Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выборы президента Абхазии состоялись, существенных нарушений в ходе голосования не было, победил кандидат от оппозиции Рауль Хаджимба, заявил председатель ЦИК Абхазии Батал Табагуа.

Выборы прошли в воскресенье в семи районах Абхазии и городе Сухум. Всего в выборах участвовали (в том числе в РФ и Турции) 142664 человек, или 70% избирателей страны. На пост главы государства претендовали и.о. главы службы безопасности Аслан Бжания, лидер оппозиции, экс-премьер Рауль Хаджимба, и.о. министра обороны Мираб Кишмария и экс-глава МВД Леонид Дзапшба.

За Хаджимбу проголосовали 50494 человека, или 50,57% избирателей, уточнил Табагуа. Он объявил Рауля Хаджимбу избранным президентом.

По данным ЦИК, за кандидата в президенты республики Аслан Бжания проголосовали 35860 человек, за Мираба Кишмария — 6389 человек, за Леонида Дзапшба — 3397 человек.

Избирательные участки для проведения внеочередных выборов президента Абхазии открылись в воскресенье, всего на территории республики было создано 154 участка в 33 избирательных округах. На выборах были аккредитованы 85 международных наблюдателей из таких стран, как Армения, Болгария, Бразилия, Венесуэла, Германия, Индия, Италия, Китай, Люксембург, Науру, РФ, Сан-Марино, Украина, Финляндия, Франция, Чехия и Япония. Кроме того, в Абхазию приехали наблюдатели из Донецкой народной республики, Нагорного Карабаха, Приднестровья и Южной Осетии.

Как заявил в понедельник глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий, возглавляющий российскую делегацию наблюдателей, президентские выборы в Абхазии соответствовали законодательству республики и прошли без существенных нарушений. По словам Слуцкого, работа представителей кандидатов в президенты на разных участках была организована очень профессионально, в связи с чем не было каких-либо конфликтов. Индира Барциц.

В Министерстве регионального развития РФ под председательством заместителя министра Михаила Крука состоялось совещание по вопросам развития инвестиционного сотрудничества между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами. В совещании приняли участие директор Департамента внебюджетных инвестиционных проектов Марина Шилкина, директор Департамента международных связей, развития межрегионального и приграничного сотрудничества Константин Шкред, исполнительный директор Российского инвестиционного агентства «Инвестируйте в Россию» Юрий Войцеховский, директор Департамента проектного финансирования РИА «Инвестируйте в Россию» Кирилл Амелькович, председатель Комиссии Московской Торгово-промышленной палаты по внешнеэкономическому сотрудничеству с партнерами в ОАЭ Алексей Бусев, представители Минэкономразвития России, Минстроя России, МИД России.

В ходе совещания Михаил Крук отметил, что в последние годы Объединенные Арабские Эмираты стали важнейшим торгово-экономическим партнером России. За 5 лет с 2008 по 2013 годы товарооборот между двумя странами увеличился в 3,75 раза и по итогам 2013 года впервые превысил US$ 2,5 млрд. В январе-мае 2014 года рост товарооборота составил 11,4%. Основу российского экспорта составляют драгоценные камни и металлы, минеральное топливо, черные металлы и изделия из них, зерновая продукция. В импорте из ОАЭ выделяются следующие позиции: морские плавсредства, сборные строительные конструкции, чай, промышленное оборудование.

Помимо этого активно развивается двустороннее сотрудничество в инвестиционной сфере. Российскими и эмиратскими предпринимателями созданы 350 совместных предприятий. В ОАЭ зарегистрировано более 100 российских торговых марок, 30 представительств различных некоммерческих организаций, 40 представительств коммерческих организаций и 8 российских компаний.

Минрегион России за последний год активизировал сотрудничество с Объединенными Арабскими Эмиратами. В апреле текущего года делегация ведомства приняла участие в IV Ежегодном Инвестиционном форуме в Дубае. При поддержке Минрегиона в июне 2014 года в Москве состоялся Российско-Эмиратский бизнес-форум с участием Министра экономики Арабских Эмиратов Султана бен Саида Аль Мансури и Министра регионального развития РФ Игоря Слюняева. В рамках форума был подписан Меморандум о намерениях по развитию сотрудничества между двумя Министерствами, а также проведены двусторонние встречи с компаниями FlyDubai, Mubadala и Торгово-промышленной палатой Шарджи. «Развитие деловых отношений с ОАЭ имеет особое значение. Это привлекательный рынок и широкие возможности сотрудничества в самых различных областях – энергетике, металлургии, авиации, строительстве, транспорте, космосе, сельском хозяйстве», – отметил заместитель министра регионального развития Михаил Крук.

Участники совещания также обсудили вопросы межрегионального сотрудничества двух стран, единодушно отметив, что данное направление является важнейшей составной частью двусторонних экономических связей.

В 2013 г. экономическое сотрудничество с ОАЭ наиболее активно осуществляли следующие субъекты Российской Федерации:

- город федерального значения Москва (более US$ 1 млрд);

- город федерального значения Санкт - Петербург (US$ 161, 6 млн);

- Республика Саха (Якутия) (US$ 68 млн);

- Кемеровская область (US$ 56 млн);

- Краснодарский край (US$ 55, 2 млн);

- Свердловская область (US$ 18, 6 млн);

- Волгоградская область (US$ 17,6 млн);

- Республика Карелия (US$ 9,4 млн);

- Хабаровский край (US$ 7,5 млн);

- Ленинградская область (US$ 7 млн);

- Республика Татарстан (US$ 7 млн).

Михаил Крук обратил внимание собравшихся на необходимость дальнейшего развития межрегиональных связей в двусторонних отношениях, отметив, что данное сотрудничество является значимым фактором в стимулировании социально-экономического развития российских регионов. В ходе совещания были обсуждены вопросы подготовки визита Министра регионального развития Российской Федерации Игоря Слюняева в ОАЭ, который запланирован на март 2015 года.

Украина в воскресенье будет отмечать 23-ю годовщину провозглашения независимости, в Киеве и Одессе по случаю праздника пройдут военные парады. Страна сейчас переживает самые сложные времена в своей истории, произошедшая в начале года смена власти не была воспринята юго-восточными регионами страны и привела к отделению Крыма и кровопролитному гражданскому конфликту в Донбассе, путей прекращения которого пока не найдено.

Независимость в "подарок"

Украинские учебники по истории подают провозглашение независимости страны в 1991 году как завершение многовековой борьбы украинского народа за право на самостоятельное развитие. По версии украинских историков, глубокий экономический и общественно-политический кризис в СССР к концу 90-х годов прошлого века привел к подъему освободительного движения в Украинской ССР, увенчавшемуся национальной революцией, достижением которой стало завоевание государственной независимости.

В то же время общеизвестно, что независимость Украины была провозглашена без каких-либо общественных потрясений, народных восстаний и кровопролития, как, к примеру, это было в странах Балтии. Верховный совет УССР принял акт о независимости, воспользовавшись ослаблением центральной власти Москвы, объявившей курс на "перестройку". Между тем перед провозглашением независимости на Украине был проведен всесоюзный референдум, на котором большинство жителей республики проголосовали за сохранение СССР, пускай и в виде "обновленной федерации равноправных республик".

Поражение "августовского путча" и арест членов ГКЧП, выступивших против проводимой Михаилом Горбачевым политики "перестройки", направленной на преобразование СССР в союз суверенных государств, окончательно дезориентировало ситуацию в Кремле, сделав распад страны неизбежным. До конца 1991 года все союзные республики провозгласили независимость. Украинская ССР приняла акт о государственной независимости 24 августа.

Уже после этого, чтобы узаконить решение парламента, был проведен всеукраинский референдум, на котором более 90% проголосовавших высказались за независимость республики. Независимость Украины поддержали все регионы, однако на юго-востоке эта поддержка была самой низкой, в частности, в Крыму и Севастополе за независимую Украину высказалось всего 54% и 57% соответственно.

Трудные первые шаги

Первым президентом Украины был избран бывший партийный функционер КПСС Леонид Кравчук. Становление нового государства происходило в сложных условиях. В стране углублялся экономический кризис и бушевала гиперинфляция. Важным событием в жизни страны в этот период стал отказ Киева от ядерного оружия. Решение было принято под давлением мирового сообщества, и в частности США, которым было не выгодно появление в Европе нового государства с третьим после штатов и России ядерным потенциалом в мире.

Кравчук покинул пост главы государства досрочно. Под влиянием забастовки горняков, происходившей на фоне глубокого экономического кризиса, украинский парламент был вынужден выполнить требование протестующих и назначить досрочные выборы президента. Кравчук проиграл их Леониду Кучме, так экс-директор "Южмаша", успевший к тому времени поработать на премьерской должности, стал вторым президентом Украины, и правил страной 11 лет.

Следует отметить, что во многом победу Кучмы определила удачная предвыборная кампания. Обещая заняться восстановлением связей с Россией, он смог заручиться поддержкой жителей русскоязычного юго-востока. Однако, придя к власти, новый президент начал движение в сторону запада. В целом же основой его внешней политики стала "многовекторность". Он много и часто общался с Кремлем, но двигал страну в Евросоюз и НАТО.

За время правления Кучмы в стране появилась гривна, Конституция, текст гимна, начались структурные реформы и реальная приватизация. В стране наблюдалась определенная экономическая стабилизация, хотя и имели место кризисные явления: безработица, долги по зарплатам и пенсиям. Правление Кучмы также запомнилось громкими скандалами, связанными с исчезновением журналиста Георгия Гонгадзе, акциями "Украина без Кучмы", цензурой, обвинениями в причастности к незаконной торговле оружием.

Национальный вопрос

Большой заслугой первых двух президентов было то, что им удалось избежать этнонациональных конфликтов и сохранить гражданский мир в стране, хотя предпосылки для их начала были, в частности в Крыму.

На Украине тогда, как и сейчас, проживало большое количество национальных меньшинств, самое многочисленное из них — русское. Согласно переписи 1989 года, в Причерноморье и Крыму проживало 33,9% русских, а в Приазовье и Донбассе — 36,8% русских. Референдумы о сохранении СССР и о поддержке независимости Украины показали, что мнение жителей Крыма и Севастополя о будущем страны разделилось — часть жителей видели его вместе с Украиной, часть — с Россией. Довольно сильными были пророссийские настроения и на Донбассе.

Сейчас об этом мало кто вспоминает, но уже в самом начале истории независимой Украины, Крым, который до 1954 года был частью России, мог стать независимым государством или вернуться в состав РФ. Парламент Крыма в мае 1992 года провозгласил государственную самостоятельность полуострова, которую должны были закрепить на референдуме 2 августа, следующим шагом могло быть присоединение Крыма к России. В это же время была принята конституция Крыма, вводилась должность президента. Эти документы противоречили тогдашнему законодательству Украины.

В ответ Киев надавил на верхушку крымского парламента, угрожал уголовными делами, давая понять, что если Крым и уйдет от Украины, то только через войну — по приднестровскому сценарию. Это подействовало. Уже 21 мая крымские депутаты наложили мораторий на проведение референдума, а в принятую конституцию были внесены правки. Однако в мае 1994 году ситуация обострилась, крымские депутаты возобновили конституцию 1992 года, фактически сделав Крым независимым от Киева, а в январе 1994 года состоялись первые и пока последние выборы президента полуострова, на которых победил Юрий Мешков, поддерживавший сближение с Россией.

В это же время состоялись досрочные выборы президента Украины, на которых победил Кучма, позиционировавший себя пророссийским кандидатом, ему удалось вернуть полуостров под контроль Киева. Вскоре Кучма отменил конституцию Крыма образца 1992 года, а в 1998 году Верховная рада приняла закон, которым утвердила новую конституцию Крыма с куда более скромными полномочиями.

Примечательно, что на Донбассе еще в марте 1994 года был поднят вопрос о необходимости федерализации страны и о статусе русского языка в регионе. По решению областных властей параллельно с внеочередными выборами Верховной рады Украины в Луганской и Донецкой областях состоялся "совещательный опрос" граждан о необходимости федерализации страны, статусе русского языка на Донбассе и о сотрудничестве Украины с СНГ. Участие в опросе в каждой из областей приняли более 70% населения, большинством голосов были поддержаны предложения о закреплении федерального устройства Украины на уровне конституции, уравнивании русского языка с украинским на территории Донецкой и Луганской областей и о необходимости полномасштабного участия Украины в структурах СНГ. Однако результаты опроса, который по своей сути был референдумом, были проигнорированы Киевом.

"Оранжевая революция" и реванш Януковича

Кучму на должности президента сменил Виктор Ющенко, пришедший к власти в 2004 году в результате так называемой оранжевой революции. События вокруг выборов третьего президента Украины продемонстрировали углубление общественного раскола Украины по линии Запад — Восток. Мнение украинцев разделилось ровно по линии Днепра — жители западной части Украины поддержали Ющенко, а жители восточной — его главного конкурента Виктора Януковича.

Под влиянием протестов на Майдане Незалежности в Киеве, где находился центр "оранжевой революции", Верховный суд Украины признал невозможным определить результаты второго тура президентских выборов, на которых с отрывом в три процента победу одержал Янукович. Во время повторного второго тура благодаря мобилизации голосов своих сторонников Ющенко смог одержать победу. Янукович вынужден был признать свое поражение, как и жители востока были вынуждены смириться, что у них украли их выбор.

Важным событием в этот период стало проведение Верховной радой конституционной реформы, предусматривавшей преобразование Украины с президентско-парламентской в парламентско-президентскую республику. Это решение было принято на основании компромисса власти и оппозиции в пакете с законом, создавшим правовую базу для переголосования второго тура президентских выборов.

Став президентом, Ющенко начал налаживать отношения с США, и "пятилетка" его правления стала самым провальным периодом во взаимоотношениях Киева и Москвы.

Правление Ющенко также запомнилось политической нестабильностью в стране — у президента постоянно возникали конфликты с премьер-министром и парламентом относительно распределения полномочий. Своей беззубой политикой Ющенко растерял высокое народное доверие, на очередных выборах главы государства он набрал чуть более пяти процентов голосов.

На президентских выборах в 2010 года победу одержал Янукович, который смог взять своеобразный реванш у Ющенко за поражение на предыдущих выборах. Во время его правления конституционная реформа 2004 года была признана незаконной, страна вновь стала президентско-парламентской, и к главе государства вернулись более широкие полномочия.

Евромайдан и смена власти

Во время правления Янукович показывал себя приверженцем европейского вектора, при этом пытаясь найти формулу взаимодействия с Таможенным союзом. Однако накануне саммита Восточного партнерства в Вильнюсе в ноябре 2013 года, где должен был быть рассмотрен вопрос о подписании соглашения об ассоциации Украины с ЕС, украинское правительство повело себя неожиданно, заявив о приостановке курса на евроинтеграцию. Кабмин обосновал свое решение необходимостью детально проанализировать возможные риски, которые могли возникнуть у украинской экономики в случае создания зоны свободной торговли с ЕС, положение о которой было неотъемлемой частью соглашения об ассоциации.

В ответ по всей стране прокатилась волна уличных протестов, так называемый евромайдан, который в январе-феврале 2014 года перерос в кровопролитные столкновения протестующих с сотрудниками органов правопорядка, результатом которых стали десятки человеческих жертв как с одной, так и с другой стороны и смена власти в стране. Верховная рада 22 февраля отстранила от власти Януковича, который сбежал из Киева, опасаясь за свою безопасность, в очередной раз изменила Конституцию, восстановив парламентско-президентскую республику, возложила исполнение обязанностей главы государства на спикера Александра Турчинова и назначила внеочередные выборы президента на 25 мая.

Отделение Крыма и референдум в Донбассе

События на Майдане снова разворошили старый этнонациональный вопрос на Украине. Приход к власти в Киеве прозападных политиков, причем способом, легитимность которого вызывает много вопросов, не отвечала интересам жителей украинского юго-востока, которые всегда больше ориентировались на Россию.

Крым не признал легитимность новой украинской власти и принял решение провести референдум о дальнейшей судьбе региона. Голосование прошло 16 марта. В бюллетень были внесены два вопроса: "Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?" и "Вы за восстановление действия конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?"

Большинство проголосовавших (96,77%) при явке в 83,1% высказались за воссоединение с Россией. Соответствующий договор был подписан 18 марта, впоследствии его одобрили Госдума и Совет Федерации России. Они также приняли федеральный конституционный закон об образовании двух новых субъектов РФ — Республики Крым и города федерального значения Севастополь. Президент РФ Владимир Путин подписал оба документа. Также ранее Путин заявил, что проведение референдума в Крыму соответствует нормам международного права и Уставу ООН. В свою очередь власти Киева приняли закон, согласно которому Крым признан оккупированной территорией. Не признает отделение Крыма и большая часть международного сообщества.

Параллельно с этими процессами в Крыму, начиная с конца февраля 2014 года, в Донбассе, жители которого также не восприняли смену власти на Украине, начались массовые акции протеста за федерализацию региона и предоставление российскому языку особого статуса.

Центром противостояния стали Донецкая и Луганская области, здесь были захвачены здания органов государственной власти. Вскоре на этих территориях были провозглашены Донецкая и Луганская народные республики, началась подготовка к референдуму о статусе регионов, которые состоялись в двух областях в один день — 11 мая.

На референдумы в двух областях был вынесен один вопрос: поддерживаете ли вы акт о государственной самостоятельности, соответственно, Донецкой и Луганской народных республик. При этом государственную самостоятельность Донецкой области поддержали 89,7%, Луганской — 96,2% принявших участие в голосовании избирателей. Референдум в Донбассе проходил на фоне начавшейся в апреле спецоперации украинских силовиков с применением авиации и бронетехники.

Новый президент и война в Донбассе

Победу на внеочередных выборах, состоявшихся 25 мая, в первом туре со значительным отрывом одержал миллиардер Петр Порошенко. В своей предвыборной программе он обещал неизменно поддерживать курс на евроинтеграцию Украины, укрепить обороноспособность страны, урегулировать конфликт в Донбассе, вернуть Крым в состав Украины и наладить отношения с РФ.

С приходом к власти Порошенко спецоперация на востоке активизировалась: украинскую военную группировку усилили новобранцами, военные начали наступление, планомерно сжимая кольцо вокруг Донецкой и Луганской областей. Силовики в начале июля заняли форпост ополчения — Славянск, ополченцы были вынуждены отступить в Донецк. В результате этих действий в Донбассе фактически началась полномасштабная война. Сегодня Донбасс оказался на грани экологической катастрофы, во многих городах из-за постоянных обстрелов нет электро- и водоснабжения, возникают перебои с поставками продуктов. По данным ООН, жертвы конфликта исчисляются тысячами. Большое количество местных жителей были вынуждены покинуть свои дома и спасаться бегством.

Киев вместе с международной общественностью не прекращает попыток найти выход из ситуации дипломатическим путем, однако пока они не увенчались успехом. Украинская сторона возлагает большие надежды на запланированную на 26 августа в Минске встречу глав Таможенного союза с Порошенко, на которую также приглашены представители Еврокомиссии. Киев рассчитывает, что на этой встрече может начаться реальный переговорный процесс по урегулированию ситуации на Украине.

Парад вопреки войне

Несмотря на конфликт в Донбассе, власть Киева решила торжественно отметить очередную годовщину провозглашения независимости страны. Президент Порошенко 21 июля поручил правительству организовать праздничные мероприятия в честь Дня независимости, в частности обеспечить проведение военных парадов в Киеве и Одессе.

Основные торжества пойдут в столице Украины. В рамках подготовки к проведению парада в Киеве городские власти вынуждены были пойти на конфликт с жителями палаточного городка на Майдане Незалежности, которые наотрез отказывались покидать площадь. В итоге работники коммунальных служб под прикрытием добровольческих батальонов милиции разобрали баррикады и палатки на площади. В столкновениях с майдановцами были ранены несколько правоохранителей, милиция завела уголовное дело по статье "хулиганство".

Поздно вечером в среду в Киеве состоялась генеральная репетиция военного парада ко Дню независимости, по Крещатику и Майдану промаршировали солдаты, и проехала военная техника. Всего в параде будут задействованы 1500 курсантов и 120 бойцов из зоны спецоперации украинских силовиков на востоке, а также в общей сложности около 100 единиц техники, в том числе и новой техники украинского производства.

В частности, в параде примут участие БТРы, выпущенные в Харькове, боевые КрАЗы "Спартан" и "Куга", оснащенные боевыми модулями, "Грады" трех модификаций с дополнительными боекомплектами также украинского производства, установки "Ураган", гаубицы Д-30, противотанковые пушки "Рапира", 152-миллиметровая "Мста", "Точка М", зенитно-ракетный комплекс "Оса" и установки С-300. По данным организаторов, сразу после парада вся эта техника направится на восток, в зону спецоперации украинских силовиков.

Ожидается присутствие на мероприятии всех первых лиц государства. Руководить парадом будет министр обороны Валерий Гелетей. Начало парада запланировано на 10.00 (11.00 мск).

Кроме этого в рамках празднования годовщины независимости в Киеве пройдет ряд других торжественных мероприятий: с утра руководство государства возложит цветы к памятникам Тарасу Шевченко и Михаилу Грушевскому, возле памятника Владимиру Великому пройдет молебен за Украину, днем на Крещатике пройдет ярмарка общественных организаций с презентацией их деятельности, а на Софийской площади пройдет "парад вышиванок".

В то же время Одесса отметит День независимости морским парадом флота украинских ВМС и береговой охраны государственной пограничной службы Украины. Как планируется, всего в параде будут задействованы около 600 человек личного состава ВМС и госпогранслужбы и около 20 кораблей и катеров. Парад откроется прохождением боевых кораблей и катеров с государственными флагами, флагом украинских ВМС и флагом морской охраны госпогранслужбы. Далее зрителям буду продемонстрированы бой корабля с судном-нарушителем, проведение антипиратской операции (высадка с корабля досмотровой команды), проводка корабля за тралами, поиск и подъем из воды личного состава, терпящего бедствие, показ фонтанов из пожарных катеров. В завершение морского парада состоится прохождение яхт-участниц регат "Кубок Черного моря" и "Кубок Одесской области".

Торжества по случаю Дня независимости завершатся праздничным салютом в Киеве, Одессе и в некоторых других областных центах, который состоится в 22.00 (23.00 мск).

Проводить нельзя отменить

Общественное мнение о том, следует ли проводить парад во время военного конфликта в стране, разделилось. Одни граждане считают, что парад проводить необходимо, чтобы показать мощь украинского государства и поднять боевой дух украинских военных, которые воюют на востоке. По мнению других — от парада следует отказаться, поскольку проводить военный парад и торжества, когда в стране каждый день гибнут люди, не целесообразно, особенно с учетом того, что государственная казна и так пуста.

Против парада продолжают выступать бывшие майдановцы, которые сейчас частично переселились на Труханов остров. По их мнению, нельзя проводить праздник на Майдане, где прошлой зимой погибло много людей. В среду они провели пикет администрации президента Украины с требованием не проводить военный парад. К митингующим вышел представитель президентской администрации и сообщил, что их требования услышаны.

Кроме этого, перед парадом по Киеву несколько дней ездила автоколонна с акцией протеста против проведения парада: из автомобилей через громкоговоритель доносились призывы "Нет — параду на костях!"

Партия регионов, ушедшая в оппозицию после смены власти в Украине, также выступила против проведения парада. Средства, потраченные на его организацию, должны быть направлены на нужды украинских силовиков и восстановление инфраструктуры Донбасса, считает первый замглавы парламентской фракции ПР Михаил Чечетов.

В свою очередь в Минобороны Украины заявляют, что парад в этом году необходим для поднятия боевого духа украинских солдат на востоке. При этом официально стоимость парада не называется, однако по данным источника в Минобороны, парад будет бюджетным, его проведение обойдется всего в 80 миллионов гривен. Для сравнения предыдущий парад обошелся государству в 200 миллионов гривен.

Людей волнует безопасность

Многие украинцы на парад идти не собираются, поскольку боятся за свою безопасность в связи с угрозой террористических актов. Накануне праздника правоохранители сообщили о задержании диверсанта, у которого был изъят большой арсенал оружия, в том числе гранатометы и гранаты. Милиция предполагает, что задержанный мог готовить теракт на День независимости.

В то же время органы правопорядка успокаивают граждан и заверяют, что безопасность на празднике будет обеспечена. На охрану правопорядка в центре столицы будут брошены все силы милиции. Правоохранители за несколько дней до праздника взяли под наблюдение все подземные коммуникации на Крещатике. Также в целях безопасности в центре города будет осуществлена частичная блокировка связи, а на крышах будут расставлены снайперы. К охране общественного порядка привлекут четыре тысячи милиционеров.

Комитет по экономическим связям и отношениям Польши готовит документ для подачи в Международную Торговую Организацию. В нем указано о намерении просить суд ЕС рассмотреть решение России о запрете ввоза на ее территории продукции польских производителей.

Такое решение правительственный комитет принял в ответ на поддержание Польшей санкций против российской экономики. Стоит отметить, что РФ приняла ряд санкций относительно всех стран, поддержавших решение Европейского Союза о санкционировании экономики страны и ее торговых отношений с другими представителями крупного международного товарного рынка.

Рынок Польши, особенно продовольственная его часть, терпит ущерб после введенных Россией ограничений. Ведь даже магазин книг в Москве или школа танцев в Киеве не будут функционировать, если их деятельность перестанет быт востребованной. Что уж говорить о международном рынке? Практически тридцать процентов продовольственной продукции Польши поставлялось на рынок России. Теперь же возникла острая необходимость поиска другого экспортера на свои продукты. Россия реализовала польские фрукты, мясо, молочные продукты и рыбу.

Организация экономики ЕС уверила представителей Польши и других стран, которых коснулись ограничительные постановления России, в том, что вся невостребованная продукция будет куплена. Однако Польша все же не отзовет свои претензии.

Российская же сторона заявила, что также намерена подать иск в Международный Торговый Суд на страны, которые способствовали ограничению экономических отношений РФ.

14 июля с.г. в Бразилиа в присутствии президента Бразилии Дилмы Руссефф и российского президента Владимира Путина госкорпорация «Петробраз» и консорциум Солимоеш (Consórcio Solimões), образованный российской госкомпанией «Роснефть» и бразильской HRT, подписали «Протокол о взаимопонимании» в отношении проведения дальнейшей совместной работы, направленной на оценку экономической целесообразности добычи природного газа в бассейне Solimões района Амазонии. Начатые ещё в 2012 году исследования в настоящее время имеют целью выработку единого решения о вариантах использования добываемого «Роснефтью» и HRT природного газа. Одним из возможных вариантов рассматривается сжижение, вторым – выработка электроэнергии из газа, третьим – применение двух первых вариантов. На подписании документа со стороны «Петробраз» присутствовал директор отдела газа и энергии ЖозеАлсидезСантороМартинс (José AlcidesSantoroMartins), от государственной нефтяной компании «Роснефть» её президент Игорь Сечин, от HRT исполнительный директор Милтон Франке (MiltonFranke). Срок действия протокола 12 месяцев с момента его подписания.

ValorEconomico

Автономная некоммерческая организация "Юристы за конституционные права и свободы" (ЮРИКС) подала в суд жалобу на решение Минюста о ее внесении в реестр НКО "иностранных агентов", сообщила РИА Новости старший юрист организации Татьяна Глушкова.

В конце июля Минюст пополнил реестр НКО-"иностранных агентов", в него попали межрегиональная ассоциация правозащитных организаций "Агора", фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", межрегиональная общественная организация Правозащитный центр "Мемориал", калининградская региональная общественная организация "Экозащита! — Женсовет" и автономная НКО "Юристы за конституционные права и свободы" (ЮРИКС).

"Заявление подано сегодня в Замоскворецкий районный суд Москвы", — сказала Глушкова.

Первой из пяти НКО отреагировал на решение Минюста фонд "Общественный вердикт" — 23 июля они подали жалобу в Замоскворецкий районный суд на само решение о внесении в реестр "иностранных агентов". Следующей обратилась в суд калининградская "Экозащита!", которая 25 июля направила заявление о признании незаконным решения Минюста по тому же адресу — в Замоскворецкий суд. Заявление от "Мемориала" было подано в Тверской районный суд Москвы 8 августа. Пока остается неизвестно, обжаловала ли решение Минюста ассоциация "Агора".

В конце 2012 года в России вступил в силу закон, который обязывает некоммерческие организации, занимающиеся политической деятельностью и финансируемые из-за рубежа, регистрироваться в качестве иностранных агентов. В марте 2013 года в ряде российских регионов начались массовые проверки некоммерческих организаций, которые правозащитники считают незаконными. В феврале 2013 года группа организаций направила в Европейский суд по правам человека жалобу на этот закон. Новые поправки в закон дали Минюсту право самостоятельно вносить НКО в реестр "иностранных агентов".

Долгое время с момента принятия закона (пока признание НКО иностранным агентом было прерогативной самой организации) в реестре фигурировала только одна организация, признавшая себя "иноагентом", — некоммерческое партнерство "Содействие развитию конкуренции в странах СНГ". Организация сама 27 июня 2013 года зарегистрировалась в качестве "иностранного агента". Только 5 июня 2014 года реестр пополнился еще пятью организациями, в числе которых ассоциация "Голос", а 21 июля в реестре оказались еще пять НКО. Таким образом сейчас в реестре НКО "иностранных агентов" 11 организаций.

Гири на ногах

Низкий спрос препятствует подъему цен на арматуру на Ближнем Востоке

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ Остановка двух украинских меткомбинатов и падение производства еще на нескольких предприятий серьезно обеспокоили покупателей украинской стальной продукции и спровоцировали подъем цен на металлолом и заготовки на ближневосточном рынке. С начала августа стоимость лома в Турции прибавила порядка $10 за т, а полуфабрикаты производства СНГ подорожали более чем на $15 за т. В то же время, турецким металлургическим компаниям пока не удается провести аналогичное повышение цен на длинномерный прокат.

В последние две недели арматура и катанка турецкого производства подорожали примерно на $10 за т только на внутреннем рынке. Этому способствовало, в первую очередь, быстрое подведение итогов президентских выборов, которые прошли в один тур и завершились уверенной победой нынешнего премьер-министра Эрдогана. Как ожидается, теперь турецкие строительные компании приступят к реализации проектов, которые ранее откладывали, и вообще повысят активность.

Цены на арматуру в Турции к началу второй половины августа достигли в итоге $570-585 за т EXW без НДС, но в экспортных поставках продолжается стагнация. Пока что металлургическим компаниям не удается поднять котировки выше $575 за т FOB, а многие сделки по-прежнему заключаются из расчета менее $570 за т FOB. Встречные предложения от покупателей могут поступать и на уровне ниже $565 за т FOB.

Проблема заключается в том, что ни на одном из крупнейших национальных рынков в странах Ближнего Востока спрос так и не восстановился после Рамадана, хотя со времени его окончания прошло уже более трех недель. В Саудовской Аравии и ОАЭ основные потребности удовлетворяются за счет местной продукции и поставок катарской Qatar Steel. При этом, повышение цен на арматуру в ОАЭ ожидается не раньше сентября, так как сейчас местные дистрибуторы предпочитают использовать имеющиеся у них запасы.

В Ираке продолжается война, так что на этот рынок поступают лишь небольшие партии турецкой продукции. Обострилась обстановка в Ливане, где спрос на конструкционную сталь тоже заметно сократился. Египетская строительная отрасль на подъеме, а внутренние цены идут вверх вследствие повышения тарифов на электроэнергию и природный газ для местной промышленности. Однако еще в мае египетские металлурги обратились к правительству с просьбой об ограничении импорта конструкционной стали из Турции, Украины и Китая с целью защиты национальных производителей. Ожидается, что власти Египта могут прислушаться к этим весьма настойчивым призывам.

Наконец, стоимость длинномерного проката находится под постоянным давлением со стороны китайских поставщиков. На китайском рынке конструкционной стали в последние месяцы произошел настоящий обвал. Спрос на эту продукцию в Юго-Восточной Азии тоже низкий, так как до завершения сезона дождей остается еще больше месяца, поэтому дистрибуторы не торопятся с новыми закупками. Вследствие этого китайские компании продолжают сбивать цены на арматуру и катанку. В первой половине августа эта продукция предлагалась в Египет и Ливан по $485-505 за т CFR, но в середине августа сообщалось о продажах китайской арматуры и по $480 за т CFR.

Китайцы практически вытеснили из Африки и Ближнего Востока производителей длинномерного проката из СНГ. Белорусский метзавод и «Арселор Миттал Кривой Рог» продолжают предлагать арматуру в эти регионы, в среднем, по $520-530 за т FOB, но эти котировки имеют, по большей части, номинальный характер.

По мнению аналитиков, в конце августа – начале сентября спрос на длинномерный прокат на Ближнем Востоке все-таки должен возрасти, а это создаст условия для повышения цен. Однако для этого потребуется, в первую очередь, прекращение спада в Китае.

«Министр торговли и промышленности встретилась с бизнесом»

Министр торговли и промышленности Норвегии Моника Меланд провела 20 августа встречу с представителями норвежского бизнеса для обсуждения последствий санкций, введённых Норвегией против России.

«Правительство заинтересовано в сборе информации о том, каким образом ограничительные меры против России отражаются на работе нашего бизнеса, и какие последствия для себя в будущем видят предприятия», – заявила министр и добавила: «Я ценю, что ассоциации предприятий поддерживают наше решение ввести санкции против России. На сегодняшней встрече мы получили много полезных откликов, которые будут использованы в нашей дальнейшей работе по оценке экономических последствий. Такая оценка будет проведена с участием всех заинтересованных министерств».

20.08.2014, Министерство торговли, промышленности и рыболовства

Продажи французского производителя напольных покрытий Tarkett (г. Нантерр) по итогам шести первых месяцев 2014 г. снизились в годовом исчислении на 5,4%, составив 1,12 млрд евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Скорректированный показатель EBITDA за отчетный период сократился на 5,6% до 125,7 млн евро. Чистая прибыль составила 30,8 млн евро, снизившись в сравнении с результатом аналогичного периода прошлого года на 16%.

Продажи в 1 полугодии 2014 г. выросли лишь в регионе EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка) — на 2,2% до 347 млн евро. В Северной Америке реализация снизилась на 4,6% до 318,8 млн евро, в странах СНГ — на 13,6% до 345 млн евро.

Говоря о рынках стран СНГ, руководство Tarkett отмечает, что из-за замедления экономического роста заметно снизились физические объемы продаж в России. Кроме того, на итоговый финансовый результат в этом регионе отрицательно влияют события на востоке Украины.

В Австралии все еще ведутся разговоры о том, стоит ли настаивать на запрете участия президента России в саммите Большой Двадцатки, который должен состоится в ноябре в Брисбене.

Поскольку Австралия все-таки не является организатором самого института Большой Двадцатки как формата международных совещаний министров финансов и глав центральных банков, представляющих 20 крупнейших экономик мира, а всего лишь -принимающей очередную встречу стороной (напомним, в прошлом году саммит Большой Двадцатки проходил в российском Владивостоке), видимо, для вынесения официального запрета на участие любому из лидеров G20 необходим некий консенсус между всеми другими членами. В ситуации, когда другие страны не ставят «вопрос ребром» об участии России в брисбенском саммите, мнение Австралии, конечно, интересно, но вряд ли будет играть решающую роль, что, однако, не останавливает австралийских политиков от периодических обсуждений этой темы. О терзающих их сомнениях в том, хотят ли они видеть мистера Путина в Брисбене, уже рассказали и премьер-министр Австралии, и его коллеги, и представители Оппозиции, из самых последних выступивших — член правления Резервного банка Австралии.

На встрече комитета по экономическому развитию Австралии экономист Джон Эдвардс сообщил коллегам, что запрет на участие в брисбенском мероприятии, о котором подумывают в Австралии, будет иметь в международном масштабе «очень небольшие последствия», так как Россия имеет «слишком маленький вес в мировой экономике», и ее участие либо неучастие не окажет влияние на решения, принимаемые на саммите по вопросам мировых экономических реформ, а форум G20, прежде всего, экономический. Мистер Эдвардс посоветовал «не дисквалифицировать» Владимира Путина по причине крушения самолёта рейса МН 17. Также Эдвардс, возможно, впервые среди австралийских политиков, с момента катастрофы МН 17, немного изменил общепринятую формулировку, предложив не считать Путина «виновным за то, что про-российские сепаратисты сбили пассажирский самолёт малазийских авиалиний во время его полёта над территорией Украины в июле»: «Очевидно, что он (Путин) не собирался сбивать его (пассажирский самолёт). Если самолет сбит непреднамеренно или, как в случае с Россией, не своими собственными руками, это, само по себе, не является основанием, которое можно эффективно предъявить в качестве причины введения запрета на участие Путина».

Мистер Эдвардс, экономист, назначенный в комитет Резервного банка правительством лейбористов в 2011 году, также напомнил, что США сбили пассажирский самолёт авиалиний Iran Air 655 над Персидским заливом в июле 1998 года, когда все 290 пассажиров и пилоты погибли.

Мистер Эдвардс считает, что единственной причиной, по которой Путин может не приехать в Брисбен — если случится вторжение России на Украину.

Осенью будут запущены испытания первого отечественного медицинского экзоскелета. Разработчик устройства, компания «ЭкзоАтлет», уже приступил к набору добровольцев, готовых принять участие в исследовании прибора, пишут «Известия».

Целью данного этапа испытаний является оценка удобства, надежности и безопасности экзоскелета. По словам основателя проекта Екатерины Березий, на настоящий момент было получено более сотни заявок со всей России и СНГ.

«Пока есть только один образец устройства для людей с ограниченными возможностями. Но мы хотим посмотреть, как он будет взаимодействовать с людьми, имеющими разные проблемы опорно-двигательной системы, поэтому нам требуется несколько испытателей. При выборе участников мы смотрим не только на физические возможности добровольцев, такие как хорошая сердечно-сосудистая система, крепкое тело, но и на их психоэмоциональное состояние», - отметила Екатерина.

По словам разработчиков, новое устройство служит вспомогательным средством при реабилитации и позволяет улучшить качество жизни тех, кто долгие годы является инвалидом. Летом 2015 года медицинский экзоскелет будет предоставлен реабилитационным центрам для инвалидов с целью проведения клинических испытаний и сертификации. В будущем экзоскелеты смогут покупать и сами инвалиды. Стоить устройство будет от 1 млн до 1,5 млн рублей.

«Мы предполагаем, что в первый год продаж экзоскелеты пойдут в реабилитационные центры для так называемых расширенных клинических испытаний, а уже со второго года их смогут приобрести для себя и частные лица для домашнего использования. Будет несколько модификаций, в том числе и детская», - добавила Березий.

В июне этого года в США был зарегистрирован первый экзоскелет, предназначенный для реабилитации пациентов с травмами позвоночника, приведшими к параличу нижней части тела. Моторизированное устройство под названием ReWalk крепится к обеим ногам и спине пациента и помогает больному сидеть, стоять и ходить с помощью компаньона.

Оргкомитет премии «Читай Россию/Read Russia» обнародовал имена 17 переводчиков, которые составили «короткий список» соискателей премии.

Всего к участию в конкурсе было подано 112 заявок из 16 стран мира: Австрии, Азербайджана, Аргентины, Армении, Великобритании, Германии, Италии, Испании, Китая, Ливана, Марокко, Польши, Сербии, Франции, Украины и США. «Длинный список» премии был обнародован 21 июля и включал 32 соискателя.

Премия «Читай Россию/Read Russia» учреждена Автономной некоммерческой организацией содействия развитию теории и практики литературного перевода «Институт перевода» в 2011 году. Проводится раз в два года при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечати) и Фонда «Президентский центр Б.Н. Ельцина». Премия присуждается переводчику (группе переводчиков) за лучший перевод прозаического или поэтического произведения с русского на иностранный язык, опубликованный одним из зарубежных издательств в течение последних двух лет.

Целями премии являются:

• популяризация произведений русской литературы;

• поощрение зарубежных переводчиков русской литературы на иностранные языки;

• поощрение зарубежных издательств, публикующих переводы русской литературы;

• укрепление и развитие культурных связей России с зарубежными странами.

«Короткий список» соискателей премии 2014 года:

Номинация «Классическая русская литература XIX века:

1. Вера Бишицки за перевод романа Ивана Гончарова «Обломов» (Германия);

2. Алехандро Ариэль Гонсалес за перевод повести Федора Достоевского «Двойник» (Аргентина);

3. Хорхе Феррер за перевод романа Александра Герцена «Былое и думы» (Испания).

Номинация «Литература ХХ века» (произведения, созданные до 1990 года):

1. Александр Нитцберг за перевод романа Михаила Булгакова «Мастер и Маргарита» (Австрия);

2. Даниела Рицци за перевод прозаических произведений Осипа Мандельштама «Шум времени» (Италия);

3. Джоан Тернбулл и Николай Формозов за перевод повести Сигизмунда Кржижановского «Автобиография трупа» (США);

4. Генрих Хлыстовский за перевод книги рассказов Михаила Слонимского «Варшава» (Польша);

5. Элизабет и Роберт Чандлер за перевод рассказов Василия Гроссмана «Добро вам!» (Великобритания).

Номинация «Современная русская литература» (произведения, созданные после 1990 года):

1. Юлия Бувар за перевод романа Эдуарда Кочергина «Крещенные Крестами» (Франция);

2. Ив Готье за перевод романа Андрея Рубанова «Жизнь удалась» (Франция);

3. Николетта Марчалис за перевод романа Захара Прилепина «Грех» (Италия);

4. Любинка Милинчич за перевод романа Георгия Владимова «Генерал и его армия» (Сербия);

5. Эва Роевска-Олеярчук за перевод романа Виктора Пелевина «Т» (Польша);

6. Мариан Шварц за перевод романа Леонида Юзефовича «Костюм Арлекина» (США).

Номинация «Поэзия»

1. Абдеррахим Латауи за перевод стихотворений русских поэтов XIX – XX веков «Из шедевров русской поэзии» (Марокко);

2. Лю Вэньфэй за перевод лирики Александра Пушкина (Китай);

3. Мартина Якобсон за перевод книги Арсения Тарковского «Стадо оленей» (Германия).

Выдвижение кандидатур на соискание премии могут осуществлять издательства, образовательные, культурные и научные центры, профессиональные ассоциации, а также физические лица, включая самих переводчиков.

Победителями в каждой номинации становятся переводчик (переводчики) и издательство, в котором была выпущена книга. Победители получают специальные дипломы и медаль, а также денежное вознаграждение в размере 5 000 евро – переводчик (переводчики) и 3 000 евро в виде гранта – издательство на покрытие расходов на перевод другого произведения русской литературы – по согласованию с Учредителем премии.

Имена победителей второго сезона назовут на II торжественной церемонии награждения, которая состоится 6 сентября 2014 года в Москве в Доме Пашкова и станет важнейшим событием Международного конгресса литературных переводчиков.

В мероприятии примут участие свыше 300 человек, в числе которых представители посольств стран – участниц, сотрудники иностранных культурных центров Москвы (Немецкого культурного центра имени Гёте, Французского культурного института, Института Сервантеса, Итальянского института культуры, Польского культурного центра), издатели, переводчики, литературные агенты, критики и обозреватели ведущих печатных СМИ, теле- и радиожурналисты, известные писатели и поэты Москвы, организаторы литературных конкурсов и премий, представители Министерства культуры России, Министерства иностранных дел России, Администрации Президента России, Роспечати, Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничества).

В состав жюри премии входят: Всеволод Багно, директор Института русской литературы (Пушкинский Дом) РАН (Россия); Гжегож Вишневский, профессор, славист, член Правления общества «Польша – Россия» (Польша); Владимир Григорьев, председатель Наблюдательного совета Института перевода (Россия); Адриано Дель Аста, директор Итальянского института культуры в Москве (Италия); Александр Дроздов, исполнительный директор Фонда «Президентский центр Б.Н.Ельцина» (Россия); Лю Лиминь, профессор, президент Китайской ассоциации преподавателей русского языка (Китай); Александр Ливергант, переводчик, главный редактор журнала «Иностранная литература» (Россия); Питер Майер, президент издательства Overlook Press (США); Жорж Нива, историк литературы, профессор Женевского университета (Франция – Швейцария); Рафаэль Гусман Тирадо, вице-президент Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ), преподаватель Отделения славянской филологии Гранадского университета, профессор (Испания).

Оценивая мастерство номинантов 2012-2014 гг. Рафаэль Гусман Тирадо особо отметил работы нескольких переводчиков. Так, в частности, Алехандро Ариэль Гонсалес, Джоан Тернбулл и Николай Формозов очень точно, по мнению члена жюри, воспроизвели текст оригинала, что очень важно для верной передачи философских идей Федора Достоевского и Сигизмунда Кржижановского. Удалось сохранить жанрово-стилистическое разнообразие текста оригинала и Мариан Шварц, которая «блестяще владеет техникой перевода исторического детектива». Ив Готье с большим мастерством открывает «исторические, культурные и бытовые реалии советского и постсоветского пространства, большей частью неизвестные массовому читателю в других странах». Успешно воссоздала русский культурный ландшафт и Юлия Бувар, которая прибегла к верным и исчерпывающим культурологическим ссылкам и комментариям.

Другой член жюри Александр Ливергант подчеркнул научно-исследовательский характер ряда переводов, которым «предпосланы подробные и внятные комментарии, а также вступительные статьи». По его словам, переводчики являются не только мастерами в своей непосредственной профессии, но и грамотными славистами, хорошо изучившими авторов, с которыми работают.

В Попечительский совет премии входят известные российские государственные, культурные и общественные деятели: Петр Авен, Наина Ельцина, Михаил Пиотровский, Вячеслав Никонов, Кирилл Разлогов, Михаил Сеславинский, Наталия Солженицына и Владимир Спиваков.

Первая церемония награждения победителей премии «Читай Россию/Read Russia» состоялась в сентябре 2012 года в Москве в Доме Пашкова. Ее лауреатами стали следующие переводчики и издатели: Виктор Гальего Баллестеро (Испания) за перевод романа Льва Толстого «Анна Каренина» и издательство Alba; Джон Элсворт (Великобритания) за перевод романа Андрея Белого «Петербург» и издательство Pushkin Press; Алессандро Ниеро (Италия) за перевод книги Дмитрия Пригова «Тридцать три текста» и издательство Terra Ferma; Элен Анри-Сафье (Франция) за перевод книги Дмитрия Быкова «Пастернак» и издательство Fayard.

После того, как в марте этого года иранская экономическая делегация посетила Москву, при содействии со стороны посольства Ирана в России и администрации провинции Хамадан в названную провинцию прибыла делегация российского журнала «Деловой Иран» с целью ознакомления с экономическими возможностями и потенциалом провинции и последующей публикации очередного номера журнала, посвященного провинции Хамадан. Вчера члены делегации журнала «Деловой Иран» встретились с представителями деловых кругов и главами экономических организаций и учреждений названной провинции.

Глава делегации российского журнала, председатель комиссии по Ирану Московской торгово-промышленной палаты Раджаб Сафаров в ходе этой встречи заявил, что в следующем номере журнала «Деловой Иран» будет опубликована информация о потенциале провинции Хамадан, ее исторических памятниках и туристических возможностях.

Далее Раджаб Сафаров отметил, что политические отношения между двумя странами находятся на достаточно высоком уровне, однако об их экономических отношениях этого сказать никак нельзя. В прошлом году объем товарооборота между Ираном и Россией составил 1 млрд. 420 млн. долларов, что не превышает и 0,5% от общего объема торговли России с остальными странами мира. А ведь в то время, когда экономические отношения остаются на таком низком уровне, это не позволяет дальше развивать политические отношения.

При этом у обеих стран имеются общие стратегические интересы, обусловленные вопросами обеспечения региональной безопасности, совместными ресурсами, а также международными вызовами и угрозами.

Глава российской делегации подчеркнул, что Иран и Россия должны лучше узнать друг друга. Однако все еще есть некоторые препятствия, которые не позволяют заложить прочную основу тесного взаимодействия между двумя странами.

Вместе с тем, данные, полученные от специалистов, которые занимаются отношениями России с Ираном, вызывают уверенность в том, что Иран располагает достаточно большим потенциалом для того, чтобы занять достойное место на российском рынке, а в некоторых случаях даже занимать лидирующее положение. Иранские товары по своему качеству при вполне приемлемых ценах могут составить достойную конкуренцию на российском рынке.

Указав на экономические санкции, введенные США в отношении Ирана и России, Раджаб Сафаров назвал подобные действия своего рода новым видом оружия американцев. При этом он отметил, что эти санкции вынудили Россию обратить взоры на собственную инфраструктуру. В краткосрочной перспективе в ряде случаев они, конечно, причинят определенный ущерб некоторым отраслям экономики, однако в долгосрочной перспективе санкции приведут к тому, что Россия во многих отношениях станет самодостаточной.

Премьер-министр КРДжоомарт Оторбаев сегодня, 12 августа, встретился с членом Коллегии по основным направлениями интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (руководителем рабочей группы) Татьяной Валовой. Об этом сообщает пресс-служба правительства.

«Мы настроены на быструю и эффективную работу по исполнению наших обязательств в рамках интеграционного процесса. Особую благодарность хотелось бы выразить российским и казахстанским коллегам за методическую помощь и консультационную поддержку по выполнению мероприятий дорожной карты по вступлению КР в ТС», - сказал он.

По его словам, в настоящее время кыргызской стороной ведется работа по реализации дорожной карты, в этих целях сформированы 14 рабочих групп по каждому направлению, и на еженедельной основе под председательством премьер-министра КР проводятся заседания межведомственной комиссии по присоединению КР к ТС и Единому экономическому пространству (ЕЭП).

Джоомарт Оторбаев проинформировал, что к сентябрю на рассмотрение Жогорку Кенеша КР будет представлен пакет предложений от правительства по нормативно-правовой базе, необходимой для вступления КР в ТС.

Татьяна Валовая в свою очередь отметила положительную динамику процесса вступления КР в ТС.

«Все запланированные мероприятия идут по графику. У нас нет принципиальных вопросов, требующих решения. Работа с кыргызской стороной проходит слаженно и эффективно», - сказала она и проинформировала премьер-министра об итогах 12-й встречи рабочей группы ЕЭК.

«Дорожная карта по присоединению КР к ЕЭП является нашей приоритетной задачей. Она также важна для кыргызского общества, так как в ней должна быть максимально подробно отражена информация по передвижению рабочей силы», - добавила Т.Валовая.

В продолжение встречи были обсуждены возможности активизации контактов между кыргызским и российским бизнесом с целью привлечения инвестиций в КР.

В завершение стороны подробно остановились на вопросах реализации инфраструктурных проектов, технического регулирования и таможенного администрирования в рамках вступления КР к ТС.

Россия выделит 500 миллионов долларов на поддержку экономики Кыргызстана для ее скорейшего вступления в Евразийский экономический союз, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров. Об этом сообщилоРИА Новости.

«Согласованы и подтверждены договоренности, которые касаются создания инструментов, позволяющих ускоренно развивать кыргызскую экономику и гармонизировать ее с процессами евразийской интеграции на общую сумму порядка 500 миллионов долларов», - сказал журналистам Лавров по итогам встречи президента РФ Владимира Путина со своим кыргызским коллегой АлмазбекомАтамбаевым.

«Это будет вклад России в поддержку кыргызской экономики с тем, чтобы она максимально комфортно вошла в процессы евразийской экономической интеграции», - добавил он.

Лавров отметил, что подтверждены планы двух стран в сфере военно-технического сотрудничества в контексте союзнических отношений в рамках ОДКБ.

Также, по словам министра, двумя президентами были подтверждены договоренности по реализации крупных проектов в сфере энергетики. «Эти договоренности уже реализуются, они касаются проектов сооружения Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС, были согласованы дополнительные поручения для того, чтобы с обеих сторон ускорить решение вопросов, необходимых для практической реализации этих двух крупных гидроэнергетических проектов», - сказал Лавров.

Ранее по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета 29 мая в Астане А.Атамбаев и В.Путин договорились о создании кыргызско-российского Фонда развития с капиталом 1 млрд долларов в рамках экономической интеграции.

Кыргызстан отправил России на утверждение проект устава совместного инвестиционного фонда. Об этом сегодня, 7 августа, заявил замминистра экономики Данил Ибраев.

"Фонд начнет функционировать в конце лета. Летом у нас были встречи и взаимные визиты, во время которых мы обговаривали устав фонда. Мы сейчас уже на финишнойпрямой. Свой конечный вариант устава уже отправили по дипканалам нашим партнерам в России. Сейчас ждем от них ответа", - заявил Ибраев.

Напомним, КР и РФ создают фонд развития с уставным капиталом в размере $500 млн и заемными средствами в размере не менее $500 млн. Помимо этого, Россия на безвозмездной основе предоставляет Кыргызстану еще $200 млн для реализации "дорожной карты" по вступлению страны в ТС.

По его словам, после взаимного согласования устава фонда Россия направит первый транш в размере $100 млн. В приоритете будет финансирование обустройства пунктов пропуска и границ, а также лабораторий по фитосанитарии и ветеринарии. По этим проектам ведомства проработали смету и направили ее в Минфин.

"Кыргызстан тоже примет участие в финансировании приведения к стандартам границ и сертификации товаров", - добавил Ибраев. Однако он затруднился ответить, какую часть запланированного по подготовке КР к вступлению в экономический альянс готов взять на себя.

Премьер-министра Кыргызской Республики Джоомарт Оторбаев и председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев обсудили вопросы дальнейшего развития двустороннего экономического сотрудничества в контексте процесса евразийской экономической интеграции, реализации совместных гидроэнергетических проектов, сотрудничества в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории Кыргызской Республики.

Как сообщила пресс-служба правительства, обсуждение состоялось в ходе телефонного разговора. Далее состоялся обмен мнениями о ходе мероприятий, проводимых по реализации дорожной карты по присоединению Кыргызстана к Таможенному союзу.

В ходе беседы также обсуждались вопросы дальнейших контактов на ближайшую перспектив.

Потери экономики Кыргызстана из-за санкций против России станут колоссальными. Об этом сегодня, 1 августа, на круглом столе заявил руководитель аналитического консорциума "Перспектива" Валентин Богатырев.

"Применение санкций в отношении России - очень острая проблема для Кыргызстана. Потери экономики страны будут колоссальными. Большую роль сыграют ограничения на стратегические инвестиции, что повлияет на инвестиции в местные проекты", - пояснил эксперт.

Аналитик констатировал, что Кыргызстан очень чувствителен к внешней среде международных отношений на уровне суверенитета. И подчеркнул, что необходимо использовать потенциал экспертов, которые бы учитывали внешнеполитическую конъюнктуру и разрабатывали решения для власти. "Необходимо восстановить консультативный совет при президенте", - заключил Богатырев.

Заметки по российской истории

Евгений Ясин

Вглядываясь в историю

Влияние культуры на модернизацию России1 

Россия, как я полагаю, вступила в процесс перехода от иерархии к сети в 1861 г., с отменой крепостного права. С тех пор она переживает мучительный процесс трансформации, этапом которой стал и советский эксперимент. Он был начат людьми, убежденными в истинности марксистской теории, утверждавшей неизбежность развала рыночной экономики и замену ее крупной машинной индустрией.

Была ли Россия отсталой страной?

Обращаясь к российской истории XIX–XX вв., очень важно понять, были ли объективно обусловлены катаклизмы, пережитые страной за последние 100 лет. Есть ли основания согласиться с утверждением, что коммунистическая модернизация вырвала страну из отсталости и, выведя ее в сверхдержавы, позволила достичь пика могущества, никогда прежде Россией не достигавшегося, а рыночные реформы 1990-х годов, напротив, привели ее в состояние упадка? Или же справедлива иная гипотеза: перед революцией Россия была динамичной, быстроразвивающейся страной и, не будь этой самой революции, она могла бы добиться куда бóльших успехов?

Место России в табели о рангах

Оценивая ситуацию в целом, справедливо будет отметить, что перед революцией 1917 г. Россия заметно отставала от передовых стран Западной Европы и США по уровню производства и потребления. В 1913 г. объем промышленного производства был меньше в 2,5 раза, чем во Франции, в 4,6 раза — чем в Англии, в раз ниже, чем в Германии, в 14,3 раза — чем в США [Лященко, 1954, т. 2, с. 220]. Производительность труда была также намного ниже. Годовая производительность одного фабрично-заводского рабочего в России составляла в 1908 г. 1810 руб., а в США уже в 1860 г. — 2860 руб., выше в 1,54 раза уже тогда; в 1910 г. — 6264 руб., т.е. выше уже в 4,5 раза. (Надеюсь, пересчеты в рубли сделаны корректно.) Производительность труда по добыче угля в натуральных измерителях в России составляла перед войной 60??% от английской и 22?% от американской.

Структура российской экономики отражала ее аграрный характер: в совокупном объеме продукции крупной промышленности и сельского хозяйства на долю последнего приходилось 57,9?%. В составе промышленности на долю металлообрабатывающей приходилось 11?%, текстильной — 28?%, пищевой — 34?%. Отечественное машиностроение покрывало потребность в промышленном оборудовании на 38,6?% [Развитие советской экономики, 1940, с. 10].

Средняя урожайность хлебов в 1909–1913 гг. была в 2 раза ниже французской, в 3,4 раза ниже германской. Но здесь надо делать поправку на то, что в России экстенсивное направление в сельском хозяйстве обычно было выгодней.

В 1912 г. доля городского населения была меньше 14?%, тогда как во Франции — 41?%, в США — 42?%, в Германии — 66?%, а в Англии — 78?%. Тогда это был важнейший интегральный показатель [Лященко, 1954, т. 2, с. 220]. В то же время по темпам развития обрабатывающей промышленности Россия в предвоенные годы уступала только США и Японии.

По расчетам Ю.П.?Соколова?2, в США за 1860–1913 гг. ВВП на душу населения вырос с 860 до 2500 долл., а в России за те же годы — с 350 до 600 долл. Но это сравнение только с одной из наиболее динамичных тогда стран. В целом же Россия медленно догоняла Европу, держась от нее все же на весьма солидном расстоянии. По объему промышленной продукции перед Первой мировой войной наша страна входила в число лидеров, занимая пятое место в мире после США, Германии, Англии и Франции. Таким образом, в сравнении с уровнем западных стран Россия отставала, но динамично развивалась. Во всяком случае, отставание не увеличивалось.

Бросался в глаза колоссальный разрыв между почти современным промышленным сектором, несмотря на разницу в производительности, практически полностью интегрированным в мировую экономику, и архаическим огромным аграрным, большей частью находившимся в состоянии крайней отсталости, практически продолжавшим жить в Средневековье. Собственно, диссонанс между ними стал одной из главных причин катаклизмов XX века.

В современный сектор экономики почти без задержки доходили мировые достижения науки и техники. Машиностроительные заводы Петербурга, Москвы, Риги, текстильная промышленность Московского и Ивановского районов, уголь и металлургия Донбасса, нефть Баку, растущая сеть железных дорог представляли лицо той России, которая доказывала свою способность усваивать и распространять материальные достижения передовой техники и технологий. Зависимость от Запада, безусловно, имела место, иностранные инвестиции играли важную роль в подъеме российской экономики. Но было ли это плохо? Жители Петербурга, Москвы, Варшавы, Одессы получали доступ к новейшим благам цивилизации практически одновременно с жителями европейских столиц. Здания дореволюционной постройки до сих пор являются украшением многих русских городов.

Но сельская Россия, огромное количество провинциальных городов жили еще примерно так же, как 50 лет назад, когда 19 февраля 1861 г. император Александр II издал манифест о крестьянской реформе, об отмене крепостного права. Аграрный сектор был опутан феодальными пережитками. Свойственные предыдущей эпохе институты, такие как община, круговая порука, периодический передел земель, продолжали препятствовать росту производства и развитию свободных рыночных отношений в деревне. Следует отметить, что и в сельском хозяйстве уже возник значительный современный сектор, (в основном на Украине, в Черноземном центре; на Дону и Кубани, в Поволжье и Сибири). Но Нечерноземье, северо-запад России были преимущественно отсталыми, мало изменившимися со времен отмены крепостного права.

Два вектора

Комплекс неполноценности, обусловленный отставанием страны, стал появляться в России еще в XVII веке, до Петра I, когда русские на практике ощутили, что европейцы ушли вперед в промышленности, военном деле, управлении государством. С тех пор стремление ликвидировать отсталость, догнать Европу, жить не хуже стало неизменным побуждением властей и их подданных к реформам и модернизации.

В политико-экономическом мышлении стали складываться два основных течения. Одно — прозападное — стремилось перенести европейские достижения на российскую почву, не всегда с учетом отечественных реалий. Другое — почвенническое — защищало традиции, старалось усмотреть в российской отсталости особость русского пути, превосходство над Европой, где ценности материального благосостояния вытесняли, как считали консерваторы, ценности духовные. Эти дискуссии в новых формах, в иных терминах и по иным поводам продолжаются и сегодня. Продолжаются и поиски исторических институциональных и потому, кажется, непреодолимых различий между Россией и Западом.

* * *

Отставание России накануне революции 1917 г. часто объясняли тем, что Россия задержалась на стадии феодализма. Такой подход, в частности, характерен для марксистской доктрины с ее теорией социально-экономических формаций. Феодализм — одна из формаций, располагающаяся между рабовладением и капитализмом. Ее особенность — земля как главный ресурс. Землей владеют феодалы, представляющие правящий класс, который выполняет функции вооруженной силы и управления.

В.О. Ключевский дает иную трактовку феодализма. Он, скорее, рассматривает его как локальное европейское явление, имеющее некоторые общие черты с удельным порядком на Руси, выросшим после Киевского периода. «Это, — писал он, — явления не сходные, а только параллельные. Для сходства многого недоставало, во всяком случае, в отношениях между князьями, их боярами и вольными слугами. Во-первых, соединения служебных отношений с поземельными. Во-вторых, наследственности тех и других» [Ключевский, т. 1, 1956, с. 360].

Ключевский имеет в виду, что в Европе для феодализма эпохи его расцвета отношения между сеньорами и вассалами строились на совпадении служебных обязанностей с владением землей. На мой взгляд, это отличительное свойство феодализма как политико-экономического строя, привязанного к аграрной экономике. Оно охватывает основную массу связей между сеньорами и вассалами, но не в каждом отдельном случае. Феодалы для осуществления власти над своими владениями нуждаются в вооруженной силе. Отряды, которые они формируют, оплачиваются либо землей, выделяемой из подконтрольных владений, либо жалованьем. Но средства на жалованье войску феодал может получить только в виде податей от крестьян, живущих на подвластных землях, либо дани — от покоренных государств или племен (как «оседлый бандит», по М. Олсону), либо военной добычи (как «кочевой бандит»). В конечном счете за всеми вариантами стоит земля. Хотя в отдельных случаях даже в зрелых формах феодализма возможны служба вассала у одного сеньора и владение землей на территории другого.

На Руси феодализм зарождался тогда, когда в Европе он уже был зрелым. И первоначально, причем длительное время, он отличался свойствами, о которых пишет Ключевский. Обычай составлять отряды из вольных людей уходит во времена древних германцев. У нас он пережил раздробление Киевской Руси и весь удельный период [Пайпс, 2004, с. 71]. Но через 300 лет вотчинники и поместные дворяне как землевладельцы выстроились в сословную иерархию, которая как раз и является главным органическим свойством феодализма.

Ричард Пайпс тоже отрицает русский феодализм. Он критикует работы Н.В. Павлова-Сильванского (например, «Феодализм в древней Руси») [Павлов-Сильванский, 1907], в которых строй Русского государства XII–XVI вв. признается феодальным. Доказательство Пайпс находит у П.Б. Струве в работе 1929 г., опубликованной в Праге: «Когда они [вольные люди в России] были вассалами, у них не было еще государева жалования, или по крайней мере не было fiets-terre (феодов, условных держаний за службу, поместий. — Е. Я.), т.е. они сидели главным образом на своих вотчинах (аллодах). А когда у них появились fiets-terre в форме поместий, они перестали быть вассалами, т.е. договорными слугами» [Струве, 1929] (цит. по: [Пайпс, 2004, с. 79]).

Есть свидетельство утонченного знатока средневекового землевладения в России проф. С.В. Веселовского, установившего, что первые русские поместья появились в 1470-х годах, в покоренном Новгороде. А до этого было известно землевладение только в форме вотчины (аллода). И Пайпс добавляет: условное землевладение, поместье, было не феодальным, а антифеодальным институтом, созданным абсолютной монархией с целью разгрома «феодальных» князей и бояр.

Я не чувствую себя знатоком тонких исторических различий в европейских и российских институтах столь давнего прошлого. С точки зрения моих задач, эти детали не являются столь существенными, чтобы на их основании прийти к выводу: в Европе был феодализм, а в России — нет. Но этот вывод меня настораживает.

Р.Пайпс приводит вслед за Марком Блоком такой аргумент: правовое оформление отношений между сеньором и вассалами характерно для западного феодализма; он придавал огромное значение договору, обязательному и для властителей. Тем самым западная цивилизация получила нечто, «что мы и по сей день, — пишет Блок, — находим вполне привлекательным»3. Цитируя эти слова, Пайпс разъясняет: «Этим нечто, разумеется, было право — идея, которая в свое время привела к учреждению судов, сперва как средства разрешения тяжб между правителем и вассалом, а впоследствии как постоянного элемента общественной жизни» [Пайпс, 2004, с. 76]. Здесь речь идет, по сути, о принципе верховенства права, составляющего один из важнейших устоев западной цивилизации, один из источников ее глобальных конкурентных преимуществ.

Но замечу, что феодализм, несмотря на авторитетные мнения, здесь ни при чем. Принципы права утверждались в античном обществе и заново усваивались на Западе после их возрождения в североитальянских городах, когда там в юридической формализации появилась нужда, например, с развитием земледелия на фоне богатой торговли и финансовой практики окружающей среды.

Объясню свое упрямство в дискуссии с весьма искушенными оппонентами. Опираясь на знание важных деталей, они, видимо, хотят показать, что именно благодаря институтам феодализма, которого не знали в остальном мире, в Европе сложились условия для развития капитализма и индустриального рывка, удивившего весь мир. Я придерживаюсь на этот счет другого мнения, которое изложу ниже.

Причина отставания России — феодализм!

Но сейчас я хочу повторить свой вопрос: почему Россия отстала? И нахожу ответ, пусть не исчерпывающий, но не менее внятный, чем ответ оппонентов для Европы: из-за феодализма!

P.Пайпс пишет: «...Можно не без пользы употребить слово “феодализм” как термин, обозначающий любой строй, характеризующийся политической раздробленностью, частным правом и натуральным хозяйством, основанным на несвободной рабочей силе...». Но «от применения столь широкого термина проку будет немного, если вы, например, хотите узнать, отчего в Западной Европе сложилась система институтов, отсутствующих в других местах» [Пайпс, 2004, с. 73–74].

Соглашусь с уважаемым коллегой: о терминах следует договориться. Тем более что в своих работах он весьма корректно говорит о западном феодализме и никогда — о феодализме в более широком значении. Кстати, абсолютная монархия, как считает Р. Пайпс, институт антифеодальный, ибо он вводил условные держания — феоды, поместья, чтобы подорвать позиции князей, бояр, графов, более мелких феодалов, чтобы упрочить свою власть, привлекая дворян.

Но, думается, абсолютная монархия — тоже определенная стадия феодальной системы, ибо она сохраняет и старается упрочить сословную иерархию господства и подчинения как основную конструкцию феодализма. «Военно-землевладельческая иерархия» — самое точное его определение [Ключевский, т. 1, 1956, с. 361]. Феод, поместье наиболее адекватны для такой иерархии. С этой точки зрения политико-экономический строй России и Европы в Средние века не слишком различается.

Две модели социальной организации

Надо сказать, феодализм — не единственный строй, предшествовавший капитализму или существовавший в период преобладания аграрного сектора и натуральных отношений. В Китае, в частности, в свое время был феодализм, но примерно за 500 лет до н.э. он был вытеснен на положение уклада, ограниченного распространением. А преобладающей стала бюрократическая система, в которой влияние персон определяется не размером землевладения и не происхождением, а позицией в административной иерархии. Это не феодализм, который представляет сословную иерархию. Но феодализм и бюрократия обладают общим свойством: это иерархия господства и подчинения. Советский режим тоже был такой иерархией. Российский режим поздней империи был более бюрократическим, чем феодальным. Но иерархия их роднит.

Иерархия и сеть

Иерархии как типу социальной организации противостоит другая модель — сеть. Например, рыночная структура — это сеть. Ее узлы — агенты, частные собственники — индивиды или фирмы. Движение по сети не ограничено линиями иерархии. Оно более свободно.

В иерархии линии господства и подчинения предназначены для реализации власти. Она создает одни стимулы для деятельности и подавляет другие. В сети взаимодействия представлены товарными или иными сделками. Стороны сделки равны, по крайней мере формально. Без собственности и равенства сторон сделка невозможна или неполноценна, ибо иначе нет уверенности в ее правомочности. А на рынке это важно. Здесь конкуренция, которая создает свои стимулы, побуждая агентов проявлять активность иную, чем статус в иерархии.

Во главе иерархии стоит правитель. Во главе сети нет никого, никто не требуется. Это принципиально, иначе конкуренция не работает или работает хуже. Отсюда спрос на право, на безличные правила. Сеть нуждается в доверии, в рамках, которые задаются верховенством права и независимостью суда. Некая гармония стимулов и противовесов через колебания способна удерживать всю систему в равновесии; видимо, именно такая версия сетевой модели в некотором приближении была успешно реализована в Европе.

Род и племя

Изначально, думается, в истории человечества везде появились род и племя — простейшие социальные структуры с преобладанием родовых связей.

Племя — несколько родов. В составе рода — ряд семей и семейно-клановые группы. К. Леви-Стросс высказал предположение, что в основе различения всего многообразия родственных отношений лежит запрет инцеста [Васильев, 2007, с. 93], выработанный, видимо, еще в палеолите.

«Племенная организация создала лишь культуру сообществ людей, знающих друг друга в лицо и строящих свои отношения на основе инерции исторического опыта и эмоциональных контактов» [Ахиезер и др., 2008, с. 47]. Лицо в лицо — это очень важно. Ибо говорит об ограниченном радиусе коммуникаций. (То же требование как условие доверия мы встречаем потом в России в сельской общине в 1861 г., накануне крестьянской реформы, и во время социологических опросов в 2000-х годах, сразу после трансформационного кризиса 90-х годов XX в.)

Для выживания требовалось наращивание сил, в том числе для военных действий, увеличения производства. Масштабы племени становились недостаточны. Следующий шаг — государство. Государственные образования, в свою очередь, требовали усложнения структуры. Первой подобной структурой стала иерархия. Она открывала возможность решения проблем войны, безопасности, концентрации ресурсов, орошаемого земледелия и т.?п. С развитием разделения труда, интенсификацией обменов внутри племен и между ними стала расширяться торговля, появились торговцы и ремесленники. Города становились и укреплениями, административными торговыми и ремесленными центрами.

Ч. Тилли (следуя Г. Скиннеру) отмечает в Китае сплетение двух иерархий: 1)?снизу вверх, возникающей из обмена и образуемой все бóльшими рыночными ареалами, с городами в центре; 2)?сверху вниз — административной иерархии, осуществляющей власть императора [Тилли, 2009, с. 189–190]. Я бы в контексте Тилли не называл первую структуру иерархией, это как раз сеть. В ней, разумеется, есть локальные многоуровневые структуры с отношениями подчинения, но в целом это скорее сеть, «плоский мир». Вторая же структура — настоящая «вертикаль власти». Тилли отмечает, что, в отличие от полицентричной Европы, в Китае всегда был единый имперский центр, (кроме времени смут между династиями.) Иерархия во главе с императором всегда доминировала, но города, образуя сети, поставляли кандидатов на должности в бюрократической системе.

Демократия — социальная мутация

Сетевая модель как доминирующая появилась в Древней Греции, в Афинах. Почему и как это произошло, мы не знаем. Я читал, что у древних греков от роду была склонность спорить, придерживаться независимых суждений. Факт, что в Греции рано стало не хватать хлеба, и греки начали его завозить в обмен на виноград и оливки. Финикия, другая торговая держава древнего Средиземноморья, придерживалась примерно тех же внутриполитических порядков, что и ее соседи. Афины же пошли по другому пути. Они представляли общество крестьян — собственников земли, почти как герои идиллического общества Ж.-Ж. Руссо. У них не было иерархии, они рано завели демократические порядки. Именно здесь появились понятия «политика», «политическая жизнь», от греческого слова “полис” — общественное в отличие от частного» [Пайпс, 2008, с. 134–138]. Л.С. Васильев назвал эту модель «социальной мутацией», во всей истории человечества единственной в каком-то смысле [Васильев, 2003, с. 15].

Что произошло? То, что я намерен сказать по этому поводу, касается повсеместно распространенного процесса формирования институтов: случайность переходит в привычку, привычка переходит в правило (в характер — в русской пословице), в институт. Развитие первобытного общества приводит многочисленные общности, роды, племена к моменту выбора порядка, определяющего вождя. И элиту, которая вождю содействует. Люди обладают качествами, которые ценят их сограждане, — силой, решительностью, хитростью. Некоторые умеют себя подать лучше, другие уступают им. Наступает момент, когда один человек оказывается вождем — или вследствие выборов, или посредством насилия и хитрости. Далее, если не устоялся порядок смены, он подбирает методы, чтобы сохранять свою позицию. Потом складывается порядок, согласно с которым вожди выбираются из определенного рода, по наследству или иным образом.

В большинстве цивилизаций, кроме Греции, установился порядок сохранения власти за определенной группой лиц и концентрации собственности в их руках. Древняя Греция сказала «нет». Общинники — здесь все они были частными собственниками земли — сохранили или утвердили порядок выборов своих вождей на народном собрании. Л.С. Васильев пишет: «Граждане общины... не желали мириться с тем, что основные статусные роли достаются ничем не примечательным наследникам аристократов, тогда как всем им, в принципе равноправным членам общины, остается довольствоваться зависимым от знати положением... В этом пункте и стал реализовываться тот новый путь развития общества, та великая бифуркация, тот выбор, который был поставлен историей перед древними греками. Это был великий вызов, и греки сумели дать на него адекватный ответ. Они отказались покорно следовать привычному восточно-крито-микенскому стандарту и стать подданными могущественных правителей» [Васильев, 2007, с. 295].

После дорийского завоевания в Греции не было благоприятных условий для создания восточного типа структур с «властью-собственностью и централизованной редистрибуцией». Ответом греков на вызов стала система полисов. С этого времени — с рубежа VII–VI вв. до н.э. — в Греции появляется демократия. Она дополняется жесткой, строго обязательной и подчеркнуто уважаемой всеми гражданами системой правовых норм, не сравнимых по действенности с законами, применявшимися на Востоке. В этом есть своя логика — уважать закон взамен покорности правителю.

Я позволил себе длинную выдержку из Л.С. Васильева (с. 294–299), чтобы привести его аргументы, с которыми я, видимо, не во всем согласен, но считаю их важными для обсуждения идеи мутации в Древней Греции. Интересно, что в «темные века», от дорийского завоевания до VII века до н.э., о которых мы знаем крайне мало, почти единственные дошедшие до нас памятники-документы — это «Илиада» и «Одиссея», рисующие общество на переходе от первобытной общины к полису как городу-государству.

Еще одна цитата: «На передний план в конце периода выдвигаются свободные от гнета деспотической власти земледельцы-общинники, от воли которых зависело, кто (пусть пока что только из числа богатых и знатных, т.е. пользующихся наибольшим престижем) — будет ими руководить. Такое бывало практически во всех обществах, стоявших на ранней стадии политогенеза, когда общинные старейшины превращались в вождей и правителей. Но везде — это было нормой — выборы как важная процедура, равно как и роль избирателей, достаточно быстро уходили в прошлое. В дорийской Греции случилось иначе. И именно это важное обстоятельство переменило весь процесс политогенеза и вызвало к жизни не деспотичную власть правителя, как то было практически всегда и везде, кроме античного мира, а власть народа, демократию» [Васильев, 2007, с. 289].

Мне представляется, что мы говорим о процессе, свойственном переходу от первобытно-общинного строя с преобладанием кровно-родственных отношений — к государству, где начинают доминировать отношения территориальные, соседские, связанные с занятиями. Как раз на этом переходе мы застаем героев «Илиады» и «Одиссеи», а на выходе из «темных веков» видим Грецию эпохи архонта Дракона, законов Солона и Клисфена.

Принято считать, что именно Солон заложил основы древнегреческой демократии. Законы Клисфена завершили длительный этап реформ, который остался образцом демократического устройства, — им пользовались многие полисы, а через века его во многих странах изучали для формирования своих конституций. Вместе с тем эволюция античных вариантов рыночно-сетевой модели показала их неустойчивость, по крайней мере на той стадии развития. В самой их структуре были заложены противоречия, которые обусловливали восприимчивость стран, пошедших по этому пути развития, к ряду недостатков, которые можно преодолеть, но либо средствами, тогда не найденными или не признанными, либо пригодными на более высоких уровнях развития технологий и экономики.

Одно из таких противоречий: чтобы увеличить силу государства во внешних отношениях, нужна централизация власти и управления в довольно больших масштабах. Успеха добивались достаточно крупные государства — Египет, Вавилон, Ассирия, Персия. С другой стороны, централизация власти достигалась ценой утраты контроля сообществ за властью, за правителями и элитой, что вело к накоплению недовольства и ослаблению стимулов развития. Древняя Греция предложила вариант, при котором контроль общества за властью обеспечивался, но ценой сохранения масштабов государства на уровне полиса. В полисе 5–10 тыс. граждан; самые большие полисы — Афины и Спарта — примерно по 150 тыс. человек [Васильев, 2007, с. 310].

Оптимальное соотношение было достигнуто в V–IV вв. до н.э., затем баланс был нарушен — и Македонская монархия смогла победить демократию в старых полисах, а заодно и Персию. Создается империя Александра, а позднее — ряд эллинистических государств, которые что-то взяли от античной культуры, но представляли собой не синтез, а симбиоз разных культур (греческой и восточной). В них не было искомого баланса, не хватало крестьян — частных собственников земли, которых и в Греции становилось все меньше.

Уроки Рима

В Древнем Риме во многом повторилась та же история. Республиканские институты тем хуже справлялись с задачами общественного контроля за властью, чем могущественней и больше становилось государство. Рим формально еще оставался полисом, когда Гай Марий провел через Сенат закон о военной реформе, заменивший гражданское ополчение наемной армией. Армия тем самым вышла из-под контроля общества, поступив в распоряжение военачальников [Машкин, 1948, с. 226–227]. В итоге преимущества римлян в экономике и организации позволили создать колоссальную империю, но одновременно возможности контроля общества над военными были утрачены. Тем самым и конечная судьба Римской империи была предрешена.

Заметим, что примерно в то время (I–II вв. н.э.) в крупнейших цивилизациях — Римской империи (античная) и Китае (империя Хань), в которых доминировали разные модели социальной организации, показатели уровня жизни были весьма близки (300–440 международных долларов 1990 г.) [Мельянцев, 1996, с. 56].

Упадок и начало подъема в Западной Европе

Наступил экономический упадок, особенно в Западной Римской империи. Натуральное хозяйство теснило рыночно-денежные отношения. Многолюдные потоки менее развитых племен нахлынули на регионы юга Европы. Новое восточное религиозное учение — христианство долго не разделяло установки рыночной экономики как низменные и корыстные. Достижения античной эпохи в значительной степени были утрачены. В местах расселения варварских племен на сложившейся культурной почве со временем возникли классические формы западного феодализма.

Чтобы обозначить исходные позиции последующего развития европейской цивилизации, позволю себе выдержку из довоенной работы А. Пиренна (1939 г.), видного бельгийского историка:

«В эпоху Каролингов прекратилась чеканка золотых монет; была запрещена выдача денег взаймы под проценты; класс профессиональных купцов прекратил существование; исчезла возможность ввоза таких восточных товаров, как папирус, специи и шелк; денежное обращение было сведено к минимуму, миряне не умели ни читать, ни писать; система налогообложения была разрушена, а города превратились исключительно в крепости. Мы без малейших колебаний можем заявить, что имеем дело с цивилизацией, регрессировавшей до стадии чистого сельского хозяйства, не нуждавшейся более для сохранения общественных структур ни в торговле, ни в кредите, ни в регулярном обмене» (цит. по: [Мэддисон, 2012, с. 57]).

* * *

С XI–XII вв. в Западной Европе начинается медленный подъем экономики. Определенные улучшения наблюдаются в сельском хозяйстве: трехполье постепенно вытесняет двухполье, распространяется тяжелый плуг, в который запрягается несколько пар волов. Растет продуктивность крестьянского хозяйства. В XII в. хорошим урожаем зерновых считается «сам-шесть», тогда как в IX–XI вв. это было скорее исключением [Удальцов и др., 1941, с. 148]. Сказывался рост населения и завершение процессов развития феодализма, включая закрепощение крестьянства.

Но главными двигателями подъема являются торговля и города. Важно подчеркнуть роль именно торговли как признака и фермента рыночной модели. В ней торговля как раз формирует спрос и стимулирует производство, а значит, и ремесло. Замечу, что господствовавшая тогда феодальная система представляла собой иерархию, опиравшуюся в основном на натуральное хозяйство. Вот так иерархия и сетевая рыночная модель уживались друг с другом.

И в Древнем Китае, и в Европе XI–XVII вв. торговля и ремесло, играя подчиненную роль, ориентируясь на спрос и содействуя его увеличению, образовали определенное равновесие с феодальной иерархией. Равновесие состояло в том, что объемы производства регулировали численность населения. Если продуктов не хватало, а демографическое давление оказывалось чрезмерным, то численность населения уменьшалась. И доходы могли снова расти. Технологии менялись медленно. Цикл замыкался.

Рывок Европы

Прошло примерно 600 лет (от последнего крестового похода до промышленной революции в Англии), в течение которых, казалось бы, никаких заметных сдвигов в мировой экономике не происходило. А потом произошло чудо, которое показано на рис. 1, заимствованном у Кларка [Кларк, 2012, с. 16]. Позиция Кларка состоит в том, что до 1800 г. средние подушевые доходы в динамике почти не менялись. (В действительности какие-то изменения были: на 34?% душевой ВВП вырос в Европе с 1г.н.э. до1500г., а за 1500–1820гг. — еще на 56?% [Мэддисон, 2013, с. 113].)

«Мальтузианская ловушка» тысячи лет держала человечество в устойчивом равновесии. С началом промышленной революции технический прогресс нарушил равновесие нищеты. Начался рост, питаемый увеличением массы применяемых ресурсов и повышением эффективности их использования. Но одновременно он вверг человечество в драму «великого расхождения». Так Кларк называет увеличение неравенства между обществами (странами, цивилизациями), находящимися на разных ступенях развития. По его оценкам, разрыв между странами ныне составляет 50 : 1 [Кларк, 2012, с. 18, 30–34].

На самом деле и внутри многих обществ масштабы неравенства, особенно в период интенсивных переходных процессов, оказываются весьма болезненными. Сталкиваются интересы различных групп и слоев, в том числе отстаивающих традиционные и современные ценности в разных сторонах общественной жизни.

Таблица 1, заимствованная у Э. Мэддисона, характеризует различия в темпах развития между основными цивилизациями в группировке Мэддисона. Такой рост был в Великобритании с 1820 до 1870 г. (она шла впереди всех). Он же был в Европе и «боковых ветвях» западной цивилизации (США, британские доминионы, кроме Индии) до 1913 года.

В этот период рывок осуществлялся только Западом. Период 1913–1950 гг. («вторая Тридцатилетняя война», как назвал ее один из наших современников). 1973 г. — условно год окончания стадии индустриального развития (тройной скачок цен на нефть (1820–1973 гг.)). После этого начинается переход к инновационной стадии, который продолжается и ныне.

Данные до 1820 г. показывают, что рост после 1000 г. все же был («весь мир» — 13,4?%), но главным фактором была Европа (21,9?%). Если учесть упадок в Западной Европе в I тысячелетии н.э., то от низшей точки рост будет 28,1?%. Азия показала 12,7?%. На стадии индустриализации за период опережающего роста (1820–1913 гг.) Запад увеличил подушевой ВВП в 3,3 раза, а за 1820–2003 гг. — в 19,7 раза. Восточная Европа и Россия — в 2,3 раза до начала Первой мировой войны: периферия бросилась вдогонку, но отставала; за 1820–2003 гг. рост в 8,3 раза, разрыв увеличился.

Латинская Америка, кажется, одна по темпам роста душевого ВВП в 1500–1820 гг. опережает Европу (1,66 раза против 1,56 раза). Но это объясняется гибелью к середине XVI в. двух третей коренных жителей и практически полным вторичным заселением континента. В 1500 г. здесь жило 17,5 млн человек, в 1600 г. их осталось 8,6 млн, а в 1820 г. было уже 21,6 млн. Но в 1600 г. душевой ВВП был выше, чем 100 лет назад, при вдвое меньшем числе жителей (438 тыс. долл. против 416 тыс. долл. в 1500 г.) [Мэддисон, 2012, с. 143, табл. 2.7].

В момент завоевания конкистадорами здесь не были известны тягловый скот, колесный транспорт, металлические орудия труда. Индейцы оказались беззащитны перед завезенными болезнями.

Итак, 3 тысячи лет в уровне благосостояния человечества ничего принципиального не происходит. Зато за 200 лет после 1800 г. происходит колоссальный рывок, рост на порядок. Во всем мире, не только в Европе и Северной Америке.

Таблица 1

Подушевой ВВП в мире и важнейших регионах в 1–2003 гг. (международ. долл. 1990 г.)

Источник: [Мэддисон, 2012, с. 113].

Примечания к табл. 1:

1. 1820 г. — начало промышленной революции и индустриальной стадии развития, по Мэддисону.

2. До 1820 г. — стационарное развитие в условиях «мальтузианской ловушки», по Кларку.

1820–2003 гг. — период высоких темпов роста (современного роста, по С. Кузнецу).

Переход к рыночно-сетевой модели

Что же произошло? Не только душевой ВВП, по подсчетам Мэддисона, к 1999 г. вырос в 8,0 раз за 180 лет, но и продолжительность жизни в мире — с 26 до 66 лет. Гигантский рывок, до того не наблюдавшийся. Напрашивается простой вывод о новой технике и технологиях, которые вдруг стали появляться. А.И. Липкин пишет также о колоссальном позитивном воздействии культуры уникальной вассально-сеньоральной системы европейского феодализма [Липкин, 2012, с. 35–36]. Возможно.

Но я убежден, что «великое расхождение» состоятельности и нищеты никак не связано с феодализмом. Феодализм — сословная иерархия господства и подчинения, в принципе противостоящая сетевой рыночной модели, в которой агенты равноправны. Эти системы долго сосуществовали, но постоянно боролись друг с другом. Города против баронов — непременный лейтмотив эпохи. Абсолютные монархии привлекали города на помощь, но на деле сами до поры служили победе рыночных сил, городов, торговли и промышленности. Эти силы долго были на вторых ролях. Но приходит время, когда цепочка широко известных событий — Война Соединенных провинций Нидерландов за независимость в XVI–XVII вв., Английская революция, казнь Карла I по решению парламента и Славная революция 1688–1689 гг., Великая французская революция 1789–1793 гг., борьба за независимость и принятие Конституции, а затем Билля о правах в США — приводит к перемене ролей.

Доминирование переходит к рыночной демократии, капитализму. Побеждает вторая модель. Именно эти перемены — публичные символы того, что произошло после 600 лет медленных, противоречивых, порой латентных процессов формирования институтов созревающего нового общества. Доминирование второй модели, особенно развитие капитализма, вскрывает новые источники роста. Стимулы развития возрастают многократно.

Маркс ошибся!

Упомянув выше Великую французскую революцию и другие события той эпохи, я почувствовал соблазн поставить в тот же ряд Октябрьскую социалистическую революцию в России. По инерции, как учили меня и моих сверстников наши советские учителя. Ведь они утверждали, что Октябрьская революция — продолжение великих событий, второй этап, когда доминирующая роль переходит от буржуазии к пролетариату, от капитализма к социализму, от рыночной стихии к плановому хозяйству. Последнее, опираясь на индустриализацию, создает образ нового, более совершенного общественного строя, где не будет стихии эксплуатации человека человеком, где все будут равны. Это «открытие» Маркса, развитое Лениным, и т.?д. Но Маркс ошибся. Предсказанное им уничтожение рыночной экономики не состоялось. Более того, именно в сравнении с плановым хозяйством, возникшим после русской революции, она продемонстрировала свои преимущества и показала несостоятельность предсказаний марксистских авторитетов. И было бы удивительно, если бы бюрократическая иерархия, вновь появившаяся на смену сословной феодальной, смогла одолеть рыночную сетевую модель.

Тем более теперь, когда взамен индустрии однообразного массового производства типа фордовского конвейера стали приходить информационные технологии. Так что Октябрьская революция в России оказалась не следующей ступенью развития мировой цивилизации, а досадным тупиком, от последствий которого следовало бы побыстрей избавиться.

Уроки сетевой системы

Сам по себе длительный исторический процесс созревания в Европе сети рыночных институтов, если взглянуть на него именно с этой точки зрения, может повернуться к нам поучительной стороной. Особенно для граждан новой России. Ведь она сама еще толком не знает, такая ли уж она новая и можно ли толковать переживаемые ею испытания не как гибель надежд, а как источник уверенности в обретении свежих сил.

Периоды русской истории по Ключевскому

Для понимания особенностей российской истории необходимо хотя бы бегло, по ключевым институциональным изменениям, пройти ее основные периоды.

В.О. Ключевский выделяет четыре таких периода: 1)?Днепровская или Киевская Русь. 2)?Удельный период. 3)?Великорусский период, Московское государство. 4)?Империя. Дальше 1861 г. Ключевский не шел, считая, что история для историка не должна становиться автобиографией.

Возьмем за основу периодизацию Ключевского, добавив еще период советского эксперимента.

Киевская Русь (днепровский период)

Изначально Киевская Русь — ветвь европейской культуры, хотя и была ее удаленной периферией, вследствие чего развитие шло с запаздыванием. Торговый путь «из варяг в греки» определил торговлю и города как фундамент экономики. В те времена Византия была самой развитой страной Европы. Неудивительно поэтому ее преобладающее влияние на развитие Руси. От Византии Русь получила православное христианство.

Варяги, содействуя становлению государственности, принесли с собой «лествичное право» для княжеского рода, т.е. порядок очередности наследования. Этот порядок не способствовал привязанности князей к тем или иным волостям. Ряд выдающихся киевских князей — Олег, Святослав, Владимир Святой, Ярослав Мудрый, Владимир Мономах — обозначили полосу процветания Киевской Руси, связанную также с успехами торговли по Днепру. В.О. Ключевский называл первый период русской истории днепровским.

Но затем между Рюриковичами возобладали междоусобицы, и после смерти Владимира Мономаха (1125 г.) обозначился упадок, период усиления феодальной раздробленности. Одновременно усиливалось давление кочевников, вызывавшее отток населения с юго-восточных окраин, граничивших со степью. Ордынские нашествия середины XIII в. — это только наиболее разрушительные удары.

Два обстоятельства оказали в данный период влияние на отклонение пути Руси от Европы. Во-первых, это, несомненно, влияние восточных, в конечном счете ордынских, набегов и нравов, абсолютная власть Великого Хана. Во-вторых, еще до татаро-монгольского завоевания шел процесс перехода от очередности наследования (как правило, к старшему из братьев) к удельному порядку; наследованию от отца к сыну или по завещанию. Этот переход вел к дроблению княжеств и ослаблению государства, но одновременно укреплялась патриархальная семья и свойственные ей иерархия и всевластие отца. В государстве, как в семье. В XII в. произошло относительное обособление трех частей рыхлой Киевской державы: Юго-Западной Руси (Галицко-Волынское княжество), подальше от степи; Новгорода и Севера; Верхневолжской, или Северо-Восточной Руси. У этих частей складывались и своеобразные модели управления. На юго-западе — двухполюсная модель, основывалась на взаимоотношениях князей и бояр с высокой самостоятельностью последних и при символической роли веча как народного представительства. Вторая модель — вечевая, однополюсная демократия с крупными землевладельцами и купцами на заднем плане, которые вечем и управляли. Это модель Новгорода, русского варианта полиса — города-государства. Третья модель — тоже однополюсная, княжеская — сложилась в Северо-Восточной Руси. Первым двум частям страны не суждено было стать центрами формирования будущего единого государства. Это участь выпала на последнюю часть, самую бедную и малоосвоенную, а ее модель правления во многом предопределила и будущую авторитарно-деспотическую систему власти всей России, на много веков отдалив нас от Запада и приблизив к Востоку [Ахиезер и др., 2008, с. 106–114].

Удельный период. Вотчина

На Верхней Волге начинается второй период русской истории — удельный. Он продолжается с ХIII до середины XV в. Удельным назвали новый порядок владения землей и территорией.

«Здесь, — пишет Ключевский, — особенно за Волгой, садясь на удел, первый князь его обыкновенно находил в своем владении не готовое общество, которым предстояло ему править, а пустыню, которая только... начинала заселяться... Край оживал на глазах своего князя: глухие дебри расчищались , пришлые люди селились на “новях”, заводили новые поселки и промыслы, новые доходы приливали в княжескую казну... Мысль: это мое, потому что мной заведено... — вот тот политический взгляд, каким колонизация приучала смотреть на свое княжество первых князей Верхневолжской Руси. ...на севере младшее княжество — постоянная отдельная собственность... князя, личное его достояние, которое передается от отца к сыну по личному распоряжению владельца или по принятому обычаю». Такое владение с XIII в. называют вотчиной, а позднее — уделом [Ключевский, 1956, т. 1, с. 338, 348–349].

В Днепровской Руси земли княжеского рода Рюриковичей, достававшиеся по очередному порядку на определенное время во владение отдельных князей, издавна назывались волостями, или наделками. Только с XIII в. младшие волости, т.е. не передававшиеся в порядке очередности, в Суздальском крае начинают называть вотчинами, а позднее — уделами в смысле отдельного владения, постоянного и наследственного. Таким образом, от очередного и временного владения волостями в Киевской Руси Рюриковичи в Северо-Восточной Руси переходят к вотчинам и уделам как их собственным владениям [там же, с. 338].

Я бы, однако, добавил, что удел — владение только князей, сопровождаемое и политической властью над территорией, которая, впрочем, сводится сначала только к праву сбора дани или подати. Вотчина же — это и владение боярина, близкое к европейскому аллоду, дающему право на ренту. Собственность и власть вместе — это «налог-рента», как любит писать Л.С. Васильев. Но в условиях Верхней Волги в XI в. грани между этими понятиями были малозаметны или нечетки, ибо на пустынных землях, осваиваемых для земледелия взамен более доходных торговых занятий, которые приходили в упадок под давлением кочевников, важно было найти людей, работников. Князья Северо-Востока этим много занимались, создавая первоначально привлекательные условия для жизни поселенцев. Уже к концу XII в., по изысканиям М.К. Любавского [Пайпс, 2004, с. 60], Ростовско-Суздальская земля стала наиболее плотно населенным районом России.

Для нас новый удельный порядок особо существенен. Вотчина — это не просто собственность, перешедшая от отца, а соединение власти и собственности. Понятие «власть-собственность» вообще популярно среди отечественных специалистов как обозначение русской особенности, в противовес частной собственности, распространенной в рыночной экономике. «Власть-собственность — это альтернатива развитой, т.е. европейской частной собственности, будь то античная или буржуазная... это не столько собственность, сколько именно власть» (как способность или право навязать свою волю другим) [Васильев, 2007, т. 1, с. 138–139].

«Вотчина, — пишет Р. Пайпс, — ...есть точный эквивалент латинского patrimonium и, подобно ему, обозначает собственность и полномочия, унаследованные от отца». И далее очень важно: «Когда не существовало твердых юридических дефиниций собственности и суда, где можно было отстоять свои притязания на нее, приобретение путем наследования было... наилучшим доказательством владельческого права. ...Между разными видами собственности не проводили никакого различия; вотчиной были и поместье, и рабы, и ценности, и права на рыболовство... Ею была и политическая власть, к которой относились как к товару. В этом нет ничего странного, если учесть, что в Древней Руси политическая власть по сути означала право налагать дань, которым обладала группа иностранных завоевателей...» [Пайпс, 2004, с. 62–63].

Переход к удельному порядку означал, по сути, замену права дани иностранных завоевателей на обложение земли данью своей знатью по происхождению. Это обычный порядок для большинства стран того времени. Особенность Северо-Восточной Руси состояла в том, что, во-первых, наследование реально определялось завещателем, и только когда он не выражал своего особого мнения — по обычаю, от отца к сыну. Завещание предполагало в принципе возможность подмены сына другим претендентом, по воле, например, сильного соседа. Во-вторых, важную роль сыграла однополюсная княжеская модель правления, утвердившаяся на Северо-Востоке. Княжеская модель изначально благоприятствовала авторитаризму. Князь — собственник земель и правитель государства — собирал в своих руках и власть, и собственность. Соединение власти и собственности родилось у нас именно в удельный период, и именно в Северо-Восточной Руси.

Получилось так, что уже в удельные времена у русских князей и знати сложилось своеобразное понимание собственности, в котором не принимались во внимание некоторые юридические тонкости, общепринятые на Западе. Насилие, произвол и беззаконие, если не было других ограничений, тенью стояли за теми, кто имел власть и уже поэтому распоряжался собственностью. Монголы подали пример.

Великое княжество Московское

Третий период нашей истории — великорусский, московский, по Ключевскому, с середины XV и до второго десятилетия XVII в. Великороссия — термин, отличающий этот регион от Малороссии и Беларуси — других частей Киевской Руси, поначалу более важных. До этого периода поток переселения русских с днепровского Юга в район междуречья Верхней Волги и Оки, смешивание его с местным финским населением (чудью) образовали «целую плотную народность — великорусское племя» [Ключевский, т. 2, 1957, с. 47]. Позднее это имя обозначило русскую нацию как основной массив в составе восточных славян. Еще раньше в этом регионе возникли удельные княжества русских князей. Город Ярославль назван в честь Ярослава Мудрого, который бывал здесь, на краю Киевской Руси. Его ровесники — Ростов и Суздаль.

Третий период ознаменовался тем, что на основе Великороссии в это время сложилось новое государственное образование, объединенное вокруг Москвы. Оно стало затем ядром распространившегося во все стороны Евразии огромного Российского государства. В этот же период определился, на мой взгляд, тип русского феодального государства как самодержавной иерархии господства и подчинения: московский государь правит с помощью аристократии, состоящей из удельных князей и бояр — вотчинников [Ключевский, т. 1, 1956, с. 33]. Московское государство растет и управляется как вотчина в смысле соединения власти и собственности. Вся земля, затронутая обработкой и вследствие этого ставшая княжеской собственностью, и все политические права принадлежат тому, в чьих руках — власть и собственность. Важно проследить, как и под влиянием каких обстоятельств формировалось это государство.

Хотя Москва оказалась в самом центре потока переселенцев, упоминания о ней появляются в середине XII в. Московское княжество, как одно из младших удельных княжеств, возникло позже других, в 1272 г. Но именно оно затем выросло, объединив практически все удельные княжества Великороссии, в будущее Русское национальное государство. Формирование его, а также его важнейших институциональных особенностей составило содержание третьего периода нашей истории.

Первым пунктом этого процесса считается [Ахиезер и др., 2013, с. 102] перенесение князем Андреем Боголюбским княжеской резиденции из Суздаля во Владимир, что положило начало выстраиванию однополюсной авторитарной модели. Боголюбский хотел с налету решить два вопроса: 1)?отделаться от еще бывшего в силе родового принципа очередности наследования и 2)?избавиться от споров со старым боярством основанных еще Новгородом вечевых городов — Ростова и Суздаля, которое тяготело к традиционным манерам правления. Реальная цель — единовластие. Это означало бы перенесение вотчинного режима с уровня удельных княжеств на великое княжество Владимирское, т.е. на более высокий уровень, с централизацией власти в его, Боголюбского, руках. С ходу решить эти вопросы не удалось4.

Но они оказались в повестке дня его наследников — московских князей.

Вторым пунктом в этом процессе стало ордынское наше-ствие (1239–1241 гг.) и установление в Северо-Восточной Руси монголо-татарского господства продолжительностью около 250 лет. Страшное опустошение, гибель и разорение значительной части населения были наиболее очевидным их результатом до конца XIII в. Только в XIV в. появились заметные признаки возрождения. В это время завершается удельный период — с дроблением уделов, обнищанием и духовным оскудением, но и с окончательным, хотя и постепенным изживанием традиций родовой очередности наследования. Оно заменялось новым порядком патриархальной семьи с самовластьем отца, наследованием от отца к сыну или по воле завещателя как привилегированной нормой. Разруха способствовала вытеснению прежних обычаев и как бы расчищала почву для усвоения новых институтов.

Третий пункт. Московский князь Иван Калита доказал преданность монголам, приняв участие в карательной экспедиции против тверского князя Александра. За это он получил ярлык на великое княжение. Владимирский великокняжеский стол потом был присоединен к Московскому княжеству, Москву это выдвинуло на позиции центра Северо-Восточной Руси. Иван Калита вместе с ярлыком выхлопотал право собирать для монголов дань со всех русских земель и самому пересылать ее в Орду, тогда как до этого ее собирали ханские чиновники. Теперь московские князья воспринимались как представители верховной власти и из собранного какую-то долю могли оставлять себе. Финансовые ресурсы позволяли скупать вотчины несостоятельных удельных князей, присоединяя их к Московскому княжеству. Вместе с ними на службу к московскому князю переходили князья и бояре прикупленных территорий. Таков основной механизм быстрого роста территории, политического и военного могущества Москвы.

Четвертый пункт. Если прежде бояре и служилые люди свободно переходили от князя к князю, то теперь, с переходом на московскую службу, от права дальнейших переходов пришлось реально отказаться. Москва создала прецеденты кары за попытки подобных переходов (в 1379 г. казнь боярина Вельяминова за попытку уйти к тверскому князю и чинить козни московскому).

Воспринимая подобные угрозы, бояре, служилые люди продолжали стекаться в Москву и хотели служить именно Москве. «Феномен московского “князебоярства”, как назвали его Ю. Пивоваров и А. Фурсов, мог стать реальностью только потому, что Москва добилась права быть порученцем и подручным Орды, власть которой сомнению не подвергалась. По сравнению с выгодами, проистекавшими из близости к московской, а через нее и к ордынской власти, преимущества прежних дружинных вольностей выглядели все более призрачно» [Ахиезер и др., 2013, с. 106]. Качественная перемена, состоит в том, что в руках московского князя появилась действенная сила принуждения, которую бояре и служилый люд, находившиеся в поле интересов Москвы, должны были принимать в расчет.

Пятый пункт. К концу XV в. на месте неустойчивого конгломерата удельных княжеств Великороссии, существовавшего здесь 200 лет назад, появилось единое и сильное Московское великое княжество, позволившее себе объявить о государственной независимости и затем реально отстоять свой новый статус. Важной стороной нового Русского независимого государства было утверждение единовластия московского князя как вотчинника над подвластными княжествами Великороссии — самодержавия московского государя. Он теперь обладал всей полнотой власти, по сути не стесненной законом.

Князебоярство

Выше мы упоминали термин «князебоярство» со ссылкой на Ю. Пивоварова и А. Фурсова. Те же авторы предложили понятие «Русская система» как некое институциональное образование, содействующее сохранению в России авторитаризма, моносубъектности «Русской власти» [Пивоваров, Фурсов, 1996; 1998; 1999].

В отношении князебоярства возможны два варианта истолкования. Первое состоит в том, что это слой служилых людей возле князя (великого князя, правителя) с разными заслугами и происхождением, которые обладают землей, как правило, полученной в качестве вознаграждения за службу и признаваемой князем их владением. Они образуют войско, постоянно несущее службу или собираемое для военных действий. Это — элита феодального общества. Ниже — крестьяне, работающие на их земле или принадлежащие им, образующие вместе с посадскими (горожанами) «тяглое» население. В таком толковании князебоярство — просто обозначение всего этого слоя.

Второе толкование позаимствуем из [Ахиезер и др., 2013, с. 106] — консолидированные околовластные структуры служилых людей (опричнина Ивана Грозного, петровская гвардия, сталинский партаппарат параллельно с органами госбезопасности), которые при рыхлости и неорганизованности общества являлись несущими конструкциями государственности, обеспечивающими неприкосновенность монопольной власти царей (императоров, генеральных секретарей и т.?п.) и блокировавшими возникновение вокруг них конкурентной среды.

Князебоярство во втором толковании, существенно осовремененном, представляет часть первого множества. Но выделение этой околовластной группы позволяет объяснить важную особенность московской, а затем и российской государственности, во всяком случае по сравнению с Европой.

Рыхлый, раздробленный конгломерат удельных княжеств Киевской Руси, периодически сплачиваемый выдающимися личностями на великокняжеском Киевском столе, для образования и укрепления единого государства должен был получить фигуру лидера, а в руках последнего — механизм принуждения к исполнению его воли другими князьями и боярами. После ордынского завоевания Северо-Восточной Руси самодержцем стал монгольский хан, но локальный центр власти выделился вместе с выданным за заслуги перед ханом ярлыком на великое княжение и правом собирать дань для монголов. Тогда же первоначальное «князебоярство» стало формироваться около московского князя, демонстрируя свой промежуточный характер «между домонгольскими боярско-дружинными вольностями и послемонгольским всеобщим государственным холопством» [Ахиезер и др., 2013, с. 107]. Москва тогда предлагала наилучшие условия службы, а те, кто хотел сохранить прежние вольности, видимо, скоро почувствовали, что это теперь влечет за собой существенные жертвы. Во всяком случае, раздробленность княжений и вотчин киевского и удельного времени, сопровождавшаяся постоянными междоусобицами, сменилась сплоченностью удельных князей и бояр под властью Москвы. После освобождения от монгольского господства институт, видимо, сохранился и укрепился. Периодически он слабел, засыпал, если ослабевала власть князя и бояре, сталкиваясь многими кланами, получали возможность проводить свои локальные интересы. Укрепление княжеской власти возрождало и силу околовластной группы давления, которая могла получать другое название, но призвана была выполнять те же функции. Этот механизм способствовал объединению княжеств Северо-Востока в единое государство, а затем его усилению, пока крайности правления Ивана Грозного не привели к противоположным результатам. Малюта Скуратов стал символической фигурой опричнины как другой формы князебоярства.

Понятно, что трактовка князебоярства как части элиты оставляет в составе знати вторую часть — оппозицию безграничной власти царя.

«Русская система»

Теперь о «Русской системе». Пивоваров и Фурсов в качестве ее стержня рассматривают «Русскую власть» — не политическую, не государственную или экономическую, но власть «в метафизическом облике». Власть вообще [Пивоваров, Фурсов, 1999, с. 180]. Я не очень понимаю подобные термины. Авторы предупреждают: не нужно навязывать конкретному обществу понятия и меры, подходящие для другого общества. «Россия, — пишут они, — это то, чему нет адекватных терминов, “чему названья в мире нет”». Но если такому специфическому для данного общества качеству и приписывается метафизический облик, то, значит, для него не нашли нужных понятий и определений, позволяющих судить о нем с рационально-логической, т.е. научной, точки зрения. Не вижу оснований, чтобы с такой мерой загадочности и мистицизма судить о России.

Сами авторы в своих работах подтверждают эту точку зрения. Они фиксируют в домонгольском обществе три субъекта: князь, бояре, общество, представленное вече. В других европейских странах эти субъекты систематически спорили между собой, как бы создавая основу для возможного разделения властей. Как мы уже отмечали, в Западной и Юго-Западной Руси преобладала двухполюсная модель (князь — бояре), в Новгороде — вече, один полюс. В Северо-Восточной Руси — тоже один полюс, но князь, который усиливался по причине необжитости края. В зародыше были все субъекты, с исходным неравновесием в пользу князя. Преимуществом хотел воспользоваться Андрей Боголюбский, но не вышло. Дело решило ордынское нашествие. Александр Невский и Иван Калита готовы были служить завоевателям, чтобы получить преимущество перед другими русскими князьями. Они должны были создать инструмент власти, принуждения, чтобы выполнять поручения монголов. И они его создали — князебоярство, свое московское князебоярство, более успешное, чем у других. Успех заключался в том, чтобы подавлять другие субъекты, где опираясь на традиции, а где действуя силой, создавая превосходство «в массе насилия» [там же, с. 182]. И против своих бояр, и против соседей. Носителем этой массы насилия и стало князебоярство. Скорее как группа в элите, чем как сама элита (второе определение князебоярства из приведенных выше).

В числе субъектов власти, со временем расставленных по местам, называют еще и церковь. Но на Руси — церковь православная, изначально подчиненная власти, присвоенной князем. Патриарх Никон был, пожалуй, единственным, кто пытался возвысить роль церкви до царской власти.

Что такое «Русская система», если иметь в виду ее отличие от других национально своеобразных систем? Это система правления, в которой власть единолична (моносубъектна) и для этого вооружена князебоярством.

Авторы дают иное определение: Русская система — это такой способ взаимодействия ее элементов — власти, населения и «лишних людей», для которых Русская власть является единственно социально значимым субъектом. «Лишний человек» — понятие, выражающее незавершенность, неопределенность, — характерен для этой системы. Не все подчинены власти высшего правителя. Например, если князебоярство — часть элиты, преданная князю, царю, президенту и готовая ради него (за достойное вознаграждение) нарушать законы и обычаи, то остальная часть элиты — рассадник «лишних людей», которые готовы печься и о своих интересах, и об интересах общества, о праве. Преданность князебоярства, возведенная в норму, в обычай, — это, видимо, особенность Русской системы, обретшая качества института, долгосрочного и устойчивого, постоянно воспроизводимого в данном обществе.

Изложенная схема, основанная на понятиях, введенных в научный оборот Пивоваровым и Фурсовым, представляется весьма конструктивной. Но авторы, предъявляя ее, правда, в несколько ином виде, подвергают критике применение к России других схем, например деления общества на классы. Они утверждают, что власть не допустила формирования у нас классового или сословного общества. Если что и было, то в неопределенном, незрелом виде, без реальной борьбы классов. Они находят, что русское общество, как его назвал А. Неусыхин, было дофеодальным, т.е. поздневарварским, неклассовым [Пивоваров, Фурсов, 1999, с. 185].

Я, пожалуй, соглашусь с этим утверждением в том смысле, что славянские племена, спустившиеся с Карпат и распространившиеся по Восточно-Европейской (Русской) равнине, оседлавшие Днепр и дошедшие до Верхней Волги, еще не дошли до феодализма. Чтобы до него дойти, нужны были государственные образования и органы управления ими, которые уже располагали бы и средствами принуждения. …Становление и развитие феодализма или античной рабовладельческой системы, а с ними — государства представляли собой процесс, поначалу похожий на войну, а затем на усмирение побежденных, принуждение их к уплате дани или податей. Где-то это была борьба племен, где-то внутриплеменные раздоры, где-то поединки или схватки, после которых поднимались над толпой или собранием головы проигравших. А победитель приступал к завоеванию единоплеменников. Без чего-то подобного не мог произойти переход к государственной организации, с лидером и элитой. Это уже был зародыш классовой структуры, в которой были разные слои, предназначенные для разных социальных функций, в том числе принуждения.

Своеобразие России Пивоваров и Фурсов хотят найти в том, что к ней не подходят известные по другим странам сетки понятий и мер. Вроде государство, но не совсем. Вроде классы или иные социальные группы, но какие-то другие. А что особенное? Власть — не политическая, не государственная, а метафизическая. «Она рушилась и рушила все вокруг себя всякий раз, как начинала преобразовывать русскую реальность на западный манер и воспринимать самое себя на такой же манер» [Пивоваров, Фурсов, 1999, с. 181].

В этом же видится контрпродуктивность русских реформ. Что-то плохо доходит до меня эта метафизическая мысль. Князебоярство — понимаю, конструктивная идея. Понимаю, что власть, а Русская власть особенно, хочет быть абсолютной, единоличной и для этого нуждается в мифах о своей особости. Русская власть носит у нас системообразующий характер. Русскую систему понимаю; как понимаю — сказано выше. Но для этого не нужна метафизика, как и убеждение, что «Умом Россию не понять<...> В Россию можно только верить».

Русский город N

Одно из главных отличий России от Европы состояло в том, что в ней не сложилась городская жизнь, которая в Западной Европе стала столь характерной составляющей общества еще с XI–XII вв., наряду с феодальными институтами и в борьбе с ними. Развиваются торговля и ремесленная промышленность, банки. Они возрождали античное наследие и воплощали распространение рыночной сетевой модели при доминировании до поры социальной иерархии.

Великороссия, привлекавшая славян из мест прежнего расселения, была, в отличие от них, сельской страной. Города играли более скромную роль, причем длительное время. М.И. Туган-Барановский так писал об этом:

«В России прежнего времени не было города в том смысле, в каком он был в Средние века в Западной Европе. Прежде всего городов в России было так мало, что они тонули в общей серой массе деревень. Но и те города, которые были, имели иной характер, чем города на Западе. Город на Западе был центром мелкой промышленности, работавшей не на торгового посредника, а непосредственно на потребителя. В России же город был преимущественно административным и торговым центром, а промышленность была раскинута главным образом по деревням. Во многих местах России издавна была развита кустарная промышленность — преимущественно там, где почва была мало пригодна для земледелия, и населению приходилось прибегать к подсобным заработкам. Но между западноевропейским городским ремесленником и русским деревенским кустарем было существенное различие: первый работал на местного жителя, на местный рынок, а второму приходилось работать на отдаленный рынок (ибо местного рынка не было), почему являлась необходимость в торговом посреднике. Таким образом, из отсутствия городов вытекала необходимость торгового капитала, и торговый капитал подчинял себе мелкого производителя. Купец был необходим для русского кустаря потому, что потребители кустарных изделий были развеяны по всей огромной территории России и прямые сношения с ними были невозможны для кустарей. Отсутствие городского ремесла имело своим естественным следствием особенно влиятельное положение в экономическом и социальном строе Московской Руси капиталиста-торговца. Политическое преобладание Москвы основывалось, между прочим, и на том, что Москва была торговым центром громадного края, промышленность которого находилась в непосредственном подчинении торговому капиталу, сосредоточенному преимущественно в Москве. Торговый класс был, вслед за земельным дворянством, самым влиятельным классом старинной Руси».

В то же время Московское государство совершенно не знало того социального класса, который сыграл такую огромную роль в истории Западной Европы, — класса свободных городских ремесленников. Российские исследователи, например Н.П. Павлов-Сильванский, находят в Древней Руси элементы феодального строя. Но цéха, городского ремесла — в том виде, как это сложилось на Западе, — Россия ни древняя, ни новая никогда не знала.

Россия не знала той стройной и законченной организации мелких промышленников, на почве которой возникла вся культура капиталистического Запада; городские общины не только завоевали свою свободу от власти феодалов, но и привели в конце концов к крушению абсолютной монархии. «Die stadtische Luft macht frei» (городской воздух дает свободу), — повторим то, что говорили в Средние века, и эта поговорка была полна глубокого смысла (хотя поначалу в нее вкладывался только тот смысл, что крепостной крестьянин, попав в город, сразу становился свободным. — Е. Я.). У нас не веял этот воздух торгово-промышленного города, добившегося обширных прав, — и поэтому не было почвы для свободы [Туган-Барановский, 1918, с. 108].

Русский город и выглядел совершенно иначе. Во-первых, он не играл никакой политической роли (кроме столицы). Никакого особого духа. Городом считалось поселение, где был воевода. Он и выполнял в основном военно-административные функции, в меньшей степени — торговые.

Во-вторых, городов было мало: при Иване III — 63 города, в начале правления Ивана IV — 69. В 1610 г., при значительном увеличении территории, — 138 [Пайпс, 2004, c. 277]. Если расширить определение города, посчитав им любой укрепленный пункт, содержащийся за правительственный счет, то в середине XVII в. в России было 226 городов с населением примерно 537 тыс. жителей. В Москве — 100–200 тыс., в Новгороде и Пскове — по 30 тыс., в других городах — не более 10 тыс. По застройке они практически не отличались от деревень.

Население страны состояло в основном из дворян и крестьян, землевладельцев и земледельцев. Добавим еще доли на духовенство и посадских, т.е. жителей городов. Образ посада, как его представляет Пайпс, это поселок около Кремля (т.е. городских укреплений). В посаде население делилось на три части — дворяне, крестьяне и посадские. Из них только последние были привязаны к городу. Промышленность, какая была, почти вся размещалась в деревне.

Уложение 1649 г. дает представление о том, как регулировалась жизнь посадских. Там мы находим юридические нормы, которые регламентировали жизнь посадских (горожан, граждан, городских обывателей, а с конца XVIII в. — мещан). Все это разные названия того сословия (социальной группы), которое жило за счет в основном торгово-промышленной деятельности в черте города.

Посадские были прикреплены (приписаны) к городской общине, как крестьяне к сельской общине; обязанность членов городской общины — платить налоги и нести разные натуральные повинности, круговая порука в исполнении обязанностей. В то же время записи в Уложении 1649 г. о посадских сделаны на основе их же прошений. Они были представлены в Земском соборе, который принимал Уложение. Но здесь и речи не могло быть о «духе свободы», который изливался бы из городов, как в Европе. Только после указов Екатерины II 1785 г. российские города обрели более свободный статус и стали постепенно накапливать внешние отличия от деревень.

Российская империя

Четвертый период русской истории Ключевский называет всероссийским, акцентируя внимание на включении в состав Московского государства других земель с восточнославянским православным населением, входивших в состав Киевской Руси, — Малороссию, Белоруссию, Новороссию. Я предпочел бы называть этот период имперским, так как, во-первых, в состав Российского государства еще раньше вошли территории, изначально не заселенные родственными славянскими народами (Казанское и Астраханское ханства с середины XVI в.). А во-вторых, с тех пор Россия продемонстрировала поразительный пример успешной территориальной экспансии, превратившей маленькое княжество в колоссальную империю, самое большое по площади государство мира. В 1300 г. Московское княжество располагает территорией в 20 тыс. кв. км. В 1462 г. Великое княжество Московское при вступлении на престол Ивана III имело территорию в 430 тыс. кв.км. Такова примерно площадь Великороссии — национального государства русских того времени. Иван III еще присоединил Новгород и Псков с их землями.

В 1533 г. при вступлении на престол Ивана IV московское царство располагало уже 2,8 млн кв. км. Это еще было национальное Русское государство. Захватив Казань и Астрахань, Иван IV открыл дорогу на восток и юг, положил начало экспансии. Уже тогда — это середина XV в. — Россия стала превращаться в империю, где, по определению, титульный народ, русские, захватами и присоединениями подчиняли своему господству другие народы и занимаемые ими территории [Ливен, 2005, с. 375].

В конце XVI в., к началу Смуты, территория Московского царства достигла уже 5,4 млн кв. км. В первой половине XVII в. охотники за пушниной практически без сопротивления прошли всю Сибирь до Китая и Тихого океана. Шедшие следом царские чиновники объявляли эти земли собственностью русского царя. За 50 лет к территории России было добавлено еще 10 млн кв. км [Пайпс, 2004, с. 116–119].С середины XVII в. до Первой мировой войны территория России выросла еще в 1,55 раза, с 14,1 млн кв. км в 1646 г. до 21,8 млн — в 1914 г. Территория СССР — 22 млн кв. км.

За тот же период население увеличилось с 7 млн до 178 млн человек. Только США в это время опередили Россию по темпам роста населения: с 1790 по 1915 г. их население выросло с 3,9 до 100,5 млн человек, в 1897 г. на территориях, присоединенных к России после 1646 г., проживало 76,9 млн человек, из них только 12,2 млн, или 15,7?%, были русскими. На территориях, входивших в состав России до 1646 г., проживало 52,0 млн. человек, из них 8,5 млн, или 16,3?%, были нерусскими [Миронов, 2003, т. 1, с. 20–21]. Всего, таким образом, в конце XIX в. нерусские составляли 56,8?% населения империи. Это был предел экспансии. До 1991 г. он уже практически не был превзойден.

Попробуем теперь, в свою очередь, разделить имперский период российской истории на подпериоды или этапы. Мне представляется полезным следующее членение: 1)?Допетровский этап. 2)?Петровский. 3)?Александровский (от Великих реформ до 1917 г.). 4)?Советский период.

Эти четыре этапа истории Российской империи характеризуются одним ключевым общим свойством: иерархическая структура господства-подчинения меняет формы, но сохраняется и даже упрочивается.

В допетровский период нашу страну никто не считал империей, хотя она уже ею была или становилась. На втором и третьем этапах, от Ништадтского мира до 1917 г., это была империя и формально. Но на третьем этапе, после отмены крепостного права и до Октябрьской революции, происходит процесс разложения имперских форм, развиваются рыночно-сетевые структуры, капитализм. Параллельно традиционные формы и поддерживающие их общественные силы сопротивляются переменам. Складываются политико-экономические группы и коалиции интересов, отражающие либо их взаимные выигрыши-проигрыши, либо компромиссы. Советский эксперимент как бы обозначал крах империи, формально ее не стало. Но после короткого постреволюционного расцвета социалистического романтизма восстанавливается и укрепляется административная и социальная иерархия, рыночные сети подавляются, возрождается дух экспансии, а со всем этим — все признаки империи. Когда советский эксперимент закончился, как-то большинство признало, что он продлил жизнь империи. Кратко пройдемся по этим этапам.

Допетровский этап

Условно он охватывает 1550–1700 гг., с завоевания Казанского и Астраханского ханств, и продолжает историю Московского государства, прежде всего в части господствующих внутриполитических отношений: вотчинный режим, самодержавие, боярство и дворянство, при усилении последнего — по замыслу царя, чтобы унять интриги бояр. Вытеснение вотчин поместьями, прямо обусловленными службой. Крестьянство, все более переходящее в крепостное состояние. Завоевание Сибири после Казани и Астрахани стало важнейшим фактом становления Российской империи. Смута, порожденная борьбой между монархией и боярством, стала тяжелым испытанием для государства, но и усвоением урока, что государство — это не только власть царя, но и организация жизни национального сообщества. В конечном итоге Смута оказалась только эпизодом русской истории. Новая династия, по сути, меняла прежние порядки и возобновляла экспансию.

Петровский этап (1700–1861 гг.)

Этот этап обозначился как поворот к Европе, прежде всего в заимствовании поверхностных порядков и в смене направления экспансии — с Востока на Запад и Юг. При этом основные внутренние институты не менялись. Более того, они использовались в достижении целей, выдвигавшихся монархией. Достаточно напомнить о строительстве Северной столицы или формировании горнозаводского Урала за счет переселения из Центральной России крепостных деревень. Эта эпоха — типичный пример цикла мобилизации через милитаризацию ради модернизации, с последующей демобилизацией. Но последняя была просто расслаблением, неизбежным после ухода великого деятеля, каким был Петр I. Расслабление не затрагивало принятых порядков: никакой либерализации. Попытка «верховников» ограничить власть монарха кончилась ничем. Гвардия играла роль охранителя именно порядков, защищая их консервативные стороны. Но продолжалось это недолго. Уже Елизавета Петровна дала пример усиления армии, обретшей способность одерживать победы на полях Европы. Самым ярким фактом этого этапа стало присоединение Левобережной Украины и Киева. Но последовавший период трудно считать демилитаризацией. Скорее, это был кризис личностей на престоле. Уже Елизавета использовала плоды преобразований своего отца в военной сфере, но еще более результативным было правление Екатерины II.

Великая государыня Екатерина II одержала новые победы на Юге и на Западе, подведя Россию к апогею могущества. Апогеем была роль России в победе над Наполеоном. А еще через 40 лет разразился кризис, приведший к поражению в Крымской войне 1854–1856 гг. Но еще до этого порядки стали меняться — упомянем Указ о вольности дворянства Петра III и Жалованную грамоту Екатерины II: дворяне перестали быть крепостными. Но крестьяне — нет.

Александровский этап (1861–1917 гг.)

Я назвал его так в силу чрезвычайной важности Великих реформ Александра II, положившего начало расставанию с империей, хотя царь-освободитель еще успешно продолжал колониальные войны на Кавказе и в Средней Азии. Более важно, что этот этап был завершающим в формальной истории Российской империи, но одновременно он открыл принципиально новую стадию развития в русской истории — переход от иерархической структуры, лица феодализма, к сетевой структуре, к рыночной экономике и капитализму. Это был снова поворот к Европе, но уже не поверхностный, а глубинный, затрагивающий основные институты общества. Эту стадию мы переживаем и сейчас.

Великие реформы разворачивались с большим трудом и имели драматическую судьбу. Сказывалась неготовность населения, даже подчиняться не насилию, но закону. Общество оказалось резко поляризовано. В борьбе противостоящих групп применялись террор и репрессии. Накал страстей исключал переговоры и соглашения. Только спустя 20 лет после реформ началось оживление в экономике, развитие промышленности и строительство железных дорог стали набирать темпы. В 1890-х годах по темпам, как мы видели, Россия вышла на первое место в мире вместе с США и Японией. Сеть железных дорог покрыла огромную страну, дотянувшись к концу XIX в. до Тихого океана. Созданы были мощная угольно-металлургическая база на Юге, нефтяная база в Баку, разветвленная легкая промышленность в Нечерноземном центре.

Аграрный вопрос

Но главным вопросом для России был аграрный. В сельском хозяйстве ко времени революции было занято три четверти населения, около 90?% жило в сельской местности. И в этом вопросе продвижение было гораздо слабее. Казалось бы, получив свободу в 1861 г., крестьянство, по сути, оплачивало свое освобождение. В 1882 г. по инициативе министра финансов Н. Бунге были снижены выкупные платежи, а полностью их отменили только в 1907 г., в ходе крестьянской волны революционных выступлений. С отменой крепостного права крестьяне потеряли до 20?% земли, выкупали землю по ценам на 25?% выше рыночных. Надельная земля до 1907 г. не была признана частной собственностью и по закону была исключена из рыночного оборота [Миронов, 2003, т. 1, с. 403–410].

И это не было следствием обмана. В сознании не только крестьян, но и интеллигенции преобладало отрицательное отношение к частной собственности на землю. Только в 1907 г. правые партии, защищая поместное землевладение, стали поднимать вопрос о праве частной собственности на землю. У левых и центристов оно никак не связывалось с правами человека. Реально только в Столыпинской аграрной реформе частная собственность получила должный вес в противопоставлении собственности общинной и как юридическая форма, а не просто как право пользования.

Все же в аграрном секторе в конце XIX в. происходили серьезные изменения, связанные с развитием рыночных отношений. Губернии разделились на производящие и потребляющие в плане продукции товарного зернового хозяйства. В производящих губерниях, располагавшихся на Юге, в Поволжье, отчасти в Сибири, развивались рыночные и капиталистические отношения, рос экспорт, применялись машины. Потребляющие губернии, бóльшей частью центральные и северные, в силу худших природных условий отставали, питали рабочей силой растущие города, поставляли им продукты животноводства, овощи. Здесь больше сохранялись старые порядки. В производящих губерниях развивались рыночные отношения и капитализм. В центре сохранялись пережитки крепостничества и феодализм.

Здесь, на большой доле территории страны, были живы феодальные традиции. Следовательно, здесь коренились и прежние институты, во многом предопределявшие поведение населения, в том числе и в других регионах. В частности, речь идет о терпимости большей части населения к произволу вышестоящих, к беззаконию; о готовности сносить эксплуатацию и несправедливость сильных мира сего. И в то же время в ответ проявлять, когда удастся, недисциплинированность, стремление уйти из-под контроля, не считаясь с законами, извлекать собственные выгоды, сговариваясь с другими, близкими по положению людьми.

Процитирую М.И. Туган-Барановского: «Еще одним коренным отличием исторических условий развития России сравнительно с Западом ...была необычайная сила и устойчивость в России принудительного труда. Нигде рабство не пустило таких глубоких корней в народную жизнь, как в России. И что всего замечательнее, рабство у нас не отмирало по мере поступательного хода истории, а все теснее и теснее сплеталось с нашим хозяйственным и социальным строем. В этом отношении чрезвычайно характерна история нашего крепостного права. В XV–XVI веках оно еще не сложилось в определенный социальный институт. В XVI и XVII веках закрепощение крестьянина заканчивается... Российское государство развивает все дальше свое политическое могущество, превращается в колоссальную империю, и все ниже и ниже падает крестьянин» [Туган-Барановский, 1918, с. 108].

Еще один важный момент: во второй половине XIX в. в России наблюдался очень большой рост населения. В 1811–1851 гг. население росло на 0,6?% в год, в 1851–1897 гг. — на 1,1–1,3?%, а в 1897–1913 гг. — на 1,7?%.

Для сравнения: в 1900–1910 гг. в Германии темп роста населения составлял 1,4?% в год, в Англии — 0,9?%, во Франции — 0,2?% [Демографическая модернизация России, 2006].

Конечно, это был прежде всего рост сельского населения (на 87?% в 1861–1910 гг.), что заставляет подумать о его связи с отменой крепостного права: общинная форма собственности на землю стимулировала рост, ибо каждый новый работник мог рассчитывать на автоматическое обеспечение землей. Началось аграрное перенаселение: к 1901 г. избыток рабочей силы в деревне составил 23 млн человек, к 1914 г. — 32 млн человек [Миронов, 2003, т. 1, с. 412]. Отток рабочей силы в города, в Сибирь лишь отчасти решал проблему.

Кризис в аграрной сфере нарастал. Только Столыпинская реформа, как представляется, давала адекватный ответ, стимулируя отток рабочей силы из регионов, где был ее наибольший избыток, и в города, и в новые районы земледелия. Но это требовало много времени, которого, как стало ясно позднее, уже не было.

Итоги великих реформ

Результаты развития России после 1861 г. и до начала Первой мировой войны в целом можно считать успешными вопреки общепринятой многообразной критике.

Особо следует отметить Столыпинскую аграрную реформу. Это означает, что Россия сильно продвинулась в деле перехода от иерархической к рыночно-сетевой системе социальной организации. В 1905–1907 гг. происходит первая русская революция, в результате которой Россия получает Конституцию (основные законы 23 апреля 1906 г., подготовленные на базе Манифеста 17 октября 1905 г.) и Парламент — Государственную Думу и Государственный Совет, наполовину назначаемый царем). Россия становится конституционной монархией.

Это, можно сказать, финальное достижение периода Империи.

В.А. Маклаков, лидер кадетов, уже в эмиграции так оценил это достижение: «Была объявлена настоящая конституция, и власть самодержца сделалась ограниченной по закону. Люди, которых воспитывали в убеждении, что Россия от неограниченного самодержавия неотделима, дожили до того, что слово “самодержец” стало историческим титулом, а термин “неограниченный” был вычеркнут, как не отвечающий существу нашего строя» (цит. по: [Там же, с. 138]).

К концу Александровского этапа, пусть трудно и драматично, Россия прошла большой путь от феодальной, образцово иерархической монархии к стране со сравнительно развитой, более или менее современной промышленностью, сетью железных дорог, покрывающей всю населенную территорию огромной страны. Аграрный сектор вступил в полосу преобразований, которые должны были завершиться появлением на карте мира большой страны, близкой по уровню к наиболее развитым странам, которые в то время можно было принять за образец. Благодаря становлению новой для нее рыночно-сетевой экономики и органично дополняющей экономику демократической политической системы, страна имела неплохую перспективу.

Срыв

Существовали многочисленные угрозы ее стабильному развитию, однако oни не предопределяли неизбежность краха государства: бóльшая часть трудностей перехода к рыночно-капиталистической системе была пройдена. Существовало как бы две основных траектории дальнейшего движения: либерально-демократическая, представленная центристскими партиями — кадетской и октябристской, за которыми стояла российская буржуазия, и левая социалистическая, представленная эсерами (социалистами-революционерами), претендовавшими на выражение интересов крестьянства, а также социал-демократами (большевиками и меньшевиками). Влияние кадетов и октябристов при стабильной обстановке было сильнее, и нормальное развитие в мирных условиях должно было еще больше его усиливать.

Однако имперско-консервативная элита, терявшая влияние в обществе, но усиливающая влияние на императора, хотела сохранить свои позиции. Она выбрала войну — самый трагический сценарий для нее самой и для России. Война обусловила крах. Миллионы крестьян, не удовлетворенных своим положением, получили в руки винтовки. В итоге из перипетий мировой и гражданской войн победителем вышла партия большевиков, готовая поставить крест на экономических и политических достижениях страны ради испытания своих радикальных идей. Начался социалистический эксперимент.

Советский период

Он продолжался 74 года. Много ли успели? Начиналось все с мечты: ликвидировать частную собственность; вместо рынка, который одних обогащает, а других обирает, введем народнохозяйственное планирование. Создадим условия для справедливости. Но этому будут сопротивляться буржуазия, помещики, кулаки. Поэтому для изменения общественных отношений нужно оружие. Приходится быть безжалостным. А изменятся общественные отношения — и люди станут другими. Освободившись от жадности, зависти, других пороков, люди станут добрее, справедливее, отзывчивее. Многие разделяли эту мечту. Я бы не писал эти строки, если бы, было время, сам в молодости в них не верил.

Людей было легко убеждать во вредности частной собственности, потому что в России она была внове. Большинство крестьян не имели ее и были привязаны к институтам общины. Мечта казалась правдоподобной. Все же оживление в экономике наступило только с НЭПом. Главные этапы строительства социализма — индустриализация, коллективизация, культурная революция. Репрессии, уничтожение «врагов». В итоге предприятия стали общественными, родилось планирование. Рыночная экономика была ликвидирована, остались разве что колхозные базары и кооперативные цехи. Общественные отношения изменились, а мотивы и поведение людей не стали лучше. Наоборот, появились новые пороки. Оказалось, институты меняются, изменяя поведение людей, но не обязательно к лучшему, а как выгоднее. Рыночная модель формирует поведение участников сделок лучше, способствуя увеличению общего эффекта. Короче, все более очевидной становилась несостоятельность социалистического эксперимента. Особенно ясно это становилось при сравнении послевоенных Европы и СССР.

И что особенно интересно, чем дальше, тем больше в бюрократической иерархии Советского Союза и других социалистических стран проглядывали свойства других иерархических систем, феодальной типа традиционной китайской. Идеи самого передового общественного строя превращались в своеобразную реставрацию хорошо известной по прошлому иерархии, в воспроизведение замшелой традиции. Отсталость, конечно, также играла свою роль: социализм находил отклик в сердцах крестьян-общинников.

Снова экспансия

Возродилось и стремление к экспансии. С самого начала пожелания поляков и финнов об обретении независимости еще были услышаны. Но затем сохранение прежних имперских завоеваний стали оправдывать идеей распространения самого передового строя, освобождения народов. В 1922 г. С основанием СССР была возрождена былая империя. Сговор с Германией относительно Прибалтики, Западных Украины и Белоруссии был следующим шагом. Война с Финляндией не стала еще одним в силу поражения. Вторая мировая война закончилась приобретением Восточной Пруссии (Калининградская область), Южного Сахалина и ряда островов Курильской гряды. Но это были мелочи в сравнении с построением сферы влияния, которая в лучшие времена охватывала всю Восточную Европу, Китай, Вьетнам, а позднее — Кубу, Афганистан, Эфиопию, Анголу и Мозамбик. Она продержалась недолго, но все же принесла СССР титул второй сверхдержавы.

Конец эксперимента

Открытие новых месторождений нефти в Западной Сибири и ее подорожание в разы с 1973 г. продлили жизнь и кажущееся процветание социалистического лагеря. В это время внутренний кризис уже с 1960-х годов разъедал систему, делая все более очевидной несостоятельность ее основных конструкций. Попытка Горбачева перестроить их, плюс значительное снижение мировых цен на нефть подвели систему к краху.

В госбюджете образовалась дыра, тень экономического кризиса надвигалась на страну. С 1990 г. начался открытый спад. Предпринимавшихся мер было недостаточно. Нужно было решаться на принципиальные изменения.

В сущности, перед страной стояли три задачи. Первая — экономическая реформа с переходом к рыночной экономике. Вторая — ликвидация империи. Третья — перестройка политической системы, демократизация.

Перемены начались по всем трем направлениям, с разным успехом.

По существу, в России начиналась новая эпоха, предполагавшая открытие для страны тех возможностей, которые предоставляли наиболее современные технологии и институты и которые уже демонстрировали свои преимущества в развитых странах с рыночной экономикой и демократией. Но надо напомнить, что эта эпоха началась у нас уже в середине XIX в. и страна до Первой мировой войны прошла немалый, хотя и противоречивый путь. Это был первый этап постфеодального развития. Вторым этапом был советский социалистический эксперимент. Ожидалось, что он принесет неоспоримые доказательства правоты марксистской доктрины. Напротив, он показал, весьма дорогой ценой, ее несостоятельность. С 1985 г. в СССР начались перемены, которые, по сути, являлись третьим этапом постфеодального, современного развития страны.

Рыночные реформы и трансформационный кризис

Первая из задач этого этапа — рыночные реформы начались в 1992 г., после того как в августе 1991 г. провалился вооруженный путч ГКЧП и к власти пришел Б.Н. Ельцин. Его убедили, что реформы в экономике наиболее важны, и их стал готовить Е.Т. Гайдар. Программа этих реформ готовилась параллельно в нескольких центрах, в том числе группой Гайдара, а также группой, работавшей в союзном правительстве. Летом 1990 г. под покровительством Горбачева и Ельцина и по инициативе их помощников Н. Петракова и Г. Явлинского была образована группа по подготовке согласованной программы перехода от плановой к рыночной экономике, которую назвали «500 дней». В ней, а также в программе Гайдара предлагался комплекс взаимосвязанных мер: 1)?либерализация цен; 2)?борьба с открытой инфляцией, которую вызвала бы либерализация цен; 3)?открытие экономики, свобода торговли, включающая внешнюю; 4)?приватизация. Гайдар и его команда выполнили эту программу. К середине 1994 г. была завершена массовая приватизация. В 1997 г. гиперинфляцию удалось снизить до 11?% в год. Но в 1998 г. разразился финансовый кризис, который позволял делать вывод о том, что план Гайдара, принесший нелегкие испытания для народа, потерпел неудачу. На самом деле кризис 1998 г. имел серьезные внешние причины, кроме того, его подтолкнули некоторые ошибки реформаторов. Ситуация, однако, быстро изменилась после объявления дефолта и глубокой девальвации рубля. Тогда казалось, что все усилия реформировать российскую экономику пошли прахом. Но на деле с этого момента начался восстановительный рост, последствия кризиса 1998 г. были быстро преодолены.

Восстановительный рост продолжался до 2008 г., будучи поддержан с 2003 г. высокими темпами роста цен на нефть. Стало очевидно, что реформы 1990-х годов в целом были удачными, в России была воссоздана рыночная экономика. В 2008 г. ВВП РФ превысил уровень 1990 г. на 8?%.

Россия — национальное государство

В конце 1991 г. в Беловежской Пуще три крупнейшие восточно-славянские республики СССР — Россия, Украина и Белоруссия подписали соглашение о его роспуске и замене Содружеством Независимых Государств (СНГ). Главной силой была Украина, где незадолго до этого прошел референдум о независимости. Ельцина, видимо, подталкивало еще желание избавиться от остатков союзного центра и от Горбачева. Но, думаю, он был отягощен мыслью, что в каком-то смысле роспуск СССР — это потеря для России. СССР и был Россией, завершающим этапом существования великой империи. Многие русские испытывали ущемление своего достоинства. И можно было не сомневаться, что конец империи не наступит так просто. Будет еще много событий, напоминающих об империи и о тяготении к каким-то ее символам.

Но, по сути, должно было быть ясно, что восстановление экономики России, повышение благосостояния ее народа, его культурное развитие будут облегчены в новых условиях. Стоит отметить, что в Российской империи число лиц нерусских национальностей превышало число русских. Это создавало большие проблемы. Та же ситуация была и в СССР.

После распада СССР Россия впервые за долгие годы стала национальным государством: в 1991 г. русские составляли 85?% ее населения. К 2010 г. их доля сократилась до 80?%, но все равно мы теперь являемся национальным государством в мире национальных государств. Это не исключает идентичности всех жителей России как гражданской, а не этнической нации. Напротив, гражданская нация предполагается.

Многие обстоятельства говорят в пользу того, что Россия в XXI в. будет нуждаться в притоке мигрантов, прежде всего из окружающих стран, хотя это и будет вызывать определенные напряжения. Тем не менее для России естественно во всех отношениях жить под лозунгом не «Россия для русских», а, как предложил В. Бондаренко, «Россия для всех».

Россия и демократия

Из трех задач, стоявших перед Россией с начала новой эпохи, две решены: есть рыночная экономика, пусть недостаточно эффективная; и есть национальное государство; империя навсегда ушла в прошлое. А вот третья задача — создание развитой демократии как политической системы — пока не решена.

Но, может быть, это и не нужно? Может быть, демократия не подходит врожденным свойствам русских и других народов, ныне населяющих Россию? Думаю, это не так. Выше я приводил доводы, высказывавшиеся многими авторитетами, о том, что без надзора и принуждения русские не могут. Считайте, в бóльшей мере, чем другие народы. Между тем многие из них знали крепостное право, но от него избавились и выстроили у себя институты свободы и правопорядка.

Подводя итоги

Пришла пора делать выводы из сказанного выше. Те выводы, которые касаются дальнейшего развития нашей страны.

Преимущества европейской цивилизации

Наш анализ показал, что для современных условий наиболее эффективна европейская цивилизация. Она доказала свое превосходство за последние 200–250 лет, в том числе фактом мощного рывка после начала в Англии промышленной революции. Ее опора на рыночно-сетевую модель социальной организации предполагает широкую свободу предпринимательства, конкуренцию и верховенство права. В политической сфере эти элементы дополняются свободными выборами, многопартийностью, свободой слова. В итоге такая система создает наилучшие условия для роста производительности и генерации инноваций для рынка. Страна, которая хочет быть достойно представлена в современной экономике, должна формировать у себя подобную систему, добиваться соответствующих изменений в своей культуре. Глобализация, существенно влияющая на мировую экономику в последние десятилетия, есть реальный процесс распространения этой системы в мире.

* * *

Самодержавие и крепостничество оказали огромное влияние на его развитие, сделав особенно глубокими отличия России от Европы.

Правда в том, что в силу стечения обстоятельств в определенный момент истории самодержавие и крепостничество закрепились у нас, вошли в традицию, в какой-то момент потребовалось прикреплять людей к земле, чтобы решать проблему рабочей силы в боярских и дворянских имениях в стране с огромными просторами, где вольные люди всегда могли найти себе применение в других местах. Эти институты стали традицией, к которой граждане относятся примирительно просто потому, что это уже давно было у нас. Но пришло время, когда страна нуждается в обновлении, в свободе и правах человека, хотя для нас это непривычно, особенно для правителей.

К этому добавим, что самодержавие, или авторитаризм, препятствует верховенству права, утверждению законности и независимости суда. Точнее, чем ближе мы подходим к нашему времени, тем больше власти стремятся формально соблюдать законы, даже использовать их, вводя в законодательство удобные для себя нормы, чтобы потом манипулировать ими. Реальное уважение права заменяется господством формалистики.

В России перемены конца XX в. начались с попыток провести демократизацию. Для этого было сделано немало, причем с осторожностью, чтобы не вызвать у противников чрезмерно жесткой реакции. Все же августовский путч 1991 г. был такой реакцией, правда неудачной. Но следующее правление Б. Ельцина, больше ориентированное на рыночные реформы, не уделяло должного внимания демократическим преобразованиям. В Конституции 1993 г. президент получил чрезмерные полномочия, которые в последующие годы еще расширились.

В начале «нулевых» годов, уже при следующем президенте — В.В. Путине, конфликт между бизнесом и бюрократией был разрешен в пользу бюрократии, в законодательство были внесены изменения, которые еще больше ограничили демократические свободы. Короче, я бы сказал, выражаясь в терминах В. Меркеля и А. Круассана, что при режиме «дефектной» демократии и в настоящее время задача демократизации становится все более актуальной. Без этого трудно будет повысить эффективность рыночной экономики, сделать ее более конкурентоспособной. Демократия — сложный политический механизм, требующий отлаженности и серьезных культурных изменений. Но он необходим России, и она может его построить.

Россия накануне подъема (вместо заключения)

Не так давно коллеги подготовили сборник моих трудов и пришли ко мне с просьбой дать ему название. В нем уже были слова «Российская экономика...». Просилось продолжение фразы с предупреждением об угрозах нового кризиса. Об этом пишут многие. А я добавил «накануне подъема». Почему? Во-первых, я оглядывал бегло историю России, изложенную выше. И мое впечатление таково, что те процессы и события, которые нужно пережить стране, чтобы дойти до крупных культурных сдвигов и приобрести свойства, важные для жизни вблизи от современной технологической границы, нашей страной уже пережиты. Мы как бы выходим на финишную прямую. Надо взять последний барьер, обеспечить в стране верховенство права и достроить демократическую политическую систему. И возможности для подъема откроются. Они находятся в самом переходе от плановой к рыночной экономике, в открытии простора для энергии и инициативы предпринимателей и граждан, для ума и знаний ученых и изобретателей. Этот простор еще не открыт в должной мере.

Литература

Ахиезер А., Клямкин И., Яковенко И. История России: конец или новое начало? М.: Новое издательство, 2008.

Ахиезер А., Клямкин И., Яковенко И. История России: конец или новое начало? 3-е изд., испр. и доп. М.: Новое издательство, 2013.

Васильев Л.С. История Востока: в 2 т. Т. 1. М.: Высшая школа, 2003.

Васильев Л.С. Всеобщая история: в 6 т.: учеб. пособ. для вузов. Т. 1: Древний Восток и Античность. М.: Высшая школа, 2007.

Вишневский А.Г. Серп и рубль: консервативная модернизация в СССР. М.: ОГИ, 1998.

Демографическая модернизация России, 1900–2000 / Под ред. А.Г. Вишневского. М.: Новое издательство, 2006.

Киреевский И.В. В ответ А. Хомякову // Киреевский И.В. Критика и эстетика. М.: Искусство, 1979.

Кларк Г. Прощай, нищета! Краткая экономическая история мира / Пер. с англ. Н. Эдельмана. М.: Изд-во Института Гайдара, 2012.

Ключевский В.О. Соч. Т. 1–3. М., 1956–1958.

Ливен Д. Империя, история и современный мировой порядок // Ab Imperio. 2005. № 1.

Липкин А.И. «Духовное» и «политическое» «ядра» «локальной цивилизации» и их столкновение в истории России. Препринт

WP17/2012/01. М.: Изд. дом ВШЭ, 2012.

Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. Т. 1, 2. М., 1954.

Малявин В.В. Китайская цивилизация. М.: АСТ, 2001.

Мартынов С.Д. Государственный человек Витте. СПб.:Людовик,2006.

Машкин Н.А. История Древнего Рима. М.: ОГИЗ, 1948.

Мельянцев В. Восток и Запад во втором тысячелетии: экономика, история и современность. М.: Изд-во Московского университета, 1996.

Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII — начало XX в.): в 2 т. 3-е изд. СПб.: Дмитрий Буланин, 2003.

Мэддисон Э. Контуры мировой экономики в 1–2030 гг. Очерки по макроэкономической истории. М.: Изд-во Института Гайдара, 2012.

Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997.

Павлов-Сильванский Н.П. Феодализм в древней Руси. СПб., 1907.

Павлов-Сильванский Н.П. Феодализм в удельной Руси. СПб., 1910.

Пайпс Р. Россия при старом режиме. М.: Захаров, 2004.

Пайпс Р. Собственность и свобода. М., 2008.

Пивоваров Ю.С., Фурсов А.И. Русская система // Рубежи. 1996. № 3.

Пивоваров Ю.С., Фурсов А.И. Русская система: генезис, структура, функционирование (тезисы и рабочие гипотезы) // Русский исторический журнал. 1998. Т. 1. № 3.

Пивоваров Ю.С., Фурсов А.И. Русская система и реформы // Pro et Contra. 1999. Т. 4. № 4.

Плимак Е.Г., Пантин И.К. Драма российских реформ и революций. М.: Весь мир, 2000.

Попов Г.Х. Отмена крепостного права в России // Истоки. Вып. 2. М.: Экономика, 1990.

Сидоровнин Г.П. П.А. Столыпин: жизнь за Отечество. Саратов, 2002.

Соколофф Ж. Бедная держава / Пер. с фр. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007.

Струве П.Б. Наблюдения и исследования из области хозяйственной жизни и права древней Руси. Сб. Русского института в Праге, 1929. Развитие советской экономики. М.: Соцэкгиз, 1940.

Тилли Ч. Принуждение, капитал и европейские государства. 990–1992 гг. М.: Территория будущего, 2009.

Удальцов А.Д., Косминский Е.А., Вайнштейн О.Л. История средних веков. М.: ОГИЗ Госполитиздат, 1941.

Туган-Барановский М.И. Основы политической экономии. 3-е изд. Петроград: Право, 1918.

Федоров Б.Г. Петр Аркадьевич Столыпин. М.: РОССПЭН, 2002.

Хромов П.А. Экономическая история СССР. Период промышленного и монополистического капитализма в России: учеб. пособ. М.: Высшая школа, 1982.

Экономическая история: хрестоматия / Отв. ред. А.Д. Кузьмичев, С.К. Никитина; сост. Л.И. Бородкин и др. 2-е изд. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008.

Примечания

1 Статья написана на основе доклада, представленного Е.Г. Ясиным на XV Международную апрельскую конференцию НИУ ВШЭ в апреле нынешнего года.

2 Sokoloff G. La puissance pauvre. Une historic de la Russie de 1815 à nos jours. Paris, 1993. P. 787–790; в рус. пер.: Соколофф Ж. Бедная держава. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007.

3 Bloch M. Feudal Society. L., 1964. P. 452. 12.

4 Интересно, что заговором против Боголюбского руководил игумен Феодул. Девичья фамилия моей жены была Федулова. Село Добрынское, откуда родом были ее родители, находилось напротив знаменитой церкви Покрова-на-Нерли и было чуть ли не наполовину заселено Федуловыми.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2014, №40-41

Россия > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 19 августа 2014 > № 1193074 Евгений Ясин

КамАЗ получит государственные гарантии на 35 млрд рублей.

Крупнейший в России производитель грузовиков КамАЗ получит государственные гарантии на 35 млрд рублей. Об этом заявил глава Правительства Дмитрий Медведев в ходе встречи с гендиректором предприятия Сергеем Когогиным. Дмитрий Медведев отметил, что Правительство вместе с Минпромторгом и Минэкономразвития готово обсудить меры по дальнейшему стимулированию авторынка.

Государственные гарантии будут предоставлены КамАЗу на 15 лет, сообщается на сайте Правительства. Меры поддержки должны помочь производителю автомобилей реализовать инвестиционную программу.

Государственные гарантии будут предоставлены по корпоративным облигационным займам КамАЗа.

«Я подписал специальное постановление о предоставлении государственных гарантий на сумму до 35 млрд рублей на срок до 15 лет. Надеюсь, это поможет воплотить в жизнь вашу довольно обширную инвестиционную программу», – сказал Дмитрий Медведев.

Глава Правительства назвал КамАЗ «флагманом по многим позициям». «За последние годы была проведена существенная работа: модернизация производства шла, целый ряд новых решений был подготовлен», – заявил Дмитрий Медведев.

В свою очередь Сергей Когогин рассказал, что инвестиционная программа включает строительство нового автосборочного завода, окончание разработки и завершение цикла испытаний новых автомобилей, фактически полного модельного ряда.

«То есть к 2020 году мы уже наполовину будем производить автомобили совершенно нового модельного ряда, с новыми потребительскими характеристиками. Затем это модернизация полностью нашего механообрабатывающего производства, штампосварного производства, строительство нового завода по штамповке лицевых деталей кабины, сварке и окраске кабины», – отметил он.

Глава КамАЗа добавил, что предприятие также планирует модернизировать литейное производство до современного уровня.

Справка

Группа КамАЗ объединяет более 150 организаций. Структуры компании расположены в России, СНГ и дальнем зарубежье. В состав группы входит 12 автозаводов и подразделений вспомогательного цикла.

В 2013 году компания выпустила более 46 тыс. машинокомплектов, более 43,2 тыс. двигателей и силовых агрегатов. На предприятиях КамАЗа работают более 50 тыс. человек.

Тадеуш Ивинский, который занимает пост заместителя председателя комиссии парламента страны по иностранным делам, сообщает, что Польша пока не готова принять отдельные санкции в адрес России. Напомним, что РФ решила с начала августа ограничить ввоз сельскохозяйственной продукции польского производства, чем поставила аграриев Польши в трудное положение.

Однако, власти Польши считают, что торговые отношения Польши и России были скорее односторонними и у руководства страны нет ответных рычагов влияния, которые могли бы сильно пошатнуть экономику РФ.

Напомним, что ранее в Польше рассматривали возможность отказаться от поставок российского угля, но пока окончательного решения по этому вопросу не было принято.

Россия планирует увеличить торговлю с Китаем в сфере светодиодной подсветки (LED-светильники). Кроме того, российские власти намерены привлечь китайских бизнесменов для строительства заводов по выпуску светодиодной продукции в России. Такие планы озвучил торговый представитель РФ в КНР Алексей Груздев на совещании по вопросам анализа рынка светодиодного освещения России и стран СНГ, которое состоялось в Шэньчжэне.

В 2013 г. темп роста LED-индустрии в России достиг 250%. При этом более 50% LED-светильников страна импортирует. В прошлом году Китай продал в Россию и страны СНГ светодиодную продукцию на $800 млн. Российская Федерация получила 75,74% из этого объема.

Ранее сообщалось, что по итогам последних пяти лет, в КНР выведены из эксплуатации заводы, выпускающие лампы накаливания, мощностью 650 млн единиц. Это составляет 16% ежегодного объема производства таких ламп в масштабах всей страны. С 2009 по 2013 гг. трансформированы 10 ведущих предприятий Поднебесной по производству ламп накаливания. На их долю приходилось 40% совокупных отраслевых производственных мощностей.

По планам китайского правительства, с 1 октября 2014 г. страна полностью откажется от импорта и продажи ламп накаливания мощностью более 60 ватт. Сейчас в КНР лампы накаливания занимают 13% общего объема потребления электроэнергии. В дальнейшем эти осветительные приборы планируется заменить на экологичные LED-светильники. Ожидаемая экономия в результате отказа от использования ламп накаливания составит 48 млрд кВт-ч.

О последствиях российского запрета импорта сельхозпродукции для аграрного экспорта Венгрии

По мнению газеты «Непсабадшаг», российский запрет импорта, объявленный президентом В. Путиным в ответ на санкции Евросоюза, не принесёт венгерским хозяйствам и сельхозпроизводителям огромного ущерба, поскольку «к счастью, венгерская политика открытия на Восток не дала взрывного роста экспорта в Россию, поэтому венгерские производители почти без проблем смогут пережить это эмбарго». В целом запрет импорта затронет незначительные объёмы продовольственного экспорта Венгрии, однако для венгерских предприятий, которые торгуют в основном с Россией, Украиной или странами СНГ наступает трудный период.

Общий экспорт Венгрии в Россию в 2013 году превысил 750 млрд. форинтов (2,5 млрд. евро), в котором экспорт продукции пищевой промышленности без учёта табака и алкоголя составил почти 50 млрд. форинтов (около 166 млн. евро). Поставки в Россию мяса и мясных продуктов в общем объёме венгерского экспорта этой продукции составили 8,3%, пшеницы – 2%, продуктов питания, изготовленных из овощей и фруктов – 5,8% и сопутствующих продуктов переработки и промышленных отходов – 4,6%. Намного в бóльших объёмах Венгрия осуществляла экспорт в Россию медикаментов, котлов, электрооборудования и транспортных средств. Объём экспорта этих групп товаров составил в 2013 году 500 млрд. форинтов (около 1,7 млрд. евро).

По информации Венгерского телеграфного агентства «МТИ», полученной от Венгерской межотраслевой организации производителей овощей и фруктов «FruitVeB», на российский рынок идёт 5-7% этой продукции от производимых 2,5 млн. т, что составляет в годовом исчислении порядка 15-20 млрд. форинтов (около 50-67 млн. евро). Другими словами, российское эмбарго никакого вреда судьбе нынешнего урожая не принесёт. Возможно покупатель найдётся в другой стране или закупку осуществит сам Евросоюз. Однако определённый риск может возникнуть, если эта продукция застрянет на венгерском рынке, что может вызвать падение цен.

По мнению Совета производителей молочной продукции Венгрии, для предприятий отрасли опасность может возникнуть не напрямую из-за российских санкций, а в результате косвенных последствий. Лучше со временем продавать застрявшую в Евросоюзе продукцию по демпинговым ценам, чем выбрасывать её.

В 2013 году Россия импортировала продукты питания на сумму 43 млрд. долларов, став самым крупным у Евросоюза покупателем овощей и фруктов и вторым наиболее значительным закупщиком продукции птицеводства на американском экспортном рынке. Вслед за введением запрета импорта, недостающую продукцию Россия намерена частично производить сама, а также расширить объёмы импорта из стран Латинской Америки. Тем не менее, ряд аналитиков предполагает, что санкции могут привести к дефициту отдельных товаров, росту цен и ускорению инфляции. Ко всему случившемуся, Москва закрыла своё воздушное пространство для транзитных перелётов самолётов украинских авиакомпаний и глава правительства России Д. Медведев не исключает, что страны Евросоюза и США могут применить аналогичные меры в отношении авиакомпаний России. Новые ответные меры могут вызвать тяжёлые последствия, так как большинство российских авиакомпаний используют самолёты западного производства и работают на условия лизинга.

Газета «Непсабадшаг» от 8 августа 2014 г.

О деятельности Торгпредства

14 августа 2014 года Торгпред РФ в Венгрии Л.Г. Шурыгин провел переговоры с генеральным представителем ОАО «РЖД» в Венгрии В.Н. Беляковым. Представитель ОАО «РЖД» информировал Торгпредство о ближайших планах компании по продвижению проектов компании в Венгрии и сопредельных странах. В ходе встречи были обсуждены возможности участия Торгпредства РФ в Венгрии с целью оказания эффективных мер помощи российской компании в осуществлении ее планов. Представитель компании выразил согласие подготовить и направить в адрес Торгпредства предложение по конкретным проектам, которые, по его мнению, могли бы заинтересовать венгерский рынок. Достигнута договоренность о продолжении взаимодействия в будущем. В переговорах приняли участие заместитель Торгпреда И.А. Семенов, консультант Торгпредства С.И. Чурсин.

14 августа 2014 года Торгпред РФ в Венгрии Л.Г. Шурыгин провёл переговоры с и.о. директора Департамента министерства международных экономических связей и иностранных дел Венгрии Т. Харангозо. Венгерская сторона информировала об изменениях, происходящих в министерских структурах венгерского правительства. В ходе переговоров стороны также обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества между Российской Федерацией и Венгрией в различных областях экономики. Стороны отметили необходимость дальнейшего развития экономических отношений между странами. Достигнута договоренность о продолжении взаимодействия в будущем. В переговорах приняли участие заместитель Торгпреда И.А. Семенов, консультант Торгпредства С.И. Чурсин.

13 августа 2014 года в Торгпредстве РФ в Венгрии состоялись переговоры заместителя Торгпреда И.А. Семенова с гендиректором венгерского некоммерческого предприятия «ИХЛЕТ» Бэлой Яроличем. Венгерская сторона информировала о ситуации с продвижением проекта по переработке красного шлама в Венгрии, образующегося при производстве алюминия. Достигнута договоренность о продолжении взаимодействия Торгпредства с венгерским предприятием в дальнейшем. В переговорах принял участие консультант Торгпредства С.И. Чурсин.

Болгарские риэлторы заметили снижение спроса на местную недвижимость со стороны россиян

Некоторые аналитики даже заговорили о повторе ситуации с английскими покупателями – пропадает интерес россиян к покупке недвижимости в Болгарии и начинается продажа купленного ранее.

В 2014 году количество сделок с российскими покупателями болгарского жилья сократилось не менее чем на 30%. Так, управляющий агентством «ЕРА» Теодора Дмитрова отмечает, что в первом полугодии 2014 года в регионах Варны и Бургаса нашими соотечественниками было вложено на 35% меньше средств, чем за этот же период прошлого года. По ее словам, основной причиной является геополитический кризис в Украине, сообщает портал NewsBG.ru.

Владимир Ковалийский из Варны же вообще утверждает, что падение спроса россиян достигает 50%. Клиенты из России и стран СНГ сначала охладели к недвижимости в районе Бургаса и Солнечного берега, а позже и Северного побережья.

Кризис в Украине повлек за собой сильное обесценивание рубля, что ограничило финансовые возможности россиян. Еще одной важной причиной падения спроса на болгарскую недвижимость стало сокращение числа российских туристов. Летом 2014 года впервые за последние четыре года отмечалось снижение количества путешественников из России. Уже в начале сезона туроператоры отметили сокращение предварительных резерваций на 10-15%.

В результате всех этих факторов в последнее время зафиксирован интерес российских покупателей к апартаментам малой площади в низком ценовом сегменте. По словам члена управляющего совета «Содружества брокеров по продаже недвижимости» Радостины Шивачевой, в настоящий момент наших соотечественников интересуют в основном квартиры до 50 кв.м по цене от €30 000 до €40 000.

Напомним, что до настоящего момента соотечественники были активны на рынке недвижимости Болгарии. Так, только за 2013 год жилье в этой стране приобрели 10 тыс. россиян.

Визит президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси в Россию 12 августа 2014 года и его переговоры с В.Путиным стали прорывом в отношениях двух стран. Россия - первая страна за пределами Арабского мира, которую ас-Сиси посетил в качестве президента Египта. По итогам переговоров двух лидеров принято решение о создании российской промышленной зоны в Египте, что ускорит работы по расширению Суэцкого канала, сокращающему время прохода судов по трассе канала с 11 до 3 часов.

Достигнута договорённость о налаживании взаимодействия между Египтом и Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.

Продолжится военно-техническое сотрудничество, включая поставки бронетехники и систем ПВО для египетской армии. Расширяется сотрудничество в космосе, одним из первых результатов которого стал вывод на орбиту российской ракетой-носителем в апреле 2014 г. египетского искусственного спутника.

Планируются создание зон свободной торговли, увеличение египетского продовольственного импорта в Россию… Будет увеличен объем туризма как из России в Египет, так и из Египта в Россию.

В ходе переговоров были затронуты такие острые международные проблемы, как сирийский и иракский кризисы, ситуация в Ливии, обострение палестино-израильского противостояния. Во всех этих вопросах велика роль радикального исламизма, использующего террор как инструмент политической борьбы. И Египет, и Россия не раз сталкивались с проявлениями терроризма под флагом ислама. И здесь важно подчеркнуть, что для большинства египтян президент ас-Сиси - это национальный лидер, спасший страну от хаоса гражданского противостояния в период правления исламистов во главе с Мухаммедом Мурси. В июле 2013 г., будучи министром обороны, ас-Сиси, который опирался на поддержку лево-демократических и либеральных политических партий, салафитской партии «Нур» (Свет), руководства Конституционного суда, МВД, муфтия Египта, мусульманского университета Аль-Азхар, коптского патриарха, отстранил от управления страной президента Мурси, олицетворявшего власть «Братьев-мусульман». В египетскую историю эти события вошли под названием «Революция 30 июня» (30 июня 2013 г. армия во главе с ас-Сиси предъявила ультиматум президенту Мурси).

Президентские выборы в Египте, в результате которых ас-Сиси был избран на высший государственный пост, проходили в мае 2014 г. В соответствии с новой конституцией, за которую на общенациональном референдуме в январе 2014 г. проголосовало около 98 % египетских граждан, из политической жизни были исключены «Братья-мусульмане», объявленные террористической организацией. За Абдель Фаттаха ас-Сиси, министра обороны и руководителя египетских спецслужб, проголосовало подавляющее большинство избирателей - более 96%. Это наивысшее число голосов, поданное за претендента на пост президента за всю 60-летнюю историю республиканского Египта с 1953 года.

Будучи ещё министром обороны Египта, первый свой зарубежный визит ас-Сиси совершил в феврале 2014 г. в Москву, где обсуждался вопрос о расширении военно-технического сотрудничества двух стран. Тогда же египетского министра принял В. Путин, пожелавший ас-Сиси «успехов от имени российского народа». Место России во внешнеполитических приоритетах нового президента Египта исторически обусловлено. Внутри страны Абдель Фаттаха ас-Сиси твёрдо поддерживают партии, приверженные насеристской идеологии. Наиболее известные из них - блок партий «Национальный фронт спасения» (НФС), входящая в него партия Аль-Вафд (Делегация), одна из старейших и наиболее влиятельных либерально-демократических партий Египта, а также «Арабская насеристская партия» и движение «Тамарруд» (Возмущение), в которое входит ряд левых и либерально-демократических партий. В Египте уже стало привычным сравнивать Абдель Фаттаха ас-Сиси с президентом Гамалем Абделем Насером, возглавлявшим страну в 1954-1970 гг. Курс Насера включал не только социальную ориентацию внутренней политики и поддержание лидерства Египта в Арабском мире, но и союз с СССР в противостоянии Египта неоколониальному давлению Запада. Замечательными вехами тесного сотрудничества двух стран в тот период стали строительство советскими специалистами высотной Асуанской плотины, а также политическая и военная поддержка Каира Москвой в период тройственной агрессии Англии, Франции и Израиля против Египта в 1956 г. Агрессия была остановлена после требования об этом советского руководства, которое в случае отказа выполнить требование оставляло за собой право «нанести удар по базам агрессоров». Память о том времени жива в египетском народе, символом чего стало в наши дни частое появление в руках демонстрантов на улицах Каира трёх портретов вместе - ас-Сиси, Насера и Путина.

Со времён Насера мир очень изменился, но неоколониальные методы давления из него не ушли. Так, США приостанавливали поставку вооружений и финансовую помощь Египту после отстранения от власти Мурси, проводившего прозападную внешнюю политику, в том числе по отношению к Сирии. Смещение Мурси, не отвечавшее интересам Соединённых Штатов, Вашингтон квалифицировал как «нарушение демократии и военный переворот». Попыткой в какой-то мере изолировать Каир на международной арене стало и решение руководства Африканского союза приостановить членство Египта в этой организации. Такие действия, впрочем, не мешают Египту уверенно восстанавливать своё положение одного из лидеров Арабского мира и регионального центра силы.

В результате развития событий в Крыму и на Украине Россия оказалась сегодня в ситуации противостояния с Западом. Вся международная обстановка говорит о том, что для России это не последнее противостояние. Для ответа на брошенный Западом вызов России потребуются союзники в незападном мире - в Азии, Латинской Америке, Африке. Новые союзнические отношения уже кристаллизуются. В число союзников Москвы может войти и одна из ведущих стран Арабского мира - Египет, имеющий давние исторические связи с Россией.

Борис Долгов, Фонд стратегической культуры

Новые правила выдачи виз, введенные в ОАЭ 01 августа, «коренным образом изменят» индустрию круизного туризма Дубаи - заявило Управление по маркетингу в сфере туризма и коммерции (Department of Tourism and Commerce Marketing, DTCM).

Согласно новым правилам пассажиры круизных судов могут получить многоразовую въездную туристическую визу за AED200.

Виза сделает путешествие в ОАЭ более экономичным и удобным, говорится в заявлении Управления. Ожидается, что новые правила окажут значительное воздействие на рынки, для которых существовавшие ранее визовые ограничения значительно завышали стоимость туристических поездок, в том числе, таких стран, как Индия, Китай, Россия и СНГ, ЮАР и Бразилия.

В соответствии с исследованием, проведенным Управлением, только в Дубае число круизных туристов может достигнуть миллиона к 2020 году. Этот сектор может принести экономике эмирата в период между 2010 и 2015 годами около US$3 млрд..

Хамад бен Меджрен, исполнительный директор отдела бизнес-туризма Управления, отметил: «Введение новых визовых правил окажет ошеломительный эффект на привлекательность Дубаи как направления для тех туристов, которые планируют продолжить путешествие, посетив Дубай: например, на круизном корабле или предприняв недолгий тур в соседний Оман или Саудовскую Аравию. Поскольку Дубай является единственным портом приписки многих круизных линий, действующих в регионе, преимущества от упрощения процедуры получения визы, т.е. введения возможности пассажирам круизных судов оформлять многократные визы, уменьшат стоимость каждой поездки и подстегнут рост этого сектора экономики».

Он также добавил: «Это означает, что туристы могут прибыть в Международный аэропорт Дубая, или Центральный аэропорт, купить круиз из порта Мина-Рашид в другие эмираты или соседние страны, затем вернуться в Дубай по той же визе, а не оформлять две или три отдельные визы, тратя на это дополнительные деньги и время».

Дубай, Абу-Даби и Оман в прошлом году объединили усилия и выдвинули инициативу «Аравийские круизы» («Cruise Arabia»), направленную на продвижение региона как направления круизного туризма. Эти три страны вкладывают средства в строительство новых пассажирских круизных терминалов и создание соответствующей инфраструктуры, а также планируют унифицировать процедуры контрольно-таможенного оформления.

Владимир Розов, Arafnews, по материалам Gulf Business

Международный паромный оператор Stena Line и железнодорожный оператор TransContainer закончили тестирование линейного сервиса от шведского Гетеборга (на Северном море) до российской Самары (на р.Волга). Мультимодальная перевозка осуществляется в контейнерах под единой ответственностью от пункта отправки до пункта назначения, с использованием железной дороги в Швеции от Гетеборга до Нинесхамна (грузовой порт Стокгольма), далее парома до Вентспилса (Латвия) и железной дороги колеи 1520 в направлении России, Центральной Азии и Китая.

"Эта инновационная на нашем транспортном пространстве услуга возникла в ответ на потребность грузополучателя, который ранее пользовался обычным способом доставки "завод -- море-железная дорога", - отмечает региональный директор Stena Line по России, СНГ и балтийским странам Айвар Тауриньш. - При перевалке груз часто портился, транзитное время варьировалось, что мешало планировать загрузку производства в Самаре или вынуждало создавать излишние запасы сырья".

По словам Тауриньша, погрузка в контейнеры устраняет риск порчи груза, использование железной дороги и парома позволяет гарантировать конкретное, неизменное транзитное время - 14 дней для повагонных или поконтейнерных отправок и в два раза короче - для полносоставного поезда. Простои на границе сведены к нулю, поскольку железнодорожные составы оформляются на переходах на 30-40 минут.

Stena Line и TransСontainer открыли линейный ж/д-паромный сервис от Скандинавии до России

В Stena Line считают новый сервис шагом к "безлюдным" технологиям -- перемещению контейнеров, полуприцепов, кассет, ролл-трейлеров, автомобильных контейнеров или сменных кузовов swap bodies в мультимодальных цепочках без участия водителей. Эти технологии значительно повысят эффективность транспорта на постсоветском пространстве и особенно в России, с ее огромными расстояниями. "Безлюдные технологии позволяют сократить издержки как на рабочую силу, так и на подвижной состав, кардинально уменьшить простои и сбалансировать грузопотоки, - комментирует Айвар Тауриньш. - Ведь операторы могут поставить контейнер в график тогда, когда это наиболее удобно, и принять к отправке любое количество груза, не соотнося его с количеством подошедших тягачей. На коротком плече это не так важно, а в магистральных перевозках пустые перегоны и ожидание рейса существенно удорожают цену транспортировки".

Совместный сервис Stena Line и TransContainer осуществляется на линейной основе в направлении от индустриальных районов Скандинавии до центров производства в России, Средней Азии и Китай. Это первый пример применения подобного принципа в мультимодальных перевозках "железная дорога - море".

Maршрут Вентспилс (Латвия) - Нинесхамн (Швеция) стал более доступным для клиентов с весны этого года, когда рейсы стали осуществляться 6 раз в неделю. Это самый короткий путь от восточного берега Балтики до Скандинавии: время в пути составляет 11 часов. Вместимость парома составляет 2300 метров (это 115 - 120 грузовых машин, в зависимости от типа груза), высота трюма - 5 м, что позволяет перевозить негабаритные и тяжеловесные грузы (оборудование для промышленности и энергетики, например).

Stena Line и TransСontainer открыли линейный ж/д-паромный сервис от Скандинавии до России

Особенно выгоден паромный сервис для контейнеров, поскольку из Вентспилса их можно доставить в любую точку России по железной дороге, а из Нинесхамна (это порт в предместье Стокгольма, в 60 км от центра) - в любую точку Скандинавии всеми видами транспорта.

Stena Line и TransСontainer обеспечивают не только перевозку груженых контейнеров, но и подачу пустых как в Гетеборге, так в Нинесхамне - таким образом, заказчикам этого объединенного сервиса Stena Line/TransContainer обеспечивается доступность подвижного состава. Перевозчики- клиенты Stena Line получают доступ для электронного бронирования места на пароме, а также скидки для постоянных партнеров.

СПРАВКА.

Stena Line - крупнейший паромный оператор в мире, управляет 38 судами на 22 различных маршрутах. Компания имеет более 30 терминалов, большая часть которых находится в собственности или под управлением Stena Line. Компания удерживает значительные доли рынка во всех сегментах, в которых оперирует: грузовые, пассажирские перевозки и сервис. По брутто-тоннажу занимает первое, а по количеству пассажирских мест - второе место в отрасли. В 2013 году она обработала около 2 млн. грузовых отправок, самый значительный рывок совершив на Балтике - в пять раз, с 20 до более чем 100 тыс. Если выстроить в одну линию отправляемые из балтийских портов автомобили, то за год эта цепочка протянется от Москвы до Парижа (56 км в неделю, 2900 км в год).

ОАО "ТрансКонтейнер" - дочернее общество ОАО "Российские железные дороги" - зарегистрировано 4 марта 2006 года на базе филиала РЖД - Центра по перевозке грузов в контейнерах "ТрансКонтейнер". Хозяйственную деятельность Компания начала 1 июля 2006 года.

Сегодня ОАО "ТрансКонтейнер" - это крупнейший российский контейнерный оператор, который располагает 46 собственными терминалами во всех грузообразующих центрах России. Также Компания управляет контейнерным терминалом "Добра", расположенным на границе Словакии и Украины, и контролирует 50% АО "КеденТрансСервис" - ведущего частного оператора сети железнодорожных терминалов в Республике Казахстан. Кроме того, "ТрансКонтейнер" является крупнейшим в России, странах СНГ и Балтии владельцем парка специализированного подвижного состава: в его собственности находится свыше 26 тыс. фитинговых платформ и более 62 тыс. крупнотоннажных контейнеров.

Акции ОАО "ТрансКонтейнер" торгуются на Московской бирже ММВБ-РТС. Депозитарные расписки на акции Компании торгуются на Лондонской фондовой бирже.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в международном молодежном форуме «Таврида-2014», который проходит с 10 по 20 августа 2014 года под Севастополем. Глава Минкомсвязи рассказал участникам форума о развитии информационных технологий (ИТ), связи, современных медиа в России, а также о сохранении информационного суверенитета страны.

«Мы выступаем за полный информационный суверенитет России, — заявил Николай Никифоров участникам форума. — И он принципиально возможен. Россия всегда славилась своими программистами. У нас действуют всемирно известные ИТ-компании, такие как “Яндекс”, Mail.ru и другие. Мы готовим комплекс мер, чтобы шаг за шагом, год за годом поддержать развитие и становление целой отрасли импортозамещающего программного обеспечения. Это небыстрый путь, который займет три года, по некоторым направлениям — пять-семь лет. Это значит, что России понадобится как минимум один миллион программистов, которые смогут выполнить такую масштабную задачу. Сейчас в России — всего 350 тысяч высококвалифицированных ИТ-специалистов, и работа министерства нацелена на то, чтобы в ближайшее время серьезно изменить этот показатель».

Во время общения с участниками форума глава Минкомсвязи России также рассказал о проекте развития оптических каналов связи по всей территории России, повышении доступности мобильного интернета с помощью развития сотовых сетей четвертого поколения стандарта LTE. Николай Никифоров также напомнил, что Россия стала первой страной мира, запустившей сеть стандарта LTE-Advanced.

В ходе своего выступления министр отметил, что инфраструктурное строительство оптических каналов связи открывает путь массовому проникновению электронных государственных услуг в России. Николай Никифоров призвал всех присутствующих на форуме зарегистрироваться на Едином портале госуслуг с помощью мобильного телефона, чтобы на себе испытать все преимущества предоставления государственных услуг в электронном виде.

В завершении своего выступления глава Минкомсвязи ответил на вопросы участников форума.

Перед участниками молодежного форума «Таврида-2014» уже выступили министр образования РФ Дмитрий Ливанов, заместитель председателя Государственной думы (ГД) РФ Сергей Неверов, председатель комитета ГД РФ по бюджету и налогам Андрей Макаров, политолог и депутат ГД РФ Вячеслав Никонов, уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, президент и председатель правления Сбербанка России Герман Греф, директор фонда развития интернет-инициатив Кирилл Варламов, президент «Опоры России» Александр Бречалов, режиссер и депутат ГД Станислав Говорухин и многие другие представители общественных движений, бизнеса, ученых, архитекторов.

Справка

Международный молодежный форум историко-патриотической направленности «Таврида-2014» организован Общероссийским Народным Фронтом совместно с Федеральным агентством по делам молодежи и общественной организацией «Опора России». Форум проходит в селе Орловка недалеко от Севастополя с 10 по 20 августа 2014 года.

Участниками форума стали более 1500 человек из России, СНГ и дальнего зарубежья. Среди участников — журналисты и блогеры, молодые предприниматели, руководители и лидеры молодежных общественных организаций, представители военно-патриотических клубов и участники патриотического движения России, руководители молодежных парламентов и правительств.

Встреча с Президентом Финляндии Саули Ниинистё.

Владимир Путин и Президент Финляндской Республики Саули Ниинистё обсудили, в частности, возможные пути урегулирования осложнившихся двусторонних торгово-экономических отношений. Отдельно рассматривалась ситуация на Украине.

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья! Мы очень рады приветствовать вас в Сочи.

Отношения между Российской Федерацией и Финляндией всегда были очень добрыми, деловыми. Финский бизнес вложил серьёзные инвестиции в российскую экономику, и надеюсь, что в целом финские инвесторы чувствуют себя комфортно в России.

И российские тоже имеются, у нас в области судостроения складываются, по-моему, неплохие отношения, и заказы есть из России в Хельсинки: очередные три судна заказаны на верфях. Россия остаётся первым по объёму торгово-экономических связей экономическим партнёром.

К сожалению, за последнее время товарооборот несколько упал – около 8 процентов. Связано это не только со сложностями в политической сфере, но и с чисто экономическими причинами.

Именно поэтому мы особенно рады Вас видеть, уважаемый господин Президент, и Ваших коллег, для того чтобы обсудить весь комплекс наших отношений.

С.НИИНИСТЁ (как переведено): Спасибо большое за предоставленную возможность приехать сюда, посетить это место, здесь погода совсем другая, чем была в прошлый раз.

Действительно, у нас традиционно хорошие отношения между нашими странами. У нас очень много общих дел и в плане экономики, и в политической сфере, и, конечно, люди и по ту, и по другую сторону границы между собой интенсивно общаются.

Конечно, отношения, в особенности во внешнеэкономической сфере, на них отражаются те политические события, та политическая обстановка, которая сейчас царит. Традиционно наши отношения развивались по возрастающей, сейчас немного другая ситуация.

Конечно, до сих пор ощущаются последствия финансового кризиса, но из-за изменившейся политической обстановки мы оказались в новой ситуации. Та катастрофа, которая происходит на Украине, естественно, отражается на нас всех и трогает нас всех и также имеет более широкое отражение, чем просто локальные последствия.

И в результате этих событий те традиционные отношения, которые были между Европейским союзом и Россией, получили определённый ущерб. И по этим причинам и в глобальном масштабе тоже произошли определённые изменения. Некоторые люди говорят о наступлении новой «холодной войны» или нахождении на пути к новой «холодной войне».

Поэтому хорошо бы нам поговорить о тех возможностях, с помощью которых мы могли бы урегулировать ситуацию на Украине и остановить отрицательный круговорот событий, содействовать стабилизации там ситуации, потому что действительно это касается нас всех.

О последствиях введенных санкций против России

По мнению экспертов, в сложившихся условиях российским компаниям будет крайне сложно, если вообще возможно выходить на британский фондовый рынок. Первичные размещения акций на Лондонской фондовой бирже компаний «Башнефть» и «Детский мир», возможно, не состоятся. Однако, зарубежные компании также испытывают трудности от введенных ЕС и США санкций против России. В частности, акции второй в мире по величине группы компаний, производящей спортивную одежду «Adidas», снизились в цене на 15% в результате того, что компания объявила о возможных убытках в случае закрытия сети магазинов в России. Крупнейший (по объемам продаж) европейский автопроизводитель «Volkswagen» объявил о снижении объемов продаж на российском рынке на 8% в первом полугодии 2014 года, по сравнению с аналогичным показателем 2013 года. Президент компании «Siemens» Дж.Кайзер в своем выступлении предостерег европейский бизнес, заявив, что конфликт на Украине представляет серьезный риск для роста европейской экономики в целом.

(01.08.2014 г., по материалам «The Guardian»)

Британские бизнесмены опротестовали введение санкций в отношении России

Представители британского бизнеса (С.Лэндс (S H Landes LLP), Б.Мартин (The Russia House), Д.Гарднер (DG Leadership), М.Лайтфут (Classical Brands), Т.Джелли (Export Explorer), Дж.Меткалф (RFIB Group) и Дж.Бонар (Focus on Russia) опубликовали открытое письмо в газете «The Telegraph», в котором указали на негативное влияние принятых Западом санкций на развитие торговых связей между Россией и Великобританией. В письме, в частности, подчеркивается, что наиболее прочной базой для нахождения взаимопонимания между странами должны стать торговля и постоянные деловые контакты.

(05.08.2014 г., по материалам «The Telegraph»)

Болгария, Черногория и Кипр пострадают больше всех из-за новых санкций против России, об этом говорится в докладе МВФ. Названные страны – среди наиболее посещаемых российскими туристами, а новые санкции могут, по оценкам экспертов, привести к значительному уменьшению турпотока из России.

(Источник: «Стандарт»)

Премьер-министры Армении и Киргизии Овик Абрамян и Джоомарт Оторбаев 11 августа 2014г. обсудили в ходе телефонной беседы ход работ по вступлению двух стран в Евразийский экономический союз. Собеседники обсудили также вопросы, касающиеся дальнейшего расширения и углубления сотрудничества между Арменией и Киргизией Беседа состоялась по инициативе киргизской стороны. Россия, Белоруссия и Казахстан подписали 29 мая в Астане договор о Евразийском экономическом союзе, он вступит в силу с 1 января 2015 года. В рамках этого заседания президент Армении Серж Саргсян сообщил, что Ереван намерен присоединиться к договору о создании ЕАЭС до 15 июня. Однако соответствующие документы пока не подписаны. 1 июля президент РФ Владимир Путин, выступая на совещании российских послов и постпредов, заявил, что Армения станет полноправным членом Евразийского экономического союза уже в самом скором времени. Ранее СМИ распространили заявление главы МИД Казахстана Ерлана Идрисова о том, что договор о вступлении Армении в ЕАЭС, скорее всего, будет подписан в октябре 2014 года на очередной встрече глав государств ЕАЭС в Минске. А 11 августа в интервью телеканалу «Армньюз» президент Армении Серж Саргсян заявил, что документ может быть подписан еще до осени. Создание ЕАЭС выводит страны-участницы Таможенного союза на более высокий уровень интеграции. Таким образом, завершается формирование крупнейшего общего рынка на пространстве СНГ (170 миллионов человек), который станет новым мощным центром экономического развития. Армения. Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 15 августа 2014 > № 1151287

Соглашение о Таможенном Союзе не предусматривает установку таможенного пункта между Арменией и Карабахом, сказал министр экономики Армении Карен Чшмаритян. «В документе о формировании Таможенного союза нет положения, предусматривающего необходимость установки таможенного пункта между Арменией и Нагорно-Карабахской Республикой», - сказал Чшмаритян. Министр также сообщил, что процесс ратификации документа и подписания его главами России, Казахстана и Беларуси осуществляется в соответствии с предусмотренными в этих странах регламентами, по завершении которых Армения также к нему присоединится. Россия, Белоруссия и Казахстан подписали 29 мая в Астане договор о Евразийском экономическом союзе, он вступит в силу с 1 января 2015 года. В рамках этого заседания президент Армении Серж Саргсян сообщил, что Ереван намерен присоединиться к договору о создании ЕАЭС до 15 июня. Однако соответствующие документы пока не подписаны. Создание ЕАЭС выводит страны-участницы Таможенного союза на более высокий уровень интеграции. Завершается формирование крупнейшего общего рынка на пространстве СНГ (170 миллионов человек), который станет новым мощным центром экономического развития. 1 июля Президент РФ Владимир Путин, выступая на совещании российских послов и постпредов, заявил, что Армения станет полноправным членом Евразийского экономического союза уже в самом скором времени. Армения. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 15 августа 2014 > № 1151286

Транспортный самолет МЧС России доставил из Сирии в Москву 60 человек, которые решили покинуть эту страну, сообщил РИА Новости официальный представитель министерства Александр Дробышевский.

"Спецрейсом в аэропорт Домодедово доставлены 42 гражданина России, восемь граждан Сирии, а также десять граждан стран СНГ, включая Украину", — сказал он.

Ранее сообщалось, что самолет МЧС России доставил в Сирию 30 тонн гуманитарной помощи.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, унесший, по данным ООН, жизни свыше 170 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к разным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются боевики группировки "Исламское государство", в начале июня возглавившие наступление на северные и западные районы Ирака и объявившие 29 июня о создании исламского халифата на подконтрольных ей территориях в Ираке и Сирии.

Как ранее сообщало МЧС РФ, в 2013 году гуманитарная и техническая помощь была оказана 22 странам, включая США, Китай и Сирию. В рамках гуманитарного реагирования из-за рубежа были эвакуированы около 1,2 тысячи россиян.

Введённые Российской Федерацией продуктовые санкции создают всё более ощутимые проблемы среди польских производителей фруктов и овощей, заявляет Польский центр культуры, расположенный в Калининграде.

«Проблему наиболее остро ощутили производители овощей. Так как санкции пришлись на пик сезона, то произведённую продукцию не представляется возможным хранитьЯ длительное время. Производителей помидоров, например, понесут потери, которые по предварительной оценке составят миллион злотых», — сообщает Марек Романовски, являющийся председателем хозяйства в Ленгайных. Год назад оптовая цена на помидоры составляла в районе 2 злотых за килограмм, а события нынешнего сезона заставили её упасть вдвое.

Овощное эмбарго спровоцировало появление на местных рынках Польши огромного количества сезонных овощей и фруктов, что в итоге привело к значительному падению цен.

Одновременно с аграриями, тревогу начинают бить и польские предприниматели, занимающиеся перевозками. Потери в данном секторе прогнозируются довольно внушительные, так как перевозчики предоставляли свои услуги не только польским, но и западным заказчикам. Эксперты в области экономики сделали предупреждение, что снижение транспортных оборотов обернётся увольнениями, а в ряде случаев — утратой потока финансов.

Любой водитель мечтает проехать по дороге без проблем. Но чаще приходится пользоваться дорогами, на которых полно ям и ухабов. Для дорожно-строительной компании асфальтирование является обычным рабочим процессом. И делается всё от нее зависящее, чтобы наши дороги были лучшими.

Напряженность

Возможное сокращение украинского экспорта способствует повышению цен на заготовки

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ После завершения Рамадана (27 июля) в странах Ближнего Востока пока не произошло существенного повышения цен на готовый длинномерный прокат и металлолом, однако стоимость заготовок подскочила более чем на $10 за т.

Если в конце июля компании из СНГ предлагали полуфабрикаты по $495-500 за т FOB, то к началу второй декады августа котировки дошли до $510 за т FOB, а некоторые компании уже выставляют предложения из расчета $515-520 за т FOB с поставкой в сентябре. Пока большинство потребителей считают такое повышение избыточным, но в целом вероятность продолжения роста достаточно велика.

Основной причиной подъема участники рынка называют сокращение объема предложения украинской продукции. Война на Донбассе начала оказывать непосредственное влияние на производственную деятельность меткомбинатов. Крупнейший украинский экспортер заготовки ДМК им. Дзержинского в начале августа был вынужден остановить две доменные печи из трех вследствие прекращения поставок кокса из Алчевска из-за разрушения железнодорожной сети. Другой крупный производитель полуфабрикатов, Енакиевский меткомбинат, оказался под ракетно-артиллерийским обстрелом.

По предварительным данным, в августе украинский экспорт заготовок может сократиться на 25-30% по сравнению с предыдущим месяцем, но не исключены и более значительные потери. Поэтому потребители вынуждены соглашаться с предложениями оставшихся на рынке компаний, способных гарантировать поставку в нужных объемах и в положенные сроки.

В первой половине августа заготовки из СНГ приобретали, прежде всего, египетские компании. В стране увеличивается спрос на конструкционную сталь, в то время как объем выплавки не растет вследствие дефицита электроэнергии и природного газа. К тому же, в августе цены на арматуру в Египте прибавили порядка 4%. Сейчас некоторых местных прокатчиков больше всего беспокоит стабильность обеспечения заготовками, поэтому ряд компаний присматриваются к китайской продукции, которая котируется на уровне $510-520 за т CFR, но имеет сомнительное качество и очень длительный срок поставки.

Интерес к приобретению полуфабрикатов в СНГ есть также у турецких и саудовских компаний, но они пока не принимают последнее подорожание. Уровень цен на арматуру в этих странах существенно не изменился по сравнению с началом текущего месяца, поэтому прокатчики выжидают. Однако, скорее всего, им все-таки придется согласиться с новыми котировками. Во всяком случае, в Турции внутренние цены на заготовки прибавили за последние две недели около $5-10 за т, выйдя в интервал $520-535 за т EXW.

На восточноазиатском рынке заготовок обстановка пока стабильная, спрос низкий. Впрочем, в регионе скоро заканчивается дождливый сезон, так что до конца августа потребители должны вернуться на рынок. При этом, конкуренция со стороны китайских компаний, ранее буквально заваливавших регион дешевыми полуфабрикатами, заметно ослабела. После того как китайская таможня ужесточила свою позицию по отношению к трейдерам, отправлявшим на экспорт заготовки под видом прутка, объем предложения сократился, а цены выросли до не менее $505 за т CFR. Впрочем, в последние недели некоторые китайские компании начали предлагать азиатским покупателям по этим же ценам настоящий квадратный пруток, который можно использовать для переката.

В августе вышли на рынок со своими предложениями и другие поставщики. Нижний ценовой уровень сейчас представлен вьетнамскими компаниями, готовыми продавать заготовки по $520-525 за т CFR. Российская продукция котируется на уровне $525-530 за т CFR, а корейская может достигать $535 за т CFR и более. Вероятно, во второй половине августа эти цены еще смогут немного прибавить.

Производитель косметики Oriflame Cosmetics заявил о сокращении доходов из-за кризиса вокруг Украины, сообщает The Wall Street Journal.

Во втором квартале 2014 года чистая прибыль компании упала до 12,1 млн евро с 19,9 млн за аналогичный период прошлого года. Продажи Oriflame в СНГ во втором квартале сократились на 40,6 млн евро (до 132,7 млн со 173,3 млн). Глава компании Магнус Брэннстром отметил, что рынок СНГ находится под влиянием "тяжелых геополитических и экономических условий".

Кроме того, Oriflame опасается затруднений с ввозом в Россию продуктов линии Wellness – протеиновых коктейлей, биологических добавок и других товаров для здоровья. Спортивное питание и БАДы попали под запрет, введенный Россией в ответ на санкции западных стран. "В какой степени это повлияет на бизнес, сейчас трудно оценить", — прокомментировали в компании.

Чистая прибыль ОАО «Зеленодольский фанерный завод» (г. Зеленодольск, Республика Татарстан) в январе-июне 2014 г. выросла в годовом исчислении на 36,8%, составив 32,39 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период увеличилась на 21,5% до 393,58 млн руб. Прибыль от продаж в 1 полугодии 2014 г. достигла 26,94 млн руб., что на 51,5% больше, чем годом ранее.

ОАО «Зеленодольский фанерный завод» производит сбыт продукции как на внутреннем, так и на внешних рынках. Доля российского рынка в поставках фанеры во 2 кв. 2014 г. составила 34%. На внешний рынок объем экспортной фанеры распределялся следующим образом: СНГ — 28%, Египет — 29%, США — 18%, Европа и страны Балтии — 20%, Турция — 4%, Китай — 1%.

Правительство Аргентинской Республики организовало срочную поездку в Москву

Правительство Аргентинской Республики организовало срочную поездку в Москву с целью использования дипломатического кризиса, наступившего в отношениях России с Евросоюзом и Соединенными Штатами Америки и выразившегося в принятии взаимных санкций, для открытия доступа аргентинских продуктов на российский рынок.

По сообщениям аргентинской прессы, 16-17 августа с.г. ожидается визит в Москву делегации государственных чиновников Аргентинской Республики, в том числе министра производства Деборы Хиорхи, первого заместителя министра иностранных дел и культа Аргентины Карлоса Бианко, а также представителей Минсельхоза Аргентины в сопровождении аргентинских деловых кругов, в частности, представителей пищевой промышленности. Также с частным визитом прибудут представители организации, координирующей деятельность предприятий пищевой промышленности (COPAL) во главе с ее президентом Даниелем Фунесом де Риохой. Сообщается, что Президентом Аргентины К.Фернандес де Киршнер были даны указания об ускоренном заключении контрактов на поставку продуктов питания на российский рынок в связи с решением Президента России В.В. Путина о запрете импорта сельскохозяйственной продукции из стран Евросоюза и Соединенных Штатов Америки.

Также одной из целей визита является установление контактов с руководителем Россельхознадзора С.А. Данквертом, которого в аргентинских кругах считают самым влиятельным чиновником в сфере регулирования поставок продуктов питания на российский рынок.

Планируется заключение договоров на поставку аргентинской сельскохозяйственной продукции по таким позициям, как вино и дериваты (сусло, сок винограда), оливковое масло и оливки; кондитерские изделия; макароны; молочные продукты, в т.ч. сыры и сливочное масло; мясо (говядина, баранина, свинина) и мясопродукты; птица и рыба; свежие фрукты и сухофрукты. Ассоциацией предприятий пищевой промышленности (COPAL) подготовлен список аргентинских компаний- участников данной бизнес-миссии, среди которых можно отметить такие винодельческие компании, как Бодегас Лопес, Чандон, Эсмеральда, Молинос (Ньето & Сенетинер), Робино, Бодегас Нортон, Ла Рурал, Ла Агрикола, Коломе, Фин дель Мундо , Лаваке, Салентейн Сан Уберто, Тосо, Фековита и др.

В качестве поставщиков макаронных изделий приглашены участвовать Молинос Рио де ла Плата, Молинос Каньюэлас, Карденес, Кафес ла Вирхиния, Крафт Фудс, Макаронная фабрика Беразатеги. Считается, что по данным позициям более 25 аргентинских предприятий готовы осуществлять экспорт своей продукции на российский рынок.

Прежде всего, аргентинцев привлекает возможность завоевать часть доли российского рынка пищевых продуктов, объем поставок на который из стран Евросоюза и США в 2013 году составил 16 млрд. долл. США.

Ожидается проведение переговоров в Евразийском Комитете по торговле.

(«БАЕ Негосьос», 13.08.14)

Узбекистан может вдвое увеличить поставки плодоовощной продукции в Россию

Узбекистан до конца 2016 года может увеличить экспорт плодоовощной продукции в Россию вдвое – до 500 тыс. тонн, сообщил РИА Новости представитель министерства сельского и водного хозяйства республики Олимбой Артыков.

Экспорт плодоовощной продукции из Узбекистана в Россию в прошлом году составил 200 тыс. тонн на сумму $300 млн., а в этом году он может увеличиться еще на 50–70 тыс. тонн на сумму более $400 млн, уточнил Артыков. По его оценке, поставки овощей и фруктов в Россию составляют порядка 80% объема экспорта данной продукции Узбекистана.

«Уже в прошлом году наша страна по объемам экспорта этой продукции в Россию опередила таких традиционно крупных поставщиков, как Польша, Испания, Аргентина, Марокко и Италия», – отметил представитель министерства.

В качестве сдерживающих факторов увеличения поставок плодоовощной продукции Артыков назвал техническое состояние специализированных транспортных средств в Узбекистане, а также повышенные карантинные меры при прохождении таможенной границы России.

Президент Владимир Путин в среду запретил в течение года ввозить в Россию отдельные виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из стран, которые ввели санкции против РФ. Правительству поручено составить конкретный перечень продукции, подпадающей под ограничения.

По итогам 2013 года объем производства плодоовощной продукции в Узбекистане увеличился на 8,4% – до 10,6 млн тонн, бахчевых – до 1,57 млн тонн (+10,3%), винограда – 1,3 млн тонн (+9,2%). При этом, по разным оценкам, только 500–700 тыс. тонн из указанного объема ежегодно экспортируется в страны СНГ, главным образом в Россию и Казахстан.

07 августа 2014 г. 13:18, Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz)

Экспортеры Таджикистана намереваются произвести резкое увеличение отгрузок фруктов и овощей в Россию

Причем уже в ближайшее время пакет конкретных мер, которые будут предприняты, рассмотрит правительство Таджикистана.

- Параллельно с вопросами о расширении ассортимента и увеличении поставок плодоовощной продукции будем вести с российскими партнерами переговоры об упрощении процесса экспорта товаров,- цитирует ИТАР-ТАСС слова Зайниддина Муминова, начальника управления по связям со странами СНГ Министерства экономического развития и торговли Таджикистана, добавившего, что в итоге страна может нарастить отгрузки на российский рынок примерно в пять раз.

Согласно официальным статистическим данным, за период с января по июнь текущего года таджикские экспортеры отгрузили в Россию 1,1 тысячу тонн плодовоовощной продукции, что в 7,8 раз больше аналогичного периода прошлого года, при этом денежное выражение поставок составило 418,3 тысяч долларов США (снижение в 3,8 раза). Причем большую часть потока экспорта из Таджикистана обеспечили фрукты и орехи, а меньшую – овощи и корнеплоды.

- При анализе динамики таджикского экспорта в Россию обращает на себя внимание дальнейшее снижение объемов поставок традиционных экспортных товаров – плодоовощной продукции и хлопка. Если по итогам 2011 года на их долю приходилось 67,7% от общего объема экспорта, в январе-июне 2014 года их доля составила всего 0,8%,- говорится в отчете Торгового представительства РФ в Душанбе.

Интервью Аркадия Дворковича телеканалу «Россия-24».

А.Дворкович: «У нас организован сегодня ежедневный мониторинг цен на основные товарные позиции на продовольственном рынке. Мы получаем сведения из всех регионов и будем отслеживать, как меняется ситуация, будем смотреть не только на цены, но и на товарные запасы, чтобы ни у кого не было опасения, что ситуация выйдет из-под контроля».

Стенограмма:

Ведущий (Алексей Бобровский): Аркадий Владимирович, добрый день!

А.Дворкович: Добрый день!

Ведущий: Начнём, наверное, всё-таки с темы сегодняшней. Дело в том, что сегодня СМИ передают, что вы как куратор в Правительстве агропромышленного комплекса встречались с заместителем Председателя Правительства Белоруссии Михаилом Русым и обсуждали вопрос поставок в Россию белорусского продовольствия. Я понимаю, что вообще тема экономических связей с Белоруссией сейчас в новом свете играет, она очень актуальна сейчас. О чём шла речь?

А.Дворкович: Наша предыдущая встреча с белорусским коллегой Михаилом Ивановичем Русым состоялась год назад, и мы тогда договорились о том, как будем взаимодействовать в ближайшее время по всем направлениям – от обеспечения сбалансированности наших рынков продовольственных товаров и сельхозпродукции (речь идёт о мясе, молоке, овощах и других видах продукции), а также о системе контроля по линии Россельхознадзора, Роспотребнадзора и борьбе с африканской чумой свиней, которая является нашим общим бичом. Это взаимодействие было достаточно эффективным. На протяжении этих месяцев у нас не возникло каких-то новых претензий друг к другу. Какие-то экстремальные, сложные случаи быстро разрешались, снимались при нашем сотрудничестве. Сегодня новая ситуация, связанная с тем, что Президент России принял решение, и Правительство исполнило это решение, по введению экономических мер в отношении отдельных видов сельхозпродукции и продовольственных товаров из ряда стран – США, Евросоюза, Канады, Австралии, Норвегии. В связи с этим мы проанализировали ситуацию на наших продовольственных рынках и у нас появилась обоснованная потребность в дополнительных закупках продовольственных товаров в том числе и в Республике Беларусь, где, кстати, сельхозпродукция, продовольственные товары являются очень качественными и не вызывают никаких нареканий.

Такие возможности у наших белорусских коллег есть и по мясу, и по молоку, и по сырам, и по картофелю. Мы решили в течение нескольких дней сверить балансы, договориться о минимальных и максимальных объёмах поставок. Наши белорусские партнёры проведут консультации с российскими сетями и другими потребителями, перерабатывающими заводами в том числе, и они уже определят контрактные условия, контрактные отношения – это уже коммерческий вопрос. Для нас главное, что на российский рынок поступит качественная продукция, которая нам сегодня нужна, чтобы не возникло избыточного роста цен на ряд товаров.

Ведущий: Белорусская продукция этих категорий всегда присутствовала на российском рынке, правда, нельзя сказать, что её было очень много. Если граждан опросить, спросить, много ли они видели в Москве белорусского мяса, молока и так далее, наверное, не все скажут, что видели и видели часто.

А.Дворкович: Чуть больше молочной продукции, чуть меньше мясной, картофель, как известно, белорусский есть…

Ведущий: Это известно.

А.Дворкович: Кстати, есть особый случай – Калининградская область, которая ближе всего к Белоруссии, и я думаю, что дисбаланс на калининградском рынке, возникший в результате тех экономических мер, которые приняло Правительство, как раз во многом будет закрыт белорусскими товарами. Так что мы рассчитываем на наших друзей, это и коммерчески выгодно для них, и сегодня выгодно для нас. Цены там точно не выше, чем в ряде других стран, они вполне приемлемые. Отчасти на последующие месяцы они переориентируют свои экспортные поставки, которые сегодня идут в страны Азии, другие страны Европы, на российский рынок. Он является вполне привлекательным для этих поставок.

Ведущий: Решение о запрете импорта из некоторых стран по некоторым группам товаров объяснялось (ну раз уж так ситуация сложилась) ещё и возможностями для производителей внутри страны, поскольку действительно многие из них жаловались, что доступ на прилавки больших магазинов для них очень часто бывает закрыт. Белорусские товары, белорусская продукция, можно сказать, в этом же ряду находилась, как и внутренний производитель, – у них тоже не было возможности шире быть представленными на отечественном рынке до этого.

А.Дворкович: И да, и нет. С одной стороны, всё-таки белорусская продукция – это белорусская продукция, с другой стороны, у нас для белорусских товаров есть особый режим. Нет никаких пошлин, нет никаких специальных мер, мы только устанавливаем ориентировочные балансы, примерные балансы поставок, которые не должны в точности соблюдаться, но все примерно следуют тем цифрам, о которых договорились.

С сетями, конечно, отношения непростые, и сетям всегда было проще работать с уже более проверенными европейскими, американскими отчасти производителями. Сегодня они смотрят в том числе в сторону Белоруссии. Здесь есть тонкий момент: поддерживаем мы всё-таки отечественных производителей или белорусских производителей? Конечно, для нас приоритет – производство на территории России. Но, во-первых, по многим позициям нельзя нарастить производство за день, неделю и даже месяц, это требует хотя бы нескольких месяцев, а по некоторым товарам, например по говядине, это требует и нескольких лет, чтобы запустить новый инвестиционный процесс. И в этот период нам точно нужно получить продукцию, в том числе и от наших белорусских партнёров. Во-вторых, есть вопрос цен: если мы сегодня будем просто сидеть и ждать, рассчитывать, что наши производители очень быстро заместят импортную продукцию, скорее всего, это приведёт к росту цен. Нам это не нужно.

Мы по нашим цифрам и по тому обсуждению, которое вчера было, в том числе на комиссии по мониторингу, проведённой по указанию Президента и Председателя Правительства, видим, что никаких оснований для избыточного роста цен нет. Да, по отдельным позициям заявляется, что цены в ближайшее время могут немного подрасти. Но, во-первых, такое происходит каждый год и в этом нет ничего удивительного, сейчас снижаются цены на плодоовощную продукцию (сезонно), поскольку есть новый урожай. Кстати, урожай у нас в этом году неплохой, можно сказать, даже хороший по большинству видов продукции. Одновременно происходит небольшой рост по тем позициям, где нет сезонности, где, наоборот, есть другие циклы, в том числе и по мясной продукции. У нас, кстати, если посмотреть на такой распространённый товар, как свинина, если брать два года, а не именно этот год, – цены выросли примерно в силу инфляции: как есть общая инфляция, так выросли и цены на свинину. Да, за последний год они выросли примерно на 25–30%, но до этого они снизились на 15–20%, это нельзя не учитывать.

Ведущий: То есть средняя цифра.

А.Дворкович: Так что мы рассчитываем, что никаких скачков цен не будет. Появились слухи, что на рыбу возрастут цены, были ссылки на компанию «Русское море». Проверили – это не так. Это была ложная информация, видимо, пущенная специально для провоцирования каких-то слухов. У нас очень хороший диалог с сетями, хороший диалог с отраслевыми ассоциациями. Все знают наиболее крупных производителей, есть система потребкооперации, где тоже есть очень хорошие отношения и взаимосвязи, и никто не говорит о том, что мы будем кого-то пинать или наказывать, но в рамках диалога все понимают, что никому невыгодно допускать скачков цен, всем выгодна спокойная стабильная ситуация. Никому не выгоден ажиотажный спрос, никому не выгоден дефицит, все спокойно, по-деловому, прагматично занимаются своим основным бизнесом, своим делом, ищут новых поставщиков и стремятся стабилизировать ситуацию в условиях тех мер, которые были приняты.

Ведущий: Вы про цену на рыбу сейчас сказали и про эти спекуляции на тему повышения цен. Вы имеете в виду эту историю, когда один из крупных ритейлеров, которому достаточно крупные розничные сети принадлежат, жаловался в Минпромторг, эта история? Потому что в последние дни обсуждается и эта конкретная жалоба. Правда, там речь идёт не только о рыбе, но и плодоовощной продукции. То есть эти опасения?.. Мы сейчас можем расставить точки над i.

А.Дворкович: Каждый год по отдельным товарам возникают какие-то вспышки, можно сказать так, на рынке.

Ведущий: Здесь это совпало с важным событием, которое должно в общем-то спровоцировать...

А.Дворкович: Здесь это совпало. Каждый раз очень быстро, буквально в тот же день проводится или инициируется проверка Федеральной антимонопольной службы и Минпромторга, если речь касается розничной торговли и сетей. Совместно они анализируют ситуацию вместе с сетями, поставщиками, оптовиками, производителями, выясняют причины. Иногда это конкретная локальная ситуация в отдельном регионе, иногда это действительно спекулятивные действия отдельных игроков на рынке, иногда это компенсация предыдущего падения цен (как я сейчас сказал, по свинине).

И в этой ситуации то же самое сделано. Федеральная антимонопольная служба и Минпромторг уже инициировали соответствующую проверку фактов, им предоставленных, у нас организован сегодня ежедневный мониторинг цен – даже не еженедельный, как обычно в текущем режиме, а ежедневный мониторинг цен на основные товарные позиции на продовольственном рынке. Мы получаем сведения из всех муниципалитетов Российской Федерации и, соответственно, сводную информацию из регионов и будем отслеживать, как меняется ситуация, будем смотреть не только на цены, но и на товарные запасы, остатки на складах, чтобы ни у кого не было опасения, что ситуация выйдет из-под контроля.

Ведущий: Заканчивая систему мониторинга за ценами: как она устроена, какие будут меры применяться к тем, кто всё-таки попытается воспользоваться ситуацией?

А.Дворкович: У нас три канала поступления информации. Первый канал – это обычная статистика, Росстат у нас в постоянном режиме занимается сбором статистики, она еженедельная по основным видам товара. Второй канал организован сегодня через органы власти – муниципальные, органы самоуправления и региональные органы власти, они определят набор объектов, по которым будет осуществляться ежедневный мониторинг. Это уже сделано, по сути, на этой неделе, уже первые данные мне поступили. Я сейчас, когда ехал в машине, их смотрел, пока они свидетельствуют об отсутствии какого-то существенного роста цен: где-то падение происходит, где-то небольшой рост, в среднем всё вполне стабильно. И третий канал информации – это сам рынок. Это сети, это покупатели, которые просто сообщают, и мы видим, что происходит в социальных сетях на эту тему. Естественно, при появлении какой-то настораживающей информации проверяем её и реагируем. И, наконец, производители также полностью дают нам всю информацию о том, что происходит с их закупочными ценами.

Ведущий: Когда принималось это политическое решение о запрете импорта на отдельные виды продуктов из определённых стран, очевидно, всё-таки был чёткий план, из каких источников это всё, собственно, будет замещаться, какие иностранные партнёры (от импорта в целом ведь никто не отказывается, могут заменить тех, кто сейчас по понятным причинам выпадает из этого списка), какие объёмы есть внутри страны… Здесь, на вашем месте, сидел бывший глава Центробанка Казахстана Григорий Марченко, он агитировал за очень тесное сотрудничество в рамках Евразийского союза – там, дескать, большая надежда. Многие приличные аналитические, экономические издания говорили о том, что у России три пути: первый – это заменять тех поставщиков, которые были, я имею в виду западных партнёров (может быть, переориентироваться на Латинскую Америку), второй – это Евразийский союз, сотрудничество более плотное, и третий – это опора на внутренние силы. Вы можете пропорции здесь расставить?

А.Дворкович: Да, могу. Конечно, приоритет – опора на российских производителей, опора на тот потенциал, те мощности, которые есть у нас и которые мы можем создать в ближайшие годы. Но этот потенциал и этот приоритет носят среднесрочный и долгосрочный характер. Во многих секторах (я уже об этом говорил), по мясу особенно, невозможно это сделать за несколько дней, это потребует времени.

Значительная часть ресурсов, которые для этого необходимы, уже есть в утверждённой госпрограмме развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, а также рыбохозяйственного комплекса. Но этих ресурсов по некоторым позициям недостаточно. Председатель Правительства в целях исполнения указа Президента дал поручение подготовить дополнения к госпрограмме за счёт дополнительных ресурсов и сформировать набор мероприятий, которые позволят увеличить производство молока, мяса, мясной продукции, молочной продукции, сыров в том числе, овощей и фруктов, а также рыбной продукции на территории России.

Такие предложения первоначальные будут представлены Председателю Правительства уже через 10 дней (он проведёт специальное совещание на эту тему), а в целом такая дополнительная программа, такие корректировки должны быть сформированы до конца сентября текущего года.

Одновременно Министр сельского хозяйства по согласованию с Правительством направил письмо Президенту с просьбой одобрить выделение дополнительных ресурсов, с тем чтобы их можно было включить в проект закона о бюджете, который пойдёт в Государственную Думу.

Совместно с отраслевыми ассоциациями мы сейчас разрабатываем этот набор мероприятий, работаем в тесном контакте. Сегодня я, в частности, встречался с руководителем ассоциации «Союзмолоко», господином Даниленко – мы проговорили, каковы приоритеты, какие механизмы прежде всего можно использовать на эти цели. В ближайшие дни в Правительстве пройдут совещания и по другим направлениям – по рыбной, по мясной теме, и по теме плодоовощной продукции. Вторая составляющая – наши ближайшие партнёры. Действительно, Евразийский союз, Беларусь, Казахстан, а также страны СНГ, в том числе страны Центральной Азии, где есть неплохой потенциал поставок прежде всего овощной, плодоовощной продукции, Армения, Азербайджан и другие партнёры… Сложнее ситуация, конечно же, с Молдовой и Украиной, которые сегодня движутся в сторону Евросоюза с экономической точки зрения.

Ведущий: При этом рынок у них ориентирован на Россию. Парадоксально.

А.Дворкович: Рынок пока ориентирован на Россию, но они на наш рынок в ближайшее время зайти со своей продукцией не смогут, если не поменяют какие-то решения. Это данность, мы не можем сохранять режим свободной торговли в условиях, когда они пошли на режим свободной торговли с Европой. Это просто слишком большие риски для нас вхождения совершенно иной продукции через эти страны на российский рынок.

Наконец, значительная часть продукции может быть поставлена от других наших партнёров. Речь идёт о странах Латинской Америки, где очень хороший потенциал производства мясной продукции, отчасти рыбной. Хотя это подальше везти, соответственно, цены чуть-чуть другие и рыбная, например, продукция будет не охлаждённой, а замороженной, то есть есть минусы свои, тем не менее определённый потенциал поставок есть. По мясу – все знают отличное качество аргентинского, бразильского, другого мяса. Есть хороший потенциал в Новой Зеландии и в отдельных странах Азии, в том числе Китае и странах Юго-Восточной Азии.

Сейчас начинаются активные консультации, переговоры со всеми этими странами. Будем задействовать потенциал наших торговых представительств, проводить специальные закупочные сессии, организовывать контакты. Конечно, эти страны, наши партнёры рады, что у них появляется такая возможность. Но мы будем использовать эти возможности без ущерба для наших производителей, а прежде всего для выгоды наших потребителей, чтобы в настоящее время компенсировать сокращение поставок из других стран.

Ведущий: Аркадий Владимирович, а Вы с коллегами из Бразилии, Чили уже говорили на эти темы, какие-то содержательные разговоры были? Я почему спрашиваю – потому что в недавнем материале в авторитетном западном издании Financial Times говорится о том, что европейцы даже попытаются как-то воздействовать, повлиять на представителей этих стран, чтобы они не использовали эти конкурентные свои преимущества. Причём почему-то считают, что они непорядочно будут их использовать в случае чего.

Есть настроения, что они опасаются или, наоборот, говорят: «Знаете, мы решим сами»?

А.Дворкович: Конкретный разговор уже инициирован. Наши послы, торговые представители получили такие указания и уже связались с ассоциациями, с министрами сельского хозяйства этих стран. Наши сети уже вышли на контакт с поставщиками из этих стран или выходят буквально на этой неделе, запланировали встречи, контакты. И предварительные консультации показывают, что готовность есть. Конечно, бизнес есть бизнес, и все будут пытаться получать наилучшие условия. Тем не менее в любом бизнесе есть две стороны – покупатель и продавец, и думаю, что обе стороны являются достаточно сильными, есть конкуренция, и мы сможем получить нормальные рыночные условия.

В любом случае мы сегодня, ещё раз повторю, на ежедневной основе мониторим ситуацию, ведём разговор с нашими производителями, поставщиками, сетями, понимаем, где есть узкие места. Пока нет никаких оснований для каких-то наказаний кого бы то ни было, потому что никто ничего плохого не сделал. Такие вещи возможны только в рамках законодательства. Если будет избыточный необоснованный рост цен, не обусловленный объективными издержками, обстоятельствами, тогда наша антимонопольная служба будет предпринимать соответствующие шаги. Но пока у нас нет оснований даже для таких разговоров – пока все себя ведут максимально корректно, прагматично и спокойно.

Ведущий: Аркадий Владимирович, я не требую чёткого ответа, не хочу, чтобы Вас другие ловили на слове, но, по Вашим ощущениям, сколько нужно времени для того, чтобы решить проблему импортозамещения и поиска других партнёров, которые участвуют в обеспечении нас продукцией? Год, полтора?

А.Дворкович: Ситуация следующая. По основным видам продовольствия, если говорить об оперативной ситуации, есть двухнедельные запасы. У нас импортная зависимость по отдельным позициям составляет от 4% (как по картофелю, например) до 30% с небольшим (как, например, по говядине). По молочной продукции – около 20%, по сырам внутри этой молочной продукции – больше, 30%. По молоку, например, и йогуртам гораздо меньше – у нас почти всё производится внутри страны. По свинине примерно 20%, по курице – около 10%.

Соответственно, когда будут восстанавливаться эти запасы, будет проблема не всех 14 дней, а где-то будет проблема одного, двух, где-то трёх дней. И именно это нужно будет компенсировать. Это будет сделано за счёт либо тех стран, о которых я сказал (Беларусь, ближайшие партнёры, где-то Турция, где-то страны Латинской Америки), а где-то за счёт оперативного наращивания собственного производства – где это возможно, конечно, где мощность не задействована в полном объёме.

Если говорить о перспективе одного года, то, конечно, уже в большей степени мы будем ориентироваться на наше собственное производство, где быстрый цикл. Это птица, это овощи и фрукты, отдельные другие составляющие. По мясу, конечно, нам придётся чуть дольше ориентироваться на новых партнёров. Я уже сказал о Латинской Америке – это будет, надеемся, один из основных источников. Кроме того, не забывайте, что даже в Европе всё-таки не все страны входят в Европейский союз. Есть такие страны, как Сербия, Швейцария, которые…

Ведущий: И голландский сыр всегда можно на швейцарский, например, попытаться заменить.

А.Дворкович: Швейцарский сыр чуть дороже, всё-таки полностью заменить невозможно, но всё равно отчасти это структуру предложения на рынке поменяет, и мы будем пока его использовать. Думаю, что опасений, что у нас не хватит какого-то вида продукции, не должно быть вообще. Что чуть-чуть цены могут подрасти? По нашим оценкам, если подрастут, то совсем немного и только в краткосрочной перспективе, потом цены опять стабилизируются на примерно прежнем уровне. Механизмы такие есть. Ассортимент действительно отчасти поменяется. Чего-то станет меньше, чего-то станет больше.

Ведущий: Но это естественно…

А.Дворкович: Но это нормальный процесс. У нас в любой год ассортимент меняется, какие-то товары уходят с рынка, какие-то приходят.

Ведущий: И никто из этого трагедии не делает. По поводу рыбы всё-таки самые большие опасения были. Здесь насколько ситуация под контролем, потому что слишком большие связи с Норвегией?

А.Дворкович: По рыбе действительно Норвегия является крупным поставщиком. Отчасти ещё другими поставщиками являются другие скандинавские страны, Германия. Какие здесь источники замещения? Первое – это наши собственные возможности как на севере страны (я имею в виду Мурманскую, Архангельскую области), так и на Дальнем Востоке (Камчатка, Магаданская область, Хабаровский, Приморский края).

Ведущий: Но это далеко.

А.Дворкович: Мы разрабатываем меры, которые позволят дешевле доставлять эту продукцию в регионы, где основной спрос формируется, в России.

Ведущий: Тут иногда ещё важны и скорость, и расстояние всё-таки.

А.Дворкович: Важны. Но, во-первых, пока есть запасы. Во-вторых, мы понимаем логистику, как это можно довезти, как это можно делать, и основные позиции, по которым это нужно будет делать. В-третьих, есть страны, которые также не попали под те экономические меры, которые ввело Правительство на основе указа Президента. Например, Фарерские острова, Гренландия – у них тоже есть собственный рыбопромысел, добыча.

Ведущий: По свежей рыбе это помогло бы.

А.Дворкович: По крайней мере Фарерские острова точно могли бы поставлять такую рыбу. Дальше везти, естественно, из стран Латинской Америки, таких как Чили. Повторяю, тогда это будет уже не охлаждённая, а замороженная рыба, немножко другой ассортимент, и это, конечно, минус. Думаю, что мы можем нарастить поставку рыбы из Средиземноморья. Прежде всего речь идёт о Северной Африке и Турции в данном случае. Это немножко другие виды рыбы, но тем не менее для того чтобы в целом рыбная продукция была на российском рынке, это тоже может помочь, может способствовать стабилизации ситуации.

Ведущий: Аркадий Владимирович, все сейчас считают потери, я имею в виду те страны, которые оказались в этом запретительном списке Российской Федерации. Но я знаю очень много примеров (ну не много, есть примеры), когда люди, попавшие под санкции от России, представляющие страны, которые больше всех заявляли, объявляли и громче всех кричали по этому поводу, на самом деле даже увеличили свои контакты, поставки, просто через посредников, через две-три лишние компании. Такие примеры есть, это говорит о том, что, в общем, декларация – это одно, а реальный бизнес – это другое. Есть примеры, кто уже по этим санкциональным вопросам негласно звонил, стучался, говорил, что давайте всё-таки попытаемся решить, политика политикой, но дело делом?

А.Дворкович: Первое. У нас таможенный контроль организован максимально жёстким образом в настоящее время, и страна происхождения товара проверяется максимально внимательно. Поэтому, даже если есть посредники, сертификат есть сертификат, и подмена здесь может сказаться на репутации тех стран, которые в данном случае будут являться странами-посредниками. По крайней мере с Республикой Беларусь у нас очень чёткая договорённость на сегодня, и Президент Лукашенко дал указания своим службам не допускать никакого реэкспорта из стран, которые попали под наши экономические меры. То же самое будет касаться Сербии, Швейцарии, Казахстана и других наших партнёров.

Второе. Звонки, конечно, на разных уровнях есть – и в министерства, и так далее…

Ведущий: То есть встревожились?

А.Дворкович: Конечно, все пытаются найти какие-то лазейки, но указания чёткие, никаких поблажек тут не будет.

Третье. Для многих компаний это является сигналом, что нужно инвестировать в Россию. Раз везти нельзя, значит, надо производить в России и продавать здесь уже российскую продукцию. Этим занимались уже многие компании и в предыдущие годы – финские компании, другие европейские компании. Сегодня они подумывают о том, чтобы увеличить инвестиции, а не уменьшить их. Дело в том, что многие компании, бизнес многих стран понимает, что наши меры связаны с защитой наших собственных экономических интересов, нашей национальной безопасности. Угроза национальной безопасности возникла не в результате действия даже их правительства, она возникла в результате действия Европейской комиссии, Евросоюза. Бизнесу, многим организациям, многим компаниям, которые с нами сотрудничают, это не нравится, они хотят продолжать бизнес с Россией и будут искать возможности, чтобы его продолжать.

Ведущий: Аркадий Владимирович, и в завершение хотел Вас спросить о расширении Ваших полномочий – Вы теперь ещё курируете и научную сферу. Какие-то основные моменты отметьте здесь, на что стоит обращать внимание. Вы для себя какие ставите ориентиры и задачи?

А.Дворкович: Действительно, Председатель Правительства принял решение о том, что на меня возлагаются полномочия по координации политики в сфере науки. Главные контрагенты – это Министерство образования и науки и, конечно, Российская академия наук, которая была реструктурирована несколько месяцев назад, в неё влились, в частности, Российская академия медицинских наук, Российская академия сельхознаук.

Я не могу сказать, что я был далеко от этих вопросов, поскольку отвечал за инновационную политику, работая в Администрации Президента в том числе, занимался и научной составляющей, всех своих партнёров по этой работе знаю, со всеми хорошие деловые отношения. Приоритеты – это определение нового скорректированного перечня критических технологий, мы это должны сделать до конца года в соответствии с указом Президента, это выполнение тех решений по крупным научным проектам, таким как Курчатовский институт, развитию национальных исследовательских университетов, которые были приняты в последние годы. Наука для нас действительно является приоритетом, это, наряду с образованием, основа конкурентоспособности российской экономики, и мы будем ставить эти вопросы на первый план.

Естественно, в ряду приоритетов стоит и научное обеспечение других сфер экономической политики и государственной политики в целом. Это оборона и безопасность, и здесь мы работаем вместе с Дмитрием Олеговичем Рогозиным; научное обеспечение спортивной деятельности – один из залогов успеха на Олимпийских играх и чемпионатах мира в профессиональном спорте, это очень важно. Наконец, научное обеспечение самой экономической политики, экономической науки, гуманитарной науки, это тоже важнейшее направление деятельности.

Ведущий: Я желаю Вам в этом успехов, уверен, что всё получится.

А.Дворкович: Спасибо.

Ведущий: Спасибо большое. Аркадий Дворкович, заместитель Председателя Правительства России, был нашим гостем.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 августа 2014 > № 1147425 Аркадий Дворкович

Директор свободной экономической зоны (СЭЗ) «Арас» Мохсен Хадем Араббаги в ходе пресс-конференции сообщил, что решением правительства в СЭЗ «Арас» разрешено предоставление земельных участков иностранным компаниям. По его словам, некоторые зарубежные инвесторы предпочитают действовать самостоятельно, без участия иранских инвесторов, и упомянутое решение принято для их привлечения.

М.Х.Араббаги указал на то, что иранские СЭЗ обладают целым рядом преимуществ в плане осуществления экономической деятельности. В этих зонах создана необходимая инфраструктура, полностью отвечающая требованиям инвесторов. При этом с отменой санкций и решением проблем, связанных с банковской деятельностью, процесс развития СЭЗ получит существенное ускорение.

Подчеркнув необходимость налаживания производства продукции, ориентированной на экспорт, М.Х.Араббаги отметил, что страны СНГ, расположенные в непосредственной близости от СЭЗ «Арас», представляют собой наиболее выгодные рынки для товаров, производимых в этой зоне. При этом директор СЭЗ «Арас» отметил, что в связи с политическими разногласиями между Россией и Америкой у Ирана появились дополнительные возможности для выхода на российский рынок.

Далее М.Х.Араббаги указал на то, что в связи с ростом производства в СЭЗ «Арас» требуется дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры и, в частности, остро ощущается необходимость в строительстве аэропорта на территории зоны.

Следует напомнить, что торгово-промышленная СЭЗ «Арас» находится в провинции Восточный Азербайджан. Она граничит с Арменией, Азербайджаном и автономной республикой Нахичевань.

Отели высокого класса в Дубае смотрят с оптимизмом на кризис в туризме России и уверены, что нужно просто переждать российский кризис туроператоров и, возможно, даже извлечь из этого пользу.

Сеть отелей Rotana, которая имеет в распоряжении 15 отелей в эмирате и имеет, помимо этого, глобальный офис продаж в России, надеется, что снижение российских туристов из-за закрытия ряда ведущих туроператоров в стране будет компенсировано за счет большего числа туристов из соседних стран Содружества Независимых Государств (СНГ).

На самом деле, Rotana утверждает, что была свидетелем увеличения числа туристов из России в этом году по сравнению с прошлым годом. Оператор также считает, что падение туристов, причиной которому стало банкротство пяти туристических операторов - в том числе ИНТАЭРа, Лабиринта и Невы - из-за снижения спроса на фоне ослабления рубля и кризиса в Украине - является переходным моментом в туризме и сигналом к реструктуризации турбизнеса в целом в стране.

Аджай Наир, глава корпоративных поездок и продаж дубайского туроператора anta.Globalstar, сказал, что его компания вышла на новый рынки Центральной Азии, такие как Казахстан и Узбекистан, чтобы смягчить эффект от банкротства российских туроператоров.

Роскошные ритейлеры Эмиратов также, кажется, отнюдь не возмущены и не расстроены. Так, владелец золотого ювелирного магазина рассказал, что около 10 процентов продаж драгоценностей в последнее время приходится на туристов, которые приехали из России.

Для туризма Объединенных Арабских Эмиратов Россия была пятым по величине рынком источника туристов в прошлом году, способствуя притоку 403 990 гостей - на 2,9 процента больше, чем в предыдущем году.

14 августа Министерство торговли, промышленности и рыболовства Норвегии приглашает представителей бизнес-ассоциаций страны для обсуждения последствий введения Россией запрета на импорт отдельных продовольственных товаров, а также разработки возможных ответных мер.

К участию во встрече приглашены Норвежский кооператив по сбыту сельди, Ассоциация рыбопромышленных предприятий Норвегии, Национальная ассоциация производителей рыбы и морепродуктов, Норвежский кооператив по сбыту рыбы-сырца, Ассоциация рыбаков Норвегии, Союз рыболовных компаний, Норвежский совет по сбыту морепродуктов.

Вести встречу будет заместитель министра рыболовства Амунд Дрёнен Рингдаль.

«Я удовлетворена тем, что Норвежский совет по сбыту морепродуктов в прошлую пятницу объявил об усилении маркетинговой работы и перераспределении ресурсов для удержания высокого спроса на норвежские морепродукты в мировом масштабе. Также мы планируем, в тесном сотрудничестве с предприятиями отрасли, оценить иные возможные меры для облегчения ситуации. Я рассмотрю все предложения и я уже призвала предпринимателей высказывать свои идеи касательно того, что будет наиболее эффективным в кратко- и долгосрочной перспективе», – заявила министр рыболовства Элизабет Аспакер.

/сайт Министерства торговли, промышленности и рыболовства Норвегии/

Начало беседы с Президентом Египта Абдельфаттахом Сиси.

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!

Позвольте ещё раз сердечно поприветствовать вас в России, теперь уже в официальной обстановке. Хочу поблагодарить Вас за то, что Вы приняли наше предложение и приехали. Спасибо.

Особенно приятно отметить, что Вы приехали в нашу страну с визитом, и это практически первый визит после Вашего избрания Президентом за рамками арабского мира. Это, безусловно, подчёркивает особый характер наших отношений, которые сложились уже давно, можно сказать, десятилетия назад. Мы очень дорожим этими отношениями, господин Президент, и рады Вас видеть.

А.СИСИ (как переведено): Я очень Вам признателен, господин Президент. Позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы были первым, кто меня поздравил с избранием Президентом Египта. Вы, господин Президент, также первый, кто меня пригласил посетить свою страну за пределами арабского мира. Я с удовольствием принял Ваше приглашение. Это мой первый зарубежный визит после визита в Саудовскую Аравию.

Хотел бы подчеркнуть, что весь египетский народ следит за моим визитом в Российскую Федерацию и ожидает многого от сотрудничества между нашими странами. Поэтому я думаю, что мы оправдаем ожидания египетского народа.

На выставке «Лесдревмаш» в октябре 2014 года специалисты компании «Котельный завод» «Автоматик-Лес» расскажут о своей разработке - котельном оборудовании, отличительной особенностью которого является способность работать на биотопливе до 55% влажности - опиле, окоре, щепе и низкокачественном высоковлажном торфе, добываемом фрезерным способом.

Уникальность разработки состоит в том, что топочное пространство обложено специальным кирпичом, который выдерживает высокую температуру - до 1300 С. Также топка сконструирована по уникальной «арочной» технологии, что также влияет на повышение КПД при сжигании высоковлажной биомассы.

«Гордость наших конструкторов - колосниковая решетка, - рассказывает Алексей Гогин, Генеральный директор ООО «Котельный завод» «Автоматик-Лес». - Подобные виды решеток, наряду с закрытым процессом циркулирования отработанных газов, позволяют дополнительно подсушивать влажную биомассу в топке еще до начала горения, а потом эффективно распределять ее по топке, полностью дожигая».

Международная выставка «Лесдревмаш-2014» пройдет в Москве 20–23 октября 2014 г. на территории ЦВК «Экспоцентр».

***

ООО «Котельный завод «Автоматик-Лес» работает на рынке с 2005 года. Специалисты компании решают задачи в области теплоснабжения помещений различного назначения - от бытовых до промышленных. Компания производит котельные «под ключ», работающие на биотопливе (щепа, торф, древесные отходы и отходы целлюлозно-бумажных комбинатов, птицефабрик, сельского хозяйства, древесные, торфяные, растительные пеллеты и брикеты). Компания осуществляет широкий спектр работ по поставке, проектированию, монтажу, гарантийному и сервисному обслуживанию котельно-топочного оборудования, системам сушки древесины, линий подготовки сырья к пеллетированию и брикетированию.

Международная выставка «Лесдревмаш» входит в пятерку лучших мировых выставок по деревообработке и является крупнейшей в России, Восточной Европе и странах СНГ; признана лучшей выставкой России по тематике «Лес и деревообработка» во всех номинациях: «Международное признание», «Профессиональный интерес», «Охват рынка», «Выставочная площадь».

Информационный центр выставки «Лесдревмаш-2014» - обеспечивает непрерывный поток информации о выставке и ее участниках, проведение пресс-мероприятий участников в помещении центра, производство фото- и видеорепортажей, Twitter-трансляций. Работа Информационного центра «Лесдревмаш-2014» организована редакцией журнала «Лесная индустрия» при поддержке Оргкомитета выставки «Лесдревмаш» и ЗАО «Экспоцентр».

Реальный мир

На европейском рынке стали продолжается летняя пауза

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ В конце июля европейская металлургическая ассоциация Eurofer выступила с очередным квартальным обзором регионального рынка стали, в котором достаточно оптимистично оценила его текущее состояние и ближайшие перспективы. По данным специалистов организации, реальное потребление и видимый спрос на стальную продукцию в текущем году возрастут соответственно на 2,5 и 3,7% по сравнению с прошлым годом благодаря оживлению в автомобилестроении и строительной отрасли, на долю которых в совокупности приходится 53% регионального рынка проката (см. статью «Жить стало лучше»).

Однако пока что текущее положение европейского рынка стали не отражает эти оптимистичные выкладки. Перед уходом многих региональных компаний на «каникулы» средний уровень цен на стальную продукцию незначительно понизился. При этом, металлурги считают маловероятным повышение котировок в августе и достаточно проблематичной – возможность роста по октябрьским контрактам.

Как сообщают участники рынка, дистрибуторы и конечные потребители, по большей части, встретили начало сезона летних отпусков с высоким объемом запасов стальной продукции, поэтому возвращение покупателей на рынок, скорее всего, будет достаточно неспешным, без ажиотажа.

По мнению аналитиков, всерьез могут рассчитывать на увеличение заказов в конце лета – начале осени могут, разве что, европейские производители длинномерного проката. Эта продукция в действительно прибавила во второй половине июля порядка 10-15 евро за т под влиянием прогнозируемого на август-сентябрь подорожания металлолома и сокращения объемов предложения вследствие закрытия ряда мини-заводов на «каникулы» в августе. Пока что европейские котировки на арматуру варьируют между 430-440 евро за т EXW в Италии до 465-475 евро за т в Германии и странах Центральной Европы, но до конца текущего месяца они, вероятно, смогут немного прибавить.

В то же время, в секторе плоского проката царит уныние. Металлургические компании жалуются на итальянских конкурентов, которые проводят крайне агрессивную политику на внешних рынках. В самом конце июля крупнейший в стране меткомбинат Ilva опустил экспортные котировки на горячий прокат до менее 400 евро за т EXW, что привело к спаду в таких странах как Германия и Испания. Местные производители были вынуждены сбавить базовые цены на горячекатаные рулоны до 415-425 евро за т EXW.

Кроме того, европейские металлурги отмечают поступление на региональный рынок дешевого плоского проката из СНГ, Китая и Ирана, а также катанки из СНГ и Турции. При этом. 6 августа завершился пятилетний срок действия антидемпинговой пошлины на китайскую катанку в размере от 24%. Еврокомиссия по просьбе региональных производителей открыла новое расследование, но оно может продлиться до осени 2015 года, а все это время пошлина действовать не будет.

Как признает Eurofer, в этом году импорт стальной продукции в Евросоюз увеличивается быстрее, чем расширяется внутреннее потребление. Впрочем, европейские металлурги также допускают избыточный рост производства продукции. Вследствие этого нынешний рынок является четко выраженным рынком покупателя. Даже в таких растущих отраслях как автомобилестроение потребители имеют возможность диктовать свои условия поставщикам. В частности, по этой причине в ЕС не растут цены на холоднокатаные рулоны и оцинкованную сталь автомобильного назначения.

Наконец, никак не способствует оптимизму европейских промышленников санкции против России и ответные действия российского правительства. В частности, германские машиностроительные компании опасаются потери значительной части российских заказов, что опосредовано ударит и по национальному рынку стали.

Таким образом, котировки на плоский прокат в Европе, очевидно, останутся низкими в течение всего августа. И даже осенью их повышение будет представлять для металлургов непростую задачу.