Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ВИЧ африканского масштаба

ООН назвала Россию эпицентром мировой эпидемии ВИЧ

Елена Малышева, Карина Романова, Петр Нетреба

Россия по итогам 2015 года стала страной с крупнейшей эпидемией ВИЧ в мире, следует из доклада ЮНЭЙДС, структуры ООН по профилактике этого заболевания. По темпам прироста новых случаев ВИЧ наша страна опережает большинство государств мира, но российские власти продолжают экономить на финансировании закупок лекарств и профилактике.

Заболеваемость выше, чем в Уганде и Зимбабве

Единственным регионом в мире, где эпидемия ВИЧ продолжает быстро распространяться, остается Восточная Европа и Центральная Азия, говорится в свежем докладе ЮНЭЙДС. На Россию в этом регионе приходится 80% новых случаев возникновения ВИЧ в 2015 году, отмечает международная организация. Еще 15% новых заболеваний приходится совокупно на Белоруссию, Казахстан, Молдавию, Таджикистан и Украину.

По темпам распространения эпидемии Россия обогнала даже страны Южной Африки, следует из свежей статистики по заболеваемости. Между тем российские власти не только не увеличивают финансирование закупок лекарств для больных, но, если верить сообщениям из регионов, даже усиливают экономию на этой статье.

Сопоставив опубликованную статистику ЮНЭЙДС по новым случаям ВИЧ в разных странах с уже имеющимся в этих странах числом больных, «Газета.Ru» убедилась, что наша страна лидирует по темпам распространения ВИЧ не только в своем регионе.

Доля новых случаев заболеваний ВИЧ в 2015 году в России — больше 11% от общего числа людей, живущих с ВИЧ (95,5 тыс. и 824 тыс. соответственно, по данным Федерального центра СПИД). В подавляющем большинстве африканских стран соотношение не превышает 8%, в крупнейших странах Южной Америки доля новых случаев ВИЧ в 2015 году составляла около 5% к общему числу больных.

Например, по быстроте прироста новых заболевших в 2015 году Россия обгоняет такие африканские страны, как Зимбабве, Мозамбик, Танзания, Кения, Уганда, в каждой из них почти вдвое больше больных, чем в нашей стране (1,4–14,5 млн человек).

Больше новых случаев, чем в России, возникает сейчас ежегодно только в Нигерии — 250 тыс. заражения, однако общее число носителей там кратно выше --3,5 млн человек, поэтому в долевом соотношении заболеваемость ниже — около 7,1%.

Эпидемия ВИЧ в мире

В 2015 году в мире насчитывалось 36,7 млн людей, живущих с ВИЧ. Из них 17 млн получали антиретровирусную терапию. Число новых случаев инфицирования составило 2,1 млн. В прошлом году от СПИД во всем мире умерли 1,1 млн. человек.

Число новых случаев заражения ВИЧ в Восточной Европе и Центральной Азии выросло на 57% в период с 2010 года. За тот же период в странах Карибского бассейна рост числа новых случаев составил 9%, на Ближнем Востоке и в Северной Африке – на 4%, в Латинской Америке – на 2%.

Снижение отмечалось в Восточной и Южной Африке (на 4%), а также в Азиатско-Тихоокеанском регионе (на 3%). В Европе, Северной Америке, Западной и Центральной Африке отмечалось незначительное снижение.

В крупнейших странах Латинской Америки — Венесуэле, Бразилии, Мексике — доля новых случаев заражения ВИЧ оставалась на уровне 5% к числу носителей. Например, в Бразилии, где число людей, живущих с ВИЧ, примерно такое же, как в России (830 тыс. человек), в 2015 году заразилось 44 тыс. человек.

В США, где больных ВИЧ в полтора раза больше, чем в России, ежегодно заболевает вдвое меньше людей — около 50 тыс. человек, по данным благотворительной организации AVERT, финансирующей борьбу со СПИДом.

Россия не справляется своими силами

Основную причину ухудшения ситуации эксперты ЮНЭЙДС видят в том, что Россия потеряла международную поддержку программ против ВИЧ и не смогла заместить ее адекватной профилактикой за счет бюджета.

В 2004–2013 годах крупнейшим донором профилактики ВИЧ-инфекции в регионе (Восточная Европа и Центральная Азия) оставался Глобальный фонд, но в результате классификации России Всемирным банком как страны с высоким уровнем дохода международная поддержка ушла, а внутреннее финансирование борьбы с ВИЧ не обеспечило должного охвата антиретровирусной терапии (предотвращает переход ВИЧ в СПИД и обеспечивает профилактику заражения).

По данным Минздрава, необходимые лекарства сегодня получают только 37% пациентов, которые постоянно наблюдаются. От общего числа больных это всего 28%, следует из данных Федерального центра СПИД. Денег выделяется недостаточно, поэтому в России действует стандарт, в соответствии с которым лекарства назначают только в случае критического снижения иммунитета ВИЧ-инфицированного. Это не соответствует рекомендации ВОЗ лечить всех больных сразу после выявления вируса.

Еще одна причина в том, что Россия лидирует по употреблению населением инъекционных наркотиков — в нашей стране их принимают уже 1,5 млн человек, говорится в докладе ЮНЭЙДС.

Именно употребление наркотиков нестерильным инструментом остается причиной наибольшего числа заражений — 54% больных инфицировались таким образом.

Профилактика среди наркоманов и в других группах повышенного риска почти не ведется, говорил ранее «Газете.Ru» глава Федерального центра СПИД Вадим Покровский. По данным ЮНЭЙДС, после окончания грантов Глобального фонда в 2014 году без поддержки в России осталось 30 проектов, обслуживавших 27 тыс. человек. И хотя оставшиеся проекты в 2015 году продолжали поддерживать услуги по профилактике ВИЧ среди наркоманов в 16 городах, их масштаба оказалось недостаточно, отмечается в докладе.

Россия также не поддерживает рекомендуемую ООН метадоновую заместительную терапию, которая предполагает прием наркозависимыми метадона вместо употребляемого наркотика. В программах этой терапии, как правило, метадон используют в виде жидкой субстанции, смешанной с сиропом или водой, и принимается перорально, без использования инъекционных игл и шприцев, что снижает опасность передачи не только ВИЧ, но и других опасных инфекционных заболеваний, в том числе гепатита.

Тайное недофинансирование

С выходом доклада ЮНЭЙДС совпало появление первых сигналов из российских регионов о том, что финансирование закупок лекарств против ВИЧ может сократиться, несмотря на недавние заявления главы Минздрава Вероники Скворцовой о намерении нарастить долю пациентов, получающих терапию.

Республике Карелия выделено на 25% меньше средств, по сравнению с 2015 годом, — 29,7 млн вместо 37 млн руб., передал 13 июля ТАСС со ссылкой на региональный Минздрав. Из регионального бюджета при этом также выделено меньше средств, чем в прошлом году, — сокращение составило 10%. Меньше денег получил в 2016 году и Красноярский край (326 млн вместо 400 млн руб. в 2015 году), передает ГТРК «Красноярск».

Аналогичные сообщения поступают из Петербурга, Пермского края и других регионов. При этом общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете 2015 и 2016 годов на закупки антиретровирусных препаратов, примерно одинаков — сумма остается на уровне около 21 млрд руб., часть средств из нее направляется на закупки для федеральных лечебных учреждений.

Непосредственно регионам в бюджете 2015 года предназначалось 17,485 млрд руб., в 2016 сумма незначительно уменьшилась и составила 17,441 млрд руб. Информацию о том, были ли средства доведены до регионов в полном объеме либо каким-то образом перераспределены или заморожены, федеральные министерства хранят в тайне. Минфин и Минздрав не ответили на соответствующие запросы «Газеты.Ru».

Согласно правительственному отчету об исполнении антикризисного плана, с которым удалось ознакомиться «Газете.Ru», деньги были перечислены бюджетам регионов в полном объеме, но подтвердить эту информацию в Минфине отказались.

Как борются с ВИЧ в мире

Меры по борьбе с ВИЧ в целом во всем мире одинаковые: профилактика включает информирование населения, выявление наиболее уязвимых групп граждан, раздачу средств контрацепции и шприцев, активные меры — это антиретровирусная терапия, которая поддерживает уровень жизни уже заболевших и не позволяет больному заразить других. Впрочем, в каждой стране есть свои региональные особенности.

Органы власти в США, прежде всего, финансируют социальные кампании, противодействующие табуированию темы СПИДа. Также при помощи социальных акций американцев призывают к регулярному тестированию, особенно если человек принадлежит к одной из наиболее уязвимых групп — темнокожим гражданам, мужчинам, у которых были гомосексуальные контакты, и другим.

Еще один способ борьбы с распространением ВИЧ и СПИД — половое образование. В 2013 году о вирусе иммунодефицита рассказывали в 85% американских школ. В 1997 году эти программы преподавали в 92% американских школ, но из-за сопротивления религиозных групп граждан уровень охвата снизился.

С 1996 по 2009 год на пропаганду воздержания как единственного способа борьбы с ВИЧ в США было потрачено более $1,5 млрд. Но с 2009 года финансирование «ортодоксальных» методов стало сокращаться, больше средств стали выделять на доведение всесторонней информации.

Тем не менее, по данным Kaiser Family Foundation, пока только в 15 штатах, говоря со школьниками о профилактике ВИЧ, предписано рассказывать о контрацепции, притом что по статистике 47% учеников старших классов имеют сексуальный опыт. Необязательным информирование о ВИЧ остается в 15 штатах, как и сексуальное просвещение, еще в двух в программу включено только половое воспитание.

В Китае, по данным на 2013 год, живут 780 тыс. человек с вирусом иммунодефицита, из которых больше четверти получают антиретровирусную терапию. Наиболее уязвимые группы населения — геи и бисексуалы, молодые китайцы до 24 лет, наркозависимые, вводящие себе инъекции, высока доля заражений от матери к ребенку. В КНР инфицирование чаще всего происходит через незащищенные половые контакты, поэтому на предотвращение передачи вируса половым путем приходится основная часть усилий. В числе мер — лечение для пар, в которых один из партнеров заражен ВИЧ, раздача бесплатных презервативов, популяризация тестирования на вирус, информирование о заболевании детей и взрослых.

Отдельная категория усилий — борьба с нелегальным рынком донорской крови, который расцвел после запрета в 1980-х годах импортных продуктов крови. Предприимчивые китайцы, как сообщает Avert, искали доноров плазмы в сельских районах, совершенно не заботясь о безопасности процедуры. Только с 2010 года в Китае стали проверять на ВИЧ всю донорскую кровь.

В Индии, второй по численности стране в мире, в 2015 году с ВИЧ жили 2,1 млн человек — это один из самых больших показателей в мире. Из заболевших лечение получали 36%.

Индусы выделяют четыре группы риска. Это секс-работники, нелегалы, мужчины, у которых были гомосексуальные контакты, наркозависимые и каста хиджра (одна из каст неприкасаемых, в которую входят трансгендеры, бисексуалы, гермафродиты, кастраты).

Как и во многих других странах, борьба с ВИЧ в Индии ведется через работу с наиболее уязвимыми слоями населения, информирование, раздачу презервативов, шприцев и игл, а также метадоновую заместительную терапию. Эпидемия в стране идет на спад: в 2015 году, по данным ЮНЭЙДС, здесь заразилось меньше людей, чем в России, — 86 тыс. человек.

В странах Латинской и Центральной Америки на 2014 год проживали 1,6 млн человек с вирусом иммунодефицита, 44% из которых получали необходимое лечение. Среди мер, которые приняли страны региона для борьбы с эпидемией, — социальные кампании, объясняющие, что такое ВИЧ и почему заболевших нельзя дискриминировать. Такие акции прошли, в частности, в Перу, Колумбии, Бразилии, Мексике. В пяти странах — Аргентине, Бразилии, Мексике, Парагвае и Уругвае — проходили программы по раздаче игл и шприцев, в отдельных городах Колумбии и Мексике применяли заместительную терапию. В отдельных странах региона заболевшие получают денежные пособия.

Накануне в рамках ИННОПРОМа-2016 состоялся форум «Россия-Африка: навстречу друг другу», пленарное заседание которого собрало на одной площадке участников из юго-восточной и западной Африки.

Представители Зимбабве, Ганы, Эфиопии, и Буркина Фасо, Кении, Эфиопии высказали активную заинтересованность в сотрудничестве с энергетиками России.

Chiratidzo Mabuwe, представитель Зимбабве, отметила, что сотрудничество России и Африки берет начало с независимости стран. «Роль России в независимости Зимбабве нельзя забыть. И мы хотим развивать отношения. Африка развивается и двигается постоянно, и мы ищем партнеров в России».

Франк Баптист Матиас Тапсоба, генеральный директор Торгово-промышленной палаты Буркина Фасо, страны, находящейся в самом центре западной Африки, отметил, что для активного развития его страны, которая является одним из крупнейших в мире производителей хлопка (более 700 тонн в год) и обладает запасом полезных ископаемых, необходимо развитие энергетики: «Мы закупаем бензин и сталкиваемся с серьезными проблемами в энергетике. Я приглашаю инвесторов для строительства электростанций в Буркина Фасо: по состоянию на 2015 г. только 33% страны покрыто электросетями, уровень электрификации страны менее 20%. Особенно актуальны проекты, использующие возобновляемые источники энергии».

Представитель Ганы, в свою очередь, пригласил инвесторов к участию в разведке и разработке нефтегазовых месторождений. В стране наблюдается дефицит более 2000 МВт и потребности растут ежегодно на 10-20%. В Гане необходимо развивать и сеть железных дорог, чтобы она покрыла всю страну.

Марина Неронова, руководитель дирекции по продажам на внешнем рынке концерна «Силовые машины» отметила, что без развития энергетики нет развития промышленности: «Энергетика – зеркало экономики любой страны. Развитие африканского континента идет очень активно, особенно в так называемой Субсахарской Африке (в странах, что южнее пустыни Сахара: Кении, Танзании, Зимбабве). Сегодня в регионе проживает около миллиарда человек, а установленные энергетические мощности при этом составляют всего 10% от российских мощностей. Специалисты прогнозируют, что к 2040 году население стран, расположенных южнее Сахары, вырастет почти вдвое, а энергопотребление — почти на 80%. Странам Африки жизненно необходимо повысить эффективность энергосистемы.

Как показывает прошедший год работы, перспективы в Африке у нас хорошие. В советское время наше оборудование поставлялось на такие крупные объекты, как Асуанская ГЭС в Египте, ГЭС Аль-Вахда в Марокко, ГЭС «Капанда» в Анголе, но в последние двадцать лет, если не считать исполненного «Силовыми машинами» контракта на реконструкцию той же Асуанской ГЭС и проекта под ключ ГЭС «Урра 1» в Колумбии, мы в Африке не присутствовали. Тем не менее, интерес к нашему оборудованию есть, и доверие к российским энергомашиностроителям сохранилось. Заказчики отмечают надежность наших машин, профессионализм инженеров, искреннюю доброжелательность и уважение к традициям страны заказчика, которые отличают наших специалистов».

«Русские не говорят – русские делают», - объяснил свой уровень доверия специалистам из России представитель Кении, генеральный директор Keninvest Gachoao Kiuna.

В завершение модератор форума Екатерина Дьяченко, основатель ГК «В2В-Экспорт», пригласила все заинтересованные российские компании присоединиться к ознакомительной поездке по Западной части Африки и выразила надежду, что к намечаемому туру со стороны Африки присоединится и Нигерия.

В Малави запасы кукурузы почти исчерпаны

В Малави истощились запасы кукурузы в связи с неурожаем и трудностями с закупкой этой культуры за рубежом. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Nyasa Times.

Сильная засуха, вызванная Эль-Ниньо, сократила урожай кукурузы вполовину. Недостаточное предложение кукурузы на внутреннем рынке привело к росту цен. Стоимость мешка кукурузы (50 кг) в Нсьнье выросла до 17000 квачей.

По данным Национального агентства по продовольственным резервам (NFRA), сейчас запасы кукурузы в стране не превышают 20 тыс. т. Чтобы пополнить запасы, NFRA планировало закупить 40 тыс. т кукурузы у малавийских фермеров. На закупку было выделено 10 млрд. квачей. Около половины запланированного объема уже законтрактовано.

Правительство Малави возлагало большие надежды на поставки кукурузы из Замбии и Танзании. Однако эти страны также пострадали от засухи и, чтобы не допустить дефицита кукурузы на внутреннем рынке, приняли меры по ограничению экспорта. В текущем году Малави необходимо импортировать 1,2 млн. т кукурузы. Переговоры о поставках кукурузы ведутся с Бразилией и США.

Германия возглавила Индекс эффективности логистики за 2016 год

Новый рейтинг 160 стран указывает на замедление темпов улучшения ситуации в наименее развитых странах

Вашингтон, 28 июня 2016 года – Согласно вышедшему в свет сегодня докладу Группы Всемирного банка, темпы повышения эффективности логистики в наименее развитых странах мира замедлились впервые с 2007 года, в то время как страны с развивающейся экономикой, реализующие комплексные инициативы, продолжают повышать эффективность логистики.

Составной частью публикуемого раз в два года доклада «Налаживание связей для повышения конкурентоспособности: торговая логистика в глобальной экономике» (2016 г.) является Индекс эффективности логистики (LPI), в котором 160 стран мира ранжированы по показателям эффективности торговой логистики. Первое место в этом обновленном рейтинге третий раз подряд заняла Германия. На последнем месте оказалась Сирия.

«Эффективность логистики как в международной, так и во внутренней торговле имеет ключевое значение для экономического роста и конкурентоспособности стран», – заявила Анабель Гонсалес, Старший директор Центра глобальной практики Группы Всемирного банка в области торговли и конкурентоспособности. – «Эффективная логистика обеспечивает людям и компаниям доступ к рынкам и возможностям, помогает достичь более высоких уровней производительности и благополучия. К сожалению, разрыв в показателях эффективности логистики между богатыми и бедными странами сохраняется, и тенденция к постепенному сближению, наблюдавшаяся в период 2007-2014 годов, сменилась на противоположную в случае стран с наихудшими показателями эффективности логистики».

Согласно докладу, основанному на данных опроса более 1200 специалистов по логистике, такие страны, как Кения, Индия и Китай, зарегистрировали более высокие, чем прежде, показатели эффективности. В докладе проводится ранжирование стран по ряду показателей эффективности цепи поставок, включая инфраструктуру, качество обслуживания, надежность отгрузки товаров и эффективность пограничного контроля.

Десятка стран мира с наивысшими показателями эффективности логистики не менялась на протяжении последних шести лет – в нее входят ведущие игроки логистической отрасли. Страны с низким уровнем доходов и наименьшей эффективностью логистики – это зачастую государства, не имеющие выхода к морю, малые островные государства или государства, пережившие вооруженные конфликты. Тем не менее, впервые за историю публикации докладов «Налаживание связей для повышения конкурентоспособности» страны, не имеющие выхода к морю, уже не находятся в заведомо невыгодном положении – об этом свидетельствуют показатели эффективности логистики в Руанде и Уганде: этим странам выгодны скоординированные на региональном уровне меры по совершенствованию торговых коридоров.

Страны с наивысшими показателями эффективности, сгруппированные по уровню доходов

«Смысл эффективности логистики заключается в обеспечении надежности цепей поставок, связывающих экономику стран с рынками. Первостепенные нужды стран с наиболее ограниченными возможностями связаны с созданием инфраструктуры либо существенными улучшениями в работе таможни и пограничного контроля», – подчеркнул Жан-Франсуа Арви, сотрудник Центра глобальной практики Группы Всемирного банка в области торговли и конкурентоспособности и соавтор данного доклада. – «Странам с более эффективными логистическими системами приходится решать обширный комплекс вопросов, связанных, в первую очередь, с развитием и качеством услуг. Кроме того, во всех странах с наивысшими показателями эффективности налажено прочное взаимодействие между государственным и частным секторами в области разработки комплексного подхода к эффективной логистике».

Что касается различных критериев измерения эффективности логистики, то, как явствует из доклада, логистические услуги улучшаются, однако при этом специалистов по логистике меньше всего удовлетворяет состояние железных дорог – независимо от уровня доходов страны. Что касается пограничного контроля, то из всех ведомств, участвующих в этом процессе, наивысшие оценки получили таможенные ведомства, тогда как ведомства, отвечающие за санитарный и фитосанитарный контроль, отстают.

За последние 10 лет приоритеты программ развития логистики изменились, особенно в связи с тем, что замедление роста торговли подталкивает логистическую отрасль к реорганизации своих сетей и внедрению инноваций. Сфера действия мер политики, направленных на повышение эффективности логистики, смещается от решения пограничных проблем в целях упрощения процедур торговли и перевозок к решению проблем эффективности функционирования внутригосударственных систем. Кроме того, логистической отрасли и государственному сектору необходимо решать такие масштабные задачи, как повышение уровня профессионализма и компетентности, и адаптация к замедлению роста торговли. Кроме того, одной из высокоприоритетных задач сейчас является регулирование воздействия цепи поставок на окружающую среду и обеспечение ее устойчивости.

«В этом году, как и прежде, индекс LPI свидетельствует о многогранности реформ и о различии приоритетов, характер которых зависит от степени эффективности логистики в конкретной стране», – пояснил Дэниел Заславски, сотрудник Центра глобальной практики Группы Всемирного банка в области торговли и конкурентоспособности и соавтор данного доклада. – «Сегодня политика в области логистики не ограничивается вопросами упрощения процедур перевозок или торговли. Она является частью более широкой программы, охватывающей услуги, развитие материально-технической базы и инфраструктуры, а также территориальное планирование».

С момента публикации первого индекса LPI и первого доклада «Налаживание связей для повышения конкурентоспособности» их готовит коллектив специалистов Группы Всемирного банка по вопросам торговли при участии Школы экономики Турку и при поддержке Международной федерации экспедиторских ассоциаций (ФИАТА).

Координатор гуманитарных операций ООН в Сирии Якуб эль-Хилло покинул свой пост. Генсек ООН в понедельник назначил его заместителем спецпредставителя в миссии ООН в Либерии, сообщили в пресс-службе всемирной организации.

Эль-Хилло работал в Сирии с 2013 года. До этого он занимал различные посты в управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев, занимаясь вопросами Ближнего Востока и Северной Африки, в миссии ООН в Ираке, в Судане, Кении, Сомали, Танзании, Либерии.

53-летний суданский дипломат сменит на этом посту представителя Италии Антонио Вигиланте, полномочия которого истекли 15 июня 2016 года.

Имя нового координатора гуманитарных программ в Сирии в ООН пока не назвали.

Ольга Денисова.

Кения планирует импортировать кукурузу из соседней Танзании в связи с истощением своих запасов. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.

Кенийская ассоциация переработчиков зерна сейчас располагает лишь семидневными запасами кукурузы. Закупленная трейдерами кукуруза прибудет из Танзании в течение нескольких недель.

В июле-августе в Кении пройдет уборка нового урожая кукурузы. Потребление кукурузы превышает собственное производство, поэтому, согласно прогнозу МСХ США, страна будет вынуждена импортировать 1 млн. т этой культуры в текущем сезоне (июль-июнь).

В текущем году Кения вернула поставщикам около половины закупленной кукурузы, главным образом, из-за высокого содержания афлатоксинов. Их источником являются плесневые грибы. Превышение нормы по содержанию афлатоксинов может возникнуть из-за неправильного хранения.

Посевы кукурузы на востоке и юге Африки в текущем году пострадали от засухи, вызванной климатическим явлением Эль-Ниньо.

Воздержаться от суждений

Почему суды США не должны заниматься внешней политикой

Хосе Кабранес – судья апелляционного суда второго округа в США.

Резюме: Применение законов США за пределами американской территории прямо противоречит принципам самоуправления и самоопределения, которые Соединенные Штаты правомерно продвигают по всему миру.

Данная статья – адаптация его лекции в Мемориале Лесли Арпса 2015 г. при Гильдии адвокатов Нью-Йорка. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 5, 2015 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

По мере того как США превращались из небольшого скопления колоний в мирового гегемона, расширялась и география действия их законодательства. От гражданского и уголовного права до законов в сфере прав человека американское право сегодня регулирует деятельность в разных частях земного шара. Как показали недавние события, футбольные чиновники в Европе, киберпреступники в Китае и многонациональные корпорации в Африке находятся в поле зрения законодателей Соединенных Штатов. В результате судьи, на которых возложена обязанность интерпретации законов, становятся важными игроками в проецировании американской мощи.

Некоторые профессора юриспруденции и активисты в области прав человека аплодируют такому повороту дел, призывая суды США наводить порядок в отдаленных местах. С их точки зрения, американские судьи находятся в уникальном положении, которое позволяет им решать вопросы международного правосудия, мировой торговли и даже международных отношений. Они хотят, чтобы судьи в Сан-Франциско высказывали мнение о сделках с ценными бумагами в Шотландии, судьи в Тампе выносили суждение по обвинению Танзании в применении пыток. С точки зрения этой группы экспертов, законы не знают границ.

Но применение внутреннего законодательства за рубежом – скользкий путь. Действительно, поскольку мир становится все в большей степени взаимозависимым и многополярным, сфера юрисдикции США все время расширяется, а американские суды получают некие полномочия для разрешения геополитических вопросов. Напряжение особенно заметно, когда речь заходит о Законе о правонарушениях в отношении иностранных граждан (ATS), принятом Первым Конгрессом в 1789 г. и предусмотрительно забытом почти на 200 лет. В 1980 г. суд, в котором я работаю – Апелляционный суд США второго округа, – возродил ATS, позволив федеральным судам выносить вердикты по искам иностранных граждан против иностранных ответчиков (но не американских граждан), обвиняемых в преступлениях по «международному праву» или межнациональному закону, совершенных за пределами Соединенных Штатов. Это решение всячески приветствовалось юристами в сфере прав человека, у которых затеплилась надежда на правосудие в отношении жертв омерзительных преступлений и на то, что это отобьет охоту у высокопоставленных преступников совершать подобные злодеяния. Однако истинное значение было не столь впечатляющим. Вряд ли Закон о правонарушениях в отношении иностранных граждан предотвратил хотя бы одно нарушение прав человека в мире. Едва ли злоумышленников остановит отдаленная угроза финансовых убытков вследствие гражданского судопроизводства в другой стране. На самом деле ATS укрепил многих во мнении, что США осуществляют политику юридического империализма. Тот факт, что Соединенные Штаты остаются единственной страной в мире, рассматривающей подобные иски, лишь усиливает негодование за рубежом.

В последние пять лет общая тенденция вновь изменилась. Признав, что федеральные суды, возможно, зашли слишком далеко, вынося вердикты по делам, не имеющим отношения к США, Верховный суд подтвердил, что американское законодательство применимо только внутри страны, если Конгресс не примет специального постановления. Наиболее заметный сдвиг случился в 2013 г., когда суд вынес решение по иску компании Kiobel против Royal Dutch Petroleum по обвинению в предполагаемом участии в злоупотреблениях, совершенных нигерийскими военными в 1990-е годы. В своем решении суд ограничил распространение ATS на весь земной шар, чтобы не допустить «внешнеполитических последствий, к которым политические ветви власти явно не стремятся», имея в виду исполнительную и законодательную власть.

Дело компании Kiobel вызвало гневную отповедь защитников прав человека. Группа «Права человека превыше всего» (Human Rights First) заявила, что Верховный суд погасил «маяк надежды для жертв вопиющих нарушений прав человека». Редколлегия The New York Times охарактеризовала это постановление как «гигантский шаг назад для правозащитного движения». Правоведы в Соединенных Штатах и во всем мире выразили горькое разочарование тем, что американские суды теперь закрыты для исков о нарушении правосудия в разных частях мира. По мнению этих критиков, суды США должны играть ключевую роль в проецировании американской мощи.

Это не так. Когда речь заходит о международных отношениях, судебная власть Соединенных Штатов должна следовать в кильватере исполнительной и законодательной власти. На самом деле это одна из тех областей внешней политики, где «руководство из-за кулис» действительно имеет смысл. Исполнительная и законодательная власть находятся в намного лучшем положении для проецирования силы во всем мире. Судьям же отведена скромная роль, тем не менее они должны быть видимы во внешней политике. Общее правило таково, законы США действуют на территории страны, если американский Конгресс не распорядится иначе.

Сфера действия закона

Со времен президентства Джорджа Вашингтона изоляционисты и глобалисты спорили о роли федеральных судов во внешней политике. В 1793 г. Томас Джефферсон, государственный секретарь при Вашингтоне, направил в Верховный суд 29 официальных запросов относительно угрозы нейтралитету США в непрекращающейся войне между Францией и Великобританией. Верховный суд, не заинтересованный в том, чтобы становиться главным актором внешней политики, вежливо уклонился от ответа. Спустя более двух столетий данная переписка все еще приводится как прецедент в поддержку идеи, что в некоторых случаях федеральные суды должны быть глухи к запросам других ветвей власти.

В 1812 г. во время слушания дела в морском суде принцип судебно-правовых ограничений в международных делах был закреплен законодательно – Верховный суд ограничил собственную юрисдикцию в вопросах, затрагивающих суверенитет иностранных государств. Суд ввел специальный юридический термин, имеющий большое значение: «экстерриториальный», то есть закон, имеющий силу за рубежом. В целом отцы-основатели и юристы США вплоть до XX века придерживались так называемой «вестфальской» традиции территориальности, названной так по договору 1648 г., положившему начало современной государственной системе. Это понятие связывает страну и закон – суды имеют юрисдикцию на той территории, где развевается национальный флаг.

Это была доктрина юридического невмешательства, и она идеально подходила молодой и сравнительно слабой республике. Соединенные Штаты больше бы потеряли, отказавшись от этой позиции, чем приобрели, если предпочли бы накачивать свои юридические мышцы на мировой арене. Хотя территориальность ограничивала возможности страны навязывать свое право другим, она гарантировала, что другие – прежде всего европейские державы – не станут навязывать ей свое законодательство. Но по мере расширения в западном направлении США сталкивались с раздражающими вызовами вестфальскому представлению о праве. Должны ли территории, завоеванные в конце 1840-х гг. во время Мексиканской войны, но еще не присоединившиеся к союзу штатов, подчиняться законам США? Должны ли «имущественные права» рабовладельца действовать и на других территориях, если, допустим, раб сбежит в свободное государство? Последний вопрос был далеко не философским, поскольку именно он стал искрой, из которой разгорелась Гражданская война.

Даже когда на стыке столетий началось экономическое и военное усиление Соединенных Штатов, их судебно-правовая система придерживалась достаточно умеренных воззрений на то, как далеко может распространяться действие американских законов. В 1909 г. Верховный суд превратил рекомендацию не применять законы США за рубежом в более жесткое юридическое правило. Вынося постановление по спорному делу между двумя фруктовыми компаниями, работающими в Латинской Америке, судья Оливер Венделл Холмс-младший сформулировал принцип, получивший известность как «презумпция территориальности». Суть этого принципа, как его сформулировал Холмс, в том, что «все законодательство, prima facie, территориально по своей природе». Теперь у судей было правило по умолчанию не применять американские законы и подзаконные акты за пределами национальной территории.

Но, когда по итогам Второй мировой войны Соединенные Штаты стали мировой сверхдержавой, маятник качнулся в другую сторону. Федеральные суды, занятые интерпретацией многих положений Нового курса, теперь более охотно выносили постановления относительно деятельности, происходящей за рубежом. Принцип презумпции территориальности Холмса начал устаревать в 1945 г., когда суд второго округа ввел конкурирующую доктрину, получившую известность как «теория последствий» экстерриториальности. Речь шла преимущественно о том, что поведение иностранцев за рубежом может приводить к пагубным последствиям на территории США, и это вынудило федеральные суды значительно расширить сферу действия американского законодательства в таких разных областях, как антитрестовское законодательство, торговля ценными бумагами и трудоустройство. Иностранцы, считавшиеся законопослушными в своих странах, теперь могли быть судимы за нарушение американских законов и подзаконных актов, даже если это происходило за рубежом. Американские законы стали применяться глобально. Неудивительно, что это не обрадовало союзников и торговых партнеров Соединенных Штатов. В конце концов, одно из наиболее частых оправданий вестфальского принципа территориальности заключалось в том, что он сводил к минимуму вероятность конфликтов между государствами. Иностранцы негодовали по поводу становления «джингоизма янки в сфере юрисдикции», как выразился автор статьи в Yale Law and Policy Review. Например, в 2004 г., когда Верховный суд слушал дело по обвинению в нарушении принципа конкуренции в производстве витаминов, несколько ближайших торговых партнеров США, включая Бельгию, Канаду, Германию, Японию, Ирландию, Нидерланды и Соединенное Королевство, подали иски, выразив обеспокоенность тем, что американские судьи становятся глобальными арбитрами в области антимонопольного законодательства, тем более когда разбираемые дела фактически не имеют отношения к США. Аналогичные трения стали возникать и в контексте ATS. В 2007 г., когда граждане ЮАР подали иск в Федеральный суд Нью-Йорка о преступлениях, совершенных в их стране при апартеиде, тогдашний президент ЮАР Табо Мбеки осудил «юридический империализм» Соединенных Штатов.

Памятуя об этих жалобах, Верховный суд в последние годы возродил презумпцию территориальности Холмса в области прав человека и торговли ценными бумагами. В деле компании Kiobel он постановил, что закон о правонарушениях в отношении иностранных граждан (ATS) не действует за пределами США, если обвинения в нарушении прав человека «не затрагивают непосредственно территорию США» – «причем достаточно явно, чтобы можно было сделать исключение из принципа презумпции территориальности». Суд выразил обеспокоенность тем, что применение американского законодательства за рубежом может вызвать «правовую коллизию между нашими законами и законами других государств» и привести к «международным разногласиям». В свете существенных рисков и документированных случаев возникновения дипломатических трений и вражды суд постановил, что если Конгресс хочет, чтобы ATS или любой другой американский закон применялся за рубежом, он должен издать соответствующее постановление. Иными словами, призналось, что в вопросах внешней политики американские суды просто некомпетентны.

Судьи и мир

Верховный суд был прав. По сравнению с судебной властью исполнительная и законодательная власти США находятся в гораздо лучшем положении, чтобы решать вопросы, связанные с внешней политикой. С одной стороны, это вытекает из Конституции страны. Хотя фразы типа «внешняя политика», «внешние дела» и «международные отношения» в Конституции не упоминаются, отцы-основатели предписали разделение труда, когда речь заходит о взаимодействии разных ветвей власти. Президент является главнокомандующим, он имеет право принимать и назначать послов, а также подписывать договоры. Со своей стороны, Конгресс наделен полномочиями объявлять войну, принимать правила, управляющие вооруженными силами, и ограничивать финансирование внешнеполитической деятельности. Сенат визирует договоры и назначает послов. В отличие от этих ветвей власти, суды не имеют конкретных полномочий, связанных с внешнеполитическими вопросами.

Более того, суды структурно не приспособлены для проведения внешней политики. В состязательной судебно-правовой системе суды ограничены имеющимися у них аргументами и фактами. Зачастую они просто не могут учитывать все грани сложной внешнеполитической проблемы. Судьи также не оснащены в достаточной мере, чтобы определить, как данное решение повлияет на суверенитет другой страны, не будет ли оно противоречить законам иностранного государства и не приведет ли к конфликту с иностранным правительством. Судьи толкуют закон, а не его влияние на дипломатические отношения, и обычно у них нет экспертных знаний, необходимых для нахождения баланса и равновесия в перипетиях внешней политики, особенно когда речь заходит о действиях, совершенных за рубежом.

Точно так же американские судьи связаны информацией, которую могут использовать, но это гораздо более ограниченная информация, чем та, которой располагают другие ветви власти. Юристы должны опираться исключительно на аргументы и доказательства, приводимые сторонами по данному делу, и нет никаких гарантий, что эти свидетельства содержат всю актуальную информацию. Но действующие политики могут опираться на любой источник информации по своему выбору, включая сплетни, досужие домыслы и другие свидетельства, недопустимые в суде.

В любом случае вынесение приговора – это в каком-то смысле монашеский процесс толкования закона через призму конкретного судопроизводства. Со временем это создает опасность разных решений, принимаемых различными судьями по сходному иску, и приводит к противоречиям между ветвями власти, поскольку каждый судья стремится стать господином в своей вотчине. В отличие от судов, процесс принятия решений другими ветвями власти – тщательно обдуманный коллективный шаг, призванный обеспечить последовательное поведение на международной арене. Такое единство жизненно важно в международных отношениях, которые, как указал Верховный суд в решении от 1962 г., требуют «единого и согласованного выражения взглядов правительства».

Наконец, судьи неизбежно оглядываются назад, поскольку их работа – разрешение споров после того, как они возникают. С другой стороны, люди, занимающиеся внешней политикой, должны разбираться в проблемах по мере их возникновения в режиме реального времени. Они должны стремиться предвосхищать неприятности до того, как те станут реальностью.

Эти структурные издержки – главная причина, по которой судам надо быть очень осторожными в делах, связанных с внешнеполитическими проблемами. К суверенитету другой страны необходимо относиться с должным уважением. Когда Соединенные Штаты решают действовать таким образом, что это может быть оскорбительно для суверенных иностранных партнеров, исполнительная и законодательная ветви власти должны брать на себя руководство по одной простой причине: применение американского закона к иностранным гражданам за рубежом порождает понятное раздражение. Судебно-правовой режим США сформировался на основе ясных и четких правовых традиций. Жители других стран не участвовали в его создании, поэтому, естественно, не приемлют его навязывания. На самом деле применение законов США за пределами американской территории прямо противоречит принципам самоуправления и самоопределения, которые Соединенные Штаты продвигают по всему миру.

Более того, право – это лишь один из внешнеполитических инструментов, и обычно не самый лучший, для достижения национальных целей. Инструменты дипломатии, экономики и вооруженного вмешательства, которые находятся в распоряжении исполнительной и законодательной власти, позволяют правительству взвешенно реагировать на быстро меняющиеся международные обстоятельства. Они оставляют место для тонких игр ума, гибкости, хитроумных политических комбинаций и компромиссов. Позволяют вести неформальные дискуссии и строить межличностные отношения: министры иностранных дел, финансов и обороны могут откровенно обсуждать самые разные вопросы, что не под силу противоборствующим юристам разных стран. В отличие от судей, президенты могут поговорить друг с другом по телефону и снять многие вопросы. И если любое судебное разбирательство заканчивается тем, что одна сторона побеждает, а другая проигрывает, международные споры редко завершаются принятием предложений, абсолютно невыгодных одной из сторон.

Наконец, есть еще одна причина, по которой судьям следует быть особенно осторожными, когда они выносят постановления по делам, затрагивающим внешние связи: реальная перспектива того, что другие страны предпримут ответные правовые действия. Китайский суд может начать процесс против американской компании из-за сделок, проведенных на территории США и абсолютно правомочных по американскому закону. Европейский суд может начать производство против бывшего президента Соединенных Штатов – за удар с воздуха по зарубежным целям с применением беспилотных летательных аппаратов – либо открыть дело против министра обороны или профессора права, посоветовавшего президенту использовать БПЛА. Вот к чему может привести подобная практика. И чем с большей готовностью американские суды будут рассматривать без веского на то основания иски, не имеющие прямого отношения к США или американским гражданам, тем больше будут подталкивать суды других стран действовать точно так же в отношении Соединенных Штатов.

Правильная роль

Какую же внешнюю политику должна проводить судебная власть? Главный принцип – не навредить. В процессе применения американского законодательства в глобальном масштабе, пусть даже во имя благородного дела, судьям следует быть очень осторожными. Конечно, суды не должны рефлекторно самоустраняться от любых дел, затрагивающих международные отношения, и подобные дела не должны обладать иммунитетом от судебного преследования. Но, как указал Верховный суд, прежде чем действовать, судьи должны подумать, не является ли решение предложенной проблемы исторической прерогативой политических ветвей власти, поддается ли проблема судебно-правовому решению, и какими последствиями чреваты судебно-правовые действия в данном случае. Суды должны признать, что в вопросах внешней политики их роль ограничена, хотя и не должны полностью устраняться. Это означает возврат к принципу территориальности, лежащему в основе вестфальской доктрины. Конечно, такое правило по умолчанию – чистая формальность, но, если слегка перефразировать Уинстона Черчилля, возможно, это худшее правило в юриспруденции, если не считать всех других.

Во-вторых, если есть сомнение, то лучше воздержаться. Неукоснительно следуя принципу презумпции территориальности, судьи могут вынудить исполнительную и законодательную власть принять решение, распространять ли данный закон на действия, совершенные за рубежом, и тем самым подстегнуть эти ветви на исправление нестыковок или пробелов в американском законодательстве. Именно так и поступил суд второго округа в 2000 г., когда столкнулся с дилеммой, должен ли Мильтон Гатлин, гражданский муж сержанта американской армии, быть осужден федеральным судом за сексуальное преступление против 13-летней падчерицы во время пребывания на военной базе США в Германии. Дело буксовало как раз из-за проблем с юрисдикцией: Верховный суд ранее постановил, что преследование гражданских лиц в военном суде (где его бы судили, если бы он состоял на военной службе) противоречит Конституции. С другой стороны, Конгресс не давал четких предписаний, наделявших обычный федеральный суд полномочиями расследовать преступления, совершенные на военных базах за рубежом. Апелляционный суд второго округа заключил, что, поскольку Конгресс не издал федеральный подзаконный акт, наделяющий федеральный суд правом расследовать случаи сексуального насилия на зарубежных военных базах, он не мог привести приговор в исполнение. Несмотря на отвратительный характер преступления Гатлина, суд второго округа постановил, что в юрисдикцию федерального суда не входит разбирательство данного дела, и отменил судебное решение о признании Гатлина виновным. Однако в отличие от большинства дел история на этом не закончилась. Поскольку суд посчитал, что Конгрессу следует знать об этом пробеле в юрисдикции, он направил копию решения председателям комитетов по вооруженным силам и юридическим комитетам обеих палат Конгресса. В течение пяти месяцев Конгресс отреагировал на это решение и ликвидировал данный пробел, издав в 2000 г. Акт о военной юрисдикции за пределами Соединенных Штатов, который дал федеральным судам право привлекать к ответственности гражданских лиц, совершивших преступления на военных базах за рубежом. Суд повел себя сдержанно в данном случае, отказавшись распространять сферу действия американского законодательства на зарубежные территории, но вместе с тем сыграл важную роль, побудив другую ветвь власти наделить суды подобными полномочиями.

В-третьих, судьи должны подавать личный пример. Американские судебные органы – одни из старейших и наиболее выдающихся в мире, и другие страны по-прежнему ориентируются на них как на эталон. Поэтому судьям США нужно личным примером опровергать мнение, будто американские суды – всего лишь инструмент экспансии Соединенных Штатов. Им надо стремиться сделать судебно-правовую систему США наглядным образцом важной роли, которую суды могут играть в обеспечении добросовестного толкования законов, не превышая своих полномочий для достижения конкретных политических целей. Другими словами, судьям следует придерживаться своей конституционной и исторической роли.

Сила умеренности

Многие возражают против возвращения к принципу территориальности, но громче всего слышны голоса тех, кто хочет, чтобы суды Соединенных Штатов вершили правосудие в отношении жертв нарушения прав человека во всем мире. Некоторые даже говорят, что закрытие американских судов для зарубежных исков по защите прав человека было бы знаком безразличия США к зверствам, совершаемым за рубежом. Они неправы. Серьезные посягательства на мир, включая геноцид, тревожат Соединенные Штаты и их союзников. Но суды не особенно компетентны в решении этих вопросов. Отстаивание либерального миропорядка – это не то, что благонамеренные юристы, профессора юриспруденции и судьи способны делать самостоятельно. Защита невинных людей от посягательств агрессивно настроенных преступных элементов требует от США осуществления глобального лидерства, и оно может обеспечиваться лишь энергичными усилиями исполнительной и законодательной ветвей власти. История участия американской судебной власти в решении внешнеполитических проблем не говорит о том, что Соединенным Штатам следует избегать ответственности за защиту прав человека за рубежом. Скорее она учит, что суды не должны быть на острие этой борьбы. В «Записках федералиста» Александр Гамильтон назвал судебную власть «наименее опасной» ветвью нового, формирующегося правительства. «Можно смело утверждать, что у этой власти нет ни силы, ни воли, а лишь суждение», – писал он. Гамильтон был прав. Все, что мы, судьи, имеем, – это наше мнение, оценка. И когда дело доходит до внешней политики, наш радиус действия неизбежно ограничен. Судебная власть США никогда не сможет стать шерифом для других народов, но, демонстрируя надлежащую сдержанность, она может быть маяком для них.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 июня 2016 > № 1850833 Хосе Кабранес

Новый случай заражения вирусом Зика, седьмой в этом году, выявлен в Японии у мужчины, вернувшегося из поездки в Латинскую Америку, говорится в опубликованном в пятницу сообщении министерства здравоохранения страны.

Министерство сообщает, что заразившийся мужчина из Осаки две недели провел в регионе, в котором получил распространение вирус Зика, но не в Бразилии, где впервые забили тревогу по поводу инфекции, известной уже около 70 лет. Вирус был подтвержден в одной из больниц Осаки, когда у больного поднялась высокая температура, но он не был госпитализирован и находится дома.

Предполагается, что вирус переносится обитающими в тропических лесах комарами Aedes aegypti, которые также распространяют лихорадку денге и другие болезни. Он был впервые обнаружен у макак резус в лесу Зика в Уганде в 1947 году. Пять лет спустя вирус Зика был выявлен уже у людей в Уганде и Танзании. Вспышки болезни, вызванной вирусом, зарегистрированы в Африке, Северной и Южной Америке, Азии и тихоокеанских странах.

Несмотря на то, что болезнь известна уже давно, внимание к ней в наше время привлекли СМИ всего мира после сообщений из Бразилии о том, что вирус Зика может вызывать микроцефалию — поражение мозга у младенцев, рожденных инфицированными матерями. Однако, к примеру, в США, согласно опубликованным ранее данным газеты New York Times, 25 тысяч новорожденных также ежегодно получают диагноз микроцефалии, и причину этого еще предстоит установить.

Иван Захарченко.

Георгий Каламанов принял участие в приеме по случаю Дня Африки.

По традиции 25 мая главам государств направляются поздравительные послания президента России Владимира Путина, в которых содержится высокая оценка проводимых на континенте социально-экономических преобразований, отмечена возрастающая роль Африки в решении актуальных проблем современности, подтверждено намерение России и дальше укреплять отношения дружбы и сотрудничества со странами континента.

Сегодня позиции Африки в качестве одной из важных опор формирующейся полицентричной архитектуры мироустройства последовательно укрепляются. Россия поддерживает африканцев в их стремлении играть определяющую роль в развитии своего собственного континента.

Как подчеркнул министр иностранных дел РФ, обратившийся в этот день с приветственной речью на приеме, Россия придает особое значение дальнейшему углублению и диверсификации российско-африканских экономических связей, обладающих весомым потенциалом.

По мнению замглавы Минпромторга Георгия Каламанова, Африканский континент – перспективная экономическая площадка, на которой у России есть отличные шансы закрепиться в качестве поставщика товаров, услуг, участника как сырьевых проектов, так и образовательных, гуманитарных.

«Российским руководством поставлена задача по продвижению присутствия российских компаний в Африке, расширению их количественного и качественного присутствия. Не так давно, в апреле, министр промышленности и торговли посетил Танзанию и Зимбабве, где провел продуктивные переговоры с руководством этих стран. Стороны с удовлетворением отметили, что в настоящее время двусторонняя торговля имеет положительную динамику, поэтому мы можем рассчитывать на дальнейшее укрепление отношений», – сказал Георгий Каламанов.

Дефицит пшеницы в Танзании вырос до 900 тыс. т, несмотря на то, что в стране имеются возможности по выращиванию этой культуры, заявила координатор программы устойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий (SARD) в Танзании Rose Mongi. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Производство пшеницы в Танзании снизилось до 100 тыс. т, в то время как потребление осталось стабильным – около 1 млн. т в год. Из-за крайне низкого собственного производства пшеницы правительство вынуждено тратить большой объем валютных средств на покупку импортного зерна.

Средства, которые сейчас используются для импорта пшеницы, необходимо направить на развитие собственного производства, настаивает Rose Mongi. Танзания могла бы самостоятельно обеспечивать себя пшеницей, поскольку располагает достаточным количеством пахотных земель, пригодных для её выращивания.

В КГТУ открылся IV Международный Балтийский морской форум

23 мая в актовом зале Калининградского государственного технического университета стартовал IV Международный Балтийский морской форум. С прошлого года он проводится совместно КГТУ и БГАРФ в рамках университетского комплекса.

На торжественной церемонии открытия всех гостей поприветствовал ректор Калининградского государственного технического университета Владимир Волкогон. Он пожелал участникам горячих дискуссий, поскольку именно в них, по его словам, зарождается научное зерно, плодами которого могут стать реализованные проекты. Обратился к аудитории с приветственным словом руководитель Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства Владимир Зарудный. Он подчеркнул, что Калининградский государственный технический университет на сегодняшний день является главным научным центром среди вузов Федерального агентства по рыболовству, поэтому ожидания от Форума очень высоки.

Перед пленарным заседанием состоялось награждение заслуженных работников университетского комплекса КГТУ памятными юбилейными медалями «50 лет КВИМУ-БГАРФ».

В пленарной части Балтийского морского форума заслушано пять докладов. Открыл их своим выступлением на тему «Дорожная карта MariNet в рамках НТИ – организация морского форсайта» ректор КГТУ Владимир Волкогон. Работа Форума, как и университетского комплекса, в целом, направлены на реализацию Национальной технологической инициативы, сформулированной в Послании Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации. В этой связи сегодня ключевое внимание уделяется программам НТИ MariNet, FoodNet, SafeNet, HealthNet, EnergyNet, разработанным Агентством стратегических инициатив. С ним КГТУ работает в тесном контакте, последовательно наращивая свой научный, учебный и предпринимательский потенциал. Это позволяет заглянуть в будущее университета, который развивается и меняется в виду реализации НТИ.

Владимир Зарудный продолжил идею Владимира Алексеевича. В своем выступлении на тему «Роль инноватики в модернизации рыбохозяйственного комплекса региона в контексте НТИ» он отметил те направления деятельности, которые развиваются активнее других. В качестве примера он назвал биотехнологию, подчеркнув, что КГТУ в данном случае идет в ногу со временем. Проректор КГТУ по науке Наталья Кострикова выступила с докладом «Морское образование – стратегический ресурс развития приморских территорий России в XXI веке».Она, как и ректор, остановилась на вопросе перспективы создания Национального морского университета на базе КГТУ. С его появлением связывается более эффективное решение актуальных вопросов модернизации отрасли в недалеком будущем. В числе перспективных направлений морской отрасли были обозначены инновационное судостроение, цифровая навигация, морская робототехника и новые технологии освоения океана.

Профессор кафедры электрооборудования судов и электроэнергетики Виктор Гнатюк выступил с докладом «Управление электропотреблением на приморских территориях на основе трансформированных ранговых распределений». Виктор Иванович остановился на проблемах энергетической отрасли Калининградской области и для подробного знакомства с разработками по данной проблематике пригласил гостей на секцию «Электроэнергетика и электротехника», которая будет работать 25 мая.

Также на проблемах региона, только в сфере транспорта и логистики, остановился Леонид Степанюк, генеральный директор DSV, представитель АСИ в Калининградской области. Леонид Павлович, ссылаясь на собственный опыт, рассказал о неэффективности использования географического положения для развития морского транспорта и портовой инфраструктуры, о проблемах прохождения таможенного контроля грузов. Пользуясь возможностью, он также пригласил всех желающих присоединиться к обсуждению темы в рамках круглого стола «Прогрессивные технологии на транспорте», который начал работу после пленарного заседания в БГАРФ. Активная работа Балтийского морского форума продолжится на протяжении трех дней. В его работе примут участие ученые со всей России от Калининграда до Владивостока, а также из других стран (Беларусь, Польша, Германия, Танзания). Всего же зарегистрировались более тысячи участников.

В рамках Форума будут работать 9 научных конференций: «Морская техника и технологии. Безопасность морской индустрии», «Прогрессивные технологии, машины и механизмы в машиностроении и строительстве», «Инновации в технологии продуктов здорового питания», «Водные биоресурсы, аквакультура и экология водоемов», «Пищевая и морская биотехнология», «Инновации в науке, образовании и предпринимательстве -2016», «Актуальные проблемы фундаментального и профессионального образования», «Инновационное предпринимательство-2016», а также «Социальное предпринимательство – 2016».

На площадке Форума состоится два заседания федеральных учебно-методических объединений (ФУМО) в системе высшего образования: ФУМО по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки «Промышленная экология и биотехнология» по отделению пищевых технологий и биотехнологий и Всероссийское совещание-семинар УМО по университетскому политехническому образованию по направлению «Технологические машины и оборудование».

Тематика Исламского государства (ИГ, запрещено в России) находилась в центре внимания белорусско-российских межмидовских консультаций, которые прошли во вторник в Москве, говорится в сообщении пресс-службы МИД Белоруссии.

24 мая в Москве состоялись консультации между министерствами иностранных дел Белоруссии и России по проблематике Ближнего Востока и Северной Африки. Белорусскую делегацию на консультациях возглавил начальник управления Африки и Ближнего Востока МИД Игорь Лещеня, российскую – директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД Сергей Вершинин.

"В центре внимания сторон находилась тематика "Исламского государства", развития ситуации в Ливии и иных государствах региона. Участники консультаций отметили важность скоординированных действий внешнеполитических ведомств Беларуси и России по проблемам Ближнего Востока на международных площадках", — говорится в сообщении.

В рамках мероприятия состоялась встреча Лещени со специальным представителем президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителем министра иностранных дел Михаилом Богдановым. В ходе встречи стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам развития ситуации на Ближнем Востоке. Особое внимание было уделено согласованию подходов по урегулированию ситуации в Сирии, рассказали в МИД Белоруссии.

В рамках рабочей поездки Лещеня провел ряд двусторонних встреч с послами Алжира, Египта, Зимбабве, Иордании, Танзании, Уганды и ЮАР аккредитованными в Белоруссии по совместительству. В ходе встреч обсуждены активизация двустороннего политического диалога, расширение торгово-экономического сотрудничества, развитие правовой базы двусторонних отношений, реализация совместных проектов, региональное сотрудничество.

Алексей Букчин.

Грядущая анархия в Евразии

Риск слабой России и Китая

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Две великие сухопутные державы Евразии демонстрируют вновь обретенную силу – Китай утверждает свое превосходство в близлежащих морях, а Россия ведет войну в Сирии и на Украине. Однако тот факт, что КНР и Россия все чаще играют мышцами, свидетельствует не о силе, а о слабости. В отличие от нацистской Германии, внутренняя мощь которой в 1930-е гг. побудила ее начать внешнюю военную агрессию, ревизионистские державы сегодня демонстрируют противоположную тенденцию. Именно внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.

Экономическая ситуация и в КНР, и в Российской Федерации неуклонно ухудшается. С тех пор как в 2014 г. рухнули цены на энергоносители, российская экономика переживает глубокую рецессию. Тем временем Китай также вступил в начало новой эры, когда он, по всей видимости, совершит стремительный переход от двузначных показателей роста ВВП к более умеренным темпам. Обвалы на фондовом рынке, которые страна пережила летом 2015 г. и в январе 2016 г., скорее всего, лишь предвосхищают грядущие беды.

С ростом экономической турбулентности в обеих державах их внутриполитическая стабильность больше не может считаться чем-то само собой разумеющимся. В век социальных средств массовой информации и непрерывных опросов общественного мнения даже такие автократы, как Си Цзиньпин и Владимир Путин, нуждаются в одобрении общественности. Вне всякого сомнения, эти лидеры глубоко встревожены безопасностью своих режимов, которые давно уже, по сути, окружены недружественными странами и открыты для потенциального агрессора. Им все труднее контролировать огромные территории, тогда как в удаленных регионах зреют бунты.

В мире все больше анархии, которая через этнические, политические и религиозные конфликты распространяется на небольшие и средние страны. Но перспектива квазианархии в двух гигантах с неустойчивой экономикой пугает гораздо больше. По мере ухудшения внутриполитической обстановки Китай и Россия, вероятно, будут все чаще экспортировать свои беды в надежде, что национализм отвлечет граждан, недовольных экономикой, и мобилизует их. Подобная воинственность представляет особо сложную проблему для Запада. Если агрессия, порождаемая внутренней силой, часто осуществляется методично, по хорошо разработанному стратегическому плану, понятному для других государств, которые могут соответственно реагировать, то агрессия, порождаемая внутриполитическим кризисом, может привести к дерзкому и импульсивному поведению на внешней арене. Такие действия намного труднее прогнозировать, и им труднее противостоять.

Размышляя над тем, как лучше отвечать на растущую враждебность Пекина и Москвы, американским политикам следует прежде всего стараться не провоцировать без надобности эти чрезвычайно остро на все реагирующие державы, которые переживают внутренний упадок. При этом они не могут позволить себе праздно стоять в стороне, безучастно наблюдая за тем, как Китай и Россия меняют границы на суше и на море. Ответ? Вашингтону следует провести четкие «красные линии», спокойно довести их до сведения китайских и российских политиков и быть готовым поддержать эти требования военной мощью, если возникнет необходимость.

Опасность, исходящая от Москвы

Отчасти потому, что Россия сталкивается с гораздо более острыми экономическими проблемами, чем Китай, агрессия Москвы носит более явный и неприкрытый характер. После того как в 1999 г. подошло к концу хаотичное правление президента Бориса Ельцина, Путин укрепил центральную вертикаль власти. Когда цены на энергоносители взлетели до небывалых высот, он использовал экономику страны, опирающуюся на экспорт углеводородов, для создания сферы влияния в странах бывшего Советского Союза и Варшавского договора. Его цель была ясна: восстановление прежней империи.

Но, поскольку в былые времена прямое правление посредством компартий оказалось слишком дорогим удовольствием, Путин предпочел неявную разновидность империализма. Вместо отправки войск в прежние зоны влияния он построил гигантскую сеть трубопроводов, всячески помогал политикам в соседних странах, осуществлял разведывательную деятельность и через подставных лиц покупал контроль над местными СМИ. Лишь в последнее время он стал действовать более открыто на ряде фронтов, вдохновленный, вне всякого сомнения, отсутствием реакции Запада на военную кампанию в Грузии 2008 года. В начале 2014 г. российские войска захватили Крым, и российские ополченцы, воюющие российским же оружием, начали войну на востоке Украины. А в конце 2015 г. Путин отправил Военно-космические силы для участия в сирийской гражданской войне – с конкретной целью спасения режима президента Башара Асада. В более широком смысле он также стремился восстановить позиции Москвы в Леванте и получить рычаг для давления на ЕС посредством влияния на поток беженцев.

Не случайно эти военные авантюры проводятся на фоне резкого упадка российской экономической мощи. В 2014 г. рухнули цены на нефть, страны Центральной и Восточной Европы продолжали снижать зависимость от российского газа, замедление роста мировой экономики еще больше снизило аппетит в отношении углеводородов и других природных ресурсов, а Запад ввел болезненные санкции против Москвы. В итоге в России начался полномасштабный экономический кризис, и с 2014 г. рубль обесценился к доллару более чем в два раза. В том же году рост российского ВВП упал почти до нуля, а к третьему кварталу 2015 г. российская экономика сжалась больше чем на 4%. В течение первых восьми месяцев 2015 г. финансовые инвестиции сократились на 6%, а объемы строительства – на 8%.

Экономические проблемы России имеют глубокие корни, и вряд ли их удастся легко решить. На протяжении нескольких десятилетий Россия делала ставку на добычу полезных ископаемых и производство потребительских товаров для внутреннего рынка (поскольку мало кто за рубежом жаждет покупать российскую продукцию невоенного назначения). Несмотря на некоторые очаги показного богатства, сектор услуг остается недоразвитым. Поскольку Путин и его камарилья так и не создали гражданских институтов по-настоящему свободного рынка, коррумпированная бандитская экономика России сегодня демонстрирует жутковатое сходство с прежней советской экономикой. В 1980-е гг., когда советская экономика испытала на себе давление кризиса, Михаил Горбачёв открыл политическую систему, но в результате получил лишь анархию и крах империи. Путин хорошо усвоил этот урок и твердо намерен проводить противоположную линию: сохранять политическую систему закрытой, отвлекая массы демонстрацией российской мощи в ближнем зарубежье.

Путин – бывший агент разведки, а не аппаратчик. Поэтому он, хоть и не отказывается от исторических претензий на более высокое место России в мировом порядке, не обольщается по поводу внутренних проблем. Путин, конечно, понимает, что в случае дальнейшего загнивания экономики, чтобы получить на родине одобрение, его внешняя политика должна стать более расчетливой, творческой, временами даже обманчиво примирительной. Со временем можно ожидать от него новых методов подрыва единства НАТО и ЕС, хотя, по его словам, он помогает Западу бороться с «Исламским государством» (запрещено в России. – Ред.). Ибо чем больше хаоса удастся посеять за рубежом, тем больше его автократическая стабильность будет цениться на родине. Россияне могут абстрактно понимать, что более свободное общество предпочтительнее, но они боятся рисков переходного периода от диктатуры к подлинной демократии.

Однако как бы Путин ни старался, он не сможет оградить свой режим от последствий экономического краха. Отчаяние породит борьбу внутри правящей элиты, которая привыкла делить между собой щедрые трофеи. С учетом отсутствия сильных институтов, а также хрупкости и крайней централизации режима, нельзя исключать государственного переворота наподобие того, посредством которого в 1964 г. свергли Никиту Хрущёва – Россия остается советской по стилю управления. Страна пережила крах автократии на фоне воцарившегося хаоса (как это было во время и после революций 1917 года), и возможно, что смута, которая может начаться в России, снова приведет к ее раздроблению.

Преимущественно мусульманский Северный Кавказ, а также удаленные от центра регионы Сибири и Дальнего Востока, опасаясь возможной эскалации кризиса у себя, возможно, решат порвать с Москвой в случае нестабильности внутри самого Кремля. В итоге события способны скатиться к югославскому сценарию: насилие и сепаратизм начнутся в одном месте и распространятся на всю страну. Когда Москва потеряет контроль над ситуацией, этим захочет воспользоваться мировое джихадистское движение, заполнив вакуум в отдаленных российских областях и в Центральной Азии.

Хотя это уже плохо само по себе, все может быть еще хуже. Еще в 1991 г. польский интеллектуал Адам Михник предсказал, что будущие лидеры России и Восточной Европы заполнят вакуум, образовавшийся после краха коммунизма, «грубым и примитивным национализмом». В последние годы Путин взял на вооружение именно такой национализм. Он хитро поддерживал сепаратистские движения в Абхазии, на Донбассе, в Нагорном Карабахе, Южной Осетии и Приднестровье, провоцируя конфликты, в результате которых появлялись мини-государства, управляемые полевыми командирами. В предстоящие годы он вполне может стимулировать появление подобных замороженных конфликтов, но на этот раз в странах Прибалтики, которые являются членами НАТО и где проживает многочисленное русское население, тем более что Москва считает эти республики своими утраченными провинциями. Тем временем Путин будет пытаться играть на потребности Европы в российской поддержке в Сирии, чтобы заставить ее признать аннексию Крыма и фактическое правление России на востоке Украины.

Но как раз в то время, когда больше всего нужен твердый ответ, Европа кажется все менее и менее способной его дать. В каком-то смысле нынешний кризис в России развивается параллельно с упадком в Европе, которая также раскалывается на центральные и периферийные регионы. Несмотря на корректирующие меры, предпринимаемые Европейским центральным банком, и другие действия, медленный рост мировой экономики вкупе с неспособностью Европы к проведению фундаментальных реформ означает, что политический и экономический спад будет продолжаться. Напуганные наплывом мигрантов и терроризмом, европейские страны начинают снова ужесточать пограничный контроль, и это также усугубит раскол в ЕС, а значит и в НАТО.

Подобная разобщенность сделает и без того неуверенные попытки Евросоюза противостоять России еще более нерешительными и неорганизованными, чем сегодня. По мере ослабления НАТО бывшие страны Варшавского договора будут все чаще смотреть на США в поисках безопасности. Они также разделятся на подгруппы: Польша, страны Балтии и Скандинавия уже образуют своего рода альянс для противодействия российской агрессии. Вышеградская группа, в которую входят Чешская Республика, Венгрия, Польша и Словакия, проводит все более конкретные политические и военные консультации. Дополнительные трудности во взаимоотношениях между европейскими партнерами возникают из-за проекта «Северный поток-2» – второго трубопровода по дну Балтийского моря, который позволит России перекачивать природный газ в Западную Европу в обход Центральной и Восточной Европы. Во всех этих странах медленный экономический рост усилит правые и левые националистические движения, которые взрастают на несбывшихся экономических надеждах.

Пекин на грани

Замедление экономического роста вынуждает Китай признать свою внутреннюю слабость. С середины 1990-х гг. Пекин строит высокотехнологичную армию, оснащенную передовыми подводными лодками, истребителями, баллистическими ракетами и кибернетическими подразделениями. Подобно тому как Соединенные Штаты начиная с XIX века стремились не допустить европейские державы в Карибское море, КНР намерен воспрепятствовать проникновению ВМФ США в восточные воды Китая и в бассейн Южно-Китайского моря. Соседи Китая встревожены: Япония, считающая китайскую военно-морскую экспансию реальной угрозой, отказывается от политики пацифизма и модернизирует вооруженные силы. Малайзия, Филиппины, Сингапур и Вьетнам также совершенствуют свои армии. Некогда мирные воды, в которых американцы доминировали на протяжении холодной войны, стали менее безопасными. Стабильная однополярная военно-морская ситуация уступила место нестабильной, многополярной конфигурации.

Но, как и в случае с Россией, агрессия Китая все больше отражает тот факт, что страна прошла пик могущества, поскольку ее экономика начинает замедляться после нескольких десятилетий ускорения. Годовой рост ВВП снизился с двузначных цифр, преобладавших большую часть первого десятилетия нынешнего столетия, до официального значения в 6,9% в третьем квартале 2015 г., хотя в действительности темпы роста, вне всякого сомнения, еще ниже. Лопнули пузыри на фондовом рынке и рынке жилой недвижимости; есть и множество других перекосов в перекредитованной экономике, особенно в теневом банковском секторе.

Имеют место и межэтнические трения. В какой-то степени государство Китай с преобладающей национальностью хань – темница для других народов, включая монголов, тибетцев и уйгуров. Все они в разной степени сопротивляются централизованному контролю. Сегодня самая явная сепаратистская угроза – уйгурские боевики. Некоторые прошли обучение в Ираке и Сирии, и опасность еще возрастает по мере того, как они вливаются в мировое джихадистское движение. В последние годы резко увеличилось число терактов, непосредственно связанных с уйгурским сепаратизмом в Гуанси – транзитном регионе на пути уйгурских контрабандистов во Вьетнам. Это доказательство того, что теракты не будут совершаться лишь на западе Китая – территории компактного проживания меньшинств. Пекин пытается умиротворить эти движения с помощью экономического развития – предложив, например, создать Экономический пояс Шелкового пути в Центральной Азии и подорвать уйгурский национализм в этом регионе. Но если эти гигантские проекты начнут буксовать из-за замедления темпов роста экономики, это спровоцирует взрыв насилия и усугубление сепаратизма.

Си Цзиньпин, много лет служивший Компартии Китая в глубинке, должен питать еще меньше иллюзий, чем Путин, по поводу серьезности экономических проблем. Но это не означает, что он знает, как решить эти проблемы. Си отреагировал на экономическую сумятицу, вступив на путь борьбы с коррупцией; однако эта кампания в основном преследовала цель большой политической чистки, позволив Си консолидировать органы государственной безопасности вокруг собственной персоны. Решения в Пекине уже не принимаются так коллегиально, как раньше, поэтому у Си появилось больше возможностей перенаправить внутреннюю тревогу в русло внешней агрессии. В последние три десятилетия политическое руководство было сравнительно предсказуемым, действовало коллегиально и избегало ненужных рисков. Но внутриполитическая ситуация стала гораздо менее благоприятной.

Амбиции Китая простираются гораздо дальше российских, но вызывают меньшее беспокойство на Западе, потому что реализуются более элегантно. Если Путин отправил головорезов в масках с автоматами на восток Украины, то Си наращивал агрессию мелкими шагами, так что Соединенным Штатам было безумно трудно адекватно реагировать на нее, не перегнув палку. Он послал корабли береговой охраны и торговый флот (а не только корабли ВМФ), чтобы докучать филиппинским военным кораблям; установил буровую нефтяную платформу в спорных водах, на которые также претендует Вьетнам (но лишь на несколько недель), и начал проекты по намыву новых земель на спорных необитаемых островах и рифах. Поскольку это балансирование на грани войны происходило на море, оно не создало никаких трудностей гражданскому населению, и среди военных также не было убитых и раненых.

Другие действия не столь утонченны. Помимо расширения морских притязаний, Китай строит шоссейные и железные дороги, а также трубопроводы в направлении Центральной Азии. Он также обещает вложить десятки миллиардов долларов в создание транспортного коридора, простирающегося от Западного Китая через Пакистан к Индийскому океану, где Пекин реализует проекты строительства портов от Танзании до Мьянмы (или Бирмы). По мере усугубления экономических неурядиц агрессия может принять куда менее изысканные формы грубоватых и импульсивных действий. Си будет труднее сопротивляться искушению использовать споры между азиатскими государствами о морских границах для разжигания национализма внутри страны, поскольку это сила, способная сплотить общество на грани раскола.

Маячащий впереди кризис в Центральной Азии – Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане – может еще больше усугубить опасность. Продолжительная стабильность в этих авторитарных государствах облегчала Пекину задачу контролировать среднеазиатские меньшинства в своей стране, но благополучное время, по-видимому, подходит к концу. Во главе некоторых из этих режимов до сих пор стоят функционеры брежневского ЦК КПСС. Они руководят своими странами со времени окончания холодной войны. Эти лидеры стареют, их режимы имеют сомнительную легитимность, народное хозяйство привязано к замедляющимся маховикам китайской и российской экономики, а население становится все более исламистским. Другими словами, возможно, Центральная Азия созрела для своей версии «арабской весны».

Переживая параллельное замедление экономики и аналогичные геополитические угрозы, Китай и Россия могут заключить тактический союз, основанный на совместимых авторитарных системах, нацеленный на управление приграничными областями и противостоящий Западу. Наверно, именно поэтому эти страны, наконец, в ноябре прошлого года завершили урегулирование длительного пограничного спора. Россия уступила небольшой участок земли на Дальнем Востоке претендующему на него Китаю. Однако передача территории стала причиной протестов в обеих странах: рядовые россияне были недовольны сговорчивостью Кремля, а многие китайцы сетовали на то, что получили мало. В этом случае общественное мнение способно опять-таки сдерживать диктатуры, препятствовуя созданию полезных альянсов.

Грядущий хаос

Главный геополитический вопрос – централизованный контроль: у кого он есть и кто его не имеет. Централизованное авторитарное управление большими территориями по определению чревато проблемами – тем более в эпоху пробуждения этнического, религиозного и личностного сознания, когда электронная переписка может воспламенять претензии, основанные на национальном самоопределении. Неудивительно, что карта Евразии скоро усложнится.

Политикам в Вашингтоне лучше уже сейчас начать готовиться к возможному наступлению хаоса: заговор в Кремле, частичный распад России, терроризм исламистов на западе Китая, борьба фракций в Пекине и политические волнения в Центральной Азии – вероятность подобного развития событий с каждым годом увеличивается, хотя кому-то это может показаться фантастикой. В каких бы формах ни проявилась турбулентность, похоже, что Соединенным Штатам придется искать ответ на новые вопросы. Кто будет контролировать ядерный арсенал России в случае раскола политического руководства? Как США выступит в защиту прав человека в Китае, если режим жестоко подавит внутреннее восстание?

Планирование ответа на подобные обстоятельства не означает подготовку к освободительной войне в духе Ирака. Если в Китае и России когда-нибудь появятся более либеральные правительства, их народам придется самостоятельно осуществлять перемены. Но это не сводит к минимуму возможность беспорядков. Чтобы избежать кошмарного кризиса безопасности, который может стать следствием подобного развития событий, Вашингтону придется провести четкие «красные линии». Однако по возможности ему следует установить их, не слишком афишируя и не угрожая страшными последствиями в случае их нарушения. Хотя подстрекатели из Конгресса могут этого не понимать, Соединенные Штаты ничего не выиграют от травли нервных режимов, боящихся потерять лицо у себя на родине.

Что касается России, США должны потребовать, чтобы она прекратила разжигать замороженные конфликты. Поскольку Путин пытается отвлечь россиян от экономических трудностей, он будет испытывать все больший соблазн сеять хаос в ближнем зарубежье. Наверно, его главными потенциальными целями на сегодня являются Литва и Молдавия с учетом их коррумпированных и уязвимых демократических правительств. (Молдавия уже приближается к состоянию политической анархии.) Обе страны представляют также стратегическую ценность: Молдавия могла бы стать своеобразными воротами на Балканы, а Литва – связать Россию с ее западным анклавом, Калининградской областью. Для Путина замороженные конфликты таят в себе преимущество необъявленных войн, что снижает вероятность значимого ответа Запада. Вот почему реакция должна быть зеркальной: если Путин будет плести закулисные интриги в Литве или Молдавии, Западу следует усилить режим антироссийских санкций и интенсифицировать военные учения в Центральной и Восточной Европе.

Как минимум НАТО должна резко улучшить обмен разведданными со странами Восточной Европы и быть готова быстро развернуть дополнительные эскадрильи ВВС, наземные силы и войска специального назначения в регионе. Несколько сот американских солдат, морских пехотинцев и моряков, размещаемых на ротационной основе в странах НАТО, граничащих с Россией (бывших членов Варшавского договора), – слишком мало, чтобы сдерживать российскую агрессию; требуется несколько батальонов или даже бригада. В более широком смысле Соединенным Штатам понадобится создать войска прикрытия, удерживающие Россию от нанесения ограниченного удара по соседним территориям, но делать это нужно аккуратно, не провоцируя кризис. Таким образом, противодействие США растущим возможностям Москвы по ограничению доступа к территориям в густонаселенной Прибалтике должно быть более тонким, чем ответ Китаю в относительно безлюдном Южно-Китайском море.

Вашингтону нужно провести четкие «красные линии» и для Пекина. В Южно-Китайском море он не может позволить, чтобы проекты страны по намыву территории постепенно привели к созданию так называемой опознавательной зоны ПВО – воздушного пространства, в котором КНР не потерпит присутствия иностранной авиации, как это было сделано китайским режимом в Восточно-Китайском море в 2013 году. Подобные действия составляют часть стратегии осознанной двусмысленности: чем более неясным и сложным становится военное противостояние, тем более серьезный вызов брошен американскому морскому доминированию. Если Китай объявит о создании аналогичной зоны в Южно-Китайском море, Вашингтону придется активизировать действия ВМФ и расширить военную помощь союзникам в этом регионе. ВМФ США уже начал операции по обеспечению свободы навигации, хоть и достаточно вялые, внутри зоны диаметром в 12 морских миль, которую Китай создал вокруг искусственных островов, объявив эту акваторию своими внутренними водами. Если эти операции не проводить с большей регулярностью и более явно, Китай не заметит этого сдерживания.

Время быть сильными

Никогда еще культовая фраза президента Теодора Рузвельта «говори мягко, но держи в руках большую дубинку» не звучала более актуально. Большая дубинка может сдерживать агрессию, порождаемую как силой, так и слабостью. Но мягкие речи особенно уместны, когда агрессия вытекает из слабости, поскольку жесткая риторика может без особой на то необходимости провоцировать лидеров, и так прижатых к стене. Соединенным Штатам важнее наращивать собственное военное присутствие в странах Балтии и в Южно-Китайском море, чем публично осуждать Москву и Пекин за их действия в этих регионах.

Большая дубинка означает быстрое восстановление оборонного бюджета США после опустошительного секвестра. В 2010 г. американская армия насчитывала 570 тыс. солдат, а в 2017 г. ее численность неизбежно сократится до 450 тыс. человек. В настоящее время Соединенные Штаты размещают в Европе 33 тыс. солдат сухопутных войск, тогда как в годы холодной войны там был дислоцирован 200-тысячный военный контингент. В отличие от кораблей и самолетов, наземные войска более наглядно демонстрируют военную силу США, показывая готовность проливать кровь своих граждан из уважения к обязательствам перед союзниками. Поскольку война все чаще ведется нетрадиционными средствами, Соединенным Штатам больше не нужно размещать в Европе такой же многочисленный контингент, как в годы холодной войны, но необходимо тем не менее усилить сухопутный компонент. Что касается сил и средств морского базирования, то Балтийское море слишком мало, чтобы оптимально использовать ударную группу авианосцев, поэтому США следует направить в этот регион больше подводных лодок.

Вашингтону также пора успокоить своих союзников, не усердствуя в риторике по транснациональной проблематике, такой как изменение климата, и в проведении специальных конференций по этой тематике. Президенту не следует думать, будто израильтяне, поляки и тайваньцы, например, будут доверять ему, потому что он возглавляет борьбу с изменением климата (а он не раз давал понять, что рассчитывает на это); они хотят, чтобы он больше внимания уделял их геополитическим дилеммам. Хотя эпидемии новых болезней, поднимающийся уровень Мирового океана и другие глобальные вызовы реальны, США могут позволить себе роскошь сосредоточиться на этих вызовах во многом благодаря собственному географически защищенному положению. В отличие от Соединенных Штатов, многие союзники находятся в опасной близости от Китая и России и вынуждены уделять главное внимание более узким и традиционным угрозам. С учетом географической уязвимости страны Азии хотят видеть больше американских военных кораблей в своих водах. Что касается жителей Центральной и Восточной Европы, то они надеются на недвусмысленную приверженность Америки силовому варианту защиты их безопасности – теперь больше, чем когда-либо, потому что глобализация и революция в средствах связи сделали географическую близость еще более чреватой неприятностями. Если американский президент не сможет дать адекватный ответ на агрессию в одном месте, он рискует утратить репутацию сильного лидера в другом регионе.

В 1959 г. политолог Роберт Штраус-Хупе определил «затяжной конфликт» как состояние длительного противоборства, благоприятствующее стороне, способной проявить терпение и «процветать в условиях конфликта как нормального состояния в XX веке». Если западные политики склонны «видеть только инструменты мира», писал он, то сторона, имеющая преимущество, «перековывает орала на мечи». Штраус-Хупе имел в виду китайских и советских коммунистов, когда писал эти слова. Тем не менее Соединенным Штатам в конце концов удалось справиться с неблагоприятными факторами за счет политики сдерживания, которая сама по себе соответствовала принципам затяжного конфликта.

Сдерживание не ограничивалось пассивными мерами, как многие хотели бы думать; оно также предполагало расчетливую агрессию и постоянное ободрение союзников. Во время холодной войны американские президенты взяли верх над противником, избежав ядерной войны, благодаря пониманию того, что нормальным состоянием является соперничество и конфликт, а не мир. Сегодня, когда Китай и Россия встали на путь эскалации затяжного конфликта, американским президентам нужно признать ту же самую истину. И им также необходимо правильно сочетать силу и осторожность, поскольку десятилетия относительного спокойствия во время холодной войны и сразу после ее окончания подошли к концу, и нужно готовиться к эпохе анархии, которая может наступить в связи с силовыми играми на евразийском континенте.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 мая 2016 > № 1754221 Роберт Каплан

Минпромторг прогнозирует сокращения объемов производства в российском автопроме в пределах 7% по итогам 2016 года

По данным ведомства, инструменты господдержки и стабилизация российской экономики смягчат падение в сфере автопрома

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в ходе рабочей поездки в Дар-Эс-Салам (Танзания) заявил, что ведомство прогнозирует снижение производства в российском автопроме в 2016 году на 5-7%, сообщает агентство "Россия сегодня".

"Если брать месяц к месяцу, то у нас снижение падения по марту на 10% по отношению к предыдущему году. Если мы берем грузовой транспорт, то у "КАМАЗА" рост составил 17%. Разные сегменты чувствуют себя по-разному, но я думаю, что за счет эффекта от государственных мер поддержки и за счет стабилизации экономической ситуации в целом мы должны максимально демпфировать снижение темпов потребления автомобильной продукции в целом по рынку и в частности по производству", — пояснил глава Минпромторга.

"Хотелось бы верить, что мы получим нулевой эффект по сравнению с прошлым годом, но, возможно, что это будет снижение производства в пределах 5%, может быть, 7%. Не думаю, что будет больше, потому что тенденции, которые мы видим, подсказывают выход именно на такие параметры", — уточнил Денис Мантуров.

Как уже сообщал Gudok.ru, 28 апреля глава правительства Дмитрий Медведев подписал постановления, продлевающие действие механизмов господдержки на 2016 год.

По постановлению, которое предполагает компенсацию производителям части затрат, Минпромторг России получит ассигнования в размере 22,5 млрд рублей. Эти средства должны помочь автопредприятиям «сократить накопленные убытки и ряд текущих расходов». «Это позволит стабилизировать финансово-экономическую ситуацию на российских предприятиях автомобильной промышленности и не допустить значительного роста цен на производимые автомобили», - говорится в пояснительной записке к постановлению.

Второе постановление закрепляет действие механизмов стимулирования спроса - льготного кредитования и льготного лизинга. На эти госпрограммы до конца года будут направлены 16,3 млрд рублей. Эти средства также будут использованы как сдерживающий инструмент, чтобы сохранить кредитные и лизинговые ставки на приемлемом уровне и поддержать спрос на автомобили..

По расчетам авторов документа, 16 млрд ассигнований на кредитные инструменты обеспечат дополнительную загрузку мощностей российских автопроизводителей на 270 тыс. автомобилей и на 32 тыс. единиц техники. Заодно эти средства, по замыслу правительства, позволят сохранить рабочие места и обеспечить благоприятные условия приобретения автомобиля в кредит и лизинг.

По результатам 2015 года программа льготного автокредитования (1 апреля – 31 декабря) позволила дополнительно продать более 243 тыс. автомобилей, а льготный лизинг (15 мая – 31 декабря) – более 33 тыс. С 1 января по 17 апреля 2016 года продано более 63 тыс. автомобилей в кредит по льготной ставке. Средняя ставка с учетом предоставляемой скидки составила 10,03%. Также в этот период заключено более 9 тыс. договоров льготного лизинга. Автомобильная промышленность с точки зрения антикризисного плана правительства имеет особый приоритет как сектор экономики, имеющий «значительный эффект для развития смежных отраслей».

По данным Ассоциации европейского бизнеса, продажи новых легковых и легких коммерческих машин (LCV) в России в 2015 году сократились по сравнению с 2014 годом на 35,73%, до 1,6 миллиона единиц. В 2016 году АЕБ прогнозирует сокращение автомобильного рынка России на 4,7% — до 1,53 миллиона единиц.

В свою очередь Росстат сообщал, что выпуск легковых автомобилей в РФ в 2015 году сократился на 27,7% по сравнению с предыдущим годом и составил 1,2 миллиона единиц, производство грузовых снизилось на 14,7% — до 131 тысячи единиц.

Денис Мантуров провел рабочий ланч с главами промышленных ведомств и представителями бизнес-сообщества Танзании и Занзибара.

В рамках рабочего визита в Африку министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в формате рабочего ланча провел переговоры с министром промышленности, торговли и инвестиций Танзании Чарльзом Мвиджаге и министром торговли, промышленности и маркетинга Занзибара Аминой Салум Али. Также во встрече приняли участие посол Танзании в России Виджос Кисамба, руководители фондов поддержки предпринимательства и главы крупных танзанийских компаний.

В начале беседы глава Минпромторга России поблагодарил танзанийских коллег за помощь, оказанную при подготовке и проведении российско-африканского форума «Россия и Танзания – навстречу друг другу».

«Мы заинтересованы в расширении полноформатного торгово-экономического сотрудничества, – подчеркнул Денис Мантуров. – Нам предстоит задействовать все имеющиеся возможности для того, чтобы уже в ближайшее время нарастить объемы взаимной торговли и инвестиций. Мы имеем большие резервы для активизации взаимодействия по целому ряду направлений. Речь может идти о налаживании взаимодействия в области авиационной и судостроительной промышленности, автомобилестроения и специального машиностроения, химической промышленности, фармацевтики, создания объектов инфраструктуры, агропромышленного комплекса».

Глава Минпромторга России подтвердил заинтересованность в продолжении диалога на тему развития двусторонних связей и расширения диапазона сотрудничества в области судостроения по линии поставки и возможного совместного производства инновационных скоростных судов, проектирования и создания опытных образцов, в том числе по линии НИОКР, с обеих сторон с использованием российского и танзанийского опыта.

Также в ходе встречи стороны отметили необходимость проведения мероприятий по стимулированию спроса на создаваемую в ходе совместных проектов продукцию, а также привлечения российских и танзанийских компаний и организаций к сотрудничеству.

По словам Дениса Мантурова, локомотивом промышленного сотрудничества между странами может стать сфера гражданской авиации и гражданского авиастроения. Российская сторона заинтересована в продвижении на рынок Танзании ближнемагистральных пассажирских самолетов «Сухой Суперджет 100», имеются перспективы для поставок в Танзанию и других видов российской авиационной техники, в частности, ближне-среднемагистрального пассажирского авиалайнера МС-21 и вертолетов российского производства.

Также стороны обсудили перспективы налаживания сотрудничества по вопросам модернизации танзанийской аэронавигационной системы на основе использования новых технических средств и технологий в соответствии со стандартами Международной организации гражданской авиации (ИКАО).

Кроме того, на встрече были подняты вопросы совместного инвестирования в строительство современных роботизированных домостроительных комбинатов, заводов по производству новых композитных строительных материалов из базальтоволокна, современных городских очистных сооружений. Продукция этих предприятий может быть с успехом применена в массовом строительстве жилых и других объектов современной Танзании и будет способствовать обновлению городской инфраструктуры.

Денис Мантуров подтвердил заинтересованность российских компаний к участию в проектах строительства объектов дорожной инфраструктуры, а также поставкам необходимого оборудования.

Глава Минпромторга проинформировал африканских коллег о перспективах локализации российского производства на территории Танзании, а также широких возможностях для инвестиционного развития, создания новых и модернизации существующих производств путем заключения специальных инвестиционных контрактов. Ожидается, что данный инструмент будет способствовать привлечению в Россию иностранных инвестиций, в том числе с участием танзанийских деловых кругов.

Также глава Минпромторга провел рабочую встречу с представителями крупного бизнеса Танзании и Кении. Глава национальной корпорации по строительству жилья рассказал о портфеле проектов по строительству жилья и коммерческой недвижимости объемом около 1 млн квадратных метров в год, к участию в которых он пригласил российский бизнес. Глава Mohammed Enterprises Ltd. пригласил к сотрудничеству российских экспортеров минеральных удобрений и промышленной продукции. Компания является одним из крупнейших трейдеров в регионе и вносит вклад в ВВП Танзании в размере 3,5%. Представители Acacia Energy и компании Aqua Power представили свои энергетические и инфраструктурные проекты, а также говорили о необходимости проектного финансирования со стороны Российской Федерации, подкрепленного агентством страхования экспорта «Эксар».

Денис Мантуров открыл российско-африканский форум «Россия и Танзания – навстречу друг другу».

Сегодня, 28 апреля 2016 года, министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках рабочего визита в Африку принял участие в торжественном открытии российско-африканского форума «Россия и Танзания – навстречу друг другу» и обратился с приветственным словом к участникам пленарного заседания.

Глава Минпромторга России поздравил танзанийцев с прошедшим национальным праздником – Днем единства – и подчеркнул, что африканский вектор обретает все более весомое место во внешнеполитической стратегии России.

«В настоящее время мы активно работаем над тем, чтобы наше сотрудничество достигло того уровня, который был достигнут, в том числе благодаря позиции Советского Союза и России, как его правопреемницы, в отношении суверенного права африканцев на жизнь в мире и согласии и их борьбе за независимость», – отметил Денис Мантуров.

Глава Минпромторга напомнил, что в Африке реализуется целый ряд крупных проектов с участием российского капитала и применением отечественных научно-технических возможностей: проект комплексного освоения одного из крупнейших в мире месторождений металлов платиновой группы «Дарвендейл» в Зимбабве, разработка крупнейшего в мире месторождения бокситов и их добыча в Гвинее, алюминиевый завод в нигерийском штате Аква-Ибом и, конечно же, разработка уранового месторождения «Мкужу-Ривер» в Танзании.

Говоря о Танзании, он подчеркнул, что страна является сегодня одной из 20 самых быстрорастущих экономик в мире и обладает высоким потенциалом для развития индустриальных и энергетических проектов. После открытия новых месторождений газа государство может переориентировать свою экономику на энергетический сектор. Сегодня запасы газа в Танзании ставят ее на второе место по его добыче после Мозамбика среди стран восточного побережья Африки.

Вместе с тем, как отметил Денис Мантуров, Танзания всегда славилась достижениями в области сельского хозяйства. В условиях незаконных антироссийских санкций со стороны США и Европы и вынужденных ответных мер – продовольственного эмбарго – российская сторона заинтересована в поставках экологически чистых фруктов и овощей из этой страны.

В состав российской делегации на форуме «Россия и Танзания – навстречу друг другу» вошли представители крупных государственных и частных компаний различных секторов экономики, в том числе транспортного машиностроения и авиационной промышленности, энергетического машиностроения, агропромышленного комплекса, а также инвестиционные и девелоперские компании, банковский сектор, заинтересованные в развитии долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества с Танзанией.

Ожидается, что проведение форума позволит продемонстрировать инвестиционный и экспортный потенциал России, будет способствовать расширению и диверсификации двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также укреплению деловых контактов и связей, которые создают климат доверия и взаимопонимания в отношениях между Россией и Танзанией.

В рамках форума состоялась дискуссия, посвященная сотрудничеству российских и африканских компаний на постоянной основе и продвижению России как промышленного центра, выпускающего конкурентоспособную продукцию.

Российско-африканский форум дал возможность познакомиться и согласовать варианты сотрудничества с представителями африканских производственных компаний и госструктур африканских стран, а также представителями банковского и инвестиционного секторов.

Денис Мантуров встретился с вице-президентом Танзании Самией Хасан.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках рабочего визита в Африку встретился с вице-президентом Объединенной Республики Танзания Самией Хасан.

Глава Минпромторга передал ей послание президента Российской Федерации Владимира Путина в адрес президента Танзании Джона Помбе Магуфули по случаю национального праздника – Дня единства.

Стороны отметили, что Россию и Танзанию связывают дружественные отношения.

Оба государства заинтересованы в расширении полноформатного торгово-экономического сотрудничества, для чего имеются серьезные резервы для активизации взаимодействия по целому ряду направлений.

В частности, речь шла о налаживании партнерства в области авиационной и судостроительной промышленности, автомобилестроения и специального машиностроения, химической промышленности, фармацевтики, создания объектов инфраструктуры, агропромышленного комплекса.

Танзания заинтересована в участии компаний РФ в освоении газового месторождения республики.

Танзания заинтересована в участии российских компаний в освоении газового месторождения республики. Об этом сообщил журналистам министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в ходе визита российской делегации в африканскую страну.

"Мы сегодня обсуждали этот аспект (развитие газового месторождения в Танзании - прим. ред.) с вице-президентом (Республики Танзания Самией Хасан - прим. ред.) и с министром промышленности и торговли (и инвестиций республики Танзания Чарльзом Мвиджаге - прим. ред.), но пока не вышли на конкретные переговоры наших нефтегазовых и химических компаний. Наши компании заинтересованы даже больше - в глубокой переработке, а не в освоении", - отметил он.

По словам Мантурова, стороны договорились обозначить перечень интересующих проектов. "Договорились, что получим перечень направлений и проектов, в которых заинтересована Танзания, проанализируем и дадим свои предложения, чтобы перейти к конкретным переговорам", - сказал глава Минпромторга РФ.

Вице-президент Танзании Самией Хасан в свою очередь обозначил, что страна крайне заинтересована в реализации инвестиционного сотрудничества в этой области.

В Танзании имеются значительные запасы полезных ископаемых, среди которых природный газ, объем геологических ресурсов которого оценивается по состоянию на начало 2012 г. в 1,7 трлн куб. м. При этом в середине 2012 г. в Танзании было открыто газовое месторождение Зафарани с ресурсами в 170 млрд куб. м.

Кыргызстан в рейтинге Всемирной туристической организации ООН (UNWTO) возглавил список стран, в которых произойдет туристический бум в ближайшие 10 лет.

Второе место занимает Мьянма, третье – Индия. На четвертом месте расположилась Замбия, на пятом - Вьетнам. Далее следуют Танзания, Мозамбик, Китай, Ливан и Намибия.

«Любители приключений на лошадях давно уже полюбили эту труднодоступную страну. К тому же преодолеть возвышающиеся в небо перевалы и горные хребты помогут вам только лошади. В селах туристам посчастливится увидеть кочевой образ жизни, где сельчане каждое лето откочевывают на пастбища и в горы», - говорится в рейтинге.

Также в описании есть сведения о ночевке в юрте на берегу озера Сон-Куль, где для туристов ожидает «незабываемое путешествие».

По данным UNWTO, ежегодно в Кыргызстане рост турпотока прогнозируется на уровне 8,2%.

25 апреля 2016 г. мировая общественность в деcятый раз будет отмечать Всемирный День борьбы с малярией ( World Malaria Day).

Девиз Всемирного дня борьбы с малярией 2016 года — "«End malaria for good» − «Конец малярии во благо».

Во всемирный день борьбы с малярией 2016 года Всемирная организация здравоохранения призывает «Окончательно покончить с малярией».

Основная концепция ВОЗ изложена в «Глобальной технической стратегии борьбы с малярией на 2016-2030 гг.», направленной на значительное уменьшение глобального бремени малярии в ближайшие 15 лет.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения 3,2 миллиарда человек (около половина населения в мире) продолжают подвергаться риску заболевания малярией.

На страны Африки, расположенные к югу от Сахары, приходится около 88% случаев заболевания малярией и 90% случаев смерти от малярии.

Первостепенная цель Всемирного Дня борьбы с малярией —консолидировать усилия всех стран по борьбе с малярией, в частности: оказать поддержку противомалярийных мероприятий в эндемичных странах, привлечь новые источники их финансирования, расширить научные исследования и способствовать скорейшему внедрению достигнутых результатов научной деятельности в практику.

Основными факторами, способствующими распространению малярии в мире, являются: интенсивная миграция населения (туристы, сезонные рабочие, коммерсанты), устойчивость малярийных комаров к инсектицидам и малярийных плазмодиев к лекарственным препаратам.

На территории субъектов Российской Федерации принимаются действенные меры по элиминации малярии, в том числе по предупреждению возникновения местных случаев трехдневной малярии, проведению фенологических наблюдений и противокомариных мероприятий, улучшению качества лабораторной диагностики малярии и по предупреждению летальных исходов от тропической малярии.

В результате принимаемых мер число случаев малярией в Российской Федерации за последние семь лет сократилась в 2 раза с 201 сл. (в 2005 году) до 99 сл. (в 2015 году).

В 2015 году произошел завоз малярии из 25 стран Африки. Наибольшее число случаев завезено из 15 стран: Камеруна, Нигерии, Анголы, Ганы, Судана, Танзании, Чада, Южного Судана , Бенина, Гвинеи, Конго, Кот-д’Ивуа?ра, Мозамбика, Уганды, Центральной Африканской Республики.

В 2015 году число завозных случаев малярии из Индии составило 19 случаев, в том числе 14 случаев из Гоа.

Зарегистрированы завозные случаи малярии из Афганистана, Индонезии, Доминиканской Республики, Гайаны, Северной Кореи, Папуа - Новой Гвинеи.

Завоз малярии из сопредельных государств (Таджикистана, Азербайджана) практически прекратился, благодаря интенсивным противоэпидемическим и профилактическим мероприятиям, проводимым в этих странах под руководством и при поддержке Всемирной организации здравоохранения.

В этот день предоставляется возможность подчеркнуть необходимость постоянных инвестиций и устойчивой политической приверженности для профилактики малярии и борьбы с ней.

Россия может засохнуть

ООН анонсировала подписание Рамочной конвенции по климату

Рустем Фаляхов

В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке готовится церемония подписания конвенции об ограничении вредных выбросов в атмосферу. ООН призывает ускорить ратификацию документа. Цена бездействия — нарастание климатических аномалий. Засуха в результате парникового эффекта может снизить урожайность зерновых в России почти на 20%. Под угрозой высыхания может оказаться и крупнейший природный резервуар пресной воды на Земле — озеро Байкал.

Конвенцию о противодействии вредным выбросам в атмосферу 22 апреля, как ожидается, подпишут представители 155 стран. В первый же день подписания свою подпись под документом поставят представители 130 стран, из них — 60 глав государств и правительств, 35 министров иностранных дел, сообщил официальный сайт ООН.

Соглашение по борьбе с изменением климата было принято 12 декабря 2015 года по итогам конференции в Париже.

В документе зафиксировано обязательство стран — членов ООН совместными усилиями ограничить рост глобальной средней температуры до 2°C, хотя желаемый результат — на уровне 1,5°C.

«Важно, чтобы Парижское соглашение вступило в силу как можно скорее. Цена бездействия становится все более очевидной с каждым днем», — заявил глава ООН Пан Ги Мун, намекая на непрекращающиеся природные аномалии.

Еще до старта церемонии подписания Всемирный банк (ВБ) заявил, что увеличит в полтора раза финансовую помощь беднейшим странам в борьбе с потеплением климата. Ежегодные ассигнования ВБ на эти цели повысятся с $2,3 млрд до $3,5 млрд.

Средства пойдут на создание в развивающихся государствах энергетических мощностей для выработки дополнительных 30 гигаватт электроэнергии для 150 млн домов.

Предполагается, что для обогрева и освещения домов будут использоваться альтернативные, экологически чистые источники энергии. В целом на программы, связанные с климатом, банк выделяет по $10 млрд в год, но планирует довести эти расходы к 2020 году до $16 млрд.

Россию на церемонии подписания будет представлять вице-премьер Александр Хлопонин. Как ранее пояснял «Газете. Ru» советник президента России, спецпредставитель по вопросам климата Александр Бедрицкий, следующий после подписания этап — подготовка текста конвенции для ратификации его парламентом. Дедлайн — 2020 год. В конвенции должны быть записаны конкретные обязательства каждой страны по снижению вредных выбросов в атмосферу. Эти обязательства войдут в реестр ООН и будут контролироваться международным сообществом. Конвенция имеет горизонт действия — до 2050 года, но в нее можно вносить изменения.

Дым отечества

Допустимый пик выбросов в России придется на 2020 год, после чего выбросы должны снизиться на 25% относительно 1990-го, а к 2030 году необходимо снизить их еще на 5%, уточнил Бедрицкий. По его прогнозу, ратификация Парижской конвенции пройдет в Госдуме без особых проблем. Хотя в СМИ высказываются мнения о том, что требование ООН по климату не отвечает национальным интересам России, а ограничение выбросов душит отечественную промышленность и сдерживает производство.

Накануне климатической конференции в Париже российские промышленные гиганты подписали совместное заявление, в котором бодро призвали глобальных партнеров выходить в своей деятельности «на траекторию низкоуглеродной, «зеленой» экономики». Среди подписантов — «Русал», «РусГидро», «Роснано» и другие. В интервью The Financial Times глава «Русала» Олег Дерипаска призвал ввести ограничения в отношении стран, не соблюдающих экологические нормы (например, Китай), так как подобное поведение может привести к рискам для конкуренции в бизнесе.

Парижское соглашение вступит в силу на тридцатый день после того, как его ратифицируют не менее 55 стран, на которые в совокупности приходится как минимум 55% выбросов парниковых газов.

Аналогичный принцип использовался в действовавшем ранее Киотском протоколе.

Вероятность того, что большинство стран ратифицируют документ, оценивается советником президента Бедрицким как высокая. «По крайней мере, в России нет жесткого противостояния сторонников и противником климатической конвенции, нет стенки на стенку», — cчитает Бедрицкий.

Некоторые страны ратифицируют соглашение оперативно, так как не везде эта процедура сложная. Кураторами ратификации конвенции в России считаются два ведомства: Минэкономразвития и Минприроды. В Министерстве природных ресурсов «Газете.Ru» затруднились дать оперативный ответ относительно предполагаемого срока подготовки проекта конвенции и вынесения документа на ратификацию. Министерство уже подготовило проект распоряжения правительства об утверждении плана реализации комплекса мер по ратификации Парижского климатического соглашения. Один из его пунктов — разработка стратегии долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, в рамках которой Минприроды и предлагает реализовать пилот по превращению Восточной Сибири в низкоуглеродную зону.

Неурожай и голодные толпы мигрантов

Основные эмитенты (производители) парниковых газов — США, Китай, ЕС, Индия и Россия.

По данным экспертов ООН, бесконтрольная эмиссия в атмосферу продуктов сжигания ископаемого топлива ведет к экологической катастрофе. Главным загрязнителем считается уголь — на базе его сжигания производится 40% электричества на Земле. Еще в XIX веке ученые узнали, что двуокись углерода задерживает жару от солнца в атмосфере, создавая парниковый эффект, и это оказывает влияние на температуру поверхности Земли. Потепление нарушит равновесный режим в земной атмосфере, приведет к таянию ледников, поднятию уровня Мирового океана. Вода может подняться, по разным подсчетам, от 0,5 до 1,5 м, что в любом случае нарушит пищевые цепочки в животном мире, а в худшем — приведет к эпидемиям среди людей, резкой смене погоды и неурожаям, миграции населения.

С этим тезисом, кажется, уже никто не спорит. Даже компании энергетического сектора — главные загрязнители атмосферы. Под вопросом только вклад техногенного фактора в ухудшение климата.

Негатив для России

Если потеплеет, то Россия перестанет мерзнуть, сэкономит на отоплении, начнет выращивать бананы в Сибири и откроет пляжный сезон на Белом и Баренцевом морях. Так рассуждают многие. Действительно, Россия, возможно, сможет сэкономить к 2050 году до 20% тепловой энергии за счет потепления. Но затраты на кондиционирование съедят не менее трети того, что можно будет сэкономить (в Европе кондиционирование составляет половину затрат на отопление, в США — 80%).

Засуха в результате парникового эффекта снизит к 2020 году урожайность зерновых примерно на 15–20%. Это не компенсирует возможное повышение урожайности на 7–9% на севере, северо-западе и Дальнем Востоке.

В России под угрозой может оказаться Байкал. Озеро уже переживает аномальное маловодье: приток воды на протяжении двух лет составляет менее двух третей от нормы; это связано с резким уменьшением водности основных питающих озеро рек, включая Селенгу, а также с существенным сокращением количества осадков. Изменения климата уже ощутила на себе энергетическая компания «Евросибэнерго», управляющая каскадом гидростанций на Ангаре: маловодье на Байкале привело к уменьшению стока воды в Ангару — единственную реку, вытекающую из озера.

В результате снижения объемов пропуска воды гидростанции Ангарского каскада существенно уменьшили выработку недорогой энергии, цена электричества в Сибири выросла почти на 30%. «Евросибэнерго» недавно объявила о создании Центра по изучению влияния глобального изменения климата на Восточную Сибирь и озеро Байкал. Как объяснил гендиректор компании Вячеслав Соломин, центр совместно с профильными институтами РАН и международными организациями проведет цикл исследований, направленных на выявление причин и факторов сложившегося маловодья на Байкале.

А результатом работы станет разработка методик и математических моделей долгосрочного прогнозирования притока воды в Байкал.

В последние пару лет с проблемой нехватки воды из-за глобального изменения климата столкнулись многие страны и регионы: так, в Калифорнии из-за продолжающейся засухи гидростанции снизили выработку в два раза; в Бразилии уменьшение выработки ГЭС составило около 25%; в Танзании, Эфиопии и Вьетнаме из-за нехватки воды многие ГЭС были остановлены.

Контрольная дата — 7 июля 2050 года

Что будет, если не предпринимать никаких усилий? Ответ на этот вопрос смоделировала Всемирная организация здравоохранения в рамках проекта «Прогноз погоды из будущего» — на 7 июля 2050 года. Например, в южных штатах США в этот день будет жара в 50 градусов, Флориду затопит. В российской части проекта прогноз такой: в Санкт-Петербурге будет +32, в Твери, Нижнем Новгороде +35, в Воронеже +37, а в Москве +40.

Климатологи считают, что потепление возможно и без учета антропогенного фактора, а просто в силу сменяемости циклов солнечной активности. В ближайшие сто лет — цикл потепления. Но если взять перспективу в тысячу лет, то планету ждет похолодание, новый ледниковый период, уточняет Владимир Котляков, академик, директор Института географии РАН, почетный президент Русского географического общества. Так было в истории Земли уже не раз.

России будет довольно легко вписаться в декларируемое снижение выбросов. Во-первых, два экономических кризиса за 10 лет не стимулируют рост производства, а значит, и вредных последствий.

«Во-вторых, России придется модернизировать ТЭК, повышать энергоэффективность от низкой базы практически с нуля. Так что мы вполне впишемся в снижение выхлопов на треть до конца столетия», — считает Иван Капитонов, доцент Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС.

А вот странам Европы, давно предпринимающим усилия в этом направлении и не первый год развивающим альтернативные источники энергопотребления, будет сложнее сократить вредные выбросы до обязывающего уровня, добавляет эксперт. Эксперт скептичен относительно ориентира в два градуса, считая эту величину компромиссной. «Даже если полностью остановить сейчас промышленные выбросы, что, конечно же, нереально, изменения климата будут нарастать за счет экономической деятельности в сельском хозяйстве, за счет освоения новых территорий, вырубки лесов и тому подобного», — говорит Капитонов.

Гостиничный оператор Rotana из Абу-Даби собирается расширить свою сеть на 100 заведений в ОАЭ и на всем Ближнем Востоке и в Африке к 2020 году. Что касается Дубая, здесь компания намерена запустить около 1000 номеров в двух гостиницах в преддверии Expo 2020. Новыми заведениями станут 400-комнатный отель на Шейх Заед Роуд, состоящий также из 200 апартаментов и 400 резиденций, и Wafi Rotana на 600 номером. Оба отеля должны быть открыты к 2019 году.

“Заполняемость снизилась незначительно, а изменение суточных показателей является циклическим явлением и признаком зрелости рынка”, — сказал Омер Каддури, президент и главный исполнительный директор Rotana, комментируя понижательные тенденции в секторе.

“До тех пор, пока правительство поддерживает гостиничный сектор за счет реинвестирования в офисы туристических компаний [за рубежом] и авиакомпании, можно ожидать спроса”, — добавил он.

На острове Саадият также появится 354-местный курорт под брендом компании, в рамках которого основное внимание будет уделено европейским туристам и любителям гольфа.

Компания также собирается расширять свою деятельность в Африке с открытием отеля M Avenue Arjaan by Rotana в Марокко в 2018 году. Кроме того Rotana нацелилась и на другие страны континента: в стадии разработки находятся проекты в Дар-эс-Салам, Танзания, в Лагосе, Нигерия, и в Луанде, Ангола. Уже в этом году 100-комнатный Kin Plaza Arjaan by Rotana будет запущен в Демократической Республике Конго.

В то же время Rotana рассматривает рынок Ирана в связи с отменой санкций, облегчившей ведение коммерческой деятельности в стране. В этом контексте компания готовит два объекта в Исфахане к 2019 году. Открытие еще четырех заведений в Тегеране и Мешхеде запланировано на 2018 год.

NIH запускает КИ вакцины против ВИЧ на основе антител

Национальные институты здравоохранения США (NIH) приступили к набору участников масштабных клинических исследований экспериментального антитела VRC01, предположительно способного предотвратить инфицирование ВИЧ. Всего планируется отобрать 4,2 тыс. взрослых волонтеров, информирует The European Pharmaceutical Review.

КИ экспериментального препарата пройдут в медицинских центрах на территории Бразилии, Перу, США, Ботсваны, Кении, Малави, Мозамбика, ЮАР, Танзании и Зимбабке. Согласно дизайну исследований, препарат будет вводиться 10 раз (10 или 30 мг/кг) с периодичностью 8 недель. Результаты клинических исследований будут озвучены в 2022 году.

Результаты лабораторных исследований показали, что антитела VRC01 способны предотвращать внедрение в человеческие клетки 90% штаммов ВИЧ. Результаты клинических исследований VRC01 будут иметь огромное значение для дальнейшей разработки программ профилактики ВИЧ-инфекции.

Россия рассчитывает на поставки продукции сельскохозяйственного машиностроения в Зимбабве, сообщил журналистам глава Минпромторга РФ Денис Мантуров.

"Это и сельхозмашиностроительная продукция, которая сейчас крайне конкурентоспособна, и она, в частности, участвует в Булавайо в Зимбабве на их самой крупной африканской выставке продукции промышленности. Мы организовали наш консолидированный стенд, даже павильон, я бы сказал, и рассчитываем на поставку продукции сельхозмашиностроения. Они (Зимбабве — ред.) в этом будут заинтересованы с учетом потенциала развития своего агросектора", — сообщил Манутров.

По словам министра, синергия сотрудничества России и Зимбабве заключается, в том числе, и в готовности российской стороны обсуждать возможность поставок зимбабвийской продукции на российский рынок.

Российско-африканский форум, в котором примет участие делегация Минпромторга РФ, пройдет с 26 по 30 апреля в Танзании и Зимбабве.

Литва в феврале 2016г. нарастила экспорт зерновых и масличных на 48% по сравнению с прошлым годом.

Рост экспорта произошел, преимущественно, за счет поставок пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. LETA/BNS.

Экспорт всего зерна составил 323 тыс. тонн, в том числе, пшеницы – 314,88 тыс. тонн (почти вдвое больше, чем в феврале 2015г.). Пшеница поставлялась в Латвию, Германию, Испанию, Турцию, Саудовскую Аравию, Южную Африку, Кению, Танзания, Тайвань, Филиппины и Зимбабве. Средняя цена поставок – 164,67 €/тонна.

Экспорт масличного рапса упал на 59% по сравнению с февралем прошлого года до 2,5 тыс. тонн. Рапс экспортировался в Латвию и Германию по средней цены 377 €/тонна.

Зонт над страной

100 лет НИИДАР работает на оборону

В Сирии наши военные блистательно выполняют поставленные перед ними задачи. Даже как-то забылось, что ведь и над нашей страной простирается небо, и оно тоже должно быть надёжно защищено. Как? С помощью чего? Радарной основой – а именно она может это обеспечить – наших Воздушно-космических сил станут радиолокационные станции «Воронеж». Именно их задача – сканировать воздушно-космическое пространство над Россией и за тысячи километров от наших границ по всему периметру.

Ещё лет 15 назад мы мало что могли узнать о том, что происходит в стратегических системах вооружения: о противоракетной обороне, системе предупреждения о ракетном нападении, системе контроля космического пространства. И дело не только в секретности. Просто особо похвастаться было нечем. Стратегическая национальная СПРН после распада СССР потеряла ряд дальних РЛС, которые остались в Азербайджане, Белоруссии, Латвии, на Украине. В Прибалтике вообще дальний радиолокатор взорвали в угоду США. Украина вела себя в свойственном ей духе: хочешь информацию – плати, а потом и вовсе решила закрыть две гигантские РЛС. Азербайджан пересмотрел прежний договор с РФ об эксплуатации у себя самого мощного в мире радиолокатора «Дарьял». Рынок-де и есть рынок. За что боролись, на то и… Только Белоруссия чётко выполняла наш договор по РЛС СПРН «Волга».

В декабре 2006 года информационное пространство взорвалось сообщениями о постановке на опытно-боевое дежурство РЛС «Воронеж-М» в посёлке Лехтуси в Ленинградской области. Надо сказать, что возник «Воронеж» не из ничего. Ещё в конце 70-х годов прошлого века в НИИДАР начали исследовать возможности построения дальних, надгоризонтных РЛС СПРН по технологии высокой заводской готовности (ВЗГ). Впервые технологию институт использовал в 1986 году при разработке РЛС дальнего обнаружения «Селенга». Однако первую РЛС ВЗГ метрового диапазона обнаружения целей разработали уже позже под руководством главного конструктора В.И. Карасёва в ОАО «РТИ им. академика А.Л. Минца», который входит в ОАО «РТИ». Разработка оказалась блистательной.

Огромный радиолокатор стал возводиться в Лехтуси в мае 2005 года. Предполагалось, что система сможет обнаруживать баллистические, космические, аэродинамические объекты, в том числе баллистические и крылатые ракеты. Новейший локатор построили по модульному принципу, что позволило отказаться от капитальных многоэтажных сооружений и возвести мощный дальний локатор за 18 месяцев. Сравните: локаторы СПРН типа «Днепр», «Дарьял» и более ранние «Дунай-3», «Дунай-3У» возводились по 5–9 лет.

Потом года на три о дальних РЛС ВЗГ словно забыли. Лишь в феврале 2009 года появилась сенсационная новость: в районе Армавира в Краснодарском крае на опытно-боевое дежурство в Космических войсках поставлена дальняя РЛС ВЗГ «Воронеж-ДМ» нового поколения.

Технологические два корпуса РЛС высотой с десятиэтажный дом (там расположена электронная «начинка») возведены на сравнительно небольшой площадке. На командном пункте на огромном экране высвечен сектор обзора, что называется, от Северной Атлантики до горы Килиманджаро и далее до Пекина. РЛС способна засекать старты баллистических ракет с земли и с подводных лодок на дальности до 6 тысяч километров.

По траектории полёта ракет электронный мозг станции способен точнёхонько определить районы старта ракет и вероятное место падения бое­головок. В мирное время РЛС обнаруживает и определяет параметры орбит «космического фона» – космических аппаратов и их обломков, вращающихся вокруг Земли.

«Воронеж-ДМ» под Армавиром первой очереди закрыл дыру в стратегической информации СПРН – её прежде давали нам украинские дальние локаторы под Севастополем и Мукачево. Затем новейшие РЛС второй очереди закрыли сектор дальнего радиолокатора в азербайджанской Габале. Зависимость со стороны была зачёркнута. Не все тогда осознавали это в полной мере. Зато теперь мы можем понять всю значимость того, что было сделано, и всю предусмотрительность нашего верховного главнокомандования.

Новейший локатор вошёл в Российскую национальную систему предупреждения о ракетном нападении, которая круглосуточно выдаёт теперь стратегическую информацию о возможных воздушно-космических угрозах стране, что в случае чего позволит Вооружённым силам РФ дать быстрый и эффективный ответ.

Генеральный конструктор ОАО «НПК «НИИДАР» Сергей Сапрыкин, под руководством которого создана дальняя РЛС «Воронеж-ДМ», отмечает, что модульность построения мощного, надгоризонтного радиолокатора резко сократила сроки его создания. Особенность построения всего аппаратного комплекса позволяет оперативно модернизировать РЛС при получении новых методов обзора пространства, создания передовой элементной базы, технологических ноу-хау. Такой новейший локатор, по словам генерального конструктора, развёртывается за 1,5–2 года (вспомним, что предыдущие строились 5–9 лет). Ещё сравним: боевой расчёт на «Воронеже» – около 200 специалистов. А вот «Дунай-3У» обслуживают свыше 1,5 тысячи военнослужащих. Эксплуатационные расходы в Армавире в 3–4 раза меньше!

Следует отметить и слова Сергея Сапрыкина о том, что потенциал, поисковые возможности американских станций, разворачиваемых для ЕвроПРО, значительно уступают российским РЛС ВЗГ. Сама схема построения американских ЕвроРЛС имеет ограничения для достижения приличного информационного потенциала.

При этом если появятся цели с новыми характеристиками, то специалисты НИИДАР будут наращивать потенциал «Воронежа-ДМ». «Имея такие технологичные РЛС, которые можно разворачивать на новых объектах с минимальными затратами, – отметил генеральный конструктор, – эффективнее ставить новые станции в свободных промежутках между введёнными объектами, тем самым повышая информативность радиолокационного поля в целом. Это уже другое, более высокое качество решения задач СПРН».

По другому принципу в НИИДАР подошли и к формированию радиолокационного поля – меньше ограничений в расстановке новых объектов. «В наших РЛС ВЗГ применяется «интеллектуальная» антенна, – поясняет генеральный конструктор, – чтобы обнаружить цели в космосе на дальности в несколько тысяч километров, да ещё при этом их сотни, и скорости у них до второй космической, требуется развить значительную мощность, сконцентрировать в узком луче и очень рационально распределить этот потенциал по сектору обзора. Наши РЛС отлично с этим справляются. Кто их видел, в первую очередь удивляются, насколько они меньше в размерах и экономичнее по сравнению с аналогами при более высоких тактико-технических характеристиках… Других РЛС, близких по потенциалу и классу реально выполняемых «Воронежами» задач, не существует».

Конечно, важно понимать, во что всё это обходится, как сказывается на кармане рядовых граждан, нас с вами. Опять оборонка всё съедает? Нет. Станции ВЗГ строятся на средства из госзаказа. А вот предприятия, которым поручено выполнение этого проекта, принадлежат частному капиталу. Главный акционер – известная в стране АФК «Система».

По словам Сергея Сапрыкина, приоритетный госзаказ – основа стабильности высокотехнологических научных предприятий в такой специфической области, как дальняя и сверхдальняя радиолокация. Здесь нет рыночной продукции, а есть стратегические интересы государства. Яркий пример активного участия частного капитала в развитии госзаказовской тематики НИИДАР – строительство нового производства в Саранске (СТЗ) за счёт акционеров. Это позволило вдвое увеличить выпуск антенных модулей ВЗГ и значительно сократить сроки создания всего радиолокационного поля СПРН.

Перспектива института связана с дальнейшим развитием технологии ВЗГ для высокопотенциальных локаторов. Отличительная черта этих РЛС – открытая архитектура и модульность построения. «Сейчас приходит новая элементная база, – отмечает Сергей Сапрыкин, – по новому мы строим вычислительный процесс в системах управления и обработки информации. Мы готовим новое поколение модулей РЛС, которыми можно наращивать потенциал и точности уже развёрнутых РЛС, а также создавать новые РЛС с умеренными затратами на изготовление и эксплуатацию и невиданными раньше дальностями. Например, из них можно собрать РЛС обнаружения в дальнем космосе астероидов, опасно сближающихся с Землёй и объектами в околоземном пространстве.

Радиолокационное поле по периферии России будет «уплотняться» с учётом перспективы развития средств нападения, как традиционных наших оппонентов, так и бурно развивающихся ближайших соседей с юга. Станции устанавливаются с равномерными промежутками, которые исключают пролёт баллистических и небаллистических целей стратегического назначения».

Как следует из информации нашего оборонного ведомства, работы по строительству радиолокационных станций нового поколения как метрового, так и дециметрового диапазона развернуты в Оренбургской области и в Республике Коми. Заступят на боевое дежурство РЛС типа «Воронеж» в балтийском Калининграде и в восточносибирском Иркутске. А ещё две РЛС – под Красноярском и в Алтайском крае на юге Сибири начнут работать в режиме опытно-боевого дежурства.

Ещё в 2014 году некоторые эксперты стали утверждать, что такие радиолокаторы обладают мощным модернизационным потенциалом и что сплошное радиолокационное поле в России уже создано. Вокруг этой информации среди специалистов, и не только у нас в стране, велись споры.

Точку в вопросе – создано или нет в России единое информационное поле – поставило в конце декабря 2014 года информационное агентство «Интерфакс – Агентство военных новостей (АВН)», опубликовав заявление генерального директора концерна «РТИ», генерального конструктора СПРН, доктора экономических наук, доктора технических наук Сергея Боева. Он сообщил, что концерн «РТИ» с опережением графика планирует вводить в строй радиолокационные станции высокой заводской готовности (РЛС ВЗГ) «Воронеж-ДМ». Это позволит уже в 2018 году создать на территории Российской Федерации сплошное радиолокационное поле. «В рамках контрактов, которые были заключены с Министерством обороны РФ, мы должны были в этом году провести государственные испытания и поставить на боевое дежурство радиолокационные станции в Калининграде и Иркутске. Мы успешно справились с этой задачей. Кроме того, досрочно, с опережением графика, поставили на опытно-боевое дежурство станции в Енисейске и Барнауле, тем самым значительно сократили срок выхода на целевую задачу, поставленную Президентом РФ, с опережением в 2018 году решить вопрос по созданию сплошного радиолокационного поля Российской Федерации в интересах систем предупреждения о ракетном нападении».

Сергей Боев также сообщил, что концерну «РТИ» предстоит построить и ввести в строй ещё несколько РЛС высокой заводской готовности «Воронеж-М», «Воронеж-ДМ», в частности в Воркуте.

Нельзя не сказать вот ещё о чём. В начале статьи упоминались времена пятнадцатилетней давности. Увы, провалы 90-х годов сказываются на работе оборонки и сегодня. Ещё приходится сталкиваться с тем, что на ряде российских оборонных предприятий не хватает молодых, профессионально подготовленных кадров. Вот на одном из подмосковных серийных заводов несколько месяцев не могли найти операторов с высшим образованием для работы на закупленных за рубежом высокотехнологичных обрабатывающих центрах. Хотя зарплата – 150 тысяч рублей! На другом заводе, на важнейшем участке по изготовлению корпусов изделий, остался всего один пенсионного возраста сварщик, который мог ювелирно выполнять одну очень необходимую, но крайне сложную операцию. В центре по сертификации, созданию стрелкового вооружения все конструкторы – пенсионного возраста.

В НИИДАР решается проблема с молодыми кадрами. В институте уже работает целый молодёжный коллектив в двух крупных научно-тематических центрах, которыми руководит 35-летний инженер-конструктор Константин Соколов и его товарищ 32-летний Алексей Добродумов. Молодые учёные выросли на создании новейших РЛС «Воронеж-ДМ».

Это говорит о многом. Как и понуждает о многом задуматься. Хотя хочется ещё раз подчеркнуть: защитный зонт над небом России и на удалённых рубежах уже сего­дня надёжен и действует. И надо поблагодарить всех, кто приложил к этому свои знания, волю, высокую организованность и нацеленность на то, чтобы страна обретала должную силу и мощь, чтобы нам жилось спокойно.

Израиль укрепляет свои позиции в Африке

Владимир Платов

Отношения между еврейским государством и африканским континентом первоначально получили импульс в середине прошлого века — после приобретения независимости африканскими странами. Инициатором этого сближения была Голда Меир, еще в 1958 году предложившая молодым странам «Черного континента» помощь в сельском хозяйстве и здравоохранении.

Однако этот «медовый месяц» закончился после войны Судного дня. На какое-то время Израиль оказался изолированным от «Черного континента». Хотя были и исключения, в частности во взаимоотношениях с Кенией, где израильская строительная компания «Solel Boneh» уже в 70-х годах начала осуществлять строительные проекты. Кроме того, первые пилоты Кении тренировались в Израиле, а в последующем эта страна приобретала у Израиля военное оборудование, включая ракетные катера и противоракетные системы «Габриэль».

Израильские спецслужбы и, в частности, «Моссад» принимал активное участие в развернувшемся на африканском континенте противоборстве великих держав. Наиболее яркий пример — Ангола. Во время гражданской войны в этой стране между просоветской МПЛА во главе с Агостиньо Нето с одной стороны и УНИТА и ФНЛА — с другой Израиль оказывал активную поддержку последним. В частности, по просьбе возглавлявшего ФНЛА в тот период Холдена Роберто израильские инструктора подготавливали бойцов этой организации, а в 70-е годы Тель-Авив через Заир перебрасывал оружие и амуницию ФНЛА.

Новое сближение Израиля с Африкой началось в 90-х годах предыдущего столетия, т.к. два главных препятствия к тому времени были устранены: Израиль подписал мирное соглашение с Египтом, а режим апартеида в ЮАР прекратил свое существование.

Сегодня Израилю сотрудничество с Африкой выгодно не только политически, но и из-за богатейших месторождений. Африка занимает первое место в мире по запасам марганцевых руд, месторождениям металлов платиновой группы, по запасам руд меди, урана, нефти, газа, железа и других полезных ископаемых.

Однако с рядом стран африканского континента Израиль по определению не сотрудничает. Это, прежде всего, такие мусульманские страны, как: Гамбия, Гвинея, Джибути, Мали, Мавритания, Нигер, Судан, Сомали.

Сегодня, Израиль поддерживает активные двусторонние отношения с такими стремительно набирающими политический вес африканскими государствами, как: Кения, Нигерия, Ангола, Гана, Мозамбик, Малави, Уганда, Танзания, Эфиопия, Руанда.

Помимо политико-экономической заинтересованности в развитии отношений с африканскими государствами, Израиль активно использует главную стратегическую угрозу демократическим африканским государствам, исходящую с Севера. В частности, в лице фундаменталистских угроз со стороны Судана или радикальных группировок типа нигерийской «Боко Харам», сомалийской «Аль-Шабаб» или «Аль-Каиды в странах исламского Магриба».

Так, для Нигерии, где мусульмане составляют половину населения страны и сосредоточены главным образом на севере и западе, борьба с исламским экстремизмом — это вопрос жизни и смерти, так как на севере страны исламисты усиленно стремятся к полному контролю над несколькими штатами и введению законов шариата. «Боко Харам» регулярно использует террористов-смертников, вырезает христианские деревни, берет детей в заложники и обращает их в ислам, взрывает церкви.

В Кении, в отличие от Нигерии, мусульмане составляют всего 10% населения, однако именно эта страна достаточно часто страдает от сторонников «Аль-Каиды» — боевиков «Аль-Шабаб», действующих с территории Сомали.

В 2010 году обе страны заключили Меморандум об оборонном сотрудничестве, после чего регион посетили специалисты израильских военных концернов Aerospace Industries (IAI) и Israel Military Industries, представители Минобороны. Нигерия осуществила многомиллионные закупки израильского оружия и разведывательного оборудования, в частности современные разведывательные технологии, позволяющие отслеживать террористов в интернете, а также средства борьбы с террором на сумму в $40 миллионов у израильской компании «Elbit». Кения также проявляет заинтересованность в приобретении у Израиля технологий по борьбе с террором и беспилотных самолетов для контроля пограничных районов.

Известно также, что Израиль осуществляет поставки вооружений и боевого оборудования в Нигерию, Кению, Уганду, Эфиопию, Анголу, Берег Слоновой Кости и Эритрею на сумму в сотни миллионы долларов, хотя, по сообщениям отдельных СМИ, эта военная помощь достигает даже миллиарда долларов.

Растущее сотрудничество между террористическими группировками в Северной Африке, Нигерии и Сомали превращает их из национальных террористов в фактор опасного глобального террора. С учетом того, что основной идеологией этих групп является исламизм, Израиль в их устремлениях находится «на линии огня». В этом контексте интересы Израиля и африканских стран совпадают, что способствует развитию сотрудничества в вопросах безопасности и борьбы с терроризмом.

С учетом заинтересованности ряда африканских государств в развитии сотрудничества с Израилем и недавнего обращения шести стран Восточной Африки (Кения, Эфиопия, Танзания, Уганда, Руанда и Южный Судан – члены Межправительственного комитета по вопросам развития — IGAD) за помощью в борьбе с исламским терроризмом, Израиль принял решение о создании Регионального центра военной разведки по борьбе с исламистами на Африканском Роге. Как отмечают израильские эксперты, этот шаг был во многом инициирован кенийским президентом Ухуру Кениата, посетившим в феврале с.г. Иерусалим и предложившим расширить уже существующее двустороннее партнерство в военной области и разведке до нового широкого альянса. При этом кенийский президент подчеркнул, что «Израиль является предпочтительным партнером шести африканских государств в борьбе с терроризмом, после того, как Соединенные Штаты, как правило, проявляют равнодушие к проблемам Африканского Рога и ограничили их вклад в войну с терроризмом лишь разнесенными по времени авиаударами». Усилия Китая, чтобы заполнить пустоту, оставленную администрацией Обамы по борьбе с терроризмом, были также отклонены странами Восточной Африки, так как в этом регионе склонны проявлять осторожность в принятии военной и экономической щедрости Пекина, из-за опасений китайского экономического и военного экспансионизма.

В качестве ассоциированного члена IGAD, Израиль выразил готовность взять на себя реорганизацию вооруженных сил указанных государств, координацию возможностей разведок и антитеррористических ведомств, их оснащение соответствующим вооружением и электроникой, необходимыми для искоренения угрозы терроризма.

В обмен на эту помощь шесть государств Восточной Африки выразили готовность предоставить льготные условия для развития рынка израильских компаний в регионе.

В этой связи понятно начало работы в феврале с.г. парламентского лобби Израиля по развитию отношений со странами Африки, в котором принял участие премьер-министр страны Биньямин Нетаньяху, заявивший, в частности, о своем намерении в начале июля совершить поездку по странам Восточной Африки. На церемонии открытия этого мероприятия израильский премьер-министр подчеркнул, что хотел бы видеть проявление сближения между странами Африки и Израилем и «в характере голосований стран Африканского Союза» в ООН и других международных организациях.

Недавно известный деловой журнал Fortune включил в список 50 влиятельнейших людей мира российского космонавта Михаила Корниенко. Казалось бы — лишний повод для гордости россиян. Но нет — сообщение промелькнуло в новостях, и не то чтобы вызвало информационный ажиотаж. Как и то, что Михаил Корниенко в начале марта вернулся на Землю после почти годового пребывания на орбите.

Патриоты, ау! Где ваши перепосты в соцсетях, где гордость за страну и российскую науку, где восхищение настоящим Героем России?

Чуть подробнее про рейтинг американского журнала Fortune (основные его конкуренты — Forbes и BusinessWeek). В рейтинге влиятельнейших людей мира за 2016 год журнал отметил заслуги людей со всего мира в бизнесе, политике, филантропии и искусстве, "мужчин и женщин, которые изменяют мир и вдохновляют на это других". Российский космонавт Михаил Корниенко занял 22-е место, разделив эту позицию с американским коллегой Скоттом Келли, с которым провел на борту МКС более 11 месяцев.

Напомню: участники годовой миссии российский космонавт Михаил Корниенко, Скотт Келли (НАСА), а также Сергей Волков (Роскосмос), отработавший на орбите полгода, 2 марта вернулись на Землю с МКС. Келли и Корниенко работали на орбите 340 дней, это был рекорд для представителя США.

Всё это время астронавт Келли вел странички в соцсетях, в его "Инстаграме" — более миллиона фолловеров.

Но вот информация о том, что Михаил Корниенко вошел в список влиятельнейших людей мира, опубликованная на нашем сайте, вызвала, в частности, такие комментарии:

"А влияния на что?",

"Корниенко, конечно, человек заслуженный, но повлиять (сменить точку зрения или изменить свои намерения) он может на коллег, окружающих его людей и людей, уважающих космонавтов",

"С чего вдруг?",

"Вот я тоже не пойму с чего вдруг он влиятельный?",

"Я про этого самого влиятельного первый раз слышу, да и не только я"… и так далее.

Привлечь внимание российских СМИ и пользователей соцсетей к роли Михаила Корниенко и других российских специалистов в освоении космоса попытались школьники из Елабуги. На своем школьном видеоканале в YouTube они разместили ролик с призывом знать своих героев, героев нашего времени и нашей страны:

"Недавно в нелюбимой нами Америке (это был сарказм, конечно, — прим. Ред.) произошло очень яркое событие: с МКС вернулся астронавт Скотт Келли. Он был в центре внимания всей страны, его приглашали на вечерние ток-шоу, его "Инстаграм" "распух" от количества подписчиков и "лайков"… Для американцев он был настоящим героем, но ведь вместе с ним на орбите был россиянин Михаил Корниенко, он тоже провел в космосе целый год и недавно вернулся домой.

Но почему-то никаких радостных новостей о нем мы не слышали, никаких интервью, приглашений на телевидение, постов в Facebook. Пара-тройка статей в интернете — и на этом всё, никакой популярности среди простого населения. Из новостей мы слышим о том, как лихо мы побеждаем в Сирии и как всё плохо в Европе".

Дети призвали взрослых, наконец, обратить внимание на то, что российский космонавт Корниенко заслужил не меньшего интереса к его персоне, чем Скотт Келли, что когда-то увлечение космосом начиналось в школьные годы, что для советских подростков героями были именно космонавты. "Может, и сейчас стоит начать с нас? Мы не знаем, сколько человек посмотрят это видео, но, может быть, оно хоть что-то изменит в нашем отношении к космосу".

Если уж дети и подростки взялись за эту проблему, то действительно пора что-то менять — искать и популяризировать героев не только Великой Отечественной, воспитывать патриотические чувства у школьников не только на примерах военных подвигов.

Уж космос и балет всегда были поводами для гордости в том же Советском Союзе. И если о звездах балетного искусства мы хотя бы что-то знаем (и то с переменным успехом), то что мешает популяризировать достижения в космосе и науке?

Постараемся хоть немного восполнить этот пробел и расскажем хотя бы про летчика-космонавта Михаила Корниенко и его недавнюю экспедицию на МКС. Добавлю, что во время полета, помимо десятков, даже сотен экспериментов, он делал удивительные снимки с борта космической станции и проводил увлекательные экскурсии по МКС.

Что известно про Героя России Корниенко

Михаил Борисович Корниенко совершил космический полёт в качестве бортинженера корабля "Союз ТМА-18" и члена 23-го и 24-го долговременных экипажей МКС.

За два полёта Корниенко находился в космосе более 516 суток. Дважды выходил в открытый космос, суммарное время работы там — более 12 часов.

Михаил Корниенко родился в Сызрани (Самарская область), в школьные годы жил в городе Южноуральск (Челябинская область). Проходил срочную службу в Воздушно-десантных войсках, работал в Московской милиции, учился на вечернем отделении МАИ. С 1986 по 1991 год работал инженером в КБ общего машиностроения (КБ ОМ) в Москве и на Байконуре, затем директором производственно-технического отдела ООО "Трансвосток", генеральным директором ТОО "ЭСТЭ" (1993-1995). С апреля 1995 года до зачисления в отряд космонавтов работал инженером РКК "Энергия". Увлекается спортом.

В августе 2007 года Михаил Корниенко совершил восхождение на вершину Килиманджаро.

Отец, Борис Григорьевич, — военный летчик (сообщалось, что он погиб в авиакатастрофе). Говоря о том, что вдохновило Михаила Борисовича посвятить себя полетам в космос, он вспомнил о своих родителях. "Мой отец был пилотом на спасательном вертолете и работал в командах, которые оказывают реабилитационную поддержку экипажам во время приземления. Он работал вместе с другими во время приземлений Терешковой и Титова".

Основными целями недавних экспедиций Михаила Корниенко были: сбор данных о реакции человеческого организма на длительное пребывание в глубоком космосе, использование новейших методик адаптации при полётах к Луне, астероидам и в конечном итоге — к Марсу. Отличием этой миссии от более ранних стало наличие на МКС нового инструментария, который фиксировал физиологическое состояние Келли и Корниенко.

Недавно, уже после возвращения на Землю, Михаил Корниенко дал интервью РИА Новости. Вот некоторые из его ответов.

Про дружбу с астронавтом Скоттом Келли

У нас и до совместного полета были очень хорошие отношения. А сейчас мы дружим. Он прекрасный человек, он профи своего дела. С ним очень комфортно летать. Наши отношения и наша дружба после полета только укрепились.

Про Марс

Наверное, после определенной реабилитации, когда я отдохну и восстановлюсь, это было бы интересно. Но, конечно же, обязательно это должна быть экспедиция с возвратом. Я считаю, что те, кто пропагандирует полет на Марс в один конец, просто не понимают, что это и как это. А так — было бы, конечно, интересно.

Пожелания для последователей

Для тех, кто пойдет за мной, у меня есть не напутствие даже, а, скорее, пожелание — настраивайтесь на тяжелую, непростую работу в течение года.

Про постполетный этап

Спорт, позитивный настрой, помощь друзей, родных, близких — это очень важно. Не подумайте, что я хвастаюсь, но уже на следующий день после приземления я проплыл в бассейне 600 метров. Потому что это было нужно, ну и удовольствие от этого тоже получаешь, конечно. Сейчас я ежедневно проплываю по километру.

Про совместные российско-американские программы на МКС

Я выполнил немало американских и совместных российско-американских экспериментов, а Скотт Келли выполнял наши. Программы США и России в достаточной степени схожи.

Я могу сказать только одно — мы выполнили все задачи, которые перед нами стояли. И ученые довольны полученными результатами.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 29 марта 2016 > № 1704729 Михаил Корниенко

Танзания: Производство и импорт пшеницы в сезоне 2016/2017 останутся стабильными

Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) опубликовала прогноз производства и потребления пшеницы в Танзании в сезоне 2016/2017. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Пшеница является четвертой основной сельскохозяйственной культурой в Танзании после кукурузы, кассавы и риса. Площадь сева пшеницы обычно составляет около 100 тыс. га, производство – около 100 тыс. т. В следующем сезоне посевная площадь и производство пшеницы останутся стабильными.

Внутреннее потребление пшеницы в сезоне 2016/2017 (июль-июнь) достигнет 980 тыс. т, что незначительно выше, чем в текущем сезоне.

Собственный урожай пшеницы обеспечивает не более 10% потребления. Остальное покрывается импортом. Расходы на импорт пшеницы оцениваются в $225 млн. ежегодно. Поставки пшеницы идут, в основном, из России, Австралии, Канады, Германии.

Импорт пшеницы в следующем сезоне будет равен 1000 тыс. т, как и в текущем сезоне.

Глава Минпромторга Египта заявил о том, что африканский рынок является ключевым для египетских экспортеров. Египет будет и дальше стремиться активно развивать торгово-экономические связи и экономическую интеграцию с африканским континентом. За последний месяц министр совершил несколько визитов в Эфиопию, 22 февраля участвовал в переговорах по созданию континентальной зоны свободной торговли между тремя главными африканскими блоками : COMESA, EAC, SADC. Также в течение марта в Каире пройдут встречи с 10 африканскими послами и крупнейшими египетскими компаниями. Планируется создание прямых морских путей, связывающих египетские и африканские порты. Так будет возведено 12 египетских логистических центров по всей Африке. В этих целях планируется открыть 5 новых торгпредств АРЕ в Танзании, Уганде, Джибути, Гане, Кот-дивуар.

Газета: Аль-Ахрам, 25.02.16

Компания Uranium One (U1), международный горнорудный дивизион госкорпорации "Росатом", изучает возможность добычи урана на одном из наиболее перспективных урановых рудников в мире Mkuju River в Танзании экономически эффективным и при этом экологически щадящим методом скважинного подземного выщелачивания, сообщает пресс-служба U1.

Речь идет о возможности применения подземного выщелачивания при разработке уранового месторождения Ньота, главного актива проекта Mkuju River, оператором которого является компания компания Uranium One Inc. (входит в U1).

"В настоящее время исследования находятся в стадии полевых испытаний, которые должны завершиться во втором квартале текущего года. По полученным результатам можно будет судить о перспективах применения метода СПВ", — говорится в сообщении.

В настоящее время проект поддерживается в активном состоянии, проводятся исследовательские и подготовительные работы. "В условиях низких мировых цен на природный уран компания реализует комплекс мер по повышению экономической эффективности всех добычных предприятий, в том числе нашего проекта Mkuju River в Танзании", — приводятся в сообщении слова президента АО "Ураниум Уан Груп" Василия Константинова.

"В случае подтверждения возможности организации там коммерчески эффективного производства урана методом подземного выщелачивания, компания сможет принимать решение об устройстве рудника с комбинацией двух методов добычи – традиционной открытой разработки и СПВ. Это будет уникальный опыт, так как в мире добыча СПВ ранее не совмещалась с другим методами на одном месторождении", — отметил Константинов.

Uranium One много лет добывает уран методом скважинного подземного выщелачивания на своих совместных с АО "НК "Казатомпром" предприятиях в Казахстане, руднике Willow Creek в США. Как отмечает компания, применение метода СПВ позволяет U1 сохранять лидерство по самой низкой себестоимости добычи фунта урана в мире среди ведущих уранодобывающих компаний. В отличии от традиционного способа добычи, который заключается в извлечении руды из недр, ее дроблении и обработке, при скважинном подземном выщелачивании руда остается на месте залегания, через нее прокачивается реагент для выщелачивания урана из руды с последующей откачкой уже продуктивного раствора на поверхность для переработки. При СПВ почвенный покров почти не нарушается, не образуется остатков пустой породы, так называемых отвалов, а также хвостохранилищ с отходами переработки руд. Данный способ значительно экономичнее и экологически предпочтительнее горного способа.

Организация Объединенных Наций призвала к более сильной ответной реакции со стороны правительств, гуманитарных организаций и частного сектора в целях решения проблемы разрушительного воздействия климатического явления Эль-Ниньо на продовольственную безопасность и средства к существованию, питание и здоровье около 60 миллионов человек по всему миру.

Призыв был сделан в ходе встречи, организованной в Риме четырьмя учреждениями ООН: Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций, Международным фондом сельскохозяйственного развития (ИФАД), Управлением по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) и Всемирной продовольственной программой (ВПП).

Участники, в том числе представители правительств, неправительственных организаций и других учреждений ООН, подвели итоги растущих последствий нынешнего Эль-Ниньо, который считается одним из самых сильных за всю историю.

Они отметили, что на аварийно-восстановительные меры в результате текущего Эль-Ниньо потребуется более чем 2,4 млрд. долл. США, и в настоящее время дефицит финансирования составляет примерно 1,4 млрд. долл. США.

Глобальный кризис

Воздействия Эль-Ниньо ощущались по всему миру с середины 2015 года. Среди них - сильные и в некоторых случаях рекордные засухи в Центральной Америке, Тихоокеанском регионе, Восточном Тиморе, Вьетнаме, Эфиопии, а также в Южной Африке. Кроме того, наводнения затронули некоторые районы Сомали и Танзании, разрушительные лесные пожары вновь вспыхнули в Индонезии, тогда как жители некоторых других регионов стал свидетелями бурь, как и в случае с Фиджи, попавшего под тропический циклон Уинстон.

Все эти бедствия привели к широкому спектру негативных последствий, и что, самое главное, резкому увеличению голода, недоедания, стремительному распространению передаваемых через воду заболеваний, трансмиссивных заболеваний, вредителей и болезней животных и растений. Все чаще население вынуждено мигрировать, как внутри стран, так и за их пределы, как только их источники средств к существованию подвергаются риску уничтожения. В ходе встречи подчеркивалось, что в то время как пик Эль-Ниньо 2015-2016 гг. как метеорологического явления уже миновал, оно будет продолжать оказывать воздействие на температуру и выпадение осадков, что может привести к возникновению экстремальных погодных явлений в различных частях света. Эти последствия представляют опасность для здоровья населения, водоснабжения и продовольственной безопасности, в результате чего количество голодающих продолжит расти. Эти последствия могут продлиться еще долгое время после того, как Эль-Ниньо ослабнет.

Долгосрочные последствия включают в себя рост показателей недоедания - около 1 миллиона детей будут нуждаться в лечении острой недостаточности питания в Восточной и Южной Африке - и увеличение масштабов нищеты, делая уязвимые слои населения менее устойчивыми к будущим потрясениям и сводя не нет прогресс стран в достижении Целей устойчивого развития.

Люди, которые полагаются на домашних животных в качестве средств к существованию, являются особенно уязвимыми, учитывая длительный период времени, который требуется для восстановления поголовья скота, которое было уничтожено в результате засухи. Нехватка или отсутствие осадков также приводят к потере продуктивности почв и усилению деградации земель - факторы, способствующие опустыниванию.

Незамедлительные действия для обеспечения будущего

Встреча завершилась принятием ряда обязательств со стороны ФАО, ИФАД, УКГД и ВПП, направленных на скорейшее расширение масштабов ответных действий на текущий кризис Эль-Ниньо и обеспечение более эффективного реагирования на подобные события в будущем.

Организации заинтересованы в тесном сотрудничестве с донорами в целях содействия решению проблемы дефицита финансирования. Для этого необходимо выделить приоритетные географические области, требующие срочного внимания. Стороны также взяли на себя обязательства по сотрудничеству с правительствами, гуманитарными организациями, другими партнерами по развитию, а также частным сектором для оказания помощи наиболее пострадавшим группам населения, предполагающей сочетание краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных усилий, в том числе расширение охвата существующих программ социальной защиты.

Если говорить о долгосрочной перспективе, стороны также пришли к согласию о необходимости удвоить усилия по поддержке и наращиванию потенциала национальных правительств в области смягчения последствий Эль-Ниньо и других событий, связанных с изменением климата, и реагирования на эти последствия в будущем. В этом контексте ФАО, ИФАД, УКГД и ВПП отметили, что они намерены сотрудничать с партнерами по развитию с целью активизации проектов по снижению риска в наиболее уязвимых районах.

В акции "Час Земли" приняли участие 22 миллиона россиян

WWF подвел итоги акции и выделил "Столицу Часа Земли - 2016" - Орск. Жители этого города наиболее активно участвовали в "Часе Земли".

В субботу, 19 марта, Час Земли прошел по всему миру, от Самоа до Сантьяго. Акция объединила рекордные 178 стран и более 7000 городов, чтобы напомнить о необходимости бережного отношения к ресурсам нашей планеты.

"В "Часе Земли" приняли участие около 22 миллионов россиян, проживающих на всей территории нашей страны - от Петропавловска-Камчатского до Калининграда. К акции присоединились рекордные 100 городов из 63 субъектов федерации, - отметил директор WWF России Игорь Честин. - Цель "Часа Земли" - привлечь внимание к хрупкости нашей планеты и необходимости беречь ее. Беречь не только в глобальном смысле, но и здесь и сейчас, меняя свои повседневные привычки".

WWF также подвел итоги конкурса на звание "Столицы Часа Земли". Победителем стал Орск - наибольший процент жителей этого города заявил о своем участии в конкурсе, отметив себя на карте "Часа Земли".

На втором месте в рейтинге городов по активности жителей оказался город Сургут, затем Тюмень, Краснодар и Мурманск.

Конечно, больше всего в абсолютном значении меток на карте оставили жители Москвы и Санкт-Петербурга. Тем не менее, если сравнивать эти города по доле участников акции среди населения, Санкт-Петербург оказался на 47 месте, а Москва - на 59.

Активно участвовали в "Часе Земли" интернет-пользователи. Всего более 130 тысяч человек заявили о своей поддержке на сайте акции. Участники акции поддержали сохранение 1,35 миллиона деревьев в особо ценных лесах. WWF ведет работу по сохранению малонарушенных лесов в 4 экорегионах: Алтае-Саянском, Амурском, Баренцевоморском и Кавказском. Пользователи социальной сети ВКонтакте отправили друг другу почти 18 миллионов виртуальных подарков с символикой акции - Землей в форме лампочки.

"Акция с каждым годом становится все более массовой, значит, инициатива Всемирного фонда дикой природы оказалась близка многим жителям нашей страны. Миллионам россиян, как и 2 миллиардам людей по всей Земле, не все равно, что происходит с природой", - подчеркнул Игорь Честин.

Более 1230000 индивидуальных экологических проектов было проведено в рамках акции "Час Земли" в этом году по всему миру. В их числе были посадки лесов, организация раздельного сбора и переработки мусора, создания и распространения петиций за улучшение экологического законодательства и образования и т.д.

Во всем мире общественные объединения, бизнес, организации, а также и просто отдельные граждане провели более 6600 акций и мероприятий, зарегистрировав их на онлайн-платформах Часа Земли. Более 2,5 миллиардов раз были использованы изображения и хэштэги официальной глобальной кампании WWF в течение недели перед акцией (14-19 марта).

В Сингапуре участники акции решили поддержать посадку деревьев в Индонезии на острове Суматра, где осенью 2015 года сгорело 2 миллиона га леса. В это время на другом конце света, на Галапагосских островах, главной задачей WWF Эквадора стало продвижение местных продуктов. В Танзании в районе Темеке жители объединили усилия, чтобы внедрить работающий от солнечных батарей водный насос, который обеспечит водой местную школу и аптеку.

Одной из основных активностей во время "Часа Земли - 2016" в Юго-Восточной Азии стало внедрение более экологичных способов производства пальмового масла. В Швеции, Испании и Шотландии главной темой стал переход на альтернативные источники энергии, в Китае и Чили - продвижение ответственного образа жизни, в Африке, Южной и Центральной Америке - сохранение лесов и ареала редких видов животных.

В конкурсе "Столица Часа Земли - 2016" участвовали 100 крупнейших городов страны. Жители этих городов, желая заявить о своей поддержке акции, отмечали свой адрес на карте. Затем число меток делилось на население этих городов по данным последней переписи.

"Час Земли" - международная экологическая акция, инициированная WWF в 2007 году, призывающая людей всего мира выключить свет и бытовые электроприборы на один час в знак неравнодушия к будущему планеты.

Акция "Час Земли" организована WWF России при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

С 18 по 19 марта в Лиме, в Перу состоится заседание Международного координационного совета программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера». На ней будут рассмотрены предложения ряда стран о включении новых объектов во Всемирную сеть биосферных заповедников ЮНЕСКО. В их числе — заявка Казахстана

В общей сложности, в этом году на рассмотрение Совета представлены 32 заявки из 23 стран: Австралии, Алжира, Великобритании, Ганы, Гаити, Гондураса, Индонезии, Ирана, Италии, Испании, Канады, Казахстана, Мадагаскара, Марокко, Мексики, Перу, Польши, Португалии, Республики Корея, Румынии, Танзании, Филиппин и Японии.

Биосферные заповедники — это территории, которые считаются «живыми лабораториями» для изучения биоразнообразия и площадкой для испытания различных подходов к комплексному управлению природными ресурсами. Зачастую эти резерваты рассматриваются как примеры устойчивого развития.

На данный момент Всемирная сеть биосферных заповедников насчитывает 651 объект в 120 странах мира.

Заседание Совета состоится на следующий день после завершения 4-го Всемирного конгресса по биосферным заповедникам, который сейчас проходит в Перу и закончится 17 марта. На Конгресс прибыли более тысячи представителей правительств, частного сектора и научного сообщества. Они намерены принять Лимскую декларацию и План действий на период 2016-2025 гг., которые будут содержать руководящие принципы в области управления биосферными заповедниками.

Иран планирует увеличить присутствие в международных водах

Иран делает успехи в реализации крупномасштабной программы модернизации флота в целях усиления присутствия в экстерриториальных водах. Такое заявление сделал контр-адмирал ВМФ ИРИ Голам Реза Хадем Бикам.

«Иран занимается усовершенствованием военно-морских сил для увеличения присутствия в международных водах. Новые военные корабли будут большего размера и рассчитаны на автономное несение службы , а также оборудованы по наиболее современным технологиям», - заявил контр-адмирал.

По словам командующего ВМФ ИРИ, 38-я иранская флотилия 1 марта пришвартовалась в портовом городе Танзании Дар-эс-Салама в соответствии со стратегией Исламской республики Иран, подразумевающей расширение военно-морского присутствия в экстерриториальных водах.

По информации Iran.ru, контр-адмирал также указал, что "сильное присутствие" Ирана в северной и западной части Индийского океана соответствует планам страны способствовать установлению международного мира и поддержанию безопасность.

Делегация республики Бурунди (Восточная Африка) посетила предприятие "Лисма" в Мордовии и выразила заинтересованность в создании совместных производств по выпуску светотехники, сообщили в пятницу в пресс-службе "Лисмы".

Официальный визит делегации Бурунди состоялся в Саранске 3-4 марта. Члены делегации посетили еще предприятия "Сарансккабель-Оптика", "Биохимик" и "Электровыпрямитель".

"Гости обозначили сразу несколько интересующих их тем: опыт мордовских светотехников по производству электролампового стекла и их привлечение для создания подобного производства в Бурунди; закупка ламп для бытового и уличного освещения; приобретение технологий производства ламп накаливания и натриевых ламп, в том числе с возможностью создания совместного производства", — говорится в сообщении.

Старший советник по экономическим вопросам вице-президента Бурунди Сагамба Моизе (Sagamba Moise), слова которого процитировали в пресс-службе, отметил, что его страна не так велика, но очень перспективна с точки зрения сбыта продукции, поскольку имеет единую рыночную зону с такими государствами как Уганда, Руанда, Танзания, Кения и Южный Судан. "Светотехническая продукция у нас – импортная, в Африке лампы не производятся, и мы в партнерстве с "Лисмой" готовы такое производство создать", — добавил он.

В свою очередь гендиректор российской компании Игорь Константинов выразил готовность к взаимодействию "Лисмы" и Бурунди.

Как уточнил РИА Новости представитель предприятия, стороны договорились об активной работе, и уже в апреле в Бурунди отправится делегация "Лисмы". Пока же специалистам этой африканской страны предстоит сформулировать технические требования к продукции предприятия. "Там другой климат, другие условия эксплуатации, поэтому могут быть другие требования", — пояснил собеседник.

Государственное унитарное предприятие "Лисма" — самое крупное предприятие в России с полным производственным циклом от изготовления полуфабрикатов и комплектующих до сборки готовой продукции. Номенклатура включает более 300 наименований электрических ламп: натриевые, металлогалогенные, ртутные, люминесцентные, галогенные, накаливания общего и специального назначения (железнодорожные, судовые, инфракрасные, прожекторные, светофорные, рудничные, оптические, самолетные, различного назначения).

Сталин и Маша Захарова

Андрей Фефелов

На днях главная блондинка российского МИДа Мария Захарова раскрылась с совершенно неожиданной стороны. Эта дама, приятная во всех отношениях, публично заявила о миллионах якобы расстрелянных Сталиным, и прозрачно намекнула о том, что Сталин «вообще-то» хуже Гитлера.

Кто-то из вас сейчас скажет: блондинкам позволено все! Кто-то даже вспомнит незабвенную мадам Псаки, путавшую Занзибар со Шпицбергеном. Но мне отчего-то не до смеха. Главный спикер российского МИДа на голубом глазу воспроизводит перестроечные штампы, с помощью которых был разгромлен Советский Союз. Если были «миллионы и миллионы» расстрелянных, если Сталин хуже Гитлера, то сегодняшней России надо срочно сдаваться перед лицом гуманистического Запада, начинать каяться и выплачивать репарации. То есть начинать делать то, что от нас требуют наши старшие, младшие и прочие партнеры: каяться и платить! платить и каяться!!!

Конечно, можно наивно вскинуть длинные ресницы и воскликнуть: при чем тут репарации, если речь идет о репрессиях? Можно так сделать и, что называется, «включить дуру». Но мы-то отлично понимаем, что связь здесь прямая. Есть две концепции советского прошлого. Повторяю - две главные концепции, а не двадцать две или двести. Эти две концепции прошлого имеют очень четкую проекцию в наше настоящее и в наше ближайшее будущее.

Согласно первой концепции история СССР - это цепь невиданных злодеяний, за которые нам надо теперь вечно каяться. Причем сам СССР - это результат жестокого и бессмысленного эксперимента, затеянного во имя бредовых, заведомо нереализуемых целей. Соответственно, советские практики, советские госты, советские стандарты, советские направления внешней политики должны быть пересмотрены в пользу "общемировых" - сиречь западных. Что и было сделано в 90-е годы под либеральный скрежет о сталинских репрессиях.

Есть другая концепция, более совместимая с жизнью народов нашей обширной страны. Согласно этой второй концепции СССР - это историческое продолжение Российской империи. Именно Великий Советский Союз передал современной России завет – как развиваться и побеждать в современном мире.

Как мы видим, Маша Захарова - приверженец первой теории. И это трагедия! Трагедия не лично ее, даже не МИД РФ, - а нас с вами, потому что именно нам предстоит расхлебывать результаты идейного косоглазия российской элиты.

Ведь то, что у Марии Захаровой откровенно либеральный взгляд на историю, это не просто так. Это далеко не случайность. Как не случаен феномен пения юбиляра Горбачева на украинском языке под аккомпанемент Макаревича. Также неслучайно, что симпатизантка Майдана Светлана Миронюк, возглавила пресс-службу Сбербанка в то время, когда на территории Украины боевики "Правого сектора" громят филиалы этого самого Сбербанка. Не кажется ли вам, что наша элита, при первом удобном случае сдаст нас с потрохами?..

И снова мы возвращаемся к Иосифу Сталину, который безжалостно чистил зарвавшуюся, потерявшую связь с народом элиту.

Что касается практик НКВД, то они были разные. Жестокие. Иногда несправедливые. Но не было в СССР ничего похожего на Хрустальную ночь, случившуюся в Германии при Гитлере. Не было в СССР бессудного убийства 150 000 граждан, которые санкционировал де Голль после войны в рамках расправы над коллаборационистами. Не было кошмарных расстрелов женских демонстраций, выселения детей-беспризорников в трудовые лагеря на малярийные болота Австралии. Это уже про мистера Черчилля. Это он же выступал за стерилизацию части населения во имя чистки мира от генетического мусора! Во время Второй мировой войны Черчилль и Рузвельт осуществили самое массовое и самое бессмысленное убийство мирного населения за всю историю человечества - бомбардировку Дрездена.

Меня очень интересует вопрос, почему Маша Захарова не рассказывает нам про ужасных палачей де Голля и Черчилля, а продолжает топтаться на памяти генералиссимуса, организовавшего победу России в страшнейшей из войн? Я-то ответ знаю. Мне интересно, что по этому поводу думаете вы!

Заложники Рамзана

Валерий Яков

Глава Чечни собрался на покой. В интервью федеральному телеканалу он так и заявил: «Я считаю, что надо руководству государства найти другого человека». Но уже через день в интервью «Интерфаксу» он же говорит: «Любое решение по данному вопросу принимает президент России Владимир Путин. А я – «пехотинец», который скажет «есть». То есть – если президент попросит остаться, то Рамзан к покою не готов.

Гамлетовский вопрос Рамзана «Быть или не быть?» звучит из Грозного все громче. К этому болезненно острому вопросу уже не первый месяц из Чечни пытаются всеми силами привлечь внимание Кремля. И почти всеми доступными силами подсказывают ответ. Собирают многотысячные митинги, которые хором подсказывают: «Быть!» Организуют флеш-мобы с эстрадно-политической попсой, которая поет в сторону Кремля – «Быть-быть!» Привлекают всяческих мотоциклетных волков и небритых обладателей золотых пистолетов, которые тоже кружат под кремлевскими башнями, тарахтя: «Быть-быть-быть…» Подбивают политологов всех мастей публично нашептывать: «Быть-быть, быть-быть…»

Но Кремль словно и не слышит чеченского Гамлета. Кремль реагирует почти по Гоголю: «Русь, куда же несешься ты? Дай ответ. Не дает ответа». И правильно делает, что не дает. Уж очень настойчиво и вызывающе публично этот положительный ответ из Кремля выдавливают, разрушая громкими, почти шекспировскими страстями тихую византийскую вязь.

В новейшей истории нашей великой Руси еще ни один глава региона так демонстративно-навязчиво не вынуждал президента ответить взаимностью на публичную верность. Лишь Лужков однажды попробовал, но тут же оказался там, где оказался. Верность не любит публичности. Есть она или нет – от громкости крика не зависит. И от публичных признаний в любви – тоже.

Молчание Кремля понять можно, так же как и нервозность Рамзана. Президент не терпит ультиматумов и давления. Это известно всем. А на него демонстративно давят. Причем делает это человек, который и без того пользуется безусловной поддержкой. В том числе и публичной.

Но можно понять и Рамзана. Он нервничает давно и заметно, суетливо пытаясь добиться еще более особого положения или хотя бы сохранить нынешнее. Которое тоже ну уж очень особенное. Ни один глава региона не получает от Москвы столько средств, сколько получает Рамзан. Ни у одного главы региона нет такой личной гвардии, какую создал Рамзан. Ни одному главе региона даже в голову не придет давать команду открывать огонь на поражение по федеральным силовикам, если они сунутся без его спроса в его регион. И ни в одном регионе федеральное законодательство не уступает местным сводам правил поведения так, как у Рамзана.

Москва действительно стоит перед трудным выбором. Кадыров сделал для Чечни очень много полезного и стал одним из самых влиятельных политиков не только на Кавказе, но и на общефедеральном политическом пространстве. Это сегодня понимают все, даже противники Рамзана. Но даже его сторонники не могут не понимать, что Рамзану в Чечне стало тесно. Он из нее вырос, как из коротких штанишек, и давно уже по-взрослому замахивается на все мировое пространство. То поучает европейских лидеров, то грозит Обаме, то объявляет войну мировому терроризму...

Он дотягивается до Сахалина, объявляя там судей и прокуроров шайтанами. Он вынуждает извиняться депутатов Красноярска. Он заявляет, что его спецназ воюет в Сирии и нелегально внедрен в запрещенный у нас ИГИЛ. Он открыто угрожает российским оппозиционным политикам, правозащитникам, федеральным журналистам и СМИ. Он публично поддерживает своих гвардейцев, которые под стенами Кремля убили депутата и бывшего вице-премьера Немцова...

Рамзану тесно в Чечне. И пресс-секретарь президента России вынужден все чаще комментировать слова и дела Кадырова, не связанные с Чечней. И вынужден все чаще искать оправдания для этих слов и дел. Так, словно ему больше и заниматься нечем, кроме как то и дело поправлять одного из самых громких глав региона. А журналисты ни об одном из них не спрашивают пресс-секретаря президента России так часто, как о Рамзане. И особенно теперь, когда кадыровская мыльная опера с элементами трагикомедии, переходящей в фарс, заполонила информационное пространство страны, вызывая у широкой публики то недоумение, то возмущение, то смех...

Сегодня у Москвы, как никогда ранее, есть хороший шанс решить проблему Рамзана. Решить сейчас, когда ему тесно в Чечне и пока ему не стало тесно с Россией. Москве всего лишь следует прислушаться к его словам о том, что «руководство государства должно найти другого человека». И действительно – самое время найти. И самое время понять, что Рамзан сделал свое дело. Рамзан должен уйти. Он кокетливо просится на покой. Просится в семью. К детям. Совсем недавно тульского губернатора, который многое сделал для своего региона, Кремль отпустил к детям. И теперь подыскивает ему солидный заслуженный пост поближе к центру. А регион доверил другому надежному человеку, который достойно проявил себя в серьезных делах.

Рамзан хоть и просится к детям, но давно уже заслуживает серьезного поста ближе к центру. Помнится, во время нашей встречи в Грозном пару лет назад я спросил его, не наскучила ли ему Чечня и не настало ли время претендовать на пост министра по делам национальностей или на место посла в Танзании...

Рамзан ответил, что дипломат из него неважный. Да и федеральный министр тоже. Он, дескать, солдат. В смысле пехотинец. Куда прикажут – туда и высадится. Теперь самое время для приказа. Такому опытному солдату в звании генерала вполне можно доверить пост чрезвычайного и полномочного посла в Сирии. Или представителя президента на Ближнем Востоке. Или командующего российским иностранным легионом, который почти что собрались создать и который утер бы нос французскому...

Рамзану есть что поручить, учитывая его опыт, заслуги и амбиции. И Рамзана есть кем заменить, учитывая опыт Москвы с незаменимым Лужковым, у которого тоже была всенародная поддержка. И опыт Казани с незаменимым Шаймиевым. И опыт Дагестана... Влюбленный народ нигде не умер от расставания с местным вождем и от тоски по нему. Народ довольно быстро полюбил другого. В Чечне полюбит еще быстрее, потому что устал от любви к Рамзану. От обязанности демонстрировать эту любовь. И от страха проявить нелюбовь...

У Кремля сегодня есть хороший шанс достойно перейти ко второму этапу послевоенного восстановления Чечни. Первый – антитеррористический этап успешно пройден во многом благодаря и Кадырову. Настало время переходить ко второму этапу – возвращению республики к общероссийской цивилизации. К светской жизни. К общечеловеческим ценностям... Чеченский народ этого заслуживает давно и выстраданно. Всей своей многовековой культурой вайнахской демократии. Всем своим многовековым неприятием культа личности. И многими тысячами жертв этого культа...

У Кремля сегодня есть шанс избавиться от роли заложника Рамзана. Заложника его демонстративной любви и безрассудных поступков. Его тайных интриг и публичных вызовов. Заложника его гвардейцев, распоясавшихся от Москвы до самых до окраин и унижающих своим бесконтрольным правом на насилие не только всех россиян, но и всех силовиков России... Есть шанс избавить народ Чечни от роли заложников любви к Рамзану. И от его гвардейцев с золотыми пистолетами, которых так не хватает в Сирии, в Ираке или в других горячих точках, где их опыт был бы так полезен для страны и мира во всем мире.

У Кремля сегодня есть наконец шанс тоже публично признаться в любви к Рамзану и в ответ на просьбу о воле – дать ему волю. В разумных пределах и в разумном месте. Как он и просит – на пользу Отечеству. А на гамлетовский вопрос «Быть или не быть?» есть шанс дать кремлевский ответ – «Быть». Но не в Чечне. Чтобы потом нам всем без Чечни не остаться.

Новороссийск: Февральский рекорд экспорта зерна

За февраль 2016г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отправлено на экспорт 994,048 тыс. тонн зерна (на дату отплытия).

Это на 34,6% больше отгрузок января 2016г. и самый большой февральский экспортный объем зерна НМТП.

В том числе в феврале было отгружено 722,749 тыс. тонн пшеницы; 93,50 тыс. тонн ячменя и 177,799 тыс. тонн кукурузы.

Экспортные отгрузки пшеницы на 21% больше январских и самые большие за последние 6 сезонов (правда, в феврале 2011г. и 2013г. отгрузок зерна не производилось, в первом случае из-за эмбарго на экспорт зерна, во втором из-за ограничительной пошлины).

На первом месте по отгрузкам пшеницы – Египет (около 46%), на втором Судан (14,5%), на третьем Бангладеш(7%). Кроме того, пшеница была отгружена в Джибути, Нигерию, Йемен, Танзанию, Южную Африку, Сирию, ОАЭ, Кипр …

Отгрузки ячменя по сравнению с январем выросли в 3,7 раза, правда, относительно рекордного февраля 2015г. снизились в 2 с лишним раза. В Саудовскую Аравию было отправлено 70,6% февральского объема. Остальной ячмень отправился в Тунис …

Отгрузки кукурузы по сравнению с январем выросли почти на 54% и относительно февраля 2015г. почти на 52%. Крупнейшими получателями месяца стали Южная Корея (30,1%) и Нидерланды (30%). Кроме того, российская кукуруза была отгружена в Испанию, Ливан, Турцию, Ливию и на Кипр …

В рэнкинге 18-ти отправителей зерна в феврале первые три места были распределены следующим образом: Каргилл-Юг (17,4%), Зернотрейд (12%), Миро Групп (около 9%)…

Малави закупит 50 тыс. тонн кукурузы

Малави планирует закупить 50 тыс. тонн кукурузы производства Танзании. Ранее страна уже закупила 50 тыс. тонн кукурузы из Замбии.

По словам министра финансов Малави, этого объёма должно быть достаточно, чтобы обеспечить едой всё пострадавшее от голода население страны. Напомним, что голод после засухи, вызванной погодным феноменом Эль-Ниньо, затронул 28 млн. человек по всей Южной Африки.

Иран экспортировал более 10 млн. т газового конденсата с месторождения Южный Парс

Начальник таможенной службы особой экономической зоны (ОЭЗ) «Парс» Ходадад Рахими в интервью агентству ИРНА сообщил, что с начала текущего года по иранскому календарю (с 21.03.15 г.) с месторождения Южный Парс экспортировано различной продукции на общую сумму в 11 млрд. 561 млн. 500 тыс. 895 долларов.

По словам Ходадада Рахими, список экспортируемой продукции охватывает широкий перечень товаров, к числу которых относится газовый конденсат, метанол, полиэтилен, диэтиленгликоль, моноэтиленгликоль, триэтиленгликоль, карбамид, бутан, пропан, параксилол и др.

Как уточнил Ходадад Рахими, за указанный период из района месторождения Южный Парс экспортировано 12 млн. 407 тыс. 769 т ненефтяной продукции общей стоимостью 6 млрд. 948 млн. 962 тыс. 357 долларов.

При этом газового конденсата экспортировано 10 млн. 346 тыс. 57 т на сумму 4 млрд. 612 млн. 538 тыс. 538 долларов.

Вся перечисленная продукция, преимущественно, поставлялась в такие страны, как Китай, Япония, ОАЭ, Индия, Турция, Ирак, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Вьетнам, Афганистан, Пакистан, Армения, Россия, Мозамбик, Египет, Сирия, Туркменистан, Таджикистан, Украина, Катар, Танзания, Филиппины, Гана, Кения, Азербайджан, Грузия, Южная Корея и Мексика.

Как известно, газовый конденсат – это побочный продукт, получаемый при добыче природного газа. После отделения газового конденсата от газа на газоочистительных предприятиях он отправляется на экспортные терминалы. Таким образом, с ростом добычи газа на месторождении Южный Парс увеличивается производство и газового конденсата.

В районе месторождения Южный Парс имеются и нефтехимические предприятия, продукция которых поставляется на экспорт также через таможенную службу ОЭЗ «Парс».

Центру специального назначения «Лидер» МЧС России – 22 года

Сегодня 294-й Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер», особая гордость МЧС России, отмечает 22-летие. На счету подразделения десятки тысяч обезвреженных объектов и предметов, сотни тысяч спасенных жизней в горах, на воде, в огне, под обломками.

География спасения 294-го центра обширна – регионы России, страны СНГ, Афганистан и Конго, Гвинея-Бисау и Ирак, Замбия и Пакистан, Танзания и Сирия, Алжир и Колумбия, Тайвань и Югославия. И это – еще не полный перечень стран, где спасатели оказывали экстренную помощь нуждающимся в ней.

Эвакуация населения, десантирование спасателей и грузов в труднодоступные районы, обезвреживание радиоактивных источников и взрывоопасных веществ – специалистам центра с первых дней его существования отведена самая сложная роль.

Сегодня «Лидер» – одно из самых мощных и отменно организованных подразделений МЧС России. В его арсенале – самое современное спасательное оборудование, в том числе робототехника.

Но главная ценность «Лидера» – его кадровый состав. Бесстрашие, умение принимать безошибочные решения, действовать четко и слаженно даже в крайне критических ситуациях, готовность к риску и самопожертвованию 24 часа в сутки – вот знаки отличия бойцов передового отряда «Лидер».

Дубайская авиакомпания flydubai запустила обновленную версию сайта с улучшенной навигацией.

Обновленный сайт авиакомпании flydubai, доступный на английском, арабском и русском языках, отличает современный дизайн и множество новых функций.

Сайт flydubai.com предоставляет каждому посетителю персонализированный контент с учетом его местонахождения и предыдущих действий, а также автоматически адаптируется к любому типу устройства. Путеводители по новым направлениям и материалы с полезными советами подскажут посетителям, как спланировать идеальную поездку, отдых или спонтанный краткосрочный отпуск, и помогут открыть «скрытые жемчужины» маршрутной сети flydubai, такие как Братислава, Тбилиси и Занзибар.

Южная Африка в настоящее время находится в тисках жестокой засухи, которая распространяется и усиливается начиная с самой ранней стадии посевного сезона 2015-2016 гг., движимая одним из самых сильных Эль-Ниньо за последние 50 лет.

На больших территориях Зимбабве, Малави, Замбии, Южной Африки, Мозамбика, Ботсваны и Мадагаскара нынешний сезон дождей на данный момент является самым сухим за последние 35 лет.

Сельскохозяйственные районы в северной Намибии и на юге Анголы также столкнулись с высоким уровнем нехватки воды.

В результате на большей части субрегиона южной Африки посевной сезон начался с задержками и при неблагоприятных условиях для ранних посевов и восстановления пастбищ. Во многих областях невозможно было осуществить посадку сельхозкультур вследствие задержки сезонных дождей на 30-50 дней, в результате чего эти регионы столкнулись с неурожаями. Несмотря на то, что в некоторых районах наблюдалось некоторое улучшение погодных условий с середины января, окно возможностей для успешного проведения посева сельскохозяйственных культур в засушливых условиях почти закрыто. Даже если предположить, что осадки на оставшуюся часть сезона будут в пределах нормы, составленные модели водного баланса свидетельствуют о низкой урожайности кукурузы во многих областях.

Различные источники (ECMWF, NOAA CPC, UKMet, IRI[1]) единодушны в своих прогнозах о том, что в течение оставшегося периода вегетации среднее количество осадков будет ниже нормы, а температуры превзойдут средний уровень на большей части региона.

Сочетание неурожайного сезона 2014-2015 гг., чрезвычайно засушливого раннего сезона (с октября по декабрь) и прогнозов по сохранению жаркой и засушливой погоды вплоть до середины 2016 года свидетельствует о возможности неурожая регионального масштаба. Южная Африка выпустила предварительный прогноз по производству кукурузы в наступающем сезоне на уровне 7,4 млн тонн, что на 25% ниже по сравнению с уже низким уровнем производства в прошлом сезоне и на 36% ниже среднего показателя за последние пять лет.

Эта ситуация следует за сельскохозяйственным сезоном 2014-2015 гг., который аналогичным образом характеризовался жаркими и засушливыми условиями и падением регионального производства зерновых на 23%. Это привело к росту уязвимости населения региона в связи с истощением региональных запасов зерновых, ростом цен на продукты питания и, следовательно, ростом продовольственной необеспеченности: еще до начала текущего кризиса число не обеспеченных продовольствием людей в регионе (не включая ЮАР) составило 14 млн.[2] человек, в соответствии с данными Сообщества развития Юга Африки (САДК). По состоянию на начало февраля, по оценкам FEWS NET, среди них, по крайней мере, 2,5 млн. человек находятся в кризисном состоянии (МПК фаза 3), и им требуется срочная гуманитарная помощь для защиты средств к существованию и поддержания спроса на продукцию местного производства.

Количество людей, испытывающих дефицит продовольствия, растет в связи с нынешней засухой и ростом рыночных цен (цены на кукурузу в ЮАР и Малави были на рекордно высоком уровне в январе). Чрезвычайное положение из-за засухи было объявлено в большинстве провинций ЮАР, а также в Зимбабве и Лесото. Водоохранные органы в Ботсване, Свазиленде, ЮАР и Намибии ограничивают потребление воды из-за ее низкого уровня. В Замбии и Зимбабве произошло отключение электроэнергии, поскольку уровень воды на плотине Кариба стал намного ниже обычного.

Несмотря на то, что пока слишком рано давать детальную оценку ситуации с продовольственной необеспеченностью на 2016-2017 гг., ожидается, что население, нуждающееся в срочной продовольственной помощи и поддержке в восстановлении средств к существованию, значительно возрастет. Дополнительная помощь потребуется хозяйствам, страдающим от отсутствия продовольственной безопасности, чтобы справиться с удлиненным периодом межсезонья 2016 г.

В краткосрочной перспективе необходимы следующие действия:

1. продолжать внимательно следить за развитием сезона для обоснования принимаемых решений по программированию и ориентации;

2. немедленная дополнительная помощь домохозяйствам, оказавшимся в ситуации отсутствия продовольственной безопасности;

3. обновление планов, активизация просветительской деятельности и мобилизация ресурсов для устранения последствий после длительного периода межсезонья 2016 года;

4. повышение уровня информированности о необходимости регионального подхода к устранению последствий засухи, которые становятся более частыми и интенсивными.

В течение этого года партнеры по гуманитарной помощи должны быть готовыми к самым высоким уровням продовольственной необеспеченности на юге Африки с момента продовольственного кризиса 2002-2003 гг.

Это заявление отражает общее представление о текущих условиях и вероятном развитии ситуации на юге Африки основных заинтересованных сторон, участвующих в глобальном мониторинге продовольственной безопасности и раннем предупреждении. Более подробную информацию можно получить из следующих докладов:

Сезонный мониторинг ВПП

Предупреждение об отсутствии продовольственной безопасности на юге Африки FEWS NET

Глобальная система информационного обеспечения и раннего предупреждения ФАО - Специальное предупреждение по Южной Африке

Объединенный исследовательский центр при Еврокомиссии - доклад по Эль-Ниньо

[1] ECMWF: European Centre for Medium Weather Forecasts. CPC: Climate Prediction Centre. UKMet: United Kingdom Meteorological Office. IRI: International Research Institute for Climate and Society.Southern Africa is currently in the grip of an intense drought that has expanded and strengthened since the earliest stages of the 2015-2016 agricultural season, driven by one of the strongest El Niño events of the last 50 years.

[2] Смотрите http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/wfp279330.pdf, стр. 5 официальной статистики САДК на начало сезона. За исключением ЮАР, в 14 млн. входят 7,6 млн. человек в странах, которые пострадали от засухи плюс 6,6 млн. человек в Демократической Республике Конго (где конфликты, а не засуха стали причиной отсутствия продовольственной безопасности) и 0,4 млн. в Танзании, которая не была подвержена воздейс

Более 550 человек стали жертвами вспышки холеры в восточной и южной Африке в 2016 году, сообщает агентство Синьхуа со ссылкой на заявление Управления по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) в Восточной Африке.

По данным агентства, всего с января было зарегистрировано более 42 тысяч случаев заражения заболеванием в данных регионах.

"По состоянию на 21 января, зарегистрировано более 42 тысяч случаев заражения холерой и более 550 смертей от заболевания в регионе", — приводит агентство заявление организации, в котором также отмечается, что заболевание затронуло Эфиопию, Кению, Малави, Мозамбик, Южный Судан, Танзанию, Уганду и Зимбабве.

Холера является острой кишечной инфекцией, которая вызывается бактериями Vibrio cholerae. Инфекция поражает тонкий кишечник, вызывает рвоту и диарею. Организм заболевшего человека также может быстро терять жидкость, что может привести к гиповолемическому шоку или даже смерти.

По данным ВОЗ продолжается расширение ареала распространения лихорадки Зика.

В настоящее время вирус Зика распространен в регионах Центральной и Южной Америки (Мексика, Боливия, Бразилия, Колумбия, Гватемала, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор и ряд других), островов Карибского бассейна, Африки (Сенегал, Уганда, Нигерия, Габон, Танзания, Египет, ЦАР, Сьерра-Леоне и др.), Центральной, Южной (Мальдивы) и Юго-Восточной Азии (Камбоджа, Индия, Индонезия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Таиланд), островах Тихоокеанского региона.

Вирус Зика передается людям при укусах зараженных комаров рода Aedes, в основном вида Aedes aegypti, обитающих в тропических регионах. Эти же комары являются переносчиками лихорадки денге, чикунгунья и желтой лихорадки. Насекомые чаще активны и агрессивны в дневное время.

Теплый влажный климат способствует длительному выживанию и активному выплоду насекомых. Путешественники могут неумышленно перевозить комаров с одного места в другое (например, в багажнике машины или на растениях).

Основными местами размножения комаров являются созданные человеком емкости (глиняные сосуды, металлические бочки и цистерны, используемые для хранения домашних запасов воды, а также выброшенные пластиковые контейнеры для пищевых продуктов, старые автомобильные шины и другие предметы), в которых накапливается дождевая вода, а также естественные резервуары.

Как правило, вирус Зика вызывает легкое заболевание с симптомами, появляющимися через несколько дней после укуса заражённым комаром. Болезнь, вызванная вирусом Зика, сопровождается повышением температуры (от 37,5°С до 38,5°С) и сыпью. У других людей могут развиваться конъюнктивит, боли в мышцах и суставах и усталость. Через 2-7 дней симптомы обычно проходят.

Учитывая, что вирус Зика остается мало изученным, медики исследуют потенциальную связь между вирусом Зика у беременных женщин и микроцефалией у их детей.

При планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата важно заблаговременно уточнять в территориальных органах Роспотребнадзора и у туроператоров сведения об эпидемиологической ситуации в стране планируемого пребывания, выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении.

В случае необходимости нахождения в странах данных регионов, необходимо соблюдать меры предосторожности, чтобы не допустить заражения и последующего развития заболевания.

В настоящее время специфического лечения и вакцины не существует.

Наиболее эффективный способ профилактики — защита от укусов комаров.

Для этого необходимо использовать репелленты; носить одежду (преимущественно светлую), максимально закрывающую тело, использовать физические барьеры, такие как сетки, закрытые двери и окна; спать под москитными сетками; использовать кондиционер в помещениях при возможности.

В целях уничтожения возможных мест размножения комаров емкости, в которых может скапливаться даже небольшое количество воды (ведра, цветочные горшки), следует мыть и закрывать.

Особую осмотрительность для защиты от укусов комаров должны проявлять беременные женщины и женщины, планирующие беременность. При малейших признаках болезни, необходимо обратиться к врачу, чтобы находиться под тщательным контролем во время беременности.

Необходимо уделять особое внимание и оказывать помощь тем, кто не в состоянии обеспечить себе надлежащую защиту, в частности, детям, больным и пожилым людям.

При появлении одного или нескольких симптомов заболевания (жар, сыпь, конъюнктивит, боли в мышцах и суставах, усталость) в течение 2-3 недель после возвращения из стран, эндемичных по вирусу Зика, необходимо незамедлительно обратиться к врачу.

Иран намерен арендовать сельхозземли в Восточной Африке

Иранский посол в Кении Hadi Farajvand заявил о планах Ирана арендовать земли в Восточной Африке для выращивания сельхозкультур. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Geeska Africa.

По словам посла, более десяти иранских компаний выразили желание инвестировать в сельское хозяйство Кении, Уганды и Танзании. На территории данных стран планируется выращивать рис, кукурузу и пшеницу.

Hadi Farajvand подчеркнул необходимость дальнейшего расширения связей между Ираном и странами Восточной Африки, добавив, что единственной проблемой является отсутствие "политической воли".

В феврале 2014г. Танзания и Иран подписали Меморандум о сотрудничестве в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, энергетики и промышленности.

Новороссийск: Экспорт зерна в январе. Без Турции

За январь 2016г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отправлено на экспорт 738,434 млн. тонн зерна (на дату отплытия).

Это на 41,5% меньше отгрузок декабря 2015г., но на 55,7% больше отгрузок января 2015г. Характерно, что ни по одной «статье» экспортных отгрузок зерна ныне не проходит Турция. Год назад на Турцию приходилось 14% зерновых отгрузок НМТП.

В том числе в январе было отгружено 597,493 тыс. тонн пшеницы; 25,39 тыс. тонн ячменя и 115,551 тыс. тонн кукурузы.

Экспортные отгрузки пшеницы на 35,8% меньше декабрьских, но на 43,5% больше отгрузок января прошлого года. На первом месте по отгрузкам – Египет (около 42%), на втором Йемен (9,9%), на третьем Мексика (9,7%). Кроме того, пшеница была отгружена в Судан, Южную Африку, Занзибар, Нигерию, Иорданию и Шри Ланку…

Отгрузки ячменя по сравнению с декабрем упали на 87,4%, а относительно января 2015г. выросли на 69,3%. Единственная отгрузка была произведена в Саудовскую Аравию…

Отгрузки кукурузы по сравнению с декабрем снизились на 10,7%, а относительно января 2015г. выросли в 2,7 раза. Почти 81% отгрузок кукурузы были произведены в адрес Нидерландов. Остальная кукуруза отправилась в Италию, Сирию и Ливию…

В рэнкинге 12-ти отправителей зерна в ноябре первые три места были распределены следующим образом: Каргилл-Юг (24,4%), Артис Агро (22,8%), ОЗК (12,6%)…

Топ-25 лучших отелей мира на основе выбора путешественников - пользователей Trip Advisor опубликовал крупнейший сайт о путешествиях. В их числе находятся два греческих отеля.

В частности, отель Achtis в Халкидики занял 5-ю строчку в рейтинге, отель Canaves(Ия, Санторини) оказался на 12-м месте.

Лучшим отелем в 2016 году признан индийский Umaid Bhawan Palce, который является одной из крупнейших частных резиденций в мире и последним из построенных Великих дворцов Индии.

Полный список:

1. Umaid Bhawan Palace Jodhpur Индия

2. Shinta Mani Resort, Камбоджа

3. Bellevue Syrene, Италия

4. Hanoi La Siesta Hotel, Вьетнам

5. Achtis Hotel, Халкидики, Греция

6. Belmond Le Manoir aux Quat'Saisons, Великобритания

7. Mirihi Island Resort, Мальдивские о-ва

8. Bucuti & Tara Beach Resort, Аруба

9. Calabash Luxury Boutique Hotel & Spa, Гренада

10. Hotel Ritta Hoppner, Бразилия

11. Gili Lankanfushi, Мальдивские о-ва

12. Canaves Oia Hotel, Санторини, Греция

13. Orange County Resort Kabini, Индия

14. Hotel Estalagem St Hubertus, Бразилия

15. The Milestone Hotel, Великобритания

16. Tokoriki Island Resort, Фиджи

17. Casa Gangotena, Эквадор

18. The Singular Patagonia, Чили

19. The Omnia, Швейцария

20. J.K. Place Roma, Италия

21. Hotel Abadia Retuerta Le Domaine, Испания

22. The Sherry-Netherland Hotel, Нью-Йорк

23. Nayara Hotel, Коста-Рика

24. Al Maha, Объединенные Арабские Эмираты

25. Baraza Resort, Танзания

Посол КНР в России рассказал в интервью агентству Sputnik о межгосударственных отношениях и торговом сотрудничестве России и Китая, о повестке предстоящего саммита G20 и об итогах трехлетнего правления Си Цзиньпина.

- Господин посол, в преддверии наступления Нового года по китайскому календарю мы хотели бы спросить, как, на ваш взгляд, складывались отношения между Россией и КНР в 2015 году? В каких областях, по вашему мнению, наше сотрудничество было наиболее плодотворным?

— 2015 год был важным годом, китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства поддерживались на высоком уровне, постоянно укреплялось практическое сотрудничество в различных областях. В прошлом году прошли пять встреч председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ Владимира Путина. На встречах в Москве и Уфе, в Пекине, Анталии и Париже ход развития двусторонних отношений и важные проекты сотрудничества в конечном итоге вылились в стратегическое планирование. Обе стороны сверили часы по вопросам сотрудничества на встречах ШОС, БРИКС и большой двадцатки, провели глубокий обмен мнениями по стратегическим международным и региональным вопросам, чтобы китайско-российские отношения стали более доверительным, укрепилось сотрудничество, степень взаимного воздействия возросла, успех стал более плодотворным.

Можно сказать, что китайско-российские отношения с течением времени все больше упрочивались, развиваясь на протяжении 66 лет. Будучи наиболее стабильными, наиболее здоровыми и наиболее зрелыми, они стали образцовыми межгосударственными отношениями в современном мире. Китай и Россия относятся друг к другу как к равным, в полной мере учитывают взаимные интересы и предметы озабоченности, а также извлекают пользу из взаимного всестороннего стратегического взаимодействия. Китай и Россия прилагают совместные усилия к поддержанию международного равенства и справедливости, развитию международных отношений нового типа, основанных на сотрудничестве и общем выигрыше, и тем самым играют незаменимую важную роль в поддержании мира, стабильности и развития во всем мире.

Во-первых, совместное проведение праздничных мероприятий в честь Победы во Второй мировой войне повысило уровень политического взаимодоверия между Китаем и Россией, придало позитивную энергию в дело установления мира и стабильности во всем мире. Китай и Россия провели ряд торжественных и памятных мероприятий в честь 70-й годовщины Победы во Второй мировой войне, чтобы сохранить память об историческом прошлом, отдать дань павшим, чтобы дорожить миром и смотреть в будущее. Главы двух государств в мае и сентябре присутствовали на памятных мероприятиях в честь 70-летия Победы во Второй мировой войне, прилагали совместные усилия по принятию совместного заявления глав государств-членов ШОС в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом. КНР и РФ продемонстрировали всему миру общую решимость поддерживать международную справедливость и защищать итоги Второй мировой войны, своим практическими шагами настойчиво призывая всех извлечь уроки истории. Также Китай и Россия закрепили за собой положительный имидж победителей Второй мировой войны и ответственных держав. Во время проведения данных мероприятий главы двух государств подписали совместное заявление КНР и РФ об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о продвижении взаимовыгодного сотрудничества, тем самым всеобъемлющее стратегическое партнерство КНР и РФ поднялось на новый уровень. Также государства провели совместные учения "Шанхайское взаимодействие — 2015", что еще больше обогатило содержание стратегического взаимодействия китайско-российских отношений.

Во-вторых, сопряжение стратегий развития двух стран принесло пользу нашим странам и народам, активизировало рост экономики региона. Вслед за углублением развития отношений, концепции устойчивого развития двух стран выявилось множество точек соприкосновения. Российская сторона утвердила стратегию развития на период до 2020 года с опорой на инновации, Китай поставил перед собой серьезную цель к 2020 году построить общество средней зажиточности. Также для реализации нового этапа государственного инновационного развития, гармоничного экологического развития, развития открытости и общего благосостояния КНР выдвинула стратегическую инициативу совместного строительства экономического пояса Шелкового пути, Россия инициировала образование Евразийского экономического союза. В мае 2015 года главы двух государств подписали совместное заявление КНР и РФ о сотрудничестве по сопряжению строительства экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза, которое явилось новой важной исторической вехой в развитии отношений двух стран, еще больше сблизило сопряжение инициатив развития КНР и РФ, создало прочную материальную основу для процветания народов наших стран, что в будущем будет содействовать сотрудничеству, развитию и процветанию всей Евразии. В настоящее время обе страны уже сформировали рабочий механизм для координации процессов сопряжения, активно ведутся переговоры по утверждению долгосрочных планов, а также в рамках этого проекта ведется сотрудничество в области финансов, инвестиций, энергетики, инфраструктурных объектов и в других сферах.

В-третьих, продвижение сотрудничества в области крупных стратегических проектов открывает направления двустороннего практического сотрудничества. Это придает российско-китайским отношениям мощную движущую силу. В 2015 году в присутствии глав двух государств, премьер-министров были подписаны двусторонние документы в таких стратегических областях, как энергетика, инвестиции, финансы, высокие технологии, таможенный контроль, контроль качества продукции, образование, туризм и др. На территории КНР уже начались строительные работы восточного маршрута газопровода, соглашение которого получило в СМИ название "сделки века".

Две стороны также подписали договор на разработку проектной документации строительства ВСМ Москва — Казань, отметив, что сотрудничество КНР и РФ в области железнодорожной магистрали вышло на этап практической реализации. "Китайские железные дороги" будут вести сотрудничество двух сторон в сфере строительства высокоскоростных магистралей. Китайская навигационная система Бэйдоу и российская спутниковая система ГЛОНАСС развернули сотрудничество, прилагая все силы на создание лучшей в мире китайско-российской навигационной системы. Две стороны ускорили процесс совместной разработки дальномагистрального широкофюзеляжного самолета, повысив уровень сотрудничества в сфере строительства больших самолетов. Также две стороны ведут сотрудничество в сфере атомной энергетики, электроэнергии, химической промышленности, разработке полезных ископаемых. Широта и глубина измерений китайско-российского практического сотрудничества расширяются и углубляются все больше и больше.

В-четвертых, совместное проведение крупных мероприятий на государственном уровне повысило уровень взаимопонимания между народами двух стран, укрепило базу на уровне общественных масс для развития российско-китайских отношений. "Годы дружественных молодежных обменов между КНР и РФ" 2014-2015 годах сыграли ведущую роль в гуманитарном культурном сотрудничестве, привлекли большой интерес и внимание у населения стран, вызвали новую волну китайско-российского гуманитарного сотрудничества. В период проведения "Годов дружественных молодежных обменов между КНР и РФ" было проведено в общем более 600 совместных мероприятий, которые территориально охватили значительную часть Китая и России. Содержание мероприятий охватило такие сферы, как образование, культура, наука и технологии, здравоохранение, спорт, архивное дело, журналистика, радио и телевещание и многие другие. Основными формами проведения стали соревнования, молодежные обмены, форумы, выставки, конференции, тренинги, студенческие обмены, фестивали искусств, недели кино. Количество принимающих непосредственное участие в мероприятиях в рамках "Годов дружественных молодежных обменов между КНР и РФ" и зрителей достигло 100 млн человек. Степень взаимного интереса двух сторон продолжает увеличиваться. Согласно опросу общественного мнения в России, Китай является самой дружественной страной для России, кроме того, количество китайских туристов, въехавших на территорию РФ, демонстрирует тенденцию роста на протяжении трех последних лет. Китай стал первой страной по количеству въезжающих на территорию России туристов среди других стран. Кроме того, образование Ассоциации медицинских университетов, клуба молодых предпринимателей Китая и России, обмен визитами председателей молодежных организаций двух стран, дипломатов, журналистов, совместное проведение творческих фестивалей, неделей кино и т.д. взаимообогащают друг друга, придают динамику сотрудничеству стран во всех сферах, все больше повышают качество сотрудничества.

- С какой целью в Китае был провозглашен антитеррористический закон? Данный законопроект обязывает иностранные предприятия, в особенности научно-технические фирмы (НТФ), предоставлять китайской стороне ключевые данные. Некоторые страны выразили обеспокоенность по этому поводу. Как вы это прокомментируете?

— Терроризм – это общий враг для всего человечества. Во второй половине прошлого года международные террористические организации в Сирии, Франции, Мали последовательно совершили ряд террористических атак, которые потрясли мировое сообщество. В том числе несколько граждан Китая были безжалостно убиты террористами, принесшими людям глубокое горе и страдание.

Китай резко осуждает зверские действия террористов и желает постепенно усиливать сотрудничество с мировым сообществом. Китай желает непреклонно бороться с губящей невинные жизни террористической деятельностью и защищать мир и спокойствие в долгосрочной перспективе.

Развитие антитеррористического законодательства — это общепринятая практика во всех странах мира, особенно сегодня, когда международная антитеррористическая борьба с каждым днем усложняется. Страны посредством принятия различных мер предотвращают террористические акты и борются с терроризмом. Китай также сталкивается с прямой угрозой терроризма, исходящей от "Исламского движения Восточного Туркестана". Поэтому разработка и провозглашение антитеррористического закона в Китае это требование совершенствования государственного законодательного строительства и стимулирования плана всестороннего продвижения управления страной в соответствии с законом. А также это действительная необходимость предотвращения террористических актов и борьбы с терроризмом в соответствии с законом, чтобы Китай в полной мере взял на себя международную ответственность великой державы. В процессе разработки этого закона мы уделяли большое внимание заимствованию удачного опыта других государств. Поэтому я считаю, что нравоучения некоторых государств по этому вопросу не имеют никакого смысла, наоборот, специально создает политику двойных стандартов в вопросах борьбы с терроризмом, наносит большой вред взаимному доверию и сотрудничеству.

Китай и Россия в качестве постоянных членов Совета Безопасности ООН всегда отдавали силы защите мира и стабильности во всем мире. Усиление борьбы с терроризмом является важной составляющей китайско-российского всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Обе стороны в двустороннем и многостороннем форматах продемонстрировали эффективное сотрудничество в борьбе с терроризмом, которое получило положительную оценку мирового сообщества. МИД РФ 31 декабря 2015 года выступил с комментарием, в котором Москва выразила одобрение принятию антитеррористического закона в Китае, посчитав его полностью соответствующим основным международным нормам и общепринятым действиям. А также выразила уверенность в том, что данный закон в будущем будет способствовать постепенному усилению сотрудничества двух государств в борьбе с терроризмом. Китай высоко ценит этот комментарий.

- Последнее время в СМИ обоих государств стали появляться пессимистичные заявления касательно торгового сотрудничества России и Китая. Что вы думаете по этому поводу? Как вы считаете, какие меры следует принять для того, чтобы изменить тенденцию к снижению товарооборота между Россией и Китаем?

— Действительно, в 2015 году двусторонняя торговля между Китаем и Россией продемонстрировала очевидное снижение, однако объем торговли не снизился, напротив, поставки сырой нефти из России в Китай даже выросли. Я считаю, что снижение двусторонней торговли временное. Китай и Россия обладают крупными экономиками и высокой степенью комплементарности промышленности, а также большими рынками и, что особенно важно, сильным желанием двустороннего сотрудничества и налаженным механизмом сотрудничества.

Если смотреть на проблему объективно, то у снижения двусторонней торговли есть несколько причин. Это продолжающийся застой в глобальной экономике, в особенности фактор колебания цен на нефть и другие основные товары, а также реальная проблема экономического развития и потребностей рынка обоих государств. Кроме того, структура двусторонней торговли все еще недостаточно диверсифицирована, а объем взаимных инвестиций невелик и ограничен.

Поэтому обе стороны должны развивать роль межправительственных комитетов по сотрудничеству, способствовать росту предпринимательского доверия, активизировать сотрудничество предприятий; сделать акцент на улучшении структуры двусторонней торговли, стимулировать упрощение торгового сотрудничества; осуществлять подписанные обоими государствами крупные стратегические проекты, заложить направление двустороннего практического сотрудничества; интенсифицировать сотрудничество в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства и регионального сотрудничества, искать новые источники роста; увеличивать расчеты в национальных валютах и расширять сотрудничество в области электронной коммерции, в то же время усиливать сотрудничество в рамках АБИИ, Нового банка развития БРИКС, фонда Шелкового пути и других структур; продолжать российско-китайское ЭКСПО, чтобы демонстрировать преимущества двустороннего сотрудничества, играть роль посредника в сотрудничестве предприятий; ускорять создание стыковки "Один пояс и один Союз", стимулировать создание зоны свободной торговли в рамках ШОС, приводить в движение развитие региональной экономики. Я убежден, что благодаря совместным усилиям двустороннюю торговлю между Россией и Китаем ждет новый подъем.

Говоря о появившихся в СМИ обоих государств сообщениях, я считаю, что главной причиной их появления является то, что некоторые СМИ недостаточно разбираются в текущей ситуации двусторонних межгосударственных отношений и в остальных сферах сотрудничества. СМИ обоих государств должны укреплять взаимное доверие, увеличивать взаимное общение. По договорённости глав двух государств следующие два года объявлены "Годами обменов между китайскими и российскими СМИ", что будет постепенно углублять и расширять гуманитарный обмен и сотрудничество двух государств. Надеюсь, что СМИ обоих государств в полной мере используют этот редкий шанс и, основываясь на принципах равноправного взаимодоверия, укрепления дружбы, служения общим интересам, будут постепенно укреплять сотрудничество, углублять взаимное доверие, создавать сообщество китайско-российских СМИ с единой судьбой. Важно полностью реализовать роль государственного рупора и активно бороться за право голоса на международной арене, прилагать усилия для создания отвечающего интересам России и Китая общественного мнения, способствующего развитию и углублению китайско-российских отношений и практического сотрудничества.

- Многие государства внимательно следят за реализацией концепции экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). Некоторые из них готовы конкурировать за возможность стать страной-транзитером в рамках проекта. Заинтересован ли Китай в том, чтобы транспортные пути ЭПШП проходили через территорию России? Есть ли у России конкурентное преимущество?

— Сейчас много стран проявляют активный интерес к инициативе экономического пояса Шелкового пути, были заключены соглашения и меморандумы на двустороннем и многостороннем уровнях. Россия, как крупнейший сосед и стратегический партнер Китая, является важным участником общего строительства Шелкового пути, имея при этом существенные преимущества. Во-первых, уникальное географическое соседство с Китаем. Китайско-российская граница протяженностью 4300 км является мирной, стабильной и дружественной и уже стала важным звеном в укреплении дружбы и сотрудничества двух стран. Строительство моста Нижнелененское — Тунцзян, которое началось в феврале 2014 года, а также другие проекты транспортной инфраструктуры, которые находятся в стадии переговоров, заложили прочную основу транспортному объединению стран.

Во-вторых, уникальное политическое взаимодоверие стран. Китайско-российские отношения можно назвать самыми хорошими среди всех двусторонних отношений крупных держав в мире. Лидеры наших стран проводят встречи каждый год, механизм регулярных встреч глав правительств и комитетов работает эффективно, особенно подписанное КНР и РФ совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства ЭПШП и ЕАЭС, что дает возможность обеим сторонам в данных рамках иметь общие цели, скоординированную позицию и принимать общие меры.

В-третьих, содержательное практическое сотрудничество. Обе стороны начали строительство восточной ветки газопровода, подписали меморандум о строительстве ВСМ Москва-Казань, устойчиво продвинули развитие регионального и приграничного сотрудничества, активно провели финансовое сотрудничество в рамках АБИИ, Нового банка БРИКС и Фонда Шелкового пути.

В-четвертых, различные формы гуманитарного сотрудничества. Страны непрерывно взаимно проводят годы России и Китая, годы языка, туризма, молодежных обменов и другие мероприятия на государственном уровне. Кроме того, проводились фестиваль китайско-российской культуры, диалог искусств, фестиваль культуры, кинофестивали и другие мероприятия для активизации культурных обменов. Россия и Китай взаимно организовали культурные центры как платформу для углубления взаимного понимания народов двух стран.

Региональное сотрудничество является важной частью и постепенно становится точкой роста двустороннего практического сотрудничества.

В 2016 году обе стороны должны сосредоточиться на трех ключевых аспектах взаимодействия. Первый, это приграничное сотрудничество. Роль в активном продвижении делового сотрудничества играет Совет глав регионов Дальнего Востока России и провинций северо-востока КНР. Китай готовится к организации инвестиционного фонда китайско-российского регионального развития, который сделает упор на реализации проектов на Дальнем Востоке. Китайская сторона готова рассмотреть подходящие для России формы сотрудничества, чтобы проекты, направленные на сотрудничество в области портовой логистики, глубокой обработки ресурсов и сельскохозяйственной продукции, науки и образования, туризма, строительства гостиниц, транспортной инфраструктуры, как можно раньше дали результаты.

Во-вторых, верховье реки Янцзы в Китае и российский Приволжский федеральный округ имеют мощный экономический потенциал, уровень технической оснащенности и богатое культурное наследие. В дополнение к преимуществу обоюдного выигрыша, два региона установили контактный механизм, сформулировали план из 153 инвестиционных проектов, имеющих гуманитарный приоритет, и уже приступили к практическому сотрудничеству. Стороны должны ускорить запуск прямых рейсов, а также открытие консульских представительств.

В-третьих, города- побратимы. Деятельность городов- побратимов это не только установление связей, но и прямое участие в развитии экономики и социальной сферы. Китай и Россия уже установили дружественные связи между десятками городов и провинций, которые поддерживают тесные контакты. Китай и Россия должны обобщить этот опыт, чтобы углублять контакты городов-побратимов и содействовать развитию и процветанию российской и китайской экономик и обществ.

- В 2016 году Китай примет у себя саммит G20. Какие вопросы будут основными в повестке во время китайского председательства?

— Механизм G20 возник в наиболее критический момент международного финансового кризиса 2008 года. В качестве форума по сотрудничеству между развитыми и развивающимися странами группа двадцатки способствовала международному экономическому сотрудничеству, приложила усилия и сыграла решающую роль в восстановлении и стабилизации мировой экономики. В этом году саммит G20 пройдет в Китае, что демонстрирует не только высокое доверие международного сообщества к нашей стране, но и готовность Китая внести свой вклад в мировое сообщество. На саммите в Анталье Си Цзиньпин пригласил глав стран-участниц, надеясь, что они соберутся в Китае, чтобы совместно обсудить принципиальный политический курс на основе развития в одной лодке и взаимовыгодном сотрудничестве, открывать новую ситуацию мирового экономического сотрудничества.

В настоящее время в мире происходит слабый экономический рост, производственный потенциал сокращается, мировая торговля и инвестиции находятся на низком уровне, проблема безработицы все еще выходит на первый план, неравноправие и диспропорция беспокоят многие страны. Экономические тенденции и политические ориентиры ведущих стран серьезно отличаются, усложняется согласование макрополитики. Мировая экономика призывает к новым импульсам. Это требует от стран G20 изучить ситуацию, принять конкретные действия, углубить сотрудничество, скоординировать политику и действия для разрешения проблем мировой экономики, а также приложить усилия для сильного, устойчивого и сбалансированного роста. Как принимающая сторона саммита G20, Китай готов работать с каждой из стран, чтобы построить "инновационную, жизнеспособную, связанную и толерантную экономику". Это станет основными темами саммита в 2016 году.

Инновации являются движущей силой для устойчивого роста мировой экономики. Группа двадцати должна стать двигателем инновационного развития и структурных реформ, поощряя всестороннюю инновацию и реформы в таких областях, как наука и техника, развитие идей, институциональные механизмы, бизнес-модель. Необходимо повысить эффективность факторов производства и ресурсов в глобальных сферах, а также создать новые источники роста мировой экономики.

Жизнеспособность означает имеющий потенциал для мирового экономического роста. Группе 20 необходимо продолжать совершенствовать глобальное экономическое управление; прикладывать усилия для того, чтобы это управление было справедливым, разумным и эффективным; последовательно повышать динамику и качество внутреннего экономического роста каждого государства, а также способность противостоять экономическим рискам; полностью высвободить мировой экономический потенциал.

Связанность — это тесная взаимосвязь и позитивное взаимодействие. В эпоху глобализации взаимосвязь в росте и развитии каждого государства стала сильной и тесной. Группе 20 нужно создать ощущение единства в глобальном сообществе с единой судьбой и общими интересами, построить открытую мировую экономику "я в тебе, ты во мне", сообща отвечать на вызовы, достигать взаимного выигрыша, скоординировано обсуждать и строить мировую экономику.

Толерантность означает развитие на благо всех народов. Уровень развития стран в мире сильно отличается, и этот разрыв нужно сокращать, а не увеличивать. Итоги развития должны быть разделены, а не монополизированы. Группе двадцати следует продолжать работать, чтобы сделать рост более всеобъемлющим, сократить неравенство и дисбаланс в глобальном развитии посредством практических действий, тем самым принеся пользу всем сторонам.

Работа по подготовке саммита уже началась. Готовятся заседания координационных советов, заседание министров финансов и глав ЦБ, заседание глав профильных министерств, а также другие мероприятия в рамках G20, в том числе гражданская двадцатка, трудовая двадцатка, молодежная двадцатка, двадцатка мозговых центров и саммит женской двадцатки. Китай будет укреплять координацию и сотрудничество со всеми странами и прилагать неустанные усилия, чтобы построить мировую экономику на принципах " инновации, жизнеспособности, взаимосвязи и толерантности". Я уверен, что, благодаря совместным усилиям, Саммит G20-2016 будет впечатляющим для мирового сообщества.

- Сейчас китайская концепция, китайская программа, китайская скорость развития находятся в центре внимания мировых СМИ. Как вы можете оценить итоги трехлетнего правления Си Цзиньпина?

— За три года ЦК КПК во главе с генеральным секретарем Си Цзиньпином продемонстрировал обязанность, решимость, активность и целеустремленность, открыл новую ситуацию всеобъемлющей дипломатической системы с китайской спецификой. За этот период Си Цзиньпин совершил 19 политических визитов по 40 странам, это около 133 дней и 380 тысяч километров. Он выдвинул новые идеи, концепции, принял ряд мер и действий, расширил взаимные интересы с различными странами, получил широкую поддержку в мире, что позволило Китаю чувствовать себя более уверенным на международной арене. Именно поэтому "китайская позиция", "китайское предложение и совет" привлекли широкое внимание в мире.

Во-первых, активное содействие дипломатии крупных держав. Председатель КНР Си Цзиньпин выбрал Россию в качестве первой страны его первого зарубежного визита после вступления в должность и за три года посетил Россию пять раз, особенно активно участвовал в праздновании Дня Победы. Лидер КНР проявил "спортивную дипломатию" и с президентом РФ Путиным провел 17 встреч. Глава КНР также установил тесные рабочие связи с лидерами других крупных стран, активно строит механизм сотрудничества и общего выигрыша в качестве основы отношений нового типа между крупными державами.

Во-вторых, внимательное планирование дипломатии с сопредельными странами. Председатель КНР выдвинул концепцию дипломатии в отношении соседних стран, основанную на "близости, честности, доброжелательности и толерантности", а также стратегическую концепцию "один пояс и один путь". Трижды он посещал Юго-Восточную Азию, два раза Центральную Азию, Южную Азию и Северо-Восточную Азию. Такая дипломатия по разным важным сопредельным местам получила эффективные результаты. Визит Председатель Си Цзиньпина на родину премьера Индии Моди также произвел на нас глубокое впечатление.

В-третьих, интенсивное проявление инициативы в многосторонней дипломатии. Китай выступил с инициативой создать АБИИ, получив интенсивную реакцию более чем 50 стран. Россия стала одним из учредителей банка. От саммитов G20 до саммита ШОС и БРИКС, от саммитов ООН до климатического саммита в Париже и саммита в рамках Форума по китайско-африканскому сотрудничеству Си Цзиньпин продвигает китайскую позицию, которая получила серьезное внимание со стороны международного сообщества и проявила имидж Китая как ответственного государства.

В-четвертых, непрерывное расширение сотрудничества Китая с развивающимися странами. Сразу после избрания Си Цзиньпин посетил Танзанию, где изложил политический курс Китая в Африке. В конце прошлого года на закрытии саммита форума по китайско-африканскому сотрудничеству он сообщил о десяти программах сотрудничества Китая с африканским континентом. В 2013 году он провел встречу с лидерами восьми стран Карибского бассейна. Во время саммита БРИКС в 2014 году состоялась его встреча с лидерами стран Латинской Америки, которая положила начало новой эпохе в китайско-латиноамериканских отношениях.

В-пятых, отличная организация дипломатии на своем поле. За три года Си Цзиньпин 165 раз встречался с главами иностранных государств на территории Китая. На проспекте Чанъаньцзе в Пекине беспрерывно сменялись флаги иностранных государств. С саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в Шанхае до саммита АТЭС в Пекине, с Боаоского азиатского форума до Всемирной интернет-конференции в Учжэне — целый ряд вышеупомянутых дипломатических мероприятий успешно проведены одна за другой. В 2016 году мировое сообщество снова соберется в Китае на саммите G20.

За три года круг друзей Китая постепенно расширился. Глобальная сеть партнерских связей Китая преобразовалась — с 67 странами, пятью регионами или региональными объединениями Китай установил 72 партнерских соглашения в различной форме и на разных уровнях.Концепция "один пояс и один путь", как две цветные ленты, объединила 4,4 миллиарда человек. В рамках концепции продвигается много крупных многосторонних проектов, запущен Фонд шелкового пути объемом в 40 миллиардов долларов. Учреждение АБИИ, Нового банка развития БРИКС, участие Китая в ЕБРР и включение юаня в корзину МВФ позволили Китаю стать важной частью мировой финансовой системы.

За три года в мире распространился образ Китая как уверенной, открытой, динамичной страны. Сдержанный, миролюбивый и общепризнанный голос Китая был услышан во всем мире. Китайские рассказы о честности, равенстве, взаимной выгоде, сотрудничестве и общем выигрыше получили широкое распространение.

РИА Новости http://ria.ru/interview/20160119/1361633810.html#ixzz3xnUHFezm

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 января 2016 > № 1616938 Ли Хуэй