Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Минздраве обсудили вопросы сотрудничества с Туркменистаном в сфере здравоохранения

В Минздраве России состоялась встреча Министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко с Министром здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана Нурмухамметом Аманнепесовым. В ходе встречи участники обсудили наиболее актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в сфере охраны здоровья.

Приоритетное внимание было уделено сотрудничеству по вопросам борьбы с новой коронавирусной инфекцией, в том числе поставок вакцины «Спутник V» в Туркменистан, расширения профессионального диалога и экспертного взаимодействия между медицинскими организациями России и Туркменистана, участия в совместных мероприятиях, а также организации обучения медицинских специалистов.

Нурмухаммет Аманнепесов отметил успешно реализуемое сотрудничество в области COVID-19. В 2020 году для медицинских специалистов Туркменистана Минздравом России были организованы видеоконференции по вопросам профилактики, диагностики и лечения COVID-19 с экспертами ведущих медицинских организаций Российской Федерации, занимающихся данной проблематикой.

Дмитрий Вольвач: соглашение по межрегиональному сотрудничеству – новый импульс к развитию российско-туркменских отношений

В Москве прошло совещание сопредседателей Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству заместителя Председателя Правительства РФ Алексея Оверчука и заместителя Председателя Кабинета Министров Туркменистана, Министра иностранных дел Рашида Мередова.

Стороны обсудили текущее состояние торгово-экономического сотрудничества, вопросы взаимодействия в промышленности, транспорте, здравоохранении, финансово-банковской сфере, а также в области цифровых технологий и гуманитарных связей.

В ходе встречи была отмечена разрабатываемая Минэкономразвития РФ Программа экономического сотрудничества между Правительством РФ и Правительством Туркменистана на 2021-2023 годы, которая послужит расширению двустороннего взаимодействия между странами.

Кроме того, важным вопросом повестки стало межрегиональное сотрудничество России и Туркменистана.

В целях дальнейшего углубления связей на уровне регионов России и Туркменистана сторонами было подписано разработанное Минэкономразвития РФ Соглашение между Правительством РФ и Правительством Туркменистана о содействии межрегиональному сотрудничеству.

По словам заместителя министра экономического развития РФ Дмитрия Вольвача, подписание межправительственного Соглашения о содействии межрегиональному сотрудничеству – драйвер развития двусторонних отношений, в том числе для взаимодействия на уровне регионов.

«Соглашение придаст новый импульс развитию межрегионального сотрудничества России и Туркменистана», - подчеркнул он.

Документ направлен на развитие межрегионального сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах, в сферах промышленности, транспорта, сельского хозяйства, энергетики и экологии, а также по направлениям, представляющим взаимный интерес.

В заседании также приняли участие представители Минпромторга России, Минтранса России, ФТС России, МИД России и другие.

Засада 30 дней

Как решить проблему поражения в правах "двойных" граждан

Текст: Владимир Емельяненко

Форум переселенческих организаций бьет тревогу: в стране растет число пораженных в трудовых правах новых россиян - бывших соотечественников.

Ирина Тамбовцева семь лет назад стала гражданкой России. Прошло больше года, как она начала проверку при устройстве на госслужбу. И тут выяснилось, что у нее сохраняется гражданство по месту рождения - в Узбекистане. Точнее, прописанной-выписанной она не значится, но документирована ее мать. Она на момент подачи заявления о гражданстве дочери умерла, однако по закону принадлежность дочери к гражданству Узбекистана есть. Тамбовцева подала заявление на выход, прошел год, но груз не сдвинулся с места. И таких, как она, обладателей вынужденных двойных гражданств, в стране все больше. Например, Узбекистан и Таджикистан годами тянут с выдачей справок, а Украина в принципе отказывается их выдавать. И число пораженных в правах граждан растет. Хотя российские законы разрешают иметь более одного гражданства. Но, во-первых, обладатели двух гражданств рассматриваются только как граждане РФ. Во-вторых, люди не имеют права на занятие должностей в системе госслужбы, на голосование и выдвижение кандидатом на выборах в органы власти. Выйти из такого второго гражданства хотят почти все. Для этого надо уведомлять миграционные службы обеих стран в течение 60 дней после выезда и через 30 дней после въезда в Россию. Заявления рассматриваются в консульствах годами. А в России проблемой стали и невозможность получить подтверждение от иностранного государства, и уложиться в 30 дней. Ситуация обострилась в 2020 году с принятием Госдумой в первом чтении законопроектов об ужесточении требований к лицам, работающим на госслужбе. После принятия поправок эти люди потеряют и работу, и избирательные права.

- Урегулирование проблемы возможно через международные договоры о двойном гражданстве, какой есть у РФ и Таджикистана, - говорит руководитель проекта "Право на Родину" Евгений Бобров. - Второй путь - тоже через международное соглашение, например, граждане Киргизии, Туркменистана и Белоруссии имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления РФ. При этом граждане Киргизии и Туркменистана пользуются этими правами только на выборах в органы местного самоуправления.

В Форуме переселенческих организаций признают, что на решение проблемы уйдет не менее года. Кто-то за это время потеряет работу. В случае с Украиной, где у руководства нет желания вести переговоры, форум предлагает изучить опыт Израиля. По израильским законам гражданином этой страны можно стать независимо от страны рождения. Форум предлагает российскую поправку: граждане Украины в одностороннем порядке отказываются от двойного гражданства.

Поймем друг друга

В России растет интерес к изучению японского языка

Текст: Владимир Константинов

Японский язык стоит особняком и не имеет родственных языков, но тем не менее на протяжении многих лет входит в десятку самых изучаемых в мире. Причин несколько. В их числе - притягательность японской культуры, увлеченность каллиграфией, интерес к жанрам манга и аниме, надежды найти работу в японской компании и даже желание заключить брак с гражданином/гражданкой Японии.

Согласно исследованиям Japan Foundation, созданного в 1972 году для продвижения японского языка и культуры по всему миру, сейчас в России японский язык изучают около 12 тысяч человек (по данным за 2018 год их было 11764).

Разумеется, речь идет лишь о тех, кто занимается на лицензированных курсах или с лицензированными преподавателями. Учитывая, что многие учат язык самостоятельно, по пособиям, а также пользуются услугами преподавателей через интернет-сервисы или берут частные уроки у носителей, не имеющих специализации по преподаванию японского языка как иностранного, реальное количество изучающих язык окажется больше.

Кроме того, по данным того же исследования, в России работают более 630 преподавателей японского языка и действуют более 160 высших учебных заведений и школ, в которых его изучают.

Сейчас в России самое большое число людей, изучающих японский среди всех стран Восточной Европы (японская статистика включает в этот регион также Закавказье и страны Средней Азии). На втором месте Польша (около 4500 студентов - по данным за 2018 год), Туркменистан (3250 студентов), Узбекистан (2400 студентов), Украина (примерно 2200 студентов), а замыкает список из 28 стран Черногория с 9 студентами и одним лицензированным преподавателем.

Japan Foundation отмечает, что в период с 2015 по 2018 год число изучающих японский в России выросло примерно на 30 процентов. Что интересно: в эти же годы произошло смягчение визового режима между двумя странами, увеличилось число авиарейсов, возросло число студенческих обменов. Самый большой их рост отмечен в Дальневосточном федеральном округе, особенно во Владивостоке и Хабаровске. Ситуацию с поездками, конечно, изменила пандемия, но с ее завершением количество туристов, несомненно, вновь вырастет, как и число желающих хоть немного говорить по-японски и понимать язык соседней страны.

Справка

В мире насчитывается около 4 миллионов человек, изучающих японский на курсах и с лицензированными преподавателями. По данным Japan Foundation за 2018 год, на первом месте Китай - там более миллиона студентов, затем Индонезия (709,4 тысячи), Южная Корея (531,5 тысячи), Австралия (405,1 тысячи), Вьетнам (174,5 тысячи).

В Европе на первом месте по числу студентов Франция (24,1 тысячи), в Африке - Кот-д'Ивуар (3,3 тысячи), в Северной Америке - США (166,9 тысячи), в Южной Америке - Бразилия (26,1 тысячи).

Стоимость российского газа для Китая в начале года снизилась до $118,5 за тысячу кубометров. Это самая низкая цена на российский газ. Об этом сообщает Интерфакс.

В первом квартале российский газ оказался самым дешевым для Китая. Туркмения в январе 2021 года получала за свой газ по 187 долларов за тысячу кубометров, Казахстан — по 162 доллара, Узбекистан — по 151 доллару за тысячу кубометров.

Ситуация изменится уже в апреле: стоимость газа, меняющаяся раз в квартал, будет пересмотрена в соответствии с контрактом, формула которого привязана к стоимости мазута и газойля с лагом в девять месяцев, а те привязаны к ценам на нефть. В первом же квартале российский газ Китаю обходится дешевле, чем Белоруссии. Минск платит 128 долларов за тысячу кубометров.

При этом в январе «Газпром» поставил в Китай 916 млн кубометров газа. В то время как Туркмения экспортировала 2,78 млрд кубометров. Такую ситуацию можно объяснить тем, что «Сила Сибири» выйдет на проектную мощность в 38 млрд кубометров только к 2025 году, когда «Газпром» запустит добычу на Ковыктинском месторождении. Пока же объемы поставок на этот год должны составить 10 млрд кубометров. И январские поставки лишь ненамного превышали контрактные объемы.

На фоне рекордно низких цен Китай в феврале резко нарастил покупку российского газа. Так, месячный объем поставок в феврале 2021 года оказался в 3,2 раза больше, чем в феврале 2020-го.

Вопрос «Труда»: Был ли шанс у СССР?

Подавляющее большинство граждан Советского Союза проголосовало на референдуме за сохранение страны. Но она рухнула

Евгений Акатов

30 лет назад, 17 марта 1991 года, советские люди приняли участие в референдуме о сохранении Советского Союза. Подавляющее большинство граждан тогда высказались в защиту единого государства, которое тем не менее прекратило существование в декабре 1991 года. Почему? И грозит ли что-то подобное современной России?

Георгий Бовт, публицист

— Теоретически шансы сохранить Союз были. Но вся логика политических процессов не позволила бы его сохранить в полном составе. К распаду толкали прежде всего экономические причины, и референдум здесь не мог сыграть решающую роль. Да и поздно было спасать СССР, реформы могли бы помочь в конце 70-х. О возможности распада современной России рассуждать не буду, сейчас это подсудное дело.

Дмитрий Орешкин, политолог

— Во-первых, шесть республик не голосовали. Во-вторых, вспомните, как звучал вопрос: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?». А в других республиках его подправили. Так, 10 млн казахов спросили: стоит ли сохранить СССР с Казахстаном в составе, но на правах суверенного государства? Так что говорить о единодушной воле советского народа нельзя, ее не было. Местные элиты пожелали оставаться крупной рыбой в малой воде. И это еще благо, что СССР распался относительно мирно.

Кремль, памятуя 1991 год, в ХХI веке восстановил жесткую централизацию власти. Однако в результате разница между полутора десятками крупных городов и остальной Россией усугубляется, а значит, и риск развала страны увеличивается.

Николай Сванидзе, член президентского Совета по правам человека

— У СССР шансов не было. Полная неспособность составить конкуренцию Западу. Неадекватность социальная и экономическая. Если что-то подобное произойдет с современной Россией, причины будут схожими, внутренними. Внешний враг бессилен перед нашей страной со времен монголо-татарского ига. Главный враг — наши внутренние проблемы.

Олег Шеин, депутат Госдумы

— Референдум сам по себе провоцировал распад СССР. Представьте, сейчас проведут референдум: «Сохранять Россию или нет?». Сам вопрос выливается в политическое действие. Действующими лицами этого распада стала партийная, комсомольская и хозяйственная бюрократия. Они же, а не выходившая на площади массовка стали бенефициарами развала СССР. В ряде союзных республик бюрократия обрела безграничную власть — как в той же Туркмении. В нынешней России избежать острого политического кризиса еще можно, если дать людям больше прав и справедливости. Россияне и крупнейшая их часть — русские по сути своей не разрушители страны. Именно это обстоятельство пока удерживает ее от дезинтеграции.

Минстрой России поделился опытом благоустройства и формирования городской среды с экспертами стран СНГ

На этой неделе состоялся международный вебинар архитекторов «История архитектурного искусства и культуры», проведенный Министерством строительства и архитектуры Туркменистана. В нем приняли участие представители архитектурных сообществ стран СНГ. Со стороны Минстроя России участие в нем принял заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.

Мероприятие было приурочено к юбилейной дате — 30-летию независимости Туркменистана, а также «Году архитектуры и градостроительства в Содружестве Независимых Государств».

Международный вебинар стал возможностью обменяться подходами к развитию современных городов с сохранением архитектурного наследия. Эксперты обсудили влияние цифровых технологий на архитектурное творчество, перспективы воссоздания утраченных исторических объектов с применением 3D-моделирования, проблемы сохранения зданий и памятников и другие вопросы.

«Россия уделяет большое внимание развитию и облику городов. Импульс этому был задан в преддверии 2018 года вместе с прошедшим в России чемпионатом мира по футболу, повлияли и другие международные мероприятия», – рассказал Максим Егоров.

Мощную поддержку городам оказывают национальные проекты и реализуемые в их рамках федеральные проекты. Например, федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда», по которому благоустроены уже 83 тыс. общественных пространств и дворовых территорий в городах с населением от одной тысячи человек.

Входящий в федпроект Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды отдельно поддерживает малые города. В нем могут участвовать города с населением до 100 тыс. человек и исторические поселения. Уже определено порядка 400 проектов-победителей. Сумма гранта для каждого из них составляет до 100 млн рублей.

«К 2030 году необходимо в полтора раза повысить качество городской среды, и мы уверенно идем к достижению этой национальной цели. Поддержка благоустройства и архитектурных решений за счет средств федерального бюджета преображает наши города, позволяет населению делать выбор в пользу своих родных городов, а не мегаполисов. Особенно это было показательно во время пандемии», — говорит Максим Егоров.

Также в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и национальной программы «Цифровая экономика» был запущен ведомственный проект «Умный город», разработаны соответствующие стандарты и подходы к цифровизации городского хозяйства.

Самое важное в действующих программах благоустройства, отметил Максим Егоров, это то, что при принятии любого решения о развитии города на первый план ставится мнение жителей. Это зафиксировано в федеральном проекте — к 2024 году доля граждан старше 14 лет, принимавших участие в вопросах благоустройства, должна составить 30%.

В рамках данной задачи в этом году запущена единая федеральная платформа онлайн-голосования по выбору общественных пространств для благоустройства в 2022 году. Жители регионов сами определят, какие территории и какие архитектурные решения будут утверждены в их городах. Все регионы страны будут голосовать в одни и те же даты — с 26 апреля по 30 мая на единой федеральной платформе za.gorodsreda.ru.

Для информирования и привлечения жителей к голосованию в каждом регионе будет организован волонтерский штаб. Добровольцами станут активные граждане, которые стремятся сделать свои города красивыми и комфортными для всех.

Как заключил замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Россия готова делиться опытом с другими странами в части формировании комфортной городской среды, а также вовлечения граждан в принятие решений по их городам.

Время разбрасывать камни

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Нынешний год - юбилейный. В том числе много круглых дат связано с событиями 1991 г. Одна из них - 17 марта - 30-летняя годовщина референдума "о сохранении СССР".

Во всех бывших республиках СССР (включая Беларусь) Главный государственный праздник - День Независимости. Независимости от СССР, т.е. де-факто отмечают именно выход из СССР, а череда этих дней - "праздник распада СССР". Почти во всех республиках, кроме стран Балтии и Грузии, Независимость ведется от 1991 г. (прибалтийские государства и Грузия отсчитывают с 1918 г.).

Совсем не то у нас. Распад СССР большинством населения России действительно воспринимается как "величайшая геополитическая Катастрофа". Точнее, "геопсихологическая", надлом привычной имперской, державной самоидентификации. Люди ощущают не "независимость" РФ от Российской Имперской Истории, а разрыв "дней связующей нити".

От праздника 12 июня, Дня России, понятно, никто не отказывается (лишь 5% "не считают праздником"), но согласно соцопросам процент назвавших 12 июня (принятие в 1990 Декларации о государственном суверенитете РСФСР) Днем Независимости России колебался. В 1991-м так ответили 50%, в 2003-м - 65% (максимум), а в 2016-м (более поздних данных не нашел) - 29%. Значит, это слово режет слух большинству.

Так что госграница РФ - одновременно и психологическая граница между Россией и всеми бывшими республиками СССР. Уже этот простой факт доказывает, что ни о каком "восстановлении" СССР ни в какой форме речи идти не может. Я уверен, что это отлично знает подавляющее большинство граждан РФ (какую бы ностальгию ни испытывали) и, конечно же, все российское руководство. Часто повторяемые (Прибалтика, Украина, Грузия) заявления, что Россия "хочет вернуть СССР", - обычный фейк, официальная пропагандистская "скрепа", нужная для внутриполитических игр в этих странах.

Советской (российской) Империи больше нет и не будет - как Британской, Французской, Испанской и т.д. "Умерла так умерла".

Но как конкретно происходил распад? Был ли шанс "развернуть Процесс"? Был ли таким шансом референдум 17 марта 1991?

Массовое восприятие этого события примерно такое. Был проведен официальный референдум, на котором огромное большинство жителей Союза проголосовали за его сохранение и развитие, но затем вопреки воле людей их обвели вокруг пальца и, не спросив, "предательски развалили СССР" ("Беловежский сговор").

На референдум 17 марта был вынесен вопрос: "Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как обновленной федерации суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантированы права и свободы человека любой национальности?". Подобные вопросы часто называют "за все хорошее, но против всего плохого". И 76,3% проголосовали "за".

Но это лишь внешняя картинка. Начнем с того, что 6 из 15 республик СССР отказались участвовать в референдуме (Прибалтика, Грузия, Армения, Молдавия). Они уже приняли законы о выходе из СССР. Правда, и там нашлись 2 млн чел. (в основном в национальных автономях в составе республик, а также русские и военные), которые все же пришли и проголосовали "за". Причем в Юж. Осетии "за" СССР голосовали 99,99% - абсолютный рекорд, а в Абхазии - 98,6%. Вся последующая история Грузии уже была четко обозначена.

Что касается республик, участвовавших в голосовании, то меньше всего за Союз было на Украине - 70,2%, затем в РСФСР - 71,3% (кстати, в Москве и Ленинграде перевес сторонников сохранения СССР был минимальным, а Свердловская область вообще "вышла из СССР" - в Свердловске только 34,2% голосовали "за Союз"). Зато дисциплинированная Ср. Азия дружно голосовала "за", причем в Туркмении - 97,9%, примерно как сейчас там голосуют на выборах Президента.

Но важно другое: республики сделали свои "дополнения" к референдуму. В Казахстане изменили формулировку на "Союз ССР как союз равноправных суверенных государств". Украина добавила к основному вопросу еще один "согласны ли вы, что Украина должна быть в составе Союза суверенных государств на основе декларации о Государственном Суверенитете Украины?". А в России привесили вопрос об учреждении поста Президента РФ. Ясно было, что им станет Ельцин и его центробежная воля ускорит разрыв СССР.

Таким образом, три самые крупные республики СССР де-факто под видом "обновленной Федерации" голосовали за союз Суверенных Государств, каждое из которых подчинено СВОИМ законам и властям. Правда нет (пока что!) окаянства прямо сказать: "Прощай, Союз!". Но перевезти через Лету политическую Независимость, интересы элит и "национальный азарт" населения (не будем уточнять, кто тут "волк", "коза" и "капуста") в хилой лодке "Федерации" было очевидно невозможно.

Оруэлл бы сказал: "Сохранение - это разрыв". Референдум де-факто легитимировал имевшийся уровень самостоятельности России и Украины и дал новый толчок в том же направлении.

После референдума начался "Ново-огаревский процесс", была выработана формула "Союза Суверенных Республик". Этот "союз", означавший де-факто развод с СССР, должны были подписать 20 августа. Попытка ГКЧП спасти Федерацию и сорвать подписание, лишь добила СССР. После краха ГКЧП была выработана новая формула, уже Конфедерации. Ее планировали подписать 9 декабря, но "ГКЧП-2" в Беловежской пуще поставило тут точку.

Цугцванг: любые ходы по "укреплению" СССР лишь разваливали его. Время играло против Союза, остановить лифт в свободном падении было невозможно. 17 марта, 19 августа, 8 декабря он просто пролетал очередной этаж.

А вот ПОЧЕМУ СССР был обречен - это вопрос, о котором еще надеюсь поговорить.

Туркменистан ратифицировал соглашение с Азербайджаном о совместной разработке месторождения «Достлуг» в Каспийском море

Меджлис Туркменистана ратифицировал меморандум о совместной с Азербайджаном разведке, разработке и освоении углеводородных ресурсов месторождения «Достлуг» (Дружба) в Каспийском море, передает Trend со ссылкой на государственное информагентство Turkmenportal. Месторождение «Достлуг» на протяжении многих лет считалось спорным. Ранее оно называлось туркменской стороной «Сердар», а азербайджанской — «Кяпаз».

21 января 2021 года главы МИД Туркменистан и Азербайджана подписали в Ашхабаде Меморандум о взаимопонимании по совместной разведке, разработке и освоении этого углеводородного месторождения.

Точные запасы месторождения «Достлуг» неизвестны. Эксперты говорят о 50–150 млн тонн нефти и 30 млрд кубометров газа. Ресурсы будут распределены по формуле 70% Туркменистану и 30% Азербайджану. О своей готовности войти в проект заявили российский ЛУКОЙЛ, а также Турция.

Реализация проекта «Достлуг», считает телеграм-канал Буровая, обозначит легализацию (де-факто) Транскаспийской трубопроводной системы. Газ с шельфового месторождения вряд ли будет доставляться на берег в сжиженном виде. Следовательно, появится труба как к туркменскому, так и к азербайджанскому берегу Каспия.

А в какой пропорции и в каком направлении пойдет газ — это вопрос. Турция уже заявила публично, что сделает все возможное, чтобы туркменские углеводороды получили свободный доступ в Европу. «Свободный» в данном случае означает, что они будут транспортироваться по территории Турции, минуя Россию.

А мы вам «Твиттер» отключим

«Не пущать и запрещать» - похоже, в России это принцип вечен

Михаил Морозов

Главным событием среды, 10 марта, стали, пожалуй, трудности в работе российского сегмента интернета. Причины и следствия этого — предмет для анализа специалистов. Тут много всего сошлось: угрозы Вашингтона провести кибератаки на Россию в ответ на вмешательство в американские выборы, масштабный сбой в одном из европейских дата-центров. Но главной новостью в этом ряду все же стало «замедление» социальной сети «Твиттер» в результате технических манипуляций со стороны Роскомнадзора.

Таким оригинальным образом Роскомнадзор решил наказать заграничную соцсеть за то, что та с 2017 года не удалила контент, «склоняющий несовершеннолетних к совершению самоубийств, содержащий детскую порнографию, а также информацию об использовании наркотических средств». Как заявило ведомство, им было направлено свыше 28 тысяч первоначальных и повторных требований об удалении противоправных ссылок и публикаций. Так чего ждали четыре года? Или не в порнографии дело?

Американская компания отреагировала на «замедление» и выразила «озабоченность попытками ограничить общественную дискуссию». «Твиттер» заявил, что его правила запрещают публикацию призывов к самоубийству и предполагают «абсолютную нетерпимость к сексуальной эксплуатации детей».

Скорее всего, спусковым крючком стало недвусмысленное заявление президента России от 4 марта о том, что интернет может разрушить общество изнутри, если не будет подчиняться моральным законам. Там среди угроз упоминался не только неприличный контент, но и призывы к уличным акциям, звучавшие через интернет. Ранее перед Давосским экономическим форумом в конце января Владимир Путин поставил вопрос о том, что IT-гиганты противопоставляют себя государству и обществу.

И вот Роскомнадзор, вооружившись соответствующим оборудованием и законодательством, «замедлил» «Твиттер», что было воспринято его пользователями как «моральные страдания». Вместе с «Твиттером» «замедлился» и весь российский интернет, включая сайт Кремля. Теперь РКН грозит и вовсе заблокировать соцсеть. Но возможно ли это в современных российских условиях? Попытка блокировки соцсети «Телеграм» пару лет назад обернулась большими проблемами для всего российского сегмента интернета. Пришлось договариваться с владельцами. Не лучше ли и сейчас пойти по этому пути, тем более что «Твиттер» пошел на сотрудничество с властями Франции, Израиля, Пакистана и других стран? Впрочем, «Твиттер» блокировался в Турции, Венесуэле и Египте. И не работает в Иране, Северной Корее, Туркмении и КНР.

А что кроме запретов? В Китае, к примеру, создан свой, полностью автономный сегмент Всемирной сети. Опыт КНР говорит о том, что для этого нужны как минимум «воля партии и народа», продуманный стратегический план, колоссальные средства, десятилетия работы по созданию собственного интернета, своих социальных сетей, цифровых услуг и платежных сервисов. Как можно судить, у нас этот минимальный набор если и присутствует, то не полностью.

При отсутствии «Твиттера» и «Фейсбука» в Китае исправно работают свои соцсети. Например, WeChat, которой пользуются около 750 млн человек и в которой есть весь набор сервисов, вплоть до оплаты ЖКХ. При этом в Китае китайские госучреждения и корпорации с разрешения властей пользуются «Твиттером», используя официально одобренный VPN-сервис.

Лет десять назад крупнейшие европейские спецы в области интернета, смотревшие на десятилетия вперед, через нашего итальянского друга Джульетто Кьезу предлагали российским властям начать создавать российский интернет. Было даже предложение объединить его с европейским, отделенным от мирового. Предложение интереса не вызвало. Вместо этого предлагается «война на уничтожение»? Но в ней в ХХI веке невозможно одержать победу.

Как показывают попытки борьбы с иностранными соцсетями в России, это приводит к сбоям в работе даже таких авторитетных ресурсов, как сайт Кремля и правительства. Так что же, у нас задумали в какой-то момент вовсе отказаться от интернета? Но это напрочь противоречит нашим собственным попыткам цифровизации жизни и экономики, о которых любят порассуждать с трибун российские политики. Я уж не говорю о мировых трендах.

Так как же быть, как поступать в борьбе за «сохранение общества от разрушения изнутри» посредством интернета? На этот вопрос, похоже, наверху и не пытаются дать ответ. Там лишь следуют известной с незапамятных времен логике «не пущать и запрещать». Но не приведет ли это к тому, что в результате Россия и здесь будет отброшена на десятилетия в своем развитии, как это уже происходит во многих других областях?

ФТС России данные об экспорте-импорте России за январь 2021 года

По данным таможенной статистики, в январе 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 43,4 млрд долл. США и по сравнению с январем 2020 года сократился на 8,7%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 9,7 млрд. долл. США, что на 5,2 млрд долл. США меньше, чем в январе 2020 года.

Экспорт России[2] в январе 2021 года составил 26,6 млрд долл. США и по сравнению с январем 2020 года сократился на 14,9%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,6%, на страны СНГ – 13,4%.

Основой российского экспорта в январе 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 55,7% (в январе 2020 года – 66,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 59,1% (в январе 2020 года – 71,4%), в страны СНГ – 33,6% (27,7%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 28,5%, а физический – на 16,2%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии на 43,3%, керосина – на 31,8%, нефти и нефтепродуктов – на 6,7%, физические объемы газа природного – на 5,0%. Вместе с тем снизились физические поставки нефти сырой на 27,1%, бензина автомобильного – на 29,8%, угля каменного – на 4,2%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе 2021 года составила 10,9% (в январе 2020 года – 8,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,4% (в январе 2020 года – 7,2%), в страны СНГ – 14,0% (17,2%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 11,4%, а физический – на 22,7%. Возросли физические объемы экспорта алюминия в 2,2 раза, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 49,0%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 15,6%. Вместе с тем, снизились физические объемы экспорта чугуна на 51,0%, меди и медных сплавов – на 40,7%, ферросплавов – на 3,6%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе 2021 года составила 6,2% (в январе 2020 года – 4,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,3% (в январе 2020 года – 3,9%), в страны СНГ – 12,0% (11,8%). По сравнению с январем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 10,2%, а физический – на 21,9%. При этом возросли физические объемы продуктов органических и неорганических соединений на 8,8% и на 4,7% соответственно. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 38,7%, удобрений – на 28,2%, каучука и резина – на 16,8%, мыла и моющих средств – на 10,1%, фармацевтической продукции – на 6,7%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе 2021 года составила 4,6% (в январе 2020 года – 4,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,0% (в январе 2020 года – 3,2%), в страны СНГ – 14,7% (16,2%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 16,6%, а физический – на 2,0%. Возросли объемы поставок оборудования механического на 9,1%. При этом снизились поставки инструментов и аппаратов оптических на 25,2%, оборудования электрического – на 16,9%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 0,8%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 9,0%, а грузовых автомобилей выросли – на 7,4%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе 2021 года составила 9,3% (в январе 2020 года – 6,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,9% (в январе 2020 года – 5,5%), в страны СНГ осталась на уровне прошлого года и составила – 12,1%. По сравнению с январем 2020 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 27,7% и на 22,5% соответственно. Возросли физические объемы экспорта молока и сливок на 66,2%, мяса свежего и мороженного – на 27,9%, свинины свежей и мороженной – 23,6%, сыров и творога – на 10,9%. При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженной на 31,8%, мясо домашней птицы – на 8,0%, масла сливочного – на 1,4%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе 2021 года составила 3,4% (в январе 2020 года – 2,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,3% (в январе 2020 года – 2,6%), в страны СНГ – 4,1% (4,5%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 1,1%, а физический – на 5,3%. Снизились физические объемы экспорта пиломатериалов на 23,7%, бумаги газетной – на 21,5%, при этом возросли объемы поставок необработанных лесоматериалов на 30,1%, фанеры клееной на 2,4%.

Импорт России[3] в январе 2021 года составил 16,8 млрд долл. США и по сравнению с январем 2020 года увеличился на 3,0%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,4%, на страны СНГ – 10,6%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 47,3% (в январе 2020 года – 44,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 50,7% (в январе 2020 года – 47,8%), из стран СНГ – 18,4% (20,2%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем 2020 года увеличился на 9,9%, в том числе механического оборудования на 4,1%, электрического оборудования – на 3,5%, инструментов и аппаратов оптических – на 2,2%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей на 76,1%, грузовых автомобилей – на 76,9%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе 2021 года составил 18,8% (в январе 2020 года – 16,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 17,7% (в январе 2020 года – 17,4%), из стран СНГ – 12,4% (12,3%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 16,4%, а физический – на 5,4%. Возросли объемы поставок продуктов неорганической химии на 14,0%, органической химии на 10,3%, фармацевтической продукции – в 2,4 раза, мыла и моющих средств – на 8,2%. При этом снизились поставки каучука, резины и изделий из них на 19,9%, косметических средств – на 9,8%, пластмасс и изделий из них – на 4,9%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе 2021 года составила 13,0% (в январе 2020 года – 14,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,7% (в январе 2020 года – 13,0%), из стран СНГ – 24,6% (26,1%). Снизились стоимостные объемы импорта на 6,1%, а физические объемы возросли – на 0,9%. Поставки сыров и творога увеличились на 22,5%, рыбы свежей и мороженой – на 9,3%, цитрусовых – на 13,2%. При этом снизились физические объемы мяса свежего и мороженного – на 17,1%, молока и сливок – на 19,1%, масла сливочного – на 16,6%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе 2021 года составил 6,3% (в январе 2020 года – 7,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе 2020 года – 7,8%), из стран СНГ – 7,9% (8,2%). Снизились стоимостный и физический объемы импорта этих товаров соответственно на 16,3% и 4,8%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе 2021 года составил 6,6% (в январе 2020 года – 7,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе 2020 года – 6,2%), из стран СНГ – 16,1% (15,6%). Снизился стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем 2020 года на 6,0%, а физический – на 3,4%. Снизились физические объемы металлоконструкций из черных металлов – на 43,6%, труб – на 10,1%, поставки черных металлов и изделий из их – на 2,9%, проката плоского из железа и нелегированной стали на 1,9%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе 2021 года составила 0,9% (в январе 2020 года – 0,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,5% (в январе 2020 года – 0,4%), из стран СНГ – 4,7% (3,9%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 18,4%, а физический снизился – на 8,7%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе 2021 года приходилось 34,2% российского товарооборота (в январе 2020 года – 37,1%), на страны СНГ – 12,3% (11,2%), на страны ЕАЭС – 9,2% (7,9%), на страны АТЭС – 35,7% (34,4%).

Основными торговыми партнерами России в январе 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 8,5 млрд долл. США (89,9% к январю 2020 года), Германия – 2,9 млрд. долл. США (82,5%), Республика Корея – 2,2 млрд. долл. США (147,7%), Нидерланды – 2,2 млрд. долл. США (72,2%), Турция – 2,1 млрд. до лл. США (95,8%), Италия – 1,7 млрд. долл. США (109,2%), США – 1,5 млрд. долл. США (84,5%), Соединенное Королевство – 1,3 млрд. долл. США (92,8%), Франция – 1,1 млрд. долл. США (108,3%), Польша – 1,0 млрд. долл. США (83,1%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл. США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Европейское агентство лекарственных средств (EMA) инициировало процедуру последовательной экспертизы регистрационного досье вакцины против коронавируса Спутник V, сообщили в РФПИ.

Решение о начале процедуры последовательной экспертизы принято с учетом результатов лабораторных и клинических исследований вакцины. EMA проведет оценку соответствия вакцины Спутник V установленным в ЕС стандартам по эффективности, безопасности и качеству.

Ряд государств ЕС уже одобрили применение Спутник V в индивидуальном порядке, не дожидаясь общеевропейской регистрации. В настоящее время вакцина зарегистрирована в Венгрии и Словакии.

Спутник V, созданный на хорошо изученной платформе аденовирусных векторов человека, является первой зарегистрированной вакциной против коронавируса в мире. Применение вакцины Спутник V одобрено в России, Беларуси, Аргентине, Боливии, Сербии, Алжире, Палестине, Венесуэле, Парагвае, Туркменистане, Венгрии, ОАЭ, Иране, Республике Гвинея, Тунисе, Армении, Мексике, Никарагуа, Республике Сербской (энтитет Боснии и Герцеговины), Ливане, Мьянме, Пакистане, Монголии, Бахрейне, Черногории, Сент-Винсенте и Гренадинах, Казахстане, Узбекистане, Габоне, Сан-Марино, Гане, Сирии, Киргизии, Гайане, Египте, Гондурасе, Гватемале, Молдове, Словакии, Анголе, Джибути и Республике Конго.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Медицина > remedium.ru, 5 марта 2021 > № 3656242

Разведка - и женское дело

Открылась выставка, посвященная героиням редкой профессии

Текст: Николай Долгополов

Выставка "Женщины в разведке" открылась в канун 8-го Марта. Но она не из тех, что можно назвать юбилейными и "датскими". Посетить ее, собранную умело, я бы не побоялся отметить, с любовью совместными усилиями Российского исторического общества, Службы внешней разведки и Государственным центральным музеем современной истории России полезно и исключительно интересно в любое время года.

Открывая экспозицию в старинном помещении на Воронцовом поле, председатель РИО, директор СВР Сергей Евгеньевич Нарышкин сказал немало доброго о прекрасных представительницах женского пола, чьей судьбой стала разведка. Так получилось, что главная тема выставки - женщины-нелегалы, а чтобы судьба разведчиц и их мужей сложилась благополучно, именно жены обеспечивают связь с Центром, проводят тайниковые операции, подыскивают объекты для вербовки и, конечно, прикрывают своих мужей от наружного наблюдения - наружки.

У Тамары Ивановны Нетыкса, долгие годы проработавшей с мужем в Латинской Америке, свой взгляд на роль женщины в разведке. Ведь обычно нелегалы работают в паре, где кто-то должен быть обязательно главным. И, рискуя навлечь недовольство феминисток, полковник высказалась твердо, что такая роль выпадает мужчине. При всех равных его слово - решающее. Как и было всегда у Тамары Ивановны и ее супруга, ставшего Героем России и генералом. О своем личном вкладе в успех святого дела полковник Нетыкса умолчала. И только стенд, посвященный именно работе Тамары Ивановны в далеком зарубежье, позволил понять, насколько значительна ее роль, сколько зависело именно от нее, кстати, успевшей подарить мужу сначала дочь, потом и сына. И при родах она кричала совсем не по-русски. Вчера, выступая на предпросмотре телевизионного сериала "Миссия "Аметист" производства Космос студио и Первого канала, чуть замешкалась, подыскивая нужное выражение. И призналась, что когда волнуется, невольно начинает думать и подыскивать нужные слова на испанском. Так вжилась в свой образ-легенду.

Выставка напомнит о многих хорошо знакомых героинях: Надежде Троян, Гоар Вартанян, Леонтине Коэн... Но и откроет имена, лица, деяния разведчиц малоизвестных и даже совсем неизвестных. Покажет их с новой стороны. Оказалось, нелегал Анна Филоненко, долгие годы работавшая с мужем в нескольких далеких странах, пришла в разведку еще в 1941-м. В середине октября 1941 в случае сдачи Москвы готовилась остаться в городе на нелегальном положении и выполнить поставленную задачу: уничтожить Гитлера. Небольшой пистолет вкладывался в портативную кобуру. Для нас - экспонат. Для Ани, пришедшей в разведку по комсомольскому призыву, - оружие возмездия. Она понимала, что живой с места покушения ей не уйти, но дала твердое согласие выполнить задание. К счастью, Москва выстояла.

Талантливые разведчицы талантливы и во многом другом. Например, полковник разведки Зоя Рыбкина стала знаменитой писательницей. Гораздо меньше известно о работнике советской резидентуры в США Елене Косовой. Работы талантливого скульптора выставлены во многих музеях мира. Она лично преподнесла "железной леди" Маргарет Тэтчер ее бюст, премьером Великобритании с благодарностью принятый. Ирина Гуро написала немало занимательных книг. Но кто знает, что Гуро - это капитан госбезопасности Раиса Романовна Соболь, что работала в разведке с довоенных времен. Удивительна судьба первой туркменской киноактрисы Бибииран Алимовой. Дочь скромного часовщика Карима из города Мары была любимой ученицей знаменитого режиссера Григория Козинцева. С началом войны пошла на фронт, попала в разведку. Теперь уже не Бибииран, а майор Ирина Алимова вместе с мужем около полутора десятка лет проработала в Японии. Список талантов можно продолжить. И художественный сериал "Миссия "Аметист" тоже о современной женщине-нелегале. Судя по увиденным отрывкам, фильм, который, будем надеяться, выйдет осенью, должен получиться вполне похожим на ту жизнь в особых условиях, что вели разведчицы Тамара Ивановна Нетыкса и Людмила Ивановна Нуйкина, сидевшие в зале на первом просмотре. Специальный представитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Ефимович Швыдкой напомнил о классике этого жанра - "Подвиге разведчика" и "Мертвом сезоне" с Павлом Кадочниковым и Донатасом Банионисом в главных ролях. А теперь в разведку в таком же качестве отправляется актриса Агния Дитковските.

Пекин получил 3,87 млрд кубометров газа из Туркменистана в январе 2020

В январе 2021 года газопровод «Туркменистан — Китай» прокачал 3,87 млрд кубометров природного газа в Китай, сообщила компания PipeChina West Pipeline Company. Во время пиковых нагрузок газопровод прокачивал до 153 млрд кубометров природного газа в день в январе, уточнили агентству «Синьхуа» в компании.

Этот трубопровод — первый в Китае транснациональный газопровод — тянется от границы между Туркменией и Узбекистаном, проходит через Узбекистан и Казахстан и соединяется с китайским газопроводом «Восток — Запад» в Хоргосе Синьцзян-Уйгурского автономного района на северо-западе Китая.

Газопровод, уточняет regnum.ru, имеет общую протяженность 1833 км, в то время как его проектная годовая пропускная способность составляет 60 млрд кубометров газа. Утверждается, что газопровод работает стабильно и безопасно уже более 11 лет с момента его ввода в эксплуатацию в декабре 2009 года.

По данным компании, импорт природного газа по трубопроводу ежегодно составляет более 15% от общего объема потребления Китая. Трубопровод приносит пользу более чем 500 млн человек в 27 провинциях, муниципалитетах, автономных районах страны и Специальному административному району Гонконг.

Обработка в динамике

Несырьевой экспорт волгоградских предприятий на 9 процентов перекрыл показатели минувшего года

Текст: Роман Мерзляков

Индекс промышленного производства в Волгоградской области по итогам 2020 года составил 99 процентов. То есть относительно показателей предшествующего года есть небольшой откат. Главной причиной стало снижение нефтедобычи, связанное с макроэкономической ситуацией. В целом статистическая картина могла быть хуже, но ситуацию выправило обрабатывающее производство, показавшее хорошую динамику.

По данным администрации региона, этот сектор индустрии превзошел достижения 2019 года на 2,5 процента. В обрабатывающей промышленности результаты Волгоградской области превышают и среднероссийский уровень на 2,2 процентных пункта. При этом ресурсы роста не исчерпаны: ожидается пуск новых мощностей.

В этом году в регионе должны ввести в эксплуатацию 22 новые и модернизированные производственные линии. Суммарная стоимость этих инвестпроектов - 40 миллиардов рублей. В итоге появится дополнительно 2500 рабочих мест с зарплатой не ниже среднеотраслевой. Одним из таких предприятий является волжский завод, выпускающий текстильные материалы. Здесь организуют полный цикл переработки полипропиленового сырья для тканого геополотна. Оно востребовано в АПК, строительстве, ремонте автомобильных и железных дорог, на нефтегазовых месторождениях. Размер капиталовложений превышает 56 миллионов рублей, из которых 35 миллионов - это господдержка.

- Проект расширяет линейку продуктов, которые мы сейчас выпускаем для дорожной отрасли, и открывает рынок товаров сельхозназначения, - сказала директор завода Елена Хижняк. - Наша продукция уже идет в регионы России и в ближнее зарубежье. Сейчас мы хотим наладить экспорт в дальнее зарубежье, но новый проект все же ориентирован на внутренний рынок в качестве импортозамещающего. Много геотекстиля завозится в Россию для использования в дорожной отрасли и в сельском хозяйстве. У нас еще никто не выпускает аналоги "западного" качества. Мы разрабатываем собственную рецептуру. Кроме того, нужно провести сертификацию по международным стандартам в европейских лабораториях. Наверное, никто у нас в стране до сих пор таких целей не ставил.

Реализация инвестпроекта началась в прошлом году. Сейчас идут пусконаладочные работы, откроют же производство в конце первого квартала 2021 года. На предприятии также построят логистический центр со складами и сортировкой. Сырье будет использовано отечественное. Ежегодно здесь будут выпускать 1,9 миллиона квадратных метров продукции.

Одно из волгоградских химпредприятий расширяет ассортимент за счет выпуска одноразовых пищевых лотков для упаковки готовых блюд, а также полуфабрикатов из мяса, рыбы, овощей. Полимер производится в России, поэтому не будет зависимости от сырьевых поставок. Первый этап реализации проекта уже завершен: в 2020 году построен цех и заработала производственная линия, на это было потрачено 300 миллионов рублей. До конца года планируется ввести в эксплуатацию еще одну такую линию и новый цех. Проектная мощность составляет девять миллионов лотков в год. Общие налоговые поступления в консолидированный бюджет Волгоградской области превысят 250 миллионов рублей ежегодно.

В 2020 году другое химическое предприятие открыло производство выпаренного твердого хлорида натрия. А в металлургической отрасли канатный завод реализовал проект с применением цифровых технологий. Еще одна компания возвела литейный цех и завершила строительство нового завода по производству стальных панельных радиаторов в Волгограде. Алюминиевый завод ввел в эксплуатацию производство протекторов, трубный завод - новую линию продукции из нержавеющей стали.

По данным таможенной службы, несырьевой экспорт промышленных предприятий региона в 2020 году на девять процентов перекрыл показатели 2019-го. Его доля превысила 60 процентов от общего экспорта областных субъектов экономики. В целом же на продажу отправлена продукция на сумму 1,9 миллиарда долларов.

"Лидирующие позиции занимают производители черных металлов и изделий из них, на внешний рынок они поставили продукции на 744 миллиона долларов, что на 120 процентов больше, чем в прошлом году. В 2020 году продукция волгоградских металлургов была наиболее востребована в Болгарии, Узбекистане, США, Турции, Румынии, Казахстане, Индии, Алжире, Туркмении, Германии", - отметили в облкомитете промышленной политики.

В 23,5 раза сократил Азербайджан закупки российского бензина АИ-92 в 2020 году

В 2020 году Азербайджан импортировал почти 15955 тонн автомобильного бензина марки АИ-92 — в 7,2 раза ниже показателя 2019 года, сообщил агентству «Интерфакс-Азербайджан» источник на нефтегазовом рынке. В стоимостном выражении импорт бензина АИ-92 в 2020 году упал в 7,9 раза, до $9,8 млн.

«Бензин приобретался в России и Туркмении», — сообщил источник, отметив, что из России было импортировано почти 4688 тонн бензина (падение в 23,5 раза) на сумму $2,88 млн (падение в 25,9 раз), из Туркмении — почти 11267 тонн (рост в 2,7 раза) на $6,92 млн (рост в 2,6 раз).

В 2020 году бензин марки Аи-92 импортировался в Азербайджан только в IV квартале. Импорт был обусловлен действиями Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) по созданию резервов в связи с остановкой на плановый ремонт с 27 августа и до конца октября Бакинского НПЗ им. Гейдара Алиева (БНПЗ). В период проведения ремонтных работ на заводе бензин АИ-92 в стране не производился.

Бакинский НПЗ производит только автомобильный бензин марки АИ-92. Бензины марок АИ-95 (премиум) и АИ-98 (супер) импортируются в страну с 1 апреля 2014 года.

ЛУКОЙЛ будет разрабатывать «Достлуг» вместе с Туркменистаном и Азербайджаном

Возможности партнерства в нефтегазовой сфере обсудили в Ашхабаде президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов. Главной темой стали вопросы сотрудничества по освоению нефтегазовых запасов Каспия.

Новым толчком развития взаимодействия в этой сфере, отмечает Arzuw.news, стало подписание меморандума о взаимопонимании между Туркменистаном и Азербайджаном, предусматривающего совместную работу по разведке и добыче углеводородов на месторождении «Достлуг» в Каспийском море.

Бердымухамедов приветствовал готовность ЛУКОЙЛа принять участие в этом проекте. Алекперов заверил туркменского лидера, что компания приложит все усилия для успешного освоения месторождения «Дружба», высказав уверенность, что подписание соглашения по нему станет новым этапом сотрудничества. Он также заявил, что одновременно с разработкой этого месторождения будет вестись поиск новых залежей.

Президент Туркменистана отметил большое значение полученных договоренностей для проведения эффективной энергетической политики с азербайджанскими партнерами, которая открывает широкие перспективы для объединения усилий, направленных на раскрытие потенциала Каспия, в том числе за счет привлечения долгосрочных иностранных инвестиций.

Азербайджан и Туркменистан подписали 21 января 2021 года меморандум о намерениях совместной разведки и разработки углеводородного месторождения «Достлуг» (ранее — «Кяпаз», туркменское название — «Сердар») в Каспийском море. Азербайджан рассчитывает в скором времени подписать окончательный договор с Туркменистаном по разработке «Достлуга», передает «Интерфакс-Азербайджан».

Месторождение «Кяпаз» было открыто в 1986 году азербайджанскими специалистами. Нефтяные запасы месторождения, по данным азербайджанской стороны, оцениваются примерно в 50 млн тонн.

Встреча с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным.

В.Путин: Юрий Анатольевич, встречу хотел бы начать сегодня с вопросов организации мониторинга по контролю за движением бюджетных средств. Знаю, что вопросов будет гораздо больше, но давайте начнём с этого.

Ю.Чиханчин: Если позволите, я Вам передам слайды.

Владимир Владимирович, я хотел бы сразу сказать, что механизм мониторинга и контроля за расходованием бюджетных средств в целом запущен. Сегодня создано казначейское и антимонопольное сопровождение, создано денежно-кредитное сопровождение таможенной службы и налоговой службы, банковское сопровождение, ну и наш мониторинг. В совокупности с министерствами и ведомствами, которые я назвал, сейчас ведётся активная работа с Правительством, в частности с Аналитическим центром. Мы совместно вырабатываем критерии оценки рисков по исполнению контрактов – по исполнителям, по заказчикам – и механизмы минимизации этих рисков. Плотно работаем с межведомственной рабочей группой по противодействию незаконным финансовым операциям (той, которую Вы создавали) и вырабатываем совместные меры по конкретным ситуациям. На сегодняшний день порядка 2,5 триллиона рублей денежных средств находится на мониторинге у нас, порядка 36,5 тысячи контрактов, около 20 тысяч исполнителей и заказчиков.

Что нам удалось в принципе сделать в 2020 году с точки зрения превентивных мер? Совместно с ФАС выявили примерно около 270 картельных сговоров, расторгнуто контрактов на порядка 29 миллиардов рублей с недобросовестными исполнителями, и порядка 100 исполнителей отведены от работы с контрактами в связи с тем, что они не прошли проверок.

В наибольшей зоне внимания по национальным проектам остаются дороги, образование – у нас комплексный план, – демография, где риски на сегодняшний день, на наш взгляд, высоки.

С точки зрения автодорог. Мы сейчас работаем непосредственно с Минтранспортом, вырабатываем совместные риски, меры [их] минимизации. Я думаю, что этот проект в дальнейшем будем разрабатывать с другими министерствами.

С точки зрения пресечения непосредственно преступных действий возбуждено с нашим участием около тысячи уголовных дел, выявлено и арестовано порядка 125 миллиардов рублей, добровольно возмещено уже 5,5 миллиарда рублей и возвращено в бюджет более 20 миллиардов рублей.

Если в целом оценивать механизм, то каких результатов мы достигли? Фирмы-однодневки (бюджетная составляющая) у нас сократились за последние два года примерно в пять раз, то есть это удалось общими усилиями. Обналичивание ушло тоже примерно на 35 процентов, и вывод за рубеж в три раза сократился.

Мы настроены работать не только на федеральном уровне, но и на субъектном уровне. Очень плотно работаем с рядом субъектов, в частности Новгородская, Тульская область, и работаем по конкретным… Хотел бы привести в качестве примера: в Республике Хакасия выявлены сейчас контракты на строительство детских садов, где цены были завышены в два раза. Сейчас с Генеральной прокуратурой разбираемся как с самим контрактом, так и с теми, кто заказал эти контракты.

В.Путин: Хакасия?

Ю.Чиханчин: Хакасия, да.

По ряду нацпроектов хотел бы остановиться.

Здравоохранение. Здесь тоже работа ведётся – как по препятствующим мерам, так и пресекающим.

Хотел бы о препятствующих – здесь есть конкретные результаты по уголовным делам. Нам удалось всё-таки добиться того, что в Башкирии расторгнут контракт на строительство хирургического корпуса, исполнитель как недобросовестный внесён в реестр недобросовестных исполнителей. Примерно аналогичная ситуация в Ставрополье – на 1,5 миллиарда расторгнут контракт. Есть, к сожалению, и уголовные дела – это Владикавказ, детский противотуберкулёзный госпиталь, в Новосибирске ряд медицинских центров.

Особое внимание мы обращаем сейчас на те денежные средства, которые выделены в рамках COVID-19. Здесь хотел бы сказать, что совместно с Центральным банком выработаны определённые критерии и введён специальный код, по которому банки нам сообщают о том, что есть подозрительные операции как раз с этими деньгами. Это позволило нам выявить преступление в Иркутской области, там министр здравоохранения арестован, 30 миллионов денежных средств, которые были похищены, сейчас тоже арестованы. И ведётся такая же примерно работа в Санкт-Петербурге – это строительство и переоборудование медицинских центров, там аффилированность проявилась, сейчас с Генеральной прокуратурой разбираемся.

Вопросы, связанные с демографией, тоже хотелось бы отметить, есть ряд моментов, на которые хотелось бы обратить внимание. В частности, мы сейчас совместно с ФСБ, МВД и Следственным комитетом работаем по одному делу – это торговля новорождёнными детьми под оказание услуг суррогатного материнства. Я считаю, что это наносит тоже ущерб нашей демографии.

Второе – выявлены преступные группировки: вовлечение в проституцию и продажа людей, торговля людьми. По второй ситуации: кроме коллег с нашей стороны из правоохранительных органов работаем сейчас с Турцией, с [Объединёнными Арабскими] Эмиратами по выявлению бенефициаров и участников этих всех сделок.

Вопросы, связанные с экологией, – аналогичная ситуация, в качестве примера хотел бы привести такой факт: совместно с ФСБ, МВД и Росимуществом сейчас занимаемся вопросом пресечения незаконного присвоения объектов государственной собственности, это, в частности, скважины минеральной воды на Северном Кавказе. Я думаю, что в ближайшее время всё-таки вернутся государству.

В.Путин: Хорошо.

Ю.Чиханчин: Социальная сфера. Здесь на такой момент хотелось бы обратить внимание. С учётом того, что жителям России стали выделяться различные пособия, льготы в связи с пандемией, появились так называемые лжеюридические компании, которые начали на этом зарабатывать. Сейчас совместно с МВД, Генпрокуратурой, Следственным комитетом, а также Правительством Москвы и Правительством Московской области проведена работа, выявлена часть этих компаний, они закрыты. Генеральная прокуратура сейчас ведёт проверку около 30 компаний.

Остаются в нашем поле зрения сделки с недвижимостью, особенно там, где выделена льготная ипотека, это стараемся держать [на контроле].

Несколько слов хотел бы сказать про гособоронзаказ. В целом ещё раз подтверждается то, что Вами было абсолютно правильно принято решение о введении системы контроля за гособоронзаказом. Совместно с Министерством обороны, с правоохранительными органами нам удалось с момента запуска закона снизить количество фирм-однодневок примерно на 37 процентов в системе гособоронзаказа, сократилось количество сомнительных операций примерно на 40 процентов, а в целом подозрительные операции сократились в гособоронзаказе в три раза. Здесь большую роль играют банки, которые определены работать с гособоронзаказом, в первую очередь Промсвязьбанк. Надо сказать, что количество операций в целом по гособоронзаказу выросло примерно в восемь раз в Промсвязьбанке, а количество клиентов – в три с лишним раза.

Но, к сожалению, есть и факты преступлений в гособоронзаказе. С участием наших материалов возбуждено более 120 уголовных дел, выявлен ущерб на 9 миллиардов, арестовано 2,4 миллиарда, добровольно возвращено 1,5 миллиарда. И сейчас совместно с ФСБ мы работаем ещё по ряду схем, связанных с гособоронзаказом.

По отраслям хотел бы немножечко сказать, в частности лесной отрасли.

В.Путин: Один из способов – дробление контрактов, да? С последующим выводом.

Ю.Чиханчин: Да, то есть они начали дробить большие контракты на мелкие контракты, и здесь создаются условия, когда очень сложно их контролировать. Сейчас с ФСБ работаем плотно.

Что касается лесной отрасли. Последние два года ситуация стала меняться, с позиции правоохранительных органов активизировалась работа. Совместно с ФСБ, с МВД, прокуратурой, Следственным комитетом такая работа ведётся, особенно активизировалась после проведения Госсовета, посвящённого лесной промышленности.

В.Путин: Не зря поработали.

Ю.Чиханчин: Наиболее активно работает Сибирь под контролем полпреда, особенно Красноярский край. Возбуждены уголовные дела в Томской области, Иркутской области, в том числе и коррупционного характера. Дальний Восток и Урал – здесь дела пошли по контрабанде леса. С Северо-Западом [СЗФО] сейчас работаем по выявлению бенефициаров-иностранцев, которые участвуют в этих теневых схемах.

Продолжаем работать с рыбохозяйственным комплексом, на сегодняшний день только с нашим участием более 30 уголовных дел. Хотел бы остановиться на «крабовом деле» – то, которое известное было. Продолжаем работать, там более 20 уголовных дел, и мы работаем сейчас как раз по зарубежной составляющей с коллегами из финансовых разведок – это Япония, Корея, европейские страны и США. Я думаю, что мы эти деньги найдём и постараемся вернуть государству.

В.Путин: Там и неуплата таможенных сборов, налогов.

Ю.Чиханчин: Там налоги и неуплата.

Несколько слов хотелось бы сказать об энергетической отрасли. Здесь также совместно с ФСБ, МВД, Генпрокуратурой, таможней и Минэнерго ведётся работа, в первую очередь по тем компаниям, которые злоупотребляют доверием, поднимают тарифы, выводят деньги за рубеж. В целом в 2020 году возбуждено было около 100 уголовных дел, назначено к возмещению ущерба 11 миллиардов рублей, арестовано 9,5 миллиарда рублей. Но самое главное – что эта работа дала возможность, по мнению Минэнерго, ограничить рост тарифов, то есть это, конечно, снимет социальную напряжённость в определённой степени.

Несколько слов хотел бы сказать о противодействии коррупции. Совместно, опять же, с правоохранительными органами, Генеральной прокуратурой в первую очередь, выделили наиболее коррупциогенные важные зоны. Это размещение и исполнение государственных и муниципальных закупок, использование государственного имущества и расходование бюджетных средств. Где проявляются коррупционеры – это аффилированность, создание преференций и конфликт интересов.

На чём строится работа? В первую очередь, конечно, это меры препятствующего и профилактического характера. Здесь совместно с Администрацией Президента, антикоррупционными комиссиями в министерствах и коллегией судей мы проверили более 75 тысяч государственных служащих, которые на сегодняшний день работают или планируют устроиться. Несколько сот претендентов на государственную службу на основании наших материалов отведены.

С точки зрения пресечения провели более 5 тысяч финансовых расследований, порядка 500 уголовных дел, где мы принимаем участие. Выявлено активов на 35 миллиардов и уже возвращено активов на 38,5 миллиарда по коррупционным делам.

Несколько слов хотел бы сказать о работе по противодействию незаконному обороту наркотиков. Здесь в рамках Государственного антинаркотического комитета совместно с МВД, ФСБ, прокуратурой и с коллегами из-за рубежа мы работаем по финансовой составляющей. Как правило, наркотики приходят из-за рубежа, и деньги возвращаются за рубеж. Только по одному делу мы работаем с более чем 30 с лишним финансовых разведок одновременно. И уже с нашим участием в ряде стран возбуждены уголовные дела, в частности в Белоруссии, Молдове и Испании.

Но здесь появились риски какого плана: наркодельцы активно используют электронные системы платежей и криптовалюту. Мы совместно с правоохранительными органами и Академией наук в первую очередь разработали цифровой сервис, который позволяет нам анализировать криптотранзакции. Это даст нам возможность отслеживать эти транзакции в криптовалюте, и самое главное, мы сейчас отрабатываем признаки и критерии, которые в общем потоке транзакций могли бы нам показать, где есть преступление. Уже есть уголовные дела. Очень плотно работаем, нам оказывают содействие коллеги за рубежом. Это Финляндия (финансовая разведка), Люксембург, Лихтенштейн, Белоруссия, Мальта и другие. Данный проект находится на контроле у Правительства, Минцифры нам помогает, чтобы в этом году его завершили.

Несколько слов хотелось бы сказать о работе с финансовыми институтами. Это основные поставщики информации нам, и здесь следующая ситуация. Совместно с Центральным банком подготовлено 13 законопроектов, которые приняты и запущены в работу, пресечена деятельность восьми теневых площадок. Доля банков с высокими рисками сократилась примерно на 60 процентов, часть лишили лицензий, часть наказана другим способом. По критериям, которые совместно с банками разработаны, отобрали подозрительных операций в легальную экономику или, наоборот, вывод из легальной экономики – банки не дали порядка 190 миллиардов. Снижен объём подозрительных операций за последние два года примерно в два с лишним раза.

Но преступный мир ищет новые механизмы. Раз в банки мы им запрещаем, не даём возможности, они привлекают нотариальные услуги, то есть нотариусы подписывают различные сделки. Запущен новый закон, и с 2021 года нотариусы будут иметь право отказывать в проведении таких операций, если они подозрительные. В прошлом году, в 2020-м, примерно на 25 миллиардов они выявили таких сделок.

Продолжается использование судебной системы в противоправной деятельности, то есть попытки лжебанкротства.

В.Путин: Провести судебные решения, да?

Ю.Чиханчин: Да. Векселя, банкротства и так далее.

Мы участвовали более чем в 5 тысячах судебных заседаний в качестве третьей стороны на сумму 600 с лишним миллиардов. И надо сказать, что это приносит результаты: примерно каждое десятое дело рассматривается судом не в пользу заявителя, то есть мы сохранили, не дали вывести порядка 70 миллиардов самими судами.

С учётом того, что несколько доходы населения упали, появились различные компании, которые предлагают возможность быстро заработать деньги. В частности, совместно с банком, Генеральной прокуратурой, МВД и ФСБ пресечена деятельность иностранной компаний «Антарес Лимитед», которая предлагала вложить деньги, инвестировать в криптовалюту.

Совместно с коллегами из девяти зарубежных стран мы сейчас выявляем бенефициаров, а интернет-ресурс заблокирован. Сейчас мы разбираемся, сколько денег выведено, как, кто, сколько. Это было в Сибирском федеральном округе и на Дальнем Востоке.

В европейской части [страны] немножко другой подход был, так называемые псевдоброкеры, которые продавали различные финансовые услуги. Здесь совместно с Генеральной прокуратурой, также с Банком России и коллегами из-за рубежа (это примерно около десятка стран, [в частности] Кипр, Эстония, Финляндия нам помогали) мы выявили около 350 зарубежных сайтов, и Роскомнадзор заблокировал эти сайты.

В.Путин: И здесь тоже используются зарубежные интернет-платформы?

Ю.Чиханчин: Да. Это всё одно и то же. И в первом, и во втором случае сидят люди за рубежом, их даже не видят.

Несколько слов хотел сказать по противодействию финансированию терроризма. Здесь работа, конечно, ведётся в первую очередь под эгидой Национального антитеррористического центра. И здесь совместно с кредитными организациями по тем признакам, которые мы разработали с ФСБ и МВД, выявлено более 2,3 тысячи физических и [одной] тысячи юридических лиц, которые подозреваются в проведении или участии в финансовой деятельности по терроризму. Заморожены активы более 1200 человек, физических лиц, заблокировано 1600 активов, это в рамках несудебного разбирательства, в рамках межведомственной комиссии, которая создана по Вашему распоряжению. Закрыт въезд 20 иностранцам, возбуждено более 250 дел о терроризме, порядка 150 связаны с финансированием терроризма. И совместно с коллегами из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана выявлено порядка 1200 лиц, имеющих отношение к терроризму, и активы их тоже заморожены.

Мы работаем по конкретным уголовным делам совместно, по ячейкам МТО. Хотел бы одно сказать: совместно с МВД, ФСБ и коллегами из Турции нам удалось выйти на финансовый след и на террористов, которые совершили террористический акт в 2017 году в Стамбуле. С нашим участием сейчас уголовное дело там, и у нас здесь тоже.

На какие риски, помимо того, что я сказал, хотел бы обратить Ваше внимание. Мы сейчас очень плотно работаем по минимизации рисков применения санкций в отношении юридических и физических лиц со стороны отдельных стран и международных организаций. Здесь два направления.

Первое – это максимально с участниками антиотмывочной системы стараемся построить, чтобы не выходили деньги преступные и сомнительные за рубежом и не становились поводом для разбирательств финансовых разведок и спецслужб и соответствующие санкции не применялись.

И второе. Если всё-таки такое случилось, то с коллегами из-за рубежа стараемся быстро разобраться с каждой ситуацией. Если появляются признаки состава преступления, передаём в наши правоохранительные органы для возбуждения дела. Если нет – стараемся доказать, что это хозяйственная деятельность, и никаких действий в отношении наших физических и юридических лиц применять нельзя. Как правило, мы находим общее понимание, и коллеги за рубежом нас слышат.

Какие инструменты мы используем для решения этих задач? Первое – это личный кабинет надзорных органов. Им пользуются несколько десятков тысяч финансовых и нефинансовых организаций, которые поставляют нам информацию. Мы в онлайн-режиме передаём [информацию] о новых рисках, новых типологиях, новых преступлениях, и они быстро реагируют и качественную информацию нам отдают – с одной стороны. А с другой стороны, мы видим, насколько они законопослушны: у каждого есть вот такая «ромашечка», и там несколько сегментов, которые показывают, что, если они нарушают, сразу загорается красный сигнал. Как правило, это быстро исправляется, и у нас нет необходимости ходить с проверками в эти финансовые организации, то есть дистанционно это срабатывает.

И второе – мы запускаем сейчас личный кабинет правоохранительных органов, где тоже в онлайн-режиме идёт обмен оперативной обстановкой, работа по конкретным запросам, по каким-то конкретным ситуациям, обучение. И я думаю, что в 2021 году мы все правоохранительные органы постараемся подключить, а в дальнейшем будем подключать и государственные органы, которые работают по антиотмывочной системе.

Мы плотно работаем с нашим Международным учебно-методическим центром, который даёт возможность обучать, повышать финансовую грамотность населения. Только государственных служащих 1,5 тысячи мы отучили и более отучили 26 тысяч специалистов в области финансовых институтов. Мы обучаем и иностранных коллег, в первую очередь из стран евразийской группы, СНГ: Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана – более 2 тысяч человек отучили. И используем наш международный сетевой институт, в котором на сегодняшний день 40 учебных заведений из семи стран, единое программное обучение, единые учебники готовим и передаём нашим коллегам, совместно с ними готовим. У нас обучается порядка 4 тысяч студентов из 30 стран. Вот такие инструментарии. Сейчас активно работаем по повышению финансовой грамотности населения совместно с Центральным банком и Министерством финансов. И, конечно, работа идёт в первую очередь с нашими коллегами за рубежом, мы отрабатываем много.

Я хотел бы сказать Вам большое спасибо за то, что Вы поддержали создание Международного центра оценки рисков [отмывания денег и финансирования терроризма]. Правительство нам выделило дополнительные деньги, и я думаю, что мы как раз с коллегами из СНГ этот механизм запустим в ближайшее время.

Вот так строилась работа в 2020 году и так планируем её строить, если Вы поддержите, в 2021 году.

В.Путин: Хорошо.

«Прозрачный блокчейн» – это что?

Ю.Чиханчин: «Прозрачный блокчейн» – это как раз механизм, который позволит нам увидеть все движения с криптовалютой, то есть попытки спрятаться за криптовалюту, потому что она недосягаема, она даёт возможность спрятать истинного бенефициара – я думаю, [этот механизм] позволит нам раскрыть всё это дело.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 февраля 2021 > № 3645535 Юрий Чиханчин

Курс – на сближение армий стран Содружества, укрепление дружбы и духа доверия между военнослужащими

Начата реализация Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года.

В многостороннем сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств, которому в этом году исполняется 30 лет, важное место отводится взаимодействию в сфере укрепления безопасности и развития национальных вооружённых сил. Координирует усилия стран в этом направлении Совет министров обороны (СМО) государств – участников СНГ. О его работе и развитии военного сотрудничества в рамках Содружества рассказал «Красной звезде» секретарь Совета министров обороны государств – участников СНГ генерал-майор Юрий Дашкин.

– Юрий Алексеевич, что собой представляет Совет министров обороны СНГ и когда он был создан?

– В этом году, напомню, Содружеству Независимых Государств исполняется 30 лет. С момента его образования военное сотрудничество государств Содружества стало одной из наиболее востребованных областей их взаимодействия. Именно поэтому Совет глав государств СНГ уже на одном из своих первых заседаний, 14 февраля 1992 года, принял решение об образовании Совета министров обороны государств – участников СНГ и назначении главнокомандующего объединёнными вооружёнными силами стран Содружества.

На СМО были возложены функции основного коллегиального органа Совета глав государств СНГ по вопросам военной политики, военного строительства, а в последующем и военного сотрудничества. В настоящее время Совету министров обороны по праву принадлежит ключевая роль в формировании идеологии развития многостороннего военного сотрудничества в русле процессов политической и экономической интеграции стран Содружества.

Исходя из приоритетов Содружества, СМО развивает разноплановое военное сотрудничество на основе партнёрства и добрососедских отношений в широком спектре взаимных интересов: от собственно военных до военно-гуманитарных. Данная универсальная стратегия даёт возможность каждому государству принимать участие в многостороннем военном сотрудничестве, найти свой спектр приложения усилий и таким образом быть причастным к обеспечению общей системы безопасности на пространстве Содружества.

С 2012 года председателем Совета министров обороны государств – участников СНГ является министр обороны Российской Федерации генерал армии С.К. Шойгу, что отражает ключевую роль России в развитии военного сотрудничества стран Содружества.

Основная форма деятельности СМО – заседания, которые проходят в Москве, других городах России и стран Содружества. Кроме того, проводятся рабочие встречи, консультации, совещания, обмен мнениями по актуальным вопросам военного сотрудничества. Стоит отметить, что эти мероприятия стали важной площадкой для встреч руководителей военных ведомств и обсуждения ими наиболее значимых вопросов двустороннего и многостороннего характера.

– Как эпидемиологическая ситуация в мире отразилась на военном сотрудничестве государств СНГ? Что удалось сделать в военной сфере?

– 2020 год для военного сотрудничества стран в формате Содружества стал непростым, но во многом знаковым. В 2020 году основные усилия Совета министров обороны и его рабочих органов были нацелены на завершение реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года и определение перспектив его дальнейшего развития.

Несмотря на условия пандемии, Совету министров обороны удалось выполнить основные поставленные задачи и обеспечить необходимый задел для перехода к новому этапу развития военного сотрудничества. Комплексный подход обеспечил развитие военного сотрудничества в широком спектре общих интересов, что позволило охватить востребованные и наиболее перспективные направления.

Ключевым событием 2020 года стало проведённое в том числе по инициативе Секретариата СМО СНГ первое Совместное заседание министров обороны государств – участников СНГ, государств – членов ШОС и ОДКБ, а также стран-партнёров (Республика Сербия), которое состоялось 4 сентября 2020 года в парке «Патриот». Первая встреча руководителей оборонных ведомств государств – участников ключевых региональных организаций Евразии показала потенциальные возможности данного формата в обеспечении глобальной и региональной безопасности, влиянии на международные процессы.

Важнейшим итогом Совместного заседания явилась выработка согласованных подходов к актуальным вызовам и угрозам современности. Не менее важным стало также то, что была продемонстрирована значимая роль СНГ в укреплении добрососедских отношений и взаимопонимания между странами Евразийского региона.

Ярким событием 2020 года стали уже традиционные Армейские международные игры, где страны Содружества из года в год выступают лидерами среди организаторов и участников состязаний. По результатам АрМИ-2020 года нацио­нальные сборные вооружённых сил государств СНГ стали победителями и призёрами большинства состязаний, что свидетельствует о высоком уровне подготовки военнослужащих армий стран Содружества.

Значительное внимание было уделено совместным мероприятиям боевой подготовки. В течение года проведён комплекс тренировок, направленных на проверку функционирования совместных систем взаимодействия в военной сфере. В частности, только в тренировке с органами управления и дежурными по противовоздушной обороне силами Объединённой системы ПВО СНГ, прошедшей 11 сентября 2020 года, было задействовано порядка 130 командных пунктов и пунктов управления, более 60 самолётов, а также подразделения радиотехнических и зенитных ракетных войск от семи стран Содружества.

С учётом возрастающей актуальности значительно повысилось внимание Совета министров обороны к проблемам глобального и регионального характера. Среди них – сохранение механизмов обеспечения международной безопасности, совместное противодействие современным вызовам и угрозам военного характера, складывающаяся обстановка в регионах Содружества и вдоль его границ, военные аспекты постконфликтного урегулирования ситуации в Сирии, взаимопомощь в борьбе с распространением инфекционных заболеваний, вызванных в том числе коронавирусом.

Предпринимаемые СМО усилия постоянно находили поддержку среди высших органов Содружества, что стало важным фактором конструктивного развития военного сотрудничества. Благодаря тесному взаимодействию Совета министров обороны и Исполнительного комитета СНГ практически на каждом заседании Совета глав государств СНГ и Совета глав правительств СНГ принимались решения по принципиальным вопросам в области безопасности и обороны. Одним из определяющих решений стало утверждение Советом глав государств СНГ 18 декабря 2020 года Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года, совместно разработанной рабочими органами СМО и оборонными ведомствами стран Содружества.

– 2020 год прошёл под знаком празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Какие мероприятия, посвящённые этой знаменательной дате, были проведены в формате военного сотрудничества стран СНГ?

– Безусловно, главным событием 2020 года явилось 75-летие Победы. В армиях стран Содружества мероприятия, посвящённые этой знаменательной дате, были организованы в соответствии с национальными программами и совместно принятыми государствами решениями, в том числе Советом министров обороны. На государственном уровне с размахом, достойным юбилея, прошли военные парады в Республике Беларусь, Российской Федерации, Туркменистане.

Военный парад на Красной площади в Москве 24 июня, состоявшийся в годовщину исторического Парада победителей 1945 года, прошёл с участием парадных расчётов государств Содружества. Он стал наглядной демонстрацией единства наших народов в отношении к Великой Победе как общему историческому достоянию и духовно-нравственному ориентиру.

В каждом государстве при активном участии военных ведомств проводилась целенаправленная работа по сохранению и увековечению памяти о воинах-победителях. В честь юбилея Победы в России в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха «Патриот» был открыт Главный храм Вооружённых Сил. Особое место в парке «Патриот» заняла уникальная мультимедийная галерея «Дорога памяти». Этот международный проект создан и реализован в том числе благодаря активному участию военных ведомств стран Содружества.

Разнообразные проекты к 75-летию Победы реализованы и в других государствах. Назову лишь некоторые из них. В Белоруссии 2 июля в музейно-парковом комплексе «Победа» в Минске была открыта Аллея дружбы государств – участников Содружества Независимых Государств. В Казахстане в городе Алма-Ате 24 июня состоялась церемония передачи в Музей вооружённых сил Республики Казахстан копий Боевых знамён дивизий и бригад, сформированных на территории Казахской ССР и направленных на фронт в годы Великой Отечественной войны. Открыта Аллея Героев Советского Союза.

В Киргизии проведён марафон «Огонь Победы», в рамках которого состоялось чествование ветеранов войны и тыла даже в самых удалённых уголках республики. В Узбекистане в Ташкенте ко Дню Победы были открыты уникальные парк Победы и Музей славы. В Таджикистане к юбилею Победы состоялась международная выставка «Никто не забыт, ничто не забыто» с презентацией уникальных экспонатов времён Великой Отечественной войны.

В Азербайджане проведён музыкальный конкурс по созданию лучшей песни, посвящённой 75-летию Великой Победы. В Армении во всех школах с участием ветеранов и военнослужащих организованы уроки памяти, а в парке Победы Еревана проведены молодёжные мероприятия чествования и памяти участников войны.

В минувшем году в формате военного сотрудничества стран СНГ был организован ряд творческих конкурсов и мероприятий военно-патриотической направленности. Среди них – VI Международная олимпиада курсантов по военной истории, V Международный конкурс военно-научных работ слушателей и курсантов, IV Международный конкурс на лучшее журналистское произведение, Международный фотоконкурс, военно-музыкальный конкурс «Виват, Победа!», VII Международный форум «Женщины на службе Отечеству». Воспитанники довузовских образовательных заведений оборонных ведомств стран СНГ приняли участие в международной олимпиаде по географии и конкурсе литературного творчества «Проба пера», приуроченных Министерством обороны РФ к 75-летию Великой Победы.

Хотелось бы вспомнить и о восхождении воинов-альпинистов стран Содружества на пик Ленина (Киргизская Республика) в 2019 году, посвящённом 75-летию Великой Победы. Это новое направление в военном сотрудничестве стран, которое получит дальнейшее развитие. По предложению Республики Таджикистан следующим маршрутом станет покорение пика Исмоила Сомони.

В целом благодаря многообразию проведённых мероприятий нам удалось охватить практически все категории военнослужащих.

– Каковы перспективы дальнейшего взаимодействия стран Содружества в военной сфере?

– Совет министров обороны продолжит укрепление практической составляющей военного сотрудничества. Основные усилия будут направлены на дальнейшее объединение потенциала стран посредством создания и развития совместных систем взаимодействия в военной сфере. Такой подход позволяет более эффективно обеспечивать национальную и общую безопасность. В данном контексте СМО ключевое внимание уделит реализации масштабных программ (проектов), направленных на совершенствование качественных параметров важнейших совместных систем.

Так, в настоящее время уже реализуются утверждённые Советом глав государств СНГ Основные направления по адаптации Объединённой системы ПВО СНГ к решению задач воздушно-космической обороны. В рамках первого этапа последовательные шаги оборонных ведомств государств и Координационного комитета по вопросам ПВО были нацелены на создание и развитие региональных систем ПВО в регионах коллективной безопасности как одной из платформ решения задач воздушно-космической обороны.

В качестве следующего шага предстоит продолжить развитие региональных систем ПВО, а также утвердить документы, регламентирующие управление войсками (силами) региональных систем ПВО при выполнении ими задач как в мирное, так и в военное время. Намечено разработать и принять соглашение о создании объединённой системы воздушно-космической обороны государств – участников СНГ.

Дальнейшую реализацию получит межправительственная Концепция развития Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Основные усилия будут сосредоточены на выполнении долгосрочной задачи по оснащению (переоснащению) образцов вооружения и военной техники модернизированной засекречивающей аппаратурой опознавания.

Оборонные ведомства стран во взаимодействии с Координационным комитетом начальников связи вооружённых сил государств СНГ сделают акцент на практическую реализацию Генеральной схемы организации и развития Совместной (объединённой) системы связи, а также межправительственного Соглашения об использовании систем спутниковой связи военного назначения и их дальнейшем совершенствовании.

На фоне пандемии и техногенных аварий возрос интерес к изучению опыта участия войск РХБ защиты, инженерных войск, военно-медицинских служб и других структур вооружённых сил стран по решению задач двойного назначения, что найдёт своё отражение в мероприятиях военного сотрудничества Содружества. Важным шагом здесь должно стать формирование совместного инженерного подразделения гуманитарного разминирования вооружённых сил государств СНГ на основе практики совместных действий стран в гуманитарных миссиях.

– Юрий Алексеевич, в завершение несколько слов о ближайших планах работы СМО и его рабочих органов.

– Наступивший год фактически является отправной точкой начала реализации Концепции военного сотрудничества до 2025 года. А это требует от нас новых усилий, инициатив и результатов. Планирование совместных мероприятий на 2021 год проведено с учётом положений принятой Концепции и предложений оборонных ведомств, задействования возможностей всех государств СНГ.

В текущем году предполагается проведение более 50 мероприятий различного уровня и направленности. В настоящее время Секретариатом СМО СНГ во взаимодействии с оборонными ведомствами развёрнута работа по подготовке заседаний Комитета начальников штабов вооружённых сил государств СНГ (Санкт-Петербург), Координационного комитета по вопросам ПВО (Душанбе), Координационного комитета начальников гидрометеорологических служб вооружённых сил стран Содружества (Москва), Комитета руководителей органов по работе с личным составом (Ташкент), проведение которых спланировано в первом полугодии.

В рамках Объединённой системы ПВО СНГ предусмотрены сов­местное учение с боевой стрельбой «Боевое Содружество – 2021» (август – сентябрь, Россия и Казахстан), курсы с командирами зенитных ракетных дивизионов войск ПВО вооружённых сил государств СНГ (март, Россия).

В целом значительное внимание уделено повышению военно-профессиональной подготовки различных категорий военнослужащих. В этой связи предлагаются методические сборы руководителей и специалистов боевой подготовки войск государств (Белоруссия), служб безопасности полётов авиации (Казахстан), войск РХБ защиты (Киргизия), топографических и медицинских служб (Россия), физической подготовки и спорта (Армения).

По предложению Министерства обороны РФ впервые в текущем году будет проведено организационное заседание Ассоциации довузовских учебных заведений министерств обороны государств СНГ. Кроме того, предлагается организовать ряд международных научных и творческих мероприятий. В частности, намечено провести Международный форум «Женщины на службе Отечеству» в Москве в марте, конкурсы военно-научных работ, на лучшее журналистское произведение, КВН.

Как видите, военное сотрудничество государств – участников СНГ в 2021 году станет особенным, что обусловлено началом нового пятилетнего этапа его развития и новыми задачами.

Беседовал Александр Алексанров, «Красная звезда»

Какой горец без лошади

В Дагестане возрождается частное коневодство

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Предприниматели республики начали осваивать коневодство. Это традиционное для горцев занятие многие годы было несправедливо забыто, но, благодаря энтузиастам, постепенно возрождается.

В регионе в последнее время появилось несколько частных конных клубов. Владелец одного из них - известный спортсмен чемпион мира по кик-джитсу и мастер спорта международного класса по полноконтактному рукопашному бою Магомед Иманалиев. После завершения спортивной карьеры он задумался, чем заниматься дальше. Предпочтение отдал фермерству. Случайно приобрел жеребенка. Когда тот вырос, заходившие в гости родственники и друзья стали просить разрешения покататься на лошади. И тогда Магомед решил открыть свою конюшню. Сейчас в ней уже 30 коней, десять из них принадлежат другим владельцам, у Иманалиева они на постое.

- Лошади задействованы в походах и на прогулках. Конный клуб организован так, что мы можем предоставлять все профильные услуги нашим гостям, в том числе обучаем их верховой езде, - говорит Магомед.

Уход за животными - главная часть работы. Лошади требуют постоянного внимания и человеческой заботы.

- Стараемся объезжать коней так, чтобы на них потом могли кататься как новички, так и умелые наездники, - рассказывает Магомед.

Он с грустью вспоминает время, когда коневодство в Дагестане пришло в упадок, а власти отдали под застройку единственный ипподром.

- Я рад, что частники начали открывать конные клубы, что растет интерес людей к лошадям. Сначала к нам приходят просто покататься, а когда клиент уже хорошо держится в седле, он хочет освоить еще рысь или галоп и остается в клубе, где есть квалифицированные инструкторы, - говорит Иманалиев.

Конечно, покупка и содержание коня - удовольствие недешевое. Цена начинается от 50 тысяч рублей и может достигать нескольких миллионов за представителя знаменитой ахалтекинской породы. Как отмечал владелец клуба, лошадей в конюшне держат частные владельцы. Аренда денника с кормежкой и уборкой стоит 15 тысяч рублей в месяц. Если хозяин хочет, чтобы питомца тренировали, то придется заплатить еще пять тысяч.

Час верховой езды в Махачкале стоит в среднем тысячу рублей. Так что затраты владельцев коней окупаются. Ведь выгоднее держать своего жеребца на постое за 20 тысяч рублей в месяц, чем платить за аренду чужого животного.

Инструктор клуба Наталья Бахадори - не новый человек в конном бизнесе. В 1990-е годы у нее была своя конюшня в Подмосковье. Несколько лет назад она переехала в Дагестан.

- Есть много факторов, влияющих на рентабельность этого бизнеса. В теплый сезон и при хорошей погоде спрос на лошадей превышает предложение. При этом мы не можем увеличить количество коней, так как вне сезона они не работают, - поясняет Наталья. - Манеж же окупается несколько лет. В нашем клубе его строят на деньги спонсоров. Рассчитываем, что после его открытия клиентов станет больше и прибыль вырастет.

Она отметила, что стабильный доход приносят лошади на постое. Ведь за них платят в любое время года. Но постоянно расширять конюшню нет возможности, так как это требует немалых средств. Поэтому сотрудники клуба ищут новые способы привлечь клиентов. Сейчас здесь организуют конные походы, проводят занятия для начинающих, предоставляют услуги иппотерапии.

Наталья Бахадори предложила организовывать конные каникулы с обучением еще какому-то делу. Например, дети осваивают верховую езду, а затем с ними проводят занятия по риторике, учат ораторскому и писательскому мастерству. Все проходит в игровой форме.

- Дагестан начали активно посещать туристы. В мае приедет группа, увлекающаяся риторикой. Они хотят совместить свои занятия с конными прогулками и экскурсиями по Дагестану. Сотрудничаем с Ptichka Travel - компанией, которая предлагает нестандартные туристические продукты, ее клиенты - исключительно женщины и семейные пары, они приводят их к нам, - продолжает Бахадори.

По ее словам, повышенным спросом пользуются конные прогулки - это веселое времяпрепровождение для уставших от городской суеты людей. Но постоянными становятся те клиенты, которые пришли учиться верховой езде. Никаких ограничений для занятий нет. Так, в клубе появляется все больше желающих осваивать конкур.

- Этот вид спорта не имеет возрастных и весовых ограничений. У меня занимаются пожилые женщины с лишним весом. Опытный тренер всегда подберет подходящую программу. На прошедших недавно в республике соревнованиях по конкуру самой младшей была моя дочь, которой 13 лет, а самой старшей - женщина под 60. Конкур вдохновляет, но тренироваться нужно не меньше двух раз в неделю, - отмечает Бахадори.

Открытие частных конюшен она приветствует, но больше - не всегда лучше. Некоторые владельцы в погоне за прибылью экономят на уходе за животными и буквально загоняют их. С этим надо бороться.

- Коневодческий бум - это возвращение к национальным корням, к культуре народов Кавказа. У местных жителей генетическое желание видеть себя на коне. В Дагестане частное коневодство в начале своего пути. Конный спорт - один из самых дорогих. Если появился спрос, значит, экономическое положение постепенно улучшается, - считает Наталья Бахадори.

Кстати, в перспективе у местных предпринимателей появится возможность приобретать знаменитых ахалтекинцев с родословной на возрожденной заводской конюшне "Дагестанская", где десятилетиями выращивали эту породу. Коней завезли в республику более 50 лет назад. Именно тогда на берегу Каспийского моря на 800 гектарах основали совхоз "Дагестанский", который впоследствии получил статус племенного завода. Выращенные здесь чистопородные лошади неоднократно становились призерами и чемпионами всесоюзных и всероссийских выставок и скачек.

Конезавод приносил неплохую прибыль - жеребцов продавали на международных аукционах, и за них платили крупные суммы в валюте. Однако в апреле 2016 года постановлением правительства республики заводскую конюшню ликвидировали. Поголовье лошадей, имущество и строения передали на сохранение частной компании, а земли распределили между разными организациями. С ипподромом, расположенным между Махачкалой и Каспийском, власти поступили и вовсе кощунственно, продав его территорию под строительство жилого микрорайона.

После смены руководства региона и минсельхозпрода РД в республике задумались о возрождении племенного коневодства. В мае 2018 года состоялась встреча с владельцами коней, была создана специальная комиссия, которая должна была решить, как улучшить ситуацию с разведением ахалтекинской породы.

Говорят, что любовь к лошадям - это навсегда. Благородно поступили работники конюшни (а точнее, того, что от нее осталось), которые не бросили животных на произвол судьбы. Несмотря на то что им практически не платили зарплату, они продолжали работать и ухаживать за питомцами.

- Любовь к этой породе побудила меня в свое время поступить в Тимирязевскую сельхозакадемию и выучиться на коневода-зоотехника, - рассказал конннозаводчик Рамазан Гасанов. - Зная удивительные качества и красоту ахалтекинских лошадей, мы старались не прекращать племенную работу и сохранять чистоту этой уникальной породы. Участвовали в различных выставках и соревнованиях.

По словам специалистов, приморская территория, где стоит конюшня, благотворна для лошадей: морской воздух и песчаный пляж отлично подходят для их реабилитации после тренировок и скачек, мягкий грунт помогает поддерживать копыта животных в здоровом состоянии.

По словам директора заводской конюшни "Дагестанская" Ибрагима Идрисова, сейчас здесь содержится 85 лошадей ахалтекинской породы, финансируется предприятие стабильно. Беспородных животных, которые родились во время ликвидации конюшни, выбраковали.

- Есть сомнительные лошади, ждем результатов ДНК-исследований из Всероссийского научно-исследовательского института коневодства, где должны дать заключение о чистоте породы, - сообщил корреспонденту "РГ" Идрисов. - Коней на постое тренируют соответственно их возрасту. Пока лошадей не продаем, сначала нужно полностью восстановить предприятие, которое было бесхозным четыре года. Обычный ахалтекинец обойдется клиенту в 50 тысяч рублей, а вот с хорошими параметрами - в 300-500 тысяч. Хорошо, что в республике появились частные коневодческие предприятия, это замечательная инициатива, которую нужно только поддерживать. .

Справка "РГ"

Ахалтекинская порода считается самой древней породой верховых лошадей. Ее родина - расположенный в северных предгорьях Копет-Дага оазис Ахал (территория современного Туркменистана). Типичные ахалтекинцы достаточно крупны (высота в холке 155-160 сантиметров), узкотелы и отличаются особой утонченностью и изяществом. Шея длинная, гибкая. Кроме гнедой, вороной, рыжей и серой мастей встречаются редкие буланая, соловая и изабелловая, иногда с золотистым оттенком. Очень выносливы. В 1935 году участвовали в пробеге Ашхабад - Москва и за 84 дня прошли 4300 километров. В XX веке их стали разводить на Северном Кавказе, Ставрополье и в Калмыкии.

"МегаФон" зашел в Узбекистан широким фронтом

"Ю­эСэМ Те­леком" (циф­ро­вое под­разде­ление хол­динга USM Али­шера Ус­ма­нова, кон­тро­лирует "Ме­гаФон" и ИТ-груп­пу "ИКС Хол­динг") и ПАО "Ме­гаФон" сов­мес­тно с пар­тне­рами из Уз­бе­кис­та­на соз­дают сов­мес­тное пред­прия­тие - Digital Holding. В соз­данное СП вой­дет один из ли­деров те­леком­му­ника­ци­он­но­го рын­ка Уз­бе­кис­та­на - Ucell, а так­же уз­бек­ские ак­ти­вы USM - CRPT Turon и ICS Holding Uzbekistan. Эк­спер­ты от­ме­чают, что ос­новной фо­кус дея­тель­нос­ти бу­дет на ИТ и об­лачных тех­но­логиях. По мне­нию ана­лити­ков, "Ме­гаФон" с до­чер­ни­ми ком­па­ния­ми ста­новят­ся ли­дером уз­бек­ско­го рын­ка.

Ели­заве­та Неу­по­кое­ва

Правительство Узбекистана через Агентство по управлению государственными активами (АУГА) передаст в собственность СП долю в размере 100% уставного капитала телеком-оператора Ucell. Российская сторона внесет в Digital Holding $100 млн инвестиций в развитие, а также дочерние предприятия USM - CRPT Turon и ICS Holding Uzbekistan.

Для вхождения в СП "ЮэСэМ Телеком" и "МегаФон" создали компанию "Диджитал Инвест", доли в которой распределились по 50% у обеих сторон. В новом СП доля "Диджитал Инвест" составит 51%, АУГА - 49%.

Финализация сделки произойдет в течение 2021 г. Digital Holding сфокусируется на формировании телекоммуникационной инфраструктуры в соответствии с международными стандартами для расширения доступа к услугам связи в Узбекистане и повышения их качества, а также на внедрении передовых технологий и систем в сферах информационной безопасности, хранения данных, маркировки и контроля движения отдельных видов товаров.

Что касается вошедшего в СП оператора Ucell, то свою историю он ведет еще с 1990-х г. Созданная в 1996 г. компания Coscom стала первым GSM-оператором в Узбекистане, начав работу с 1997 г. До середины 2005 г. Coscom ориентировался исключительно на корпоративных абонентов, с августа 2005 г. устремился в массовый сегмент.

В 1996 г. основным учредителем Coscom стала американская частная фирма MCT Corp. (ей принадлежало 85% акций Coscom, а оставшиеся 15% контролировал менеджмент этой сотовой компании). В июле 2007 г. шведский телеком-холдинг TeliaSonera полностью поглотил фирмы MCT Corp., получив контроль над Coscom, а также над сотовыми компаниями в Таджикистане (Indigo-Tajikistan и Somoncom) и Афганистане (Roshan). Одновременно с долей MCT в уставном капитале Coscom шведский холдинг договорился и о выкупе у менеджмента 9% из 15% акций. Таким образом, доля TeliaSonera в капитале Coscom составила 94%.

В июне 2011 г. TeliaSonera провела ребрендинг всех зарубежных сотовых активов, и Coscom стал работать под новой торговой маркой - Ucell ("дочки" в Таджикистане перешли на бренд Tcall, в Непале - Ncell и т.д.). В 2012 г. разразился скандал из-за коррупционных схем, в которых TeliaSonera участвовала в Узбекистане, - годом позже это привело к отставке гендиректора TeliaSonera Ларса Нюберга.

В конце 2015 г. Telia заявила о намерении уйти из региона "Евразия", куда входят Казахстан, Таджикистан, Азербайджан, Грузия, Молдавия, а также Узбекистан.

В середине 2017 г. Американская комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) сообщила, что Telia (так с апреля 2018 г. стала называться TeliaSonera) должна выплатить штраф в размере $965 млн. Выплаченная холдингом Telia сумма в $965 млн распределилась между SEC, Министерством юстиции США и прокуратурой Голландии. В сентябре 2017 г. Telia сообщила о судебном преследовании ряда бывших менеджеров компании, инициированном шведскими властями в рамках антикоррупционного расследования деятельности компании в Узбекистане.

В декабре 2018 г. Telia продала Ucell Государственному комитету Узбекистана по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции.

Весной 2020 г. в соцсетях появилась информация, что Гульнара Каримова якобы владеет акциями компании Ucell и в настоящее время компанией успешно управляют другие собственники, а не государство. Однако, согласно официальному заявлению Ucell, компания на 100% принадлежит государству. 5 декабря 2018 г. Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции купил у группы Telia, которой владеет в том числе правительство Швеции, 100% в уставном капитале компании Coscom за $215 млн и долговые требования группы Telia к компании Coscom в размере около $485 млн. При совершении сделки уполномоченными органами нескольких государств было установлено отсутствие владения Гульнарой Каримовой акций компании. Кстати, уже в 2018 г. источники в Узбекистане говорили, что покупкой Ucell интересуется российский "МегаФон".

Отметим, что в Узбекистане ранее работали два основных конкурента "МегаФона" по российскому рынку - МТС и "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), но МТС была вынуждена покинуть узбекский рынок после коррупционного скандала.

"Дочка" "ВымпелКома" - Beeline Uzbekistan продолжает работу в Узбекистане, однако в свое время компания стала фигурантом так называемого узбекского дела. Расследование деятельности Vimpelcom Ltd. (материнская компания "Билайна", в дальнейшем переименована в Veon) в Узбекистане с 2014 г. вели власти США и Нидерландов. Оператора подозревали в участии в коррупционных схемах. В феврале 2016 г. Vimpelcom Ltd., в рамках взаимодействия с властями США и Нидерландов по расследованию, подготовил соглашения об урегулировании претензий с Минюстом США, Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и прокуратурой Нидерландов (Openbaar Ministerie, OM). В результате Vimpelcom Ltd. заплатил $795 млн штрафа по соглашениям с властями США и Нидерландов (см. новость ComNews от 20 февраля 2016 г.).

В пресс-службе "МегаФона" вчера воздержались от дополнительных комментариев.

"Узбекистан - непростой рынок для зарубежных инвесторов. Местные власти довольно ревностно охраняют этот сегмент, видя свою цель в том, чтобы связь была максимально доступной для широких слоев населения. Но такая линия ведет к тому, что отрасль недофинансирована, и приход частного капитала в какой-то момент стал неизбежным. Почему выбор пал на "МегаФон", сложно сказать. Возможно, сказались родственные или дружественные связи Алишера Усманова с Узбекистаном. Однако в любом случае данный рынок является интересным для российских операторов. Нельзя сказать, чтобы они оттуда уходили добровольно. Просто не всем удается работать в условиях, заданных местными властями", - отмечает аналитик "Фридом Финанса" Валерий Емельянов.

По его мнению, доля рынка, которую займет "МегаФон", будет соответствовать той, которую сейчас занимает Ucell, то есть 33% рынка. "Компания вряд ли быстро нарастит долю за счет конкурентов, поскольку принципиально новых услуг по новым ценам предложить населению не сможет. Вероятно, по мере развития сетей следующего поколения баланс изменится в пользу Ucell, но в любом случае конкуренты не станут на это спокойно смотреть и тот же "Билайн" еще может себя показать. Рынок Средней Азии вообще и Узбекистана в целом - совершенно новый для "МегаФона". Компания много лет находилась в границах РФ, и это первый ее такой существенный выход за рубеж. Поэтому какие-то ошибки в позиционировании своих услуг будут неизбежны", - считает Валерий Емельянов.

"Вряд ли определяющим фактором является поведение других операторов, скорее, можно было бы задать вопрос, на чем основывалась их, в общем, довольно дерзкая затея покорения рынков Центральной Азии в статусе публичных компаний, акции которых торгуются на американских фондовых рынках. Однако основной акционер "МегаФона" родился и начинал карьеру в Узбекистане. Система деловых связей акционера позволит выстроить бизнес российского оператора, учитывающий культуру и традиции деловых отношений в этой стране. С населением в 35 млн человек Узбекистан входит в число 40 крупнейших по численности населения стран мира. Выручку индустрии от сотовой связи оценивают в $1,2 млрд. Выручка "МегаФона" составляет около $5 млрд, так что новый рынок не станет для него определяющим именно в области сотовой связи, однако, вполне вероятно, что основной фокус деятельности будет на ИТ и облачных технологиях", - отмечает аналитик ГК "Финама" Леонид Делицын.

"МегаФон" вполне может занять 15% рынка сотовой связи. "Но вряд ли именно он является первоочередным приоритетом. В направлениях, примыкающих больше к ИТ, чем к связи, например в облачных услугах, доля образуемого предприятия на местном рынке может быть в несколько раз выше, - считает Леонид Делицын. - Поскольку сотовая связь сейчас является наиболее развитым видом ИКТ во всех странах мира, рынок занят везде. Без стратегических компетенций более чем на 3-5% рынка рассчитывать где-либо сложно. Но на рынке ИТ-услуг в странах Центральной Азии можно занять и 30%".

"МегаФон" с родственными компаниями становится лидером узбекского рынка мобильной связи, он будет контролировать треть рынка. Также имеются все шансы утвердиться в лидерах на перспективных ИТ-рынках. Практика показывает риски работы на рынках СНГ, от этого никто не застрахован. Вместе с тем тот же "МегаФон" много лет работает в Таджикистане, в том же Узбекистане действует "Билайн", - подчеркивает генеральный директор "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов.

С рынками стран Средней Азии у российских операторов не всегда дела идут хорошо. Помимо упоминавшихся ухода МТС из Узбекистана и "узбекского дела" Veon в 2017 г., например, МТС приостановила оказание услуг связи в Туркменистане. Оператор объяснял это действиями госкомпании "Туркментелеком", которая отключила туркменскую "дочку" МТС от услуг международной и междугородной зоновой связи и доступа в интернет (см. новость ComNews от 2 октября 2017 г.). Тот же Veon в свое время продал актив в Таджикистане.

Следует пить

Российская минералка отправляется за рубеж

Текст: Роман Кияшко (Ставрополь) , Анна Шепелева (Самара)

Российские производители минеральной воды выходят на международные рынки, а некоторые уже экспортируют свою продукцию в десятки стран. Это стало возможным благодаря федеральному проекту "Экспорт продукции АПК" нацпроекта "Международная кооперация и экспорт".

В Ставропольском крае экспорт минеральной воды составляет 25 процентов от всего объема поставок пищевой и перерабатывающей промышленности за границу. В финансовом выражении это 11,9 млн долларов США, или 58,6 тысячи тонн, только в 2020 году.

В регионе работают 20 экспортеров минеральной воды. Самые крупные из них ООО "Универсальный завод розлива минеральных вод "Аква-Вайт", ОАО "Кисловодский нарзан", ООО "Элита-Минерал групп", ЗАО "Старый источник". География поставок обширная - ставропольская вода экспортируется во все регионы России, а также в Азербайджан, Туркменистан, Казахстан, Беларусь, Молдову, Украину, Австралию, Эстонию, Германию и другие страны.

Бутилируется около 30 наименований продукции. Наиболее популярны "Нарзан", номерные "Ессентуки", "Новотерская целебная", "Славяновская", "Смирновская", "Бештау", "Нагутская". И если в 90-х годах регион Кавказских Минеральных Вод располагал всего тремя заводами розлива, то сегодня этот сегмент продовольственной экономики представлен уже около 20 производителями.

Например, один из самых успешных краевых производителей минеральной воды - ООО "Универсальный завод розлива минеральных вод "Аква-Вайт". Это ведущий изготовитель и оптовый поставщик безалкогольной продукции. Денежный объем экспорта в 2020 году составил порядка 1,5 миллиона долларов. Компания регулярно проходит аудиты федеральных торговых сетей. Имеет международную сертификацию.

Готовятся к экспорту минералки и в других регионах. Так, самарский комбинат "Родник" с конца марта планирует отправлять в Китай бутилированную питьевую воду и лимонад. Достигнуты договоренности об экспорте бутылок объемом 0,5 и 1,5 литра, именно такая тара будет востребована в Поднебесной. Объемы поставок пока уточняются. На заводе используется единственная в Поволжье уникальная установка "Аквадиск", благодаря ей вода становится "живой", физиологически полноценной. А в Башкирии приняли участие в акселерационной программе "Экспортный форсаж" 22 республиканские компании, которые по итогам смогли заключить экспортных контрактов на общую сумму более 2 миллионов долларов.

В конце января в городе Балканабаде при содействии государственного концерна «Туркменнебит» начал работу участок по ремонту насосно-компрессорных труб филиала «Татнефти» в Туркменистане. 5 февраля с его работой ознакомились руководители подразделений «Туркменнебит».

Запуск участка по ремонту НКТ стал новым шагом в расширении спектра предоставляемых «Татнефтью» нефтесервисных услуг в Туркменистане. В настоящее время филиал «Татнефти» уже оказывает услуги госконцерну «Туркменнебит» по капитальному ремонту и повышению нефтеотдачи скважин, а также по ремонту электроцентробежных погружных установок. Проведенные геолого-технологические мероприятия на скважинах государственного концерна «Туркменнебит» позволили добыть свыше 300 тысяч тонн нефти.

Ремонт насосно-компрессорных труб, применяемых как в ремонте скважин, так и непосредственно в их эксплуатации, позволяет сократить инвестиционные затраты, вовлечь в процесс нефтедобычи неиспользуемые активы, увеличить межремонтный период скважин за счет сокращения отказов по причине негерметичности труб.

На собственных месторождениях «Татнефть» ремонтирует и широко использует восстановленные НКТ, по статистике, наработка отремонтированных НКТ составляет 70-80% от ресурса новых труб.

Аналогичную услугу Компания теперь предлагает туркменскому нефтедобывающему госконцерну «Туркменнебит», а также другим компаниям в Туркменистане. Расположенный в Балканабаде участок по ремонту НКТ включает в себя этапы мойки, отворота и наворота муфт, контроля и нарезки резьбы, гидроиспытания НКТ, маркировки и выходного контроля. На сегодняшний день мощность участка составляет до 12 труб в час, при необходимости может быть увеличена вдвое без дополнительных капитальных затрат.

Для работы на новом производстве были приняты и прошли профессиональную подготовку специалисты Туркменистана.

В условиях ограничений, связанных с эпидемиологической обстановкой в мире, управление проектом выполнялось практически полностью удаленно. Несмотря на эти трудности, специалисты «Татнефти» в головном офисе при поддержке сотрудников филиала Компании в Туркменистане успешно организовали производство и подготовили его к запуску.

В ходе визита руководители подразделений государственного концерна «Туркменнебит» высоко оценили качество предоставляемых «Татнефтью» нефтесервисных услуг и подтвердили намерения в дальнейшем расширении сотрудничества.

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-декабрь 2020 года

По данным таможенной статистики, в январе-декабре 2020 года внешнеторговый оборот России[1] составил 571,9 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2019 года сократился на 15,2%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 104,5 млрд долларов США, что на 73,9 млрд долларов США меньше чем в январе-декабре 2019 года.

Экспорт России[2] в январе-декабре 2020 года составил 338,2 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2019 года сократился на 20,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 85,6%, на страны СНГ – 14,4%.

Основой российского экспорта в январе-декабре 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 49,6% (в январе-декабре 2019 года – 62,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 53,8% (в январе-декабре 2019 года – 66,9%), в страны СНГ – 24,8% (28,8%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 36,6%, а физический – на 6,0%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок электроэнергии – на 39,6%, керосина – на 16,7%, нефти сырой – на 11,4%, газа природного – на 9,7%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 12,4%, газа природного сжиженного – на 4,5%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-декабре 2020 года составила 10,4% (в январе-декабре 2019 года – 8,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 9,8% (в январе-декабре 2019 года – 8,2%), в страны СНГ – 13,8% (13,5%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 7,2%, а физический – на 1,4%. При этом снизились физические объемы экспорта полуфабрикатов из железа или нелегированной стали на 11,9%, ферросплавов – на 10,5%, чугуна – на 1,6%, алюминия – на 1,7%. Вместе с тем возрос объем экспорта меди и медных сплавов на 10,4%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 9,6%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-декабре 2020 года составила 8,8% (в январе-декабре 2019 года – 5,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,0% (в январе-декабре 2019 года – 5,1%), в страны СНГ – 13,6% (11,0%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 19,2% и на 19,1% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,2 раза, мяса свежего и мороженного – в 1,9 раза, масла сливочного – на 59,0%, мяса домашней птицы – на 40,2%, молока и сливок – на 36,8%, пшеницы – на 20,9%, сыров и творога – на 11,9%, рыбы свежей и мороженной – на 8,5%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-декабре 2020 года составила 7,1% (в январе-декабре 2019 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-декабре 2019 года – 5,4%), в страны СНГ – 13,9% (13,3%). По сравнению с январем-декабрем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 11,9%, а физический – на 1,3%. Снизились физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 16,0%, удобрений – на 1,3%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 58,9%, мыла и моющих средств – на 19,3%, а также фармацевтической продукции – на 17,2%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-декабре 2020 года составила 7,4% (в январе-декабре 2019 года – 6,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,5% (в январе-декабре года – 4,6%), в страны СНГ – 19,3% (20,1%). Стоимостный объем данной товарной группы снизился на 10,1%. Снизились поставки оборудования электрического на 21,7%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 26,2%, инструментов и аппаратов оптических – на 19,6%, оборудования механического – на 7,5%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 41,2%, а грузовых автомобилей – на 17,7%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-декабре 2020 года составила 3,7% (в январе-декабре 2019 года – 3,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,5% (в январе-декабре 2019 года – 2,8%), в страны СНГ – 4,7% (4,5%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 3,3%, а физический увеличился на 1,6%. Снизились физические объемы экспорта бумаги газетной на 14,8%, пиломатериалов – на 6,6%, необработанных лесоматериалов – на 2,0%, при этом возросли объемы поставки фанеры клееной на 5,8%.

Импорт России[3] в январе-декабре 2020 года составил 233,7 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2019 года сократился на 5,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,3%, на страны СНГ – 10,7%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 47,6% (в январе-декабре 2019 года – 46,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 50,8% (в январе-декабре 2019 года – 49,3%), из стран СНГ – 21,1% (21,0%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-декабрем 2019 года снизился на 2,2%. Снизились стоимостные объемы импорта механического оборудования – на 0,4%, при этом возросли объемы поставок инструментов и аппаратов оптических – на 11,1%. Физические объемы импорта легковых автомобилей снизились на 19,7%, а грузовых автомобилей – на 19,4%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-декабре 2020 года составил 18,3% (в январе-декабре 2019 года – 19,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 18,8% (в январе-декабре 2019 года – 20,2%), из стран СНГ – 14,0% (14,6%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 11,4%, а физический – на 5,3%. Снизились физические объемы поставок фармацевтической продукции на 30,9%, каучука и резины – на 9,7%, косметических и туалетных средств – на 6,7%, продуктов органической химии – на 4,4%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-декабре 2020 года составила 12,8% (в январе-декабре 2019 года – 12,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,3% (в январе-декабре 2019 года – 10,9%), из стран СНГ – 25,3% (22,9%). Снизились стоимостные объемы импорта на 0,9%, а физические объемы незначительно возросли на 0,6%. Физические поставки сыров и творога увеличились на 12,4%, масла сливочного – на 11,0%, молока и сливок – на 5,9%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 47,4%, мяса свежего и мороженного – на 29,8%, рыбы свежей и мороженой – на 11,4%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-декабре 2020 года составил 6,8% (в январе-декабре 2019 года – 7,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-декабре 2019 года – 6,2%), из стран СНГ – 13,7% (16,4%). Снизился стоимостный объем данной товарной отрасли по сравнению с январем-декабрем 2019 года на 11,5%, а физический – на 23,9%. Снизились физические поставки черных металлов и изделий из них на 27,2%, в том числе труб – на 57,8%, металлоконструкций из черных металлов – на 17,8%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 15,8%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-декабре 2020 года составил 6,3% (в январе-декабре 2019 года – 6,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров осталась на уровне прошлого года и составила 6,1%, из стран СНГ – 7,7% (7,2%). Стоимостный объем импорта этих товаров снизился на 3,5%, а физический – на 1,1% соответственно.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-декабре 2020 года составила 0,8% (в январе-декабре 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров сохранилась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,5% (3,7%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 13,4% и на 0,4% соответственно.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-декабре 2020 года приходилось 38,5% российского товарооборота (в январе-декабре 2019 года – 41,6%), на страны СНГ – 12,9% (12,2%), на страны ЕАЭС – 9,1% (8,7%), на страны АТЭС – 33,8% (31,8%).

Основными торговыми партнерами России в январе-декабре 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 103,9 млрд долларов США (93,3% к январю-декабрю 2019 года), Германия – 41,9 млрд долл. США (78,9%), Нидерланды – 28,6 млрд долл. США (58,6%), Соединенное Королевство – 26,6 млрд долл. США (153,6%), США – 23,9 млрд долл. США (91,1%), Турция – 20,8 млрд долл. США (79,8%), Италия – 20,2 млрд долл. США (80,1%), Республика Корея – 19,6 млрд долл. США (80,5%), Япония – 16,2 млрд долл. США (79,6%), Польша – 14,3 млрд долл. США (80,3%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-декабре 2019-2020гг. приведены ниже:

млн долл.США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой  Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

В январе 2021 года с территории Новосибирской области отправлено на экспорт в 2,5 раза больше зерна в сравнении с аналогичным периодом прошлого года

Управлением Россельхознадзора по Новосибирской области в январе 2021 года выдан 1 241 фитосанитарный сертификат на экспортное зерно, общий объем которого составил 54,5 тыс. т. Это почти в 2,5 раза больше в сравнении с аналогичным периодом 2020 года (22,5 тыс. т)

За первый месяц 2020 и 2021 годов основной объем экспортных партий зерна приходится на пшеницу – 10 845 т и 33 845 т соответственно. Странами-импортерами в текущем году стали Монголия, Республики Казахстан, Азербайджан и Туркменистан.

На экспорт отправлены семена подсолнечника (9 720 т в Китай), горох в Латвию (4 460 т), в ОАЭ (1 775 т), в Бангладеш (1 598 т), в Пакистан (709 т), лен в Китай (1 085 т) и в Чехию (22 т), гречиха в Литву (955 т) и в Республику Беларусь (68 т), рапс в Китай (88 т).

Впервые с 2018 года 7 партий гороха общим объемом 166 т были отправлены в Великобританию. Два года назад объем экспортных партий в Соединенное Королевство составил 14 858 т.

По результатам лабораторных экспертиз, проведенных в подведомственном Россельхознадзору ФГБУ ЦНМВЛ, все отгруженные в январе 2021 года партии соответствовали фитосанитарным требованиям, а также требованиям безопасности Евразийского экономического союза и стран-импортеров.

Прививки стали ближе

"Спутник V" одобрили уже 15 стран

Текст: Ирина Невинная

Заболеваемость COVID-19 в России продолжает идти на спад: по итогам января зарегистрировано на 20% заболевших меньше, чем в декабре. Но эпидемиологи осторожны в прогнозах, и главный совет специалистов - активно продолжать вакцинацию.

В январе зарегистрировано 691 тыс. случаев заболевания, а в декабре их было немногим менее 864 тыс. Прогресс налицо, поэтому власти многих регионов ослабляют противоковидные меры. Так, с 7 февраля разрешено вернуться к очной работе российским вузам - правда, по согласованию с региональными эпидслужбами.

Но это не должно снижать активность прививочной кампании. Как сообщил глава Минздрава России Михаил Мурашко, сейчас выпущено более четырех млн доз вакцины, а в РФПИ подтвердили, что прививки сделали уже два миллиона россиян. Лидирует Москва, где прививку сделали более 320 тысяч человек, а записались еще полмиллиона. Как отметил Мурашко, активно идет вакцинация в Красноярском и Пермском краях, Белгородской, Кировской, Курганской, Оренбургской, Волгоградской областях, в Калининграде. За последние десять дней количество пунктов вакцинации в стране увеличилось вдвое - до 2711, сообщил министр.

Расширяется присутствие наших вакцин и в других странах. И это здорово: ведь во время регистрации всякий раз подтверждается надежность и качество наших препаратов. Разработанная ГНЦ "Вектор" "ЭпиВакКорона" тоже шагнула за рубеж - ее зарегистрировали в Туркменистане.

Что касается "Спутника V", ее зарегистрировали еще две страны - Тунис и Гвинея, а всего вакцина одобрена в 15 странах. При этом в РФПИ предлагают сотрудничать и с ЕС. Как сказал глава фонда Кирилл Дмитриев, Россия готова поставить на европейский рынок 100 млн доз вакцины.

"Сейчас, когда ослабляются ограничительные меры, открываются театры, музеи, рестораны, люди по понятным причинам стремятся возобновить свои обычные привычки, варианты отдыха, - комментирует "РГ" заслуженный врач России, ведущий научный редактор Vrachu.ru Михаил Каган. - Но расслабляться рано, так как число людей, инфицированных коронавирусом, по-прежнему остается высоким, и передача вируса может легко возобновиться. Тем более, когда остается вероятность распространения новых штаммов (британский, южноафриканский и бразильский). Поэтому и сейчас, несмотря на спад заболеваемости, необходимо продолжать соблюдать все меры предосторожности в отношении COVID-19. Сочетание ослаблений локдауна с несоблюдением мер личной защиты и отказом от вакцинации обязательно приведет к новой волне заболеваемости. Надо помнить, что существует определенный временной интервал между ослаблением ограничений и моментом, когда последствия этого изменения отражаются на заболеваемости - оценить это можно за время от шести до восьми недель. Но если все будут продолжать носить маски, мыть руки, соблюдать дистанцию, то ослабление локдауна плюс появление более заразных штаммов будут иметь гораздо меньшее влияние на передачу вируса. И, конечно, вакцинация должна принять массовый характер - это одно из условий подавления эпидемии".

Россия находится среди стран, в которые увеличился экспорт из Ирана

Экспорт Ирана в 20 стран в течение первых восьми месяцев текущего 1399 финансового года (начавшегося 20 марта) стал предметом пристального внимания в отчете Тегеранской палаты торговли, промышленности, горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства.

Общий объем экспорта в эти страны снизился на 14% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 13,3 миллиарда долларов, сообщает Financial Tribune.

Согласно статистическим данным, опубликованным Таможенной администрацией Исламской Республики Иран, наибольшее сокращение не нефтяного экспорта за этот период было зарегистрировано в Саудовской Аравии, Грузии, Ливане и Туркменистане, а наибольший рост - в Таджикистане, России и Азербайджанской Республике.

Вслед за Китаем наивысшую долю не нефтяного экспорта Ирана из 20 рассматриваемых стран заявили Ирак, ОАЭ и Турция.

Прививаем доверие

"Спутник V" скоро зарегистрируют более чем в 25 странах

Текст: Ирина Невинная

Российская вакцина от коронавируса "Спутник V" в ближайшие две недели будет зарегистрирована более чем в 25 странах, сообщил глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев на Всемирном экономическом форуме в Давосе.

В РФПИ подчеркивают, что международные поставки вакцины обеспечиваются за счет локализации производства российской вакцины за рубежом. В частности, производственные мощности по "Спутнику V" разворачиваются в Индии, Корее и Казахстане.

26 января применять российскую вакцину разрешили в Иране, регистрация прошла успешно. Как отметил на пресс-конференции в России глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф, вакцина была одобрена санитарными властями, и в скором будущем Иран сможет ее закупить, а также производить совместно с Россией.

Вакцина "Спутник V" уже одобрена в России, Беларуси, Аргентине, ОАЭ, Венгрии, Сербии, Боливии, Алжире, Палестине, Венесуэле, Парагвае и Туркмении. В Индии завершаются испытания препарата. Инициирован процесс регистрации вакцины в ЕС и ВОЗ.

Российская вакцина от коронавируса Спутник V в ближайшую пару недель будет зарегистрирован более чем в 25 странах, заявил глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев на Всемирном экономическом форуме в Давосе.

«Вы знаете, наша вакцина Спутник V сейчас зарегистрирована в 14 странах и будет зарегистрирована более чем в 25 странах в ближайшие пару недель», - приводит ТАСС слова Дмитриева.

Вакцина Спутник V разработана Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи. Сейчас помимо России, Спутник V уже зарегистрировали ОАЭ, Венгрия, Белоруссия, Туркмения, Сербия, Венесуэла, Аргентина, Парагвай, Палестина, Боливия и Алжир.

Туркмения и Азербайджан будут совместно добывать нефть на Каспии

Меморандум о совместной разведке, разработке и освоении месторождения «Достлук» («Дружба») в Каспийском море подписали министры иностранных дел Туркмении Рашид Мередов и Азербайджана Джейхун Байрамов.

В мероприятии в режиме видеоконференции принял участие глава Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов, который заявил, что подписание документа открывает новый этап в энергетическом сотрудничестве между двумя странами, сообщает ИА Regnum.

В апреле 2020 года, напоминает информагентство, глава МИД Туркмении Рашид Мередов и экс-министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров обсудили перспективы создания новых транспортных коридоров.

Власти Венгрии официально разрешили применение российской вакцины от коронавируса Спутник V. Вакцина зарегистрирована в Венгрии в рамках ускоренной процедуры (emergency use authorization) на основании данных клинических исследований Спутник V в России и всесторонней оценки препарата экспертами в Венгрии, сообщили в РФПИ.

Венгрия стала первой европейской страной, одобрившей российскую вакцину. В настоящее время вакцина зарегистрирована в России, Белоруссии, Аргентине, Боливии, Сербии, Алжире, Палестине, Венесуэле, Парагвае и Туркменистане.

«Венгрия - первая страна ЕС, которая оценила преимущества российской вакцины «Спутник V» и одобрила ее применение на своей территории. Это важнейшее решение, которое демонстрирует высокую оценку безопасности и эффективности вакцины на уровне более чем 90% нашими партнерами в Венгрии», - заявил глава РФПИ Кириллл Дмитриев.

От Европы до Востока

Венгрия первой в ЕС одобрила "Спутник V"

Текст: Ирина Невинная

"Спутник V" взял еще два важных рубежа: первой из стран ЕС применение нашей вакцины от COVID-19 одобрила Венгрия. Также стало известно, что на Ближнем Востоке ей дали добро в ОАЭ.

Что касается Венгрии - это важный, и как сказал глава РФПИ Кирилл Дмитриев, символичный этап, потому что таким образом качество нашей вакцины впервые подтвердили в государстве, входящем в ЕС. В РФПИ не скрывают, что хотели бы поставлять "Спутник V" в Европу. Более того, как сообщил Дмитриев, продолжаются консультации с Немецким федеральным институтом вакцин и биомедицинских препаратов PEI (Институт Пауля Эрлиха) о возможном размещении производства российской вакцины в Германии. Посодействовать одобрению вакцины в ЕС пообещала федеральный канцлер Германии Ангела Меркель.

Но чтобы перейти от переговоров к действиям, препарат должен быть зарегистрирован в ЕС. Впрочем, такая заявка от создателей вакцины европейскому регулятору уже подана, и в РФПИ говорят, что процесс постепенной экспертизы (rolling review) начнется в феврале. Всесторонняя проверка, проведенная при регистрации вакцины в Венгрии, может поспособствовать ускорению процедуры.

Более 20 экспертов, представляющих Европейское агентство лекарств (EMA), провели научную консультацию для разработчиков "Спутника V". Через неделю НИЦ имени Гамалеи получит заключение - возможно, потребуется представить дополнительные данные. Но, по сути, первый шаг по процедуре регистрации сделан.

Ранее в Минздраве России поясняли, что процедура регистрации препарата за рубежом включает в числе прочего и обязательную экспертизу производственных площадок. А это в условиях пандемии затруднительно и может удлинить сроки. Тем не менее "Спутник V" продолжает шествие по миру. Кстати, 22 января должна состояться и процедура предподачи (pre-submission review) регистрационной заявки "Спутника V" в ВОЗ. Это нужно для участия в международных программах вакцинации.

Также стало известно, что нашу вакцину одобрило Министерство здравоохранения и профилактики ОАЭ - в рамках ускоренной процедуры на основании результатов клинических исследований в России с участием более 33 тыс. человек.

"Объединенные Арабские Эмираты стали второй после Палестины страной на Ближнем Востоке, одобрившей применение "Спутника V", и это очень важно, - прокомментировал Кирилл Дмитриев. - В этой стране одна из лучших систем здравоохранения в мире и очень авторитетный регулятор, решения которого являются определяющими и для других государств региона. Поэтому тот факт, что ОАЭ зарегистрировали и намерены закупать нашу вакцину, дает основания полагать, что следом присоединятся и другие страны".

Интересно, что в ОАЭ были проведены дополнительные исследования: там проверили, как работает наша вакцина у людей разного этнического происхождения. Результаты были положительные - российский препарат одинаково хорошо защищает от коронавируса людей независимо от цвета их кожи.

Таким образом, "Спутник V" зарегистрирован уже в 12 странах: России, Беларуси, Сербии, Аргентине, Боливии, Алжире, Палестине, Венесуэле, Парагвае, Туркменистане, а также в ОАЭ и Венгрии. В ближайшее время, по словам Дмитриева, ожидается, что наш препарат одобрят к применению в Бразилии, Индии, Казахстане, Филиппинах - и это также очень важно, потому что в этих государствах РФПИ планирует локализовать производство "Спутника V".

Эксперты Европейского агентства лекарственных средств (EMA) провели научную консультацию по вопросу регистрации вакцины Спутник V. РФПИ уже подал досье на рассмотрение европейского регулятора, ожидается, что его рассмотрение начнется в феврале.

«РФПИ подтверждает, что вчера эксперты, представляющие Европейское агентство лекарственных средств (EMA), провели научную консультацию (scientific review) для разработчиков вакцины Спутник V. Рекомендации по результатам сегодняшнего обсуждения будут направлены разработчикам вакцины Спутник V в течение 7-10 дней», - говорится в официальном комментарии РФПИ.

Решение EMA о предоставлении Спутнику V регистрации будет принято по результатам серии экспертных проверок. В настоящее время вакцина зарегистрирована в России, Беларуси, Сербии, Аргентине, Боливии, Алжире, Палестине, Венесуэле, Парагвае и Туркменистане.

Также в РФПИ отметили, что 22 января Всемирная организация здоровья (ВОЗ) начнет процедуру предподачи (pre-submission review) регистрационной заявки Спутник V.

Невыученные уроки Ближнего Востока

Вашингтон своей недальновидной политикой на Ближнем Востоке сам породил тектонические сдвиги в геополитическом раскладе, последствия которых труднопрогнозируемы и сейчас.

Свержение шаха в Иране в 1979 году и военную операцию против Ирака в 2003 году в американском экспертном сообществе принято относить к числу неудач внешней политики США. По этой тематике американскими исследователями подготовлено немало серьёзных работ, но однозначных выводов так и не было сделано. Одни склонны возлагать основную ответственность на недальновидных политиков, другие – на ошибочные действия дипломатов и просчёты разведчиков.

Так или иначе оба события – исламская революция 1979 года и война 2003 года – существенно изменили геополитический расклад сил в регионе, который англоязычные политологи обычно называют Большим Ближним Востоком – Greater Middle East. Помимо традиционных арабских стран Ближнего Востока, в него включают Иран, Турцию, Афганистан, Пакистан и Туркменистан.

Свержение светских режимов Мохаммеда Резы Пехлеви и Саддама Хусейна привело к изменению соотношения в исламском мире и росту влияния шиизма. Установление в Иране шиитской модели общественного устройства и последующее превращение этого государства в одного из активных игроков на поле мировой политики стало совершенно новым фактором геополитической ситуации, с которым приходится считаться всем мировым державам, включая США.

Обстоятельное исследование причин провала американской политики на Большом Ближнем Востоке предпринял в начале XXI ве­ка профессор Колумбийского университета Роберт Джервис, один из наиболее авторитетных в англоязычном мире экспертов в области международной безопасности и теории принятия решений. Его книга «Почему разведка терпит неудачу. Уроки революции в Иране и войны в Ираке» была издана Корнеллским университетом в 2010 году. В России она всё прошлое десятилетие оставалась малоизвестной научной общественности и политическим кругам и лишь в минувшем году была переведена на русский язык и издана Центром анализа стратегий и техно­логий.

В молодости Джервис, по его собственному признанию, был связан с ЦРУ США: он возглавлял историко-архивную группу по пересмотру истории, которая консультировала агентство при рассекречивании представляющих историческую ценность документов. То, что он не был чужим для Лэнгли, видимо, и обусловило то, что ему доверили анализ политических и психологических неудач американских разведывательных служб в оценке событий, происходивших в Иране и Ираке. Его выводы и рекомендации, касающиеся подходов к анализу информации, представляются актуальными для любого государства.

Джервис, судя по содержанию его работы, попытался непредвзято разобраться в причинах очевидных провалов внешней политики США – неспособности американской администрации предвидеть падение иранского шаха и переоценки угрозы иракской программы ОМП, которая, по сути, и не реализовывалась в своих ядерном и биологическом аспектах. Относительно Ирака американский исследователь приводит немало ценных свидетельств, позволяющих утверждать, что решение о военной операции против Ирака власти США и Великобритании принимали на рубеже 2002– 2003 годов, исходя из неких «высших» соображений, фактически не опирающихся на разведывательные данные.

Высокопоставленных представителей администрации США мало интересовало мнение разведсообщества относительно достоверности информации от тех или иных источников. Когда одним из сотрудников ЦРУ было выражено сомнение относительно целесообразности использования информации «ключевого источника Curveball» [в отношении биологического оружия – сибирской язвы] в выступлении государственного секретаря Колина Пауэлла на заседании Совета Безопасности ООН 5 февраля 2003 года, он услышал от своего непосредственного начальника: «Давайте иметь в виду, что эта война произойдёт независимо от того, что сказал или не сказал Curveball».

В своей книге Джервис, опираясь на рассекреченные данные, пытается всё же оправдать американское разведсообщество, в первую очередь ЦРУ, которое, по его словам, «последовательно отрицало наличие достоверных доказательств роли Саддама в событиях 11 сентября [2001 г.], сотрудничества с бен Ладеном или значительной вероятности передачи Саддамом ОМП «Аль-Каиде». Разведсообщество придерживалось этой позиции в условиях заявлений администрации об обратном, неоднократных запросов и вызовов, которые могут быть истолкованы только как давление, и создания в министерстве обороны подразделения по поиску подобных связей». Политическое давление, подчёркивает профессор, «создавало атмосферу, которая не располагала к критическому анализу».

Но и сами американские разведслужбы, в том числе военные, оказались не на высоте, когда не смогли правильно интерпретировать закупки Ираком алюминиевых труб. Аналитики опасались, что тайный импорт алюминиевых труб Ираком может означать возобновление ядерной программы – трубы были пригодны для изготовления центрифуг, используемых при обогащении урана.

На самом же деле иракцы собирались развивать ракетостроение и для них образцом послужили итальянские ракеты, чьи корпуса изготавливались как раз из алюминия. Комиссия ООН по наблюдению, контролю и инспекциям (UNMOVIK), имевшая возможность работать на территории Ирака, также установила, что алюминиевые трубы используются всего лишь в качестве корпусов ракет.

Не менее несостоятельным оказалось американское разведсообщество в сборе и анализе информации относительно биологического оружия. Утверждение о способности иракцев производить биологическое оружие в высушенном виде (бациллы, вызывающие сибирскую язву), которое легко рассеивается и крайне смертоносно, основывалось на единственном источнике. В отношении этого источника у американских аналитиков были подозрения, что они имеют дело с «выдумщиком», но эти сомнения не стали достоянием политиков, да они и не были расположены воспринимать информацию, которая затруднила бы пропагандистское обоснование готовящейся военной операции.

Важным для историков является разъяснение Джервиса, что уже упомянутый разведисточник Curveball принадлежал не американской, а немецкой разведке. Видимо, речь шла о BND (Федеральной разведывательной службе). Она, как сообщает автор книги, отказалась передавать своего агента американцам, «вразрез с истиной утверждая, что тот не говорит по-английски и настроен против Соединённых Штатов».

«Единственным непосредственным контактом, – пишет Джервис, – была одна-единственная встреча с американцем, который скептически отнёсся к надёжности Curveball». Его информация шла в Вашингтон от немцев через DIA (разведывательное управление министерства обороны США). При этом американские аналитики в ЦРУ получали «не стенограммы, а только резюме обобщений, предоставленных немецкой разведслужбой». Сфабрикованные данные Curveball и послужили основой утверждения, что Ирак использует мобильные лаборатории для производства биологических веществ.

Выходит, согласно Джервису, дезинформацию о биологическом оружии Ирака американское руководство получило от немецкой разведки. Кроме того, дезинформация в Вашингтон шла и от оппозиционного Иракского национального конгресса, заинтересованного в создании у президента Джорджа Буша-младшего мнения о реализации Саддамом программы ОМП.

К числу ошибок американского разведсообщества Джервис относит и то, что в ЦРУ не были приняты во внимание показания Хусейна Камеля – бежавшего из Ирака в 1995 году зятя Саддама. Он предоставил американским спецслужбам большое количество ценной информации, согласно которой, «старые химические и биологические материалы были уничтожены» и «программы [ОМП] отмирали».

В книге американского профессора также обращается внимание на слабость агентурной разведки ЦРУ в Ираке. Количество агентурных источников по иракским программам ОМП было незначительным. Такая же ситуация с агентами была у британской разведки MI6. «У британцев их было пять, и ни один из них не утверждал, что знает о программах из первых рук», – указывает американский исследователь.

Серьёзные проблемы были в ЦРУ и в области взаимодействия добывающих и анализирующих подразделений. Цепочка передачи сведений напоминала «игру в испорченный телефон с возможностью искажения на каждом из многих этапов». Сотрудники оперативного управления ЦРУ старались передавать аналитикам лишь часть добытой информации, оберегая свои источники. Они сами, исходя из своего понимания ситуации, определяли, «какой материал достаточно ценен, чтобы его вообще передать»…

Не менее интересна для историков глава, касающаяся неспособности ЦРУ и разведывательного сообщества в целом осознать, что беспорядки в Иране в 1978–1979 годах приведут к падению монархии и исламской революции. Она также содержит немало любопытных фактов.

Выясняется, что Лэнгли не удалось разглядеть грозившую шаху опасность во многом потому, что американская разведка не очень уж и интересовалась внутриполитической ситуацией в Иране, полагаясь на САВАК – министерство госбезопасности шаха, а оно не делилось с ЦРУ «объёмной информацией» по протестному движению.

Для оперативного управления ЦРУ вопросы внутренней политики Ирана не являлись первостепенными, гораздо более важным казалось обеспечить безопасность американских секретных объектов, осуществляющих перехват (посты прослушки) и телеметрию ракетных пусков на территории СССР, а также отслеживать «угрозы распространения коммунизма в регионе» и антиамериканских террористических актов.

Ни в INR (бюро разведки и исследований государственного департамента), ни в DIA (военной разведке) не оказалось экспертов по Ирану. У ЦРУ было всего четыре аналитика – по два в отделе политического анализа и в отделе экономических исследований Национального центра оценки обстановки в иностранных государствах (NFAC).

«Никто (ни в правительстве, ни извне) не осознавал роли религии и конкретно Хомейни», – признаёт Джервис. Аналитики в ЦРУ не смогли «осознать зачатки того, что сегодня мы именуем радикальным (или фундаментальным) исламом». Подавление шахом всех остальных форм оппозиции повлекло за собой становление религиозных вождей центральными фигурами антиправительственных настроений и выступлений. «Казалось невероятным, – констатирует автор книги, – что нечто столь отсталое, как религия, тем паче фундаментального толка, может обрести решающее значение».

Аналитики ЦРУ, кроме того, не смогли составить правильный психологический портрет шаха, считавшегося в Вашингтоне лидером, которому несвойственны колебания. В случае усиления дестабилизации в Иране американцы ожидали от монарха принятия «решительных» мер, то есть реализацию жёсткого, силового варианта. Между тем ещё осенью 1978 года он сказал американскому и британскому послам, что «монарх не может спасать свой трон ценой пролития крови своих соотечественников». К тому же Мохаммед Реза подозревал, что растущий протест может быть объяснён «махинациями американских и британских спецслужб».

На поведении шаха и исходе событий в монархии сказалось также его смертельное заболевание. В ЦРУ не учли влияния тяжёлой болезни и воздействия лекарств на психику иранского лидера. «Однако ЦРУ ничего не знало о болезни шаха, – утверждает Джервис. – Насколько мне известно, лечившие Резу Пехлеви французские врачи оставили в неведении даже собственное правительство…».

Конечно, к книге профессора Роберта Джервиса надо относиться с учётом того, что о неудачах любой разведки общественности всегда известно куда больше, чем о её успехах. Непросты в Штатах и отношения между политиками и разведчиками. Не случайно в Вашингтоне расхожа поговорка, что «нет такой вещи, как провал политики, – есть только провалы разведки».

Тем не менее книга, несомненно, представляет интерес не только для историков разведки, но и для специалистов по региону Ближнего и Среднего Востока, а также для экспертов-американистов, позволяя им лучше понимать механизм принятия решений в Белом доме и влияния на него со стороны разведсообщества.

Фёдор Русланов

Афганистан и Туркменистан открыли три совместных инфраструктурных проекта

Сегодня Афганистан и Туркменистан объявили об открытии трех совместных инфраструктурных объектов.

Мохаммад Ашраф Гани и Гурбангулы Бердымухамедов приняли участие в церемонии открытия проектов в режиме видеосвязи.

В число введенных в эксплуатацию объектов вошли 30-километровая железнодорожная ветка Акина – Андхой, линия электропередач от туркменского города Керки до афганского Шибаргана, а также оптико-волоконная система связи по направлениям Имамназар (Туркменистан) – Акина (Афганистан) и Серхетабат (Туркменистан) – Тургунди (Афганистан).

Выступая на церемонии открытия, Гани подчеркнул, что инфраструктурные проекты позволят улучшить условия жизни афганского народа и будут способствовать улучшению ситуации во всем регионе.

«То, что Афганистан возобновляет свои давние отношения со странами Центральной Азии после почти 100 лет изоляции, является предметом огромной гордости, – заявил афганский лидер. – Узы дружбы, возникшие между Афганистаном и Туркменистаном, ценны для двух правительств и народов».

В свою очередь, президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что «все три проекта, которые мы осуществили в сжатые сроки, объединены общим смыслом и общей целью – дать мощный импульс и обеспечить долгосрочное развитие наших стран, процветание и благополучие туркменского и афганского народов, содействовать широкому международному сотрудничеству, взаимопониманию, политической и социальной стабильности».

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», на прошлой неделе Кабул с официальным визитом посетил глава МИД Туркменистана Рашид Мередов. Одной из основных тем, обсуждаемых в ходе визита, стал импорт электроэнергии.

Товарооборот между Ираном и Туркменистаном увеличился втрое

Посол Ирана в Ашхабаде заявил в четверг, что с момента месяца Шахривар (конец августа) товарооборот между Ираном и Туркменистаном увеличился втрое по сравнению с предыдущим периодом.

Торговля возобновилась после возобновления работы трансграничных таможенных постов, прекращения закрытия из-за распространения коронавируса, сообщил IRNA Голям-Али Арбаб-Халес.

Он сказал, что экспорт и импорт по автомобильной и железной дороге Иран-Туркменистан заметно выросли за этот период по сравнению с прошлым годом.

Он рассказал, что Иран выразил озабоченность продолжающимся закрытием границы северным соседом Ирана со всеми странами из-за пандемии COVID-19. Посольство Ирана в Ашхабаде начало консультации и после нескольких раундов переговоров между президентами и экспертами двух стран границы между Ираном и Туркменистаном вновь открылись.

Узбекистан, Пакистан и Афганистан собирают деньги на железную дорогу

Главы Узбекистана, Пакистана и Афганистана подписали совместное письмо с просьбой о финансовой поддержке проекта железной дороги Мазари-Шариф (Афганистан) – Кабул (город на востоке Афганистана, вблизи афгано-пакистанской границы) – Пешавар (Пакистан). Обращение планируют направить в крупнейшие международные финансовые компании, среди которых Финансовая корпорация международного развития США (DFC), Всемирный банк и Азиатский банк развития (АБР). Согласно обращению на реализацию проекта потребуется $4,8 млрд.

Премьер-министр Пакистана Имран Хан поставил подпись последним – 29 декабря 2020 года. Главы правительств других стран – участниц проекта сделали это ранее. Проект предполагает строительство железной дороги протяжённостью 573 км от Пешавара до Кабула и далее через Мазари-Шариф в Узбекистан. Маршрут будет включать 27 станций. Предполагается также строительство 912 искусственных сооружений, 18 км мостов и 7 тоннелей общей протяжённостью более 70 км.

По словам помощника министра путей сообщения Пакистана Гулама Дастгира, проект будет опираться на уже существующую железнодорожную инфраструктуру в трёх странах. «Строительство трансафганской железной дороги увеличит транзитную торговлю между Пакистаном и Центральной Азией, – добавил он. – Внутренняя железнодорожная инфраструктура Пакистана уже подключена к портам. Реализация проекта предоставит доступ в Индийский океан и другим странам».

Согласно постановлению президента Узбекистана Шавката Мирзиёева о расширении экономического сотрудничества с Афганистаном подготовка документов по проекту завершится к июню 2021 года. Строительство новой железной дороги планируется начать в сентябре следующего года.

Напомним: ранее в Ташкенте (Узбекистан) был создан финансовый консорциум для строительства железной дороги Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар, в который вошли представители пяти стран – России, Казахстана, Узбекистана, Афганистана и Пакистана.

Как ранее рассказывал «Гудку» Александр Мишарин, на тот момент занимавший должность первого заместителя генерального директора ОАО «РЖД», в случае реализации данного проекта железнодорожные компании смогут получать дополнительный доход от транзита по новому коридору. «Перед Россией откроется новый рынок для будущих поставок отечественной железнодорожной продукции и оборудования», – рассказывал Александр Мишарин.

Напомним: в 2019 году специальный посланник Министерства иностранных дел Китая по Афганистану Дэн Сицзюнь на встрече со спецпредставителем президента Узбекистана по Афганистану Исматуллой Иргашевым заявил, что КНР готова присоединиться к проекту строительства новой железной дороги Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар.

Как ранее сообщал «Гудок», в ноябре 2010 года АО «Узбекистон темир йуллари» завершило строительство железной дороги Хайратон (город на севере Афганистана, на афгано-узбекистанской границе) – Мазари-Шариф в Афганистане протяжённостью 75 км и стоимостью $129 млн.

Железных дорог как целостной системы в Афганистане нет. Кроме того, все граничащие с Афганистаном страны исторически имеют различную ширину колеи. В Иране – 1435 мм, в Туркменистане, Узбекистане и Таджикистане – 1520 мм, в Пакистане и Индии – преимущественно 1676 мм.

На туркменском месторождении Готурдепе вырастет дебит 250 скважин

В наступившем году продолжится сотрудничество туркменских и российских нефтяников. Государственный концерн «Туркменнефть» и ПАО «Татнефть» заключили дополнительное соглашение на проведение сервисных работ по повышению дебита нефтяных скважин на нефтепромыслах НГДУ «Готурдепенебит».

Новое соглашение подтверждает намерения компаний о продолжении совместной работы до 2028 года и применении технологий «Татнефти» в области интенсификации нефтедобычи в рамках освоения этого богатейшего месторождения. В программу работ включены нефтепромыслы в дополнение к тем, на которых «Татнефть» внедряла свои технологии с 2011 по 2014 и с 2018 по 2020 годы. За время совместной работы в Туркменистане дополнительно добыто 286 тыс. тонн нефти.

В общей сложности в течение ближайших нескольких лет на месторождении Готурдепе специалисты компании за счет внедрения современного нефтепромыслового оборудования, средств автоматики и телемеханики повысят дебит 250 скважин. Это позволит туркменским нефтяникам дополнительно добыть сотни тысяч тонн нефти.

ПАО «Татнефть» — одна из крупнейших российских нефтяных компаний, в составе которой динамично развиваются нефтегазодобыча, нефтепереработка, нефтегазохимия, шинный комплекс, сеть АЗС, электроэнергетика, разработка и производство оборудования для нефтегазовой отрасли и блок сервисных структур.

Сбой в энергосистеме Узбекистана привел к очередным проблемам с электричеством в Кабуле

Поставки электроэнергии из Узбекистана в Афганистан были приостановлены из-за технических неполадок в энергосистеме Узбекистана, сообщила афганская энергетическая компания «Дэ Афганистан Брешна Ширкат» (DABS).

Прекращение поставок привело к перебоям с электричеством в Кабуле и ряде других городов. Представители “DABS” заявили, что обе стороны предпринимают усилия для скорейшего решения проблемы.

Они подчеркнули, что в настоящее время электроэнергия в афганскую столицу поставляется из внутренних источников.

Отметим, что потребление электроэнергии в Афганистане с каждым годом растет. При этом страна самостоятельно способна обеспечить лишь 19% потребностей. Около 77% электроэнергии экспортируется из Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана и Ирана. В прошлом году сокращение поставок электроэнергии из Таджикистана привело к серьезным трудностям. Впоследствии Кабул увеличил объем закупаемой у Узбекистана электроэнергии.

ЕВРАЗИЙСТВО «РЕВУЩИХ ДВАДЦАТЫХ»

АЛЕКСЕЙ ДЗЕРМАНТ

Научный сотрудник Института философии НАН Республики Беларусь.

Столетие евразийства мы отмечаем в апокалипсических декорациях. Пандемия ковида, кажется, остановила устоявшийся, привычный универсум. 2020-й год, так лихо задавший тон начавшемуся десятилетию, похоже, действительно, может быть только началом грядущих глобальных изменений. Личное, общественное и политическое пространство сужается, дробится, переживает болезненную трансформацию. Все обозначившиеся тенденции в геополитике, экономике и технологиях говорят о том, что мы на пороге как минимум одного, а может быть, и нескольких «ревущих» десятилетий, которые сформируют новый облик нашего мира.

Сто лет назад евразийское движение, евразийство как устойчивая интеллектуальная традиция и аутентичная школа мысли рождалось ответом, реакцией на Русскую революцию и вызванные ей радикальные изменения не только национального, но и глобального масштаба.

Столетний цикл завершён, перед евразийством и евразийцами стоят задачи осмысления, определения того, как будет, как должна развиваться наша часть планеты, что ждёт Евразию и, прежде всего, её сердцевину: Россию, Казахстан, Белоруссию, наших союзников.

Фронтир пришёл в движение

2020 год показал, что украинский кризис далеко не локализован, он задал долгосрочную тенденцию на фронтире-пограничье, направленную на изменение статус-кво. Политический кризис в Белоруссии, война в Карабахе, смена власти в Молдавии, переворот в Киргизии – всё это симптомы того, что фронтир лихорадит.

Наиболее острая ситуация складывается на западном (европейском) и южном (закавказском) участке фронтира. Здесь отмечается активизация и рост геополитических амбиций со стороны давних геополитических оппонентов России – Польши и Турции. Фактически в обоих случаях речь идёт о продвижении в новых формах неоимперских проектов: Речи Посполитой 4.0 и неоосманизма, сочетаемого в необходимых случаях с пантюркизмом.

Это достаточно автономные от остального коллективного Запада проекты, хотя, безусловно, вписанные в определённые общие стратегические рамки. Активная роль Польши в белорусском политическом кризисе во многом была именно польской политической авантюрой, поддержанной частью американского, британского истеблишмента, но в гораздо меньшей степени встреченной с энтузиазмом в Берлине, Париже и Брюсселе.

Активность Турции в Восточном Средиземноморье и Закавказье, многоуровневые договорённости с Россией вызывают раздражение и критику во Франции и у части американских элит. Тем не менее внешнеполитические амбиции турецкого руководства вполне могут быть традиционно разыграны западным альянсом для сдерживания России.

Очевидно, после успешной войны в Карабахе, значительно усиливающей позиции Турции в Азербайджане и в целом в регионе, можно предположить, что влияние этой страны усилится и в Причерноморье: в Грузии, в Молдове, на Украине. Особое внимание в контексте безопасности Крыма и Донбасса вызывает украинско-турецкое военное сотрудничество.

Польша также активно выстраивает военную инфраструктуру у границ России и Белоруссии – как вместе с союзниками по НАТО, так и с привлечением Украины в рамках «люблинской тройки». По сути, на этих участках фронтира мы имеем долгосрочную конфигурацию, напоминающую ситуацию XVII века, когда Речь Посполитая и Османская Порта являлись основными геополитическими конкурентами России.

Восточный (среднеазиатский и дальневосточный) фронтир гораздо более стабилен, что обеспечивается высоким уровнем российско-китайских отношений, имеющим доверительный характер. Но рост могущества и влияния – долгосрочная, устойчивая тенденция. Принимая во внимание экономическое и технологические развитие Китая (экономика Китая по прогнозам может стать первой в мире уже к 2028 году), символически можно сказать, что «Хартленд», сердцевина Евразии, неуклонно смещается на Восток и к концу десятилетия будет находиться уже где-то в районе Синьцзяна.

Технологическая революция

Возвышение Китая на протяжении десятилетия во многом будет обусловлено технологическим превосходством, особенно в цифровой сфере. Технология 5G, в овладении и развитии которой Китай прочно занял лидирующие позиции, окажется в центре формирующегося технологического и промышленного мира. Коммуникационные сети больше не будут просто средством связи. Они эволюционируют в центральную нервную систему интернета следующего поколения и в следующее поколение промышленных систем, зависящих от этой инфраструктуры.

Технология 5G совершит революцию в производственных процессах. Это квантовый скачок, благодаря которому самые крошечные устройства могут иметь практически мгновенную взаимосвязь и доступ к бесконечной вычислительной мощности. «Смартфоны» всех видов, датчики, собирающие и передающие данные, исполнительные алгоритмы, выполняющие удалённые команды – могут быть рассредоточены и встроены в деловое и промышленное оборудование для широкого спектра предприятий, таких как транспорт, энергетика, финансы, здравоохранение, сельское хозяйство, тяжёлое строительство и так далее.

5G-технология разовьётся в точную систему командования и управления в реальном времени. Это означает, что появятся напичканные видеокамерами и всевозможными датчиками «умные» мегаполисы. С одной стороны – они обеспечат горожанам больший комфорт, а с другой – начнут всё более контролировать их жизнь.

Серьёзные изменения ожидаются в сфере энергетики и энерготехнологий. Потребление углеводородов и цены на них снизятся. ЕС и США будут последовательно реализовывать стратегию зелёной энергетики. И всё это непосредственным образом может отразиться на экономике нашей части Евразии (России, Казахстана, Азербайджана, Узбекистана, Туркмении) и на уровне благосостояния их граждан.

Энергопереход увеличит востребованность более экологичных технологий или тех, которые будут считаться экологичными, а задаваемые стандарты превратятся в способ устранять конткурентов со своих рынков. Например, под запрет попадут производства автомобилей с двигателями внутреннего сгорания и, возможно, будет запрещён въезд на территорию стран, объявивших «зелёную революцию» на таких автомобилях, а вместо этого развитие получит электротранспорт.

Нашу жизнь будет сопровождать искусственный интеллект, но наибольшее развитие он получит в военной сфере. Беспилотные аппараты, управляемые ИИ, системы отслеживания боевой активности и реагирования на неё и другие проекты станут пилотными для последующего повсеместного внедрения ИИ уже в гражданскую сферу: использование ИИ-полиции, фиксация правонарушений и так далее.

Социальные изменения

Эпидемия COVID-19 стала серьёзным испытанием на прочность для социальных систем многих государств. Подходы к здравоохранению будут пересматриваться в сторону усиления роли государства по примеру тех стран, которые более успешно справлялись с эпидемией (Китай, Вьетнам). Западные системы частной, страховой, семейной медицины в целом показали низкую эффективность по сравнению с системами здравоохранения, имеющими специальные санитарно-эпидемические органы, инфекционные больницы, значительный коечный фонд. Это значит, что и политика государств должна становиться более социально-ориентированной.

В грядущем мире, где подобные эпидемии, скорее всего, будут всё более частым явлением, государства, обладающие системой здравоохранения, позволяющей оперативно изолировать очаги инфекции, вводить масштабные карантины, проводить массовую госпитализацию, иметь научную базу и достаточные мощности для производства вакцин, окажутся более конкурентоспособными по сравнению с другими. Для нас это особенно важно и в контексте народосбережения. Нам необходимо бороться за жизнь и здоровье каждого жителя региона, и без того имеющих довольно редкое население.

Демографический сдвиг – ещё один вызов и возможность. Общая тенденция в Северной Евразии – сокращение и старение население, а в Южной – увеличение численности и омоложение. Демографическое давление из Африки, Ближнего Востока и Южной Азии будет серьёзным фактором, влияющим на политику, экономику и культуру Западной Евразии (Европы и России).

Управление миграционными потоками, этнокультурными и конфессиональными процессами, способы адаптации и ассимиляции мигрантов и инокультурных жителей стран будут важнейшими социальными технологиями, позволяющими удерживать баланс во всё более усложняющемся мире. Но очевидно, что никакие консервативные и изоляционистские стратегии не смогут справиться людскими массами, становящимися всё более мобильными и динамичными.

Требования эмансипации этнических и религиозных сообществ будут происходить на фоне всё большей женской активности, выдвижения женщин на первые роли в политике, управлении, бизнесе. Усиление женского фактора затронет даже самые традиционные общества, это глобальная тенденция, которая будет определять и специфику нового общественного сознания.

Запрос на экологичность, женское участие, вовлечение разнокультурных групп, на доступную медицину весьма вероятно обозначают «левый поворот» в глобальной политической повестке, который неизбежно затронет Евразию.

И на этот запрос нужен ответ, отражающий наши интересы, потому что от этого ответа зависит то, кто будет определять картину мира, будущее и его ценности.

Задачи для евразийства

Перед евразийской школой мысли и всем, кто себя к ней относит, стоят непростые, но крайне интересные задачи. В геополитике необходимо не просто удержание границ, фронтира, но нахождение оптимальных решений по снижению конфликтного потенциала сопредельных миров, по их сопряжению или нейтрализации.

В отношении Китая, принимая во внимание темпы его экономического и технологического роста, эффективность китайской социальной и управленческой модели, самой оптимальной стратегией видится стратегическое союзничество, но без утраты собственной инициативы. «Поворот на Восток» неизбежен, но вопрос в том, что мы в Северной Евразии получим от этого поворота. Это и мировоззренческий вопрос, и прагматический.

В мировоззрении и идеологии нам понадобится сопряжение, а возможно даже синтез русской и китайской философии, определение точек их соприкосновения, моделей согласования целеполагания. У Китая перед государствами Северной Евразии есть много преимуществ – цельность, а не раздробленность территории, политико-идеологическое единство и наличие последовательно воплощаемой в жизнь стратегии в сочетании с почти безграничными демографическими ресурсами.

В отношениях с Китаем самым правильным будет выстраивание общей позиции, общей идентичности, объединяющей нас и отличающей от других. Это означает последовательное развитие Евразийского экономического союза и других форматов интеграции, особенно социальной и гуманитарной, в нашей части Евразии.

Турцию необязательно рассматривать только как конкурента, уже накоплен опыт конструктивного взаимодействия с ней, этот опыт можно и нужно продолжать и расширять чтобы избежать серьёзного конфликта интересов, к чему будут подталкивать третьи страны. Евразийство должно включать и осмысливать весь тюркский мир, но исключать преобладание в нём логики этнического национализма и религиозного фундаментализма.

На западном фронтире придётся более внимательно и активно относиться к амбициям и планам Польши. Эта страна не настолько монолитна и защищена от внутренних и внешних рисков, чтобы позволять её быть деструктивным фактором в регионе. Видимо, Польша и её патроны требуют специальных подходов и стратегии нейтрализации.

Энергопереход в Евразии потребует изменения многих системных настроек, но главная задача – сохранить устойчивость и попасть в чрезмерную зависимость от новых экологических стандартов. По мере снижения значимости углеводородов будет расти значимость других источников энергии, для использования которых есть все необходимые ресурсы и компетенции. Прежде всего, речь идёт об атомной энергетике, на очереди водородная энергетика. Энергия термоядерного синтеза пока ещё слишком затратная и вряд ли мы увидим здесь прорыв за ближайшее десятилетие, но работы в этом направлении необходимо продолжать. Экологичность может быть органичной частью евразийского мироощущения с его вниманием к природному пространству и «почве».

В рамках евразийских подходов можно развить все необходимые технологии управления этнокультурным и конфессиональным разнообразием, избегая этнонационализма и фундаментализма. Евразийское мировоззрение позволяет сочетать приверженность традиционным ценностям и необходимость политэкономической и общественной модернизации. Евразийство с красным оттенком и футуристическим содержанием может давать убедительные ответы на притязания и растущую роль пассионариев, возникающих в разнообразных этнических, религиозных и социальных средах.

Евразийская метаидеология имеет шанс стать «золотой серединой» для различных «миров». Основная задача для евразийства следующего десятилетия – минимизировать количество внутриевразийских конфликтов, умерить амбиции и претензии на одностороннее доминирование, найти теоретический и практический метаязык для взаимопонимания разных стратегий и идей, создать в Большой Евразии гармонично-связанный «мир миров», объединённый пониманием общей судьбы.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 декабря 2020 > № 3602957 Алексей Дзермант

Равшан Джеенбеков: должность президента Киргизии надо ликвидировать

В Киргизии 10 января 2021 года пройдут досрочные выборы президента. На главный пост страны претендуют 18 человек — политики, чиновники, бизнесмены и юристы. Почему революции в Киргизии только откатывают страну назад, почему необходимо ликвидировать Госкомитет Нацбезопасности и институт президента и кто главный оппонент фаворита предвыборной гонки Садыра Жапарова, в интервью РИА Новости рассказал экс-депутат парламента и кандидат на пост главы государства Равшан Джеенбеков.

— В Киргизии 5 октября вспыхнули массовые протесты несогласных с итогами парламентских выборов, которые прошли накануне. После столкновений протестующих с силовиками сторонники оппозиционных партий, не прошедших в парламент, захватили здание парламента, в котором располагается и президентская администрация. В столкновениях пострадали более 1,2 тысячи человек, один погиб. Массовые митинги в стране прекратились только после отставки президента Сооронбая Жээнбекова и назначения и. о. президента оппозиционера Садыра Жапарова. Равшан Бабырбекович, как бы вы могли охарактеризовать события 5-6 октября? Что это было? Революция, переворот или насильственный захват власти?

— Я считаю, что у всех революционных событий, которые произошли в Киргизии за последние 20 лет, начало — это революция, а конец — переворот. Почему начало — революция? Потому что есть достаточно сильное народное недовольство властями, президентами тех времен. Они все не выполняли свои обязательства в соответствии с законом, не принимали меры, чтобы бороться с коррупцией, решать социально-экономические проблемы. Из-за этого недовольство людей росло. И события 5 октября изначально были революцией, потому что Сооронбай Жээнбеков не принимал меры для того, чтобы выполнить требования основной массы людей, особенно в плане борьбы с коррупцией. Он также не обеспечил открытые, честные и справедливые выборы. Это было просто народное недовольство. Почему все эти события начинаются как революция, а в итоге оказываются переворотом? Потому что мы не достигаем поставленных целей. Если в стране после революции не происходит каких-то системных изменений, а меняются только личности, то это просто госпереворот. Поэтому все три смены власти в стране можно назвать просто переворотом.

— А события в октябре, по вашему мнению, тоже цели не достигнут?

— Я не думаю, что события 5 октября достигнут каких-то целей. Уже видно, что власть не делает каких-то прогрессивных реформ, системных изменений в сторону решения социально-экономических проблем или чтобы стать частью современного мира, мы стараемся идти назад. То есть первый показатель того, что власть идет назад, — это желание возврата сильной президентской власти, второй — внедрение курултая (совета старейшин. — Прим. ред.). Он просто превратится в одну из организаций, как, например, в Туркменистане: будет собираться, хвалить президента и власть и расходиться. Там будут собираться одни подхалимы — никакой цели они не достигнут. Так что я считаю, что действия власти сегодня — это откат назад.

— Вы вместе с экс-президентом страны Алмазбеком Атамбаевым проходите обвиняемыми по делу о массовых беспорядках при штурме резиденции экс-главы Киргизии в августе прошлого года, в ходе которых пострадали 136 человек и один погиб. Во время президентства Атамбаева вы были в оппозиции и потом неожиданно перешли на его сторону после прихода к власти Сооронбая Жээнбекова. С чем это связано?

— Я считаю, что в стране должна быть сильная оппозиция. Если ее нет в парламенте, то мы должны создавать ее вне парламента, на улице. К сожалению, в наш парламент оппозиция практически не имеет шансов, возможности попасть. Потому что, во-первых, власть делает все, чтобы они не попали, во-вторых, у оппозиции просто нет финансовых ресурсов. Это две важные проблемы. Почему я решил поддержать Атамбаева: потому что я 15 лет в оппозиции, в том числе и к самому Атамбаеву в его бытность президентом. Когда он ушел из власти и перешел в оппозицию своему ставленнику Сооронбаю Жээнбекову, которого "привел за ручку", я решил: чтобы противостоять сильной президентской власти, нам нужна сильная оппозиция. И тем более что если экс-президент хочет перейти в оппозицию, то я, как активный лидер оппозиции, решил работать с ним и создать большой альянс политиков. Но, к сожалению, из-за того, что Жээнбеков применил силу, произошли вот эти события, мы не достигли своих целей.

— Что скажете по поводу своего уголовного дела?

— Это было надуманное уголовное дело чтобы, во-первых, сломать Атамбаева, как политического оппонента, как бывшего друга, который лично знает Жээнбекова очень хорошо. Атамбаев мог его просто сломать в любое время, нужно было только несколько месяцев. А посадив меня в тюрьму, Жээнбеков хотел показать, что любой, кто работает с Атамбаевым, кто хочет быть в оппозиции, — его ждет такая же судьба. Он давал сигнал другим политикам.

Во время этих событий в Кой-Таше я единственное, что делал — это пытался спасти спецназ и не допустить столкновений с милицией на второй день. Ведь люди там были очень агрессивные, недовольные властью.

Естественно, я надеюсь, что это дело будет пересмотрено. Садыр Жапаров тоже вышел из тюрьмы, мы встречались, мы говорили на эту тему, и он обещал мне, что все политические заключенные, которые были привлечены к ответственности по решению властей, президентов, они будут пересмотрены и будет обеспечен открытый, прозрачный, справедливый суд. Я надеюсь, что они будут давать сигналы о том, что все политические дела должны быть решены. Почему я говорю про "сигналы", потому что наша судебная система всегда ждет каких-то сигналов от властей. Они всегда ждут команды. Поэтому даже если власти не будут вмешиваться, я не думаю, что суды будут нас оправдывать. Я думаю, что нужна политическая воля, чтобы отпустить политических оппонентов.

— В вашей программе есть пункт о ликвидации института президента. Зачем тогда вы решили баллотироваться?

— Двое наших президентов в бегах, один в тюрьме, другой — перед тюрьмой, я думаю, его тоже скоро посадят. Поэтому когда я вижу, что в стране президент решает все, но ни за что не отвечает и результат правления приводит нас к трагедии, к политическим кризисам и серьезным политическим конфликтам, я думаю, мы должны ликвидировать эту должность, этот политический институт. Я решил, пришло время баллотироваться. Если вдруг я стану президентом, я обещаю, в течение трех-четырех лет, подготовив правовые основы, ликвидировать институт президента.

— Тогда вся власть просто перейдет к премьеру...

— Между премьером и президентом есть большая разница. Президент, согласно нашим законам, обладает всей полнотой власти, у него есть огромная возможность узурпировать, захватить власть, сконцентрировать ее в своих руках через ГКНБ и прокуратуру. При этом он ни за что не отвечает. Если мы передадим власть премьеру, он будет избираться в парламенте: его можно будет снять и можно будет контролировать через парламент. А президента невозможно контролировать. Власть должна быть под контролем общества, парламента, судебной власти, местной власти.

— Также вы предлагаете ликвидировать Госкомитет Нацбезопасности?

— Я считаю, что Госкомитет Нацбезопасности должен быть полностью ликвидирован. Потому что в таком виде он не оправдывает свое предназначение. Мы должны по варианту России создавать разведку, контрразведку, отдельный следственный комитет, отдельную структуру, которая будет заниматься борьбой с коррупцией. Все они должны подчиняться только правительству.

— Что вы думаете о внешней политике Киргизии?

— Внешняя политика у нас страдает. Бедная страна, такая как Киргизия, не может себе позволить иметь хорошие отношения только с Россией. Мы должны, как бедная страна, чтобы решить свои проблемы, иметь эффективные, взаимовыгодные партнерские отношения со всеми странами: и с Россией, и с Европой, и с США, и с Японией, и с Китаем. Крен в сторону только России — это ошибка, и мы должны это немного подправлять. Но несмотря на то, что я сторонник многовекторной политики, я понимаю, что мы должны иметь хорошие отношения в первую очередь с Россией.

— Как вы считаете, кто главный оппонент Жапарова на предстоящих выборах?

— Если бы у нас была развитая политическая культура, развитая выборная система и электорат, то во время выборов должны были бы конкурировать Садыр Жапаров и я. Потому что мы представляем разные диалоги. Он представляет сильную президентскую власть и курултай, я представляю парламентаризм и современную страну. Но, к сожалению, наше общество немного другое. Сегодня сильный конкурент Жапарова — Адахан Мадумаров (бывший госсекретарь Киргизии и экс-спикер парламента. — Прим. ред.), они представляют один электорат и между собой конкурируют. Это как-то странно получается. Но все люди, которые сегодня баллотируются, в какой-то мере конкурируют с Садыром Жапаровым и идут против него.

— Вы рассматриваете возможность тандема с другим кандидатом?

— Мы ведем переговоры об объединении кандидатов, которые слабы, я честно скажу, мы слабы. У нас мало ресурсов — у всех кандидатов, кроме Садыра Жапарова. Ведь все, кто раньше "носили" властям, Сооронбаю Жээнбекову, его подручным партиям, они сейчас работают с Садыром Жапаровым, и я вижу: проблем с финансами у них нет. Было бы хорошо объединиться и остановиться на одной кандидатуре, но пока не получается. Скорее даже, не получится.

— А какие у вас источники финансирования?

— Я не скрываю их, вы видите, какие у меня возможности: один штаб, мало людей. Я трачу только свои деньги.

— Вы считаете, президентские выборы пройдут честно? Будет ли подкуп или использование административного ресурса?

— Общество и власть извлекли уроки из событий 5 октября. И таких нарушений, как на последних выборах, я думаю, не будет. Власть все-таки боится. Но несмотря на это, у власти есть другие рычаги: огромные деньги только у одного кандидата показывают, что используется административный ресурс. Это факт. Второе — у основного кандидата есть правоохранительные органы, они все так или иначе работают на власть, и в целом государственная машина — это огромная помощь и поддержка. Поэтому, да, есть административный ресурс и да — кандидаты им пользуются.

Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 декабря 2020 > № 3601947 Равшан Джеенбеков

Кто уничтожил СССР

троцкисты и их наследники в советской истории

Александр Гапоненко

26 декабря 1991 года СССР распался на пятнадцать независимых республик. Для большинства населения страны это было полной неожиданностью. Между тем распад государства был подготовлен длительным процессом разложения советской нации, который проходил под руководством части правящей коммунистической элиты.

Перерождение и рассеивание советской нации стала для её большинства трагедией. Она повлекла за собой гибель множества людей в ходе развернувшихся этнических конфликтов, насильственного перемещения больших масс людей, перераспределения внутри возникших республик материальных и социальных ресурсов в пользу титульных этносов.

Русский народ, который был основой советской нации, оказался разделённым между Россией и остальными четырнадцатью республиками и потому сильно ослаб. Пришедшие к власти в России элиты стали строить российскую нацию по образу и подобию советской. Однако она уже не покоилась на советских духовных ценностях. Этнические элиты в российских автономных национальных республиках взяли курс на строительство своих собственных наций и на выход из состава Российской Федерации.

Пришедшая к власти в 2000 году в России элита заморозила процесс разложения российской нации. Однако причины гибели советской нации остались до конца не выясненными, действия по устранению этих причин не приобрели системного характера, были малоэффективными.

В силу активизации внешнего давления вновь возникли угрозы российской нации и русскому народу. Эти угрозы заставляют вернуться к истории строительства и распада советской нации.

У истоков советской нации

Под нацией мы понимаем совокупность людей, которые добровольно следуют определённым духовным ценностям и вытекающим из них нормам поведения. Нация строится на базе более простого социального объединения — народа. В том случае, когда народ в процессе национального строительства втягивает в свой состав инородческие элементы, он навязывает им свои духовные ценности и нормы поведения, свой язык, свою культуру. По завершении переходного периода главным инструментом национального строительства становятся социальные институты: школы, университеты, театры, музеи, пресса, книгоиздание, радио и телевидение. С их помощью распространяются и поддерживаются единые национальные духовные ценности.

В середине XIX века в рамках Российской империи шло интенсивное строительство русской нации. Главными субъектами этого строительства были русское дворянство и буржуазия. Они втянули в состав русской нации огромное количество инородного элемента и не успевали его русифицировать.

В начале ХХ века внутри русской нации обострились социальные противоречия, которые вылились в серию революций, а затем переросли в Гражданскую войну. От ослабевшей Российской империи отпали национальные окраины. К власти во вновь образованной Российской республике пришли коммунистические элиты. Они начали строить новую социальную общность, которую позже назвали советским народом, хотя правильно было говорить о советской нации. Главными советскими ценностями было социальное и этническое равенство. На базе советской нации коммунистические элиты планировали восстановить распавшееся Российское государство.

В вопросе национального строительства коммунистические элиты изначально разделились на две группировки: национал-большевиков и национал-коммунистов. Национал-большевики выступали за строительство единой советской нации, в которой у всех этносов были равные права. Во главе этой группировки стоял Иосиф Сталин, и её членов зачастую именовали сталинистами. Национал-большевики не представляли интересы какого-либо одного этноса — они были интернационалистами. Их волновало установление социального и этнического единства всех бывших российских подданных. Национал-коммунисты выступали за предоставление материальных и социальных преимуществ представителям своего этноса за счёт ущемления интересов других этносов. Только на таких началах они соглашались участвовать в строительстве единой советской нации. Руководил этой группировкой Лев Троцкий, поэтому её членов зачастую называли троцкистами.

Сразу после революции позиции всех групп коммунистов по основной части решаемых социально-экономических проблем совпадали. Они вместе репрессировали старые правящие классы: дворянство, буржуазию, бюрократию, мелких товаропроизводителей — кулачество и казачество. Заодно преследованию подвергались и старая интеллигенция, духовенство. Наиболее активная часть старых классов уничтожалась, многие их представители выселялись в отдалённые районы страны, чтобы лишить их социальных связей, вытеснялись они и за границу.

Основная часть членов старого правящего класса была по своему этническому происхождению русской. Принадлежавшие этому классу материальные блага были конфискованы и распределены между всеми трудящимися. При этом значительная часть конфискованных у русских благ досталась малым российским этносам.

Коммунисты спорили между собой о методах и формах, но совместно трансформировали унитарную Российскую республику в федеративную — РСФСР. В этом политическом образовании взамен губерний была создана система национальных республик и областей. В них стали проводить линию, которую можно назвать коренизацией руководящих кадров, растили национальную интеллигенцию. Эти меры обеспечивали коммунистам поддержку масс тех этносов, которые получили статус титульных. Самый многочисленный и развитый русский народ в состав этих этносов не был включён, поскольку, видимо, это угрожало власти коммунистической элиты, в составе которой был значительный нерусский этнический элемент.

В 1922 году РСФСР усилиями всех коммунистических элит объединилась с Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской СФСР в новое государство — СССР. При объединении РСФСР передала в состав Украинской ССР и Белорусской ССР часть чисто русских областей. С одной стороны, это был способ удержания с помощью русского этноса воедино территорий, населённых украинцами и белорусами. С другой стороны, это было предоставление украинским и белорусским национал-коммунистам возможностей для извлечения определённых материальных и статусных выгод от притеснения инородного — русского элемента.

Потом из состава РСФСР были выделены Казахская ССР, Узбекская ССР, Киргизская ССР, Таджикская ССР и Туркменская ССР. Закавказскую СФСР разделили на Грузинскую ССР, Армянскую ССР и Азербайджанскую ССР. Внутри среднеазиатских и закавказских союзных республик также были образованы автономные национальные республики и области.

Повсеместно в СССР создавались национальные районы и посёлки. Во всех вновь созданных национальных образованиях были открыты школы с преподаванием на языках титульных этносов, поддерживались национальные театры, музеи, художественная самодеятельность, издание прессы, книг на языках титульных этносов.

Русские в ходе национально-государственного размежевания не получили отдельной республики в рамках СССР, у них не было своей компартии, они были ограничены в возможности выдвигать свои руководящие кадры, формировать свою интеллигенцию, создавать собственные социальные институты.

Процесс строительства единой советской нации стал сводиться к распространению коммунистической идеологии среди населения. Этого было недостаточно для того, чтобы удержать вместе крайне разнородное этническое население СССР. В условиях надвигавшейся мировой войны возникла серьёзная угроза того, что под внешним силовым воздействием советская нация может быстро распасться на отдельные этнические элементы.

Сталинисты и их национальная политика

Сталин начал активно боролся с троцкистами за власть с конца 20-х годов. При этом он опирался в партии на русский этнический элемент. К середине 30-х годов этот элемент был поставлен им на ключевые посты в партии. С помощью русского партийного элемента Сталин стал вычищать национал-коммунистов из партии. Затем троцкисты были насильно удалены из органов внутренних дел, армии, советского и хозяйственного аппарата, из социальных институтов. Одни были уничтожены, другие высланы в трудовые лагеря. Это явление по классификации западных исследователей вошло в историю как "Большой террор".

Однако основным направлением решения задачи построения единой советской нации было не подавление национал-коммунистов, а восстановление равенства всех этносов в стране. Национал-большевики положили конец политике коренизации кадров в союзных и автономных национальных республиках. Лиц, виновных в излишне активном проведении коренизации, отстранили от занимаемых должностей. Многих репрессировали. Титульную интеллигенцию повсюду стали заменять на советскую интеллигенцию, которая была сформирована в основном из русского этнического элемента. Преподавание в школах и вузах союзных и автономных национальных республик стало вестись и на русском языке.

Одновременно укреплялась система духовных ценностей советской нации: поощрялось создание патриотических книг, фильмов, картин, музыкальных произведений. Заново формировалась галерея советских героев — в ней возросла доля русских исторических персонажей. Интеллигенцию, которая работала по заказам троцкистов, отстранили от зрителей, читателей, слушателей.

С целью укрепления однородности советской нации перед войной было предпринято принудительное переселение ряда этносов, живших в пограничье. Так, в 1935 году с советско-финской границы были переселены вглубь страны финны-ингерманландцы. В 1936 году с советско-польской границы были переселены в Казахстан поляки и немцы. В 1937 году с Дальнего Востока были выселены корейцы, в 1938 году — китайцы. Депортируемые были направлены в основном в Казахстан. В иноэтнической среде, малыми группами эти этносы не могли в полной мере сохранять свою этническую идентичность и потому достаточно быстро советизировались.

Аналогичную цель преследовало и переселение ряда этносов, предпринятое уже в ходе войны. Так, осенью 1941 года немцев из западных регионов СССР стали переселять в Казахстан и Сибирь, где им присваивался статус спецпереселенцев, не дававший права покидать новое место жительства. Этнические немцы были демобилизованы из действующей армии и отправлены в тыл также в статусе спецпереселенцев. АССР немцев Поволжья упразднили.

В начале войны из западных районов страны в Сибирь и Среднюю Азию депортировали также финнов, венгров, румын и итальянцев, поскольку их государства вступили в войну против СССР на стороне фашистской Германии. Власти опасались, что представители этих этносов недостаточно советизированы и могут перейти в критической ситуации на сторону врага.

Однако вернёмся в предвоенное время. Предвоенный период потребовал от национал-большевиков выработки новых методов национального строительства.

Весной 1940 года в результате советско-финской войны к СССР отошла территория Карельского перешейка. В ходе войны советские власти выселили с перешейка жителей финской национальности. Территория Карельского перешейка была объединена с Карельской АССР, и из них учредили Карело-Финскую ССР. Опустевшие территории Карелии были заселены в основном русскими. Проблем с их советизацией не было.

В сентябре 1939 года к СССР были присоединены захваченные поляками во время советско-польской войны 1919–1921 годов Волынь и Галиция. Присоединённые территории назвали Западной Украиной и Западной Белоруссией. Эти территории были заселены украинцами, белорусами, поляками, евреями и немцами. Поляки и часть евреев с вновь присоединённых территорий в 1940 году были депортированы вглубь страны, главным образом в Сибирь. Вместе с ними депортировали представителей буржуазного класса из числа белорусов, украинцев, евреев. Немцам разрешили уехать в Германию. Земля, предприятия, дома, другое недвижимое и движимое имущество депортируемых достались украинцам и белорусам, проживавшим на присоединённых территориях.

Сталинисты полагали, что мерами по перераспределению конфискованных материальных благ удастся подорвать систему поддержки западными украинцами и западными белорусами как буржуазных, так и национал-коммунистических элит. Тем более, что ещё в 1938 году усилиями Москвы Компартия Западной Украины и Компартия Западной Белоруссии были распущены как "националистические" и попавшие под влияние троцкистов. На вновь присоединённые территории для осуществления строительства советской нации были направлены национал-большевики русского, украинского и белорусского происхождения.

Литовская Республика после раздела Польши получила от Москвы Вильнюс и Вильнюсский край, населённый поляками. Москва не стала его присоединять к Белоруссии, поскольку советизация жившего там польского населения усилиями белорусских национал-большевиков представлялась трудноразрешимой задачей. Вильнюс и Вильнюсский край были переданы Литовской республике с тем, чтобы та сама решила проблему ассимиляции польского населения.

В июне 1940 года СССР вернул в свой состав захваченные Румынией в 1918 году территорию Бессарабии и территорию Северной Буковины. Эти земли были заселены украинцами, молдаванами, евреями, румынами и немцами. Присоединённые территории Москва подарила Украине и специально созданной по такому случаю Молдавской АССР. Молдавская АССР после этого была преобразована в Молдавскую ССР.

Румыны и немцы с присоединённых территорий были депортированы на свою историческую родину. Представители буржуазии из числа украинцев, молдаван и евреев были высланы вглубь СССР. Сталинисты на присоединённых территориях стали самостоятельно проводить работу по советизации масс украинского и молдавского населения.

В июне–июле 1940 года в Латвии, Литве и Эстонии произошли социалистические революции. К власти в них пришли местные коммунисты. Они попросили включить свои республики в состав СССР. Изначально присоединение прибалтийских республик к СССР Москвой не планировалось, поскольку было непонятно, как вести советизацию латышей, эстонцев и литовцев. Силы местных коммунистов были незначительны, массовой поддержкой населения они не пользовались, доля русских в структуре населения этих республик была невелика. Однако текущие военно-стратегические выгоды от присоединения Прибалтики перевесили опасения обострения этнических конфликтов в будущем. Республики Прибалтики были приняты в состав СССР на правах союзных республик. В условиях грозящей оккупации Третьим рейхом для подавляющей части латышей, эстонцев и литовцев это был единственный способ сохранить этническую идентичность. Поэтому титульные народы не сопротивлялись присоединению своих суверенных республик на правах союзных республик к СССР, как это сделали финны. Москва, в свою очередь, не стала проводить массовые репрессии прибалтийской буржуазии и бюрократии, вела себя крайне деликатно в национальном вопросе.

Испытание советской нации войной

Начавшаяся летом 1941 года Великая Отечественная война была испытанием на прочность советской нации. Проблемы возникли в первую очередь с теми этносами, которые были присоединены к советской нации непосредственно перед войной. В Западной Украине, Западной Белоруссии, Молдавии, в Буджаке, Буковине, в Прибалтике активных представителей старых правящих классов арестовали и выслали вглубь страны только перед самым вторжением немцев. На поддержку трудящихся во время войны сталинисты не очень рассчитывали и поэтому на этих территориях не проводили массовую мобилизацию в армию. Распустили даже созданные отряды рабочей гвардии, которые поддерживали советскую власть.

Опасения сталинистов относительно поведения недавно присоединённых этносов были в значительной степени обоснованны. Значительная часть включённых прямо перед войной в состав советской нации народов сразу же перешла на сторону немцев, а в годы оккупации добровольно записывалась на службу в полицию, в войска Ваффен-СС. При том, что немцы не обещали восстановления их государственности, использовали для решения своих собственных задач и намеревались в будущем частично уничтожить, частично ассимилировать. Местные коллаборационисты принимали активное участие в уничтожении коммунистов, евреев, цыган, русских и других из числа советской нации.

В годы войны национал-большевикам пришлось изобретать новые методы борьбы за сохранение единства советской нации. Это были жёсткие меры, обусловленные военными условиями. Права каких-либо этнических элит на строительство собственных наций при поддержке немцев не были признаны. Пошедшие на это этнические элиты признавались изменниками советской нации и подлежали уничтожению, а их пособники — отправке в трудовые лагеря. Этнические массы, которые шли за изменниками, переселялись в отдалённые регионы СССР и рассеивались там в инородной среде.

Здесь мы не рассматриваем вопрос о том, справедливо или несправедливо было наказание этносов, предавших советскую нацию и перешедших на сторону врага. Мы рассматриваем лишь влияние этих мер на формирование единой советской нации. Отметим только, что эти наказания были законны, поскольку принимались высшим органом государственного управления на тот момент — Государственным Комитетом Обороны, а потом утверждались Указами Президиума Верховного Совета СССР и принимаемыми Верховным Советом СССР законами. Степень наказания различных народов за предательство советской нации была различна.

Отдельно надо рассматривать меры, которые во время войны предпринимали национал-большевики по эвакуации населения. Огромные массы перемещались с линии фронта в тыл, обеспечивались работой, жильём, пропитанием. Затем эвакуированные возвращались домой или в другие доступные для жительства места на освобождённых от оккупантов территориях. Такого рода организованные переселения также вели к советизации населения.

В целом предпринятые национал-большевиками перед войной и в ходе неё меры по строительству советской нации позволили значительно укрепить её социальное и этническое единство. Это единство сыграло решающую роль в победе советской нации над европейским фашизмом.

Попытки сталинистов ослабить этнические конфликты после войны

Победа в войне значительно ослабила внешние угрозы существованию советской нации и позволила отказаться от применения чрезвычайных мер по поддержанию её единства. Национал-большевики предприняли попытку ослабить существующие этнические конфликты. Делать это приходилось в условиях сопротивления местных националистов, развернувшегося на присоединённых перед войной территориях.

После 1944 года в Прибалтике, на Западной Украине и в меньшей степени в Западной Белоруссии и Молдавии развернулась борьба некоммунистических этнических элит против советской власти. Повстанцы, иначе "лесные братья", уничтожали местных коммунистов, представителей других этносов, занимались грабежом. С движением "лесных братьев" боролись силами органов госбезопасности, внутренних дел, армии.

Однако национал-большевики объявили амнистию для повстанцев, которые не совершали тяжёлых преступлений. Из трудовых лагерей выпустили тех, кто также не совершал тяжкие преступления во время войны. Местные партийные органы и органы внутренних дел активно работали над тем, чтобы вывести повстанцев из лесов и вернуть их к мирной жизни. В 1947 году в СССР отменили смертную казнь, в том числе в отношении изменников Родины, как квалифицировались повстанцы.

Права советских немцев после войны были восстановлены, мужчины выпущены из трудовых лагерей. Однако имущество немцам не вернули, они были вынуждены оставаться работать на старых местах. Автономия поволжских немцев не была восстановлена.

Несмотря на предпринятые сталинистами меры, борьба "лесных братьев" с советской властью нарастала. Повстанцам оказывала поддержку часть местного населения. Поэтому в 1947–1951 годах Москва провела ряд депортаций значительных контингентов пособников повстанцев из Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР, Молдавской ССР, западных областей Украинской ССР и Белорусской ССР. Мужчин отправили в трудовые лагеря, членов их семей — на поселение в Сибирь и на Север. Здесь наказанных селили малыми группами, что не позволяло им полноценно воспроизводить свою этническую идентичность. В результате ускорялся процесс советизации этой части населения.

На освободившиеся после депортаций территории заселяли представителей других этносов — осуществлялось так называемое компенсационное переселение. Это были жители соседних регионов, эвакуированные в годы войны, угнанные немцами на работы в Германию, вернувшиеся из немецкого плена. Заселению подлежали и земли, вошедшие после войны в состав СССР. Речь идёт о Восточной Пруссии и Подкарпатской Украине. С этих территорий были выселены немцы и венгры, им на смену направили русских.

Все происходившие после войны переселения следует рассматривать как элемент строительства советской нации, поскольку на новом месте жительства процессы советизации значительно ускорялись.

Усиление русского элемента в составе коммунистической элиты после войны вызвало противодействие. До конца не подавленные национал-коммунистические элиты продолжали вести борьбу за власть. В 1949 году им удалось инициировать репрессии против большой группы видных русских партийных и советских руководителей. Эти репрессии известны как Ленинградское дело. "Русская" угроза была Сталиным оценена настолько серьёзно, что в 1950 году в Уголовный кодекс была возвращена статья о смертной казни за измену Родине. Эта мера наказания была задним числом применена в отношении фигурантов Ленинградского дела.

Троцкисты во власти

После смерти Сталина в стране активизировались троцкисты. Они объединились вокруг фигуры Н. Хрущёва. Опираясь на троцкистов, новый руководитель партии смог оттеснить от власти в партии, а затем и в стране, наиболее сильные фигуры из национал-большевистской группировки.

Национал-коммунисты отказались от жёстких национал-большевистских методов строительства советской нации. Вначале из трудовых лагерей, в основном по амнистии, было освобождено большое число заключённых из числа троцкистов. Вслед за этим на свободу были выпущены осуждённые за антисоветскую деятельность латыши, эстонцы, литовцы, украинцы, белорусы, молдаване. Они смогли вернуться на родину. Позже на родину смогли вернуться и те, кто был выслан в Сибирь и на Север. Значительная часть вернувшихся была настроена на возобновление строительства собственных наций, а не на поддержание советской нации.

В союзных и автономных национальных республиках троцкисты опять стали проводить политику коренизации кадров и политику ущемления интересов нетитульных этносов. Советскую интеллигенцию русского этнического происхождения они начали заменять на национальную интеллигенцию. В школах и университетах образование стало переводиться с русского языка на языки титульных этносов. В ряде союзных республик был введён запрет на въезд инородного населения (через ограничение прописки).

В конце 50-х годов карачаевский, балкарский, ингушский, чеченский, калмыкский народы были реабилитированы, их национальные автономии восстановлены. Депортированное население стало приезжать на прежние места жительства, ему возвращалось конфискованное имущество. Значительная часть реабилитированных народов сориентировалась на строительство собственных наций, а не единой советской нации.

Исключение составили крымские татары, которые не получили права вернуться на прежнее место жительства. Таким образом Н. Хрущёв "подкупал" украинских национал-коммунистов тем, что не допускал возврата в Крым татар, которые не поддавались украинизации. Сам же Крым после войны заселялся выходцами с Украины. В придачу к этому Крымская АССР была передана из состава РСФСР в состав Украинской ССР, хотя основную часть её населения составляли русские.

Идеологическая компонента формирования советской нации при троцкистах значительно ослабла. Началась идеологическая "оттепель", которая заключалась в допуске распространения западных духовных ценностей среди советских масс. Они подрывали советские ценности, а через них и единство советской нации.

Принудительное массовое переселение этносов при национал-коммунистах не практиковалось. Из Сибири, с Севера, Дальнего Востока, из Средней Азии стало массово выезжать отправленное туда в ссылку население, что вызвало проблемы с обеспечением народного хозяйства в этих регионах рабочей силой. Дефицит попытались ликвидировать пропагандистской мобилизацией молодёжи переселяться на новые стройки, на целину. Этой мобилизации поддавались русские, украинцы, белорусы. Казахи, киргизы, туркмены, таджики, узбеки, жители Северного Кавказа, Закавказья, Прибалтики добровольно покидать свои республики наотрез отказывались. В силу этого советизация этих этносов шла крайне медленно.

При Хрущёве в рамках реформы управления народным хозяйством были созданы совнархозы. Ряду союзных и автономных национальных республик эта форма управления позволила постепенно выходить из-под контроля Москвы.

Компромисс национал-большевиков и национал-коммунистов

Отстранение Хрущёва от власти не сопровождалось массовыми чистками в партии и обществе. Партийная бюрократия выдвинула в лидеры Брежнева, который тщательно охранял и балансировал интересы её составных частей.

Новое партийное руководство первоначально восстановило частичный контроль над процессом строительства советской нации. Была определена номенклатура должностей, которую могли занимать только русские кадры. Это были ключевые посты в армии, МВД, спецслужбах, на железной дороге, в авиации, на военных предприятиях, на предприятиях тяжёлой промышленности. В союзных и автономных национальных республиках это были посты вторых секретарей парторганизаций, отвечающих за кадровые назначения.

Одновременно власти продолжали поощрять коренизацию руководящих кадров в союзных и автономных национальных республиках, предоставляли в них преимущества титульной интеллигенции. Русской же партийной элите в этих административных образованиях ходу не давали, русскую интеллигенцию не поощряли. Русскую компартию в РСФСР так и не создали.

В идеологической сфере не допускалось отступление от догматов, которые были сформулированы коммунистическими лидерами пятьдесят лет назад. Поэтому советская идеология не давала ответов на актуальные запросы масс, всё более приобретала формалистский и начётнический характер. Развитие русских идей в общественном сознании не допускалось. Тогда как идеи всех остальных этносов свободно распространились при соблюдении условностей коммунистической риторики.

В РСФСР, Украинской ССР и Белоруской ССР процесс советизации всех этносов медленно, но шёл. Во всех остальных союзных республиках вместо советизации шло строительство титульных наций.

Проблема обострилась в последние годы правления Л. Брежнева, когда из-за старости и болезни он утратил контроль над ситуацией в стране. В это время в союзных республиках пошло подспудное формирование буржуазного класса, а местная партийная номенклатура его прикрывала и использовала в своих целях. Изредка эти процессы прорывались наружу, как случилось, например, в "Узбекском деле". Но из этого дела власти не сделали выводов о необходимости смены разложившейся национал-коммунистической элиты в ряде союзных республик.

Возврат троцкистов во власть

После смерти Л. Брежнева к власти в Москве опять пришла троцкистская группировка. Её возглавил глава КПСС М. Горбачёв. Троцкисты стали сознательно разрушать советские духовные ценности и заменять их западными. Одновременно, уже официально, было допущено развитие частного капитала. Именно в угоду частному капиталу и происходил отказ от коммунистических идеалов равенства и солидарности этносов, социальной справедливости.

Троцкисты в Москве взяли себе в партнёры этнические элиты в союзных и национальных автономных республиках. Советская нация в этих образованиях к тому времени уже практически разложилась.

Последний удар по советской нации нанесли национал-коммунистические элиты в Прибалтике и Закавказье. Они с помощью интеллигенции провели мобилизацию масс титульного населения в свою поддержку и заявили о выходе из состава СССР. Следующий ход совершили российские, украинские и белорусские национал-коммунисты под руководством Б. Ельцина, Л. Кравчука и С. Шушкевича. Они объявили о суверенитете своих республик. Занявший к этому времени пост президента СССР М. Горбачёв не препятствовал этим попыткам разрушить единую нацию и единую страну имевшимися в его распоряжении силами и средствами.

Национал-большевики предприняли в августе 1991 года в Москве попытку сохранить советскую нацию и СССР. Эта попытка получила название "путч ГКЧП", хотя реально это была борьба за сохранение конституционного строя и единство страны. Однако мобилизовать массы на свою поддержку путём апелляции к уже разрушенным советским ценностям они не сумели. Руководство КПСС действия ГКЧП не поддержало. Созданная незадолго до этого Российская компартия (в составе КПСС) поддержала ГКЧП, однако её лидеры тоже не смогли мобилизовать массы на поддержку борьбы за сохранение единства советской нации.

После подавления троцкистами ГКЧП начался распад союзного государства. Подстёгивали распад захватившие власть в России национал-коммунисты во главе с Б. Ельциным. Они действовали под троцкистским лозунгом: избавить "россиян" от груза "нахлебников" из других союзных республик. Под этим лозунгом троцкисты стали конвертировать свою власть в собственность, и часть из них вскоре трансформировалась в буржуазию. Западная идеология полностью вытеснила советские духовные ценности, исчезла основа для сотрудничества между собой различных этносов.

Русский народ, который составлял основную этническую базу РСФСР, в событиях августа 1991 года самостоятельной роли не играл. Политической партии, которая бы отражала его специфический этнический интерес, на тот момент не существовало.

Пришедшая к власти в России элита стала строить российскую нацию, которая была калькой советской нации. Только российская нация не могла существовать на базе советских духовных ценностей, поскольку с воцарением частной собственности принцип социального равенства и социальной солидарности правящей элитой был отвергнут. Не было на тот момент и партии, которая бы обеспечивала реализацию советских духовных ценностей. В качестве духовных ценностей российской нации были выбраны худшие образцы западной идеологии.

Именно поэтому продолжился распад российской нации и возникла угроза территориального распада Российской Федерации.

ITI — новый путь из Китая в Турцию через Пакистан и Иран

Правительства Турции, Ирана и Пакистана в 2021 году должны возродить транснациональное железнодорожное сообщение, связывающее Стамбул, Тегеран и Исламабад. Ожидается, что транснациональная железная дорога ITI станет частью китайской инициативы «Один пояс, один путь» (BRI), обеспечив железнодорожное сообщение между Китаем и Турцией. Об этом пишет японская газета Nikkei Asia.

Корни этого грандиозного проекта можно найти в службе контейнерных поездов ITI, запущенной в 2009 году под эгидой ОЭС (Организации экономического сотрудничества), политической и экономической межправительственной организации с 10 членами, основанной в 1985 году Ираном, Пакистаном и Турцией.

Огромный маршрут простирается на 6 540 км. Примерно 1950 км находится в Турции, еще 2600 км — в Иране, 1990 — в Пакистане. Путь поезда из Стамбула в Исламабад займет 11 дней, что на 10 суток быстрее, чем путь по морю между Турцией и Пакистаном.

На условиях строгой анонимности правительственный чиновник Пакистана сообщил изданию, что железная дорога ITI через пакистанскую железнодорожную линию ML-1 выйдет в Синьцзян-Уйгурский автономный район. Проект ML-1 стоимостью $6,8 млрд является крупнейшей частью китайско-пакистанского экономического коридора (CPEC), флагманского пакистанского компонента инициативы «Один пояс, один путь».

Наблюдатели рассматривают железную дорогу ITI как продолжение BRI. Лукаш Пшибышевский, аналитик по Западной Азии Азиатского исследовательского центра Варшавской военной академии, считает, что Пекин рассматривает транспортную инфраструктуру Ирана как часть BRI. «Во время кризиса и войны такие альтернативные наземные торговые пути очень ценны и прибыльны», — рассказал Пшибышевский. Он отметил, что Пекин предполагает, что страны Центральной и Южной Азии будут активными партнерами по программе BRI и будут нуждаться в целевых инвестициях.

ITI станет первым регулярным железнодорожным сообщением между Китаем и Турцией, которое пока осуществляется окольным путем по ТМТМ: из Сианя через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан и Грузию. Сиань, столица провинции Шэньси, является восточной точкой в конце Шелкового пути, когда-то соединявшего древний Китай со Средиземноморьем. Этот маршрут совпадает с Транскаспийским коридором. Эксперты считают, что Китай может развивать оба маршрута.

Джеймс М. Дорси, старший научный сотрудник Школы международных исследований им. С. Раджаратнама в Сингапуре, рассказал, что решения Пекина об относительных достоинствах маршрутов по ТМТМ и ITI, в конечном итоге, будут отражать его экономические и геополитические амбиции. «С точки зрения Пекина, Турция является важным торговым центром, и в долгосрочной перспективе не помешает наличие нескольких железнодорожных маршрутов, соединяющих Китай с Турцией», — отметил Дорси.

Дорси сказал, что Турция позиционирует себя как ключевой евразийский транспортный узел, и с этой целью у нее есть резон развивать множественные железнодорожные сообщения с Южной Азией и Китаем. «Анкара заполняет вакуум в качестве ведущего регионального игрока после того, как правительство США уступило геополитическое пространство в регионе в правление Трампа», — сказал эксперт.

«Железная дорога ITI поможет Ирану обойти санкции США. «Для Тегерана это привлекательный альтернативный торговый путь, поскольку страны ОЭС торгуют в местной валюте», — отметил Пшибышевский.

Семь стран-членов, присоединившихся к ОЭС в 1992 году, — это Азербайджан, Афганистан, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан. «Практически невозможно изолировать Иран и помешать ему торговать со своими соседями», — сказал Пшибышевский.

Он добавил, что инфраструктурные проекты, такие как железная дорога ITI, будут стимулировать иранскую экономику, а новые железнодорожные сообщения обеспечат всем их участникам большую гибкость в будущем.

Пшибышевский добавил, что Китай окажет политическую поддержку железной дороге ITI, потому что она дополняет BRI, но он по-прежнему ожидает, что Иран, Пакистан и Турция понесут расходы и разделят риски, если они хотят извлечь выгоду из торговых и инвестиционных проектов.

Мораторий на вылов осетровых продлен еще на год

Пять прикаспийских стран продлили запрет коммерческого промысла осетровых видов на 2021 г. и договорились усилить сотрудничество в сфере воспроизводства рыбных запасов.

Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркменистан согласились продлить мораторий на коммерческий вылов осетровых видов рыб на Каспии на будущий год. Решение было принято в ходе четвертого заседания Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами. В этом году встреча прошла в формате видеоконференции.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, делегации пяти стран также договорились представить обновленные научно-обоснованные рекомендации по срокам действия запрета. Участники переговоров выразили намерение усилить сотрудничество в области воспроизводства осетровых и перейти к более тесному научному взаимодействию в сфере рыболовства.

Напомним, запрет на промышленный лов белуги в Каспийском море в России действует с 2000 г., осетра и севрюги – с 2005 г.

Fishnews

ЭЛЕКТРОЛИЗ ДОВЕРИЯ

АНДРЕЙ МИЛЛЕР

Советник по развитию бизнеса в группе компаний по возобновляемой энергетике Baltic Wind, Германия. Член Клуба Горчакова и регулярный участник германо-российских общественно-политических проектов.

В конце ноября, в закрытом режиме, по телемосту между Москвой и городами Германии прошли очередные, вот уже XXIV Потсдамские встречи. Встречи когда-то ключевых фигур российской политики, кого поколение миллениалов помнит разве что по увиденным в детстве выпускам политических новостей, – с их не менее в своё время ключевыми и влиятельными коллегами из Германии. Несмотря ни на что, соратники Гельмута Коля и Герхарда Шрёдера не растеряли веру в крепкие двухсторонние отношения Германии и России и возрождение сильной Европы версии «Путин – Шрёдер – Ширак – Берлускони».

Форум, учреждённый ещё при участии первого и последнего президента СССР Михаила Горбачёва, не первый год служит местом для диалога тех, кто всё ещё надеется и задаётся вопросом, что делать, применительно к отношениям России и Запада, России и ЕС, России и Германии. Постоянно двигаясь по кругу взаимных обвинений, отсылов к Минским договорённостям, сбитым самолётам, а с недавнего времени – особенностям обмена веществ внесистемных оппозиционеров, стороны констатируют глубокий политический кризис. Несмотря на отсутствие ясных перспектив в обозримом будущем, участники сходятся на неизбежности сотрудничества по ряду ключевых направлений, жизненно необходимых для благополучного существования каждой из стран. Направлений этих, благодаря тому же политическому кризису, с каждым годом всё меньше, а главным и самым устойчивым из них, подобно общей аорте сиамских близнецов – неизменно остаётся тема энергетики.

Нельзя сказать, чтобы тёмные времена вдруг наступили в 2014 г., а до того было исключительно многолетнее взаимное благоденствие вокруг нефте- и газопроводов, кульминацией которого стало строительсво «Дружбы». Нападки из-за океана, финансовые санкции и технологическое эмбарго сопутствовали российско-германскому партнёрству в энергетической сфере с разной силой, но всегда. Достаточно вспомнить запрет на поставку в СССР нефтегазового оборудования и труб большого диаметра по уже заключённым контрактам. Тем не менее в воздухе всё отчётливее ощущаются начавшиеся необратимые изменения и возникает понимание того, что вряд ли когда-то всё снова будет «как раньше». Зажатая между молотом и наковальней Европа, а больше всего – Германия, с одной стороны, постоянно подвергается давлению со стороны Штатов за продолжение энергетического сотрудничества с Россией, а с другой – пока относительно успешно противостоит агрессивному экономическому интересу только что появившихся заокеанских газовиков. В борьбе за самый привлекательный в Европе энергетический рынок последние во что бы то ни стало стремятся заставить ЕС сесть на иглу дорогого американского СПГ. В итоге Германия пытается достроить через море на востоке выгодный, но неприемлемый для трансатлантической политики «Северный поток – 2», а через море на севере в угоду трансатлантической политической конъюнктуре строит невыгодный терминал по хранению и регазификации заокеанского СПГ. Националистически настроенная финансовая и промышленная элита Германии непублично и негромко выражает протест, что походит на шуршание традиционной парламентской фиги в кармане. Но протест с каждым месяцем нарастает и материализуется не только и не столько в ориентации на декарбонизацию, но и в принятии той самой водородной стратегии и пакета целей по обеспечению электромобильности и возведению соответствующей инфраструктуры.

Казалось бы, постепенный отказ Германии и остальной Европы от газа оставляет ни с чем противоборствующие стороны, сражающиеся за платёжеспособный энергетический рынок ЕС. Это существенно портит карты российским сырьевым компаниям и дарует Европе ту самую вожделенную энергетическую независимость, экологическую безопасность и CO2-нейтральную экономику.

Стоит пояснить, что водород, в зависимости от пути его получения, условно имеет разные «цвета».

Зелёный – полученный путём электролиза воды (разделения воды на кислород и водород) с использованием электроэнергии, выработанной из экологически чистых возобновляемых источников энергии.

Жёлтый – полученный путём электролиза воды с использованием электроэнергии, полученной на атомной электростанции.

Голубой – полученный путём паровой конверсии природного газа (метана), то есть путём разделения метана на водород и угарный газ, впоследствии преобразуемый в углекислый (CH4 + H2O = CO + 3H2).

Бирюзовый – полученный путём пиролиза метана, то есть сильного теплового воздействия без доступа воздуха, в результате которого получается ацетилен и водород (2СН4 →С2Н2 + ЗН2).

Коричневый – полученный путём газификации угля, то есть нагрева каменного или бурого угля вместе с окислителем, что ведёт к образованию водорода, большого количества CO2 и побочных выбросов. Эта технология едва ли может рассматриваться в качестве одной из перспективных для промышленного получения водорода ввиду низкой экологичности, но на её основе создаются относительно экологичные способы переработки мусора, биомассы и канализационных стоков.

Алхимия электролиза воды с использованием электроэнергии, произведённой на субсидированных в своё время ветротурбинах и фотоэлектрических преобразователях (солнечных батареях), казалось бы, обеспечивает Германию достаточным количеством экологически чистого, так называемого «зелёного» водорода, необходимого для обладания карточкой закрытого клуба энергонезависимых государств. Но с этого момента начинаются нюансы.

Во-первых, по оценкам экспертов в сфере энергетики, для осуществления полного перехода на зелёную энергетику посредством водорода в одной только Германии к 2030 г. должно быть введено в эксплуатацию не менее 30 ГВт генерирующих мощностей водородной энергетики. Фактически же утверждённый объём планируемых к запуску мощностей составляет 5 ГВт к 2030 г. и ещё 5 ГВт – к 2035-му.

Во-вторых, Германия – страна с одними из самых высоких в Европе ценами на электроэнергию, рабочую силу и услуги по техническому обслуживанию объектов энергетики. Добавим к этому практически свёрнутую программу по возведению ветропарков из-за активных протестов землевладельцев и экологов, низкое по сравнению с южными странами количество солнечных дней в году и недостаток свободных площадей для установки фотоэлектрических преобразователей. В совокупности эти факторы не позволяют выработать на территории Германии то количество зелёной энергии, которое необходимо для производства заявленного в соответствии со стратегией объёма зелёного водорода. Соответственно, водородная стратегия Германии не может обойтись без импорта зелёного водорода из стран, где по объективным причинам его генерация более выгодна экономически и позвляет работать с кратно большими объёмами, чем это возможно в Германии.

Ратующие за права человека, интересы беженцев и поддержку развивающихся стран немецкие политики экологического толка всерьёз рассматривают страны Африки как потенциального мирового поставщика зелёного водорода. Богатые солнечные ресурсы и обширные свободные площади обеспечивают теоретическое обоснование. Данная инициатива вызывает ассоциации с когда-то всерьёз планировавшимся проектом газопровода через Афганистан – из Туркменистана в Пакистан. Тогда казалось, что логистические преимущества и баснословная выгода в будущем очевидны настолько, что проектом проникнется даже «Талибан». Не проникся. Не случилось. Отчасти подобная логика напрашивается и в контексте статуса Африки как мирового водородного магната. Отстутсвие инфраструктуры и финансовых ресурсов для её возведения, гражданские войны, повстанческие движения в мангровых зарослях, пиратство и клептомания политических элит имеют все предпосылки для нивелирования даже самых очевидных преимуществ региона.

Ставка на страны Африки в вопросе производства зелёного водорода – практически гарантия нестабильности поставок, невозврата инвестиций и непредсказуемой ценовой политики.

В связи с этим даже в контексте непреодолимых политических разногласий России и Запада, а также в свете непрекращающихся эмоциональных разговоров о зависимости Европы от российских энергоресурсов нельзя не видеть серьёзного потенциала для поставок зелёного водорода в Европу из России и стран ЕАЭС. Устоявшиеся финансовые, технологические, инфраструктурные и логистические инструменты между Россией и Евросоюзом, а также обилие богатых солнцем территорий рисуют контуры взаимовыгодного партнёрства по поставкам зелёного водорода из ЕАЭС в ЕС. Развитая база газовой и химической промышленности, а также низкие производственные издержки позволяют наладить в ЕАЭС эффективное производство газообразного и сжиженного водорода, и водородных топливных элементов. Логистические возможности Нового Шёлкового пути и трубопроводная инфраструктура «Северного потока» обеспечат стабильность и бесперебойность поставок.

Учитывая возобновляемость и CO2-нейтральность атомной энергии, можно говорить и о существенном потенциале сотрудничества по поставкам так называемого «жёлтого» водорода. Уникальные компетенции «Росатома» в возведении атомной инфраструктуры и наличие атомных электростанций (АЭС) около европейских границ – ЛАЭС, Балтийская, Кольская и Смоленская АЭС – позволяют говорить о возможности быстро и взаимовыгодно закрыть потребности Европы в экологически чистом водороде. Чтобы это стало реальностью, нужна серьёзная, последовательная и масштабная работа лидеров российской атомной отрасли по обеспечению общественной приемлемости атомной энергии в Европе. Это непростая и амбициозная политическая задача, требующая ежедневного диалога политиков, экологов, гражданских обществ, учёных и прессы. Для пересмотра общественного восприятия атомной энергии в Германии необходимы и совместные усилия мировых лидеров атомной отрасли – прежде всего, России и Франции.

Несмотря на политическую напряжённость между Россией и ЕС и устоявшуюся практику использования экологической повестки в качестве очередного инструмента давления на Россию стоит отметить недавнее создание международной организации «Бриз» (BRIES), объединяющей экологов и журналистов России, Норвегии, Дании, Швеции и Финляндии. Имея целью мониторинг природы региона Баренцева моря и борьбу с загрязняющими его вредными производствами, организация станет инструментом конструктивного диалога для совместного решения экологических проблем и вопросов развития региона. Подобные инициативы позволяют обмениваться опытом, экспертными знаниями и сообща вырабатывать приемлемые и выгодные для всех участников решения, необходимые для устойчивого развития и свободные от популизма в духе Греты Тунберг. Создание целого ряда подобных организаций, экспертных площадок, журналистских и деловых сообществ критически важно и для решения вопроса общественной приемлемости атомной энергии и жёлтого водорода в Европе.

На сессии прошедшего в декабре Германо-российского сырьевого форума, традиционно проводимого Горным университетом Санкт-Петербурга, «Газпромом» и газовиками Германии, тема водородной энергетики обсуждалась через призму технологий газовой промышленности. Этому направлению в российском медиапространстве уделяется, пожалуй, большая часть внимания, когда речь идёт о германо-российском партнёрстве будущего. Голубой водород видится относительно равноценной заменой поставкам природного газа, при этом не требующим структурных изменений в российской газовой отрасли и перераспределения ролей. Здесь хочется ещё раз вернуться к описанию технологии получения этого самого голубого водорода – природный газ разделяется на водород и углекислый газ. Обсуждаемые на конференциях газовиков России и Германии поставки голубого водорода в Европу для достижения целей водородной стратегии выглядят как пример неспособности или нежелания сторон услышать друг друга.

Экологическое и идеологическое обоснование европейской водородной стратегии основано именно на том, что постоянно растущая эмиссия углекислого газа нагревает Землю, меняет её экосистему и ведёт к постепенной гибели. Можно рассуждать об объективности проблематики глобального потепления, но оно уже сказалось даже на освоении Северного морского пути российскими госкомпаниями. Для транспортировки СПГ всё чаще достаточно газовозов ледового класса и всё реже необходимо ледокольное сопровождение. Эти и другие процессы обусловлены именно выбросами CO2, и энергетика будущего вне зависимости от баланса сил должна эти процессы остановить. В этом контексте ставка на производство водорода, сопряжённое с параллельной выработкой этого самого углекислого газа, от которого мировая экономика стремится уйти, – стратегически спорная позиция. Кроме того, необходимость утилизации попутного CO2 – возможно, путём сжижения и обратной закачки в недра – экономически явно не самый дешёвый путь.

Развитие децентрализованной частной инфраструктуры для малой генерации водорода также несёт в себе потенциально сильный импульс для развития экономик стран ЕАЭС и ЕС. Появление можества частных игроков позволит создать конкурентную среду в целом ряде отраслей и со временем существенно снизить стоимость конечного продукта для конечного потребителя – экологически чистого водорода для Германии и Евросоюза.

Несомненно, доверие между Россией и Западом в текущем мировом порядке близко к состоянию полного отсутствия. Знаковые в своё время политики, заставшие не менее знаковые времена Леонида Брежнева, нефтяного кризиса, создания ОПЕК, первых санкт-петербургских международных экономических форумов и прогнозов нефтяных цен на уровне 500 долларов за барель, видят сквозь сегодняшний туман определённое будущее своим опытным взглядом. Но через десять лет, как раз к моменту реализации водородной стратегии в Германии, мировое электоральное большинство составят те, кто видел этих политиков по телевизору в раннем детстве, а сегодня смотрит в будущее, пусть не без пессимизма, но существенно иначе. И, возможно, за это десятилетие с доверием между Россией и Западом всё же произойдёт алхимический процесс электролиза, подкреплённый взаимно привлекательными экономическими показателями. Может быть, тогда энергетическое партнёрство Востока и Запада примет другую, новую и устойчивую форму, отведённую ему в третьем тысячелетии.

Концепция генерации зелёного водорода и электромобильности

Россия. Германия. Евросоюз > Электроэнергетика. Экология > globalaffairs.ru, 25 декабря 2020 > № 3602959 Андрей Миллер

Сотрудничество между Россией и Туркменистаном в сфере здравоохранения обсудили в Минздраве России

В Минздраве России состоялась встреча статс-секретаря – заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Александры Дроновой с делегацией Туркменистана во главе с заместителем Министра иностранных дел Туркменистана Бердыниязом Мятиевым.

Участники обсудили перспективы взаимодействия по вопросам борьбы с новой коронавирусной инфекцией, в частности, касающиеся разработанной Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени почётного академика Н.Ф. Гамалеи Минздрава России вакцины «Спутник V». Туркменская сторона выразила заинтересованность в закупке российской вакцины.

Стороны с удовлетворением отметили, что, несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию, сотрудничество в сфере здравоохранения развивается. С начала пандемии Covid-19 организуются видеоконференции как на министерском, так и экспертном уровне для обсуждения актуальных вопросов в области охраны здоровья населения.

Определены даты проведения Каспийского экономического форума в 2021 году

Под председательством Министра экономического развития Российской Федерации Максима Решетникова состоялось заседание Оргкомитета по подготовке и проведению II Каспийского экономического форума. Форум пройдет в Москве 11-12 августа 2021 года.

В заседании оргкомитета приняли участие представители Правительства Российской Федерации, МИД России, Минэнерго России, МВД России, Минтранса России, Минфина России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Правительства г. Москвы, Росмолодежи, Россотрудничества, Роспотребнадзора и других ведомств, а также Фонда Росконгресс.

«Форум станет площадкой для обсуждения актуальных вопросов сотрудничества стран Каспийского региона. В настоящее время у нас много направлений взаимодействия в таких сферах как промышленная кооперация, транспорт, логистика, энергетика, а также потенциал для совместных проектов в области туризма, зеленого роста и образования» – отметил Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников.

В программу войдут деловые и культурные мероприятия. Что касается деловой повестки, то она будет включать в себя многосторонние и двусторонние форматы диалога представителей стран-участников. В тематику мероприятия войдут вопросы развития торгово-экономического сотрудничества «каспийской пятерки», взаимодействие в области экологии, энергетики, транспорта, инфраструктуры и гуманитарной сферы. При формировании программы были учтены предложения заинтересованных ведомств. Росмолодежь внесла предложение об организации «площадки» по молодежному предпринимательству и инновационному развитию стран «Каспийской пятерки». Россотрудничество заинтересованно в организации встречи глав городов и муниципальных образований стран пятерки, а ТПП России в проведении на полях форума заседания Международного Совета делового сотрудничества торгово-промышленных палат стран прикаспийского региона «Деловой Каспий», в котором примут участие представители деловых кругов России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана и Ирана.

Работа по подготовке к форуму и его координации проводится под руководством Михаила Бабича, первого заместителя Министра экономического развития Российской Федерации. Следующее заседание оргкомитета запланировано на март 2021 года.

Напомним, решение о проведении Каспийского экономического форума было принято главами пяти прикаспийских государств на Пятом каспийском саммите 12 августа 2018 года в Казахстане. Первый Форум состоялся 11-12 августа 2019 г. в Туркменистане.

Грузовой поезд Исламабад-Тегеран-Стамбул (ITI) возобновит работу в начале 2021 года

Ожидается, что грузовой поезд Исламабад-Тегеран-Стамбул (ITI) возобновит работу в начале 2021 года, чтобы стимулировать торговлю Пакистана с Турцией и Ираном.

Железные дороги Пакистана, Турции и Ирана взаимно согласились возобновить регулярную работу в ближайшее время, заявил министр транспорта Турции Адиль Караисмайлоглу после 10-го совещания министров транспорта и коммуникаций Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в Стамбуле, сообщает Mehr News.

Основные требования к возрождению поезда ITI, также называемого контейнерным поездом ECO, выполнены. Ожидается, что поезд возобновит работу в 2021 году.

Пробный запуск поезда ITI был осуществлен в 2009 году в рамках проекта Организации экономического сотрудничества (ОЭС) - азиатского торгового блока, состоящего из 10 членов. Железнодорожный маршрут, признанный ООН международным коридором между тремя странами, до сих пор использовался только для тестовых поездок.

Железнодорожная линия намерена значительно сократить транзитный маршрут товаров из Стамбула в Исламабад. Во время испытания грузовому поезду из Исламабада в Стамбул потребовалось почти 13 дней, чтобы преодолеть 6500 км пути. Позднее поездка была сокращена до 11,5 дней. Для сравнения, доставка товаров из европейских стран в Пакистан морским путем занимала почти 45 дней. Поезд вмещает двадцать 40-футовых контейнеров.

Общая протяженность железной дороги Исламабад-Тегеран-Стамбул составляет 6500 км, в том числе в Иране 2600 км, в Турции 1950 км и Пакистане 1990 км.

Железнодорожная линия от Стамбула через Тегеран до Исламабада была описана как «чрезвычайно выгодная» для всех трех стран. Она направлена на усиление экономического сотрудничества между Пакистаном, Ираном и Турцией в первую очередь, а затем с другими странами-членами ОЭС.

Помимо Пакистана, Турции и Ирана, некоторые страны, в том числе Афганистан, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, получат выгоду от проекта ITI.

Хотя проект был запущен для содействия экономическим отношениям между странами-учредителями ОЭС, он предлагает короткий, безопасный и доступный маршрут для перевозки грузов между Азией и Европой, расширяя преимущества для нескольких стран региона. Из Турции коридор может соединиться с европейскими железнодорожными сетями через 76-километровый подводный железнодорожный туннель Мармарай в Стамбуле.

Другие страны ранее также выразили желание присоединиться к проекту и предложили дальнейшую экспансию на рынки Европы и Ближнего Востока.

Железнодорожный коридор Исламабад-Тегеран-Стамбул будет предоставлять услуги по облегчению грузовых и контейнерных перевозок. Его грузоподъемность - 20 контейнеров по 40 футов. Расчетное время в пути - 11 дней по сравнению с 45 днями по морскому пути. Здесь более чем на 30% снижены тарифы на проезд по железной дороге по сравнению с традиционными маршрутами.

Интервью Посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова «РИА Новости»

Вопрос: Каковы итоги прошедшего года в российско-таджикских отношениях, какие были прорывы?

Ответ: С удовлетворением отмечаем, что, несмотря на пандемию коронавирусной инфекции, в 2020 году российско-таджикское сотрудничество динамично развивалось по всем направлениям. Не побоюсь утверждать, что в развитии плодотворного и многогранного взаимодействия между нашими странами достигнуты неплохие результаты.

Высокому уровню политического диалога, в том числе на высшем и высоком уровнях в немалой степени способствуют доверительные и дружеские контакты лидеров наших государств. Несмотря на «коронавирусный» год, закрытые границы, удалось провести несколько важных встреч в Москве и Душанбе, которые стали определяющими событиями в российско-таджикских отношениях. Перечислю несколько: визит в Россию Президента Таджикистана Э.Рахмона на празднование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, официальный визит в Россию Председателя Маджлиси Милли и мэра г.Душанбе Р.Эмомали, рабочая поездка в Душанбе заместителя Председателя Правительства России А.Л.Оверчука, приезд в Таджикистан на президентские и парламентские выборы делегаций международных наблюдателей от Исполкома и Межпарламентской ассамблеи СНГ, Госдумы и Совета Федерации и т.д. Помимо этого, другие многочисленные встречи и переговоры проводились в популярном сегодня формате видеоконференцсвязи.

Подобный характер наших отношений с Таджикистаном предопределяется совпадением или близостью позиций наших стран практически по всем вопросам международной повестки дня. В фокусе внимания руководителей наших стран – обеспечение региональной безопасности, противодействие вызовам и угрозам, таким как борьба с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и наркотрафиком. Российско-таджикское взаимодействие развивается как в двустороннем формате, так и в рамках многосторонних структур – ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ, СВМДА и др.

Заглядывая вперед, хотел бы отметить, что в следующем году ожидаем насыщенной политической повестки дня в рамках председательства Таджикистана в ШОС и ОДКБ. 2021 год станет весьма знаковым для Душанбе и в культурном плане – столице Таджикистана переходит статус культурной столицы СНГ. Кроме того, с нетерпением ждем перенесенных на следующий год из-за пандемии коронавирусной инфекции Дней культуры России в Таджикистане.

Вопрос: Как развивалось военно-техническое сотрудничество между двумя странами, какие программы реализуются, в том числе в рамках пребывания 201-й Российской военной базы (РВБ)?

Ответ: Уходящий год стал весьма плодотворным и для военного и военно-технического сотрудничества между нашими государствами. Вместе с таджикскими партнёрами удалось провести целый ряд важных мероприятий – это и участие 24 июня с.г. сводной роты вооруженных сил Таджикистана в Параде на Красной площади по случаю 75-летней годовщины Победы в Великой Отечественной войне, и проведение в ноябре с.г. совместного учения военнослужащих обоих государств на расположенных на территории республики полигонах Ляур, Самбули и Харб-Майдон и др. В ходе визита командующего войсками Центрального военного округа генерала-полковника А.П.Лапина в Таджикистан было отмечено, что на фоне усиливающейся нестабильной международной обстановки в центральноазиатском регионе регулярные совместные действия российского и таджикского воинских контингентов укрепляют боевое содружество наших государств. В практических действиях было задействовано свыше 550 единиц вооружения и военной техники, в том числе модернизированные боевые машины пехоты БМП-2М, бронетранспортеры БТР-82А, БТР-80, реактивные системы залпового огня «Град» и «Ураган», самоходные гаубицы «Гвоздика» и «Акация». В этом году Россия продолжила оказывать помощь Таджикистану в рамках Программы модернизации его вооруженных сил.

Как мне кажется, наше сотрудничество в военно-технической сфере – это история, уходящая корнями во времена СССР, обусловленная насущными потребностями наших таджикских партнеров. Россия является крупнейшим поставщиком вооружений и военной техники для Вооруженных сил РТ.

Вооружение и техника, находящиеся в распоряжении военных и силовых структур республики, в основном российского производства. Большинство таджикских офицеров заканчивали российские военные вузы, значительное количество младших командиров и специалистов проходило обучение воинскому мастерству на 201-й РВБ.

Хорошо известно, что ключевым звеном двустороннего взаимодействия в оборонной сфере по-прежнему остается дислоцированная в Таджикистане 201-я РВБ, которая выступает надежным гарантом безопасности как Таджикистана, так и южных рубежей ОДКБ. Ее личный состав осуществляет подготовку кадров для вооруженных сил республики (в этом году было обучено около 1000 младших специалистов для местного Министерства обороны), участвует в проводимых в РТ маневрах, учениях и других мероприятиях. Личный состав базы постоянно находится в боевой готовности, принимает активное участие в совместных российско-таджикских учениях, а также маневрах по линии этой организации.

Вопрос: Какие успехи были достигнуты в торгово-экономическом сотрудничестве двух стран, в том числе межрегиональном?

Ответ: Наверное, Вы знаете, что Россия традиционно является основным торговым партнером Таджикистана. Приведу некоторые цифры. По данным Торгового представительства России в Таджикистане, за 10 месяцев 2020 года, несмотря на небольшое снижение двустороннего товарооборота, поставки несырьевых неэнергетических товаров в общем объеме российского экспорта составили 72,9% или 564,4 млн долл. США. Можно отметить и рост российского экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (229,7 млн долл. США, рост – на 31,4%).

А дальше начался непростой период пандемии COVID-19 и связанных с ней экономических рисков. Тем не менее, российские организации вели здесь активную работу с таджикскими профильными ведомствами и компаниями, чтобы способствовать оперативному налаживанию прямых контактов с ведущими производителями из нашей страны. Целью этих переговоров стало снижение рисков и предупреждение создания возможных барьеров в вопросе обеспечения местного рынка продовольственными товарами, а также обеспечения лечебных учреждений республики средствами индивидуальной защиты и медицинскими товарами. Совместно с государственными органами и бизнес-кругами двух стран был проведен ряд отраслевых видеоконференций по вопросам поставок в РТ как продуктов питания, так и других российских товаров, необходимых для нужд таджикской экономики – пиломатериалов, машинно-технической продукции, строительных материалов.

Что касается межрегионального сотрудничества между наши странами, то сейчас, несмотря на пандемию, наблюдается расширение экономического взаимодействия на региональном уровне. Это создает необходимые условия для установления прямых связей между хозяйствующими субъектами обоих государств. В настоящее время торгово-экономические отношения с Таджикистаном поддерживают более 72 субъектов России. 87% объема двустороннего торгового оборота формируется за счет поставок в Таджикистан из 31 российского региона (Москва, Санкт-Петербург, Оренбургская, Свердловская, Челябинская, Московская, Воронежская, Саратовская, Кемеровская, Белгородская, Самарская области, Алтайский, Пермский край, Республика Башкортостан, Республика Татарстан и др.).

Конечно, наиболее эффективным способом расширения межрегионального взаимодействия являются взаимные визиты бизнес-делегаций. К сожалению, опять же из-за санитарно-эпидемиологических ограничений в 2020 году удалось организовать только визиты делегации Алтайского края и Тверской области, по результатам которых были подписаны четыре документа о расширении сотрудничества, в первую очередь, в торгово-экономической сфере.

Вопрос: Каково состояние инвестиционного климата между двумя странами?

Ответ: Для объективной оценки инвестиционного климата приведу опять же статистические данные. Насколько я помню, местный Госкоминвест утверждает, что объем российских инвестиций в экономику республики за 9 месяцев этого года составил 14,6 млн. долл. США, что составляет 5,1% от общего объема поступивших в страну иностранных инвестиций.

Хочу отметить, что по-прежнему на рынке республики присутствуют и активно работают российские компании, такие как «Газпром нефть Таджикистан» и «Мегафон», что является подтверждением готовности российского бизнеса продолжать деятельность в регионе и участвовать в развитии ключевых секторов экономики республики. Среди отраслей, представляющих привлекательность для российской стороны, можно назвать гидроэнергетику, недропользование, строительство и производство строительных материалов, легкую и пищевую промышленность, сельское хозяйство, транспорт и коммуникации. Одним из перспективных направлений сотрудничества, на наш взгляд, является создание на территории Таджикистана совместных российско-таджикских предприятий.

Вопрос: Влияет ли нестабильная ситуация в Афганистане на Таджикистан, в том числе и в плане коллективной безопасности?

Ответ: Думаю, что ответ на Ваш вопрос вполне очевиден: деградация военно-политической обстановки в соседнем Афганистане, безусловно, оказывает негативное воздействие на Таджикистан, который является южным форпостом ОДКБ. Об этом красноречиво говорят сообщения о попытках нарушения границы республики с афганской стороны, в которых принимают участие контрабандисты и действующие с ними в связке члены экстремистских формирований.

В этих условиях особенно востребованным видится сопряжение усилий наших стран в деле обеспечения безопасности южных рубежей пространства СНГ и зоны ответственности ОДКБ. Несмотря на многолетнюю военную операцию США и их союзников на афганской земле, так и не удалось там достичь ни мира, ни стабильности. К сожалению, насколько я знаю, каких-то особых договоренностей на продолжающихся в Дохе межафганских переговорах пока не достигнуто, что отодвигает перспективу национального примирения в Афганистане.

Вопрос: Одним из поступательно развивающихся направлений российско-таджикского сотрудничества является гуманитарное. Какие проекты были реализованы в минувшем году и какие запланированы на 2021 год?

Ответ: На мой взгляд, сфера гуманитарного сотрудничества между Россией и Таджикистаном – одна из самых динамично и успешно развивающихся. В начале этого года традиционно на высоком уровне была проведена кампания по отбору на обучение в российских вузах граждан Таджикистана. Количество направленных на обучение кандидатов не изменилось по сравнению с прошлым годом и составило 630 человек. Несмотря на эпидемию коронавируса, российские вузы также самостоятельно набирали будущих студентов из Таджикистана в дистанционном формате. К сожалению, ситуация, с которой и студенты, и вузы столкнулись в 2020 году поставила всех участников образовательного процесса в непростое положение, но мы продолжаем смотреть в будущее с оптимизмом и уверены, что студенты смогут вернуться к занятиям в традиционном режиме. Формат и сроки проведения квотной кампании в 2021 году в настоящее время обсуждаются Россотрудничеством и Минобрнауки России.

Продолжаем успешно реализовывать российско-таджикский гуманитарный проект по направлению в республику учителей-предметников. Если в 2017/18 учебном году в проекте участвовали 29 учителей, то в 2020/21 учебном году проект достиг запланированной цифры – в 22 школах Таджикистана работают уже 50 учителей из 18 российских регионов! В основном они преподают в школах, предназначенных для одаренных детей. Благодаря договоренностям, достигнутым во время недавнего визита в Москву Р.Эмомали, наш гуманитарный проект в скором времени окончательно приобретет системный характер – активизировалась работа по подготовке и подписанию соответствующего межправительственного соглашения между нашими странами. Также новый импульс получил проект по строительству в Таджикистане пяти школ с обучением на русском языке. Окончательно определены участки, где будут возведены эти школы, в ближайшее время будет проведен конкурс на отбор генерального подрядчика и, как ожидается, летом будущего года строительная техника появится на стройплощадках. Пока рано загадывать, но мы хотели бы, чтобы в этих школах в своем большинстве работали выпускники российских педагогических вузов, как из числа граждан Таджикистана, так и России.

Продолжаем поддерживать и развитие науки на таджикской земле. Летом Минобрнауки России утвердило Программу развития Российско-Таджикского (Славянского) университета (РТСУ) на очередной трехлетний период. Запланировано двукратное увеличение финансирования в рамках данной программы до 100 млн рублей в год. В рамках нее мы планируем создать на базе РТСУ современные проблемные лаборатории для проведения естественнонаучных исследований и реализовать целый комплекс мероприятий, цель которых – увеличить количество российских ученых, которые будут приезжать сюда для полевой работы, привлекать в их коллективы коллег из РТСУ и других таджикских образовательных и научных организаций.

Огромное внимание уделяем и развитию русского языка. В Таджикистане русский язык, русская культура и русская литература сохраняют свою востребованность. У нас с таджикскими партнерами есть общее понимание того, что русский язык является важнейшим инструментом развития страны через доступ к российскому образованию, науке и культуре. Во всех школах русский язык является обязательным, действуют школы с обучением на русском языке, и мы поддерживаем этот процесс.

Продолжается безвозмездная поставка учебной литературы в таджикские школы, сейчас мы совместно с РТСУ разворачиваем в четырех университетах страны, в самых густонаселенных и отдаленных ее регионах сеть русских клубов, в которых любой желающий сможет бесплатно изучать русский язык. На их базе преподаватели местных школ и вузов также смогут усовершенствовать свое профессиональное мастерство, связанное с преподаванием русского языка и литературы либо же других дисциплин на русском языке.

Ну и конечно же, ученики школы при РТСУ, их родители и мы вместе с ними с большим нетерпением ожидаем открытие в сентябре следующего года нового здания школы, которое, как и когда-то, будет расположено на проспекте Рудаки в Душанбе.

Вопрос: Одной из постоянно обсуждаемых двумя странами тем является миграция. Сколько таджикских трудовых мигрантов сейчас находятся в России, и есть ли ограничения в их трудовой деятельности?

Ответ: Взаимодействие в области миграции – еще одна весьма значимая тема сферы двусторонних интересов наших стран. У нас существуют четкое понимание того, что сотрудничество на этом направлении с Таджикистаном является долгосрочной тенденцией и носит взаимовыгодный характер. Трудовая миграция – это дорога с двусторонним движением. Сотрудничество в этой области позволяет получать Таджикистану необходимые валютные поступления и поддерживать жизненный уровень многих таджикских семей, а Россия восполняет нехватку трудовых ресурсов.

В этом году в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции большинством государств были закрыты национальные границы и прекращено международное транспортное сообщение. Вместе с тем, понимая всю остроту создавшегося положения, правительством России был принят ряд мер, направленных на поддержку иностранных трудящихся, оказавшихся заложниками пандемии.

В последние годы численность таджикских граждан, выезжающих в Россию, устойчиво возрастало. Количество выехавших в Россию с различными целями в 2019 году составило 1,211 млн человек, из которых оформили патент для осуществления трудовой деятельности – 528, 6 тысяч человек.

Однако принятое российской и таджикской сторонами решения о прекращении взаимного регулярного авиасообщения, а также закрытие государственных границ на фоне распространения коронавирусной инфекции в мире, существенно повлияло на поток таджикских трудовых мигрантов, как в Россию, так и в близлежащие страны. Данная ситуация внесла серьезные коррективы в количественный показатель трудовой миграции, а именно – в сторону снижения.

Вопрос: Какие совместные мероприятия были проведены к 75-летию Победы в Великой Отечественной войны?

Ответ: Для нас всех 9 мая – это святой праздник, когда мы чтим память ветеранов, благодаря которым мы можем радоваться жизни и уверенно смотреть вперед. Поэтому к памятной юбилейной дате подготовка началась заблаговременно. Так, с осени прошлого года посольство при поддержке представительства Россотрудничества и 201-й Российской военной базы (РВБ) приступило к реализации военно-патриотических мероприятий.

В связи с памятными датами Великой Отечественной войны нами совместно с ветеранскими, молодежными и общественными организациями проводились митинги и субботники на православном кладбище г.Душанбе, где захоронены участники войны; на различных площадках проходили фотовыставки, кинопоказы, «круглые столы», научные конференции, организовывались памятные акции, в частности, «Дорога Памяти», «Мы помним!», «Грани Победы», «Георгиевская ленточка», «Звезда Памяти», «Свеча Памяти». Не могу не упомянуть и несколько творческих конкурсов для учащихся русскоязычных школ и классов, торжественные церемонии награждения юбилейными и памятными медалями по случаю 75-летия Победы ветеранов-граждан России, проживающих на территории республики, а также наиболее активных членов местных общественных организаций. Все эти акции проходили торжественно и трогательно, имели огромный воспитательный эффект.

Хотел бы остановиться на одном очень важном начинании, я бы даже сказал, нашей миссии, как наследников Победы. Без ложной скромности скажу, что при активном содействии посольства и финансовой поддержке «Российского фонда мира» в период с ноября 2019 г. по май 2020 г. были реализованы два этапа проекта по комплексному благоустройству 53 могил и захоронений советских воинов-участников Великой Отечественной войны на Аллее Славы православного кладбища г.Душанбе: к могилам проложены бетонные дорожки, покрашены все оградки, а также отреставрированы надгробные плиты. Это очень большой труд, который удалось реализовать, благодаря, в том числе, содействию наших таджикских друзей, ветеранов-интернационалистов, активистов поисковой группы «Память 201», байкеров мотоклуба «Ирбис», а также российских соотечественников. С большим удовлетворением отмечаю, что на сегодняшний день сформировался своего рода «костяк» энтузиастов, который по собственной инициативе регулярно проводит акции в память о Победе, а также следит за порядком на воинских захоронениях ветеранов ВОВ на православном кладбище г.Душанбе. Намерены со своей стороны всесторонне поддерживать подобные полезные инициативы и надеемся, что к этим важным мероприятиям будет присоединяться больше небезразличной молодежи.

Не могу не упомянуть большую работу, проделанную к 75-летию Победы по нашей инициативе в рамках международного информационного проекта с Таджикским обществом дружбы и культурных связей с зарубежными странами. При активном участии дипмиссий Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Туркменистана, Узбекистана, и Китая, аккредитованных в Таджикистане, а также местных историков, подготовлен специальный шестидесятистраничный выпуск иллюстрированного журнала «Дусти». В него вошли материалы о событиях Великой Отечественной войны и Второй мировой войны, истории участников боевых действий, рассказывающие о подвиге солдат всех бывших союзных республик. Возможно, это прозвучит смело, но тем не менее – в период пандемии мы не только не ослабили нашу информационную работу, но отсутствие привычных форм коммуникации даже послужило стимулом развивать новые возможности для взаимодействия и стало, своего рода, катализатором свежих идей и проектов.

Кроме того, в апреле при поддержке посольства была издана книга ветерана войны О.Д.Соболева «Война. Победа. Сердца боль», посвященная боевым действиям на Ленинградском фронте и освобождению блокадного города от фашистских захватчиков. В июне также при нашем активном содействии вышла в свет книга военного историка Г.А.Шерматова «Война и Победа. Таджикистан в ВОВ 1941-1945 гг.», повествующая о вкладе Таджикистана в Победу Советского народа. В ней собраны уникальные архивные документы и фотографии, которые представляют интерес не только для серьезного исследователя, но и для молодого поколения.

Отмечу, что президент Э.Рахмон регулярно принимает участие в проводимых в России и Таджикистане праздничных мероприятиях. Так, 9 мая в Душанбе он участвовал в церемонии возложения венков и цветов в честь 75-летия Победы, а 24 июня по приглашению Президента России В.В.Путина присутствовал на праздничном военном параде в Москве, в котором приняли участие и военнослужащие таджикских вооруженных сил.

В феврале в представительстве Россотрудничества прошла торжественная и одновременно трогательная церемония награждения ветеранов юбилейной медалью «75 лет Победы в Великой Отечественной войне», а в декабре этого года при соблюдении всех санитарно-эпидемиологических требований ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла (гражданам России) были вручены персональные поздравления Президента Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне.

В ноябре в Российско-Таджикском (Славянском) университете состоялся посвященный 75-летию Победы концерт Ансамбля песни и пляски Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации. Выступление уже полюбившегося душанбинцам коллектива в очередной раз сопровождалось бурными и продолжительными овациями. С особой теплотой, искренним волнением, сопереживанием зрители восприняли представленные песни о Великой Отечественной войне, мелодии и напевы российского казачества, эстрадные композиции и народные танцы.

Несколько слов хочу сказать о памятных датах и днях воинской славы, по случаю которых в 2020 году также был организован ряд мероприятий. Например, 5 декабря состоялся ставший уже традиционным торжественный митинг, приуроченный ко Дню неизвестного солдата и началу контрнаступления советских войск под Москвой. В рамках мероприятия прошла церемония возложения цветов на Аллее Славы городского (русского) кладбища г.Душанбе, к могилам бойцов и командиров Красной Армии, умерших от ран в эвакогоспиталях г.Сталинабада, а также другим захоронениям неизвестных солдат, фронтовиков и тружеников тыла. Участники митинга также возложили цветы к могиле Героя битвы под Москвой, генерал-лейтенанта А.Ф.Чудесова.

Буквально несколько дней назад – 9 декабря – я принял участие в приуроченной ко Дню героев Отечества церемонии открытия Мемориала участникам Великой Отечественной войны в поселке Каратаг Турсунзадевского района Таджикистана. Сооружение данного уникального мемориала было инициативой жителей посёлка и сам памятник возведен руками жителей в юбилейный год Победы, через 75 лет после окончания войны. На нём перечислены имена более пятисот сельчан – участников Великой Отечественной войны.

Я очень рад, что здесь, в Таджикистане, совпадают с нашими оценки Великой Отечественной войны и сохраняется священная память о событиях тех дней. В год 75-летия Победы хотел бы передать самые наилучшие пожелания и благодарность всем ветеранам за их вклад в нашу общую Победу!

Спасибо за беседу, Игорь Семенович!

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 декабря 2020 > № 3601846 Игорь Лякин-Фролов

Везем в Китай в условиях пандемии

Мы продолжаем публиковать презентации спикеров конференции «Дни участников ВЭД Новосибирской области», состоявшейся 10-11 декабря. Тему логистики экспорта в Китай в новых реалиях представила на форуме эксперт по перевозкам экспортных грузов АО «ВЭД Агент» Кристина Паршенко.

Кристина Паршенко:

Как построена логистика экспортных грузов в новых реалиях жизни? Под новыми реалиями мы, конечно, понимаем пандемию КОВИД-19, охватившую весь мир и изменившую не только жизни людей, но и ситуацию на глобальном рынке.

Подводя итоги, можем сказать, что 2020 год был богат на всякого рода события. Здесь мы можем вспомнить забастовки в порту ВМТП, ледяной дождь, шторм на Дальнем Востоке в конце ноября, карантин в Китае и по всему миру. И такие события, конечно же, оказывали влияние на логистику грузов.

Итак, у нас есть наш продукт, который мы планируем доставить в другие страны. Мы нашли покупателя, адаптировали продукт. Как же теперь осуществить логистику? С чего начать?

Первое, о чем хочется сказать: очень важно уточнять вопросы логистики и делать расчеты заранее, при формировании себестоимости продукта. Тем более с логистикой сейчас все сложно. Ставки сейчас в непредсказуемых и сложнопрогнозируемых условиях часто пересматриваются перевозчиками. Наша компания, АО «ВЭД Агент», в таких условиях оперативно информирует о тех или иных явлениях, которые могут способствовать увеличению ставок либо изменению условий. На нашем сайте постоянно обновляется информация, мы отправляем уведомления клиентам по почте. Так, мы за несколько недель проинформировали наших клиентов о дефиците контейнеров в портах Китая и возможном повышении ставок. В своем коммерческом предложении мы всегда сообщаем о дополнительных расходах, которые могут возникнуть по тем или иным причинам.

Перед тем, как мы перейдем к основным маршрутам и организации логистики в текущих реалиях, хотелось бы обратиться к статистике. В какие страны в наибольшем объеме новосибирская продукция экспортировалась в 2020 году? Крупнейшим покупателем новосибирской продукции традиционно стал Китай. Кроме угля, в КНР в больших объемах поставлялись пиво, напитки, семена льна и рапса, масло рапсовое и другое, перевозимое наливом в специальных вкладышах, и конечно же пиломатериалы.

Крупными импортерами в Юго-Восточной Азии также являются Республика Корея и Япония. В данные страны экспортируют алюминиевые сплавы, свинцовый концентрат, части оборудования.

Вторым по объему рынком сбыта после стран ЮВА является Казахстан. Также относительно высокий объем экспорта идет в Азербайджан и Туркменистан. Алюминий, части оборудования и другие товары отправляются из Новосибирской области в Болгарию, Нидерланды, Германию, Францию, Бельгию и другие страны ЕС.

Это отражает потребность в перевозке в эти страны, а, следовательно, необходимость понимания, каким образом маршруты доставки в эти страны функционируют на данный момент.

Существуют следующие маршруты, через которые мы может отправить продукцию из Новосибирска в Китай.

1. Маршрут через Наушки по территории Монголии, затем через ст. Замын Ууд. На данный момент этот погранпереход для ж/д транспорта открыт. Но в связи с тем, что объемы высокие, образовалась очередь из транспортных средств, ожидающих оформления отправок на ст. Наушки. Это примерно 300 вагонов, но каждый день ситуация меняется. Такие простои начали образовываться из-за роста грузопотока в железнодорожном сообщении Россия – Монголия – Китай, который был достигнут за счет перенаправления грузопотоков на железные дороги с других видов транспорта.

2. Железнодорожный маршрут через Забайкальск. На переходе Забайкальск – Маньчжурия Россия напрямую граничит с Китаем, и здесь возникает смена ширины колеи. А, следовательно, и перегруз либо контейнера на другой поезд, либо, в случае если это перевозка в крытом вагоне, возникает перегруз из вагона на склад, откуда его потом либо забирает покупатель, либо его отправляют дальше вглубь Китая.

9 декабря было получено уведомление от перевозчика, что ввиду пандемии COVID-19, железнодорожная станция Забайкальск усилила карантинную работу, в связи с чем сроки перегрузки были увеличены. Также, к сожалению, поезда часто останавливаются на станциях перед этим погранпереходом, для того чтобы дождаться своей очереди для терминальной обработки на станции.

Что касается автомобильного погранперехода через Забайкальск, здесь, к сожалению, наблюдается не совсем позитивная ситуация. Проезд автотранспорта из Китая через пограничный переход Манчьжурия – Забайкальск, через который ранее массово осуществлялись автоперевозки, остается недоступным. Исключением, перед которым открыт так называемый «зеленый коридор», является грузовой транспорт, перевозящий продукты питания и медицинские товары. Монголия, к сожалению, идет по стопам Китая и закрыла проезд через погранпереход между Монголией и Российской Федерацией с 16 ноября.

Также существует и возможность автомобильной отправки через переход Пограничный-Суйэньхэ. На данный момент здесь также существуют очереди, так как введены дополнительные усиленные проверки водителей на наличие/отсутствие короновируса.

Одним из основных маршрутов для экспорта является мультимодальная перевозка с участием железнодорожного и морского видов транспорта через порты Дальнего Востока. Здесь открыта возможность для отправки наливных и насыпных грузов в контейнерах. Но также отмечу, что не все порты принимают масло во флекси-танках наливом. Кроме того, для отправки груза необходимо получить согласование этой отправки у РЖД.

Начиная с третьего квартала 2020 года мировые цены на морские перевозки неуклонно растут, при этом ситуация с дефицитом контейнеров в Китае только обостряется. Это сильно сказывается на цепочках поставок. Последствия пандемии COVID-19 для глобальных цепочек поставок начали проявляться в феврале 2020 года, при этом снижение доступности морских контейнеров стало очевидным в феврале. В течение ноября дефицит усиливался. Первая волна короновируса спровоцировала снижение деловой активности и спроса, что, в свою очередь, вызвало сокращение невостребованных провозных возможностей морскими перевозчиками. Значительное количество контейнеровозов в период снижения деловой активности в мире, в связи с эпидемией COVID-19, было снято с маршрутов и до сих пор на них не вернулось.

Сразу возникает вопрос: а при чем тут дефицит контейнеров в Китае и повышение ставок на экспорт из России? Чтобы восполнить дефицит, необходим постоянный приток контейнеров. В связи с тем, что объем экспорта из России не равен импорту в Россию, перевозчикам часть контейнеров необходимо перевозить пустыми, и они компенсируют это, повышая ставки фрахта. Также некоторое перевозчики по причине отсутствия места на плече «порты траншипмента (обычно это порт Пусан) — порты выгрузки», вынужденно временно приостановить прием экспортных букировок из портов Восточный/Владивосток назначением на некоторые порты.

Далее хотела бы акцентировать ваше внимание на том, какие логистические инструменты разработала компания «ВЭД Агент» для того чтобы в текущих реалиях выполнять те задачи, которые ставят перед нами наши клиенты.

Сотрудничество с большим количеством компаний позволяет нашей компании иметь в арсенале расширенный список партнеров — морских линий. И проблему отмены приема букировок некоторыми перевозчиками нам удалось легко решить.

В этом году в период карантина, когда импорт из Китая шел в небольших количествах, в определенный момент в стоках линий в Новосибирске образовался дефицит контейнеров.

Так как наша компания как экспортно, так и импорто ориентированная, в период, когда линии испытывали трудности с выделением контейнеров на экспорт, мы не ощущали это на себе, так как использовали вариант триангуляции: контейнеры из-под импорта мы использовали под экспорт. Мы прогнозируем, что через несколько месяцев ситуация повторится. Но в данном случае, мы будет готовы к такому моменту, так как не будем зависеть от количества контейнеров у линий в Новосибирске, и наши клиенты это не ощутят на себе.

Применяя этот же инструмент, триангуляцию, мы поможем экспортеру сэкономить на стоимости автоподвоза. Например, пункт выгрузки импорта находится в Барнауле, и пункт погрузки также находится в Барнауле. В таком случае исключается пробег порожнего контейнера (возникающий, если бы обратной загрузки не было). Мы экономим 30%, что наших условиях ощутимо.

Чем хорош такой логистический инструмент, как морская перевозка? Во-первых, партия может быть от одного контейнера, при относительно невысокой стоимости логистики. Во-вторых, при морской перевозке есть такой товарораспорядительный документ, как коносамент. При помощи него можно регулировать отношения между продавцом и покупателем, он может защитить права грузоотправителя. Каким образом? Допустим, у вас не согласована 100% предоплата, а есть договоренности либо по оплате товара в определенный момент перевозки, либо по факту получения. Избежать ситуации, когда груз получен, а оплаты нет, помогает отправка морским видом транспорта. Есть два варианта. Первый, когда согласован выпуск оригиналов коносаментов. Тогда эти документы выпускаются, например, во Владивостоке и пересылаются по почте покупателю, и тот, для того чтобы получить груз, должен предъявить оригинал коносамента в морскую линию по прибытию в место назначения. То есть после получения оплаты вы спокойно пересылаете коносамент, зная, что декларации соответствия уже получены. Второй вариант. Чтобы исключить возможность потерять коносаменты в пути следования, можно выпустить телекс-релиз. Это распоряжение в линию выдать груз грузополучателю. После такого распоряжения установленный формы у линии есть все основания передать груз получателю.

В этом году были несколько случаев, когда в одной поставке были сложности в согласовании оплаты с получателем. Для принятия решения — оставлять груз у этого же покупателя или передавать другому — мы оперативно через морскую линию задержали груз в пункте трансшипмента до разрешения ситуации.

Если говорить об отправках из России в Европу, то они, в целом, осуществляются в регулярном режиме, с некоторым увеличением срока перевозки в связи с тем, что из-за дополнительных санитарных проверок на границах могут возникать задержки.

Пропускная способность через территорию Казахстана на данный момент ограничена. Проезд обеспечивается только 20 машинам в сутки.

Также можно наблюдать постоянное обновление расписания авиарейсов в зависимости от текущей ситуации в мире. Текущие тарифы на авиафрахт определяются перевозчиками в момент бронирования без гарантий их фиксации на продолжительный период.

Хотела бы подытожить сказанное и повторить, какие логистические инструменты позволят оптимизировать стоимость доставки в новых реалиях жизни.

Это планирование и уточнение вопросов логистики при формировании себестоимости продукта. Это выбор оптимального маршрута доставки, оптимального транспортного средства. И, наконец, это использование субсидий для компенсации тарифа за перевозку автомобильным, ж/д и водным транспортом.