Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российская военная полиция продолжает патрулирование сирийско-турецкой границы по маршрутам в провинциях Хасеке и Алеппо в Сирии, сообщил на брифинге руководитель российского центра по примирению враждующих сторон в Сирии генерал-майор Юрий Боренков.

"Шестнадцатого ноября состоялось совместное российско-турецкое патрулирование по маршруту Дейрун-Ага – Делави-Кара в провинции Хасеке. Прикрытие колонны с воздуха обеспечивалось вертолетами ВКС России. Также продолжается патрулирование подразделениями российской военной полиции по маршрутам Айн-Иса – Эль-Хувейша, Аджами – Авшария, Аджами – Мембидж в провинции Алеппо", - сказал Боренков.

По его словам, силами армейской авиации осуществлено также воздушное патрулирование по маршруту Камышлы – Кабур-Эль-Бид – Дейрун-Ага – Муси-Гора – Кейшка – Ладка – Делави-Кара – Эль-Маликия – отметка 575 – Демир-Капу – Хибет-Тофла – Камышлы.

РФ и Турция 22 октября подписали меморандум о взаимопонимании из 10 пунктов, в частности, о вводе на сирийскую сторону границы с Турцией за пределами зоны турецкой операции "Источник мира" подразделений российской военной полиции и сирийской пограничной службы для содействия выводу курдских отрядов и их вооружения на 30 километров от сирийско-турецкой границы. Министр обороны РФ Сергей Шойгу сообщил, что отвод курдов завершен досрочно. После этого началось совместное российско-турецкое патрулирование.

Гражданка ФРГ задержана в федеральной земле Гессен по подозрению в причастности к группировке "Исламское государство" (ИГ)*, сообщила в субботу генпрокуратура Германии.

"Подозреваемой инкриминируется членство в иностранной террористической группировке по трем эпизодам, а также нарушение закона об обороте оружия и другие военные преступления, связанные с захватом чужого имущества и другими нарушениями", - говорится в заявлении ведомства.

По данным следствия, Насим А. уехала в конце 2014 года в Сирию, в 2015 году она вышла замуж за боевика ИГ* и уехала с ним в Ирак. Там она проживала с мужем до 2016 года в доме, незаконно отнятом у владельцев. Насим А. получала от ИГ* ежемесячные выплаты на ведение хозяйства в размере 100 долларов США, имела при себе автомат, который носила с собой при выходе из дома. Затем супруги вернулись в Сирию, в начале 2019 года женщина была задержана курдскими силами безопасности и отправлена в лагерь Al Hawl.

В отношении задержанной сегодня будет вынесено решение об аресте, говорится в заявлении генпрокуратуры ФРГ.

Ранее агентство dpa сообщило, что в пятницу в Германию из Турции прибыли две женщины, супруги боевиков ИГ*. Одна из них содержалась в лагере Al Hawl.

Антитеррористический центр ФРГ оценит уровень угрозы от лиц, прибывающих из Турции, при необходимости будут "задействованы нормальные механизмы", заявила на брифинге в Берлине в пятницу канцлер ФРГ Ангела Меркель.

Ранее глава МВД Турции Сулейман Сойлу анонсировал начало депортации боевиков в страны их происхождения с понедельника. Первый член ИГ* американского происхождения, который был отправлен в Грецию, не был принят греческими властями. В настоящее время он продолжает оставаться на нейтральной территории между двумя КПП. Позднее МВД Турции сообщило, что США дали гарантии по приему боевика.

* Запрещенная в России террористическая группировка.

Турецкое судно Fatih возобновило бурение в районе Кипра

Буровое судно Fatih приступило к новым работам в районе Кипра, сообщило агентство Anadolu Ajansı, ссылаясь на вице-президента Турции Фуата Октая. «Буровое судно Fatih завершило разведку и бурение на шельфе Турции и накануне приступило к новой миссии к югу от полуострова Карпас на Кипре», — приводит агентство слова вице-президента, который отметил также, что санкции ЕС не повлияют на планы Турции по разведке месторождений в Восточном Средиземноморье. Отметив прочность уз Турции и Турецкой Республики Северного Кипра, Октай напомнил о вкладе Анкары в защиту интересов турок на Кипре.

В 1983 году, напоминает ИА REGNUM, на северной части кипрского острова турецкая община объявила о создании Турецкой Республики Северного Кипра. В резолюции Совбеза ООН данное действие было названо юридически ничтожным, и самопровозглашенное государство признала только Турция. В 2004 году Кипр вошел в состав Евросоюза, но фактически это коснулось только южной части острова.

Когда на кипрском шельфе в Средиземном море были обнаружены большие запасы природного газа, возникли споры относительно их принадлежности.

Президент Реджеп Тайип Эрдоган пообещал защищать права турок-киприотов на шельфовые месторождения, в том числе с применением вооруженных сил.

На 34% сократил поставки газа в Турцию «Газпром» за 9 месяцев 2019

За девять месяцев 2019 года «Газпром» снизил поставки газа в Турцию на 34% по сравнению с соответствующим периодом 2018 года — до 11,792 млрд кубометров, говорится в отчете холдинга по РСБУ. За январь–сентябрь 2018 года поставки газа в Турцию составляли 17,923 млрд кубов. В целом в прошлом году «Газпром» поставил в Турцию на 18% меньше газа, чем в 2017 году, — 23,964 млрд кубометров.

Глава турецкой энергетической компании Damnus Energy & Investment Нусрет Джемерт объяснял РИА «Новости» снижение поставок российского газа в Турцию экономическим кризисом в стране, а также диверсификацией поставок топлива.

Напомним, в октябре «Газпром» начал заполнение природным газом первой из двух ниток морского участка газопровода «Турецкий поток». «Это завершающий этап испытаний перед вводом газопровода в эксплуатацию», — отмечается в пресс-релизе «Газпрома». Пуск первой нитки «Турецкого потока» намечен на 1 января 2020 года.

Медный сектор Ирана стремится к массовому расширению деятельности на северо-западе страны

Медный сектор Ирана стремится к массовому расширению деятельности в промышленной провинции на северо-западе страны, так как он ожидает увеличения экспорта в Турцию, где ожидается рост спроса на этот драгоценный металл в ближайшие годы.

Глава Национальной компании иранской медной промышленности (NICICO) заявил в четверг, что около 1 миллиарда долларов уже было инвестировано в добычу и производство меди в провинции Восточный Азербайджан, который является центром промышленности и бизнеса недалеко от ирано-турецкой границы, сообщает Press TV.

Ардешир Саад Мохаммади рассказал, что инвестиционные планы были направлены на то, чтобы позволить Ирану увеличить свою долю экспорта меди в Турцию. Страна, по его словам, импортирует 500 000 тонн катодной меди из Узбекистана и Казахстана каждый год.

Саад Мохаммади сказал, что главная цель NICICO - дать возможность медной промышленности в Восточном Азербайджане захватить не менее 20 процентов импортного рынка Турции в течение следующих двух лет.

Он добавил, что основные проекты по добыче меди, введенные в регионе, включают металлургический завод, нефтеперерабатывающий завод и третью фазу производства концентрата на обширном руднике Сунгун, самом крупном карьере по добыче меди в Иране, расположенном примерно в 150 километрах от столицы провинции - города Тебриза.

Иран использует свои рудники и месторождения металлов, как никогда прежде, поскольку он чувствует давление американских санкций, которые препятствуют его доступу к нормальным нефтяным доходам.

Эксперты полагают, что санкции не смогут сдержать рост Ирана в этом секторе, поскольку потребители использовали третьи страны для импорта металлов из Ирана.

Саад Мохаммади сказал, что развитие медной промышленности на северо-западе Ирана является насущной необходимостью, учитывая растущий спрос на металл в мире.

Он сказал, что Европейский союз определил медь в качестве основного поля для инвестиций, главным образом, из-за спроса, который будет создан в результате электрификации в автомобильной промышленности.

Старший промышленник сказал, что при производстве обычных автомобилей используется максимум 20 килограммов меди, добавив, что в электромобилях этот показатель увеличивается в четыре раза до 80 килограммов.

Иран занимает 4-е место в мире с производством почти 88 000 тонн меда в год

Высокопоставленный иранский чиновник заявил, что его страна занимает 4-е место в мире с производством почти 88 000 тонн меда в год.

Советник заместителя министра сельскохозяйственного развития Ирана Голям Хоссейн Тахмасеби заявил в среду, что, согласно международной статистике, в 2017 году в мире было произведено 1 060 000 тонн меда, а доля Ирана на тот момент составляла 69 000 тонн. Он добавил, что этот показатель увеличился до 88 000 тонн, сообщает Fars News.

Иран также владеет 7 200 000 ульев из 90 миллионов ульев в мире, сказал Тахмасеби, добавив, что он стоит на 4-м месте после Турции, Индии и Китая.

Провинция Западный Азербайджан с более чем 21 000 тонн, провинция Восточный Азербайджан с приблизительно 13 000 тонн и провинция Ардебиль с 6 000 тонн возглавляют список провинций Ирана, где производится мед.

Основными направлениями экспорта иранского меда являются Турция, прибрежные государства Персидского залива и страны Евразии.

Качество иранского меда является уникальным в мире благодаря его разнообразному климату, разнообразию цветов и тому, что в любое время года у него четыре сезона.

Дмитрий Медведев встретился с деятелями культуры и искусства

Встреча состоялась на полях VIII Санкт-Петербургского международного культурного форума.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!

Всех ещё раз сердечно приветствую в Санкт-Петербурге. Место для нашей встречи тоже особенное – мы встречаемся на новой сцене Мариинского театра. И вы знаете, что в настоящий момент в нашей стране проходит Год театра. Уверен, что и Санкт-Петербургский международный культурный форум внесёт свою лепту в эти хорошие для нашего театра – и для других театров, надеюсь, тоже – дни.

У нас в стране прошёл театральный марафон, частично даже мне удалось поучаствовать. Мои коллеги, естественно, принимали в этом гораздо более активное участие. А в целом в этом театральном марафоне приняло участие 85 регионов.

Россия – страна большая. И то, что нам удалось практически во всех регионах провести этот марафон, это уже, я считаю, дорогого стоит.

Спектакли и их трансляции смогли увидеть порядка 7 миллионов человек. И это тоже очень здорово с учётом специфики театрального жанра. Такого рода возможности не надо недооценивать, возможность прикоснуться к высокому театральному искусству, пусть даже через трансляции, всё равно очень хороша.

И своё 25-летие отметила Международная театральная олимпиада, которая представляет выдающиеся достижения театральных деятелей всего мира. В этот юбилейный год она впервые прошла и в нашей стране, что само по себе тоже очень хорошее событие, так что мы этим очень довольны.

Я не хотел бы долго занимать ваше внимание какими-то вступительными словами. Мне гораздо интереснее и полезнее было бы послушать вас, ваши оценки того, что происходит и в нашей стране – я имею в виду представителей нашего театрального сообщества, – и оценки наших дорогих гостей. Так что давайте к этому приступим.

В.Фокин (художественный руководитель Российского государственного академического театра драмы имени А.С.Пушкина, директор Международной театральной олимпиады – 2019 в России): Оттолкнувшись от Ваших слов, хочу сказать, что всегда бывает опасность при проведении такого крупного проекта, как международная Театральная олимпиада, плюс ещё Год театра и театральный марафон, превратить это в формальную громоздкую акцию, и всё.

Д.Медведев: Тем более у нас традиции в этом смысле фантастические, начиная с советских времён. Это мы умеем делать.

В.Фокин: Опыт у нас есть, да. Я должен сказать искренне, что произошло совершенно беспрецедентное событие. Я сам не ожидал этого. По объёму такой олимпиады не было в течение 25 лет, она длилась около пяти месяцев и ещё будет продолжаться. Но самое интересное, что она вышла за границы Петербурга, за черту города, и пошла по стране. От Владивостока до Калининграда представители разных театров показывали свои спектакли, проводили мастер-классы, встречались с артистами, со зрителями. Это было потрясающе, потому что одно то, что в Магадан приехал испанский театр из Барселоны – уже само по себе событие, или Финский национальный театр, который играл на Сахалине. Это потрясающие вещи.

Но самое главное, самое ценное – это чувствовали и мои коллеги, и я, – что люди, которые раньше даже не смотрели в сторону театра, повернулись к театру. Это самый большой и ценный итог, не говоря уже о профессиональных отношениях, связях, которые очень важны. Сейчас самое главное это как-то развить, чтобы у нас это не прекратилось, и мы в дальнейшем могли на это опираться. Опыт потрясающий, я очень доволен.

Здесь сидит председатель международного комитета, основатель олимпиады Теодорос Терзополус. И если Вы позволите, я просто попрошу его выступить.

Д.Медведев: Я буду очень рад этому.

Господин Терзополус, пожалуйста.

Т.Терзополус (президент Международного комитета театральной Олимпиады) (как переведено): Представляя членов международного оргкомитета Театральной олимпиады, я бы хотел поблагодарить Вас за поддержку этого события. Я Вас уверяю, что это было самое большое, самое крупное событие на мировом уровне за 20 лет существования олимпиады. И у него есть очень большая перспектива. Я имею в виду отзвук в широкой аудитории. Все об этом говорят и на европейском, и на мировом уровне. Мы очень горды и рады этому успеху. Мы просим Вас и после олимпиады не оставить театр, предоставлять ему и в дальнейшем поддержку. Большое спасибо!

Г.Заславский (ректор Российского института театрального искусства): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые гости!

Валерий Владимирович и Теодорос Терзополус уже сказали о том, что очень важно какие-то достигнутые победы не потерять. Как член оргкомитета Года театра скажу: мы на одном из последних заседаний уже договорились, что, например, проект «Театр – детям», где дети со всей страны писали сочинения и рисовали рисунки на театральные темы, что это продолжится и в следующем году независимо от Года театра.

Но я бы хотел сказать и о другом. Некоторое время назад прошла встреча Президента, который приехал во ВГИК, чтобы поздравить профессоров со 100-летием ВГИКа, и было задано несколько очень важных вопросов и, насколько я знаю, были даны поручения. Вряд ли Вы рассчитываете на то, что никто не обратится с какими-то просьбами. Я это всё-таки сделаю.

Д.Медведев: У меня вообще никаких иллюзий на эту тему никогда нет.

Г.Заславский: Были, в частности, подняты вопросы об образовательных стандартах, что есть в России уже вузы, которые самостоятельно утверждают стандарты. Но есть вузы, которые… Совершенно очевидно, никто не должен утверждать стандарты, которые создают и дальше их воплощают в жизнь Вагановская академия (если это балет), или ВГИК, или ГИТИС, или Московская и Петербургская консерватории.

Есть рейтинги, признанные во всём мире, в частности британский рейтинг QS, и все вузы во всём мире тратят на это сумасшедшие деньги. Наши вузы, вузы искусства, не тратя никакие деньги, самостоятельно попали в рейтинг QS – Московская и Петербургская консерватории. В этом году точно так же попала Московская академия хореографии. И если поддержка будет, то наверняка она будет полезной. Это тоже одна из важных просьб.

Ещё всё-таки возвращусь к вопросу о втором высшем образовании, хотя старшие товарищи учили нас в одном письме к руководству двух вопросов не поднимать.

Д.Медведев: Это же не письмо, это вербальное обращение.

Г.Заславский: Это вербатим, как говорят современные деятели театра. Есть ещё такой вопрос, как второе высшее образование. Люди приходят к режиссуре, к драматургии, к дирижёрству и композиторству очень часто в середине жизни. И как справедливо на недавней встрече с Андреем Александровичем Фурсенко сказал Вадим Абдрашитов, через 10 лет, если это будет решено, наше кино изменится кардинально в лучшую сторону, а если этого не произойдёт, мы просто потеряем таких людей, как Шукшин, как другие наши великие мастера…

Д.Медведев: Если что произойдёт, Григорий Анатольевич?

Г.Заславский: Если второе высшее образование для нескольких сущностных, как было сказано, профессий будет бесплатным. Потому что гранты, которые сегодня есть, – 20 грантов, к сожалению, не решают этой проблемы.

Б.Эйфман (художественный руководитель Санкт-Петербургского государственного академического театра балета, президент Академии танца Бориса Эйфмана): Я хотел бы обратить Ваше внимание, что вчера на круглом столе в рамках работы форума мы провели очень интересную беседу на тему «Культура и дети». Это очень актуальная тема, мне кажется, она волнует и отечественных деятелей культуры, и зарубежных.

А завтра мы открываем детский театр танца. Это уже законченный проект, в котором есть академия танца, общеобразовательная школа, музей и театр танца.

Вы знаете, мне очень приятно, что от теории мы смогли перейти к практике. Практика – это то, что мы уже сегодня создаём: необходимую инфраструктуру для того, чтобы наши дети занимались искусством, культурой. В нашу академию мы привозим детей со всей России – от Калининграда до Владивостока. Мы даём им образование, даём возможность получить необходимую культуру, для того чтобы создать новую генерацию деятелей искусства России. Мне кажется, это очень важный проект, и я надеюсь, что многие и деятели балета, и любители балета оценят то, что сделал наш город для балета.

Я благодарю руководителей города, которые нашли возможность создать такой балетный кластер, который сегодня удивляет весь мир.

Д.Медведев: Спасибо, Борис Яковлевич.

Го Лэй (ректор Пекинской Академии танца)(как переведено): Уважаемый господин Премьер-министр, я приехал из Пекина. Я представляю Пекинскую академию танца. Наш университет, наша академия тесно сотрудничает с Академией Бориса Эйфмана. 19 и 20 ноября мы будем показывать на сцене балет «Лебединое озеро», который когда-то поставил Пётр Гусев в Китае. Таким образом, через 60 лет мы возвращаем советский балет в Россию. За 60 лет развития балета в Китае, безусловно, мы достигли новых успехов. Мы очень хотели бы с помощью такой платформы, как форум, развивать дальнейшие связи. Мы надеемся, что в области театра будем сотрудничать с Россией как можно больше, тем самым и российско-китайская культура в целом гораздо больше будет взаимодействовать.

Иветт Харди (президент Международной ассоциации театров для детей и юношества, ЮАР)(как переведено): Господин Премьер-министр, меня зовут Иветт Харди, я из ЮАР, и для меня большая честь находиться здесь. Я представляю Международную ассоциацию театра для детей и юношества. Мне бы хотелось сказать о том, насколько важны дети и молодёжь для этой работы. Россия занимает ведущие позиции, потому что занимается развитием детского театра, и мы, конечно же, знаем о большом наследии России. Но также важно отметить то, что происходит в современном театре сейчас. Это работа с детьми, в том числе с детьми младше трёх лет. Мне кажется, что именно там находится передовой край театра в современном мире, и поэтому очень важно разрабатывать подходы, инструменты для работы с детьми, с младенцами, которые бы учитывали их потребности и позволили открыть для них мир культуры с самого рождения. Мы наблюдаем большие достижения в этой сфере. И я думаю, в России это ещё не очень развито. Мне кажется, что это действительно перспективная сфера, которая может дать нам новые направления развития. Я думаю, что любая поддержка, которую вы здесь окажете, будет высоко оценена.

Х.Рабль-Штадлер (президент Зальцбургского музыкального фестиваля)(как переведено): Господин Премьер-министр, для меня большая честь быть здесь, рядом с Вами, в присутствии одного из величайших дирижёров нашего времени господина Гергиева. Я говорю от имени Зальцбургского фестиваля. Мы с удовольствием присутствуем здесь. Я имею честь представить вам нашего министра, я его сопровождаю: господин Шалленберг завтра встречается с господином Мединским, и будет подписан договор о сотрудничестве на будущий год.

Я могу сказать следующее. Такое соглашение в области культуры существует в отношении Зальцбургского фестиваля давно, с 1921 года. Мы в следующем году празднуем столетие нашего Зальцбургского фестиваля. Он был основан после Первой мировой войны как проект, несущий мир. И этот форум культуры должен продолжать эти традиции. Там есть жюри, которое принимает решение о том, как организуется фестиваль. То многообразие фестивалей, которое существует в мире… Мы констатируем, что фестивалей много, но каждый из этих фестивалей выводит на мировую арену новое имя – и мы благодарны за это. Эти фестивали продвигают мысль о том, что культура и искусство несут мир и в России, и в других странах. Много делается для детей и юношества, и это прекрасно. Когда мы будем праздновать столетие, то не будем устраивать пышный фейерверк, мы прежде всего организуем что-то хорошее для детей и молодёжи.

Спасибо. Для меня большое удовольствие быть сегодня здесь.

Д.Медведев: Спасибо.

Валерий Абисалович, видимо, Ваша очередь.

В.Гергиев (художественный руководитель Мариинского театра): Я думал, слушая коллег, как сказать за минуту самое главное, ведь говорить можно о многом. Мы в новом театре – мы страшно благодарны за такой роскошный подарок. Вот уже шесть лет этот театр принимает теперь уже не тысячи – счёт идёт на миллионы людей. Мне очень приятно сказать, что в числе этих нескольких миллионов посетителей за шесть лет, может быть, около миллиона детей, школьников. Это уже оправдывает все замыслы, затраты, огромные усилия и нервотрёпку, которая сопровождала рождение этого театра. Я это считаю самым главным.

У меня не столько просьба или предложение – я хочу выразить надежду. Это непросто сделать. Но если бы в каждой стране её руководство, правительство связало бы образовательный процесс в нормальных школах с изучением, приобщением к культуре... Мы очень много занимаемся хоровым пением. Чтобы в каждом регионе тысячи детей пели в хорах. Не надо покупать дорогие инструменты. Просто петь. В Магадане так же споют, как в Москве и Петербурге. Надо просто организовать это лучше. Когда родители хотят, чтобы дети занимались музыкой, они их отдают в музыкальную школу. Иногда спрашивают: зачем это смешивать? А мне кажется, надо смешивать. Мы все пели в хорах, и как! Нас никто не спрашивал: мама хочет, чтобы ты пел в детском хоре? Мы просто, так же как занимались математикой, пели в хорах. Я думаю, многие из присутствующих это помнят.

Д.Медведев: Я тоже пел, но вовремя ушёл.

В.Гергиев: Тем не менее то, что Вы делали это хоть какое-то время, сказалось в хорошем смысле.

Д.Медведев: Надеюсь.

В.Гергиев: Это самый простой путь в искусство – в театр, танец, музыку – своим голосом петь.

Если у нас, может быть, один из ближайших форумов будет посвящён не просто разговору на эту тему, а демонстрации, что может сделать не только Сводный хор России в тысячу голосов… Он великолепно выступал и на Олимпиаде в Сочи, помните? Это было большим достижением. Мы очень дружим. Вот Зальцбургский фестиваль – много лет там уже выступаю, недавно выступал, многократно.

Мне кажется, что до вершины мировой дойдут именно те, кто начинал в детстве. То, что у нас и инструменты есть, и много музыкальных школ, победителей конкурса Чайковского, – слава богу.

В Санкт-Петербурге лет десять назад мы заговорили о том, что, может быть, Петербург выделит какой-то небольшой бюджет, чтобы просто школьники попадали в Мариинский театр. Не надо Мариинскому театру получать поддержку – надо просто создать для школ возможность попадать недорого на наши спектакли: «Щелкунчик», «Спящая красавица»… Чтобы уже в этом возрасте дети через этот опыт проходили. Я думаю, это закончится триумфальным результатом.

А за то, что Вы у нас, – спасибо, Дмитрий Анатольевич, мы очень этому рады. Я думаю, сегодняшний и завтрашний день принесут интересные открытия. Подготовили неплохую программу, по-моему. Только что мы репетировали, завтра покажем премьеру балета молодого русского хореографа.

Я думаю, прошедшая секция музыкантов-исполнителей (Денис Мацуев её вёл, я выступил) показала, что движение в регионах набирает силу. Мы только что провели презентацию будущего зала в Екатеринбурге. В Иркутске задуман концертный зал. Во Владивостоке мы вовсю уже работаем. В Кемерово будет, в Калининграде.

Это движение нами приветствуется. Хоть и полетать нам надо будет много, мы это сделаем. Юрий Абрамович (Ю.Башмет) летает в Сочи. Но это приятные заботы, когда ты знаешь, что там ждут, и меняется картина разительно в регионах. Это то, о чём говорили мои коллеги. Сегодня это набирает силу. Я думаю, это движение через четыре-пять лет охватит уже десятки регионов.

Екатеринбург в этом плане порадовал. У них очень амбициозный проект, который, нам кажется, будет реализован.

Н.Цискаридзе (ректор Академии Русского балета имени А.Я.Вагановой): Я хочу воспользоваться возможностью и обратить Ваше внимание на такую достаточно важную проблему. Так как у нас в этом году Год театра и мы с Ольгой Юрьевной (О.Голодец) от Владивостока до Санкт-Петербурга проехали не только все театры, но и ещё много школ… Дело в том, что у нас некоторое время назад была отменена отсрочка от армии для деятелей культуры – музыкантов и танцовщиков. И если Мариинский театр и Большой как-то ещё справляются с этой достаточно сложной проблемой, то во многих регионах не только в балете, но и в коллективах музыкальных (я ещё связан с такой программой, как «Синяя птица», где мы находим детей в разных регионах и они действительно получают очень большое продвижение), как только наступает этот возраст, когда должен быть призыв… Ведь на этого молодого музыканта или танцовщика государство потратило огромное количество денег… Это, к сожалению, не очень совместимо с нашей профессией. Хотел обратить Ваше внимание.

Д.Медведев: Николай Максимович, Вы мне скажите, Вы имеете в виду студентов или Вы имеете в виду всех? Потому что со студентами немножко другая история.

Н.Цискаридзе: Вы знаете, как получается? Просто на этот возраст приходится: очень часто между тем, как студент закончил училище и попал в театр, когда его оформили, проходит иногда два-три месяца. И в этот период их могут призвать. Но если была бы отсрочка для них и так далее, не было бы такого момента. А в регионах у некоторых театров квоты: они двум могут дать, а остальным нет. Это очень сложная вещь, особенно для музыкантов и танцовщиков.

С.Пускепалис (художественный руководитель Российского государственного академического театра драмы имени Федора Волкова): Дмитрий Анатольевич, уважаемое собрание! Хотел бы приветствовать всех, сказать, что Год театра, который мы сейчас проводим, открывался как раз в первом русском театре, ярославском, художественным руководителем которого я являюсь. И стал художественным руководителем я в результате конкурса.

Я сейчас бы хотел сказать про два фактора касаемо кадров. Сейчас нам дали статус особо ценного культурного объекта Российской Федерации. Спасибо огромное за это.

В результате конкурса я стал руководителем. На самом деле я хочу сказать, что это очень сильно обновило меня и моих коллег, потому что вдруг стало необходимо формулировать программу, с которой ты приходишь к людям, приходишь в регион, приходишь на это место. И уже понятны перспективы практически на весь срок моего контракта. Мне кажется, это очень полезная практика. Как бы болезненна она ни была для меня и моих коллег, но она всех взбодрила и заставила внутренне себя проверить, с чем ты приходишь на эту территорию. Это первое.

Второе. Для всех коллег это тоже болезненный достаточно вопрос, но он насущный. Зачастую, исходя из трудового законодательства, кодекса, люди, которые посвятили всю свою жизнь театру, находятся в штате. Рука у меня не поднимается их уволить, потому что я не знаю, как они будут жить. Тем не менее штатное расписание у нас бухнет, расплывается, и мы не можем молодых талантливых актёров двинуть дальше по сетке. Что в этой связи делать? Переводить всех на контракт и потом куда-то девать тоже рука не поднимается, потому что это люди, которые посвятили театру свою жизнь. Получается парадокс: с одной стороны – уважение и понимание проблемы, с другой стороны – молодые, которые тоже хотят работать и получать за это что-то. Вот два вопроса, с которыми я сейчас столкнулся воочию.

Последнее, что я хотел сказать. Мы открыли Год театра, есть мысли, как его закрыть тоже в первом русском театре. Есть мысли в этой связи, хотелось бы тоже предложить.

Д.Медведев: Я понимаю, о чём идёт речь, более того, это не то чтобы вечные темы. Но про комплектацию театров, то, каким образом трудовые отношения оформлять с театральными деятелями, я уже третий раз говорю. Не потому, что мы каких-то законов не принимаем, а потому что это очень сложный и тонкий процесс… Вы что-то хотите сказать?

Л.Гумерова (председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре): Совет Федерации – это палата регионов. В феврале в этом году Вы встречались с советом палаты, обсуждался вопрос поддержки региональных театров.

И хотелось бы, чтобы эта тема прозвучала.

Д.Медведев: Обязательно прозвучит, я помню. Спасибо, что напоминаете.

К.Ляйтль (президент Ассоциации европейских торгово-промышленных палат, сопредседатель Форума «Сочинский диалог»)(как переведено): Большое спасибо всем. Вместе с господином Фурсенко я представляю «Сочинский диалог» – это диалог между Россией и Австрией. И в этой области культура имеет большое значение, играет большую роль. И Зальцбургский фестиваль, конечно, важный партнёр для российских театров.

Я прошу Вас вот о чём. Думайте, пожалуйста, о молодёжи, о молодом поколении. У них будущее, у них вся жизнь впереди. Они не оглядываются назад, они смотрят вперёд. И культура может быть тем мостиком, который поможет нам заглянуть в будущее, чтобы это будущее было прекрасным.

Л.Улукут (актёр, директор Измирского государственного театра) (как переведено): Всех приветствую. Я здесь от имени Турецкой Республики, государственного театра. Я очень рад приветствовать, быть здесь, большое Вам спасибо за Ваше приглашение. Я вчера присоединился к одной сессии, и это была панель, посвящённая туризму, а сегодня – театру, и я понимаю, что театральный фестиваль – это очень важно. Потому что культуры, которые не знают друг друга, они благодаря этому приближаются друг к другу. Мы это понимаем.

В том числе все фестивали могут дать жизнь туризму, и, если это будет замечательно организовано, это будет большим вкладом в туризм. Я хочу сказать вот о чём: мы должны, несомненно, придавать огромное значение нашим детям. Это наше будущее, это наше завтра, что очень важно. Они завтра будут представлять нас, и они должны быть сильными.

Вчера я посмотрел в стенах этого театра замечательное представление, и маленькие дети смотрели театр, балет. И что меня поразило? Что, несмотря на их юный возраст, они очень внимательно и тихо слушали. Я очень благодарю Вас.

С.Безруков (художественный руководитель Центра развития театрального искусства «Московский Губернский театр»): Дмитрий Анатольевич, я хотел сказать огромное спасибо за поддержку детских театров. С 2017 года всё началось, с омского форума. Спасибо большое, потому что 220 млн было выделено сразу, потом дальше Президент добавил уже миллиард, и эта программа работает уже три года. Огромное спасибо и за учреждённые правительственные премии. Сегодня мы закрывали большой детский фестиваль. Ольге Юрьевне спасибо большое, она вручила за лучшие постановки по отечественной классике, и это действительно очень важно, это очень нужно. Это действительно очень стимулирует художников, а уж тем более детские театры в регионах. Они нуждаются в этой поддержке. Уже 40 театров начали капитальный ремонт, плюс косметический ремонт. Уже в этом году 341 постановка, из них 188 по классике зарубежной и по отечественной классике. Это действительно очень хорошее подспорье. Спасибо Вам за это большое.

Ю.Башмет (артистический директор Зимнего международного фестиваля искусств в Сочи): Дмитрий Анатольевич, я тоже хотел бы выразить благодарность Правительству и Министерству культуры. Мы сейчас много говорили о детях. Хочу добавить, что действуют, процветают 13 образовательных центров в стране. У меня 10 фестивалей. Всё это при Вашей поддержке. Самые большие фестивали из моих – это «Декабрьские вечера Святослава Рихтера» в Москве, в Пушкинском музее, и Сочи, конечно. Сочи уже 13 лет. Это фестиваль искусств. К нам приезжают гости, и даже 100-летний Зальцбургский фестиваль тоже у нас присутствует. Он стал всемирным. Там родился Всероссийский юношеский оркестр. Там много появилось спектаклей нового жанра – синтез. Поэтому мы не сбоку припёку, а тоже в каком-то смысле к театру имеем отношение. «Не покидай планету» идёт три года – аншлаговый спектакль с Хабенским – в «Современнике», в Москве. И сюда мы привозили спектакль.

Я уже четвёртый раз на форуме, очень рад этому событию. Здесь очень много интересного происходит, обмен мнениями и так далее. Но главное – в этом городе есть Мариинский театр, есть Валерий Абисалович Гергиев, фестиваль «Звёзды белых ночей» и фестиваль «Площадь искусств» Темирканова. Я тоже в нём принимаю участие.

Вам огромное спасибо, потому что все эти центры и фестивали поддерживаются и Правительством, и Министерством культуры.

Д.Медведев: Дорогие друзья, уважаемые коллеги, дамы и господа!

Ещё раз хочу поблагодарить наших гостей из других стран за то, что вы к нам приехали. Погода сейчас, конечно, не самая лучшая для того, чтобы проводить форумы в Петербурге. Я сюда летел, об этом думал: экономический форум в хорошее время проводится, юридический форум – в хорошее время, форум в сфере культуры – так себе. С другой стороны, Петербург прекрасен всегда, поэтому надеюсь, что гости не очень мёрзнут. Но самое главное, что я услышал от всех выступающих, заключается в том, что, во-первых, мы должны сделать максимально много для того, чтобы театральное искусство в широком смысле этого слова стало доступным для молодых людей, причём в самом широком смысле этого слова: имею в виду посещение театров, возможные трансляции и, конечно, поддержку театров. Мы стараемся этим заниматься, коллеги выступали здесь, говорили об этом, даже благодарность звучала. Спасибо за то, что вы это тоже так оцениваете.

Но всё равно мы ещё сделали не так много, как было бы нужно. И если мы этого делать не будем, особенно в масштабах такой огромной и сложной страны, как Россия, то мы просто потеряем традиции, которые создавались веками вашими предшественниками. Понятно, что цифровое пространство – интернет позволяет решать очень многие задачи, но не эту. Новые технологии хороши, и они должны, наверное, в разумных пределах присутствовать и в театральном искусстве. Но очень в разумных пределах. Потому что иначе это уже будет не театр. Поэтому, несмотря на мою любовь к современным технологиям, я как раз в этом смысле считаю себя достаточно консервативным человеком. Я думаю, что вы тоже к этому так относитесь.

Это первое. Второе. Вот мы проводим Год театра. Это такая сугубо российская традиция, уходящая корнями ещё в наше советское прошлое. Она внешне вроде немного формальная – вот Год театра придумали. А через год что – больше ничего делать не надо? Забыть про театральное искусство, денег не выделять? Отметились – и ладно? Но смысл совершенно не в этом. Смысл именно в том, чтобы привлечь внимание всех, начиная от властей страны и заканчивая людьми, которые думают, что им делать в жизни. Или тех же школ, которые отправляют детей на театральные постановки, различные мероприятия. Это просто хороший повод. Но главное – то, что мы сделаем, не растерять в будущем. Здесь я уже плавно перехожу к тому, что говорили коллеги.

Мы выделяем деньги на проекты «Театр – детям», «Театр малых городов». Но мы прекрасно понимаем, что Россия – страна очень большая, сложная. Если говорить о материальной базе театров – я не говорю о наших грандах, хотя и у них есть проблемы, но если говорить об областных театрах, там всё очень скромненько, а в некоторых случаях достаточно грустно. Им надо помогать.

Хочу вас проинформировать об одном из решений, которое я специально приготовил и сюда привёз. Мы пойдём двумя путями. Первый – мы, безусловно, должны привести в порядок, если говорить о региональных центрах, материальную базу театров. Мы начали этим заниматься применительно к музыкальным инструментам, что само по себе важно, но театр – это не только музыкальные инструменты. Есть реквизит, осветительное оборудование, масса других вещей. Вы сами лучше меня знаете, что это такое. Мы выделим в самое ближайшее время, я уже такое решение сформулировал, 1,5 млрд рублей именно для областных театров на эти цели.

Сами здания, в которых находятся такие театры, где-то приемлемые, а где-то совсем сложные. Их надо отремонтировать, тем более что мы сейчас такую программу ведём по другим социальным объектам, таким как школы, университеты. Надо сделать то же самое по театрам. Я хочу, чтобы мои коллеги проработали вопрос о том, чтобы создать трёхлетнюю программу по модернизации, капитальной реконструкции театральных зданий в областных центрах. Это будет очень и очень полезно. У нас таких театров около 50. И если их привести в порядок, то это будет, по сути, визитная карточка каждого из регионов. Обязательно надо это сделать, но так, чтобы регионы тоже участвовали в этом. И не только потому, что федеральный бюджет может чего-то не потянуть, а чтобы регионы понимали, что театры нужны им самим. Они нужны людям, которые живут в наших регионах. На таких принципах, пожалуйста, сформулируйте мне предложения на трёхлетнюю перспективу.

По поводу некоторых нюансов, которые коллеги отметили.

По образовательным стандартам. Я абсолютно не против, чтобы эти образовательные стандарты были максимально гибкими, подходящими для театрального искусства, без каких-либо формальностей. В общем, всё, что нужно сделать в этой сфере (я не первый раз этого касаюсь и во время посещения учебных заведений об этом говорил), давайте постараемся сформулировать.

По второму высшему образованию. Это более тонкая история. У нас действительно действует и всегда действовало правило о том, что второе высшее образование можно получить только за деньги. Но можно подумать о какой-то системе поддержки, тем более этот вопрос уже задавался. Вы сказали, что гранты здесь не помогают. Мне кажется, здесь вопрос не в этом. Вопрос в размере этого гранта, на какое количество людей он рассчитан. Общие принципы, конечно, менять нельзя: второе образование человек уже получает в более зрелом возрасте, понимая, для чего оно. Но где-то, наверное, можно такие гранты использовать. Давайте подумаем, о каком количестве людей может пойти речь. Вы же имели в виду, что это совсем штучный продукт, а не просто человек подумал и решил второе образование получить. Ну молодец, пусть он тогда сам планирует это и оплачивает. Но какие-то особые ситуации точно возможны.

В отношении отсрочки от армии. Мы приняли решение, что те, кто зачислен в учебные заведения, должны отучиться. И в этом смысле мы процесс не разрываем. Это уже очень большой шаг вперёд. Я помню, как это всё было и при советской власти, и в постсоветский период, когда, действительно, бедных музыкантов просто вытаскивали и отправляли служить, они теряли навыки. Но Вы правы, может быть, существуют какие-то ситуации, когда речь идёт о паузах и так далее. Надо просто посмотреть, как это всё сгладить. Наверное, это можно попробовать отрегулировать какими-то совместными решениями по линии Министерства высшего образования, Министерства просвещения и Министерства обороны.

Такое поручение я тоже прошу подготовить, и я его подпишу.

Конкурсы. Очень рад, что руководители наших ведущих театров положительно оценивают конкурсы. Конкурсы не все любят, как мы знаем, особенно это характерно для искусства. Трудно сравнивать великих людей, какие конкурсы тут могут быть? Но то, что вы к этому так относитесь, для меня достаточно интересно.

По поводу трудовых отношений в театрах я уже начал говорить. Непростая тема, точно. Хочу сразу сказать, отвечая на то, что говорили коллеги: у нас есть сейчас всё необходимое для этого законодательство. Это проблема не юридическая, она этическая. Вы сами сказали об этом. Есть очень уважаемый и солидный по возрасту актёр, например. И ему предлагают заключить срочный трудовой договор, а это уже в известной степени ухудшение условий трудового договора, выражаясь кондовым юридическим языком, заключённого на неопределённый срок. Это всегда так было, даже в классическом трудовом законодательстве. Если тебе говорят: переходи с договора на неопределённый срок на срочный трудовой договор, это ухудшает твои трудовые условия. Это было безусловным основанием для обращения в суд и восстановления лица на работе, если его принудили перейти на контрактную форму. Но это всё советские традиции трудового законодательства. Наши коллеги из других стран, наверное, это с удивлением слышат, потому что договоры, заключаемые на неопределённый срок, в мире очень редко используются, особенно в сфере искусства и культуры. Даже в обычной жизни, а тем более в этой сфере. Поэтому у меня нет однозначного рецепта, как это делать. Если есть какие-то тонкие технологии и красивые правовые решения, которые вызрели в театральном сообществе, мы готовы их рассмотреть. Но, я боюсь, в значительной степени это всегда индивидуальная история. Это проблема художественного руководителя театра, директора театра – как оформлять отношения с такими людьми. Но мы готовы здесь находиться с вами в максимально тесном диалоге.

Темы, которые мы с вами сегодня затронули, неисчерпаемые, и прекрасно, что такое общение сохраняется. Я не знаю, хорошо или нет, что у нас эти вопросы выходят на уровень руководства Правительства. С одной стороны, вроде хорошо, а с другой стороны, может, и не очень хорошо, это означает, что они не решаются обычными способами. В любом случае я обещаю нашим коллегам, всем, кто трудится в театральном искусстве, в сфере культуры, что мы и дальше продолжим этим самым внимательным образом заниматься.

Ещё раз хочу всех поблагодарить за продуктивное участие в нашем Годе театра, это действительно был очень хороший повод, он нас с вами собрал сегодня. Надеюсь, что следующий год будет не менее театральным для нашей страны, чем этот. Спасибо большое.

Эрдоган не расстанется с С-400

Президент Турции Реджеп Эрдоган согласился купить американские системы ПВО «Пэтриот», но при этом не откажется от российской С-400.

«Мы рассматриваем предложение США полностью удалить из Турции С-400 вмешательством в наши внутренние дела, - решительно заявил Эрдоган журналистам по пути с переговоров в Вашингтоне с президентом США. - Я хочу, чтобы и США и Россия были друзьями Турции, на это нацелены все наши усилия».

Эрдоган сообщил, что на переговорах с Трампом со стороны США был проявлен более положительный подход по поводу продажи Турции самолетов F-35. Трамп явно не хочет ссориться с Анкарой, она слишком важна при реализации планов США в регионе.

Турецкий президент в свою очередь рассчитывает использовать Россию в качестве противовеса влиянию США в районах, прилегающих к границам Турции, его настолько раздражает передача курдам американских вооружений, что в Вашингтоне он показал пропагандистский фильм о «курдских террористах». Однако его показ был встречен издевательскими комментариями со стороны сотрудников администрации Трампа.

Тем временем Россия провела переброску своих вертолетов и обслуживающего персонала на аэродром в городе Камышлы, возле границы с Турцией. Этот аэродром крайне важен для операций на севере-востоке Сирии, там же идет интенсивное развертывание пограничных сирийских подразделений.

Николай Иванов

Министр иностранных дел переходного правительства Боливии Карен Лонгарик объявила персонами нон-грата венесуэльских дипломатов.

"Им будет дан крайний срок для выезда из страны за вмешательство во внутренние дела государства", — заявила Лонгарик, которую цитирует газета Cambio.

Ранее глава МИД заявила о выходе страны из Боливарианского альянса народов Америки (ALBA) и отстранила от работы представителя при ООН Сашу Льоренти, посла на Кубе Ариану Камперо, а также 80% послов страны.

Ситуация в Боливии

На состоявшихся 20 октября выборах президент Эво Моралес одержал победу уже в первом туре, но его основной соперник Карлос Меса не признал результаты голосования. В крупных городах начались акции протеста.

В воскресенье Вооруженные силы Боливии призвали Моралеса покинуть пост для обеспечения стабильности в стране, после чего он объявил об отставке и уехал в Мексику с другими представителями высшего руководства.

Власть приняла оппозиционный вице-спикер сената Жанин Аньес. Конституционный суд подтвердил законность передачи полномочий, несмотря на отсутствие кворума в парламенте в момент голосования по этому вопросу.

Аньес — юрист по образованию, в 1990-е работала на телевидении, после чего входила в Учредительное собрание, была членом комиссии по разработке проекта новой конституционной хартии. В политику Аньес пришла в 2010 году, когда ее избрали в сенат от партии "Прогресс плана Боливии и национальной конвергенции". В 2019-м она стала вторым вице-спикером. Заняв президентское кресло, Аньес пообещала как можно скорее провести выборы.

Позиция Каракаса

Президент Венесуэлы Николас Мадуро осудил государственный переворот, совершенный против Эво Моралеса. Он призвал политические и общественные движения мира объединиться ради сохранения жизни коренных народов Боливии.

В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против президента Николаса Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава Национальной ассамблеи, подконтрольной оппозиции, Хуан Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада, в том числе Бразилия и США, заявили о признании Гуаидо. В свою очередь Мадуро назвал главу парламента марионеткой США. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.

Повинен во всем, кроме инопланетян

Автор газеты "Вашингтон пост" испугался своих фантазий о Трампе

Текст: Евгений Шестаков

Американцев вновь пугают Трампом. Вроде бы прием не нов и был обкатан, правда без особого успеха, в ходе предыдущей президентской кампании. Тем не менее он остается в арсенале противников главы Белого дома. Причем, похоже, пугать жителей США собираются, как противники Трампа, так и его сторонники. Команда президента на предстоящих выборах продолжит убеждать сограждан, что только их нынешний лидер продолжит восхождение к величию Америки, тогда как его оппоненты уничтожат ростки достигнутых успехов и вновь втопчут страну в грязь.

Однако, в четверг газета "Вашингтон пост", которую Белый дом относит к категории "фейкньюс", опубликовала свой манифест "ужасов". С их помощью сторонники Демократической партии намерены наводить ужас на избирателей. Главный злодей этой предвыборной саги - Трамп, чей злой гений, по мнению авторов вышедшего в "Вашингтон пост" манифеста, может вызвать "безмерные людские страдания". Конечно, до гипотетической ответственности Трампа за будущее нашествие на Америку инопланетян или убийство в прошлом Джона Кеннеди "Вашингтон Пост" в перечне грядущих прегрешений главы Белого дома не дошло. Но потрудилось изрядно, составив список неблаговидных дел, которых американцы могут ждать от Трампа, если отдадут за него голоса на выборах.

Конечно, на первом месте, повестка внутренняя. По мнению "Вашингтон пост" жители США должны просыпаться в холодном поту от одной мысли, что став второй раз президентом, Трамп начнет судебное преследование своих критиков и, в первую очередь, Хиллари Клинтон, этой святой, судя по тональности издания, женщины. А еще в качестве будущего президента Трамп заставит ФБР искать компромат на своих оппонентов и начнет репрессии против СМИ, что по понятным причинам, беспокоит оппонирующие Трампу американские издания и их издателей.

Вновь заняв Белый дом Трамп, по мнению "Вашингтон Пост" продолжит обогащаться за государственный счет и это должно привести в ярость избирателей. Как саркастично заметило издание, президент осуществит в стране "былинную коррупцию", которая будет заключаться в проведении собраний кабинета министров в гостиницах собственной сети. Понятный любому намек на планы Трампа провести следующий саммит G20 на территории своего отеля, от которых под давлением общественности, ему пришлось отказаться. Правда, в этом сюжете автор "Вашингтон Пост" все же сам того не желая, подыграл хозяину Белого дома : он, в частности, утверждал, что Трампу нужно еще четыре года, чтобы "успеть обогатиться за счет президентского статуса". Тем самым невольно признав, что нынешний президентский срок американский лидер, как бизнесмен, потратил бездарно и доходы свои за счет высокого положения не преумножил.

Но все эти фантазии на тему предстоящих выборов кажутся "разминкой" по сравнению с тем, как разыгрываются апокалиптические видения "Вашингтон пост" при создании внешнеполитических страшилок. Как закручивает издание их сюжеты в духе триллеров Стивена Кинга, стремясь доказать соотечественникам: за экстравагантной внешностью нынешнего американского лидера скрывается преступник мирового масштаба. Оставить его у руля США означает пустить под откос всю мировую стабильность.

Перечень гипотетических прегрешений Трампа выглядит настолько обширным, что тянет минимум на несколько импичментов и пожизненных сроков. Тут и лишение НАТО смысла, чтобы "не ввязываться в войны ради защиты союзников-лодырей", и возможный выход Америки из Всемирной торговой организации, и введение против Европы пошлин с одновременным выводом из нее американских войск. И это, не считая будущих просчетов по-мелочи - таких как вывод войск из Южной Кореи и из Афганистана. А гипотетическое свертывание Трампом во время второго срока помощи Украине и признание Крыма российским с последующим снятием санкций против Москвы с точки зрения "Вашингтон Пост" запугают избирателей настолько сильно, что те бросятся в объятия кандидата от Демократической партии, обещающего всего вышеперечисленного не делать.

На этом фоне упомянутая изданием предполагаемая депортация Трампом сотен тысяч нелегальных мигрантов за пределы страны, выглядит прихотью будущего главы государства.

Причем, автор публикации в конце собственной статьи признается, что перечисленные им поступки Трампа, которые тот может совершить в случае избрания президентом, вызывают у него такой жуткий страх, "какого он не испытывал ни разу в жизни". Как тут не вспомнить стишок Корнея Чуковского про Мурочку, сначала придумавшую, а затем нарисовавшую в тетради "Бяку-Закаляку кусачую". После чего в слезах объявившую, что "сама ее боится".

Между тем

Последовательно раскручивающая маховик отставки Дональда Трампа с поста президента демократическая партия США в среду добилась-таки своего, вытащив под свет софитов и камер двух ключевых свидетелей - обвинителей нынешнего хозяина Белого дома в якобы имевшем месте злоупотреблении им служебными полномочиями. Впрочем, несмотря на транслировавшийся в прямом эфире больше пяти часов допрос свидетелей на Капитолийском холме, первый эффект от стартовавшего политического шоу оказался "бурей в стакане". Так, согласно опубликованным Politico данным, 81 процент опрошенных избирателей заявили, что они не изменят сложившегося у них мнения по делу об импичменте Трампу. И никакие открытые или закрытые дебаты уже не заставят их поменять сформировавшуюся точку зрения.

Пристально следившее за ходом состоявшихся слушаний издание The Hill отмечает, что главные свидетели по делу об импичменте - временный поверенный в делах США на Украине Уильям Тейлор и зампомощника госсекретаря США по делам Европы Джордж Кент, - впервые обличавшие Трампа на публику, на деле оказались "туманными фигурами, незнакомыми для большинства американских семей".

А суть выдвинутых против действующего хозяина Белого дома обвинений "касается Украины - страны, которой большинство американцев не смогли бы найти на карте".

Подготовил Александр Гасюк

Эрдоган настоял на своем

Турция не откажется от С-400

Текст: Константин Волков

Как заявил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, вернувшись из Вашингтона, где он встречался со своим американским коллегой Дональдом Трампом, Анкара не откажется от российских зенитных систем С-400 даже при условии, что США продадут турецким военным свои комплексы Patriot.

"Если США предложат на подходящих условиях Patriot, мы купим. Но считаем категорически неправильным американское предложение полностью отказаться от С-400", - отметил Эрдоган. По его словам, Турция диверсифицировала свою систему безопасности, и очень важно, что в ней есть и С-400.

По его словам, исходящие от США предложения отказаться от российских зенитных комплексов "нарушают суверенные права Турции".

"Я хочу дружить и с Америкой, и с Россией. Мы к этому стремимся и делаем соответствующие шаги. И это некоторых беспокоит", - подчеркнул президент Турции.

Как позднее заявила в эфире телеканала Fox News советник президента США Кэллиэнн Конуэй, Трамп считает, что он и Эрдоган "достигли прогресса" в вопросах возвращения политики Турции в русло НАТО и приобретения Анкарой С-400.

Контракт на поставку С-400 стоимостью 2,5 миллиарда долларов был заключен с Турцией в сентябре 2017 года. Поставки начались в июне 2019 года. Соглашение вызвало негативную реакцию со стороны Вашингтона, пригрозившего не продавать Анкаре истребители F-35, а также - ввести санкции против Турции.

Сесть некуда

В Германии разгорается "тюремный кризис" из-за переполненности исправительных учреждений

Текст: Екатерина Забродина

Еще немного, и преступников в немецкой земле Северный Рейн-Вестфалия будет в буквальном смысле некуда сажать. Об этом сообщает газета Die Welt. С похожими проблемами столкнулись многие исправительные учреждения и в других регионах Германии. Как отмечают СМИ, тюрьмы во многом переполнены из-за большой доли заключенных с иностранным гражданством.

Центральная тюрьма для рецидивистов и других особо опасных нарушителей закона в городке Верл открылась всего три года назад, но свободных мест в ней почти не осталось. Так, из 138 комнат (их тут называют не камерами, а именно комнатами в силу весьма комфортабельных условий содержания) не заняты лишь пять, при этом десять осужденных уже ждут очереди на "заселение". Если так пойдет и дальше, то в 2020 году тюремной администрации придется отправлять своих "клиентов" в пенитенциарные заведения в соседних землях. Пять мест уже "зарезервировано" в тюрьме города Диц земли Рейнланд-Пфальц. К слову, подобная практика "аренды койко-места" в день обходится властям примерно в 200 евро.

Ранее немецкие СМИ сообщали о переполненных тюрьмах Гамбурга: шесть исправительных заведений вольного ганзейского города заняты на 93 процента. Особенно тяжелая ситуация сложилась в мужском СИЗО, где на 465 мест уже приходится 508 арестантов. При этом доля иностранцев среди заключенных составляет от 42 (в так называемых "социально-терапевтических отделениях") до 76 процентов (непосредственно за решеткой). Примерно четверть "сидельцев" родом из Восточной Европы, двенадцать процентов - из Турции и Африки, три процента - афганцы, два процента - иранцы и по одному проценту - из Ирака и Сирии. Не удивительно, что большинство не владеет немецким или говорит на нем очень плохо. "Это значительно снижает их шансы на успешную социализию и возвращение в социум", - признают специалисты. Дошло до того, что немецкое правительство задумалось о тюремных курсах немецкого и других образовательных программах. Многие арестанты не способны выучить немецкий язык хотя бы потому, что у себя на родине даже не закончили школу, отмечает эксперт по вопросам юстиции Ричард Зеельмекер. Правда, кадров для реализации этих гуманистических планов не хватает. В том же Гамбурге на две тысячи заключенных приходится всего 1000 сотрудников, которые уже переработали 70 тысяч часов сверхурочно. А трудятся они в условиях невысоких зарплат и повышенной опасности. "Все это рано или поздно может закончиться настоящей катастрофой", - заключает Die Welt.

Между тем

Правительство Германии приняло законопроект, ужесточающий наказание за любительскую фото- и видеосъемку жертв ДТП и других катастроф, а также за распространение кадров с погибшими людьми в социальных сетях. Отныне нарушителям будет грозить уголовное наказание вплоть до двух лет тюрьмы. Прежде максимум, чего могли добиться родственники жертв, - это удаление снимков из публичного пространства. Как передает Die Welt, закон направлен против "праздных зевак", которые, оказавшись на месте происшествий со смертельным исходом, достают телефон и начинают фотографировать не только сцену трагедии, но и самих жертв.

Хватит жить за счет слабых

В Баку открылся межрелигиозный саммит

Текст: Елена Яковлева

Ни крест, ни полумесяц, ни статуи Будды не требуют крови. Так как же избежать политизации религии? Как остановить войны под псевдорелигиозными лозунгами? - эти вопросы обсуждает открывшийся в четверг в Баку второй саммит религиозных лидеров мира. В нем принимает участие Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и председатель управления мусульман Кавказа шейх-уль-ислама Аллахшукюр Пашазаде, к 70-летию которого приурочен саммит.

Здесь представлен самый широкий спектр "больших религий", разумеется, за исключением сект и самоделковых культов. Представители Православной церкви, религиозные лидеры стран СНГ, духовенство Турции, Ирана и арабского мира, представители Ватикана и протестантских церквей плюс влиятельные общественные и политические деятели из 70 стран обсуждают на саммите самые важные вопросы.

"Порой под псевдорелигиозными лозунгами совершаются большие преступления", - сказал, выступая на саммите, президент Азербайджана Ильхам Алиев. Поэтому самое главное, по его мнению, не допускать религиозной дискриминации, объединять усилия в борьбе с нетерпимостью и ксенофобией и не использовать религию в политических целях.

"Несмотря на объективные различия в вероучении, мы одинаково смотрим на вопросы общественной морали. Наш общий долг и совместная задача - свидетельствовать о нравственных ориентирах в жизни человека. Религиозные лидеры могут и должны единым голосом обратиться к лидерам политическим", - сказал, выступая на саммите, Патриарх Кирилл. Это обращение, по его мнению, должно быть направлено к сильным и развитым странам.

- Пора недвусмысленно заявить о том, что необходимо прекратить решать геополитические задачи за счет более слабых, - сказал Патриарх, - пора прекратить безответственный дележ энергетических ресурсов, пора перестать делить страны мира на первые, вторые и третьи... Более развитые и богатые государства...должны быть гарантами безопасности и стабильности, а не диктаторами глобального порядка.

Он подчеркнул, что навязывание одними государствами другим своих правил, границ и культуры, не приводит ни к чему хорошему.

Патриарх также объяснил в своем выступлении, почему имеет успех пропаганда экстремизма. Экстремисты эксплуатируют неприятие религиозными людьми образа жизни, свободного от церковного влияния, современной секулярной парадигмы.

При этом против традиционных религий, которые не зовут к экстремизму, идет война. " Она ведется в городах и селах, в информационном пространстве, но что важнее всего - в умах и душах людей, - сказал Патриарх. - Опаснее всего то, что в этой войне на передовых сражаются представители молодого поколения. Экстремистские идеологические организации используют отсутствие жизненного опыта у молодежи, ее готовность защищать свои взгляды любой ценой. Все это усугубляется очень низким уровнем осведомленности, недостатком базовых знаний не только о других религиях, но даже о своей собственной.

Воздушный патруль

Авиация РФ появилась на сирийско-турецкой границе

Текст: Александр Степанов

Российская вертолетная база появилась в сирийском городе Камышлы на границе с Турцией. Теперь вертолеты будут прикрывать с воздуха наземные российско-турецкие патрули, а также самостоятельно проводить мониторинг приграничных участков.

Российские военные уже перебросили на гражданский аэродром в Камышлы несколько вертолетов Ми-8 и Ми-35. На новой российской вертолетной базе развернута авиационная комендатура, доставлены около десяти бронетранспортеров, топливо для обеспечения бесперебойных полетов. Чтобы прикрыть аэродром от атак с воздуха, туда переброшены несколько комплексов противовоздушной обороны "Панцирь-С". На охрану периметра заступили подразделения российской военной полиции.

Как сообщил журналистам начальник авиационной комендатуры Камышлы Тимур Ходжаев, основной задачей комендатуры является обеспечение бесперебойных полетов, сохранность вертолетов, охрана и оборона территории.

По его словам, сейчас маршруты воздушного патрулирования расширяются и в зоне контроля ВКС уже находится провинция Хасеке, которая граничит с Турцией и Ираком. "Начало работы авиационной комендатуры означает, что теперь группа российской армейской авиации будет базироваться здесь постоянно. Так что у подразделений российской военной полиции, с конца октября патрулирующей этот район Сирии, будет регулярная поддержка с воздуха", - подчеркнул офицер.

Он пояснил, что авиационная комендатура в Камышлы включает в себя наземную охрану, систему противовоздушной обороны, диспетчерский пункт руководителя полетами, а также места для проведения медицинского осмотра и предполетной подготовки вертолетчиков.

Облеты вдоль сирийско-турецкой границы проводятся уже несколько дней.

Как рассказал один из летчиков, экипажи винтокрылых машин выполняют задачи воздушного патрулирования в северных районах Сирии, а также сопровождают автомобильные колонны с гуманитарной помощью и колонны патрулей военной полиции. Как правило, патрулирование ведется вдоль населенных пунктов и над дорогами на малых высотах - порядка 40-50 метров над землей. В случае нападения бандгрупп российские военные готовы применять оружие.

Кто делает культурную погоду

35 тысяч участников из 96 стран приехали на Петербургский культурный форум

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

На Московском вокзале в Петербурге встречают писателей: кто-то уже здесь начал публичные чтения своих книг. В это время в "Манеже" последняя репетиция перед открытием - русская балалайка перетекает в китайский жуань: к выступлению готовятся Шанхайский национальный и Государственный академический русский оркестр. В открытом лектории дизайнеры и архитекторы уже обсуждают острые проблемы - новых музейных технологий, новых общественных пространств. Всё шелестит, летит и движется. Восьмой Петербургский международный культурный форум, начинавшийся в 2012 году с одного события на 70 человек, в этом году бьет все рекорды.

В этом году на многочисленных площадках форума соберутся более 35 тысяч участников из 96 стран, дискуссии пройдут по 14 основным направлениям, зрителей и экспертов ожидает более 350 событий за три дня - с 14 по 16 ноября. На полях форума планируют подписать более 90 соглашений.

- Сегодня мы с уверенностью можем сказать, что Культурный форум стал важнейшей из площадок, где рождается искусство, - подчеркнула заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец, которая приняла участие в официальной церемонии открытия. - Прежде всего это площадка для профессионалов, которые дают старт проектам высочайшего уровня - договариваются о постановках и выставках, встречаются с меценатами.

Министр культуры Владимир Мединский в свою очередь отметил, что значение форума - не только в повышении престижа России, улучшении ее международного имиджа и создании условий для обмена лучшими практиками. Подобные мероприятия призваны демонстрировать важность культуры в повседневной жизни. "Чтобы ее место не было между спортом и прогнозом погоды", - позднее добавил он в кулуарах.

- Впервые культура включена в перечень нацпроектов. Ежегодно открываются сотни учреждений культуры, идет реконструкция и реставрация сельских ДК, музеев, театров по всей стране, - отметил он. - И эти изменения не остаются на бумаге, а реально делают жизнь людей лучше.

Главная тема ПМКФ в нынешнем году - "Культурные коды в условиях глобализации", ее так или иначе затрагивают многочисленные дискуссии, лекции и мастер-классы. В первый день форума говорят, например, о реставрации "духовных крепостей России" - монастырей. Одной из самых важных обещает стать дискуссия "75-летие великой Победы: литература, кино, театр", участие в которой примут эксперты не только из России, но также Беларуси, Киргизии, Казахстана. Организаторы обещают, что ее участники ответят на непростой вопрос: какова роль культурных институтов в праздновании юбилея Победы в Великой Отечественной войне? Кроме того, в рамках мероприятия представители литературы, театра, кино и телевидения представят значимые проекты, которые готовятся к юбилею.

Но и для зрителей, слушателей, поклонников искусства приготовлена обширная программа. На особых условиях к участию в Петербургском культурном форуме приглашены Турция и Форум славянских культур. Специальным гостем форума в этом году стал также Китай. Формальный повод - 70-летие установления дипломатических отношений между нашими странами, на самом деле - знак укрепления стратегического партнерства КНР и России в области культуры. Кстати, приношение Китая Петербургу выйдет за рамки основной программы. Так, Пекинская академия танца, ведущая балетная школа Китая, 19 и 20 ноября представит на сцене Детского театра танца Бориса Эйфмана - торжественная церемония открытия которого состоится в рамках форума - балет "Лебединое озеро".

Кстати

В рамках СПбМКФ традиционно вручается ряд премий в области культуры, в том числе "Меценат года" и Премия имени Анатолия Луначарского, которая присуждается в девяти номинациях лучшим представителям нетворческих профессий, работающим в учреждениях культуры РФ. Например, в этом году лучший "Работник цирка" - ветеринарный врач Самарского государственного цирка Равиль Золкарнеев.

Еще несколько нефтяных месторождений захватили американские военные в Сирии

Американские военные заняли несколько сирийских нефтяных месторождений, перейдя границу Сирии и Ирака, сообщил 13 ноября телеканал Al-Ikhbariya, уточнив, что военная колонна из 22 армейских автомобилей и двух грузовиков, прикрытая с воздуха авиацией США, остановилась на нефтяных полях Джибса.

«Колонна американских оккупантов, по данным телеканала, вошла из Ирака через незаконный КПП „Аль-Валид“ и остановилась в районе нефтяного месторождения Ауда в Кахтании и нефтепромыслов Джибса», — указано в сообщении.

Захват контроля над нефтяными месторождениями в Сирии, пишет ИА REGNUM, Вашингтон прикрывает заявлениями о желании сберечь их от атак террористов ИГ. Президент США Дональд Трамп допустил, что в скором времени на нефтяных полях Сирии появится американская компания, которая поможет сирийским курдам в добыче нефти. Против резко выступает официальный Дамаск, подчеркивающий, что охранять месторождения страны будут подразделения, чья деятельность санкционирована правительством Сирии. Резко раскритиковала действия США Турция. В России также назвали заявления США высокомерными.

В Иране не утихают споры о налоговых льготах для Зон свободной торговли

Развитие существующих Зон свободной торговли (ЗСТ) и создание новых ЗСТ в настоящее время является одним из основных экономических подходов Ирана, и в попытке привлечь больше инвестиций в эти зоны правительство Ирана предлагает различные стимулы для инвесторов.

Освобождение от налогов является одним из тех стимулов, которые более десяти лет предлагаются инвесторам в свободных зонах.

Этот стимул был недавно раскритикован некоторыми чиновниками и экономистами, в то время как есть еще много сторонников этого стимула, сообщает Tehran Times.

Мохаммад-Али Дехкан Дехнави, заместитель министра финансов и экономики, является одним из ведущих противников в этой связи.

Он говорит: «В настоящее время мы сталкиваемся с множеством критических замечаний по поводу неэффективных исключений. Поэтому мы должны изменить способ и улучшить наш подход путем исключения исключений».

Среди налоговых льгот, предлагаемых в свободных зонах, освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) является наиболее критичным.

Большинство из тех, кто выступает против освобождения от налогов, считают, что оно снижает доходы правительства с одной стороны, в то время как готовит почву для коррупции с другой стороны. Поэтому они серьезно призывают исключить освобождение от НДС в свободных зонах.

Но Мортеза Банк, секретарь Высшего совета по свободным зонам Ирана, считает, что налоговые и таможенные льготы являются наиболее важными факторами в отношении свободных зон, и это не только в Иране, но и во всем мире.

«20-летний период освобождения от налогов упоминается в Законе о свободных зонах Ирана, но после указанного периода льготы будут сокращены. В то время как многие страны, такие как Турция, рассматривают постоянные исключения для своих ЗСТ, и, возможно, Иран выделяет самый короткий период исключений», - сообщил чиновник.

Он отметил, что для привлечения инвесторов созданы свободные зоны, и освобождение от налогов является одним из стимулов, необходимых для облегчения привлечения инвестиций. Это исключение упомянуто в Законе о свободных зонах Ирана, и в случае его исключения «свободная зона» не будет иметь никакого значения.

Адель Моатта, директор Высшего совета свободных зон, говорит, что многие компании и инвесторы в настоящее время ведут переговоры с Организациями свободных зон по всей стране, и исключение налоговых льгот не позволит им делать какие-либо инвестиции в эти зоны.

Это также сделает свободные зоны Ирана менее конкурентоспособными по сравнению с его соседями, потому что, когда в этих странах существуют определенные стимулы, такие как постоянные налоговые льготы, иностранные компании предпочитают инвестировать в них, сказал Моатта.

Чиновник отметил, что любое изменение в правилах инвестирования касается инвесторов. Они хотят стабильности для долгосрочного планирования. Поэтому имеет смысл реагировать на изменения в налоговых льготах.

Он решительно подчеркивает, что устранение налоговых льгот в ЗСТ наносит ущерб потенциалам этих зон.

Но экономист Хади Собханян считает, что освобождение от налогов в свободных зонах может привести к коррупции.

Он сказал, что огромное количество товаров уже закуплено через Иранскую товарную биржу (IME) под названием «свободные зоны».

Многие компании зарегистрированы в свободных зонах и имеют там свои офисы, но они практически действуют на материке и пользуются льготами, предоставляемыми свободным зонам. Поэтому, по словам Собханяна, эти исключения могут быть источником коррупции.

Чтобы минимизировать влияние санкций США на экономику страны, Иран применяет некоторые новые экономические подходы, и основным из них является снижение зависимости от нефтяных доходов.

Для достижения этой цели в стране проводится более систематический сбор налогов в дополнение к экономической политике.

Министр финансов и экономики Фархад Дейпасанд заявил, что сокращение зависимости бюджета текущего года от экспорта нефти является наиболее важной экономической задачей в стране, и его министерство серьезно следит за определенной налоговой политикой с этой целью.

Министр также подчеркнул, что эффективная налоговая система должна быть приоритетом в разработке политики правительства.

И теперь, ссылаясь на этот подход, те, кто считает, что налоговые льготы должны быть исключены из Закона о свободных зонах, говорят, что эти льготы противоречат политике правительства по увеличению налоговых доходов.

Несмотря на все споры о налоговых льготах в свободных зонах, секретарь Высшего совета свободных зон заявил, что положения об освобождении от налогов будут сохранены, поскольку правительство не согласится с какими-либо изменениями в законе.

В понедельник Мортеза Банк сказал: «Мы проводим политику правительства, направленную на снижение зависимости от нефтяных доходов и переход к другим доходам, таким как налоговые поступления. Но авторитет и правовое регулирование в отношении ЗСТ неоспоримы и не могут быть повреждены».

Закон о свободных зонах предусматривает 20-летнее освобождение от налогов для инвесторов и играет важную роль в формировании доверия инвесторов, которое должно быть сохранено и развито, определенно заявил чиновник.

Россия построит в Сирии новую военную базу — специально для вертолетов

Первую группу вертолетов российских ВКС перебросили с авиабазы Хмеймим в аэропорт Эль-Камышли на севере Сирии. Они будут патрулировать северо-восточную провинцию Хасака, которая граничит с Турцией и Ираком

Группу российских вертолетов перебазировали с Хмеймима на аэродром в городе Камышлы в сирийском Курдистане. Об этом говорится в репортаже телеканала Вооруженных сил РФ «Звезда».

Базирующаяся на основе новой военной базы группа транспортно-боевых вертолетов будет патрулировать северо-восточную провинцию Хасака, которая граничит с Турцией и с Ираком. О значимости авиабазы рассказывает военный эксперт, основатель портала Military Russia Дмитрий Корнев.

«С учетом географии Сирии наша нынешняя база Хмеймим находится с краю — в западной части Сирии, на побережье. Есть районы, где применение вертолетов было бы крайне эффективным, но удаленность этих районов от Хмеймима достаточно велика. Почему вертолеты могут быть эффективны? Во-первых, вертолеты не так требовательны к качеству самой базы, потому что им не нужна огромная взлетно-посадочная полоса. В хорошем качестве нужны будут ангары, нужны будут капониры, то есть защита от минометного обстрела, еще от каких-то вещей. Все это не так сложно сейчас с учетом тех инженерных сооружений, которые созданы на базе Хмеймим достаточно быстро и оперативно. Точно так же можно их построить в любом другом месте».

Ранее в Минобороны России заявили о создании авиационной комендатуры в городе Камышлы. Как сообщал ТАСС со ссылкой на начальника комендатуры Тимура Ходжаева, на новой авиабазе также разместят систему ПВО. До октября в Камышлы базировались американские военнослужащие, которые покинули эту территорию после начала турецкой военной операции «Источник мира».

По словам военного эксперта Романа Сапонькова, строительство базы по меркам сирийской кампании — «это копейки»:

«Там есть отличный, прекрасный аэропорт. В Камышлы также проводилось снабжение вертолетами, летали вертолеты в Дейр-эз-Зор, когда он был блокирован, и перевозили огромный объем грузов. Поэтому вложения там будут минимальнейшие. Естественно, там будет развернута инфраструктура под российские вертолеты, современная инфраструктура по хранению запасных частей, стоянкам, по размещению личного состава. По большому счету, в базе самое дорогое — это железобетонная полоса. Железобетонная полоса, ангар под технику, места стоянок вертолетов там есть, поэтому ничего капитального строиться там не будет».

По сообщению газеты «Ведомости», в Сирии сменился командующий российской группировкой войск: место командующего ВДВ генерал-полковника Андрея Сердюкова занял замначальника Генштаба ВС, генерал-лейтенант Александр Чайко. Издание отмечает, что это следует из фотоотчета «Московского комсомольца». Перестановка якобы произошла еще в сентябре, но известно о ней стало только на днях. Сердюков возглавлял группировку около полугода, его уход издание объясняет окончанием срока командировки.

Зерно в Китай будут возить в спецконтейнерах

АО «Федеральная грузовая компания» разработала особый контейнер для перевозки сыпучих грузов. Прежде всего, зерна. Опытный образец был испытан еще в октябре на станции Карбышево З-СибЖД. Конструкция контейнера предусматривает все необходимые требования к перевозке железнодорожным транспортом.

Как отметил глава ФГК Виктор Воронович, испытания прошли успешно и после сертификации контейнера ФГК вместе З-СибЖД будет предлагать грузоотправителям региона комплексную услугу перевозки зерна, включающую предоставление контейнеров.

Воронович также отметил, что первая партия зерна отправится сухопутным путем в Турцию. В дальнейшем этот совместный сервис ФГК и Первой транспортно-логистической компании станет регулярным. В перспективе новый мультимодальный сервис будет использоваться и при перевозках в Китай.

Отличие контейнера от стандартных в том, что он оборудован верхними загрузочными люками, что позволяет засыпать в него зерно прямо на элеваторе. Выгрузка зерна в зерноприемики возможна без использования пневмонасосов через боковые выгрузочные люки и наклонную внутреннюю призму. При этом нет необходимости снимать контейнер с фуры или платформы.

Подробнее на ChinaLogist.ru:

https://chinalogist.ru/news/zerno-v-kitay-budut-vozit-v-speckonteynerah-17427

Популизм 2.0

Владимир Хорос – доктор исторических наук, руководитель Центра проблем развития и модернизации Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова (ИМЭМО РАН).

Резюме В последнее время в международной политической лексике все чаще мелькает термин «популизм». Правда, содержательное наполнение его не слишком определенно. Перечень политических фигур, причисляемых к популизму, выглядит очень пестро...

В последнее время в международной политической лексике все чаще мелькает термин «популизм». Правда, содержательное наполнение его не слишком определенно. Перечень политических фигур, причисляемых к популизму, выглядит очень пестро. Одни (Н. Баранов или Е. Шумицкая) различают «авторитарный» популизм (М. Тэтчер), «правый» популизм (Р. Рейган), «левый» популизм (Б. Клинтон, Т. Блэр), другие же (А. Дугин) утверждают, что популизм – не правый и не левый, сила его в том, что он «играет не по правилам», у него своя логика.

Еще в 1968 г. автор этих строк случайно наткнулся на программу президента Танзании Джулиуса Ньерере. Она поразила удивительным сходством с идеями русских народников (апология крестьянства, концепция «минования» капитализма). Было понятно, что африканский политик создавал свою программу самостоятельно, вряд ли он вообще знал о каких-то русских народниках вековой давности. Стало быть, существовала некая закономерность. Обнаружилось, что идейные течения народнического типа в той или иной форме имели место в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки, хотя и позже их российских предтечей и возникали, так сказать, «своим ходом», без обращения к опыту каких-либо аналогов.

«Призрак популизма» и народники

Тогда же в Лондонской школе экономики состоялась обширная дискуссия о популизме, которая сначала была опубликована в журнале «Government and Opposition», а затем издана отдельной книгой (To Define Populism, 1968). Дискуссия открывалась эффектной фразой: «Призрак бродит по миру – призрак популизма». Но далее следовало вполне серьезное и содержательное обсуждение, в котором приняли участие такие известные авторы, как философ Исайя Берлин, историки Ричард Хофстадтер, Франко Вентури и Анджей Валицкий, социолог Ален Турен, и ряд других. Через некоторое время на данную тему вышла также солидная книга английского профессора Маргарет Канован (Populism). В дальнейшем к обсуждению подключались все новые исследователи.

Если кратко суммировать исследовательские наработки тех лет, то получится следующая картина. В принципе «популизм» (от лат. populus – народ) есть дословный эквивалент русского слова «народничество». Но и исторически, и идеологически это разные вещи. Народничество, феномен, впервые возникший в России XIX века, – идейное течение и политическое движение, защищавшее интересы крестьянства в период ранней модернизации в плане смягчения для него ее последствий («ужасов первоначального накопления») и выдвижения принципов аграрного («общинного») социализма. Похожие идейные течения возникали в Индии, в Китае, некоторых африканских и латиноамериканских странах, хотя и позже, и вполне независимо от российского феномена. Сейчас этот (условно «сельский») популизм стал уже достоянием истории.

Как таковой, термин «популизм» возник в конце XIX века в США и стал синонимом идейного и политического движения, объединявшего фермеров и мелкий городской бизнес в борьбе против засилья крупного капитала и банков, что должна была выражать «третья» – помимо республиканцев и демократов – политическая партия. Отличие этого типа популизма от предыдущего – в отсутствии элементов социализма и вписанности в целом в процесс буржуазной модернизации. Как отмечал американский социолог Кристофер Лэш, «популизм коренится в защите мелкого собственничества, которое ... рассматривалось как необходимая основа гражданской добродетели». Популистская («прогрессистская») партия в США и ее лидер Дж. Брайан, дважды претендовавший на пост президента, не удержались на политической сцене. Но ряд пунктов ее программы был интегрирован Демократической партией, а сам термин «популизм» прижился как обозначение некоего стиля политического поведения.

Таким образом, американский популизм создал не столько идеологию, сколько определенную разновидность политической культуры. Ее признаки в свое время были сжато и удачно определены американским социологом Эдвардом Шилзом: 1) приоритет «воли народа» над любым другим политическим стандартом; 2) стремление лидера к прямым контактам с массами без посредничества каких-либо политических институтов. Элементы такого стиля поведения и фразеологии закрепились в американской политике, и немало американских президентов были не прочь аттестовать себя перед избирателями как «простого парня», который «всегда с народом» и т.п.

Помимо США, второй (условно «реформаторский») тип популизма имел место в некоторых латиноамериканских странах – Бразилии (Ж. Варгас), Аргентины (Х. Перон), Перу (Айя де ла Торре), Мексике (Л. Карденас) В целом, если сравнивать эти два исторических прецедента или две разновидности популизма – «крестьянского» и «мелкобуржуазного», можно подметить в них не только значительные различия, но и нечто общее. А именно: акцент на «народность», выдвижение понятия «народа» как некоей базовой категории общества, идея учета и защиты его интересов. Хотя, конечно, «народ» в этих течениях трактовался по-разному. В последующие десятилетия термин «популизм» употреблялся главным образом в негативном значении – как синоним политической демагогии, неоправданных обещаний, заигрывания с массами и т.п. В этом качестве он превратился просто в расхожий политический ярлык и на некоторое время перестал быть объектом научного интереса.

«Звездная Лига»

Сегодня есть основания зафиксировать новый этап феномена популизма (или того, что обозначают этим термином) – так сказать, populism 2.0. Обратимся к наиболее заметным его проявлениям. Здесь прежде всего выделяются итальянские политики Маттео Сальвини, которого даже называют «магистром европейского популизма», и Луиджи Ди Майо.. Эти молодые лидеры на парламентских выборах 2018 г. привели к победе свои политические партии – «Лига Севера» и «Движение пяти звезд», скорректировав для того их предвыборные лозунги и программы.

Обе партии дополняли друг друга как по своим программам, так и по электоральному контингенту. За «Лигу» голосовали мелкие и средние предприниматели и некоторое количество рабочих, много пожилых людей, а за «Пять звезд» – больше молодежь. В итоге была одержана победа на парламентских выборах в марте 2018 г., и после некоторых организационных «утрясок» Сальвини и Ди Майо стали вице-премьерами в правительстве с одновременным занятием ключевых министерств – внутренних дел и экономического развития. Этот кабинет развалился осенью 2019 г., но созданный прецедент достоин внимательного изучения.

У «Движения пяти звезд» четыре из пяти «звезд» (требований) связаны с экологией (общественное водоснабжение, окружающая среда, транспорт, сокращение производства и потребления тепловой энергии, снижение выбросов СО2 и пр.). Зато пятая очень обширна: демократизация и санация политической сферы во всех ее проявлениях. Здесь масса всего: предположение обязать чиновников обсуждать «народные инициативы», проведение «референдумов без кворума», сокращение привилегий «политической касты», запрет совмещать депутатскую должность с иными занятиями, обеспечение транспарентности политических институтов. Разумеется, жесткая борьба с коррупцией – в свое время еще основателю «Движения» Беппе Грилло удавалось под лозунгом обуздания коррупции выводить на улицы до 2-х миллионов людей в так называемый V-day («день гнева»).

В социально-экономической сфере итальянское правительство объявило курс на защиту потребителей, мелкого и среднего производства, ограничение засилья крупных промышленных и торговых компаний, финансовых групп. Осуществляется поддержка государственного здравоохранения, образования, учреждений науки. Принято решение о выплате людям, не имеющим постоянного заработка и доходов, 780 евро в месяц, а неимущим семьям из четырех человек – по 2 тысячи евро в месяц. Но эта акция встретила сопротивление в Евросоюзе, поскольку нынешний дефицит итальянского бюджета превышает норму, установленную ЕС.

Что касается Сальвини, он проявлял особую активность в ограничении миграции в страну «по морю». Еще в период предвыборной кампании он обещал сократить на 700 тысяч человек количество мигрантов в стране, и за первые три месяца его пребывания на посту министра внутренних дел поток мигрантов, прибывающих на Апеннины морским путем, действительно снизился более, чем на 80% по сравнению с 2018 годом. На массовом уровне, как показал опрос одной из итальянских газет, 85% считающих себя верующими итальянцев поддерживают действия министра МВД.

Политическая деятельность Сальвини не ограничивается национальными рамками, он стремится придать ей европейский масштаб. В преддверии выборов в Европарламент итальянский министр наводил контакты с разными политическими кругами на континенте – «Желтые жилеты» во Франции, венгерский премьер Виктор Орбан, глава польской партии «Право и справедливость» Ярославом Качиньским, Марин Ле Пен (Франция) и другими, которых объединяют те или иные общие ориентации (евроскептицизм, негативное отношение к миграции, защита традиционных ценностей и национального суверенитета и пр.). Объединение на этой основе, по словам Сальвини, обеспечит «европейскую весну», построение «новой Европы», свободной от бюрократического диктата Брюсселя и издержек неолиберализма.

Попытки создать коалицию европейских популистских партий на недавних очередных выборах в Европарламент принесли определенный сдвиг – эти партии в общей сложности увеличили количество своих мест (150), хотя результат оказался ниже прогнозируемого и при этом данная группа оказалась разделенной на три фракции.

От либерализма к иллиберализму

Посмотрим теперь на другие политические персонажи и организации, которые экспертная и медийная «молва» относит к популизму и с которыми стремятся сотрудничать их новопришедшие итальянские коллеги. Вот весьма заметная фигура венгерского лидера Виктора Орбана. Он начал свою политическую карьеру еще на закате социалистической Венгрии, основав в 1988 г. Союз молодых демократов («Фидес»), вступивший в 1992 г. в Либеральный интернационал. Но затем он довольно быстро разочаровался в «европеизме» неолиберального толка, пришедшем в страну. Тогда он вытеснил из партии либеральных сторонников, позднее вышел из Либерального интернационала, и «Фидес» превратился в «Венгерский гражданский союз».

В связи с этим мне вспоминается 1993 г., когда на международной конференции в Берлине я встретился с одним молодым венгерским экономистом (к сожалению, запамятовал его имя) и спросил его, что сейчас происходит в Венгрии. «А Венгрии нет, – ответил он. – Правительство едва ли контролирует и четверть национальной экономики. Остальное в руках пришлого иностранного капитала». А через несколько лет, побывав уже в Будапеште, воочию увидел социальные нестроения и контрасты – дорогие бутики в центре, зазывалы на улицах, предлагавшие провести к проституткам, и жалкие «народные магазины» на окраинах, где продавались товары, сопоставимые с теми, что были у нас на прилавках в «лихие девяностые».

Орбану и его партии не сразу удалось справиться с этими перекосами и последствиями неолиберальных реформ. Первый раз победив на выборах и став премьер-министром в 1998 г., через четыре года он был вынужден уйти в оппозицию. Последующие «нулевые годы» стали временем нового витка политики «ультралиберального рынка», который привел чуть ли не к банкротству государства. Но в 2010 г. Орбан и его партия вернулись во власть и находятся у нее до сих пор.

Правительство Орбана ввело налоги на транснациональные банки и предприятия, создало преференции местному среднему и мелкому бизнесу, расширило воздействие государства на экономику. В жизнь проводился так называемый «иллиберализм». Сам Орбан определял его как «форму этатизма», согласно которой государство играет главную роль в социальном протекционизме, и сопоставлял ее с аналогами в России, Турции, Китае и Сингапуре. Иллиберализм включал также политику ограничения миграции, укрепления национальных культурных традиций, отказ от либеральных ценностных ориентаций (религиозный индифферентизм, допущение однополых браков, абортов и пр.). Это называлось «венгерским путем в современность» или «христианской демократией» вместо «либеральной демократии».

Новые популисты

И в ряде иных европейских стран (Франции, Германии, Испании, Швеции, Финляндии и др.) действуют политические силы и партии, которым приписывается принадлежность к популизму. Эти объединения возникали в разное время, но в пределах последних трех-четырех десятилетий, приходящихся на активную глобализацию и евроинтеграцию. И всем им присущи, – хотя и с какими-то различиями в степени радикализма, нюансах и местных особенностях – сходные идеологические и программные акценты:

негативное отношение к миграции – от требования вообще прекратить дальнейшую миграцию из неевропейских стран в программе «Национального объединения» (Rassamblement National) Марин Ле Пен до принципа «избирательной иммиграции» у Датской народной партии (Dansk Folke-parti);

сопротивление глобализации, а также «сверхдержавности» Европейского сообщества, что, например, партия «Шведских демократов» (Sverigedemokraterna) относит к серьезным угрозам для своей страны; в противовес этому – контрмеры, иногда радикальные, (протекционизм, выход из НАТО, существенное ограничение компетенций Брюсселя);

критика неолиберально-рыночной ориентации, которая, как доказывал, скажем, Я. Качиньский, лидер польской партии «Право и справедливость» (Pravo I Sprawiedliwo??) на примере своей страны, оборачивается ростом коррупции, преступности, политической и экономической олигархизацией;

отстаивание национальной идентичности и культурных традиций, отвержение однополых браков, практики абортов и пр. «Защищенность и традиция» – такой девиз для своей партии выбрали те же «Шведские демократы»;

предпочтение «прямой» или партисипативной демократии как наиболее эффективной формы общения с массами, что заявлено в программных документах партии «Альтернатива для Германии» или более левой испанской организации «Подемос» (Podemos – «мы можем»);

различные социальные требования (борьба с коррупцией, улучшение качества образования, расширение государственного здравоохранения, обеспечение права на жилье, увеличение пенсий, помощи бедным слоям и др.). Иногда удельный вес социальных аспектов в партийных программах больше (как, к примеру, в Podemos), иногда меньше, но в целом он значителен. Социальная направленность отличает и деятельность так называемых «Желтых жилетов» во Франции, которых тоже помещают в контекст популизма.

С точки зрения социальной базы европейских популистских партий и движений их нельзя считать маргинальными. К тем же «желтым жилетам», по свидетельствам наблюдателей, потянулся «разгневанный средний класс». Примерно треть электората популистской партии «Истинные финны» зарабатывает больше 50 тысяч евро в год. А в руководстве партии «Альтернатива для Германии» к тому же еще собраны многие ведущие немецкие экономисты, юристы, бизнесмены, публицисты, позиционирующие партию как «детище интеллектуальной элиты» страны. И еще одна важная констатация: практически у всех обозначенных выше партий налицо положительная динамика роста и политического влияния. Например, доля числа голосов, поданных за «Шведских демократов» выросла с 2,9% в 2006 до 17,5% в 2018 г.

Что касается «западного» популизма за пределами Европы, то здесь многие указывают на Дональда Трампа. Безусловно, его фигуры речи и стилистика поведения (обращение к «американскому народу», «простым американцам» и т.п.) вполне вписывается в популистскую политическую культуру, характерную и для ряда его предшественников. Но не только это. Нынешний американский президент реагирует на какие-то издержки глобализации, возвращая вынесенные некогда за пределы США предприятия и обеспечивая тем самым работой американцев. А в борьбе против мигрантов и возведении стены на границе с Мексикой он вообще впереди планеты всей. Но вместе с тем, отвергая какие-то элементы глобализма, Трамп ставит на его место агрессивный американизм, понимая возвращение «величия Америки» как право направлять и поправлять всех и вся. Да и «народолюбивая» риторика Трампа весьма относительна. Его постоянный оппонент нобелевский лауреат Пол Кругман в своем блоге пишет, что «это все ради шоу. Когда доходит до дела, он [Трамп] всегда поддерживает элиту».

Почему-то по «ведомству» популизма проходит в некоторых СМИ недавно избранный бразильский президент Жаир Болсонару. В этом, в частности, уверяет в интервью бразильской газете «Фолья» бывший советник Трампа Стив Бэннон, причем на основании большой приязни Болсонару к Трампу. Действительно, Болсонару в своей политике буквально повторяет некоторые шаги американского лидера (выход из Парижского соглашения по климату, перенос бразильского консульства в Иерусалим и пр.). Но при чем здесь популизм? Судя по высказываниям, предпочтениям и намерениям Болсонару, это по своей ориентации иная политическая персона. Еще во время предвыборной кампании он обратил на себя внимание громкими заявлениями о своей симпатии к военному режиму в Бразилии 60-80-х годов прошлого века, выпадами против Китая (партнера по БРИКС), который «ничего не покупает у Бразилии», но «покупает саму Бразилию». Придя к власти, он заявил типично либеральную программу (приватизация государственных активов, снижение налогов на бизнес, принятие закона о свободном приобретении и ношении оружия и т.д.). Все это сближает его скорее с Пиночетом (пока, слава Богу, без карательных акций).

«Народ» против «масс»

Попробуем сделать некоторые обобщения и выводы. Рассмотренные примеры свидетельствуют, что «популизм 2.0» порожден новой современной эпохой, в которой переплетаются мировые процессы глобализации и научно-технической революции, создавая при этом немалые противоречия и проблемы в различных государствах и обществах – экономические, социальные, политические и культурные.

В глобализации тон задают институциональные динозавры современного мира – транснациональные банки и корпорации, подминающие под себя не только те или иные подразделения национального бизнеса, но порой и целые государства. Они конструируют финансиализацию мировой экономики или, как ее еще называют, «финансомику».

Спекулятивный капитал оттягивает средства от реального сектора, что вкупе с переводом производств ТНК на Периферию в поисках более дешевого труда оборачивается для некогда сравнительно благополучных стран Запада немалыми проблемами. Так, у более двух третей семей в 25 развитых странах (т.е. порядка 580 млн. человек) в 2014 г. доход либо стагнировал, либо упал примерно на 20-25% по сравнению с 2005 годом. Идет размывание среднего класса, в основном за счет перемещения его значительной части в более нижние страты.

Эта эрозия связана также с другими, технологическими факторами, характеризующими так называемую постиндустриальную стадию. Когда-то ее провозглашение породило эйфорию, надежду на то, что информационные технологии принесут с собой для подавляющего большинства людей возможность творческого труда, освободят их от примитивных рабочих занятий. Но уже основатель теории постиндустриального общества американский социолог Даниел Белл еще в середине 1970-х предупреждал, что по сравнению с индустриальной стадией и господствующим в ней принципом «рациональности и прогресса» постиндустриальный этап принесет с собой… «страх и трепет».

В самом деле. В сфере IT-технологий собственно творческим трудом занимается сравнительно небольшой (и сужающийся по отношению к другим группам рынка труда) контингент специалистов. Многие профессии в этой сфере все более становятся рутинными, далеко не престижными. Кроме того, их функции постепенно передаются электронным механизмам, так же как прогрессирует автоматизация человеческого труда в индустриальных отраслях. Все более распространенным становится прекариат, неполная занятость. Малоквалифицированный и частично среднеквалифицированный труд еще остается, но падает в цене. В общем, в ходе так называемой «четвертой промышленной революции» создается «мир не для всех», как хладнокровно констатировал в 2016 году создатель Давосского экономического форума Клаус Шваб, олицетворяющий мейнстрим современного неолиберализма и глобализации.

Проблемы, созданные глобализацией, сегодня очевидны для многих. И дело не только в социально-экономических диспропорциях. Размышляя о причинах появления и успеха популизма в статье с характерным названием «Популизм, Трамп и будущее демократии», известный американский политический философ Майкл Дж. Сэндел пишет: «С тех пор, как экономическая деятельность сместилась от производства вещей в сторону управления деньгами, а общество принялось неоправданно щедро вознаграждать менеджеров хедж-фондов и банкиров с Уолл-стрит, уважение, оказываемое труду в традиционном смысле, стало хрупким и неопределенным». «Меритократическая спесь элит», глобалистски-либерального истеблишмента – вот что, по словам американского автора, вызывает неприятие большинства общества и его нравственный протест.

Глобализация подстегнула массовую миграцию, этот современный вариант «переселения народов» – от трудовой миграции до беженцев.

Наконец, глобализация поощряет превращение людей в «граждан мира», космополитов, этих «беспачпортных бродяг в человечестве», как назвал их когда-то наш замечательный литературный критик Виссарион Григорьевич Белинский. Тем самым подвергается сомнению национальная и цивилизационная идентичность, соответствующие традиции, выработанные веками и даже тысячелетиями. Релятивизм так называемых «общечеловеческих ценностей» ведет к свободе от традиций семьи, нормальных сексуальных отношений, гуманистических нравственных заповедей и т.д. – всего, что весьма активно насаждается нынешней глобалистской постмодернистской культурой. И все больше вызывает отторжение.

Как реакция на эти современные проблемы и вызовы может быть понят «популизм 2.0», в котором его критики нередко видят лишь ретроградность и ксенофобию. И сами популистские деятели вполне осознают общий контекст, порождающий их требования и лозунги. М.Сальвини: «Речь идет о битве между глобалистами и сторонниками суверенитета. Первые выступают против каких-либо идентичностей, вторые выступают за право народов на культурную, историческую, языковую, религиозную идентичности… Мы боремся за суверенитет, право выбора, за семью как фундаментальную единицу нашего общества, за возможность для молодежи реализовать себя». А вот В.Орбан: «Мы те, кто верит в национальные государства, в защиту границ, семьи и ценности труда, находимся на одной стороне. Против нас – те, кто хочет открытое общество, мир без границ или национальностей, с новыми формами семьи, обесцененной работой и дешевой рабочей силой – все, чем управляет армия темных и бесчисленных бюрократов. На одной стороне – национальные и демократические силы, на другой – наднациональные и антидемократические силы».

Под стать новой, информационной эпохе – и характер популистских партий. Они позиционируют себя как «протестные партии», даже как «анти-партии». Например, итальянское «Движение пяти звезд» называет себя «не-объединением», с «анти-уставом», в котором записано, что «Движение» – это «платформа и средство для обсуждения и консультаций», что партия состоит «из всех пользователей сети Интернет». Через электронные сети оформляется членство в партии, где есть три уровня участия: активисты, сторонники и просто избиратели. Использование интернет-средств объясняется необходимостью преодолеть пассивность и аполитичность граждан, вовлечь их в сферу управления и принятия решений.

В общем, вполне очевидно: «популизм 2.0» возник не на пустом месте, но вокруг реальных проблем современного мира. И можно согласиться с Майклом Дж. Сэнделом, что надо отделять неадекватные порой формы риторики или акций популистов от их «законных требований», вытекающих из накопившихся объективных противоречий действительности. Не случайно поэтому популистские партии и движения сейчас находятся на подъеме, что особенно заметно на фоне ослабления влияния или даже кризиса некогда либерального политического мейнстрима – Демократической партии Италии, СДПГ в Германии, Соцпартии во Франции и других.

Именно последние, кстати сказать, применяют по отношению к своим оппонентам термин «популизм», который продолжает сохранять свой негативный или иронический смысл. Сами популисты, как правило, себя так не называют, хотя и считают себя борцами за «дело народа».

В связи с этим – и в заключение – имеет смысл сказать о самом понятии «народ», которое так или иначе сопряжено с рассмотренными нами идейными течениями – как прошлыми, так и настоящими. Это понятие не так просто, как кажется, и в повседневном словоупотреблении выступает либо неопределенным, либо бессодержательным. В политической лексике под «народом» обычно имеются в виду избиратели, электорат, большинство общества «минус элиты». Примерно в этом же плане, но с позитивными коннотациями его употребляют и популистские политики.

Такое понимание представляется недостаточно конкретным и неточным. Народ – это не «население», не «масса». Испанский философ Хуан Ортега-и-Гассет почти век назад написал о «восстании масс», возвестив приход индустриального, урбанизированного «массового» общества. С тех пор мы не раз имели возможность убедиться в том, что «масса» могла приветствовать демократические начинания, но могла и поддержать фашизм.

Сошлюсь на Карла Ясперса, который отличал «народ» от «толпы», «публики», «массы». Масса, писал он, «не обладает самосознанием, однородна и количественна, она лишена каких-либо отличительных свойств, традиций, почвы – она пуста. Масса является объектом пропаганды и внушения, не ведает ответственности и живет на самом низком уровне сознания». Народ же, напротив, «осознает себя в своих жизненных устоях, в своем мышлении и традициях. Народ – это нечто субстантивное и качественное, в его сообществе есть некая атмосфера, человек из народа обладает личными качествами характера также благодаря силе народа, которая служит ему основой».

Определенная историческая общность – этнос, суперэтнос, нация – в течение долгих веков формирует свои традиции, ценности, институты и нормы общежития. Тем самым общность становится народом. Но «народность» не равнозначна всему обществу, «населению», она кристаллизуется в каких-то его слоях, группах и отдельных личностях. Народ, как ни неожиданно это звучит, – это скорее меньшинство в массе общества, жизнь которого подвержена разного рода колебаниям, конфликтам, спадам и кризисам. Но те, кто образуют народ, противостоят энтропии, каждый раз напоминая обществу – своим примером, убежденностью, стойкостью – об идеалах порядка, справедливости и добра, выручая «большинство» в критические моменты, периоды разброда и смуты. Народность основана на преемственности, передаче соответствующих ценностей из поколения в поколение – тем, кто способен стать «держателем» этих ценностей. Принадлежность к народу не связана жестко со степенью образования или интеллекта, к ней относятся как Пушкин, так и его няня Арина Родионовна. Или, скажем, писатель Андрей Платонов, который сказал однажды: «Без меня народ неполон».

Поэтому на вопрос о перспективах «популизма 2.0» можно, наверное, ответить так. Сегодня, когда политическое поле усеяно разного рода симулякрами, показным пафосом и шоу-спектаклями, политический лидер (и популистский в том числе), если хочет добиться действительно позитивных изменений в обществе, должен прежде всего ориентироваться на народ (в том смысле, о котором шла речь) и быть им услышанным. И если это произойдет, «масса» тоже пойдет вслед за народом в нужном направлении.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 ноября 2019 > № 3201308 Владимир Хорос

Владимир Путин ответил на вопросы российских журналистов

Глава государства ответил на вопросы российских журналистов по завершении саммита БРИКС в Бразилиа.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Добрый вечер или, даже не знаю, добрый день.

В начале всё-таки я скажу и начну со слов благодарности в адрес наших хозяев – и Президента Бразилии, и всех наших коллег, – потому что они много и настойчиво, на мой взгляд, результативно поработали в течение этого года и провели саммит БРИКС на весьма высоком уровне.

Мы подписали, как вы знаете, итоговый документ, причём он согласован всеми сторонами. На мой взгляд, это документ очень основательный, хорошо сбит, что называется, и достаточно жёсток в определённых формулировках, которые мы считаем принципиальными.

Мы с удовольствием будем продолжать тот темп, который был набран в Бразилии, и по тем направлениям, которые и сама Бразилия считает приоритетными. Так что большое им спасибо, и хочу их поздравить с проведением этого мероприятия.

Вопрос: У меня вопрос тоже про БРИКС. Есть мнение, что в условиях растущей мировой поляризации роль БРИКС не очень-то ясна, и вообще звучат иногда утверждения, что про БРИКС вспоминают только тогда, когда собираются лидеры на свои саммиты. С другой стороны, в западных СМИ пишут в том числе и о том, что БРИКС играет роль уже не экономического объединения, а геополитического союза.

Как Вы считаете, всё-таки БРИКС может, должно ли играть большую роль в мировых делах, оказывать большее влияние на мировые процессы или такая роль БРИКС вообще не нужна? И что интересного ждать во время российского председательства?

В.Путин: Не согласен с тем, что о БРИКС вспоминают только тогда, когда саммиты проходят.

Я уже сказал, что, например, бразильские коллеги работали над подготовкой саммита в течение всего года. Проведено большое количество мероприятий, согласованы позиции по ключевым направлениям развития.

Вы не можете не заметить, что мы говорим о том, что БРИКС, эта организация является определённым фактором стабильности не только в политике, но и в мировой экономике, поскольку выступает за открытые рынки, против любого вида протекционизма и так далее – нужно просто почитать наш итоговый документ. И в этом смысле, на мой взгляд, играет стабилизирующую роль.

Что касается того, чтобы иметь большее значение, то мы не форсируем здесь ничего, мы не превращаем это в какой-то закрытый союз, но по мере изменения ситуации в мире роль и значение БРИКС, безусловно, будут расти.

Уважаемые коллеги, вы посмотрите, что происходит в экономике, посмотрите просто на цифры! В этом году уже БРИКС обошел страны «семёрки» по объёму ВВП по паритету покупательной способности на 12 процентов, по-моему. А на следующий год у БРИКС будет плюс 50 триллионов долларов по сравнению со странами «семёрки».

Кто этого может не замечать? Это реальный, существенный фактор в мировых делах, и он будет возрастать.

Вопрос: Владимир Владимирович, вопрос, продолжая тему БРИКС и председательства России в БРИКС в следующем году. МИД России допустил, что в нашей стране возможно проведение такого саммита объединения в расширенном формате с участием стран СНГ, ведущих региональных игроков. Как Вы оцениваете значимость подобной встречи в верхах и ценность такой встречи в России, у нас?

В.Путин: Что касается ценности. Можно с полным основанием считать, что Россия является одной из стран-основательниц этой организации. Ведь всё началось ещё у нас, в Петербурге, когда мы предложили собраться втроем – Президенту (тогда был ваш покорный слуга Президентом) России, [Премьер-министру] Индии и [Председателю] Китая, так возник РИК. Потом присоединилась Бразилия и потом – Южная Африка, и возник БРИКС, окончательно который был сформирован тоже в России. Поэтому мы относимся самым серьёзным образом к этой организации. Своё отношение к ней я только что высказал.

Что касается приглашения других стран, то это обычная практика, это аутрич. Мы планируем пригласить и региональные наши экономические организации, прежде всего это Евразэс (Евразийский экономический союз) и СНГ. Обращаю ваше внимание на то, что в Евразэс входят и некоторые страны БРИКС, так что это абсолютно естественная будет встреча партнёров если не в БРИКС, то в другой организации. Обсуждение будет общим, и любой из вопросов, который там будет обсуждаться, будет представлять интерес для всех тех, кто будет приглашён на это мероприятие.

Кроме всего прочего, мы считаем важным – я сегодня уже говорил об этом на встрече с партнёрами, по-моему, и вчера тоже с деловиками упоминал об этом, – мы были инициаторами принятия Стратегии развития БРИКС до 2025 года. С учётом быстроменяющейся ситуации в мире полагаем, что настало время эту стратегию экономического развития обновить, и это тоже будет одно из наших предложений.

Пожалуйста.

Вопрос: Вам предстоит ещё встреча сейчас с Президентом Бразилии, однако не может не обращать на себя внимания снижение заинтересованности нынешнего бразильского руководства в развитии отношений с Россией: темп политического диалога снижается, новых проектов в торгово-экономической сфере практически нет, а те, что есть, реализуются скорее по инерции. Есть ли возможность изменить ситуацию, особенно если учесть, что руководство Бразилии сейчас явно держит курс на сближение с США? Есть у наших двух стран общие точки для развития отношений?

В.Путин: Я не думаю, что мы наблюдаем какое-то снижение интереса друг к другу, со стороны Бразилии к России и наоборот, мы этого не фиксируем. Да, Вы понимаете, пришёл новый руководитель страны, новый президент, он работает всего год. Это же всегда требует времени, для того чтобы сориентироваться, поработать над приоритетами. Это первое.

Второе. У нас никогда не было в рамках БРИКС обязательств работать только друг с другом. БРИКС – не замкнутая, закрытая организация. Каждая страна в полной мере обладает своим суверенитетом и определяет самостоятельно приоритеты своего развития и своих партнёров. Совершенно очевидно, что Соединённые Штаты, как глобальная мировая держава, держава, находящаяся на Американском континенте, не может не представлять интереса для Бразилии, это естественное абсолютно дело.

Что же касается наших отношений, то они развиваются, развиваются достаточно успешно, на мой взгляд. Мы продолжаем оставаться очень привлекательным партнёром для Бразилии в сфере сельскохозяйственных отношений, поставок, прежде всего бразильского мяса, на наш рынок. Со своей стороны тоже предлагаем различные товары, в том числе так необходимые для сельского хозяйства Бразилии удобрения по конкурентным ценам и очень хорошего, высокого качества. Есть и другие направления, которые взаимный интерес представляют.

По поводу контактов. Сейчас мы ожидаем приезда первого министра бразильского правительства по гражданским делам, это фактически, если мерить по российским стандартам, председатель правительства, и будем обсуждать очень много вопросов интересных, в том числе связанных с планами Бразилии по развитию. Если бразильские партнёры заинтересуются, то, я думаю, с точки зрения инвестирования в инфраструктуру, в другие перспективные объекты они могут найти в России интересных партнёров.

Вопрос: Вы проводили встречу на полях саммита с лидером Китая. Расскажите, пожалуйста, как она прошла, какие темы были главными, обсуждали ли вы вопросы торговых войн? И расскажите, как господин Си Цзиньпин смотрит на возможность заключить соглашение трёхстороннее с Россией и США по запрещению ракет средней и малой дальности? И вообще обсуждали ли вы на саммите вопросы контроля над вооружением?

В.Путин: Я начну с последнего – как смотрит господин Си Цзиньпин на заключение каких-то соглашений: всё-таки будет более корректно спрашивать у него, это естественное дело. Я знаю его позицию, мы с ним это обсуждали, но повторяю ещё раз: лучше к нему обратиться прямо.

Хотя устами представителя Министерства иностранных дел Китая мы позицию Китайской Народной Республики по этим вопросам знаем. Она заключается в том, что ракетный ядерный потенциал Китайской Народной Республики пока отличается значительным образом от ракетного ядерного потенциала России и Соединённых Штатов, которые, безусловно, в этом смысле являются ведущими ядерными державами в мире. И поэтому китайское руководство считает, что пока не настало время, когда нужно было бы Китаю принимать участие в этих переговорах.

Но что я хочу вам сказать? Во-первых, это правда: Россия и США являются самыми крупными ракетно-ядерными державами в мире. А во-вторых, мне в голову что приходит: если подключать Китай, то почему только Китай? Давайте будем подключать и Францию, и Великобританию, и другие страны, которые вроде как и не признаны в качестве ядерных держав официально, но все в мире знают, они этого не скрывают, что они таковыми являются. Ведь невозможно себе представить ситуацию, когда кто-то будет что-то снижать, а другие будут бесконтрольно наращивать. Это непростой вопрос, он не касается только позиции наших китайских друзей, а носит более широкий характер.

Что касается вопросов, которые мы обсуждали, то мы обсуждали весь комплекс двухсторонних отношений, прежде всего торгово-экономические вопросы. Вы знаете, что мы даже несколько превысили предыдущие наши планы, ускорили, вернее, эти планы, и раньше, чем планировали, вышли на цифру в 100 миллиардов долларов торгового оборота: 108 миллиардов у нас получилось по прошлому году.

Теперь мы ставим перед собой задачу достичь планки в 200 миллиардов. Это абсолютно реалистичная цифра. Мы сейчас работаем не просто над этой цифрой как над виртуальной цифрой, а в практическом плане: наши соответствующие ведомства сейчас готовят план наших совместных действий, для того чтобы показать, в какие сроки мы можем выйти на 200 миллиардов оборота.

И конечно, у нас есть крупные проекты, по которым мы работаем. Это и космос, это ядерная энергетика, это авиастроение. У нас хорошая перспектива в высокотехнологичных отраслях.

Всё идёт по плану, мы держим это на контроле.

Вопрос: Вы провели переговоры с Премьером Индии Моди. Скажите, пожалуйста, обсуждались ли вопросы поставок российского вооружения и военной техники, в частности комплексов С-400? Не просил ли Премьер Моди ускорить эти поставки? И в целом как Вы оцениваете военно-техническое сотрудничество России и Индии?

В.Путин: Военно-техническое сотрудничество с Индией у нас находится на высоком уровне, и я считаю, что это очень важная составляющая наших отношений. Но всё-таки в основе наших диалогов в последнее время всё более важное и значимое место приобретают вопросы сотрудничества в гражданских сферах. Здесь нам есть над чем работать, мы считаем, что потенциал здесь не использован.

У нас оборот с Индией в целом 11 миллиардов долларов. Это маловато для таких экономик, как Россия и Индия, тем более что Индия демонстрирует под руководством Моди очень хорошие показатели по темпам экономического роста. У них очень многое получается, и принимаются очень важные, на первый взгляд непростые, но нужные для экономики решения.

Индия быстро развивается, и это очень перспективный для нас партнер, тем более что у нас с Индией вообще нет ни одного вопроса, который бы омрачал наши отношения. Это было так всегда традиционно, так и остается. Надеюсь, так оно будет и в будущем.

Что касается поставок С-400, то все это по плану. Индийский коллега не просил здесь что-то ускорять. Все идет нормально.

Индия – миллиард 350 [миллионов человек], а может, уже и больше населения. Это суверенное государство, которое дорожит этим суверенитетом. И здесь, несмотря ни на какие давления извне, мы это видим, Индия придерживается всех взятых на себя обязательств – так же, как это делает и Россия. Мы будем развивать сотрудничество, в том числе и в сферах, которые считаются вооружением, основанным на высоких технологиях.

Прошу Вас, пожалуйста.

Вопрос: У меня вопрос по региону. Сейчас в нескольких латиноамериканских странах проходят протесты, которые влекут за собой погромы фактически. Если в Перу и в Эквадоре ситуация успокаивается, то в Чили и особенно в Боливии она только обостряется, и, в отличие от Ближнего Востока, причины «латиноамериканской весны» в каждой стране свои. Что, по-Вашему, стоит за хаосом в Латинской Америке?

В.Путин: Вы знаете, на мой взгляд, я выскажу своё собственное мнение, в каждой стране свои причины. В основе, конечно, всегда лежат проблемы социально-экономического характера. Какая-то неустроенность, какие-то не решённые вовремя проблемы. Хотя мы всё время говорим об этом, есть и элементы вмешательства извне, но они всегда возникают там, где есть внутренние сложности. Повторяю, тем не менее, всё-таки специфика очень большая в каждой стране.

Когда я смотрю на всё, что происходит, например, в Боливии, о чём я думаю: представляете, возникла ситуация, когда власти нет совсем, все действующие власти от неё отказались. Второй спикер сената… Нужно было принимать какое-то специальное решение Конституционного суда, оппозиция с этим не согласилась. Практически власти нет, безвластие. Очень напоминает Ливию: хотя нет здесь прямого вооружённого вторжения извне, но страна на пороге хаоса на самом деле находится. Это, конечно, тревожный такой сигнал.

Здесь, в Латинской Америке, всё очень быстро меняется. Будем надеяться на то, что здравый смысл и понимание интересов людей, населения этих стран, ответственность за положение граждан своих государств всё-таки возобладает над какими-то личными либо групповыми политическими, партийными амбициями и в этих странах всё-таки успокоение настанет.

Именно поэтому, кстати говоря, мы категорически выступаем против какого бы то ни было прямого вмешательства в дела таких стран, как, скажем, Венесуэла. Да, проблемы есть, но венесуэльцы сами в ходе диалога между различными политическими силами должны определить будущее своей страны.

Вопрос: Продолжая тему Латинской Америки. Обсуждалась ли с партнёрами по БРИКС ситуация в Боливии и Венесуэле? Выработали ли страны – участницы блока совместный подход к кризису в этих странах? И как Россия намерена выстраивать свою политику в регионе, учитывая, что у неё сложились дружественные, продуктивные отношения с Боливией при Эво Моралесе?

В.Путин: Мы надеемся, что, кто бы к власти ни пришёл в Боливии, интерес к развитию отношений с Россией сохранится. Мы со своей стороны готовы сотрудничать с властями, которые получат легитимный мандат со стороны народа этой страны.

Что касается Венесуэлы, то наша позиция хорошо известна. Собственно говоря, вот и весь ответ, наверное, на Ваш вопрос.

Пожалуйста.

Вопрос: Из-за массовых протестов, беспорядков в Чили отменён саммит АТЭС, где Вы могли бы встретиться с Дональдом Трампом. Когда и где теперь возможна Ваша встреча с американским лидером? И, учитывая то, что он позитивно отозвался о Вашем приглашении приехать 9 мая, возможны ли в Москве полномасштабные переговоры? Или увидитесь где-то раньше?

В.Путин: Пока у нас встреча не планируется.

Что касается 9 мая в Москве: если Президент Соединённых Штатов примет решение, сможет приехать, имея в виду начавшуюся предвыборную кампанию в самих Соединённых Штатах, – а я думаю, что приезд по случаю окончания Второй мировой войны для лидера страны, которая внесла существенный вклад в борьбу с нацизмом, даже в рамках предвыборной кампании был бы правильным и верным шагом, но это не нам решать, – если Президент США приедет, то, конечно, мы с ним встретимся в Москве и будем разговаривать.

А полноформатность – она ведь не зависит от помпезности, которой обставляется та или иная встреча. Она зависит от откровенности и желания выйти на обсуждение ключевых вопросов двусторонних отношений. Мы к этому готовы. Если Соединённые Штаты также будут готовы к этому, то тогда в этом смысле и в этом случае хорошие переговоры возможны.

Прошу Вас.

Вопрос: Коллеги ещё не говорили про Сирию. Я задам Вам такой вопрос. С одной стороны, очевидны вроде успехи российской антитеррористической операции в регионе. Конечно, есть другие мнения.

В.Путин: Почему это «вроде бы»? Они очевидны.

Вопрос: Дональд Трамп, тем не менее, очень любит говорить, что это американцы победили джихадистов там, в последнее время он ещё раз это заявил.

А Ваш турецкий коллега Тайип Эрдоган, прежде чем он отправился в Америку, в Соединённые Штаты на переговоры с Дональдом Трампом, сделал неожиданное заявление: он сказал, что ни США, ни Россия не справились с террористами. Возможно, он, конечно, отчасти имел в виду курдские формирования. Мы знаем, как они к ним относятся. Но всё же, как Вы считаете, есть ли у господина Эрдогана основания быть чем-то недовольным? И в связи с этим хотел бы Вас спросить: как Вы считаете, все задачи, которые были поставлены при начале этой операции, я имею в виду нашу антитеррористическую операцию в Сирии, выполнены? Если нет, то что еще осталось сделать?

В.Путин: Прежде всего, что касается вклада Соединенных Штатов в борьбу с терроризмом в Сирии. Вклад есть, надо все-таки это признать и сказать об этом прямо, в том числе и вклад Президента Трампа. Правда, до того, как Россия пришла и приняла активное участие, все-таки международная коалиция так называемая в течение нескольких лет практически топталась на месте. Но Соединенные Штаты в рамках той операции, которой руководил уже Трамп, все-таки внесли определенный вклад в совместные усилия по борьбе с терроризмом. Хотя я думаю, что любой наблюдатель нейтральный посмотрит и увидит, какова роль России с учетом интенсивности боевых действий и их результата.

После того как Россия начала активные действия по поддержке легитимного правительства в Дамаске, 90 процентов почти территорий освобождено от террористов, и не просто освобождено, а поставлено под контроль легитимного, как я уже сказал, правительства Сирии, чего мы и добивались, что мы и сделали.

Что касается интересов собственно России, то они заключались прежде всего в том, чтобы избавить Россию от инфильтрации на территорию Российской Федерации большого количества обученных и подготовленных боевиков с опытом боевых действий. В этом смысле нельзя полностью утверждать, что мы решили все 100 процентов задач, но в целом – да, мы ту задачу, которую перед собой ставили, начиная операцию в Сирии, выполнили.

Сейчас из Сирии, после того как сирийские пограничники встали вдоль сирийско-турецкой границы, мы имеем больше информации по тому, кто находится, скажем, в лагерях. Мы знаем, что там сотни боевиков – выходцев из России и несколько тысяч – из стран СНГ. А сколько уничтожено? Не меньше, если не больше.

Поэтому – да, это всеобщая проблема, для всех стран существует угроза инфильтрации, выхода боевиков с территории Сирии и инфильтрации в другие страны. Это в полной мере относится и к европейским странам. Мы знаем трагические случаи использования боевиков, которые прошли боевой опыт в Сирии, когда они наносили удары по некоторым европейским странам. Такая опасность характерна и для США. Все в опасности, поэтому нужно объединять усилия. Надеюсь, что мы будем конструктивно вместе работать.

Кстати, элементы совместной работы у нас со многими странами в борьбе с терроризмом в Сирии есть, в том числе и с Соединенными Штатами. Но у нас еще много задач по идлибской зоне, потому что там большое сосредоточение боевиков, которые перебегают в другие страны, в том числе в Ливию, кстати говоря. У нас – у всех, кто занимается сирийской проблемой, – есть еще вопросы, связанные с Заевфратьем, с восточным берегом Евфрата, где и боевики еще есть, и иностранное присутствие, в том числе американское, есть. Я уже много раз говорил, мы не считаем его легитимным, поскольку эти вооруженные формирования не находятся там по приглашению правительства Сирии и не в рамках резолюции Совета Безопасности ООН, это незаконное присутствие.

Есть зона Ат-Танфа, где тоже сидят американские военные, но там большое количество боевиков тоже находится, которые в заложниках, по сути, держат мирное население. И они не могут оттуда выйти: люди хотят уйти – не пускают, и находятся в очень плачевном состоянии там люди. Как только удается им вырваться, они оттуда бегут. Там процветает все что угодно.

Поэтому в целом – да, многие задачи решены, но далеко пока еще не все. Но я очень рассчитываю на то, что в ходе политического процесса в Женеве, в ходе работы над изменениями или принятия новой Конституции Сирии удастся так или иначе ситуацию смягчать, удастся наладить отношения между правительством и оппозицией и выйти на такие кардинальные общие решения, которые бы успокоили ситуацию в стране в целом, полностью восстановили бы ее территориальную целостность.

Что касается позиции Президента Эрдогана. Мы с ним в очень тесном контакте находимся. Я знаю, что у него есть озабоченности по поводу некоторых организаций, но мы с ним договорились в ходе последнего телефонного разговора, что, учитывая уровень нашего взаимодействия там, турецкая сторона на оперативном рабочем уровне будет передавать свои озабоченности по тем или другим ситуациям в той зоне, которая вызывает особые опасения у Турции, своим российским коллегам. И если мы действительно будем видеть, что есть какие-то нарушения, мы готовы оперативно на это реагировать.

Вопрос: Позвольте про Украину. Не так давно Нурсултан Назарбаев заявил о том, что готов поспособствовать организации Вашей встречи с Владимиром Зеленским. При этом мы знаем четкую позицию Кремля о том, что встречи ради встречи не нужны. Но если речь идет о новой украинской администрации, может быть, все-таки встретиться и поговорить?

И в продолжение – вопрос о разведении сил на Донбассе. Наконец-то это случилось, сложно, но все же произошло. На Ваш взгляд, каковы прогнозы на дальнейшее урегулирование этого конфликта? Возможна ли встреча в «нормандском формате» в ближайшее время, может быть, до нового года. И если уж совсем размечтаться, может быть, до этой встречи Вы тет-а-тет встретитесь с Зеленским?

В.Путин: Первое – что касается инициативы Нурсултана Абишевича Назарбаева. Это очень уважаемый человек, у меня с ним очень близкие, дружеские отношения, он очень опытный политик. Кстати говоря, он долгое время, многие годы жил на Украине, и он хорошо знает эту страну и относится к ней с большой симпатией и все время мне транслирует это свое отношение к Украине. Поэтому здесь для меня ничего удивительного нет.

Но он всегда исходил из того, что Украина должна искать счастье не за морями. «За морем и телушка – полушка, но дорог перевоз», – знаете такую русскую пословицу? Так вот, не за морем, не за океаном нужно искать счастье, а со своими соседями договариваться. Тоже правильный подход.

Но дело в том, что сейчас о встрече до «нормандского формата» речи не идет, поскольку мы договорились о том, что будем встречаться в «нормандском формате». Но если уж будем встречаться, так чего же нам суетиться и бегать здесь на неподготовленные встречи? Я думаю, в этом никто не заинтересован: ни я, ни Президент Зеленский. Мы же должны выйти с каким-то результатом. Так-то мы с ним в контакте, мы же разговариваем по телефону. Полный контакт есть, но нам нужно подойти к каким-то решениям.

В принципе, «нормандский формат» и встреча в «нормандском формате» возможна. Вообще, кроме «нормандского формата», другого механизма нет. Поэтому мы – когда я говорю «мы», я имею в виду Россию, то есть меня и моих коллег, МИД, наши соответствующие службы – мы за его сохранение. Повторяю еще раз: ничего другого нет и не предвидится.

То, что произведено отведение сил в двух этих точках критических, – это хорошо, мы это приветствуем. Приветствуем как действия украинских властей, так и действия непризнанных республик.

Правда, тут же появляются какие-то двусмысленности. Мы видим заявления, например, министр, по-моему, иностранных дел Украины заявил о том, что Украина вообще может отказаться от Минских соглашений. Но это как? Мы что тогда будем обсуждать в «нормандском формате»? О чем там может идти тогда речь, я не очень понимаю. Это первое.

Второе. Мы видим заявления официальных лиц о том, что в зону, откуда уже отведены войска с тяжелым вооружением, могут вернуться и другие вооруженные формирования, и милиция, и нацгвардия Украины. Тогда все то же самое будет сделано со стороны ополченцев ЛНР и ДНР. Нужно ли это, если уже войска ушли? Мне кажется, нет.

И, наконец, самое важное, и на это я бы хотел обратить и Ваше внимание, и всех коллег, которые здесь присутствуют, это абсолютно ключевой вопрос. Мы слышим тоже от первых лиц Украины о том, что может быть принят другой закон об особом статусе Донбасса. Какой? Ведь это абсолютно ключевая вещь. Если будет принято нечто такое, что не будет согласовано с ЛНР и ДНР, то тогда все мгновенно зайдет в тупик. Ведь весь смысл «формулы Штайнмайера», которая не несет никакого содержания и является просто инструментом принятия, имплементации закона об особом статусе после проведения муниципальных выборов, – там же ничего нет содержательного, это просто формула, причем такая, которая не в полной мере соответствует, кстати говоря, Минским соглашениям. Но мы пошли на это, это компромисс с нашей стороны, мы согласились, но только бы хоть что-то было, чтобы двигаться вперед. А зачем нужна эта формула, если не будет самого закона об особом статусе? Ведь формула нужна для имплементации этого закона.

И еще очень важное обстоятельство. 31 декабря заканчивается срок действия этого закона об особом статусе Донбасса. Если он не будет продлен…

Вообще-то когда-то европейские партнеры ставили вопрос и прямо просили Украину сделать этот закон бессрочным – не на год, не на два, не на три. И в свое время Порошенко согласился с этим и сказал: «Да, мы должны это сделать, и мы это сделаем». Так ничего и не сделал.

31-го истекает срок. Дальше что? Что мы будем обсуждать в «нормандском формате»? Это вообще ключевой вопрос.

Но в целом что-то, конечно, делается. Вот, разведение в двух местах. Но там, Вы понимаете, по всей линии надо разводить. Надо развести по всей линии так, чтобы хотя бы пушки не стреляли, чтобы люди не гибли. Это точно надо сделать, и как можно быстрее.

Пожалуйста.

Вопрос: В конце 2019 года истекают газовые контракты между «Газпромом» и «Нафтогазом», которые были подписаны в 2009 году. Видите ли Вы угрозу прекращения транзита через Украину, учитывая, что до 1 января осталось всего полтора месяца?

Также истекает контракт с Белоруссией 31 декабря. Как ведутся переговоры по цене на газ на этом треке?

В.Путин: Что касается переговоров с Украиной, есть такие угрозы или нет по поводу прекращения транзита. Мы уже много раз говорили: мы готовы работать с Украиной и по транзиту нашего газа в Европу, и по поставкам в саму Украину, причем по ценам ниже тех, по которым Украина получает российский же газ, но как бы по реверсу со стороны Европы.

Хочу, чтобы всем было понятно: невозможен никакой реверс. Газ не может в полтрубы течь в одну сторону, а в полтрубы – в другую. Чушь это, понимаете, «сапоги всмятку». Это нереально абсолютно. Мы знаем, как это технологически делается: [газ] заходит, потом лупинг такой сделали, обходную трубу, и назад его качают. Или прямо качают…

Технологически ведь как выстроена труба? Это же советская труба: вот она идет транзитная, а от нее ответвления на всю территорию Украины. Там засчитывают, а потом пересчитывают, что как будто это из Европы пришло.

Это ерунда просто, мы это прекрасно понимаем. Мы просто не шумим по этому поводу, чтобы уже не обострять ситуацию. Но мы же говорили о том, что, если напрямую будем поставлять, мы готовы даже снизить цену до 20 и даже до 25 процентов.

В свое время приезжал господин Медведчук и Бойко, встречались с Председателем Правительства России. Медведев их спросил тогда: «Вам-то что? Вы же не входите в правительство [Украины] и вряд ли войдете». Ответ был, правда, такой, на мой взгляд, зрелый абсолютно, они сказали: «Для нас важно, чтобы Украина и украинский потребитель получал газ более дешевым. На 25 процентов, на четверть. Если мы это сделаем, толкнем этот процесс, мы будем счастливы от этого». Я считаю, что это реальная, зрелая политическая позиция в интересах граждан Украины.

Что мы сейчас видим, что происходит в реалиях? Опять «Нафтогаз» предъявил очередной иск в суде на шесть с лишним миллиардов. Бред какой-то, просто обостряют ситуацию. Зачем? Мы же говорим: мы готовы, причем при сопровождении Еврокомиссии, достичь любых соглашений.

Украина хочет по украинским законам это отрегулировать – пожалуйста, мы готовы. Украина хочет отрегулировать по европейским законам, она взяла на себя обязательство принять европейское законодательство – мы готовы, пожалуйста. Мы и в Еврокомиссии об этом сказали, и я сказал это своим коллегам и во Франции, и в Германии. Если Украина успеет имплементировать у себя законодательство европейских стран – пожалуйста. Там это связано с разделом генерирующих компаний и транзитирующих. Смогут они это сделать в оставшийся период времени – хорошо. Они взяли на себя обязательство перед Европой, не перед нами, пусть делают, мы готовы и к этому.

Но это не все от нас зависит. Поэтому риск прекращения транзита существует, наверное, с учетом тех обстоятельств, о которых я сказал.

Переговоры с Белоруссией идут по плану. Я надеюсь, что до конца года мы это отрегулируем.

Вопрос: Хотел спросить про сферу IT. У нас в последнее время много законопроектов, которые направлены на регулирование этой сферы. В частности я говорю об ограничении владения иностранцами значимыми информресурсами и предустановке отечественного ПО. Какое Ваше мнение насчет этих законопроектов? Возможно ли негативное влияние на российский рынок? В каком виде Вы видите закон, простите за тавтологию, об ограничении владения иностранцами этими ресурсами?

В.Путин: Я прекрасно отдаю себе отчет, и мы с коллегами говорили неоднократно в Правительстве на этот счет – конечно, нам нужно найти баланс между интересами безопасности и интересами развития рынка.

IT-рынок устроен таким образом, что мы заинтересованы в притоке и в сохранении иностранных инвестиций, иностранных технологий. Мы заинтересованы в том, чтобы создавать наилучшие условия для развития этого сектора экономики в России, чрезвычайно важного для нас в целом.

Исхожу из того, что, имея в виду все эти обстоятельства – решения окончательного еще не принято на правительственном уровне, хотя там проект закона есть, но я знаю, что дискуссии еще продолжаются, – что Правительству удастся найти гибкий инструмент регулирования этого рынка без ущерба нашим иностранным партнерам, но при возможности со стороны государства обеспечить свою безопасность.

Мы понимаем, что это тоже чрезвычайно важная сфера, имея в виду интересы общества в целом и отдельных граждан. Но не будем допускать или приводить к ситуации, когда наши иностранные партнеры будут поставлены в невыгодные и неконкурентные условия.

Например, мы только что говорили об одной из южноафриканских компаний, которая успешно работает на российском рынке. Какой смысл ограничивать ее работу? Но мы не можем одну вытащить компанию, говорить: эта нам нравится, а эта не нравится. Поэтому мы понимаем все нюансы этого непростого процесса.

Повторяю еще раз: надеюсь, что будет найден баланс между всеми этими составляющими, и Правительство предложит гибкий инструмент регулирования.

Вопрос: Владимир Владимирович, в марте этого года Вы подписали закон об оскорблении власти.

В.Путин: В марте?

Вопрос: Да, по-моему, в марте, 18 марта, насколько я помню.

Тогда очень многие жители страны высказывали опасение, что чиновники будут его использовать в недобросовестных целях. Собственно, недавно был случай, когда сирота разорвал Конституцию на видео, протестуя против того, что ему шесть лет не дают квартиру, положенную ему по закону. К счастью, тогда все закончилось хорошо, то есть власти после общественного резонанса дали ему квартиру. Как Вы сами сейчас оцениваете, после полугода, действие этого закона?

В.Путин: Я думаю, что Вы сейчас сами дали оценку практике применения. Она не носит какого-то запредельного характера.

Думаю, что каждое государство – это не только к России относится, кстати говоря, в других странах наказание за поругание национальных символов гораздо более серьезное, чем в России, санкции гораздо более суровые, чем в России, но фактически каждое цивилизованное государство защищает себя от поругания национальных символов. В этом, собственно, главный смысл, а не в том, чтобы прекратить всяческую критику со стороны людей в отношении власти. Она должна быть, она должна сохраниться, быть действенным инструментом улучшения функционирования самой власти. Власть в этом заинтересована.

Да, правильно, [Д.Песков] решил меня поправить. В 2020 году ВВП БРИКС не плюс 50 [триллионов долларов] к «семерке», а всего 50 триллионов рублей. Если я сказал по-другому, я прошу меня извинить. Я именно это имел в виду – 50 триллионов рублей. Это больше, чем в «семерке» совокупно вместе.

Пожалуйста, завершающий.

Вопрос: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, как Вы считаете, есть ли необходимость дальнейшего сотрудничества со странами ОПЕК в рамках сокращения добычи нефти?

В.Путин: Есть.

У нас с ОПЕК налажен очень конструктивный диалог. Мы понимаем, с чем связана такая жесткая позиция, в том числе наших друзей в Саудовской Аравии, с IPO Aramco. Это все понимают, здесь секрет Полишинеля, но это неважно. У них есть свои текущие интересы, и мы должны относиться – мы так и делаем – к этому с уважением.

Что касается перспектив сотрудничества, то оно не только будет заключаться в том, чтобы нам сдерживать добычу либо сокращать ее. Оно у нас предусмотрено и по некоторым другим направлениям. Но та система отношений, которая сложилась между Россией и ОПЕК, а также другими странами, не входящими в ОПЕК, это действенный, как выяснилось, инструмент сохранения нужного всем – и потребителям энергоресурсов, и производителям оных – баланса на мировом энергетическом рынке.

Мы исходим из того, что мы можем добиться этого баланса общими усилиями, не в ущерб кому бы то ни было, а, наоборот, на пользу всем, имея в виду, что стабильность на мировых энергетических рынках является благом как для потребителей, так и для производителей, а значит, и для мировой экономики в целом, потому что создает условия стабильности поставок на мировой рынок энергоресурсов по приемлемым для всех ценам.

Большое вам спасибо. Всего хорошего.

Бразилия. Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 ноября 2019 > № 3198378 Владимир Путин

Турция в четверг высылает в ФРГ и Великобританию восемь боевиков ИГ*, захваченных турецкими военными, сообщает МВД страны.

"Продолжается процедура по депортации террористов ИГ* в страны их происхождения. В настоящее время все необходимые процедуры по выдворению из Турции в отношении одного боевика из Великобритании и семи из Германии закончены", - говорится в сообщении ведомства.

Ранее глава МВД Турции Сулейман Сойлу анонсировал начало депортации боевиков ИГ* в страны их происхождения с понедельника. Первый член ИГ* американского происхождения, который был отправлен в Грецию, не был принят греческими властями. В настоящее время он продолжает оставаться на нейтральной территории между двумя КПП. Позднее МВД Турции сообщило, что США дали гарантии по приему боевика.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Турецкая Anex Tour купила старейшего российского туроператора "Интурист", заявил ее владелец Нешет Кочкар.

"Мы одобрили вхождение "Интуриста" в структуру нашей компании, Thomas Cook принял наше предложение", — цитирует бизнесмена портал TurizmGuncel.

Подробностей о заключении сделки издание не привело.

В конце октября Forbes написал со ссылкой на источники, что Кочкар и краснодарский бизнесмен Роман Баталов, зять бывшего министра сельского хозяйства Александра Ткачева, ведут переговоры о совместной покупке 100% "Интуриста". Это было не первое подобное сообщение после банкротства материнской компании российского туроператора — британской Thomas Cook. Так, в начале октября в СМИ проходила информация об интересе китайского инвестфонда Fosun.

Код и его люди

Сборная России по литературе начинает - Международный культурный форум выигрывает

Текст: Инга Бугулова

Санкт-Петербургский Международный культурный форум пройдет уже в восьмой раз и за три дня - с 14-го по 16-е ноября - соберет тысячи экспертов: звезд театра, оперы и балета, режиссеров и музыкантов, представителей власти и бизнеса. Его центральная тема в этом году - "Культурные коды в условиях глобализации". Заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев рассказал "РГ", чего ждать от секции "Литература и чтение", которую он возглавляет.

Владимир Викторович, секция "Литература и чтение" начала свою работу раньше всех - уже со вчерашнего дня прибывающих на Московский вокзал встречают чтением стихов. Я так понимаю, это чтобы с ходу погрузить в правильную атмосферу?

Владимир Григорьев: Так и есть - мы думали, как задать тональность, как дать возможность приезжающим в Санкт-Петербург уже на перроне почувствовать себя на форуме? И придумали такой формат. Говоря откровенно, взят он был у Марины Брусникиной - она когда-то делала для МХТ имени Чехова вечера под названием "Круг чтения", когда ведущие актеры театра читали свои любимые произведения. Мы попытались сделать то же самое и предложили творческим вузам Северной столицы поучаствовать в этом марафоне. Кроме студентов читают победители конкурса "Живая классика", а еще знаменитости - мы просим звезд кино, театра, телевидения, которые в эти дни прибывают в город, присоединиться к проекту. Причем это не однодневная история: "Дни поэзии на Московском вокзале" будут идти на всем протяжении форума.

К Культурному форуму по традиции приберегают все самое важное: премьеры, фестивали, острые темы… Расскажите о ключевых событиях вашей секции.

Владимир Григорьев: Ну, во-первых, это Фестиваль детской книги во Дворце учащейся молодежи. Дюжина московских и не только московских издательств привезут в Петербург свои новинки, авторов, художников и предложат детям, родителям и школьным учителям посмотреть, что же такое современная литература для самых юных. Мы устроим мастер-классы по текстам, по иллюстрации книг - а нашими детскими художниками мы гордимся особенно, вы знаете, что они часто выигрывают престижные международные конкурсы.

Вообще, мы постараемся провести такую мини-репетицию будущей Московской международной детской книжной ярмарки, которая пройдет в столице в 2021 году. Надо посмотреть, как наши издательства готовы к тому, чтобы занимать ярмарочное пространство. Поскольку это мероприятие детское, то это и гораздо большая ответственность. Как говорил Маршак: "Писать для детей надо как для взрослых, только еще лучше".

Если посмотреть программу, то спикеры "Литературы и чтения" одни из самых звездных. Вот лишь дискуссия "Журналистика как литература": Басинский, Быков, Архангельский…

Владимир Григорьев: Дискуссия и правда соберет прекрасных гостей - это люди, связанные с журналистикой, но одновременно они и наши крупнейшие писатели, входящие в ареопаг современной русской литературы. Разговор будет о том, где кончается журналистика и начинается писатель и каким образом мы сегодня можем позволить себе, чтобы ведущие писатели были еще и обозревателями в изданиях. Как это, например, происходит в "Российской газете" с Павлом Басинским. Поспорим и о том, справедливо ли известное утверждение Джулиана Барнса: "Писатель говорит правду через ложь, тогда как другие лгут, оперируя фактами". Площадкой станет СПбГУ, поэтому мы надеемся, что дискуссия будет доступна для студентов филфака и факультета журналистики.

И раз уж мы заговорили о звездных гостях, не могу не напомнить о целой серии встреч с писателями в рамках Культурного форума. Уже сейчас их с энтузиазмом ждут и читатели, и сами авторы.

С кем будем встречаться и где?

Владимир Григорьев: Площадки самые разные - от книжных магазинов до арт-кофеен Петербурга. А встретятся с читателями ведущие писатели России, я бы сказал даже так - сборная России по литературе. Вы уже назвали Павла Басинского, Дмитрия Быкова, Александра Архангельского, еще - Елена Чижова, Валерий Попов, Вадим Левенталь, Михаил Веллер и многие другие. Мне кажется, что наряду с поэзией на Московском вокзале дни прозы в намоленных книжных местах города добавят шарма происходящему.

Необычный вечер заявлен на Новой сцене Александринского театра - "Рэп как новая поэзия"...

Владимир Григорьев: Это совершенно новый формат, но, если честно, премьерой в Александринке он не будет - мы его уже опробовали в РГБ, где открыли регистрацию участников онлайн, и за два часа зал был буквально забит. Я не готов положа руку на сердце сказать, что хорошо знаком c рэперами, которые согласились поучаствовать, но уже сейчас мы понимаем, что это важнейший формат по привлечению молодежи, который может помочь развитию русского языка и пропаганде чтения. Дело будет происходить в субботу вечером - с 6 до 11, поэтому мы ждем всю петербургскую молодежь. Интерес, кстати, уже огромный: звонят, спрашивают - что будет?

Это вы все об общественном потоке сейчас рассказывали, а профессиональный?

Владимир Григорьев: Прежде всего это конференция "Книжное пространство ХХI века. Издательства, библиотеки, книжные магазины и цифровые ресурсы", которая соберет многонациональную группу экспертов. Речь будет идти о вызовах цифровой эпохи. Грубо говоря: является ли электронная книга антагонистом или это тоже один из элементов передачи любви к литературе? Также поговорим о том, как идет подготовка к созданию Национальной электронной библиотеки - проекта, запущенного правительством РФ. Вы знаете, что в октябре закончили программу цифровизации телевидения, и теперь в любом регионе страны, где раньше с трудом показывали два канала, есть возможность смотреть 20 каналов. Что-то подобное ждет и книжную индустрию: страна у нас огромная, а 90 процентов книжного репертуара издается в Москве и Петербурге. А это доставка, логистика, прочие сложности… Поэтому возможность передать книгу электронным способом в самый отдаленный регион - важнейшая задача.

В этом году 100-летие Даниила Гранина. На форуме эта тема - одна из знаковых.

Владимир Григорьев: "Круглый стол", посвященный 100-летию Гранина, пройдет как раз сегодня. В нем наряду со звездами питерской интеллигенции примут участие писатели, издатели. Даниил Александрович - человек удивительной судьбы, переживший все, что можно было пережить в ХХ веке, в 90 лет написал роман "Мой лейтенант", который стал безумно популярен среди молодежи. И о Гранине, конечно, надо говорить - его общественное служение как писателя должно войти в память поколений.

Здесь я бы сразу сказал и о специальном формате к 75-летию Победы. Впервые мы собираем издателей, драматургов, писателей, режиссеров, и они сами расскажут о проектах, которые готовят к этой дате. Дмитрий Астрахан, например, представит свой новый фильм "Судьба диверсанта", Игорь Угольников - "Ильинский рубеж", мхатовцы расскажут о постановке, которую они делают к юбилею вместе с Юрием Башметом. Это такой аперитив - мы немного разожжем аппетит ожидания этих премьер.

Кстати

Статус страны-гостьи форума в этом году получил Китай, а еще одно государство Турецкая Республика попало в новую секцию "Специальная программа". Как всегда, работа будет идти по трем направлениям: общественный поток, фестивальная и деловая программы, причем последняя установит рекорд - на Деловой площадке будет подписано свыше 40 соглашений в сфере культуры. Традиционно гостей ждут также лучшие спектакли, презентации, лекции, кинопоказы, выставки.

Подробную программу мероприятий можно посмотреть на сайте Санкт-Петербургского международного культурного форума

Россия. Весь мир. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 14 ноября 2019 > № 3194171 Владимир Григорьев

Кнутом и пряником

Эрдоган прибыл в США решать судьбу альянса между Анкарой и Западом

Текст: Игорь Дунаевский

Президент Турции Тайип Эрдоган прибыл в среду в Вашингтон на переговоры с Дональдом Трампом, которые многие заранее окрестили судьбоносными для альянса между Анкарой и Западом. Хотя два президента постоянно говорят о хороших личных отношениях, между странами за последние годы запутался клубок тяжелых противоречий. Среди них - судьба сирийских курдов, исключение Турции из программы истребителя F-35, закупка Анкарой российских комплексов С-400. И это только последние обиды, не говоря уже о спорах, накопившихся за президентство Барака Обамы, включая глубокую обиду Эрдогана из-за сдержанной реакции США на попытку госпереворота в Турции в 2016 году. Все эти противоречия, главным образом, появились из-за попыток Эрдогана проводить независимую внешнеполитическую линию и нежелания Вашингтона признать за ним это право.

Перед поездкой Америка послала турецкому президенту очередной прозрачный намек. Советник Трампа по нацбезопасности Роберт О Брайен категорично заявил, что если Эрдоган не откажется от использования российских С-400, против Турции будут введены новые "болезненные" санкции. Эта угроза прозвучит и на личной встрече президентов. Американские силовики настаивают, что российские вооружения "несовместимы" со стандартами блока НАТО, куда входит Турция, хотя эти утверждения в Москве неоднократно ставили под сомнение. Скорее дело в банальной ревности. Как намекают Анкаре, покупать вооружение у страны, против которой НАТО создавалось, идет вразрез с "линией партии".

Впрочем, судя по всему, для турецкого гостя заготовлены и пряники. По сведениям газеты The Washington Post, президент Дональд Трамп, который не раз грозил "уничтожить" буксующую турецкую экономику, накануне визита направил письмо Эрдогану с предложением торговой сделки на 100 миллиардов долларов с выгодными для Анкары условиями. Есть и предложения по С-400. Их предлагается "не вводить в эксплуатацию", то есть оставить новые боеспособные комплексы пылиться на складах ради того, чтобы Турции дозволили вернуться в программу F-35. Более того, Трамп обещает, что в этом случае Анкара избежит санкций.

Визит в Америку станет испытанием на прочность для независимого курса Эрдогана. На полный разрыв с Западом он идти не готов, чему свидетельство - его намеки перед переговорами. Так, президент Турции выразил готовность рассмотреть "подходящие предложения" по американским ЗРК "Пэтриот", вместо которых он и купил С-400. В то же время совсем уж прогибаться перед США Эрдоган не желает. Он рассказал, что намерен привезти в Вашингтон и лично в руки вернуть недавнее письмо Трампа, которое, без преувеличения, шокировало дипломатических старожилов. В нем глава Белого дома, в частности, призвал Эрдогана "не быть дураком" и "не строить из себя крутого парня".

Хотя президент США настроен к турецкому коллеге радушно, под давлением американской элиты он уже не раз был вынужден срываться на Турцию. Ведь вашингтонский истеблишмент, особенно военные и конгрессмены, настроен к турецкому лидеру враждебно. В Пентагоне на Анкару злятся за операции против курдов, которых американцы выбрали союзниками для своих операций в Сирии, в том числе для контроля над нефтяными месторождениями. А глава международного комитета палаты представителей США Элиот Энгел разразился гневными выпадами в адрес как внутренней, так и внешней политики Эрдогана, призвав наращивать давление на Турцию. Поэтому и теперь, хотя Трамп сделал Эрдогану предложения, совсем не очевидно, что они устроят законодателей на Капитолийском холме.

Дело общепланетарное, но каждый сам за себя

Зачем климатические активисты создают шумиху вокруг "зеленой экономики"

Текст: Виктория Ельник

Огромный портрет шведской школьницы Греты Тунберг, нарисованный аргентинским художником Кобре на стене многоэтажки в центре Сан-Франциско, показали практически по всем мировым телеканалам. На акцию было потрачено 130 баллончиков с токсичной краской, оплатила ее малоизвестная, но богатая экологическая группа One Atmosphere. Казалось бы, что плохого в желании расписать ликами экологов центральные улицы всех крупных городов мира? Тем более что и банки из-под краски можно не выбрасывать - из них сделают скульптуры новых героев человечества.

Показательно отношение американцев к этой проблеме. Многие поддержали известную фразу, сказанную Гретой от имени молодого поколения с трибуны ООН и обращенную к политикам и зрелым гражданам: "Я слежу за тобой!" Мол, не вреди природе, мы все видим. Однако немало и тех, кто в своих комментариях под публикациями заметили сходство со следящим за каждым "Большим братом" из антиутопии Оруэлла. А читатели, например, консервативного портала "Чаепитие" усомнились в способности детей, идущих за чьими-то взглядами, на равных с Богом управлять природой.

Проблема изменения климата, угрозы в связи с потеплением в результате загрязнения атмосферы с разных позиций обсуждаются международной общественностью - кто-то не верит в неизбежный парниковый эффект, кто-то сомневается в необходимости выделения огромных средств для решения этой проблемы, а кто-то просто пытается любой ценой навязать свою точку зрения другим.

Цели борцов с изменениями климата просты и прозрачны для тех, кто немного знаком с экономикой и следит за новостями. На сайте ООН, объявившей борьбу с изменениями климата одной из целей устойчивого развития, можно легко найти отчет международной группы экспертов по изменениям климата (МГЭИК), в котором приводятся аргументы для отказа от ископаемого топлива, то есть нефти, угля и газа, и перехода к "безуглеродной экономике". "В рамках G20 страны, которые в настоящее время являются нетто-импортерами ископаемого топлива, будут экономить 1,95 триллиона долларов США в год на счетах по импорту энергии к 2050 году". Вот так группа ученых видит серьезную экономию для развитых европейских стран, а заодно и ограничение потепления климата не более чем на 1,5 градуса.

Правда, стоить переход к "зеленой экономике" будет тоже немало - больше 5 трлн долларов в год, и за него будут платить не только страны G20, но и все участники Парижского соглашения, в том числе и страны, богатые ресурсами. Оправдывает ли это цели Парижского соглашения - не допустить опасного повышения температуры, сообща противостоять тому, чем климатические активисты пугают население Земли?

Наша страна на этот вопрос ответила, в сентябре 2019 года присоединившись к Парижскому соглашению по противодействию изменениям климата. Россия, как и остальные участники соглашения, взяла на себя обязательства принять планы по снижению выбросов в атмосферу парниковых газов, а также по технологическому перевооружению и адаптации к климатическим изменениям. Но как сделать, чтобы природу защитить и никому при этом не навредить? А заодно и выработать понятные и четкие рычаги эффективного и прозрачного использования денег.

Любой механизм может дать сбой. И всегда существует опасность, что огромные суммы, выделяемые на глобальные проекты, могут быть использованы не по назначению. Единого мнения, как избежать этого, нет. Деньги, которые затратят на переход страны Европы, уйдут не впустую, а будут способствовать росту европейской экономики - такую позицию отстаивает, например, профессор Пол де Гроув из Лондонской школы экономики. Он говорит о том, что Европейский центральный банк ограничен в проведении политики "количественного смягчения" (то есть покупки облигаций у банков для насыщения экономики дешевыми деньгами) из-за риска инфляции, но зато он может "заменить старые облигации новыми "экологическими облигациями", выпущенными для финансирования экологических проектов". Тысяча миллиардов евро, потраченных на такие проекты, по мнению де Гроува, риска инфляции не создадут.

Но при этом существует опасность, что выделяемые средства могут не попасть в реальную экономику и, по сути, превратятся в спекуляции. То есть деньги могут обогатить некоторых инвесторов в "зеленую экономику", реализующих проекты, на реальную экономику не влияющие и ей не очень нужные.

За возможность сэкономить на покупках энергоресурсов, как свидетельствует иностранная пресса, уже ухватились главы крупнейших центробанков и политики, создатели нового международного института, призванного "мобилизовать финансовый сектор" для поддержки "зеленой экономики". В игру вступили представители крупнейшего международного бизнеса, элитные научно-образовательные учреждения типа королевского Чатэм Хауса в Лондоне. Все они координируют работу подконтрольных СМИ, выдают гранты экспертам и создают мощный информационный поток в своих интересах.

В статьях и исследованиях, опубликованных за рубежом, неизменно проводится мысль об особых преимуществах, которые получат страны Запада во время "зеленого перехода". Те же ооновские эксперты по изменениям климата пишут о создании новых рабочих мест и новых рынках сбыта для европейских услуг и высокотехнологичной продукции, о новых инвестициях и прибыли. Как видим, никто ни от кого ничего не скрывает, даже скрупулезно подсчитывает и разжевывает.

Исследовательское подразделение уважаемого рейтингового агентства Moody s, Moody s Analytics уже подсчитало в процентах ВВП - какие страны выигрывают и проигрывают от изменений климата. В группе победителей, из крупных экономик, - Канада, Великобритания, Германия, Франция и США.

При этом России пророчат, что она потеряет не менее 1,5% ВВП к экономическому росту - из-за снижения цен на ископаемое топливо, прежде всего на нефть. А вот США и европейские страны выиграют от низких цен на нефть и развития туризма, а также от внедрения технологий, которые в период борьбы с изменениями климата наиболее востребованы.

А какой замечательный инструмент политического давления на неугодные Западу политические режимы появился у идеологов "зеленого перехода". Теперь в каждом политическом протесте мировые СМИ обязательно стараются найти экологический подтекст. Недостаточную поддержку "зеленой экономики" некоторые СМИ трактуют как недостаточную демократичность.

На днях в Боливии произошел очередной государственный переворот в пользу "проамериканской" партии. По данным мексиканской газеты, оппозиция предъявила президенту Эво Моралесу три обвинения: узурпация власти (после проигранных оппозицией выборов - этот прием нам хорошо известен), женоненавистничество и гомофобия и... Догадались? Правильно, "он не защищает окружающую среду".

Дело - общепланетарное, но каждый сам за себя.

Если смотреть правде в глаза, нельзя отрицать, что климатическая повестка традиционно выражает интересы стран Запада. Здесь и стремление сохранить конкурентные преимущества американской и европейских экономик, и желание сократить спрос на товары конкурентов, и стимулирование инвестиций в свои проекты.

Неудивительно, что Грета Тунберг находит поддержку влиятельных политиков и бизнесменов вроде миллиардеров Сороса и Блумберга. Британская "Таймс" недавно провела специальное расследование, чтобы прояснить источники финансирования раскрутки Греты в мировых СМИ. В нем прослеживается роль шведских энергетических корпораций, желающих сэкономить на закупках топлива, инвестиционных фондов и политиков, входящих в состав аналитического центра Global Challenge. В эту организацию входит даже Андерс Вийкман, бывший сопрезидент Римского клуба - удивительной конторы, раньше других забившей тревогу по поводу климатических изменений и теперь призывающей извне контролировать рождаемость в странах третьего мира.

Цель же России - не отказаться от Парижского процесса, а, выполняя международные обязательства по предотвращению потенциальной климатической угрозы, позаботиться об ускорении технического прогресса в своей собственной стране. А для этого придется овладевать новыми технологиями, стимулировать развитие "умной экономики" и менять взгляды на нормы хозяйственной деятельности в окружающей среде. Конечно, потребуется выработка надежных рычагов контроля за расходованием средств, чтобы заручиться гарантией того, что деньги не прилипнут к чужим рукам, не пойдут на негативные процессы, которыми обрастает проблема сохранения экологического баланса. Вот так - это мы четко должны понимать.

Слышен звон

Как изменение тарифов на сотовую связь в России может отразиться на союзном роуминге

Российские эксперты считают, что сотовая связь в России в 2020 году может вырасти в цене минимум на 10-12, максимум - на 25 процентов.

Следует отметить, что речь идет пока лишь о предварительных данных - более точный прогноз отечественных аналитиков ожидается к концу ноября. Репортеры "СОЮЗа" попытались разобраться, как возможный рост цен на сотовую связь в России может отразиться на союзном роуминге. К слову, его планируется отменить до конца года.

Итоги опроса, проведенного аналитиками TelecomDaily, свидетельствуют: по состоянию на конец третьего квартала этого года свыше 70 процентов граждан России жаловались на то, что сотовая связь в стране дорожает. Как рассказал "СОЮЗу" Денис Кусков, генеральный директор TelecomDaily, повышение тарифов может произойти в связи с необходимостью соблюдать требования по хранению данных в рамках "закона Яровой" и нового закона о "суверенитизации Рунета".

- Учитывая, что принятые ранее законы требуют ежегодного увеличения объемов хранимой информации, можно прогнозировать дальнейший рост стоимости услуг в 2020 году на 10-15 процентов, - пояснил Денис Кусков. - Это произойдет в том случае, если государство не будет субсидировать названные затраты операторов. Кстати, операторы обратились в правительство с открытым письмом с просьбой о помощи.

По мнению главы аналитического агентства, изменение тарифов внутри России не должно сказаться на отмене роуминга в Союзном государстве. "Я не думаю, что изменение тарифов в России может сказаться на изменении цен в других пространствах, экономических и политических. Но это однозначно потребует более внимательного отношения государства к этой проблеме и принятию взвешенных решений", - заметил Денис Кусков.

Отмену роуминга в Союзном государстве с нетерпением ждут россияне и белорусы. В настоящее время звонок в Беларусь у российских мобильных операторов в среднем стоит 25 рублей за минуту. А вот звонок в Турцию, Армению, Казахстан, Швейцарию, Австрию - "всего"15 рублей. В Китай с одним из операторов вовсе можно звонить за... три рубля в минуту. При этом не стоит забывать, что стоимость минуты разговора в роуминге - это цена минуты у местного оператора связи плюс наценка "родного" оператора. Так что на выходе цена может оказаться еще выше.

Российские операторы объясняют высокую стоимость тарифов тем, что в силу особенностей регулирования в сфере связи на территории Беларуси российские операторы не имеют прямых международных стыков с белорусскими операторами сотовой связи.

Сейчас ставка международного завершения вызова на сети операторов Беларуси - одна из самых высоких на пространстве СНГ и составляет 0,3 доллара США. У российских операторов - 0,19 доллара.

В случае с самими тарифами ситуация обратная - стоимость звонка россиян из Беларуси не превышает 1,35 доллара, а белорусов из России может достигать 2,4 доллара. При этом у российских операторов есть ряд тарифных планов, позволяющих звонить в два раза дешевле тарифа белорусской стороны за услугу по пропуску трафика - 0,15 доллара.

Поручение Высшего Госсовета Союзного государства министерствам связи и коммуникаций обеих стран проработать вопрос об отмене роуминга было дано в июне 2017 года. Подходы российской и белорусской сторон в части определения понятия "отмена роуминга" различаются.

Российская сторона итоговой целью видит полное упразднение платы за входящие вызовы в роуминге, то есть входящий звонок в роуминге для абонентов Союзного государства должен быть бесплатным. В свою очередь, белорусская сторона, основываясь на опыте Евросоюза, предлагает создать равноправные условия для операторов связи обеих стран посредством установления предельных максимальных тарифов на все роуминговые услуги в результате снижения всех составляющих тарифов на роуминговые услуги.

Текст: Юлия Васильева (julia@rg.ru)

Знакомое имя

В Новосибирской области внедряют региональный товарный знак

Текст: Наталья Решетникова

На пленарном заседании второго Новосибирского торгового форума (НТФ) прозвучал вопрос: "Отдаете ли вы предпочтение местным товаропроизводителям, когда делаете покупки в супермаркетах?" Участники, все как один, подняли руки. Тренд на "местное" в ретейле с каждым годом становится устойчивее.

Торговый форум прошел в рамках Сибирской продовольственной недели на площадке международного выставочного комплекса "Новосибирск Экспоцентр". В этом году акцент смещен на местные продукты и ретейл.

Новосибирская область одной из первых в стране начала реализацию проекта "Сделано у нас". Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства региона уже в следующем году планирует внедрить систему добровольной сертификации и продвижения местных товаропроизводителей "Новый сибирский продукт" (НСП). Товары с этим знаком будут соответствующим образом стилизованы на полках торговых сетей, участвовать в промо-акциях, а производители, прошедшие сертификацию, смогут размещать свою продукцию на областных ярмарках.

Кроме того, они получат поддержку организаций предпринимательской инфраструктуры (Региональный экспортный центр, областной Центр экспорта) в организации экспорта своей продукции.

Впервые об этой инициативе минпромторг объявил год назад. Как отметил заместитель министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Максим Останин, все процедуры, необходимые для регистрации знака, пройдены, и вот-вот будут получены документы из Роспатента. Желание пройти сертификацию изъявило около трехсот производителей. С продукцией многих из них можно было познакомиться на ярмарке "Сделано у нас", проходящей в рамках форума.

- Собственный региональный бренд - это хорошо, он работает на узнаваемость товара и производителя. Но нужно, чтобы жители знали о нем и положительно к нему относились. Ведь, покупая новосибирское, мы даем возможность развиваться местным производителям. А это налоги, зарплата, новые рабочие места. Конечно, если для производителей будут дополнительные опции в виде льгот, преференций и организованного вхождения на рынки, то это пойдет только на пользу, - рассуждает директор и инициатор проекта NewKolhoz Константин Терещенко. - Но и производитель сначала должен заявить о себе, предложить такой продукт, чтобы его полюбили и захотели покупать. Сегодня новосибирцам не надо объяснять, что такое пелядь. А еще пару лет назад мы и представить не могли, что эту рыбу будут подавать в местных ресторанах, что она займет свое место на полках магазинов и будет пользоваться стабильным спросом у покупателей. Мы изменили вкус новосибирцев: раньше такую рыбу рассматривали исключительно как закуску, а сейчас ее готовят как самостоятельное блюдо.

- Региональное брендирование - отличная идея. Это развитие территории, туризма и производства, повышение индекса посещаемости и узнаваемости, популяризация местных товаров. Товарный знак говорит еще и о качестве продукции, - поделилась своим видением производитель "Сибирской гранолы" Татьяна Ермакова.

По словам министра промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Андрея Гончарова, продукция местных товаропроизводителей в торговых сетях занимает от пяти до 55 процентов в общем объеме, средний показатель - 23 процента. Следующая задача - выход на международные рынки.

По мнению президента Национальной ассоциации производителей и поставщиков региональных продуктов Ивана Меркулова (Москва), в каждом регионе есть три-четыре продукта, которые могут получить мировую известность. Достаточно вспомнить башкирский мед, вологодское масло, соловецкую сельдь, минусинский томат, осетинские пироги, белевскую пастилу, пензенский кленовый сироп, тульский пряник и так далее. Их отличает высокая добавленная стоимость.

- Мы видим устойчивый тренд на местного производителя. Но он сталкивается с жесткой конкуренцией. Небольшой семейной ферме или пекарне приходится конкурировать с крупными поставщиками - заводами, фабриками. Поэтому на первый план выходит активная работа с местными производителями: нужно, чтобы их продукт действительно был качественным, свежим, вкусным, хорошо упакованным. С другой стороны, необходимо работать с торговыми сетями, - отметил министр Андрей Гончаров.

На включенном в программу форума нетворкинге "Центр закупок сетей" производители имели возможность познакомиться с коммерческими службами ведущих ретейлеров региона и договориться о выходе товаров в торговые сети.

"Ознакомиться с условиями поставок товара в нашу сеть можно на сайте. Они одинаковы для всех", - сообщила представитель компании "Лента" Светлана Плиска. На что участники обсуждения отреагировали множеством претензий: во многие крупные сети невозможно зайти, все решения принимаются в Москве, Санкт-Петербурге и Краснодаре. В торговых сетях нет отдельного формата для местных производителей, предоставленных штучными товарами.

Резидент новосибирского бизнес-инкубатора Исмаил Йашар, производящий турецкую пахлаву, уже год пытается зайти в торговые сети. Но небольшие объемы товара супермаркеты не интересуют, а увеличить производство предприниматель пока не может. Почти год пытается оформить в мэрии земельный участок под павильон - небольшую кофейню. Но и это непросто.

Не все участники выставки "Сделано у нас" слышали о "Новом сибирском продукте". Социальные сети, сарафанное радио, свои постоянные покупатели - по-прежнему проверенный способ "дойти" до клиента. Это позволяет стабильно работать, продавать продукцию и развиваться. Но кто же откажется от помощи в продвижении товаров? Тем более когда участие в ярмарках и выставках стоит шестьдесят-девяносто тысяч рублей в сутки за место, что далеко не всем производителям по карману.

Прямая речь

Никита Кузнецов, директор департамента развития внутренней торговли, системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции минпромторга РФ:

- Сегодня меняются требования и нормативно-правовая база в сфере торговли. Разработан проект стратегии развития оптово-розничных рынков. Новизна документа в том, что он шире ставит задачи. В значительной степени упор сделан на поддержку малых и средних предприятий. Стратегия призвана равномерно обеспечить сферу торговли покупателями, а жителей - товарами в удобном для них месте. Это и развитие автолавок, мобильной форматов торговли. Мы просим представителей регионов активнее подключаться к обсуждению 90-страничного документа и вносить свои предложения.

Американская «императрица» в поисках русских сокровищ

Миссия в Москве: политика и коллекционирование шедевров

Тосунян Ирина

Хотите знать, где находится одно из лучших собраний русского имперского искусства за рубежами России? Знакомьтесь: Музей Хиллвуд (Hillwood Estate, Museun and Gardens), город Вашингтон, округ Колумбия. В семнадцати минутах езды от Белого дома.

Попав в Хиллвуд впервые, особо впечатлительные и трепетные посетители из России, как правило, вздыхают: «Надо же, мини-Эрмитаж, Петергоф и «Алмазный фонд» Кремля в одном поместье!» Другие, побрутальнее душой и воспитанием, тихо или громко (зависит от особенностей характера) возмущаются: «Это – наше! И принадлежать должно – нам!..»

«Почему здесь ни один из экспонатов не снабжён информационными табличками?» – спросила я сотрудника музея. Тот улыбнулся: «Мне часто задают этот вопрос. Ответ на него прост: владелица поместья госпожа Марджори Мерри­уэзер Пост (Marjorie Merriweather Post) считала уместной в своём доме обстановку роскоши и домашнего уюта. А с табличками повсюду, согласитесь, какой уют? Это ощущение обязательно потеряется…

Я оглянулась. Уют? В этом громадном, под зашивку набитом антиквариатом, хотя и вправду изящном, в тонком русско-французском вкусе обставленном дворце, который его хозяйка использовала в качестве весенне-осенней резиденции, а зимние и летние сезоны проводила в других своих многочисленных имениях и домах? Уют в этой запредельной ценности сокровищнице, раскинувшейся посреди садов в 25 акров, где тоже есть свои ландшафтные «музейные залы», используемые для сменных выставок – во французском стиле, в японском, в русском (называется, кстати, «Дача», в память о подмосковном доме, который полюбился)?..

Мы разговаривали в вестибюле после основательной двухчасовой экскурсии. На стене, уходящей ввысь к многоярусной люстре из горного хрусталя, принадлежавшей некогда Людовику XVI, ослепляя своим великолепием французскую двухъярусную парадную лестницу, красовался парадный портрет императрицы Екатерины II кисти Дмитрия Левицкого. В полный рост. В белом одеянии, в плаще из горностая, Екатерина скипетром указует на бюст Петра Великого в нише. И портрет, и саму русскую императрицу, и эпоху, в которую та жила, госпожа Пост обожала, интересовалась мельчайшими подробностями её жизни и всегда на неё равнялась. Как объяснил тот же сотрудник музея, Екатерина II подарила картину британскому банкиру Генри Хоупу, своему финансовому советнику. В знак благодарности за финансовую помощь России во время русско-турецкой войны. Справа, слева, напротив императрицы, в рамах размерами поменьше – другие, столь же величавые и высокородные персонажи эпохи: княгиня Дашкова, подруга и сподвижница (кисти Левицкого), будущий Павел Первый (немецкий художник Лукас Конрад Пфандцельт), Пётр I, Николай II... И дальше – в анфиладе комнат – и «Боярский пир» Маковского, и портрет графини Самойловой и её приёмной дочери (Карл Брюллов), и венчальная диадема императрицы Александры Фёдоровны с розовым бриллиантом, и императорская корона династии Романовых, и сервизы и вазы Императорского фарфорового завода, и великолепная золотая чаша для причастия, которую Екатерина II заказала ювелиру Иверу Винфельдту Буху в 1791 году, и иконы, и ордена – всего не перечесть.

…В тот год, когда Марджори Мерриуэзер Пост, красавица, умница и наследница Postum Cereal Company (огромной американской индустрии «полезного для здоровья заменителя кофе из зёрен пшеницы», столь же полезных овсяных и кукурузных хлопьев (cereal) и революционных для тех лет замороженных продуктов длительного хранения – «frozen food»), решилась в третий, но не в последний раз связать себя узами Гименея, она была уже немолода, но, как и в молодости, волшебно красива. К тому же отчаянно энергична, фантастически предприимчива и абсолютно уверена, что обязательно и полноправно (при её-то «заводах, яхтах, самолётах») войдёт в историю Соединённых Штатов Америки. Как минимум – строчкой. Как максимум… ну кто же поручится за точность формулировки максимума для такой женщины, которую современники ещё при жизни назовут «американской императрицей». Писательница Нэнси Рубин и книгу о ней так обозначила: «American Empress. The Life and Times of Marjorie Merriweather Post. New York: Villard Books, 1995». Книга, едва появившись в продаже, стала в США бестселлером.

…Марджори Пост, целеустремлённо и решительно шагавшая под венец в третий раз, не подозревала, что именно этот спутник жизни, Джозеф Дэвис, выбранный ею на пороге пятидесятилетия, сыграет в «максимуме» её желаний важнейшую роль. Спутник жизни Марджори тоже был богатым и красивым. Искушённым юристом, дельцом-хитрованом и политиком-интриганом. В начале карьерного пути, сподвижник 28-го американского президента, он возглавил и с успехом провёл президентскую кампанию Вудро Вильсона на западе США. А потом… оказал существенную поддержку, в том числе и финансовую, 32-му главе государства, тоже демократу, Франклину Делано Рузвельту, с которым соседствовал, нередко играл в гольф и по мере возможности дружил. Через три года Рузвельт в благодарность за помощь и оказанные услуги (да-да, такая практика тогда считалась вполне нормальной) назначил Дэвиса, не карьерного дипломата, послом в СССР. В конце 1936 года. В разгар сталинских репрессий и показательных судебных процессов.

Именно там, в Москве, пока новоиспечённый посол Дэвис аккуратно посещал эти судебные заседания и слал успокоительные для Белого дома депеши, мол, предъявленные обвинения «в основном… соответствовали действительности, заговор с целью свержения правительства действительно был…», его блистательная и деятельная половина, политикой интересующаяся значительно меньше, чем искусством, нашла себе увлечение по сердцу: русский антиквариат XVIII–XIX веков. До приезда в Москву она коллекционировала такую же роскошь, но только старой Франции, и этой роскошью уже были заполнены её многочисленные дома – в Нью-Йорке, на Манхэттене, в Мар-а-Лаго, нынешней летней резиденции Дональда Трампа…

«Совершенно ясно, – уверял своё непосредственное начальство посол Дэвис (вовсе не бывший ни глупцом, ни слепцом), – что эти процессы, чистки и ликвидации, которые в своё время казались такими суровыми и так шокировали весь мир, были частью решительного и энергичного усилия сталинского правительства предохранить себя не только от переворота изнутри, но и от нападения извне… Чистка навела порядок в стране и освободила её от измены…»

Президенту Рузвельту поначалу эти «отчёты» служили даже некоторым успокоением: ведь именно с его, Рузвельта, подачи жёсткий курс предыдущих американских лидеров, не признававших Страну Советов, был радикально изменён. 16 ноября 1933 года, через семь месяцев после того, как он стал хозяином Овального кабинета, между США и СССР были официально установлены дипломатические отношения. Но, внимательнее присмотревшись и проанализировав ситуацию, Белый дом и Госдепартамент стали проявлять недовольство донесениями американского посла и даже подозревать своего представителя в… необъективности.

Чуть больше полутора лет спустя не в меру ретивого посла, в благодарность за лояльность уже всячески обласканного сталинским режимом, перевели на работу в Бельгию, затем – посланником в Люксембург, потом тихо, без шума и драки отозвав за океан, задвинули на вторые, третьи… десятые роли. Но свою «минуту славы» посол Дэвис ухватить успеет: Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1945 года его, единственного западного дипломата в истории СССР, наградят орденом Ленина с формулировкой: «За успешную деятельность, способствующую укреплению дружественных советско-американских отношений и содействовавшую росту взаимного понимания и доверия между народами обеих стран». А до этого он напишет книгу: «Миссия в Москву», которая придётся по душе президенту Рузвельту. В 1943 году на студии Warner Brothers снимут одноимённый фильм – с Уолтером Хьюстоном и Энн Хардинг в главных ролях. Картина будет номинирована на «Оскар» (как лучшая работа художника-постановщика), в том же году фильм появится в американском и советском прокате, но коммерчески будет неуспешным.

…Супруга американского посла в СССР Марджори Дэвис московской жизнью наслаждалась. От переполнявшего её восторга она совершенно потеряла голову, целыми днями носилась по городу в поисках «островков сокровищ». И – ликовала: полное опасностей и удивительных приключений коллекционирование оказалось даже более захватывающим, чем сбор урожая антикварных сокровищ старой Франции. Потом, рассказывая друзьям, как покупала экспроприированные большевиками вещи, принадлежавшие царской семье, она скажет, что «антиквариат продавался на вес, как яблоки».

Посол Дэвис поначалу недоумевал и писал брату: «…сегодня большой приём в Кремле, я волнуюсь, пора собираться, а дорогая Марджори где-то бродит в поисках нового объекта своей любви – шедевров русского искусства. Я её не узнаю, она кажется просто помешанной на своём новом увлечении. Время сейчас тревожное, а Марджи бесстрашно и без охраны ходит всюду – по «торгсинам», забирается даже в разрушенные церкви в поисках шедевров. Вот что такое страсть! Я никогда не пойму страну, где шедевры можно найти в развалинах…»

Нет, господин посол в конце концов проникся страстью любимой жены и подключился к прибыльным прогулкам. Его самого больше всего увлекли древнерусские иконы, при разводе, потом, двадцать лет спустя, он получит в качестве отступного ровно половину коллекции икон. А Марджори «отряхнётся» от потерь и разочарования и отправится дальше – восполнять прорехи в коллекции и судьбе. Она потом ещё раз выйдет замуж и снова разведётся, приобретёт много новых сокровищ для своего будущего музея… И даже сделает попытку в возрасте восьмидесяти лет снова отправиться под венец...

Деловая хватка, хороший вкус, тонкое чутьё, помогавшие в 1929 году владелице империи замороженной еды и кукурузных хлопьев преобразовать процветающую Postum Cereal Company в немыслимо процветающую General Foods Corporation, не отказали ей и в московской авантюре. Ну а как ещё обозначить приключения богатейшей женщины Америки, бесстрашно рыщущей по непростому городу и скупающей в антикварных лавках и «торгсинах» обездоленной и «сумрачной Москвы» великие произведения искусства. То, что они – великие, понятно было и тогда, в кошмарном 1937-м. То, что бесценны, показало время, место их нынешнего хранения и их реальные, всамделишные, заоблачные аукционные цены. Пройдут годы, и две половинки обширного собрания шедевров из России и Франции сойдутся в Вашингтоне, чтобы составить фантастическую коллекцию имперского искусства одной конкретной женщины в одном отдельно взятом поместье неподалёку от Белого дома. Через четыре года после смерти хозяйки, в 1977 году, всё те же две половинки официально получат статус американского Музея Хиллвуд с собранием русского и европейского искусства XVIII– XIX веков.

Кто-то из искусствоведов, занимающихся этим периодом, полагает, что Джозефу Дэвису с разрешения Сталина открыли доступ в музейные хранилища. Другие возражают: это – легенда, которую опровергает дневник посла, его архив, и сам состав коллекции Джозефа и Марджори Дэвис. Все покупки, описанные в дневнике, – из комиссионных и антикварных магазинов. Исключение составила пара ваз из Шереметевского дворца-музея, подаренных супруге посла перед отъездом на родину. Но и в этом случае Дэвисы доступ в хранилище не получали. А при вывозе за пределы страны они полностью оплатили госпошлину.

Московские приобретения Марджори Пост составили 20 процентов её «русской коллекции». Удовлетворять страсть собирательства она продолжила на западных аукционах, русским искусством в те годы изобиловавших, и через антикварные фирмы, такие как Hammer Galleries, A La Vielle Russie, Wartski. Конечно, она была в курсе решения Кремля вывозить из музеев за границу для последующей распродажи предметы искусства. Их и вывозили – на вес, тоннами. Покупать за границей госпоже Пост было сподручнее и проще: цены доступные, с доставкой в США хлопот меньше.

Удивителен цинизм ситуации: Советское государство, отрицавшее рыночную экономику, само тогда выступило одним из создателей рынка русского антиквариата. Продавало и напрямую аукционистам, и через сеть магазинов «Торгсин» (торговля с иностранцами): реализовывало и музейный антиквариат, и у населения, голодного и малоимущего, предметы старины скупало совсем уж за бесценок. Иностранцы приобретали охотно – как для собственных нужд, так и для спекуляции.

Нет, этот пассаж не о Марджори Мерриуэзер Пост, вернее, не только и не столько о ней. Госпожа Пост приобретала сокровища для себя, для своего будущего музея, о котором грезила, для своего собственного народа, которому в конце жизни всё собранное подарила. За грёзы она готова была щедро платить и удивлялась русским продавцам с их бросовыми ценами. Одна из богатейших женщин своего времени, она с иронией и даже с какой-то брезгливостью наблюдала за деятельностью коллекционеров-продавцов, да тех же братьев Хаммеров, Арманда и Виктора, перепродающих шедевры Фаберже. Она их никому бы не отдала. Естественно, у Хаммеров всю эту красоту, всю эту роскошь покупала. Для себя. А коллекцию баснословной ценности завещала своей стране. Намечтанная ею «строчка в истории» в результате вылилась в музей, книги, фильмы – о ней, Марджори Мерриуэзер Пост, «американской императрице», покровительнице искусств. Почувствуйте разницу.

Россия. США. ЦФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 13 ноября 2019 > № 3255732

Нефть и газ в октябре 2019 года

Рынок нефти. Кому и зачем выгодны мрачные прогнозы по цене на нефть?

В октябре противоречивая динамика цен на разные сорта нефти сменилась слабым, но слаженным ростом. Так, цена на нефть североморской смеси Brent за месяц выросла всего на 0,52%, до $59,35 за баррель. При этом цена барреля техасской WTI в октябре поднялась на такую же величину, до $54,19 за баррель. Цены нефти были волатильными весь месяц, однако с конца первой декады октября нефтяной рынок начал менять тренд со стагнации на рост. И новостной фон этому способствовал.

Несмотря на то что участники соглашения ОПЕК+ в сентябре выполнили соглашение на 200%, на ценовой динамике это событие практически не сказалось, и это лишний раз доказывает оторванность цен на фьючерсном рынке от происходящего на спотовом рынке и в отрасли.

Слабый рост цен на нефть в октябре, вероятнее всего, был вызван тем, что резкое сокращение добычи нефти в Саудовской Аравии в сентябре из-за атаки беспилотников оказалось полностью нивелировано к началу октября.

Тем временем Международный валютный фонд выступил в октябре с тревожным прогнозом о том, что в течение ближайших пяти лет цены на нефть будут непрерывно падать. Причиной этого станут продолжающийся рост добычи сланцевой нефти в США и снижение мирового спроса на нефть на фоне торгового конфликта США и Китая, который способен привести к замедлению темпов роста мировой экономики. Американских нефтяников можно, конечно, поздравить, однако если бы США не использовали нефть как политическое оружие и не оказывали давление на нефтяной рынок для своих внутренних политических целей, то в мире и на нефтяном рынке было бы больше гармонии и стабильности. Отчасти именно так охарактеризовал происходящее сегодня на нефтяном рынке глава «Роснефти» Игорь Сечин, назвав энергетическую политику США «преградой на пути развития мировой энергетики». В 2020 году, по прогнозу МВФ, темпы роста мировой экономики не превысят 3,5%. Напомним, что еще год назад МВФ ожидал, что в 2020 году темпы роста мировой экономики вырастут до 3,7%.

А еще раньше «медвежий» прогноз по нефтяному рынку обнародовало Министерство энергетики США, но здесь речь шла о краткосрочном временном периоде. До конца 2019 года американское Минэнерго прогнозирует среднюю цену на нефть Brent не выше $59 за баррель (напомним, что реально за 10 месяцев 2019 года средняя цена барреля Brent составляла $57,6). В 2020 году американское Минэнерго прогнозирует снижение средней цены барреля Brent начиная со II квартала до $57.

Для таких не слишком радостных прогнозов есть основания в виде рекордов американских нефтяников и опасений по поводу последствий для мировой экономики американо-китайского торгового конфликта. Однако на фоне новостей о сокращении добычи нефти странами ОПЕК+, подписания в октябре Россией и Саудовской Аравией хартии сотрудничества стран — производителей нефти и падении добычи нефти только в ОПЕК в сентябре до минимума за последние десять лет такие прогнозы выглядят не вполне объективными и не учитывающими иные факторы, способные повлиять на нефтяной рынок.

Полагаем, что такое количество «медвежьих» прогнозов, вышедших почти одновременно, может быть связано с тем, что в США уже вовсю идет президентская избирательная кампания.

А Дональду Трампу, который намерен избраться на второй срок и победить, высокие цены на нефть совсем не нужны.

По цене на нефть Brent в ноябре и до конца 2019 года ожидаем диапазон в $57–65 за баррель.

Газовая отрасль. Дания согласилась на «Северный поток — 2», а «Турецкий поток» готовится к запуску

Главным событием газовой отрасли в России и Европе в октябре стала долгожданная выдача 31 октября разрешения на строительство газопровода «Северный поток — 2» Датским энергетическим агентством (ДЭА) совместному предприятию Nord Stream 2. Этому решению предшествовали два события: первое — выдача этим же агентством разрешения на строительство газопровода Baltic Pipe из Норвегии в Польшу через свою территорию, второе — намерения Дании покупать дополнительные объемы газа у Германии по реверсу, и газ, конечно, российский.

Политическую подоплеку как в выдаче разрешения, так и в том, что датские чиновники слишком долго с ним тянули, можно искать еще долго, но решение принято.

Теперь газопровод пройдет по маршруту к югу от острова Борнхольм и будет проходить через исключительную экономическую зону Дании, но не по территории королевства с одной стороны и не через нейтральные воды с другой. Nord Stream 2 приступит к строительству через несколько недель (до конца ноября у противников газопровода еще существует возможность обжаловать решение энергетического ведомства Дании в суде, однако маловероятно, что такой возможностью кто-то воспользуется, поскольку ДЭА принимало решение, как оно само уверяет, исключительно на основе вопросов о безопасности газопровода для окружающей среды).

Законопроект о санкциях против трубоукладчиков, участвующих в строительстве газопровода, пока не попал даже на голосование в Конгресс США. Но даже если Конгресс в пожарном порядке вдруг примет этот закон, что крайне маловероятно, у «Газпрома» есть отличные возможности достроить трубопровод собственными силами, без иностранных трубоукладчиков. В немецкой компании Wintershall Dea, являющейся одним из партнеров «Газпрома» по проекту, еще до того, как датское ведомство приняло свое историческое решение, заявили, что с 2015 года «Газпром» владеет собственным судном-трубоукладчиком «Академик Черский» и что нет оснований сомневаться в способностях «Газпрома» достроить «Северный поток — 2» собственными силами, даже если иностранные партнеры откажутся участвовать в проекте из-за возможных санкций.

Тем временем по уже построенной первой нитке газопровода «Турецкий поток» в середине октября был пущен газ в ходе пуско-наладочных работ.

А в Турции компания BOTAS строит приемный терминал и сухопутный участок, который соединит «Турецкий поток» с газотранспортной системой Турции. Тем временем Болгария уже начала строительство ветки газопровода к «Турецкому потоку», и можно сказать, что начался процесс строительства второй нитки «Турецкого потока», по которой российский газ пойдет на юг Европы.

Конечно, у Украины и ее лоббистов в Европе и за океаном появятся вопросы относительно того, как быть с транзитом российского газа через Украину с запуском «Северного потока — 2». Но мы считаем, что транзит через Украину сохранится еще в течение нескольких лет, пока, во-первых, «Северный поток — 2» не заработает на полную мощность, во-вторых, пока не будет введена в эксплуатацию вторая нитка «Турецкого потока».

Рынок нефтегазовых акций. «Сургутнефтегаз» и «Газпром» стали лидерами октября

Октябрь для российского фондового рынка стал очень успешным. К концу октября индекс Московской биржи вырос на 4,9%, достигнув отметки в 2893,98 пункта, что стало максимумом с начала года.

На мировых фондовых рынках в октябре тоже господствовал оптимизм, связанный в основном с ожиданиями прекращения торгового конфликта двух великих держав, США и Китая, и заключения между ними торговой сделки.

К концу октября ФРС США в третий раз снизила процентную ставку на 25 базисных пунктов, мировые финансовые рынки значительно осмелели, у инвесторов появился аппетит к рисковым активам, в том числе к российским нефтегазовым акциям.

Среди российских «фишек» в октябре пальму первенства однозначно заслужил «Сургутнефтегаз», показавший рост обыкновенных акций за месяц на 19,5%. По темпам роста акции «Сургутнефтегаза» намного обогнали остальной рынок, а по размеру рыночной капитализации (1,53 трлн руб.) компания в октябре заняла девятое место в России и почти догнала «Татнефть» (1,6 трлн руб.).

Еще одним лидером роста нефтегазового сектора в октябре стал «Газпром», чья капитализация за месяц увеличилась на 11%, до 6,2 трлн руб. Это произошло на новостях о выдаче Данией разрешения на строительство «Северного потока — 2».

Сильный рост в октябре показали также привилегированные акции «Транснефти» на ожиданиях дивидендов, бумаги за месяц выросли на 11%. Подорожали лучше рынка обыкновенные акции «Татнефти» (на 7,7%) и ЛУКОЙЛа (на 7%). Однако акции «Газпром нефти», которые нередко идут против рынка, в октябре сделали то же самое и упали на 1,9%. Акции НОВАТЭКа за октябрь подорожали, но слабее, чем остальной рынок, всего на 3,1%. Так что слабая динамика цен на нефть в октябре не стала помехой для роста российских нефтегазовых акций. Особо важно отметить, что в последние несколько лет драйверами роста российских «голубых фишек» и даже акций второго эшелона являются прежде всего корпоративная отчетность и дивиденды. Российский рынок становится привлекательным для глобальных инвесторов еще и благодаря улучшению корпоративного управления и хорошим дивидендам.

График цены на нефть Brent за октябрь 2019

График цены на нефть WTI за октябрь 2019

Наталья Мильчакова,

к.э.н., заместитель руководителя информационно-аналитического центра «Альпари»

НАУЧНАЯ СТАТЬЯ АЛЕКСЕЯ КУЛАПИНА ДЛЯ ЖУРНАЛА "ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА"

Стратегическое развитие российского ТЭК в свете принятия Парижского соглашения по климату

Алексей Кулапин, директор Департамента государственной энергетической политики Минэнерго России, доктор химических наук

Аннотация: В 2015 г. для противодействия изменениям климата на мировом уровне принято Парижское соглашение, направленное на снижение выбросов парниковых газов. Соглашение формирует предпосылки для развития «энергетического перехода» и оказывает влияние на развитие мирового ТЭК, который сегодня характеризуется расширением использования «зеленых» источников энергии и трансформацией мировых энергетических рынков. В 2019 г. документ принят Российской Федерацией. В статье представлены основные аспекты реализации в России Парижского соглашения по климату и его влияния на ТЭК страны, а также стратегические направления государственной энергетической политики в контексте глобальной климатической повестки.

Необходимость решения глобальных задач противодействия изменениям климата сегодня является одним из наиболее актуальных вызовов, ответом на который становится переход мировой экономики и энергетики к развитию с низким уровнем выбросов парниковых газов. Для большинства стран – это новая реальность, в которой обеспечение конкурентоспособности будет возможно только с учетом климатической повестки.

В декабре 2015 года мировое сообщество пришло к консенсусу – для удержания темпов глобального потепления необходимо консолидировать усилия всех стран и вместе совершить переход к низкоуглеродному будущему. Для закрепления этих намерений в Париже в ходе 21-й конференции Рамочной конвенции об изменении климата (РКИК) ООН было подписано Соглашение, стратегическая цель которого – удержание прироста глобальной средней температуры к концу XXI века в пределах «намного ниже» 2° C сверх доиндустриальных показателей и «приложение усилий» в целях ограничения роста температуры на уровне 1,5° C.

Для достижения этой цели необходимо существенное сокращение выбросов парниковых газов, обеспечение которого Парижское соглашение отводит государствам.

Российская Федерация поддерживает стремления мирового сообщества к обеспечению противодействия изменениям климата на планете. В этой связи с российской стороны в 2016 году было подписано и в сентябре 2019 года принято[1] Парижское соглашение по климату.

Следует отметить, что в рамках переговорного процесса, проводимого по линии РКИК ООН, долгосрочной целью ограничения антропогенных выбросов парниковых газов (национального вклада) нашей страны в достижение целей Соглашения обозначено сокращение их объема на уровне 70-75% от уровня выбросов 1990 года с учетом максимально возможной поглощающей способности лесов. Сегодня Россия уверенно идет к выполнению этой цели – в последние годы эмиссия парниковых газов в стране без учета абсорбирующего эффекта лесов и других экосистем составила 67,6% от уровня 1990 года, а с учетом этого эффекта – 50,7%[2] (данные за 2017 г.).

Вместе с тем Парижское соглашение формирует предпосылки для так называемого «энергетического перехода» и оказывает влияние на развитие мировой энергетики. «Энергетический переход» характеризуется масштабным расширением использования «зеленых» источников энергии и связанной с этим трансформацией мировых энергетических рынков, на которых происходит ужесточение конкуренции между традиционными и нетрадиционными источниками энергии.

Российский ТЭК является одним из ключевых игроков на мировых энергетических рынках традиционных энергоресурсов. Наращивание международных усилий по реализации климатической политики и ускоренный глобальный переход мировой энергетики к низкоуглеродному развитию, с одной стороны, является для него вызовом, с другой – открывает новые возможности.

Ключевые риски для российского ТЭК, связанные с реализацией международной климатической повестки, отражены в утвержденной Указом Президента Российской Федерации в мае текущего года Доктрине энергетической безопасности Российской Федерации[3]. Так, в качестве важнейшего из них документом определена возможность дискриминации компаний российского ТЭК на мировых рынках путем изменения международного и внутреннего нормативно-правового регулирования, в том числе под предлогом реализации климатической и экологической политики.

Между тем формирование регуляторных барьеров и рост протекционизма на энергетических рынках создают дополнительную неопределенность и нестабильность в энергетике и препятствуют достижению глобальной цели устойчивого развития по обеспечению доступности энергоресурсов. В этой связи в Доктрине энергетической безопасности Российской Федерации закреплено, что намеренное игнорирование этого аспекта, рассмотрение вопросов изменения климата и охраны окружающей среды с предвзятой точки зрения, а также ущемление интересов государств – производителей энергоресурсов является недопустимым. Поэтому сегодня для нашей страны особенно важно принимать участие в глобальном диалоге и выработке международной климатической политики, отстаивая свои национальные интересы и предлагая свое видение развития энергетических рынков. Принятие Российской Федерацией Парижского соглашения по климату будет способствовать достижению этой задачи.

Вместе с тем в рамках реализации Соглашения и в целом с переходом мировой экономики и энергетики к низкоуглеродному развитию у российского ТЭК появляются новые возможности. Современные энергетические технологии для повышения эффективности традиционных отраслей и возобновляемой энергетики лягут в основу новой экономической системы, стремящейся снизить антропогенное влияние на климат. У российских компаний есть накопленные компетенции в развитии таких технологий и необходимый потенциал для того, чтобы занять нишу на формирующихся высокотехнологичных рынках.

Для того чтобы воспользоваться имеющимися возможностями и нивелировать риски международной климатической политики необходим комплексный взвешенный подход к реализации Парижского соглашения. Он должен обеспечивать баланс между достижением целей ограничения выбросов парниковых газов и дальнейшим социально-экономическим развитием страны, энергетики в целом и ее отдельных отраслей. В том числе, необходимо учитывать, что ТЭК России – основа национальной экономики, он формирует значительную часть бюджетных доходов, обеспечивает занятость населения и поддерживает консолидацию регионов. Стабильное функционирование его отраслей обеспечивает надежность топливо- и энергоснабжения потребителей в самых отделенных территориях нашей страны и является базой для промышленности.

Системообразующая роль ТЭК в социально-экономическом развитии нашей страны должна быть учтена в документах, которые сегодня разрабатываются в целях реализации Парижского соглашения – проектах стратегии долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года и национального плана адаптации экономики к неблагоприятным изменениям климата. При их разработке необходимо закладывать сбалансированное развитие энергетики: отвечающее требованиям низкоуглеродного развития и позволяющее ей выполнять ключевые функции обеспечения энергетических потребностей экономики.

В целом уже сегодня отрасли российского ТЭК соответствуют современным тенденциям низкоуглеродного будущего. На сегодняшний день углеродоемкость отечественной электроэнергии с учётом теплофикации примерно на 15% ниже углеродоемкости электроэнергии в мире[4].

Что касается российского топливно-энергетического баланса, то на сегодняшний день в его структуре более половины внутреннего потребления приходится на газ – наиболее экологически чистый вид ископаемого топлива. В структуре выработки электроэнергии его доля составляет также около половины, а доля полностью безуглеродных источников энергии (гидро-, атомная, возобновляемая) – более трети. То есть, на сегодня в России более четырёх пятых произведенной электроэнергии приходится на безуглеродные или низкоуглеродные источники, а к 2040 году этот показатель достигнет почти 90%[5].

В целях снижения антропогенного влияния ТЭК на окружающую среду и климат в России реализуется последовательная государственная политика. В ее рамках ведется работа по расширению использования природного газа внутри страны и обеспечению надежных экспортных поставок экологически чистого топлива. Сегодня экспортная инфраструктура развивается в восточном и традиционном европейском направлении. Для надежного обеспечения потребителей данных регионов в настоящее время завершается строительство газопроводов «Турецкий поток» и «Сила Сибири», ведется строительство газопровода «Северный поток – 2», реализуется проект «Ямал СПГ».

Одномоментно перейти на использование безуглеродной энергетики невозможно. Обеспечение текущих и перспективных энергетических потребностей населения планеты неразрывно связано с углеводородной энергетикой, но с безусловным повышением ее экологичности. В этой связи сегодня в России также ведется планомерная работа по модернизации отраслей ТЭК, внедрению инновационных материалов, развитию экологически чистого транспорта, повышению «чистоты» использования ископаемых топлив.

Реализуются меры по снижению выбросов попутного нефтяного газа (ПНГ). На отдельных месторождениях уже сегодня утилизируется более 95% ПНГ, что соответствует лучшим мировым практикам.

Одним из основных источников выбросов парниковых газов является транспортный сектор. Для снижения его воздействия на климат ведется работа по расширению использования экологичных видов топлива, включая газомоторное, а также развитию соответствующей инфраструктуры. В 2018 году состоялся ввод 65 станций заправки природным газом, а их общее число достигло 419.

При этом сырье – это не всё, чем богата Россия! Наша страна обладает колоссальным опытом в части обеспечения надежного, качественного и доступного снабжения экологически чистой электроэнергией огромных территорий и создания для этого необходимой инфраструктуры. В том числе, Россия является традиционным лидером в развитии атомной энергетики, реализуя проекты строительства современных атомных реакторов внутри страны и за рубежом.

Развивая низкоуглеродные технологии энергоснабжения населения, нашей страной сегодня уже накоплены компетенции и заделы в области возобновляемой энергетики. Благодаря механизмам государственной поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и созданию условий для бизнеса за последние пять лет введено почти 850 МВт солнечных и ветряных электростанций и активно развивается производственная и научно-технологическая база отрасли, стимулирующая удешевление стоимости возобновляемой энергетики. В отечественной солнечной энергетике к сегодняшнему дню уже создана полная кооперационная цепочка – от науки и производства солнечных модулей до строительства и эксплуатации СЭС. В ветроэнергетике открыт целый ряд площадок производства оборудования и комплектующих для ветроустановок. В дальнейшем в рамках реализации государственной политики предусмотрено развитие распределенной генерации, в том числе на основе ВИЭ, в первую очередь в удаленных и изолированных энергорайонах, а также наращивание экспорта высокотехнологичной продукции и технологий.

Перспективным направлением развития низкоуглеродной энергетики является разработка водородных технологий, которые могут быть использованы во многих секторах, в том числе на транспорте и при производстве электроэнергии. У России есть необходимые конкурентные преимущества и стратегические предпосылки для развития и внедрения водородных технологий в энергетике. Для того чтобы эффективно ими воспользоваться, сегодня Минэнерго России совместно с крупнейшими компаниями ТЭК инициировано создание программы по развитию водородной энергетики, реализация которой позволит нашей стране занять нишу на зарождающемся глобальном рынке энергетического водорода.

Забота о климате напрямую сопряжена с реализацией имеющегося в стране потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В электроэнергетике через утверждение на государственном уровне нормативов удельного расхода условного топлива компании стимулируются к обновлению и повышению топливной экономичности оборудования, и, как следствие, снижению степени его негативного воздействия на окружающую среду. С введением новых мощностей, использующих современное генерирующее оборудование, по итогам 2018 года в стране был достигнут минимальный за последние 15 лет показатель удельного расхода топлива на отпуск электрической энергии 309,8 г у.т/кВт·ч. Это позволило снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от теплоэлектростанций России на 15% по сравнению с 2017 годом до 2,16 млн тонн.

С учетом мирового опыта в целях экологически ответственного использования энергоресурсов в России начат процесс перехода отраслей ТЭК на принципы наилучших доступных технологий (НДТ). В частности, он закладывался при подготовке нового механизма привлечения инвестиций в модернизацию тепловых электростанций, который стартовал в России в этом году. Соответствие оборудования таких станций принципам НДТ позволит обеспечить рост экологической эффективности объектов ТЭК.

В целом можно сказать, что технологии сегодня играют важнейшую роль в достижении целей снижения антропогенного влияния энергетики на окружающую среду и климат. Их внедрение позволит сделать функционирование отраслей ТЭК экономичнее и экологичнее, а также вывести на принципиально новый уровень качество и надежность обеспечения потребителей доступными энергоресурсами. В этой связи уже сегодня в российском ТЭК активно внедряются современные цифровые технологии. В нефтегазовой и угольной отраслях «умные» решения должны снизить издержки, повысить эффективность добычи, переработки и транспортировки топлив, сделать эти процессы безопаснее и экологичнее. В секторе электроэнергетики – повысить надежность генерации и сетей, снизить в них аварийность за счет внедрения риск-ориентированного подхода. В целом мы должны научиться управлять более сложными энергосистемами.

Таким образом, реализация проактивной государственной энергетической политики нашей страны, направленная на комплексное устойчивое развитие энергетики в контексте международной климатической повестки, должна стать инструментом укрепления позиций российского ТЭК на мировой энергетической арене и способствовать выстраиванию добросовестной конкуренции на энергетических рынках. Сегодня это актуально как для достижения целей Парижского соглашения по снижению выбросов парниковых газов, так и в целом для максимального содействия социально-экономическому развитию и обеспечению национальной безопасности нашей страны и мира.

[1] Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1228 «О принятии Парижского соглашения»

[2] Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, за 1990 – 2017 гг. Росгидромет, ФГБУ «ИГКЭ». Москва, 2019 г.

[3] Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2019 г. № 216 «Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации»

[4] Официальный Интернет-портал Министерства экономического развития Российской Федерации // URL: http://economy.gov.ru/

[5] Прогноз Международного энергетического агентства World Energy Outlook 2018

Россия. Франция. ООН > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь. Экология > minenergo.gov.ru, 13 ноября 2019 > № 3221227 Алексей Кулапин

На встрече с президентом Египта Абделем Фаттахом ас-Сиси российский министр обороны Сергей Шойгу заявил, что Москва готова помочь в укреплении египетских вооруженных сил и обороны страны в целом. Причем дело явно не исчерпывается строительством центров обслуживания боевой техники.

Вполне логичное предложение, особенно в свете недавних первых совместных противовоздушных учений "Стрела дружбы-2019" двух государств. Отдельные злопыхатели, без сомнения, углядят в этом очередное "навязывание" Россией ЗРС С-400.

Впрочем, российско-египетское сотрудничество выходит далеко за рамки военно-технической составляющей.

Буквально накануне нынешнего визита министра обороны в Египет там же побывала делегация представителей отечественного Минпромторга, судостроительной корпорации "АК Барс" и Центра технологий судостроения и судоремонта (ЦТСС). Как сухо сообщила пресс-служба министерства, "российская сторона представила проекты по модернизации существующих верфей Суэцкого канала, а также обозначила возможности строительства новой верфи".

А до того, в конце октября, египетский президент выступил сопредседателем (совместно с Владимиром Путиным) саммита Россия — Африка, что подчеркнуло роль его страны в регионе.

Форум, кстати, оказался весьма плодотворным для российско-египетских отношений. Один трехсотмиллионный (в долларах) контракт по созданию масложирового производства, нацеленный на занятие лидерских позиций на североафриканском рынке, чего стоит.

Когда Запад устами своих официальных лиц и экспертов говорит о российской внешней политике, чаще всего звучат два обвинения. Первое — поддержка стран-изгоев, которые бы уже давно, конечно, пали под давлением прогрессивного и цивилизованного мира, если бы не Москва. Второе — дестабилизация демократических систем, включая самые старые и прочные.

Прямо сейчас к списку добавляется еще один пункт — имперский колониализм и циничное выкачивание ресурсов из развивающихся стран. Связано это главным образом с активностью России на африканском направлении, что стало для многих прямо-таки откровением в последние месяцы. Хотя на самом деле работа на Черном континенте усилилась достаточно давно. Просто наконец достигнут такой уровень, что результаты видны невооруженным глазом.

Из России все видится иначе. Для вас — "страны-изгои", для нас — суверенные государства, не желающие прогибаться под гегемонию США и отстаивающие свою независимость.

В пережевывании избитых обвинений и аргументов Запад то ли и впрямь не замечает, то ли сознательно игнорирует действительные причины того, Россия все чаще переигрывает его на международной арене.

А между тем новости из Египта просто дополняют уже сложившуюся картину, которая хорошо знакома нам по Турции, Ирану и даже Германии.

Когда говорят о большой политике, обычно сосредотачиваются на ключевых геополитических игроках. В настоящий момент в качестве таковых чаще всего фигурируют США, Россия, Китай и ЕС. Весь остальной мир представляют в качестве поля боя или шахматной доски, которую те перекраивают по своему вкусу. Такая — глубоко ошибочная — картина мира не учитывает роль региональных держав.

Да, у них нет ресурсов на равных играть со сверхдержавами на глобальном уровне, но на региональном — игнорировать их просто нельзя, поскольку они обладают массой возможностей обеспечить головную боль любому. Выстроить же с региональными державами прямые, как шпала, отношения господства и подчинения крайне затруднительно, и даже если это иногда кому-то удается, то обычно не длится долго.

Региональные державы — самостоятельные игроки с собственными интересами, обширным потенциалом и внушительными амбициями, что надо просто принимать как данность. И уважать это.

Неслучайно, когда говорят об успехах Москвы на Ближнем Востоке, особо выделяют политический триумф в формировании совсем недавно немыслимой коалиции Россия — Турция — Иран по Сирии, а также налаженные отношения с саудитами.

Египет органично дополняет список, поскольку это еще одна ключевая страна, причем не только для Ближнего Востока, но и для Северной Африки.

Среди главных причин усугубляющихся проблем США на международной арене стоит выделить утрату понимания того, что с региональными державами надо взаимодействовать иначе, нежели в привычном для американцев формате "приказы не обсуждаются, а выполняются".

В противовес Штатам Россия демонстрирует совершенно иной уровень и качество работы с региональными державами. Это ни в коем случае не означает повсеместные уступки и неиспользование "кнута" в двухсторонних отношениях. Нет, речь идет о последовательном и твердом отстаивании своих интересов при признании того, что у другой стороны есть собственные.

Сколько было предсказаний, что закрытие авиасообщения России с Египтом после теракта над Синаем станет роковым для двухстороннего взаимодействия. С тех пор прошло больше четырех лет, а отношения двух государств только набирают обороты.

Причина проста.

Россия, может быть, не самый простой и покладистый партнер. Но именно партнер, с которым можно говорить и договариваться. А не слабеющая сверхдержава, всерьез полагающая, что ее распоряжения должны выполняться по свистку.

Ирина Алкснис

Заявление президента Франции Эммануэля Макрона о том, что у НАТО "умер мозг", вызвало цепную реакцию в европейском политическом сообществе и гневную отповедь от официального Берлина. Но главное последствие заключается в том, что теперь лондонский саммит НАТО воспринимается западными экспертами как некий медицинский консилиум, в рамках которого будет обсуждаться судьба "пациента по имени НАТО", который находится в плачевном состоянии. Еще никто не произнес ключевого слова "эвтаназия", но, судя по истерике тех, кто пытается доказать, что Макрон был неправ в своей оценке, вопрос о том, что делать после того, как Североатлантический альянс окончательно перейдет грань дееспособности, уже буквально витает не только в парижском воздухе, но и в европейском инфополе.

Агентство Рейтер сообщает о берлинском недовольстве риторикой Макрона: "Министр иностранных дел Германии Хайко Маас в воскресенье предостерег от подрыва НАТО, (и это является. — Прим. ред.) самой решительной на сегодняшний день реакцией Берлина на критические замечания президента Франции Эммануэля Макрона по поводу (Североатлантического. — Прим. ред.) военного альянса".

Британская пресса, которая сейчас занимается информационным сопровождением лондонского саммита НАТО, подливает масла в огонь экспертного недовольства. Таблоид Express приводит мнение Фабриса Потье, бывшего директора НАТО по вопросам планирования: "Было бы гораздо более конструктивно, если бы Макрон сказал, что готов подумать, как ядерное оружие Франции может быть использовано для защиты остальной Европы, что Европа может полагаться на сдерживание Франции. Но, конечно, он этого не сделал. У Франции есть свое представление о том, когда и где будет использовано их ядерное оружие. Как вы можете критиковать НАТО, не вводя в игру какие-то альтернативы?"

Именно эти обвинения в адрес Макрона со стороны высокопоставленного (хотя и бывшего) функционера НАТО — настоящий подарок судьбы для тех, кто хочет понять суть конфликта между Парижем и Брюсселем (а также, опосредованно, Вашингтоном). Президент Франции пнул НАТО и лично Дональда Трампа в самую больную точку. Помимо заявления о том, что у Североатлантического альянса "умер мозг", он публично усомнился в готовности США выполнить те обязательства, которые предусмотрены статьей 5 Североатлантического договора (правовой базы существования НАТО). Если перевести позицию Макрона с очень дипломатичного и вежливого (за исключением тезиса про "мертвый мозг") французского на разговорный русский, то она сводится к обоснованному подозрению, что, "в случае чего", Вашингтон просто "кинет" своих союзников, особенно с учетом того, что для США такое поведение не будет являться отступлением от американской внешнеполитической традиции.

Подтекст, на который прямо указывают европейские СМИ (в частности, британская BBC): готовность Трампа сдать сирийских курдов, которые рассчитывали на поддержку Вашингтона, вероятно, воспринимается как сигнал слабости и нежелания бороться за тех, кому была обещана защита. Макрон критиковал это решение и в своем скандальном интервью просто довел свою позицию до логического завершения тезисом о том, что НАТО "работает только в том случае, если гарант последней инстанции функционирует как таковой. Я бы сказал, что мы должны пересмотреть реальность того, чем является НАТО в свете обязательств Соединенных Штатов".

Конечно, курдские формирования не являются подписантами Североатлантического договора, но с точки зрения критиков это не отменяет претензий в адрес США, особенно с учетом того, что сам Трамп публично ставил под сомнение американскую приверженность исполнению статьи о коллективной защите в случае нападения на одного из членов альянса. Такой подход, конечно, злит функционеров НАТО, и Фабрис Потье прав, заявляя — "как только доверие к НАТО будет подорвано, забудьте о том, сколько у вас есть танков или самолетов — игра уже окончена". Но Макрону как раз и нужно, чтобы "игра закончилась", и для этого он и "подрывает доверие к НАТО": потому что ему нужно расчистить дорогу для своего геополитического проекта — общеевропейской армии.

Фактически лондонский саммит Североатлантического альянса станет ареной столкновения трех несовместимых взглядов на будущее военного взаимодействия стран Запада.

Представители США будут требовать, чтобы страны Евросоюза начали платить четыре процента от ВВП (это примерно 752 миллиарда долларов) на военные расходы, то есть фактически на содержание НАТО и покупку американского оружия. Представители Германии, судя по по заявлениям министра иностранных дел Мааса, будут опять настаивать на том, что увеличения расходов не требуется, а также критиковать Вашингтон и Париж за эгоизм. Представители Франции будут ругать НАТО и продвигать идею создания европейской армии (без США и, возможно, без Великобритании) для того, чтобы Евросоюз наконец-то реализовал стратегическое видение Макрона, который (по его же собственному признанию) хочет, чтобы Евросоюз осознал себя как отдельную "геополитическую силу" и "сохранил контроль над своей судьбой".

Легко заметить, что найти компромисс, который бы устроил всех и соединил все эти позиции в какое-то целое, невозможно. А политика — это все-таки искусство возможного, и не более того. НАТО умирает изнутри, причем не из-за истории с курдами или проблемной Турции, а из-за того, что его основные члены разрывают альянс на куски, пытаясь его использовать в своих шкурных интересах, несовместимых с интересами всех остальных участников.

"Исторический саммит в Лондоне", который пройдет в самом начале декабря под пристальным вниманием мировых СМИ, на самом деле может принять только одно из двух решений.

Или участники альянса разругаются окончательно и публично, или все-таки (и это более вероятный вариант) продолжат делать вид, что альянс можно спасти: в надежде на то, что потом в его смерти можно будет обвинить кого-то другого.

Все это — хорошие новости для России. Если даже очередной приступ желания "бороться с российской угрозой", который снова наблюдается на Западе, не приводит к консолидации НАТО, значит, Североатлантическому блоку уже вряд ли что-то поможет.

Иван Данилов

В Чечне Росавтодор досрочно ввел в эксплуатацию участок трассы Р-217 «Кавказ»

Сегодня, 13 ноября 2019 года, на границе Чеченской Республики и Республики Дагестан после масштабной реконструкции открыли движение по 14-километровому участку федеральной автомобильной дороги Р-217 «Кавказ». Речь идет об отрезке с 705 по 718 км, проходящем через села Верхний и Нижний Нойбер, Кошкельды и Герзель-Аул в Гудермесском районе Чечни, а также Хасавюртовскому и Новолакскому районам Дагестана. Федеральные дорожники завершили работы с опережением графика: на год раньше запланированного срока.

В торжественной церемонии приняли участие министр транспорта России Евгений Дитрих, глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, глава Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ Михаил Черников.

Приветствуя собравшихся, Евгений Дитрих обратил внимание на важность объекта для развития транспортной инфраструктуры Чеченской Республики и всего Северного Кавказа. "13 км новой дороги, которая построена с опережением графика, за два года вместо трех, - это большой праздник для республики, большой праздник для всех наших пользователей, кто будет ездить по этой дороге. Это современная магистраль, которая отвечает всем требованиям безопасности: три развязки в разных уровнях, одна с большим мостом, пять пешеходных переходов. Сегодня на этом участке, уверен, удастся кратно снизить аварийность", - отметил министр.

Автодорога является одной из ключевых федеральных трасс, по которой осуществляется проезд транзитного транспорта из Турции и Ирана в южные районы Северного Кавказа и Закавказье. Открывшийся участок входит в европейский маршрут Е-50, который проходит по территории Франции, Германии, Чехии, Словакии, Украины, соединяя европейские страны с югом России.

За два года федеральные дорожники выполнили работы по расширению проезжей части до четырех полос с разделением встречных потоков осевым ограждением, что не только повысит пропускную способность, но и сведет к минимуму вероятность лобовых столкновений.

«Интенсивность движения выросла до 25-30 тыс. автомобилей в сутки, поэтому дорожные строители довели трассу до нормативов IБ категории. Кроме ограждения устроили переходно-скоростные и накопительные полосы, освещение, реконструировали съезды, что также сыграет роль в повышении безопасности дорожного движения», - подчеркнул руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк.

Рамзан Кадыров в свою очередь поблагодарил дорожных строителей за досрочное завершение реконструкции с высоким качеством. «Сегодня дороги являются визитной карточкой Чеченской Республики, ими восхищаются жители и гости республики. Завершен этот участок, строится обход Гудермеса. И мы уверены, что обходная дорога будет сдана в установленные сроки. Отдельная благодарность министру транспорта РФ Евгению Дитриху и руководителю Федерального дорожного агентства Андрею Костюку за постоянную поддержку и внимание к вопросам развития наших дорог», - резюмировал он.

Помимо реконструкции 14 км трассы Р-217 «Кавказ» подрядная организация привела в нормативное состояние второстепенные дороги – пересечения и примыкания вблизи сел Верхний и Нижний Нойбер, подъезд к селу Центорой в Чечне, а также селу Хамавюрт– в Дагестане.

Федеральные дорожники построили мост через реку Аксай, по руслу которой проходит административная граница между республиками. Для удобства местных жителей под пролетным строением устроена второстепенная дорога, по которой они могут добраться до соседних населенных пунктов, не выезжая на Р-217. Чтобы сельскохозяйственные животные безопасно переходили федеральную трассу, вблизи села Кошкельды смонтировали специальный скотопрогон. Кроме того, в рамках реконструкции возвели путепровод, 6 надземных и подземных пешеходных переходов, перенесли инженерные коммуникации.

В ходе работ применялись инновационные материалы. Так, на всю ширину дорожного покрытия уложена полиэфирная сетка, что позволит повысить его износостойкость. А в целях безопасности дорожного движения на участке установлено свыше 500 дорожных знаков, нанесена горизонтальная дорожная разметка термопластиком, установлено металлическое барьерное и железобетонное парапетное ограждение.

Министр транспорта обсудил в Чечне итоги первого года реализации нацпроекта БКАД

13 ноября министр транспорта Евгений Дитрих совершил рабочую поездку в Чеченскую Республику. Он принял участие в церемонии открытия движения на реконструированном участке федеральной автомобильной дороги Р-217 «Кавказ». Участок проходит через села Верхний и Нижний Нойбер, Кошкельды и Герзель-Аул в Гудермесском районе Чечни, а также по Хасавюртовскому и Новолакскому районам Дагестана. В церемонии участвовали глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, руководитель Росавтодора Андрей Костюк, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Михаил Черников.

Автодорога является одной из ключевых федеральных трасс, по которой осуществляется проезд транзитного транспорта из Турции и Ирана в южные районы Северного Кавказа и Закавказье. Открывшийся участок входит в европейский маршрут Е-50, который проходит по территории Франции, Германии, Чехии, Словакии, Украины, соединяя европейские страны с югом России.

«13 километров новой дороги, которая построена с опережением графика, за два года вместо трех, - это большой праздник для Республики, большой праздник для всех наших пользователей, кто будет ездить по этой дороге. Это современная магистраль, которая отвечает всем требованиям безопасности: три развязки в разных уровнях, одна с большим мостом, пять пешеходных переходов. Сегодня на этом участке, уверен, удастся кратно снизить аварийность», — отметил министр.

В свою очередь, Рамзан Кадыров поблагодарил дорожников за досрочное завершение реконструкции с высоким качеством и подчеркнул, что дороги являются визитной карточкой Чечни.

В этот же день в Грозном прошла церемония передачи 98 патрульных автомобилей Управлению ГИБДД МВД по Чеченской Республике. Спецтехника приобретена в рамках федерального проекта «Безопасность дорожного движения» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

По словам Рамзана Кадырова, новые машины ДПС крайне востребованы. «Вы приехали в нашу республику не с пустыми руками и всегда оказываете помощь сотрудникам Управления ГИБДД по Чеченской Республике. У нас была проблема с техникой, но сегодня она решена на 50-70 процентов», - сказал он.

«Спасибо Евгению Дитриху за то, что мы вместе в 2018 году верстали страницы национального проекта, где учли потребность сотрудников автоинспекции в автомобилях. Это первые автомобили, которые поступили в Республику. Более того, обсудили с министром вопрос о технике, которой необходимой дооснастить подразделение Госавтоинспекции. Это будут автомобили УАЗ, они должны прийти до 16 декабря», - сказал Михаил Черников.

Затем министр и глава Чечни провели совещание, на котором речь, в частности, шла о итогах первого года реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В Республике плановые показатели нацпроекта достигнуты почти полностью. До конца года должно быть обеспечено их полное выполнение.

Подробно говорилось о мерах, которые позволят повысить уровень безопасности дорожного движения. Кроме того, обсуждались вопросы обновления и реконструкции аэропортового комплекса Грозного.

Пробный заплыв

Корреспонденты "РГ" убедились: Дворец водных видов спорта в "Лужниках" готов к открытию

Текст: Иван Пышечкин

Уже в это воскресенье Дворец водных видов спорта в "Лужниках" примет первых посетителей. В новом комплексе расположились не только уникальные бассейны, но и аквапарк с горками и другими аттракционами. Одними из первых насладились водными процедурами дворца корреспонденты "РГ".

Получили на входе, как положено, браслеты с чипами. Они фиксируют время, проведенное в комплексе, а также открывают турникеты в разные зоны - плавательный сектор, аквапарк, термы и фитнес. А еще отворяют шкафчики для хранения одежды и вещей. Очень удобно - не надо запоминать пароля.

Принимаешь душ - и вперед, к бассейнам! Их три - два 25-метровых и один настоящий олимпийский, с 50-метровыми дорожками. Ширина дорожки 2,5 метра, их 10. Одновременно здесь могут плавать 120 человек - по 12 на дорожке. Ну, пора, пожалуй, и окунуться. Прыгаем. Брр, вода кошмарно холодная! "Да, градусов 18, не успела прогреться, - соглашается руководитель службы инструкторов аквакомплекса Николай Антанкин. - А будет, как и положено, комфортная - 27,3 градуса".

Размеры двух бассейнов поменьше - 6 на 25 метров. По три дорожки в каждом, но перегородки легко демонтировать и проводить, например, групповые занятия по аквааэробике. Их изюминка - изменяемая глубина за счет гидравлического дна, начиная со всего 10 сантиметров и заканчивая 125. "Здесь комфортно и безопасно проводить занятия с маломобильными людьми, а также детьми. Аналогов таким бассейнам в России пока нет", - поясняет Антанкин. По соседству - аквапарк. Девять горок - от самых спокойных до экстремально скоростных. Один из аттракционов, например, "Медленная река". Плывешь по течению на небольшом плоту. Еще несколько 16-метровых горок с резкими поворотами. По одним мы спустились на надувном круге, а где-то и на "пятой точке". Скорость, по ощущениям, классная - около 30 км/ч. Но страха нет! Разве что пощекотал нервы так называемый аквалуп. Заходишь там в вертикальную трубу, но не уносишься сразу вниз, как ожидаешь, а какое-то время стоишь на специальной панели. И вдруг она резко отодвигается, и ты со струей воды падаешь....

Наконец, удалось и согреться - в теплом бассейне с массажными струями. Это тоже аттракцион. Отсюда выплываешь вдруг прямо на улицу! Вид потрясающий- на высотку МГУ. "Открытая зона бассейна будет работать круглый год. Капризы погоды купающимся на страшны", - рассказал управляющий Дворцом водных видов спорта Александр Долгов.

Как следует расслабиться лучше всего в термальной зоне. Она разделена на два блока - тирольскую и средиземноморскую. В первой есть, например, баня с соляной стеной. Пар в ней с лечебным эффектом. Еще одна терма - настоящая комната ароматерапии. Пахнет лавандой, женьшенем и еще множеством трав. В средиземноморской зоне удивляет турецкая влажная баня с паром и температурой до 45 градусов. Рядом римская баня с нагретыми камнями. Здесь еще жарче - до 60 градусов. Еще одна терма комбинированная - превращается в зависимости от конфигурации в финскую или русскую баню.

Ну и какой же отдых там, где хоть чуточку нельзя позагорать? Нет, солярия во дворце нет. Зато получить порцию ультрафиолета можно прямо от солнца. "Крыша сделана из прозрачного поликарбоната по канадской технологии. Свод раздвигается прямо над бассейном и зоной отдыха", - говорит руководитель отдела развития и продвижения Дворца водных видов спорта Екатерина Лабонина. Вчера солнца, правда, не было, но зима у нас длинная, наверняка покажется. В общем, похоже, и до отпуска удастся позагорать.

Кстати

Спортивный бассейн будет работать с 7.00 до 23.00. Аквапарк в выходные дни - с 9.00 до 22.00, в будни - с 10 до 22.00. Минимальная стоимость посещения - 400 рублей по льготному тарифу для школьников, студентов, пенсионеров и многодетных семей. В нее входит час плавания в 50-метровом бассейне. Для всех остальных час стоит 850 рублей. Детский билет в аквапарк на три часа стоит 800 рублей. Льготный тариф для взрослых - 1000 рублей. Тоже на три часа. А за 3500 можно будет пользоваться практически всеми услугами комплекса целый день.

Лавров сделал подарок французам

Глава МИД России принял участие в Парижском форуме мира

Текст: Юрий Когалов (Париж)

Российская сессия на Парижском форуме мира, где выступал Лавров, стартовала с опозданием. Сначала пришлось подождать, пока свою речь закончит хозяин форума, президент Франции Эмманюэль Макрон. Тот сделал упор на необходимости объединить усилия ради сохранения мира. "Европа должна бороться за новый миропорядок, искать новые решения, мы должны строить доверие между Европой, Китаем и США", - отметил Макрон.

Кроме того, пришлось подождать, пока все желающие поздороваются и сфотографируются с Лавровым. И лишь после этого сессия началась. Как отметил глава МИД РФ, "мир становится многополярным, и сегодня ни одна страна или группа стран в одиночку не сможет справиться с возникающими проблемами". "Новые центры экономического роста возникают прямо на глазах, Китай, Индия, Бразилия, африканские страны скоро будут играть важную роль в мире", - сказал министр. И страны Запада это не устраивает. "Они придумали концепцию о необходимости соблюдать мировой порядок, следовать определенным правилам. Но эти правила соблюдаются, лишь когда это в интересах Запада, когда же они не совпадают, действия некоторых стран, правительств становятся нелегитимными", - отметил он, приведя в пример Крым, где прошел референдум о присоединении к России.

Лавров указал, что на Ближнем Востоке России приходится исправлять ошибки Запада. Российский министр также обратил внимание на то, что Россию "делают" участником многих конфликтов, будь то в Каталонии или Чили, в чем-то обвиняют. "Выглядит это очень странно", - отметил Лавров.

Отвечая на последний вопрос из зала, министр позволил себе пошутить. Его спросили, готовится ли Россия к выборам президента США в 2020 году. "Не волнуйтесь, мы решим эту проблему", - с иронией ответил Лавров.

Кстати, российский министр оставил подарок участникам форума - книгу Евгения Примакова "Мир без России? К чему приводит политическая слепота", изданную на французском языке.

Мнение

Как рассказал "РГ" член Совета Федерации Алексей Пушков, в настоящее время существует большое количество форумов, подобных парижскому. Они проводятся по всему миру. "Это такая страховочная сеть для мирового правопорядка", - образно выразился сенатор. "Мир больше не однополярный, однако возродить двухполярный не получится, в настоящее время есть несколько центров сил, как минимум это США, Россия и Китай, к этому списку можно добавить Европу и ряд важных региональных держав, таких как Иран, Турция, Индия. Мир становится разнообразнее, число конфликтов не уменьшается, оно остается на том же уровне или даже растет", - отметил Пушков. По его мнению, замысел Макрона с проведением Парижского форума мира заключается в желании Франции внести свой вклад в эту страховочную систему. "Рост количества подобных мероприятий я связываю с тем, что мир приходит в другое состояние. Это уже не XX век, но еще и не XXI, мир еще не состоялся, это переходный период, требующий обсуждений, диалога, контактов. Макрон решил, что Франция должна принять в этом участие. Это повышает как престиж Франции, так и личный вес Макрона", - уверен сенатор. Он обратил внимание на то, что в мире периодически раздаются громкие заявления по тем или иным вопросам, проблемам, а такие форумы позволяют амортизировать ситуацию. "У Германии есть Мюнхенская конференция, Россия проводит ПМЭФ, ВЭФ, Франция решила присоединиться к группе стран, представляющих площадки для диалога. Это уже второе подобное мероприятие, что указывает на серьезность намерений Парижа", - отметил Пушков. По его мнению, Макрон также пытается воспользоваться ситуацией, чтобы стать ключевой фигурой на политической арене Европы, особенно в свете того, что канцлер ФРГ Ангела Меркель скоро уйдет с этой сцены.

Турция увеличила квоту для лечения граждан Кыргызстана до 180 человек в год

Турция увеличила квоту для лечения граждан Кыргызстана со 130 до 180 человек в год. Сообщает «Азаттык» со ссылкой на официальный вестник правительства Турции Resmi Gazete.

Как отмечается в постановлении правительства Турции, право на бесплатное лечение могут получить граждане Кыргызстана, которые не имеют возможности получить соответствующее лечение на родине и страдающие тяжелыми заболеваниями. Речь идет об онкологии, пересадке органов, микрохирургических операциях.

Регулирует предоставление бесплатной медицинской помощи за границей межправительственный договор между Кыргызстаном и Турцией, подписанный в июне 2014 года. От самого больного и его семьи при этом требуется оплатить дорогу из Кыргызстана в Турцию и обратно.

Одно турецкое буровое судно покинуло ИЭЗ Кипра

Fatih, одно из двух турецких судов, осуществлявших буровые работы на кипрском шельфе, покинуло исключительную экономическую зону Республики Кипр и направилось в порт Анталья, сообщила газета Cyprus Mail. С мая судно Fatih стояло в 60 км к западу от города Пафос в пределах ИЭЗ Кипра в сопровождении военных кораблей Турции.

Второе судно Yavuz, направленное Анкарой на кипрский шельф для осуществления буровых работ, по-прежнему остается в седьмом офшорном секторе ИЭЗ островной республики, лицензию на освоение которой получили французская компания Total и итальянская Eni. Yavuz прибыло в эту зону в октябре и, по данным издания, не собирается покидать ее до 20 января.

Турция, не признающая Республику Кипр с 1963 года, отмечает ТАСС, оспаривает границы ИЭЗ этого островного государства и заявляет, что не допустит проведения геолого-разведывательного бурения у берегов острова без согласия турко-кипрской общины. По версии Анкары, буровые суда Турции находятся в зоне газового месторождения на основании лицензий, выданных самопровозглашенной Турецкой республикой Северного Кипра, которую, кроме самой Турции, не признает ни одно другое государство мира. Подобные действия всегда вызывали протест Никосии, а Евросоюз в ответ ввел против Турции санкции.

Газ по «Турецкому потоку» придет в Сербию к маю 2020 года

Газ начнет поступать по газопроводу «Турецкий поток» из Болгарии в Сербию к маю 2020 года, сообщил сербскому каналу TV Prva премьер-министр Болгарии Бойко Борисов. По его словам, ежедневно прокладывается по пять километров газопровода «Турецкий поток». «Когда мы сделаем нашу часть работы, а Сербия — свою, с нашими газопроводами, автотрассами и железными дорогами мы наладим бизнес, обе страны будут получать пошлины», — отметил он.

Борисов подчеркнул большое экономическое значение транспортного коридора для Сербии и Болгарии. «Нас этот путь ведет на запад, а вас связывает с востоком, нашими портами и далее с Турцией. Мы также обновим железнодорожный транспорт, и товары будут поступать на поездах со скоростью 180 км/ч», — пояснил премьер.

Проект «Турецкий поток», уточняет ТАСС, предполагает прокладку газопровода по дну Черного моря до европейской части Турции и далее к границе с Грецией. Первая нитка будет предназначена для снабжения турецкого рынка, вторая — для снабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. В качестве потенциальных рынков «Газпром» рассматривает Грецию, Италию, Болгарию, Сербию и Венгрию. Мощность каждой нитки составляет 15,75 млрд кубометров газа в год.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на рабочей сессии «Мастер-класс» II Парижского форума мира, Париж, 12 ноября 2019 года

Спасибо за то, что пришли на эту рабочую сессию.

В целях экономии времени мое вступительное слово будет коротким.

Наиболее острые вопросы международной повестки обсуждаются в последнее время достаточно подробно. Я стараюсь внести свой вклад. Имею в виду и мое выступление 27 сентября с.г. на общеполитической дискуссии 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Текст выступления с переводом на английский и французский языки опубликован на сайте Министерства иностранных дел России. Поэтому я лишь вкратце резюмирую наши оценки происходящего в мире.

Несомненно, мир меняется. Эти изменения займут длительный исторический период. Их суть – в многополярности. Сегодня понятие мультилатерализма используется в качестве слогана. Какую бы терминологию не применять – полицентричный мир, многополярный мир, многосторонний мир – суть от этого не меняется. Никто – ни отдельное государство, ни группа стран наподобие той, что мы называем «историческим Западом» – не может управлять миром в одиночку. На наших глазах возникают новые центры экономического роста, финансового могущества и политического влияния: Китай, Индия, Бразилия и другие страны Латинской Америки, африканские государства. Они расправляют плечи и скоро (по историческим меркам) определенно потребуют большего влияния на международные дела.

Поэтому ключевые вопросы международной повестки больше не обсуждаются в «Группе семи». А девять лет назад была снова активизирована «Группа двадцати» с тем, чтобы предоставить больше возможностей странам из других регионов планеты, помимо ЕС и США. Это очень здоровая тенденция, потому что, чем больше центров силы, тем более устойчивой будет выглядеть международная ситуация.

Естественно, наши западные друзья не в восторге от этого. На протяжении свыше пяти веков они доминировали в политической, экономической, культурной жизни на этой планете, определяли ее цивилизационное развитие. Они пытаются затормозить этот процесс и всячески усложнить наступление этой объективной реальности. Одно из проявлений этой позиции – новая концепция: вместо того, чтобы ссылаться на международное право, как мы это делаем на протяжении многих лет, они призывают всех уважать «порядок, основанный на правилах». Что это значит? Когда это отвечает интересам Запада, право народов на самоопределение, к примеру, объявляется неоспоримым, а когда нет – незаконным. Давайте сравним ситуацию в Косово и Крыму. В Крыму был проведен референдум. В Косово никакого референдума не было, но этот край был немедленно признан независимым государством большинством западных стран.

Другой пример того, как «правила» применяются в реальной жизни, – положение дел в ОЗХО. В соответствии с Конвенцией о запрещении химического оружия (КЗХО) создан Технический секретариат ОЗХО, уполномоченный отвечать на официальные запросы государств-членов, когда они хотят выяснить, были применены запрещенные вещества или нет. И точка. Никаких других функций у него нет. Западные государства путем голосования наделили Технический секретариат функциями Совета Безопасности ООН: не только устанавливать, были или нет применены запрещенные вещества, но и для того, чтобы определять виновных, указывать на тех, на кого они хотят возложить вину. Это кардинальное перекраивание самой Конвенции. Чтобы ее изменить, необходимо внести поправки, согласовать их, после чего проводится процедура ратификации всеми участниками.

Это был очень печальный «выворот» в поведении западных государств, которые в интересах политической целесообразности нарушают международное право, вводят правила, создаваемые ими же самими, которые могут меняться от случая к случаю.

В этом же ряду – развал Совместного всеобъемлющего плана действия по урегулированию вокруг иранской ядерной программы (СВПД), абсолютное неприятие США всех международных решений по Палестине, игнорирование решений Совета Безопасности ООН, которые уже стали частью международного права, экстерриториальное применение американского законодательства. Этот список можно продолжить.

Наша позиция заключается в том, что мы должны принять реальное положение вещей. Мы не можем игнорировать интересы отдельных групп стран, в том числе стран Запада. Но Запад должен оставить попытки примерить на себя образ судьи и обвинителя последней инстанции. Полагаю, что необходимо вести и поддерживать очень здравые дискуссии в формате «Группы двадцати». Там сейчас представлены страны «Группы семи», БРИКС, другие развивающиеся регионы, которые не входят в БРИКС – это весьма представительная компания. Думаю, не случайно «Группа двадцати», которая была изначально создана для решения ключевых финансово-экономических проблем, все больше обсуждает политические вопросы, стоящие перед международным сообществом.

По существу, это призвано компенсировать недостаточное продвижение в вопросе реформирования Совета Безопасности ООН. Страны, которые хотят, чтобы их голос в мировых политических дискуссиях был услышан, разделяют точку зрения, что «Группа двадцати» представляет собой площадку, где это было бы возможно. Это не означает, что мы должны забыть про реформу Совета Безопасности ООН. Основным недостатком работы СБ является недопредставленность развивающихся стран. Мы сможем решить эту проблему, только увеличив представленность стран Азии, Африки, Латинской Америки. Усиление представленности стран Запада не решит вопрос и не будет иметь никакой добавленной стоимости. Хотел бы обратить Ваше внимание, что в любой конфигурации Совета Безопасности ООН Запад сохраняет за собой по крайней мере одну треть мест, иногда больше.

Я призываю к дискуссии, в ходе которой будет признано, что триумфально провозглашенного «конца истории» после развала Советского союза не произошло, история жива и чувствует себя весьма неплохо, а предсказание Ф.Фукуямы о вечном доминировании Запада не сбылось. Эта реальность уже признается и в многочисленных аналитических работах, и в недавних заявлениях Президента Франции Э.Макрона, в его интервью. Давайте обсудим, куда мы движемся.

Вопрос: Если подвести итог Вашего выступления, можно ли сказать, что во всем нужно винить Запад?

С.В.Лавров: Нет, не во всем. Лишь в его собственных ошибках.

Вопрос: Начну с вопроса о Сирии. При всем понимании намерений и целей, Россия действительно стала одним из ключевых игроков на Ближнем Востоке, не только в Сирии. Недавно я услышала, как кто-то назвал Россию «шерифом Ближнего Востока». Развивая эту метафору, нужно сказать, что Ваша страна теперь несет ответственность за то, чтобы «в городе было безопасно». Чем больше сила, тем выше и ответственность, как мы знаем со времен фильма о «Супермене». Так вот, готова ли Россия обеспечивать общественное благо на Ближнем Востоке и в Сирии, в частности?

С.В.Лавров: Подобная ментальность шерифов, мировых полицейских – это западное изобретение. Такая логика не применима к тому, что мы наблюдаем в Сирии. Не стоит забывать, что кризис в этой стране начался на фоне многочисленных преступлений, совершавшихся на Ближнем Востоке, причем не нами.

Возьмем вторжение в Ирак. В 2003 г. было объявлено о победе демократии в этой стране – кто-то вспомнит сейчас эти громогласные заявления Дж.Буша-мл.? Посмотрите на то, что сегодня происходит в Ираке. К слову, «Аль-Каида» появилась на свет после того, как американцы в 70-80-х гг. прошлого века начали оказывать поддержку афганским моджахедам в расчете на то, что смогут их контролировать после вывода оттуда советских войск. На деле же была создана «Аль-Каида», которая бумерангом ударила по самим же американцам 11 сентября 2001 г. Аналогично в Ираке после вторжения США в 2003 г. спустя несколько лет было создано «Исламское государство». Абу Бакр аль-Багдади был выпущен из американской тюрьмы и возглавил этот ужасный халифат. Агрессия против Ливии и впоследствии против Сирии произвели на свет реинкарнации «Аль-Каиды» - группировку «Джабхат ан-Нусра», «Хейат Тахрир аш-Шам» или как они себя еще называют.

Агрессия против Ливии породила сразу несколько волн терроризма в направлении сахаро-сахельского региона и незаконной миграции – в сторону Европы. Это конкретные результаты авантюр против Ирака, Ливии и Сирии. И когда ИГ уже было в шаге от того, чтобы смести сирийское правительство, когда террористы дошли до пригородов Дамаска, когда Президент Сирии Б.Асад обратился к нам за помощью, да – мы помогли, и я полагаю, что поступили абсолютно правильно. Ведь в настоящий момент, за исключением провинции Идлиб и некоторых территорий на восточном берегу Евфрата, террористы более не контролируют эту страну, а легитимное правительство вновь управляет государством.

Вопрос: Некоторые утверждают, что поддержка, оказываемая режиму Б.Асада, толкает сирийских суннитов в объятия радикальных сил, экстремистов из «Джабхат ан-Нусры» и других. Что Вы об этом думаете?

С.В.Лавров: Нам приходится иметь дело с тем, что мы получили в наследство после ухода из Сирии французов. Ведь именно Франция стала архитектором действующей в Сирии системы организации власти. Это данность. У нас никогда не было колоний, но нам пришлось иметь дело с последствиями колониального периода.

Взгляните на постколониальные границы между государствами в Африке, включая страны Магриба, - это прямые линии, разделяющие различные этнические и религиозные группы. В следующем году мы будем отмечать 60-летие Декларации, принятой Генеральной ассамблеей ООН, предоставившей независимость колониям и народам. Мы обязательно вспомним о том, как эта Декларация принималась, и какие вопросы остаются нерешенными. Поскольку некоторые государства не получили независимость в той мере, как это было предписано ГА ООН.

Сейчас некоторые говорят, что не стоит вспоминать колониальное прошлое, а нужно жить сегодняшним днем. Но многие, в т.ч. в Европе, хотят пересмотреть вопросы, относящиеся к периоду окончания Второй мировой войны – за двадцать лет до деколонизации. А это ведь куда более молодой феномен. Этот факт нельзя игнорировать, как и необходимость анализа всех аспектов процесса деколонизации и того, что некоторые народы все еще остаются под контролем метрополий – это все еще открытый вопрос.

Возвращаясь к Сирии. Многие сунниты стали частью системы. Они активно участвуют в бизнес-процессах и государственном управлении. Я далек от мысли, что многие сунниты хотели бы сместить действующее правительство и броситься в объятия террористов.

Вопрос: И нет никаких опасений, что Россию будут рассматривать в качестве новой колониальной державы на Ближнем Востоке?

С.В.Лавров: Нас пригласили туда, в отличие от США, Франции, ФРГ и других членов т.н. анти-террористической коалиции, которые присутствуют на территории Сирии незаконно. Нас пригласило легитимное правительство, но не думаю, что это вписывается в определение колониализма.

Вопрос: Как Вы оцениваете происходящее в Ираке (в контексте революции или того, как Вы называете эти события) и Ливане? Поддерживает Россия эти процессы или противодействует им? Как Вы считаете, полезны ли они для эволюции этих стран?

С.В.Лавров: Не поверите, только вчера я обсуждал эту тему. Мы привыкли, что нас считают причастными ко всему, что происходит в мире: отравление в Солсбери, «брекзит», ситуация в Каталонии. Недавно нас упомянули среди тех, кто вмешивается в ситуацию в Чили, из-за которой отменили саммит АТЭС. Поэтому мне было интересно, почему нас не упоминают в контексте событий в Ираке, Ливане и теперь еще в Боливии. Каким-то образом нас еще не обвинили в организации переворота в Боливии. И это странно. Что-то все-таки происходит в головах тех, кто обычно формирует геополитическую повестку дня.

Я считаю, что происходящее в Ираке очень печально. Жаль наблюдать Ливан в таком неустойчивом положении. Но не забывайте, что в Ираке люди все еще пытаются оправиться от последствий американской оккупации и безрассудной политической инженерии, которую в Ираке проводил П.Бремер, выкидывая отовсюду членов партии «Баас». Кстати говоря, лучшие бойцы ИГИЛ – бывшие офицеры армии С.Хусейна, которых П.Бремер лишил работы. Как сказал У.Черчилль, американцы всегда поступают правильно, но после того, как перепробуют все остальные варианты. В Ливане мы поддерживаем усилия С.Харири по формированию нового правительства. Но насколько я понимаю, идея его и ряда его соратников состоит в том, чтобы создать правительство технократов без каких-либо политических образований. Не думаю, что в реалиях Ливана это возможно.

Вопрос: Россия играет важную роль на Ближнем Востоке особенно в том, что касается поддержки в конфликтах тех, кто ищет союзника против США. Это в определенной степени позволяет говорить о том, что Россия оказывает помощь тем, кто служит ее интересам в противостоянии с США. Так ли Вы оцениваете действия России на Ближнем Востоке или Вы с этим не согласны? Если не согласны, тогда почему мы видим, как Россия вместо того, чтобы содействовать созданию зон безопасности в Сирии, вместо того, чтобы восстанавливать разрушенные города, в т.ч. российской авиацией, поддерживает режим Б.Асада, против которого многие выступают и считают его нелегитимным?

С.В.Лавров: Прежде всего, «режим», как Вы его называете, – это правительство государства, являющегося полноправным членом ООН. Поэтому когда кто-то говорит о «режиме», я оставляю это на его совести.

Во-вторых, мы никогда не выстраивали свою внешнюю политику с единственной целью противодействовать США. Ни в коем случае. Если взять Ближний Восток, Россия – единственная страна, поддерживающая контакт со всеми. В Сирии мы ведем диалог с Правительством, оппозицией, курдами и, кстати, с американцами. У наших военных есть механизм деконфликтинга. В Ливии мы разговариваем с Премьер-министром правительства национального согласия Ливии Ф.Сарраджем, Председателем Палаты депутатов (парламента) Ливии А.Салехом, командующим Ливийской национальной армией Х.Хафтаром – со всеми сторонами. Та же история в Ираке. Мы выстраиваем диалог с суннитами, шиитами, курдами. Недавно я был с визитом в Ираке, где посетил Багдад и Эрбиль. По Сирии мы также тесно сотрудничаем с Турцией и Ираном. Позвольте Вам напомнить, что до того, как был создан Астанинский формат в конце 2016 – начале 2017 гг., не было диалога между Правительством и настоящей оппозицией. Единственная оппозиция, которую Западу удалось в то время собрать, состояла из иммигрантов, живших в Стамбуле, Эр-Рияде, в Европе и США. Они были представлены как партнеры для диалога. Тогда Россия, Турция и Иран организовали формат, в котором за стол переговоров сели Правительство и оппозиция, боровшаяся против него с оружием в руках. Именно таким образом нам удалось провести Конгресс сирийского национального диалога, созвать Конституционный комитет, и именно так был установлен режим прекращения огня на значительной части территории Сирии. До этого в 2013 г. мы были очень близки с США к договоренности о том, как урегулировать сирийский конфликт. Достигнутое с Госсекретарем Дж.Керри и одобренное Правительством в Дамаске соглашение заключалось в том, что сирийские ВВС вообще остаются на земле, любая операция российских ВКС и американских ВВС будет согласовываться между сторонами. Другими словами, США и Россия имели право «вето» на действия друг друга в Сирии. Единственное условие для вступления договоренности в силу состояло в том, чтобы США отделили вооруженную оппозицию от террористов, от «Джабхат ан-Нусры». Они так никогда этого и не сделали. У меня есть основания полагать на основе реальных прошлогодних примеров, что Вашингтон до сих пор поддерживает «Джабхат ан-Нусру», несмотря на то, что эта организация была включена в США в список террористических. В «Джабхат ан-Нусре» американцы видят противовес сирийскому правительству. Это их очередная ошибка после того, как они сделали ставку на моджахедов, которые организовали теракт 11 сентября; после того, что они сделали в Ираке, когда был создан ИГИЛ. Сейчас они пестуют «Джабхат ан-Нусру», пребывая в заблуждении, что смогут ее контролировать. Это иллюзия.

Говоря о восстановлении страны, мы продвигаем проекты совместно с Правительством САР, приглашая всех создать условия в целях модернизации инфраструктуры для возвращения беженцев, чтобы страна могла вернуться к нормальной жизни. США категорически отрицают такую необходимость и запрещают всем союзникам – НАТО, ЕС, странам в регионе – инвестировать в какие-либо проекты на территории, контролируемой Правительством. С другой стороны, на восточном берегу Евфрата они делают все, чтобы организовать квазигосударственную структуру, и просят страны Персидского залива о крупных инвестициях для создания местной администрации на основе Сирийских демократических сил и курдских отрядов самообороны. Это делается с четким намерением отделить эту часть Сирии и получить контроль над тамошними нефтяными месторождениями. «Би-би-си» же – серьезное СМИ. Сопоставляйте реальные факты и не позволяйте слоганам направлять Вас.

Вопрос: Вы только что сказали о том, что лучшие бойцы ИГИЛ – это бывшие члены партии «Баас». Я только что вернулась с турецко-сирийской границы, где в прошлом месяце Турцией совместно с Россией была запущена операция «Источник мира». Вы упомянули курдов в Ираке, но что Вы можете сказать о курдах в Сирии?

С.В.Лавров: Операция «Источник мира» была одобрена не Россией, а США, если быть аккуратным с фактами. Они пытались вести переговоры с Турцией, а потом сказали, что не смогли достичь соглашения, поэтому курды остаются сами по себе, а они – уходят. Объявив о том, что они оставляют курдов и Сирию, Вашингтон избавился от обязательств перед курдами, но они вернутся за нефтью (не за курдами). Это интересные «зигзаги» во внешней политике, которые снова возвращают нас к высказыванию У.Черчилля о том, что американцы всегда поступают правильно, но после того, как перепробуют все остальные варианты. Курды в Сирии должны участвовать в политическом диалоге. Но курды в Сирии должны быть последовательными. Если в начале конфликта они решили, что могут действовать самостоятельно при поддержке США, когда объявили о создании «Северного федеративного региона – Роджава», полагая, что США всегда будут их поддерживать в этом сепаратистском движении, то это было их решением. Мы пытались объяснить им и сирийскому Правительству, что важно начать диалог. Курды же были в этом не заинтересованы. Они верили, что США всегда будут им покровительствовать. Когда США совершили этот «переворот», курды стали просить нас помочь начать диалог с официальным Дамаском. Мы были готовы это сделать. Но потом, когда американцы заявили, что возвращаются, чтобы контролировать нефтяные месторождения, курды снова потеряли интерес к такому диалогу. Нужна последовательность. Не сомневаюсь, что решение сирийского конфликта может быть достигнуто только с учетом интересов курдов и всех остальных этнических и религиозных групп. Курды представлены в Конституционном комитете в Женеве. Но это не представители Отрядов народной самообороны. Вы знаете, что о них думают турки. Мы считаем, что этот вопрос требует очень тщательной дискуссии и строго политического решения, но оно может быть найдено только если все ключевые игроки сядут за один стол и будут рассуждать в категориях уважения территориальной целостности Сирии и решения всех национальных, этнических и конфессиональных вопросов в контексте территориальной целостности страны. Вот, в чем заключается работа Конституционного комитета.

Вопрос: Мы много говорили о США сегодня. В 2020 г. в США предстоят президентские выборы. Как Россия к ним готовится?

С.В.Лавров: Мы решим эту проблему, не беспокойтесь

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 ноября 2019 > № 3205383 Сергей Лавров

Встреча с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным

Ю.Чиханчин информировал Президента о работе Росфинмониторинга по контролю над использованием денежных средств в рамках нацпроектов, а также о результатах оценки отчёта Российской Федерации Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

В.Путин: Юрий Анатольевич, я просил Вас выстроить работу по контролю за денежными средствами, которые направляются в рамках программ по нацпроектам. Знаю, что в целом работа эта уже началась у вас. Расскажите, пожалуйста.

Ю.Чиханчин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Если позволите, ещё один маленький вопросик скажу. Буквально недавно Россия отчиталась на площадке ФАТФ, этому предшествовала большая работа. Если можно, покажу слайды. И потом о нацпроектах.

Работа длилась почти полтора года, это четвёртая оценка России. Первая оценка, если Вы помните, закончилась тем, что Россия попала в чёрный список, и только благодаря Вашему решению был принят закон, и мы сумели пробиться в члены ФАТФ. 24 ведомства работало, полторы тысячи финансовых организаций, около 50 законов было принято. В итоге нам удалось успешно защитить отчёт на площадке ФАТФ, это очень знаковый показатель, мы вошли в пятёрку ведущих стран.

Наш отчёт, который был на [площадке] ФАТФ, будет применяться при оценке рейтинговой на площадке ООН, ОЭСР, «двадцатки», «семёрки», Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Но я хотел бы просто сказать, что, допустим, с нами вместе защиту проходила Турция: Турция попала в «серый» список. Очень большой политический прессинг был, но мы всё с достоинством прошли, разобрались с экспертами непосредственно здесь и доказали, что российская система совершенна. Есть ряд замечаний, но это рабочие замечания.

На что оценщики особо обратили внимание? Они сказали, что Россия всё–таки видит и понимает риски антиотмывочной системы, есть политическое решение, очень хорошее на национальном уровне взаимодействие между ведомствами. Я сказал, что 24 ведомства участвуют непосредственно в этом, а плюс к тому, что сегодня появился ряд направлений, – это национальные проекты, стратегия работы и так далее, – то гораздо больше.

Хорошо выстроена нормативная база по борьбе с терроризмом, и мы сегодня вышли на работу всё–таки по прозрачности финансовых организаций и в целом бизнеса. Эта работа по бенефициарам отмечена. Особое внимание обращено было на организацию работы по контролю за расходами бюджетных средств, на чём я хотел сейчас остановиться, и автоматизации наших процессов.

Ряд направлений, которые здесь отмечают как требующие доработки, если позволите. Накануне миссии было Ваше распоряжение, была создана межведомственная комиссия, которая успешно работает. Мы проработаем сейчас план, если позволите, я Вас попрошу подписать документ, чтобы эта рабочая комиссия продолжила работу.

В.Путин: Хорошо.

Ю.Чиханчин: Теперь что касается национальных проектов. Действительно, было Ваше поручение нам совместно с Казначейством запустить механизм мониторинга за национальными проектами.

На сегодняшний день механизм такой отлаживается. Мы вышли на категорию выявления так называемых недобросовестных исполнителей и вышли на три формы взаимодействия: это профилактические факторы, когда мы не даём просто деньги растащить; препятствующие, то есть расторгаются договоры, контракты; и пресекающие – уже это уголовные дела.

Отработана совместно с министерствами и ведомствами группа критериев, позволяющих как раз «увидеть» исполнителя. То есть они подлежат неким рискам, вовлечены в теневые схемы либо причастны к преступлениям. Риски согласованы, создана единая оценка рисков совместно с ФАС, Казначейством и налоговыми службами.

В итоге мы создали вот эту, Владимир Владимирович, таблицу – я Вам покажу, – где как раз идёт раскладка по каждому нацпроекту, по министерствам, по ведомствам. И мы видим движение: сколько выделилось средств, сколько освоено, сколько законтрактовано, сколько пошло движений уже по кассе. А жёлтое – это количество исполнителей, которые попали в зону риска, которые требуют особого внимания, работы. К сожалению, здесь есть по ряду направлений всё–таки довольно высокий процент, и мы сейчас по ведомствам, непосредственно по каждому направлению работаем.

На что хотел бы обратить внимание? На сегодняшний день мы практически еженедельно делаем сверку и доводим до заинтересованных ведомств, в итоге совместно с Генеральной прокуратурой, с ФСБ, с Казначейством выявляем эти узкие места и стараемся туда пройти. Нам анализ позволяет здесь показать: и округа мы видим, и вплоть до конкретных субъектов, где эта проблема на сегодняшний день есть.

Дальше мы выделили два основных направления. Первое – это нацпроект «Экология» как пионерный. Как раз здесь на карте отмечены зоны, где наиболее высокие риски. Мы заключили соглашение и налаживаем как раз обмен информацией с [Министром природных ресурсов и экологии Дмитрием] Кобылкиным, для того чтобы они корректировали.

Разбили «Экологию» по каждому из направлений, допустим, «Озеро Байкал», «Чистая среда» и так далее. И у нас есть конкретное количество исполнителей, которое сегодня в процентном выражении вызывает вопросы, и по конкретному исполнителю мы видим по округам раскладку. В дальнейшем мы планируем при необходимости передавать основным держателям по национальным проектам, полпредам и, если есть необходимость, министрам, можем губернаторам.

Второй проект мы сделали совместно с Тулой, тоже таким же образом заключили с ними соглашение и разложили все контракты по национальным проектам и отрабатываем совместно с ними. Провели большую работу, администрация Тульской области с нами взаимодействует и уже даёт определённые результаты по сокращению. Есть проблемные зоны. Здесь, если Вы посмотрите, прямо по каждому национальному проекту, который есть в Тульской области, – и в процентном, и в количественном выражении.

Что в итоге нам удалось сделать? С точки зрения профилактической, я сказал, мы отработали неплохо с Тулой и сегодня всех взяли на контроль. По предупредительным мерам: то есть там, где мы не дали возможность, скажем, чтобы [средства] ушли в сторону. Совместно с ФАС, ФСБ мы отработали по «Здравоохранению», по покупке, медицине Московской области: порядка 450 миллионов – расторгнуты контракты с недобросовестными исполнителями.

Аналогичная ситуация в Крыму, Севастополе. Тоже такая же проведена работа, и там тоже порядка 400 миллионов. И уже есть, к сожалению, это печально, но появились уголовные дела там, где национальные проекты идут.

Какие проблемы по национальным проектам на сегодняшний день, по нашему мониторингу? Самое главное – это то, что отсутствует пока единая «окраска» движения денег. У нас там несколько форм денег: есть бюджетные, региональные, местные, субсидии и так далее. Нет пока «окраски». Мы с Казначейством сегодня прорабатываем этот вопрос. Будут «окрашены» деньги, тогда отслеживать, мониторить будет гораздо легче.

Второй проблемой является то, что нет единой ведомственной базы, которая бы позволяла при выходе на конкурсы увидеть недобросовестных исполнителей. Здесь мы с ФАС работаем и решаем. То есть раз не видят, тогда непонятно, кто приходит, и уже потом приходится вдогонку разбираться с каждым.

И третий блок вопросов – это, конечно, отсутствие общей автоматизации при решении этих вопросов. Если мы с Казначейством сегодня вышли на обмен информацией, он у нас практически ежедневно, в онлайн–режиме, то с другими ведомствами такого механизма пока нет. Это требует у нас дополнительной работы.

То есть вот так примерно строится работа по национальным проектам.

В.Путин: Хорошо.

По мере того как будет ситуация развиваться, мне регулярно докладывайте.

Ю.Чиханчин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 12 ноября 2019 > № 3198371 Юрий Чиханчин

12 ноября 2019 года состоялась встреча директора Федеральной службы по финансовому мониторингу с Президентом Российской Федерации. Ю.А. Чиханчин информировал В.В. Путина о работе Росфинмониторинга по контролю за использованием денежных средств в рамках нацпроектов, а также о результатах оценки отчета Российской Федерации Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

В.В. Путин: Юрий Анатольевич, я просил Вас выстроить работу по контролю за денежными средствами, которые направляются в рамках программ по нацпроектам. Знаю, что в целом работа эта уже началась у вас. Расскажите, пожалуйста.

Ю.А. Чиханчин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Если позволите, еще один маленький вопросик скажу. Буквально недавно Россия отчиталась на площадке ФАТФ, этому предшествовала большая работа. Если можно, покажу слайды. И потом о нацпроектах.

Работа длилась почти полтора года, это четвертая оценка России. Первая оценка, если Вы помните, закончилась тем, что Россия попала в черный список, и только благодаря Вашему решению был принят закон, и мы сумели пробиться в члены ФАТФ. 24 ведомства работало, полторы тысячи финансовых организаций, около 50 законов было принято. В итоге нам удалось успешно защитить отчет на площадке ФАТФ, это очень знаковый показатель, мы вошли в «пятерку» ведущих стран.

Наш отчет, который был на [площадке] ФАТФ, будет применяться при оценке рейтинговой на площадке ООН, ОЭСР, «двадцатки», «семерки», Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Но я хотел бы просто сказать, что, допустим, с нами вместе защиту проходила Турция: Турция попала в «серый» список. Очень большой политический прессинг был, но мы все с достоинством прошли, разобрались с экспертами непосредственно здесь и доказали, что российская система совершенна. Есть ряд замечаний, но это рабочие замечания.

На что оценщики особо обратили внимание? Они сказали, что Россия все-таки видит и понимает риски антиотмывочной системы, есть политическое решение, очень хорошее на национальном уровне взаимодействие между ведомствами. Я сказал, что 24 ведомства участвуют непосредственно в этом, а плюс к тому, что сегодня появился ряд направлений, – это национальные проекты, стратегия работы и так далее, – то гораздо больше.

Хорошо выстроена нормативная база по борьбе с терроризмом, и мы сегодня вышли на работу все-таки по прозрачности финансовых организаций и в целом бизнеса. Эта работа по бенефициарам отмечена. Особое внимание обращено было на организацию работы по контролю за расходами бюджетных средств, на чем я хотел сейчас остановиться, и автоматизации наших процессов.

Ряд направлений, которые здесь отмечают как требующие доработки, если позволите. Накануне миссии было Ваше распоряжение, была создана межведомственная комиссия, которая успешно работает. Мы проработаем сейчас план, если позволите, я Вас попрошу подписать документ, чтобы эта рабочая комиссия продолжила работу.

В.В. Путин: Хорошо.

Ю.А. Чиханчин: Теперь что касается национальных проектов. Действительно, было Ваше поручение нам совместно с Казначейством запустить механизм мониторинга за национальными проектами.

На сегодняшний день механизм такой отлаживается. Мы вышли на категорию выявления так называемых недобросовестных исполнителей, и вышли на три формы взаимодействия: это профилактические факторы, когда мы не даем просто деньги растащить; препятствующие, то есть расторгаются договоры, контракты; и пресекающие – уже это уголовные дела.

Отработана совместно с министерствами и ведомствами группа критериев, позволяющих как раз «увидеть» исполнителя. То есть они подлежат неким рискам, вовлечены в теневые схемы либо причастны к преступлениям. Риски согласованы, создана единая оценка рисков совместно с ФАС, Казначейством и налоговыми службами.

В итоге мы создали вот эту, Владимир Владимирович, таблицу (я Вам покажу), где как раз идет раскладка по каждому нацпроекту, по министерствам, по ведомствам. И мы видим движение: сколько выделилось средств, сколько освоено, сколько законтрактовано, сколько пошло движений уже по кассе. А желтое – это количество исполнителей, которые попали в зону риска, которые требуют особого внимания, работы. К сожалению, здесь есть по ряду направлений все-таки довольно высокий процент, и мы сейчас по ведомствам, непосредственно по каждому направлению работаем.

На что хотел бы обратить внимание. На сегодняшний день мы практически еженедельно делаем сверку и доводим до заинтересованных ведомств, в итоге совместно с Генеральной прокуратурой, с ФСБ, с Казначейством выявляем эти узкие места и стараемся туда пройти. Нам анализ позволяет здесь показать: и округа мы видим, и вплоть до конкретных субъектов, где эта проблема на сегодняшний день есть.

Дальше мы выделили два основных направления. Первое – это нацпроект «Экология» – как пионерный. Как раз здесь на карте отмечены зоны, где наиболее высокие риски. Мы заключили соглашение и налаживаем как раз обмен информацией с [Министром природных ресурсов и экологии Дмитрием] Кобылкиным для того, чтобы они корректировали.

Разбили «Экологию» по каждому из направлений, допустим, «Озеро Байкал», «Чистая среда» и так далее. И у нас есть конкретное количество исполнителей, которое сегодня в процентном выражении вызывает вопросы, и по конкретному исполнителю мы видим по округам раскладку. В дальнейшем мы планируем при необходимости передавать основным держателям по национальным проектам, полпредам и, если есть необходимость, министрам, можем губернаторам.

Второй проект мы сделали совместно с Тулой, тоже таким же образом заключили с ними соглашение и разложили все контракты по национальным проектам, и отрабатываем совместно с ними. Провели большую работу, Администрация Тульской области с нами взаимодействует и уже дает определенные результаты по сокращению. Есть проблемные зоны. Здесь если Вы посмотрите, прямо по каждому национальному проекту, который есть в Тульской области – и в процентном, и в количественном выражении.

Что в итоге нам удалось сделать? С точки зрения профилактической, я сказал, мы отработали неплохо с Тулой, и сегодня всех взяли на контроль. По предупредительным мерам: то есть там, где мы не дали возможность, скажем, чтобы [средства] ушли в сторону. Совместно с ФАС, ФСБ мы отработали по «Здравоохранению», по покупке, медицине Московской области: порядка 450 миллионов – расторгнуты контракты с недобросовестными исполнителями.

Аналогичная ситуация в Крыму, Севастополе. Тоже такая же проведена работа, и там тоже порядка 400 миллионов. И уже есть, к сожалению, это печально, но появились уголовные дела там, где национальные проекты идут.

Какие проблемы по национальным проектам на сегодняшний день, по нашему мониторингу? Самое главное – это то, что отсутствует пока единая «окраска» движения денег. У нас там несколько форм денег: есть бюджетные, региональные, местные, субсидии и так далее. Нет пока «окраски». Мы с Казначейством сегодня прорабатываем этот вопрос. Будут окрашены деньги, тогда отслеживать, мониторить будет гораздо легче.

Второй проблемой является то, что нет единой ведомственной базы, которая бы позволяла при выходе на конкурсы увидеть недобросовестных исполнителей. Здесь мы с ФАС работаем и решаем. То есть раз не видят, тогда непонятно, кто приходит, и уже потом приходится вдогонку разбираться с каждым.

И третий блок вопросов – это, конечно, отсутствие общей автоматизации при решении этих вопросов. Если мы с Казначейством сегодня вышли на обмен информацией, он у нас практически ежедневно, в онлайн-режиме, то с другими ведомствами такого механизма пока нет. Это требует у нас дополнительной работы.

То есть вот так примерно строится работа по национальным проектам.

В.В. Путин: Хорошо.

По мере того, как будет ситуация развиваться, мне регулярно докладывайте.

Ю.А. Чиханчин: Хорошо. Спасибо большое.

Вашингтон заставляет Турцию отказаться от С-400

Анкаре вновь заявлено, что в НАТО нет места для С-400. Вместе системой ПВО С-400 Турция должна отказаться от закупки других видов российского оружия.

Сегодня США как никогда напористо диктуют другим странам свою волю. Советник Дональда Трампа по национальной безопасности ультимативно пригрозил, что если Турция не избавится от приобретенных у России систем ПВО, то почувствует всю силу американских санкций.

Трамп шантажирует Эрдогана урозой подписания принятого конгрессом США законопроекта о жесточайших санкциях против Турции в наказание за нападение на курдские территории Северной Сирии. Была также одобрена резолюция, признающая армянский геноцид в Турции.

Трамп пока держит эти документы у себя на столе, и в случае, и если Эрдоган пойдет на уступки, он наложит на них вето. США не желают ухода Турции из НАТО и обещают сделать все возможное, чтобы удержать Анкару в военном блоке.

Эрдоган стоит перед трудным выбором, экономика Турции слишком связана с США, ее предприятия задействованы в поставке комплектующих для истребителя F-35, который Вашингтон навязывает всем своим союзникам.

Турецкая экономика может испытать серьезный шок от американских санкций. Однако президент Турции умеет договариваться, и когда он сталкивается с серьезной угрозой, начинает искать пути примирения. Не исключено, что именно этим был вызван его телефонный разговор с Владимиром Путиным накануне визита Эрдогана в США.

Николай Иванов

Самая малость

Турция введет в аэропортах приоритет для пассажиров с детьми

Текст: Евгений Гайва

Власти Турции решили закрепить приоритетное обслуживание в государственных аэропортах пассажиров с маленькими детьми, а также беременных женщин и граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Эти пассажиры смогут быстрее сдавать багаж, оформлять посадочные талоны, проходить паспортный контроль и выходить на посадку, поясняют в Ассоциации туроператоров России. В абсолютном большинстве стран эти вопросы регулируют авиакомпании и аэропорты, единый порядок приоритетного обслуживания отсутствует.

"В России уже действует национальный стандарт доступной среды для маломобильных групп населения. К ним относятся не только инвалиды-колясочники, но и люди пожилого возраста, беременные женщины, граждане с малолетними детьми", - поясняет профессор кафедры менеджмента и сервиса Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Галина Дехтярь. Если бы этот ГОСТ применялся в полном объеме, в том числе в аэропортах, то указанные группы пассажиров тоже пользовались бы всегда приоритетом в обслуживании.

"Российские авиакомпании имеют два периметра приоритетного обслуживания пассажиров. Первый - это бизнес-класс и участники различных программ лояльности. Второй - маломобильные граждане. Но фактически обеспечивается приоритет только для инвалидов-колясочников", - говорит замдиректора Института инженерной экономики и гуманитарных наук, эксперт авиационной отрасли Даниил Квон. Пройти без очереди пытаются те, кто посмелее, но другие пассажиры не всегда адекватно реагируют на это, добавляет директор Агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова.

Но вот в наземном общественном транспорте есть места для пассажиров с детьми, беременных женщин, пожилых людей и инвалидов. Зарегулировать все невозможно, признает Тополева-Солдунова. Важно воспитывать общественное мнение.

Диалог под грохот барабанов

Россия и Армения будут развивать сотрудничество

Текст: Юрий Когалов (Ереван)

Визит министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в Ереван по традиции начался ранним утром с возложения цветов к Вечному огню у мемориала на парящем над городом холме Цицернакаберд (в переводе с армянского - "Крепость ласточки"). Это памятник жертвам геноцида армян в Османской империи.

Здесь же министр, как и всегда, когда он приезжает в столицу Армении, полюбовался на ель, которую он посадил еще в 2007 году. Каждый раз, находясь в Ереване, Лавров поливает ее, следит, не выглядит ли она хуже, чем соседние, высаженные дипломатами других стран. В этот раз он обратил внимание на чахлое, больное деревце, растущее позади, и поинтересовался, не американцы ли его сажали.

Подняв шуткой настроение сопровождающим, Лавров отправился на переговоры с премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Это, кстати, первый визит российского министра в закавказскую республику после того, как Пашинян занял пост главы правительства.

"Подтвердилась настроенность на ведение доверительного диалога на высшем уровне", - отметил глава МИД РФ, напомнив, что президенты наших стран только в этом году встречались уже четыре раза. С такой же регулярностью проводятся переговоры и глав правительств. В ближайшее время предстоят очередные встречи, в том числе на полях саммита ОДКБ, в следующем году ожидается официальный визит Пашиняна в РФ. Лавров подчеркнул, что российская сторона высоко оценила решение Пашиняна приехать в Москву на празднование Дня Победы в 2020 году.

Отметил Лавров и высокую координацию между МИД двух стран. По его словам, Армения активно поддерживает российские инициативы в ООН, РФ поступает аналогично в отношении своих армянских друзей. Ведется сотрудничество по линии ОДКБ, ЕврАзЭС, СНГ. "Повестка дня насыщенная, и сегодня прекрасная возможность посмотреть, что еще можно сделать для улучшения взаимодействия", - отметил Лавров.

Переговоры в МИД с главой внешнеполитического ведомства Армении Зограбом Мнацаканяном проходили под гул дудок и грохот барабанов. Дело в том, что рядом находится министерство культуры, у которого устроили акцию протеста против реформы системы образования. Впрочем, встрече и последовавшему подписанию плана межмидовских консультаций на 2020-2021 годы это не помешало.

Наибольший интерес журналистов, как и прежде, вызвали перспективы урегулирования ситуации в Нагорном Карабахе. Станет ли Карабах вновь одним из участников переговоров? По словам Лаврова, "согласовывать состав участников должны сами стороны". Главное же, чтобы этот процесс вел к урегулированию конфликта, а "итоговые договоренности учитывали интересы и Армении, и Нагорного Карабаха, и Азербайджана", процитировал Лавров Пашиняна, с позицией которого он полностью согласен.

Эти же слова министр повторил в лекции для студентов Дипломатической школы. Заинтересовала студентов и журналистов ситуация в Сирии, где сохраняется незаконное присутствие США . Министр отметил, что уже не успевает "следить за зигзагами американской политики", комментируя размещение американских танков на севере САР. "Идея забрать нефтяные промыслы ничего хорошего не несет", - уверен глава МИД РФ. Он подчеркнул, что политическому урегулированию ситуации в Сирии и борьбе с терроризмом может способствовать лишь занятие сирийской армией всей территории государства.

Пока горячо

Инвестиции в предприятия черной и цветной металлургии растут в течение последних пяти лет

Металлургическая промышленность - базис для всей национальной индустрии.

Как она себя чувствует в условиях экономической нестабильности, сохраняет ли потенциал для развития - об этом "РГ" рассказал директор департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ Павел Серватинский.

Павел Вадимович, каковы предварительные итоги работы отрасли в этом году?

Павел Серватинский: По данным Росстата, производство стали за 9 месяцев 2019 года в России составило 55,3 миллиона тонн. За весь год оценочно будет произведено 72-74 миллиона тонн, что с большой вероятностью позволит нашей стране сохранить 5-е место в мире после Китая, Японии, США и Индии. За январь - август потребление металлопроката на внутреннем рынке выросло на 4,4 процента по отношению к прошлому году, потребление стальных труб - на 18 процентов. Мы сохраняем второе место в мире по производству никеля и алюминия, показывая, по оценкам, устойчивый рост на 3,6 и 1,4 процента соответственно.

Какие новые производства введены или будут вводиться в строй действующих в этом году?

Павел Серватинский: За последние 5 лет суммарный объем инвестиций предприятий черной и цветной металлургии превысил 1,7 триллиона рублей. По итогам первого полугодия инвестиции выросли на 13,3 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года. Проведенная модернизация позволила снизить износ основных фондов предприятий до 40 процентов. Значительно обновились основные фонды производства стали - растет доля электросталеплавильного производства, вытесняющего устаревший и экологически вредный мартеновский. Среди основных реализованных в этом году инвестпроектов - металлургический комплекс по производству сортового проката, введенный в эксплуатацию компанией "Тула-Сталь". Инвестиции в проект составили около 55 миллиардов рублей, при окончательной реализации будет создано более 1800 рабочих мест. Не могу не отметить ввод в эксплуатацию аглофабрики № 5 компании ММК мощностью до 5,5 миллиона тонн агломерата в год. Общие капвложения составили около 30 миллиардов рублей. Аглофабрика оснащена 19 высокоэффективными природоохранными объектами, что обеспечивает очистку всего объема отходящих газов.

В цветной металлургии отмечу ввод в эксплуатацию второй очереди литейно-прокатного комплекса на Каменск-Уральском металлургическом заводе. Проведена коренная модернизация производства проката из алюминиевых сплавов для обеспечения российской авиации, космических программ, ракетной техники, судостроения, а также пищевой промышленности и общего машиностроения. Комплекс позволил сформировать новые для России компетенции в части размерных характеристик и качества продукции. Расчетная стоимость проекта - более 40 миллиардов рублей. Завершено строительство второго пускового комплекса Богучанского алюминиевого завода. Проект строительства БоАЗ и Богучанской ГЭС реализуется ОК РУСАЛ совместно с компанией "РусГидро" как единый проект "Богучанское энергометаллургическое объединение".

В состав проекта БЭМО входит завершение строительства Богучанской гидроэлектростанции мощностью 3000 МВт и строительство БоАЗ с проектной мощностью 600 тысяч тонн первичного алюминия в год. В ходе Красноярского экономического форума 2019 года был осуществлен торжественный запуск 2-го пускового комплекса, таким образом завершено строительство первой серии завода мощностью 298 тысяч тонн.

Какие новые виды продукции появились по программе импортозамещения?

Павел Серватинский: Назову лишь несколько примеров. В рамках программы импортозамещения Белорецкий металлургический комбинат освоил производство канатов с полимерным покрытием, а также многопрядных канатов больших диаметров с использованием средств Фонда развития промышленности. Мы предполагаем, что к 2020 году доля импорта по этому направлению снизится с 91 до 15 процентов. Компания "Бервел" запустила в Рязанской области завод по производству высокопрочного крепежа. Инвестиции в проект составили около 3 миллиардов рублей. Ожидается, что это снизит долю импорта с 46 до 14 процентов.

Как на мировом рынке меняются условия для экспорта продукции нашей металлургии?

Павел Серватинский: Объем экспортной продукции предприятий черной и цветной металлургии за первое полугодие составил 19,6 миллиарда долларов. Экспорт готового проката все последние годы находится на стабильно высоком уровне.

Однако в этом году началось его снижение, связанное в числе прочего со значительным усилением глобального протекционизма. Наши экспортеры сталкиваются с мерами торговой защиты в отношении продукции черной металлургии, их число достигло 50 и продолжает увеличиваться.

Во многом усиление протекционизма обусловлено общемировой тенденцией превышения предложения над спросом, возникшее как результат политики развивающихся стран по созданию собственных производств, в том числе с привлечением значительных объемов госфинансирования. В итоге в 2018 году США ввели импортную пошлину в 25 процентов на стальную продукцию и 10 процентов - на алюминий. Затем последовали тарифные квоты ЕС в отношении стали.

Минпромторг России совместно с Минэкономразвития России активно отстаивают интересы российских металлургов в рамках проводимых расследований, оказывают системную поддержку российским производителям по продвижению их продукции на новых рынках, в том числе с участием торговых представительств России за рубежом.

Отдельно хотел бы отметить работу, проводимую в рамках Глобального форума по избыточным мощностям в сталелитейной промышленности, созданного в 2016 году. К положительным результатам его работы можно отнести сокращение в мире около 200 миллионов тонн мощностей, из которых более 150 пришлось на Китай.

Остановит ли это развитие протекционизма?

Павел Серватинский: Позиция нашей страны заключается в том, что работа по сокращению избыточных мощностей в одних регионах будет малоэффективной без предотвращения возникновения новых мощностей в развивающихся странах, которые идут по пути экстенсивного развития черной металлургии. В качестве полноценного участника форума и по согласованию с коллегами из других стран мы готовим проект такой "дорожной карты", который планируем вынести на обсуждение форума в марте следующего года.

Среди прочих успехов на международной арене стоит отметить завершение проводимого турецкой стороной защитного расследования по импорту стали, проводившегося, в частности, в отношении продукции из России, без введения ограничительных мер. Работа российской стороны позволила сохранить наши поставки на турецкий рынок на сумму более 1,5 миллиарда долларов США. Но в связи с усилением протекционизма возрастает риск перенаправления на рынок ЕАЭС экспортных потоков, предназначавшихся для США и ЕС. Для его минимизации в соответствии с решением Коллегии ЕЭК в период с 1 декабря 2019 года по 30 ноября 2020 года введена специальная тарифная квота в объеме 1,033 миллиона тонн в отношении ввозимых в ЕАЭС отдельных видов горячекатаного проката. Принимая во внимание волатильность экспортных рынков сбыта, важнейшей задачей является увеличение внутреннего металлопотребления. И оно сохраняет потенциал к росту. Для его реализации необходимо интенсивное развитие в стране инфраструктурного, жилищного строительства, а также металлоемкого машиностроения.

Россия > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 12 ноября 2019 > № 3193335 Павел Серватинский

Российская военная полиция продолжает патрулирование сирийско-турецкой границы по маршрутам в провинциях Эль-Хасака и Алеппо в Сирии, сообщил на брифинге руководитель российского центра по примирению враждующих сторон в Сирии генерал-майор Юрий Боренков.

"Двенадцатого ноября состоялось совместное российско-турецкое патрулирование по маршруту Айли-Шар - Едикапа в провинции Алеппо. Также продолжается патрулирование подразделениями российской военной полиции по маршрутам Айн-Иса - Кабиш-Шарки в провинции Эль-Хасака и Аджами - Авшария, Аджами - Мембидж в провинции Алеппо", - сказал он.

РФ и Турция 22 октября подписали меморандум о взаимопонимании из 10 пунктов, в частности о вводе на сирийскую сторону границы с Турцией за пределами зоны турецкой операции "Источник мира" подразделений российской военной полиции и сирийской пограничной службы для содействия выводу курдских отрядов и их вооружения на 30 километров от сирийско-турецкой границы. Министр обороны РФ Сергей Шойгу сообщил, что отвод курдов завершен досрочно. После этого началось совместное российско-турецкое патрулирование.

Россия может отправить в космос первого космонавта из Египта, соответствующие переговоры ведутся, заявил на конференции "Дни космоса в Казахстане" глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин.

"На сегодня момент мы ведём переговоры с другими потенциальными участниками этого проекта. Это и Турция, и Египет, и Саудовская Аравия", - сказал он.

Первоначально вопрос о полете первого космонавта Египта в космос на российском корабле "Союз" рассматривался в 2001 году.

Ранее Роскосмос и Космическое агентство Саудовской Аравии заключили соглашение, предусматривающее возможность запуска саудовского космонавта к МКС. Роскосмос ведет переговоры и с другими странами арабского мира. Недавно на МКС на "Союзе" отправился космонавт из ОАЭ Хаззаа аль-Мансури. Переговоры о полете в космос также ведутся с Бахрейном и Турцией.

Президент Турции Тайип Эрдоган посетит 12-13 ноября с визитом США и обсудит со своим американским коллегой Дональдом Трампом закупку новейших истребителей, российских и американских систем ПВО С-400 и Patriot, а также ситуацию в Сирии.

Визит, который мог не состояться

О визите турецкого лидера в США было объявлено еще 7 октября, перед началом операции ВС Турции в Сирии "Источник мира", однако, как заявлял сам Эрдоган, на фоне кризиса в турецко-американских отношениях он до последнего момента не мог решить, стоит ли ему ехать в Вашингтон. Ответ на этот вопрос был дан лишь по итогам телефонных переговоров президента Турции и США 6 ноября.

"Мы обсудим наши двусторонние отношения и ситуацию в регионе. С-400, Patriot, F-35 – конечно, они будут на повестке дня. Наша цель – довести торговый оборот до 100 миллиардов долларов … Обсудим также шаги в военной промышленности. Поскольку нам не продали Patriot, мы нашли альтернативу – С-400, и это дело закончено", - заявил Эрдоган журналистам.

Он отметил, что Турция может наряду с С-400 купить и американские системы ПВО Patriot. "Мы готовы купить их, пусть дадут нам предложение, мы его оценим", - добавил турецкий лидер.

Поставки новейших систем ПВО, вызвавшие кризис в отношениях Турции с США, начались в середине июля. В середине сентября был завершен второй этап поставки C-400. По словам Эрдогана, российские ЗРК будут полностью введены в действие в апреле 2020 года.

Вашингтон требовал отказаться от сделки и взамен приобрести американские комплексы Patriot, грозя задержать или вообще отменить продажу Турции новейших истребителей F-35, а также ввести санкции в соответствии с CAATSA (закон "О противодействии противникам Америки посредством санкций"). Анкара отказалась идти на уступки.

И без того непростые турецко-американские отношения ухудшились после того, как Эрдоган 9 октября объявил о начале операции "Источник мира" на севере Сирии, направленной против запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана. В ответ США ввели санкции против минобороны и минэнерго Турции и возглавляющих их министров, а также против зампреда правящей Партии справедливости и развития.

США и Турция 17 октября заявили, что договорились о приостановке военной операции Анкары на 120 часов и выводе союзных США курдских формирований из 30-километровой буферной зоны на границе Турции и Сирии, которую Анкара намеревалась контролировать самостоятельно. Позднее Эрдоган заявил, что США не в полной мере выполнили свои обязательства перед Турцией в рамках договоренностей по Сирии, Анкара не готова идти на компромиссы.

После приостановки турецкой операции в Сирии Трамп объявил о снятии санкций с Анкары, которые ранее были введены в связи с ней. Однако в конце октября палата представителей США почти единогласно одобрила законопроект о введении санкции против Турции за ее военную операцию в Сирии, а также за покупку российских систем С-400.

Предлагается ввести санкции против высших турецких должностных лиц, включая министра обороны, блокировать активы турецких чиновников и ввести санкции против турецкого банка Halkbank. Документ также предписывает предоставить конгрессу данные об активах семьи Эрдогана в США для дальнейшего обсуждения.

Глубокий кризис в отношениях

Как заявил РИА Новости турецкий политолог Айдын Сезер, визит Эрдогана не сможет решить структурные проблемы между двумя странами, однако будет способствовать тому, чтобы эти отношения худо-бедно продолжались.

"Вопрос в том, это визит Эрдогана в США или лично к Трампу? Мне представляется, что это больше похоже на личный визит. Как известно, турецко-американские отношения основываются на личных контактах между Эрдоганом и Трампом. Но проблемы не могут решаться только инициативой двух персон – есть еще конгресс, суд, Пентагон, финансово-инвестиционные круги", - сказал собеседник агентства.

По его словам, турецкая сторона недовольна тем, как продвигается реализация договоренностей с США по операции "Источник мира" в Сирии. "Мы видим, что террористическая угроза все еще сохраняется на наших границах. Предполагается, что именно эта тема является одной из первых в повестке дня переговоров. Но проблемы кроются не только в сирийском вопросе, но и в таких темах, как С-400, исключение Турции из проекта F-35, дело в отношении Halkbank из-за нарушения режима американских санкций против Ирана. Все это указывает на наличие глубокого кризиса", - сказал Сезер.

Он добавил, что кризис усугубляют "расследование в отношении личного имущества Эрдогана и то отвратительное письмо, которое написал ему Трамп" с просьбой "не валять дурака" и "не подводить весь мир" операцией в Сирии.

"Вместо того, чтобы пытаться решить все эти вопросы разом, сначала нужно восстановить взаимное доверие. А это возможно только при условии, что в процесс включатся государственные ведомства. Для того чтобы начать такой диалог, понадобится довольно много времени. Никто чуда не ждет, но все же попытки найти ответ на вопрос "Что может быть предпринято?" ведутся. Однако я не оптимист", - добавил политолог.