Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Универсальный механизм взаимодействия.
Генерал-майор полиции Александр ПРОКОПЧУК, начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России, вице-президент Интерпола от Европы.
Международная преступность, особенно в организованных формах, представляет серьёзную угрозу стабильности и безопасности как отдельно взятых стран, так и целых регионов. Это комплексное явление включает в себя коррупцию, отмывание преступных доходов, незаконный оборот наркотиков, оружия, фальшивомонетничество, организацию нелегальной миграции и торговлю людьми, подделку документов, иные тяжкие преступления.
Транснациональный характер приобрели многие «традиционные» преступления – кражи, грабежи, разбойные нападения, за которыми стоят так называемые мобильные преступные группы, перемещающиеся между странами благодаря преимуществам либерализации визовых режимов.
Таким образом, динамика развития обстановки в мире обостряет стоящую перед мировым сообществом задачу по противостоянию криминальным вызовам и угрозам. Наднациональная природа этих явлений требует скоординированных оперативных действий. В этих целях в мире сформирована и действует система международного сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью.
Одним из наиболее универсальных и эффективных механизмов этой системы является Международная организация уголовной полиции – Интерпол. За почти сто лет своей истории Интерпол превратился в крупнейшую правоохранительную организацию мира, вторую по численности межправительственную организацию после ООН.
Интерпол занимает важное место в системе глобальной безопасности. Свидетельством этого являются многочисленные предписания антикриминальных конвенций ООН, Совета Европы и иных международных организаций об использовании возможностей Интерпола в борьбе с транснациональной преступностью.
Уникальность Интерпола заключается в заложенном в его Уставе принципе невмешательства в дела политического, военного, религиозного и расового характера. Строго соблюдая эти обязательства, Интерпол поддерживает статус сугубо профессионального международного полицейского сообщества. Это позволяет взаимодействовать правоохранительным органам всех стран-членов даже в условиях отсутствия между ними дипломатических отношений.
Организация предоставляет правоохранительным органам набор инструментов и возможностей для координации совместных действий. Среди них защищённая коммуникационная сеть, базы данных, международные уведомления.
В частности, характеристики защищённой информационной системы I-24/7 позволяют безопасно и оперативно обмениваться достаточно чувствительной информацией. На сегодняшний день это наиболее удобный способ взаимодействия правоохранительных органов 192 государств. Россия одной из первых подключилась к данной системе после её ввода в эксплуатацию.
Внедрение системы I-24/7 позволило сократить время исполнения запроса о проверке объекта по учётам Интерпола с нескольких дней или даже недель до 2–3 секунд. В этой связи востребованность оперативных учётов Интерпола в мире крайне высока. Интенсивность обращений к ним составляет от 80 до 100 в секунду. В 2016 году национальными правоохранительными органами осуществлено порядка трёх миллиардов проверок объектов различных категорий по базам данных Организации.
Уникальным инструментом Интерпола являются международные уведомления, издаваемые по запросам национальных центральных бюро. Они были созданы с целью унификации международного полицейского сотрудничества. Наиболее значимые из них – уведомления «с красным углом» (о розыске лиц с целью их ареста и экстрадиции) и «с зелёным углом» (предупреждение о склонности лица к противоправному поведению, которые издаются в отношении лидеров и активных членов организованных преступных формирований, иностранных террористов-боевиков, иных лиц, представляющих угрозу безопасности).
Особое место занимают совместные уведомления Интерпола и ООН, издаваемые по запросам санкционных комитетов Совбеза ООН в отношении физических и юридических лиц, причастных к международному терроризму. Таким образом, Интерпол выступает одним из элементов реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН.
Российские компетентные органы активно используют указанные инструменты Интерпола. В частности, по нашей инициативе издано и действует в настоящее время более 2,5 тысяч уведомлений «с красным углом» и около 1 тысячи – «с зелёным».
Важным направлением борьбы с транснациональной преступностью является международный розыск обвиняемых. Интерпол с момента своего основания остаётся наиболее эффективным механизмом розыска преступников. В настоящее время по каналам Интерпола разыскиваются свыше 100 тысяч обвиняемых.
За 9 месяцев 2017 года российскому Бюро Интерпола удалось добиться ареста 64 разыскиваемых преступников за рубежом, а также более 40 выдач обвиняемых в Россию. На территории нашей страны арестовано более 100 разыскиваемых преступников, 12 из задержанных ранее выдано за рубеж.
Так, в марте текущего года состоялась экстрадиция из Сербии гражданина России Эмирбекова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ («Участие в вооружённом формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооружённом формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации»).
Отдельно следует отметить задержание 14 января 2017 года в аэропорту Шереметьево при попытке покинуть территорию Российской Федерации гражданина Грузии Геджадзе (он же Трушин), разыскиваемого правоохранительными органами Италии по обвинению в разбое и похищении человека.
В июле 2017 году в аэропорту Шереметьево при участии НЦБ Интерпола МВД России осуществлена передача правоохранительным органам Франции так называемого вора «в законе» Алояна, разыскивавшегося по каналам Интерпола за участие в организованном преступном сообществе и отмывание денежных средств, приобретённых преступным путём.
В целях координации совместных действий по отдельным направлениям борьбы с транснациональной преступностью Интерполом инициирован целый ряд международных проектов.
Стоит особо упомянуть проект «Миллениум» по борьбе с трансевразийской оргпреступностью. В рамках данной инициативы сотрудники оперативных подразделений обобщают и анализируют информацию об активности лидеров преступной среды, в первую очередь – так называемых воров «в законе», сферах их преступных интересов, зарубежных связях. Ежегодно Генсекретариатом Интерпола формируется список лиц данной категории. Аналогов ему по полноте и актуальности в мире не имеется, что определяет его востребованность среди правоохранительных органов.
Российская полиция является ключевым участником данного проекта, снабжая международное полицейское сообщество оперативной информацией о деятельности воров «в законе». Благодаря этому, в частности, неоднократно удавалось срывать проведение за рубежом так называемых «сходок» криминальных авторитетов.
Внимания заслуживает участие российских правоохранительных органов с 12 по 19 сентября текущего года в международной операции Интерпола с кодовым названием «Пангея», направленной на противодействие торговле в сети Интернет незарегистрированными, фальсифицированными и контрафактными лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Итогом операции в России стало возбуждение 97 уголовных дел по фактам реализации сильнодействующих веществ, фальсифицированных и недоброкачественных медицинских изделий, а также БАДов под видом высокоэффективных лекарственных средств, выявление более 1,5 тысяч сайтов, реализующих лекарственные препараты и медицинские изделия в сети Интернет. По 80 из них уже принято решение о прекращении их функционирования. Задержаны 46 человек, возможно причастных к незаконной деятельности, изъято из обращения потенциально опасных товаров на сумму более 45 миллионов рублей, наложено штрафов на сумму более 1,5 миллионов рублей.
Распространённым видом деятельности транснациональных преступных синдикатов остаётся незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Согласно статистике Всемирной организации здравоохранения ежегодно от употребления наркотиков в мире умирает около 200 тысяч человек.
Обмен оперативной информацией по каналам Интерпола о предполагаемых маршрутах поставок и способах сокрытия наркотиков позволяет эффективно блокировать налаженные злоумышленниками каналы нелегального ввоза. Зачастую это единственная возможность сорвать поставку, когда курьер уже в пути.
Так, возможности Интерпола задействовались при координации проведения ГУНК МВД России и МВД Литвы оперативно-разыскных мероприятий в отношении литовских и российских граждан, причастных к контрабанде наркотиков в особо крупном размере. В июле текущего года в Щёлковском районе Московской области был задержан активный участник международной преступной группировки – гражданин Литвы, доставивший наркотики в специально оборудованном тайнике грузового автомобиля. Из оборота изъято 136 килограммов гашиша.
В поле зрения Интерпола находятся и иные виды организованной преступной деятельности, носящей транснациональный характер.
Повышенного внимания мирового сообщества требует активизация деятельности так называемых иностранных террористов-боевиков, которые участвуют в боевых действиях на стороне террористических организаций. Важная роль Интерпола в противодействии этой новой угрозе подчеркнута резолюцией Совета Безопасности ООН от 24 сентября 2014 г. № 2178.
Для борьбы с ними в Интерполе создан проект «Иностранные террористы-боевики» и одноимённая база данных. На сегодняшний день проект объединяет более 60 государств, включая Россию. В учётах Интерпола содержится информация о свыше 14 тысяч лиц указанной категории. Россия входит в четвёрку стран, наиболее активно использующих и пополняющих антитеррористические учёты Интерпола.
Эффективным и подчас единственным средством контроля за перемещениями предполагаемых террористов являются уведомления Интерпола «с зелёным углом». В этих целях только за последние два года по инициативе российской стороны было издано свыше 200 таких уведомлений.
Одним из важнейших инструментов выявления террористов также является база данных Интерпола по похищенным/утерянным проездным документам (SLTD). Эти учёты активно применяются в пунктах пограничного контроля по всему миру для идентификации лиц, использующих поддельные паспорта.
Возможности Интерпола активно задействуются и для розыска террористов. Только по инициативе России в международный розыск на сегодняшний день объявлено более 1200 лиц данной категории. За последние несколько лет нам удалось добиться арестов и выдачи обвиняемых в терроризме из Сербии, Германии, Словакии, Турции, Туниса, ОАЭ и других государств.
Скоординированных действий требует и борьба с преступностью в сфере компьютерной информации.
Особая роль в борьбе с киберпреступностью отводится Международному центру Интерпола по инновациям в Сингапуре – специализированному структурному органу, открытому в апреле 2015 года. Фактически он выполняет функции второй штаб-квартиры Организации, ориентированной на противодействие преступности в области высоких технологий.
Сингапурский центр в своей деятельности активно задействует возможности публично-частного партнёрства. В перспективе он намерен выстроить особый алгоритм взаимодействия с представителями бизнеса, в том числе с интернет-провайдерами. Это позволит Организации стать своего рода посредником при необходимости срочного получения правоохранительными органами от частной компании сведений, необходимых для расследования преступлений.
Следует отметить, что Интерпол активно продвигает инициативы в сфере публично-частного партнёрства в целях повышение уровня общественной безопасности. Они направлены на привлечение бизнес-сообщества к участию в противодействии международному криминалу.
Одна из таких инициатив – проект «I-Checkit». В рамках проекта клиенты компаний-партнёров Интерпола в автоматическом режиме проверяются по учётам Организации. Это позволяет выявлять среди них лиц, использующих поддельные документы. При этом «частный сектор» не имеет доступа к полицейской информации, положительные результаты проверок по умолчанию направляются в правоохранительные органы заинтересованных государств.
К пилотной фазе проекта уже подключились авиакомпания «Air Asia», компания «Carnival Corporation – Princess Cruises», ряд французских банков и гостиниц в Монако. В ходе тестирования системы в минувшем году только среди пассажиров «Air Asia» было выявлено 24 лица, пытавшихся попасть на борт воздушного судна по поддельным документам.
Не стоит забывать, что возможности правоохранительных органов государств мира для противостояния криминальным вызовам и угрозам сильно разнятся. Сказываются различия в технической оснащённости, квалификации сотрудников, другие объективные факторы. Это создаёт дополнительные преимущества для преступников.
В этой связи одной из основных задач Интерпола видится гармонизация возможностей полицейских во всем мире. Она реализуется посредством проведения обучения и внедрения в деятельность полиции передовых методов и инновационных инструментов.
В данной статье приведён перечень основных направлений работы Интерпола, который, разумеется, не является исчерпывающим. Как представляется, в ближайшей перспективе деятельность Организации будет сконцентрирована на противодействии организованной преступности в её наиболее опасных формах, борьбе с международным терроризмом и киберпреступностью. Указанные приоритеты заложены в концепции деятельности Организации «Интерпол 2020», инициированной нынешним Генеральным секретарём Юргеном Штоком.

Расширенное заседание коллегии Министерства обороны.
Владимир Путин посетил Военную академию Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого (ВА РВСН), где принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства обороны Российской Федерации.
Перед началом заседания глава государства осмотрел учебно-лабораторный корпус и учебно-научный центр ВА РВСН и ознакомился с комплексным планом развития вуза.
Военная академия РВСН имени Петра Великого – одно из крупнейших военно-учебных заведений Вооружённых Сил России. Академия осуществляет подготовку офицерских кадров командного и инженерного профилей, проводит научные исследования по основным направлениям развития Ракетных войск стратегического назначения.
* * *
В.Путин: Товарищи офицеры!
Прежде чем начать, хочу поздравить Вооружённые Силы с таким замечательным новым объектом, прежде всего – конечно, Ракетные войска стратегического назначения. Это не просто современный [объект], а объект, который позволяет готовить кадры, развивать отрасль в широком смысле этого слова по самым современным и самым передовым стандартам – чрезвычайно важно, хочу поблагодарить за это руководство Министерства обороны.
Начать хотел бы тоже с благодарности – с благодарности военнослужащим – участникам операции против террористов в Сирии, хочу поблагодарить весь личный состав Вооружённых Сил.
Министр обороны доложит об этом подробнее. Скажу только главное: в борьбе с международным терроризмом, с этой глобальной абсолютно угрозой, наши солдаты и офицеры действовали мужественно, профессионально и, что очень важно, эффективно, показали качественно возросшие современные возможности Вооружённых Сил России и внесли, без всяких сомнений и преувеличений, решающий вклад в разгром наиболее боеспособной группировки международных террористов.
Вы знаете, что фактически это была не просто какая-то группировка – целая террористическая армия, хорошо организованная, сплочённая, обученная, вооружённая, прямо угрожавшая нашей стране, да и всему миру, можно сказать.
Вместе с сирийскими войсками российские военнослужащие освободили практически всю сирийскую территорию от банд боевиков, спасли жизни сотен тысяч людей, сохранили государственность Сирийской Республики, открыли путь для политического урегулирования внутрисирийского конфликта. И оценка действий наших армии и флота может быть только одна: отлично.
Мы всегда будем помнить при этом подвиг наших боевых товарищей, которые не вернулись, погибли, защищая Россию и наш народ. Наш человеческий, моральный, нравственный долг – поддержать их семьи. Государство, сослуживцы всё сделают для этого.
Прошу почтить их память минутой молчания.
(Минута молчания.)
Уважаемые коллеги, ситуация вокруг Сирии, с чего я начал, и в целом военно-политическая обстановка в мире подтверждают правильность, своевременность наших решений по укреплению армии и флота, по направлению необходимых ресурсов на активное военное строительство.
За последние годы была проведена действительно масштабная работа: завершены глубокие структурные преобразования Вооружённых Сил, более эффективной стала вся система военного управления.
Идёт планомерное перевооружение всех видов и родов войск. В этой связи приведу только несколько цифр, которые демонстрируют динамику этого процесса. В 2012 году доля современного вооружения и техники в войсках составляла 16 процентов; сейчас, в конце 2017 года, – около 60 процентов; к 2021 году должна вырасти до 70 процентов.
Шесть масштабных проверок, проведённых в текущем году, подтвердили высокую готовность войск, способность оперативно усиливать подразделения в Арктике, создавать самодостаточные, эффективные группировки на других ключевых для обороны страны направлениях.
Важным этапом боевой подготовки стало совместное российско-белорусское стратегическое учение «Запад-2017», в ходе которого отработаны задачи обеспечения безопасности Союзного государства.
В предстоящие годы необходимо продолжать последовательную работу по качественному развитию Вооружённых Сил. И здесь хотел бы особо отметить: мы видим, что мир переживает настоящий переворот в экономике, технологиях, знаниях. Очевидно, что такие глубокие трансформации затронут – не могут не затронуть, обязательно затронут – и военную сферу, состояние армий ведущих стран мира. И эти тенденции нам нужно не просто учитывать, а брать в основу военного планирования и строительства.
Россия должна быть среди государств-лидеров, а по некоторым направлениям – абсолютным лидером в строительстве армии нового поколения, армии эпохи нового технологического уклада. Это имеет важнейшее значение для обеспечения нашего суверенитета, мира и безопасности наших граждан, для уверенного развития страны, проведения открытого и самостоятельного внешнеполитического, в интересах нашей страны курса.
На каких приоритетах текущей и перспективной работы необходимо сосредоточиться. Первое, самым тщательным образом нужно отслеживать изменение баланса сил и военно-политической обстановки в мире, прежде всего вблизи российских границ, а также в ключевых, стратегически важных для нашей безопасности регионах. В том числе это касается Ближнего Востока, Корейского полуострова, где сохраняется высокий конфликтный потенциал, а также, безусловно, Европы, где ускоренными темпами идёт наращивание инфраструктуры НАТО и США, которые, как вы знаете, недавно изложили свою оборонную стратегию. На дипломатическом языке, если можно два слова сказать, она носит, безусловно, наступательный характер, а если переходить на военный язык, то, безусловно, агрессивный. Мы это должны учитывать в своей практической работе.
Давайте будем называть вещи своими именами: по событиям, касающимся Европы, речь идёт именно о наступательной инфраструктуре, которая там создаётся. Причём речь идёт о нарушениях со стороны Соединённых Штатов положений Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности от 1987 года, к сожалению. Многие находящиеся в этом зале прекрасно понимают, о чём идёт речь.
Так, в Румынии уже размещены, а в Польше разворачиваются американские универсальные пусковые установки систем противоракетной обороны. Формально они предназначены для противоракет, но дело в том, и специалисты об этом прекрасно осведомлены, что это универсальные установки. Они могут применяться и для пуска существующих крылатых ракет морского базирования с радиусом действия 2500 километров, и в этом случае они уже перестают быть ракетами морского базирования, они могут быть легко перемещены на сушу, на территорию. То есть пусковые установки для противоракет в любой момент могут стать установками для крылатых ракет средней дальности.
Или ещё один пример: применяемые в Соединённых Штатах Америки ракеты – мишени для тестирования систем противоракетной обороны по своим характеристикам идентичны баллистическим ракетам средней и меньшей дальности. Они уже есть и используются. Их производство в США может свидетельствовать о разработке запрещённых Договором о РСМД технологий.
Отмечу и то, что Пентагону на 2018 год выделены средства на создание мобильной ракетной системы наземного базирования с дальностью стрельбы до 5500 километров. Таким образом, США, по сути, ведут дело к разрушению Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Всё время выискивают какие-то нарушения с нашей стороны, а сами последовательно этим занимаются, так же как они в своё время последовательно и настойчиво занимались выходом из Договора по противоракетной обороне, что в конце концов, как нам известно, в одностороннем порядке и сделали. Разумеется, это всё серьёзно снижает уровень безопасности в Европе и в мире целом.
У нас есть суверенное право и все возможности для того, чтобы адекватно и своевременно реагировать на подобные потенциальные угрозы. При необходимости прошу оперативно готовить и вносить обоснованные предложения по корректировке документов военного планирования, по повышению уровня обороноспособности страны.
Второе. Со следующего года начинается реализация новой Государственной программы вооружения. Её ключевые параметры мы обсуждали в мае и ноябре на совещаниях в Сочи и на многочисленных совещаниях в Москве. Особый акцент нужно будет сделать на оснащении войск высокоточным оружием воздушного, наземного и морского базирования, беспилотными ударными комплексами, а также средствами индивидуальной экипировки военнослужащих, новейшими системами разведки, связи и радиоэлектронной борьбы.
Необходимо уже с первых месяцев обеспечить эффективное, ритмичное исполнение намеченных планов. Безусловно, как мы работали по предыдущей программе вооружения, будем это держать под постоянным контролем.
Третье. Как уже отмечал, мы фиксируем дальнейшие попытки сломать стратегический паритет с помощью развёртывания глобальной системы противоракетной обороны, а также ударных систем, сопоставимых с ядерным оружием, – в неядерном исполнении, но по своим ударным качествам и по точности мало чем уступающим ядерному. Для чего такое оружие? Считаю, только с одной целью – для шантажа, поскольку возникает иллюзия возможного безнаказанного удара.
Сегодня наши ядерные силы находятся на уровне, который обеспечивает надёжное стратегическое сдерживание, при этом нам необходимо их развивать дальше. К концу 2017 года доля современного вооружения в «ядерной триаде» России достигла 79 процентов, а к 2021 году ядерные силы наземного базирования должны быть оснащены новыми вооружениями до 90 процентов. Речь идёт о ракетных комплексах, способных уверенно преодолевать существующие и даже перспективные системы противоракетной обороны.
Четвёртое. Мы должны существенно повысить мобильность Вооружённых Сил. Это касается организации логистики, переброски и снабжения войск, их способности оперативно развёртываться и действовать там, где это необходимо для обеспечения безопасности нашего государства.
Нужно укреплять потенциал Сил специальных операций. Кроме того, поручаю проработать вопрос об оснащении, качественном и количественном усилении частей и соединений Воздушно-десантных войск.
В следующем году в ходе манёвров войск «Восток-2018» Вооружённым Силам необходимо в комплексе отработать задачи по переброске на несколько тысяч километров и развёртыванию в новых районах крупной группировки личного состава наземной техники и авиации.
Уважаемые товарищи, одной из важнейших задач государства было и остаётся укрепление социальных гарантий военнослужащих и их семей. Сейчас экономика восстанавливается, у нас появляются дополнительные ресурсы. И в качестве одной из первоочередных мер в федеральном бюджете на предстоящую трёхлетку мы предусмотрели возобновление ежегодной индексации денежного довольствия военнослужащих. На эти цели за три года только для военнослужащих Минобороны будет выделено свыше 82 миллиардов рублей. Одновременно с 1 января будут увеличены и военные пенсии.
Продолжим работу по развитию системы медицинского, санитарно-курортного обеспечения военнослужащих и членов их семей, решению их жилищных вопросов. В этом году девять тысяч военнослужащих получили постоянное жильё, более 31 тысячи – служебное. Всего за последние пять лет реализовали свои права на жилищное обеспечение 457 тысяч военнослужащих.
Меняется облик военных городков. В наиболее крупных появились современные спортивные и досуговые центры. Многое сделано для наведения порядка и в работе обслуживающих структур жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем в отдельных гарнизонах военнослужащим по-прежнему не так просто устроить детей в детские сады, школы. Знаю это в том числе и по обращениям с этими проблемами в мой адрес, причём количество их растёт.
Прошу Министерство обороны уделить этой проблеме повышенное внимание, в том числе командующим войсками округов, флотов, начальникам гарнизонов нужно активнее взаимодействовать с регионами, местными властями в решении этих и других вопросов, касающихся обустройства военных городков. Я знаю, что руководители регионов, крупных муниципалитетов всегда идут навстречу, нужно просто активнее с ними работать.
В заключение хочу ещё раз поблагодарить командование, весь личный состав Вооружённых Сил за достигнутые результаты. Рассчитываю, что каждый из вас и впредь будет честно и добросовестно служить России и нашему народу. Желаю вам успехов.
Спасибо большое.
С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Благодарим Вас за высокую оценку проведённой Вооружёнными Силами военной операции. Это было бы невозможно без Вашего личного внимания к вопросам развития армии и флота и практически постоянной координации нашей работы в Сирии.
Бесценный боевой опыт в Сирии получили более 48 тысяч военнослужащих российской армии, из них свыше 14 тысяч отмечены государственными наградами. 80 процентов экипажей оперативно-тактической и 90 процентов армейской авиации имеют от 100 до 120 боевых вылетов. Экипажи дальней авиации получили практику нанесения ударов по важным объектам боевиков. Всего авиацией Воздушно-космических сил России за два года совершено 34 тысячи боевых вылетов.
Впервые в боевых действиях участвовали лётчики корабельной авиации с тяжёлого авианесущего крейсера «Адмирал флота Советского Союза Кузнецов», ими выполнено 420 боевых вылетов. По наиболее важным объектам боевиков применялись высокоточные ракеты большой дальности «Калибр», Х-101, «Искандер», «Точка-У», Х-55 и другие.
Кораблями и подводными лодками нанесено 100 ударов, а самолётами стратегической авиации – 66 ударов на дальность от 500 до 1,5 тысячи километров. Каждая ракета поразила назначенную цель.
Задачи по уничтожению главарей бандформирований и объектов террористов в глубоком тылу решались Силами специальных операций. Они также координировали удары авиации и огонь артиллерии с применением новейших систем наведения и целеуказания. Силы специальных операций продемонстрировали высокий профессионализм и готовность к выполнению самых сложных задач.
Комплекс С-400, С-300В и «Панцирь» совместно с истребителями авиации обеспечили полное превосходно наших Воздушно-космических сил в сирийском воздушном пространстве. Не было допущено ни одного факта нарушения зон безопасности российских баз в Тартусе и Хмеймиме. Возможности комплекса «Панцирь», доведённые до перехвата реактивных снарядов и других малоразмерных целей, позволили уничтожить 16 беспилотных летательных аппаратов, 53 снаряда реактивных систем залпового огня.
В сирийской операции было апробировано большинство образцов нашей военной техники, это 215 видов вооружений. При боевом применении выявлено 702 недостатка и недоработки, 99 процентов из которых уже устранены. За эту оперативность мы благодарны представителям промышленности.
В результате операции восемь тысяч единиц бронетехники и пикапов с крупнокалиберными пулемётами уничтожены, кроме этого – 718 заводов и мастерских по изготовлению оружия и боеприпасов. Ликвидировано 60 318 боевиков, из них 819 главарей бандформирований и 2840 выходцев из Российской Федерации.
Авиацией решена важнейшая задача по лишению террористических организаций источников доходов от продажи нефтепродуктов, которые составляли не менее трёх миллионов долларов в день. Уничтожено 396 мест незаконной добычи нефти и заводов по её переработке, а также 4100 топливозаправщиков.
При поддержке Воздушно-космических сил России сирийскими правительственными войсками и ополчением от террористов освобождено 1024 населённых пункта, включая наиболее значимые города Алеппо, Пальмиру, Акербат, Дейр-эз-Зор, Меядин и Абу-Кемаль. Это позволило одному миллиону 300 тысячам беженцев вернуться в свои дома.
В Алеппо во избежание многочисленных жертв осуществлена уникальная по масштабу и сложности гуманитарная операция. В ходе неё за четверо суток вывезено 28 752 человека. Для гражданского населения создавались гуманитарные коридоры, развёртывались пункты временного проживания, питания, медицинской помощи. Опыта проведения подобных операций в вооружённых конфликтах не было.
Впервые для прекращения гражданской войны создано четыре зоны деэскалации. Они позволили достичь перемирия между формированиями вооружённой оппозиции и сирийскими правительственными войсками. Гарантами соблюдения перемирия выступили Россия, Иран и Турция.
Благодаря работе российского центра примирения к режиму прекращения боевых действий присоединились 2301 населённый пункт с общей численностью 10 миллионов 500 тысяч человек.
Народу Сирии регулярно доставляется гуманитарная помощь, проведено 1696 акций, в результате которых обеспечено питанием 700 тысяч мирных жителей. Оказывается содействие Организации Объединённых Наций и Международному комитету Красного Креста в доставке гуманитарных грузов.
Российскими сапёрами разминировано 6533 гектара территорий, 1410 километров автомобильных дорог, 17 138 зданий и сооружений, обнаружено и уничтожено 105 054 взрывоопасных предмета. Офицерами Международного противоминного центра России на территории Сирии создан Центр подготовки специалистов по разминированию. Подготовлено 740 сирийских военнослужащих – теперь они самостоятельно решают задачи по поиску и уничтожению взрывоопасных предметов.
Помощь российских военных медиков получили 66 852 мирных жителя, 435 из них эвакуированы в лечебные учреждения Российской Федерации с использованием медицинских авиационных эвакомодулей.
Подчеркну, что военная операция в Сирии проведена в основном в пределах изначально предусмотренных Министерству обороны ассигнований путём оптимизации планов деятельности и боевой подготовки. Дополнительные затраты, связанные с увеличением расходов боеприпасов и восстановлением техники, обеспечивались за счёт перераспределения Государственной программы вооружения без изменения её ключевых параметров.
Говоря об операции в Сирии, необходимо вспомнить о реализации инициативы нашего Президента в 2013 году по уничтожению сирийского химического оружия. Тем самым была снята угроза нанесения ударов американских крылатых ракет по территории Сирии и насильственной смены действующей власти, как это было в Югославии, Ираке и Ливии. Всего совместными усилиями России и США, Франции, Италии, Китая, Финляндии вывезено и утилизировано одна тысяча 300 тонн химического оружия.
На сегодняшний день в Сирийской Арабской Республике полноценно функционирует авиационная группа ВКС России на аэродроме Хмеймим и пункт материального обеспечения Военно-Морского Флота в Тартусе. Там создана современная военная и социальная инфраструктура, это позволяет поддерживать стратегическую стабильность в регионе, сдерживать возможное проникновение террористических группировок в Сирию.
Для создания условий политического урегулирования конфликта в настоящее время осуществляется подготовка Конгресса сирийского национального диалога. На него приглашены представители всех этнических и конфессиональных групп, политических партий и вооружённых группировок Сирии.
Остановлюсь на важнейших итогах 2017 года. В Ракетных войсках стратегического назначения три ракетных полка завершили перевооружение на современные комплексы «Ярс» подвижного базирования. Авиационные стратегические ядерные силы в текущем году пополнились тремя модернизированными самолётами.
По силам общего назначения. В Сухопутных войсках сформированы управление армией, 18 соединений и воинских частей. В войска поступило 2055 новых и модернизированных образцов вооружений, на которые переоснащены три соединения и 11 воинских частей.
В составе Воздушно-космических сил сформирована военно-транспортная авиационная дивизия и авиационная дивизия особого назначения. Получен 191 современный самолёт и вертолёт, 143 единицы вооружения противовоздушной и противоракетной обороны. С декабря поступила на опытное боевое дежурство единая космическая система.
В состав Военно-Морского Флота вошли 10 кораблей и боевых катеров, 13 судов обеспечения, четыре береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион». Морская авиация пополнилась 15 современными самолётами и вертолётами. На Северном флоте развёрнуто управление 14-го армейского корпуса.
В Воздушно-десантных войсках сформированы отдельные десантно-штурмовые и ремонтно-восстановительные батальоны. Поставлено 184 новых боевых бронированных машин и самоходных орудий.
В Вооружённые Силы поступило 59 комплексов, это 199 беспилотных летательных аппаратов.
Возможности единой системы управления тактического звена доведены до заданных Министерством обороны требований. В ходе мероприятий боевой подготовки достигнуто сокращение временных показателей на организацию боевых действий на 20–30 процентов, при управлении боем – в 1,5–3 раза.
В целом мероприятия, предусмотренные государственным оборонным заказом 2017 года, выполнены.
Реальные возможности войск решать задачи по предназначению подтверждены в этом году в ходе шести внезапных проверок боевой готовности. В них участвовали все военные округа, виды и рода войск Вооружённых Сил, а также федеральные и региональные органы власти Российской Федерации. Сегодня внезапные проверки являются основной формой проверочных мероприятий и боевой учёбы войск.
В Вооружённых Силах проведено около 15 тысяч различных мероприятий подготовки войск, что на 20 процентов больше, чем в 2016 году. На 16 процентов увеличилась интенсивность межвидовой подготовки, в два раза повысилось количество двусторонних учений.
Наиболее значимым мероприятием оперативной подготовки стало российско-белорусское учение «Запад-2017». Наши армии подтвердили готовность к вооружённой защите Союзного государства Россия–Беларусь.
Мероприятия военного сотрудничества в этом году охватывали 90 стран. Проведено 35 международных учений различного уровня, наиболее масштабными из них стали «Боевое братство», «Морское взаимодействие», «Индра».
Ежегодную Московскую конференцию по международной безопасности в этом году посетило рекордное количество делегатов – более 800 представителей из 86 стран и восьми международных организаций. В 2017 году на базе парка «Патриот» Министерства обороны проведено 44 конгрессно-выставочных мероприятия. Ключевым событием года в этой сфере стал Международный военно-технический форум «Армия-2017». По уровню организации и количеству участников он сравнялся с ведущими мировыми выставками вооружений.
По поручению Верховного Главнокомандующего впервые в новейшей российской истории проведён Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге. Он подтвердил статус России как мощной морской державы. В соответствии с Вашим решением данный парад становится ежегодным и в следующем году будет совмещён с Военно-морским салоном.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! С открытием Петрозаводского президентского кадетского училища завершено выполнение Вашего поручения о формировании сети таких учебных заведений, охватывающих все федеральные округа. Введён в строй филиал Нахимовского военно-морского училища в Мурманске.
На этом работа не завершается. В следующем году по Вашему поручению будут введены два многофункциональных учебных комплекса в Нахимовском военно-морском училище в Санкт-Петербурге, а также физико-математическая школа для одарённых детей в Военной академии Ракетных войск стратегического назначения – здесь, в Балашихе.
Благодаря открытию многопрофильной клиники Военно-медицинской академии имени Кирова Министерство обороны получило возможность оказывать полный спектр высокотехнологичной медицинской помощи на уровне международных стандартов. Показатели деятельности клиники сопоставимы с мировыми: более 35 тысяч стационарных пациентов в год, 19 800 операций, из которых 16 тысяч – сложные и высокотехнологичные.
На базе Академии создана и эффективно функционирует система телемедицины. Она позволяет консультировать медперсонал и контролировать состояние тяжёлых больных во всех гарнизонах. Только для военнослужащих в Арктике в течение года поведено более 100 экстренных и плановых телемедицинских консультаций. В целом по Вооружённым Силам общая заболеваемость военнослужащих снижена на семь процентов.
В соответствии с Вашим решением впервые в Государственную программу вооружения включены специальные расходы на обустройство военной инфраструктуры под поступающую новую технику. Это позволило выйти на полную синхронизацию сдачи строящихся объектов со сроками прибывающего в войска современного вооружения. В этом году построено 3287 зданий и сооружений общей площадью три миллиона 200 тысяч квадратных метров, что на шесть процентов превышает показатели прошлого года.
В рамках строительства 25 производственно-логистических комплексов в текущем году введён в эксплуатацию первый пилотный комплекс «Нара». Это обеспечит сокращение 25 крупных объектов хранения и оптимизирует расходы на их содержание.
Таким образом, задачи 2017 года Министерством обороны выполнены.
С учётом предстоящих выборов 2018 года не можем не подвести итоги развития Вооружённых Сил за пять с половиной лет под руководством Верховного Главнокомандующего.
Начну с оценки возросших угроз. С 2012 года численность размещённых военных контингентов НАТО у западных рубежей России увеличилась в три раза. В Прибалтике и Польше развёрнуты четыре батальонные тактические группы, бронетанковая бригада сухопутных войск Соединённых Штатов, штабы многонациональных дивизий НАТО в Польше и Румынии. Численность сил первоочередного задействования альянса возросла с 10 до 40 тысяч, а срок их готовности сокращён с 45 до 30 суток.
Система ПРО США в Европе выведена на уровень начальной оперативной готовности. Её элементы также развёрнуты в Японии и Южной Корее. Интенсивность ведения воздушной разведки НАТО у наших границ увеличилась в 3,5 раза, а морской – в 1,5 раза. Мы решительно пресекаем любые попытки нарушить российские воздушные и морские границы.
НАТО в два раза нарастило интенсивность военных учений у наших границ. В 2014 году альянсом проведено всего 282 учения, а в этом – уже 548. Ежегодно у западных границ России проводится более 30 учений, сценарий которых основывается на вооружённом противоборстве с нашей страной. Мы внимательно отслеживаем каждое учение НАТО и принимаем соответствующие меры.
Для реагирования на новые угрозы и поддержания стратегического баланса нами расширена география маршрутов патрулирования самолётов дальней авиации и походов кораблей. За пять лет стратегическими ракетоносцами выполнено 178 полётов на воздушное патрулирование, а кораблями Военно-Морского Флота – 672 похода во все стратегически важные районы Мирового океана.
Приняты меры по повышению качественного состояния Вооружённых Сил. За пять лет Вооружённые Силы получили: 80 межконтинентальных баллистических ракет, 102 баллистические ракеты подводных лодок, три ракетных подводных крейсера стратегического назначения «Борей», 55 космических аппаратов, 3237 танков и других боевых бронированных машин, более одной тысячи самолётов и вертолётов, 150 кораблей и судов, шесть подводных лодок, 13 береговых ракетных комплексов «Бал» и «Бастион».
Это позволило перевооружить 12 ракетных полков на комплекс «Ярс»; 10 ракетных бригад – на комплекс «Искандер»; 12 авиационных полков – на самолёты «Миг-31БМ», «Су-35С», «Су-30СМ», «Су-34»; три бригады армейской авиации и шесть вертолётных полков – на вертолёты «Ка-52» и «Ми-28»; 16 зенитно-ракетных полков – на зенитно-ракетную систему С-400, 19 дивизионов – на комплекс «Панцирь-С», 13 дивизионов – на ракетные комплексы «Бал» и «Бастион». 35 общевойсковых соединений обеспечены современной боевой экипировкой «Ратник-2». Новая техника, поступившая в войска, размещена на современной инфраструктурной базе.
Впервые за историю новой России по периметру нашей границы создано сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении. Это достигнуто за счёт развёртывания и постановки на боевое дежурство шести новых радиолокационных станций высокой заводской готовности «Воронеж», а также доработки трёх действующих радиолокационных станций «Дарьял», «Днепр» и «Волга».
В результате выполнения Государственной программы вооружения оснащённость армии и флота современным вооружением достигла 59,5 процента. В Стратегических ядерных силах уровень современности составляет 79 процентов, в Сухопутных войсках – 45, в Воздушно-космических силах – 73 процента, в Военно-Морском Флоте – 53 процента.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных поступлений в Министерстве обороны введена уникальная информационная система контроля за движением средств, предназначенных для финансирования государственного оборонного заказа. Нам удалось преодолеть негативные тенденции, связанные с переавансированием промышленности и полной оплатой неисполненных контрактов. При существенном снижении сумм авансирования заключённых контрактов произошёл рост объёмов поставок вооружения и военной техники. Созданная система мониторинга расчёта по гособоронзаказу позволяет не только увидеть направления расходования бюджетных средств, реальное влияние государственного оборонного заказа на экономику, но и оценивать эффективность их использования.
Существует мнение, что военные расходы направляются исключительно на содержание армии. Это не так. 60 процентов военного бюджета идёт на закупку высокотехнологичной продукции у предприятий оборонно-промышленного комплекса. Они размещены во всех регионах страны и оказывают существенное влияние на их развитие. За счёт отчислений предприятиями ОПК наполняются федеральный и региональный бюджеты на сумму более 480 миллиардов рублей налогов и налоговых платежей. Расходы на заработную плату рабочим и служащим превышают 440 миллиардов рублей в год.
Таким образом, стабильный оборонный заказ – это переоснащение армии, доходы населения в виде оплаты труда, доходы государства в виде налогов и доходы бизнеса в виде прибыли. По сути, средства, вложенные в финансирование армии, – это государственные инвестиции, обеспечивающие развитие различных отраслей экономики и регионов страны. Они гарантируют рост научно-технических и производственных возможностей предприятий промышленности, повышение их технологического уровня и реально увеличивают количество рабочих мест, занятых специалистами с высокой квалификацией.
Те, кто заявляют, что наши расходы на армию слишком раздуты, видимо, не знают, как обстояли дела с финансированием Вооружённых Сил в 1990-х годах. Военный бюджет ежегодно сокращался: в 1992 году он составлял 16 процентов от ВВП, а в 2000-м – уже 2,6 процента, или 5 миллиардов долларов. Это не отвечало реальным потребностям Вооружённых Сил: военная инфраструктура не развивалась, новая техника поступала в армию единичными экземплярами, денежное довольствие военнослужащих своевременно не выплачивалось, что способствовало уходу профессионалов из войск. По факту в то время у России Вооружённые Силы были, но боеспособных соединений и воинских частей почти не оставалось.
С 2000 года удалось существенно повысить боевые возможности армии и флота. Только с 2012 года доля современной техники возросла почти в четыре раза, темпы военного строительства – в 15 раз, численность военнослужащих по контракту – в 2,4 раза, интенсивность мероприятий боевой подготовки войск – на 30 процентов. При этом военный бюджет сбалансирован, отвечает потребностям Вооружённых Сил и в следующем году составит 2,8 процента от ВВП, или 46 миллиардов долларов. При этом в США он превысит 700 миллиардов, в Великобритании составит порядка 60 миллиардов, а во Франции и Германии – по 40 миллиардов долларов. Комментарии здесь излишни.
Сегодня российская армия является современной, мобильной, компактной и боеспособной. Мы не бряцаем оружием и воевать ни с кем не намерены. В то же время никому не советуем проверять на прочность нашу обороноспособность.
Созданный Национальный центр управления обороной Российской Федерации кардинально изменил подходы к построению системы управления военной организацией государства. В его развёртывании мы вышли на систему управления пятого поколения. Информационная платформа Национального центра позволила объединить в единую систему межведомственного взаимодействия 158 федеральных и региональных органов власти, 1320 государственных корпораций и предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Одной из особенностей работы Центра является круглосуточный мониторинг и контроль за выполнением государственного оборонного заказа. В результате удалось повысить исполнение заданий государственного оборонного заказа до 97 процентов. Ничего подобного в мире ещё не создавалось.
За прошедшие пять лет существенно изменён кадровый состав Вооружённых Сил. Количество военнослужащих по призыву уменьшилось на 50 тысяч – с 290 до 240 тысяч человек, а численность военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, увеличилась со 162 тысяч человек в 2012 году до 384 тысяч в настоящее время. Повысилось качество их отбора: 70 процентов контрактников имеют высшее или среднее профессиональное образование. Сегодня соединения и воинские части укомплектованы на 95–100 процентов профессиональными военными кадрами, что позволяет поддерживать высокую боевую готовность российской армии. Сеть высших военных учебных заведений Министерства обороны насчитывает 36 учреждений и полностью обеспечивает Вооружённые Силы квалифицированными специалистами.
В короткие сроки завершено строительство объектов Военно-медицинской академии имени Кирова, Рязанского воздушно-десантного командного училища имени Маргелова, Военной академии РВСН имени Петра Великого, в которой мы сейчас находимся.
Развивается информационно-образовательная среда военных учебных заведений, создана единая электронная библиотека военных вузов. Всего год их эффективного применения показал значительное повышение качества подготовки военных кадров и объёмов полученных знаний. Более того, внедрение электронных образовательных ресурсов в войсковое звено расширило возможность непрерывной профессиональной подготовки военнослужащих в течение всего периода службы.
Научные роты стали надёжным источником для повышения военно-научного потенциала Вооружённых Сил. После завершения службы по призыву примерно четвёртая часть военнослужащих решает связать свою службу с армией. Всего с момента создания данных рот офицерами стали 365 военнослужащих.
Государством уделяется приоритетное внимание социальной защищённости военнослужащих. За пять лет свои права на жилищное обеспечение реализовали 457 тысяч человек, из них 149 тысяч обеспечены служебными квартирами, 120 900 получили постоянное жильё, компенсацию за поднаём жилья получили 107 700 военнослужащих, своё право в рамках накопительной ипотечной системы реализовало 79 400 человек.
Эффективно работает новая форма жилищного обеспечения – жилищная субсидия: с 2014 года ею воспользовались 24 100 военнослужащих. Введение жилищной субсидии позволило решить многолетнюю проблему обеспечения жильём военнослужащих, находящихся в распоряжении. С 2016 года для офицерского состава увеличены выплаты за поднаём жилых помещений до средних по стране показателей.
За счёт массового применения типовых и современных технологических проектов достигнуты оптимальные ценовые характеристики строящихся объектов. Это позволило добиться стоимости строительства одного квадратного метра объектов Министерства обороны, не превышающей 32 тысячи рублей, что ниже, чем по стране в целом. Всего за пять лет построено 10 221 здание и сооружение. Сегодня на один вложенный рубль вводится основных фондов на один рубль 40 копеек. Строительство ведётся по всей территории страны, включая арктические районы и военные базы, расположенные за рубежом.
Всего в Арктике, на островах Котельный, Земля Александры, Врангеля и мысе Шмидта, за пять лет возведено 425 объектов общей площадью 700 тысяч квадратных метров. В них размещено более одной тысячи военнослужащих, а также специальное вооружение и техника. При строительстве использовались инновационные и энергоэффективные технологии. В Арктике построено три уникальных комплексных военных объекта – «Арктический трилистник». Продолжается строительство полноценного аэродрома на архипелаге Земля Франца-Иосифа, который будет способен круглогодично принимать самолёты. За всю историю освоения Арктики ещё ни одна страна в мире в условиях Крайнего Севера не реализовывала такие масштабные проекты.
Завершена работа по передаче в собственность субъектам Российской Федерации и муниципальным властям высвобождаемого военного имущества. Передано 1396 военных городков, не имевших перспектив использования; 56 тысяч объектов недвижимого имущества, включая 525 котельных, 40 школ, 439 детских садов, 244 медицинских учреждения. Это позволило высвободить около 40 тысяч гражданского персонала Министерства обороны и сэкономить три миллиарда 700 миллионов рублей, выделенных на коммунальное обслуживание и содержание неэксплуатируемых военных городков.
Министерством обороны полностью реализована программа Правительства по передаче 467 детских садов в ведение местных органов самоуправления. Надеемся, что муниципальные власти выполнят взятые на себя обязательства по обеспечению детей военнослужащих местами в этих дошкольных образовательных учреждениях, а Министерство обороны примет все меры по выполнению Вашего поручения.
Министерством обороны взят курс на заключение контрактов полного жизненного цикла, восстановление ремонтных органов в соединениях, воинских частях, проведение плановых ремонтов на предприятиях Министерства обороны и ОПК. В результате исправность вооружений и техники доведена до 94 процентов и поддерживается на этом уровне.
Министерство обороны освобождается от балласта несвойственных функций и задач, тяжким грузом лежащих на плечах армии. С этой целью завершается передача в ведение госкорпорации «Ростех» и Министерства промышленности России 110 военных заводов, на которых работает порядка 30 тысяч человек. Это позволит обеспечить развитие данных предприятий в структуре оборонно-промышленного комплекса страны.
Вооружёнными Силами завершается ликвидация экологического ущерба в Арктике. На архипелаге Новая Земля, аэродроме Алыкель, островах Котельный и Врангеля очищено 100 740 квадратных километров территорий, всего собрано 16 тысяч и вывезено 10 тысяч тонн металлолома. В полном объёме утилизированы все подлежащие сносу 432 здания. Осталось очистить 13 155 квадратных километров.
С 2014 года в Министерстве обороны запущена программа «Эффективная армия». В результате её реализации мы сделали ненужным привлечение дополнительных денежных средств на непредвиденные расходы, возникающие в течение финансового года. За три года экономия составила 129 миллиардов рублей. Сэкономленные деньги пошли на покрытие дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения.
Совершенствование коммунального хозяйства Министерства обороны позволило сэкономить семь миллиардов 800 миллионов рублей. Ежегодный эффект от работы восстановленных штатных войсковых ремонтных органов составляет порядка двух миллиардов 800 миллионов рублей. Введение системы контроля управления доступом и заказ питания в 729 столовых дало экономический эффект более одного миллиарда 600 миллионов рублей. Восстановленные на арсеналах ремонтные центры и цеха вернули в строй один миллион 700 тысяч ракет и боеприпасов (их закупка обошлась бы бюджету в 117 миллиардов рублей). С 2016 года закуплено и поставлено на арсеналы порядка 70 тысяч штук современной укупорки боеприпасов, что позволяет ежегодно экономить до 700 миллионов рублей.
И это далеко не все направления, по которым осуществляется реализация программы «Эффективная армия». К исходу 2020 года экономический эффект от мероприятий данной программы составит 337 миллиардов рублей.
Нефтяными компаниями на аэродромах Вооружённых Сил введены в эксплуатацию восемь топливозаправочных комплексов, завершается строительство ещё пяти. За это хотел бы поблагодарить руководство нефтяной компании «Газпромнефть». В следующем году к данному проекту присоединяются ещё две компании: «Роснефть» построит девять комплексов, «ЛУКОЙЛ» – ещё три.
В целях совершенствования и оптимизации мест хранения вооружения, ракет и боеприпасов завершается строительство 580 хранилищ. Это позволит разместить в них несколько сотен тысяч тонн боеприпасов.
С каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм. Начавшиеся с танкового биатлона армейские состязания выросли до масштабных международных мероприятий по проверке боевой выучки и надёжности военной техники. Число участвующих государств достигло двадцати восьми. Впервые игры проведены на территории пяти стран – России, Азербайджана, Белоруссии, Китая и Казахстана. В рамках подготовки к играм модернизировано 149 полигонов.
По инициативе Министерства обороны и при поддержке Верховного Главнокомандующего создано молодёжное движение «Юнармия», сегодня его ряды объединяют 188 тысяч подростков. За короткий срок она стала одной из самых массовых молодёжных организаций в стране. Около 16 тысяч подростков приняли участие в юнармейских спортивных патриотических лагерях. Данная работа будет распространена на все регионы России.
Подвести итог пятилетней деятельности можно данными социологических исследований. С 2012 года в российском обществе наблюдается поступательный рост одобрения деятельности Вооружённых Сил. При этом отрицательные оценки снизились в 4,5 раза: с 31 до 7 процентов. Сегодня 64 процента граждан России считают, что служба в армии является хорошей школой жизни для молодых людей. В настоящее время армии России доверяют 93 процента населения страны – это максимальный показатель за всю историю социологических измерений. Столь высокое доверие народа нас ко многому обязывает.
В 2018 году Министерству обороны предстоит решить следующие основные задачи. В Вооружённых Силах – выйти на 61 процент современности вооружения и техники, в том числе в Стратегических ядерных силах – на 82 процента, в Сухопутных войсках – 46 процентов, Воздушно-космических силах – 74 процента, Военно-Морском Флоте – 55 процентов.
В Ракетных войсках стратегического назначения – поставить на боевое дежурство 11 пусковых установок с баллистическими ракетами «Ярс»; ввести в боевой состав шесть модернизированных стратегических ракетоносцев; принять в состав флота головной атомный подводный крейсер проекта 955А «Князь Владимир», вооружённый баллистическими ракетами «Булава».
В Сухопутных войсках – сформировать семь соединений и воинских частей, поставить более 3,5 тысячи единиц новых образцов вооружения.
В Воздушно-космические силы и авиацию Военно-Морского Флота поставить 203 новых и модернизированных самолёта и вертолёта, четыре дивизионных комплекта зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь», 10 дивизионных комплектов зенитно-ракетной системы С-400 «Триумф», обеспечить выполнение задач опытно-боевого дежурства единой космической системы.
В боевой состав Военно-Морского Флота принять 35 кораблей и судов обеспечения; подготовить и провести стратегическое командно-штабное учение «Восток»; обеспечить развитие системы финансового мониторинга государственного оборонного заказа в части контроля и определения оптимального уровня стоимости производства вооружения и военной техники; завершить работы по реконструкции и строительству 11 аэродромов, включая Североморск-1, Моздок, Балтимор, Бельбек, Алыкель, области; ввести в эксплуатацию три тысячи зданий и сооружений; создать военный инновационный технополис «Эра».
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Набранные темпы развития Вооружённых Сил в следующем году будут сохранены. Пути решения выявлены в ходе проработки проблемных вопросов, учтены в планах деятельности Министерства обороны на 2018 год.
Доклад закончен.
В.Путин: Уважаемые коллеги, товарищи!
Министр в своём докладе сказал практически всё. Добавлю к тому, что было сказано и мной, и руководителем ведомства.
Мы с вами хорошо видим, знаем, что количество вызовов в современном мире только увеличивается, растёт, не становится меньше. Говорили о приближении инфраструктуры НАТО к нашим границам.
Кстати говоря, когда мы на собственной территории перемещаем какие-то подразделения, воспринимается это и преподносится как какая-то угроза кому-то, а когда к нашим границам подвигаются базы, инфраструктура, разворачиваются новые комплексы, это вроде как так и должно быть. Но это так и должно быть только для тех, кто так делает, но только не для нас. Мы-то понимаем, что количество угроз нарастает. Та же американская доктрина военная, оборонная, о которой я уже упомянул, которая совсем недавно была предъявлена миру и американскому народу, – она действительно носит наступательный, если не сказать агрессивный характер. Но это же не просто слова, не просто бумажка – это подкреплено конкретными действиями и обеспечено финансированием: свыше 700 миллиардов долларов выделяется Соединёнными Штатами на оборонные, военные, если быть более точным, цели.
Действительно, мы иногда слышим, что наш военный бюджет очень большой, Министр сейчас об этом вспомнил: он у нас 46,6 миллиарда рублей, и всё. В прошлом году он составил 4,1 процента от ВВП, для российской экономики это много. Но он не был связан с завышением текущих расходов в прошлом или позапрошлом годах.
В прошлом году такое увеличение в процентном отношении к ВВП было связано с тем, что мы приняли решение погасить кредиты, которые Минобороны было вынуждено брать для того, чтобы реализовывать программу вооружения, и не просто было вынуждено, а делало это по согласованию с Правительством, разумеется, и с Министерством финансов. То есть из года в год на протяжении последних лет финансирование было ритмичным, в рамках заданных назначений, но частично осуществлялось за счёт кредитования с согласия Минфина. Вот эти кредиты наросли, и Правительство приняло решение выделить дополнительные средства для погашения этих кредитов. Ничего сверх ранее заявленного Министерство обороны не потратило, но чисто формально показатель в процентах от ВВП вырос.
В следующем году, наступающем, в процентном отношении к ВВП это будет 2,8 с небольшим процента – 2,85–2,86, потом потихонечку ещё даже будет снижаться. Возникает вопрос: можем ли мы быть самодостаточными в этих условиях и с этими возможностями, можем ли мы надёжно и безусловно обеспечить обороноспособность нашего государства? Можем, обязаны и сделаем это.
Позволительно будет спросить – как? Нас с вами ещё Суворов учил, что воевать нужно не числом, а умением. Есть очень много хороших наших народных поговорок, например, «сила есть – ума не надо». Вот нам с вами нужен ум. Мы не будем опираться исключительно на «военные мускулы», мы не будем втягиваться в истощающую нашу экономику бессмысленную гонку вооружения, не будем этого делать ни в коем случае.
На что же мы тогда должны опираться в решении задач в сфере обороноспособности и безопасности? Ответ очень простой: на мозги, на интеллект, на дисциплину и организованность при решении задач, стоящих в этой сфере. У нас есть замечательные заделы, доставшиеся из прошлых десятилетий, но есть уже и новые, абсолютно современные наработки, сделанные нашими молодыми исследователями, конструкторами и инженерами.
Из чего складываются деньги, которые государство выделяет оборонному ведомству и другим силовым структурам? Из содержания и оснащения, причём в обоих этих компонентах есть то, что мы называем развитием, и в обоих компонентах это важно – и в содержании, и в развитии. Почему в содержании? Потому что на этом можно сэкономить деньги, во всяком случае не транжирить, не разбрасываться деньгами, как сеятель, который зёрна бросает, но сделать это содержание современным, достойным наших Вооружённых Сил и наших военнослужащих, но достаточно экономным в то же самое время.
Что касается собственно развития, то это, конечно, прежде всего современные Вооружённые Силы в прямом смысле этого слова, современное вооружение. Это развитие новых перспективных, высокоточных и высокотехнологичных, уникальных по своей эффективности видов вооружения. Для достижения этих целей мы должны проявить, как я уже говорил, творческий подход, дисциплину, ответственность. И у меня нет никаких сомнений, эта уверенность основана на расчётах и на нашей совместной с вами работе, – мы точно и безусловно обеспечим обороноспособность нашей страны.
Есть ещё нечто, на что мы опираемся при этих расчётах. Я говорю без иронии, мы опираемся на нашу миролюбивую внешнюю политику. Это важно, потому что нам не нужно бесконечное число баз по всему миру, и мы не собираемся играть роль мирового жандарма. Нам по определению это не нужно, это просто дорого стоит и не входит в наши планы совершенно. Если мы всё это будем вместе иметь в виду и будем всё это исполнять дисциплинированно, творчески и с ответственностью, мы тогда выполним ту задачу, решение которой ждёт от вас народ России: мы точно и безусловно обеспечим нашу обороноспособность, создадим условия для мирной жизни, развития во всех сферах – и в экономике, и в социальной области.
Хочу вам пожелать успеха, удачи в этой чрезвычайно важной работе. Благодарю вас за службу и поздравляю с наступающим Новым годом!
Александр Новак: «В нефтяной отрасли был сохранён объем добычи на уровне 2016 года».
В интервью телеканалу «Россия-24» Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак рассказал об основных итогах в топливно-энергетическом комплексе России.
Глава энергетического ведомства отметил, что все отрасли ТЭК в 2017 году показали уверенное развитие. «В нефтяной отрасли был сохранён объем добычи на уровне 2016 года – это 547 миллионов тонн, было введено в эксплуатацию несколько новых месторождений, продолжила развиваться и строиться транспортная инфраструктура: было введено 2 нефтепровода», - сказал Министр.
Говоря о газовой отрасли, Александр Новак также отметил: «Мы выйдем на 690 миллиардов кубометров газа. Это плюс 8% к показателю прошлого года. Знаковым событием стал ввод первой очереди завода Ямал СПГ». Глава энергетического ведомства подчеркнул, что полным ходом идет строительство газопроводов Турецкий поток и Сила Сибири.
По словам Министра, хорошие показатели демонстрирует угольная отрасль. «В этом году мы ожидаем объем добычи 410 миллионов тонн. Это более, чем на 6% больше, чем в 2016 году. На рынке наблюдается хорошая конъюктура», - сказал Александр Новак.
Минэкономики Турции включило проектную компанию "Аккую Нуклеар" по строительству сооружаемой Росатомом АЭС "Аккую" в список компаний, имеющих право на налоговые и таможенные льготы, сообщило в пятницу официальное турецкое издание Resmi Gazete.
Согласно решению министерства, "Аккую Нуклеар" освобождается от НДС внутри Турции и таможенных пошлин на ввозимое из-за рубежа оборудование на сумму более одного миллиарда долларов. Как предполагается, на первом этапе реализации проекта он обеспечит занятость для 2764 человек.
Всего в списке имеющих право на льготы представлено 639 компаний, в том числе 115 в сфере энергетики и горнодобывающей отрасли.
Как сообщил РИА Новости источник в турецкой энергетической отрасли, налоговые льготы по отношению к "Аккую Нуклеар" вводятся сроком на десять лет, при необходимости правительство Турции может принять решение о продлении действия этих мер.
"В Турции есть семь свободных экономических зон в разных регионах, где по отношению к ряду компаний действуют особые экономические меры. Включение "Аккую Нуклеар" в этот список обеспечивает освобождение от налогов и таможенных пошлин на оборудование, которое будет ввозиться в страну для реализации проекта, а также от НДС с оборудования, которое будет закупаться в рамках строительства внутри страны. Это решение вступает в силу с сегодняшнего дня", — сказал собеседник агентства.
Он добавил, что налоговые льготы, которые получила компания "Аккую Нуклеар", аналогичны льготам по отношению к проектам, имеющим статус стратегической инвестиции, при этом такой статус "Аккую Нуклеар" официально пока не присвоен, переговоры по этому вопросу продолжаются.
Межправительственное соглашение между Россией и Турцией по сотрудничеству в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке "Аккую" в турецкой провинции Мерсин было подписано в 2010 году.
Проект АЭС "Аккую" включает в себя четыре энергоблока с российскими реакторными установками ВВЭР-1200 поколения "3+", соответствующими самым высоким, так называемым "постфукусимским" стандартам безопасности. Мощность каждого энергоблока АЭС составит 1200 МВт. Стоимость проекта составляет порядка 20 миллиардов долларов.
Федор Смирнов.
Россия — Украина: газовая ничья
В «Газпроме» прокомментировали заявления «Нафтогаза» о победе в суде
Отдел «Бизнес»
Стокгольмский арбитраж подвел итоги спора между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины» из-за контракта на поставку российского газа. Обе стороны трактуют решение в свою пользу. «Нафтогаз» не будет платить в полном объеме за нарушение условия «бери или плати» и добился ретроспективного понижения контрактной цены. Но при этом ему придется в 2018-2019 годах закупать у российской компании по 5 млрд кубометров газа в год (сейчас объем закупок нулевой), а также выплатить «Газпрому» $2 млрд.
22 декабря Арбитражный институт Торговой Палаты Стокгольма (Стокгольмский арбитраж) объявил решение разбирательства по спору, инициированному «Газпромом» в отношении «Нафтогаза Украины». Концерн посчитал, что «Нафтогаз» нарушил свои платежные обязательства по контракту купли-продажи природного газа на 2009-2019 годы.
Данное соглашение было подписано в 2009 году премьерами Юлией Тимошенко и Владимиром Путиным. Впоследствии Тимошенко получила тюремный срок за этот контракт, но была выпущена из тюрьмы после бегства из страны президента Виктора Януковича в феврале 2014 года.
Российская и украинская стороны трактуют решение Стокгольмского арбитража в свою пользу. «Нафтогаз» сообщил, что выиграл арбитраж против «Газпрома» «по всем спорным вопросам». Арбитраж полностью отклонил требования «Газпрома» по пункту «бери или плати» на сумму $56 млрд за 2009-2017 годы.
«Нафтогазу» удалось снизить контрактную стоимость газа, полученного во втором квартале 2014 года, с $485 до $352 за тыс. кубометров.
«Благодаря пересмотру контрактной цены Нафтогаз сэкономил 1,8 млрд долл. на закупках газа, приобретенного в 2014-2015 годах», — сообщает компания.
«Нафтогаз» оценивает общий позитивный эффект решений арбитража более чем в $75 млрд за весь срок действия контракта на поставку газа.
Но это не все, что решил Стокгольмский арбитраж. Вторая часть вердикта суда, о которой сообщает российская сторона, говорит в пользу «Газпрома».
Во-первых, суд обязал Украину покупать в 2018-2019 году у «Газпрома» по 5 млрд кубометров газа в год. «Нафтогаз» преподносит это как достижение: компания «добилась уменьшения будущих обязательных годовых объемов закупки газа у Газпрома более чем в 10 раз в соответствии с фактическими потребностями в импорте газа».
Но дело в том, что в этом и прошлом году «Нафтогаз» вообще не покупал газ у России. В сообщении компании об итогах закупок газа за 11 месяцев этого года специально подчеркивается, что «поставки импортируемого газа в Украину со стороны Российской Федерации как в 2016, и в 2017 году не осуществлялись, все объемы газа поступали из европейского направления».
Теперь же «Нафтогазу» придется закупать газ в России или платить «Газпрому» за него по условию «бери или плати», которое будет действовать до конца контракта.
Вторая проблема для «Нафтогаза», о которой он предпочитает не говорить, — это решение о выплате «Газпрому» просроченной задолженности за поставки газа в размере $2,019 млрд. Причем в интересах «Нафтогаза» отдать российскому концерну эти деньги как можно скорее — за каждый день просрочки будет взиматься 0,03%.
Стоит также отметить, что когда «Газпром» подавал апелляцию на предварительное решение суда, вынесенное 31 мая этого года, то глава концерна Алексей Миллер называл меньшую сумму компенсации.
«По предварительной экономической оценке, в соответствии с предварительным решением Стокгольмского арбитража, сумма взыскания с «Нафтогаза Украины» в пользу «Газпрома» превышает $1,7 млрд. Вместе с тем аргументация арбитров по многим вопросам промежуточного решения представляется недостаточной, и «Газпром» принял решение обжаловать промежуточное решение Стокгольмского арбитража в Апелляционном суде Швеции», — говорил Миллер.
Кроме того, арбитраж отметил, что к контракту не должно применяться ни европейское, ни украинское антимонопольное законодательство, сообщает «Газпром». Также суд отказал «Нафтогазу» в праве на пересмотр цены газа за период с мая 2011 года по апрель 2014 года и во взыскании переплаты за газ за тот же период в сумме около $14 млрд.
По сути, в большем выигрыше остался «Газпром», чем «Нафтогаз», полагает исполнительный директор HEADS Consulting Никита Куликов. «Суд удовлетворил часть требований «Нафтогаза», но претензии «Газпрома» в этом решении удовлетворены в большей степени, хотя и не полностью», - отмечает он. В тоже время, нельзя сказать, что в этом споре кто-то полностью победил или проиграл, добавляет он.
В целом, решение Стокгольмского арбитража было ожидаемым. Ранее юристы, с которыми беседовала «Газета.Ru», отмечали, что, скорее всего, суд сохранит основные положения промежуточного решения по данному спору.
Следующий раунд судебных споров между «Нафтогазм» и «Газпромом» состоится в начале 2018 года. «Нафтогаз» требует до $16 млрд по транзитному контракту. Данное решение суда ожидается 28 февраля 2018 года, сообщила украинская компания.
Контракт на транзит истекает в 2019 году, и «Газпром» заявлял ранее, что не намерен его продлевать в прежнем объеме. К концу 2019 года концерн рассчитывает завершить строительство газопроводов «Турецкий поток» и «Северный поток – 2», что позволит сократить транзит через Украину со 100-120 млрд кубометров в год до 15 миллиардов кубов.
Около 700 тыс. кыргызстанцев проживают и работают за рубежом. Об этом стало известно в ходе парламентских слушаний по исполнению закона «Об основах государственной политики по поддержке соотечественников за рубежом» в пятницу.
«По официальным данным, за рубежом проживают и работают 700 тыс. кыргызстанцев. Больше всего в России - 640 тыс., в Казахстане живут и работают – 35 тыс. кыргызстанцев, в Турции -3 0 тыс., в США - 15 тыс., в Китае – 3,5 тыс. », - сообщила вице-спикер Чолпон Султанбекова.
По итогам 10 месяцев суммы переводов трудовых мигрантов на родину составили более $2 млрд.
ГА ООН приняла резолюцию, осуждающую решение Трампа по Иерусалиму
Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, которая отвергает признание президентом США Дональдом Трампом Аль-Кудса (Иерусалима) столицей израильского режима, сообщает Mehr News.
Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию при 128 голосах "за", 9 - "против" и 35 - "воздержавшихся". Эта резолюция осуждает, как признание Иерусалима в качестве столицы израильского режима со стороны США, так и решение Вашингтона о перемещении своего посольства в древний город.
Посол США в ООН Никки Хейли заявила перед голосованием, что Вашингтон, крупнейший вкладчик международного органа, запомнит этот день голосования. Резолюция была принята подавляющим большинством стран, несмотря на угрозы со стороны США о сокращении финансовой помощи.
Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф ,на своей страничке в Twitter, выразил приветствие данному решению, охарактеризовав его как "громкий" отрицательный ответ на запугивание со стороны президента США Дональда Трампа, сообщает Press TV.
Пресс-секретарь президента Палестины Махмуда Аббаса также приветствовал это резолюцию в четверг. "Это голосование - это победа Палестины", - заявил Набиль Абу Рдайна, который добавил: "Мы будем продолжать наши усилия в Организации Объединенных Наций и на всех международных форумах, чтобы положить конец этой оккупации и создать наше палестинское государство с Восточным Иерусалимом, в качестве его столицы".
"Это решение еще раз подтверждает, что справедливое палестинское дело пользуется поддержкой международного права, и никакое решение любой стороны не может изменить реальность", - отметил представитель палестинского президента.
Между тем, посланник ООН в Палестине Эр-Рияд Мансур назвал голосование ГА ООН "массовой неудачей" для Соединенных Штатов, сказав: "Сто двадцать восемь против девяти - это серьезная неудача для Соединенных Штатов Америки".
ХАМАС и "Исламский джихад" также приветствуют голосование ГА ООН по Иерусалиму (Аль-Кудсу), сообщает Press TV. Палестинское движение "Исламское джихад" назвало голосование ударом по лицу для Соединенных Штатов и Израиля.
В заявлении, опубликованном после голосования в ГА ООН, "Исламский джихад" призвал палестинский народ продолжать свое восстание против Израиля на оккупированных территориях.
Представитель ХАМАС Фаузи Бархум заявил, что эта резолюция является "шагом в правильном направлении" и "ударом по заявлению Трампа". В его заявлении добавлено, что в резолюции подчеркивается "палестинское право на священный город".
Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу также отреагировал на голосование ГА ООН, отметив, что члены ООН показали, что "достоинство и суверенитет не продаются". В сообщении на своей странице в Twitter, Чавушоглу отметил, что Турция, Палестина и другие соавторы этой резолюции поблагодарили каждую страну, которая поддержала ее на Генеральной Ассамблее ООН.
Посол Ирана в ООН Голямали Хошру также осудил решение Трампа об объявлении Иерусалима столицей сионистского режима, отметив, что режим Тель-Авива находится в центре всех кризисов и конфликтов на Ближнем Востоке, отмечает Press TV.
"Израиль отвергает решение ООН и в то же время удовлетворен большим числом стран, которые не голосовали в его пользу", - говорится в заявлении канцелярии премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, сообщает AFP.
Сыновья Авраамовы
Михаил РУМЕР-ЗАРАЕВ
Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 12
Еврейско-арабский симбиоз: столетия связей и противоречий
Румер-Зараев Михаил Залманович — прозаик, публицист, постоянный автор «Дружбы народов». Долгие годы работал в российских газетах и журналах «Московская правда», «Сельская жизнь», «Огонёк», «Век». Автор книг: «Семейное поле», «По следам Смоленского архива», «Сошествие в ад», «Одиночество власти». В настоящее время живет в Берлине, где редактирует русскоязычную газету. Последние публикации в «ДН»: «Столыпинский проект. Почему не состоялась русская Вандея» (№1, 2012); «Другая жизнь и берег дальний» (№ 11, 2012); «Возвращение на землю. История о том, как один крестьянин сто горожан прокормил» (№ 3, 2014).
Для начала определимся с термином. Симбиоз — слово, заимствованное из биологии. Оно означает длительное сожительство организмов разных видов, обычно приносящее им взаимную пользу, — скажем, сожительство гриба и водоросли, которые вместе образуют лишайник, или рака-отшельника и кораллового полипа-актинии, живущей в его раковине. Применительно к народам этот термин означает пребывание одного народа в среде другого, правда, не всегда приносящее пользу обоим.
Три цивилизации. У евреев — народа рассеяния — такое сожительство проходит через всю его историю. С кем только им не приходилось сожительствовать. А если мыслить цивилизационными категориями, то можно назвать три великие цивилизации, с которыми еврейский народ вступал в контакт, после того как создал собственную уникальную культуру.
Уходя в древность, назовем прежде всего греческую цивилизацию, с которой евреи соприкасались в разных эллинистических государствах почти тысячу лет. В Палестине во II веке до н. э. важным эпизодом этого общения было восстание Маккавеев, ставшее следствием попыток эллинизации страны. Проявлением греко-еврейского симбиоза был написанный по-гречески Новый Завет. И хотя иудаизму с ним пришлось расстаться, значительную часть этого творения следует рассматривать как продукт еврейского гения. На греческом писались сочинения еврейского философа Филона Александрийского, во многом ставшие основой средневекового мировоззрения, исторические труды Иосифа Флавия.
Вторая такая великая цивилизация — арабо-мусульманская, симбиоз с которой на протяжении многих столетий, собственно говоря, и станет предметом нашего разговора.
И, наконец, третья цивилизация — романских и германских народов Западной и Центральной Европы, единение с которой у евреев началось тысячу лет назад и достигло высшей точки в конце XIX — начале XX века. Этот симбиоз привел к таким трагическим событиям еврейской истории, как изгнание евреев из Испании в конце XV века и Холокост, проведенный Германией в середине XX века. Но он же породил такие культурные явления, как языки ладино — на романской основе и идиш — на немецкой.
К началу XIX века на идише говорило большинство еврейского народа, и это объясняет то обстоятельство, что родственный идишу немецкий язык вплоть до конца Первой мировой войны стал литературным средством еврейской культурной и общественной деятельности. Ведь даже сионистские конгрессы проводились на немецком языке.
Результатом еврейско-немецкого симбиоза можно считать и Гаскалу — еврейское просветительское, культурное и общественное течение, возникшее в Германии в середине XVIII века и выступавшее против культурно-религиозной обособленности еврейства. Его ведь недаром называли берлинским просвещением.
В сущности, и российские евреи с их ментальностью, культурой, русским языком, сменившим идиш предков, являются следствием движения восточно-европейских евреев в Польшу, а затем в Россию и стало быть порождением российско-еврейского симбиоза.
Набатеи. Вернемся, однако, к заявленной теме — еврейско-арабскому симбиозу. Есть такая точка зрения, что арабская история начинается с возникновения ислама, деятельности его пророка Мухаммада и последовавших арабских завоеваний, так же как еврейская история начинается с деятельности Моисея, исхода из Египта и последовавшего завоевания Ханаана.
Заметим, однако, что большинство образованных европейцев, если их спросить о степени близости евреев и арабов, скажут , что те и другие принадлежат к семитской расе. Но слово «семитский» было придумано в конце XVIII века для обозначения группы близкородственных языков, из которых тогда наиболее известными были иврит и арабский.
Это слово происходит от имени Сима или Шема, одного из трех сыновей библейского патриарха Ноя. Однако в Библии иврит называется «сефат Кнаан» — язык Ханаана, так как на нем говорили обитатели Палестины еще до завоевания ее израильскими племенами, что подтверждается археологическими раскопками.
Хананеи же в Библии рассматриваются как потомки другого сына Ноя — Хама, следовательно, иврит должен был бы называться не семитским, а хамитским языком. Тем не менее чисто лингвистический термин «семитский» стал обозначать расу с определенными физическими, психологическими и социальными особенностями.
Между тем общее расовое происхождение народов, говорящих на семитских языках, с точки зрения некоторых ученых вообще безосновательно, а сам миф о семитской расе по их мнению псевдонаучен.
Больше реальных оснований, полагают они, у популярного представления, что евреи и арабы являются двоюродными братьями, потому что происходят от Исаака и Измаила — сыновей Авраама, хотя в Библии нет свидетельств, что Измаил был праотцом арабов, в то время как Мухаммад сделал это утверждение краеугольным камнем своей веры.
Измаил, очевидно, было название древнего племени, которое вскоре исчезло из истории, и потому слово «измаильтяне» стало употребляться в Библии как общее обозначение обитавших в пустыне скотоводов, которые занимались набегами или водили караваны. К ним принадлежали мидианиты, которым был продан библейский Иосиф.
Термин «измаильтяне» охватывал и набатейцев — арабов, говоривших на арамейском языке, распространенном на всем Ближнем Востоке, с которыми евреи поддерживали деловые отношения в период Второго храма.
Между III веком до н. э. и I веком н. э. они населяли территории современных Иордании, Южной Сирии, Северной Аравии, пустыни Негев, Синайской пустыни. Между 70-ми годами II века до н. э. и 106-м годом н. э. они создали довольно крупное государство, которое состояло в самых тесных отношениях, то дружественных, то враждебных, с евреями в судьбоносные времена Маккавеев и правления Ирода. Это было первое в истории арабское государство, жители которого перешли от кочевого существования к оседлому и занимались сельскохозяйственным трудом подобно их соседям-евреям.
В конце концов оно было завоевано римлянами и превращено в одну из римских провинций с тем, чтобы окончательно исчезнуть с арены мировой истории. Память о нем носит разве что археологический характер. Она запечатлена в древнем городе Петре — столице набатейского царства, ставшей архитектурной достоприме-чательностью Иордании, посмотреть которую съезжаются туристы со всего света.
После распада Набатейского царства бедуины Северной Аравии начинают захватывать горные сельскохозяйственные и высокоразвитые области Южной Аравии (там, где сейчас Йемен), поглощая ее древнее население и формируя людские ресурсы, которые впоследствии понадобятся для арабского завоевания Ближнего Востока.
Постепенно мы подходим к ставшему ключевым событию арабской истории — возникновению ислама.
Возникновение ислама. Итак, VII век. Главные события на сцене мирового политического театра разворачиваются в столкновении Византии и Персидской империи Сасанидов. Эта война продолжалась 19 лет, и обе стороны рассматривали ее как сражение между двумя мировыми религиями — христианством и зороастризмом, который тогда исповедовали персы.
Речь шла о борьбе не столько за преходящие политические выгоды, сколько за торжество абсолютной истины, как она виделась каждой стороне. И недаром византийская армия шла на персов, неся впереди себя иконы Христа и Богородицы — как знаки небесной помощи. Но при этом на кону стояли такие весьма важные и для той и для другой стороны земли, как Анатолия, Сирия, Палестина, Египет, Месопотамия, Армения… Они переходили из рук в руки, но в конце концов византийский император Ираклий вторгся со своим войском в Персию и разгромил армию царя Хозроя близ Ниневии. А дальше произошло событие, не замеченное никем из современников, но оказавшееся миной замедленного действия, взорвавшейся через двадцать лет и изменившей силой своего взрыва политические очертания всего Древнего Востока.
Когда Ираклий в 629 году принимал поздравления с победой от разных владык, в Константинополь пришло письмо от некоего арабского шейха Мухаммада, объявившего себя Божьим пророком и призывавшего императора принять его веру. Подобные письма были посланы царям Персии, Эфиопии, губернатору Египта, но воспринимались они, по-видимому, как некий курьез, как послание безумца.
Через три года этот шейх умер. Однако еще пару десятилетий спустя его имя стало греметь по всему миру, а его наследники завоевали и Сирию, и Египет, уничтожили остатки Персидской империи, убили последнего царя из династии Сасанидов и вышли на Аму-Дарью. Они, как и их византийские и персидские предшественники, вели войны за конечное торжество своей религиозной истины.
Причины победительного шествия ислама и создание за сравнительно короткие сроки его огромной империи могли бы стать предметом особого и весьма непростого разговора. Скажем только, что успех Мухаммада сначала как религиозного, а затем и как военного лидера, объясняется не только его политическим гением, но и тем, что он как никто другой понимал арабов, разделял все чувства и все предрассудки своего народа.
Это позволило ему оставить после себя прочную организацию, выживание которой было гарантировано Кораном — книгой, несущей в себе не только слово Божие, содержащей не только мудрые изречения, притчи и рассказы, но и правила ежедневного поведения, управления империей и полный свод законов.
Сила ислама была в его простоте и доступности. Один бог на небе, один глава правоверных на земле и один закон — Коран, по которому этот глава — халиф — правит. В отличие от христианства, проповедовавшего мир, которого оно не могло достигнуть, ислам открыто шел с мечом. Бедуины, и раньше грабившие в пустыне караваны купцов, теперь, делая это, громили неверных и чувствовали себя миссионерами. Они включались в завоевательное движение, захватывали территории, получая за эти миссионерские завоевания благословение пророка и обещание райских благ в случае гибели в джихаде — священной войне.
При преемнике Мухаммада Абу Бакре, правившем всего два года, был завершен захват Аравии. Следующий же халиф — Омар — за десятилетний срок своего правления завоевал Сирию, Палестину, Египет, Ирак, часть Ирана и заложил основы государственной организации арабов в завоеванных странах — наместничество, военные лагеря, систему сбора и распределения средств, ввел мусульманское летосчисление (хиджру).
Теперь главными врагами Византии были не персы, а арабы, воспринимаемые ромеями как варвары, подобно тому, как столетия назад римляне воспринимали германцев, готов, вандалов. Но арабы, в отличие от западных варваров, несли с собой четкую и доступную завоеванным народам религиозную идею.
На первых порах император Ираклий думал справиться с новыми варварами местными силами, но когда арабы захватили южную Сирию, включая Дамаск, и приблизились к Иерусалиму, который уже был святым городом христианства, пришлось двинуть против новоявленных завоевателей многонациональную имперскую армию.
После сокрушительного поражения византийцев у реки Ярмук Сирия и Палестина за короткое время были завоеваны арабами. Оборонялся лишь возглавляемый патриархом Софронием сильно укрепленный Иерусалим. Эта оборона длилась два года. В конце концов патриарх, понимая, что сопротивляться штурму города — значит обречь его на разорение и резню населения, принял решение о капитуляции, выдвинув только одно условие: Иерусалим будет сдан лишь самому халифу Омару.
Возможно, что в этом виделся некий религиозный смысл — христианский патриарх сдает город религиозному лидеру мусульман. Как бы там ни было, но Омар прибыл на встречу с Софронием, чтобы оговорить условия сдачи. Престарелый патриарх в своем торжественном облачении встретил Омара на Масличной горе и был поражен бедуинской простотой халифа. Тот прибыл на белом верблюде, в засаленной одежде из верблюжьей шерсти, с мешком фиников, притороченным к седлу. Софроний, привыкший к пышности византийского двора, усмотрел в таком аскетизме нового владыки оскорбление. Он горестно сказал своему окружению: «Воистину это мерзость запустения, предреченная пророком Даниилом, водворившаяся на месте святом». Он предложил Омару переодеться и распорядился, чтобы принесли сидоний — обычную одежду высокопоставленного византийца. Но Омар оставался в сидонии ровно столько времени, сколько понадобилось для стирки его одежды, а потом снова облачился в свою хламиду из верблюжьей шерсти.
В этом бытовом эпизоде — противопоставление двух миров: формирующегося исламского, пока еще несущего в себе простоту и аскетический порыв новой религии масс, и христианского, уже обросшего обрядами и выработавшего изощренное религиозное мышление.
Первое, что сделал Омар, войдя в Иерусалим, — попросил Софрония показать ему святые места иудаизма и христианства, совершил намаз у могилы «пророка Иссы» и распорядился очистить от гор мусора Храмовую гору. Во всем этом проявилась характерная черта раннего ислама: он не отрицал и не оставлял без внимания святые места других религий, но при этом старался дать им собственные объяснения и по возможности присвоить.
Надо отметить еще одно деяние халифа Омара: он разрешил евреям селиться в Иерусалиме, отменив, таким образом, христианский запрет, действовавший около пятисот лет, и, по-видимому, даже выделил им место для молитвы на Храмовой горе. Так начиналась история иудео-исламских отношений, насчитывающих почти четырнадцать веков и отражающих характер взаимодействия двух цивилизаций.
Между терпимостью и агрессией. Отношение к евреям на протяжении почти 1400-летней истории ислама менялось, колеблясь между терпимостью и агрессивным неприятием. Сам Мухаммад первоначально ставил перед собой задачу не столько создания нового учения, сколько восстановления древней религии Авраама. Будучи предрасположенным к иудаизму, он считал, что его знание о Боге происходит именно оттуда, а арабы произошли от патриарха Авраама через его сына Измаила.
В период становления своего учения пророк во время молитвы обращался в сторону Иерусалима, соблюдал пост в Йом-Кипур, рассчитывая на поддержку богатых и влиятельных евреев Медины. Все переменилось, когда они отказались принять учение Мухаммада и признать его пророком. И чем упорнее становилась оппозиция евреев новому учению, тем больше в нем возникало отличий от иудаизма, тем дальше оно отплывало от библейских берегов. Молящиеся теперь должны были обращаться в сторону Мекки, пост переносился на месяц рамадан, взамен субботнего вводился пятничный отдых.
Более того, в некоторых сурах Корана были зафиксированы прямые враждебные высказывания против евреев вроде, например, такого: «И воздвигнуто было над ними унижение и бедность. И оказались они под гневом Аллаха».
С самого начала ислам представлял собой синтез религиозных и правовых норм. Бог в представлении Мухаммада вполне реален. Он обладает слухом, зрением, речью, может положить руку на плечо пророка так, что «тот чувствует холод его пальцев».
Вообще все в этом учении реально. Если речь идет о загробной жизни, то имеется в виду не отвлеченное бессмертие души, а воскрешение человека во всем его земном обличье, в полноте не только духовного, но и телесного бытия. Праведного ждет рай, наполненный земными радостями — гуриями, прохладой, лакомствами. Для праведного нет гибели, нет смерти: «Не думайте, что те, кто погиб во имя Аллаха, на самом деле умерли. Они живы, и Аллах заботится о них».
Фатализм, покорность высшей воле, представление об абсолютности божественного предопределения — стержень этого вероучения, рассматриваемого многими историками как упрощенный вариант иудаизма.
Эта упрощенность плюс всеобъемлющая зависимость общественных и культурных форм жизни от религиозных предписаний стала основой цивилизации, которая по мере военных побед наследников дела Мухаммада распространилась по восточному миру.
Пребывание евреев в сфере ислама насчитывает множество трагических и блестящих страниц. После смерти Мухаммада при создании огромной империи перед ее владыками-халифами встала необходимость более или менее четко определить отношения между мусульманами и неверными. Для этого был принят специальный пакт халифа Омара, согласно которому евреи и христиане, будучи, говоря словами пророка, «людьми Писания», могли исповедовать свою веру в отличие от язычников, у которых был лишь выбор — принять ислам или умереть.
Тот же пакт положил начало дискриминационному законодательству, то ужесточавшемуся, то смягчавшемуся при преемниках Омара. И евреям, и христианам запрещалось обращать кого-либо в свою веру, так же как и препятствовать своим единоверцам переходить в ислам. Они должны были вставать с места, когда мусульмане хотят сесть, им разрешалось ездить на ослах, а отнюдь не на лошадях, а халиф Гарун аль-Рашид обязал евреев носить конический колпак и желтый пояс — прообраз желтого знака, отличавшего евреев в средневековой Европе.
Тем не менее, если судить по документам каирской генизы (хранилища старых свитков и документов), ничто не мешало евреям заниматься торговлей, ремеслами, а подчас достигать высокого положения в качестве врачей и министров при дворах мусульманских властителей.
Коммерция как средство выживания. Автор многотомной истории евреев Генрих Грец утверждал, что юридическое и фактическое положение евреев в Средние века в арабо-мусульманских странах было много лучше, чем в христианской Европе, где общество оставалось аграрным. Городов было мало, а деревни едва обеспечивали себе прожиточный минимум. Между X и XII веками торговля в Европе почти отсутствовала или велась ради удовлетворения потребностей знати. Лишь немногие священники умели читать и писать.
В то время как Западная Европа под властью рыцарей и феодалов оставалась сельскохозяйственной, на Ближнем Востоке уже в IX веке происходила своего рода буржуазная революция — развивались торговля, промышленность, бюрократический аппарат. И евреи широко участвовали в этой торговой цивилизации.
Важно отметить, что если во время арабо-мусульманского завоевания большинство евреев еще занимались сельским хозяйством и физическим трудом, то под властью арабов остатки этого древнего земледельческого населения вымерли, утратили свою идентичность. Из народа земледельцев евреи превратились в нацию купцов и ремесленников.
За время своей древней и средневековой истории евреи, будучи земледельческим народом, трижды обращались к коммерции как к средству выживания. Это было после разрушения Первого храма и депортации в Вавилон, когда они научились торговать у вавилонян — древней торговой нации. Во время эллинистического периода наставниками им в этом деле служили греки. И, наконец, в мусульманские времена они отвечали на вызов арабской меркантильной цивилизации, превратившись в нацию коммерсантов. Напомним, что и сам Мухаммад был купцом, и его племя курайшитов обогащалось за счет караванной торговли, находясь в Мекке на перекрестке караванных путей.
Но евреи принимали участие и в начавшемся в арабском мире духовном ренессансе.
Свобода самоуправления. Характерно, что арабские халифы давали евреям полную свободу во внутреннем самоуправлении. В Вавилонии, которая в первые века мусульманского владычества продолжала оставаться духовным центром мирового еврейства, имелась и светская власть экзиларха, и духовная — гаонов — руководителей двух талмудических академий, расположенных в городах Сура и Пумбадита. Именно здесь, на сессиях этих академий, обсуждались проблемы общественной и духовной жизни мирового еврейства, отсюда шли законодательные вердикты в общины Сирии и Персии, Палестины и Египта.
Все это происходило в рамках исламского государства, где со временем началось развитие религиозной философии, науки и культуры. Мусульманская культура впитывала в себя наследие Греции и эллинского мира, а молодое мусульманское правоверие, будучи еще догматически неокрепшим, строило здание своей теологии, используя философские достижения античности.
Теологи ставили вопросы, без ответа на которые религия превращается просто в народный культ: что такое человеческая душа, как обстоит дело со свободой воли, какие нравственные цели имеет мир и человек? Попытки отвечать на подобного рода вопросы привели к созданию в недрах ислама религиозно-философской школы мутазилитов (отщепенцев или, как мы теперь сказали бы, — диссидентов). Их расхождение с классической мусульманской теологией было прежде всего по вопросу о свободе воли.
Этика мутазилитов предусматривала возможность человека свободно распоряжаться своей волей. Именно поэтому он ответственен за свои деяния. Это шло вразрез с фаталистическими представлениями Корана, в котором, впрочем, имелось и немало сур, утверждающих известную автономность поведения человека. Божественное предопределение, полагали мутазилиты, не может быть абсолютным, исключающим свободу человеческой воли, ибо в этом случае ответственность за зло, переполняющее мир, ложится на Аллаха.
Не менее смелым было утверждение мутазилитов о том, что Коран сотворен Аллахом во времени, то есть Божье слово не извечно, оно создано Богом и возвещено пророком в результате откровения.
Учение мутазилитов оказало глубокое влияние на отца средневековой еврейской религиозной философии Саадию-гаона, бывшего в первой половине X века руководителем академии в Суре. В своей «Книге верований и мнений» он дал первое систематизированное философское объяснение иудаизма. Среди основных провозглашенных им принципов иудаизма — свобода воли как результат высокого нравственного предопределения человека.
Очередное убежище. «Золотым веком» еврейства Испании, куда из Вавилонии переместился духовный центр иудейского мира, считаются X–XII столетия, когда большую часть Пиренейского полуострова контролировали весьма терпимые к иудаизму исламские правители. В это время в Испании творили такие великие еврейские поэты, философы и религиозные мыслители, как Иегуда Галеви, ибн Габироль, ибн Эзра, писавшие, как и Маймонид, на арабском языке.
Но волны христианского фанатизма, заливавшие полуостров в ходе Реконкисты — повторного завоевания христианами Испании, вызвали волну мусульманского фанатизма со стороны альмохадов, пришедших из Северной Африки берберских племен, проводивших насильственную исламизацию.
Однако и в конце XV — начале XVI веков изгнанные с Пиренеев эдиктом христианских королей евреи устремились главным образом в европейские и азиатские владения Турции. История повторялась: придя в Испанию с арабского Востока, они двинулись из Испании обратно на турецкий Восток, где находилась их древняя родина — Палестина.
Интересно, что турецкая империя возникла всего за 40 лет до изгнания евреев из Испании в 1492 году. Провидение как будто бы заботилось о создании убежища для странствующего народа.
В Турции евреи-сефарды весьма активно торговали, занимались ремеслами и науками. В одном только Константинополе в XVI веке жили около 30 тысяч сефардов, имевших 44 синагоги. Значительные общины сформировались и в Иерусалиме, Тивериаде, Цфате, где возникла школа лурианской каббалы.
Однако при всем том, что в Средние века условия жизни в исламских странах были для евреев легче, чем в христианских, они постоянно чувствовали себя гражданами второго сорта. Причина лежит в религиозных канонах учения Мухаммада, согласно которому иноверца надо держать в унижении.
Исчезновение арабов. Выдающийся еврейский историк Шломо Гойтейн в своей работе «Евреи и арабы» подразделяет историю еврейско-арабских отношений на четыре периода разной протяженности.
Первый — это предыстория — эпоха общего происхождения двух народов и 1400 лет зафиксированных контактов — от царя Ахава до многочисленных ссылок на арабов в талмудической литературе.
Затем наступил второй период — творческого еврейско-арабского содружества, который длился около семисот лет. В первой половине этого периода арабы распространили свой язык и религию на значительную часть Ближнего Востока, но затем растворились среди народов, издревле населявших этот регион, и примерно с 900 года ими стали управлять иноземные военные касты среднеазиатского или кавказского происхождения. Но именно в первой половине этого отрезка времени под еврейским влиянием сформировалась арабская религия и нация, а во второй половине под арабо-мусульманским влиянием получил окончательное завершение традиционный иудаизм.
Именно под арабо-мусульманским влиянием, считает Гойтейн, еврейская мысль и философия были систематизированы и окончательно сформулированы. Даже еврейский язык развивал свою грамматику и лексику по модели арабского языка.
В течение третьего периода, продолжавшегося более 600 лет, примерно с 1300 до 1900 года, арабы исчезли из мировой истории, а восточные евреи — из еврейской истории.
Любопытно свидетельство арабского историка и философа, уроженца Туниса Ибн Халдуна, который в 1377 году писал: «Государство арабов полностью уничтожено, Власть ныне держат неарабы, такие как тюрки — на востоке, и франки (европейцы) на севере».
Интересно, что к началу Первой мировой войны не существовало ни одного независимого арабского государства и мир оставался в неведении относительно существования арабской нации. Наряду с этим евреи арабоязычных стран, которые когда-то составляли большинство еврейского народа, его социальный и духовный стержень, просто исчезли из еврейской истории. Они были забыты основной частью народа, который концентрировался в христианских странах. Конечно, евреи по-прежнему обитали на арабоязычных территориях, но число их было сравнительно невелико, составляя менее десяти процентов от общей численности еврейского населения в мире. Соответственно и арабо-еврейский симбиоз утратил свое значение.
Напомним, что арабские государства начали возникать на развалинах Османской империи после Первой мировой войны. И это было началом последнего четвертого этапа истории арабо-еврейских отношений, в котором немало драматических страниц.
Современное состояние арабского мира явилось результатом главным образом внешних факторов и прежде всего провозглашения победителями в Первой мировой войне принципа национальной автономии, что и привело к созданию автономных арабских национальных государств. К тому же за время мировой войны выяснилось, что нефть является главным мировым горючим, и, стало быть, огромные запасы углеводородов на арабском Востоке позволяли связывать политическое освобождение арабской нации с большими экономическими возможностями. Арабам оставалось лишь взять свою судьбу в собственные руки.
Диалог цивилизаций. Не буду останавливаться на еврейско-арабском симбиозе в рамках государства Израиль, так же как на незатухающем еврейско-палестинском конфликте. Отмечу только, что геополитический конфликт Израиля c арабским Востоком усугубляется и глобализируется еще и в силу того, что Израиль воспринимается в этом регионе как средоточие всего негативного, что несет в себе западная культура.
В романе Артура Кёстлера «Воры в ночи» описывается создание в конце тридцатых годов прошлого века кибуца на купленной у арабских крестьян земле. В строящийся еврейский лагерь приходит делегация феллахов с требованием оставить землю, которую они, несмотря на продажу, считают своей.
— Этот холм оставался бесплодным, с тех пор как наши предки его потеряли, — говорит руководитель кибуца, интеллигентный немецкий еврей. — Вы забросили землю. Дали разрушиться террасам, и дожди размыли почву. Мы расчистим камни, привезем тракторы и удобрения.
— Нам хватает урожая с долины, — отвечает старый араб, — где Бог положил камень, пусть там и лежит. Мы будем жить, как жили наши предки. Мы не хотим ваших тракторов, ваших удобрений и ваших женщин, вид которых оскорбителен для глаз.
— Мы слишком ленивы, ей-богу, — говорит ему по возвращении другой араб, смущенный активностью поселенцев.
— Ты рассуждаешь как дурак! — восклицает старик. — Я живу для этого холма или он — для меня?
В сущности это диалог двух цивилизаций. Диалог бесцельный, бессмысленный, ибо каждый говорит на языке свой культуры.
Сейчас, после 11 сентября, когда весь мир ощутил эту линию разлома культур, а конфликт, проходящий по этой линии, приобрел характер войны международного терроризма с западным миром, остается надеяться, что в исламской цивилизации найдутся здоровые силы, которые смогут противопоставить фанатизму трезвое, реальное видение мира.
21 декабря студенты Ширакского государственного университета посетили филиал Российского центра науки и культуры в г. Гюмри.
В рамках встречи директор РЦНК в Ереване Сергей Рыбинский представил презентацию о деятельности Россотрудничества в разных странах мира и основных направлениях работы Агентства.
Заместитель начальника отдела взаимодействия с общественными организациями РЦНК в Ереване Сосе Мартиросян рассказала гостям о работе Центра с молодежью, отдельно выделив работу по программам «Новое поколение» и «Здравствуй, Россия!».
В мероприятии приняла участие председатель общественной организации «Клуб историков «Виктория», доцент Ширакского государсвтенного университета Лилит Асоян.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о расширении способов доставки паспортов болельщика (FAN ID) в страны мира. Иностранные граждане, которые оформили FAN ID с целью посещения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (ЧМ-2018), смогут получить их в визовых центрах VFS Global.
Выдача паспортов болельщика доступна в 165 визовых центрах по всему миру. В ряде стран — к примеру, в Китае, Англии, Турции, Швейцарии, Польше, Индии, Латвии, — работают сразу несколько визовых центров VFS Global. При заказе доставки FAN ID болельщик может выбрать наиболее удобный центр.
«Мы готовы выдать до двух миллионов паспортов болельщика зрителям Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Регистрация на оформление паспортов болельщика открыта, осуществляется выдача FAN ID. Мы призываем всех иностранных болельщиков, которые купили билет на матч или имеют подтвержденную FIFA заявку на приобретение билета, оформить паспорт болельщика и заказать доставку в один из визовых центров VFS Global или по почте. Доставку FAN ID для получателей в других странах осуществляет “Почта России” заказным регистрируемым отправлением», — прокомментировал заместитель директора департамента реализации стратегических проектов Минкомсвязи России Андрей Романков.
Паспорт болельщика — это персонифицированная карта зрителя, которая является частью российской системы идентификации футбольных болельщиков.
Впервые паспорт болельщика был введен для посетителей матчей Кубка Конфедераций FIFA летом 2017 года. FIFA высоко оценила инициативу РФ по обеспечению всех болельщиков специальными паспортами.
Получить FAN ID должен каждый, кто приобрел билет на матч. Для этого необходимо заполнить анкету на сайте www.fan-id.ru или зарегистрироваться в центре регистрации и выдачи паспортов болельщика. Вместе с входным билетом паспорт болельщика обеспечит всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион. Иностранные зрители и лица без гражданства смогут въехать в Россию по FAN ID без оформления визы. Также паспорт даст право на бесплатный проезд в дополнительных поездах между городами-организаторами проведения ЧМ-2018 и в общественном транспорте городов-организаторов в дни матчей.
Паспорт болельщика является именным, оформляется бесплатно и однократно на все матчи ЧМ-2018.
Более 600 км газопровода «Турецкий поток» уложил «Газпром».
Работа идет со скоростью примерно 4 км в сутки.
«Газпром» уложил более 600 км газопровода в рамках проекта «Турецкий поток», работы будут закончены в срок, сообщил официальный представитель холдинга Сергей Куприянов в эфире телеканала «Россия 24».
«Уложено более 600 км трубы по двум ниткам, работа идет со скоростью примерно 4 км в сутки, это очень высокая скорость для укладки морских газопроводов. Достигается это благодаря тому, что работает самое современное судно-трубоукладчик. Рекорд по скорости укладки у нас превышал 5 км в сутки. Работа идет полным ходом и очевидно, что она будет завершена в заявленные сроки», – сказал он.
Проект «Турецкий поток» предполагает строительство газопровода через Черное море до европейской части Турции и далее к границе с Грецией. Длина морской части трубы должна составить около 910 км, сухопутной части по турецкой территории – 180 км. Первая нитка будет предназначена для турецкого рынка, вторая – для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Мощность каждой нитки – 15,75 млрд кубометров газа в год.
Стоимость строительства «Турецкого потока» оценивается в $6 млрд. Ранее «Газпром» планировал инвестировать в проект 11,4 млрд евро, но тогда речь шла о четырех нитках газопровода.
Он не ООН: Генассамблея осудила Трампа за Иерусалим
Генассамблея ООН не признала Иерусалим столицей Израиля
Екатерина Суслова
Генассамблея ООН приняла резолюцию о непризнании решения США по статусу Иерусалима. В поддержку документа высказались 128 стран, против же проголосовали только девять, включая США и Израиль. Очевидно, президенту США Дональд Трамп не удалось напугать страны ООН обещаниями перестать давать им деньги в случае голоса против США. Вашингтон действительно может «сэкономить кучу денег» — как и обещал американский лидер.
Генассамблея ООН одобрила проект резолюции, не признающей решение президента США Дональда Трампа о статусе Иерусалима как столицы Израиля.
В поддержку резолюции высказались 128 стран, против — всего девять, включая сами США и Израиль, еще 35 государств воздержались от голосования.
18 декабря резолюцию об непризнании решения Вашингтона по Иерусалиму рассматривали на заседании Совета безопасности ООН. Итоги заседания серьезно разозлили США — 14 из 15 членов Совета безопасности проголосовали в пользу принятия резолюции.
Против проголосовали только сами Соединенные Штаты — Вашингтон воспользовался правом вето как постоянный член Совбеза. После этого Турция и Йемен призвали рассмотреть проект резолюции об Иерусалиме на Генассамблее, где у Вашингтона нет права вето, а для принятия решения требуется простое большинство голосов.
Мы не будем за это платить!
Непосредственно перед голосованием на Генассамблее Дональд Трамп пообещал, что Вашингтон перестанет помогать государствам, которые проголосуют за принятие резолюции об отмене его решения по Иерусалиму.
«Они получают сотни миллионов и даже миллиарды долларов, а потом голосуют против нас. Что ж, мы посмотрим на эти голоса. Дадим проголосовать против нас. Мы просто сэкономим много денег. Нам все равно», — заявил Трамп, выступая перед журналистами в Белом доме.
Днем ранее постпред США при ООН Никки Хейли рассказала о просьбе Трампа «проследить, кто проголосует против США».
«В Организации объединенных наций нас все время просят делать больше и давать больше. Поэтому, когда мы принимаем решение, выражая волю американцев, о том, где разместить наше посольство, мы не предполагаем, что те, кому мы помогали, будут нас атаковать. В четверг будет голосование, критикующее наш выбор. США будут записывать имена (названия стран. — «Газета.Ru»), — предупредила Хейли в своем твиттере.
Трамп похвалил твит Хейли. «Мне нравится сообщение, которое Никки направила вчера всем членам Организации объединенных наций, всем тем государствам, которые берут наши деньги и потом голосуют против нас в Совбезе, и, возможно, проголосуют против нас на Ассамблее», — сообщил американский лидер.
Исполнит ли Трамп свою угрозу
Бывший заместителя генсека ООН Сергея Орджоникидзе в беседе с «Газетой.Ru» рассказал, что угрозы прекратить давать деньги ООН — стандартная практика для Вашингтона.
«Угрозы в дипломатии — последнее дело, их пускают в ход, когда не получается добиться цели методом убеждения и переговоров. США всегда шантажируют ООН, что в случае принятия не устраивающего их решения они заморозят свои взносы. Но они замораживают, а потом снова выплачивают. И даже если они год не будут платить, ООН спокойно проживет и без их денег — там достаточно финансовых ресурсов», — утверждает Орджоникидзе.
В свою очередь, замдиректора Центра европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов выразил мнение, что угрозы Трампа так и останутся угрозами.
«Не думаю, что угроза Трампа будет реализована в полном объеме, скорее останется на уровне шантажа», — отметил эксперт. Он добавил, что администрация Трампа уже давно взяла курс на сокращение объемов зарубежной помощи, и это будет происходить безотносительно голосований в Генассамблее.
«Помощь будет сокращаться в любом случае, а голосование на Генассамблее по Иерусалиму будет использовано просто как предлог»,
— отметил Суслов. Он добавил, что США всегда коррелировали объем зарубежной помощи с лояльностью тех или иных стран: «Это взаимозависимость, и она существовала всегда. Это, конечно, неофициально, но американцы действительно увязывают голосования на Генассамблее с объемом помощи. Просто Трамп первым заявил об этом так открыто».
Сколько тратит Вашингтон
По данным Агентства США по международному развитию (USAID), в 2016 году Вашингтон предоставил экономическую и военную поддержку в размере $13 млрд странам Африке южнее Сахары, а также $1,6 млрд — странам Восточной Азии и Океании. Кроме того, США направили $13 млрд помощи государствам Ближнего Востока и Северной Африки и еще $1,5 млрд — странам Европы и Евразии.
Трамп неоднократно сетовал и на то, что Вашингтон вносит в «общий котел» ООН существенно больше, чем остальные члены организации. В сентябре американский президент не преминул напомнить об этом прямо во время выступления в ООН. Тогда он заявил, что взносы США составляют более 22% всего бюджета Организации объединенных наций.
Бюджет ООН на 2016-2017 годы составил $5,4 млрд, и, если верить заявлениям Трампа, в абсолютном выражении США предоставили в бюджет организации примерно $1,2 млрд.%
«На самом деле мы платим гораздо больше, чем кто-то думает. На США ложится несправедливая часть выплат», — сказал Трамп, отметив, однако, что если от этого ООН сможет эффективно реализовывать свои цели, то эти инвестиции оправданны.
Как решение Трампа по Иерусалиму взорвало мир
6 декабря Дональд Трамп объявил, что Вашингтон признает Иерусалим столицей Израиля и перенесет туда американское посольство, которое сейчас находится в Тель-Авиве. Это решение буквально взорвало весь Ближний Восток и серьезно встревожило западные страны.
Признание Вашингтоном Иерусалима в качестве столицы Израиля осудили практически все страны региона. Свое негодование по этому поводу они выразили, созвав экстренные заседания Лиги арабских государств и Организации исламского сотрудничества (ОИС)..
Заседание Совбеза ООН было запрошено Турцией и Йеменом от лица ОИС на следующий же день после скандального заявления Трампа. Турция и Йемен также подготовили проект резолюции, повторяющей призыв о непризнании решения США по Иерусалиму, который 18 декабря ветировал Вашингтон в Совбезе ООН.
Неодобрение международного сообщества не единственное последствие решения Трампа, его заявление о статусе Иерусалима стало причиной реальной эскалации конфликта между Палестиной и Израилем. Уже 7 декабря начались массовые протестные акции палестинцев, а 8 декабря из Сектора Газа по Израилю были запущены ракеты. В ответ Израиль атаковал военные объекты в Секторе Газа.

Выступление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров со спецпосланником Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистурой, Москва, 21 декабря 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
У нас вместе с Министром обороны Российской Федерации С.К.Шойгу состоялись откровенные и очень важные переговоры. Мы обсудили со спецпосланником Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистурой вопросы, которые касаются нынешнего этапа усилий по продвижению сирийского урегулирования в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН.
Мы отмечаем, что спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура регулярно посещает российскую столицу. Мы также регулярно проводим встречи на международных площадках. Это весьма полезно для того, чтобы «сверить часы» по целому ряду процессов, которые были начаты в последнее время и которые мы хотим синхронизировать, обеспечив их вклад в успех женевского процесса в соответствии с резолюцией 2254 под эгидой ООН.
Вам, конечно, хорошо известно, что за последнее время международная активность вокруг сирийского сюжета значительно возросла. Примерно год назад был начат астанинский процесс, который развивается под эгидой трех стран-гарантов России, Ирана и Турции с участием наблюдателей от США, Иордании, а также представителей офиса спецпосланника Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуры.
Сегодня мы также с удовлетворением отметили, что прямо из Москвы спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура направится в Астану для участия в очередном раунде астанинских переговоров между делегациями Правительства и вооруженной оппозицией.
Кроме того, как вам известно, в ноябре было принято совместное Заявление президентов России и США, в Сочи (22 ноября) состоялась трехсторонняя встреча президентов России, Ирана и Турции. В связи с тем, что задачи по ликвидации террористической угрозы в значительной степени выполнены, сегодня мы сконцентрировались на тех вопросах, которые требуется решить для придания необходимого темпа политическому процессу. Все это дает нам дополнительные возможности продвигать общую задачу политического урегулирования. Именно на этом сегодня мы сосредоточили наше внимание.
Хотелось бы вновь заверить всех (почему-то есть еще сомневающиеся), что, как неоднократно подтверждал Президент Российской Федерации В.В.Путин, мы хотим полного и всестороннего выполнения резолюции 2254.
В свете не самых удовлетворительных итогов последнего раунда межсирийских консультаций в Женеве мы обсудили шаги, которые потребуются для того, чтобы следующий раунд, когда спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура сочтет возможным его созвать, был бы все-таки позитивным и способствовал бы прямому диалогу между Правительством Сирии и оппозицией.
С моим коллегой Министром обороны Российской Федерации С.К.Шойгу мы также подробно разъяснили все, что касается российской инициативы, поддержанной Ираном и Турцией, о созыве в Сочи Конгресса сирийского национального диалога. Как и астанинский процесс, подготовка к Конгрессу в Сочи преследует цель содействовать выполнению резолюции 2254 под эгидой ООН.
Мы касались и гуманитарной ситуации в Сирии, включая расположенный рядом с Дамаском район Восточной Гуты, Ракку и Дейр-эз-Зор. У нас общее мнение в необходимости наращивания гуманитарного содействия сирийскому народу, оказания помощи на цели восстановления. Мы убеждены, что делать это нужно без политизации, смещения акцентов в ту или иную сторону, в пользу той или иной стороны конфликта, искусственного раздувания т.н. «трагедий дня», без каких-либо предварительных условий, увязывания внешнего содействия с продвижением повестки дня того или иного внешнего игрока. Необходимо строго руководствоваться нормами международного гуманитарного права, беспристрастностью и непредвзятостью. Я рассчитываю, что наши коллеги из ООН будут руководствоваться этими принципами в своих дальнейших шагах, имею в виду Управление по координации гуманитарных вопросов.
Сегодня мы также говорили о необходимости активизации усилий ООН по согласованию договоренностей об участии в гуманитарном разминировании. Пока возможности ООН в этой сфере совершенно не задействованы. Мы считаем это неправильным.
Конечно же, если говорить о гуманитарной ситуации в Сирии, должны быть отменены введенные некоторыми западными странами в отношении этой страны односторонние санкции, которые весьма отрицательно сказываются, прежде всего, на простых гражданах.
По-моему, сегодня мы очень полезно поговорили. У нас есть понимание, что у России, Ирана, Турции и ООН общие цели – всестороннее и полное выполнение резолюции 2254 о сирийском урегулировании под эгидой ООН (имеется в виду разработка новой конституции и подготовка на ее основе всеобщих выборов под контролем ООН).
Договорились поддерживать контакты, «сверять часы» и координировать наши шаги по мере того, как развивается ситуация на «земле» и в политическом процессе.
Вопрос: После победы над террористами в Сирии остается напряженность вокруг четвертой зоны деэскалации в Идлибе из-за большого скопления там боевиков «Джабхат ан-Нусры». Есть ли у стран-гарантов в лице России, Турции и Ирана стремление снизить напряженность в этой зоне деэскалации? Стоит ли на повестке дня вопрос передачи контроля над всеми зонами деэскалации сирийской армии?
С.В.Лавров: Безусловно, наша цель – снизить напряженность. Это вытекает из самого термина «деэскалация». В этой зоне, как и в других, мы работаем вместе с нашими партнерами. В данном случае – вместе с Турцией и Ираном в качестве трех стран-гарантов. Согласованы модальности обеспечения функционирования этих зон, включая пункты наблюдения, контрольно-пропускные пункты, с использованием военнослужащих наших трех стран.
Безусловно, зона достаточно беспокойная, наверное, самая сложная. Действительно, там сохраняется присутствие боевиков «Джабхат ан-Нусры», с ними ведется работа, чтобы они прекратили там бесчинства. Если они не будут выполнять договоренности, достигнутые между странами-гарантами, и ситуация будет сохраняться напряженной, я думаю, что военные трех стран будут согласовывать шаги, которые позволят пресечь такую неприемлемую активность.
Что касается будущего зон деэскалации, то они ведь были созданы не «на веки вечные». На данном этапе они были объявлены на шестимесячный срок с возможным продлением. Это будут решать наши военные коллеги в рамках контактов со своими визави из Ирана и Турции.
Параллельно с целью, чтобы прекратить боестолкновения и враждебные действия, зоны деэскалации активно продвигаются нами как зачаток национального диалога по национальному примирению, налаживанию абсолютно прагматичных контактов между местными властями внутри каждой зоны и федеральными властями. Это вопросы снабжения, доставки гуманитарной помощи, обеспечения передвижения людей из зон и возвращения к своим очагам.
Надеюсь, в конечном итоге этот процесс национального диалога, в котором мы поддерживаем сирийское Правительство в целях продвижения таких контактов, станет общенациональным. Чтобы это произошло, Россией при поддержке Ирана и Турции была выдвинута инициатива о созыве в Сочи Конгресса национального сирийского диалога. Как я уже сказал, мы сегодня информировали С. де Мистуру и его коллег о том, как ведётся эта работа. Буквально завтра в Астане должен быть рассмотрен вопрос (как договаривались три президента в Сочи 22 ноября) о том, какие конкретно организации, лица будут приглашены на этот Конгресс. В сочинском документе президентов России, Турции и Ирана согласовано, что три страны согласуют списки приглашённых.
Мы подтвердили, что все участники женевского процесса приглашаются на сочинский конгресс. В этом нет никаких сомнений. Таким образом, по мере продвижения политического процесса через Конгресс сирийского национального диалога в качестве вклада в женевские переговоры, убеждён, мы все будем твёрдо следовать своим обязательствам, отражённым в резолюции 2254 СБ ООН по восстановлению суверенитета и территориальной целостности сирийского государства.
?
Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров со спецпредставителем Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистурой с участием Министра обороны России С.К.Шойгу, Москва, 21 декабря 2017 года
Уважаемый г-н С.де Мистура, коллеги,
Вместе с Министром обороны Российской Федерации С.К.Шойгу мы рады приветствовать Вас в Москве. Это не первый визит, мы регулярно общаемся, в том числе и в российской столице, а также на международных площадках. Мы признательны Вам за то, что Вы приняли наше приглашение приехать в Москву и в очередной раз обменяться оценками по поводу того, где находится в данный момент процесс сирийского урегулирования.
Есть целый ряд факторов, которые некоторые игроки пытаются использовать для того, чтобы этот процесс затруднить. Как об этом неоднократно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, мы подтверждаем полную приверженность резолюции 2254 СБ ООН. Все усилия, которые Россия предпринимает на женевской площадке, а в последний год – на площадке Астаны, включая создание зон деэскалации, начало прямых переговоров между делегациями Правительства и вооруженной оппозиции, а также нашу совместную с Турцией и Ираном инициативу о проведении Конгресса сирийского национального диалога, нацелены на реализацию решений Совета Безопасности, резолюции 2254 и призваны создать максимально благоприятные условия для успешного проведения переговоров под эгидой ООН, под Вашей эгидой, г-н С.де Мистура.
Я думаю, что сегодня мы с С.К.Шойгу с удовольствием и интересом послушаем Ваши оценки последнего раунда женевских переговоров. В свою очередь, проинформируем о том, как подготовлен очередной астанинский раунд, в котором, как я понимаю, Вы завтра примите участие, а также о том, как обстоят дела с вопросами, связанными с обеспечением режима прекращения боевых действий «на земле», гуманитарной помощью и целым рядом других вопросов, которые непосредственно связаны с судьбой сирийского народа.
?
Анкара ожидает, что президент США Дональд Трамп на основании результатов голосования на Генассамблее (ГА) ООН за резолюцию по статусу Иерусалима отменит свое решение о признании этого города столицей Израиля, заявил президент Турции Тайип Эрдоган.
Ранее в четверг на специальной сессии ГА ООН была принята резолюция о непризнании решения США по статусу Иерусалима в качестве столицы Израиля, в ходе голосования в четверг за документ проголосовали 128 стран, против 9, еще 35 воздержались.
Ранее Трамп заявил, что его страна прекратит оказывать финансовую помощь странам, которые поддержат резолюцию ГА ООН, осуждающую решение США признать Иерусалим столицей Израиля.
"Мы с большим удовлетворением приветствуем принятую подавляющим большинством голосов историческую резолюцию ГА ООН по Иерусалиму. Ожидаем, что администрация Трампа незамедлительно отменит свое неудачное решение, незаконность которого была четко установлена ГА ООН. От себя и от имени турецкого народа выражаю благодарность всем, кто оказывает поддержку Палестине и Иерусалиму", — написал Эрдоган в Twitter.
В начале декабря Трамп объявил о признании Иерусалима столицей Израиля и подписал документ о переносе туда американского посольства из Тель-Авива. Решение американского лидера было позитивно встречено в Израиле и вызвало негативную реакцию со стороны многих государств мира, в первую очередь стран Ближнего Востока и Палестины.
В СБ ООН 18 декабря состоялось голосование по проекту резолюции, предложенному Египтом от имени "арабской группы". Документ признавал не имеющими законной силы все решения и действия, направленные на изменение облика, статуса и демографического состава Иерусалима, призывал все государства воздерживаться от открытия в этом городе дипломатических представительств в соответствии с требованием резолюции Совета 478 (1980). Резолюция не была принята, так как США применили право вето, все остальные члены СБ проголосовали "за".
Израиль называет Иерусалим своей "единой и неделимой" столицей, включая его восточные районы и исторический центр, отбитые полвека назад у Иордании и позднее аннексированные. Мир, включая до последнего времени США, аннексию не признает и считает статус города одной из стержневых проблем ближневосточного конфликта, которая должна решаться на основе договоренности с палестинцами, претендующими на восточную часть Иерусалима. В этой связи все иностранные посольства, в том числе американское, располагаются в Тель-Авиве.
Результаты голосования на Генассамблее ООН за резолюцию по статусу Иерусалима показали, что достоинство и суверенитет не продаются, заявил глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу.
Ранее на специальной сессии ГА ООН была принята резолюцию о непризнании решения США по статусу Иерусалима в качестве столицы Израиля, в ходе голосования в четверг за документ проголосовали 128 стран, против — 9, еще 35 воздержались.
Ранее президент США Дональд Трамп заявил, что его страна прекратит оказывать финансовую помощь странам, которые поддержат резолюцию ГА ООН, осуждающую решение США признать Иерусалим столицей Израиля.
"Сегодня международное сообщество еще раз показало, что достоинство и суверенитет не продаются", — написал Чавушоглу в Twitter.
Он добавил, что Турция, Палестина и другие инициаторы рассмотрения вопроса о статусе Иерусалима на ГА ООН благодарят каждую страну, которая поддержала резолюцию.
Пресс-секретарь президента Турции Ибрагим Калын назвал принятие резолюции историческим. "Это историческое решение во имя всеобщей справедливости и совести, дела Палестины и Иерусалима", — написал он в Twitter.
В начале декабря президент США Дональд Трамп объявил о признании Иерусалима столицей Израиля и подписал документ о переносе туда американского посольства из Тель-Авива. Решение американского лидера было позитивно встречено в Израиле и вызвало негативную реакцию со стороны многих государств мира, в первую очередь стран Ближнего Востока и Палестины.
В СБ ООН 18 декабря состоялось голосование по проекту резолюции, предложенному Египтом от имени "арабской группы". Документ признавал не имеющими законной силы все решения и действия, направленные на изменение облика, статуса и демографического состава Иерусалима, призывал все государства воздерживаться от открытия в этом городе дипломатических представительств в соответствии с требованием резолюции Совета 478 (1980). Резолюция не была принята, так как США применили право вето, все остальные члены СБ проголосовали "за".
Израиль называет Иерусалим своей "единой и неделимой" столицей, включая его восточные районы и исторический центр, отбитые полвека назад у Иордании и позднее аннексированные. Мир, включая до последнего времени США, аннексию не признает и считает статус города одной из стержневых проблем ближневосточного конфликта, которая должна решаться на основе договоренности с палестинцами, претендующими на восточную часть Иерусалима. В этой связи все иностранные посольства, в том числе американское, располагаются в Тель-Авиве.
«Сделай сам»
Артемий Магун
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 6
Революция и дилемма спонтанности
[стр. 13 – 24 бумажной версии номера]
Артемий Владимирович Магун (р. 1974) — философ и политолог, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, преподает на Факультете свободных искусств и наук СПбГУ.
СОВРЕМЕННАЯ ИДЕЯ СПОНТАННОСТИ
Революции, как заметил еще Аристотель[1], начинаются с малых, незначительных событий. Это не значит, поясняет он, что несущественны их объективные фундаментальные причины, но последние недостаточны, чтобы вызвать к жизни значительные перемены. Собственно, «молекула» революции — это перерастание демонстрации или бунта небольшой группы, произошедших на улице или площади, в масштабное повсеместное движение, в силовой конфликт, а зачастую и в захват власти. Важно здесь именно это перерастание,которое позволяет заключить, что мы имеем дело с революцией или ее попыткой, а не просто с митингом или, наоборот, путчем. Революционер как бы ждет внешнего ответа на свои действия — от ситуации, от народа. Не случайно, что само слово «революция» отсылает к астрономии и астрологии, к космической стихии, не полностью зависящей от человека.
Если мы не принимаем циничной поговорки, что «мятеж не может кончиться удачей», и не называем легитимной революцией любое победившее антиправительственное выступление, то нужны критерии для такого различения. Именно эскалация протеста позволяет современному наблюдателю заключить, что на улицу вышел «народ». Ведь народ большой, и заявлять что-то о нем в целом рискованно. Тем не менее революция как идея предполагает именно демократическую легитимность, и наоборот, демократическая легитимность логически предполагает идею возможной революции (как события учредительного для демократического режима и способного возобновиться в ситуации кризиса). Уже Джон Локк называл революцию «призывом к Богу», то есть видел в ней рискованные действия, отданные на произвол Провидения[2]. И он же утверждал, что легитимная революция должна осуществляться большинством народа (невероятное условие, если брать его буквально). Но если большинство на площадь не вышло, то что будет принципиальным критерием нашего определения революции? В реальности им служат эскалация, постепенное нарастание численности движения, его многообразие в отношении социальных групп и национальностей, непредсказуемое развитие событий. Все это вместе, кроме многообразия, можно обозначить как спонтанность, или, говоря по-русски, стихийность. Большинство наблюдателей в той или иной форме приписывают, например, стихийность событиям 2011—2012 годов. Их также называют «весной» или «волной» — то есть сравнивают с явлениями природы. Важным являются не причины и не цели выступления, а прежде всего его факт, который говорит сам за себя. Сидней Тэрроу верно оценил недавние движения «Occupy» как «движения “мы здесь”»[3], Джудит Батлер[4] считает их такими же прекарными, как прекарны их участники. Дэвид Грэбер и Тод Гитлин подробно рассказывают о постепенном зарождении движений и неожиданном для их DIY-организаторов размахе[5].
Для симпатизирующих наблюдателей и участников важно сегодня, чтобы массы сами вышли на площадь, чтобы они это сделали импульсивно, по призыву из социальных сетей, в ответ на громкую новость или на разгон полицией небольшого митинга. Потом эта гражданская активность разрастается как снежный ком. Но никто ею напрямую не дирижирует, ее не режиссирует, люди действуют сами, и совпадение их чаяний говорит нам, что перед нами нечто большее, чем партикулярная группа со своими узкими интересами. Спонтанность, вместо локковского Бога, обеспечивает энергию восставших, их радостное воодушевление. Она отвечает идеологическим настроениям, преобладающим сегодня у интеллигенции: анархо-либертарианское недоверие к партиям, лидерам и сложным идеологиям. Но самое главное — она обеспечивает легитимность революций, в той мере, в которой ее вообще можно обеспечить в условиях ее очевидной нелегальности. Если революция не спонтанна, то она кем-то организована, а значит, не проходит магического теста на «народность». У нее есть автор. Более того, этот автор — как инкриминируют ему противники революций — находится за границей.
В эпоху глобализации трудно было бы рассчитывать на стерильную национальную автохтонность революционных движений. Да и в прошлом она преувеличивалась. Французской революции помогали североамериканцы, российским революционерам — немцы, не говорю уже про антиколониальные революции XX века. Тем не менее многие из них были успешно признаны национально-освободительными.
Но, как только встает вопрос о спонтанности, оппоненты обвиняют революционеров в том, что они иностранные агенты. Действительно, США и Евросоюз открыто поддерживают демократические революции в разных странах — по крайней мере тем, что осуждают их насильственное подавление. Действительно, в любом социальном движении можно найти как минимум с десяток активистов, прошедших стажировки в той или иной американской или европейской политической институции. И поэтому — в этом-то и проблема — спонтанность революционерам столь же необходимо предполагать, сколь трудно ее доказать. Спонтанность эмпирически — это отсутствие организующей воли, ее слабость, раздробленность. Это не факт, а не-факт, а доказать таковой невозможно: откуда мы знаем, что те или иные действия восставших — скажем, на «Майдане» — не были запланированы? Откуда мы знаем, что те или иные граждане США не помогали их организовывать? Или не писали книг о том, как это делать? Поскольку эта аргументация уязвима, апелляция к спонтанности не может быть убедительным доказательством легитимности. На примере России и Турции мы видим, что обвинение революционеров (своих или в соседних странах) в иностранной поддержке наносит им серьезный моральный урон и делает этически непростым обращение за привычной внешней поддержкой.
СПОНТАННОСТЬ И РОССИЙСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
В этой связи можно обратиться к прецеденту столетней давности — революциям 1917 года. Тема спонтанности революций стала центральной именно тогда. Началось все с хрестоматийного спора между Лениным и Розой Люксембург. Причем Ленин, как и вся российская социал-демократия, говорил о «стихийности», а не о спонтанности. В брошюре «Что делать?» (1902) он, не отрицая стихийности, призывал не фетишизировать ее и объяснял значимость сознательности (то есть, помимо прочего, следования идеологии и планам партии), вне которой стихийность может привести к узкоэгоистической постановке политических требований, к «экономизму»[6]. В свою очередь Роза Люксембург — на тот момент уже крупный теоретик немецкой социал-демократии и знакомая оппонентов Ленина из «Рабочего дела» — в 1905 году ответила на это критической статьей «Организационные вопросы российской социал-демократии»[7], где обвинила Ленина в недооценке спонтанности рабочих, в опасности зажать и задушить их энтузиазм.
«Тактическая политика социал-демократии — это не то, что может быть “изобретено”. Это продукт серии больших творческих актов зачастую спонтанной классовой борьбы, ищущей свой путь вперед»[8].
Впрочем, Люксембург не высказывается однозначно против ленинской воли к организации, а скорее фиксирует проблему, которую Ленин, по ее мнению, решает односторонне:
«Широкая народная масса, с одной стороны, и цель, выходящая за пределы всего существующего порядка, с другой, повседневная борьба и революционный переворот — таково диалектическое противоречие социал-демократического движения; и отсюда вытекает для него необходимость на протяжении всего своего развития пробиваться вперед меж двух подводных камней: между утратой массового характера и отказом от конечной цели, между возвращением к состоянию секты и превращением в буржуазное реформистское движение… Остановите естественную пульсацию живого организма — и вы ослабите его, уменьшите его боевой дух и сопротивляемость»[9].
Надо сказать, что немецкое слово «спонтанность» не полностью синонимично русской «стихийности» (хотя Люксембург русский знала и Ленина читала в оригинале). «Спонтанность» — термин римского права, означающий личную независимую инициативу субъекта (suo sponte, буквально «собственным весом»), в то время как «стихийность» — от «стихии» — отсылает действия людей к природной, космической материи, не подвластной человеку[10]. Поэтому Ленин предостерегает от того, чтобы оставлять события на произвол судьбы, верить в естественный ход истории, в то время как Люксембург, семантически, ведет разговор о свободе, инициативе и творчестве.
Но я хочу привлечь внимание к нашему вопросу о легитимности. В самой дискуссии Ленина и Люксембург он вроде бы не поднимается. Но во время революции 1917 года «стихийность» снова становится важной темой. Участники февральской революции, в основном эсеры, считали ее «стихийной» и акцентировали тот факт, что они только постепенно влились в ее волну. Однако, как писал еще Троцкий и как недавно показал историк Майкл Меланкон[11], не факт, что их утверждениям можно полностью доверять. Вот что пишет Троцкий:
«Кто руководил переворотом? Кто поднял на ноги рабочих? Кто вывел на улицу солдат? После победы эти вопросы стали предметом партийной борьбы. Проще всего они разрешались универсальной формулой: никто не руководил революцией, она произошла сама по себе. Теория “стихийности” пришлась как нельзя более по душе не только всем тем господам, которые вчера еще мирно администрировали, судили, обвиняли, защищали, торговали или командовали, а сегодня спешили породниться с революцией; но и многим профессиональным политикам, и бывшим революционерам, которые, проспав революцию, хотели думать, что они в этом отношении не отличаются от всех остальных»[12].
Троцкий цитирует высказывания о стихийности и справа, и слева: Деникина, Зензинова, Станкевича:
«“Масса двинулась сама, повинуясь какому-то безотчетному внутреннему позыву... — пишет Станкевич о февральских днях. — С каким лозунгом вышли солдаты? Кто вел их, когда они завоевывали Петроград, когда жгли Окружной суд? Не политическая мысль, не революционный лозунг, не заговор и не бунт, а стихийное движение, сразу испепелившее всю старую власть без остатка”. Стихийность получает здесь почти мистический характер»[13].
Но, отмечает Троцкий, в частности ссылаясь на документы охранки, это представление ошибочно. Впрочем, он соглашается с отсутствием координированного руководства и считает революцию суммой «молекулярных» инициатив:
«На поставленный выше вопрос, кто руководил февральским восстанием, мы можем, следовательно, ответить с достаточной определенностью: сознательные и закаленные рабочие, воспитанные главным образом партией Ленина. Но мы тут же должны прибавить: это руководство оказалось достаточным, чтобы обеспечить победу восстания, но его не хватило на то, чтобы сразу же обеспечить за пролетарским авангардом ведущую роль в революции»[14].
Меланкон идет дальше, так как проанализировал больше документов. С его точки зрения, восстание проходило под руководством вполне определенной подпольной группы эсеров, не афишировавшей впоследствии своего участия.
«У социалистов не было конкретных планов организовать революционные волнения именно 23 февраля и довести их до победы 27 февраля. Но они, как показывают многочисленные свидетельства, дали общую ориентацию на забастовки и демонстрации и указания продолжить их и в случае успеха довести до революции. Прямое и организованное вовлечение социалистов в эти события происходило на каждом этапе. […] Чиновники царя предвидели революцию с прямым участием социалистов. Наша склонность игнорировать их мнения и документы отражает наше, а не их, отсутствие проницательности. Они были правы: произошла революция, примерно такая, которую они и предсказывали… Февральская революция не была спонтанной — по крайней мере не в том смысле, в котором обычно используется это слово»[15].
То, что с точки зрения участников выглядит как стихийное движение, с точки зрения наблюдавшей за ними полиции является результатом долгой организационной работы, так что время революции можно было даже предсказать. Помимо общепсихологической склонности любого деятеля преувеличивать значение обстоятельств, здесь налицо, сначала, беспокойство о том, чтобы организационную деятельность не заметила полиция, а позднее, чтобы после Октября за нее не привлекли к ответственности уже большевики. Но, кроме того, общая народническая установка на стихийность народных масс также имела влияние и на мышление эсеров.
Нам известно, что Ленин продолжал придерживаться «организаторской» теории революции. Однако в июле 1917-го и он предпочел присоединиться к «стихийной» теории июльского восстания с очевидной целью отстраниться от неудачной попытки взять власть. В ответ на это восстание Временное правительство обвинило его и его товарищей в организации мятежа на немецкие деньги и на некоторое время вынудило уйти в подполье. Вопрос: как в этой ситуации получилось, что большевикам все же удалось взять власть в свои руки? Обвинение в немецком финансировании не повредило авторитету Ленина в солдатской и рабочей массе, на которую он опирался. По-видимому, сыграло роль то, что Ленин был интернационалистом, выступавшим от лица всемирного социалистического движения, во имя мировой революции. То есть его связь с европейскими странами сама по себе не была секретом; более того, Ленин был союзником тех, кто внутри Германии в свою очередь хотел революции, направленной против того правительства, которое якобы помогало большевикам. Поэтому обвинение в том, что он «немецкий агент», не то чтобы совсем не работало, но как бы било мимо цели — так как Ленин никогда и не объявлял себя стихийным народным вождем или сугубо национальным лидером. Ясно, что если бы на его месте был сегодняшний политик-революционер, выступающий за национальное освобождение, то он был бы в гораздо большей степени уязвим.
Иными словами, революция и тогда и сейчас ставит нас перед дилеммой «стихийность или сознательность» — или скорее «спонтанность или организация». Спонтанность трудно доказуема, но в какой-то мере необходима и как эффект, и как реальный процесс неконтролируемой эскалации и взаимного заражения людей разворачивающимся событием. Организация же революции по заранее подготовленному плану может выглядеть как путч, лишь инсценирующий стихийность. Ведь группа, осуществляющая восстание, как бы велика она ни была, все равно будет составлять меньшинство (отсюда обвинения российских властей в адрес украинского «Майдана»).
По-видимому, выходом из этой ловушки было бы создание интернационального движения с интернациональными целями, подобно I и II Интернационалу. Но сегодня перспектив такого движения не видно; более того, существующие движения разобщены по своим целям и институциональным структурам. Социальные движения 2011—2012 годов не выдвинули единой повестки и не создали единого координационного комитета. Во-первых, потому что в силу «спонтанности» они были озабочены главным образом локальной ситуацией, «здесь и сейчас» своих стран. А во-вторых, потому что перед этими движениями стояли столь разные цели: антикапитализм в США и Западной Европе; антиавторитаризм в Египте, России, Турции, Гонконге; национальное и религиозное освобождение в Украине или Сирии. Как синтезировать эти цели в единую эмансипаторную программу, никому не было ясно и не ясно теперь. Для синтеза явно недостаточно простого суммирования этих порой взаимно противоречивых программ.
ФИЛОСОФИЯ СПОНТАННОСТИ В ЛЕВОМ ДВИЖЕНИИ
Кроме синтеза программ, перед будущими движениями стоит и философская задача. Как мы уже видели, любое подобное движение мечется между полюсами «сознательности» и «стихийности», причем каждый из них при близком рассмотрении неадекватен происходящему. Возможен ли их диалектический синтез? Может ли активное планирование общественного движения, руководство им, сочетаться с творческой свободой его членов и его лавинообразным развитием?
Ленин указывает в эту сторону, говоря, что «стихийный элемент» представляет из себя в сущности не что иное, как зачаточную форму «сознательности»[16]. То есть «стихия» — это и есть стихия сознательности, пробуждение сознания, — но в нем само сознание еще не сознательно, не обладает рефлексией и склонно к спонтанному идеализму, с одной стороны, и к бессознательному экономизму, с другой (именно потому, что не видит детерминации своих идей нынешним неудовлетворительным экономическим положением). Но сохранятся ли черты стихийности в сознательном и зрелом коммунисте? И если да, то как именно они будут выглядеть?
После Ленина, но на более последовательном и продвинутом теоретическом уровне, диалектикой спонтанности и организации занялся Грамши в заметке «Спонтанность и сознательное руководство». Для него синтез заключается в том, что спонтанность культивируют сознательно сами лидеры. Вот что он пишет:
«В “самом спонтанном” движении дело просто в том, что элементы “сознательного руководства” не выявлены, они не оставили надежных следов. Поэтому верно, что спонтанность характерна для “истории подчиненных классов”, их маргинальных и периферийных элементов. Они не достигли стадии класса “для себя” и потому не думали, что их история может иметь важность и что необходимо оставить о ней документальные свидетельства. […]
Лидеры сами говорили о “спонтанности” движения и правильно делали. Это утверждение было стимулом, стихией глубинного объединения, но при этом отрицалось, что движение было случайным, подстроенным, так что делался акцент на его исторической необходимости. Это давало массам “теоретическое” осознание, что они являются творцами исторических и институциональных ценностей, являются основателями государства. Единство “спонтанности” и “сознательного руководства”, или “дисциплины”, именно и есть реальное политическое действие подчиненных классов в той мере, в какой это массовая политика, а не просто авантюристические действия групп, претендующих на репрезентацию масс»[17].
Получается, что спонтанность — это, во-первых, когда лидеров не видно (но они есть), а во-вторых, когда лидеры сами скрывают свою организационную деятельность. Грамши, который все это пишет в работе «Новый Государь», видит синтез спонтанности и организации в своеобразном макиавеллизме — умении лидера быть незаметным, отходить в сторону, подобно лакановскому психоаналитику.
КЛЕЙСТ О СПОНТАННОСТИ
Отойдем теперь немного назад в историю. Сам термин «спонтанность» (напомним, западный перевод «стихийности») имеет странную диалектическую природу, так как означает одновременно две противоположные вещи. У Канта «спонтанность» — это свобода воли, определяющая себя разумным законом в противовес любой эмоциональности. К концу же XIX века, особенно у Анри Бергсона, спонтанность приобретает противоположное значение импульсивности и иррационального действия. Всегда, когда случаются такие понятийные перевертыши, это значит, что с самого начала мы имели дело с отношением импульсивности и самостоятельности и что они друг от друга зависят. Собственно, диалектика помогает увидеть негативное движение в обоих понятиях.
У Канта было, как известно, много диалектически мыслящих последователей, но один из них особенно задумывался о спонтанности и во многом повлиял как на романтическую мысль, так и на модернистское сознание свободы в XX веке. Это был Генрих фон Клейст — прусский писатель, журналист и радикальный националист, участвовавший в сопротивлении Наполеону. Клейст пережил в 1804 году так называемый «кантовский кризис» и с тех пор находился с Кантом (уже, к сожалению, умершим) в постоянном мысленном диалоге. Так вот, у Клейста были два кратких эссе, изданных в его газете «Берлинский вечерний листок». Одно, очень известное, называется «О театре марионеток»[18]. Второе, менее известное, — «О том, как постепенно составляется мысль, когда говоришь»[19]. Оба они посвящены спонтанности.
В первом эссе Клейст обращает внимание на парадокс: марионетка, деревянная кукла, выглядит более свободной и грациозной, чем человек-танцор. И то же можно сказать о бессознательном животном — медведе. Ясно, что это аллегорическое размышление о кантовской свободе: непосредственное действие свободнее, чем рефлексивное. Но сама фигура марионетки двусмысленна: ведь у нее есть кукловод, пусть и очень грубо направляющий ее центр тяжести. Значит, эффект спонтанности связан с тем, что мы отвлекаемся от кукловода и обращаем внимание только на марионетку. Да и сам его текст построен на серии умолчаний, сокращений, эллипсисов. Так что в основе спонтанности лежит именно тайна.
Эссе Клейста «О том, как постепенно составляется мысль, когда говоришь» затрагивает спонтанность с иной стороны. В нем в частности рассказывается о графе Мирабо, который во время Французской революции, будучи лидером либеральной партии, начал речь, желая примирить стороны, а закончил, неожиданно для себя, «штыками»:
«Я думаю, что иной великий оратор, открывши рот, еще не знал, что он скажет. Но уверенность, что нужное изобилие мыслей он так или иначе извлечет из обстоятельств и из волнения, которое они у него вызывают, делала его достаточно дерзким, чтобы начать наудачу. Мне приходит на память “перун” Мирабо, обрушенный им на церемониймейстера, когда 23 июня, по прекращении последнего монархического заседания, в котором король распустил Генеральные штаты, церемониймейстер вернулся в зал, где еще оставались выборные, и спросил их, слышали ли они приказ короля. “Да, — отвечал Мирабо, — мы слышали приказ короля”. Я уверен, что во время этого гуманного начала он еще не думал о штыках, которыми кончил. “Да, сударь, — повторил он, — мы его слышали”. Видно, что он еще толком не знает, чего хочет. “Но что дает вам право, — продолжал он, и вдруг перед ним отверзается кладезь поразительных идей, — говорить нам о каких-то приказах? Мы представители нации!” Вот что ему нужно было: “Нация отдает приказы, а не получает их”, — для того, чтобы сразу взлететь на вершину отваги. “А если сказать еще яснее, — и лишь теперь он находит то, что выражает всю строптивость, к которой готова его душа, — то передайте вашему королю, что мы не уйдем со своих мест, покуда нас не принудят к этому штыками”»[20].
Здесь, казалось бы, утверждается чистая спонтанность как первичная по отношению к сознательности. Но на самом деле Клейст утверждает, что субъект речи или действия с самого начала имеет замысел действия, он лишь бросает себя в стихию языка, чтобы извлечь оттуда идеи, о которых вначале у него есть только «смутное представление». Сознание и спонтанность едины. Причем если в «Театре марионеток» Клейст заставляет язык умалчивать, то здесь, наоборот, спонтанные процедуры выводят скрытое на свет.
Итак, институты сознательной спонтанности — это институты, во-первых, овеянные тайной, а во-вторых, это демократические порядки, включающие в себя фигуру лидера или лидеров, пользующихся ею как экспериментальной средой для реализации своих свободно намеченных инициатив.
Более подробный разбор этих институтов нарушал бы «во-первых», поэтому мы от него здесь воздержимся.
[1] Аристотель. Политика // Он же. Собрание сочинений: В 4 т. М., 1983. Т. 4. 1033b 15—20. C. 533.
[2] Локк Дж. Второй трактат о правлении // Он же. Собрание сочинений: В 3 т. М., 1988. Т. 3. §§241—242. С. 404.
[3] Tarrow S. Why Occupy Wall Street is not the Tea Party of the Left // Foreign Affairs. 2011. October. № 10.
[4] Butler J. Notes toward a Performative Theory of Assembly. Cambridge, Mass., 2015.
[5] Gitlin T. Occupy Nation. New York, 2014; Graeber D. Democracy Project. New York, 2013.
[6] Ленин В. Что делать? Наболевшие вопросы нашего движения // Он же. Полное собрание сочинений. М., 1983. Т. 6.
[7] Luxemburg R. Organizational Questions of the Russian Social Democracy // The Rosa Luxemburg Reader. New York, 2004. Р. 248—265.
[8] Ibid. P. 255.
[9] Ibid. P. 264.
[10] Lih L. Lenin Rediscovered. Leiden, 2005. P. 620.
[11] Melancon M. Rethinking Russia’s February Revolution: Anonymous Spontaneity or Socialist Agency? // Carl Beck Papers in Russian & East European Studies. 2000. № 1408.
[12] Троцкий Л. История русской революции. М., 1997. С. 158.
[13] Там же. С. 166.
[14] Там же.
[15] Melancon М. Op. cit. P. 35.
[16] Ленин В. Указ. соч. C. 30.
[17] Gramsci A. Selection from The Prison Notebooks. New York, 1971. P. 198—199.
[18] Клейст Г. Избранное. М., 1977. С. 512—518.
[19] Там же. С. 503—508.
[20] Там же. С. 505.
ПРЫЖОК
Путин на Ближнем Востоке заявил о разгроме террористов и высказался об Иерусалиме
Прыжок - быстрое, резкое перемещение тела отталкиванием ног от точки опоры. Такое перемещение как вид спортивного упражнения. Подскок при передвижении по неровной поверхности. Резкое, без промежуточных переходов изменение в чем-либо, в развитии чего-либо.
Т. Ф. Ефремова. Толковый словарь русского языка.
11 декабря президент РФ Путин на аэродроме Хмеймим вместе с министром обороны Шойгу и президентом САР Асадом провел рабочий смотр российского контингента в Сирии, после чего объявил о разгроме террористов и свертывании операции, длившейся более двух лет, и приказал значительной части контингента готовиться к отправке домой.
Верховный главнокомандующий сказал военным: «Вы с победой возвращаетесь к своим родным очагам, к своим близким, родителям, женам, детям, друзьям. Родина ждет вас, друзья. В добрый путь. Благодарю вас за службу».
Позже президент РФ отправился в Каир. Здесь он встретился с президентом Египта ас-Сиси.
Путин, по его словам, рассказал египетскому коллеге о некоторых подробностях своего разговора с Асадом. Египетскому лидеру важно было услышать мнение российского коллеги по вопросу о столице Израиля. Путин заявил: «Россия полностью поддерживает все решения, которые были приняты ранее по этому вопросу СБ ООН. Считаем контрпродуктивными любые шаги, предвосхищающие исход диалога между палестинцами и израильтянами. Считаем, что такие шаги являются дестабилизирующими, не помогают разрешению ситуации, а наоборот, провоцируют конфликт».
В столице Турции президент России сразу же отправился на торжественный ужин в свою честь в президентский дворец своего коллеги Эрдогана. Путину по настоянию Эрдогана пришлось вновь обозначить свою позицию по статусу Иерусалима. Также стало известно о достижении окончательных договоренностей по кредитованию Турции на покупку российских ракетных комплексов С-400.
Экспертные оценки
Виктор Баранец
Я бы остерёгся от таких заявлений, что так называемое ИГ и «Джебхат ан-Нусра» разгромлены, что войну в Сирии можно считать законченной. Реалии таковы, что разгромлены основные формирования. Но даже самые мощные разведки мира в ходе этой войны никак не могли сойтись в данных о количестве боевиков, которые находились в формированиях. Обратите внимание на цифры: 160 тысяч, 180 тысяч, Пентагон однажды назвал 120 тысяч. Всё это войско, безусловно, не закопано в песок, не разорвано снарядами. Части этого войска: а) разбежались за предельные государства; б) окопались во многих населенных пунктах, растеклись как ртуть из упавшего на пол большого ртутного ядра. И потому я хочу обратить внимание, что тот же Путин говорил, что рецидивы террористических выступлений ещё возможны. Да, такую войну нельзя остановить, как электричество, выключателем щёлкаете — света нет, свет есть. Война очень долго и жертвенно остывает. И надо ждать какую-то цепь диверсионных акций.
Тем не менее, надо посмотреть и на другие реалии. За время войны сирийская армия, что бы ни говорили о её слабости, всё-таки окрепла. В её рядах сегодня примерно 130-150 тысяч военнослужащих. Плюс нельзя забывать о войсках так называемого ополчения или национальной гвардии, которых тоже 150 тысяч. Всё это сделано по рекомендациям Москвы, совету наших советников, обращавшихся к мысли Асада, что надо всё-таки свою родину защищать своими силами. А Россия помогла разгромить основные формирования. Действительно, таких крупномасштабных задач, которые мы видели и которые решались на протяжении двух лет и двух месяцев, конечно, уже нет. Остались точечные задачи, когда нужно ликвидировать небольшие бандформирования, но всё это по силам и сирийскому спецназу.
Я был вчера ошарашен журналистской небрежностью нашего собрата, когда по всему миру расплескалось сообщение: «Путин дал приказ о выводе российской группировки из Сирии», что не соответствует действительности. Я человек военный и привык оперировать цифрами. Итак, обратимся к цифрам. Сколько самолётов было в Хмеймиме до прибытия Путина? 69 и где-то около 10 вертолётов. Что выводится? Генерал Суровикин сказал: в планах выводится примерно две трети самолётов и вертолётов. А два пункта базирования остаются за Россией — Хмеймим и Тартус. До Нового года, по моим данным, примерно одна треть (в крайнем случае две трети, всё будет зависеть от ситуации) наших самолётов-вертолётов возвратится на Родину. А в Тартусе у нас будет усиленный пункт технического обеспечения. К тому же нельзя забывать, что в восточной части Средиземного моря находится наша военно-морская группировка, о которой мы почему-то помалкиваем. Да, часть кораблей, может быть, даже треть, возвратятся на Родину в пункты постоянной дислокации. Но другие останутся
Теперь зададимся вопросом: к чему всё это было приурочено, нет ли тут новогодних мотивов? Нет ли здесь мотивов предвыборного свойства? Тем более, что такое радикальное решение сделано и в предпраздничный период и в то время, когда уже со дня на день будет объявлено ЦИКом, что президент идёт на новый срок. Конечно, такое решение по Сирии, вне всякого сомнения, добавляет существенных плюсов позиции Путина как кандидата в президенты РФ.
Но мы не должны забывать, что сейчас, именно в этот период, когда часть российской группировки возвращается домой, американцы, как говорится, на полном форсаже попытаются как-то реанимировать ситуацию сирийского хаоса. Они ревностно относятся к тому факту, что Россия сыграла решающую роль в разгроме террористов — вместе, конечно, с сирийской армией. И Ирану надо отдать должное — немало вооруженных формирований иранцев участвовало в боях.
Американцев сейчас мучает жаба ревности. При этом США можно по всем юридическим канонам считать страной-оккупантом Сирии. Никакого согласования с Дамаском, с Башаром Асадом американцы не произвели, когда располагали свой контингент на территории Сирии — суверенного государства. Они повели себя как бандиты. Так вот, американцы никуда не собираются уходить. Но вдруг, буквально сегодня, промелькнула информация, что США поменяли тактику. Американца без бутылки водки не разберешь. Они говорили поначалу, что устранение Асада — ключевое условие для того, чтобы Америка согласилась наряду с Россией участвовать в борьбе с терроризмом. Они же открыто говорили: «Мы не видим Сирию с Асадом». И постоянно и тупо на всех переговорах американцы трубили о том, что Башар должен уйти. Что мы сегодня слышим из Вашингтона? Видите ли, теперь американцы считают: «Пусть Асад будет ещё 4 года президентом Сирии, Америка не против». Безусловно, американцы затаились. Они прекрасно понимают, что стратегическая инициатива однозначно была перехвачена Россией, что Россия в данной партии оказалась сверху, что американская коалиция не сработала так, как её рекламировала миру.
Больше скажу: я ожидаю реванша. Ожидаю в разных видах: здесь и подготовка новых террористов, которые сейчас засели в американском лагере, их финансирование и вооружение. Американцы не уймутся до тех пор, пока Сирия не станет американской. Надо учитывать: рецидивы сначала, возможно, будут маленькие, на уровне диверсионных подрывных акций. А потом надо ожидать, что эта гремучая смесь может собраться в определённом районе до формирования числом в две или три тысячи бандитов и нанести внезапный удар по, допустим, одному из стратегических объектов. Этого надо ожидать. Победу, добытую, кстати, кровью русского солдата, можно легко упустить, если прозевать момент, если мы вовремя не увидим, что творят американцы для того, чтобы нарастить силы.
В случае обострения ситуация, в случае каких-то провокаций, затеянных американцами, мы всегда можем быстро туда вернуться и удвоить, утроить, удесятерить наше военно-политическое присутствие в Сирии. Вспомните, какую блистательную мобильность показала российская армия, когда изготавливалась к боям с террористами. За невероятно короткий срок было переброшено гигантское количество личного состава, боевой техники, боеприпасов, медикаментов, гуманитарной помощи. Всё это было сделано за ультракороткий срок и в гигантских объёмах. Пентагон с вот такими квадратными глазами вдруг докладывал президенту, что российская армия показала, что она обладает невероятной мобильностью и умением перебрасывать крупные силы на дальние расстояния. А это тысячи километров. И мы, совершив этот львиный прыжок, показали, что обладаем качествами современной армии, которая может собрать мощный кулак и быстро перебросить в заданный район. Вы же помните: Путин сказал, что если террористы поднимут головы, то получат ещё больше по башке. Это для нас не проблема. Действительно, уходя хотя бы частично из Сирии, надо постоянно оглядываться, надо не спускать глаз с ситуации, потому что не могут быть напрасными те жертвы, с помощью которых мы помогли сирийцам победить основные формирования террористов. Этот фонд — дорогой фонд. Я должен с прискорбием здесь сказать, что мы потеряли сорок человек — и солдат, и офицеров. За эту победу русские военные заплатили очень серьёзную цену, и, я надеюсь, что у сирийского народа хватит совести всегда помнить это.
Теперь давайте хотя бы вкратце пробежимся по Египту и Турции.
Посмотрите на карту: мы очень хорошо садимся на Ближнем Востоке и, естественно, в Средиземноморье. Россия достаточно серьёзно упрочила свои позиции в Сирии, и соседний Египет дополняет расширение этого русского плацдарма в стратегически важном регионе. Это, конечно, не может не радовать. Наши позиции (и российская, и египетская) только добавляют нам и военно-политического, и экономического потенциала.
Теперь переходим к Турции. За последнее время, несмотря на досаднейший случай с нашим Су-24, сбитый турками. вы видите, с какой реактивной скоростью развиваются российско-турецкие отношения. Вы наверняка знаете и про проданные туркам С-400 — а не только про помидоры, проданные нам. Мне кажется, что, выстраивая очень умную, грамотную политику в отношениях с Турцией, Москва потихонечку вырывает Турцию из лона НАТО. А Турция — это ключевой, основной игрок в данном регионе, и это тоже добавляет России достаточно серьёзных плюсов. Всё таки сотрудничество — это всегда лучше конфронтации, тем более в условиях, когда Америка с помощью своего натовского стада пытается нас задушить нас санкциями.
По сути, и на египетском, и на турецком фланге мы совершаем мощный прорыв. Мне кажется, что это достаточно хорошее начало, потому что я верю в то, что за Египтом, за Турцией неизбежно появятся новые государства, которые поймут, что пахана, который властвует над миром вроде США, уже нет. Уже можно прислониться и к России, уже можно получить какие-то и военные, и технические, и экономические выгоды. В общем, этот год для Путина можно назвать годом прорыва на ближневосточном фланге. Мне кажется, что это очень серьёзное достижение, которое Путин с чистой совестью положит в копилку своих внешнеполитических достижений.
К тому же Путин просто блистательно воспользовался той дурацкой картой, которую на ближневосточное поле выбросил недоумок Трамп. Давайте говорить прямо: своим решением об Иерусалиме Трамп развязал новую войну. И мы ещё не знаем ни её масштабов, ни расползания по регионам. Вы видите, что Лига арабских государств вздыблена. Да и не только Лига — уже Европа хвост поднимает. Если Трамп и наделал много ошибок за время своего президенства, то самая большая роковая ошибка была сделана именно с Иерусалимом. И не потому, что, скажем так, «Путин специально подстроил»: у Трампа есть своя голова, и его дурь — это его дурь. Просто Путин — опытный политический гроссмейстер, который с максимальной пользой использует промашки своего политического визави (военно-политического противника). Вместе с лидерами Египта и Турции, с одних позиций осуждая решение Трампа по Иерусалиму, Путин ещё больше развернул мусульманский мир в сторону России. Мы великолепно, с максимальной политической, экономической, культурной, конфессиональной, какой угодно пользой разыграли партию для себя.
Заканчивая свой длинный спич, я мечтаю, молюсь Богу, чтобы мы с таким же успехом повернули своё лицо к родной России и добивались не меньших успехов в родной российской экономике, которая, как вы знаете, очень серьёзно больна. За внешняю политику мы можем ставить власти твёрдую пятёрку. А не знаю, могу ли поставить даже двойку с плюсом за ту ситуацию, которая сегодня происходит в экономической сфере России. Поэтому народ всё больше и больше ропщет. За внешнюю политику — 5, за экономику — 2. Мне кажется, что это один из уроков, одно из заданий для будущего президента России.
Цена их суверенитетов — "пфеннинг в базарный день"
Как Литва, Чехия и Румыния получали и отдавали свою независимость
Игорь Шумейко
Литве, государству, созданному в Версале, там же был передан Мемель с округой. Стратегически важный город, крупнейший военный порт, де-факто — столица Пруссии в тяжёлый период Наполеоновских войн.
20 марта 1939 г. Риббентроп объявил литовскому коллеге Урбшису ультиматум: "Отдать Мемель". Не дожидаясь ответа, Гитлер отправился в Мемель на линкоре "Дойчланд". Литовцам дали официальный унизительный совет: "Во избежание пустой траты времени, отправить самолётом в Берлин полномочных представителей для подписания документа о передаче района Мемеля Германии".
Передан Мемель (Клайпеда) Литве был под версальские гарантии аналогичные гарантиям, данным Польше, во исполнение которых, собственно, и была объявлена война пять месяцев спустя. Более того: сверх Англии, Франции (как у Польши) гарантами литовского суверенитета над Мемелем были ещё Италия, Япония (тоже версальские победители-строители)…
Чтобы получить помощь гарантов, Литва была должна заявить о своём несогласии с требованием Гитлера.
Но её позиция оказалась принципиальной иной: "Не находим возможным выполнить требования ст.15 конвенции, заключённой между Литвой, Британской империей, Францией, Италией и Японией о Клайпедской территории".
21 марта Литва приняла требование, и Гитлер юридически безупречно получил важнейший пункт на Балтике.
Сегодня литовские историки пишут: "Можно было бы кровью тысяч солдат вписать героическую страницу в историю. Но в территориальном отношении Литва в конечном счёте только проиграла бы. Конечно, больно, когда рубят руку, но глупо подставлять ещё и голову"…
Тут никакая Грибаускайте не переставит дат:
1939, март: Литва сработала на Гитлера, серьёзно осложнив судьбу того, кто позже всё-таки… подставит голову.
1940, август: в Литву входят войска СССР…
1945: Литва получает отбитую советской кровью ту самую Клайпеду, плюс Вильнюс (Вильнюс, правда, дарился Советским Союзом Литве ещё и в 1940 году).
2007: Литва требует $24 миллиарда "за советскую оккупацию".
И ведь правы по-своему! Глупо подставлять немцам голову. Россия подставила? Значит глупа! Значит, надо пустить счёт, 24 миллиарда — "на дурака". А объединённая Европа-2 (Брюссельская) сохраняет симпатии объединенной Европы-1 (Берлинской) — должна помочь! Ведь СССР, Россия, Ялтинская система с её "сферами влияния" ограничивали суверенитет Восточной Европы — с этим покончено!
Да, по "Версалю" не было "сфер влияния". Но ялтинское разделение Европы на сферы влияния — совместное американо-британо-советское решение — основано не на эмоциях, не на версальском "праве наций на самоопределение", которое в итоге оказалось несовместимым с принципом "государственного суверенитета" более древнего, ещё вестфальского (1648) происхождения.
Отказ от версальских суверенитетов, "переподарение их Гитлеру", подчёркивал опереточную легкомысленность стран Восточной Европы, но было и другое. "Случайные подарки" — не совсем случайны, не знаки каких-то симпатий к чехам, словакам, литовцам, румынам, а строительные элементы, кирпичики "санитарного кордона" против России-СССР. И несамоценность, функциональность их "суверенитетов" отпечаталась в менталитете стран-лимитрофов. А когда проект версальских хозяев рухнул (их нацеливали на Восток, а удар пришёл с Запада) — собственных смыслов борьбы, сопротивления не нашлось. Рисков, сопряжённых с жизнью нормальных суверенных государств, восточноевропейцы нести не пожелали!
Румыны, правда, суверенитет получили раньше, ещё из рук России, освободившей Румынию от Турции, но Версаль удвоил её территорию (венгерской Трансильванией, Молдавией, Буковиной). Лафонтеновскую "лягушку раздувшуюся до размеров быка" версальцы надеялись видеть своим помощником, даже создали блок "Малая Антанта" (Румыния, Чехословакия, Югославия). Но при первом же дуновении из Берлина Румыния фактически передала Гитлеру и суверенитет, и нефть, почти единственную в Европе… Угождая пану Гитлеру, румынский премьер Авереску закрыл и "Малую Антанту". Югославия одна потому и решилась на сопротивление весной 1941-го, что на ней уже не висели "союзники" по этой нано-Антанте.
Литва, Чехословакия, Румыния отнеслись к своим суверенитетам так, что страны-победительницы Второй мировой поняли: будущую систему надо ставить по-иному. Ялтинское присоединение — не "подарок" Советскому Союзу и даже не "наказание" оскандалившихся лимитрофов! А "искусство возможного" стран-строительниц мира, единственная альтернатива гитлеровскому (право вето в ООН — того же происхождения). Ребёнок, особенно глупый, может как угодно ненавидеть родителей, может даже убить их, но изменить историческую, хронологическую последовательность — нет.
Итак, если страна согласна служить "санитарным кордоном" или, сегодняшний вариант, стать площадкой американской ПРО — суверенитет получается условный, имеющий плавающий курс.
Хороший, но полузабытый пример. Узнав про соглашение (тегеранское) союзников о послевоенном включении Прибалтийских республик в СССР, Гитлер тут же парировал: объявил Латвию, Эстонию — независимыми. Физически это означало добавление нескольких марионеток и вывесок у комендатур в Таллинне, Риге. Но самое интересное — историческая мотивировка Гитлера: независимость Латвия-Эстония получили в 1918 году из рук фон дер Гольца, вытеснившего красные войска. И это своё завоевание (латышско-эстонскую независимость) Германия отдала в 1940 году СССР, а сейчас вольна обратно: забрав у СССР — вернуть им. И лимитрофы приняли и ту аргументацию, и "независимость"-1943, собственно, уже второй раз, считая от 1918 года. О чём это говорит, кроме того, что цена тех суверенитетов — "пфеннинг в базарный день"?
Но суверенитет, полученный ими в 1991 году, стоил гораздо больше, чем германские подарки 1918 и 1943 гг. Примерно, как подобрали птичку в декабре — выпустили в апреле.
С 16 по 20 декабря в Анкарском университете социальных наук был организован традиционный семинар «Учимся учить: основы методики преподавания РКИ».
Участниками семинара, ежегодно проводимого его автором-разработчиком, руководителем Центра русского языка и тестирования TORFL Анкары, лауреатом конкурса «Лучший учитель русской словесности зарубежья» Людмилой Носовой-Курал, стали преподаватели русского языка из Анкары, Коньи, Минска, Чорума.
Целью семинара является приобретение слушателями базовых знаний и практических умений работы в аудитории по методике преподавания русского языка как иностранного (РКИ). Курс рассчитан как на преподавателей, имеющих практику работы в аудитории, так и на желающих начать работать по специальности РКИ.
Участники семинара, прослушали курс лекционных занятий по таким актуальным темам, как введение в методику РКИ; формирование фонетических, лексических, грамматических навыков; основные приёмы работы на уроке; методы и средства обучения; особенности работы с детской аудиторией; специфика преподавания детям-билингвам и др. Слушатели были ознакомлены с современными разработками в области преподавания русского языка как иностранного, в том числе, принадлежащими руководителю семинара Л.Носовой-Курал.
Участники семинара поблагодарили его организаторов, подчеркнув важность мероприятия для поддержки преподавания русского языка в Турции на уровне современных требований.
По результатам работы семинара слушателям были выданы подтверждающие сертификаты установленного образца.
«Газпром» удвоит инвестиции в «Турецкий поток» в 2018 году.
Инвестиции в проект могут достигнуть 190 млрд рублей.
«Газпром» в 2018 году может увеличить инвестиции в проект газопровода «Турецкий поток» в два раза по сравнению с уровнем текущего года – с 93,6 млрд руб. до 190 млрд руб., сообщило агентство Bloomberg, ссылаясь на проект бюджета российского газового холдинга. Непосредственно на морскую часть проекта придется 182,4 млрд рублей против 92,8 млрд рублей в текущем году, в на сухопутную часть в Турции – 7,6 млрд рублей против 0,8 млрд рублей в 2017 году.
В соответствии с проектом инвестиционной программы на 2018 год, общий объем освоения инвестиций достигнет 1,279 трлн рублей, что на 13,3% выше уровня текущего года. По данным Blooomberg , инвестиции в проект «Северный поток – 2» в 2018 году возрастут на 43,8% по сравнению с инвестициями текущего года – до 278,4 млрд рублей. В частности, вложения в морскую часть «Северного потока – 2» увеличатся на 11,8% – до 114,5 млрд рублей с 102,4 млрд рублей. При этом в расширение российских сетей для проекта инвестиции возрастут в 1,8 раза – до 163,9 млрд рублей с 91,2 млрд рублей.
Инвестиции в газопровод «Сила Сибири» в 2018 году запланированы в объеме 218,1 млрд рублей, что на 3,9% выше уровня текущего года (209,9 млрд рублей). При этом в разработку Чаяндинского месторождения планируется вложить 115 ,9 млрд рублей, что в 1,6 раза выше уровня 2017 года (72,2 млрд рублей).
Согласно проекту бюджета (финансового плана) «Газпрома», размер внешних финансовых заимствований в 2018 году составит 416,971 млрд рублей (на 42,5% выше уровня 2017 года). Принятый финансовый план обеспечит покрытие обязательств газового холдинга без дефицита, в полном объеме.
Кипр будет отстаивать свою исключительную экономическую зону.
Республика считает, что Турция проводит незаконное бурение в ИЭЗ.
Республика Кипр готова противостоять планам Турции по поиску углеводородов в своей исключительной экономической зоне (ИЭЗ), заявил заместитель официального представителя правительства страны Викторас Пападопулос, слова которого приводит газета Cyprus Mail.
«Мы готовы противостоять угрозам Турции и ее планам по незаконному бурению в исключительной экономической зоне Кипра, как мы это делали до сих пор, эффективным и спокойным образом», – заявил Пападопулос, комментируя планы турецкого руководства по проведению бурений для поиска углеводородов на шестом блоке ИЭЗ Республики Кипр.
Турция считает часть шестого блока ИЭЗ Республики Кипр своей территорией, на которой якобы вправе проводить любые работы, в том числе по поиску и добыче углеводородов. Республика Кипр отвергает претензии Турции на свою ИЭЗ.
Нерентабельность авиарейса Ош-Стамбул-Ош не позволяет возобновить его в ближайшее время. Сообщает агентство гражданской авиации при министерстве транспорта и дорог КР в ответ на вопрос, прозвучавший в парламенте.
«Относительно вопроса об открытии рейсов воздушного сообщения по маршруту Ош-Стамбул-Ош сообщаем. В летний период 2017 года агентство гражданской авиации (АГА) направляло запрос в авиакомпании Кыргызской Республики и Турецкой Республики о рассмотрении вопроса открытия и возобновления рейсов по маршруту Ош-Стамбул-Ош. В ответ на этот запрос авиакомпании проинформировали агентство, что нерентабельность рейса Ош-Стамбул-Ош не позволяет в ближайшее время его возобновить», - говорится в сообщении.
Ведомство подчеркивает, что отказ компаний связан только с экономическими причинами, а не с «какими-то коррупционными схемами».
Отметим, вопрос возобновления авиарейса Ош-Стамбул-Ош авиакомпанией Turkish airlines был поднят депутатом Болотбеком Ибраимжановым («Республика–Ата-Журт») в ходе заседания комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции 19 декабря 2017 года, где он заявил, что «в департаменте авиации есть какие-то коррупционные схемы».
Вместе с тем министерство сообщает, что прорабатывает вопрос открытия в перспективе авиарейса Ош-Стамбул-Ош с авиакомпанией «Авиатрафик».
В текущем году объёмы поставок российского газа в Сербию увеличились на четверть и превысили два миллиарда кубических метров. К 2022 году этот показатель достигнет 3,5 миллиарда кубометров.
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в переговорах президента России Владимира Путина с президентом Республики Сербия Александром Вучичем.
Стороны обсудили вопросы развития российско-сербского стратегического партнёрства в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и энергетической сферах.
Владимир Путин выделил энергетическое сотрудничество в качестве приоритетной области двустороннего взаимодействия. «Наша страна практически полностью обеспечивает потребности Сербии в природном газе, это более 90 процентов, - сказал президент России.
По его словам, в перспективе Сербия может стать важным звеном в транзите газа. «Прорабатывается вопрос о подключении сербских партнёров к реализуемому «Газпромом» проекту строительства нового маршрута поставок энергоносителей – к «Турецкому потоку», - добавил президент.
Владимир Путин отметил проекты и других российских компаний на сербском топливном рынке. «Газпром нефть» продолжает модернизацию холдинга «Нефтяная индустрия Сербии», «Силовые машины» осуществляют масштабную реконструкцию ГЭС «Джердап» и готовы подключиться к техническому переоснащению других энергетических объектов Сербии, «ЛУКОЙЛ» владеет сетью из 115 АЗС и двух нефтебаз.
По его словам, достигнутые в ходе встречи договорённости послужат дальнейшему поступательному развитию двусторонних отношений.
В рамках переговоров были подписаны следующие документы в энергетической сфере: дополнение к контракту от 27 марта 2013 года на поставку природного газа в Республику Сербию между ООО «Газпром экспорт» и АО «Югоросгаз»; протокол о внесении изменения в соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Республики Сербии о поставках природного газа из России в Сербию от 13 октября 2012 года.
Экспорт подсолнечника из Украины в Турцию стал минимальным за последние четыре сезона
В октябре текущего года Украина экспортировала 2,5 тыс. тонн подсолнечника, что на 30,5% меньше по сравнению с прошлым месяцем (3,6 тыс. тонн) и почти в девять раз по сравнению с октябрем прошлого года (21,9 тыс. тонн). Показатели экспортной статистики текущего 2017/18 сезона (сентябрь-октябрь) сократились по сравнению с прошлым маркетинговым годом в четыре раза, снизившись до 6,1 тыс. тонн против 25 тыс. тонн годом ранее, информирует УкрАгроКонсалт.
Для текущего сезона на экспортном рынке украинского подсолнечника характерно не только сужение рынков сбыта, но и снижение емкости существующих. Основным направлением по-прежнему остается Европейский союз (79% всего экспорта), где, несмотря на сокращение числа стран-импортеров, объемы закупок остались на уровне прошлого года – 4,8 тыс. тонн. При этом Турция, занимая второе место среди главных импортеров (10%), сократила закупки подсолнечника до минимальных за последние четыре сезона 0,6 тыс. тонн против 17,6 тыс. тонн годом ранее, делая упор на масличную собственного производства.
Рабочей группой Росавиации приняты решения о сокращении новогодних международных чартерных программ полетов у шести авиакомпаний.
На период новогодних праздников 2017/2018 гг. российскими авиакомпаниями поданы заявки на выполнение 586 международных туристических чартерных рейсов, из которых на 292 рейса согласование Росавиации уже получено. Из аэропортов московского авиаузла запланировано выполнение более 370 чартерных рейсов.
Международные чартеры планируется выполнять в пункты 17 иностранных государств: Китай, Италия, Испания, Израиль, Турция, Венгрия, Чехия, Словакия, Франция, Австрия, Вьетнам, Таиланд, Индия, Мексика, Шри-Ланка, Куба и Доминикана.
В целях предотвращения ситуаций по образованию задержек и отмен рейсов авиакомпаниями из-за недостаточного количества воздушных судов и их резерва в Росавиации сбыла формирована Рабочая группа с участием представителей Ростуризма. В её задачи входит рассмотрение и анализ технологических графиков оборота воздушных судов российских авиакомпаний на предмет их соответствия заявленным программам нерегулярных (чартерных) полетов в пункты иностранных государств.
С начала декабря Рабочая группа провела 8 заседаний, в рамках которых были рассмотрены чартерные программы полетов на период новогодних праздников 2017/2018 гг. 15 авиакомпаний: «Аврора», «АЗУР эйр», «Ай Флай», «Аэрофлот», «Глобус», «Икар», «Нордавиа», «Нордстар», «Ред Вингс», «Россия», «Роял Флайт», «Саратовские авиалинии», «Северный Ветер», «Уральские авиалинии» и «Якутия».
В 6 авиакомпаниях Рабочая группа выявила несоответствия чартерных программ полетов имеющемуся парку воздушных судов. Количество заявленных рейсов и реально располагаемое число самолетов не позволит авиакомпаниям без ущерба для регулярности выполнить перевозку пассажиров.
В результате принятых решений чартерная программа полётов «АЗУР эйр» скорректирована перевозчиком в сторону уменьшения на 15 %, программа «РоялФлайт» - на 5 %.
В адрес остальных компаний Росавиация направила уведомления о необходимости сокращения программы полетов:
«Якутия» - на 30 %
«Саратовские авиалинии» - на 30 %
«Икар» - на 20 %
«Северный Ветер» - на 30 %
Обо всех решениях проинформирован Ростуризм.
Украина за январь-ноябрь 2017 г. экспортировала 2,44 млн т соевых бобов на сумму $905,63 млн.
Об этом свидетельствуют данные ГФС.
Основными импортерами украинской сои за январь-ноябрь являются Турция ($245,61 млн), Иран ($159,29 млн) и Египет ($129,53 млн). Экспорт в эти страны составил 662,32 тыс. т, 429,98 тыс. т и 349,23 тыс. т сои соответственно.
Напомним, что валовой сбор сои в 2017/18 МГ по сравнению с прошлым годом снизится почти на 400 тыс. т до 3,9 млн т.
"Газпром" уложил более 600 километров газопровода "Турецкий поток" по двум ниткам, сообщил официальный представитель компании Сергей Куприянов.
"Уложено более 600 километров трубы по двум ниткам. Работа идет со скоростью примерно 4 километра в сутки, это очень высокий темп", — сказал Куприянов в интервью телеканалу "Россия 24".
"Работа идет полным ходом, и очевидно, что будет завершена в заявленные сроки", — добавил он.
"Газпром" 7 мая приступил к строительству морского участка газопровода "Турецкий поток". Проект предполагает строительство двух ниток мощностью по 15,75 миллиарда кубометров каждая. Первая нитка предназначена для поставок газа турецким потребителям, ее планируется ввести в строй в марте 2018 года; вторая — для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы (срок ввода в эксплуатацию — 2019 год).
Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу обвинил США в запугивании и угрозах в адрес других стран в связи с голосованием на чрезвычайном заседании Генассамблеи ООН в четверг за резолюцию с осуждением признания США Иерусалима столицей Израиля.
США 18 декабря заблокировали принятие Советом Безопасности ООН резолюции, призывающей отменить решение о признании Иерусалима столицей Израиля. Специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, на которую будет вынесен проект резолюции по Иерусалиму состоится 21 декабря.
Ранее в среду стало известно, что глава МИД Турции лично отправится в США, чтобы принять участие в работе специальной сессии Генассамблеи ООН.
"Мы знаем, что США, которые остались в одиночестве, обратились к методу угроз. Они говорят: "Мы проследим, кто и как голосовал, доложим президенту, запишем названия стран". Что вы будете делать, записав их? Тоже оккупируете эти страны или будете их наказывать? Эпоха изменилась. Ни одна уважающая себя страна не поддастся подобному давлению. Каждый будет принимать решение в соответствии со своей совестью. США нужно отказаться от этих методов", — сказал Чавушоглу журналистам перед вылетом в Нью-Йорк. Трансляцию вел телеканал TRT.
Он выразил надежду, что ООН сможет защитить интересы народа Палестины.
В начале декабря президент США Дональд Трамп объявил о признании Иерусалима столицей Израиля и подписал документ о переносе туда американского посольства из Тель-Авива. Решение американского лидера было позитивно встречено в Израиле и вызвало негативную реакцию со стороны многих государств мира, в первую очередь стран Ближнего Востока и Палестины.
В СБ ООН 18 декабря состоялось голосование по проекту резолюции, предложенному Египтом от имени "арабской группы". Документ признавал не имеющими законной силы все решения и действия, направленные на изменение облика, статуса и демографического состава Иерусалима, призывал все государства воздерживаться от открытия в этом городе дипломатических представительств в соответствии с требованием резолюции Совета 478 (1980). Резолюция не была принята, так как делегация США проголосовала "против". Все остальные члены Совета проголосовали "за".
Алена Палажченко.
Глава МИД РФ Сергей Лавров обсудил в среду с генсеком ООН Антониу Гутеррешем реализацию инициативы РФ, Ирана и Турции о созыве Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, а также предстоящие переговоры по Сирии в Астане и Женеве, сообщили в МИД РФ.
"В ходе беседы были затронуты актуальные аспекты проблематики сирийского урегулирования с учетом итогов завершившегося в Женеве 14 декабря очередного раунда межсирийских переговоров под эгидой ООН и в контексте подготовки к дальнейшим встречам в Астане и Женеве, а также реализации инициативы России, Ирана и Турции о созыве Конгресса сирийского национального диалога в Сочи с целью содействия выполнению резолюции 2254 СБ ООН", — говорится в сообщении МИД по итогам разговора.
Министр и генеральный секретарь также затронули вопросы ливийского урегулирования, "подтвердив необходимость уважения посреднической роли ООН и Африканского Союза".
"Состоялся обмен мнениями об инициированном Антониу Гутеррешем процессе реформирования ООН. Было выражено общее мнение о необходимости выхода на сбалансированные договоренности, опирающиеся на широкое согласие всех основных групп стран-членов Организации", — отметили в МИД РФ.
19 декабря прошел ровно год со дня гибели в Анкаре в результате теракта Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Турции Андрея Карлова.
В нашей стране, во всем мире были потрясены этим чудовищным преступлением. Его жертвой стал дипломат, вся жизнь которого была посвящена благородной миссии углубления доверия и взаимопонимания между народами, развития сотрудничества между странами.
Андрей Геннадьевич был талантливым дипломатом и профессионалом высокого уровня. Это был исключительно добрый, открытый, отзывчивый и жизнелюбивый человек. Он многое сделал для укрепления дружественных отношений между Россией и Турцией.
В Турции предпринимаются шаги по увековечиванию памяти А.Г.Карлова. Его именем названа улица, на которой расположено Ппсольство. В школе при посольстве, которой также присвоено имя Героя России А.Г.Карлова, создан музей. В Генеральном консульстве в Стамбуле, на площади Санкт-Петербурга анкарского района Алтындаг, а также в Центре современного искусства района Чанкая, где произошла эта трагедия, открыты памятные доски. Несколько дней назад на территории посольства установлен бюст погибшего дипломата. Имя А.Г.Карлова навечно останется вписанным в историю российской дипломатии и российско-турецких отношений.
19 декабря в посольстве России в Анкаре состоялось мероприятие, в память о погибшем после. В ходе официальной церемонии собравшиеся возложили цветы к бюсту Героя России, а также почтили память А.Г.Карлова минутой молчания. После исполнения гимнов России и Турции с речью выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Турции Алексей Ерхов: «Дорогие друзья, вот уже год, как не стало Андрея Геннадьевича Карлова. Злодейское покушение, подробности и подоплеку которого еще предстоит выяснить, вырвало из наших рядов выдающегося российского дипломата, надежного товарища, уважаемого коллегу, попросту хорошего человека. Мы по-прежнему тепло вспоминаем его, скорбим и чтим его память. Уже год, как отгремели выстрелы, унесшие от нас Андрея Геннадьевича. За этот год было сделано немало, чтобы увековечить его память. Получили его имя улица, на которой расположено Посольство и средняя школа, в которой учатся наши дети. Подписано соглашение о сотрудничестве между турецким городом Демре и Клинцами – «малой родиной» Андрея Геннадьевича. Создан Фонд его имени, который будет заниматься помощью больным детям. Наконец, здесь, в посольстве, где Андрей Геннадьевич провел последние годы, возведен памятник ему – памятник, созданный на бескорыстные пожертвования работающих в разных концах мира российских дипломатов. Их взносы кропотливо собрала Ассоциация российских дипломатов, а его образ был талантливо воплощен российскими скульпторами. Я рад приветствовать сегодня здесь скульптора Муромскую и делегацию АРД во главе с ее председателем Игорем Васильевичем Халевинским.
Хочу поприветствовать здесь и депутатов Государственной Думы, прибывших в Турцию для того, чтобы обсудить со своими турецкими коллегами вопросы совместной борьбы с терроризмом – Умахана Магомедгаджиевича Умаханова и Анатолия Борисовича Выборного.
Запланированы и другие дела, которые помогут нам и нашим турецким друзьям бережно хранить память об этом замечательном человеке.
Но, думается, лучшим памятником Андрею Геннадьевичу станут практические шаги по продолжению того дела, которому он посвятил последний период своей жизни – делу укрепления и развития отношений с Турецкой Республикой. Лучшим памятником ему будут километры «Турецкого потока» и работающие реакторы АЭС «Аккую», миллионы посещающих Турцию российских туристов, наращивание двусторонней торговли и упрочение двустороннего взаимодействия во всех областях, на всех уровнях и «по всем азимутам».
Ярким финалом вечера памяти А.Г.Карлова стал концерт всемирно известной турецкой пианистки Идиль Бирет.
РОССИЯ ВОШЛА В ТОП-5 БРОНИРОВАНИЙ ПУТЕШЕСТВИЙ НА НОВЫЙ ГОД
Новый год уже совсем близко, и Федеральное агентство по туризму совместно с агрегаторами туристических предложений и сервисами бронирования билетов выяснили, где россияне отдохнут в праздничные каникулы.
Из внутрироссийских направлений, по данным группы компаний «Слетать.ру», в этом году лидирующие позиции занимает Краснодарский край (53,16% запросов на туры по России) – по сравнению с данными раннего бронирования, интерес россиян к региону увеличился более чем на 10% (47,34% запросов осенью 2017 года).
Второе место по популярности занимает Крым (30,65%). На третье строчке расположились Москва и Московская область (4,88%). Также российские туристы планируют провести новогодние выходные в Республике Карелия (2,25%), Санкт-Петербурге и Ленинградской области (1,41%), Карачаево-Черкессии, Ставропольском крае, Калининградской, Вологодской и Кемеровской областях.
По данным Biletix, доля продаж авиабилетов по российским направлениям на данный момент составляет 61%, по международным – 39%. В прошлом году данное соотношение составляло 66% и 34% соответственно. Средняя цена полетов по России составляет 7 498 рублей, что почти на 60% дешевле стоимости авиабилетов на международных направлениях (18 185 рублей).
Самыми популярными внутренними направлениями для тех, кто путешествует самолётом в новогодние каникулы, являются Сочи, Минеральные воды, Санкт-Петербург, Симферополь и Ростов-на-Дону. Среди международных направлений лидируют Бангкок, Тбилиси, Ереван, Тель-Авив и Стамбул.
По данным «РЖД Тур», среди тех, кто путешествует железнодорожным транспортом, особой популярностью в период новогодних праздников традиционно пользуются туры в гости к Деду Морозу в Великий Устюг. В этом году «РЖД Тур» самостоятельно и в сотрудничестве с крупнейшими операторами по внутреннему туризму организовывает 14 специальных и дополнительных поездов и групп прицепных вагонов к поездам регулярного сообщения до станций Котлас и Великий Устюг. Услугами воспользуется более 7 тысяч туристов, что составляет около 60 % всех бронирований.
Также популярны железнодорожные путешествия на ретропоездах по городам Золотого кольца, куда отправляется из Москвы 20% российских туристов. Наибольший интерес у туристов вызывают Владимир и Суздаль (29%) и Ярославль (26%).
Высоким спросом у российских туристов, предпочитающих путешествовать на поезде, пользуются групповые и индивидуальные туры на 2-3 дня в Казань, Кострому и Санкт-Петербург - в общем объёме доля таких туров составляет около 20%.
Из мировых направлений основная масса россиян выбрала Таиланд. На это направление приходится 21,08% поисковых запросов пользователей всех сервисов Слетать.ру, что больше на 20% по сравнению с данными на ноябрь 2017 года. На втором месте — ОАЭ (14,03% запросов). Тройку лидеров замыкает Вьетнам (ранее это место занимала Турция, которая сейчас по популярности спустилась на 4 место). Пятое место занимает Россия (5,89% запросов), которая менее, чем за месяц поднялась с 7-й позиции. Также в ТОП-10 вошли Индия, Чехия, Китай, Доминикана и Шри-Ланка.
«Регионы России предоставляют разнообразные варианты отдыха на Новый год и период длинных выходных. В зависимости от направления и бюджета, у российских туристов есть возможность встретить праздник на горнолыжных курортах Сочи, насладиться блюдами региональных кухонь и отдохнуть от ритма мегаполиса в городах Золотого кольца, стать участниками занимательных экскурсий и посмотреть достопримечательности Республики Татарстан, Санкт-Петербурга, Москвы и других туристских центров страны. Более половины россиян, планирующих в новогодние праздники поездки внутри страны, выбрали Краснодарский край – регион, предлагающий множество туристических программ как летом, так и в межсезонье. И это еще раз доказывает то, что путешествия по России сегодня - это интересный, комфортный и недорогой отдых», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
"Газпром" озвучил прогноз по экспорту в Европу на ближайшие два года.
"Газпром" ожидает показателей ежегодного экспорта в Европу в объеме 188 миллиардов кубометров своего газа в период до 2020 года, сообщает агентство Блумберг со ссылкой на проект бюджета к заседанию совета директоров.
"Ежегодный экспорт в Европу прогнозируется на уровне около 188 миллиардов кубометров до 2020 года, что близко к рекорду, который ожидается в этом году, говорится в бюджете. В основе прогнозов лежат контрактный портфель "Газпрома" и текущий уровень поставок", — говорится в сообщении.
В 2016 году "Газпром" увеличил поставки газа в дальнее зарубежье на 12,5% — более чем до 179,3 миллиарда кубометров, что стало историческим максимумом. В конце ноября председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер сообщил, что компания в 2017 году ожидает абсолютного рекорда по экспорту газа в дальнее зарубежье — 192 миллиарда кубометров.
"Газпром" также планирует потратить 802 миллиарда рублей на финансирование маршрутов газопередачи в Европу и Китай в 2018 году, что почти в 1,4 раза больше, чем в этом году, указывает агентство. Часть средств пойдет на крупнейший проект Nord Stream 2 ("Северный поток — 2") — 1,52 миллиарда евро.
Поставки по трубопроводам в Китай и Турцию, как планируется, начнутся к концу 2019 года. Пока же расходы на газопровод "Турецкий поток", по планам компании, превысят в следующем году 2,43 миллиарда евро, что в 1,7 раза выше показателя этого года. Ожидается, что в 2020 году этот трубопровод поставит почти 24 миллиарда кубометров газа.
Трубопровод "Сила Сибири" в Китай в следующем году потребует 218 миллиардов рублей, что на 4% больше расходов этого года, и в 2020 году планирует поставить по нему 5 миллиардов кубометров газа.
Александр Новак принял участие в переговорах Президента России Владимира Путина с Президентом Республики Сербия Александром Вучичем.
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в переговорах Президента России Владимира Путина с Президентом Республики Сербия Александром Вучичем.
Стороны обсудили вопросы развития российско-сербского стратегического партнёрства в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и энергетической сферах.
Владимир Путин выделил энергетическое сотрудничество в качестве приоритетной области двустороннего взаимодействия. "Наша страна практически полностью обеспечивает потребности Сербии в природном газе, это более 90 процентов. В текущем году объёмы поставок увеличились на четверть и превысили два миллиарда кубических метров. К 2022 году этот показатель достигнет 3,5 миллиарда", - сказал Президент России.
По словам Владимира Путина, в перспективе Сербия может стать важным звеном в транзите газа. "Прорабатывается вопрос о подключении сербских партнёров к реализуемому «Газпромом» проекту строительства нового маршрута поставок энергоносителей – к «Турецкому потоку», - добавил Президент.
Владимир Путин отметил проекты и других российских компаний на сербском топливном рынке. «Газпром нефть» продолжает модернизацию холдинга «Нефтяная индустрия Сербии», «Силовые машины» осуществляют масштабную реконструкцию ГЭС «Джердап» и готовы подключиться к техническому переоснащению других энергетических объектов Сербии, «ЛУКОЙЛ» владеет сетью из 115 АЗС и двух нефтебаз», - сказал Владимир Путин.
По его словам, достигнутые в ходе встречи договорённости послужат дальнейшему поступательному развитию двусторонних отношений.
В рамках переговоров были подписаны следующие документы в энергетической сфере:
Дополнение № 7 к контракту № 2102–12–17 от 27 марта 2013 года на поставку природного газа в Республику Сербию между ООО «Газпром экспорт» и АО «Югоросгаз»;
Протокол о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии о поставках природного газа из Российской Федерации в Республику Сербию от 13 октября 2012 года.
Более 1,2 млн. тонн пшеницы было продано на Торговой бирже Ирана в этом году
Более 1,2 млн. тонн пшеницы было продано на Торговой бирже Ирана в текущем 1396 иранском финансовом году (начался 21 марта 2017), что свидетельствует о росте на 186 % по сравнению с общей продажей этого товара в прошлом году, рассказал главный исполнительный директор IME Хамед Солтани-Нежад.
"Экспорт пшеницы через IME также увеличился более чем в два раза до 65 750 тонн в этом году", - добавил чиновник, сообщает Financial Tribune.
В прошлом 1395 иранском году (март 2016-март 2017) иранское производство пшеницы достигло рекордного уровня в 14 миллионов тонн, из которых более 11,76 млн. тонн на сумму более 4 миллиардов долларов было куплено правительством у местных фермеров по гарантированным ценам. Это помогло Ирану добиться самообеспеченности в производстве пшеницы.
В этом году покупки составили около 9 миллионов тонн. Отправив 29 630 тонн из порта Имама Хомейни в городе Махшер (провинция Хузестан) в Оман, в июне, Иран экспортировал свою первую партию пшеницы.
Основными направлениями экспорта иранской пшеницы были Армения, Афганистан, Германия, США, Турция, Южная Корея, Ирак, Оман, Кувейт и Нидерланды.
Иран вновь открыл все свои пограничные переходы с Иракским Курдистаном
Иран вновь открыл все свои пограничные переходы с курдским регионом Ирака, заявил представитель МИД Ирана Бахрам Касеми в понедельник, после того, как они были закрыты из-за проведения референдума об отделении Иракского Курдистана от Ирака.
Касеми рассказал, что два пограничных перехода Хадж Омран и Парвезхан были вновь открыты, не указав конкретной даты, после того, как пограничный пост Башмаг снова начал работать в октябре, сообщает AFP.
Иран закрыл пограничные переходы после того, как иракские курды 25 сентября проголосовали за независимость на референдуме, который Багдад посчитал незаконным. Иран и Турция, у которых имеются собственные курдские общины, также были против того референдума.
Плебисцит вызвал ожесточенное противостояние между курдами и центральным правительством Ирака.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на церемонии открытия мемориальной доски Герою Российской Федерации, Чрезвычайному и Полномочному Послу А.Г.Карлову, Москва, 19 декабря 2017 года
Уважаемая Мария Александровна,
Уважаемая Марина Михайловна,
Уважаемый Геннадий Андреевич,
Уважаемый Леонид Михайлович,
Хотел бы выразить искреннюю признательность скульптору А.И.Рукавишникову, Мэрии Москвы, лично С.С.Собянину, за прекрасный портрет нашего друга и решение всех организационных, технических вопросов в самые сжатые сроки.
Посол А.Г.Карлов был товарищем, близким другом, одним из наших лучших дипломатов. Незадолго до его смерти мы были в Турции. Андрей принимал Президента Российской Федерации и получил очень высокую оценку за свой беззаветный труд, высочайший профессионализм, умение поставить служение Родине превыше всего остального. При этом он всегда оставался очень человечным, отзывчивым, добрым, доброжелательным, всегда был готов помочь. Неслучайно А.Г.Карлов был по сути дела наставником для многих дипломатов, которые тепло вспоминают о нём каждый день. Он дал им путёвку в жизнь.
Значительны заслуги Андрея Геннадьевича на фронтах, на которых он трудился: в КНДР, где он внёс существенный вклад в развитие отношений по правильному вектору (к сожалению, в последнее время этот вектор немного сбился); в Консульском департаменте, в котором он существенно повысил эффективность работы; в последние годы в Турции, где А.Г.Карлов внёс существенный вклад в развитие наших отношений с этим важнейшим российским соседом.
Андрей погиб, выполняя свой служебный долг. Мы никогда его не забудем. Сегодняшняя церемония – ещё один шаг в увековечивании его памяти. В Анкаре и Москве его именем названы улицы, школа №648, где он учился, а также школа при Посольстве Российской Федерации в Турецкой Республике. Сегодня, в годовщину его гибели на территории нашего Посольства в Анкаре открывается бюст Андрея Геннадьевича Карлова.
Очень хочу поблагодарить наш Совет ветеранов, Совет молодых дипломатов, которые искренне, от всего сердца помогают семье А.Г.Карлова. Мы будем всегда оставаться с Вами.

Заявления для прессы по итогам российско-сербских переговоров.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!
Переговоры с Президентом Сербии прошли в открытой и, как всегда, в дружеской атмосфере, были весьма насыщенными и продуктивными. Мы детально обсудили весь комплекс двустороннего сотрудничества, обменялись мнениями по актуальным международным и региональным проблемам.
Нынешняя встреча – первая после вступления господина Вучича в должность Президента Сербии. Но хотелось бы отметить, что мы и раньше неоднократно встречались, в том числе когда господин Вучич был премьер-министром.
Разделяем настрой сербского руководства на поддержание интенсивного политического диалога и поступательного развития межгосударственных отношений. Буквально через несколько месяцев, в феврале 2018 года, наши страны будут праздновать 180-летие установления дипломатических связей.
В ходе переговоров приоритетное внимание уделили экономическому взаимодействию. В текущем году двусторонний товарооборот демонстрирует уверенный рост. В январе – сентябре объёмы торговли увеличились на 26 процентов – до 1,5 миллиарда долларов.
Расширяются взаимные инвестиции. В Сербии накоплено свыше четырёх миллиардов долларов российских капиталов. В свою очередь сербские партнёры вложили порядка 0,5 миллиарда долларов в экономику России.
Вопросами углубления торгово-инвестиционного взаимодействия вплотную занимается межправительственный комитет по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В ближайшее время планируется проведение его очередного заседания.
Хорошим подспорьем в работе МПК станет подписанная только что Межправительственная декларация о сотрудничестве по модернизации экономики. Рассчитываем, что эта декларация будет способствовать реализации новых совместным проектов, налаживанию промышленной кооперации и высокотехнологичных производств.
Приоритетной областью взаимодействия остаётся энергетика. Наша страна практически полностью обеспечивает потребности Сербии в природном газе, это более 90 процентов. В текущем году объёмы поставок увеличились на четверть и превысили два миллиарда кубических метров. К 2022 году этот показатель будет доведён до 3,5 миллиарда.
В перспективе Сербия помимо крупного рынка сбыта российского природного газа может стать и важным звеном в его транзите. Прорабатывается вопрос о подключении сербских партнёров к реализуемому «Газпромом» проекту строительства нового маршрута поставок энергоносителей – к «Турецкому потоку».
На сербском топливном рынке успешно работают и другие российские компании. «Газпром нефть» продолжает модернизацию крупнейшего в регионе холдинга – «Нефтяная индустрия Сербии», это 11 тысяч рабочих мест, и уже вложил в их предприятие более трёх миллиардов долларов.
«ЛУКОЙЛ» владеет сетью из 115 АЗС и двух нефтебаз.
«Силовые машины» осуществляют масштабную реконструкцию ГЭС «Джердап» и готовы подключиться к техническому переоснащению других энергетических объектов Сербии.
Укрепляется взаимодействие в сфере транспортной инфраструктуры. РЖД реализует программу комплексного развития железных дорог Сербии и обновление подвижного состава. При этом финансирование проекта осуществляется за счёт российского госкредита в размере 800 миллионов долларов.
Настроены углублять сотрудничество в кредитно-банковской сфере. В Сербии представлены Сбербанк, ВТБ, которые сопровождают инвестиционную деятельность российских и сербских компаний, предлагают широкий спектр услуг для физических лиц.
Новые возможности для наращивания деловых связей открыло бы создание зон свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Сербией. Соответствующие экспертные консультации уже ведутся. Рассчитываем, что их итогом станет подписание взаимовыгодного соглашения о зоне свободной торговли.
Особое внимание в ходе переговоров уделили культурно-гуманитарному сотрудничеству. При российском участии недавно завершён монтаж мозаики на куполе храма Святого Саввы в Белграде. В ноябре этого года в Сербии выступал ансамбль песни и пляски Российской армии имени А.В.Александрова, и я поблагодарил Президента Сербии за решение назвать парк в центре Белграда в честь этого военно-музыкального коллектива и в память о трагической гибели его артистов в авиакатастрофе в декабре 2016 года.
В Сербии возрождается интерес к изучению русского языка, поддерживаются тесные образовательные связи. Договорились и далее укреплять контакты между людьми, в том числе расширять туристические обмены, создавать благоприятные условия для пребывания и работы россиян на территории Сербии и сербов в России.
На решение этих задач нацелены меморандум о сотрудничестве в области туризма и договор о социальном обеспечении, подписанный по итогам переговоров.
Обсудили текущее положение дел на Балканах. Россия заинтересована в стабилизации обстановки в этом регионе, развитии взаимовыгодных связей со всеми балканскими странами. При этом подтвердил господину Вучичу, что российская сторона продолжит оказывать Сербии поддержку в плане обеспечения её суверенитета и территориальной целостности.
Что касается Косово, мы исходим из того, что ситуация должна быть урегулирована политическим путём и на основе диалога сторон в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 1244. Поддержим любое взаимоприемлемое решение, которое будет достигнуто Белградом и Приштиной.
В заключение хочу ещё раз поблагодарить господина Президента за содержательный и конструктивный разговор. Убеждён, достигнутые сегодня договорённости послужат дальнейшему поступательному развитию наших двусторонних отношений.
Благодарю вас за внимание!
А.Вучич: Уважаемые дамы и господа! Большое спасибо за ваше внимание.
Уважаемый господин Президент Владимир Владимирович! Прежде всего благодарю Вас за очень тёплый приём и за Ваше гостеприимство. Хотел бы, если Вы позволите, одну часть моего заявления сказать на русском и одну часть на сербском языке.
Хотел бы от имени Республики Сербии выразить особую благодарность за поддержку Российской Федерацией, которую она нам оказывает в плане, как Вы уже сказали, сохранения территориальной целостности и суверенитета Сербии. Россия всегда была другом Сербии, и мы – сербы – всегда видели это. И сегодня мы замечаем разницу в отношении России к нашей стране до и после прихода к власти Владимира Владимировича.
Сербия никогда не вмешивалась и никогда не будет вмешиваться во внутренние дела Российской Федерации. Будучи представителем одного маленького по численности, но в то же время гордого и достойного народа, хочу заявить дружескому русскому народу, что Сербия высоко ценит руку дружбы, которую подал нам Президент Путин.
Хочется пожелать ему успехов на предстоящих выборах, для того чтобы он продолжил проводить политику дальнейшего укрепления отношений между нашими двумя странами. В политическом смысле Сербия всегда будет признательна Президенту Путину за многие важные для нас вещи, но хочу особо подчеркнуть три из них.
Во-первых, момент, когда Россия 8 июля 2015 года наложила вето на резолюцию Совета Безопасности ООН, предотвратив тем самым, чтобы самый пострадавший сербский народ получил клеймо позора за геноцид. Только благодаря российскому вето у сербского народа нет штампа геноцидного народа на лбу.
Во-вторых, только благодаря поддержке России и приложенным усилиям Владимира Владимировича у Сербии по-прежнему есть возможность бороться за Косово и Метохию, конечно, мирным путём и проводя серьёзную и ответственную политику.
В-третьих, Сербия, как вы все знаете, на европейском пути, но она является военно-нейтральным государством и не стремится входить в военные союзы, включая и НАТО.
Благодаря поддержке и подаркам, которые нам прислал Президент Путин, нам удалось частично возобновить нашу авиацию и, таким образом, в будущем сохранить статус военно-нейтрального государства.
Мы сегодня подписали несколько важных соглашений, особенно выделяю то, касающееся увеличения поставок газа на сербский рынок в предстоящий период. Важным для сербской и русской стороны является тот факт, что мы в Сербии используем всё больше газа, что является доказательством устойчивого промышленного прогресса нашей страны.
Выражаю благодарность России, Президенту Путину, что Сербия не столкнулась с проблемами при покупке и поставке газа для своих потребителей. Для русской стороны хочу подчеркнуть, что Сербия выполняет свои обязательства в отличие от периода 7–8–10 лет назад.
Товарооборот, как уже Президент Путин сказал, между нашими странами с каждым годом всё больше увеличивается. В текущем году товарооборот был значительно больше, чем в прошлом году. Президент Путин и я считаем, что есть ещё много возможностей для увеличения товарооборота, чтобы достичь его объёма в размере 3–3,5 миллиарда.
Как военно-нейтральное государство мы разговаривали по поводу продолжения нашего военно-технического сотрудничества. Республика Сербия дополнительно заинтересована в обеспечении вертолётно-транспортными средствами, и мы верим, что в предстоящий период по этому вопросу мы договоримся с нашими русскими коллегами.
Как я неоднократно говорил, Сербия является маленькой страной по численности и размеру территории, но мы являемся одним из редких народов, который справедливо и честно ведёт себя по отношению к нашим русским друзьям. Знаю, что для России это не имеет большого значения, но мой долг в очередной раз подчеркнуть, что этот гордый сербский народ не вводил и никогда не введёт никаких санкций против России, что мы сделаем всё для того, чтобы сохранить нашу искреннюю и традиционную дружбу с русским народом. Убеждён, что у нас это получится, потому что политика, которую проводит руководство Сербии, является суверенной, независимой и ответственной.
Хочу поздравить русский народ и всех граждан Российской Федерации с наступающим Новым годом и Рождеством. И желаю, чтобы отношения между нашими странами и народами были ещё более глубокими и прочными.
(Далее – как переведено.)Гражданам Сербии хочу сказать, что Президент Путин со мной и нашей делегацией встретился в узком составе, с глазу на глаз, а также в широком составе. Эти встречи были очень насыщенными и конструктивными, мы разговаривали обо всех областях жизни, работы. Наши отношения мы установили, улучшили и укрепили нашу дружбу и доверие.
Уверен, что и в области культуры, и спорта, и во всех остальных сферах у нас будут лучшие результаты. В следующем году 75 лет большой битве под Сталинградом. Сербия на высшем уровне будет участвовать в отмечании Сталинградской битвы, в которой погибли 1 миллион 200 тысяч русских.
Сербы, конечно, находятся среди тех редких народов, которые не участвовали в этой битве на стороне фашизма. Напротив, мы гордимся нашей антифашистской традицией. Я также выразил благодарность Президенту Путину и пригласил его приехать в Белград, поскольку в 2019 году планируем открыть храм Святого Саввы на 800-летие автокефальной Сербской православной церкви.
Мы выразили благодарность российской стороне за огромную помощь Сербии. Кроме этого мы разговаривали обо всех важных экономических вопросах. Почти половина Правительства Сербии находится здесь. Мы договорились о том, каким образом и как решать проблемы в рамках института международного сообщества.
Мы также согласовали, каким образом по-прежнему развивать наше экономическое сотрудничество, чтобы улучшить уровень жизни граждан Сербии. Надеюсь и уверен, что это содействует и лучшей жизни граждан России.
Президента Путина поздравляю с завтрашним праздником Службы безопасности России. Знаю, насколько это важно Президенту, насколько это важный день в России. Я и ему, и гражданам России желаю всего наилучшего.
Гражданам Сербии хочу сказать, что мы провели хорошие, прекрасные переговоры и я ожидаю плодотворного, успешного сотрудничества с Российской Федерацией и Президентом Путиным.
Церемония в связи с годовщиной трагической гибели посла России в Турции Андрея Карлова прошла в российском посольстве в Анкаре во вторник.
Карлов был застрелен 19 декабря 2016 года на открытии в Анкаре фотовыставки "Россия от Калининграда до Камчатки глазами путешественника". По сообщению турецких властей, нападение совершил сотрудник полиции Мевлют Алтынташ, он был ликвидирован силами безопасности. Карлову было посмертно присвоено звание Героя России.
В церемонии памяти Карлова приняли участие сотрудники российского посольства, представители турецких властей, дипкорпуса, деловых кругов, российской и турецкой общественности. Были исполнены государственные гимны двух стран, прошла минута молчания. Участники церемонии возложили цветы и венки к бюсту погибшего дипломата.
"Прошел год, как отгремели выстрелы, унесшие от нас Андрея Геннадьевича. Злодейское покушение, подробности и подоплеку которого еще предстоит выяснить, вырвало из наших рядов выдающегося российского дипломата, надежного товарища, уважаемого коллегу, попросту хорошего человека. Мы по-прежнему тепло вспоминаем его, скорбим и чтим его память", — сказал, выступая на церемонии, посол РФ в Анкаре Алексей Ерхов.
Он отметил, что за этот год было сделано немало, чтобы увековечить память Карлова. "Получили его имя улица, на которой расположено российское посольство, а также средняя школа, в которой учатся наши дети. Подписано соглашение о сотрудничестве между турецким городом Демре и Клинцами – "малой родиной" Андрея Геннадьевича. Создан фонд его имени, который будет заниматься помощью больным детям. Наконец, здесь, в посольстве возведен памятник Карлову, созданный на бескорыстные пожертвования работающих в разных концах мира российских дипломатов", — отметил Ерхов.
Но, по его словам, лучшим памятником погибшему послу станут практические шаги по продолжению того дела, которому он посвятил последний период своей жизни, – укреплению и развитию отношений с Турцией. "Лучшим памятником ему будут километры "Турецкого потока" и работающие реакторы АЭС "Аккую", миллионы посещающих Турцию российских туристов, наращивание двусторонней торговли и упрочение двустороннего взаимодействия во всех областях, на всех уровнях и "по всем азимутам", — добавил российский посол.
Депутат парламента Турции, сопредседатель российско-турецкого форума общественности Берат Чонкар подчеркнул, что Карлов внес огромный вклад в развитие отношений между Турцией и Россией.
"Он был очень успешным послом и очень ценный человеком, завоевавшим уважение турецкого общества. Поэтому это потеря одинакова горькая для обеих наших стран и для всех нас. Расследование этого страшного преступления продолжается с участием российской стороны с максимальной тщательностью. Российские специалисты на этой неделе находятся в Анкаре. Работа продолжится до момента, когда все детали преступления будут раскрыты", — сказал Чонкар.
Как заявил РИА Новости присутствовавший на церемонии депутат Госдумы РФ Анатолий Выборный, убийство Карлова потрясло все общество. "Вчера мы провели переговоры с депутатами парламента Турции и убедились, что они тоже переживают из-за этой трагедии. Нет сомнений, что это был теракт, направленный против российско-турецких отношений. Надеемся, что турецкие спецслужбы и органы правопорядка в тесном взаимодействии с нашими следственными органами сделают все, чтобы установить заказчиков этого преступления и выявить его причины", — сказал российский парламентарий.
Федор Смирнов.
Генеральная Ассамблея ООН во вторник вновь поддержала призыв России бороться с прославлением нацизма. Российский проект резолюции по борьбе с расизмом и расовой дискриминацией, осуждающей прославление нацизма, был принят большинством голосов, против уже традиционно выступили только США и Украина, передает корреспондент РИА Новости.
В ноябре российскую инициативу поддержали в Третьем комитете Генеральной Ассамблеи ООН, после чего проект резолюции был вынесен на пленарное заседание ГА. При голосовании во вторник за документ проголосовали 133 государства (Китай, Египет, Индия, Израиль, Казахстан, Армения, Азербайджан, Сербия, Узбекистан, большинство арабских стран и государств Латинской Америки), еще 49 стран (большинство членов ЕС, а также Турция, Канада, Грузия, Молдавия) воздержались. Примечательно, что при рассмотрении в комитете в ноябре, проект резолюции поддерживали 125 стран, воздержались при голосовании 49 стран. Против документа вновь выступили только две страны — США и Украина.
В документе отражается "глубокая озабоченность по поводу участившихся попыток и действий, направленных на осквернение или разрушение памятников, воздвигнутых в память о тех, кто боролся против нацизма в годы Второй мировой войны, а также незаконную эксгумацию или перенос останков таких лиц". В тексте осуждаются инциденты, связанные с прославлением и пропагандой идей нацизма. В документе отмечается рост числа инцидентов расистского характера по всему миру. Проект резолюции также "безоговорочно осуждает любое отрицание или попытку отрицания Холокоста, а также все проявления религиозной нетерпимости".
Тренды 2017 года на рынке аренды жилья столицы.
Специалисты департамента аренды квартир «Инком-Недвижимость» отметили ключевые тенденции 2017 года на столичном рынке найма жилья: в их числе – низкобюджетные квартиры с дефектами могут быть сданы даже без дисконта, а практически непригодные для проживания – со скидкой до 40%; меньше половины арендодателей объектов массовых сегментов готовы благоустраивать жилье по просьбе нанимателей.
В этом году 30% квартир одновременно находились в экспозиции на рынке аренды и в продаже, а 27% участников найма выступали разом и арендаторами, и арендодателями. Миграции внутри столичного рынка экономкласса прекратились, и порядка 90% заявок на подбор квартир поступает от вновь прибывающих в Москву иностранных и иногородних арендаторов. Также среди знаковых трендов рынка можно выделить возвращение американских фирм и рост числа европейских компаний в сегменте корпоративного найма бизнес- и премиум-классов. Этим летом спрос на аренду загородных домов был на 49% ниже прошлогоднего, грядущий новогодний найм в этом сегменте также непопулярен.
«Неликвид» рынка аренды:
квартиры с дефектами могут быть сданы без дисконта;
10% объектов имеют серьезные недостатки – тогда скидки доходят до 40%
Несмотря на то, что в настоящее время предложение найма жилья по-прежнему превышает спрос, даже неликвидные лоты могут оказаться востребованными – в первую очередь за счет снижения ставок найма. Специалисты департамента аренды квартир компании провели анализ состава предложения на предмет наличия тех или иных недостатков у представленных объектов. Так, доля лотов, которые сдаются без мебели, составляет 35% от общего числа предложений. Такой высокий показатель достигнут за счет первичного жилья: более половины «пустых» квартир – в новостройках. Дисконт при аренде таких объектов по сравнению с меблированными составляет 10% в бизнес-классе и доходит до 15% в «экономе». Даже в условиях кризиса тенденции к увеличению размера скидок не наблюдается. Более того, жилплощадь без мебели может быть сдана вовсе без снижения цены: в настоящее время около 15% нанимателей заинтересованы именно в таких лотах.
30% сдающихся в аренду квартир обставлены устаревшей мебелью, причем дисконт в таких случаях не предусмотрен, так же как и повышение ставки найма для жилья с современной меблировкой. 2/3 лотов с ветхой обстановкой расположены в «хрущевках», остальные приходятся на «сталинки» и «брежневки». В современных домах арендного жилья с вышедшей в тираж меблировкой практически нет.
Важное значение имеет состояние квартиры – нужен ли косметический ремонт, есть ли сильные повреждения. 18% предложения на рынке аренды – это квартиры, требующие косметического ремонта. Такие объекты также сдаются внаем без дисконта, так как изначально занимают нишу низкобюджетного жилья.
Около 10% имеют серьезные недостатки и почти непригодны для проживания – это «неликвид» вторичного рынка (например, квартиры после затопления, с разрушенными полами или с нарушением электропроводки) либо объекты в новостройках без чистовой отделки: и те, и другие сдаются «под ремонт» – с тем чтобы работы были выполнены силами арендаторов. Однако необходимо отметить, что даже при довольно существенных повреждениях квартиры не всегда пополняют число лотов для сдачи «под ремонт». Порой собственники обозначают их как обычное жилье, но готовы предоставить нанимателям скидку: ее размер варьирует от 10 до 40% в зависимости от «масштаба бедствия».
В настоящее время не более 40% арендодателей столичных квартир массовых сегментов готовы идти на уступки и удовлетворять просьбы квартирантов о благоустройстве жилья, причем речь идет не о масштабных изменениях (таких, например, как ремонт или покупка мебели), а о необходимых мерах вроде приобретения стиральной машины или устранения мелких неисправностей. Сегодня для самого низкобюджетного найма в масс-маркете подобные опции уже не предусмотрены вовсе, тогда как в категориях «эконом плюс» и «комфорт» тенденция пока сохраняется.
Оксана Полякова, заместитель директора департамента аренды квартир компании комментирует: «Многие наймодатели позаботились о подготовке своих объектов к сдаче внаем с целью повысить их ликвидность и избежать простоя; эти собственники не планируют дополнительные траты на благоустройство жилья. В любом случае стороны сделки находят компромиссные решения, которые устраивают всех».
«Двойная экспозиция» и «двойная аренда»:
рост популярности альтернативных вариантов
Сейчас в среднем 30% объектов, экспонируемых на столичном рынке аренды жилья, одновременно выставлены и на продажу; у 10% нанимателей в период действия договора найма менялись собственники, и число подобных ситуаций за прошедший год выросло в 5 раз.
Наибольшая заинтересованность в сдаче в аренду продаваемой жилплощади отмечается у владельцев объектов «эконом» и «премиум»: их 45 и 35% соответственно. Это можно объяснить минимальными значениями покупательского спроса – при широте выбора – на объекты с низкими качественными характеристиками, с одной стороны, и невысокой востребованностью эксклюзивных лотов, с другой. Еще одна причина – обременительность содержания жилых площадей без дополнительной, в частности, арендной прибыли: для первой категории собственников – по причине невысокого уровня их доходов, для второй – ввиду дорогостоящего обслуживания премиальных объектов. Среди лотов бизнес-класса таких «двойников» около 25%.
Оксана Полякова: «Многие, кто планирует продать жилплощадь, не уверены в скором совершении выгодной сделки – они рассчитывают путем найма уберечь квартиру от простоя, а себя – от трат на ее содержание. Конечно, пункт о вероятной реализации объекта прописывается в договоре найма, но для арендаторов смена собственников создает определенные неудобства, которые могут компенсироваться скидкой по арендной ставке на период продажи – как правило, дисконт составляет около 10%. Согласно законодательству, заключенный договор найма не может быть прерван в результате совершенной впоследствии сделки купли-продажи с этим помещением. Арендатор имеет право оставаться на месте после смены собственника квартиры».
Кроме того, существует определенная категория покупателей, для которых наниматели в квартире – несомненный плюс. Сегодня, когда сдать жилплощадь по выгодной цене не так легко, как это было раньше, наличие арендатора в купленной квартире в определенных жизненных обстоятельствах рассматривается не как обременение, а практически в качестве бонуса.
Еще одна характерная тенденция массового рынка аренды – рост числа тех, кто сдает свои квартиры и одновременно снимает другие для собственного проживания. Сегодня доля т. н. двойной аренды, когда собственник является одновременно нанимателем и наймодателем, составляет 27% от общего числа участников столичного рынка: это на 7 п. п. больше, чем год назад, и есть предпосылки для дальнейшего усиления данного тренда.
Оксана Полякова: «Явление, в первую очередь, объясняется экономическими реалиями: в связи с тем, что платежеспособность населения пока не растет, временный обмен „лишних“ квадратных метров на гарантированный ежемесячный доход – это возможность пережить непростой период».
Финансовая нестабильность заставляет часть граждан с опасением относиться к использованию ипотечных займов и способствует популярности «двойной аренды»: например, выросшая семья может снять квартиру большей площади. При таком решении отсутствуют риски, связанные с выплатой кредита, и есть возможность «отыграть» ситуацию назад, просто вернувшись в собственное жилье.
Состав арендаторов пополняется:
в Москву возвращаются фирмы из США и Европы
На московском рынке аренды жилья экономкласса отмечена тенденция стабилизации и почти полного прекращения «внутренних» миграций нанимателей. В столицу возвращаются региональные и иностранные арендаторы: до 90% заявок на подбор бюджетных вариантов поступает от прибывающих в Москву арендаторов из регионов РФ и стран бывшего СССР. 35% от этой группы нанимателей намерены сделать карьеру и осесть в столице, порядка 60% имеют целью исключительно заработки, 5% приходится на студентов.
Среди ключевых тенденций столичного рынка найма во II квартале 2017 года выделяются изменения в картине спроса на корпоративный найм – когда иностранные и отечественные региональные компании снимают жилье для своих представителей в Москве. В настоящее время на их долю приходится 23% от общего спроса на столичном рынке аренды. Фирмы-арендаторы из стран Азии реализуют сегодня 39% корпоративного спроса: особенно активны предприниматели из Китая, Индии, Тайваня, Японии. Показательно, что в докризисном 2013-м азиатским компаниям принадлежало не более 10% спроса. С 3% до 6% за год выросло количество европейских предприятий, арендующих для своих резидентов квартиры в Москве, в частности, из таких стран, как Финляндия, Германия, Австрия, государств Балканского полуострова. Во II квартале этого года, впервые с 2014-го, было зафиксировано возвращение на рынок корпоративного найма предпринимателей из США: представители малого и среднего бизнеса начали открывать офисы в Москве и арендовать квартиры для своих резидентов. Сегодня их доля не превышает 2% корпоративного спроса, однако специалисты компании видят перспективы для усиления данного тренда.
Оксана Полякова: «Выявленная положительная динамика является зеркалом развития партнерских отношений России на международном уровне, несмотря на существующие барьеры, – именно за счет зарубежных компаний увеличилась доля присутствия корпоративных клиентов на московском рынке аренды».
Однако основной спрос на корпоративный найм – 53% – по-прежнему формируется за счет компаний из регионов РФ и стран СНГ.
Аренда загородных домов:
этим летом спрос был почти в 1,5 раза ниже прошлогоднего;
новогодний найм непопулярен
В этом году летний спрос на аренду загородных домов продемонстрировал негативную динамику, причем весьма существенную – минус 49% по сравнению с показателем аналогичного периода 2016-го. Среди основных причин сложившейся ситуации эксперты компании называют аномально неблагоприятные погодные условия этим летом, а также рост числа экономичных предложений курортного отдыха за границей (в частности, открытие для россиян Турции как массового туристического направления). Несмотря на небольшую востребованность найма загородных объектов, арендодатели не снижали цены.
Оксана Полякова: «Ставки найма загородного жилья сохраняют стабильность с осени 2015 года. Их колебания возможны в связи с сезонными факторами – например, за счет недорогих дач, которые арендуют только летом и нередко с индивидуальным дисконтом до 10-15%: в этот период они снижают общую среднюю стоимость найма лотов. У домов, предназначенных для круглогодичного проживания (с отоплением, канализацией, водопроводом и т. п.), арендные ставки остаются примерно на одном уровне. Загородный сегмент подчиняется общему закону рынка аренды жилья: ограничение срока найма снижает ежемесячную ставку по сравнению с долгосрочной арендой. Например, если объект сдается на полгода, скажем, с апреля по сентябрь или с мая по октябрь, то удешевление незначительное – не более чем на 10%. При найме на три месяца ценовой минус составляет 15-20%, на месяц-полтора – около 30%. Нынешние “летние” арендные ставки практически не отличались от тех, что были год назад».
Оксана Полякова: «Так называемый новогодний спрос в загородном сегменте аренды жилья последовательно снижается – сравнительный анализ индексов востребованности таких лотов в ноябре 2016 и 2017 годов выявил отрицательную коррекцию в размере 10%. Сейчас можно говорить о том, что популярность аренды загородных объектов для проведения Нового года и рождественских каникул на 15% ниже, чем в прошлом. В массовом сегменте востребованы бюджетные предложения стоимостью до 60 тысяч рублей за несколько дней праздников. Традиционно плата за 10 дней пользования домом во время зимних каникул устанавливается в размере 80% или 100% от обычной месячной арендной ставки плюс страховой депозит в таком же объеме (из-за рисков порчи имущества), который возвращается сразу по окончании найма».
«Газпром» поставил рекорд по экспорту газа в Турцию.
За 11,5 месяцев 2017 года «Газпром» экспортировал в республику 27,6 млрд кубометров газа.
«Газпром» увеличил поставки газа в Турцию с 1 января по 15 декабря 2017 года на 18,8% до 27,6 млрд кубометров по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, поставив тем самым исторический рекорд, сообщила пресс-служба компании. «За 11,5 месяцев 2017 года «Газпром» экспортировал в республику – на второй по величине зарубежный рынок компании – 27,6 млрд кубометров газа. Побит исторический рекорд экспорта российского газа в Турцию, установленный в 2014 году – 27,3 млрд кубометров газа», – говорится в сообщении.
По данным компании, поставки газа в другие страны целевого региона строящегося газопровода «Турецкий поток» также выросли, в частности, в Грецию – на 10,1%, в Болгарию – на 5,7%, в Венгрию – на 22%, в Сербию – на 23,5%.
7 мая 2017 года «Газпром» начал строительство морского участка газопровода «Турецкий поток» по дну Черного моря до европейской части Турции и далее к границе с Грецией. Длина морской части трубопровода должна составить около 910 км, сухопутной части по турецкой территории – 180 км.
Первая нитка будет предназначена для турецкого рынка, вторая – для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Мощность каждой нитки – 15,75 млрд кубометров газа в год, общая стоимость проекта при возможном строительстве четырех ниток оценивалась в 11,4 млрд евро
Армения открыла Свободную экономическую зону Мегри на границе Ираном
Армения официально открыла Свободную экономическую зону (СЭЗ) с Ираном в своем южном городе Мегри, граничащем с Исламской республикой, сообщает Fars News.
Премьер-министр Армении Карен Карапетян принял участие в церемонии открытия вместе с министром экономического развития и инвестиций Суреном Караяном в присутствии иранского посла, а также официальных лиц и бизнесменов из обеих стран.
По словам Караяна, свободная экономическая зона должна развиваться в два этапа. «На первом этапе были созданы минимальная необходимая инфраструктура и предварительные условия», - сказал Караян, добавив, что на второй фазе будет добавлено 70 гектаров территории для создания предпосылок для прибыльного бизнеса.
Министр предполагает присутствие в СЭЗ от 50 до 70 компаний в ближайшие годы, что принесет около 100-130 миллионов долларов и создаст 1500 новых рабочих мест, а также будет способствовать экспорту товаров и услуг на сумму до 250 миллионов долларов.
По словам министра, предприятия, работающие в зоне, будут освобождены от подоходного налога, налога на добавленную стоимость, акцизного налога и таможенных пошлин.
В августе 2017 года оба правительства подписали Меморандум о сотрудничестве между Свободными экономическими зонами Мегри (Армения) и Арас (Иран).
Армения очень заинтересована в реализации знакового соглашения с Ираном с перспективой новых экономических возможностей, поскольку международные санкции и экономические ограничения на Иран полностью отменены.
Поскольку границы Армении с Турцией и Азербайджаном давно закрыты из-за нагорно-карабахского конфликта, Иран является одним из двух каналов для выхода из не имеющей выхода к морю Армении для внешнего мира.
Россия. Когда закончат сбор подсолнечника?
Как правило, основная уборка подсолнечника завершается в октябре или даже в начале ноября. Но прохладная весна, задержавшая посевную кампанию и лето с обильными осадками, повлияли на сроки созревания этой масличной культуры в текущем сезоне – задержка в созревании составила около 20 дней. Дождливая осень в некоторых регионах тоже помешала своевременной уборке подсолнечника, затяжные осадки не позволяли выводить технику на поля. В итоге, из-за погодных особенностей сезона, было принято решение продолжить обмолот подсолнечника уже весной.
Несмотря на то, что такая поздняя уборка осложнит сельхозпроизводителям весеннюю страду, поскольку придется варьировать сроки уборочной компании и новой посевной, она позволит полностью дособрать урожай и обеспечить сырьем перерабатывающие мощности страны.
А в полях тем временем…
На данный момент, поля, на которых осталось почти 20% урожая, либо покрыты снегом, либо размокли от дождей, что делает дальнейшее проведение уборочных работ невозможным. А это значит, что согласно прогнозам экспертов, почти 1 млн. тонн подсолнечника остается зимовать в полях. На качестве сырья зимовка не скажется, поскольку в подсолнечнике большое (до 60 %) содержание жира, обладающего водоотталкивающими свойствами, что спасает семечку от прогоркания. Да и низкие температуры подсолнечнику не вредят. Наоборот, у данной масличной культуры понижается влажность, так как влага вымораживается, что даже повышает качество обмолота. В идеале, влажность собранных семян должна быть около 7%, тогда хранить их можно будет максимально долго. Если же убирать на хранение семечку с повышенной влажностью, произойдет окисление, что негативно скажется на качестве произведенного из него масла. По состоянию на 12 декабря в РФ собрано 10 млн. тонн подсолнечника с площади чуть более 6,5 млн.га, что составляет 83,6% от всех уборочных площадей. Если обратиться к статистике, то за последние 5 сезонов, это худший показатель уборки к декабрю: так, в 2013 году этот показатель составлял 90,3%, в 2014 году – 94,3%, в 2015 году – 95,3%, в 2016 году – 92,6%.
Зато прогнозные уборочные площади в этом сезоне являются рекордными за последние 5 сезонов и выше прошлогодних 7,5 млн. га на 350 тыс. га (в 2013 году – 7,2 млн. га, в 2014 году – 6,8 млн. га, в 2015 году – 6,8 млн. га).
Что же касается текущего показателя урожайности, он хотя и ниже прошлогоднего – 15,3 ц/га в этом сезоне против 15,8 ц/га, но выше показателя урожайности 2014 года – 13,7 ц/га и 2015 года – 14/7 ц/га.
В натуральном выражении, собранный на текущий момент урожай (10 млн. тонн) уступает лишь рекордному показателю 2016 года, когда было собрано 11 млн. тонн, и превышает показатели прошлых сезонов (в 2013 году – 9,9 млн. тонн, в 2014 году – 8,8 млн. тонн, в 2015 году – 9,5 млн. тонн). С учетом доуборки подсолнечника весной валовой сбор прогнозируется на уровне 11,5 – 11,6 млн. тонн в бункерном весе, что в весе после доработки составит порядка 10,9 млн. тонн.
Если сравнить с сезоном 2016/17, то ожидания по урожаю в сезоне 2017/18 ниже на 0,2 – 0,5 млн. тонн, но выше результатов предыдущих сезонов (в 2013 году – 10,6 млн. тонн, в 2014 году – 9 млн. тонн, в 2015 году – 9,8 млн. тонн).
Что в итоге
Основными регионами производства и потребления подсолнечника являются Центральный, Южный и Поволжский федеральные округа.
В настоящий момент, основная задержка по уборке урожая, обусловленная сложными погодными условиями, приходится на Поволжье. Так в прошлом сезоне обеспечение сырьем этого региона на начало декабря достигало уже 77%, а в текущем сезоне составляет всего 58%. Но даже с учетом отставания от прошлогоднего темпа, Поволжье остается менее дефицитным регионом чем Центральный и Южный федеральные округа. Там обеспеченность заводов подсолнечником, собранным к началу декабря, составляет 41% для ЦФО (-5% к 2016 году) и 54% для ЮФО (- 1% к 2016 году), то есть лишь незначительное уменьшение по отношению к прошлому сезону.
По мнению экспертов рынка, несколько преждевременный ажиотаж на рынке сырья, связанный с отставанием по срокам уборочной кампании и косвенно влияющий на рост цен, на руку только сельхозпроизводителям. Весенняя доуборка подсолнечника поможет сократить текущее отставание по обеспечению сырьем в тех регионах РФ, которые являются ключевыми по производству подсолнечника, а значит, в целом по стране, повлияет на пополнение запасов сырья и обеспечение загрузки перерабатывающих мощностей на уровне прошлого сезона. С учетом такого положения дел, небольшой скачок закупочных цен, наблюдающийся в настоящее время, долго не продержится.
Кроме того, по информации от крупных российских трейдеров, которые сообщают о снижении экспорта подсолнечника из страны в связи с запретом Турции на импорт подсолнечника из Республики Крым и с увеличением валового сбора подсолнечника в самой Турции с 1,3 млн. тонн в сезоне 2016/17 до 1,6 млн. тонн в сезоне 2017/18, в текущем сезоне переработчики дополнительно получат порядка 150-200 тыс. тонн подсолнечника, что сделает его суммарный ресурс близким к уровню прошлого сезона и так же повлияет на снижение закупочных цен.
Новый посол США в Афганистане приступил к исполнению служебных обязанностей
Во вторник в президентском дворце Арг в Кабуле состоялась торжественная церемония по вручению верительных грамот главе государства новым американским послом.
Дипломатическое представительство США в Кабуле возглавил Джон Басс, в прошлом занимавший аналогичные должности в Турции (с 2012 по 2017 годы) и Грузии (с 2009 по 2012 гг.). За время своей карьеры Басс проходил службу в посольствах Ирака, Италии, Бельгии и Республике Чад, а также в различных структурах Госдепартамента внутри страны.
Джон Басс сменил на посту дипломата Хьюго Лоренса, занимавший должность полномочного представителя посольства США в Афганистане с декабря 2016 года по ноябрь нынешнего.
«Для меня было честью представить сегодня верительные грамоты президенту <Ашрафу> Гани, – заявил в сегодняшнем выступлении новоиспечённый посол. – Я рассчитываю на сотрудничество с афганским правительством и народом Афганистана по созиданию мирного, безопасного и благоприятного будущего».
Напомним, что за несколько месяцев до вступления Басса в должность посла в Афганистане президент США Дональд Трамп представил свою новую региональную стратегию, предполагающей более активную деятельность страны на афганском направлении, в частности, расширение полномочий ВС НАТО по проведению боевых операций и оказанию давления на Пакистан в целях повышения эффективности борьбы с терроризмом.
Как передаёт телеканал «Толо» со ссылкой на официальное заявление американского посольства, в должности посла в Афганистане дипломат будет осуществлять контроль над деятельностью по экономическому и политическому содействию правительству страны, утверждения власти закона и противодействия коррупции.
Основным приоритетами грядущей деятельности главы представительства в том же заявлении названы усилия по восстановлению мира и стабильности в стране в рамках нового политического курса США.
Президент Турции Тайип Эрдоган заявил о желании Анкары открыть свое посольство в Палестине в Восточном Иерусалиме.
Президент США Дональд Трамп 6 декабря объявил о признании Иерусалима столицей Израиля и подписал документ о переносе туда американского посольства из Тель-Авива. Решение США было позитивно встречено в Израиле и вызвало негативную реакцию со стороны многих государств мира, в первую очередь, стран Ближнего Востока и Палестины.
"Мы уже объявили Восточный Иерусалим столицей палестинского государства, но пока не можем открыть там свое посольство, потому что Иерусалим в настоящее время находится под оккупацией. Но с божьей помощью мы откроем там свое посольство", — сказал Эрдоган, выступая перед активистами правящей Партии справедливости и развития (ПСР) в городе Караман. Трансляцию вел телеканал NTV.
"Трамп провозгласил Иерусалим столицей Израиля, с сионистским пониманием и логикой: "Я сделал это, и точка". США также перемещают туда свое посольство. Те, кто предпринял этот шаг, несмотря на решения ООН, действуют по принципу: "Мы вас не признаем". Но и мы вас тоже не признаем", — добавил турецкий лидер.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на «Правительственном часе» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 15 декабря 2017 года
Уважаемая Валентина Ивановна,
Уважаемые коллеги,
Признателен за приглашение в очередной раз выступить перед вами в рамках «Правительственного часа».
В Министерстве иностранных дел России дорожат многолетним тесным, без преувеличения, товарищеским взаимодействием с обеими палатами Федерального Собрания, их профильными комитетами. Мы ценим ваш интерес к деятельности внешнеполитического ведомства. Приветствуем и поддерживаем усилия парламентской дипломатии по оздоровлению межгосударственного взаимодействия, укреплению дружбы и взаимопонимания между народами.
Особо хотел бы отметить успешное проведение в Санкт-Петербурге в октябре очередной Ассамблеи Межпарламентского союза, которая стала самой представительной за всю историю. Беспрецедентно высокий уровень и состав участников – подтверждение авторитета, который российские органы законодательной власти по праву снискали у зарубежных коллег. Поздравляю вас действительно с очень важным событием.
Cлаженная и скоординированная по всем линиям работа по реализации утвержденного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным внешнеполитического курса приобретает сегодня особое значение. Мир переживает крайне сложный этап. Растет конфликтный потенциал, усиливаются старые кризисы, появляются новые вызовы. Глубокую тревогу вызывают такие опасные тенденции, как эрозия основополагающих принципов международного права, попытки девальвировать роль многосторонних институтов или использовать их в узкокорыстных целях. Расширение НАТО, наращивание ее потенциала на «восточном фланге», развертывание ПРО США в Европе существенно подрывают принцип неделимости безопасности, являющийся политическим обязательством не укреплять свою безопасность за счет других, который был принят всеми главами государств ОБСЕ. Под угрозой слома – крупные международные договоренности, в частности, по иранской ядерной программе. Надеюсь, этого не получится, но если случится, то пошлет крайне неверный сигнал тем, кто рассчитывает на решение проблем Корейского полуострова.
Мы открыто говорим об этом нашим коллегам, используем любые возможности объяснить нашу точку зрения, отреагировать на их оценки. Об этом шла речь на прошедшем неделю назад в Вене СМИД ОБСЕ, в моих многочисленных контактах «на полях» заседания, в том числе с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном.
Основная причина нынешней напряженности, по нашему убеждению, последовательно эгоистическая и циничная линия ряда государств во главе с США. Уверовавший в собственное превосходство и непогрешимость, привыкший к тому, что его подходы должны восприниматься как «истина в последней инстанции», т.н. «исторический Запад» пытается воспрепятствовать естественному процессу становления нового, более справедливого и демократического полицентричного мироустройства. К несогласным применяется широкий набор репрессалий, включая шантаж, введение односторонних и принудительных мер, прямое вмешательство во внутренние дела.
Вы сами хорошо видите, что у многих на Западе динамичное развитие России, укрепление ее позиций на международной арене вызывают откровенное раздражение и неприятие. Отсюда – стремление наказать нас за независимую, самостоятельную внешнюю политику. Линия на сдерживание нашей страны охватывает самый широкий спектр направлений – от экономики и энергетики до спорта и деятельности отечественных СМИ. Примеры известны, не буду занимать ваше время.
Мы стараемся делать все необходимое для надежного обеспечения суверенитета и национальной безопасности, защиты прав наших граждан. Причем эта работа ведется отнюдь не через уход в себя, самоизоляцию и не путем занятия круговой обороны, наоборот, Россия активно участвует в формировании положительной объединяющей международной повестки дня, выдвигает конкретные инициативы по решению актуальных международных проблем. Наша честная линия, опирающаяся на принципы правды, добрососедства, верности своему слову, пользуется широкой поддержкой, что позволяет развивать равноправный взаимовыгодный диалог с подавляющим большинством иностранных партнеров.
Особое внимание уделяем сплочению мирового сообщества для борьбы с террористической угрозой в русле инициативы Президента России В.В.Путина по созданию подлинной глобальной антитеррористической коалиции для коллективного противостояния этому злу без каких-либо двойных стандартов.
Во многом благодаря эффективным действиям ВКС России по поддержке антитеррористических усилий сирийского Правительства удалось полностью разгромить окопавшихся на территории Сирии игиловцев, другие экстремистские структуры. Подавление террористов, функционирование сформированных в рамках астанинского процесса зон деэскалации создают необходимые предпосылки для перехода к следующему этапу – политическому урегулированию в Сирии на основе резолюции 2254 СБ ООН. Решению этой задачи призвана способствовать подготовка к проведению в Сочи по инициативе лидеров России, Ирана и Турции Конгресса сирийского национального диалога. На повестке дня – подготовка новой конституции, организация всеобщих выборов под надзором ООН, решение гуманитарных проблем, разработка долгосрочной комплексной программы реабилитации страны.
Очень тревожит ситуация вокруг Корейского полуострова, об этом я уже упоминал. Альтернативы постепенному снижению напряженности и переходу к переговорам не существует – попытки провоцировать военный сценарий в надежде разрешить кризис силой приведут к катастрофе. На этот счет достаточно оценок, в том числе в западном политическом истеблишменте. Совместно с китайскими партнерами подготовили «дорожную карту» урегулирования, позволяющую отвести ситуацию от опасной черты. Круг сторонников такого подхода расширяется.
Остается неурегулированным внутренний конфликт на Украине. Киевское руководство откровенно саботирует мирный процесс. Упорно не желает наладить прямой диалог с Донецком и Луганском. Мы призываем западных партнеров, с учетом имеющегося у них влияния на украинские власти, использовать свой ресурс, чтобы побудить Киев приступить к скорейшему практическому выполнению Минского «Комплекса мер», единогласно одобренного СБ ООН.
Среди наших безусловных приоритетов – наращивание разнопланового сотрудничества на постсоветском пространстве. В том числе, конечно же, в рамках СНГ, где в нынешнем году Россия успешно осуществляет председательские функции, ОДКБ, а также в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), в котором мы будем председательствовать в будущем году.
Всемерно содействуем упрочению внешних связей ЕАЭС, продвижению концепции гармонизации процессов интеграции в интересах выхода в перспективе на Большое евразийское партнерство. Продолжаются шаги по сопряжению ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь», в частности, завершились переговоры по заключению соответствующего соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, которое сейчас проходит подготовку к подписанию. Открыты «переговорные треки» о создании зон свободной торговли между ЕАЭС и Египтом, Израилем, Индией, Ираном, Сербией, Сингапуром.
Продолжаем укреплять стратегическое партнерство с Китаем. Координация подходов наших стран к ключевым проблемам современности доказала свою востребованность, утвердившись в качестве важного стабилизирующего фактора в мировых делах. Углубляется особо привилегированное стратегическое партнерство с Индией. Динамично развиваются связи и с подавляющим большинством других партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), в том числе с Вьетнамом и государствами АСЕАН. Укрепление наших позиций в АТР вносит вклад в общие усилия по социально-экономическому подъему Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Восстановлены отношения с Турцией, что во многом стало возможным благодаря личным усилиям президентов В.В.Путина и Р.Т.Эрдогана. Расширяется политический диалог и практическая кооперация со странами Латинской Америки и Африки.
Мы продолжаем тесно взаимодействовать с партнерами в рамках таких объединений, как БРИКС, ШОС, РИК, очередная встреча мининдел которого прошла четыре дня назад в Нью-Дели. Это объединения нового типа, без ведущих и ведомых, диктата, блоковой дисциплины, наоборот, они основаны на взаимном уважении, принципах консенсуса и поиска компромиссов, как того требуют реалии XXI века. Способствуем дальнейшему раскрытию значительного потенциала «Группы двадцати» – эффективного механизма координации подходов к целому ряду ключевых проблем современности. Кстати, сам факт ее создания означает признание полицентричности современного мира и невозможности решать ключевые проблемы в международных делах, экономике, политике без участия новых центров политического влияния, в том числе стран БРИКС.
Диалог с США и Евросоюзом будем выстраивать исключительно на принципах взаимного уважения и баланса интересов.
Как неоднократно подчеркивал Президент Российской Федерации В.В.Путин и сказал вчера на своей пресс-конференции, Россия открыта к конструктивной совместной работе с Вашингтоном. К сожалению, каких либо подвижек со стороны американской Администрации мы не наблюдаем. Ею был предпринят ряд новых откровенно антироссийских действий. В частности, имею в виду направленный против нас закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций», закрытие Генконсульства России в Сан-Франциско, захват пяти дипломатических объектов. Мы не ищем углубления конфронтации, но, разумеется, будем и впредь отвечать на любые недружественные шаги в соответствии с принципом взаимности.
Перспективы отношений с Евросоюзом остаются заложником русофобской линии узкой группы стран внутри ЕС, по сути, действующей в интересах США, а не Европы. Между тем раскрученная брюссельской бюрократией – по прямой указке из-за океана – санкционная спираль нанесла серьезный ущерб европейскому бизнесу (прежде всего германскому), который утратил часть своих позиций на российском рынке. Сами же американцы убытков не понесли. Более того, под предлогом борьбы с Россией европейцев хотят заставить покупать дорогой американский сжиженный природный газ, повышать расходы на оборону. Насколько это им нужно – решать самим европейцам. Со своей стороны будем развивать взаимодействие такими темпами, к которым готовы наши есовские коллеги. Но наша многовекторная внешняя политика не будет заложницей «капризов» внутри ЕС.
Продолжаем энергичную работу по защите христиан, сталкивающихся с серьезными проблемами, прежде всего на Ближнем Востоке и Севере Африки, последователей других религий. Добиваемся в ОБСЕ, где уже была принята Декларация «О наращивании усилий по борьбе с антисемитизмом», принятия аналогичных документов в защиту христиан и мусульман.
В рамках отношений с Организацией исламского сотрудничества (ОИС) содействуем взаимоуважительному межцивилизационному и межконфессиональному диалогу. Предпринимаем энергичные шаги по отстаиванию непреходящих духовно-нравственных идеалов, общих для основных мировых религий и культур.
Одна из важнейших задач – отстаивание прав и интересов российских граждан и компаний за рубежом, наших соотечественников, проживающих за границей, дальнейшее сплочение многонационального и многоконфессионального Русского мира. Полезный вклад в эту работу внесла состоявшаяся осенью в Москве Всемирная тематическая конференция соотечественников «100-летие Русской революции: единение ради будущего». Намерены и далее максимально использовать потенциал «мягкой силы», продвигать позиции русского языка и российской культуры, укреплять разноплановый диалог с отечественными НПО, научными кругами и бизнес-сообществом.
Разумеется, будем и впредь оказывать все необходимое содействие представляемым вами регионам по совершенствованию их международных и внешнеэкономических связей. На это, в частности, ориентирован Совет глав субъектов Российской Федерации, который достаточно эффективно работает при МИД России.
Все наши действия в конечном итоге направлены на создание благоприятных внешних условий для мирного развития России, роста благосостояния наших граждан. На Смоленской площади последовательно исходят из того, что только совместными усилиями, через углубление взаимодействия с отечественными законодателями, гражданским обществом можно максимально эффективно решать стоящие перед нами масштабные задачи, находить достойные ответы на вызовы современности.
Мы будем отстаивать справедливость, истину, правду, сохранять свою самобытность и идентичность, опираться на нашу культуру, историю, духовную и ценностную основу.
Благодарю за внимание, готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: В соответствии с Федеральным Законом о ратификации Договора между Россией и Казахстаном по российско-казахстанской государственной границе возник ряд вопросов по Омской области. Сегодня применительно к демаркации один из районных центров русско-полянского района имеет единственную дорогу, соединяющую ее с г.Омск. Часть ее (10 км) отошла Казахстану. Чтобы построить объездную дорогу, нужно 800 млн. рублей. Федеральный бюджет таких денег не дает, а Омская область может построить новую дорогу только за три года (до конца 2020 г.). Есть договоренность о безостановочном передвижении по этому участку, но до 1 января 2019 г. Можно ли согласовать с казахстанской стороной продление такой договоренности до 1 января 2021 г.?
С.В.Лавров: У нас с Казахстаном очень добрые, союзнические отношения. Когда проводилась подготовка соглашения по границе, еще до того, как начались работы на земле, возникали вопросы, как, например, о делении нефтегазовых месторождений. Была достигнута договоренность о делимитации и последующей демаркации государственной границы.
Конечно, вопросы, о которых Вы сказали, возникают. Если Вы передадите материал, я обязательно этим займусь. Мы обратимся к нашим казахстанским соседям. Думаю, мы должны рассчитывать на позитивную реакцию.
Вопрос: Я редко кого-то хвалю, но считаю, что с Министром иностранных дел нам в России повезло, в отличие от некоторых Ваших коллег. Скажем, если бы вдруг вопрос с допинговым скандалом на Олимпийских играх протекал каким-то образом с Вашим участием, такого позора не было бы. А В.Л.Мутко стоило бы как порядочному человеку вообще уйти в отставку.
Мы около месяца назад направляли в МИД обращение, связанное со сносом памятников советских воинов в Польше. Очень рассчитывали, что будет некая реакция МИД. Возможно, я ее просто не отследил в СМИ. Буду очень признателен, если Вы все-таки прокомментируете эту ситуацию. Ведь она идет в нарушение существующего двустороннего Договора о дружественном и добрососедском сотрудничестве.
С.В.Лавров: Мы часто и громко на это реагировали, взывали не только к совести, что не всегда получается в диалоге с нашими европейскими партнерами, но и к букве Договора, который Вы упоминали. Наши польские коллеги пытаются трактовать его так, что они якобы сохраняют в должном состоянии только надгробные монументы, памятники захоронений, а не просто памятники в честь советских солдат. Это не так. Юристы, которые изучали этот Договор, подтвердили, что все без исключения мемориалы, находящиеся на территории Польши и в России, если речь идет о мемориалах, относящихся к истории Польши и ее граждан, должны сохраняться в достойном состоянии. Мы ведем с ними разговор, хотя Вы, наверное, понимаете, что с нынешней властью в Варшаве это, по сути дела, бесперспективная затея. Они пронизаны русофобией. Не знаю, почему.
Что касается наших заявлений, они прозвучали не только по линии МИД. В рамках ОДКБ мы подготовили Совместное заявление на эту тему и распространили его на сессии Совета министров иностранных дел ОБСЕ буквально неделю назад в Вене. Предложили включить соответствующие формулировки и в коллективный документ ОБСЕ. Наши западные партнеры, к сожалению, ушли от этого в сторону, но тема остается очень актуальной. Мы будем добиваться, чтобы не только в Польше, но и везде, где есть памятники героям, освободившим Европу, они уважались и охранялись.
Вопрос: 4 октября 2016 г. в столице Казахстана Астане в рамках XIII Форума межрегионального сотрудничества между Россией и Казахстаном было подписано межправительственное соглашение о сохранении экосистемы бассейна трансграничной реки Урал. В какие сроки будет создана российско-казахстанская комиссия по этому вопросу?
С.В.Лавров: Уверен, что сроки предусмотрены самим соглашением. С нашей стороны уже назначен сопредседатель. Это заместитель Министра природных ресурсов и экологии. Пока не знаю, назначили ли сопредседателя казахи, но я проверю и передам эту просьбу в Минприроды, которое является головным ведомством в этом вопросе.
Вопрос: Сегодня существует некое содружество между Россией, Турцией и Ираном, а также теми, кто примкнул к ним. Может ли оно в дальнейшем трансформироваться в серьёзную политическую структуру, которая будет общаться на основе своих интересов? В своём выступлении Вы упомянули, что ряд наших энергетических компаний подверглись санкциям. Впоследствии, если возникнет такое содружество, нашим компаниям можно было бы оказывать содействие в рамках подобного «восточного братства».
С.В.Лавров: Я сказал бы, что мы нашли «тройку» в качестве формата взаимодействия по Сирии и достаточно успешно реализуем те возможности, которые есть у каждой из наших трёх стран. Как уже неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, у нас нет стопроцентного совпадения целей и интересов, но из многообразия подходов каждой страны к тому или иному аспекту ситуации в Сирии мы однозначно опираемся на стопроцентную солидарность в необходимости победить терроризм, сохранить территориальную целостность, суверенитет САР, обеспечить гармонию всех её этно-конфессиональных групп.
Такая общность интересов обеспечивает последовательную эффективную работу в рамках астанинского формата, впервые в истории в таком составе (Россия-Иран-Турция) прошёл сочинский саммит. На нём, как Вы знаете, была выдвинута инициатива созыва Конгресса сирийского национального диалога.
Не буду сейчас загадывать, насколько необходимо и целесообразно формировать из этой «тройки» нечто постоянное-структурированное, бюрократизированное, с секретариатом и аппаратом. Наверное, всему своё время. Но в целом сегодняшние проблемы в мире таковы, что они требуют не каких-то застывших бюрократических формирований, а гибких коалиций, которые позволяют реагировать на вызовы современности оперативно и эффективно.
БРИКС – это тоже ведь не организация, а объединение, которое не обросло никаким секретариатом, но обеспечивается работой через страну-председателя. Безусловно, Россия, Турция и Иран – далеко не на том же уровне кооперации, как страны БРИКС. Но это тоже такое незастывшее объединение.
У нас действительно есть и будут дополнительные общие экономические, энергетические и финансовые интересы, потому что все три страны по понятным причинам не хотят зависеть от нынешней мировой валютно-финансовой системы, которую контролируют США. Контролируя её, они пытаются шантажировать всех остальных своим доминирующим положением. Это никому не нравится, в т.ч. и КНР. Поэтому в наших экономических отношениях с Турцией и Ираном мы стараемся искать возможности таких форм, в т.ч. взаиморасчётов, которые опираются на национальные валюты. В этом смысле энергетическое сотрудничество тоже будет становиться более независимым от той конъюнктуры, которую навязывают из Вашингтона.
Вопрос: Президентом России В.В.Путиным поставлена задача значительно усилить работу по увеличению вклада туристической области в ВВП страны до 10%. Без решения проблем визовых процедур, особенно во въездном туризме (он даёт максимальную часть доходов), очень сложно выполнить эту задачу. Такая работа идёт во Владивостоке, мы благодарны за это. С 8 августа с.г. более 5 тыс. чел. уже получили визы. Эту же работу начинает Калининград. Как Вы оцениваете данный процесс?
С.В.Лавров: Мы оцениваем его так же, как и Вы - позитивно. Переход на электронную визу стал результатом серьёзной межведомственной работы. Далеко не один МИД решает такие вопросы. Это ещё и Пограничная служба ФСБ России, Федеральная таможенная служба.
Считаю, что на данном этапе это оптимальное решение, когда для всего свободного порта Владивосток, для всего этого региона введена электронная виза, и ей уже пользуются граждане значительного числа стран, хотя и не всех, в т.ч., кто был бы интересен для региона. Такая же ситуация в Калининграде, где есть перечень стран, чьи граждане могут легко приезжать по электронной визе, однако в нём не все страны. Здесь уже играет свою роль принцип взаимности. Думаю, что России не подобает раскрываться в одностороннем порядке, когда нас пускают в соответствующую страну по очень серьёзным проверочным процедурам.
Есть, правда, и позитивные сдвиги в том, что касается применения шенгенских правил, в рамках которых имеется достаточно широкий диапазон возможностей вплоть до предоставления за несколько дней пятилетних многократных виз. Целый ряд стран Евросоюза, в т.ч., например, итальянцы, активно продвигают именно такой подход. Мы им, разумеется, отвечаем взаимностью. Однако полностью перейти на безвизовый режим с теми, кто ограничивает въезд к себе визовыми требованиями, мы не можем, хотя с каждой страной Евросоюза готовы заключать соответствующие договорённости.
До 2013 г. у нас шёл очень интенсивный процесс подготовки соглашения о безвизовом передвижении между Россией и всеми странами шенгенской зоны в дополнение к соглашению об упрощении визового режима, которое действовало давно и продолжает действовать. Мы хотели полностью перейти на безвизовый режим для широкой категории граждан, прежде всего спортсменов, туристов, учёных, бизнесменов. Соглашение было готово. Мы даже провели специальные экспертные консультации, позволившие Евросоюзу убедиться, что у нас будут только биометрические паспорта, что мы можем с ними работать, что у нас будет необходимое оборудование. Также было заключено Соглашение о реадмиссии, чтобы снять опасения Евросоюза, что наши граждане будут оставаться на постоянное место жительства (как сейчас украинцы, которых, кажется, около 1 млн. чел.). Обо всём договорились.
Все вопросы, которые возникали у ЕС, были урегулированы удовлетворительным образом, что подтвердили в Брюсселе. Это было задолго до украинских событий, до того, как Евросоюз пошёл на поводу у Вашингтона и ввёл санкции. Потом они пытались представить дело таким образом, будто в ответ на украинские дела они заморозили работу над этим соглашением. На самом деле они заморозили её потому, что несколько русофобски настроенных стран в ЕС сказали, что не поддержат по политическим соображениям подписание соглашения о безвизовом соглашении с Россией до тех пор, пока безвизовый режим не будет предоставлен Украине, Молдавии и Грузии. Понимаете, чистое политиканство не позволило принять это соглашение.
Однако наша цель – расширять круг тех стран, с которыми у нас есть такие соглашения. У нас уже практически безвизовая (за исключением одной страны) Латинская Америка, очень много стран в Азии, например, Республика Корея. Готовы заключить такое соглашение с Японией, имеем очень льготный режим с КНР. Мы видим цель, однако, надеюсь, все понимают, что такая страна, как Россия, не может раскрываться односторонне, без взаимности.
Вопрос: Мы в Крыму всегда считали и продолжаем считать, что Украина может стать благополучным государством только при условии выстраивания абсолютно дружеских отношений с Российской Федерацией. Понятно, что в настоящее время Украина находится под внешним управлением государств, которые не желают дружбы Украины с Россией, но на фоне не совсем убедительных результатов Киева в его европейских устремлениях, нет ли признаков, что даже нынешнее его руководство понимает необходимость нормализации отношений с Россией?
С.В.Лавров: Честно говоря, признаков не вижу. Я согласен с Вами в том, что страна находится под внешним управлением, но с одной оговоркой – нам доподлинно известно, что такие страны, как Франция и Германия, участвующие в «нормандском формате», другие страны ЕС и даже США внутри своих дискуссий откровенно признают, что этот украинский режим уже начинает действовать как «хвост, который виляет собакой».
То, что они сейчас устроили в Киеве даже в отношении рекомендованного и навязанного Вашингтоном механизма по борьбе с коррупцией, называется простым игнорированием своих обязательств. Из-за того, что наши западные партнеры публично заангажировались на поддержку этой демократической революции, которая там состоялась, они теперь не могут «съесть свою шляпу» и взять свои слова назад, сказав, что это очередной провалившийся эксперимент после М.Саакашвили.
Президент Украины П.А.Порошенко этим пользуется и будет это делать до тех пор, пока Запад не найдет в себе мужества сказать, что он был не прав, когда спровоцировал майданную революцию, свергнув законно избранного, всеми признанного Президента, когда пустил к власти радикалов, остервенело набросившихся на русский язык, когда они промолчали на слова Д.А.Яроша, который через два дня после переворота сказал, что русские в Крыму никогда не будут почитать Шухевича и Бандеру и что там русских быть не должно. Они как будто не понимали, что эти слова не просто сотрясание воздуха. Это слова, которые были произнесены в судьбоносный момент. Крымчане и жители Востока Украины не могли на них не среагировать.
К сожалению, у меня в этой связи пессимистичный настрой в отношении того, как именно нынешнее украинское руководство оценивает будущее своего государства в контексте отношений с Россией. Население гораздо более реалистично смотрит на эти вещи и понимает, что временщики, которые пытаются выжать все соки из своей страны и из отношений с Западом, не представляют интересы украинского народа.
Вопрос: Сергей Викторович, понимаем всю сложность Вашей работы. Благодарим за служение России. Мы видим, как США под красивые слова о демократии развязывают гражданские войны. Уничтожаются уже целые государства. Причем «горючий материал» ищется в самой стране-жертве. Может быть, настало время и нам поучаствовать в борьбе африканцев, заняться резервацией индейцев в Америке за свои права и демократию? Думаю, что многие женщины России пожертвуют своими золотыми украшениями для этого благородного дела. Может быть, тогда США некогда будет заниматься другими государствами и наконец-то сконцентрируются на себе.
С.В.Лавров: Наверное, нам будет не выгодно заниматься чем-то подобным как по нашей христианской православной морали, так и по мусульманской, в той части страны, где живут мусульмане. Неприемлемо это и с точки зрения наших прагматических интересов. Потому что я не думаю, что мы выиграем от того, что крупные страны будут «срываться в пропасть» каких-то внутренних революций. Но, то, что сейчас история, в том числе завоеваний, войн и побед очень серьезно используется не только для того, чтобы сохранять память о разных событиях, но и как инструмент проведения антироссийской политики – это факт.
Как вам известно, самой популярной темой является Вторая мировая война, кто ее начал, каковы ее итоги, вечны ли они и незыблемы ли решения Нюрнбергского трибунала. Мы готовы на эту тему дискутировать. А вот наши западные партнеры тушуются, когда им просто напоминаешь о событии, которое произошло 15 лет спустя после окончания Второй мировой войны. Я имею в виду деколонизацию и вообще все, что сделал колониализм в современном мире. В ответ нам говорят, что мы начинаем заниматься пропагандой. То есть переписывать итоги Второй мировой войны - это не пропаганда. А ответить, как же они все-таки оценивают колониальную эпоху и ее последствия они не желают. Это ведь тоже связано с начертанием «по линейке» границ на Ближнем Востоке и Севере Африки, которые сейчас «разрезают» целые этноконфессиональные группы и во многом являются спусковой пружиной этих конфликтов. Я считаю, что разговор на эти темы вполне должен быть открытым, честным и от него никто не должен уходить.
У меня раз в полгода проходит встреча с послами всего Европейского союза. Они затронули тему Крыма. Я объяснил, что те, кто хочет посмотреть, как сейчас живут крымчане, нарушаются ли там права человека, имеют все возможности это сделать. Например, представитель СЕ Ж.Штудман съездил в Крым и сделал очень порядочный, приличный и честный доклад. Многие парламентарии ездят в Крым, в конце концов, многие иностранные наблюдатели были на референдуме. Поэтому здесь никакого вопроса не возникает.
Я спросил у ЕС, как они относятся к ситуации с заморскими владениями одного из своих членов во Франции. Когда в рамках процесса деколонизации по решению ООН и с согласия Франции Коморские острова голосовали о выборе своей судьбы – стать независимыми или остаться в составе Франции как заморская территория - все проголосовали за независимость, кроме острова Майотта. Условием референдума было, что решение принимается на основе простого большинства – если все остальные за независимость, то и Майотта является частью независимых Коморских островов. А французы сказали «нет», договаривались по-другому, но раз население хочет повести себя так, тогда они сохраняют свое владычество над островом Майотта. Было несколько резолюций СБ ООН, которые требовали от Франции признать итоги референдума такими, какими они замышлялись и были согласованы до того, как началось голосование. Ничего подобного. Французы это проигнорировали. В начале этого века остров Майотта стал заморской территорией, суверенной частью Французской Республики. Я привел этот пример, чтобы понять, как ЕС относится к уважению. Так как по Крыму было сказано, что референдум проводили впопыхах, а референдум по Коморским островам никак уже не назовешь проведенным впопыхах, там ООН согласовывала предварительные условия. Посол Франции в России С.Берманн стала говорить, что мы сравниваем несопоставимое. Я не понимаю, почему наши западные партнеры так не любят честно и откровенно сопоставлять свое поведение и поведение России на международной арене.
Я бы не стал рекомендовать нашим женщинам отказываться от драгоценностей ради того, о чем Вы сказали.
Вопрос: Вы неоднократно подчеркивали, что в настоящее время «мягкая сила» является одной из важных составляющих дипломатических отношений. Вам также прекрасно известно, что 135 обществ дружбы на сегодняшний день не имеют места, где можно собираться, зарегистрировать свой юридический адрес. Был Указ Б.Н.Ельцина от 1992 г., и тогда был Дом дружбы на базе Россотрудничества, но с 1994 г. и этой площадки нет. Есть несколько Ваших писем в Правительство Российской Федерации и Мэру Москвы. Вы знаете, что высокопоставленные московские чиновники самого высокого уровня мне всегда говорят, что, если МИД России считает, что это нужно, то почему он сам не может выделить 2-3 комнаты для Дома дружбы у себя?
С.В.Лавров: 2-3 комнаты, по большому счету, конечно, это не проблема. Я не думаю, что этого хватит. Все мы помним, каким был Дом дружбы, где он располагался и насколько это было красиво. К сожалению, сейчас адекватной замены трудно себе представить. Росструдничество, кстати, сейчас работает в помещениях, которые также пытались перевести под другие цели. Мы пока это предотвратили. У нас завершается ремонт правой пристройки и планируется, что Россотрудничество переедет туда. Я очень надеюсь, по крайней мере, что одно из помещений, которые они сейчас занимают, можно будет использовать, в том числе и для этого. Я помечу, и буду иметь это в виду. Это вопрос не завтрашнего дня. Необходимо сначала закончить ремонт.
Вопрос: Как Вы видите в перспективе развитие отношений со странами Ближнего Востока?
С.В.Лавров: Если одним словом, то вижу позитивно. Попытаюсь объяснить и детализировать. У нас очень давние связи, с тех самых пор, когда на Ближнем Востоке начались волнения, борьба за независимость и различные войны. Ещё будучи СССР мы занимали сторону арабов в их войне с Израилем, хотя Советский Союз был первой страной, признавшей независимость и суверенитет Израиля сразу после его создания. Потом, после того, как в конце советского периода были нормализованы отношения с Израилем, современная Россия взяла курс на то, что в Концепции внешней политики 2000 г. названо «многовекторным курсом» (эта задача остаётся и в последней редакции Концепции внешней политики) – развивать отношения со всеми, кто к этому готов на равноправной взаимовыгодной основе. С тех пор мы смогли сформировать партнёрство практически со всеми арабскими странами, в том числе c теми, кто имеет не очень хорошие отношения друг с другом и с Израилем. Параллельно мы развивали отношения с такой важнейшей страной для региона, как Иран. Сегодня мы выстроили очень добрые и тесные политические, торгово-экономические и культурно-гуманитарные отношения практически со всеми странами Ближнего Востока.
Мне кажется, что здесь есть очень большой фактор той линии, которую мы в принципе проводим на международной арене, когда отстаиваем справедливость, всегда сохраняем верность своему слову, не меняем свою политику в зависимости от какой-либо конъюнктуры, будь то международная или внутриполитическая. Когда начиналась т.н. «арабская весна», и мы выступили резко против того, что западные страны стали делать, например, в Ливии, а потом и в Сирии, нам говорили (помните, что сказал Б.Обама?), что Россия останется на «неправильной» стороне истории и ее проклянут арабские народы, потому что она поддерживает диктаторов, удушающих их. Ничего подобного. Ни в Ираке (всё это началось ещё с Ирака, когда мы выступали против агрессии), ни в Ливии, ни в Сирии, ни где бы то ни было ещё нет ни одной политической, этнической, конфессиональной группы среди населения, которая бы воспринимала Россию как врага. Есть одиночки наподобие тех, кто до недавнего времени возглавлял радикальное крыло сирийской оппозиции, эмигранты, живущие на чужие деньги. Это их работа выступать с ультиматумами, иначе, если урегулирование состоится, они потеряют работу. Поэтому мне кажется, что во многом это результат той линии, которую проводит Президент Российской Федерации В.В.Путин, начиная со своего первого срока – многовекторность и открытость по отношению ко всем, кто готов вести дела с нами по-доброму и по-честному.
Вопрос: Россия представила заявку на проведение Всемирной универсальной выставки Экспо-2025 в Екатеринбурге. Сейчас наступил самый ответственный момент – продвижение заявки, лоббирование интересов России в странах, которые являются членами Международного бюро выставок. Важная роль в этом, естественно, принадлежит МИД. Я бы хотел от Вас услышать, насколько активен сегодня Центральный аппарат Министерства, включились ли в этот процесс посольства нашей страны?
С.В.Лавров: Посольства включились давно, сразу после выдвижения Екатеринбургом этой заявки. В моих встречах с министрами любой страны этот сюжет является обязательной темой, мы им обязательно напоминаем о нашем обращении. Могу сказать, что это является и неотъемлемой частью всех материалов, которые готовятся для Президента России В.В.Путина в рамках его международных контактов. Он всегда затрагивает эту тему. До голосования осталось меньше года (по-моему, это осень 2018 г.). У нас известные конкуренты – Париж, Осака, Баку. Они, конечно, тоже ведут свою работу по продвижению заявок. Пока трудно делать прогнозы, но эта работа у нас на постоянном контроле.
Вопрос: Закончилась сирийская военная кампания, наши военные получили огромный опыт взаимодействия с различными подразделениями сирийских войск, боевыми подразделениями Ирака, Ирана и Турции. Министерство иностранных дел России и наша дипломатия получили огромный опыт создания объединения политических сил в астанинском формате. Я думаю, что это огромная заслуга и Вас, в том числе. Но терроризм никуда не ушел, он просто перемещается в Ирак. Мы видим и получаем информацию от наших афганских партнеров, что на севере Афганистана были лагеря игиловцев. Как Министерство иностранных дел Российской Федерации работает на этом направлении со своими партнерами из Афганистана? Как мы видим для себя потенциальную угрозу, которая накапливается в Афганистане?
С.В.Лавров: Эту угрозу мы видим отчетливо не только в Афганистане, но и в других частях региона и за его пределами. Как Вы абсолютно правильно сказали, ИГИЛ побежден в Сирии в смысле ликвидации очагов, которые там были созданы и в которых игиловцы вводили свои порядки. Но там, конечно, остались какие-то разрозненные мелкие группки, они будут добиты, в этом сомнений нет. Большинство ушло за границу, в том числе через Ирак, хотя мы неоднократно просили американцев и их коалицию этого не допускать. Был эпизод, когда бежали игиловцы из Сирии в Ирак, где уже у нас нет полномочий для наших ВКС, а у американцев есть. Мы им передали информацию, сказали, что они должны ликвидировать эту группу. Они сказали, что делать этого не будут, потому что это уже военнопленные и имеют статус, который охраняется женевскими конвенциями. Это, конечно, абсолютно неприемлемая позиция, но, к сожалению, она проникает в американские подходы очень глубоко. Американцы еще при Б.Обаме придумали концепцию противодействия насильственному экстремизму, которая в принципе очень простая. Экстремизм складывается там, где есть диктаторский режим, который душит гражданское общество. Поэтому, чтобы не допускать экстремистских проявлений, мировое сообщество должно через голову диктаторских режимов воспитывать гражданское общество на предмет того, как ему организовать демократию в своем государстве. Понятно, о чем идет речь. Но у этой концепции есть еще одна задача, как мы теперь понимаем. Вводя термин «насильственные экстремисты», они пытаются представить этих лиц не террористами, а выделить их в отдельную категорию, чтобы в будущем или даже сейчас уже можно было, играя этими терминами, кого-то приравнять к террористам, как подлежащим уничтожению, а кого-то перевести в разряд насильственных экстремистов, с которыми можно еще проводить воспитательную работу. Это опасная тенденция, которой мы категорически противодействуем. Наш подход известен, и он не подлежит перемене.
Что касается Афганистана, то мы встревожены тем, что на границах с нашими соседями, союзниками – центральноазиатскими странами игиловцы наращивают свое присутствие. Прежде всего, в Афганистане, где они стремятся на север. Это наводит на мысль, что Центральная Азия является следующей целью. Мы в рамках ОДКБ, ШОС, далеко не только с участием министерств иностранных дел, потому что это комплексная проблема, но и с участием силовых ведомств, разведок, министерств обороны вырабатываем соответствующие планы по борьбе с этой террористической угрозой. Кроме того, есть Контактная группа «ШОС-Афганистан», которая собиралась в октябре этого года в Москве и в начале следующего года соберется в Китае. Одной из основных тем повестки дня станет борьба с террористической угрозой. Аналогичный механизм сформирован в ОДКБ, где тоже есть рабочая группа по Афганистану, прежде всего, с прицелом на принятие профилактических мер по недопущению перетекания этой угрозы в Российскую Федерацию. Если говорить о том, кто будет решать эту проблему внутри Афганистана, то, безусловно, это афганские силы безопасности, вооруженные силы Афганистана. Мы активно помогаем оснащать их нужным им вооружением. К сожалению, американцы, которые с 2001 г. находятся в Афганистане во главе натовской коалиции (120 тыс. военнослужащих), не смогли подавить терроризм. Они не только не смогли уничтожить наркопроизводство, которое подпитывает терроризм, но и наблюдали за его бурным ростом. В этом году рекордное производство героина и рекордный урожай опия. Они отказываются этим заниматься. Но по борьбе с терроризмом отговорок тут уже никаких быть не может, это прямо записано в мандате натовских сил. Каждый раз, когда мы интересуемся, что они делают в этой связи, внятных ответов не получаем. Более того, у нас был очень крупный проект Совета Россия-НАТО по поставке, ремонту и обслуживанию в Афганистане вертолетов нашего производства на средства, которые собирают все члены Совета Россия-НАТО, поскольку эти вертолеты - оптимальное вооружение для борьбы с террористами. Сами афганцы знают, как с ними обращаться, они очень неприхотливые. Эта программа была весьма успешной. Когда натовцы закрыли все каналы общения после государственного переворота на Украине, который они поддержали, мы продолжали эту программу уже по двухсторонней линии с Афганистаном. Афганцы были очень этим довольны. Недавно США стали настаивать, чтобы Афганистан отказался от этих вертолетов и закупал американские. В этот же период американцы стали настаивать и на том, чтобы около 50 тыс. автоматов Калашникова с боеприпасами, которые были переданы в дар афганским силам безопасности, были сняты с вооружения, а взамен, чтобы Афганистан закупил американские винтовки и автоматы. Помимо вопросов, которые возникают, куда эти 50 тыс. автоматов денутся (такой вопрос мы уже афганцам задали), возникает и другой вопрос – чем объясняется такое желание подорвать, по сути дела, способность афганской армии пользоваться тем вооружением, к которому она привыкла, и навязать новое, к которому необходимо еще привыкать? На это ответов нет, кроме того, что американцы пытаются нам чинить препятствия просто из любви к этому «искусству».
***
Вопрос: Какова перспектива того, чтобы выиграть противостояние по Крыму?
С.В.Лавров: Ситуация нормализована. Она нормализовалась для нас, когда крымчане проголосовали. Те, кто не может это принять как объективную реальность, историческую справедливость, должны «нормализоваться». Я надеюсь, что осознание придет. По крайней мере, те, кто приезжает в Крым из наших западных коллег, тут же, на месте понимают всю лживость пропаганды о том, что там угнетаются люди, нарушаются права человека. У нас очень честная позиция – приезжайте, посмотрите сами. Ответить на нее чем-то, кроме согласия, трудно.
Вопрос: Хотела бы выразить Вам благодарность. Вчера была пресс-конференция Президента России В.В.Путина, и ни один из зарубежных корреспондентов не задал вопрос по Крыму. Это Ваша заслуга. Я думаю, они прислушались к позиции, озвученной Президентом России В.В.Путиным о том, что вопрос по Крыму закрыт.
С.В.Лавров: Это они прислушались к Президенту, прежде всего. И правильно сделали.
16 декабря представительство Россотрудничества в Республике Молдова организовало проведение церемонии награждения лауреатов премии РЦНК - партнеров и молодых соотечественников, отличившихся в гуманитарной сфере по итогам 2017 года.
На торжественною церемонию были приглашены руководители и активисты общественных, творческих и молодежных организаций соотечественников: педагоги, журналисты, актеры, художники. Вечер открыли руководитель представительства Россотрудничества Михаил Давыдов и посол России в Республике Молдова Фарит Мухаметшин. Они поздравили присутствующих с наступающим Новым годом и отметили, что помимо традиционного награждения лучших молодых специалистов, принято решение о награждении грамотами и премиями по итогам 2017 года самых активных партнеров РЦНК.
В номинации «Партнер РЦНК - 2017» были награждены: Горленко Федор Михайлович, преподаватель кафедры славистики Бельцкого государственного университета им. А. Руссо, за многолетнее высокопрофессиональное служение делу преподавания и изучения русского языка в Республике Молдова;
Панаитова София Ильинична, учитель истории и гражданского воспитания молдо-турецкого теоретического лицея им. С. Демиреля с. Конгаз Комратского района АТО Гагаузии, за продуктивную внеклассную работу по изучению учащимися истории России и русской культуры;
Каламанова Галина Александровна, учитель русского языка и литературы теоретического лицея им. А.С. Пушкина г. Кишинева, за эстетическое воспитание учащихся силой пушкинского слова;
Рощина Любовь Ивановна, заведующая труппой Государственного русского драматического театра им. А.П. Чехова, за большую организационную работу по реализации в Республике Молдова российских культурных проектов;
Лащенова Людмила Алексеевна, председатель Русской общины Республики Молдова, за большую многогранную работу по укреплению российско-молдавского межкультурного диалога;
Костыркин Николай Анатольевич, корреспондент информационного агентства и радио Sputnik Молдова, за освещение в СМИ российско-молдавского сотрудничества в гуманитарной сфере;
Цуркан Никита, президент региональной лиги КВН Молдовы, за развитие и реализацию молодежных российско-молдавских проектов и программ.
Представители молодежи были признаны лучшими в следующих номинациях 2017 года:
«Молодой общественный лидер» - Петрович Алексей, председатель Русского историко-патриотического клуба, за активную работу по сохранению исторической памяти об общем российско-молдавском прошлом;
«Молодой учитель» - Барбарош Ирина, учитель русского языка теоретического лицея им. А.С. Пушкина г. Дондюшаны, за содержательную работу по воспитанию учащихся средствами русской словесности;
«Молодой журналист» - Шлапа Ирина, корреспондент газеты «Комсомольская правда», за освещение в СМИ злободневных социальных проблем;
«Молодой актер» - Хорохорин Богдан, актер Государственного молодежного театра «С улицы Роз», за мастерское воплощение на сцене героев русской классической литературы;
«Молодой поэт» - Егоров Петр, член Ассоциации русских писателей РМ, за поиск новых средств выразительности в современной русской поэзии;
«Молодой художник» - Литвякова Владислава, студентка факультета живописи Колледжа искусств им. Александра Плэмэдялэ, за поиск новых средств выразительности в изобразительном искусстве.
Всем награжденным были вручены грамоты, премии и цветы от РЦНК, в их адрес прозвучали слова благодарности и пожелания дальнейших успехов. По окончании церемонии награждения присутствующие смогли послушать музыку в исполнении дуэта гитаристов Ellipsis.
Населенные пункты Айн-Абу-Насра и Телль-Дахириет-Эс-Сайя провинции Алеппо за минувшие сутки присоединились к режиму прекращения боевых действий, сообщается в информационном бюллетене Минобороны РФ.
"В течение суток подписано два соглашения о присоединении населенных пунктов Айн-Абу-Насра и Телль-Дахириет-Эс-Сайя провинции Алеппо к режиму прекращения боевых действий", — говорится в сообщении.
Отмечается, что количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 2309. Продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с отрядами вооруженной оппозиции в провинциях Алеппо, Хама, Хомс, Дамаск и Эль-Кунейтра. Количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности к принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось – 234.
Российские представители в комиссии по перемирию в Сирии зафиксировали за сутки шесть нарушений режима прекращения огня: три — в Алеппо, два — в Латакии, одно — в Хомсе. Турецкой частью представительства зафиксирован один случай стрельбы в провинции Дамаск. Большинство случаев беспорядочной стрельбы из стрелкового вооружения установлены в районах, подконтрольных боевикам террористической группировки "Джебхат ан-Нусра"*.
Согласно сообщению, в течение дня Центром по примирению враждующих сторон в САР проведена гуманитарная акция в населенном пункте Кусайр-Аль-Вард провинции Алеппо. Местному населению доставлено продовольствие, общим весом груза 1,3 тонны. В течение суток медицинская помощь оказана 10 жителям.
* Террористическая организация, запрещенная в России

Смена машрута "Северного потока-2" повлияет на сроки.
В Министерстве энергетики РФ отметили, что газопровод "Северный поток-2" продолжает строиться, потенциальное изменение маршрута газопровода повлияет на сроки реализации проекта.
Об этом заявил заместитель министра энергетики РФ Анатолий Яновский в интервью журналу Nefte Compass информационно-аналитической группы Energy Intelligence.
В частности, он констатировал, что изменение маршрута "Северного потока-2" из-за возможного запрета властей Дании на строительство газопровода в территориальных водах страны может изменить сроки и общие затраты на проект, однако это не повлияет на его конечную реализацию.
– Новые санкции угрожают нашим трубопроводам "Северный поток-2" и "Турецкий поток". Каким образом государство будет реагировать на эти угрозы?
– Проект "Северный поток-2" реализуется коммерческими структурами, как нашими, так и зарубежными. И государство в реализации этого проекта не участвует, в отличие от "Турецкого потока", для реализации которого Правительство России заключило международный договор с Правительством Турецкой Республики. Я думаю, что проекту "Турецкий поток" санкции не помешают, потому что есть суверенная страна Турция, есть суверенная страна Россия. Турция хочет получать газ из России по новой трубопроводной системе – пожалуйста.
Если наши европейские коллеги, те или иные, не захотят покупать с территории Турции дополнительные объемы газа, значит, этот газ поставляться не будет.
– А с точки зрения привлечения финансирования и иностранных подрядчиков, трубоукладчиков например, есть риски?
– Вы же знаете, что эти санкции не имеют обратной силы. Они не касаются тех проектов, которые были начаты до введения санкций. Люди, которые эти санкции принимают, тоже вполне разумные. Они понимают, что можно делать, а что нет.
– А какие риски связаны с последней инициативой Европы распространить Третий энергопакет на "Северный поток-2"? Он будет тогда реализован?
– "Северный поток-2" – это проект, который реализуется нашей компанией совместно с ее зарубежными партнерами, участники этого проекта заинтересованы в его реализации исключительно из экономического интереса: это самое короткое расстояние транспортировки от мест добычи. Оно на 1000 км короче, чем любой другой маршрут, и дешевле благодаря использованию современных технологий транспортировки газа. Проект экономически выгоден, интересен. Отсюда возникает вопрос, как государства, входящие в Евросоюз, будут защищать свои национальные интересы, другими словами, интересы своих экономик и населения? Это вопрос к ним, а не к нам.
– Так мы будем его строить?
– "Северный поток-2" строится.
– А если будут приняты дискриминационные меры, "Газпром" опять понесет потери?
– Ответить на ваш вопрос и просто, и сложно. Приведу пример. У нас был построен "Северный поток-1", и было его сухопутное продолжение OPAL. И вот на протяжении нескольких лет блокировались возможности полноценного использования OPAL.
Оказало ли это влияние на сроки окупаемости самого "Северного потока-1" для его акционеров? Да, конечно, оказало. Предположим, там был срок окупаемости 15 лет. Ну, а в результате будет не 15, а 20.
Сказать, что проект "Северный поток-2" невыгодный, нельзя. Если газ по этому газопроводу является востребованным на рынке, то он там рано или поздно появится. Об этом свидетельствует и вся история газовых взаимоотношений между СССР и нашими европейскими партнерами.
– Позиция Дании тоже не повлияет?
– Она может повлиять на сроки реализации морской части строительства. Если маршрут изменится, то это потребует дополнительных проектно-изыскательских работ, дополнительных затрат.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter