Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Турция покупает все больше нефти и дизеля
Совет по регулированию энергетического рынка Турции сообщил, что в марте 2023 года Анкара импортировала 2,5 млн тонн нефти. Это на 25% больше февральского уровня.
На иракскую нефть пришлось 843,8 тыс. тонн (рост в 1,4 раза), на казахское сырье — 576,8 тыс. тонн (рост 1,6 раза), на российское — 531,9 тыс. тонн (снижение в 1,4 раза). При этом Reuters сообщал, что уже в мае Турция значительно нарастила импорт Urals до рекордных 230 тыс. баррелей в сутки.
Покупка ДТ в марте увеличились до 1,1 млн тонн (рост в 1,4 раза). На Россию пришлось 963,2 тыс. тонн (рост в 1,5 раза), на Израиль — 112,1 тыс. тонн (рост в 2,4 раза), на Индию — 25 тыс. тонн.
Международная каменная выставка в Тегеране
13-я Международная выставка камня Ирана открылась в понедельник в выставочном центре Шахр-е-Афтаб недалеко от столицы Тегерана.
На церемонии открытия выставки присутствовали высокопоставленные лица, в том числе заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Реза Мохташамипур и депутат Мостафа Тахери.
Как сообщалось, более 110 иранских компаний вместе с коллегами из шести разных стран, а именно Китая, России, Индии, Италии, Турции и Греции, демонстрируют свои новейшие продукты и достижения на этой пятидневной выставке.
Выставка охватывает три основных направления, включая горнодобывающую технику и оборудование, расходные материалы и переработку полезных ископаемых.
В настоящее время в Иране действует более 6000 предприятий по добыче и обработке декоративного камня, которые обеспечили работой около 600 000 человек.
В среднем в стране ежегодно добывается от 10 до 11 миллионов тонн декоративных камней; однако производительность никогда не превышала 15 миллионов тонн.
Хотя большая часть продукции этой отрасли продается внутри страны, этот сектор также ежегодно приносит стране в среднем от 300 до 350 миллионов долларов дохода.
По словам главы Иранской каменной ассоциации Бахрама Шакури, эта отрасль может достичь пятимиллиардного годового экспорта.
ПЭК запустил доставку внутри стран Средней и Центральной Азии
Мультисервисный логистический оператор ПЭК запустил доставку внутри стран Центральной и Средней Азии. Для этого ПЭК планирует открыть более 20 новых филиалов до конца 2024 года.
Компания начала с развития внутренней маршрутной сети в Казахстане и Узбекистане — именно в этих странах самый высокий спрос на перевозки. В Узбекистане к действующему филиалу компании в Ташкенте подключатся еще десять новых отделений. В Казахстане планы аналогичные: десять новых отделений, помимо тех, что уже открыты в Астане, Алматы, Петропавловске и Костанае. У каждого отделения ПЭК будет собственный склад для обработки грузов.
"Все филиалы мы планируем связать в единую логистическую сеть, за счет этого сократить срок доставки на 15-30%, в зависимости от направления. Цель — сделать перевозки доступнее не только в центральные, но и в небольшие города Узбекистана и Казахстана", — рассказывает Вадим Филатов, заместитель директора ПЭК.
После компания намерена подключиться к развитию внутренней маршрутной сети в Таджикистане, Армении, Азербайджане, Киргизии и Турции.
Все филиалы ПЭК объединит общим транзитным маршрутом, который пройдет через Россию, страны Юго-Восточной, Центральной и Средней Азии.
"Пока же необходимо устранить инфраструктурные барьеры, — отметил Вадим Филатов. — Острая проблема — нехватка складов в Средней Азии. По состоянию на 1 квартал 2023 года, вакантных площадей в Казахстане и Таджикистане нет. В Узбекистане свободно 4,5% из 207 тыс. кв. м. складов класса А и В, согласно данным NF Group".
В 2022-2023 гг ПЭК открыл семь филиалов в Турции, Узбекистане, Таджикистане, Армении и Казахстане. Компания запустила автомобильные, ж/д и морские перевозки, доставку авиатранспортом, а также предложила своим клиентам дополнительные услуги, включая помощь в подборе поставщиков товаров, таможенное оформление и складскую логистику.
Urals плывет в Турцию
Турция значительно нарастила импорт российской нефти в мае, пишет Reuters со ссылкой на трейдеров.
По их данным, в мае около 230 тыс. баррелей в сутки Urals отгружалось для доставки Турцию, что стало самым высоким показателем с октября 2022 года. В апреле страна покупала вдвое меньше российского сырья.
Стоит напомнить, что Турция остается единственным крупным покупателем морских партий нефти из РФ в Европе. Анкара не присоединилась к санкциям против России и европейскому эмбарго.
В настоящее время турецкие НПЗ переживают дефицит сернистой нефти после остановки экспорта сырья из Курдистана в объеме около 450 тыс. баррелей в сутки.
Как мировые СМИ отреагировали на победу Эрдогана
Иван Сысоев
Западная пресса результаты выборов в Турции восприняла если не как поражение, то уж точно в минорном ключе.
Новости и репортажи о победе Эрдогана занимают далеко не центральное место на сайтах газет и агентств. Все-таки СМИ в Европе и США делали ставку на Кемаля Кылычдароглу, убеждая своих читателей, что именно за ним будущее Турции. Теперь же СМИ пытаются выставить электоральный успех Эрдогана как не совсем заслуженный. Например, итальянская La Repubblica обращает внимание на то, что на второй тур пришло на два миллиона меньше избирателей, чем на первый. Ну и особенно итальянская газета переживает из-за слов Эрдогана в отношении представителей ЛГБТ-сообщества, мол, как посмел турецкий лидер "атаковать западные ценности".
Телеканал Skynews акцентирует внимание на достаточно плотной борьбе на выборах и приводит заявления Кылычдароглу, что голосование было "нечестным". Правда, в этой связи стоит напомнить, что свое поражение противник Эрдогана признал.
А британская Independent вообще в заголовок вынес фразу, что Эрдоган сам объявил себя победителем, а для Турции наступают темные времена диктатуры. Тот факт, что действующий президент Турции победил честно, издание с Альбиона не рассматривает даже гипотетически.
Французская Le Figaro кратко описывает празднования сторонников Эрдогана после объявления итогов выборов, при этом больше внимания уделяя заявлениям посыпающих голову пеплом оппозиционеров. BBC, анализируя результаты выборов, делает акцент на партнерских отношениях Турции и России, отмечая, что они вызывают "неприязнь на Западе". При этом подчеркивается, что Анкара остается для Вашингтона и европейских столиц "важным, хотя и трудным и непредсказуемым союзником".
Немного комплиментарных отзывов об Эрдогане и в американских СМИ. New York Times пишет, что Эрдоган победил, "несмотря на инфляцию и землетрясения", и продолжит "злить" западные страны. В Washington Post уверены, что западным союзникам Турции теперь придется "еще пять лет терпеть вспыльчивого и переменчивого турецкого лидера", который "заигрывает со всеми странами только ради своей политической выгоды". Reuters описывает экономические проблемы Турции, решением которых должен заняться Эрдоган. Подчеркивается, что на фоне выборов произошло падение турецкой лиры, да и вообще экономическое будущее Турции рисуется в негативном ключе.
Китайская пресса к победе Эрдогана отнеслась более взвешенно, без навешивания ярлыков и пессимистичных прогнозов. China Daily, информируя читателей о результатах выборов, отмечает, что при Эрдогане Турция значительно увеличила свое влияние в региональных процессах и на мировом уровне. Газета "Гуаньча" пишет, что Эрдоган "успешно отразил политические вызовы, но ему все равно придется столкнуться с решением экономических проблем". Кроме того, издание подчеркивает, что Анкара по-прежнему будет вызывать недовольство Запада, который ставил на поражение Эрдогана на выборах.
Эрдоган призвал всех без исключения граждан страны строить новый "век Турции"
Николай Жуков (Анкара)
Около 11 часов вечера в воскресенье ЦИК Турции объявил Эрдогана победителем. Примерно через час после закрытия участков, как только СМИ начали публиковать предварительные результаты голосования, в Анкаре зазвучали первые победные гудки машин, на улицах стали проявляться национальные флаги и символика правящей Партии справедливости и развития. На машинах и пешком жители города стекались к штаб-квартире ПСР, а оттуда уже плотным гудящим потоком, размахивая флагами, под звуки музыки и бой барабанов двигались дальше - к президентскому дворцу.
Стоявшие вдоль улицы полицейские сначала пытались контролировать это движение, останавливая резкими свистками тех, кто сходил с тротуара на проезжую часть. Но вскоре махнули рукой и стали просто наблюдать. Особой работы у полиции не было, бурно выражавшие свои эмоции люди вели себя исключительно мирно, многие из них пришли с детьми, даже с совсем маленькими - в колясках. Никаких конфликтов и стычек не возникало, прогоревшие фаеры, которые появились над толпой, аккуратно тушились об асфальт и выбрасывались в урны. Атмосфера напоминала большой национальный праздник.
С наступлением темноты потоки людей и машин заполнили все прилегающие к президентскому дворцу кварталы, они ждали своего лидера. Еще днем стало известно, что в случае победы Эрдоган намерен выступить с речью не перед штаб-квартирой своей партии, как это было после первого тура, а с балкона президентской резиденции. Голосовал президент в Стамбуле, но вечером вернулся в столицу и вышел к собравшимся. Он поблагодарил сторонников за поддержку и призвал всех граждан страны строить новый "век Турции". Тем временем у главного офиса оппозиционной Республиканской народной партии царила совсем иная атмосфера. Между главными офисами двух партий - ПСР и РНП - по прямой чуть больше километра. Пролегающая между ними длинная улица примерно посередине была перекрыта полицейским кордоном, но казалось, что он разделял не только улицу, а две разные реальности. С этой стороны перед полицейскими проносились гудящие машины, из окон которых торчали флаги и портреты Эрдогана. А сразу за кордоном было темно и безлюдно, по пустынному тротуару неспешно шли только несколько журналистов с камерами.
В самой штаб-квартире РНП горел яркий свет, на огороженной территории перед зданием играла музыка, под тентом стояли столики. Похоже, еще несколько часов назад там тоже готовились праздновать победу, но праздник не состоялся. По почти пустому фойе здания озабоченно ходили люди, кто-то, похоже, давал интервью, и от всего этого веяло какой-то растерянностью. Выразить сочувствие своему кандидату сторонники Кылычдароглу не пришли, кроме полицейских и нескольких журналистов перед штаб-квартирой оппозиционной партии никого не было. По сообщениям местных СМИ, позже избиратели РНП все же собрались у офиса, но только для того, чтобы потребовать от проигравшего кандидата уйти в отставку с поста председателя партии.
Сторонники Эрдогана между тем продолжали праздновать, и гудки машин были слышны в городе до самой глубокой ночи. Однако уже утром Анкара вернулась к обычной жизни - ни флагов, ни портретов, ни гудящих машин. Обычный понедельник. О выборах и вчерашней буре эмоций напоминали только работающие в кафе экраны телевизоров, продолжавшие транслировать таблицы с результатами голосования.
Какими будут экономические отношения России и Турции после победы Эрдогана на выборах
Роман Маркелов
Победа на выборах действующего президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана вызывает необходимость анализа и определения перспектив двухстороннего сотрудничества между Россией и Турцией на годы вперед.
Предполагается, что взаимодействие будет осуществляться по следующим направлениям: топливно-энергетический комплекс, электроэнергетика, туризм, торговля (включая использование Турции как площадки для параллельного импорта), построение транспортных коридоров и налаживание логистических цепочек, сельское хозяйство.
"Вопрос присоединения к антироссийским санкциям был главным камнем преткновения при построении взаимоотношений между Турцией и Западом. Победа Эрдогана ставит экономическую политику Турции на путь самостоятельного развития, без жертв ею в результате манипуляций со стороны США", - подчеркивает доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Скрыль.
Вопрос сотрудничества Турции с Россией носит принципиальный характер. В 2022 году товарооборот между двумя странами составил 62 млрд долларов. Но это лишь часть взаимовыгодного сотрудничества.
"Сотрудничество в топливно-энергетическом комплексе России и Турции последнее время активно развивалось. Турция не присоединилась к санкциям западных стран и только наращивала объём российского импорта нефти и газа. Через турецкие проливы Босфор и Дарданеллы перемещается до 150 млн тонн сырой нефти российского производства. Российская компания "Лукойл" входит в число лидеров розничной продажи нефтепродуктов в Турции. Турецкая крупная компания ТРАО принимает активное участие в разработке ряда месторождений нефти территории России", - перечисляет доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г. В. Плеханова Ильяс Зарипов.
В газовой отрасли активная позиции руководства Турции позволила России принять решение о строительстве газопровода "Турецкий поток" с формированием газового хаба в Турции. Имея отличное геостратегическое положение, Турция сможет стать центром перераспределения газовых потоков между Россией и странами Европы и Азии, получив колоссальные финансовые преимущества и усилив свое политическое влияние, отмечает эксперт.
"Кроме того, турецкая сторона, безусловно, активизирует деятельность в атомной энергетике. Росатом не только продолжит обслуживать АЭС "Аккую" в провинции Мерсин, но и, вероятно, будет привлечен к строительству и эксплуатации других атомных электростанций, поскольку по государственной программе Турция должна к 2030 году обеспечивать не менее 10% своей потребности в электроэнергетике за счет выработки своей атомной энергии", - говорит Зарипов.
Кроме того, значительная часть электроэнергии в Турции может вырабатываться за счёт газа. В этой области передовыми технологиями как раз и обладают российские компании, которые могут быть привлечены к сотрудничеству. "В Турции, по нашей оценке, будут сохраняться высокие темпы спроса на первичные энергоресурсы и продолжится развитие разнообразных секторов ТЭК, поэтому будет и заинтересованность в услугах российских компаний", - допускает Зарипов.
Безусловно, продолжится и развитие российско-турецких отношений в области туризма, считает эксперт. "Однако, здесь российской стороне следует занять более жёсткую позицию. Так, в 2023 году поток российских туристов в Турции значительно снизился. Всё это произошло из-за резкого повышения отельерами цен на свои услуги в рассчете на то, что россияне, не имея возможности выехать на отдых в Европу, будут вынуждены заплатить по высокой цене за турецкие путёвки", - говорит Зарипов.
По его мнению, России следует здесь вмешаться и заключать соглашения с министерством туризма Турции о лимитировании цен на услуги туристического бизнеса. "Кроме того, в соглашение могло бы войти положение о стимулировании обратного турпотока из Турции в Россию. Наша страна также имеет право получать прибыли от турецких туристов. Можно даже пока дотировать цены, привлекая турецких клиентов небольшими ценами. В перспективе Турция сможет стать своеобразным туристическим хабом (сборным и транзитным пунктом) для туристов из азиатских стран, направляющихся в Россию", - рассуждает эксперт.
Важна также для России роль Турции в качестве партнера для параллельного импорта. Несмотря на усиление импортозамещения в России, наша страна все же нуждается в отдельных товарах производства западных стран, купить которые из-за санкций возможно только через третьи страны. Турция, являясь соседом России, оптимально подходит для такой роли.
"Есть и благоприятные перспективы сотрудничества наших стран в построении транспортных коридоров и логистических цепочек, нарушенных в связи с санкциями, а также взаимодействия в области сельского хозяйства (импорт и экспорт продовольствия, удобрений и сельскохозяйственной техники), а также сотрудничество в сфере технологий двойного назначения. Для России также важна главенствующая роль Турции в организации тюркских стран, поскольку, государства Средней Азии, бывшие республики СССР и члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС), входят в сферу политических интересов России", - рассказывает Зарипов.
По словам Скрыль, скорее всего, американские власти продолжат давление на турецкую сторону в рамках ее членства в НАТО и использования доллара в торговых сделках в расчетах с зарубежными партнерами. "Есть и определенные проблемы, связанные с риском того, что некоторые турецкие компании могут попасть под вторичные санкции. Но в целом, я думаю, что сотрудничество это будет продолжаться, и может быть мы выйдем на новые рубежи. Нужно дать время уже самому Эрдогану, чтобы эти сигналы подал, когда пройдет некоторое время его обустройства", - считает руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития Никита Масленников.
"Президент Эрдоган сейчас получил солидную поддержку избирателей, поэтому, вероятно, он будет придерживаться более независимой политики и поддерживать развитие тех направлений в экономике, которые выгодны именно Турции, не оглядываясь на позицию других стран", - считает между тем Зарипов. По его словам, турецкая сторона показала себя в качестве жестких переговорщиков, отстаивающих свои интересы, взаимодействие с ними потребует от России гибкости и способности идти на компромисс для достижения целей.
"Поэтому сейчас, когда команда Эрдогана только формирует стратегию развития страны, российским госструктурам следует активизировать усилия по выстраиванию долгосрочных взаимовыгодных отношений с Турцией по всему спектру направлений, закрепив их соответствующими договорами и контрактами", - резюмирует Зарипов.
Российские ПВО вывели из строя почти все беспилотники Bayraktar, поставленные ВСУ
Юрий Гаврилов
На Западе вынуждены признать: ударные беспилотники Bayraktar ТB2, которые Турция передала Украине, оказались уязвимы перед российскими средствами противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы и в настоящее время практически полностью уничтожены.
Эксперт в области беспилотных и роботизированных военных систем Центра военно-морского анализа (CNA) Сэмюэл Бендетт так объяснил американскому новостному порталу Business Insider проблемы с Bayraktar ТB2 на Украине: "Будучи относительно медленным и низколетящим БПЛА, он может становиться целью для перечня хорошо организованных систем ПВО".
По словам Бендетта, этот ударный беспилотник хорошо работает, когда против него не направлены сложные противовоздушные средства и электронные орудия. "С тех пор как российские военные смогли действовать сообща, им удалось сбить множество TB2", - отметил эксперт.
Он сделал вывод, что вооруженные силы Украины лишились важного стратегического ударного средства. А оставшиеся у ВСУ Bayraktar ТB2, скорее всего, задействуют для наблюдения и разведки.
Ждать их применения в бою, по мнению Бендетта, не стоит. Тем более что, по имеющимся у эксперта данным, на этих версиях турецких беспилотников может стоять продвинутая оптика и сенсоры. Такие усовершенствования позволяют использовать Bayraktar для наведения атак других дронов. При этом сам ТВ2 остается вне зоны досягаемости российских систем ПВО и РЭБ.
Возможно, именно с этими обстоятельствами связан тот факт, что из Киева пока не звучал отказ от принятого ранее решения построить на Украине завод по производству ТВ2.
По оценке Бендетта, Киеву в общей сложности передали около полсотни таких беспилотников. У замглавкома ВКС России генерал-лейтенанта Андрея Демина несколько иные данные.
10 апреля нынешнего года он сообщил в интервью "Красной звезде", что наши системы противовоздушной обороны уничтожили на Украине более сотни Bayraktar.
Генерал также подчеркнул, что принципиальных различий в борьбе с беспилотниками типа американских RQ-4 Global Hawk, MQ-9 Reaper и Bayraktar практически нет. В отличие от противодействия современной пилотируемой авиации.
Характерно, что оценки Сэмюэла Бендетта по Bayraktar во многом совпадаю с теми, что этот беспилотник получил от российских военных экспертов.
К примеру, член Изборского клуба Владислав Шурыгин еще в октябре прошлого года говорил, что ТВ2 при всех его положительных качествах слишком дорогая и тяжелая машина. Она эффективна по большей части там, где ПВО носит очаговый или зачаточный характер.
К тому же приличный по размерам Bayraktar является отличной мишенью. Беспилотник хорошо видно в небе и легко можно перехватить.
Там, где используется нормальная система противовоздушной обороны, по словам Шурыгина, ТВ2 летают скромно и не показывают выдающихся результатов. Это как раз характерно для ситуации с применением ВМУ Bayraktar в зоне специальной военной операции.
В целом, сделал вывод российский военный эксперт, надежды, которые возлагала Украина на Bayraktar, и деньги, которые она на него потратила, себя не оправдали.
В том же духе высказывался и редактора журнала "Арсенал Отечества" Алексей Леонков. Он, в частности, обратил внимание на тот факт, что TB2 - цель, которую легко обнаруживают и успешно сбивают российские средства ПВО.
"Об этом говорилось изначально - и в сирийском конфликте, и в Ливии. Bayraktar TB2 эффективно работает против партизан, против боевиков, против любых иррегулярных формирований либо в том случае, когда средства ПВО были уничтожены - как в Нагорном Карабахе. Против регулярной настоящей армии он бесполезен", - заявил эксперт.
Минтруд предложил увеличить квоты на привлечение мигрантов в 28 регионах России
Ирина Жандарова
Минтруд скорректировал распределение иностранных работников между субъектами РФ с учетом заявок регионов, сообщили в министерстве. Соответствующий проект приказа о распределении квот между регионами для привлечения иностранных работников из визовых стран представлен на общественное обсуждение.
Больше всего количество квот увеличится в Центральном федеральном округе - на 3453, из которых 2971 квота приходится на Московскую область. Квоту для Дальневосточного федерального округа предложено увеличить на 1676. Всего квоты должны вырасти в 28 регионах.
Самые большие заявки регионов - на привлечение квалифицированных рабочих для крупных и мелких промышленных предприятий. В Московской области по квоте планируется нанять более 10 тысяч рабочих для этих предприятий. Также большие заявки регионов на привлечение сотрудников, занятых на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, к примеру, у Амурской области - на 7,4 тысячи человек.
Кроме того, в этом регионе планируется трудоустроить почти четыре тысячи иностранных сотрудников в металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности. И 5,7 тысячи человек нанять на вакансии операторов, аппаратчиков, машинистов и слесарей-сборщиков стационарного оборудования. "В основном речь идет об узкоспециализированных сотрудниках, которых работодатели не смогли найти в России", - поясняет независимый эксперт в сфере миграции Вадим Коженов. Сотрудники из визовых стран составляют 4,4% от всех трудовых мигрантов в России. В основном это граждане Китая, Турции, Вьетнама, Индии, Сербии.
Предложенные изменения не увеличивают общий объем квот, который на 2023 год составляет 123 943 разрешений на работу. Проектом приказа 112 038 разрешений распределяется между регионами, еще 11 905 разрешений остаются в резерве.
Объем квот на привлечение иностранных сотрудников из визовых стран утверждается ежегодно правительством. Часть квоты распределяется по субъектам РФ с учетом их предложений, часть остается в резерве для предоставления регионам в случае, если появится дополнительная потребность в течение года.
Что значит для российско-турецких отношений победа Эрдогана на выборах
Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
Победа Эрдогана на президентских выборах в Турции, по идее, означает преемственность внешней политики. Однако само понятие "преемственность" в данном случае применимо не столько к внешнеполитическому содержанию, сколько к подходу - постоянное лавирование в поисках возможностей. А приоритеты могут достаточно резко меняться по мере изменения карты этих возможностей либо понимания, что они не реализуемы. За двадцать лет у власти целеполагание нынешнего турецкого президента преображалось неоднократно, иногда вполне диаметрально - от европеизации к османским идеалам, от содействия революциям на Ближнем Востоке до активного восстановления отношений с их объектами.
Турецкие коллеги, как правило, не любят рассуждения иностранцев о "неоосманизме" Анкары, называя их поверхностными и зачастую притянутыми за уши. Скорее всего, так и есть. Однако неоспоримым является факт, что важнейшие для всего макрорегиона события происходят в исторической зоне присутствия или влияния Османской империи. И полностью отбросить веками складывавшиеся отношения не получится.
Западная Азия и север Африки составляют сегодня клубок разных, но взаимосвязанных проблем. Конфликты в Ливии и Йемене, к которым сейчас добавился Судан, демонстрируют мало положительной динамики. Израиль жестко нацелен на подавление того, что там расценивают как угрозы собственной безопасности - со всех сторон. Постепенно повышается напряжение вокруг и внутри Ирана.
Помимо ядерной программы и все более запутанных отношений Тегерана и Баку еще и свежая стычка на ирано-афганской границе. Одновременно происходят достаточно революционные сдвиги на Южном Кавказе - давний карабахский конфликт, кажется, переходит в другую фазу с совсем иной расстановкой сил. Любопытно и довольно неожиданно ведет себя Грузия. Сирия выходит из дипломатической изоляции, но основным вопросом остается как раз нормализация с Турцией, которая оккупирует часть территории. Если к этому добавить бушующее в связи с украинским конфликтом Причерноморье, смутное брожение на Балканах, растущее внимание разного рода к Центральной Азии и страсти в Пакистане, мозаика вырисовывается более чем настораживающая.
Тревог много, а есть хоть что-то, чем сердце успокоится? Что-то есть. Пожалуй, основное - то, о чем уже не раз писали на страницах "РГ". Вся эта многообразная и клокочущая часть света сейчас больше, чем когда-либо, вынуждена полагаться на себя, искать собственные решения для своих проблем. Внешние силы снижают здесь и активность, и влиятельность.
Первое - потому что очень много забот, даже самым сильным державам приходится соизмерять возможности и желания. Второе - результаты деятельности внешних сил в принципе, а в особенности за последние десятилетия. Даже если допустить, что они действовали из лучших побуждений (что само по себе, мягко говоря, не обязательно), плоды исключительно несъедобные. Понятно, что полного самоустранения нерегиональных игроков не произойдет, но баланс ответственности смещается не в их сторону.
Отношения между ведущими государствами/народами региона играют теперь большее значение. Отсюда и витающие в воздухе воспоминания об османском времени - корни-то тянутся туда. Конечно, проводить параллели даже не бессмысленно, а просто вредно, есть риск зайти совсем не по адресу. Но круг вопросов, как минимум, отчасти перекликается с тем, что было испокон веку.
Тенденции, которые наметились в арабском мире и в отношениях арабских государств с Ираном, дают надежду на нормализацию. Роль России и Китая - не ведущая, но вспомогательная - может стать катализатором позитивных тенденций. Южнокавказский сюжет далек от окончательного разрешения и обещает немало человеческих драм, но совершенно тупиковое состояние, в котором он находился на протяжении очень долгого времени, осталось в прошлом. А значит появляются новые возможности.
Во всем этом пасьянсе Турция - ключевой игрок, хочет она того или нет. Впрочем, конечно, хочет, тут сомнений не возникает. Вопрос в возможностях. С ними не все очевидно. Первое и главное, чем придется сейчас заниматься Эрдогану, - экономика. Довольно безрадостная экономическая ситуация не помешала ему переизбраться, но при наличии почти половины населения, желающей перемен, не обеспечив экономический рост, ничего другого сделать не получится. Внешнеполитические амбиции и экономический потенциал находятся в отношениях сложной взаимозависимости. Внешний напор превращается в пузырь, если он не основан на прочной базе. Но и ресурсная база у такой страны, как Турция - заведомо транзитной и увязанной в целый клубок отношений - зависит от способности вести сложную и разнонаправленную напористую политику. Грань тонка.
Эрдоган за годы своего правления проявил себя и как довольно авантюрный игрок, и как рассудительный политик, способный отступить, если он понимает, что промахнулся. Судя по избирательной кампании, этих своих качеств он не утратил. Россию такое устраивает, хотя никаких иллюзий относительно Анкары быть не должно. Наше взаимодействие - это не сердечное согласие, а осознание того, что деваться друг от друга нам некуда. Но это здоровое осознание. И формы его реализации уже наработаны.
Витторио Торрембини: США и ЕС ведут охоту на ведьм за итальянцами в России
Мы ежедневно находимся под давлением с разных сторон – западных политиков, СМИ, европейского бизнеса, которые звонят и интересуются: как, ты еще не уехал из России, говорит Витторио Торрембини, президент Ассоциации итальянских предпринимателей в России (GIM Unimpresa). В интервью РИА Новости он рассказал, как Европа превращается в развлекательный парк Соединенных Штатов, почему ни одну торговую сделку с Россией сегодня невозможно совершить без помощи адвоката, и чем так похожи русские и итальянцы. Беседовал Серго Кухианидзе.
– В нашей стране вы уже 34 года, но более трудного периода для итальянского бизнеса в России, надо думать, не было?
– Почему же, сложным, помню, был 1998 год, когда случился дефолт. Много итальянских компаний тогда оказались на грани банкротства, почти без средств к существованию. Но российские партнеры поверили нам, и вскоре 99% своих денег мы возвратили. Нынешняя ситуация, конечно, другая. Тяжела она, прежде всего, психологически. Вы даже не представляете, под каким прессингом нам сегодня приходится работать. И дело не только в самих санкциях, которые нанесли серьезный удар по финансовой инфраструктуре, разрушили логистические цепочки. Понимаете, мы чуть ли не ежедневно находимся под постоянным давлением с самых разных стороны – итальянских, западных политиков, наших СМИ, своих коллег, наконец, из Франции, Германии, США, других стран, которые без конца звонят и интересуются: как, ты еще не уехал из России, что ты там забыл? Поверьте, идет настоящая охота на ведьм, развязанная Вашингтоном и Брюсселем.
Нам неприятно слышать подобные речи. Итальянский бизнес за последние три десятка лет глубоко проник в экономику России, инвестировал в нее миллиарды евро, десятки компаний открыли здесь предприятия, заводы, да что говорить, немало из них спаслись, благодаря своей деятельности в России.
– Даже так?
– Разве можно после всего этого взять и бросить такой привлекательный рынок? Кто, в конце концов, компенсирует нам все потери? Почему вообще надо покидать Россию, если твой бизнес не является санкционным? Нет таких юридических запретов ни в Италии, ни где-либо еще.
Я устал повторять, что мы не занимаемся в России благотворительностью, мы делаем бизнес, интерес у наших предпринимателей один – работать в России и получать прибыль.
Западные политики уже не понимают, что творят. Вводя все новые и новые экономические санкции, они явно совершают огромную ошибку. Санкции уже давно имеют обратный эффект, бьют по карманам европейцев, сужают возможности самого европейского рынка. Причем, чем больше они их придумывают, тем больше обнажают свое бессилие. Куда вообще они толкают Европу? Какие отношения хотят выстроить с миром, с Россией? Создается впечатление, что Европа превращается в парк развлечений дяди Сэма, который резвится на континенте, как пожелает!
Ведь надо лишь посмотреть на географическую карту, чтобы понять: столь огромное государство, как Россию, занимающую необъятную территорию между Европой и Азией, невозможно "выключить". Кто бы что не говорил сейчас, Россия была, есть и будет. Это факт. Изоляция России от мира – пропагандистский миф Запада. Где еще вы найдете ресурсы, имеющиеся в России: нефть, газ, уголь, другое сырье. Таких стран больше нет.
– Неужели, даже находясь под тотальным давлением, ни одна из итальянских компаний не покинула за последний год Россию?
– Покинули. Уйти де-факто были вынуждены крупные государственные компании, занятые в энергетическом секторе России, связанные, в частности, с электроэнергетикой, с "Новатэком", с "Роснефтью". Точнее сказать – "их ушли". Ведь официальный Рим хочет хорошо выглядеть в глазах Европы и США.
Но то, что, уходя, эти итальянские компании потеряли многомиллиардные контракты, были вынуждены все распродавать в России буквально за копейки, политиков в Риме, конечно, не заботит. Чтобы не быть голословным, приведу лишь один пример. Итальянская компания, чья стоимость оценивается в несколько миллиардов евро, покидая Россию, все спустила с молотка за 170 миллионов евро.
– Кто же из итальянских бизнесменов в стране остался?
– Большинство моих соотечественников все-таки по-прежнему работает в России. Это 150 частных компаний, что входят в Ассоциацию итальянских предпринимателей в России (GIM Unimpresa). Девяносто девять процентов сотрудников, работающих в них, приблизительно 65 тысяч людей, – россияне. Годовой оборот этих компаний равен почти шести миллиардам евро. Представлены они в самых разных областях, многие – порядка 110 компаний – имеют в стране свои производства. Одни выпускают макароны, сыры, колбасы, другие изготавливают строительные материалы, цемент, керамическую плитку, третьи заняты в фармацевтике, химии…
Причем, разбросаны предприятия по всем регионам России, от Калининграда, как говорится, до Владивостока. Некоторые из них за минувший год многократно увеличили свою прибыль и инвестируют ее теперь в расширение своих предприятий в России.
Мы все находимся в постоянном контакте, каждую неделю проводим встречи, стараемся при необходимости помогать друг другу. У всех у нас хорошие деловые отношения и с представителями российской власти, которые также не остаются в стороне, когда требуется оперативное содействие в каком-то вопросе. При всем при том, справедливости ради надо сказать, что в силу постоянного давления, итальянские компании стараются не афишировать свою деятельность в России.
– Кроме давления, мешающего нормально работать, с какими еще трудностями сталкивается сегодня итальянский бизнес?
– Прежде всего, они касаются финансов и логистики. Большие транспортные проблемы существуют сейчас на границе между Польшей и Белоруссией, которые зачастую создаются искусственно. Просто потому, что польские таможенники испытывают неприязнь, недоверие к тем, кто везет товары в Россию. В результате возникают 12-километровые очереди, на пересечение границы порой уходит до пяти дней, хотя все бумаги, вся документация в полном порядке. Неудивительно, что фирмы предпочитают использовать сегодня иные маршруты, например, через Турцию или Среднюю Азию, но движение по ним дороже, что сказывается в итоге на конечной цене товара.
Что касается банковской системы, то там сейчас тоже немало проблем, возникающих не только из-за отключения Москвы от системы SWIFT. Многие из них носят прямо-таки провокационных характер. Понимаете, западные банки нередко не воспринимают даже легальные платежи из России. Для финансовой системы Запада компании, которые сотрудничают с вашей страной, это враги народа. Почему ты работаешь в России? А кто тебе отправил деньги? Кто был последним бенефициаром в этом российском банке? Кому принадлежит фирма-партнер?.. Требуется куча разных документов. Естественно, мы все их предоставляем, отвечаем на все вопросы. Тем не менее, часто приходится прибегать к помощи адвокатов, потому, что платежи блокируются. Пока вопрос разрешится, ты теряешь время и деньги.
– В какой валюте идут взаиморасчеты?
– В основном в евро и в долларах. Итальянские компании пока не принимают юани, рупии или другие валюты. Но мы работаем над этим. Рано или поздно, полагаю, тут произойдут изменения.
– Как считаете, самое тяжелое уже позади?
– Думаю, нет, дна мы еще не достигли. Брюссель вряд ли остановится в своей антироссийской активности, он и дальше будет расширять свои ограничительные списки.
Но бизнес никакие санкции не остановят. Это невозможно сделать в принципе. Дело в том, что бизнес, он ведь как вода, рано или поздно, но выход всегда найдет. Во всяком случае, итальянские компании в России тому свидетельство.
Знаете, скажу вот еще о чем. Чем мощнее давление, оказываемое на нас, тем сильнее мы становимся. Как не покажется странным, но итальянцы и русские очень похожи. Мы спокойны и расслаблены до поры до времени, пока, как говорится, "петух не клюнет". Но как только это происходит, как только наступает опасность, мы концентрируемся, становимся решительными и твердыми.
Российский премиальный бренд бытовой техники Bork откроет по одному магазину в Объединенных Арабских Эмиратах, Турции и Узбекистане, сообщили два источника среди консультантов по недвижимости. По их данным, магазины откроются в конце 2023 года или в начале 2024 года.
Бренд Bork основан в 2001 году владельцем сети (сейчас – онлайн-магазином бытовой техники) «Технопарк» Максимом Бирюлиным. Материнская структура ритейлера – Tul.Trade Ltd (общая с «Технопарк-Центром») – зарегистрирована на Кипре, ее текущих владельцев узнать не удалось.
По данным официального сайта, у сети 74 магазина, в том числе один в Ереване и два – в Минске. Выручка ключевого юрлица компании – ООО «Борк Импорт» – в 2022 г. по РСБУ составила 12,3 млрд руб., чистая прибыль – 987 млн руб., по данным «СПАРК-Интерфакса».
Для российских ритейлеров выход на рынки дружественных стран – это шаг, который позволяет перенастроить некоторые логистические и закупочные схемы и ослабить санкционное давление, говорит генеральный директор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров. Кроме того, в ОАЭ, Турции и Узбекистане есть большие российские диаспоры и потенциал для роста узнаваемости бренда.
Сеть мультибрендовых магазинов Brands из Объединенных Арабских Эмиратов, как сообщалось ранее, планирует открыть несколько торговых точек в ряде торговых центров Москвы и Санкт-Петербурга к началу следующего года.
Магазины планируется открывать по договору франшизы. В сети Brands представлены марки одежды Dks, Jack Morgan, Binnino, Mosaique, Alberto Paolucci, Francisco Tolli. Товар планируется поставлять из ОАЭ и других стран Персидского залива. Размер инвестиций в открытие одного магазина оценивается в US$ 600 тысяч.
Арабская сеть Home Box с аналогами товаров IKEA также может открыть свой первый магазин в России. Первый магазин может открыться в Москве до конца этого года. Home Box рассматривает варианты развития в российских городах-миллионниках с перспективой открытия до 20 магазинов в ближайшие пять лет.
Инвестиции в открытие одного магазина составят от US$ 2,5 млн. Поставлять товары в первое время планируется с фабрик Китая и стран Азии, в дальнейшем возможно строительство заводов на территории России.
Команда из Узбекистана стала победителем первых инженерных соревнований международного проекта «Сила ума»
Подведены итоги первых инженерных соревнований международного образовательного проекта «Сила ума». В них приняли участие 250 школьников из Турции, Сербии, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана. Мероприятие проводится при поддержке Минпросвещения России.
В рамках инженерных соревнований команды школьников должны были в течение двух часов построить трассу и спустить с нее оригинальное транспортное средство, которое они сами сконструировали.
Для строительства у ребят был одинаковый набор материалов: бумага, картон, пластиковые стаканчики. За дополнительные баллы, полученные за успешное решение задач по физике и математике, они могли запрашивать необходимые материалы.
Первое место заняла команда «Навбахар» из Намангана (Узбекистан), второе место разделили команды из Стамбула (Турция) и Нарына (Киргизия). Три команды получили бронзовые медали: ребята из Оша (Киргизия), Андижана (Узбекистан) и Гулистана (Узбекистан).
Все участники первых инженерных соревнований стали членами инженерной лиги проекта. Следующие состязания запланированы на 2023/24 учебный год.
Справочно
Международный гуманитарный проект «Сила ума» стартовал в 2022 году при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Его оператором выступает Глазовский государственный педагогический институт имени В.Г. Короленко.
Турецкий поток
Что для России означает победа Эрдогана
Иван Стародубцев
По итогам второго тура президентских выборов в Турции, в конкурентной борьбе Реджеп Тайип Эрдоган одерживает победу и продлевает срок своих полномочий до 2028 года.
По результатам обработки 99,85% избирательных урн, Реджеп Тайип Эрдоган набрал 52,16% голосов, в то время как его соперник, кандидат от объединенной оппозиции Кемаль Кылычдароглу получил 47,84%. Отрыв в более чем 4% голосов, весьма солидный по меркам турецких внутриполитических реалий, дал возможность Высшей избирательной комиссии уже в день голосования объявить победителем Эрдогана.
По пристальности интереса в отечественном информационном пространстве, выборы в Турции встали в один ряд даже с выборами президента США. Если в этом утверждении и есть натяжка, то не слишком большая. Скажу больше: и на Западе степень интереса к выборам турецкого президента зашкаливала. Настолько, что за ними закрепилась оценка как «самых важных выборов в мире в 2023 году».
И все же: что до турецких выборов россиянам, откуда такой интерес? Если бы передо мной стояла непростая задача ответить на данный вопрос односложно, я бы выразился следующим образом:
Турция, ключевой южный сосед России и региональная держава, делающая шаги на пути к статусу державы глобальной, выбирала не только президента страны – она выбирала путь своего дальнейшего развития.
Есть путь, которым страна следует с 2002 года, когда к власти пришел Реджеп Тайип Эрдоган и его Партия справедливости и развития.
А есть альтернативный путь, который предложил народу кандидат от объединенной оппозиции – Кемаль Кылычдароглу.
Если оставить в стороне внутритурецкую повестку, а сфокусироваться только на международном положении страны, то выбор между Эрдоганом и Кылычдароглу – это выбор гражданами Турецкой Республики между собственным, турецким путем развития и возвращением на западную дорогу.
В рамках собственного пути президент Эрдоган пытается проводить на международной арене сбалансированную политику, равноудаленную от великих держав, с приматом собственных, турецких целей и задач. В отличие от той же Европы, которую на наших глазах затянуло в воронку интересов США.
Одним из результатов турецкой политики балансирования, усилиями так называемой «лидерской дипломатии» президентов Путина и Эрдогана, стала реализация Россией и Турцией ряда стратегических проектов. Отмечу, что – к вящему неудовольствию и даже активному противодействию США и ЕС.
Речь идет о газопроводе «Турецкий поток», об атомной электростанции «Аккую», о российских системах С-400 и о многом другом, включая Астанинский формат сирийского урегулирования и планы по созданию российско-турецкого газового хаба.
Неприсоединение Турции к санкциям Запада против России вызвало бум в российско-турецких отношениях по всем направлениям. Товарооборот бьет исторические рекорды, российский бизнес переключается на Турцию, турки активно замещают в России уходящий «за горизонт» Запад, а счет открытым российским «дочкам» в стране пошел на тысячи, когда раньше шла речь лишь о десятках открываемых компаний в год.
Кроме того, исчезновение с российской туристической карты Запада переключило на Турцию и дополнительный поток российских «VIP-туристов» из числа тех, кто раньше предпочитал условные Ниццу и Майями. Теперь они поехали осваивать турецкие премиальные курорты, включая «турецкую Рублевку» – полуостров Бодрум.
Промежуточно резюмируя: по итогам бурного для России 2022 года стал широко расхожим эпитет «Турция – наше все», такими красками заиграли наши отношения с этой страной.
С другой стороны, был и взгляд на международную политику Турции потерпевшего поражение оппозиционного кандидата Кемаля Кылычдароглу.
Он в своей предвыборной кампании говорил о необходимости «нормализации» отношений с США и ЕС как о главной задаче турецкой внешней политики. А «нормализация» отношений, очевидно, потребовала бы устранения Турцией источников напряженности с западными «партнерами».
Но ведь не секрет, что заметная доля проблем между Турцией и Западом так или иначе связана с Россией. И тут можно перечислить ровно те самые проекты, которые упомянуты несколькими параграфами выше. Вот их продолжение было и остается для Запада крайне нежелательным. Не говоря уже о том, что от турецкого правительства Запад настойчиво требует официального введения санкций против России.
Так что оппозиционная внешняя политика, стремясь к возвращению на Запад, неминуемо, должна была платить за пресловутую «нормализацию» своими отношениями с Россией. Сразу уточню, что с негарантированным результатом со стороны самого Запада.
Оппозиционный кандидат Кылычдароглу, очевидно, желая «потрафить» Западу, накануне первого тура президентских выборов, прошедшего 14 мая, во всеуслышание объявил о российском вмешательстве в выборы, а накануне второго тура, состоявшегося 28 мая, раскритиковал проект российско-турецкого газового хаба за то, что он, дескать, приведет к «энергетической зависимости» Турции от России. И тот и другой тезис, очевидно, не выдерживает никакой критики и вызвал изумление у специалистов.
Так что для российских наблюдателей двух мнений не было: в ходе турецких президентских выборов, 14 и 28 мая, Турция выбирала между пусть и «тесным», по выражению Сергея Лаврова, но партнером для России Реджепом Тайипом Эрдоганом, с которым мы «пуд соли съели», и малопрогнозируемым, но отчетливо прозападным Кемалем Кылычдароглу.
Выбор президентом Турции Эрдогана, подчеркну, не обещает России легкой жизни на южном направлении. Есть целый ряд вопросов, по которым наши страны не сходятся во мнении и даже находятся «по разные стороны баррикад».
Но, с другой стороны, Черноморские проливы на период СВО, по Конвенции Монтре, Турцией перекрыты для военных кораблей НАТО, а Турция остается для России местом назначения и хабом в самом широком смысле этого слова – «импортозаместительным», «параллельно-импортным», энергетическим, финансовым, логистическим, туристическим и проч.
И, самое главное, Турция сохраняет в наших глазах свою субъектность, когда российская сторона может рассчитывать, что за турецкой спиной постоянно не маячит кто-то третий, а решения по нашим двусторонним отношениям принимаются именно в Анкаре, а не в Вашингтоне или Брюсселе. В политике надо искать не мифических «друзей», коих не бывает, а субъектных партнеров. И такого субъектного партнера в лице Турции наша страна получила с победой Реджепа Тайипа Эрдогана – вплоть до 2028 года. А дальше будем смотреть…
ПРООН: развитие сельскохозяйственного страхования в Узбекистан
Министерство экономики и финансов Республики Узбекистан и проект «Совершенствование страхования и финансирования рисков» (проект IRFF) Программы Развития ООН, организовали «круглый стол» на тему «Развитие сельскохозяйственного страхования в Узбекистан».
Представители Министерства экономики и финансов Республики Узбекистан, министерств и ведомств, Ассоциации профессиональных участников страхового рынка, страховых компаний, научно-исследовательских институтов, независимые эксперты, а также ПРООН и ряд других международных организаций и компаний приняли участие в мероприятии.
Обсуждение за «круглым столом» открыл заместитель начальника Департамента развития рынков капитала и страхования министерство экономики и финансов Республики Узбекистан управление развития страхового рынка Ботир Усмоналиев со вступительным словом и отметила важность развития страхового рынка в сельском хозяйстве Узбекистана.
Баходир Беков, руководитель кластера инклюзивного роста Представительства ПРООН в Узбекистане, в своем вступительном слове отметил, что развитие сельскохозяйственного страхования является актуальным вопросом в странах, где аграрная система находится на лидирующих позициях, в том числе и в Узбекистане. Баходир Беков рассказал об основных выводах исследования и подчеркнула необходимость последовательной стратегии для систематической поддержки развития сельскохозяйственного страхования, и тем самым обеспечения устойчивости систем продовольственной безопасности. Также, необходимо еще больше расширить работу по разъяснению преимуществ агрострахования среди фермеров и домохозяйств, имеющих землю.
Орзимурад Гайбуллаев, руководитель проекта IRFF, представил основную цель проекта «Совершенствование страхования и финансирования рисков» и детали планы на 2023 год и призвал участников круглого стола к сотрудничеству для достижения общих целей.
Основной спикер «круглого стола» - международный эксперт проекта доктор Ром Авив представил основные результаты своего доклада «Развитие сельскохозяйственного страхования в Узбекистане». Доктор Ром Авив проанализировал текущую ситуацию в области сельскохозяйственного страхования в Узбекистане, систему сельскохозяйственного страхования, используемую на практике в Швейцарии, Испании, Турции, США, Израиле и Уганде. Он рекомендовал введение нового «Аграрно-страхового пула Узбекистана» (АСПУ) для Узбекистана, основанного на глубоком анализе текущего состояния агрострахования в Узбекистане и передовом зарубежном опыте.
Участники мероприятия обсудили все основные результаты отчета, существующие страховые продукты в сельском хозяйстве, проблемы и рекомендации по их устранению. Рекомендовано тщательно изучить все положительные и отрицательные стороны внедрения системы АСПУ, а также разработать предложения по внесению соответствующих изменений в законодательство.
Из света в тень переплывая
Судов, фрахтуемых по серым схемам для транспортировки российской нефти, становится все больше и больше
Теневой танкерный флот, перевозящий нефть из России, стал головной болью для американских и европейских политиков: с его помощью экспорт черного золота из нашей страны растет, и остановить его никак не удается. В то же время используемые корабли надежностью не отличаются и фрахтуются по серым схемам. Поэтому вопрос об их строительстве на отечественных верфях с повестки дня не снимается.
Кораблям здесь не рады
В последние годы Россия входила в число глобальных лидеров по производству нефтепродуктов, находясь на третьем месте после Китая и США. Половина объема их выпуска отправлялась на внутренний рынок, половина — заграницу. В 2021 году из России было экспортировано порядка 77 млн тонн светлых нефтепродуктов (бензина, керосина и дизельного топлива) и 60 млн тонн — темных (мазута, битумов и газойля). Около 90% было отгружено в западные страны. Суммарный же доход России от их поставок достиг $70 млрд.
В 2022 году после начала проведения Россией специальной военной операции на Украине и запуска США, Европейским союзом, Великобританией и их сателлитами массированных санкций ситуация кардинально изменилась: отечественные компании принялись наращивать сбыт в Азию.
Соответственно, заменить Россию иными поставщиками Европейскому союзу так просто не получается — на мировом рынке нефтепродуктов слишком мало игроков, сопоставимых по мощи с Россией, и ограниченное предложение. Например, Катар обещал Европейскому союзу увеличить в пять раз экспорт дизельного топлива — с 10 до 50 тыс. баррелей в сутки, однако данный объем не будет полноценной альтернативой сбыту из нашей страны: из 1,4 млн баррелей дизельного топлива, потребляемого ЕС каждый день, половина приходилась на долю России.
Еврочиновники, понимая риски, сделали на всякий пожарный случай пару исключений, освободив от потолков продукты, полученные из российской нефти за рубежом, и заодно заграничные бензин и дизельное топливо, смешанные с продукцией из нашей страны.
В свою очередь, Россия в складывающихся условиях выгодно стремится расширять экспорт нефтепродуктов в Азию, и вот тут-то ей надо решить серьезную задачу — не только обеспечить стабильность их перевозок по железным дорогам, но и задействовать нужное количество танкеров, особенно крупнотоннажных, которые необходимы для перевозок на дальние расстояния. Между тем собственный нефтеналивной флот России невелик и то же самое можно сказать о остальных видах гражданских судов, имеющихся в распоряжении отечественных логистических игроков.
Речь идет об официальном флоте. Кроме него существует и теневой флот, создаваемый втихую и призванный обеспечить стабильный экспорт российской нефти, какие бы санкции ей ни угрожали.
Разновекторные изменения
В 2021 году у российских транспортных компаний было приблизительно 1,5 тыс. кораблей. Из них 80% плавало под флагом нашей страны, остальное — под флагами иностранных государств. Суммарный дедвейт наливных судов, находившихся под флагом России, можно было оценить в 4,6 млн тонн, сухогрузных — в 4,1 млн. тонн, средний возраст — 16 лет. Крупнейшими игроками считались «Совкомфлот» и «Волжское пароходство».
Такого количества было вполне достаточно для вывоза нефти, нефтепродуктов и иных грузов из России морскими путями до проведения специальной военной операции на Украине. В день ее старта под американские санкции попал «Совкомфлот», и затем он лишился покрытия от пяти зарубежных клубов взаимного страхования. Взамен него «Совкомфлоту» удалось получить страховку от «Ингосстраха», тем не менее она не помогла ему во взаимоотношениях с иностранными клиентами, к примеру, американской ExxonMobil, отказавшейся наливать нефть с проекта «Сахалин-1» в танкеры «Совкомфлота» под предлогом отсутствия международной страховки.
В дальнейшем сложности стали нарастать словно снежный ком. ЕС запретил вход в свои порты судов под флагом России (аналогичным образом поступили Великобритания, США и Канада) и вместе с Великобританией заблокировал их страхование и перестрахование. Плюс прекратилась поддержка электронных картографических сервисов, необходимых для безопасного плавания кораблей.
Последствия не заставили себя быстро ждать: уже к октябрю 2022 года заходы российских судов в порты США и Великобритании уменьшились до нуля, в порты же Европейского союза упали в десять раз. Напротив, они стали чаще приходить в Турцию, Индию и Китай.
Ожидавшееся эмбарго ЕС на нефть, вывозимую из России, лишь усилило процесс — все больше и больше танкеров с ней стало уходить в КНР и Индию, согласившиеся покупать ее с хорошим дисконтом для собственных нефтеперерабатывающих заводов и последующей реализации и у себя дома, и в ЕС, страдающем от разбушевавшегося топливного кризиса.
Выстраивалось весьма противоречивое положение дел: с одной стороны, экспорт нефти из России в ЕС, Великобританию и даже США неумолимо падал (хотя они по-тихому ее все-таки покупали), с другой — он постепенно увеличивался в Китай, Индию, Турцию и прочие азиатские государства, с третьей же — отечественным нефтяным компаниям и их трейдерам не хватало легальных кораблей, как плавающих под флагом России, так и флагами иных стран — не все судовладельцы были готовы рисковать финансовым благополучием и доходами, рискуя показать себя неблагонадежными по отношению к политике, проводимой правительствами США, Великобритании, Европейского союза. Ряд из них предпочли занять выжидательную позицию, наблюдая за ходом развития событий.
И, наконец, санкции вызвали распродажу танкеров их владельцами. «Совкомфлот» был вынужден выставить треть своего флота (40 из 121 судов) для сокращения собственной долговой нагрузки. По имеющимся данным, пять танкеров приобрела у него дубайская Koban Shipping.
По сходному пути пошло и «Волжское пароходство»: в сентябре 2022 года оно продало пять танкеров и объявило о планах сбыть еще восемь штук. В качестве официальной причины была названа убыточность нефтеналивных перевозок в течение последних нескольких лет.
Мелкие игроки поступали точно также, скажем, железнодорожный оператор Railgo предпочел избавиться от принадлежавшего ему «Таганрогского танкерного флота», оперирующего только тремя танкерами.
Особенности газовых перевозок
Нефтяники — не единственные, кто столкнулся с проблемами с перевозками из-за западных санкций против России. В схожем положении оказались их коллеги-газовики и главным пострадавшим можно считать НОВАТЭК. Формально дела у него идут хорошо, и по итогам 2022 года он смог увеличить реализацию природного газа, следовательно, его поставки в сжиженном виде с проекта «Ямал СПГ» осуществляются без сучка и задоринки.
Действительно, у НОВАТЭКа есть корабли для выполнения текущих контрактов по поставкам голубого топлива морским путем, зато будущее скрыто завесой неопределенности из-за отказа южнокорейской верфи Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering (DSME) в мае 2022 года строить для него газовозы.
Официально заказчиком судов у Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering выступал «Совкомфлот», они должны были вывозить сжиженный природный газ с проекта «Арктик СПГ-2», первая линия которого должна заработать в нынешнем году. Всего для его транспортировки с «Арктик СПГ-2» НОВАТЭК рассчитывал сформировать флот из 21 корабля, 15 из них должна была построить «Звезда», шесть — DSME (до того она сдала ему 15 судов для «Ямал СПГ»). Владельцем трех последних и должен был стать «Совкомфлот», их сдача предполагалась в феврале, апреле и июле 2023 года. Отказ Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering выполнять взятые обязательства был оформлен как просрочка очередного платежа со стороны «Совкомфлота».
Масла в огонь подлил отказ в январе 2023 года французской Gaztransport and Technigaz снабжать «Звезду» герметичными резервуарами для хранения сжиженного природного газа. В принципе после разрыва контракта между «Совкомфлотом» и DSME недостающие корабли можно было бы заказать «Звезде». Вместо же танков, поставляемых Gaztransport and Technigaz, можно устанавливать резервуары, разработанные Umatex («дочка» «Росатома»).
Откуда берется теневой флот
Санкционные ограничения не могли не вызвать к жизни схемы, направленные на их обход. К осени минувшего года отчетливо стал проявляться подъем цен на подержанные танкеры (со сроком эксплуатации 15 лет и более). Обычно они стоят в среднем $12 млн (или в пять раз дешевле новеньких судов). Активизировавшийся спрос на них со стороны азиатских логистических операторов привел к разгону цен до $22 млн за штуку. Многие из них были куплены после начала переориентации экспортных потоков российской нефти с Европейского союза на Индию и КНР.
Спектр географии перевозчиков сравнительно скромен: ОАЭ, КНР, Индия, Иран и Сингапур, и они не любят «светиться». В частности, анонимный китайский оператор в августе 2022 года приобрел 13 танкеров, выложив за них $376 млн (до того в мае–июле он купил 10 судов). Оплата велась исключительно наличными деньгами, и он упорно не хотел «заморачиваться» с банковскими переводами.
Впрочем, среди них есть и европейские фирмы. В 2022 году в Швейцарии была зарегистрирована Fractal Shipping, быстро сформировавшая флот из 23 кораблей, приобретенных в ОАЭ. Кто за ней стоит, равно и за остальными судовладельцами, экстренно скупавшими повсюду танкеры, — неизвестно, хотя логично предположить, что они все или их большая часть связаны с российскими компаниями и предпочитают находиться в тени во избежание ненужных неприятностей — в США и Европейском союзе ревниво относятся к любым попыткам помочь непокорной России вывернуться из-за обрушившихся на нее санкций.
Точно оценить размер теневого флота, экспортирующего нефть из нашей страны за ее пределы, нелегко и косвенно можно дать цифру в 400-500 танкеров, международный трейдер Trafigura насчитал их аж 600. По крайней мере, в 2022 году было зарегистрировано 148 продаж бывших в употреблении Aframax (на 5% выше уровня 2021 года). Интенсивность сделок с ними увеличивалась с лета и вышла на пик в ноябре.
Следует принять во внимание отсутствие достоверных сведений о подлинных владельцах фирм, владеющих теневыми судами. Официальные органы стран, в которых они учреждены, не раскрывают данных об их акционерах.
Да и опубликуй они их — правды не отыщешь: владельцами могут оказаться местные жители, не замеченные ни в каких прегрешениях и банально ничем не примечательные. За их спиной могут стоять трейдеры, тайно сотрудничающие с российскими компаниями и выстраивающие многоходовые сделки с нефтью для запутывания компетентных органов США и ЕС. Заработанные деньги могут оседать на счетах банков, предпочитающих помалкивать об их источниках (никто не хочет терять деньги в период глобального экономического кризиса).
Деньги могут направляться на приобретение и аренду кораблей для доставки отечественной нефти, закупку технологического оборудования для российских нефтегазовых игроков в рамках параллельного импорта.
Европейские потребители черного золота из России тоже предпочитают обет молчания, рискуя лишиться нефти. И даже администрации портов не станут вдаваться в подробности — их руководителям надо чем-то заправлять личные автомобили.
Дедвейт имеет значение
Здесь надо учесть, что класс и дедвейт танкеров напрямую зависит от маршрутов, на которых они эксплуатируются. Для доставки нефти с северо-запада и юга России в Европейский союз традиционно задействовали корабли классов Aframax дедвейтом 80-120 тыс. тонн, они же плавают с Дальнего Востока России в КНР и Индию.
Для перевозок нефти из портов европейской части России в Китай и Индию они не подойдут в силу слишком длинного транспортного плеча и значительных издержек. Тут им альтернативой выступают Suezmax и супертанкеры, обладающие дедвейтом 160 тыс. и 320 тыс. тонн соответственно.
Но таких судов в мире маловато. Тех же супертанкеров дай бог сотня штук наберется, и их плавание связано с существенными ограничением — они не могут из-за своих размеров зайти в Балтийское и Черное моря, российские же порты в их акватории не вряд ли смогут их принять — причальные стенки под них не спроектированы. То же самое можно сказать и про порты Дальнего Востока России.
Тогда можно применять двухзвеньевую схему работы: в портах нефть переливают в Aframax, после чего они выходят в открытое море и в удобном месте перекачивают ее на Suezmax или супертанкеры. Потом они следуют в пункты назначения и там разгружаются, либо же поблизости от таких пунктов заливают нефть в суда меньшей вместимости.
Выходом из клубка трудностей, опутавших экспортные перевозки нефти и иных товаров из России, могла бы стать массовая закладка кораблей на отечественных верфях — постоянная ориентация на фрахт иностранных судов, явный или тайный, не может продолжаться вечно: Европейский союз, США и их сателлиты будут стремится задавать их любыми способами, чтобы поставить Россию на колени.
И вот тут-то против строительства кораблей в России играет комплекс объективных причин. Во-первых, дело неизбежно упрется в финансирование. По самым скромным оценкам, только для расширения танкерного флота может потребоваться до 1-1,5 млн рублей капитальных вложений. Помимо него, надо закладывать и спускать на воду газовозы, сухогрузы и контейнеровозы. Деньги надо где-то взять.
Во-вторых, строительство кораблей требует времени — верфи в России перегружены заказами на несколько лет вперед, и клепать суда быстро не получится.
И, в-третьих, западные производители не продают винторулевые колонки, двигатели, дизель-генераторы, радионавигационные системы для нужд отечественных верфей вне зависимости от того, кто заказчики закладываемых судов. Из-за разрыва логистических цепочек риски срыва поставок запасных частей, инструментов и принадлежностей, оборудования для ремонта кораблей резко возросли и чреваты трудностями на предприятиях. Их придется либо завозить по параллельному импорту, либо налаживать их выпуск в России.
Именно ставка на собственные силы — единственное средство для экспортеров обрести независимость от иностранных судовладельцев, способных навязать им любые условия. Им или надо раскошелиться на заказ кораблей на отечественных верфях, или же быть готовыми остаться без арендованных за кордоном старых судов по прихоти их хозяев или из-за аварий.
Леонид Хазанов
Хабу быть
Фракия будет региональным газовым центром, заявил Эрдоган после второго тура выборов президента Турции
Эрдоган остается верен плану реализации проекта газового центра в Турции. И небезосновательно: по предварительным итогам второго тура, опубликованным ЦИК Турции, Эрдоган опережает своего соперника на президентское кресло Кемаля Кылычдароглу на несколько решающих процентов.
В частности, он заявил: «В своем поздравительном послании господин Путин повторил вопрос о том, чтобы Турция, а именно Фракия, стала „газовым хабом“. Мы сделаем этот шаг вместе с ними. Фракия будет центром». Напомним, что газовый хаб в Турции планируется запустить в 2024 году.
Кылычдароглу, напомним, был не против отношений с Москвой, но идею газового хаба в Турции счел «опасной»: так, по его мнению, Турция попадет в еще большую энергетическую зависимость от РФ.
При этом аналитики Morgan Stanley считают, что оставшемуся президентом президенту страны необходимо срочно заняться решением экономических проблем страны, в частности поменять денежно-кредитную политику. По их мнению, если Эрдоган продолжит политику сохранения низких процентных ставок, курс лиры к доллару может рухнуть на 40%.
Не стоит забывать, что в 2022 году турецкая лира уже падала на 28%.
Как меняются консультационные и аудиторские услуги для реального производства в стране
Александр Гавриленко
Когда год назад начался массовый исход западных компаний из России, то почти все аудиторские и консалтинговые бренды заявили о прекращении работы в нашей стране. Однако на поверку оказалось, что никто сильно уходить не хочет.
Большинство лишь сменили вывески и начали работать под новыми именами, говорит известный российский правозащитник Александр Хуруджи. Например, компания Ernst & Young стала называться Б1, PwC превратилась в "Технологии Доверия", Deloitte - в "Деловые Решения и Технологии" и так далее.
- Западные партнеры прекрасно умеют считать деньги. И они понимают, что структурные изменения рынка в России - это шанс сорвать куш. Качественные консалтинговые услуги нужны и коммерческим компаниям, и госкорпорациям, и непосредственно государству - как в регионах, так и на федеральном уровне, - отмечает Александр Хуруджи. - Поэтому многие из них стараются сделать вид, что они ушли из России, но с другой стороны - пытаются максимально сохраниться под новым брендом. Конечно, их регуляторы прекрасно все понимают. Но это пиар. Западный бизнес под жестким давлением и обязан идти на такие бессмысленные символические шаги, чтобы не подвергнуться "обструкции" в своих странах. Специалисты, которые работали в российских представительствах, никуда не делись, и их компетенции остались теми же, что и раньше.
Вместе с тем, как ранее отмечал в интервью "РГ" управляющий партнер LEVEL Legal Services (бывший Hogan Lovells) Леонид Эрвиц, некоторые фирмы прекратили связи с материнскими организациями либо сохранили лишь неформальные отношения. Его фирме удалось заключить реферальное соглашение о сотрудничестве с Hogan Lovells, благодаря которому LEVEL продолжает совместную работу с бывшим головным офисом. Но есть и такие, которые полностью ушли от иностранного "протектората" и теми же коллективами создали новые, чисто российские компании.
Как отмечают практически все опрошенные эксперты, стоит строго разделять консалтинг в сфере услуг и "промышленный". В юриспруденции, например, конкуренция весьма высока, и даже сугубо российских компаний на рынке хватает, говорит глава юридической фирмы Барей Нигматуллин. Кроме того, наметившийся тренд на "суверенизацию" права в любом случае ослабляет позиции иностранных консультантов в России. Так что дефицита специалистов не будет. То же самое касается, скажем, финансового сектора. В условиях ограничения доступа к международным финансовым рынкам и торговли западными ценными бумагами роль иностранных консультантов снижается. При этом открываются новые альтернативные рынки - Гонконг и Азия в целом, финансовые рынки дружественных государств. Там клиентов из России ждут.
А что в реальном бизнесе? Основные услуги в промышленности касаются вопросов эксплуатации оборудования - пусконаладки и технического сопровождения, пояснили "РГ" представители опрошенных заводов. Но здесь мало что изменилось - инвесторы вместе с оборудованием обычно привозят специалистов, которые на месте все доводят до ума.
И если вместо бельгийского станка теперь приезжают индийские или турецкие, то вместе с оборудованием приезжают представители этих же компаний. Помогают наладить производство, консультируют дальше в оперативной работе.
Конечно, при этом остаются неформальные связи и онлайн-консалтинг. Но об этом предпочитают сильно не распространяться.
И это касается не только продвинутых финансовых компаний или юридических контор. Живой пример из агропрома - одна из крупных донских агрокомпаний занимается в том числе производством косточковых культур - вишни и черешни. Хороший бизнес, рентабельность свыше тысячи процентов.
Когда компания пятнадцать лет назад решила вложить деньги в новую для себя сферу, то сразу пригласила лучших иностранных консультантов. С самого начала работы директор предприятия два раза в год приглашал из Италии специалиста, который анализировал состояние саженцев, расписывал план на полгода, в какие даты и какие работы необходимо провести. Каждый такой прилет зарубежного специалиста обходился предприятию в несколько тысяч евро, рассказывает владелец агропредприятия. Но это с лихвой окупалось ценностью советов.
С началом экономических сложностей были опасения, что итальянцы откажутся работать дальше. Но нет, они подтверждают готовность работать и дальше, в частном порядке.
Сельское хозяйство - одна из ключевых отраслей российской экономики. В Стратегии развития агроэкспорта до 2030 года заложено не только существенное увеличение производства, но и повышение доли продаж продуктов переработки - мяса, молочной продукции, кондитерских изделий. И если российские компании хотят производить конкурентные на мировом рынке продукты питания, то нужно налаживать серьезную "консалтинговую" инфраструктуру.
- Мы давно говорим о том, что в России необходимо создавать сети консультационных центров для аграриев, где они могли бы получать квалифицированную помощь по самому широкому спектру вопросов - от получения государственной поддержки и кредитов до всяческих образовательных курсов, условно, как выращивать кроликов или делать качественный сыр из молока собственного производства, - говорит председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР) Ростовской области Александр Родин. - К сожалению, пока это остается только в формате предложения. Мы видим, что в разных регионах периодически организовываются подобные "консультации", как правило, в рамках различных региональных государственных грантов. И, судя по характеру вопросов и ответов, часть из них может быть сделана просто для отчетов, для галочки. Практической пользы в масштабах страны в таких проектах практически нет. Хочется верить, что на наше предложение все же будет реакция. АККОР как всероссийская общественная организация могла бы взять на себя эти функции. Тем более что на этапе становления фермерства в России в 1990-е годы эта система уже работала. Именно она в свое время помогла плавно перейти от колхозов к частному агробизнесу и задала предпосылки для того, чтобы Россия сегодня стала мировой агродержавой. Нужно использовать успешный опыт.
Конечно, с уходом крупных зарубежных игроков связаны определенные сложности, признают эксперты. Есть риск, что снижение конкуренции может привести и к постепенному снижению качества услуг. Кроме того, крупные фирмы обладают своими уникальными "экосистемами" - связями со страховщиками, оценщиками, инвесторами и так далее. Восстанавливать эти связи будет непросто. Однако же при сохранении рыночной модели экономики наша страна будет адаптироваться к новым условиям. Как было сказано выше, многие иностранные бренды фактически остались в России.
При этом появляются новые отечественные компании, обученные на передовом мировом опыте. При наличии средств они могут приглашать специалистов из любых стран. "Запереть" нашу страну в условиях глобальной экономики априори будет невозможно, резюмируют эксперты.
Россия и Турция остаются партнерами по сложным вопросам
Федор Лукьянов - о том, почему для России победа Эрдогана лучше, чем победа оппозиции
Реджеп Тайип Эрдоган во втором туре президентских выборов в Турции показал достаточно убедительный результат. Похоже, что его противник не готов вывести народ на улицы. Можно было оспорить результат, если бы разница составляла десятки или сотни тысяч голосов, сейчас же это бессмысленно.
Турция, при всей своей специфике, страна с достаточно устоявшимися институтами. Поэтому оппозиция баламутить воду ради того, чтобы просто рискнуть, не будет. Тем более она достаточно разношерстная. Думаю, противники Эрдогана смирятся с итоговым результатом выборов. Другой вопрос, что голосование и в первом, и во втором туре показало, что в Турции глубоко расколотое общество. Есть крупные города, которые голосовали против Эрдогана, они устали от него. Поэтому ему сейчас придется очень серьезно подойти к выработке новой политической линии, скорректировать предыдущую политику. Очевидно, что главный приоритет - это экономика, потому что экономическая ситуация в Турции тяжелая. В ходе предвыборной кампании Эрдогану удалось переориентировать внимание на другие темы. Но дальше все равно от этого никуда не деться.
На Западе победу Эрдогана воспримут кисло, без энтузиазма. Но у них нет выбора. Западники примут ее и будут пытаться налаживать с турецким лидером какие-то новые отношения. Во всяком случае в ближайшие пять лет им придется иметь дело именно с этим человеком и пытаться наладить с ним взаимодействие.
Для России победа Эрдогана лучше, чем победа оппозиции. Это было очевидно еще во время избирательной кампании. Особенно это стало очевидным под самый финал избирательной кампании, когда Кылычдароглу, который до этого занимал очень осторожную позицию по России, вдруг переключился на оголтело антироссийскую линию. Видимо, кто-то ему посоветовал это в надежде, что такой подход принесет очки. Не принесло. Отношения России и Турции, конечно, не строятся исключительно на персоналиях, но интенсивность взаимодействия такова, что просто взять и все развернуть на 180 градусов в случае прихода другого лидера не получится и не получилось бы.
При этом есть и очень серьезный личностный фактор. Президент России Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган доверяют друг другу. По массе вопросов их позиции расходятся иногда просто диаметрально, но они демонстрируют способность находить взаимоприемлемые варианты. Это уникальная ситуация, этого не мог бы унаследовать никакой другой лидер. В этом смысле то, что Эрдоган остается во главе Турции, для нас плюс. Кроме того, Кылычдароглу совершенно популистски упирал на необходимость восстановления отношений Анкары с США и Евросоюзом. Вряд ли из этого что-нибудь получилось бы, но это вызвало бы определенную заминку в наших отношениях. Для нас удобнее, что Эрдоган остался. При этом, естественно, мы трезво смотрим на вещи. Мы с Турцией не союзники, но мы партнеры по очень сложным вопросам. Это каждый раз очень большая работа. Турция, как мощный игрок, в целом играет не на нашей стороне. Но в отличие от некоторых других мощных игроков она готова учитывать российские интересы. В сухом остатке результаты выборов позитивны для России. При этом не надо строить иллюзий, Турция - страна со своими интересами, которые с нашими совпадают очень выборочно.
В Турции завершили работу избирательные участки. Как проходил второй тур выборов президента
Николай Жуков (Анкара)
В воскресенье турецкие избиратели впервые отправились на второй тур президентских выборов - до этого определить лидера страны им всегда удавалось с первого раза. На избирательных участках утром наблюдался большой наплыв желающих отдать свой голос. Кто-то приходил с домашними животными, некоторых привозили из больниц на машинах скорой помощи - местные СМИ сообщали по меньшей мере о нескольких таких случаях в разных уголках страны. Тем, кто не мог ходить, но хотел проголосовать, урны доставляли на дом.
Впрочем, через несколько часов после открытия участков ажиотаж заметно спал. В отличие от первого тура, который был совмещен с выборами в парламент, на этот раз избирателям нужно было заполнить только один бюллетень, поставив галочку под фамилией кого-то из двух кандидатов. Никаких длинных партийных списков, требующих времени, чтобы в них разобраться, уже не было. А потому весь процесс голосования шел довольно быстро.
Первые же предварительные подсчеты голосов во втором туре президентских выборов в Турции показали уверенную победу Реджепа Тайипа Эрдогана. В воскресенье вечером, после подсчета уже почти всех бюллетеней, действующий президент лидировал с результатом в 52,1 процента. Его соперник, кандидат от оппозиции Кемаль Кылычдароглу, получил к тому моменту остальные 47,9 процента голосов.
Результаты выборов турецкие СМИ начали публиковать в начале седьмого вечера, спустя чуть более часа после закрытия участков. Примерно в тот же момент на улицах Анкары зазвучали первые приветственные сигналы автомобилей и появились первые флаги - Турции и партии Эрдогана. Спустя еще полчаса, когда уже стало окончательно ясно, кто победил, на перекрестки вышли предприимчивые торговцы с пачками флагов Турции, символикой правящей Партии справедливости и развития и портретами Эрдогана.
Празднующих тем временем стало заметно больше - гудками автомобилей водители приветствовали друг друга и пока еще немногочисленных прохожих. Но вскоре плотный поток гудящих машин, из окон которых торчали флаги, стал стекаться к штаб- квартире ПСР.
Оттуда он следовал по улице дальше - к президентскому дворцу, сливаясь на перекрестках с другими такими же потоками. По тротуарам вдоль улиц плотной толпой шли люди. Те, у кого не было флагов, покупали их тут же, на месте. Вблизи президентского дворца уже громко играла музыка, били барабаны, а над толпой стоял дым от горящих файеров. Атмосфера напоминала празднование победы на каком-нибудь чемпионате мира по футболу, и с наступлением темноты это зрелище стало только еще более впечатляющим. Похоже, что сторонники вновь победившего на выборах президента собрались праздновать как минимум до утра.
Сам Эрдоган тем временем выступал перед своими сторонниками в Стамбуле, объявив им о победе во втором туре выборов. А также спел песню, которую использовал в своей предвыборной кампании.
"Вы возложили на меня ответственность править страной в ближайшие пять, и, дай бог, мы будем достойны вашего доверия", - объявил собравшимся теперь уже не только действующий, но и будущий президент.
В отличие от бурного празднования победы, само голосование в течение воскресного дня проходило очень спокойно. Инциденты если и были, то весьма незначительные. Уже ближе к обеду глава ЦИК Турции Ахмет Йенер заявил, что в связи с беспроблемным и спокойным голосованием запрет на публикацию предварительных результатов выборов, скорее всего, будет снят раньше положенного времени. Так все и произошло - первые итоги появились уже через час после закрытия участков.
Сами претенденты на президентский пост, как и остальные видные турецкие политики, голосовали в первой половине дня. Эрдоган - в Стамбуле, а Кылычдароглу, - в Анкаре. Бросив свой бюллетень в урну, Эрдоган заметил, что в мире нет страны с таким высоким уровнем электорального участия - до 90%, и это, по его словам, только подтверждает демократический характер предвыборной борьбы.
Интерес к президентским выборам в Турции действительно очень высокий. Накануне второго тура по всей стране началась массовая миграция избирателей - те, кто находился вне своих родных регионов, возвращались домой, чтобы проголосовать. Уехать в субботу куда-либо из 15-миллионного Стамбула корреспонденту "Российской газеты" было довольно сложно - железнодорожные билеты закончились, а свободного места в междугороднем автобусе пришлось ждать несколько часов. Правящая Партия справедливости и развития в связи с возникшей ситуацией организовала бесплатные автобусы для желающих добраться до своих избирательных участков и планировала таким образом вывезти из города несколько десятков тысяч человек.
Кылычдароглу во время посещения избирательного участка в очередной раз поднял градус политической риторики и призвал граждан принять участие в голосовании, чтобы "установить настоящую демократию". Накануне он также призывал турок "не совершать грех", голосуя за Эрдогана, чем вызвал в СМИ и соцсетях немалое возмущение. Судя по всему, кандидат от оппозиции сильно нервничал и пытался в последний момент любыми способами заполучить дополнительные голоса - в первую очередь тех, кто еще не определился с о своим выбором. В субботу, перед самым завершением предвыборной кампании, Кылычдароглу начал буквально "бить по площадям", раздавая одно за одним обещания, которые он, по его словам, намерен выполнить сразу как придет к власти. Фермерам он обещал высокие закупочные цены на пшеницу. Неспособным справиться с финансовой нагрузкой заемщикам - погашение кредитов. А всем остальным - свободный доступ к телетрансляциям спортивных соревнований. Последнее, видимо, было чистой импровизацией: сейчас как раз идут матчи немецкой бундеслиги, за которыми внимательно следят турецкие болельщики, и тема спортивных трансляций стала весьма актуальной..
На фоне своего соперника Эрдоган с его достаточно сдержанной риторикой и традиционным стилем предвыборной кампании выглядел почти как само спокойствие. В субботу, после встреч с избирателями в Стамбуле, он отправился возлагать цветы к могилам известных турецких политиков, а в воскресенье, уже проголосовав, посетил могилы своих родителей.
Впрочем, в кампании Эрдогана была и другая сторона. На избирательный участок он, например, приехал на первом турецком электромобиле. Президент таким образом демонстрировал свои заслуги в технологическом развитии страны, а заодно посылал сигнал молодежи, для которой электромобиль понятней любых политических лозунгов. Но несмотря на внешнее спокойствие, полной уверенности в своей победе у Эрдогана наверняка тоже не было. Некоторые соцопросы накануне второго тура давали практически одинаковые результаты для обоих кандидатов, и точно спрогнозировать итог голосования стопроцентно было вряд ли возможно.
Еще утром в центре Анкары было практически безлюдно. Открытыми оставались только некоторые кафе и магазины - в день выборов в стране действовал ряд ограничений, в том числе на продажу алкоголя и работу развлекательных заведений. Но уже вечером тысячи сторонников Эрдогана собрались возле его резиденции в Анкаре. Здесь, как ожидается, избранный турецкий лидер выступит с обращением после победы на выборах. Победы уверенной и заслуженной.
Президент России Владимир Путин поздравил Реджепа Тайипа Эрдогана с переизбранием на пост главы Турции. "Уважаемый господин Эрдоган, дорогой друг, примите искренние поздравления по случаю Вашего переизбрания на пост Президента. Победа на выборах стала закономерным результатом Вашей самоотверженной работы на посту главы Турецкой Республики, наглядным свидетельством поддержки турецким народом Ваших усилий по укреплению государственного суверенитета и проведению самостоятельной, независимой внешней политики. Высоко ценим Ваш личный вклад в упрочение дружественных российско-турецких отношений, взаимовыгодного сотрудничества на различных направлениях", - говорится в телеграмме на сайте Кремля.
Почему газ в России для промышленности и населения должен быть дешевым
Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов в интервью "РГ" - о возможном подорожании газа и шансах России вернуться на газовый рынок Европы
Сергей Тихонов
На фоне сильного снижения поставок нашего газа в Европу все чаще слышны разговоры о том, что выпавшие экспортные доходы можно компенсировать за счет роста цен на внутреннем рынке. Недавно в СМИ появилась информация, что "Газпром" предлагает либерализировать оптовые цены на газ для промышленных потребителей, что вызовет его подорожание. Слухи ходят и о росте тарифов для населения. Возможен ли такой сценарий, как это отразится на нашей экономике и есть ли у России шанс вернуться на газовый рынок Европы, рассказал "Российской газете" глава Фонда национальной энергетической безопасности, профессор Финансового университета при правительстве РФ Константин Симонов.
Добрый день, Константин Васильевич! Станет ли либерализация цен на газ для промышленности причиной роста цен на него? Не окажемся ли мы в положении Европы, где цены на бирже доходили до 3800 долларов за тысячу кубометров газа?
Константин Симонов: Когда эта история начала раскручиваться, все увидели в ней только одно: ага, нам предлагают повысить внутренние цены на газ. На самом деле ситуация абсолютно анекдотичная. "Газпром" просит разрешить ему продавать газ на внутреннем оптовом рынке по ценам ниже установленным ФАС. Сейчас это "Газпрому" запрещено, в то время как другие компании такую возможность имеют. Это было сделано, чтобы "Газпром", как монополист трубопроводного экспорта газа и управитель единой системы газоснабжения (ЕСГ) не вытеснил с внутреннего рынка других производителей. Но с тех пор много воды утекло. Независимые производители уже контролируют более 30% поставок на внутренний рынок в зоне единой системы газоснабжения. А еще десять лет назад эта цифра была менее 20%. И доля росла именно потому, что "Газпром" заставляли продавать газ дороже. Отъедание рынка у "Газпрома" объяснялось монополией последнего на трубопроводный экспорт. Но теперь все радикально изменилось. Мы уже можем прикинуть, сколько трубопроводного экспорта потеряет "Газпром" по итогам 2023 года по сравнению с 2021 годом (в страны дальнего зарубежья в 2021 году было поставлено около 185 млрд кубометров - Прим. "РГ"). В прошлом году экспорт снизился на 80 миллиардов кубометров. В 2023 году упадет еще на 30-35 млрд кубометров. То есть у нас минимум 110 миллиардов кубометров газа будет заперто в стране без реальной возможности быстро их куда-то переэкспортировать.
А как же планы по увеличению экспорта газа в Китай?
Константин Симонов: Я надеюсь, мы подпишем контракты по "Силе Сибири-2", но трубу еще надо построить. И мы говорим максимум о 50 млрд кубометров. Так что у нас действительно сейчас возникает ситуация, когда есть профицит добычи, который можно было бы использовать для создания конкуренции поставщиков внутри страны. Мне кажется, что это было бы правильное решение. Запрет "Газпрому" снижать цены на газ для промышленных потребителей на внутреннем рынке сегодня выглядит абсурдно. У нас есть определенный переизбыток газа, и сама монополия предлагает снизить цену на него ниже тарифов ФАС, а остальные поставщики продолжают говорить: нет, нет, нет, подождите, это нас дискриминирует. Хотя объективно, этот избыток газа было бы правильно использовать для расширения потребления его на внутреннем рынке и снижения цен. Это было бы мощным подспорьем для экономического роста.
Насколько, по вашим оценкам, может снизиться цена?
Константин Симонов: Такие прогнозы, конечно, давать не слишком ответственно, но, думаю, на 10-15% цены могли бы упасть.
Не напрашивается ли параллель с США, страной, где газа добывается тоже много, есть рыночное ценообразование, но газ стоит дешево?
Константин Симонов: Сравнение все же не слишком верное. В США модель газового рынка другая. Там много добывающих компаний, которые имеют возможность на хабе (точка торговли газом - Прим. "РГ") продавать этот газ. Причем добыча отделена от транспортировки. Соответственно мы наблюдаем классический вариант конкуренции, где естественным монопольным сегментом остается транспортировка, а различные производители газа имеют возможность через борьбу друг с другом поддерживать относительно низкие цены. Я согласен с тем, что если посмотреть на котировки, то да, в США цены достаточно комфортные, о чем европейцы все время плачут. Но у нас такую модель не построить.
В чем отличие? Ведь очень часто американская система ставится в пример российской?
Константин Симонов: Климатические, географические и социальные условия США сильно отличаются от наших. Мы не можем взять и скопировать их модель. В России есть как минимум три особенности перекоса в газовой отрасли, о которых мы должны не забывать. Первый перекос - социальный. Второй - географический. Третий - сезонный. Первый перекос самый понятный, он связан с тем, что в России, как известно, разные цены для промышленности и для населения. Но если на Западе население за газ платит больше, то в России - меньше. И я считаю, что для нашей страны это нормальная история. Но этот перекос кто-то должен покрывать. Речь идет о коммуналке, о социальном секторе, и добавьте сюда программу газификации и догазификации, это серьезный объем потребления.
Второй перекос - географический. Он связан с тем, что, цены у нас формируются в зависимости от расстояния от основного центра газодобычи - Ямало-Ненецкого округа. Цена газа отличается, например, на Кавказе или Смоленской области от его стоимости в Тюмени, Екатеринбурге или Челябинске. Но в реальности расходы на транспортировку не покрывают этого дифференциала. Экономически намного выгодней продавать газ ближе к Ямало-Ненецкому округу. Независимые производители, собственно, так и делают. Если перейти к каким-то простым решениям - "введем рынок, который сам все решит" - все эти "отдаленные" территории сразу останутся без газа. Никто не захочет продавать газ на Кавказе по сегодняшним ценам. Про Восток страны я вообще промолчу. Кто возьмет на себя функцию его газификации?
Третий перекос связан с сезонностью, о чем очень часто забывают. У нас разница в потреблении газа в самом холодном первом квартале и в самом теплом третьем квартале почти трехкратная. А это означает, что в течение весны-лета нужно держать огромный профицит мощностей добычи. В США такого нет. И все эти "перекосы" требуют дополнительного финансирования. Этим занимался "Газпром", который является производителем газа и собственником ЕСГ, а также экспортером газа, имеющим монополию на трубопроводный экспорт, за счет чего эти затраты и покрывались.
Сейчас эти затраты покрывать нечем?
Константин Симонов: "Газпром" стал основной жертвой европейской политики выкорчевывания энергетического партнерства с Россией. Так что сложности у "Газпрома" будут. Про объем экспорта мы уже поговорили. Добавлю, что апрельские цены на европейских хабах на 60% ниже того же месяца 2022 года. При этом обратите внимание, что "Газпром" в 2022 году по добыче упал сильнее, чем по экспорту. Это означает, что компания сократила продажи на внутреннем рынке. Парадокс, но ей не дают бороться за потребителя. Естественно, возникает вопрос о правилах игры на внутреннем рынке газа. Но в центр изменений нужно ставить не интересы "Газпрома" или интересы независимых производителей газа, а интересы потребителей. И тут важно, можно ли соединить тему относительно дешевого газа и финансирования тех перекосов, которые на нашем газовом рынке существуют.
Это возможно?
Константин Симонов: Газ сегодня занимает более половины российского энергобаланса, и он должен оставаться его основой. Крупнейшие в мире газовые запасы - наше очевидное конкурентное преимущество, и его обязательно надо использовать. Надо думать, как расширять его потребление, но при этом, естественно, делать это потребление комфортным для покупателя. Будь то промышленный сектор, нефтехимия, коммунальный сектор. Сюда же входит и внимательный анализ того, что происходит в сегменте электроэнергетики, вроде бы давно уже отреформированном. Вас, скажем, не смущает, что оптовая цена для промышленности на электроэнергию в России примерно в шесть раз выше, чем на газ? В Германии этот раз разрыв в два раза меньше. Вот так "съедаются" преимущества от дешевого газа. Но тем не менее нужно создавать дальнейшие условия для расширения потребления газа внутри страны. Отсюда и идея ускоренной газификации, которая должна дать плюс 20 млрд кубометров к потреблению до конца десятилетия. Она должна стать важным стимулом в том числе и для индивидуального жилищного строительства. Зачем нам такая большая страна, если почти все население сконцентрировано в нескольких городах? Это действительно очень важный момент и с точки зрения качества жизни, и с точки зрения индивидуального жилищного строительства, и с точки зрения расселения, и с точки зрения развития промышленности. Элементарный пример: когда я читаю новости, что Индия собирается 700 миллионов долларов вложить в расширение производства азотных удобрений в Беларуси, у меня вызывает это вопросы. Почему, собственно, это происходит в Беларуси, а не на территории РФ? Азот производится из метана, как и аммиак. Что мешает нам реализовать новые проекты по производству аммиака или удобрений? Это можно еще и красиво упаковать - как решение проблем человечества с точки зрения продовольствия. Вот вам элементарный пример того, как можно и расширять потребление газа и менять позиционирование России в мире. Но в основе такой политики должны лежать комфортные цены на газ внутри страны. В промышленном сегменте сейчас как раз есть все предпосылки для роста конкуренции производителей с выигрышем для потребителя.
Но ведь напрашивается как раз другой вариант, наоборот, поднять цены на внутреннем рынке, чтобы компенсировать потери?
Константин Симонов: Это слишком простое решение, которое может поставить крест на перспективах экономического роста. Конечно, всем продающим газ компаниям хотелось бы, чтобы цена на него была высокой. Но, как я уже сказал, в основе должны быть не интересы производителей газа, а интересы его потребителей, не только промышленных, но и населения.
Но повторю, газ должен стать основным стимулом для развития нашей экономики. Зачем нам отказываться от преимуществ, дарованных самой природой? При этом Россия не может брать в основу своей энергетической стратегии чужие рецепты, особенно стран, которые не имеют таких запасов газа. Возьмем ту же зеленую энергетику. Для меня это всегда было абсурдным, когда России навязывали и навязывают до сих пор энергетическую модель стран, у которых совершенно другой энергобаланс, другая система запасов полезных ископаемых, вообще все другое. Ну вы же не будете в России бананы делать основной культурой нашего сельского хозяйства!
Но ведь цены постепенно растут и для населения. Возможно ли, что часть экспортных потерь заложат в тарифы?
Константин Симонов: Да, с 1 декабря 2022 года тариф на газ выросли на 8,5%. Но и инфляция по итогам 2022 года в России составила 11,94% Важно, что следующая индексация произойдет только 1 июля 2024 года. Если сейчас начнется новый раунд заметного повышения стоимости газа для населения - это будет в корне неправильно. Потому что та же догазификация будет выглядеть совершенно по-другому. Правильным был изначальный посыл: Россия крупнейший в мире обладатель ценного ресурса - газа, и она дает этот ресурс своему населению. А так получится, что мы сначала бесплатно догазифицируем, а потом повышаем цены на газ. Будет похоже на Европу, как там происходит продвижение темы возобновляемой энергетики. Европейцам сказали: слушайте, у нас есть прекрасная идея, ставьте солнечные батареи на ваши крыши, обеспечите энергией себя, а мы еще вашу энергию будем покупать, если будут излишки. Но потом выясняется, что за это приходится платить налоги, у батарей есть срок службы, да к тому же их еще надо за собственные средства утилизировать. Такой "хоккей" нам не нужен. Поэтому надо крайне аккуратно относиться к росту стоимости газа для населения. Уверен, что как раз в этом вопросе правительство проявит аккуратность.
Мы все время возвращаемся к теме экспорта в Европу. Как вы считаете, мы можем вернуть себе долю на европейском газовом рынке?
Константин Симонов: Мы сейчас находимся в очень интересной точке. Все знают, как Европа прошла последний отопительный сезон. Ее выручила теплая зима, ее выручил Китай, который перепродавал СПГ из своего портфеля. Ее выручили США, которые были основными вбрасывателями новых объемов СПГ. В 2022 г. на мировом рынке появилось около 20 млн тонн СПГ с новых мощностей. Не забывайте и то, что Россия большую часть 2022 года оставалась крупным поставщиком газа в Европу - мы отправили им более 60 млрд кубометров. И несмотря на все это Европе пришлось в высокий сезон все равно сокращать общее потребление газа (подчеркну - не только российского, а вообще газа) примерно на 20% по сравнению со средним потреблением за последние пять лет.
Прошлой зимой им пришлось затянуть "газовые ремни". А дальше эти "газовые ремни" придется затягивать еще сильнее. В том числе из-за дальнейшего сокращения поставок газа из России. И текущие относительно низкие цены на хабах не должны никого вводить в заблуждение.
Точно известно, сколько в мире будет произведено СПГ в ближайшие несколько лет. Меньше его быть может, больше - нет. Дополнительные большие объемы катарского газа появятся только в 2025 году. После этого должны заработать новые мощности СПГ в США и Канаде. Но как жить до этого срока в период газового голода? Кроме того, ЕС попал в парадоксальную ловушку. Евробюрократы одновременно убеждают собственную промышленность и население в том, что газ как топливо вообще будет скоро не нужен, и что энергоемкие отрасли в Европе обречены на отмирание. Но тут же уговаривают альтернативных России поставщиков приходить в Европу с "нужным и востребованным товаром". Европейские импортеры стараются избегать новых 20-летних контрактов на фоне декларируемых планов ЕС по снижению спроса на газ. Однако такая политика будет корректировать планы по запуску новых СПГ-мощностей. Инвесторы не понимают, какие объемы газа реально нужны будут Европе через 10-15 лет. Еврочиновники ведь не просто борются с российским газом. Для них это часть плана по общей декарбонизации европейской энергетики.
Но тут уже вопросы появляются у европейской промышленности. Ведь фактически сейчас в ЕС предлагается переход в новую экономическую модель, где нет места газохимии, металлургии и прочим отраслям. Но в реальности это большой вопрос, насколько отказ от газа вообще соответствует целям экономического развития ЕС. В Европе ведь живут не только агрессивные лоббисты ускоренного энергетического перехода. Поэтому решающими будут ближайшие два года. И многое будет зависеть от европейской промышленности. Понятно, что сейчас она молчит по политическим причинам. Но если так вести себя и дальше, то можно дождаться своей смерти. Так что еще есть робкая надежда, что европейские промышленники скажут: что же вы делаете, вы нашу экономику подрубаете. Мне кажется, что выход из этой ситуации может быть следующим. Первое, промышленники говорят: хорошо, вы боретесь с русскими, но не боритесь с газом как с товаром. Дайте нам шанс на потребление газа. А следующей опцией будет запрос на рыночную конкуренцию на газовом рынке. Это может вернуть российский газ в Европу, хотя бы через тот же "Турецкий хаб". Проблема в том, что этот "голос разума" сможет прозвучать только тогда, когда изменится ситуация на Украине.
Юрий Пилипсон: Россия рассчитывает на усиление сотрудничества с Турцией
Москва рассчитывает на дальнейшее усиление взаимовыгодного двустороннего сотрудничества с Анкарой, заявил РИА новости директор четвертого европейского департамента МИД России Юрий Пилипсон. Накануне второго тура всеобщих выборов в Турции в интервью специальному корреспонденту агентства Александре Дибижевой он рассказал о том, может ли противодействие Запада помешать реализации АЭС "Аккую", как Россия оценивает поставку Украине бронетранспортеров со стороны Анкары, чем чревата отмена визового режима ЕС для Косово, и будет ли РФ участвовать в строительстве ответвления от нефтепровода "Дружба" в Сербию.
— Как сообщает турецкое агентство "Anadolu", Турция и Сербия вместе работают над созданием системы раннего предупреждения о ядерной атаке, работа ведется при поддержке НАТО. Видит ли Москва в желании создать такую систему угрозы для безопасности в регионе?
— Ссылки на данный проект были опубликованы в некоторых сербских и турецких СМИ.
Не располагаем какой-либо официальной информацией относительно планов Турции и Сербии создать нечто подобное при участии НАТО. В любом случае натовское "освоение" Балкан представляет угрозу не только для безопасности нашей страны, но и для мира и стабильности в регионе и на континенте в целом.
— Евросоюз принял решение об отмене визового режима для Косово. Как оценивает МИД России такого рода шаги со стороны ЕС? Ожидает ли Москва, что это может спровоцировать социальные потрясения в Европе, учитывая криминогенную и демографическую обстановку в регионе?
— В текущих обстоятельствах бесполезно искать разумную логику в действиях Евросоюза.
Самопровозглашенная "Республика Косово", это порождение варварской агрессии НАТО против Югославии – детище Запада. Что бы ни происходило в крае, как бы ни бесчинствовал агрессивный албанский национализм, в Брюсселе и Вашингтоне никогда не признают ущербность "косовского проекта", будут до конца выгораживать подопечных в Приштине. Тут налицо идеологическая слепота, а не трезвый подход.
ЕС показал полную беспомощность в диалоге Белграда и Приштины. Его посредничество превратилось в постоянное подыгрывание косоварам. В результате переговоры вылились в примитивный "театр одного актера", в котором солирует косовский "премьер" Альбин Курти. Вместо того, чтобы добиваться отказа от антисербских притеснений, прекращения провокаций и саботажа взятых на себя обязательств, прежде всего, по созданию в крае Сообщества сербских муниципалитетов, Брюссель и стоящие за ним США вознаграждают Приштину – сначала введением безвизового режима поездок в Шенгенскую зону, а затем запуском рассмотрения косовской заявки на членство в Совете Европы.
Чревато ли это ущербом для безопасности на континенте? Безусловно. Косово по-прежнему – территория беззакония, где процветают оргпреступность, наркотрафик, торговля людьми, радикализация. Продолжаются гонения на сербов, православные святыни. Прискорбно, что на фоне задачи укрепления международной правосубъектности этого квазигосударства реальные риски отступают у есовцев на второй план.
— Готова ли Россия на каком-то этапе признать Косово, если Сербия все же не выдержит давления западных стран и пойдет на ключевые требования Приштины?
— Россия и Сербия, как это неоднократно подтверждалось публично на самом высоком уровне, твердо привержены резолюции Совета Безопасности ООН 1244 как единственной международно-правовой основе косовского урегулирования. Любое решение по Косово должно быть приемлемо для сербов и одобрено СБ ООН. Запад же в излюбленном циничном стиле избирательно относится к международному праву, всеми силами стремится подменить этот краеугольный документ однобокими схемами, которые не учитывают коренные интересы сербского народа, принуждают к принятию "госсуверенитета" края. Продолжим поддерживать Белград в отстаивании им своих легитимных прав, суверенитета и территориальной целостности. У нас нет поводов сомневаться в устойчивости руководства Сербии, когда речь идет о защите государственных интересов.
— В прошлом году товарооборот между Россией и Турцией удвоился и превысил 47 миллиардов долларов США. Можно ли ожидать увеличения двустороннего товарооборота в этом году, несмотря на экономические проблемы Турции на фоне инфляции? Какую роль в экономическом сотрудничестве между Москвой и Анкарой может сыграть газовый хаб? Повлияет ли возможный приход к власти Кемаля Кылычдароглу на реализацию данного проекта?
— Как известно, российско-турецкое сотрудничество в последние годы развивалось особенно динамично. Кстати, показатели товарооборота за 2022 год даже внушительнее, чем вы упоминаете, – свыше 62 миллиардов долларов США. Это результат совместных усилий правительств, профильных ведомств и хозяйствующих субъектов двух стран. Важно, что потенциал нашего партнерства остается значительным для достижения новых горизонтов.
Не всем в мире по душе такое эффективное взаимодействие. Многие на Западе, будучи не в силах повторить наши успехи, делают выбор в пользу разрушения того, что построили другие. Судя по всему, подобная деструктивная линия в отношении российско-турецких связей будет продолжена. Однако уверен, что нам с турецкими коллегами удастся противостоять подрывным потугам враждебных сил.
Значимое место занимает кооперация в области энергетики. Анкара остается крупным потребителем отечественных углеводородных ресурсов, стабильно функционируют газопроводы "Голубой поток" и "Турецкий поток". Упомянутый "хаб" преследует цель создать необходимую инфраструктуру для дальнейшего качественного укрепления коммерческих контактов в этой сфере.
Что касается всеобщих выборов в Турции, то все прекрасно знают принципиальную позицию России о невмешательстве во внутренние дела других государств. Турецкий народ сам решит судьбу своей страны.
— Сейчас в Турции развивается грандиозный проект – АЭС "Аккую", которая возводится при участии госкорпорации "Росатом". Насколько сильно противодействие Запада мешает реализации проекта?
— Двадцать седьмого апреля текущего года с участием президента Российской Федерации Владимира Путина и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в формате видеоконференцсвязи состоялась церемония завоза ядерного топлива на площадку АЭС "Аккую". Фактически речь идет о создании в Турции новой отрасли энергетики – атомной.
Сооружение четырех энергоблоков ведется быстрыми темпами с соблюдением всех необходимых мер безопасности. Строительство не прекращалось даже в самый напряженный период распространения в мире коронавирусной инфекции.
У российских профильных структур есть богатый опыт решения задач любой сложности, имеются необходимые компетенции вкупе с талантом, умениями и квалификацией атомщиков, чтобы дать адекватный ответ на попытки ущемления наших интересов. Нет сомнений, что проект АЭС "Аккую" будет реализован в соответствии со всеми требуемыми стандартами качества, физической безопасности и в срок.
— Совсем недавно администрация Турции предложила построить вторую атомную электростанцию в Синопе, при этом указывалось, что условия контракта могут отличаться от тех, что действуют в отношении АЭС "Аккую". Когда Россия и Турция могут заключить контракт на постройку второй АЭС? Могут ли угрозы ЕС ввести санкции против российской атомной энергетики повлиять на решение Турции привлечь "Росатом" в качестве подрядчика этого проекта?
— Опыт российско-турецкого сотрудничества в области мирного атома открывает широкие перспективы для новых смелых инициатив. Готовы к взаимодействию с Анкарой и по будущей АЭС "Синоп".
Стройки такого масштаба предполагают кропотливые изыскания, всестороннюю оценку проекта, обеспечение необходимых условий для реализации, тщательную проработку характеристик будущего энергообъекта. Если местные власти примут решение, что наиболее подходящий кандидат в подрядчики для нового совместного предприятия – российская сторона, то будем ожидать официального предложения. Успешное строительство АЭС "Аккую" подтверждает, что сообща мы можем претворять в жизнь грандиозные проекты вопреки внешнему противодействию.
— Видят ли в Москве риски того, что в зависимости от итогов президентских выборов в Турции страна может под давлением Запада быть втянута в противостояние с Россией?
— Турция является крупной державой, влиятельным региональным игроком. Эта страна в последние годы по большинству вопросов проводит независимую линию в целях обеспечения, прежде всего, собственных национальных интересов. Такой принципиальный подход, как уже отмечалось, способствует развитию взаимовыгодного двустороннего сотрудничества.
Безусловно, рассчитываем на его дальнейшее совершенствование.
Электоральный процесс в Турции продолжается, 28 мая состоится второй тур президентских выборов, и было бы некорректно комментировать возможные итоги. Повторюсь, в отличие от других стран Россия не вмешивается во внутриполитические дела зарубежных государств.
— Как в Москве оценивают поставку Анкарой бронетранспортеров для Украины? Может ли этот шаг негативно сказаться на российско- турецких отношениях?
— Анкара не раз заявляла о стремлении обеспечить скорейшее прекращение огня на Украине и возобновить при собственном посредничестве переговорный процесс. Разумеется, поставки вооружений и военной техники киевскому режиму прямо противоречат таким намерениям и никак не сочетаются с ролью посредника.
— Венгрия и Сербия построят трубопровод для поставок российской нефти, по которому нефть из трубопровода "Дружба" будет транзитом поступать по венгерской территории сербским потребителям. Планирует ли Россия принять участие в строительстве этого нефтепровода?
— Рассматриваем такие планы Белграда и Будапешта как пример стремления отдельных европейских государств к осуществлению суверенной политики, учету потребностей национальных экономик и интересов граждан. Очевидно, что в условиях навязываемой Евросоюзом линии на отказ от российских энергопродуктов и, как следствие, возросшей турбулентности на энергетических рынках страны вынуждены самостоятельно решать возникшие проблемы. Не располагаем сведениями о каких-либо обращениях в наш адрес по данному вопросу.
— Ранее появилась информация о том, что Сербия согласилась поставить Украине оружие. Позже официальный Белград опроверг эту информацию. В то же время премьер-министр Сербии заявила о том, что ее страна не является нейтральной. Какую реакцию можно ожидать от России в случае подтверждения факта поставки сербского вооружения Киеву?
— Нет смысла обсуждать некие гипотетические предположения. Опубликованная в СМИ информация о поставках в Киев вооружений из Сербии была незамедлительно дезавуирована официальным Белградом. Отношения России и Сербии продолжают развиваться в координатах стратегического партнерства.
— Министр горнодобывающей промышленности и энергетики Сербии Дубравка Джедович заявила, что Сербия полна решимости продолжать гармонизацию своей правовой базы с нормами ЕС. Есть ли здесь какие-то риски для российско-сербского энергетического сотрудничества?
— Процесс сближения Сербии с ЕС длится уже больше двух десятилетий. Всегда относились с уважением к позиции сербских партнеров, старались адаптировать наше двустороннее взаимодействие, выходили на обоюдно приемлемые компромиссы. Высоко ценим стойкую позицию Белграда по отстаиванию своих коренных национальных интересов. Рассчитываем продолжить совместную работу на благо граждан России и Сербии.
Министерство иностранных дел и международного сотрудничества Объединенных Арабских Эмиратов объявило о смене своего названия. Соответствующие поправки были внесены в положения Федерального декрета-закона № (8) 2022 года.
Теперь внешнеполитический орган получит более короткое официальное название – Министерство иностранных дел ОАЭ. Через свои дипломатические миссии во всем мире МИД ОАЭ выстраивает отношения со странами и народами других государств, а также защищает права своих граждан за рубежом.
Министерство, укрепляя дружбу и тесные связи с другими народами, прилагает все усилия для защиты интересов ОАЭ и содействия экономическому и культурному развитию во всех уголках мира. Благодаря этим усилиям значительно укрепился имидж страны на региональной и международной арене.
Ранее в мае МИД ОАЭ опубликовал сообщение, в котором говорится, что Объединенные Арабские Эмираты выражают признательность правительствам России и Украины за продление зерновой сделки еще на два месяца.
«ОАЭ приветствовали продление черноморской зерновой инициативы еще на два месяца, а также высоко оценили активные усилия, предпринимаемые в этом направлении Турцией и ООН", - говорится в сообщении МИД ОАЭ.
«ОАЭ выражают признательность правительствам России и Украины за их реакцию на эти усилия, а также надежду, что приложенные старания будут способствовать установлению мира между двумя странами», - отметили во внешнеполитическом ведомстве ОАЭ.
В Абу-Даби считают, что продление зерновой сделки «является позитивным шагом, который будет способствовать сокращению нехватки продовольствия и укреплению глобальной продовольственной безопасности».
«Русская версия каннских событий»: под таким девизом в Сочи прошел первый форум участников рынка недвижимости MALLPIC
Международные санкции и различные ограничения экономического и логистического характера серьезно изменили структуру российского бизнеса. И если в ряде отраслей этот процесс проходит почти незаметно для обывателей, то рынки коммерческой недвижимости, ретейла и общественного питания являются наиболее чувствительными к подобного рода переменам. В рамках первого форума участников рынка жилой, коммерческой, индустриальной и инвестиционной недвижимости MALLPIC, прошедшего 18-21 мая в Сочи при поддержке Союза торговых центров России, Белоруссии и Казахстана, эксперты обсудили наиболее актуальные и важные темы этих сегментов экономики. Как подчеркивают организаторы, их мероприятие «импортозаместило» MAPIC и MIPIM, которые ежегодно проводятся в Каннах (Франция) и были очень популярны среди российского стройбизнеса.
Главное, чтобы костюмчик сидел…
С прошлого года о приостановке деятельности в России сообщили более 180 международных ретейлеров, об уходе с отечественного рынка объявили 23 иностранные компании сферы торговли и общественного питания. Стоит отметить, что 74% из них развивалось полностью или частично в торговых центрах (ТЦ) в формате отдельных магазинов. Однако далеко не все компании прекратили бизнес окончательно, некоторые продолжают работать и продавать остатки, есть и те, кто может вернуться на рынок под другими названиями. Кроме того, зафиксированы 34 ребрендинга и факты перехода бизнеса к локальным владельцам. Только в прошлом году, по данным компании Nikoliers, о выходе на российский рынок заявили около 45 новых иностранных брендов (преимущественно из Турции), девять уже открыли первые магазины в РФ.
Примечательно, что освобождающиеся на рынке ниши занимают в первую очередь российские компании, получившие фору в условиях ослабевшей конкуренции. Но наряду с этим свое присутствие расширяют также и представители дружественных стран. В рамках форума MALLPIC российские ретейлеры поделились планами на будущее, рассказали о стратегии бизнеса в сложившихся условиях и даже анонсировали ряд новых проектов. Так, по оценке генерального директора Stockmann Геннадия Левкина, на рынке ретейла в РФ можно ожидать несколько волн появления новых зарубежных брендов. «Ушедшие международные бренды замещаются. Есть очень интересные турецкие, например. В целом могу сказать, что новые бренды нас «распробуют» и будет еще несколько волн приходов на российский рынок», — отметил предприниматель, подчеркнув, что и отечественные бренды станут заметно сильнее.
В подтверждение этого прогноза президент компании Henderson Рубен Арутюнян рассказал на полях форума о планах открытия флагманского бутика на месте Massimo Dutti в Москве на Кузнецком Мосту. Помимо этого, российский бренд мужской одежды намерен ежегодно увеличивать свои торговые площади на 20% и открывать до 25 магазинов. Более того, в сложившихся условиях компания планирует экспансию на новые рынки. «В прошлом году мы открыли магазин в Армении, сейчас смотрим на ТЦ в соседних с Россией дружественных странах. Рассматриваем площадки в Белоруссии, Узбекистане и Казахстане, а итоговое решение будет принято в начале следующего года», — сказал президент Henderson.
Особый интерес вызывают и заявления зарубежных бизнесменов. Как сообщил директор по развитию бизнеса сети турецкого бренда одежды Koton Алмаз Ширеев, в России предполагается открыть еще до сотни магазинов. «Сейчас в разных городах России действует 49 магазинов. Мы видим нишу на рынке и стараемся ее занять. При этом у нас нет предпочтений по площади магазинов, все очень индивидуально и зависит от потребностей конкретного города. К концу 2027 года мы планируем расширить сеть магазинов в России до 150», — пояснил он.
Другой зарубежной сетью может стать Brands из Объединенных Арабских Эмиратов, уже к началу следующего года планирующая открыть несколько торговых точек в России. На сегодня предварительно отобраны свободные пространства площадью от 200 до 400 квадратных метров в ряде ТЦ Москвы и Санкт-Петербурга. Инвестиции в открытие одного магазина составляют от 600 тыс. долларов США.
Приятного аппетита!
Большой интерес у экспертов и журналистов вызвала сессия, посвященная перспективам развития сферы общепита. Участники дискуссии отметили, что пандемия коронавируса, вызвавшая целый ряд ограничительных мер, нанесла серьезный удар по этому сегменту, однако рынок общественного питания достаточно быстро восстановился, что позволяет российским компаниям строить планы по развитию бизнеса и даже менять концепции уже существующих сетей.
Например, объединяющий рестораны и заведения различных ценовых сегментов и разных гастрономических концепций холдинг Restart Vasilchuk Brothers готовится провести ребрендинг известной сети «Чайхона №1». «До конца этого года завершится ребрендинг сети — мы уйдем от «узбек-стайла», так как это уже не отвечает содержанию самих ресторанов. Они будут носить название VASILCHUKI и станут мультиформатными. Универсальный стиль будет внедрен не только в интерьере, но и в меню, и в музыкальном оформлении», — сообщила представитель холдинга Анжелика Лосева.
Несмотря на экономический кризис и снижение покупательской способности населения, свои масштабные проекты в сфере общественного питания запускают также отдельные торговые центры. Например, руководитель коммерческой службы ТЦ «Красный Кит» Софья Мерлен заявила о планах открытия в Мытищах в I квартале следующего года аналога «Депо» — гастропространства площадью 6,5 тыс. «квадратов»: «В настоящее время завершается разработка концепции. Рассматриваются такие варианты, как восточный и азиатский стили. Всего здесь откроется более 30 ресторанов и фастфудов разной направленности. Таким образом, площадь, занимаемая сегодня ресторанами и кафе, увеличится примерно в 2-2,5 раза».
В то же время заинтересованность российским рынком в сфере общепита проявили и зарубежные компании, например, турецкая сеть Gagawa. Как уточнил руководитель по развитию и франчайзингу компании Денис Хохлунов, в компании с оптимизмом смотрят в будущее. «В прошлом году мы открыли в России три ресторана, в этом планируем запустить еще десять ресторанов на фуд-кортах ТЦ. В приоритете Москва, но мы рассматриваем и другие города», — отметил он. Более того, у Gagawa далеко идущие планы: в течение нескольких лет они собираются открывать по десятку ресторанов в год.
Не IKEA единой
Уход всемирно известного бренда мебели и товаров для дома (14 магазинов и четыре фабрики в России) стал знаковым событием на отечественном рынке ретейла и даже в смежных отраслях. С одной стороны, сохранился спрос на недорогие товары с проверенным качеством, с другой — освободилась огромная ниша рынка, которую сейчас пытаются занять другие игроки.
Среди тех, кто потенциально может удовлетворить сложившийся спрос, стоит выделить двух претендентов. Наиболее близкий и понятный россиянам — бренд Swed House из Белоруссии. Эта компания уже опробовала формат у себя на родине, и в апреле этого года даже успела открыть магазин в московском ТЦ «Щелковский». «Много регионов изъявили желание поработать по франшизе в 2024 году. Сейчас в Белоруссии работает пять магазинов, есть пилотный магазин в Москве и будет еще в Бишкеке. Планы на год — открыть в Москве и Санкт-Петербурге два-три магазина по 800 «квадратов» каждый. Кроме этого, будут еще оптовые склады-магазины площадью 2-2,5 тыс. кв. м. В этом году откроем как минимум один такой склад», — поделился планами в рамках MALLPIC собственник компании Мурат Шагылыджов.
Прямым конкурентом Swed House в борьбе за «наследство» IKEA в России может стать сеть Home Box из ОАЭ. «В настоящее время компания ведет активные переговоры с инвесторами и ТЦ России, уже выразившими заинтересованность в открытии Home Box. Первый магазин с аналогами шведских товаров может открыться в Москве до конца года», — рассказал вице-президент Союза торговых центров стран Ближнего Востока Камел Шабан. Бренд рассматривает возможность создания в ближайшие пять лет сети из 20 магазинов в российских городах-миллионниках. Поставлять товары в первое время планируется с фабрик Китая и стран Азии, в дальнейшем вероятно строительство заводов на территории России.
Точки роста
2022 год сказался на рынке коммерческой недвижимости не самым благоприятным образом: увеличилась вакансия, отдельным компаниям пришлось проявлять больше активности в своей деятельности, а хорошие перспективы наблюдаются пока только в сегменте складов. Однако после шоковой турбулентности прошлого года рынок коммерческой недвижимости начал постепенно восстанавливаться. Как ранее отмечал руководитель направления исследований и консалтинга Focus Technologies Михаил Васильев, наблюдается рост трафика в московских и петербургских ТЦ, растет и интерес арендаторов к площадям в них. Именно этим и объясняется то, что презентация проектов торговой и офисной недвижимости стала одним из заметных событий форума.
Наиболее крупным объектом, с макетом которого могли ознакомиться все участники форума, стал многофункциональный комплекс (МФК) Botanica от столичной компании Pioneer. Девелопер реализует этот проект в рамках комплексного развития территории вокруг транспортно-пересадочного узла «Ботанический сад». В составе МФК 19-этажный бизнес-центр, четырехэтажный торговый центр и уже действующий апарт-отель YE’S; общая площадь объекта — порядка 90 тыс. «квадратов», из них 36,8 тыс. приходятся на бизнес-центр, а остальное на торговые пространства. Также здесь планируют обустроить наземный и подземный паркинги не менее чем на 350 машиномест. В настоящее время формируется пул арендаторов из ведущих операторов рынка ретейла. Открытие Botanica запланировано на II квартал следующего года.
Другим объектом, презентованным на полях MALLPIC, стал МФК «Озерная» площадью 55 тыс. кв. м на западе Москвы. Новый комплекс будет включать в себя торговые галереи, 14 этажей офисных помещений и подземный паркинг. В составе торговой части (15 тыс. «квадратов») будут супермаркет, фуд-корт, фитнес-центр, семейный развлекательный центр и магазин товаров повседневного спроса. «Проект будет основной точкой притяжения для жильцов возводимого рядом нового жилого комплекса и будет закрывать все ежедневные потребности жителей района», — пояснила директор по развитию и коммерции группы объектов MMG Алина Стрелкова. Старт строительства этого важного для района объекта намечен на сентябрь, а открытие планируется на III квартал 2025 года.
На новые рубежи
Особой темой для участников форума MALLPIC стало обсуждение проектов по развитию торговой и коммерческой недвижимости в Крыму и в новых регионах. Минстрой России призывает девелоперов строить жилье в новых субъектах, а инвесторы уже анонсируют проекты возведения логистических центров и торговых площадок. Например, генеральный директор компании IC Logistics Михаил Сентемов поделился планами строительства оптово-розничного сельскохозяйственного рынка в Симферополе. «Такие запросы и потребности есть. В ближайшее время будет подготовлена финансовая модель проекта, но уже сегодня можно сказать, что общий объем инвестиций составит около 7,5 млрд рублей. Это будет современный комплекс с холодильниками и оборудованием, необходимым для хранения продуктов. Объект будет вводиться поэтапно — в полном объеме планируем сдать его в эксплуатацию весной следующего года», — отметил бизнесмен.
Помимо этого, в рамках MALLPIC было подписано соглашение между компаниями NF Property Management и IC Logistics о строительстве в Крыму многофункционального распределительного центра площадью около 60 тыс. «квадратов» и стоимостью 6 млрд рублей; предполагается, что появиться он может уже до конца следующего года. «В части создания подобных проектов в республике потенциал очень велик. Надеюсь, что этот проект будет дополнительным толчком к созданию такой инфраструктуры», — выразил надежду партнер и управляющий директор NF Property Management Дмитрий Атопшев.
Следует заметить, что, в свою очередь, и новые регионы включаются в активную экономическую жизнь страны. В частности, до конца будущего года в рамках государственно-частного партнерства в Мелитополе и Мариуполе планируется построить два логистических центра площадью около 70 тыс. кв. м, общий объем инвестиций в проект составит около 10 млрд рублей.
Как дела у соседей?
Наряду с перспективами российского рынка коммерческой недвижимости и ретейла участники MALLPIC обсудили и ситуацию в сопредельных дружественных странах, где масштабы и темпы развития отличаются от российских, но в условиях санкций и разрыва многих логистических цепочек эти рынки приобретают совсем иное значение.
На специальной сессии форума директор будущего комплекса Tashkent City Mall Габриэле Бертини рассказал о планах открытия этого торгово-развлекательного центра, который станет самым крупным в Узбекистане. «Ташкент бурно развивается, и здесь наблюдается определенный дефицит качественных торговых и офисных площадей. В настоящее время ведется активное строительство объекта, состоящего из торгового центра, офисных башен, апартаментов и отеля. Его запуск по очередям мы начнем в III квартале», — добавил он, уточнив, что площадь комплекса составит 245 тыс. «квадратов», что позволит разместить в нем около 300 магазинов и бутиков. Помимо торговых площадей, около 4,5 тыс. кв. м будет отдано под аттракционы и активные развлечения, свыше 15 тыс. — под рестораны и кафе, порядка 3,3 тыс. — для размещения фитнес-клуба, около 5,8 тыс. кв. м — для 13 кинозалов.
Значительный рост ввода в эксплуатацию объектов недвижимости ожидается также и в Белоруссии. Как сообщил глава агентства Real Estate & Retail Academy Александр Шлапаков со ссылкой на данные Colliers, рынок коммерческой недвижимости и, в частности, торговых площадей Белоруссии переживает хорошие времена: «За 2023-2024 годы в Минске планируется ввести около 343,5 тыс. «квадратов» торговых площадей». Эти показатели существенно превосходят цифры прошлых лет. Так, по итогам 2022 года, например, в Минске было введено в эксплуатацию лишь 48,5 тыс. кв. м.
Говоря о рынке Казахстана, председатель Союза девелоперов торговой недвижимости республики Дмитрий Ревин отметил, что в последние годы здесь открывались только небольшие районные ТЦ площадью до 30 тыс. «квадратов». «В целом это удовлетворяет большую часть потребностей жителей страны, однако рынки агломераций Астаны и Алма-Аты требуют более масштабных проектов. И в ближайшие годы они появятся», — заверил представитель Казахстана.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №18 26.05.2023
Наперекор санкциям: благодаря импортозамещению российский стройкомплекс выйдет на новый уровень развития
В ходе прошедших недавно в Совете Федерации (СФ) РФ парламентских слушаний на тему «Импортозамещение в строительной отрасли» подчеркивалось, что хотя в этом направлении и была проделана большая работа, успокаиваться еще рано. Напротив, трудности, связанные с санкционным давлением, можно преодолеть, лишь объединив усилия строителей и производителей стройматериалов и оборудования, нацелив их на совместное достижение нового технологического уровня. Состоявшаяся в СФ РФ дискуссия показала, что следует рассмотреть вопрос о необходимости разработки долгосрочного плана мероприятий по развитию выпуска стройресурсов, подлежащих импортозамещению, с выделением приоритетов по их локализации. По словам председательствовавшего на мероприятии главы Комитета СФ РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрея Шевченко, сегодня необходимо проработать механизм оказания дополнительной поддержки отечественных производителей стройпродукции, разработчиков технологий по производству инновационных образцов стройтехники и материалов, и, конечно, программного обеспечения (ПО).
По всем позициям
Сенатор также отметил, что уход с отечественного рынка иностранных производителей и внешние торговые ограничения привели к удорожанию стройресурсов и импортозависимости по ряду позиций. Так, по данным Росстата, за 2022 год по сравнению с 2021-м существенно выросли цены на основные стройматериалы, в том числе на щебень на 30%, цемент — на 20%, пески — на 8%.
Вместе с тем, российское профильное промпроизводство растет и достигло высокого уровня локализации. Например, по базовым стройматериалам, таким, как бетон, стекло, растворы, трубы и многое другое, рынок полностью обеспечен собственной продукцией, налажена поставка методом параллельного импорта из Белоруссии, Казахстана, Китая, Турции и Ирана. Как заявил Андрей Шевченко, благодаря принимаемым государством оперативным мерам у подавляющего большинства регионов отсутствуют проблемы дефицита стройматериалов и оборудования. Среди этих мер — запуск промышленной ипотеки, предусматривающей льготное кредитование предприятий для приобретения производственных площадей, реконструкции и модернизации заводских мощностей, реализация льготных ипотечных программ Фонда развития промышленности, упрощение вывода стройпродукции на внутренний рынок за счет сокращения срока подтверждения ее пригодности с 90 до 10 рабочих дней.
Преодолевая зависимость
Однако полностью преодолеть импортозависимость стройотрасли пока не удалось. Согласно данным, приведенным в докладе заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко, импортная составляющая по объектам массового жилищного строительства достигает 5,7% (в основном это инженерия и системы пожарной безопасности), по административным зданиям — 6,7%, по дорожным объектам — 9,8%, по инфраструктурным сооружениям — 12-13% и по промышленным объектам — 23% (это объясняется тем, что оборудование для них в основном закупается за рубежом, в том числе в недружественных странах).
Среди наиболее зависимых от импорта материалов — фасадная клинкерная плитка и крепеж, саморезы, герметики и лицевой кирпич. «Безусловно, это не основные ценообразующие ресурсы, если мы берем массовый сегмент, это позиции индивидуальные, но без них невозможно построить объект», — прокомментировал замглавы Минстроя.
Его дополнил также принявший участие в слушаниях статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, заявивший, что уровень локализации по стройматериалам составляет 96%, и самая большая импортозависимость имеется в основном в премиум-сегменте — это сантехнические фаянсовые изделия, гидроизоляционные мембраны и керамическая плитка. «У нас есть запланированные проекты по этим видам продукции, которые в ближайшее время будут реализовываться», — заверил замглавы Минпромторга.
Компас в море вариантов
Уверенности в том, что имеющихся сейчас российских ресурсов хватит, чтобы не остановить стройку, прибавляет разработанный Минстроем России и Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) цифровой каталог импортозамещающих строительных материалов и оборудования, которому Андрей Шевченко дал высокую оценку. Он объяснил, что этот постоянно обновляемый сервис позволяет подобрать аналоги стройматериалов, машин и механизмов иностранного производства на территории РФ или дружественных государств. Сенатор отметил, что регионам необходимо проводить работу с производителями и информировать их о возможности внесения в каталог сведений о производимой ими продукции.
К сказанному Сергей Музыченко добавил, что каталог является площадкой, на которой проектировщики могут заявить о своей потребности в аналоге импортной продукции и получить обратную связь от производителя, который такие товары уже поставляет. Возможна и обратная ситуация, когда производитель может заявить о своей продукции, а проектировщик использовать эту информацию. Также замминистра рассказал о подготовленной НОСТРОЙ карте российских производств стройресурсов. Этот интерактивный инструмент необходим пользователям каталога для понимания не только наличия в стране ресурсов, но и места их выпуска, а также логистики. Еще одной новинкой станет добавленный в каталог так называемый знак качества. «Заявления производителей, безусловно, акцептуются нашей рабочей группой, экспертами, специализирующимися на инженерных системах, общедоступных стройматериалах и т. д., — пояснил Сергей Музыченко. — Но чтобы специалистам убедиться в аналогичности, в заявленных характеристиках, нужны документы. Поэтому по желанию производителя он может подтвердить свой товар и документом о качестве (это инициативно)».
Посчитаемся с иностранцами
А вот где еще более успешно преодолевается зависимость от зарубежных поставщиков — так это в сфере строительного софта. Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин рассказал, что в числе созданных в ходе ускоренного развития конкурентоспособного российского ПО 32 индустриальных центров компетенций (ИЦК) и 12 центров компетенций по развитию общесистемного ПО (ЦКР) значится и два ИЦК по строительству и ЖКХ. Кроме того, в контуре Минцифры РФ создан ЦКР, специализирующийся на технологиях информационного моделирования (ТИМ). «Цифровой» замминистра пояснил, что ИЦК представляют собой консорциумы якорных заказчиков, которые формируют потребность на разработку отраслевых программных решений и кроссплатформенных продуктов. Так, в структуру ИЦК по строительству включены финансовый институт развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», компании «Аметист Групп», «Атомстройэкспорт», «Самолет» и др. А среди разработчиков ПО, вошедших в ЦКР, значатся «СиСофт», «Нанософт», Gaskar Group, «ИндорСофт», «РусБИТех» и другие компании.
Максим Паршин также напомнил, что в конце прошлого года правительственная комиссия по цифровому развитию одобрила перечень проектов по разработке российского ПО в стройке и ЖКХ (11 и 12 проектов соответственно). Как правило, эти проекты реализуются за счет собственных средств заказчиков, но часть из них получила грантовое и бюджетное финансирование и льготное кредитное финансирование. Все они были запущены уже более полугода назад, и сейчас на подходе проекты второй очереди. «Таким образом, мы ставим задачу, чтобы в период трехлетки все отраслевые потребности были закрыты отечественными решениями, причем конкурирующими на рынке, в том числе между собой», — обнадежил представитель Минцифры и призвал всех заинтересованных в такой работе активнее включаться в работу профильных ИЦК и ЦКР.
Внимание к компонентам
В то же время научный руководитель Научно-исследовательского института строительных материалов и технологий НИУ МГСУ Андрей Пустовгар предостерег участников слушаний от некой эйфории в части импортозамещенных продуктов. «Да, их много, но это только первый уровень импортозамещения. Если же мы посмотрим, сколько в них иностранных компонентов, без которых по сути дела невозможно производить качественные материалы, то можно ужаснуться: это вся малотоннажная химия, которая у нас не выпускается и зачастую не производится и в Китае, потому что это стратегические технологии и ноу-хау, которые Запад, к сожалению, не выдает. Разбираем дальше — полиуретаны, утеплители, лакокрасочная продукция — здесь составляющая в цене импортных компонентов может доходить до 90%», — считает ученый, добавляя, что особое внимание надо обратить на большую импортозависимость в компонентах для производства отделочных материалов. «Сейчас не 70-80-е годы прошлого века: мы уже привыкли к краске не только белого и зеленого цветов, а к целой палитре из двух-трех тысяч наименований по таблице RAL или по колеровочной карте. И уровень этот уронить никак нельзя», — настаивает Андрей Пустовгар.
Чтобы решить эту проблему, по мнению представителя НИУ МГСУ, надо продвигать прикладную науку. «У нас очень хорошо развита фундаментальная наука, но следующая ступенька — прикладная наука и технологии — у нас отсутствует. А если мы не можем результаты исследований воплотить по всей стране, стоит задуматься о выстраивании этой цепочки. Пока же у нас отсутствует инновационная среда для обращения патентов, ноу-хау и так далее», — констатировал он, призвав в связи в этим не только развивать российские технологии, но и подготовить необходимую технологическую базу: без этого никакие ТИМ и т. д. работать не будут.
Не доводить до беды
В свою очередь, почетный президент НОСТРОЙ, председатель комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин предостерег собравшихся в СФ о том, что «сегодня ситуация с оборудованием для производства стройматериалов и изделий складывается таким образом, что если не принять срочных мер, то впереди нас ждет беда».
«Последние 15-20 лет практически вся российская стройиндустрия создавалась на западной технике. Например, кирпич в основном производится на испанском и итальянском оборудовании. А строительные машины и механизмы на 70%, если не больше, также импортные — и не только дорожные машины, кстати, а те же краны, та же техника и так далее, — продолжил он. — Поэтому необходимы колоссальные усилия по воссозданию отечественного машиностроения. И конечно, прежде всего это зависит от государства: требуются инвестиции и определенные преференции для поддержки российских производителей».
В связи с этим Ефим Басин предложил изменить отношение банков, и прежде всего регулятора — ЦБ РФ — к долгосрочному кредитованию и увеличить возможности Фонда развития промышленности (ФРП) для финансирования производства инновационных материалов, конструкций и оборудования. Кроме того, многие машиностроительные предприятия, которые уже изготавливают технологическое оборудование, для масштабирования производства не могут использовать возможности ФРП и получить от него финансовую поддержку из-за отсутствия в отраслевых классификаторах — ОКВЭД, ОКПД. «По-видимому, два существующие в Минпромторге РФ департамента — по металлургии, материалам и по машино- и станкостроению, — занимающиеся в том числе и вопросами стройиндустрии, между собой не договорились. Эту проблему надо срочно решать», — призвал Ефим Басин.
На что Виктор Евтухов поспешил напомнить, что ранее уже предлагалось создать отдельную программу в ФРП по стройматериалам, однако после обсуждения этого предложения с производителями было решено, что существующие инструменты все же полностью удовлетворяют потребности потенциальных заявителей.
Андрей ШЕВЧЕНКО, председатель Комитета СФ РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:
«Несмотря на принимаемые меры поддержки, остались и определенные сдерживающие факторы, замедляющие процесс импортозамещения в стройотрасли. Например, невозможность гарантийного ремонта установленного зарубежного оборудования и комплектующих»
Сергей МУЗЫЧЕНКО, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:
«Очень большая зависимость сегодня образовалась от строительной и дорожной техники иностранного производства. В то же время, допускаю, что если есть надежные поставки таких машин и механизмов из дружественных стран, то локализацией их производства на территории РФ, может быть, и не стоит заниматься»
Виктор ЕВТУХОВ, заместитель министра промышленности и торговли РФ:
«В прошлом году в России было произведено более 13,5 тыс. единиц техники для дорожного строительства. Это на 20% больше, чем в 2021-м. В целом, проблема в отрасли решается двумя путями: создаются отечественные аналоги, в том числе в рамках реинжиниринга, а также используется параллельный импорт»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №18 26.05.2023
Анализ вариации ионосферных и магнитных параметров, сопутствующих землетрясениям в Турции в феврале 2023 года
Учёные выполнили предварительный анализ данных для проведения комплексного исследования по поиску предвестников землетрясений по геофизическим наблюдениям, а также для уточнения возможных механизмов их возникновения.
Работу провели специалисты лаборатории (обсерватории) солнечно-земной физики Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН – заведующая лабораторией к.ф.-м.н. А. Ю. Белинская, старший научный сотрудник к.г.-м.н. Н. Н. Семаков и младший научный сотрудник А. А. Ковалев.
Почему эта работа важна?
– Задача прогнозирования землетрясений является особенно актуальной из-за человеческих жертв и больших разрушений в результате сильных сейсмических событий, – отмечают в Институте. – Изначально она решалась путем наращивания сети сейсмических станций, а поиск предвестников землетрясений основывался на анализе записей сейсмографов, данных по деформациям земной коры, геохимическим параметрам и так далее. Но до сих пор надежной методики прогноза землетрясений нет – поэтому у нас нет сомнений в необходимости междисциплинарного подхода.
Анализируя данные по февральскому землетрясению в Турции, учёные проверяют методики выявления предвестников в ионосфере и магнитном поле Земли.
Почему учёные сконцентрировались именно на этих параметрах?
Ионосфера Земли может служить индикатором различных процессов в системе геосфер. Модель литосфера-атмосфера-ионосфера (LAIC) описывает, как атмосфера и ионосфера реагируют на процессы землетрясений в течение периода до двух недель до того, как произойдет само сейсмическое событие. Кроме того, процессы подготовки землетрясения могут оказывать влияние на вариации геомагнитного поля.
Для предварительного анализа вариаций ионосферных и магнитных параметров, сопутствующих землетрясениям в феврале 2023 года в Турции, учёные использовали данные международных служб: U. S. Geological Survey (по параметрам землетрясений), GIRO (по ионосфере), INTERMAGNET (по геомагнитному полю).
К каким выводам пришли учёные?
Для двух ионосферных слоев (F2 и Es) вдоль широты, на которой произошло землетрясение, есть явные отличия в изменениях их параметров над станциями в зоне его подготовки (обозначены на карте) и вне её (станции на юго-западном побережье Испании и в центральной части США).
– Таким образом, предварительный анализ вариаций параметров показывает, что необходимо продолжить детальный анализ всей толщи ионосферы, причем с привлечением данных и с других станций. Например, вдоль долготы, где было землетрясение, или в магнитосопряженных точках, – говорят специалисты.
Также сотрудники лаборатории (обсерватории) выполнили анализ данных магнитных станций, попавших в зону подготовки землетрясения 6 февраля 2023 года. В частности, было выявлено, что амплитуда модуля вариаций магнитного поля после землетрясения оказалась выше, чем до него. Произошло и изменение величины локальной магнитной постоянной в период с 23 января по 23 февраля 2023 года.
В дальнейшем в ИНГГ СО РАН намерены продолжить этот анализ. В Институте планируют использовать метод когнитивной идентификации ионосферных предвестников землетрясений – и не только для Турецкого землетрясения, но и для других сильных сейсмических событий, с целью уточнения модели литосфера-атмосфера-ионосфера (LAIC).
Справка
Работа выполнена при финансовой поддержке Минобрнауки РФ (проект FWZZ-2022-0019).
Результаты были доложены на международной конференции «Недропользование. Горное дело. Направления и технологии поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых. Экономика. Геоэкология» в рамках XIX Международной выставки и научного конгресса «Интерэкспо ГЕО-Сибирь 2023».
Источник: пресс-служба ИНГГ СО РАН.
Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
В Екатерининском зале Кремля прошла встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Мероприятие приурочено ко Дню российского предпринимательства.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Рад вас всех приветствовать и снова встретиться с представителями «Деловой России». Вначале хочу поздравить вас, ваших коллег и партнёров, руководителей, собственников предприятий во всех регионах страны с праздником, с Днём российского предпринимательства.
Вы, конечно, хорошо знаете и без меня, но хочу ещё раз – спасибо за ваши аплодисменты – подчеркнуть: ведение своего дела – это прежде всего напряжённая, каждодневная работа, которая требует основательных знаний и особого таланта, способности рисковать, умения сосредоточиться, сосредоточить усилия, ресурсы, объединить людей вокруг общей цели. Необходимо понимание того, что успех дела – это успех страны в целом, благополучие твоих коллег, творческих коллективов, рабочих коллективов, их семей. И в этом понимании – огромная ценность того дела, которому вы служите.
Сегодня бизнес – гораздо шире, чем только экономическая жизнь, или, точнее сказать, не ограничивается только экономической жизнью. Возрождение исторических и развитие новых традиций отечественного предпринимательства – это один из ключевых факторов общественной стабильности и нашего суверенитета в самом широком смысле и понимании этого слова: суверенитета технологического, промышленного да и даже культурного и ценностного.
Предприниматели берут на себя огромную ответственность за предприятия, трудовые коллективы, за города и посёлки, где ведётся бизнес. Вы занимаетесь тем, что повышаете благосостояние миллионов людей, предъявляете спрос на научные разработки, на высококлассных специалистов и, безусловно, двигаете вперёд систему профессионального образования. Об этом мы говорим постоянно, может быть, и в ходе сегодняшних наших дискуссий эта тема тоже всплывёт.
Абсолютное большинство отечественных предпринимателей – я хочу это подчеркнуть, уважаемые друзья и коллеги, – убедительно, делом показали, что именно с Россией связаны ваши интересы, желание открывать и расширять производство, приобретать активы, жить здесь и воспитывать своих детей.
В период сложных вызовов, с которыми мы сталкиваемся, столкнулись сейчас, коллективы ваших предприятий, конечно же, смотрят на вас, на своих руководителей, на то, как вы действуете в непростой и нестандартной обстановке, что вы чувствуете, как организуете свою жизнь. Уверяю вас: всё сегодня под особым контролем со стороны тех людей, которые вместе с вами работают.
Очень важно, что многие предприниматели проявили настоящие бойцовские качества, работали и работают уверенно и собранно. Не сомневаюсь, что такой настоящий лидерский авторитет, деловая, общественная, моральная репутация и в дальнейшем будут помогать вам расширять своё дело, становиться сильнее.
Вместе со своими сотрудниками вы находитесь в самой гуще событий, на острие деловых процессов и продолжаете развивать частный бизнес, увеличивать его вес в отечественной экономике.
Уверен, такая позитивная тенденция обязательно продолжится, а государство на всех уровнях будет оказывать поддержку, чтобы российские предприниматели наращивали инвестиции, вкладывали средства в строительство предприятий и создание рабочих мест.
Знаю, что «Деловая Россия» взаимодействует с руководителями субъектов Федерации, муниципалитетами, совместно координирует запуск регионального инвестиционного стандарта.
Считаю правильным и очень полезным, когда тиражируется лучший опыт привлечения и сопровождения инвесторов, когда успешные практики охватывают как можно больше регионов, городов, посёлков России.
Это значит, у бизнеса, у граждан появляются новые возможности, а территории нашей страны получают долгосрочный импульс для своего развития.
Сегодня отечественный бизнес, в том числе малые и средние компании, активно осваивают ниши на внутреннем рынке, которые освободились после ухода некоторых западных брендов.
Напомню, что в начале 90-х годов – вы знаете это лучше, чем кто бы то ни был, – наш рынок был, по сути, отдан иностранным, в том числе транснациональным компаниям. И конечно, российские предприниматели объективно практически не могли с ними конкурировать.
Пришло время возвращать свои позиции, и отечественные компании уверенно пользуются этой возможностью, увеличивают поставки собственных товаров и услуг, которые не уступают, а то и превосходят иностранные аналоги.
Но что здесь хотел бы особо подчеркнуть? При всей важности, значимости внутреннего рынка, без всяких сомнений, нельзя замыкаться только на нём – это путь к самоизоляции, автаркии и потере конкурентоспособности.
Россия – как бы ни хотелось нашим недругам – является неотъемлемым участником глобальной экономики, где сейчас происходит глубокая, кардинальная трансформация, меняются торговые и производственные цепочки, мировая финансовая и расчётная система.
Всё громче заявляют о себе динамичные страны Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. У них растут стандарты потребления, появляются новые запросы на товары, услуги, технологии.
В силу своего масштаба и огромных перспектив это настоящий рынок будущего. И именно на этом рынке российский бизнес – молодой, гибкий, но уже с хорошей закалкой – может успешно конкурировать, бороться за покупателя. Так на самом деле и происходит. Полагаю, мы сегодня обсудим, как можно дополнительно содействовать нашим компаниям, выходящим на зарубежные рынки.
При этом, конечно, в ходе разговора остановимся и на вопросах улучшения делового климата здесь, у нас дома, в самой России.
Мы с вами регулярно общаемся, возвращаемся к этой теме в ходе наших встреч, открыто обсуждаем проблемы, которые волнуют бизнес, имеют большое значение для продвижения его инициатив. И такое тесное взаимодействие, прямой контакт предпринимательского сообщества и исполнительной власти в полной мере себя оправдывают. Надеюсь, что в полной – если не в полной, то вы сегодня об этом скажете.
Именно при участии деловых кругов в своё время мы начали не точечно, а системно, фронтально снижать административную нагрузку на бизнес, ввели оценку влияния нормативных актов на работу компаний и организаций, сократили количество проверок, упростили отчётность и подачу других обязательных сведений. Похоже, что этот процесс вечный, и он никогда не останавливается, потому что, как только мы что-то отменяем, появляются, наверное, новые, не очень эффективно работающие нормативы. Поэтому такой живой диалог всегда был и будет востребован.
Будем и дальше двигаться в этом направлении, опираясь в первую очередь на мнение предпринимателей, действуя в ваших интересах, а значит, в интересах коллективов предприятий и в интересах всей нашей экономики, всей страны.
Хотел бы подчеркнуть: благоприятный, конкурентный, деловой климат не создаётся призывами или декларациями, здесь очень важна обратная связь от делового сообщества. Нужно, конечно, отталкиваться от реальных проблем, обозначить, ставить их и последовательно решать.
Мы с вами в феврале прошлого года обсуждали отказ от уголовного преследования по неуплате налогов и других платежей, если задолженность полностью погашена. Также затронули тогда и сокращение сроков давности привлечения к ответственности по этим преступлениям. Здесь было непросто найти компромисс, однако такая работа проведена, соответствующие федеральные законы подписаны в марте текущего года и уже вступили в силу.
В результате все оказались в выигрыше: и предприятия работают устойчивее, не попадают в зону риска, и государственный бюджет пополняется.
Хотел бы добавить, что на прошлом Петербургском экономическом форуме были озвучены инициативы по декриминализации уголовного законодательства, в их основе также лежат предложения деловых объединений. Хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, на то, что эта работа продолжается, в Правительстве идёт эта работа, уже в ближайшее время нужно завершить проработку этих идей, предложений и выйти на итоговое решение. Повторю ещё раз: Правительство этим активно занимается, и в ближайшее время работа будет доведена до логического конца.
Далее. На встрече год назад «Деловая Россия» затронула вопросы, которые имеют особое социальное измерение. Прозвучали идеи о повышении качества медицинской помощи, о том, как использовать дистанционные технологии в здравоохранении, внедрять электронные рецепты, а также что нужно сделать для улучшения экологической ситуации в наших городах и посёлках.
Обязательно сегодня поговорим о том, как продвигается работа по этим направлениям. Словом, повестка «Деловой России» демонстрирует понимание потребностей, запросов общества, желание участвовать в решении проблем нашей страны, проблем людей.
В этой связи хочу поблагодарить предпринимателей, которые помогают налаживать мирную жизнь на освобождённых территориях Донбасса и Новороссии, восстанавливают промышленные, инфраструктурные, социальные объекты. Такая вовлечённость в общее дело страны, нацеленность на повышение качества жизни людей, конечно же, заслуживает поддержки от государства. И эта поддержка, безусловно, будет обеспечена.
Считаю, что и Агентство стратегических инициатив вместе с «Деловой Россией» и другими объединениями могло бы разработать так называемый стандарт социального капитала бизнеса на основе принципов, о которых говорили на недавнем съезде РСПП.
Это, напомню, стабильное и долгосрочное развитие бизнеса и увеличение его вклада в развитие страны в целом, забота о сотрудниках предприятий и членах их семей, поддержка социальных программ и реализация проектов, связанных с охраной окружающей среды.
Думаю, будет правильным включить в этот стандарт стимулы для предпринимателей, которые хотят участвовать в решении социальных и экологических задач. При этом государство, регионы получат дополнительные механизмы сотрудничества с такими компаниями и бизнесом.
В завершение, перед тем как перейдём к беседе, я предлагаю сегодня обсудить ещё одну инициативу — объявить в России пятилетие созидательного предпринимательского труда. И наполнить его не какими-то официальными или квазиофициальными, протокольными мероприятиями, а именно конкретной, предметной работой, в том числе по таким направлениям, как улучшение делового и инвестиционного климата — эта работа ведётся, но её нужно, безусловно, продолжать, — рост эффективности и модернизация отраслей экономики, кадры и профессиональное образование, новые форматы государственно-частного партнёрства, взаимодействие с регионами и муниципалитетами и так далее, и тому подобное. Безусловно, ждём здесь и содержательных предложений от «Деловой России», РСПП, «Опоры России» и других бизнес-объединений.
Давайте перейдём к нашей работе.
Слово Алексею Евгеньевичу Репику. Пожалуйста.
А.Репик: Владимир Владимирович, добрый день!
Большое Вам спасибо за то, что принимаете личное участие в пленарном заседании форума «Деловой России». Наши ежегодные встречи становятся доброй традицией. Хотелось бы поблагодарить, конечно, не только за поздравления, но и за то неизменное внимание, которое Вы лично уделяете развитию частного бизнеса в нашей стране.
Не могу не отреагировать на инициативу о пятилетии предпринимательского труда, которую Вы озвучили. Мы её горячо поддерживаем и надеемся, что сегодняшний форум станет для неё своего рода отправной точкой.
Помимо актива организации, который сегодня здесь, в Кремле, с нами на связи более тысячи предпринимателей, причём из всех 89 субъектов Российской Федерации. В работе форума принимают участие члены Правительства, руководство регионов. Рад всех приветствовать.
Владимир Владимирович, сегодня солнечный день для российских предпринимателей. Слово «предпринимать» — это значит начинать действовать, приступать к осуществлению своих замыслов, своих планов. Предприниматель — это человек, который не только генерирует идеи, но и сам их реализует, сам работает над ними, при этом берёт на себя смелость вести за собой остальных, задействует все свои сильные стороны для того, чтобы добиться результата. Для него это уже становится образом жизни. И поэтому, Вы очень точно подметили, предприниматель всегда в центре событий, плечом к плечу с командой, с коллективом. Для коллектива мы авторитет, нравственный ориентир, в любой ситуации предприниматели поддерживают в своих командах ощущение уверенности, надёжности, стабильности.
Есть другие способы зарабатывать. Кто-то выбирает модель рантье, то есть использует доставшиеся ему или созданные когда-то ранее активы для того, чтобы получать проценты, ренту. Иногда это делают, сидя за рубежом, иногда у себя на даче, на берегу, например, Волги, Москвы-реки. Здесь нет нужды в персональном участии, но только это доход пассивный. Мы, в «Деловой России», предпочитаем действовать, это не для нас и не про нас.
Вы абсолютно правы, сейчас российское предпринимательство — это намного шире, чем просто бизнес или экономика. Это, конечно, в первую очередь люди, образование, экология, городская среда и, конечно, патриотизм. Потому что без любви к Родине всё это становится бессмысленным и не работает.
У нас, в России, активно развивается социальное предпринимательство, молодёжное, кстати, женское, креативное [предпринимательство]. Среди участников нашей встречи представители всех этих направлений, им всем есть что сказать.
Что мне кажется важным? Раньше российский бизнес рос на западных учебниках. На вершине пирамиды была капитализация, мы прилагали все усилия, чтобы выйти на рынки так называемых стран «золотого миллиарда» — Соединённых Штатов Америки, Европы. Многим казалось, что будущее там, но, Владимир Владимирович, там его нет. Не только для нас, мне кажется, там его вообще нет.
Именно поэтому для нас сейчас приоритет — внутренний рынок, где мы несём ответственность за качество жизни, за обеспечение граждан качественными продуктами, всем необходимым.
Но сейчас к ним добавились, как Вы говорите, ещё семь миллиардов потребителей большого мира. Вы упомянули регионы: Азию, Южную Америку, Африку, Ближний Восток — это всё быстрорастущие рынки, где мы нужны и где наша продукция востребована.
Для этого, конечно, нужна структурная перестройка. Это непросто, это стрессы, выход из зоны комфорта, но уход от привычных, ставших для нас нормальными процессов идёт через усилия. Великий художник Ван Гог в своё время говорил, что нормальность — это асфальтированное шоссе, по которому просто идти, но цветы на нём не растут. А нам хочется перепрыгнуть через несколько ступенек, сделать что-то по-настоящему важное. Для этого мы меняемся.
Российские предприниматели никогда не жили в тепличных условиях. Мы действительно в начале 90-х отдали, преподнесли на блюдечке свой собственный рынок зарубежным гигантам, а сами откусывали по крошкам. Но нас это закалило, как Вы сказали, это правда, сделало более настойчивыми, поэтому сейчас мы готовы вернуть себе свой рынок и верим в успех, готовы к созидательному этапу развития, этапу больших перемен и амбициозных целей. Поэтому нам принципиально важно здесь не сбавлять темпы, задействовать все ресурсы, все инструменты, которые у нас есть. Наверное, об этом сегодня и будет основной разговор.
Переходя от вводной части к рабочей повестке, хотел заострить внимание на одном из важнейших инструментов развития — инвестиционном налоговом вычете.
Вы поставили перед страной задачу обеспечения технологического суверенитета, возвращения к устойчивому росту валового внутреннего продукта. Эта задача, несомненно, исполнима, но требует колоссального ускорения в привлечении инвестиций, причём основной источник этих инвестиций сейчас нужно искать не за рубежом, а здесь, у себя дома, и точная настройка всех механизмов сейчас важна как никогда.
Если для новых крупных, крупнейших проектов уже работает механизм СЗПК, то компании с действующими производствами крайне важно подтолкнуть к реинвестиции максимума своей прибыли: в модернизацию предприятий, в расширение производственных мощностей, в обновление своих линеек продукции, причём в том числе в новых технологических нишах, которые становятся важными для наших потребителей.
При этом ресурсы, Владимир Владимирович, в экономике есть. То есть текущий срез показывает, что остатки на счетах юридических лиц — расчётных, депозитных — превышают 70 триллионов рублей. Конечно, там распределение этих средств неравномерное, многие компании — именно они, конечно, в основном участвуют в нашем сегодняшнем разговоре — стараются все свои свободные ресурсы направить на развитие и при этом всё равно иногда нуждаются в дополнительном акционерном или заёмном капитале. Но кому-то не хватает уверенности, кому-то не хватает стимулов для направления прибыли в инвестиции. Поэтому необходимо вернуться к вопросу о донастройке механизма инвестиционного налогового вычета, каждый рубль которого будет обеспечивать как минимум три-четыре дополнительных рубля инвестиций. Расходы на этот вычет вернутся сторицей, как только эти проекты выйдут на окупаемость.
Вы уже давали поручение Правительству по поводу совершенствования механизма, и работа идёт. Но, с нашей точки зрения, для того чтобы он заработал, необходимо принципиально изменить саму модель его применения.
Во-первых, это проектный подход, то есть привязать механизм не к отдельным отраслям или субъектам, а к проектам, направленным на обеспечение того самого технологического суверенитета в соответствии с новой таксономией, которую Правительство буквально в апреле приняло. Это поможет нам сделать так, чтобы прибыль компаний направлялась именно в приоритетные для страны сферы.
Во-вторых, нужно окончательно зафиксировать параметры предоставления вычета. И самое важное, конечно, — это дать регионам возможность безболезненно этим инструментом пользоваться. Сейчас механизм реализован в виде дотаций субъектам, которые вычет применяют. Это чуть менее пяти миллиардов рублей в год на ближайшие три года. Но результативность модели крайне низкая. Размера дотаций хватает на штучное количество проектов, а инструмент в текущем режиме не даёт нам возможности достичь амбициозных целей.
Дело в том, что потребность у регионов не в дотации, а именно в покрытии кассового разрыва на период до выхода предприятия на окупаемость, до появления нового потока налоговых поступлений, как следствие. Поэтому считаем целесообразным переформатирование НВ [налогового вычета] и необходимость увязать это переформатирование с предоставлением субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов, то есть помочь им справиться с тем самым кассовым разрывом.
У наших регионов-лидеров вопрос финансового дефицита стоит не так остро, но всё-таки менее преуспевающим субъектам бюджетные кредиты помогут смелее использовать вычет в качестве стимула для новых инвестиций, и тем самым это поможет убирать диспропорции в социально-экономическом развитии субъектов.
Я прошу учесть по возможности наши предложения, Владимир Владимирович, и ускорить работу над совершенствованием этого механизма.
В.Путин: Если позволите, пара реплик на этот счёт.
Во-первых, что касается будущего. Будущее на самом деле есть у всех, только оно разное. Вот это ключевой вопрос. Уверен, у России будущее хорошее, во-первых, потому что мы знаем, чего мы хотим, и знаем, какими средствами мы добиваемся наших целей.
Во-вторых, у нас огромные ресурсы, прежде всего людские ресурсы, человеческие ресурсы. У нас, несмотря на дискуссии в сфере образования – и школьного, и высшего, есть над чем работать, – у нас устойчивая система образования и тяга к знаниям у российских граждан, это самое главное, которая была заложена, наверное, ещё с советских времён, эта тяга к знаниям и авторитет знания как такового. Это очень важно. Это сохраняется, слава богу.
У нас замечательные школы, созданные десятилетиями. Имею в виду математическая школа и прочее. Это основа. У нас замечательные инженерные школы. Безусловно, всё это должно быть современным и развиваться адекватно вызовам, с которыми мы сталкиваемся.
Будущее есть у всех, но вот о чём бы хотел сказать. Сейчас Вы тоже сказали о необходимости переориентации на быстро развивающиеся рынки. Эти быстро развивающиеся рынки стали быстро развиваться не из-за событий вокруг Украины, потому что это объективные обстоятельства, связанные с изменением структуры мировой экономики, с появлением новых мировых лидеров.
Это процесс, который продолжается на протяжении нескольких десятилетий, просто сейчас становится это очевидным. А мы в своё время постепенно начали эту переориентацию. Повторяю, не в связи даже с сегодняшними трагическими событиями, нет. Мы просто заранее поняли, где эти центры роста мировой экономики, и начали с этим работать.
К сожалению, не всё сделали, что нам хотелось. Уже много раз говорил, Восточный полигон не теми темпами развиваем, как хотелось бы и как планировали, кстати говоря, ещё какие-то вещи. Но с чем я точно согласен, это с тем, что мы в своё время, в 90-е годы, отдали свой собственный рынок иностранным производителям. И это касается очень многих направлений деятельности.
Конечно, конкурировать с теми гигантами, которые на наш рынок пришли и «сожрали» его, было очень сложно или практически невозможно по целому ряду обстоятельств. Вы сами об этом всё знаете, лучше, чем я.
И в какой-то момент уже было очевидно, что нам «воздуха не хватает» на собственном рынке, нашим предпринимателям, нашему бизнесу не пробиться, я уж не говорю про крупные торговые сети, в которые было не пробиться сельхозпроизводителям – да кончая и высокотехнологичной сферой. Ну не пробиться! Скрытые субсидии у наших конкурентов, огромные, их никто не видит, но они есть, и так далее, и так далее. Там очень много мер поддержки, с которыми мы столкнулись, только когда начали заниматься конкретным делом.
Но это тот случай, когда не было бы счастья, но — практически в прямом смысле этого слова — несчастье помогло. Потому что начали уходить – мы же их не выгоняли и не выгоняем, сами уходят. Но сами уходят не просто так, они же оставляют созданную инфраструктуру, стандарты, часто подготовленный персонал — очень многое. Или за бесценок, или просто так. Ну а мы не собираемся награждать их какими-то избыточными капиталами в связи с их уходом, вы знаете инструменты, которые государство применяет: счета «С» и так далее. Поэтому мы ведём себя гораздо более цивилизованно, чем те, которые применяют ограничительные меры в отношении России. Естественно, мы должны и будем защищать свои интересы.
Но пространство свободы для наших предпринимателей, конечно, освобождается. И — не было бы счастья, но несчастье помогло — освобождается тогда, когда, откровенно говоря, наша экономика, бизнес, частный бизнес, да и государственные предприятия окрепли настолько, что они достаточно легко – в основных отраслях спокойно – занимают эти ниши. Такой прыти от нас, похоже, никто не ожидал. Отсюда, кстати говоря, и состояние рынка труда лучше, чем когда бы то ни было, и рост экономики отсюда, рост промышленного производства.
Да, есть проблемы, мы их видим в среднесрочной перспективе. Мы понимаем, что там происходит в станкостроении, комплектующие – всё понимаем. Но тем не менее все цепочки восстанавливаются, работа идёт. Удивительно – даже для меня, – но это результат зрелости наших людей, особенно в предпринимательском сообществе, их инициативы и таланта.
Конечно, государство помогает. В общем и целом, на мой взгляд, Правительство работает удовлетворительно вполне, так скажем.
Но если бы не было создано за последние годы этой «касты», предпринимательского сообщества, наверное, результат был бы другой. В плановой экономике, мне кажется, было бы невозможно добиться результатов.
Теперь Ваш конкретный вопрос — размер адаптации и кассовые разрывы. Да, конечно, то, о чём вы сказали, делается за счёт региональных налогов, но там, по-моему, 44-ФЗ позволяет возмещать определённые деньги. Может быть, этого недостаточно, но именно этих кассовых разрывов нужно избегать, хотя субсидии так предоставляются.
Вы знаете, на нашей встрече присутствует сегодня большое количество высокого начальства. Здесь Белоусов, Мантуров, Орешкин, Мурашко, Решетников, Силуанов, Набиуллина, Зубарев.
Я попрошу сразу Антона Германовича [Силуанова] рассказать, какие здесь возможны перспективы.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Вопрос понятный. Инвестиционный вычет предоставляют субъекты Российской Федерации, и по Вашему поручению 75 процентов – две трети от этого вычета – компенсируется Федерацией. Деньги такие предусматриваются, но выбираются слабо действительно. Как рассуждают регионы: нужно сейчас предоставить налоговый вычет, предприятие будет инвестировать, а потом от этого инвестиционного проекта налоги в региональный бюджет будут поступать в меньшем объёме. Но по Вашему поручению две трети Федерация компенсирует – это наше обязательство. Пока выбирается мало, как я сказал.
Предложение давать кредит. Какие здесь есть соображения? Субъекты в последнее время очень здорово начали закредитовываться. Раньше это были коммерческие кредиты, мы их заменили на бюджетные и теперь даём больше бюджетных кредитов, особенно инфраструктурные кредиты – и сейчас на кассовый разрыв. У нас уже стал расти региональный долг. Он пока ещё некритический, но у целого ряда субъектов он подбирается к 100 процентам от собственных доходов, а это уже величина предельная по бюджетному законодательству.
Поэтому с точки зрения изменения формулы поддержки мы сейчас готовы поддерживать живыми деньгами, компенсировать две трети от потерь субъекта по налогу на прибыль. А сейчас предлагается: давайте их закредитовывать будем. Я просто боюсь того, что мы, предоставляя инфраструктурные кредиты в триллионных объёмах, просто скоро дойдём до того, что у регионов предельный объём долга будет уже пограничный, и они не смогут заимствовать на свои обычные, бюджетные траты.
Мы готовы рассмотреть вопрос, но мне кажется, что нужно учитывать и долговые проблемы регионов, которые – мы сейчас, к сожалению, видим – постепенно могут увеличиваться в связи с ростом кредитной поддержки субъектов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Наверняка Максим Геннадьевич Решетников сформулирует свой более смелый подход к возможному решению этой задачи, а Правительство в целом потом подумает, где же эта золотая середина.
Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое, что дали слово, а то я тянул руку, думал, может, просто не видно.
Что могу сказать по поводу позиции, которую сейчас Антон Германович [Силуанов] озвучил? Во-первых, мы выделяем на эти цели четыре миллиарда 600 миллионов рублей всем регионам в виде дотаций. При этом мы их предоставляем уже по факту предоставления регионами этого вычета. Иными словами, регионы не понимают, мы в следующем году дадим им эти деньги или не дадим.
При этом наша потребность в инвестициях составляет принципиально иную величину. Мы сейчас приняли таксономию проектов технологического суверенитета и провели анализ инвестиций с точки зрения того, какой сейчас объём инвестиций идёт в отраслях, где эти проекты присутствуют, – это где-то 550 миллиардов рублей. Потом посчитали, сколько нам надо инвестиций в эти отрасли для того, чтобы выйти на те параметры технологической независимости, которые мы поставили как цель по экономическому росту: нам нужно 2,5 триллиона рублей в год инвестировать. То есть у нас разница – до двух триллионов рублей нам нужно в год нарастить инвестиций в эти сектора. Разумеется, имея на одной руке четыре миллиарда рублей, а на другой руке – потребность в два триллиона, никакая финансовая схема их не совместит.
Поэтому первое, что мы сделали, – как Алексей Евгеньевич [Репик] сказал, под руководством Андрея Рэмовича [Белоусова] мы изменили механизм инвестиционного налогового вычета и там применили рычаг. Если раньше у нас один рубль вычета из налогов был равен одному рублю инвестиций – то есть мы за счёт бюджета так или иначе финансировали инвестиции, – то сейчас мы поставили рычаг минимум один к четырём, а возможно, там и один к восьми дойдёт: то есть на один бюджетный рубль четыре рубля инвестиций. Но даже при этом рычаге очевидно, что на пять миллиардов мы 20 миллиардов поддержим, а нам нужно хотя бы поддержать 400–500 миллиардов рублей в год дополнительных инвестиций. Это значит, что цифры, о которых может идти речь, должны измеряться где-то 100 миллиардами рублей в год дополнительных бюджетных кредитов.
Это не так много. Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы 250 миллиардов рублей в год выделяем на инфраструктуру. Инфраструктура – и жилищное строительство, и дороги – это правильно, это даёт очень хороший экономический рост. Но здесь у нас технологии и промышленность, тут мультипликаторы существенно выше, потому что это не только новые рабочие места, это конечная продукция. Большинство из этой продукции в свою очередь – это инвестиционная продукция, которая потом создаёт по цепочке ещё рабочие места и которую нам сейчас плохо поставляют: радиоэлектронику, станкостроение, машиностроение, сложные механизмы, химия, производство для химии и так далее.
Вот это всё то, что нам надо. Поэтому с нашей точки зрения и в нашей иерархии инструментов модернизированный механизм инвестиционного налогового вычета – самый эффективный на сегодня механизм поддержки инвестиций из тех новых инструментов, которые мы предлагаем, и из того, что нам сейчас надо.
За счёт этого мы можем сложить полностью законченную инфраструктуру поддержки инвестиций. У нас есть для крупных проектов один механизм – СЗПК и СПИКи. Это для крупных мегапроектов, которые меняют будущее экономики – новые ГОКи, нефтегазовые проекты и так далее. Это проекты таксономии, на которые мы сейчас привязываем три инструмента. Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] в ближайшее время рассмотрит вопрос о снижении нормативов, которые позволят банкам активнее кредитовать эти проекты.
Дальше. Мы со своей стороны по поручению Правительства прорабатываем тему массовых поручительств по таким проектам, чтобы с бизнесом разделить риски и часть риска взять, например, на поручительство Внешэкономбанка.
Третий механизм, который необходим, – это массовый инвестиционный налоговый вычет, который заинтересует компании и позволит им самим своим капиталом инвестировать те деньги, которые у них есть.
Тем самым мы создадим правильное сочетание собственного капитала, без которого технологических изменений не может быть, и заёмных средств, – то есть благоприятное настроение и отношение банков к таким проектам.
Владимир Владимирович, мы ещё посчитаем с Антоном Германовичем [Силуановым], расчёты все сверим, в Правительство доложим. Просим в целом как идею поддержать, а по цифрам, наверное, мы ещё посверяемся.
В.Путин: Мы с Антоном Германовичем вчера, по-моему, или позавчера встречались, договорились о том, что проведём совещание по экономическим вопросам – естественно, в более широком составе, чем два министра. Прошу вас тогда вернуться к этой теме, поговорим.
Тема очень важная, её реализация должна способствовать разогреву экономики. Безусловно, надо поддержать инвестиции, но здесь решение должно быть сбалансированным. Поговорим поподробнее на встрече в Кремле.
А.Репик: Владимир Владимирович, и в Вашем выступлении, и в целом сейчас, наверное, в настроениях, в умах российского бизнеса в приоритете – внутренний рынок, но дорога к большому миру, к семи миллиардам потребителей кажется всё более интересной и заманчивой.
О работе с новыми центрами мировой экономики, о которых Вы говорили, никто не знает лучше, чем Иван Иванович Демченко, который закаляет сталь во всех смыслах этого слова.
Иван Иванович, прошу Вас.
И.Демченко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Демченко Иван Иванович, металлургический холдинг «Новосталь-М».
С момента нашей с Вами последней встречи прошло чуть более года, и конечно, за это время в нашей работе изменилось почти всё, но надо сказать, что многое изменилось к лучшему, работать стало гораздо интереснее. Мы искали партнёров и нашли их в Латинской Америке, в Африке, в Азии, на Ближнем Востоке. Нам там очень рады, и это, как сказал Алексей Евгеньевич [Репик], семь миллиардов человек. Моя компания перестроилась, и теперь мы работаем в самых разных национальных валютах.
Я хочу передать Вам альбом. Это все те новые деньги, в которых мы теперь работаем: и колумбийский песо, и западноафриканские франки, и ганские седи, и египетские фунты – более 20 валют, в которых мы теперь осуществляем работу. И сейчас работа в валютах недружественных стран фактически сведена к нулю. На сегодня мы крупнейший экспортёр строительной стали, и теперь обратным потоком от наших покупателей мы импортируем множество продуктов: это и кофе, и разные экзотические фрукты, и разные сорта дерева, и пробка, и очень много всего другого. Мир огромный, и у российского предпринимательства есть огромные возможности открывать для себя новые рынки и новые регионы.
Однако, Владимир Владимирович, в новую эпоху таких больших и новых задач требуется и поддержка на новом уровне. У нас сегодня, у бизнеса, возникает, конечно, много проблем, но мы не остаёмся с ними в одиночку, у нас полный диалог с Правительством по многим вопросам. Я отдельно хотел сказать Вам спасибо за Ваше решение по созданию штаба по поддержке новых инвестиционных проектов, инструмент реально заработал. Максим Геннадьевич Решетников действительно большой молодец, лично помогает, очень конструктивно выстроена работа с РЭЦ, очень конструктивно работает Минпромторг. Но уже сегодня мы должны расширять своё планирование и видение экспорта с учётом новых задач.
В виду этого, Владимир Владимирович, очень просим все текущие меры поддержки экспортёров продлить и проработать новые инструменты поддержки экспортёров опять же с учётом новых целей и вызовов. Очень прошу Вас поддержать нас в вопросах финансов, инфраструктуры и логистики.
Переходя к конкретике, ранее существенный объём экспорта шёл через западных трейдеров, которые платили предоплату. Сегодня мы ведём поставки напрямую, и это хорошо, меньше зависимости, есть возможность с покупателями отрабатывать обратную связь по продукту. Но, с другой стороны, теперь нам приходится работать в отсрочке в 180 дней, а в некоторых случаях – конкуренция с китайскими партнёрами, приходится давать и 240. И это, конечно, существенное отвлечение капитала.
Есть вопросы по продвижению продукции в некоторых регионах, есть сложности в страховании товарных потоков и грузов. Ввиду этого очень просим расширить объёмы страхового покрытия, а также создать инструменты факторинга оборотных целевых кредитов и, не менее важно, целевых инвестиционных кредитов для экспортёров.
Затрагивая тему инвестиционных кредитов для экспортёров, хочу отметить, что отсутствие дружественной инфраструктуры за рубежом очень существенно влияет на нашу работу. В принципе в любом регионе мира одна и та же картина. В Африке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты, порты наших бывших партнёров. В Латинской Америке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты наших бывших партнёров.
Бывало такое и неоднократно, что судно приходит, а сталь просто физически не можем выгрузить, потому что отсутствует инфраструктура, хозяева которой готовы работать с товарами российского происхождения. Ввиду этого мы уже вплотную подошли к созданию собственной инфраструктуры: портовой, складской.
И мы будем очень рады, если этими возможностями будут пользоваться все российские экспортёры, в том числе мои товарищи по «Деловой России». Но опять же для этого нужны инвестиционные кредиты. Конечно, есть сложности и в логистике, в транспортировке, особенно в морской.
С самого начала все западные грузоперевозчики, а их было на рынке большинство, стали просто блокировать транспортировку российских грузов. И мы почти сразу начали и продолжаем покупать свои собственные корабли, но их по-прежнему не хватает.
И эту мысль, если позволите, подхватит из Тамбова наш товарищ, Дмитрий Антонов.
Д.Антонов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Антонов Дмитрий, я представляю группу предприятий «Ресурс».
Мы один из крупнейших агрохолдингов России и самый большой отечественный производитель мяса птицы полного цикла. «Ресурс» также является одним из крупнейших экспортёров продукции сельского хозяйства на внешние рынки. Прежде всего опять-таки это наш основной продукт, это мясо птицы и подсолнечное масло. Мы осуществляем поставки в более чем 40 стран, в том числе это страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки. По многим из этих направлений в поставках в эти страны мы были пионерами как в плане открытия рынков, так и в выборе транспортных решений для доставки нашей продукции конечным потребителям.
В прошлом году, например, мы экспортировали порядка 144 тысяч тонн мяса птицы и 150 тысяч тонн подсолнечного масла, поставляли зерно, осуществили тестовые отгрузки мяса баранины. Достижение данных объёмов экспорта было бы невозможно в том числе без эффективного взаимодействия и оказания поддержки и со стороны правительства Тамбовской области, где мы сегодня присутствуем, как одного из регионов присутствия компании.
Наша компания также занимается выращиванием зерновых и масличных культур. В текущем году мы уже традиционно ожидаем хороший результат, хороший урожай, который позволит нам достигнуть высоких показателей в производстве мяса птицы, подсолнечного масла, других видов продукции, производство которых в целом по стране позволяет нам обеспечить все потребности наших граждан, в том числе сохранить наш статус надёжного, гарантированного поставщика нашей сельхозпродукции на международные рынки.
Как правильно отметил Иван Иванович Демченко, одним из ключевых препятствий для расширения нашего экспортного присутствия на международных рынках являются вопросы логистики.
Владимир Владимирович, мы могли бы предложить ещё более широкий ассортимент и объёмы продукции для зарубежных потребителей нашей качественной продукции, но для этого необходимо сократить зависимость от зарубежных морских перевозчиков.
Необходимо вернуться к вопросу расширения, а фактически создания собственного флота крупнейших российских экспортёров. Мы знаем, что Правительство уже работает над этим вопросом.
Просим Вас дать поручение ускорить принятие постановления о субсидировании приобретения российскими компаниями судов в форме льготного кредитования. Проект такого постановления уже разработан Минтрансом России.
Это решение позволит значительно увеличить наши перевозочные мощности, даст толчок развитию морских перевозок как контейнерными судами, балкерными судами, танкерами и паромными судами типа РО-РО.
Отдельно хотелось бы отметить важность следующего транспортного направления, а именно возможность ускоренного наращивания перевозок грузов по международному транспортному коридору «Север–Юг». В том числе здесь необходимо увеличить количество судов для организации мультимодальных перевозок по Каспийскому морю.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Буквально тоже несколько слов.
По поводу инструментов поддержки экспорта. Насколько я понимаю, Правительство уже приняло решение о продлении таких инструментов в 2024 году, думаю, что и в 2025-м это вполне можно сделать. Но дело не в том, чтобы конкретные инструменты использовать из года в год, а дело в том, чтобы создать широкий инструментарий поддержки в целом. Сейчас попрошу Андрея Рэмовича сказать на этот счёт несколько слов, он конкретизирует.
Что касается факторинга, то попрошу тогда Эльвиру Сахипзадовну тоже высказаться, потому что в значительной степени здесь риски берут на себя банки, и нужно найти взаимодействие с банками, с тем чтобы этот инструмент работал эффективно.
По поводу инвесткредитов коллеги сейчас скажут. А судостроение – смотрите: мы, по-моему, за последние два-три года – Денис Валентинович поправит, если что-то не так, – где-то 46 уже таких судов произвели, достаточно востребованных. До 2027 года должны будем произвести почти 250, причём более половины из них – это крупнотоннажные. Но, безусловно, я согласен с Вами, нужны меры стимулирующего характера, которые бы позволяли закупать не только российские, но, я думаю, что даже и иностранные корабли. Хотя, конечно, прежде всего нам нужно делать упор на российских производителей.
Послушаем коллег. Пожалуйста, Андрей Рэмович, по поводу поддержки экспорта.
А.Белоусов: Спасибо большое.
У нас действительно действующие меры поддержки экспорта сведены в одноимённый нацпроект. Этот нацпроект заканчивается в 2024 году, и мы в соответствии с Вашим поручением отработали пересборку мер поддержки, которые сейчас там заложены, вместе с бизнесом, с экспортёрами, с Российским экспортным центром, но прежде всего с Минпромторгом и Минсельхозом.
Оставили те меры, которые пользуются спросом: транспортные субсидии, целый ряд других, – и в то же время предусмотрели 11 новых мер, часть из них сегодня назвал Иван Иванович. Это действительно факторинг для экспортных сделок, это крайне востребованная мера, она раньше не применялась.
Сейчас мы уже создали факторинговую платформу силами одной из организаций, я её не буду называть, она находится под санкциями, но тем не менее. Такая платформа как раз будет ориентирована на поддержку экспортёров.
То же самое касается и мер софинансирования точек индустриального присутствия в других странах. То же самое касается и страховой поддержки. Эта работа в принципе сейчас более или менее завершена.
Стоимость совокупности мер. Мы постарались уложиться в те объёмы, которые у нас предусмотрены на 2024 год. Меры эти сами предусмотрены на 2025–2030-й, то есть этот портфель сформирован. Но Вы абсолютно правы, у нас сейчас начиная с 2025 года на поддержку экспорта в бюджете стоит ноль, то есть их пока нет.
И это решение нам ещё предстоит принять с учётом той ситуации, которая складывается с бюджетом, с бюджетным дефицитом и так далее. Но Антом Германович хорошо понимает, что такие первоочередные приоритетные меры, без которых, конечно, выполнить национальные цели и стратегические задачи по освоению новых рынков будет невозможно.
Что касается покупки судов, или, точнее, субсидирования кредитов на покупку судов: Вы абсолютно точно сказали, правильно, что есть программы ОСК, которые создают предложения для наших компаний, для бизнеса, который нуждается сейчас в формировании собственного флота. Но, к сожалению, пока далеко не вся номенклатура судов может быть удовлетворена российской промышленностью, и поэтому мы уже отработали, у нас действует уже сегодня программа субсидирования кредитов. Эта программа завершается в 2023 году, программа идёт по линии Минпромторга, в рамках которой, кстати, уже есть кейсы, примеры субсидирования подобного рода сделок – закупки судов.
То, о чём сейчас сказал коллега Антонов Дмитрий Леонидович, касается более гибкого механизма. Коллеги нам говорят, что там есть целый ряд ограничений, я сейчас не могу в детали углубляться по понятным причинам, но действительно такая сейчас программа разработана – это постановление Правительства, которое разработал Минтранс. Они должны до 31 мая, то есть буквально на днях, внести это всё в Правительство, и, я надеюсь, мы это постановление примем. Оно даст как раз возможность удовлетворить потребность тех компаний, о которых говорил Дмитрий Леонидович.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Эльвира Сахипзадовна, добавите что-то?
Э.Набиуллина: Андрей Рэмович всё сказал, и про факторинг, это действительно важно развивать.
Была поднята тема по страхованию. Мы тоже с Правительством работаем, понимаем, что страхование – неотъемлемый элемент для экспорта, и страхование, и перестрахование, ёмкости здесь у нашего национального рынка есть. Есть вопросы с признанием наших страховок, но это с каждой страной отдельно идёт соответствующая работа.
В.Путин: Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо.
Я хотел просто добавить к словам, которые сказал Андрей Рэмович. У нас по программе льготного приоритетного импорта в этом году сохраняются возможности осуществлять закупку. Пока компания воспользовалась этой мерой по одному судну. В общей сложности «ВТБ Лизинг» планирует реализовать 25 судов по этой программе.
А то, что Вы сказали, Владимир Владимирович, совершенно верно – это 250 с лишним судов с привлечением денег ФНБ. Паспорт программы был утверждён ещё в феврале этого года – это 136 миллиардов рублей из Фонда национального благосостоянии и, соответственно, средства, непосредственно привлечённые с рынка. Поэтому есть возможность у компаний воспользоваться этими мерами поддержки и по закупке импорта, там, где мы не можем сегодня ещё производить в должном количестве.
Ориентируемся, что с 2025 года все те объёмы, которые нужны перевозчикам, будут закрыты нашими производителями.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, наш следующий выступающий – Вадим Филатов. Это одна из крупнейших компаний перевозчиков в России. Наш руководитель Комитета по транспортной логистике.
Когда, что называется, растут перевозки, значит, в экономике всё в порядке. Поэтому расскажите, Вадим, как у нас сейчас там дела.
В.Филатов: Добрый день, Владимир Владимирович!
В этом году наша отрасль автотранспортной логистики показывает стабильный рост. Логистика перестроилась, грузов стало больше, и можно смело утверждать, что отрасль справилась со своими вызовами и адаптировалась. И как уже правильно сказал Алексей Евгеньевич [Репик], если наша отрасль растёт, это яркий индикатор того, что в экономике России всё хорошо.
Но в то же время мы не можем допустить того, чтобы транспортная логистика стала проблемой для развития других отраслей, стала «узким горлышком». На сегодняшний день в России «бегает» порядка 300 тысяч грузовиков – магистральных тягачей, из них больше половины – старше 18 лет.
Современный магистральный тягач жизненно необходим для нашей отрасли, потому что всё, что доставляется в магазины, всё, что доставляется конечному потребителю, перевозится автотранспортными предприятиями. В прошлом году ушли все наши крупные европейские автопроизводители, и отрасль на сегодняшний день испытывает большой дефицит магистральных седельных тягачей. Флагман отечественного автопрома – ПАО «КАМАЗ». То, что в прошлом году ещё было нереально, – он сделал невозможное, и на сегодняшний день он сделал капитализацию и существенно нарастил выпуск «КамАЗов» марки К5 – хороший грузовик. Однако сложности с поставками комплектующих, а также внедрение новых технологий значительно повысили стоимость производства, и на сегодняшний день стоимость тягача выросла с пяти миллионов [рублей] до девяти.
Владимир Владимирович, для решения данной ситуации у нас, в России, есть государственная программа льготного лизинга, называется «Русский тягач». Мы просим расширить и увеличить эту программу до пяти миллиардов в год. Это позволит дополнительно закупать до пяти тысяч грузовиков ежегодно, что поможет автотранспортной отрасли значительно увеличить количество автоперевозок.
Кроме того, субсидия на покупку одного грузовика – 500 тысяч рублей, что раньше составляло 10 процентов. Но с учётом увеличения цен на комплектующие, с подорожанием машины на сегодняшний день это уже далеко не 10 процентов. Поэтому мы Вас просим снять это ограничение и досубсидировать хотя бы до 10 процентов покупку нашего российского тягача. И благодаря этому на наших российских дорогах, я уверен, появится больше хорошей, доброй, надёжной российской техники.
Спасибо.
В.Путин: Вадим Александрович, во-первых, хочу и Вас, и всех ваших коллег поздравить с результатами, потому что действительно этот вызов не только был принят, но и вы с ним справились, это очевидная вещь.
Мы стараемся вам тоже помочь, поддержать. Вы сейчас видите, Правительство принимает решение по поводу иностранных перевозчиков, которые разъезжают по нашим дорогам, – разъезжали по вашим дорогам, забирая у вас объёмы перевозок.
В.Филатов: Я думаю, в России ни одна из отраслей не почувствовала ухода каких-то компаний, мы справляемся.
В.Путин: Да, именно так и есть, и сомнений в этом не было никаких.
Что касается непосредственно транспортных средств, Вы сказали, 300 тысяч магистральных грузовиков «бегает» по нашим дорогам, больше чем 300 тысяч, где-то, по-моему, 320–340, но не важно.
Важно только то, что их дефицит возникает, это правда. И КамАЗ, я с [его директором Сергеем] Когогиным разговаривал, они рады от того, что у них рынок освобождается. Но, конечно, они не могут заполнить этот рынок целиком, но будут это делать, КамАЗ и другие наши производители. Машины хорошие они делают и будут делать дальше.
Да, есть действительно рост, мы оцениваем в связи с ростом стоимости комплектующих – из-за логистики, из-за других составляющих. Сейчас не буду вдаваться в детали.
У Вас конкретный вопрос: расширить льготный лизинг, увеличить размер субсидии до 10 процентов от стоимости.
Вы знаете, я попрошу Правительство проработать это: и Минпромторг, и Министерство экономического развития, и Минфин. Это нужно всё взвесить. Но, конечно, на каком-то этапе такая поддержка востребована, это очевидно, вопрос только в объёмах этой поддержки, связанных с финансовыми возможностями.
Я сейчас не буду даже предоставлять слово коллегам, потому что знаю, что скажет Министерство финансов, что скажет Министерство экономического развития и [Министерство] промышленности, мы постоянно дискутируем в этой связи. Мы обязательно проработаем.
А.Репик: Владимир Владимирович, мы действительно сталкиваемся с тем, что инвестировать хочется, занимать ниши надо, у кого-то денег на это с ходу не хватает. Здесь нужен… Знаете, когда запускаешь проекты, то, как в английском языке было: FFF – family, friends and fools – друзья, дураки и семья деньги дают. Потом ты растёшь, потом начинаешь реинвестировать.
Конечно, основные источники капитала – банковские кредиты. С собственным капиталом компании и с акционерным всегда ситуация несколько сложнее.
В связи с этим я хотел бы президента «Деловой России» Павла Борисовича Титова попросить ещё раз доложить по поводу новых финансовых инструментов, которые «Деловая Россия» прорабатывает с Банком России.
Спасибо большое.
П.Титов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Алексей Евгеньевич [Репик] уже говорил о важности повышения доступности долгосрочного финансирования. Я тоже хотел затронуть этот вопрос – чуть, может быть, с другого ракурса.
Сегодня у предприятий, особенно у технологических, растёт потребность в финансировании новых и масштабировании существующих проектов, в том числе которые направлены на трансформацию экономики и достижение технологического суверенитета.
Набор инструментов для этого решения достаточно ограничен: это собственные средства предпринимателей и банковские кредиты.
Банки рассчитывают процентные ставки и возможные объёмы исходя из существующей залоговой массы и текущих финансовых показателей. Облигации не всегда подходят для финансирования долгосрочных проектов и дают такую же нагрузку на баланс, как и банковский долг. Свои деньги у настоящих предпринимателей всегда в деле. А выпуск акций на фондовом рынке – это очень дорого и приводит к размыву контроля над предприятием. Средние мультипликаторы по лучшим публичным компаниям России – три–пять годовых дохода.
Это означает, что стоимость акционерного капитала для крупнейших компаний составляет около 20–30 процентов годовых, а для растущих – конечно, ещё больше.
Вместе с тем в экономике накапливается огромный объём свободных средств. Так, вклады населения за последние пять лет увеличились на 40 процентов – до 36 триллионов рублей, наличные – ещё больше, на 80 процентов – до 15 триллионов, корпоративные кредиты, уже упоминали, удвоились, по сути. Это значит, что на самом деле существующие инструменты рыночных вложений не до конца отвечают на запросы не только эмитентов, но и инвесторов: акции – для них рискованно, а облигации не дают потенциала увеличения доходности.
Поэтому мы предлагаем запустить новый финансовый инструмент, который позволит в первую очередь растущим компаниям, в том числе среднему бизнесу, привлечь новых инвесторов и вовлечь свободные средства для финансирования своего развития и новых инвестиций. Этот инструмент – облигации с привязкой доходности к выручке эмитента, в том числе бессрочные. Это абсолютно новый продукт для рынка. Мы уже получили подтверждение высокой заинтересованности в нём как со стороны компаний, так и со стороны потенциальных инвесторов. Для держателя такой бумаги [будет] привлекательная возможность совместить прогнозируемую доходность с перспективой роста стоимости и прибыльности бумаги за счёт увеличения выручки компании. Но для эмитента это даст максимальную гибкость в структуре финансирования без риска размыва контроля или излишнего давления на баланс. Ну а в случае бессрочных облигаций они вообще не будут влиять на коэффициенты долговой нагрузки, оставляя возможность для банковского кредитования.
Чтобы бумага стала востребованной, она должна быть доступной для широкого круга эмитентов, свободно обращаться на бирже, а право покупать её должно быть как у институциональных инвесторов, как банки, страховые компании, пенсионные фонды, так и у граждан.
Владимир Владимирович, просим Вас поддержать эту инициативу и поручить Банку России совместно с Правительством проработать вопрос запуска такого инструмента.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошее предложение. Уверен, что оно будет поддержано. Сейчас попрошу Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину] тоже об этом пару слов сказать.
Здесь важен вопрос гарантий для тех, кто приобретает, особенно если будут использоваться пенсионные накопления. У нас для людей, которые держат в банках соответствующие свои сбережения, гарантия, по-моему, один миллион 400 тысяч рублей, для тех, кто вкладывает пенсионные деньги, это, по-моему, в два раза больше уже – два миллиона 800 тысяч.
Но сама по себе идея очень правильная. У нас не так много этих инструментов, они востребованные, тем более что накопления есть и у физических, и у юридических лиц.
Эльвира, могли бы прокомментировать?
Э.Набиуллина: Да. Спасибо.
Мы, конечно, поддерживаем то, чтобы было разнообразие инструментов на финансовом рынке и чтобы предприятия могли финансировать свою деятельность не только за счёт банковских кредитов, но и за счёт того, что привлекают средства на рынке капитала.
Справедливости ради надо сказать, что объём вложений в корпоративные облигации, обычную облигацию действительно растёт. Если у нас банковский кредит на сегодняшний день – 63 триллиона в целом по корпоративным кредитам, то уже объём вложений в облигации только со стороны банков – 19 триллионов. То есть они покупают облигации, которые выпускают предприятия.
Нужно разнообразие инструментов. Но важно, чтобы эти инструменты действительно были интересны и предприятиям, которые деньги привлекают, и инвесторам, которые в них вкладывают. Над этим инструментом, конечно, надо поработать, потому что есть нерешённые вопросы.
По сути дела, предлагается такой гибрид – полукапитал-полудолг. Вроде бы идея привязать выплаты к выручке хорошая, но, предположим, компания в какие-то периоды попадает в сложную ситуацию, у неё растут затраты, она в убытках. Из чего она будет тогда платить этот гарантированный доход эмитенту ценных бумаг? Какие последствия наступят, если компания не сможет выплачивать этот долг?
Здесь нужно рассмотреть также, какие риски для самого предприятия будут, потому что мотивация у держателей акции и тех, кто даёт в кредит или покупает облигации, разная. Заёмщик больше всего хочет вернуть эти деньги, он дал взаймы. Для него не важно, финансово устойчиво предприятие, остаётся оно финансово устойчивым, не остаётся, менее важно, скажем так. Ему надо вернуть долг. Акционер заинтересован в долгосрочной устойчивости компании, даже в какие-то периоды может отказаться от дивидендов.
В силу того что предлагается законом установить гарантированную доходность вне зависимости от того, в каком финансовом состоянии находится предприятие, – на наш взгляд, есть вопросы, их надо дообсудить. Наверное, перспективы есть, но обязательно надо ответить на эти вопросы.
Коллеги сказали про бессрочные облигации, у нас этот инструмент уже в законодательстве включён. Вы помните, и РЖД выпускала бессрочные облигации. Но в силу этих рисков по закону сейчас бессрочные облигации могут выпускать только первоклассные заёмщики с высоким уровнем рейтинга. Но и у них по бессрочным облигациям нет такого гарантированного законом обязательства в любой ситуации выплачивать купоны. То есть у них есть возможность не выплачивать купоны, поэтому это учитывается в капитале соответствующим образом.
В общем, здесь есть вопросы, надо проработать, но, конечно, развивать разнообразие инструментов. Мы только поддерживаем в целом инициативу по разнообразию инструментов. Но детали, конечно, нужно эти отработать.
Спасибо.
В.Путин: Я повторю только то, что сказал.
Во-первых, мне кажется предложение интересным.
Во-вторых, нужно, конечно, гарантировать соответствующим инвесторам-приобретателям их интересы, я сейчас скажу очень аккуратно, в самом широком смысле этого слова. Но и государство тоже должно подумать о себе, эти гарантии не должны быть слишком рискованными и для государства тоже. А то, о чём Эльвира упомянула сейчас, – о бессрочных облигациях РЖД, – в целом опыт успешный. Поэтому его нужно тиражировать с учётом тех особенностей, о которых сейчас было сказано. Но этих инструментов у нас не так много, поэтому, конечно, нужно думать о том, как мы будем двигаться по этому направлению. Идея хорошая, мне нравится.
П.Титов: Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, у нас буквально на прошлой неделе Правительство утвердило Концепцию технологического развития, своего рода настольную книгу теперь для всех технологических компаний российских.
Я попросил бы включиться Алексея Калинина, компания «Аквариус» из Твери, и обозначить повестку, связанную именно с высокотехнологичными компаниями.
А.Калинин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
«Аквариус» сегодня — это лидер в разработке и производстве российской вычислительной техники. Мы, как пионеры, начинали своё дело в далёком 1989 году, а сегодня это огромная отрасль больших профессионалов: это эксперты и разработчики, производство. Понятно, что при текущих вызовах и возможностях отрасль просто обязана развиваться ускоренными темпами.
Эффективные предприятия нашей сферы вкладывают всю свою заработанную прибыль в дальнейшее развитие, в расширение производства, строительство и запуск новых площадок, формирование команд разработчиков, трансферт технологий и поддержку стартапов, подготовку специалистов на базе профильных вузов.
2022 год стал примером слаженной работы государства и бизнеса. Правительство Российской Федерации, профильные министерства — Минпромторг и Минцифры — сильно поддержали нашу отрасль. Крайне важно сегодня не растерять темпы. Ещё раз хочу подчеркнуть, что задачи и вызовы, которые стоят сейчас перед страной, требуют креативных решений от бизнеса и быстрых действий от государства.
Сегодня у предпринимателей нет возможности сказать «я подумаю об этом завтра». Все проекты развития — как пример, создание отечественного телекомоборудования, разработка российских чипов или запуск новых производственных площадок — это лишь малая часть спектра задач, необходимых для достижения технологического суверенитета страны. И решать их нужно здесь и сейчас.
Для примера только один такой проект. Инвестиции в запуск нового тверского завода «Аквариус» составляют порядка пяти миллиардов рублей, и только у нашей компании проектов схожего масштаба больше десяти. А я знаю, что у всех лидеров отрасли ситуация аналогичная. Для всего нашего сектора объём необходимых инвестиций оценивается сотнями миллиардов рублей в год.
В условиях развития бизнеса, удлинения логистических цепочек, постоянных инвестиций у компаний существует острая потребность в капитальных оборотных средствах. Для эффективной реализации всех поставленных задач нам не хватает капитала, залогов и поручительств. Это, к сожалению, невозможно закрыть собственными силами или даже уже существующими мерами господдержки.
В связи с этим, Владимир Владимирович, я хочу обратить Ваше внимание и попросить поручить Правительству Российской Федерации и профильным министерствам продлить текущие меры поддержки отрасли, обеспечив их финансированием. А в части ускорения доступа к капиталу и облегчения нагрузки по залоговым поручительствам просим поддержать принцип права на риск для институтов развития Российской Федерации.
Мы со стороны «Деловой России» продолжим плотно сотрудничать с Правительством для дальнейшего формирования и совершенствования мер поддержки.
Алексей Евгеньевич [Репик] уже обозначил важность доработки механизма инвестиционного налогового вычета. Наши предприятия как раз находится в не самых экономически сильных регионах, поэтому предоставление «кредитного плеча» таким регионам для нас очень актуально и важно.
Благодарю за время и внимание.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Я сейчас попрошу Андрея Рэмовича прокомментировать то, что Вы сказали. В целом, конечно, мы будем совершенствовать эти механизмы, это совершенно очевидно.
Пожалуйста, Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Спасибо большое.
Что касается механизмов поддержки производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, то в принципе эта мера поддерживается. Насколько я знаю, Минпромторг тоже её прорабатывал. Тут поддержка есть.
У нас существует достаточно масштабный проект по развитию микроэлектроники, и в рамках его, безусловно, всё надо сделать.
Кроме того, появляется новый ряд инструментов, в том числе инвестиционная кластерная платформа. Весь комплекс мер, конечно, в первую очередь должен быть направлен на производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования.
Что касается права на риск, в упомянутой концепции технологического развития право на риск написано просто крупными буквами. Потому что действительно [есть] отсутствие, у нас в законодательстве оно предусмотрено, но фактически мера не работает. Из-за этого у нас практически не осуществляется поддержка венчурных инвестиций, и поэтому сами венчурные инвестиции находятся в достаточно неразвитом состоянии.
О чём идёт речь? Речь идёт о том, чтобы дать инвесторам право инвестировать в такие проекты, где не гарантирован результат положительного эффекта. То есть если есть исследовательский проект, может быть получен положительный результат, а может быть получен отрицательный. Сегодня, если это частный бизнес, это его риски, а если это государство, то сегодня у нас в очень многих случаях, к сожалению, отрицательный результат рассматривается как способ как минимум халатности тех, кто принял решение об инвестировании государственных денег в такой проект. В результате просто деньги не инвестируются, и бизнес не работает.
Мы с Внешэкономбанком проработали модель такого механизма. Сейчас в Правительстве находится уже согласованный проект постановления, который предусматривает реализацию таких мер поддержки на принципах портфельного финансирования. Мощность такой программы пока — мы решили стартовать с этого — составляет порядка 50 миллиардов рублей, но для венчурного рынка это достаточно большая величина. Исходим из того, что этот опыт окажется успешным, и мы его будем развивать.
В целом мы считаем, что вопрос, который сейчас сформулировал Алексей Александрович, является крайне актуальным.
Спасибо.
В.Путин: Игорь Иванович Шувалов, считаете, вопрос достаточно проработан? Банк будет принимать активное участие?
И.Шувалов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Этот вопрос мы Вам докладывали совсем недавно на одном из совещаний по экономическим вопросам. Текст постановления готов, мы надеемся, что в ближайшее время будет прописан.
Главное, что мы управлять будем вместе с инвесторами в целом результатом по портфелю. Это не то что мы наберём себе ответственность по проектам, по которым будем фиксировать убыток. Наша ответственность будет сделать так, чтобы в целом портфель был безубыточным. При этом ответственности за убытки по отдельным проектам не будет возникать. Главное, чтобы по риск-модели все решения принимались добросовестно в момент, когда предоставляется денежная поддержка. Это правильно. Так работают на всех цивилизованных рынках.
В.Путин: Алексей Александрович, это то, что Вы хотели услышать, или Вы хотели бы что-то добавить и конкретизировать?
А.Калинин: Да, Владимир Владимирович, спасибо большое. Это ровно то, что я хотел услышать. Спасибо за поддержку.
В.Путин: Спасибо Вам.
(Перерыв.)
В.Путин: Уважаемые коллеги, продолжим.
Это был разговор с Президентом Бразилии, и с его разрешения хочу передать всем участникам нашей сегодняшней встречи и вообще всему предпринимательскому сообществу России самые наилучшие пожелания, пожелания успехов и благополучия в бизнесе.
Бразилия — ведущий торгово-экономический партнёр России в Латинской Америке. У нас, правда, из-за сложностей в расчётах чуть-чуть припал торговый оборот, но в целом потенциал очень хороший, а в прошлом году он был рекордным. Но потенциал хороший, и я думаю, что мы ситуацию будем исправлять так, как мы это делаем и по другим странам, по другим регионам мира. И здесь выход простой. По-моему, Иван Иванович Демченко говорил об этом, это переход на расчёты в национальных валютах. Но это так, просто лирическое отступление.
Давайте продолжим. Пожалуйста.
А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
На самом деле работа у нас идёт совершенно в разных направлениях внутри «Деловой России», и сейчас я хотел попросить Алексея Борисовича Кучмина выступить, он здесь у нас присутствует.
Алексей Борисович на самом деле занимается в первую очередь новыми видами транспорта, электроавтомобилями. Мы видели, как его малая механизация «Илья Муромец» здесь убирает уже.
Полностью электрический, сделанный целиком из российских компонентов, начинает уже убирать улицы. Но тем не менее всегда, когда мы начинаем что-то новое, по-прежнему есть зависимость, конечно, от поставщиков оборудования, комплектующих, там возникают определённые сложности.
А.Кучмин: Алексей Евгеньевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, мы в прошлом году сделали такой интересный эксперимент: решили сделать российский автомобиль полностью из наших комплектующих, ни одной иностранной детали. Это был вызов и себе. Получился.
И как раз по ходу того, как мы его собирали, столкнулись с некоторыми сложностями, которые в этом году мы как раз хотим преодолеть, чтобы Россия стала действительно не просто высокотехнологичной страной, а мы могли задавать планку уже и другим производителям, чтобы на нас больше ориентировались.
Но начать хотел бы со слов благодарности Вам и Правительству действительно за беспрецедентные меры поддержки, которые оказываются предпринимателям с учётом существующих санкций, и это придаёт и сил, и возможностей двигаться дальше и созидать ещё, [видеть] новые горизонты. Именно поэтому мы новые продукты начинаем делать, потому что все возможности для этого открываются.
Сейчас по мере усиления давления возникают и риски, связанные с невыполнением предпринимателями требований валютного законодательства. Многие зарубежные партнёры, к сожалению, разрывают уже оплаченные контракты и отменяют поставки из-за того, что ограничения коснулись, например, российских производителей или банков, или отдельной продукции.
Сейчас в России введён мораторий на привлечение участников внешнеэкономической деятельности к ответственности за нарушения требований валютного законодательства, но действие его заканчивается в этом году. Контракты, как правило, во-первых, долгосрочные, и эта мера будет востребована ещё в ближайшие годы, а так как многие предприниматели сейчас, в том числе и мы, начинают развивать высокотехнологичные проекты, действительно она будет очень нужна.
Владимир Владимирович, Вы неоднократно говорили, что талант предпринимателя в первую очередь отталкивается от созидания. Чем хороши предприниматели в России? Нас невозможно поставить в угол, а тем более загнать туда. Все, кто пытается это сделать, я думаю, крайне удивляются и удивятся дальше, потому что это делает нас ещё сильнее, ещё сплочённее, ещё креативнее. Мы всегда найдём варианты для того, чтобы выйти из этой ситуации не просто победителем, а завидовать будут тому, что мы сделаем через какое-то время здесь.
Поэтому мораторий, который сейчас введён, он действительно нам позволяет достигать высот именно потому, что, даже когда нас партнёры подводят, мы понимаем, что со стороны государства к нам вопросов не будет.
Прошу прощения, я, наверное, в жизни так волновался последний раз, когда сын родился.
Уважаемый Владимир Владимирович, предложения следующие. Мы хотим продлить мораторий на привлечение к административной ответственности за валютные нарушения, связанные с санкциями, ещё на два года — на 2024—2025 годы.
Второе — также просим Вас на период действия моратория предусмотреть амнистию по нарушениям и не привлекать [к ответственности] компании задним числом, после окончания действия моратория.
В целом мы считаем, что нормативное регулирование, касающееся привлечения бизнеса к административной ответственности в условиях санкций, нужно актуализировать и сделать более гибкими.
А сейчас я бы хотел по возможности, с Вашего позволения, передать слово своему коллеге из Московской области — Андрею Попову. У него схожая тематика со мной. Если позволите, его тогда подключить.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Попов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Попов Андрей, я директор компании «Фабрика радиотерапевтической техники», резидент особой экономической зоны «Дубна», Московская область. Наше предприятие выпускает линейные ускорители для лучевой терапии злокачественных новообразований.
Для поддержки поставщиков по госконтрактам в условиях действия санкций Правительством было принято постановление № 783. Согласно этому документу, если санкционные ограничения приводят к просрочкам исполнения обязательств поставщиками, то заказчики списывают неустойки и штрафы за такие нарушения.
Приведу один пример. Мы осуществили поставку медицинской техники с задержкой, так как новый пакет западных ограничений был введён после заключения нами государственного контракта. При этом мы не отказались от его исполнения и, перестроив логистическую цепочку, смогли выполнить поставку. Задержка при этом составила 2,5 месяца. Государственным заказчиком в наш адрес не были применены штрафные санкции, однако в рамках прокурорского надзора и на основании решения мирового суда нас привлекли к административной ответственности.
Получается, что, с одной стороны, Правительством подобные случаи рассматриваются практически как форс-мажорные и поставщики освобождаются от штрафов и пеней. А с другой стороны, эти же обстоятельства не освобождают поставщиков от административной ответственности. Наказание по соответствующим статьям гораздо выше. В частности, от 100 до 300 процентов от суммы неисполненных обязательств для юридических лиц и от пяти до 15 процентов от той же суммы для должностных лиц. Если мы говорим о контрактах на поставку дорогостоящей медицинской техники, то такие штрафы могут достигать сотен миллионов рублей, что может приводить к банкротству предприятий.
Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать нас в вопросе введения моратория на привлечение к административной ответственности юридических и должностных лиц в случае невозможности исполнения государственных контрактов из-за санкций в рамках Федерального закона № 44 или же рассмотреть возможность внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях, регулирующих подобные ситуации.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хочу сказать, что я полностью поддерживаю и то, что Вы сейчас сказали, и то, что Алексей Борисович [Кучмин говорил], сразу могу сказать. Но во втором случае надо, конечно, повнимательнее здесь всё посмотреть.
И конечно, если само Правительство считает, что здесь форс-мажор, вынужденное смещение по срокам, то административные процедуры, за которыми прокуратура должна смотреть в рамках действующего нормативного поля, и им за это можно только сказать спасибо, — значит, это поле нужно поменять. Это очевидная вещь. Надо посмотреть внимательно и отреагировать.
Теперь что касается валютного законодательства, моратория. Согласен полностью. Мы неоднократно обсуждали это и в Правительстве, и с Центральным банком. В целом здесь нужно многое поменять. Жизнь совсем уже другая. Нам атавизмы советского валютного законодательства ни к чему, хотя стабильность и возврат должны быть. Надо здесь поработать, другие, может быть, механизмы надо использовать. Во всяком случае, продлить мораторий точно нужно и точно совершенно нужно ни в коем случае не допустить потом каких-то выплат со стороны бизнеса задним числом. Амнистии должны быть, полностью согласен. Прошу Правительство соответствующим образом на это отреагировать.
Если Эльвира Сахипзадовна что-то дополнит, был бы ей благодарен. Пожалуйста.
Э.Набиуллина: Я полностью поддерживаю продление моратория и полностью поддерживаю то, что нужно менять регулирование в этой сфере в соответствии с новыми обстоятельствами.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Начали в части социальной, медицинской, поэтому не могу не дать слово Валентину Боровикову, компания «Эллара», Владимирская область. Они делают доступные лекарства, в основном скоропомощные, довольно широкий спектр. Всё очень недорогое.
По-моему, в среднем, Вы говорили, до 300?
В.Боровиков: Да, до 300 рублей.
А.Репик: Надеюсь, что будут делать их больше. Об этом сейчас расскажет Валентин.
В.Боровиков: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Представляю компанию «Эллара». Наша производственная площадка находится в городе Покрове, во Владимирской области. Мы производим доступные инъекционные препараты первой необходимости. Как сказал Алексей Евгеньевич, средняя стоимость упаковки — чуть ниже 300 рублей.
Разумеется, как и многие представители промышленности, время от времени испытываем определённые трудности в части поставок оборудования и комплектующих. Однако, несмотря на это, нам не только удаётся поддерживать бесперебойное производство, но и реализовывать планы по развитию предприятия.
Мы предлагаем ускорить внесение изменений в правила регистрации лекарственных средств, которые предусматривают упрощение приведения регистрационных удостоверений в соответствие с правом ЕАЭС.
Упрощение должно предполагать снижение количества документов, подаваемых заявителем для всех типов регистрационных процедур, снижение объёма экспертизы таких документов, а также отмену необходимости их нотариального заверения. Это позволит высвободить кадровые и финансовые ресурсы, вследствие чего ускорит вывод на рынок доступных лекарственных средств.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Мне кажется, что Вы правы. У нас Министр здравоохранения на связи?
М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович.
Мы поддерживаем данное изменение и планируем, что в июле у нас будет заседание Коллегии ЕЭК и вынесем этот вопрос. Там уже первый этап согласований прошёл. Поскольку это надгосударственная процедура, то мы в середине июля это вынесем обязательно на совещание.
В.Путин: Михаил Альбертович, у нас наднациональное регулирование, это понятно, но я просил бы Вас, тем более что Вы сами это поддерживаете, ускорить эту работу с партнёрами да и внутри ведомства.
М.Мурашко: Есть. Всё понятно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание.
М.Мурашко: Всё сделаем.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Да, действительно, поставки сейчас в рамках 44-го и 223-го законов вызывают довольно много вопросов. Мой заместитель Антон Викторович Данилов-Данильян имеет по этому поводу, на мой взгляд, конструктивные предложения.
А.Данилов-Данильян: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы слышали, практически все мы столкнулись сейчас с ограничениями поставок промышленной продукции из недружественных стран. Российский бизнес на это ответил и диверсификацией, и поиском новых направлений импорта, и главное — ростом отечественного производства. Могли бы расти в принципе и ещё быстрее. Кое-что сдерживает, в том числе и ряд норм, которые в нынешнее время стали немножечко мешать. Ещё год назад они были вполне себе нормальные.
В.Путин: Конкретно?
А.Данилов-Данильян: Пример. Исполнителю госзаказа надо заменить продукцию, которую он должен поставить по заключённому госконтракту. Эта продукция поставлялась из недружественных стран, соответственно, возникли ограничения. И даже параллельный импорт не смог во многих случаях это закрыть, а если и смог, то цена выросла, и это теперь не соответствует цене контракта. Причём это относится даже и к отечественной продукции, поскольку, если комплектующие из недружественной страны, то это всё сказывается точно таким же образом.
Как сейчас законодательство отвечает на этот вопрос? Можно заменить, но новая продукция должна иметь улучшенные качества и технические характеристики относительно той, которая была прописана в государственном контракте. Норма универсальная — относится и к федеральному заказу, и к субъектовому. Но совершенно непонятно, как, собственно, оценивать качество и какие характеристики при этом принимать в расчёт, какие не принимать — вот на это ответа нет.
Есть второй вариант. Можно согласовать замену с органом исполнительной власти. На федеральном уровне это Правительство, на субъектовом — это, соответственно, губернатор или глава правительства. Эта мера год назад введена и имела явно временный характер, но, по всей видимости, её придётся продлевать каждый год, потому что непрерывно меняется состав санкций и всё прочее.
Самое главное, что это сильно отвлекает и бизнес на эти дополнительные согласования, и исполнительные власти субъектов Федерации, потому что они тратят на это время, и очень часто у них просто даже нет экспертизы, они всё равно ориентируются на мнение заказчика.
Мы предлагаем альтернативный третий вариант. Он заключается в том, что та продукция, которая идёт на смену, должна иметь характеристики не хуже тех, которые прописаны в техническом задании к госконтракту, который был заключён. Ежели соответствует, то этого факта уже вполне достаточно для того, чтобы осуществлять замену. Естественно, заказчик должен получить об этом информацию, и он должен согласовать, поскольку он сам формировал это техническое задание, и он в конечном счёте отвечает именно за этот госзаказ.
Что конкретно изменить? На наш взгляд, вполне достаточно переформулировать седьмую часть статьи 95 44-го Федерального закона, о котором Вы уже говорили. Там достаточно сделать эту переформулировку, и тогда, на наш взгляд, всё встанет на свои места.
Очень просим Вас помочь, дать соответствующее поручение.
Спасибо. И крепкого Вам здоровья.
В.Путин: И Вам не хворать.
Вы сами сказали, что такая возможность существует в соответствии с 44-м ФЗ. И это можно делать по согласованию сторон, Вы тоже сейчас об этом сказали, закон предусматривает такую возможность. Если Вы чувствуете, что в практике чего-то не хватает и нужно как-то поправить…
А.Репик: На федеральном уровне работает.
А.Данилов-Данильян: На федеральном — работает, на региональном — уже проблема. Очень много дел — десятки, сотни этих дел, это всё очень затормаживает.
В.Путин: Антон Викторович, в явочном порядке тоже трудно делать. Я понимаю сложности, и я на Вашей стороне в том смысле, что нужно помочь исполнителям этих заказов выполнять свои обязательства и не загонять их в сложное положение, когда это сложное положение складывается не по его вине, не по вине исполнителя контракта. Но и интересы заказчика надо обеспечить. Но подумать, конечно, — если Вы видите, что какая-то проблема существует, — надо подумать над этими формулировками.
Андрей Рэмович, посмотрите, пожалуйста. Я не помню там этого седьмого пункта, конечно, нужно взглянуть.
А.Белоусов: Владимир Владимирович, мы обсуждали эту тему. Действительно, на федеральном уровне проблем нет, на субъектовом уровне…
Но мы всё-таки хотели бы ещё дополнительно поработать и с Антоном Викторовичем тоже. Нужно найти какой-то компромисс. Не просто заказчику отдавать право в явочном порядке всё менять, но, возможно, сделать это только для контрактов ниже какой-то цены отсечения, по цене сделать отсечку, для дешёвых контрактов такое сделать. Или дать право регионам создавать комиссии, которые будут в оперативном порядке такие вещи решать, чтобы это [был] не уровень губернатора.
В общем, варианты решения есть, мы просто поработаем.
В.Путин: Не затягивайте, потому что это имеет конкретные практические измерения для экономики, для бизнеса.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня уже говорили о важности сокращения давления на бизнес и о той масштабной работе, которая проделана. Вы упоминали в том числе существенную либерализацию, которая была реализована в части уголовного преследования по налоговым статьям.
Автор этой инициативы здесь у нас, Екатерина, она Вам докладывала, соответственно, в прошлом году на форуме, и решение действительно не просто было принято, а уже оформлено в виде законодательного акта.
Екатерина ведёт всю необходимую работу для того, чтобы бизнес и силовые структуры понимали друг друга, в части руководства экспертным центром по уголовно-правовой практике «Деловой России». Хотела бы, наверное, ещё добавить что-то.
Е.Авдеева: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь я хотела бы поблагодарить Вас за поручение по итогам нашего прошлогоднего форума и за то, что закон уже принят. Вы уже рассказали об этом подробно, но это важный шаг в защите предпринимателей. Хотелось бы надеяться, что предприниматели знают о такой гарантии невозбуждения уголовных дел в случае, если налоговая недоимка погашена в полном объёме, и будут использовать эту возможность.
Вместе с тем, несмотря на колоссальные результаты от проводимой государством работы по организации защиты предпринимателей, некоторые вопросы силового давления все ещё могут быть сдерживающим фактором развития российских компаний.
Мы все и бизнес в частности столкнулись с изменениями, связанными с беспрецедентными экономическими санкциями. На предпринимателей сегодня возложены большие задачи по импортозамещению, обеспечению технологического суверенитета, развитию производств и многое другое, что требует долгосрочных вложений. И потому [важна] уверенность, что они не столкнутся с административным и силовым давлением, которое всё ещё иногда присутствует.
В частности, мы получаем жалобы со стороны бизнеса о возбуждении дел по общеуголовным частям статьи 159 УК РФ «Мошенничество» без признания их предпринимательскими преступлениями. А это лишает их специальных гарантий, которые введены специально для того, чтобы оградить компании от ликвидации, сотрудников — от потери рабочих мест, а бюджет — от снижения налоговых поступлений.
Действительно, специальные предпринимательские составы [статьи] «Мошенничество» возбуждаются нечасто, а инкриминируемые части с 1-й по 4-ю статьи 159, 160 УК РФ не всегда учитываются в такой статистике. Это обусловлено спецификой учёта, и в карточке преступления действительно не всегда проставляется соответствующий код, который по своей сути является предметом усмотрения следователя и прокурора. Отсутствие полной статистики приводит к тому, что мы не видим масштаб проблемы, мы не можем проанализировать все факторы и принять эффективные меры.
Решением могло бы стать совершенствование учёта преступлений в сфере предпринимательской деятельности. Это можно сделать, если следователь и прокурор будут в обязательном порядке проставлять соответствующий код в карточке, если предприниматель или директор обвиняются по статье 159, 160 или 165 УК РФ. Дополнительные коды смогут дать нам ещё и статистику, сколько из этих лиц используют предпринимательскую деятельность лишь для прикрытия, а также мы можем выделить тенденции по основным сферам инкриминирования мошенничества, как, например, возмещение НДС, исполнение государственных контрактов, финансовые пирамиды и другое.
Уважаемый Владимир Владимирович, это, конечно же, только небольшая часть наших предложений по улучшению делового климата. Мы их готовили исходя из баланса частных и публичных интересов, проводя обсуждения со Следственным комитетом, ГУЭБиПК, ФНС и многими другими государственными органами, за что им отдельное большое спасибо. Мы вместе находили необходимый консенсус, который обеспечит рост экономики и экономическую безопасность нашей страны.
Если Вы позволите, то подготовленные предложения мы передадим Вам отдельно.
Большое спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Во-первых, мне приятно ещё раз вернуться к теме, о которой Вы упомянули и Алексей Евгеньевич [Репик] сказал. То есть наша договорённость и вопросы, которые Вы ставите, прорабатываются и решения по ним принимаются — в интересах государства, в интересах экономики и предпринимательского сообщества в данном случае. Первое.
Второе. Такие, как в народе говорят, «резиновые» статьи, как «Мошенничество», конечно, требуют постоянного внимания к правоприменению и соответствующей реакции. Совсем недавно мы только обсуждали этот вопрос с Председателем Верховного Суда, когда говорили о дальнейшей декриминализации у нас в стране.
Просил и своих коллег в Администрации, в Правительстве подготовить соответствующие предложения – если это удастся всем сделать, может быть, поговорить об этом и на Петербургском экономическом форуме. Максим Станиславович у нас занимается этим.
Максим Станиславович, в каком состоянии работа? Как мы двигаемся?
М.Орешкин: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Продвигаемся, и, я думаю, скоро можно будет выходить уже на конкретное решение.
А.Репик: Мы надеемся, что на конкретное решение мы выйдем и что всё получится.
В.Путин: Да. Просто о конкретных вещах пока сложно говорить, но мы не оставили это, чтобы вы понимали, и отдаём себе отчёт в том, что здесь есть вопросы, которые требуют нашего постоянного внимания.
Конечно, мы должны думать и о тех людях, которые, в том числе в предпринимательском сообществе, страдают от каких-то неправомерных посягательств на их интересы. Мы должны защитить всех участников этого процесса, но ни в коем случае не допускать злоупотреблений здесь. Обязательно подумаем об этом, даже не сомневайтесь.
Е.Авдеева: Спасибо большое.
А.Репик: Большое спасибо.
Владимир Владимирович, у нас здесь на связи все 89 субъектов. И если не возражаете, для того чтобы они не чувствовали себя брошенными, передадим слово Костроме.
В.Путин: Да, чтобы и Кострома не чувствовала себя чужой на празднике жизни.
Пожалуйста.
А.Репик: Флун Гумеров, Кострома.
Ф.Гумеров: Добрый день, Владимир Владимирович!
Флун Гумеров, основатель компании «Алмаз-Холдинг», Кострома.
Благодаря инициативе Минфина и «Деловой России» три года назад был разработан, принят и подписан Вами Закон о добровольном клеймении изделий из серебра во внутреннем и внешних рынках, что позволило бизнесу сократить свои расходы. Мы очень благодарны Вам за это.
Серебро в 85 раз дешевле, чем золото. Зачастую серебряные изделия дешевле, чем бижутерия, грамм серебра сегодня стоит 65 рублей, а в весе изделия это всего два-три грамма. Посуда из стали зачастую дороже, чем серебряная посуда.
Бизнес хотел бы, чтобы те предприятия, которые работают с серебряными изделиями, работали в одном административно-правовом и налоговом поле с такими конкурирующими отраслями, как бижутерия, подарки. Это позволит в магазинах торговли для дома продавать посуду — а сегодня за посудой покупатель должен идти в основном в ювелирные магазины, — в магазинах канцтоваров продавать серебряные авторучки. И главное, в таких городах, как Кострома, в городах Золотого кольца, во всех лавках продавать для туристов сувенирную продукцию без лишней административной и налоговой нагрузки со стороны Финмониторинга, со стороны применения ГИИС. И главное, чтобы появление одной ложки «на зубок» в магазине не заставляло бизнес перейти с упрощённой системы налогообложения на общую систему налогообложения. Мы с Вами прекрасно понимаем, что, если нет сбыта, нет производства.
И конечно, Владимир Владимирович, бизнес хотел бы, чтобы положение о добровольном клеймении изделий из серебра распространялось в том числе и на изделия, идущие на экспорт. Ведь ювелирное производство не зря называется ювелирным искусством, это часть нашей российской культуры, это наша «мягкая сила». Уверен, огромный есть потенциал увеличения экспорта. Надеюсь, он будет общими усилиями реализован.
Владимир Владимирович, мы прекрасно понимаем, если серебряная посуда будет продаваться во многих населённых пунктах и во всех практически торговых точках, она появится во многих семьях, и жены будут с удовольствием наливать, угощать своих мужей из серебряной посуды да и воспитывать серебряной посудой, наверное, будет намного лучше.
Спасибо. Вопрос окончен.
В.Путин: Видите, я пошутил – и в точку попал по поводу праздника жизни, потому что ваша работа как раз связана с постоянным праздником. Ювелирные изделия, в том числе изделия из серебра, всегда связаны с чем-то приятным и с какими-то событиями.
Что касается клеймения: мы только сейчас с Алексеем Евгеньевичем [Репиком] обменялись [мнениями], у нас есть такой способ подтверждения подлинности изделия не только в области, которой Вы занимаетесь, но и в других областях — такой способ, как маркировка. Насколько мне известно, и Пробирная палата в целом не возражает против того, чтобы клеймение делать добровольным. Это первая часть.
А.Репик: На экспорт.
В.Путин: Да, на экспорт.
Вторая касается серебра. Алексей Евгеньевич подсказал, что небольшим компаниям запретили продавать некоторые изделия из серебра. Сколько процентов серебра-то в этих изделиях? Процентов 15—20, а то и меньше, да?
Ф.Гумеров: Правильно говорите, в розничной цене это меньше 15—20 процентов.
В.Путин: Я думаю, что при понимании того, что порядок соответствующий нужно наводить, согласен, но я бы снял эти ограничения, которые здесь введены, и прошу коллег подумать над этим.
А что касается маркировки, клеймения, я свою позицию высказал и попросил бы Зубарева Юрия Ивановича тоже определить своё отношение к вопросам, которые здесь были поставлены.
Пожалуйста.
Ю.Зубарев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Мы поддерживаем в отношении экспорта инициативу, с тем чтобы перейти к договорному порядку клеймения изделий, которые направляются на другие рынки. Изделия, которые в Российской Федерации, они проходят обязательное клеймение. Оно нужно для того, чтобы гарантировать здесь определённый баланс интересов предпринимателя и потребителя. Мы гарантируем, что в изделии ровно столько золота, сколько положено там быть, ровно столько серебра, сколько положено там быть. Это очень важно, чтобы наш потребитель был уверен в том, что наше изделие надлежащего качества. И, собственно говоря, об этом клеймо и свидетельствует.
Что касается изделий, отправляемых на экспорт, то здесь мы абсолютно поддерживаем инициативу — добровольный порядок клеймения, тем более что он осуществляется с маркировкой, которая гарантирует точный учёт каждого изделия, и это всё заслуживает поддержки.
Ф.Гумеров: Юрий Иванович, а по части финмониторинга Пробирной палаты, чтобы меньше было давления, всё-таки малые предприятия, лавки не попадали под амнистию Финмониторинга?
В.Путин: Да. Позиция руководителя Пробирной палаты нормальная, Вас устраивает?
Ф.Гумеров: Да, она нормальная, мы с Юрием Ивановичем в постоянном диалоге. Спасибо Юрию Ивановичу.
А вот Финмониторинг, Владимир Владимирович…
В.Путин: Я с Юрием Анатольевичем [Чиханчиным] переговорю обязательно. Понятно, что они должны выполнять функцию. Мы поговорим обязательно, я помечу для себя.
Я думаю, что Ваши запросы обоснованны, ничего здесь сверхъестественного нет. И то, что будет облегчать вашу работу, должно быть сделано. Поработаем над этим, с Юрием Анатольевичем поговорю обязательно.
Ф.Гумеров: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Возвращаемся сюда, в Кремль.
У нас здесь Алексей Дмитриевич Мартынов. Алексей занимается большим спектром вопросов, связанных с медициной и биотехнологиями. Например, его команда разработала сейчас первый биомедицинский клеточный продукт для регенерации костных тканей и кожи. Сейчас это, знаете, совсем уместно, потому что много, к сожалению, у нас в этом нуждается ребят. Но вопрос его не про медицинские продукты, а про медицинское оборудование, а именно про возможность обслуживать нашу технику, которую мы поставляли на экспорт.
Спасибо.
А.Мартынов: Алексей Евгеньевич, большое спасибо за возможность выступить.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Конечно, сейчас не хочу говорить про биомедицинские клеточные продукты, но я скажу только одно: чувствуется очень сильная поддержка со стороны Минздрава, Минпромторга. И тут даже нечего обсуждать, потому что мы вместе двигаемся, и все понимают, что мы делаем.
Мой вопрос сейчас связан с деятельностью по производству, продаже и сервисному обслуживанию высокотехнологичных медицинских изделий. Лично наша компания и наши коллеги по отрасли регулярно сталкиваются с проблемами из-за постановления Правительства № 311, ограничивающего вывоз медицинских изделий и запчастей для них за пределы Российской Федерации.
Поясню. Для исполнения гарантийных и сервисных обязательств производители медицинской техники ввозят запчасти, однако обслуживающие технику российские компании фактически не могут вернуть производителям те запчасти, которые заменили, так как процедура согласования на вывоз крайне сложная.
Сложности также возникают с образцами медицинских изделий, которые ввозят в нашу страну для регистрации. В дальнейшем они не могут быть реализованы, потому что они ввозятся именно для прохождения технических и других испытаний и, главное, с обязательным условием их обратного вывоза.
Кроме этого из-за ограничений с вывозом медицинских изделий мы сталкиваемся с репутационными рисками с гарантийным и постгарантийным обслуживанием ранее экспортируемых в дружеские страны медицинских изделий.
Исходя из вышесказанного, уважаемый Владимир Владимирович, мы хотели бы попросить Вас дать поручение о выводе из постановления Правительства № 311 запчастей и комплектующих для ремонта медицинской техники, а также образцов медицинских изделий, ввозимых в целях государственной регистрации. Это сейчас очень важный для нас вопрос, потому что все производители, а таких компаний в Российской Федерации много, сталкиваются с этими вопросами.
В.Путин: Алексей Дмитриевич, я думаю, что понятно, в связи с чем было принято постановление № 311: чтобы на территории нашей страны с учётом ограничений, которые ввели наши недоброжелатели, был необходимый набор инструментария, техники, препаратов и так далее.
Ситуация стабилизируется, это мы видим всё. Мы не должны ставить своих производителей в сложное положение перед вашими контрпартнёрами.
Я попрошу Министерство здравоохранения и другие ведомства продумать это и внести соответствующие предложения. Считаю, что то, что Алексей Дмитриевич сказал, конечно, надо поддержать.
В этой связи тоже хочу этот вопрос Министерству здравоохранения направить. Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Алексей Дмитриевич!
Во-первых, я хотел поблагодарить Алексея Дмитриевича и вообще в целом производителей медицинских изделий и фармпродукции. Они действительно в этот период очень активно продвинулись. Мы их со всех сторон поддерживаем в регуляторном плане и, соответственно, в госзаказах, потому что [есть] чёткая установка покупать отечественное. Сегодня это самый главный тренд.
Что касается вывоза запасных частей, определённых комплектующих требующихся – действительно, сегодня ситуация более стабильная. Все эти меры принимались именно из-за внешнего экономического давления. Совместно с Министерством экономического развития мы проработаем этот вопрос.
По регистрации – [Алексей Мартынов] абсолютно прав. Здесь регуляторика может быть быстрее поправлена.
По вывозу запасных частей проработаем ещё с [Федеральной] таможенной службой, потому что там нужна процедура подтверждения, что это не нанесёт нам ущерба, поскольку это серьёзное направление.
Но хочу сказать, Владимир Владимирович, по многим запасным частям мы сейчас приняли такое решение: в случае если отечественная промышленность выпускает запасные части, которые могут подходить, после определённого тестирования мы разрешаем это обращение. Росздравнадзор сегодня своими лабораториями это уже делает. Это правильное направление.
Спасибо.
В.Путин: Я и во вступительном слове сказал, что мы, конечно, должны занимать ниши на собственном рынке, работать активно, но не ограничиваться только работой здесь, в стране. Если мы хотим быть самодостаточными и эффективными, нам нужно осваивать внешние рынки. Нужно помогать это делать и каких-то ненужных ограничений не вводить.
Понятно, и мы согласовывали, я помню эти решения, [их приняли] для того чтобы обеспечить всё, что нужно внутри страны, мы это сделали. Но сейчас и Министр тоже отметил, что ситуация меняется, слава богу, в лучшую сторону, стабилизируется. Поэтому, конечно, с тем чтобы не навредить, но всё-таки двигаться по этому направлению нужно, – Михаил Альбертович, я Вас попрошу с коллегами из Правительства согласовать и то, что можно сделать, чтобы «распечатать» это движение и помочь бизнесу. Надо сделать это.
А.Мартынов: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Руководитель нашего питерского отделения и северо-западного «куста» «Деловой России» Дмитрий Панов. Там есть вопросы, связанные с 223-м и 44-м законами.
Прошу Вас, Дмитрий.
Д.Панов: Благодарю Вас, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как в период пандемии, так и в текущих геополитических и макроэкономических условиях государственный заказ и заказ со стороны крупных компаний и корпораций с государственным участием становится ключевым с точки зрения поддержки российских предпринимателей.
За последние годы мы видим, как было существенно доработано законодательство в плане защиты цивилизованных поставщиков и исполнителей работ, а также упростился их доступ к государственному и корпоративному заказу. Мы считаем, что эту работу необходимо продолжать, она должна продолжаться, и сейчас мы считаем возможным распространить эту важную и нужную работу на отношения в рамках Федерального закона № 223 в рамках факторинга дебетовой задолженности, которая возникает непосредственно у исполнителей работ. Эта очень серьёзная поддержка могла бы быть им оказана именно в текущем периоде.
Одновременно с этим я хочу отдельно обратить внимание, что буквально глотком воздуха стало для предпринимателей принятие Правительством нашей страны постановления № 348 от марта этого года, которое регулировало, [предписывало] всем государственным заказчикам, работающим в федеральном законе № 44, именно заказчикам федерального уровня, обязательно указывать в своих договорах 30—50 процентов авансирования. Это стало очень серьёзной мерой.
И в этом же постановлении Правительства, что важно, была рекомендация региональным властям тоже рассмотреть возможность применения доли авансирования от 30 до 50 процентов. Вы знаете, я могу сказать, что петербургским предпринимателям повезло в целом, в Санкт-Петербурге эта рекомендация выдерживается. Но я провёл мониторинг перед нашей сегодняшней встречей: в Северо-Западном федеральном округе и в других регионах, к сожалению, ситуация отличается, она отличная не в лучшую сторону. Поэтому хотелось бы попросить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать рекомендацию Правительства нашей страны к руководству, к главам субъектов относительно применения в рамках заключаемых государственных контрактов, в рамках бюджетов регионов также указывать долю авансирования от 30 до 50 процентов. Применительно к текущему моменту времени это будет залогом выполнения своевременных, качественных, а главное, бесперебойных обязательств, взятых на себя со стороны предпринимателей.
Мы искренне рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку в этих вопросах.
Спасибо Вам за внимание.
В.Путин: Андрей Рэмович, насколько это реалистично, чтобы прямо в контрактах в регионах указывали вот эту долю авансирования?
А.Белоусов: Уже давали рекомендации регионам, как поступать. Российская Федерация так делает, рекомендовать регионам — это можно делать, мы считаем, что это делать было бы правильным. Но предписывать регионам такие действия мы просто не можем в силу разграничения полномочий. Но в принципе морально мы здесь на стороне бизнеса и соответствующие рекомендации регионам давали.
Что касается Федерального закона № 223, то здесь есть принципиальное отличие отношений, связанных с государственными контрактами, где одной стороной является государство или заказчик, представляющий государство, с другой стороны — частный подрядчик. Там можно вписать нормы, связанные с возможностью переуступки прав требования, то есть с факторингом. В 223-м [ФЗ] — в обычных, гражданских контрактах, которые заключаются компанией с госучастием с соответствующими частными подрядчиками, – мы юридически не видим такой возможности им предписывать обязательность переуступки прав требований. Это можно делать только через директивы.
Директивы такие были направлены компаниям. Мы с Дмитрием Вячеславовичем [Пановым] эту тему обсуждали. Я просто сейчас дам команду провести мониторинг по госкорпорациям, как исполняются эти директивы – они носили тоже рекомендательный характер, и посмотрим дальше следующие шаги.
В принципе проблема такая есть, она связана с тем, что некоторые компании, скажем так, не очень добросовестно оплачивают продукцию по заключённым контрактам, и поставщики нуждаются в том, чтобы переуступать, получить кредиты под эти заключённые контракты. Поэтому тема есть такая, мы ещё поработаем с Дмитрием Вячеславовичем.
В.Путин: Участниками этого процесса банки там выступают по факту, да?
А.Белоусов: Да. Банки становятся важнейшими посредниками между поставщиком и самой компанией, и в этом вся проблема. И всё это, естественно, ещё нагружается процентными ставками.
В.Путин: Да. И конечная цена получается поменьше для поставщиков. Они частично забирают же эти деньги.
Д.Панов: Это, конечно, да. Но дело всё в том, что, если бы исполнители работ получили свои средства как раз в рамках факторинга, они могли бы взять ещё дополнительно контракты. Потому что сейчас некоторые предприятия работают в три смены, а предприниматели могли бы взять больше заказов, у них бы появилась эта возможность. А в текущий момент времени для нашей страны и для предпринимателей это очень важно.
В.Путин: Вот Андрей Рэмович сказал об этом. Посмотрим. Мы понимаем целесообразность движения в этом направлении.
Ведь не случайно вопрос сформулирован так: можем ли мы указывать, насколько это реалистично – регионы заставить прямо в контракты это вносить? Это невозможно сделать, но рекомендовать мы можем и будем работать с регионами на этот счёт. Здесь, конечно, очень важна самодостаточность этих регионов, их финансовое состояние.
А.Репик: Владимир Владимирович, если Вы рекомендуете, я уверен, что, здесь у нас огромное количество глав субъектов, они это услышат.
В.Путин: Во всяком случае, я хочу, чтобы нас коллеги услышали в том смысле, что это пойдёт на пользу тем компаниям, которые в регионах работают, и в конечном счёте будет развивать финансовую базу самих регионов. Надеюсь, что коллеги отреагируют. Мы по линии Администрации ещё поработаем с регионами.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, у нас в преддверии питерского форума стоит вопрос о максимально активной работе по привлечению инвесторов из дружественных стран. Наш бизнес-посол «Деловой России» в Азербайджане – компания «ОКСО» занимается крупными инфраструктурными проектами – Юрий Данилов хотел обратить внимание на некоторые сложности для иностранных инвесторов.
Ю.Данилов: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте! Уважаемые коллеги!
Совсем скоро пройдёт Петербургский международный экономический форум, на который приедет очень много наших иностранных партнёров. В связи с этим как раз стоит вопрос: как стимулировать инвесторов из дружественных стран?
На сегодняшний день иностранные инвесторы по общим правилам могут получить визу максимально сроком на один год. Есть и другие ограничения: [например,] иностранный гражданин не может находиться на территории России более 90 и 180 дней в году. Многие инвесторы из дружественных стран, таких как Китай, Индия, стран Персидского залива, проявляют высокий интерес к проектам российских регионов, которые требуют значительных временных затрат.
Владимир Владимирович, мы предлагаем ввести новую категорию многократных виз для иностранных инвесторов сроком действия три года с возможностью дальнейшего продления.
Очень важно также предусмотреть возможность осуществления трудовой деятельности в России для того, чтобы инвестор мог сам контролировать свои проекты. Как сегодня сказал Алексей Евгеньевич [Репик], предприниматель должен находиться со своим коллективом, а не наблюдать его извне и со стороны.
Дополнительно предлагаю упростить процедуры для специалистов высокой квалификации, которые будут участвовать или участвуют в данных проектах: сократить для них сроки выдачи виз и получения разрешения на работу, сократить частоту прохождения медосмотров для специалистов и членов их семей.
Владимир Владимирович, прошу поддержать данные инициативы и благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Юрий Вячеславович, не поверите: буквально два дня назад разговаривал с Министром иностранных дел [Сергеем Лавровым] на этот счёт применительно к разным регионам мира, [по поводу] введения, может быть, даже безвизового режима для кого-то. Он мне сразу говорит: а мы же за это денежки получаем, кто нам компенсирует выпадающие? Но я думаю, что мы…
Ю.Данилов: Давайте побольше с них брать.
А.Репик: Ну да, либо побольше брать.
Ю.Данилов: За долгосрочную визу побольше брать.
В.Путин: Можно. Я хочу, чтобы вы знали: я полностью на вашей стороне.
Обычная практика – это взаимность. Но мы сегодня живём в особых условиях, и здесь нам нужно думать не о взаимности в классическом смысле этого слова, а о целесообразности для страны при любом нашем действии. Поэтому мы поработаем обязательно на этот счёт. Министерство иностранных дел такое поручение имеет, и правоохранительные, и специальные службы — так чтобы здесь все коллеги поучаствовали и приняли взвешенное решение. Это касается различных медосмотров. По поводу медосмотров: там уже многократно, много лет эти вопросы ставятся, и здесь тоже нужно с учётом здравого смысла подходить к этому. Я сейчас не буду в деталях [говорить], они такие, не очень, может быть, «лицеприятные» вопросы.
Поэтому всё должно быть в рамках здравого смысла и целесообразности для нашей страны по всем направлениям. Есть над чем поработать, и мы будем этим заниматься.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня сказали о важности и восстановления, и развития экономической активности в наших новых регионах, поэтому, мне кажется, если сейчас не дать включиться… У нас во всех новых регионах есть коллеги, здесь они на связи. Я предлагаю Луганск включить. Сергей Александрович Горохов, Вы на связи?
С.Горохов: Да, на связи.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники форума!
Сергей Горохов, председатель совета директоров группы компаний «Маршал» и Луганского завода трубопроводной арматуры.
В начале выступления, Владимир Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить. Еще 24 февраля 2021 года в Вашу приёмную в Москве мною было передано коллективное обращение от сотрудников завода «Маршал», на тот момент уже граждан Российской Федерации, с просьбой дать поручение Правительству разработать нормативно-правовые акты, приравнивавшие к российским товаропроизводителям предприятия, находившиеся на территориях Луганской и Донецкой народных республик. 15 ноября [2021 года] Вы подписали данный Указ [№ 657]. Огромное за это Вам спасибо.
Жизнь продолжается дальше. Вы прекрасно знаете о том, что предприятия работают здесь, мягко говоря, в непростых условиях. На данный момент в Государственной Думе находится законопроект о создании свободной экономической зоны на территориях Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей, внесённый Правительством. В настоящее время этот законопроект прошёл первое чтение и ожидает внесения поправок до 16 июня текущего года. Но даже если он будет принят в ближайшее время, то в законную силу он вступит только с 1 января 2024 года.
Владимир Владимирович, этот законопроект нужно принимать, и чтобы он вступил в силу в кратчайшее время. У нас с января текущего года страховые взносы выросли в два раза. Без этого законопроекта очень сложно говорить о привлечении инвестиций местными предприятиями, которые будут направлены на модернизацию существующих производств, создание новых предприятий, развитие промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры.
Мы знаем, какие Вы давали поручения и как это быстро и качественно было сделано в Крыму. Поэтому обращаемся к Вам с просьбой дать соответствующее поручение, чтобы в кратчайшие сроки принять этот законопроект, а самое главное, чтобы он вступил в силу ранее указанной даты, то есть до наступления 2024 года.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Вопрос очень важный. Полностью согласен с постановкой вопроса и с формулировками. Вы вспомнили – и это справедливо – о том, как мы решали подобные вопросы в Крыму и Севастополе. По этому же пути идём в данном случае и в новых субъектах Федерации, тем более что эта практика себя оправдала.
Но, действительно, там регионы перешли на наши стандарты, в том числе по страховым взносам – они увеличились, Вы прямо в точку попали. Нужно, чтобы экономика адаптировалась как можно быстрее. Я сейчас не буду повторять, Вы знаете даже лучше, чем я, о проблемах, которые там возникают по целому ряду обстоятельств. Поэтому нужно, чтобы этот закон был принят как можно быстрее – после первого чтения можно и второе, и третье быстро провести – и чтобы вступил не с 1 января.
Правительство, конечно, должно поработать на этот счёт. Попрошу депутатов Госдумы, переговорю сегодня с Вячеславом Викторовичем Володиным, чтобы он с коллегами тоже поработал и чтобы закон был принят и вступил как можно раньше в силу. Постараемся всё это сделать.
Вам хочу пожелать удачи – и Вам, и всем тем, кто работает не только на вашем предприятии, а вообще в Луганске, в Донецке, в Новороссии. Я уже говорил и ещё раз хочу подчеркнуть: когда я был, всё выглядит очень скромно, но очень достойно, ухоженно. Честно говоря, даже не ожидал. Это благодаря людям, которые там живут, работают, благодаря управленческой команде. Так что всего самого доброго. С депутатами и с Правительством обязательно переговорю.
С.Горохов: Большое спасибо.
А.Репик: Вы говорили сегодня в своём вступительном слове, что обязательно нужно поговорить об актуальности экологической повестки. Здесь с нами Александр Кобенко, это крупнейшее предприятие на рынке сбора и переработки промышленных отходов.
Александр, Вы хотели выступить с инициативой по стимулированию сбора.
А.Кобенко: Спасибо, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я сейчас расскажу о нашей инициативе, но сначала хотел поблагодарить Вас за поддержку вопроса прошлого года. Вы поддержали возобновление утилизации старых автомобилей. Уверен, что с восстановлением автомобильного рынка мы сможем эту задачу полноценно реализовать.
Сегодняшнее наше предложение касается стимулирования вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот для того, чтобы дополнительно загрузить наши промышленные предприятия. Сегодня переработчикам остро не хватает вторичного сырья — например, моему коллеге, ранее выступавшему Ивану Ивановичу Демченко. Он постоянно решает задачу по обеспечению своих предприятий ломом чёрных металлов. У нас как у крупных переработчиков цветного лома такая же проблема по лому алюминия, меди, других групп цветных металлов.
Мы прекрасно понимаем, что использование вторичного сырья значительно удешевляет себестоимость и в конечном итоге цену продукции. Это катанка, арматура. Это те вопросы, которые сегодня ставят перед нами строители, говоря о том, что, конечно, цену на конечную продукцию нужно снижать. При этом 50 процентов сбора лома в нашей стране да и во всём мире обеспечивают физические лица. И одним из барьеров для увеличения объёмов заготовки является НДФЛ с продажи отходов.
Я хотел бы обратить внимание, что, когда мы покупаем любой товар, который со временем приходит в негодность и может быть сдан как вторичный ресурс, гражданин уже уплачивает НДС. То есть он уже уплачивает за товар гораздо больше, чем та сумма, за которую он может потом продать его как образовавшийся отход или вторичный ресурс. В этой связи экономическая выгода как таковая у того лица, который продаёт этот отход, она отсутствует, то есть он купил дороже, чем продал.
И, по сути, мы считаем, что этот НДФЛ — это налог на ответственное обращение с отходами. При этом во всём мире ответственное обращение с отходами стимулируется за счёт обнуления налога на доходы физических лиц от продажи отходов. Мы бы хотели такую инициативу предложить в нашей стране. При этом важно отметить, что сегодня сборы НДФЛ по данной статье практически равны нулю, то есть сегодня мы НДФЛ по данной статье и не собираем, у нас выпадающих доходов как таковых, когда мы говорим про такую чувствительную тему, как налоги, по этому направлению у нас нет.
При этом, Владимир Владимирович, с 2019 года идёт эксперимент по макулатуре. Там отменили НДФЛ с 2019 года, и за этот период времени мы видим, что 65 процентов отходов по бумаге и макулатуре возвращается во вторичный оборот. Это серьёзная загрузка для нашей промышленности, и прирост за период эксперимента составил 15 процентов. Я бы хотел сказать, что от реализации данной инициативы, от обнуления НДФЛ, мы бы получили — и государство, и бизнес — серьёзные дополнительные эффекты.
Во-первых, увеличение сбора отходов по отдельным фракциям позволяет существенно сократить, с одной стороны, экологическую нагрузку, а с другой стороны, прямые расходы бюджета на создание инфраструктуры и её поддержание. Просто нам нужно будет меньше полигонов, меньше сортировочных комплексов и так далее.
Во-вторых, мы понимаем, что за счёт переработки мы получим существенный рост налогов по цепочке добавленной стоимости, по переработке. Наши экспертные расчёты показывают, что эта цифра — не менее 60 миллиардов рублей в год дополнительных налогов за счёт занятости, за счёт переработки – только по переработке ломов металлов.
Третья задача, очень важная — это возможность «обеления» рынка вторичных материалов. Мы понимаем, что он сегодня непрозрачный. Нам крайне важно снизить давление на рынок со стороны нелегальных приёмных пунктов. В этом направлении мы ведём очень системную работу. Я хочу поблагодарить Государственную Думу — недавно в третьем чтении был принят законопроект о переходе на безналичные расчёты за лом чёрных и цветных металлов. С нашей точки зрения, эффект от данной работы будет, если одновременно будет принято решение по отмене НДФЛ.
Владимир Владимирович, кроме того, снижение, отмена НДФЛ позволит ускорить реализацию реформы по твёрдым коммунальным отходам, по реформе расширенной ответственности производителей. Это очень важно. Мы предлагаем такую отмену произвести на период реализации реформы, то есть до 2030 года. С учётом того что мы абсолютно уверены в экономическом эффекте, который принесёт это решение, мы готовы предложить реализацию пилотного проекта на примере двух-трёх регионов, для того чтобы показать экономический эффект.
Просим поддержать.
В.Путин: Да. Александр Владимирович, честно скажу, я не очень чувствую здесь то, о чём Вы говорите. Вы сказали, что люди НДФЛ практически не платят, потому что доходов государства от НДФЛ нет. А в чём тогда смысл его отмены?
А.Кобенко: Мы хотим простимулировать людей, чтобы не было никаких ограничений, для того чтобы они могли сдавать большие объёмы.
В.Путин: И больше заработать.
А.Кобенко: Больше зарабатывать.
В.Путин: Если посчитать стоимость лома и «выхлоп», извините за моветон, от обнуления НДФЛ, они десятками тонн должны сдавать, чтобы почувствовать экономический эффект при отмене НДФЛ, да?
А.Кобенко: Владимир Владимирович, результат по макулатуре, там ещё меньше цифры, он показывает, что эта история приводит к хорошим экономических эффектам.
В.Путин: Хорошо. Александр Владимирович, если Вы думаете, что это приведёт к нужным нам и нужным экономике и отрасли эффектам, давайте подумаем. Главное только, чтобы эта непрозрачность, о которой Вы сказали, не увеличилась хотя бы.
А.Кобенко: Наоборот, Владимир Владимирович, мы точно уверены в том, что за счёт такой отмены у нас не будет давления со стороны нелегальных приёмных пунктов.
В.Путин: Хорошо.
Александр Владимирович, кто у Вас партнёр в Правительстве по этому вопросу?
А.Кобенко: Министерство природных ресурсов и куратор реформы Виктория Валериевна Абрамченко полностью поддержат данное решение, и это идёт в контексте реализации реформы нацпроекта «Экология».
В.Путин: Хорошо, если они поддерживают. Хочу у Министра Мантурова тогда спросить: Вы как к этому относитесь?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы рассматриваем, не возражаем, поэтому с коллегами из депутатского корпуса, Совета Федерации сейчас находится вопрос в работе. С Минфином также, думаю, согласуем. В целом поддерживаем.
В.Путин: Антон Германович, а Вы?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, я по-минфиновски скажу. Всё-таки у нас есть уже меры, стимулирующие как раз сбор металлов, и есть специальный налоговый вычет по НДФЛ в размере 250 тысяч рублей за налоговый период. То есть можно сдать металлолом в месяц примерно на 21 тысячу рублей и не платить НДФЛ.
Вопрос: о каких объёмах, Вы абсолютно справедливо спрашиваете, тогда идёт речь? Если объём уплаты НДФЛ больше 250 тысяч в год, тогда это уже хороший бизнес. Поэтому мы всегда очень осторожно относимся к такой инициативе, мы её неоднократно с депутатами проговаривали.
Что касается макулатуры, здесь приводился пример, то речь идёт о макулатуре, которая использовалась для личного пользования, не в промышленных масштабах: накопил газеты, пошёл, отнёс и так далее. То есть так написано в налоговом законодательстве.
Поэтому мы бы считали, здесь очень аккуратно нужно с тем, чтобы это не было налоговой лазейкой для сдатчиков металлолома.
Спасибо.
В.Путин: Викторию Валериевну попрошу. Она как вице-премьер, который за эту сферу отвечает, непосредственно с коллегами ещё проработает этот вопрос, хорошо?
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, я думаю, что нам уже пора потихонечку идти к завершению, но у нас там сидит огромная аудитория, на Делегатской [улице], в нашем основном зале. Если не возражаете, дадим им слово.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Репик: Спасибо.
Тогда попрошу включить Делегатскую. У нас там есть записавшиеся, не знаю, с кого даже начнём. Например, у нас Мирзоян Роберт Георгиевич. Есть у нас Мирзоян из записавшихся?
Р.Мирзоян: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Мирзоян Роберт, группа компаний «Russ Outdoor» – оператор наружной рекламы.
За последний год наш рынок покинуло много западных брендов, что привело к сокращению рекламных бюджетов в наружной рекламе. Вместе с этим стали появляться наши, российские бренды, но в период становления им не хватает бюджетов на продвижение своей продукции в рекламе.
Если говорить о внешнем контуре, благодаря Российскому экспортному центру и программам, которые они ведут, [бренд] «Сделано в России» развивается. Но внутри России на самом деле требуются дополнительные меры для наших, российских брендов.
В качестве меры поддержки предлагаем предоставлять субсидированные кредиты для наружной рекламы по льготным тарифам. Актуальность данной меры мы видим на примере конкурса наших российских брендов, который проводится Агентством стратегических инициатив. Подано порядка пяти тысяч заявок, но только победителям будет предоставляться наша рекламная поддержка.
Владимир Владимирович, просим поддержать наши бренды и поддержать данную меру.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Я и сам уже говорил об этом в своих публичных выступлениях, что у нас и появляются, и будут появляться наши новые, именно российские бренды, и мы должны их поддерживать, в том числе поддерживать в продвижении продукции. Давайте посмотрим: если Вы полагаете, что здесь нужна какая-то дополнительная поддержка в виде льготных кредитов с соответствующими субсидируемыми ставками, можно это сделать. Надо посмотреть из средств, которые уже имеются в рамках Министерства промышленности.
(Обращаясь к Д.Мантурову.) Денис Валентинович, есть у вас там на этот счёт какие-то соображения?
(Обращаясь к Р.Мирзояну.) Спасибо большое за Ваше предложение.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы в прошлом году аналогичную работу провели с рядом отраслей промышленности, в частности по косметической и бытовой химии. Там порядка 500 миллионов рублей выделялось, это как разовая мера по прошлому году, для съёмки роликов по телевидению. В части наружной рекламы мы такую работу не проводили, это потребует, конечно же, дополнительных средств. Мы возьмём в проработку, Владимир Владимирович, посмотрим. Сказать, что в этом году точно смогли бы реализовать эту меру, наверное, вряд ли, потому что процедура потребует согласования, поиска, но тем не менее отработаем и Вам доложим.
В.Путин: Посмотрите, пожалуйста. Здесь нужно совместить все интересы: и тех компаний, которые рекламой занимаются, и тех, которые продвигают свою продукцию, насколько для них это важно, насколько для них это интересно. Вы говорили сейчас о поддержке, речь шла о телевизионной рекламе. Но насколько для них, для производителей наших брендов, важна эта внешняя реклама? Посмотрите, пожалуйста, проработайте и потом доложите.
Спасибо.
А.Репик: Ещё был, я знаю точно, вопрос по поводу российского инжиниринга. Потому что нам очень обидно, когда иностранные инжиниринговые компании привлекаются здесь к реализации больших проектов, они и оборудование «напихивают» в основном своё, это понятно.
Кириллова Наталья Лимовна просила слово, с Делегатской.
Н.Кириллова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Наталья Кириллова, я руководитель рабочей группы по импортозамещению «Деловой России» и генеральный директор группы компаний «Перманент». Мы работаем уже 30 лет на рынке промышленного инжиниринга.
Владимир Владимирович, говорят, надо начинать с главного. Мы просим разработать программу, а точнее, федеральный проект развития отечественного инжиниринга.
Почему мы обращаемся с данным предложением? Инжиниринг является важным звеном при переходе нашей, российской промышленности на отечественные технологии. Традиционно рынок промышленного инжиниринга в большей мере занимали западные компании, к нам через них поступали иностранные технологии, оборудование.
Сейчас у российского инжиниринга есть хороший шанс занять достойное место на этом стратегически важном рынке. И здесь речь идёт даже не столько о деньгах, хотя рынок промышленного инжиниринга, EPC-контрактов — это проектирование, строительство и поставка оборудования — в последние годы оценивается около одного триллиона рублей в год.
Но, на наш взгляд, более важным вопросом является промышленное развитие нашей страны и технологическая безопасность. Ведь если проект реализуется под флагом российского инжиниринга, то туда в большей мере, по максимуму включаются наши, российские технологии, российское оборудование и услуги.
Владимир Владимирович, в федеральный проект мы могли бы погрузить меры поддержки, которые помогут нашим инжиниринговым компаниям по максимуму использовать свой потенциал и участвовать в максимальном количестве промышленных проектов.
Только маленький пример. Нам крайне необходим механизм, который позволит инжиниринговым компаниям получать кредиты под залог требования выручки по контракту. Заказчики платят в основном после реализации проекта. Сейчас мы не можем получить кредиты в банках, потому что у нас нет твёрдых залогов, которые банки обычно хотят видеть: промышленные сооружения, оборудование.
Я хочу отметить, что мы чувствуем поддержку и Правительства Российской Федерации, и Минпромторга России, которое является профильным министерством, которое занимается поддержкой инжиниринга. Но до федерального проекта развития отечественного инжиниринга мы пока не дошли. Очень просим поддержать, Владимир Владимирович. Российский инжиниринг не подведёт.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Я, во-первых, не сомневаюсь, что не подведёт. Во-вторых, считаю, что Вы абсолютно правы, когда говорите о том, что эта проблема комплексная.
Понятно, мы сейчас только это обсуждали: когда иностранцы приходят, они, конечно, тащат всё своё. Почему? Потому что у них свой бизнес существует побочный, когда они от объёма затащенной сюда продукции различных отраслей просто получают [доходы] – они сидят там, в этом бизнесе, совместно. Я знаю об этом, это очевидная вещь.
А наши инжиниринговые компании, особенно в сегодняшних условиях, прежде всего будут ориентироваться на наших производителей. Это, безусловно, комплексная программа, связанная с различными техническими требованиями и так далее. Над этим, безусловно, надо работать. Кроме того, что работает Министерство промышленности и торговли, нужно обязательно подключать сюда и другие ведомства. И такое поручение будет сформулировано в том числе зампредседателя Правительства [Марату] Хуснуллину, потому что там значительная часть работ в строительстве, конечно. Я знаю, что Марат Шакирзянович в целом поддерживает это движение.
А.Репик: На Делегатской – я уже не вижу, кто… Алгинин, мне пишут, Владимир Иванович с нами?
В.Алгинин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Алгинин Владимир Иванович, компания «Август», производители средств защиты растений.
Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в России были введены антидемпинговые пошлины в отношении гербицидов происхождением из Европейского союза. За период действия данных пошлин в России построено три новых завода по производству средств защиты растений совокупной мощностью 130 тысяч тонн. Инвестиции в производство данных предприятий составили более 20 миллиардов рублей. На сегодня в Российской Федерации общие мощности по производству средств защиты растений российских компаний составляют 380 тысяч тонн в год, что позволяет в полном объёме обеспечить Российскую Федерацию средствами защиты растений.
Российские компании сегодня предлагают обеспечить в полном объёме потребителей Российской Федерации средствами защиты растений высочайшего качества.
Хотелось бы попросить, Владимир Владимирович, в рамках поддержки наших предприятий ввести квоты на ввоз в Российскую Федерацию средств защиты растений по импорту. Эта мера позволит поддержать наши предприятия, дать возможность увеличить рабочие места и перечислять налоги в бюджет.
Спасибо. Прошу нас поддержать.
В.Путин: Да, я всегда за такие предложения, за их реализацию. Но, конечно, мы должны проработать это в профильных ведомствах, прежде всего в Минсельхозе, с тем чтобы наши сельхозпроизводители не пострадали. Я услышал, что Вы полностью уже обеспечиваете все наши сельхозпредприятия средствами защиты растений, и это очень хорошо, это вообще огромное движение вперёд. Но они разные, эти средства защиты, поэтому я обязательно с Дмитрием Николаевичем Патрушевым переговорю и с другими профильными ведомствами. Ваш вопрос не повиснет в воздухе, и, если действительно наши производители в состоянии всё сделать сами, мы найдём способ нашего взаимодействия с правилами ВТО и поддержим наших производителей.
В.Алгинин: Спасибо, Владимир Владимирович, мы не подведём.
В.Путин: Главное, чтобы сельхозпроизводителям это пошло на пользу.
А.Репик: У нас очень просит [слова], хотя бы для короткого комментария, бизнес-посол «Деловой России» в Грузии Роман Бокерия.
Р.Бокерия Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Огромное спасибо за эту возможность поблагодарить Вас лично от «Деловой России». Меня зовут Роман Бокерия, недавно меня избрали в генеральный совет «Деловой России», где я представляю нашу компанию «Московский Бизнес Брокеридж». А также я являюсь бизнес-послом в Грузии в рамках деятельности «Деловой России». Хотел поблагодарить Вас за Ваше решение о возобновлении прямых авиасообщений и безвизового режима между Россией и Грузией. Я, наверное, как никто другой понимаю, насколько важно для граждан России и Грузии иметь возможность прямых полётов.
Поэтому ещё раз огромное Вам спасибо.
В.Путин: Представьте себе, я всегда стараюсь распределять всё положительное, что у нас происходит, между своими коллегами. Но в этом случае действительно это было моё решение и моё предложение даже. Связано это с целым рядом обстоятельств, в том числе и с сезоном отпусков. Хотелось поддержать людей, которые стремятся выстроить нормальные отношения с Россией в самой Грузии, и наш бизнес да и просто наших граждан, которые любят Грузию, хотят туда приехать, отдохнуть, соприкоснуться с грузинской природой, культурой, кухней и так далее.
Откровенно говоря, для меня была полной неожиданностью реакция, которая за этим последовала. Я думал, что все скажут: спасибо, хорошо. Нет, там какая-то поднялась совершенно непонятная буча по этому вопросу. Очень странно и, честно говорю, неожиданно. Я, когда смотрю со стороны, думаю: совсем спятили, что там у них происходит, непонятно.
Мне казалось, что грузинское руководство неоднократно ставило вопрос об отмене виз и возобновлении нормальных авиаперевозок. И мы сделали этот шаг навстречу. Но то, что происходит внутри страны, это не наше дело, пускай люди сами решают, по какому пути идти Грузии, как ей развиваться и так далее. Но мы готовы пройти свою часть пути, как я уже сказал, делаем шаги навстречу и будем делать дальше в зависимости от того, как на это будут реагировать наши партнёры. А то, что это пойдёт навстречу бизнесу, я не сомневался никогда. И мне очень приятно, что Вы это подтверждаете. Вам удачи.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Мы, мне кажется, уже действительно выбрали все возможные разрешённые лимиты времени. У нас, единственное, там, далеко-далеко, Хабаровск, у которого уже практически поздний вечер. Если позволите, Хабаровск попрошу включиться.
Д.Грось: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Приветствуем вас из наступившего завтра, у нас уже 27 мая на дворе, на Дальнем Востоке.
Я хочу сказать о том, что за последние годы государством принимаются значительные и, надо отметить, результативные меры по повышению спроса на первичном рынке жилья и, как следствие, по росту объёмов жилищного строительства. При этом льготная ипотека, лимиты по льготной ипотеке, которая на большей части территории страны составляет шесть миллионов рублей, позволяют большим семьям, в том числе многодетным семьям, приобретать только малогабаритные квартиры. Как следствие, даже с использованием ипотеки люди, купив такую квартиру, будут жить не совсем в комфортных условиях значительное количество времени.
Что с этим можно сделать? На наш взгляд, можно увеличить лимит по льготным ипотечным программам, увеличить лимит для многодетных семей, причём сделать это с привязкой к площади квартир: не просто поднять сумму, а сделать это с привязкой к площади квартир, а именно для квартир площадью больше 60 квадратных метров увеличить лимит до девяти миллионов, а площадью свыше 80 квадратных метров увеличить лимит до 12 миллионов рублей. Сделать это предлагаем на всей территории страны, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской областей, где уже действует лимит 12 миллионов на любую площадь квартир. В таких условиях многодетные семьи смогут позволить себе приобретение трёх-, четырёхкомнатной квартиры, а это, по сути, означает комфорт проживания.
И хорошей, на наш взгляд, дополнительной мерой к этому предложению могут быть кредитные каникулы на период отпуска по уходу за ребёнком для, соответственно, того родителя, семьи, по сути, для того родителя, который в этом отпуске находится.
Благодарю Вас за внимание, Владимир Владимирович. Надеемся на поддержку.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы знаете, что в прошлом году мы достигли рекордных показателей по вводу жилья, рекордных. По-моему, такого объёма ввода ещё не было. Мы, безусловно, будем стремиться к тому, чтобы сохранить эти темпы и эти объёмы. Многократно обсуждаем все инструменты, которые приводят к такому результату. Мы все хорошо знаем о льготной ипотеке, которую продлеваем, сейчас не буду всё это перечислять, о многодетных семьях, о дальневосточниках, о молодых семьях и так далее. Вы сейчас сделали предложение, которое, безусловно, заслуживает того, чтобы его внимательно рассмотреть, и мы это обязательно сделаем. Это тоже такие предложения, такие инструменты, которые будут направлены на поддержание и строительной отрасли, и людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, тем более что речь идёт в данном случае о семьях, где воспитывается много детей, а это один из важнейших приоритетов страны.
Спасибо.
Д.Грось: Благодарю.
А.Репик: Пишет Ваш поклонник из Вологды, помните, иван-чай? Он говорит: «Если я не поделюсь с Владимиром Владимировичем, на 30 секунд, своим успехом после предыдущей встречи, форум пройдёт бессмысленно».
Вологда, у вас буквально 30 секунд, потому что нужно уже заканчивать.
А.Хлынов: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Мы с Вами общались по поводу развития отрасли производства иван-чая в прошлом году на форуме «Сильные идеи для нового времени». Скажите, пожалуйста, получилось ли у Вас его попробовать и как он Вам на вкус?
В.Путин: Попробовать удалось. Спасибо большое. То, чем занимается господин Репик Алексей Евгеньевич, это называется скрытая реклама. Но мы тем не менее приветствуем, все собравшиеся здесь, хотя каждый из собравшихся мог бы прорекламировать то, чем он занимается.
Но Вы занимаетесь очень важным и полезным делом, и поэтому никто из присутствующих здесь коллег и участвующих в нашем сегодняшнем мероприятии, естественно, не против того, о чём мы сейчас говорим. Мы все чай любим, в том числе и Ваш иван-чай, и надеюсь, что Вы вместе со всеми вашими партнёрами будете процветать, а все любители чая будут наслаждаться Вашим замечательным напитком.
Спасибо Вам большое за то, что Вы сказали, и желаю Вам успехов.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Извиняюсь, сам, честно скажу, обещаю тоже попробовать.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за участие в форуме. У нас список вопросов, конечно, гораздо шире. Но если позволите, предложения, которые не успели сегодня озвучить, мы Вам в письменном виде направим.
Если можно, в честь сегодняшнего праздника, может быть, попросим сделать совместную фотографию.
В.Путин: Да, конечно.
Я хочу обратиться ко всем участникам нашего мероприятия и сказать, что в начале нашей встречи, в своих вступительных словах, я сказал несколько комплиментарных фраз в адрес российского предпринимательства, и они не пустые, реально.
Уверен, что многие люди и в нашей стране, и я знаю, что многие за рубежом – и простые граждане иностранных государств, и политические деятели, экономисты – просто удивлены тем, что происходит в российской экономике. Говорю это не понаслышке, я знаю, так и есть.
В значительной степени всё, что происходит положительного в этой сфере – а она крайне нужна для страны, та тенденция, которая вами создана, – всё, что происходит в этой области, достигнуто благодаря вашим усилиям и усилиям ваших трудовых коллективов.
Ещё раз вам большое спасибо и поздравляю вас с праздником!
Иран снова занял 10-е место среди ведущих производителей сырой стали
Иран вернул себе место среди 10 крупнейших мировых производителей стали.
Согласно последним данным, опубликованным Всемирной ассоциацией производителей стали, за первые четыре месяца 2023 года в Иране было произведено в общей сложности 9,7 млн. тонн сырой стали, что на 0,1% больше, чем в прошлом году.
Апрельский объем производства в Иране достиг 3,1 млн. тонн, увеличившись на 5,9% в годовом исчислении — это самый большой показатель среди 10 ведущих производителей.
В мировом рейтинге Иран занял 10-е место в мире по производству сырой стали после потери позиции в марте.
Китай был крупнейшим производителем в мире за четыре рассматриваемых месяца с объемом производства 354,4 млн. тонн (рост на 4,1%). За ней следуют Индия с 43,9 млн. тонн (рост на 3%), Япония с 28,9 млн. тонн (снижение на 5,3%), США с 26,1 млн. тонн (снижение на 4,1%), Россия с 25,1 млн. тонн (снижение на 0,6%). Южная Корея с 22,4 млн. тонн (снижение на 0,4%), Германия с 12,4 млн. тонн (снижение на 5,9%) и Бразилия с 10,6 млн. тонн (снижение на 8,8%).
Иран занял место после Турции (девятое место) с 10,1 млн тонн (снижение на 21,3%).
MEPS: турецкие производители стали надеются на восстановление спроса после выборов
Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., ожидание ускорения усилий по восстановлению после землетрясения в Турции растет в преддверии второго тура голосования на следующей неделе на президентских выборах в стране.
Покупатели стали стали свидетелями снижения цен после того, как голосование 14 мая не принесло окончательных результатов, что, по-видимому, остановило экономику страны.
Источники в MEPS говорят, что они все еще ожидают увеличения спроса, которого они ожидали, когда приобретали акции, поскольку стоимость стали выросла после стихийного бедствия 6 февраля.
Однако рынок стали Турции также отражает тенденцию к снижению цен, наблюдаемую в Европе, поскольку он борется с инфляцией (44% в апреле) и ожиданием второго тура выборов 28 мая.
«Импорт дешевой стали из Азии усиливает понижательное ценовое давление, поскольку внутреннее предложение продолжает превышать спрос», — сказал штатный консультант MEPS Кевин Вонг. «Поскольку спрос на восстановление еще не материализовался должным образом, это тенденция, на которую турецкие заводы должны реагировать, и цены начинают падать».
Согласно исследованию MEPS, проведенному в начале мая, горячекатаный рулон китайского производства продавался в Турцию по цене $570 за тонну в местном порту CFR с доставкой в июне, что ниже примерно на $100 за тонну по сравнению с предыдущим месяцем.
Катанка сетчатого качества из Малайзии и Египта продается по цене от $590 до $600 за тонну CFR. Цены турецких заводов примерно на $50 за тонну дороже.
Несмотря на потребность Турции в строительных материалах, цены на арматуру в последние недели также снизились, хотя и в меньшей степени.
Источники в MEPS говорят, что при слабом спросе и продолжающемся падении цен многие стальные запасы в настоящее время находятся в убытке, поскольку совершаются только основные закупки. Электронные аукционы используются для избавления от избыточного тоннажа.
Многие сделки, которые приближались к завершению в преддверии президентских выборов 14 мая, были отменены после того, как президент Эрдоган не смог набрать большинство, на которое многие рассчитывали.
Вскоре на нового президента Турции возрастет давление, чтобы он выделил значительные ресурсы на восстановление страны после землетрясения.
Приблизительно 50 000 человек погибли, более 107 000 получили ранения и около трех миллионов были вынуждены покинуть свои дома в результате того, что Всемирная организация здравоохранения назвала «худшим стихийным бедствием в Европе за столетие».
Ранее в этом году правительство Турции поставило цель построить 300 000 новых домов в течение года в рамках проекта с ориентировочной стоимостью 103 миллиарда долларов США.
Ожидается, что для восстановления 11 городов в южной части страны потребуется около четырех миллионов тонн арматуры.
Особое внимание будет уделено характеру реконструкции, а также качеству материалов и методов, используемых разработчиками.
Китай имеет реальные рычаги для разрешения украинского кризиса
Профессор Алексей Маслов - о визите спецпредставителя Китая в Россию
Спецпредставитель правительства КНР по делам Евразийского региона Ли Хуэй 26 мая прибывает в Москву для консультаций по проблематике украинского кризиса. Как заявили на Смоленской площади, с высокопоставленным китайским дипломатом пообщается министр иностранных дел России Сергей Лавров и заместитель главы российского внешнеполитического ведомства Михаил Галузин, который курирует проблематику СНГ.
Ли Хуэй приедет в нашу страну с информацией по итогам проведенных им встреч на Украине, в Польше, Франции, Германии и Бельгии. Пожалуй, на данном этапе главной целью миссии китайского спецпосланника было собрать мнения всех заинтересованных сторон. Понятно, что пока подходы стран к украинскому урегулированию весьма противоречивые. Китай действительно хочет сдвинуть с мертвой точки решение этого кризиса. Но в то же время видно, что целый ряд государств, прежде всего европейских, а также Украина, не заинтересованы хоть в каком-то мирном урегулировании. Их позиция абсолютно не переговорная.
В свою очередь Китай исходит из того, что только отсутствие военного конфликта может дать хоть какой-то позитивный результат. Все остальное будет вести к деградации международных и торговых отношений. Мнение Ли Хуэя здесь очень важно, потому что он единственный, кто действительно сумел собрать самые разные точки зрения и должен выслушать в том числе и позицию России. Мне представляется, что спецпредставитель Китая Ли Хуэй сейчас не будет выдвигать какие-то конкретные предложения. Это всего же не его уровень. В рамках высказанных европейскими странами и Украиной позиций он будет обсуждать подходы России. Москва неоднократно заявляла, что готова к переговорам. Но мы не услышали точно такой же позиции с украинской и европейской сторон. Также Ли Хуэй должен был выяснить еще один важный момент. Насколько Украина вообще самостоятельна в принятии такого рода решений. Потому что пока мы не видим самостоятельности в решении вопроса войны и мира со стороны Киева. Возможно, спецпредставитель КНР понял что-то другое.
Китай, конечно, готов к варианту, при котором его инициатива не сработает и не будет принята, к примеру, европейскими странами. В Пекине прекрасно осознают, что ситуация весьма сложная. Но Китай в любом случае войдет в историю как единственная страна, которая предприняла реальные попытки примирения сторон. Причем это были не декларации, а действительно попытки выяснить позиции всех. Напомню, что были и другие страны, которые выходили с мирными предложениями. Так, в качестве миротворца пробовал выступать президент Франции Эмманюэль Макрон, который все-таки является одной из сторон конфликта. Кроме того, с мирными предложениями выходил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. И самое главное, что ряд африканских стран выступали с некоторыми декларациями на этот счет.
МИД Китая заявлял, что приветствует любые попытки примирить стороны украинского конфликта. Многие пытались выступать посредниками в переговорном процессе и усадить за стол переговоров Украину и Россию. Китай же поступил иначе. В Пекине поняли, что это не конфликт между Украиной и Россией. Это намного более многосторонний конфликт. В связи с этим КНР пытается примирить все позиции, потому что, к примеру, среди европейских стран нет единого подхода к ситуации на Украине. Даже если сравнить подходы Франции и Германии, то очевидно, что они разнятся.
К тому же надо понимать, что Пекин отдельно не разбирал все эти предложения. И вопрос здесь не только в призывах. Пожалуй, Китай - единственная страна, которая имеет реальные рычаги для разрешения украинского кризиса. Например, это выравнивание торгового баланса, готовность участвовать в реконструкции украинских объектов после прекращения конфликта и выступление в качестве инвестора. Вряд ли африканские страны могут предложить то же самое. Кроме того, это готовность КНР расширять свои торговые отношения с Европой. И вряд ли другие страны готовы предложить что-то похожее.
Может показаться, что поездка спецпредставителя Китая в европейские страны не имеет смысла. Все мы знаем, что КНР в последнее время сталкивается с критикой ряда ведущих членов ЕС. На самом деле в турне Ли Хуэя по европейским странам заложен глубокий смысл. Китай, возможно, даже проигрывая в результатах переговоров, выигрывает в имидже. Несмотря ни на что, Пекин продолжает проводить свою линию на мирное урегулирование. И это видят все. Если мы посмотрим на отзывы некоторых азиатских стран, например Сингапура, то увидим, что они например, меняют свою позицию. Сингапурское заявление сводится к тому, что в украинском конфликте не правы все, и Запад тоже. А Китай выступает миротворцем.
Формально это не первая попытка Китая выступить в таком качестве. Пекин и раньше примерял на себя эту роль, но не очень удачно. Так, КНР пыталась примирить страны на Африканском Роге, сыграть позитивную роль в израильско-палестинском конфликте. Но эти попытки были несистемными, не правильно сработаны. Китай, конечно, сыграл свою роль в замирении Ирана и Саудовской Аравии. Но здесь Пекин, скорее, включился в процесс, который шел и без него. Естественно, КНР и дальше будет выступать миротворцем. В Пекине пришли к пониманию, что великая страна - это не только государство с крупной экономикой, а еще и страна, которая может разрешать международные конфликты. Собственно говоря, США долгое время работали следующим образом. Сначала создавали конфликты, а потом их разрешали. Китай постепенно начинает разрешать конфликты, но при этом их не создает. И еще крайне важно понимать, что принципиально важно для КНР - если сейчас Пекин хоть немного сможет сдвинуть с мертвой точки российско-украинскую ситуацию, впоследствии он будет оперировать этим тезисом при обсуждении Тайваня, говоря о том, что переговорами можно добиться многого в отличие от военных действий.
Михаил Галузин: "газовый союз" РФ, Казахстана, Узбекистана прорабатывается
Заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Галузин рассказал в интервью РИА Новости о том, нарушает ли размещение Москвой тактического ядерного оружия в Белоруссии международные обязательства, намерена ли Россия передать такое оружие Белоруссии, будет ли построена военная база в Приднестровье, и каким видит Москва мирный договор Армении и Азербайджана.
– Президент России Владимир Путин заявил, что Москва и Минск договорились, что разместят тактическое ядерное оружие (ТЯО) в Белоруссии. Как это соотносится с положениями Концепции безопасности Союзного государства? Кроме того, ряд западных экспертов высказали предположение о том, что размещение на территории Белоруссии ТЯО угрожает Будапештскому меморандуму. Как российская сторона оценивает подобную точку зрения?
– Меры по обеспечению безопасности Союзного государства, принимаемые Россией и Белоруссией в военно-ядерной сфере, являются вынужденной реакцией на многолетнюю дестабилизирующую ядерную политику НАТО и на коренные изменения, которые произошли за последнее время в ключевых параметрах европейской безопасности. Как известно, страны альянса, открыто стремящиеся нанести России "стратегическое поражение", "официально" объявили себя "ядерным альянсом" и продолжают активно развивать практику "совместных ядерных миссий". Эта практика опирается на ядерное оружие США, развернутое на передовых базах в Европе и Турции, откуда оно может оперативно поражать стратегические цели на территории России и Белоруссии. При этом натовцы все активнее выступают по ядерным делам единым антироссийским фронтом, а отдельные страны блока настойчиво поднимают вопрос о продвижении ядерной инфраструктуры еще ближе к рубежам Союзного государства.
В отличие от США, Россия и Белоруссия, реагируя на обострение угроз своей безопасности, взаимодействуют в ядерной сфере на своей собственной территории – строго в рамках Союзного государства. В соответствии с подходами, изложенными в установочных документах нашего интеграционного объединения, включая Военную доктрину Союзного государства, его территория образует единое оборонное пространство.
Упомянутая в вашем вопросе Концепция безопасности в настоящий момент находится в процессе разработки. Ее положения, разумеется, будут хорошо стыковаться с прилагаемыми Москвой и Минском усилиями по укреплению общей обороноспособности.
Осуществляемые меры полностью соответствуют и нашим международно-правовым обязательствам. Прежде всего, это относится к Договору о нераспространении ядерного оружия. Однако и в части соблюдения Будапештского меморандума никаких противоречий нет. В соответствии с этим документом Белоруссия присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в качестве государства, не обладающего ядерным оружием. Таковым она и остается. Передача контроля над ядерными вооружениями от российской стороны к белорусской не происходит.
– Тактическое ядерное оружие размещается в Белоруссии на постоянной основе, или Москва может его вывести, когда сочтет нужным?
– Во-первых, хотел бы акцентировать, что в части, не противоречащей имеющимся международным обязательствам, Россия и Белоруссия в принципе действовали, действуют и будут действовать при обеспечении своей безопасности так, как сами сочтут нужным. В отличие от той же НАТО, где абсолютно все решения подчинены все более неприкрытому диктату США, мы сами для себя решаем что, как и когда предпринимать.
Во-вторых, важно понимать следующее. В сложившихся обстоятельствах даже сама постановка вопроса в предлагаемой вами плоскости гипотетически возможна только в случае отказа США и НАТО от вредоносного курса на целенаправленный подрыв безопасности России и Белоруссии. Прежде всего, должен быть обеспечен полный вывод всего американского ядерного оружия на территорию США с ликвидацией соответствующей инфраструктуры в Европе.
– Руководитель Приднестровья Вадим Красносельский заявил, что "через Приднестровье лежит прямой путь к мировой войне". Согласна ли Россия с такой формулировкой политика? Намерена ли Москва в случае обострения ситуации в регионе поднять вопрос об увеличении численности российской группировки? Нет ли у российской стороны планов по строительству военной базы в Приднестровье?
– Конечно, высказывание лидера Приднестровья имеет образный характер. Вместе с тем, его оценка отражает обеспокоенность сложной ситуацией в области безопасности, складывающейся вокруг региона. Она действительно вызывает тревогу и чревата дальнейшим обострением. Достаточно сопоставить известные факты концентрации украинских вооруженных формирований и военной техники вблизи Приднестровья, подготовки терактов против его руководства и официальных лиц ОБСЕ, начала реализации Кишиневом при содействии НАТО и ЕС планов по укреплению военного потенциала вопреки нейтральному статусу Молдавии. Причем все это происходит на фоне стагнации переговорного процесса по приднестровскому урегулированию и деградации диалога между Кишиневом и Тирасполем.
Словом, ситуация в приднестровском урегулировании сложная. Уверен, что общим целям всех заинтересованных сторон отвечает поддержание стабильности на Днестре, чему Россия готова и далее содействовать в качестве гаранта и посредника. Наше военное присутствие в регионе не является самоцелью, но и сегодня, несмотря на ограниченную численность, российские миротворцы остаются единственным реальным фактором, гарантирующим мир и спокойствие в регионе.
– Россия в ноябре прошлого года предложила Казахстану и Узбекистану создать "тройственный газовый союз", предполагающий транспортировку российского газа по территориям этих стран. На какой стадии находится этот проект?
– Тесное трехстороннее сотрудничество России, Казахстана и Узбекистана в газовой сфере стало бы взаимовыгодным и логичным. Наши партнеры нуждаются в дополнительных объемах газа, а Россия располагает ресурсами для помощи соседям. В настоящее время параметры возможного проекта прорабатываются на экспертном уровне. Необходимо уточнить реальные потребности партнеров, объемы предстоящих капиталовложений. Уверен, что стабильные и долговременные поставки "голубого топлива" будут способствовать энергетической безопасности и устойчивому развитию всего региона Центральной Азии. Видим хорошие перспективы по наращиванию трехстороннего взаимодействия в газовой сфере.
– Высокий представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель высказался за отправку в Молдавию гражданской миссии по безопасности и обороне, которая должна помочь Кишиневу укрепить способность противостоять гибридным угрозам. Как Москва расценивает возможность отправки такой миссии в страну? Окажет ли ее размещение какой-то эффект?
– Так называемая партнерская миссия ЕС, начавшая работу 22 мая этого года, не единственное есовское присутствие в стране. Там уже давно и активно работает представительство ЕС, с 2005 года функционирует миссия по содействию правительству Молдавии и Украины в обустройстве и охране границ. Упомянутое вами присутствие Евросоюза заявлено как "гражданское и партнерское", хотя будет разворачиваться по смыслу Общей политики ЕС в области безопасности и обороны. Подобная вывеска не должна создавать иллюзий относительно того, чем там на самом деле будут заниматься представители ЕС, осуществляя де-факто внешнее управление Молдавией. Показательно даже то, что главой миссии назначен гражданин Румынии Космин Динеску.
Видим, что при принятии решения о создании очередной полевой структуры на постсоветском пространстве в Евросоюзе руководствовались геополитическими мотивами. В ЕС стремятся закрепить проводимый нынешним руководством Молдавии прозападный курс, настроить страну на конфронтацию с Россией, игнорируя интересы и настроения населения. Антироссийская заряженность нового присутствия ЕС даже не скрывается. Под лозунгом борьбы с "гибридными угрозами, иностранным информационным вмешательством" в Молдавии будет насаждаться неприкрытая цензура, внедряться западные "ценности", искореняться все русское. Хорошо помним, к чему привела подобная политика на Украине.
С учетом кардинально изменившегося характера Евросоюза, трансформировавшегося в геополитический инструмент США и НАТО, вряд ли новое присутствие в Молдавии будет содействовать стабилизации ситуации в стране.
– Спикер Парламента Молдавии, глава правящей партии "Действие и солидарность" Игорь Гросу заявил, что рассчитывает на помощь европейских властей в вопросе приобретения систем ПВО. Как в России воспримут поставку таких систем Кишиневу со стороны Запада?
– Наращивание сотрудничества Кишинева с НАТО и ЕС в военно-политической сфере, конечно, не может не вызывать у нас обеспокоенности. Мы неоднократно обращали внимание Кишинева на то, что накачивание той или иной страны западными вооружениями или размещение на ее территории натовских военных контингентов делается исключительно в интересах США и его евроатлантических сателлитов, и, как показывает история, это очень дорого во всех отношениях обходится получателям такого "содействия". К сожалению, молдавские власти не хотят понимать, что подобная "помощь" не укрепляет, а, напротив, подрывает безопасность Молдавии. В полной мере это касается и запрошенных ими систем ПВО.
Очевидно, что население Молдавии, традиционно заинтересованное в поддержании добрых отношений с нашей страной, не верит страшилкам властей о российской угрозе и не поддерживает настрой руководства на милитаризацию республики. Поэтому в очередной раз призываем молдавские власти прекратить игры с безопасностью и прислушаться к интересам и чаяниям своих граждан.
– Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что мир возможен, если Армения будет признана в границах Армянской ССР. Какова в этой связи позиция России? Не повлияют ли подобные высказывания на подготовку мирного договора между Ереваном и Баку? Когда можно ожидать подписания документа между сторонами?
– Россия всемерно поддерживает мирный процесс между Азербайджаном и Арменией. В трехстороннем заявлении лидеров по итогам саммита в Сочи 31 октября 2022 года подчеркивается важность активной подготовки к заключению мирного договора в целях достижения устойчивого и долгосрочного мира в регионе.
Эту совместную работу следует рассматривать в контексте реализации комплекса трехсторонних договоренностей, согласованных лидерами России, Азербайджана и Армении в период с ноября 2020 года. Они лежат в основе процесса армяно-азербайджанской нормализации и формируют "дорожную карту" примирения Баку и Еревана. Она включает в себя шаги по разблокированию транспортных и экономических связей, делимитации армяно-азербайджанской границы и развитию контактов по линии гражданского общества. В том, что касается мирного договора, помогаем сторонам находить точки соприкосновения, выходить на устраивающие их формулировки и компромиссы.
С учетом крайней чувствительности этих вопросов мы не можем комментировать ход переговорного процесса, чтобы не помешать его продвижению. Баку и Еревану самим решать, что отвечает их коренным интересам, и каким образом они намерены обеспечить устойчивый и надежный мир для своих народов. При этом, разумеется, мирный договор должен опираться на долгосрочные, устойчивые решения.
Эксперты «Большой двадцатки» обсудили вопросы реформы ВТО
Представители Департамента торговых переговоров приняли участие в очередном, втором по счету, заседании Рабочей группы G20 по торговле и инвестициям, которое прошло под председательством Индии 23-25 мая в Бангалоре.
Центральной темой обсуждения стала реформа ВТО – один из ключевых вопросов повестки 13-й Министерской конференции ВТО, которая состоится в феврале 2024 г. в ОАЭ. Участники обменялись мнениями о ключевых направлениях реформы. Приоритетом остается скорейшее восстановление ныне парализованной двухступенчатой системы разрешения споров ВТО.
Отдельное внимание эксперты также уделили адаптации «свода правил» ВТО к современным реалиям международной торговли, включая растущий «разрыв» в конкурентоспособности и уровне развития членов Организации. По мнению российской делегации, существенный «вклад» в усиление такого разрыва вносит растущий торговый протекционизм со стороны некоторых стран и искажения конкуренции в новых их проявлениях.
«Современный протекционизм принимает много форм. Протекционистские меры в том числе вводятся под предлогом защиты экологии или интересов национальной безопасности. Конкуренцию – особенно для развивающихся и наименее развитых экономик - искажают и массовые финансовые вливания развитых стран в структурную перестройку экономик. Яркий тому пример - субсидии в рамках «ускоренного зеленого энергоперехода». ВТО должна быть «хорошо оснащена» для эффективной борьбы с такими практиками», - было отмечено в российском выступлении.
Рабочая группа обсудила инициативы индийской стороны по «оцифровке» торговых документов, повышению доступа ММСП к информации в сфере ВЭД-регулирования в рамках глобального специализированного портала, созданию механизма прослеживаемости глобальных цепочек добавленной стоимости. В рамках дискуссии по упрощению торговли услугами состоялся обмен опытом по вопросам заключения соглашений о взаимном признании квалификаций. Обсудили предложение индийского председательства по созданию «неформального» диалога G20 по актуальным вопросам торговли и инвестиций.
Ожидается, что указанные темы будут в фокусе повестки встречи Министров торговли и инвестиций G20, которая пройдет 24-25 августа в городе Джайпур.
Работа Группы будет продолжена в течение предстоящих двух месяцев с прицелом на принятие итоговых документов к встрече Министров.
Впервые перевозки из России в Объединенные Арабские Эмираты летом будет не меньше, чем зимой, при этом в первый раз цены на летние перелеты останутся на уровне зимних, сообщил гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян.
По его словам, в условиях ограниченного количества доступных россиянам направлений западные авиакомпании получают такую прибыль от полетов российских туристов, которой никогда не бы не добились, если бы не санкции и ограничения. ОАЭ — один из таких примеров.
«Этим летом мы впервые видим в контрактах цену перелета в ОАЭ на уровне зимы, — говорит Артур Мурадян. — Прежде такого никогда не было, обычно в летний период она была в 2-2,5 раза ниже. При этом ни оптимизации полетных программ, ни какого-либо значительного снижения цен авиаперевозчиками из-за конкуренции я не прогнозирую».
Крупные туроператоры, которые работают на блочной перевозке, выкупили у них до 70-80% кресел. И эти блочные контракты покрывает все возможные убытки, вплоть до стоимости рейса. А значит даже если билеты, которые остаются в свободной продаже, не будут продаваться по завышенным ценам, на авиакомпании это практически никак не повлияет.
Падение цен на турпакеты в ОАЭ в мае, на которое обратили внимание в отрасли, эксперт назвал локальным и временным. По его словам, это никак не свидетельствует о снижении «аппетитов» перевозчиков, а говорит только о том, что туроператоры пытались спасти ситуацию.
«У ряда игроков блоки не закрываются, и они вынуждены сбрасывать цены. То есть по старой доброй традиции субсидировать отдых клиентов из своего кармана, чтобы не платить повышенные штрафы за нераспроданные кресла», — отмечает Артур Мурадян.
При этом он полагает, что по тем ценам, которые превалируют в системах бронирования туроператоров по ОАЭ сейчас, летом туры продаваться просто не смогут.
Поэтому он назвал два возможных сценария дальнейшего развития ситуации: «В ОАЭ как и в Турции, отельеры, посмотрев на рекордный прошлогодний турпоток из России, задрали цены. И значительная корректировка стоимости может быть с их стороны. Второй сценарий: игроки рынка, набравшие блоков, и увидевшие, что по таким ценам их не заполнить, начнут демпинговать — то есть продавать билеты в составе турпакета по той же цене, что берут их у авиакомпании, или даже ниже. И тем самым все равно опустят цены на Эмираты».
На вопрос, какого именно снижения цен в обоих случаях нам стоит ожидать на направлении, эксперт ответил так: «Чтобы сохранить позитивную динамику, Эмираты должны подешеветь процентов на 15-30».
Три карты
рука Москвы незримо присутствовала на каждом саммите — как умиротворитель, как центр политического влияния и как смертельный враг
Илья Титов
В большой политике глобального мира, где властью обладают технологии, прямой прагматизм и одержимость контролем, нет места мистике и суевериям. Тем не менее над пышными полями саммитов, аккуратными залами заседаний парламентов и бизнес-терминалами международных аэропортов, где расстелены красные дорожки для приёма высоких гостей, витает самое настоящее проклятье. Оно носит имя президента Сирии Башара Асада. Проклятие Асада бьёт без промаха: почти каждый, кто утверждал, что дни Асада сочтены, что его долг оставить управление страной во имя будущего Сирии, что в завтрашнем дне нет места "тиранам" и "автократам", — все они отправлялись на свалку истории, причём эта процедура почти всегда выходила за пределы простого окончания срока полномочий. Николя Саркози, один из архитекторов ближневосточного пожара, утверждавший, что Асад должен уйти, получил тюремный срок. Хиллари Клинтон, руководившая при Обаме Госдепартаментом и сделавшая установление контроля над Сирией через уничтожение Асада ключевым пунктом позднего этапа своей работы, унизительно и больно проиграла выборы, не только поставившие крест на Клинтонах, но и уничтожившие запас легитимности, который публика была готова обеспечивать династиям со знакомыми фамилиями. Барак Обама, проявивший именно в связи с сирийским президентом обычно не свойственную себе внешнеполитическую кровожадность, увидел крушение рыжим хамом всех своих немногочисленных достижений. Этот самый рыжий хам, время от времени в порыве свойственной лишь ему политической шизофрении включавший режим ястреба и требовавший отставки или уничтожения Асада, был отстранён от власти и безвольно сдал президентское кресло в результате нехитрого государственного переворота. Франсуа Олланд, Борис Джонсон, Мохаммед Мурси — список можно продолжать ещё долго, причём фигурировать в нём будут не только лидеры государств или надгосударственных образований. Особого внимания заслуживает автор статьи "Почему нам нужно расчленить Сирию" в Washington Post. Этим автором был Джамаль Хашогги. Верьте в проклятие Асада или нет, но на примере посмертной судьбы Хашогги история в очередной раз доказала, что ей не чужд чёрный юморок. Облачённое в чёрный балахон худого долговязого офтальмолога проклятие Асада не знает пощады и не ведает преград, оно неумолимо и неотвратимо, словно освобождение правительственными войсками территорий от различных бандитов и захватчиков.
Попытки откупиться от жуткой силы, победить её на поле боя, игнорировать, наконец, никогда не давали эффекта. На минувшей неделе наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бен Салман попытался победить проклятие с помощью протянутой для рукопожатия руки.
Вообще, недавно в Азии прошло сразу три больших саммита. Протянутая рука МБС (иначе аравийского принца в большой прессе почти не называют) стала центральным событием лишь одного из них — съезда Лиги арабских государств (ЛАГ). На это мероприятие впервые с 2011 года приехал президент Сирии, выписанный из арабов после жёсткой реакции Дамаска на первые всполохи страшной войны. Недемократичное подавление протестов очень возмутило арабскую политическую общественность, которую, как известно, страшно волнует демократия и немедленное выполнение требований мирных протестующих, позже начавших ненасильственно резать головы и демократично взрывать города. Словом, тогда Сирию исключили из ЛАГ. Просто забыть о Сирии, отмести её на обочину и продолжить заниматься своими делами помешала подлая география. В свете ключевого положения этой небольшой страны — на перекрёстке между Турцией, Средиземноморьем, Палестиной, Иорданией и Ираком, на пересечении сфер влияния Саудовской Аравии, Ирана, Израиля, Катара и всё той же Турции — это исключение выглядело временным. Со дня на день в Дамаске должно было прийти к власти демократическое правительство, набранное из лоббистов всех перечисленных выше мастей, а позицию мудрого модератора над вечной грызнёй занял бы какой-нибудь отставной сотрудник JPMorgan, учившийся в Йеле и проходивший стажировку в какой-нибудь зелёной НКО — такое мы видели много раз.
Саммиты Лиги арабских государств — организации, ныне существующей для улаживания конфликтов между Эр-Риядом и Дохой с их протеже, — к 2015 году и вовсе договорились до необходимости создания армии ЛАГ, что как бы невзначай совпало с речами о том, как следует делить Сирию (да, подобные разговоры будут актуальны ещё до 2018-го и до той самой статьи Хашогги). А затем на саммитах место Сирии отдали различным "мирным повстанцам". Враг оккупировал нефтяные поля, занял Алеппо и стоял в пригородах Дамаска, правительственные войска бежали, а проклятые злодеи потирали руки, предрекая Асаду судьбу Каддафи. Но исторический сюжет сделал поворот, который любой сценарист назвал бы вымученным и нереалистичным, — в самый тёмный час на помощь окружённому войску прилетели орлы, а из-за холмов к осаждённому городу нагрянула кавалерия. Россия и Иран спасли Сирию, сломав врагу амбициозный и дорогостоящий план. Контроль над Сирией был принципиально важен для целого комплекса сюжетов: тут вам и катарский газопровод в Европу, и сухопутный коридор для подконтрольных Западу (вернее говоря, Лондону) стран от Балтики до Персидского залива, и перевалочный пункт на пути наркотрафика в Западную Европу, и окружение Ирана, и очередной способ давления на Закавказье и Россию, и новый маршрут подхода Турции к южным странам — словом, целый пучок амбиций, для осуществления которых принципиально важно было убить Асада и уничтожить Сирию. Но всем смертям назло они выстояли, пережили самых активных своих врагов и ясно заявили: ни Башар, ни Сирия никуда уходить не собираются.
Предпосылки к возвращению Асада в большую политику были видны ещё в 2019 году, когда Сирия открыла своё посольство в Абу-Даби, а Эмираты — в Дамаске. После, в прошлом марте, Асад совершил свой первый с 2011 года международный визит — во всё тот же Абу-Даби. Объединённые Арабские Эмираты стали флагманом признания ошибок арабского мира в отношении Сирии ещё в 2016–2017 годах, когда поначалу пытались убедить США свернуть интервенцию, а затем и вовсе открыто поддержали российскую операцию. Позже к Эмиратам стали присоединяться и другие, что вылилось в волну разговоров о неизбежности восстановления членства Сирии в ЛАГ. Неизбежное случилось 7 мая: за возвращение Сирии в Лигу арабских государств проголосовали министры иностранных дел стран — членов ЛАГ на собрании в Каире, причём воздержались от голосования только Катар и Кувейт.
Первый саммит с участием возвращённой Сирии — и тридцать второй по счёту вообще — прошёл в Джидде, что в Саудовской Аравии, 19 мая. Разумеется, главным событием стала встреча Асада с его вчерашними врагами и речь сирийского президента. Чисто с человеческой точки зрения сложно представить, как можно было с улыбкой жать руки всем тем, кто так много вложил в уничтожение твоей страны. Но Асад уверенным поведением поставил себя наравне с хозяином саммита бен Салманом, а в речи удивил многих доброжелательным настроем. Причиной череды грандиозных проблем арабского мира он назвал внешнее вмешательство, деликатно умолчав о непомерных кровавых амбициях кое-кого из присутствующих. Установившееся перемирие Асад определил как уникальный исторический шанс для переустройства арабского мира без иностранного влияния, а главной целью следующих лет назвал установление общих целей, с которыми были бы согласны все арабские страны. То, что может показаться дипломатической банальщиной, на деле является декларацией серьёзнейшего вызова: Ближнему Востоку предстоит учиться жить вне рамок империй, привыкать к соседству на небольшой территории разных культур, религий, амбициозных устремлений и исторических обид, объединяемых термином "арабы". Тем ироничнее видится контекст: Башара Асада не было бы на этом саммите, да и на этом свете, если бы не иностранный ответ на иностранное вмешательство в сирийские дела, да и бен Салман оказался так заинтересован в налаживании добрых отношений с соседями по континенту из-за другого иностранного вмешательства — того самого, что примирило Аравию с Ираном.
Интересным моментом во время выступления Асада стало поведение катарского эмира Тамима ибн Хамада Аль Тани. Лидер страны, воздержавшейся от голосования по поводу принятия Сирии обратно в Лигу, страны, чей представитель недавно признался, что Доха "вложила два миллиарда долларов в устранение Асада", покинул зал заседаний во время речи того, кого так и не удалось устранить, — по крайней мере, так написали СМИ. При ближайшем рассмотрении, однако, оказалось, что катарская делегация внимательно выслушала сирийского президента, а на выходе из зала заседаний Тамим перекинулся с Башаром парой слов. Тем не менее раньше положенного срока Аль Тани всё же уехал, о чём сообщила его канцелярия.
Джидда — древний город, где, по преданиям мусульман, похоронена Ева, город, с Античности связывавший воедино несколько крупных торговых маршрутов в Западной Азии. Один из перекрёстков всех дорог с другой стороны континента — город Сиань, первая столица объединённого Китая и точка отправления Шёлкового пути. Именно в Сиане на минувшей неделе прошёл другой съезд — Китайско-Центральноазиатский саммит. Для понимания того, какие задачи решала первая в истории встреча подобного рода, нужно вспомнить ряд важных вещей. Во-первых, Китай всю свою посткоммунистическую историю только и делает, что строит транспортные маршруты на запад. Грубым упрощением было бы считать, что Пекин стремится дотянуться до щедрой Европы. Торговые маршруты и возникающие вдоль железных дорог сети политического влияния — самый надёжный проводник китайской экспансии. Во-вторых, с другими способами навязывания своей воли у Китая традиционно проблемы — пока всё никак не выходит наладить конвейер производства карманных элит для рассаживания на нужные посты в целевых странах. Эта китайская проблема, стоящая там острее даже, чем у нас, расцветает особенно ярко в Средней Азии, где управляющий класс по своей затхлости и неспособности меняться напоминает воду в болоте. В-третьих, нужно помнить, что Средняя Азия боится Китая. Нет, конечно, все хотят притока в свои страны рек бесплатных денег, но хотят они этого на тех же условиях, на которых масштабные инвестиции работали со стороны России, — в обмен на минимум обязательств. Среднеазиатские руководители знают, что с Китаем так не выйдет: пример стран по всему миру, которые мгновенно превращали небольшие кредиты в продажу китайским компаниям стратегически важных производств и портов, пугает перспективой потерять столь дорогую сердцу независимость. Именно для этого и был проведён саммит, в котором приняли участие президент Казахстана Токаев, президент Киргизии Жапаров, президент Таджикистана Рахмон, президент Туркменистана Бердымухамедов и президент Узбекистана Мирзиёев, — принимавший высоких гостей Си Цзиньпин пытался найти к среднеазиатским республикам подход. Судя по тому, что пишет местный официоз этих республик — и казахстанские, и узбекистанские газеты особенно подчеркнули именно желание пристроиться к китайской инвестиционной кормушке, — разговоры товарища Си про "передачу многовековой дружбы" и "поиск места в меняющемся мире" не слишком впечатлили среднеазиатских прагматиков.
Интересный момент в связи с саммитом C5 (а так объединение центральноазиатских стран неформально называют в прессе) состоит в том, как легко и непринуждённо вокруг него вражескими пропагандистами конструировались антироссийские нарративы. Во-первых, конечно, в глаза бросался сам факт отсутствия на саммите России. Из внимания упускалась та незначительная деталь, что великой среднеазиатской республике России на саммите "Китай — Центральная Азия" ровно такое же место, как, скажем, на съезде Лиги арабских государств — какой-нибудь Украине (представьте себе такой абсурд!). Во-вторых, присутствие в Китае "надёжных союзников" РФ очень задело тех публицистов, которые почему-то решили, что Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан обязаны блюсти добрые отношения лишь с Россией и наотрез отказываться от бесплатных денег из других источников. В-третьих, и это самое важное, отдельного внимания удостоился самый главный результат саммита. Нет, я не про признание Шымкента городом-побратимом Сианя — признание, повергающее в животный ужас любого, кто был в Шымкенте и Сиане. Речь идёт о договорённости построить железную дорогу от Шанхая до Венеции через Киргизию, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Турцию, Болгарию, Сербию, Боснию, Хорватию и Словению. Кстати, упоминание итоговым пунктом маршрута Венеции — отсылка к Марко Поло, который из Венеции как раз доехал до Ханчжоу, что стоит недалеко от современного Шанхая.
Так вот, сам факт, что железнодорожная ветка строится в обход России, очень возмутил патриотическую общественность и взбудоражил общественность антипатриотическую. С обеих сторон пошли вопли о том, что Китай показал своё истинное лицо, что России в китайской империи уготована роль глухой провинции, что дни России сочтены. Громкие вопли, отчаянные плачи и ехидное злорадство не перевешивают цифр. Во-первых, две транспортные магистрали, связывающие Европу и Китай, лучше одной. А во-вторых, российская проблема с недостаточной пропускной способностью железных дорог никуда не делась. Даже с учётом скоростного строительства второй ветки БАМа, многострадальной модернизации Транссиба и резкого прекращения сверху традиционной забавы либеральных экономистов "посчитай, насколько железные дороги в Сибири нерентабельны", российская транспортная система просто не успевает адаптироваться к растущим потребностям грузоперевозок. Конечно, китайский проект железной дороги через Киргизию и Узбекистан пока находится на стадии "бабушка надвое сказала". На своём веку я помню несколько таких проектов "Нового Шёлкового пути" в обход России, каждый из которых обещал чуть ли не запустить ветку метро от Хошимина до Эдинбурга уже на следующей неделе, вот только паровоз и ныне там. Но, чтобы и дальше оставаться единственным надёжным способом сухопутной связи Востока с Западом, России следует всё больше наращивать темпы строительства железнодорожных магистралей в Сибири, а также игнорировать живой дух мёртвого Гайдара, многочисленными исследованиями профессоров всяческих ВШЭ убеждающий публику в экономической нецелесообразности гигантской стройки. "Всеевразийский транспортный коридор в обход России" был голубой мечтой наших либералов с начала нулевых, но опять подлая география и математика трат упорно ломали эту мечту. Работа над проектом "Восточный полигон" вместе со строительством транспортного коридора "Север — Юг", соединяющего Петербург и Мумбаи, превращают тотальную зраду вокруг китайских планов в Средней Азии в небольшой штрих на картине будущей транспортной сети Евразии, завязанной на Китай, но неизбежно включающей в себя Россию — со всеми следующими из этого плюсами и минусами.
Обычно в третьем акте любого сложного сюжета случается какая-то кульминация, череда ярких сцен, пик драмы. Не ждите её в этом тексте: рассказ о прошедшем с 19 по 21 мая саммите G7 в Хиросиме будет скучен и банален настолько, что можно было просто вставить сюда кусок текста про аналогичный саммит от прошлого июня. Всё те же лица — разве кто-то заметил замену соломенновласого Бориса на черноокого Риши или костюмного Марио на хмурую Джорджу? Всё те же темы — санкции, которые вместо качества берут количеством добавленных от балды имён и организаций. Всё те же нарративы — "глобальное" объединение намеревается строить планы против России и Китая и задумчиво чешет семёрку реп на предмет завоевания симпатий тех, кого до недавнего времени считали мусором на обочине цивилизации. Но разница здесь всё в той же подлой географии: в прошлом июне саммит проходил в баварских Альпах, так что фокус делался на европейском фронте противостояния с Россией, а сейчас, в Хиросиме, ключевой темой стал Бамбуковый занавес, тщательно возводимый Америкой по Тихому океану. На это намекал и состав участников: гостями были премьер Индии Нарендра Моди, президент Южной Кореи Юн Сок Ёль, премьер Вьетнама Фам Минь Тинь, премьер Австралии Энтони Альбанезе, лидеры каких-то небольших островков в Тихом и Индийском океанах, а также прилетевший в Хиросиму французским бортом номер один президент Украины Зеленский.
Планировалось, что на саммите будет обсуждаться противодействие Китаю и России, но публичный посыл оказался смазан происходившими параллельно событиями. Дело в том, что 20 мая, прямо в годовщину инаугурации Зеленского, пала очередная "крепость". Ну вы помните всю череду "последних битв" — Мариуполь, Северодонецк, Лисичанск, Соледар. Теперь к ним добавился дожатый "музыкантами" Бахмут. Это поражение (которого, разумеется, по объективным и безусловно правдивым данным украинского Генштаба и мировой прессы, не было) сильно сместило фокус на товарища Зеленского, который готовился к привычно тихому попрошайничеству, а получил встречу со всеми недовольными инвесторами разом. Ту шизофрению, что развели вокруг сдачи Бахмута Володимир и Джо, пересказывать незачем. Скажу лишь, что Зеленский сначала признал потерю города, а потом отказался от своих слов, ну а президент США объявил, что город украинцы держат, но не больно-то он и нужен был. Вся эта канитель вокруг Бахмута, F-16 и упорно держащегося подальше от Украины Зеленского серьёзно сместила акценты: итоговое заявление саммита оказалось никому не интересным. А зря. Его жёсткость вышла довольно забавной в контексте прямо задекларированного намерения не ограничивать Китай вообще — ни экономически, ни политически. То есть всё привычное нытьё о притеснении уйгуров и прочих представителей древней расы гонконгцев, равно как и обвинение в "нерыночных практиках" от авторов нашумевшего хита "Потолок цен на нефть", перемежались заверениями Китая в том, что "Семёрка" чтит единый Китай и давить китайские деньги не станет. Можно было воспринимать это как своего рода торговое предложение: мол, мы вас не станем трогать, если вы будете соблюдать рамки дозволенного нами. Но больше похоже на то, что итоговые блоки заявлений — какой бы гнев китайских дипломатов они ни вызывали — составляли не живые люди, а генерировала не самая продвинутая нейросеть, начитавшаяся газетных заголовков и старых коммюнике. Почему же так? Почему семеро высоколобых мужей (среди которых оказалась Джорджа Мелони) и примкнувшие к ним еврошишки Шарль Мишель и Урсула фон дер Ляйен снова не выдали ничего нового? Потому что саммит — не то, чем кажется. В Хиросиме в конце мая стоит прекрасная мягкая погода — жара ещё не слишком сильна (температурные рекорды в Хиросиме, как мы знаем, особенно высоки), так что очень многого стоит возможность съездить сюда на пару дней, развеяться и ненадолго вырваться из-под груза проблем, навалившихся на каждого из лидеров G7 на родине. Угроза дефолта, дно рейтингов и миграционный кризис — старик Джо ненадолго забыл об этом, расслабившись под японским солнцем. Рекорды инфляции, шаткость премьерского кресла и обречённость в преддверии выборов — смуглый Риши хорошо провёл время с друзьями. Едва стихший накал уличных протестов и бьющие все рекорды показатели всеобщей ненависти — носатый Эммануэль подставил кудри южным ветрам Филиппинского моря. Каждого, кроме разве что упомянутой синьоры Мелони, дома ждёт ворох нерешённых и принципиально не решаемых проблем, так что ни отсутствие громких событий, ни бессмысленность итогового заявления не должны удивлять — так уважаемые люди маскируют отпуск.
Три саммита — три дорожные карты, три контура на карте Евразии. Первый скрепляет воедино разрозненные куски географической плоти на юго-западе, второй проходит с востока на запад через центр континента, а третий, как бы являясь причиной для первых двух, проводит жирную черту по Индийскому и Тихому океанам. Представителей России не было ни на одном из саммитов, если не считать зачитанную на собрании в Джидде телеграмму от Путина. Но рука Москвы незримо присутствовала на каждом — как радикальный умиротворитель, как центр мягкого политического влияния в Средней Азии и как смертельный враг.
ЕК празднует победу — промышленность мигрирует
Неужели Евросоюзу в самом деле удалось преодолеть зависимость от российского сетевого газа, и теперь он будет покупать недорогой СПГ?
Цены на газ в Европе впервые почти за два года опустились ниже $300 за 1000 куб. м — до $292. Данное событие было бы весьма обыденным для конца мая, когда отопительный сезон уже завершился, а период летней жары еще не наступил, но только не в нынешней геополитической ситуации.
В настоящее время российский сетевой газ поступает в ЕС только через станцию «Суджа» ГТС Украины — 41,3 млн кубометров в сутки, а также через «Турецкий поток». Эти объемы никак не могут быть сопоставимы с тем транзитом, который шел в Европу еще два года назад, когда работал «Северный поток», «Ямал-Европа», а также было открыто два транзитных коридора через Украину (станции «Суджа» и «Сохрановка»).
Не менее удивительным кажутся на этом фоне еще и объемы запасов в европейских газовых хранилищах. По данным Gas Infrastructure Europe, загрузка ПХГ Евросоюза находится на уровне 66,48%, что на 18% выше среднего показателя на этот период за последние 5 лет, и закачка газа в них продолжается.
Примечательно и то, что европейские терминалы по приему СПГ весной 2023 года работали весьма вальяжно. В апреле их средняя производительность составляла 67%, с начала мая загрузка была и вовсе только 63%. Более того, начались их профилактические остановки.
Неужели Евросоюзу в самом деле удалось преодолеть зависимость от российского сетевого газа, и теперь он будет покупать недорогой СПГ?
Однако одна большая «ложка дегтя» на фоне этих позитивных новостей для европейской энергетики все же присутствует — это заявление Еврокомиссии о сокращении потребления газа в ЕС, которое оказалось больше, чем российский импорт. В ЕК уточнили, что в ближайшие 12 месяцев спрос на голубое топливо в Евросоюзе упадет на 60 млрд кубометров. Это как раз тот объем, который страны ЕС рассчитывали закупить у РФ за весь 2023 год. Что же произошло с европейской экономикой, если в 2021 году ей требовалось от РФ 160 млрд газа, а в 2023-м ей даже и 60 млрд многовато? Первой, кто ответил на этот вопрос, стала Германия. 25 мая 2023 года Берлин официально объявил о рецессии. ВВП страны сокращается: в 1 квартале 2023 на 0,3% по сравнению с предыдущим кварталом (тоже было минус 0,5%). Подъема не предвидится, поэтому и газ особо не нужен.
О том, что ждать дальше европейскому газовому рынку, и что значит для европейской экономики резкое сокращение потребления газа, «НиК» спросил у Игоря Юшкова, ведущего аналитика Фонда национальной энергетической безопасности, эксперта Финансового университета при правительстве РФ.
«К падению цен на газ в Европе привело сказу несколько факторов. Во-первых, межсезонье — отопительный период уже закончился, а сезон активного кондиционирования еще не начался, поэтому ЕС требуется не так много энергосырья. Во-вторых, сейчас компании стали меньше закупать газ, темпы закачки в ПХГ упали, поскольку все ожидают дальнейшего падения стоимости газа. В этой стратегии есть определенный риск. Поскольку как только цены начнут небольшой рост, все решат, что ценовое дно пройдено и требуется увеличивать закупки. Это приведет к скачкам цен на энергорынке.
Кроме того, в будущем к этому могут добавиться и другие факторы, которые будут подталкивать цены вверх. Очевидно, что летом потребуется активное охлаждение помещений, соответственно спрос на газ вырастет. Жара может привести еще и к засухе, гидроэнергетика значительно сократится. Кстати, летом 2021-22 годов она работала плохо. В текущем году она также, видимо, будет выдавать мало энергии, поскольку теплая зима и небольшие осадки привели к низкому накоплению водохранилищ. В перспективе предстоящего лета это тоже может толкать цены на газ вверх. Отсутствие достаточного количества воды приводит еще и к сокращению выработки АЭС, поскольку нечем охлаждать реакторы. Часто жара приходит в сочетании с безветренной погодой, поэтому и ветряки вырабатывали мало энергии. В последние годы все эти выпадающие мощности в Европе заменяли углем и газом, на которые резко подскакивал спрос и цены.
При этом пока внешние факторы также способствуют низким ценам на газ. В Азии потребление еще невысокое. Все ожидали, что КНР, восстанавливая свою экономику, будет скачкообразно наращивать потребление энергии, но этого не происходит. Китай восстанавливается постепенно. Поэтому пока Пекин не перетягивает на себя объемы СПГ. Но азиатский рынок все равно является фактором риска для ЕС. Если КНР будет наращивать объемы потребления сжиженного газа, и это совпадет климатическими факторами увеличения потребления энергии, то может опять случится резкий рост цен на газ в Европе.
Вместе с тем, цены в ЕС сдерживает и сокращение потребления. В прошлом году оно достигло 60 млрд кубометров. Если ставка ЕЦБ будет и дальше повышаться, это будет давить на экономическое развитие блока и снижать потребление газа. С одной стороны, данный фактор приводит к балансировке рынка и позволяет держать цены на низком уровне, а с другой, это приводит к деиндустриализации. То есть это не тот способ сокращения цен, который бы хотели видеть власти ЕС.
Что же касается замещения российских поставок, то об этом можно было бы говорить, если бы ЕС смогли найти аналогичные объемы, которые раньше поставляла Россия, и по тем же ценам. То, что в ЕС не произошло катастрофы, когда российские поставки уменьшились со 160 млрд кубометров до менее 30 млрд кубометров, не говорит о замене российских объемов. Блоку удалось этого добиться за счет деиндустриализации, а это болезненное приспособление к новой рыночной ситуации», — рассказал Игорь Юшков.
Игорь Юшков
«Газпром» не собирается забирать турецкую Botas за долги
«Газпром» опроверг заявления турецких СМИ о том, что турецкая газораспределительная компания Botas может перейти под управление российского газового холдинга за долги.
«Информация, распространяемая в ряде турецких СМИ о якобы имевших место переговорах или намерениях в отношении передачи в управление „Газпрому“ турецкой компании Botas, полностью не соответствует действительности», — указано в сообщении «Газпрома», опубликованного в том числе на его телеграм-канале.
Напомним, сегодня турецкий телеканал Halk TV рассказал, ссылаясь на экс-топов Botas, что «Газпром» «может предложить» передать компанию в качестве покрытия долга за газ, оцененного Reuters, например, аж в $600 млн до 2024 года.
Турецкий газовый хаб ждет выборов
Кылычдароглу назвал идею газового хаба опасной — так Турция станет зависеть от РФ в энергосфере
Главный оппонент Эрдогана, кандидат в президенты Турции Кемаль Кылычдароглу заявил, что считает идею создания в стране газового хаба опасной для Анкары.
Кылычдароглу пояснил, что он не будет выступать против хороших отношений с Москвой, поскольку в некоторых отраслях Турция получила технологическую инфраструктуру от РФ. Однако он выступает против зависимости от России в энергосфере.
По его словам, сейчас энергетическая зависимость Турции от России находится на уровне 30-40%, но с созданием хаба эта зависимость увеличится до 70-80%.
Данное заявление еще раз подчеркивает уязвимость проекта газового хаба в Турции. Очевидно, что он очень сильно зависит от внутриполитической ситуации в стране. И также совершенно ясно, что запад, на который ориентируется турецкая оппозиция, совершенно не стремится сделать из этой страны серьезного геополитического игрока. Турцию скорее забросают деньгами, чем дадут ей разворачивать собственную промышленность на основе недорогих российских углеводородов.
Си Цзиньпин встретился с премьер-министром РФ М. Мишустиным
Председатель КНР Си Цзиньпин в среду в Пекине провел встречу с премьер-министром Российской Федерации Михаилом Мишустиным.
Си Цзиньпин попросил М. Мишустина передать искренний привет президенту России Владимиру Путину. Как отметил председатель КНР, в марте нынешнего года он нанес успешный государственный визит в Россию и вместе с президентом В. Путиным наметил план дальнейшего развития китайско-российских отношений и сотрудничества в различных областях.
По словам Си Цзиньпина, укрепление и развитие китайско-российских отношений является общим стремлением народа и тенденцией времени.
Председатель КНР выразил надежду, что стороны продолжат пользоваться преимуществами колоссального потенциала, широких перспектив и мощных движущих сил китайско-российского сотрудничества, продвигать сотрудничество во всех областях на более высокий уровень и непрерывно обогащать содержание двусторонних отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху.
Как подчеркнул Си Цзиньпин, Китай готов вместе с Россией и впредь твердо поддерживать друг друга в вопросах, затрагивающих взаимные коренные интересы, и укреплять взаимодействие на таких многосторонних площадках, как ООН, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и "Группа двадцати" /G20/.
По словам председателя КНР, стороны должны дальше раскрывать имеющийся потенциал, чтобы повышать уровень торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, совершенствовать систему и механизмы двустороннего сотрудничества, упрочивать и расширять сотрудничество в энергетической сфере и в области взаимосвязанности, а также создавать еще больше новых точек роста. Необходимо продолжать наращивать гуманитарные обмены и укреплять связи между народами.
Си Цзиньпин указал, что Китай готов совместно с Россией и всеми странами-членами Евразийского экономического союза /ЕАЭС/ способствовать сопряжению инициативы "Пояс и путь" и ЕАЭС, продвигать формирование более открытого регионального рынка, обеспечивать стабильность и бесперебойное функционирование глобальных производственно-сбытовых цепочек и приносить странам региона реальную пользу.
В свою очередь, М. Мишустин, находящийся в Китае с официальным визитом, передал Си Цзиньпину сердечный привет и наилучшие пожелания от президента В. Путина. По словам премьер-министра, исторический государственный визит председателя Си Цзиньпина в Россию в марте нынешнего года оказался чрезвычайно успешным и ознаменовал новую эпоху в российско-китайских отношениях всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.
Как отметил М. Мишустин, Россия готова совместно с Китаем надлежащим образом претворять в жизнь важные договоренности, достигнутые лидерами двух стран, и в полной мере использовать регулярные встречи глав правительств и соответствующие механизмы сотрудничества, чтобы углублять практическое сотрудничество в различных областях.
По его словам, Россия рассчитывает вместе с Китаем содействовать движению мира к многополярности и укреплять международный порядок, основанный на международном праве. М. Мишустин добавил, что Россия надеется и дальше укреплять гуманитарные обмены с Китаем, чтобы передавать дружбу между двумя странами из поколения в поколение.
Экономика рунета выросла по итогам 2022 года
Анна Швецова
Вклад российского интернета в экономику страны по итогам 2022 г. составил 12,2 трлн руб. Его рост составил 29% по отношению к 2021 г., несмотря на начало СВО и ее последствия. Эксперты РАЭК предполагают, что в 2023 г. доля интернета в ВВП страны вырастет еще на 29%, и его вклад в экономику достигнет 15,8 трлн руб.
Исследование Рунета провели аналитики Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Сотрудники компании представили результаты на российском интернет-форуме.
В прошлые года Рунет рос быстрее. В 2020 г. он прибавил 41% по отношению к 2019 г., в 2021 г. - 42% по отношению к 2020 г. В 2022 г. рост составил 29%. Однако эксперты прогнозировали еще меньший рост в 2022 г. - по словам Сергея Гребенникова, директора РАЭК, аналитики прогнозировали +11% по итогам года.
Исследователи РАЭК выделяют четыре сегмента, которые составляют экономику интернета: электронная коммерция, маркетинг и реклама, связь и инфраструктура, цифровой контент. Самый крупный сегмент - электронная коммерция. Ее объем составил 11 421,2 млрд руб. - +32% по отношению к 2021 г. "Рост экономики Рунета был обеспечен за счет положительной динамики сегментов электронной коммерции и инфраструктуры, - прокомментировал Сергей Гребенников, директор РАЭК. - Например, Ozon вырос за прошлый год на 110% по числу заказов".
"Если не брать "сложные" товары, например транспортные средства, недвижимость и продукты питания, то каждый третий товар в России продается в интернете. Это значит, что мы уже не представляем сферу торговли без ecom (электронные коммуникации)", - рассказал о росте популярности электронной коммерции Алексей Минаев, заместитель управляющего директора интернет-магазина Ozon. По оценке Data Insight, в прошлом году количество заказов, оформленных онлайн, выросло на 64%.
Мария Сайкина, главный аналитик РАЭК, отметила, что ecom, согласно исследованиям их ассоциации, всегда был лидером по динамике роста. В 2022 г. он замедлился, но Сайкина рассказал, что произошел "откат" после пандемии, а также виноваты события, связанные с началом СВО. Также она отметила, что снижается средний чек покупки онлайн (на 16%, по данным Data Insight) - но это говорит о том, что люди теперь покупают в интернете вещи для повседневного пользования, то есть онлайн-шопинг становится более рутинным явлением.
Эксперты РАЭК прогнозируют рост ecom на 30% по итогам 2023 г.
На долю сегмента маркетинга и рекламы пришлось 389,2 млрд руб., однако сегмент просел по отношению к 2021 г. на 10%. Самый большой рынок в сегменте performance-реклама - 70% от общего объема. На сегмент повлиял уход зарубежных игроков и поправки в закон "О рекламе", которые вступили в силу 1 сентября 2023 г. Согласно ему, вся реклама подлежит маркировке.
"Странно говорить о падении, когда основные игроки почти все росли быстрыми темпами. Но объективная реальности такова: сегмент просел. Это связано с тем, что ушли зарубежные площадки и с ними ушло большое количество инвентаря, а также покинул рынок большой пул международных рекламодателей", - рассказал Карен Казарян, директор по аналитике АНО "Цифровая экономика". Он добавил, что быстро набирает популярность реклама на маркетплейсах, а также на классифайдах.
Несмотря на проседание в 2022 г., эксперты РАЭК прогнозируют рост рекламы и маркетинга на 5% по итогу 2023 г. Карен Казарян сказал, что этом году будут развиваться новые рекламные каналы, в Россию будут больше приходить рекламодатели из дружественных стран. Однако тормозить развитие будет регуляторное давление на отрасль и поправки в закон "О рекламе".
Борис Омельницкий, директор по стратегическому развитию рынка "Яндекс", объяснил, что в III и IV кварталы 2022 г. сегмент стабилизировался и показывал рост, потому что игроки рынка поняли, как вести себя в новой реальности. Он ожидает, что дальше реклама и маркетинг будут расти.
На долю связи и инфраструктуры пришлось 300,3 млрд руб. По итогу 2022 г. сегмент вырос на 47%. Рынок инфраструктуры (облачный хостинг, IaaS, PaaS и т.д.) составил 86,2% объема всего сегмента.
Карен Казарян заметил, что значительный рост связан с повышением спроса на услуги отечественных облачных провайдеров. Он добавил, что цены росли вместе со спросом.
РАЭК прогнозирует рост сегмента на 40% по итогу 2023 г. Казарян считает, что это реальные цифры: "В этом году появляется огромное количество новых проектов, в том числе в рамках развития дорожных карт высокотехнологичных направлений: в I квартале появилось 10 новых проектов, до конца года должны появиться еще несколько десятков. Всем им нужна будет инфраструктура, в том числе облачная".
Сегмент цифрового контента просел сильнее всего - на 52% по отношению к 2021 г. Его объем составил 73,6 млрд руб. Во многом это связано с онлайн-играми: падение на 78% по отношению к 2021 г. Также упала онлайн-музыка: на 40%. Доля онлайн-книг осталась на прежнем уровне. На 7% выросла доля онлайн-видео.
"Мы потеряли в этом сегменте все, что набрали в пандемийные годы, и свалились к уровню 2018 г., даже ниже", - прокомментировала Мария Сайкина, главный аналитик РАЭК. Сайкина объяснила, что онлайн-игры сильно просели из-за того, что около 90% российского рынка приходилось на зарубежных игроков, а также возникли сложности с платежами пользователей. Она отметила, что существует "серая зона": геймеры находят способ оплатить любимые игры, но эти деньги на рынке не видны.
Онлайн-видео - единственный рынок, который показал рост. Сайкина рассказала, что он набрал за счет оригинального контента и потому, что платформы стали искать поставщиков в других странах. "Как показывают исследования, и к турецким, и к азиатским сериалам есть интерес. Но прежде всего это российский контент, спрос на который стал расти еще до 2022 г. Онлайн-кинотеатры активно вкладываются в создание собственного эксклюзивного продукта - это один из драйверов роста рынка на ближайшие годы", - отметила Сайкина. При этом она сказала, что аудитория пиратских сайтов выросла и онлайн-кинотеатры вынуждены с ними конкурировать.
По итогу года РАЭК прогнозирует рост сегмента на 7%. Сайкина отметила, что это произойдет за счет интереса к российскому контенту и поддержки государства. Помешать росту могут регуляторные инициативы, считает аналитик: "Регулирование контента заставляет подстраиваться платформы под новые требования. Они появляются часто, противоречат друг другу. Из-за отсутствия единых правил игры рынку очень сложно подстроиться", - рассказала Сайкина.
Заседание Высшего Евразийского экономического совета
В Большом Кремлёвском дворце прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета.
Переговоры начались со встречи в узком составе, в которой приняли участие Президент России Владимир Путин, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.
В расширенном формате к заседанию по видеосвязи присоединился Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в качестве главы государства – наблюдателя при ЕАЭС. Кроме того, на переговорах выступили Президент Азербайджана Ильхам Алиев и Президент Таджикистана Эмомали Рахмон (участвовал по видеосвязи).
На встрече также присутствовали Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев и Генеральный секретарь ШОС Чжан Мин.
Видеообращение к участникам встречи направил Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес.
По итогам заседания ВЕЭС подписан пакет документов.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, коллеги!
Мы начинаем нашу работу в широком составе, как и договорились. Я, с вашего позволения, начну наши публичные выступления и потом предоставлю слово всем присутствующим. Подведём затем итог нашей дискуссии и перейдём к документам.
Только что мы завершили заседание Высшего Евразийского экономического совета в узком составе: обменялись мнениями по важным аспектам деятельности нашего объединения, наметили стратегические перспективы углубления интеграционного сотрудничества. И теперь, как я уже сказал, продолжим работу с участием делегаций.
Мне приятно отметить, что в сегодняшнем заседании в качестве гостя впервые принимает участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Гейдарович Алиев. Хотел бы поприветствовать его и всю азербайджанскую делегацию, присоединившегося к нам по видеосвязи главу государства – наблюдателя при Евразэс, Президента Узбекистана Шавката Миромоновича Мирзиёева – он на наших экранах, Шавкат Миромонович, приветствуем Вас – и Президента Таджикистана Эмомали Шариповича Рахмона – Эмомали Шарипович, привет, Вы нас видите, слышите. Спасибо, что вы сегодня вместе с нами. Хочу выразить уверенность, что ваши страны будут наращивать продуктивное и многоплановое сотрудничество с «пятёркой».
Символично, что наша встреча проходит в канун празднования Дня Евразийского экономического союза (29 мая), учреждённого решением Высшего совета в прошлом году и знаменующего общую приверженность государств Евразэс дальнейшему развитию интеграции.
С удовлетворением отмечаю, что сотрудничество в рамках Евразийского союза продолжает укрепляться и наше объединение последовательно утверждается в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира. При этом взаимодействие стран «пятёрки» неизменно выстраивается на принципах взаимной выгоды, учёта интересов друг друга и с ориентиром на обеспечение устойчивого экономического роста и улучшение благосостояния жителей всех наших государств.
Именно на достижение этих ключевых целей направлены мероприятия, проводимые российским председательством в организациях Евразэс в текущем году. При этом мы совместно будем стремиться к тому, чтобы в рамках нашего объединения был достигнут одинаково высокий уровень развития.
Ну, за Арменией нам сложно будет угнаться, сегодня мы это уже констатировали, у них рост ВВП составляет 12 с лишним процентов. Это очень высокий, серьёзный показатель.
Надо сделать так, чтобы граждане всех пяти стран, приезжая в другое государство Союза работать, учиться или вести бизнес, чувствовали себя комфортно, как дома. Добиваться этого можно, если поддерживать внутри Союза реальную, стопроцентную свободу передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала, обеспечивать сопряжение конкурентных преимуществ наших государств. Как раз на это ориентированы новые базовые документы стратегического планирования Евразэс, которые зададут основные векторы совместных действий на средне- и долгосрочную перспективу в горизонте до 2030 и 2045 годов. Работа над этими документами, охватывающими самый широкий спектр отраслей интеграции, уже ведётся, и мы предлагаем её активизировать, чтобы до конца года выйти на видимые, осязаемые результаты. И рассчитываю на то, что профильные ведомства наших стран будут действовать именно в таком ключе.
Что касается конкретных задач дальнейшего взаимодействия в рамках Евразэс, то прежде всего хотел бы отметить необходимость развития промышленной кооперации, увеличения количества новых совместных производств под общей торговой маркой «Сделано в Евразэс». Важно, чтобы такой новый бренд как можно скорее стал узнаваемым и завоевал популярность потребителей во всех наших странах, а «Евразийский знак качества» на товарах, изготовляемых на территории государств «пятёрки», означал соответствие продукции самым высоким стандартам.
Разумеется, востребованы слаженные усилия по укреплению технологического суверенитета в системообразующих секторах экономики, по достижению подлинной технологической самодостаточности. В практическом плане предложил бы согласовать и реализовать единые приоритеты технологической трансформации и инновационного сотрудничества, которые позволяли бы нашим странам не зависеть по критически значимым отраслям от иностранных технологий и компаний, тем более если мы встречаем определённые тенденции, связанные с ограничением сотрудничества со стороны других стран в этих отраслях. В этом же контексте можно было бы подумать над созданием евразийских технологических альянсов с подключением заинтересованных партнёров из третьих стран. Целью таких альянсов могла бы стать организация на территории наших государств новых наукоёмких высокотехнологичных производств.
На повестке дня и обеспечение цифрового суверенитета Евразэс. Напомню, что процесс налаживания партнёрства «пятёрки» в IT-сфере Россия инициировала ещё в 2017 году. Важно, чтобы государства – члены союза сформировали единую цифровую экосистему, что подразумевало бы интеграцию национальных систем электронных государственных услуг и электронных правительств каждого из участников «пятёрки». Смею вас заверить, что Россия здесь продвинулась достаточно далеко и сделала очень хорошие заделы.
И конечно, общие усилия должны быть направлены на упрочение финансового суверенитета Евразэс путём обеспечения устойчивой кредитно-банковской и расчётной инфраструктуры, развития и гармонизации евразийского финансового рынка. Тем самым будут созданы благоприятные условия для того, чтобы капиталы оставались в границах наших стран и инвестировались в дальнейшее укрепление экономик государств-членов. В этих целях было бы полезно учредить и евразийское рейтинговое агентство, которое обеспечило бы наличие адекватного оценочного инструментария для обслуживания растущей экономической активности на территории Евразии. Здесь, конечно, нужны принципиальные подходы, жёсткие критерии и умение подчиняться этим критериям – сделать так, чтобы эта работа была абсолютно объективной, в этом вся её ценность. Если этого не будет, то тогда в этом просто нет смысла.
Упомяну и о том, что в этом году российским председательством уделяется значительное внимание вопросам, связанным с изменением климата. Синхронизацией подходов «пятёрки» в области климатического регулирования мог бы заняться Климатический и экологический клуб Евразэс, в задачи которого входила бы реализация совместных научных исследований и разработок, внедрение «зелёных» технологий, достижение международного признания евразийских климатических инициатив, улучшение состояния водных экосистем, сохранение биологического разнообразия, геологоразведка и освоение недр, осуществление проектов по переработке мусора и многое другое.
Хотел бы также обозначить новое и, как представляется, многообещающее направление нашей работы: предложил бы добавить к известным четырём свободам (передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала в рамках Евразэс) пятую – свободу знаний, которая реализовывалась бы на основе общих принципов и стандартов образования, здравоохранения и государственного управления. Это будет способствовать формированию и развитию общего культурного пространства и, если позволите, общей евразийской идеологии. Мы сейчас только в узком составе достаточно подробно и неформально об этом говорили – о том, насколько это важно для всех нас. Это особенно важно для молодых людей, молодого поколения.
Параллельно следовало бы активнее вести деятельность по популяризации нашего объединения, его достижений и возможностей для граждан государств-членов, гарантировать людям широкий доступ к достоверной информации об идущих интеграционных процессах, а также всемерно содействовать развитию туризма в рамках евразийского интеграционного контура, создавать сети новых туристических маршрутов.
Естественно, нашей общей поддержки требует практика подготовки квалифицированных кадров и открытия новых рабочих мест в наиболее востребованных областях экономики. В этой связи необходимо стремиться к координации национальных образовательных и научных программ, гармонизации требований к профессиям, выработке общих учебных и профессиональных стандартов, запуску совместных образовательных курсов и единых учебников по техническим и другим дисциплинам. Следует также развивать межвузовское сотрудничество, программы стажировок и академических обменов. При этом сведения о таких возможностях должны быть доступны учащимся из всех стран Евразэс.
Хочу отметить, что дальнейшее интеграционное строительство диктует необходимость укрепления, развития и модернизации созданных нами наднациональных инструментов и институтов, в первую очередь Экономической комиссии, которая должна быстро и адекватно реагировать на происходящие в мире изменения и принимать профессиональные решения, нацеленные на защиту наших общих интересов и продвижение взаимовыгодной интеграции.
Можно было бы подумать о том, чтобы наделить Комиссию дополнительными полномочиями, но так, чтобы принцип консенсуса, заложенный в основу принятия всех ключевых решений в рамках Евразэс, оставался базовым, обеспечивая должное уважение к суверенитету каждой из стран – участниц Союза и делая его ещё более привлекательным для наших потенциальных партнёров и участников.
И конечно, Евразэс должен активно развивать отношения со странами, которые стремятся к равноправному, взаимовыгодному партнёрству, я имею в виду наших партнёров в Азии, в Арабском мире, в Африке, в Латинской Америке, имею в виду сотрудничество с многосторонними объединениями, такими как Содружество Независимых Государств, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и некоторые другие.
Важно продолжать формирование зон свободной торговли с заинтересованными странами, и в том числе предложить им совместно использовать имеющуюся у участников «пятёрки» международную платёжную инфраструктуру в национальных валютах и цифровых валютах центральных банков.
В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить всех руководителей стран – членов Евразэс за тесное взаимодействие и взаимную поддержку при решении стоящих перед объединением задач. Хотел бы ещё раз поблагодарить всех, кто присоединился к нам, к нашей работе сегодня, не будучи членом нашей организации – пока. Уверен: действуя и далее сообща и слаженно, мы будем добиваться, обязательно добьёмся новых весомых результатов в развитии интеграционного сотрудничества в интересах наших государств и народов.
Благодарю вас за внимание. И, как у нас принято, по алфавиту – передаю слово Премьер-министру Армении господину Пашиняну Николу Воваевичу.
Н.Пашинян: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые главы государств! Уважаемые члены делегаций!
Рад приветствовать вас на первом в текущем году заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Позвольте поблагодарить председательствующую сторону и лично Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина за традиционное гостеприимство и организацию на высоком уровне юбилейного, 30-го заседания Высшего совета.
Уважаемые коллеги!
На заседании в узком составе мы провели обстоятельный обмен мнениями по ключевым вопросам повестки дня. И я хотел бы вкратце остановиться на некоторых вопросах, актуальных для Союза.
Укрепление потенциала национальных экономик обусловлено также грамотным подходом к обеспечению энергетической безопасности. Как уже неоднократно отмечалось, своевременное функционирование общего рынка газа ЕАЭС в долгосрочной перспективе будет способствовать формированию благоприятных и взаимовыгодных условий торговли, обеспечению повышения энергетической безопасности и конкурентоспособности государств – членов Союза на международном рынке.
В этом контексте армянская сторона готова к конструктивному диалогу с целью скорейшего достижения консенсуса по неурегулированным вопросам.
Благодаря большой работе, проделанной Комиссией и уполномоченными органами государств – членов Союза, нам удалось обозначить значительное продвижение в вопросе разработки нормативно-правовой базы по созданию нового формата финансирования проектов промышленной кооперации.
Финансовое содействие совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности предоставит нам возможность простимулировать отдельно взятые сектора экономик наших стран. При этом считаем важным их сбалансированное развитие в целях минимизации рисков, предполагающих стагнацию или снижение активности в иных отраслях экономик государств – членов ЕАЭС.
Следовательно, на этапе отбора проектов важно выработать механизмы, нивелирующие данные риски, что даст нам долгосрочную перспективу для таких проектов.
Отмечу, что одним из важных аспектов сотрудничества между нашими странами является продовольственная безопасность, которая направлена на обеспечение доступности и качества продовольствия для населения, а также на защиту рынка от низкокачественных и опасных продуктов.
Сегодня резко возросла необходимость формирования коллективной системы обеспечения продовольственной безопасности. Считаю очевидным необходимость в консолидации усилий стран ЕАЭС в этом направлении.
Радуюсь, что, используя различные форматы взаимодействия, в 2022 году мы провели планомерную работу по формированию взаимовыгодного партнёрства вне Союза, о чём свидетельствует информация, представленная в докладах об основных направлениях международной деятельности ЕАЭС и о подходах к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами Союза на среднесрочную перспективу.
Учитывая высокую динамику развития сотрудничества с Ираном, вступление в силу соглашения о свободной торговле и его последующая реализация являются приоритетными для нас в контексте реального расширения торгового сотрудничества с третьими странами.
Продолжение работы по таким приоритетным и перспективным переговорным направлениям, как Индия и Египет, а также развитие комплексного диалога по экономической повестке и углубление торгово-экономического сотрудничества с Объединёнными Арабскими Эмиратами и Индонезией даст дополнительный импульс процессу интеграции Союза в мировую экономику.
Несмотря на достигнутые результаты, исходя из современных реалий нам необходимо оперативно закладывать эффективные механизмы взаимодействия с партнёрами из третьих стран, что последовательно приведёт к созданию условий для стабильного развития экономик наших стран.
Уважаемые участники заседания!
Очевидно, что эффективное планирование шагов по развитию общего экономического пространства подразумевает открытый диалог предпринимателей и представителей деловых кругов.
В этом контексте хочу особо отметить проведение Евразийского экономического форума и, пользуясь случаем, ещё раз поблагодарить российскую сторону за организацию масштабных мероприятий и за усилия по выработке тематики обсуждений, максимально охватывающих актуальные сферы взаимодействия в рамках ЕАЭС.
Форум привлекает ведущих политических деятелей и лидеров деловых, культурных и других кругов обществ государств-членов, став ключевой площадкой формирования перспективных идей и проектов, трибуной для дискуссий вокруг актуальных вопросов.
В завершение хочу ещё раз подтвердить готовность армянской стороны к последовательному осуществлению совместных проектов, направленных на достижение взаимоприемлемых решений по важным вопросам функционирования нашего интеграционного объединения.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Никол Воваевич.
Пожалуйста, Александр Григорьевич Лукашенко.
А.Лукашенко: Уважаемые участники нашего заседания!
Я присоединяюсь к словам оратора и хочу поблагодарить Президента России, всех тех, кто принимал участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета, а также вчерашнего форума.
Современный мир находится на стадии глобальных перемен, вступает в эпоху масштабных преобразований и стратегического развития. Приходит осознание необходимости формирования на смену однополярной системе управления новых центров принятия решений, обеспечивающих учёт интересов всех участников международных отношений.
Внимание, проявленное к мероприятиям, проходящим сегодня в Москве, однозначно свидетельствует о том, что одним из таких центров должен стать Евразийский экономический союз.
Мы наконец продвинулись в вопросах поддержки проектов в области промышленной кооперации, подготовлено решение об оказании финансового содействия таким проектам за счёт средств бюджета ЕАЭС. Это знаковый документ, и мы ожидаем от него серьёзной практической отдачи.
Вместе с тем по ряду важнейших вопросов внутренней повестки нашей интеграции мы двигаемся сложно и откровенно медленно. Прежде всего речь идёт о формировании общих рынков газа, нефти, нефтепродуктов, реализации мероприятий цифровой повестки, либерализации транспортного рынка. В узком составе широко об этом говорили. А ведь это основополагающая для наших экономик сфера деятельности, и её актуальность на фоне санкций только возросла.
Приоритетной задачей для всех нас остаётся создание полноценного экономического союза. Все отмечают наличие прогресса в данном вопросе, но я остаюсь на прежней позиции: ни барьеров, ни ограничений быть не должно вообще. Это базовый принцип построения нашего Союза, и мы должны достичь цели в самое ближайшее время.
Проделана большая работа по формированию общего рынка государственных и муниципальных закупок. Не без проблем, но рынок госзакупок функционирует.
Однако для его дальнейшего полноценного развития необходимо подписание и скорейшее вступление в силу соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении госзакупок и правил взаимного признания электронной цифровой подписи.
Более того, есть резерв для решения соответствующего сектора экономических отношений. Помимо госзакупок существует и сфера госкорпораций. Считаю, что снятие ограничений по доступу к закупкам государственных корпораций благотворно скажется на экономике Союза.
Ещё один приоритетный вектор развития Союза – совершенствование транспортной инфраструктуры и развитие эффективной логистики. Президент Казахстана в узком составе поднимал этот вопрос и на примерах показывал, насколько это важно для развития нашего Союза.
В связи с разворотом наших экспортных потоков на юго-восток очень важно совместными усилиями «прорубить окно» в страны названного региона. Это бездонный рынок для наших товаров.
В то же время мы должны обеспечить равный доступ к имеющейся и создаваемой инфраструктуре, чтобы в дальнейшем не возникло неприятных ситуаций, как в случае с экспортом на рынки третьих стран лесоматериалов через территории государств-членов и, как Казахстан говорит, каменного угля.
Считаю целесообразным вернуться к рассмотрению вопроса о либерализации автомобильных перевозок в третьи страны без необходимости получения специальных разрешений.
Хотелось бы также затронуть относительно новый, но весьма актуальный аспект нашей интеграции – климатическую повестку Союза.
Мы уже не первый год наблюдаем, как Европа активно готовится к торговле в сложившихся условиях. Разрабатываемый странами Евросоюза механизм трансграничного углеродного регулирования станет серьёзным инструментом воздействия на международную торговлю. Евросоюз получит дополнительную возможность для манёвра: товары, признанные «чистыми», будут допускаться на рынок, а то, что им не нужно будет, – просто блокироваться, они умеют это делать. В этой связи в рамках нашего Союза важно объединить усилия и выработать собственные подходы и меры реагирования на климатические вызовы. Нужно планомерно двигаться к структуре экономики, в которой преобладают производства и технологии с низким уровнем выбросов парниковых газов.
Наш ответ на санкционное давление – активизация взаимодействия ШОС, БРИКС и АСЕАН, заключение новых торговых соглашений и конструктивное взаимовыгодное сотрудничество со всеми, кто готов с нами дружить и работать. При этом обращаю внимание, что в итоге должен быть обеспечен баланс интересов всех участников. Задача непростая, но, уверен, комиссия обладает необходимыми навыками и компетенциями.
В завершение отмечу: Беларусь поддерживает инициированную в рамках российского председательства необходимость определения подходов к формированию новой стратегии развития евразийской интеграции до 2030 года, а где-то, может быть, и до 2045.
В то же время хочу подчеркнуть, что при подготовке актуальных стратегических документов нашему Союзу, это важно, может представлять интерес опыт реализации некоторых инициатив на уровне нашего Союзного государства Белоруссии и России, о котором так много вчера говорил на форуме Президент Казахстана.
Вместе с тем хотел бы предостеречь всех нас от излишнего увлечения стратегическим планированием. Это мы умеем делать, это просто. По крайней мере эта полезная работа не должна отменять или подменять практическую деятельность по реализации целей и задач Договора о ЕАЭС, которая ведётся государствами-членами и Комиссией уже сейчас. Накопилась масса конкретных вопросов, которые надо снимать, они на поверхности.
Уважаемые коллеги, убеждён, что совместными усилиями нам в полной мере удастся реализовать потенциал нашего Союза как внутри объединения, так и на внешнем контуре, тем самым мы сможем создать один из полновесных ответственных центров нового многополярного мира.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич, Казахстан.
К.-Ж.Токаев: Уважаемые главы государств, дорогие друзья!
Выражаю признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за организацию данного саммита и, конечно же, за традиционно тёплый приём. Причём в этот раз приём был исключительно тёплый.
Приветствую лидеров стран – членов Евразийского экономического союза, глав государств-наблюдателей, а также наших друзей и партнёров по СНГ и ШОС.
Уважаемые коллеги!
Геополитические потрясения оказывают значительное влияние на экономическую ситуацию во всём мире. В этом году международные финансовые институты в среднем почти в два раза снизили прогнозы развития мировой экономики. Однако, несмотря на давление внешних факторов, наше сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза показывает положительную динамику. Страны-участницы сохраняют макроэкономическую стабильность, наращивают темпы экономического роста и объёмы взаимной торговли.
Со своей стороны отмечу, что за годы деятельности Евразийского экономического союза торговый оборот Казахстана с другими странами – участницами Союза вырос на 74 процента, при этом экспорт вырос на 98 процентов. Мы считаем это хорошими показателями. Реализуются масштабные совместные инфраструктурные проекты, развивается промышленная кооперация, формируется общий рынок услуг, увеличивается доля национальных валют во взаиморасчётах. Планомерно реализуется Стратегия развития до 2025 года. Всё это демонстрирует высокий уровень и широкий спектр интеграционного взаимодействия стран-участниц.
Вместе с тем в текущих геоэкономических условиях более эффективное раскрытие потенциала Союза, так сказать, расшивка узких мест – это наш общий приоритет.
Нам предстоит максимально полно реализовать все задачи, поставленные при его создании. При этом, несмотря на объективные достижения, важно не допустить головокружения от успеха.
Работы впереди очень много. Прежде всего речь идёт о полноценной реализации первой из четырёх свобод – свободе движения товаров. Это формирование единого, действительно безбарьерного рынка и обеспечение беспрепятственного транзита товаров в третьи страны. Полагаю, что полное достижение этих целей должно стать ключевым направлением работы правительств и Евразийской экономической комиссии.
Уверен, что на данном этапе развития интеграции в этом вопросе мы должны отходить от тактики принятия точечных решений, ситуативных договорённостей и ручного управления. Нам необходим полноценный, системно функционирующий внутренний рынок Союза. Только в этом случае национальный бизнес и зарубежные партнёры полностью поверят в потенциал Союза.
Далее. Важно совместными усилиями расширять рынки сбыта для товаров наших экспортёров. Одна из ключевых целей создания Союза – это получение максимально выгодных торговых условий от третьих стран на основе сильной скоординированной совместной позиции.
Важно продолжить системный диалог с интеграционными объединениями и странами, сотрудничество с которыми представляет для нас экономический интерес.
Комиссии предстоит оперативно завершить работу по заключению соглашения о зоне свободной торговли с Объединёнными Арабскими Эмиратами, Индией, Египтом, Индонезией, Израилем. Нам следует качественно усилить взаимодействие с ШОС, АСЕАН, МЕРКОСУР и другими международными организациями. Думаю, интерес к сотрудничеству со стороны этих организаций носит взаимный характер.
Следующее. Видится важным развитие и формализация института-наблюдателя при Союзе. Данный институт должен стать механизмом эффективного и взаимовыгодного сотрудничества. То есть взаимодействие с соответствующими правами и обязательствами по доступу на рынок, соблюдению общих правил, технических требований и другим вопросам.
Комиссии предстоит проработать возможность присоединения государств-наблюдателей к отдельным договорам в рамках Союза, а также возможность их участия в конкретных кооперационных и инфраструктурных проектах. Думаю, нашим партнёрам будет особенно интересна кооперация в энергетике, в сельском хозяйстве, в транспортно-логистической сфере.
Считаю, что Комиссии необходимо актуализировать соответствующий перечень договоров и проектов. Было бы правильно определить сам порядок участия третьих стран в отдельных проектах Евразийского экономического союза. Реализация таких механизмов будет способствовать развитию нашего интеграционного объединения как полюса экономического притяжения на всём евразийском пространстве.
Следующее направление – развитие промышленности.
Для укрепления сотрудничества в данном направлении мы начали реализацию целого ряда многосторонних кооперационных проектов и межгосударственных программ. Хорошим примером является наше успешное взаимодействие с российскими и белорусскими коллегами по межгосударственной программе дистанционного зондирования Земли.
Есть и другие наработки, но мир и конкуренты не стоят на месте, поэтому нужно объединять усилия. В этом ключе мы положительно оцениваем принимаемые сегодня решения о механизмах максимального оказания финансового содействия совместным проектам, – это практический шаг в нужном направлении.
В текущей геополитической ситуации Казахстан, учитывая свою географию и возможности, готов выступить в качестве центра развития евразийской промышленной кооперации и интеграции. Это могут быть совместные предприятия по производству электромобилей, магистральных локомотивов, вагонов, сельскохозяйственной и легковой техники, строительных материалов и химической продукции. Многое из перечисленного уже находится в практической разработке.
Мы также готовы к реализации совместных проектов по освоению месторождений чёрных и цветных металлов с дальнейшей переработкой и производством готовой продукции. Отдельно отмечу наше успешное сотрудничество в данных сферах с Российской Федерацией. Только за последние пару лет реализованы крупные проекты по производству грузовых автомобилей, магистральных тепловозов и электровозов, продукции для железнодорожной отрасли, производству шин. На подходе ещё целый ряд крупных проектов.
Ещё одним важным направлением в дальнейшем интеграционном развитии может стать создание новых международных транспортных артерий. Уверен, что наш экономический союз в конечном счёте станет связующим звеном между Европой и Азией, глобальным Югом и Севером.
Мы приветствуем намерения Российской Федерации по формированию коридоров в направлении Китая, Индии, Пакистана, Ирана, государств Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.
Считаю, что созрело понимание необходимости развития транспортного коридора Север – Юг в сопряжении с транскаспийским маршрутом. В этой связи Казахстан будет выступать надёжным логистическим хабом Евразийского экономического союза, задействуя все свои возможности и ресурсы.
В качестве предметных инициатив предлагаем запустить скоростные грузовые поезда по железнодорожной магистрали Челябинск – Болашак – Иран протяжённостью 2873 километра. Для этого можно использовать действующую инфраструктуру транспортного коридора Север – Юг с созданием грузового консолидирующего центра в Челябинске.
Мы готовы реконструировать узкие места в нашей железнодорожной сети Бейнеу – Мангистау и на участке автомобильной дороги Бейнеу – Шалкар. Казахстан, безусловно, сделает это, исходя из понимания общности наших усилий по созданию соответствующего грузопотока.
Хорошим примером нашего взаимовыгодного сотрудничества призвано стать строительство железной дороги Бахты – Аягоз. Её запуск позволит значительно нарастить пропускную способность и Казахстана, и России в направлении Китая.
Также можно было бы рассмотреть возможность совместных инвестиций в строительство инфраструктуры в морских и сухих портах Ирана и Туркменистана. Это значительно расширит географию экспорта государств-членов, укрепит наши логистические возможности.
Наряду с развитием физической инфраструктуры крайне важно выработать предметные решения по созданию общей цифровой системы транзита товаров. Она должна быть надёжной, но простой в использовании и основываться на передовых цифровых технологиях.
Следует решить вопросы использования электронных пломб, гарантийных систем оперативного информационного обмена, а также развития системы «Единого окна». Эти меры позволят создать общий цифровой мультимодальный коридор, который ускорит товаропотоки и оптимизирует цепочки поставок.
Большие возможности для совместной работы имеются в сферах цифровизации, туризма, агропромышленного комплекса. Здесь наши страны достигли неплохих результатов на национальных уровнях, но не хватает интеграционных проектов.
В целом считаю, что Евразийский экономический союз доказал свою необходимость и эффективность как в спокойные, так и в кризисные времена. Важно последовательно и системно реализовать его огромный потенциал во благо наших стран.
Это принципиально важно, ведь экономическая интеграция – прежде всего ключевой инструмент достижения роста экономики и благосостояния наших граждан. Соответственно, успех или неуспех интеграционных усилий будет измеряться очень просто: бизнес и граждане должны чувствовать, что работают и живут лучше в результате работы Союза. Только в таком случае они дадут властям мандат доверия на дальнейшие интеграционные шаги.
Поэтому казахстанское видение развития Союза – это последовательное наращивание экономического потенциала наших стран, то есть проекты, технологии, рабочие места, налоги.
Абсолютно уверен, что совместными усилиями мы успешно выполним все поставленные перед нами задачи и выведем Евразийский экономический союз на более высокую траекторию развития.
В завершение я хотел бы высказаться ещё по одному, на мой взгляд, важному вопросу. В следующем году нашему объединению исполняется десять лет, мы соберёмся фактически на юбилейный саммит. Считаю, что это знаковое событие должно стать хорошим поводом для детального анализа пройденного пути и определения дальнейших стратегических перспектив Союза.
В этой связи предлагаю поручить Комиссии к следующему заседанию Высшего совета подготовить доклад о первом этапе евразийской интеграции. В нём будут представлены основные итоги и достижения, а также конкретные рекомендации по дальнейшему интеграционному развитию.
Конечно же, десятилетие нашего интеграционного объединения – это значимая, важная веха, которую необходимо отметить на соответствующем уровне. Символично было бы провести юбилейное заседание в Астане, поскольку Договор о создании Евразийского союза был подписан именно в столице Казахстана.
Благодарю коллег за неизменное понимание, доверие, конструктивный диалог.
В.Путин: Спасибо большое и за выступление, и за Ваши предложения.
Пожалуйста, Садыр Нургожоевич Жапаров, Киргизия.
С.Жапаров: Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания!
Позвольте вас всех поприветствовать в Москве и поблагодарить уважаемого Владимира Владимировича за тёплый приём и высокий уровень организации нашей работы.
Буквально недавно мы встречались в Москве по случаю священного праздника – Дня Великой Победы, сегодня мы встречаемся по случаю первого в этом году заседания Высшего Евразийского экономического совета и второго Евразийского экономического форума.
Старт Евразийскому экономическому форуму как новой диалоговой площадке для обсуждения актуальных вопросов евразийской интеграции и перспектив её развития был дан ровно год назад в Бишкеке. Тогда я выразил надежду, что этот формат станет успешным и займёт своё достойное место на международной арене.
Вчера мы стали свидетелями расширения географии участников форума, конструктивного обмена мнениями, живого диалога. Убеждён, что мы движемся в правильном направлении. Не сомневаюсь, что результатом работы форума станут новые совместные подходы к дальнейшему развитию евразийской интеграции.
Уважаемые коллеги!
Современная политическая и экономическая турбулентность рождает новые вызовы и испытывает на прочность не только страны, но и интеграционные объединения, и наш Союз в этом смысле не является исключением. Тем не менее в условиях негативного влияния внешних факторов нам удаётся совместными усилиями поддерживать достаточную экономическую активность.
Так, по итогам первого квартала текущего года объём продукции сельского хозяйства в Союзе вырос почти на три процента, объём выполнения строительных работ увеличился на девять процентов, а инвестиции в основной капитал выросли на 4,3 процента. В январе – апреле текущего года объём валового внутреннего продукта Киргизской Республики увеличился на 4,4 процента, а объём промышленного производства – на 4,6 процента. Внешняя торговля Кыргызстана за январь – март 2023 года выросла на 25,4 процента.
Благодаря слаженной работе и взаимодействию наших стран нам удаётся успешно продвигать интеграционную повестку в рамках нашего Союза. Проделана огромная аналитическая и прикладная работа для реализации стратегических направлений евразийской экономической интеграции до 2025 года. Считаю необходимым перевести имеющиеся наработки и выводы аналитических докладов в практическую плоскость. Некоторые из них должны найти своё отражение в новой стратегии интеграционного взаимодействия на период до 2030-го и 2045 годов.
Уважаемые главы государств!
Сегодня мы закладываем прочную основу для развития промышленной кооперации и импортозамещения. Подписание Протокола о внесении изменений в Союзный договор в части оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности позволит увеличить объёмы совместного производства, стимулировать рост инвестиций и создать дополнительные рабочие места. Мы должны и далее расширять создаваемый механизм финансового содействия с использованием стабильных источников финансирования, в том числе за счёт поступлений от ввозных таможенных пошлин.
Данный инструмент может быть использован для поддержки в реализации кооперационных проектов и в других сферах экономики, например в агропромышленности, транспортной и логистической инфраструктуре, инновациях и энергетике.
В сфере транспортно-логистической инфраструктуры хочу акцентировать внимание на необходимости развития новой инфраструктуры транспортных коридоров, в частности по направлениям Север – Юг и Восток – Запад.
В прошлом году был утверждён перечень приоритетных инфраструктурных интеграционных проектов в сфере транспорта. Необходимо активизировать работу по расширению данного перечня с учётом долгосрочных перспектив, а также создавать условия для их успешной реализации, в том числе в части их финансирования.
При этом предлагаю обратить особое внимание на обеспечение доступа к транспортным коридорам для стран ЕАЭС, не имеющих выхода к морю.
В то же время для увеличения скорости доставки товаров считаю важным создание экосистемы мультимодальных перевозок с оцифровкой всех товаротранспортных сопроводительных документов.
Уважаемые коллеги!
Текущий геоэкономический миропорядок требует от нас внедрения эффективных решений для поддержания и увеличения объёмов взаимной и внешней торговли. Одним из таких решений является минимизация контрольных мероприятий на внутренних границах ЕАЭС и повышение прозрачности регулирования.
В этих целях подписано и вступило в силу Соглашение о применении навигационных пломб в Союзе, которое также позволит исключить риски незаконного перемещения товаров и повысить транзитную привлекательность государств – членов ЕАЭС.
Успех реализации данного соглашения будет измеряться по мере достижения заложенных в нём целей, включая создание благоприятных условий для добросовестного бизнеса, исключение излишних барьеров и бюрократии при проведении контрольных мероприятий. Выражаю надежду, что правительства нашей «пятёрки» приложат максимальные усилия для достижения указанной цели.
Уважаемые главы государств!
Мы переживаем непростое время и неопределённую внешнеэкономическую конъюнктуру. Это время не только перемен, но и взаимоподдержки и взаимодополнения, а не создания секторальных препятствий, тем более барьеров.
Прошлый год показал, насколько мы сможем сплотиться в сложной ситуации для достижения общих целей. Доказательством этому служат принятые нами совместные меры для сохранения макроэкономической стабильности. Как говорят, легче предупредить, чем лечить. Легко закрываться друг от друга, потом сложно открываться.
Считаю необходимым усилить взаимодействие государственных органов наших стран путём обмена опытом и необходимой информацией. В то же время Комиссия должна содействовать госорганам в выявлении и профилактике препятствий в тех сферах, где применяется единое регулирование, а также проведении работы по усилению потенциала национальных служб и органов. Полагаю, что такой подход снизит уровень барьерного накала.
Важнейшим направлением на пути создания благоприятных условий в рамках обеспечения четырёх свобод в Союзе является сфера миграции. Считаю, что трудящиеся граждане наших стран должны иметь облегчённые условия для реализации своих трудовых прав на территории любого из государств – членов Союза.
Современные технологии позволяют значительно упростить прохождение нашими гражданами требуемые административные процедуры в государстве трудоустройства. Необходимо предоставить возможность гражданам выполнять действия, требуемые при трудоустройстве в другой стране, в электронном формате, в том числе и находясь в стране своей гражданской принадлежности.
В качестве первого шага предлагается проработать возможность признания результатов медосмотра трудящегося, который пройден в стране выезда, для пребывания в Российской Федерации по аналогии с приложением «Путешествую без COVID-19». Можно расширить его функционал и использовать для новых потребностей.
Уважаемые участники заседания, завершая своё выступление, хочу поблагодарить всех вас за конструктивную работу и пожелать российской стороне и лично Владимиру Владимировичу успешного проведения года российского председательства в органах Союза.
В преддверии дня Евразийского экономического союза, который мы будем отмечать 29 мая, хочу отметить, что Евразийский экономический союз продолжает демонстрировать свою эффективность и умение находить компромиссные решения. Нам, как главам государств Союза, остаётся развивать и укреплять наше объединение во благо наших государств и народов.
Благодарю за внимание!
В.Путин: Спасибо большое, Садыр Нургожоевич!
Уважаемые коллеги!
В соответствии с утверждённым регламентом позволю себе дальше предоставить слово главам государств – наблюдателей при Евразэс – это Узбекистан и потом видеообращение Президента Кубы, а после этого слово будет предоставлено главам приглашённых государств – Азербайджана и Таджикистана.
Спасибо за то, что такой регламент был принят. И сейчас с удовольствием предоставляю слово Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву.
Пожалуйста, уважаемый Шавкат Миромонович, Узбекистан.
Ш.Мирзиёев: Уважаемые главы делегаций!
Искренне рад приветствовать участников заседания Высшего Евразийского экономического совета.
Хочу присоединиться к словам моих коллег и выразить признательность Президенту Российской Федерации, уважаемому Владимиру Владимировичу Путину, за организацию нашей встречи. Несомненно, эффективное председательство России в ЕАЭС послужит продвижению новых направлений многопланового партнёрства наших стран.
Уважаемые коллеги!
Узбекистан в качестве государства-наблюдателя при ЕАЭС продолжает активно участвовать в многосторонних мероприятиях и проектах, направленных на развитие взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества в рамках объединения.
Во-первых, совместно проведена результативная работа по формированию благоприятных условий, поиску новых точек роста и возможностей для расширения торговых отношений. По итогам прошлого года товарооборот Узбекистана со странами ЕАЭС увеличился на 23 процента. Устойчивая динамика роста наблюдается и в этом году.
Во-вторых, мы серьёзно продвинулись в области промышленной кооперации. Только за последние годы в нашей стране запущены сотни проектов и предприятий в приоритетных отраслях с участием компаний из стран объединения.
В-третьих, созданы эффективные платформы для стимулирования бизнес-диалога, в том числе с привлечением потенциала регионов наших стран. В качестве примера хочу привести ставшую традиционной международную промышленную выставку «Иннопром. Центральная Азия». В апреле она в третий раз успешно прошла в Ташкенте, было представлено более двух тысяч компаний из наших стран. По итогам заключены инвестиционные соглашения и торговые контракты на сумму свыше 10 миллиардов долларов.
В-четвёртых, мы укрепляем институциональные механизмы, развиваем тесное и конструктивное сотрудничество с Евразийской экономической комиссией, принимаем активное участие в мероприятиях органов ЕАЭС.
В рамках трёхлетнего плана совместной работы проведено более двухсот мероприятий по гармонизации законодательства с международными нормами, по обмену опытом регулирования экономики, устранения барьеров, препятствующих развитию взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической и транспортно-коммуникационной сферах.
Узбекистан подключился к отдельным программам, отраслевым проектам в области упрощения торговых процедур, а также в сфере транспорта, сельского хозяйства, экологии и туризма. В наших ближайших планах проведение очередного заседания совместной рабочей группы в августе этого года.
Вместе с тем анализ текущей ситуации показывает также наличие ряда сдерживающих факторов и нерешённых вопросов. Речь идёт об отсутствии механизмов реализации инициатив государств-наблюдателей, направленных на развитие практического взаимодействия в рамках объединения. Кроме того, не урегулированы вопросы, связанные с применением в странах ЕАЭС торговых ограничений, в том числе в отношении поставок сельхозпродукции, энергоносителей и прочих сырьевых товаров. Пока не дают и ожидаемого результата проекты, инициированные в сфере транспорта и логистики, в частности по ускоренной взаимной поставке качественной и доступной продовольственной продукции.
Уважаемые участники заседания!
Усиление глобальных вызовов, серьёзные разрывы транспортно-логистических цепочек, растущие риски продовольственной и энергетической безопасности и другие проблемы обуславливают необходимость более тесной координации для решения первоочередных задач устойчивого социально-экономического развития наших стран. Надеюсь, что нынешний саммит позволит нам «сверить часы» и определить приоритетные направления практического сотрудничества.
Первое. Узбекистан готов к продолжению совместной работы по упрощению торговых процедур и созданию условий для кардинального увеличения объёмов товарооборота между нашими странами. Считаем, что этому будет способствовать принятие соглашения об устранении технических барьеров, взаимном признании сертификатов. В этих целях в Узбекистане полностью завершена подготовительная работа по гармонизации национальных технических регламентов с нормами ЕАЭС.
Продолжим также работу по развитию взаиморасчётов в национальных валютах.
Второе. Расширению экономического сотрудничества и деловых контактов, на наш взгляд, будет способствовать интеграция электронных платформ и онлайн-систем таможенного администрирования, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного надзора, а также сертификации происхождения товаров. Готовы провести предметные консультации на экспертном уровне для выработки механизмов реализации этой инициативы.
Третье. Считаем важным принятие совместных мер по углублению промышленной кооперации и локализации как важного фактора создания новых рабочих мест и формирования индустриальных хабов на евразийском пространстве.
Заинтересованы в участии в многосторонних программах, направленных на оказание финансовой поддержки реализации кооперационных проектов. Речь идёт в том числе об инициативе бизнес-сообщества в области перестраховочной деятельности и практического сотрудничества национальных институтов развития.
Для налаживания долгосрочных партнёрских отношений на уровне бизнеса намерены также подключиться к деятельности делового совета ЕАЭС.
Четвёртое. Взаимодействие в сфере транспорта и транзита является стратегическим направлением нашего партнёрства. В нынешних реалиях важно усилить совместную работу по формированию альтернативных транспортных коридоров и созданию устойчивых логистических цепочек.
Поддерживаем развитие международных маршрутов «Север – Юг» и других магистралей, соединяющих наш регион с Китаем, странами Ближнего Востока и Южной Азии. Выступаем за тесную координацию в вопросах тарифной политики. Приглашаем также присоединиться к работе проектного офиса по реализации проекта строительства железной дороги Узбекистан – Афганистан – Пакистан.
Пятое. Полагаем важным расширить наше сотрудничество в области продовольственной безопасности. В данном контексте важно стимулировать активное замещение импорта сельскохозяйственных товаров и продуктов питания. Продукция, производимая в наших государствах, обеспечит полноценное функционирование «зелёного коридора», в том числе «Евразийского агроэкспресса». [Важно] поддерживать совместное проведение научно-прикладных исследований и внедрение инноваций, всесторонне содействовать деятельности и поощрять развитие кооперационных связей представителей агробизнеса наших стран. В этих целях предлагаем провести в Узбекистане в октябре этого года аграрный форум в формате «ЕАЭС плюс» с участием министров сельского хозяйства, ведущих производителей и импортёров продовольствия.
Шестое. Узбекистан также заинтересован в более широком сотрудничестве в подготовке высококвалифицированных специалистов, налаживании партнёрских отношений между вузами и центрами профессионального образования, участии в совместных проектах, в поддержке научных исследований. Считаем необходимым разработать «дорожную карту» по совместной подготовке востребованных кадров по инженерно-техническим специальностям.
Уважаемые участники саммита!
Ещё раз хочу поблагодарить коллег за поддержку участия Узбекистана в программах и проектах многостороннего партнёрства в рамках Евразийского экономического союза. Убеждён, что итоги сегодняшнего заседания будут способствовать развитию новых направлений, форм и механизмов взаимовыгодного сотрудничества в целях устойчивого развития и процветания наших стран.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Большое спасибо, Шавкат Миромонович!
И сейчас попрошу включить видеообращение Президента Кубы Мигеля Марио Диас-Канеля Бермудеса. Пожалуйста.
М.Диас-Канель Бермудес (как переведено): Глубокоуважаемый господин Путин Владимир Владимирович, Президент Российской Федерации!
Глубокоуважаемые главы делегаций и государств – членов Высшего Евразийского экономического совета!
Уважаемые друзья!
Прежде всего разрешите мне выразить глубочайшую признательность Правительству Российской Федерации. От имени народа и правительства Кубы спасибо вам за приглашение на это новое заседание Совета.
Я, как и другие участники заседания, хотел бы отметить и поздравить Российскую Федерацию за её замечательную деятельность в качестве председателя органов Евразийского экономического союза в начале 2023 года.
С нашей последней встречи международная обстановка продолжает развиваться по плачевному сценарию под действием многопланового кризиса, который является логическим результатом несправедливого миропорядка, обострившегося вследствие пандемии и других непростых проблем.
Этот экономический, социальный и финансовый кризис, наносящий особо губительный ущерб наиболее бедным странам и большинству неимущих, непрерывно растёт и ужесточается, углубляя неравенство и нужду.
Некоторые экономически могущественные государства, несмотря на растущие обвинения и критику, по-прежнему практикуют отвратительные и неприемлемые политики, чтобы с помощью односторонних санкций и манипулирования через СМИ вмешиваться во внутренние дела других суверенных стран, вызывая тем самым политическую дестабилизацию и международную изоляцию правительств, верных идеям о социально-экономическом развитии своих обществ и более справедливом миропорядке.
Такие организации, как Евразийский экономический союз, подтверждают, что между народами возможны иные отношения. Спустя восемь лет с начала существования Евразийский экономический союз активно развивается как интеграционный механизм и альтернативная модель, способная объединить волю народов и средства, чтобы противостоять современным глобальным проблемам, таким как изменение климата, нехватка средств и бедность.
Значение этого Союза растёт на региональном и международном уровне, о чём свидетельствуют такие ощутимые результаты, как рост товарооборота между его государствами-членами и всё более частое использование в платежах национальной валюты.
Уважаемые коллеги!
В этой сложной и проблематичной международной обстановке Куба по-прежнему верна идее построения более справедливого миропорядка, в котором превалировали бы законные интересы и приоритеты развития стран Юга.
Мы будем неустанно работать, выполняя доверенную нам членами «Группы 77 плюс Китай» почётную ответственность в качестве Председателя этой важной, представительной и разнообразной организации развивающихся стран в течение 2023 года.
Как член-наблюдатель Евразийского экономического союза Куба считает, что растущие и различные потребности наших стран могут быть удовлетворены лишь посредством расширения торговых и партнёрских связей в соответствии с потенциалами каждой страны. В настоящее время имеется возможность увеличить взаимообмен между нашими странами в таких сферах, как продовольственная и энергетическая безопасность, инвестиции в промышленное и технологическое развитие, фармацевтическая и биотехнологическая индустрии, подготовка людских ресурсов и многие другие.
Наша страна имеет обширные и разносторонние отношения со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, что позволило бы ей служить мостом для создания прочных и выгодных связей между государствами – членами ЕАЭС и странами обоих регионов. Латинская Америка и Карибский регион обладают большим потенциалом и признанными преимуществами для интенсификации торгово-экономического сотрудничества в различных областях, а также богатыми резервами стратегических природных ресурсов и значительным человеческим капиталом.
Ваши превосходительства, уважаемые друзья!
К сожалению, в связи с графиком работы и другими логистическими ограничениями на этот раз я не смогу встретиться с вами в Москве. Однако рад сообщить вам, что кубинская делегация во главе с Премьер-министром Республики Куба Мануэлем Марреро Крус будет присутствовать на заседании Евразийского межправительственного совета, которое пройдёт в Сочи в июне. Мы надеемся, что непосредственное участие руководителей высшего уровня Кубы в этой встрече и сопутствующих мероприятиях будет плодотворным и полезным для взаимообмена опытом со всеми участвующими государствами, что послужит основой для новых взаимовыгодных проектов.
Я хотел бы ещё раз подтвердить, что для Кубы является приоритетом расширение связей со всеми государствами – членами Евразийского экономического союза и что мы придаём особое значение проведению третьего заседания совместной комиссии Кубы и Евразийской экономической комиссии, что предоставит возможность для оценки новых потенциалов и перспектив торгово-инвестиционного сотрудничества, а также расширения взаимообмена в различных областях.
Вы всегда можете рассчитывать на Кубу и её вклад в качестве члена-наблюдателя Евразийского экономического союза в укреплении единства, взаимодополняемости и уважения разнообразия во имя развития и благосостояния наших народов.
Солидарные и справедливые отношения между всеми странами являются гарантией многополярного мира, который необходим и которого добиваются наши народы.
Большое спасибо!
В.Путин: Поблагодарим Президента Кубы за его выступление.
Я с удовольствием предоставляю слово нашим гостям. Передаю это слово Ильхаму Гейдаровичу Алиеву, Президенту Азербайджана, который, повторяю ещё раз, впервые присутствует на мероприятии подобного рода.
Ильхам Гейдарович, Вам слово, прошу.
И.Алиев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые главы государств!
Уважаемые участники заседания!
В первую очередь хотел бы выразить благодарность Президенту России Владимиру Владимировичу Путину за приглашение принять участие в работе саммита государств – членов Евразэс в качестве гостя.
Сотрудничество Азербайджана со странами – членами Евразэс, за исключением Армении, успешно развивается на протяжении 30 лет. Существуют серьёзные предпосылки нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией на основе взаимного признания территориальной целостности и суверенитета.
Сегодня по инициативе российской стороны состоится трёхсторонняя встреча глав России, Армении и Азербайджана.
Хотел бы проинформировать коллег, что товарооборот Азербайджана со странами Евразэс в прошлом году вырос на 31 процент и составил 4,7 миллиарда долларов. В январе – апреле этого года рост взаимной торговли вырос ещё на 38 процентов. В прошлом году доля стран – членов Евразэс во внешнеторговом обороте Азербайджана составила около 9 процентов. Мы видим большой потенциал для дальнейшего роста товарооборота.
Азербайджан расположен на географическом перекрёстке транспортных путей «Восток – Запад» и «Север – Юг». Транспортно-логистическая инфраструктура нашей страны позволяет осуществлять перевозки в любых направлениях.
Азербайджан обладает самым большим торговым флотом на Каспии в количестве более 50 судов. Морской порт Алят, рассчитанный на транспортировку 15 миллионов тонн грузов, будет в ближайшее время модернизирован, и объём грузоперевалки достигнет 25 миллионов тонн. Особенно это важно с учётом того, что большой рост грузоперевозок через Азербайджан наблюдается в последнее время.
В Баку уже несколько лет функционирует современная судостроительная верфь, которая может изготавливать любой тип судов. И рад сообщить, что возможности судостроения Азербайджана сегодня также предоставлены нашим соседям по Каспию, и уже ведутся переговоры и активная работа по размещению заказов наших соседей по Каспию на судостроительном заводе в Баку.
Железная дорога Баку – Тбилиси – Карс обеспечивает выход в Европу, а также к средиземноморским портам Турции. Азербайджан является важным участником проекта транспортного коридора «Север – Юг». Мы инициировали также создание Зангезурского коридора, который не только свяжет основную часть страны с её Нахичеванской автономной республикой, но и станет частью международных железнодорожных маршрутов.
В Азербайджане функционирует восемь международных аэропортов, два из которых – в Физули и в Зангилане – на освобождённых от оккупации землях построены в последние два года. Девятый международный аэропорт строится в освобождённом Лачине и будет сдан в эксплуатацию в 2025 году.
Наша страна обладает одним из самых крупных воздушных грузовых флотов в регионе с грузооборотом более 500 тысяч тонн в год. Экономика Азербайджана демонстрирует устойчивость и рост на протяжении почти всего периода независимости. Мы добились полной экономической независимости, что является важным фактором возможности проводить независимый внешнеполитический курс, что мы успешно и делаем.
Около четырёх лет Азербайджан успешно председательствует в Движении неприсоединения, которое объединяет 120 государств и является вторым по численности международным институтом после ООН.
Экономика Азербайджана самодостаточна и не нуждается в поддержке извне. За последние 20 лет валовый внутренний продукт нашей страны вырос более чем в три раза, уровень бедности сократился с почти 50 до 5 процентов. Внешний долг находится на уровне менее 9 процентов ВВП и снижается из года в год. Валютные резервы Азербайджана превышают внешний долг в 10 раз.
На сегодняшний день одной из главных задач, которая стоит перед нами, является диверсификация нашего экспорта. Что касается диверсификации экономики, этот вопрос решается успешно: бо́льшая часть экономики Азербайджана формируется уже в несырьевом секторе. Что касается нашего экспорта, тут нам ещё надо активно работать, для того чтобы увеличить экспорт несырьевого сектора.
Хотя уровень безработицы и составляет всего пять процентов, демографический рост – а за последние 30 лет население Азербайджана выросло с семи до десяти миллионов – требует активных усилий по созданию новых рабочих мест.
Конечно же, мы рассчитываем укреплять наше активное взаимодействие со странами – членами Евразэс как в двустороннем формате, что мы успешно делаем, так и в многостороннем формате.
Как уже было отмечено, я впервые участвую в работе саммита Евразэс, хотя с главами государств – членов Евразэс мы встречаемся регулярно и в рамках саммитов СНГ, и в двустороннем формате. Поэтому хоть я впервые участвую как гость, но я, наверняка, здесь не гость. Мы сегодня уже имели возможность пообщаться, наше общение будет продолжено.
Хотел бы в заключение выразить еще раз благодарность, Владимир Владимирович, Вам за приглашение, а также всем коллегам за то, что это приглашение было поддержано.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, в двустороннем формате экономические отношения Азербайджана с нашими странами-членами организации постоянно растут и имеют значение для всех нас – и для Азербайджана, и для каждой страны-участницы организации.
Так же как и отношения с Таджикистаном.
Эмомали Шарипович Рахмон, пожалуйста, Вам слово.
Э.Рахмон: Спасибо.
Уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы поблагодарить Президента Российской Федерации уважаемого Владимира Владимировича Путина за приглашение принять участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в качестве гостя.
Государства-члены и наблюдатели Евразийского экономического Союза являются традиционными партнерами Таджикистана. Мы заинтересованы последовательно укреплять двустороннее сотрудничество с вашими странами по всем направлениям, представляющим взаимный интерес.
Таджикистан имеет тесные торгово-экономические связи с большинством стран-членов и наблюдателей Евразэс. Общий объем товарооборота стабилен и растет год от года. Доля стран Союза во внешнеторговом обороте Таджикистана по итогам прошлого года составила более 42 процентов. Мы экспортируем в страны Союза почти половину от общего объема экспорта товаров отечественного производства.
Готовы и далее наращивать экспорт в страны Евразэс наших товаров, особенно цветных, редких и драгоценных металлов, текстиля, хлопка, а также овощей и фруктов.
Важное место в нашем взаимодействии со странами Евразэс занимает транспортная сфера. В этом направлении нам следует обратить внимание на существующие проблемы, которые нам нужно совместно решать. Это прежде всего ограниченная пропускная способность пограничных переходов между нашими странами. Также ощущается потребность в новых авто- и железнодорожных коммуникациях, включая подвижной состав, для выполнения перевозок в условиях дисбаланса объема грузопотока.
Нужно иметь в виду, что в условиях либерализации торговли и устранения барьеров на пути свободного перемещения товаров повышаются и требования к транспортным услугам, в частности к скорости, надежности и качеству перевозок. В этих целях мы в Таджикистане проводим серьезные институциональные реформы. С середины 2020 года наша страна перешла на систему «единого окна» для оформления экспорта, импортных и транзитных операций. Мы намерены и далее наращивать транспортно-коммуникационное взаимодействие со странами Евразэс.
Другим важным направлением нашего сотрудничества со странами Евразэс является аграрная сфера. Таджикистан имеет колоссальный потенциал для выращивания высококачественных, экологически чистых сельхозпродуктов. Ежегодный рост валовой продукции аграрного сектора нашей страны составляет не менее семи-восьми процентов. Это создает необходимую базу для увеличения экспорта органической продукции сельского хозяйства.
Страны Евразэс являются традиционным рынком для данного вида продукции Таджикистана. Вместе с тем существующие сложности в процедурах оформления, в вопросах транспортировки и таможенного оформления, двойной сертификации являются серьезными препятствиями для бесперебойной поставки этой продукции на рынок стран Союза.
В этой связи считаем необходимым совместно проработать и реализовать механизмы по упрощению поставок сельхозпродукции из Таджикистана на рынки стран Евразэс, в том числе посредством создания логистических центров на территории нашей страны.
Уважаемые коллеги!
Большие перспективы для сотрудничества существуют в сфере промышленного производства и кооперации. Особенно это касается нефтегазовой и химической, горнодобывающей и металлургической, машиностроения и электроники, легкой и текстильной, пищевой и фармацевтической отраслей, а также производства строительных материалов.
Пятилетней программой ускоренного развития промышленности Таджикистана на период до 2025 года предусмотрено повышение уровня производства в данной сфере в 2,5 раза. Поэтому мы заинтересованы в создании в указанных секторах промышленности совместных предприятий, а также индустриальных парков с нашими партнерами, включая страны Союза.
Выбранный нами устойчивый курс «зеленого» развития создает условия для развития производств, основанных на этих принципах. В этом контексте необходимым представляется взаимодействие со странами Союза в области гидроэнергетики. Мы последовательно развиваем способы эффективного использования источников возобновляемой энергии, особенно гидроэнергии.
Взаимовыгодным считаю совместное освоение гидроэнергетического потенциала нашей страны, что, безусловно, может стать фактором развития «зеленой» экономики в регионе.
Перспективным является также и сотрудничество в направлении развития цифровизации и искусственного интеллекта, банковского дела и финансовых рынков. Налаживание сотрудничества в данных областях…
В.Путин: Эмомали Шарипович, завершающие слова мы Ваши не слышали. Если можете, повторите, пожалуйста, самый конец.
Э.Рахмон: Налаживание сотрудничества в данных областях способствует формированию новых точек роста и повышению инвестиционной привлекательности наших экономик.
Сотрудничество на базе общих интересов – это приоритет наших действий в региональной повестке, и мы твердо намерены придерживаться его и в будущем.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Эмомали Шарипович!
У нас, как я уже сказал, и с Азербайджаном, и с Таджикистаном активно развиваются в двустороннем плане отношения, поэтому подключение в таком многостороннем формате, безусловно, пойдет только на пользу. В конечном итоге Таджикистан и Азербайджан будут принимать решения по поводу того, насколько глубоко принимать участие в работе нашей организации. То же самое в полном объеме касается и Узбекистана.
Спасибо большое коллегам за сегодняшнюю нашу совместную работу и за ваше участие в этой работе.
Передаю слово председателю Комиссии…
Н.Пашинян: Я извиняюсь, Владимир Владимирович, можно?
В.Путин: Да, прошу Вас, пожалуйста.
Н.Пашинян: У меня реплика маленькая. Президент Азербайджана использовал в своем выступлении выражение, которое в последние годы служит как заглавие для выдвижения территориальных претензий против Армении. Я хочу сказать, что это используется в рамках выполнения девятого пункта трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года. Хочу подчеркнуть, что в этом заявлении говорится только об одном коридоре – это Лачинский коридор, который должен был быть под контролем российских миротворцев, но, к сожалению, незаконно заблокирован со стороны Азербайджана.
С другой стороны, хочу подтвердить готовность Республики Армения к разблокировке всех транспортных и экономических связей в регионе и коммуникаций, которые проходят через территорию Республики Армения, мы это называем «армянский перекресток». Мы готовы на открытие региональных коммуникаций в рамках суверенитета и юрисдикций тех стран, по которым они проходят. Я имею в виду те связи и транспортные и экономические коммуникации, которые предусмотрены девятым пунктом трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года и трехсторонним заявлением от 11 января 2021 года.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Но то, что я услышал из выступления Президента Алиева, – он как раз говорил о том, что создаются условия в связи с признанием соответствующих границ, подтвержденных соглашениями соответствующими еще с 1991 года, и эти условия дают основания полагать, что между Арменией и Азербайджаном могут быть достигнуты соответствующие договоренности, в том числе и по транспортным коммуникациям.
Мне очень приятно отметить, что и Премьер-министр Армении сказал, что Армения тоже думает в этом отношении, считает, что это возможно, думает положительно.
Мы сегодня на трехсторонней встрече, мне кажется, могли бы все это обсудить. Надеюсь, что удастся договориться о том, что лежит – совершенно очевидно – в сфере интересов экономического развития как для Азербайджана, так и для Армении, да и для всего региона. Мне кажется, у нас будет время в трехстороннем формате все это обсудить в деталях.
И.Алиев: Можно пару слов? Я, конечно, не хочу открывать дискуссию, но просто, поскольку прозвучало обвинение в том, что мы имеем территориальные претензии к Армении, хочу сказать, что таких претензий у нас нет. Надо очень хорошо постараться или иметь очень буйную фантазию, чтобы в моих словах увидеть территориальные претензии.
Что касается слова «коридор», которое я использовал, то точно так же я использовал это и применительно к коридору Север – Юг, точно так же это слово используется и применительно к коридору Восток – Запад.
Название «коридор» никоим образом не является посягательством на чью-то территорию. Это международный термин, и, я думаю, люди, которые знакомы с международной терминологией, наверное, не стали бы придавать ему то значение, которое сегодня придает Премьер-министр Армении.
Как Владимир Владимирович также отметил, я считаю, что есть возможности для выхода на мирное соглашение, тем более принимая во внимание то, что Армения официально признала Карабах частью Азербайджана.
Спасибо.
Н.Пашинян: Я извиняюсь, Владимир Владимирович, но должен подчеркнуть, что все люди, которые знакомы с текстом трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года, знают, что в этом заявлении есть только один случай использования слова «коридор», и в этом контексте это слово имеет особое значение. Это о Лачинском коридоре, который, я повторяю, должен быть – согласно трехстороннему заявлению – под контролем Российской Федерации и обеспечивать связь между Нагорным Карабахом и Арменией. Но, к сожалению, незаконно в присутствии российских миротворцев Азербайджан заблокировал этот коридор.
С другой стороны, я хочу подтвердить, что Армения и Азербайджан договорились о взаимном признании территориальной целостности друг друга, и на этой основе, можно сказать, мы довольно хорошо продвигаемся к урегулированию в наших отношениях.
Еще хочу отметить очень важный вопрос в этом контексте – вопрос прав и безопасности жителей Нагорного Карабаха. И в рамках международного механизма, я надеюсь, в скором времени начнется нормальный, конструктивный диалог между Баку и Степанакертом.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
И.Алиев: Владимир Владимирович, извините, конечно, но опять прозвучало в словах Премьер-министра Армении обвинение. Вы если заметили, в моих словах ни во время выступления, ни во время реплики никаких обвинений не было. Но я не могу это оставить просто без ответа.
Я понимаю, что мы уводим дискуссию несколько в другую сторону, хотя думаю, что многим это интересно, но прошу разрешить просто ответить и сказать, что Азербайджан никакой коридор не заблокировал.
Что касается дороги Лачин – Ханкенди, то она открыта. На границе между Арменией и Азербайджаном, которую вы признаете, установлен погранично-пропускной пункт в соответствии со всеми международными нормами. Этот погранично-пропускной пункт находится в 20 метрах от поста российского миротворческого контингента, и на сегодняшний день через этот погранично-пропускной пункт жители Азербайджана армянской национальности, которые проживают в Карабахе, свободно перемещаются в сторону Армении, никаких препятствий нет, в том числе и пациенты, которых перевозят по линии Красного Креста, а также и машины скорой помощи из города Ханкенди. Любой непредвзятый человек, естественно, это должен видеть, и думаю, что не нужно пытаться использовать трибуну для необоснованных обвинений.
А что касается коридора, о котором я говорил, Зангезурского, – если внимательно послушать мое выступление, в нем сказано, что Азербайджан инициировал создание Зангезурского коридора. Это наше право – инициировать все, что угодно, то, что мы считаем правильным, легитимным, разумным, и то, что, кстати, поддерживается в том числе и Российской Федерацией, и другими вовлеченными в процесс урегулирования отношений между Арменией и Азербайджаном сторонами.
Н.Пашинян: Очень интересно. Спасибо.
Владимир Владимирович, я извиняюсь.
Очень интересно узнать, что Россия поддерживает тот проект, о котором Вы говорили. Честно говоря, я об этом впервые слышу. Я знаю, что Россия поддерживает открытие всех транспортных и экономических коммуникаций в нашем регионе.
Вы сказали: «Лачинская дорога». Согласно нашему трехстороннему заявлению Лачинской дороги не существует. Существует Лачинский коридор, который согласно трехстороннему заявлению, которое мы втроем подписали, должен быть под контролем российских миротворческих сил. То есть никто другой в этом коридоре не должен иметь никакого контроля, и то, что там творится, – это прямое нарушение трехстороннего заявления.
Вы сказали, что коридор открыт. Мы этого не видим, мы так не считаем, поэтому считаем важным, чтобы была направлена международная миссия и в Лачинский коридор, и в Нагорный Карабах, которая бы оценила гуманитарную ситуацию в Нагорном Карабахе.
Должен сказать, что там, к сожалению, с декабря мы имеем гуманитарный кризис, потому что из-за закрытия Лачинского коридора для поставки необходимых продуктов создаются барьеры. Это очень серьезная ситуация. И газ, и электричество были закрыты со стороны Азербайджана, я имею в виду газ и электричество, которые входят в Нагорный Карабах.
Владимир Владимирович, Вы об этом очень хорошо знаете, потому что мы об этом неоднократно говорили. Я извиняюсь, но получается так, что мы…
В.Путин: Позволю себе отреагировать. Коллеги высказали свою позицию, сформулировали, для них это важно. Хочу сказать вот что в завершение этой части. Мне кажется, что терминология, о которой мы с вами втроем, во всяком случае, очень хорошо знаем, другими словами называется «юридическая техника». «Коридор», «дорога», прочее и прочее – это важно, и здесь есть определенные противоречия.
Но гораздо важнее то, о чем вы сейчас сказали – и Президент Азербайджана, и Премьер-министр Армении, – что по принципиальному вопросу, вопросу территориальной целостности, есть договоренности тоже принципиального характера. Это действительно база для того, чтобы договориться по другим вопросам все-таки второстепенного характера, хотя они тоже имеют существенное значение.
У нас будет возможность сейчас, как мы договаривались, в трехстороннем формате обо всем спокойно, в деловом ключе поговорить и, я надеюсь, достичь каких-то договоренностей, которые выведут на путь конструктивного развития ситуацию не только между Арменией и Азербайджаном, но и в регионе в целом.
Хочу вас заверить, что все здесь собравшиеся в этом заинтересованы, все абсолютно. Александр Григорьевич [Лукашенко] сегодня об этом говорил достаточно убедительно в закрытом формате. Потому что все-таки, что говорить, это же все бывшие республики Советского Союза, мы жили в единой семье народов. К сожалению, у нас много противоречий, доходит и до вооруженных конфликтов. И в России то же самое происходит на известном направлении. Поэтому все это очень чувствительно, все это связано с трагедиями человеческими. Мы все заинтересованы в том, чтобы эти проблемы были решены.
Что касается этой ситуации, повторяю еще раз, у нас будет возможность поговорить в трехстороннем формате. В этой связи я тоже благодарен Президенту Азербайджана, что он приехал, а Премьер-министру Армении – за то, что он не заблокировал этот приезд, что мы все собрались, для того чтобы поговорить на эти чувствительные темы.
И.Алиев: Дальше не продолжать, да?
В.Путин: Пожалуйста, если можно, я бы просил на этом остановиться.
Я уже сказал, что хочу передать слово Михаилу Владимировичу Мясниковичу по повестке и по проектам решения.
Пожалуйста.
М.Мясникович: Спасибо.
Уважаемые главы государств!
Спасибо за ваши актуальные предложения, которые [Евразийская экономическая] комиссия будет стремиться реализовать вместе с государствами-членами Евразийского экономического союза.
Вашему вниманию подготовлены в установленном порядке для подписания три проекта протокола по дополнениям и изменениям в Договор о Евразийском экономическом союзе, касающимся вопросов финансирования, промкооперации, совершенствования государственных закупок, применения электронной цифровой подписи, применения экстренных фитосанитарных мер и других актуальных решений, которые прозвучали в том числе в рамках обсуждения сегодня.
Подготовлены также к подписанию еще 11 актуальных решений и распоряжений по другим важным направлениям интеграции.
Вопросы расширенной части заседания рассмотрены и одобрены на заседаниях Коллегии и совета Комиссии, Межправительственного совета, и, если у вас не будет возражений, просим принять вопросы расширенного состава и подписать соответствующие решения. Документы подготовлены для подписания, прошу принять это предложение.
И пользуясь возможностью, хочу еще раз поблагодарить Президента Российской Федерации, председателя Высшего Евразийского экономического совета уважаемого Владимира Владимировича Путина за высокую организацию и проведение заседания Высшего Евразийского экономического совета и II Евразийского экономического форума! И большое спасибо всем вам, уважаемые главы государств!
Спасибо.
В.Путин: Есть какие-то вопросы к Михаилу Владимировичу? Нет?
Прошу приступить к подписанию.
(Церемония подписания документов.)
В.Путин: Уважаемые коллеги! Друзья!
Хочу вас поблагодарить за совместную работу. На мой взгляд, она была весьма продуктивной. В неформальной части мы смогли поговорить очень откровенно по очень широкому кругу вопросов, которые выходили даже за повестку дня сегодняшней нашей встречи. Надеюсь, что в таком же режиме мы будем работать и дальше.
Хочу еще раз поблагодарить наших коллег, которые в качестве гостей или наблюдателей принимают участие в нашей работе.
Уверен, что интерес к совместной деятельности на этом треке будет только повышаться, потому что, действительно, наши экономики связаны между собой достаточно плотно, исходя из инфраструктурных наших общих связей, исходя из кооперации в сфере промышленности, сельского хозяйства, исходя из взаимной заинтересованности в дальнейшем раскрытии рынков, в повышении нашей общей конкурентоспособности, связанной с передвижением товаров, услуг и капиталов.
Сейчас говорил во вступительном слове о дальнейшей нашей совместной работе в области культуры, образования, науки. Это всё, что составляет будущее наших стран, народов. И работая вместе, мы, безусловно, решаем самую важную задачу для любой страны, для любого правительства, а именно задачу повышения благосостояния наших народов. Уверен, что на этом пути, если мы будем действовать так же эффективно, как действовали до сих пор, даже в условиях экономической международной турбулентности нас ждет успех.
Спасибо вам большое. И всего доброго!
России не надо рассчитывать на поддержку "нашей правды" со стороны мирового большинства
Федор Лукьянов: Россия и Китай впервые столь четко уравнены в статусе "антизапад"
Накануне решающего раунда президентских выборов в Турции интрига чуть спала. После того как третий претендент Синан Оган объявил о поддержке действующего главы государства, шансы Эрдогана добрать недостававшие ему полтора процента возросли. Голосование никогда не приковало бы к себе такого внимания, если бы не усилия комментаторов - прежде всего в Европе и США, - которые придали ему характер чуть ли не цивилизационного выбора. Пожилой благообразный кемалист - символ ориентированного на Запад демократического развития. Неутомимый вождь исламской партии - олицетворение отката в прошлое.
Ситуация показательная и характерная. Чем сложнее окружающий мир, а он очень последовательно вырывается из любых шаблонов, тем острее желание загнать его в простую и понятную схему. Идеально - двусоставную. Устремленная к благим свершениям современная демократия против злонамеренного и тянущего назад авторитаризма. Желание упростить понятно не только по-человечески, но и чисто инструментально. Те, кто принимает решения, нуждаются в сколько-нибудь рационально постигаемой картине. В некотором смысле ее наличие лучше полного отсутствия, даже если она неправильная.
Впору вспомнить всеобщий бестселлер конца девяностых "Плоский мир" американского журналиста Томаса Фридмана. Он имел тогда в виду унификацию всего и вся в рамках глобализации. Теперь эта метафора предполагает другое прочтение - пусть все станет как-нибудь попроще и поплоще, иначе никак не получается осмыслить эту пугающую многомерность. Подобный подход характерен для теперешних международных отношений, а уже оттуда он выплескивается на внутреннюю политику любой страны. Но внутри государств "почва" ближе, поэтому реальная жизнь все равно берет свое. А вот в мировом масштабе неоднозначнее.
Встреча в верхах "Большой семерки", которая прошла на днях в Хиросиме, стала убедительной иллюстрацией, какие усилия прилагаются для фиксации, а то и цементирования этой самой двухмерной схемы на глобальном уровне. Пожалуй, впервые столь четко Россия и Китай, по сути, уравнены в статусе - противник и основная угроза для того мира, который представляет G7. Организаторы очень серьезно подошли к расширению круга сочувствующих - приглашения получили все основные представители незападного мира: Индия, Бразилия, Вьетнам, Индонезия, руководители всех крупнейших международных организаций.
Главным гостем был Владимир Зеленский, и это важный момент. Украинская тема становится, как сейчас стало принято говорить, "точкой сборки" сообщества, которое полагает себя "правильной стороной истории". Любопытная деталь: японская пресса пишет, что после саммита в Хиросиме премьер Кисида задумался об объявлении досрочных выборов, потому что успех мероприятия, особенно приезд украинского руководителя, поднял рейтинги его партии. То есть Зеленский внезапно стал фактором внутренней политики очень далекой от Украины страны.
Необходимость ярко выраженного, персонализированного объединительного мотива понятна. В отсутствие таких элементов общность легко рассыпается, ведь мир, на самом деле, совершенно не двухмерен. Он не просто диверсифицирован, а, по сути, даже распылен по интересам, представлениям, повесткам, нуждается в максимальной гибкости реакций на все более многообразные вызовы. Удерживать сплочение очень сложно, только при помощи тяжелой артиллерии в фигуральном, но, к сожалению, и буквальном смысле.
Что делать в этой связи тем, против кого, собственно, и осуществляется консолидация? Прямо противоположное, то есть добиваться максимального разнообразия, разнонаправленности развития, настаивать на праве не делать окончательный и бесповоротный выбор. Дихотомия "добро" - "зло" понятна и морально привлекательна, но в большинстве случаев не имеет отношения к реальному международному процессу. И попытки "семерки" вовлечь в свою орбиту Индию, Бразилию и других именно на такой основе результативными не будут.
Важно, что это работает и в другую сторону. России, например, не надо рассчитывать на поддержку "нашей правды" со стороны тех, кого у нас теперь стали называть мировым большинством. Сам термин корректен, потому что незападный мир, действительно, составляет подавляющее большинство населения планеты. Однако он несколько сбивает с толку, потому что создает впечатление консолидированности этого большинства. Но его суть как раз в том, что оно многообразно и не едино. И всегда будет стремиться к гибким формам партнерства и разнонаправленности, хеджированию, а не универсальному подчинению. Читатели постарше помнят, что в уставе ВЛКСМ и КПСС был зафиксирован принцип демократического централизма: большинство решило - и все, вот она демократия. Сейчас это принцип "семерки". А нам не надо.
Шойгу: Для войск подготовили более 21 тысячи специалистов
Юрий Гаврилов
На вылазки украинских боевиков наши военные будут реагировать оперативно и предельно жестко. Так министр обороны России Сергей Шойгу прокомментировал недавние события в Белгородской области. То, что там произошло, Шойгу назвал "очередной террористической акцией киевского режима против мирного населения".
Эти слова прозвучали 24 мая на коллегии ведомства. Министр напомнил, что 22 мая подразделение украинского нацформирования вторглось на территорию Российской Федерации в районе международного пункта пропуска "Козинка".
"В ходе контртеррористической операции ударами авиации, огнем артиллерии и активными действиями подразделений прикрытия Государственной границы Западного военного округа националистические формирования были заблокированы и разгромлены. Остатки националистов отброшены на территорию Украины, где по ним продолжалось нанесение поражения до полной ликвидации", - подчеркнул Шойгу.
Он подтвердил, что в ходе этой операции было уничтожено более 70 украинских террористов, а также автомобильная и бронетанковая техника.
На коллегии руководящего состава Вооруженных сил также обсудили ход реализации социальных гарантий военнослужащим - участникам СВО и членам их семей.
По словам Шойгу, на сегодняшний день в России принято 63 нормативных правовых акта, значительно расширивших права таких людей.
"Установлен статус ветерана боевых действий, назначены дополнительные денежные выплаты, в том числе за особые отличия при выполнении поставленных задач, - перечислил Шойгу. - Военнослужащим, получившим ранения, и семьям погибших оказывается единовременная помощь в размере 3 и 5 миллионов рублей соответственно. Погашаются кредиты или предоставляются кредитные каникулы".
В соответствии с решением президента России создан Государственный фонд поддержки участников СВО "Защитник Отечества". "Такая системная работа будет продолжена, - пообещал министр обороны. - Для нас важно, чтобы военнослужащие, выполняющие задачи в зоне специальной военной операции, знали, что их родные и близкие находятся под защитой государства".
Шойгу также говорил о совершенствовании подготовки младших специалистов в наших Вооруженных силах. Министр отметил, что с начала СВО обучение прошли более 120 тысяч военнослужащих.
"Непосредственно для группировок войск и вновь формируемых соединений и воинских частей подготовлено более 21 тысячи специалистов. В том числе около 5 тысяч - к применению таких высокотехнологичных образцов, как танки Т-90М "Прорыв", БМП-2М с боевым модулем "Бережок", БМП-3, а также различных комплексов беспилотных летательных аппаратов", - уточнил Сергей Шойгу.
Он распорядился, чтобы программы подготовки скорректировали с учетом опыта спецоперации. По словам министра, военнослужащие должны владеть новыми приемами ведения боя, уметь эффективно применять вооружение. А еще знать тактику и технику противника, чтобы умело этому противостоять.
Отбита атака морских беспилотников
После теракта 26 сентября 2022 года на "Северном потоке - 1" и "Северном потоке - 2" наши военные усилили защиту подобных объектов. И не напрасно.
В среду, 24 мая, в Минобороны России сообщили, что в 5.30 ВСУ безуспешно попытались атаковать тремя беспилотными быстроходными катерами корабль "Иван Хурс" Черноморского флота. Его экипаж обеспечивает безопасность работы газовых трубопроводов "Турецкий поток" и "Голубой поток" в исключительной экономической зоне Турецкой Республики.
"Все катера противника уничтожены огнем из штатного вооружения российского корабля в 140 километрах северо-восточнее пролива Босфор. Корабль "Иван Хурс" Черноморского флота продолжает выполнение поставленных задач", - заявил официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков.
Ничто не спасет. Крупнейшему городу США предрекли катастрофу
Владислав Стрекопытов. Нью-Йорк уходит под воду со скоростью несколько миллиметров в год. Причина — гигантские небоскребы, построенные на зыбком грунте. По оценкам ученых, проседание угрожает еще 99 крупным мегаполисам. Российских городов в этом списке пока нет.
Под собственной тяжестью
Ученые из Геологической службы США и Университета Род-Айленда, проанализировав данные спутниковой альтиметрии и наземных геодезических наблюдений за последние несколько лет, пришли к выводу, что земная поверхность в Нью-Йорке опускается в среднем на один-два миллиметра в год. Результаты моделирования показали, что это связано с проседанием грунтов под тяжестью зданий и объектов инфраструктуры.
Раньше прогнозные модели наводнений учитывали только повышение глобального уровня моря, которое составляет три — три с половиной миллиметра в год. Теперь ясно, что проседание грунтов может стать не менее важным фактором.
Исследователи подсчитали общий вес сооружений Нью-Йорка — почти 770 миллионов тонн. Это без учета автомобильных и железных дорог, тротуаров, мостов и другой инфраструктуры. Затем авторы разделили город на ячейки площадью 100 на 100 метров, вычислили в каждой давление зданий и сопоставили с типом грунтов. Как оказалось, в отдельных районах, таких как Нижний Манхэттен, Бруклин и Куинс, где небоскребы стоят вдоль береговой линии и опираются на основание из песка и глины, скорость оседания достигает шести миллиметров в год.
Подвижки способны создать серьезную проблему для самого большого мегаполиса США. Во-первых, от таких смещений и проникновения соленой воды в основание небоскребы просто разрушаются. Во-вторых, растет риск затопления. Значительная часть Нижнего Манхэттена находится всего на один-два метра выше уровня моря. Ураганы 2012-го ("Сэнди") и 2021-го ("Ида") показали, как быстро этот район может полностью оказаться под водой.
Исследователи предупреждают: меры, которые обычно предлагают для защиты от возможных подтоплений (сооружение береговых насыпей, осушение и откачка грунтовых вод), в данном случае только усугубят проблему. Они эффективно работают там, где здания опираются на твердые коренные породы, которые в Нью-Йорке выходят на поверхность только на самом севере, в Бронксе и в Верхнем Манхэттене. Основная же часть города в геологическом плане представляет собой комплекс рыхлых прибрежных, озерных и ледниковых отложений — песка, глины, ила и ледниковой морены. Такой тип грунтов в принципе не предназначен для строительства крупных сооружений.
"Каждое новое высотное здание, возведенное на побережье, увеличивает риск оседания и наводнения в будущем, — приводятся в пресс-релизе слова руководителя исследования Тома Парсонса из Геологической службы США. — Мы должны чаще задаваться вопросом, какие последствия имеет такое строительство".
Кругом вода
Похожая ситуация характерна для многих других мегаполисов. Например, в Сан-Франциско, как показало другое исследование Тома Парсонса, уплотнение рыхлых пористых пород основания привело к выдавливанию грунтовых вод и общему понижению уровня поверхности примерно на 80 миллиметров.
Ученые из Университета Род-Айленда проанализировали данные спутниковой альтиметрии для 99 крупных прибрежных городов мира за период 2015-2020 годов. Результаты показали, что большинство оседает быстрее, чем поднимается уровень моря, а это значит, что жители столкнутся с риском затопления раньше, чем прогнозируют климатические модели.
Лидируют по скорости опускания китайский Тяньцзинь (40 миллиметров в год), Читтагонг в Бангладеш и столица Филиппин Манила (20 миллиметров в год), а также пакистанский Карачи (десять миллиметров в год). Совокупное население этих четырех городов — 59 миллионов человек. Более чем на два миллиметра в год проседают такие крупные мегаполисы, как Стамбул, Лагос, Тайбэй и Мумбай.
Согласно последнему отчету Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), из-за локальных проблем и общего повышения уровня моря в связи с глобальным потеплением как минимум девять крупных городов могут частично оказаться под водой к 2030-му — Джакарта в Индонезии, Калькутта в Индии, Хошимин во Вьетнаме, Лагос в Нигерии, Новый Орлеан в США, Рио-де-Жанейро в Бразилии, Осака в Японии, Венеция в Италии и Роттердам в Голландии. Теперь к списку добавился Нью-Йорк.
Самое плохое положение — в столице Индонезии Джакарте. В городе с 11-миллионным населением отсутствует центральное водоснабжение, жители самостоятельно сооружают колодцы и скважины, чтобы качать оттуда воду. В результате в породах образуются пустоты и провалы. В некоторых районах поверхность земли опускается со скоростью до 11 сантиметров в год.
Сейчас неконтролируемая откачка воды остановлена, но грунт все равно оседает. Если так пойдет и дальше, к 2050-му четверть территории Джакарты может оказаться под водой. Правительство строит береговое заграждение вдоль северной части города, а также всерьез обсуждает проект переноса столицы на остров Калимантан.
Чрезмерная эксплуатация подземных водоносных горизонтов — самая распространенная причина проседания и в других городах. В Тяньцзине рекордными темпами опускается северо-восточная часть города, где расположены многочисленные предприятия, пользующиеся подземной водой. Та же ситуация — в индонезийском Семаранге и американской Тампе.
Разрушительная урбанизация
Традиционно крупные города строили на побережье. Сейчас многие из них перенаселены, в том числе в развивающихся странах, где высокими темпами идет урбанизация. В пределах 100 километров от береговой линии уже проживает 37 процентов населения планеты. Но именно эта зона особенно уязвима к повышению уровня моря и эрозии, а рыхлые грунты здесь обычно плохо приспособлены для строительства высотных зданий.
Самый яркий пример неконтролируемой урбанизации — Лагос, столица Нигерии, страны с самыми высокими темпами прироста населения в мире. Город оседает со скоростью от двух до 87 миллиметров в год. Отчасти из-за откачки грунтовых вод, но быстрее всего — в прибрежных зонах, где тяжелые сооружения построены на слабосцементированных отложениях.
В Хошимине, крупнейшем мегаполисе Вьетнама, рост населения также превышает возможности инфраструктуры. Центральное водоснабжение не успевают подводить к новым зданиям, жильцы пользуются собственными насосными скважинами. Хаотическая застройка уничтожила большинство естественных каналов, а также островков природы в городе, и почва перестала удерживать воду. Из-за этого новые дома дают усадку, что грозит обрушением.
Вода в реках Сайгон и Меконг, пересекающих Хошимин, за последние 20 лет поднялась на 80 миллиметров. При этом почти половина мегаполиса расположена на высоте менее метра над уровнем моря. Жители переносят дома на сваи, а власти поднимают дороги. Похожие проблемы и во втором по величине городе страны — Ханое.
Опасность наводнений в крупных прибрежных городах ученые предлагают объявить глобальной угрозой, которая с каждым годом растет по мере продолжающейся урбанизации и общего потепления на планете. По расчетам специалистов, к 2040-му ниже уровня моря окажется 12 миллионов квадратных километров суши, на которых проживает 19 процентов населения Земли. Это сильно ударит и по мировой экономике: на эти территории приходится 21 процент общемирового валового внутреннего продукта.
Межправительственные переговоры России и Китая прошли в Пекине
Сегодня премьер-министр РФ Михаил Мишустин встретился в Пекине с председателем КНР Си Цзиньпином и премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Этому визиту вечерние новости Центрального телевидения Китая посвятили более 5 минут (1/6 эфира). Как сообщается в сюжете, Си Цзиньпин отметил, что китайская и российская стороны готовы продолжать решительно поддерживать друг друга в важнейших, коренных вопросах, а также укреплять сотрудничество и взаимодействие на таких многосторонних площадках, как ООН, ШОС, БРИКС и G20. Обе стороны должны продолжать выявлять потенциальные возможности повышения уровня торгово-экономического сотрудничества и создавать механизмы для здорового двустороннего сотрудничества.
На встрече с председателем КНР Си Цзиньпином Михаил Мишустин рассказал, что межправительственные переговоры в Пекине сегодня и бизнес-форум в Шанхае накануне прошли в атмосфере дружбы и взаимопонимания. Ли Цян отметил перспективы развития сотрудничества двух стран, особо выделив стремительное увеличение объёмов взаимной торговли, показатели роста которой в этом году достигли свыше 40%.
По итогам российско-китайских переговоров в Пекине был подписан ряд документов. В их числе:
• Протоколы Россельхознадзора и Главного таможенного управления КНР о фитосанитарных требованиях к зерну и лекарственному растительному сырью для китайской медицины, экспортируемому из России.
• Меморандум о взаимопонимании между Минэкономразвития РФ и Министерством коммерции КНР об углублении инвестиционного сотрудничества в сфере торговли услугами. Стороны договорились развивать межрегиональную торговлю услугами, поощрять участие предприятий двух стран в выставках и ярмарках, стимулировать предприятия к проведению совместных мероприятий в разных отраслях.
• Совместное заявление о намерениях по продлению пилотной программы «Ускоренное патентное делопроизводство» между Роспатентом и Государственным управлением КНР по вопросам интеллектуальной собственности.
Кроме этого, главы правительств России и Китая договорились проводить регулярные встречи, активизировать работу в том числе на уровне вице-премьеров и более 80 отраслевых рабочих групп. Следующая встреча глав правительств должна пройти в конце текущего года.
Будапешт потребовал от Брюсселя денег на расширение ЮГК
Глава МИД Венгрии считает, что без масштабных вложений со стороны ЕС увеличить азербайджанский газовый экспорт в Европу не получится
Глава МИД Венгрии Петер Сийярто, говоря об увеличении поставок газа в Европу из Азербайджана — очевидно, взамен российскому голубому топливу — заявил, что для этого потребуется расширение имеющейся инфраструктуры в странах Юго-Восточной Европы, но «Брюссель до сих пор проявлял пассивность». Без масштабных инвестиций в рост возможностей Южного газового коридора воплотить план по увеличению поставок азербайджанского газа в Европу будет невозможно.
«Мы требуем, чтобы Брюссель выделил средства из бюджета ЕС на развитие в Юго-Восточной Европе инфраструктуры для поставок газа», — цитирует Сийярто ТАСС.
Венгерский министр также напомнил, что страна заключила контракт с Азербайджаном на поставку 1-2 млрд куб. м газа в год, и первые 100 млн кубометров Будапешт ждет до конца этого года.
Поставки по Южному газовому коридору из Азербайджана в Турцию (участок TANAP, 16 млрд кубометров в год для Турции), а затем в Южную Европу (TAP, 10 млрд кубометров для стран Европы) стартовали 31 декабря 2020 года, по 25-летнему контракту Азербайджан отгружает 8 млрд куб. м газа в год в Италию и еще 2 млрд куб. м в год — в Грецию и Болгарию напополам.
В прошлом году Азербайджан поставил в ЕС 11,4 млрд кубометров.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев неоднократно говорил о расширении пропускной способности ЮГК вдвое, в частности в Европу Баку собирается нарастить экспорт до 20 млрд кубометров газа в год. Правда, пока Азербайджан ограничен добычными мощностями (не пропускной способностью газопроводов!), но Алиев прогнозирует начало газодобычи на Апшероне уже в этом году, расширение ее на «Шах-Денизе», а в перспективе — в глубоководной части АЧГ. Впрочем, не исключено, что Азербайджан может прибегнуть и к импорту российского газа, покрывая свои потребности, чтобы исполнить свои обязательства по поставкам по ЮГК.
Наступила эпоха перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону
Россия вступила в фазу острейшего противоборства с агрессивным блоком в составе США, ЕС и Североатлантического альянса.
Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров выступил в конце минувшей недели в Москве на XXXI Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике и изложил своё мнение по ряду актуальных проблем мирового развития.
«Мы многое черпаем из анализа, который члены Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) осуществляют и предлагают вниманию общественности, – отметил в начале выступления глава МИД России. – Перу и мыслям членов СВОП принадлежат такие выводы и прогнозы, как «наступление точки перелома», констатация того, что «надежды и расчёты на интеграцию с Западом в качестве суверенной державы не оправдались». Понятно, что эти вещи сейчас ощущаем в практическом плане. Ясно, что западный «трек» в том виде, в каком он развивался до недавнего времени в нашей внешней политике, себя полностью исчерпал».
«Мы вступили в фазу острейшего противоборства с агрессивным блоком в составе США, ЕС и Североатлантического альянса, – продолжил Сергей Лавров. – Задача поставлена громогласно и открыто: «победить Россию на поле боя». Но не остановиться на этом, а устранить как «геополитического конкурента». И любую другую страну, претендующую на самостоятельное место в мировом раскладе, тоже будут подавлять в качестве конкурента. Посмотрите на решения, которые сегодня обсуждаются и принимаются в Хиросиме на саммите «семёрки», нацеленные на двойное сдерживание России и Китайской Народной Республики».
По словам министра иностранных дел РФ, западное экспертное сообщество уже открыто обсуждает полученный «заказ» на выработку сценариев расчленения нашей страны. Не скрывается, что существование России как самостоятельного центра несовместимо с достижением цели глобального доминирования Запада.
«В рамках самого Запада, понятно, что доминируют США. В новой редакции Концепции внешней политики Российской Федерации мы употребили термин, всем хорошо известный, – «англосаксы». Он до сих пор не употреблялся в доктринальных документах, но отражает тот факт, что англосаксонский мир подчинил себе всю континентальную Европу, несмотря на робкие попытки отдельных политиков время от времени вспоминать о задаче «стратегической автономии» Евросоюза. Вслед за континентальной Европой – весь остальной «коллективный Запад», включая страны, расположенные на юго-восточной части Азиатского континента. Для всех наступила новая реальность. Это отражено в Концепции внешней политики», – указал Сергей Лавров.
Если брать глобальные тенденции, сказал он, то, что сейчас происходит вокруг Украины, ускоряет переход к многополярной системе международных отношений. Вашингтон использовал украинский кризис для консолидации своего лагеря. Но это скорее напоминает тотальное подчинение всех остальных своей воле. Несмотря на это, консолидация произошла. Но одновременно возникла и линия разлома между «коллективным Западом» и глобальным большинством, странами глобального Юга и Востока.
«Мне рассказали, что в ходе недавних дискуссий внутри Евросоюза представитель одной из стран ЕС всерьёз предложил отказаться от любого употребления термина «глобальный Юг». Потому что, по его словам, это посылает неверный сигнал о том, что не все вместе с Западом и что он работает в интересы России и Китая. Вот до чего уже дошла одержимость собственным величием и необходимостью подавить любые альтернативные точки зрения. Понятно, что, несмотря на нежелание многих стран глобального Юга громко и решительно отстаивать свои интересы (хотя такие лидеры есть и их немало), тем не менее он готов на практике, может, и не делая громких заявлений, противостоять диктату Запада, становящемуся всё более навязчивым и агрессивным, включая шантаж, угрозы, наказания, санкции и многое другое», – отметил глава МИД России.
Когда в конце апреля этого года состоялось заседание Совета Безопасности ООН, где Россия, как председатель этого органа, предложила обсудить тему многосторонности и защиты принципов Устава ООН, эта линия разлома отчётливо проявилась. Наши оппоненты полностью «украинизировали» дискуссию, как они это делают на всех других многосторонних площадках, включая «Группу двадцати». Но их русофобская заряженность вызывает подспудное, но уверенно растущее раздражение среди мирового большинства. Многие из стран Юга и Востока и в беседах, а порой всё чаще открыто сетуют на равнодушие Запада к насущным проблемам африканских, азиатских стран, нуждающихся в дополнительной поддержке для реализации программ своего социально-экономического развития.
Запад порой прибегает к таким методам, которые действительно трудно объяснить чем-либо, кроме как недостатком медицинского «содействия» отдельным политикам. Например, всерьёз заявляют, что посещение Европы для русских не право, а привилегия. Такие заявления звучат из уст руководителей стран Евросоюза.
«Вспомните русофобские проявления в отношении наших граждан, русской культуры, литературы, искусства в целом, дискриминационный подход к нашим соотечественникам в сфере образование и многое другое, – сказал министр иностранных дел РФ. – В последнее время по разным поводам вспоминают Р. Киплинга. В этой связи напрашивается ещё одно его высказывание о том, что русские – это расовая аномалия. Нетрудно заметить живучесть этой философии в действиях многих западных политиков».
«Наверняка вы регулярно знакомитесь с произведениями западной политологической мысли, – отметил глава МИД России. – На мой взгляд, она оскудела. В Нью-Йорке встречался с некоторыми старыми знакомыми из числа американских политологов. Не могу сказать, что они подтвердили своё реноме каким-то серьёзным анализом, который хоть на дюйм выбивался бы из официального политического нарратива, продвигаемого западными правительствами: «Дождаться контрнаступления Украины», затем «заставить русских на более перспективных для Киева условиях заключить мир», «взять передышку и накачивать Украину оружием», для того чтобы в конечном итоге реализовать цель отбрасывания Российской Федерации полностью с русских земель, включая Крым и Восточную Украину. Это политологи. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы просто повторять официальную линию, продвигаемую на всех «перекрёстках» и на всех мероприятиях».
По оценке Сергея Лаврова, Евросоюз, к огромному сожалению, утратил свою субъектность, впал в полную зависимость от США. Если брать аналогии, то Соединённые Штаты славятся тем, что являют собой «плавильный котёл», в котором все эмигранты, которые могут свободно прибывать из любой точки земного шара (по крайней мере так было раньше), «переплавляются» в американцев. У них единые ценности, и они готовы их распространять самыми разными, в том числе не очень деликатными, методами по всему миру. Сейчас, образно говоря, теория и практика «плавильного котла» применяется и к остальным западным странам. На примере Европы видно, что её «переплавляют» в подчинённое Вашингтону политическое состояние. Это распространяется на другие регионы мира, когда всех заставляют жить по правилам золотого миллиарда. Данный термин, без слова «золотой», «наш миллиард» – звучит в официальных документах Евросоюза и «семёрки». Бесцеремонность, одержимость собственным величием заводят международные отношения в сложную ситуацию.
«Не вижу каких-либо перспектив компромиссов, которые консервировали бы это состояние перехода от диктатуры к многополярному миру, – заявил глава МИД России. – Наверняка могут быть какие-то паузы и передышки. Но наступила эпоха перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону. Это может быть длительной исторической эпохой. В этой работе, борьбе у нас немало союзников. Вы все видите и описываете наши отношения с Китайской Народной Республикой, Индией, странами АСЕАН, государствами Персидского залива, Ираном, Турцией, Африканским союзом, возрождающимся Сообществом стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Оно вновь обретает дыхание после выборов в Бразилии. Многие другие страны и их объединения, конечно же, в нашем пространстве, в ближнем зарубежье: СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Немало сложностей. Нечего скрывать. Видим, с каким ожесточением Запад посылает своих эмиссаров по всему миру, включая и наших ближайших соседей, не стесняясь, требуя от них прекратить если не любые торгово-экономические и инвестиционные связи с Россией, то большинство из них. Передают списки с поимённым названием товаров, которые должны быть запрещены к экспорту в Российскую Федерацию».
Недавно, рассказал министр иностранных дел РФ, была «троица» (американец, британец и представитель ЕС), которая колесила по странам Центральной Азии. Они умеют играть на проблемах и сложностях, которые они сами создают для других стран, и будут иметь какой-то результат, выигрыш в краткосрочной перспективе. Но в долгосрочном плане, прежде всего американцы, рубят сук, на котором сидят, включая то, что происходит в Международном валютном фонде, и роль МВФ, и Всемирного банка, и доллара в мировой экономике. Дедолларизация началась. Причем как на практике, так и в концептуальных выступлениях. В рамках БРИКС Бразилия всерьёз предложила рассмотреть на предстоящем в августе этого года саммите задачи ограждения финансовых расчётов этого объединения, деятельности нового Банка развития от злоупотреблений пока сохраняющейся роли доллара. Выдвигаются и другие инициативы в этом направлении.
«У нас немало союзников, единомышленников. Нужно хорошо понимать, что мы не продвигаем враждебность к кому бы то ни было. Вынуждены отвечать твёрдо, принципиально, последовательно на объявленную нам войну. Враждебность проистекает с той стороны баррикад, которая разделяет желающих жить своим умом и в интересах своих народов и тех, кто хочет жить за счёт других», – сказал в завершение своего выступления Сергей Лавров.
Пленарное заседание Евразийского экономического форума
Владимир Путин выступил на пленарном заседании Евразийского экономического форума.
В заседании также приняли участие Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Вице-премьер-министр Армении Мгер Григорян, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Председатель КНР Си Цзиньпин направил участникам и гостям пленарного заседания видеообращение. Модератор пленарной дискуссии – президент РСПП Александр Шохин.
* * *
А.Шохин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Прежде всего я бы хотел поприветствовать лидеров государств — членов Евразийского экономического союза. Хотел бы напомнить, что это у нас уже второй Евразийский экономический форум, первый ровно год назад состоялся в Бишкеке. И, безусловно, наш форум укрепляет свои позиции во многом благодаря тому, что в пленарной сессии участвуют лидеры государств – членов ЕАЭС.
Несмотря на непростые международные условия, ЕАЭС продолжает развиваться, что, безусловно, находит отражение и в конкретных показателях. Взаимная торговля растёт: в 2022 году она выросла более чем на 10 процентов и превысила 80 миллиардов условных единиц – долларов США. При этом по отдельным странам имел место даже кратный рост, что привлекло внимание известных органов со стороны США и Европейской комиссии даже. Инвестиции также динамично развивались: по оценкам Евразийского банка развития, взаимные прямые иностранные инвестиции в середине прошлого года превысили 26 миллиардов долларов США.
Тем не менее, безусловно, необходимо закреплять положительные тенденции, что, безусловно, требует объединения усилий всех ключевых участников: это и государственные органы, и общество, экспертное сообщество и, разумеется, бизнес-сообщество.
Участники форума много сегодня об этом говорили, состоялось уже большое количество сессий по ключевым проблемам, в том числе и сессия Делового совета Евразийского экономического союза. РСПП в этом году председательствует в Деловом совете ЕАЭС, и такая сессия, как «Бизнес как драйвер евразийской экономической интеграции», дала нам дополнительные примеры того, где мы находимся и что надо делать. При этом, безусловно, важно исходить из принципа полномерности как базового подхода, который объединяет и полноценность, и планомерность.
Владимир Владимирович, Вы меня критиковали два месяца назад на съезде РСПП за то, что я придумываю новые термины, но вот предлагаю этот термин как-то застолбить – «полномерность».
По мнению бизнеса, сегодня особое значение приобретает реализация задач и планов развития, которые зафиксированы в ключевых документах, прежде всего в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. О важности оценки и взвешенного анализа проведённой работы, Владимир Владимирович, Вы говорили в своём обращении к лидерам государств ЕАЭС. Это также отмечал и на предыдущем заседании Высшего Евразийского экономического совета Касым-Жомарт Кемелевич, и другие лидеры. Наш опыт показывает, что успешное завершение данной работы требует не только позиции лидеров и государств-членов, но и увеличения полномочий Евразийской экономической комиссии в отношении уже согласованных направлений Стратегии-2025 от научно-технического сотрудничества, образования, здравоохранения, не говоря уже о техническом регулировании и цифровизации, до спорта и туризма.
Не менее важным видится и запуск таких ожидаемых бизнесом институтов и инструментов, как Евразийская перестраховочная компания и финансирование евразийской промышленной кооперации из средств ЕАЭС.
Бизнес в лице Делового совета ЕАЭС и наших организаций-членов готов внести вклад в донастройку Стратегии евразийской экономической интеграции и адаптации этой Стратегии к меняющимся международным условиям, адаптации текущих планов.
Вместе с тем не менее важно понимать, какими будут дальнейшие среднесрочные и долгосрочные направления развития союза в условиях установления многополярного мира.
Я хотел был обратиться к Владимиру Владимировичу Путину как к Председателю Высшего Евразийского экономического совета. Владимир Владимирович, в своём обращении к главам государств – членов ЕАЭС в качестве Председателя Высшего Евразийского совета Вы в том числе предложили разработать новые документы долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия на период до 2030 и даже 2045 годов. Насколько мы понимаем, эти горизонты основаны на понимании полномерной реализации Стратегии–2025.
Ещё хотел бы Вам задать вопрос, связанный с изменением мировой геоэкономической ситуации. Мировая система сегодня проходит этап серьёзной трансформации и перехода к многополярному миру. Это, безусловно, влияет и на экономическую ситуацию, на отношения экономические, не только на геополитику. Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, оцениваете эти события, эти исторические, тектонические сдвиги применительно к экономическим проблемам в контексте роли и места ЕАЭС в этих процессах?
Хотел бы пригласить Вас, Владимир Владимирович, к трибуне.
Давайте поприветствуем Владимира Владимировича.
В.Путин: Уважаемый Александр Николаевич [Шохин]! Дорогие друзья! Дамы и господа!
Я всех рад приветствовать. Постараюсь ответить на те вопросы, которые были сформулированы нашим ведущим. Хочу отметить, что форум, на который мы сегодня собрались, теперь будет проводиться регулярно, мы с коллегами договорились об этом в Бишкеке в декабре прошлого года.
Столь широкий состав присутствующих в этом зале – официальных лиц, предпринимателей, экспертов, представителей общественных организаций из стран «пятёрки» да и из других государств – говорит о том, что роль нашего объединения повышается, растёт, говорит о быстро меняющемся мире, о котором Александр Николаевич упомянул, об успешном развитии евразийской интеграции и о том растущем интересе, который наша организация вызывает за рубежом.
Считаю тему форума – «Евразийская интеграция в многополярном мире» – весьма актуальной. Она охватывает наиболее важные вопросы, стоящие сегодня перед Евразийским союзом и связанные с созданием благоприятных условий для экономик Евразэс и развития сотрудничества на всём пространстве Евразии.
Мы видим, что на глобальной арене происходят действительно глубокие, фундаментальные перемены. Всё больше государств берёт курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживается собственной модели развития. И все они выступают за построение новой, более справедливой архитектуры международных экономических отношений, стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнёрских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учёте интересов друг друга.
Это звучит несколько банально, или как штамп, – на самом деле это на практике происходит, в действительности, в реальной жизни.
Важно, что с этими подходами солидарны большинство участников международного общения, я хочу это подчеркнуть. И это не пустые слова, так и есть на самом деле. Мы активно сотрудничаем с крупными международными объединениями, такими как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, с многосторонними организациями Латинской Америки и Африки.
И конечно же, таким курсом следует наша страна, принимающая сегодня этот форум, Российская Федерация, и все наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Мы, безусловно, заинтересованы в честном, продуктивном, прагматичном взаимодействии.
Все – и хочу это подчеркнуть, отвечая напрямую на вопрос нашего ведущего, – все, кто поступает, думает и делает иначе, наносят ущерб мировой экономике, стреляют, по сути, себе в ногу и в ногу тем, кто пока ещё вынужден подчиняться их диктату. И, кстати говоря, в этом смысле они только усиливают тот нисходящий тренд развития, своего собственного развития, о котором прямо пишут международные эксперты, в том числе и эксперты из Соединённых Штатов. Они такой своей экономической политикой только усиливают нисходящий тренд своего собственного развития. Как я уже сказал, просто стреляют себе в ногу.
Но это их выбор, мы в любую секунду, в любой момент готовы сотрудничать со всеми, кто хочет работать с нами на тех принципах, о которых я только что сказал.
И сотрудничество на этих принципах всецело идёт на пользу участникам Евразэс – сейчас хочу вернуться к нашему объединению, – а цифры говорят сами за себя.
Кстати, цифры сами за себя говорят и о так называемом нисходящем тренде развития сегодня ещё достаточно мощных центров мировой экономики. Эти цифры приводятся международными организациями, которые, кстати говоря, находятся под их контролем. Просто объективно говорят о существующих в мире тенденциях. Также цифры говорят о том, как развивается экономика тех стран, которые следуют другим принципам развития взаимоотношений.
Так вот цифры говорят сами за себя: несмотря на масштабные кризисные явления в мировой экономике и торговле, немалые геополитические риски и факторы неопределённости, общий ВВП государств Евразийского союза за 2022 год сократился, но сократился на 1,6 процента. А некоторые эксперты там, как у нас в народе говорят, «за бугром», предсказывали совсем другой сценарий, обвальный сценарий. Ничего подобного не происходит и не произошло и уже явно не произойдёт. Напомню, уже и наши эксперты, и международные для России показывают рост ВВП. Сначала говорили о 0,7 процента. Напомню, что в ведущих экономиках Евросоюза минус показывают эксперты на текущий год. У нас сначала говорили плюс 0,7, теперь уже говорят плюс 1,5, а может быть, к двум процентам. И это очень о многом говорит.
Вообще, достаточно уверенными темпами растёт торговля внутри Евразэс, что также является значимым индикатором эффективности нашей совместной работы. В 2022 году товарооборот увеличился на 14 процентов, 83,3 миллиарда долларов.
Ни для кого не секрет, что наши западные оппоненты пытаются уговорами, различными посулами, шантажом заставить многих наших партнёров свернуть выгодное сотрудничество с Россией. При этом их совершенно не волнует, какие убытки это принесет соответствующим государствам и их народам.
Отмечу в этой связи, что Россия всегда ответственно и добросовестно подходит к взаимодействию со всеми странами, и мы выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть, в полном объёме и в срок выполняем договорённости, принятые в рамках Евразийского экономического союза. Да и вообще наши договорённости мы выполняем в полном объёме.
Не хочется сейчас возвращаться к тому, о чём постоянно и много вещали наши оппоненты – по поводу энергетического кризиса в Европе. Но я хочу ещё раз вспомнить: а кто виноват в этом? Да, кризис был. Сейчас, слава богу, цены на энергоносители там приближаются к экономически обоснованным. Но кто виноват в том, что произошло? «Северный поток – 1» взорвали. «Северный поток – 2» не открыли. Газовый маршрут Ямал – Европа через Польшу Польша закрыла. Мы, что ли, закрыли? Они же закрыли. Две нитки газопровода через Украину – Украина одну из них закрыла. Не мы же это сделали. Кстати говоря, по второй нитке мы же поставляем газ в Европу, а Украина, несмотря на то что называет нас агрессором, благополучно кассирует деньги за транзит. Мы все свои обязательства выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть. И конечно, делаем и будем это делать в первую очередь в отношении стран Евразийского экономического союза.
Особо упомяну ситуацию в транспортно-логистической сфере. Очевидно, что сегодня возросла актуальность выстраивания новых устойчивых логистических цепочек и ускоренного развития международных маршрутов. Этой работе мы придаём большое значение как в рамках Евразэс, так и за его пределами, в том числе по проекту коридора «Север – Юг».
Буквально на днях мы с иранскими коллегами подписали соглашение о прокладке участка железной дороги Решт – Астара. Это позволит связать российские порты на Балтике и северных морях с иранскими портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. Строительство новой ветки начинается уже в текущем году.
Взаимодействие в контексте создания этого коридора ведётся в тесном партнёрстве с Азербайджаном. Мы рассчитываем на скорейшее завершение подготовки и подписания соответствующих документов в трёхстороннем формате с участием азербайджанской стороны, а именно соглашения о сотрудничестве по развитию железнодорожной инфраструктуры и грузовых перевозок по маршрут «Север – Юг».
Полноценный запуск данного маршрута позволит обеспечить ежегодный транзит до 30 миллионов тонн грузов. Эта железная дорога сможет конкурировать за грузопотоки с традиционными торговыми путями, будет способствовать появлению новых региональных транспортных и производственных центров на всем евразийском пространстве, а это десятки тысяч рабочих мест, дополнительные возможности для развития всех стран – членов Евразэс.
Кардинальные изменения происходят и в международно-финансовой сфере. Хотел бы с удовлетворением отметить, что России удаётся не только адаптироваться, но и стать одним из лидеров этих процессов. Мы ведём курс на сокращение доли валют недружественных стран во взаимных расчётах и намерены ещё активнее работать с партнёрами во всём мире, и Евразэс в том числе, для полноценного перехода на национальные валюты.
На использование национальных валют во внешнеторговых расчётах переходят и многие другие быстро развивающиеся экономики мира, в том числе Китай, Индия, государства Латинской Америки. Важно координировать совместные усилия по формированию такой новой, децентрализованной мировой финансовой системы. Конечно, от этой децентрализации будет в значительной степени зависеть устойчивость всех мировых финансов. Чем более децентрализованной она будет, тем для мировой экономики будет только лучше, она будет меньше зависеть от кризисных явлений в тех странах, которые до сих пор располагают таким преимуществом, как мировые резервные валюты. Это повысит безопасность не только расчётов, но и всей мировой экономики, сделает работу в сфере экономики деполитизированной.
Хочу особо подчеркнуть, что в нашей работе в рамках Евразэс мы всегда поддерживаем инициативы, исходящие из инвесторов и вообще от представителей бизнеса. В качества примера приведу запуск – здесь Александр Николаевич [Шохин] тоже уже говорил – Евразийской перестраховочной компании, которая позволит активнее вкладывать капиталы на рынках союза и других государств. Мы приветствуем деятельность по созданию евразийского консорциума национальных институтов развития, он станет площадкой для обмена опытом и лучшими практиками, окажет поддержку предпринимателям наших стран, позволит сформулировать единые подходы к продвижению перспективных кооперационных проектов.
Одной из приоритетных задач Союза видим в обеспечении технологического суверенитета. Наши страны обладают достаточным научным, кадровым и производственным потенциалом для выпуска качественной высокотехнологичной продукции, способной выдержать конкуренцию на глобальных рынках. Мы понимаем, что это один из самых важных, наверное, моментов на сегодняшний день, потому что обеспечение технологической независимости – это, по сути, сердцевина экономической, а значит, и политической независимости.
По мере углубления интеграции растёт и взаимная заинтересованность в подготовке высококвалифицированных специалистов, кадров. Насущной необходимостью стало сближение научных и образовательных программ на пространстве Евразэс. И здесь речь идёт как об унификации образовательных стандартов, так и о развитии независимых евразийских наукоёмких систем и библиотек, доступных исследователям из всех наших стран.
Наше объединение поддерживает и другие инициативы, которые нацелены на развитие всей Евразии. В частности, мы продолжаем работу с Китайской Народной Республикой по сопряжению интеграционных процессов, развивающихся в рамках Евразэс, с предложенной китайскими друзьями инициативой «Один пояс – один путь». И тем самым последовательно реализуем масштабную идею построения большого евразийского партнёрства.
Евразийский союз также проводит активную линию на расширение дружественных связей с другими государствами, расположенными в ближнем зарубежье, в Азии, с Индией, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке, государствами, которые представляют абсолютное большинство населения мира, являются драйверами. На сегодняшний день это драйверы роста мировой экономики, они являются ключевыми точками притяжения инвестиций и узловыми центрами новых транспортных маршрутов.
За последний год активизированы переговоры по созданию зон свободной торговли с Ираном и Египтом, запущены аналогичные консультации с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Индонезией. Ведётся предметный диалог в рамках реализации международных договоров с Китаем, Вьетнамом, Сербией, другими нашими торговыми партнёрами. Дополнительное наполнение получила сеть диалоговых механизмов Евразийской экономической комиссии.
Уважаемые коллеги!
Завтра вместе с присутствующими здесь лидерами государств «пятёрки» проведём очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета, примем решения по дальнейшему углублению интеграции, сосредоточимся на вопросах обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, технологической и финансовой независимости, ускорения цифровой трансформации, устранения регуляторных и торговых барьеров, развития транспортной инфраструктуры, о которой я уже упоминал.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы высоко ценим заинтересованность всех партнёров по Евразэс в выстраивании нашего сотрудничества. Уверен, что накопленный нами интеграционный опыт может быть использован для развития существующих и создания новых форматов взаимодействия на всём пространстве Евразийского региона да и в мире в целом.
И в заключение хочу пожелать всем участникам Евразийского экономического форума успешной работы, плодотворного общения. Уверен, что начало, которое мы сегодня положили, как я уже сказал в своём выступлении, регулярным контактам такого характера и такого уровня, – [уверен,] этот старт будет успешным.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович, за такое ёмкое и глубокое выступление. Хотел бы пожелать удачи завтрашнему заседанию Высшего Евразийского экономического совета.
Наш следующий спикер — Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.
Александр Григорьевич, не знаю, слышали или видели Вы ролик, который показывали перед началом, там ссылка была, что евразийская интеграция началась в 1994 году с соответствующего выступления Нурсултана Абишевича Назарбаева в Московском университете Ломоносова. Но я помню Вашу первую инаугурацию, я тогда возглавлял делегацию российскую на Вашей инаугурации, по-моему, июль 1994 года был. И могу с уверенностью сказать, что Вы патриарх интеграционных процессов на постсоветском пространстве не в меньшей степени, чем Президент Назарбаев.
И безусловно, поскольку Вы стояли у истоков интеграционных процессов, я помню, как Вы хотели сохранить экономические связи на постсоветском пространстве, Вы в этой связи можете оценить, что удалось сделать, что нет.
Как Вы оцениваете современный этап развития евразийской интеграции, в частности, учитывая специфику экономики Республики Беларусь? Какую роль играет промышленная кооперация в обеспечении технологической безопасности и технологического суверенитета в странах ЕАЭС? И какие направления будут приоритетными для Беларуси в ближайшее время?
А.Лукашенко: Александр Николаевич, хорошо, спасибо, что Вы окунули нас в историю евразийства нашего. Если уж говорить откровенно – я, как человек бывалый, присутствовал у истоков многих процессов, – так вот должен Вам подсказать, что наше евразийство и Евразэс, нынешний ЕАЭС, начинался на кухне у Президента Путина – это действительно было так, он здесь присутствует, подтвердит, – и тогда замысел был хорош. Я помню, когда он пригласил нас домой.
Особенность этого момента заключалась в том, что с нами тогда была Украина, Леонид Данилович Кучма. Хотя я своему коллеге говорил, что из этого вряд ли что-то получится в силу той ситуации, которая уже тогда начала складываться у нас на постсоветском пространстве и здесь, в нашем регионе, но тем не менее аж 28, по-моему, документов, Владимир Владимирович, мы разработали вместе с Украиной. Но потом Украина от этого процесса, как я и полагал, отошла.
Заслуга Нурсултана Абишевича заключается в том, что, как бы мы ни пытались порой, особенно Россия в те времена, придать нашему союзу некий политический характер, может быть, чуть-чуть военно-политический характер, он, Нурсултан Абишевич, всегда держал нас в рамках экономического союза. Ни шагу ни влево, ни вправо: мы создаём экономический союз, поэтому только экономика. А поскольку решения принимались всегда консенсусом, мы пришли к тому, что имеем на сегодняшний день.
(Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, это так. Поскольку Вы подняли этот вопрос, я думаю, к месту было бы об этом сказать.
Уважаемые друзья! Уважаемые участники!
Полагаю, что здесь присутствуют, искренне говорю это, крупные специалисты, экономисты, сторонники нашего евразийства. Есть люди, которые думают иначе, замыкаясь в национальных рамках, но тем не менее заинтересованные люди собрались в этом новом зале.
Как было сказано предыдущим оратором – Президентом России, проведение Евразийского экономического форума, приуроченного к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, уже стало новой традицией, становится новой хорошей традицией.
В последнее время мир живёт в обстановке постоянной напряжённости и неопределённости. Это тоже естественно в переходный период от старой, скажем, эры к новой, к которой мы стремимся, имя которой – многополярность. Кризисы – финансовый, пандемийный, геополитический – сменяют друг друга так быстро, что люди просто не успевают перевести дух и теряют, к сожалению, уверенность в завтрашнем дне.
В экстраординарных условиях мощным якорем всегда является стабильная экономика. Но экономические границы любого государства сегодня настолько прозрачные, а торговые сети до такой степени переплетены, что добиться экономической устойчивости в одиночку – практически невыполнимая задача ни для одного из государств. Поэтому любая страна заинтересована в участии в мощных региональных и международных объединениях, к примеру, таких как ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН.
Поскольку сегодня мы находимся на площадке Евразийского экономического форума, то и говорить будем про актуальные для нас темы, связанные с интеграционной повесткой. И какое-то слово такое, матерное, модератор наш [предложил], тоже задаёт тон в этом направлении. Поэтому будем придерживаться этого курса.
В связи с этим первое, что я хотел сказать, – международное позиционирование нашего союза. С момента обретения независимости Беларусь всегда была в авангарде интеграционных процессов, это Александр Николаевич только что сказал.
Один из приоритетов для нашей страны да и для всего нашего Евразийского союза – укрепление региональных и трансконтинентальных альянсов. Это новые центры, силы формирующегося многополярного мира, готовые отстаивать свои интересы и собственные пути развития.
Центр мировой экономики необратимо смещается в сторону развивающихся стран. Это естественно, там прежде всего будет развитие. Это страны Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока. Эти государства больше не желают быть сырьевыми придатками, источниками дешёвой рабочей силы. Они хотят, и вполне заслуженно, полноценно участвовать в международном разделении труда и добиваются достойной оплаты за свою работу. Это все понимают.
Посмотрите: Россия, наверное, раньше всех это поняла, начала активные контакты с африканскими государствами. Мы также пытаемся сотрудничать с ними. Все рванулись в Африку, и смотрите, как на движение России сегодня отреагировал Запад и Соединённые Штаты Америки. Министерство иностранных дел России да и другие причастные к политике знают, как американцы пытаются затормозить этот процесс, не пустить Россию в Африку. Вы, наверное, хорошо понимаете и знаете, что Китай уже там.
Идёт борьба за эти страны, поэтому оттуда, там будет очень активный будущий полюс нашего развития. Это не значит, что мы развиваться не будем.
На наш взгляд, совмещение интеграционных усилий в формате нашего Евразийского союза, ШОС и БРИКС будет способствовать созданию крупнейшей коалиции государств. Если мы, как в народе говорят, не прошлёпаем, если мы не проспим.
К примеру, в БРИКС сегодня поступило, Владимир Владимирович, наверное, больше десятка уже заявлений, а может, и больше: страны хотят вступить в БРИКС, хотят объединиться, видят в этом будущее. То же самое происходит в Шанхайской организации сотрудничества. Ну а мы в ШОС, и они в БРИКС – Россия является членом БРИКС, – они что? А там полное торможение. Там всё отдано на откуп тем чиновникам, которые якобы управляют в аппаратах этих структур.
А сегодня момент такой, что надо не идти, а бежать, и побыстрее надо желающих, скажу прямо, подбирать под себя. И тогда, если бы БРИКС развернулся, если бы ШОС развернулась, – посмотрите, почти 40 процентов [мирового] экономического потенциала уже накопила Шанхайская организация сотрудничества и какое количество там населения. Если бы эти организации действовали быстрее, совершенно иная политика была бы в Организации Объединённых Наций. Мы её всё чаще критикуем, но, к сожалению, заместить ООН сегодня нечем. Можно критиковать, но взамен ничего нет. Ну так не ради замены, а ради того, чтобы посмотреть, что будет дальше, нам надо быстрее идти в этом плане. Не столько нам, Беларуси, а им – крупным государствам БРИКС и ШОС. Упустим время – мы его никогда не наверстаем. Тот, кто сейчас быстрее бежит, тот будет в авангарде в течение пары десятков лет. Поэтому надо совместить интеграционные усилия. Я не зря поднимаю этот вопрос.
Владимир Владимирович, не надо России опускать низко голову в связи со сложившейся ситуацией. Как раз Россия может стать очень сильным локомотивом и в ШОС, и в БРИКС в придании динамики развитию этих организаций и, возможно, – о чём мечтает прогрессивное человечество – и в будущем объединении их.
Россия должна быть очень активной, авторитет её огромен, несмотря на то что Запад кричит во всех средствах массовой информации против России. Россия рискнула бросить вызов однополярному миру, Россия идёт в авангарде этих процессов, ну и мы рядом.
Поэтому нам надо действовать в этой ситуации, ни в коем случае не полагаться на ситуативность и на ту ситуацию, которая складывается сегодня в мире – в самом мирном и конструктивном смысле этого понятия. Будет союз стран, объединённых стремлением к экономической, политической стабильности, обеспечению новой архитектуры международной безопасности, тем более что ряд государств СНГ, ЕАЭС входят одновременно и в ШОС, и в БРИКС, что закладывает прочный фундамент для успешного продвижения к той цели, которую мы хотели бы видеть.
Для развития полноформатных отношений ЕАЭС с приоритетными региональными объединениями, дружественными третьими странами необходимо сделать несколько важных шагов навстречу друг другу, преодолеть наконец, как мы часто говорим, национальный эгоизм. Надо научиться идти на компромисс, выйти на договорённости о пошаговой либерализации условий взаимной торговли, устранить барьеры, перейти на расчёты в национальных валютах, расширить зоны свободной торговли. Без создания более мощных БРИКС, ШОС, наших организаций, ЕАЭС, и, возможно, их объединения этот процесс – национальные валюты, зона свободной торговли – [их применение и развитие] будут полумерами. Это я сказал о позиционировании нашего ЕАЭС.
Второе – промышленная и технологическая безопасность, о чём наш модератор здесь говорил.
Промышленная кооперация позволит создавать продукцию под евразийским брендом с максимальной степенью локализации, а также формировать новые импортозамещающие проекты. Более четверти ввозимых в союз промышленных товаров примерно на 70 миллиардов долларов в год может быть замещено продукцией национальных производителей. Огромный кусок, дай бог освоить.
Четвёртая промышленная революция даёт шанс для эффективной реализации импортозамещающих инициатив в реальном секторе экономики на региональном уровне. Вне зависимости от дальнейшей динамики наших отношений с так называемыми западными партнёрами технологический суверенитет и замещение критического импорта останутся основой для дальнейшего развития нашего союза.
Для Беларуси будут приоритетными следующие направления – отвечая на Ваш [модератора] вопрос: а Беларусь? а она что? Так вот о приоритетах Беларуси.
Первое – это развитие производства высокоточного оборудования, оснащённого современной электронной микропроцессорной компонентной базой и программным обеспечением.
Следующее – реализация совместных проектов по производству электронной и оптической продукции, повышение внимания к технологиям создания чипов, интегральных схем, технологиям беспилотного управления, автоматизации и роботизации обрабатывающей промышленности. Мы это делаем с Российской Федерацией. Немало утрачено, как в микроэлектронике, часто об этом говорим, – немало, но мы уже и немало сделали в этом направлении. Вы заметили: третий год, как нас пытаются «наклонить», – ничего, практически всё летает, что надо, всё взрывается и так далее, и тому подобное. Значит, мы чего-то можем делать, и мы это делаем уже.
Следующее – изготовление электромеханических систем, включая развитие технологий производства современных мехатронных и электромеханических компонентов, робототехнических систем, систем с ЧПУ [числовым программным управлением], а также литий-ионных батарей – понятно для чего. Это наши перспективы высокотехнологичности.
Знаете, когда я бываю за границей да и здесь говорю, многие думают: ну какая-то там Беларусь, слушайте, что он говорит, разве это реально, разве это возможно, это же будущее? Я же не говорю о будущем, я говорю, что мы в настоящем это делаем. Почему? Это не потому, что мы – я и ещё кто-то рядом со мной – сегодня такие великие. Это потому, что мы стоим на плечах того, что было создано в Советском Союзе. Белоруссия развивалась именно как высокотехнологичная республика, где была электроника, оптика, математика и прочее, беспилотники, которые сегодня летают, системы радиоэлектронной борьбы, если говорить об армии. Советский Союз у нас это развивал. И наша заслуга состояла в том, моя в том числе, что мы это сохранили, как бы ни было сложно. Да, немножко поотстали. Я часто привожу пример, с Президентом России часто встречаемся, он всё время говорит: ты знаешь, вот микроэлектроника, 0,7 нанометра…
В.Путин: Пока нет у нас, но подойдём к этому.
А.Лукашенко: Я говорю, производят в мире.
В.Путин: Да.
А.Лукашенко: И он всегда говорит: 0,7, а у нас, говорит, нет. Я говорю: хорошо, мы будем объединяться, сделаем эту микроэлектронику. Объединяем с Россией, много делаем вместе.
Я поехал к конструкторам и тоже так начал говорить: вот Президент России нас упрекает, что мы же должны это делать, а мы это не делаем. И один конструктор – я вот за что купил, за то продаю, – он мне говорит: Александр Григорьевич, Вы передайте Владимиру Владимировичу: что Вы расстраиваетесь, Вы хотите, чтобы на наших чипах летал самолёт и ракеты? Я говорю: ну да, конечно, надо, американцы же нам не будут поставлять. Он говорит: хорошо, у нас чипы чуть-чуть побольше, но впихнём мы (дословно), впихнём мы этот прибор в крыло самолёта, летают же до сих пор, и будут летать. Это человек, который создаёт это всё. Знает, как это делать. Вот он мне ответил на этот вопрос. Я углубился в эту проблему. Действительно, так. Поэтому не надо умирать, что мы где-то поотстали, – надо бежать, надо догонять и надо создавать.
Вот мы с Президентом России и наметили такой курс, в частности, на примере микроэлектроники и того, что я перечислил в нашей промышленности. Но для этого надо доверять друг другу, надо быть вместе, надо быть ближе. Для этого и создан Евразийский экономический союз.
Третье – энергетическая безопасность. Развитие и углубление интеграционного взаимодействия в энергетике, укрепление позиций ЕАЭС в контексте глобальной энергетической безопасности остаётся для нас важнейшим приоритетом. Убеждён, что эффективная работа экономик наших стран немыслима без равноправного доступа субъектов хозяйствования к энергоресурсам, инфраструктуре и их транспортировки. Мы должны во что бы то ни стало обеспечить реализацию недискриминационных подходов в области ценообразования на услуги естественных монополий на всём пространстве ЕАЭС.
Четвёртое – информационная безопасность. Цифровая повестка союза требует существенной актуализации. В первую очередь это касается интегрированной информационной системы союза, которая обеспечивает совместную работу государственных информационных ресурсов и систем государств нашего союза. Это должны создавать и контролировать мы, не отдавая на откуп американцам или Западу, европейцам, как это было раньше. Подготовленные кадры и материально-техническая база у нас есть. Люди готовы в этом направлении работать.
Необходимо начать разработку евразийской повестки в области информационной безопасности. Отмечу, что вопросы информационной политики пока у нас не регулируются Договором о ЕАЭС. Это недостаток, и его нам нужно устранять.
Пятое – продовольственная безопасность, основа основ. Евразийский регион обладает уникальными возможностями по наращиванию производства и экспорта продовольствия. Нам удаётся сохранять свободное обращение продукции и избегать введения ограничений на взаимные поставки социально значимых товаров.
Уровень самообеспеченности по большинству продуктов уже сегодня составляет по союзу – недавно Владимир Владимирович приводил примеры по России – 80–95 процентов по большинству продуктов. По зерну – 132 процента, по масличным культурам – 151 процент. Излишки с удовольствием покупают на мировых рынках, спрос на продовольствие колоссальный, и он растёт.
В этой сфере требуют решений следующие задачи.
Во-первых, определить перечень товаров критического импорта для продовольственного рынка государств – членов союза за счёт возможности собственных действующих производств, их расширения и создания новых.
Во-вторых, обеспечить сближение межгосударственной поддержки сельского хозяйства и правовых основ её оказания с учётом национальных интересов стран-участников.
В-третьих, выйти на быстрое проведение цифровизации производственных процессов в растениеводстве и животноводстве.
Шестое – экологическая безопасность. Так называемая зелёная повестка активно используется контрпартнёрами на Западе в качестве одного из инструментов давления и сдерживания экономического развития наших стран. Действующие экономические и экологические нормы – Евро-5, Евро-6 и все последующие, не имеют ничего общего с охраной окружающей среды. В отличие от Евросоюза принятые во всех странах ЕАЭС национальные стратегии устойчивого «зелёного» развития никого не ограничивают. Они подразумевают прежде всего модернизацию экономик, создание высокотехнологичных совместных производств, бережливое отношение к ресурсам, правильное обращение с отходами, повышение экологической культуры населения и ответственности бизнеса. Именно в таком ключе, мы полагаем, надо двигаться.
Уважаемые участники форума!
В заключение хочу ещё раз подчеркнуть: мы развиваем интеграцию не в целях какой-то конфронтации, Президент Путин часто об этом говорит, мы хотим создать многополярное, равноправное, безопасное пространство для жизнедеятельности. Если мы это не сделаем, будем плестись в хвосте и о нас будут постоянно вытирать ноги. Это наша общая цель, и мы готовы много работать для её скорейшего воплощения в жизнь.
Но, ещё раз подчеркну, сегодня самое главное – это время. Время это уходит, жестоко уходит. Мы не можем отстать, и мы не должны отстать. И в этом большую роль может сыграть наш Евразийский экономический союз, поскольку он имеет колоссальные перспективы, я бы даже сказал, перспективы не меньшие, чем ШОС и БРИКС отдельно взятые. Поэтому немало надо сделать, мы двигаемся в правильном направлении. Терпение и время – и скорость.
Желаю всем участникам форума успешной работы и, самое главное, плодотворных контактов.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Хотел бы обратить внимание на одну мысль, которую высказал Александр Григорьевич, у него много мыслей было в выступлении, по поводу состыковки наших позиций в ЕАЭС, в ШОС, в БРИКС. Мы как деловое сообщество сейчас пытаемся тоже выработать предложения, чтобы у нас консолидированные позиции были на всех площадках. У нас есть и Деловой совет ЕАЭС, и Деловой совет БРИКС, и Деловой совет ШОС, и в «двадцатке» мы активно работаем в различных целевых группах и так далее.
Владимир Владимирович, будете смеяться, но у меня бумага лежит в портфеле как раз на эту тему. Хотел бы Вам её предложить, как лучше консолидировать эту деятельность со стороны бизнеса как минимум.
Я хотел перейти к следующей теме, связанной с уникальным географическим положением и уровнем развития, благодаря чему ЕАЭС обладает существенным потенциалом опережающего развития по целому ряду перспективных направлений. Прежде всего речь идёт об инфраструктурной связанности, о таких коридорах, как «Север — Юг», «Запад — Восток». Неплохо бы и эти коридоры связать между собой. Речь идёт и о взаимодействии с третьими странами.
Мы в Деловом совете завтра в числе прочего планируем обсудить вопрос создания профильных рабочих органов по транспорту, логистике, инфраструктуре, техническому регулированию. Были бы признательны, уважаемые лидеры, если бы эти предложения и вы поддержали.
А вопрос мой к Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, насколько в Вашем понимании принятая Стратегия ЕАЭС до 2025 года отражает основные перспективные направления развития нашего союза с точки зрения Республики Казахстан? И нужно ли уже сейчас задавать новые приоритеты развития либо дождаться, когда будут реализованы все намерения Стратегии до 2025 года?
Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич.
Коллеги, я хотел бы от вашего имени поздравить уважаемого Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева с прошедшим юбилеем.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Прежде всего хочу поприветствовать вас всех — я думаю, сама идея проведения такого форума очень удачная — и выразить признательность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за приглашение и, конечно же, высокий уровень организации этого мероприятия.
Повестка сегодняшнего заседания насыщенная, предлагаемые к обсуждению вопросы актуальные и имеют, безусловно, практическое значение. Желаю всем участникам продуктивной работы. Думаю, что именно здесь зародятся новые идеи, появятся предметные решения, которые обеспечат устойчивое развитие нашего экономического союза на годы вперед.
Возвращаясь к словам нашего уважаемого модератора Александра Николаевича, хочу отметить: действительно, в 2020 году мы приняли Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. По сути, была сделана оценка того, что проделано в этой сфере и, конечно же, предстоит своего рода актуализация целей и задач.
На мой взгляд, я думаю, участники форума и, конечно же, мои коллеги согласятся, что сама Стратегия является очень серьёзным, глубоко продуманным документом, и я хотел бы, пользуясь возможностью, выразить благодарность уважаемому Владимиру Владимировичу за эту инициативу, поскольку я знаю, что он лично работал над содержанием этой Стратегии.
Конечно же, принимая во внимание колоссальный географический охват Евразийского союза, развитие инфраструктурной связанности было и остаётся одним из важнейших приоритетов. Здесь мы работаем сразу на двух уровнях: внутрисоюзном по линии интеграции стран-участниц в сфере транспорта и коммуникаций, и второй уровень — это международный, в рамках реализации международной повестки развития сотрудничества в сфере транспорта и логистики с третьими странами.
Принимая во внимание в значительной степени довольно быстро меняющуюся картину глобальных товарных потоков, сейчас принципиально важно отслеживать и по возможности создавать новые направления во всём регионе. На Востоке от нас одной из наиболее ярких и масштабных инициатив по построению континентальной стратегической связанности является проект «Один пояс — один путь» Китайской Народной Республики. Кратно усилился запрос и на торгово-экономическое взаимодействие по линии «Север — Юг».
Мы, по существу, находимся в центре этих процессов, и от нас зависит, какую роль мы будем играть в этой новой глобальной экономической реальности. События прошедшего года вновь наглядно продемонстрировали важность развития транспортного коридора «Север — Юг» как ключевого элемента новой глобальной логистики. Данный меридиональный коридор согласовывается с широтным Транскаспийским международным транспортным маршрутом. Поэтому видим значительную синергию в скоординированном и системном развитии обоих маршрутов.
Это не только точка роста для промышленности, транспорта и экономики. Данные маршруты способны в корне поменять уровень взаимодействия и кооперации внутри огромной Евразии. Я об этом говорю не случайно, а поскольку именно транспорт и логистика сейчас выдвигаются на первый план международного сотрудничества. По сути дела, на международном рынке идёт борьба за обладание транспортными маршрутами, логистикой и так далее. Это, кстати говоря, прибыльный бизнес для всех государств. Я думаю, что Евразийский экономический союз должен сыграть важную, положительную роль в этом направлении.
Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим партнёром Союза — Китайской Народной Республикой. Китай, надо отметить, одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.
На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран. Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты — Аягоз со строительством отдельного погранперехода в Китае. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в Китай не только из Казахстана, но и из Западной Сибири.
Ещё один важный аспект: помимо развития физической инфраструктуры принципиально важно уделять особое внимание созданию «мягкой» инфраструктуры, то есть цифровизации, упрощению таможенного администрирования и снижению административной нагрузки. В целом же можно без преувеличения сказать, что сейчас мы, по сути, формируем новый транспортный каркас Евразии, до этого никогда не существовавший. Если подойдём к данному вопросу основательно и сообща, сможем получить значительные экономические и даже политические дивиденды. В данном ключе я думаю, что у нас есть общее понимание, насколько важно полноценное и конструктивное международное сотрудничество. Я здесь согласен и с Владимиром Владимировичем, и с Александром Григорьевичем в отношении актуальности международного сотрудничества.
Я с удовольствием вижу здесь руководителей целого ряда международных организаций. Вообще, в целом Евразэс должен уделять приоритетное внимание развитию международного сотрудничества, повышать свою узнаваемость и, конечно же, авторитет в международном экономическом сообществе.
Естественно, сам авторитет Евразийского союза должен базироваться на конкретных результатах нашей совместной работы в этой организации. Поэтому активное взаимодействие с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, Сербией и другими партнёрами является важным индикатором зрелости союза и его торгово-экономической привлекательности.
С прошлого года мы начали переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Я рассматриваю данные направления как принципиально важные, поэтому ожидаю от Евразийской комиссии продолжения оперативной работы на этом направлении.
Теперь хотел бы остановиться на второй половине Вашего вопроса, уважаемый модератор, — о необходимости и целесообразности определения новых приоритетов развития союза.
Безусловно, в любом деле всегда нужно не только разбираться с текущими проблемами, но и планировать работу на перспективу. Также нужно адекватно реагировать на изменение обстановки вокруг. Всё это должно базироваться на крепкой основе: чем основательней фундамент, тем более прочное и долговечное здание можно построить.
Что же является фундаментом нашего союза? Ключевым элементом была и остаётся полномасштабная реализация Договора о союзе. Ещё раз хочу подчеркнуть, что Казахстан абсолютно привержен интеграции именно на основе Договора от 2015 года, то есть реализации четырёх свобод и базовых принципов, таких как недискриминационный доступ к инфраструктуре, справедливая конкуренция, равноправие и учёт национальных интересов.
Это базовые принципы нашей совместной работы. Казахстан будет продвигать именно эти принципы нашей совместной работы. Я думаю, что перспективы хорошие. Все эти вопросы, безусловно, требуют к себе самого пристального внимания.
Думаю, что сейчас не время и не место перечислять многочисленные факты по-прежнему регулярно возникающих взаимных барьеров и ограничений. Я не сторонник того, чтобы драматизировать эту ситуацию, но в принципе возникающие проблемы надо решать. Здесь ставки очень велики. Это, как я уже сказал, авторитет самой организации, нашего союза, и мы должны прежде всего показать нашим народам актуальность союза, его эффективность, а для этого нужны выверенные, правильные решения.
Я понимаю, что интеграция — это очень сложный процесс, это очень тонкая работа по приведению всех национальных интересов к единому знаменателю, но эту работу нам нужно согласованно вести, иначе, как убедительно говорил Александр Григорьевич, время бесповоротно уходит вперёд, времени остаётся очень мало, нам нужны конкретные результаты.
Предстоит создать полноценную, бесшовную среду взаимодействия на рынке союза. Значительное количество поставленных и задекларированных целей ещё ждут своего достижения со стороны государств — участников союза.
На мой взгляд, прежде всего нам нужно сконцентрироваться на доведении до конца решений базовых задач сотрудничества в рамках союза. Не сделав это, трудно ставить перед собой ещё более амбициозные цели. То есть нам не нужно забегать вперёд, нужно работать абсолютно прагматично.
Прежде чем внедрять что-то новое, стоит приложить максимум усилий, чтобы заработало то, что запланировано нами. Важно понимать, что экономическая интеграция — это не самоцель, это одно из средств развития экономик и благосостояния народов государств-участников.
Поэтому главное мерило успеха экономической интеграции не количество стратегий, договоров и решений, а новые производства, технологии и рабочие места, о чём убедительно говорили мои предшественники на этой трибуне.
Для нас интеграция в рамках Евразийского экономического союза прежде всего носит экономический характер, как это зафиксировано в договоре 2015 года. Любые другие сферы, которые упоминаются в Стратегии, безусловно, имеют право на существование, но их нужно рассматривать через призму экономики прежде всего. Это абсолютно не значит, что мы не хотим развивать социальное, культурное, гуманитарное сотрудничество со своими ближайшими партнёрами. Мы хотим это делать и делаем, в том числе и на двусторонней основе. Но, коль скоро мы здесь собрались, именно на заседании совета Евразийского экономического союза, мы должны говорить о необходимости реализации, полнокровной реализации договора от 2015 года.
Есть другие организации, довольно успешные на постсоветском пространстве: это Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности, в конце концов есть и формат двустороннего сотрудничества, поэтому мы должны чётко определиться с форматами: где, в какой организации мы должны предпринять какие-то действия с целью принятия соответствующих решений. Ресурсы, в том числе интеллектуальные ресурсы, нам ни в коем случае распылять нельзя.
Кроме того, есть ещё один деликатный момент, так сказать, концептуальная реальность или специфика, которую нам нужно учитывать. Это наличие в рамках Евразийского экономического союза Союзного государства в лице Белоруссии и России. Концептуальная, идеологическая основа этого союза достаточно серьёзная — это взаимное признание исторической общности белорусского и русского народов, признание культурной, языковой, религиозной идентичности, то есть признание наличия одного народа: один народ — одно государство.
У нас есть в Евразийском экономическом союзе Союзное государство, то есть в мировой политической истории создан уникальный прецедент, или феномен, как хотите, — создание государства по формуле «две страны — одно государство» с единым политическим, юридическим, военным, экономическим, валютным, культурным, гуманитарным пространством. С единым союзным правительством, с единым союзным парламентом, я извиняюсь, и даже ядерное оружие одно на двоих сейчас.
И есть другой уровень интеграции, представленный Казахстаном, Киргизстаном, Арменией, и с этой реальностью нам нужно считаться. Как мы будем работать в этих условиях? Это вопрос концептуальный, нам нужно, я думаю, в том числе и на этом экономическом форуме, обсудить данную проблему.
Теперь что касается экономического союза, то наиболее важным является для нас вычленить основные интересы и устремления в экономической, индустриальной, торговой повестке и привести их к единому знаменателю. И это, без преувеличения, колоссально сложная, амбициозная задача. Требуются высочайшие знания, дипломатические навыки, но, самое главное, конструктивный настрой и учёт интересов партнёров. Поэтому мы с большим вниманием относимся к деятельности Евразийской экономической комиссии.
Считаю, что в Евразийской экономической комиссии должны работать самые подготовленные чиновники, представляющие правительства наших стран, наиболее квалифицированные эксперты в тех или иных областях. Мы, конечно же, должны подумать о том, как улучшить их социальный пакет, как стимулировать их работу.
Полагаю, что главы государств, если такой вопрос будет поставлен, согласятся с таким предложением. Нам нужно подумать, как работу в Евразийской экономической комиссии, в аппарате Евразийского экономического союза сделать более привлекательной, чтобы именно лучшие кадры стремились туда попасть и показать свою квалификацию.
В завершение хочу ещё раз поблагодарить Российскую Федерацию, лично Владимира Владимировича Путина, а также Комиссию за организацию и содержательное наполнение мероприятия. Впереди у нас очень много работы. Завтра предстоит насыщенный день. Повторюсь, что данный форум очень полезен.
Благодарю вас за внимание.
А.Шохин: Поскольку мы сейчас находимся в середине евразийской пятилетки — до 2025 года ещё ровно два с половиной года, — я надеюсь, что многие задачи, намеченные в Стратегии, будут реализованы и будут базироваться на Договоре о [Евразийском] экономическом союзе 2015 года. Поэтому будем надеяться, что будет сочетаться и адаптация, и корректировка, постановка новых задач и исполнение всего задуманного при создании ЕАЭС.
Если говорить о новых инструментах и институтах, то неизбежно время идёт: почти 10 лет прошло. Мы говорим сейчас действительно о таких новых инструментах, как, например, Евразийская перестраховочная компания — в прошлом году было принято решение о её создании. Есть потребность и в других новых институтах, таких как, например, евразийское рейтинговое агентство.
В прошлом году в ходе пленарной сессии первого Евразийского экономического форума мы говорили о таком инструменте, как евразийские торговые дома. Идёт продвижение по всем этим вопросам, бизнес подключился активно. Будем надеяться, что эти инициативы будут реализованы.
Мой следующий вопрос Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову.
Садыр Нургожоевич, какие шаги в области развития евразийских институтов необходимо предпринять? Что из того, что уже создано, требуется поддержать и какие, может быть, новые направления Вы видите с точки зрения соответствия интересам и бизнеса и общества наших стран?
Кстати, когда Садыр Нургожоевич в качестве Президента нанёс первый визит в Российскую Федерацию, на площадке РСПП он провёл встречу с российским бизнесом с участием представителей власти и бизнеса Киргизской Республики. Этот пример предлагаю тиражировать.
С.Жапаров: Спасибо, Александр Николаевич.
Прежде чем отвечать на Ваш вопрос, хочу сердечно поприветствовать всех участников Евразийского экономического форума и поблагодарить Владимира Владимировича за высокий уровень организации данного мероприятия.
Несмотря на то что данный форум проходит только во второй раз, форум доказал свою востребованность и значимость для обсуждения важных и актуальных вопросов евразийской экономической интеграции.
Переходя к первой части Вашего вопроса относительно шагов в области развития евразийских институтов, хочу отметить, что неизменным приоритетом Кыргызстана в союзе является усиление роли Евразийской экономической комиссии и Суда ЕАЭС в части устранения барьеров на внутреннем рынке нашего объединения.
Эти институты должны стать действенными наднациональными органами, способными оперативно решать спорные ситуации в передвижении товаров. Для этого они должны иметь полномочия по проведению расследований о нарушении государствами-членами права ЕАЭС с установлением чётких сроков для устранения таких нарушений, а также возможностью подачи исков в суд ЕАЭС о неисполнении государствами-членами решений в рамках союза. Отмеченные Вами институты, такие как евразийское рейтинговое агентство и торговые дома, а также реальные потребности не только евразийских экспортёров и производителей, с учётом складывающейся ситуации, в том числе различных ограничений, набирают особую актуальность также и для финансовых и государственных институтов.
Евразийский экономический союз становится самостоятельным и самодостаточным полюсом экономического развития, и он может самостоятельно обеспечивать потребности участников внешнеэкономической деятельности. Создание евразийского рейтингового агентства наряду с устранением ограничений, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательства, позволило бы повысить уровень финансовой независимости стран евразийского региона и активизировать инвестиционную деятельность.
Я уверен, что защита интересов бизнеса и их поддержка со стороны государства является приоритетной задачей во всех странах ЕАЭС. В этом плане полагаю необходимым проработать вопрос целесообразности учреждения института бизнес-омбудсмена в союзе. Создание такого института, по моему мнению, способствует усилению потенциала бизнеса, учёта мнения и защите прав субъектов предпринимательства. В конечном итоге такой институт поможет нам минимизировать барьеры на внутреннем рынке союза и сформировать механизм досудебного решения возникающих вопросов.
Касательно второго вопроса, по поддержке бизнеса и общества, подчёркиваю, что основными целями Евразийского экономического союза являются создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, а также всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик.
В нашем объединении человек находится в фокусе нашего внимания. То есть каждый человек, каждый гражданин должен чувствовать себя на территории любого государства-члена как у себя дома, а для этого надо обеспечить свободу их передвижения, обеспечить равные права на трудоустройство, на получение образования, повышение квалификации, здравоохранение и спорт. В этой связи мы видим важной задачей реализацию общесоюзных проектов и программ в этих и других различных областях.
В части поддержки бизнеса мы все на национальном уровне применяем различные виды и механизмы поддержки. При этом в силу своих институциональных и финансовых возможностей развитие подобного рода институтов в каждой стране находится на разной стадии формирования и развития, а также сильно различается по объёмам и уровню предоставляемой поддержки. Поэтому в союзе разрабатываются различные механизмы финансовой и нефинансовой поддержки бизнеса, в том числе производителей и экспортёров. Завтра на заседании Высшего Евразийского экономического совета мы рассмотрим вопрос оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности с конкретным источником финансирования. Это позволит увеличить объёмы совместного производства, стимулировать рост инвестиций и создать дополнительные рабочие места.
Уверен, что мы должны и далее расширять создаваемый механизм за счёт стабильных источников финансирования, включая поступления от ввозных таможенных пошлин. Данный инструмент может быть использован для поддержки в реализации проектов и в других сферах экономики, к примеру, в развитии транспортной и логистической инфраструктуры, внедрении новых технологий и инноваций, а также в сфере энергетики.
Ещё один важный аспект – это объединение систем стратегического планирования государств-членов, с тем чтобы разрабатывались нужные и необходимые программы и проекты. В связи с чем, по моему мнению, нам необходимо создать наднациональный институт развития ЕАЭС, выполняющий функции по подготовке, аналитическому сопровождению и финансированию интеграционных проектов на примере Агентства стратегических инициатив Российской Федерации.
В свою очередь Деловой совет ЕАЭС в лице консолидирующей структуры всего евразийского бизнеса должен не только активно участвовать во всех интеграционных процессах, но и активно выдвигать инициативы, которые необходимы для наращивания потенциала наших деловых кругов.
Спасибо.
А.Шохин: Спасибо, Садыр Нургожоевич.
Хотел бы перейти к такой состыковочной теме – между экономикой и социально-трудовой сферой.
Хотя Касым-Жомарт Кемелевич сказал о том, что мы чисто экономические проблемы должны решать в соответствии с базовым договором, но есть темы, которые относятся и к экономике: это кадры, рынок труда, занятость, профессиональные компетенции, и одновременно это существенная часть социальной проблематики.
Я хотел бы обратиться к Мгеру Гербертовичу Григоряну, который представляет Республику Армения на нашей сессии, вице-премьеру Правительства Армении.
Насколько я понимаю, Никол Воваевич [Пашинян] завтра присоединится к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, а сегодня, Мгер Гербертович, Вам, как говорится, отвечать на этот вопрос – и прежде всего, что Вам видится с точки зрения развития человеческого капитала Евразийского союза с учётом позиции Армении, конечно. Пожалуйста.
М.Григорян: Александр Николаевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств!
Территория нашего союза – одна из богатейших в мире по насыщенности природными ресурсами и полезными ископаемыми. Но самым ценным нашим богатством, безусловно, являются, конечно же, люди. Без всяких сомнений, именно от людей и их мотивации зависит эффективность достижения целей и нашего конкурентного преимущества. Основной смысл нашей интеграции с учётом всех формальных определений – это развитие человеческого капитала как главного потенциала и будущего Евразии.
К сожалению, несмотря на огромный научный ресурсный потенциал союза, высокий уровень образования наших граждан, пока нельзя констатировать, что лидерство в мировом технологическом и техническом прогрессе сохраняется за нашими странами. Кардинально меняющийся мир и высокие темпы развития требуют непрерывного потока новаторских идей и современного творческого подхода для эффективного решения глобальных задач. Причём ценные новаторские идеи востребованы во всём мире и, естественно, мигрируют в наиболее благоприятную среду. Поэтому необходимо создать именно такую среду в союзе. По оценкам экспертов, в странах с наиболее развитой экономикой в среднем 60 процентов прироста национального дохода определяется приростом современных знаний, навыков и уровнем качественного образования.
Вопросы реализации человеческого потенциала актуальны в любых геоэкономических реалиях. Очевидно, что сегодня профессионализм и профессиональная компетентность наших граждан должна быть опережающей и в смысле качества, и в смысле ёмкости.
Инвестиции в образование и науку в глобальном смысле сегодня считаются самыми рентабельными и оправданными, причём это касается и государственных инвестиций, и частных, и смешанных, которые стимулируются государством. Ведь самый востребованный актив в сегодняшнем мире – это профессионал. Текущий высокий темп технологического развития, уровень и темпы цифровизации процессов в целом меняют традиционное описание занятости и рабочего места, систем профессионального развития человека, его карьерного роста.
Мы должны учитывать, что новая конкурентная среда, новая логика мобильности кадров и структуры рабочих мест, новая среда фриланса, новые возможности реализации знаний – всё это дополнительный залог устойчивого развития государств и интеграционных объединений.
При этом в списке первоочередных задач, конечно же, будут по-прежнему доминировать социальные гарантии граждан, их здоровье и качество жизни. Динамика развития сфер здравоохранения и социальной защиты в наших странах должна соответствовать общим темпам развития в глобальном масштабе.
Очевидно, что в ближайшем будущем рынки образовательных и медицинских услуг станут глобальными и увеличат свою долю в мировой торговле услугами. С этой точки зрения нам уже сейчас необходимо использовать и расширять их экспортный потенциал, что в свою очередь позволит справедливо оценивать качество таких услуг у нас в союзе и их конкурентоспособность.
Какие ещё шаги необходимо предпринять? Прежде всего нужно учитывать, что у нас у всех разные налоговые режимы, стоимость энергоносителей, логистические возможности, источники бюджетных поступлений, потенциалы защиты от глобальных кризисов и негативных явлений, механизмы мер поддержки бизнеса. Соответственно, стратегическое и экономическое содержание нашего взаимодействия должно происходить с учётом этих фундаментальных факторов. Нам необходимо учитывать, что в основе современного экономического роста лежит технологический прогресс. Повышается значение научно-технической, инновационной и образовательной политики.
С учётом данных факторов мы в первую очередь должны перманентно и системно идентифицировать и описывать консолидированные экономические выгоды нашего взаимодействия и указывать на их очевидное доминирование. При таком подходе наши стратегии развития человеческого капитала станут более действенными, синхронными и качественными, что приблизит нас всех к главной стратегической цели: здоровье, образование, обеспеченность и – почему нет? – счастливая и безопасная жизнь наших граждан.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Мгер Гербертович.
Уважаемые коллеги, практически во всех выступлениях – и Президента Российской Федерации, и Президента Республики Беларусь, и Президента Республики Казахстан – обращалось внимание, что одно из основных направлений деятельности Евразийского союза на международных треках – это сотрудничество с партнёрами из третьих стран. И, безусловно, Китайская Народная Республика здесь занимает особое место, об этом подробно сегодня говорилось. Мы вместе работаем над сопряжением, такой термин введён был специально применительно к нашему сотрудничеству между ЕАЭС и Китаем, сопряжением «Пояса и пути» и евразийской экономической интеграции.
ЕАЭС и КНР подписали, как известно, непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, бизнес-сообщество тоже находится на этом треке. Мы как Деловой совет ЕАЭС сейчас ведём консультации с нашими китайскими партнёрами о создании бизнес-диалога ЕАЭС – Китай. Безусловно, и Китаю, насколько мы понимаем, интересно сотрудничество с нашим союзом. Вчера на состоявшемся российско-китайском деловом форуме в Шанхае с участием премьер-министра России обсуждались в том числе не только двусторонние российско-китайские проекты, но и проекты, в которых заинтересованы и страны – члены ЕАЭС, в том числе связанные и с инфраструктурой, логистикой и так далее.
В этой связи, наверное, интересно всем вам, уважаемые коллеги, будет послушать послание Председателя КНР товарища Си Цзиньпина сегодняшнему нашему форуму. Прошу его запустить.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Коллеги! Дамы и господа! Друзья!
Очень рад в онлайн-формате присоединиться к вам на втором Евразийском экономическом форуме. Выражаю сердечную благодарность Президенту Путину за любезное приглашение.
В современном мире происходят беспрецедентно глубокие перемены, характеризующиеся формированием многополярного мироустройства и необратимой тенденцией экономической глобализации. Отстаивание истинного мультилатерализма и содействие скоординированному развитию регионов – широкий мировой консенсус.
Евразия – самый населённый континент с наибольшим количеством стран и самыми разнообразными цивилизациями. Перед лицом турбулентного и быстроменяющегося мира какой путь нам выбирать для сотрудничества на этом континенте? От этого зависит не только благосостояние населения в регионе, но и судьба всего мира. Ответ Китая на такой эпохальный и исторический вопрос недвусмыслен и весьма ясен.
В рамках моих инициатив по глобальному развитию, глобальной безопасности, глобальной инициативы цивилизации я призвал построить чистый и прекрасный мир, где царит долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность, содействовать формированию сообщества единой судьбы человечества.
Текущий год ознаменован десятилетием выдвинутой мною инициативы «Один пояс и один путь». Её отправная точка и конечная цель в том, чтобы открыть новые возможности для совместного развития и проложить путь к благополучию стран мира.
С удовольствием отмечу, что Евразийский экономический союз в духе открытости, взаимной выгоды и общего выигрыша поддерживает тесные контакты с государствами региона, ШОС и другими многосторонними механизмами, работает над построением пространства совместного развития и добивается ощутимых успехов.
Развитие Китая как члена большой евразийской семьи неотделимо от Евразии и приносит выгоду евразийскому региону. Китай – самый крупный торговый партнёр Евразийского экономического союза, в прошлом году двусторонний товарооборот составил 243,6 миллиарда долларов США, увеличившись на 31 процент.
Наблюдается хорошая динамика роста и огромный потенциал сотрудничества.
В рамках государственного визита в Россию в марте мы с Президентом Путиным вышли на новые договорённости о сотрудничестве по сопряжению [инициативы] «Один пояс и один путь» с Евразийским экономическим союзом.
Китайская сторона искренне заинтересована в углублении и конкретизации сотрудничества в этом направлении, готова к объединению усилий и укреплению взаимодействия новых перспектив сотрудничества на Евразийском континенте.
Во второй половине текущего года в Китае пройдёт третий Форум международного сотрудничества «Один пояс и один путь». Мы готовы совместно с единомышленниками по ОПОП и государствами – членами Евразийского экономического союза под знаменем мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша делиться возможностями, вместе преодолевать трудности, открывать новые горизонты во имя прогресса и цивилизаций формирующегося многополярного мира.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Уважаемые коллеги, мы видим из выступления Председателя Си Цзиньпина, что, несмотря на давление со стороны целого ряда иностранных государств, партнёрские отношения с ЕАЭС привлекательны для большинства стран и международных институтов.
Будем надеяться, что реализация проектов в рамках сопряжения евразийской интеграции с «Один пояс – один путь», проектом наших китайских партнёров, сыграет на повышение привлекательности и Евразийского экономического союза.
На наших глазах формируется довольно много сетевых, я бы сказал, макро- и межрегиональных интеграционных платформ. Безусловно, среди них мы не можем не назвать большое евразийское партнёрство, с инициативой создания которого ещё в 2015 году Владимир Владимирович Путин выступил.
В этой связи я хотел бы спросить Михаила Владимира Мясниковича, Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии, поделиться соображениями о том, что нужно сделать, чтобы ЕАЭС стал «точкой сборки» и драйвером формирования «большой Евразии», как укрепить международные позиции союза, как сделать евразийскую интеграцию более полезной для наших стран и бизнеса, для граждан и более привлекательной для внешних партнёров.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мясникович: Спасибо за вопрос. Я постараюсь изложить некоторые подходы. Но в первую очередь я хотел обратиться к главам государств и от имени Коллегии Евразийской экономической комиссии сердечно поблагодарить вас, уважаемые лидеры государств, за личное участие во втором Евразийском экономическом форуме. Спасибо большое.
Повестка форума очень насыщенная: 35 панельных сессий, семь тематических направлений, прибыло около трёх тысяч участников из всех стран союза и 50 иностранных государств.
В чём новизна форума 2023 года? Участники обсуждают множество вопросов, но главное, что превалирует, это взгляд на перспективу союза, переход Евразийского экономического союза к полноформатному экономическому развитию. Значит, есть доверие, есть уверенность в состоятельности союзных отношений.
Впервые в работе форума принимают участие регионы наших стран. Интересные предложения выработали представители Союза промышленников и предпринимателей, торгово-промышленных палат, молодёжь.
Уважаемые главы государств!
Вы задаёте постоянно высокие темпы функционирования Евразийского экономического союза, принимаете важные стратегические решения. Проводимую работу высоко оценивают государственные органы, бизнес, граждане наших государств. Например, ведём во исполнение ваших поручений работу по климатической повестке. Сегодня на форуме мы подвели итоги конкурса «Зелёная Евразия». 293 заявки от крупных, средних и маленьких компаний из всех стран нашего союза. Есть много проектов из регионов. Участники форума предлагают конкретные проекты в развитие инициатив и предложений глав государств и правительств стран союза. Ваши идеи и поручения настоящего пленарного заседания принимаются к безусловному исполнению.
Уважаемые участники форума!
Ключевым фактором развития на перспективу является инвестиционная деятельность. Необходима общесоюзная программа импортозамещения. Технологический суверенитет предполагает решение масштабных задач по развитию электроники, станкостроения, производства лекарств, созданию химических и биологических предприятий, высоких технологий.
Необходимо определяться с источниками финансирования и мотивационными механизмами в этих целях. Наши страны обладают соответствующими компетенциями. Просим поручений глав государств по решению этих задач объединёнными усилиями. Комиссия может организовать эту работу и примет в ней самое активное участие.
Совместная инвестиционная деятельность и создание на рыночных взаимовыгодных принципах мощных трансъевразийских компаний повысит конкурентоспособность экономик стран ЕАЭС и укрепит сопряжение государств — членов союза за счёт коммерческой выгоды участников.
Важнейшим направлением устойчивого экономического развития является формирование глобальной транспортно-логистической системы. Полагаю, что нам необходимо иметь в союзе объединённую транспортную систему под единым управлением, сформированным с учётом суверенного участия государств-членов.
Такой подход позволит не только устранить препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС, но и совместно со странами ШОС сформировать трансконтинентальный логистический мегапроект, что станет практическим наполнением инициатив «Один пояс — один путь» и транспортных коридоров «Восток — Запад» и «Север — Юг».
Уважаемые участники форума!
Высокий уровень взаимных торговых и производственных отношений в Евразийском экономическом союзе создаёт предпосылки для очередного шага интеграционного сотрудничества, системной и практической реализации идеи формирования большого евразийского партнёрства. Данное предложение основано на следующем.
Во-первых, формирование каркаса большого евразийского партнёрства предполагает уже принятые Советом глав государств — членов ШОС документы. Евразийская экономическая комиссия и Секретариат ШОС в пределах своих компетенций разработали план действий на 2023—2025 годы.
Во-вторых, определённое окно возможностей открывается в сфере таможенного регулирования и контроля. Евразийская экономическая комиссия делает ставку на формирование единой системы таможенного транзита в Евразийском экономическом союзе, что позволит начать работу с третьими странами по интеграции их национальных и нашей, союзной, транзитных систем.
Третье — важнейший вопрос — нормы технического регулирования санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Они у нас, в Евразийском экономическом союзе, унифицированы на современной основе и могут быть предложены для гармонизации всем государствам Евразии, а значит, для эффективного взаимного доступа на рынки сторон.
Полагаю, что выход на реализацию крупных инфраструктурных проектов Евразийского экономического союза и изложенные мною направления могут рассматриваться как часть будущей концепции большого евразийского партнёрства и формирования центров сборки международных партнёров. Конечно, потребуется детальная проработка вопросов и безусловное уважение национального суверенитета государств, участвующих в интеграции.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Будем надеяться, что ЕЭК, Евразийская экономическая комиссия, сделает всё для того, чтобы Евразийский экономический союз был центром «сборки» наших партнёров и взаимодействия с другими интеграционными группировками.
Уважаемые коллеги!
Мы завершаем нашу пленарную сессию. Я также хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес лидеров — участников сегодняшней дискуссии. Мне кажется, что у нас конструктивная дискуссия, она носила комплексный характер, мы обсудили большой круг тем и глубоко погрузились в каждую из этих тем. И это даёт основания полагать, что перспективы развития евразийской экономической интеграции вполне благоприятные.
Надеемся, что результаты нашего форума и пленарной сессии, многочисленных панельных дискуссий будут полезны и главам государств, и национальным правительствам, и Евразийской экономической комиссии.
Со своей стороны готов дать гарантии того, что бизнес-сообщество, в том числе в лице Делового совета ЕАЭС, внесёт свою лепту в решение всех этих задач.
Спасибо за работу, товарищи.
Токаев в Москве высказался о сотрудничестве с Китаем
Президент отметил, что сейчас формируется новый транспортный каркас Евразии.
Фарида Курмангалиева
Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении на Евразийском экономическом форуме отдельно отметил важность сотрудничества с Китайской народной республикой, передает Liter.kz.
Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим и экономическим партнером союза – Китайской Народной Республикой. Китай одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.
На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран.
Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты – Аягоз со строительством отдельного погранперехода в КНР. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в КНР не только из Казахстана, но и из Западной Сибири, – приводит слова главы государства пресс-служба Акорды.
Он также назвал несколько стран, партнерство с которыми является индикатором зрелости Евразийского союза:
Помимо развития физической инфраструктуры, принципиально важно уделять особое внимание созданию мягкой инфраструктуры, то есть цифровизации, упрощению таможенного администрирования и снижению административной нагрузки. В целом же можно без преувеличения сказать, что сейчас мы, по сути, формируем новый транспортный каркас Евразии, до этого никогда не существовавший.
Если подойдем к данному вопросу основательно и сообща, сможем получить значительные экономические и политические дивиденды. В данном ключе я думаю, что у нас есть общее понимание того, насколько важно полноценное и конструктивное международное сотрудничество.
Поэтому активное взаимодействие с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, Сербией и другими партнерами является важным индикатором зрелости союза и его торгово-экономической привлекательности, – заключил Касым-Жомарт Токаев.
Турция заявляет о ликвидации шпионской сети "Моссада" против Ирана
Турецкие разведывательные силы в Стамбуле ликвидировали связанную с "Моссадом" шпионскую сеть, которая действовала против целей Исламской Республики Иран, сообщили местные СМИ.
Турецкая разведка обнаружила ячейку из 15 человек, которые, вероятно, работают на "Моссад", секретную службу Израиля, против иранских целей в стране, сообщает "Daily Sabah".
Турецкая разведка (MIT) обнаружила ячейку шпионов во время операции, которая длилась 18 месяцев. Одиннадцать из 15 предполагаемых шпионов были арестованы, и по крайней мере один из них, как говорят, прошел подготовку в израильской спецслужбе. Главу ячейки зовут Сельчук Кучуккая, турецкий бизнесмен, который, по сообщениям СМИ Анкары, имел предполагаемые связи с движением Фетхуллаха Гюлена.
Кроме того, в прошлом году турецкие власти объявили, что они ликвидировали сеть "Моссад" и судили 15 человек по обвинению в шпионаже в пользу иностранного режима.
"Кирилл и Мефодий совершили подвиг": Филолог Андрей Изотов - о том, что подарили миру знаменитые святые и как развиваются современные славянские языки
Елена Новоселова
24 мая отмечается День славянской письменности и культуры. В церковной традиции это День святых Кирилла и Мефодия, которые придумали и распространили на славянский мир новый алфавит. И теперь кириллицей пользуются в 12 странах. Какой подвиг совершили греческие первоучители? Как развиваются современные славянские языки? Каким языком написано Евангелие, на котором приносят присягу украинские президенты? На эти вопросы "РГ" отвечает доктор наук, профессор славянского отделения филологического факультета МГУ Андрей Изотов.
Андрей Иванович, если смотреть на историю солунских братьев, живших в IX веке, современными глазами, как можно оценить, в каких обстоятельствах они действовали и что сделали для славян?
Андрей Изотов: Сразу скажу: братья Кирилл и Мефодий совершили настоящий подвиг, причем не только в цивилизационном смысле, дав славянам письменность, но и в прямом. Они отправились в дикую (по сравнению с великолепной Византией) полуязыческую страну, где их ждали интриги многочисленных врагов славянского богослужения, то есть практически на верную смерть.
Почему мы чествуем Кирилла и Мефодия, если славянскую азбуку изобрели их ученики?
Андрей Изотов: Вспомню академика Колмогорова, который говорил, что математик оперирует доказательствами, а у историка доказательств нет и быть не может в принципе, а есть только свидетельства в пользу той или иной версии. Так вот абсолютное большинство современных исследователей действительно полагает, что братья изобрели глаголицу. С их точки зрения, кириллица возникла пару десятилетий спустя уже в Болгарии на основе греческого уставного письма и той же глаголицы. Но есть и те, кто продолжает считать, что братья изобрели именно кириллицу, а глаголица была создана в Моравии в период гонений на славянскую письменность после смерти Мефодия в качестве тайнописи.
Однако по большому счету не так важно, какую именно из двух славянских азбук "придумали" братья, а какую кто-то из их учеников и последователей. В любом случае для изобретения первой из двух азбук нужны были действительно уникальные лингвистические способности. Ведь составителю этой первой азбуки надо было самому решить, для каких звуков не имеющего письменности языка нужны специальные значки, а для каких не нужны. А вот составителю второй азбуки в принципе достаточно было придумать лишь новые начертания для уже существующих букв.
Древние христианские тексты иногда приобретают совсем не сакральный, а политический смысл. Например, Пересопницкое Евангелие, на котором приносят присягу украинские президенты. В 2011-м на государственном уровне праздновалось 450-летие рукописи, а сам год был объявлен Годом украинской Первокниги. То есть это евангелие на Украине считают первым письменным памятником староукраинского языка. С вашей точки зрения, на каком языке оно написано?
Андрей Изотов: Боюсь, что в данном случае мы имеем дело с ситуацией, когда на лингвистику влияет политика. Лично я считаю, что Пересопницкое Евангелие, как и Русская Библия (Бивлия Руска) Франциска Скорины, являются памятниками западнорусского языка, который был языком делопроизводства в Великом княжестве литовском до 1696 г., когда законодательно его заменили на польский.
Сами носители этого языка называли его "руска мова", то есть "русский язык". Ну а "западнорусский" он потому, что уже начинал отличаться и от новгородского диалекта, и от языка московской канцелярии. В частности, в тексте Пересопницкого Евангелия действительно немало слов, которых нет в современном русском языке, но которые есть в современном украинском.
Можно ли считать этот язык древнеукраинским?
Андрей Изотов: Только если этого очень хочется. Язык развитого (хотя бы до уровня феодального строя) общества предполагает целую систему социальных институтов. Например, школы, где этому языку учат, канцелярию, где создаются тексты на данном языке, библиотеки, где тексты на этом языке хранятся. Должна существовать терминология для всех ремесел, которые в данном обществе представлены. На этом языке должна существовать художественная литература, достойная перевода на иные языки. На этом языке должны отдаваться все воинские команды в армии и так далее.
Так что я бы рассматривал появление Пересопницкого Евангелия как один из факторов, который запустил было процесс формирования украинского языка как самостоятельного, однако этот процесс был приостановлен, как уже говорилось, в 1696 г. и возобновился в канун XIX века появлением "Энеиды" Ивана Котляревского.
Своим мощным развитием украинский язык обязан и Ленину со Сталиным. Особенно последнему, который с трибуны XII съезде РКП(б) в апреле 1923 г. заявил о политике коренизации, заключавшейся в подготовке национальных кадров и формировании органов власти из людей, знающих украинский язык. На этот язык должны были перейти и учебные заведения…
Андрей Изотов: Я думаю, что украинский язык в целом сформировался в результате масштабных и трагических событий XX века, которые привели, в частности, к трансформации чисто аграрного общества в общество индустриальное.
Приведу личный пример. Мой отец был намного старше мамы, поэтому успел перед революцией окончить Варшавский университет. После демобилизации с фронта Первой мировой он преподавал украинский язык в гимназии в Одессе, а в 20-е поступил в аспирантуру к академику Белецкому в Харькове - тогдашней столице Украины, и вместе с ним они написали "Историю украинской литературы". Литературным украинским языком он владел профессионально, писал на нем. И вот однажды папа решил поговорить с моим прадедушкой по материнской линии. Тот вместе с односельчанами переехал на Урал с Украины при Столыпине. То есть был носителем деревенского говора начала XX века. К слову, на Южном Урале много украинцев - целые украиноязычные деревни. Оказалось, что дед отца почти не понимает. Это говорит о том, что язык в 70-е годы еще не сформировался, менялся стремительно. Он продолжает оформляться, безусловно, и сейчас.
Что происходит сейчас со славянскими языками: они становятся друг для друга более непонятными или, наоборот, "специфика" стирается?
Андрей Изотов: В данном случае речь может идти о нескольких процессах, влияющих на ситуацию. С одной стороны, в современных языках, в том числе славянских, стремительно увеличивается количество представленных в каждом языке слов. Например, чешские лингвисты зафиксировали в 2021 году появление почти пяти тысяч новых чешских слов. За один год! Так что современные языки "разбухают", количество слов в них постоянно увеличивается, а тем самым увеличивается и количество непонятных слов. С другой стороны, глобализация приводит к унификации, в том числе и культурно-языковых феноменов. Поэтому чужой язык в целом может становиться для конкретного человека всё более непонятным, однако та часть этого языка, которая соответствует его сфере интересов, наоборот, вызывает всё меньше и меньше вопросов.
Из истории вопроса
Андрей Изотов: Напомню некоторые факты. Князь Великой Моравии Ростислав отправил послов в Константинополь. Они прибыли туда то ли в 862-м, то ли в 863 году. Князь сообщал императору, что его подданные, приняв какое-то время до этого христианство, плохо понимают латинское богослужение присылаемых в Моравию из Зальцбурга или Пассау священников. И попросил прислать такого "епископа и учителя", который мог бы вести христианское богослужение на понятном для мораван языке. Но князь хитрил.
То есть кроме просветительских целей у него были и другие?
Андрей Изотов: Ему было нужно не только богослужение на понятном языке. Ему был нужен "епископ", то есть церковный глава Моравии, не подчиненный ни формально, ни практически архиепископу Майнцскому - послушному проводнику воли Людовика Немецкого.
Но прислать епископа в чужую епархию значило бы грубейшим образом нарушить церковное право - тогдашний аналог современного международного права. С другой стороны, игнорировать просьбу Ростислава для Константинополя значило бы заполучить еще одного врага на севере в дополнение к уже существующим противникам. Поэтому Константинопольский патриарх Фотий послал в Моравию братьев Константина (который перед смертью примет монашеское имя Кирилл) и Мефодия - талантливейших учителей, ни один из которых епископом на тот момент не был. Таким образом он нашел блестящее с политической точки зрения решение. А братья стали разменными "пешками" политиков.
Но произошло чудо...
Андрей Изотов: Да, созданная братьями славянская письменность пережила и гибель свергнутого Ростислава, и смерть самих братьев, и распад Великой Моравии под ударами вторгнувшейся в Европу венгерской конницы. Центр этой письменности переместился в ставшую христианской Болгарию, а затем и на Русь Рюриковичей, где и произошел ее максимальный расцвет.
Нужны ли спецкурсы по церковнославянскому языку?
Евфимий (Моисеев), наместник Высоко-Петровского монастыря:
День славянской письменности и культуры отмечается в России много лет как государственно-церковный праздник, однако следует признать, что в последние годы содержание этого праздника в восприятии значительной части нашего общества становится все более размытым да и размах праздничных торжеств значительно уменьшился. К сожалению, нередко приходится сталкиваться с такой трактовкой деятельности святых Кирилла и Мефодия, согласно которой главная их заслуга заключается в создании кириллического алфавита, что выглядит, мягко говоря, странно, особенно если учесть, что святые братья создали не кириллицу, а глаголицу. Между тем это один из немногих праздников, которые отмечают вместе государство и Церковь, он является важной "точкой сборки" государственно-церковных отношений, и в этой связи причины установления этого праздника, равно как и предмет празднования, заслуживают гораздо более пристального внимания.
Этот язык изначально создавался как миссионерский проект. С этим вряд ли кто-то будет спорить, но у многих сомнения вызывает другое - остается ли церковнославянский языком миссии сегодня? Весьма распространенным является представление о том, что церковнославянский давно исчерпал свой миссионерский потенциал и в результате эволюционных процессов на его место пришел русский язык. Однако опыт Русской Православной Церкви говорит о том, что церковнославянский остается востребованным у верующих людей, которые в подавляющем своем большинстве не хотят перехода в богослужении на русский язык. В традиции нашей Церкви церковнославянский воспринимается не просто как некий инструмент для передачи определенных смыслов, но как священный язык, как особое средство духовной коммуникации, специально созданное для богослужения и молитвы и используемое только с этой целью.
Если исходить из того, что конечной целью церковной миссии является не просто знакомство человека со Священной историей, вероучением Православной Церкви, ее каноническим устройством и т.п., а именно его приобщение к духовно-аскетической традиции Церкви через участие в богослужении и молитве, то церковнославянский остается наиболее действенным средством, позволяющим достигнуть этой цели. Следование этой традиции и является тем узким путем ко спасению, который освятил Сам Господь Иисус Христос, сказавший о Себе Я есмь Путь, Истина и Жизнь (Ин 14:6). Если же миссия не достигает этого результата, если человек в результате миссии не приобщился к духовной традиции Православной Церкви, вряд ли подобная миссия может считаться успешной или, как минимум, завершенной.
В настоящее время важной общецерковной задачей является повсеместное распространение изучения церковнославянского языка, в том числе как важного компонента национальной самоидентификации. Сегодня налицо проблема - язык Православной Церкви, к которой причисляет себя значительная часть наших соотечественников (по некоторым данным - до 80%), нигде не изучается, за исключением небольшого числа православных учебных заведений и воскресных школ. Понятно, что в общенациональном масштабе этого совершенно недостаточно, чтобы наши прихожане осознали бы церковнославянский именно как близкий и родной язык, который гораздо лучше, чем русский литературный, передает духовные переживания, смыслы и понятия.
В этой связи, если мы действительно хотим, чтобы Церковь оказывала духовно-нравственное влияние на народ, а этого невозможно добиться без понимания людьми богослужения, необходимы усилия на общегосударственном уровне по преподаванию церковнославянского языка в общеобразовательных школах.
Если в 20-е годы ХХ века большевики развернули кампанию по ликвидации безграмотности, научив читать на русском литературном языке детей рабочих и крестьян, то и столетие спустя нам надо развернуть кампанию по ликвидации духовной безграмотности. Необходимо добиться того, чтобы школьники и их родители знали хотя бы основные церковнославянские тексты - по крайней мере неизменяемые песнопения, регулярно исполняемые за богослужением: "Отче наш…", "Богородице, Дево, радуйся…", "Взбранной Воеводе…", "Свете тихий…", "Ныне отпущаеши…", "Единородный Сыне…" и пр.
Курс церковнославянского мог бы преподаваться в школах в рамках предмета "Родной язык". Очевидно, что изучение церковнославянского, как и древних языков, существенно расширит кругозор ученика, обогатит его словарь, и как следствие - сможет оказать мощное влияние на формирование его мировоззрения в христианском ключе. Излишне говорить о том, что выучить этот язык для наших ребят будет на порядок проще, чем любой иностранный.
Именно по пути преподавания церковнославянского в общеобразовательных школах призывала идти замечательный филолог-русист, ректор Санкт-Петербургского университета Л.А. Вербицкая. В 2017 г. эта идея обсуждалась на съезде Общества русской словесности и получила полную поддержку со стороны членов Общества. И хотя в связи с кончиной Людмилы Алексеевны данная инициатива не получила продолжения, сегодня пришло время для того, чтобы перевести реализацию этой идеи в практическую плоскость.
Обновление политической, экономической и общественной жизни России ни в коем случае не должно пониматься как отказ от традиционных ценностей, лежащих в основе нашей цивилизации. Подлинное возрождение нашей страны возможно не только при условии поступательного развития политической системы и передовых технологий, но и при бережном сохранении традиционной духовной культуры и осознании того, что Россия является оплотом восточно-славянской православной цивилизации.
Чтобы духовные смыслы православного христианства стали реальной вдохновляющей и созидательной силой нашего общества, необходимо дать нашему народу ключ к той сокровищнице церковного Предания, где они хранятся. Духовное послание, адресованное святыми равноапостольными братьями будущим поколениям, должно быть актуализировано. В свете этой задачи церковнославянский язык предстает не как архаичный языковой концепт, но как "ключ разумения", открывающий нам вечно живые истины Божественного откровения.
Людмила Табаченко, доктор филологических наук, профессор, Южный федеральный университет:
Сегодня все чаще звучат идеи преподавания церковнославянского языка в школе. Я очень люблю церковнославянский, много писала о нем и его преподавании. У нас, в Южном федеральном университете, есть уже двадцатилетний опыт преподавания спецкурсов "Церковнославянский язык", "Лексика церковнославянского языка", "Современный религиозный дискурс". Он позволяет утверждать, что не стоит отказываться от такого богатого наследия, каким является церковнославянский язык как особая, но драгоценная часть общенародного языка, чистый источник, хранитель зачастую утраченных высоких слов и смыслов, его нужно сохранять и изучать. Исследователи истории русского литературного языка сравнивают церковнославянский язык с корнем, лозой, к которой была привита ветвь восточнославянской народной речи.
Но изучение церковнославянского "всем народом", начиная со школьной скамьи, я все-таки считаю (хотя для меня лично очень желанным) нереальным проектом.
Практической необходимости овладения церковнославянским языком не чувствуют не только школьники, но и подавляющее большинство студентов филологического направления классических и педагогических университетов. Их приходится "зазывать" на спецкурсы специальными призывами. Вот некоторые выдержки из нашей листовки-призыва "Все на церковнославянский!":
"Вы хотите не только любоваться красивой вязью церковнославянских букв с ажурным надстрочием из титл, ударений и придыханий, но и читать и понимать церковнославянские тексты?
Вы уже знаете, что иже - это не "если", но еще не уверены в значениях слов паче, понеже, паки. Хотите разобраться, почему мзда из награды превратилась во взятку, взыскание из поисков погибающей души - в наказание, прелесть из дьявольского обольщения в очарование и привлекательность?
Вы хотите прочесть по славянскому первоисточнику о сотворении мира, грехопадении Адама и Евы, поразмышлять о том, что такое "кожаные ризы", откуда взялась масличная ветвь у голубки Пикассо, почему имя собственное одного из сыновей Ноя стало нарицательным..? Вы хотите прочесть историю Иосифа и его братьев и сравнить ее с версией Томаса Манна? Узнать, почему имя Моисей означает "вынутый из воды", что такое неопалимая купина, казни египетские и манна небесная?
Вы хотите узнать о евангельских событиях из четвероевангелия от Матфея, Марка, Луки, Иоанна, а не "от Воланда", прочесть заповеди блаженства и Нагорную проповедь, сравнить их с ветхозаветным декалогом, подумать о том, кто такие "нищие духом" и почему "много званых, но мало избранных"?
Вы хотите наконец-то познакомиться с молитвами и псалмами, которые еще сто лет назад наизусть знал каждый школьник и которых мы совершенно не чувствуем ни в пушкинском "Отцы пустынники и жены непорочны..", ни в цветаевском "Ты проходишь на Запад Солнца…" - не ощущаем православной основы всей русской литературы?
Если хоть на один вопрос вы ответили "да", мы ждем вас на спецкурсах по церковнославянскому языку и современному религиозному дискурсу".
И аудиторная, и самостоятельная работа студентов базируется на чтении и анализе церковнославянских текстов. В процессе чтения и анализа важнейших для русской культуры текстов преподаватель останавливается на связи Евангелия и русской литературы, на ее евангельской основе, на евангельских сюжетах и их трансформации в произведениях Пушкина, Достоевского, Чехова, Пастернака, Бродского…
После осмысления опыта чтения, перевода и анализа церковнославянских текстов мы проводим дискуссию о языке службы в церкви.
Сторонники службы на русском языке говорят обычно о том, что люди должны понимать то, что читают, поют и говорят в церкви, они должны молиться, осознавая, о чем идет речь, а не "отстаивать" службы и не "вычитывать" правила. По их мнению, непонятность церковнославянского языка - основная причина отдаления от церкви. Они также обращают внимание на то, что несовпадение церковнославянских и русских значений слов приводит к превратному пониманию церковнославянских текстов.
Сторонники церковной службы на церковнославянском считают, что люди не ходят в церковь не потому, что не понимают языка богослужения, служба - это не лекция, которая должна быть понята на интеллектуальном уровне. Их позиция - кто хочет понимать церковнославянские тексты, должен потрудиться, выучить язык; ведь тратят, например, люди много времени и сил, чтобы выучить юридическую или лингвистическую терминологию. По их мнению, непонятные или двусмысленные слова - толчок к размышлению, к тому, чтобы понять их, изучить язык. А перевод с церковнославянского языка на русский - это не перевод с одного языка на другой, это снижение высокого стиля русского литературного языка и приближение его к стилю обыденному, уверены они. Их также беспокоит, кто будет проводить эту реформу: "Это должны делать люди духовные, есть ли сейчас такие?". По их мнению, церковнославянский язык - икона, национальное достояние, его нельзя трогать, менять, даже частично.
Знакомый незнакомый церковнославянский:
мшелоимство - "собирание ненужных вещей",
выну - "всегда, во всякое время",
дондеже - "до тех пор, пока",
иссопъ - "мелкая трава, которая употреблялась для кропления жертвенной кровью",
южикъ - "родственник",
кратиръ - "сосуд",
анкира - "якорь",
глумитися - "обдумывать, размышлять",
озлобленный - "угнетенный, стесненный, тот, на кого распространилось зло",
злачный - "изобилующий травами, злаками, плодородный"; речь идет о рае,
ревность - "усердие, рвение",
риза - "одежда",
уяснить - "сделать светлым, прояснить, зажечь свет".
Подготовили Елена Новоселова, Елена Яковлева
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter