Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В МИНСКЕ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА МИКРОЭЛЕКТРОНИКИ В ЕАЭС

В Минске проходит международный круглый стол по вопросам реализации совместных кооперационных проектов по производству микроэлектроники в странах Евразийского экономического союза. Председателями круглого стола стали: Министр промышленности Республики Беларусь Петр Пахомчик, министр ЕЭК по промышленности и агропромышленному комплексу Артак Камалян. На заседании круглого стола выступил замглавы Минпромторга России Василий Шпак в формате видеоконференцсвязи.

В ходе обсуждения внимание было уделено различным аспектам работы стран Союза в сфере микроэлектроники, обсуждению конкретных проектов сотрудничества и расширению кооперации. Среди обсуждаемых сфер - дистанционное зондирование Земли, разработка минеральных удобрений, изготовление беспилотной техники и пр.

Василий Шпак подтвердил положительные итоги взаимодействия с белорусскими коллегами, указал на целесообразность подключения к этой совместной деятельности коллег из других государств-членов ЕАЭС. Он также отметил актуальность темы рабочего стола, связанную с высокой значимостью в современном мире вопросов технологической независимости и обладания ключевыми технологиями в области микроэлектроники.

Замглавы Минпромторга России подчеркнул особую важность содействия продвижению продукции этих государств на рынке ЕАЭС, призвал к скорейшему утверждению требований для продукции Союза, так как это является ключевым фактором обеспечения спроса и, как следствие, развития электронной промышленности данного региона.

Среди участников круглого стола - руководители ведущих предприятий отрасли из России, Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии, представители профильных министерств стран ЕАЭС, научно-исследовательских организаций, институтов развития, отраслевые эксперты. С российской стороны выступили Росатом, «Микрон», инновационный центр «Сколково», НТЦ «Модуль».

ACWA Power заинтересована в проектах водородной энергетики в Узбекистане

Министр энергетики Узбекистана Алишер Султанов провёл переговоры с председателем правления компании ACWA Power (Саудовская Аравия) Мухаммaдом Абунаяном.

В ходе встречи обсуждён ход текущих совместных проектов, а также возможности реализации новых проектов в области альтернативной энергетики.

В частности, А. Султанов отметил важность обеспечения ввода в срок проектов генерации, в том числе по строительству компанией ACWA Power, вводу и дальнейшему ведения теплоэлектростанций (ТЭС) и ветропарков.

В рамках проекта узбекской стороной было выражено удовлетворение ходом строительно-монтажных работ, которые соответствуют графикам, несмотря на сложную ситуацию в мире с логистикой, связанную с пандемическими ограничениями.

В Бухарской области саудовской компанией реализуется проект по строительству ветропарков общей стоимостью 1,3 млрд долл.

В настоящее время в рамках данного проекта ведутся переговоры с потенциальными кредиторами, также проводятся дополнительные изучения на площадках.

В ходе обсуждения рассмотрен ход проекта ветропарка мощностью 100 МВт в Республике Каракалпакстан, победителем тендера по которому стала ACWA Power, предложив достаточно низкий для ветровой генерации тариф в 2,57 цента за 1 кВт⋅ч выработанной электроэнергии. 17 декабря 2021 г. с саудовской компанией подписано соглашения о покупке электроэнергии.

Мухаммадом Абунаяном в ходе встречи был отмечен большой интерес ACWA Power к реализации совместных проектов водородной энергетики, где у есть уже собственный опыт.

В частности, в данном направлении подписано трёхстороннее сотрудничество с участием международной компанией Air Products.

По итогам встречи сторонами достигнута договоренность о детальной проработке специалистами имеющихся вопросов с целью реализации проектов в намеченные сроки.

Дмитрий Вольвач: В ЕАЭС сформированы экономические и технологические предпосылки для сближения позиций стран «пятерки» в рамках климатической повестки

21 февраля под председательством Члена Коллегии (Министра) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева состоялось III заседание Рабочей группы высокого уровня (РГВУ) по выработке предложений по сближению позиций государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки. Российскую сторону представлял заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания состоялась презентация проектов банка климатических данных и цифровых инициатив в ЕАЭС в сферах энергетики, дистанционного зондирования, общественной безопасности («умные города»).

«В октябре прошлого года главы государств – членов ЕАЭС приняли совместное заявление о климатической повестке Союза, сформировав для нас четкие ориентиры для дальнейшей работы на климатическом треке. Прогресс не стоит на месте и толкает нас к активным действиям в сфере климата на пространстве ЕАЭС. Для нас это не просто тренд. Это реальные дела, качественное улучшение жизни наших граждан, развитие и внедрение новых технологий. Мы безусловно понимаем, что находимся в новых условиях 4-ой промышленной революции, и это требует от нас консолидации усилий на пространстве Союза», - сказал Дмитрий Вольвач.

Сторонами в ходе обсуждения было отмечено, что одним из драйверов развития, в том числе и зеленых технологий, является внедрение стандартов ответственного ведения бизнеса, что является безусловной целью для ЕАЭС в ближайшем будущем.

В рамках РГВУ также обсудили возможные механизмы финансирования климатических и адаптационных проектов с учетом их интеграционного потенциала для стран-членов ЕАЭС.

В ходе заседания Дмитрий Вольвач сообщил о подготовке Министерством экономического развития России семинара «Климатическая повестка ЕАЭС»: «В ноябре прошлого года Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин выступил с инициативой о проведении мероприятия в ЕАЭС по вопросам реализации климатической повестки. Сегодня нам необходимо обеспечить всестороннее обсуждение подходов к реализации на пространстве ЕАЭС климатической повестки, которая уже сейчас формирует новые условия для экономик наших стран и меняет модели ведения бизнес-процессов для хозяйствующих субъектов на пространстве Союза».

Уловам призывают четче прописать статус

При внесении изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС важно урегулировать вопрос со статусом уловов, добытых за пределами территориального моря стран — членов союза, отмечают в профильной комиссии РСПП. Эта тема прорабатывается с Минэкономики и другими ведомствами.

Минэкономразвития России совместно с профильными ведомствами и деловым сообществом работает над формированием согласованной позиции российской стороны по проекту Протокола о внесении изменений в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, сообщили в середине февраля в пресс-службе РСПП.

Необходимость внесения поправок в ТК ЕАЭС обусловлена тем, что таможенным законодательством союза не урегулирован вопрос о статусе уловов и продукции, добытых/переработанных рыбопромысловыми судами за пределами территориального моря государств — членов ЕАЭС, рассказал Fishnews председатель Комитета РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев.

В бизнес-объединении обратили внимание на важность доработки изменений. «Профильная комиссия РСПП совместно с Союзом рыбопромышленников Севера работает над внесением изменений в предлагаемые поправки в ТК ЕАЭС. Поправки не раз обсуждались на заседаниях комиссии, ее члены участвуют в заседаниях экспертов при рабочей группе по совершенствованию таможенного регулирования ЕАЭС. В текущей редакции проекта остается неурегулированным вопрос о признании товарами ЕАЭС уловов, добытых судами стран — членов союза в зонах иностранных государств, и продукции из них. Это может привести к трудностям при их перегрузках и доставке в российские порты из ИЭЗ Норвегии, Фарерских островов, Японии, Марокко и др., а также к значительным финансовым расходам предприятий», — подчеркнул Герман Зверев.

Под указанное регулирование только в Северном бассейне попадают районы, где добывается свыше 400 тыс. тонн трески, пикши, атлантической сельди, путассу и других видов водных биоресурсов стоимостью свыше 70 млрд рублей, отметил руководитель комиссии РСПП.

Он рассказал, что по инициативе комиссии, согласованной с рабочими органами РСПП, президент союза Александр Шохин направил в Минсельхоз и Минэкономразвития обращения с просьбой учесть позицию бизнес-сообщества и скорректировать внутригосударственную позицию РФ. В связи с этим 15 февраля Минэкономразвития провело совещание, на котором позицию РСПП поддержали Минсельхоз и Росрыболовство.

Fishnews

Коллектив РЭУ им. Г.В. Плеханова в день 115-летия вуза получил награды Минобрнауки России

Сотрудники и преподаватели Российского экономического университета (РЭУ) им. Г.В. Плеханова получили ведомственные награды Минобрнауки России. Церемония награждения с участием статс-секретаря — заместителя Министра науки и высшего образования РФ Петра Кучеренко состоялась на торжественном собрании, приуроченном к 115-летию со дня основания вуза.

«Плехановский университет по праву является одной из ярчайших звезд высшего образования в современной России. 115 лет существования вуза вобрали в себя множество грандиозных событий, от плана ГОЭЛРО до изобретения мороженого. За всем этим стоит невидимый труд преподавателей и ученых на благо науки, на благо страны», — отметил в поздравлении Петр Кучеренко.

Вместе с ректором университета Иваном Лобановым статс-секретарь вручил почетные награды министерства 43 выдающимся сотрудникам и педагогам, в том числе региональных филиалов вуза.

Так, звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации» присвоено проректорам РЭУ Ксении Екимовой и Дмитрию Штыхно, декану Динаре Тутаевой, доценту Татьяне Савинченко, профессорам Юлии Финогеновой и Вячеславу Юсиму, начальнику отдела Осору Очирову, заведующему кафедрой филиала в Ташкенте Нодире Зокировой, заместителю начальника управления Улан-Баторского филиала Ларисе Жигаловой и профессору кафедры Пермского института (филиала) Андрею Андрунику. Кроме того, Почетной грамотой Министерства науки и высшего образования РФ награждены 25 сотрудников вуза, а еще трое — медалью «За вклад в реализацию государственной политики в области образования и научно-технологического развития».

Полный список награжденных

Из Казахстана контрабандой вывезли масло на 8 миллионов долларов?

Зерновой союз предлагает отменить квоты на вывоз семян и масла подсолнечника.

Кунсулу Исмаилова

Возможно, из Казахстана контрабандой вывезли масло на 8 миллионов долларов, передает Liter.kz.

В Зерновом союзе Казахстана считают, что ограничения на вывоз подсолнечного масла из Казахстана негативно отражаются на бизнесе и доходах казахстанских предприятий и, более того, могли спровоцировать незаконный вывоз этих товаров из страны:

На примере данных по Узбекистану и Таджикистану видно, что в сентябре-декабре 2021 года произошло нехарактерное и необъяснимое увеличение объемов поставок в эти страны масла растительного по коду 1517909100 “Прочие нелетучие растительные масла жидкие, смешанные”.

Продукция по коду 1517909100 не подпадает под действие экспортной пошлины и квоты ни в России, ни в Казахстане. Поэтому можно с определенной долей уверенности предположить факты незаконного вывоза масла подсолнечного сырого в объеме 50,3 тысячи тонн, в том числе с территории России в сентябре-декабре 2021 года в объеме 42,5 тысячи тонн и Казахстана в ноябре-декабре 2021 года в объеме 7,8 тысячи тонн.

По данным экспертов, 7,8 тысячи тонн масла в текущих ценах стоят порядка 8 миллионов долларов.

Такие факты у нас могут быть расследованы Агентством по финансовому мониторингу, используя данные таможенных органов Казахстана по каждому случаю вывоза товаров по коду 1517909100, – предлагают в Зерновом союзе.

При этом цены на масло в самом Казахстане выросли, а у фермеров его, наоборот, закупают по сниженным ставкам. Это может привести к недостатку финансирования посевной кампании и в последующем – к снижению объемов нового урожая.

Чтобы улучшить ситуацию, Зерновой союз выступил с предложениями к Минсельхозу РК: определить экспортный потенциал и реальный баланс спроса и предложения на семена и масло подсолнечника. И уже с 1 марта 2022 года отменить квоты на вывоз этих товаров, заменив его другой мерой регулирования – наблюдение за экспортом. А после освоения экспортного потенциала и по итогам наблюдения ввести запрет на вывоз семян подсолнечника и масла подсолнечного сырого.

Данные меры, предлагаемые в интересах фермеров, направлены на стабилизацию внутренних цен на семена подсолнечника, которая может быть достигнута за счет создания конкуренции между производителями масла и экспортерами семян подсолнечника и формирования на этой основе справедливой закупочной цены, – отметили в организации.

Товарооборот между Ираном и странами ОЭС вырос более чем на 41%

Торговля Ирана с членами Организации экономического сотрудничества (ОЭС) превысила 13,11 миллиарда долларов за первые 10 месяцев текущего иранского календарного года (21 марта 2021 года-20 января 2022 года), зарегистрировав рост на 41 процент в годовом исчислении, сообщил представитель Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA).

По словам Рухоллы Латифи, торговля с указанными странами также увеличилась на 25 процентов в весовом выражении по сравнению с показателем за те же 10 месяцев прошлого года, сообщает IRNA.

Как сообщалось, за указанные 10 месяцев Иран торговал более чем 24 758 827 тоннами товаров на сумму $13 110 812 971 со странами-членами ОЭС, включая Турцию, Афганистан, Азербайджанскую Республику, Кыргызстан, Казахстан, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Иран экспортировал 21,035 миллиона тонн товаров на сумму более 8,419 миллиарда долларов в указанные страны за указанный период.

Как сообщалось, экспорт Исламской Республики в страны-члены ОЭС за указанные 10 месяцев увеличился на 36 процентов и 51 процент по сравнению с показателями предыдущего года в весовом и стоимостном выражении, соответственно.

Он сказал, что основными экспортными направлениями иранских товаров в указанном союзе были Турция с импортом около $4,530 млрд, Афганистан с $1,535 млрд, Пакистан с $1,018 млрд. и Азербайджан с $438,332 млн.

Нефтепродукты, молочные продукты, пищевые продукты, свежие и сухофрукты, соки и цитрусовые, ковры, шафран, рыба, икра, декоративные водные продукты, различные камни, а также строительное оборудование, одежда, промышленное оборудование, сумки и обувь, лекарства и медицинские принадлежности, а также пластмассовые изделия были основными экспортируемыми товарами Ирана в члены ОЭС, согласно Латифи.

Между тем, страна импортировала 3,722 миллиона тонн товаров на сумму более 4,691 миллиарда долларов из стран-членов ОЭС, причем Турция, Пакистан, Узбекистан, Казахстан, Азербайджан являются основными источниками импортных товаров.

Стоимость иранского импорта из ОЭС увеличилась на 26 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сказал чиновник.

Основные товары, промышленное оборудование, сырье для производства, а также медицинские принадлежности и лекарства были главными импортируемыми товарами из государств-членов ОЭС.

Иран настроен на расширение отношений со странами Центральной Азии

Президент Ирана Сейед Эбрагим Раиси заявил, что Исламская Республика Иран серьезно настроена на расширение всесторонних отношений со странами Центральной Азии, включая Узбекистан.

Выступая на встрече с заместителем премьер-министра, министром инвестиций и внешней торговли Узбекистана Сардором Умурзаковым в Тегеране в воскресенье, президент Раиси заявил, что Иран намерен всемерно развивать и расширять отношения со странами Центральной Азии.

Президент Раиси указал на широкие возможности сотрудничества между двумя странами в различных областях экономики, включая сельское хозяйство, промышленность, транспорт, энергетику и туризм, и заявил: «Сегодня политическая воля президентов двух стран основана на всестороннем развитии и углублении двусторонних отношений, так что мы полны решимости сделать гигантские шаги к процветанию и развитию двух стран, задействовав все возможности».

По его словам, общие мощности и возможности двух стран Ирана и Узбекистана могут быть использованы в соответствии с обеспечением интересов двух стран и стран региона.

Говоря о глубоко укоренившейся исторической и культурной общности между Ираном и Узбекистаном, Президент Раиси также подчеркнул важность укрепления культурных отношений и взаимодействия между двумя народами.

Вице-премьер Узбекистана, в свою очередь, сообщил, что Ташкент составил «дорожную карту» по развитию двусторонних отношений вскоре после визита президентов двух стран в Туркменистан, и сказал, что его страна изучает возможности реализации «дорожной карты» в русле разработки тотальных отношениий между Тегераном и Ташкентом.

Касаясь объема товарооборота между двумя странами, Сардор Умурзаков заявил, что объем двустороннего товарооборота между двумя странами увеличился вдвое по сравнению с прошлым годом.

Совет ЕЭК обсудил развитие интегрированной информационной системы ЕАЭС

18 февраля 2022 года состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Минэкономразвития России представлял заместитель Министра Дмитрий Вольвач. Повестка заседания включала в себя 27 вопросов, каждый из которых – очередной шаг к развитию и дальнейшему углублению евразийской интеграции.

Одной из ключевых тем на заседании Совета ЕЭК стал вопрос развития интегрированной информационной системы Союза и выработка соответствующих подходов к ее дальнейшей трансформации. ИИС ЕАЭС представляет собой систему межгосударственного информационного обмена. Взаимодействие уполномоченных органов пяти стран является неотъемлемым условием бесперебойного функционирования единого рынка Союза. Как отметил Дмитрий Вольвач: «Цифровая экономика – это экономика масштаба. Создание экосистемы в рамках ЕАЭС поможет доказать ее жизнеспособность и сделать привлекательной для партнеров на всем евразийском континенте. Окончательное формирование системы позволит значительно снизить административную нагрузку на бизнес, снять многие препятствия на внутреннем рынке и избежать их возникновения в будущем».

Совет Комиссии одобрил запуск совместного проекта ускоренных железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции «Евразийский агроэкспресс». Первый Проект был запущен в России в 2019 году, после чего страны Союза также проявили к нему интерес и выступили за масштабирование опыта проекта на пространстве ЕАЭС. К 2030 году только между Россией и Узбекистаном планируется увеличить общий объем поставок продукции по железной дороге до 1 млн тонн. Реализация проекта позволит снизить затраты на транспортировку продукции и нарастить объемы поставок.

Как отметил Дмитрий Вольвач: «Мы провели тестовые испытания в России и уже с учетом опыта реализуем этот проект в Союзе. Этот проект пополнит копилку наших евразийских кооперационных проектов, позволит развить регулярные взаимные поставки внутри ЕАЭС и экспорт сельскохозяйственной продукции в соседние страны».

Члены Совета рассмотрели доклад Комиссии о макроэкономической ситуации в государствах – членах в 2020-2021 годах. ВВП государств-членов ЕАЭС на 2 квартал 2021 года увеличился на 4,5%, а промышленное производство – на 4,1 %, что говорит о восстановлении экономики после пандемии коронавирусной инфекции. Доклад будет опубликован на сайте Комиссии после утверждения главами Правительств стран Союза в ходе ближайшего заседания Евразийского межправительственного совета.

В ходе заседания Совета Комиссии был принят ряд решений, нацеленных на совершенствование права ЕАЭС. Так, члены Совета одобрили Протокол о внесении изменений в Договор о Союзе, который поможет избежать риски двойного налогообложения.

Также было одобрено использование электронных транспортных документов и электронных фитосанитарных сертификатов при осуществлении фитосанитарного контроля, что позволит ускорить движение товаров в условиях пандемийных ограничений.

В соответствии с решением Совета Комиссии отменена обязательная государственная регистрация пестицидов для использования в личных подсобных хозяйствах. Решение направлено на упрощение административных процедур при перемещении товаров.

Совет Комиссии принял рекомендацию о формировании сравнительного рейтинга экспортных процедур в отношении ювелирной продукции из драгоценных металлов и камней. Ключевых задач рейтинга две: анализ законодательства и подготовка предложений по упрощению условий доступа ювелирной продукции государств-членов на рынки третьих стран.

В рамках совершенствования Единого таможенного тарифа ЕАЭС были обнулены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении терефталевой кислоты и ее солей, а также в отношении отдельных видов нитей. Принятые решения позволят обеспечить промышленные предприятия государств – членов ЕАЭС необходимым сырьем для развития производства.

«Сегодня мы можем констатировать, что с каждым годом Союз становится эффективнее. Консолидированные решения, принимаемые на площадке Комиссии позволяют нам четко осознавать наше настоящее и успешно планировать наше интеграционное будущее» - подытожил Дмитрий Вольвач.

Следующее заседание Совета ЕЭК состоится 18 марта 2022 года в очном формате в Москве.

Три вице-премьера Туркменистана будут изучать пути транзита энергоресурсов на Средний и Ближний Восток

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов на рабочем совещании в Ашхабаде поручил сразу трем вице-премьерам заняться изучением вопросов транзитных поставок туркменского природного газа и производимой в стране электрической энергии. Соответствующие поручения были даны заместителям премьер-министра Шахыму Абдрахманову, который курирует ТЭК, и Чарымырату Пурчекову, ответственному за энергетический сектор, а также министру иностранных дел Рашиду Мередову, сообщает информационное агентство «Туркменистан сегодня».

По словам Бердымухамедова, в первую очередь необходимо сфокусироваться на вопросах поставок местного «голубого топлива» в страны Среднего и Ближнего Востока через территории соседних стран. Туркменистан граничит с Афганистаном и Ираном на юге, с Казахстаном и Узбекистаном — на севере.

Особое внимание было уделено также транзиту электроэнергии через территорию соседних государств.

В начале января этого года, напоминает в этой связи агентство, начались поставки туркменского газа в Азербайджан через Иран.

Правление Российско-Кыргызского Фонда развития одобрило инвестиционный кредит действующему кирпичному ОсОО «Байтик Курулуш» на сумму 1,35 млн долларов для расширения производственной деятельности. Об этом сообщили в РКФР.

Кирпичный завод построен по самым последним технологиям и полностью автоматизирован. Компания установила высокотехнологическое оборудование, которое делает производство более эффективным, быстрым и экологичным за счет применения дымовых фильтров. На заводе используется местное сырье, так как компания имеет в собственности лицензию на разработку месторождения.

На выделенные средства заемщик планирует построить дополнительное производственное помещение и вторую печь для обжига кирпича, а также приобрести новое оборудование и спецтехнику. Строительство дополнительной печи позволит увеличить производственную мощность в 2 раза, тем самым объем производства достигнет 160 тыс. кирпичей в день.

Реализация проекта позволит обеспечить 95 постоянных рабочих мест. Кроме того, в дальнейшем проект предполагает экспорт в Узбекистан и Казахстан.

Китай стал рекордсменом по числу барьеров для российского экспорта?

Павел Мартынов

Мониторинг Евразийской комиссии показал, что за последнее время против России и стран ЕАЭС введены около сотни различных ограничений. Причём они вводятся не только Европой и США, но и Китаем.

Большинство ограничений – это технические барьеры (38%). Более трети (33%) — санитарные и фитосанитарные ограничения. Количественные ограничения на ввоз составили 15%, тарифные — 7%, административные меры – 6%. Минимальная часть ограничений содержалась в таможенных процедурах – 1%.

Как сообщает Газета.ру, рекордсмном по введению ограничений оказался именно Китай, принявший 26 таких мер. Для сравнения — Евросоюз — девять, а США только пять. Внесла свою лепту и политика нулевой терпимости китайских властей к квоиду. Из-за этого затруднялся ввоз товаров не в контейнерах, а в ряде случаев пограничные пункты пропуска закрывались вовсе и прекращали работу с любым импортом. Особенно остро это сказалось на поставках рыбопродукции - Китай значительно сократил импорт минтая, причём здессь целесообразность эпидемиологических мер до сих пор вызывает вопросы. Российская рыба начала ввозиться в КНР через Южную Корею и в этих партиях коронавирус почему-то не обнаруживается.

«Елей о партнёрстве России и Китая буквально залил колёса фур Которые стоят на переходах Российско китайской границы», - считает член Генсовета РАСПП Максим Спасский. Он отмечает, что отсутствие нормального диалога тормозит торговлю, а цель увеличить товарооборот до 200 миллиардов в год становится призрачной. Неопределенность правил, постоянные локдауны, приводят к срыву поставок и убыткам импортеров. Малый бизнес и так прилёг отдохнуть, а переходящие убытки только наростами, а тут и Китай вносит свою лепту, в похороню российского малого бизнеса.

Отмечается, что эти меры не связаны с политикой. Однако в ряде случаев сложилась парадоксальная ситуация. Например, на автомобильных КПП Китай фактически регулирует условия погрузки и перехода, а совместная дорожная карта до сих пор не разработана.

«В связи с ковидными мерами на территории Китая введены новые правила на переходе Маньчжурия- Забайкальск. Пропускная способность упала в десять раз. С территории РФ в сутки заезжает на погрузку 35-40 машин, плюс скоропорт. На границе скопилось огромное количество фур. На 12 02 22г заезжают машины по списку от 29 января. Перегрузка на китайской стороне и доставка на российскую поднялась в 5-7 раз и составляет на сегодня 500-700т.р за фуру, расстояния 8 км. Если у России и Китая партнерские отношения то почему РФ не влияет на эту ситуацию?», - рассказал в беседе ChinaLogist член Дома росссийско-китайской дружбы Михаил Колупаев.

Административные барьеры не знают границ

Наднациональное регулирование не должно создавать барьеры для бизнеса на территории ЕАЭС, считает председатель Рыбного союза Александр Панин. Решение таких вопросов, как содержание в рыбе мышьяка, паразитов или глазури, нельзя затягивать на годы.

Возможности международного сотрудничества в рыбной отрасли на пространстве ЕАЭС обсуждались в рамках круглого стола, организованного 17 февраля на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Председатель Рыбного союза Александр Панин отметил значимость роли, которую ЕЭК играет в процессах развития межстрановой интеграции и формирования единой нормативной базы, касающейся в том числе и рыбного хозяйства.

«При этом крайне важно, чтобы принимаемые решения были максимально выверенными, работоспособными и нацеленными именно на развитие, а не на создание дополнительных административных барьеров или ограничений», — подчеркнул руководитель отраслевого объединения.

Он напомнил, что в договоре о ЕАЭС одним из основных принципов техрегулирования названо отсутствие избыточных барьеров для ведения предпринимательской деятельности. На практике далеко не все нормативы и регламенты ЕАЭС соответствуют этому принципу, что приводит к юридическим коллизиям и затрудняет работу предприятий рыбохозяйственного комплекса, особенно если речь идет об операциях, связанных с импортом или экспортом рыбопродукции.

В качестве примера Александр Панин привел проблему нормирования мышьяка в рыбной продукции, которая из национальных стандартов в свое время просочилась и в техрегламенты ЕАЭС. «Есть понимание, что в регулировании мышьяка мы выбиваемся из международных норм и подходов. Нормирование мышьяка органического необходимо отменять и переходить к нормированию неорганического мышьяка. Есть и понимание, что эта проблема является избыточным административным барьером. Тем не менее вопрос двигается с огромным трудом», — обратил внимание председатель Рыбного союза.

Как сообщает корреспондент Fishnews, решения опять-таки на уровне всех пяти стран — членов ЕАЭС требует вопрос с допустимым количеством ледяной глазури на рыбной продукции. Действующие нормы глазирования не учитывают особенности, например, таких категорий продукции, как блочная заморозка. Сложности с реализацией рыбной продукции создает и формулировка требований по видимым паразитам.

«Речь идет о нежизнеспособных, а значит, не опасных для здоровья паразитах. Данная норма перенесена практически без изменения из директив ЕС и призвана защитить эстетические чувства потребителей. К безопасности рыбной продукции эта норма отношения не имеет», — уточнил Александр Панин.

По его словам, противоположный пример, когда с выпуском документа спешить не стоит, — это разработка перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается предоставлением документа об оценке соответствия. К проекту документа, который проходит согласование и доработку, есть претензии и у таможенных органов, и у бизнес-собщества.

«На наш взгляд, нет никакой срочности в принятии обсуждаемого перечня продукции, — отметил глава Рыбного союза. — Принятие недоработанного документа приведет лишь к очередной коллизии и никак не улучшит правовую определенность при прохождении таможенных процедур при импорте рыбной продукции».

Fishnews

Грузоперевозчики Кыргызстана при экспорте товаров на территорию Республики Казахстан и в страны-члены ЕАЭС должны иметь в наличии распечатанную электронную счет-фактуру с QR-кодом на перевозимый товар, сообщает пресс-служба Государственной налоговой службы (ГНС) КР.

Наличие распечатанной электронной счет-фактуры с QR-кодом позволит автотранспортным средствам следовать по маршруту без проведения контрольно-досмотровых мероприятий со стороны Комитета государственных доходов Казахстана. Но в случае их отсутствия в пункте назначения будут проведены соответствующие контрольные мероприятия.

Такое решение принято по итогам 1-го заседания рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству между Кыргызстаном и Казахстаном, которое прошло в городе Алматы. В мероприятии с кыргызской стороны приняли участие первый заместитель председателя кабинета министров КР Арзыбек Кожошев, председатель Государственной налоговой службы Алтынбек Абдувапов, а также представители других государственных органов.

Кроме этого, стороны договорились усилить взаимодействие между фискальными органами двух стран, направленное на сокращение нарушений во взаимной торговле в рамках ЕАЭС.

Протокол о формировании общего энергорынка ЕАЭС ратифицировал Казахстан

Ратификацию протокола о внесении поправок в договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) одобрил Сенат (верхняя палата) парламента Казахстана на пленарном заседании, посвященном формированию общего электроэнергетического рынка (ОЭР) союза, передает РИА Новости. Ранее комитет по вопросам экологии и природопользованию мажилиса (нижняя палата) парламента Казахстана отмечал, что целью протокола является создание общего электроэнергетического рынка ЕАЭС путем интеграции национальных рынков электроэнергии Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России при соблюдении баланса экономических интересов производителей и потребителей электрической энергии, а также других субъектов ОЭР союза.

При создании ОЭР, говорил в свое время министр энергетики Казахстана Болат Акчулаков, стороны договорились сотрудничать на основе равноправия, взаимной выгоды и не нанесения экономического ущерба любому из государств-членов. Кроме того, стороны намерены в приоритетном порядке использовать механизмы, основанные на рыночных отношениях и добросовестной конкуренции. По его словам, формирование общего рынка союза открывает возможности хозяйствующим субъектам государств-членов осуществлять торговлю электроэнергией между собой в рамках заключенных договоров.

Эффект от создания рынка электроэнергии, считает Минэнерго Казахстана, выразится в повышении эффективности использования генерирующих и передающих мощностей, росте объемов взаимной и внешней торговли электроэнергией. Также предполагается, что повысится конкуренция среди энергопроизводящих организаций.

Принятый парламентом закон направлен на подпись главе государства.

Илья Шестаков: Взаимодействие в рамках ЕАЭС по рыбной тематике должно приобрести более чёткие очертания

Актуальные вопросы рыбохозяйственной деятельности стран Евразийского экономического союза обсудили на круглом столе, который состоялся в режиме видеоконференции 17 февраля. В мероприятии приняли участие представители органов власти стран-членов ЕАЭС, ФАО, научных организаций, отраслевых союзов, эксперты и практики. Модератором круглого стола выступил директор Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии Армен Арутюнян.

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил важность темы устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса в целом и его составляющих — рыболовства и аквакультуры. Российские рыбаки на протяжении последних лет демонстрируют положительную динамику вылова. В 2021 году достигнут новый рекорд за постсоветский период — более 5 млн тонн.

«Большое значение имеет возможность осуществлять рыболовство устойчивым образом. Активно работает наша рыбохозяйственная наука, как с точки определения запасов, так и с точки зрения сохранения ресурсов», — сказал Илья Шестаков.

Он указал на высокий потенциал развития в секторе товарной аквакультуры (рыбоводства). «Применяются новые технологии выращивания, что открывает широкие возможности для производства товарной рыбы и морепродуктов, и надо их использовать. Последние пять лет ежегодный прирост в России составляет порядка 20% в год, и по итогам 2021 года мы уже вышли на объем производства более 320 тыс. тонн аквакультурной продукции», — отметил Илья Шестаков.

Таких результатов, по словам главы Росрыболовства, удалось достичь за счет сформированного серьёзного потенциала в отраслевых НИИ.

«Мы создали специальные межинститутские группы, которые совместно с бизнесом занимались дополнительными исследованиями в области рыбоводства, готовили непосредственно прикладные решения для многих проектов», — пояснил Илья Шестаков.

При этом много внимания уделяется аспектам, сдерживающим развитие аквакультуры, — таким, как нехватка заводов по производству рыбопосадочного материала.

«Мы начали строить такой завод по форели в Карелии и на его базе создадим селекционно-генетический комплекс, который позволит нам на 80% закрыть объемы поставок рыбопосадочного материала для отечественных предприятий», — отметил Илья Шестаков.

Не менее важно развитие производства комбикормов. В этом направлении Россия видит широкие возможности для сотрудничества со странами ЕЭК.

«Взаимодействие в рамках ЕАЭС по рыбной тематике должно приобрести более чёткие очертания. Считаю, что по итогам круглого стола необходимо создать рабочую группу, где могли бы объединиться учёные, представители государственных органов и бизнеса, для того чтобы выработать совместную программу по этому важному направлению», — предложил руководитель Росрыболовства.

Заместитель генерального директора ФАО, региональный представитель по Европе и Центральной Азии Владимир Рахманин подчеркнул, что ФАО с 2013 года плодотворно взаимодействует со странами ЕАЭС, в том числе по направлению рыбного хозяйства и аквакультуры. «Российская Федерация, Росрыболовство – надежные партнеры ФАО в этой большой работе», — отметил он.

По данным ФАО, рыба и морепродукты являются одним из основных источников пищевого животного белка в мире. «Сегодня в среднем на душу населения в год приходится 20,3 кг рыбных продуктов, дающих высококачественный белок и незаменимые витамины и микроэлементы. Рыбное хозяйство признано внести важный вклад в достижение целей устойчивого развития, в укрепление устойчивости жизни на нашей планете», — сказал Владимир Рахманин.

При этом рыболовство сталкивается с масштабными вызовами. При прогнозируемом увеличении мирового населения до 10 млрд человек к 2050 году, чтобы качественно накормить всех людей, потребуется в полной мере задействовать продовольственный потенциал водных экосистем.

«Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2022 год международным годом малого кустарного рыболовства и аквакультуры. Это важный акт признания миллионов тружеников, занятых в маломасштабном рыболовстве и аквакультуре, и работников мелких предприятий рыбной отрасли, которые вносят свой вклад в достижение нулевого голода, снабжая миллиарды людей здоровой и питательной пищей», — сказал представитель ФАО.

Он предложил с учетом роста экспортного потенциала российской рыбной отрасли провести в России в 2023 году сессию подкомитета по торговле рыбой комитета ФАО по рыбному хозяйству – ведущего мирового органа в этой сфере.

В ходе дискуссии обсуждались перспективы развития рыбного рынка на евразийском пространстве и в глобальном масштабе, прогнозы потребления рыбы в ближайшие пять лет и тренды потребительского спроса, а также состояние сектора рыбного хозяйства в России, Казахстане, Армении, Белоруссии и Киргизии. Участники круглого стола отметили необходимости усиления сотрудничества в области обмена технологиями, расширения ассортимента и экспорта рыбной продукции, поддержки ESG- повестки и подготовки квалифицированных кадров.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Что ждет российскую индустрию детских товаров

Текст: Дарья Худякова

Минпромторг начал обсуждать с рынком обязательную маркировку детских товаров. О том, какие это могут быть товары, зачем нужна "детская карта" и нужно ли производить игрушки из вторсырья, рассказала "Российской газете" президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина.

Каких изменений в законодательстве следует ожидать в этом году в сфере индустрии детских товаров?

Антонина Цицулина: Основная дискуссия идет вокруг двух изменений. Первое касается маркировки детских товаров. На днях минпромторг предложил перечень (он пока непубличный) таких товаров, в который вошли игрушки, игры, детская мебель и др. Основной вопрос: какая следующая группа будет маркироваться.

Второе изменение связано с введением утилизационного сбора. Есть инициатива минприроды о включении детских товаров (игрушек, детской ученической мебели, издательской продукции, учебников и т.д.) в перечень, товары из которого производители должны вводить во вторичный оборот. Это большой поворот в развитии промышленности в целом и детской индустрии в частности. Кто-то боится этого, считает, что не готов.

Какие трудности возникают в связи с этим?

Антонина Цицулина: Это перестройка всего технологического процесса. Любое малейшее изменение - это всегда большие инвестиции, трудозатраты для ряда отраслей (а в индустрию детских товаров входит около 15 отраслей промышленности). У нас есть национальное законодательство и наднациональное. Так вот, техрегламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) при производстве игр и игрушек прямо запрещает использовать вторичное сырье.

При этом нацпроект "Экология", а также проект изменений в ряд федеральных законов прямо транслируют, что производители должны брать на себя обязательства по введению своей продукции во вторичную переработку. Давайте мы сначала разрешим использование вторичного сырья в игрушках, с точки зрения законодательного цикла это возможно к 2025 году. Тогда уже начнем выстраивать экономику замкнутого цикла для тех сегментов, где сегодня вторичное сырье запрещено для переработки.

В 2023 году начнется разработка стандарта об экопроизводстве, но какие меры будут приняты в этом году?

Антонина Цицулина: Пока ведется исследовательская работа, мы изучаем опыт наших зарубежных коллег. Есть класс игрушек, которые уже производятся из вторсырья. Это игрушки, в состав которых входит пищевой пластик. Однако в России и странах Таможенного союза запрещено применять вторичное сырье при производстве игрушек. Такого запрета нет больше нигде в мире. Мы считаем, что пора снять это ограничение, тем более что речь не идет о введении пониженных требований к безопасности. Игрушки из вторсырья, как и первичные, должны соответствовать одинаковым требованиям безопасности.

Сегодня продукция из переработанного сырья немного дороже, потому что сама переработка находится в зачаточном состоянии. Когда будет выстроена цепочка сборки товаров для переработки, обычные игрушки и игрушки из вторсырья сравняются в стоимости. Мы видим в ряде отраслей, например в одежде, что потребители предпочитают продукцию, которая дороже, если видят, что компания соблюдает принципы устойчивого развития.

Следует ли производителям ожидать появления налоговых льгот на производство детских товаров?

Антонина Цицулина: Сейчас у нас есть единственная льгота, которая распространяется абсолютно на все предприятия, которые работают в индустрии детских товаров (и на производителей, и на организации торговли): это льгота по налогу на добавленную стоимость (НДС). Но вот товарные категории, которые входят в перечень товаров для детей, облагаемых НДС в 10%, ограничены и не включают все детские товары.

У нас есть сегменты, где льготы распространяются практически на всю товарную группу, ну, например, на детскую одежду. Но есть товарные категории, где льгот вообще нет. Предлагается расширить перечень на счет "выпавших" товарных групп и подкатегорий - товаров, составляющих наибольшую статью в затратах на обеспечение ребенка. К ним относятся товары для малышей, средства гигиены и безопасности, канцелярия. Налоговые льготы должны распространяться на все базовые товарные категории, которые входят в детскую корзину товаров первой необходимости.

НДС - это все-таки потребительский налог, который серьезно влияет на развитие отрасли. Государство активно работает с этим налогом. Например, сейчас правительством расширен данный перечень на ряд премиальных лососевых рыб. Но чем товары для новорожденных хуже, чем форель? У нас ее ест 99% семей с детьми? Правильно, что продукты питания, особенно те продукты, которыми богата наша страна, имеют право на льготный НДС. Но подходы к предоставлению льгот, на мой взгляд, должны быть одинаковые для всех.

В минпромторге обсуждается вопрос о введении "детской карты", на которую будут зачислять средства для покупки товаров, необходимых ребенку. Можете рассказать подробнее об этом проекте? Когда такая карта появится?

Антонина Цицулина: Сейчас очень серьезно перестраивается государственная политика поддержки семей с детьми. Мы считаем, что имущественные меры поддержки очень важны и имеют несколько дополнительных эффектов. Инструмент с картами (электронным сертификатом) работает эффективно, потому что семьи сами определяют, на что им направить денежные средства. В случае с "детской картой" социальный рубль становится промышленным рублем, как в случае с культурным рублем "Пушкинской карты", когда это стимулирует развитие всей инфраструктуры - музеи, кинотеатры, деятелей культуры, производителей контента. Так мы сможем значительно стимулировать развитие национального производства, национальной промышленности. Родители своим рублем проголосуют за то, что им действительно надо. Карта помогает видеть, на что потрачен каждый рубль. Это не когда кто-то, как в подарке новорожденным, определяет, какие предметы должны быть. Родители сами знают, из чего ребенок сегодня вырос, что он хочет читать, что он хочет смотреть, во что играть.

Конечно, надо определить, для кого важнее всего поддержка: для молодых ли семей, для всех новорожденных или для школьников. Если в этом году начнется дискуссия и будет принято положительное решение, то скорее всего проработка займет не менее года. На мой оптимистичный взгляд, "детская карта" может быть введена с 2024 года. Вопрос об объеме средств для "детской карты" еще не обсуждался. Мы предлагаем брать за основу сумму в 10 тысяч рублей, равную школьным выплатам в 2021 году и доказавшим свою востребованность.

Появится ли в России национальная игрушка и что для этого делается?

Антонина Цицулина: Сегодня национальной куклы у нас нет, и создавать ее без захватывающей истории и талантливого анимационного фильма - бесполезно. Только синергия индустрии анимационного кино, индустрии детских товаров может создать тех национальных героев, которых будут любить наши дети.

Нам есть чем гордиться и сейчас. Например, у нас есть игровые пособия, играя в которые дети учатся изобретать. У нас есть образовательные игры, которые признаются специалистами науки и образования за рубежом. Например, большое количество детей в Великобритании используют для обучения химии наш набор, который придумали коллеги из Санкт-Петербурга. Они соединили традиционную игру "Юный химик" с дополненной реальностью и проведением опытов в цифровой лаборатории. И всё, что опасно делать дома на кухонном столе, вполне можно делать в цифре. К сожалению, в наших школах таких наборов пока не так много.

Мы видим уже, что, приходя в магазин, родители отдают предпочтение тем игрушкам, которые сделаны в России. Уже на продукции, не сделанной в России, начинают писать: "сделано в России".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 17 февраля 2022 > № 3972741 Антонина Цицулина

Китай стал лидером по числу ограничений в торговле с ЕАЭС

В Евразийской экономической комиссии презентовали обзор ограничительных мер третьих стран за 2021 г. Самое большое количество ограничений зафиксировано со стороны Китая.

«Всего с января 2021 года по январь 2022 года отмечено 88 мер, применяемых основными торговыми партнерами стран Евразийского экономического союза, которые могут оказывать ограничительное влияние на наш экспорт», — рассказал министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев на заседании Коллегии ЕЭК.

Со стороны КНР зафиксировано 26 ограничений, Евросоюза — 9, США — 5, Индии — 5, Бразилии — 5, Японии — 4. При этом среди видов применяемых мер можно выделить технические барьеры в торговле — 38%, санитарные и фитосанитарные меры — 33%, количественные ограничения – 15%, тарифные меры — 7%, административные меры — 6% и таможенные процедуры — 1%, рассказали Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

Ограничения установлены прежде всего в отношении пищевой продукции (39 мер), химической промышленности и каучука (17 мер), а также широкого перечня товаров (15 мер).

В случае с КНР отмечены меры, которые связаны с борьбой с коронавирусной инфекцией. Вопрос затрагивает ограничения по транспортировке определенных видов грузов, обработке и доступу продукции из стран ЕАЭС, сообщили в пресс-службе.

«Охват мониторинга будет расширяться по мере изучения целесообразности заключения новых торговых соглашений, а также благодаря углублению сотрудничества с некоторыми партнерами», — отметил Андрей Слепнев.

Fishnews

Сланцевые газ и нефть будут искать американские геологи в Узбекистане

Американские эксперты совместно с узбекскими коллегами проведут геологические исследования, стоимость программы составит $2,3 млн, сообщает информационное агентство Дунё («Мир») при МИД Узбекистана. Соответствующие переговоры провели посол Узбекистана в США Жавлон Вахабов и старший научный сотрудник Геологической службы США (USGS) Ингрид Верстратен. Источники финансирования не уточняются.

Так, в апреле группа американцев приедет, чтобы провести исследования и разведку «критических минеральных ресурсов» (вероятно, металлических руд) в Ауминтазау-Кульджуктауском горном массиве. А в мае группа USGS, специализирующаяся на исследованиях нефтегазовых ресурсов, планирует посетить Узбекистан для определения потенциальных залежей сланцевой нефти и сланцевого газа в Самаркандской, Джизакской и Сурхандарьинской областях.

Эксперты займутся также анализом и прогнозированием засух, наводнений и оползней, моделированиемснежого покрова, паводков и частоты разливов рек.

Состоялись переговоры Сергея Данкверта и Чрезвычайного Посла Венгрии в России Норберта Конкоя

16 февраля в Москве прошло совещание Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Посла Венгрии в России Норберта Конкоя.

Стороны обсудили вопросы по взаимодействию двух стран в рамках поставок сельскохозяйственной продукции.

В ходе встречи отмечено, что компетентное ведомство Венгрии направляло в Россельхознадзор списки предприятий, заинтересованных в поставках в Россию подконтрольных товаров, в том числе кормов для животных. На рассмотрении в Службе в настоящий момент находится перечень из более чем 50 венгерских компаний. Сергей Данкверт сообщил, что российская сторона готова организовать аудит таких производителей весной. В ходе инспекций будет проверено соответствие предприятий требованиям ЕАЭС. При этом перед аудитом Россельхознадзор намерен провести технические консультации с венгерскими коллегами для разъяснения норм законодательства, действующего в России и Евразийском экономическом союзе.

Сергей Данкверт и Норберт Конкой обсудили также поставки инкубационных яиц в Россию. Руководитель Россельхознадзора сообщил, что Служба принимает меры в связи с ухудшающейся в ряде стран эпизоотической обстановкой по гриппу птиц. Они заключаются в введении временных ограничений на поставки птицеводческой продукции и живых птиц из определенных административных территорий, неблагополучных по болезни. Однако в случае, если компетентные ведомства стран могут предоставить исчерпывающие доказательства того, что конкретные предприятия благополучны и находятся в достаточном удалении от очагов заболевания, Россельхознадзор рассматривает возможность возобновления поставок с таких компаний. Эту информацию Норберт Конкой донесет до венгерского компетентного органа, который заинтересован в получении рядом предприятий разрешения на экспорт инкубационных яиц в Россию.

Стороны поблагодарили друг друга за сотрудничество и выразили надежду на дальнейшее плодотворное взаимодействие по озвученным в ходе встречи вопросам.

Таможенники России, Казахстана и Киргизии обратили внимание на рост "серого импорта" китайских товаров в ЕАЭС

Представители таможенных и налоговых служб Казахстана, Киргизии и России обсудили на встрече в Алма-Ате вопросы, связанные с увеличением объема "серого импорта" китайских товаров на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом в среду сообщила пресс-служба казахстанского премьер-министра.

Как сообщает ТАСС, делегацию Казахстана возглавил вице-премьер - министр торговли и интеграции Бахыт Султанов. "В последнее время наблюдается тенденция к увеличению на рынке ЕАЭС "серого оборота" китайских товаров. Такая тенденция не может оставаться без должного внимания со стороны правительств наших стран", - отметил он. Султанов акцентировал внимание на связанных с этим рисках: недопоступлении налогов, ввозе контрафактной, некачественной и часто небезопасной продукции на рынки союза. "Этот фактор негативно влияет на развитие конкурентного рынка во взаимной торговле, что в конечном счете ставит под угрозу развитие отдельных чувствительных отраслей экономики", - подчеркнул он

Российскую делегацию на встрече возглавил статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей Сазанов, делегацию Киргизии - первый вице-премьер Арзыбек Кожошев.

"Были рассмотрены вопросы обмена информацией между Казахстаном, Кыргызстаном и Россией. Сторонами отмечено, что организация процесса взаимодействия позволит решить актуальные вопросы по борьбе с теневой экономикой трех стран. Одним из пунктов повестки дня стало обсуждение проблемы достоверного отражения стоимости в товаросопроводительных документах по товарам, перемещаемым во взаимной торговле", - говорится в сообщении. Стороны поддержали необходимость более глубокой проработки данного вопроса с определением категорий экспортеров с высоким риском и точечной работы с ними.

Напомним, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на одном из рабочих заседаний вскоре после подавления январских беспорядков резко раскритиковал ситуацию, сложившуюся в таможенной сфере на границе с Китаем

Суда советской постройки не останутся без промысловых билетов

Росрыболовство дало разъяснения по получению разрешений на вылов для судов, построенных в СССР, — к такому флоту не применяется норма о постройке за пределами ЕАЭС. В то же время по-прежнему остается вопрос с судами, ввезенными в 1991-95-е гг., обратили внимание в Ассоциации добытчиков минтая.

Напомним, что с 2022 г. вступило в силу требование, согласно которому при подаче заявления на разрешение на вылов необходимо предоставлять информацию о таможенном декларировании судна. Изменения вызвали ряд вопросов у добывающих предприятий.

В феврале Ассоциация добытчиков минтая направила обращение по этой теме заместителю руководителя Росрыболовства. В объединении обратили внимание на то, что большинство судов, работающих на промысле в Дальневосточном бассейне, построены или приобретены в советский период. Это, например, суда украинской постройки.

Как следует из разъяснения Росрыболовства, в отношении судов, плавающих под государственным флагом Российской Федерации и построенных в странах СССР, нормы «приобретенные или построенные за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза» не применяются, сообщает корреспондент Fishnews.

Также существует особая категория судов, ввезенных в установленном порядке на территорию России после 1991 г. За весь период своей эксплуатации они поменяли несколько собственников, и таможенные декларации утрачены за давностью лет. Ситуация отягощается тем, что, по информации ФТС России, таможня не располагает данными о судах, ввезенных до 1995 г., рассказали в пресс-службе Ассоциации добытчиков минтая. Вопрос о подтверждении таможенного оформления такого флота остается, подчеркнули в объединении.

Fishnews

"Удаленка" в пандемию

Почему в Киргизии до сих пор не принят важный закон о "труде вне офиса"

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Два последних года в республике обсуждают так называемый законопроект об "удаленке". И пока это происходит, многие работодатели на честном слове строят отношения с сотрудниками, вынужденно - из-за пандемии коронавируса - осуществляющими свои должностные обязанности дома. Чего быть, отмечают юристы, не должно. Так почему затягивается принятие столь важного нормативно-правового акта?

Новый формат

Режим чрезвычайной ситуации, который, кстати говоря, все еще действует в республике, из-за пандемии коронавируса ввели весной 2020-го. Вскоре во многих госучреждениях и частных компаниях начали переводить сотрудников на так называемый дистанционный режим работы. Проще говоря, во избежание заражения отправляли их по домам, благо современные технологии позволяют начальникам контактировать с подчиненными в любое время суток.

Но тогда выяснилось, что в республике нет закона, регулирующего отношения работодателей и работников, официально находящихся на "удаленке". Как отмечали юристы, с большинством сотрудников не заключали никаких отдельных договоров на этот период. Многих просто попросили войти в положение, пойти навстречу из-за форс-мажорных обстоятельств. И люди пошли.

Надо отдать должное минтруда и социального развития республики - так ведомство называлось в 2020-м, - быстро разработавшему проект изменений в трудовом законодательстве. В министерстве предложили считать дистанционным "выполнение трудовых функций вне места нахождения работодателя, его структурных подразделений, вне стационарного рабочего места, территории или объекта...". В случае перевода на "удаленку" предлагалось обязать работодателя обеспечить сотрудника средствами коммуникации и оплатить расходы на их установку и обслуживание.

Самое главное - в проекте, подготовленном ведомством, уточнялось, что "режим дистанционной трудовой деятельности может быть установлен с согласия сотрудника с заключением соответствующего отдельного договора и подписанием приказа".

В офис только для встреч

Законопроект выставили на общественное обсуждение, однако затем в Киргизии грянули октябрьские поствыборные события, приведшие к кардинальной смене политической системы страны. Начались переименования госорганов, изменения их функций, и в этой суматохе, казалось, все забыли про хорошую инициативу.

Но переводить на "удаленку" работников не перестали. Власти по-прежнему видели в этом надежный способ предотвращения массового заражения киргизстанцев коронавирусом. Мэрия Бишкека, к примеру, в те дни не раз рекомендовала организациям, учреждениям и предприятиям независимо от форм собственности отправлять на дистанционный режим работы 50 процентов от общего числа сотрудников. В первую очередь тех, кто относится к группе риска, - пожилых, беременных и страдающих хроническими заболеваниями.

Между тем во многих частных компаниях Киргизии решили переходить на "удаленку" и без указаний свыше. Преимущества работы в таком формате в наши дни огромны. Так, по словам управляющего партнера республиканской юридической компании Наргизы Абдраимовой, дистанционный режим позволяет ориентироваться не на количество часов, проведенных в офисе, а на результативность по конкретным проектам.

- Мы планируем частично оставаться на "удаленке" даже после отмены режима чрезвычайной ситуации. Сотрудникам нравится такой формат, посещать офис они хотели бы только для встреч с клиентами и решения неотложных задач, - рассказала она. В такой ситуации необходимость в законе о дистанционном режиме осуществления трудовой деятельности в КР более чем очевидна.

Слишком много замечаний

Куда же подевался законопроект об "удаленке"? Как пояснили корреспонденту "РГ" в министерстве труда, социального обеспечения и миграции КР, документ отозвали. Причина - большое количество замечаний, полученных во время общественного обсуждения.

- Киргизстанцы попросили упростить разработанные изменения, сделать их более приближенными к местным реалиям. Были жалобы на то, что законопроект просто скопировали с зарубежных аналогов, - отметила главный специалист управления труда министерства Асел Кемелова.

По ее словам, документ переработали на 70 процентов и снова выставили на общественное обсуждение, параллельно с которым будет проходить согласование изменений с некоторыми госорганами. Последнее слово должны сказать депутаты парламента, которые рассмотрят законопроект, и президент. Глава государства либо подпишет одобренный народным избранниками закон, либо отправит его на доработку.

Кстати

Законы об удаленной работе приняты в России, Беларуси, Узбекистане, Украине, Казахстане. В РФ это произошло в конце ноября 2020 года. Россиянам доступны следующие формы "удаленки": постоянная, временная (на срок не более шести месяцев) или периодическая.

Согласно новой редакции законопроекта об "удаленке"", предлагается дополнить действующее трудовое законодательство республики несколькими статьями. В частности, дистанционной будет считаться работа, которую "работник выполняет вне места нахождения работодателя с использованием... информационно-коммуникационных технологий... Дистанционная работа устанавливается как при заключении трудового договора, так и в течение срока действия трудового договора с внесением в него соответствующих изменений... Условия работы между работодателем и работником, выполняющим дистанционную работу, определяются трудовым договором".

"В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работника, выполняющего дистанционную работу, работодатель осуществляет ознакомление работника, выполняющего дистанционную работу, с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными работодателем...

На работников, выполняющих дистанционную работу, распространяются нормы продолжительности рабочего времени и отдыха, установленные Трудовым кодексом...

Порядок предоставления работнику, выполняющему дистанционную работу, ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков определяется трудовым договором в соответствии с Трудовым кодексом...

В период введения чрезвычайного или военного положения, объявления чрезвычайной ситуации либо при введении иных ограничительных мероприятий, в том числе карантина, по решению государственной власти, а также в других исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или здоровье работников, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу до устранения вышеуказанных причин.

По окончании срока такого перевода работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу, предусмотренную трудовым договором, а работник обязан приступить к ее выполнению...", - говорится в статьях законопроекта.

Первый Евразийский

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Организацию и предварительную программу первого Евразийского экономического форума обсудил с руководством Киргизии министр ЕАК (Евразийской экономической комиссии) по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев. Международное мероприятие высокого уровня готовятся провести в Бишкеке в мае текущего года. Форум соберет в столице Киргизии делегации из стран ЕАЭС, и, как предполагается, в нем смогут принять участие не только представители бизнес-кругов и госструктур, но и непосредственно главы государств, входящих в интеграционное объединение.

Сергей Глазьев побывал в Бишкеке в качестве руководителя программного комитета Евразийского экономического форума. По его словам, ЕЭК ставит главной целью ожидаемых дискуссий выработку предложений по расширению связей между членами ЕАЭС и оптимизации инвестиционного сотрудничества. Большое внимание, как утверждает министр, будет уделено инновационным проектам, которые могли бы стать символами евразийской интеграции. Параллельно на форуме планируют провести выставку лучших достижений государств - членов ЕАЭС.

- Это будет первый Евразийский экономический форум, и его важно провести на высшем уровне, - подчеркнул Сергей Глазьев.

Кроме представителей государств, входящих в ЕАЭС, в форуме могут принять участие делегации из третьих стран. Как сообщают официальные источники в КР, речь идет об основных торговых партнерах Евразийского союза и государствах, заинтересованных в укреплении связей с интеграционным объединением. В их числе упоминаются Китай, Иран, Индия, Турция, Сербия, а также страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Южной Америки. Ожидается, что на форум прибудут и бизнесмены из отдельных стран Евросоюза.

Решение о создании столь представительной площадки было принято в конце 2019 года на высшем уровне. Главы государств ЕАЭС условились проводить форум ежегодно на территории стран, к которым переходит председательство в союзе, однако в планы вмешалась пандемия.

Кстати

Президент Киргизии Садыр Жапаров наградил министра ЕЭК Сергея Глазьева орденом "Данакер". Как сообщает пресс-служба главы КР, высокой награды он удостоен за большой вклад в интеграцию республики в ЕАЭС, а также в развитие ее торгово-экономического сотрудничества с другими государствами союза.

Диалог не прекращается

Николай Удовиченко: Смотрю на развитие отношений России и Киргизстана с оптимизмом

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Несмотря на пандемию, отношения между Россией и Киргизией продолжали активно развиваться - как в политической, так и в экономической и гуманитарной сферах. Об этом, а также о том, как прошедший год повлиял на связи между союзными странами, рассказал на пресс-конференции в Бишкеке посол РФ в республике Николай Удовиченко.

О уровне диалога

- Между нашими странами поддерживается регулярный политический диалог, - заявил дипломат. - Президент республики Садыр Жапаров трижды посещал Россию в прошлом году. Ведется тесное общение на уровне глав парламента. На март запланирован визит в Москву главы МИД Киргизстана. До него Россию по приглашению председателя Госдумы посетит спикер парламента - для переговоров и дальнейшего налаживания контактов.

По словам дипломата, в 2022 году в Киргизию могут прибыть с визитами представители уже российского руководства. Он связывает это с предстоящими мероприятиями в рамках ЕАЭС. В мае в республике планируется проведение заседания Высшего евразийского экономического совета и масштабный деловой форум. Летом же готовится встреча на уровне глав правительств, и этот саммит предварит еще одно крупное бизнес-мероприятие с участием предпринимателей России и других стран ЕАЭС.

Об экономических связях

- Товарооборот между странами вырос на 46,6 процента, достигнув 2,5 миллиарда долларов, - подчеркнул Николай Удовиченко, добавив, что оперирует данными Федеральной таможенной службы России. - Экспорт из республики в Россию вырос на 38,8 процента - до 333,3 миллиона долларов. Это достаточно неплохие показатели, хотя, конечно, всегда хочется большего.

Говоря об экономических связях двух стран, российский дипломат не мог не упомянуть и еще один важный для Киргизии вопрос - о денежных переводах из РФ от мигрантов. В прошлом году, по оценкам официальных источников, их объем достиг 2,6 миллиарда долларов. "Фактически это объем республиканского бюджета КР", - пояснил он.

О гуманитарной помощи

В ушедшем году Россия продолжала оказывать Киргизии значимую поддержку в гуманитарной сфере. "Только по линии Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН в республику из РФ поступило 4,5 тысячи тонн муки и 380 тонн рафинированного масла, - отметил Николай Удовиченко. - Продовольствие направлялось в школы и семьям, испытывающим материальные затруднения. Всего по линии ВПП с 2018 года Россия выделила для оказания помощи Киргизии 32 миллиона долларов".

Российская сторона также помогала республике восстанавливать социальные объекты в баткенских селах, пострадавших во время инцидента с Таджикистаном. РФ направила на эти цели 1,5 миллиона долларов. Продолжилась и поддержка систем здравоохранения и реагирования на чрезвычайные ситуации. Так, осенью 2021 года в республику безвозмездно поставили 200 тысяч доз вакцины "Спутник Лайт". А немногим ранее Киргизия получила клиники на мобильной платформе. "Я сам их осматривал, - сообщил посол. - Они оснащены современным специальным оборудованием, которое позволяет проводить точные исследования. В ближайшее время ожидается и крупная поставка техники и оборудования - на несколько миллионов долларов - для МЧС, в целях борьбы со стихийными бедствиями и прочими чрезвычайными ситуациями".

О русском языке

- Мы продолжим поддерживать русский язык в Киргизстане, - заверил Николай Удовиченко. - В связи с этим продолжается разработка соглашения о строительстве новых школ с русским языком обучения в регионах страны. После консультаций по поводу текста документа начнется практический запуск проекта. В то же время мы видим, какую поддержку оказывает русскому языку как официальному и непосредственно руководство республики.

- Население Киргизстана занимает очень сильные позиции в отношении уровня владения русским языком, - напомнил дипломат. - Это позволяет жителям страны добиваться значимого прогресса. При отсутствии такого инструмента результаты, полагаю, были бы хуже. В целом, говоря о языковой политике, необходимо помнить, что, развивая новое, важно не потерять достигнутое.

О мягкой силе

- Тема "мягкой силы" введена во внешнюю политику России не так давно, и у нас есть отличия от методов работы, которые используют западные страны, - утверждает Николай Удовиченко. - Мы делаем акцент на культурных мероприятиях, работаем с соотечественниками, поддерживаем образовательные проекты. Возможно, на каком-то этапе встанет вопрос о координации такой деятельности. Сейчас же инициируем мероприятия, направленные на более активное вовлечение в культурные проекты студенческой молодежи. На базе столичных вузов уже проведено несколько интересных форумов.

Россия может помочь Киргизии и Таджикистану в урегулировании пограничных споров. "Вопрос делимитации и демаркации - один из сложнейших в мировой политике, - подчеркнул Николай Удовиченко. - Но у России есть накопленный опыт в этом направлении. Исходя из союзнических отношений, мы всегда готовы им делиться. Причем как предоставлением картографических материалов, так и экспертной поддержкой. При согласии сторон Россия окажет необходимое содействие".

В январе 2022 года погрузка зерна на сети ОАО «РЖД» в Алтайском крае составила 145 тыс. тонн, что более чем в 2,5 раза выше показателя за аналогичный период прошлого года, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗСЖД.

В объёме перевезённых зерновых культур наибольшую долю составляет пшеница, также грузоотправители предъявляют к перевозке ячмень, семена масличных культур и другие зерновые.

Также в январе в регионе погружено и отправлено 64 тыс. тонн продуктов перемола, что на 54% больше, чем за аналогичный период 2021 года.

Большая часть перевозимой продукции алтайских сельскохозяйственных предприятий отправляется более чем в 50 регионов России, включая Дальний Восток, северные и центральные территории страны, Калининградскую область.

На экспорт зерно и продукты перемола перевозят в Белоруссию, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, КНР, Монголию, Турцию и другие страны. В прошлом году со станции Алтайская впервые организована поставка зерна в Никарагуа.

Росту погрузки зерна и продуктов перемола способствует внедрение новых услуг и сервисов Алтайским центром продаж услуг, развитие железнодорожной инфраструктуры, организация новых производств, расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции.

К примеру, алтайские железнодорожники совместно с вновь заработавшими элеваторами в Барнауле, Славгороде, Заринске, Бийске, Камне-на-Оби и Ребрихе провели реконструкцию и работы по развитию путей необщего пользования.

Всего с начала года в Алтайском крае погружено 741 тыс. тонн различных грузов, что на 36% выше, чем в январе прошлого года.

Учителям Узбекистана начали выплачивать 50-процентную надбавку за хорошее знание русского языка

Текст: Елена Новоселова

В Узбекистане начали выплачивать 50-процентную надбавку русистам, которые работают в узбекских классах. Правда, повышение зарплаты коснется только тех учителей, которые владеют русским на уровне не ниже С1международной шкалы, разработанной Советом Европы (это соответствует Третьему сертификационному уровню "Теста по русскому языку как иностранному"), и могут предъявить соответствующий сертификат. То есть они должны доказать, что владеют языком "на уровне, достаточном для осуществления научно-образовательной деятельности на русском языке по профильным направлениям", пояснила ректор Института Пушкина Маргарита Русецкая. Вуз является одной из главных площадок тестирования.

Во время экзамена на сертификат проверят все виды речевой деятельности: чтение, письмо, лексику, грамматику, аудирование, говорение.

К слову, проверить себя и получить сертификат собирается в Институте Пушкина и лауреат Пушкинского конкурса "РГ", учитель из Каракалпакстана Абдурахман Казаков. Впрочем, он уверен в себе, поэтому уже прилетел в Москву.

Маргарита Русецкая рассказала, что, чувствуя необходимость в пунктах тестирования, Институт Пушкина разворачивает экзаменационные площадки в регионах республики.

"Чтобы узбекистанские учителя могли у себя на родине получить сертификат, удостоверяющий необходимый уровень владения русским языком, мы организуем тестирование в регионах республики. Уже в конце февраля - начале марта сдать ТРКИ-3 (С1) можно будет в Ташкенте, Самарканде, Бухаре, Фергане, Хорезме, Навои, Намангане, Андижане, Джизаке, Карши, Термезе, Гулистане, Нукусе, Газалкенте", - сообщила ректор.

В России с 15 февраля вводится квота на экспорт зерна

Текст: Татьяна Карабут

С 15 февраля в России заработает квота на экспорт зерна. Власти рассчитывают, что вместе с вывозными пошлинами квота позволит сохранить необходимый уровень зерна внутри страны и минимизировать рост внутренних цен на муку, хлеб, молоко и мясо.

Тарифная квота на экспорт зерна будет действовать до конца агросезона - по 30 июня 2022 года. Квота на зерно составит 11 млн тонн: на пшеницу - 8 млн тонн, на рожь, ячмень и кукурузу - 3 млн тонн. Эта мера действовала для зерна и в прошлом году: общий объем экспорта зерна тогда был ограничен 17,5 млн тонн. В этом году отдельную квоту ввели на вывоз пшеницы. 8 февраля минсельхоз распределил квоту на экспорт зерна, допустив к этому 206 компаний, из которых 163 - на вывоз пшеницы.

Квота - инструмент ограничения экспорта, а не целевое задание и уж точно не KPI, отмечает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. "Правительство вводило квоту для защиты внутреннего рынка, для этих целей обозначен предельный объем пшеницы и других зерновых культур к вывозу за границы ЕАЭС. Поэтому с точки зрения государства не произойдет ничего страшного, если объем квоты не будет полностью выбран", - говорит эксперт.

С точки зрения бизнеса квота не может быть выбрана полностью из-за большого количества слабых компаний, получивших небольшие объемы. Экспорт в таких масштабах лишен экономического смысла, считает Зернин. "Возможно, в следующие сезоны будет нелишним ввести нижнее пороговое значение для квоты, например, в размере минимальной судовой партии", - добавляет он.

А отечественный потребитель даже не заметит изменений в регулировании экспорта зерна, потому что все ограничительные меры ровно для того и приняты, чтобы потребитель не почувствовал на своем кошельке волатильность мирового рынка, говорит Зернин.

Состоялось открытие Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН

В формате видеоконференции под председательством Королевства Камбоджи прошла церемония открытия Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН. В церемонии приняла участие делегация Российской Федерации и представители стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Год научно-технического сотрудничества был объявлен по инициативе российской стороны в октябре 2021 года в ходе юбилейного саммита Россия-АСЕАН. При содействии Секретариата АСЕАН Минобрнауки России совместно с подведомственными научными и образовательными организациями, а также заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработало концепцию и проект плана мероприятий Года.

Программа Года содержит более 50 мероприятий, включая внеочередное заседание Рабочей группы Россия-АСЕАН по науке, технологиям и инновациям; бизнес-диалог ЕАЭС-АСЕАН в рамках Петербургского международного экономического форума; круглый стол Россия-АСЕАН в ходе проведения международной промышленной выставки «Иннопром-2022»; бизнес-диалог Россия-АСЕАН в рамках Восточного экономического форума; а также отраслевые конференции и семинары Россия-АСЕАН во время Российской энергетической недели и т.д.

В план мероприятий вошли также российско-индонезийский, российско-таиландский, российско-филиппинский, российско-малайзийский и другие двусторонние бизнес-форумы. Осенью 2022 года планируется проведение первой встречи министров Россия-АСЕАН по науке, технологиям и инновациям, которая позволит определить перспективы дальнейшего сотрудничества России и данной организации. Предполагается, что план мероприятий будет расширяться в течение всего года.

В соответствии с концепцией Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН, цель его проведения заключается в дальнейшем развитии стратегического партнерства между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, а также расширении научно-технического и инновационного взаимодействия в областях, представляющих взаимный интерес: биотехнологии, продовольственная безопасность и устойчивое сельское хозяйство, водные ресурсы и технологии очистки воды, микроэлектроника и информационные технологии, метеорология и геофизика, рациональное природопользование, энергетические технологии и возобновляемые источники энергии, космические технологии и их применение, ядерные технологии, а также высокотехнологичное здравоохранение. Реализация насыщенной программы позволит не только укрепить существующие отраслевые связи, но и вывести стратегическое партнерство со странами АСЕАН на новый уровень.

Председатель Делового совета Россия-АСЕАН Иван Поляков отметил, что наряду с основной экономической повесткой деловые круги России и государств — членов АСЕАН обсуждают перспективы реализации научно-технических и кооперационных проектов, в частности, в рамках устойчивого развития по стандартам ESG (экологическое, социальное и корпоративное управление), в рамках климатической повестки, а также цифровой трансформации экономики.

«Соответствующие инициативы обозначены в проекте плана мероприятий Года научно-технического сотрудничества. Деловой совет Россия-АСЕАН и в дальнейшем намерен системно поддерживать реализацию инициатив сотрудничества по линии ЕАЭС-АСЕАН, в том числе продвигать подписание соглашений о зоне свободной торговли как на двусторонней основе, так и между ЕАЭС и АСЕАН», — подчеркнул Иван Поляков.

Директор Департамента международного сотрудничества Минобрнауки России Владислав Старженецкий подчеркнул, что Год научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН укрепит потенциал исследователей России и стран АСЕАН, а также расширит проектную деятельность и внесет вклад в экономическое развитие обеих сторон.

«Значимость Года научно-технического сотрудничества подтверждается высокой вовлеченностью регионального образовательного и научного сообщества, в том числе наиболее выдающихся российских университетов, которые также участвуют в академической программе «Приоритет 2030», — подчеркнул Владислав Старженецкий.

Владимир Иванов: «Для восстановления статуса РАН нужны согласованные действия»

Указом Президента РФ от 8 ноября №633 были утверждены «Основы государственной политики в сфере стратегического планирования в РФ». Документ предусматривает привлечение РАН работам по стратегическому планированию РФ. Мы попросили заместителя президента РАН, руководителя Информационно-аналитического Центра «Наука» РАН , члена-корреспондента РАН Владимира Иванова прокомментировать этот документ .

Владимир Викторович, чем была продиктована необходимость выработки еще одного документа по организации стратегического планирования?

Давайте начнем с предыстории. В 2014 году в России был принят Закон о стратегическом планировании. Он принимался долго и сложно, поскольку к проблеме стратегического планирования на уровне государства существует два диаметрально противоположных подхода. Согласно либеральной идеологии, государство не должно влиять на экономику. С другой стороны, в СССР государство полностью контролировало экономику. Очевидно, что и тот и другой подход являются чисто теоретическими и на практике показали свою несостоятельность. Так, ни в одной стране мира не существует экономики , свободной от государства.

Более того, Нобелевский лауреат по экономике Д. Стиглиц как-то заметил: «Истина в том, что большинство частных ошибок сводится всего к одной системной: к заблуждению, что рынки способны к саморегулированию».

А опыт СССР показал несостоятельность тоталитарной плановой экономики. Но при этом развитые страны мира имеют институты стратегического планирования. Поэтому задача состояла в том, чтобы найти приемлемое решение с учетом уже имеющегося опыта.

Компромисс был найден, закон был принят. Однако за прошедшие семь лет кардинального улучшения качества стратегического планирования не произошло. Разработано большое количество стратегий различных уровней, которые далеко не всегда согласованы между собой. Каждая из них в отдельности может быть очень хорошо проработана, но отсутствие системного взаимодействия не даёт ощутимых положительных результатов.

Целью данного документы является выстраивание единой системы стратегического планирования.

Но по факту мы постоянно слышим об успешном исполнении стратегий.

Не совсем так. Например, что касается реализации стратегических документов, направленных на развитие науки и инноваций, то тут картина совсем не радужная. Подробный анализ приводится в ежегодных докладах РАН Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации. Приведу только один пример.

В мае 2012 года был издан Указ Президента Российской Федерации, согласно которому к 2015 году доля науки в структуре ВВП должна была составить 1,77 % ВВП. В соответствии со Стратегией инновационного развития, к 2020 году этот показатель должен был возрасти до 3 % ВВП. Но с начала века и по сей день у нас на науку тратят около 1 % ВВП. Очевидно, что здесь налицо ошибки стратегического планирования.

Подход, согласно которому вопросами стратегического планирования должны заниматься министерства, также не вполне очевиден. В соответствии с Конституцией Правительство, а следовательно, и министерства, существуют максимум шесть лет. Этот срок не способствует стратегическому мышлению. Кроме того, передав вопросы стратегического планирования на министерский уровень мы рискуем получить ситуацию, когда вопросы планирования, реализации, контроля, оценки и отчетности будут сосредоточены в одной точке. И в этом случае результаты будут очевидны. Необходимо отделить исполнителя стратегических документов от разработчиков и структур, принимающих решение.

Если взять науку, то за 30 лет сейчас уже шестое министерство и одиннадцатый министр, которые отвечают за развитие этой сферы. При такой кадровой и структурной динамике весьма проблематично обеспечить как собственно стратегическое планирование, так и реализацию уже принятых документов.

Участвовала ли РАН в подготовке ноябрьского указа Президента России, и какая роль в нем отведена Академии?

Да. Ученые тесно взаимодействуют с Советом Безопасности., в частности, в рамках научного совета. Академия постоянно принимает участие в подготовке стратегических документов. Собственно документ был инициирован и готовился в Совете безопасности России, но при этом запрашивались и предложения РАН.

В принятом документе РАН – единственная организация, которая упоминается непосредственно. И это вполне понятно. Дело в том, что стратегическое планирование касается всех сторон нашей жизни: энергетика, здравоохранение, продовольствие, образование, экономика, оборона, безопасность и т.д. Но все эти направления опираются на науку. Это особенно важно, когда мы рассматриваем долгосрочный (более 10 лет) период. А единственной структурой, которая объединяет самых высококвалифицированных специалистов по всем возможным областям знаний, является Академия. И с этой точки зрения только академия имеет возможность комплексно рассмотреть любую проблему. Поэтому в «Основах...» предусмотрено создание специальной структуры с участием РАН.

Упоминание РАН в документе – шаг вперед? Поможет ли это восстановлению статуса РАН?

Я бы сказал, что это нормативное закрепление реального положения дел.

Что же касается статуса РАН, то тут надо понять о чём мы говорим. Если говорить о формальном статусе, так он определяется исключительно политическими установками. И трансформация РАН, проведённая в 2013 году, была обусловлена частными интересами, и ни в коей мере не способствовала развитию науки и образования. К сожалению, прошедшие годы это наглядно показали.

Если же рассматривать статус РАН по «гамбургскому счёту», то здесь нет проблемы. Статус РАН как института, объединяющего интеллектуальную элиту страны, не подлежит сомнению. Более того, можно с уверенностью говорить, что ни один из действующих государственных институтов не сделал столько для страны, сколько сделала Академия за почти 300 лет своего существования. Кстати, наверное, следует вспомнить, что во многом благодаря самоотверженному труду академических ученых страна не только смогла выиграть тяжелейшую войну, но и быстро восстановиться, став уже через 15 лет лидирующей технологической державой мира.

Невозможно переоценить роль, которую внесла Академия в обеспечение оборонной безопасности государства. Уместно вспомнить, например, что Президент АН СССР академик Мстислав Всеволодович Келдыш был главным теоретиком космического проекта. И в управлении этим проектом активно участвовали подразделения президиума АН СССР. Так, научно-организационный отдел Президиума РАН (в настоящее время Информационно-аналитический центр "Наука" РАН – РЕД.), был награждён специальной медалью в честь запуска первого в Мире искусственного спутника Земли.

Президент Академии наук Анатолий Петрович Александров был одним из руководителей атомного проекта СССР, внес огромный вклад в создание атомного флота. Перефразируя известную поговорку, можно сказать, что у России есть три союзника: армия, флот и Российская академия наук.

РАН является самой квалифицированной и компетентной экспертной организацией страны. К сожалению, сейчас этот ресурс используется не эффективно.

Идут разговоры о поправках в закон «О науке», в частности, в статью 14, касающуюся научной экспертизы.

Да, в настоящее время проходит проект обсуждения поправок в закон «О науке…». К представленному законопроекту есть вопросы. Прежде всего, в нём перепутаны понятия «научно-техническая экспертиза» и «экспертиза научно-технической деятельности». Кроме того, собственно экспертиза определяется как «научно-организационная деятельность». Это, на мой взгляд, очень странный подход, поскольку экспертиза – это один из ключевых этапов научно-исследовательской работы: на первом этапе мы получаем результат, затем проводится его оценка - экспертиза, далее прогнозирование – как использовать полученный результат. Это чисто научная работа. Заметим, что примерно по такой же схеме проводится и стратегическое планирование.

Если же говорить о законодательстве в целом, то надо отметить, что Закон «О науке…» был принят в 1996 году. За прошедшие годы в него внесли столько правок, что он потерял свою целостность и мало пригоден для современных условий.

В 2014 году Минобрнауки подготовило новый законопроект, который несколько раз обсуждался на разных уровнях и в конечном итоге было принято решение эту работу не продолжать.

Но если рассматривать суть проблемы, то надо исходить из того, что закон формулирует механизмы реализации политики. Иначе говоря, он разрабатывается, исходя из конкретных политических установок.

В 2020 году закончился срок действия документа «Основы политики Российской Федерации в области развития науки, технологий и техники на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Сейчас аналогичного нового документа нет. Стратегия научно-технологического развития, принятая в 2016 г., не учитывает многих аспектов развития науки. Это говорит о том, что в стране отсутствует единая научно-техническая политика. Таким образом, сейчас на первое место выходит не написание нового закона, а выработка новой государственной научно-технической политики. Соответствующие предложения сформулированы в Докладе РАН Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.

Какие конкретные шаги планирует предпринимать РАН?

Предложения Академии по научно-методическому сопровождению системы стратегического планирования дважды обсуждались на встречах Президента России В.В. Путина с президентом РАН А.М. Сергеевым. Предложенный Академией подход был одобрен главой государства. Необходимые материалы были направлены в Правительство Российской Федерации еще в 2019 году. Но на этом работа остановилась. По-видимому, сейчас необходимо снова вернуться к этой проблеме.

Кроме того, в Совет Безопасности были направлены предложения РАН по совершенствованию законодательства в части участия РАН работах по стратегическому планированию. Здесь можно, например, вспомнить, что АН СССР была ключевым институтом при выработке стратегии развития страны, начиная с 20-х годов прошлого века.

По нашему мнению, стратегические документы высшего уровня должны разрабатываться Советом Безопасности и РАН.

Почему именно с Советом Безопасности?

Потому что с момента своего создания Академия наук была нацелена на обеспечение государственных интересов. Это же относится и к Совету Безопасности. При этом в отличие от других структур, РАН, как и Совет Безопасности, не имеет ни политических, ни бизнес-интересов. И кроме того, члены РАН работают во всех без исключения отраслях экономики. Поэтому для обеспечения полноценного стратегического планирования необходимо максимально плотное взаимодействие РАН с высшими эшелонами власти, прежде всего, с Советом Безопасности в части стратегического планирования.

Хватит ли на это полномочий у Академии после реформы 2013 года?

Полномочия определяются решениями руководства страны. И если такие решения принимаются, то они должны выполняться. К сожалению, с этим есть проблемы. Это особенно ясно видно на примере реализации 253-ФЗ «О Российской академии наук…». До сих пор для выполнения многих его положений РАН не имеет ни финансовых, ни материальных ресурсов.

Поэтому необходимо не только принять решение, но и проявить политическую волю для его реализации. При этом должно быть понимание, что без независимого компетентного научного сообщества достичь поставленных национальных целей невозможно в принципе.

Со своей стороны и Академия должна занять активную позицию. Формирование конструктивной системы взаимоотношения научного сообщества и власти – это улица с двусторонним движением.

Но любая стратегия, любая программа требует финансирования, а сегодня оно в руках Минфина и Минобрнауки.

В этом есть своя логика. В конце концов не важно у кого в руках кошелёк - важны правила использования. А это уже вопросы политики. Что такое финансы: это ресурс или инструмент управления? Если ресурс, то задача ставится так, чтобы обеспечить получение результата. Если инструмент управления, то на практике происходит финансирование деятельности без ориентации на результат.

Сейчас принят подход, что финансы – это инструмент управления, поэтому задача сводится к тому, чтобы распределить деньги по определенным правилам. А собственно результаты научных исследований являются вторичными.

Этот подход получил развитие после 2013 года, когда средства на проведение фундаментальных научных исследований академическими институтами были переданы от РАН в ФАНО, а затем в МОН. Так, например, если посмотреть на действия Минобрнауки, то складывается впечатление, что основная задача сводится к развитию науки в вузах, институциональным преобразованиям и созданию инфраструктуры без привязки к конкретным потребностям экономики. При этом непонятно, какие результаты будут на выходе. Вхождение в мировые рейтинги? Повышение публикационной активности преподавателей? Или что-то ещё?

Представляется, что для решения задач развития государства более подходит программно-целевой метод, при котором наука встроена в общую экономическую систему и является основной производительной силой, а не услугой по сопровождению системы образования.

Как было до передачи этой функции?

До 2004 года в Бюджетном Кодексе была отдельная статья «Содействие фундаментальным исследованиям и развитию научно-технического прогресса». Этот раздел состоял из двух частей: первый – содействие фундаментальным исследованиям, второй – научно-технические проекты. Из этих денег финансировалась Академия наук. Кроме того, примерно 30 % своего бюджета Академия зарабатывала за счет научных разработок и инновационной деятельности, финансируемых из внебюджетных источников. Сейчас в Бюджетном Кодексе нет отдельной статьи расходов на науку.

До 2013 года Академия имела бюджетные средства для поведения научных исследований. Эти средства распределялись с ориентацией на конечный результат.

В 2006 году под руководством академика Б.Ф. Мясоедова был разработан план фундаментальных исследований на краткосрочную и долгосрочную перспективу (до 2025 г.). Таким образом планирование исследований осуществлялось по принципу «сверху-вниз»: институты формировали свои планы в соответствии с общим планом проведения исследований. Этот план стал основой Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, которая реализовывалась в 2008–2020 гг. и позволила сохранить системную фундаментальную науку в стране в самый тяжелый период трансформаций.

Сейчас ситуация поменялась. Теперь общий план формируется на основе планов, сформированных институтами и оформленных в виде госзаданий. Инче говоря планирование осуществляется по принципу «снизу-вверх». Такой подход вполне допустим, если не ставится задача обеспечения системности фундаментальных научных исследований.

А какова роль бизнеса, в частности, в превращении знаний в технологии?

Фундаментальные законы дают свою отдачу не сразу. Скажем, советские ученые академики А.М. Прохоров, Н.Г. Басов и американец Чарльз Хард Таунс в 1964 получили Нобелевскую премию за лазеры, а их практическое использование началось только лет через 10–15. Понятно, что горизонт планирования у бизнеса достаточно короткий. Бизнесу нужна прибыль здесь и сейчас.

Из теории инноваций известен принцип, согласно которому состояние бизнеса в стратегической перспективе зависит от сегодняшнего состояния фундаментальной науки, а сегодняшнее состояние науки зависит от состояния бизнеса. Если бизнес думает о своем стратегическом развитии, он должен финансировать фундаментальную науку. Но главная задача смотреть на 20–25 лет вперед – у государства.

Насколько оптимистичны Вы в отношении текущей ситуации?

Как говорил Нобелевский лауреат академик Жорес Иванович Алферов : «Все пессимисты уже уехали, остались одни оптимисты». Я оптимист.

Есть объективная реальность: государство, которое хочет обеспечить свой суверенитет и конкурентоспособность, должно иметь собственную фундаментальную науку. Но фундаментальная наука – это очень дорогостоящее удовольствие. Понятно, что позволить её себе могут только очень богатые государства, либо группа государств. Поэтому сегодня ни одна страна в мире не может в одиночку вытянуть проведение фундаментальных исследований по всему спектру. Теперь вопрос – а какой путь выберет Россия? Если власть поменяет своё отношение к учёным, к организации фундаментальных научных исследований, а также удастся наладить научно-техническое сотрудничество с нашими историческими партнерами, прежде всего со странами СНГ, у нас есть большой шанс продвинуться вперед. Такая работа уже идет в рамках создания Единого научно-технологического пространства Союзного государства Беларуси и России. Также обсуждаются вопросы активизации научно-технического сотрудничества со странами ЕАЭС

А Вам не кажется, что уж очень много надо будет наверстывать, чтобы идти вровень с ведущими странами?

В науке догоняющий всегда будет отставать. Пока мы будем догонять, конкуренты уже уйдут вперёд. Поэтому, как говорил академик Игорь Васильевич Курчатов: «Обгонять надо, не догоняя».

Пока сохраняется научный потенциал, надо им пользоваться. Необходимо в кратчайшие сроки перейти к новому этапу реформ, а точнее - развития научно-технологического комплекса страны, сформировав совместными усилиями власти и научного сообщества новую государственную научно-техническую политику, ориентированную на вхождение России в число ведущих технологических держав.

Редакция сайта РАН

Военные аргументы Содружества

Исполняется 30 лет многостороннему военному сотрудничеству государств – участников СНГ во главе с Советом министров обороны.

Сложившаяся за эти годы устойчивая система взаимодействия в военной сфере Содружества Независимых Государств заняла особое место в структуре международных отношений. За исторически значимый для наших стран период оборонное сотрудничество в рамках Содружества вышло на качественно новый уровень: от изначального решения задач по обеспечению управления Объединёнными Вооружёнными Силами СНГ в ходе их реорганизации в национальные армии суверенных государств до современного этапа с акцентом на развитие взаимодействия по широкому спектру направлений.

В силу объективных причин многостороннее военное сотрудничество государств – участников СНГ фактически с первых дней существования Содружества стало одной из основополагающих и наиболее востребованных сфер международных отношений. Это нашло закрепление в целом ряде ключевых документов, включая Концепцию дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. В них прежде всего отражена заинтересованность каждой из стран-участниц в развитии взаимодействия в широком спектре оборонных контактов.

В самые сложные периоды становления государственности большинство стран стремилось к сохранению исторически сложившихся тесных отношений. При этом оказание взаимной помощи в военной и военно-технической областях во многом способствовало созданию и развитию национальных армий молодых государств. Всё это формировало основу для конструктивного взаимодействия стран Содружества в военной сфере в новых геополитических реалиях.

Отправной точкой в развитии качественно нового формата военного сотрудничества на современном этапе стало создание Совета министров обороны государств – участников СНГ, образованного Решением Совета глав государств СНГ от 14 февраля 1992 года, как высшего коллегиального органа по вопросам военной политики и военного строительства.

Тем же Решением был создан и Секретариат СМО СНГ – основной рабочий орган Совета министров обороны. В настоящее время он осуществляет планирование и координацию развития военного сотрудничества в формате Содружества, отвечает за организационно-техническое, информационно-аналитическое и консультативное обеспечение деятельности СМО СНГ и его координационных комитетов.

Первое заседание Совета министров обороны, состоявшееся 26 мая 1992 года в Москве, стало началом скоординированных практических шагов государств Содружества по выстраиванию отношений в военной сфере. С 2001 года оно реализуется на плановой основе – главы государств утверждают концепции военного сотрудничества по представлению Совета министров обороны. Благодаря этому взаимодействие в военной сфере приобрело целенаправленный, системный и динамичный характер.

Современные подходы и взаимные интересы стран Содружества на среднесрочную перспективу нашли отражение в реализуемой Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года.

В последние годы отмечается поступательный переход стран Содружества к совместному реагированию на современные вызовы и угрозы в сфере безопасности. Обмен опытом в борьбе с международным терроризмом и его внедрение в систему подготовки войск к настоящему времени стали неотъемлемой составляющей большинства мероприятий государств – участников СНГ. Кроме того, этот опыт выступает основой для расширения партнёрских связей с другими международными организациями, координационными структурами и странами с акцентом на эффективное совместное противодействие терроризму и иным угрозам военного характера.

Впервые, 4 сентября 2020 года в Москве по инициативе председателя Совета министров обороны, министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу состоялось Совместное заседание министров обороны государств – участников СНГ, государств – членов ШОС и государств – членов ОДКБ. Итоги встречи вызвали серьёзный международный резонанс и отразили потенциал данного формата в обсуждении актуальных вопросов военной безопасности и оборонного партнёрства в условиях складывающейся военно-политической обстановки.

Формату военного сотрудничества стран Содружества присущи качества универсальной диалоговой площадки по вопросам безопасности для согласования интересов государств, входящих в различные региональные организации на евразийском пространстве. Целесообразно шире использовать возможности СНГ в обсуждении и решении актуальных региональных и глобальных проблем международной безопасности.

Вместе с тем очень важно, чтобы каждая организация и структура выстраивали свою деятельность в интересах национальной и совместной безопасности государств, не подменяя и не дублируя друг друга. В этом смысле военное сотрудничество стран Содружества выступает устойчивым фундаментом для реализации глубоких, союзнических отношений между целым рядом государств, что должно восприниматься как естественный процесс интеграционного развития.

Сегодня содержание военного сотрудничества в формате Содружества определяется реальными потребностями государств – участников СНГ. Это, прежде всего, создание и последовательное развитие совместных систем взаимодействия в военной сфере, обеспечивающих национальную и совместную военную безопасность наших стран.

Продолжается реализация масштабных, рассчитанных до 2035 года, программ по адаптации объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ к задачам воздушно-космической обороны, модернизации Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Ведётся активная работа по решению ряда важных организационно-технических задач для развития Совместной (объединённой) системы связи вооружённых сил стран Содружества.

Новые перспективы открываются в рамках реализации Соглашения о Совместном подразделении гуманитарного разминирования – документа, подписанного главами государств СНГ 18 декабря 2020 года. Реальностью нашего времени стало участие войск радиационной, химической, биологической защиты, военно-медицинских служб наших государств в борьбе с распространением коронавирусной инфекции.

Начавшееся тесное взаимодействие стран в области применения беспилотной авиации и противодействия беспилотным летательным аппаратам становится всё более востребованным с учётом практики современных войн и вооружённых конфликтов.

По инициативе министерств обороны государств Содружества совершенствуется структура рабочих органов Совета министров обороны, обеспечивающих развитие приоритетных направлений взаимодействия. В настоящее время она насчитывает 17 координационных комитетов и ряд координационных совещаний.

Особое место в их числе занимают Комитет начальников штабов вооружённых сил, Военно-технический комитет, а также координационные комитеты по вопросам противовоздушной обороны, инженерного обеспечения, начальников войск связи, радиационной, химической и биологической защиты, метрологических служб, руководителей органов по работе с личным составом министерств обороны, Спорткомитет.

Созданные совсем недавно координационные комитеты по вопросам полевой выучки, военного образования, применения беспилотной авиации демонстрируют высокую степень эффективности своей деятельности.

Общими усилиями оборонных ведомств сформирован и продолжает совершенствоваться комплекс плановых мероприятий. Реализуются разнообразные формы сотрудничества: учения, командно-штабные тренировки, состязания военно-профессионального мастерства, учебно-методические сборы, курсы переподготовки и другие. Главный акцент при этом делаем на проведение мероприятий по повышению боевой готовности вооружённых сил на основе совершенствования профессиональной подготовки органов военного управления и различных категорий военных специалистов.

Наиболее значимыми стали проводимые с 1998 года совместные учения с боевой стрельбой Объединённой системы ПВО СНГ «Боевое Содружество». В прошлом году учение ОС ПВО СНГ было проведено в период с 30 августа по 10 сентября по единому замыслу на территориях трёх стран: российском полигоне Ашулук, казахстанском Сары-Шаган и полигонах Харбмайдон и Чорух-Дайрон в Таджикистане.

В совместной отработке практических задач были задействованы оперативные группы командующих и главнокомандующих, соединения и воинские части противовоздушной обороны вооружённых сил государств – участников СНГ. Учитывая военно-политическую обстановку, складывающуюся на южных рубежах Содружества, в том числе в приграничной зоне с Афганистаном, в ходе совместного учения был использован боевой опыт по защите воздушных рубежей и противодействию международному терроризму в Сирии, показаны возможности новейших образцов вооружения и военной техники.

Результаты учений, тренировок и других совместных мероприятий подтверждают заложенный потенциал. Достигнутый уровень взаимодействия выделенных в состав ОС ПВО СНГ сил и средств вооружённых сил стран-участниц позволяет им решать задачи боевого дежурства в составе Объединённой системы противовоздушной обороны СНГ и осуществлять совместную охрану государственных границ в воздушном пространстве. Сегодня это важная часть решения комплексной задачи по охране воздушно-космического пространства стран Содружества.

В числе инновационных современных подходов в оперативной и боевой подготовке нельзя не отметить совместное компьютерное командно-штабное учение «Региональная безопасность», которое проводится с 2018 года в интересах оценки эффективности региональных сегментов ОС ПВО СНГ, в том числе только формируемых в настоящее время. В апреле текущего года это учение спланировано на территории Казахстана для проверки боеспособности Единой региональной системы ПВО России и Казахстана в Центрально-Азиатском регионе.

С 2022 года развитие получит практика проведения профильными рабочими органами СМО СНГ совместных мероприятий на основе взаимных интересов. Уже в первом полугодии в Казахстане планируется провести заседание Координационного комитета по вопросам ПВО с участием представителей Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Во втором полугодии в Киргизии состоится совместное заседание Координационного комитета по вопросам ПВО и Координационного совещания по вопросам применения беспилотной авиации.

Новым содержанием военное партнёрство государств – участников СНГ наполнили Армейские международные игры, получив благодаря инициативе Министерства обороны Российской Федерации широкое распространение не только в границах Содружества, но далеко за его пределами. Конкурсы военно-профессионального мастерства среди военнослужащих армий дружественных стран придали мощный импульс всестороннему совершенствованию системы подготовки кадров, вобрали в себя лучшие практики и опыт применения войсковых специалистов наравне с состязательностью и зрелищностью спортивных соревнований мирового уровня.

Организаторами большинства конкурсов АрМИ традиционно выступают министерства обороны государств СНГ – это, безусловно, Россия, а также Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан и Узбекистан. В 2021 году в Армейских международных играх, ставших самыми масштабными за всю историю проведения, из 34 конкурсов 25 было проведено на территории стран Содружества. От вооружённых сил государств – участников СНГ в АрМИ участвовали более 120 команд общей численностью около 3 тысяч военнослужащих.

Участие вооружённых сил государств – участников СНГ в Армейских международных играх было объективно высоко оценено Советом министров обороны. По итогам АрМИ-2021 на фоне возросшей конкуренции восемь национальных команд из стран Содружества вошли в число 15 сильнейших. Результаты состязаний свидетельствуют о постоянно растущем уровне военно-профессионального мастерства военнослужащих. Из 33 новых мировых рекордов АрМИ-2021 17 были установлены российскими военнослужащими, ещё шесть – узбекистанскими и два – белорусскими.

Практика военного сотрудничества в этой области способствует растущей динамике профессионального мастерства военнослужащих армий государств СНГ и заинтересованности дружественных стран в дальнейшем развитии АрМИ.

В числе приоритетов военного сотрудничества стран Содружества выступает область военного образования и подготовки военных кадров. Благодаря усилиям Главного управления кадров Минобороны России и заинтересованности оборонных ведомств стран Содружества в данной области создана и успешно развивается система многоуровневого взаимодействия – от довузовского до высшего.

Комплекс разнообразных мероприятий позволяет охватить всех участников учебного процесса, стимулировать их стремление к знаниям и повышению уровня подготовки. Высоко востребованы мероприятия научно-образовательного характера: конференции, круглые столы, лекционные занятия, семинары, мастер-классы, направленные на обмен опытом в подготовке военных кадров, и внедрение новых образовательных технологий в учебный процесс.

Создание в 2018 году Ассоциации высших военно-учебных заведений государств СНГ стало важным шагом в расширении контактов среди руководящего и профессорско-преподавательского состава военных вузов стран Содружества. Опираясь на позитивный опыт такого взаимодействия, руководители оборонных ведомств на заседании СМО СНГ в прошлом году в Москве поддержали инициативу Министерства обороны Российской Федерации о создании Ассоциации довузовских учебных заведений.

Значительный интерес для формата Содружества представляет развитие комплекса мероприятий, направленных на стимулирование образовательной деятельности слушателей, курсантов, воспитанников и других категорий обучаемых, а также профессорско-преподавательского состава. Прежде всего это организуемые с 2014 года в международном формате образовательные олимпиады среди курсантов и воспитанников вузов по различным учебным дисциплинам.

В одном из самых сложных состязаний VI Международной олимпиады курсантов образовательных организаций высшего образования по информатике, проведённой на базе Военной академии связи в апреле прошлого года, лучшими среди участников стали курсанты Камран Ахмедзаде (Азербайджан), Меланя Асланян (Армения), Максим Ермак (Белоруссия), Сергей Спицын (Россия), Борбад Адхамов (Таджикистан), Арслонбек Файзуллаев (Узбекистан).

С 2010 года проводится Международный конкурс военно-научных работ среди слушателей и курсантов вузов стран СНГ на актуальные темы общей истории и современности. В 2020 году конкурс был посвящён нашему общему достоянию – 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Лучшими были признаны работы майора Александра Макаренко (Россия), сержанта Азизбека Садыкова (Киргизия), младшего сержанта Дианы Кучугуровой (Россия), рядовых Максима Зезюлина (Белоруссия), Саймумина Миралиева (Таджикистан), Нажмиддина Насруллаева (Узбекистан), Амангельди Ораздурдыева (Туркменистан), Ильи Фролова (Казахстан), Ани Церунян (Армения).

Среди новых инициатив с учётом эпидемиологической ситуации с июня прошлого года организован курс академических лекций по актуальным проблемам военной безопасности и военного строительства для профессорско-преподавательского состава вузов и офицеров генеральных штабов вооружённых сил стран Содружества. На базе Международного военного центра занятия в режиме видео-конференц-связи проводит Военная академия Генерального штаба ВС РФ совместно с военными академиями Белоруссии, Казахстана и Узбекистана, а также вузами Армении, Киргизии и Таджикистана.

Значительный интерес вызвали занятия опытнейших лекторов генерал-лейтенанта Алексея Потапова (ВАГШ ВС РФ), генерал-майора Григория Флерко (Военная академия Республики Беларусь), полковника Кайрата Мугалова (Национальный университет обороны Республики Казахстан), полковника Рустама Халилова (Академия Вооружённых Сил Республики Узбекистан).

В соответствии с Концепцией и установками министров обороны стран Содружества сделаны важные шаги по развитию контактов в области военной науки. Развернута работа по совместному исследованию роли СНГ в обеспечении международной и региональной безопасности в XXI веке.

Востребованность военно-гуманитарного сотрудничества позволила на качественно новый уровень поднять систему военно-патриотических, спортивных и культурно-массовых мероприятий. В вооружённых силах стран Содружества всё большую популярность завоёвывают такие форматы, как Фестиваль «Содружество-КВН», Военно-спортивные игры, Международный конкурс творческих коллективов «Виват, Победа!»

Помимо элемента состязательности, это позволяет достичь ещё одной важной цели – укрепить дружбу и взаимопонимание между армиями и народами наших стран. Наглядный тому пример – результаты прошлогоднего конкурса «Виват, Победа!», где лучшими заслуженно были признаны – исполнительница из Азербайджана Гюнай Гасымова, дуэты из Армении в составе Геворга Давтяна и Микаэла Саргсяна, Белоруссии – Юлии Залуцкой и Евгения Колеина, а также солисты из Киргизии Кубанычбек Атамбаев и России Михаил Морозов.

Значимым достижением формата СНГ выступает развитие не только официальных, но и неформальных отношений и связей. По примеру деятельности Совета министров обороны характерной чертой наших мероприятий стала атмосфера открытости, взаимопонимания и доверия, что присуще только отношениям добрых проверенных друзей.

Благодаря усилиям Совета министров обороны одним из приоритетов военного сотрудничества в формате СНГ является стремление к сохранению общей духовно-идеологической основы, сбережению устоявшихся и утверждению новых традиций, пропаганда общих ценностных ориентиров наших народов. Прежде всего это сохранение памяти о Великой Отечественной войне и нашей общей Победе как о главном объединяющем факторе.

Опираясь на масштабность мероприятий, проведённых в государствах СНГ к 75-й годовщине Великой Победы, Совет министров обороны продолжает работу по организации предстоящего празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, что послужит ещё большему сближению и упрочению связей в странах Содружества.

Немаловажно, что Совет министров обороны в своей деятельности активно популяризирует культурно-историческое достояние народов Содружества, а также использует русский язык как язык межнационального общения.

При опоре на достигнутые результаты и существующие потребности Совет министров обороны и его рабочие органы совместно с оборонными ведомствами государств СНГ ведут непрерывный поиск и развитие новых областей и направлений взаимодействия. Ряд перспективных инициатив будут реализован уже в этом году. Уверен, что о них более детально можно будет рассказать на страницах газеты «Красная Звезда».

В целом анализ военного сотрудничества государств Содружества за последние годы демонстрирует качественные изменения и устойчивую динамику развития. Благодаря совместным усилиям удалось выстроить целостную систему многопрофильного взаимодействия, что даёт возможность каждому государству реализовать свой спектр национальных и совместных интересов.

Совет министров обороны подходит к своему юбилею на подъёме своей деятельности, с новыми инициативами по дальнейшему совершенствованию военного сотрудничества в интересах обеспечения гармоничного и безопасного развития Содружества Независимых Государств. Секретариат СМО СНГ и его координационные комитеты, воплощая в жизнь установки Совета министров обороны и высших органов, укрепляют оборонные контакты и связи в интересах общей безопасности Содружества с учётом интересов каждого из государств-участников.

Дашкин Юрий Алексеевич

СНГ. Россия. ОДКБ > Армия, полиция > redstar.ru, 14 февраля 2022 > № 3996407

Посол КР в Исламской Республике Иран Турдакун Сыдыков призвал иранских бизнесменов инвестировать в страну. Об этом сообщили в пресс-службе МИД.

10 февраля посольство Кыргызской Республики в Исламской Республике Иран совместно с палатой торговли и промышленности провинции Альборз Ирана в Карадже организовало мероприятие «День экономики Кыргызстана: торгово-экономические и инвестиционные возможности».

«В ходе мероприятия посол КР в ИРИ Турдакун Сыдыков проинформировал бизнес-сообщество провинции Альборз Ирана об инвестиционном климате, о механизмах защиты инвесторов в КР и провел презентацию более 50 перспективных инвестиционных проектов в сферах гидроэнергетики, сельского хозяйства, промышленности, инфраструктуры и туризма Кыргызстана», – рассказали в министерстве.

Посол КР призвал иранских предпринимателей инвестировать в инфраструктурные социально-экономические проекты, нацеленные на развитие регионов Кыргызской Республики и обратил внимание участников на перспективность создания совместных промышленных предприятий на территории Кыргызстана с целью реализации готовой продукции на рынке стран ЕАЭС, СНГ, ЕС (в рамках статуса ВСП+) и ВТО.

В ведомстве отметили, что представителей бизнес-кругов Ирана заинтересовало либеральное законодательство Кыргызстана о порядке открытия компании, налоговые, валютные режимы и деятельность свободных экономических зон.

Мероприятие было приурочено к 30-летию установлению дипломатических отношений между Кыргызстаном и Ираном.

В Киргизии откроется предприятие по производству счетчиков АСКУЭ

Председатель правления Национального энегохолдинга Талайбек Байгазиев в ходе рабочей поездки в Республику Узбекистан ознакомился с деятельностью энергетической компании по выпуску приборов учета электрической энергии «Узэлектроаппарат-Электрощит» и АО «Региональные электрические сети».

Во время рабочего визита Талайбек Байгазиев встретился с первым заместителем председателя правления АО «Региональные электрические сети» Жахонгиром Обиджановым, ознакомился с условиями, созданными для потребителей в пригороде Хивы, а также был проинформирован о проводимых в регионе реформах, в частности, с условиями внедрения автоматизированной системы учета и контроля электроэнергии (АСКУЭ).

На сегодняшний день Национальным энергохолдингом определены дальнейшие планы о взаимодействии с узбекскими партнёрами по итогам ранее достигнутых договорённостей о поставках приборов учета электрической энергии и открытии совместного предприятия по производству счетчиков АСКУЭ на территории Кыргызстана.

Всего в 2022 году в стране запланирована реконструкция 483 км ЛЭП, установка 82 590 единиц счетчиков АСКУЭ, 181 комплектных трансформаторных подстанций, замена 354 загруженных трансформаторов.

По итогам 2021 года республиканский бюджет исполнен с дефицитом в сумме 3 млрд 487,1 млн сомов. Об этом сообщил заместитель министра финансов Мелс Аттокуров.

Данный показатель был рассчитан, исходя из совокупных доходов в сумме 187 млрд 442,3 млн сомов и совокупных расходов в сумме 190 млрд 929,4 млн сомов. В свою очередь, исходя из уточненных показателей доходной и расходной части бюджета 2021 года, дефицит планировался в размере 19 млрд 211 млн сомов.

Так, совокупные доходы республиканского бюджета, по предварительным данным за 2021 год, составили 187 млрд 442,3 млн сомов, в сравнении с 2020 доходы бюджета выросли на 52 млрд 863,6 млн сомов или темп роста составил 139,3%.

Объем налоговых доходов за 2021 год составил 132 млрд 135,5 млн сомов, в сравнении с 2020 годом налоговые доходы выросли на 40 млрд 274,7 млн сомов.

Налоговые доходы, администрируемые налоговой службой, составили 85 млрд 247,2 млн сомов, плановый показатель перевыполнен на 882,6 млн сомов, темп роста к аналогичному периоду 2020 года составил 135,4% или поступления выросли на 22 млрд 289,2 млн сомов.

Неналоговые поступления составили 41 млрд 565,8 млн сомов или 102,6 % от плана (сумма перевыполнения 1 млрд 49,5 млн сомов). В сравнении с соответствующим уровнем 2020 года сборы выросли на 34,5% или на 10 млрд 659,7 млн сомов.

Налоговые доходы, администрируемые таможенной службой, за 2021 год составили 46 млрд 888,3 млн сомов или 96,9% от плана (сумма недопоступления 1 млрд 496,2 млн сомов). В сравнении с 2020 годом поступления таможенных платежей и налогов выросли на 17 млрд 985,5 млн сомов.

В республиканский бюджет КР за 2021 год от стран-участников ЕАЭС поступило таможенных пошлин на сумму 22,1 млрд сом или выполнен на 105,8%.

Поступления официальных трансфертов составили 13 млрд 738 млн сомов, плановый показатель выполнен на 92,1%. В сравнении с соответствующим периодом 2020 года поступления увеличились на 1 млрд 928,5 млн сомов.

Общий объем совокупных расходов из республиканского бюджета 2021 года, по предварительным данным, составил 190 млрд 929,4 млн сомов. В сравнении с 2020 годом расходы увеличились на 36 млрд 478,8 млн сомов, из них: бюджетные средства — 25 млрд 950,6 млн сомов, специальные средства — 3 млрд 875,1 млн сомов, средства ПГИ — 6 млрд 653,3 млн сомов.

«Все поступившие заявки от бюджетных учреждений по социально значимым статьям расходов были удовлетворены в полном объёме, в том числе по статьям заработная плата, отчисления в социальный фонд, медикаменты, питание, пособия, стипендии и обслуживание государственного долга», - сообщил Аттокуров.

В 2021 году численность граждан, имеющих официальный статус безработных, снизилась на 0,9% и составила 76 тыс. человек. Об этом сообщили в Министерстве труда, социального обеспечения и миграции.

Численность безработных, состоящих на учете в службах занятости, увеличилась на 0,6 % и достигла 99,3 тыс. человек. В целях снижения уровня безработицы в гг. Бишкек, Ош, Нарын и Каракол были открыты профориентационные центры, оказывающие консультации молодежи по выбору востребованной на рынке труда профессии.

В ведомстве отметили, что за прошлый год увеличилось количество граждан, направленных на профессиональное обучение и общественные оплачиваемые работы (с 22,4 тыс. до 22,9 тыс. человек). Также возросло количество трудоустроенных граждан (с 15,2 тыс. до 15,6 тыс. человек).

В целом на начало 2022 года уровень безработицы по стране составил 2,9% при численности экономически активного населения в 2 млн 595,4 тыс человек. По сравнению с 2020 годом уровень безработицы снизился на 0,1%.

Наиболее высокий уровень официальной безработицы в Баткенской области - 5,5% и в Джалал-Абадской области - 5,0%.

Наиболее низкий уровень отмечается в г.Бишкек - 1,2% и Чуйской области - 1,5%.

При этом министерством внедряются цифровые технологии для содействия занятости населения. Подать заявку для поиска вакансий можно в онлайн-режиме через личный кабинет на веб-портале «Занятость» (www.zanаyatost.kg).

Портал интегрирован с автоматизированной информационной системой поиска «Работа без границ» стран ЕАЭС.

Министр цифрового развития (МЦР) Кыргызстана Талантбек Иманов в рамках рабочего визита в Москву провел переговоры с исполнительным директором Проектного блока Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) Андреем Широковым, сообщили в пресс-службе ведомства.

В ходе встречи стороны подробно обсудили вопросы финансирования цифровых программ в Кыргызской Республике.

Андрей Широков подчеркнул, что Проектный блок ЕФСР в ближайшее время готов рассмотреть вопрос финансирования развития цифровых услуг в Кыргызской Республике на 40 млн долларов США.

Талантбек Иманов в свою очередь поблагодарил Андрея Широкова и отметил, что Министерство цифрового развития Кыргызской Республики прилагает все усилия для того, чтобы сотрудничество с партнерами по развитию было эффективным и долгосрочным.

«Сотрудничество с ЕФСР является важным элементом развития отношений как с одним из главных стратегических партнеров Кыргызской Республики. Развитие национальной и региональной интегрированной цифровой инфраструктуры на сегодняшний день – приоритетная задача государства, и все усилия будут направлены на качественное повышение развития цифровых услуг для населения Кыргызской Республики», - сказал Талантбек Иманов.

Справочно: Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР) – региональный финансовый механизм объемом 8,5 млрд. долларов США, который в 2009 году учредили Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.

Миссия ЕФСР заключается в содействии государствам-участникам в обеспечении долгосрочной экономической и финансовой стабильности и развития экономической интеграции между ними.

Деятельность ЕФСР направляют министерства финансов государств-учредителей.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сегодня, 11 февраля, принял министра Евразийской экономической комиссии по интеграции и макроэкономике Сергея Глазьева, сообщает пресс-служба главы государства.

Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам совместной деятельности в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и председательствования Кыргызстана в текущем году в органах Союза.

Глава государства еще раз отметил, что Кыргызская Республика придает важное значение вопросам интеграции в рамках ЕАЭС, это одно из приоритетных направлений внешней политики страны.

Как он отметил, год председательства Кыргызстана в органах ЕАЭС важно посвятить укреплению инвестиционного и кооперационного сотрудничества, расширению торгово-экономических связей и развитию транспортных коридоров.

Садыр Жапаров, напомнив о принятом членами Высшего совета решении провести Евразийский экономический форум в мае текущего года в Бишкеке накануне заседания Высшего евразийского экономического совета, отметил необходимость проведения тесной совместной работы кабинета министров КР и ЕЭК.

В свою очередь министр ЕЭК Сергей Глазьев выразил благодарность главе государства за теплый прием и представленную возможность рассказать о приоритетных задачах Комиссии.

По его данным, он назначен руководителем программного комитета Евразийского экономического форума, намеченного на май текущего года и в рамках него, сегодня необходимо принять программу Форума.

Сергей Глазьев сообщил, что в ракурсе обращения президента Кыргызстана к главам государств-членов ЕАЭС ЕЭК в качестве главных целей дискуссии ставит выработку предложений по расширению связей, оптимизации инвестиционного сотрудничества. Большое внимание уделяется инновационным проектам, которые могли бы стать символами Евразийской интеграции. Также планируется выставка лучших достижений государств членов ЕАЭС.

Он отметил, что это будет первый Евразийский экономический форум, который важно провести на высшем уровне.

Во время беседы, в которой также принимал участие председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров была отмечена важность ускорения экономического развития, разработки предложений по оптимизации кредитных механизмов, поддержке инвестиционной активности.

Завершая встречу Садыр Жапаров за большой вклад в интеграцию Кыргызстана в ЕАЭС, а также в развитие торгово-экономического сотрудничества Кыргызстана с государствами-членами Союза наградил министра ЕЭК Сергея Глазьева орденом «Данакер».

Дмитрий Вольвач принял участие в церемонии, посвященной 43-й годовщине победы Исламской революции в Иране

11 февраля 2022 года заместитель Министра экономического развития РФ, председатель российской части российско-иранской рабочей группы по межрегиональному сотрудничеству постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Дмитрий Вольвач в формате видеоконференцсвязи принял участие в церемонии, посвященной 43 годовщине победы Исламской революции в Иране.

В ходе мероприятия прозвучало видеообращение министра иностранных дел Ирана Хоссейна Амира Абдоллахияна, выступили Чрезвычайный и полномочный посол Ирана в России Казем Джалали, а также заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Игорь Моргулов.

Участники церемонии подчеркнули, что торгово-экономическое и межрегиональное сотрудничество России и Ирана имеет значительный потенциал для дальнейшего роста. Было отмечено, что, несмотря на пандемию, товарооборот в 2021 году увеличился на 82% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года и достиг 4 млрд долларов США. Успешно осуществляется взаимодействие в ООН и ШОС. Продолжается диалог по линии ЕАЭС: одним из драйверов увеличения двустороннего оборота была обозначена дальнейшая реализация временного соглашения, а в перспективе и полноформатного соглашения, ведущего к образованию зон свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Наращивается сотрудничество в каспийском бассейне. В 2022 году Москва принимает 2-ой Каспийский экономический форум.

Участники выразили уверенность в том, что диалог двух стран продолжит дальнейшее динамичное развитие и в скором времени позволит выйти на качественно новый уровень по всему комплексу вопросов двустороннего взаимодействия.

Великий Туран

Идеологические приоритеты Реджепа Тайипа Эрдогана

Виктор Надеин-Раевский

За последние два десятилетия, с приходом к власти Реджепа Тайипа Эрдогана Турция совершила большой рывок, добилась заметного повышения благосостояния населения. При Эрдогане построены подводный тоннель Мармарай под Мраморным морем, дополнительные мосты через Босфор, газопроводы из России и Азербайджана, строятся мост через Дарданеллы, АЭС "Аккую", Стамбульский канал и многое другое. Плотина Ататюрка, третья в мире по величине, обеспечила водой восток Турции, но уничтожила значительную часть сельского хозяйства в Сирии, которая получила три миллиона беженцев из районов, лишённых пресной воды. Это в значительной степени вызвало известный всем сирийский кризис.

Последние два года выдались для Турции сложными. Для сравнения: с января по октябрь 2019 года Турцию посетило более 31 миллиона иностранных туристов, из них около 7 миллионов — из России, а за аналогичный период 2020 года вследствие ковидных ограничений это число упало почти втрое, до 11 миллионов. В 2021 году ситуация улучшилась, число туристов выросло до 21 миллиона, но очевидно, что полностью восстановить эту сферу экономики туркам не удалось, они потеряли десятки миллиардов долларов.

Сферой туризма, а также тесно связанной с ней транспортной отраслью, в первую очередь авиа- и морскими перевозками потери не ограничились. Рухнуло производство автомобилей Tofaş, Oyak-Renault, Ford Otosan, в значительной мере ориентированное на экспорт.

Пострадала и металлургическая промышленность. Надо отметить, что крупные металлургические комбинаты в Искендеруне (производство чугуна и стали) и в Сейдишехире (производство алюминия) были построены в своё время Советским Союзом. По экспорту стали и алюминия сильный удар нанесли США, введя национальные квоты, очень небольшие, на закупку этих металлов, которые ранее отправлялись на американский рынок. Кое-что турецкие производители пытались пристроить на других рынках, но и здесь полностью возместить потери не удалось.

Конечно, сыграли свою роль и собственно карантинные мероприятия, хотя в Турции не было такого тотального локдауна, как в большинстве других стран. Они ввели только комендантский час на выходные дни, то есть на время, когда люди особенно активно общаются между собой. Разумеется, был масочный режим и прочее. Но всё равно безработица в Турции резко выросла, до 13,2% в целом и до 25,9% — среди молодёжи. Очень серьёзные цифры.

Все эти экономические проблемы привели к снижению доходов населения из-за роста цен и резкого падения курса национальной валюты. За эти два года в Турции поменяли четырёх руководителей ЦБ. Эрдоган исходит из того, что банковские ставки должны быть низкими. Если их держать высокими, то станет невыгодно брать кредиты, и, как следствие, будет стагнировать экономика. Но если понижать процент, то начинается инфляция.

Так и произошло. После очередной смены главы ЦБ на ставленника Эрдогана в марте 2021 года ставки начали снижать: сначала до 17%, потом — до 15%, и в ноябре — до 14%, как бы подстёгивая экономику. В результате инфляция в Турции за прошлый год превысила 21%, курс лиры драматически упал вдвое. Это вызвало массовые протесты, особенно в крупных городах, где люди вышли на улицы.

К тому же Турция в значительной степени зависит от завоза продовольствия. Да, в этой стране есть прекрасные земли, очень много выращивается овощей и фруктов. Но вот посевных площадей для зерновых мало, поэтому Турция закупает много российской пшеницы. Причём пшеницы третьего сорта, и 70% турецкого хлеба выпекается из этой муки. Россия поставляет примерно 30% всего зерна в Турцию. Твёрдые сорта пшеницы, под макароны и прочее, турки закупают не у нас, а в других местах, поскольку в России таких сортов выращивается очень мало (они требуют питательных почв и тепла).

Зато Турция на первом месте по импорту нашего подсолнечного масла и шрота — ценнейшего корма для скота.

В итоге мы закупали в Турции сельскохозяйственной продукции на 800 миллионов долларов, а они у нас — на 1,5 миллиарда долларов. Такие вот балансы.

Растёт ли при этом турецкая экономика? Если судить по официальным данным турецкой статистики, то да, рост составил в итоге чуть ли не 8%. Но трудно сказать, насколько эта цифра достоверна, турецкая статистика — достаточно хитрая вещь.

Параллельно в Турции нарастает и миграционный кризис, поскольку к мигрантам из Сирии добавились ещё и афганские, и иракские — это больше трёх миллионов человек сегодня. Большинство из них пытается через территорию Турции переправиться в Грецию, то есть в Евросоюз. Вокруг отправки мигрантов в Европу сформировалась очень серьёзная мафиозная структура, прекрасно организованная, с огромными деньгами и связями.

Турция тратит миллиарды долларов на содержание мигрантов, на выплату им каких-то пособий, из ЕС на это тоже деньги выделяются. Всё это усугубляет внутриполитическую ситуацию, и местные жители даже начали осуществлять нападения на мигрантов, это всё более раздражающий фактор для них. Потому что среди мигрантов — не только туркоманы, знающие в какой-то степени турецкий язык, но и арабы, представители других наций и этносов, которые по-турецки не говорят. Но они уже обзавелись в Турции своим бизнесом: лавчонками, маленькими мастерскими и тому подобным. В ЕС их не пускают, а возвращаться домой, где продолжаются конфликты, они уже не торопятся, и турки всё больше и больше видят в них не гостей, а конкурентов.

Сам Эрдоган первоначально позиционировал себя как исламист, причём умеренный и светский, хотя в своё время отсидел четыре месяца за то, что, будучи уже мэром Стамбула, публично процитировал строки из стихотворения Мехмеда Зии, известного как Зия Гёкальп ("небесный герой"), философа-пантюркиста и поэта: "Минареты — наши штыки. Наши купола — наши шлемы. Наши верующие — наши воины". Эти стихи учат в турецких школах, но то ли военные плохо учились, то ли им нужно было сломать карьеру будущему лидеру, — они его посадили, и из-за этой своей судимости Эрдоган долгие годы не мог принимать участие в выборах, но это уже отдельная история.

Так вот, партию Эрдогана нередко сравнивали с респектабельными европейскими "религиозными" партиями, типа ХДС/ХСС в Германии или ХДП в Италии. Но между исламизмом умеренным и исламизмом фундаментальным, даже экстремистским, — очень тонкая грань, которую можно легко перейти в обоих направлениях, так же, как игиловцы* переходят в "Джебхат ан-Нусру"* и обратно.

Но исламизм — это самая первая и внешняя идейная оболочка политики Эрдогана. Вторая, более глубокая — это неоосманизм, восстановление в том или ином виде Османской империи, уничтоженной после Первой мировой войны. Сегодня неоосманская идеология в Турции предусматривает, что нужно усиливать позиции Анкары на всех бывших территориях Османской империи, поэтому Ливия; поэтому Сирия; поэтому Ирак и даже Азербайджан… Про Северный Кипр я даже не говорю. Надо сказать, что автором идеологии неоосманизма в современной Турции был Ахмед Давутоглу, профессор университета Мармара. Он написал толстую книгу по этому поводу ещё до прихода к власти Эрдогана. Потом стал министром иностранных дел, премьер-министром и, разумеется, на этих государственных постах продвигал свою концепцию, которая в итоге стала одним из политических приоритетов Турции.

Выступая в Египте — это было при президенте Мухаммеде Мурси, представлявшем движение "Братьев-мусульман"*, — Эрдоган заявил: "Мы (турки) вас (арабов) защищали!" Турки не могут понять, почему страны и народы, которые были под властью Османской империи, не принимают неоосманизм.

А у арабов на Ближнем Востоке, особенно в том же Египте, — несколько иное восприятие своего пребывания под властью турок. Они помнят о том гнёте, который испытывали, о своих восстаниях против Османской империи и о той колоссальной жестокости, с которой турки расправлялись с восставшими. А это были такие восстания, которые ставили под вопрос само существование Османской империи. Прежде всего, это восстание Мухаммеда Али, которое в истории известно как две турецко-египетские войны. В первой из них устоять туркам помогла Российская империя. Царь-батюшка Николай I побеспокоился, российские эскадры появились в Проливах, наши войска не дали захватить Стамбул в 1833 году.

За эту помощь турки потом нас "отблагодарили" войной, известной как Крымская. В ней не только англичане с французами и итальянцами отметились, а, по сути, вся Европа. Это история, которую не стоит забывать.

И, наконец, третий идеологический приоритет у Эрдогана — это пантюркизм и пантуранизм, что уже прямо касается России. Идея пантуранизма простая — "великий Туран" от Адриатики до Тихого океана, объединяющий не только тюркские, но и угро-финские народы. Пантюркизм — его "ядро". И если учесть, что значительная часть современной территории РФ — это национально-административные единицы, субъекты Федерации с тюркскими титульными нациями, то пантюркизм и пантуранизм, при турецких претензиях на лидерство в тюркском мире, — серьёзная проблема для нас. Добавим к этому постсоветские тюркоязычные государства Средней Азии (Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Туркмению), а также Азербайджан.

Кстати, в Турции вообще не используется термин "пантюркизм", и сама идея пантюркизма, казалось бы, умерла. От неё отказывался ещё Кемаль Ататюрк. Он, правда, называл это панисламизмом тогда (кстати, у Ленина в работах термин "панисламизм" встречается 9 раз). В турецком языке нет отдельного слова "тюрок"! "Тюрк" для них — это и турок, и любой тюрок. Конечно, с конкретизацией: узбекский турок, татарский турок, киргизский турок, азербайджанский турок и так далее, но все они — в понимании турок — один народ, это принципиально, разницы нет.

Так вот, активизация пантюркизма наблюдалась во время Второй мировой войны, когда были созданы две пантюркистские организации. Первая — это "Гювен", под руководством Заки Валиди Тогана, башкира по национальности. Сейчас памятники ему стоят, улицы названы его именем, учебные заведения и так далее. Это был блестящий востоковед, с прекрасным образованием, вернее, самообразованием, много интереснейших работ написал, был первым главой правительства Башкирской республики после революции. Но поссорился с большевиками, бежал сначала к атаману Дутову, потом оказался в Турции, где и создал общество "Гювен".

А вторая организация — это "Бозкурт" ("Серые волки"), которых возглавил Алпарслан Тюркеш, по происхождению кипрский турок. Он создал и "Бозкурт", и Партию националистического движения, которая была и остаётся главным союзником Партии справедливости и развития Эрдогана в парламенте Турции. Её нынешний лидер, прямой преемник Алпарслана Тюркеша, — Девлет Бахчели, с которым Эрдоган создал серьёзный и устойчивый союз. Партия Бахчели — это не просто националистическая партия. Это партия пантюркистская. Её отряды "Серых волков" одно время были запрещены в Турции. Но официальный запрет — это одно, а реальность — совсем другое. Именно "Серые волки" в Сирии убили нашего лётчика, покинувшего подбитый самолёт. При этом "Серые волки" не запрещены в Германии, в Голландии, где у них очень крупные группировки. И столкновения между курдами и турками, которые там постоянно происходят, в значительной степени связаны с деятельностью "Серых волков".

Недавно Эрдоган сфотографировался на фоне карты Великого Турана. Это было подано, как некая сенсация. Но эта карта — из турецких школьных учебников, её с детства знает каждый турок. Есть и более "полный", расширенный её вариант, с добавлением территорий российского Севера. Потому что там тоже народы есть, которые в Турции считаются "туранскими", небольшие по численности, но, тем не менее, имеющие титульную территорию. Так что у турок очень большие геополитические претензии, в том числе к нашей стране.

И, конечно, когда в 1991 году произошёл крах Советского Союза, в Турции поняли, что настало их время. Для них это был национальный праздник — они были уверены, что все эти территории заселены турками, фактически говорящими на турецком языке и исповедующими ислам. Это было большое заблуждение, но Фетхуллах Гюлен, великий проповедник, уже в 1992 году призвал молодых образованных турок, закончивших его лицеи и университеты — а их 15 тогда было в Турции — ехать учить турок на "постсоветском пространстве".

И тысячи добровольцев, образованных, хорошо подготовленных, поехали продвигать свою идеологию в турецких лицеях на всей территории бывшего Советского Союза. 26 лицеев было открыто в Казахстане, 26 — в Азербайджане, 13 — в Киргизии. В России такие же лицеи были открыты в Башкирии, Татарстане, в республиках Северного Кавказа и даже в Бурятии. Казалось бы, при чём тут Бурятия, ведь буряты — не тюрки и даже не мусульмане… Но нет! Всё сложнее. Я уже сказал о том, что пантюркизм — только "ядро" и составная часть идеи пантуранизма — объединения всех так называемых туранских народов, это не только тюрки, но и угро-финны, вся уральская группа языков плюс алтайская группа языков. И первые туранские клубы появились не в Османской империи и не на российских просторах. Они появились в Финляндии и Венгрии. Вы думаете, почему та же Венгрия была страной-наблюдателем в Тюркском совете, а сейчас имеет такой же статус в Организации тюркских государств, или турецких государств, если правильно переводить? Именно потому, что пантуранизм там пустил очень прочные корни. Не только в партии "Йоббик", своеобразной, специфической, но даже в правящей партии "Фидес".

Они считают, что родственны туркам, что язык венгерский чуть ли не от турецкого произошёл… С научной точки зрения это далеко не так, хотя есть определённые грамматические моменты, агглютинация та же. Турки, кстати, свой язык сильно реформировали. В межвоенный период около шести тысяч неологизмов в нём появилось, и турецкий язык стал более благозвучным, особенно стамбульский диалект. Но при этом турецкий язык стал менее понятен другим тюркским народам, которые не выбросили из своих языков ни арабские, ни персидские многовековые заимствования.

То есть нюансы здесь существуют, и их немало. Но на пути исламизма, неоосманизма, пантуранизма и пантюркизма Эрдоган добился очень многого. При всех экономических проблемах, о которых говорилось выше, Турция проводит наступательную, агрессивную политику по всем фронтам: как внутри страны, так и на международной арене.

Да, с Сирией не всё у Турции получилось удачно. Попытка добиться контроля над исламистскими группировками ни к чему не привела. В результате внутренних столкновений в зоне Идлиба верх одержала всё-таки бывшая "Джебхат ан-Нусра" ("Хайят Тахрир аш-Шам"* — они неоднократно меняли название, но структуры там всё те же). Мы с осени 2015 года поддерживаем операции сирийской армии против них. Российские ВКС постоянно наносят удары по тем точкам, откуда эти структуры пытаются атаковать наши базы в Хмеймиме и Тартусе. Очень успешные удары, причём дроны террористов, в том числе турецкого производства, научились сбивать — сотнями их уничтожаем.

Туркам это очень не нравится, но суть в том, что взять под свой контроль сирийские отряды террористов им не удалось, а турецкие блокпосты во многих местах уже окружены сирийскими войсками. И дело доходило чуть ли не до прямых столкновений между сирийскими и турецкими военными, а также между турками и нашими наземными силами, которые там периодически появляются. Поэтому понадобилась сентябрьская встреча Путина и Эрдогана в Сочи. Вроде бы договорились оставаться на прежних позициях, сохранять статус-кво, не ущемляя интересов друг друга. При этом было совместно заявлено о необходимости вывода американских войск из Сирии. При этом Асад сказал, что не только американцы, но и турки должны уйти из Сирии. Россия этот тезис принципиально поддержала. Так что турки в Сирии де-юре ничего не добьются.

Не совсем удачно сложились дела у Эрдогана и в Ливии, хотя для Анкары это принципиальный вопрос. Это вопрос шельфа, о котором они договорились, наплевав на все морские конвенции ООН, которые Турция не подписала и подписывать не собирается, а потому любые иски против неё по этому поводу не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку не подлежат юрисдикции международного суда.

Отсюда и все проблемы Анкары с Афинами: с воздушным пространством, с морскими милями и вокруг островов, 2000 греческих островов в Эгейском море. Отсюда проблемы нефте- и газоразведки на шельфе Средиземного моря: турки ведут эту разведку в водах Греции и Кипра, хотя на это не имеют права. Отсюда постоянные стычки с Евросоюзом и прочее.

Так вот, в Ливии на каком-то этапе турки сильно укрепили свои позиции, отправили туда, по разным подсчётам, от 7 до 12 тысяч боевиков из Сирии, много военной техники, включая беспилотники Bayraktar, своих военных специалистов, которые осуществляли управление этой техникой. Всё это помогло правительству Сараджа в Триполи остановить наступление Хафтара. Но полного успеха в Ливии им добиться не удалось, там было сформировано единое правительство, которое потребовало от Анкары вывода турецких военных специалистов и контингента сирийских боевиков. И Турция была вынуждена это сделать. Им пришлось даже антиегипетскую риторику приглушить в своих СМИ, чтобы замириться с Египтом.

Правда, полученный в Ливии опыт очень пригодился туркам в Нагорном Карабахе, и тот генерал, который командовал турецкими беспилотниками в Ливии, управлял всеми азербайджанскими дронами. И вообще, без помощи Турции такой разгром армянских сил в Нагорном Карабахе, конечно, был бы невозможен. Но это отдельная тема: почему Ереван бездействовал, почему в данную ситуацию пришлось вмешаться России — турки, кстати, этим были очень недовольны. Точно так же, как были недовольны недавним вмешательством России и ОДКБ в Казахстане…

Что касается Ирака, там всё по-прежнему: турецкая авиация продолжает бомбардировки позиций отрядов партии Абдуллы Оджалана. В целом с курдами умиротворения не получилось, потому что на каком-то этапе в мозгах Эрдогана всё-таки национализм и пантюркизм стали более приоритетными, чем исламизм. Хотя для мусульманина это, вообще-то говоря, неприемлемо.

Кстати, и исламисты, к которым принадлежит сам Эрдоган, возглавлявший в своё время их молодёжную организацию, так называемые "Акинджи", в Стамбуле, — это были далеко не ангелы. Её участники были известны своими длинными ножами, которыми резали левых. В ответ их тоже резали, и количество убитых в таких стычках накануне 1980 года, перед военным переворотом, доходило до 20–25 человек ежедневно, фактически шла гражданская война между левыми и правыми. Казалось бы, сейчас всё это — далёкое прошлое, почти забытое. Но не до конца!

Самое главное, что надо помнить: действия Эрдогана идеологически мотивированы, и на этой идейной основе зиждется вся турецкая внешняя и внутренняя политика.

Из выступления на научной конференции на тему "2022: тенденции, прогнозы, риски" в Фонде поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова.

* ИГИЛ, "Джебхат ан-Нусра" ("Хайят Тахрир аш-Шам"), "Братья-мусульмане" — запрещённые в РФ террористические организации

Турция > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 11 февраля 2022 > № 3966545 Виктор Надеин-Раевский

Сотрудничество РФ с Киргизией: межвузовское взаимодействие, Кыргызско-Российский Славянский университет, исследования высокогорного Тянь-Шаня

В каких российских вузах обучаются студенты из Киргизии

В настоящее время в российских вузах, в том числе в их зарубежных филиалах, обучается 8,6 тысяч граждан Киргизской Республики.

В соответствии с Планом приема иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение в образовательные организации в рамках квоты, установленной Правительством Российской Федерации, на 2021/22 учебный год выделено 432 места для граждан Киргизской Республики. По сравнению с 2020/21 учебным годом квота увеличилась на 30 мест.

Как правило, киргизские студенты, которые учатся в российских вузах в пределах квоты, выбирают такие направления подготовки, как экономика, юриспруденция, информационные системы и технологии, информатика и вычислительная техника, строительство, актерское искусство.

Большинство киргизских граждан получают образование в Национальном исследовательском ядерном университете «МИФИ», Московском физико-техническом институте (национальный исследовательский университет), Национальном исследовательском Московском государственном строительном университете, Российском экономическом университете имени Г.В. Плеханова, Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики», Российском университете дружбы народов, Высшем театральном училище (институте) имени М.С. Щепкина при Государственном академическом Малом театре России и т.д.

Кроме того, российско-киргизское взаимодействие успешно развивается в рамках сетевых университетов ШОС и СНГ.

В Киргизской Республике действует филиал Российского государственного социального университета в городе Ош и филиал Казанского национального исследовательского технологического университета в городе Кант (КНИТУ).

По словам ректора РУДН Олега Ястребова, в этом вузе обучаются 284 студента из Киргизии. «60% из них – на бюджете. Большинство студентов из этой страны учатся на направлениях: «Юриспруденция», «Менеджмент», «Экономика», — рассказал Олег Ястребов.

В Казанском федеральном университете (с учетом филиалов в Елабуге и Набережных Челнах) в 2021-2022 учебном году обучается 72 гражданина Республики Кыргызстан. Чаще всего студенты из этой страны выбирают Институт международных отношений (ИМО), Институт управления, экономики и финансов (ИУЭиФ) и Институт фундаментальной медицины и биологии (ИФМиБ).

В пресс-службе КФУ отметили, что в рамках действующих соглашений вуз развивает сотрудничество с 18 образовательными и научными учреждениями Киргизии. Организуются публичные лекции и круглые столы с участием представителей Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б. Н. Ельцина, Научно-исследовательского и проектного института НИПИ «Кыргыз реставрация», Кыргызского государственного университета строительства, транспорта и архитектуры им. Н. Исанова и др.

По данным SCOPUS (библиографическая и реферативная база данных, позволяющая отслеживать цитируемость статей, опубликованных в научных изданиях), с 2017 по 2022 годы сотрудники КФУ совместно с коллегами из научно-образовательных центров Республики Кыргызстан опубликовали 16 научных работ. Основные области совместных исследований: социальные науки; искусство и гуманитарные науки.

В ноябре 2021 года в Бишкеке на площадке «Салымбеков Университет» открылся Центр развития образования Казанского федерального университета. Он создан для развития эффективного сотрудничества между вузами в научно-образовательной сфере. ЦРО КФУ будет поддерживать реализацию программ дополнительного образования и основных программ высшего образования. В состав центра входит аудиторный и лабораторный фонд.

Кыргызско-Российский Славянский университет

Кыргызско-Российский Славянский университет (КРСУ) имени первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина создан для подготовки высококвалифицированных кадров, которые будут укреплять технологическое, социально-экономическое сотрудничество Российской Федерации и Киргизской Республики, а также сохранять и приумножать духовные ценности наших народов.

Сегодня в КРСУ обучается свыше 8 тысяч студентов из более 10 стран.

Университет реализует образовательные программы высшего и среднего профессионального образования, основные и дополнительные общеобразовательные программы Российской Федерации параллельно с образовательными программами Киргизской Республики. КРСУ готовит специалистов по 39 направлениям бакалавриата, 8 направлениям магистратуры, 6 специальностям. На базе университета открыта средняя школа – единственное учебное заведение в Киргизии, где можно сдать ЕГЭ. Около 70% преподавателей вуза имеют ученую степень кандидата или доктора наук.

Университет ведет прикладные научные исследования, направленные на практическое решение технических и социальных проблем. Также он предлагает конкретные программы, ориентированные на интеграцию в единое образовательное пространство стран ЕАЭС. В 2021 году КРСУ заключил 21 договор о сотрудничестве в научной и образовательной сферах с ведущими научными и образовательными учреждениями высшего профессионального образования Российской Федерации. Это позволит развивать международную академическую мобильность студентов и профессорско-преподавательского состава. Так, в 2021 году по программе «Приглашенный профессор» в КРСУ прочитали лекции 10 преподавателей из 9 научных учреждений и вузов России.

Одним из значимых проектов Кыргызско-Российский Славянского университета стала «Международная школа "Большой Алтай: форсайт-2050"», реализуемая Ресурсным центром по развитию гражданских инициатив и содействию интеграции народов и культур в Алтайском крае и Алтайской краевой общественной организацией психолого-социального сопровождения и охраны здоровья «Позитивное развитие» при сотрудничестве с Алтайским государственным университетом и Ассоциацией азиатских университетов. Проект имеет научно-просветительскую и образовательную направленность. Его цель – развитие межкультурного диалога, укрепление доверия, взаимопонимания и добрососедства между представителями государств, культур и национальностей Алтайского региона и стран, расположенных на территории Большого Алтая и Центральной Азии: России, Казахстана, Киргизии, Монголии.

Кроме того, КРСУ многие годы сотрудничает с Российским университетом дружбы народов, Северо-Кавказским федеральным университетом, Российским государственным гуманитарным университетом и Институтом русского имени А. С. Пушкина.

Исследования высокогорного Тянь-Шаня

В области научно-технического сотрудничества России и Киргизии большое внимание уделяется деятельности Международного научно-исследовательского центра – геодинамического полигона в Бишкеке, созданного для консолидации усилий ученых двух стран, занимающихся исследованиями геодинамики, сейсмичности и глубинного строения горного Тянь-Шаня и сопредельных территорий. Центр успешно реализует научную программу «Геодинамика и геоэкологические проблемы высокогорного Тянь-Шаня». Результаты исследований используются для мониторинга и прогнозирования землетрясений и техногенных явлений.

С 25 июля по 13 августа 2021 года в рамках двустороннего сотрудничества проходила совместная российско-бельгийско-киргизская экспедиция во Внутреннем Тянь-Шане на территории Кыргызской Республики. В состав группы вошли ученые из Субтропического научного центра РАН, Института водных проблем РАН, Географического факультета МГУ, Свободного университета Брюсселя (VUB), Тянь-Шанского высокогорного научного центра при ИВПиГЭ НАН КР.

C помощью квадрокоптера исследователи впервые провели дистанционную съемку поверхности плосковершинного ледника Григорьева на южном склоне хребта Терскей Ала-Тоо, а также детальное радиозондирование ледяной толщи, и с помощью полученных данных построили высокоточную цифровую модель рельефа и карту толщины льда.

«На втором этапе была выполнена дистанционная съемка поверхности долинных ледников Давыдова, Борду и Сары-Тор в ледниковом массиве Ак-Шийрак. На ледниках Борду и Сары-Тор съемка выполняется не впервые, и полученные в течение ряда лет результаты предполагается использовать для расчета поверхностного баланса массы ледников геодезическим методом. Это даст возможность сделать аккуратные оценки ежегодного сокращения этих конкретных ледников, а в перспективе и всего оледенения массива Ак-Шийрак», - рассказал главный научный сотрудник Субтропического научного центра РАН и ведущий научный сотрудник Института водных проблем РАН, доктор физико-математических наук Олег Рыбак.

Олег Рыбак объяснил, что интерес к региону объясняется тем, что горные ледники Тянь-Шаня - важнейший источник пресной воды для населения и экономики стран Центральной Азии, поэтому исследование и прогноз состояния оледенения рассматриваются в качестве ключевой задачи не только науки, но и геополитики. Кроме того, ледники Давыдова, Борду и Сары-Тор находятся на территории концессии золотодобывающего рудника Кумтор, главного бюджетообразующего предприятия Кыргызстана, и мониторинг за изменением этих ледников позволяет определить степень влияния на них горнорудных работ. Перед учеными стоит задача разработать прогноз естественного восстановления ледника после прекращения добычи золота после 2023 года.

В июле-августе 2022 года запланированы работы на прифронтовой части самого большого ледника в массиве Ак-Шийрак (ледник Петрова) и повторная дистанционная съемка ледника Карабаткак на северном склоне хребта Ак-Шийрак. Более подробный план полевых работ будет согласован ориентировочно к концу мая 2022 года. В начале августа 2022 года планируется участие в работе Летней школы повышения квалификации и обмена данными с участием специалистов и молодых ученых из Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана и Кыргызской Республики в Тянь-Шанском высокогорном научном центре.

К 2023 году Россия увеличит квоту для иностранных студентов до 30 тысяч мест

Количество мест, выделяемых иностранным гражданам для обучения по квоте Правительства Российской Федерации, в 2022 году будет увеличено на 5 тысяч мест и составит 23 тысячи мест, а в 2023 году 30 тысяч мест. В 2021 году годовая квота для иностранных студентов не превышала 18 тысяч мест.

В приемной кампании 2021/22 учебного года наибольшее количество заявок получено из таких стран, как Китай, Вьетнам, Таджикистан, Узбекистан и Афганистан. Также было увеличено количество мест для обучения в пределах квоты Правительства Российской Федерации гражданам Республики Беларусь, Казахстана, Сирии и Монголии.

Количество принятых граждан СНГ на обучение по квоте Правительства Российской Федерации по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в 2020/21 учебном году по сравнению с предыдущим учебным годом выросла на 9,7%, а в 2021/22 учебном году еще на 16%.

Как сообщил ректор Российского университета дружбы народов Олег Ястребов, сегодня в РУДН учится 11 тысяч иностранных студентов. С 2020 года их количество увеличилось на 780 человек. В 2021 году на «бюджет» от иностранцев поступило на 500 заявок больше, а на «контракт» — на 1 тысячу. В 2022 году РУДН готовится принять не менее 4 тысяч иностранных студентов.

«Чаще всего обучением по квотам Правительства РФ в РУДН интересуются студенты из Казахстана, Таджикистана, Киргизии. Из стран дальнего зарубежья больше всего заявок из Афганистана, Китая, Вьетнама, Сирии, Ирана, Ирака, Нигерии», — уточнил Олег Ястребов.

Проректор по образовательной деятельности Казанского (Приволжского) федерального университета Тимирхан Алишев отметил, что КФУ, в целом, позитивно оценивают увеличение квоты для поступления иностранцев. Это позволяет решать задачи диверсификации контингента иностранных студентов и привлечения талантливой молодежи из-за рубежа.

«В течение последних лет КФУ стабильно находится в зоне повышенного интереса со стороны иностранных абитуриентов, поступающих как на коммерческое обучение, так и в рамках квоты. Сегодня в КФУ обучается около 928 «квотников» по программам различного уровня из более 80 стран. Представители КФУ традиционно активно привлекаются к проведению процедуры отбора абитуриентов. Уже в 2021 году мы вновь возобновили практику выездов в страны отбора, а также активно участвуем в онлайн-собеседованиях. Мы фиксируем большое количество талантливых ребят, подающих документы на обучение в российские вузы», — подчеркнул Тимирхан Алишев.

В текущем году КФУ получил право на самостоятельное распределение 59 грантов на обучение по программам бакалавриата и магистратуры среди талантливых иностранных студентов по итогам проведения собственных конкурсных отборов (олимпиад).

Тимирхан Алишев добавил, что наряду с увеличением количества квот важным направлением должен стать дальнейший рост гибкости данной программы, например, в рамках поддержки сетевых программ, реализуемых совместно с иностранными университетами, и программ дополнительного профессионального образования. «Мы также с интересом ожидаем переход к более современному грантовому формату поддержки иностранных студентов, определенные шаги к которому запланированы уже в этом году», — заключил Тимирхан Алишев.

В Московском государственном техническом университете им. Н.Э. Баумана также отмечается положительная динамика по приёму иностранных студентов. Так, в 2021 году в вуз по квоте поступил 231 иностранец, на 57 человек больше, чем в прошлом году.

В МГТУ также отмечают, что с увеличением квот на иностранных студентов увеличился и лимит университета по подготовительным отделениям. Это дает возможность предоставлять иностранным призерам олимпиады «Шаг в будущее» квоту на поступление от МГТУ им. Н.Э Баумана.

«Таким образом, мы продолжаем поддерживать количество студентов по квоте из стран СНГ и увеличивать число студентов из дальнего зарубежья. Наиболее популярными специальностями у иностранцев в Бауманке являются «Управление в технических системах», «Ракетные комплексы и космонавтика», «Мехатроника и робототехника», «Программная инженерия», — сообщили в пресс-службе вуза.

Проректор Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Светлана Володина отметила, что сегодня в вузе обучается 1559 иностранных студентов, из них по линии Россотрудничества на всех курсах — 978 студентов (бакалавриат — 795, специалитет — 57, магистратура — 126). «Наиболее часто иностранные студенты выбирают такие направления обучения, как экономика, менеджмент, реклама и связи с общественностью, юриспруденция и гостиничное дело», — уточнила Светлана Володина. Что касается гражданства обучающихся, то больше всего в вузе студентов из Вьетнама, Таджикистана, Казахстана, Китая и Украины.

ГК «ХимРар» стала индустриальным партнером в консорциуме по инновационной фармацевтике

ГК «ХимРар» вошла в состав консорциума по инновационной фармацевтике, инициированного Сеченовским Университетом.

ГК «ХимРар» стала индустриальным партнером в консорциуме по инновационной фармацевтике

За последнее время наша страна сделала большой шаг вперед в борьбе с новой коронавирусной инфекцией. В кратчайшие сроки благодаря тесному взаимодействию науки и бизнеса были разработаны и пущены в массовое производство эффективные вакцины и передовые препараты против COVID-19, которые ежедневно спасают жизни людей по всему миру.

Российская наука имеет огромный потенциал, в полной мере раскрыть который помогут отлаженные системные механизмы взаимодействия с бизнесом.

Для осуществления этой цели Сеченовским Университетом было предложено создать консорциум, в который вошли ведущие учебные заведения и научно-исследовательские центры страны, а также крупнейшие фармацевтические компании, институты развития и объединения: ГК «ХимРар», ГК «Р-Фарм», ООО «Герофарм», ООО «Нанолек», Ассоциация фармацевтических производителей ЕАЭС.

Ректор Сеченовского Университета, академик РАН Петр Глыбочко подчеркнул важность создания консорциума, назвав его решительным шагом к консолидации усилий науки и бизнеса по сохранению здоровья граждан и развитию высокотехнологичной экономики в РФ.

Андрей Иващенко, председатель совета директоров ГК «ХимРар» высоко оценил роль подобных объединений в лекарственной безопасности страны:

«За последние два года стала особенно очевидна важность того, что у нас в России должна быть сильная собственная фармацевтика, ориентированная, прежде всего, на создание инновационных лекарств и технологический суверенитет. От того, насколько эффективно выстроена вся система, от ранних НИРов и НИОКРов и проведения клинических исследований 1-2 фаз, включая локализацию производства АФС и готовых форм, вплоть до вывода продукции на рынок, зависит национальная лекарственная безопасности страны, и роль локомотива по выстраиванию инновационного цикла в фармотрасли могут взять на себя подобные консорциумы, куда входят ведущие вузы страны, исследовательские организации и представители индустрии. В мире совсем немногие страны могут позволить себе иметь собственную инновационную фармацевтику (США, Западная Европа, Япония), а благодаря сильной научной школе в химии, биологии, медицине и фармацевтике, у нас есть все необходимое и все шансы, чтобы войти в это число».

Участники консорциума ожидают, что объединение науки и бизнеса положительно скажется на развитии отрасли и позволит обеспечить российских граждан эффективными, доступными и безопасными лекарствами отечественного производства, ни в чем не уступающими продукции мировых фармацевтических гигантов.

Источник: https://www.sechenov.ru

Ядерный ренессанс и Казахстан

Экономическая целесообразность строительства АЭС базируется на сопоставлении стоимости конечного киловатт-часа при разных способах его производства.

Редакция Liter.kz

На расширенном заседании правительства 8 февраля президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что «проблему энергетической безопасности страны нужно срочно решать». Он объяснил, почему это надо республике тем, что «мы столкнулись с регулярными перебоями в работе системы энергоснабжения», приведя в пример недавнее отключение электроэнергии на юге страны и частичную зависимость от качества работы энергосистем сопредельных государств. «Нам позарез нужна электроэнергия, причем атомная чистая энергия», - заявил глава государства.

10–11 февраля Касым-Жомарт Токаев по приглашению президента Владимира Путина совершит рабочий визит в Российскую Федерацию. На переговорах с президентом России будут рассмотрены перспективы развития многопланового казахстанско-российского стратегического партнерства. Среди прочего, на высшем уровне будет в очередной раз обсужден проект по строительству в Казахстане АЭС по российским технологиям, и возможно, принято важное решение по данному вопросу.

Энергетику вместе с образованием и цифровизацией глава российского государства в ходе встречи с Касым-Жомартом Токаевым в конце декабря минувшего года на полях неформального саммита СНГ назвал «ключевыми вещами» и «чрезвычайно важными вопросами». Владимир Путин уже не раз предлагал Казахстану содействие и поддержку в возведении и эксплуатации АЭС в случае, если такое решение будет принято. В частности, об этом он говорил в апреле 2019 года после встречи с президентом Казахстана в Кремле, на пленарном заседании XVII Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России в сентябре 2021 года.

При этом в начале сентября Касым-Жомарт Токаев, выступая по видеосвязи перед участниками VI Восточного экономического форума во Владивостоке, заявил, что в своем послании народу Казахстана он поставил задачу всесторонне изучить возможность создания в Казахстане атомной энергетики. «Я сам считаю, что пришло время предметно рассмотреть данный вопрос, поскольку Казахстану нужна атомная станция», - сказал он.

В последние годы вопрос строительства АЭС в Казахстане вызвал большой общественный резонанс, включая и критику. Это неудивительно, так как атомная энергетика имеет ряд особенностей, которые определяют путь ее развития. В их числе (помимо высокого уровня технологий, больших стоимости и сроков строительства АЭС) выделяется повышенный уровень общественной приемлемости. Например, некоторые европейские страны частично или полностью сократили свои ядерные программы из-за аварий на Чернобыльской АЭС и «Фукусима-1». Безусловно, после этого вероятность серьезных аварий остается ненулевой, при том, что весь мир сделал упор на три пути повышения безопасности эксплуатации атомных станций: рост количества систем безопасности; повышенный надзор, куда входят лицензирование и регулирование операторов, осуществляющих эксплуатацию; доверие к технологии и создание реакторов нового поколения, исключающих развитие подобных аварий в принципе.

Интерес к атомной энергетике вновь начал возрастать с середины 2000-х годов, когда появились новые реакторные технологии, а в различных публикациях сторонники мирного атома все чаще стали упоминать термин «ядерный ренессанс». По данным МАГАТЭ - мирового центра сотрудничества в ядерной области, новые исследования показывают, что использование ядерной энергии может способствовать смягчению последствий изменения климата в некоторых странах, подходит для обеспечения их экономического роста, поддержания безопасности энергоснабжения путем снижения зависимости от импорта, обеспечения надежности и гибкости электроэнергетической системы. Исследовательская группа МАГАТЭ даже для Украины, тяжело пережившей чернобыльскую трагедию, выявила значительный потенциал ядерной энергии.

К 2022 году мировое потребление электроэнергии увеличилось с 1990 года более чем двукратно. За этот же период, по данным ООН, численность населения земли увеличилось только на 45%. То есть, уровень потребления электроэнергии обусловлен не только ростом населения, но и промышленным и технологическим развитием. А его темпы дают основание прогнозировать дальнейшее увеличение удельного потребления электроэнергии.

Обычному человеку (при средней продолжительности жизни в 72,6 года) требуется 235 000 кВт/ч электроэнергии в течение всей жизни, если исходить из текущего уровня потребления. Столько энергии можно получить из уранового топлива, в количестве, равном по объему куриному яйцу. При этом нужно 88 тонн угля или 66 тонн нефти с огромной долей соответствующих выбросов СО2, чтобы произвести такое же количество энергии. К тому же солнце все время не светит, а ветер постоянно не дует, поэтому важно сочетать разные источники энергии, особенно с низким уровнем выбросов углекислого газа, их независимостью от климатических и погодных условий.

В настоящее время более 60% первичной энергии в мире произведено углеводородными источниками. Это обусловлено распространенностью ископаемого топлива, его невысокой стоимостью и сравнительно простым уровнем технологий, требуемых для генерации такого типа энергии. Однако углеводородная энергетика выбрасывает значительное количество парниковых газов в атмосферу, что является одной из причин эффекта глобального потепления, снижение которого стало одним из важнейших вопросов, поднимаемых мировым сообществом в наши дни. Для смягчения данного эффекта было принято решение об ограничении выбросов парниковых газов, что закреплено в Киотском протоколе (1997 года) и Парижском соглашении, вступившем в силу в 2016 году. Недавно состоялась 26-я конференция ООН по изменению климата в Глазго. Реализация данных договоренностей будет воплощена, в том числе, в снижении доли углеводородной энергетики за счет атомной генерации.

«На сегодняшний день 442 ядерных энергетических реактора, работающих в 32 странах, обеспечивают порядка 394 гигаватт установленной мощности, обеспечивая более 10% мировой электроэнергии и примерно четверть всей низкоуглеродной электроэнергии, - заявил в своем выступлении генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси в ноябре 2021 года. - В 19 странах строится 51 реактор, которые, как ожидается, обеспечат почти 54 гигаватт дополнительной мощности».

В рамках оптимистического сценария, представленного в последнем ежегодном обзоре МАГАТЭ, ожидается, что мировые ядерные генерирующие мощности к 2050 году удвоятся и составят 792 гигаватт. Больше всего АЭС (63 АЭС, 104 энергоблока) эксплуатируется в США. На втором месте идет Франция (58 энергоблока), на третьем - Япония (50 блоков). В России эксплуатируется 10 АЭС (33 энергоблока). Быстрыми темпами развивается ядерная энергетика в Азии, которая станет мировым лидером этого развития.

Ядерная энергия получает все более широкое признание по всему миру. В прошлом году ее использовать начали ОАЭ и Беларусь. Президент Беларуси Александр Лукашенко, выступая в январе 2022 года с посланием к белорусскому народу и парламенту, заявил, что полон решимости реализовать проект строительства в республике еще одной АЭС. Два энергоблока АЭС планируется ввести в эксплуатацию к 2029 году в соседнем Узбекистане. Строят свои первые реакторы Бангладеш и Турция. По данным МАГАТЭ, строительством у себя первых АЭС интересуются около 30 стран, в том числе Казахстан, Шри-Ланка, Кения, Уганда, Иордания, Гана, Египет, Польша, Филиппины, Судан.

В современной практике большинство атомных проектов нереализуемо без участия государства или даже нескольких стран, учитывая, что это касается вопросов национальной безопасности. Экономическая целесообразность развития атомной энергетики базируется на сопоставлении стоимости конечного киловатт-часа при разных способах его производства. Строительство АЭС целесообразно, если получаемая от нее электроэнергия не будет дороже самого дешевого альтернативного способа производства. При планировании станции сопоставляются цены на основные виды топлива (газ, уголь и нефть), а также сравнивается стоимость строительства АЭС и альтернативных объектов генерации энергии. К увеличению затрат на строительство и себестоимости электроэнергии приводит комплекс мер по повышению безопасности АЭС. Но в итоге атомная энергия, как правило, оказывается дешевле альтернатив.

Таким образом следует отметить, что состояние и перспективы развития атомной энергетики для Казахстана будет определяться его национальными интересами. Казахстанско-российское энергетическое сотрудничество, как двустороннее, так и в рамках ЕАЭС сейчас наиболее активно развивается вокруг углеводородов. Однако в свете современных проблем, связанных с необходимостью ограничения повышения глобальной температуры и отраслевой диверсификации энергетического сектора, виден рост интереса к строительству АЭС.

Россия является единственной страной в мире, работающей во всех научно-производственных направлениях атомной энергетики. При этом «Росатом» глобально присутствует как в странах западного, так и восточного полушарий. Об этом свидетельствует значительный рост объема портфеля долгосрочных зарубежных заказов «Росатома» (более 70 % его объема занимают контракты на сооружение АЭС). Портфель таких проектов возрос с 19 энергоблоков в 2014 году до 36 на начало 2020 года.

В Казахстане ядерная энергетическая программа была свернута в 1990-х годах вместе с остановкой единственного реактора в Актау. Однако ее не забросили в долгий ящик. В соответствии с постановлением Кабинета министров Республики Казахстан №1344 от 18 октября 1995 года «О развитии атомной энергетики Республики Казахстан» на стадии принятия решения находился вариант строительства атомной станции на площадке предполагавшейся Южно-Казахстанской ГРЭС на территории Алматинской области в поселке Улькен.

При этом в настоящее время «Казатомпром» является крупнейшим в мире производителем природного урана, пропорционально долям участия компании, в размере около 23% от совокупной мировой первичной добычи урана в 2020 году. Вместе с дочерними, зависимыми и совместными организациями он ведет разработку 26 месторождений, объединенных в 14 уранодобывающих предприятий. Все уранодобывающие предприятия расположены на территории Республики Казахстан Также в стране расположены мощности по производству топливного порошка и таблеток из оксида урана.

В свою очередь Россия обладает самым высоким в мире потенциалом в сфере обогащения урана, а также накопила богатый опыт в области фабрикации тепловыделяющих сборок - готового топлива для АЭС. Таким образом, сотрудничество с Казахстаном в сфере ядерной энергетики может оказаться взаимовыгодным.

Энергия - это кровь, которая питает развитие каждой страны, всем им она нужна. «Нельзя идти на поводу у популистов, которые не разбираются в экономических реалиях, - отметил на расширенном заседании правительства президент Касым-Жомарт Токаев. - Нужно профессионально разъяснять значение атомной энергетики».

В этой связи можно предположить, что в Казахстане может открыться информационный центр по атомным технологиям. Тогда он станет для жителей страны площадкой, где каждый сможет узнать, что такое атом, как работает АЭС, в каких неэнергетических областях применяются атомные технологии. Например, ядерная наука играет ключевую роль в диагностике и лечении онкологических заболеваний - от лучевой терапии и радиофармацевтики до стерилизации медицинского оборудования.

Атомная энергия помогает производству водорода, централизованному теплоснабжению и технологическому нагреву для нужд промышленности (изготовления стекла, цемента, металлов), нефтепереработке, опреснению морской воды. В свое время реактор в Актау производил до 135 МВт электроэнергии и 80 тысяч кубометров питьевой воды в день в течение 27 лет. Сегодня первая в мире плавучая АЭС «Академик Ломоносов», эксплуатация которой началась в мае 2020 года, обеспечивает теплом Чукотский автономный округ, расположенный на крайнем северо-востоке России. В итоге решение о том, строить ли в Казахстане АЭС, будет зависеть от растущих потребностей в электроэнергии и выбора задач, которые стоят перед государством.

Эдуард ПОЛЕТАЕВ

Казахстан. МАГАТЭ > Электроэнергетика > liter.kz, 10 февраля 2022 > № 4037267

Казахстанцы смогут получать пенсию во всех странах ЕАЭС по электронной заявке

Коллегия ЕЭК утвердила правила реализации общих процессов в сфере пенсионного обеспечения трудящихся ЕАЭС.

Марина Степанова

Теперь граждане союза смогут получать пенсию на территории всех стран-участниц ЕАЭС по электронной заявке. Это позволит уполномоченным органам стран союза перейти с бумажного на электронный формат взаимодействия при реализации соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся ЕАЭС, передает Liter.kz.

Как отмечается, документ станет основой для разработки и утверждения технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие посредством интегрированной информационной системы ЕАЭС.

Планируется обеспечить оперативный обмен между странами ЕАЭС юридически значимыми электронными документами, сведениями при назначении и выплате пенсии трудящимся, а также осуществлении экспорта пенсии из одного государства в другое, — говорится в сообщении пресс-службы Евразийской экономической комиссии.

Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Руслан Бекетаев отметил, что реализация общих процессов в сфере пенсионного обеспечения позволит сократить сроки рассмотрения их заявлений на назначение пенсии.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года вступило в силу 1 января 2021 года.

Целью соглашения является формирование, сохранение и реализация пенсионных прав трудящихся государств-членов и членов их семей.

Для реализации соглашения Советом ЕЭК в декабре 2020 года утвержден порядок взаимодействия между уполномоченными, компетентными органами государств-членов союза и комиссией.

В мае 2021 года сообщалось, что казахстанцы получат возможность брать кредиты в странах ЕАЭС.

Страны ЕАЭС планировали до конца 2021 года заключить соглашение об обмене кредитными историями. Это позволило бы гражданам союза получать кредиты на территории всех стран-участниц ЕАЭС.

Казахстан. Армения. Россия. ЕАЭС > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > liter.kz, 10 февраля 2022 > № 4037266

За 2021 год объем внешнеторгового оборота составил 6 млрд 800 млн долларов США, что больше чем в 2020 году на 19,5%. Об этом сообщили в ходе коллегии Министерства экономики и коммерции по итогам работы за прошлый год.

Из общего объема экспорт - 1 млрд 610 млн долларов, без учета золота - на уровне 1 млрд 250 млн долларов, что больше, чем в 2020 году на 26,7%. Импортные поступления - на уровне 5 млрд 190 млн долларов, рост - на 39,6%.

На коллегии также было рассказано о мероприятиях, организованных для расширения экономического и торгового сотрудничества.

Так, было проведено 34 заседания межправительственных советов и комиссий с Узбекистаном, Казахстаном, Турцией, Южной Кореей, Венгрией, в ходе которых достигнуты договоренности о сотрудничестве в различных сферах экономики.

По итогам бизнес-форума «Узбекистан-Кыргызстан» был создан Узбекско-Кыргызский фонд развития с уставным капиталом 200 млн долларов США. Также была запланирована реализация порядка 60 совместных проектов на сумму более 550,4 млн долларов США.

В рамках бизнес-форума в г.Дубай были подписаны внешнеторговые контракты на общую сумму 3,2 млн долларов США.

Совместно с Министерством торговли и интеграции Казахстана начата работа по созданию и функционированию 3 оптово-распределительных центров и 1 индустриального торгово-логистического комплекса.

Также для развития торговли министерством запущены «Центрально-азиатский Портал Торговой Информации» и Информационный торговый портал Кыргызстана для укрепления экспортного потенциала и региональной интеграции стран Центральной Азии.

В этом году перепись населения пройдет в электронном формате. Об этом сообщила специалист отдела переписи Нацстаткома КР Айзада Тукашева.

Перепись населения в этом году будет проводиться в два этапа. Первый пройдет с 25 марта по 3 апреля, а в отдаленных зонах республики с 23 апреля по 2 мая.

«Перепись пройдет опросным путем в электронном формате вне зависимости от наличия прописки и ее характера, а также права на жилплощадь в данном или другом помещении», - пояснила Тукашева.

Она подчеркнула, что никакие документы предоставлять не нужно, так как перепись пройдет в ее электронном формате.

«Мы включили блок вопросов по трудовой миграции государств-членов ЕАЭС и СНГ. Кроме этого, включены вопросы по инвалидности, наличии строений панелей солнечных батарей, биогаза, мобильной связи, сети Интернет и компьютера. Мы подготовили 5 вопросников. 1 – переписной лист, 2 – переписной лист населения для заполнения всем, 3 – жилищный фонд, 4 – переписной лист бывших членов домохозяйства, проживающие за границей, 5 – переписной лист временно-проживающих на территории КР, находящиеся в учреждениях коллективного проживания и другие», - сообщила Айзада Тукашева.

Из Китая отправился первый поезд с грузом ДВП в Таджикистан

9 февраля со станции Ечэн Южно-Синьцзянской железной дороги отправился первый товарный поезд в Таджикистан. Станция Ечэн находится в 250 км к северу от Кашгара и открытие международного грузового сообщения должно поспособствовать экономическому развитию этого достаточно отдалённого региона КНР. 1980 тонн ДВП должны быть доставлены на станцию Спитамен за 15 дней. Это дешевле и на неделю быстрее по сравнению с прежним способом доставки. В дальнейшем такие рейсы планируется сделать регулярными.

Однако, поскольку между Таджикистаном и КНР нет железнодорожного сообщения, поезд покинет территорию Китая через Хоргос и далее пройдёт по железным дорогам Казахстана и Узбекистана.

Развитие торговли между Ираном и Россией требует решения транспортных вопросов в третьих странах

Глава Торговой палаты торговли, промышленности, горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства Ирана (ICCIMA) заявил, что решение проблем, связанных с транспортировкой товаров через третьи страны, является необходимым условием для развития ирано-российских экономических отношений.

Об этом Голям-Хоссейн Шафеи заявил во вторник на встрече с председателем Российско-Иранского делового совета (РИДС) Владимиром Обыденовым, сообщает портал ICCIMA.

«Чтобы отправить свои товары в Россию, иранским торговцам приходится проходить через третьи страны, что всегда создает для них трудности», — сказал Шафеи.

В ходе этой встречи чиновник также подчеркнул необходимость создания совместной торгово-промышленной палаты со странами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Он указал на отсутствие необходимой инфраструктуры, особенно в транспортной сфере, и призвал к сотрудничеству между двумя странами для снятия существующих ограничений на торговлю и инвестиции между Ираном и Россией.

Глава ICCIMA также подчеркнул всесторонние отношения между двумя странами в последние годы и сказал: «Для достижения целей, определенных в комплексном плане сотрудничества двух стран, нам необходимо решить некоторые вопросы инфраструктуры, и в первую очередь необходимо решить проблемы, связанные с транспортом".

Что касается морских перевозок экспортируемых товаров, он указал на неадекватность портовой инфраструктуры Ирана, и назвал отсутствие судов типа Ро-Ро серьезной слабостью в торговых отношениях между двумя странами.

По словам Шафеи, сегодня две страны сталкиваются со многими проблемами не только в морской сфере, но и в сфере железнодорожных и автомобильных перевозок, включая низкую скорость железнодорожных перевозок и удорожание товаров.

Далее в ходе встречи Обыденов со своей стороны отметил, что экономические отношения между двумя странами имеют восходящую динамику.

Он указал на создание в России центра по оказанию торговых и юридических услуг бизнесменам двух стран, а в некоторых случаях и по их финансовой поддержке.

По его словам, этот центр попытается наладить необходимую коммуникацию между торговцами двух стран, знакомя их друг с другом.

Талибы сообщили о возвращении в Афганистан пятерых пилотов

Министерство обороны «Талибана» (запрещен в РФ) заявило, что пятеро афганских пилотов, покинувших страну после падения бывшего правительства, вернулись в Афганистан и приступили к службе в ВВС.

СМИ: Узбекистан предупредил США о возможной высылке афганских пилотов, бежавших от талибов

Талибы не сообщили, из какой страны прибыли летчики. При этом они подчеркнули, что будут добиваться возвращения в Афганистан квалифицированных сотрудников бывшего правительства.

Напомним, что после падения Кабула десятки афганских пилотов бежали в Таджикистан и Узбекистан. Таким образом в соседние страны попали афганские самолеты и вертолеты, которые талибы требуют вернуть.

Как уже отмечал «Афганистан.Ру», в прошлом месяце исполняющий обязанности министра обороны талибов мулла Мохаммад Якуб пригрозил принять меры, если Ташкент и Душанбе не вернут авиационную технику.

Кто такие самозанятые в Беларуси и России и что дает им этот статус

В России и Беларуси растет число граждан, которые решили работать на себя. То есть стать самозанятыми. Какие преимущества это дает по сравнению с индивидуальным предпринимательством? Кто может рассчитывать на этот статус? Насколько различны правовые нормы в Беларуси и России? Вопрос изучили репортеры "СОЮЗа".

По данным Федеральной налоговой службы России, за минувший год количество самозанятых в стране выросло более чем в два раза и составило более 3,8 миллиона человек. По прогнозам Минтруда России, к 2024 году их количество может достичь 5-6 миллионов человек. Более того, по данным опросов, сегодня почти 60 процентов выпускников вузов и среднетехнических учебных заведений видят свое будущее именно в работе на себя.

Кто же такой самозанятый? Как пояснила "СОЮЗу" доцент Департамента налогов и налогового администрирования Финансового университета при Правительстве РФ Анна Тихонова, в российском трудовом и налоговом законодательствах понятия самозанятости, самозанятого отсутствуют.

Юридически закреплен лишь статус "плательщика налога на профессиональный доход" (НПД). Таким образом, самозанятый - это особый статус налогоплательщика.

Как получить данный статус? В первую очередь нужно зарабатывать не более 2,4 миллиона рублей в год. Необходимо работать без наемных сотрудников и "попадать" под разрешенные виды деятельности. Основные из них - такси, сдача в аренду квартир, репетиторство, сфера красоты, ремонтные, маркетинговые, кулинарные, развлекательные и IT-услуги. Причем можно совмещать несколько видов деятельности.

Не допускается, чтобы бизнес был связан с реализацией подакцизных товаров (сигареты, алкоголь, бензин) или продукцией, подлежащей обязательной маркировке. Самозанятыми не считаются посредники услуг. Зато этот статус в России могут по закону получить граждане стран ЕАЭС (Беларусь, Армения, Киргизия, Казахстан).

У статуса самозанятых есть свои плюсы и минусы. Самый главный плюс - легализация бизнеса. Самозанятым можно размещать рекламу в соцсетях и не бояться проверок. А если заказчик вдруг отказывается платить, не выполняет условия договора, то можно смело обращаться в суд.

- У самозанятых - специальный налоговый режим, - отмечает эксперт Анна Тихонова. - Во-первых, это простая регистрация через мобильное приложение "Мой налог", не требующая приезда в инспекцию. Во-вторых, минимальная налоговая нагрузка. При взаимодействии с физическими лицами налог составит четыре процента от доходов, с юридическими - шесть процентов (вместо уплаты НДФЛ по ставке 13%). Страховые взносы уплачиваются только по желанию налогоплательщика. В-третьих, автоматический расчет налога осуществляет налоговый орган на основании данных движения по банковскому счету.

Добавим: самозанятые могут выдавать клиентам чеки, сформированные в приложении "Мой налог", при этом они освобождены от необходимости приобретать кассовый аппарат. От них также не требуется подавать ежегодную декларацию в налоговую инспекцию.

По словам эксперта, каждый самозанятый при регистрации получает "бонус" от государства - налоговый вычет в 10 тысяч рублей. И это реально уменьшает ставку налога: при работе с физлицами с 4 до 3 процентов, а при работе с компаниями или ИП - с 6 до 4 процентов. И наконец, самозанятый платит налог только при фактическом получении дохода. Но есть у данного налогового режима и недостатки.

- Период регистрации самозанятого без статуса ИП и уплаты страховых взносов не включается в трудовой стаж, - уточнила Анна Тихонова. - И, если самозанятый хочет получить трудовой стаж, ему необходимо вести параллельно трудовую деятельность, либо уплачивать за себя страховые взносы. Отсутствие взносов является причиной того, что самозанятые не могут претендовать на социальные пособия при наступлении страхового случая. В частности, на оплату по больничным листам. Наконец, налог уплачивается с валового дохода, а это означает, что уменьшить сумму доходов на понесенные расходы нельзя. Например, если самозанятый занимается изготовлением мыла, уменьшить налоговую базу на понесенные расходы на покупку глицерина и прочих материальных расходов он не сможет.

Эксперты считают, что к минусам можно отнести и низкий порог доходов в 2,4 млн рублей. А потому предлагают поднять планку доходов хотя бы для самозанятых IT-специалистов до 5 млн в год.

Закрепить юридически статус самозанятого в Беларуси просто. Достаточно прийти в налоговую службу по месту жительства и написать заявление, указав вид деятельности, сроки и место осуществления. На каждый вид рассчитана определенная сумма налога. Оплачиваем ее и приступаем к работе. Клиентами самозанятых могут быть как физические лица, так и организации. При этом еще одно очевидное удобство - не надо вести отчетность и документацию.

Список дел, которые относятся к самозанятости, довольно внушительный. Это агроэкотуризм, фото- и видеосъемка, репетиторство, маникюр и педикюр, адвокатские и нотариальные услуги, а также услуги парикмахера, визажиста, тамады. Еще дизайн помещений, разработка веб-сайтов, пошив одежды, головных уборов и обуви, роспись лица аквагримом, уборка и многое другое.

Самозанятыми в Беларуси считаются около 45 тысяч человек. Среди видов работ наиболее распространена реализация готовой кулинарной продукции, хлебобулочных изделий. В этом направлении около восьми тысяч плательщиков. К слову, с 2022 года список видов услуг для самозанятых расширен. В перечень включены ландшафтное проектирование, курьерская доставка, чистка салонов транспортных средств, содержание могил и уход за ними, аренда, прокат развлекательного и спортивного оборудования. При этом единый налог больше не применяется при дистанционной торговле товарами, розничной торговле автомототранспортными средствами, при оказании дополнительных жилищно-коммунальных услуг, а также услуг общественного питания, пассажирского сухопутного и речного транспорта.

Самозанятому по сравнению с индивидуальным предпринимателем работать намного проще. В том числе потому, что не надо со своими клиентами заключать договоры. Достаточно устного соглашения. Размер налога будет отличаться в зависимости от местности, в которой он работает. Допустим, налог на услуги учителя-дефектолога в столице - 88 рублей (около 2900 российских), в областных центрах и Минском районе - 82, в других крупных городах и райцентрах - 77, в небольших райцентрах и населенных пунктах - 63. Оказывать можно даже несколько видов услуг или в разных населенных пунктах. При этом понадобится заплатить один налог, однако рассчитанный по наиболее высокой ставке.

Текст: Елена Басикирская (basikirskaya@sb.by) , Юлия Васильева (julia@rg.ru)