Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Время работать по-новому

В нашей стране предпринимаются важные шаги на пути развития сферы образования. В частности, организация деятельности Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан предоставила возможность изучать эффективность образовательных учреждений и составлять их рейтинг.

Заслуживает отдельного внимания тот факт, что при разработке оценочных индикаторов внедренной с 2018 года рейтинговой системы отечественных вузов учтена практика авторитетных в мире агентств - THE (Times High Education), QS (Quacquarelli Symonds) и ARWU (Academic Ranking of World Universities).

Так, по итогам 2020 года более чем по 20 показателям, объявленным в ноябре 2021-го, Навоийский государственный горный институт (ныне - Навоийский государственный горно-технологический университет) прочно закрепился в десятке сильнейших в Национальном рейтинге высших учебных заведений Узбекистана.

В достижении столь внушительного результата, доведении качества образования до уровня международных требований сыграли колоссальную роль огромное внимание и забота руководителя нашей страны. Создание на базе института университета, в котором будут обучаться 15 тысяч студентов, привлечение к процессу образования квалифицированных преподавателей из престижных зарубежных учебных заведений вдохновили коллектив вуза. Наступило время мыслить и работать по-новому.

31 марта текущего года Президент подписал постановление «О создании Навоийского государственного горно-технологического университета». То есть при новом образовательном учреждении создаются один институт, научно-технологический промышленный парк, два политехнических и два промышленных техникума, что наряду с повышением престижа и потенциала высшего учебного заведения ставит перед нами большие цели.

Чтобы молодое поколение получало знания на основе современных требований, должны быть высокая квалификация и мастерство преподавателей. Особенно сегодня, когда молодежь мыслит глобально, продвигает передовые идеи, успешно управляет технологиями.

В нашем университете одна из основных целей наряду с введением новых образовательных технологий и учебных программ - последовательное повышение профессионального мастерства педагогов. Поэтому каждый наставник должен надлежащим образом готовиться к занятиям, обладать современным мировоззрением. А чтобы ученые вуза повышали свое мастерство, набирались опыта в престижных зарубежных учебных заведениях, реализуется множество проектов.

В 2021 году ряд профессоров и преподавателей повысил квалификацию в высших учебных заведениях России и Беларуси. В частности, в ноябре прош­лого года ассистент кафедры «Добыча и переработка руд редких и радиоактивных металлов» С. Хамидов стал победителем организованного Министерством инновационного развития Респуб­лики Узбеки­стан конкурса среди молодых ученых и был направлен на крат­косрочную научную стажировку в Белорусский нацио­нальный технический университет. Ученые кафедр «Автоматизация и управление» и «Технология машиностроения» Ш. Уринов, А. Самадов, А. Мамадиёров и М. Соийбов практиковались в Московском государственном технологичес­ком университете «Станкин» (РФ).

В целях повышения профессио­нального мастерства профессоров-­преподавателей университета, развития научно-исследовательской деятельности были организованы стажировки на предприятиях Навоийской области. В течение месяца они изучали технологии производства, а также вели научные исследования.

Укрепляется сотрудничество в научно-исследовательской сфере. Ведется совместная деятельность на основе заключенных договоров с отраслевыми институтами Академии наук Республики Узбекистан, Центром передовых технологий при Министерстве инновационного развития РУз, Национальным университетом Узбекистана имени Мирзо Улугбека, Ташкентским государственным техническим университетом имени Ислама Каримова, Ташкентским химико-технологическим институтом, Ташкентским университетом информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий и другими ведущими вузами страны.

В нашем университете для развития непрерывности связи между наукой, образованием и производством, практического закрепления студентами знаний и навыков на предприятиях созданы филиалы кафедр вуза. Ежегодно для студентов третьего курса на основе утвержденного предприятием - заказчиком АО «Навоийский горно-­металлургический комбинат» графика проводится обучение по дуальной системе. Ее преимущество в том, что до направления студентов на производственную практику их непосредственно знакомят с деятельностью предприятий региона.

Квалификационная практика проводится в подразделениях АО «НГМК», Навоийские НЭС АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Навои­азот», СП АО «Электрокимё заводи», в свободной экономической зоне «Навои» и на небольших предприятиях региона на основе договоров. Предприятия-заказчики исходя из собственных требований и потребностей организуют для студентов долгосрочное прохождение практики.

Научный потенциал профессоров института по состоянию на 1 марта 2022 года составляет 42 процента. Однако в нынешнее время следует постоянно совершенствоваться, опираясь не только на достигнутые успехи, но и искать новые возможности из предоставленных, аналитически подходить к оценке своей деятельности.

В университете разработан перспективный план по подготовке научных педагогических кадров. Ожидается, что в конце этого года еще около 40 ученых успешно защитят научные диссертации.

Ученые Навоийского государственного горно-технологического университета работают над 52 проектами по Программе инновационного развития Навоийского горно-металлургического комбината до 2026 года. В 2019-м в созданном при институте технопарке установлено пилотное и полупромышленное оборудование. Осуществляется ряд проектов с целью их коммерциализации и организации стартап-проектов. Планируются создание на базе технопарка производственного комплекса, увеличение видов продукции, совершенствование материально-технической базы и доведение до 10 млрд сумов объе­мов средств, поступающих от научно-инновационной деятельности.

Наша государственность, взрастившая великих ученых-просветителей, которые в свое время продемонстрировали человечеству колоссальный потенциал, не утратила стремления к достижению новых целей, развитию научно-технического прогресса. И это продолжает осуществляться посредством коренных реформ в эпоху создания Нового Узбекистана.

Предусматриваемые подготовка и переподготовка специалистов с высшим образованием и научно-педагогических кадров для технико-технологической сферы, промышленности и инженерии, а также повышение их квалификации будут вестись в тесном сотрудничестве с ведущими высшими учебными заведениями мира. В частности, намечены осуществление совместных образовательных программ и научных проектов, внедрение в образовательный процесс передовых педагогических и дистанционных технологий, новейших достижений науки и техники.

Наша основная задача - формирование базы современных учебных и научных лабораторий, создание новых разработок для развития отраслей экономики, а также условий для занятий научной деятельностью в рамках образовательного процесса. Намечено разработать предложения по развитию прикладных и инновационных исследований, направленных на решение проблем промышленных предприятий.

При университете организуются Нукусский горный институт (на базе Нукусского филиала Навоийского государственного горного института) и Научно-­технологический промышленный парк «Навоий». В 2022/2023 учебном году - Карманинский политехнический техникум (на базе Карманинского техникума услуг и сервиса при Навоийском государственном педагогическом институте) и Газганский политехнический техникум (на базе Нуратинского промышленно-горного колледжа в системе Ассоциа­ции «Узсаноаткурилишматериаллари»). В ведение университета также передаются Учкудукский и Зарафшанский промышленные техникумы при Навоийском государственном горном институте, где будет осуществляться подготовка квалифицированных кадров по таким направлениям, как промышленность, горное дело, металлургия, машиностроение, строительство, энергетика, электротехника, оказание соответствующих услуг. В Карманинском техникуме услуг и сервиса и Нуратинском промышленно-­горном колледже юноши и девушки продолжат учиться до окончания срока обучения по действующим образовательным программам.

Прием студентов в университет и Нукусский горный институт будет устанавливаться в рамках ежегодно утверждаемого государственного заказа приема в высшие образовательные учреждения республики. Студенты Навоийского государственного горного института и его Нукусского филиа­­ла продолжат учебу по профилю в университете и Нукусском горном институте.

Современная система высшего образования предусматривает три цели - образование, воспитание и инновационное корпоративное сотрудничество. Поэтому важной задачей на сегодня является эффективная организация системы подготовки квалифицированных кадров и поднятие ее на высокий уровень. Мы должны научить нашу молодежь мыслить прогрессивно, идти в ногу со временем.

Бахтиёр Мардонов.

Проректор Навоийского государственного горно-технологического университета.

Узбекистан > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча > yuz.uz, 7 апреля 2022 > № 4306993

Реформы в образовании - шаг в будущее страны

Развитие системы образования возведено в нашей стране в ранг государственной политики. Задачи по реформированию этой важнейшей сферы, в которой сосредоточено будущее государства, решаются поэтапно. Одним из семи приоритетных направлений Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы является развитие человеческого капитала. Цели 43, 44 Стратегии предполагают в числе прочих задач повышение качества образования в школах и поднятие на международный уровень знаний и квалификации педагогических кадров.

Под председательством Президента страны 5 апреля состоялось видеоселекторное совещание по анализу эффективности реформ в сфере народного образования. Обсуждены многие вопросы, критически проанализирована работа соответствующих учреждений и образовательных организаций на местах.

В ходе исследования основное внимание уделялось организации учебного процесса в общеобразовательных школах регионов, качеству уроков, педагогическому потенциалу и мастерству, создаваемым условиям, активности учащихся, духовной среде в школах. Утверждены целевые «дорожные карты» по выявленным недос­таткам.

Отмечено, что передовые методики внедрены в Президентских, специализированных и частных школах. Однако во многих других школах методика преподавания устарела.

- Если руководители, учителя будут действовать в духе Нового Узбекистана, то мы сможем вырастить наших детей в соответствии с требованиями времени. Наш народ доверяет нам самое дорогое - детей. Это очень большая ответственность. Если мы реформируем школу с пониманием этого, создадим фундамент для будущего, - сказал Президент Шавкат Мирзиёев.

Глава государства объявил о запуске общенацио­нального проекта по переподготовке школьных учителей на основе новых методик. Причина в том, что уровень учителей, работающих в системе народного образования, недостаточно удовлетворителен. Так, из 153 524 учителей, принявших участие в квалификационных испытаниях в 2021 году, всего 3,8 процента показали отличные результаты, 20,4 - хорошие, 37,8 - удовлетворительные, а 38,1 - неудовлетворительный результат.

В ближайшие три-четыре года учителя школ пройдут обучение на основе новой методики. С этой целью на базе центров повышения квалификации в каждом регионе создаются Национальные учебные центры для обучения учителей новым методикам. К ним будут привлечены квалифицированные зарубежные специалисты в области точных и естественных наук.

В каждом регионе сформируют «группу тренеров» для повышения квалификации школьных учителей на местах. Им будут платить надбавки к заработной плате в размере до 100 процентов.

До конца года хокимияты совместно с Министерством народного образования приступят к внедрению передовых методик не менее чем в 20 процентах школ каждого района и города. На внед­рение новой системы будет выделено дополнительно 100 миллионов долларов.

В соответствии с Указом Президента «О мерах по развитию сфер образования и воспитания, и науки в новый период развития Узбекистана» от 6 ноября 2020-го изучение зарубежных методик, внимание к финскому опыту, обеспечение преемственности учебных планов дошкольных, общеобразовательных, средних специальных, профессионально-технических и высших учебных заведений образования осуществляются в сотрудничестве с Государственной инспекцией по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Респуб­лики Узбекистан и Министерством народного образования. В целях обеспечения преемственности и последовательности между учебными планами в системе непрерывного образования созданы 22 рабочие группы с участием более 300 специалистов из сфер образования. В сотрудничестве с министерствами образования были разработаны 22 научные концепции, образцовые учебные программы и установлена связь между видами образования.

В текущем году данные учебные программы пройдут испытания в 56 образовательных учреждениях (пяти дошкольных, 14 общеобразовательных школах, 11 академических лицеях, 23 колледжах и трех вузах), на основе которых начнут разрабатываться современные учебники и учебные методические пособия для учащихся и педагогов. Будет также внедрен финский опыт.

Немаловажны задачи по пересмотру материально-технической базы школ, внедрению передовых цифровых технологий. К началу следующего учебного года 960 школ будут обеспечены компьютерными классами, а 740 - переоснащены. Планируется принять отдельную программу по обновлению более пяти тысяч компьютерных классов. На это из республиканского бюджета выделяется 200 млрд сумов, из местных бюджетов - еще 200 млрд. Перед Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций поставлена задача открыть специальные льготные тарифы для школ, увеличить скорость интернета в школах до 100 Мегабит в секунду в зависимости от числа учащихся.

Быть учителем, наставником для молодежи - мечта многих юношей и девушек. Не случайно конкурс в высшие педагогические учебные заведения республики традиционно высок. Актуальными остаются и задачи повышения квалификации работающих в общеобразовательных школах педагогов.

В связи с этим в ходе совещания озвучены следующие инициативы. Научно-исследовательский институт изучения проблем и определения перс­пектив народного образования имени А. Авлони будет реорганизован в Республиканский национальный центр образования и объединен в единую систему с Ташкентским государственным педагогическим университетом. В целом система обучения новым методикам начнется с Национального центра образования и ТГПУ. Университет будет передан Министерству народного образования и станет базовым учреждением по подготовке и переподготовке школьных учителей в стране.

Воспитание всесторонне и гармонично развитого поколения - актуальная задача современности. А значит, молодежи надо уделять особое внимание. Глава государства поручил разработать новую концепцию кардинального улучшения духовной обстановки в школах. Подчеркнута необходимость пересмотра требований к соответствующим школьным специалистам. Так, на эти должности целесообразно назначать лиц, пользующихся широким авторитетом в коллективе, махалле.

В ходе совещания также рассмотрены вопросы системы сертификации директоров школ. Отныне кандидаты на этот пост будут отбираться согласно данной системе.

Будущее страны, процветание Нового Узбекистана - за молодежью. А значит, воспитание гармонично развитых юношей и девушек, образование подрастающего поколения на самом высоком уровне - в числе приоритетных задач. В ответ на внимание со стороны главы государства к сфере народного образования наш коллектив продолжит работу для того, чтобы авторитет специалистов в этой сфере продолжал оставаться неоспоримым, а наша деятельность - эффективной.

Улугбек Ташкенбаев.

Начальник Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Рассмотрен ход исполнения задач, нацеленных на возвеличивание чести и достоинства человека

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 7 апреля состоялось видеоселекторное совещание по вопросам улучшения внутренних дорог, озеленения в рамках общенационального проекта «Яшил макон», упрощения оказания государственных услуг.

Глава государства подчеркнул, что все три задачи, вошедшие в повестку совещания, нацелены на возвеличивание чести и достоинства человека, обеспечение благополучия народа.

Состояние внутренних дорог – одна из наиболее беспокоящих население проблем. Об актуальности вопроса свидетельствует тот факт, что по этом поводу от граждан на портал «Инициативный бюджет» поступило 20 тысяч предложений, что составляет 25 процентов от общего количества обращений.

В Андижанской области стартовал новый эксперимент по улучшению качества внутренних дорог. Предприятия-производители цемента организовали кластер, его силами в 31 отдаленной махалле выполнено покрытие цементобетонной смесью 23 километров дорог.

Использование цемента вместо асфальта сэкономило 600 миллионов сумов при строительстве и 350 тысяч долларов на импорте битума. Самое главное, кластер взял на себя обязательство содержать построенные им дороги в течение 10 лет.

На совещании поставлена задача построить с учетом этого опыта 2,3 тысячи километров цементобетонных дорог внутреннего сообщения в Республике Каракалпакстан и регионах.

Согласно расчетам, к концу этого года отечественное производство цемента достигнет 18 миллионов тонн. Это позволит полностью обеспечить внутренние потребности.

В целом для поддержки деятельности дорожных кластеров импортируемая техника для строительства дорог с цементобетонным покрытием будет освобождена от таможенных пошлин и утилизационного сбора на срок с 1 мая до конца года.

Кроме того, в этом году планируется построить 670 километров пешеходных и велосипедных дорожек в райцентрах и городах. Отмечено, что и они должны имет цементобетонное покрытие, особое внимание при их проектировании следует уделить дренажной системе.

На видеоселекторном совещании от 2 февраля были определены планы по высадке в ходе весеннего сезона 125 миллионов саженцев в рамках общенационального проекта «Яшил макон». Руководители государственных комитетов по экологии и охраны окружающей среды, лесного хозяйства и хокимиятов отчитались о проделанной в этом направлении работе.

Указано на необходимость посадки деревьев и черенков тополя в каждой махалле, учебных заведениях, вдоль каналов и дорог. Отмечено, что опыт равномерного выращивания плодовых и декоративных деревьев в возрасте до 5 лет, начатый в Ташкенте, должен быть распространен на другие города.

Рассмотрено также состояние прокладки новых систем орошения и бурения скважин в рамках проекта «Яшил макон».

В соответствии с повесткой совещания обсуждены вопросы упрощения оказания и расширения масштабов государственных услуг. Определены дальнейшие задачи по повышению удобства получения таких услуг.

В частности, с 1 июля текущего года требование об утверждении электронной подписи для 38 видов госуслуг будет отменено и будет осуществляться с помощью мобильного телефона. Требования к получению 6 видов лицензий также будут отменены. Для населения и предпринимателей будет внедрена система электронного уведомления более чем по 8 услугам. Отменяется порядок требования с населения и предпринимателей 32 видов документов и справок коммунальных организаций. Дети из малообеспеченных семей будут освобождены от уплаты платежа для участия во вступительных экзаменах в вузы.

В целом к концу следующего года количество услуг, оказываемых через центры госуслуг, увеличится с нынешних 172 до 300, а оказываемых через мобильное приложение – с 60 до 250.

Даны поручения по строительству центров государственных услуг в регионах.

Как водоснабжение меняет жизнь сельчан Кыргызской Республики и Узбекистана

Проблемы в связи с отсутствием централизованного водоснабжения

Более 60% населения Кыргызской Республики проживает в сельской местности. В Узбекистане доли городского и сельского населения примерно одинаковы. И в силу того, что построенные в советское время системы водоснабжения не ремонтируются и не обслуживаются на должном уровне, сельское население часто лишено доступа к чистой проточной воде.

Для большинства жителей Алатского и Каракульского районов Узбекистана ситуация с водоснабжением была одной из самых проблематичных в стране на протяжении многих лет. Исследование по водоснабжению, проведённое Всемирным банком, показало, что 80% населения данных районов проживало в сельской местности без водопроводов и было вынуждено пользоваться небезопасной водой из оросительных каналов и засоленных колодцев, либо покупать воду по высоким ценам из водовозов, которые наполняли баки перед каждым домом. Централизованное водоснабжение охватило 23% населения Алатского района и только 15% населения Каракульского района, но и в этих случаях вода подавалась с перебоями, не фильтровалась и была мутной.

Бак для воды в Алатском районе, Узбекистан.

Ситуация с водоснабжением села Тамга в соседней Кыргызской Республике была во многом схожей. Сельчане пользовались водой из канав (арыков) и открытого резервуара на реке Тамгинка, куда вода поступала из источников, расположенных прямо под сельским кладбищем. Это приводило к загрязнению воды в колодцах и её попаданию в резервуар, на котором отсутствовали очистные сооружения.

Вид на сельское кладбище и старый резервуар.

Риски для здоровья и сужение возможностей

Низкий охват населения системами водоснабжения и отсутствие доступа к чистой питьевой воде в Алатском и Каракульском районах и в селе Тамга ожидаемо приводили к вспышкам заболеваний и паразитарных инфекций, возбудители которых передаются через воду.

По данным Эльмиры Имановой, главного врача Группы семейных врачей в Тамге, в 2020 году такими болезнями заразились более 100 детей. Она отмечает, что данные заболевания были вызваны низким уровнем гигиены в отсутствие чистой проточной воды.

Эльмира Иманова, главный врач села Тамга, моет руки в медпункте.

Отсутствие водопроводов негативно отражалось и на здоровье детей в Алатском и Каракульском районах. Проведённое Всемирным банком исследование обнаружило здесь одни из самых высоких в стране показателей заболеваемости инфекционными болезнями, передающимися через воду, от которых чаще всего страдали дети и пожилые. 83% домохозяйств в Алатском районе сообщали, что дети заболевали, потому что пили воду прямо из каналов.

Помимо вреда для здоровья, отсутствие водопроводов в населённых пунктах создаёт непропорциональную нагрузку для женщин, мешая им полностью реализовывать свой экономический и социальный потенциал.

В обеих странах за сбор, распределение воды и создание санитарных условий в домохозяйствах отвечают, главным образом, женщины. В исследовании «Гендер и вода в Узбекистане» отмечается, что в 61% домохозяйств, где нет доступа к питьевой воде, сбором воды для повседневных нужд – трудоемкой и потенциально опасной деятельностью – занимается кто-то из взрослых женщин. При этом сокращается время, которое женщины могут тратить на получение образования, оплачиваемую работу, развитие навыков и отдых.

Житель Алата Асрор Хамдамов пьёт воду из-под крана.

Партнёрство со Всемирным банком

Таким образом, налицо необходимость в развитии водоснабжения в населённых пунктах, подобных тем, что находятся в Алатском и Каракульском районах, или селу Тамга.

Всемирный банк оказывает содействие в реализации проектов в Тамге, Кыргызской Республики, и в Алатском и Каракульском районах Узбекистана, которые помогут обеспечить эти сообщества чистой проточной водой. Благодаря проектам более 232 тысяч жителей Алатского и Каракульского районов уже получили доступ к чистой питьевой воде, что помогает спасать жизни и улучшать бытовые условия.

«Жена носила воду вёдрами из бака снаружи, – рассказывает Асрор Хамдамов - житель города Алат. – Когда воду подвели к дому, мы подключились, чтобы мыть посуду проточной водой и пользоваться стиральной машиной. Думаю, это облегчило жизнь моей жене. Кроме того, теперь воду можно пить из-под крана без кипячения».

Проект водоснабжения, профинансированный Всемирным банком, помог более чем 1500 жителям Тамги. «Я живу в Тамге с рождения, всю жизнь. Раньше жители носили воду во флягах или платили за доставку баков с водой. Я сам купил машину, чтобы возить воду с колонки в санатории, которой нам разрешали пользоваться. Мы платили 350 сомов за доставку большой цистерны. Это занимало много времени – два раза в неделю по полдня, чтобы привезти четыре тонны. Теперь у меня дома есть чистая вода. Это большая радость. Мы установили бойлер и сделали туалет в доме. Мы очень рассчитывали на проект. В прошлом году, в апреле, когда на нашей улице появилась вода, мы с соседями собрались и устроили праздник», – говорит житель Тамги Кыдыр Сыдыков.

Кыдыр Сыдыков, житель села Тамга, в ванной комнате своего дома.

Более того, в рамках проекта в Тамге были организованы классы гигиены для детей. Медицинский работник в Тамге отметила, что по завершении проекта заболеваемость инфекционными болезнями среди детей снизилась примерно на 40%.

Дети моют руки в тамгинской школе.

«С тех пор как у нас появилась чистая проточная вода, я больше не волнуюсь, когда внуки забегают с улицы и пьют воду из-под крана. Я знаю, что это безопасно», – делится Умар Шарипов, житель Алатского района.

Внук Умара Шарипова умывается водой из-под крана.

Теперь, когда жители Алатского и Каракульского районов и села Тамга могут пользоваться результатами проекта, необходимо продолжать сотрудничество, чтобы улучшать услуги водоснабжения и санитарии по всей Центральной Азии. В этой связи Водно-энергетическая программа для Центральной Азии (CAWEP), финансируемая Европейским Союзом, Швейцарией и Соединённым Королевством, поддерживает проведение в Кыргызской Республике важных для сектора реформ. В рамках CAWEP проводится экспертная работа по подготовке нового законодательства в сфере водоснабжения и санитарии, и пересмотру строительных норм и правил, что позволит решать ключевые проблемы, препятствующие достижению целей развития в данном секторе.

Работа, проведённая в Узбекистане и Кыргызской Республике, – пример того, как можно обеспечить сельские районы этих стран и Центральной Азии в целом, доступом к водохозяйственной инфраструктуре, которая изменит жизнь в сёлах к лучшему и поможет развивать более справедливую и процветающую экономику в сельской местности.

Школьницы Алата моют руки.

Дмитрий Вольвач: Россия придает особое значение развитию межрегионального взаимодействия с Узбекистаном

7 апреля 2022 года в Москве состоялась встреча заместителя Министра экономического развития России Дмитрия Вольвача и заместителя Министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Хуррама Тешабаева. Участники обсудили вопросы двусторонней повестки и развития межрегионального сотрудничества.

«Для нас очень важно и ценно развитие всего комплекса российско-узбекского сотрудничества и, особенно, взаимодействия по линии регионов наших стран. Наша ключевая задача на ближайшую перспективу – максимально расширить перечень уже существующих межрегиональных российско-узбекских проектов и дополнить его новыми, актуальными проектами», – отметил Дмитрий Вольвач.

Во встрече приняли участие представители руководства 19 регионов России и всех 14 регионов Узбекистана. Они рассказали об имеющихся проектах, ходе их реализации, а также новых идеях и планах.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей Сергей Черемин рассказал о передовых проектах в сфере городского управления, таких как интеллектуальная транспортная система и модернизация общественного транспорта, цифровизация и модернизация ЖКХ, электронная школа и медицина и другие, которые начинали прорабатывать Москва и Ташкент. Хуррам Тешабаев отметил большой интерес Узбекистана к внедрению высокотехнологичных решений Москвы.

В Ростовской области уже идет совместная работа по импортозамещению: голландское сырье заменили на узбекское при производстве ковровых изделий, а некоторые компании уже договорились перейти на взаиморасчеты в рублях.

Челябинская область также имеет удачный опыт сотрудничества в области создания комплексов очистки воды для питьевого водоснабжения в регионах Республики Узбекистан. Компания «Узуралимпекс» совместно с компанией «Новая вода» разрабатывает и поставляет Узбекистан установки для очистки воды для питьевого водоснабжения. Планируется совместное производство на территории Джизакской области.

Заместитель председателя Правительства Республики Удмуртия Михаил Хомич обозначил интерес региона к сотрудничеству с Узбекистаном в области поставок текстильной продукции.

Представители ведомств двух стран отметили, что готовы на регулярной основе проводить встречи с участием регионов, отслеживать и, по мере надобности, оказывать содействие компаниям и регионам в решении вопросов, возникающих в ходе реализации двусторонних проектов.

«Где необходимо – совместно утвердим «дорожные карты» реализации проектов, детально пропишем шаги для решения проблем с учетом законодательств двух стран», - сказал Дмитрий Вольвач.

В ходе встречи участники также обсудили вопросы двустороннего сотрудничества.

Товарооборот между Россией и Узбекистаном в январе 2022 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 53,3 % и достиг 515,4 млн долларов США. Кроме того, Узбекистан является активным участником ЕАЭС в статусе наблюдателя.

«Мы работаем в новой реальности и необходимо понимать, как быстро и эффективно перенастроиться в текущих условиях. Наша задача – дать максимальную свободу в работе предпринимателям, обеспечить бесперебойное функционирование предприятий через импортозамещение, снижение стоимости логистики, отраслевые решения», - отметил Дмитрий Вольвач.

Участники обменялись мнениями по вопросу дальнейшей реализации проекта «Агроэкспресс», с целью сокращения сроков транспортировки и наращивания взаимного товарооборота. Договорились рассмотреть возможность увеличения номенклатуры поставляемых грузов в рамках проекта, а также расширения географии пунктов назначения в регионах Российской Федерации и Узбекистана. Так одной из стратегических задач является включение в маршрут остановки в Приволжском федеральном округе. Планируется, что в ближайшее время между Россией и Узбекистаном будут курсировать поезда, состоящие из 41 сорокофутового рефрижераторного контейнера – это около 1000 тонн продукции, с высокой частотой отправок, необходимой для полноценного насыщения продовольственных рынков стран.

Еще один важный вопрос на повестке – запуск миграционного центра на территории Узбекистана.

«Безусловно, приоритет при подборе кадров в первую очередь отдается россиянам. Мы ведем работу по определению потребностей наших компаний и развиваем механизм осмысленного привлечения трудовых мигрантов. Проводится отбор работников через оценку их компетенций и квалификаций. Таким образом наша экономика получает подготовленные, акцептованные работодателями иностранные кадры для реализации намеченных планов по различным инфраструктурным проектам», - отметил Дмитрий Вольвач.

Грузы идут на восток и с востока

Внешнеторговые потоки меняют направление

Текст: Ирина Фурсова

По мнению экспертов компании Roland Berger, в стоимости любого продукта около 40 процентов составляют затраты на логистику. И хотя оптимизация транспортных издержек напрямую не фигурирует в списке целей устойчивого развития ООН, понятно, что грамотный подход к хранению и доставке позволяет сдержать рост цен на многие товары и, соответственно, сделать их доступнее для людей.

Что касается России, то логистика в экономике России занимает примерно 20 процентов, а самая популярная и массовая профессия сегодня - профессиональный водитель, за баранкой зарабатывают себе на жизнь около 7 процентов населения. Причем опять-таки согласно данным RB, только примерно 15 процентов грузовиков грузоподъемностью свыше 12 тонн принадлежат крупным и средним транспортным компаниям, остальные же - во владении малого бизнеса или ИП.

Но антироссийские санкции, введенные в последнее время, со всеми, как говорится, вытекающими последствиями, осложнили жизнь автоперевозчикам всех мастей. Как сообщил операционный директор УК ГРАНДО Вадим Минаков на круглом столе по логистике, прошедшем на платформе Центра поддержки экономики Москвы при поддержке Ассоциации менеджеров России, сейчас на рынке высвободилось большое количество автотранспорта. Из-за возросшей конкуренции в ближайшие 2-4 месяца критичного роста цен на перевозки не произойдет. Но перевозчики, которые сейчас начнут демпинговать, к лету могут и обанкротиться.

В обозримом будущем, по его мнению, с рынка уйдет около 10-15 процентов среднетоннажного транспорта. Что же касается крупнотоннажного, то он сейчас на плаву, поскольку торговые сети активно забивают склады. Но когда все склады затарятся, у владельцев крупнотоннажного автотранспорта будет один выход - осваивать направление на Китай.

"Снижение объема торговли со странами Запада и ограничения на пересечение границы с ЕС уже влияют на перераспределение цепочек поставок в сторону восточного направления. Данные за март свидетельствуют об увеличении доли азиатского направления в структуре перевозок грузовым автомобильным транспортом. Если китайская сторона облегчит условия прохождения автомобильных пунктов пропуска, то эта тенденция может усилиться", - рассказали "РГ" в департаменте экономики и развития транспорта Аналитического центра при правительстве РФ.

Уже очевиден рост трафика с Турцией и Китаем, подтвердил завкафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Завьялов. Железнодорожный транзит через Казахстан и Беларусь вырос более чем в два раза, резко выросло число заявок на перевозку между Россией и Китаем. Грузы, которые раньше следовали через порты Северо-Запада и Юга, вероятнее всего тоже будут переориентированы на порты Дальнего Востока и сухопутные погранпереходы с Китаем. "Многие участники рынка говорят о росте заявок на комбинированную доставку, например, морем до Владивостока и затем автомобильным или железнодорожным транспортом в Центральную Россию. Это увеличит примерно в два раза нагрузку на объекты логистической инфраструктуры восточного направления и потребует увеличения мощностей. Если раньше логистические центры располагались вокруг Москвы и Санкт-Петербурга, то теперь есть необходимость в расширении промежуточных логистических мощностей на восточном направлении", - подчеркнул эксперт РЭУ.

Эксперты АЦ рассказали, что работа в этом направлении уже кипит. Так, строятся автодорожные обходы городов на широтных магистралях, связывающих центр страны с Дальним Востоком, модернизируется инфраструктура пограничных пунктов пропуска. Целесообразно, считают в АЦ, также развивать инфраструктуру пунктов пропуска на границе с Казахстаном, Монголией и КНР.

"Да, развитие отрасли постепенно будет смещаться на восток, - подтвердил "РГ" руководитель по взаимодействию с инфраструктурными и отраслевыми организациями ГК "Деловые Линии" Евгений Уткин. - Сейчас часть импортеров начинает активно переориентироваться на поставщиков из Юго-Восточной и Средней Азии, стран-членов ЕАЭС. В марте по сравнению с февралем замечен рост более чем на 20 процентов на доставку товаров из Сибирского федерального округа, а с Дальнего Востока - на 15 процентов". При этом, отметил эксперт, Дальний Восток испытывает большую нагрузку от импортного грузопотока из Китая и других азиатских стран, что ведет к перегруженности морских портов и железнодорожных терминалов. Вследствие этого импортеры стараются найти новые способы оперативной отправки товаров. Так, "Деловые Линии", зафиксировав кратный прирост запросов на авиаперевозку, оперативно запустили доставки из Китая и крупнейших городов Юго-Восточной Азии коммерческих партий товаров от 10 кг для юридических лиц.

Китай пишем, Европа в уме - примерно так можно понять мнение руководителя департамента логистики и маркетинга Финансового университета при правительстве Франка-Детлефа Венде. Эмоциональный и конъюнктурный фон решений западных коллег сменится решениями, основанными на национальных интересах, в основе которых - здравый смысл, уверен эксперт. Нет нужды запирать западные ворота на замок, к зиме в них настойчиво начнут стучаться с Запада. Расширение же поставок в Китай и Юго-Восточную Азию обусловлено не только нынешним кризисом, но и реализацией отложенного спроса, обусловленного пандемией: поставки на восточных направлениях росли и в 2021 году. "В существующих условиях увеличение импорта из Китая закономерно. Однако Поднебесная не сможет покрыть всю товарную номенклатуру западного импорта для России, - считает доктор Венде. - А для реализации экспортного потенциала России также понадобятся новые партнеры в Юго-Восточной Азии, Индии на Ближнем Востоке".

В Торгово-промышленной палате РФ тоже не сбрасывают со счетов южные направления. "В ближайшие годы бизнес будет искать обходные пути для импорта товаров из Европы, США, Японии. Появятся новые более удобные центры для проведения транзитных сделок. Там же будут возникать предприятия по переработке и поставке товаров получателям. Такими странами могут стать Казахстан, Узбекистан и ОАЭ. Эмираты прорабатывают с ЕАЭС возможность создания свободной экономической зоны. Таким образом, в ближайшие годы будут запущены маршруты, позволяющие организовать импорт в эти страны из стран, признанных недружественными, с последующим экспортом в Россию. Будет также увеличен товарооборот с Индией. Кроме того, в связи с прекращением судозаходов крупных контейнерных линий в Европейской части России, будут развиваться морские перевозки через Бендер - Аббас", - рассказал "РГ" президент ТПП РФ Сергей Катырин.

При этом он подчеркнул, что усложнение международных цепей поставок требует пересмотра отработанных схем доставки. Поэтому участникам логистического рынка необходимо в оперативном режиме постоянно вырабатывать новые решения, часто более сложные, но позволяющие доставить груз в прогнозируемые сроки. Стабильность поставок становится приоритетнее цены.

Россия. Азия > Транспорт > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020303

Как регионы ДФО и Узбекистан находят точки соприкосновения

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

Три года назад во Владивостоке открылось Генеральное консульство Республики Узбекистан. Как говорит глава ведомства Рустам Исмаилов, самым сильным первым впечатлением стали масштабы Дальнего Востока и его строек. Например, в Амурской области практически на пустом месте возводят газоперерабатывающий и газохимический комплексы, а также вторую очередь космодрома. На этих площадках, как и на других предприятиях ДФО, работает много граждан Узбекистана. Задача консульства - поддерживать их и налаживать связи с регионами округа в разных отраслях. "РГ" узнала о сложностях и перспективах сотрудничества.

Рустам Сабиржанович, что было сделано за три года?

Рустам Исмаилов: Когда мы только открылись, столкнулись с жалобами наших граждан на невыплату заработной платы. Было много обращений, связанных с трудоустройством. Мы приглашали работодателей, но около 80 процентов из них вообще не шли на диалог. Почему? Не хотели работать "в белую", платить налоги.

Мы же заинтересованы в том, чтобы наши люди трудились легально и были застрахованы. Так нам проще решить проблему, если человек, допустим, получает производственную травму.

Но, к сожалению, есть, как мы его называем, стихийный набор. В связи с тем, что между нашими странами действует безвизовый режим, мы не знаем точного количества наших граждан, находящихся в тех или иных российских регионах. И, к сожалению, никто не предоставит эти цифры. УВД сможет назвать число оформленных патентов, пограничники - сказать, сколько человек пересекло границу. Но ведь гражданин может прилететь в Москву и уехать в любой другой российский город. Поэтому миграционные потоки очень сложно отследить.

По нашим оценкам, в Российской Федерации находится примерно полтора миллиона граждан Узбекистана, 100-150 тысяч из них - на Дальнем Востоке. Зимой эта цифра меньше, потому что, например, те, кто работает на сельскохозяйственных предприятиях, уезжают домой.

Еще в 2017 году между правительствами России и Узбекистана было подписано соглашение об организованном наборе мигрантов. Оно должно было помочь решить многие подобные вопросы. Как вы оцениваете его эффективность?

Рустам Исмаилов: Когда началась пандемия, работодатели потянулись к нам с просьбами о помощи - им нужны были сотрудники. Это происходило на фоне того, что Российская Федерация выпустила алгоритм по завозу иностранных граждан. Он, в частности, предусматривал, чтобы у принимающей компании на счету или в обороте было от двух миллиардов рублей. То есть ввозить людей могли себе позволить только гиганты, но не средние или мелкие предприятия. Но постепенно произошли послабления.

Мы, дипломаты, должны навести мосты и отойти, чтобы дальше стороны общались без посредников. Для этого мы помогли заключить соглашения с Агентством внешней трудовой миграции Узбекистана, нашли компании, нуждающиеся в рабочих руках, такие как "Доброфлот", "Русский минтай". Сейчас идут переговоры с судостроительным комплексом "Звезда". Некоторое время назад встречались с мэром Владивостока Константином Шестаковым, он просил помочь найти специалистов в области ЖКХ и дорожного строительства.

Главный плюс оргнабора в том, что государство в лице Агентства несет ответственность за рабочих. Бывает, что люди бросают работу и возвращаются на родину, в этом случае Агентство обязано возместить расходы или заменить работника.

По инициативе президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, в нашей стране создано 14 моноцентров. Людей там в течение трех-шести месяцев обучают рабочим специальностям и обязательно - русскому языку. Все за счет государства.

Параллельно формируется база данных, и когда приходит заявка от работодателя, о ней оповещают специалистов подходящей квалификации.

Недавно мы попросили работодателей рассказывать в своих презентационных роликах не только о предприятии, но и о природе и климате региона. Были случаи, когда молодежь только на месте понимала, что в Приморье зимой холодно. Парни смотрели на карту, видели море и думали, что здесь тепло. Что говорить - я и сам не ожидал таких морозов, но сейчас, конечно, привык к таким зимам, теперь я местный.

Какие совместные проекты в сфере бизнеса есть у Узбекистана и регионов ДФО? Какие точки соприкосновения вы считаете наиболее перспективными?

Рустам Исмаилов: В 2020 году, когда из-за пандемии существенно снизились поставки овощей и фруктов на Дальний Восток из Китая, правительство Приморья стало искать альтернативные варианты. Я сопровождал делегацию из представителей региональных властей и ритейла в Узбекистан. К сожалению, везти овощи и фрукты из Узбекистана очень дорого: перегон 20-тонной фуры обходится в десять тысяч долларов, и затраты, естественно, ложатся на конечного потребителя. Кроме того, если в Москву фура едет три дня, то во Владивосток - как минимум восемь, так что качественная доставка не гарантируется. Поэтому представители моей родной Сырдарьинской области предложили построить здесь овощные теплицы.

Мы готовы предложить текстильную продукцию. Узбекистан ведь один из основных мировых экспортеров хлопка, он даже изображен на гербе нашей страны.

В планах - открыть торговый дом, как это сделала Республика Беларусь.

Что касается обратного процесса... Были попытки отправить в Узбекистан морскую рыбу, но наши люди к ней не привыкли и не смогли оценить.

А как же туристические обмены?

Рустам Исмаилов: В прошлом году Республика Узбекистан, обогнав Грузию, вышла на первое место среди стран ближнего зарубежья по посещаемости российскими туристами. У нас побывало около полумиллиона россиян. Насколько я знаю, большая их часть отправляется из Москвы. Мои соотечественники тоже летают отдыхать в Россию, но также в центр страны.

Еще работая консулом в Европе, я курировал туризм - возил представителей туркомпаний, журналистов в фам-туры в Узбекистан. И здесь я планировал собрать представителей из разных регионов ДФО, чтобы показать нашу страну. Пришлось отодвинуть эту задумку из-за коронавируса. Думаю, такая возможность еще представится, тем более что из Владивостока в Ташкент есть прямые рейсы.

Еще момент - дальневосточники как свои пять пальцев изучили Таиланд и Вьетнам, но почти ничего не знают об Узбекистане, представляют его страной с жесткими религиозными традициями. В наличии таких стереотипов я убедился, когда возил делегацию из Приморья. Но дело обстоит не так. Весной мы хотели бы поучаствовать в туристической выставке PITE, которая традиционно проходит во Владивостоке, чтобы ближе познакомить жителей Приморья с Узбекистаном. Надеюсь, в этом году она состоится в очном формате.

Так что планов и работы у нас много.

Россия. Узбекистан. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020293 Рустам Исмаилов

Как очередные санкции Евросоюза отразятся на российской экономике

Текст: Евгений Гайва, Татьяна Карабут, Роман Маркелов, Сергей Тихонов, Дарья Худякова

США объявили в среду об очередных санкциях против российского финансового сектора и экономики. Вероятно, что в четверг свой уже пятый санкционный пакет одобрит и Евросоюз. Новые антироссийские санкции, которые вводят США и планирует ввести ЕС, не станут мощным ударом для российской экономики и финансов, считают опрошенные "РГ" аналитики. Но незамеченными они, разумеется, тоже не пройдут.

США решили ввести полные блокирующие санкции против крупнейшей российской кредитной организации Сбербанка и входящего в список системно значимых, крупнейшего частного банка России Альфа-банка, сообщил Белый дом. В конце февраля под блокирующие санкции США (SDN) попали ВТБ, Совкомбанк, Новикомбанк и "Открытие", а против Сбербанка были введены более мягкие санкции (CAPTA). Попадание в список SDN означает, что все активы организации на территории США будут заблокированы, также заморозятся все счета учреждения и оно будет фактически изолировано от долларовой системы, а американским компаниям и гражданам нельзя будет иметь с ним дело.

Блокирующие санкции США против Сбербанка при этом не затрагивают операции, которые связаны с энергетикой, уточнили в минфине США.

То есть Вашингтон продолжит выдавать разрешения компаниям и банкам на импорт энергоносителей из России, пока ЕС не снизит от них зависимость. Ранее сами США ввели запрет на прямой импорт энергоносителей из России - речь шла об угле, сжиженном природном газе, нефти и нефтепродуктах.

В Сбербанке сообщили, что продолжают работать в штатном режиме. "Введенные санкции не окажут существенного влияния на работу банка и никак не отразятся на обслуживании россиян, поскольку система уже адаптировалась к ранее введенным ограничениям", - говорится в сообщении банка.

"Что это значит? В общем ничего, сообщили в Альфа-Банке. - Против России уже ввели 8257 санкций. Раньше мы этого опасались, а сейчас работаем как обычно. Картами Visa, MasterCard и "Мир" в России можно платить без ограничений, переводы внутри страны проходят моментально, приложения и интернет-банк работают быстро и надежно. Сервисы для юридических лиц работают как обычно. Мы 24/7 принимаем и исполняем платежи в рублях, евро и других валютах, за исключением долларов. Также мы временно приостанавливаем расчеты с контрагентами из США".

Ужесточение санкций против ведущих банков страны было вполне ожидаемым, причем у них было больше месяца, чтобы подготовиться к такому развитию событий, отмечают аналитики ФГ "Финам". При этом они допускают, что новые ограничения США могут затронуть работу брокерских подразделений Сбербанка и Альфа-Банка (так, пока непонятно, смогут ли их клиенты теперь совершать операции с иностранными ценными бумагами), а также, возможно, изменить конфигурацию экосистемы Сбербанка.

Кроме того, США запрещают новые инвестиции в российскую экономику. Указ об этом президент Джо Байден подпишет в ближайшие сутки, сообщил Белый дом. Кроме того, против крупнейших российских государственных предприятий вводятся блокирующие санкции.

Вашингтон пошел на это после решения около 600 компаний покинуть российский рынок или приостановить работу на нем. Теперь американским гражданам и компаниям нельзя под угрозой санкций против них инвестировать в российские активы, даже если эта инвестиция будет сделана не с территории США. Что касается госпредприятий, то здесь будет действовать такой же запрет. Кроме того, активы российских предприятий в юрисдикции США будут заморожены на неопределенный срок.

Запрет новых инвестиций непосредственно не должен помешать американским компаниям, приостановившим работу в России, вернуться и возобновить операционную деятельность: эти расходы не относятся к инвестициям, указывают аналитики "Финама". Однако невозможность новых инвестиций может стать для них серьезным ограничивающим фактором. "Возможно, те американские компании, фонды и частные инвесторы, которые еще не приняли решение об уходе, могли бы принять его сейчас, однако выход нерезидентов из российских активов сейчас регулятивно ограничен. В то же время санкции, вводимые указом президента США, впоследствии теоретически могут быть легче сняты, чем санкции, прошедшие через Конгресс и ставшие законами", - подчеркивают аналитики.

Что же касается ограничений ЕС, то на момент подписания в печать этого номера "РГ" официальный документ Еврокомиссии (ЕК) по санкционному пакету опубликован не был. По данным Reuters, дипломаты Евросоюза в среду не смогли одобрить новые санкции из-за ряда нерешенных технических вопросов. Ранее меры, которые планируется включить в пятый проект антироссийских санкций Евросоюза, анонсировала глава ЕК Урсула фон дер Ляйен.

Транспорт

По словам фон дер Ляйен, российским судам и судам, управляемым Россией, нельзя будет заходить в порты ЕС (с определенными исключениями). Также глава ЕК анонсировала запрет для российских и белорусских операторов автомобильного транспорта. В ЕС считают, что эти меры ограничат возможности российской промышленности по получению ключевых товаров.

Если закроют границу только для российских перевозчиков, то около 40% тех машин, которые ездят сейчас, перестанут возить грузы, говорит исполнительный директор АСЕХ Алексей Липатов. Соответственно вырастут ставки и сроки доставки, это отразится на логистике. Если запрет также затронет белорусских перевозчиков, останется только 20%.

С такими оценками согласен замдиректора компании ПЭК Вадим Филатов. Уже сейчас действуют ограничения на продажу, поставку, передачу и экспорт десятка товарных категорий из стран ЕС в Россию. В итоге объем заявок на перевозки из ЕС снизился на 30% за месяц, говорит Филатов.

"Самый большой ущерб от решений ЕС понесут отечественные перевозчики, ориентированные на международную логистику", - говорит независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов. По его оценке, с учетом введения пятого пакета санкций потери доходов транспортной отрасли России к концу 2022 года могут составить более 40%.

Если будет закрыт весь ЕС, придется перепродавать грузы через дружественные страны. "Быстрой доставки из Европы за 5-10 дней больше не будет. В лучшем случае это будет доставка через Турцию с переоформлением документов. В этом случае весь путь займет не менее 20 дней", - рассуждает Липатов. Другие варианты - доставка грузов в контейнерах через европейские порты на Дубай, Турцию. Перестройка маршрутов займет несколько месяцев, добавляет Филатов.

Сейчас шесть из 11 глобальных морских линий приостановили прием заказов в порты Новороссийска и Санкт-Петербурга, но продолжают принимать заказы в дальневосточные порты. Перестройка логистики уже идет, в основном на наземный транспорт. Компании открывают филиалы и склады в странах ЕАЭС, Китае и Средней Азии. Новые санкции ускорят эти процессы.

Банки

Как заявила фон дер Ляйен, предлагается "полный запрет на операции с четырьмя ключевыми российскими банками, в том числе с ВТБ, вторым по величине российским банком". "Эти четыре банка, которые сейчас полностью отрезаны от рынков, составляют 23% доли рынка в российском банковском секторе", - сообщила глава ЕК.

Можно предположить, что речь идет не столько об активах или операциях банков, сколько об ограничениях или рекомендациях для зарубежных компаний в части открытия спецсчетов в российских банках для расчетов за поставки ресурсов российскими экспортерами, говорит управляющий директор отдела валидации агентства "Эксперт РА" Юрий Беликов.

По мнению Беликова, новые санкции сами по себе не влекут потребность в докапитализации крупных российских банков. "Концентрация бизнеса российских банков на внутреннем рынке устойчиво росла с 2014 года. После потери некоторыми крупными банками дочерних организаций за рубежом спровоцировать прямые потери новыми санкциями уже нельзя. Но на среднесрочном горизонте отдельным участникам банковского рынка, конечно, может требоваться докапитализация", - считает эксперт.

Об ограничениях против Сбербанка речи, видимо, пока не идет: его доля отечественного рынка по активам превышала в феврале 31%.

Продовольствие

Среди прочего глава ЕК анонсировала запрет на импорт в ЕС российских морепродуктов и алкоголя, что можно трактовать как эмбарго на икру и водку.

Запрет ЕС на импорт, вероятно, коснется черной, а не красной икры (последнюю в Европе практически не едят). Но тут Россия никак не пострадает, поскольку с европейского рынка "мы выпали", говорит вице-президент Рыбной ассоциации Александр Фомин. По данным Россельхознадзора, черной икры в 2021 году в стране было произведено 193 тонны.

Российская экономика почти ничего не потеряет от возможного запрета ЕС на импорт нашей водки, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. В России производится более 800 млн литров водки в год, из которых экспортируется 60 млн литров, то есть всего 7%. На страны ЕС и США совокупно приходится примерно половина поставок - около 30 млн литров.

Уголь

Еще одно из предложений ЕК - ограничить импорт угля из России на сумму 4 млрд евро в год. В прошлом году в Европу было поставлено 50,4 млн тонн угля на сумму около 3,3 млрд евро. То есть фактически речь идет о полном эмбарго.

Основными его покупателями в Европе были Польша, Германия, Кипр, Италия, Нидерланды и Франция. Им придется заменить российский уголь либо нашим газом, либо углем из Австралии, ЮАР и Индонезии. С учетом транспортировки такие поставки будут "золотыми", а цены на уголь и так находятся на многолетних максимумах - около 300 долларов за тонну. У Кипра вариантов нет, уголь придется покупать в Азии.

В нашей стране угольное эмбарго ЕС повлияет на работу добывающих предприятий в западной части. Какую-то часть угля оттуда удастся перенаправить на внутренний рынок, а часть - на экспорт в страны АТР.

Минфин США официально подтвердил, что запретил России производить выплаты по суверенному долгу деньгами, находящимися под юрисдикцией США. Таким образом, схема купонных выплат в иностранной валюте держателям российских еврооблигаций из замороженной части российских международных резервов, которой несколько раз в марте пользовался Минфин России, больше не работает. Поэтому в среду Россия впервые исполнила в рублях обязательства по евробондам перед иностранными держателями на 649,2 млн долларов. Выплата была проведена в рублях из-за отказа иностранного банка-агента исполнить поручение в валюте, сообщили в минфине.

"Минфин России в целях исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по вышеуказанным облигациям и соблюдения интересов владельцев указанных ценных бумаг был вынужден привлечь для осуществления необходимых выплат российский финансовый институт", - пояснили в ведомстве, добавив, что средства были перечислены на счет Национального расчетного депозитария 4 апреля.

Выплаты зачисляются на счета типа "С" (банковский счет, который может быть открыт нерезиденту в уполномоченной кредитной организации). Восстановление доступа России к валютным счетам создаст "предпосылки для принятия российскими финансовыми властями решений, допускающих конвертацию инвесторами средств в рублях с этих счетов в иностранную валюту", отметили в ведомстве.

Гендиректор АО "УК "Спутник - управление капиталом" Александр Лосев отмечает, что говорить о дефолте в условиях, когда обязательства по евробондам были исполнены не в валюте займа, нельзя. "У минфина есть достаточное количество средств в долларах, были предприняты все необходимые действия и направлены соответствующие платежные поручения в американский банк-корреспондент, которым является JP Morgan, и платежным агентам по евробондам, в роли которых, как правило, выступают Citibank и Bank of New York Mellon. Если американские банки не выполняют свои обязательства перед клиентами и не осуществляют платежи при наличии достаточного количества средств на счетах - то это стратегический дефолт американских банков", - пояснил аналитик "РГ", уточнив, что под стратегическим дефолтом понимается отказ от обязательств по политическим основаниям.

Лосев подчеркнул, что сейчас минфин исполняет свои обязательства в той валюте, которой может распоряжаться. Рубль является конвертируемой валютой, поэтому речи о существенном нарушении условий по займу нет.

Подготовил Михаил Загайнов

Заместитель председателя кабинета министров Кыргызской Республики Бакыт Торобаев встретился с представителями туристических бизнес-ассоциаций, сообщает пресс-служба кабмина.

В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы развития туристической сферы, в том числе разработка стратегии туристической отрасли, вопросы обеспечения безопасности, порядка формирования реестра субъектов туристической отрасли и механизма выдачи приглашений для туристов.

Зампред кабмина Бакыт Торобаев отметил важность развития туризма, поручив Министерству культуры, информации, спорта и молодежной политики совместно с заинтересованными государственными органами и бизнес-ассоциациями разработать проект Стратегии развития туристической отрасли на среднесрочный период.

Министерству экономики и коммерции поручено изучить возможность разработки программы стимулирования туристической отрасли (освобождения от таможенных пошлин и налогов на ввоз материалов, техники, оборудований, а также других видов стимулирования с учетом международной практики).

Министерству иностранных дел поручено рассмотреть целесообразность введения безвизового режима для въезда в Кыргызскую Республику туристам, имеющим шенгенскую и американскую визу, а также в месячный срок проработать вопрос взаимного признания визовых режимов Кыргызской Республики, Республики Узбекистан и Республики Казахстан.

По итогам совещания было принято решение о создании межведомственной комиссии по координации вопросов развития туризма под руководством курирующего заместителя главы кабмина с участием бизнеса и заинтересованных государственных органов.

Казахстан с 11 апреля откроет сухопутные пункты пересечения границы для Кыргызстана, сообщил посол КР в РК Дастан Дюшекеев.

Межведомственной комиссией по недопущению распространения коронавирусной инфекции на территории Казахстана с 11 апреля текущего года принято решение о снятии ограничений по пересечению гражданами РК, лицами без гражданства и иностранцами границы Казахстана в сухопутных пунктах пропуска с Россией, Узбекистаном и Кыргызстаном.

Такое решение принято, учитывая стабилизацию эпидемиологической ситуации.

Также снимаются все ограничения по пересечению Государственной границы Казахстана авиасообщением. При этом сохраняется требование по обязательному предъявлению справки с отрицательным результатом исследования на COVID-19 методом ПЦР или документа/паспорта о прохождении полного курса вакцинации, ревакцинации против COVID-19 казахстанцам и иностранцам, имеющим вид на жительство на территории Республики Казахстан, и иностранным граждан при наличии взаимного признания паспортов вакцинации.

Рекорды марта

На КрЖД погрузка зерна достигла максимальных показателей за три года

В марте железнодорожники Красноярской дороги отгрузили 196,7 тыс. тонн зерна – это максимальный показатель за последние три года.

Погрузка зерна на КрЖД в прошлом месяце составила 196,7 тыс. тонн зерна. Это на треть выше показателя аналогичного периода прошлого года, вдвое больше, чем в марте 2020 года, и почти на 60% больше, чем годом ранее.

По словам начальника дороги Алексея Туманина, этому тренду способствовало расширение каналов сбыта – высокий спрос со стороны мукомольных предприятий и животноводческих комплексов, а также предоставление субсидий на железнодорожные перевозки зерновых культур.

За март со станций Красноярской магистрали по внутригосударственным маршрутам отправлено 176,5 тыс. тонн зерна. Сельхозпродукция из Сибири шла в Челябинскую, Калининградскую, Свердловскую и Псковскую области, а также в Пермский край, где находятся крупные мукомольные, комбикормовые комбинаты и компании, выпускающие продукты питания.

В экспортном сообщении было отгружено 20,2 тыс. тонн. Перевозки осуществлялись в страны Евразийского экономического союза – Беларусь, Киргизию, Казахстан.

В целом за I квартал 2022 года погрузка зерна на КрЖД составила 460 тыс. тонн, с ростом к I кварталу прошлого года на 12%.

— В сегменте перевозок зерна на Красноярской магистрали за последние пять лет произошел серьёзный рывок. Для сравнения: ровно те же 460 тыс. тонн зерна, которые мы погрузили в I квартале текущего года, в 2017 году были результатом работы за весь год, – сообщил «Гудку» и.о. начальника Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Руслан Юдин.

Он подчеркнул, что для удовлетворения спроса на перевозки сельхозпродукции на дороге разработаны и успешно внедрены новые услуги, позволяющие отправлять зерно в специализированных вагонах разных типов – в зависимости от индивидуальных потребностей клиента.

В настоящее время на Красноярской дороге практически все перевозки оформляются удалённо, с помощью электронных сервисов ОАО «РЖД».

– Ежегодно благодаря высоким урожаям и качеству сельхозсырья Красноярский край увеличивает объём вывоза зерновых и масличных культур, – сказал заместитель министра сельского хозяйства и торговли Красноярского края Сергей Москаленко.

Он отметил готовность специалистов Красноярской дороги оперативно решать все вопросы, возникающие в связи с перевозкой сельхозгрузов, с грузоотправителями и операторами подвижного состава.

Рост объёма вывоза из Красноярского края зерновых и масличных способствует достижению показателей регионального проекта «Экспорт продукции АПК» национального проекта «Международная кооперация и экспорт». В 2015–2016 годах из региона было отправлено около 570 тыс. тонн зерна и семян рапса, в 2019–2020 годах – уже 950 тыс. тонн. В 2021 году за пределы края отгружено более 1,3 млн тонн сельхозпродукции.

Марина Иванова

В Кабинете Министров Республики Узбекистан

На очередном заседании Президиума Кабинета Министров всесторонне обсуждены вопросы персональной ответственности руководителей государственных органов и организаций за обеспечение исполнения Закона Республики Узбекистан «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» и постановления Президента Республики Узбекистан от 27 июня 2019 года № ПП-4366 «О дальнейших мерах по обес­печению независимости средств массовой информации и развитию деятельности пресс-служб государственных органов и организаций».

В последние годы в стране проводится масштабная работа по обеспечению открытости и прозрачности деятельности государственных органов и организаций. Расширение публикуемых и предоставляемых государственными органами и организациями видов данных способствует обеспечению свободного доступа общественности к информации, а также прозрачности деятельности и отчетности государственных органов.

Однако в ходе изучения исполнения вышеуказанных Закона и постановления выявлено, что отдельными министерствами и ведомствами не на должном уровне выполняются требования этих документов.

В частности, согласно статье 5 Закона органы государственной власти и управления должны размещать на своих официальных веб-сайтах информацию об исполнении государственных и иных программ, использовании бюджетных средств, проведенных открытых конкурсах (тендерах) и аукционах, массовых мероприятиях. Однако на практике почти все веб-сайты хокимиятов областей (кроме Джизакской области) содержат устаревшую (сроком от одного до трех месяцев) или неактуальную для общественности информацию.

Согласно статье 13 Закона периодичность обновления информации устанавливается органами государственной власти и управления, но не реже одного раза в неделю. Однако более десяти государственных органов и организаций, в том числе Министерство народного образования, Государственный налоговый комитет, Агентство по защите прав потребителей, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты Кашкадарьинской, Андижанской, Хорезмской областей и города Ташкента, размещают информацию с опозданием от десяти дней до одного месяца.

Вместе с тем из 204 изученных хокимиятов районов и городов в 35 не обеспечено функционирование официальных веб-сайтов. В частности, в неисправном состоянии находятся веб-сайты Асакинского, Бустонского, Булакбашинского, Шахриханского, Кургантепинского, Ходжаабадского, Избасканского, Пахтаабадского районов и города Ханабада Андижанской области, Чиланзарского, Мирабадского, Мирзо-Улугбекского, Алмазарского, Шайхантахурского, Яккасарайского, Юнусабадского, Бектемирского районов города Ташкента, городов Гулистана и Янгиера, Мирзаабадского, Хавастского районов Сырдарьинской области, Камашинского, Миришкорского, Нишанского районов Кашкадарьинской области, Нукусского, Турткульского, Тахиаташского районов Республики Каракалпакстан, города Хивы и Кошкупырского района Хорезмской области, Денауского, Сарыасийского районов Сурхандарьинской области, Самаркандского района Самаркандской области, города Намангана Наманганской области и Бухарского района Бухарской области.

В соответствии с вышеуказанным постановлением Президента Республики Узбекистан более чем в 280 органах государственного и хозяйственного управления впервые организована пресс-служба. Более чем в 90 организациях пресс-служба реорганизована на основе соответствующего статуса и условий.

Однако в ряде министерств и ведомств до сих пор не выполняются требования указанного постановления Президента. Например, в трех ведомствах и организациях республиканского уровня руководители пресс-службы не имеют статуса консультанта по вопросам информационной политики. В 10 минис­терствах и ведомствах должность пресс-секретаря не приравнена к должности заместителя руководителя организации с установлением соответствующей заработной платы. В Антимонопольном комитете, хокимиятах города Ташкента и Ташкентской области должность пресс-секретаря остается вакантной. В связи с невыделением дополнительных штатов пресс-службам новости и проводимые на местах мероприятия не освещаются качественно и оперативно.

В ходе заседания руководству Министерства сельского хозяйства было указано на неудовлетворительную работу по налаживанию открытости деятельности в системе министерства, хокимияту Сырдарьинской области - на неудовлетворительную организацию деятельности пресс-служб в хокимиятах городов Гулистан, Янгиер, Баяутского, Сайхунабадского, Акалтынского, Сардобинского и Мирза­абадского районов.

За неудовлетворительную организацию работы по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления, налаживанию связи со СМИ и общественностью председателю Комитета по автомобильным дорогам Абдувалиеву А. и хокиму города Андижана Хайдарову Б. вынесено предупреждение.

По итогам заседания руководителям министерств и ведомств, органов хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов, городов и районов областей, города Ташкента поручено утвердить программы адресных мероприятий, направленных на исполнение указанных выше Закона и постановления Президента, и обеспечить их безусловную реализацию.

По итогам обсуждения принято соответствующее решение Президиума Кабинета Министров.

Безопасность на дорогах - в приоритете

С 1 июля в стране будет введен индекс «Безопасная дорога». В его рамках состояние соблюдения Правил дорожного движения и дорожной инфраструктуры будет оцениваться специальными комиссиями по 29 индикаторам по итогам каждого квартала. Это предусмотрено постановлением Президента «О мерах по надежному обеспечению безопасности человека и резкому сокращению случаев смертности на автомобильных дорогах» от 4 апреля 2022 года.

В феврале этого года глава государства провел видеоселекторное совещание по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Было отмечено, что за последние пять лет этому аспекту не уделялось должного внимания. Лидер страны указал и на неудовлетворительную работу в сфере, недостаточно эффективную нормативно-правовую базу. Президент озвучил много проблем, поставил конкретные задачи по их решению. И первым важным шагом в данном направлении стало вышеуказанное постановление.

В документе отмечена необходимость коренного реформирования системы обеспечения безопасности на автомобильных дорогах, в частности: приведение дорожной инфраструктуры в полное соответствие с современными требованиями обеспечения безо­пасного движения; внедрение эффективной системы, направленной на раннюю профилактику правонарушений в данной сфере; широкое применение цифровых технологий, исключающих человеческий фактор.

Наиболее частой причиной дорожно-транспортных происшествий является игнорирование правил водителями, их неопытность, а также несоблюдение ПДД пешеходами. Более того, с каждым годом на дорогах увеличивается количество транспортных средств, а с учетом существующей культуры вождения у автомобилистов это становится опасным.

Оставляет желать лучшего и дорожная инфраструктура. Ведь многие перекрестки с активным движением и пешеходные переходы не оборудованы светофорами и другими средствами. Кроме того, половина дорожных знаков и указателей не соответствует современным требованиям. Именно поэтому новый документ имеет столь важное значение.

- Постановление предусматривает гарантированную защиту жизни и здоровья граждан на автодорогах. В соответствии с данным документом определены пять приоритетных направлений в области обеспечения безо­пасности дорожного движения в стране. Уже начата разработка нормативно-­правовых актов, их внедрение и регулирование, - говорит начальник Службы безо­пасности дорожного движения Департамента общественной безо­пасности Министерства внут­ренних дел Республики Узбекистан Олим Саидов. - Таким образом, основная цель принятого документа - устранение причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий, сохранение жизней и здоровья граждан на основе научно-­практических подходов.

На совещании главой государства был поднят вопрос и о квалификации водителей. Отмечалось, что учебные программы и учебники, по которым преподают в автошколах, не соответствуют современным требованиям. Решение этой задачи также нашло свое отражение в новом документе.

- Принятым постановлением Президента обеспечиваются коренное совершенствование и вывод системы подготовки водителей на качественно новый уровень, - говорит заместитель начальника Службы безопасности дорожного движения Департамента общественной безопасности Министерства внутренних дел Республики Узбекистан Станислав Кравченко. - На договорной основе Академией Министерства внутренних дел будут осуществляться разработка учебных программ для автошкол, переподготовка и повышение квалификации преподавателей, водителей и инструкторов. Также будут заново разработаны требования и критерии, предъявляемые к автошколам и экзаменационным центрам.

Постановлением министру внутренних дел предоставлено право за счет бюджетных средств на договорной основе привлекать в качестве консультантов высококвалифицированных иностранных специалистов для деятельности подразделений безопасности дорожного движения.

Также на всех перекрестках столицы, основных оживленных перекрестках города Нукуса и областных центров до конца 2023 года будет внедрена цифровая система управления, а до конца 2024-го - на всех перекрестках Нукуса и областных центров.

Сегодня в столице уже открыт Единый экзаменационный центр, в котором система сдачи теоретической и практической части экзамена полностью автоматизирована. Данные о прохождении испытаний направляются в ГУБДД. Теоретическая часть включает 20 вопросов, на которые необходимо ответить в течение 25 минут. Разрешается допустить две ошибки. В случае третьего неверного ответа экзамен считается непройденным. В базе собраны вопросы лишь по действующим Правилам дорожного движения. Аналогичные учреждения будут созданы во всех регионах республики.

Важным в постановлении является и внедрение с 1 июля индекса «Безопасная дорога», на основе которого районы (города) будут подразделяться на «зеленые», «желтые» и «красные» категории исходя из организации дорожного движения. Также по итогам каждого квартала специальная комиссия будет оценивать состояние дорожной инфраструктуры и соблюдение ПДД по 29 индикаторам. Задача ведения индекса возложена на подразделения безопасности дорожного движения. Помимо этого, создается Республиканский фонд «Безопасная дорога и безопасный пешеход».

- За счет средств фонда будет создана учебная и материально-техническая база, направленная на формирование элементарных знаний Правил дорожного движения у воспитанников детских садов и учащихся школ, относящихся к министерствам дошкольного и народного образования, - говорит начальник информационной службы Департамента общественной безопасности МВД Республики Узбеки­стан Музифа Султанова. - Финансы также станут направлять на мероприятия по установке дорожных знаков, нанесению линий и разметок при строительстве в махаллях специальных детских площадок, предназначенных для практического обучения ребят ПДД. Будет увеличен объем занятий с ними по правильному передвижению на дорогах, перекрестках и пешеходных переходах с использованием наглядных материалов. Предусмотрено активное проведение мероприятий, направленных на формирование у участников дорожного движения культуры соблюдения ПДД. Под девизами «Жизнь важнее скорости» и «Ремень безопасности - гарантия жизни» определены задачи проведения комплексной агитационной работы, подготовки социальных роликов для теле- и радиоканалов, в сети интернет.

Отдельно стоит сказать и о системе начисления штрафных баллов, которая будет внедрена с 1 декабря 2022 года. Согласно ей, за каждое нарушение ПДД в течение 12 месяцев будут начисляться отдельные штрафные баллы. В случае превышения их количества водителей будут лишать права управления транспортным средством на определенный срок. Тех, кто не нарушит ПДД в течение определенного периода, в дальнейшем ждет сокращение штрафных баллов, если они были начислены.

Принятие данного документа для республики - новая веха в области обеспечения безопасности на дорогах. Предстоит реализовать множество задач. Главное, что данные вопросы будут находиться на особом контроле. А значит, ситуация на дорогах должна измениться к лучшему.

Оксана Малосабирова.

Сабина Алимова.

Поддержка бизнеса - важный вектор экономики

На видеоселекторном совещании по вопросам обеспечения макроэкономической стабильности и дополнительной поддержки бизнеса Президент отметил, что сейчас мир переживает непростой период, каждый день мы сталкиваемся с новыми вызовами. Но нельзя сидеть и ждать, что будет завтра. Нам нужно быстро выявлять и решать проблемы, находить новые возможности. В связи с чем были поставлены конкретные задачи.

По мнениям международных экспертов, экономические трудности, с которыми сталкивается сегодня мировое сообщество, закончатся нескоро. Все это негативно сказывается на внутренних ценах каждой страны, особенно на продуктах питания, росте инфляции. В Узбекистане данный вопрос находится на особом контроле. Принимается ряд конк­ретных мер, благодаря которым удается удерживать стабильность на внутреннем рынке.

Стоит отметить, что на сегодня не допущен рост цен на такие важные продукты, входящие в перечень потребительской корзины, как мясо, молоко, картофель, яйца, рис. На Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже расширены объемы выставления продуктов питания от зарубежных поставщиков. Стабилизировались валютный рынок и обменный курс.

Для поддержки предпринимателей банки предоставят дополнительно 10 триллионов сумов «револьверных» кредитов на приобретение сырья и пополнение оборота. Без изменений остаются как объемы, так и льготные ставки выделяемых в рамках государственных программ кредитов для плодоовощеводства, семейного предпринимательства, а также ипотечных и образовательных кредитов.

На совещании глава государства остановился и на недавно проведенном в столице первом Ташкентском международном инвес­тиционном форуме, посредством которого правительство страны обозначило для международного делового сообщества вектор на последовательную работу по созданию максимально комфортных и привлекательных условий для инвесторов и всестороннему углуб­лению взаимовыгодного партнерства с зарубежными коллегами и международными организациями.

На масштабном мероприятии были раск­рыты инвестиционные и экономические возможности разных отраслей и регионов респуб­лики, рассмотрены результаты, достигнутые в социально-экономическом реформировании Узбекистана, а также обозначены приоритетные направления дальнейшего развития региональных и глобальных торговых связей, механизмы привлечения инвестиций, либерализации торговли и повышения конкурентоспособности национальной экономики, шаги по индустриализации страны и ориентированию промышленности на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, меры по трансформации отечественной энергетики и переходу на альтернативные источники энергии, вопросы укрепления транспортной взаимосвязанности государств региона и повышение их транзитного потенциала. Помимо этого, представители правительственных и деловых кругов обсудили механизмы восстановления и стимулирования ускоренного развития экономической активности в постковидный период, сокращения бедности, регулирования денежно-кредитной политики, поддержки бизнеса, совершенствования банковской сферы и финансового рынка.

При обсуждении сложившихся обстоятельств на финансовом рынке на видеоселекторном совещании было отмечено, что недостаточная предсказуемость ситуации может оказать влияние на привлечение средств из-за рубежа. В связи с этим самый правильный путь - разумно и эффективно использовать имеющиеся ресурсы.

Хочется отметить и важность решения поддержки населения в месяц Рамадан. Как подчеркнул глава государства, снижение цен на продукты питания в месяце Рамадане является благим делом. Для этого необходимо оказать практическую помощь предпринимателям, в связи с чем до конца года продлено действие льгот по средствам, выделенным для импорта продовольственной продукции.

Для поддержки граждан всегда актуальным остается вопрос занятости населения, чему лидер страны постоянно уделяет прис­тальное внимание. Ведь данный аспект - не только экономический показатель, но и социальная защита народа Узбекистана. Президент и в этот раз обратился к вопросу занятости населения, обозначив конкретные задачи по трудоустройству. Отдельно остановился на самозанятых, отметив, что сегодня существуют 67 видов деятельности, которыми они могут заниматься. Есть возможность увеличить это число на 20, таким образом обеспечив занятость еще 150 тысяч человек.

Как мы видим, современные вызовы требуют решительных мер. В этом контексте важно, чтобы руководители всех уровней ответственно подходили к реализации обозначенных главой государства задач.

Азиз Воитов.

Первый заместитель министра

инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан.

Нур-Султан боится санкций, но умеет считать деньги

Казахстан отчаянно пытается соблюсти статус-кво между Россией и коллективным Западом.

С Москвой ссориться опасно: как показал январь 2022 года, именно РФ может помочь усмирить разъяренную толпу и спасти страну от хаоса. В тоже время ругаться с Вашингтоном и Брюсселем весьма накладно, ведь западные компании обеспечивают Казахстану 46% добычи нефти.

Первый заместитель руководителя администрации президента Казахстана Тимур Сулейменов 1 апреля в интервью новостному порталу Euractiv заявил, что Казахстан не будет инструментом для обхода санкций США и ЕС против России, а также, несмотря на участие страны в Евразийском экономическом союзе и Организации Договора о коллективной безопасности, уважает территориальную целостность Украины. Политик добавил, что его страна не признает Крым российским и будет придерживаться решений ООН в этих вопросах. «Мы будем соблюдать санкции. Несмотря на то, что мы являемся частью экономического союза с Россией, Белоруссией и другими странами, мы также являемся частью международного сообщества. Поэтому меньше всего мы хотим, чтобы к Казахстану применялись вторичные санкции США и ЕС», — уточнил Сулейменов.

В издании Politico казахстанский чиновник сделал еще более резонансное заявление, что компании, которые хотят продолжать продавать товары в Россию, но стремятся избежать любых негативных последствий, могут обратиться за помощью к его стране. При этом он подчеркнул, что Казахстан предлагает не способ обойти международные санкции, а помочь компаниям легально продавать россиянам такие товары, как кроссовки и футболки.

Данные откровения казахского политика вызвали широкий резонанс в РФ. События января 2022 года еще свежи в памяти. Ведь тогда Москва в буквальном смысле спасла нынешнюю казахстанскую власть, но, как оказалось, благодарность России заслужить не удалось. Кроссовки и футболки — это тот максимум, на который стоит рассчитывать.

Впрочем, не все так однозначно. 2 апреля состоялся телефонный разговор глав России и Казахстана. «Обсуждены актуальные темы двусторонней повестки дня с акцентом на практические аспекты развития взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Рассмотрены перспективы углубления взаимодействия в рамках интеграционных объединений на евразийском пространстве. Подтвержден взаимный настрой на всемерное укрепление российско-казахстанских отношений союзничества и стратегического партнерства», — говорится в официальном сообщении Кремля.

Любопытно, что вслед за сообщением о переговорах появилась практически сенсационная новость о том, что комитет национальной безопасности Казахстана предотвратил покушение на президента страны Касым-Жомарта Токаева. «В г. Нур-Султан контрразведкой КНБ задержан агент иностранной разведки гражданин РК „А“», — говорится в сообщении ведомства. Во время обыска сотрудники КНБ обнаружили снайперскую винтовку с глушителем, крупную сумму денег и наркотические вещества. Уточняется, что оружие ввезли в Казахстан по частям. Также в КНБ сообщили, что агент «А» выполнял задания по публикации в соцсетях русофобских материалов и антироссийской пропаганды. При этом отмечалось, что злоумышленника задержали еще 25 марта.

Таким образом, казахские политики продемонстрировали вполне искреннее желание «усидеть на двух стульях»: с одной стороны, не поругаться с Россией, а с другой — не потерять собственные средства в западных банках, а также инвестиции крупных международных компаний в экономику страны.

И тут стоить напомнить о том, что основной наполнитель бюджета Казахстана — это нефтегазовая отрасль. В 2019 году в стране добыто рекордных 90,5 млн тонн нефти. Доля финансовых поступлений от отрасли в бюджет Казахстана тогда достигла 44%. Согласно официальным данным, объем добычи нефти в стране по итогам 2021 года составил 85,7 млн тонн, объем переработки — 17,1 млн тонн и объем производства нефтепродуктов — 13,1 млн тонн, экспорт — 67,6 млн тонн.

В настоящее время в Казахстане функционирует свыше 250 месторождений нефти и газа. Подробно стоит рассмотреть три крупных нефтегазовых проектах, на которых добывается основная часть сырья, — Тенгиз, Карачаганак и Кашаган.

В прошлом году, по данным Минэнерго Казахстана, объем добычи нефти по проектам Тенгиз составил 26,5 млн тонн, объем добычи газа — 14,5 млрд куб. м. Будущее расширение Тенгиза, как надеются в ведомстве, позволит увеличить добычу нефти на 12 млн тонн в год уже в 2023 году.

Объем добычи нефти на месторождении Кашаган — 15,9 млн тонн, объем добычи газа — 9,7 млрд куб. м.

Добыча на месторождении Карачаганак составляет 11,6 млн тонн, объем добычи газа — 18,7 млрд куб. м. Сегодня на Карачаганаке реализуются проекты, которые в дальнейшем позволят поддержать уровень добычи жидких углеводородов в пределах 11-12 млн тонн в год.

Казалось бы, совсем не мало, но никогда нельзя забывать о деталях, они крайне важны. Так, Казахстан был вынужден существенно сократить свою долю в месторождении Тенгиз. Изначально государству в нем принадлежало 50%, затем 25% были проданы ExxonMobil, а потом ещё 5% — «ЛукАрко». Сегодня партнерами проекта являются четыре компании: АО НК «Казмунайгаз» (20%), Chevron Overseas (50%), ExxonMobil (25%) и «ЛукАрко» (5%). Добыча нефти на Тенгизе в 2010 году составила 26 млн тонн. В 2021 году она увеличилась совсем незначительно, до 26,5 млн т. То есть инвестиции западных компаний за это время пошли именно в поддержание производства.

История освоения шельфового месторождения Кашаган была долгой и потребовала многократного увеличения инвестиций — с $15 млрд в 1990-х годах до $136 млрд. Окончательно оно было запущено в 2014 году, и предполагалось, что на первом этапе освоения на нем будут добывать 25 млн т. Однако пока добыча составляет только 15,9 млн тонн. Разработка этого месторождения идет на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). Соглашение заключено в 1997 году между Eni, BG Group (с 2016 года входит в состав Shell), Chevron, ЛУКОЙЛом и правительством Казахстана. Проблема заключается в том, что согласно СРП добываемая нефть делится на две части: первая называется cost oil (нефть, предназначенная для оплаты издержек бурового подрядчика), вторая — profit oil (нефть, которая разделяется между инвесторами и государством по соответствующей формуле). Поскольку издержки проекта постоянно возрастают, то ряд отраслевых экспертов уже задавались вопросом: а получает ли государство какую-то прибыль от этого проекта?

В России подобная ситуация складывалась с проектом «Сахалин-2», который разрабатывается на условиях СРП. Однако в нем ситуацию удалось переломить за счет изменения состава акционеров. Сейчас контрольный пакет в проекте «Сахалин-2» (50% плюс одна акция) принадлежит «Газпрому». Компании Mitsui и Mitsubishi имеют 12,5% и 10% акций соответственно. До апреля 2007 года акционерами были: Shell (55%), Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%).

Однако в Казахстане перераспределения в пользу национальных компаний в нефтегазовых проектах не происходит, скорее наоборот, количество иностранцев проектах растет.

В частности, Карачаганак также разрабатывается на условиях СРП, которое было подписано в 1997 году на 40 лет. Его акционерами являются Chevron (18%), ENI (29,25%), Shell (29,25%), «Казмунайгаз» (10%) и ЛУКОЙЛ (13,5%). То есть в Казахстане нефтегазовая отрасль держится за счет иностранных компаний, которые, очевидно, в первую очередь хотят отбить свои затраты на обустройство месторождений. Кстати, согласно заявлению министра национальной экономики Казахстана Алибека Куантырова, власти страны планируют снизить добычу нефти в 2022 году с ранее прогнозированных 87,5 млн тонн до 85,7 млн тонн, то есть оставить ее на уровне 2021 года: «Мы увеличили прогноз цены на нефть с $60 до $90 за баррель в 2022 году. По добыче нефти (прогнозируется) небольшое снижение до 85,7 млн тонн, но идет компенсация за счет более высокой цены», — цитирует Куантырова ТАСС.

Тем не менее потерять западные компании с их инвестициями Казахстану будет тяжело. Кстати, правительство Казахстана в настоящий момент занимает весьма реалистичную позицию. Оно прогнозирует снижение роста ВВП страны по итогам 2022 г. с 3,9% до 2,1% на фоне ухудшения геополитической ситуации.

Экономист, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев в интервью «НиК» подчеркнул, что добыча Казахстана очень сильно зависит от иностранных инвестиций: «Именно из-за доли иностранных компаний Казахстан смог увеличить добычу с 29 млн тонн в 1991 году до нынешних объемов в 85,7 млн тонн», — отметил эксперт. Он указал, что страна входит в единое таможенное пространство и ссориться с Россией не захочет, хотя и будет соблюдать западные санкции:

«Считается, что реэкспорт пойдет через Ташкент и Баку. В итоге жажда наживы победит и в Нур-Султане. Сейчас идет спецоперация, поэтому присутствует психоз, но все сгладится и стабилизируется», — заявил Разуваев.

Весьма примечательно, что 4 апреля посол Великобритании в Узбекистане Тим Торлоу сообщил о нежелании Британии вводить санкции против Казахстана и Узбекистана. 17 марта глава МИД Узбекистана Абдулазиз Камилов на 24-м пленарном заседании Сената парламента республики заявил, что Узбекистан не признает независимость ЛНР, ДНР и Крым, а признает целостность Украины. При этом на Генеральной ассамблее ООН Узбекистан не принимал участие в голосованиях по поводу позиции в отношении России.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев заметил, что Казахстан всегда старался ни с кем не ссориться: «Но позиция у них очень четкая. Они это называют многовекторной внешней политикой — с русскими сотрудничать, на американцев ориентироваться, от китайцев защищаться. Она была присуща политической элите страны и пять, и десять лет назад, просто Назарбаев мог себе позволить что-то умалчивать и балансировать на гране политических интересов разных сторон.

Токаев — абсолютный западник. Он не хочет и не собирается с нами ссориться, готов союзничать, но дружить с нами он не будет.

Поэтому Казахстан не станет страной, с помощью которой могут быть обойдены антироссийские санкции, и они об этом заявили прямо», — считает эксперт. Отвечая на вопрос, почему страны ОДКБ помогли нынешней политической элите страны сохранить спокойствие в январе 2022 года, он отметил, что если бы этого сделано не было, Казахстан погрузился бы в хаос: «В этом случае России пришлось бы охранять протяженную границу с соседним государством. А по поводу позиции Токаева у России нет иллюзий», — отметил Журавлев.

Доцент Института общественных наук РАНХиГС при Президенте РФ Сергей Демиденко считает, что заявление заместителя руководителя администрации президента Казахстана Тимура Сулейменова — это политес: «О верности данной позиции говорит то, что Казахстан воздержался при голосовании по двум резолюциям Генеральной Ассамблеи ООН, призывающим к прекращению войны. Казахстан будет тем государством, может быть, одним из главных, которые активно включатся в обход санкций. Я думаю, в этом направлении будут работать две страны — Казахстан и Армения. И если через Армению будут идти какие-то финансовые операции, то через Казахстан может пойти поток товаров. Этому способствует большая граница, за счет которой легко выстраивать новые логистические цепочки. Руководство страны прекрасно отдает себе отчет в том, насколько эта ситуация выгодна для Казахстана.

Но, естественно, они сейчас находятся под пристальным вниманием США и всего мирового сообщества. И им нужно отыгрывать роль лояльного всему остальному миру государства», — заявил эксперт.

По его словам, отчасти западные компании, которые работают в Казахстане, могут повлиять на Нур-Султан, заявления Тимура Сулейменова как раз и адресованы западным компаниям: «Но я сомневаюсь, что они захотят уйти из страны. Они до конца не определись со своей позицией и по поводу России», — уточнил Демиденко.

Он напомнил, что в Казахстане сосредоточены экономические интересы многих государств: «Транспортные коридоры находятся под Китаем. Казахстан является важнейшей частью проекта „Новый шелковый путь“, поэтому у Казахстана будет игра на два фронта. И он попытается „усидеть на двух стульях“, то есть делать шаги для успокоения западных компаний и демонстрации лояльности Казахстана общей позиции западных держав. В то же время он будет отыгрывать свою партию, опираясь на Китай. Как мне кажется, у Казахстана сейчас очень хорошие позиции для расширения своего присутствия на российском рынке», — резюмировал эксперт.

Стоит отметить, что Казахстан уже распростер свои объятья для предприятий и специалистов, уходящих из России. Тимур Сулейменов успел заявить, что европейские компании, которые ушли из России, «хотят быть где-то по соседству, и мы хотели бы быть этим соседом». По его же словам, в ЕС поддержали идею о привлечении в Казахстан европейского бизнеса. Изменения в мировой экономике влекут за собой изменения и для экономики Казахстана, которой имеет все шансы занять в этом плане освободившуюся российскую нишу.

Екатерина Вадимова

На границе с Азербайджаном в пункте пропуска Яраг-Казмаляр запущена дополнительная полоса движения для грузового транспорта

5 апреля на границе с Азербайджаном в многостороннем автомобильном пункте пропуска Яраг-Казмаляр (МАПП Яраг-Казмаляр) введена в эксплуатацию дополнительная полоса движения на выезд грузовых транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС.

Ввод в эксплуатацию еще одной полосы позволит увеличить пропускную способность этого пункта пропуска на 100 грузовых автомобилей в сутки и существенно сократить время ожидания в очереди.

На сегодняшний день нагрузка на данный пункт пропуска в 1,5 раза превышает нормативную и составляет 500-550 автомобилей в сутки в обоих направлениях.

«В условиях антироссийских санкций и прямых попыток блокировки грузового транспортного сообщения Российской Федерации со странами Европы особенно возрастает значение и востребованность транспортного коридора Север-Юг. МАПП Яраг-Казмаляр является крупнейшим и наиболее загруженным пунктом пропуска на российско-азербайджанском участке границы. От его работы зависит ритмичность поставок в Россию товаров из Азербайджана, Турции и Ирана, в первую очередь, свежих овощей и фруктов. Мы предпринимаем все необходимые административные и организационные меры для обеспечения приоритетного оформления такой продукции», – отметил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.

СПРАВКА

Яраг-Казмаляр находится на реконструкции с июля 2020 года без приостановки работы. Целью реконструкции пункта пропуска МАПП Яраг-Казмаляр является увеличение его пропускной способности, сокращение сроков проведения контрольных процедур, обеспечение комфортных условий для граждан, пересекающих границу. По результатам реконструкции пропускная способность МАПП Яраг-Казмаляр должна составить 730 легковых, 630 грузовых транспортных средств, 40 автобусов и 4000 физических лиц в сутки.

Сотрудники Домодедовской таможни задержали гражданина России, прибывшего в Москву из Шарджи и тем самым пресекли попытку незаконного ввоза сильнодействующих лекарственных средств из Объединенных Арабских Эмиратов.

Отмечается, что пассажир проследовал через «зеленый» коридор международного зала прилета. В ходе проведения таможенного досмотра в его багаже были обнаружены 6 блистеров с таблетками, всего 56 штук.

Экспертиза показала, что таблетки содержат в своем составе алпразолам. Это психотропное вещество включено в перечень товаров, подлежащих контролю в Российской Федерации. По данному факту проводятся проверочные мероприятия в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Незаконное перемещение через государственную границу РФ (таможенную границу ЕАЭС) наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров (в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок) может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 229.1 УК РФ.

Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

В марте 2022 года в аэро­пор­ту Ше­ре­ме­тье­во со­труд­ни­ки та­мо­ж­ни за­дер­жа­ли прибывшую из Ду­бая в Моск­ву 39-лет­нюю гра­ж­дан­ку Фи­ли­п­пин, ко­то­рая пы­та­лась не­за­кон­но ввезти в Россию бо­лее 140 юве­ли­р­ных из­де­лий.

Со­глас­но та­мо­жен­ной экс­пе­р­ти­зе сто­и­мость за­дер­жан­ных то­ва­ров со­ста­ви­ла око­ло 1,7 млн руб­лей. В отношении пассажирки было возбуждено уго­ло­в­но­е де­ло по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (кон­тра­бан­да юве­ли­р­ных из­де­лий из дра­го­цен­ных ме­тал­лов, от­но­ся­щих­ся к пе­реч­ню стра­те­ги­че­ски ва­ж­ных то­ва­ров).

В феврале 2022 года в аэропорту Пулково задержали гражданина Саудовской Аравии, прибывшего в Санкт-Петербург авиарейсом из Дубая. Пассажир имел при себе 25 600 евро, 800 саудовских риалов и 870 дирхамов наличными, которые пытался ввезти в Россию без декларирования. По данному факту Пулковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.4 КоАП РФ.

Советом ЕЭК принят дополнительный «пакет» мер по насыщению единого рынка ЕАЭС социально значимыми товарами

5 апреля 2022 года по инициативе Российской стороны состоялось внеочередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Повестка включала вопросы, принятие решений по которым позволит обеспечить устойчивость экономик государств – членов ЕАЭС. Минэкономразвития России представляли заместители Министра Дмитрий Вольвач и Владимир Ильичев.

В фокусе внимания совместная работа в сфере таможенно-тарифного регулирования. «Советом Комиссии принято решение об обнулении ставок ввозных таможенных пошлин по 938 товарным позициям до 30 сентября 2022 года, при этом по отдельным товарным позициям решение об обнулении будет принято Коллегией ЕЭК в ближайшее время. Эти меры позволят обеспечить бесперебойные поставки товаров на внутренний рынок Союза», - отметил Владимир Ильичев. По его словам, объем импорта по «обнуленным позициям» оценивается в 31 млрд долларов США в год. Экономия импортеров (при сохранении объемов ввоза на уровне 2021 года) за 6 месяцев может составить порядка 800 млн долларов США. «По 150 позициям продолжит действовать тарифная льгота по освобождению от ввозной таможенной пошлины, для получения которой потребуется представить документы, подтверждающие целевое назначение», - сказал он.

Сокращен срок нахождения отдельных товаров, ввезенных с тарифными льготами, под таможенным контролем (обуславливает ограничения по продаже, нецелевому использованию и др.). Упрощена процедура подтверждения происхождения ввозимых товаров в рамках непреференциальных правил определения страны происхождения товаров.

Для поддержки автомобильной промышленности страны Союза договорились о возможности производства машин по упрощенным национальным правилам. Исключения из действия технического регламента Союза будут действовать до 1 февраля 2023 года.

Как отметил Дмитрий Вольвач: «Сегодня были приняты точечные решения в сфере таможенного и технического регулирования. При этом работа над вторым пакетом совместных мер на площадке профильной Рабочей группы высокого уровня продолжается. Уверен, что наши согласованные действия позволят обеспечить устойчивость экономик стран-членов ЕАЭС», - сказал он.

Очередное заседание Совета Комиссии запланировано на 15 апреля 2022 года в очном формате в Москве.

За январь-март 2022 года ГНС собрала 36 млрд 383,6 млн сомов налогов и платежей. Об этом сообщил зампредседателя Государственной налоговой службы Исламбек Кыдыргычов.

Установленный план выполнен на 103,2 % или перевыполнен на 1 млрд 125,9 млн сомов.

По сравнению с аналогичным периодом 2021 года налогов собрано больше на 14 млрд 640,5 млн сомов или темп роста составил 167,3%.Перевыполнение плановых показателей по налогам стало возможно благодаря ряду факторов. В частности, проводилась работа по улучшению налогового администрирования, анализу и мониторингу всех отраслей экономики, выводу бизнеса из тени, администрированию косвенных налогов в рамках торговли со странами-членами ЕАЭС.

Также он отметил, что, кроме этого, свои результаты дают проекты цифровизации налоговых процедур «СМАРТ Салым», в том числе внедрение контрольно-кассовых машин.

«За 3 месяца собрано 10 млрд 204,9 млн сомов страховых взносов. План перевыполнен на 4,1 % или на 404,9 млн сомов. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года страховых взносов собрано больше на 1 млрд 425,1 млн сомов темп роста 116,2%», - сообщил чиновник.

Кыргызстан и Словакия обсудили производство словацкой электроники в КР. Об этом сообщили в Агентстве по инвестициям и развитию КР.

В Национальном агентстве инвестиций Кыргызской Республики состоялась встреча директора Равшана Сабирова с послом Словацкой Республики в Кыргызской Республике Миланом Коллар.

Стороны обсудили перспективы экономического сотрудничества между двумя странами на предмет увеличения объемов товарооборота. Были затронуты возможные точки соприкосновения в различных отраслях экономики.

Также был проявлен взаимный интерес к локализации словацких технологий и производства на территории Кыргызской Республики: электроники, стекольного производства, запасных частей автопрома и так далее. При этом словацкая сторона проинформировала о готовности поддержать реализацию проектов до 30% их стоимости на территории Кыргызской Республики за счет финансирования Эксимбанком Словацкой Республики», - отмечается в сообщении.

На встрече стороны также выразили намерения по расширению договорно-правовой базы между странами по устранению двойного налогообложения, а также защиты инвестиций правительствами двух стран.

По итогам встречи стороны договорились организовать кыргызско-словацкий бизнес-форум в третьем квартале 2022 года с целью создания эффективного плацдарма дальнейшего проникновения на рынки ЕАЭС, Центральной Азии и Афганистана.

Данный форум будет организован сторонами под эгидой визита министра иностранных дел Словацкой Республики Ивана Корчок.

Народ усвоил уроки пандемии

Трудовые мигранты не спешат возвращаться домой из-за кризиса

Текст: Лариса Ли (Бишкек)

Антироссийские санкции не на шутку встревожили киргизские власти: в обществе заговорили о возможном возвращении домой трудовых мигрантов, потерявших работу из-за закрытия предприятий, а также снижения доходов по причине падения курса рубля.

На днях заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции Нурдоолот Базарбаев признался, что введение санкций против Российской Федерации повлияло на трудовых мигрантов из КР. Особенно это коснулось людей, занятых в сфере обслуживания. По словам чиновника, правительство в ответ на новые вызовы создало антикризисный комитет, который будет оперативно реагировать на процессы, являющиеся следствием мирового экономического кризиса.

Обеспокоенность правительства и граждан понятна. Свыше миллиона трудоспособных киргизстанцев находится на заработках только в России, а еще десятки тысяч - в Казахстане, Турции, Южной Корее, странах Европы, США, Арабских Эмиратах. В последние несколько лет трудовые мигранты денежными переводами довели свой вклад в экономику страны в среднем до 2,5 миллиарда долларов в год. Поэтому прогнозы авторов аналитического исследования Всемирного банка (ВБ) о том, что в 2022-м трансферы в КР могут сократиться на треть вместо ожидаемого роста в три процента, оптимизма никому не прибавили. Эксперты ВБ свое видение ситуации объяснили снижением экономической активности в России в связи с санкциями и ослаблением рубля.

Между тем, как показали последние события, массового бегства трудовых мигрантов из российских регионов не последовало. Народ усвоил уроки пандемии, когда, несмотря на предупреждения "потерпеть, выждать время", тысячи киргизстанцев за рубежом, временно оказавшись безработными, кинулись искать спасения дома, где их, кроме родных и все того же коварного вируса, никто не ждал. Через какое-то время люди, осознав, что в республике они столкнулись с еще более сложными условиями выживания, всеми силами постарались вернуться в Россию.

Вот история молодого предпринимателя, которая является подтверждением этой тенденции. Равшан - отец большого и растущего семейства. Чтобы прокормить троих детей, дать им хорошее образование, он десять лет назад переехал из южной провинции в Бишкек, где купил участок и построил небольшой дом. А первые деньги на жилье он заработал в России, где почти год был водителем такси. В Бишкеке Равшан пытался заняться разведением и торговлей скотом, арендовав за городом землю. Но это оказалось слишком затратным делом. Тогда он открыл мини-птицеферму, на которой выращивал бройлерных цыплят. Но вскоре бизнес застопорился из-за роста цен на корма. Недавно соседи узнали, что предприниматель продал автомобиль и вновь уехал в Москву. Там он столкнулся с кризисом.

Однако, по словам его жены, на сей раз Равшан не спешит возвращаться домой. Он решил переждать смутные времена и продолжает трудиться, несмотря на то, что заработки ощутимо упали и он стал высылать домой гораздо меньше денег.

- Муж верит, что скоро все наладится. Он обещает встать на ноги и забрать нас к себе, - говорит Зарина. - А чем ему заниматься дома? Работы здесь все равно нет.

По прогнозам минсоцтруда КР, число желающих уехать из республики сократится на фоне последних событий, но вместе с тем и большого наплыва возвращающихся в Киргизию соотечественников не будет. Причина в том, что приглашений на работу становится больше. Запросы поступают с Дальнего Востока, из центральной и европейской частей Российской Федерации.

Как отметили в ведомстве, рабочие руки нужны на предприятиях, заводах, стройках. При этом работодатели обещают повышенную зарплату и хорошие условия труда.

По словам начальника управления министерства Таланта Шаршеева, те, кто планировал поехать на заработки в РФ, а потом передумал, все-таки находят, чем заняться дома. В то же время миграционные службы продолжают свою деятельность, направленную на расширение географии стран, в которых могли бы легально трудоустроиться граждане республики. В ближайшие годы помимо популярных Южной Кореи, Турции список пополнят Япония и европейские государства.

В то же время как местные, так и российские эксперты отмечают: в данный момент огромный рынок труда РФ остро нуждается в рабочих руках. Альтернативы трудовым мигрантам из стран Центральной Азии у России нет и не будет в ближайшее десятилетие. Впрочем, и у киргизстанцев, вынужденных искать работу за рубежом, чтобы прокормить свои семьи, главный маршрут будет пролегать в Россию. Во многом из-за близости менталитета, культуры, и, конечно же, языкового фактора.

- Я смогла только месяц выдержать в Стамбуле, - рассказала Динара, вернувшись из Турции, куда ее позвали поработать в швейном цехе родственники. - Вроде условия неплохие, плата наличными каждый день, кормили три раза за смену, работа несложная. Но все было чужое. Особенно тяготило незнание языка.

Находясь вдали от дома, женщина ловила себя на мысли, что постоянно сравнивает Турцию и Россию, где она проработала восемь лет. Благодаря трудолюбию и упорству Динаре удалось накопить на однокомнатную квартиру для сына, приобрести хорошую машину. В Москве ей было комфортнее, чем на турецком берегу, потому что ей не мешал языковой барьер.

Преимуществом российского рынка труда считается законодательство, которое остается либеральным, несмотря на его ужесточение, особенно в отношении граждан из стран ЕАЭС. Новые правила пребывания в РФ требуют разъяснений. Недавно, по сообщению российских СМИ, начальник главного управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова напомнила, что при краткосрочном пребывании иностранных граждан в России они не будут обязаны получать единый документ (ЕД) с чипом. Такая необходимость появляется, если иностранец хочет находиться в России долгое время.

Согласно официальным данным, ЕД выполняет функции многих других бумаг: вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешения на работу, патента, свидетельства участника программы переселения соотечественников, свидетельства о предоставлении временного убежища, удостоверения беженца, временного удостоверения личности лица без гражданства.

Вольются в общий поток

КР и РК обсуждают расширение транзитных коридоров

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Власти Киргизии предложили Казахстану открыть наземные границы для пассажирского транспорта и упростить пропускной режим для грузоперевозчиков. Эти вопросы обсуждались между представителями двух стран на уровне правительств и парламентов в ходе встреч и онлайн-конференций в конце марта.

- Границы не должны быть закрыты для братских народов, - заявил на встрече с председателем сената Казахстана Мауленом Ашимбаевым спикер парламента Киргизии Талант Мамытов. - Тем более, если речь идет о союзных странах и развитии взаимовыгодных отношений. К примеру, объем товарооборота между Казахстаном и нашей республикой по итогам прошлого года вырос на 35 процентов и достиг миллиарда долларов. И для нас это не предел. Необходимо и дальше расширять сотрудничество, укреплять связи.

Переговоры законодателей прошли на полях заседания Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, прошедшего в Алматы. Талант Мамытов напомнил коллеге, что киргизская сторона в одностороннем порядке открыла границу для граждан Казахстана (РК) с мая 2020 года и ждет ответных шагов.

- Торага (спикер парламента КР. - Прим. ред.) предложил казахстанской стороне рассмотреть вопрос открытия наземных границ РК для граждан и легковых автотранспортных средств КР, - уточняют в пресс-службе парламента Киргизии.

В правительстве Киргизии в то же время обсудили с казахской стороной транзит грузового транспорта. Эта тема имеет для официального Бишкека огромную важность, поскольку через территорию РК осуществляются поставки различных товаров из России и по тому же маршруту в РФ доставляют продукцию из КР. Вопрос грузоперевозок вынесли на обсуждение вице-премьеров двух стран. Переговоры между ними - первым зампредседателя кабинета министров Киргизии Арзыбеком Кожошевым и заместителем премьер-министра Казахстана, министром торговли и интеграции Бахытом Султановым - прошли в режиме видеоконференции.

- Стороны, в том числе, обсудили проблему прохождения грузовых автотранспортных средств, направляющихся с территории Киргизии в Казахстан и Россию, а также в обратном направлении, - пояснили в правительства КР. - Достигнуты договоренности, призванные сократить время прохождения пунктов пропуска, чтобы не допустить скопления грузовиков на границе. Стороны также условились принять совместные меры по борьбе с ввозом - вывозом неучтенного товара. А в случае отсутствия у перевозчиков электронных счет-фактур - не задерживать транспорт, а возвращать его обратно.

Переговоры о ситуации на границе, по данным официальных источников, теперь будут проводиться между правительствами двух стран ежемесячно. Это позволит оперативно разрешать проблемы, возникающие в сфере грузоперевозок.

Тем временем

Киргизия предложила странам Центральной Азии (ЦА) расширять существующие и открывать новые транспортные коридоры, а также активнее использовать порты Каспия. Развитие логистики в регионе, как предполагают в правительстве КР, позволит повысить конкурентоспособность республик ЦА на мировом рынке услуг и объем грузоперевозок, улучшит качество работы компаний, работающих в сфере внешней торговли.

- Нам необходимо приложить совместные усилия в этом направлении уже в ближайшей перспективе, - заявил на круглом столе, посвященном развитию торговли в регионе и прошедшем в Ташкенте, замминистра экономики Киргизии Канат Абдрахманов.

Cвоими силами

В КР построят каскад ГЭС

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Камбар-Атинскую ГЭС-1 - один из крупнейших энергообъектов в стране, сравнимый по мощности с действующей Токтогульской гидроэлектростанцией, Киргизия готова построить самостоятельно. Старт работ анонсировал глава правительства КР Акылбек Жапаров. По его словам, КР приступит к реализации перспективного проекта в ближайшее время.

- Камбар-Атинская ГЭС-1 будет введена в эксплуатацию в течение ближайших трех-пяти лет, - сказал он. - Это даст возможность заработать на полную мощность и второй гидроэлектростанции каскада, строительство которой продолжается. Общая установленная и запущенная мощность обеих ГЭС составит 1000 мегаватт. То есть примерно столько же, сколько сейчас вырабатывает Токтогульская ГЭС.

Официальные источники утверждают, что республика располагает необходимыми финансовыми ресурсами для реализации задуманного. На подготовку к строительству ГЭС в бюджете заложено 20 миллионов долларов. Еще 498 миллионов направят на первый этап работ. "Министерство финансов мобилизует средства в ближайшее время", - пообещал Акылбек Жапаров.

Первый этап реализации проекта, впрочем, не предполагает начала непосредственно строительства самого энергообъекта. Речь пока идет о подготовке площадки под ГЭС. Чтобы приступить к возведению гидроэлектростанции каскада, к месту ее будущего расположения необходимо проложить дорогу и перекинуть мост через реку Нарын. Этим киргизская сторона и намерена заняться в ближайшее время.

Работы между тем продолжатся и на Камбар-Атинской ГЭС-2. Глава правительства поручил начать строительство поверхностного водосброса на энергообъекте. Это необходимо для ввода в эксплуатацию второго гидроагрегата. Кроме того, в течение нескольких месяцев нужно завершить прокладку транспортного тоннеля в районе ГЭС, провести ЛЭП и возвести жилой поселок для рабочих.

В правительстве Киргизии подчеркивают, что введение в эксплуатацию Камбар-Атинской ГЭС-1 позволит в перспективе избавить страну от дефицита энергии. Этой же цели призваны служить еще несколько проектов, но уже меньших масштабов. В 2022 году в республике приступили к строительству 30 малых ГЭС, трех солнечных и одной ветровой электростанции. "Ввод в эксплуатацию новых объектов позволит нам достичь энергетической независимости в ближайшие пять лет", - подчеркнул Акылбек Жапаров.

Досье "РГ"

Строительство Камбар-Атинских ГЭС планировалось еще в СССР. Мощность каскада должна была достичь 1860 мегаватт, что сделало бы его самым крупным и значимым в Киргизии. После распада СССР проект, как и многие другие, был заморожен. В 2000-х годах республика решила привлечь к его реализации инвесторов. В их качестве рассматривались компании из России, Казахстана, Узбекистана. Однако в последние месяцы официальный Бишкек пришел к выводу, что способен построить объекты самостоятельно.

Уклониться от рикошета

Республика пытается сохранить устойчивость на продовольственном рынке

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Продовольственный прилавок Киргизии отреагировал на ограничительные санкции, которые страны ЕС ввели против России. Власти надеются сдержать рост цен и создать задел на будущее, который позволит стране справиться с беспрецедентным вызовом - санкционным давлением на основного торгового партнера, от которого зависит продовольственная безопасность республики.

В заложниках у доллара

В течение последнего месяца ценники в торговых точках Киргизии изменились настолько, что многие жители республики испытали настоящий шок. Резкий скачок стоимости сахара, муки и растительного масла, а затем и других продуктов питания привел к панике. Несмотря на рост цен, население бросилось скупать продовольствие, опасаясь еще большего подорожания. На несколько дней эти товары на полках магазинов практически исчезли.

- Еще вчера тандырная лепешка стоила двадцать сомов, а сегодня - 25, - возмущается бишкекчанка Мээрим. - Ощутимо подорожали молочка, овощи, фрукты. Для нашей семьи это удар. Работает только муж, а я вынужденно сижу дома с маленьким ребенком - его рано отдавать в детсад. Не представляю, как будем жить дальше. Видимо, придется отказываться от каких-то продуктов. Продавцы говорят, что цены выросли из-за курса доллара, и не могут торговать себе в убыток.

Схожие объяснения звучат на многих торговых рядах. Практически каждый продавец связывает рост отпускной стоимости с колебаниями на валютном рынке. В экспертных кругах отчасти с этим согласны. Зависимость местной экономики от курса резервной валюты - секрет Полишинеля. Значимая часть сделок внутри страны много лет заключается в привязке к стоимости доллара. Причина доминирования доллара в Киргизии - утрата производственных мощностей, которых республика лишилась после распада СССР и бесконтрольной приватизации. Многие заводы и агропромышленные комплексы были фактически разрушены, а оборудование продано за рубеж. На сегодня КР не в состоянии обеспечить себя ни продовольствием, ни товарами народного потребления и вынуждена покупать их за рубежом. Торговля с иностранными поставщиками в основном ведется в иностранной валюте.

В Национальном банке (НБ) резкий рост курса доллара связывают со спекуляциями на местном рынке. Чтобы сбить стоимость "американца", регулятор сначала прибег к привычным мерам - валютным интервенциям. Когда это не помогло, Нацбанк решился на более жесткие меры. Он запретил финансовым структурам вывозить наличные доллары за рубеж. Ограничительные меры затронули коммерческие банки, обменные бюро, микрофинансовые и микрокредитные компании. Решение, как подчеркнули в НБ, было принято для обеспечения экономической безопасности республики.

В Союзе банков (СБ) отнеслись к ограничениям с пониманием. "Наблюдалось вымывание иностранной валюты из "обменок" и банков, - пояснил глава СБ Анвар Абдраев. - Это происходило из-за увеличившейся конвертации рублей в доллары. Меры, конечно же, принимать было необходимо".

Запретом на вывоз наличности Нацбанк не ограничился. НБ инициировал проверку коммерческих структур, проводящих операции с иностранной валютой, объяснив это стремлением предотвратить спекуляции на курсах. В итоге несколько обменных бюро уже приостановили деятельность. Как минимум в дюжине банков, работающих в республике, проверки продолжаются.

- В целях предотвращения спекулятивных операций Нацбанк постоянно - по три раза в день - проводит мониторинг обменных курсов иностранных валют, - утверждает зампредседателя НБ Нурбек Жениш. - С участниками рынка ведутся разъяснительные работы с целью недопущения спекулятивных действий.

Панике - нет, плану - да

Действия Нацбанка, как выяснилось довольно скоро, были одной из мер, одобренных на уровне правительства. Кабинет министров заявил, что ситуация вынудила его разработать антикризисный план - для защиты потребителей и в целом экономики.

Так, чтобы снизить цены на продукты питания, власти республики решили разбронировать часть государственных запасов, накопленных в Фонде госматрезервов. Речь шла о тысяче тонн сахара и 500 тысячах литров растительного масла. А чтобы не допустить спекуляций, кабинет министров установил предел отпускной цены на эти продукты. Для килограмма сахара - 65 сомов, а литра масла - около 125. По оценкам специалистов Службы антимонопольного регулирования при министерстве экономики и коммерции КР, это примерно на треть меньше тех цен, которые наблюдались в продуктовых магазинах в дни ажиотажа.

- Вопрос об обеспечении продовольственной безопасности находится под контролем правительства и главы государства, - успокаивает общественность глава МЧС республики Бообек Ажикеев. - Границы открыты, и никаких поводов для беспокойства в связи с возможным отсутствием продуктов первой необходимости у населения быть не должно. Могу с уверенностью сказать, что запасы муки, сахара, растительного масла есть, и их достаточно.

О том же говорит и министр экономики и коммерции Киргизии Данияр Амангельдиев. По его словам, рост цен на рынках не имеет реальных оснований и связан исключительно со спекулятивными настроениями. "Дефицита продуктов в республике нет, - заверяет он. - Складские запасы не уменьшались". Тем не менее правительство ввело временный запрет на вывоз из республики некоторых видов сельскохозяйственных товаров. Под ограничение сроком на шесть месяцев попали пшеница, мука, растительное масло, семена подсолнечника, сахар-песок, яйца, мясо крупного рогатого скота (свежее или охлажденное, замороженное), корма (сено, солома, комбикорм, отруби), ячмень и овес.

Одновременно с этим правительство Киргизии заручилось согласием российской стороны о дополнительных поставках зерна из РФ. Это, как предполагается, позволит обеспечить внутренний рынок жизненно важным товаром и вовремя, без потерь, провести посевную кампанию.

Власти Киргизии не оставили без внимания и проблемы деловых кругов. Правительство выразило готовность помочь с конвертацией части кредитов, выданных предпринимателям в долларах, что снизит риски для производителей. Параллельно кабинет министров решил снизить налог на добавленную стоимость при импорте определенных видов продукции, а также заняться поиском альтернативных маршрутов поставок и проведением переговоров с основными торговыми партнерами - чтобы не допустить возникновения дефицита важных для населения товаров.

Ставка на партнеров

Данияр Амангельдиев убежден, что избежать кризисной ситуации в экономиках всех стран-участниц Евразийского союза сегодня можно, если усилить сотрудничество в рамках интеграционного проекта. Основанием для осторожного оптимизма киргизской стороны стал тот факт, что председательство в ЕАЭС перешло к официальному Бишкеку. Киргизия поспешила выступить с предложением образовать Евразийский антикризисный фонд, который, как полагают в КР, мог бы заняться поддержкой малых экономик и обеспечить устойчивость стран союза к внешним шокам. Инициатива пока не получила одобрения стран интеграционного объединения. Однако другие меры могут быть приняты достаточно оперативно.

- Российская сторона уже выразила готовность перейти на контракты с расчетами в рублях, - заверяет он. - Это, полагаем, станет хорошей поддержкой для наших поставщиков продуктов питания, нефтетрейдеров, сельских производителей.

Основной площадкой для выработки и принятия мер на уровне ЕАЭС, возможно, станет Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). Несколько дней назад в Москве прошло заседание Совета ЕЭК в очном формате. Председательствовал на встрече первый заместитель главы правительства Киргизии Арзыбек Кожошев.

Как заявила официальный представитель ЕЭК Ия Малкина, совет решил освободить граждан стран ЕАЭС от уплаты пошлины при ввозе иностранных товаров стоимостью до тысячи евро. Ранее беспошлинный порог для ввоза товаров гражданами для личного пользования составлял 200 евро. Лимит увеличен до октября текущего года. Подобным образом в ЕАЭС намерены поддержать граждан, которые заказывают товары для личного пользования в иностранных интернет-магазинах.

Кратное увеличение порога называется ЕЭК мерой, призванной не допустить дефицита различных товаров и повысить устойчивость экономик стран Евразийского союза в условиях санкционного давления. Той же цели служит еще одно решение комиссии - об упрощении процедуры документального подтверждения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС.

Члены Совета ЕЭК также договорились упростить и ускорить регистрацию лекарственных средств в ЕАЭС. Подобная мера позволит фармацевтическим компаниям минимизировать потери, связанные с нарушением логистических цепочек, и в итоге не допустить роста цен на медикаменты и нехватки важных препаратов в аптеках.

Кстати

Правительство Киргизии анонсировало разработку законопроекта о "золотом паспорте" - упрощенном получении гражданства республики для иностранцев, инвестирующих в развитие экономики КР. Предполагается, что это позволит привлечь капиталовложения в страну. Другой важной мерой, по словам главы кабинета министров КР Акылбека Жапарова, станет поддержка социальных программ. В ближайшие месяцы правительство, по его словам, повысит заработную плату работникам бюджетной сферы и размер некоторых социальных пособий.

Тем временем

По официальным данным, общие расходы на исполнение антикризисного плана оцениваются правительством в 126 миллиардов сомов. В кабинете министров утверждают, что он подкреплен реальными источниками финансирования.

- Мы полностью базируемся на внутренних ресурсах, - заявил глава правительства Акылбек Жапаров. - В январе 2022 года темпы роста сбора таможенных пошлин составили 203,6 процента, а налогов - 186. Мы уже собрали на 15-16 миллиардов сомов больше, чем за аналогичный период 2021-го.

Как поясняет министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев, на финансирование антикризисных мер будут направлены, в том числе, средства, сэкономленные путем сокращения расходов госорганов.

Надеются на амнистию

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Спикер парламента Киргизии Талант Мамытов предложил России провести очередную амнистию для граждан КР, нарушивших законодательство РФ. С такой просьбой он обратился к председателю Совета федерации России Валентине Матвиенко. Переговоры между ними прошли в Алматы на полях заседания Совета межпарламентской ассамблеи СНГ.

Киргизия, как отметил Талант Мамытов, приветствует решение российской стороны о снятии ограничений на регулярное авиасообщение с КР. Спикер предложил сделать следующий шаг и снять ограничения на пассажирские перевозки железнодорожным и автомобильным транспортом.

- Киргизстан заинтересован в дальнейшем активном развитии исторических связей с Россией по всем направлениям, включая культурно-гуманитарное, торгово-экономическое взаимодействие и отношения в сфере безопасности, - подчеркнул Талант Мамытов.

В республике, по словам Таланта Мамытова, надеются, что российская сторона сможет провести очередную миграционную амнистию в отношении граждан КР до конца 2022 года. Речь идет о киргизстанцах, которым временно запрещено посещать РФ из-за нарушения законодательства. В "черном списке" невъездных числится несколько десятков тысяч граждан КР, несмотря на то, что российская сторона уже проводила несколько амнистий.

Спикер также попросил облегчить требования к киргизстанцам, въезжающим в РФ для трудоустройства. Талант Мамытов полагает, что это вполне осуществимо в свете особого характера отношений между Россией и Киргизией, а также участия в ЕАЭС, который создавался, чтобы обеспечить свободу движения не только товаров, услуг и капитала, но и рабочей силы.

Председатель Совета федерации заверила визави, что вопрос о выводе граждан республики из "черного списка" уже направлен на рассмотрение правительства РФ. Валентина Матвиенко убеждена, что он решится положительно, поскольку Россия заинтересована в укреплении отношений с Киргизией во всех сферах.

Досье "РГ"

По подсчетам госструктур Киргизии, в трудовой миграции находится каждый шестой житель республики. За ее пределами, согласно последним данным, работает 1,1 миллиона граждан. Подавляющее большинство - свыше миллиона человек - выехало в Россию.

Работа в России позволяет мигрантам содержать семьи, оставшиеся на родине. Объем денежных переводов от трудящихся в РФ в последние несколько лет превышает два миллиарда долларов в год. По оценкам международных финансовых институтов, экспорт рабочей силы вносит огромный вклад в развитие местной экономики.

Страны ЕАЭС ограничат экспорт зерна, подсолнечного масла и сахара

Текст: Татьяна Карабут

Страны ЕАЭС (Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан) планируют ввести единую квоту на экспорт зерна, подсолнечного масла и сахара. Это позволит гарантировать продовольственную безопасность и отчасти стабилизировать цены на товары.

Проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) об ограничениях вынесен на обсуждение, которое должно закончиться 18 апреля. Квоты на экспорт предлагается ввести в отношении пшеницы и меслина (смесь пшеницы и ржи), ячменя, кукурузы, масла подсолнечного и его фракций, а также сахара белого и сахара-сырца тростникового. Эти товары имеют "приоритетное значение в обеспечении продовольственной безопасности государств - членов Союза и играют существенную роль в обеспечении ценовой стабилизации ситуации на рынке Союза", говорится в пояснении к проекту.

Страны ЕАЭС должны будут предоставить в ЕЭК свои расчеты ежегодного производства и потребления этих товаров. После этого квота будет распределена между государствами. Единую квоту на экспорт планируется вводить на полгода.

"ЕАЭС является крупнейшим нетто-экспортером сельскохозяйственной продукции, в связи с чем дефицит жизненно важных товаров нам не грозит", - отмечал ранее министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. Но совместные меры стабилизируют цены на внутреннем рынке, что сейчас особенно актуально, считает эксперт.

Ограничения на вывоз всех этих товаров уже действуют в России. Например, экспорт зерна запрещен до 30 июня в страны ЕАЭС: через отдельные из них российскую продукцию ранее вывозили в обход пошлин.

"Подозреваю, что в едином пространстве от подобных ограничений могли пострадать некоторые другие страны. С введением единой меры нетарифного регулирования ситуация должна нормализоваться", - говорит председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. То есть гармонизация режима экспортных ограничений в рамках ЕАЭС сбалансирует внешнеэкономическую деятельность в рамках единого таможенного пространства, считает он.

Ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов отмечает, что если баланс и потребление в каждой стране ЕАЭС будут подсчитываться корректно, то возможные экспортные квоты не изменят принципиально ситуацию - речь идет лишь о том, чтобы не позволить вывозить лишние объемы товаров.

Сразу несколько сортов твердой пшеницы, выведенных краснодарскими учеными Национального центра зерна имени П.П. Лукьяненко, внесены в этом году в Государственный реестр селекционных достижений.

Насыщенное растительным белком зерно твердой пшеницы - основа для макарон, спагетти, вермишели. Один из новых сортов - "ядрица" - отличается более высокой продуктивностью, иммунитетом к болезням и рекомендован к возделыванию на Северном Кавказе, в Центральном Черноземье, Средневолжской и Нижневолжской областях. В ходе трехлетних испытаний аграрии получали в среднем 56 центнеров с гектара. Кроме того, содержание растительного белка в зерне достигает 16,6 процента, а изготовленные из него макароны получили самую высокую оценку.

- В мире ситуация с твердой пшеницей более напряженная по сравнению с мягкой, так как ее производство не покрывает все потребности, - рассказывает научный сотрудник отдела селекции и семеноводства пшеницы и тритикале ФГБНУ "Национальный центр зерна им. П.П. Лукьяненко" Алексей Яновский. - По прогнозам экспертов, дефицит зерна твердой пшеницы на мировом рынке будет лишь возрастать. Связано это с увеличением населения на Ближнем Востоке, в Турции, Китае, Юго-Восточной Азии, где продукты из твердой пшеницы получают все большее распространение. Увидим ли мы итальянские макароны на наших прилавках в условиях санкций - вопрос, скорее всего, риторический. Наши отечественные сорта в состоянии полностью заполнить эту нишу.

За последние годы кубанские ученые совместно с самарскими селекционерами создали четыре сорта яровой твердой пшеницы с певучими названиями - "лилек", "николаша", "ясенка", "крассар". В Госреестр были также включены сорта "триада" и "ярина" с высоким уровнем клейковины.

Подготовила Анна Юркова, Краснодарский край

Президент Узбекистана принял председателя Парламента Азербайджана

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 1 апреля принял председателя Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Сахибу Гафарову, находящуюся в нашей стране с визитом.

Глава парламента поблагодарила лидера Узбекистана за теплый прием, передала искренние приветствия и наилучшие пожелания Президента Азербайджана Ильхама Алиева.

В ходе встречи было подчеркнуто, что основой стратегического партнерства наших стран являются общие исторические корни, язык, религия, культура, традиции и ценности. Опираясь на этот крепкий фундамент, в последние годы удалось достичь ощутимых результатов в развитии двустороннего сотрудничества.

Прогресс отмечается во всех сферах взаимодействия – экономика, политика, межпарламентские связи, культура и социальная сфера. Происходят интенсивные контакты, обмены официальными делегациями, представителями бизнеса и общественных кругов на всех уровнях.

За последние годы, несмотря на пандемию, товарооборот вырос в 4 раза. С начала года торговля увеличилась на 25 процентов. Созданы более 200 совместных предприятий.

Данной позитивной динамике способствовало также налаживание тесного и многопланового партнерства между парламентами Узбекистана и Азербайджана. В целях дальнейшего развития взаимодействия необходимо укрепить системное и регулярное сотрудничество законодательных органов двух стран.

При этом, парламенты, как прямые представители узбекского и азербайджанского народов, должны сыграть ключевую роль в продвижении «народной дипломатии», в том числе посредством укрепления связей между регионами Узбекистана и Азербайджана, поддержки экономических и гуманитарных проектов.

В Кабинете Министров Республики Узбекистан

В целях стабильного обеспечения внутреннего потребительского рынка мясом, молоком, яйцами и другой животноводческой продукцией, совершенствования племенного дела, расширения кормовой базы животноводства, увеличения производства конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках принят ряд законов Республики Узбекистан, указов и постановлений Президента Респуб­лики Узбекистан.

На очередном заседании Коллегии Кабинета Министров Республики Узбекистан заслушаны отчеты руководителей Агентства «Узбекчорванасл», хокимиятов Самаркандской области и районных хокимиятов об эффективности работ по обеспечению реализации Закона Республики Узбекистан «О племенном животноводстве».

В последние годы осуществляется ряд мероприятий по исполнению Закона Республики Узбекистан «О племенном животноводстве», в частности, проводятся работы по повышению продуктивности животных, сохранению, воспроизводству и рациональному использованию племенных ресурсов, учету происхождения племенных ресурсов, используемых в селекционном процессе, улучшению качества, продуктивности, увеличению поголовья продуктивных животных, повышению экономической эффективности и конкурентоспособности во всех отраслях животноводства.

Так, за последние годы принято более 10 указов и постановлений Президента Республики Узбекистан по поддержке животноводства и его отраслей, разработан ряд правовых документов.

В стране насчитывается более 18 000 животноводческих хозяйств, из которых 1414 - племенных хозяйств, в том числе 1150 - скотоводческих, 133 - овцеводческих, 31 - коневодческих, 35 - птицеводческих, 17 - рыбоводческих, 21 - пчеловодческих и 15 - кролиководческих племенных хозяйств.

В племенных хозяйствах разводят 185 тысяч голов племенного крупного рогатого скота, 473,1 тысячи голов племенных овец и коз, а также 6 млн 335 тысяч голов племенных птиц.

За 2021 год племенными хозяйствами разведено и доставлено населению и фермерским хозяйствам 17 тысяч голов племенного крупного рогатого скота, 26,5 тысячи голов племенных овец и коз, а также 22,3 миллиона голов племенных птиц.

В целях улучшения племенного животноводства из зарубежных стран завезена 41 тысяча голов племенного крупного рогатого скота, 26 тысяч голов племенных овец и коз, а также 2,3 миллиона голов племенных цыплят.

В текущем году животноводческими хозяйствами, имеющими прочную кормовую базу, способными ухаживать и содержать племенной скот в соответствии с ветеринарными требованиями, планируется завезти из зарубежных стран 43,5 тысячи голов племенного скота, на сегодня завезено 1974 голов племенного скота.

К концу 2021 года поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составило 13 млн 556 тысяч голов, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 103,1 процента, из них поголовье коров составило 4 млн 866 тысяч голов и увеличилось на 103 процента.

Поголовье овец и коз составляет 23 млн 74 тысячи голов (103 процентов), птицы - 89 млн 734 тысячи голов (100,2 процента).

За прошедший 2021 год выращено 2 млн 640 тысяч тонн мяса в живом весе (104,8 процента), 11 млн 287 тысяч тонн молока (102,8 процента) и 8 млрд 53 млн яиц (103,5 процента).

Также поголовье крупного рогатого скота в фермерских хозяйствах увеличилось на 112,8 процента, коров - на 113,2 процента, овец и коз - на 108,3 процента, птицы - на 114,6 процента, производство мяса в живом весе - 587,7 тысячи тонн, или 113 процентов, производство молока - 587,7 тысячи тонн, или 113 процентов, производство яиц - 1 млрд 204 млн штук, или 114,8 процента.

По повестке дня заслушаны отчеты ответственных руководителей, определены задачи по устранению недостатков в области развития племенных работ в животноводстве, повышению удельного веса высокопродуктивных племенных животных, искусственного осеменения животных.

По итогам заседания Президиума Кабинета Министров принято соответствующее постановление и утвержден план мероприятий по обеспечению реализации Закона Республики Узбекистан «О племенном животноводстве».

* * *

На заседании Президиума Кабинета Министров заслушаны отчеты руководителей Министерства занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), а также хокимиятов Джизакской (Э. Салиев), Сырдарьинской (Г. Мирзаев) и Ташкентской (З. Мирзаев) областей о проводимых работах по обучению граждан профессиям и иностранным языкам в моноцентрах «Ишга мархамат», центрах профессионального обучения и центрах подготовки квалифицированных специалистов в области строительства, выезжающих для осуществления временной трудовой деятельности за рубеж.

На заседании отмечено, что для профессио­нального обучения граждан, желающих осуществлять трудовую деятельность за рубежом, созданы и оснащены современными необходимыми учебными пособиями и оборудованием моноцентры «Ишга мархамат», центры профессионального обучения и центры подготовки квалифицированных специалистов в области строительства. Также в республике внедрены системы выделения грантов на бесплатное обучение граждан и компенсирования расходов, связанных с получением квалификационных сертификатов, при условии успешного прохождения экзаменов.

Тем не менее наблюдается безответственность и безразличие к своевременному и качественному выполнению поставленных задач со стороны отдельных руководителей и сотрудников среднего и нижнего звена соответствую­щих министерств и ведомств.

В ходе заседания дана принципиальная оценка недостаткам в деятельности Министерства занятости и трудовых отношений, хокимиятов Джизакской, Сырдарьинской и Ташкентской областей, допускаемым в процессе организации обучения трудовых мигрантов, с применением дисциплинарных мер к отдельным руководителям.

Соответствующим министерствам и ведомствам поручено повысить в будущем качество и эффективность профессионального обучения граждан, выезжающих на временную трудовую деятельность за рубеж, расширить масштабы выдачи международных квалификационных сертификатов лицам, освоившим профессии и иностранные языки, пересмотреть учебные программы профессиональных образовательных учреждений исходя из современных требований международных образовательных стандартов и зарубежных работодателей, а также привлекать международные учебные заведения и иностранных специалистов к образовательному процессу.

Туризм - не просто индустрия отдыха и развлечений

Необходимость обеспечить потенциальных местных и иностранных туристов возможностью потребления услуг в удобной, динамичной и современной среде подталкивает отечественную экономику эффективно использовать благоприятную тенденцию и зарабатывать на индустрии отдыха и путешествий.

Смотреть на туризм как на возможный драйвер роста экономики и конкретных регионов - это новый подход к индустрии в последние годы. В таких условиях при эффективных инвестициях в туристический сектор можно ожидать быстрое увеличение турпотока и соответственно развитие страны.

По информации Управления туризма и культурного наследия Навоийской области, в рамках региональной инвестиционной программы, рассчитанной на 2020-2021 годы, в прошлом году освоено 300 млн долларов иностранных инвестиций, запущен один проект и создано 15 рабочих мест. Вместе с тем в целях дальнейшего развития региональной сферы в течение 2021 года реализовано семь проектов общей стоимостью 12 млрд сумов. В результате введены в эксплуатацию семь гостиниц, организовано 68 рабочих мест.

Специалисты сферы особо отмечают, что на пути роста въездного туристского потока существенным фактором остается количество доступных гостиниц и аналогичных средств размещения. Необходимость модернизации материально-технической базы, использования передовых инновационных технологий в отрасли и адаптации туристского продукта согласно запросам современного потребителя диктуется желанием потенциальных путешественников, особенно приезжающих из-за границы гостей.

Для информации: в 2018 году Навоийскую область посетили 27,1 тысячи иностранных туристов из 30 зарубежных стран, в 2019-м - 57,4 тысячи - из 53 государств, в 2021-м в период пандемии поток туристов резко сократился до девяти тысяч человек. Зато увеличилось число внутренних туристов: в течение 2021 года в область приехали 522 тысячи местных туристов.

Благодаря принципиально новым подходам к отдыху в нашей стране, в частности, по программе развития внутреннего туризма в 2021-м 77 предприя­тий и организаций области организовали экскурсионные поездки для 55 тысяч своих работников. Еще 169 тысяч жителей из 307 махаллей области путешествовали по Узбекистану.

Из-за пандемии внутренний межрегиональный туризм стал главной точкой роста сферы и нашел отклик у тысяч отдыхающих. Именно поэтому, решая главную задачу, стоящую перед всей отечественной туротраслью, - обеспечить спрос на внутренний туризм на долгосрочной основе, а не только в период закрытых границ, в последние два года максимально быстро развивается инфраструктура. В настоящее время количество средств размещения в регионе достигло 158. Из них 37 гостиниц, 24 хостела, пять зон отдыха, четыре юртовых лагеря и 88 семейных гостевых домов.

При этом представители сферы указывают, что в 2016 году в Навоийской области был всего один гостевой дом. В 2021-м в регионе начали функционировать 45 семейных гостевых домов и семь хостелов. Свой положительный эффект дала широкомасштабная разъяснительная работа, проводившаяся в рамках реализации постановления Кабинета Министров «Об организации деятельности семейных гостевых домов» от 7 августа 2018 года.

Вместе с тем в соответствии с указами Президента «О дополнительных мерах поддержки населения, отраслей экономики и субъектов предпринимательства в период коронавирусной пандемии» от 3 апреля 2020-го, «О неотложных мерах поддержки сферы туризма для снижения негативного воздействия коронавирусной пандемии» от 28 мая 2020 года и постановлением Президента «О дополнительных мерах по развитию сферы туризма при строгом соблюдении требований усиленного режима санитарно-эпидемиологической безопасности» от 19 июня 2020-го сфера получила гарантированную мощную поддержку со стороны государства, чтобы иметь возможность сохранить рабочие места и квалифицированных специалистов, поддержать их доходы, а также для ускоренного восстановления туризма. Налоговую преференцию на общую сумму 1,6 млрд сумов в виде освобождения от налогов на землю, имущество и социального налога получил 131 субъект предпринимательства региональной индустрии.

Обладая уникальными объектами для показа (как природными, так и культурно-­историческими), Навоийский регион обеспечил прирост туристского потока за счет активного и грамотного продвижения территорий, которые становятся основой для формирования новых маршрутов. Соответственно, обновляется инфраструктура туристских объектов. В частности, в Хатырчинском районе на участке, проходящем через горный хребет Лангар, который ежегодно посещают более 20 тысяч местных туристов, отремонтировали десять километров дорог.

Сегодня в рамках постановления Президента «О дополнительных мерах по реализации программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» от 2 апреля 2021 года горный кишлак Сентоб Нуратинского района получил статус «Село туризма». На карте экологического туризма древнее поселение, которое привлекает своей удивительной природой и где проживают около трех тысяч человек, появилось давно. Но только теперь село обретает официальный статус благодаря особым природно-климатическим особенностям, дающим огромный простор для развития экотуризма. Сегодня здесь ведутся строительные работы по установке стелы, организации селфи-зоны, санитарно-­гигиенического пункта, информационного центра.

По данным Управления туризма и культурного наследия области, разработана адресная программа внутреннего и паломнического туризма, а также сопутствующей инфраструктуры в целях диверсификации туристских продуктов и услуг. Так, за счет средств Государственного бюджета и Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан будут реконструированы участки дорог, ведущие к ущелью Сармышсай, водохранилищу Тудакуль, комплексу Мавлоно Ориф Деггарони.

По состоянию на март 2022 года в Навоийской области число туристских маршрутов достигло 35 направлений, рост по сравнению с 2020-м - на 35 процентов. А еще четыре года назад региональная отрасль отдыха и развлечений могла предложить путешественникам, в том числе иностранным, всего пять турмаршрутов. Сегодня - дополнительно пять экотуристических, семь паломнических направлений и три агротуристических.

Следует отметить, что в сфере развития внутреннего и въездного туризма ведут деятельность 25 операторов, в распоряжении которых 67 автотранспортных средств для обслуживания гостей, приезжающих отдохнуть и посмотреть местные достопримечательности.

Развитие внутреннего туризма в такой траектории во многих регионах привело к росту числа индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан. Поэтому в числе задач в первую очередь предусмотрено развитие внутреннего и паломнического туризма. Для дополнительной поддержки данного направления индустрии отдыха и путешествий через систему «Месяц туризма для пожилых людей» запланирована организация льготных турпоездок, в межсезонье - «Месяца внутреннего туризма» и «Недели внутреннего туризма», а также «Дней внутреннего туризма», развитие системы «отпуск для семейных путешествий» продолжительностью не менее пяти рабочих дней.

По программе развития туристской инфраструктуры и организации новых объектов в 2022 году предусмотрено создание в городе Навои улиц Туризма и Гастрономического туризма, чтобы повысить привлекательность областного центра.

Как известно, в Навоийской области два водохранилища. Опоясанный с запада Нуратинской горной системой, с востока - пустыней Кызылкум регион располагает хорошими возможностями для продвижения многих видов туризма, таких как экстремальный, рекреационный, медико-­оздоровительный, паломнический.

В 2022-2023 годах в махаллях «Консурун» Кызылтепинского района и «Кызылча» - Нуратинского появятся малые туристские зоны «Тудакуль» и «Айдар-Арнасай». Здесь получат развитие водный отдых и пляжный туризм за счет строительства современных гостиничных комплексов, культурно-­оздоровительных, торгово-развлекательных и других объектов, а также создания объектов современной инженерной инфраструктуры. В связи с тем, что приезжающие сюда туристы смогут продлить свое пребывание на два-три дня, будет организовано более 300 рабочих мест.

Формирование дополнительного резерва для обеспечения занятости местного населения заложено в программу организации туристских услуг в горных и отдаленных кишлаках. Так, согласно постановлению Президента «О дополнительных мерах по развитию сферы услуг» от 27 января 2022 года в районах с высоким потенциалом рекреационного туризма введен особый налоговый режим для субъектов предпринимательства, оказывающих услуги общественного питания, гостиничные (размещение), торговые, развлекательные, туроператорские и турагентские услуги. В списке таких регионов двадцать махаллей Навоийской области: семь - в Хатырчинском районе, восемь - Нуратинском и пять - Кызылтепинском.

Предлагаемая Управлением туризма и культурного наследия области пошаговая программа направлена на преобразование в туристические махалли и села СГМ «Сентоб», «Саид-Ота», «Шахристон», «Чуя» в Нуратинском районе, а также сел Лангар, Ангидон, Сангижумон - в Хатырчинском. Как ожидается, за счет этого будет создано свыше 500 рабочих мест, чтобы обеспечить занятость местных жителей, внесенных в социальные тетради.

Поставлена задача нарастить возможности эко- и агротуризма, сафари и охоты, чтобы таким образом, с одной стороны, привлечь в регион туристов, посещающих соседние Самаркандскую и Бухарскую области, с другой - увеличить количество субъектов предпринимательства в данном направлении и организовать более 100 рабочих мест.

Также в ближайшие два года планируется организовать вдоль проходящей по территории Навоийской области международной автомагистрали М-37 пять гостиниц, три тир-парка, десять санитарно-­гигиенических пунктов, а также зоны отдыха, рестораны и павиль­оны ремесленников.

Туризм - не просто индустрия отдыха и развлечений. Это инвестиции в развитие регионов и создание рабочих мест. Вместе с тем важно создавать круглогодичные, качественные и доступные турпродукты для их продвижения как внут­ри страны, так и за ее пределами.

Дилфуза Гулямова.

Приняты меры на вызовы мировых рынков

Президент Шавкат Мирзиёев 31 марта провел видеоселекторное совещание по вопросам обеспечения макроэкономической стабильности и дополнительной поддержки бизнеса. Рассмотрим вызовы, с которыми сталкивается мировая экономика. Многие касаются и Узбекистана. В связи с этим существует необходимость принятия важных экономических и социальных мер.

Происходящее геополитическое противостояние и принимаемые санкционные меры серьезно разбалансировали мировые рынки. В первую очередь это касается энергоресурсов и продовольствия. Цены на энергоносители, продовольственные товары, особенно на пшеницу и другие зерновые, стремительно выросли, что усилило инфляционное давление из-за сбоев в цепочке поставок и восстановления после COVID-19. По мнению экспертов The Economist, ценовые колебания окажут влияние во всем мире, особенно на уязвимый слой домохозяйств, для которых продукты питания и топливо составляют более высокую долю расходов.

Спотовые цены на природный газ в начале марта в Европе более чем вдвое превышали уровень цен начала февраля. Цена на нефть подскакивала 7 марта до 129 долларов за баррель, что было самым высоким показателем с июля 2008-го, но уже 15 марта цена упала ниже 100 долларов за баррель. По прогнозам, прекращение поставок российской нефти может привести к росту ее стоимости до 150 долларов за баррель, что скажется на снижении мирового ВВП на 1,6 процента и повышении потребительских цен еще на два процента.

Нехватка энергии усугубит проблему инфляции в Европе, а также ударит по ее экономическому росту. Ввиду наличия запасов энергоресурсов экономика США более, чем Европа защищена от экономического спада, но уязвима для инфляционного воздействия дорогой нефти.

Напряженная ситуация складывается и на продовольственных рынках. После нескольких неурожаев, ажиотажных закупок во время пандемии и проблем с цепочкой поставок мировые запасы продовольственных товаров снизились на 31 процент по сравнению со средними показателями предыдущих пяти лет. Цены на пшеницу, которые в середине февраля текущего года уже были на 49 процентов выше среднего показателя за период 2017-2021 годов, выросли еще на 30 процентов за последний месяц.

Сложная ситуация складывается и на рынке металлов. Согласно данным Reuters, в конце февраля текущего года никель подорожал на 19 процентов, алюминий - на 15, цинк - на 12, медь - на 8, палладий - на 25. Сбои в глобальных поставках данной продукции приведут к проблемам для потребителей таких товаров, как автомобили, смартфоны, самолеты, и не только.

Согласно оценке экспертов британского Национального института экономических и социальных исследований (НИЭСИ), складывающаяся ситуация на мировых рынках может снизить уровень мирового ВВП на один процент к 2023 году, что составляет около триллиона долларов, повысить мировую инфляцию до трех процентов в 2022-м и около двух - к 2023-му. Развивающиеся рынки пострадают меньше, чем страны с развитой экономикой.

Риски для Узбекистана

Какими рисками грозит отечественной экономике ситуация, складывающаяся на мировых рынках?

Во-первых, затрудняется проведение взаиморасчетов, а следовательно, и внешнеторговых операций с важными для Узбекистана партнерами на пространстве СНГ, что осложняется высокой волатильностью валютных курсов.

Во-вторых, прогнозируемое снижение темпов экономического роста и не только в ряде стран СНГ ведет к сокращению экспортных рынков узбекской продукции, что также увеличит риски неплатежей. Сложности со сбытом продукции могут поставить в затруднительное положение отечественных экспортеров.

В-третьих, негативная динамика экономического роста и сокращение емкости рынков стран, в которых работают наши трудовые мигранты, могут привести к сокращению их доходов, денежных переводов от них и возвращению части узбекистанцев на Родину.

В-четвертых, ввиду целого ряда факторов, обусловленных санкциями, может замедлиться или приостановиться реализация ряда важных инвестиционных проектов, из-за чего вложенные в них средства окажутся замороженными.

В-пятых, рост цен на продовольственные товары и энергоресурсы может усилить темпы инфляции, в первую очередь продовольственной, что негативно отра­зится на социальном положении малообеспеченных семей.

Для смягчения негативных последствий вызовов с внешних рынков уже в начале марта в нашей стране сформирована отдельная комиссия, которой в оперативном порядке просчитаны все возможные последствия. Образованы республиканский штаб во главе с Премьер-­министром и региональные штабы под руководством хокимов. Им поручено ежедневно отслеживать цены на рынках и принимать меры по дополнительным поставкам продукции исходя из спроса потребителей. Поставлена задача установить ежедневный контроль за выставлением продуктов питания и сырья на бирже, предотвратить искусственное повышение цен.

В ходе названного выше видеоселекторного совещания приняты важные решения и утвержден широкий пакет мер, что обеспечит стабильное развитие экономики в этот период.

В частности, с целью недопущения роста продовольственных цен пересматриваются акцизы и таможенные пошлины на ввоз сахара, муки, масла, мяса, чая, детского питания, молочных продуктов. С 1 июля до конца года продлевается срок возврата 500 млрд сумов льготных ресурсов по импорту продовольствия. Исходя из темпов инфляции расширится объем социальной поддержки малообеспеченных семей.

Поддержка экономики

За последние годы узбекистанский бизнес активно нарастил присутствие на международных рынках и расширил участие во внешнеэкономических связях. Именно этот фактор оказывается наиболее серьезным внешним риском для отечественной экономики. Поэтому в принятых на совещании решениях огромное внимание уделено мерам поддержки бизнеса для снижения рисков, в числе которых обозначены следующие.

Для оперативного решения финансовых вопросов экспортно-импортных предприятий создается рабочая группа во главе с заместителем председателя ЦБ и заместителем министра инвестиций и внешней торговли.

Банки предоставят предпринимателям дополнительно 10 трлн сумов «револьверных» кредитов на приобретение сырья и оборотных средств, которые будут направлены в первую очередь экспортерам, производителям продуктов питания и товаров народного потреб­ления.

Сохраняются предоставляемые по государственным программам объемы и льготные ставки по кредитам на плодоовощеводство (2 трлн сумов в 2022-м), семейный бизнес (10 трлн), ипотеку (13 трлн) и образование (1 трлн).

До конца года не будут применяться штрафы и другие санкции в рамках новых механизмов, таких как обязательный учет и кодирование товаров на складе при налоговом администрировании, электронная регистрация имущества и договоров аренды. Срок применения таможенных преференций в отношении сырья, оборудования, запасных частей, ввозимых для собственных нужд, продлевается с нынешних шести месяцев до одного года.

На прошедшем недавно первом Ташкентском международном инвестиционном форуме заключены конт­ракты и соглашения на сумму почти восемь миллиардов долларов. Эффективное использование потенциала привлечения иностранных инвестиций в развитие узбекистанской экономики - важная задача, которая будет продолжена.

В связи с этим на совещании перед руководителями отраслей поставлена задача провести переговоры с иностранными компаниями о встраивании в их производственные цепочки. Отмечена также необходимость создать зоны оптовой торговли в Навоийской, Самаркандской, Ташкентской, Бухарской и Сурхандарьинской областях, которые будут поставлять продукцию на рынки соседних стран.

Эффективность использования средств

Для поддержания макроэкономической стабильности потребуется сократить региональные и сетевые расходы на 10 трлн сумов, в связи с чем даны указания по снижению расходов в регионах и отраслях, приостановлению расходов на ремонт, приобретение автомобилей, мебели и офисных принадлежностей.

В течение месяца будет сформирован перечень актуальных проектов для каждого предприятия и банка по повышению энергоэффективности на промышленных предприятиях.

Важным источником пополнения необходимых средств должны стать поступления от приватизации, от которой в первом полугодии должно поступить не менее трех трлн сумов. Также до 1 мая 2022-го планируется продать 50 тысяч (4,5 тысячи га) земельных участков.

* * *

Пакет принятых решений и планируемых мер по поддержке экономики весьма обширен, под их реализацию выделяются и мобилизуются значительные финансовые ресурсы.

Возникает аналогия с ситуацией весны 2020-го, когда проникновение коронавирусной инфекции в Узбекистан потребовало жестких и решительных мер по борьбе с пандемией. Тогда тоже в срочном порядке был создан оперативный штаб, приняты необходимые меры по ограничению распространения инфекции и по поддержке экономики, бизнеса и населения, для реализации которых выделялись большие финансовые средства.

Этот подход оправдал себя. Значительно быстрее многих стран Узбекистан сумел ограничить распространение инфекции. Спад экономики даже в самые сложные месяцы был незначительным по сравнению с другими государствами. По итогам 2020-го экономика республики вышла на положительные темпы роста в 1,6 процента и полностью восстановилась уже в 2021-м. Негативные последствия для населения были значительно смягчены за счет принятых мер по социальной поддержке.

Как и два года назад, республика сталкивается с новым вызовом. На этот раз со стороны разбалансированных внешних рынков. Соответственно в оперативном порядке переформатируется и корректируется система управления по координации действий в противостоянии данному вызову. Принимаются пакеты мер по предотвращению негативных последствий для населения, бизнеса и экономики, выделяются достаточные финансовые ресурсы. Это залог того, что Узбекистан успешно справится с любыми новыми вызовами, сохранит стабильность экономического развития и благосос­тояния населения.

Виктор Абатуров.

Эксперт Центра экономических исследований и реформ

при Администрации Президента Республики Узбекистан.

Между Узбекистаном и Турцией вводится преференциальный торговый режим

В ходе второго заседания Совета стратегического сотрудничества высшего уровня под председательством Президентов Узбекистана и Турции правительства двух стран подписали Соглашение о преференциальной торговле.

В течение последних лет в Узбекистане наблюдаются позитивные преобразования во всех сферах, в том числе меняются подходы к ведению эффективной внешней политики. Страна, следуя принципам демократии, уверенно заявляет о себе миру, а лидера нашего государства признают сильным реформатором, положившим начало строительству в стране эпохи третьего Ренессанса. Главной тенденцией внешней политики Узбекистана за последние годы стала активизация двусторонних отношений. Увеличилось число официальных, в том числе многосторонних контактов. На регулярной основе проводятся встречи с главами других государств. Как следствие, растут показатели товаро­оборота и инвестиционного сотрудничества, укрепляется взаимодействие в сфере транспорта, открываются новые маршруты. Важным приоритетом политики становится развитие народной дипломатии, культурного обмена и гуманитарных связей.

Пример тому Турецкая Республика, с которой Узбекистан на протяжении долгого времени связывают крепкие узы братства и взаимопонимания. Дипломатические отношения между нашими странами установлены 30 лет назад - 4 марта 1992 года. Также два государства подписали Договор о вечной дружбе и сотрудничестве.

В октябре 2017 года в ходе первого государственного визита Президента Шавката Мирзиёева в Турцию было подписано Совместное заявление. А в ходе визита Президента Узбекистана в Турцию 19-20 февраля 2020-го состоялось первое заседание Совета стратегического сотрудничества высшего уровня. Все это вывело связи на новую, более высокую ступень.

В целях дальнейшего наращивания двустороннего сотрудничества участники второго заседания Узбекско-Турецкого Совета стратегического сотрудничества высшего уровня подробно остановились на приоритетных направлениях дальнейшего расширения взаимодействия, в частности, в сферах торговли и экономики, инвестиций, транспорта, текстильной промышленности, энергетики, сельского хозяйства, здравоохранения, культурно-­гуманитарных обменов. Достигнуты договоренности об укреплении взаимодействия в проведении реформ в Узбекистане, системном взаимодействии во внедрении механизмов государственно-частного парт­нерства, углублении партнерства в сфере науки, образования, искусства, кино, туризма и информации.

В этом контексте важно отметить, что торгово-экономическое партнерство между Узбекистаном и Турцией имеет стратегическое значение, его масштабы в последние годы неуклонно растут. Об этом свидетельствует тот факт, что, несмотря на продолжающиеся в мире постпандемийные условия, объем двусторонней торговли увеличился в 2,5 раза, превысив 3,6 миллиарда долларов. А количество совместных предприятий выросло в пять раз, и теперь их более двух тысяч. Объем турецких инвестиций в Узбекистан увеличился в 70 раз.

Основной целью заключения Соглашения о преференциальной торговле между двумя странами стало дальнейшее укрепление торгово-экономических связей путем создания еще более благоприятных условий ведения бизнеса для производителей и экспортеров обоих государств, обеспечения отсутствия таможенных пошлин на отдельные товары или снижения их текущего объема.

Но что это значит? На протяжении всей современной истории государства используют преференциальные торговые соглашения в качестве инструмента внешнеторговой политики, направленного на защиту и гарантию своих интересов в отношениях с торговыми партнерами. Они постоянно эволюционируют, дополняя друг друга, подвергаются пересмотру и совершенствуются. Преференциальная торговля происходит в контексте функционирования многосторонней торговой системы. Это обусловливает необходимость выработки оптимального сценария сосуществования и гармонизации многостороннего и преференциального способов регулирования международной торговли.

В рамках соглашения стороны утвердили перечень продукции, подлежащей преференциальной торговле, состоящий из 12 наименований (для каждой респуб­лики). В списке отечественных товаров превалирует сельскохозяйственная сфера (овощи, фасоль, миндаль, орехи грецкие, арахис, курага, изюм, сушеные персики, груши, тамаринд и другие фрукты), а турецких - промышленная (электрические трансформаторы и катушки индуктивности, их части, разъемы и проводники, трубы, прокат из черных металлов и центробежные насосы).

Отмена действующих таможенных пошлин на узбекистанскую сельскохозяйственную продукцию в Турецкой Республике послужит дальнейшему повышению ее конкурентоспособности за счет упрощения процедур ввоза. В свою очередь выход турецкой промышленности на местный рынок на условиях преференциальной торговли создаст основу для развития производственной кооперации двух стран и обеспечения бизнеса Узбеки­стана дешевым и качественным оборудованием и сырьем.

При этом в дальнейшем планируется рассмотреть вопрос о расширении перечня товаров, утвержденных в рамках соглашения, исходя из производственного и экспортного потенциала государств.

Узбекистан. Турция > Внешэкономсвязи, политика > yuz.uz, 5 апреля 2022 > № 4307002

Шавкат Мирзиёев: Наш народ доверяет нам самое дорогое - детей

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 5 апреля состоялось видеоселекторное совещание по анализу эффективности реформ в сфере народного образования.

Развитие человеческого капитала является одним из семи приоритетов Стратегии развития Узбекистана. На совещании, состоявшемся 28 января текущего года, были обсуждены вопросы в этой сфере и определены многие задачи.

За последние два месяца ответственные лица с выездом во все регионы изучили проблемы на местах. Выявлено, что в 852 школах страны крайне низкие показатели качества образования, потенциала учителей и поступления выпускников в вузы.

Передовые методики внедрены в Президентских, специализированных и частных школах. Но самая большая проблема остальных школ в том, что методика преподавания устарела. Нет и инициатив по внедрению в них современных методов обучения.

Несмотря на выделение средств на оснащение школ компьютерами, работа в Республике Каракалпакстан, Андижанской, Джизакской, Кашкадарьинской, Наманганской и Ташкентской областях идет медленно. Качество образования в школах отдаленных районов неудовлетворительное.

Как известно, в начале года были сформированы советы по реформированию школьного образования. Председателями советов на местах являются хокимы областей, районов и городов. Поэтому хокимы регионов с низким уровнем образования получили предупреждение.

Глава государства объявил о запуске общенационального проекта по переподготовке школьных учителей на основе новых методик.

По этой новой системе в ближайшие 3-4 года все учителя в школах будут обучаться на основе новой методики. С этой целью на базе центров повышения квалификации в каждом регионе будут созданы Национальные учебные центры для обучения учителей новым методикам. К ним будут привлечены самые квалифицированные зарубежные специалисты в области точных и естественных наук.

В каждом регионе будет сформирована «группа тренеров» для повышения квалификации школьных учителей на местах. Им будут платить надбавки к заработной плате в размере до 100 процентов.

До конца года хокимияты совместно с Министерством народного образования приступят к внедрению передовых методик не менее чем в 20 процентах школ каждого района и города. На внедрение этой новой системы будет выделено дополнительно 100 миллионов долларов.

Также институт имени Абдуллы Авлони будет реорганизован в Республиканский национальный центр образования и объединен в единую систему с Ташкентским государственным педагогическим университетом.

В целом система обучения новым методикам начнется с Национального центра образования и Ташкентского государственного педагогического университета. Университет будет передан Министерству народного образования и станет базовым учреждением по подготовке и переподготовке школьных учителей в стране.

Педагогические институты, действующие в регионах, будут постепенно отделены от университетов и превращены в самостоятельные учебные заведения.

Особое внимание на совещании было уделено воспитанию молодежи. Поставлена задача разработать новую концепцию кардинального улучшения духовной обстановки в школах.

Указано на необходимость пересмотра требований к пропагандистам духовности в школах, назначения на эту должность лиц, пользующихся высоким авторитетом в махалле и коллективе, поощрения образцовых учащихся и родителей.

Сегодня 120 школ в стране работают по третьему и четвертому коэффициентам. То есть, число учащихся намного превышает вместимость. Президент дал указания по улучшению условий в таких школах.

Отмечалось, что к началу следующего учебного года 960 школ будут обеспечены компьютерными классами, а 740 будут переоснащены.

Планируется принять отдельную программу по обновлению более 5 тысяч компьютерных классов. На это из республиканского бюджета будет выделено 200 миллиардов сумов, из местных бюджетов - еще 200 миллиардов сумов.

Перед Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций поставлена задача открыть специальные льготные тарифы для школ, увеличить скорость интернета в школах до 100 Мегабит в секунду в зависимости от числа учащихся.

И образование, и обстановка в школе во многом зависят от директоров. Поэтому необходимо с нового учебного года ввести систему сертификации директоров школ. Отныне кандидаты на пост директора будут отбираться через эту систему.

Глава государства отметил необходимость развития преподавания естественных и точных наук. На базе 193 образовательных учреждений планируется организовать школы с уклоном на ествественные и точные науки. Хокимам даны поручения по ремонту этих школ и созданию всех условий.

На совещании министры и хокимы, директоры школы высказали свои мнения и предложения.

Узбекистан > Образование, наука > yuz.uz, 5 апреля 2022 > № 4306998

Главная цель строительных проектов – создание рабочих мест

Президент Шавкат Мирзиёев 6 апреля ознакомился с презентацией строительных проектов.

Улица Янги Узбекистон превращается в одну из важнейших артерий столицы. За последние годы здесь построены новый парк, мост, университет. Теперь вдоль улицы планируется возведение современных комплексов, состоящих из домов, гостиниц, кинотеатров, ресторанов, на территории общей площадью 610 гектаров.

Глава государства сначала ознакомился с макетом проекта.

Согласно проекту, здания будут четырехэтажными, в четырех различных вариантах. На первом этаже расположатся заведения торговли и обслуживания, на верхних этажах - квартиры или отели. Вдоль улицы будут построены пешеходные и велосипедные дорожки, а также подземные и надземные переходы.

Президент одобрил проект и дал рекомендации по энергоэффективности домов, обеспечению в квартирах оптимальной температуры в жаркую и холодную погоду. Отмечено, что особое внимание следует уделить созданию рабочих мест.

- Самое главное - создать достойные условия жизни и рабочие места для нашего народа, - сказал глава государства.

Согласно расчетам, в зданиях появятся 1,7 миллиона квадратных метров площадей для торговли и сервиса. На их базе будет создано 14 тысяч рабочих мест.

Определены также меры по развитию инфраструктуры аэропорта «Ташкент-Восточный», созданию современных условий для пассажиров.

На презентации 30 января этого года обсуждался проект строительства махаллинских центров. В этот раз представлен проект, доработанный на основе указаний Президента.

Так, в каждом центре будут стадион, игровые площадки, библиотека, компьютерный зал, кухня, баня и другие сооружения.

Поставлена задача определить места дислокации таких центров на основе предложений Министерства поддержки махаллей и старейшин.

- Нужно выбирать места, близкие молодежи, куда дошла инфраструктура. Там же можно разместить сход махалли. Тогда центры станут очагами культуры и просвещения. В них должно найти отражение наше национальное самосознание, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Как известно, молодежные Азиатские игры 2025 года пройдут в Ташкенте. Для этого престижного соревнования спроектирован Олимпийский городок, которые намечено построить в Яшнабадском районе столицы.

Согласно проекту, в центре городка будут возведены олимпийский стадион, по обеим сторонам - крытые спортивные комплексы, дворец водных видов спорта, тренировочные площадки, гребной канал. Также намечено построить административное здание, общежитие, музей и хозяйственные объекты.

В ходе презентации рассказано о мерах по оптимизации стоимости объектов Олимпийского городка. После обсуждения со специалистами проект был утвержден. Указано на необходимость качественного выполнения строительных работ.

- Этот комплекс станет достоянием нашего народа, молодежи. Поэтому качество должно быть на первом месте, - сказал Президент.

Рассмотрены проекты по развитию сферы услуг в городе Ташкенте, в частности организации новых заведений обслуживания и торговли на неиспользуемых участках под надземным метро.

Также доложено о созидательной работе, проводимой в Туристическом центре Самарканда.

Все строительные объекты объединяет одно качество – цель создания рабочих мест. Так как во время строительства и последующей эксплуатации данных сооружений работой будут обеспечены тысячи наших соотечественников.

Делегация Кыргызпатента во главе с директором Кыргызпатента Рахат Керимбаевой сегодня посетила Главное управление по авторским правам Министерства культуры и туризма Турции, сообщает пресс-служба ведомства.

Делегацию встретил генеральный директор Турецкого управления по авторскому праву Зия Ташкент.

Визит состоялся в рамках реализации меморандума о взаимопонимании между кабинетом министров Кыргызстана и правительством Турции в области авторского права и смежных прав (в г. Анкара 9 июня 2021 года).

В рамках данной встречи делегация Кыргызпатента ознакомилась с деятельностью Главного управления по вопросам охраны авторского права и смежных прав, в частности система сертификации произведений, о деятельности профессиональных объединений, вопросов защиты авторского права в сети Интернет, стимулирования творчества авторов.

Стороны также обсудили вопросы в сфере развития креативной индустрии и обучающие системы данного ведомства.

По итогам встречи стороны договорились об укреплении сотрудничества по указанным направлениям, а также по проведению совместных конференций, круглых столов и обучающих программ.

В I квартале 2022 года Новочеркасский электровозостроительный завод передал РЖД 40 локомотивов «Ермак». Локомотивы в двух-, трёх- и четырёхсекционном исполнении – самые активные участники тяжеловесного движения Восточного полигона России. Они составляют основу приписного парка 12 локомотивных депо семи дирекций тяги РЖД. Главные преимущества «Ермаков» – способность работать на участках со сложным рельефом с тяжёлыми грузовыми поездами, высокие технические и экономические показатели.

28 электровозов 3ЭС5К будут работать в депо Чита Забайкальской дирекции тяги, а 12 единиц 2ЭС5К пополнят локомотивный парк депо Иланская Красноярской дирекции тяги. Помимо России электровозы этой серии работают и в Узбекистане, сообщает телеграм-канал НЭВЗ.

Группе компаний КТБ исполнилось 60 лет

Группе компаний КТБ исполнилось 60 лет. Ее история началась 4 апреля 1962 года, когда было создано Бюро внедрения новых железобетонных конструкций и бетонов при НИИ бетона и железобетона (БВ НИИЖБ).

Железобетон сделанный в СССР

В послевоенное время в СССР была создана промышленность сборного железобетона, что послужило основой полносборного каркасно-панельного и крупнопанельного строительства. Сразу после создания перед Бюро встала задача разработки новых технологий по массовому применению железобетонов в гражданском и промышленном строительстве.

В БВ НИИЖБ была разработана технология применения сборного железобетона для конструкций полной заводской готовности из ячеистого бетона, панелей оболочек крупноразмерного типа для промышленных зданий, внедрены стеновые конструкции жилых зданий с использованием местных заполнителей, а также отходов производства.

Размах деятельности Бюро в советское время поражает воображение: от разработки тонкостенных конструкций для орошения хлопковых полей в Узбекистане, до применения легких бетонов на Крайнем Севере.

В 1981 году Бюро внедрения было переименовано в Конструкторско-технологическое бюро «КТБ НИИЖБ», которое продолжает активно разрабатывать новые составы бетона с использованием в качестве сырья полевошпатовых песков средней Азии, а также занимается внедрением прогрессивных жаростойких бетонов для сооружения обжиговых печей и электролизеров на кирпичных заводах по всей стране. В этот период были внедрены производство железобетонных труб методом центробежного формования для различных потребностей ЖКХ и разработаны технологии по защите бетона и ж/б конструкций от коррозии. После 10-балльного землетрясения в городе Спитаке (Армения) в 1988 году специалисты «КТБ НИИЖБ» были привлечены к обследованию пострадавших конструкций и в дальнейшем неоднократно работали в регионах, пострадавших от боевых действий и природных катаклизмов.

Группа компаний КТБ – шаг в будущее

После сложного времени перестройки происходит переориентация деятельности компании на инжиниринговые проблемы строительства Москвы и Московской области. Она переименовывается в АО «КТБ ЖБ» и в дальнейшем пройдя ряд преобразований, превратилось в группу компаний КТБ, которая на сегодняшний день является лидером в сфере инженерных изысканий, технических обследований, реконструкции и усиления зданий и сооружений. В строительной отрасли входящее в группу компаний КТБ АО «КТБ «Железобетон» занимает ведущую позицию в ТК 465, ПК4, получив известность в качестве соавтора основного отраслевого ГОСТ 31937-2011. Группа компаний по-прежнему успешно разрабатывает и реализовывает решения для самых знаковых строительных объектов, среди которых аэропорты, ГЭС, высотные жилые и деловые кварталы, станции метро, крупные промышленные предприятия, а также уникальные и исторические здания такие как цирк Никулина на Цветном бульваре, музей «Бородинская панорама», московский театр «Геликон-опера» и многие другие.

Люди КТБ

Группа компаний КТБ по праву гордится яркими страницами истории и именами тех, кто стоял у истоков ее создания: заслуженного строителя России Алексея Давидюка, заслуженного строителя России Ефима Фискинда, почетного строителя России Владимира Мерцалова и многих других специалистов, которые помогали и продолжают помогать развивать компанию.

Сегодня в штате компании работает 300 специализированных инженеров-строителей, в том числе кандидаты и доктора наук, которые совместно с «отцами железобетона» обеспечивают ее авторитет и востребованность на российском строительном рынке.

Авторы: СГ-Онлайн

48-процентный рост торговли Ирана с Евразийским экономическим союзом

По словам сотрудника таможни Хоссейна Кахаки, товарооборот Ирана со странами-членами Евразийского экономического союза за первые 11 месяцев прошлого 1400 финансового года (21 марта 2021 г. - 19 февраля) составил 5,03 млрд. долларов США, увеличившись на 48% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

Экспорт Ирана достиг 1,08 миллиарда долларов, увеличившись на 15% в годовом исчислении.

Россия с 547,92 млн. долларов возглавила список экспортных направлений Ирана в регионе ЕАЭС, за ней следуют Армения с 278,73 млн. долларов, Казахстан с 167,47 млн. долларов, Кыргызстан с 74,08 млн. долларов и Беларусь с 16,23 млн. долларов, сообщает IRNA.

Кахаки отметил, что за тот же период государства-члены ЕАЭС экспортировали в Иран товаров на сумму 3,95 млрд. долларов, что на 95% больше, чем в предыдущем году.

Как в условиях санкций изменилась работа производителей медтехники в СКФО

Текст: Михаил Сухарев (СКФО)

Предприятия Северного Кавказа, выпускающие сложную медицинскую технику, так же, как и многие промышленные компании, из-за санкций столкнулись с проблемами при закупке материалов и оборудования. Однако на заводах не только не планируют сворачивать или сокращать производство, но, напротив, намерены наращивать его, чтобы закрыть потребности страны в необходимой технике. Как это удастся сделать, выяснял корреспондент "РГ".

В СКФО есть несколько компаний, выпускающих медицинское оборудование, причем среди них и те, от которых зависит будущее отечественного здравоохранения. Ведь даже хороший врач, если у него нет в распоряжении современного хирургического, лабораторного, терапевтического и диагностического оборудования, не может полноценно лечить пациентов.

В Кабардино-Балкарии уже более 60 лет работает одно из ведущих предприятий на рынке рентгеновского оборудования "Севкаврентген-Д". Здесь разработали и изготовили 100 тысяч единиц техники, которая также экспортируется за рубеж. Сейчас в линейке завода около 30 видов диагностических рентгеновских аппаратов и комплексов, маммографы, передвижные рентгенографические кабинеты, предназначенные для обследования населения сельской местности и труднодоступных удаленных районов, а также граждан, оказавшихся в военно-полевых условиях.

Как пояснили корреспонденту "РГ" на предприятии, в начале марта возникли проблемы с поставкой комплектующих, но на работу в целом они пока повлияли мало. "Иностранные компании действуют в соответствии с законодательством своих стран и соблюдают санкционные требования. Самыми трудными стали платежи и доставка. Наша компания сейчас занимается выстраиванием логистических цепочек для получения комплектующих, пока не производимых в РФ", - отметили на производстве.

По программе импортозамещения компания производит линейку штативных комплексов медицинского назначения, среди них - аналоговые и цифровые столы, стойки для рентгендиагностики, столы-каталки и прочее.

- В России не так много компаний нашего профиля, и по большей части они занимаются только сборкой. У нас же полный производственный цикл, - рассказал председатель совета директоров "Севкаврентген-Д" Роман Пономаренко.

На заводе занимаются маркетинговыми исследованиями, анализом рынка, разработкой и проектированием 3D-моделей, подготовкой программ для станков с ЧПУ, изготовлением основных узлов и деталей, гальванического и лакокрасочного покрытий, созданием и изготовлением электронных плат управления и интерактивных модулей, сборочным производством, разработкой программного обеспечения, техническими испытаниями и тестированием. Также предприятие обеспечивает доставку готовой продукции, ввод в эксплуатацию оборудования, сервисное и гарантийное обслуживание. Специалистов набирают из выпускников вузов.

- Профессиональную подготовку они получают как у нас, так и на других предприятиях за пределами республики, куда мы их с этой целью направляем. Кроме того, принимаем студентов на практику. Предприятие ведет научную работу, сотрудничая с КБГУ, где в свое время была открыта совместная кафедра. Сотрудничали также с Южным федеральным университетом. Нет ни одного региона в стране, где не стояли бы наши аппараты. Они есть в разных ведомствах и компаниях, включая РЖД, минобороны, ФСИН, - отметил Роман Пономаренко.

Правда, часть оборудования на самом заводе иностранные, поэтому есть сложности с его обслуживанием и получением запчастей от производителей. В компании подчеркнули, что обслуживанием сейчас занимаются собственные специалисты, возможность замены импортных деталей отечественными прорабатывается.

Еще одно северокавказское предприятие в сфере импортозамещения медтехники находится в Грозном. Это российская компания "РК Групп", которая специализируется на изготовлении инструментов для эндоваскулярной и сердечно-сосудистой хирургии. Производство открылось в столице Чеченской Республики в 2019 году на средства индийского инвестора Раджива Кумара.

Как рассказал корреспонденту "РГ" заместитель генерального директора компании Сергей Климонов, предприятие продолжает работу, хотя также столкнулось с некоторыми сложностями.

- Мы изготавливаем высококачественную продукцию, поэтому в основном используем импортное сырье. Сейчас частично нарушилась логистика, поэтому выстраиваем новые цепочки, ищем альтернативные способы доставки сырья. Производство не останавливаем - подстраиваемся под новые реалии. Более того, планируем увеличивать выпуск продукции, чтобы закрыть потребности страны в хирургических инструментах, - отметил Климонов.

На заводе, в частности, изготавливают коронарные стенты, которые устанавливаются в узких промежутках артерий человека, чтобы расширить их и обеспечить нормальный кровоток. Плохой вызывает кислородное голодание и недостаток питательных веществ в органах.

По словам Сергея Климонова, компания надеется на поддержку региональных и федеральных властей. Новые программы должны ослабить зависимость от роста курса валют и удлинения цепочек поставок сырья. Более того, уже появились планы расширить производство. Рассматриваются варианты модернизации существующего предприятия и открытие двух новых заводов в Чеченской Республике.

Кстати, производители медоборудования сейчас активно готовят предложения федеральным властям. Например, участники АНО "Консорциум "Медицинская техника", в которую входят крупнейшие разработчики, производители и пользователи этого оборудования, составили списки необходимых для импортозамещения изделий.

"Нужно ускорить регистрацию разработанных изделий, обеспечить резерв продукции и комплектующих на ближайший год, проработать возможности создания централизованной системы сервиса и единой базы данных электронных компонентов", - отметили в консорциуме.

Также компании заявили о необходимости субсидирования процентов по займам, взятым на пополнение оборотных средств и наращивание производства, а также обнуление НДС на комплектующие из стран ЕАЭС.

- Данные меры позволят решить ряд актуальных задач: исключить в системе здравоохранения дефектуру медицинских изделий, в том числе расходных материалов и комплектующих для ремонта оборудования иностранного производства, минимизировать закупки из недружественных государств, а также обеспечить собственное производство базовой номенклатуры медизделий, - отметил генеральный директор АНО "Консорциум "Медицинская техника" Виктор Назаров. .

Правительство РФ расширило возможности медицинских организаций в части закупки оборудования. Теперь больницы и поликлиники, которые работают в системе обязательного медицинского страхования, смогут приобретать изделия стоимостью до миллиона рублей. Раньше сумма ограничивалась 100 тысячами. Финансироваться закупки будут за счет средств Фонда ОМС.

Речь идет о медицинских изделиях, необходимых для операций, лабораторных и инструментальных исследований. Решение, принятое правительством, позволит обеспечить финансовую устойчивость медицинских организаций в условиях западных санкций. Больницы и поликлиники смогут своевременно обновлять оборудование, повышая качество медицинских услуг.

На рынке труда в ЦФО назревают большие перемены

Текст: Татьяна Ткачёва

Дискуссия о том, как заместить иностранных мигрантов местными кадрами, этой весной вышла на новый виток. Между тем именно они традиционно занимали те ниши, где имелся большой дефицит работников. "РГ" изучила прогнозы экспертов и текущую обстановку на рынке неквалифицированного труда в ЦФО.

Вкалывают не роботы

Отток мигрантов из ближнего зарубежья неминуем из-за падения доходов и роста валютных курсов, отметил генеральный директор маркетплейса для самозанятых Qugo Игорь Знак:

- Мы уже видим снижение размера доходов по ряду специальностей, довольно популярных среди мигрантов. И это сокращение только рублевое. К примеру, если говорить про мигрантов-курьеров, то на нашей платформе средний заработок за неделю у них раньше составлял 20-21 тысячу рублей. Теперь он уменьшился до 14-18 тысяч. Мигранты приезжают работать в Россию шесть дней в неделю по 12-14 часов в день. Это очень высокий темп. Чаще всего они устраиваются в несколько мест сразу, чтобы иметь возможность зарабатывать от 60 до 100 тысяч рублей в месяц. Сейчас их доход снизился на 25 процентов. Кроме того, полученные суммы надо отправить на родину. Обычно мигрантов интересуют валюта их страны или доллары. А по отношению к ним рубль упал.

Работа в России становится менее популярной у выходцев из Средней Азии не первый год. К примеру, выходцы из Киргизии и Узбекистана уже несколько лет предпочитают страны арабского мира. Сейчас многие из них выбирают ОАЭ: там можно заработать больше, несмотря на местные цены, сообщил Игорь Знак. По его мнению, в скором времени произойдет еще больший отток привычных для нас мигрантов в Европу, Азию и арабские страны. Помимо валютного фактора влиять на ситуацию будет и уменьшение числа вакансий в РФ.

- На фоне изменений в экономике ряд крупных компаний планирует сокращение численности штатного и внештатного персонала. Бизнес стал тщательнее, избирательнее подходить к вопросу найма. Например, в пандемию избыток рабочей силы был актуален буквально два-три месяца локдауна и примерно полтора месяца после его окончания. Далее ситуация выровнялась: исполнители снова смогли выбирать работодателей. В какой-то степени ситуация сегодня напоминает начало локдауна, - добавил эксперт. - До недавних пор многие заказчики рассматривали любых сотрудников, которые подходят под минимальные требования, а дальше отсеивали неэффективных. В скором времени компании из разных отраслей, в том числе из строительной, начнут еще серьезнее фильтровать людей и нанимать преимущественно граждан РФ, поскольку на рынке появится много свободных кадров.

Но в некоторых отраслях, напротив, появится много свободных рабочих мест. Это касается прежде всего строительства, жилищно-коммунального хозяйства и рынка пассажирских такси, считает доцент кафедры международного бизнеса и таможенного дела РЭУ имени Г. В. Плеханова, кандидат экономических наук Игорь Хмелев: "Но привлечь в эти отрасли российскую рабочую силу, учитывая тяжелые условия труда, будет непросто".

Было бы желание

"РГ" попросила аналитиков рекрутинговой платформы HeadHunter определить текущую расстановку сил по нескольким профессиям, не требующим высокой квалификации, в шести регионах Центрального округа.

Анализ за период с 1 января по 9 марта 2022 года показал, что особенно сильно в ЦФО не хватает разнорабочих. В HeadHunter для оценки конкуренции используют индекс, определяемый как отношение числа резюме (активных хотя бы один день за последний месяц) к числу вакансий (созданных или обновленных за последние два месяца). Нормальным считается показатель пять - шесть. Так вот, для разнорабочих он колеблется от 0,5 в Ивановской области до 0,9 в Воронежской. Свободных ставок - сотни.

Немногим более благополучной выглядит ситуация с дорожными рабочими. В Воронежской области на hh.ru для них размещено 168 вакансий - и всего 18 подходящих резюме. В Смоленской имеется восемь претендентов на 34 места. В Ивановской - четыре на 54. Похожий расклад сложился в Калужской, Тульской и Белгородской областях.

Менее одного кандидата на вакансию приходится в сегменте дворников и уборщиков. В Воронеже, Туле и Белгороде индекс равен 0,7, в Калуге - 0,9. Спрос на грузчиков в основном соответствует предложению, небольшой дефицит наблюдается в Ивановской области. Довольно много желающих потаскать тяжести живет в Воронежской и Белгородской областях. От каждой на портале зарегистрированы примерно по 650 потенциальных грузчиков, а вакансий для них - 411 и 230 соответственно.

Низкоквалифицированные кадры охотно идут в упаковщики. На Белгородчине на каждую такую вакансию приходится по девять резюме: 846 кандидатов, 94 предложения от работодателей. В других регионах конкуренция не превышает двух человек на место, в Смоленской области - менее одного. Тепличные комплексы готовы нанять 10 человек на Смоленщине, по восемь - в Воронежской и Белгородской областях, шесть - в Тульской. Соискателей - ноль.

Судя по статистике портала, штат мусоросортировочных комплексов, где также нередко трудятся мигранты, укомплектован полностью. В шести рассмотренных регионах нашлась всего одна вакансия для сортировщика: его ждут в Тульской области. Для сборщиков ягод и грибов предложений нет.

Незаменимые есть?

В марте в рамках "Российской строительной недели" заместитель исполнительного директора Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Наталья Желанова отмечала, что из 6,6 миллиона человек, занятых в строительной отрасли, на долю иностранных граждан приходится около одного миллиона. Причем, согласно исследованию НОСТРОЙ от 2020 года, по ряду специальностей (рабочим и разнорабочим) вакансии почти полностью закрываются мигрантами. По статистике МВД их несколько меньше: примерно 800 тысяч. При этом недостаток кадров в строительстве - как синих, так и белых воротничков - по разным оценкам составляет от 500 тысяч до нескольких миллионов человек. Зампредседателя Общественного совета при Минстрое России Олег Бетин заявил, в частности, что для выполнения нацпроекта "Жилье и городская среда" в отрасль должно приходить не менее 100 тысяч сотрудников в год. По его мнению, решить этот вопрос только за счет привлечения мигрантов невозможно. Однако невозможно и совсем обойтись без них (к чему нередко призывают горячие головы), подчеркнул президент НОСТРОЙ Антон Глушков:

- Единовременно подготовить необходимое количество своей рабочей силы, чтобы выполнить хотя бы нацпроекты, мы не сможем. По строительным специальностям в стране готовит кадры 1280 ссузов, выпуская 46 тысяч человек в год. Официально на стройку из них идет только 37 процентов. Этого недостаточно для компенсации естественной убыли по возрасту. Постараемся обеспечить нормальное взаимодействие колледжей с работодателями, производственную практику... Отказаться от мигрантов сегодня нельзя, но можно усилить контроль над качеством их подготовки. Мы предлагаем формализовать въезд и учет рабочей силы, организовать реестр иностранных работников с подтверждением их квалификации.

В Национальном объединении строителей уже взаимодействуют с Узбекистаном: создана экзаменационная платформа для оценки знаний по 31 профильной специальности. Пятая часть вопросов посвящена охране труда. Машинный интеллект сравнивает лицо экзаменуемого с его паспортом, все ответы фиксируются на видео. Подрядные организации - члены НОСТРОЙ (а их 97 тысяч) - могут оформлять через платформу заявки на кадры и просматривать профили тех, кто уже получил сертификат. Возможно, аналогичное сотрудничество удастся выстроить с Республикой Таджикистан.

- Кадровая проблема отрасли состоит не только в том, что вузы выпускают "не тех", а колледжи готовят специалистов, которые куда-то исчезают. Могу сказать на нашем опыте: только 20 процентов сварщиков, маляров, штукатуров, столяров устраиваются по специальности, - рассказал глава департамента градостроительной политики Москвы Сергей Левкин. - Это не потому, что их плохо обучили. А потому, что мы не создали на стройке условия, в которых москвич или калужанин захочет работать. Слабая охрана труда, низкий уровень комфорта... Я недавно был на выставке в Дубае и посмотрел, как строится 23-этажный отель. Здание 25 на 25 метров в плане. И - восемь грузовых лифтов! Конечно, люди там будут эффективно работать, они не тратят времени на подъем материалов. Уже не говорю о том, какие у них каски, инструменты и приспособления. А у нас в среднем по больнице сплошь ручной, неквалифицированный, очень тяжелый и грязный труд, проживание в бытовках. Ну какой наш ребенок пойдет на такую стройку? Никакой.

Наталья Данина, главный эксперт hh.ru по рынку труда:

- У россиян накоплен опыт преодоления кризисов, выстроены личные связи, которые необходимы для взаимопомощи. Допускаю, что вокруг людей, которые уже все это проходили, будут строиться новые центры притяжения, новые точки инфраструктуры. Взросление населения продолжится, и новая когорта людей, выходящих на рынок труда, будет немногочисленной. Востребованными могут оказаться навыки людей старше 40-45 лет. Сотрудники будут держаться за свое место и меньше, чем прежде, стремиться менять нормальную работу на хорошую. А компании воспользуются этим и постараются выбрать на рынке лучших.

Эксперт: Пандемия изменила связи между потребителем и производителем

Текст: Баходыр Юльчибаев (руководитель департамента логистики компании Siberian Wellness)

Пандемия серьезно изменила налаженные связи между потребителем и производителем. Нестабильность, закрытые границы, перебои с железнодорожными, авиа- и автомобильными перевозками - все это вызывало много трудностей в логистике. Но компании справились и нашли выход из ситуации. Сейчас перед нами стоит очередная непростая задача - продолжить работу, отгрузку и доставку товара в условиях новых ограничений.

Главная проблема - резкие изменения в цепочке поставок. Фактически никто не был готов к ним ни в прошлом году, ни сейчас.

Напомним, первые логистические сложности возникли во время пандемии: в июле 2021 года Хошимин, где находится один из наших распределительных центров, и соседние провинции на юге Вьетнама оказались закрыты из-за ограничений. Для исключения передвижений в закрытых регионах власти страны распорядились выставить на дорогах блокпосты. Точных сроков отмены ограничений назвать никто не мог. Кроме того, возникли пробки в портах при отправке контейнеров на территории России и транзитных стран.

Постепенно это отразилось на всех компаниях с продажами во Вьетнаме - все работали с увеличенным транзитным временем, практически вдвое. Обострял кризис тот факт, что сотрудники один за другим уходили на больничный.

Сейчас ситуация осложнилась еще сильнее. Страны Евросоюза частично ограничили для нашей страны грузопоток в обоих направлениях. Идет частичный запрет на экспорт отечественных товаров. Трудности бизнес испытывает во всем - начиная с собственных закупок и заканчивая доставкой грузов клиентам. Кроме того, возникают проблемы с проведением платежей, а из-за колебаний курсов валют подорожало сырье.

Есть нюансы и с поставками оборудования. С одной стороны, увеличились сроки доставки - это связано с очередями на таможне. С другой - возникает непонятная ситуация с европейскими поставщиками. Приведу пример. Некоторое время назад мы заказали новое оборудование для нашего завода, оплатив часть работ. Теперь производитель попросил нас не делать следующий платеж, потому что не уверен, что сможет отправить заказ в Россию.

Что касается доставки грузов контейнерами, то сроки поставок увеличились до трех и более месяцев. Обслуживающие более трети мирового рынка логистические компании Maersk, Mediterranean Shipping Company (MSC) и CMA CGM ввели ограничения на работу с Россией.

Есть альтернативные варианты доставки товаров через страны, которые не ввели санкций в отношении России. Например, Сербия, Турция - для прохождения сухопутных границ, а Грузия - как альтернатива выхода к портам Черного моря. Основная сложность состоит в высокой скорости изменений - новые вводные поступают практически ежедневно. По другим направлениям - Монголия, Турция, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан - пока изменений нет, все относительно стабильно.

Конечно, есть логистические решения перемещения товара на дальние расстояния. Это интермодальные перевозки - смешанные перевозки "от двери до двери" с использованием нескольких видов транспорта. Сочетание разных вариантов в рамках одного логистического плеча сокращает время в пути, позволяет организовать доставку между континентами.

Давайте разбираться. Доставка груза только автотранспортом удобна и эффективна, когда необходимо переместить груз в рамках одного континента. В период жестких карантинных ограничений российские фуры с грузом доезжали до границы с Монголией, и в нейтральной зоне на организованной площадке происходила замена российского тягача на монгольский. При этом водители не покидали кабины, исключая прямой контакт. И таким образом мы обходили требование в обязательном прохождении двухнедельного карантина.

Что касается железных дорог и морских линий, то сложность в том, что свободных рефрижераторных контейнеров на Дальнем Востоке, по сути, нет, а те, которые прибывают в регион, обычно зарезервированы на два-три месяца вперед под свежезамороженные морепродукты. К счастью, доступны под погрузку контейнеры, которые прибывают из западной части России.

В начале 2021 года сроки доставки железнодорожным и морским транспортом, например, во Вьетнам составляли около двух месяцев в сравнении с четырьмя-пятью неделями в доковидном 2020-м. В третьем квартале 2021 года в "РЖД" начали искусственно задерживать формирование и отправку контейнерных поездов в адрес восточных портов, чтобы избежать коллапса на контейнерных площадках, формирующих груз для дальнейшей отправки морем.

Самым быстрым вариантом по сравнению с морской линией остается авиадоставка. Но она выходит в пять раз дороже, хотя и во столько же раз быстрее. В сегодняшних условиях это единственный путь гарантированного получения поставки в срок по некоторым направлениям.

Теперь назову главные факторы, которые помогают наладить логистику. Интермодальные перевозки, локализация поставщиков и тесное партнерство с логистическими операторами, гибкий подход и быстрая реакция компании на обновление процессов работы, а также забота о сотрудниках - самом ценном ресурсе в любой ситуации - помогают компаниям не падать в продажах. Напомню: несмотря на сложности, возникшие из-за закрытых границ и затора контейнерных поездов на Дальнем Востоке, некоторым компаниям даже удалось увеличить количество перевозок на длительные расстояния и повысить число отгрузок в 2021 году по сравнению с 2020-м.

Почему в банках на юге России вырос спрос на карты UnionPay

Текст: Марина Бровкина, Николай Грищенко, Алена Ларина, Роман Мерзляков

После того как за рубежом прекратили работу Visa и Masterсard, банки России ощутили рост спроса на карты китайской платежной системы UnionPay, которой охвачено уже 80 стран мира. Какие кредитные учреждения юга выдают такие карты и стоит ли торопиться их получать?

Как показало исследование сервиса SuperJob, уже каждый третий россиянин собирается оформить карту "Мир - UnionPay". Это совместные карты двух платежных систем: в России они работают как карта "Мир", а за рубежом все операции проводятся через китайскую платежную систему UnionPay International.

Вырос спрос на такие карты и на юге, но никакого ажиотажа нет. Как сообщил пресс-секретарь по ЮФО и СКФО банка "Открытие" Дмитрий Буянин, они прорабатывают все имеющиеся возможности, чтобы обеспечить клиентам качественный сервис, в том числе с помощью азиатских платежных систем. После начала спецоперации на Украине в Москве и Санкт-Петербурге клиенты российских банков стали активнее интересоваться арендой сейфовых ячеек и востребованность этой услуги увеличилась в несколько раз.

"Банк в достаточном количестве располагает ячейками и готов их предоставить клиентам по запросу", - подчеркнули в пресс-службе коммерческого учреждения.

В регионе UnionPay можно оформить в отделениях трех российских банков. В банкоматах некоторых других их лишь обслуживают.

Опыт использования китайской платежной системы сравнительно небольшой, как сообщили на горячей линии одного из этих трех финансово-кредитных учреждений, всего чуть более года.

В остальных, как говорится, слышали, но не видели. Пока их руководство только рассматривает вопрос использования UnionPay.

По отзывам держателей карт в соцсетях, за рубежом они удобны, особенно в странах Азии. Ими можно и сейчас в условиях санкций расплачиваться в интернете. В азиатских странах в кафе и кое-где в России, например, в дьюти-фри в аэропортах, при оплате товаров или услуг с помощью UnionPay можно получить скидку 10 - 15 процентов от стоимости или бонусные начисления на следующую покупку.

Но эти карты дороги в оформлении. Как сообщили на горячей линии Россельхозбанка, цена вопроса, если "пластик" именной, - 9500 рублей, стандартный - 7500 рублей. Оператор уточнил, что ежегодное обслуживание бесплатное, а за СМС-информирование снимается около 50 рублей в месяц. Для сравнения: если взять привычную нам банковскую карту, в прошлом году с ее держателя банк списывал ежегодно примерно 400 рублей, комиссия за СМС о совершаемых операциях составила 60 рублей ежемесячно.

- UnionPay можно использовать как зарплатную карту, предоставив своему работодателю ее реквизиты, - рассказали на горячей линии.

В Волгограде тоже нет повышенного проса на кобейджинговые карты. Но не все банки, ранее заявившие о выдаче карт "Мир - UnionPay", уже приступили к их выпуску. Так, в одном из банков сообщили, что пока процесс не начался. В другом финансовом учреждении корреспонденту "РГ" ответили, что выдача идет. Нужно подать заявку через сайт или в отделении. Неименные карты вручают сразу, если они есть в наличии. Именные (их отличие в том, что можно снимать вдвое больше денег в сутки) надо ждать пять дней.

Как утверждает кандидат экономических наук ЮФУ Юрий Пономарев, аналогичная ситуация и в других регионах юга, однако в ближайшее время спрос на эти карты будет повышаться. Наши соотечественники по-прежнему планируют свободно ездить за границу и поэтому ищут альтернативу ушедшим с рынка Visa и Mastercard. Однако спешить с открытием таких карт не стоит.

- Не надо переплачивать за срочность, - сказал Пономарев. - Тарифы на выдачу карт китайской платежной системы и их годовое обслуживание на волне спроса резко возросли, прежде подумайте, так ли они вам необходимы. За оформление карты в Газпромбанке, например, нужно заплатить 15 тысяч рублей. В России карты Visa и Mastercard работают, а "Мир" принимается в десяти странах: в Турции, Вьетнаме, Армении, Узбекистане и других.

Эксперт рассказал, что международная платежная система UnionPay создана в 2002 году по инициативе Госсовета и Народного банка Китая. К 2015-му она опередила по проводимым платежам западные Visa и Mastercard и стала крупнейшей платежной системой в мире. Но доля платежей вне КНР составляет 0,5 процента всех перечисляемых в рамках системы средств. Она была создана, чтобы на случай проблем с Visa и Mastercard иметь альтернативную платежную систему. Китай, как и Россия, уже очень давно под американскими санкциями, и в КНР "подстелили соломку".

- Пока нет абсолютной уверенности в том, карточки UnionPay, выпущенные у нас, хорошо работают и в других странах, хотя специальные банкоматы там есть, - добавил Пономарев. - Например, в Израиле с ее помощью нельзя расплатиться, снять наличные тоже нельзя. Если вы планируете провести отпуск в нашей стране, лучше расплачиваться картой "Мир". У нашей карты есть система кешбэка, скидок и льгот, которыми легко воспользоваться.

О мерах по надежному обеспечению безопасности человека и резкому сокращению случаев смертности на автомобильных дорогах

Постановление Президента Республики Узбекистан

В стране в последние годы проведена широкомасштабная организационно-практическая работа в сфере совершенствования системы обеспечения безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, остающееся на высоком уровне количество дорожно-транспортных происшествий, приведших к смерти, показывает необходимость коренного реформирования системы обеспечения безопасности на автомобильных дорогах.

В частности, требуется приведение дорожной инфраструктуры в полное соответствие с современными требованиями обеспечения безопасного движения, внедрение эффективной системы, направленной на раннюю профилактику правонарушений в данной сфере, а также широкое внедрение цифровых технологий, исключающих человеческий фактор.

В соответствии со Стратегией развития системы обеспечения общественной безопасности в Республике Узбекистан на 2022-2025 годы, а также в целях гарантированной защиты от любых происшествий жизни и здоровья человека на автомобильных дорогах в условиях Нового Узбекистана:

1. Определить актуальными направлениями обеспечения безопасности дорожного движения в стране:

совершенствование инфраструктуры автомобильных дорог и улучшение их качества, создание надежных условий для безопасного движения участников дорожного движения на основе принципа приоритетности «пешеход – общественный транспорт – велотранспорт – автотранспорт»;

поднятие на качественно новый уровень учебного процесса подготовки, переподготовки водителей, повышения их квалификации с внедрением в систему инновационных педагогических технологий;

повышение культуры соблюдения правил дорожного движения водителями и пешеходами, обеспечение неотвратимости наказания за любое правонарушение;

организацию привития основ правил дорожного движения с детства, внедрение данной практики в организациях дошкольного образования и общеобразовательных школах;

полную цифровизацию организации дорожного движения, применение новых систем управления и контроля с внедрением передовых информационно-коммуникационных технологий.

2. В целях обеспечения безусловного соблюдения правил дорожного движения и предупреждения случаев их повторного нарушения внедрить с 1 декабря 2022 года систему начисления штрафных баллов водителям за нарушения правил дорожного движения, предусматривающую следующий порядок:

начисление отдельных штрафных баллов за каждое нарушение правил дорожного движения в течение 12 месяцев;

лишение водителя права управления транспортным средством на определенный срок в установленном порядке в случае превышения установленного количества штрафных баллов;

применение к водителям, за определенный период не нарушившим правила дорожного движения, мер стимулирования путем сокращения штрафных баллов при последующем начислении.

Министерству внутренних дел (Бобожонов П.Р.), Министерству юстиции (Давлетов Р.К.) в месячный срок с учетом передового зарубежного опыта внести проекты актов законодательства, предусматривающие внедрение системы начисления штрафных баллов водителям за нарушение правил дорожного движения.

3. В целях коренного совершенствования и поднятия на качественно новый уровень системы подготовки водителей установить порядок, в соответствии с которым:

лицензия на осуществление деятельности всем образовательным учреждениям, занимающимся подготовкой, переподготовкой водителей и повышением их квалификации (далее – автошколы), и экзаменационным центрам независимо от их организационно-правовой формы выдается Министерством внутренних дел;

работа автошкол по разработке учебных программ, основанных на инновационных педагогических технологиях, а также переподготовке и повышению квалификации их преподавателей, водителей-инструкторов и наставников на договорной основе осуществляется Академией Министерства внутренних дел.

Министерству внутренних дел (Икрамов А.И., Абдуллаев Б.Т.): в месячный срок пересмотреть требования и критерии, предъявляемые к автошколам и экзаменационным центрам, внести проект правительственного решения, предусматривающего строгие меры, направленные на повышение качества их учебной деятельности;

в двухмесячный срок создать в Академии Министерства внутренних дел всю необходимую учебно-методическую и материально-техническую базу, связанную с организацией курсов переподготовки и повышения квалификации преподавателей, водителей-инструкторов и наставников автошкол.

Возложить на министра внутренних дел Бобожонова П.Р. персональную ответственность за эффективную организацию внедряемой новой системы деятельности автошкол и экзаменационных центров, а также организацию качественной подготовки водителей.

4. Установить, что:

а) персональная ответственность за полноценный перевод на систему цифрового управления перекрестков в городах Нукус, Ташкент, областных центрах возлагается на председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов города Ташкента и областей;

б) подразделения безопасности дорожного движения органов внутренних дел (далее – подразделения безопасности дорожного движения) являются ответственными за регулирование средств дорожного движения в городах Нукус, Ташкент, областных и районных (городских) центрах посредством установки дорожных знаков, указателей и светофоров, нанесения дорожной разметки, определения мест пешеходных переходов;

в) Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты города Ташкента и областей совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Шерматов Ш.Х.), Министерством внутренних дел (Бобожонов П.Р.) в двухмесячный срок определяют организационные меры по внедрению системы цифрового управления перекрестками, в том числе за счет привлечения инвесторов на основе государственного-частного партнерства, в следующие сроки:

в срок до конца 2023 года – на всех перекрестках столицы, а также основных крупных перекрестках города Нукуса и областных центров с интенсивным движением;

в срок до конца 2024 года – на всех перекрестках города Нукуса и областных центров;

г) хокимиятам районов (городов) предоставляется право установления на автомобильных дорогах соответствующей территории специальных автоматизированных программно-технических средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения. 30 процентов сумм штрафов за нарушения правил дорожного движения, зафиксированные посредством данных программно-технических средств, направляются непосредственно в местные бюджеты районов (городов), данные средства используются для цифровизации дорожного движения, развития дорожной инфраструктуры, а также введения дополнительных штатных единиц сотрудников дорожно-патрульной службы.

Министерству внутренних дел (Абдуллаев Б.Т.) совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в месячный срок на основе анализа потоков транспорта и пешеходов, дорожно-транспортных происшествий, связанных с участием пешеходов, утвердить и обеспечить полное исполнение адресной программы, предусматривающей установку до конца 2023 года на пешеходных переходах светофоров, управляемых пешеходами, на густонаселенных территориях районов и городов.

5. Одобрить предложения Министерства внутренних дел о:

переводе в двухмесячный срок специальных эксплуатационно-монтажных подразделений Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей и Центра организации дорожного движения хокимията города Ташкента (далее – эксплуатационно-монтажные подразделения) в ведение управлений безопасности дорожного движения территориальных органов внутренних дел соответственно;

предоставлении министру внутренних дел права на привлечение за счет внебюджетных средств к деятельности подразделений безопасности дорожного движения квалифицированных зарубежных специалистов в качестве советников на договорной основе;

налаживании на Государственном унитарном предприятии «Uzavtomotobelgi» производства технических средств организации дорожного движения и формировании конкурентной среды в данной сфере;

образовании за счет предельной численности штатных единиц органов внутренних дел в структуре Службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Управления контроля за дорожной инфраструктурой, в структурах территориальных управлений безопасности дорожного движения – отделов контроля за дорожной инфраструктурой.

6. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам города Ташкента и областей при передаче эксплуатационно-монтажных подразделений в ведение управлений безопасности дорожного движения:

принять меры по передаче зданий и сооружений, прилегающих территорий и материально-технической базы эксплуатационно-монтажных подразделений с обеспечением их, в том числе, новой современной специальной техникой;

обеспечить погашение имеющихся кредиторской и дебиторской задолженностей, списание морально устаревших и пришедших в непригодное состояние материально-технических средств эксплуатационно-монтажных подразделений.

Министерству внутренних дел (Абдуллаев Б.Т.):

в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, регламентирующего деятельность эксплуатационно-монтажных подразделений;

организовать прием зданий и сооружений, прилегающих территорий эксплуатационно-монтажных подразделений, обеспеченных необходимой материально-технической базой;

в трехмесячный срок критически пересмотреть деятельность эксплуатационно-монтажных подразделений, внедрить новые методы работы по полной установке и обеспечению постоянного функционирования технических средств организации дорожного движения.

Министерству финансов (Ишметов Т.А.) в месячный срок:

совместно с Министерством внутренних дел обеспечить преобразование должностей начальников эксплуатационно-монтажных подразделений и по одному их заместителю в должности сотрудников офицерского состава за счет имеющейся штатной численности указанных подразделений;

внести соответствующие изменения в смету расходов Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов города Ташкента и областей и Министерства внутренних дел в соответствии с настоящим постановлением.

7. Создать с 5 апреля 2022 года Республиканский фонд «Безопасная дорога и безопасный пешеход» при Службе безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел без образования юридического лица (далее – Фонд).

Определить источниками формирования средств Фонда:

штрафы, сборы и платежи, взыскиваемые в сфере организации дорожного движения, в размерах согласно приложению № 1;

средства, ежегодно предусматриваемые в бюджетных параметрах на отдельные мероприятия для эксплуатационно-монтажных подразделений на основе программ;

доходы от размещения временно свободных средств Фонда на депозиты в коммерческих банках;

гранты, выделяемые государственными, зарубежными и международными организациями;

спонсорские и благотворительные средства физических и юридических лиц;

кредиты, выделяемые международными финансовыми институтами и банками;

иные средства, не запрещенные актами законодательства.

Определить, что средства Фонда используются в целевом порядке исключительно для:

приобретения технических средств организации дорожного движения, их запасных частей, конструкций и строительных материалов, предусмотренных для установки, а также специальных красок;

финансирования нанесения в городах и других населенных пунктах дорожной разметки, установления, замены, хранения, демонтажа технических средств организации дорожного движения и оказания технического обслуживания;

укрепления материально-технической базы эксплуатационно-монтажных подразделений, в том числе обеспечения современными специальными техническими средствами, введения на определенный срок дополнительных штатов, исходя из объема работ, а также привлечения на договорной основе специалистов, внедрения системы ежемесячного и разового материального стимулирования их сотрудников, рабочих и служащих;

изучения передового зарубежного опыта в сфере безопасности дорожного движения, финансирования проектов в направлении развития дорожной инфраструктуры;

финансирования мер по созданию материально-технической и учебной баз, направленных на формирование начальных знаний правил дорожного движения у воспитанников дошкольных образовательных организаций и учащихся общих средних образовательных учреждений, подведомственных Министерству дошкольного образования и Министерству народного образования соответственно, а также установлению дорожных знаков и нанесению дорожной разметки на площадках по практическому обучению детей правилам дорожного движения в махаллях.

8. В целях повышения эффективности деятельности в сфере организации, управления и обеспечения безопасности движения

на автомобильных дорогах образовать Республиканскую специальную комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения и ее территориальные специальные комиссии (далее – специальные комиссии) согласно приложениям №№ 2 и 3.

Возложить на специальные комиссии следующие основные задачи:

надежную защиту жизни и здоровья граждан в сфере безопасности дорожного движения, обеспечение полного соответствия дорожной инфраструктуры требованиям безопасности;

оценку состояния эффективности организации дорожного движения в регионах на постоянной основе, осуществления контроля за адресной деятельностью государственных органов и местных хокимиятов в данной сфере;

глубокое изучение причин дорожно-транспортных происшествий, создание системы подготовки научно обоснованных предложений по предупреждению аварий посредством утверждения перечня опасных аварийных участков дорог;

определение мер по внедрению современных информационных технологий в сферу обеспечения безопасности дорожного движения, популяризации автоматизированных систем контроля, исключающих человеческий фактор и коррупционные проявления;

организацию разработки и согласование проектов программ по улучшению дорожной инфраструктуры, сокращению количества дорожно-транспортных происшествий в регионах.

Утвердить Положение о Республиканской специальной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения согласно приложению № 4.

Республиканской специальной комиссии (Арипов А.Н.):

в месячный срок утвердить типовое положение территориальных специальных комиссий под председательством Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов города Ташкента и областей;

ежеквартально проводить критическое обсуждение работ, проводимых государственными органами и местными хокимиятами в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, имеющихся недостатков и обеспечить принятие соответствующих мер;

ежегодно утверждать и обеспечивать строгий контроль за исполнением «дорожных карт», включающих адресные меры местных хокимиятов, предусматривающие конкретные механизмы совершенствования инфраструктуры автомобильных дорог на соответствующей территории и резкого сокращения дорожно-транспортных происшествий.

9. Установить порядок, в соответствии с которым:

подразделения безопасности дорожного движения являются рабочим органом специальных комиссий;

рабочие органы на постоянной основе проводят анализ работы, осуществляемой соответствующими государственными органами по обеспечению безопасности дорожного движения, и подготавливают документы для обсуждения на заседаниях специальных комиссий;

территориальные специальные комиссии ежемесячно на основе анализа состояния дорог и имеющейся инфраструктуры, очагов аварий, совершенных правонарушений критически изучают деятельность руководителей органов, ответственных за безопасность движения, транспортную и дорожную сферы, и вносят для обсуждения в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента с предоставлением по их результатам отчета в республиканскую специальную комиссию.

10. В целях оценки эффективности организации дорожного движения и повышения ответственности местных органов власти в регионах в данном направлении внедрить с 1 июля 2022 года практику ведения индекса «Безопасная дорога» (далее – индекс) в разрезе каждого района (города) республики.

Определить, что:

в рамках индекса состояние соблюдения правил дорожного движения и дорожной инфраструктуры оценивается специальными комиссиями по 29 индикаторам по итогам каждого квартала согласно приложению № 5;

районы (города) исходя из состояния организации дорожного движения на основе результатов индекса подразделяются на «зеленые», «желтые» и «красные» категории;

задача ведения индекса возлагается на подразделения безопасности дорожного движения.

Кабинету Министров (Арипов А.Н.) в двухмесячный срок

с привлечением ведущих научных организаций, ученых и специалистов обеспечить разработку и утверждение методологии ведения индекса.

11. Министерству внутренних дел (Бобожонов П.Р.) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:

а) в целях надежного обеспечения безопасности дорожного движения, раннего предупреждения дорожно-транспортных происшествий организовать комплексную пропагандистскую и разъяснительную работу под девизами «Жизнь важнее скорости» и «Ремень безопасности – гарантия жизни»;

б) в месячный срок внести проект правительственного решения, направленного на усиление пропаганды правил дорожного движения среди учащихся, предусматривающий:

обучение воспитанников дошкольных образовательных организаций и учащихся школ основам движения на дорогах, перекрестках и пешеходных переходах под девизом «Дисциплина дорожного движения начинается с детства» в практическо-показательной форме, а также привитие им сознания дисциплины дорожного движения начиная с раннего детства;

создание в школах кабинетов безопасности движения, в махаллях – площадок обучения дорожному движению;

в) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

12. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан в соответствии с приложением № 6.

13. Возложить на министра внутренних дел Бобожонова П.Р., председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Исламова Б.Д.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,

4 апреля 2022 года

К вопросу о взаимном признании противоковидных вакцин в российско-китайских отношениях

Вопрос о взаимном признании противоковидных вакцин и сертификатов о вакцинации является важным для дальнейшего развития атмосферы взаимодоверия в отношениях России и Китая, и его решение способствовало бы дальнейшему развитию партнерских отношений двух стран. Вместе с тем искусственное педалирование данной темы, имеющей ряд объективных сложностей, является излишним и контрпродуктивным.

Внимание мирового сообщества в настоящее время отвлечено от проблемы COVID-19. Однако рано или поздно вернет свою остроту – мир пока далек от победы над стремительно мутирующим вирусом, а для Китая антиковидная борьба не прекращается даже в текущий период «межволнового» затишья.

Обеспеченность вакцинами является ключевым фактором здравоохранной и гуманитарной состоятельности государства, а значит – элементом его национальной безопасности. Возможности по разработке вакцинных препаратов, а также способность ориентировать фармацевтические торговые потоки становятся рычагом давления в растущем соперничестве глобальных и региональных конкурентов.

Вопрос взаимного признания вакцин (ВПВ) распадается на два разных аспекта:

– признание самой вакцины, т.е. констатация ее пригодности для импорта и иммунизации населения страны;

– признание сертификатов вакцинации, т.е. разрешение допуска в страну лиц, привитых иностранным препаратом.

К настоящему времени Китай и Россия не признали ни вакцин, ни ковид-сертификатов друг друга, хотя это, на наш взгляд, имеет существенное значение для развития двусторонних отношений.

Политическое значение

1. Взаимное признание вакцин Россией и Китаем послужит новым свидетельством глубины всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия двух стран. Пока же тема ВПВ высвечивает парадоксальную ситуацию, когда два дружественных государства, имеющие совпадающие или сходные позиции по целому ряду глобальных проблем, медлят в решении конкретно-отраслевого вопроса.

2. ВПВ могло бы заинтересовать Китай ощущением подключенности России к «Шелковому пути здоровья» как составной части инициативы «Пояс и путь», причем не через структуры ЕАЭС, а на национальном уровне.

Экономическое значение

1. Взаимное признание вакцин и ковид-сертификатов (ВПС) – это средство восстановления и интенсификации бизнес-контактов, обменов специалистами, трудовой миграции и туристической активности.

2. ВПВ станет дополнительным свидетельством качественности вакцин российского и китайского производства, что в перспективе может повысить их коммерческий потенциал.

Гуманитарное значение

1. ВПВ является фактором медицинской защищенности населения стран-производителей и стран-реципиентов, а также соседних с ними территорий. Без масштабной иммунизации на региональном и/или глобальном уровне будут сохраняться возможности для беспрепятственного мутирования вируса и продуцирования новых, опасных штаммов.

2. ВПВ и ВПС благоприятно скажутся на контактах в сфере «общественной» и «народной» дипломатии, образования, культуры и искусства, а также воссоединении семей, разлученных карантинными барьерами.

Текущее промедление во взаимном признании вакцин и ковид-сертификатов можно объяснить следующими обстоятельствами:

• Китай в первую очередь зарегистрирует ту иностранную вакцину, которая будет включена в перечень ВОЗ. 30 октября 2021 г., выступая на саммите G-20, Си Цзиньпин призвал к взаимному признанию вакцин, одобренных ВОЗ для экстренного применения. Это понятная позиция, ибо в мировом медицинском обращении приоритет отдается именно зарегистрированным ВОЗ вакцинам. COVAX – международный механизм, ведающий вопросами приобретения вакцин и их распространения в странах невысокого достатка – оперирует только одобренными ВОЗ препаратами. Если Китай сделает исключение для «Спутник V», создав соответствующий прецедент, признания своих незарегистрированных вакцин в КНР начнут добиваться и другие страны (например, Куба, у которой есть Soberana).
• В КНР и РФ существуют сложные процедуры медико-биологической проверки вакцин, которые пока не выполнены. При этом в Китае отслеживают информацию о случаях несоответствия характеристик «Спутника V», приобретенного для непосредственного применения, тем образцам, которые были представлены для оценки международными медицинскими агентами.

Кроме того, аналитический паспорт «Спутника V» содержит более короткий перечень показателей, подлежащих контролю, по сравнению с западными препаратами. В связи с чем ВОЗ задает вопросы по поводу качеству производства «Спутника V». Пекин же не хочет ставить под сомнение свой выбор вакцины-«партнера».

Однако в адрес самого Китая также звучит критика по поводу непредоставления достаточной информации по его вакцинам. В любом случае Китай опасается, что признание любого иностранного ковид-сертификата облегчит въезд в страну лиц, качество иммунизации которых может быть сомнительным. В случае признания Китаем «Спутника V» Китай столкнется с расширением потока туристов и деловых людей не только из России, но и из стран Центральной Азии.

Россия также заинтересована в достоверности иммунизации приезжих. В 2021 г. в Китае в ходе борьбы с поддельными «вакцинами» было арестовано более 80 человек. Сообщается, что какое-то количество поддельных вакцин успело отправиться в африканские страны.

• Для взаимного признания ковид-сертификата необходим подготовительный этап разработки и согласования формы документа и создания совместной системы цифровой документации. Это требует чувствительных согласований, особенно в сфере защиты данных.
• Соображения коммерческого соперничества. Чем больше расширяется ареал применения иностранной вакцины, тем больше сужается рынок для вакцины отечественной.

Примечательно, что де-факто Китай делает исключения для ряда ковид-сертификатов, хотя де-юре в России и КНР нет официально признанных иностранных вакцин. Например, с апреля 2021 г. Китай принимает заявки на въезд американских граждан, иммунизированных Pfizer, Moderna и Johnson&Johnson. Официально это объясняется тем, что указанные препараты одобрены ВОЗ. Возможно, Китай рассчитывает на ответное признание со стороны США своих вакцин (помимо Sinovac, сертификаты которой уже принимаются).

В Европе ситуация для китайских вакцин сложнее: хотя ВОЗ и зарегистрировала два китайских препарата, страны ЕС и Великобритания так и не признали соответствующие ковид-серитфтикаты. Это объясняется стремлением Евросоюза обеспечить себе преимущественные позиции на мировом вакцинном рынке (как и в случае с непризнанием российского «Спутника V»).

Заметим, что включение в список ВОЗ и даже юридическое признание ковид-сертификата в какой-либо стране не является гарантией отсутствия проблем. Так, сертификаты прививок Sinopharm и Sinovac, хотя и принимаются в целом ряде стран, могут быть недостаточны для доступа к общественным местам и объектам, включая гостиницы, рестораны, канатные дороги и др. В международной практике существуют и иные ограничения, во многом сводящие на нет признание сертификата. Это сроки его действия, устанавливаемые самими принимающими странами, необходимость и продолжительность карантина при въезде, обязательность дополнительных ПЦР-тестов и проч.

Выводы:

Внесение российских препаратов в список ВОЗ в ближайшее время маловероятно. Однако для России проблема признания и допуска иностранных вакцин не является первостепенной: страна располагает собственными высокоэффективными препаратами. Так, «Спутник V» в 2,1 раза эффективнее нейтрализует штамм омикрон, чем препарат Pfizer. По признанию ВОЗ, китайская Sinovac способна предотвратить проявления заболевания у 51% вакцинированных, Sinopharm продемонстрировала эффективность на уровне 79%, результат же российского препарата превышает 90%.

В ценовом отношении у российской вакцины тоже есть преимущество: китайские препараты стоят порядка 14 долл. за дозу, а «Спутник V» – 10 долл.

Соответственно, искусственное педалирование и драматизация вопроса о взаимном признании вакцин и/или ковид-сертификатов в российско-китайских отношениях представляются контрпродуктивными. Условия для ВПВ и ВПС должны «вызреть».

Более важным предстает сотрудничество в сферах, изложенных в Совместном заявлении России и Китая от 4 февраля 2022 г. Среди них:

– совместные исследования в области разработки и изготовления вакцин. Совместное производство вакцины CanSino– «Петровакс», может на некоторое время стать паллиативом решения вопроса о ВПВ и ВПС. При этом комбинированное применение «Спутник Лайт» с иными вакцинами, включая CanSino и Sinopharm, дает более высокий иммунный ответ, нежели поддерживающая прививка одним и тем же препаратом.

– координация противоэпидемических мер при осуществлении контактов между гражданами двух стран;

– проработка вопроса о создании механизма совместной профилактики и контроля эпидемической ситуации в приграничных районах.

В рамках ШОС целесообразно сфокусироваться на обмене информацией и идеями по созданию вакцин мультивалентного действия, т.е. эффективных против новых штаммов коронавируса (о соответствующей разработке Центра им. Н.Ф. Гамалеи сообщалось в феврале 2022 г.). В идеале страны ШОС могли бы учредить коллективную структуру по созданию новых препаратов и тест-систем. Пока же для ШОС, ввиду скромности ее бюджета, уместнее ограничиться разработкой стандартов эпидемиологического мониторинга и мер по совершенствованию санитарного контроля в пунктах пересечения границ, а также единого протокола ПЦР-тестирования.

Сафронова Елена Ильинична

Китай. Россия > Медицина > ifes-ras.ru, 4 апреля 2022 > № 4241432 Елена Сафронова

РОССИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕТ АВИАСООБЩЕНИЕ С 52 СТРАНАМИ

В соответствии с решением Оперативного штаба Правительства РФ по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России с 9 апреля снимаются все ограничения на выполнение регулярных и чартерных полетов между Россией и 52 государствами.

"Уровень заболеваемости идет на спад, а значит, пора расширять направления, которые доступны нашим российским авиакомпаниям. Сейчас они могут летать без ограничений в 15 стран, в том числе в ряд государств ЕАЭС, Катар, Мексику и некоторые другие, а теперь мы возобновление авиасообщение с 52 странами, включая Аргентину, Индию, Китай, ЮАР и другие дружественные для нас государства", - сообщил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин на сегодняшней встрече с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе.

Полеты будут осуществляться на основании положений двухсторонних межправительственных соглашений о воздушном сообщении и отдельных договоренностей авиационных властей.

Список стран, с которыми снимаются ограничения: Алжир, Аргентина, Афганистан, Бахрейн, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Гонконг, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Кения, Китай, КНДР, Коста-Рика, Кувейт, Ливан, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малайзия, Мальдивы, Марокко, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Мьянма, Намибия, Оман, Пакистан, Перу, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сербия, Сирия, Таиланд, Танзания, Тунис, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Эфиопия, ЮАР, Ямайка.

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Владимир Абдуалиевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы завершаем традиционные встречи с представителями парламентских фракций. Проводим их перед отчётом Правительства, который представим в Государственной Думе 7 апреля.

Работали активно с вашими коллегами из других фракций. Свои предложения и идеи высказали депутаты от ЛДПР, «Новых людей», КПРФ и «Справедливой России». Конечно, позиция «Единой России», партии парламентского большинства, заслуживает особого внимания. Ваши представители есть в каждом регионе и муниципалитете нашей страны.

Партия через систему общественных приёмных, а также через свою активную работу в избирательных округах получает уникальную обратную связь от людей, оценки по уже принятым и действующим решениям и, конечно, новые идеи и предложения по социально-экономическому развитию нашей страны, по решению конкретных вопросов регионов, муниципалитетов.

Особенно это важно сейчас, когда мы вместе с депутатским корпусом ведём работу по подготовке и реализации плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики. Выполняем задачи, поставленные Президентом.

В Правительстве мы еженедельно проводим заседания оперативного штаба. Присутствующий здесь ваш коллега – первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Дмитриевич Жуков – является его членом, принимает активнейшее участие при взаимодействии с вашими коллегами из партии. Представляет новые предложения, которые вырабатываются в парламенте, нам в план.

В рамках нашей встречи хотел бы рассказать о последних антикризисных мерах. Ведь решения, которые принимаются на оперштабе, – это не только постановления Правительства, но также и законопроекты, которые потом поступают в Государственную Думу. И после качественной и эффективной проработки, всестороннего обсуждения становятся законами, которые необходимы для успешного развития страны, для наших людей, бизнеса.

Прежде всего скажу несколько слов о подписанном сегодня документе, который с нетерпением ждала в том числе отрасль авиаперевозок и, конечно, наши граждане.

С 9 апреля мы снимаем ограничения, направленные на борьбу с коронавирусной инфекцией, которые распространялись на регулярные и чартерные полёты между Россией и рядом других стран. Уровень заболеваемости идёт на спад, а значит, пора расширять направления, которые доступны российским авиакомпаниям. Сейчас они могут летать без ограничений в 15 стран, в том числе в ряд государств ЕАЭС, Катар, Мексику и некоторые другие.

Теперь мы возобновляем авиасообщение с 52 странами, включая Аргентину, Индию, Китай, ЮАР и другие дружественные нам государства.

Конечно, по-прежнему мы будем поддерживать и внутренний туризм. Об этом мы с вами постоянно говорим. В рамках национального проекта по туризму инвесторы, которые станут вкладываться в строительство гостиниц, смогут значительно снизить стоимость заёмных средств. Для них разработана программа по льготному кредитованию по ставке 5%.

Также одним из последних решений Правительства является предоставление преференций разработчикам и производителям электронной компонентной базы и продукции. В первую очередь речь идёт о снижении ставки налога на прибыль для организаций, а также установлении льготных тарифов страховых взносов.

Поддерживаем и инициативу Банка России по увеличению лимита одной транзакции в системе быстрых платежей с 600 тыс. до 1 млн рублей. Перечислять средства таким образом смогут все, что позволит оперативно проводить необходимые для пользователей платежи.

Предусмотрели также возможность выкупить досрочно автотранспорт, взятый в лизинг под плавающую ставку Банка России. Причём сделать это можно будет без штрафных санкций от банков.

При вашем активном участии уже приняты решения, которые должны поддержать наших граждан и экономику страны.

Среди них – упрощение разрешительных и лицензионных процедур. Мы продлеваем сроки более чем по 120 видам разрешений. И эти шаги должны обеспечить предпринимателям максимальную экономическую свободу, о важности которой говорил Президент.

В том числе – упростили целый ряд процедур для строительной отрасли, включая утверждение документации по планировке территории, выдачу разрешений на строительство, возможность вносить изменения в государственные и муниципальные контракты.

По поручению Президента сохраняем существующие ипотечные программы. А на последнем заседании оперштаба увеличили лимиты по программе льготной ипотеки на новостройки. Рассчитываем, что всем, кто планировал улучшить свои жилищные условия в текущем году, эти меры помогут не отказываться от своих намерений.

Чтобы поддержать промышленность, мы продлили действие уже заключённых контрактов СПИК 1.0 для предприятий, которые попали под санкции. Выделили дополнительные средства, которые позволят системообразующим предприятиям кредитоваться по льготной ставке 11%.

Главная цель сейчас – поддержать людей, сохранить спрос, чтобы бизнес мог быстрее адаптироваться к новым условиям.

Мы также продолжаем проработку и других инициатив. Я подробно буду об этом рассказывать в ходе отчёта в Государственной Думе.

Считаю, что мы выстроили полезное и эффективное сотрудничество «Единой России» и Правительства. Хотел бы поблагодарить всех членов партии, всех, кто активно и системно работает вместе с нами в буквальном смысле слова в ежедневном режиме.

Такая модель взаимодействия у нас сформировалась ещё в ходе борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Она позволяет быстро принимать нужные людям решения, в том числе по особому порядку регистрации лекарств и медицинских изделий, что сейчас действует, снижению долговой нагрузки на бюджеты регионов, и целый ряд других.

Все эти шаги положительно сказались на стабилизации ситуации в стране. И уверен, что так будет и по итогам правоприменения других социально значимых законов, которые были приняты в прошлом году.

Как это было сделано, например, для поддержки инвалидов. Для получения положенной пенсии им не понадобится тратить время на подачу заявлений, она будет назначаться автоматически. И выплаты пойдут сразу после оформления инвалидности.

Также решён вопрос о сохранении так называемых сельских надбавок к пенсии по старости и по инвалидности при переезде получателей в город. Об этом мы много говорили с вами.

Важно, чтобы наши быстрые, эффективные решения и дальше помогали конкретным людям, семьям, коллективам и экономике в целом.

На этом я закончу и хочу попросить выступить Владимира Абдуалиевича Васильева. Пожалуйста, Вам слово.

В.Васильев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства, коллеги!

У нас сегодня замечательная возможность обменяться мнениями. Большое Вам спасибо за содержательное вступительное слово.

Сейчас основой нашей работы является народная программа, которая была сформирована в предвыборный период и включила в себя задачи, поставленные в послании Президента и, что ещё очень важно, множество пожеланий наших граждан. Всё это происходило на фоне серьёзных изменений в нашей Конституции, которые обеспечили суверенитет нашего законодательства. Сейчас даже трудно представить, что бы могло быть, если бы это своевременно не было сделано.

Михаил Владимирович, Вы сейчас говорили о сотрудничестве. Я тоже хочу высоко его оценить. Мы с коллегами общались, встречались, и, что очень приятно, присутствующие здесь руководители (не все, но многие) тоже были на этих встречах. Они идут у нас постоянно во фракции, в комитетах. Большое спасибо за отношение членов Правительства, их заместителей, Аппарата Правительства к этой работе.

Народная программа, ещё раз подчеркну, включила в себя пожелания людей. Но при этом она отрабатывалась Правительством. Я не помню примера ещё столь масштабной совместной работы исполнительной власти и законодательной.

Вы сейчас в своём кратком вступлении уделили внимание нашей работе в округах. Спасибо большое. Пожалуй, нет ничего сложнее, чем встречаться с людьми, смотреть им в глаза и говорить о том, что что-то, что мы обещали, по тем или иным причинам не исполнено. И в то же время нет ничего приятнее, чем сообщать что работа сделана, сделана качественно и ситуация меняется для конкретного человека, для его детей, родителей в лучшую сторону. Во всех отношениях. Большое спасибо за работу в этом направлении.

В сегодняшнем формате работы с Правительством огромную роль играет, конечно, и позиция Президента страны. И принимая новые законы с учётом положений народной программы, мы видим, что они поддерживаются другими фракциями. Потому что они воспринимаются не как инициатива одной фракции, а как именно представление пунктов народной программы. Полагаю, что авторитет Правительства и депутатов в данном случае только выигрывает.

Не могу не отметить, что партия, о которой Вы тоже вспомнили, и сегодня, после выборов ведёт большую работу, в том числе в приёмных партии... В мартовской работе у нас было более 12 тыс. приёмов по конкретной тематике. Пока сейчас только отработали, ещё не обобщили, но это десятки тысяч встреч. Люди понимают сложность, в которой сегодня находится страна. У нас не только патриотизм, но, я бы сказал, и чувство ответственности проявились в людях в лучших качествах. Мы видим это и по рейтингу Президента, партии, парламента. То есть то, что мы делаем, люди поддерживают. И то, что Вы сегодня сказали, это тоже шаги навстречу как раз пожеланиям людей.

Многое предполагает сделать наша программа. Это и строительство, и капитальный ремонт школ, модернизация первичного звена здравоохранения, поставки новых машин скорой помощи, школьных автобусов в регионы, открытие физкультурно-оздоровительных центров, строительство нового жилья, капремонт и расселение аварийного, новые дороги, ремонт уже используемых объектов. Это всё огромнейшая работа, которую делает Правительство. Мы, готовясь к этой встрече, посмотрели – это огромное количество цифр. Но в каждом конкретном случае это ещё и конкретные решения на местах. Один школьный новый автобус уже позволяет соединить семью, ребёнка со школой, обеспечить безопасность, то самое качество жизни, которое так ценят родители в отношении своих детей. Сегодня социальные проекты, о которых и Вы говорили, и мы на встречах говорим постоянно, нужно выполнять. Мы рассчитываем, и очень приятно, что в своём вступительном слове Вы об этом говорили, на поддержку и совместное ответственное решение намеченного.

Многие предложения депутатов нашей фракции нашли поддержку в Правительстве и стали сегодня уже законами. Установлен запрет на списание социальных выплат и пособий за долги. Семьи с двумя и более детьми освобождены от уплаты налога на доходы при продаже жилья в случае улучшения своих жилищных условий. Отменён техосмотр автомобилей и мотоциклов, используемых в личных целях. Обнулён налог на прибыль для сельских домов культуры. И многое другое.

Есть примеры нашей работы над бюджетом, хорошие примеры. Мы уделили большое внимание строительству новых дорог. Спасибо всем присутствующим. Поправки «Единой России» к трёхлетнему бюджету о выделении ежегодно дополнительных средств в размере 20 млрд рублей на развитие автомобильных дорог регионального значения получили поддержку и были заложены кабинетом министров в бюджет. Всего Правительством принято решений о дофинансировании ремонта дорог в регионах на 166 млрд рублей. А буквально несколько дней назад Президент России Владимир Владимирович Путин поручил дополнительно выделить на дороги ещё 120 млрд рублей. Это очень важно сегодня, особенно в весенний период, когда так очевидно, как много ещё нужно сделать, чтобы наши дороги были в нормативном состоянии.

Это яркие, содержательные примеры работы и нашей фракции, и профильных министерств, и Аппарата Правительства.

Сегодня в условиях санкционного давления мы продолжаем работать в режиме оперативного штаба, что позволяет быстро и как того требует ситуация принимать законодательные решения. Это огромный ресурс. Мы будем его и дальше использовать, развивать.

Хотелось бы сказать о поправках к закону о ветеранах. Это то, что мы должны были сделать для наших защитников, которые выполняют свой долг на Украине. Наша поддержка и слова благодарности им. Признание участников спецоперации на Украине ветеранами боевых действий даёт им право на получение целого пакета социальной поддержки – ежемесячных выплат, льгот на оплату ЖКУ, проезда и других.

Важный блок законов, разработанных совместно с Правительством, касается поддержки экономики в целом и граждан предметно. В федеральном законе №46, принятом 8 марта этого года, получила своё развитие инициатива «Единой России», заложенная в народной программе, – о введении моратория на плановые проверки субъектов малого бизнеса в 2022 году. На этот год объявлен мораторий на проверки для всего малого бизнеса, для IT-компаний – на три года. Вы сегодня добавили к этому, что в строительстве принят ряд решений. Спасибо Вам большое. Мы в данном направлении идём, иногда даже опережая друг друга, но самое главное, что решения принимаем синхронно и ответственно. Спасибо за это.

Правительство предусматривает дальнейшее упрощение режима работы бизнеса, и мы это слышали из Вашего краткого сообщения. Это и лицензирование, и аккредитация. Меры поддержки касаются всех сфер жизнедеятельности. Для граждан вводятся кредитные каникулы. Поддержан гостиничный бизнес. Спасибо большое. Это наш большой потенциал.

Коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович! Мы уверены, что уже принятые и будущие наши совместные решения будут достойным и адекватным ответом на санкционную войну. Они показали себя – и эта работа – в условиях пандемии. Убеждён, что мы сумеем помочь и нашей экономике, и нашим гражданам.

Мы ещё детально остановимся на отчёте 7-го числа, на многих социально значимых темах. Есть ряд вопросов и предложений, которые мы хотели бы сегодня поднять. Я коротко начну, а мои коллеги дополнят.

Первое, лекарства. Очевидно, что одна из целей санкций – повлиять на доступность лекарств. Я говорю сейчас о том, что мы закупали за рубежом. Михаил Владимирович, нам важно понимать планы Правительства по обеспечению людей, медицинских учреждений доступными и качественными лекарственными препаратами.

Второе, на площадке партии не так давно поднимался вопрос об обеспечении школьников горячим питанием. Звучали разные мнения. Понятно, что продукты подорожали. И мы хотим понять, сможем ли мы обеспечить наших детей качественным питанием.

Третье, у «Единой России» есть очень популярная программа – строительство спортивных площадок открытого типа. Это такая народная программа, которой пользуется огромное количество жителей как на селе, так и в городе. Мы хотели бы поблагодарить за работу, которая проводится. Но в то же время попросить поддержать уже внесённое предложение об увеличении на 400 млн рублей каждый год финансирования этой программы. Важно уделить особое внимание спортивной инфраструктуре, чтобы создать условия в шаговой доступности для многих жителей.

Мы прорабатывали вопрос с Дмитрием Чернышенко. Просим поддержать это предложение.

И в завершение. Санкции бьют по экономике, по предприятиям, работающим на территории страны. Помимо мер поддержки бизнеса, нам сегодня нужно помочь поддержать людей на предприятиях, которые временно приостановили свою работу. Как говорят, встали в простой. Речь идёт о стабильности и гарантиях защиты трудовых прав наших граждан. Михаил Владимирович, мы бы хотели понимать, какие меры сегодня принимает Правительство, чтобы люди не оставались без работы.

Это всего лишь часть предметных вопросов, которые были затронуты в ходе подготовки к нашей встрече. За ними стоят люди. Вы об этом говорили, Михаил Владимирович.

Буду признателен, если мы получим ответ по нашим предложениям. Спасибо Вам большое.

М.Мишустин: Владимир Абдуалиевич, я быстро отреагирую на то, что Вы сказали, и мы продолжим наш разговор.

Несколько слов о темах, которые Вы затронули.

Про народную программу – абсолютно поддерживаем. Мы, собственно говоря, вместе её разрабатываем. Честно скажу, что тот уровень экспертизы, профессионализм, который, в частности, «Единая Россия» демонстрирует, – мы на него просто опираемся. Это абсолютная правда.

Теперь по поводу некоторых вопросов.

Первое – это выполнение социальных обязательств.

Конечно, мы стараемся в первую очередь помочь людям, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Обеспечить в том числе возможности для самореализации. И всегда поддерживали и будем поддерживать ваши инициативы, связанные с улучшением качества жизни, обеспечением равного доступа жителей городов и сёл ко всей инфраструктуре страны. Реализуем целый комплекс программ для этих целей – в образовании, здравоохранении, в строительстве жилья, строительстве дорог, в культуре.

По капитальному ремонту школ. В бюджете этого года мы предусмотрели свыше 66 млрд рублей (66,5 млрд), чтобы привести в порядок более 1,5 тыс. школ, это 1653 школы. Всё, что было возможно, об этом были достаточно активные дебаты, мы в бюджете предусмотрели. И значит, тысячи детей уже к следующему 1 сентября будут учиться в новых, современных, хорошо оснащённых учебных заведениях.

На студенческие общежития также в течение ближайших трёх лет планируем выделять по 3 млрд рублей ежегодно.

По спортплощадкам, Вы сейчас упомянули, а мы сегодня как раз с утра с Антоном Германовичем (Силуановым) и с Дмитрием Николаевичем (Чернышенко) обсуждали дополнительные средства на спортплощадки. Конечно, продолжим поддерживать строительство спортивных площадок. Это важнейшая инициатива, и на сегодняшний день плюсом мы при перераспределении учтём 2,4 млрд рублей. Это плюс 94 спортивные площадки уже в 2022 году. Поэтому, без сомнения, инициатива крайне важная. Особенно когда они в шаговой доступности от дома. Я посещаю регионы, вижу эти результаты проектов, счастливых детей, мам. Что ещё приятнее увидеть и нам, и вам?

Строятся и ремонтируются дороги в регионах, Вы абсолютно верно сказали. Очень большое внимание и партия этому уделяет, и Правительство. На это в марте мы распределили дополнительно 163 млрд рублей. Для опережающего достижения показателей национальных проектов в текущем году мы дополнительно направим ещё не менее 120 млрд рублей, это то, что мы в бюджете заложили. Но это чуть позже мы будем решать, возможно, ещё что-то будет плюсом, но 120 млрд рублей мы уже предусмотрели на дорожную деятельность.

Конечно, продолжим повышать доступность медицинской помощи. Вы о ней сказали. В 78 регионах проведём капитальный ремонт сельских клубов. Обновим муниципальные библиотеки. Об этом постоянно говорят люди, когда я встречаюсь с представителями различных регионов. Свыше 239 библиотек откроется в текущем году.

Я назвал только самые востребованные и самые популярные из мероприятий программы. Уверен, вам они хорошо знакомы – вы их инициировали и поддерживали.

Теперь несколько слов о лекарствах. Очень важный вопрос. Тема, которая действительно волнует всех людей.

Немало потребителей регулярно пользуются иностранными препаратами, а иногда на них основана вся схема лечения, вся методика. Поэтому люди опасаются, что не смогут вовремя приобрести нужные им и их близким медикаменты. Это касается всех людей – беспокойство за близких, за своих детей.

Уже был принят целый ряд решений по этому направлению. В том числе – при активном сотрудничестве с вашей фракцией. Мы поменяли правила государственных закупок – теперь можно приобретать лекарства у единственного поставщика в течение двух лет. Мы также уточнили порядок лицензирования их производства и сейчас работаем над упрощением процедуры регистрации.

Мы также упрощаем правила ввоза импортных препаратов в Россию. Разрешаем поставки лекарств в иностранной упаковке, что тоже на сегодняшний день новшество. Это позволит производителям вновь зарегистрированных препаратов, которые ранее у нас не использовались, быстрее выводить их на российский рынок. Ведь поставки осложнялись ещё и тем, что у них не было упаковки на русском языке. Хотя препарат, который они производят, знают наши специалисты и готовы рекомендовать его для лечения.

Одновременно проще станет поставлять и те иностранные лекарства, производство которых в российской упаковке было приостановлено из-за санкций. И сейчас такие компании смогут возобновить поставки на наш рынок.

Предусмотрели также меры, защищающие больных и от сбоя в поставках оборудования. Запретили полностью вывоз из страны иностранных медицинских изделий и упростили их закупку. Мы также ускорили процедуры регистрации отечественных медицинских изделий в случае замены в них иностранных составляющих.

Вы сказали про мораторий на проверки. Действительно, активно работали с вашими коллегами. Многие предприниматели просили нас изменить процесс возбуждения уголовных дел по экономическому составу, связанных с уклонением от уплаты налогов. Владимир Абдуалиевич в этом профессионал. Я помню, мы как раз работали вместе, когда рождались многие нормы, связанные в том числе с вопросами наказания за преступления в налоговой сфере. Но сегодня, в данный момент практически вопрос этот решён: изменена 144-я статья УПК и теперь по материалам только налоговой службы можно будет возбуждать уголовные дела в отношении предпринимателей. Это также хорошая новость, как и мораторий, как и многие-многие другие послабления.

Что касается вопросов занятости. Важнейший вопрос. Владимир Абдуалиевич его коротко, я бы сказал интеллигентно, затронул. Конечно же, это один из самых важных вопросов в период санкционного давления.

Документ

Правительство определило порядок трудоустройства сотрудников временно приостановивших работу предприятий

Мы решаем этот вопрос комплексно. Уже на сегодняшний день выделили проактивно 39 млрд рублей на мероприятия, которые позволят снизить напряжение на рынке труда.

Важно, чтобы люди могли не только получать выплаты пособий по безработице, но и освоить новую профессию, пройти переобучение, если потребуется.

Мы выпустили также постановление, которое даёт возможность временного трудоустройства для тех, кто столкнулся с риском потери работы в ситуации, когда отдельные предприятия вынуждены приостанавливать свою деятельность, отправляя сотрудников в простой.

Такая мера – это гарантия для сотрудников иностранных компаний, которые из-за санкций закрылись. Их работники оказались в достаточно сложном положении и не всегда понимают, куда и как им трудоустраиваться.

Теперь с письменного согласия сотрудника по направлению центра занятости населения он может быть временно переведён в другую организацию и после окончания второго, временного трудового контракта, в случае, если это будет возможно, вернуться на основное место работы.

Считаю, что такой порядок трудоустройства обеспечит людям не только дополнительный заработок, но и все те гарантии, которые предусмотрены были Трудовым кодексом. И при этом они сохраняют своё основное рабочее место. Мы этим занимаемся. Сразу же после усиления санкционного давления мы стали думать о занятости, о том, чтобы сделать всё необходимое для предиктивной работы.

Ещё об одной важнейшей теме – о горячем питании для школьников младших классов. Сейчас его получают порядка 7,5 миллиона учащихся. На это в текущем году предусмотрели в федеральном бюджете 63,3 млрд рублей.

Вы обратили внимание, Владимир Абдуалиевич, что регионы могут столкнуться с нехваткой средств или даже со снижением качества питания детей. Ни в коем случае нельзя этого допускать, согласен с Вами. И попрошу Министра просвещения Сергея Сергеевича Кравцова держать этот вопрос на особом контроле, во взаимодействии с вашей партией. Но этим постоянно занимается Татьяна Алексеевна Голикова.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 апреля 2022 > № 4017142 Михаил Мишустин

Визиты Лаврова в Китай и Индию стали ответом на риторику Запада об изоляции РФ

Текст: Игорь Дунаевский

Визиты министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в Китай и Индию в конце недели выглядят демонстрацией той внешнеполитической переориентации, о которой заговорили на фоне жесткого противостояния Москвы и стран Запада.

В Нью-Дели главу МИД России принимали премьер-министр Индии Нарендра Моди и министр иностранных дел Субраманьям Джайшанкар. Переговоры, как рассказал Лавров, были посвящены стратегическому партнерству двух стран на основе дружбы, равноправия и взаимного уважения, включая реализацию совместных проектов в области энергетики, науки, космоса и фармацевтики. По итогам встречи с индийским коллегой глава российской дипломатии заявил: "Дружба - это ключевое слово, чтобы описать историю наших отношений". Он подчеркнул, что стратегическое сотрудничество с Нью-Дели является одним из ключевых направлений для Москвы. По его словам, пытаясь "языком шантажа и ультиматумов" навязать антироссийскую линию другим странам, США не разбираются в их национальной идентичности. Поэтому взаимодействие Москвы и Нью-Дели "не зависит от каких-то конъюнктурных методов диктата и шантажа" со стороны Вашингтона.

В МИД Индии выразили "обеспокоенность глобальной волатильностью", добавив, что "для обеих стран важно, чтобы их экономические, технологические связи и контакты между людьми оставались стабильными и предсказуемыми".

Лавров также заявил, что санкции против России и других стран "не вчера появились", поэтому "у нас уже есть опыт, как жить в этих условиях". "Причем жить так, чтобы нам было хорошо и нашим партнерам было хорошо", - подчеркнул дипломат. Он спрогнозировал увеличение объемов торговли России с Индией и другими странами. При этом Лавров пояснил, что это объективное следствие "озлобления" Запада, из-за которого "партнеры на других направлениях начинают играть большую роль в торговле и экономической деятельности" России. Комментируя возможную переориентацию экспорта российских ресурсов, Лавров заметил, что если у наших торговых партнеров "есть конкретные потребности расширить номенклатуру поставок", то Москва готова "искать договоренности на основе баланса интересов".

В контексте взятого Москвой курса на дедолларизацию внешнеэкономической деятельности из-за санкций Запада глава МИДа рассказал, что тенденция перехода на расчеты в национальных валютах между Россией и Индией будет укрепляться. Он напомнил о существовании национальных систем транзакций в обеих странах и выразил уверенность в том, что "все больше транзакций могут быть осуществлены с помощью этих систем в обход долларов и других валют". Как писало издание The Economic Times, Россия и Индия рассматривают возможность создания платформы для ведения двусторонней торговли в рублях и рупиях. По мнению министра, действия стран Запада в отношении России продемонстрировали "абсолютную ненадежность" как доллара, так и системы SWIFT: "Мы не хотим зависеть от системы, которая может быть закрыта для нас в любой момент, хозяева которой могут украсть наши деньги".

На фоне постоянного давления, которое западные столицы оказывают на Нью-Дели и Пекин, требуя осудить Москву и ограничить сотрудничество с ней, Лавров проинформировал индийскую сторону о перспективах российско-украинских переговоров. По его словам, просматривается определенное движение вперед, "прежде всего в том, что касается признания невозможности Украины быть блоковой страной, невозможности для нее искать счастья в НАТО, ее безъядерного внеблокового статуса". Москва готовит свою реакцию на предложения Киева, дальнейшие двусторонние контакты "сейчас прорабатываются". Лавров отметил, что Россия ценит независимую политическую позицию Индии по ситуацию вокруг Украины.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди со своей стороны выразил готовность помочь мирным усилиям на Украине, а глава МИД Индии призвал к "разрешению разногласий и споров на основе диалога и дипломатии".

Схожая тональность звучала ранее на переговорах Сергея Лаврова в Китае, где он встретился с главой МИД КНР Ван И. Министры констатировали, что Москва и Пекин в условиях непростой обстановки в мире продолжают укреплять стратегическое партнерство, выступая с единых позиций за многополярное мироустройство. Лавров также проинформировал своего китайского коллегу о ситуации вокруг Украины. Помимо этого, глава МИД России принял участие в министерской конференции стран - соседей Афганистана, а также провел двусторонние переговоры с коллегами из Афганистана, Ирана, Индонезии, Пакистана и Узбекистана.

Глава МИД России рассказал, что во время визитов обсуждались не только двусторонние отношения, но и перспективы более активного использования многосторонних форматов, включая РИК (Россия - Индия - Китай). "Втроем мы участвуем в целом ряде международных форматов. Это и БРИКС, это и Шанхайская организация сотрудничества, это и структуры, которые сложились вокруг АСЕАН", - напомнил он.

За активностью российского министра внимательно следили американские СМИ. "Президент Джозеф Байден говорил, что Россия "изолирована в мире", но остальной мир необязательно так считает, - пишет аналитический портал axios.com. - Дружественные визиты главы МИДа Сергея Лаврова в две крупнейшие страны мира намекают на то, что едва ли Россия является изгоем". Американский ресурс отмечает, что "хотя санкции против России наносят ей ущерб, они в основном ограничены странами НАТО и другими близкими союзниками Вашингтона", а остальные государства "гораздо более открыты России".

Газета The Washington Post пишет, что хотя Брюссель на предстоящем саммите ЕС - Китай будет предостерегать Пекин от поддержки России, тот намерен придерживаться прежней линии поведения касательно ситуации вокруг Украины. Кроме того, как утверждает источник газеты, Китай заявит о своей обеспокоенности по поводу расширения НАТО в Европе.

Новые стимулы для повышения плодородия в хлопководстве

Постановление Президента «О мерах по повышению плодородия почвы и урожайности, поддержке внедрения новых технологий орошения на хлопковых площадях» от 25 марта этого года создает возможности для дальнейшего повышения плодородия почвы и урожайности хлопковых площадей, внедрения действенного механизма стимулирования перехода на новые технологии орошения, создания служб защиты растений и современных лабораторий, обучения фермеров. Об этом - в интервью нашего корреспондента с начальником Управления землеустройства и регулирования земельных отношений Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан Ойбеком СОАТОВЫМ.

- В последние годы в нашей стране проводится масштабная работа по реформированию всех отраслей, в том числе и сельского хозяйства, внедрению передового опыта в производство. В частности, введены субсидии для стимулирования применения водосберегающих технологий, интенсивного садоводства, приобретения сельскохозяйственных техники и технологий. В чем коренные отличия новых стимулов в сфере?

- Действительно, за последние годы происходят большие реформы в сельском хозяйстве. Вышеуказанное постановление Президента занимает особое место в ряду принятых в сфере документов.

С чем это связано? Дело в том, что свыше 68 процентов почв в нашей стране имеют содержание гумуса лишь один процент и ниже. Землепользователи и фермерские хозяйства, а также хлопководческие специализированные коллективы не уделяли достаточного внимания соблюдению агротехнических мероприятий на научной основе, правил севооборота и повышения плодородия почв. Поэтому очень важно создание нового механизма заинтересованности в повышении плодородия почвы самими производителями продукции земледелия. Этот новый механизм экономического стимулирования землепользователей, создаваемый согласно постановлению главы государства, ценен и в экологическом плане.

Какие важные моменты предусмотрены в постановлении? В первую очередь налаживается механизм выделения субсидий в размере миллиона сумов на каждый гектар площадей. Средства выделяются за счет Государственного бюджета для повышения плодородия почвы и урожайности хлопка, внедрения новых технологий научно обоснованного севооборота и орошения, создания служб защиты растений и современных лабораторий, обучения фермеров новшествам и передовому опыту в сфере земледелия.

Второе обстоятельство связано с тем, что для землепользователей ставка земельного налога снижается на 25 процентов в случае, если балл бонитета почвы земельного участка по отношению к действующему баллу бонитета повысился до трех баллов, и на 50 процентов - если повысился на три балла и более. При этом льготы по земельному налогу действительны в течение трех лет.

Возвращаясь к теме субсидий, следует отметить, что данным документом определено выделение сначала 70 процентов субсидий. И только по итогам хозяйственного года, если урожайность собранного хлопка выросла на 15 процентов и это подтверждено государственными статис­тическими данными, выплатят оставшиеся 30 процентов.

- К постановлению главы государства прилагается «дорожная карта», в которой подробно расписаны задачи всех структур, ответственных за успех данной инициативы. Вы можете более подробно остановиться на роли ученых и специалис­тов министерства, подчиненных ему учреждений?

- В «дорожной карте» основное место уделено научно обоснованным мероприятиям, осуществляемым при переходе на новые технологии орошения в повышении плодородия почвы и урожайности хлопковых площадей.

В частности, в сотрудничестве с учеными научно-­исследовательских институтов почвоведения и агрохимии, селекции, семеноводства и агротехнологии выращивания хлопка будут разработаны «дорожные карты» с рекомендациями о том, какими сортами хлопчатника засевать, какие агротехнические мероприятия проводить, с учетом особенностей почв и погодных условий каждого района. Затем ученые станут осуществлять мониторинг правильности соблюдения своих рекомендаций, при выявлении несоответствия дадут научно обоснованные советы о том, как устранять недостатки. О результатах проделанной ими работы ученые проинформируют хокимияты районов, соответствующие управления Министерства сельского хозяйства Респуб­лики Узбекистан.

Осенью пройдут семинары по проведению на научной основе зяблевой вспашки, уровню засоленности почвы, процессу, методам и нормам промывки, подбору и посеву видов и сортов промежуточных и сидератных культур, научно обоснованному чередованию и севообороту с целью повышения плодородия почвы. А весной следующего года ученые дадут рекомендации о важности и сроках проведения таких мероприятий, как планировка хлопковых площадей, обработка семян хлопчатника биостимуляторами, по листовой подкормке, внесению в почву гербицидов против сорняков.

- Хотелось бы услышать цифровые выкладки по ожидаемому эффекту от внедрения механизма субсидий. Поскольку расходуются бюджетные средства, общественности важно знать об эффективности вложений. Насколько это себя должно оправдать?

- Примерные подсчеты эффективности от внедрения нового механизма субсидий показывают, что для повышения урожайности хлопководства в сезоне 2023 года на 15 процентов из бюджета выделят 127 млрд сумов. При этом за счет выполнения агротехнических мероприятий в оптимальные сроки и с учетом почвенно-погодных условий дополнительно будет получен 471 млрд сумов, то есть произведено еще 66,4 тысячи тонн хлопка. Это означает, что доход превысит в 3,7 раза затраты на субсидии землепользователям.

Трудно измерить сразу деньгами экономический эффект от улучшения уровня плодородия почв, связанного со стимулированием хлопководства. Однако заранее точно можно сказать одно: после восстановления сил земля отблагодарит дехканина высокими урожаями, поможет гарантированно выполнить задачи надежного обеспечения продовольственной безопасности страны.

Беседовал

Аблай Камалов.

Узбекистан > Агропром. Экология. Легпром > yuz.uz, 2 апреля 2022 > № 4307009 Ойбек Соатов

Во имя человека, его здоровья и благополучия

С началом широкомасштабных государственных реформ начали происходить заметные изменения в медицинской сфере. Мы, врачи, прочувствовали каждое из них на себе. Благодаря заботе Президента и его высокому вниманию к системе здравоохранения отечественная медицина стала выходить на новый уровень.

Высокотехнологичные операции, передовые методы профилактики и лечения заболеваний, подготовка медицинских кадров на основе мировых стандартов - все это уже прочно укоренилось в нашей жизни и успешно работает. Но закрывать глаза на имеющиеся проблемы тоже не стоит, так считает и глава государства. Это было продемонстрировано на прошедшем 18 марта текущего года открытом диалоге руководителя страны с медицинскими работниками. А 28 марта под председательством Президента прошло видео­селекторное совещание, посвященное мерам по реализации поставленных задач в сфере здравоохранения.

Стоит отдельно сказать о том, какие именно цели поставил перед нами глава государства. Во-первых, это вопрос медицинской профилактики, осуществляемой первичным звеном здравоохранения, а также повышение роли семейных врачей. Стоит задача максимально приблизить медицину к населению. Для этого необходимо организовать работу в разрезе махаллей. Важно принять эффективные меры по раннему выявлению заболеваний, наиболее распространенных среди населения и являющихся основной причиной преждевременной смерти.

Первое условие эффективного лечения заболевания - правильная диагностика. В связи с чем принято решение коренным образом изменить подход к деятельности семейных врачей. Прежде работа, проводимая в этом направлении, была неудовлетворительной, а в связи с низким качеством медицинских услуг и уровнем диагнос­тики даже самых простых заболеваний людям приходилось ездить в областные центры или столицу. Так, врачи общей практики стали семейными врачами, сельские врачебные пункты преобразованы в семейные врачебные пункты, сельские и городские - в семейные. Теперь семейные врачи работают адресно, согласно медицинским картам и при помощи терапевтических, педиатрических, акушерских и патронажных медицинских бригад.

Президент в качестве приоритетной задачи поручил уже в апреле начать проведение скрининговых мероприятий среди граждан, входящих в группы риска, а также 700 тысяч детей и 100 тысяч беременных женщин. Вместе с тем намечено активно развивать деятельность семейных поликлиник. Первичное звено здравоохранения в принципе играет основную роль в успешности реформ в медицине.

Следующий важный вопрос касается создания новых медучреждений, преимущественно в отдаленных регионах. В нынешнем году намечено строительство свыше 130 поликлиник. Цифры намерены увеличивать из года в год. Кроме того, на местах станут функционировать филиалы поликлиник и семейные врачебные пункты, откроются дневные стационары. Врачи и медперсонал, занятый в них, будут получать надбавку к заработной плате. К слову, теме материальной стимуляции и поощрения медиков Президент тоже уделил внимание в ходе открытого диалога.

Когда мы говорим о вопросах качественного лечения, то в первую очередь нас интересуют компетенция врача, уровень его знаний и практический опыт. Именно поэтому Президент предложил привлекать к работе опытных врачей с многолетним трудовым стажем. Их ценные навыки и видение проблем призваны помочь в организационной деятельности. Кстати, данный аспект - один из важнейших. Быть хорошим медиком и умелым управленцем - разные вещи. Для этого нужно соблюдать баланс, искать наиболее оптимальные пути решения. Президент ставит очень ответственные задачи и спрашивает об их исполнении в строгом порядке. Вы сами видели, что с момента проведения открытого диалога прошло всего десять дней, а руководитель страны уже провел совещание о ходе работы в направлении реализации поставленных целей. О чем это говорит? О высоком доверии, которое оказывается медикам, а также о создании достойных условий для повышения качества жизни народа и охраны его здоровья.

Проявление высокой заботы о гражданах государство проявило в период пандемии коронавируса. Принятие в тот период всех важных мер, нацеленных на сохранение здоровья и благополучия людей, позволило уберечь и спасти сотни тысяч жизней. Будь то больной в стационаре или же на дому, каждому были предос­тавлены медицинская помощь, лекарства и необходимые средства. Благодаря четкому плану действий и контролю за ситуацией лично со стороны Президента удалось избежать серьезных последствий. Вместе с тем это послужило огромным опытом и важным уроком для отечественного здравоохранения, а вопрос важности реформ в медицине поднялся на еще более высокий уровень.

Мы знаем, что с первых дней на посту руководителя Узбекистана Президент Шавкат Мирзиёев огромное внимание уделяет развитию здравоохранения. По его инициативе построены многофункциональные республиканские центры, больницы, расширены их функции и возможности. Повсеместно строятся новые поликлиники. В ряде служб проведены большие изменения. Почему же столь высокое внимание оказывается вопросам здоровья населения? Причиной тому служит увеличившаяся хронизация многих заболеваний. Растет заболеваемость сердечно-­сосудистыми недугами, а также сахарным диабетом, который за последнее время стал существенно омолаживаться. Все эти вопросы, копившиеся десятками лет, требуют неукоснительных решений. Для искоренения недостатков создана прочная нормативно-­правовая база.

В ходе диалога с медицинскими работниками выработаны семь приоритетных направлений развития здравоохранения. Они включают в себя как организационные, так и практические меры. Руководители сферы, врачи и хокимы регулярно предоставляют главе государства информацию о ходе выполнения работ. Но пока стоит признать следующее: со стороны ряда ответственных лиц все еще наблюдается низкая инициативность. Президент подверг критике такое отношение к своим обязанностям, поскольку выполнение стратегических задач по оздоровлению населения и повышению качества медуслуг - основа социальной политики Нового Узбекистана. Давая четкое стратегическое направление, глава государства требует взамен конкретных результатов, а не цифр и статистики.

Кроме того, сейчас следует пересмотреть подход к организации системы здравоохранения. Изучение состояния медицины на местах должно стать приоритетной задачей. Также необходимо отработать вопрос эффективности деятельности лабораторной службы и технического обеспечения клиник. Руководитель страны всегда говорит: принимать решения нужно только после тщательного обсуждения с опытными специалистами сферы. Это тот порядок, который следует как можно скорее внед­рить в систему отечественного здравоохранения.

Все задачи и мероприятия, определенные Президентом, вполне выполнимы. Каждое направление подкреп­лено материальными ресурсами, четко расписаны меры, подлежащие к исполнению. Остается только привлечь специалистов, знающих реальное положение дел. Именно поэтому медицинское сообщество приветствует изучение зарубежного опыта, внедрение принятых в мире стандартов, в том числе в области медицинской науки.

О результативности принимаемых мер по развитию отечественной медицины говорят цифры. В результате создания в респуб­лике специализированных научно-­практических медицинских цент­ров, их филиалов в регионах и отделений в районах проведение высокотехнологичных операций, которые ранее осуществ­лялись только на республиканском уровне, теперь налаживается и в областях. В рамках реализации указов и постановлений главы государства, постановлений правительства усовершенствованы методы и подходы к оказанию медпомощи населению. Это в том числе касается деятельности системы первичного звена здравоохранения.

Президент Шавкат Мирзиёев определил задачи по комплексному улучшению работы первичного звена, службы скорой помощи, изучению передового зарубежного опыта и развитию системы медицинского образования в стране. Для этого проводится деятельность по коренной модернизации материально-технической базы профильных учреждений, усилению кадрового потенциала, внедрению инноваций и повышению сознательности граждан в вопросах здоровья. Активная работа в этом направлении продолжается.

Хайрулла Мустафаев.

Советник Главного государственного санитарного врача

Республики Узбекистан, профессор-эпидемиолог.

Дмитрий Вольвач принял участие в открытии выставки передовых образцов продукции машиностроительного комплекса России и Белоруссии

В День единения народов России и Беларуси, 2 апреля 2022 года, на территории ВДНХ открылась выставка передовых образцов продукции машиностроительного комплекса двух стран.

Торжественную часть мероприятия открыл Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук. От Минэкономразвития России в мероприятии принял участие заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

«Лучший и самый эффективный ответ на вызовы и угрозы современности –расширение сотрудничества в интересах друг друга. В условиях открытой экономической агрессии недружественных государств в отношении России и Белоруссии, мы продолжаем идти в направлении расширения линейки совместно производимой продукции и увеличения взаимного товарооборота», – отметил Дмитрий Вольвач.

Он также подчеркнул, что экономики России и Белоруссии становятся все более взаимодополняемыми. «Это подтверждает индекс комплементарности торговли – показатель, который отмечает степень интегрированности экономик. За последние 10 лет он существенно вырос – с 39 до 46,5. Это в два раза выше, чем с остальными странами ЕАЭС. Кроме того, между нашими странами самая высокая доля расчетов в рублях – порядка 80%», - сказал замглавы Минэкономразвития.

На выставке участникам продемонстрировали ведущие опытные и действующие образцы промышленной, сельскохозяйственной, пожарной и гражданской, наземной и воздушной техники обеих стран. Свою технику представители Камаз и Камаз-Мастер, Петербургский тракторный завод, Ростсельмаш, Меркатор, Гомсельмаш, БЕЛАЗ, Минский тракторный завод, Амкодор-Центр, МАЗ, Белджи, Вертолеты России, УАЗ, ГАЗ, а также Национальная Академия Наук Республики Беларусь.

Выставка будет принимать гостей до 9 апреля 2022 года.

Рассмотрено исполнение задач по развитию спорта

Президент Шавкат Мирзиёев 1 апреля провел совещание по мерам развития массового спорта среди молодежи.

В нашей стране создаются широкие условия для физической культуры. В частности, за последние три года сдано в эксплуатацию 118 спортивных комплексов, в махаллях построено 7 тысяч спортивных площадок. Сегодня действуют 3,5 тысячи мини-футбольных, 6 тысяч баскетбольных, волейбольных, 663 бадминтонных площадки, более тысячи спортивных залов. В каждом районе и центре города созданы «дорожки здоровья» и велосипедные дорожки.

В новой Стратегии развития определены цели по увеличению числа регулярно занимающихся физической культурой и спортом до 33 процентов в течение следующих пяти лет.

Указом и постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 февраля 2022 года было организовано Министерство по развитию спорта. Одной из важнейших его задач является популяризация спорта среди детей и молодежи.

На совещании представлены планы работы в этом направлении.

Перед Министерством по развитию спорта поставлена задача совместно с молодежными лидерами махаллей охватить в течение года 6 миллионов юношей и девушек массовыми спортивными мероприятиями.

С этой целью с 10 апреля будут проводиться массовые спортивные мероприятия на махаллинском, районном, областном и республиканском уровнях. Для их организации через фонд "молодежной тетради" каждому региону будет выделено до 100 миллионов сумов, а также до 1 миллиарда сумов для награждения победителей и призеров. Лучшие участники будут отобраны в районные и городские, областные и национальные сборные.

Даны поручения по улучшению спортивной инфраструктуры в махаллях, оптимизации стоимости проектов и созданию спортплощадок.

Указано на необходимость разработки рейтинга махаллей по вовлеченности молодежи в массовые спортивные мероприятия, закрепления за махаллями с «неудовлетворительным» рейтингом известных тренеров и спортсменов.

Отмечена важность проведения мотивационных встреч победителей Олимпийских и Паралимпийских игр, международных соревнований с молодежью махаллей.

Поручено подготовить с учетом этих задач постановления по дальнейшему развитию массового спорта, тщательной подготовке к предстоящим в текущем году Азиатским играм в городе Ханчжоу, совершенствованию системы подготовки тренеров.

14 марта текущего года были приняты постановления Президента о создании школ Баходира Жалолова по боксу и Оксаны Чусовитиной по спортивной гимнастике. На совещании представлена информация о предстоящей работе по организации деятельности школ.