Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Алиум" получил сертификат GMP ЕАЭС

Подмосковный завод "Алиум" фармкомпании "Биннофарм Групп" (входит в Группу АФК "Система") получил сертификат GMP Евразийского экономического союза. Сертификат подтверждает соответствие производственной площадки требованиям правил надлежащей производственной практики ЕАЭС. Об этом говорится в сообщении "Биннофарм Групп".

Фармацевтическая компания "Биннофарм Групп" создана в 2020 году в результате объединения профильных активов АФК "Система". "Биннофарм Групп" объединяет производственные площадки, расположенные в разных регионах России: АО "Алиум" (ранее - "Оболенское" в Серпуховском районе Московской области), АО "Биннофарм" (Зеленоград и Красногорск), ПАО "Синтез" (Курган), ЗАО "Биоком" (Ставрополь). Предприятия "Биннофарм Групп" производят препараты более чем из 200 фармакологических групп, в различных формах (от таблеток и капсул до мазей, гелей, суппозиториев, инфузионных растворов). Компания обладает одним из самых больших портфелей препаратов среди российских производителей, включающего более 600 регистрационных удостоверений в России и за рубежом.

Выручка "Биннофарм Групп" по МСФО за 2021 год выросла на 19.3% до 25.49 млрд руб. с 21.37 млрд руб. годом ранее. Показатель OIBDA увеличился на 48.7% до 8.1 млрд руб. с 5.45 млрд руб. Операционная прибыль выросла на 39.5% до 5.69 млрд руб. с 4.08 млрд руб. Чистая прибыль составила 3.35 млрд руб. против 1.94 млрд руб. (+72.9%).

Представители Узбекистана и Германии обсудили ситуацию в Афганистане

Спецпредставители Узбекистана и Германии по Афганистану Исматулла Иргашев и Яспер Вик обсудили ситуацию в стране.

Как сообщает пресс-служба узбекского МИД, «в ходе состоявшейся беседы обсуждены усилия Узбекистана и ФРГ по мирному урегулированию афганского кризиса, а также скорейшему оказанию стране гуманитарной помощи».

Согласно заявлению, стороны обменялись мнениями относительно выработки консолидированной позиции международного сообщества как в отношении правительства «Талибана» (запрещен в РФ), так и недопущения гуманитарного кризиса в Афганистане.

Отметим, что завтра в узбекском городе Термез должна состояться встреча, посвященная строительству Трансафганской железной дороги. Ожидается, что в переговорах примут участие представители Узбекистана, Афганистана и Пакистана.

Дефицита сырья для производства продуктов питания в Башкирии не будет

Текст: Гульназ Данилова (Уфа)

Санкции Запада, рост цен - как в сложившихся условиях чувствует себя АПК Республики Башкортостан, крупнейшего производителя продуктов питания в стране? На этот и другие вопросы на "Деловом завтраке" в "Российской газете" ответил заместитель премьер-министра правительства РБ - министр сельского хозяйства Ильшат Фазрахманов.

Ильшат Ильдусович, какие риски сложившаяся ситуация несет для республиканского АПК?

Ильшат Фазрахманов: С 2017 года мы формировали достаточно простую модель развития АПК как производителя сельскохозяйственного сырья и продуктов питания. Не стали изобретать ничего нового, а применяли лучшее, что есть в Европе, модель развития, которая нам ближе всего. Что-то копировали, что-то создавали с нуля, но по их образцу. За пять лет нарастили мощную техническую базу, в этом нам помогло правительство республики, выделив беспрецедентную поддержку из бюджета. В 2019 году сельскохозяйственной техники приобрели на 6,5 миллиарда рублей, 2020-м - на 10 миллиардов, в 2021 году - уже на 12 миллиардов рублей. В итоге текущей весной на поля выйдут 11 тысяч тракторов. Простому фермеру стала доступна техника, которую он сам, без помощи государства, не смог бы приобрести. К сожалению, сегодня она стоит в два раза дороже и купить ее уже непросто. Мы выстроили систему дилерских центров, техобслуживания. Сейчас организовываем замещение импортных запасных частей и расходных материалов.

Аналогично работали и в животноводстве: свиноматок завозили датских, коров - из стран Евросоюза, яйцо индейки - из Канады. Мы работали как во всем мире, где производитель ориентируется на минимизацию затрат, снижение себестоимости, работу не на склад, а с колес, развитие всех видов торговли, в том числе через интернет, чтобы был оборот и конкурентоспособность. Но при этом понимали, что модель уязвима: случись что - и останемся без дальнейшего развития.

Первым сигналом к тому, что модель будет меняться, стала пандемия коронавирусной инфекции. Тогда мы перешли к импортозамещению, работе с техникой, генетикой, с семенами. Начали экспортировать свою продукцию. Так, за прошлый год продали ее на 328,8 миллиона долларов.

Сейчас наступил период, который открывает широчайшие возможности для создания новой модели. Все силы надо бросить на "начало" - на генетику. В семеноводстве это вся группа зерновых, большая часть масличных, кормовых, технических культур - то, что в нашем климате хорошо растет. В животноводстве - коровы, лошади, свиньи, пчелы, гуси. Всем этим надо усиленно заниматься.

Тут сразу возникает тема связи производства с наукой...

Ильшат Фазрахманов: Мы понимаем, каким образом соединить науку и агробизнес. При каждой кафедре в Башкирском государственном аграрном университете должны быть компании, которые занимаются монетизацией решений, выработанных студентами, аспирантами, преподавателями, учеными. Если идеи нельзя упаковать и продать как интеллектуальный продукт, то это работа в научно-практические журналы.

Ученые аграрного университета всегда участвуют во всех наших мероприятиях. У ветеринаров есть клиника, где они проводят операции. Будущие инженеры работают на новых тракторах, изучают их конструкцию, возможности. На предприятии при одной из кафедр проводится ремонт любых форсунок, в том числе тех, которые сейчас недоступны из-за санкций. Сегодня запускается центр генетики и эмбриологии с современной технической базой. Там же, в университете, совместно с Россельхозбанком проводим "Школу фермера", готовим будущих собственников агробизнеса к управлению, чтобы они стали частью создаваемой экономики. Это очень хорошая научная и учебная школа, которая дает возможность молодежи уверенно выйти в жизнь и начать работать. Главное - мотивация.

Так ощутил наш АПК кризис или нет?

Ильшат Фазрахманов: Сложности, безусловно, есть - рост цен на удобрения, семена, стоимость кредитов, нарушение логистики. До сих пор аграрии жили в кредит: весной платили чуть-чуть, а полностью расплачивались осенью. Теперь требуется 100-процентная предоплата. Без запасов никак. Они должны быть как в сырье, так и в запчастях, что означает замораживание оборотных средств.

Но все эти изменения, адаптация к новым условиям вызывают не растерянность, а спортивный интерес. Этот вызов мы принимаем с азартом. Мы в последние годы управляем агропромышленным комплексом, субъектами экономики через обучение, через знания, а не через административную систему. Хозяйства в республике разные - от малых, где всего один человек, до крупнейших холдингов с тысячами работников. Наша задача - обучать их и дать доступ к лучшему.

У агрария должно быть право выбора, тогда он чувствует себя свободным. Если, например, говорить о деньгах, то он может взять коммерческий кредит, аванс у молокозавода, на элеваторах, сахарных заводах, льготные кредиты до пяти процентов (20 процентов закрывает государство). Разве плохо получить, скажем, 10 миллионов на весенне-полевые работы под пять процентов годовых?

Этими вопросами мы занимаемся ежедневно и не видим поводов для волнения.

Государство ввело запрет на экспорт зерна и сахара. Вектор направлен внутрь страны. Что это означает для республиканского АПК?

Ильшат Фазрахманов: Пока заполняем внутренний рынок, создаем запасы, а все лишнее затем пойдет на продажу. Чем больше продадим, тем больше сможем произвести. Но сейчас главное - обеспечить население республики и страны. Взять тот же сахар - ажиотажный спрос удовлетворен. Мы также остановили продажу скота - в первую очередь племенного ядра: нетелей и телят -за пределы республики, хотя покупателей очень много. Пока запрет до летнего сезона, а потом определимся. Внутренняя цена на говядину у нас стабильна.

У нас перепроизводство молока, но молокозаводы загружены на 65 процентов из-за отсутствия спроса. Население региона и ближайшей округи мы обеспечиваем с избытком. Пока есть сложности с упаковкой, логистикой, нанесением QR-кодов, доставкой продукции - все эти проблемы сегодня решаются. Благо в Башкортостане имеются свои производители современной упаковки, такие как "Стэрокс Пак" в Стерлитамаке, "Контрольный пакет" в Уфе. Бизнес в итоге сам примет решение, на что ему переходить - на пленочную упаковку, стеклянные бутылки. Мы постараемся создать ему комфортные условия.

Такие вызовы всегда были, и мы готовы на них ответить, причем консолидированно. Почему мы проводим агропромышленные выставки? Это лучшее место для знакомств и обмена опытом. На недавней выставке "Агрокомплекс-2022" было представлено 300 компаний, 100 из них - новые. Форум посетили 18 тысяч человек, состоялось 24 деловых мероприятия. Мы собираем огромное количество профессионалов в одном месте. С начала года провели уже пять зональных совещаний, семь агрономических конференций. Стараемся активно привлекать к участию во всех мероприятиях фермеров.

Будут ли крепнуть контакты с тезкой по аббревиатуре РБ - Республикой Беларусь?

Ильшат Фазрахманов: Обязательно. Как раз сейчас удачный момент для этого. Одна компания из Беларуси нам проектирует молочные фермы. Другая занимается переработкой молока. Совместно с белорусскими коллегами отрабатываем вопросы по сельскохозяйственной технике, удобрениям, с Академией наук Беларуси - по генетике сельскохозяйственных животных и растений.

Сколько и чего будем сеять весной?

Ильшат Фазрахманов: Зерновые культуры, башкирские сорта, они стрессоустойчивые. Конечно, не дают, как европейские, максимальную урожайность, но мы не стали рисковать с применением гибридов - у нас и так зона рискованного земледелия. Мы против ввоза в регион семян зарубежной генетики. Поэтому зерновая группа сельхозкультур на 80 процентов состоит из отечественных сортов. В этом году структуру посевных площадей изменили с учетом конъюнктуры рынка. Расширим посевы сахарной свеклы - с 36 тысяч до 47 тысяч гектаров. Это позволит вырастить 1,8 миллиона тонн свеклы: двум нашим сахарным заводам работы хватит до февраля 2023 года. Можем получить до 300 тысяч тонн сахара, с запасом на 2,5 года. Увеличили посевы льна, рапса, новых культур, таких как техническая конопля - масло востребовано косметической промышленностью. Подсолнечник увеличивать не будем, эта культура истощает земельные ресурсы, очень сильно вытягивает влагу. Поэтому поищем то, что улучшает плодородие почвы. Башкирская земля - ресурс, который непросто восполнить, и относиться к ней надо бережно. Чем бережнее относишься к земле, тем лучше она возобновляется и больше дает.

Овощи как сезонный продукт в основном выращиваются в личных подсобных хозяйствах. Мы ищем, но пока не можем найти крупные предприятия, которые занимались бы этим массово. По поводу того, что в наших климатических условиях не растет, придумывать ничего не будем. Фрукты и сухофрукты завезем из Узбекистана, "борщовый набор" вне сезона - из Таджикистана.

Хотелось бы узнать ваше мнение по поводу развития пчеловодства. Нужны ли промышленные пасеки, какие хотели создать французские инвесторы? И что будет вместо конгресса "Апимондия", который в Башкирии не состоится? Зря, что ли, готовились?

Ильшат Фазрахманов: Мы не форсируем приход бизнеса на производство меда и медовой продукции. Как сказали французы, с которыми полтора года прорабатывали вопрос индустриального пчеловодства, "пчелы - это бизнес чуть пожилого мужчины". В первую очередь это жизнь в удовольствие, во вторую - источник дополнительного дохода. Да, есть риск, что промышленное пчеловодство негативно скажется на цене башкирского меда и пострадают мелкие пасеки. Поэтому, планируя развивать индустриальное пчеловодство, мы сразу договаривались, что вся его продукция пойдет на экспорт.

Вместо "Апимондии" в первой декаде сентября, в период бабьего лета, проведем масштабный всероссийский медовый фестиваль "Апимир". Участвовать в нем уже планируют многие.

Что вас больше всего беспокоит как министра сельского хозяйства?

Ильшат Фазрахманов: Скажу, что меня совсем не беспокоит: дефицита сырья для производства продуктов питания в республике не будет. Мы стопроцентно обеспечим продовольственную безопасность региона. Все силы, все возможные ресурсы - федеральные, республиканские, институтов развития, финансово-кредитных учреждений, лизинговых компаний - брошены сейчас на то, чтобы была ликвидность и возможность производить продукт дешевле, чем у конкурентов. Кроме того, есть личные подсобные хозяйства и сады-огороды у горожан - и это наш большой плюс.

Вы не слишком оптимистичны?

Ильшат Фазрахманов: Еще со студенческих времен меня учили преодолевать кризисы. Тема диплома на экономфаке Башкирского аграрного университета - "Антикризисное управление на несостоятельном предприятии, улучшение бухучета", диссертации - "Формирование механизма управления инновационным развитием предприятия". В конце 90-х годов одним из первых получил лицензию арбитражного антикризисного управляющего. Потом руководил колхозом, состояние которого было очень сложным, там занимался антикризисным управлением. Поэтому считаю, что любой кризис означает новые возможности. Чем сложнее вызов, тем интереснее. Неважно, какие санкции введут. Бизнес всегда найдет дорогу. Мы все равно получим доступ к лучшему.

Самообеспеченность Башкортостана по молоку и молочной продукции составляет 124 процента, говядине - 121 процент, свинине - 107 процентов, яйцам -108 процентов, сахару - 4,7 раза, растительному маслу - 6,8 раза, картофелю - 135 процентов, свежим огурцам - 136 процентов, томатам - 175 процентов.

Россия. ПФО > Агропром > rg.ru, 12 апреля 2022 > № 4025057 Ильшат Фазрахманов

Судоремонт в Заполярье начнут восстанавливать почти с нуля

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Власти Мурманской области предложили освободить судоремонтные предприятия от НДС, ввести государственную поддержку строительства плавучих доков или включить их в преференциальные налоговые режимы территории опережающего развития "Столица Арктики" и Арктической зоны РФ. Эти предложения прозвучали во время встречи с министром по развитию Арктики и Дальнего Востока Алексеем Чекунковым, который недавно побывал с рабочим визитом в Мурманске.

Сегодня этот вопрос как никогда актуален. Санкции поставили рыбаков Заполярья перед очевидным фактом: судоремонтную отрасль на Кольском полуострове придется восстанавливать почти с нуля. Прежняя система, когда большинство рыбопромысловых судов ремонтировались преимущественно в западных странах, оказалась ловушкой, куда ушли многие миллиарды рублей.

Почти все океанические промысловые траулеры, приписанные к порту Мурманск, иностранной постройки и могут ремонтироваться только за рубежом, сообщил корреспонденту "РГ" генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк. Делать это в Мурманске сегодня нет никакой возможности. Правда, для мурманских рыбаков не все иностранные порты стали закрытыми, однако ремонтировать суда за рубежом или получать оттуда сложное техническое оборудование станет на порядок труднее.

Еще более острой эта проблема стала для строящихся судов. "Квоты под киль", которые обеспечили заказами российских судостроителей, не стали решением проблемы: у траулеров, находящихся на верфях, российское происхождение имеют только корпуса. Вся их сложнейшая начинка, от главных двигателей до навигационного оборудования и фабрик по переработке рыбы, поставлялась из-за рубежа. Иными словами, эти корабли являются иностранными примерно на 80 процентов.

Крупные компании, которые заказывали суда сериями, попали в наиболее сложное положение. Мурманские компании планировали построить 16 кораблей, из которых готовы только три и еще один - в "высокой степени готовности". Те траулеры, которые еще не были заложены, рискуют так и остаться в проекте. Дело в том, что судно проектируется под определенный вид двигателя. Если зарубежная компания откажется его продавать, то просто взять и купить другой двигатель нельзя, для этого придется переделывать проект как минимум частично. Это потребует затрат и времени, поскольку даже проекты судов чаще всего выполнены не российскими, а норвежскими и исландскими компаниями, которые считаются лучшими в мире проектантами. Кроме того, переделка проектов и замена комплектующих неизбежно скажется на качестве построенных судов. Что касается цены строительства, зависящей от курса доллара, то она, вероятнее всего, возрастет на десятки процентов. Неизбежно увеличится и срок строительства, а значит, намного больше станут затраты на обслуживание кредитов.

Судоремонтом в Мурманске занимаются 30-35 небольших организаций, которые обслуживают малые, маломерные и некоторое количество средних промысловых судов.

В 2019 году в Заполярье объявили о создании кластера "Полярный" на базе 10-го судоремонтного завода в городе Полярном (ЗАТО Александровск).

Предполагалось, что кластер объединит сразу три производства: рыбообработку, ремонт и строительство малых и средних рыбопромысловых судов. Но пока это остается лишь планами. По мнению председателя Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентина Балашова, идея была слабо проработанной. Изначально предприятие создавалось для обслуживания ВМФ.

Рыболовные суда имеют совершенно иную специфику, для их ремонта требуются иные оборудование и специалисты.

- Большие рыбопромышленные компании сейчас вынуждены вплотную заняться вопросами судоремонта, - подчеркнул Константин Древетняк. - Они намерены строить судоремонтные заводы для собственного флота и, по всей видимости, предлагать данные услуги другим компаниям. Уже начался процесс приобретения участков земли для этих производств.

Что касается отмены НДС, то уже решено воплотить в жизнь пилотный проект по обнулению ставки этого налога на судоремонтных предприятиях Дальнего Востока. Помимо этого, необходимо субсидировать из бюджета затраты на модернизацию предприятий - например, с помощью оплаты лизинговых платежей за основные средства и оплаты процентов по кредитам на строительство производственных зданий и закупку оборудования, считает представитель Совфеда Константин Долгов. Нуждаются судоремонтники и в льготных кредитах. По мнению экспертов, для поддержки российского судоремонта необходимы отдельная федеральная программа и значительное финансирование из бюджета вместе с инвестициями частного бизнеса.

Константин Долгов, заместитель главы комитета Совета Федерации по экономической политике:

- В России действуют свыше 50 крупных и более 100 средних и малых предприятий в сфере судоремонта. Однако исторически они предназначались для ремонта кораблей ВМФ.?Кроме того, производственные фонды судоремонта изношены на 70 процентов, средний возраст плавучих судоремонтных доков достигает порядка 40 лет. Со времен Советского Союза деньги в их модернизацию не вкладывались. Есть проблемы с финансированием их технического перевооружения, рентабельностью производства - его маржинальность составляет менее пяти процентов. В России действует программа по развитию судостроения на период с 2013 по 2030 год, но в ней не предусмотрена государственная поддержка для судоремонтных предприятий. Сейчас прорабатывается вопрос отмены таможенных пошли на импортное оборудование и материалы для всех видов судоремонтных работ, не имеющих российских аналогов, на верфях ЕАЭС.

Станут ли дешевле продукты из-за укрепления рубля

Текст: Татьяна Карабут

Укрепление рубля поможет стабилизировать цены на импортные продукты, технику. Тормозом для снижения цен эксперты называют сокращение импорта, санкционные ограничения и рост затрат отечественных производителей.

Значительное влияние на мартовскую продовольственную инфляцию оказали валютные колебания, перестройка логистики и резко возросший спрос на продукты длительного хранения, считают в минсельхозе. Однако сейчас эти факторы ослабевают на фоне укрепления рубля, появления дополнительных каналов поставок импорта, а также снижения ажиотажного спроса, отмечают в ведомстве. Кроме курса валют основной вклад внес сезонный фактор: весной на внутреннем рынке традиционно сокращаются запасы своих овощей и растет доля более дорогой импортной продукции.

Согласно оценке Центробанка, укрепление курса рубля на 10% может приводить к снижению инфляции на 0,5 процентных пункта в течение года, отмечает руководитель отдела макроэкономического анализа финансовой группы "Финам" Ольга Беленькая. Укрепление курса рубля, как и охлаждение потребительского спроса, уже отразилось на замедлении недельных темпов инфляции - сейчас они вдвое ниже, чем в начале марта, говорит она. А по ряду непродовольственных товаров (телевизоры, смартфоны) Росстат даже фиксирует некоторое снижение цен после скачка в феврале - начале марта.

Однако трудно надеяться на устойчивое снижение цен на большинство товаров, даже если укрепление курса рубля продолжится еще какое-то время, считает эксперт. Сейчас более значимыми факторами являются сокращение предложения товаров из-за приостановки деятельности западных брендов, а также затруднения, связанные с логистикой и расчетами, - принятые в пятницу новые санкции ЕС по морским и автоперевозкам могут дополнительно усилить эти ограничения. Растут и производственные затраты внутри России. "Скорее, можно ожидать, что текущие темпы инфляции будут постепенно замедляться с экстремально высоких значений марта, но в годовом выражении инфляция еще продолжит расти", - делает вывод Беленькая.

На цены продовольствия прежде всего будет влиять урожай этого года, а также цены на импортируемую продукцию (в марте глобальный рост цен на продовольствие стал рекордным) и сырье. По данным Росстата, доля импортных продуктов в рознице невысока (22-24%). Но нужно учитывать импорт кормов, семян, упаковки и многих других компонентов.

Укрепление рубля теоретически останавливает инфляцию. Но сейчас из-за санкций и логистических проблем импорт различных товаров в Россию сокращается. Поэтому особого ценопонижающего эффекта не будет, соглашается научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг. А если в стране будут вводиться новые валютные ограничения, то цены вообще утратят связь с официальным курсом, поскольку он будет отличаться для разных операций, считает эксперт. По его прогнозам, в ближайшее время будет наблюдаться стабилизация цен, а спустя некоторое время "ценоповышательный тренд будет ускоряться независимо от динамики курса".

Производство сахара в новом агросезоне (август 2022 - июль 2023 года) может достичь 7 млн тонн, подсчитали в Институте конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). Это минимум на 1 млн тонн больше, чем по результатам текущего сезона. Всего сахарной свеклой планируется засеять 1070,7 тыс. га (плюс 6,7% к 2021 году), на 8 апреля уже засеяно 169,1 тыс. га (на ту же дату в 2021 году - 49,8 тыс. га). В полях достаточно влаги. Ночные заморозки отсутствуют и не ожидаются в ближайшие две недели не только на юге (24% площадей), но и в Центрально-Черноземном регионе (61%), и на Волге иУрале (13%). При потреблении сахара в России на уровне 5,6 млн тонн в год производство 6,4-7 млн тонн позволит не только обеспечить внутренний рынок, но и сформировать к концу 2022 года госфонд в 250 тыс. тонн и стабильно экспортировать сахар в страны ЕАЭС и Азии, делают вывод в ИКАР.

По итогам марта 2022 года цены на сахар выросли на 44%. Причиной стал ажиотажный спрос: скупали недорогой продукт сами потребители и спекулянты для последующей перепродажи. Власти неоднократно заверяли, что сахара в стране достаточно.

Больше всего сахара в России было произведено в сезоне 2019/2020 года - 7,6 млн тонн. В итоге в 2019 году цены на сахар в магазинах упали на треть.

О мерах по поднятию на новый этап привлечения молодежи к массовому спорту в махаллях

Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях широкой пропаганды здорового образа жизни путем системной организации массовых спортивных соревнований среди молодежи в махаллях, поднятия на новый этап ее привлечения к массовому спорту, а также обеспечения исполнения задач, определенных в цели №67 Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы:

1. Определить основными направлениями развития массового спорта:

укрепление материально-технической базы для занятия молодежи массовым спортом в махаллях и обеспечение спортивных сооружений современным спортивным инвентарем, а также создание соответствующей спортивной инфраструктуры для молодежи с ограниченными возможностями;

формирование здорового образа жизни среди широких слоев населения, особенно молодежи, увеличение доли молодежи в массовом спорте путем организации массовых спортивных соревнований с ее участием;

создание условий в махаллях и парках отдыха для семей, регулярно занимающихся массовым спортом, и внедрение механизмов поощрения семейного спорта;

достойное стимулирование труда и создание условий для осуществления деятельности учителей по предмету физическая культура средних общеобразовательных школ и тренеров спортивно-образовательных учреждений, учащиеся которых являются победителями и призерами массовых спортивных мероприятий.

2. Утвердить Программу мер по дальнейшему развитию массового спорта среди молодежи в махаллях согласно приложению.

3. Национальному совету народного здоровья при Кабинете Министров (Арипов А.Н.):

координировать деятельность министерств, ведомств и органов исполнительной власти на местах, ответственных за широкое привлечение молодежи к физической культуре и массовому спорту, в том числе полное и качественное осуществление задач, определенных настоящей Программой;

эффективно организовать деятельность рабочих групп по проведению массовых спортивных соревнований в махаллях, оказывать им методическую помощь и внедрить рейтинговую систему оценки эффективности соревнований;

утвердить перечень олимпийских, неолимпийских и национальных видов спорта, по которым организуются массовые спортивные соревнования;

обеспечить исполнение определенных задач по привлечению молодежи к массовому спорту и проведение массовых спортивных соревнований ежегодно в два сезона, провести анализ результатов всех этапов и осуществлять их системный мониторинг;

принять соответствующие решения по организации и проведению массовых спортивных соревнований, утвердить «дорожные карты», программы и установить контроль за их реализацией.

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) начиная с 2022 года в рамках ежегодных традиционных мероприятий: 30 июня – Дня молодежи Республики Узбекистан, а также в декабре – «Молодежного форума» внедряется система проведения пятиэтапных массовых спортивных соревнований по таким видам спорта, как футбол, мини-футбол, волейбол, легкая атлетика, шахматы, шашки, настольный теннис, стритбол, воркаут:

на первом этапе – межуличные соревнования в махаллях;

на втором этапе – межмахаллинские соревнования в секторах;

на третьем этапе – районные (городские) соревнования среди махаллинских команд, ставших победителями соревнований в секторах;

на четвертом этапе – областные соревнования среди махаллинских команд, ставших победителями районных (городских) соревнований;

на пятом этапе – республиканские (финальные) соревнования среди махаллинских команд, ставших победителями областных соревнований.

При этом указанные в настоящем подпункте массовые спортивные соревнования проводятся в рамках пятиэтапной «Олимпиады пяти инициатив», организуемой для содержательной организации свободного времени молодежи, по чтению, культуре и искусству, интеллектуальным играм, информационным технологиям и видам спорта;

б) начиная с 1 марта 2023 года внедряется система проведения трехэтапных общереспубликанских спортивных соревнований по олимпийским, неолимпийским и национальным видам спорта, в частности:

на первом этапе – районные (городские) соревнования;

на втором этапе – областные соревнования;

на третьем этапе – республиканские (финальные) соревнования.

Министерству развития спорта (Икрамов А.) обеспечить разработку программы проведения спортивных соревнований по олимпийским, неолимпийским и национальным видам спорта, улучшение инфраструктуры и оснащение необходимым спортивным инвентарем спортивных объектов, на которых будут проводиться спортивные соревнования, организацию спортивных соревнований на высоком уровне, а также достойное поощрение победителей и призеров.

5. Определить, что:

а) координация работ по организации и проведению спортивных соревнований в рамках «Олимпиады пяти инициатив» осуществляется:

на махаллинском этапе – Министерством народного образования, Агентством по делам молодежи и Министерством развития спорта;

на этапе секторов – руководителями секторов;

на районном (городском) этапе – хокимами районов (городов);

на областном этапе – Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента;

на республиканском (финальном) этапе – Министерством развития спорта и Агентством по делам молодежи.

При этом молодежь, ставшая победителем на каждом этапе соревнований, поощряется государственными органами и организациями, указанными в настоящем подпункте;

б) координация работ по организации и проведению трехэтапных общереспубликанских спортивных соревнований по олимпийским, неолимпийским и национальным видам спорта осуществляется:

на районном этапе – хокимами районов (городов), руководителями районных (городских) отделов Министерства народного образования, Агентства по делам молодежи и Министерства развития спорта;

на областном этапе – Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, руководителями территориальных подразделений Министерства народного образования, Агентства по делам молодежи, Министерства развития спорта и ректорами высших образовательных учреждений;

на республиканском (финальном) этапе – Министерством развития спорта, Министерством высшего и среднего специального образования, Агентством по делам молодежи.

При этом молодежь, ставшая победителем на каждом этапе соревнований, поощряется государственными органами и организациями, указанными в настоящем подпункте.

6. Определить источниками финансирования «Олимпиады пяти инициатив» и трехэтапных общереспубликанских спортивных соревнований по олимпийским, неолимпийским и национальным видам спорта:

начиная с 2022 года ежегодно 50 миллиардов сумов за счет средств, выделяемых Министерству развития спорта из Государственного бюджета на системную организацию и проведение спортивных соревнований в рамках «Олимпиады пяти инициатив»;

средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента;

средства фондов, спортивных федераций (ассоциаций), клубов, иностранных инвесторов и физкультурно-спортивных обществ;

благотворительные пожертвования юридических и физических лиц;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

7. Министерству развития спорта (Икрамов А.):

совместно с Министерством финансов (Ишметов Т.) в трехмесячный срок ввести должность заместителя директора детско-юношеской спортивной школы по развитию массового спорта и селекции за счет штатных единиц инструкторов-методистов детско-юношеских спортивных школ в целях широкого привлечения молодежи к массовому спорту в регионах;

совместно с Национальным олимпийским комитетом Узбекистана (Касимов О.), Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента сформировать сборные команды и команды секторов районов (городов) по видам спорта и определить ответственными за отбор талантливой молодежи в спортивно-образовательные учреждения.

8. Внедрить практику, в соответствии с которой учителя по предмету физическая культура средних общеобразовательных школ и тренеры спортивно-образовательных учреждений, подготовившие победителей и призеров (1–3 места) «Олимпиады пяти инициатив» и трехэтапных общереспубликанских спортивных соревнований по олимпийским, неолимпийским и национальным видам спорта, не привлекаются к квалификационной аттестации и им напрямую присваиваются следующие квалификационные категории:

за подготовку победителей и призеров районных (городских) этапов соревнований – вторая квалификационная категория;

за подготовку победителей и призеров областных этапов соревнований – первая квалификационная категория;

за подготовку победителей и призеров республиканского (финального) этапа соревнований – высшая квалификационная категория.

9. Министерству развития спорта (Икрамов А.):

а) совместно со спортивными федерациями (ассоциациями) в двухмесячный срок:

внедрить рейтинговую систему, направленную на полноценную оценку деятельности каждого ответственного лица за организацию и проведение массовых спортивных соревнований в махаллях;

наладить системную организацию мотивационных встреч с участием опытных и известных спортсменов в целях популяризации массовых спортивных соревнований среди молодежи и усиления ее интереса к спорту;

б) совместно с Агентством по делам молодежи до конца 2022 года обеспечить охват массовыми спортивными мероприятиями 6 миллионов представителей молодежи.

10. Агентству по делам молодежи (Саъдуллаев А.):

в трехмесячный срок подготовить материалы (буклеты, баннеры и другие), пропагандирующие «Олимпиаду пяти инициатив» и массовый спорт среди молодежи, с использованием креативных средств, и принять меры по их распространению в махаллях;

подготовить мотивационные ролики, направленные на широкое привлечение молодежи к физической культуре и спорту, популяризацию среди нее массовых спортивных соревнований в социальных сетях;

совместно с Министерством развития спорта организовать учебные семинары для лидеров молодежи и иных ответственных лиц, образцово организовавших массовые спортивные соревнования, и наладить систему выдачи специального сертификата;

принять меры по поощрению лидеров молодежи, образцово организовавших соревнования в махаллях.

11. Министерству народного образования (Саидов Б.):

начиная с 2022/2023 учебного года исходя из интересов, потребностей и желаний учащихся организовать деятельность секций не менее чем по одному виду спорта в средних общеобразовательных школах учителями по предмету физическая культура, а также известными и заслуженными спортсменами;

обеспечить наличие во всех средних общеобразовательных школах расписания спортивных секций в целях широкого освещения деятельности секций и охвата ими учащихся;

сформировать команды по футболу, баскетболу, волейболу, гандболу и иным командным видам игр в каждой средней общеобразовательной школе, на постоянной основе проводить соревнования между школьными командами;

совместно с Министерством развития спорта организовать оказание методической помощи инструкторами-методистами детско-юношеских спортивных школ учителям по предмету физическая культура средних общеобразовательных школ раз в квартал.

12. Министерству высшего и среднего специального образования (Тошкулов А.):

в срок до 1 мая 2022 года провести соревнования среди спортивных клубов, созданных в высших образовательных учреждениях, в целях дальнейшего развития студенческого спорта;

в двухмесячный срок пересмотреть перечень специализации высших образовательных учреждений на виды спорта с учетом пожеланий и стремлений студентов;

по итогам каждого квартала вносить в Национальный совет народного здоровья при Кабинете Министров информацию о проделанной работе.

13. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента ежегодно до 1 февраля разрабатывать и утверждать программу мер по проведению массовых спортивных соревнований, предусматривающую:

подготовку на требуемом уровне территорий проведения республиканских (финальных) этапов спортивных соревнований и расположенных на них объектов спортивной инфраструктуры с привлечением благотворительных пожертвований и внебюджетных средств;

обеспечение спортивных сооружений спортивным инвентарем для проведения массовых спортивных соревнований на высоком уровне;

награждение участников массовых спортивных соревнований, проведенных от махаллинского до областного этапов, ставших их победителями, дипломами 1-й, 2-й и 3-й степени, медалями, кубками, памятными сувенирами;

учреждение приза хокима для победителей районных (городских) и областных этапов иных спортивных соревнований, организуемых в регионах;

реализацию в ходе спортивных соревнований программы культурно-просветительских мероприятий, направленной на утверждение в сердце каждого участника чувств любви, преданности Родине и национальной гордости, способствующей их формированию в качестве личности, способной достойно продолжать традиции мужества и отваги наших великих предков.

14. Министерству развития спорта (Икрамов А.), Национальному информационному агентству Узбекистана (Кучимов А.) и Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Хаджаев А.) в двухнедельный срок разработать и реализовать медиаплан по организации статей и тематических телепередач, направленных на популяризацию работы, проводимой на основании настоящего постановления, а также широкой пропаганде массовых спортивных соревнований, предусматривающий:

подготовку и передачу в эфир специальных роликов о проведении массовых спортивных соревнований;

организацию цикла программ о дальнейшей популяризации массовых спортивных соревнований с участием заслуженных тренеров и победителей престижных соревнований;

проведение постоянной работы по широкому освещению и пропаганде достижений молодежи в массовых спортивных соревнованиях и процессов проведения этих соревнований.

Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента в месячный срок разработать и реализовать медиаплан по широкому освещению целей и задач настоящего постановления, а также информации о массовых спортивных соревнованиях на региональных телеканалах и в средствах массовой информации.

15. Министерству развития спорта (Икрамов А.) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

16. Возложить на министра развития спорта Икрамова А.И., заместителя министра развития спорта Аслонова А.У., директора Агентства по делам молодежи Саъдуллаева А.З., министра народного образования Саидова Б.О., министра высшего и среднего специального образования Тошкулова А.Х., Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан каждые полгода.

Президент

Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,

11 апреля 2022 года.

Рассмотрены проекты в транспортной и коммунальной сферах

Президент Шавкат Мирзиёев 11 апреля ознакомился с презентацией проектов в транспортной и коммунальной сферах.

По мере развития нашей страны растет мобильность граждан и расширяются международные связи, что в свою очередь обуславливает необходимость расширения автомобильной, железнодорожной и авиатранспортной инфраструктуры.

В частности, в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года продолжается трансформация акционерных обществ “Uzbekistan Airways” и “Uzbekistan Airports”.

По итогам 2021 года через аэропорты страны перевезено 5,4 миллиона пассажиров и 82 тысячи тонн грузов, увеличился объем услуг, оказанных иностранным авиакомпаниям. В результате мер по оптимизации затрат улучшились финансовые показатели всех аэропортов.

Вместе с тем построен и введен в строй новый аэровокзальный комплекс Самаркандского международного аэропорта. Осуществлена реконструкция терминала №2 Ташкентского международного аэропорта, его пропускная способность увеличена вдвое. Обновлен зал прилета аэропорта города Карши.

В целях продолжения этой работы разработана стратегия развития аэропортов страны до 2035 года.

В ходе презентации обсуждена программа реализации этой стратегии до 2026 года.

Она предусматривает специализацию аэропортов, в том числе развитие аэропорта Ташкента в качестве международного хаба, аэропорта Навои - грузового хаба, аэропортов Самарканда и Бухары - туристических хабов.

За счет модернизации Ташкентского международного аэропорта планируется увеличить пропускную способность до 2,4 тысячи пассажиров в час, увеличить число регистрационных стоек, кабин паспортного контроля и посадочных выходов.

Глава государства подчеркнул необходимость расширения кругозора и повышения квалификации персонала аэропорта, сокращения времени обслуживания пассажиров.

Как известно, существующие в Ферганской долине Андижанский, Наманганский и Ферганский аэропорты расположены в черте городов и окружены плотной застройкой, что ограничивает возможности их расширения. В связи с этим предлагается построить новый международный аэропорт, который станет единым для всех трех регионов.

Обсужден также генеральный план аэропорта "Ташкент-Восточный". Представлена информация о проектах строительства новых пассажирских терминалов в аэропортах Бухары и Ургенча, а также по организации регионального лоукостера.

Президент поручил расширить перечень и улучшить качество оказываемых в аэропортах услуг, обеспечить доступность цен.

На презентации обсуждены и планы по модернизации и увеличению охвата системы теплоснабжения.

За последние четыре года в регионах построено 47 котельных и проложено около 80 километров теплосетей.

В 2022-2026 годах планируется построить еще 172 котельных и 482 километра сетей, модернизировать 109 котельных и 543 километра сетей. В результате охват централизованным теплоснабжением увеличится с нынешних 52 до 66 процентов.

Указано на возможность оснащения некоторых котельных когенерационными установками, что позволит вырабатывать электроэнергию наряду с теплом.

Глава государства дал указания по цифровизации системы производства и потребления тепла, расширению государственно-частного партнерства в сфере, финансовому оздоровлению предприятий теплоснабжения.

Константин Косачев: Запад воспринимает успех России как свое поражение

Вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев рассказал в интервью РИА Новости, какую роль займет Россия в новом мироустройстве, о судьбе международных финансовых институтов, когда могут отменить санкции, и на чем сосредоточится парламентская комиссия по расследованию деятельности биолабораторий США на Украине.

– Константин Иосифович, ситуация на Украине фактически разделила мир пополам. Сторонники однополярного мира яростно защищают свои прежние "привилегии". Очевидно, что обратной дороги нет. На ваш взгляд, сколько времени потребуется для снижения напряженности в мире в целом? Когда могут быть отменены санкции или большая их часть по отношению к России? Возможен ли диалог с Западом?

– Да, действительно, происходящее разделило мир. Но я бы не сказал, что ровно пополам. В сетях набрала большую популярность карта, представленная китайским МИД, на которой наглядно показано, о каких странах на самом деле идет речь, когда говорят от имени "всего цивилизованного мира", "мирового сообщества" и тому подобное. По сравнению с остальным миром весьма скромно. Да, миллиард хоть и "золотой", но в других странах все больше воспринимаемый как "озолоченный" несправедливо.

И в этом контексте происходящее на Украине выглядит в глазах незападного человека не как некие имперские притязания России, а, напротив, как некое восстание против глобальной империи Запада. Начатое в свое время также нашей страной, ставшей фактически могильщиком системы мирового колониализма. В происходящем сегодня люди в Азии, Африке, Латинской Америке видят второй акт этого процесса, который может привести к более справедливому мироустройству.

Самое интересное, что примерно так видят ситуацию и на Западе, хотя и нагнетают истерию (уже в буквальном смысле) по поводу "российской агрессии". Но ведущие политики и эксперты в США и в Европе говорят, что на кону вся западоцентричная система, по сути – однополярный мир. О чем предупреждали геополитики прошлого, когда тезис "The West and the Rest" ("Запад и остальные") трансформировался в знаменитой статье Сэмюэла Хантингтона "The West against the Rest" ("Запад против остальных"), что автор считал центральной осью мировой политики в будущем. Хантингтон считал, что "Запад использует международные организации, военную мощь и финансовые ресурсы для того, чтобы править миром, утверждая свое превосходство, защищая западные интересы... Так, по крайней мере, видят сегодняшний мир незападные страны, и в их взгляде есть значительная доля истины". Это во многом объясняет нынешнюю позицию незападных стран даже в условиях жесточайшего прессинга со стороны Вашингтона, уже фактически наплевавшего на создание хотя бы видимости добровольного присоединения стран мира к санкциям и антироссийским резолюциям, а буквально выкручивающего им руки. В этом контексте сценарии выхода из глобального кризиса пока предсказать довольно сложно, поскольку здесь весомую роль будет играть позиция стран, напрямую в околоукраинские события не вовлеченных.

Скажем, Россия не имеет права проиграть, поскольку вызов, брошенный ей, носит цивилизационный характер. Это было понятно задолго до событий 2022 года, когда объектами внешних атак стали наши национальные опоры – прошлое (резолюции и теории, приравнивавшие СССР к гитлеровской Германии, обвинения в геноцидах, "голодоморах" и тому подобное), спорт, культура, межнациональный мир, религии, традиционные ценности.

Запад же не может проиграть, поскольку на кону – ни много, ни мало, – его мировое господство. Нередко говорят, что, мол, Россия недооценила готовность западного сообщества идти ради высоких принципов на экономические жертвы, вроде отказа от поставок российских ресурсов. На самом деле никакого противоречия и, тем более, недооценки с нашей стороны, тут нет. Речь идет о том, что Западу сегодня приходится идти на большие экономические жертвы, чтобы завтра не идти на гигантские и непоправимые. Утрата финансового, технологического, институционального и иных форм господства, воцарение справедливого миропорядка в глобальной экономике будут означать нивелирование нынешних различий в жизни разных мировых регионов, что лежит в основе западной привлекательности, традиционно объясняемой более "правильными" ценностями и демократией.

Поэтому логика очень проста: лучше сегодня демонстративно отказаться от российского газа, чтобы завтра, после победы над Россией и смены там власти на прозападную, получать тот же газ практически бесплатно, в обмен на разные "бусы": гуманитарную помощь, устаревшие технологии и мнимые инвестиции в спекулятивные инструменты.

Так что отмены санкций в логике нынешнего противостояния ждать не приходится. Должна смениться сама логика: от нередко звучавших слов "без России невозможно выстроить безопасность в Европе" Запад должен перейти к реальным действиям в этом направлении, поскольку все предыдущие десятилетия после окончания "холодной войны" он действовал именно вопреки этому тезису.

Но для этого нужен сценарий выхода из кризиса, который бы каждая сторона не посчитала своим поражением. Пока же идет жесткое противостояние по сценарию "игры с нулевой суммы": любой вариант, при котором Россия бы не проиграла, будет считаться поражением Запада. Именно так это преподносят в США и в Европе собственным гражданам, загоняя тем самым самих себя в ловушку завышенных ожиданий. Если и когда удастся протрезветь и отойти от такой логики, то варианты урегулирования будут возникать. До этого диалога с Западом не будет, ибо в условиях экономической войны на уничтожение он утрачивает смысл. Но когда системные риски для Запада от продолжения и расширения конфликта, окончательного превращения его в "The West against the Rest", станут перевешивать ожидаемые плюсы от все более отдаленной победы над Россией, могут начаться поиски способов выдать компромиссы за "сокрушительную победу демократии". Однако длиться это может годы, если не десятилетия.

– Как вы полагаете, выход России из СЕ и ПАСЕ означает, что Россия уже не вернется в эти организации? Много ли мы потеряем от этого шага? Возможен ли новый формат сотрудничества?

– В эти организации в их нынешней конфигурации смысла возвращаться нет. По большому счету, в 90-е годы Россия туда вступала не только на волне довольно романтических представлений и ожиданий, но и в совершенно ином историческом контексте. Мы шли в другую Европу. В ту, которую мы знали примерно в конце ХХ века с ее идейным и медийным многообразием, открытостью к сотрудничеству, универсализмом в соблюдении прав человека и многими другими привлекательными чертами.

Но сегодня это достаточно жестко идеологически окрашенные, нетерпимые к инакомыслию общества ценностей постмодерна, в которых номинальные принципы утратили универсальность (что мы наглядно увидели на примере отношения к правам русских), свобода СМИ становится все более условной, а многопартийность, все эти прежние христианско- или социал-демократические партии, сменились "50 оттенками серого" либерализма. Все, кто против, – "популисты", "фашисты", либо "агенты Кремля".

Поэтому Россия – это, можно сказать, ретроевропейское государство. Она олицетворяет собой Европу, которой больше нет. Или пока нет. Я вовсе не исключаю, что многие европейцы, которые уже ужаснулись погружению своих стран в какое-то глубоко антидемократическое остервенение и показное единомыслие, будут стараться вернуться к истокам. "Конец истории" – это химера. Процесс будет развиваться, возникнут новые институты, появятся новые политики. Тогда и диалог с Россией станет более востребованным.

Ну а наши потери от выхода из Совета Европы и его Парламентской ассамблеи не стоит преувеличивать. В политической части общаться с европейскими "заднескамеечниками" и оголтелыми русофобами в той же ПАСЕ не только бессмысленно, но и вредно, ибо именно наше присутствие придавало смысл их деятельности. Весьма дорогостоящей для тех же европейских граждан.

Единственное, что может стать утратой, – механизм защиты прав россиян в таком наднациональном институте, как Европейский суд по правам человека. Да, к функционированию этого института масса претензий в части его предвзятости и политизации (например, полностью без рассмотрения остались сотни исков жителей ДНР и ЛНР). Но, тем не менее, во внеполитической части этот институт вполне полезен для тех, чьи права могли быть нарушены государством и не нашли защиты на национальном уровне.

Выход, полагаю, в том, чтобы формировать такие структуры на незападных площадках – в рамках СНГ, ЕАЭС, или даже шире, в общем евразийском контексте. Думаю, такая работа сейчас активизируется.

– В США, европейских странах растет число недовольных резким ростом цен на топливо и продукты. Идут массовые протесты. Перемены в настроении граждан могут привести к смене власти в этих странах, отставкам правительств? Возможны ли такие перемены уже в этом году? Может ли это привести к окончанию санкционной войны против России?

– Да, протесты против резкого роста на базовые товары и ресурсы нарастают, но, полагаю, это приведет не к смене политических лидеров в странах Запада, а к усилению антироссийской риторики и увеличению потока страшных кадров и репортажей из зоны боевых действий. Дескать, в этих условиях стыдно переживать за свой кошелек. Именно на это нацелено, например, "видео-турне" президента Украины Зеленского по парламентам стран Европы и других государств явно с подачи его западных медиаконсультантов.

Но все это рассчитано на достаточно короткий период, поскольку лидеры стран Запада уверены, что Россия вот-вот проиграет или рухнет сама. Примерно так же обещали украинцам, когда они подписывали Минские соглашения в 2015 году: мол, подписывайте сейчас что угодно, все равно исполнять не придется, потому что Россия скоро сдастся под напором санкций – называли разные сроки, от 2016 до 2018 года, но точно не 20-е. Именно этим они поставили в тупик киевские власти, поскольку выполнять эти соглашения они не могли под угрозой, пожалуй, не только для карьеры, но и для жизни.

В текущем году политических перемен ждать не приходится. Европейцы боятся вводить такие пакеты санкций, которые бы резко ударили по собственным гражданам – читай: по судьбам лидеров. Но, вполне возможно, по мере развития российской спецоперации и под давлением, прежде всего, англосаксов, чьи идеи во многом ретранслирует Зеленский и напрямую выражает антироссийское польско-балтийское лобби в Европе, идти на непопулярные меры придется.

Поэтому сейчас идет своего рода гонка со временем: страны Запада на фоне рассуждений о том, что Россия, дескать, "увязла" на Украине, на самом деле с каждым днем попадают под все более сильный прессинг изнутри, а также в ситуацию цугцванга, когда нужно принимать еще более жесткие санкции, которые, однако, будут иметь все более сильный "эффект бумеранга". Ситуация опасна тем, что на каком-то этапе нужно будет продемонстрировать своему населению нечто совершенно чудовищное в оправдание продолжающегося удорожания базовых продуктов и бензина. И в ход может пойти даже оружие массового поражения – на этом фоне разговоры западных политиков про, например, химическое оружие вызывают все более серьезную тревогу.

– США показали свою недоговороспособность. Следует ли России проявлять готовность к диалогу или взять паузу в отношениях с Вашингтоном? Ожидаете ли вы встречных шагов со стороны американцев?

– Недоговороспособность США действительно все более очевидна, поскольку они изначально считают себя не одним из государств планеты, которому нужно договариваться с другими, а некой высшей "смотрящей" инстанцией, ответственной за поддержание нынешнего порядка в мире. Они сами себе вручили право судить, карать, определять, что правильно, а что нет. Договариваться с Вашингтоном на этих условиях бесполезно. Сама матрица pax americana, в которую они пытаются загнать весь мир, не просто недемократична, а авторитарна по своей сути. Поэтому именно Россия, а не Америка сейчас борется за демократию и за справедливые отношения между народами.

Что касается готовности к диалогу, то с нашей стороны она вообще никогда не снималась с повестки. Мы в декабре прошлого года предложили правовую основу для такого диалога, которая, будь она принята Западом, на 100% предотвратила бы нынешний кризис. Но выяснилось, что для США и Запада в целом расширение НАТО важнее, чем мир и жизни людей. Тем самым в полной мере подтвердив наши опасения по поводу растущей угрозы у наших западных границ.

– На ваш взгляд, как ситуация на Украине может повлиять на политическую расстановку сил в стране? Возможны ли перемены? Как скоро?

– Обсуждать какие-то внутриполитические расклады на Украине сейчас можно лишь достаточно условно, да и, честно говоря, не очень интересно. Не будем забывать, что население страны уже много лет погружено в определенную информационную среду, которая имеет весьма относительную связь с реальностью. Ведь они уже восемь лет "успешно противостоят российской агрессии", "одной ногой в Евросоюзе", а Запад, дескать, заинтересован сделать из Украины "витрину успеха" прозападного выбора народа на постсоветском пространстве. По сути, предполагалось, что из украинцев сделают неких "правильных русских" (назло нам, "неправильным"), то есть безоглядно ориентированных на Европу и управляемых извне. Но оказалось, что намного дешевле и удобнее превратить их в "пушечное мясо", призванное поставлять на Запад картинку людей, погибающих за "европейские ценности". Этим хотят взбодрить и сплотить население самой Европы, все более разочаровывающееся в местных реалиях.

Совершенно не случайно Зеленский стал экстренно ставить вопрос об ускоренном членстве Украины в ЕС. Киевский режим уже не верит, что люди будут умирать за него так, как умирали бы за европерспективу. Но тогда, выходит, дело не в "незалежности", не в защите отечества, а в надежде на банальные европейские деньги. Они должны, по идее, стать второй попыткой совершить чудо, которого так и не случилось после подписания соглашения об ассоциации.

Так что опять налицо наивная вера, что ЕС за свой счет построит украинцам некую процветающую демократию назло русским. И эти представления будут еще долго блуждать в украинском политическом контексте, отдаляя ту единственно возможную перспективу национального развития, которая должна опираться на собственные интересы, на мир с соседями и согласие в самой стране, а не на внешнее управление и силовую дерусификацию. По мере отрезвления, возможно, будет меняться и политический ландшафт, но это вопрос довольно долгого времени.

– Идеи нацизма прочно укоренились на Украине. Как вы полагаете, при завершении спецоперации РФ, удастся ли победить это зло? Или это будут некие спящие ячейки, готовые при любой возможности вновь активизировать свою деятельность?

– При обсуждении темы нацизма на Украине порой исходят из довольно узких трактовок этого явления, опирающихся на представления прошлого века. Разумеется, оно со временем меняется, хотя и сохраняет свою людоедскую сущность.

Далеко не в каждом случае нужно искать колонны людей, марширующих со свастикой. Однако почти всегда можно увидеть, прежде всего, рассуждения о собственном расовом или национальном превосходстве, в отличие, естественно, от "недочеловеков" в другой стране.

Вот вам для иллюстрации: "Они (россияне – ред.) – тупые сбуханные рабы, которые искренне ненавидят нас за силу нашу, за любовь к свободе, за достоинство наше, за все то, чего у них нет на генном уровне", – украинский продюсер Алена Мозговая. "Украина от нее (России – ред.) просто генетически ушла, потому что мы западнее географически, и мы другие. … Они не способны быть людьми. … Они же миру ничего не дали", – украинский журналист Дмитрий Гордон. "Никто из нормальных людей не хочет войны. Но мы живем рядом с ордой…", – Юрий Луценко, бывший генпрокурор Украины.

То есть ключевой, как принято говорить, нарратив, внедряемый населению: мы генетически лучше, потому что мы ближе к Европе, даже географически. До измерения черепов тут даже не один шаг, а один чих.

И внедрялось это не только самими украинскими властями и пропагандистами, а при непосредственном участии Запада. Со временем "мягкая сила" Запада обретала все более расистский характер, когда ориентированным на Запад народам стали внушать, что у них чуть ли не генетика лучше, чем у тех, кто хочет сохранить независимость, собственную государственность, свои ценности.

Директор по связям с общественностью организации "Врачи без границ" Аанджали Роан недавно обратила внимание на то, как по-разному западные СМИ и политики трактуют происходящее сейчас на Украине, и то, что было в Афганистане, Африке или на Ближнем Востоке. Она приводит слова бывшего украинского прокурора Давида Сакварелидзе в интервью Би-Би-Си: "Для меня это очень эмоциональный момент, потому что я вижу, как убивают голубоглазых и светловолосых европейских людей".

"Солидарность с народом Украины необходима, но репортажи западных СМИ усиливают опасную расистскую предвзятость, которая до сих пор доминирует в наших новостях на гуманитарные темы. Для людей, переживших кризисы в Сирии, Афганистане, Центральноафриканской Республике и других странах, это четкое и ясное оскорбление. Если ты не белый европеец, в твоих страданиях нет ничего особенного, и ты не заслуживаешь общемирового сочувствия", – пишет Роан. "Когда западные журналисты и обозреватели выражают озабоченность по поводу "голубоглазых и светловолосых беженцев" на границах Украины, что остается людям, не подходящим под это описание?", патетически вопрошает представитель "Врачей без границ".

Вот поэтому не нужно удивляться тому, что внезападный мир имеет особый взгляд на происходящее на Украине и вокруг Украины, о чем я уже говорил ранее.

Насколько удастся победить это зло на Украине – вопрос, конечно, непростой. Ибо подпитка этих настроений, как видим, идет не только изнутри, от тех самых бандеровцев и открытых наци. Но за этим еще и явное поощрение с Запада, где сегодня русофобия принимает самые агрессивные формы в стиле европейских 30-х годов.

Да, Европа в целом, и Германия в частности, сегодня гордятся тем, что изжили тот, прошлый нацизм. Но это вовсе не означает, что нынешний обязательно должен ходить под знаменами фюрера и Муссолини. Он может взять на вооружение любую идеологию, придав ей характер единственно верной и доказывающей собственную "исключительность", генетическую "инаковость".

При этом не будем забывать, что Германия отнюдь не сама избавилась от своей человеконенавистнической идеологии. Понадобились годы войны, десятки миллионов жертв и Нюрнбергский процесс, чтобы нация "вдруг" осознала, что была "не права".

Поэтому верить в то, что Украина сама, без болезненного урока истории, преодолеет национальные комплексы, пока особо не приходится. Если бы дело шло к этому, никакой военной операции бы и не понадобилось.

– Парламентарии создали комиссию по расследованию деятельности биолабораторий США на Украине. Приглашаете ли вы МИД на свои заседания? Готовы ли законодатели по итогам работы комиссии поднимать эту тему в различных международных организациях?

– Да, Совет Федерации поддержал инициативу возбуждения парламентского расследования по факту обнаружения материалов об опасной деятельности США на территории Украины (и не только Украины) в сфере возможной разработки биологического оружия. Уникальный механизм расследования предусмотрен Федеральным законом "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации". Сам факт, что палаты решили применить этот, несомненно, исключительный инструмент, говорит о чрезвычайных обстоятельствах, послуживших основанием для такого решения.

В соответствии с Законом целью расследования является, прежде всего, защита гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина. Однако мы прекрасно понимаем, что речь идет об угрозах не только гражданам России, но и, без преувеличения, всему человечеству. Именно поэтому мы не исключаем возможности по итогам деятельности комиссии обращения к руководству страны с предложением задействовать механизмы Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО), Совбеза ООН, и другие международные инструменты для защиты граждан многих государств от прямой и явной угрозы.

Эти вопросы поднимались и в рамках интеграционных структур с российским участием: так, в мае прошлого года было принято "Совместное заявление министров иностранных дел государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности об укреплении Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия".

Двадцать восьмого ноября 2014 года были приняты Рекомендации МПА СНГ по имплементации Конвенции 1972 года о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении в национальном законодательстве государств – участников СНГ.

Будем опираться на эти и другие документы в нашей работе, и мы видим, что большую заинтересованность в поддержке работы по разоблачению подозрительной деятельности США на постсоветском пространстве проявляют и наши китайские коллеги. Поэтому постараемся наладить широкое международное взаимодействие.

Пандемия коронавирусной инфекции COVID-19 наглядно показала, какого разрушительного масштаба могут достигать вирусные атаки даже в современных условиях высочайшего развития медицинских технологий. А сложность определения источника угроз делает микробиологическое оружие весьма соблазнительным для тех, кто привык обеспечивать свое могущество за счет проблем всего человечества.

Имеющиеся в распоряжении России материалы дают основания полагать, что в украинских биолабораториях в непосредственной близости от территории России в обстановке полной секретности осуществлялась разработка компонентов биологического оружия. Указания Минздрава Украины от 24 февраля по оперативной ликвидации хранящихся на биообъектах запасов опасных патогенов подтверждают попытки зачистить следы биологической деятельности военного характера.

По данным нашего МИД в этих проектах участвовали граждане США, в том числе – эксперты по биологическому оружию, а также лица, обладавшие дипломатическим иммунитетом. Финансирование программ осуществлялось непосредственно в рамках инициированного Пентагоном проекта "Противодействие угрозам особо опасных патогенов на Украине", рассчитанного на период до 2024 года (головной подрядчик – американская компания СН2М Hill) и через украинский научно-технологический центр (Science and Technology Center in Ukraine). За последние 10 лет на реализацию биопроектов на Украине было выделено более 1,5 миллиарда долларов.

Планируем заслушать на заседаниях комиссии различных представителей и от МИД России, и военных экспертов, и биологов, и юристов, и многих других с учетом комплексного характера исследуемого вопроса. О том, как будет продвигаться работа, комиссия будет регулярно докладывать общественности.

– Сейчас много говорят о перспективах сотрудничества России и КНР. Насколько Китай заинтересован в российских ресурсах? Возможен ли обмен технологиями? С кем еще Россия могла бы выстраивать взаимовыгодные отношения, перспективные проекты?

– Перспективы сотрудничества России и Китая я вижу вполне радужными безотносительно к развитию ситуации вокруг Украины. У нашего взаимодействия есть собственная динамика, и так уж сложилось, что любые действия Запада сегодня только укрепляют эти связи. Это при том, что они явно хотели добиться отнюдь не такого эффекта.

Мы вступаем в эпоху серьезной переоценки реальной стоимости многих мировых ресурсов. Уже сейчас прогнозируют дефицит многих из них, включая самые основные – продовольствие, энергоресурсы, удобрения, чистую воду. Это означает, что объективно спрос будет расти, и гигантский Китай с его растущей экономикой нуждается в них не менее, а по многим показателям и более, чем другие державы.

Но, разумеется, не только торговля ресурсами является фундаментом нашего сотрудничества. С уходом ряда западных компаний на российском рынке открываются высокотехнологичные ниши, которые вполне могут заполнять китайские компании, столкнувшиеся с зачастую недобросовестными действиями, например, на европейском рынке под давлением тех же США.

Однако считаю очень важным взаимодействие и взаимопонимание с китайскими коллегами в макроэкономическом формате. Мы должны сообща анализировать глобальные процессы и сделать так, чтобы направить их в русло, отвечающее интересам наших народов – а они во многом совпадают.

Мы видим, какое мощное давление оказывается на Китай. И очевидно, что Китай будет стараться минимизировать возможный ущерб от попыток применить вторичные санкции и иные инструменты, блокирующие его торговые и иные связи с Россией.

При этом, на мой взгляд, Америка, что называется, заигралась. Недавно замгоссекретаря США Венди Шерман, выступая на слушаниях в Комитете по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США, заявила, что, мол, санкции, введенные против России, должны дать Китаю "хорошее понимание" того, с чем он может столкнуться, если будет оказывать экономическую поддержку Москве. И Пекин, дескать, должен "извлечь правильные уроки" из скоординированной реакции Запада на войну в Украине. Нужно очень плохо знать Китай, чтобы говорить с ним в таком тоне. Это великая держава и великий народ, и угрожать всей этой нынешней суетой, которую Запад развел вокруг Украины, по меньшей мере, недальновидно.

Однако одного Запад добился точно: полного подрыва доверия к себе как к партнеру, как к надежному месту для хранения средств, как к честному игроку в мировой экономике и стороннику универсальных ценностей.

Что касается других партнеров для выстраивания партнерских связей, то их спектр будет достаточно широким, чтобы говорить о некой изоляции России. Не буду сейчас предсказывать точно, но уже понятно, что начинают выстраиваться новые цепочки поставок и их финансирования, новые валютные схемы, новые партнерства и, не исключено, интеграционные форматы.

Можно предположить, что будет происходить большая регионализация связей вместо тотальной глобализации, и потому такие институты, как ВТО, МВФ или Всемирный Банк будут постепенно утрачивать ведущую роль в этих процессах.

Но все это – вопросы перспективы, основы которой закладываются сегодня. Пришло время активной дипломатии, не только официальной, но и парламентской, общественной, экономической, научной, образовательной. Это будет самый правильный ответ на бессмысленные и беспощадные пакеты санкций с Запада, который своими усилиями по сохранению однополярной модели невольно формирует новый миропорядок, где будут иные правила, основанные на демократии и равенстве.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 апреля 2022 > № 4102725 Константин Косачев

Кто мы, где мы, за что мы – и почему

Отклик на приглашение Фёдора Лукьянова к дискуссии о международном пути России

ДМИТРИЙ ТРЕНИН

Член Совета по внешней и оборонной политике.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Тренин Д.В. Кто мы, где мы, за что мы – и почему // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 32-42.

Альберту Эйнштейну принадлежит известное выражение о том, что «высвобождение ядерной энергии изменило всё, кроме нашего мышления». Действительно, крупные перемены, крутые повороты, кажется, меняют буквально всё вокруг, но ход мыслей людей при этом часто остаётся прежним. 24 февраля 2022 г. очевидно и властно изменило наш мир, но рассуждения о том, где мы оказались и что делать, остались во многом такими же, как три месяца или полгода назад. Это запаздывание мысли необходимо ликвидировать как можно скорее. С этой точки зрения предложение Фёдора Лукьянова[1] начать обсуждать, куда и как двигаться России в новых условиях, является абсолютно своевременным.

Закрыть окно

Военная операция на Украине не была вызвана стремлением России сломать мировой порядок. Она преследовала гораздо более ограниченную цель: решить силовым способом ряд геостратегических, геополитических, гуманитарных задач на Украине и – шире – на европейском направлении в целом. В политическом отношении Россия сошла с орбиты Запада ещё в середине 2000-х гг.; экономический интеграционный проект «Большой Европы» был окончательно похоронен в середине 2010-х, с тех пор ситуация продолжала ухудшаться. В феврале 2022 г. произошёл качественный сдвиг: нараставшая конфронтация с Западом приняла форму опосредованной войны России с США и НАТО на территории Украины.

Эта война вписывается в сложный процесс смены мирового порядка, в основе которого – сдвиг центра экономической активности и экономической мощи из Евро-Атлантического региона в Индо-Тихоокеанский. С мирового финансового кризиса 2008 г. Запад постепенно уступает позиции азиатским гигантам – Китаю и Индии. Силовые действия России в этом контексте – начиная с войны на Кавказе в 2008 г. и особенно с украинского кризиса 2014 г. – играли роль спускового крючка, задающего геополитические сдвиги. Военная операция 2022 г. стала важнейшим рубежом. Точка невозврата в отношениях России с Америкой и Европой пройдена. И это влияет на глобальную ситуацию по многим направлениям.

Нынешний разрыв России с Западом – это гораздо глубже, чем отрицание нового политического мышления Михаила Горбачёва или «отрясание праха» коммунистического периода отечественной истории.

Фактически речь идёт об отказе от части наследия Петра Первого – трёхсотлетней традиции позиционирования России не только как великой европейской державы, неотъемлемой части баланса сил на континенте, но и составной части общеевропейской цивилизации. Разворот принципиальный: Россия долго желала «вписаться» в Европу, где далеко не все были рады ей. При Горбачёве она многое отдала ради всего лишь возможности этого, при Борисе Ельцине стала перестраиваться на западноевропейский манер, а при «раннем» Владимире Путине торжественно провозгласила «европейский выбор», выдвинула проект «Большой Европы от Лиссабона до Владивостока» на основе сращивания экономик ЕС и РФ и даже постучалась в двери НАТО.

Не вышло. Общий дом в Европе уже выстроен и заселён, под общим покровительством США, но без России. Это не ошибка с той или иной стороны. Коллективный Запад не мог включить в своё сообщество столь крупную величину, не расшатав основы своей конструкции; расширение же фундамента означало бы отказ США от единоличного господства. Россия, со своей стороны, не могла подчиниться правилам, выработанным без её участия и сулившим ей, в сущности, подчинённое положение в общеевропейском доме. Самостоятельность и суверенитет плотно вплетены в ДНК российской государственности, в сознание народа и его правящего слоя.

Собственно говоря, выстроенный дом, по сути, не общеевропейский, а общезападный. То, что в нём не нашлось места для России, не удивительно. Логическое следствие растянувшегося на полтора десятилетия расхождения, расставания, а затем и полного разрыва с Западом – необходимость для России воспринимать себя не только как отдельную от объединившейся на западной платформе Европы политическую единицу, но и как самостоятельную – прежде всего по отношению к Европе – цивилизацию.

Держава

Такой вывод имеет принципиальное значение. Современная Россия – уже не империя, но она и не нация-государство в европейском смысле слова. Официально наша страна определяет себя как многонациональное государство. Точнее, однако, будет называть Россию державой-цивилизацией. У этой цивилизации во многом европейские корни, но эти корни – православное христианство, воспринятое от Византии вместе с политической культурой и открытостью к Азии; славянские происхождение, язык и письменность – принадлежат Европейскому Востоку. На наших глазах этот важнейший компонент исторической Европы – за исключением России, Белоруссии, Донбасса и пока ещё отчасти Сербии – оказался полностью поглощён Европейским Западом, фактически заместившим собой ещё недавно двусоставную Европу. Россия, естественно, находится за пределами этого новообразования.

Но Россия – не Европа №2, альтернативная Евросоюзу. В цивилизационном отношении она – больше, чем Европа. Растянувшись до Тихого океана и заняв весь север Евразийского континента, она включила в свой состав многочисленные этносы, культурно и конфессионально отличающиеся от Европы и исторически слабо связанные с Европой. В то же время эти этносы на протяжении столетий были интегрированы в единое русское государство. Это единое государство во многом отличалось от классических европейских империй – будь то заморских или континентальных – и лучше всего определяется словом «держава».

Понятие державы отличается не только от концепта империи, но и от термина «великая держава», как он употребляется в литературе о международных отношениях. Держава – это не иерархия метрополии и колоний и не сила, превосходящая потенциал соперников, а прежде всего способность удерживать в органичном единстве и равенстве разнородные элементы. Это удержание возможно благодаря мощному государственному началу, играющему роль жёсткого стержня и гибкого каркаса. Не случайно, что в ходе потрясений начала и конца ХХ века практическая вся территория современной Российской Федерации сохранялась под властью русских правительств, не отлагалась от России. Справедлив в этой связи вывод о том, что единая держава таких размеров и с такой степенью внутреннего разнообразия, как Россия, является одновременно отдельной цивилизацией.

Ядром российской цивилизации-державы являются русские люди, с их языком, культурой и религией, но этнический момент в рамках единой цивилизации не является определяющим. Напротив, русское сообщество является открытым, свободно и на равных принимающим в свой состав не только отдельных представителей других этносов, но и сами эти этносы целиком. Русскими могут быть и являются и татары, и якуты, и чеченцы, и многочисленные этнические группы Дагестана. Православие – религия большинства, но традиция веротерпимости позволяет мирное сосуществование и взаимодействие основных коренных конфессий: православия, ислама, буддизма и иудаизма. Единое государство обеспечивает мир, благосостояние и развитие на огромной территории от Балтики до Японского моря и от Арктики до Каспия. Именно общая держава является важнейшей ценностью для этой сложной цивилизации.

Государство, однако, само основывается на системе ценностей, без которых оно рушится. Российская империя распалась не столько под влиянием тягостей Мировой войны, сколько из-за утраты веры и доверия верховной власти. Советский Союз погиб не столько в результате дефицита товаров в магазинах, сколько из-за лживости официальной идеологии, всё больше расходившейся с реальной жизнью.

Легитимность для русских людей – не формальная законность, а справедливость. Когда эти два принципа сталкиваются, в русском сознании справедливость ставится выше. Это – важнейший урок для современной Российской Федерации. Кредит доверия, выданный властям народом, не беспределен.

Русская правда

Для устойчивости нашего нынешнего государства требуется его «переиздание»[2] на принципах свободы и ответственности, социальной солидарности, административной компетентности, практического соучастия в управлении, включая принятие важнейших решений.

В этой связи народу современной России предстоит переосмыслить себя и свою страну, разобраться с основами самосознания и мировоззрения и определиться с тем, куда должен вести русский путь. Только при таком условии можно будет определять цели политики, а также стратегии и способы их достижения. Совокупность этих целей, стратегий и способов может быть объединена понятием русской идеи. Коротко говоря, русскую идею можно обозначить как Русскую правду – основу мировоззрения и свод основополагающих принципов, центральной опорой которого является императив справедливости.

Наряду со справедливостью стержнем русской идеи является принцип равенства. Русские не мнят себя избранным народом, им не присуще представление о себе как об исключительном явлении. Русские – не особенные, они держат себя на одном уровне с представителями других народов, не выше, но и не ниже. Русский колониальный опыт был принципиально иным, чем у западноевропейцев В Российской империи русские по своему положению не стояли выше «инородцев», а в Советском Союзе национальные республики пользовались различными привилегиями и экономическими преференциями, которых РСФСР была лишена. В то же время русские не готовы принять чужое руководство собою. В русской культуре нет места расизму, а антисемитизм – государственный и бытовой – считался позорным, порицаемым явлением. Сама русская культура открыта внешнему миру, его влияниям, которые усваиваются в русской творческой переработке.

Таким образом, справедливость, равенство, открытость и переимчивость – при сохранении внутренней целостности – делают русскую идею надёжным духовным ориентиром и в выработке стратегии внешней политики, особенно в период смены миропорядка. Русская идея открывает самые широкие возможности для взаимопонимания, уважительного диалога и разумных договорённостей при обоюдном наличии доброй воли. Как идею внутренней справедливости, внешнего суверенитета и мирного добрососедского сосуществования её могут воспринять другие народы и цивилизации.

Здесь надо подчеркнуть, что русская идея предназначена именно для русской цивилизации, а не в качестве экспортного продукта для остального мира. Попытка сформулировать свою идею в универсалистском ключе, как это сделали соратники Михаила Сергеевича Горбачёва, разрабатывавшие новое политическое мышление, изначально безнадёжна и поэтому бессмысленна. Глобальный мир, в котором распространение западной модели достигло непреодолимых пределов, всё больше расходится на цивилизационные платформы, где у каждой цивилизации своя собственная идея. Русская идея будет воздействовать на остальной мир самим фактом её реализации в русском обществе и в политике Российского государства.

Русскую идею не нужно выдумывать, её нужно переосмыслить для современного этапа развития. Немецкий коммунизм, а затем американский неолиберализм заслонили для многих поколений русских людей наследие отечественных философов, писателей, историков – от Пушкина и Чаадаева до славянофилов и западников до религиозных философов и евразийцев. Сейчас это во многом не проработанное нами наследие прошлого особенно востребовано для того, чтобы наши размышления о настоящем и будущем обрели глубину. Речь идёт не о том, чтобы в мыслях и действиях вернуться на сто-двести лет назад, а о том, чтобы найти надёжную точку опоры в нашем движении вперёд.

Не менее важен опыт практической политики ХХ и начала ХХI веков, очищенный от идеологии и политических предпочтений. Отказ от коммунистической идеологии и осуждение преступлений советского периода не должны мешать возможному использованию тех или иных социальных практик ХХ века. Аналогичный подход применим и к исторически более близким нам эпохам. Надо иметь виду, что при последовательном отрицании каждой из основных исторических форм Российского государства его последующей формой (РФ – Советского Союза, СССР – Российской империи, европеизированной империей Петра Первого – Русского царства и так далее) ключевые элементы русской идеи передавались по наследству в рамках этого исторического континуума. «Переиздание» нынешней формы российской государственности не станет, вероятно, исключением.

Новое равновесие

Переиздание Российской Федерации потребует в том числе серьёзного и объективного аудита внешней политики страны с учётом итогов специальной операции на Украине и в контексте гибридной войны с США и Европой. Горячая фаза противоборства на Украине рано или поздно закончится, но дожидаться мира с Западом не стоит: если Россия устоит – в чём нет сомнений, – то конкретные условия для такого мира появятся ещё не скоро. Потребуется также критический анализ и осмысление опыта российской внешней политики, начиная как минимум с правления Горбачёва, а как максимум – захватывая и имперский период. Важная цель такого анализа – дать материал для разработки теоретических основ российской внешней политики.

В течение последнего столетия эти основы базировались либо на довольно узкой основе пролетарского интернационализма как основной формы классовой борьбы на международной арене, либо – позднее – на заимствованных постулатах различных западных теорий. Между тем каждая политическая теория создаётся с учётом ценностей и интересов конкретного государства или группы государств, и чужих теорий, даже переосмысленных, недостаточно. Необходима российская теория международных отношений, исходящая из интересов и опыта нашей страны и отвечающая её потребностям.

Задача теории – обеспечить осмысленность практики и повысить её эффективность. В условиях неравного для России противоборства с объединённым Западом внешняя политика обязана обеспечить устойчивость государства по отношению к противникам и партнёрам, сохранить равновесие на фоне потрясений и способствовать – даже в неблагоприятных условиях – развитию страны. Как именно обеспечить это, должно стать предметом достаточно широкого обсуждения.

Российская цивилизация – одна из важных составляющих мировой цивилизации. Она не может и не должна устраняться от мировых системных проблем. В то же время, исходя из русской идеи как важнейшей основы политики страны, в том числе внешней, установление той или иной формы миропорядка не должно быть главной внешнеполитической целью России, как это декларировалось во времена СССР. От этого элемента, центрального в советской стратегии – будь то в ленинском, сталинском, хрущёвско-брежневском или горбачёвском вариантах, – необходимо отказаться. Миропорядок созидается – и меняется – в результате взаимодействия многих участников системы, в том числе более мощных, чем Россия.

Идея державы-цивилизации существенно отличается и от идеи империи. Экономическая интеграция и всестороннее сотрудничество с рядом бывших республик СССР совершенно оправданны, но попытка восстановить под российской эгидой полноценный центр силы в рамках бывшего советского пространства вряд ли будет успешной, поскольку ей активно противостоят силы национализма в новых государствах, поддерживаемые также извне. Главное же состоит в том, что Россия не нуждается в приращениях для того, чтобы выступать в качестве великой державы.

Само понятие великой державы нуждается в переосмыслении. То, что современная Россия – не сверхдержава, официально признаётся со времён распада СССР. В современном мире, однако, великая держава – не та, которая принуждает других действовать по её воле, а ровно наоборот – не позволяет никому диктовать свою волю ей самой и способна при необходимости успешно противостоять внешнему давлению превосходящей силы. У России такая способность есть, есть и необходимые ресурсы для реализации самостоятельного пути развития и независимого внешнеполитического курса. Именно это делает Россию современной великой державой.

Разрыв с Западом неизбежно привёл Россию к тяжёлым испытаниям, но он же, окончательно освободив её от комплексов последователя и подражателя, открыл перед страной возможности заново определить свои место, роль и цели в мире. Ясно, что в условиях массированного западного давления приоритетом стали сохранение устойчивости путём мобилизации ресурсов и высвобождения творческой энергии граждан. Сосредоточенность на насущных проблемах, однако, не должна уводить от проработки фундаментальных тем, которые сейчас должны решаться по-новому.

Географически Россия – не часть Европы или Азии. Напротив, то обстоятельство, что восточная часть географической Европы и северная часть Азии входят в состав России, делает нашу страну важным фактором для её непосредственных и более далёких соседей. На нынешнем этапе российской истории баланс между двумя основными направлениями внешней политики страны – западным и восточным – очевидно и однозначно сместился в пользу последнего. Такое положение, вероятно, сохранится на всю обозримую перспективу.

Для удержания равновесия в условиях гибридной войны с Западом России в обозримом будущем придётся в большей степени, чем когда-либо, опираться на страны Востока – прежде всего на Китай, но также на Индию и по возможности на другие страны Азии и Ближнего и Среднего Востока. Эти страны – в разной степени – становятся важнейшим внешнеполитическим и внешнеэкономическим ресурсом Москвы на международной арене. Для того, чтобы использовать этот ресурс для компенсации разрыва связей с Западом и развития страны, Россия должна всерьёз повернуться лицом к незападным странам не только Азии, но и Африки и Латинской Америки, укрепить существующие партнёрства и завязать новые.

Недавние массовые высылки российских дипломатов из стран Европы и Америки указывают путь, по которому следует идти. Прекращение нормальных отношений с западными странами означает резкое снижение потребности в приложении усилий – за исключением военных и спецслужб – и в соответствующих специалистах. Вместо этого требуется значительное усиление экспертизы и практических компетенций по соседним странам – Закавказью, Казахстану и Средней Азии, Турции, Ирану, Арабскому Востоку, Южной и Юго-Восточной Азии – не говоря уже о мировых гигантах Китае и Индии. Незападные организации и форумы ЕАЭС и ОДКБ, ШОС, РИК и БРИКС должны стать для России приоритетными центрами многосторонней дипломатии.

Роль России в новом международном контексте могла бы состоять не только в отстаивании суверенитета в противоборстве с объединёнными силами Запада, но главным образом в выстраивании новых моделей отношений внутри не-Запада. Для этого уже существует хорошая основа – стратегические партнёрства с глобальными державами Китаем и Индией, а также с другими важными игроками, такими, как Вьетнам. Есть практика сложных, но в целом позитивных отношений с региональными державами Турцией и Ираном. Есть опыт взаимодействия с региональной организацией АСЕАН. Создан существенный объём сотрудничества со странами Африки и Латинской Америки. Эти ещё недавно второстепенные направления сейчас должны выйти на первый план.

России, конечно, необходимо использовать любые возможности для компенсации ущерба, наносимого санкциями, но её роль в незападном мире не должна быть узко утилитарной, сосредоточенной на поиске путей обхода санкций. Важнее развивать экономическое, финансовое, научно-техническое, культурное сотрудничество – учитывая, что ведущие незападные страны исторически находятся на подъёме, а также то, что в культурно-психологическом плане незападные общества во многих отношениях ближе русским людям и отечественной культуре, чем большинство современных обществ Европы и Северной Америки.

Сотрудничество с незападными странами имеет большое значение для формирования совместных позиций и широкого общественного мнения по большому числу глобальных проблем: безопасности, экономики, торговли, финансов, экологии, информации, культуры и так далее. На многих из этих направлений Россия может внести существенный вклад в общую работу. Активная и конструктивная роль России может сделать страну одним из мировых интеллектуальных и политических лидеров.

Поведение России на международной арене должно в максимально возможной степени соответствовать российским традициям и ценностям, а не представлять собой подобие политики европейских держав в прошлом, ЕС или США в настоящем. Россия не стремится к мировому господству, эксплуатации других стран и народов, не навязывает никому свою систему ценностей, не вмешивается во внутренние дела других государств, но при этом решительно отстаивает свой суверенитет, национальные интересы, верна своим международным обязательствам и стремится к гармоничному сосуществованию различных государств и народов, культур и цивилизаций в рамках глобального сообщества.

* * *

В этих заметках о необходимости привести в порядок внешнеполитическое мышление говорилось, в сущности, только об одном аспекте – формировании идейной и интеллектуальной основы внешней политики России. У этой проблемы есть много других сторон. Нужно учиться адекватно смотреть на быстро меняющийся мир и понимать тенденции его развития, в том числе в нетрадиционных для международников областях информации, технологий, климата и так далее; внимательно изучать стратегию и тактику противника, а также партнёров и нейтральных государств; учиться лучше воевать на информационном поле, в том числе на своей территории. Но при всём этом начинать нужно с основы: кто мы, где мы, за что мы – и почему.

--

СНОСКИ

[1] Лукьянов Ф.А. Старое мышление для нашей страны и всего мира // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 5-10.

[2] Тренин Д.В. «Переиздание» Российской Федерации // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 27-33.

Евросоюз. Украина. США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 11 апреля 2022 > № 4046460 Дмитрий Тренин

Жестокая схватка

Новый курс — экстремальная индустриализация

Максим Калашников

Сейчас мы вступили в схватку не на жизнь, а на смерть. Не с Украиной, а с Западом. Она надолго. Разгром регулярных ВФУ не положит конец спецоперации: ещё долгие годы понадобятся для того, чтобы очистить Украину от скверны и наладить там новую жизнь. Бороться с неонацистским подпольем ещё предстоит. И держать войска в бывшей УССР.

Это означает, что придётся выдержать длительную экономическую войну с Западом. Он продолжит остервенелые попытки разрушить наш тыл. Потому РФ потребуются новые органы ведения экономической обороны/наступления, равно как и научно-технического развития. Всё это нужно нам и на случай, если яростные санкции против РФ весь мир сбросят в ад глобального спада…

Замысел врага: сокрушение тыла

Замысел врага прост и ясен. Он примерно такой же, как и прежний план Рейгана 1981 года. На сей раз: добиться увязания РФ на Украине, втянуть нас в тяжёлую войну за города (с их разрушением), превратив бывшую УССР в зону гуманитарной катастрофы и голода. Сделать Малороссию и Новороссию «топками» для сжигания экономических ресурсов России. А одновременно — ударами санкций вызвать хаос, обрушить нашу экономику, а следом за ней — и политическую систему Российской Федерации, разрушить её государственный и силовой аппарат. Повторить то, что удалось сделать в Российской империи на завершающем этапе Первой мировой войны и в СССР конца 1980-х годов. Именно эти планы нам нужно сорвать во что бы то ни стало!

В нынешней гибридной войне враг вовсю использует сильную зависимость РФ от импорта, причём не столько готовых потребительских товаров, сколько узлов и комплектующих для отечественного производства, компонентов для выпуска фармацевтической продукции и для агропрома (очень велика зависимость от ввозных селекционных семян, яиц для разведения кур-бройлеров, семени племенных быков, витаминных присадок к комбикормам и т. д.).

С 24.02.2022 стало ясно, что впереди — только два варианта.

Первый: страна побеждает, для чего радикально меняет экономический курс, проводит форсированную индустриализацию (при помощи того же протекционизма), решительно давит коррупцию, избавляется от профнепригодных чиновников и т. д.

Второй: всё сваливается на траекторию событий 1914–1917 годов (или 1904–1905).

Для нас приемлем только первый вариант!

Дополняя правительство

Отсюда вытекает вся логика дальнейшего курса. Очевидно, что придётся вводить особый порядок управления страной и её экономикой, вспоминая опыт военного времени. Не только советский.

Всё это пригодится и в случае, если беспрецедентные западные санкции сбросят весь мир в тяжёлый глобальный кризис.

Имеющиеся органы управления экономикой тут явно недостаточны. Говорю о правительстве и Центробанке. Они сильно заражены прозападным системно-либеральным элементом, не умеющим работать иначе, кроме как «вписывать страну в глобальные производственно-торговые цепочки», а проще говоря — сохранять колониально-зависимый тип экономики РФ. С принципом «Продаём сырьё на мировом рынке, а всё, что надо, там же и покупаем». Оный элемент враждебен делу национальной индустриализации. Именно здесь возможны гнёзда саботажа и работы на подрыв РФ в идущей гибридной схватке.

Вот что написал по сему поводу мой коллега по Изборскому клубу Виталий Аверьянов: «Самое сложное дело, самое срочное и важное дело, которое стоит сейчас перед верховным главнокомандующим, — это зачистка подрывных сил в верхушке государства… Существенный риск для Путина в настоящий момент — ошалевшие олигархи и скрытая фронда в среде бюрократии могут затеять заговор. Существенный риск для российского народа — новая горбачёвщина... Добрый совет Путину — он мог бы незначительным росчерком пера снискать всенародную поддержку на качественно более высоком уровне, чем сейчас. Для этого достаточно было бы отменить пенсионную реформу, поборы за капремонт и осуществить показательные посадки нескольких наиболее одиозных либерал-фашиствующих коррупционеров. Пусть это назовут популизмом. Популизм — это незаслуженно презираемый инструмент восстановления доверия между властью и народом…»

Но есть ещё одна причина: правительство и ЦБ РФ погружены в неотложные дела. Им чаще всего не до стратегического курса, коим в новых исторических экстремальных условиях выступают индустриализация и форсированные импортозамещение/импортоопережение.

На тот же фактор указывают, например, учредитель промышленной компании "Биоцевтика" Дмитрий Половинкин, а также глава Совета Торгово-промышленной палаты РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза. Они говорят о необходимости создания стратегического органа, обеспечивающего политику формирования будущего, сохранения стратегии, новой индустриализации.

История знает отличные примеры работы двух правительств: обычного, отвечающего за «текучку», оперативно-неотложное управление, и чрезвычайного, отвечающего за управление стратегическим развитием. Для России сегодня — это форсированная индустриализация в условиях уже горяче-холодной войны. Если брать пример США в начале Нового курса Рузвельта, когда требовалась экстренная борьба с последствиями Великой депрессии, то помимо обычной администрации президента США (аналога нашего правительства) была создана National Recovery Administration (NRA, Национальная администрация восстановления) во главе с генералом Хью Джонсоном, которого журнал Time признал человеком 1933 года.

В СССР после Великой Отечественной войны, в условиях острого противостояния с Западом и необходимости срочно развивать передовые отрасли промышленности, выстроили параллельное (опричное, по нашей терминологии) правительство создания Будущего, Спецкомитет при Совете Министров СССР, которое возглавил Лаврентий Берия. Благодаря ему наша страна в кратчайшие сроки обрела атомный оружейно-энергетический комплекс, ракетно-космическую индустрию, реактивную авиацию, радиолокацию и современные системы ПВО (комплекс С-25, прикрывший своими ракетами Москву).

Владимир Гамза указывает на пример бурно развивающегося нынче Узбекистана. Там, помимо привычного правительства, имеется орган, подчинённый непосредственно президенту страны и отвечающий за промышленное развитие, за модернизацию экономики, — Национальное агентство проектного управления (НАПУ). Схема отменно работает!

Вспоминаю существовавший в 1941–1945 годы в СССР Государственный комитет обороны (ГКО), который превратил страну в единый военно-экономическо-социальный организм, ведущий борьбу каждой клеточкой национального «тела». В ГКО входили кураторы всех наркоматов-министерств, а его решения имели силу закона для любой организации в СССР (из ГКО затем и вырос Спецкомитет Л. Берии). Хотя ГКО — не вполне «опрично-стратегическое», параллельное правительство, но ряд принципов его работы пригодятся и сегодня.

Нужен Высший экономический совет РФ!

Поэтому необходимо создание Высшего экономического совета, причём с непосредственным участием общественных объединений и ассоциаций отраслевых промышленников и аграриев, с интеграцией в ВЭС Торгово-промышленной палаты РФ. Один госаппарат с делом не справится. Профобъединения реального сектора (Союз молочников, Союз мясопромышленников, Росспецмаш, Росстанкоинструмент, Союз пекарей и тому подобные) знают намного больше и гораздо более дальновидны. Да и ситуацию чувствуют быстрее и тоньше, буквально кончиками пальцев. Важно, чтобы во ВЭС работали прежде всего не сырьевики, а именно представители всех ветвей машиностроения, приборостроения, химии и фармацевтики, электроники, агропрома.

В отличие от чиновников, промышленники и аграрии (равно как и представители наукоёмкого, инновационного предпринимательства) буквально живут своими заводами и фабриками. Для них заводы и фабрики — кровное дело всей жизни. И уж они отлично знают возможности для импортозамещения, состояние производственных мощностей и способы заместить подсанкционный импорт за счёт поставок из Китая и прочих пока ещё не враждебных нам стран. Эти же специалисты способны создать проекты законов и постановлений правительства, максимально эффективные в действии, сберегающие силы и средства.

Стране есть чему поучиться у частных промышленников: напомним, как перед началом специальной военной операции на Украине Петербургский тракторный завод наладил выпуск отечественных автоматических коробок перемены передач (АКПП) для тяжёлой техники, а "Ростсельмаш" — производство ведущих мостов. Вспомним Верхнехавскую агропромышленную группу: она создала независимое от Запада селекционное свиноводство. Вот это — золотой кадровый фонд сегодня! Руководители таких предприятий помогут стране наладить настоящее импортозамещение.

Фронт научно-технической борьбы

Необходим и Высший совет научно-технической обороны (ВСНТО). Необходимо учесть и развить всё, что позволит нам сэкономить ресурсы, рабочую силу, открыть новые индустрии и возможности, свести к минимуму импортную зависимость.

ВСНТО может сыграть важнейшую роль. Инноваторы, смелые изобретатели и конструкторы, исследователи-учёные – все они способны смотреть на проблему незашоренным, свежим «глазом», в отличие от чиновников-администраторов или промышленников-отраслевиков. Дать стране совершенно новые технологии и направления прорыва, которые способны не просто заменить импорт, а открыть путь к экспансии российских товаров и услуг на рынки других стран. Всё, что способно сэкономить нам живой труд, деньги, энергию, сырьё, дорогие и сложные технологии — всё должно идти в дело!

ВСНТО, обладая опытно-промышленной и экспертной базой, может работать с правительством РФ как самостоятельно, так и в объединении с Высшим экономическим советом, став его второй «палатой» (как в парламенте). Это — путь к возрождению академической и прикладной науки в стране, ещё один социальный лифт для самых умных и патриотичных. Тут могут рассматриваться и проверяться самые «безумные» идеи и разработки. Благо, сейчас в нашей стране есть множество небольших научно-технических и внедренческих фирм, работающих буквально по всему спектру реального сектора.

Задействовать такой резерв — веление времени. И если государство часто скаредно и близоруко по отношению к отечественным талантам-технарям, то тем более важно задействовать их через институты общественно-государственного партнёрства. Ибо гибридная война — дело слишком сложное, чтобы целиком доверить его госаппарату. Пришла война тотальная, где воюет буквально всё, любая отрасль нашей жизни. Если же она перейдёт в бурю глобального хаоса, то все описанные институты понадобятся нам вдвойне.

Пресекая всякую панику, нужно действовать хладнокровно, деловито и точно. Пораженцев — вон! Борьбу нужно вести до Победы. По своему личному обыкновению всегда готовлюсь к самому суровому. Чего и всем советую. Наши предки с вызовом 1941–1945 годов справились. Последуем же их примеру!

Украина. США. Евросоюз. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 11 апреля 2022 > № 4036395 Максим Калашников

Дмитрий Вольвач: В 2021 году товарооборот между странами ЕАЭС и Туркменистаном составил 1,2 млрд долларов США

В рамках визита российской делегации во главе с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука в Туркменистан, заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач представил туркменским партнерам презентацию, посвященную основным достижениям евразийской экономической интеграции в 2021 году, и поделился планами развития Союза до 2025 года.

«В этом году исполнилось 30 лет с момента установления дипломатических отношений между Россией и Туркменией. Наши народы связывает долгая история. Туркменистан обладает значительным потенциалом для углубления взаимодействия с ЕАЭС в том числе в рамках формирования Большого Евразийского партнёрства. Мы готовы к обсуждению объёмной повестки развития и расширения сотрудничества Туркменистана с Союзом», – отметил Дмитрий Вольвач.

Туркменистан является важным торговым партнёром для стран ЕАЭС. После пандемии коронавирусной инфекции активно восстанавливаются объёмы взаимной торговли. В 2021 году товарооборот между странами Союза и Туркменистаном вырос на 4,6% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года и составил 1,2 млрд долларов США.

Стороны выразили заинтересованность в дальнейшем развитии сотрудничества, в частности, в минимизации административных барьеров в торговле и увеличении товарооборота между странами ЕАЭС и Туркменистаном.

«Сегодня Евразийский экономический союз по глубине интеграционных процессов занимает второе место в мире, опережая такие организации как АСЕАН и МЕРКОСУР. В соответствии со Стратегией развития ЕАЭС к 2025 году планируется завершить формирование единого рынка Союза без барьеров и с минимальным количеством изъятий и ограничений», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Туркменские партнеры выразили заинтересованность в развитии сотрудничества с ЕАЭС.

Справочно: подробнее о состоянии экономики и торгово-экономических связях государств – членов ЕАЭС+ на портале Евразийская интеграция в цифрах: экономический мониторинг.

Дмитрий Вольвач: В условиях санкций переориентация экспорта – это стратегический тренд

9 апреля 2022 состоялся рабочий визит заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, сопредседателя Российско-туркменской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Алексея Оверчука в Туркменистан. Минэкономразвития в составе российской делегации представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

В ходе встречи сопредседателей Российско-Туркменской МПК, которую с туркменской стороны возглавляет заместитель Председателя Кабинета министров – Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов, обсуждались вопросы сотрудничества в области транспорта, судостроения, строительства, сельского хозяйства, рыболовства, инвестиционных проектов.

«Товарооборот между Россией и Туркменией в январе 2022 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 76,6 % и достиг 52,2 млн долларов США. Это серьёзные показатели. Мы видим перспективы по развитию взаимных поставок: из Туркменистана – продовольствия и текстильной продукции, из России – нефтегазового оборудования, машино-технической продукции, в том числе для реализации инфраструктурных проектов», - отметил Дмитрий Вольвач.

Он также подчеркнул важность формирования новых каналов экспорта и импорта, развития транспортных коридоров, в том числе в рамках международного транспортного коридора «Север-Юг», а также создание благоприятного режима для перевозок грузов в приоритетных направлениях.

«В условиях санкций переориентация экспорта – это стратегический тренд. Формирование новых цепочек добавленной стоимости, каналов поставок товаров на рынки ключевых партнеров – долгосрочная история, которая придаст устойчивости нашим экономикам», – сказал Дмитрий Вольвач.

Отмечена работа на туркменском рынке российских нефтяных компаний, оказывающих широкий спектр сервисных услуг, направленных на дальнейшее использование потенциала по добыче нефти, и заинтересованность в продолжении сотрудничества на туркменских месторождениях.

На рынке Туркменистана проводятся работы по открытию центров для расширения ремонтно-эксплуатационной базы по обслуживанию порядка 2000 единиц техники, поставленной российскими компаниями в 2018-2021 годах.

Успешно реализовано несколько проектов по поставкам из России автомобильной техники для нужд медицинских организаций Туркменистана. В 2021 году поставлено 50 единиц автомобилей скорой медицинской помощи.

Особое внимание уделено межрегиональному сотрудничеству. В частности, в настоящее время прорабатываются вопросы открытия торговых домов Туркменистана в Санкт-Петербурге и Казани, а также развития туризма, здравоохранения и образования.

Также Туркменская сторона выразила заинтересованность в участии в логистическом проекте по ускоренным поставкам продовольствия "Агроэкспресс" в котором уже участвуют Узбекистан, Казахстан и Азербайджан.

В мероприятии приняли участие представители Минпромторга России, Минтранса, МИДа, Росреестра, ФНС, а также губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин и губернатор Челябинской области Алексей Текслер.

7 по 10 апреля в городе Ош организована Академия Лидерства для обмена опытом и укрепления сотрудничества между молодежными делегациями Кыргызстана и Узбекистана.

В церемонии открытия приняли участие вице-мэр города Ош Жасур Азимов, представители ГАМСУМО, Комитета по делам молодежи мэрии города Ош, представители Госагентства по делам молодежи, физической культуры и спорта, Национальной ассоциации ННО Республики Узбекистан, Ассоциации волонтеров Узбекистана, гражданского общества обоих государств, а также молодые активисты проектов «YoshSan» и «JashStan».

В рамках трехдневного тренинга Академии Лидерства участники обсудили концепцию молодежной политики двух стран, важность женского лидерства, приняли участие в мастер-классе по социальным сетям от блогеров и интерактивной сессии о здоровье, спорте, эмоциональном интеллекте, обменялись опытом по миростроительству, гражданской активизации в своих сообществах, а также инициировали волонтерскую компанию по эффективному взаимодействию молодежи двух стран с органами местной власти, укреплению дружественных отношений между Кыргызстаном и Узбекистаном.

Академия Лидерства – это завершающее мероприятие 24-месячного проекта в Республике Узбекистан «YoshSan» на тему «Привлечение внимания молодежи к принятию решений на местном уровне», целью которого было укрепление сотрудничества между молодежными организациями гражданского общества и местными органами власти. Аналогичным образов в 2017-2020 годах был реализован проект «JashStan» по расширению прав и возможностей молодежи при поддержке Фонда миростроительства ООН для поддержки молодежи из групп риска в конфликтных сообществах в качестве активных лидеров и миротворцев по всему Кыргызстану.

Торговый оборот между Ираном и Россией в ближайшие 2 года превысит $10 млрд.

Переговоры между иранской торговой делегацией с российским правительственным чиновником и директорами крупных российских компаний завершились в четвертый день торговой конференции в Москве в воскресенье.

По завершении торговой конференции между иранской торговой делегацией и российскими участниками совместной торговой конференции в воскресенье, между двумя сторонами были подписаны новые контракты и соглашения в различных областях сельского хозяйства, промышленности, нефтехимии и других знаний и технологий, говорится в сообщении IRIB.

Алиреза Пейманпак, заместитель министра промышленности Ирана, Ахмад Хани Новзари, заместитель министра труда Ирана, и посол Ирана в России Казем Джалали, возглавлявший иранскую делегацию на конференции, провели встречи с российскими официальными лицами, результатом которых стало достижение соглашения о членстве Ирана в соглашении о свободной торговле в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), которое было подписано 29 мая 2014 года лидерами Беларуси, Казахстана и России и вступило в силу с 1 января 2015 года.

Иранская торговая делегация сообщила корреспонденту, что иранская сторона надеется завершить работу над соглашением о свободной торговле с ЕАЭС до конца этого года, подчеркнув при этом, что к настоящему времени выполнено более 70% переговоров и договоренностей.

По словам корреспондента, директора и представители 70 иранских компаний провели личные встречи с представителями соответствующих российских компаний на конференции.

Согласно отчету, планировалось, что объем двусторонней торговли между Ираном и Россией составит 10 миллиардов долларов менее чем в ближайшие два года.

Иран. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 11 апреля 2022 > № 4023305

Годовой экспорт Ирана в страны ЕАЭС вырос на 12%

Экспорт Ирана в страны-члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) превысил 1,170 миллиарда долларов в прошлом 1400 иранском календарном году (закончившемся 20 марта), увеличившись на 12 процентов в годовом исчислении, сообщает информационное агентство Mehr.

По словам представителя Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA), в указанном году Иран экспортировал более 2,770 млн. тонн товаров в пять членов упомянутого союза, что на 3,5 процента больше, чем показатель за предыдущий год.

По словам Латифи, Российская Федерация с 583,658 млн. долларов была основным направлением для иранской продукции среди членов ЕАЭС, за ней следуют Армения с 302,343 млн. долларов, Казахстан с 188,866 млн. долларов, Кыргызстан с 78,900 млн. долларов и Беларусь с 16,813 млн. долларов.

Иран также импортировал более 10,356 млн. тонн товаров на сумму 4,472 млрд. долларов из блока в указанном году, что свидетельствует о росте стоимости на 90% и увеличении веса на 73% по сравнению с предыдущим годом.

Российская Федерация с 4,053 миллиарда долларов, Казахстан с 379,271 миллиона долларов, Беларусь с 28,605 миллиона долларов, Армения с 9,071 миллиона долларов и Кыргызстан с 1,663 миллиона долларов вошли в пятерку крупнейших источников иранского импорта.

Все направления аквакультуры охватит выставка в Питере

Выставка Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге объединит на своей площадке представителей всех сфер аквакультуры из России и других стран. Планируется обсудить, как использовать в полную силу возможности РФ для выращивания рыбы и морепродуктов.

Особое место

В этом году у Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий Seafood Expo Russia юбилей. 21-23 сентября в Северной столице мероприятие состоится уже в пятый раз. Площадь экспозиций займет 26 тыс. кв. м в КВЦ «Экспофорум», раздел аквакультуры будет расположен в павильоне G.

Сегменту рыбоводства уделяется все более пристальное внимание, в том числе на Seafood Expo Russia. С 2021 г. для экспозиции аквакультуры выделен отдельный сектор. Сейчас он объединяет разведение и выращивание, корма и добавки, посадочный материал, ветеринарные препараты, оборудование. Помимо непосредственно компаний-участниц, там же представлены профессиональные объединения: Ассоциация форелеводов Карелии, Ассоциация «Росрыбхоз», Дальневосточный союз предприятий марикультуры.

Экспозицию дополняют предприятия из сопутствующих сфер: логистика и сбыт, маркетинг и продвижение продукции, кредитование и страхование. Такой подход позволяет сделать участие в выставке эффективным, получить доступ к самым передовым технологиям, найти новых клиентов, партнеров и поставщиков, отмечает оператор мероприятий — компания Expo Solutions Group.

Поддержка участников

При планировании экспозиции организаторы следят, чтобы в каждом подразделе присутствовали компании из различных сегментов аквакультуры. Анализ рынка позволяет определить наиболее востребованные отраслью направления. Сегодня это корма и добавки, ветеринарные препараты и посадочный материал. Чтобы обеспечить аквакультурные хозяйства всем необходимым, команда Seafood Expo Russia совместно с российским и зарубежным бизнесом работает не только над расширением состава участников, но и над их развитием.

«Один из наших новых экспонентов — египетская компания King Fish for Investment — помимо выращивания продукции марикультуры производит корм для рыб, но не обладает разрешением для его поставок на российский рынок. Если коллегам потребуется наша помощь в этом вопросе, мы обязательно откликнемся, ведь это в интересах всей отрасли и ее участников», — отметил генеральный директор ESG Иван Фетисов.

В то же время в сегменте кормов и добавок много постоянных экспонентов. Это, например, «Альготек», «Агентство Сельхозкорма», «ЛимКорм», «Сиббиоресурс». В этом году участие примут также «СИВЕТРА-АГРО», «Комбикормовый завод». Интерес к выставке проявляют производители кормов из Беларуси, Казахстана и других стран ЕАЭС.

Оборудование на стендах и в действии

Одной из новинок экспозиции станет установка замкнутого водоснабжения (УЗВ) в центре выставочного зала. Ее соберут из элементов, предоставленных участниками выставки. Система будет иметь несколько независимых колец рециркуляции, чтобы показать работу любых типов оборудования в различных условиях и режимах эксплуатации. В бассейне будет плавать живая рыба.

Расскажут и проконсультируют о принципах работы УЗВ на Объединенном стенде производителей оборудования для аквакультуры. Его оператором выступит группа компаний «Акватерикс». Также для удобства профессиональной аудитории в рамках стенда будет организована конференц-зона. Помимо презентаций производителей там представят тематические блоки докладов о кормах, гидрохимии, рыбоводству, ихтиопатологии и на другие темы.

Сектор оборудования пополнится новыми компаниями, среди которых «Морской базис», «Мореснасть» и другие. Вновь примет участие «Иммид Аквакультура». Другой важный участник Seafood Expo Russia — Национальная ассоциация предприятий индустриальной аквакультуры (НАПА). В 2021 г. на полях выставки НАПА подписала Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии с Росрыболовством и AquaMaof — мировым лидером производства рециркуляционных систем для наземной аквакультуры из Израиля.

Разведать рынки

Вблизи зоны аквакультуры расположится «Ритейл Центр» — там можно будет провести переговоры о сбыте продукции с представителями профильного менеджмента торговых сетей.

«У нас профессиональное мероприятие. Поскольку рынок рыбы и морепродуктов, в том числе продукции аквакультуры, высококонкурентный, мы понимаем, что экспонентам важно получить от участия больше, чем они затратили, и даем им это. Рыбу мало вырастить, нужно понимать, кому и как ее продать», — подчеркнул Иван Фетисов.

Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер форума и выставки.

Fishnews

«Государство начинает не с того конца». Что будет с потребительским рынком этим летом

«Поддерживать предприятия нужно только в самых экстренных ситуациях, а пока нужно решить, что делать с бедными и с пенсионерами. Если поддержать их, то будет спрос, а значит, и компании выживут».

Высокие цены и возможный дефицит по многим позициям — такими представляются экспертам перспективы потребительского рынка в России. Цены действительно выросли — по данным Росстата, за месяц рост составил в среднем 7,5%: лидерами стали сахар (+41%), лук (+39%), бананы (+32%), капуста (+30%) и томаты (+29,9%), на 20-30% подорожали электроника, одежда мировых брендов (кроме того, наметился ее дефицит, как и дефицит бумаги). Также, по данным российских статистиков, на 15-17% подорожали автомобили — хотя в реальности стоимость некоторых авто достигает двух- и даже трехкратных значений по сравнению с прошлым годом.

Можно ли ожидать стабилизации или снижения цен, каким будет дефицит товаров и что нужно экономике страны, чтобы справиться с вызовами на потребительском рынке — об этом DK.RU поговорил с генеральным директором информационно-консалтингового агентства Infoline Иваном Федяковым.

Иван, как вы думаете, в каких сегментах рост цен в 2022 г. продолжится и есть ли позиции, цены на которые не будут ужасать граждан в течение года?

— Сейчас есть два фактора, которые влияют на рост цен. Первый — это курс иностранной валюты, ведь импортная составляющая присутствует во многих российских продуктах, а на импортных курс валют отражается напрямую. Но в 2022 г. к этому традиционному для россиян фактору добавился еще один — снижение производственных показателей отечественных предприятий. Он напрямую связан с закрытием в России иностранных заводов. Эти два фактора сейчас слились и вызывают серьезную реакцию потребительского рынка. Но, в моем понимании, все самое сложное еще впереди.

Почему? Фактор, связанный с валютой, частично был купирован Центробанком России, но купирован во многом административными методами, поэтому сегодняшний курс доллара или евро нельзя однозначно считать рыночным: с рынка убраны практически все покупатели валюты и существенно увеличено количество продавцов, а значит, курс установлен искусственно. Кстати, я не понимаю, зачем Центробанк укрепил известные мировые валюты — с экономической точки зрения, слабая мировая валюта могла бы нам помочь больше, чем крепкая.

Второй же фактор будет проявляться все более отчетливо, потому что возникли проблемы с логистическими цепочками и предприятия стали останавливать работу (фактически закрыты АвтоВАЗ, КамАЗ, прекратил производство бумаги Светогорский ЦБК и так далее). В марте многие еще продолжали работать, потому что у них были складские запасы продукции, сырья, компонентов, необходимых для производства. Но в апреле-мае, когда эти запасы начнут иссякать, остановки предприятий могут начаться по полной программе. Причем, если не закончится военная спецоперация на Украине, возобновить производства будет весьма затруднительно, потому что ситуация с логистикой будет усугубляться. Так что драматичная картина еще впереди.

По поводу того, какие товары будут дорожать, а какие дешеветь, — ключевое здесь: какие товары в принципе будут присутствовать на российском потребительском рынке. Сейчас мы видим уход большого количества иностранных компаний — я насчитал их около 400, в их числе серьезные мировые бренды, так что по ряду позиций будет скорее стоять вопрос товарного дефицита, нежели цен.

К примеру, в апреле-мае мы можем получить большие сбои в поставках керамической плитки. Она изготавливалась из сырья, которое завозилось с Украины, именно там лучшая сырьевая база для керамики, этой базой пользовались как в России, так и в Европе. Плюс у всех производителей плитки стоит европейское оборудование, которое сейчас не может обслуживаться, как надо, да и необходимых импортных компонентов типа краски и лака тоже не будет.

И таких примеров дефицита будет больше — просто пока говорить о конкретике сложно, многое будет зависеть от позиции ряда известных компаний, пока продолжающих бизнес в нашей стране. Например, если компания TetraPak примет принципиальное решение о приостановке производства упаковки в России, то наступит полный коллапс в молочной индустрии. Да, коровы доиться не перестанут, но упаковывать молочную продукцию будет не во что: перестройка производственных линий на другую упаковку займет месяцы, а где брать ее в процессе перестройки? Поэтому сейчас мы имеем структурный сбой в работе всей товаропроводящей цепи.

Что касается тех товаров, которые будут дешеветь, то в первую очередь это плодоовощная продукция: весной мы проходим пик стоимости, потому что собранный российский урожай до весны не доживает, и мы впадаем в зависимость от импорта. Но, начиная с лета, на прилавки будет поступать отечественный урожай, и те же огурцы, помидоры станут дешеветь. Кстати, огурцы в России уже подешевели, потому что в связи с наступившей весной энергетических затрат на выращивание продукции в тепличных хозяйствах становится меньше. К зиме, наверное, снова будет волна проблем в этом сегменте, но об этом говорить пока рано.

Что будет с беспрецедентной ценой на сахар? Будет ли спокойствие после «шторма»?

— Тут все зависит от целей — если человек не ест сахар, то он спокоен, а те, кто его употребляет, конечно, могут волноваться, если понимают, что у нас 90% семян сахарной свеклы были импортными. У меня нет информации о том, какой запас семян есть на складах у наших аграриев, хватит ли его, чтобы получить урожай этой осенью. Второй момент — тракторы, комбайны, которые обрабатывали землю, также сплошь и рядом импортные — их нужно обслуживать, покупать запчасти, а все это либо безумно подорожало, либо запчастей вообще нет.

Кроме того, в начале марта экспорт сахара был запрещен, причем по жесткой схеме — его нельзя вывозить даже на территорию ЕАЭС, то есть в Казахстан и Белоруссию. С одной стороны, такие экстренные меры позволяют спасти внутренний рынок, но с другой, все агропредприятия, которые планировали наращивание объемов производства, сильно подумают, а нужно ли им это, учитывая, что экспортировать продукцию нельзя. И хотя запрет установлен до 30 июня, кто даст гарантию, что эту меру не продлят: ее ввели без обсуждения и продлить могут без обсуждения.

Вероятнее всего, в 2022 г. мы получим снижение производства сахара, но насколько оно будет драматическим, я пока сказать не могу.

И не стоит забывать, что сахар — один из самых дешевых консервантов, и если мы действительно погрузимся в жесткий экономический кризис, то россияне вернутся к своим приусадебным хозяйствам, начнут там что-то выращивать и делать запасы — для этого им понадобится больший объем сахара, что тоже может повлиять на увеличение спроса.

Большой проблемой в стране стал дефицит офисной белой бумаги. Неужели и с ней придется попрощаться?

— Если военная спецоперация на Украине затянется, то да, смело можно прощаться. Казалось бы, Светогорский ЦБК, производивший лучшую офисную бумагу, находится на территории России, создает продукт на базе целлюлозы из отечественной древесины, вроде бы, полный цикл производства должен быть российским. Но оказывается, что ключевые компоненты импортируются, а сам ЦБК принадлежит крупному международному холдингу. И если холдинг ограничит свою деятельность в России, то откуда появится бумага? Мне не очень понятно.

Но сейчас всерьез обсуждается возможность заменить импортные химические реактивы на отечественные.

— Давайте представим, что завтра в стране пропал бензин, и вам предлагают в ваш европейский или азиатский автомобиль залить субстанцию, которая была сделана где-то на «коленке». Да, она похожа на бензин, обладает свойствами, похожими на бензин, и вы, может быть, зальете эту субстанцию в свой автомобиль. Но при этом вы должны представлять последствия — вплоть до выхода из строя двигателя, я уже молчу про потерю гарантии. Поверьте, новые производственные процессы на предприятиях не менее страшны, чем то, происходит с двигателем внутреннего сгорания. На современном предприятии, где оборудование настроено очень тонко под определенные компоненты и реактивы, заменить одно на другое очень непросто.

Приведу еще один пример — попробуйте купить неоригинальный тонер для вашего принтера и заправляйте им вашу технику в течение какого-то времени. Через три или четыре месяца ваш принтер выйдет из строя, хотя принтер — куда более примитивное устройство, чем автомобиль.

Поэтому директора российских предприятий будут стоять перед выбором — либо остановить производство и спасти оборудование, либо на свой страх и риск продолжать эксперименты с альтернативными реактивами. Выбор очень непростой и последствия его непредсказуемы — может, прокатит, а может, нет.

В какой степени наш потребительский рынок может спасти Китай?

— Поставки оттуда сейчас хлынут на российский рынок, но здесь нужно учитывать пару факторов. Первый — на всей тысячекилометровой границе России с Китаем, вдумайтесь, у нас всего лишь четыре автомобильных поста, где могут осуществляться растаможивание и оформление грузов из КНР. Только четыре перехода на всю огромную страну! Они попросту не справятся с новым потоком товаров с Китая.

Морские поставки тут тоже не помогут — большинство логистических операторов, работающих с Китаем, европейские, и они откажутся работать с грузами для России. Что остается? Есть работающая железная дорога, но она и без того была загружена. Значит, остаются только самолеты — авиалогистика продолжает работать эффективно, только она подорожала в два-три раза, и это тоже важно учитывать при снабжении китайскими товарами.

Изменится ли ситуация? Если все на Украине начнет затихать, то ограничения с точки зрения логистики могут быть сняты и это позволит нашему потребителю вздохнуть. Иначе может начаться транспортная блокада России, об этом уже говорят Польша и Прибалтика, и это фактически прямой запрет на пересечение границы.

Несомненно, Китай увеличит ввоз одежды, обуви, аксессуаров, электроники в Россию, но при этом он сам рискует попасть под санкции. США уже угрожают Китаю ввести их, если тот не признает санкции, введенные Западом против России. Достаточно вспомнить, как пострадал Huawei за сотрудничество с Ираном — уже 6-7 лет он находится под американскими санкциями. Захотят ли так же страдать другие известные китайские компании типа Xiaomi, если для них российский рынок исчисляется лишь 3-4%? Поэтому не исключаю, что Китай сократит объем некоторых своих поставок в Россию.

А что насчет наших «друзей» — Белоруссии и Казахстана?

— Обратите внимание — даже они, наши стратегические союзники, не спешат поддержать Россию в спецоперации, так что не исключу каких-то ограничений и с их стороны.

Казахстан, отмечу, в последнее время стал прямо-таки дистанцироваться от России, судя по последним заявлениям казахстанских политиков, они не будут признавать ни ЛНР, ни ДНР, ни разделение Украины. Судя по всему, Казахстан будет стоять на позициях скорее проевропейских, нежели пророссийских, а это привет к ужесточению логистической блокады, о которой я говорил ранее.

Многие необходимые вещи в Россию, как мы видим, завозились из-за рубежа. Насколько трудно те же подшипники произвести у нас?

— Во-первых, российское станкостроение было уничтожено еще в 90-е: подавляющее число самых простых вещей, тех же подшипников, производится не в России. Кстати, недавно стало известно, что приостановлено производство тележек и грузовых вагонов с повышенной грузоподъемностью, так как там используются подшипники от шведской компании SKF, а она прекратила сотрудничество со страной и закрыла производство на российском заводе. Поэтому о чем пока говорить?

Во-вторых, основной центр с точки зрения станкостроения — как производственный, так интеллектуальный — находится по-прежнему в Европе, а не в упомянутом вами Китае. В КНР используют уже готовые технологии, закупленные в Европе, и масштабируют их, либо закупая оборудование, либо производя его по лицензии на своих заводах.

Да, у Китая сильная инженерная школа, но даже имея такую школу, Китай не пытается во всем импортозаместиться, направляя свои ресурсы в те отрасли, где это целесообразно и где у них нет компетенций. Например, те же полупроводники они покупают в том же Тайване.

Сколько времени уйдет на создание отечественного оборудования для ряда производств? Если спецоперация на Украине закончится в ближайшее время, на это уйдут годы, если же она затянется, то, возможно, десятилетия. Примеров того, чтобы поднять станкостроительную отрасль с нуля, да еще и условиях санкций со стороны всего мира, я нигде не наблюдал: ни в Иране, ни в Северной Корее, десятилетиями находящихся под санкциями.

Насколько важна поддержка наших предприятий, ориентированных на потребительский рынок, со стороны правительства?

— Понятно, что правительство России будет в ускоренном режиме принтера печатать меры поддержки, но вопрос в том, а что нужно поддерживать? В моем понимании сейчас нужно поддерживать потребительскую активность, потребительский спрос — сейчас это важнее, чем поддержка предприятий. Почему? Предприятия не будут выпускать продукцию, если будут предполагать, что впереди нас ждет спад реальных доходов населения, безработица и так далее. Именно население может создать спрос на продукцию предприятий, и если будет спрос, то они будут искать решения, чтобы продолжать работать. Прямая же поддержка предприятий субсидиями или какими-то другими инструментами чаще всего влечет за собой распределение этих финансовых средств между, так скажем, «приближенными» компаниями, что никак не связано с общим состоянием той или иной отрасли.

Поэтому, на мой взгляд, правительству нужно решить, что делать с 20% населения, которое живет на прожиточный минимум и никак не сможет сохранить текущие объемы потребления. Кроме того, решить, что делать с пенсионерами, коих теперь десятки миллионов по всей стране, и им тоже нужно как-то компенсировать рост цен. Посмотрите, какой удар по пенсионерам сейчас нанесен ростом цен на лекарства — некоторые из них соизмеримы сейчас с пенсией, а ведь еще и коммуналку нужно оплатить, и продукты.

Поэтому, в моем понимании, поддерживать предприятия нужно только в самых экстренных ситуациях — к примеру, когда речь идет о полной остановке, а сейчас нужно просто им не мешать.

Вот почему возникли проблемы с сахаром? Государство весь 2021 год очень жестко регулировало этот рынок, заставив производителей, ритейлеров и поставщиков добровольно-принудительно подписать соглашение о фиксации цен на сахар. Это вмешательство привело к тому, что в стране закрылось несколько сахарных заводов, так как дальше производить сахар было нерентабельно, а ритейлеры вынуждены были субсидировать его продажу. Неудивительно, что произошли сахарные «бунты». Получается, в том месте, где вмешательство правительства было наиболее острым, там и «порвалось». В других сферах подобного вмешательства не было и товар более-менее остался на полках — да, он подорожал, но он хотя бы был. Поэтому государство все-таки иногда начинает не с того конца.

Беседовал Сергей Кочнев

Белоруссия. Казахстан. Китай. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dk.ru, 10 апреля 2022 > № 4070388 Иван Федяков

«Татнефть» укрепляет партнерские связи с Узбекистаном

«Татнефть» посетила делегация Узбекистана во главе с заместителем министра инвестиций и внешней торговли республики Хуррамом Тешибаевым.

Цель визита – расширение делового сотрудничества и укрепление партнерских отношений. В штаб-квартире компании гости встретились с генеральным директором «Татнефти» Наилем Магановым.

Гостям рассказали о направлениях деятельности «Татнефти», презентовали проект развития рознично-сбытовой сети. Напомним, что в Узбекистане сегодня функционируют две АЗС «Татнефти», и, по словам гостей, пользуются большой популярностью. Участники встречи обсудили планы сотрудничества в области нефте- и газохимии, нефтепереработки, расширения сети АЗС.

Затем узбекские коллеги заглянули в общественный центр «Алмет», где им показали макет кампуса Высшей школы нефти и музей тюркских народных инструментов.

Из Альметьевска делегация отправились в Нижнекамск, на предприятия шинного бизнеса «Татнефти» KAMA TYRES. Гостям продемонстрировали производственную площадку цельнометаллокордных шин.

Свет духовности, просвещения, созидания

Династия Темуридов, правившая в общей сложности в течение пяти столетий, оставила потомкам бесценное научное, духовное и культурное наследие, внесла выдающийся вклад в мировую цивилизацию.

Сахибкиран Амир Темур воплотил в себе выдающиеся ум и знания, великодушие и преданность Отчизне, твердый дух и созидательную силу, которые продемонстрировал всему миру в борьбе за независимость, создание мощного цент­рализованного государства.

Великому правителю удалось не только вернуть мир на родную землю, но и построить одну из крупнейших империй своей эпохи, где небывалого расцвета достигли государственное управление и хозяйственные отношения, наука и образование, культура и духовность. Будучи разносторонне одаренным, Амир Темур прекрасно понимал, что без духовности невозможно существование общества и любой человеческой цивилизации. В «Уложении...» он пишет о таких нравственных качествах человека, как бескорыстие, уважение к людям, о благотворительности и милосердии, справедливости, принципах человечности и гуманизма как огромном духовном богатстве и красоте.

Мудрый политик с обширным кругозором и тонким аналитическим умом, он вошел в историю прежде всего как созидатель. Объединив вокруг себя самых искусных зодчих, строителей и мастеров, чьи прекрасные творения должны были служить показателем мощи и величия государства, превратил Мавераннахр в центр торговли, экономики и культуры Центральной Азии. Как писал историк XV века Шарафиддин Али Язди, правитель считал недопустимым, чтобы пустовала хотя бы одна пядь земли, которая годится для благоустройства. Буквально на глазах вырастали новые города, великолепные медресе и мечети, парки, караван-сараи, каналы, мосты, дороги…

Особое внимание уделялось развитию Великого шелкового пути. Понимая, что его значение не исчерпывается лишь торговыми связями, и способствуя активному культурному обмену, знаниями, информацией между народами и цивилизациями, Амир Темур отправляет своих послов ко дворам королей Франции, Испании, Англии. И принимает послов других стран, что подтверждают многочисленные исторические и научные труды.

Самарканд в годы правления Сахибкирана становится центром притяжения всего мира: дипломатические посольства и торговые караваны стекались сюда из диаметрально противоположных стран - от Дальнего Востока до Испании. Вокруг жемчужины Востока возникает ряд селений, носивших названия средиземноморских и европейских городов, например, Фариш (ныне Фаришский район в Джизакской области), который созвучен с Парижем. Короли Англии, Франции, испанских Кастилии и Арагона, стремясь заручиться поддержкой Сахибкирана, ведут с ним регулярную переписку.

«Вы присылайте своих купцов в мое государство. Мы встретим их тепло, окажем все почести, - пишет Сахибкиран королю Франции Карлу VI. - Мы также направим в вашу страну своих купцов. И вы также окажете им уважение. Не допускайте, чтобы им чинили излишние преграды. У меня нет других требований к вам. Ибо мир будет благоденствовать благодаря торговым людям».

В политике управления страной Темур руководствовался твердыми правилами и справедливыми законами. Лозунг «Справедливость не в силе, а сила - в справедливости» действовал на всей территории его владений, являясь нравственно-духовным критерием.

«Все историки сходятся во мнении, что Амир Темур был не только храб­рейшим из храбрых, но также и очень мудрым, благородным, опытным и проницательным человеком. Сочетание этих качеств сделало его почитаемым лидером людей, которого уважали все сословия», - писал английский ученый Джон Беннетт.

Эпоха Амира Темура и Темуридов ознаменовала собой один из наиболее блес­тящих периодов в развитии литературы, прикладного и изобразительного искусства. В это время в стране возрождаются монументальная архитектура, живопись, миниатюра. Эти ярчайшие явления происходят после значительного упадка, поразившего Мавераннахр при правлении поздних Чагатаидов, поэтому время правления Сахибкирана (1370-1405 годы) именуют эпохой нового второго периода Восточного Ренессанса. Именно на базе достижений того периода - политических, экономических и культурных - формировалась плеяда блестящих ученых, мыслителей, поэтов и просветителей, таких как Улугбек, Алишер Навои, Захириддин Мухаммад Бабур, и других.

Сам Амир Темур был хорошо осведомлен о разных науках, среди которых астрономия, медицина, архитектура, теология. С любовью изучал историю. Как отмечал арабский философ Ибн Хальдун, который лично беседовал с Темуром, он тонко понимал сложнейшие особенности религиозных, светских и философских знаний.

Относительно недавно стал известен любопытный факт из жизни правителя: он одним из первых в мире занялся популяризацией шахмат, создав все условия для развития этой занимательной игры. По его приказу написана ценная брошюра, объединившая 60 шахматных этюдов. «Интеллектуальная забава», как описывал ее сам Сахибкиран, была одним из его любимых занятий. Нередко он одновременно вел бой с четырьмя соперниками.

Сохранились документы, свидетельствующие и об огромной ответственности Амира Темура в организации работы государственного аппарата, умении видеть в каждом личностные качества. Важно, что он предъявлял к себе те же требования, что и к другим, умел признавать и исправлять свои ошибки, быть жестким и в то же время великодушным. И именно потому мы отмечаем этот день, отдавая должное его причастности как к нашей истории, так и к процессам современного развития мира.

Высокую оценку деятельности Темура как государственного деятеля дал известный ученый Дмитрий Логофет, который в своем произведении «В горах и на равнинах Бухары» писал: «...Он был очень культурным представителем своего времени, поднявшим развитие своего народа на высокую ступень…»

Благодаря личной инициативе главы нашего государства сегодня вопросы объективного изучения истории, сохранения наследия великих предков для грядущих поколений подняты на уровень государственной политики. Так, в стране широко отмечается день рождения Амира Темура. Переведены и издаются литературные источники, научные и популярные книги. В Ташкенте, Шахрисабзе, Самарканде воздвигнуты величественные памятники выдающемуся государственному деятелю. Его именем названы сквер, проспект и станция метро, учреждения культуры и школы в разных городах республики. Учрежден орден Амира Темура. В столице ведет свою деятельность Государственный музей истории Темуридов, в экспозиции которого находятся археологические, этнографические и нумизматические материалы.

Исторические заслуги великого полководца также научно обоснованы и признаны мировым сообществом. По решению ЮНЕСКО в 1996 году широко отмечено его 660-летие. В штаб-квартире организации (Париж) прошли научная конференция и выставка «Расцвет науки, культуры и образования в эпоху Темуридов», в Ташкенте - международная научная конференция «Амир Темур и его место в мировой истории».

В современном мире большое внимание уделяется восстановлению письменного наследия эпохи Темуридов, жизни и деятельности Амира Темура. Подобные издания открыли широкие возможности для читателей непосредственно ознакомиться с документальными материалами о великом предке, иметь объективное представление об исторической действительности. Все это дало большой импульс расширению научных исследований в Узбекистане, которыми теперь занимаются не только ученые в пределах академических институтов, но и в системе высших учебных заведений.

Важным в изучении истории эпохи Темуридов стало расширение сотрудничества с зарубежными странами. Проведены новые исследования в области истории дипломатических отношений государства Темура с европейскими странами. Так, в настоящее время в одном из архивов Франции хранятся письма, отправленные королю Франции Карлу VI, датированные 1402 годом, письмо Карла VI, адресованное Сахибкирану. В корреспонденции особое внимание уделено развитию двусторонних торговых отношений. Сохранились также письма английского короля Генриха IV на латинском языке на имя Амира Темура и его сына Мираншаха, в которых изложены дружественные пожелания.

Среди документов, несомненно, особое место занимают воспоминания и отчеты, содержащиеся в произведении посла короля Кастилии Рюи Гонсалеса де Клавихо «Дневник путешествия в Самарканд ко двору Темура (1403-1406)».

Весь просвещенный мир, широко отмечающий в эти дни 686-ю годовщину со дня рождения Амира Темура, достойно оценил его великие заслуги перед человечеством. Более чем в пятидесяти зарубежных странах ведут исследования ученые-темуроведы. О Сахибкиране издано свыше 900 работ на европейских, не менее тысячи - на восточных языках.

Жизнь и деятельность нашего великого предка по праву служит примером нынешнему молодому поколению. «Уложение Темура» с глубокой жизненной основой и в настоящее время имеет огромное значение и непреходящую ценность.

Нынешняя политика Узбекистана, суть которой определяется такими понятиями, как справедливость, просвещение, совесть и доброта, - практическое воплощение жизненных принципов великой и светлой личности в истории узбекского народа, ставшей символом национальной гордости. Эти благородные устремления остаются основополагающими в развитии Нового Узбекистана.

Сабина Алимова.

«Правда Востока».

Внешнеторговая деятельность: контуры роста

Расширение поставок продукции с высокой добавленной стоимостью, совершенствование механизмов регулирования внешней торговли, поддержка и стимулирование экспортной деятельности узбекистанских предпринимателей играют важную роль в продвижении отечественных товаров на внешних рынках, способствуют укреплению международного экономического сотрудничества. Указ Президента «О дополнительных мерах по поддержке участников внешнеторговой деятельности» от 6 апреля 2022 года дал представителям деловых кругов новый импульс развития внешнеэкономических связей.

Согласно документу, с 1 апреля 2022-го до 1 апреля 2023-го отечественным предприятиям (их уполномоченным представителям) при экспорте продукции с высокой добавленной стоимостью в страны Европейского союза предоставляются субсидии на компенсацию транспортных расходов в размере до 70 процентов (ранее - не более 50).

В 2021 году Агентство продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан оказало финансовую помощь в размере 150 млрд сумов 442 предприятиям для покрытия транспортных расходов на экспорт. Данные хозяйствующие субъекты в 2021-м экспортировали продукцию на 1,6 млрд долларов. Экспортная эффективность каждого предоставленного доллара субсидии составила 112 долларов.

Следует отметить, что финансовая помощь оказана в одинаковом размере для всех внешних рынков, в том числе стран дальнего зарубежья, но не покрывала расходы на транспортировку продукции с высокой добавленной стоимостью, экспортируемой в соседние страны.

Согласно обновленному порядку, с 1 апреля текущего года до 1 апреля 2023-го предусматривается предоставление субсидии на компенсацию транспортных расходов в размере до 50 процентов при экспорте продукции с высокой добавленной стоимостью и в госу­дарства ЦА.

Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования поручено в двухнедельный срок утвердить перечень продукции с высокой добавленной стоимостью, при экспорте которой предусмотрены субсидии на компенсацию транспортных расходов, и обеспечить его регулярную публикацию на едином портале поддержки экспортеров (www.exportportali.uz).

В прошлом году экспортировано 108 видов продукции с высокой добавленной стоимостью на 1,3 млрд долларов, из которых 582,6 млн - в соседние страны и 39,6 млн - в Евросоюз.

По предварительным оценкам, в результате предоставления новых возможностей экспорт 108 видов товаров в текущем году должен достичь двух млрд долларов. При этом планируется увеличить объемы экспорта в ЕС в 10 раз до 300 млн и в соседние страны в два раза - до одного млрд.

Согласно документу, размер предоплаты, требуемой при осуществлении субъектами предпринимательства экспорта товаров, работ и услуг на основании счетов-фактур (инвойсов) без заключения договора, снижается со 100 до 50 процентов.

Агентство продвижения экспорта до 1 апреля 2023-го компенсирует расходы, связанные с аккредитацией организаций по оценке соответствия в органе по аккредитации, который является членом международных организаций ILAC и IAF.

Это в свою очередь позволит широко распространить в зарубежных странах результаты испытаний сертификатов и показателей безопасности, подтверждающих качество продукции, производимой в нашей стране. В результате преодоление возможных технических барьеров на пути экспорта отечественной продукции послужит основой для повышения экспортного потенциала страны и укрепления позиций отечественных производителей на мировом рынке.

Кроме того, возмещение затрат предприятиям, осуществляющим деятельность по оценке соответствия, позволит им направить средства, выделенные на аккредитацию, укрепление материально-­технической базы лабораторий, приобретение современных средств измерений и испытательного оборудования, обучение персонала.

Указом отменяется порядок запрета применения льгот по таможенным платежам при оформлении товаров, находящихся в режиме таможенного склада сроком более шести месяцев.

Вышеназванной Правительственной комиссии предоставлены полномочия по продлению срока погашения кредитов, выделенных за счет средств Фонда по поддержке экспорта для финансирования предэкспортных и связанных с экспортом торговых операций, на дополнительные шесть месяцев в соответствии с обращениями отечественных предприятий-экспортеров. При этом установлено, что изменение срока погашения данных кредитов не будет рассматриваться Центральным банком как активы, условия кредитования которых были пересмотрены.

В целях дальнейшей поддержки молодежного предпринимательства, в том числе стимулирования деятельности по производству экспортоориентированной продукции и оказанию услуг на основе инновационных технологий, будут выделяться кредиты до 500 тысяч долларов за счет средств Фонда поддержки молодых предпринимателей на основании решений Правительственной комиссии.

Ранее одному молодому субъекту предпринимательства подобный кредит мог выделяться в эквиваленте, не превышающем 100 тысяч долларов. В прошлом году 324 молодых предпринимателя получили финансирование на общую сумму около 26 млн долларов для реализации проектов, направленных на производство экспортоориентированной продукции и оказание услуг на основе инновационных технологий.

Кроме того, Министерству инвестиций и внешней торговли предоставлены полномочия по внедрению до 1 января 2023-го временных механизмов регулирования внешнеторговых операций Республики Узбекистан на основании заключения Правительственной комиссии.

В соответствии с Указом акционерным обществам «Узтрейд» и «Узсаноатэкспорт» за счет средств Фонда по поддержке экспорта выделяется 10 млн долларов на обеспечение внешнеторговых компаний необходимыми оборотными средствами. При этом Агентство продвижения экспорта станет осуществ­лять право акционера на пакеты государственных акций (долей) в уставном капитале (фондах) АО «Узтрейд» и «Узсаноатэкспорт».

В целях эффективного использования своего опыта и экспортных возможностей АО «Узтрейд» и «Узсаноатэкспорт» закреплены за областями страны. В соответствующих регионах предприятия примут меры по отправке в зарубежные страны товаров, по которым имеются трудности в экспорте, а также наращиванию объемов экспорта за счет вовлечения новых производственных мощностей, централизованной отгрузке на экспорт продукции, качество и объемы которой соответствуют потребностям потенциальных иност­ранных покупателей.

При этом внешнеторговые компании размещают заказы на централизованный бесперебойный экспорт промышленной продукции и вносят авансовые платежи за счет средств, выделенных из Фонда по поддержке экспорта.

Эти и другие меры по поддержке участников внешнеэкономической деятельности становятся надежным стимулом для развития субъектов предпринимательства, по продвижению отечественной продукции на зарубежные рынки.

Иномжон Абдурахмонов.

Начальник Главного информационно-аналитического управления

Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан.

Интересы человека - превыше всего

На видеоселекторном совещании по вопросам улучшения внутренних дорог, озеленения в рамках общенационального проекта «Яшил макон», упрощения оказания государственных услуг Президент отметил, что все три задачи, вошедшие в повестку совещания, нацелены на возвеличивание чести и достоинства человека, обеспечение благополучия народа.

Действительно, в последние годы в нашей стране работа во всех отраслях ведется по принципу «Не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу». Делается все для того, чтобы облегчить жизнь людей, создать максимально благоприятные условия для работы, реализации своих возможностей. В этом контексте особое значение имеет оперативное принятие действенных решений. Вспомните, сколько времени уходило на получение того или иного документа. Сегодня ситуация кардинально изменилась. В стране функционирует Агентство государственных услуг, которое с момента создания реализует единую государственную политику в области оказания госуслуг физическим и юридическим лицам, устраняет избыточные административные процедуры, развивает межведомственное электронное взаимодействие. Филиалы АГУ функционируют по всей республике.

Кроме того, услуги в удобной и прозрачной форме оказываются с выездом в отдаленные районы (мобильные государственные услуги). Услуги, предоставляемые по принципу «Единого окна» постоянно расширяются. Например, раньше для замены водительского удостоверения требовалось предоставить паспорт, медицинскую справку, экзаменационный лист, старое удостоверение, фотографию, а также внести плату в размере 70 процентов минимального размера оплаты труда. Теперь же достаточно предоставить старое водительское удостоверение и талон к нему, оплатить сбор в размере 70 процентов базовой расчетной величины.

С 1 июня прошлого года налажено оказание государственных услуг по экстерриториальному принципу безотносительно постоянного проживания и расположения организаций через любой центр госуслуг. Данное нововведение предоставило большие удобства гражданам, положив конец бюрократии. И таких примеров можно привести множество.

Несмотря на достигнутые результаты, на совещании глава государства уделил особое внимание вопросам по упрощению расширения масштабов государственных услуг, определил задачи по повышению удобства их получения. В частности, с 1 июля текущего года требование об утверждении электронной подписи для 38 видов госуслуг отменяется, поскольку станет осуществляться с помощью мобильного телефона. Упраздняются требования по получению шести видов лицензий, будет внедрена система электронного уведомления более чем по восьми услугам.

Отменяется порядок требования с населения и предпринимателей 32 видов документов и справок коммунальных организаций. Дети из малообеспеченных семей освобождаются от уплаты платежа для участия во вступительных экзаменах в вузы.

В целом к концу следующего года количество услуг, оказываемых через центры госуслуг, увеличится с нынешних 172 до 300, а через мобильное приложение - с 60 до 250.

Что касается общенационального проекта «Яшил макон», то здесь стоит отметить, что старт был дан в ноябре 2021 года. В его рамках запланировано посадить 200 миллионов саженцев. Осенью посажено 85 миллионов. Весной этого года намечено посадить 125 миллионов.

В феврале на видеоселекторном совещании по вопросам улучшения системы обращения с отходами и экологической обстановки, обсуждая актуальные задачи, в том числе реализацию общенационального проекта «Яшил макон», глава государства отметил: «С юных лет родители учили нас сохранять в чистоте двор, окружающую среду. Наш народ издревле бережливо относился к почве, воде, природе. Неспроста бытует пословица «Срубил одно дерево - посади десять». Посадивший дерево человек считался благословенным. Когда рождался ребенок в семье, в его честь сажали дерево».

В XXI веке, когда в мире высокими темпами развивается промышленность, на первый план выходит экологическая повестка. Мы должны оставить потомкам здоровую окружающую среду. Для этого нужно заботливо относиться к природе, действовать, думая не только о сегодняшнем дне, но и о будущем новых поколений.

Именно поэтому проект «Яшил макон» является столь важным и актуальным в наше время. Это мероприятие, которое не ограничится одним годом. В его рамках в последующие пять лет планируется посадить миллиард саженцев.

В этот раз глава государства также обратил особое внимание на это, указав на необходимость посадки деревьев и черенков тополя в каждой махалле, учебных заведениях, вдоль каналов и дорог. При этом отмечено, что опыт равномерного выращивания плодовых и декоративных деревьев (до пяти лет), начатый в Ташкенте, должен быть распространен на другие города.

И, конечно, очень важный вопрос, который волнует практически каждого жителя республики, - состояние дорог. Факт того, что касательно этого аспекта от граждан на портал «Инициативный бюджет» поступило 20 тысяч предложений (25 процентов от общего количества), свидетельствует о значимости данной проблемы.

Глава государства привел в пример опыт в Андижанской области, отметив необходимость его обобщения в регионах.

Проблемы, волнующие население, всегда на особом контроле руководства страны. Это в очередной раз доказывает, что в Узбекистане интересы человека превыше всего.

Оксана Малосабирова.

«Правда Востока».

В аэропорту Пулково (Санкт-Петербург) задержали пассажира, прибывшего авиарейсом из Дубая. Как сообщили таможенники, мужчина пытался ввезти в Россию золотое колье стоимостью почти 2 млн рублей.

При этом он пытался пройти через «зеленый» коридор, заверив, что не перевозит товаров, требующих декларирования. Колье обнаружили при досмотре багажа. Кроме самого украшения, инспекторы нашли сертификат с подробным описанием.

Из документа следовало, что прибывший из ОАЭ россиянин везет изделие из белого золота весом 26,6 грамма, которое украшено 54 бриллиантами по 0,3 карата каждый и общим весом 16,72 карата. Размер каждого камня составлял 4,10 мм.

Сотрудники таможни направили колье на экспертизу. Экспертиза подтвердила информацию в сертификате. Рыночная стоимость ювелирного изделия на мировом рынке составила 1 927 306 рублей, уточнили в пресс-службе таможенного управления. Пассажира заподозрили в контрабанде. Ему грозит уголовное дело по ст. 226.1 УК РФ.

Ранее на этой неделе сотрудники Домодедовской таможни задержали гражданина России, прибывшего в Москву из Шарджи и тем самым пресекли попытку незаконного ввоза сильнодействующих лекарственных средств из Объединенных Арабских Эмиратов.

Отмечается, что пассажир проследовал через «зеленый» коридор международного зала прилета. В ходе проведения таможенного досмотра в его багаже были обнаружены 6 блистеров с таблетками, всего 56 штук.

Экспертиза показала, что таблетки содержат в своем составе алпразолам. Это психотропное вещество включено в перечень товаров, подлежащих контролю в Российской Федерации. По данному факту проводятся проверочные мероприятия в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Незаконное перемещение через государственную границу РФ (таможенную границу ЕАЭС) наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров (в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок) может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 229.1 УК РФ.

Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Сотрудничество на благо человечества: ШОС привержена развитию науки и технологий

Эффективное взаимодействие на пространстве Шанхайской организации сотрудничества представляется важным для Узбекистана. В его рамках проводится целый ряд инициатив, идет совместная работа и в области науки и технологий.

О наиболее перспективных проектах в этой сфере говорилось на шестом Совещании руководителей министерств и ведомств науки и техники государств - членов ШОС, прошедшем накануне в столице. Участники встречи единогласны во мнении: кооперацию в области инновационного развития следует усиливать.

Узбекистан, будучи важным участником региональной и международной повестки в области науки и технологий, выступает за активизацию сотрудничества. На совещании наша страна выступила с рядом инициатив и предложений в поддержку планов государств - членов ШОС в области науки и технологий на 2022-2025 годы.

Так, в целях преобразования региона Приаралья из зоны экологического и гуманитарного кризиса в зону экологических инноваций и технологий, а также масштабного внедрения ресурсосберегающих, «зеленых» и циркулярных (безотходных, регенеративных и эффективных) современных инновационных технологий Узбекистаном предлагается сотрудничество в разработке программы «Инновации для региона Приаралья».

Взаимодействие на пространстве ШОС особенно важно в современных реалиях, когда сотрудничество по всем направлениям носит открытый и конструктивный характер и не направлено против других акторов международных отношений. Наиболее полно приверженность взаимодействию отражает термин «шанхайский дух», который стал служить воплощением общего доверия, равенства, уважения к многообразию культур, стремления к совместному развитию.

Сегодня Центральная Азия представляется своего рода ядром ШОС. Со стороны организации полностью поддержана практика проведения на регулярной основе Консультативных встреч глав государств региона. По вопросам экономического сотрудничества государства - члены ШОС также выражают готовность и далее укреп­лять взаимодействие в торговой, производственной, транспортной, энергетической, финансовой, инвестиционной, сельскохозяйственной, таможенной, телекоммуникационной, научной, культурно-гуманитарной и инновационной сферах. Углубление кооперации призвано обеспечить рост экономик стран, а главное, повысить уровень жизни населения, проживающего в них.

В нынешнем году Узбекистан председательствует в ШОС, а в сентябре в Самарканде пройдет заседание глав государств - членов организации. Этому знаковому политическому событию предшествует ряд важных встреч на уровне министерств и ведомств. Так, на прошедшем совещании по вопросам научно-технического сотрудничества стороны обсудили достижения и планы на перс­пективу.

По итогам состоявшегося в сентябре 2021-го саммита ШОС в Душанбе (Таджикистан) было принято Заявление Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества об укреплении сотрудничества в области науки, технологий и инноваций. Лидеры констатировали важное значение науки, технологий и инноваций для глобального экономического роста и устойчивого развития на благо каждого государства и человечества в целом. Руководители стран выступают за дальнейшее укрепление сотрудничества в области науки, технологий и инноваций в целях стимулирования общего устойчивого социально-экономического развития в соответствии с принципами Хартии ШОС.

Сегодня взаимодействие на пространстве объединения осуществляется по следующим направлениям:

создание совместными усилиями в регионе ШОС благоприятных условий для развития науки и техники в соответствии со Стратегией развития ШОС до 2025 года, а также приоритетными целями государств - членов организации;

использование научно-технических достижений для стимулирования социально-­экономического роста;

расширение сотрудничества в представляющих интерес сферах науки и техники, в том числе путем создания механизма реализации совместных научно-исследовательских проектов;

наращивание сотрудничества по подготовке высококвалифицированных инновационно-ориентированных технических и управленческих кадров, особенно ведущих молодых ученых и инженеров, с использованием образовательных возможностей;

создание благоприятных условий для обмена опытом лучшими практиками и технологическими решениями между научными организациями, учеными, специалистами и студентами государств - членов ШОС путем проведения конкурсов, конференций, семинаров, круглых столов, взаимных визитов и других мероприятий;

стимулирование развития научно-­исследовательской и инновационной инфраструктуры;

рассмотрение возможности создания механизмов сотрудничества для добровольного совместного использования исследовательской и инновационной инфраструктуры, включая технологические мощности в приоритетных областях для продвижения исследований, разработок и инноваций на взаимовыгодной основе в соответствии с национальными законодательствами государств - членов ШОС.

В повестке совещания значились актуальные вопросы, связанные с наращиванием объемов создаваемых совместно технологий и инновационных продуктов. Стороны также обсудили План по научно-­техническому сотрудничеству государств - членов ШОС на 2022-2025 годы. Узбекистан в свою очередь выступил с инициативой создания общего сборника «Флора государств - членов ШОС» на основе внедрения новой цифровой модели автоматического распознавания всех видов редких и исчезающих растений в отдаленных регионах государств - членов ШОС с помощью искусственного интеллекта. Это послужит не только ускорению исследований, но и спасению исчезающих видов растений. Кроме того, нашей страной предлагаются разработка и реализация совместной научной программы «Зеленая энергетика» по борьбе с изменением климата, особенно по снижению уровня углекислого газа (CO2) и других парниковых газов в атмосфере, проведение первой Цифровой ярмарки инновационных технологий государств - членов ШОС, учреждение награды в области науки и техники для молодых ученых и специалистов государств - членов ШОС.

Инициативы по содействию молодежи в науке поддерживают руководители государств - членов объединения. Поэтому в целях поддержки инновационной деятельности и активизации участия в международных научных мероприятиях молодых ученых и специалистов государств - членов ШОС Узбекистан предлагает учредить награду в области науки и техники, которая станет присуждаться за значительный вклад в развитие науки и техники для стимулирования дальнейших исследований кандидатов указанной премии, создания благоприятных условий для новых научных открытий и инновационных достижений.

СЛОВО - УЧАСТНИКАМ СОВЕЩАНИЯ

Чжан МИН,

Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества:

- Углубление научно-технического сотрудничества на пространстве ШОС представляется особенно важным и перспективным направлением нашей деятельности. Пандемия коронавируса, как известно, привела к социальному дистанцированию, внесла существенные коррективы в нашу жизнь и социально-экономическое положение. В связи с этим технологии и инновации становятся мощным инструментом преодоления всевозможных кризисных ситуаций, предоставляя человечеству возможность преодолевать их с меньшими потерями.

Научно-техническое сотрудничество стран - участниц ШОС направлено в первую очередь на благо народов. Необходимы новые решения. В первую очередь инновации и технологии должны быть направлены на повышение благосостояния людей, рост уровня их жизни. Требуется работать вместе и сообща. К науке следует обеспечить более открытый подход, так как ее роль в достижении устойчивого развития особенно велика.

Иброхим АБДУРАХМОНОВ,

министр инновационного развития Республики Узбекистан:

- Мировая наука достигает важнейших результатов в таких областях, как искусственный интеллект, нанотехнологии, биотехнологии, изучение космоса, ядерная медицина, «зеленая» энергетика. Народы стран ШОС создавали великие цивилизации, совершали революционные научные открытия, которые оказывали прямое влияние на прогресс в глобальном масштабе.

Президент Шавкат Мирзиёев уделяет огромное внимание поддержке научной и инновационной деятельности.

Мы приняли Стратегию инновационного развития Респуб­лики Узбекистан на 2019-2021 годы, а после пятилетнего перерыва Узбекистан в 2020-м снова включен в Глобальный инновационный индекс, в котором республика заняла 86-е место в 2021 году. Значимым событием стало принятие законов Респуб­лики Узбекистан «О науке и научной деятельности» и «Об инновационной деятельности». В прошлом году принята Концепция развития науки до 2030 года, которая определяет основы научно-инновационного развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

В настоящее время реализуются около 700 проектов на общую сумму 85 миллионов долларов. Также внедряются механизмы коммерциализации научной и инновационной деятельности. На основе разработок произведено наукоемкой продукции на 12 млн долларов. Внедрена система финансирования стартап-проектов, основанная на поддержке на первоначальном этапе и готовности к выходу на рынок.

Дальнейшее продвижение научно-технического сотрудничества и взаимодействие в сфере инноваций как в многостороннем формате, так и странами-участницами, определены в качестве важных приоритетов председательства Узбекистана в ШОС.

Джитендра СИНГХ,

министр науки и технологий Республики Индия:

- Вызовы, стоящие перед странами ШОС в области продовольственной безопасности, здравоохранения, экологии, требуют от участников объединения скоординированных усилий по внедрению инновационных решений.

Следует поощрять молодежь путем сотрудничества и международных проектов и стартапов. Кроме того, целесо­образно работать над увеличением объемов вклада государств - членов ШОС в мировую науку.

В Индии есть огромный потенциал для развития сферы технологий и инноваций. Страна вышла на третье место по количеству публикаций в престижных международных научных журналах. Мы также входим в топ-50 инновационных экономик мира. Страна привержена разработкам и реализации проектов в области экологии, возобновляемых источников энергии.

Мы признаем: инновации - это движущая сила экономического роста.

* * *

Согласование Плана действий по научно-техническому сотрудничеству в приоритетных направлениях, выносимого на самаркандский саммит в сентябре этого года, - важный шаг в продвижении многостороннего взаимодействия.

В ходе прошедшего совещания стороны выразили полную готовность действовать сообща, определили повестку на ближайшую и долгосрочную перспективы сотрудничества.

Евгения Юн.

«Правда Востока».

Об очередных реформах по созданию условий для стабильного экономического роста путем улучшения предпринимательской среды и развития частного сектора

Указ Президента Республики Узбекистан

В целях реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы, сокращения бедности в два раза путем достижения инклюзивного и стабильного экономического роста, обеспечения конкуренции в экономике, создания равных условий субъектам предпринимательства, ускорения полноценного перехода на рыночные отношения, повышения конкурентоспособности национальной экономики, а также резкого увеличения объема частных инвестиций и дальнейшего укрепления доверия бизнес-сообщества:

1. Определить основными направлениями повышения роли частного сектора в обеспечении экономического роста, создания благоприятных условий для развития частного сектора во всех отраслях и сферах:

продолжение институционального и административного реформирования в сфере гарантирования неприкосновенности частной собственности и свободы предпринимательской деятельности, а также обеспечение верховенства закона в данном направлении;

использование механизмов приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения на прозрачной основе, прежде всего в качестве важного фактора привлечения инвесторов, а также создание инфраструктурных и иных необходимых условий для повышения привлекательности земель при их выставлении на аукцион;

либерализацию рынка товаров и услуг, в котором сохраняется государственное участие, создание условий для продвижения частного сектора в этих сферах, а также формирование здоровой конкурентной среды путем усиления институционального потенциала и полномочий антимонопольного органа;

отмену льгот, эксклюзивных прав и преимуществ посредством адресного применения метода «регуляторной гильотины»;

ускорение трансформации и приватизации предприятий и коммерческих банков с участием государства, стимулирование увеличения качественно новых, в частности основанных на принципах экологического, социального и корпоративного управления (ESG), инвестиций и высокоэффективных технологий производства за счет уменьшения доли неэффективно функционирующих предприятий в экономике;

придание импульса развитию разных сегментов финансового рынка за счет дальнейшей либерализации денежного рынка и рынка капитала, создание таким образом условий для формирования приватизированными и находящимися в процессе трансформации предприятиями альтернативных источников финансирования своей деятельности;

ускорение привлечения зарубежных инвесторов к геологоразведочным работам, процессам добычи и переработки в целях обеспечения гарантированной сырьевой базой отраслей – драйверов экономики, в частности горнорудной, нефтегазовой, химической промышленности, промышленности строительных материалов и иных сфер, а также поддержку увеличения запасов минерально-сырьевой базы;

развитие рынка энергоресурсов, транспорта, коммуникаций и создание условий для привлечения частных инвестиций в эти сферы;

резкое увеличение проектов государственно-частного партнерства в сфере обеспечения питьевой водой и канализацией, теплоснабжения, благоустройства, дорожного строительства и авиационной инфраструктуры;

нетерпимое отношение к любым проявлениям коррупции и непримиримую борьбу с ней во всех сферах и отраслях;

предотвращение коррупции путем широкого внедрения на предприятиях и в коммерческих банках с участием государства современных методов корпоративного управления, включая систему «комплаенс-контроля», обеспечения прозрачности системы закупок.

2. В целях ускорения процессов приватизации, повышения привлекательности инвестиционного климата и создания дополнительных удобств для инвесторов, приобретших государственные активы (государственные пакеты акций, доли, объекты недвижимости):

распространить порядок оплаты в рассрочку до трех лет, применяемый при реализации государственных активов, также на процесс реализации земельных участков несельскохозяйственного назначения на основе права собственности через аукцион;

предоставить покупателям государственных активов и земельных участков несельскохозяйственного назначения, реализованных с условием оплаты в рассрочку, единовременно осуществившим первоначальный платеж в размере не менее 35 процентов, право передачи в залог данных государственных активов и земельных участков в качестве кредитного обеспечения.

Кабинету Министров в месячный срок разработать и утвердить порядок предоставления права по передаче в залог государственных активов и земельных участков в качестве кредитного обеспечения, внедряемого абзацем третьим настоящего пункта.

3. Предоставить с 1 мая 2022 года гражданам зарубежных государств право внесения инвестиций в форме приобретения строящихся новых нижеследующих объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), перечень которых утверждается Кабинетом Министров, без истребования вида на жительство в Республике Узбекистан:

в Ташкентской области, городах Ташкенте и Самарканде – объектов недвижимого имущества, стоимость которых в соответствии с договорами, заключенными в период строительства, составляет не менее эквивалента 150 000 долларов США, объектов недвижимого имущества, принятых в эксплуатацию, стоимостью не менее эквивалента 180 000 долларов США;

в других регионах – объектов недвижимого имущества, стоимость которых в соответствии с договорами, заключенными в период строительства, составляет не менее эквивалента 70 000 долларов США, объектов недвижимого имущества, принятых в эксплуатацию, стоимостью не менее эквивалента 80 000 долларов США.

При этом приобретение гражданами зарубежных государств объектов недвижимого имущества, предусмотренных настоящим пунктом, не является основанием для получения постоянной регистрации и вида на жительство в Республике Узбекистан.

4. Уменьшить сумму стоимости недвижимого имущества, требуемую для получения вида на жительство в Республике Узбекистан гражданами зарубежных стран, при условии приобретения недвижимого имущества в соответствии с приложением № 6 к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП–5611 в городе Ташкенте и Ташкентской области с 400 000 долларов США до 300 000 долларов США.

5. В целях дальнейшего улучшения конкурентной среды в экономике и сокращения бюрократических барьеров для частного сектора одобрить предложения Министерства экономического развития и сокращения бедности, Антимонопольного комитета, Министерства финансов и Министерства юстиции о:

а) непризнании в качестве занимающего доминирующее положение на товарном или финансовом рынке и неприменении антимонопольных мер к юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям либо группе лиц (за исключением субъектов естественных монополий, участников государственных закупок и биржевых торгов, а также хозяйствующих субъектов, цена продукции которых регулируется государством), выручка от реализации товаров (услуг) которых за последний календарный год не превышает десятитысячного размера базовой расчетной величины;

б) применении с 1 сентября 2022 года финансовых санкций к хозяйствующим субъектам, совершившим антиконкурентные действия:

соглашения (согласованные действия) и координацию экономической деятельности, приведшие к ограничению конкуренции на товарном и финансовом рынке;

злоупотребление доминирующим (монопольным) положением на товарном и финансовом рынке и превосходной переговорной силой, необоснованное завышение цен на продукцию, имеющую социальное и стратегическое значение, а также недобросовестную конкуренцию;

нарушения законодательства о конкуренции при слиянии, присоединении, а также заключении соглашений по приобретению акций (долей) в уставном фонде (уставном капитале) хозяйствующих субъектов;

совершение антиконкурентных действий на публичных торгах и нарушение антимонопольных требований.

Кабинету Министров в месячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса проект Закона «О конкуренции» в новой редакции, предусматривающий конкретные размеры и порядок применения финансовых санкций. При этом предусмотреть полное направление взысканных сумм финансовых санкций в государственный бюджет, а также ответственность за иные виды антиконкурентных действий;

в) усилении с 1 сентября 2022 года административной ответственности за:

незаконное ограничение органами государственной власти и управления свободного передвижении и реализации сырья, товаров и оказания услуг;

принятие решений, ограничивающих конкуренцию, государственными унитарными предприятиями или учреждениями, объединениями юридических лиц, наделенных полномочиями лицензирования, регистрации, аккредитации и выдачи разрешений;

непредставление по требованию антимонопольного органа необходимых документов и данных, а также представление ложной или недостоверной информации.

Кабинету Министров в двухмесячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса проект соответствующего закона;

г) устранении действующих монополий путем широкого привлечения частного сектора и отмены эксклюзивных прав в соответствии с планом мер, предусмотренных приложением № 1;

д) внедрении с 1 января 2023 года Индекса развития конкуренции с ежегодным представлением Антимонопольным комитетом информации в Сенат Олий Мажлиса.

6. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Антимонопольным комитетом, Министерством финансов и Министерством юстиции в двухмесячный срок внести проект постановления по ускорению широкого привлечения частного сектора к оказанию государственных услуг и осуществлению государственных функций.

7. Министерству финансов и Агентству по управлению государственными активами совместно с заинтересованными ведомствами в срок до конца 2022 года создать возможность дистанционного открытия счетов депо для ценных бумаг клиентам, являющимся резидентами и нерезидентами Республики Узбекистан, без их личного участия, с учетом требований законодательства о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма.

8. Одобрить предложение Министерства финансов об установлении с 1 мая 2022 года ставки налога на доходы физических лиц по доходам, получаемым физическими лицами – нерезидентами из источников в Республике Узбекистан (за исключением дивидендов, процентов и доходов от фрахта), в размере 12 процентов.

Министерству финансов совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона об изменениях и дополнениях в Налоговый кодекс, вытекающих из настоящего пункта.

9. В целях создания равных конкурентных условий для субъектов предпринимательства, а также урегулирования предоставления льгот по налоговым и таможенным платежам:

а) начиная с 1 мая 2022 года:

распространить налоговые и таможенные льготы, применяемые к ограниченному кругу субъектов, на все субъекты отраслей, предусмотренных приложением № 2, в целях создания равных конкурентных условий для субъектов предпринимательства;

отменить налоговые и таможенные льготы по товарам (услугам), приобретаемым за счет средств (займов, кредитов) международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций по международным договорам Республики Узбекистан, одобренным до 1 июля 2020 года, рефинансируемым или перекредитуемым через коммерческие банки Республики Узбекистан. Данная норма распространяется на товары (услуги), приобретаемые на основе вновь заключаемых соглашений (независимо от формы и способа оформления) между коммерческими банками и субъектами предпринимательства;

б) отменить поэтапно отдельные налоги и таможенные льготы согласно приложению № 3;

в) Кабинету Министров критически пересмотреть необходимость пролонгации действия отдельных налоговых и таможенных льгот, предоставленных Президентом Республики Узбекистан и правительством Республики Узбекистан, выявленных в результате инвентаризации, и в срок до 1 августа 2022 года внести предложения по их отмене;

г) начиная с 1 июля 2022 года:

льготы по таможенной пошлине предоставлять исключительно на основании законов Республики Узбекистан. При этом получение заключения Совета по тарифному и нетарифному регулированию считать обязательным;

руководителям отраслевых министерств и ведомств, органов государственной власти на местах ежегодно в срок до 1 марта представлять в Министерство финансов и Государственный налоговый комитет отчеты по эффективности отдельных налоговых и таможенных льгот, предоставленных для развития сферы и (или) территорий, по итогам каждого года.

10. Министерству финансов совместно с Агентством по управлению государственными активами, Министерством энергетики, Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством транспорта и Антимонопольным комитетом:

а) в срок до 1 мая 2022 года с привлечением опытного инвестиционного банка начать до конца 2022 года работу по приватизации АО «Узбекнефтегаз», в том числе путем публичного размещения (IPO) акций в размере не менее 49 процентов, а также государственной доли в размере 51 процента и более в АО «Тепловые электрические станции»;

б) в срок до 1 сентября 2022 года на основании заключений международной консалтинговой компании внести на утверждение в Кабинет Министров Стратегию реформирования АО «Узбекгидроэнерго».

При этом в процессе строительства новых малых и средних гидроэлектростанций приоритетным считать реализацию проектов

с участием частного сектора, в том числе на основе условий государственно-частного партнерства;

в) в срок до 1 сентября 2022 года начать работу по выставлению на торги государственной доли в размере 51 процента и более в уставном капитале АО «Uzbekistan airways», в том числе путем публичного размещения (IPO) акций;

г) в срок до 1 августа 2022 года с привлечением международного инвестиционного банка и консультантов обеспечить публичное размещение (IPO) на местном фондовом рынке до 10 процентов пакета акций АО «UzAuto Motors» и внести в Кабинет Министров Стратегию реализации стратегическим инвесторам остальной доли данного предприятия и АО «UzAuto Motors Powertrain», ООО «Samarqand Avtomobil zavodi».

11. Кабинету Министров в двухмесячный срок обеспечить:

получение международного кредитного рейтинга АО «Национальные электрические сети Узбекистана» – до конца 2023 года, АО «Узтрансгаз» – до конца 2024 года, предусмотрев сохранение в полном распоряжении государства магистральных сетей АО «Национальные электрические сети Узбекистана» и АО «Узтрансгаз», а также достижение самостоятельного привлечения средств международных банков и рынка капитала со строгим соблюдением финансовой дисциплины;

в срок до 1 сентября 2022 года на основании заключений международных финансовых институтов и консультантов –совершенствование деятельности АО «Худудгазтаъминот» и АО «Региональные электрические сети», включая повышение операционной эффективности и привлечение частного сектора в эти сферы, при этом принятие решения о передаче частному оператору функций оптовой закупки и реализации природного газа и электрической энергии, без повышения устанавливаемых тарифов для населения, первоначально в порядке эксперимента в четырнадцати городах и районах страны.

12. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству финансов, Министерству транспорта, Агентству по управлению государственными активами и Антимонопольному комитету:

а) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления о передаче под управление частного сектора подведомственных АО «Uzbekistan Airports» региональных международных аэропортов и международного аэропорта города Ташкента на основе условий государственно-частного партнерства для модернизации и повышения их операционной эффективности. При этом предусмотреть меры эффективной эксплуатации аэропортов в Ферганской долине путем их оптимизации;

б) в месячный срок привлечь Всемирный банк и обеспечить разработку до 1 июня 2022 года Стратегии трансформации, развития и приватизации АО «Узбекистон темир йуллари».

Утвердить Специальную рабочую группу по трансформации АО «Узбекистон темир йуллари» в составе согласно приложению № 4.

Рабочей группе (Кучкаров Д.А.) в срок до 1 августа 2022 года внести проект постановления о трансформации АО «Узбекистон темир йуллари», предусматривающий:

совершенствование тарифной политики путем создания прозрачной и гибкой тарифной системы, направленной на развитие деятельности частных операторов, имеющих свои пассажирские и грузовые вагоны, а также развитие конкуренции на рынке услуг железнодорожного транспорта;

повышение эффективности операционных и бизнес-процессов на предприятиях железнодорожного транспорта, включая интеграцию взаимоотношений обслуживающих организаций и потребителей посредством цифровой трансформации;

передачу частному сектору внутренних и международных железнодорожных грузо- и пассажироперевозок на основе условий государственно-частного партнерства или франшизы;

в) в срок до 1 августа 2022 года совместно с международными финансовыми институтами в рамках Концепции развития системы общественного транспорта города Ташкента до 2025 года обеспечить разработку и внесение в Кабинет Министров предложений о привлечении частного сектора к работе общественного транспорта, включая реализацию проектов на основе условий государственно-частного партнерства.

Кабинету Министров в срок до 1 декабря 2022 года на примере города Ташкента разработать и начать внедрение Стратегии развития инфраструктуры общественного транспорта в городе Нукусе и во всех областных центрах.

13. Утвердить Специальную рабочую группу по реформированию Комитета по автомобильным дорогам в составе согласно приложению № 5.

Рабочей группе (Ишметов Т.А.) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления о реформировании Комитета по автомобильным дорогам путем выведения из его состава подрядных и производственных предприятий в целях конкретного разграничения регулятивных и хозяйственных функций, демонополизации, привлечения предприятий частного сектора и повышения эффективности использования бюджетных средств в этой сфере.

14. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Министерством финансов, Агентством по управлению государственными активами и привлеченными профессиональными консультантами в срок до 1 сентября 2022 года обеспечить разработку и внесение на утверждение в наблюдательные советы Стратегии реформирования АК «Узбектелеком» и АО «Узбекистон почтаси».

15. В целях повышения эффективности деятельности и ответственности органов управления хозяйственных обществ с государственной долей 50 процентов и более и государственных унитарных предприятий (далее – предприятия с участием государства) установить, что:

начиная с 1 апреля 2022 года лицо, назначенное (переназначенное) в качестве руководителя исполнительного органа, не может быть руководителем исполнительного органа более двух сроков подряд;

начиная с 1 мая 2022 года образуются Комитет по стратегии и инвестициям, Комитет по аудиту, Комитет по назначениям и вознаграждениям, Комитет по противодействию коррупции и этике из числа членов наблюдательного совета;

деятельность членов, избранных в состав Наблюдательного совета по государственной доле, оценивается на основе таких критериев, как эффективная организация процессов трансформации на предприятии, оптимизация внешней задолженности предприятия, внедрение современной системы закупок, исполнение требований, предусмотренных настоящим Указом, а также привлечение альтернативных средств для финансирования инвестиционных проектов.

16. Согласиться с предложением Министерства финансов и Агентства по управлению государственными активами о внедрении с 1 июля 2022 года единой политики стимулирования деятельности членов Наблюдательного совета и оплаты труда членов исполнительного органа предприятий с участием государства. При этом отменить любые дополнительные виды выплат членам исполнительного органа, за исключением ежемесячной заработной платы и единовременного вознаграждения, выплачиваемого по итогам года.

17. Согласиться с предложением Министерства финансов и Министерства экономического развития и сокращения бедности о внедрении специальной системы управления, направленной на эффективную организацию процессов трансформации и приватизации в акционерных обществах, указанных в приложении № 6. При этом:

председатель Комитета стратегии и инвестиций Наблюдательного совета общества назначается из числа его независимых членов и на данный комитет возлагаются задачи постоянного управления процессами трансформации и приватизации предприятия;

вводится должность первого заместителя руководителя исполнительного органа общества по вопросам трансформации и создается подотчетный ему проектный офис;

все заместители руководителя и структурные подразделения исполнительного органа общества подотчетны первому заместителю руководителя исполнительного органа по вопросам трансформации;

смета расходов первого заместителя руководителя исполнительного органа по вопросам трансформации и проектного офиса общества утверждается Наблюдательным советом отдельно;

Наблюдательный совет устанавливает отдельное вознаграждение руководителю исполнительного органа за своевременное и качественное осуществление процессов приватизации, включая публичное размещение акций (IPO) (за исключением стимулирования, предусмотренного пунктом 16 настоящего Указа), или меры ответственности за их неосуществление.

18. В целях ограничения и сокращения участия в экономике предприятий с участием государства, в случаях, если решениями Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан не предусмотрено иное, запретить им:

приобретать или строить новые объекты недвижимости, не соответствующие их основной деятельности;

заниматься дополнительной деятельностью, не связанной с их основной деятельностью, в сферах, в которых развита конкуренция;

принимать участие или приобретать доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, не соответствующих специфике их основной деятельности.

Определить, что приобретение или строительство новых объектов недвижимости, приобретение долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и осуществление дополнительной деятельности, соответствующей основной деятельности предприятий с участием государства, осуществляются на основании решения Наблюдательного совета.

19. Установить порядок, в соответствии с которым:

соглашения (сделки, договора, меморандумы и другое) предприятий с участием государства и коммерческих банков с государственной долей в размере 50 процентов и более по отчуждению, формам и механизмам реализации имущества, внесению инвестиций в уставный капитал предприятий с участием государства и предприятий в их составе третьими лицами заключаются после согласования в обязательном порядке с Наблюдательным советом данных предприятий;

ежегодные расходы предприятий с участием государства на благотворительность не должны превышать трех процентов их чистой прибыли, полученной за предыдущий год, и осуществляются при выполнении показателей их бизнес-плана в части чистой прибыли за предыдущий отчетный год (за исключением случаев, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан).

20. Возложить на органы государственной налоговой службы задачу осуществления контроля за правильным формированием финансовых результатов при определении размеров дивидендов по государственной доле в хозяйственных обществах.

21. Утвердить «Дорожную карту» по запланированным к реализации проектам на основе условий государственно-частного партнерства в разрезе отраслей в 2022–2024 годах согласно приложению № 7.

22. Министерству финансов совместно с Государственным таможенным комитетом, Государственным налоговым комитетом, Центральным банком и Департаментом по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре в срок до 1 июня 2022 года внести в Кабинет Министров проект постановления о комплексе мер, направленных на борьбу и сокращение теневой экономики.

23. В целях обеспечения исполнения задач, установленных настоящим Указом:

создать Координационную рабочую группу во главе с Премьер-министром Ариповым А.Н. и утвердить ее состав согласно приложению № 8;

утвердить План дополнительных мер по повышению роли частного сектора в улучшении предпринимательской среды и обеспечении экономического роста согласно приложению № 9.

24. Координационной рабочей группе (Арипов А.Н.):

в месячный срок разработать и утвердить отраслевые графики работ, проводимых в разрезе каждого предприятия, с конкретным определением сроков исполнения и задач ответственных лиц;

регулярно обсуждать работу, проводимую председателями наблюдательных советов и первыми заместителями руководителей исполнительных органов по трансформации предприятий, предусмотренных приложением №6, осуществлять координацию и контроль их деятельности;

регулярно заслушивать отчеты руководителей каждого предприятия по обеспечению безусловного исполнения в намеченные сроки задач, определенных настоящим Указом, при необходимости – вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения о соответствии их занимаемой должности;

ежеквартально проводить критическое обсуждение отчетов руководителей министерств и ведомств о ходе реализации проектов на основе условий государственно-частного партнерства;

при необходимости инициировать проведение оценки эффективности и результативности отдельных инвестиционных проектов, реализованных за счет государственных внешних заимствований, с привлечением независимых аудиторских компаний;

в конце каждого месяца проводить обсуждение проделанной работы в присутствии Президента Республики Узбекистан.

25. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 10.

26. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 11.

27. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,

8 апреля 2022 года.

Страны Шанхайской организации сотрудничества утвердили план мероприятий в сфере науки на 2022–2025 гг.

В Ташкенте прошло шестое Совещание руководителей министерств и ведомств науки и техники государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, в которую входят Индия, Казахстан, Киргизия, Китай, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан.

Стороны обсудили проводимую политику и приоритетные направления развития науки, технологий и инноваций в государствах-членах ШОС, рассмотрели и одобрили План действий по научно-техническому сотрудничеству в приоритетных направлениях на 2022–2025 гг., а также Программу сотрудничества по развитию искусственного интеллекта. После окончательного согласования документы утвердят на заседании Совета глав государств-членов ШОС, которое запланировано на 16 сентября 2022 года в Республике Узбекистан.

План мероприятий затрагивает такие области сотрудничества, как биотехнологии, электроника, энергетика, сельское хозяйство и направлен на развитие науки и техники в ключевых отраслях промышленности, поддержку инноваций и предпринимательства, а также академические обмены между государствами-членами ШОС.

Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Наталья Бочарова отметила, что мероприятия Плана будут способствовать переходу научных достижений в более практико-ориентированную плоскость.

«В будущем это даст нам возможность внедрять передовые научные разработки в приоритетные секторы реальной экономики», — добавила замминистра.

Кроме того, был утвержден механизм реализации совместных многосторонних научно-исследовательских и инновационных проектов в рамках ШОС, разработанный по инициативе российской стороны. Как подчеркнула Наталья Бочарова, применение проектной деятельности окажет содействие в решении многих вызовов, стоящих перед странами ШОС, за счет уникальности направлений исследований и широкой географии международных партнеров.

Главы делегаций приняли инициативу узбекской стороны провести в Ташкенте ярмарку передовых технологий стран ШОС. Также было решено на регулярной основе проводить молодежные мероприятия (ярмарки, форумы, конкурсы и др.). Так, в ноябре 2022 года в Ташкенте пройдет Международная неделя инновационных идей InnoWeek.uz-2022.

Китайская сторона проинформировала коллег о начале деятельности Центра трансфера современных технологий Китай?ШОС в городе Циндао и анонсировала запуск конкурса «Молодежные инновации и предпринимательство». В свою очередь индийские партнеры пригласили принять участие во втором Конклаве молодых ученых государств — членов ШОС в Индии 10–13 октября 2022 года.

По итогам встречи главы делегаций отметили общность национальных приоритетов в сфере науки и договорились активно использовать потенциал стран организации для укрепления сотрудничества в этой области.

Седьмое Совещание руководителей министерств и ведомств науки и техники государств — членов ШОС пройдет в 2023 году в Индии.

Повторение пройденного: заменой мигрантам могут стать новые технологии

На фоне снижения курса рубля начался процесс ухода из Санкт-Петербурга мигрантов. Если за период пандемии число иностранцев на строительном рынке города сократилось на 25%, то в ближайшие месяцы, по прогнозам экспертов, дефицит рабочей силы может вырасти вдвое.

Как сообщили «Стройгазете» в компании «СтройКрафт», рынок труда с участием иностранной рабочей силы (ИРС) остро реагирует на падение курса национальной валюты: как только доллар начинает расти, мигранты собираются уезжать. По словам гендиректора «СтройКрафт» Николая Большакова, отток ИРС может вырасти, значит, застройщикам нужно готовиться к росту фонда оплаты труда и себестоимости строительства.

Президент «ЛенОблСоюзСтроя» Руслан Юсупов, в свою очередь, напоминает, что у строительного рынка уже есть опыт работы в кризисных условиях: мигранты, оценивающие свой труд исключительно в пересчете на доллары, уже уходили с нашего рынка в 2008-м, потом в 2014-2015 годах. В этот раз на решение иностранных рабочих уехать повлияли и введенные ограничения на покупку валюты и на переводы за рубеж.

Глава узбекской диаспоры в Петербурге, руководитель региональной общественной организации соотечественников Узбекистана «Туран» Алиджан Хайдаров подтвердил «СГ», что работать в России мигрантам стало невыгодно. Впрочем, по его словам, пока их массового оттока со стройплощадок города не наблюдается. «Многие заявили о решении работать в надежде на улучшение ситуации. Но если курс рубля не стабилизируется, люди начнут уезжать в другие страны. Для сравнения, рабочий на стройке в Южной Корее зарабатывает до 2 тыс. долларов в месяц», — отметил он.

По расчетам гендиректора и владельца строительной компании «Дальпитерстрой» Аркадия Скорова, уехать планирует примерно половина ИРС. В этой связи он высказал опасение, что темпы строительства могут замедлиться, а стоимость жилья вырасти на 50%. «Идея замены нашими соотечественниками пока не работает: вряд ли специалист завода «Мерседес» захочет пойти на стройку, он как минимум выберет автомастерскую. Помочь в решении ситуации сможет снятие санкций с Северной Кореи и разрешение трудовым мигрантам из этой страны работать в России, как уже было раньше», — отметил он.

Заместитель генерального директора компании «ЛенРусСтрой» Максим Жабин также отметил, что на объектах компании оттока иностранного линейного персонала (бригадиров, мастеров, начальников участков) пока не наблюдается, а вот снижение числа разнорабочих происходит, но этот процесс начался еще в период пандемии. Уехавших мигрантов уже начали замещать специалисты из российских регионов. Однако Максим Жабин уверен, что мигранты на петербургские стройки вернутся: «Даже если произойдет их массовый отъезд, то, скорее всего, он будет носить временный характер, потому что и на тех странах, из которых они приезжают, также будут сказываться глобальные макроэкономические изменения — рост курса доллара и массовая безработица». По мнению эксперта, прежде всего оттока мигрантов следует опасаться регионам, а вот Москва и Петербург станут двумя последними городами, которые они покинут.

Пока мигранты размышляют, стоит ли уезжать из России, девелоперы, наученные горьким опытом, что надеяться на дешевую, но временную рабочую силу нельзя, начали готовиться к отказу от неквалифицированного труда и переходу на использование новых технологий. Для этого в практику строительства все чаще внедряются принципы модульного и панельного домостроения. В группе компаний «ПИК», например, отмечают, что современные технологии позволяют прямо с завода поставлять на стройплощадки готовые квартиры с ремонтом и коммуникациями, их остается только смонтировать. Подсчитано, например, что на возведение 21-этажного дома с пятью квартирами на этаже при плотной работе уйдет всего 8 дней. К тому же такая технология позволяет полностью отказаться от труда мигрантов. Как заявил в марте, выступая на Международном форуме труда, председатель комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Дмитрий Чернейко, у него нет опасений за ситуацию на строительном рынке Северной столицы. По его словам, в строительстве, как в любой отрасли, выиграет тот, кто первым начнет внедрять новые технологии, повышать производительность труда. «Москва первой сделала заявление о необходимости замещения в строительстве труда мигрантов высокопроизводительными рабочими местами и технологиями», — отметил он. Этому примеру теперь намерен последовать Петербург.

Кстати:

В период пандемии, когда строительные организации столкнулись с ограничениями, Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) провело исследование по проблеме оттока мигрантов. «В результате мы увидели, что часть специальностей, в основном это рабочие и разнорабочие, в значительной части закрывалась иностранной рабочей силой», — рассказала в ходе прошедшей в марте в Санкт-Петербурге международной конференции «Миграционные процессы: особенности миграционной политики на современном этапе» руководитель проектного офиса НОСТРОЙ Наталья Желанова. — Согласно полученным нами данным, отток мигрантов со строек тогда составил: разнорабочих — 34,8%, штукатуров — 27,5%, каменщиков — 27,3%, бетонщиков — 26,2%».

Авторы: Светлана СМИРНОВА

Номер публикации: №13 08.04.2022

Экзамен для мигранта: подготовке иностранных строителей уделяют особое внимание

Большинство иностранных рабочих не могут пройти даже минимальную оценку квалификации в строительстве. Об этом заявила руководитель проектного офиса Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Наталья Желанова в ходе выступления на круглом столе в Торгово-промышленной палате (ТПП) РФ на тему «Развитие доиммиграционной подготовки трудовых мигрантов на территории государств исхода — важное условие повышения организованного характера, безопасности и эффективности процессов трудовой миграции».

По словам эксперта, для проведения независимой оценки квалификации советом по профессиональным квалификациям в строительстве, действующим на базе НОСТРОЙ, утверждено 69 профстандартов по строительным профессиям и выделено 166 профквалификаций. Также сегодня используется разработанная единая экзаменационная платформа, оснащенная технологиями, позволяющими проводить онлайн-экзамен из любой точки мира.

Руководитель проектного офиса НОСТРОЙ сообщила, что нацобъединением в Республике Узбекистан начата работа по оценке квалификации работников. Была выбрана не полная оценка, которая занимает около 30 дней, а более оптимальный вариант — по 31 наиболее востребованной специальности. Экзамен по каждой специальности состоит из 40 вопросов, причем 20% из них посвящены охране труда.

Наталья Желанова отметила, что НОСТРОЙ провел оценку квалификации работников в нескольких регионах Узбекистана. Республика была выбрана не случайно: Узбекистан уделяет большое внимание подготовке специалистов в строительной сфере. «На сегодняшний день мало кто сдает экзамен, хотя это минимальные требования в соответствии с российскими профстандартами», — подчеркнула она.

В этой связи нацобъединением совместно с Республикой Узбекистан разработана система по внедрению российских профстандартов в курсы профпереподготовки, которые проходят в региональных моноцентрах и колледжах.

Руководитель проектного офиса НОСТРОЙ добавила, что нацобъединение изучает возможность аналогичного взаимодействия с Республикой Таджикистан. «Необходимо понять, насколько там можно пойти по такому же пути, либо что-то нужно будет подправить», — пояснила Наталья Желанова.

Наталья Желанова, руководитель проектного офиса НОСТРОЙ:

«Самое главное — трудовых мигрантов нужно учить русскому языку по специальным направлениям. И, конечно, это необходимо делать до въезда иностранной рабочей силы на территорию России, чтобы минимизировать расходы»

Авторы: Артем Кузнецов

Номер публикации: №13 08.04.2022

Три на три: Ирек Файзуллин ответил на главные для отрасли вопросы

В нынешних условиях приоритетной задачей государства является стабилизация экономической ситуации и выработка мер поддержки российского стройкомплекса. Что уже сделано властями, а что еще предстоит, рассказал глава Минстроя России Ирек Файзуллин, прокомментировав три самые актуальные темы в сфере строительства и ЖКХ.

О ценах на стройматериалы и импортозамещении

Совместными усилиями правительства РФ, Минстроя России и Минпромторга сегодня удалось стабилизировать цены на продукцию из металла. В сложившейся экономической ситуации металлурги не могут экспортировать свои товары в прежних объемах, а также в силу технологических и производственных особенностей уменьшить масштаб их выпуска не представляется возможным. Из 42 млн тонн производимого для потребления на внутреннем рынке черного металла примерно 29 млн тонн используется в строительстве, а это практически 70%. Поэтому более плотное взаимодействие стройотрасли с металлопромышленниками и увеличение применения металлоконструкций в стройке может оказать значительную поддержку и увеличить объем спроса на металл внутри страны.

Для формирования конкурентной цены на металлопродукцию ее изготовителям дана рекомендация по заключению отраслевого или межотраслевого соглашения, в котором будет проработан единый и прозрачный подход по ее расчету. Также совместно с металлургами было принято решение по формированию списка аккредитованных дистрибьютеров, торговых домов, металлосервисных предприятий, для которых производителями будет установлена предельно допустимая наценка. Проводимая работа позволила стабилизировать ситуацию на рынке металлопрокатных стройресурсов: с начала марта по сегодняшний день мы видим снижение цен в среднем почти на 10%.

Если говорить о ситуации на рынке стройматериалов в целом, то анализ результатов мониторинга цен по 21 ключевому строийресурсу показывает с начала года общий рост — в среднем на 9,5%. Минстрой России совместно с ФАС России пресекает попытки спекулятивного и необоснованного роста цен на стройресурсы. Также разрабатываются механизмы снижения налога на добычу полезных ископаемых для уменьшения цен на инертные материалы: щебень, песок, гравий и др.

Ведется активная работа и по импортозамещению. К примеру, уже сегодня отечественные производители цемента или изделий из металла покрывают спрос в большом объеме. При этом сейчас важно сформировать новые схемы поставки не только материалов, но и стройтехники, контрольно-измерительного оборудования. Так, усилить партнерство по импортозамещению в стройотрасли планируется с такими странами? как Китай, Турция, Индия, Иран и т. д. Также активное сотрудничество продолжается с Узбекистаном, Белоруссией, Таджикистаном, Казахстаном, Туркменистаном и т. д.

Говоря о сфере ЖКХ, стоит отметить, что на сегодняшний день в России насчитывается более 15 заводов по производству лифтового оборудования, что дает возможность в рамках капремонта заменить зарубежные лифты на отечественные аналоги. Кроме того, после ухода иностранных компаний образовалась ниша для российских производителей и расширения мощностей уже имеющихся производств.

О переводе обязательных требований в необязательные

Минстроем России подготовлен акт, который сделает добровольным соблюдение национальных стандартов и сводов правил. Это не означает их несоблюдение или полную отмену. Такое решение не повлияет на безопасность граждан, надежность зданий и сооружений, а также качество строительства, так как это будет обеспечиваться целым рядом процедур и нормативно-правовыми актами. К примеру, соответствующие требования установлены в Техническом регламенте и их никто и никогда не отменит: это основа безопасности, способы обеспечения которой указаны в двух перечнях — обязательном и добровольном. При этом добровольность не означает, что данные нормы не нужно соблюдать. Отличие обязательных норм от добровольных — в процедуре отклонения от установленных требований. В случае с обязательными нормами это сложная, не всегда оправданная, бюрократическая процедура разработки СТУ, а в случае отклонения от добровольных норм — это инженерные расчеты, моделирование и обоснование, которые выполняет сам проектировщик и которые проходят оценку в органах экспертизы проектной документации.

Об открытой базе строительных вакансий

Принимая во внимание структурные изменения, затронувшие рынок труда в России в последнее время, министерство большое внимание уделяет развитию цифровых инструментов, позволяющих своевременно реагировать на вызовы, связанные с недостатком квалифицированных кадров в отрасли, и оперативно принимать решения по перенаправлению трудовых ресурсов. Так, создана и в тестовом режиме функционирует цифровая отраслевая платформа кадрового центра Минстроя России, включающая в себя отраслевую биржу труда.

За первые недели работы в ней было размещено более 13 тыс. резюме и 12 тыс. вакансий по строительным специальностям, более 300 работодателей направили заявки о регистрации на платформе.

Сейчас министерством согласовано с Минпросвещения РФ размещение на этом электронном ресурсе резюме выпускников профильных средних учебных заведений. Аналогичная работа ведется с вузами — участниками отраслевого консорциума «Строительство и архитектура», в который входят более 200 учебных заведений.

В перспективе на платформе планируется создать маркетплейс образовательных программ в целях обучения соискателей необходимым навыкам, требуемым для различных строительных профессий.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №13 08.04.2022

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 8 апреля 2022 > № 4045148 Ирек Файзуллин

Ростехнадзор принял участие в конференции МАГАТЭ о поправках к Конвенции о физической защите ядерного материала и ядерных установок

Начальник Управления специальной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Дмитрий Боков принял участие в конференции МАГАТЭ в Австрии в рамках обновленной Конвенции о физической защите ядерного материала и ядерных установок (КФЗЯМ).

На тематических сессиях Боков представил доклады о «Режиме физической защиты в Российской Федерации», «Российском опыте международного сотрудничества в рамках обновленной Конвенции», «Российском опыте в предоставлении информации о законах и требованиях в рамках Конвенции». В конце выступления представитель Ростехнадзора дал соответствующие разъяснения, ответил на вопросы участников. В частности, российским опытом интересовались представители Бразилии и Узбекистана.

По итогам заседания было отмечено соответствие Конвенции с учетом Поправки требованиям существующей на данный момент ситуации. Государства-участники обратились к МАГАТЭ с просьбой о проведении следующей конференции, которая, с учетом требований Поправки, должна быть созвана не ранее чем через 5 лет.

Туалетная бумага подорожала на 11% за год

Казахстанский рынок все еще очень импортозависим.

Самат Бейсембаев

По итогам марта текущего года цены на туалетную бумагу выросли на 11,3% за год. При этом казахстанские компании перекрыли рынок на 70,9%, передает Liter.kz со ссылкой на EnergyProm.

В целом за первые два месяца 2022 года выпуск бумажной продукции достиг 16,8 млрд тенге – на 23% больше, чем годом ранее. Впрочем, индекс промышленного производства составил лишь 99,4%, что говорит о сокращении реальных объемов выпуска в секторе.

Для справки: за 2021 год выпуск в секторе достигал 90 млрд тенге.

В натуральном выражении производство гофрированной перфорированной бумаги и картона выросло сразу в 2,3 раза за год, до 14,2 тысячи тонн. В плюсе также выпуск коробок и ящиков из бумаги и картона – на 13,4%, до 17,9 тысячи тонн.

В то же время производство туалетной бумаги сократилось на 5% за год, до 4,3 тысячи тонн, выпуск носовых платков и косметических салфеток – на 4,9%, до 536 тонн, бумажных полотенец для рук – на 2,2%, до 747,2 тонны.

Сектор бумаги и бумажных изделий в РК импортозависим. Так, к примеру, в январе текущего года местные компании обеспечили спрос на тетради всего на 69,8%, против 88,2% годом ранее. Более того, в сегменте санитарно-гигиенических товаров – полотенец, тампонов, подгузников, пеленок и аналогичных изделий – импортная продукция заняла 96,4% рынка.

В сегменте конвертов, открыток и прочей продукции для корреспонденции из бумаги или картона, а также коробок, сумок, бумажников и записных книжек уровень обеспечения составил 45,4%, против 28,7% годом ранее.

Касательно спроса на туалетную бумагу, платки, салфетки и бумажные полотенца – здесь казахстанские компании перекрыли рынок на 70,9%, против 60,7% годом ранее, а непосредственно на туалетную бумагу – на 69,5%, против 57,5%.

При этом местное производство перекрыло 62,9% спроса, против 33,3% год назад, на саму бумагу для изготовления гигиенических или косметических салфеток, полотенец и прочей подобной продукции, а также на целлюлозную вату и полотно из целлюлозных волокон.

Тем временем бумага А4, по официальным данным, подорожала всего на 4,4% за год. Любопытно, что как минимум в сегменте офисной бумаги сами казахстанцы наблюдают, да и дистрибьюторы подтверждают совершенно иную информацию.

В частности, если цена офисной бумаги Svetocopy A4 (500 листов) на 1 января составляла 1 495 тенге, то на 30 марта 2022 года ценник вырос до 3 000 тенге. Это объективно связано с глобальными перебоями поставок офисной бумаги в страны ЕАЭС и остановкой ее производства на комбинате в российском городе Светогорске.

Впрочем, считается, что регулярные поставки российской бумаги в Казахстан возобновятся уже в апреле-мае.

Руслан Давыдов: когда мы приспособимся к условиям санкций, будет восстановлен и даже превышен объем трансграничной интернет-торговли последних лет

7 апреля на площадке Евразийской экономической комиссии состоялась конференция «Развитие и регулирование электронной торговли в Евразийском экономическом союзе». В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти и деловых кругов государств-членов Евразийского экономического союза.

Министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев в своем выступлении остановился на трех принципиальных вопросах, связанных с развитием электронной торговли в ЕАЭС: что такое «единый рынок» Союза в контексте электронной торговли, дополнительные гарантии и особенности для малых и средний предприятий и потребителей, а также цифровизация регулирования электронной торговли.

«Что касается единого рынка, несмотря на общий тезис об отсутствии барьеров и ограничений при ведении торговли внутри Союза, мы видим, что требуется внедрить еще целый ряд нормативных предписаний и инструментов, чтобы он действительно работал как единый», – сказал Министр.

Он также подчеркнул, что если не будет единого и безбарьерного рынка в сфере электронной торговли, то нельзя будет говорить о существовании единого рынка вообще.

В свою очередь первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов отметил значительный рост трансграничной интернет-торговли в последние годы. Если в 2011 году российские таможенники оформили 11 млн импортных посылок, то на пике – в 2018-2019 годах – было около 340-350 млн посылок. Однако в 2020-2021 годах объемы электронной торговли снизились до 230-235 млн импортных посылок, что было в том числе связано с пандемией коронавируса.

«С конца февраля 2022 года ввиду внешнеполитической ситуации мы наблюдаем падение объемов ввозимых товаров в рамках электронной торговли практически на 80%. Сейчас в этой области существуют две проблемы, которые характерны и для традиционного перемещения товаров, – это платежи и логистика», – сообщил первый заместитель руководителя ФТС России.

«Мы приспособимся к условиям санкций, и, как только будут решены вопросы платежей и логистики, будет восстановлен и даже превышен объем трансграничной интернет-торговли, который мы наблюдали на протяжении последних двух лет», – сказал он.

Также Руслан Давыдов отметил, что электронная торговля – полноценный торговый канал, требующий отдельного регулирования.

В этом контексте перспективными направлениями являются выделение электронной торговли в отдельную категорию с особым регулированием, разработка и использование декларации электронной торговли в упрощенном формате, создание института оператора электронной торговли.

«Оператор электронной торговли – важнейший игрок, обеспечивающий логистическую, платежную и информационные функции. Последняя – прослеживание движения товара от площадки до потребителя – позволит всем участникам цепочки, включая контролирующие органы, технологично и быстро проверять и оформлять миллионы посылок. Кандидаты – оператор почтовой связи, а также крупные экспресс-перевозчики», – пояснил Руслан Давыдов.

Уже проводятся соответствующие эксперименты с Почтой России и с экспресс-перевозчиками по оформлению грузов реестрами (по 500 посылок в одном реестре). Экспериментальные режимы помогают автоматически обрабатывать сотни миллионов посылок, однако такие подходы необходимо зафиксировать на уровне ТК ЕАЭС на постоянной основе.

Более 102 тысяч школьников и студентов СПО присоединились к конкурсу «Большая перемена»

102 844 заявок на участие в III сезоне Всероссийского конкурса «Большая перемена» – проекта Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодёжь), входящего в линейку президентской платформы «Россия – страна возможностей» – подали школьники и студенты колледжей. 425 из них – граждане иностранных государств.

Регистрация на конкурс открыта на платформе bolshayaperemena.online для школьников 5-7 классов до 17 мая, для школьников 8-10 классов и студентов СПО – до 10 июня, для граждан иностранных государств – до 1 мая 2022 года.

Руководитель Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодёжь) Ксения Разуваева сообщила, что вместе с ребятами из России к конкурсу присоединяются и старшеклассники – граждане иностранных государств. «В этом году впервые финал для них пройдет в “Артеке”, который стал настоящим домом для всех участников “Большой перемены”. 500 финалистов конкурса среди граждан иностранных государств смогут поехать на полноценную смену в международный детский центр в июле этого года. А сто победителей получат возможность бесплатно пройти обучение в лучших российских вузах», – отметила руководитель Росмолодёжи.

Заявки на участие в «Большой перемене» поступают из стран ближнего и дальнего зарубежья, больше всего регистраций – из Белоруссии, Армении, Казахстана, Азербайджана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и Молдовы. Также заявки подают школьники Украины, Китая, Кипра, Соединенных Штатов Америки и других стран.

С момента регистрации к конкурсу уже присоединились 36 350 школьников 5-7 классов, 49 258 учеников 8-10 классов и 16 811 студентов 1-3 курсов организаций среднего профессионального образования.

По словам генерального директора АНО «Россия – страна возможностей» Алексея Комиссарова, в конкурсе участников ожидают задания от партнёров проекта и новые возможности для развития. «Мы наблюдаем высокую активность российских школьников и студентов колледжей, которые регистрируются на платформе и проходят первый этап – “Знакомство”. На этом шаге каждый участник может пройти профессиональные тестирования и больше узнать о себе, рассказать о своих уникальных талантах в творческой форме – это позволит получить дополнительные баллы в конкурсе. К проекту уже присоединились более 102 тыс. ребят – учеников 5-10 классов и студентов СПО. Регионами-лидерами по количеству заявок выступают Краснодарский край, Челябинская область, Москва, Свердловская область, Московская область, Республика Крым, Нижегородская область, Волгоградская область, Иркутская область и Краснодарский край», – рассказал Алексей Комиссаров.

Конкурс «Большая перемена» реализуется с 2020 года, в первом сезоне в нём приняли участие более 1 млн старшеклассников, в 2021 году к проекту присоединились более 2,5 млн учеников 5-10 классов и студентов колледжей.

В третьем сезоне «Большой перемены» победителями конкурса среди учеников 10 классов станут 300 человек, они получат по 1 млн рублей на образование, запуск стартапа и дополнительные баллы к портфолио достижений при поступлении в вузы. 300 победителей среди учеников 8-9 классов получат по 200 тыс. рублей на образование и саморазвитие.

Победителями конкурса среди студентов выпускных курсов колледжей станут 300 человек, они получат по 1 млн рублей. Студенты 1-2 курсов – по 200 тысяч рублей на образование и саморазвитие или запуск стартапа.

300 победителей «Большой перемены» среди учеников 5-7 классов смогут отправиться в «Путешествие мечты» на поезде «Большой перемены» от Санкт-Петербурга до Владивостока и обратно.

Всероссийский конкурс «Большая перемена» реализуется в ходе Национального проекта «Образование». Его организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), АНО «Россия – страна возможностей», АНО «Большая Перемена» и Российское движение школьников.

Конкурс проходит при поддержке Министерства просвещения РФ и Министерства науки и высшего образования РФ. Партнёры конкурса – Сбербанк, VK, Госкорпорация «Росатом», ОАО «Российские железные дороги», Госкорпорация «Роскосмос».

За январь-март 2022 года (по состоянию на 1 апреля) таможенная служба обеспечила поступление таможенных платежей в сумме 14,2 млрд сомов. Об этом сообщил председатель Государственной таможенной службы (ГТС) при Минфине КР Самат Исабеков.

По его словам, исполнение к утвержденному прогнозу составляет 98,1% или собрано меньше на 268,4 млн сомов, в том числе:

- таможенные платежи без пошлины – 10,6 млрд сомов, что составило 112,7% к утвержденным прогнозным показателям или собрано на 1,2 млрд сомов больше;

- пошлина, поступающая от стран ЕАЭС – 3,6 млрд сомов, что составило 71,2% к прогнозным показателям или поступило на 1,5 млрд. сомов меньше.

«При этом в сравнении с аналогичным периодом 2021 года поступление таможенных платежей увеличилось на 5,8 млрд сомов или темп роста составил 168,3%. Также хотелось бы отметить, что в проекте республиканского бюджета на 2022 год установлен прогноз поступления таможенных платежей в сумме 98,5 млрд сомов (первоначальная сумма 56,5 млрд сомов и дополнительный план в сумме 42 млрд сомов)», - сообщил он.

Евразийский экономический форум пройдет в преддверии заседания Высшего Евразийского экономического совета 26-27 мая в Бишкеке. Об этом сообщил руководитель Оперативного штаба Комиссии по подготовке Форума, Данияр Турусбеков.

«Все страны подтвердили дату и место проведения заседания Высшего совета. В настоящее время ведется активная проработка вопросов подготовки мероприятий как со стороны Кыргызской Республики, так и со стороны Комиссии. 8 апреля планируется проведение заседания Оргкомитета под руководством Первого заместителя председателя кабинета министров Кыргызской Республики Арзыбека Орозбековича Кожошева, на котором планируется утвердить концепцию форума», - подчеркнул Данияр Турусбеков.

В рамках форума запланировано пленарное заседание с участием глав государств ЕАЭС, а также 6 панельных сессий и выставки агропромышленных товаров ЕАЭС.

«Приглашаем представителей бизнес-сообщества, научных и экспертных кругов принять участие в форуме. Следите за новостями на нашем официальном сайте и информационных ресурсах Комиссии», - добавил Данияр Турусбеков.

Состоялся первый полет из Сочи в Египет

Текст: Юрий Гень (Сочи)

Из аэропорта Сочи в Каир впервые вылетел российский лайнер Superjet 100 с туристами на борту. Это направление для местной воздушной гавани стало новым, ведь раньше прямые рейсы в столицу Египта из нее не проводились.

Для выполнения международных полетов в Сочи будут постоянно базироваться 10 самолетов Sukhoi Superjet вместимостью 87 пассажиров. Лайнеры принадлежат авиакомпании "Россия".

- Рейсы в столицу Египта и обратно будут выполняться ежедневно в рамках международной программы полетов, - рассказал руководитель пресс-службы компании-оператора аэропорта Сочи ГК "Аэродинамика" Виталий Коренюгин. - Вылет из Сочи совершается в 22.30, а в Каир лайнер прибывает в 0.25. Обратно же он отправится в 1.25 по местному времени, а приземлится в Сочи в 5.00.

С открытием полетов в Каир аэропорт Сочи оказался связан регулярными рейсами с шестью иностранными государствами - Турцией, Египтом, Узбекистаном, Казахстаном, Арменией и Израилем. В ближайшее время планируется также открытие постоянного авиасообщения с Беларусью, Ираном и Киргизией.

Российские рестораторы намерены наладить поставки овощей, фруктов и вин из Узбекистана

Текст: Александр Бушев

В мае планируется встреча российских рестораторов с поставщиками продуктов из Узбекистана, рассказал РИА Новости глава Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров. В ее ходе рестораторы намерены наладить взаимодействие с узбекскими производителями овощей, фруктов, текстиля и вина.

Об этом Бухаров рассказал после встречи с послом Узбекистана в России Ботиржоном Асадовым.

"В Узбекистане есть целые агропромышленные кластеры. Там также есть кластеры легкой промышленности, где делают полотна из хлопка и отшивают текстиль для отелей и ресторанов. У них также есть собственная винодельня, и они готовы поставлять и этот продукт", - сказал Бухаров.

Он напомнил также, что сейчас продукты из Узбекистана поставляются в основном на рынки, а вот с рестораторами сотрудничество пока не налажено.

Страна сплоченности и взаимопонимания

Ассоциация корейских культурных центров Республики Узбекистан (АККЦ) с момента своего создания сохраняет приверженность объединению представителей диаспоры, ее идентичности, приобщению к национальной культуре, языку, традициям и не только.

В прошлом году организация отметила 30-летие, а 2022-й ознаменован рядом других важных дат, к которым она уже начала подготовку: 30-летие дипломатических отношений двух стран и 85-летие проживания корейцев в Узбекистане.

Об этом и многом другом рассказали представители учреждения на встрече с представителями СМИ.

Развитие международных связей зачастую выражается в культурном обмене и является признаком перехода на совершенно новый уровень. Пропаганда национального и принятие заграничного искусства (литература, живопись, музыка) способствуют духовному обогащению нации. Пример тому отношения с Республикой Корея, с которой Узбекистан объединяют исторические связи, крепкая дружба, стратегическое партнерство и взаимовыгодное сотрудничество.

Свой вклад в дальнейшее укрепление этих плодотворных отношений вносит АККЦ. В структуре ассоциации 22 региональных, городских, районных подразделения, осуществляющих деятельность в одиннадцати областях Узбекистана и Республике Каракалпакстан.

Следует отметить бизнес-клуб Koryoin, члены которого - 65 успешных предпринимателей в возрасте от 30 лет. Ежегодно комитеты клуба проводят более тридцати обучающих, семейных, спортивных, благотворительных, официальных и творческих мероприятий. В учреждении действует совет старейшин, объединяющий ветеранов, представителей старшего поколения. Они заслуженно пользуются большим авторитетом и уважением в диаспоре.

Большая работа ведется научно-техническим обществом «Тинбо», в составе которого аспиранты, молодые ученые, кандидаты и доктора наук. НТО - инициатор и организатор молодежных форумов, международных и республиканских конференций по разным дисциплинам. Общество также оказывает поддержку студентам, ведущим исследования.

В свою очередь молодежный центр Shinsedae при АККЦ занимается продвижением подрастаю­щего поколения, его вовлечением в общественную жизнь. Этому в немалой степени способствуют проводимые по инициативе ассоциации конкурсы на лучшую бизнес-идею, конференции, тренинги, благотворительные акции, лекции, круглые столы между корейскими организациями СНГ, ярмарки и языковые курсы.

Среди главных достижений МЦ - подписание меморандума о взаимопонимании по поддержке стартапов, развитии и поддержке сотрудничества в сфере венчурного капитала и инноваций с Министерством инновационного развития Респуб­лики Узбекистан.

- Мы благодарны руководству страны за уделяемое внимание, предоставляемые возможности, - говорит председатель АККЦ, депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Виктор Пак. - Например, в 2019 году в жизни корейской диаспоры состоялось историческое событие - открытие Дворца корейской культуры и искусства при непосредственном участии лидеров двух государств - Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева и Президента Республики Корея Мун Чжэ Ина. С того момента это место стало средоточием просветительской и общественной жизни. Здесь регулярно проводятся конференции, форумы, конкурсы, концерты, вернисажи и художественные выставки известных в республике и за ее пределами мастеров живописи, идет показ спектаклей. На сцене выступают прославленные артисты - лауреаты республиканских и международных конкурсов Магдалина Ким и Ирина Нам, ансамбль традиционного корейского танца «Корё», народный ансамбль «Асадаль», творческий коллектив «Моранбон», детские студии «Анён» и «Мисо» и другие.

Большим прорывом организации в сфере масс­медиа стало создание своего печатного органа - газеты «Корейцы Узбекистана», издающейся два раза в месяц. Первый номер издания вышел в свет 1 ноября 2019 года. В апреле 2020-го ассоциация открыла студию КоryoTV и собственный канал в YouTube.

Деятельность АККЦ сегодня - это не только развитие и сохранение национальной культуры, традиций и языка, но и социальные проекты, направленные на оказание помощи и поддержки лицам с ограниченными возможностями, уязвимым слоям населения.

- История проживания корейцев в Узбекистане насчитывает 85 лет. Эту знаменательную дату мы отмечаем посредством подобных встреч, - продолжает В. Пак. - В памяти представителей нации старшего поколения навсегда остались те суровые времена и то, с каким теплом, радушием, добротой их встретил гостеприимный узбекский народ; как самоотверженно трудились на земле, закладывая основы благополучия и лучшей жизни для детей и внуков. Воспоминания об этом живы в каждой семье: сегодня уже третье и четвертое поколения считают Узбекистан своей Родиной и по праву гордятся им.

2022 год знаменателен еще одной датой - 30-летием установления дипломатических отношений между Узбекистаном и Кореей. Сегодня сотрудничество между двумя странами возведено в ранг стратегического партнерства.

Современные представители диаспоры, памятуя о трудовых подвигах старшего поколения, стали достойными продолжателями их традиций. Среди них - министр дошкольного образования Агриппина Шин, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Узбекистан в Республике Корея Виталий Фен, депутат Олий Мажлиса Виктор Пак, заслуженная артистка Республики Узбекистан Галина Шин, заслуженный работник культуры Искра Шин, академик Владимир Ким, доктор химических наук Любовь Юн и многие другие.

У организации множество планов. Помимо подготовки к празднованию важных для диаспоры и всей страны дат, намечены перемены и в структуре ассоциации, деятельность которой продолжает расширяться. Так, в декабре 2021 года в ходе государственного визита Президента Шавката Мирзиёева в Республику Корея состоялось подписание меморандума о строительстве на территории Дворца корейской культуры и искусства Музея истории корейцев Узбекистана. Возведение учреждения, как считают представители АККЦ, станет еще одним символом нерушимой дружбы между народами двух стран.

Сабина Алимова.

«Правда Востока».

Узбекистан. Корея > СМИ, ИТ. Образование, наука > yuz.uz, 7 апреля 2022 > № 4306997 Виктор Пак

Весомые результаты кардинальных демократических реформ

В Узбекистане проводятся кардинальные демократические реформы во всех сферах общественно-политической, социально-экономической и духовно-нравственной жизни государства и общества. Важные задачи выполнены в рамках реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах. Стратегия действий была нацелена на совершенствование государственного и общественного строительства, обеспечение верховенства закона и реформирование судебно-правовой системы, реализацию комплексных мер по построению правового демократического государства, сильного гражданского общества, создание условий для мирной и благополучной жизни народа, обретение Узбекистаном достойного места на международной арене.

Выступая 6 ноября 2021 года на торжественной церемонии вступления в должность избранного Президента Республики Узбекистан на совместном заседании палат Олий Мажлиса, Шавкат Мирзиёев подтвердил непоколебимость намеченного курса, сказав: «Как Президент, вступающий в должность на новый срок, глубоко осознавая ответственность за сегодняшний и завтрашний день нашей Родины, хочу заверить: мы еще более твердо и решительно продолжим демократические реформы, начатые вместе с нашим народом, и никогда не свернем с этого пути!

Вместе мы обязательно построим Новый Узбеки­стан!

Неукоснительное выполнение требований Конс­титуции и законов страны, полное воплощение в жизнь приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека» и впредь будет оставаться главным критерием моей деятельности как гаранта нашего Основного Закона».

В рамках Стратегии действий принято около 300 законов, свыше четырех тысяч решений Президента Республики Узбекистан, направленных на кардинальное реформирование всех сфер жизни государства и общества. В результате преобразований за последние пять лет в стране созданы все политико-правовые, социально-­экономические и научно-­просветительские основы, необходимые для построения Нового Узбекистана.

Наряду с этим проведена системная работа по обеспечению прав человека, усилению подотчетности и открытости государственных органов, повышению роли институтов гражданского общества, средств массовой информации, политической активности населения и общест­венных объединений.

С учетом объективной оценки пройденного пути и накопленного опыта, анализа достигнутых успехов и исходя из требований современнос­ти определены важнейшие приоритеты и четкие ориентиры дальнейшего углуб­ления демократических реформ и ускоренного развития Узбекистана.

Объективная необходимость, имеющая фундаментальные исторические основы

Для реализации данной задачи по инициативе Президента Шавката Мирзиёева разработана и принята Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы. Программный документ охватывает семь приоритетных направлений и сто целей, которых Узбекистан намерен достичь в течение пяти лет. Принятие Стратегии развития стало в полном смысле историческим событием, логическим продолжением реализованной за прошедшие пять лет Стратегии действий.

В основу легли концептуальные вопросы общественно-политического, социально-экономического, культурно-гуманитарного развития страны, озвученные Президентом в ходе предвыборной избирательной кампании 2021 года, многочисленных встреч с общественностью, представителями деловых кругов и госорганов.

Как отмечал глава государства, строительство Нового Узбекистана - это не субъективное желание, не пиар-кампания, а объективная необходимость, имеющая фундаментальные исторические основы, продиктованная нынешними политико-­правовыми, социально-экономическими и культурно-гуманитарными условиями, отвечающая вековым устремлениям и национальным интересам нашего народа. В интервью, опубликованном в газете «Янги Узбекистон», лидер страны подчеркнул: «Новый Узбекистан - это государство, главной целью которого является обеспечение свободной, благоустроенной и благополучной жизни нашего многонационального народа. Это государство, развивающееся в строгом соответствии с общепризнанными нормами в области демократии, прав и свобод человека, опирающееся на принципы дружбы и сотрудничества с международным сообществом».

В Стратегии развития определены важные задачи на ближайшую и среднесрочную перс­пективы, установлены приоритетные цели. При подготовке документа были учтены имеющиеся проблемы. В нем также отражены актуальные вопросы, ожидающие своего решения. Особое внимание уделено обеспечению преемственности и непрерывности реформ на основе принципа «От Стратегии действий - к Стратегии развития».

Как подчеркивал наш Президент: «Сегодня как логическое продолжение этого курса мы разработали Стратегию развития Нового Узбекистана. Центральное место в ней занимают задачи по построению народного и гуманного государства, обеспечивающего законные интересы и благополучие каждого своего гражданина, независимо от его национальности, языка и религии, на основе дальнейшего развития свободного гражданского общества, одним словом, полному воплощению в жизнь нашего приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека». Отныне свою деятельность мы организуем в рамках новой парадигмы «человек - общество - государство».

Махалля должна превратиться в опорное звено общественного управления и контроля. Должна быть усовершенствована система диалога с народом. Программы «Обод кишлок», «Обод махалла» и другие территориальные программы должны разрабатываться с учетом общественного мнения. Проведение новых реформ в этих целях стало объективной необходимостью, крупной стратегической задачей.

Подготовка к выборам председателей сходов граждан - важная задача

В мае нынешнего года в соответствии с законодательством истекает срок полномочий председателей (аксакалов) сходов граждан. В связи с этим 16 марта состоялось заседание Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, на котором было принято постановление о проведении в мае 2022-го очередных выборов председателей (аксакалов) сходов граждан. Организационные мероприятия по проведению выборов будут проходить в соответствии с Законами «Об органах самоуправления граждан» и «О выборах председателя (аксакала) схода граждан». На них должны быть избраны более 9349 председателей сходов граждан.

Также на основании данного постановления образована Республиканская комиссия по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан во главе с Председателем Сената Олий Мажлиса, утвержден План мероприятий по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и образец избирательного бюллетеня. В состав Республиканской комиссии вошли представители обеих палат парламента, министерств по поддержке махалли и старшего поколения, юстиции, а также Совета Федерации профсоюзов, Общенационального движения «Юксалиш», Цент­ра «Стратегия развития», Национальной телерадиокомпании, Национального информационного агентства, Центральной избирательной комиссии и других структур.

Очередные выборы пройдут в совершенно новых условиях повышения эффективности деятельности института махалли, превращения его в основу общественного управления и контроля. Эта цель определена в качестве приоритетного направления Стратегии развития нашей страны. Главная задача предстоящих выборов - полная реализация конституционных прав граждан на участие в выборах, вовлечение женщин и молодежи, обеспечение принципов гласности, открытости и прозрачности проведения наступающих выборов.

Отдельно определены задачи по образованию в регионах комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан, оказанию всестороннего содействия сходам граждан в организации и проведении выборов, обеспечению общественного порядка и безопасности при их проведении, эффективной организации медицинского обслуживания, конт­ролю за соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил карантина, а также широкому освещению избирательного процесса.

Согласно статье 32 Конституции Республики Узбекистан, граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей. Такое участие осуществляется посредством самоуправления, проведения референдумов и демократического формирования государственных органов, а также развития и совершенствования общественного контроля над деятельностью государственных органов. Данное положение получило развитие в Законах «Об органах самоуправления граждан», «О выборах председателя (аксакала) схода граждан».

В соответствии со статьей 3 Закона Респуб­лики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан» самоуправление граждан - это гарантируемая Конституцией и законами Республики Узбеки­стан самостоятельная деятельность граждан по решению вопросов местного значения исходя из своих интересов, исторических особенностей развития, а также национальных и духовных ценностей, местных обычаев и традиций. Также в соответствии со статьей 4 Закона граждане реализуют свое конституционное право на самоуправление в поселках, кишлаках, аулах, а также в махаллях городов, поселков, кишлаков и аулов в соответствии с гарантиями избирательных прав через сходы граждан (собрания представителей граждан).

Основными принципами деятельности органов самоуправления граждан являются законность, приоритет прав, свобод и законных интересов человека, демократизм, гласность, социальная справедливость, самостоятельность в решении вопросов местного значения, общественная взаи­мопомощь, социальное партнерство, учет местных обычаев и традиций. Граждане независимо от пола, расы, национальности, языка, вероисповедания, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения имеют равные права на самоуправление непосредственно или через своих выборных представителей.

За прошедший короткий период реализованы комплексные меры в направлении внедрения эффективной системы сотрудничества по выявлению и решению проблем населения на основе принципа «махалля - сектор - Народная приемная - махалля», обеспечения реального становления махалли в качестве надежного моста между народом и государством.

26 января текущего года под председательством Президента Шавката Мирзиёева состоялось видео­селекторное совещание, посвященное обсуждению Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы и ее реализации в текущем году. На нем глава государства еще раз подтвердил намеченные цели по достижению соответствующего развитым государствам уровня жизни, построения справедливого, свободного и процветающего общества. Президент отметил: «Для достижения этой цели мы поставили перед собой задачу эффективно использовать возможности института махалли, являющегося уникальной для мира демократической структурой, дальнейшего расширения его полномочий, чтобы в конечном итоге превратить махаллю в решающее звено нашего общества. Если в махалле царит мир, будет мирно и в стране. Если махалля будет благоустроенной, то благоустроенной будет вся страна».

Как известно, институт махалли - базовое звено общественного управления и контроля. За последние годы Узбекистан уверенно идет по пути построения демократического государства и сильного гражданского общества. Сформирована система организационно-правовых гарантий по обеспечению участия граждан в госуправлении, самостоятельного решения вопросов местного значения через органы местного самоуправления. Так, первое направление Стратегии развития - «Построение гуманного государства путем возвышения чести и достоинства человека и дальнейшего развития свободного гражданского общества» - охватывает 12 целей и 42 задачи, характеризующие аспекты намеченных планов. В конкретных цифрах установлены целевые показатели, внедрены механизмы их достижения. В частности, среди приоритетов данного направления определено следующее:

- повышение эффективности деятельности института махалли, превращение ее в базовое звено общественного управления и контроля;

- превращение Кенгашей народных депутатов в основное звено в решении имеющихся в регионах проблем;

- приведение институциональных основ деятельности органов государственной власти на местах в соответствие с современными требованиями.

Отрадно, что комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан, опираясь на статью 13 Закона «О выборах председателя (аксакала) схода граждан», уже приступили к последовательной работе по обеспечению исполнения законодательства о выборах председателя (аксакала) схода граждан, координации деятельности рабочих групп по организации и проведению выборов, организации разъяснительной работы среди населения по вопросам организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан. Проведены встречи с гражданами.

При этом уделяется большое внимание освещению подготовки и проведения данного важного мероприятия со стороны средств массовой информации, где с разъяснениями и комментариями выступают народные депутаты и сенаторы Олий Мажлиса, ученые, эксперты, правоведы и другие специалисты.

В нашей стране махалля испокон веков являлась очагом воспитания, просвещения и духовности. А в годы независимости она сформировалась как демократический институт, основывающийся на национальных традициях и ценностях, получила правовой статус и большие полномочия. Процессы становления гражданского общества, демократии и органов самоуправления граждан взаимосвязаны друг с другом. По состоянию местного самоуправления можно судить об уровне самоорганизации граждан и развитии общества, которые являются основой демократического жизнеустройства.

Предстоящие выборы председателей (аксакалов) сходов граждан для каждого жителя нашей страны имеют особую важность и огромное значение. Необходимо осознать, что именно наше непосредственное участие в жизни махалли и осуществ­ляемых в стране масштабных демократических реформах под руководством Президента служит залогом благополучия и процветания республики.

Султанходжа Абдуразаков.

Заместитель начальника организационно-контрольного отдела

Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан.

Помощник хокима - на страже благополучия махаллинцев

В соответствии с постановлением Президента «О мерах по организации деятельности помощников хокимов по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле» от 3 декабря 2021-го с первого дня этого года в 9259 сходах граждан махаллей начали свою работу помощники хокимов.

В постановлении указано, что помощники хокимов должны посещать дома (квартиры), изучать состояние семей, принимать меры по решению выявленных проблем на месте, а также совместно с руководителями секторов определять направления социально-экономического развития территорий.

Помощник хокима города Нурафшона (Ташкентская область) Одилжон Отауллаев - экономист, поэтому хорошо понимает и тонко чувствует хозяйственные проблемы махалли.

- Помощники хокима должны обеспечивать занятость населения, помогать в поиске постоянного источника дохода, - говорит О. Отауллаев. - Совместно со специалистами республиканского уровня разработали «дорожную карту» на 2022 год по системному развитию закрепленной за мной махалли «Чигирик». Начал работу с изучения каждого двора.

В ходе посещения 312 домов сотрудником хокимията были выявлены 22 безработных, а также 38 семей, где есть те или иные проблемы.

- Одиннадцать лет арендовал место по оказанию технической помощи автомобилистам, - рассказывает руководитель семейного предприятия Jaloliddin Mansurbek Бобур Абдусаматов. - Сегодня имею возможность продолжать деятельность на собственном объекте. Дело в том, что на протяжении нескольких лет не мог получить банковский кредит. При поддержке помощника хокима подготовил документы - и мне выдали средства в размере 120 млн сумов. Теперь получится создать десять рабочих мест.

За относительно короткое время Одилжон Отауллаев оказал содействие в трудоустройстве 30 чигирикцам. Большое внимание при этом уделено организации самозанятости граждан. В первые два месяца по вопросам кредита обратились девять человек. На сегодня четверым из них выделены средства в размере 132 млн сумов. Кроме того, благодаря сотрудничеству махалли с предприятиями и организациями, находящимися на прилегающей к сходу граждан территории, обеспечена занятость 11 человек.

- Вот уже несколько лет работаю менеджером семейного предприятия «Матлуба-опа», - говорит Махфуза Исокова. - Иногда физически и техничес­­ки не успеваем выполнять заказы. В нашей махалле много искусных мастериц. По инициативе помощника хокима приняли их на работу.

Приусадебный участок - источник дохода семьи. У знающих толк в земледелии чигирикцев задействована каждая пядь земли. Круглый год они трудятся на своих участках. В целях дальнейшего развития дел в этом направлении четырем домохозяйствам махалли на основе субсидий построили теплицы.

- С детских лет работаю на земле и люблю это дело, - говорит Шухрат Абдухамидов. - На одной сотке нашего двора бесплатно построили теплицу, которая стала гордостью семьи и источником дохода. В данное время поспевают томаты и огурцы. Прибыль очевидна.

По инициативе помощника хокима были организованы зиёрат-тур в Зангиату и посещение драматического театра 20 женщинами, включенными в «женскую тетрадь». Помимо этого, совместно с семейным предприятием «Шох дил» в рамках общенационального проекта «Яшил макон» вдоль улицы Тошкент йули посажены 80 саженцев павловнии.

Так мирно и благополучно протекает жизнь чигирикцев, которые уверены в завтрашнем дне.

Отабек Исроилов.

Узбекистан > Приватизация, инвестиции > yuz.uz, 7 апреля 2022 > № 4306995

Насыщение рынка продовольственной продукцией

В Янгиюльском районе Ташкентской области на территории Научно-исследовательского института рыбоводства прошел семинар «Перспективы развития кустарного рыбоводства и аквакультуры», организованный Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ООН и Академией наук Республики Узбекистан.

В ходе семинара ученые из нашей страны, Беларуси, России, Турции, фермеры, представители Ассоциации «Узбекбаликсаноат», коммерческих структур, преподаватели и студенты Ташкентского государственного аграрного университета обсудили дальнейшие пути развития рыбоводства и увеличение производства рыбы разных сортов, в том числе и для экспортных поставок.

- В постановлении Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию рыбной отрасли» от 13 января 2022 года прописаны конкретные шаги по повсеместному использованию современных технологий, укреп­лению кормовой базы рыбоводческих хозяйств и, конечно же, увеличению видов рыбной продукции, - говорит директор НИИ рыбоводства Абдулла Курбанов. - Рыбоводство - перспективное и достаточно быстро окупаемое направление аграрного бизнеса. Не случайно Генеральная Ассамб­лея ООН провозгласила 2022-й Международным годом кустарного рыболовства и аквакультуры. Все эти меры направлены на то, чтобы стимулировать как можно больше предпринимателей заниматься рыбоводством, инвестировать средства в небольшие проекты и мелкие рыбные хозяйства. В нашем институте установлены аквариумные комплексы, позволяющие выращивать рыбу разных сортов, проводить эксперименты, вести научную работу, направленную на дальнейшее развитие рыбоводства в республике.

В ходе семинара состоялось торжественное открытие лаборатории, в которой будут заниматься анализом кормов и выбором наиболее оптимального способа кормления тех или иных видов рыб, селекцией, изучением болезней рыб и многим другим.

- Уже не один год занимаемся разработкой и практическим применением современных технологических решений для замкнутого водоснабжения и аэрации, - вступает в разговор заведующий лабораторией научно-­технического центра Академии наук Респуб­лики Узбекистан Александр Симонов. - Наука, производство и сельское хозяйство всегда работали и работают в одной связке. В современных условиях эффективные научные разработки должны сразу же внед­ряться в практическую сферу - это обеспечивает конкурентоспособность и высокую прибыльность аграрного сектора.

Участники также ознакомились с выставкой передовых разработок в области интенсивного рыбоводства, которые можно применять в крупных и мелких рыбоводческих хозяйствах.

Следует отметить, что в Янгиюльском районе активно развиваются все направления сельского хозяйства. Бизнес-структуры и предприниматели инвестируют немалые средства не только в рыбоводство, но и в виног­радарство, животноводство и птицеводство. За последние несколько лет реализованы десятки крупных проектов. Сейчас один из них направлен на более интенсивное использование населением своих приусадебных участков. Только в этом году жителям махаллей будет роздано более 50 тысяч саженцев винограда, что позволит в разы увеличить урожайность и, соответственно, прибыль семей.

Затем в рамках пресс-тура, организованного информационной службой хокимията Ташкентской области, группа журналис­тов побывала в ООО «Умид», специалисты которого занимаются выращиванием бройлерных цыплят.

- Уже 12 лет успешно работаем в сфере птицеводства, у нас единовременно содержатся до 500 тысяч кур, - говорит главный ветеринарный врач ООО «Умид» Джаббар Мирзахмедов. - Технологии отработаны до мелочей. За 45 дней цыплята набирают нужный вес. На птицеферме свои цехи (в том числе и упаковочный), мощные холодильные установки. За три месяца нынешнего года отправили потребителям во все регионы Узбекистана тысячу тонн куриного мяса. Спрос на курицу всегда стабильно высок, что позволяет строить бизнес на долгосрочную перспективу.

Еще одно успешное предприятие - молочно-товарная ферма ООО «Promeat» в махалле «Куштепа». Здесь содержатся 460 голов крупного рогатого скота, каждый день на перерабатывающие предприятия отправляется 6,5 тонны молока. В новейшее оборудование и породистых буренок, привезенных из стран ближнего зарубежья, инвестировано порядка 800 тысяч долларов. Высокотехнологичная ферма - это и создание рабочих мест, и насыщение рынка продовольственной продукцией.

Сергей Мутин.

Время работать по-новому

В нашей стране предпринимаются важные шаги на пути развития сферы образования. В частности, организация деятельности Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан предоставила возможность изучать эффективность образовательных учреждений и составлять их рейтинг.

Заслуживает отдельного внимания тот факт, что при разработке оценочных индикаторов внедренной с 2018 года рейтинговой системы отечественных вузов учтена практика авторитетных в мире агентств - THE (Times High Education), QS (Quacquarelli Symonds) и ARWU (Academic Ranking of World Universities).

Так, по итогам 2020 года более чем по 20 показателям, объявленным в ноябре 2021-го, Навоийский государственный горный институт (ныне - Навоийский государственный горно-технологический университет) прочно закрепился в десятке сильнейших в Национальном рейтинге высших учебных заведений Узбекистана.

В достижении столь внушительного результата, доведении качества образования до уровня международных требований сыграли колоссальную роль огромное внимание и забота руководителя нашей страны. Создание на базе института университета, в котором будут обучаться 15 тысяч студентов, привлечение к процессу образования квалифицированных преподавателей из престижных зарубежных учебных заведений вдохновили коллектив вуза. Наступило время мыслить и работать по-новому.

31 марта текущего года Президент подписал постановление «О создании Навоийского государственного горно-технологического университета». То есть при новом образовательном учреждении создаются один институт, научно-технологический промышленный парк, два политехнических и два промышленных техникума, что наряду с повышением престижа и потенциала высшего учебного заведения ставит перед нами большие цели.

Чтобы молодое поколение получало знания на основе современных требований, должны быть высокая квалификация и мастерство преподавателей. Особенно сегодня, когда молодежь мыслит глобально, продвигает передовые идеи, успешно управляет технологиями.

В нашем университете одна из основных целей наряду с введением новых образовательных технологий и учебных программ - последовательное повышение профессионального мастерства педагогов. Поэтому каждый наставник должен надлежащим образом готовиться к занятиям, обладать современным мировоззрением. А чтобы ученые вуза повышали свое мастерство, набирались опыта в престижных зарубежных учебных заведениях, реализуется множество проектов.

В 2021 году ряд профессоров и преподавателей повысил квалификацию в высших учебных заведениях России и Беларуси. В частности, в ноябре прош­лого года ассистент кафедры «Добыча и переработка руд редких и радиоактивных металлов» С. Хамидов стал победителем организованного Министерством инновационного развития Респуб­лики Узбеки­стан конкурса среди молодых ученых и был направлен на крат­косрочную научную стажировку в Белорусский нацио­нальный технический университет. Ученые кафедр «Автоматизация и управление» и «Технология машиностроения» Ш. Уринов, А. Самадов, А. Мамадиёров и М. Соийбов практиковались в Московском государственном технологичес­ком университете «Станкин» (РФ).

В целях повышения профессио­нального мастерства профессоров-­преподавателей университета, развития научно-исследовательской деятельности были организованы стажировки на предприятиях Навоийской области. В течение месяца они изучали технологии производства, а также вели научные исследования.

Укрепляется сотрудничество в научно-исследовательской сфере. Ведется совместная деятельность на основе заключенных договоров с отраслевыми институтами Академии наук Республики Узбекистан, Центром передовых технологий при Министерстве инновационного развития РУз, Национальным университетом Узбекистана имени Мирзо Улугбека, Ташкентским государственным техническим университетом имени Ислама Каримова, Ташкентским химико-технологическим институтом, Ташкентским университетом информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий и другими ведущими вузами страны.

В нашем университете для развития непрерывности связи между наукой, образованием и производством, практического закрепления студентами знаний и навыков на предприятиях созданы филиалы кафедр вуза. Ежегодно для студентов третьего курса на основе утвержденного предприятием - заказчиком АО «Навоийский горно-­металлургический комбинат» графика проводится обучение по дуальной системе. Ее преимущество в том, что до направления студентов на производственную практику их непосредственно знакомят с деятельностью предприятий региона.

Квалификационная практика проводится в подразделениях АО «НГМК», Навоийские НЭС АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Навои­азот», СП АО «Электрокимё заводи», в свободной экономической зоне «Навои» и на небольших предприятиях региона на основе договоров. Предприятия-заказчики исходя из собственных требований и потребностей организуют для студентов долгосрочное прохождение практики.

Научный потенциал профессоров института по состоянию на 1 марта 2022 года составляет 42 процента. Однако в нынешнее время следует постоянно совершенствоваться, опираясь не только на достигнутые успехи, но и искать новые возможности из предоставленных, аналитически подходить к оценке своей деятельности.

В университете разработан перспективный план по подготовке научных педагогических кадров. Ожидается, что в конце этого года еще около 40 ученых успешно защитят научные диссертации.

Ученые Навоийского государственного горно-технологического университета работают над 52 проектами по Программе инновационного развития Навоийского горно-металлургического комбината до 2026 года. В 2019-м в созданном при институте технопарке установлено пилотное и полупромышленное оборудование. Осуществляется ряд проектов с целью их коммерциализации и организации стартап-проектов. Планируются создание на базе технопарка производственного комплекса, увеличение видов продукции, совершенствование материально-технической базы и доведение до 10 млрд сумов объе­мов средств, поступающих от научно-инновационной деятельности.

Наша государственность, взрастившая великих ученых-просветителей, которые в свое время продемонстрировали человечеству колоссальный потенциал, не утратила стремления к достижению новых целей, развитию научно-технического прогресса. И это продолжает осуществляться посредством коренных реформ в эпоху создания Нового Узбекистана.

Предусматриваемые подготовка и переподготовка специалистов с высшим образованием и научно-педагогических кадров для технико-технологической сферы, промышленности и инженерии, а также повышение их квалификации будут вестись в тесном сотрудничестве с ведущими высшими учебными заведениями мира. В частности, намечены осуществление совместных образовательных программ и научных проектов, внедрение в образовательный процесс передовых педагогических и дистанционных технологий, новейших достижений науки и техники.

Наша основная задача - формирование базы современных учебных и научных лабораторий, создание новых разработок для развития отраслей экономики, а также условий для занятий научной деятельностью в рамках образовательного процесса. Намечено разработать предложения по развитию прикладных и инновационных исследований, направленных на решение проблем промышленных предприятий.

При университете организуются Нукусский горный институт (на базе Нукусского филиала Навоийского государственного горного института) и Научно-­технологический промышленный парк «Навоий». В 2022/2023 учебном году - Карманинский политехнический техникум (на базе Карманинского техникума услуг и сервиса при Навоийском государственном педагогическом институте) и Газганский политехнический техникум (на базе Нуратинского промышленно-горного колледжа в системе Ассоциа­ции «Узсаноаткурилишматериаллари»). В ведение университета также передаются Учкудукский и Зарафшанский промышленные техникумы при Навоийском государственном горном институте, где будет осуществляться подготовка квалифицированных кадров по таким направлениям, как промышленность, горное дело, металлургия, машиностроение, строительство, энергетика, электротехника, оказание соответствующих услуг. В Карманинском техникуме услуг и сервиса и Нуратинском промышленно-­горном колледже юноши и девушки продолжат учиться до окончания срока обучения по действующим образовательным программам.

Прием студентов в университет и Нукусский горный институт будет устанавливаться в рамках ежегодно утверждаемого государственного заказа приема в высшие образовательные учреждения республики. Студенты Навоийского государственного горного института и его Нукусского филиа­­ла продолжат учебу по профилю в университете и Нукусском горном институте.

Современная система высшего образования предусматривает три цели - образование, воспитание и инновационное корпоративное сотрудничество. Поэтому важной задачей на сегодня является эффективная организация системы подготовки квалифицированных кадров и поднятие ее на высокий уровень. Мы должны научить нашу молодежь мыслить прогрессивно, идти в ногу со временем.

Бахтиёр Мардонов.

Проректор Навоийского государственного горно-технологического университета.

Узбекистан > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча > yuz.uz, 7 апреля 2022 > № 4306993

Реформы в образовании - шаг в будущее страны

Развитие системы образования возведено в нашей стране в ранг государственной политики. Задачи по реформированию этой важнейшей сферы, в которой сосредоточено будущее государства, решаются поэтапно. Одним из семи приоритетных направлений Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы является развитие человеческого капитала. Цели 43, 44 Стратегии предполагают в числе прочих задач повышение качества образования в школах и поднятие на международный уровень знаний и квалификации педагогических кадров.

Под председательством Президента страны 5 апреля состоялось видеоселекторное совещание по анализу эффективности реформ в сфере народного образования. Обсуждены многие вопросы, критически проанализирована работа соответствующих учреждений и образовательных организаций на местах.

В ходе исследования основное внимание уделялось организации учебного процесса в общеобразовательных школах регионов, качеству уроков, педагогическому потенциалу и мастерству, создаваемым условиям, активности учащихся, духовной среде в школах. Утверждены целевые «дорожные карты» по выявленным недос­таткам.

Отмечено, что передовые методики внедрены в Президентских, специализированных и частных школах. Однако во многих других школах методика преподавания устарела.

- Если руководители, учителя будут действовать в духе Нового Узбекистана, то мы сможем вырастить наших детей в соответствии с требованиями времени. Наш народ доверяет нам самое дорогое - детей. Это очень большая ответственность. Если мы реформируем школу с пониманием этого, создадим фундамент для будущего, - сказал Президент Шавкат Мирзиёев.

Глава государства объявил о запуске общенацио­нального проекта по переподготовке школьных учителей на основе новых методик. Причина в том, что уровень учителей, работающих в системе народного образования, недостаточно удовлетворителен. Так, из 153 524 учителей, принявших участие в квалификационных испытаниях в 2021 году, всего 3,8 процента показали отличные результаты, 20,4 - хорошие, 37,8 - удовлетворительные, а 38,1 - неудовлетворительный результат.

В ближайшие три-четыре года учителя школ пройдут обучение на основе новой методики. С этой целью на базе центров повышения квалификации в каждом регионе создаются Национальные учебные центры для обучения учителей новым методикам. К ним будут привлечены квалифицированные зарубежные специалисты в области точных и естественных наук.

В каждом регионе сформируют «группу тренеров» для повышения квалификации школьных учителей на местах. Им будут платить надбавки к заработной плате в размере до 100 процентов.

До конца года хокимияты совместно с Министерством народного образования приступят к внедрению передовых методик не менее чем в 20 процентах школ каждого района и города. На внед­рение новой системы будет выделено дополнительно 100 миллионов долларов.

В соответствии с Указом Президента «О мерах по развитию сфер образования и воспитания, и науки в новый период развития Узбекистана» от 6 ноября 2020-го изучение зарубежных методик, внимание к финскому опыту, обеспечение преемственности учебных планов дошкольных, общеобразовательных, средних специальных, профессионально-технических и высших учебных заведений образования осуществляются в сотрудничестве с Государственной инспекцией по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Респуб­лики Узбекистан и Министерством народного образования. В целях обеспечения преемственности и последовательности между учебными планами в системе непрерывного образования созданы 22 рабочие группы с участием более 300 специалистов из сфер образования. В сотрудничестве с министерствами образования были разработаны 22 научные концепции, образцовые учебные программы и установлена связь между видами образования.

В текущем году данные учебные программы пройдут испытания в 56 образовательных учреждениях (пяти дошкольных, 14 общеобразовательных школах, 11 академических лицеях, 23 колледжах и трех вузах), на основе которых начнут разрабатываться современные учебники и учебные методические пособия для учащихся и педагогов. Будет также внедрен финский опыт.

Немаловажны задачи по пересмотру материально-технической базы школ, внедрению передовых цифровых технологий. К началу следующего учебного года 960 школ будут обеспечены компьютерными классами, а 740 - переоснащены. Планируется принять отдельную программу по обновлению более пяти тысяч компьютерных классов. На это из республиканского бюджета выделяется 200 млрд сумов, из местных бюджетов - еще 200 млрд. Перед Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций поставлена задача открыть специальные льготные тарифы для школ, увеличить скорость интернета в школах до 100 Мегабит в секунду в зависимости от числа учащихся.

Быть учителем, наставником для молодежи - мечта многих юношей и девушек. Не случайно конкурс в высшие педагогические учебные заведения республики традиционно высок. Актуальными остаются и задачи повышения квалификации работающих в общеобразовательных школах педагогов.

В связи с этим в ходе совещания озвучены следующие инициативы. Научно-исследовательский институт изучения проблем и определения перс­пектив народного образования имени А. Авлони будет реорганизован в Республиканский национальный центр образования и объединен в единую систему с Ташкентским государственным педагогическим университетом. В целом система обучения новым методикам начнется с Национального центра образования и ТГПУ. Университет будет передан Министерству народного образования и станет базовым учреждением по подготовке и переподготовке школьных учителей в стране.

Воспитание всесторонне и гармонично развитого поколения - актуальная задача современности. А значит, молодежи надо уделять особое внимание. Глава государства поручил разработать новую концепцию кардинального улучшения духовной обстановки в школах. Подчеркнута необходимость пересмотра требований к соответствующим школьным специалистам. Так, на эти должности целесообразно назначать лиц, пользующихся широким авторитетом в коллективе, махалле.

В ходе совещания также рассмотрены вопросы системы сертификации директоров школ. Отныне кандидаты на этот пост будут отбираться согласно данной системе.

Будущее страны, процветание Нового Узбекистана - за молодежью. А значит, воспитание гармонично развитых юношей и девушек, образование подрастающего поколения на самом высоком уровне - в числе приоритетных задач. В ответ на внимание со стороны главы государства к сфере народного образования наш коллектив продолжит работу для того, чтобы авторитет специалистов в этой сфере продолжал оставаться неоспоримым, а наша деятельность - эффективной.

Улугбек Ташкенбаев.

Начальник Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Рассмотрен ход исполнения задач, нацеленных на возвеличивание чести и достоинства человека

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 7 апреля состоялось видеоселекторное совещание по вопросам улучшения внутренних дорог, озеленения в рамках общенационального проекта «Яшил макон», упрощения оказания государственных услуг.

Глава государства подчеркнул, что все три задачи, вошедшие в повестку совещания, нацелены на возвеличивание чести и достоинства человека, обеспечение благополучия народа.

Состояние внутренних дорог – одна из наиболее беспокоящих население проблем. Об актуальности вопроса свидетельствует тот факт, что по этом поводу от граждан на портал «Инициативный бюджет» поступило 20 тысяч предложений, что составляет 25 процентов от общего количества обращений.

В Андижанской области стартовал новый эксперимент по улучшению качества внутренних дорог. Предприятия-производители цемента организовали кластер, его силами в 31 отдаленной махалле выполнено покрытие цементобетонной смесью 23 километров дорог.

Использование цемента вместо асфальта сэкономило 600 миллионов сумов при строительстве и 350 тысяч долларов на импорте битума. Самое главное, кластер взял на себя обязательство содержать построенные им дороги в течение 10 лет.

На совещании поставлена задача построить с учетом этого опыта 2,3 тысячи километров цементобетонных дорог внутреннего сообщения в Республике Каракалпакстан и регионах.

Согласно расчетам, к концу этого года отечественное производство цемента достигнет 18 миллионов тонн. Это позволит полностью обеспечить внутренние потребности.

В целом для поддержки деятельности дорожных кластеров импортируемая техника для строительства дорог с цементобетонным покрытием будет освобождена от таможенных пошлин и утилизационного сбора на срок с 1 мая до конца года.

Кроме того, в этом году планируется построить 670 километров пешеходных и велосипедных дорожек в райцентрах и городах. Отмечено, что и они должны имет цементобетонное покрытие, особое внимание при их проектировании следует уделить дренажной системе.

На видеоселекторном совещании от 2 февраля были определены планы по высадке в ходе весеннего сезона 125 миллионов саженцев в рамках общенационального проекта «Яшил макон». Руководители государственных комитетов по экологии и охраны окружающей среды, лесного хозяйства и хокимиятов отчитались о проделанной в этом направлении работе.

Указано на необходимость посадки деревьев и черенков тополя в каждой махалле, учебных заведениях, вдоль каналов и дорог. Отмечено, что опыт равномерного выращивания плодовых и декоративных деревьев в возрасте до 5 лет, начатый в Ташкенте, должен быть распространен на другие города.

Рассмотрено также состояние прокладки новых систем орошения и бурения скважин в рамках проекта «Яшил макон».

В соответствии с повесткой совещания обсуждены вопросы упрощения оказания и расширения масштабов государственных услуг. Определены дальнейшие задачи по повышению удобства получения таких услуг.

В частности, с 1 июля текущего года требование об утверждении электронной подписи для 38 видов госуслуг будет отменено и будет осуществляться с помощью мобильного телефона. Требования к получению 6 видов лицензий также будут отменены. Для населения и предпринимателей будет внедрена система электронного уведомления более чем по 8 услугам. Отменяется порядок требования с населения и предпринимателей 32 видов документов и справок коммунальных организаций. Дети из малообеспеченных семей будут освобождены от уплаты платежа для участия во вступительных экзаменах в вузы.

В целом к концу следующего года количество услуг, оказываемых через центры госуслуг, увеличится с нынешних 172 до 300, а оказываемых через мобильное приложение – с 60 до 250.

Даны поручения по строительству центров государственных услуг в регионах.

Как водоснабжение меняет жизнь сельчан Кыргызской Республики и Узбекистана

Проблемы в связи с отсутствием централизованного водоснабжения

Более 60% населения Кыргызской Республики проживает в сельской местности. В Узбекистане доли городского и сельского населения примерно одинаковы. И в силу того, что построенные в советское время системы водоснабжения не ремонтируются и не обслуживаются на должном уровне, сельское население часто лишено доступа к чистой проточной воде.

Для большинства жителей Алатского и Каракульского районов Узбекистана ситуация с водоснабжением была одной из самых проблематичных в стране на протяжении многих лет. Исследование по водоснабжению, проведённое Всемирным банком, показало, что 80% населения данных районов проживало в сельской местности без водопроводов и было вынуждено пользоваться небезопасной водой из оросительных каналов и засоленных колодцев, либо покупать воду по высоким ценам из водовозов, которые наполняли баки перед каждым домом. Централизованное водоснабжение охватило 23% населения Алатского района и только 15% населения Каракульского района, но и в этих случаях вода подавалась с перебоями, не фильтровалась и была мутной.

Бак для воды в Алатском районе, Узбекистан.

Ситуация с водоснабжением села Тамга в соседней Кыргызской Республике была во многом схожей. Сельчане пользовались водой из канав (арыков) и открытого резервуара на реке Тамгинка, куда вода поступала из источников, расположенных прямо под сельским кладбищем. Это приводило к загрязнению воды в колодцах и её попаданию в резервуар, на котором отсутствовали очистные сооружения.

Вид на сельское кладбище и старый резервуар.

Риски для здоровья и сужение возможностей

Низкий охват населения системами водоснабжения и отсутствие доступа к чистой питьевой воде в Алатском и Каракульском районах и в селе Тамга ожидаемо приводили к вспышкам заболеваний и паразитарных инфекций, возбудители которых передаются через воду.

По данным Эльмиры Имановой, главного врача Группы семейных врачей в Тамге, в 2020 году такими болезнями заразились более 100 детей. Она отмечает, что данные заболевания были вызваны низким уровнем гигиены в отсутствие чистой проточной воды.

Эльмира Иманова, главный врач села Тамга, моет руки в медпункте.

Отсутствие водопроводов негативно отражалось и на здоровье детей в Алатском и Каракульском районах. Проведённое Всемирным банком исследование обнаружило здесь одни из самых высоких в стране показателей заболеваемости инфекционными болезнями, передающимися через воду, от которых чаще всего страдали дети и пожилые. 83% домохозяйств в Алатском районе сообщали, что дети заболевали, потому что пили воду прямо из каналов.

Помимо вреда для здоровья, отсутствие водопроводов в населённых пунктах создаёт непропорциональную нагрузку для женщин, мешая им полностью реализовывать свой экономический и социальный потенциал.

В обеих странах за сбор, распределение воды и создание санитарных условий в домохозяйствах отвечают, главным образом, женщины. В исследовании «Гендер и вода в Узбекистане» отмечается, что в 61% домохозяйств, где нет доступа к питьевой воде, сбором воды для повседневных нужд – трудоемкой и потенциально опасной деятельностью – занимается кто-то из взрослых женщин. При этом сокращается время, которое женщины могут тратить на получение образования, оплачиваемую работу, развитие навыков и отдых.

Житель Алата Асрор Хамдамов пьёт воду из-под крана.

Партнёрство со Всемирным банком

Таким образом, налицо необходимость в развитии водоснабжения в населённых пунктах, подобных тем, что находятся в Алатском и Каракульском районах, или селу Тамга.

Всемирный банк оказывает содействие в реализации проектов в Тамге, Кыргызской Республики, и в Алатском и Каракульском районах Узбекистана, которые помогут обеспечить эти сообщества чистой проточной водой. Благодаря проектам более 232 тысяч жителей Алатского и Каракульского районов уже получили доступ к чистой питьевой воде, что помогает спасать жизни и улучшать бытовые условия.

«Жена носила воду вёдрами из бака снаружи, – рассказывает Асрор Хамдамов - житель города Алат. – Когда воду подвели к дому, мы подключились, чтобы мыть посуду проточной водой и пользоваться стиральной машиной. Думаю, это облегчило жизнь моей жене. Кроме того, теперь воду можно пить из-под крана без кипячения».

Проект водоснабжения, профинансированный Всемирным банком, помог более чем 1500 жителям Тамги. «Я живу в Тамге с рождения, всю жизнь. Раньше жители носили воду во флягах или платили за доставку баков с водой. Я сам купил машину, чтобы возить воду с колонки в санатории, которой нам разрешали пользоваться. Мы платили 350 сомов за доставку большой цистерны. Это занимало много времени – два раза в неделю по полдня, чтобы привезти четыре тонны. Теперь у меня дома есть чистая вода. Это большая радость. Мы установили бойлер и сделали туалет в доме. Мы очень рассчитывали на проект. В прошлом году, в апреле, когда на нашей улице появилась вода, мы с соседями собрались и устроили праздник», – говорит житель Тамги Кыдыр Сыдыков.

Кыдыр Сыдыков, житель села Тамга, в ванной комнате своего дома.

Более того, в рамках проекта в Тамге были организованы классы гигиены для детей. Медицинский работник в Тамге отметила, что по завершении проекта заболеваемость инфекционными болезнями среди детей снизилась примерно на 40%.

Дети моют руки в тамгинской школе.

«С тех пор как у нас появилась чистая проточная вода, я больше не волнуюсь, когда внуки забегают с улицы и пьют воду из-под крана. Я знаю, что это безопасно», – делится Умар Шарипов, житель Алатского района.

Внук Умара Шарипова умывается водой из-под крана.

Теперь, когда жители Алатского и Каракульского районов и села Тамга могут пользоваться результатами проекта, необходимо продолжать сотрудничество, чтобы улучшать услуги водоснабжения и санитарии по всей Центральной Азии. В этой связи Водно-энергетическая программа для Центральной Азии (CAWEP), финансируемая Европейским Союзом, Швейцарией и Соединённым Королевством, поддерживает проведение в Кыргызской Республике важных для сектора реформ. В рамках CAWEP проводится экспертная работа по подготовке нового законодательства в сфере водоснабжения и санитарии, и пересмотру строительных норм и правил, что позволит решать ключевые проблемы, препятствующие достижению целей развития в данном секторе.

Работа, проведённая в Узбекистане и Кыргызской Республике, – пример того, как можно обеспечить сельские районы этих стран и Центральной Азии в целом, доступом к водохозяйственной инфраструктуре, которая изменит жизнь в сёлах к лучшему и поможет развивать более справедливую и процветающую экономику в сельской местности.

Школьницы Алата моют руки.

Дмитрий Вольвач: Россия придает особое значение развитию межрегионального взаимодействия с Узбекистаном

7 апреля 2022 года в Москве состоялась встреча заместителя Министра экономического развития России Дмитрия Вольвача и заместителя Министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Хуррама Тешабаева. Участники обсудили вопросы двусторонней повестки и развития межрегионального сотрудничества.

«Для нас очень важно и ценно развитие всего комплекса российско-узбекского сотрудничества и, особенно, взаимодействия по линии регионов наших стран. Наша ключевая задача на ближайшую перспективу – максимально расширить перечень уже существующих межрегиональных российско-узбекских проектов и дополнить его новыми, актуальными проектами», – отметил Дмитрий Вольвач.

Во встрече приняли участие представители руководства 19 регионов России и всех 14 регионов Узбекистана. Они рассказали об имеющихся проектах, ходе их реализации, а также новых идеях и планах.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей Сергей Черемин рассказал о передовых проектах в сфере городского управления, таких как интеллектуальная транспортная система и модернизация общественного транспорта, цифровизация и модернизация ЖКХ, электронная школа и медицина и другие, которые начинали прорабатывать Москва и Ташкент. Хуррам Тешабаев отметил большой интерес Узбекистана к внедрению высокотехнологичных решений Москвы.

В Ростовской области уже идет совместная работа по импортозамещению: голландское сырье заменили на узбекское при производстве ковровых изделий, а некоторые компании уже договорились перейти на взаиморасчеты в рублях.

Челябинская область также имеет удачный опыт сотрудничества в области создания комплексов очистки воды для питьевого водоснабжения в регионах Республики Узбекистан. Компания «Узуралимпекс» совместно с компанией «Новая вода» разрабатывает и поставляет Узбекистан установки для очистки воды для питьевого водоснабжения. Планируется совместное производство на территории Джизакской области.

Заместитель председателя Правительства Республики Удмуртия Михаил Хомич обозначил интерес региона к сотрудничеству с Узбекистаном в области поставок текстильной продукции.

Представители ведомств двух стран отметили, что готовы на регулярной основе проводить встречи с участием регионов, отслеживать и, по мере надобности, оказывать содействие компаниям и регионам в решении вопросов, возникающих в ходе реализации двусторонних проектов.

«Где необходимо – совместно утвердим «дорожные карты» реализации проектов, детально пропишем шаги для решения проблем с учетом законодательств двух стран», - сказал Дмитрий Вольвач.

В ходе встречи участники также обсудили вопросы двустороннего сотрудничества.

Товарооборот между Россией и Узбекистаном в январе 2022 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 53,3 % и достиг 515,4 млн долларов США. Кроме того, Узбекистан является активным участником ЕАЭС в статусе наблюдателя.

«Мы работаем в новой реальности и необходимо понимать, как быстро и эффективно перенастроиться в текущих условиях. Наша задача – дать максимальную свободу в работе предпринимателям, обеспечить бесперебойное функционирование предприятий через импортозамещение, снижение стоимости логистики, отраслевые решения», - отметил Дмитрий Вольвач.

Участники обменялись мнениями по вопросу дальнейшей реализации проекта «Агроэкспресс», с целью сокращения сроков транспортировки и наращивания взаимного товарооборота. Договорились рассмотреть возможность увеличения номенклатуры поставляемых грузов в рамках проекта, а также расширения географии пунктов назначения в регионах Российской Федерации и Узбекистана. Так одной из стратегических задач является включение в маршрут остановки в Приволжском федеральном округе. Планируется, что в ближайшее время между Россией и Узбекистаном будут курсировать поезда, состоящие из 41 сорокофутового рефрижераторного контейнера – это около 1000 тонн продукции, с высокой частотой отправок, необходимой для полноценного насыщения продовольственных рынков стран.

Еще один важный вопрос на повестке – запуск миграционного центра на территории Узбекистана.

«Безусловно, приоритет при подборе кадров в первую очередь отдается россиянам. Мы ведем работу по определению потребностей наших компаний и развиваем механизм осмысленного привлечения трудовых мигрантов. Проводится отбор работников через оценку их компетенций и квалификаций. Таким образом наша экономика получает подготовленные, акцептованные работодателями иностранные кадры для реализации намеченных планов по различным инфраструктурным проектам», - отметил Дмитрий Вольвач.

Грузы идут на восток и с востока

Внешнеторговые потоки меняют направление

Текст: Ирина Фурсова

По мнению экспертов компании Roland Berger, в стоимости любого продукта около 40 процентов составляют затраты на логистику. И хотя оптимизация транспортных издержек напрямую не фигурирует в списке целей устойчивого развития ООН, понятно, что грамотный подход к хранению и доставке позволяет сдержать рост цен на многие товары и, соответственно, сделать их доступнее для людей.

Что касается России, то логистика в экономике России занимает примерно 20 процентов, а самая популярная и массовая профессия сегодня - профессиональный водитель, за баранкой зарабатывают себе на жизнь около 7 процентов населения. Причем опять-таки согласно данным RB, только примерно 15 процентов грузовиков грузоподъемностью свыше 12 тонн принадлежат крупным и средним транспортным компаниям, остальные же - во владении малого бизнеса или ИП.

Но антироссийские санкции, введенные в последнее время, со всеми, как говорится, вытекающими последствиями, осложнили жизнь автоперевозчикам всех мастей. Как сообщил операционный директор УК ГРАНДО Вадим Минаков на круглом столе по логистике, прошедшем на платформе Центра поддержки экономики Москвы при поддержке Ассоциации менеджеров России, сейчас на рынке высвободилось большое количество автотранспорта. Из-за возросшей конкуренции в ближайшие 2-4 месяца критичного роста цен на перевозки не произойдет. Но перевозчики, которые сейчас начнут демпинговать, к лету могут и обанкротиться.

В обозримом будущем, по его мнению, с рынка уйдет около 10-15 процентов среднетоннажного транспорта. Что же касается крупнотоннажного, то он сейчас на плаву, поскольку торговые сети активно забивают склады. Но когда все склады затарятся, у владельцев крупнотоннажного автотранспорта будет один выход - осваивать направление на Китай.

"Снижение объема торговли со странами Запада и ограничения на пересечение границы с ЕС уже влияют на перераспределение цепочек поставок в сторону восточного направления. Данные за март свидетельствуют об увеличении доли азиатского направления в структуре перевозок грузовым автомобильным транспортом. Если китайская сторона облегчит условия прохождения автомобильных пунктов пропуска, то эта тенденция может усилиться", - рассказали "РГ" в департаменте экономики и развития транспорта Аналитического центра при правительстве РФ.

Уже очевиден рост трафика с Турцией и Китаем, подтвердил завкафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Завьялов. Железнодорожный транзит через Казахстан и Беларусь вырос более чем в два раза, резко выросло число заявок на перевозку между Россией и Китаем. Грузы, которые раньше следовали через порты Северо-Запада и Юга, вероятнее всего тоже будут переориентированы на порты Дальнего Востока и сухопутные погранпереходы с Китаем. "Многие участники рынка говорят о росте заявок на комбинированную доставку, например, морем до Владивостока и затем автомобильным или железнодорожным транспортом в Центральную Россию. Это увеличит примерно в два раза нагрузку на объекты логистической инфраструктуры восточного направления и потребует увеличения мощностей. Если раньше логистические центры располагались вокруг Москвы и Санкт-Петербурга, то теперь есть необходимость в расширении промежуточных логистических мощностей на восточном направлении", - подчеркнул эксперт РЭУ.

Эксперты АЦ рассказали, что работа в этом направлении уже кипит. Так, строятся автодорожные обходы городов на широтных магистралях, связывающих центр страны с Дальним Востоком, модернизируется инфраструктура пограничных пунктов пропуска. Целесообразно, считают в АЦ, также развивать инфраструктуру пунктов пропуска на границе с Казахстаном, Монголией и КНР.

"Да, развитие отрасли постепенно будет смещаться на восток, - подтвердил "РГ" руководитель по взаимодействию с инфраструктурными и отраслевыми организациями ГК "Деловые Линии" Евгений Уткин. - Сейчас часть импортеров начинает активно переориентироваться на поставщиков из Юго-Восточной и Средней Азии, стран-членов ЕАЭС. В марте по сравнению с февралем замечен рост более чем на 20 процентов на доставку товаров из Сибирского федерального округа, а с Дальнего Востока - на 15 процентов". При этом, отметил эксперт, Дальний Восток испытывает большую нагрузку от импортного грузопотока из Китая и других азиатских стран, что ведет к перегруженности морских портов и железнодорожных терминалов. Вследствие этого импортеры стараются найти новые способы оперативной отправки товаров. Так, "Деловые Линии", зафиксировав кратный прирост запросов на авиаперевозку, оперативно запустили доставки из Китая и крупнейших городов Юго-Восточной Азии коммерческих партий товаров от 10 кг для юридических лиц.

Китай пишем, Европа в уме - примерно так можно понять мнение руководителя департамента логистики и маркетинга Финансового университета при правительстве Франка-Детлефа Венде. Эмоциональный и конъюнктурный фон решений западных коллег сменится решениями, основанными на национальных интересах, в основе которых - здравый смысл, уверен эксперт. Нет нужды запирать западные ворота на замок, к зиме в них настойчиво начнут стучаться с Запада. Расширение же поставок в Китай и Юго-Восточную Азию обусловлено не только нынешним кризисом, но и реализацией отложенного спроса, обусловленного пандемией: поставки на восточных направлениях росли и в 2021 году. "В существующих условиях увеличение импорта из Китая закономерно. Однако Поднебесная не сможет покрыть всю товарную номенклатуру западного импорта для России, - считает доктор Венде. - А для реализации экспортного потенциала России также понадобятся новые партнеры в Юго-Восточной Азии, Индии на Ближнем Востоке".

В Торгово-промышленной палате РФ тоже не сбрасывают со счетов южные направления. "В ближайшие годы бизнес будет искать обходные пути для импорта товаров из Европы, США, Японии. Появятся новые более удобные центры для проведения транзитных сделок. Там же будут возникать предприятия по переработке и поставке товаров получателям. Такими странами могут стать Казахстан, Узбекистан и ОАЭ. Эмираты прорабатывают с ЕАЭС возможность создания свободной экономической зоны. Таким образом, в ближайшие годы будут запущены маршруты, позволяющие организовать импорт в эти страны из стран, признанных недружественными, с последующим экспортом в Россию. Будет также увеличен товарооборот с Индией. Кроме того, в связи с прекращением судозаходов крупных контейнерных линий в Европейской части России, будут развиваться морские перевозки через Бендер - Аббас", - рассказал "РГ" президент ТПП РФ Сергей Катырин.

При этом он подчеркнул, что усложнение международных цепей поставок требует пересмотра отработанных схем доставки. Поэтому участникам логистического рынка необходимо в оперативном режиме постоянно вырабатывать новые решения, часто более сложные, но позволяющие доставить груз в прогнозируемые сроки. Стабильность поставок становится приоритетнее цены.

Россия. Азия > Транспорт > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020303

Как регионы ДФО и Узбекистан находят точки соприкосновения

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

Три года назад во Владивостоке открылось Генеральное консульство Республики Узбекистан. Как говорит глава ведомства Рустам Исмаилов, самым сильным первым впечатлением стали масштабы Дальнего Востока и его строек. Например, в Амурской области практически на пустом месте возводят газоперерабатывающий и газохимический комплексы, а также вторую очередь космодрома. На этих площадках, как и на других предприятиях ДФО, работает много граждан Узбекистана. Задача консульства - поддерживать их и налаживать связи с регионами округа в разных отраслях. "РГ" узнала о сложностях и перспективах сотрудничества.

Рустам Сабиржанович, что было сделано за три года?

Рустам Исмаилов: Когда мы только открылись, столкнулись с жалобами наших граждан на невыплату заработной платы. Было много обращений, связанных с трудоустройством. Мы приглашали работодателей, но около 80 процентов из них вообще не шли на диалог. Почему? Не хотели работать "в белую", платить налоги.

Мы же заинтересованы в том, чтобы наши люди трудились легально и были застрахованы. Так нам проще решить проблему, если человек, допустим, получает производственную травму.

Но, к сожалению, есть, как мы его называем, стихийный набор. В связи с тем, что между нашими странами действует безвизовый режим, мы не знаем точного количества наших граждан, находящихся в тех или иных российских регионах. И, к сожалению, никто не предоставит эти цифры. УВД сможет назвать число оформленных патентов, пограничники - сказать, сколько человек пересекло границу. Но ведь гражданин может прилететь в Москву и уехать в любой другой российский город. Поэтому миграционные потоки очень сложно отследить.

По нашим оценкам, в Российской Федерации находится примерно полтора миллиона граждан Узбекистана, 100-150 тысяч из них - на Дальнем Востоке. Зимой эта цифра меньше, потому что, например, те, кто работает на сельскохозяйственных предприятиях, уезжают домой.

Еще в 2017 году между правительствами России и Узбекистана было подписано соглашение об организованном наборе мигрантов. Оно должно было помочь решить многие подобные вопросы. Как вы оцениваете его эффективность?

Рустам Исмаилов: Когда началась пандемия, работодатели потянулись к нам с просьбами о помощи - им нужны были сотрудники. Это происходило на фоне того, что Российская Федерация выпустила алгоритм по завозу иностранных граждан. Он, в частности, предусматривал, чтобы у принимающей компании на счету или в обороте было от двух миллиардов рублей. То есть ввозить людей могли себе позволить только гиганты, но не средние или мелкие предприятия. Но постепенно произошли послабления.

Мы, дипломаты, должны навести мосты и отойти, чтобы дальше стороны общались без посредников. Для этого мы помогли заключить соглашения с Агентством внешней трудовой миграции Узбекистана, нашли компании, нуждающиеся в рабочих руках, такие как "Доброфлот", "Русский минтай". Сейчас идут переговоры с судостроительным комплексом "Звезда". Некоторое время назад встречались с мэром Владивостока Константином Шестаковым, он просил помочь найти специалистов в области ЖКХ и дорожного строительства.

Главный плюс оргнабора в том, что государство в лице Агентства несет ответственность за рабочих. Бывает, что люди бросают работу и возвращаются на родину, в этом случае Агентство обязано возместить расходы или заменить работника.

По инициативе президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, в нашей стране создано 14 моноцентров. Людей там в течение трех-шести месяцев обучают рабочим специальностям и обязательно - русскому языку. Все за счет государства.

Параллельно формируется база данных, и когда приходит заявка от работодателя, о ней оповещают специалистов подходящей квалификации.

Недавно мы попросили работодателей рассказывать в своих презентационных роликах не только о предприятии, но и о природе и климате региона. Были случаи, когда молодежь только на месте понимала, что в Приморье зимой холодно. Парни смотрели на карту, видели море и думали, что здесь тепло. Что говорить - я и сам не ожидал таких морозов, но сейчас, конечно, привык к таким зимам, теперь я местный.

Какие совместные проекты в сфере бизнеса есть у Узбекистана и регионов ДФО? Какие точки соприкосновения вы считаете наиболее перспективными?

Рустам Исмаилов: В 2020 году, когда из-за пандемии существенно снизились поставки овощей и фруктов на Дальний Восток из Китая, правительство Приморья стало искать альтернативные варианты. Я сопровождал делегацию из представителей региональных властей и ритейла в Узбекистан. К сожалению, везти овощи и фрукты из Узбекистана очень дорого: перегон 20-тонной фуры обходится в десять тысяч долларов, и затраты, естественно, ложатся на конечного потребителя. Кроме того, если в Москву фура едет три дня, то во Владивосток - как минимум восемь, так что качественная доставка не гарантируется. Поэтому представители моей родной Сырдарьинской области предложили построить здесь овощные теплицы.

Мы готовы предложить текстильную продукцию. Узбекистан ведь один из основных мировых экспортеров хлопка, он даже изображен на гербе нашей страны.

В планах - открыть торговый дом, как это сделала Республика Беларусь.

Что касается обратного процесса... Были попытки отправить в Узбекистан морскую рыбу, но наши люди к ней не привыкли и не смогли оценить.

А как же туристические обмены?

Рустам Исмаилов: В прошлом году Республика Узбекистан, обогнав Грузию, вышла на первое место среди стран ближнего зарубежья по посещаемости российскими туристами. У нас побывало около полумиллиона россиян. Насколько я знаю, большая их часть отправляется из Москвы. Мои соотечественники тоже летают отдыхать в Россию, но также в центр страны.

Еще работая консулом в Европе, я курировал туризм - возил представителей туркомпаний, журналистов в фам-туры в Узбекистан. И здесь я планировал собрать представителей из разных регионов ДФО, чтобы показать нашу страну. Пришлось отодвинуть эту задумку из-за коронавируса. Думаю, такая возможность еще представится, тем более что из Владивостока в Ташкент есть прямые рейсы.

Еще момент - дальневосточники как свои пять пальцев изучили Таиланд и Вьетнам, но почти ничего не знают об Узбекистане, представляют его страной с жесткими религиозными традициями. В наличии таких стереотипов я убедился, когда возил делегацию из Приморья. Но дело обстоит не так. Весной мы хотели бы поучаствовать в туристической выставке PITE, которая традиционно проходит во Владивостоке, чтобы ближе познакомить жителей Приморья с Узбекистаном. Надеюсь, в этом году она состоится в очном формате.

Так что планов и работы у нас много.

Россия. Узбекистан. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 апреля 2022 > № 4020293 Рустам Исмаилов

Как очередные санкции Евросоюза отразятся на российской экономике

Текст: Евгений Гайва, Татьяна Карабут, Роман Маркелов, Сергей Тихонов, Дарья Худякова

США объявили в среду об очередных санкциях против российского финансового сектора и экономики. Вероятно, что в четверг свой уже пятый санкционный пакет одобрит и Евросоюз. Новые антироссийские санкции, которые вводят США и планирует ввести ЕС, не станут мощным ударом для российской экономики и финансов, считают опрошенные "РГ" аналитики. Но незамеченными они, разумеется, тоже не пройдут.

США решили ввести полные блокирующие санкции против крупнейшей российской кредитной организации Сбербанка и входящего в список системно значимых, крупнейшего частного банка России Альфа-банка, сообщил Белый дом. В конце февраля под блокирующие санкции США (SDN) попали ВТБ, Совкомбанк, Новикомбанк и "Открытие", а против Сбербанка были введены более мягкие санкции (CAPTA). Попадание в список SDN означает, что все активы организации на территории США будут заблокированы, также заморозятся все счета учреждения и оно будет фактически изолировано от долларовой системы, а американским компаниям и гражданам нельзя будет иметь с ним дело.

Блокирующие санкции США против Сбербанка при этом не затрагивают операции, которые связаны с энергетикой, уточнили в минфине США.

То есть Вашингтон продолжит выдавать разрешения компаниям и банкам на импорт энергоносителей из России, пока ЕС не снизит от них зависимость. Ранее сами США ввели запрет на прямой импорт энергоносителей из России - речь шла об угле, сжиженном природном газе, нефти и нефтепродуктах.

В Сбербанке сообщили, что продолжают работать в штатном режиме. "Введенные санкции не окажут существенного влияния на работу банка и никак не отразятся на обслуживании россиян, поскольку система уже адаптировалась к ранее введенным ограничениям", - говорится в сообщении банка.

"Что это значит? В общем ничего, сообщили в Альфа-Банке. - Против России уже ввели 8257 санкций. Раньше мы этого опасались, а сейчас работаем как обычно. Картами Visa, MasterCard и "Мир" в России можно платить без ограничений, переводы внутри страны проходят моментально, приложения и интернет-банк работают быстро и надежно. Сервисы для юридических лиц работают как обычно. Мы 24/7 принимаем и исполняем платежи в рублях, евро и других валютах, за исключением долларов. Также мы временно приостанавливаем расчеты с контрагентами из США".

Ужесточение санкций против ведущих банков страны было вполне ожидаемым, причем у них было больше месяца, чтобы подготовиться к такому развитию событий, отмечают аналитики ФГ "Финам". При этом они допускают, что новые ограничения США могут затронуть работу брокерских подразделений Сбербанка и Альфа-Банка (так, пока непонятно, смогут ли их клиенты теперь совершать операции с иностранными ценными бумагами), а также, возможно, изменить конфигурацию экосистемы Сбербанка.

Кроме того, США запрещают новые инвестиции в российскую экономику. Указ об этом президент Джо Байден подпишет в ближайшие сутки, сообщил Белый дом. Кроме того, против крупнейших российских государственных предприятий вводятся блокирующие санкции.

Вашингтон пошел на это после решения около 600 компаний покинуть российский рынок или приостановить работу на нем. Теперь американским гражданам и компаниям нельзя под угрозой санкций против них инвестировать в российские активы, даже если эта инвестиция будет сделана не с территории США. Что касается госпредприятий, то здесь будет действовать такой же запрет. Кроме того, активы российских предприятий в юрисдикции США будут заморожены на неопределенный срок.

Запрет новых инвестиций непосредственно не должен помешать американским компаниям, приостановившим работу в России, вернуться и возобновить операционную деятельность: эти расходы не относятся к инвестициям, указывают аналитики "Финама". Однако невозможность новых инвестиций может стать для них серьезным ограничивающим фактором. "Возможно, те американские компании, фонды и частные инвесторы, которые еще не приняли решение об уходе, могли бы принять его сейчас, однако выход нерезидентов из российских активов сейчас регулятивно ограничен. В то же время санкции, вводимые указом президента США, впоследствии теоретически могут быть легче сняты, чем санкции, прошедшие через Конгресс и ставшие законами", - подчеркивают аналитики.

Что же касается ограничений ЕС, то на момент подписания в печать этого номера "РГ" официальный документ Еврокомиссии (ЕК) по санкционному пакету опубликован не был. По данным Reuters, дипломаты Евросоюза в среду не смогли одобрить новые санкции из-за ряда нерешенных технических вопросов. Ранее меры, которые планируется включить в пятый проект антироссийских санкций Евросоюза, анонсировала глава ЕК Урсула фон дер Ляйен.

Транспорт

По словам фон дер Ляйен, российским судам и судам, управляемым Россией, нельзя будет заходить в порты ЕС (с определенными исключениями). Также глава ЕК анонсировала запрет для российских и белорусских операторов автомобильного транспорта. В ЕС считают, что эти меры ограничат возможности российской промышленности по получению ключевых товаров.

Если закроют границу только для российских перевозчиков, то около 40% тех машин, которые ездят сейчас, перестанут возить грузы, говорит исполнительный директор АСЕХ Алексей Липатов. Соответственно вырастут ставки и сроки доставки, это отразится на логистике. Если запрет также затронет белорусских перевозчиков, останется только 20%.

С такими оценками согласен замдиректора компании ПЭК Вадим Филатов. Уже сейчас действуют ограничения на продажу, поставку, передачу и экспорт десятка товарных категорий из стран ЕС в Россию. В итоге объем заявок на перевозки из ЕС снизился на 30% за месяц, говорит Филатов.

"Самый большой ущерб от решений ЕС понесут отечественные перевозчики, ориентированные на международную логистику", - говорит независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов. По его оценке, с учетом введения пятого пакета санкций потери доходов транспортной отрасли России к концу 2022 года могут составить более 40%.

Если будет закрыт весь ЕС, придется перепродавать грузы через дружественные страны. "Быстрой доставки из Европы за 5-10 дней больше не будет. В лучшем случае это будет доставка через Турцию с переоформлением документов. В этом случае весь путь займет не менее 20 дней", - рассуждает Липатов. Другие варианты - доставка грузов в контейнерах через европейские порты на Дубай, Турцию. Перестройка маршрутов займет несколько месяцев, добавляет Филатов.

Сейчас шесть из 11 глобальных морских линий приостановили прием заказов в порты Новороссийска и Санкт-Петербурга, но продолжают принимать заказы в дальневосточные порты. Перестройка логистики уже идет, в основном на наземный транспорт. Компании открывают филиалы и склады в странах ЕАЭС, Китае и Средней Азии. Новые санкции ускорят эти процессы.

Банки

Как заявила фон дер Ляйен, предлагается "полный запрет на операции с четырьмя ключевыми российскими банками, в том числе с ВТБ, вторым по величине российским банком". "Эти четыре банка, которые сейчас полностью отрезаны от рынков, составляют 23% доли рынка в российском банковском секторе", - сообщила глава ЕК.

Можно предположить, что речь идет не столько об активах или операциях банков, сколько об ограничениях или рекомендациях для зарубежных компаний в части открытия спецсчетов в российских банках для расчетов за поставки ресурсов российскими экспортерами, говорит управляющий директор отдела валидации агентства "Эксперт РА" Юрий Беликов.

По мнению Беликова, новые санкции сами по себе не влекут потребность в докапитализации крупных российских банков. "Концентрация бизнеса российских банков на внутреннем рынке устойчиво росла с 2014 года. После потери некоторыми крупными банками дочерних организаций за рубежом спровоцировать прямые потери новыми санкциями уже нельзя. Но на среднесрочном горизонте отдельным участникам банковского рынка, конечно, может требоваться докапитализация", - считает эксперт.

Об ограничениях против Сбербанка речи, видимо, пока не идет: его доля отечественного рынка по активам превышала в феврале 31%.

Продовольствие

Среди прочего глава ЕК анонсировала запрет на импорт в ЕС российских морепродуктов и алкоголя, что можно трактовать как эмбарго на икру и водку.

Запрет ЕС на импорт, вероятно, коснется черной, а не красной икры (последнюю в Европе практически не едят). Но тут Россия никак не пострадает, поскольку с европейского рынка "мы выпали", говорит вице-президент Рыбной ассоциации Александр Фомин. По данным Россельхознадзора, черной икры в 2021 году в стране было произведено 193 тонны.

Российская экономика почти ничего не потеряет от возможного запрета ЕС на импорт нашей водки, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. В России производится более 800 млн литров водки в год, из которых экспортируется 60 млн литров, то есть всего 7%. На страны ЕС и США совокупно приходится примерно половина поставок - около 30 млн литров.

Уголь

Еще одно из предложений ЕК - ограничить импорт угля из России на сумму 4 млрд евро в год. В прошлом году в Европу было поставлено 50,4 млн тонн угля на сумму около 3,3 млрд евро. То есть фактически речь идет о полном эмбарго.

Основными его покупателями в Европе были Польша, Германия, Кипр, Италия, Нидерланды и Франция. Им придется заменить российский уголь либо нашим газом, либо углем из Австралии, ЮАР и Индонезии. С учетом транспортировки такие поставки будут "золотыми", а цены на уголь и так находятся на многолетних максимумах - около 300 долларов за тонну. У Кипра вариантов нет, уголь придется покупать в Азии.

В нашей стране угольное эмбарго ЕС повлияет на работу добывающих предприятий в западной части. Какую-то часть угля оттуда удастся перенаправить на внутренний рынок, а часть - на экспорт в страны АТР.

Минфин США официально подтвердил, что запретил России производить выплаты по суверенному долгу деньгами, находящимися под юрисдикцией США. Таким образом, схема купонных выплат в иностранной валюте держателям российских еврооблигаций из замороженной части российских международных резервов, которой несколько раз в марте пользовался Минфин России, больше не работает. Поэтому в среду Россия впервые исполнила в рублях обязательства по евробондам перед иностранными держателями на 649,2 млн долларов. Выплата была проведена в рублях из-за отказа иностранного банка-агента исполнить поручение в валюте, сообщили в минфине.

"Минфин России в целях исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по вышеуказанным облигациям и соблюдения интересов владельцев указанных ценных бумаг был вынужден привлечь для осуществления необходимых выплат российский финансовый институт", - пояснили в ведомстве, добавив, что средства были перечислены на счет Национального расчетного депозитария 4 апреля.

Выплаты зачисляются на счета типа "С" (банковский счет, который может быть открыт нерезиденту в уполномоченной кредитной организации). Восстановление доступа России к валютным счетам создаст "предпосылки для принятия российскими финансовыми властями решений, допускающих конвертацию инвесторами средств в рублях с этих счетов в иностранную валюту", отметили в ведомстве.

Гендиректор АО "УК "Спутник - управление капиталом" Александр Лосев отмечает, что говорить о дефолте в условиях, когда обязательства по евробондам были исполнены не в валюте займа, нельзя. "У минфина есть достаточное количество средств в долларах, были предприняты все необходимые действия и направлены соответствующие платежные поручения в американский банк-корреспондент, которым является JP Morgan, и платежным агентам по евробондам, в роли которых, как правило, выступают Citibank и Bank of New York Mellon. Если американские банки не выполняют свои обязательства перед клиентами и не осуществляют платежи при наличии достаточного количества средств на счетах - то это стратегический дефолт американских банков", - пояснил аналитик "РГ", уточнив, что под стратегическим дефолтом понимается отказ от обязательств по политическим основаниям.

Лосев подчеркнул, что сейчас минфин исполняет свои обязательства в той валюте, которой может распоряжаться. Рубль является конвертируемой валютой, поэтому речи о существенном нарушении условий по займу нет.

Подготовил Михаил Загайнов

Заместитель председателя кабинета министров Кыргызской Республики Бакыт Торобаев встретился с представителями туристических бизнес-ассоциаций, сообщает пресс-служба кабмина.

В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы развития туристической сферы, в том числе разработка стратегии туристической отрасли, вопросы обеспечения безопасности, порядка формирования реестра субъектов туристической отрасли и механизма выдачи приглашений для туристов.

Зампред кабмина Бакыт Торобаев отметил важность развития туризма, поручив Министерству культуры, информации, спорта и молодежной политики совместно с заинтересованными государственными органами и бизнес-ассоциациями разработать проект Стратегии развития туристической отрасли на среднесрочный период.

Министерству экономики и коммерции поручено изучить возможность разработки программы стимулирования туристической отрасли (освобождения от таможенных пошлин и налогов на ввоз материалов, техники, оборудований, а также других видов стимулирования с учетом международной практики).

Министерству иностранных дел поручено рассмотреть целесообразность введения безвизового режима для въезда в Кыргызскую Республику туристам, имеющим шенгенскую и американскую визу, а также в месячный срок проработать вопрос взаимного признания визовых режимов Кыргызской Республики, Республики Узбекистан и Республики Казахстан.

По итогам совещания было принято решение о создании межведомственной комиссии по координации вопросов развития туризма под руководством курирующего заместителя главы кабмина с участием бизнеса и заинтересованных государственных органов.

Казахстан с 11 апреля откроет сухопутные пункты пересечения границы для Кыргызстана, сообщил посол КР в РК Дастан Дюшекеев.

Межведомственной комиссией по недопущению распространения коронавирусной инфекции на территории Казахстана с 11 апреля текущего года принято решение о снятии ограничений по пересечению гражданами РК, лицами без гражданства и иностранцами границы Казахстана в сухопутных пунктах пропуска с Россией, Узбекистаном и Кыргызстаном.

Такое решение принято, учитывая стабилизацию эпидемиологической ситуации.

Также снимаются все ограничения по пересечению Государственной границы Казахстана авиасообщением. При этом сохраняется требование по обязательному предъявлению справки с отрицательным результатом исследования на COVID-19 методом ПЦР или документа/паспорта о прохождении полного курса вакцинации, ревакцинации против COVID-19 казахстанцам и иностранцам, имеющим вид на жительство на территории Республики Казахстан, и иностранным граждан при наличии взаимного признания паспортов вакцинации.