Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Субъектам семейного предпринимательства разрешено нанимать до 5 постоянных работников
Законом, подписанным Президентом Республики Узбекистан (ЗРУ № 890, 27.12.2023 года), внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты.
Согласно внесенным изменениям в закон «О семейном предпринимательстве», субъектам семейного предпринимательства без образования юридического лица предоставлено право нанимать до пяти постоянных работников с заключением с ними трудового договора (ранее - до 3 работников).
Также, предоставлено право участнику одного семейного предприятия быть одновременно участником другого семейного предприятия.
Согласно внесенным изменениям в «Таможенный кодекс», государственным и негосударственным спортивно-образовательным организациям предоставлены льготы в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин на 50 процентов на импортируемую для собственных нужд специальную спортивную одежду, обувь, спортивный инвентарь, снаряжение и оборудование.
Согласно внесенным изменениям в «Градостроительный кодекс», полномочия местных органов исполнительной власти по принятию решений о строительстве объектов градостроительной деятельности были прекращены.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, сообщает Минюст.
Расширяя сферу услуг в регионах
Сфера услуг в современном мире с каждым годом занимает более устойчивые позиции. Государства с экономикой, сосредоточенной вокруг данного сектора, считаются более развитыми, чем индустриальные или сельскохозяйственные экономики. Не случайно в передовых странах доля услуг в общем объеме ВВП превышает уровень 75 процентов. В этом секторе сконцентрировано свыше 80 процентов работников умственного труда и 87 - кадров высшей квалификации. Услуги содействуют социальной ориентации экономики и повышению качества жизни населения.
С начала реформ в Узбекистане сектор услуг стал одним из важных направлений экономического развития. Общий объем услуг в экономике в 2022-м составил 357 трлн сумов и увеличился в два раза по сравнению с 2017 годом. За последние шесть лет объем инвестиционных средств, привлеченных в сферу услуг, увеличился в 4,2 раза и в 2022-м составил 114,5 трлн сумов.
Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 18 декабря состоялось видеоселекторное совещание по вопросам дальнейшего расширения производства и развития сферы услуг в регионах. Рассмотрим преобразования в данном секторе и какие задачи на 2024 год в этом направлении поставлены.
Основную часть рыночных услуг в развитие этой сферы по видам экономической деятельности внесли торговые, транспортные и финансовые услуги. В частности, доля торговых услуг в 2022-м составила 24,8 процента, транспортных - 22,7, финансовых - 22,5. Значительная доля услуг оказана также в сфере информации и связи - 6,4 процента, образования - 4,3, проживания и питания - 3,2. За 11 месяцев 2023-го оказано услуг на 421 трлн сумов. Сегодня финансы, транспорт, торговля, туризм, образование, медицина и коммуникационный сектор обеспечивают 85 процентов общего объема услуг.
В текущем году доля услуг в экономике достигнет 43,5 процента, но, как отметил Президент на вышеназванном совещании, этого недостаточно, так как во многих странах данный показатель составляет 50 процентов, достигая в Корее - 57, Малайзии - 5- 9, Грузии - 60, Казахстане - 62 процента. Поэтому в Узбекистане необходимо обеспечить рост объема услуг не менее чем на 17 процентов в год. За последние 11 месяцев оказано услуг на 421 трлн сумов. Это всего на 13,6 процента больше, чем в прошлом году. Однако имеется существенный потенциал развития сектора в сферах финансов, транспорта, туризма, образования, медицины и информационных технологий.
Финансовые услуги
Сектор финансовых услуг продемонстрировал значительный рост за последние годы. В результате реализации реформ за шесть лет объем финансовых услуг увеличился в пять раз и составил 80 трлн сумов. Их доля в общем объеме увеличилась с 18,1 процента в 2017-м до 22,5 - в 2022-м. Темп роста по сравнению с прошлым годом составил 120,2 процента, а удельный вес в общем объеме указанных услуг - 23.
Развитие данного сектора в первую очередь связано с развитием бизнеса, расширением его финансирования. Для этого недавно созданы Банк развития бизнеса - для поддержки предпринимательства и Компания по развитию предпринимательства - для среднего бизнеса. Созданному банку передано 300 млн долларов и 1 трлн сумов, а компании - 1,5 трлн. Это расширит объемы финансирования бизнеса и будет способствовать развитию финансовых услуг.
На совещании Президентом также указаны конкретные меры, которые придадут ускорение развитию рынка финансовых услуг в следующем году. С 1 января 2024-го запускаются микрофинансовые банки, предоставляющие базовые банковские услуги. Им будет разрешено принимать вклады от населения, осуществлять платежи, привлекать кредиты в иностранной валюте. Исходя из этого ожидается, что в 2024-м объем финансовых услуг увеличится на 30 процентов, то есть до 140 трлн сумов.
Для стимулирования граждан к занятию предпринимательством также решено выделять в рамках программы «Семейное предпринимательство» беззалоговые кредиты до 50 млн сумов лицам, открывшим собственный малый бизнес и имеющим положительную кредитную историю, и до 100 млн - желающим расширить деятельность. На это выделяется 200 млн долларов
Одобрено также предложение о предоставлении кредитов самозанятым гражданам, делающим первые шаги в бизнесе, которых в настоящее время 2 миллиона 400 тысяч. Уплатившим 340 тысяч сумов ежегодного социального налога будет выделен льготный кредит и переведен на банковскую карту онлайн. Для этой цели в следующем году выделяется 100 млрд сумов. Кроме того, желающим стать предпринимателями, предоставляется беззалоговый кредит в размере до 100 млн сумов. Пятьдесят процентов от суммы будет переводиться на банковскую карту, на что выделяется триллион.
В целом за счет мер, озвученных на совещании, в 2024-м в бизнес должны быть вовлечены два миллиона человек. Кроме того, как отметил Президент на совещании, ведется работа по размещению евробондов на 500 млн долларов, что также должно стать важным стимулом для расширения рынка финансовых услуг.
Сфера транспорта
В последние годы транспортные услуги играют важную роль в поддержке общего экономического роста Узбекистана. Благодаря улучшению инфраструктуры и связи объем транспортных услуг за шесть лет увеличился в 1,5 раза и составил 81 трлн сумов. Сегодня четверть общего объема услуг в нашей стране приходится на транспорт. Рост сектора в уходящем году составил 8,8 процента.
При этом половина таких услуг приходится на автомобильный транспорт. Как отмечено на совещании, хотя в 2023-м импортировано около 1500 автобусов, рост услуг в данном направлении не превысил 5,5 процента. В 2024-м до 1 июля запланировано закупить и вывести на маршруты еще не менее 1200 автобусов, благодаря чему будет создано четыре тысячи рабочих мест. Кроме того, в течение следующего года в два раза увеличится автобусное сообщение с Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. С помощью механизмов стимулирования из тени будут выведены 300 тысяч таксистов (в 2023-м - 100 тысяч).
В нынешнем году приняты важные решения и в области железнодорожного транспорта (пересмотрены тарифы, отменены ненужные льготы). На совещании отмечено: в процессе поставки шесть скоростных поездов и 30 электропоездов. Это позволит обеспечить 20-процентный рост сферы в следующем году.
На рынке авиационных услуг в 2023-м также проведены существенные реформы: появилась конкуренция, начали работать шесть частных компаний. С начала года поставлено 25 новых самолетов, открыто 17 авиационных маршрутов. Тем не менее объем услуг в данном секторе увеличился лишь на 7,7 процента. Поэтому поручено в 2024-м увеличить объем авиаперевозок на 20 процентов.
Медицина и образование
В Узбекистане быстро развиваются медицинские и образовательные услуги. К примеру, уровень расходов на медицинские услуги в общем объеме расходов домохозяйств постоянно увеличивался: с 9,6 процента в 2000-м до 13,2 - в 2019-м. В период пандемии (2021-й) достиг 18,2 процента, а в 2022-м резко снизился до 9,7.
За шесть лет количество больниц увеличилось на 187 (или на 16 процентов) по сравнению с 2017-м и на конец 2022-го составило 1322. Соответственно численность больничных коек увеличилась на 25 процентов с 135,7 тысячи в 2017-м до 170 тысяч в 2022-м.
Важно, что в ходе реформ развивается частный сектор медицины и образования. Чтобы полностью использовать потенциал этих отраслей, как было указано Президентом на совещании, достаточно предоставить землю на местах, близких к населению, где можно оказывать комплексные услуги. Все остальное сделают предприниматели.
Например, в Ташкенте в окрестностях школ, детских садов и больниц 46 гектаров свободной земли. А значит, в этих направлениях можно открыть частные клиники и образовательные организации, привлечь триллион сумов инвестиций и обеспечить дополнительно 500 млрд сумов поступлений в бюджет.
В связи с этим дано поручение до 1 февраля определить в районе центральной больницы свободные земли для школ и колледжей и выставить их на аукцион по соответствующим направлениям. Таким же образом на основе типового проекта должны быть выставлены на продажу земли для пяти частных школ в Ташкенте, три - в Самарканде, две - в других областных центрах и по одной - в восьми районах с населением более 300 тысяч человек.
IT-сектор
За шесть лет объем услуг в сфере IT вырос в три раза (с 8 трлн сумов в 2017-м до 23,5 трлн - в 2022-м), темпы роста составили в среднем 20 процентов в год. Объем экспорта услуг информационных технологий увеличился в два раза (со 151 млн долларов в 2017-м до 306 млн - в 2022-м). За шесть лет привлечено в общей сложности 3 млрд долларов инвестиций. Сегодня доля цифровых услуг в ВВП Узбекистана составляет 3-3,5 процента.
Как отметил Президент на совещании, сектор IT-услуг дает большой импульс развитию не только этой отрасли, но и других благодаря цифровизации экономики. Так, по данным Всемирного банка, цифровая экономика составляет 15 процентов мирового валового внутреннего продукта и увеличивается в 2,5 раза быстрее, чем экономический рост за последние десять лет. Так, доля цифровой экономики в ВВП Узбекистана в 2022-м возросла с 1,99 процента до 2,77 по сравнению с 2020 годом.
На совещании подчеркнута важность расширения объема услуг в этой сфере в следующем году до 41 трлн сумов с увеличением экспорта в два раза по сравнению с 300 млн долларов в 2023-м обеспечив тем не менее 30-процентный рост IT-услуг в течение 2024 года.
Развитие туризма
Наша страна имеет большой туристский потенциал, который последовательно реализуется. Объем экспорта туристических услуг в 2022-м составил 1,61 млрд долларов (в 2021-м - 296,4 млн, в 2019-м - 1,3 млрд). За шесть лет общий объем экспорта туристических услуг составил 5,13 млрд долларов.
На совещании отмечено: для реализации имеющегося потенциала туризма необходимо обеспечить поток 32 миллионов туристов в следующем году. А значит, следует построить не менее 600 отелей и гостевых домов.
В рамках проекта «Развитие малых и средних городов» будут выделены 30 млн долларов на улучшение инфраструктуры туристических объектов, таких как Омонхона, Майданак. В январе выделяются дополнительно 200 млрд сумов на инфраструктуру дорог, ведущих к туристическим объектам.
Как показывает зарубежный опыт, в ОАЭ, Египте, Турции и Италии туристов зачастую привлекает возможность приобретения ювелирных изделий. Хотя в нашей стране для этого есть достаточные условия: за последние два года продано золота четыре тонны (500 миллионов долларов), в то время как ежегодный рынок ювелирных изделий в Узбекистане составляет более миллиарда долларов.
В связи с этим поручено с 2024-го организовать в каждом регионе современные ювелирные комплексы. В следующем году по опыту Дубая будут размещены современные ювелирные комплексы стоимостью 100 млн долларов. Магазины и ларьки, ювелирное оборудование в этих комплексах будут сдавать в аренду при поддержке банка и компании по развитию предпринимательства с условием оплаты через семь лет.
На совещании также отмечено, что необходимо повысить удобство местных рынков для туристов. Подчеркнута важность превращения их в комплексы (где гости смогут проводить долгое время), а также в визитную карточку, отражающую нашу культуру. В результате этих мер в сфере услуг и туризма могут быть трудоустроены более двух миллионов человек.
* * *
Исходя из экономических тенденций в других странах развитие сектора услуг в Узбекистане имеет весьма высокий, но пока не реализованный в полной мере потенциал. Особенно высок потенциал развития сектора услуг в регионах, где в связи с неразвитостью инфраструктуры далеко не полностью используются имеющиеся возможности. И именно на развитии регионального потенциала сектора был сделан акцент на совещании.
Следует обратить особое внимание на те направления сферы услуг, которые становятся согласно мировым тенденциям все более востребованными. Во-первых, это IT-услуги - основа развития цифровой экономики, охватывающей все стороны жизни. Во-вторых, образовательные, без повышения качества которых не подготовить компетентные кадры для цифровой экономики. В-третьих, медицинские услуги, становящиеся все более востребованными с увеличением продолжительности жизни населения.
Чтобы потенциал человеческого капитала повышался, жизнь для узбекистанцев становилась комфортнее, необходимо обеспечить высокое качество и доступность этих услуг во всех махаллях страны. Именно на это ориентированы принятые на совещании решения.
Обид Хакимов.
Директор Центра экономических исследований и реформ
при Администрации Президента Республики Узбекистан.
UzAuto Motors призвала граждан не покупать контракты у третьих лиц
Компания UzAuto Motors обратилась к покупателям с просьбой быть бдительными и не участвовать в сомнительных сделках по приобретению неоплаченных контрактов у третьих лиц после публикаций в СМИ и соцсетях.
В компании напомнили о невозможности переоформить контракт на другое лицо - приобретенный автомобиль может быть оформлен только на лицо, изначально указанное в контракте.
«В случае «приобретения» вами подобных контрактов высокий риск, что автомобиль в последствии не будет переоформлен на вас. Также переоформление будет невозможно в случае отказа дать разрешение на продажу близкими родственниками (супруга/супруги, детей) владельца автомобиля», - пояснили в UzAuto Motors.
Учитывая, что при подобных сделках перекупщики могут потребовать также оплату стоимости автомобиля, новый покупатель рискует потерять не только сумму мнимого «вознаграждения» за контракт, но и всю сумму оплаченного контракта.
«В случае участия вами в подобных сделках, компания UzAuto Motors никакой ответственности перед покупателем не несет», - подчеркивается в сообщении производителя.
Добавляется, что компания ведет мониторинг контрактов, выставленных покупателями «на продажу», для формирования специальной базы данных.
В Узбекистане будет создана электронная платформа «Қадрият» и ее мобильное приложение
Принято Постановление Президента «О дополнительных мерах по развитию охраны, научного изучения и пропаганды нематериального культурного наследия» (ПП № 405 от 25.12.2023 года).
Согласно Постановлению, с 1 апреля 2024 года:
будут выявлены 20 лиц, являющихся носителями уникальных и (или) находящихся под угрозой исчезновения образцов нематериального культурного наследия, им будет оказано содействие, а также будут определены показатели оценки их деятельности.
Лица - носители образцов нематериального культурного наследия, выполнившие данные показатели, ежемесячно поощряются в размере 5 миллионов сумов;
ежегодно предоставляются государственные заказы на создание 50 аудиовизуальных произведений в целях записи и широкой пропаганды образцов нематериального культурного наследия.
Согласно Постановлению, образцы нематериального культурного наследия будут развиваться на основе целостной непрерывной системы «подготовка - обучение - воссоздание - сохранение - популяризация».
Будет налажена деятельность научно-практических и творческих школ по комплексному развитию образцов нематериального культурного наследия.
В Научно-исследовательском институте культуроведения и нематериального культурного наследия будет создана лаборатория этно-фольклора.
Институту ежегодно с 2024 года будет выделяться на основе платного контракта минимум по 3 квоты - для базовой докторантуры, минимум по 2 квоты - для стажеров-исследователей.
Также, ежегодно с 2024 года:
научные работники, занимающиеся научно-исследовательской работой в сферах «культуроведение» и «нематериальное культурное наследие», в частности по искусствам маком и бахши, направляются в зарубежные высшие образовательные и научные учреждения для защиты ученой степени доктора философии (PhD);
в марте будут проводиться мероприятия «Месячника национальных ценностей» и народные гуляния.
До 1 октября 2024 года будет создана электронная платформа «Қадрият» и ее мобильное приложение.
На платформе размещается информация о лицах - носителях образцов нематериального культурного наследия, в том числе искусств макома и бахши, а также передающих эти образцы, и их перечень, сообщает Минюст.
Высокие технологии и революция в сфере данных открывают широкие возможности
Современный мир постоянно трансформируется, в том числе под воздействием цифровых технологий. Этот процесс охватывает разные области жизни человека и государства, включая бизнес, образование, здравоохранение, общество и многое другое.
Переход к цифровой экономике - неотъемлемая часть современного развития. Это требование времени отражает не только технологический прогресс, но и необходимость приспособления бизнес-моделей, образа жизни и социальных структур к новым цифровым реалиям.
Цифровизация государства имеет несколько ключевых преимуществ. Во-первых, позволяет упростить и ускорить взаимодействие между государственными органами и гражданами. Вместо посещения офисов и очередей можно получить необходимые услуги и информацию онлайн, что значительно экономит время.
Во-вторых, цифровизация государства способствует повышению прозрачности и открытости власти. Цифровые технологии обеспечивают доступность информации, позволяют публиковать отчеты, проводить публичные слушания и онлайн-консультации, что укрепляет доверие между государством и гражданами.
В-третьих, цифровизация государства способствует улучшению эффективности работы государственных органов. Автоматизация повседневных операций и процессов позволяет сократить бюрократию, устранить рутинные задачи и улучшить качество предоставляемых услуг. Например, электронное делопроизводство ускоряет передачу документов между государственными органами, а цифровые системы обработки данных помогают быстрее и точнее осуществлять анализ и принимать решения.
Кроме того, цифровизация государства способствует борьбе с коррупцией. Четкая автоматизированная система электронного документооборота исключает возможность фальсификации и подделки документов, а использование цифровых идентификационных технологий обеспечивает более надежную и безопасную проверку личности граждан.
Президент Шавкат Мирзиёев 13 сентября ознакомился с презентацией мер по развитию электронного правительства, где отмечалось, что в нашей стране активно осуществляется цифровизация отраслей экономики и социальных услуг. Задачи в этом направлении определены в документах, принятых главой государства, также поставлена цель войти в топ-30 Рейтинга электронного правительства ООН. В последние годы Узбекистан, улучшая свои позиции в данном рейтинге, в прошлом году занял 69-е место.
Для вхождения в первую тридцатку рейтинга с участием зарубежных экспертов разработана «дорожная карта», состоящая из 53 мероприятий по шести направлениям. Ею среди прочего предусматриваются улучшение 112 показателей в сфере онлайн-услуг, обеспечение населенных пунктов и автомагистралей высокоскоростным интернетом.
Как неоднократно отмечал в своих выступлениях Президент Шавкат Мирзиёев, среди основных задач последовательного социально-экономического развития Узбекистана является широкое внедрение ИКТ и цифровых технологий. Это именно та сфера, которая представляет собой эффективный инструмент, способный обеспечить качественное реформирование отраслей экономики и сфер общественной жизни.
Цифровая трансформация - один из главных трендов в развитии современных государств, меняющий облик практически всех сфер экономики и социальной сферы. Пандемия COVID-19, ударив по многим отраслям экономики, внесла свою лепту в ускоренное развитие IT-индустрии. Также показала важность внедрения информационно-коммуникационных и цифровых технологий в работу государственных органов, частных предприятий, общественных организаций.
Государство внедряет цифровизацию во всю вертикаль власти. В частности, система анализа данных эффективно используется исполнительными органами. Например, проводится розыск преступников с использованием онлайн-камер на улицах или отправка обращений в нужные инстанции через интернет. Одна из главных заслуг внедрения ИКТ - снижение количества бумажной волокиты и бюрократии при оформлении документов. Справки и паспорта можно получить в онлайн-режиме, там же хранить и обновлять все данные.
Сегодня все большее внимание уделяется усилению сотрудничества Узбекистана с зарубежными государствами, в частности в направлении внедрения инноваций и передовых технологий. В данном вопросе нельзя не оставить без внимания роль и опыт стран Востока, которые демонстрируют впечатляющие показатели роста ВВП. Такие участники региона, как Китай, Индия, Вьетнам и не только, сегодня выступают в роли локомотива мировой экономики. Япония и Южная Корея сохраняют лидерство во многих направлениях инновационных и высокотехнологичных производств. Сингапур, Малайзия и Таиланд показывают исключительные достижения в экспорте товаров и услуг на мировые рынки. А Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Саудовская Аравия делают успехи в области альтернативной энергетики, инновационных проектов в сфере финансов и изучения космоса.
Все это - результат продуманной социально-экономической политики. Правительствами стран разрабатываются и реализуются стратегические программы мер по комплексному развитию всех аспектов экономики и общественной жизни. Изучение опыта стран Востока представляет интерес и для Узбекистана.
Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы среди прочих предусматривает развитие цифровой экономики в качестве основного драйвера с увеличением ее объема как минимум в 2,5 раза. Также в документе указано на повышение до конца 2026-го уровня цифровизации производственных и операционных процессов в реальном секторе экономики, финансовой и банковской сферах до 70 процентов.
По данным Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан, по итогам января-сентября 2023 года доля услуг информационно-коммуникационных технологий в экономике страны составила 1,9 процента. Добавленная стоимость услуг ИКТ складывается из услуг связи (59,2), компьютерного программирования, консультаций и других сопутствующих услуг (22,9), услуг по размещению и обработке данных, web-порталов (10,3), ремонта компьютеров и оборудования связи (3,9), выпуска программного обеспечения (3,7).
2020-й в нашей стране стал основополагающим в принятии документов, заложивших нормативно-правовой фундамент дальнейших цифровых реформ. 28 апреля принято постановление Президента «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства». В данном документе очерчен круг актуальных вопросов, связанных с широким внедрением цифровых технологий в работу отечественных предприятий и государственных служб, подготовкой IT-специалистов, комплексной поддержкой IT-предпринимательства и не только.
Логическим продолжением этих работ стал Указ Президента «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» и мерах по ее эффективной реализации» от 5 октября 2020 года. Согласно документу, все государственные пошлины и штрафы осуществляются с использованием электронных платежных систем в режиме онлайн. Кроме того, внедряется свыше 400 информационных систем, электронных услуг и иных программных продуктов в разных сферах социально-экономического развития регионов.
Стратегия «Цифровой Узбекистан - 2030» предусматривает утверждение двух программ (по цифровой трансформации регионов и отраслей), а также «дорожных карт» по их реализации. Несомненно, это обеспечит наиболее полный охват и эффективную реализацию документа, который включает такие приоритетные направления, как развитие цифровой инфраструктуры, электронного правительства, национального рынка цифровых технологий, образования и повышения квалификации в сфере.
Известно также, что в соответствии с документом для мониторинга состояния цифровой трансформации в регионах разработана методика рейтинговой оценки цифрового развития территорий, которая позволяет провести предварительную диагностику цифровизации на местах. В числе критериев - использование интернета в социальных учреждениях (ДОО, школы, поликлиники), внедрение образовательных и иных систем и программных продуктов, охват ими дипломированных учителей информатики, а также учеников школ в рамках проекта «Один миллион программистов».
2023-й начался с того, что Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций было преобразовано в Министерство цифровых технологий. Процесс административной реформы позволил укрепить позиции ведомства и расширить сферу влияния, в том числе за счет присоединения двух новых направлений деятельности. Теперь в его структуре Агентство космических исследований и технологий и Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций. Функции министерства дополнены задачами по выработке единой политики и координации стратегических направлений в сфере космических исследований и технологий, а также по осуществлению контроля в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий.
В целом цифровизация государства - неотъемлемая часть современного развития, которая позволяет создать более эффективные, открытые и удобные условия для граждан, улучшить качество предоставляемых услуг, повысить уровень доверия к государственным органам.
Повышение эффективности государственных услуг
Цифровизация государства приводит к автоматизации и оптимизации процессов предоставления государственных услуг. Электронные сервисы и онлайн-платформы позволяют гражданам получать необходимые документы и справки в режиме реального времени, минимизируя бюрократические барьеры и ускоряя процессы.
Развитие сферы оказания государственных услуг населению можно разделить на два этапа. Первый включает период с 1991-го по 2017 год, а второй - с 2017-го по настоящее время.
На первом этапе уровень оказания государственных услуг во многом не соответствовал ожиданиям и требованиям граждан и предпринимателей. Характеризовался высоким уровнем бюрократии и не способствовал повышению доверия к системе государственного управления.
На втором этапе развития оказания государственных услуг благодаря реализуемым реформам произошли масштабные изменения: усовершенствовалась вся система госуслуг, налажено межведомственное взаимодействие, устранены бюрократия и бумажная волокита.
Кроме того, раньше жителям отдаленных территорий для получения справок и оформления документов приходилось ездить в районные центры, преодолевая сотни километров, стоять в длинных очередях. Сегодня в населенных пунктах, удаленных от райцентров на 100-300 километров, функционируют филиалы территориальных ЦГУ. Также введен термин «мобильные государственные услуги», в рамках которого специалисты приезжают в труднодоступные населенные пункты и организуют на местах выездные приемы.
Через Единый портал интерактивных госуслуг (ЕПИГУ) оказывается 370 видов услуг. В 2024 году планируются запуск и интеграция в my.gov.uz 700 цифровых услуг. На портале уже зарегистрировано свыше четырех млн человек.
Развитие экосистемы инноваций
Цифровизация создает благоприятную среду для развития инноваций и технологических стартапов. Государственная поддержка цифровых инициатив способствует появлению новых технологий, улучшению бизнес-экосистемы и формированию высокотехнологичных рабочих мест.
В последние годы правительство Узбекистана провело несколько значимых реформ с целью улучшения бизнес-среды и стимулирования экономического роста. К ним относятся либерализация валютного рынка, налоговая реформа и упрощение процедур ведения бизнеса.
Кроме того, государство оказывает всестороннюю поддержку IT-компаниям. В частности, статус резидента IT Park предоставляет существенные налоговые льготы. Нерезиденты уплачивают корпоративный налог в размере 5-12 процентов, в то время как резиденты освобождены от него. Социальный налог для нерезидентов составляет 12 процентов, а для резидентов - 0.
Благодаря таким условиям на сегодня статус резидента IT Park Uzbekistan получили около 1600 компаний (411 из которых - с участием иностранного капитала), включая крупные организации, такие как East Games, iTransition, Epam Systems, Data Orchestra, AER-CA, Qulix, AMC Bridge и другие.
Кроме того, IT Park предоставляет IT-визы сроком до трех лет, что позволяет пользоваться полным спектром социальных услуг, включая медицинское обслуживание и образование в государственных учреждениях наравне с гражданами Узбекистана, а также приобретать недвижимость любой стоимости.
Обеспечение безопасности и киберзащиты
Цифровизация государства поднимает вопрос обеспечения безопасности данных. Внедрение современных систем киберзащиты становится важным элементом охраны государственных информационных ресурсов от кибератак и утечек конфиденциальных данных.
В нынешних условиях кибербезопасность занимает первостепенную роль. В Узбекистане этому аспекту придается важное значение на государственном уровне. Так, в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы в цели 89 определено создание системы предупреждения киберпреступности.
Узбекистан занял 94-е место в Национальном индексе кибербезопасности (NCSI) за 2023 год. Всего это исследование включает 176 позиций. При составлении NCSI учитывались глобальный индекс кибербезопасности, развитие информационно-коммуникационных технологий и рейтинг сетевой готовности.
В течение первого полугодия 2023 года ГУП «Центр кибербезопасности» провел проверку 81 официального веб-ресурса государственных органов Республики Узбекистан на предмет определения уровня соответствия действующим требованиям информационной и кибербезопасности. Согласно исследованию, выявлено в общей сложности 316 уязвимостей разных категорий риска.
Кроме того, Президент подписал постановление «О дополнительных мерах по совершенствованию системы обеспечения кибербезопасности объектов критической информационной инфраструктуры Республики Узбекистан» от 31 мая 2023 года. Документом утверждено Положение о порядке обеспечения кибербезопасности объектов критической информационной инфраструктуры РУз (КИИ), которое определяет основные задачи системы кибербезопасности: предотвращение неправомерного использования, удаления, изменения, блокирования (ограничения), копирования, предоставления и распространения информации, обрабатываемой на объектах КИИ, а также иных неправомерных действий; недопущение воздействия на аппаратные, программные и программно-аппаратные средства обработки информации, способного вызвать нарушение и(или) остановку работы объектов КИИ; восстановление работы объектов КИИ путем резервирования телекоммуникационных сетей, информационных ресурсов и системы жизнедеятельности.
Улучшение качества жизни граждан
Использование цифровых технологий в области здравоохранения, образования и транспорта повышает уровень обслуживания граждан. Электронные медицинские карты, онлайн-образование и инновационные системы городского управления способствуют созданию комфортной среды для жизни и работы.
К примеру, сегодня в сфере образования школы и вузы все чаще используют интерактивные доски, электронные дневники и журналы, проводят аудио- и видеоуроки. Преподаватели оказывают консультации через социальные сети и так далее. Также претерпевает изменения и здравоохранение. В частности, передовые технологии используются для хранения большого объема данных, в числе которых истории болезни пациентов. В эпоху COVID-19 актуальным инструментом стала телемедицина.
Более того, в этом году принято постановление Президента «О дополнительных мерах по цифровизации системы здравоохранения» от 1 мая 2023 года. Документ предусматривает создание платформы цифрового здравоохранения, внедрение комплекса баз данных для лечебно-профилактических учреждений всех уровней сферы, а также разработку программного обеспечения. Для финансирования проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения» между Узбекистаном и банком KfW подписаны заемное соглашение в размере 45 млн евро сроком на 12 лет, включая пятилетний льготный период, а также грантовое соглашение на 5,5 млн евро.
Анастасия Боровикова.
«Правда Востока».
Большие возможности - высокий промышленный потенциал
Расположенное на территории малой промышленной зоны «Тараккиёт» Ташлакского района Ферганской области ООО «Fеr kabel» специализируется на производстве кабельных изделий. Здесь в результате реализованного проекта (стоимость - 13 млн долларов) в год выпускается шесть миллионов метров продукции 40 видов. Новое предприятие обеспечило занятость свыше 100 представителей местной молодежи.
- Создание промышленного предприятия недалеко от места проживания - это большие возможности для нас, - говорит Акрамжон Акбаров. - Раньше из-за безработицы приходилось уезжать на заработки в другие страны. Теперь работы хватает. Да и условия отличные.
Спрос на такую важную продукцию для отраслей народного хозяйства и промышленности, как кабель, велик не только на внутреннем рынке, но и на внешнем. Благодаря локализации новый проект позволил обеспечить потребителей качественным и доступным продуктом, сэкономить валютные средства.
- Раньше определенные сложности (поиск необходимых средств, земельной площади, бумажная волокита) пугали желающих организовать свое дело, - говорит бизнесмен Султонали Тохиров. - Сегодня создаваемые условия и предоставляемые возможности для субъектов предпринимательства способствуют рождению новых идей и целей. Так, в настоящее время разрабатываем проект по переработке меди. В результате его осуществления можем обеспечить работой сотни граждан.
Следует отметить, что представители бизнес-сообщества, наладившие деятельность в малых промышленных зонах, осваивающие инвестиции, освобождены от земельного и имущественного налогов. Кроме того, улучшение инфраструктуры в МПЗ служит повышению объема и качества, снижению себестоимости выпускаемых здесь товаров.
Малая промышленная зона «Келажак» создана в предгорной местности на территории Киргули. Сегодня на каменистых просторах, которым веками не уделялось внимания, кипит жизнь.
Инвестиционный проект ООО «Zamin Aziya Farm» предусматривает производство необходимых для медицинских отраслей инфузионных растворов.
- В рамках проекта стоимостью 43,6 млрд сумов в год выпускается восемь миллионов флаконов инфузионного раствора, - говорит автор проекта Хабибулло Неъматжонов. - Предоставленные государством льготы и возможности для дальнейшего увеличения объемов местного производства и всемерной поддержки инициатив способствуют развитию сферы. Планируем поэтапное производство в местных условиях других импортируемых лекарственных средств.
В промышленной зоне трудится немало активной и инициативной молодежи. В рамках перспективных проектов общей стоимостью 45 млрд сумов на площади 17 га ведется ускоренная работа по возведению предприятий, выпускающих строительные материалы, мебель, пряжу, товары из пластмассы, продовольственную продукцию, а также по переработке фруктов.
- Долгие годы занимаюсь поставкой и продажей строительных материалов, - говорит руководитель семейного предприятия «Бехрузбек Осиё тараккиёти» Бекзод Кодиров. - Создание в сельской местности промышленной зоны решило проблему безработицы для многих семей. Сегодня работаем над реализацией проекта по выпуску готовой продукции. Стоимость проекта - два миллиарда сумов. С запуском предприятия можно будет производить свыше пяти тонн электродов для строительной сферы в день.
В Ташлакском районе на 119,2 га площади функционируют семь малых промышленных зон. Изо дня в день расширяются масштабы обеспечения их электричеством, природным газом, питьевой водой, строятся внутренние и внешние дороги. В результате повышается промышленный потенциал района, увеличиваются объемы производства экспортоориентированных и импортозамещающих товаров, улучшается их качество.
Расулжон Камолов.
В Чимкенте открылся Центр узбекского языка и культуры
В Университете имени Жумабека Ташенова в Чимкенте открылся Центр узбекского языка и культуры.
Инициатива об открытии и оборудовании данного центра принадлежит Андижанскому государственному педагогическому институту (АГПИ), который развивает партнерские отношения и обмен с чимкентским вузом на основе меморандума о сотрудничестве, сообщает ИА «Дунё».
Университет имени Жумабека Ташенева является единственным вузом Казахстана, в котором налажено обучение студентов по программам бакалавриата и магистратуры по направлению «Преподаватели узбекского языка и литературы».
Открытие центра стало своеобразным подарком к 25-летию данного вуза от узбекских партнеров.
Ректор АГПИ Бахтиёр Расулов и посол Ассамблеи казахского народа в Узбекистане профессор Хулкар Хамроева внесли большой вклад в открытие этого центра, деятельность которого направлена на культурное и духовное сближение двух братских стран, развитие сотрудничества и дружественных отношений. Большую помощь в обогащении центра книгами оказала община «Дустлик» узбекской этнокультурной общины в Казахстане.
Открытие этого Центра стало вкладом в укрепление отношений между Узбекистаном и Казахстаном в сфере образования и культуры, которые были подняты на новый качественный уровень, наполнило их практическим содержанием.
Центр позволит широко пропагандировать национальную культуру, литературу и традиции Узбекистана в Казахстане.
Напомним, что накануне в одном из ведущих образовательных и научно-исследовательских учреждений мира - Оксфордском университете открылся Центр узбекского языка, который в январе 2024 года примет первых студентов.
Иран входит в десятку крупнейших стран мира по экспорту 11 товаров
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) в своем последнем отчете заявила, что Иран вошел в десятку крупнейших стран мира по экспорту 11 сельскохозяйственных продуктов в 2022 году.
В докладе указывается, что Иран занимает важное место в мировом снабжении продовольствием, занимая место среди крупнейших экспортеров продуктов питания во всем мире.
Иран был крупнейшим экспортером инжира в мире в 2022 году, сообщила ФАО, добавив, что в прошлом году страна экспортировала 12 000 тонн высококачественного инжира в другие страны, за ним следуют Австрия и Узбекистан, которые заняли второе и третье места, соответственно.
В ФАО добавили, что в 2022 году Иран стал вторым по величине экспортером фисташек и фиников в мире.
Согласно статистике, в 2022 году Иран экспортировал более 45 000 тонн качественных фисташек, а США в том же году экспортировали 238 000 тонн фисташек.
Иран занял второе место после Ирака по экспорту свежих фиников в 2022 году. В 2022 году страна экспортировала 269 000 тонн свежих фиников, тогда как в предыдущем году Ирак экспортировал 274 000 тонн фиников.
Иран также стал третьим по величине экспортером арбузов в мире в 2022 году, экспортировав за этот период 375 000 тонн этого продукта.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова информационному агентству ТАСС, 28 декабря 2023 года
Вопрос: На Ваш взгляд, как может разрешиться палестино-израильский конфликт? Есть ли будущее у двугосударственной формулы? Или, может быть, сейчас «за кулисами» обсуждаются уже другие варианты решения этой многолетней проблемы?
С.В.Лавров: Лично мы «за кулисами» ничего не обсуждаем, всегда работаем в открытую. Всем пора извлечь урок из того, во что вылились попытки США играть в кулуарную дипломатию на Ближнем Востоке. Именно линия Вашингтона на монополизацию посреднических усилий и подрыв международно-правовой базы урегулирования привела к нынешнему обострению в зоне конфликта.
Российская позиция основывается на решениях Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН, Арабской мирной инициативе. Формула установления прочного мира хорошо известна. Она предполагает создание в границах 1967 г. независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем. Задача международных посредников состоит в том, чтобы помочь сторонам наладить диалог, в рамках которого они могли бы урегулировать все спорные вопросы. Безусловно, это непросто. Но альтернатива переговорам – продолжение кровопролития. Без «политического горизонта» израильтяне и палестинцы так и будут жить от эскалации до эскалации, как это происходит уже 75 лет.
Неприемлемо как оправдывать и тем более поощрять теракты, так и отвечать на них методами коллективного наказания в грубейшее нарушение международного гуманитарного права.
Необходимо разорвать порочный круг насилия, устранить несправедливость, от которой страдают уже несколько поколений палестинцев. Только так можно добиться стабилизации в зоне палестино-израильского противостояния и в регионе Ближнего Востока в целом.
Этой же логике должно быть подчинено и послекризисное обустройство Газы. Не хотел бы вдаваться в детальное обсуждение этой темы. Тем более что все разговоры о будущем палестинского анклава основываются на разного рода «утечках» и слухах. Настораживает, что, судя по поступающей информации, США опять хотят навязывать свои подходы, ничего общего не имеющие с международным правом, – как это было в Афганистане, Ираке, Ливии и многих других странах и регионах, разрушенных в результате авантюр Вашингтона.
Будем ориентироваться, в первую очередь, на мнение самих палестинцев, а также наших региональных партнеров. В конечном итоге любой вариант обустройства должен способствовать реализации законного права палестинцев на создание своего государства на всех национальных территориях, включая Западный берег р.Иордан с Восточным Иерусалимом и сектор Газа.
Вопрос: Есть ли у России данные, насколько изменились объемы военной помощи Запада Украине? Можно ли сказать, что на фоне обострения ситуации на Ближнем Востоке эта тема ушла на второй план для Запада? Если да, то насколько вероятно, что в Киеве решатся в таких условиях на переговоры с Москвой?
С.В.Лавров: Несмотря на провал «контрнаступления» ВСУ, Запад продолжает накачивать Киев вооружениями, повышая ставки путем применения в украинском конфликте всё более смертоносных и дальнобойных систем. Осуществляются поставки натовского оружия, в том числе кассетных боеприпасов и снарядов с обеднённым ураном.
Продолжает функционировать так называемый формат Рамштайн, в рамках которого представители более 50 стран ежемесячно обсуждают запросы Киева на предоставление военной техники и боеприпасов.
Трагические события на Ближнем Востоке на некоторое время вытеснили украинский кризис с первых страниц западных СМИ. Однако для большинства недружественных правительств «нанесение стратегического поражения России на поле боя» по-прежнему значится среди приоритетов. Ни Вашингтон, ни Брюссель не отказываются от оказания помощи киевскому режиму, понимая, что без неё он обречён. Они по-прежнему кровно заинтересованы в том, чтобы руками и телами украинцев сдерживать Россию.
Вынуждены констатировать отсутствие воли к миру со стороны режима Зеленского. Его представители мыслят категориями войны и прибегают к весьма агрессивной риторике. Ни о каком прекращении боевых действий не ведется и речи. Продолжает действовать установленный В.Зеленским 30 сентября 2022 г. запрет на ведение переговоров с руководством России. Выводы делайте сами.
Вопрос: В области контроля над вооружениями происходит все больше угрожающих событий – от подготовки США к ядерным испытаниям в Неваде до развертывания в Европе американских систем, способных запускать РСМД. Есть ли угроза, что в 2024 г. Вашингтон доломает вообще все опоры ядерной стабильности и можно будет совсем забыть про любые механизмы контроля? Сохраняется ли еще возможность диалога по договоренностям в этой области, например, по ДСНВ?
С.В.Лавров: Ситуация в сфере контроля над вооружениями деградирует вследствие дестабилизирующей политики и конкретных деструктивных действий США. Одновременно американцы целенаправленно усиливают напряженность в области международной безопасности. Данные процессы неразрывно связаны друг с другом, один подпитывает другой и наоборот.
С точки зрения методологии американцы или напрямую разрушают договорные режимы путём выхода из них, как это было с Договорами по ПРО, о запрещении ракет средней и меньшей дальности, по открытому небу. Или создают неприемлемые условия для их выполнения другой стороной – именно так произошло с ДОВСЕ и ДСНВ.
Логика Вашингтона проста. Опоры, обеспечивавшие доминирование США, уходят из-под ног. Во многом из-за ошибок самих американцев, уверовавших в свою «исключительность», непогрешимость и безнаказанность. В попытке затормозить утрату позиций гегемона они сделали ставку на силу. Отсюда – погоня за военным превосходством, стремление обеспечить себе свободу рук в применении силовых средств. Именно этим объясняется отказ от ограничений в области контроля над вооружениями и других инструментов, призванных обеспечить стратегический баланс интересов участников международных процессов.
Всего лишь один пример: выдвинув надуманный предлог, США пошли на слом ДРСМД. На деле же запрещённые по Договору ракеты просто стали нужны США, в том числе против Китая. Ограничения на них стали мешать, и от них без каких-либо колебаний избавились. Негативные последствия этого шага для региональной и глобальной безопасности очевидны. По мере реализации планов размещения наземных РСМД США в Европе и АТР приобретает остроту вопрос о целесообразности дальнейшего применения введённого Россией моратория на развёртывание аналогичных вооружений, увязанного с появлением в соответствующих регионах такого же оружия американского производства.
Что касается перспектив диалога с США по ДСНВ и договоренности о чём-то на замену ему, то мы четко дали понять, что диалог невозможен без отказа Вашингтона от антироссийского курса. Для нас очевидна неадекватность американских идей о запуске переговоров по контролю над ядерными вооружениями с их отделением от негативного военно-политического контекста и удручающего положения вещей в отношениях Россия-Запад. Интерес Вашингтона понятен: снизить для себя ядерные риски, обеспечив преимущество в отношении других военных потенциалов. Для нас же такой подход, который получил у американцев неудобоваримое название «компартментализация» (то есть «Россия – враг, но нам от неё кое-что нужно»), абсолютно неприемлем. Тем более когда США и их союзники продолжают провоцировать эскалацию кризиса вокруг Украины, не скрывая намерения «нанести России стратегическое поражение».
Мы не отказываемся от самой идеи контроля над вооружениями. Однако любой гипотетический диалог в будущем о путях минимизации конфликтного потенциала и параметрах дальнейшего сосуществования с Западом будет возможен только на основе равноправия и обязательного уважения коренных интересов безопасности России и принципиально новых геополитических реалий. В отсутствие готовности к этому со стороны США и их союзников какие-либо рассуждения на эту тему не будут иметь перспективы.
Вопрос: Как, на Ваш взгляд, могут в дальнейшем развиваться отношения Москвы и Еревана с учетом сложностей, возникших в диалоге за последние несколько месяцев? Как Вы оцениваете целесообразность дальнейшего нахождения российских военных баз в Армении и перспективы сотрудничества республики с НАТО?
С.В.Лавров: К сожалению, официальный Ереван, поддавшись на уговоры западников, пытается переформатировать свою внешнеполитическую линию. Меняет проверенную временем союзническую связку с Москвой даже не на конкретную помощь Запада, а лишь на туманные посулы. Для оправдания курса на стратегический разворот во всех бедах республики, включая утрату Карабаха, пытаются винить Россию. Мы неоднократно говорили о российских озабоченностях публично – нет смысла сейчас вновь перечислять недружественные шаги армянских властей.
Армения дня нас была и остается стратегическим партнером на Южном Кавказе. Убеждены, что все трудности носят временный характер и будут преодолены при наличии политической воли. Именно устойчивое и планомерное развитие российско-армянских связей отвечает коренным интересам народов наших двух государств, обладающих общностью ценностных устоев и единым культурным кодом.
Между Москвой и Ереваном внушительными темпами развиваются торгово-экономические связи и отраслевой диалог. Это – фундамент для отношений двух стран, а также важнейшее подспорье для устойчивости армянской экономики и благополучия населения Армении. Стремительный рост ВВП республики в последние годы во многом обусловлен кооперацией с Россией и членством Еревана в Евразийском экономическом союзе. 14-15 декабря в Ереване состоялась 22-я сессия Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству под сопредседательством вице-премьеров. В следующем году Армения будет председательствовать в ЕАЭС. Желаем коллегам успехов.
Сейчас Армения сталкивается с целым рядом вызовов. Причем купировать их с помощью западных игроков не получится. США и ЕС, в отличие от России, не стремятся принести мир и стабильность в республику и в целом на Южный Кавказ. Их задача совершенно иная – потеснить Москву и других регионалов, создать новый очаг напряженности вслед за Балканами, Ближним Востоком и Украиной. Выход из непростой ситуации очевиден – выполнить трехсторонние договоренности Еревана, Баку и Москвы на высшем уровне.
Считаем вредными рассуждения на тему целесообразности нахождения 102-й российской военной базы на территории Армении. Договор о ее размещении там был заключен 16 марта 1995 года с опорой, в первую очередь, на национальные интересы и общую задачу наших государств по укреплению стабильности на Южном Кавказе. Сегодня наши военные – ключевой элемент обеспечения мира в этом регионе.
В последнее время Ереван развивает сотрудничество с НАТО и ее отдельными странами-членами. В этом году Армения приняла участие в нескольких десятках мероприятий с альянсом. Продолжает модернизацию своих вооруженных сил по натовским стандартам, военные республики проходят подготовку в ряде государств Североатлантического блока.
Это не может не вызывать у нас беспокойства. Мы неоднократно обращали внимание армянских коллег, что истинная цель натовцев – укрепить в регионе свои позиции, создать условия для манипуляций по схеме «разделяй и властвуй». Надеюсь, в Ереване отдают себе отчет, что углубление взаимодействия с альянсом ведет к утрате суверенитета в сфере национальной обороны и безопасности.
Вопрос: Под конец этого года резко обострилась ситуация на Ближнем Востоке, летом крайне неспокойно было на Африканском континенте. Ожидает ли российская сторона в наступающем году эскалацию обстановки в ряде других регионов? Где существуют наибольшие риски?
С.В.Лавров: Мир продолжает штормить, и одна из причин в том, что правящие круги Запада провоцируют кризисы за тысячи километров от своих границ ради решения собственных задач за счет других народов.
Вспомните натовские бомбежки Югославии, вторжение в Ирак под ложным предлогом наличия там ОМУ, обрушение ливийской государственности, вмешательство в Сирию. В этом ряду – развязывание вооруженного конфликта на Востоке Европы через расширение НАТО и превращение Украины в антироссийский плацдарм. Самое последнее по времени – обострение обстановки в зоне палестино-израильского конфликта. Конфликтные узлы существуют и в других регионах. Вы упомянули Африку, а есть еще Афганистан, Корейский полуостров. Американцы открыто поощряют сепаратистские тенденции на Тайване в пику неоднократным предупреждениям из Пекина, что это идет вразрез с коренными интересами КНР.
Можно сказать, что в условиях, когда Запад цепляется за ускользающее доминирование, от его геополитических козней не застрахован никто. И такое понимание в мире растет. Это мы чувствуем в ходе общения с партнерами на международной арене. Большинство из них солидарны с нами в том, что рано или поздно западным коллегам придется принять реалии многополярного мира, и тогда все вопросы будут решаться на основе баланса интересов. Однако до этого момента кризисное развитие, судя по всему, будет продолжаться.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова агентству «РИА Новости» и телеканалу «Россия 24» по актуальным вопросам внешней политики, Москва, 28 декабря 2023 года
Д.К.Киселев: Что Вы считаете главной дипломатической победой России в уходящем 2023 году?
С.В.Лавров: Трудно выделить какое-то одно событие. Считаю, что победа у нас была не только и не столько дипломатическая. Прежде всего, она «куется» на передовой, в зоне специальной военной операции.
Но без тыла, без всенародной поддержки там результаты были бы конечно иные. Весь наш народ, всё наше руководство во главе с Президентом России В.В.Путиным обеспечивают движение вперед. Оно налицо, поступательное, выражается в результатах на линии соприкосновения, результатах боевых действий, в работе экономики, о чем Президент В.В.Путин совсем недавно говорил, отмечая, что её рост в этом году ожидается не менее 3,5 % на фоне падения роста ВВП в Европе, в т.ч. в Германии, которая была локомотивом европейской экономики.
Главное, практически вся страна, все слои общества работали и продолжают работать на победу. Когда мы начинали специальную военную операцию, Запад стал злорадно говорить, мол, В.В.Путин хотел остановить расширение НАТО. Теперь альянс расширяется в Финляндии, Швеция на очереди. Наверное, для них, это какой-то способ самоуспокоения, убедить себя, что все было «правильно». Но хотели они иного. Главной целью было не расширить НАТО, а нанести России «стратегическое поражение». Именно в этом был смысл экспансии Североатлантического альянса.
Президент США Б.Обама еще в 2015 г. говорил о разрыве нашей экономики «в клочья». Сейчас они наблюдают обратный эффект от их политики на ослабление и даже на «расчленение» России. Об этом тоже многие досужие «пикейные жилеты» за границей стали рассуждать.
В результате этой гибридной войны всего «коллективного Запада» против России, развязанной руками, телами и всеми остальными «компонентами» украинского общества против нас, с использованием современных западных вооружений, Россия за этот год стала существенно крепче. Единство нашего народа значительно возросло. Уверен, что они хотели не этого, а как раз наоборот разобщения страны, выступлений против специальной военной операции. Санкции должны были взбудоражить народ, поднять протестные волны. А добились сплочения страны, народа.
Д.К.Киселев: И дипломаты это чувствуют?
С.В.Лавров: Мы это чувствуем. Более того, активно в этом участвуем. На внешнем контуре все происходящее является предметом непростых дискуссий.
Подавляющее большинство государств, Мировое большинство, не присоединилось к санкциям, но пока еще не могут по-настоящему возвысить свой голос в дискуссиях. Но появляется осознание того, что подобное может случиться с кем угодно, и что объектом американских, европейских и санкций прочих союзников Вашингтона может стать любая страна. Никто же не знает, что наутро не понравится Америке. В последние годы США не понравилось, что Украина была соседом России, которая стремилась выстраивать со своим соседом нормальные рабочие отношения. Стали «затаскивать» её в Евросоюз под лозунгом «или с нами, или с Россией». Это «или-или» никуда не исчезнет.
Посмотрите на Сербию. Им сейчас то же самое говорят: «давайте присоединяйтесь к санкциям против России, отдайте Косово, признайте его полностью независимым, тогда мы примем вас в Евросоюз».
Д.К.Киселев: А если нет, то госпереворот.
С.В.Лавров: Пытались устроить госпереворот.
Причем, отмечу (раз уж Вы обратили на это внимание), как западное сообщество в лице Евросоюза реагировало на последние выборы. Соединенные Штаты обвиняли сербские власти, что при проведении местных выборов использовались «вбросы», подкуп избирателей. Это говорилось из Вашингтона и звучало в тот же самый день, когда началась кампания по снятию Д.Трампа с выборов. Так захотелось правящей верхушке. Это уже вызвало волны возмущения в самих Соединенных Штатах. Но для американской Администрации это ничего не означает. Им дозволено всё. Они будут делать всё, что хотят, а другим будут диктовать. Это понимают многие страны.
Всё больше государств говорят нам, что они с нами. Они понимают, что начался длительный процесс установления многополярного мира, будут помогать делами, иногда на словах будут вынуждены немного «отмазываться» (извините за грубое выражение), чтобы к ним не сильно приставали. Это серьезная тенденция.
Стремление Запада учить других касается не только стран Африки, Латинской Америки, и даже Сербии, небольшой европейской страны.
Недавно состоялся визит в Пекин У.фон дер Ляйен и Ш.Мишеля. Я был потрясен, когда У.фон дер Ляйен «на полях» этого визита, давая какое-то интервью, сказала, что европейское отношение к Китаю будет определяться тем, как он себя поведет по Украине. Такой наглости я не мог представить. Да, они привыкли разговаривать со своими бывшими колониями, с какими-то «средними» странами, которые финансово зависят от Евросоюза и других западных государств. Но разговаривать так с великой державой, с крупнейшей мировой экономикой, со страной с многотысячелетней историей, культурой, традициями… Это о многом говорит в том, что касается манер современной европейской бюрократии.
Д.К.Киселев: К этой теме еще вернемся. Все же мы беседуем в канун Нового года. Как бы Вы определили главные дипломатические задачи России в предстоящем году?
С.В.Лавров: Во-первых, продолжать обеспечивать внешнее, активное, наступательное сопровождение специальной военной операции. Эта задача определена Президентом России В.В.Путиным. Он сам возглавляет усилия по работе на внешнеполитическом фронте. Наши задачи в этой связи являются приоритетными.
Все остальное тоже подчинено задаче обеспечения объективного восприятия России за рубежом. Так было всегда. В условиях специальной военной операции, нашего противостояния Западу, в том числе на экономическом, санкционном фронте объективное разъяснение наших действий обретает особое значение.
Ключевые направления, которые были существенно скорректированы (а некоторые определены заново), отражены в Концепции внешней политики, которую в марте с.г. одобрил Президент России. Она делает однозначный акцент на приоритетность развития отношений с Мировым большинством, а не с теми странами, которые публично объявили нас противником. (Некоторые даже как министр обороны США Л.Остин, официальное лицо, назвал нас врагом). Если так, то мы готовы к любому развитию событий. Нас не раз пытались покорить, подчинить.
В русле этого акцента на Мировое большинство, на тех, кто готов по-честному, взаимовыгодно, взаимоуважительно с нами работать, в том числе в экономике, в политике, в сфере безопасности, центральное значение имеет наше председательство, предстоящее в будущем году. Их два: одно в СНГ, второе – в БРИКС.
Не буду долго говорить про СНГ, о значении нашего ближайшего окружения, союзников, стратегических партнеров. Есть программа председательства, которая опирается на наработанный опыт на постсоветском пространстве. Есть все основания полагать, что СНГ в наступающем году продолжит наращивать свою позитивную динамику во всех сферах своей деятельности.
Безусловно, глобальное измерение имеет наше председательство в БРИКС. Членство в нем удвоилось по итогам саммита в Йоханнесбурге в августе с.г. С 1 января 2024 г. нам предстоит уже в новом удвоившемся составе стран-членов обеспечивать плавное вхождение «новобранцев» в нашу работу. Она охватывает сферу политики на международной арене, международной безопасности, экономики, культуры, образования (университеты сотрудничают между собой) и всё больше сферу спорта.
Запланированы игры БРИКС, мероприятия по созданию своей кинопремии, возрождение песенного конкурса «Интервидение», но уже не на пространстве бывшего Варшавского договора и Совета экономической взаимопомощи, как это было, а в «БРИКС плюс». Практически все страны будут иметь возможность поучаствовать в этом конкурсе.
Самое главное – это сфера экономики, финансов. Страны БРИКС на саммите в августе с.г. четко обозначили задачу (главным инициатором которой был Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва) центральным банкам и министрам финансов представить рекомендации об альтернативных платежных системах. Все уже устали от доллара, который становится инструментом влияния, подрыва законных конкурентных позиций стран разных регионов, вмешательства во внутренние дела, смены режимов.
Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва предложил думать об альтернативных средствах платежа для всей Латинской Америки. Но в дополнение к этой региональной инициативе у него есть глобальное предложение. Оно разрабатывается в БРИКС. К следующему саммиту в октябре 2024 г. в Казани минфины и центробанки должны такое предложение представить.
Речь идет о том, чтобы обезопасить, защитить мировую экономику от тех, кто долгие годы, уже после колониальной эпохи, пытался сохранить ее элементы в том смысле, что хотели продолжать жить за счет других. Навязали всем свою модель глобализации, в которую многие поверили. Рыночная экономика, честная конкуренция, неприкосновенность собственности, презумпция невиновности – это всё внедрялось Западом в качестве глобальных ценностей. Точно так же американцы постоянно подчеркивали, что доллар – это резервная валюта не Соединенных Штатов, а всего мира, надежнейшая страховочная сетка от любых передряг. Когда им потребовалось решать генеральную (как они считают) для них задачу ослабления России, подрыва наших позиций в мире, ничтоже сумняшеся, не задумываясь, все эти принципы были отброшены, и началась настоящая война.
Этот вывод для всех сделан очень прочно. Сейчас формирование глобальной экономической системы пойдет уже иными путями.
Мы понимаем, что у наших китайских друзей торговый оборот с Соединенными Штатами и с Евросоюзом в десятки раз больше, чем у Российской Федерации. Но он уменьшается, тогда как наш товарооборот с Китаем вырос почти на 30%. Досрочно превысил планку в 200 млрд долларов (сейчас уже где-то 230 млрд долл.). До конца года статистики «подобьют» еще окончательные результаты.
Хочу сказать следующее. Китай обыграл Соединенные Штаты на их «поле», на основе норм глобализации, внедряемых США и которые стали использовать китайцы. В общем-то, и мы на этих принципах работали после того, как исчез Советский Союз, все думали, что наступила эра всеобщего благоденствия, теперь каждый «человек человеку друг, товарищ и брат».
США видели как поднимается Китай. Целью Вашингтона было объявлено, что ни одна страна не должна быть сильнее Америки ни в одной сфере человеческой деятельности. То есть тотальная гегемония. Это официальная идеология. Американцы стали дискриминировать китайские товары. Китай долгие годы подает иски во Всемирную торговую организацию, в орган по урегулированию споров. Долгие годы этот орган не может их рассмотреть, потому что США заблокировали работу этого механизма, не допуская избрания новых членов взамен выбывших. Элементарно нет кворума, такая простенькая комбинация. Это один из примеров, которых множество. Такими методами США готовы пользоваться.
Движение к более справедливому экономическому миропорядку не остановимо. На саммите БРИКС была поставлена четкая задача, выдвинуто требование – дайте членам объединения и другим развивающимся странам, которые экономически и финансово «поднялись», квоты в МВФ и Всемирном Банке, которые отражают их реальный экономический вес. Не хотят. Это еще одно проявление того, как США уродуют свои же принципы честной конкуренции.
Можно долго говорить об этих задачах. Решаться они будут не только в течение следующего года, но и долгие годы после.
Д.К.Киселев: На украинском направлении просматриваются перемены. Чего ожидать? К чему готовитесь Вы как дипломаты?
С.В.Лавров: К тому, что поставленные цели будут реализованы: демилитаризация, денацификация. От этого никуда не уйти. Активно работаем с развивающимися странами. Особенно в контексте того, что Запад действительно сейчас меняет свою тактику. Может быть, даже задумывается и об «уточнении стратегии». Потому что если «стратегическое поражение» России – это стратегия (простите за тавтологию), то она с треском провалилась. Это все понимают. Начинаются какие-то «заходы», нашептывания, мол, почему бы Вам не встретиться с кем-то, кто в Европе был бы готов поговорить. Причем поговорить про Украину без Украины.
Они раньше кичились позицией «ни слова про Украину без Украины». Существуют «заходы» и утечки в западных средствах массовой информации, что сейчас Запад уже хочет искать какие-то пути выхода из этой ситуации. Но пути, которые позволили бы все равно объявить «победу» Украины. Это досужие чиновники, которым важно отрапортовать (как у нас раньше было в некоторых бюрократических структурах Советского Союза), «доложить» пятилетку за три года, за четыре. В большинстве случаев так оно и происходило, но часто это было «очковтирательство». То, чем сейчас занимается Запад, на мой взгляд, очень похоже на худшие примеры «очковтирательства», которые знала наша страна. Причем они пытаются «втирать» эти «очки» неумело. Видно, чего они хотят – выйти поскорее из этого тяжелейшего состояния, в которое Европу «загнали» прежде всего Соединенные Штаты, надорвав европейскую экономику, поднявшись очень серьезно за счет Европы, перетаскивая туда промышленное производство, обеспечивая свою промышленность энергоносителями в 4-5 раз дешевле, чем цены, навязанные европейцам на свой сжиженный природный газ, вместо трубного газа, после того, как они взорвали наши трубопроводы. Да и раньше они этим занимались. Нужен какой-то выход «без потери лица» или выход, позволяющий хотя бы убедить себя самого, что ты «не потерял» свое лицо. Вижу это таким образом.
Частью этой «тактики», которая изменилась, является запуск «копенгагенского формата», созданного в июне 2023 г. Состоялось уже несколько встреч в этом формате, куда позвали «Группу семи», членов БРИКС (кроме Российской Федерации) и ряд других крупных развивающихся стран. Целью было заставить их подписаться под «формулой мира» В.А.Зеленского. Она являет собой плод больного воображения. Что бы там ни было написано в качестве «виньеточек»: продовольственная безопасность, энергетическая безопасность, главное – Россия, уходи на границы 1991 г, отдай Крым, Донбасс. И вообще они собирались устраивать «зону отчуждения» вокруг России, где на территории самой страны будет объявлена демилитаризованная зона, и много чего другого.
Когда развивающиеся страны стали посещать эти мероприятия, мы у них спросили, зачем им это нужно. Неужели они не понимают, что это «пустышка» в лучшем случае? Нам отвечали, что все это понимают. Это сказали все, кого туда приглашали из числа Мирового большинства. Но они хотели две вещи. Во-первых, послушать, что они говорят и насколько серьезна может быть подобная развязка конфликта. Во-вторых, они хотели объяснить, что ничего путного из этого не выйдет, пока не будет прямых переговоров с участием России. Россия на такие переговоры не только была готова, мы практически договорились (Президент В.В.Путин недавно подтвердил в очередной раз).
Учитывая наше добрые отношения, могу сказать, что десять дней назад состоялась очередная встреча: «семерка» плюс ведущие развивающиеся страны. Там участвовали уже не все страны Мирового большинства. Некоторые отказались от приглашения. Встреча прошла в полной секретности. Ничего о ней нигде не сообщалось. Никаких утечек допущено не было.
Д.К.Киселев: Но вы знаете.
С.В.Лавров: Мы знаем. Те кто участвовал в этой встрече из наших близких союзников, единомышленников, они не обещали никому какие-то тайны от нас держать по вопросу, который имеет отношение к Российской Федерации. Договорились провести еще одну встречу в январе 2024 г., а в феврале аж целый «саммит мира», где будут «утверждать» «формулу мира» В.А.Зеленского.
То, что нам рассказывают, подтверждается из разных источников. Запад говорит про «10 пунктов В.А.Зеленского» – ни шагу в сторону, ни влево, ни вправо, ни назад, только вперед. Утвердить, как они есть. Говоря по-русски, такая «разводка» (извините за жаргон). Мол, вот 10 пунктов. Если вам не нравится санитарный кордон вокруг России, возьмите продовольственную безопасность. Мол, понимаем.
Потом будут говорить, вот участвуют столько-то стран, одна взяла такой «невинный пункт», другой второй «невинный пункт», например, ядерная безопасность, а все вместе, значит, поддерживают возвращение к 1991 г.
Когда мы разговариваем и с теми странами, которых приглашают на эти «посиделки», и с теми, которые остаются за рамками этого процесса, но интересуются, как же этот кризис будет разрешен, то объясняем им простую вещь.
Что означает 1991 г.? Это означает, что Украина остается в границах, которые сложились на момент распада Советского Союза. Президент В.В.Путин недавно вновь подчеркнул, что частью этого процесса было принятие Украиной Декларации о независимости, где было четко сказано, что никакого НАТО, все равны, права меньшинств и многое другое.
Сейчас, В.А.Зеленский говорит, мол, отдайте мне эти земли. С 1991 г. произошло много событий. Принята серия законов, начиная с «периода В.А.Ющенко», продолжая «периодом П.А.Порошенко» и «периодом В.А.Зеленского». Это уже пост-госпереворотная кампания. Запрещен русский язык во всех сферах. До сих пор Конституция Украины гласит, что права русского и других национальных меньшинств гарантируются и расписываются подробно в образовании, в сфере культуры, воспитании, практически во всех сферах. В грубейшее нарушение Конституции принятые законы все это запрещают. К законам добавили местные акты. Например, В.В.Кличко в Киеве пару месяцев назад запретил использование русского языка в любой сфере: культурной, общественной, повседневной жизни Киева. Правда большинство по-прежнему говорит по-русски. Это отражает истинный авторитет украинского режима и все его «лозунги».
Есть подборка цитат как думают о русских украинские официальные лица. После госпереворота бывший премьер-министр Украины А.П.Яценюк сказал, что это «нелюди». Потом П.А.Порошенко говорил, что их дети будут учиться в школах, в детских садах, а дети в Донбассе будут сидеть по подвалам. Еще до начала специальной военной операции у В.А.Зеленского спросили, как он относится к тем людям, которые живут в Донбассе и требуют выполнения Минских договоренностей. Он сказал, что есть люди, а есть «существа». Мол, если Вы на Украине, украинский гражданин, но ощущаете себя причастным к русскому языку, русской культуре, «валите» в Россию. Это было сказано в августе 2021 г.
Поэтому те, кто сейчас «зазывает» весь остальной мир поддержать требования вернуть Украину в границы 1991 г., то это требования к геноциду.
Д.К.Киселев: В понедельник В.В.Путин фактически назвал войну гражданской. Это прозвучало. А русских и украинцев – единым народом. Это означает, что мы крупнейшая разделенная нация в мире (аналог Восточная и Западная Германия). Сейчас идет борьба за объединение. Это исторический процесс. Более того, Президент В.В.Путин определил географические границы этого, сказав, что западные области Украины исторически стремились к западным странам. Да и те страны тоже не против. Он сказал, что мы возражать не будем, но свое не отдадим. То есть фактически смысл происходящего куда шире, чем первоначально поставленные цели специальной военной операции: денацификация и демилитаризация. Это историческое объединение разделенного народа. Как иначе можно воспринимать этот процесс? Разве не так?
С.В.Лавров: Безусловно. Мы ощущали эту трагедию, когда распался Советский Союз, и в одночасье, за одну ночь, на утро двадцать пять с лишним миллионов человек ощутили себя за границей. Это было пространство СНГ. Тогда все исходили, как клялись в Беловежской пуще, как клялись и в декабре 1991 г. в Алмате, что мы братья навек, никаких искусственных препятствий для того, чтобы мы жили, общались на одном языке. Да, в разных государствах, так получилось, но на одном цивилизационном, историческом пространстве. Все это было.
Процесс разрушения этой идеологии братства, единства начался с Украины. Было опубликовано множество свидетельств того, как еще с 1993 г. американцы и англичане стали особенно активно «разогревать» и к чему все это пришло.
Хочу вернуться к завершению ответа на предыдущий вопрос. Он связан с тем, о чем мы сейчас говорим. Секретарь Совета безопасности Украины А.М.Данилов, всякие ермаки, подоляки заявляют, что заберут Крым. Начальник ГУР Украины К.А.Буданов вновь это сказал не так давно, что заберут Крым, но, мол, придется там, наверное, несколько сотен тысяч человек…
Д.К.Киселев: Там миллионов, по-моему.
С.В.Лавров: Миллион сказала какая-то у них дама.
Д.К.Киселев: «Там предстоит большая работа, там миллионы таких неправильных людей».
С.В.Лавров: Люди-то говорят по-русски. «Мы вытравим из вас все это», «будем убивать русню».
Так это всё описывается. Объективным фактом является то, что Вы процитировали из заявлений Президента В.В.Путина, – это один разделенный народ. Подавляющее большинство населения на Украине всегда говорили по-русски, читали русские книги, смотрели русские фильмы, развивали русскую культуру. Некоторые актеры комедийного жанра не «вылезали» из России, выступали на русском языке в русских шоу, спектаклях и прочих играх. Это те, кто сейчас, включая президента Украины, говорят об уничтожении всего русского.
Недавно В.А.Зеленский решил сказать что-то по-русски и наигранно просил напомнить ему. Вся «сетевая» общественность смотрит, как несколько лет назад он принципиально выступал в духе сценария «Слуги народа», говорил: «отстаньте от русских, это их язык, живите нормально». Мол, он сам еврей, его родной язык русский, а гражданство Украины. Почему он не может вернуть эту принципиальную линию? Предал свой народ. Даже оба своих народа.
Высказывая эту мысль, Президент России В.В.Путин особо подчеркивал, что мы жили нормально, когда Украина была верна Декларации о государственном суверенитете. Там прописан внеблоковый статус и братские отношения с соседями. Мы видели, что они вроде стараются следовать этим принципам. Президент В.В.Путин даже напоминал, как при В.А.Ющенко находили пути общаться и дружить. При всей его «западенческой» ориентации у нас не было кризисов и отторжения, которое искусственно внедрялось в умы нового поколения украинских политиков из Вашингтона, Лондона и других столиц.
Президент России В.В.Путин давно говорит «своё не отдадим». Недавно он вспоминал саммит НАТО в Бухаресте в 2008 г., где принята декларация, гласившая, что Грузия и Украина будут в Североатлантическом альянсе. Вслед за этой встречей блока «в верхах» состоялся саммит Россия-НАТО. Я там был. Президент В.В.Путин спросил у тогдашнего Канцлера ФРГ А.Меркель, зачем это сделали, ведь говорили, что этого никогда не будет. Она ответила, что «давил» Дж.Буш-младший, но они же, мол, победили. Потому что написанное не имеет юридической силы – это политическое обещание. В.В.Путин уточнил, что имеет юридическое обещание. Оказалось, это если бы Грузии и Украине официально открыли «двери», предоставили план действий для членства, что уже является бюрократическим документом. Там надо ставить галочки в каждой графе по мере того, как кураторы дают добро на ту или иную реформу. В.В.Путин сказал, что они ошиблись.
На встрече Россия-НАТО Президент нашей страны уже в присутствии всех спросил: зачем они это сделали? Стал объяснять, насколько хрупкой является государственность Украины: как она создавалась, как это происходило, когда западные области вошли в состав Советского Союза, как нужно было сделать так, чтобы они были близки русским людям и традициями. Всё было объяснено. Посыл был в том, что такими действиями альянс подрывает хрупкий баланс. Западные и восточные украинцы жили в одном государстве, но даже праздники отмечали разные. На западе Украины к тому времени перестали отмечать 9 мая, а начали праздновать дни рождения С.Бандеры, Р.Шухевича и создание украинской повстанческой армии. На востоке же 9 мая никто никогда не забудет. В НАТО должны понимать хотя бы эти смысловые вещи.
После этого они стали распространять в СМИ информацию о том, что якобы Президент России В.В.Путин заявил, что Украина – это искусственное образование и её нужно разрушить. Велика способность изложить мысль в том ключе, которого ждут от тебя твои хозяева. Президент В.В.Путин признал тогда то, что сейчас все наблюдаем на западе Украины. Туда смотрят поляки, Будапешт возмущен тем, как украинское правительство относится к венграм, живущим в Закарпатье. Премьер-министр В.Орбан, и Министр иностранных дел П.Сиярто регулярно выражают своё возмущение и требуют наладить, вернуть образование на венгерском языке, которое там «подрезают». С румынами то же самое.
Ещё пример. На Украине произошел госпереворот. Крым восстал и отбил попытки «молодчиков» с битами и ружьями в руках захватить Верховный Совет Крыма, провел референдум. Донбасс тоже сказал, что не хочет иметь с ними ничего общего, провозгласил независимость. Мы только через год убедили Луганскую и Донецкую народные республики подписать Минские договоренности. После «Крымской весны», когда еще шли боевые действия, киевский режим объявил дончан и луганчан террористами, начал карательную антитеррористическую операцию, самолеты бомбили города (включая Луганск). В конце апреля 2014 г. тогдашний Государственный секретарь США Дж.Керри предложил собраться в Женеве. С ним была глава евродипломатии англичанка К.Эштон и украинский исполняющий обязанности в министерстве «закордонных справ» А.Б.Дещица (потом он уехал послом в Польшу).
Мы абсолютно нормально разговаривали. Согласовали документ на полторы-две страницы (причем я даже не был автором многих положений), в котором была провозглашена задача федерализации Украины и начала процесса подготовки федерального договора с участием всех без исключения глав регионов Украины. Это воспринималось как естественная вещь со стороны Дж.Керри и К.Эштон. Документ не был принят. Но Вашингтон и Лондон понимали, что на тот момент это являлось выходом из ситуации, чтобы там не создалась цепная реакция и всё не пошло по наклонной плоскости.
Федерализация как принцип была категорически отвергнута, причем уже в большей степени В.А.Зеленским. П.А.Порошенко подписал Минские договоренности, а там явственно просматривалась федерализация – особый статус Донбасса должен был быть отражен в конституции Украины. Что это, как не федерализация? Потом В.А.Зеленский обманул Президента Франции Э.Макрона и Канцлера ФРГ А.Меркель. В декабре 2019 г. в Париже собралась «нормандская четверка» и согласовала документ, в котором говорилось ровно то, что было причиной отсутствия прогресса, а именно – необходимость предоставить особый статус ДНР и ЛНР и закрепить его на постоянной основе в конституции.
В.А.Зеленский под этим подписался. А через несколько лет, когда уже началась специальная военная операция, руководитель его Офиса А.Б.Ермак сказал, что президент Украины всех «надурил», чтобы от него отстали, а он занимался делом (старшие товарищи помогали). Хотел выиграть время.
Д.К.Киселев: У Вас нет ощущения, что Германия демонстрирует «черную неблагодарность» по отношению к России? Ведь именно благодаря Москве Восточная и Западная Германия смогли объединиться. Сейчас ФРГ препятствует процессу, отправляя танки с крестами.
С.В.Лавров: Можно и так это назвать. Но когда кто-то кому-то оказывает «черную неблагодарность», то люди с совестью стыдятся и даже засыпают с трудом. Люди, занимающиеся руководством Федеративной Республики Германии, такого чувства лишены.
Можно долго говорить. Да, мы сыграли решающую роль в объединении Германии. Англосаксы вообще не хотели. Пошли на это неохотно, опасаясь возрождения Германии как крупнейшей, мощнейшей державы Европы и особо опасаясь того, что мы с ФРГ установим нормальные отношения. Так, собственно, и было. Это служило основой экономического процветания Германии.
Ещё из воспоминаний. В феврале 2015 г. проходила Мюнхенская конференция по безопасности. Тогда она еще пыталась претендовать на объективность, приглашала широкий спектр общественного мнения на разные мероприятия. Сейчас это уже «прокачка мозгов» на западных «дрожжах». Никаких альтернативных «учреждений» там нет. А в 2015 г. были.
Я выступал за неделю-полторы до Минских договоренностей и почти через год после того, как Крым вернулся в Россию. Немецкий депутат Европарламента (не вспомню фамилию) спросил, зачем мы «аннексировали» Крым? Я ответил, что если вести такой разговор, то надо вспомнить о том, какую судьбу испытал немецкий народ, когда был разделен. Он истерично захохотал на весь зал, пытался завести публику. Смысл интонации истерики был в том, мол, как я смею сравнивать то, что немцы реализовали своё право, а мы якобы отняли нерусский Крым у украинцев.
Поразительно. Это 2015 г. – лучшие времена, когда Германия за наш счет имела преимущества в экономике, позволяющие поддерживать высочайший уровень жизни. Именно тогда они установили пособие для беженцев на том уровне, который сейчас вызывает возмущение у немецких пенсионеров.
Д.К.Киселев: Что американцы сделали с Европой, с Германией? Если так будет идти дальше, то чем закончит Евросоюз?
С.В.Лавров: Не вижу радужного будущего в Европейском союзе (в хорошем смысле этого слова). В других они уже определили для себя будущее.
Американцы очень циничны. У них сформировалась психология, которую иногда называют «островной», как у Британии. Даже британцы – это основа людей, переселившихся в Америку. Они «вычистили» её от коренного населения, загнали его остатки в какие-то резервации. Эта островная ментальность подкрепляется тем, что вокруг нет серьезных угроз безопасности, кроме тех, которые они сами себе создают.
Вот это ощущение, что у нас «за морем» всё в порядке, где-то там можно «половить рыбку в мутной воде». Поэтому сейчас там «намутим» этой воды и будем смотреть, как извлекать какую-то выгоду.
Это началось с Вьетнама. Провозгласили, что они хотят, чтобы в этой стране была капиталистическая демократия, а не коммунистическая власть. Потом Ирак, Ливия. Но это всё всем известно. Сербия у всех на слуху.
То же самое с Украиной. Они считали, что Европа будет отвечать за американские интересы. Даже Д.Трамп, когда говорил, что им надо побольше о себе думать. Даже при нём это «глубинное государство», которое обеспечивает работу Администрации США, всё равно настраивало Европу на то, что, даже если они будут меньше держать там войск (но они «за поляну» отвечают, поэтому нельзя расслабляться), что они всё равно будут обеспечивать доминирование «золотого миллиарда» во всех районах мира. Это у них присутствует. Только серьёзная внутриамериканская проблема или потрясение может их привести в чувства. Пока у них эта непогрешимость и превосходство бьют через край. Особенно это проявилось в действиях демократической администрации и в стремлении подчинить себе не только весь мир, но и собственную страну в нарушение собственной конституции. Сейчас это может привести к довольно интересным проблемам внутри США.
Д.К.Киселев: Европа явно деградирует в результате подобного рода союзничества. Британский журнал «The Economist» ставит германскую экономику на двадцать седьмое место в мире. Когда это вообще было? Экономический рост меньше, чем в России. Как-то всё это странно. Что тогда ждёт впереди, если они так будут себя вести?
С.В.Лавров: Вы же помните, как Министр иностранных дел ФРГ А.Бербок четыре месяца назад во время выступления на «Форуме 2000» в Чехии, когда уже стали проявляться экономические проблемы (как же быть, у них падает уровень жизни, разоряется средний класс, деиндустриализация, бизнес уходит в Америку), сказала, что «неважно, что думают мои немецкие избиратели, я хочу сдержать обещание людям Украины». Она даже не пыталась выстраивать логические связки.
Д.К.Киселев: Ж.Боррель не так давно представлялся Министром обороны Европы. Теперь он говорит, что он не только главный дипломат, но ещё и Министр обороны Европы.
Что за люди вообще «рулят»? Как Вы оцениваете там кадровый состав?
С.В.Лавров: Честно говоря, может быть не дипломатично, жалкое впечатление. С точки зрения профессионализма. Мы же с этой командой Еврокомиссии и службы Ж.Борреля пару лет работали до того, как они разорвали отношения после специальной военной операции. Мягко говоря, я совсем не был впечатлен.
Уже в Европе, в той же Венгрии, Словакии и в некоторых других странах (в Венгрии и Словакии руководство, а в других странах все больше парламентариев и оппозиционных политиков) задают вопрос: почему Евросоюзом и двадцати семью странами, в которых руководят президенты, премьеры, избранные на национальных выборах волеизъявлением своих народов, руководит Еврокомиссия, которую никто не избирал? Её состав является предметом подковерного торга лидеров стран ЕС. Аргумент о том, что они же избраны, поэтому они имеют полномочия договариваться о том, кто в этой Еврокомиссии будет работать, некорректный. У них такое правило, что всё поровну как при коммунизме. Поэтому каждый член Евросоюза обязан иметь еврокомиссара. Тут начинается торговля, комбинации, компромиссы, сделки, по итогам которых серые личности порой проникают в эту Еврокомиссию.
Когда во главе этой структуры оказывается такая авторитарно настроенная деятельница, как У.фон дер Ляйен, которая объявляет многие решения ни с кем не проконсультировавшись, это вызывает внутреннее противоречие и протест. Также это только добавляет проблем ЕС, потому что у него естественных и, прежде всего, экономических проблем хватает из-за политики американцев и санкций против России. Еще и внутренние склоки, которые будут нагнетаться.
Д.К.Киселев: Наше время подходит к концу, но у нас еще осталась важная тема – сектор Газа. Израиль уже объявил, что война будет идти месяцами. Уничтожается якобы Хамас.
Хотя с ним давно заигрывали в том числе и американцы. Вы даже написали год назад статью в «Известиях» про всевозможные инсценировки. Что в результате было? Это тоже была некая инсценировка нападения Хамас на Израиль? Как это всё воспринимать? Некоторые даже думают, что уничтожение сектора Газа – это специальная операция для того, чтобы прокопать параллельный Суэцкий канал от Эйлатского залива через пустыню Негев. Там триста километров. При современных технологиях и деньгах – это несложно. Что это было? В чем суть этого геополитического процесса?
С.В.Лавров: Сейчас много появляется конспирологических теорий.
Буквально на днях наше телевидение и социальные сети в очередной раз передали сообщение одного из западных СМИ, западных журналистов, исследователей (по-моему, и С.Херш тоже это опубликовал), что всё израильское руководство еще за год до 7 октября с.г. было предупреждено разведкой о готовящейся масштабной террористической атаке.
Не могу допустить (если это правда), что никаких превентивных мер не было принято. Тем более, знаю, насколько израильская армия и её силы безопасности умеют и всегда готовы наносить превентивные удары.
Мне это напомнило о другой конспирологической теории, когда 11 сентября 2001 г. башни-близнецы были атакованы террористами, после чего началась война в Афганистане и был объявлен проект «Большой Ближний Восток».
Были и другие менее кровавые конспирологические теории – высадка на Луну. До сих пор никто не может окончательно успокоиться. Хотя, казалось бы, во всех трех случаях такое количество народу должно было знать о происходящем. Это до сих пор остается непроясненным. Странно.
Даже не хочу допускать, что нормальные люди могут принести в жертву сотни своих сограждан, чтобы иметь какой-то предлог, либо растоптать террористическую организацию, которую они ненавидят и хотят целиком ее истребить, либо получить какие-то экономические, логистические выгоды.
Вы сказали, что Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху объявил, что Хамас должен быть уничтожен целиком и как военная сила. Это похоже на демилитаризацию. Он также сказал, что в Газе должен быть уничтожен экстремизм. Это похоже на денацификацию. Тем более мне не очень понятно, почему предыдущее израильское правительство, когда премьер-министром был Я.Лапид (до этого он был министром иностранных дел, потом стал премьером), так среагировало на начало нашей специальной военной операции. Его реакция была для меня удивительной. Мол, как Россия посмела применять силу против гражданского населения, аннексировала украинские территории.
Это было нечестно. Мы с ним об этом говорили. Не знаю, как он сейчас анализирует и описывает события, но Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху, несмотря на многочисленные критические высказывания со всего мира и то, что он оказался в серьезной ситуации, он не позволял и не позволяет себе каких-либо высказываний в отношении России. Дважды состоялись телефонные разговоры с Президентом России В.В.Путиным (1, 2). Израильтяне, как и египтяне, помогали нам эвакуировать наших граждан, оказавшихся в заложниках или просто желавших выехать из сектора Газа.
Нам нужно очень осторожно относиться к нашей общей истории с Израилем. И прежде всего к истории борьбы с нацизмом. Это главное, что объединяет нас в историческом плане. Это фундамент нашего генетического кода, если хотите.
Холокост и истребление многонационального советского народа – это вещи одного порядка, кроме цифр. 6 млн. чел. – Холокост и больше 20 млн. чел. – народы Советского Союза.
Год назад посол Израиля в Киеве в ходе пресс-конференции в день памяти жертв Холокоста на вопрос, как он относится к тому, что на Украине воспевают С.Бандеру, Р.Шухевича и прочих нацистов, используют и почитают эту символику, промолчал. Его спросили, означает ли это, что Израиль изменил свое отношение. Он ответил «нет» и сказал, что для израильтян они по-прежнему нацисты, неприемлемы, и это будет вечно. Но, мол, у Украины сложная история. Понимаю, почему украинцы так относятся к этим деятелям и политическим структурам. Вот это уже страшно.
Д.К.Киселев: Каковы основные тенденции международного развития в наше время?
С.В.Лавров: Становление многополярного мира. Его еще называют полицентричный мир. Концепция давняя. Её еще сформулировал Е.М.Примаков, когда создавалась группа РИК (Россия, Индия, Китай). После добавления Бразилии она стала БРИК. Потом Южная Африка превратила ее в БРИКС. Сейчас превращается в «десятку». И еще 27 стран «стоят в очереди» на получение хотя бы статуса государства-партнера. Потому что «взорвать» членский состав в 5 раз за такой период невозможно. Постепенно будем внедрять бриксовскую культуру в глобальную политику.
Когда многополярность обсуждалась на предыдущих стадиях, многими, в том числе нашими учеными, экспертами, были высказаны опасения о том, что если будет не биполярный мир, который обеспечивал жесткую, хотя и негативную стабильность, но стабильность, если не будет однополярного мира, который попытался заменить биполярный после исчезновения Советского Союза, но не получилось, что от этой многополярности, отражающей появление новых центров экономического роста, военной силы, политического влияния, мир придет к хаосу, и не будет никакого организующего начала. Мне кажется, опасения напрасны.
После того, как развалилась американская глобализация (сначала на нее повлияла пандемия, когда были нарушены цепочки, потом антироссийская кампания, санкции развалили все то, что было некогда единым мировым хозяйством) и идет естественный процесс регионализации. У нас есть ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Между этими тремя организациями уже установлены партнерские связи. Это прообраз континентальной евразийской системы сотрудничества. Под экономическую базу подтягиваются вопросы безопасности, обсуждаемые в ОДКБ, ШОС и СНГ. Сюда же идет китайский проект «Один пояс, один путь». Есть соглашение с ЕАЭС.
В других регионах есть Африканский союз и субрегиональные структуры в Африке. В Латинской Америке СЕЛАК включает в себя все латиноамериканские страны. На этом континенте тоже есть субрегиональные структуры. АЛБА, которую создавала Венесуэла, ЦАИС, МЕРКОСУР.
Это структуры, которые реально берут на себя основную ответственность за свое развитие, и пытаются координировать свои внешние связи. В том, как они сейчас развиваются, тоже проглядывается желание избавиться от чрезмерной зависимости от доллара. Это и есть многополярность, когда полюсами становятся не только и не столько страны (Бразилия, Индия, Китай, Россия всегда будут самостоятельными полюсами), но и объединения менее крупных, средних и даже маленьких стран. Регионализация органично вписывается в тенденцию расширения БРИКС, предоставляющую сетку, связующую субрегиональные и региональные процессы. В этом году не закончится.
Д.К.Киселев: Полицентричный мир – раз, тенденция на дедолларизацию – два.
С.В.Лавров: Это идет одно с другим.
Д.К.Киселев: А ничем не ограниченная гонка вооружений? Это тенденция? По факту она же идет.
С.В.Лавров: Если брать американцев, их аппетиты, последние данные об их военном бюджете и посмотреть, какие идут приготовления в Тайваньском проливе и вокруг него, то, безусловно, они отнюдь не отказываются от силовых методов решения проблем, которые они считают своими.
Госсекретарь США Э.Блинкен заявил, что они будут развивать диалог с Китаем и действовать с позиции силы, чтобы регулировать соперничество. У них везде «с позиции силы».
Мы заговорили про Азию, Южно-Китайское море, где американцы всячески пытаются подорвать диалог между Китаем и АСЕАН, создать какие-то новые подчиненные себе форматы, лезут не в свое дело по большому счету. Сейчас Китай с США налаживают встречи, военные вроде встретились.
Китай постоянно возмущается тем, что делают американцы с Тайванем. Совсем недавно представитель МИД КНР заявил о том, что, если американцы признают принцип «одного Китая», неприемлемо осуществлять поставки вооружений, накачивать оружием государство, которого не существует (Тайвань).
У США позиция тоже очень интересная и лукавая: признают принцип «одного Китая», но, мол, статус-кво нельзя нарушать. Все понятно. Статус-кво – это то, что Китай называет неприемлемым отношением к Тайваню, как самостоятельному государству. Лукавые речи всегда отличали наших западных коллег.
Мы всегда стараемся говорить правду, говорить прямо. Это особенно необходимо в нынешних условиях, когда все должны знать, кто есть кто, кто чего стоит и кто к чему стремится. Мы стремимся к выполнению самого главного принципа, заложенного в Уставе ООН. Он гласит – уважение суверенного равенства государств.
В Москве прошло финальное в этом году заседание Группы высокого уровня
В пятницу, 22 декабря, в Москве на площадке Координационного центра Правительства РФ на ВДНХ прошло заседание Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства.
Мероприятие, которое частично состоялось в формате видео-конференц-связи, провели его сопредседатели - вице-премьер российского правительства Алексей Оверчук и Посол Беларуси в России Дмитрий Крутой, наделенный полномочиями заместителя премьер-министра страны. В заседании также участвовали Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев и Посол Российской Федерации в Беларуси Борис Грызлов. Кроме того, к разговору на площадке Координационного центра были приглашены и ряд руководителей федеральных органов исполнительной власти и республиканских органов государственного управления обеих стран.
В таком серьезном составе Группа высокого уровня, образованная в 2012 году, собирается достаточно регулярно: прошлое заседание, например, было в сентябре, а всего в 2023 году Группа собиралась четыре раза. Такие встречи проходят в преддверии заседания Совета Министров Союзного государства и позволяют сторонам "сверить часы" по самым актуальным вопросам союзной повестки.
В повестке нынешнего заседания значилось 15 вопросов, в том числе об обеспечении признания электронной цифровой подписи; о равных условиях работы IT-компаний; о вывозе отдельных видов лесоматериалов и эксперименте по применению навигационных пломб в отношении отдельных категорий лесоматериалов; о поставках белорусской алкогольной продукции; о выдаче разрешений на перемещение плазмы крови; о регистрации технических средств социальной реабилитации; о развитии железнодорожной инфраструктуры Союзного государства; об исполнении соглашений в области транспорта и ряд других.
По мнению Посла Беларуси в России Дмитрия Крутого, благодаря регулярным встречам на такой площадке удается находить взаимоприемлемые развязки по целому ряду непростых вопросов, в числе которых, например, доступ к госзакупкам, транспортировка медицинских изделий, поставки листового стекла, взаимное признание банковских гарантий. Существенно продвинулись стороны, подчеркнул глава белорусской дипмиссии, по комплексу вопросов, которые связаны с сотрудничеством в промышленной и агропромышленной сферах.
Одной из таких непростых тем стал транзит белорусской лесопродукции по территории России. Уже сейчас подготовлен финальный проект постановления, где урегулированы оставшиеся технические моменты, связанные с электронной прослеживаемостью товара по всей территории Союзного государства. В итоге лесная отрасль станет первой гражданской, которая позволит беспрепятственно перемещать белорусскую лесопродукцию, пиломатериалы, плиты и другие экспортные товары.
- Из маленького вроде бы лесного кейса родилось несколько грамотных системных решений, - подытожил Дмитрий Крутой.
Вице-премьер РФ Алексей Оверчук в свою очередь подчеркнул, что Россия и Беларусь заканчивают год достойно.
"Несмотря на все давление, оказываемое на наши страны, мы заканчиваем год с высокими макроэкономическими показателями, как Россия, так и Беларусь, - констатировал он. - По итогам года в России мы ожидаем, что рост ВВП составит не менее 3,5 процента, а в Беларуси за 11 месяцев рост составил 3,8 процента. Я хочу обратить внимание, что эти показатели гораздо выше, чем в Европе, которая объявила нам санкции".
Вице-премьер подчеркнул, что пристальное внимание на заседании было уделено транспортным вопросам, так как "в рамках реализации 28 союзных программ мы заключили достаточно большой пакет соглашений в области транспорта: это и авиационный, и водный, и железнодорожный, и по провозке основных видов грузов, в том числе и белорусских, через территорию России. Сегодня мы заслушивали, как идет выполнение этих соглашений".
Алексей Оверчук также рассказал о том, что уже сейчас готовы к внесению на Высший Госсовет основные положения реализации Союзного договора на 2024-2026 годы, включающие в себя 120 мероприятий в различных сферах взаимодействия. "Особый упор мы с белорусскими коллегами решили в этот раз сделать на развитии сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере", - конкретизировал он.
Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев констатировал, что "сегодня Группа высокого уровня подтвердила эффективность своей работы. Пятнадцать тем, которые были внесены в повестку, имеют прикладную, содержательную направленность по запросу министерств, ведомств и хозяйствующих субъектов".
Уже после заседания Группы высокого уровня состоялось подписание Соглашения о проспектах ценных бумаг. С помощью этого инструмента, разъяснил собравшимся Посол Беларуси в России Дмитрий Крутой, и Россия, и Беларусь смогут нарастить объемы взаимных инвестиций и расширить взаимодействие на фондовом рынке. Предметом соглашения является признание странами выпуска национальных ценных бумаг, что позволяет им размещаться и торговаться на биржах России и Беларуси. "Это соглашение послужит ступенькой к созданию общего рынка ценных бумаг Союзного государства", - констатировал посол.
По мнению Государственного секретаря Дмитрия Мезенцева, тональность разговора, доверительность, нацеленность на результат - это тоже важнейший ресурс Союзного государства. "Это пример для "пятерки" (стран - членов ЕАЭС. - Прим. ред.), пример для СНГ и, наверное, повод западным странам посмотреть на то, что сломать отношения России и Беларуси невозможно", - резюмировал он.
Текст: Тарас Фомченков
В Евразийском экономическом союзе определили ближайшие задачи
Екатерина Свинова
Формирование общего финансового рынка, общего рынка торговли ключевыми товарами и ресурсами, а также общего пространства технологического развития - таковы основные задачи ЕАЭС на ближайшие годы и среднесрочную перспективу. Декларацию о дальнейшем развитии интеграционных процессов в Союзе на период до 2030 и 2045 года подписали главы государств - членов ЕАЭС на заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Документ раскрывает основные направления перспективного интеграционного строительства, которые напрямую коррелируют с приоритетами Российского председательства.
В Декларации внимание уделено ключевым направлениям сотрудничества. Для развития общего рынка товаров стороны договорились совместно развивать инфраструктуру хранения сельхозпродукции, формировать независимый семенной и племенной фонды.
Будет продолжена работа по формированию общих энергетических рынков. Планируется уделить внимание и развитию гражданско-правовых отношений в области цифровой торговли. В современных условиях большое внимание уделяется сотрудничеству в области технологий. Планируется и дальше развивать механизмы поддержки производственной и научной кооперации.
Общее транспортно-логистическое пространство планируется формировать за счет оцифровки всех транспортных процессов и документов. Эти задачи станут ключевыми на ближайшую перспективу. В результате повысится эффективность транспортного комплекса с минимальными финансовыми вложениями. Предполагается существенно ускорить прохождение грузами пунктов пропуска, оптимизировать логистику, повысить качество прогнозирования. Также планируется снизить затраты на оформление документов. Важный шаг в этом направлении связан с подписанием в прошлом году Соглашения по навигационным пломбам.
В Декларации поставлены задачи по координации развития физической инфраструктуры. В первую очередь это касается проектов, входящих в состав международных транспортных коридоров.
Первоочередные задачи в финансах связаны с развитием в Союзе независимой платежной инфраструктуры. Ее работа становится гарантией обеспечения стабильных расчетов между предприятиями стран ЕАЭС в нацвалютах.
Одна из актуальных задач - обеспечение недискриминационного доступа на финансовые рынки государств - членов Союза. Решать ее планируется путем взаимного допуска ценных бумаг, брокеров и дилеров на рынки стран ЕАЭС, а также через формирование общего биржевого пространства.
Планируется дальше развивать единый рынок услуг. Страны нацелены на формирование единого рынка туристических услуг, расширение взаимодействия в научно-образовательной и иных сферах. ЕАЭС будет развиваться как полюс экономического притяжения на международной арене.
По мнению руководителя организации Центра экономической интеграции ВАВТ Никиты Пыжикова, еще в 2022 году на евразийском пространстве сформировалось несколько блоков проблем. "Это проблемы, связанные с взаиморасчетами, ограничения, вводимые на экспорт и импорт товаров из России и Беларуси. Переориентация потоков помогла частично решить эту проблему", - отметил он. Эксперт добавил, что для обеспечения рынка товарами был принят механизм финансовой поддержки экспортно-импортных поставок. Он компенсирует часть процентной ставки в проектах, реализованных не менее чем тремя странами - участницами Союза.
Одним из важнейших событий уходящего года в ЕАЭС стало начало переговоров с Индонезией и ОАЭ по зоне свободной торговли (ЗСТ). А с Ираном Союз уже перешел к полноформатному соглашению о зоне свободной торговли, подчеркнул Пыжиков.
В ЕАЭС обеспечат бесперебойное снабжение рынка товарами
Екатерина Свинова
В ЕАЭС созданы надежные механизмы обеспечения рынка товарами без резких скачков цен. Для этого в 2023 году принят ряд нормативных актов в сфере таможенно-тарифного регулирования.
Работа по таможенно-тарифному регулированию в ЕАЭС продолжилась с 2014 года, когда был принят договор об изъятии основных ограничений, говорит заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ "Высшая школа экономики" Александр Королев. Также продолжилась работа по продвижению цифровизации и переводу всех таможенных деклараций на цифровые рельсы, по ускорению процесса декларирования.
Например, сейчас Союз активно использует электронные таможенные пломбы, чтобы можно было отследить все контейнеры, грузы, которые идут через территорию стран ЕАЭС.
Помимо этого, ЕАЭС ведет активную работу по укреплению нового таможенного кодекса, принятого в 2018 году. Это позволило упростить администрирование таможенно-тарифных сборов.
"Ко всему перечисленному, продолжилась либерализация рынка товаров и услуг. Это также имеет прямое отношение к таможенно-тарифному регулированию", - отмечает эксперт. Так, предоставлена временная тарифная льгота в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении куриных яиц. Льгота будет действовать с 1 января по 30 июня 2024 года для объема поставок до 1,2 млрд штук в Российскую Федерацию. Помимо этого, предоставлена тарифная льгота в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении замороженного мяса домашних кур, предназначенного для использования в производстве мясной продукции. Такая льгота будет предоставляться в 2024 году для объема поставок до 140 тыс. тонн для России.
Кроме того, предоставлена тарифная льгота в виде освобождения от ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота, предназначенного для производства мясной продукции (возможность ввоза в 2024 году до 100 тыс. тонн данной продукции в РФ). Меры коснулись не только пищевой промышленности, но и легкой. Обнулена ввозная таможенная пошлина в отношении отдельных видов тканей, изготавливаемых из плоских или аналогичных нитей из полиэтилена или полипропилена.
Почти 700 документов приняли в ЕАЭС в 2023 году
Екатерина Свинова
Соглашение о взаимном признании банковских гарантий для госзакупок, Большой Протокол, содержащий изменения в Договоре о ЕАЭС, Декларация о дальнейшем развитии экономических процессов в ЕАЭС до 2030 года. Все эти документы были приняты в 2023 году. О них "РГ" рассказала официальный представитель Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Ия Малкина.
С 1 января по 25 декабря 2023 года в рамках Союза принято 749 актов различного уровня. Среди них 42 документа Высшего Евразийского экономического совета, 45 документов Евразийского межправительственного совета, 253 документа Совета Евразийской экономической комиссии и 409 документов Коллегии Евразийской экономической комиссии. Значимым событием российского председательства в ЕАЭС стало решение о запуске механизма финансирования промышленных кооперационных проектов из бюджета ЕАЭС. "Программа финансового содействия промышленной кооперации будет способствовать дальнейшему технологическому развитию государств - членов ЕАЭС, позволит гарантированно обеспечить доступ малых экономик к разработке новых технологий, а также послужит стимулом для развития интеграционных процессов на евразийском пространстве в целом", - пояснила в Малкина.
"Принят так называемый III Большой Протокол, содержащий изменения в Договор о ЕАЭС. Его основная цель - устранение пробелов в правовом регулировании, выявленных в ходе правоприменительной практики, уточнение используемой в Договоре о Союзе терминологии, наделение органов Союза рядом полномочий в части технического регулирования, фитосанитарных мер, статуса государства - наблюдателя при Союзе, госзакупок", - отметила представитель ЕЭК.
Подписаны соглашения о взаимном признании банковских гарантий для госзакупок, признании документов об ученых степенях, о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС. Уполномоченные операторы стран ЕАЭС по работе с навигационными пломбами подписали соглашение о взаимодействии.
Еще одним важным документом в ЕЭК назвали принятую Декларацию о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года "Евразийский экономический путь". Документ обеспечивает преемственность Договору о ЕАЭС, Стратегии-2025, праву Союза в целом. В Декларации обозначены основные задачи (общий рынок товаров, кооперационное взаимодействие, общее транспортно-логистическое пространство, общий финансовый рынок, ЕАЭС - полюс экономического притяжения) и заложены пути их решения. "В числе приоритетных направлений сохраняются развитие кооперации в АПК и промышленности, масштабное внедрение цифровых и информационных технологий, научно-технологическое сотрудничество", - подчеркнули в ЕЭК.
Растущие экономики стран ЕАЭС переходят на расчеты в национальных валютах
Екатерина Свинова
По итогам 2023 года, в течение которого Россия председательствовала в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), удельный вес нацвалют во взаиморасчетах стран объединения достиг 89%. За год показатель вырос на 6 процентных пунктов. Увеличился товарооборот и совокупный ВВП союза. Эксперты пояснили, что стало драйвером роста экономик стран объединения.
С момента создания Союза в 2015 году товарооборот с внешними партнерами увеличился на 340 млрд долл. Внутренняя торговля удвоилась до 85 млрд долл. На долю ведущих экономик России и Беларуси приходится 50 млрд долл. Самое главное, что за девять лет интеграции удалось полностью самообеспечить страны ЕАЭС ключевыми товарами и ресурсами. Если в 2015 году отрицательное сальдо внешней торговли по продовольствию составляло 13 млрд долл., то к концу 2023 года на фоне полной самообеспеченности населения стран ЕАЭС продуктами питания увеличивается их экспорт.
В 2023 год рост ВВП демонстрируют экономики всех стран, входящих в ЕАЭС. За первые три квартала в России ВВП вырос на 3%, в Армении - более 9%, в Казахстане - почти 5%, в Киргизии - более 4%, в Беларуси - 3,5%. Промышленное производство в ЕАЭС в реальном выражении увеличилось на 3,5%, а торговля между пятью странами союза выросла на 8,9%.По мнению заведующей кафедрой Международных экономических отношений РУДН Инны Андроновой, рестрикции, наложенные Западом, в какой-то мере подстегнули развитие экономик стран - участниц евразийского объединения и интеграционные процессы, одним из которых стал переход на расчеты в нацвалютах. "Положительная динамика связана с тем, что в условиях санкций нас вынудили наконец-то принять очень правильное решение, а именно перейти на расчеты в национальных валютах", - отметила эксперт. В свою очередь, переход на нацвалюты привел к росту экономик. "Все это показало эффективность ЕАЭС и санкций, которые имели обратное действие. В данном случае они дали позитивный эффект", - считает эксперт.
В итоге это привело к началу трансформации всей мировой финансовой системы. "Надеюсь, в нашу пользу", - добавляет она.
В 2024 году мы можем ожидать более скромный прирост экономик ЕАЭС, так как эффект восстановительного роста будет исчерпан, говорит заведующая кафедрой Международной коммерции и логистики РАНХиГС Азгануш Мигранян. "Скорее всего, 2024 год будет характеризоваться стабилизацией ситуации. Мы будем наблюдать плавный и пролонгированный прирост нацвалют в расчетах", - полагает эксперт.
В целом рост расчетов в нацвалютах позитивно сказался на экономиках стран - участниц ЕАЭС, считает Мигранян. Играет роль фактор преодоления достаточно высокого уровня рисков по пересчету в иностранных валютах, связанных с волатильностью на валютных рынках, уточняет она. Таким образом, переход на расчеты в национальных валютах позволяет хеджировать эти риски и тем самым снижать коммерческие потери, которые возникают при значительных колебаниях курсов валют. "Двенадцатый пакет санкций содержит по большей части меры, направленные на взаимодействие с российскими контрагентами. То есть вторичные санкции. Использование нацвалют позволяет обходить все эти неконкурентные неэкономические ограничения", - заключила эксперт.
Стоит отметить, что экономический рост стран ЕАЭС положительно сказался и на других аспектах благосостояния государств.
Так, за шесть месяцев 2023 года совокупный объем инвестиций в основной капитал государств - членов ЕАЭС увеличился на 8,1% в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. "Объем накопленных взаимных прямых инвестиций между странами ЕАЭС к концу первого полугодия 2023 года составил 28,1 млрд долл.", - рассказал "РГ" руководитель направления Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР) Антон Малахов.
По его словам, за последние 7 лет объем взаимных инвестиций увеличился в 1,4 раза. Рост связан в первую очередь с инвестициями в добывающие отрасли, транспорт и логистику, финансовый сектор, агропромышленный комплекс и отрасли обрабатывающей промышленности.
Россия - основной инвестор в ЕАЭС с долей более 80% в общем объеме взаимных инвестиций, добавил он.
С участием российских инвесторов в 2023 году связано 11 из 16 новых проектов на сумму 0,9 млрд долл. Основным реципиентом российских инвестиций является Казахстан, в большей степени за счет проектов в нефтегазовой и логистической отраслях.
Другие новые проекты в регионе - это белорусские инвестиции в России и Казахстане в машиностроительной отрасли, а также казахстанские инвестиции в Кыргызстане в сфере альтернативной энергетики.
"Для экономик стран ЕАЭС интенсификация взаимных инвестиций означает устойчивый рост объемов взаимной торговли, обмен технологиями и знаниями, увеличение возможностей для развития производств новых переделов. На фоне упрощения процедур движения капитала, труда, товаров и услуг в рамках ЕАЭС совместные производства стран региона получают дополнительные конкурентные преимущества", - отметил эксперт.
Алексей Оверчук, заместитель председателя Правительства России:
- Уходящий год был годом российского председательства в ЕАЭС. 25 декабря 2023 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета Президент Российской Федерации В.В. Путин передал председательство в ЕАЭС премьер-министру Республики Армения Н.В. Пашиняну, и мы можем подвести итоги.
Год завершается подписанием предложенной Россией Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года и на период до 2045 года "Евразийский экономический путь", определяющей, с учетом основных вызовов глобальной повестки, направления экономического развития нашего Союза.
Тут следует обратить внимание на две вещи. Во-первых, наши страны продемонстрировали общее видение своего совместного будущего на довольно длительную перспективу, а, во-вторых, они видят свое будущее вместе с Россией. Все понимают, что в мире происходят очень серьезные многогранные перемены, а близость к России дает странам надежду на экономический рост и развитие ради блага своих народов. При этом все государства сохраняют свою политическую независимость и на равных участвуют в выработке всех решений, принимаемых в рамках Союза. В этом притягательность нашей интеграционной модели.

В Евразийском суде появилась судья от России
Владислав Куликов
Высшим Евразийским экономическим советом принято решение о назначении Натальи Павловой судьей Суда Евразийского экономического союза.
К компетенции Суда ЕАЭС отнесены споры о защите экономических прав государств - участников союза, юридических лиц и предпринимателей, а также трудовых прав служащих ЕАЭС. Например, это могут быть дела об оспаривании таможенных пошлин, которые сегодня устанавливаются единообразно во всех странах-участницах. Допустим: на потребительские товары, промышленное оборудование и т.п.
Россию в Суде ЕАЭС будет представлять не только опытный судья в сфере экономических споров. Наталья Павлова является известным специалистом, ученым в области международного права, права интеграционных объединений, международного гражданского процесса. До назначения она являлась судьей Верховного суда России, работала в Судебной коллегии по экономическим спорам. Она - судья высшего квалификационного класса, кандидат юридических наук, доцент международного права. По инициативе судьи Натальи Павловой принимались важнейшие правовые позиции ВС РФ по таким вопросам, как право на свободу таможенного транзита товаров по территории ЕАЭС, признание приоритета классификации товаров на основе унифицированного международного регулирования (дело о классификации "умных" часов) и т.п.
Многие годы Наталья Павлова является членом рабочей группы по совершенствованию норм Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В состав Суда ЕАЭС входят десять судей, по два представителя от каждой из пяти стран - участниц союза. Кандидатуры на должности судей от России с согласия президента РФ были внесены Генпрокурором РФ по результатам открытого конкурса. Кстати, Высший Евразийский экономический совет состоит из глав пяти государств - участников Евразийского экономического союза. Таким образом, решение о назначении Натальи Павловой подписали сразу пять президентов.
Итоги года: выбор Института археологии РАН
Заканчивается 2023 год, и Институт археологии РАН (ИА РАН) традиционно подводит итоги: выбирает самые важные открытия и впечатляющие находки сезона, самые интересные издания и наиболее перспективные исследования.
В этом году более 45 экспедиций Института работали в самых разных регионах страны: на Калининградском полуострове и Сахалине, Кубани и Северном Кавказе, в Новгороде и Рязани, в Нижегородской, Тверской и Архангельской областях, Суздале и Подмосковье. За пределами России раскопки проведены в Абхазии, Республике Узбекистан, Республике Казахстан, Киргизской Республике, в Республике Чад. Мониторинг сохранности культурного наследия проведен на архипелаге Шпицберген. Институт принял участие в крупных междисциплинарных научных исследованиях и конференциях, выставочных и музейных проектах.
Мы выбрали 10 событий Института археологии РАН, ставших самыми значительными в археологическом сезоне – 2023.
Полевые проекты
1. Фанагорийская синагога
Одним из самых ярких открытий в полевом сезоне 2023 года стала обнаруженная при раскопках Фанагории синагога. Археологи нашли как остатки стен здания, так и фрагменты менор, колонн, мраморных столов, а также обломки надписей на греческом языке, среди которых упоминается «синагога». Найденная синагога – самая древняя на территории современной России: судя по археологическим данным, она существовала в Фанагории уже в I веке н.э. и погибла в пожаре в VI веке н. э.
2. Сребреник князя Владимира Святославича
При раскопках на Софийской стороне Великого Новгорода Новгородская археологическая экспедиция ИА РАН обнаружила сребреник князя Владимира Святославича, крестителя Руси. Сребреники Владимира первого типа – древнейшие русские монеты, выпуск которой был приурочен ко времени крещения Руси (988 год) и продолжался недолгое время. Находка этой монеты в Новгороде имеет чрезвычайно важное научное значение: она расширяет общий ареал распространения древнерусских монет и свидетельствует о ранних контактах Новгорода и Киева. Монета была найдена при проведении спасательных археологических раскопок, и это еще одно доказательство чрезвычайной важности археологических исследований перед началом строительных работ для сохранения культурного слоя Великого Новгорода, находящегося под охраной ЮНЕСКО.
3. Печать Юрия Долгорукого из Суздальского Ополья
Печать с изображением святого Георгия и княжеской тамги обнаружила под Суздалем экспедиция ИА РАН. Место находки и изображения на печати указывают, что ею был скреплен документ, составленный от имени князя Юрия Владимировича Долгорукого, во владении которого находились ростово-суздальские земли. Это первая печать Юрия Долгорукого, найденная в округе Суздаля при проведении археологических работ, с географически точной локализацией места находки. На лицевой стороне печати изображен святой Георгий, небесный покровитель Юрия Долгорукого, на оборотной стороне печати находится знак Рюриковичей: двузубец прямоугольных очертаний, с коротким прямым выступом в основании и зубцами, концы которых отогнуты в разные стороны, на одной из сторон двузубца расположен обращенный внутрь отрог. Сочетание изображений святого Георгия и знака, близкого к тамге его сына, Ростислава Юрьевича, позволило ученым предположить, что печать принадлежит Юрию Долгорукому. Но окончательным обоснованием, позволяющим подтвердить принадлежность печати именно князю Юрию Владимировичу, стал анализ географического распространения печатей этого типа: большинство находок аналогичных печатей связаны с землями Северо-Восточной Руси, и именно в Суздале находилась резиденция князя.
4. От «квартала виноделов» древней Горгиппии до стен Анапской крепости
В 2023 году экспедиция ИА РАН вела раскопки в центре Анапы, на участке, который находился возле музеефицированных кварталов археологического заповедника «Горгиппия» и поэтому почти не был застроен в XX веке. Благодаря этому археологи смогли проследить в одном раскопе все главные этапы развития города за 27 веков: основание античной Горгиппии на месте некрополя VI – V веков до нашей эры, расцвет и закат города в III веке нашей эры, следы пожаров в период русско-турецких войн и остатки окопов Великой Отечественной войны, прорезавших брусчатку анапской улицы XIX века. В античное время здесь был перекресток двух городских улиц, вдоль которых располагались усадьбы. Вероятно, это был «квартал виноделов»: из 9 усадеб в четырех были найдены давильные площадки, резервуары и подвал со следами ям для пифосов. В XVIII–XIX веках остатки античных стен стали одним из источников добычи камня для строительства Анапской крепости: археологи проследили многочисленные траншеи камнедобытчиков, в заполнении которых собрали множество фрагментов керамики, вооружения и монет эпохи русско-турецких войн. Еще одна интересная находка, относящаяся к началу ХХ века – два кирпичных склепа при церкви Святого Онуфрия Великого. Один из склепов был разграблен при строительных работах в середине XX века, во втором находилось непотревоженное погребение священнослужителя – возможно, настоятеля Федора Филиппова.
Междисциплинарные исследования
5. Рюриковичи: первый опыт реконструкции генетического облика правящего рода средневековой Руси по данным палеогеномики
С 2020 года ИА РАН – участник крупного проекта, посвященного палеогеномным исследованиям населения на Русской равнине с древнейших времен до средневековья. Одним из результатов проекта стал впервые проведенный в России полногеномный палеогенетический анализ костных останков представителя рода Рюриковичей – великого князя Владимирского Дмитрия Александровича, сына Александра Невского. Все работы с древней ДНК проводили в «чистой комнате» – специально оборудованном помещении, расположенном в Федеральном исследовательском центре «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН. Подобное исследование великокняжеских останков впервые проведено в России, ранее материалы для таких исследований в основном отправляли в западные лаборатории.
Одной из проблем при проведении подобных исследований была сложность достоверной идентификации останков Рюриковичей: до начала XV века имена погребенных не обозначались на саркофагах и надгробиях, в XV–XIX веках почитаемые останки перемещали для освидетельствования и, наконец, в ходе антирелигиозной кампании в советское время часть останков была утрачена. Исследование стало возможным благодаря тому, что специалисты ИА РАН установили точное место погребения князя Дмитрия Александровича в Спасо-Преображенском собора Переславля-Залесского, и достоверно идентифицировали его останки на основе археологических, исторических и антропологических данных.
Группа ученых во главе с Егором Прохорчуком из ФИЦ «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН выделила ДНК из костных останков, обнаруженных в разрушенном саркофаге Спасо-Преображенского собора, и сопоставила полученные данные с современными представителями рода Рюриковичей. Полученные данные позволили с высокой вероятностью предположить, что у князя Дмитрия были карие глаза, темные волосы и промежуточный (не светлый и не темный) оттенок кожи. Было смоделировано происхождение князя из трех предковых популяций: раннесредневекового населения востока Скандинавии с острова Эланд (либо средневековых славян); представителей степных кочевых народов евразийских степей железного века или раннесредневекового населения Центральной Европы и древнего восточно-евразийского компонента. Эти данные согласуются с историческими источниками: с версией о «северном» происхождении Рюрика и со свидетельствами, что русские князья брали в жены дочерей половецких ханов.
Сопоставление полногеномных данных средневековых и современных Рюриковичей показало, что их род, начиная со времени великого князя Ярослава Мудрого характеризуется носительством N1a-гаплогруппы Y хромосомы.
6. Проект «Домонгольские росписи Новгорода: археологический контекст и естественно-научные исследования: фрески Георгиевского собора Юрьева монастыря из раскопок 2013–2020 годов
В 2023 году завершился трехлетний проект по исследованию домонгольских фресок Георгиевского собора Юрьева монастыря в Новгороде. Собор, который является одним из самых известных памятников древнерусской архитектуры домонгольского периода, был отремонтирован в 1820-х годах, и с его стен были сбиты фрески XII века. Эти фрески лежали под полом обновленного собора и были найдены лишь в 30-х годах ХХ столетия при первых археологических исследованиях на территории монастыря. Уже первые фрагменты показали исключительную историческую и художественную ценность потерянного ансамбля. В 2013–2023 годах на территории собора были проведены археологические работы, в ходе которых была собрана огромная коллекция фрагментов фресок.
Для изучения фресок Георгиевского собора была создана Лаборатория архитектурной археологии и междисциплинарного изучения архитектурных памятников, которую возглавила приглашенный специалист, эксперт в области археологического материаловедения Алессандра Джиумлиа-Маир.
В ходе исследования была разработана новая комплексная методика изучения фресок, которая объединила подходы и методы разных наук: археологии, искусствоведения, материаловедения. При исследовании применялись такие методы, как электронная цифровая микроскопия, рентгенофлуоресцентный анализ и трехмерное моделирование.
Анализ состава штукатурки, красочного слоя и особенности личного письма. показали, что росписи Георгиевского собора, вероятно, были выполнены по заказу князя или высокого духовного чина, пригласившего для оформления храма художников, хорошо знакомых с византийской художественной традицией или выходцами из византийского мира.
Раскопки внутри и снаружи Георгиевского собора, а также исследование монастырского некрополя позволили получить огромный массив информации как о первоначальном интерьере собора, так и о материальной и духовной культуре средневекового Новгорода.
Итоги исследований по истории, архитектуре собора и технологий, применявшихся при росписи храма, а также цифровая реконструкция архитектуры и интерьеров стали частью виртуального тура «Археология Георгиевского собора».
Издания ИА РАН
В 2023 году вышли из печати издания, обобщающие результаты многолетних научных проектов Института.
7. Коллективная монография «Археология Суздальской земли», выход которой приурочен к 1000-летию Суздаля. Авторы – участники объединенной археологической экспедиции Института археологии РАН и ГИМ, которая больше 20-ти лет ведет работы на территории Суздальского Ополья. Данные, полученные в ходе археологических работ, позволили увидеть Суздальское Ополье как плотную сеть поселений, максимальный рост которых приходится на XII – первую половину XIII века. Эти поселения стали тем ядром, благодаря которому сформировалось и окрепло Владимиро-Суздальское княжество. В книге представлена современная научная картина становления и развития сельского расселения на этой территории в конце I – первой половине II тысячелетия, основанная не только на археологическом материале, но и на результатах палинологических, археоботанических и археозоологических данных. Рассмотрены погребальные памятники Суздальской земли, материальная культура сельских поселений, предметы, указывающие на властные отношения в социуме. Важным результатом стало выявление археологических следов древнерусской элиты в сельских ландшафтах и связанное с ним новое понимание особенностей формирования властных отношений в Северо-Восточной Руси в X–XIII веках. Один из разделов посвящен формированию территории Суздаля в X–XV веках и архитектуре Суздальского собора Рождества Богородицы XII–XIII веков. Все это позволило создать новое, более объемное понимание Суздальской земли как одного из очагов формирования древнерусской культуры, форм хозяйственной жизни, ремесла, повседневного обихода и самосознания, закрепившихся в традиции на протяжении столетий.
8. «Могильник римского времени Фронтовое 3 в Юго-Западном Крыму. Часть I» (авторы: Свиридов А. Н., Язиков С. В.) – первая часть трехчастной монографии, посвященной исследованиям грунтового могильника римского времени, расположенного в Нахимовском районе Севастополя. Некрополь был открыт и исследован сотрудниками ИА РАН в 2018 году в ходе археологических спасательных работ, предваряющих строительство автомобильной трассы «Таврида». На сегодняшний день некрополь Фронтовое 3 – один из самых ярких и значимых по своей историко-культурной ценности археологических памятников, исследованных в южной части европейской России в последнее десятилетие. Его выдающееся значение определяется как качеством и характером археологических древностей, так и неожиданной для Крыма сохранностью некрополя, не потревоженного грабителями. Важно так же то, что некрополь удалось исследовать полностью, на всей территории, на которой находились захоронения. Материалы некрополя Фронтовое 3 открыли новые перспективы для изучения римско-варварского взаимодействия в Крыму и культуры позднеантичного мира в Причерноморье, связей Юго-Западной Таврики с античным Средиземноморьем и центральноевропейским Барбарикумом. Издание представляет собой каталог погребений, с подробным описанием погребальных сооружений, костных останков и вещевых находок и полным графическим и фото-воспроизведением могил, захоронений и погребального инвентаря, что делает его отличной информационной базой для дальнейшей научной работы и достоверных историко-культурных реконструкций.
9. Книга Беляева Л. А., Ваха К. А., Чехановец Я. «Русские раскопки у храма Воскресения в Иерусалиме: источники, дискуссии, современная интерпретация» посвящена истории изучения участка земли в Старом городе Иерусалима, между восточной оконечностью комплекса храма Воскресения (Гроба Господня) и одной из центральных торговых улиц города римско-византийской эпохи. Участок был приобретен Россией в конце 1850-х годов, когда только зарождалась археология и изучение исторической топографии древнего Иерусалима. Среди десятков участков, принадлежавших России в Палестине, только этот лежал в непосредственной близости от храма Гроба Господня и предполагал появление в маршруте Крестного пути новой, русской, «станции». В книге впервые собраны материалы, опубликованные Православным Палестинским обществом, архивные документы, переводы зарубежных публикаций, дневники и письма архимандрита Антонина (Капустина), монография Б. П. Мансурова «Базилика императора Константина в Святом Граде Иерусалиме: по поводу русских раскопок близь Храма Гроба Господня», а также авторские очерки об итогах археологических исследований у храма Гроба Господня за более чем полутора столетий.
Выставочные проекты
10. «Сунгирь: верхний палеолит»
В ноября в Государственном Владимиро-Суздальском историко-архитектурном и художественном музее-заповеднике начала работу постоянная экспозиция «Сунгирь. Верхний палеолит в центре Русской равнины», посвященная Сунгирской верхнепалеолитической стоянке. Выставка подготовлена при участии старшего научного сотрудника отдела археологии каменного века Института археологии РАН К. Н. Гаврилова.
Сунгирская палеолитическая стоянка была открыта в 1955 году. Археологическое исследование стоянки проводилось с 1956 по 1977 год экспедицией ИА АН СССР под руководством О.Н. Бадера. Здесь был зафиксирован культурный слой эпохи верхнего палеолита и найдены погребения, уникальные среди известных палеолитических памятников как по сложности совершенного погребального обряда, так и по богатству сопровождающего инвентаря: два двухуровневых захоронения, в одном из которых находились череп женщины и мужчина 35–45 лет, во втором – костяк без черепа и парное захоронение мальчиков-подростков в богато украшенной одежде, лежавших головами друг к другу.
Изучение археологического материала, а также исследования антропологов, палеогеографов и палеогенетиков позволили построить целостную картину древней жизни и смоделировать внешний облик погребенных, примерный вид одежды и детали погребального обряда. Данных научных исследований, а также реконструкции облика, оружия и слепки парного погребения стали частью выставки. Важную часть проекта составили мультимедиа: на экранах в постоянном режиме транслируются видеоролики: история изучения стоянки, фрагменты документального фильма о раскопках Сунгиря, современная видеоинсталляция раскопок двойного детского погребения и трехмерные реконструкции «сунгирцев».
Источник: пресс-служба Института археологии РАН.
Международная радиообсерватория на плато Суффа: перспективы миллиметровой и субмиллиметровой астрономии
Завершился 3-й Российско-Узбекистанский научный семинар «Международная радиообсерватория на плато Суффа: перспективы миллиметровой и субмиллиметровой астрономии», проходивший в Ташкенте (Узбекистан) с 18 по 21 декабря с. г.
В ежегодном семинаре принимала участие делегация ведущих российских ученых во главе с членом-корреспондентом РАН А. П. Шкуриновым. Ученые обеих сторон продемонстрировали свои последние достижения и результаты исследований по перспективным направлениям радиоастрономии, обменялись мнениями об актуальных задачах астрофизики.
Насыщенная программа поездки в Узбекистан включала в себя посещение Международной радиообсерватории на плато «Суффа».
Ее строительство, начатое еще в 1981 г., не было закончено, однако для России и Узбекистана неизменным оставалось понимание важности этого проекта для исследований космоса и развития таких областей науки, как астрономия, астрофизика, оптика и др.
Делегация также посетила Астрономический институт Академии наук Республики Узбекистан (АН РУз) и ознакомилась с уникальными объектами на территории Института материаловедения АН РУз.
В ходе совещаний, проведенных с руководством обеих организаций, а также глубоких дискуссий на семинаре, были выработаны дополнения и новые положения дорожной карты Проекта МРАО «Суффа» и намечены новые шаги сотрудничества в рамках данного проекта.
Конкретизированы параметры переходного периода для оплаты утильсбора на автомобили, ввезённые из стран ЕАЭС
В соответствии с позицией, озвученной Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в рамках встречи с руководителями фракций Государственной Думы, Минпромторгом России совместно с ФТС России и Комитетом Государственной Думы по промышленности и торговле были разработаны решения, которые позволят конкретизировать параметры переходного периода для оплаты утилизационного сбора на автомобили, ввезённые в Россию из стран ЕАЭС.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 года №1722 были конкретизированы условия, согласно которым импортный автомобиль может быть охарактеризован как ввезённый для личного пользования и подпадать под условия оплаты утилизационного сбора по «льготной» ставке – 3,4 тыс. рублей за новый автомобиль и 5,2 тыс. рублей за автомобиль старше 3-х лет. Напомним, что одним из обязательных условий является оплата таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Однако, согласно многочисленным обращениям часть граждан, чьи автомобили были ранее растаможены в странах ЕАЭС (в том числе с помощью посредников) по процедуре, предполагающей использование не для личных нужд, а для коммерческой деятельности, не успела завершить оформление своих автомобилей с учётом действующих норм в отведённый срок.
В связи с этим, на площадке Государственной Думы 8 декабря под председательством главы Комитета ГД по промышленности и торговле Владимира Гутенева прошло рабочее совещание с членами Комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, а также представителями Минпромторга России, ФТС России, МВД России, Минфина России, Минэкономразвития России.
По итогам была создана Рабочая группа, заседание которой прошло 13 декабря. Было принято решение продолжить работу одновременно по двум направлениям. Первой подгруппой была разработана анкета, проведен опрос и проанализированы результаты, полученные от граждан, которых затронули изменения правил взимания утилизационного сбора. Поступившие 4900 анкет были сегментированы и отправлены на верификацию в профильные ведомства. Параллельно вторая подгруппа на основе проводимого юридического анализа сформировала предложения по возможному разрешению сложившейся ситуации.
Были определены условия, при одновременном выполнении которых автомобили с подтверждённой датой ввоза до 21 декабря 2023 года могут быть охарактеризованы именно как «ввезённые для личного пользования»:
договор купли-продажи транспортного средства заключён до 29 октября 2023 года (до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 года №1722);
свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства или электронный паспорт транспортного средства оформлены до 21 декабря 2023 года (в двухмесячный период с даты официального опубликования постановления №1722 - http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202310210009).
Таким образом, те граждане, которые купили автомобиль для собственных нужд до 29 октября 2023 года, ввезли его на территорию Российской Федерации и оформили СБКТС/ЭПТС до 21 декабря 2023 года имеют возможность оплатить утилизационный сбор на такой автомобиль по «льготному» тарифу (3,4 тыс. рублей за новый автомобиль и 5,2 тыс. рублей за автомобиль старше 3-х лет).
Те граждане, которые ввезли транспортное средство в Россию с территории стран ЕАЭС с привлечением посредников, оформили его и уже оплатили утильсбор в отношении своего автомобиля по полной ставке, получат право на возврат уплаченной суммы с учётом новых условий. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в ФТС России.
Дополнительно сообщаем, что для корректной проверки даты выдачи СБКТС ответственными федеральными органами исполнительной власти будет использоваться реестр Росстандарта, в котором содержатся данные о СБКТС, оформленных российскими лабораториями.
Минпромторгом России совместно с ответственными федеральными органами исполнительной власти будут подготовлены изменения в нормативно-правовую базу, учитывающие новые условия.
Обращаем внимание, что все иные, ранее установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2023 года №1118 условия ввоза «для личного пользования» остаются актуальными. Ознакомиться с ними можно по ссылке - https://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/prinyato_reshenie_ob_indeksatsii_utilsbora_na_avtomobili. Текст постановления также размещён на портале официального опубликования правовых актов pravo.gov.ru.
Нужна практическая отдача от нашего сотрудничества – интервью Руслана Давыдова
Врио главы ФТС Руслан Давыдов об итогах переговоров с Китаем.
Врио главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Руслан Давыдов в интервью “Ъ” рассказал о том, каких договоренностей удалось достичь по итогам визита российской делегации в Китай, и о планах дальнейшей реформы работы службы, которая требует обновления инфраструктуры пунктов пропуска и гармонизации контроля с другими странами, в первую очередь входящими в ЕАЭС.
– На прошлой неделе состоялся визит премьер-министра Михаила Мишустина в Китай, как эти переговоры повлияют на взаимную торговлю?
– Меня эта поездка настроила на очень оптимистический лад.
Уже немало переговоров проведено, опыт есть, и видно, что коллеги серьезно настроены на сотрудничество с Россией во всех областях, в том числе в таможенной сфере.
Что касается прошедших встреч – это беспрецедентный уровень взаимодействия. И один из центральных вопросов как раз – развитие торгово-экономических отношений. Поскольку уже есть фундамент, то наша задача – выстроить работу так, чтобы она приносила максимальные результаты. Нам нужна практическая отдача от нашего сотрудничества – не только встречи и подписание документов. Все должно выливаться в конкретные цифры: увеличение пропускной способности пунктов пропуска, рост товарооборота, повышение скорости прохождения грузов. Сокращение расходов на таможне за счет ускорения операций позволяет надеяться, что компании не будут повышать цены.
По итогам 11 месяцев, по нашим данным, торговый оборот с Китаем составил $201 млрд, по данным китайской стороны – $218 млрд. В любом случае и по тем, и по другим данным статистики оборот превысил $200 млрд. Мы оцениваем, что в целом по году будет порядка $220–225 млрд, а китайские товарищи ждут, что будет около $230 млрд. В таком росте есть и роль таможни: это, в частности, работа в пунктах пропуска. У нас на Дальнем Востоке, а торговля с Китаем идет в первую очередь через Дальний Восток, гигантское увеличение товарооборота: в автомобильных пунктах пропуска он вырос в 2,2 раза по сравнению с предыдущим годом. Пункт пропуска Забайкальск был переведен по согласованию с китайской стороной на круглосуточный режим работы. Если раньше в обе стороны пропускали в среднем 280 машин, то теперь – до 700. Кстати говоря, все это закрутилось и задвигалось только после визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию – в марте был визит, а в мае мы уже перешли на круглосуточный режим.
Есть проблема с очередями в Приморском крае – осенью пункт пропуска Полтавка фактически встал из-за дождей. А находится он рядом с Пограничным (с китайской стороны это пункт пропуска Суйфэньхэ), и, соответственно, двойная нагрузка легла на этот погранпереход. Там мы смогли договориться об увеличении часов работы только на два часа, но со своей стороны мы работаем «до последнего клиента» – пока все машины, которые к нам впустили, не обработаем, не прекращаем работу. В рамках этого визита предложили перейти на круглосуточный режим работы, но китайские товарищи говорят, что у них не хватает людей, при том что численность службы у них – 100 тыс. человек, в то время как у нас – 58 тыс.
– Вы говорили, что найти сотрудников на Дальнем Востоке – проблема.
– У нас с кадрами, конечно, тоже есть проблема – как и везде в России сейчас. Безработица низкая, а у таможенников зарплаты весьма скромные. На Дальнем Востоке к этому добавляется проблема отсутствия жилья. Как раз Пограничный один из таких пунктов пропуска – сейчас мы возим туда смены из Уссурийска, это в 97 км.
В целом, если разложить рост товарооборота с Китаем на составляющие, как и за счет чего он обеспечивался, то это будет увеличение морских и автомобильных перевозок. За прошедшие полтора года порт Владивосток стал главным портом России с точки зрения грузового товарооборота. А вот по железным дорогам рост более скромный. Это связано с ограниченной пропускной способностью Восточного полигона – просто физически уже на пределе находимся.
На переговорах назывались цифры на ближайшую перспективу – рост товарооборота между Россией и Китаем до $300 млрд. Может быть, к 2030 году мы действительно выйдем на такие объемы, но важно, чтобы это были те товары, которые действительно способствуют развитию экономик обеих стран.
– Как меняется структура поставок? Все видят увеличение китайского импорта.
– Пока структура сильно не меняется. Мы покупаем из Китая преимущественно готовую продукцию. Самый яркий пример в этом году – это автомобили. Мы видим гигантский рост импорта и легковых, и грузовых автомобилей. Кстати, одна из проблем на Забайкальске была как раз связана с наплывом самоходной техники, новых грузовиков. За 11 месяцев таможенники в этом пункте пропуска оформили более 48 тыс. единиц новой техники, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – увеличение в три раза. Во Владивостоке вдоль дороги из аэропорта тоже все площадки заставлены строительной техникой – экскаваторы, тракторы, грузовики – это все китайская техника. На переговорах шла речь и об инвестиционном сотрудничестве. Китайцы говорили о создании автомобильных производств на российской территории. Это все-таки лучше, чем закупать готовую технику – ее лучше делать у себя, развивать производство автокомплектующих. Здесь полное понимание есть.
В Китай же мы поставляем нефть, газ, уголь. Вопросы по наращиванию экспорта угля тоже обсуждались. Китай в этом заинтересован.
– То есть проблема Восточного полигона решится не скоро.
– Это вопрос не к таможне, но Китай заинтересован в поставках российских энергоносителей. Растут и поставки продовольствия, зерна. Россельхознадзор в этот раз подписывал документ об открытии китайского рынка для российской свинины. Это исторический момент, он был воспринят как политический жест доброй воли. Проблемы с продовольствием при населении в 1,4 млрд человек в Китае есть, но свой рынок китайцы умеют защищать, и здесь у них есть чему поучиться. Кстати, меры ветеринарного и фитосанитарного контроля также возложены на таможню Китая. Китайская таможня – самая большая в мире, и она наделена практически всеми видами контроля, кроме пограничного.
– Это распространенная практика?
– Нет, в странах Евросоюза таможенники входят в состав ведомств по доходам, это может быть департамент Минфина, например. Их роль минимизирована, что логично, когда нет таможенной границы, а полномочия переданы на уровень Еврокомиссии. Так что это две разные тенденции.
– Вы подписали меморандум с китайской таможней, что он предполагает?
– Речь идет о развитии интеллектуальных таможен. Мы идем к этому параллельными путями.
Китайская таможня сама занимается модернизацией пунктов пропуска, это тоже в их руках. И здесь они, конечно, нас существенно опережают.
У нас пока идет реконструкция пунктов пропуска, мы ждем, когда будет инфраструктура, будут технологические решения, автоматическое взвешивание транспортных средств, считывание номеров и т. д. У китайцев это все уже есть: заходит машина в пункт пропуска – автоматически считываются номера, автоматически взвешивается, данные передаются в систему таможенного контроля, в которую подгружен и паспортный контроль. Это называется интегрированная информационная система пункта пропуска или интеллектуальный пункт пропуска. Мы мечтаем, что у нас они появятся в ближайшие годы – эта работа ведется совместно с Минтрансом.
– Означает ли это, что препятствий с китайской стороны не возникает?
– Когда включаются меры контроля, то китайцы действуют очень жестко. Поэтому если в пункте пропуска сработали риски и необходимо провести досмотр, то это может тоже занять длительное время. В принципе если в пункте пропуска досмотр проводить, то никакая инфраструктура не справится.
У меня была первая личная встреча с главой китайской таможни – Юй Цзяньхуа. Он был представителем Китая во Всемирной торговой организации, это помогло найти общие точки соприкосновения. Он хорошо говорит по-английски, поэтому часть переговоров провели без переводчика. Я думаю, это очень важно – иметь хороший личный контакт.
Меморандум же говорит о том, что мы одинаково понимаем постановку задачи: как должна выглядеть интеллектуальная таможня, чем она должна заниматься. Второй же момент заключается в необходимости оптимизации наших рабочих групп. У нас развивалось много разных форматов, некоторые вполне можно объединить. Например, «зеленый коридор» и взаимное признание уполномоченных экономических операторов. Мы договорились сгруппировать форматы по ускорению таможенного оформления и упрощению процедур и информационные обмены. Это и данные по таможенной стоимости в рамках систем управления рисками, и обмен снимками в пунктах пропуска. Мы всегда тратили много времени на согласование технических условий информационного обмена. Есть и языковой барьер, так как использование английского ограничено. В общем, договорились в первом квартале следующего года провести аудит всех проектов.
– Это позволит синхронизировать системы управления рисками?
– Во всем мире прохождение таможни ускоряется, а если добавить к этому полноценный информационный обмен, то мы сможем говорить о переходе на постконтроль. Это означает возможность определения таможенной стоимости по заявленной (по первому методу) и перенос контрольных операций на этап после выпуска товара. На первом этапе основное внимание будет уделяться тому, чтобы не допустить опасные грузы. Экономические же меры будут применяться после выпуска – у уполномоченного оператора есть финансовая гарантия, он никуда не исчезнет.
– Сейчас китайский подход сильно отличается?
– При экспорте они не контролируют таможенную стоимость. Традиционно все эти проекты выстраивались под китайский экспорт сюда и наш контроль таможенной стоимости и классификации товаров. А мы все-таки как с китайскими, так и с другими партнерами сейчас ведем речь о том, чтобы проекты носили более сбалансированный, двусторонний характер. Угольщики, например, жаловались, что возникают дополнительные проверки, сложности.
Китай развивает практику единого окна как точки входа для всех документов – таможенных, ветеринарных, фитосанитарных, любых. У нас это работает в составе портала «Морской порт». Далее это единое окно распределяет информацию по ведомствам и получает от них ответ – проходит груз или нужен контроль. Возможно развитие и окна следующего уровня как источника получения всех документов, которые необходимы для совершения экспортно-импортных операций. Армянские коллеги такое сделали – через него можно подать данные, например, для сертификации товара и получить ответ от профильного ведомства. Это точно облегчит работу и таможенных брокеров, и тех компаний, которые сами подают декларации. Это гармонизация работы государственного аппарата.
– Пока многие компании работают с Китаем через посредников. Эта ситуация сохранится?
– Посредник – это не всегда плохо. Ведь у нас и крупные производители экспортерами не всегда являются. Посредник – это просто то лицо, которое знает правила, умеет их соблюдать, умеет готовить документы, знает, как подать декларацию, берет на себя часть труда. Это разделение труда по большому счету. Некоторые крупные компании могут себе позволить иметь в штате таможенное подразделение, но примерно половина деклараций традиционно подается через таможенных представителей.
– Какие еще барьеры сохраняются во взаимной торговле?
– Как таковых таможенных барьеров, наверное, нет ни с той, ни с другой стороны. Но когда строились пункты пропуска, то никто не рассчитывал на такие объемы поставок. Для их модернизации нужно научиться быстрее строить. Причем строить то, что с точки зрения технологии будет отвечать не вчерашнему и даже не сегодняшнему дню, а завтрашнему. Для этого все разработано, есть концепция интеллектуального пункта пропуска, навигационные пломбы. Нужно широко внедрять в практику работы пунктов пропуска те технические решения, которые существуют и в мире, и у нас в России.
Ограничения есть и чисто инфраструктурные – мы все равно зависим от количества пропускных полос, физических размеров пункта пропуска. Сегодня самая загруженная граница, если брать сухопутные погранпереходы, это даже не дальневосточная, а Северный Кавказ. Пока мы не расширили количество полос на Верхнем Ларсе, там была пробка, а сейчас, если нет снегопада, проходит до 1,5 тыс. машин в сутки, а по всей северокавказской границе – до 2,5 тыс. Так и на Дальнем Востоке – сейчас программа реконструкции рассчитана на 2024–2026 годы, но мне кажется, нужно делать приоритизацию, сдвигать сроки влево. На мостах, автомобильном и железнодорожном, нужно быстрее доделать инфраструктуру для контролирующих органов. Наши сотрудники, конечно, спартанцы, но все время в каких-то теплушках, вагончиках существовать не хочется. Тем более в том же Забайкалье и минус 40 бывает, с ветром.
Но все равно основной вид транспорта во всем мире – морской. На Дальнем Востоке 78% грузов по весу – это море, на железнодорожный транспорт приходится около 20%, а на автомобильный только 2%. Автомобиль, правда, везет самые дорогие товары, не считая самолета, и он везет от точки до точки. А что касается моря, корабль приплыл, а товар еще нужно потребителю развезти. Море, к слову, немного лучше стало работать: компании стали ставить линии, не предполагающие заход в европейские порты. Есть Северная Африка, есть другие места, где можно перевалку грузов осуществить.
Китайцы, кстати, говорили, на встречах о том, что у нас много взаимодополняющих моментов в наших экономиках. И у них, и у нас очень хорошая наука. Они признают, что в России есть серьезные научные достижения, которые можно коммерциализировать, атомная энергетика, авиастроение. А наше дело – быстро пропустить грузы, полностью, своевременно и справедливо взять таможенные платежи. Кстати, на 22 декабря мы уже выполнили годовой план – собрали 6 трлн 465 млрд руб.
– Импорт, получается, рос сверх плана?
– Да, платежи по импорту позволили нам компенсировать варварские взрывы веток трубопровода «Северный поток». Мы по газу потеряли платежей больше чем на 1 трлн руб. До конца года эта сумма составит 1,14 трлн руб.– столько мы должны были получить пошлин с него.
– Какой объем сборов дали гибкие экспортные пошлины, введенные с 1 октября с привязкой к курсу рубля?
– Небольшой. Недели полторы назад это было 117 млрд руб., с учетом того, что мы каждый день собираем в бюджет 29–30 млрд руб. Кстати говоря, мы за два рабочих дня обеспечиваем свою годовую зарплату.
– В октябре валютный контроль был возвращен в отношении 43 групп компаний-экспортеров. В чем здесь заключается роль таможни?
– В предоставлении информации. Контролем занимается непосредственно Росфинмониторинг, а мы просто отдаем объективные данные по экспортно-импортным операциям и, самое главное, по платежам. Платеж – это условие выпуска декларации. Поэтому мы видим наиболее точное соотнесение выпущенных деклараций и поступивших средств. Информация таможни, налоговой и ЦБ дает понимание о том, сколько и куда двигается средств. Так Росфинмониторинг видит, кто получил эту валюту. А далее, уже без нас, смотрят, кто сколько продал, следят за спросом и предложением валюты на рынке – это определяющий фактор для курса. Замечу, что с Китаем у нас уже больше 90% расчетов идет в нацвалютах, даже курс юаня поплыл вниз из-за большого предложения на российском рынке.
– Ослабление валютного регулирования летом 2022 года рассматривалось как мера адаптации компаний к санкциям, теперь либерализация во внешней торговле завершается?
– Бизнес всегда хочет, чтобы у него все было и ничего за это не было. Конечно, либерализация хороша до определенных пределов, у нас и так одни из самых либеральных в мире экономик и систем наказания за экономические преступления. Количество уголовных дел вместе с делами по контрабанде наркотиков и стратегических товаров – меньше 2 тыс. на всю таможню за год, разве это давление на бизнес?
– Этот режим сохранится или все-таки контроль будет усиливаться?
– Умозрительно, мне кажется, на этот вопрос ответить нельзя, потому что мы же не ради палок это делаем: что нам определенное количество дел нужно – нет такой цели. Это зависит от того, насколько законопослушно ведет себя бизнес. Если есть нарушение, то мы не можем пройти мимо, мы должны возбудить дело об административном правонарушении или уголовное дело, а если бизнес не нарушает, то за что его наказывать? Это взаимосвязанные процессы – чем выше законопослушность бизнеса, тем ниже наши результаты правоохранительной деятельности. Я считаю, что так и должно быть. В принципе должно снижаться количество и административных, и уголовных дел, потому что мы так или иначе видим тенденцию к росту добропорядочности. У нас очень простая максима: риски совершения правонарушения должны быть слишком высокими, а выгоды от добропорядочного поведения – очевидными. В этом случае модель поведения смещается в область добропорядочности.
Мы теперь в рамках своего собственного категорирования относим порядка 13 тыс. компаний к компаниям низкого уровня риска. Это же ведь гигантский шаг по сравнению с тем, что, скажем, было десять лет назад. С октября, как обещали, дали возможность компаниям среднего уровня риска выпускать декларации в автоматическом режиме. Это прошло тихо и не сильно заметно, но это принципиальный и очень серьезный шаг вперед. Что же касается компаний высокого риска, то в случае выявления нарушений должно быть наказание.
– Для компаний низкого и среднего уровня риска контроль будет и дальше ослабляться, а для компаний высокого риска – наоборот?
– Пропорционально сейчас так и есть: если говорить про частоту применения контрольных мер к высокому и к низкому уровню риска, то разница уже в шесть-восемь раз.
В следующем году мы окончательно внедрим модель «цифрового двойника» каждого участника ВЭД – у нас есть массив данных обо всех компаниях, которые хоть раз подавали декларацию с 2013 года. Мы видим, какие операции компания совершает, какие товары возит, на чем специализируется, какая история правонарушений. Это похоже на банковское категорирование – спрятаться становится все сложнее, все становится прозрачнее.
Для компаний низкого уровня риска, если мы добавляем плечо с иностранным партнером, как с Китаем, и говорим про взаимное признание (уполномоченных операторов), то мы можем перейти на контроль после выпуска. Это значит, что мы практически не контролируем таможенную стоимость, а смотрим только статистически. Я думаю, что за этим будущее. Опять же если у компании есть налоговые нарушения, то она не может попасть в категорию низкого риска, у нас вся база налоговых рисков тоже есть, и она учитывается при категорировании.
– Как изменилась ситуация с прослеживаемостью товарных потоков в ситуации, когда компании стали выстраивать более сложные цепочки поставок, в том числе – через страны ЕАЭС?
– Мы же сейчас говорим о той работе, которая проходит через наш участок таможенной границы, а для мониторинга торговли со странами ЕАЭС у нас есть Объединенная коллегия таможенных служб. Последний раз мы встречались в Казани 7–8 декабря, обсуждали, что нам нужно единство или унификация правоприменительной практики в таможенном администрировании. В рамках коллегии мы согласовываем, в частности, стоимостные индикаторы риска на всю пятерку.
– Этот процесс уже идет?
– Да, вы будете удивлены, но это идет с 2009 года, первый опыт был с Белоруссией. Коллегия же работает теперь на пять стран, и у нас согласовано более 900 налогоемких позиций товарной номенклатуры, которые охватывают примерно 35% нашей торговли. Но две трети торгового оборота еще остается неунифицированным. Если говорить про прослеживаемость и единство регулирования, то здесь надо очень много что еще сделать.
Для пространства ЕЭАС унификация, стандартизация, таможенного администрирования – это одна из важнейших задач, которую нужно решить в ближайшие годы, чтобы не было перетоков, чтобы нельзя было через Киргизию ввезти автомобиль в два, три, четыре раза дешевле, чем напрямую в Россию.
– Сейчас это расхождение зависит от определения таможенной стоимости?
– За счет таможенной стоимости, за счет неверной классификации товара – берем два товара – один ввозится под ноль процентов, другой под 15%. Это незаконная выгода. Поэтому нам и нужно единство администрирования, чтобы никакие параметры – ни стоимостные, ни весовые, ни количественные, ни классификации товаров, не подменялись. Все нарушения происходят в основном по этим четырем параметрам. Традиционно по стоимости, наверное, наибольший кусок работы, потому что здесь занизил стоимость – сразу выгода вот она, понятна.
– Казахстан активно участвует в этом процессе?
– Все участвуют, в Казани были руководители всех служб. Мы подписали очередную порцию товарных позиций, разослали. С имплементацией проблемы есть, мы над этим работаем, не все сразу. У нас в свое время и в России были перетоки, и мы с ними боролись, пока не создали центры электронного декларирования. Эта реформа взялась не с потолка – это тоже был один из способов побороть перетоки. В одном месте контроль усилили за стоимостью, так декларант перебежал и задекларировался где-то еще. Мы какое давление тогда испытали!
А на самом деле, когда у тебя 16 территориально распределенных центров электронного декларирования, организовать перетоки товаров гораздо сложнее. Потому что все видят стоимость, по которой идет оформление и если даже кто-то оформил ниже стоимости – а такое тоже бывает, и сговор бывает с нашими инспекторами, то это потом сразу видно – у нас все в электронном виде, все в базе хранится. На постконтроле всегда потом можем восстановить справедливость.
Татьяна Едовина
Оригинал публикации: https://www.kommersant.ru/doc/6427338
Белоруссия сможет беспошлинно ввозить моллюсков для переработки
Совет Евразийской экономической комиссии предоставил Белоруссии временную тарифную льготу на ввоз отдельных видов гидробионтов для производства пищевой продукции. Это кальмары, осьминоги, мидии и мясо криля.
Документ опубликован на правовом портале ЕАЭС, сообщает корреспондент Fishnews.
Республика освобождается от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов кальмаров, осьминогов, мидий и мяса криля (коды 0307 43 380 0, 0307 43 900 0, 0307 52 900 0, 1605 40 000 1 и 1605 53 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенных для использования в производстве пищевой продукции в Белоруссии. Льгота будет предоставляться в 2024-2026 гг. для установленных объемов поставок, рассказали в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.
«Указанная мера таможенно-тарифного регулирования позволит уменьшить эффект от экономического давления со стороны третьих стран, а также минимизировать инфляционные процессы», — отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Он уточнил, что производство рассматриваемых видов сырья на территории Евразийского экономического союза либо отсутствует, либо «применение имеющихся аналогов не представляется возможным по технологическим причинам».
Fishnews
Разорванная связь поколений
Перманентное повышение пенсионного возраста как следствие малодетности
Владимир Тимаков
Пенсионная реформа в России вызвала потоки проклятий на интернет-форумах. Во Франции этим не ограничились — там уже бьют физиономии на улицах. Как видим, проблема задевает за живое огромное количество людей. Тем более странно, что при столь бурном обсуждении почти никто не пытается обнажить источник проблемы и не предлагает мер, позволяющих если не преодолеть вовсе, то хотя бы смягчить объективные факторы, толкающие любую страну ко всё более и более позднему назначению пенсий.
Откуда берутся пенсии
Старинная русская притча повествует о крестьянине, которого спросили, куда он тратит свои доходы. «Одной третью долги возвращаю, вторую треть в долг даю, на оставшуюся треть сам живу», — недолго думая, ответил сельский труженик. Недоумение вопрошающего было рассеяно последующим разъяснением. Первая треть идёт на питание родителей; когда крестьянин был мал, они кормили его — теперь благодарный сын возвращает долг. Вторая треть достаётся детям; когда ребятишки вырастут — будут заботиться о состарившемся отце, настанет их черёд отдавать долги. Наконец, третью долю потребляет сам глава семьи со своей хозяйкой.
В этой простой народной мудрости скрыт главный закон пенсионного обеспечения: содержание стариков — это долг, который возвращают дети. Чем больше мы вложили в детей, тем больше средств может вернуться к нам на склоне лет. Или чем больше выросло потомков, тем надёжнее гарантии благополучия престарелых родителей. Кто же ещё обеспечит заслуженный отдых ветеранов, если не пришедшее им на смену поколение?
В современном обществе, где финансовые потоки движутся по гораздо более замысловатым путям, нежели в крестьянской семье, большинство людей это элементарное представление утратило. Одним кажется, что о них заботится некое абстрактное государство, обезличенное всемогущее существо, по самой своей природе обязанное выполнять благотворительные функции. Другие считают, что они персонально заработали на свою старость, и при выходе на пенсию к ним должны вернуться дивиденды с их собственных трудовых вложений. Таковы социальная и либеральная мифология пенсионного обеспечения — взгляды не то чтобы полностью оторванные от истины, но крайне односторонние и игнорирующие суть явления. В реальности же пенсионные доходы, получаемые старшим поколением, формируются, прежде всего, за счёт труда поколения следующего.
Для системы солидарных пенсий, применяемой, в том числе, и в России, эта истина достаточно очевидна. Пенсионный фонд наполняется отчислениями с заработной платы тех, кто трудится сегодня. Хотя эти отчисления и называются страховыми, фактически они не лежат на страховых счетах и не ждут того далёкого часа, когда сегодняшний трудящийся уйдёт за штат, а сразу же направляются на выплаты нынешним пенсионерам. Точно так же, как отчисления с заработка наших стариков, когда они были молоды и полны сил, нигде не накапливались, а шли на пенсионное содержание поколения их предшественников. Мой отец через систему пенсионного фонда финансировал мою бабушку, а я, в свою очередь, своего отца.
В случае с частными пенсионными фондами связь поколений не столь очевидна. Внешне всё выглядит так, будто отчисляя средства на персональный пенсионный счёт, человек превращает проблему спокойной старости в своё личное дело и ни от кого не зависит. Кажется, ему глубоко безразлично, есть у него потомки или нет: сам заработал — сам буду отдыхать. Такое мнение — продукт чересчур зауженного кругозора, не простирающегося за стены индивидуальной квартирки. Представим себе на минуту, что все мы выберем стратегию child-free, откажемся от весьма затратного воспитания детей, а все сэкономленные средства будем складировать на персональных пенсионных счетах. То–то погуляем на закате жизни? Ничуть не бывало! Когда всё бездетное поколение отправится на долгожданный отдых, экономика данного общества мгновенно рухнет — работать же будет некому, а без труда любые, самые роскошные основные фонды превращаются в мёртвую груду бесполезного хлама. Все операторы пенсионных накоплений прогорят, и откладываемые нами в течение всей жизни сбережения обнулятся. Вот почему без достойного замещения поколений не может быть никакого достойного пенсионного обеспечения.
Тут экономическая мысль может предложить обманчивый выход в виде приглашения иностранной рабочей силы. Это примерно то же самое, как в описанную выше крестьянскую семью по причине дефицита своих повзрослевших детей пригласить чужих. Несложно догадаться, что в таком случае приглашённые приёмыши как минимум ограничат содержание взрастивших их родных родителей (что несправедливо), а как максимум присвоят себе то наследие, которое малодетные старики рассчитывали передать собственным потомкам (что ещё хуже). А то ещё, чего доброго, попросят со двора самих отживших век и утративших силы стариков.
Поэтому, с какой стороны ни смотри, вопрос полноценного пенсионного обеспечения — это вопрос полноценного замещения поколений. Пожилые граждане могут лишь тогда рассчитывать на достойные и надёжные пенсии, когда на смену им приходит достаточное количество потомков. Чтобы были те, кто вернёт им сыновний долг на старости лет.
Парадокс поздних пенсий в богатых странах
Народная молва связывает повышение пенсионного возраста с «жадностью» правительств, не желающих или не способных обеспечить ветеранам своих стран достойное содержание. Однако достаточно самого поверхностного взгляда на мировую карту сроков выхода на отдых, чтобы понять — позже всех получают право на пенсионные выплаты жители самых благополучных государств. Практически все страны Западной Европы, а также США и Япония такой шанс своим старикам (без различия женщин и мужчин) дают только в 65–67 лет. На первый взгляд это кажется парадоксальным: как же так, богатейшие нации, а не находят денег, чтобы пораньше отпустить на отдых своё старшее поколение?!
На просветительском сайте Ppt.ru, например, наблюдаемому парадоксу нашли такое объяснение: «Чем государство богаче, тем больше самоотдачи оно требует от своих граждан». Однако при внимательном анализе никакой связи между богатством страны и требованием самоотдачи, из–за чего якобы задерживается выход на пенсию, усмотреть не удаётся. Во-первых, все эти процветающие нации были признаны «золотым миллиардом» ещё тогда, когда их пенсионное законодательство было, пожалуй, помягче среднемирового. Во-вторых, их соседи по Восточной Европе, чей уровень жизни выглядит весьма посредственным или даже низким (Болгария, Украина, Армения, Грузия), тоже поднимают пенсионный возраст, приближаясь к высокой западной планке — что, конечно, ничуть не свидетельствует об их приближении к западному качеству бытия и к «требованиям самоотдачи богатых стран».
Второе объяснение парадокса поздних пенсий в богатых странах связано с продолжительностью жизни. Это уже теплее: там, где живут дольше, есть возможность и на отдых уходить попозже, жизненный потенциал к шестидесяти годам ещё сохраняется, не растрачен порох в пороховницах. Однако и это объяснение не выглядит универсальным: например, продолжительность жизни китайцев, вьетнамцев или турок существенно выше, чем тех же болгар, молдаван или украинцев, а вот на пенсию граждане КНР, СРВ и Турции выходят значительно раньше. Одни ещё долго-долго наслаждаются ветеранским покоем, а другие только получат долгожданное содержание — глядь — уже старуха с косой у дверей. Почему же одно гражданство позволяет идти на оплачиваемый отдых с ожидаемым возрастом дожития в 20 лет, а при другом время выхода на пенсию и средний срок жизни мужчин — одна и та же цифра?
Всё становится на свои места, когда мы обратим внимание на долю пожилого населения, точнее на соотношение стариков и лиц трудоспособного возраста (таблица 1). Когда нация стареет, когда процент седовласых становится всё больше, а процент молодых и здоровых всё меньше — волей-неволей понадобится поднимать пенсионный возраст. Если на сотню трудящихся приходится всего 10–20 ветеранов, то наполнение пенсионных фондов проблемы не представляет. Если же каждая сотня работающих вынуждена содержать 40 или 50 пожилых людей, эта ноша для экономики становится неподъёмной. Хочешь не хочешь, придётся сдвигать возрастную границу, задерживая лиц преклонного возраста в армии труда. Это и есть главный фактор повышения пенсионного возраста во всех стареющих странах, независимо от того, богаты они, как Норвегия, или бедны, как Украина.
Пятеро с сошкой, один с ложкой. А если наоборот?
Как выглядит сдвиг поколенческих пропорций на практике, отчётливо демонстрирует история России. Так, в годы первой пятилетки, когда в СССР была впервые установлена привычная для нескольких будущих поколений возрастная планка выхода на пенсию, шестидесятилетних мужчин в стране было в пять раз меньше, чем восемнадцатилетних. На смену одному человеку, уходящему на отдых, приходило пятеро новых работников! Дивно ли, что экономика страны росла как на дрожжах?
В 2010 году впервые в нашей истории трудовая когорта начала сокращаться: пенсионного возраста достигли 2,01 млн чел., а совершеннолетие отметили всего 1,82 млн чел. В 2018 году годовое отрицательное сальдо трудовой армии уже приблизилось к миллиону. Совершенно очевидно, что убывающее поколение работников не может обеспечить прежние социальные гарантии растущему поколению ветеранов. Одно дело, когда пятеро трудящихся кормят одного пенсионера. Совсем другое, если пенсионеров становится больше, чем их работающих детей.
Именно по этой причине все страны Восточной Европы, давным-давно, в послевоенные годы отличавшиеся завидной рождаемостью, а в девяностые спикировавшие на демографическое дно, теперь вынуждены повышать возраст выхода на пенсию. Не важно, высокий в вашей стране уровень душевых доходов или маленький, коротка продолжительность жизни или вызывает зависть у соседей, — как только соотношение ветеранов и трудящихся (в демографии это называется коэффициент пенсионной нагрузки) достигает критической точки, реформа пенсионного возраста становится неизбежной. А вот в Китае, Турции или Узбекистане, где молодых работников до сих пор намного больше, чем граждан, убелённых сединами, правительства могли позволить себе не париться с непопулярными мерами.
Суженное воспроизводство населения — фундаментальная причина, делающая сдвиг возрастной планки неизбежным и перманентным. Расширенное воспроизводство — самая надёжная гарантия стабильного наполнения пенсионного фонда.
Ударники и нахлебники
А теперь посмотрим с этого ракурса на две непохожие жизненные истории.
Допустим, жили-были две женщины (с мужчинами можно привести пример вполне аналогичный, но с женщинами всё ещё ярче и понятнее). Итак, трудовую биографию начали две женщины, вполне равные на жизненном старте, например, закончившие один вуз. Одна из них выбрала стратегию child-free. Поскольку дети её не тяготили, она всю жизнь делала карьеру, в результате стала получать хорошую зарплату; к тому же откладывала деньги, удачно вложила их — например, в недвижимость. Другая тоже работала — но урывками, в промежутках между декретными отпусками, потому что родила и вырастила пятерых детей. Сделать карьеру у неё в таких условиях не было возможности, зарплата её всю жизнь оставалась скромной. Отложить что–либо на старость, тем более инвестировать, — даже и думать не могла, поди–ка, прокорми пять ртов!
И вот выходят они на пенсию. Кому из двух по нашим законам (как, впрочем, и по законам большинства других стран) содержание положено выше? Конечно той, у которой длиннее трудовой стаж и выше размер зарплаты — то есть первой, бездетной. А наша героическая многодетная мама, скорее всего, получит «минималку».
Теперь давайте задумаемся — а кто же будет эти пенсии обеспечивать? С чьей зарплаты будут делаться отчисления в Пенсионный фонд? Конечно, с зарплаты пятерых детей второй женщины, у первой–то потомков нет. Это дети многодетной мамы будут каждый день вставать на трудовую вахту и из созданной их руками прибыли будут регулярно переводиться деньги на пенсию бездетной дамочки, а родная мать останется с грошовым содержанием.
Когда придёт время очередного повышения пенсионного возраста (а эта процедура в обществах с сокращённым воспроизводством населения наступает с неуклонной цикличностью), наша поклонница child-free с возмущением заявит: «Как же так, я всю жизнь работала на свою пенсию, а у меня из–под носа крадут столько–то лет гарантированного обеспечения на старости лет?» Но в том–то и дело, что она не сделала самого главного, не создала самую дорогую ценность — не родила и не воспитала детей. Именно из–за её позиции это обеспечение было разрушено, из–за её бездетности пенсионный фонд некому наполнять. И в случае повышения пенсионного возраста она сама — кузнец своего несчастья.
А вот многодетная мама всё сделала для того, чтобы денег в пенсионном фонде хватало для её обеспечения с раннего возраста — ведь когда ей стукнет 55, у неё уже будет несколько взрослых сыновей и дочерей, отчисляющих страховые взносы. Однако ей тоже придётся повременить с выходом на заслуженный отдых, из–за того, что в национальном масштабе таких героических мам оказалось слишком мало. Её бессонные ночи над колыбелью, её переживания у постели больных малышей, её старания на кухне, превращённой буквально в «фабрику-кухню», наконец, её хлопоты в качестве бабушки — не получили никакого материального вознаграждения в старости. Её бесценный вклад в общий котёл растворился в недрах финансовой системы и перекочевал в карман бездетной дамы. Говоря словами старинной притчи, с которой мы начали повествование, многодетная мать всю жизнь давала в долг своим детям, а возвращают они этот долг чужой госпоже child-free.
Возможно, бездетная леди постоянно морщила нос, глядя на суету многодетных мамаш: вот, мол, социальные паразитки; я тут работаю, зарабатываю хорошие деньги, а они за мой счёт то какие–то социальные пособия получают, то без очереди проходят! Возможно, она с особым презрением бросала вслед чужим родительским запросам оскорбительный мем «яжемать!». Но на деле–то все социальные пособия, все материнские капиталы, получаемые за рождение и воспитание детей, все предлагаемые родителям (не такие уж и значительные!) льготы и привилегии не могут сравниться с тем важнейшим, ничем не заменимым «ресурсом», который создают матери. И по факту, это именно госпожа child-free является социальным паразитом, который на склоне лет будет получать пенсию за счёт чужого родительского труда.
Кстати, не только получать пенсию, а также пользоваться инфраструктурой, например, ездить по дорогам, которые ремонтируются на налоги чужих детей; получать медицинскую помощь, которая спонсируется налогами чужих детей; обращаться в правоохранительные органы, существующие благодаря налоговым выплатам чужих детей; и так далее, и тому подобное…
В мировой социологии и экономике давно обсуждается «проблема фрирайдера», которая в русской терминологии именуется «проблемой безбилетника». В центре этой исследовательской задачи стоит вопрос: какой ущерб обществу наносят те, кто пользуется общественными благами, не заплатив за них? Чем больше масштабы такого паразитизма — тем острее социальные проблемы. Недобор необходимых средств усугубляется моральной несправедливостью: получается, что исправные плательщики оказываются в проигрыше по сравнению с «безбилетниками», а те, кто не заботится об общественном благе, словно получают бонус, поощрение в виде бесплатного «проезда». Когда доля «фрирайдеров» достигает некоего критического уровня, общество ждёт крах.
Обычно «проблема безбилетника» обсуждается в сиюминутном временном разрезе, например, когда речь идёт о проезде на общественном транспорте или об уплате налогов, что сразу же откликается убытками в автобусном парке или дефицитом в бюджете. Но с точки зрения смены поколений, в долгосрочной перспективе, бездетные люди оказываются теми же «безбилетниками», за которых платят многодетные. Точно так же, как при неоплате проезда или при уклонении от налогов, отказ от рождения детей порождает острую нехватку ресурсов, только отложенную во времени. Эту нехватку покрывают те, кто «платит за двоих», то есть многодетные. Но такой альтруизм, получающий в лучшем случае (и то не всегда!) моральное вознаграждение, в материальном смысле оказывается совершенно убыточен. Нет ничего удивительного в том, что количество многодетных в таких условиях невелико, а общество, потакающее «демографическим безбилетникам», испытывает всё более острые проблемы — не только с трудовыми ресурсами, но и с пенсионным обеспечением.
Дорога к семейной справедливости
В XXI веке России брошен целый ряд вызовов.
Первый — депопуляция, убыль народа, грозящая самому национальному существованию.
Второй — сокращение трудовых ресурсов, что сдерживает наше экономическое развитие.
Третий — старение населения, рост доли ветеранов, что подтачивает социальные гарантии и вынуждает к периодическому повышению пенсионного возраста.
Четвёртый — несправедливое устройство общества, при котором те, кто делает больше всех для будущего своего народа — многодетные родители, остаются самыми обездоленными.
И при этом у нас есть шанс, приняв единственное решение, разом дать ответ на все четыре вопроса. Речь идёт о согласовании размера пенсии с количеством рождённых и воспитанных детей.
Тогда появляется серьёзнейший материальный стимул для новых рождений, потому что каждый новый малыш — дополнительная гарантия благополучия в старости. И тогда не будет возникать вопросов, что делать, если поколение работников оказывается меньше поколения ветеранов и пенсионных отчислений на всех не хватает. Не будет коллективной ответственности за депопуляцию — ответственности, размазываемой на всех поровну, на виновных и невиновных. Те, кто лично всё сделал, чтобы новое поколение было достаточно многочисленным для обеспечения стариков, может не беспокоиться — он свою награду за родительский труд получит. А тем, кто не внёс личный родительский вклад в трудовую смену, — извините, по заслугам и честь.
Наиболее справедливым мне представляется сложение пенсии из двух примерно равных частей: за трудовой вклад и за родительский. При этом родительская часть начисляется исключительно тем, кто не просто родил, но и воспитал своих детей (лишённым родительских прав, отказникам, нерадивым алиментщикам, «внезапно обнаружившимся» биологическим папашам и т.д. — просьба не беспокоиться). Вероятно, что при вычислении размера родительской пенсии не должны браться в расчёт такие взрослые дети, как тунеядцы и преступники, то есть те, что не стали достойными гражданами и не вносят вклад в общественное благо.
Такое решение стало бы возвращением к древней народной мудрости, описанной в притче, с которой начиналась моя статья. Содержание человека в старости должно быть возвращением долга, своего рода дивидендом от сделанных им вложений в своих детей.
Это был бы экономически эффективный шаг, позволяющий и восполнить дефицит на рынке труда, и распутать гордиев узел пенсионного обеспечения.
Это было бы справедливое решение, полновесно вознаграждающее за родительские труды и снимающее проблему «социального безбилетника».
И самое главное — это стало бы признанием, что Человек является главной ценностью, важнее всех вещей, дороже всех денег, а труд по созданию Человека должен цениться, по крайней мере, не меньше любого вещественного и творческого труда.
Если первой страной мира, признавшей это, станет Россия — у нас будет ещё один повод гордиться своей Родиной, не только первой совершившей прорыв в космос, но и способной совершить прорыв в иное социальное измерение, где ключевым критерием общественного успеха станут семейные ценности.

Табло. План по конфискации активов России...
американская операция прикрытия и триллионные убытки экономики ЕС
Служба безопасности День
Источники из Филадельфии характеризуют предложенный Госдепартаментом США странам Евросоюза план по конфискации замороженных активов РФ через объявление себя "пострадавшими от агрессии против Украины" как операцию прикрытия, направленную на то, чтобы полностью вывести из американской зоны ответственности более чем триллионные убытки экономики ЕС вследствие помощи киевскому режиму и антироссийских санкций…
По сообщениям экспертов СБД, выборы на Тайване, которые назначены на 13 января 2024 года, способны создать на карте мира в Азиатско-Тихоокеанском регионе новую "горячую точку", особенно в случае, если председатель ныне правящей Демократической прогрессивной партии, выступающий за независимость Тайваня от КНР, Лай Циндэ, чей рейтинг пока немногим больше 30%, на президентских выборах сможет получить большинство голосов избирателей или результаты выборов будут сфальсифицированы в его пользу…
Фактический саботаж союзниками США операции "Страж процветания", направленной якобы на защиту свободы судоходства в Красном и Аравийском морях от атак йеменских хуситов, а по сути призванной помочь Израилю в его боевых действиях против Палестинской автономии, наши информаторы в Бейруте рассматривают как проявление нарастающей усталости от американского "глобального лидерства" в лице администрации Байдена…
Решение Лондонской биржи металлов (LME) перейти на новые контракты, согласованные с ценами Шанхайской фьючерсной биржи, стало результатом мощного давления Пекина на мировые рынки, одним из проявлений которого явились недавние ограничения на экспорт ряда редкоземельных металлов, утверждают наши цюрихские корреспонденты…
Согласно данным, поступившим из околоправительственных кругов, подписанное в Санкт-Петербурге на саммите лидеров государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) полноформатное соглашение о свободной торговле с Ираном является необходимым условием для создания и функционирования меридианного логистического коридора "Север — Юг", напрямую связывающего Россию с Индо-Тихоокеанским регионом…
Намеченное по решению Федерального конституционного суда на 11 февраля 2024 года из-за выявленных нарушений повторное голосование на 455 избирательных участках в Берлине может привести к утрате большинства в бундестаге "светофорной" коалицией социал-демократов, свободных демократов и "зелёных", а также к смене правительства ФРГ, такая информация поступила из Мюнхена…
Как передают из Роттердама, выход Анголы из ОПЕК+ будет препятствовать дальнейшему повышению мировых цен на нефть и осуществлён в интересах ведущих нетто-импортёров этого энергоносителя номер один, к числу которых относятся страны ЕС, США, Япония. Вместе с тем Ангола благодаря данному шагу сможет выступать в качестве скрытого реэкспортёра "чёрного золота" и нефтепродуктов…
По данным, полученным от инсайдерских источников, в Пентагоне активно обсуждаются варианты вовлечения КНДР в локальный конфликт с ограниченным применением оружия массового поражения, прежде всего ядерного, что продвигается как оптимальный способ консолидации и расширения "альянса демократий" с дальнейшим установлением режима международной изоляции для "авторитарных стран-изгоев", в том числе России, Китая и Ирана…
Одностороннее и предпринятое явочным порядком расширение Соединёнными Штатами площади своего континентального шельфа почти на 1 млн кв. км со ссылкой на "международное право", то есть на Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, не ратифицированную официальным Вашингтоном, несмотря на юридическую ничтожность, создаёт опасный прецедент "права силы" и повышает конфликтный потенциал в межгосударственных отношениях, такие оценки циркулируют в дипломатических кругах российской столицы…
Представители республиканского большинства в Палате представителей Конгресса США увязывают положительное решение по федеральному бюджету и программам экстренной финансовой помощи Украине, Израилю и Тайваню не только с защитой южной границы, но и с гарантией поэтапного снижения учётной ставки Федрезерва, начиная с заседания комитета по открытым рынкам 30—31 января 2024 года, сообщили из Нью-Йорка…
НА ВЫВОЗ ИЗ РОССИИ РЯДА ТОВАРОВ И ОБОРУДОВАНИЯ ПРОДЛЕН СРОК ДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ДО КОНЦА 2025 ГОДА
Правительство продлило срок действия ограничений на вывоз из России ряда товаров и оборудования до конца 2025 года, сообщается в Телеграм-канале Правительства РФ.
Экспортное ограничение распространяется в том числе на технологическое, медицинское оборудование, сельхозтехнику, электрическую аппаратуру, турбины, ядерные реакторы, кабели волоконно-оптические, отдельные виды летательных аппаратов, радиолокационные приборы, аккумуляторы, станки для обработки металла.
Их вывоз запрещен во все зарубежные страны, за исключением государств-членов ЕАЭС.
При этом документом по поручению Президента предусмотрен ряд исключений:
- экспортные ограничения не будут распространяться на образцы медизделий, ранее ввезенные в Россию для госрегистрации;
- запрет также не будет действовать в отношении холодильного оборудования, отдельных видов насосов и ряда категорий судов.
Кроме того, смягчаются ограничения на вывоз отдельных видов товаров системообразующими предприятиями и их дочерними организациями. Решение об экспорте товаров такими компаниями будет принимать правительство на основании предложений профильных министерств и ведомств.
Перечни товаров и оборудования, временно запрещенных к вывозу из России, были определены правительством в марте 2022 года. Решение принято во исполнение указа Президента «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности» и необходимо для защиты внутреннего рынка.
Новым постановлением до конца 2025 года продлевается возможность применения ограничений на ввоз семян отдельных видов сельскохозяйственных культур из недружественных стран.
Полноправное членство Узбекистана в ЕАЭС предоставит возможность преодолеть ряд препятствий при экспорте своей продукции
Полноправное членство Узбекистана в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) предоставит республике возможность преодолеть ряд препятствий при экспорте своей продукции в страны союза, заявил Посол Российской Федерации в Узбекистане Олег Мальгинов. Об этом сообщает РИА Новости.
В начале декабре 2020 года Узбекистан получил статус страны-наблюдателя в Евразийском экономическом союзе.
«ЕАЭС остается ключевым направлением для экспорта узбекской продукции, и полноправное членство Узбекистана в нем позволит устранить тарифные, нетарифные, таможенные и другие препятствия», - отметил Мальгинов.
По мнению посла, также откроются дополнительные возможности для узбекского бизнеса, новые рынки сбыта и условия для справедливой конкуренции.
Мальгинов считает «логичным» участие Узбекистана в качестве наблюдателя в ЕАЭС, его взаимодействие с Евразийской экономической комиссией и решение о вступлении в Евразийский банк развития для дальнейшего укрепления экономических связей между странами.
«Мы считаем важным продвижение работы Узбекистана по гармонизации своего национального законодательства с союзными стандартами и нормами», - добавил посол.
Справочно: Евразийский экономический союз - международное интеграционное экономическое объединение, функционирующее с 1 января 2015 года. Участники союза - Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Кыргызстан. Молдавия с мая 2018 года является наблюдателем при ЕАЭС. В 2020 году на встрече лидеров стран ЕАЭС было принято решение также предоставить статус наблюдателя при интеграционном объединении Кубе.
В Стамбуле обсудили развитие транспортного коридора «Узбекистан - Туркменистан - Иран - Турция»
В Стамбуле состоялось первое совещание железнодорожных администраций стран-участниц мультимодального транспортного коридора «Узбекистан - Туркменистан - Иран - Турция», где были обсуждены важные вопросы, связанные с развитием данного транспортного маршрута.
Основной темой обсуждения стало введение конкурентоспособных тарифов на железной дороге и увеличение объемов перевозок по маршруту. Стороны пришли к мнению о том, что установление доступных и конкурентоспособных цен на перевозки по данному маршруту будет способствовать увеличению объемов транспортировки товаров и грузов.
В ходе встречи был подписан соответствующий Протокол между железнодорожными администрациями стран-участниц. Этот документ стал важным шагом в развитии транспортного коридора, так как он закрепляет согласие всех сторон на сотрудничество и совместные усилия для успешной реализации данного проекта.
Напомним, что Протокол о формировании транспортного коридора «Узбекистан - Туркменистан - Иран - Турция» был подписан в рамках 12-й встречи министров транспорта государств - членов Организации экономического сотрудничества. Этот коридор является важным элементом развития транспортной инфраструктуры и торговых связей между странами региона.
Развитие данного мультимодального транспортного маршрута будет способствовать укреплению экономических связей и расширению торгового потенциала между Узбекистаном, Туркменистаном, Ираном и Турцией. Также это позволит улучшить доступность и эффективность транспортных перевозок в регионе и способствовать развитию экономики и укреплению сотрудничества между странами.
UzAuto Motors завершила контрактацию на автомобили Chevrolet Cobalt, Damas и Labo
Контрактация автомобилей Chevrolet Cobalt, Damas и Labo из объема производства 2024 года для внутреннего рынка завершена.
По данным компании UzAuto Motors, в период контрактации автомобилей массового сегмента 25-27 декабря при помощи платформы UzAutoSavdo было успешно заключено более 171 200 контрактов.
На систему онлайн-продаж UzAutoSavdo было направлено более 7000 кибератак. В общей сложности за данный период в системе было зафиксировано более 3 млн активных сессий.
На протяжении этого периода также было получено и обработано более 3000 обращений через колл-центр компании.
В правила продажи новых автомобилей в Узбекистане внесены изменения
В целях дальнейшего совершенствования порядка розничной продажи новых автотранспортных средств в Республике Узбекистан и защиты прав и интересов потребителей было утверждено Постановление Кабинета Министров № 683 от 25 декабря 2023 года, согласно которому продавец при заключении договора купли-продажи создает равные возможности для всех потребителей.
Согласно правительственному решению, если продавец, занимающий доминирующее положение на рынке, не имеет возможности удовлетворить спрос на внутреннем рынке по продаже произведенных им автомобилей, то при заключении с одним лицом более двух договоров на поставку автомобилей в течение 12 месяцев он имеет право отказаться от заключения нового договора на данный товар в течение следующих 12 месяцев.
АО «Узавтосаноат», как один из участников разработки проекта Постановления, считает данное решение важным и своевременным шагом в обеспечении прав покупателей, приобретающих автомобили для личного пользования.
В Ташкенте обсуждены перспективы развития грузовых перевозок по Трансафганскому коридору
26 декабря министр транспорта Илхом Махкамов провел встречу с представителями делегации во главе с исполняющим обязанности министра транспорта и гражданской авиации Афганистана Хамидулло Ахунзаде.
На встрече стороны обсудили следующие вопросы развития сотрудничества в сфере транспорта и логистики:
- обеспечение взимания выплат и сборов при автомобильных перевозках на паритетной основе;
- развитие транзита и двусторонних перевозок через территорию Афганистана;
- предоставление льгот по тарифным ставкам на железнодорожные перевозки;
- ускорение проекта строительства железной дороги «Узбекистан - Афганистан - Пакистан».
«Уральские авиалинии» в январе открывают рейсы в Узбекистан
С 13 января 2024 года российская авиакомпания «Уральские авиалинии» приступает к выполнению регулярных прямых рейсов в пять городов Узбекистана из Екатеринбурга, Самары, Красноярска и Москвы (а/п Домодедово и а/п Жуковский).
Рейсы в Узбекистан будут выполняться по следующему расписанию:
«Екатеринбург - Ташкент» - по понедельникам, четвергам и субботам;
«Ташкент - Екатеринбург» - по вторникам, пятницам и субботам;
«Екатеринбург - Самарканд» - по вторникам и пятницам;
«Самарканд - Екатеринбург» - по средам и субботам;
«Екатеринбург - Фергана» - по вторникам и пятницам;
«Фергана - Екатеринбург» - по средам и субботам;
«Екатеринбург - Наманган - Екатеринбург» - по средам и воскресеньям;
«Самара - Ташкент» - по воскресеньям;
«Ташкент - Самара» - по понедельникам;
«Красноярск - Ташкент - Красноярск» - по четвергам;
«Жуковский - Ташкент - Жуковский» - ежедневно;
«Домодедово - Карши» - по вторникам, четвергам и субботам;
«Карши - Домодедово» - по средам, пятницам и субботам;
«Домодедово - Наманган - Домодедово» - по вторникам и субботам.
АГМК в 2023 году экспортировал продукцию более чем на 645 миллионов долларов
Алмалыкский горно-металлургический комбинат осуществил экспорт произведенной продукции на общую сумму 645,4 млн долларов США, досрочно выполнив годовой показатель в этом направлении.
В частности, за отчетный период экспортировано 55 175 тонн медной продукции на сумму 453,3 млн долларов США. Также за рубеж поставлено 41 007 тонн цинковой продукции на сумму 109,6 млн долларов США.
Зарубежным потребителям поставлено 813 тонны молибденовой продукции на сумму 46,4 млн долларов США.
Кроме этого, экспортировано 4 842 тонны медного купороса на сумму 10,2 млн долларов США. Также на экспорт реализована другие виды продукции на сумму 25,9 млн долларов США.
Для справки: продукция АГМК экспортируется более чем в 20 стран. Из года в год расширяется ее география. В частности, в этом году освоены новые рынки экспорта медного купороса. Это - Мексика и Финляндия. Факторами экспорта данной продукции является её полное соответствие мировым стандартам, внедрению сертификатов качества.
Отдельно стоит отметить, что медная катанка, являющаяся продукцией с высокой добавленной стоимостью, реализована в США на сумму 22,8 млн долларов.
Информационная служба АГМК.
«Газпром» нарастил поставки газа в Узбекистан до максимально возможного объема
«Газпром» в настоящее время поставляет газ в Узбекистан на максимуме от технически возможного объема прокачки по газопроводу «Средняя Азия - Центр», заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным, передает ТАСС.
«В Узбекистан в декабре тоже пришли морозы, и наши узбекские друзья, коллеги попросили увеличить поставки газа в Узбекистан в объеме, который превышает в два раза наши суточные обязательства по подписанному контракту. И в настоящее время мы в Узбекистан поставляем в декабре месяце вообще максимально технически возможный объем газа, который можно поставить по газопроводу «Средняя Азия - Центр», - сказал он.
«Газпром» в полном объеме выполняет заявки на поставку газа в Узбекистан, отметил Миллер.
В июне 2023 года Узбекистан заключил с «Газпромом» двухлетний договор о покупке газа, объем поставок в сутки составляет 9 млн куб. м, а годовой - почти 2,8 млрд куб. м. Поставки по этому соглашению начались 7 октября 2023 года. При этом горизонт сотрудничества по газу между Россией, Узбекистаном и Казахстаном составляет 15 лет, а договор о долгосрочном сотрудничестве может быть заключен в середине 2024 года, заявлял Миллер. Поставки российского газа реверсом по газопроводу «Средняя Азия - Центр» должны дополнительно вырасти не позднее ноября 2025 года.
На месторождении «Шаргунькумир» Сурхандарьинской области вновь началась добыча угля
26 декабря в АО «Шаргунькумир», одном из крупнейших угольных месторождений страны, расположенном в Сурхандарьинской области, полностью завершены работы по модернизации, и месторождение полностью введено в эксплуатацию.
В связи с этим «Шаргункумир» была организована торжественная церемония открытия. В ней приняли участие министр горнодобывающей промышленности и геологии Бобир Исламов, хоким Сурхандарьинской области Улугбек Касимов, председатель правления акционерного общества «Узбекистон темир йуллари» Зуфар Нарзуллаев, генеральный директор АО «Шаргунькумир» Хамза Абдуллаев, а также железнодорожники и другие ответственные лица.
В своей приветственной речи, Бобир Исламов отметил большое внимание, уделяемое угольной отрасли в последние годы, которая вносит огромный вклад в экономику страны.
В свою очередь Улугбек Касимов отметил, что открытие нового месторождения станет своеобразным подарком в 2024 году жителям Сурхандарьинской области и работникам АО «Шаргунькумир».
Председатель правления АО «Узбекистон темир йуллари» Зуфар Нарзуллаев отметил, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 13 января 2017 года №ПП–2727 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Модернизация АО «Шаргунькумир» с доведением проектной мощности до 900 тысяч тонн каменного угля в год» на предприятии проведены масштабные строительные и ремонтные работы. Он отметил, что были реконструированы старые и построены новые цеха.
В связи с этим АО «Шаргунькумир» было подписано соглашение о сотрудничестве с компаниями China Railway Tunnel Group Co., Ltd. и China Coal Technology & Engineering Group Corp по крупному инвестиционному проекту модернизации АО «Шаргунькумир». Общая стоимость проекта составила 105,5 млн. долларов США.
За счет выделенных средств предусматривалась модернизация технической и технологической базы предприятия с внедрением современного оборудования с высокой производительностью, а также модернизация производства, что позволит увеличить объемы добычи угля до 900 тыс. тонн в год. Как следствие, это значительно снизит затраты на добычу угля.
Как известно, в январе текущего года Президент Узбекистана ознакомился с презентацией проектов, направленных на расширение добычи угля и урана, особое внимание было уделено росту спроса на энергетические мощности с ростом экономики и населения страны.
Для удовлетворения этого спроса расширена добыча угля из всех источников, и за последние пять лет этот показатель увеличился с 4 миллионов тонн до 5 миллионов 300 тысяч тонн в год.
По оценкам экспертов, на территории нашей страны имеется около 2 миллиардов тонн запасов угля. Глава нашего государства поставил задачу эффективно использовать этот потенциал и последовательно увеличивать объемы добычи.
В ходе открытия провели презентацию, где была представлена информация о проделанной работе. Отмечалось, что в ходе осуществления модернизации было привезено 90% горнодобывающего оборудования. Вместе с тем, за счет средств акционерного общества «Узбекистон темир йуллари» от акционерного общества «Шаргунькумир» до промплощадки штольни № 10 было проложено 23 998 метров железнодорожных путей.
Президент указал, что есть возможность дальнейшего расширения добычи высококачественного угля за счет освоения шахт «Шаргун» и «Бойсун». Он подчеркнул необходимость привлечения инвесторов на шахты и реализации новых проектов.
Стоит отметить, что за последние 5-6 лет объем производства увеличился на 52% в результате проводимой работы по развитию отрасли. Это подтверждается годовым ростом ключевых показателей.
На сегодняшний день в «Шаргунькумир» при АО «Узбекистон темир йуллари» ведется добыча угля сверхвысокой теплоемкости 40-50°С, способного плавить и железо, в количестве и качестве от 5200 до 8100 ккал/кг. Только на одном Шаргуньском месторождении балансовые запасы угля составляют 33 млн тонн. Глядя на статистику, с 1958 по 2022 год добыча угля составила 9,3 млн тонн, в то время как самые высокие показатели добычи угля в истории до сегодняшнего дня составили 245 000 тонн в 2019 году, 264 000 тонн в 2020 году, 275 тыс. тонн в 2021 году и 282 тыс. тонн в 2022 году. Рост объемов производства из года в год приводит к улучшению финансового положения общества и снижению себестоимости добычи угля.
В связи с завершением проекта модернизации численность персонала предприятия увеличится с 536 до 1015 человек. Дополнительно будет создано около пятисот новых рабочих мест, что обеспечит занятость местному населению.
На руднике Пистали добыто 10 млн кубометров горной массы
В 2023 году Навоийским горно-металлургическим комбинатом выполнены масштабные работы по реализации крупного инвестиционного проекта по строительству Гидрометаллургического завода №6 на базе месторождения Пистали в Нуратинском районе Навоийской области.
В частности, в начале текущего года на месторождении проведены первые взрывные работы по вскрытию золоторудных тел. В конце лета на Гидрометаллургическом заводе № 6 были введены в эксплуатацию мельничные блоки, что, в свою очередь, позволило достичь запланированных производственных показателей.
20 декабря войдет в летопись Рудоуправления «Кызылкум» - на руднике Пистали объем добытой горной массы составил 10 млн кубометров, из которых 2,3 млн тонн - золотосодержащая руда.
В настоящий момент на руднике трудятся 1,3 тыс рабочих, инженерно-технических работников. В добычных работах ншироко используется современная горная техника, такая как экскаваторы, самосвалы, буровые установки, погрузчики.
Данный перспективный проект служит как для улучшения инфраструктуры региона, так и развитию экономики нашей страны.
Авазхон Эзозхонов,
директор Рудоуправления «Кызылкум» АО «НГМК».
Узбекистан - Корея: изучен международный опыт развития дистанционного образования
Сегодня важно изучение и применение зарубежного опыта в деятельности высших образовательных учреждений по эффективной и качественной организации дистанционного образования.
По приглашению корейской стороны 16-26 декабря текущего года члены делегации в составе должностных лиц Министерства высшего образования, науки и инноваций вернулись из деловой поездки в Сеул.
В ходе поездки изучен опыт Сеульского киберуниверситета и Корейского национального открытого университета по организации и развитию дистанционного образования в высших образовательных учреждениях, а также состоялся обмен мнениями с профессорами и преподавателями этих университетов о последних разработках в сфере.
Обсуждены вопросы применения достижений в данном направлении в высших образовательных учреждениях нашей страны и создания в будущем открытого университета в Республике Узбекистан. Достигнута договоренность о сотрудничестве в этих направлениях.
В Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча президента России Владимира Путина и председатедя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера.
Алексей Миллер проинформировал Владимира Путина о работе компании по обеспечению надежных поставок газа в зимний период российским и зарубежным потребителям.
Глава «Газпрома» сообщил, что первая половина декабря в зоне Единой системы газоснабжения России выдалась холодной, а целая неделя была вообще во многих регионах России с аномально низкими температурами, но все заявки удовлетворены в полном объёме, а 8-го и 13 декабря поставлено потребителям из Единой системы газоснабжения 1 миллиард 717 миллионов кубометров газа - это исторический рекорд за всю историю российской газовой отрасли по объему поставок в ОЗП в декабре.
Узбекистан из-за морозов попросил увеличить поставки газа в объеме, который превышает в два раза суточные обязательства по подписанному контракту. В настоящее время «Газпром» поставляет в Узбекистан в декабре месяце максимально технически возможный объем газа, который можно поставить по газопроводу «Средняя Азия — Центр».
«Для Узбекистана, в частности, возможность поставок газа по газопроводу «Средняя Азия — Центр» в реверсном режиме — это очень важный фактор прохождения ОЗП. А мы, соответственно, имеем уже теперь такие технические возможности — в полном объеме по заявке наших узбекских коллег поставляем газ в Узбекистан», - сказал Алексей Миллер.
23 декабря установлен исторический рекорд суточных поставок газа в Китай. «Мы также в Китай сейчас поставляем по суткам объем, который выше наших контрактных обязательств. В этом году поставки газа в Китай будут в полтора раза больше, чем в 2022 году. А в 2025 году мы уже выйдем на наши контрактные обязательства: в 2025 году поставки газа в Китай составят 38 миллиардов кубометров», - сообщил глава «Газпрома».
По его словам, по программе догазификации в 2023 году выполнен объем работ на 50 процентов больше, чем в 2022 году.
На начало 2024 года будет заключено около 1 миллиона 150 тысяч договоров. Для этих договоров уже обеспечена техническая возможность подведения трубы к границам участка. 875 тысяч домовладений — к ним уже газ до границы участка подведен, для 500 тысяч домовладений из них газ уже подан.
В следующем году планируется еще больше увеличить темпы по догазификации и газификации страны. «Мы выделили рекордную сумму на эти цели — 270,3 миллиарда рублей. Это на 33,5 миллиарда рублей больше, чем в этом году. И уровень газификации по стране на 1 января 2024 года составит 89 процентов из 100 процентов технически возможной сетевой газификации в Российской Федерации», - доложил президенту Алексей Миллер.
В 2023 году газифицировано более 400 населенных пунктов, построено 2500 километров газопроводов. Поэтому задача по достижению стопроцентной газификации в Российской Федерации к 2030 году будет абсолютно точно выполнена, пообещал глава.«Газпрома».
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Индии С.Джайшанкаром по итогам переговоров, Москва, 27 декабря 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели переговоры на уровне глав внешнеполитических ведомств в рамках визита в Российскую Федерацию Министра иностранных дел Республики Индии, моего коллеги и друга С.Джайшанкаром.
Вчера у г-на Министра в его качестве сопредседателя Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому; научно-техническому и культурному сотрудничеству состоялись подробные переговоры с сопредседателем с российской стороны, вице-премьером Д.В.Мантуровым.
Сегодня констатировали, что на переговорах был достигнут хороший результат – конкретные договорённости по дальнейшему углублению наших торгово-экономических, инвестиционных связей и по другим направлениям, которые входят в компетенцию Межправительственной комиссии.
Вчерашние переговоры и сегодняшняя наша встреча подтвердили, что отношения Москвы и Нью-Дели носят доверительный характер, строятся на взаимном уважении и не подвержены конъюнктурным колебаниям. Они в полной мере отражают характер нашего сотрудничества, зафиксированного как особо привилегированное стратегическое партнерство в документах, подписанных руководителями России и Индии.
Высказались в пользу дальнейшего поддержания высокой динамики политического диалога. Это необходимо для укрепления двусторонних отношений на устойчивой основе. Уделили большое внимание вопросам наращивания практического взаимодействия в дополнении к договорённостям, достигнутым вчера в рамках Межправительственной комиссии. Сегодня согласовали ряд шагов, которые позволят нам расширять сотрудничество в том числе в контексте готовящегося запуска Международного транспортного коридора «Север-Юг», создания маршрута Ченнаи-Владивосток и сотрудничества по освоению Северного морского пути (это перспективное направление).
Договорились о необходимости расширять договорно-правовую базу в двусторонних отношениях, в частности ускорить подписание соглашения о защите взаимных капиталовложений. Ещё один важный документ, носящий многосторонний характер, – это готовящееся соглашение о создании Зоны свободной торговли между Индией и ЕАЭС.
Обсудили перспективы военно-технического сотрудничества, включая совместное производство современных видов вооружений. Здесь тоже есть конкретное движение вперёд. На этом направлении наше взаимодействие носит стратегический характер. Его углубление соответствует национальным интересам наших государств и поддержанию безопасности на евразийском континенте. С уважением относимся к стремлению индийских коллег диверсифицировать связи в области военно-технического сотрудничества. Также понимаем и готовы поддерживать их инициативу осуществлять выпуск продукции военного назначения в рамках программы «Делай в Индии». Готовы взаимодействовать в этом вопросе.
Подтвердили нацеленность на уплотнение кооперации в энергетической сфере. Это стратегическое направление нашего сотрудничества в том числе, что касается наращивания экспорта углеводородов из России на индийский рынок, а также взаимодействия в сфере мирного использования ядерной энергетики, прежде всего дальнейшая реализация проекта АЭС «Куданкулам». Это наш практический вклад в работу Индии по удовлетворению её потребностей в чистой и безопасной энергии собственного производства.
Позитивно оценили развитие двустороннего сотрудничества в сфере пилотируемых космических программ, ракетного двигателестроения и спутниковой навигации.
Много говорили о региональных и международных делах. Уделили внимание нашему взаимодействию на многосторонних площадках, прежде всего в ООН, где Россия поддерживает устремление Индии стать постоянным членом СБ ООН наряду с представителями Латинской Америки и Африки. Также уделили внимание сотрудничеству в рамках ШОС, БРИКС, где с 1 января следующего года Россия заступает на «вахту» председателя.
Искренне признательны индийским коллегам за их стремление ответственно подходить к рассмотрению и решению региональных и глобальных проблем, ориентируясь на национальные интересы и интересы равноправного, справедливого и международного сотрудничества. Такой подход характерен и для позиции Индии по тем процессам, которые происходят на Украине и вокруг неё.
Сегодня также говорили и по другим региональным сюжетам. Это касается и положения в Азиатско-Тихоокеанском регионе в контексте процессов, параллельно развивающихся и даже, может, вопреки договорённостям, которые раньше достигались в рамках АСЕАН.
Обсудили ситуацию в Афганистане. Наша общая заинтересованность (и в этом нет никаких сомнений) в том, что на нашем огромном евразийском континенте и в прилегающих акваториях важно искать такие решения, которые будут отражать баланс интересов, а не будут провоцировать конфронтационные подходы, в том числе иногда привносящиеся из-за пределов нашего общего региона.
Благодарен моему коллеге и другу за эти переговоры.
Вопрос: Помощник Президента России В.В.Путина М.С.Орешкин заявил о нарастающей неустойчивости экономик Глобального Севера и усилении мощи Востока и Юга. Один из наиболее перспективных проектов, который поможет развить транспортные связи с растущими экономиками, – коридор «Север – Юг». На фоне нарастающего давления Запада, включая санкции, можно ли ожидать, что этот проект получит «второе дыхание»?
С.В.Лавров: М.С.Орешкин излагал свои оценки, опираясь на статистические данные, которые имеются в избытке. Они убедительно свидетельствуют о тенденции «перегруппировки сил» в мировой экономике и финансах. Этот процесс идет в пользу неуклонного повышения доли стран Глобального Востока и Юга и говорит о снижении Глобального Севера, который мы привыкли ассоциировать с «Группой семи» и с их ближайшими союзниками. Это объективная статистическая информация.
Тенденция будет укрепляться, в том числе в связи с расширением БРИКС. Совокупный ВВП стран объединения в новом составе будет значительно превышать аналогичный показатель «семерки». Этот процесс естественного развития мировой экономики также связан с многочисленными ошибками и неприемлемыми методами, которыми США и их союзники пытаются сдержать объективный ход истории.
Сегодня говорили о том, что у нас совпадают позиции. Мы не приемлем искажения принципов международного права, развития свободных рынков, честной конкуренции, недопустимости попрания постулатов, лежащих в основе системы глобализации, которую Запад так долго продвигал. Он не раздумывая расстался с ними, стал злоупотреблять положением своих резервных валют и другими механизмами, создававшимися с «рекламой» о том, что они служат всему человечеству. Конечно, доверие к Западу сильно подорвано. Сейчас больше оснований полагаться на роль Мирового большинства в развитии мировой экономики. Не в ущерб кому-то, а на основе взаимной выгоды.
Обсуждали транспортный коридор «Север – Юг» (как и Ченнаи – Владивосток, Северный морской путь). Ему не нужно «второе дыхание». Он его уже получил. Этот проект вызвал большой энтузиазм среди всех стран, от которых зависит его реализация. В ближайшее время проект будет воплощен в жизнь.
Вопрос (перевод с английского): Индия – страна, которая на равных разговаривает со всеми – и странами «золотого миллиарда», и с Югом, что мы видели в коммюнике Нью-Дели по окончании саммита «Группы двадцати». Скажите, пожалуйста, насколько важна такая политика для России?
С.В.Лавров: Считаю, что это политика, которая не просто важна для России и всех остальных стран мира, это единственно ответственная политика, которая будет обеспечивать стране уважение, репутацию и выгоду в сотрудничестве со всеми странами, которые также проявляют уважение ко всем членам мирового сообщества. Это политика, которая воплощает в жизнь главное требование Устава ООН, заключающееся (как записано в этом документе) в уважении суверенного равенства государств.
Индия – один из ярких примеров воплощения этого принципа в жизнь. Россия также выстраивает всю свою политику без каких-либо попыток кого-то наказывать, проявлять к кому-то предвзятое отношение. Это не наш принцип и не наши манеры. Примеры мы наблюдаем у другой группы государств, в том числе, как было произнесено, у стран «золотого миллиарда».
Вы упомянули саммит «Группы двадцати» в Нью-Дели, который состоялся осенью этого года. Это был по-настоящему триумф индийской внешней политики, многосторонней дипломатии, который в решающей степени стал возможным благодаря тому, что председатель «Группы двадцати» не позволил сделать итоговый документ односторонним. Принятая Декларация отражает баланс интересов. Это образец того, как нужно работать в «двадцатке», в других многосторонних объединениях, в ООН и в её Совете Безопасности.
Как я уже сказал, мы поддерживаем кандидатуру Индии для пополнения этого органа.
Вопрос: Вы сказали, что сегодня обсуждалась украинская проблематика. Как Москва относится к «сведению счетов» в Киеве между военным и политическим руководством? Как вы можете прокомментировать утечки американских СМИ относительно намерений Запада «заморозить» конфликт на Украине и представить её в качестве страны-победителя?
С.В.Лавров: Насчет «разборок» в Киеве между различными ветвями власти, армейским командованием. Не буду делать никаких комментариев. Это внутреннее дело страны, которая утратила свою самостоятельность и управляется извне. Пускай те, кто ею управляет, заботятся по этому конкретному поводу.
Что касается утечек о намерениях Запада «заморозить» конфликт на Украине и представить её в качестве страны-победительницы. Читаем эти утечки. Знаем о способностях Запада, прежде всего США, объявлять о «победах». Наблюдаем, как они «побеждают» и во Вьетнаме, в Афганистане, Ираке.
В 2003 г. США вторглись в Ирак под ложным предлогом. Там через месяц была объявлена «победа демократии». Прошло 20 лет. Где сейчас находится Ирак? Равно как и Ливия, ставшая предметом особой «заботы» натовских стран, которые принесли туда «демократию», разрушили государственность. Нигде в странах, которые использовались Соединенными Штатами для продвижения своих интересов далеко от своих берегов, не стало лучше.
Посмотрите на Ближний Восток, на то, что происходит в секторе Газа в условиях блокирования Вашингтоном долгие годы, в их «усилиях» по созданию палестинского государства в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН.
Если не уходить далеко от американских берегов, там совсем рядом расположена беднейшая страна мира – Гаити, которой США «занимаются» уже более ста лет. «Победы» американцам объявлять не в первой. Думаю, как-нибудь сформулируют.
Как может повлиять на потребителей законопроект о регулировании маркетплейсов. Интервью с президентом АКИТ Артемом Соколовым
Татьяна Карабут
Контрафакта в интернет-магазинах не так много, как кажется. Де-юре за торговлю им продавцу грозит до двух лет тюрьмы. Но де-факто мало кто несет реальное наказание. В интервью "РГ" президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов рассказал также, как могут повлиять на потребителей и онлайн-торговлю законопроекты "о российской полке" и регулировании маркетплейсов.
Защита от контрафакта
Много ли контрафакта продается на российских интернет-площадках?
Артем Соколов: Контрафакт - это давняя проблема всего ретейла, не только интернет-торговли, и не только в России. При этом у онлайн-канала существует своя специфика, он абсолютно прозрачен - чтобы найти товар и узнать про него всю информацию, не надо даже вставать с дивана. Эта открытость имеет и обратную сторону: если появляется даже одна позиция контрафакта, вокруг возникает масштабный информационный фон: эта ссылка или скриншот начинают тиражироваться - так создается ошибочное впечатление, что контрафактной продукции много.
Но по факту из 2 млн жалоб на контрафакт, которые поступили в российские интернет-магазины за весь 2023 год, подтвердилось всего около 30 тыс. случаев. Из них более тысячи были выявлены по обращениям госорганов, остальные - от физических и юридических лиц. При этом сейчас ассортиментная матрица в зависимости от размеров площадки может составлять от 40 миллионов до 400 миллионов артикулов.
При любом формате торговли в интересах покупателей действует Закон "О защите прав потребителей". Классическую розницу и интернет-торговлю отличает один ключевой момент: в традиционной торговле есть большой перечень товаров, которые нельзя вернуть, начиная от нижнего белья, заканчивая гаджетами и ювелирными изделиям. При онлайн-заказах по закону, продавцу вернуть можно абсолютно все. Этот дисбаланс определенно порождает многочисленные споры между покупателями и продавцами, и, на наш взгляд, в этой части нужно еще раз посмотреть на законодательство и скорректировать его при необходимости.
Это же не значит, что на маркетплейсы надо тащить всякий ширпотреб, сделанный на коленке в гараже. Дескать, не понравилось - возвращайте и не жалуйтесь. Это не снимает проблему контрафакта.
Артем Соколов: Мы почему-то забываем, что контрафакт нельзя продавать по закону. За это грозит два года лишения свободы с конфискацией продукции. Такие нормы предусмотрены давно, исключений ни для кого нет.
Когда маркетплейс обнаруживает на своей площадке контрафакт, он блокирует это предложение, остатки товара возвращают продавцу, а информация об этом передается другим интернет-магазинам. Вопрос в том - что происходит с такими товарами дальше. Если их не конфискуют компетентные органы, то товары могут вернуться в оборот и снова появиться в продаже.
Ситуация с контрафактом может кардинально поменяться, как только один-два продавца понесут реальное наказание. Вопрос "отвратимости" наказания уже поднимался в двух комитетах Совета Федерации.
А что с продажами контрафакта тех брендов, которые ушли из России? Его прибавилось?
Артем Соколов: Важно разделять контрафакт и товары, которые завезли в РФ по параллельному импорту. В первом случае - это может быть качественная, но все-таки подделка. Во втором - оригинальные товары, у которых нет российских сертификатов соответствия, потому что бренд ушел из РФ и не может получить российскую документацию. Импортер получает разрешительную документацию сам. Такую продукцию можно ввозить в РФ. Но подтвердить оригинальность товара может только правообладатель.
Как защититься в этом случае потребителю?
Артем Соколов: На мой взгляд, чтобы не переживать по поводу оригинальной продукции, возможно, стоит пересмотреть подход к покупкам, например, переориентироваться на отечественных производителей, у нас их много в категориях одежда и обувь, и продукция часто высокого качества. Или сделать выбор в пользу тех брендов, которые не уходили из России.
От контрафактных кроссовок хотя бы вреда здоровью не будет. А вот от "левой" косметики - не факт.
Артем Соколов: Даже если это не оригинальная косметика, техрегулирование никто не отменял - в любом случае должны быть результаты испытаний и документальное подтверждение безопасности этого товара. Только после этого его можно запускать в продажу.
Можно ли купить на российских интернет-площадках БАДы без госрегистрации? Кто несет ответственность за их безопасность?
Артем Соколов: Продажа БАДов без предоставления свидетельства о госрегистрации невозможна. Но на БАДы, которые вы покупаете на иностранной площадке, и они доставляются в посылках, это требование не распространяется. На другие заграничные товары ни госрегистрация, ни сертификаты, ни декларации тоже не требуются. Считается, что такие товары должны соответствовать нормам той страны, откуда они завезены.
Сейчас этим вопросом озадачились в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Предлагается, чтобы зарубежный производитель или продавец заявлял о соответствии всем техрегламентам ЕАЭС. А если это по факту окажется не так, последующие продажи этого поставщика будут блокироваться. Такую систему сейчас разрабатывают ФТС и Росаккредитация - эксперимент должен быть запущен в ближайшее время.
Есть ли на маркетплейсах иностранные ветпрепараты, которые нельзя купить в ветаптеках? Кто отвечает за их безопасность и качество?
Артем Соколов: Продажа ветпрепаратов требует лицензии. Также должны быть созданы специальные условия для их транспортировки и хранения. Хранить их на ПВЗ, как какие-нибудь кроссовки, нельзя. Если у компании есть лицензия на торговлю ветпрепаратами, доставлять их можно только со спецплощадок хранения. Из ветаптек доставлять препарат можно.
Как вы относитесь к идее введения регулирования продаж ветеринарной продукции на интернет-площадках?
Артем Соколов: Требования должны быть такими же, как к торговле лекарственными препаратами - с лицензированием и разрешением на торговлю.
Ожидания и реальность
Осенью в Госдуму был внесен законопроект о регулировании деятельности маркетплейсов. Он что-то изменит?
Артем Соколов: Этот законопроект декларирует одно, но по факту предлагает совсем другое, то, что может привести к исчезновению привычного для нас сервиса маркетплейсов. Например, предлагается обязать маркетплейс нести ответственность за все товары, хотя площадка не всегда имеет к ним доступ, товар не всегда находится на ее складе, у маркетплейсов множество партнеров - площадка не всегда может контролировать, что на самом деле доставили покупателю. Если маркетплейс должен отвечать за товар, тогда надо его выкупать. Но в таком случае зачем ему весь этот бизнес, который пришел торговать на его площадку? В итоге агентская схема умрет, и мы вернемся на несколько лет назад, когда не было онлайн-платформ, и каждый продавец был сам по себе.
Или, например, инициатива об изменении оферты один раз в год. Кажется, что это даст продавцам возможность вести бизнес в более прогнозируемых условиях, как это было сделано в традиционной рознице. Но там в оферте прописываются объемы и сроки поставок товара определенного качества. Продавцы маркетплейсов свободны - у них не требуют определенный объем ассортимента в определенные сроки, они самостоятельны и в выборе ассортиментной матрицы, и в определении стоимости товара. Возможность менять оферту позволяет маркетплейсам быстро адаптироваться к меняющимся условиям, например, дать возможность продавцам выводить деньги сразу после продаж или предлагать новые сервисы. Изменение документа только один раз в год сделает эту бизнес-модель максимально негибкой. В конечном итоге, от этого проиграют все.
Еще этим законопроектом предлагается запретить интернет-магазинам торговать своими товарами. В чем смысл? Почему Яндекс не может продавать свою колонку Алису, а Озон - телевизор, произведенный под своей торговой маркой? Кроме того, торговля собственными товарами в первую очередь помогает избежать "товарных ям" и удовлетворять потребности покупателей.
Закрепить базовые практики работы маркетплейсов в законодательстве правильно. Но нужно искать разумный компромисс. К счастью, наши аргументы слышат в минпромторге и в Комитете Госдумы по промышленности и торговле. Насколько мне известно, в правительстве сейчас готовится отзыв на этот законопроект, и в нем точно будут существенные замечания.
Почему маркетплейсы против законопроекта о российской полке?
Артем Соколов: Идея поддерживать отечественного производителя правильная. Вопрос возник к ее реализации. Попытка вмешаться в поисковую выдачу, которую интернет-магазин генерирует по запросу покупателя, приведет к максимальному ухудшению сервиса. Клиент будет видеть совсем не то, что указал в запросе, а 50 позиций, соответствующих требованиям закона. Очевидно, что покупатель просто уйдет с этой площадки. Уйдут и продавцы, потому что продать товар не в первой десятке поисковой выдачи намного сложнее. Ну и кроме того, организовать это будет невозможно в принципе - придется регулировать выдачу и в поисковике, и в магазине.
Машины, квартиры и все-все-все
Не так давно один маркетплейс начал продажи автомобилей. Насколько востребован этот продукт?
Артем Соколов: Я не удивлюсь, если интернет-магазины запустят и продажи квартир - технически это реализуемо.
Автомобили предлагает пока один маркетплейс и продает только Chery с доставкой для Москвы и Подмосковья. Насколько мне известно, в планах компании расширение и линейки автомобилей, и географии продаж. Уверен, что этот сервис будет развиваться.
У нас уже был года три назад опыт онлайн-продаж автомобилей Ford. На акции "Черная пятница" все 50 экземпляров были мгновенно раскуплены.
Какие тренды вы наблюдали в интернет-торговле в 2023 году? И какие будут основными в 2024-м?
Артем Соколов: По итогам 11 месяцев 2023 года объем интернет-торговли в России составил 5,6 трлн рублей, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 25%. Этот показатель роста в 25-30% за последние годы стал уже устойчивым трендом. По нашему прогнозу, он продолжится и в будущем году.
По-прежнему больше всего покупают цифровую и бытовую технику. На втором месте - мебель и товары для дома. Еще недавно продаж в этом сегменте практически не было, а сейчас это одна из быстрорастущих категорий. Затем идут одежда и обувь, потом продукты питания. Хотя в отдельных регионах продукты (вместе с доставкой из ресторанов) выходят на первое место - например, в Москве и Санкт-Петербурге. Чем крупнее мегаполис и чем выше в нем плотность населения, тем качественнее может быть сервис быстрой доставки. А еда - это про быструю доставку.
Мы видим усиление роли регионов. Если еще семь лет назад основной оборот генерировался в Москве и Санкт-Петербурге, то сейчас на их долю приходится около 30% оборота, а 70% - на регионы. Это говорит о том, что в регионах появился платежеспособный спрос. Популярность онлайн-покупок в регионах растет в том числе благодаря развитию логистической инфраструктуры - маркетплейсы активно строят склады в регионах России, это упрощает ведение бизнеса предпринимателям, так как логистика становится дешевле. А покупателям быстрее доставляют товары.
Безусловно, будет расти конкуренция, в том числе со стороны локальных игроков. В ряде регионов, например в Татарстане, развитие интернет-торговли стало частью программы экономического развития республики. Там установлены региональные показатели по приросту местных продавцов/производителей на площадках и стимулирование местного населения к открытию ПВЗ в городах и населенных пунктах, а также к масштабированию других смежных бизнесов.
Будет также увеличиваться присутствие малого и среднего бизнеса в e-commerce, который станет либо размещаться на площадках, либо торговать самостоятельно.
В новом году и ближайшие несколько лет наверняка будет усиливаться клиентоориентированность интернет-площадок. В связи с этим будет развиваться финтех-сегмент - когда предлагается не только товар, но и сопутствующие услуги. Если не хватает средств на покупку, вам предложат рассрочку. Если купили кондиционер, вам предложат его установить.
В этом году мы уже столкнулись с кадровым дефицитом как неквалифицированной рабочей силы, так и подготовленных сотрудников. И в 2024 году эта проблема усугубится.
Пока вопрос решается увеличением зарплаты - персонал перекупают друг у друга.
Будет активно развиваться B2B-сегмент. Уже сейчас некоторые площадки предлагают приобрести товар не только физлицам, но и юрлицам - с оформлением всех необходимых документов. Это будет один из ключевых драйверов роста для интернет-торговли в следующем году.
В какой стадии находятся законопроекты об онлайн-торговле алкоголем?
Артем Соколов: Пока подвижек по законопроектам нет. А в это время огромное количество алкоголя продолжает реализовываться нелегальными участниками рынка. И легальной альтернативы нет. По оценке НИФИ минфина, нелегальный оборот алкоголя в интернете составляет 30 млрд руб. в год, или 100 миллионов бутылок. Но, по нашей оценке, он больше, поскольку конверсия просмотров в покупки на алкогольных сайтах явно выше, чем 3%.
Бюджет несет колоссальные потери. А потребитель вообще никак не защищен от рисков покупки фальсификата. Кому предъявлять претензии, случись что? Вроде бы заказываешь Jim Beam, а могут привезти алкоголь, разлитый в гараже с добавлением метанола. Тут как повезет.
На наш взгляд, покупателям необходима легальная альтернатива под контролем государства с применением всех требований к розничной торговле, включая ЕГАИС (Единую государственную автоматизированную информационную систему), ограничений по возрасту, времени и месту доставки. Это точно не будет способствовать алкоголизации населения, что уже доказано обширным мировым опытом как дружественных, так и недружественных стран.
Путин: Первоочередная задача - сохранение и укрепление тесных связей между народами стран СНГ
Айсель Герейханова (Санкт-Петербург)
В Санкт-Петербурге во вторник прошла неформальная встреча глав государств СНГ. Владимир Путин традиционно собирает своих коллег из Содружества перед Новым годом. Как отметил сам президент РФ, такие встречи в дружеской атмосфере дают возможность обсудить самые актуальные вопросы, которые стоят на повестке дня. О том, как цыганский ансамбль и вальс Штрауса скреплял узы Содружества, - в репортаже "РГ".
Еще в понедельник в Северную столицу приехали президенты Беларуси Александр Лукашенко, Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Киргизии Садыр Жапаров и премьер Армении Никол Пашинян, чтобы принять участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. А вчера к ним присоединились главы Таджикистана Эмомали Рахмон, Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Азербайджана Ильхам Алиев.
Встреча лидеров стран СНГ в этом году началась с культурной программы - посещения музея-заповедника "Павловск". Здесь всех гостей, кроме президентов Азербайджана и Беларуси, которые в это время проводили двустороннюю встречу, рождественскими колядками встретил хор. Лидерам провели экскурсию и рассказали об истории музея-заповедника "Павловск", показали роскошные комнаты и залы дворца. В честь участников саммита также был дан небольшой концерт: симфонический оркестр "Северная симфония" и его солисты - виолончелист Сергей Ролдугин и скрипач Павел Милюков - исполнили несколько классических вальсов и романсов, в том числе "На прекрасном голубом Дунае" Штрауса. Во время экскурсии по Павловскому дворцу Путин также на ногах побеседовал с премьер-министром Армении Николом Пашиняном.
В музее-заповеднике "Царское Село" участников саммита встретило грандиозное костюмированное шоу. Люди, одетые в костюмы из разных эпох, создавали атмосферу масштабных народных гуляний. У Екатерининского дворца уличные торговцы сладостями предлагали леденцы и пироги, придворные дамы прогуливались с кавалерами, а под музыку Антонио Вивальди по площади разъезжали кареты. Перед участниками саммита также выступил цыганский ансамбль. А перед входом во дворец глав государств троекратным "Ура!" встречали гусары.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев присоединился к коллегам во время экскурсии в Царском Селе. Пройдя в зал, он поприветствовал Путина и приобнял его, а затем пожал руки всем остальным, в том числе и премьеру Армении. Это были их первая встреча и первое рукопожатие после событий 2023 года в Нагорном Карабахе, когда регион полностью перешел под контроль Баку. А потом Пашинян и Алиев даже сели рядом, чтобы послушать экскурсию.
Следующий пункт программы - Петергоф. Прибывших во дворец лидеров встречали духовой оркестр и почетный караул в исторических мундирах. В Большом Петергофском дворце для гостей саммита также провели экскурсию и показали старинный сервиз с изображениями народностей Российской империи. "А это киргизская султанша", - показала на одну из тарелок экскурсовод, чем вызвала восторженные восклицания у президента Киргизии. Заинтересовался, впрочем, и президент Казахстана. Он взял тарелку и некоторое время рассматривал изображение.
Уже за круглым столом переговоров в Константиновском дворце Владимир Путин указал на важность культурно-гуманитарных связей стран СНГ, общего исторического прошлого. "Не случайно мы с вами прошлись сегодня по исторической части нашего когда-то единого государства", - объяснил он такую большую культурную программу. Президент РФ сообщил, что в течение дня в ходе посещения культурных объектов Санкт-Петербурга он активно обсуждал с коллегами из стран СНГ двусторонние и международные вопросы. "Переходя из зала в зал, каждый из вас, и я в том числе, подробно беседовали о текущих делах двустороннего, многостороннего формата и по международным делам обменялись мнениями", - сказал Путин. По его словам, общение было весьма продуктивным.
Подводя итоги года, президент РФ подчеркнул, что 2023-й был для СНГ исключительно активным и насыщенным. Так, по его словам, товарооборот между странами СНГ за минувшие 10 месяцев вырос на 2% и составил 83,7 млрд долларов.
В следующем году председательство в СНГ переходит к России. И первоочередная задача - сохранение и укрепление тесных связей между народами стран СНГ, а также развитие отношений дружбы и добрососедства на всем пространстве Содружества. "В этом контексте настроены на самую плотную работу", - сказал Путин. Пристальное внимание будет уделено дальнейшему укреплению экономического сотрудничества в рамках СНГ. "Россия продолжит работу с партнерами по Содружеству в пользу более активного перехода во взаимных расчетах на национальные валюты", - сказал президент. Он уверен, что это позволит надежнее обеспечить экономический и финансовый суверенитет стран СНГ.
Сотрудничество в борьбе с нацизмом и фальсификацией истории также востребовано в СНГ. По словам Путина, в связи с этим следует и далее проводить ставшие уже знаковыми акции памяти павших в годы Великой Отечественной войны, такие как "Бессмертный полк", "Георгиевская лента" и "Поезд памяти".
Спорт и физическая культура являются неотъемлемой частью гуманитарного сотрудничества, подчеркнул также президент РФ. Путин пригласил лидеров стран СНГ на открытие инновационных Игр будущего, которые пройдут в Казани в 2024 году.
Президент РФ напомнил, что еще одним крупным международным мероприятием станет фестиваль молодежи и студентов в Сочи, который пройдет с 1 по 7 марта 2024 года. "Ожидаем, что на него приедут молодые люди из более чем 180 стран мира, в том числе и из стран нашего Содружества", - рассказал он.
Путин напомнил и о ранее выдвинутых Россией инициативах создания Евразийской академии киноискусства и учреждении Евразийской кинопремии, возрождении международного конкурса популярной песни "Интервидение". "Рассчитываю на вашу благожелательную реакцию", - отметил президент РФ.
В заключение Путин поздравил всех своих коллег и народы СНГ с Новым годом. Дальнейшее общение продолжилось уже в закрытом формате.
Поставщикам электронных услуг упростят налоговый учет в ЕАЭС
Ратифицирован протокол с поправками в договор о ЕАЭС.
Редакция Liter.kz
Мажилис ратифицировал протокол с поправками в договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части определения порядка взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме, передает Liter.kz.
Документ подписали 9 декабря 2022 года в Бишкеке. Он предусматривает введение в основной договор понятия "услуги в электронной форме", внедрение наднационального механизма в части упрощенной постановки на налоговый учет налогоплательщиков, оказывающих электронные услуги, и уплаты налога на добавленную стоимость на электронные услуги.
Протокол вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами необходимых внутригосударственных процедур.
Завершился визит президента Казахстана в Россию
Токаев принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Фарида Курмангалиева
Завершился двухдневный рабочий визит президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Российскую Федерацию, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.
Напомним, глава государства прилетел в Санкт-Петербург по приглашению президента России Владимира Путина. Президент Казахстана принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Лидеры стран ЕАЭС обсудили основные задачи и ключевые направления дальнейшего развития интеграционных процессов.
В рамках рабочей поездки президент Казахстана посетил ряд культурных объектов Санкт-Петербурга.
Путин приветствует Иран, как ворота в Западную и Южную Азию
Президент России Владимир Путин высоко оценил недавно подписанное соглашение о свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), высоко оценив ключевую роль Ирана как ворот, соединяющих евразийские рынки с рынками Западной и Южной Азии.
Выступая на саммите ЕАЭС в Санкт-Петербурге, где в понедельник было подписано соглашение, Путин подчеркнул экономическую мощь и технологические достижения Ирана, подчеркнув, что укрепление связей с Ираном принесет огромные выгоды как стране, так и государствам-членам ЕАЭС.
Он далее подчеркнул, что либерализация торговли с Ираном будет стимулировать развитие важнейших транспортных маршрутов, таких как международный коридор Север-Юг, открывая возможности для научного и промышленного сотрудничества, а также облегчая туристические обмены и визиты делегаций между странами.
Выразив оптимизм, президент Путин выразил надежду, что парламенты как Ирана, так и стран-членов ЕАЭС быстро ратифицируют недавно заключенное соглашение о свободной торговле.
В состав ЕАЭС, состоящего из пяти членов, входят бывшие советские государства: Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан. В соответствии с соглашением о свободной торговле Иран и блок отменят пошлины на 87% товаров, торгуемых между ними.
Ожидается, что это знаковое соглашение будет способствовать экономическому сотрудничеству, расширению торговых связей и проложит путь к дальнейшему стратегическому партнерству между Ираном и ЕАЭС.
Погрузка экспортных грузов на СКЖД выросла почти на 14%
Экспортные грузы отправляются по МТК Север – Юг
В январе – ноябре 2023 года погрузка экспортных грузов на станциях СКЖД для перевозки по западному маршруту международного транспортного коридора Север – Юг составила около 1 млн тонн. Это на 13,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает служба корпоративных коммуникаций СКЖД.
Положительную динамику обеспечили перевозки зерна (+24% по отношению к аналогичному периоду прошлого года), продуктов перемола (на 25,4% больше) и минеральных удобрений (в 2,2 раза больше).
Основными пунктами отправки экспортных грузов стали Зеленокумск, Невинномысская, Расшеватка, Дивное, Зольский, Будённовск (Ставропольский край), Дербент (Дагестан) и Абинская (Краснодарский край).
Международный транспортный коридор Север – Юг является международным транспортным коридором, призванным обеспечить транспортировку грузов между государствами Северо-Западной Европы и странами Каспийского бассейна, Персидского залива, Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии с использованием российской транспортной инфраструктуры. Всего МТК Север – Юг состоит из трёх маршрутов – Западной и Восточной ветвей коридора, а также Транскаспийского маршрута.
Грузы по транспортному коридору следуют в Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Индию и страны Персидского залива. Главными получателями экспортных грузов с СКЖД в этом году стали Грузия, Азербайджан и Иран.
Сроки транспортировки грузов по МТК Север – Юг гораздо меньше, чем по водным маршрутам. Сроки доставки грузов из России в Индию сухопутным маршрутом МТК Север – Юг могут составлять от 23 дней, тогда как через Суэцкий канал грузы следуют до 45 дней.
В настоящее время на Северо-Кавказской магистрали прорабатывается возможность оптимизации доставки зерновых грузов по технологии «Грузовой экспресс».
Токаев посетил ряд культурных объектов Санкт-Петербурга
Экскурсия началась с посещения государственного музея-заповедника "Павловск".
Фарида Курмангалиева
В рамках рабочей поездки в Россию президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев совместно с президентом РФ Владимиром Путиным, президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, премьер-министром Армении Николом Пашиняном, президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым, президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым и президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым посетили ряд культурных объектов Санкт-Петербурга, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.
Лидеры стран СНГ совместную экскурсию начали с посещения государственного музея-заповедника “Павловск”, где они осмотрели залы и экспозиции Павловского дворца. Почетным гостям в амфитеатре Греческого зала дворцового комплекса был организован концерт “Северная симфония”.
Затем главы государств посетили музей-заповедник “Царское село” и осмотрели залы Екатерининского дворца. Царскосельский дворцово-парковый ансамбль.
Третьим пунктом экскурсии стал Большой Петергофский дворец государственного музея-заповедника “Петергоф”.
Напомним, глава государства Касым-Жомарт Токаев прилетел в Санкт-Петербург по приглашению президента России Владимира Путина.
Президент Казахстана принял участие в неформальной встрече глав государств – участников СНГ
Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам.
Фарида Курмангалиева
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял участие в неформальной встрече глав государств – участников СНГ, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.
В неформальной встрече глав государств – участников Содружества наряду с президентом Казахстана приняли участие президент России Владимир Путин, президент Азербайджана Ильхам Алиев, премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Таджикистана Эмомали Рахмон, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев.
Во время мероприятия лидеры стран СНГ обсудили приоритетные направления деятельности организации, планы по укреплению и дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества. Также состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам взаимодействия в рамках СНГ.
Ранее Касым-Жомарт Токаев посетил ряд культурных объектов Санкт-Петербурга.
ЕАЭС, возможно, ощутит замедление роста экономики – Токаев
Необходимо задействовать все экономические резервы.
Редакция Liter.kz
В Санкт-Петербурге завершилось заседание Высшего Евразийского экономического совета с участием президента Казахстана, передает Liter.kz.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что уходящий год был сложным из-за нарастающей глобальной нестабильности.
Инфляционное давление, трансформация международных логистических цепочек, региональные конфликты, санкционное противостояние – это только некоторые факторы, которые замедлили темпы развития мировой экономики. В таких непростых условиях Казахстан планирует завершить год с экономическим ростом в 4,9 процента. Отрадно, что на позитивную динамику вышли все страны "евразийской пятерки", – отметил Токаев.
И чтобы сохранить траекторию устойчивого развития экономики, необходимо готовиться к вызовам 2024 года. Эксперты прогнозируют, в следующем году глобальная экономика будет расти в медленном темпе – от полутора до трех процентов. И это не может не отразиться на странах ЕАЭС.
ЕАЭС, будучи неотъемлемой частью мировой экономики с рынком в 2,6 триллиона долларов, возможно, также ощутит это замедление. Поэтому нам необходимо максимально задействовать экономические резервы и имеющийся потенциал взаимовыгодной интеграции, – подчеркнул президент Казахстана.
Особое внимание в своей речи Токаев уделил свободе передвижения товаров между странами ЕАЭС. Хотя таможенные границы сейчас открыты, каждая республика пытается защитить внутренних производителей от внешней конкуренции, считает президент.
Большой потенциал продуктивного взаимодействия имеется в сфере электронной торговли. В прошлом году общий объем данного рынка в ЕАЭС достиг 80 миллиардов долларов. В ближайшей перспективе этот показатель может удвоиться. Однако это далеко не предел. Нам следует более активно работать над совершенствованием таможенных процедур и созданием эффективной и равноправной экосистемы онлайн-торговли, – заявил Касым-Жомарт Токаев.
Еще одно важное направление сотрудничества – это агропромышленный комплекс. По словам президента, страны “евразийской пятерки” достигли высокого уровня продовольственной самообеспеченности. Тем не менее уровень экспорта отечественной сельхозпродукции на мировой рынок все еще крайне низкий, он составляет чуть больше двух процентов. Поставкам продовольствия мешает сложная геополитическая обстановка.
Между тем, по оценкам экспертов, потенциал стран ЕАЭС позволит прокормить около 600 миллионов человек. Поэтому налаживание тесных кооперационных связей для выпуска конкурентной, экологичной и экспортоориентированной продукции, соответствующей передовым международным стандартам, должно стать одной из наших приоритетных задач, – сказал глава государства.
Существенный вклад в развитие экономик евразийских стран может внести усовершенствованная модель цифрового и интеллектуального взаимодействия, считает Касым-Жомарт Токаев. Казахстан успешно использует цифровые решения, 90% госуслуг предоставляется в электронном виде. А к 2026 году показатель экспорта IT-отрасли планируется довести до одного миллиарда долларов.
В этом ключе предлагаю рассмотреть возможность строительства волоконно-оптической линии связи по маршруту Россия – Казахстан – Иран для подключения к существующим международным линиям, проходящим вдоль побережья Индийского океана. Это позволит не только создать альтернативный маршрут транзитного трафика на евразийском пространстве, но и значительно усилить позиции ЕАЭС в логистике данных на глобальном уровне, – подчеркнул Токаев.
Президент Казахстана заявил, что наша страна приветствует заключение соглашения о свободной торговле с Ираном. Необходимо продолжать работу в этом направлении с Индией, ОАЭ, Египтом, Индонезией, Монголией и другими странами.
По итогам встречи был подписан ряд документов.
Региональное сотрудничество как катализатор нового мирового порядка
Министр промышленности, шахт и торговли Ирана Аббас Алиабади подчеркнул важность взаимного сотрудничества между странами региона, считая его катализатором формирования нового мирового порядка.
Алиабади выступил с речью в Санкт-Петербурге в понедельник после того, как Иран подписал соглашение о свободной торговле с членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией.
Говоря о вступлении Ирана в ЕАЭС, Шанхайскую организацию сотрудничества и группу развивающихся экономик БРИКС, министр сказал, что это участие снимает ограничения на многостороннее сотрудничество между странами региона.
Он раскритиковал некоторые мировые державы за попытки сохранить однополярную систему, заявив, что сотрудничество между странами региона могло бы способствовать формированию нового порядка в международных отношениях.
Указывая на рост торговли Ирана с Евразийским союзом за последние четыре года в рамках временного соглашения о преференциальных тарифах, Алиабади сказал, что подписание соглашения о свободной торговле приведет к беспрецедентному расширению торговли между Ираном и странами-членами.
Иран подписал соглашение о свободной торговле с ЕАЭС
Между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) подписано долгожданное соглашение о свободной торговле (FTA).
Церемония подписания состоялась в понедельник в Санкт-Петербурге, Россия.
Министр промышленности, шахт и торговли Ирана Аббас Алиабади подписал соглашение от имени иранской стороны, а председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович подписал документ от имени ЕАЭС.
Заместители премьер-министров России, Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана также подписали Соглашение о свободной торговле от имени своих уважаемых стран, которые составляют пять государств-членов блока.
Соглашение о свободной торговле еще должно быть ратифицировано парламентами всех шести сторон соглашения, прежде чем оно сможет вступить в силу.
Согласно условиям соглашения, Иран и блок из пяти стран-участниц отменят тарифы на 87% товаров, которыми они обмениваются.
Остальные 13% включают товары, которые каждая из шести сторон рассматривает как чувствительные товары, свободный импорт которых может нанести ущерб их внутренней промышленности или сельскому хозяйству.
Встреча с главой компании «Газпром» Алексеем Миллером
В Санкт-Петербурге состоялась встреча Владимира Путина с председателем правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером.
В.Путин: Алексей Борисович, как дела?
А.Миллер: Владимир Владимирович, всё в рабочем режиме.
«Газпром» надёжно обеспечивает наших российских потребителей газом в осенне-зимний период. Страна прошла первый зимний пик. Первая половина декабря в зоне единой системы газоснабжения в России выдалась холодной, а целая неделя была вообще во многих регионах России с аномально холодными температурами. И надо отметить, что «Газпром» в полном объёме удовлетворил все заявки, все потребности. 8 и 13 декабря мы поставили из единой системы газоснабжения нашим потребителям один миллиард 717 миллионов кубометров газа. Владимир Владимирович, это исторический рекорд за всю историю российской газовой отрасли по объёму поставок в ОЗП, в декабре месяце.
8 декабря стало этой зимой самым холодным днём, средняя температура по зоне единой системы газоснабжения была минус 17 градусов. Во многих регионах наблюдались действительно аномальные температуры, потому что минус 17 – это, понятно, средняя температура. Очень холодно было на средней Волге, было очень холодно, в частности, в Петербурге, особенно первая декада. Первая декада в Петербурге стала одной из самых холодных за всю историю наблюдений погоды в Петербурге. Снабжение огромного мегаполиса – это, конечно, очень важная, приоритетная задача, и мы, конечно, надёжно обеспечили наших российских потребителей газом.
В.Путин: А нашим заграничным партнёрам?
А.Миллер: Владимир Владимирович, в период ОЗП мы очень конструктивно, по-соседски работаем с нашими партнёрами. В Узбекистан в декабре тоже пришли морозы, и наши узбекские друзья, коллеги попросили увеличить поставки газа в Узбекистан в объёме, который превышает в два раза наши суточные обязательства по подписанному контракту. В настоящее время мы в Узбекистан поставляем в декабре месяце вообще максимально технически возможный объём газа, который можно поставить по газопроводу «Средняя Азия – Центр».
Владимир Владимирович, газопровод введён по поручению трёх президентов, вы открыли этот газопровод 7 октября. Действительно, конечно же, для Узбекистана, в частности, возможность поставок газа по газопроводу «Средняя Азия – Центр» в реверсном режиме – это очень важный фактор прохождения ОЗП. А мы, соответственно, имеем уже теперь такие технические возможности – в полном объёме по заявке наших узбекских коллег поставляем газ в Узбекистан.
23 декабря, Владимир Владимирович, установили исторический рекорд суточных поставок газа в Китай, самые большие объёмы. Мы также в Китай сейчас поставляем по суткам объём, который выше наших контрактных обязательств. В этом году поставки газа в Китай будут в полтора раза больше, чем в 2022 году. А в 2025 году мы уже выйдем на наши контрактные обязательства: в 2025 году поставки газа в Китай составят 38 миллиардов кубометров.
В.Путин: Отлично. Поздравляю!
А.Миллер: А то, что касается всех Ваших поручений по газификации, газоснабжению субъектов Российской Федерации, то, что касается программы догазификации, то готов доложить, что в 2023 году мы выполнили объёмы работ на 50 процентов больше, чем в 2022 году. Это то, что касается догазификации.
На начало 2024 года будет заключено договоров около одного миллиона 150 тысяч, количество договоров растёт буквально каждый день. Для этих договоров уже обеспечена техническая возможность подведения трубы к границам участка. 875 тысяч домовладений – к ним уже газ до границы участка подведён, для 500 тысяч домовладений из них газ уже подан.
Мы в следующем году планируем ещё больше увеличить темпы нашей работы по догазификации и газификации страны. Мы выделили рекордную сумму на эти цели – 270,3 миллиарда рублей. Это на 33,5 миллиарда рублей больше, чем в этом году. И уровень газификации по стране на 1 января 2024 года составит 89 процентов, но из ста процентов технически возможной сетевой газификации в Российской Федерации.
В 2023 году могу сказать, что газифицировано более 400 населённых пунктов, построено 2900 километров магистральных газопроводов. Поэтому Ваша задача, которая поставлена, по достижению стопроцентной газификации в Российской Федерации к 2030 году будет абсолютно точно выполнена.
В.Путин: Отлично.
И «Газпром» выполняет ещё и социальные функции. У вас большая спонсорская помощь по разным каналам, разные программы выполняете. Вы продолжаете эту работу?
А.Миллер: Да, Владимир Владимирович, мы эту работу продолжаем. В этом году «Газпром» в рамках программы «Газпром – детям» построил 115 социальных спортивных объектов. И самое главное, что в этом году был введён уникальный комплекс, который мы реализовали по Вашему поручению. Это академия единоборств на федеральной территории «Сириус». Это самый крупный объект в рамках программы «Газпром – детям» за всё то время, как мы её реализуем.
В.Путин: Уникальный абсолютно.
А.Миллер: Уникальный он не только с точки зрения программы «Газпром – детям», он уникальный просто-напросто в мире. Потому что этот объект является самым крупным объектом для самбо и для дзюдо в мире. Даже в такой стране, как Япония, в которой дзюдо является национальным видом спорта, ничего подобного нет. И это самый крупный и самый современный объект.
В.Путин: Я в Кодокане был. Можно сравнить. Вы абсолютно правы. Вообще, программа осуществляется «Газпромом» с какого года?
А.Миллер: Мы уже работаем больше 15 лет.
В.Путин: Я знаю отклики из регионов. Вам большое спасибо.
А.Миллер: Очень приятно.
В.Путин: Я Вас поздравляю с результатами работы. Поздравляю всех газовиков с наступающим Новым годом!
А.Миллер: Спасибо.
Неформальная встреча глав государств – участников СНГ
В Константиновском дворце состоялась неформальная встреча лидеров стран – участниц Содружества Независимых Государств.
Во встрече приняли участие Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.
Позже Владимир Путин провёл отдельные двусторонние встречи с главами Казахстана и Узбекистана.
Перед началом неформального саммита его участники побывали в музеях-заповедниках «Павловск», «Царское Село» и «Петергоф».
* * *
Выступление на неформальной встрече глав государств – участников СНГ
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!
Позвольте начать. Хочу прежде всего выразить всем вам признательность за то, что вы приняли приглашение и приехали в Санкт-Петербург на неформальную встречу лидеров стран – участниц Содружества Независимых Государств. Мы каждый раз собираемся под конец года в таком тесном кругу, и это уже сложившаяся, добрая традиция.
Подобные встречи предоставляют очень хорошую возможность вместе подвести итоги деятельности Содружества Независимых Государств, поговорить о планах на перспективу и, разумеется, обсудить волнующие нас вопросы международной повестки дня. Я обратил внимание, что мы даже в ходе этих исторических экскурсий, переходя из зала в зал, каждый из вас друг с другом, и я в том числе, – мы подробно беседовали о текущих делах двустороннего, многостороннего формата и по международным делам обменивались мнениями. Так что в целом можно сказать, что мы в течение дня общаемся друг с другом и общаемся весьма продуктивно.
Не будет преувеличением сказать, что уходящий год был для СНГ исключительно активным и насыщенным, наполнился крупными мероприятиями и яркими инициативами. Во многом это заслуга наших киргизских друзей, и в данной связи хотел бы поблагодарить Садыра Нургожоевича Жапарова за большую работу, проделанную в период председательства Кыргызстана в нашей организации.
С Нового года председательство в СНГ перейдёт к России. Как уже говорил на саммите Содружества Независимых Государств в Бишкеке, планируем в духе преемственности продолжить многоплановую интеграционную деятельность. Россия уже представила концепцию своего председательства и план мероприятий по её реализации, включающий около 150 пунктов. При этом готовы учитывать дополнительные идеи и соображения всех партнёров по Содружеству.
Естественно, мы уделим самое пристальное внимание дальнейшему укреплению экономического сотрудничества в рамках СНГ. В уходящем году товарооборот между нашими странами продемонстрировал устойчивый рост. По данным за 10 месяцев, он увеличился на два процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 83,7 миллиарда долларов.
В июне подписано соглашение между государствами – членами Содружества о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций. Имеем в виду и далее предпринимать шаги для гармонизации нормативно-правовой базы СНГ и Евразийского экономического союза, о чём мы вчера говорили на заседании Высшего Евразийского совета с коллегами.
Продолжим работу с партнёрами по содружеству в пользу более активного перехода во взаимных расчётах на национальные валюты. Убеждены, что это позволит надёжнее обеспечить экономический и финансовый суверенитет наших государств. В конструктивном ключе будем стараться выстраивать совместную работу по тематике поддержания безопасности и стабильности в нашем общем Евразийском регионе, борьбы с терроризмом и экстремизмом, трансграничной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и коррупции.
Ещё одно важное направление, важная составляющая партнёрства в рамках СНГ видится в культурно-гуманитарном взаимодействии, которое опирается на многовековую общую историю, глубокое переплетение культур. Не случайно мы с вами сегодня прошлись по исторической части нашего когда-то единого государства. Знаю, что Президент Казахстана специально подготовил информацию по этому вопросу, мы потом в закрытом режиме об этом поговорим, обязательно коллегу послушаем.
Самое тесное сотрудничество участников Содружества по-прежнему востребовано, особенно в вопросах борьбы с попытками фальсификации истории и героизации нацизма. Поэтому, на наш взгляд, следует и далее проводить такие уже ставшие знаковыми акции памяти павших в годы Великой Отечественной войны, как «Бессмертный полк», «Георгиевская лента», а также «Поезд памяти». И об историческом контексте связей между нашими странами и народами мы ещё поподробнее поговорим позже в ходе дальнейшего общения в неформальной обстановке.
Важно, что 13 октября на бишкекском саммите по инициативе Касым-Жомарта Кемелевича Токаева был подписан договор об учреждении международной организации по русскому языку. Эта структура со штаб-квартирой в Сочи призвана содействовать поддержке и продвижению русского языка не только на пространстве СНГ, но и за его пределами. В процессе подготовки этого документа, этого договора всеми признавалось, что русский язык является важнейшим консолидирующим элементом постсоветского пространства, ключом к взаимопониманию и свободному общению для сотен миллионов жителей стран СНГ.
Что касается в целом гуманитарного сотрудничества, то оно развивается поступательно и весьма успешно. Как вы знаете, в 2023 году культурной столицей Содружества был Санкт-Петербург, а в следующем году в соответствии с принятым нами решением эстафета перейдёт к древнему Самарканду.
Хотел бы также напомнить о выдвинутых Россией идеях создания Евразийской академии киноискусств и учреждения Евразийской кинопремии, возрождения международного конкурса популярной песни «Интервидение». Рассчитываем на вашу благожелательную реакцию и приглашаем все страны СНГ принять участие в реализации этих проектов. Уверен, что это будет интересно, познавательно, полезно для народов всех наших стран.
Неотъемлемым компонентом гуманитарного сотрудничества являются также физическая культура и спорт. Хочу благодарить наших белорусских коллег за успешную организацию и проведение в августе в Белоруссии II Игр стран Содружества. Уже в феврале следующего года у нас в Казани пройдут инновационные «Игры будущего». Это предложенный Россией новый формат спортивных мероприятий, объединяющий наиболее динамичные спортивные дисциплины и киберспорт. Хотел бы пригласить всех вас в качестве почётных гостей на церемонию торжественного открытия «Игр будущего» 21 февраля 2024 года в Казани.
Ещё одним крупным международным мероприятием станет и Всемирный фестиваль молодёжи в Сочи с 1 по 7 марта 2024 года. Ожидаем, что на него приедут молодые люди из более чем 180 стран мира, в том числе и из стран нашего Содружества.
И в заключение ещё раз подчеркну, что первоочередной задачей российское председательство видит сохранение и укрепление тесных связей между нашими народами, развитие отношений дружбы и добрососедства на всём пространстве СНГ. И в этом контексте настроены на самую плотную совместную работу.
И конечно, хочу сердечно поздравить всех вас с наступающим Новым годом, от души пожелать вам, вашим родным, близким, всем гражданам, живущим на пространстве СНГ, крепкого здоровья, счастья, благополучия, мира и процветания.
Благодарю вас за внимание.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







