Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Самарканд продолжает традиции культурных и торговых связей с Китаем

Илэй Фэн

Самарканд - один из старейших городов в самом сердце Центральной Азии и свидетельство яркой двухтысячелетней истории региона. Самарканд был ключевым узлом древнего Шелкового пути, а теперь активно участвует в инициативе "Пояс и путь". В северной части современного города расположен Афрасиаб - древнее городище площадью более 200 га.

Самариддин Мустафокулов, директор музея Афрасиаба, рассказывает: "Здесь жили согдийцы. Тот факт, что все торговые караваны проходили через Самарканд, является доказательством его важного положения на древнем Шелковом пути".

Фрески в "Зале послов" на руинах древнего города впечатляют по сей день, являясь ярким свидетельством того, что Самарканд соединял различные народы и культуры еще в седьмом веке. Считается, что на восточной стене изображен Вархуман, царь Самарканда, принимающий делегации из разных стран - от Кореи, Японии на востоке до Рима на западе.

Самариддин Мустафокулов продолжает: "Для согдийцев это эпоха процветания. Они были искусными торговцами, привозили много шелка из Китая, устанавливая обширные торговые связи между странами. И мы можем сказать, без сомнения, что дипломатические, торговые и экономические связи уже тогда были хорошо налажены".

Сотрудничество Китая и Узбекистана продолжается и в наши дни - в том числе в рамках инициативы "Пояс и путь". В 2022-м в городе прошел саммит ШОС.

На нем Чжан Мин, генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества, подчеркнул, что "наше общее видение заключается в укреплении сотрудничества. Это сотрудничество основано на многосторонности и осуществляется между всеми странами ШОС".

К саммиту в Самарканде возвели крупный комплекс зданий с конференц-центром, коммерческими районами и жилыми кварталами - также при участии Китая.

Ян Фунин, генеральный менеджер сети Minyoun Hotels, считает, что "это первый случай сотрудничества такого рода с китайским гостиничным брендом для экспорта наших управленческих навыков и услуг за рубеж". "После саммита наша главная цель - проводить здесь международные конференции для всех близлежащих стран Центральной Азии, Европы, России и Китая. И мы хорошо подготовлены для различных крупных мероприятий, а также приема туристических групп", - добавил Ян.

Как и две тысячи лет назад, в наши дни Самарканд продолжает служить важным связующим звеном между разными культурами и народами.

В Сиане прошел III форум аналитических центров "Китай - Центральная Азия"

Третий форум аналитических центров Китая и Центральной Азии завершился в Сиане. В этом году он был посвящен усилиям по созданию более тесного сообщества единой судьбы.

Участники обсудили результаты реализации инициативы "Пояс и путь" за последние 10 лет и ее перспективы на будущее.

Центральным событием форума стала тематическая сессия, посвященная проблемам и перспективам модернизации в разных культурах и поиску разными странами подходящей для них модели развития.

Фаниль Кадиров, исполняющий обязанности директора Международного института Центральной Азии:

"Сочленение наших программ модернизации, значит, с программой "Один пояс и один путь" - здесь очень большие перспективы, но вместе с тем здесь на форуме также говорили, что этот путь будет не очень простым. Перед нами стоит очень много вызовов, связанных с внешним воздействием на регион со стороны других крупных акторов. На этом форуме эксперты пытаются найти ответы на эти вызовы, как нам вместе, сообща, решать эти вопросы. Я думаю, в целом здесь прозвучало очень много интересных идей и инициатив, которые должны лечь в основу, скажем так, нашего общего обсуждения".

Амангельды Таженов, заместитель председателя Правления Института внешнеполитических исследований при Министерстве иностранных дел Республики Казахстан:

"За прошедшие 10 лет достигнуто многое. И сама программа, ее мероприятия в содержательном плане очень изменились, то есть повысился их статус. И много было осуществлено проектов не только с центральноазиатскими странами, но и с Казахстаном. Казахстан всегда выражал готовность к развитию сотрудничества в рамках этой программы".

Шерадил Бактыгулов, главный научный сотрудник Национального института стратегических исследований при президенте Кыргызстана:

"Тема сегодняшнего обсуждения - она имеет очень высокую актуальность, потому что она в первую очередь связана с обеспечением устойчивости развития гармоничных отношений между Китаем и странами Центральной Азии. Что это значит? Это значит, что когда идет многостороннее сотрудничество, оно должно отвечать интересам участвующих в этом процессе сторон, а именно Китая и стран Центральной Азии, и другие страны, ну, в частности, США, Европейский союз, не понимают те подходы, которые есть в культурных традициях между странами Центральной Азии и Китая, предлагают свои пути, видение, но их видение зачастую отличается от наших собственных. И тогда получается так, что западный цивилизационный подход, который идет вразрез, а иногда даже противоречит нашим традициям, нашей истории, начинает вносить диссонанс в отношениях между Китаем и странами Центральной Азии".

Другая тема нынешнего форума - сотрудничество в реализации инициативы "Пояс и путь", которая за последние 10 лет стала образцом сближения Китая и стран Центральной Азии.

Акрамжон Неъматов, первый заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при президенте Республики Узбекистан:

"Сегодня Китай, его растущая экономика, которая стала возможна благодаря политике модернизации, с которой мы сегодня ознакомились, - это, конечно, впечатляет, и мы хотели бы этот опыт перенять, и мы сегодня очень плотно работаем в этом направлении. Сегодня благодаря экономическому росту Китая, благодаря политике открытости, инициативам глобального развития, Центральная Азия становится одним из важных звеньев межрегиональной взаимосвязанности".

В мае проведение Форума аналитических центров вошло в состав договоренностей по итогам саммита "Китай - Центральная Азия". За годы проведения он стал влиятельной диалоговой платформой, которая обеспечивает интеллектуальную поддержку развитию отношений между Китаем и Центральной Азией в новую эпоху.

По материалам "Россия - Китай: главное"

В Астане прошла конференция, посвященная юбилею инициативы "Один пояс, один путь"

Ицзюнь Ян

Это 10-летие называют золотым веком взаимодействия Китая и Центральной Азии. Участники конференции в Астане, среди которых дипломаты, чиновники, ведущие СМИ обеих стран, эксперты и бизнесмены, обсудили успехи, проблемы и будущее инициативы "Пояс и Путь".

Зал Назарбаев университета вошел в историю как место, где впервые была представлена инициатива "Экономического Пояса Шелкового пути". Это произошло ровно 10 лет назад во время выступления председателя КНР Си Цзиньпина перед студентами и преподавателями вуза.

Гульнара Шаймергенова была среди тех, кто присутствовал на той памятной лекции. Впоследствии она связала свою профессиональную деятельность с Китаем:

"У меня всегда был интерес к соседям, к отношениям между странами. Уже после этой лекции и после поездки я организовала и создала центр по изучению Китая. Мы занимаемся как раз исследованиями между нашими странами".

Теперь Гульнара вместе с дипломатами, чиновниками, авторитетными экспертами, журналистами, общественными деятелями в Назарбаев университете подводит итоги 10-летия реализации инициативы, которая за это время она приобрела глобальный масштаб, охватив более 152 стран и 32 международные организации. Успешно реализованы тысячи проектов, в том числе в странах Центральной Азии.

Владимир Норов, экс-генеральный секретарь ШОС:

"Я своими глазами видел автомобильную дорогу из Душанбе до Худжанда в Таджикистане. Очень современная автомобильная дорога. Я могу сказать, что такой дороги ни у одной из наших стран на сегодня нет. И туннель, который был построен, Камчик. Это в Ферганской долине, который связывает север - юг Узбекистана".

В Казахстане же произошло удачное сопряжение "Пояса и Пути" с новой экономической политикой "Нурлы Жол". Были построены логистический центр в Льяньюньгане, сухой порт "Хоргос - Восточные ворота". Поезда, как стальные караваны, связали Китай и Европу. Через Казахстан только в прошлом году было перевезено 23 миллиона тонн грузов. Стремительно растет и товарооборот между странами.

Чжан Сяо, посол Китая в Казахстане:

"За первые 7 месяцев 2023 года у нас товарооборот составил уже 22 миллиарда, это по китайской таможне. Прирост - 25 процентов. Такими темпами, мы к концу нынешнего года выйдем уже на новый рекорд. Скорее всего поставленные главами государств задачи по выходу на 40 млрд долларов будут перевыполнены".

А еще за 10 лет в Казахстане построены нефте- и газопроводы, появились сотни совместных предприятий. Из них 56 реализуются в рамках инициативы. Все они создали тысячи новых рабочих мест и позволили диверсифицировать экономику страны.

Айдар Амребаев, директор Центра политических исследований:

"Я сам посетил целый ряд таких предприятий. Например, могу сказать, это реконструкция нефтеперерабатывающего завода в Шымкенте. Предприятие Казбитум позволило уйти от зависимости производителей из России. Мы полностью закрываем потребности Казахстана и Центральной Азии в этой продукции.

Даже в Назарбаев университете благодаря китайским инвесторам заработала генетическая лаборатория, которая не только проводит научные исследования, но и помогает развитию племенного животноводства в стране".

Тимур Байгарин, менеджер по развитию компании Microread Technology Kazakhstan:

"Помимо инвестирования в оборудование, мы провели обучение своих сотрудников. Китайские инвесторы помогают нам с реагентами. Для фермерских хозяйств проводят сертификацию животных. Во-первых, документ, подтверждающий происхождение и иные качества племенного животного позволяет продать его гораздо дороже. Во-вторых, они получают субсидии на такой скот".

В рамках конференции были подписаны меморандумы между СМИ, институтами и торговыми партнерами. А также участникам представили возможности Шанхайской импортной выставки, на которой в ноябре этого года ожидают еще больше участников со всего мира.

Мишустин: Россия внимательно относится к интересам ближайших соседей, ждет встречные действия

Владимир Кузьмин (Бишкек)

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и СНГ - это механизмы, обеспечивающие благополучие всего постсоветского региона и жизни граждан, заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на встрече глав правительств стран-участниц. Он заверил партнеров, что наша страна остается их надежным союзником и ждет аналогичных встречных шагов.

В четверг, 26 октября, в столице Киргизии сразу в двух форматах обсуждались процессы интеграции на постсоветском пространстве - в ЕАЭС и СНГ. Как объяснил глава российского кабинета министров, в таком широком составе правительственные делегации из стран-участниц двух объединений собрались, чтобы поговорить о развитии общего региона

в период глубоких геополитических трансформаций и обменяться опытом взаимодействия в различных областях. Безусловным приоритетом он считает укрепление связки между Содружеством и ЕАЭС, поскольку это повысит устойчивость государств к внешним вызовам.

А Евразийский экономический союз постепенно становится одним из центров формирования многополярного мира, считает Мишустин: "Он на деле доказал свою востребованность и устойчивость к внешним вызовам, к глобальным проблемам. За время его существования взаимная торговля стран "пятерки" выросла практически вдвое".

В этом году в ЕАЭС председательствует Россия, определяя приоритетные задачи, к решению которых стремится вместе с партнерами. Так, президент РФ Владимир Путин предложил подготовить новый документ долгосрочного планирования развития евразийской интеграции. Он должен стать фундаментом для формирования облика союза на перспективу с учетом накопленного опыта и современных тенденций, рассчитывает Михаил Мишустин.

Значительное внимание в этом году Евразийский экономический союз уделяет укреплению технологического суверенитета и общей промышленной базы. Весной государства одобрили создание наднационального механизма поддержки промышленной кооперации. "Нужно запустить субсидирование таких проектов уже со следующего года", - заявил глава российского кабинета министров. Он считает необходимыми дополнительные меры по скорейшему внедрению собственных передовых решений, переход к практической координации научных исследований в приоритетных областях и их коммерциализацию.

На пути к общим энергетическим рынкам главы правительств утвердили в четверг, 26 октября, правила взаимной торговли электроэнергией, а также документ по определению и распределению пропускной способности соответствующей инфраструктуры участников союза. "Отдельно необходимо работать над расширением использования мирного атома - для достижения целей устойчивого развития союза", - указал Мишустин.

Развитию торговли призвано способствовать подписанное соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС. Оно устанавливает единые механизмы для экспортеров при работе с третьими странами. Премьер-министр РФ пообещал и дальше устранять ограничения на внутреннем рынке союза. В 2023 году ликвидировано восемь барьеров, а за все время существования организации - 67. "И важно не допускать появления новых препятствий для свободного движения товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы", - призвал председатель правительства России.

В следующем году наша страна будет председателем в СНГ и планирует активно работать для дальнейшего укрепления его авторитета - на принципах взаимопонимания, доверия, равноправия и добрососедства, заверил партнеров Михаил Мишустин. У организации хорошие экономические показатели, заметил он. С января по июль 2023 года промышленное производство в СНГ увеличилось более чем на 2,5%, инвестиции в основной капитал - на 8%, грузоперевозки - на 6,6%. Рост валового внутреннего продукта Содружества в первом полугодии 2,2%. "Хотя еще совсем недавно недоброжелатели пророчили нам чуть ли не крах экономики, - напомнил премьер-министр. - Такие прогнозы не оправдались".

В рамках своего председательства в СНГ Россия продолжит уделять особое внимание углублению интеграции. В первую очередь, перечислил Мишустин, это касается сфер энергетики, промышленной и сельхозкооперации, транспорта, связи, экологии и защиты климата, научно-технического и инновационного сотрудничества. Наша страна готова делиться с партнерами своим передовым опытом в создании единой цифровой архитектуры.

- Россия продолжает оставаться надежным союзником и торговым партнером, - заявил Михаил Мишустин. - Мы очень внимательно относимся к интересам ближайших соседей, друзей. Рассчитываем на аналогичные встречные действия.

И СНГ, и Евразийский экономический союз председатель правительства РФ считает значимыми механизмами поддержания экономической стабильности, атмосферы добрососедства и дружбы народов. "Уверен, что в новых геополитических реалиях такое тесное взаимодействие станет залогом благополучия всего региона и поможет повышению качества жизни наших людей", - заключил он.

Максим Решетников: Рубль стал главной валютой в торговле России со странами СНГ

Евгений Гайва

Россия наращивает торговлю со своими партнерами по СНГ, значительная ее часть сейчас приходится на Беларусь и Казахстан, с другими странами объем торговли растет на десятки процентов. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр экономического развития РФ Максим Решетников в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета, которое открывается 26 октября в столице Кыргызской Республики Бишкеке.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Основными задачами российская сторона видит устранение барьеров для наращивания торговли и инвестиций, продвижение лучших российских решений для формирования общего цифрового пространства и создание портала пространственных данных СНГ, отметил глава Минэкономразвития.

Максим Геннадьевич, какова динамика торговли России со странами СНГ?

Максим Решетников: За восемь месяцев товарооборот России со странами СНГ увеличился почти на 16%. Доля стран Содружества в нашем товарообороте выросла до рекордных 14,2%.

Торговля - основа нашего сотрудничества, ее показатели растут. Это хорошо стимулирует нашу экономику. Вклад торговли со странами СНГ в ВВП России сейчас около 7%. Это очень серьезный уровень. Еще более весомое влияние товарооборот внутри СНГ оказывает на экономики других стран-участниц.

С какими странами СНГ больше всего торгуем?

Максим Решетников: Значительная часть нашей торговли приходится на Беларусь и Казахстан - 74% от всего СНГ. Хорошая динамика и по другим странам. С Узбекистаном последние пять лет у нас торговля растет на 20% ежегодно. А за восемь месяцев этого года в полтора раза вырос объем торговли с Арменией и Азербайджаном.

Эти и другие вопросы торгово-экономического сотрудничества обсудим на совместном заседании глав правительств СНГ и ЕАЭС, которое впервые пройдет в таком формате. Важно, что два объединения дополняют друг друга, готовы сотрудничать и наращивать интеграцию.

Какие наиболее важные для нашей экономики товары сейчас импортируем из стран СНГ, исключая параллельный импорт? Что экспортируем?

Максим Решетников: Большая часть торговли с СНГ - это российский экспорт. Важно, что наши компании экспортируют не только традиционные сырьевые ресурсы и сельхозпродукцию - пшеницу, готовые продукты из зерна и злаков, подсолнечное масло, мясо, рыбу, но и более сложную продукцию, например, промышленные машины и оборудование.

В свою очередь, наращиваем импорт важных для российского потребителя товаров. Например, из Узбекистана везем одежду - там отшиваются многие российские и зарубежные бренды. А из Азербайджана продукты: томаты, картофель, орехи, фрукты, соки.

Активно работаем с Беларусью. Увеличили поставки в республику черных металлов, машин и продовольствия. Отдельно можно выделить экспорт труб, подшипников, алюминиевой проволоки и проводов, железнодорожных локомотивов.

Со своей стороны, увеличиваем импорт машин, химической продукции, сельхозтехники, лекарств, подсолнечного масла и молочной продукции. Причем 85% всего экспорта белорусской молочной продукции приходится именно на Россию.

Российские производители просят защитить их от конкуренции с импортом повышением пошлин. В основном это касается продукции из Китая. В отношении продукции из стран СНГ возникают подобные вопросы?

Максим Решетников: Этот вопрос актуален не только для российских производителей. Сейчас в ЕАЭС работают 25 антидемпинговых мер, которые защищают нас от недобросовестной конкуренции. Они действуют в отношении продукции чёрной металлургии, изделий из черных металлов, алюминиевой продукции, продукции химической отрасли и другой продукции из ряда стран.

Что же касается таможенного тарифа, то практически со всеми странами СНГ у нас действует режим свободной торговли. То есть товары из этих государств не облагаются импортными пошлинами. Существуют простые и понятные всем процедуры подтверждения происхождения товаров. Основная ценность в том, что это упрощает торговлю, делает ее намного более выгодной для бизнеса. А в конечном счете, и для потребителя, ведь пошлины закладываются в себестоимость товара.

Однако в случае недобросовестной конкуренции или резко возросшего импорта соглашения в рамках СНГ не запрещают нам применять меры защиты рынка. В целом надо активнее использовать другие меры защиты своего рынка, в том числе, заниматься вопросами интеллектуальной собственности, технического регулирования.

В ходе предстоящего заседания Экономического совета СНГ в декабре планируем рассмотреть Перечень мероприятий на 2024-2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности.

В каких сферах можем развивать сотрудничество с соседями?

Максим Решетников: Наше сотрудничество, кажется, охватывает все возможные сферы и направления. Прежде всего, это кооперация в промышленности. В долгосрочном плане она позволяет наращивать торговлю. Поэтому мы придаем развитию промкооперации особое значение.

Например, с Беларусью. В феврале этого года подписали двустороннее межправительственное соглашение о единой промышленной политике.

Одно из ключевых направлений - выпуск автомобилей и сельхозтехники, тракторов. Более половины комплектующих для карьерных самосвалов марки "БелАЗ" поставляются из России. Планируем наращивать. Также активно работаем с "Амкодором", выпускающим специализированную технику для разных отраслей. Буквально пару недель назад открыли очередное совместное производство в Башкортостане.

Кроме того, на реализацию инвестиционных проектов выделен кредит в 105 млрд российских рублей. Согласовано и одобрено финансирование 20 проектов в машиностроении и микроэлектронике на 71,5 млрд руб.

С Узбекистаном прорабатываем крупный проект по созданию первого российского хлопково-текстильного кластера на территории республики. До конца года планируем открыть совместный агрологистический комплекс в Джизакской области Узбекистана. Прорабатываем проект "Агроэкспресс" - это ускоренные железнодорожные перевозки продовольствия между Москвой и Ташкентом.

Успешно реализуем совместные проекты с Казахстаном по производству автомобильных шин, чугунного литья. Строим завод по выпуску минеральных удобрений, а также по производству теплоизоляционных материалов в Алматинской области.

Крупнейший проект российско-киргизского сотрудничества - освоение золоторудного месторождения "Джеруй". Наши ведущие нефтегазовые компании строят заправочные станции, поставляют машины и оборудование. В сфере зеленой энергетики создается российско-киргизский промышленный кластер по выпуску компонентов для солнечных модулей. Знаковым проектом сотрудничества станет строительство солнечной электростанции на территории Иссык-Кульской области.

Крупный инфраструктурный проект - создание транспортного коридора "Север-Юг". Азербайджан и Армения участвуют в его реализации?

Максим Решетников: Азербайджанские коллеги придают большое значение этому проекту. В августе прошлого года было подписано трехстороннее межведомственное соглашение в сфере таможенного сотрудничества между Россией, Ираном и Азербайджаном. Цель - упростить таможенное оформление грузов и ускорить их транзит.

В мае этого года президенты России и Ирана подписали соглашение о строительстве железной дороги "Решт - Астара". Она станет частью коридора "Север - Юг", который связывает Россию со странами Каспийского бассейна, Персидского залива и Индией. Армения также является участницей этого мегапроекта.

Здесь есть интерес у всех примыкающих стран. "Север-Юг" дает почти неограниченные возможности для наращивания поставок товаров, а значит, и экономического роста. В этом году грузопоток по коридору прогнозируется на уровне 18 млн тонн, прирост к 2022 г. - почти 20%.

Какова доля взаимных расчетов со странами СНГ в национальных валютах? Не возникает ли сложностей с использованием вырученных от нашего экспорта средств в нацвалютах других стран?

Максим Решетников: Сейчас доля национальных валют в торговле России и стран СНГ превышает 85%. Российский рубль вытеснил американский доллар и евро и стал главной валютой во внешнеторговых контрактах России со странами СНГ. На рубль приходится более 80% экспортно-импортных операций.

Что касается валют стран СНГ, то они используются для оплаты импорта. Часть продается на Московской бирже.

Если говорить о ситуации за периметром СНГ, то, например, в российско-китайской торговле на рубли и юани приходится почти 95% взаимных расчетов. Средний оборот торгов парой рубль-юань приблизился к 200 млрд руб. в день - рост более чем в 100 раз с начала прошлого года. Значительно вырос выпуск облигаций в юанях на Московской бирже.

Все это позволяет использовать юани в торговле не только с Китаем, но и с другими странами. А значит, обеспечивать потребность нашей экономики и граждан в разнообразных товарах.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Какие стоят задачи?

Максим Решетников: Как на днях заявил президент Владимир Путин, основное внимание будет уделяться экономической интеграции. Мы открыты для новых участников Соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Текущие взаимоотношения в рамках СНГ дают хорошие эффекты как для всех стран-участниц, так и для российской экономики.

Как председательствующие в СНГ, будем устранять барьеры для наращивания торговли и инвестиций, развивать финансовую, транспортную инфраструктуру и партнерство в сфере туризма, запускать совместные туристические маршруты и проекты.

Намерены продвигать лучшие российские решения для формирования общего цифрового пространства.

Также в планах - утвердить Межгосударственную программу сотрудничества государств-участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество. Один из ее ключевых пунктов - создание портала пространственных данных. Это будет единое для всех стран СНГ цифровое пространство, которое обеспечит быстрый и удобный доступ бизнесу и гражданам к открытым геопространственным данным наших государств и к созданным на их основе электронным сервисам.

Универсальный электронный путеводитель?

Максим Решетников: Объясню проще. На портале будет собрана информация для инвесторов: о свободных земельных участках, их размерах, стоимости. Туристы смогут найти информацию о маршрутах, в том числе, пролегающих по территории нескольких стран, об отелях, исторических и культурных объектах. Абитуриенты смогут выбрать вузы, узнать о программах обучения, наличии общежитий. А те, кто ищут работу - посмотреть вакансии, уровень средней зарплаты, узнать адреса миграционных служб, стоимость аренды жилья.

Ну и еще из возможных будущих решений. Поддерживаем инициативу Казахстана учредить статусы Наблюдателя при СНГ и Партнера СНГ. Это поможет расширить сотрудничество СНГ с другими государствами и международными организациями. Создаст новые стимулы для роста наших экономик и влияния нашего объединения на международной арене.

Россия. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 октября 2023 > № 4506841 Максим Решетников

Максим Решетников: Рубль стал главной валютой в торговле России со странами СНГ

Россия наращивает торговлю со своими партнерами по СНГ, значительная ее часть сейчас приходится на Беларусь и Казахстан, с другими странами объем торговли растет на десятки процентов. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр экономического развития РФ Максим Решетников в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета, которое открывается 26 октября в столице Кыргызской Республики Бишкеке.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Основными задачами российская сторона видит устранение барьеров для наращивания торговли и инвестиций, продвижение лучших российских решений для формирования общего цифрового пространства и создание портала пространственных данных СНГ, отметил глава Минэкономразвития.

Максим Геннадьевич, какова динамика торговли России со странами СНГ?

Максим Решетников: За восемь месяцев товарооборот России со странами СНГ увеличился почти на 16%. Доля стран Содружества в нашем товарообороте выросла до рекордных 14,2%.

Торговля - основа нашего сотрудничества, ее показатели растут. Это хорошо стимулирует нашу экономику. Вклад торговли со странами СНГ в ВВП России сейчас около 7%. Это очень серьезный уровень. Еще более весомое влияние товарооборот внутри СНГ оказывает на экономики других стран-участниц.

С какими странами СНГ больше всего торгуем?

Максим Решетников: Значительная часть нашей торговли приходится на Белоруссию и Казахстан - 74% от всего СНГ. Хорошая динамика и по другим странам. С Узбекистаном последние пять лет у нас торговля растет на 20% ежегодно. А за восемь месяцев этого года в полтора раза вырос объем торговли с Арменией и Азербайджаном.

Эти и другие вопросы торгово-экономического сотрудничества обсудим на совместном заседании глав правительств СНГ и ЕАЭС, которое впервые пройдет в таком формате. Важно, что два объединения дополняют друг друга, готовы сотрудничать и наращивать интеграцию.

Какие наиболее важные для нашей экономики товары сейчас импортируем из стран СНГ, исключая параллельный импорт? Что экспортируем?

Максим Решетников: Большая часть торговли с СНГ - это российский экспорт. Важно, что наши компании экспортируют не только традиционные сырьевые ресурсы и сельхозпродукцию - пшеницу, готовые продукты из зерна и злаков, подсолнечное масло, мясо, рыбу, но и более сложную продукцию, например, промышленные машины и оборудование.

В свою очередь, наращиваем импорт важных для российского потребителя товаров. Например, из Узбекистана везем одежду - там отшиваются многие российские и зарубежные бренды. А из Азербайджана продукты: томаты, картофель, орехи, фрукты, соки.

Активно работаем с Белоруссией. Увеличили поставки в республику черных металлов, машин и продовольствия. Отдельно можно выделить экспорт труб, подшипников, алюминиевой проволоки и проводов, железнодорожных локомотивов.

Со своей стороны, увеличиваем импорт машин, химической продукции, сельхозтехники, лекарств, подсолнечного масла и молочной продукции. Причем 85% всего экспорта белорусской молочной продукции приходится именно на Россию.

Российские производители просят защитить их от конкуренции с импортом повышением пошлин. В основном это касается продукции из Китая. В отношении продукции из стран СНГ возникают подобные вопросы?

Максим Решетников: Этот вопрос актуален не только для российских производителей. Сейчас в ЕАЭС работают 25 антидемпинговых мер, которые защищают нас от недобросовестной конкуренции. Они действуют в отношении продукции чёрной металлургии, изделий из черных металлов, алюминиевой продукции, продукции химической отрасли и другой продукции из ряда стран.

Что же касается таможенного тарифа, то практически со всеми странами СНГ у нас действует режим свободной торговли. То есть товары из этих государств не облагаются импортными пошлинами. Существуют простые и понятные всем процедуры подтверждения происхождения товаров. Основная ценность в том, что это упрощает торговлю, делает ее намного более выгодной для бизнеса. А в конечном счете, и для потребителя, ведь пошлины закладываются в себестоимость товара.

Однако в случае недобросовестной конкуренции или резко возросшего импорта соглашения в рамках СНГ не запрещают нам применять меры защиты рынка. В целом надо активнее использовать другие меры защиты своего рынка, в том числе, заниматься вопросами интеллектуальной собственности, технического регулирования.

В ходе предстоящего заседания Экономического совета СНГ в декабре планируем рассмотреть Перечень мероприятий на 2024-2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности.

В каких сферах можем развивать сотрудничество с соседями?

Максим Решетников: Наше сотрудничество, кажется, охватывает все возможные сферы и направления. Прежде всего, это кооперация в промышленности. В долгосрочном плане она позволяет наращивать торговлю. Поэтому мы придаем развитию промкооперации особое значение.

Например, с Белоруссией. В феврале этого года подписали двустороннее межправительственное соглашение о единой промышленной политике.

Одно из ключевых направлений - выпуск автомобилей и сельхозтехники, тракторов. Более половины комплектующих для карьерных самосвалов марки "БелАЗ" поставляются из России. Планируем наращивать. Также активно работаем с "Амкодором", выпускающим специализированную технику для разных отраслей. Буквально пару недель назад открыли очередное совместное производство в Башкортостане.

Кроме того, на реализацию инвестиционных проектов выделен кредит в 105 млрд российских рублей. Согласовано и одобрено финансирование 20 проектов в машиностроении и микроэлектронике на 71,5 млрд руб.

С Узбекистаном прорабатываем крупный проект по созданию первого российского хлопково-текстильного кластера на территории республики. До конца года планируем открыть совместный агрологистический комплекс в Джизакской области Узбекистана. Прорабатываем проект "Агроэкспресс" - это ускоренные железнодорожные перевозки продовольствия между Москвой и Ташкентом.

Успешно реализуем совместные проекты с Казахстаном по производству автомобильных шин, чугунного литья. Строим завод по выпуску минеральных удобрений, а также по производству теплоизоляционных материалов в Алматинской области.

Крупнейший проект российско-киргизского сотрудничества - освоение золоторудного месторождения "Джеруй". Наши ведущие нефтегазовые компании строят заправочные станции, поставляют машины и оборудование. В сфере зеленой энергетики создается российско-киргизский промышленный кластер по выпуску компонентов для солнечных модулей. Знаковым проектом сотрудничества станет строительство солнечной электростанции на территории Иссык-Кульской области.

Крупный инфраструктурный проект - создание транспортного коридора "Север-Юг". Азербайджан и Армения участвуют в его реализации?

Максим Решетников: Азербайджанские коллеги придают большое значение этому проекту. В августе прошлого года было подписано трехстороннее межведомственное соглашение в сфере таможенного сотрудничества между Россией, Ираном и Азербайджаном. Цель - упростить таможенное оформление грузов и ускорить их транзит.

В мае этого года президенты России и Ирана подписали соглашение о строительстве железной дороги "Решт - Астара". Она станет частью коридора "Север - Юг", который связывает Россию со странами Каспийского бассейна, Персидского залива и Индией. Армения также является участницей этого мегапроекта.

Здесь есть интерес у всех примыкающих стран. "Север-Юг" дает почти неограниченные возможности для наращивания поставок товаров, а значит, и экономического роста. В этом году грузопоток по коридору прогнозируется на уровне 18 млн тонн, прирост к 2022 г. - почти 20%.

Какова доля взаимных расчетов со странами СНГ в национальных валютах? Не возникает ли сложностей с использованием вырученных от нашего экспорта средств в нацвалютах других стран?

Максим Решетников: Сейчас доля национальных валют в торговле России и стран СНГ превышает 85%. Российский рубль вытеснил американский доллар и евро и стал главной валютой во внешнеторговых контрактах России со странами СНГ. На рубль приходится более 80% экспортно-импортных операций.

Что касается валют стран СНГ, то они используются для оплаты импорта. Часть продается на Московской бирже.

Если говорить о ситуации за периметром СНГ, то, например, в российско-китайской торговле на рубли и юани приходится почти 95% взаимных расчетов. Средний оборот торгов парой рубль-юань приблизился к 200 млрд руб. в день - рост более чем в 100 раз с начала прошлого года. Значительно вырос выпуск облигаций в юанях на Московской бирже.

Всё это позволяет использовать юани в торговле не только с Китаем, но и с другими странами. А значит, обеспечивать потребность нашей экономики и граждан в разнообразных товарах.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Какие стоят задачи?

Максим Решетников: Как на днях заявил президент Владимир Путин, основное внимание будет уделяться экономической интеграции. Мы открыты для новых участников Соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Текущие взаимоотношения в рамках зоны свободной торговли дают хорошие эффекты как для всех стран-участниц, так и для российской экономики.

Как председательствующие в СНГ, будем устранять барьеры для наращивания торговли и инвестиций, развивать финансовую, транспортную инфраструктуру и партнерство в сфере туризма, запускать совместные туристические маршруты и проекты.

Намерены продвигать лучшие российские решения для формирования общего цифрового пространства.

Также в планах - утвердить Межгосударственную программу сотрудничества государств-участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество. Один из ее ключевых пунктов - создание портала пространственных данных. Это будет единое для всех стран СНГ цифровое пространство, которое обеспечит быстрый и удобный доступ бизнесу и гражданам к открытым геопространственным данным наших государств и к созданным на их основе электронным сервисам.

Универсальный электронный путеводитель?

Максим Решетников: Объясню проще. На портале будет собрана информация для инвесторов: о свободных земельных участках, их размерах, стоимости. Туристы смогут найти информацию о маршрутах, в том числе, пролегающих по территории нескольких стран, об отелях, исторических и культурных объектах. Абитуриенты смогут выбрать вузы, узнать о программах обучения, наличии общежитий. А те, кто ищут работу - посмотреть вакансии, уровень средней зарплаты, узнать адреса миграционных служб, стоимость аренды жилья.

Ну и еще из возможных будущих решений. Поддерживаем инициативу Казахстана учредить статусы Наблюдателя при СНГ и Партнера СНГ. Это поможет расширить сотрудничество СНГ с другими государствами и международными организациями. Создаст новые стимулы для роста наших экономик и влияния нашего объединения на международной арене.

Анализ показателей внешнеэкономической деятельности Андижанской области за январь-сентябрь 2023 года

Сотрудниками Наманганского филиала ЦЭИР была проанализирована динамика внешнеэкономической деятельности Андижанской области за январь-сентябрь 2023 года на основе данных отчета Агентство статистики.

По результатам анализа, за январь-сентябрь 2023 года объем внешнеторгового оборота Андижанской области составил $3 617 млн., из них экспорт $870 млн. (товаров – $861 млн., услуг – $9 млн.) и импорт $2 747 млн. (товаров – $2 681 млн., услуг – $65 млн.) и заняла 3-е место после города Ташкента ($17 198 млн.) и Ташкентской области ($4 207 млн.) по доле внешнеторгового оборота в республике. Темп роста составил 13,9% (экспорт – 0,5%, импорт – 18,9%) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Оборот товаров и услуг со странами СНГ составил $895 млн., с остальными странами мира – $2 722 млн. В разрезе стран основную долю экспорта Андижанской области составляют Казахстан ($397 млн.), Россия ($165 млн.), Кыргызстан ($150 млн.) и Китай ($52 млн.), в то время как доля импорта составляют Южная Корея ($1 031 млн.), Китай ($893 млн.), Бразилия ($175 млн.) и Мексика ($147 млн.).

При анализе динамики внешнеторгового оборота в разрезе городов и районов области Асака ($2 368 млн.), город Андижан ($513 млн.) и Хожабадский район ($112 млн.) занимали передние позиции с высокой долей. В частности, общее количество экспортеров в области составило 389, а хорошие результаты по экспорту продукции показали Асакинский район ($430 млн.), город Андижан ($69 млн.), и Хожабад ($66 млн.). Также, Асакинский район ($1 938 млн.), город Андижан ($433 млн.) и Булокбашинский район ($125 млн.) зафиксировали высокие показатели импортной активности.

Основными экспортными товарами провинции стали машины и транспортное оборудование (44,9%), различные готовые изделия (25,9%) и промышленные товары (21,8%). Машины и транспортное оборудование (65,5%), промышленные товары (18,2%) и химическая продукция (8%) составили основную часть импорта.

Баходир Холмирзаев,

ведущий научный сотрудник Наманганского филиала

Светлана Алексеева приняла участие в научной конференции «Цифровые международные отношения 2023» в МГИМО

25 октября заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева на полях II Международной научно-практической конференции «Цифровые международные отношения 2023» в МГИМО приняла участие в работе круглого стола «Цифровая трансформация государственного управления». Модератором мероприятия выступил директор Департамента информационного обеспечения МИД РФ, специальный представитель Министра иностранных дел по вопросам цифровой трансформации Сергей Кирюшин.

Вопросы повсеместного внедрения цифровых технологий в государственную деятельность обсудили заместитель Министра энергетики РФ Эдуард Шереметцев, Директор по информационным технологиям Национального расчетного депозитария Павел Андрианов, Директор по развитию Фонда развития интернет-инициатив Евгений Борисов, а также юристы, специалисты-международники и представители МГИМО.

Открывая круглый стол, Сергей Кирюшин напомнил, что уже почти 4 года российские министерства и ведомства принимают участие в реализации стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления, утвержденного Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным.

За это время, отметил Сергей Кирюшин, «цифровой спецназ кабинета министров», состоящий из ответственных за цифровую трансформацию, активно внедряет единые системы сбора, учёта и анализа социально-экономических показателей, перевод проверок бизнеса в дистанционный формат, автоматизацию бюджетного процесса и учёта.

По мнению участников дискуссии, результатом такой работы стал рост качества и оперативности принимаемых управленческих решений в России.

Одним из устраненных вызовов цифровой трансформации в контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора стал переход на полностью безбумажный документооборот при торговле сельскохозяйственной продукцией, сообщила в своем выступлении заместитель Главы ведомства Светлана Алексеева.

Она подчеркнула, что учитывая современные тенденции развития нового направления – цифровых международных отношений, – Служба стремится к переходу на обмен электронными ветеринарными и фитосанитарными сертификатами при внешней торговле. Исходя из своего опыта внедрения цифровых решений, Россельхознадзор оказывает консультационную поддержку государствам ЕАЭС и третьим странам по вопросам внедрения информационных систем и организации обмена данными.

Высокий уровень цифровой зрелости и использование передовых технологий позволяет Россельхознадзору активнее открывать рынки сбыта и снимать существующие барьеры и ограничения. Зарубежные торговые партнеры, наблюдая автоматизацию бизнес-процессов в сельском хозяйстве, могут быть уверены в решении поставленной Службе задачи по обеспечению качества и безопасности отгружаемой на внешние рынки продукции.

Сегодня благодаря совместной разработке Россельхознадзора и ПАО «Сбербанк» 30 моделями искусственного интеллекта в 90 000 раз удалось увеличить производительность труда инспекторского состава в части охвата анализом цифровых документов, количество которых регулярно растет. Внедренная нейросеть самообучается, и в рамках анализа ветеринарных сертификатов становится точнее, что подтверждается ростом корректности определения нарушений при обороте подконтрольных товаров.

Светлана Алексеева добавила, что, согласно озвученному рейтингу Минцифры, в 2023 году Россельхознадзор занял наивысшую позицию, войдя в число 11 ведомств-лидеров цифровой эффективности. Озвученное экспертами признание еще раз доказывает правильность выбранного Россельхознадзором почти 20 лет назад пути по созданию полного цифрового охвата агропромышленного сектора России.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Международной конференции высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире», Минск, 26 октября 2023 года

Уважаемый Сергей Фёдорович,

Уважаемые министры,

Коллеги,

Спасибо за приглашение на конференцию по евразийской безопасности. Для меня это важная возможность продолжить диалог с заинтересованными членами внешнеполитических служб и экспертного сообщества о том, как нам выстраивать дальше нашу политику.

Хотел бы выразить искреннюю признательность инициатору конференции – Президенту Республики Беларусь А.Г.Лукашенко за эту инициативу и всем белорусским друзьям.

Международные отношения переживают новые, по-настоящему эпохальные, тектонические сдвиги. На наших глазах рождается новое, более справедливое многополярное мироустройство. В его основе – культурно-цивилизационное многообразие современного мира, естественное право народов самим определять пути и модели своего развития, реализуя важнейший принцип ООН, записанный в её Уставе – суверенное равенство государств.

Приметой времени становится стремление все большего числа государств Глобального Юга и Востока укреплять свой суверенитет во всех областях, реализовывать прагматичный, самостоятельный национально-ориентированный курс в мировых делах, что наиболее ярко отразилось совсем недавно в начавшемся процессе бурного расширения БРИКС.

Геополитический расклад сил продолжает меняться не в пользу «исторического» или «коллективного» Запада. Это начинают признавать, в том числе публично, и представители западных элит, которые заговорили о конце эпохи после «холодной войны». Об этом заявлял Президент США Дж.Байден и не так давно Президент Франции Э.Макрон, другие руководители западных стран.

Данные магистральные тенденции оказывают влияние и на международные процессы, которые разворачиваются на нашем общем континенте – в Евразии. Здесь продолжают укреплять свои позиции новые мировые центры. Они не только обладают масштабным потенциалом, но и демонстрируют политическую волю к поиску таких решений в сфере политики, безопасности, экономики, которые опирались бы на выверенный баланс интересов. Об этом, в частности, говорил 18 октября с.г. Президент В.В.Путин, выступая в Пекине на Третьем Международном форуме «Один пояс, один путь».

Усилия стран Мирового большинства, включая Россию, продвигать положительную, устремленную в будущее межгосударственную повестку дня и в Евразии, и в других регионах планеты наталкиваются на ожесточенное сопротивление западного меньшинства. Своих задач США и их сателлиты не скрывают – сохранить доминирование, монополизировать право на принятие глобально значимых решений. Международному сообществу навязываются односторонние, неконсенсусные «правила игры», «порядок, основанный на правилах». В отношении несогласных «коллективный Запад» применяет широкий набор методов давления – от односторонних мер принуждения до демонизации в глобальном информационном пространстве.

Сделав пагубный выбор в пользу геополитических игр с «нулевой суммой», государства Североатлантического альянса во главе с Вашингтоном спровоцировали серьезный кризис безопасности в европейской части нашего континента. Причём занимаются этим долгие годы. Бомбардировки Югославии, насильственный отрыв Косово от Сербии, безоглядное расширение НАТО на восток вопреки данным еще советскому руководству обещаниям, поддержка антиконституционного вооруженного переворота на Украине и многолетняя накачка преступного киевского режима миллиардами долларов и оружием для войны против России – все это звенья одной цепи. Без прямого поощрения США Киев не посмел бы встать на путь уничтожения всего русского – языка, образования, СМИ, культуры, православия, не отважился бы на юридическое и физическое истребление оппозиции и открытое внедрение нацистских порядков, в том числе законодательно.

Руками западников в Европе разрушена система мер доверия и контроля над вооружениями. Достаточно упомянуть выход США из договоров по противоракетной обороне, о запрещении ракет средней и меньшей дальности, по «открытому небу». Повышенные стратегические риски создаются вследствие передового базирования американского ядерного оружия в ряде европейских стран и осуществления «совместных ядерных миссий». Это имеет крайне дестабилизирующий заряд и на фоне общего возрастания угроз со стороны НАТО вынуждает нас прибегать к компенсирующим мерам.

Западных геополитических «инженеров», потерявших, судя по всему, какую-либо связь с реальностью и возомнивших себя «наместниками Господа Бога на Земле», не смущает, что своими действиями они растоптали взятые на себя на высшем уровне, в том числе и в ОБСЕ (о чём сегодня упоминал Министр иностранных дел Венгрии П.Сиярто), обязательства соблюдать принцип равной и неделимой безопасности: не укреплять свою безопасность за чужой счет, не допускать доминирования в Европе какой-либо страны или организации. НАТО всё делает ровно наоборот. Да и сама ОБСЕ, изначально задуманная как общеевропейская площадка для равноправного диалога и широкого сотрудничества, усилиями натовцев и членов ЕС превращается в маргинальную структуру, не влияющую на положение дел в сфере безопасности в какой-либо степени.

Истинные намерения западных политиков в очередной раз проявились, когда Вашингтон и Брюссель высокомерно отвергли выдвинутые Россией в декабре 2021 г. предложения по согласованию надежных гарантий безопасности и по урегулированию ситуации вокруг Украины без ее вовлечения в НАТО и без использования киевского режима против законных российских интересов. С нами даже разговаривать всерьез не захотели.

Последовательно и кратно наращивается военная активность альянса. Беспрецедентной со времен окончания «холодной войны» стала серия недавних совместных учений США и их союзников по блоку, в том числе с отработкой сценариев применения ядерного оружия по целям на территории Российской Федерации. В первые ряды проводников такого безрассудного курса Вашингтон выталкивает наиболее агрессивных русофобов из Европы в расчёте увлечь вслед за ними других членов ЕС и НАТО, а самому – отсидеться за океаном. Науськивая членов Евросоюза против Российской Федерации и требуя от них разорвать все торговые, экономические, инвестиционные и культурные связи с Россией, параллельно организуя теракты наподобие подрыва «Северных потоков», который никто не собирается расследовать. Совершаются многие другие действия, разрушающие инфраструктуру, создававшуюся десятилетиями и обеспечивавшую взаимосвязанность экономики Запада и Востока континента. Всё это разрушает основы, которые в решающей степени обеспечивали бурный и устойчивый экономический рост и социально-экономическое развитие стран в том числе и Европейского Союза.

В доктринальных документах альянса Россия объявлена «прямой угрозой». Против нас ведется открытая и настоящая гибридная война с использованием всех доступных сил и средств. Продекларирована задача нанести России «стратегическое поражение» «на поле боя», в том числе руками и телами украинских неонацистов. Затем впоследствии – «сколотить» некую новую европейскую архитектуру, но уже без России и Белоруссии. Вспомните изобретение «европейского политического сообщества». С этой инициативой выступил Президент Франции Э.Макрон, что туда открыто было объявлено, что приглашаются все кроме Москвы и Минска.

Думаю, не надо объяснять, насколько это близоруко и просто непрофессионально для любого человека, который решил заниматься внешней политикой – строить безопасность в Европе без учета мнения и законных интересов наших стран. Настолько же бесперспективны и попытки киевского режима заручиться некими односторонними гарантиями безопасности от своих западных хозяев. Это тоже говорит о том, что цель оторвать Россию и Беларусь от договорённостей, которые Запад в последствии будет выстраивать на континенте. Они в открытую говорят о том, что с Россией придётся считаться, и после войны придётся обеспечивать какие-то договорённости, которые их бы «защищали» от России. Вот менталитет.

Наша готовность договариваться, продемонстрированная ещё в марте и апреле 2022 г. привела к тому, что были согласованы принципы между переговорщиками Москвы и Киева. Но они показались недостаточными для США и Лондона. Англосаксы просто запретили. Об этом хорошо известно. Об этом пишут все те, кто имел отношение к этому событию: бывший канцлер ФРГ Г.Шредер и такие журналисты, как С.Херш в США, и многие другие. Сейчас трудно говорить о чём-то, когда Запад ежедневно заявляет, что Россию надо разбить на «поле боя», а В.А.Зеленский запретил себе и всем своим сотрудникам вступать в какие-либо переговоры с Россией, с правительством В.В.Путина.

Очевидно, что агрессия Запада против России – лишь часть «крестового похода» США и их сателлитов против любого члена международного сообщества, кто демонстрирует самостоятельность и отстаивает национальные интересы.

Налицо стремление Вашингтона со своими союзниками создать долговременный очаг напряженности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который уже открыто декларируется и является, по их мнению, зоной ответственности НАТО. Целенаправленно нагнетается ситуация вокруг Тайваня. Сколачиваются различные узкие форматы для военных приготовлений с участием англосаксов (AUKUS) и их послушных попутчиков, продвигаются «индо-тихоокеанские стратегии», ориентированные на сдерживание КНР, изоляцию России и развал сложившейся вокруг АСЕАН открытой и равноправной региональной архитектуры, опирающейся на консенсус.

В последнее время с особым рвением США стремятся распространить свое деструктивное влияние на Южный Кавказ и Центральную Азию. Продолжают раскачивать ситуацию и на Ближнем Востоке. Последствия их авантюрной политики на подрыв принципов Устава ООН и решений ее Совета Безопасности до сих пор ощущают на себе народы Ирака, Ливии, Сирии, Йемена, Судана и Палестины.

Попытки Вашингтона монополизировать процесс ближневосточного урегулирования привели к нынешней катастрофической ситуации. Осуждая террористические акции и любые другие действия, нарушающие международное гуманитарное право и наносящие ущерб гражданскому населению, Россия призывает к немедленному прекращению военных действий и возобновлению переговоров о создании независимого палестинского государства, торжественно обещанного палестинцам почти семьдесят пять лет назад. Об этом вчера в очередной раз подробно говорил Президент России В.В.Путин.

С учетом деструктивной линии Запада на подрыв устойчивого развития Евразии, его неготовности к честной конкуренции и совместной работе, как никогда актуальна задача формирования новой общеконтинетальной архитектуры равной и неделимой безопасности, максимально открытой для самого широкого круга государств, готовых к равноправному и конструктивному взаимодействию. Цель созванной по инициативе Президента Республики Беларусь конференции – «связать» Евразию в объединенное пространство для противодействия общим вызовам во имя обеспечения мира и процветания всех ее народов.

В этом контексте логично опереться на потенциал существующих международных структур, функционирующих на нашем континенте. Это – Союзное государство Белоруссии и России, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, ЛАГ, ССАГПЗ, АСЕАН. Перспективны и другие объединительные процессы на континенте, в том числе в Центральной Азии и на Южном Кавказе.

Между многими упомянутыми форматами в том или ином виде уже налажены контакты, в том числе на уровне исполнительных секретариатов идет обмен опытом, информацией. Естественным образом складывается взаимодополняемость, та самая «связанность»; позитивное и естественное «разделение труда». Если задачи совпадают, то усилия для их решения можно и нужно сопрягать, повышая их взаимную эффективность. Именно в таком ключе выстраиваются отношения между ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и китайским проектом «Один пояс, один путь», объективно способствуя формированию Большого Евразийского партнерства.

Коллективный подход востребован не только в экономике, но и в области безопасности. Помимо соответствующих программ ШОС и ОДКБ, видим возможность творчески раскрыть потенциал Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. В рамках работы по его преобразованию в полноценную Организацию эта структура могла бы стать площадкой для обсуждения в кругу единомышленников широкой евразийской повестки дня, включая вопросы обеспечения военно-политической стабильности на взаимоприемлемых основах.

Белорусские друзья проводят сегодняшнее мероприятие под эгидой своего председательства в ОДКБ. Организация, отмечавшая в 2022 г. своё двадцатилетие, на практике доказывает свою эффективность, способствует обеспечению безопасности ее членов, вносит вклад в общеевразийское сотрудничество.

Хотел бы напомнить об инициативе лидеров государств ОДКБ по запуску диалога между интеграционными структурами континента для обмена мнениями о принятых в каждой из них стратегий безопасности и опытом в их применении. Это могло бы стать важным шагом в осмыслении перспектив выстраивания неделимого евразийского пространства взаимного доверия, в том числе в контексте дискуссии о Хартии многообразия. Об этом сегодня упоминал Министр иностранных дел Белоруссии. Многообразие должно быть гораздо шире, чем «сад и джунгли». Ж.Боррель, придумавший эту «схему», не упомянул ни про тайгу, ни про тундру, ни про знойные пески центральноазиатских пустынь. Думаю, что должны поправить такой узкий взгляд на мироздание. Важно, чтобы такие дискуссии, о которых я говорю и в которых все заинтересованы, опирались на общепризнанные нормы международного права, прежде всего – закрепленные в Уставе ООН.

Ясно, что архитектура неделимой евразийской безопасности должна носить всеохватный характер, учитывать интересы всех без исключения стран континента буквально от Лиссабона до Владивостока. Но на этот раз разговор должен быть честным и нацеленным на достижение практических результатов, а не на «выброс» красивых лозунгов, за которыми скрывалось желание всё равно проводить эгоистичную политику.

Этот диалог и архитектура, о которой говорим, в конечном итоге должна стать прочным фундаментом, способствующим предотвращению и урегулированию конфликтов, отказу каждого государства от предоставления своей территории для создания угроз кому бы то ни было и исключению возможности силового диктата со стороны внерегиональных и внеконтинентальных игроков.

Что касается отношения к этому наших западных соседей по евразийскому континенту, то большинство из них полностью подчинены Вашингтону. Перспектив осмысленного разговора с подавляющим большинством этих стран сегодня не видим. Они не просматриваются. Но в принципиальном плане (хочу это ещё раз подчеркнуть) всегда готовы к совместной работе, если наши западные соседи по континенту найдут в себе силы стать самостоятельными, обрести ту самую «стратегическую автономию», о которой Президент Франции Э.Маркон и ряд других лидеров постоянно говорят. Если они смогут отказаться от неоколониальных инстинктов и от насквозь идеологизированной конфронтационной политики, и вернуться на путь прагматичного взаимоуважительного взаимодействия по поиску честного баланса интересов. Поживем – увидим.

В этой связи приветствую участие в нашей конференции Министра иностранных дел Венгрии, моего друга, П.Сиярто. Его участие свидетельствует о том, что руководство в Будапеште видит возможность использования естественных конкурентных преимуществ сотрудничества между странами нашего общего континента и значение этого сотрудничества для национальных интересов Венгрии ради более эффективного развития своей страны на благо её граждан.

В любом случае – работа по евразийской безопасности предстоит титаническая. Но откладывать ее практическое начало лишь создавало бы дополнительные риски.

Хотел бы вновь поблагодарить белорусских друзей за их своевременную инициативу. Уверен, что дискуссии на конференции будут помогут нам лучше осознать перспективы, которые необходимо будет реализовать в интересах наших граждан.

Россия. Белоруссия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 26 октября 2023 > № 4518453 Сергей Лавров

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам поездки в Республику Беларусь, Минск, 26 октября 2023 года

Вопрос: В Минске проходит Международная конференция высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире». Эта тема актуальна, но насколько целесообразна? С учетом того, что Минск и Москва много говорят и приглашают к переговорам, но на Западе это не находит воодушевления?

С.В.Лавров: Исходим из того, что Евразия – это «медицинский факт». Она существует.

Это крупнейший, богатейший по природным ресурсам и наиболее перспективный континент мира. Через него проходят или могут проходить стратегические, транспортные и прочие логистические коммуникации. Их уже много («Север-Юг», «Восток-Запад»), но для того чтобы использовать все преимущества Евразии надо создавать новые транспортные коридоры. Всё это делает объединение усилий обязательным для всех нормальных стран.

Если наши западные коллеги, занимающие четверть Евразии, считают, что это не в их интересах, а в их – отдавать свои деньги на вооружение для киевского режима, нести колоссальные экономические потери, подвергаться деиндустриализации, «выпускать» США в абсолютные лидеры, терять больше всех от войны на Украине (которую они развязали), то мы ничего поделать не можем. Но это не значит, что все остальные должны дожидаться, пока у них возобладает разум. Именно поэтому давно продвигаем евразийское сотрудничество в самых разных форматах – ОДКБ, СНГ, ШОС, АСЕАН. Между этими структурами установлены контакты, в том числе в виде подписанных меморандумов на уровне исполнительных секретарей.

Исходим из того, что когда и если наши западные коллеги, соседи по континенту решат вернуться к здравому смыслу, перестанут играть в идеологизированные, конфронтационные схемы, которые им навязывают американцы и еще несколько агрессивных соседей (ваших и наших), откажутся от подчиненности Вашингтону во всем и будут ощущать себя самостоятельными государствами, думать о своих национальных интересах, то мы не будем захлопывать перед ними дверь. Но условия, на которых будем общаться, будут уже определяться взаимной выгодой, а не их пожеланиями.

Считаю, что Конференция своевременная. Она придаст импульс тому, чтобы эти вопросы обсуждались в предметном плане между всеми существующими на этом пространстве организациями, включая Союзное Государство, СНГ, ОДКБ, ШОС, АСЕАН и других наших соседей, пока не входящих в эти структуры. Вижу здесь полезный процесс обмена опытом между всеми объединениями и согласования проектов, которые будут обеспечивать взаимодополняемость организаций. «Разделение труда» в самом хорошем смысле слова.

Вопрос: Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что альянсу нужны большие производственные мощности и много оружия для обеспечения мира и свободы. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Появился телеграм-канал «Крокодил». Он перепечатывает карикатуры советских времен, а также «холодной войны».

В детском возрасте мне было интересно их смотреть. Иногда думал: как так некрасиво изображают империалистов? Как будто они такие кровожадные, хуже волка из «Красной шапочки». Но сейчас, когда слышу заявления некоторых руководителей НАТО и других западных структур, вспоминаю эти карикатуры.

Этот альянс объявил себя ответственным за глобальную безопасность. «Переобулся» за пару минут: сначала заявляли, что это оборонительное объединение и их единственная цель – защищать территории стран-членов. А на последних двух саммитах в Мадриде и в Вильнюсе прямо провозгласили глобальную ответственность НАТО за мировую безопасность, в том числе за Азиатско-Тихоокеанский регион, который они называют Индо-Тихоокенским.

Они не скрывают, что им надо отвечать за безопасность в Азии, чтобы сдерживать Китай и изолировать Россию. Такие кровожадные планы никогда до добра не доводили. Были Наполеон и А.Гитлер. В древние времена тоже были «ребята», которые хотели подчинить себе весь мир. Судьба у всех одна.

Вопрос: Какое главное условие, чтобы снижался градус конфронтации в регионе?

С.В.Лавров: Сейчас на первом плане – не расслабляться. Перед лицом войны, которую нам объявили, не позволить нанести нам поражение. У них цель объявлена – «стратегическое поражение» России «на поле боя». При этом периодически нас обвиняют в том, что мы уходим от переговоров. Мы не уходили.

Недавно бывший Канцлер ФРГ Г.Шрёдер дал большое интервью. Он рассказал, как готовился документ в марте-апреле 2022 г., который позволил бы завершить военное противостояние на основе гарантий безопасности и России, и Украине. Эти гарантии не предполагали включение Киева в НАТО. Киевский режим, реалистично осознавая перспективы продолжения боевых действий, был готов подписать документ, но им запретили из Вашингтона и Лондона. Нас обвиняют в том, что мы против переговоров, – это ложь.

Знаем, что Запад продолжает науськивать киевский режим продолжать войну. Если заходит речь про переговоры, то пусть Президент Украины В.А.Зеленский отменит подписанный год назад указ, которым он сам себе и другим официальным лицам запретил вести переговоры с Правительством В.В.Путина.

Всё это – лицемерие, которое выражается в пустословии про переговоры, якобы Россия их избегает. Никогда не избегаем серьезных предложений. Просто таких не поступает. В апреле 2022 г. их сорвали англосаксы. Раз уж «на поле боя», то – на поле боя. Это будет продолжаться. Вся правда – на нашей стороне.

После госпереворота 2014 г. и подписания Минских договоренностей, которые были саботированы руководством Украины, а также Франции и Германии, выступавших якобы в качестве гарантов подписанных соглашений, долгие годы уничтожали, истребляли всё русское на Украине.

Истреблялся русский язык, культура. В гитлеровской Германии сжигали любые книги, а на Украине из библиотек «выволакивали» миллионы томов на русском языке (неважно какого писателя), их уничтожали, отправляли на макулатуру. Вымарывалось образование, СМИ, культурные контакты.

Сносилось всё, что напоминает о нашей совместной истории, историческом периоде, когда Новороссию обустраивали русские: Российская Империя, Екатерина Великая, Г.А.Потёмкин. Сносятся памятники им, а также тем, кто освобождал эти земли от нацистов. В сентябре 2021 г. В.А.Зеленский заявил в интервью: если ты живёшь на Украине и ощущаешь себя сопричастным русской культуре, то ради будущего своих детей и внуков убирайся в Россию. Вот как относился и относится до сих пор президент Украины, воспеваемый Западом как главный демократ и надежда всей Европы, к своим гражданам, многоязычию своей страны и к тем, кто были либо этнически русскими, либо для которых было комфортнее жить, используя русский язык в полном соответствии с Конституцией Украины. Мы не могли терпеть такого надругательства над русскими людьми. Не потерпим ситуацию, когда возможности для такого надругательства будут сохраняться.

Вопрос: Вчера С.А.Рябков сообщил, что мы получили от США в письменном виде предложения по возобновлению диалога по стратстабильности. В нынешних условиях допускаем ли мы в принципе возобновление диалога по контролю над вооружениями в обозримой перспективе?

С.В.Лавров: Много раз комментировали ситуацию. Стратегическая стабильность предполагает наличие условий для того, чтобы достигать каких-то договорённостей, которые будут в равной степени отражать заинтересованность и отвечать на озабоченность участников такой переговорной работы. Именно так был выстроен договор СНВ-III, который до сих пор ещё действует. Остаются в силе все его «потолки», которые предусмотрены.

Приостановили процесс инспекций, сохраняя приверженность всем тем обязательствам, которые взяли на себя, подписывая этот договор. Инспекция – это мера взаимного доверия. Между нами и США какого-либо доверия не осталось. Они его разрушили, подорвав все принципы, изложенные в преамбуле: неделимость безопасности, уважение озабоченностей в сфере безопасности друг друга, взаимное доверие и т.д. Все принципы, на которых зиждется Договор, американцы грубейшим образом растоптали.

Кроме этого, есть ещё и практические соображения. Инспекции осуществляются на объекты, связанные с хранением ядерного оружия. Когда киевский режим с использованием западных вооружений атакует (как это было не так давно) базы наших стратегических бомбардировщиков на российской территории, возникает ещё больше вопросов на предмет того, зачем американцам нужно вот так прямо сейчас бежать и инспектировать наши объекты. Может быть для того, чтобы нацистский режим более прицельно атаковал наши соответствующие базы? Так что инспекции мы «подвесили». Пока действует договор, мы привержены его параметрам, под которыми подписались.

Вопрос: Удалось ли верифицировать информацию о том, что недавние испытания американцев в Неваде соответствовали положениям ДВЗЯИ?

С.В.Лавров: Они сказали, что это химический взрыв, который не запрещён Договором о нераспространении ядерного оружия и, который им, как они объяснили, был нужен для того, чтобы совершенствовать систему наблюдения за выполнением Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Мы продолжаем исследовать факты. Пока не обнаружили чего бы то ни было, что говорило бы о нарушении этого Договора.

Вопрос: Конференция, стартовавшая сегодня в Минске, выглядит как попытка Белоруссии «навести мосты» между Европой и Азией. На Ваш взгляд, что действительно послужило поводом для того, чтобы это сделать прямо сейчас, учитывая, что после начала спецоперации на Украине попытки в том числе Минска были на некоторое время, если не прекращены, то перешли в латентную форму.

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что Конференция должна каким-то образом озираться на ту часть Евразии, которая называется Европой. «Мосты» туда существуют. Но их сейчас либо взорвали, как «Северные потоки», либо перекрыли шлагбаумами и поставили «бетонные стены», фигурально выражаясь (они там из какой-то сетки делают заграждения на границе между Прибалтикой и Беларусью. Финляндия на нашей границе собирается что-то выстраивать).

«Мосты» туда не нужны. Если уж когда-то до этого дойдёт (пока этого не просматривается), то тогда надо будет взрывать стены, а не строить мосты. Пока эти люди занимаются самовнушением насчёт того, что происходящее для них полезно. Имею в виду их втягивание в войну против России через Украину, выкачивание из них денег, оружия и многого другого ради того, чтобы поддерживать нацистский режим в Киеве. Пока это всё происходит, остальная часть Евразии не хочет ждать завершения этой самовнушаемой кампании, которая разворачивается и подстегивается США.

В Соединённых Штатах только выигрывают от того, что Европа беднеет на глазах и происходит деиндустриализация. Пока это всё имеет место, нормальные страны, которые не стремятся к гегемонии путём войн против других стран, должны заниматься сотрудничеством, что мы и делаем.

Азиатская часть евразийского континента и охватывающая территорию Союзного Государства Белоруссии и России в контексте развития ШОС, СНГ, ЕАЭС, сопряжённое с китайским проектом «Один пояс, один путь», имеет множество перспективных и взаимовыгодных сфер вложения наших природных, человеческих и технологических ресурсов. Она может развиваться таким образом, чтобы не зависеть от капризов находящейся слева небольшой части нашего общего континента. Тем более от того, кто там «из-за океана» пытается нагнетать напряжённость и выставлять себя в качестве вершителя судеб. США повседневно доказывают свой гегемонизм и нетерпимость к равноправному сотрудничеству. Они об этом прямо заявляют, что те, кто не ослеплен собственным величием, стараются действовать на основе взаимного уважения, поиска баланса интересов и взаимовыгодных проектов.

Ровно об этом Конференция, которая проходит сегодня в Минске по инициативе Президента Республики Беларусь. Она продлится ещё пару дней. Ровно об этом сегодня говорили участники. Нужно выстраивать архитектуру безопасности и экономического сотрудничества, которая не будет зависеть от прихотей и неоколониальных инстинктов наших соседей на Западе этого огромного континента. Если они сами себя лишают естественных конкурентных преимуществ, дающих объединению усилий на евразийском пространстве, то это их выбор.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 октября 2023 > № 4518452 Сергей Лавров

Казахстан тратит на оборону намного меньше Кыргызстана и Таджикистана

По Узбекистану и Туркменистану данные отсутствуют.

Редакция Liter.kz

По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), за 2022 год затраты военного бюджета РК составили лишь 0,5% от ВВП, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.

Затраты Казахстана значительно меньше, чем у других стран Центральной Азии. Например, расходы на оборону от ВВП у Кыргызстана составили 1,5%, а у Таджикистана — один процент. По Узбекистану и Туркменистану данные отсутствуют.

Доля трех стран с наибольшими военными расходами составила 56% от всех военных затрат в мире. Военный бюджет США, являющийся самым большим в мире, достигает 3,5% от ВВП. У Китая показатель составил лишь 1,6%, а у России — 4,1%.

Стоит отметить, что военное бремя (доля расходов на оборону в ВВП) у Израиля в 2022 году составило 4,5%, а у Украины оно взлетело с 3,2% в 2021 году до 33,5% в 2022-м.

Что же касается инвестиций, в Казахстане капвложения в сфере государственного управления и обороны, а также обязательного социального обеспечения за январь–сентябрь 2023 года достигли 98,8 миллиарда тенге — сразу на 21,9% больше в денежном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В реальном выражении рост составил 15%.

Россия ожидает, что ЕАЭС и Иран подпишут ЗСТ к концу 2023 года

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Иран могут подписать соглашение о Зоне свободной торговли к концу 2023 года, заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на встрече с первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Мохбером в среду.

"Новые возможности для расширения торгово-экономического сотрудничества откроются с заключением соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Ираном. Переговоры по проекту завершены. Мы рассчитываем подписать соглашение до конца этого года", - сказал Мишустин, сообщает "Интерфакс".

Иран на протяжении десятилетий является важным партнером России, и две страны связывают отношения дружбы, добрососедства и партнерства, основанные на принципах взаимного уважения и безусловного учета интересов друг друга, сказал Мишустин. "На фоне незаконных санкций, объявленных против России и Ирана, мы придаем особое значение укреплению торгово-экономического сотрудничества", - сказал он.

По его словам, объем двусторонней торговли России и Ирана в 2022 году стал рекордным, превысив 350 миллиардов рублей.

"Мы заинтересованы в расширении инвестиционного сотрудничества, и у нас есть хорошие возможности для расширения крупных совместных проектов в сфере энергетики, промышленности, сельского хозяйства, высоких технологий", - сказал он.

Мишустин предложил поручить российско-иранской постоянной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству рассмотреть конкретные проекты на ее следующем заседании, которое пройдет в Тегеране в декабре.

Особое внимание две страны уделяют транспортному сотрудничеству, сказал Мишустин.

Президент России Владимир Путин и президент Ирана Эбрагим Раиси приступили к строительству железной дороги между Рештом и Астарой в рамках международного транспортного коридора Север-Юг при финансовом вкладе России, и правительства привержены обеспечению комфортных условий для российских и иранских компаний на их пути, сказал Мишустин.

Он также упомянул о визите в Иран бизнес-миссии под эгидой Российского экспортного центра в сентябре. В состав миссии вошли представители компаний, заинтересованных в запуске совместных проектов в сфере агробизнеса, медицины и информационных технологий.

Говоря о сотрудничестве в сфере туризма, Мишустин отметил, что Россия и Иран с 1 августа перешли на безвизовый режим для туристических групп. "Первые ознакомительные поездки наши туристы начали в сентябре. Иран включен в список стран, граждане которых имеют право на получение единой электронной визы. Она действительна для деловых и туристических поездок, а также для участия в научных, культурных и спортивных мероприятиях. Уверен, что эти меры будут способствовать нашему взаимному туристическому обмену", - сказал он.

Кыргызстан запросил у Ирана помощи в строительстве электростанции и нефтеперерабатывающего завода

Во время встречи с первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Мохбером в Бишкеке в среду премьер-министр Кыргызстана Акылбек Джапаров обратился к Ирану с просьбой помочь его стране построить электростанцию и нефтеперерабатывающий завод.

Выразив удивление по поводу инженерно-технических услуг Ирана, чиновник попросил Исламскую Республику как можно скорее предоставить необходимую основу для строительства электростанции в этой стране.

Мохбер, возглавляя высокопоставленную иранскую делегацию, вылетел из Тегерана в Бишкек (Кыргызстан) для участия в 22-м заседании Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества, которое состоится в четверг, 26 октября.

В ходе встречи, в которой приняли участие министры нефти, транспорта и городского развития Ирана, а также некоторые руководители соответствующих организаций, были достигнуты важные соглашения по расширению сотрудничества между двумя сторонами.

На первом этапе, по договоренности высших должностных лиц двух стран, министрам транспорта было поручено в ходе той же поездки достичь взаимопонимания с продолжением переговоров по созданию железнодорожного коридора из Кыргызстана в Узбекистан, Туркменистан и Иран.

Среди других договоренностей этой встречи - создание Кыргызстаном торгового центра в Иране и наоборот, а также проведение выставки иранской продукции в Кыргызстане и наоборот.

Выступая перед прессой перед отъездом, Мохбер сказал: «Члены ШОС обладают большим потенциалом для экономического сотрудничества, и мы надеемся, что двустороннее сотрудничество со странами-членами ШОС будет согласовано и запланировано во время этой поездки».

Чиновник отметил, что страны-члены ШОС имеют общие с Исламской Республикой Иран взгляды на многополярный международный порядок, противостояние американским санкциям и расширение политических и экономических отношений.

«Это общее видение может обещать светлое будущее странам региона», — добавил он.

Мезенцев: Для развития промышленности СГ нужны тысячи молодых специалистов

Представители почти 40 университетов собрались в Минске на XII Форуме вузов инженерно-технологического профиля Союзного государства, чтобы обсудить перспективы научно-технического сотрудничества и участия в практическом решении задач научной и промышленной интеграции Беларуси и России. Более 200 участников форума уверены, что технологический суверенитет наших стран, а значит, и устойчивое развитие экономики во многом зависят от них - будущих инженеров.

Из пилотного проекта форум превратился в основное мероприятие Союзного государства и проходит строчкой в его бюджете. В этом году на финансирование форума выделено 2,2 млн российских рублей. Советник представительства Постоянного Комитета Союзного государства Игорь Матрашило отметил, что форум вырос в крупнейшую авторитетную на евразийском пространстве площадку, на которой представители вузовской науки, молодежи и инженеры получили уникальные возможности демонстрировать уникальные идеи, технологии, разработки в самых различных отраслях.

В числе участников - молодые ученые и специалисты, студенты, магистранты и аспиранты вузов, представители органов госуправления, научных организаций и высокотехнологичных промышленных предприятий России, Беларуси, Узбекистана и Зимбабве. Они собрались в Белорусском национальном техническом университете и в Научно-технологическом парке "Политехник", чтобы обменяться идеями и представить свои разработки.

Участников приветствовал ректор БНТУ Сергей Харитончик. Он напомнил, что Форум вузов инженерно-технологического профиля проводится с 2012 года, помогает формировать взаимовыгодные партнерские отношения, решать вопросы подготовки кадров и будущего создания совместных высокотехнологичных инновационных производств:

- В этом году мы решили немного поменять формат форума, сделать более насыщенной пленарную программу, чтобы заслушать наиболее интересные доклады участников. Помимо Беларуси и России в форуме участвуют и другие страны. В этот раз их четыре. Уверен, что нашими усилиями мы продвинем не только инженерию, но и взаимодействие между странами, университетами, потому что у нас талантливая молодежь, которой по плечу открывать новые горизонты.

На форуме работают три секции. Одна посвящена молодежному предпринимательству. В рамках этой секции пройдет конкурс стартап-проектов Союзного государства. Ребята вместе с менторами смогут обсудить направления развития своих проектов, их продвижение, финансирование, правильный подход в реализации. Лучшие стартапы по итогам конкурса будут отмечены ценными подарками - ноутбуками. Кроме того, победители смогут рассчитывать на поддержку БНТУ в реализации своих идей на практике. На двух других секциях обсуждают приоритетные направления развития научного потенциала Беларуси и России - энергетика, строительство, экономическая безопасность.

Завсегдатай форума - Санкт-Петербургский горный университет. Его представляют на форуме более 70 студентов и молодых ученых.

Аспирант университета Екатерина Лушина считает, что форум - это уникальная возможность обрести полезные знакомства в научном сообществе, показать свои и совместные разработки:

- Мы принимаем участие в различных секциях, некоторые выступают со своими бизнес-проектами, которые они в дальнейшем будут развивать в диссертационных работах. Тематика обширная, но в основном наши работы направлены на улучшение горнопромышленного сектора - промышленное горное строительство, нефтегазовое направление, развитие минерально-сырьевого сектора… Обсуждая свои работы с коллегами, мы начинаем лучше понимать проблематику, видеть перспективы для дальнейшего развития идеи.

Проектов много, среди них действительно уникальные, как, например, представленный аспирантом Санкт-Петербургского горного университета Екатериной Романовой:

- Я занимаюсь геотехническим прогнозом. Моделирование и анализ требуют много времени, не исключены ошибки. Я придумала, как использовать нейросеть, чтобы облегчить горное производство в части строительства. По сути, мы обучаем нейросеть делать за нас всю грязную работу. Те операции, которые занимали, допустим, день, можно будет выполнять за секунды.

Белорусы тоже удивляют. Руководитель студенческого научного творческого бюро "Горняк" Григорий Басалай рассказал, что их команда работает по направлению "горное машиностроение и разработка месторождений", это достаточно актуальные темы для Беларуси, потому что обеспечивают хорошую наполняемость бюджета за счет экспорта. Члены бюро активно участвуют в международных форумах и конкурсах, неоднократно побеждали: за 15-летнюю историю существования бюро его участники получили 30 нагрудных знаков фонда Президента Республики Беларусь по поддержке одаренной молодежи, свидетельствами награждены около 70 человек. Григорий Басалай считает, что главное - раскрыть творческий потенциал студентов:

- Говорят, что молодежь нынче не та. Уверяю, это не так. Просто с молодежью надо работать. Многие талантливые ребята скромны, не верят в свои силы, их нужно воодушевлять. Конечно, за два года невозможно осуществить разработку, чтобы внедрить ее. Нам нужно подготовить человека, который способен дальше в проектной организации, конструкторском бюро творить самостоятельно.

Бюро "Горняк" заявило на форум два проекта. Первый - инновационные предложения по использованию альтернативных источников в качестве двигателей для карьерной большегрузной техники. Второй - лепестковая муфта для применения в приводах горного оборудования, о которой подробнее рассказала пятикурсница БНТУ Александра Жовнерик:

- Это достаточно актуальная тема. Надежность, безопасность и эффективность оборудования во многом зависит от лепестковых муфт. Проект уже прошел апробацию на "Беларуськалии". Сейчас мы идем на патент, чтобы брать заказы.

Говоря языком инженера, КПД у форума очень высокий. Многие его участники прежних лет стали ведущими инженерами и руководителями предприятий, а сотни разработок внедрены в производство. Ярким результатом стало и формирование передовой инженерной школы Союзного государства в области машино- и станкостроения, в рамках которой на равноправных основах готовятся высококвалифицированные кадры. Сегодня на передовых позициях в этом - Псковский государственный технический университет и БНТУ. Большие успехи достигнуты в научной части. Создаются зеркальные научные лаборатории по разработке технологий и гибридного технологического оборудования, которое предполагает различное сочетание лазерных, плазменных, аддитивных технологий. По этим направлениям проводятся совместные исследования, есть хорошие результаты.

В работе форума принял участие Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. Во время церемонии открытия, которое состоялось 25 октября, он акцентировал внимание на упрочении традиции сотрудничества инженерных вузов Беларуси и России:

"Мы говорим о сотрудничестве вузов прежде всего ради того, чтобы качество подготовки инженерных кадров было соответствующим требованиям дня. Мы хорошо помним решение президентов наших стран, которые утвердили 28 союзных программ. Одна из ключевых среди них - работа по созданию единой промышленной политики и ее реализации. Это невозможно сделать без включенности тысяч молодых граждан Беларуси и России, имеющих качественное современное образование, в общую работу по формированию производственных цепочек, внедрению самых передовых достижений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, по ориентированности на задачи по импортозамещению и обеспечению технологической независимости, которые ставятся Александром Лукашенко и Владимиром Путиным".

Дмитрий Мезенцев напомнил, что на днях Михаил Мишустин как председатель Совета Министров Союзного государства подписал значимый документ, ключевой в стратегии научно-технологического развития Союзного государства, до 2035 года:

"Проект декрета должен быть рассмотрен на предстоящем заседании Высшего госсовета, также подготовлен, и мы будем просить членов ВГС рассмотреть и поддержать такую инициативу и решение министров Союзного государства".

Инна Горбатенко

Укрепляя единство

В АлтГУ прошел масштабный международный форум по тюркологии

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском государственном университете 19-20 октября прошел III Международный алтаистический форум "Единство славянских и тюркских народов в истории и современности", собравший более 300 ученых, экспертов и молодых исследователей из разных регионов России, а также из Азербайджана, Венгрии, Казахстана, Киргизии, Монголии, Таджикистана, Туркменистана, Турции и Узбекистана. Участники форума не только обсудили историю единения народов, населяющих евразийское пространство, но и выработали общие позиции для дальнейшей интеграции в сфере образования, науки и культуры.

В адрес форума поступило приветствие от президента России, в котором подчеркнута значимость этой площадки для развития евразийской интеграции в сфере науки и образования.

- Международный алтаистический форум уже стал хорошей традицией, и с каждым годом он вызывает все больший интерес у ученых и экспертов международного уровня, - отметил губернатор Алтайского края Виктор Томенко. - Сегодня, когда мы укрепляем и развиваем связи с партнерами из дружественных стран, особенно важно проведение таких мероприятий, способствующих объединению всех, кто живет на евразийском пространстве.

Алтайский край неслучайно стал местом проведения такого масштабного форума. По словам ректора Алтайского государственного университета Сергея Бочарова, сыграли свою роль значение Большого Алтая как перекрестка миров, где на протяжении веков взаимодействовали и взаимообогащались разные цивилизации, а также многолетняя работа АлтГУ по выстраиванию научно-образовательного взаимодействия с азиатскими университетами и научными центрами. Он напомнил, что на первом форуме в 2019 году по инициативе университета был создан Международный научно-образовательный центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", объединивший ведущих ученых и экспертов в области изучения и сохранения историко-культурного наследия народов Центральной Азии.

- У тюркоязычных народов одна история и одно будущее, которое определяется нашими совместными проектами, образованием, наукой, культурой и, конечно, историческими истоками, - подчеркнул президент АлтГУ Сергей Землюков. - И дальнейшее объединение, консолидация и взаимодействие на евроазиатском пространстве - это тот путь, который несет благо для всех людей.

О важности развития интеграционных процессов говорили и представители иностранных делегаций. По словам госсекретаря Кыргызской Республики Суйунбека Касмамбетова, форум вносит большой в клад в расширение и укрепление взаимных связей между Россией и странами Центральной Азии. Подтверждением тому стало подписание меморандума о взаимовыгодном сотрудничестве между Кыргызской национальной телерадиокорпорацией и АлтГУ. А ректор Термезского государственного университета (Узбекистан) Аваз Марахимов уверен, что для дальнейшего развития историко-культурного единства славянских и тюркских народов необходимо активнее изучать общую историю, организовать совместные археологические, этнографические экспедиции и создавать научные центры - такие, как НОЦ "Большой Алтай".

- Россия изначально формировалась в союзе славянских и тюркских народов, - напомнил директор института востоковедения РАН Аликбер Аликберов. - Поэтому для нас очень важно трансграничное сотрудничество и евразийское партнерство. Сегодня мы должны выстраивать отношения в первую очередь с теми, кто рядом с нами, - это поможет нам устоять в сложных геополитических условиях. Россию сложно закрыть, ограничить санкциями, поскольку мы - крупнейшая страна в мире, у нас есть традиционные партнеры. И мы будем друг друга защищать, вместе идти вперед, укрепляя наше единство.

Одним из значимых событий форума стала презентация первого тома летописи тюркской цивилизации "Тюркский мир в VI-XII вв.", изданного в АлтГУ. Над книгой работали больше тридцати экспертов из семи стран - России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Азербайджана, Турции и Германии. Представляя совместный труд большого международного коллектива тюркологов, главный научный сотрудник Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН Вячеслав Молодин отметил, что сейчас готовится к публикации второй том издания.

- Эта книга будет полезна всем - и ученым, и студентам, и тем, кто просто интересуется тюркологией, - подчеркнул он. - Она проливает свет на проблему этногенеза многих народов, проживающих в Сибири. И мы видим, что тюркская культура оказала огромное влияние на становление этих народов.

В рамках форума работало семь тематических секций: "Роль археологических исследований в изучении процессов эволюции тюркской общности Большого Алтая", "Славянские и тюркские народы на пространстве Евразии: история и современность", "Политико-правовые процессы в регионе Большого Алтая: историческая ретроспектива и современность", "Этническая история и традиционная культура народов Большого Алтая", "Языки народов Большого Алтая и Центральной Азии", "Литература и фольклор народов Большого Алтая и Центральной Азии", "История славянских и тюркских народов в медиапространстве Большого Алтая и Центральной Азии", а также "Молодежное научное сотрудничество. Исторические исследования общественных процессов в регионе Большого Алтая".

Сергей Бочаров, ректор Алтайского государственного университета:

- Мы гордимся тем, что наш университет стал признанным международным интеграционным центром для тюркологов и алтаистов, археологов и этнографов, правоведов и культурологов, изучающих тюркский мир во всем его многообразии в разные эпохи, вплоть до современного периода. На базе АлтГУ прошел уже третий Международный алтаистический форум, который в этом году был посвящен теме единства славянских и тюркских народов в истории и современности. Его участники из десяти стран обсудили весь спектр проблем историко-культурного наследия и межкультурного взаимодействия народов Центральной Азии, представили результаты полевых исследований, международных археологических и этнографических экспедиций и презентовали уникальное издание - первый том летописи тюркской цивилизации.

Справка

Организаторами III Международного алтаистического форума выступил Научно-образовательный центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" Алтайского государственного университета при поддержке правительства Алтайского края, минобрнауки России, а также Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ.

Правительства России и Китая определили параметры сотрудничества стран до 2030 года

Владимир Кузьмин (Бишкек)

Премьер-министр Михаил Мишустин на два дня прилетел с рабочим визитом в столицу Киргизии. Сегодня весь его день пройдет в многосторонних заседаниях в рамках различных международных объединений, в которых состоит Россия, - ШОС, ЕАЭС, СНГ. А накануне глава правительства посвятил время двусторонним переговорам с партнерами.

Сразу после прибытия в Бишкек у председателя правительства РФ состоялись переговоры с премьером Государственного совета КНР Ли Цяном. Первая их встреча прошла в мае в Пекине, и премьеры сразу же взялись за восстановление системного сотрудничества между странами, которое было прервано еще несколько лет назад из-за пандемии коронавируса. Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и взаимодействия достигли беспрецедентного уровня и продолжают укрепляться, констатировал Мишустин в среду, вновь встретившись с визави. Он отметил, что правительства двух стран смогли выполнить решения лидеров России и Китая и определить параметры сотрудничества до 2030 года.

Торгово-экономическое взаимодействие Москвы и Пекина активно развивается, несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, подчеркнул российский премьер-министр. Новый рекорд в прошлом году установил товарооборот. "В январе-сентябре объем торговли увеличился еще на 27% - это по сравнению с аналогичным периодом 2022 года - до 16 триллионов российских рублей, или 1 триллиона 200 миллиардов китайских юаней", - отметил Михаил Мишустин. Уже свыше 90% трансграничных расчетов осуществляется в национальных валютах - в рублях и юанях.

Россия и Китай укрепляют партнерство в энергетической сфере. Наша страна, по словам председателя правительства РФ, наращивает поставки соседу нефти, природного газа, угля, электроэнергии. Не остается в стороне промышленная кооперация - готовятся новые совместные проекты, широкие возможности для взаимодействия лежат в области сквозных технологий. "Мы также ускоряем развитие транспортно-логистических маршрутов, приграничной инфраструктуры, увеличиваем экспорт российской сельскохозяйственной продукции, и в январе-августе объем поставок вырос почти в два раза: до 500 миллиардов рублей, или более 35 миллиардов юаней", - сказал Мишустин.

Ли Цян обратил внимание на высокий уровень взаимного политического доверия между Москвой и Пекином. "Сотрудничество Китая и России не направлено против третьих сторон и не подчиняется влиянию или диктату извне, - заявил премьер Госсовета КНР. - Оно ориентировано на обеспечение благосостояния наших народов, содействие развитию во всем мире и защиту международной справедливости".

В ходе недавнего визита в Китай президент России Владимир Путин провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. Лидеры, напомнил Ли Цян, наметили новые ориентиры дальнейшего сотрудничества. "Это новое начало наших отношений", - считает он.

Сегодня Михаил Мишустин примет участие в целом марафоне межправительственных саммитов. Откроет череду заседаний Совет глав правительств стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Она охватывает 26 государств. Участвующие в бишкекской встрече делегации намерены определить дальнейшие шаги по углублению практического и гуманитарного взаимодействия. Наша страна добивается реализации программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества до 2035 года и утвержденной на саммите ШОС летом этого года стратегии экономического развития объединения до 2030 года. По итогам заседания планируется подписание ряда отраслевых документов, в частности, концепции цифровой встречи покупателей и продавцов из региона ШОС, инициативы по изучению перспектив сотрудничества в сфере цифровой торговли между министерствами и ведомствами государств-участниц, отвечающими за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

После саммита ШОС начнутся мероприятия по линии Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и СНГ. Сначала состоится заседание Евразийского межправительственного совета в узком составе. В 2023 году в ЕАЭС председательствует Россия, которая поставила в качестве цели подписание нового документа долгосрочного стратегического развития организации. Правительственные делегации обсудят ход его подготовки. Им также представят доклад о мониторинге реализации основных направлений промышленного сотрудничества в рамках союза, а главы правительств рассмотрят механизмы финансирования совместных проектов в сфере промышленности. Поскольку в следующем году ЕАЭС исполнится 10 лет, планируется одобрить программу юбилейных мероприятий.

Расширенное заседание Евразийского межправсовета пройдет совместно с Советом глав правительств СНГ. В масштабе Содружества основное внимание будет уделено вопросам торгово-экономического сотрудничества и культурно-гуманитарного взаимодействия. Главы делегаций намерены утвердить Концепцию цифровой трансформации отраслей топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по ее реализации. Документ направлен на расширение кооперационных связей в энергетике, внедрение специализированных цифровых платформ. Ожидается согласование комплекса мероприятий для реализации соглашения о сотрудничестве в горно-металлургической отрасли, подписанного в 2016 году.

Заседание Совета глав правительств государств – членов Содружества Независимых Государств

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Содружества Независимых Государств:

Заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики – Шахин Абдулла оглы Мустафаев;

Вице-премьер-министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба – Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана –Ходжамырат Гельдимырадов;

Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать всех участников на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Хочу ещё раз поблагодарить уважаемого Акылбека Усенбековича и наших киргизских коллег за отличную организацию всех мероприятий.

Мы собрались в таком широком составе, чтобы обсудить наиболее важные вопросы развития нашего общего региона в период глубоких геополитических трансформаций, чтобы шире взглянуть на насущные проблемы, обменяться опытом взаимодействия в самых различных областях.

Мы считаем безусловным приоритетом укрепление связки между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим союзом. Она повысит устойчивость региона к внешним вызовам, раскроет экономический, торговый и инвестиционный потенциал наших стран.

В текущем году Россия председательствует в органах Евразийского экономического союза. Хочу поблагодарить всех партнёров за продуктивную совместную деятельность по реализации определённых Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным приоритетов.

Среди них – подготовка нового документа долгосрочного планирования развития евразийской интеграции. Он призван стать фундаментом для формирования облика союза на перспективу, с учётом накопленного опыта и современных тенденций.

Важно продолжить укреплять технологический суверенитет и общую промышленную базу в ключевых отраслях экономики. Весной лидеры «пятёрки» приняли изменения в Договор о союзе, предусматривающие наднациональный механизм поддержки промышленной кооперации. Надо запустить субсидирование таких проектов уже со следующего года.

На наш взгляд, требуются дополнительные меры по скорейшему внедрению собственных передовых решений. Нам следует перейти к практической координации научных исследований в приоритетных областях и обеспечить коммерциа­лизацию полученных результатов.

Значимым направлением считаем создание общих энергетических рынков. Сегодня мы утверждаем правила взаимной торговли электроэнергией, а также документ по определению и распределению пропускной способности соответствующей инфраструктуры участников союза. Это важный шаг на пути укрепления интеграции в энергетической отрасли.

Отдельно необходимо работать над расширением использования мирного атома для достижения целей устойчивого развития союза.

Широкие возможности открывает цифровая повестка. Нужно скорее запустить общие процессы интегрированной информационной системы. Инфраструктура трансграничного пространства доверия и защищённые каналы связи, передачи данных находятся в высокой степени готовности. Переход к их промышленной эксплуатации поможет обеспечить бесперебойное взаимодействие наших уполномоченных органов.

Говоря о внедрении современных решений, хочу отметить, что мы уже увидели выгоды, которые они приносят. Речь идёт, например, об электронных навигационных пломбах, коллеги сказали. В пилотном режиме с использованием таких устройств союзного образца выполнено более 600 перевозок. Применение электронных пломб позволит осуществлять бесшовный транзит товаров.

Развитию торговли будет способствовать реализация Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории союза, которое сегодня также подписано. Оно в том числе устанавливает единые механизмы для экспортёров при работе с третьими странами, что позитивно повлияет на внешнеэкономическую деятельность участников «пятёрки» с зарубежными партнёрами.

Мы также продолжим устранять ограничения на внутреннем рынке. В текущем году ликвидировано восемь барьеров, за всё время существования союза – 67. И важно не допускать появления новых препятствий для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Уважаемые коллеги! Несмотря на турбулентность мировой экономики, Евразийский экономический союз открыт для взаимовыгодного сотрудничества со всеми заинтересованными государствами. Их количество растёт. Рассчитываем на подписание в ближайшее время полноформатного соглашения о свободной торговле с Ираном. Нам удалось существенно продвинуться в диалоге с Египтом. Начаты переговоры с Индонезией, с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Реализуем принятую в феврале этого года «дорожную карту» по углублению взаимодействия с Китаем и все цели, о которых сказал, планируем воплотить в жизнь. Убеждён, что это будет способствовать комплексному развитию нашего общего Евразийского региона.

Буквально на днях, 13 октября, на саммите Содружества, здесь же, в Бишкеке, главы наших государств приняли несколько очень важных заявлений. Среди прочего – по таким актуальным темам, как поддержка формирования многополярного мира, продвижение русского языка, свобода вероисповедания. Хотел бы в этой связи отметить конструктивный вклад киргизского председательства в органах СНГ.

В следующем году председательство в СНГ переходит к Российской Федерации. Президент России Владимир Владимирович Путин на встрече в Бишкеке отметил, что Россия настроена на активную работу по дальнейшему укреплению авторитета Содружества как интеграционного объединения. И развитию всестороннего сотрудничества в рамках СНГ на принципах взаимопонимания, доверия, равноправия и добрососедства. Прежде всего это касается ключевых задач, направленных на повышение благосостояния жизни граждан.

У нашей организации хорошие экономические показатели. С января по июль текущего года промышленное производство в СНГ увеличилось более чем на 2,5%. Инвестиции в основной капитал прибавили 8%, грузоперевозки – 6,6%. При этом рост валового внутреннего продукта Содружества в первом полугодии составил 2,2%.

Хотя ещё совсем недавно недоброжелатели пророчили нам чуть ли не крах экономики. Такие прогнозы не оправдались.

В рамках своего председательства продолжим уделять особое внимание углублению интеграции. В первую очередь в таких сферах, как энергетика, промышленная и сельхозкооперация, транспорт, связь, экология и защита климата, научно-техническое и инновационное сотрудничество, а также в вопросах, связанных с цифровой трансформацией.

Необходимо обеспечить преемственность и максимально широкое вовлечение участников в деятельность организации, в том числе для развития контактов с профильными структурами Организации Объединённых Наций, ОДКБ и ШОС.

Будем и дальше формировать современные тенденции во всех отраслях экономики, создавать единую цифровую архитектуру, которая объединяет национальные системы электронных сервисов, что существенно упростит взаимодействие граждан с ведомствами, облегчит получение услуг.

Россия входит в число мировых лидеров по этому направлению. Мы готовы делиться опытом с каждым партнёром.

В гуманитарной сфере предлагаем сфокусироваться на общих проектах в здравоохранении, в науке, в образовании, в культуре и в спорте, сохраняя единые подходы, чтобы предотвратить попытки переписать совместную историю.

В октябре лидеры приняли решение о создании Международной организации по русскому языку. Он сближает народы и имеет особую ценность для каждого из государств.

Нужно сделать всё от нас зависящее для полноценного запуска работы такой структуры. Она должна быть открыта для всех стран, разделяющих важность бережного отношения к русскому языку.

И ещё. Приглашаю всех глав правительств государств – участников СНГ на встречу в декабре в Москве. Мы предлагаем посвятить её обсуждению перспектив сотрудничества в культурной и в гуманитарной сфере. Это то, что объединяет наши народы. Мы дорожим общими традициями, общей историей, общей культурой, и важно определить дальнейшие шаги по столь значимым направлениям. Будем рады всех вас видеть.

Сроки согласуем в рабочем порядке через наши профильные ведомства.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Россия продолжает оставаться надёжным союзником и торговым партнёром. Мы очень внимательно относимся к интересам наших ближайших соседей, друзей. Рассчитываем на аналогичные встречные действия. Укрепление многосторонних связей помогает улучшить условия доступа товаров на внешние рынки. И, что важно, идёт на пользу как нашим гражданам, так и бизнесу.

Продемонстрировать позитивные результаты сотрудничества нашей страны с партнёрами по Содружеству в различных отраслях мы решили в том числе на Международной выставке-форуме «Россия». Он пройдёт с 4 ноября по 12 апреля в Москве, на территории Выставки достижений народного хозяйства. Приглашаю всех принять участие, а также организовать на площадках павильонов ВДНХ мероприятия, чтобы показать успешные интеграционные проекты, новые перспективные инициативы ваших стран, уважаемые коллеги.

Друзья!

Содружество Независимых Государств и Евразийский экономический союз – это значимые механизмы поддержания экономической стабильности, атмосферы добрососедства и дружбы народов.

Уверен, что в новых геополитических реалиях такое тесное взаимодействие станет залогом благополучия всего региона, поможет повышению качества жизни наших людей.

Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:

– Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной программе сотрудничества государств – участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастрового учёта и регистрации прав на недвижимое имущество на период до 2026 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции цифровой трансформации отраслей топливно-энергетического комплекса государств – участников СНГ и Плане первоочередных мероприятий по её реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной целевой программе «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств».

– Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в горно-металлургической отрасли от 28 октября 2016 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Положении о технологических платформах в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по подготовке и празднованию в 2025 году в Содружестве Независимых Государств 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по проведению в Содружестве Независимых Государств в 2024 году Года волонтёрского движения.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Чемпионате (Первенстве, Кубке) СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2024 году мероприятий по продолжению в 2020–2024 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине.

– Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2024 году мероприятий по реализации Межгосударственной программы повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на 2021–2025 годы.

– Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2022 году.

– Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2024 году.

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Решение Совета глав правительств СНГ от 25 мая 2007 года о финансовом обеспечении деятельности органов Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств и предельной численности его Исполнительной дирекции.

– Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2022 год и некоторых вопросах финансового обеспечения деятельности органов СНГ в 2023 и 2024 годах.

– Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2024 год.

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Положение о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Порядке погашения задолженности государств – участников СНГ перед единым бюджетом органов СНГ.

***

Протокольное решение Совета глав правительств СНГ о проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Протокольное решение о единой юбилейной медали к 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Киргизия. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505730 Михаил Мишустин

Заседание Евразийского межправительственного совета

Заседание межправсовета прошло под эгидой российского председательства в органах ЕАЭС в 2023 году.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Вице-премьер-министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего я хотел бы поблагодарить наших киргизских друзей за блестящую организацию саммита и в том числе сегодняшнего заседания Евразийского межправсовета в узком составе. Мы обсудим взаимодействие по ключевым вопросам развития нашей интеграции.

В текущем году Россия председательствует в органах союза, и сегодня рассмотрим инициативы, которые Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обозначил в качестве приоритетов. Это в первую очередь укрепление технологического суверенитета и цифровая трансформация стран «пятёрки».

По большинству из них у нас есть продвижение вперёд и общее видение того, что ещё нужно сделать для воплощения этих идей в жизнь. В конечном счёте мы все хорошо понимаем, что результаты совместной деятельности и её позитивный эффект должны быть ощутимы нашими гражданами и представителями бизнеса, помочь развитию ключевых отраслей, повысить основные экономические показатели. Это как раз те направления, на которых мы с вами сосредоточимся.

Евразийский экономический союз становится одним из центров формирования многополярного мира. Он на деле доказал свою востребованность и устойчивость к внешним вызовам, к глобальным проблемам. За время его существования взаимная торговля стран «пятёрки» выросла практически вдвое, промышленное производство – на 20%. Хорошая динамика и по другим показателям. Среди них строительство, выпуск сельхозпродукции, грузооборот по всем видам транспорта, инвестиции в основной капитал.

Важно вместе продолжить решать задачи по устойчивому развитию национальных экономик вопреки неблагоприятной внешней конъюнктуре, обеспечить свободное движение товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы. И в конечном итоге повысить качество жизни наших граждан.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Решение «Об утверждении Положения об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности и оказании финансового содействия при их реализации государствами – членами Евразийского экономического союза».

– Решение «О внесении изменения в пункт 2 Решения Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 г. №2».

– Решение «Об утверждении Правил взаимной торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза».

– Решение «Об утверждении Правил определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза».

– Соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза.

– Решение «О внесении изменения в перечень учреждений (организаций) государств – членов Евразийского экономического союза, на базе которых осуществляется аналитическое обеспечение селекционно-племенной работы в области племенного животноводства, проводимой в государствах-членах».

– Распоряжение «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета “О внесении изменений в Положение о бюджете Евразийского экономического союза”».

– Распоряжение «Об утверждении программы мероприятий по празднованию в 2024 году 10-летия подписания Договора о Евразийском экономическом союзе».

– Распоряжение «О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета».

Киргизия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505729 Михаил Мишустин

Заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)

Список глав делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, государств – наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества и приглашенных представителей:

Министр иностранных дел Республики Индии – Субраманиам Джайшанкар;

Первый вице–президент Исламской Республики Иран – Мохаммад Мохбер;

Премьер–министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики – Ли Цян;

Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан – Джалил Аббас Джилани;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер–министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Премьер–министр Республики Белоруссия – Роман Александрович Головченко;

Премьер–министр Монголии – Лувсаннамсрайн Оюун–Эрдэнэ;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;

Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества – Чжан Мин;

Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества – Руслан Эркинович Мирзаев;

Генеральный секретарь СНГ– Сергей Лебедев;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина и поблагодарить киргизских коллег за тёплый приём и отличную организацию мероприятия.

Отдельно хочу поприветствовать Первого вице-президента Ирана господина Мохбера. В июле текущего года Иран присоединился к организации в качестве полноправного члена. Приглашаем иранских коллег включиться в многоплановую работу. Также рассчитываем, что в самом скором времени Белоруссия завершит все процедуры и войдёт в число участников организации.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин на июльском саммите наших лидеров, ШОС твёрдо привержена формированию по-настоящему справедливого и многополярного миропорядка, основанного на международном праве, на общепризнанных принципах сотрудничества суверенных государств при центральной, координирующей роли Организации Объединённых Наций.

Общая приоритетная задача – обеспечить устойчивость наших стран к глобальным вызовам. Надёжно защитить граждан и предприятия в условиях усиливающейся конкуренции и турбулентности, а также ужесточения протекционистских мер и незаконных санкций, которые приводят к нарушению цепочек поставок товаров и услуг по всему миру.

Вместе мы способны с этим справиться. Свидетельство тому – поступательный рост объёмов взаимной торговли. К примеру, товарооборот России с государствами ШОС в прошлом году увеличился более чем на треть и достиг рекордной отметки – почти 18,5 трлн рублей. А за семь месяцев текущего года прибавил ещё свыше 16 трлн рублей.

Дальнейшему углублению взаимодействия послужит реализация стратегии экономического развития на это десятилетие. И конечно, надо продолжить работу по совершенствованию деятельности организации с учётом современных геополитических реалий.

Одним из перспективных направлений является расширение связей в области транспорта. Россия уделяет этой теме повышенное и серьёзное внимание. Мы системно зани­маемся модернизацией дорожной сети внутри страны. Начали ещё несколько стратегических проектов, которые откроют дополнительные возмож­ности для доставки грузов. В частности, мы последовательно формируем транспортно-логистические маршруты «Север – Юг» и «Запад – Восток», наращиваем инфраструктурные мощности Северного морского пути.

В прошлом году в Шанхайской организации сотрудничества была утверждена Концепция развития взаимосвязанности и создания эффек­тивных транспортных коридоров. Предлагаю коллегам активнее подключиться к реализации столь значимого документа, поручить профильным ведомствам принять необходимые для этого меры и приступить к разработке проекта международного договора по использованию транзитного потен­циала наших государств. Также необходимо продолжить подготовку меморандума развития автомобиль­ных дорог на пространстве ШОС. С такой инициативой, напомню, выступила Россия. Комплексные совместные усилия на транспортном треке позволят нарастить товарооборот, освоить новые рынки, что пойдёт на пользу и нашим гражданам, и бизнесу.

Для взаимовыгодной экономической кооперации нужно и дальше устранять правовые и административные барьеры и одновременно строить современную платёжную инфраструктуру. Мы всё чаще применяем собственные валюты в расчётах. Стоило бы подумать и о формировании независимого регионального платёжно-расчётного механизма. А также о том, чтобы обеспечить конверсию наших валют на национальных биржах.

Важно углублять взаимодействие в топливно-энергетической области, особенно в нынешних условиях нестабильности цен на энергоресурсы, разбалансировки спроса и предложения.

Наши казахстанские партнёры представили своё видение Стратегии развития энергетического сотрудничества государств – членов ШОС до конца десятилетия. Считаем, что документ должен учитывать современные тенденции, способствовать продвижению практического взаимодействия в нефтегазовом секторе, угольной промышленности, электро-, гидро- и атомной энергетике, в области возобновляемых и альтернативных источников и в целом в повышении энергоэффективности. Надо вместе внедрять передовые технологии, обеспечивать непрерывное снабжение энергоресурсами граждан и предприятий. И, конечно, отразить это в стратегии.

Ещё одна задача – укрепление продовольственной безопасности. Россия продолжает занимать лидирующие позиции в аграрном секторе, несмотря на провоцируемые извне трудности. Напомню, производство зерна в прошлом году у нас достигло рекордной цифры – 158 млн т. На хороший урожай мы рассчитываем и сейчас.

Партнёрство государств – членов ШОС в области сельского хозяйства у нас регулируется межправительственным соглашением, которому уже более десяти лет. Целевые установки и приоритеты актуализированы в тематических заявлениях и в документах, принятых на высшем уровне. Поэтому, уверен, наши профильные министерства и ведомства станут активнее работать в этом направлении, особенно в том, что касается «умного» сельского хозяйства и агроинноваций.

Давайте вместе делать всё необходимое, чтобы у наших граждан был доступ к качественным продуктам питания. Ведь, напомню, на территории Шанхайской организации сотрудничества проживает более 40% мирового населения.

Мы едины в понимании возрастающей роли высоких и зелёных технологий, инноваций и стартапов, цифровой и креативной экономик. И поддержка этих секторов имеет существенное значение для стабильного роста отраслей и для благополучия наших людей. Надо чётко выстраивать взаимодействие на основе принятых совместных документов с учётом новых идей и инициатив, в том числе по реагированию на изменение климата, стандартизации и антимонопольному регулированию, борьбе с недобросовестной конкуренцией, в таможенной сфере, а также в рамках программы «Зелёный пояс». Тем более что текущий год объявлен Годом экологии ШОС.

Надёжной опорой Шанхайской организации сотрудничества всегда были и будут развитые гуманитарные связи. Прежде всего – в науке, образовании, культуре, здравоохранении, туризме и спорте. Они обогащают общее историческое достояние наших стран.

И один из важнейших векторов здесь – подготовка высококвалифицированных кадров. Более 60% иностранных студентов в российских вузах – это граждане ШОС. Успешно функционирует сетевой университет Шанхайской организации сотрудничества. Он объединяет 75 высших учебных заведений из России, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и один из Белоруссии, страны-наблюдателя. Рассчитываем, что присоединятся также Индия, Пакистан и Иран. Обучение в университете ведётся по самым востребованным направлениям, таким как экология, энергетика, информационные и нанотехнологии, регионоведение, экономика, педагогика и многие другие. Специалисты по ним нужны, уверен, во всех государствах.

А повышению устойчивости здравоохранения на общем пространстве поможет создание в ШОС Медицинской ассоциации. Эта инициатива России получила поддержку большинства партнёров, и, на наш взгляд, пора приступить к её воплощению в жизнь.

Для реализации совместных научно-исследовательских и инновационных проектов в рамках ШОС предлагаем выстроить механизм пилотного отбора. Использовать успешный опыт проведения целевых конкурсов на площадках СНГ и БРИКС. Это позволит ускорить внедрение передовых разработок в приоритетные сферы реальной экономики.

В середине ноября в Санкт-Петербурге пройдёт Форум объединённых культур, в котором примут участие государства ШОС, БРИКС, СНГ и Евразийского экономического союза. Мы хотели бы обсудить перспективы укрепления культурных и гуманитарных связей на благо наших граждан и приглашаем профильных министров стран ШОС на это знаковое мероприятие. Убеждён, что им будет интересно познакомиться с уникальным культурным достоянием нашей Северной столицы.

И ещё. В прошлом году в Самарканде Президент России Владимир Владимирович Путин выступил с идеей создания под эгидой ШОС Ассоциации спортивных организаций. Благодарим коллег, которые поддержали такое начинание. А чтобы спортсмены могли продемонстрировать свои достижения в честной борьбе, предлагаем подумать о проведении различных соревнований, в том числе Игр ШОС, с представителями самых разных государств.

Дорогие друзья!

Будущее наших стран – за новыми поколениями граждан. Надо активнее вовлекать молодёжь в нашу интеграционную повестку, предоставить широкие возможности для обмена опытом, идеями, знакомства с традициями и культурой.

Президент России Владимир Владимирович Путин пригласил государства Шанхайской организации сотрудничества принять участие во Всемирном фестивале молодёжи. Он состоится в марте в городе Сочи и будет способствовать укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами. Мы открыты для ваших предложений по содержательному наполнению этого масштабного мероприятия.

Уважаемые коллеги!

Хотел ещё раз поблагодарить Вас, уважаемый Акылбек Усенбекович, всех киргизских коллег за проведение мероприятий.

Председательство в Совете глав правительств ШОС впервые перейдёт Пакистану, и, конечно, желаем нашим пакистанским партнёрам плодотворной работы.

По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:

1. Совместное коммюнике по итогам 22-го заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

2. Решение СГП об отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов ШОС.

3. Решение СГП о финансовом отчёте ШОС по исполнению бюджета за 2022 год.

4. Решение СГП о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2024 год.

5. Решение СГП о финансовых правилах Шанхайской организации сотрудничества.

6. Решение СГП о Положении о денежном содержании, гарантиях и компенсациях должностных лиц постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.

7. Решение СГП о докладе Комиссии внешних аудиторов государств – членов ШОС по проведению внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности постоянно действующих органов ШОС.

8. Решение СГП о плане мероприятий по реализации Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов ШОС (г. Ташкент, 2 ноября 2019 года).

9. Решение СГП о штатном расписании Секретариата Шанхайской организации сотрудничества.

10. Решение о штатном расписании Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.

11. Решение СГП о Концепции цифровой встречи покупателей и продавцов из региона ШОС.

12. Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.

13. Инициатива по изучению перспектив сотрудничества между министерствами и ведомствами государств – членов ШОС, отвечающими за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, в сфере цифровой торговли (принимается без подписания).

14. План мероприятий по проведению Года экологии ШОС в 2024 году.

Россия. Киргизия. Иран. ШОС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505710 Михаил Мишустин

Россия и Китай: от диалога к дуэту цивилизаций

возникновение «стратегического партнёрства новой эпохи», а затем и «боевого слаживания» было неизбежно

Юрий Тавровский

Как непостижимы судьбы Его и неисследимы пути Его!

(Рим.11:33)

Участие президента Путина в Форуме «Пояс и путь» в Пекине и переговоры с председателем Си Цзиньпином в течение нескольких дней были в центре внимания дипломатов, журналистов и разведчиков всего мира. Третья за десятилетие этой китайской глобальной инициативы встреча руководителей разных стран-участниц сама по себе заслуживала внимания. Китайцам за это время удалось доказать, что потребность развивающихся стран в инфраструктурных и промышленных проектах может быть удовлетворена не на грабительских процентных ставках по кредитам и без политических условий. Даже в обстоятельствах дипломатической блокады по приказу Вашингтона и Брюсселя в столицу Поднебесной приехали двадцать два руководителя государств и правительств, представители ста пятидесяти стран и тридцати международных организаций.

Подводя итоги первого десятилетия, авторы «Белой книги» китайского МИД назвали много показателей успеха. Из них стоит выделить такие: инициатива обеспечила инвестиции в 1 триллион долларов, создала 420 тысяч рабочих мест и подняла из нищеты 40 миллионов человек. Создаются 6 главных наземных экономических коридоров: Китай – Монголия – Россия, «Новый евразийский сухопутный мост» (из китайского порта Ляньюньган через весь Китай, Казахстан, Россию, Белоруссию и Польшу до Гамбурга), Китай – Центральная Азия – Западная Азия, Китай – Лаос и далее Вьетнам, Китай – Пакистан, а также Бангладеш – Китай – Индия – Мьянма. Идёт реконструкция портов на Морском шёлковом пути в Греции, Пакистане, Мьянме, Камбодже, Бангладеш, Шри-Ланке, странах Восточной Африки.

Второе десятилетие началось в новых, «постпандемийных» условиях. Экономика планеты движется по нисходящей, разорваны многие торговые цепочки, падают объёмы экспорта и импорта. Народное хозяйство самого Китая показывает неплохие результаты, но до прежних темпов развития далековато. Пекин не мог не внести коррективы в свою инициативу, превратившуюся в важную геоэкономическую ось мира. Председатель Си Цзиньпин в своей речи действительно расставил новые акценты: подтверждено финансирование утверждённых проектов от двух главных китайских банков развития на 47,8 миллиарда долларов; ещё 10 миллиардов Китай вложит в капитал Фонда «Шёлковый путь»; для улучшения координации, контроля и ускорения процесса принятия решений создаётся постоянно действующий секретариат; приоритетным назван логистический коридор через Европу в Азию; создаётся “Зона электронной коммерции Шёлкового пути” с большим количеством соглашений о свободной торговле и инвестициях; усиливается стимулирование экологичного развития; принимаются обязательства по научному развитию и исследованиям искусственного интеллекта; расширяются культурные обмены и контакты между людьми стран «Пояса и пути», включая создание туристического альянса. Нетрудно заметить, что после погони за количество совместных проектов первых лет следования по «Пути» Пекин переносит центр тяжести на качество. Не отказываясь от первоначальной цели стимулирования инфраструктурных проектов, председатель Си предлагает партнёрам Китая в ХХI веке заняться внедрением новейших цифровых технологий, искусственного интеллекта, «зелёным развитием».

Уверенная поступь Китая на «Поясе и пути», а в ещё большей степени на марафонской дистанции «Китайской мечты о великом возрождении китайской нации» сильно тревожит Запад: уже не один раз выдвигались программы-конкуренты. Евросоюз потерпел провал со своим собственным планом «Шёлковый путь». Пару лет назад американцы придумали альтернативную программу Build Back Better и тоже провалились. Совсем недавно, на форуме «Большой двадцатки» в Дели, Байден придумал проложить торговый коридор из Индии до Европы через страны Ближнего Востока, но очередной израильско-палестинский конфликт фактически похоронил этот замысел.

Россия и Китай идут параллельными путями

Всё это время Запад трепещет от мысли об официальном вступлении России в «Пояс и путь». Была развёрнута и всё ещё продолжается информационная диверсия относительно «вытеснения Китаем российского влияния из постсоветских государств» и даже «колонизации Китаем». На пике внедрения этих страшилок, в 2015 году, Москва и Пекин даже подписали Соглашение о сопряжении инициированного нами проекта ЕАЭС (Евроазиатского экономического союза) с китайской инициативой «Один пояс и один путь». Нельзя сказать, что на этом подозрения Пекина в двойной игре были развеяны, хотя прошедшие годы наглядно показали, как аккуратно действую китайцы, чтобы не задеть национальные интересы России в зоне «сопряжения». Основанные на комплексе неполноценности, на расовых и национальных предрассудках синофобия, русофобия, юднофобия и иные формы массового сознания подобны пожару на торфяном болоте: огонь тлеет где-то внизу, но готов вырваться наружу в нужный момент. Доказательством доверия к китайскому партнёру стало приглашение, сделанное на Форуме президентом Путиным, Китаю и другим представителям принять участие в обустройстве Северного морского пути. Ещё не так давно Москва весьма ревниво относилась к подобным идеям в отношении стратегически важного транспортного коридора вдоль наших северных пределов.

В своей речи президент Путин сконцентрировал внимание на инфраструктурных проектах ближайшего времени. Они преимущественно пролягут по территории России, но будут сопрягаться с транспортными артериями Китая, Монголии, Ирана, Индии, республик Центральной Азии. Он начал с международного торгово-транспортного коридора «Север – Юг», который уже создаётся в европейской части России. Ещё один коридор в направлении с Севера на Юг пройдёт по азиатским землям через Урал и Сибирь. Это потребует модернизации центрального участка Транссибирской магистрали. Строительство Северного широтного хода улучшит выход к портам Северного Ледовитого океана и полуострова Ямал. Новая Северо-Сибирская железнодорожная магистраль будет стыковаться с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью (БАМ). Уже ведётся прокладка железнодорожных путей из Центральной Сибири в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов. Планируется ещё один транспортный коридор: от Арктики на Юг. Железнодорожная ветка проляжет от БАМ в Якутию, будут построены мосты через Лену и Амур. В планах ближайшего времени - модернизация и строительство новых автомобильных трасс, создание глубоководных портов на восточном участке Северного морского пути.

Хватит ли у России финансовых и людских ресурсов для одновременной реализации этих впечатляющих планов? Не подразумевается ли на определённом этапе подключение Китая? Китайские строители уже прокладывают линии московского метро, участки автомагистрали «Москва - Казань», трудились на строительстве Крымского моста… Ликвидация «бутылочных горлышек» на транспортных артериях через Россию в Европу имеет для Пекина жизненное значение. Думаю, что ответ последует по мере дальнейшего развития «боевого слаживания» Москвы и Пекина в условиях развязанной против них холодной войны на Западном и Восточном фронтах. Рост доверия между лидерами двух стран, между «силовиками» и «генералами бизнеса» растёт по экспоненте. То, что казалось невозможным вчера, может стать реальностью завтра.

Китай и Россия - две державы-цивилизации

Воистину, неисповедимы судьбы людские. То же самое относится и к судьбам народов, целых цивилизаций. До наших дней из истории человечества дошло лишь несколько цивилизаций, которые сохранили свою государственность. Они стали примером тысячелетнего непрерывного существования крупных сообществ, объединённых одной генетикой, одним языком, одной культурой и образом жизни.

Китайцы определяют возраст своей цивилизации в 5 тысяч лет. Централизованное государство возникло 2 тысячи лет назад, после этого не раз распадалось и вновь воссоединялось. Последний раз Поднебесная стала единой только в середине прошлого века под красным знаменем Компартии. Все эти столетия цивилизация Китая сохранялась и развивалась не только внутри прочерченных границ: иероглифическую письменность и конфуцианскую этику заимствовали Япония, Корея, Вьетнам и другие страны Восточной Азии.

Русская цивилизация развивается более одной тысячи лет, её письменность, религиозные и моральные ценности переняли десятки соседних народов. Она тоже теряла государственность, вместе с Китаем становясь частью Монгольской империи. Испытав натиск западных крестоносцев и миссионеров, наша держава сохранила главные особенности своей цивилизации – православие, письменность и образ жизни. Примерно таков же исторический возраст и опыт англо-саксонской цивилизации, которая взросла на Британских островах. Непрерывно расширяясь в ходе войн и морских экспедиций, она три сотни лет назад дала отростки на землях Северной Америки, Австралии и Новой Зеландии.

Очаги индийской цивилизации распространялись на обширных просторах Индостана, но лишь в ХХ веке было создано единое государство. Нет сомнений, что мощь многовековой культуры позволит ей наверстать упущенное. Утраченную ещё в начале I тысячелетия государственность лишь в ХХ веке обрела и еврейская цивилизация, продолжавшая существовать веками в зоне «рассеяния» практически по всему миру. Исламская цивилизация и её великие империи пережили периоды расцвета и могущества, но затем ушли с переднего края мировой торговли и науки. Разделённая внутриконфессиональными и государственными границами, она ищет путь к возрождению.

Сейчас определяющую роль в мире играют три цивилизации: русская, китайская и англо-саксонская. Их взаимодействие и соперничество насчитывают не одну сотню лет. При этом две первые за четыреста лет официальных межгосударственных отношений ни разу не вели между собой войн. Соприкосновение территорий неизбежно порождало пограничные споры и стычки разных масштабов. Территории переходили из рук в руки. Но состояние войны не объявлялось ни разу. Напротив, Российская империя и Империя Цин одновременно столкнулись с агрессией англо-саксонской цивилизации в годы Опиумных войн (1840–1842 и 1856–1860) и Крымской войны (1853–1856). Ощутив общность национальных интересов, ещё в 1896 году подписали в Москве так называемый Секретный договор о союзе в противодействии агрессии Японии и стоявшей за ней Англии. Союзные отношения фиксировались и другими договорами: 1937, 1945 и 1949 годов. Эти документы отвечали интересам безопасности и развития двух стран-цивилизаций и поэтому были весьма продуктивны.

Попытки наладить добрые отношения с англо-саксонскими державами не раз предпринимались Россией и Китаем, особенно после Второй мировой войны, когда все они были союзниками. Однако США и Англия быстро перешли к холодной войне, стали окружать СССР и КНР системой военных баз, ввели экономические санкции и блокады, грозили атомной бомбой. После отставок И.В. Сталина и Мао Цзэдуна новые правящие элиты попытались наладить с англосаксами отношения «с чистого листа». Стратегии «мирного сосуществования», «разрядки», «нового мышления», «реформ и открытости» не дали положительного эффекта и в наши дни коренным образом пересматриваются. В свою очередь, англосаксы, потерпев неудачу в попытках навязать русским и китайцам ценности своей цивилизации, перешли к их сдерживанию, фактически объявив холодную войну на грани «горячих» столкновений.

На этом историческом фоне возникновение «стратегического партнёрства новой эпохи», а затем и «боевого слаживания» было неизбежно. Оно объясняется не только дальновидностью нынешних вождей русского и китайского государств-цивилизаций. Они ещё 10 лет назад преодолели отчуждение предыдущих десятилетий, наладили интенсивный диалог и встречались за это время 42 раза. Президент Путин и председатель Си Цзиньпин с невиданной энергией принялись наращивать политическое, экономическое и военное взаимодействие. Прошедшие в Пекине на Форуме «Пояс и путь» переговоры продолжают и ещё сильнее ускоряют этот процесс.

Основное течение российско-китайских отношений, похоже, определяется силами вне границ сознания отдельных простых и даже непростых людей. Это непостижимые судьбы цивилизаций, которые из века в век, из тысячелетия в тысячелетие движутся неисследимыми путями.

РБК. Разворот российской внешней торговли на Восток и на Юг стал свершившимся фактом – колонка Руслана Давыдова

Временно исполняющий обязанности главы ФТС Руслан Давыдов - о том, как западные санкции содействовали «глобальному развороту» российской внешней торговли на Восток и Юг

С марта 2022 года против России ввели шесть пакетов американских и 11 пакетов западноевропейских санкций, чтобы нарушить нормальную работу финансовых институтов, дестабилизировать деятельность правительства, осложнить жизнь предприятиям и людям. По сути это необъявленная война.

Основной удар был нанесен по внешней торговле, чтобы парализовать систему международных расчетов, разрушить сложившиеся за десятилетия транспортно-логистические цепочки и запугать торговых партнеров России вторичными санкциями, а в результате заблокировать каналы российского экспорта и отрезать страну от рынков современной высокотехнологической продукции.

Все это потребовало от таможенных органов переосмысления и перенастройки системы приоритетов.

«Разворот торговли стал свершившимся фактом»

Главной задачей таможни стала поддержка экономики в условиях санкций и содействие глобальному развороту внешней торговли с Запада на Восток и Юг. С февраля прошлого года в ФТС действует штаб по мониторингу и управлению ситуацией на границе, который занимается перенастройкой внешнеторговых операций. При необходимости к его работе подключается бизнес.

Работа строилась по следующим направлениям: упрощение и ускорение таможенных формальностей; реализация и контроль за прямыми мерами поддержки бизнеса; содействие переориентации транспортно-логистических потоков.

В итоге обеспечен приоритет операций по социально значимым товарам. Ввезено 8,1 млн т товаров, жизненно важных для населения, и оборудования для сохранения производств, на общую сумму более $38 млрд.

В условиях военной спецоперации на Украине организован мониторинг оформления товаров для нужд предприятий оборонки и Министерства обороны, чтобы исключить любые задержки и сбои.

В самых загруженных пунктах пропуска увеличен штат сотрудников, пять пунктов пропуска (МАПП Забайкальск, МАПП Кани-Курган, ЖДПП Махалино, ЖДПП Нижнеленинское и МАПП Ново-Филя) переведены на круглосуточный режим.

В 2022 году из выделенных правительством 957 ставок дополнительной штатной численности более половины распределены на Дальний Восток. В текущем году из других российских регионов туда дополнительно перераспределено еще 200 ставок. Нужно активнее заниматься формированием кадров на перспективу, развивать институт наставничества. В этой работе недопустимы формализм и показуха. Пристального внимания требуют вопросы социального обеспечения, особенно в южном и дальневосточном регионах, где есть острая потребность в кадрах в связи с изменением товаропотоков.

На Дальнем Востоке в текущем году общий товарооборот увеличился на 14,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а по грузовому автомобильному транспорту - в 2,4 раза. Рост торгового оборота идет прежде всего с Китаем. За девять месяцев 2023 года он превышает объемы аналогичного периода прошлого года на $35 млрд, или на 27,1%. Грузооборот - на 56,4 млн т, или на 37,7%. При сохранении сложившихся тенденций в торговле взаимный оборот к концу года может достичь $220 млрд. Чтобы поддерживать такую динамику, нужно быстрее внедрять новые таможенные технологии, реализуемые пока в пилотном режиме: выпуск товаров в контейнерах с борта судна, перенос применения мер фактического контроля из железнодорожных пунктов пропуска на внутренние логистические терминалы, совместное с операторами портов развитие технологии «единого окна» на морском транспорте, развитие технологии блокчейн. Такие предложения мы направили в правительство.

Необходимо активизировать и проекты по ускорению перемещения товаров в рамках международных соглашений с дружественными странами и перспективными торговыми партнерами. Среди наиболее перспективных - пилоты «Упрощенный таможенный коридор» с Азербайджаном, Ираном, Сирией, Узбекистаном, Китаем и Турцией.

Следующий шаг - внедрение новой модели взаимодействия, основанной на возможностях взаимного признания института уполномоченного экономического оператора. Такие соглашения уже заключены в 2022 году с Китаем и в 2023-м - с Ираном. 6 октября текущего года в ходе визита президента Узбекистана Шавката Мирзиеева в Россию подписано соответствующее соглашение с таможенной службой Республики Узбекистан. Прорабатываются аналогичные договоренности с Индией, Таджикистаном, Турцией, Монголией, Туркменией и ОАЭ.

Проекты по взаимному признанию результатов таможенного контроля реализуются с Китаем, Монголией и Азербайджаном. Важно добиваться повышения их практической отдачи, расширять круг участников, наращивать объемы товарооборота, повышать прозрачность и безопасность цепочек поставок товаров.

В целом транспортно-логистические коридоры Восток - Запад и Север - Юг сформированы, грузооборот по ним увеличился на 20-35%. Разворот российской внешней торговли на Восток и на Юг стал свершившимся фактом. Новые торговые партнеры России замещают западные компании, ушедшие с российского рынка.

«Акценты сместились на импорт»

Одной из основных задач ФТС было и остается обеспечение поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет. Задание таможни в 2022 году было выполнено на 100,1%, в федеральный бюджет было перечислено более 6,2 трлн руб. По итогам девяти месяцев текущего года собрано более 4,7 трлн руб. Это больше четвертой части от общей суммы доходов федерального бюджета. При этом общая сумма освобождений - льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей и т.п., предоставленных бизнесу в 2022 году, превысила 1,1 трлн руб., а за девять месяцев текущего года - еще 395 млрд руб.

В текущем году акценты еще больше сместились на администрирование импорта. На долю импорта приходится уже 78% всех поступлений. Теперь на первый план выходят задачи по системному развитию таможенного контроля и до, и после выпуска товаров. Необходимо совершенствовать систему управления рисками и выбор объектов контроля - повысить прицельность.

Мы уже перенастроили систему управления рисками, к категории низкого риска дополнительно отнесено почти 3 тыс. экспортеров и импортеров, и почти в два раза сокращен объем контрольных операций в отношении приоритетного импорта и товаров добросовестных компаний. Упрощен ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования. Выпущено около 300 тыс. партий товаров общим весом более 600 тыс. т.

Практически все основные таможенные процедуры оцифрованы. В текущем году из более 3 млн деклараций на товары 83,7% зарегистрированы в автоматическом режиме, 27,3% выпущены полностью автоматически без участия таможенного инспектора. Более 93% электронных транзитных деклараций автоматически зарегистрированы, и почти половина (48%) выпущена в автоматизированном режиме. Единая автоматизированная информационная система таможенных органов ежедневно обрабатывает более 40 млн записей, позволяет за секунды получать сведения из электронного архива, оценивать риски, проверять документы, выданные другими ведомствами, списывать платежи. Среднее время автовыпуска составляет около 2,5 мин.

Такой уровень цифровизации предъявляет повышенные требования к информационной безопасности. Для защиты наших ресурсов от внешнего воздействия построен главный центр обработки данных ФТС России в Твери. В нем организованы высокоскоростные основные и резервные каналы передачи данных со скоростью 5 Гбит/с, закуплены транспортные станции и российская система хранения данных, которая позволит накапливать большие объемы информации без необходимости их онлайн-обработки. До конца года центр будет введен в полномасштабную эксплуатацию, а в первом квартале 2024 года приступим к миграции информационных и ключевых процессов таможенного оформления и контроля.

В перспективе на мощностях ГЦОД «Тверь» планируется развернуть единую цифровую платформу «ГосТех». Задачи на более далекую перспективу по формированию «интеллектуальной таможни будущего» определены в Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. Но уже сегодня понятно, что долгосрочные планы придется корректировать. Эта работа уже запущена.

Оригинал публикации: https://www.rbc.ru/opinions/economics/25/10/2023/6537845e9a7947415caa4074?from=newsfeed 

Россия. Китай. ЦентрАзия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 25 октября 2023 > № 4531339 Руслан Давыдов

Глава ФТС назвал перспективные коридоры для российской внешней торговли – комментарий Руслана Давыдова

Глава ФТС в числе перспективных стран для торговли назвал Азербайджан и Иран.

Российская торговля переориентировалась на Восток и Юг, констатирует врио главы ФТС Руслан Давыдов. Среди перспективных направлений, на которых предстоит упрощать таможенные процедуры, он называет Азербайджан, Иран, Узбекистан.

Врио руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов считает «свершившимся фактом» переориентацию российской торговли на страны Востока и Юга. В числе перспективных направлений торговли помимо Китая и Турции он называет Азербайджан, Иран, Узбекистан. Об этом Давыдов написал в своей колонке для РБК.

В целом, по словам врио главы ФТС, транспортно-логистические коридоры Восток — Запад и Север — Юг сформированы, грузооборот по ним увеличился на 20–35%.

«Разворот российской внешней торговли на Восток и Юг стал свершившимся фактом. Новые торговые партнеры России замещают западные компании, ушедшие с российского рынка», — констатирует он.

С февраля 2022 года, когда Россия начала военную операцию на Украине и подверглась масштабным санкциям, в ФТС действует штаб по мониторингу и управлению ситуацией на границе, который занимается перенастройкой внешнеторговых операций. При необходимости к его работе подключается бизнес, отметил Давыдов. Работа ФТС, по его словам, была сосредоточена на упрощении и ускорении таможенных формальностей, контроле за мерами поддержки бизнеса и содействии переориентации транспортно-логистических потоков.

«В итоге обеспечен приоритет операций по социально значимым товарам. Ввезено 8,1 млн т товаров, жизненно важных для населения, и оборудования для сохранения производств на общую сумму более $38 млрд», — сообщает Давыдов.

По данным Минэкономразвития, доля недружественных стран в экспорте из России к концу 2022 года снизилась до 35%, тогда как еще в начале года занимала 58%. Соответственно, доля нейтральных и дружественных стран увеличилась с 42 до 65%. Как заявил в октябре 2023 года замминистра экономического развития Владимир Ильичев, к 2030 году дружественные страны будут занимать 68–70% российского товарооборота.

По итогам 2022 года товарооборот Китая и России увеличился на 29% к предыдущему году и достиг рекордных $190,3 млрд.

Перспективные направления торговли

Давыдов указывает на необходимость активизировать проекты по ускорению перемещения товаров в рамках международных соглашений с дружественными странами. Среди наиболее перспективных он называет проекты «Упрощенный таможенный коридор» с Азербайджаном, Ираном, Сирией, Узбекистаном, Китаем и Турцией. Упрощенный таможенный коридор подразумевает снижение административной нагрузки и частоты применения мер таможенного контроля при декларировании и выпуске товаров при их перемещении между двумя странами, заключившими соглашение. Соглашение может затрагивать как все товары, так и их отдельные группы.

Следующий шаг в развитии торговли с дружественными странами — взаимное признание института уполномоченного экономического оператора, пишет Давыдов. Такие соглашения уже заключены с Китаем и Ираном, в октябре подписано соответствующее соглашение с таможенной службой Узбекистана. Аналогичные договоренности сейчас прорабатываются с Индией, Таджикистаном, Турцией, Монголией, Туркменией и ОАЭ.

Статус уполномоченного экономического оператора позволяет компаниям получать определенные преференции и льготы в рамках таможенного контроля.

Кроме того, с Китаем, Монголией и Азербайджаном реализуются проекты по взаимному признанию результатов таможенного контроля, указал Давыдов. «Важно добиваться повышения их практической отдачи, расширять круг участников, наращивать объемы товарооборота, повышать прозрачность и безопасность цепочек поставок товаров», — подчеркнул он.

Оригинал публикации: https://www.rbc.ru/economics/25/10/2023/65377cff9a79478a09afe07a?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop 

Россия. Азербайджан. Иран. Азия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 25 октября 2023 > № 4531334 Руслан Давыдов

Россельхознадзор запрещает поставки семян сахарной свеклы из германского места отгрузки Betaseed GmbH

С 26 октября 2023 года запрещен ввоз в Россию семенного материала сахарной свеклы из германского места отгрузки Betaseed GmbH (Friedrich-Ebert-Anlage 36, 60325 Frankfurt am Main).

Решение принято Россельхознадзором в связи с выявлением в партии указанной продукции карантинного для России и стран-членов ЕАЭС объекта – повилики (Cuscuta spp.).

Ограничения введены на основании статьи VII Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951, в редакции 1997) и Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».

Повилики (Cuscuta spp.) – виды рода Cuscuta поражают сахарную свеклу, картофель, люцерну, клевер, овощи, лен, бахчевые виноградник, малину, вику, чечевицу, овес, ячмень, тимофеевку, садово-декоративные растения, так и дикорастущие древесные растения. Повилика льняная является специализированным сорняком льна и приводит к снижению урожая маслосемян на 87%. Огромный ущерб наносят повилики посевам свеклы, люцерны и клевера. Повилики, паразитирующие на злаковых, вызывают их полегание. Корма, содержащие повилику, являются причиной отравления животных и даже их гибели. Повилики способствуют переносу вирусных заболеваний в агроценозах. Потенциальный экономический ущерб в том числе от потери урожая, проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов повилик может составить более 115 млрд рублей.

Россельхознадзор запрещает поставки подкарантинной продукции из Дании и датского происхождения

С 27 октября 2023 года запрещен ввоз в Россию всей подкарантинной продукции из Дании, а также происхождением из Дании. Решение принято Россельхознадзором в связи с выявлением карантинного для России и стран-членов ЕАЭС объекта – амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) в семенной продукции.

Ограничения введены на основании статьи VII Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951, в редакции 1997) и Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».

Амброзия полыннолистная имеет множество путей распространения: с семенным материалом (зерновых, бобовых, технических, масличных, овощных, цветочных культур, кормовых и газонных трав), с субстратом (торфосмесь, почвосмесь), который используется при выращивании посадочного материала в контейнерах, с зерновыми смесями для домашних животных и птиц, с семенами, предназначенными для переработки, с удобрениями растительного и животного происхождения, с коллекциями семян и гербариями. Кроме того, в связи с резким потеплением климата и продолжительной теплой осенью, наблюдается полное вызревание плодов амброзии полыннолистной в регионе Московской области. Засорение амброзией приводит к значительному снижению урожайности сельскохозяйственных культур, качества заготавливаемого корма для животных при этом увеличиваются расходы на очистку семян, на агротехнические мероприятия и гербициды.

Хабаровский край: Большая повестка региона

Предприятия Хабаровского края встроены в общероссийскую систему рыбной отрасли. И волнуют рыбопромышленников в целом те же вопросы, что и коллег из других регионов. В актуальной повестке — и проблемы с территориальной спецификой.

Квоты, аукционы — как это влияет на жизнь предприятий

Государственные регуляторы в 2016 году перешли от проектов к юридическим решениям: в федеральный закон о рыболовстве включили новый вид квот — добычи на инвестиционные цели. Прежде всего новшество затрагивало предоставление прав на вылов рыбы. На Дальнем Востоке под перераспределение, пусть и в перспективе, попали квоты минтая и сельди.

Всего через три года — новые серьезные перемены. На этот раз были введены крабовые аукционы с инвестиционными обязательствами: предлагаете на торгах самую высокую цену, побеждаете — получаете доли квот и при этом также должны построить промысловое судно на российской верфи.

Прошло еще около трех лет, и в законе предусматривают второй этап «рыбных» инвестквот и крабовых аукционов. Список видов квот стал еще шире.

Естественно, перестройка системы предоставления прав на добычу отражается на работе хозяйствующих субъектов, отмечают в Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края. Участники объединения обеспечивают вылов около 50% от общего результата региона: в прошлом году они взяли порядка 250 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.

Законопроект о втором этапе изначально предполагал еще более жесткие условия. Планировалось отправить на аукционы с инвестиционными обязательствами квоты не только на крабы, но и на другие ценные морепродукты. Не было никаких специальных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Общими усилиями удалось привлечь внимание к рискам. Чего будет стоить предприятиям региона потеря части «исторических» квот, рассказали на заседании Хабаровского краевого рыбохозяйственного совета в ноябре прошлого года: с обсуждения острой для отрасли темы совет возобновил свою работу после нескольких лет перерыва.

Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края в период рассмотрения проекта закона в Госдуме обратилась к депутатам с открытым письмом: основной упор организация сделала на проблемы сохранения небольших компаний и индивидуальных предпринимателей.

«Они ограничены в своих финансовых возможностях и по определению не смогут участвовать в распределении квот по инвестиционной схеме. А лишившись даже части квот, такие организации столкнутся с прямой угрозой банкротства. Но многие из этих предприятий являются поселкообразующими. Они работают в удаленных местностях, где иной возможности для трудоустройства у местного населения просто нет. Это — Дальний Восток, с его огромными расстояниями и низкой плотностью населения, со своей спецификой. И что будут делать люди, оставшиеся без работы, без средств к существованию?» — писал президент ассоциации Сергей Рябченко.

В итоге законодатели отказались от распространения принципа крабовых аукционов на квоты промысла других ценных морепродуктов. Для малого и среднего бизнеса в законе предусмотрели механизмы, которые, по заявлениям властей, должны сохранить за предприятиями часть ресурсного обеспечения: по рыбе — повышающий коэффициент, по крабам — сокращение объема, который выделяется на аукционные цели (не 50% — как на первом этапе и как в изначальной версии законопроекта, а 48%).

Правда, пока не очень понятно, насколько эти меры окажутся действенными на практике. По крабу расчеты показывают, что предприятиям достается всего несколько сотен килограммов ресурса, отмечал президент АПРОХК. Ассоциация обратилась по поводу этой проблемы к первому заместителю председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, руководителю межкомитетской рабочей группы Сергею Митину и в Минсельхоз России.

В сентябре проблема обсуждалась на площадке СФ, однако четкого ответа: как же все-таки на практике защищен малый и средний бизнес — так и не прозвучало, считает руководитель АПРОХК. В связи с этим он повторно обратился к Сергею Митину.

Удалось добиться, чтобы в «аукционный список» не попал колючий краб Северо-Охотоморской подзоны: его промыслом как раз занимается небольшой бизнес. В мае правительство выпустило распоряжение, где указаны виды краба, выставляемые на торги с инвестиционными обязательствами: в перечне этого объекта нет.

Встряски из-за инициатив по квотам происходят с завидным постоянством. Всего пару лет назад Федеральная антимонопольная служба говорила, что настаивает на отказе от «исторического принципа» распределения долей и переходе к торгам, хотя и после завершения действия уже заключенных с предприятиями договоров. Такие новации грозят вымыванием из отрасли малого и среднего бизнеса, усилением монополизации, а в 2000-х годах уже был печальный опыт квотных аукционов, напомнил по этому поводу Сергей Рябченко.

Резонанс вокруг новых принципов предоставления прав на вылов привлек внимание к роли МСП в рыбной промышленности. Какое место отводится небольшим предприятиям в работе отрасли? Насколько официально признанные субъекты малого и среднего бизнеса являются таковыми по факту? Считает ли государство, в конце концов, что наиболее высокорентабельные промыслы — это сфера для крупных холдингов, а «малышам» тут не место? Все эти вопросы вновь стали обсуждаться на различных площадках, в том числе с участием представителей отраслевого сообщества Хабаровского края. Да, может быть, небольшие компании не располагают достаточными ресурсами, чтобы заходить в крупные инвестиционные проекты, но они тоже платят налоги и создают рабочие места, в том числе в глубинке. Как быть с этим? В Хабаровском крае рыбопромысловые предприятия работают в том числе в районах, относящихся к Крайнему Северу и приравненных к ним местностях.

Непростая тема «прибрежки»

С темой малого и среднего бизнеса стыкуется тема прибрежного рыболовства. С 2019 года его правовое регулирование также изменилось. Этот вид рыболовства в федеральном законе остался — со своими требования и особенностями. А вот специальная прибрежная квота исчезла. И вопросы, как поддерживать предприятия прибрежного рыбопромышленного комплекса, сохранились. Даже несмотря на повышающий коэффициент 1,2 при расчете объемов для освоения в режиме «прибрежки».

Для Хабаровского края изменение подходов к регулированию прибрежного рыболовства обернулось своими сложностями. Обновленная правовая база уже не предусматривала разделение подзоны Приморье на районы южнее и севернее мыса Золотой. Хабаровский край после этого столкнулся, например, с вопросом, как добывать ламинарию. Дело в том, что к северу от Золотого для этого объекта промысла не устанавливался общий допустимый улов, а к югу — наоборот.

Когда разграничение убрали, допустимый улов распределили между пользователями Приморского края (у них имелись доли квот). К добыче хабаровские рыбаки смогли вернуться, когда был установлен возможный вылов водоросли сахарины в районе к северу от Золотого.

Развитие прибрежного рыболовства (не в привязке исключительно к определению из закона, а в простом жизненном представлении) Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края называет одной из своих ключевых задач. «Эту тему мы поднимаем постоянно, на самых разных площадках — и в крае, и на федеральном уровне», — рассказали в АПРОХК.

Неслучайно появился запрос на создание «региональных квот», считает Сергей Рябченко. С такой инициативой выступили власти Магаданской области. Идея в том, чтобы закреплять за субъектами Федерации небольшую часть общего допустимого улова промысловых объектов прилегающих акваторий — чтобы их могли получить по заявительному принципу предприятия региона. Таким образом администрация Магаданской области предложила поддержать небольшой бизнес и отдаленные территории, а также сделать рыбную продукцию более доступной для местного населения.

Тема, конечно, сложная, ведь речь идет об изменениях системы квот, пересмотре федерального законодательства (а тут, как указывали в Минсельхозе России, потребуется серьезная правка). Однако потребность в решении вопросов «прибрежки» явно есть — надо думать над инструментами, уверен президент АПРОХК. Власти Хабаровского края поддержали инициативу магаданских коллег.

В апреле тема «региональных квот» обсуждалась на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, и руководство Федерального агентства по рыболовству согласилось, что можно рассмотреть идею таких квот и в принципе вопросы развития прибрежного рыболовства на специальной рабочей группе.

Возможно, для сырьевого обеспечения предприятий Хабаровского края стоит вернуться к разделению подзоны Приморье на районы к югу и северу от мыса Золотой. Также региональная ассоциация считает, что на федеральном уровне нужно рассмотреть возможность перевода в «неодуемые» ряда объектов промысла в подзоне Приморье и Северо-Охотоморской подзоне. Квоты этих видов водных биоресурсов не осваиваются в объеме 70% и есть основания для изменения регулирования, заявили в АПРОХК.

Отраслевое сообщество края все-таки рассчитывает добиться законодательных изменений, которые защитят предприятия от риска лишиться квот, если они не смогли освоить обязательный объем из-за неблагоприятной гидрометеорологической обстановки. Для рыбаков Охотского района сложнейшая ледовая обстановка два года подряд не позволяла достигнуть планки добычи: непредсказуемость природы обернулась для них угрозой потерять право на работу и судебными разбирательствами. Депутаты Законодательной думы Хабаровского края в 2022 году уже представили проект изменений федерального закона, чтобы сложная гидрометео-, ледовая обстановка все-таки засчитывалась как форс-мажор и при таких объективных проблемах предприятия не теряли долей квот. В комитете краевой думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры сообщали, что продолжают работу над законопроектом и рассчитывают добиться решения важного для промысловиков вопроса.

Промысел — по новым ставкам

В этом году работать в условиях обновленного законодательства, регулирующего сбор за пользование водными биоресурсами, учатся и предприятия, и госорганы. На федеральном уровне были установлены новые, более высокие, ставки сбора. До этого такие нормативы на протяжении многих лет не менялись и очень важно было привести их в соответствие с современной рыночной ситуацией, отмечал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Начиная с 2025 года ставки также будут индексироваться на коэффициент-дефлятор.

При этом государство решило поддержать определенные направления с помощью вычетов по уплате сбора. За счет вычета в связи с переработкой предполагается создать стимулы для выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, причем как на судах, так и на береговых предприятиях. Через вычет в связи с работой на новых судах — поддержать обновление флота на российских верфях. Налоговые преференции пообещали и тем, кто, как уже говорилось выше, рыбачит в режиме прибрежного лова.

Налоговая тема чувствительна для предприятий. Понятно, что при определении вычетов и их оформлении могут возникать вопросы, и отраслевые объединения как раз способны помочь в получении разъяснений от органов власти. Такую задачу себе поставил Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, в составе которого работает и руководитель Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.

Участки ждет переоформление

В 2019 году предприятия уже прошли через переоформление участков для промысла лосося и других анадромных видов рыб. Проводить большую кампанию Росрыболовству и регионам потребовалось из-за изменения правовой базы: в законе на смену термину «рыбопромысловый участок» пришли «рыболовные участки» (РЛУ). Нужно было отразить перемены в договорах с пользователями — участки переоформили.

Скучать рыбопромышленникам не приходится. Через два года Росрыболовство заявило о намерении проанализировать эффективность использования уже распределенных участков и, исходя из этого, принимать решение об их дальнейшей судьбе.

Договор на рыболовный участок — необходимая составляющая лососевого промысла, так что от принципов, на которых закрепляются РЛУ, напрямую зависит доступ предприятий к ресурсу.

Для подготовки законопроекта об участках для вылова анадромных видов рыб федеральный Минсельхоз создал межведомственную рабочую группу. Она и формировала предложения для законодателей: на каких условиях стоит перезакреплять РЛУ за предприятиями, которые добросовестно исполняли свои обязательства перед государством и хотят продолжать промысел.

Хабаровский край занимает на Дальнем Востоке третье место по объемам вылова тихоокеанских лососей (в 2023 году — более 28 тыс. тонн при общем результате по ДФО свыше 600 тыс. тонн). Добывают в регионе и другие анадромные виды, например азиатскую зубастую корюшку. Так что тема перезакрепления участков волнует промышленников Хабаровского края не меньше, чем их коллег с других территорий. Когда обсуждения изменений только были на старте, АПРОХК провела большой круглый стол по этому вопросу — с участием краевых депутатов, Общественной палаты региона, Общественного совета при Росрыболовстве, Союза работодателей Хабаровского края, ХабаровскНИРО, Амурского филиала Главрыбвода, муниципальных властей и представителей других объединений отрасли.

На этой площадке бизнес вновь подчеркнул: массовая отправка участков на аукционы — пугающий сценарий. Непонятно, что в таком случае будет с уже введенными в строй производствами и с территориями.

Ключевой посыл, с которым федеральные власти пригласили отраслевое сообщество обсуждать изменения закона: добросовестные пользователи сохранят участки на новый срок без торгов — и без конкурсов, и без аукционов. «Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы как можно больше предприятий смогли спокойно продолжить работу», — прокомментировал Сергей Рябченко.

По его мнению, Росрыболовство и сенаторы предложили правильный подход к определению условий, на которых участки будут закрепляться на новый срок: чтобы решения о социальных и инвестиционных обязательствах принимались на уровне регионов. При этом планируется, что федеральные ведомства также не останутся в стороне от важного процесса: соглашения с регионами будут согласовываться с комиссиями по анадромным. «Мы надеемся, что это послужит дополнительным фильтром, чтобы не было перегибов на местах и непрозрачного установления условий для разных пользователей», — объяснял логику такого алгоритма Илья Шестаков.

«У разных регионов, где добывают анадромные виды рыб, — своя специфика. Для одних работа лососевых рыбоводных заводов более актуальна, для других — менее. В плане организации переработки тоже есть особенности. Поэтому, на наш взгляд, федеральный центр может определить общие направления обязательств пользователей, а регионы — уже предусматривать конкретные требования», — привел аргументы президент АПРОХК.

В июле значимый для отрасли закон был подписан. Сейчас идет работа над подзаконной базой и еще одним законопроектом — по границам участков. Представители Хабаровского края также участвуют в этой подготовке. Это очень значимый аспект, которому необходимо уделить самое пристальное внимание, подчеркнул Сергей Рябченко.

Сберечь запас социального значения

Лососевый ресурс играет важнейшую роль для рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока, и не только с точки зрения экономики. Хабаровский край — не исключение. Для сохранения лососей пользователи идут в том числе на использование механизмов саморегулирования. Так, напомнили в АПРОХК, в 2019 году отраслевое сообщество выступило за запрет промысла летних лососей в бассейне Амура и Амурском лимане, чтобы как можно больше производителей прошло на нерестилища и было обеспечено восполнение запасов.

Рыбаки Хабаровского края работают в разных промысловых районах. И каждый из них имеет свое значение. В связи с этим в региональной ассоциации считают важным, например, рассмотреть возможность разработать комплексную программу восстановления лососевых ресурсов подзоны Приморье, где уловы горбуши по Хабаровскому краю когда-то доходили до 10 тыс. тонн, а теперь составляют максимум 1 тыс. тонн.

На весеннем заседании ДВНПС представители разных регионов подняли вопросы о целесообразности сохранения ограничений, которые вводятся на протяжении нескольких лет в отдельных районах лова. В частности, Сергей Рябченко предложил рассмотреть возможность открытия промысла осенней кеты в лимане в 2024 году.

В дальнейшем эта тема обсуждалась с руководством отраслевой науки, сообщил глава ассоциации.

Отраслевое объединение также предлагает меры по борьбе с браконьерством. В Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края считают, что усилить работу по сбережению водных биоресурсов поможет наделение перекрестными полномочиями сотрудников различных природоохранных структур. Кроме того, необходимо предусмотреть уголовную ответственность не только за незаконную добычу водных биоресурсов — как сейчас, но и за скупку, транспортировку и продажу нелегальных уловов: это бы облегчило привлечение браконьеров к ответу за их действия.

Для того чтобы перекрыть трафик браконьерской продукции, ассоциация предлагает уполномоченным органам взять под контроль перевозки авиатранспортом лососевой икры непромышленного изготовления. Такой эксперимент прошлой осенью стартовал на Камчатке, но регламентирован он на федеральном уровне, к проекту уже выразила готовность присоединиться Чукотка. В Хабаровском крае таким образом можно было бы «обрезать крылья» поставкам нелегально добытой продукции из северных районов, уверены в АПРОХК.

Диалог по всем фронтам

Решать актуальные для отрасли вопросы ассоциации Хабаровского края помогает сотрудничество с коллегами из других прибрежных регионов. Сергей Рябченко — активный участник работы Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Кооперация руководителей отраслевых объединений помогла добиться внесения важных поправок в правила ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы и рыбной продукции: была установлена периодичность проверок икры-сырца, что особенно важно для предприятий на отдаленных территориях.

В новых правилах оформления разрешений на вылов появилось уточнение, когда необходимо подтверждать таможенное декларирование судна в России. Это требование распространяется только на флот, приобретенный или построенный за пределами таможенной территории ЕАЭС после 1 января 1995 года. Такая формулировка позволяет обеспечить работу на промысле судов, по которым данных о декларировании нет за давностью лет.

Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края и самостоятельно, и в составе Координационного совета выступала за решение проблемы государственной экологической экспертизы в рыболовстве. Сейчас ожидается внесение в законодательство о ГЭЭ изменений, которые окончательно снимут вопрос с этой процедурой для рыбаков.

Обеспечить достойное финансирование для отраслевой науки, сделать более оперативным внесение важных изменений в правила рыболовства — чтобы они отвечали задачам сохранения водных биоресурсов и промысловой практике. В выполнении всех этих задач с коллегами по Дальневосточному региону участвует отраслевое сообщество Хабаровского края.

С 2019 года Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края состоит во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Это также помогает представлять интересы региона на федеральном уровне.

В основе работы отрасли — правовая база. Для того чтобы она учитывала интересы рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края, региональная ассоциация на постоянной связи с краевым правительством, Законодательной думой Хабаровского края, депутатами Госдумы и членами Совета Федерации, Федеральным агентством по рыболовству и Министерством сельского хозяйства. Организовано обсуждение вопросов отрасли на площадках Общественной палаты Хабаровского края и Общественного совета при комитете рыбного хозяйства региона.

Fishnews, октябрь 2023 г.

Иран обсудит газовый коридор Север-Юг на встрече ШОС

Иранский министр нефти расценил предстоящую встречу премьер-министров Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) как хорошую возможность достичь многостороннего соглашения о транзите газа в Центральной Азии.

Министр нефти Ирана Джавад Оуджи будет сопровождать иранскую делегацию на 22-м заседании Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которое пройдет в Бишкеке, Кыргызстан, на этой неделе в четверг, 26 октября.

Иранскую делегацию возглавит первый вице-президент Мохаммад Мохбер.

"В ходе Российской энергетической недели, на которой мы присутствовали в Москве, Президент России упомянул Иран как один из новых рынков для российского газа, учитывая глубокие разногласия этой страны с Европой, и мы также заявили о готовности принять меры по транспортировке и продаже российского газа через Иран", - сказал Оуджи.

Министр нефти Ирана добавил, что "запуск газового коридора требует координации со странами, через которые проходит путь этого обмена, и все они собираются принять участие в совещании премьер-министров ШОС. И это пока трубопровод для этого обмена". Маршрут из России в Казахстан, Узбекистан, Туркменистан и Иран уже доступен».

Он далее выразил надежду, что «на полях этого саммита, одновременно содействуя экономическому сотрудничеству в рамках ШОС, можно будет также заключить многосторонние соглашения для реализации этой идеи и сближения стран региона».

«При участии Ирана и России, обладающих крупнейшими запасами нефти и газа в мире, а также присутствия Индии и Китая, являющихся крупнейшими потребителями энергии в мире, которые все являются членами ШОС, и используя это потенциал, взаимодействие в этой сфере может быть значительно увеличено", - добавил иранский министр.

Обсуждены новые возможности обучения в Венгрии

24 октября в Министерстве высшего образования, науки и инноваций первый заместитель министра Комилжон Каримов провел встречу с ректором Университета Кароли Гаспара, депутатом Европарламента Лазло Трочани. Гостя сопровождал Чрезвычайный и Полномочный Посол Венгрии в Узбекистане Jozef Roja.

Стороны отметили особую роль сотрудничества в сфере образования в рамках узбекско-венгерских отношений.

«Образование является важным мостом, который сближает молодые поколения наших стран», - сказал Л. Трочани.

Ректор предложил привлечь узбекских студентов в числе иностранных студентов, желающих изучать международные отношения и политологию в центр центральноазиатских исследований, который планируется создать при Университете Кароли Гаспара и отметил, возможность выделения образовательных грантов в рамках программы «Stipendium Hungaricum» правительства Венгрии.

Он добавил, что в центре наряду с предоставлением высшего образования, будут также проводиться научные исследования, а аналогов такого центра нет в других европейских странах. Учебный процесс в центре планируется начать с 2024/2025 учебного года.

Отмечается, что в Университете Кароли Гаспара стартовала новая образовательная программа по энергетическому праву, которая также открыта для иностранных студентов. Студенты из Узбекистана могут подать заявку на обучение в данном направлении. Энергетическое право, в частности вопросы правового регулирования отрасли, в настоящее время актуальны не только в европейском регионе, но и во всем мире.

Первый заместитель министра К. Каримов предложил создать «Уголок Узбекистана» в Университете Кароли Гаспара в Будапеште, где будут представлены культура, язык, литература и история Узбекистана. Предложение было поддержано ректором Л. Трочани.

Кроме того, первый заместитель министра предложил провести в следующем году в Узбекистане третий форум ректоров Узбекистана и Венгрии.

Напомним, первый форум ректоров Узбекистана и Венгрии состоялся 21-23 июня 2021 года в городах Ташкент, Самарканд и Бухара, а второй форум прошел 18-19 мая 2023 года в городе Будапеште.

В ходе визита гостя в Узбекистан также запланированы встречи с ректорами ряда вузов Самарканда и Ташкента.

Виктория Абрамченко в ходе визита в Монголию подвела итоги 25-го заседания межправительственной комиссии

В рамках заседания достигнуты договорённости между таможенными службами двух стран в области управления рисками, согласован план действий по вопросу взаимного признания статуса уполномоченного экономического оператора.

«Подобный механизм позволит создать упрощённые таможенные коридоры. В частности, поставки между компаниями со статусом уполномоченного экономического оператора могут выпускаться ФТС России преимущественно в автоматическом режиме, то есть без какого-либо вмешательства со стороны таможенных инспекторов. Договорились о разработке двустороннего международного договора», – сообщила Виктория Абрамченко.

По результатам заседания комиссии стороны договорились активизировать проработку временного соглашения с Евразийским экономическим союзом о создании зоны свободной торговли. «Пока документ не подписан, предлагаем для обеспечения прямых поставок на российский рынок производимых в Монголии изделий из кожи и кашемира использовать российские платформы интернет-торговли, например Ozon», – отметила вице-премьер.

Российская сторона выразила готовность к тесному сотрудничеству с монгольскими друзьями в сфере энергетики: со стороны России, обладающей уникальными компетенциями и технологиями, заявили о возможности строительства на территории Монголии атомных станций малой мощности.

Также, как сообщила Виктория Абрамченко, договорились о содействии в сфере туризма. «Ожидаем, что к концу этого года общий туристический поток достигнет допандемийного уровня 500 тыс. поездок. Для развития туризма к концу года совместно с монгольской и китайской сторонами подготовим “дорожную карту” по реализации трансграничного туристского маршрута “Великий чайный путь” с набором конкретных проектов», – подчеркнула вице-премьер.

Важным вопросом развития туризма остаётся возможность безналичной оплаты товаров и услуг российскими туристами с использованием карты «Мир» или альтернативных способов оплаты. Стороны также вернулись к обсуждению этого вопроса.

Кроме того, в ходе рабочего визита Виктория Абрамченко посетила фабрику по производству готовых изделий из кашемира. «В рамках договорённости по поставкам кашемира в Россию мы посетили крупнейшую фабрику по производству готовых изделий. Договорились прямо здесь, на фабрике, что подготовим “дорожную карту” для сокращения барьеров по ввозу кашемира и готовых изделий для российских потребителей», – отметила вице-премьер.

В этом процессе примут участие Минпромторг, Минэкономразвития, ФТС, Центробанк, приграничные регионы России. «Важно обкатать маршрут, мы должны беспошлинно поставлять готовую продукцию в Российскую Федерацию. Качественный кашемир сейчас продаётся в России, но наша задача, чтобы на российском рынке он был доступен. Сейчас около 50% – это издержки из-за того, что существуют барьеры во взаимной торговле», – отметила вице-премьер.

Также Виктория Абрамченко приняла участие в церемонии открытия бассейна в Улан-Баторском филиале Плехановского университета. Улан-Баторский филиал РЭУ им. Г.В.Плеханова – единственный филиал российского вуза в Монголии.

«Уверена, что плавательный бассейн станет площадкой формирования здорового образа жизни не только для студентов и работников филиала, но и для жителей, которые неравнодушны к спорту и плаванию, как города Улан-Батора, так и ближайших населённых пунктов», – сказала Виктория Абрамченко.

Реконструкция бассейна продолжалась около года. За счёт собственных средств университета полностью переоборудовано помещение самого бассейна, входной группы, раздевалок и тренерской.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема обсуждения – подготовка к прохождению зимнего сезона. С докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, Министр энергетики Николай Шульгинов, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер. В начале совещания рассмотрен ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Поговорим сегодня о прохождении осенне-зимнего максимума, о подготовке к этому сезону.

Но начнём с результатов работы Федеральной таможенной службы за 2023 год. Сегодня профессиональный праздник у таможенников – поздравляю и всего самого доброго желаю, спасибо за работу. Пожалуйста, Руслан Валентинович [Давыдов].

Р.Давыдов: Большое спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В текущем году Федеральная таможенная служба принимала активное участие в решении задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также планов и решений Правительства по обеспечению развития российской экономики в условиях незаконных западных санкций.

Особое внимание уделялось работе по наращиванию внешнеторгового оборота России и выстраиванию новой логистики в створе транспортных коридоров «Восток–Запад» и «Север–Юг». Штатная численность таможенников в приоритетных пунктах пропуска была увеличена более чем на тысячу единиц. Пять наиболее загруженных погранпереходов на российско-китайской и российско-азербайджанской границах по согласованию с партнёрами были переведены на круглосуточный режим работы.

В результате реализованных совместно с другими контролирующими органами и Минтрансом России мер пропускная способность на приоритетных участках границы увеличилась почти в два раза.

Практически решена многолетняя проблема очередей в наиболее загруженных пунктах пропуска на Северном Кавказе и на Дальнем Востоке. Это Забайкальск, Яраг-Казмаляр и Верхний Ларс.

Уважаемый Владимир Владимирович, таможенники активно участвуют в решении поставленной Вами задачи по развитию Дальнего Востока.

В текущем году внешнеторговый грузооборот в регионе по сравнению с 2022 годом в целом увеличился на 14,2 процента, а по автомобильному транспорту – в 2,4 раза.

Наиболее активно растёт товарооборот с Китаем. За девять месяцев 2023 года он увеличился на 35 миллиардов долларов, или на 27 процентов. При сохранении таких темпов роста объёмы российско-китайской торговли к концу текущего года могут достигнуть 215–220 миллиардов долларов.

Особое внимание уделяется декриминализации околотаможенной сферы в Дальневосточном федеральном округе. Реализуем согласованный с ФСБ России комплексный план оперативно-разыскных мероприятий по противодействию незаконному вывозу водно-биологических ресурсов, контрабанде леса и лесоматериалов, а также уклонению от уплаты таможенных платежей при ввозе товаров народного потребления и автомобилей.

С учётом существенного перераспределения штатной численности наиболее актуальным для организации работы таможенных органов в Дальневосточном округе является вопрос обеспечения жильём должностных лиц, проходящих службу в пунктах пропуска. Особенно остро эти проблемы ощущаются в Приморском и Забайкальском краях, где приоритетные погранпереходы находятся на значительном удалении от крупных городов.

Предлагаем рассмотреть возможность её решения путём выделения Минстрою России дополнительного финансирования на организацию строительства служебного жилья для таможенников в непосредственной близости от приоритетных пунктов пропуска в Дальневосточном регионе.

Ещё одна важнейшая задача таможни – это поддержка бизнеса и граждан, нейтрализация последствий незаконных западных санкций.

Пик мер поддержки фискального характера в виде различных льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей пришёлся на прошлый год, когда суммарно это составило более 1,1 триллиона рублей. В текущем году сумма предоставленных льгот и преференций уже превысила 400 миллиардов рублей.

Обеспечен первоочередной ввоз социально значимых и критически важных для экономики товаров, упрощён ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования. Ежемесячный прирост объёмов параллельного импорта в этом году составил около семи процентов.

Таможенные органы делают всё необходимое для оказания содействия Вооружённым Силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Товары, поступающие для нужд СВО, оформляются незамедлительно. В упрощённом порядке выпущено более 7,5 тысячи тонн таких товаров.

С начала года Минобороны передано конфискованное имущество стоимостью более 300 миллионов рублей. Общероссийскому народному фронту, социальным, медицинским и образовательным учреждениям также переданы товары на сумму около 100 миллионов рублей и 44 автомобиля.

Нами организована работа в новых субъектах Российской Федерации. Созданы Донецкая и Луганская таможни, в составе Крымской таможни образованы Запорожский и Херсонский таможенные посты. Личный состав таможенных постов укомплектован, прошёл обучение и приступил к выполнению поставленных задач.

Хотел бы выразить искреннюю благодарность Минстрою России за активную работу по восстановлению объектов таможенной инфраструктуры на новых территориях.

В целях обеспечения государственной безопасности таможенные органы задействуют 24 мобильных инспекционно-досмотровых комплексов. Совместно с ФСБ России организован контроль товаров и транспортных средств на административных границах с новыми субъектами Российской Федерации, в Крыму, в районе Керченской паромной переправы, а также на Северном Кавказе. Выявлено более 39 тысяч запрещённых предметов, в том числе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества.

Уважаемый Владимир Владимирович, решению задач по адаптации всей внешнеторговой сферы России к работе в новых условиях помогает цифровизация таможни, проведённая в рамках одобренной Вами комплексной программы развития таможенных органов в 2018–2020 годах.

Активно развивается возможность полностью автоматического принятия решений о выпуске товаров без участия таможенного инспектора. В текущем году из трёх миллионов деклараций на товары почти 85 процентов зарегистрированы автоматически, и автоматически выпущено более 27 процентов таких деклараций. Время выпуска составляет две с половиной минуты. С 20 октября, буквально несколько дней назад, возможность применения автовыпуска распространена на компании среднего уровня риска. Это самая многочисленная категория участников внешнеэкономической деятельности. Из 122 тысяч активных компаний ВЭД почти 102 тысячи относятся к категории среднего уровня риска.

Важнейшим приоритетом в нашей работе является обеспечение безопасности и бесперебойности функционирования информационных систем таможенных органов. В последнее время особую остроту приобрели вопросы информационной безопасности и защиты таможенной информации. С начала СВО зафиксировано более полутора тысяч попыток деструктивного воздействия на информационные системы таможенных органов. Все атаки нейтрализованы, в том числе предпринятая в апреле этого года наиболее масштабная попытка парализовать работу наших информационных систем и заблокировать возможность совершения внешнеторговых операций.

Совместно с правоохранительными органами ФТС России реализует комплекс мер по защите таможенной информации и выявлению каналов её незаконного распространения.

Совместно с Генпрокуратурой и Роскомнадзором России по судебным решениям заблокировано 43 интернет-ресурса, незаконно распространявших таможенную информацию. По этому составу в текущем году возбуждено 15 уголовных дел по части 3 статьи 183 УК РФ.

Вместе с тем практика привлечения к ответственности лиц по подобным уголовным делам свидетельствует, что наказания по приговорам судов сводятся к штрафам от 50 до 100 тысяч рублей. Понятно, что это не является сдерживающим фактором для правонарушителей.

Для повышения уровня защиты таможенной информации и противодействия угрозам экономической безопасности России предлагаем [следующее].

Первое – во взаимодействии с ведомствами и организациями, а у ФТС действует 98 соглашений об информационном взаимодействии, рассмотреть вопрос перехода от регламентной передачи информации из таможенных баз данных к работе по запросам с обоснованием необходимости получения соответствующей информации.

Второе – в рамках статьи 183 УК РФ повысить ответственность за незаконное получение, использование или распространение таможенной информации, составляющей коммерческую или налоговую тайну, и установить её в виде лишения свободы.

Уважаемый Владимир Владимирович, на протяжении всех последних лет работа по своевременному и полному перечислению средств в федеральный бюджет была и остаётся безусловным приоритетом в нашей деятельности. По состоянию на сегодняшний день ФТС России собрано более 5,2 триллиона рублей таможенных платежей. 3,9 триллиона из этой суммы приходится на платежи по импорту.

Таким образом, прогнозное задание по импортным платежам на весь 2023 год уже выполнено на 101 процент. Полный план по платежам на текущий год составляет для нас шесть триллионов 464 миллиарда рублей, и его мы тоже обязательно выполним.

В завершение несколько слов хотел бы сказать о нашем международном сотрудничестве. 30–31 октября в Москве состоится Международный таможенный форум. К нам в гости приедут делегации из ЕАЭС, СНГ, стран БРИКС, Ирана, государств Латинской Америки. Всего на форуме будут представлены таможенники из 25 стран. К подписанию планируются восемь международных соглашений и протоколов о сотрудничестве. Все они направлены на содействие развитию внешнеэкономических связей России, ускорение и упрощение таможенных процедур, создание благоприятных условий сотрудничества с дружественными странами.

Владимир Владимирович, большое спасибо за поздравление. Таможенники готовы к работе. Доверие оправдаем.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Руслан Валентинович, в этом году таможенных платежей будет больше, чем в 2022-м, да?

Р.Давыдов: Немного больше. Примерно на 200–300 миллиардов будет больше, чем в прошлом году.

В.Путин: Понятно.

Антон Германович, по поводу жилья для сотрудников таможни на Дальнем Востоке: Вы согласовали эти дополнительные расходы?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы проговаривали с Русланом Валентиновичем этот вопрос, потому что действительно приходится ездить сотрудникам за 100 километров на пункты пропуска. Поэтому мы договорились о том, что ресурс найдём, но вместе, конечно, с повышением собираемости таможенных платежей.

В.Путин: Они повышают.

А.Силуанов: Деньги будут.

В.Путин: Они же повышают. 6,5 в этом году, я так понимаю.

А.Силуанов: Деньги найдем на эту задачу.

Р.Давыдов: Даже немного перевыполним, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, отлично.

Андрей Рэмович, по поводу предложения Руслана Валентиновича, связанного с передачей информации и так далее, с усилением ответственности за ряд нарушений, о которых он сказал, – как Вы относитесь к этому?

А.Белоусов: Я поддерживаю эти предложения. Мы их обсуждали.

Единственное, я считаю, что надо сделать исключение для обмена информацией Таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Потому что сейчас Федеральная налоговая служба не получает таможенную информацию, там все информационные контуры достаточно защищены, и вот там сохранить регламентный порядок. А в остальных случаях, я считаю, да, нужно переходить, может быть, постепенно, но переходить уже на информацию по запросам. И я за ужесточение.

В.Путин: Хорошо. Так и сделаем. Так что, Руслан Валентинович, предложения Ваши принимаются.

Еще раз с праздником.

Р.Давыдов: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, по поводу укрепления технологического суверенитета в агропромышленном комплексе. Мы несколько раз эти вопросы ставили, средства выделяли дополнительные для решения вопросов по нескольким направлениям. Как там сейчас обстоят дела у вас?

Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня находимся в Московской области в новом селекционно-птицеводческом центре «Смена», в сентябре этого года он запущен у нас в промышленную эксплуатацию. Это очень важный шаг для укрепления технологического суверенитета российского АПК.

Центр позволит нам существенно повысить импортонезависимость, насытить рынок племенной птицей – самое главное – отечественной селекции, чтобы в дальнейшем мы могли производить мясо уже непосредственно из российского бройлера. Я подробнее об этом расскажу чуть позднее.

Владимир Владимирович, сейчас, если позволите, хотел бы представить информацию о ситуации в отрасли.

На сегодня ключевая задача для нас – это, конечно же, завершение сезонных полевых работ. У нас озимый сев уже проведен на площади порядка 18 миллионов гектаров, мы идем в графике. По планам под урожай 2024 года будет засеяно около 20 миллионов гектаров. Это почти на полтора миллиона гектаров больше, чем годом ранее.

Далее. Сборы масличных, овощей, картофеля превысят средние значения за пять лет. Ожидаем, что по итогам данных Росстата урожай зерна составит порядка 140 миллионов тонн в чистом весе, из которых около 93 миллионов тонн будет пшеница. Надеемся, это станет вторым результатом в истории нашей страны. Такой объем обеспечит нам оптимальный баланс между внутренними потребностями и исполнением наших экспортных обязательств.

Ресурсами для проведения сезонных полевых работ аграрии обеспечены, семена для озимого сева есть в необходимом объеме, и, что очень важно, у нас растет доля семян именно отечественной селекции. Для обновления сельхозтехники у нас продолжают действовать специальные инструменты поддержки: это в том числе льготный лизинг и план приобретения российских и белорусских тракторов.

Закупка удобрений также ведется в рамках отдельного плана. При этом сохраняется квотирование экспорта некоторых видов, а цены производителя у нас зафиксированы. Действие этих мер согласовано до конца ноября, сейчас уже мы прорабатываем их продление еще на шесть месяцев.

И конечно, в зоне нашего особого внимания находится ситуация с топливом. В результате принятых Правительством мер дефицита ГСМ у аграриев не наблюдается, цены постепенно снижаются. Тем не менее мы продолжаем мониторинг.

Теперь коротко скажу несколько слов о других направлениях АПК. В животноводстве по итогам года также ожидается положительная динамика. В мясном направлении выйдем на 16,5 миллиона тонн, по молоку – на 33,6 миллиона. В сегменте готовой продукции ожидаем рост в таких категориях, как производство сыров, сахара, круп, мясной продукции и растительных масел.

В рыбохозяйственном комплексе по планам вылов водных биоресурсов в 2023 году превысит 5 миллионов тонн. Объем аквакультуры должен впервые перешагнуть отметку в уровень 400 тысяч тонн.

Таким образом, ключевые индикаторы Доктрины продовольственной безопасности будут исполнены. Это означает, что продовольственный рынок насыщен качественными российскими товарами.

Кроме того, объемы производства позволяют нам наращивать поставки и нашим зарубежным партнерам. Ожидаем, что в этом году экспортная выручка превысит 45 миллиардов долларов.

И завершая тему производства, отмечу, что развитию АПК содействует постоянная поддержка государства. Финансирование четырех госпрограмм, за которые мы ответственны, в 2023 году составляет порядка 500 миллиардов рублей. Там, где это возможно, мы авансируем затраты аграриев. Отмечу, что мы сохраняем основные механизмы поддержки, и при необходимости мы предлагаем дополнительные. Например, из-за высоких сборов зерновых в 2022–2023 годах на них были достаточно низкие цены, поэтому были предусмотрены адресные меры для производителей, чтобы не допустить их убытков. В том числе в этом году вновь запустим интервенции объемов до двух миллионов тонн по выгодным для аграриев ценам.

Также в 2023 году на прямую поддержку производителей зерна уже направлено 20 миллиардов рублей. При этом Правительство дополнительно выделяет им еще 10 миллиардов, которые будут доведены аграриям до конца этого года. И такая же сумма планируется в первом полугодии 2024 года.

Владимир Владимирович, что касается льготного кредитования. Объем одобренных кредитов сейчас оценивается в 866 миллиардов рублей. Несмотря на повышение ключевой ставки, выдача льготных кредитов продолжается. На это дополнительно выделено 55 миллиардов рублей, что в том числе позволило нам на 35 процентов увеличить лимит по так называемым коротким кредитам.

Владимир Владимирович, таким образом, производство продукции АПК стабильно. Дальнейшее развитие отрасли у нас неразрывно связано с укреплением ее технологического суверенитета.

Как мы работаем в этом направлении?

Итак, в 2023 году была изменена концепция реализации нашей федеральной научно-технической программы. Мы в том числе актуализировали целевые ориентиры, чтобы сконцентрироваться на создании технологий производства по наиболее зависимым направлениям.

Далее. Для последовательного развития селекции мы выстраиваем диалог с заинтересованными сторонами таким образом, чтобы получить семена, которые аграрии захотят использовать в производстве. При нашей поддержке наука и бизнес заключают соглашения о взаимодействии в области селекции различных сельхозкультур. Стараемся думать и про сбыт семян. В частности, в регионах увеличена площадь семенных участков. Также с 2023 года субъектам установлен план по высеву семян отечественной селекции. Его показатели будут планомерно увеличиваться.

Следующее направление, где мы стремимся усилить собственные позиции, – это биотехнологии. Здесь пока доля собственных ферментных препаратов и биологических средств защиты растений не обеспечивает потребности отрасли. Для этого направления в рамках федпроекта «Аграрная наука» мы создаем агробиотехнопарки. Планируется, что на этих площадках будем проводить исследования, которые сразу же могут быть апробированы, а впоследствии уже и внедрены в промышленное производство. В 2025 году планируем создание трех таких парков. Один уже начал работу в Белгородской области. Он займется разработкой ферментов для пищевой промышленности и кормовых добавок.

Продолжу. В сфере ветеринарной безопасности у нас 100-процентная самообеспеченность по вакцинам от особо опасных болезней животных. Продолжаем работу по снижению зависимости в части ветпрепаратов. Производители лекарств для животных активно наращивают мощности. Так, с 2021 года уже зарегистрировано более 470 российских ветпрепаратов. До конца года рассчитываем, что добавятся еще 94.

И наконец, Владимир Владимирович, вернусь к тому, с чего я начал, и доложу о развитии племенного животноводства.

У нас собственное селекционное поголовье практически сформировано в свиноводстве, мясном КРС, овцеводстве, коневодстве и в таком направлении, как оленеводство. В большей степени уже занимаемся здесь улучшением продуктивных качеств.

В молочной подотрасли работаем над снижением зависимости от импорта, в том числе на это рассчитана наша новая подпрограмма в рамках ФНТП.

Вот в птицеводстве пока у нас несколько иная ситуация. Россия достигла достаточно высоких результатов в выращивании и переработке птицы, однако племенные ресурсы в бройлерном птицеводстве у нас преимущество зарубежные.

В этой связи в 2022 году по поручению Председателя Правительства началось строительство селекционного центра для тиражирования кросса кур «Смена-9», и как раз этот кросс был получен в рамках федеральной научно-технической программы.

На реализацию проекта ушло чуть больше года, в сентябре центр был запущен в промышленную эксплуатацию. Данный проект уникален для нашей страны, это первый селекционный центр полного цикла, где используется самое современное оборудование и самые передовые технологии работы с птицей.

Надо сказать, что апробация нашего кросса в условиях производства показала достаточно высокий потенциал продуктивности, поэтому дальнейшая задача – уже с помощью научного обеспечения создать условия для его масштабирования, что и будет делать центр «Смена» в Подмосковье.

За счет этого к 2030 году обеспечим долю производства мяса птицы на основе отечественного кросса кур на уровне не менее 25 процентов. И это, безусловно, повысит уровень продовольственной безопасности нашей страны.

Владимир Владимирович, данный проект мы реализовали совместно с Правительством Московской области. Стоимость строительства и оборудования превышает 8 миллиардов рублей, из них более 2 миллиардов – это средства бюджета региона, за что хотел бы поблагодарить коллег отдельно.

Поэтому далее, если Вы позволите, информацию в своей части представил бы Андрей Юрьевич Воробьев.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Воробьев: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Уважаемые коллеги, мы находимся прямо в центре производственного процесса, может быть, даже это отчасти слышно.

Год назад мы докладывали о том, что начали строить комплекс. За 14 месяцев мы его запустили. Важно сказать, что всего в мире два производителя до сих пор было, а наши ученые долгое время не имели такого селекционного центра. Сейчас он запущен, работает. Мы и с учеными, и с работниками сейчас провели разговор для того, чтобы дальше иметь возможность все необходимое обеспечить для жизни, для работы, для автоматизации процесса.

От трёх процентов в семилетней перспективе мы должны выйти на замещение в 25 процентов. Все проекты, которые направлены на технологии, очень важны для обеспечения продовольственной безопасности.

Также хочу сказать, что при поддержке Минсельхоза, правительственных программ мы в этом месяце открыли две большие молочные животноводческие фермы, которые также и по кормам, и по производству соответствуют всем мировым стандартам.

Для этого в Московской области была реализована масштабная, как и во всей стране, программа по закрытым грунтам. И опять же только благодаря технологиям можно претендовать на качество и себестоимость продукции.

Поэтому я хочу лишь подтвердить и подчеркнуть важность работы в таком совместном ключе с Правительством, с Минсельхозом по всему, что направлено на развитие технологий – селекция, генетика – во всех сферах агропромышленного комплекса.

И в завершение интересный момент. Московская область имеет три ордена Ленина. Один орден Ленина, понятно, за оборону столицы, а два – за передовое сельское хозяйство, за то, что в разное время ученые, специалисты здесь внедряли все самое умное. Поэтому хочу поблагодарить за поддержку и очень надеюсь, что и дальше мы будем реализовывать проекты.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, то, что Вы из курятника с нами общаетесь – это здорово, это оживляет нашу сегодняшнюю работу, встречу с Правительством, безусловно.

Но чего курятина-то так подорожала? Мясо птицы у нас с начала года выросло больше чем на 27 процентов.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, занимаемся этой темой. Я буквально на прошлой неделе сам проводил совещание с производителями мяса птицы. В августе, непосредственно в августе, было небольшое снижение объемов производства, но если брать период с января по август, то у нас объемы производства все равно растут.

Экономических предпосылок для увеличения цены в принципе особо нет никаких, и, переговорив с птицеводами, пришли к мнению, что они, чувствуя свою социальную ответственность, уже начали понижать цену на курятину. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим это.

В.Путин: Они-то ладно, они бизнесом занимаются, а Правительство должно вовремя включать известные механизмы, в том числе закупку по импорту от ближайших наших соседей: из Белоруссии, из того же Казахстана. Ну, правда ведь.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, мы это уже сделали, соответствующие решения приняты. Из Белоруссии, из Казахстана к нам поступает мясо птицы, для того чтобы чуть-чуть сбалансировать наш рынок.

В.Путин: Ладно. Но надо своевременно только это делать, тогда и роста бы не было такого.

А то, что у нас урожай опять будет в этом году такой хороший – 140 миллионов, Вы сказали, зерновых?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович. В чистом весе рассчитываем, что Росстат нам подтвердит порядка 140 миллионов тонн.

В.Путин: Это очень хорошо. И Вам спасибо, конечно, за это, и всем аграриям, тем, кто работает на селе. Здорово, отличный результат. Спасибо большое.

Д.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надеюсь, что предприятия, о которых Вы сказали, которые будут производить ферменты, кормовые добавки, средства защиты растений, – таких предприятий нужно нам побольше, потому что доли подобных отечественных товаров для улучшения развития АПК, конечно, пока недостаточно. Сколько их, 8–9 процентов, по-моему, да?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, Вы правы. Будем наращивать именно производство этих продуктов на наших предприятиях. На это и направлена в том числе наша работа по ФНТП и в рамках проекта «Аграрная наука».

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое еще раз.

Денис Валентинович, по поводу малотоннажной и среднетоннажной химии.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Системную работу по восстановлению компетенций в малой и среднетоннажной химии мы ведем с 2017 года. Правительством тогда была утверждена «дорожная карта» развития этого направления. Целевые ориентиры Вашими поручениями были закреплены в конце 2020 года, имею в виду увеличение объема выпуска малой и среднетоннажной химии к 2025 году на 30 процентов и к 2030 году – на 70 процентов.

Достижение этих показателей осуществляется в формате отдельного федерального проекта по новым материалам. В течение 10 лет нами с отраслью запланирован запуск 47 основных производств суммарно на 380 миллиардов рублей. Из них 19 проектов уже реализованы.

Отечественные предприятия освоили выпуск конечной продукции, такой как средства химической защиты растений, клеи и герметики, а также продуктов промежуточного спроса в интересах производителей лекарственных препаратов, косметики, парфюмерии, бытовой и промышленной химии, лаков, красок, а также строительных материалов и пищевых продуктов.

В результате проводимой работы по итогам прошлого года объемы выпуска малой и среднетоннажной химии составили 4,5 миллиона тонн. Это на 24 процента выше базового значения 2020 года. Тем самым мы движемся с опережением целевых показателей.

Но здесь, Владимир Владимирович, нужно, конечно, сделать поправку на изменившуюся конъюнктуру и существенно возросший спрос со стороны потребителей. Очевидно, что далее идти нужно более быстрыми темпами.

С учетом этого на текущий год и на 2024 год Правительство дополнительно предусмотрело 5 миллиардов рублей на НИОКРы и субсидирование кредитов на инвестиционные проекты. Но чтобы дать предприятиям более дальний горизонт планирования, мы отрабатываем механизмы долгосрочной поддержки отрасли как минимум до 2030 года. Вы дали нам такое поручение в августе в ходе Вашей встречи с руководителями предприятий обрабатывающей промышленности. Исходим именно из поставленной Вами задачи «протягивать» ключевые инструменты из одного бюджетного цикла в другой. Источник мы с Минфином нашли. Параллельно фокусируемся на преодолении структурных ограничений развития этой отрасли. Здесь хотел бы выделить три основных вектора работы.

Первый касается формирования в стране полного цикла производства основных веществ. Мы сегодня по многим позициям производим и экспортируем сырье, а затем покупаем, к сожалению, за рубежом конечную продукцию, при этом пропускаем тем самым несколько переделов. Мы ставим перед собой задачу эти пробелы закрыть. По второму вектору, который продиктован капиталоемкостью и при этом низкой рентабельностью заводов малотоннажной химии, чтобы сложить экономику проектов, на этапе строительства мы будем субсидировать процентную ставку в рамках кластерной инвестиционной платформы. По данному механизму на сегодня одобрено шесть проектов малой химии, почти на 100 миллиардов рублей. По ним мы обеспечим маржинальность на операционной стадии. Именно это нужно для бизнеса.

И наконец, третий приоритет нашей работы – это научно-технологическое и кадровое развитие отрасли. Продолжим делать на базе инженерных, инжиниринговых центров наших профильных вузов с химическим уклоном, у нас их работает сегодня 24. Мы отбираем из них самые сильные, которые сфокусируются конкретно на малом и среднетоннажном сегменте.

Владимир Владимирович, всё, что я сегодня перечислил, мы сейчас объединяем в комплексный проект импортозамещения по критической химической продукции. Буквально вчера мы презентовали его Правительству на профильной стратегической сессии под председательством Михаила Владимировича Мишустина. Мы завершим эту работу по утверждению самого проекта в I квартале следующего года и продолжим ту работу, которую начали, как я уже сказал, с 2017 года, только более ускоренными темпами.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы вчера обсуждали – как предполагаете стимулировать участников экономической деятельности к работе по этим направлениям?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, ключевое, то, что я обозначил, – это комплексные инвестиционные проекты, это компенсация процентных ставок по кредитам, которые сегодня привлекаются. Рассчитываю, что та ключевая ставка, которая сегодня, она не должна долго продлиться, поэтому те средства, которые предусмотрены, их должно в бюджете ведомства хватить по следующему году. Это Фонд развития промышленности и то, что я сейчас доложил, – мы будем активнее использовать механизм компенсации затрат по НИОКРам. Мы нашли дополнительный источник с Минфином, и в следующем году порядка 7 миллиардов [рублей] дополнительно к тем пяти, по которым решения приняты на прошлой неделе, дополнительно добавим в следующем году, чтобы компаниям из бизнеса было, во-первых, более доступно, а во-вторых, мотивировало их на создание тех заделов по межотраслевым сегментам, в которых заинтересованы (я сегодня перечислял) практически все отрасли обрабатывающей промышленности, включая фармацевтику.

В.Путин: Антон Германович, обсуждали с Вами тоже эти инструменты льготирования?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, да, мы провели несколько встреч с Денисом Валентиновичем, действительно нашли источник, он будет стабильный. И договорились этот источник использовать и на нужды бюджета, и на поддержку малотоннажной химии. Так что деньги есть.

В.Путин: Ну, здорово. Здесь нам нужно, наверное, на более амбициозные решения, более амбициозные задачи выходить. У нас были там ориентиры по итогам совещания в 2020 году, – увеличение объема выпуска на 30 процентов к 2025-му, к 2030-му – на 70 процентов. По малотоннажной, конечно, – непростая задача. Без этой поддержки со стороны государства вряд ли мы раскрутим эту тему.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я хотел еще буквально одно слово добавить, дону минуту – по ещё одному механизму, который мы вчера предложили. Там, где рентабельность находится в отрицательной зоне, но нам, например, нужна субстанция или определенная химическая компонента, мы предлагаем расширить закон о ГЧП и использовать в том числе этот механизм для таких малорентабельных [проектов] либо проектов, которые находятся в отрицательной зоне. Потому что там помимо капитальных затрат, помимо затрат на НИОКРы мы должны обеспечить и стабильный спрос со стороны государства, и управление этим проектом. Механизм ГЧП сегодня есть в разных отраслях экономики, но по этому сегменту, видимо, нам придется его использовать, и вчера мы предложили такой механизм рассмотреть на [заседании] Правительства, если поддержите нас.

В.Путин: Да, конечно, давайте. Надо со всеми ведомствами проработать, но в целом, конечно, нужно это делать, потому что объем небольшой, но товар нужный для промышленности. Поэтому нужна поддержка с тем, чтобы рентабельность была минимальная, но обеспеченная.

Хорошо, спасибо большое. Давайте к главному вопросу перейдем. Пожалуйста, Ирек Энварович, по подготовке к зиме.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации. На этой неделе, например, завершен пуск тепла в Приморском крае.

Частично отопительный период начат в четырех регионах – Адыгее, Крыму, Краснодарском крае и Астраханской области. В этих регионах, а также в Республике Дагестан и в Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов. Так, уже завтра город Керчь запускает тепло.

Подготовка и прохождение отопительного сезона – это непрерывный процесс, который носит комплексный характер, и, конечно, значительная часть работ производится в летний период.

Хотелось бы отметить слаженную работу оперативных штабов – региональных, муниципальных, федерального штаба во главе с [Министром энергетики Николаем] Шульгиновым и Ростехнадзора.

Для спокойного вхождения в зиму осуществлено обследование объектов, испытание, подготовка и ремонт сетей, источников теплоснабжения и потребителей, проведен тщательный анализ аварийных ситуаций прошлого периода и выполнены необходимые упреждающие мероприятия.

В целом в стране уровень готовности многоквартирных домов на сегодня – 99,6 процента, в социально-культурной сфере – 99,9 процента. Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет на сегодня 99,4 процента. Это 72 тысячи котельных, 165 тысяч километров тепловых сетей и 706 тысяч километров водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, для прохождения отопительного сезона подготовлен соответствующий запас топлива.

Финальный этап подготовки к отопительному периоду – это подготовка и подписание Ростехнадзором паспорта готовности муниципального образования. Сегодня 661 муниципальное образование такой документ уже получило. В соответствии с графиком эта работа идет у нас до 15 ноября.

Отмечу также, что выстроенная система контроля аварий обеспечивает снижение времени проведения восстановительных работ. Мониторинг происшествий сейчас осуществляется в постоянном, круглосуточном режиме, и здесь благодаря той системе, которую мы запустили в 2020 году, мониторится весь период отопительного сезона.

Значительная поддержка федерального бюджета за счет всех источников привела к тому, что мы уже видим результаты в снижении количества аварий и инцидентов. И здесь, конечно, слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за ту поддержку, которую Вы осуществляете, поддержку отрасли.

Синхронизация всех механизмов поддержки, в том числе и национального проекта, и «инфраструктурного меню», позволила в этом году модернизировать более 800 объектов (806 точнее), позволит к концу года заменить 17,5 тысячи километров сетей, и качество предоставления услуг улучшится у 5,5 миллиона жителей нашей страны.

Только за счет механизма ФНБ заменены 188 километров сетей теплоснабжения и 49 котельных, это касается 2,5 миллиона человек. Кроме того, за счет модернизации инфраструктурных бюджетных кредитов 156 объектов мы модернизируем до конца года, – это и котельные, и [объекты,] связанные с очистными. В рамках механизма инфраструктурных облигаций через «ДОМ.РФ» в этом году завершится модернизация 10 крупных объектов теплоснабжения.

Совместное использование различных мер поддержки позволяет получить синергетический эффект. Так, например, в Хабаровске в результате соединения двух механизмов – инфраструктурных кредитов и облигаций – модернизируется 11 километров сетей тепломагистрали. Здесь строится и крупный микрорайон, и, самое главное, улучшается качество теплоснабжения для 30 тысяч семей.

Все эти мероприятия являются частью сформированного по Вашему поручению комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года.

В целом для обеспечения сбалансированности отрасли совместно с регионами проводится системная работа по повышению платежной дисциплины потребителей в сфере ЖКХ. Надо отметить, уже есть результаты. Мы двигаемся в среднем по стране к 100 процентам. Есть регионы, которые и прошлые долги уже успешно собирают. Есть, конечно, те, кому нужно подтянуться. Мы работу здесь постоянно в штабном режиме ведем.

Большая работа, Владимир Владимирович, проводится постоянно – здесь и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывает на совещаниях – это работа по нашим новым регионам. Сегодня 42127 домов мы должны подготовить к теплу, и здесь работа осуществляется. 5107 социально-культурных объекта, три тысячи котельных, 31 тысяча километров сетей.

На сегодня уровень готовности по четырем регионам составляет 92 процента. Донецкая Народная Республика – 98,5 процента, Луганская – 99,2, Запорожская – 97,4.

В связи с чрезвычайной ситуацией, которая связана с Каховской ГЭС, особое внимание уделяем подготовки Херсонской области. Здесь пока готовность 82,1 процента. Для наращивания темпов подготовки сформирована «дорожная карта» и работа идет в плановом режиме. В ноябре эти работы будут завершены.

В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийная бригада, которая работает на территориях всех муниципальных образований наших новых регионов.

Отдельно хочу отметить, что в целях комплексного подхода по восстановлению новых регионов утверждена программа социально-экономического развития, в рамках которой сформирована программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, нацеленная на переход и доведение качества ЖКХ до среднероссийских показателей. Приступили к активной фазе ее реализации: в 2023 году планируется восстановление и строительство 1624 объектов ЖКХ, и на сегодня уже 1214 объектов завершены.

Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить задействованные регионы, строителей, работников жилищно-коммунального хозяйства, газовиков, железнодорожников, дорожников, энергетиков, которые работают в непростых условиях на территориях новых регионов.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Ирек Энварович [Файзуллин] доложил о готовности коммунальной инфраструктуры, а я коротко остановлюсь на подготовке энергетической инфраструктуры к работе в отопительный сезон.

Отопительный сезон, как известно, характеризуется ростом электропотребления, а следовательно, ростом электрических нагрузок на генерирующее электросетевое оборудование. Кроме того, осенне-зимние периоды сопровождаются экстремальными погодными условиями с механическими воздействиями на электросетевую инфраструктуру, превышающими проектные нагрузки. Все это обуславливает необходимость планирования и выполнения масштабной работы по подготовке энергосистемы к прохождению зимних максимумов нагрузок. Это исторически выстроенная система подготовки в российской энергетике, которая оправдывает именно такой подход к прохождению сложных периодов.

Компании – субъекты энергетики совместно с региональными и муниципальными властями, включая МЧС, формируют необходимые мероприятия. Ход подготовки и предварительные итоги рассматриваются региональными штабами и правительственной комиссией, федеральным штабом, о котором сказал [Министр строительства и ЖКХ Ирек] Файзуллин.

Практически по всем федеральным округам и новым субъектам были проведены совещания федерального штаба. По Северо-Западному федеральному округу рассмотрим эти вопросы на следующей неделе.

При подготовке к осенне-зимнему периоду на особом контроле, на постоянном контроле Минэнерго остаются следующие вопросы.

Первое – это обеспечение надежного функционирования тепловой генерации на Дальнем Востоке из-за текущей высокой аварийности оборудования, а также надежность энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского энергоузла из-за снижения выдачи мощности плавучей атомной станции «Академик Ломоносов».

Второе – готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах Российской Федерации. Эту работу обеспечивают компании федерального уровня, которые занимаются ремонтом и восстановлением объектов генерации магистральных сетей. Идет наращивание персонала этими компаниями, формирование полноценных смен для работы на генерирующем оборудовании на действующих тепловых станциях.

Третье – это работа объектов энергетики в Северо-Кавказском федеральном округе, особенно в Республике Дагестан. Здесь проводятся дополнительные мероприятия по стабилизации функционирования распределительного сетевого комплекса к работе в осенне-зимний период.

Принято решение о компенсации из федерального бюджета понесенных затрат за проводимые в Республике Дагестан работы по подготовке к зиме в объеме 1,2 миллиарда рублей.

С учетом проводимой работы по консолидации сетей в Дагестане, ликвидации бесхозяйственных объектов, незаконных подключений и, конечно, при условии безусловной поддержки региональных властей должен быть обеспечен приемлемый уровень готовности объектов энергетики республики.

Следует отметить также, что техническое состояние распределительного сетевого комплекса 35 киловатт и ниже в отдельных регионах также требует дополнительного финансирования для его подготовки и соответствия нормативным требованиям. Поэтому в проекте бюджета на 2024–2026 годы в соответствии с Вашими поручениями запланировано выделение порядка 31 миллиарда рублей на проведение первоочередных работ по ремонту изношенного оборудования в девяти регионах: это Архангельская, Астраханская, Новгородская, Псковская, Тверская области, Республика Дагестан, Ингушетия и Чеченская Республика.

В части накопления запасов топлива. Все планы компаниями топливно-энергетического комплекса выполнены, подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, гидроресурсы накоплены в достаточном объеме для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок. Обеспечена стабилизация внутрироссийских цен на уголь: цены на внутреннем рынке демонстрируют небольшое снижение по отношению к аналогичному периоду прошлого года, поэтому закупки топлива были осуществлены по сниженной цене.

В электросетевом комплексе и на объектах генерации завершается выполнение ремонтной программы, а также мероприятий по технологическому перевооружению и реконструкции. Всего на эти цели, за исключением нового строительства и модернизации, предприятиям энергетики в 2023 году направлено порядка 330 миллиардов рублей. Сформирован также необходимый запас оборудования, запасных частей, проводятся работы по обучению персонала и формированию дополнительных аварийных бригад.

Работы по подготовке тепловых сетей, обслуживаемых субъектами энергетики, генерирующего оборудования, которое обеспечивает выработку тепла, также выполнены в полном объеме. 5 ноября (то есть в другие сроки, чем у [Ирека] Файзуллина) будут подведены итоги подготовки и выданы паспорта готовности. Это 505 компаний, 1010 объектов энергетики и 1200 территориальных сетевых организаций, включая крупные компании. Объем выданных паспортов будет близок к 98 процентам. Что касается территориальных сетевых организаций, готовность будет ниже, поэтому мы продолжаем эту работу в соответствии с Вашим поручением – по консолидации сетевого комплекса.

Компании, которые не получат паспорта готовности, продолжат реализацию всех мероприятий до полного исполнения. Контроль этих объектов, не получивших паспорта, будет осуществляться региональными штабами и заинтересованными органами власти в постоянном режиме.

По итогам выдачи паспортов готовности Министерством энергетики и региональными властями в части компаний регионального распредкомплекса будет направлен доклад в Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Николай Григорьевич.

Алексей Борисович, пожалуйста.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

К осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов в целевом объеме закачен газ в подземные хранилища Российской Федерации.

Оперативный резерв газа в подземных хранилищах на сегодняшний день составляет 72 миллиарда 842 миллиона кубометров газа. Это на 180 миллионов кубометров газа больше, чем к прошлому сезону.

Максимальная суточная производительность подземных хранилищ на начало периода отбора составляет 758,8 миллиона кубометров газа в сутки. Это на 6,4 миллиона кубометров газа больше, чем в прошлом году.

И по объему оперативного резерва газа в «подземках», и по суточной производительности подземных хранилищ достигнуты исторические максимальные значения – и для «Газпрома», и для России. Это новые рекорды.

«Газпром» выполнил все десять комплексов планово-предупредительных ремонтов. В соответствии с программой подготовки к зиме выполнены все планово-профилактические работы на объектах «Газпрома».

Уважаемый Владимир Владимирович, «Газпром» к прохождению пиковых нагрузок предстоящей зимы готов.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Более трёх миллионов россиян, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, получают жизненно важные товары, прежде всего топливо, продукты, лекарства, через механизм северного завоза. Северный завоз осуществляется в 25 субъектах Российской Федерации – ежегодно завозится более трёх миллионов тонн грузов.

На Дальнем Востоке и в Арктике из 1800 населенных пунктов, относящихся к территориям северного завоза, две трети не имеют круглогодичной связи с федеральными дорогами. В отдельных районах «окно» для доставки груза составляет менее двух месяцев в году. Основные объемы завозятся водными видами транспорта, это зависит от ледовой обстановки и проходимости рек, соответственно, полный цикл закупки товаров и доставки составляет до полутора лет и более.

До настоящего времени отсутствовали единообразные подходы к планированию и управлению завозом. В каждом регионе по-своему выстраивались механизмы взаимодействия бизнеса, муниципальных, региональных и федеральных органов власти для решения задачи снабжения удаленных районов. Для того чтобы законодательно урегулировать и повысить эффективность северного завоза, по Вашему поручению Правительство Российской Федерации разработало Федеральный закон о северном завозе, который был принят 4 августа 2023 года и вступит в силу с апреля 2024 года. Закон повысит надежность поставок жизненно важных товаров, позволит сократить сроки доставки и в конечном итоге сдержать рост цен на эти товары для жителей Севера.

Закон предусматривает: первое – создание централизованной системы управления северным завозом, включая трехлетний цикл планирования, информатизацию всех этапов; второе – создание федеральной государственной информационной системы, которая сделает весь процесс – от планирования закупки до доставки конечным потребителям – прозрачным и конкурентным, соответственно, более эффективным; третье – федеральным законом предусмотрен приоритет при перевозке и обслуживании грузов жизнеобеспечения северного завоза.

Отсутствие такой нормы в законодательстве до сих пор создавало риски и в ряде случаев реальные сбои в поставках – из-за узких мест и конкуренции в портах и основных узловых точках перегрузки. Теперь товары жизнеобеспечения будут обрабатываться в первую очередь. Также закон предусматривает возможность предоставления бюджетных кредитов для закупки товаров жизнеобеспечения. В случае оказания такой государственной поддержки регионы наделены правом регулировать розничные цены на соответствующие товары.

В целях снятия инфраструктурных ограничений Правительством будет определена опорная сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. С 2026 года содержание этой опорной сети будет осуществляться в размере 100 процентов от установленных законодательством нормативов финансовых затрат.

Полномочия федерального координатора северного завоза будут возложены на органы исполнительной власти, которые определит Правительство. Также закон предусматривает создание единого морского оператора, основной задачей которого будут регулярные каботажные перевозки грузов северного завоза между морскими портами Российской Федерации по льготным тарифам.

Уважаемый Владимир Владимирович, с 2022 года в соответствии с Вашим поручением уже реализуется пилотный проект по развитию таких каботажных и контейнерных перевозок по Севморпути, где роль единого морского оператора выполняет «Росатомфлот». Регулярная каботажная линия между северо-западом России и Дальним Востоком дает возможность доставлять грузы в 11 портов на трассе Севморпути от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Спрос со стороны грузоотправителей растет: загрузка самого первого рейса в 2022 году с запада на восток была всего 15 процентов, а сейчас уже превышает 80 процентов. Наличие такой регулярной линии с фиксированным графиком перевозок позволяет более широкому кругу компаний планировать перевозки по Севморпути, повышает его предсказуемость и привлекательность.

На время переходного периода, до вступления в силу всех положений закона, в целях обеспечения бесперебойного снабжения территорий северного завоза через морские порты в 2023 году организован оперативный штаб под руководством Минвостокразвития с участием Минтранса, регионов Дальнего Востока и Арктики, ресурсоснабжающих организаций, нефтеперерабатывающих заводов и РЖД. Этот штаб в еженедельном режиме осуществляет мониторинг и контроль графика отгрузок топлива с заводов, контроль движения по железной дороге, позволяет отслеживать подходящие к портам объемы топлива, выстраивать графики подхода танкерных партий.

Внедрение всех положений закона позволит сократить сроки доставки товаров северного завоза в среднем на 25 процентов и сэкономить до 20 процентов от стоимости товаров для конечных потребителей.

Теперь кратко о текущей обстановке. Запланированный на 2023 год объем северного завоза составляет 3,7 миллиона тонн, из них твердое топливо – 2,5 миллиона тонн, жидкое – 1 миллион 100 тысяч тонн, социально значимые продовольственные товары и медикаменты – 100 тысяч тонн.

В настоящее время уже завезено 75 процентов от запланированного объема твердого топлива, 88 процентов от запланированного объема жидкого топлива, 75 процентов от продовольствия и лекарств. Завоз идет в штатном режиме.

В региональном разрезе более 80 процентов от всего объема северного завоза приходится на четыре региона – это Якутия, Чукотка, Камчатский край и Магаданская область. Контролируем завоз во все эти регионы. Также в среднем уровень превышает 80 процентов уже реализованного завоза. Конец навигации запланирован на ноябрь-декабрь в зависимости от региона.

Хотел бы отметить, что в 2023 году впервые весь объем продуктов для арктических районов Якутии завезен по Северному морскому пути, соответственно, разгружая дефицитную железную дорогу.

Также в Якутии как в крупнейшем по объему грузов регионе северного завоза мы приступили к реализации проекта обновления арктических нефтебаз с применением механизма дальневосточной концессии.

Касаемо бюджетных кредитов, которые предусмотрены законом. Существенный фактор удорожания товаров северного завоза – стоимость оборотных средств, которые региональные компании, в том числе краевые, муниципальные предприятия привлекают в коммерческих банках. Закон предусматривает в качестве меры поддержки возможность заместить эти кредиты бюджетными кредитами.

Мы с 2024 года, когда закон вступит в силу, проработаем с Минфином подход к реализации данного механизма. Оцениваем объем средств, необходимых для замещения коммерческих кредитов, порядка 15 миллиардов рублей в год, начиная с 2024 года, с последующим рефинансированием.

Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности снабжения регионов Севера будет продолжена.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Мы говорили ранее о необходимости оказания финансовой поддержки теплоснабжающим организациям Мурманска и Камчатского края. Как, решение принято?

А.Чекунков: Да, Владимир Владимирович, и в Мурманске, и на Камчатке соответствующие объемы, дотации региональным бюджетам будут доведены.

В.Путин: Они «будут доведены» – решения уже состоялись по этому вопросу или где-то еще прорабатываются, в Минфине, или где?

А.Чекунков: Владимир Владимирович, решения приняты.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Смотрите, паспорта готовности к отопительному периоду получило 661 муниципальное образование, а срок для всех – 15 ноября. То есть еще время есть, и не все еще сделано. Нужно внимательно посмотреть по поводу того, что пока не сделано, и обязательно все довести до конца.

Сергей Владиленович Кириенко в середине 1990-х был Министром энергетики. Да, Сергей Владиленович?

С.Кириенко: Так точно, Владимир Владимирович.

В.Путин: И его, молодого министра, учил тогдашний Председатель Правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин, как нужно проходить осенне-зимний максимум. Он Вам потом расскажет. Надо прислушаться, это были советы опытного руководителя.

В завершение хочу вот что сказать. Климат, конечно, меняется, и всеобщее глобальное потепление очевидно, но Россия – северная страна, и отопительного сезона никто не отменял. Поэтому я вас очень прошу подойти ко всем вопросам, которые мы сегодня обсуждали, не формально: все должно быть сделано своевременно.

Еще раз прошу посмотреть на все те вопросы, которые мы сегодня обсуждали, а некоторые и не затронули, именно с практической точки зрения, чтобы в последний момент у нас не рвалось там, где тонко, чтобы люди не страдали от какой-то нерасторопности и центральных органов власти, и региональных, и муниципальных. Внимательно, пожалуйста, еще раз внимательным образов всё проанализируйте, посмотрите и сделайте все вовремя. Главное – сделать вовремя. Это и завоза касается, и ремонтных работ, и так далее.

Надеюсь, что так и будет построена работа.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 октября 2023 > № 4505132 Владимир Путин

Эксперты: Релокантам помогут вернуться в российские компании

Ирина Жандарова

Вернувшимся в Россию релокантам могут помочь устроиться на работу, считают специалисты рынка труда. Особенно востребованы представители IT-отрасли.

Дополнительные кадры, особенно из сферы IT, способствуют формированию национального технологического суверенитета, в то время как их дефицит негативно влияет на экономическую безопасность страны, отмечают во ВНИИ труда. Прежде всего предлагается оказывать поддержку представителям IT-отрасли.

В качестве возможных мер поддержки эксперты называют восстановление вернувшихся специалистов на прежней работе или помощь им в поиске новой, а также оказание психологической помощи, предоставление временного жилья, материальных пособий и восстанавление утраченных документов.

Представители IT-отрасли действительно являются одной из самых массовых групп среди релокантов, отмечает Павел Селезнев, декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве России. Они составляют до четверти от всех уехавших. Второе место по численности у работников маркетинга и пиара, а также иных медийных специальностей. "Из релокантов, согласно данным опросов, две трети хотели бы вернуться в Россию. По оценкам, не менее трети из числа уехавших уже вернулись. Среди айтишников доля вернувшихся меньше, оценочно она составляет менее 20%", - говорит Селезнев. Он объясняет это тем, что многие релоцированы своими работодателями и имеют стабильный доход, другие работают на российских работодателей, и такой формат сотрудничества их полностью устраивает.

В основном российские специалисты отправились в страны Прибалтики, Сербию, Словакию, Турцию. Из стран бывшего СССР - Армению и Грузию, а также в Казахстан, Узбекистан и Киргизию.

При уровне безработицы менее 3% вернувшимся из-за границы специалистам сложно будет остаться без работы, считает Селезнев.

А вот проблемы с жильем у релокантов действительно есть. Уезжая из страны, они оставляли свои съемные, продавали квартиры в собственности и по ипотеке. Чем выше был уровень паники у специалиста, решившего уехать, тем более решительные действия со своей недвижимостью он совершал. Так, в 2022 году наблюдался процесс увеличения свободных квартир в аренду, а с середины 2023 года их сокращение.

При этом все же есть риски для тех, кто захочет вернуться в страну. К примеру, для тех, кто не пришел в военкомат, имея повестку о мобилизации. Или к тем, кто за границей участвовал в антироссийских акциях, могут возникнуть вопросы, отмечает Селезнев. Им лучше поинтересоваться в российских правоохранительных органах, имеются ли основания для их привлечения к ответственности.

Россия планирует протянуть в Китай еще две железные дороги. Масштабы стройки сопоставимы с БАМом

Евгений Гайва,Алексей Любовецкий,Татьяна Карабут (Улан-Батор),Сергей Тихонов,Татьяна Шмелева

Россия планирует протянуть в Китай еще как минимум две железные дороги. Проект включен в план реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года. Целесообразность и стоимость проекта еще предстоит оценить. Эксперты считают, что это может быть грандиозная стройка, сопоставимая с БАМом, но важно понять, какие именно грузы пойдут. Пока речь идет про уголь из России, контейнеры из Китая. Между тем Россия готова наладить канал прямых поставок кашемира из Монголии. Об этом заявила в ходе рабочего визита в Улан-Батор вице-премьер Виктория Абрамченко.

Предполагается строить два коридора. Первый - Северо-Сибирская магистраль - будет иметь две ветки - от Нижневартовска до Белого Яра в Томской области и от Таштагола в Кемеровской области до Урумчи в Китае.

Второй коридор пройдет через Республику Тыва на юг через границу России в Монголию. Там магистраль разделяется также на две части. Одна ветка пойдет в китайский Эрлянь, другая - через монгольские города до Урумчи.

Минтрансу, минэкономразвития и РЖД поручено подготовить обоснование инвестиций в новые железнодорожные пути к 2024 и 2025 годам. "РГ" запросила комментарии министерств и РЖД.

По своим масштабам планируемые железные дороги могут быть вполне сопоставимы с БАМом. Протяженность этой магистрали, которую начали строить 45 лет назад и активно модернизируют сегодня, - 4 287 км. На трассе БАМ - 280 станций, 4200 мостов, 10 тоннелей. Магистраль пересекает Иркутскую, Амурскую области, Бурятию и Якутию, Хабаровский и Забайкальский края.

Протяженность новых железных дорог, пока не сделана трассировка, еще неизвестна, но уже можно понять, что она будет составлять несколько тысяч километров. БАМ в ценах 1991 года обошелся в 17,7 млрд руб. и стал самым дорогим инфраструктурным проектом в истории России. Каковы будут затраты на новые железные дороги, также еще предстоит рассчитать. Эксперты считают, что эффект от такого проекта будет значим для экономики всей страны.

Строительство любой железной дороги позитивно влияет на национальную экономику при выполнении нескольких условий, говорит научный руководитель Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин. Первое - понимание того, что по этой дороге будут перевозить и кто будет покупать товар. Железнодорожные проекты сложные и дорогие, необходимо иметь долгосрочные экспортные контракты, говорит эксперт.

"Самый главный товар, который мы возим в Китай, - это уголь. Учитывая, что китайские власти приняли программу по уходу от угольной энергетики, возникает вопрос - будут ли они у нас покупать уголь в прежних объемах в течение 30 лет?" - рассуждает Блинкин.

Второе - трассирование железнодорожного полотна. Придется прокладывать путь через Алтайский хребет и особо охраняемые природные территории. "Это очень сложное строительство высоко в горах, с тяжелейшими грунтами. Если получится доказать грузовую базу, преодолеть инженерные сложности и экологические проблемы, то экономический эффект от подобного проекта будет положительным", - отмечает эксперт.

Строительство новых железных дорог в Китай также уместно в контексте подписания крупнейшего контракта на поставку зерновых между Москвой и Пекином, считает он. Если структура экспорта будет смещаться от угля к более высокомаржинальным товарам, каковым является зерно, то проект будет чрезвычайно выгодным для России, говорит Блинкин.

С этим согласна первый заместитель генерального директора Центра стратегических разработок Татьяна Горовая. Магистраль перспективна с точки зрения связанности территории нашей страны, в первую очередь это дополнительная возможность развития арктической зоны. Но перевозка угля, лесных и строительных грузов для экономики нашей страны не так эффективна.

Валовая добавленная стоимость (ВДС) 1 тонны угля составляет порядка 3-4 тыс. рублей, в то время как ВДС "неугольных грузов" в среднем 15 тыс. рублей за 1 тонну, поясняет она.

Из Китая наиболее вероятно пойдут контейнерные грузы, но их объем не будет сопоставим с тем, что мы будем отправлять на экспорт. При этом в целом Китай - один из ключевых торговых партнеров для России. В условиях дефицита железнодорожной инфраструктуры прорабатываются различные варианты ее развития, отмечает Горовая. Потенциальный спрос Китая в долгосрочной перспективе оценивается в широкой номенклатуре товаров: нефтепродукты, зерно, металлы, руды, поэтому для нас увеличение торговли вполне возможно, добавляет эксперт.

Важны также экономические связи с Монголией. Например, за счет снятия логистических барьеров знаменитый монгольский (и пока дорогой) кашемир может подешеветь для российских покупателей примерно вдвое, рассказала журналистам вице-премьер Виктория Абрамченко. По ее словам, Россия уже сейчас готова наладить канал прямых поставок кашемира из Монголии. Есть заинтересованность российских компаний. "Мы договорились, что не будем тратить время на согласование с нашими партнерами по ЕАЭС, наладим каналы прямых онлайн-поставок в РФ", - сказала Абрамченко. Как отметила вице-премьер, в рамках этой договоренности российская делегация посетила крупнейшую монгольскую фабрику по производству изделий из кашемира Gobi (по оценке компании, она занимает 50% на мировом рынке кашемира), где было решено подготовить дорожную карту с участием минпромторга, минэкономразвития, минфина, минтранса, ФТС, Центробанка, приграничных регионов РФ. При этом речь может идти не только о поставках готовых изделий, но и сырья. Есть и другие направления сотрудничества с Монголией. В рамках работы межправительственной комиссии обсуждается также возможность строительства в Монголии малых атомных электростанций (АЭС).

В первом квартале 2024 года на территории Монголии может уже начаться строительство газопровода "Сила Сибири-2", отметила Абрамченко.

Также есть потенциальный спрос Монголии на российскую пшеницу, нефтепродукты, химическую продукцию и удобрения, транспортные средства, добавляет Горовая. При этом сама Монголия может дополнительно направить в Россию текстильные изделия, мясную продукцию.

Сейчас, в условиях формирования тесных партнерских отношений с Китаем, необходима своевременная реализация всех инвестиционных проектов, предполагающих развитие транспортно-логистической инфраструктуры в направлении Азиатско-Тихоокеанского региона, отмечает заместитель директора Центра экономических исследований инфраструктурных отраслей ИЭЕМ РАНХиГС Дмитрий Агафонов. Взаимная экономическая заинтересованность сторон в проекте есть. Другой вопрос, стоимость строительства новых железнодорожных магистралей. Инфраструктурные проекты требуют существенных инвестиций, которые могут окупиться при перевозке высокомаржинальных грузов, подчеркивают эксперты. Так что вместе со строительством магистралей потребуется развивать перерабатывающую промышленность, продукция которой пойдет на экспорт.

Сергей Цивилев, губернатор Кемеровской области:

- Для такого крупного промышленного региона, как Кузбасс, чрезвычайно важен вопрос модернизации транспортной инфраструктуры. У России есть возможность создания новых транспортных коридоров. Для нас важна разработка новых выходов, чтобы из Кузбасса можно было уехать не только на Восток и на Запад. У нас появится еще один выход на Китай, а также на Северный морской путь. Кроме того, надо уже заниматься проектированием и строительством "БАМа-3" в восточном направлении. Отмечу, что за первые полгода 2023-го товарооборот Кузбасса с КНР составил 2,6 миллиарда долларов, и этот показатель вырос на 87,9 процента по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.

Подготовила Нина Рузанова

Совет ЕЭК продлил срок предоставления копии сертификата о происхождении товаров до конца 2025 года

Очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии прошло в формате видеоконференцсвязи. Российскую делегацию возглавил заместитель председателя Правительства России Алексей Оверчук. Минэкономразвития России представили заместители министра - Дмитрий Вольвач и Владимир Ильичев.

В ходе заседания Совета ЕЭК вице-премьеры стран-участниц Евразийского экономического союза приняли решение о внесении изменений в правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения.

«Речь идёт о корректировке правил выдачи бессрочных регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, зарегистрированных более пяти лет в референтном государстве, в том числе – в рамках процедуры приведения в соответствие, а также о сокращении требований к объему представляемых документов в составе регистрационного досье и оптимизации процедуры приведения в соответствие регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, – пояснил поправки Дмитрий Вольвач. – Внесенные изменения призваны упростить представителям фармакологического бизнеса процедуру приведения регистрационных досье лекарственных средств в соответствие с требованиями ЕАЭС».

Кроме того, члены Совета приняли решение о продлении срока предоставления электронной и бумажной копии сертификата о происхождении товара при оформлении тарифных преференций в рамках соглашений о свободной торговле до конца 2025 года. Данная мера направлена на упрощение оформления товаров и минимизацию негативных последствий, связанных со сложностью отправки оригиналов сертификатов о происхождении товара на бумажном носителе.

«Срок действия решения по данному вопросу истекал 31 декабря нынешнего года. Члены Совета ЕЭК учли положительный опыт его реализации и решили продлить меру поддержки для экономических операторов фактически ещё на два года, – отметил Дмитрий Вольвач. – За период действия меры в России по упрощенному порядку было подано порядка 7 тысяч деклараций на товары, предоставлено преференций на сумму более 450 млн рублей. В общей сложности мерой воспользовались около 300 импортеров. Цифры свидетельствуют о том, что принятая мера крайне важна, нужна и пользуется высоким спросом среди представителей российского бизнеса».

На финальной стадии находится процесс формирования правовой основы для запуска механизма финансирования кооперационных проектов из бюджета ЕАЭС. По итогам заседания члены Совета ЕЭК одобрили положение об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, а также положение об оказании финансового сопровождения проектов со стороны стран-участниц ЕАЭС.

Согласно положению, ко всем проектам, претендующим на получение финансовой поддержки из бюджета ЕАЭС, предъявляется ряд обязательных требований. В составе участников должно быть три и более страны-участницы ЕАЭС, которые прошли минимальный порог участия, а сам проект достиг одного или нескольких обязательных результатов в течении пяти ближайших лет.

«Мы все с нетерпением ждём запуска уникального механизма финансирования совместных проектов стран «евразийской пятёрки». Итоговый документ по порядку отбора претендентов планируем утвердить 26 октября на заседании межправительственного совета в Бишкеке, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Утверждение данного документа станет одним из важнейших шагов на пути к достижению технологического и производственного суверенитета в критически значимых отраслях экономики ЕАЭС».

Следующее заседание Совета Евразийской экономической комиссии состоится в конце ноября, в очном формате в Москве.

18 октября в рамках III Международного форума «Один пояс, один путь», состоявшегося в Китае, на тематическом форуме по местному сотрудничеству был подписан Меморандум о взаимопонимании между АО «Фармасинтез-Норд» и самым крупным производителем инсулина в Китае Gan&Lee Pharmaceuticals.

В рамках подписанного в ходе международного форума меморандума запланировано производство лекарственных препаратов, включая различные типы инсулинов, на мощностях «Фармасинтез-Норд» с использованием технологий Gan&Lee Pharmaceuticals.

Как отметил генеральный директор АО «Фармасинтез-Норд» М.Ю. Квасников, сегодня проблеме обеспечения лекарственной безопасности уделяется особое внимание и в России, и в других странах. Стратегическое партнерство между компаниями «Фармасинтез-Норд» и Gan&Lee Pharmaceuticals будет способствовать выводу на рынок ЕАЭС как хорошо известных, так и инновационных препаратов, жизненно важных для миллионов людей, а также увеличению доступности лекарственных средств. Кроме того, сотрудничество станет еще одним шагом в укреплении торгово-научного потенциала России и Китая и в развитии активного двустороннего диалога на всех уровнях.

Научно-производственный комплекс АО «Фармасинтез-Норд» специализирутся на разработке и производстве современных и эффективных лекарственных препаратов, включая различные типы инсулинов. Здесь уже выпускаются три типа рекомбинантных человеческих инсулинов (генсулинов) — Генсулин М30, Генсулин H, Генсулин P. В августе 2023 г. начато производство инсулина гларгин — первого рекомбинантного аналогового инсулина длительного действия.

На сегодняшний день мощность завода по производству инсулинов составляет более 5 млн единиц продукции в год. Доступные формы выпуска — флаконы, одноразовые шприц-ручки, а также картриджи для многоразовых шприц ручек.

«Сотрудничество в рамках подписанного меморандума позволит АО “Фармасинтез-Норд” расширить перечень выпускаемых активных фармацевтических субстанций инсулина, а также увеличить объем их производства. Это будет способствовать комплексному решению важной задачи обеспечения пациентов качественными российскими аналогами жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», — подчеркнул М.Ю. Квасников.

В период с января по сентябрь 2023 года более миллиона граждан Узбекистана выбрали Кыргызстан в качестве туристического направления. Об этом сообщает Агентство по статистике при президенте РУз.

«Эти цифры свидетельствуют о высокой популярности Кыргызстана среди узбекских туристов», - говорится в сообщении.

По данным ведомства, Россия сохраняет свою востребованность, и за рассматриваемый период в эту страну отправились 167 тыс. человек.

Стало известно, что наименее востребованным направлением для узбекистанцев оказалась Индия, которую посетили всего 7,4 тыс. человек. Это указывает на сравнительно низкий интерес к данной стране в сравнении с другими туристическими направлениями.

Напомним, в 2022 году Узбекистан с туристической целью посетили более 1,3 млн кыргызстанцев.

Научный институт «Роснефти» в Уфе провел ежегодную масштабную конференцию «Цифровые технологии в добыче углеводородов: цифровая независимость». Мероприятие собрало рекордное количество участников – более 700 профильных специалистов из России, Белоруссии и Узбекистана.

В онлайн-формате к работе конференции подключились порядка 2000 человек. На мероприятии было представлено более 200 докладов. В центре внимания – современные ИТ-решения, инновационные технологии в области разведки и добычи углеводородов, успешные примеры цифрового моделирования.

ИТ-разработчики корпоративного научного института продемонстрировали возможности 13 наукоёмких программных продуктов «Роснефти» на технологической сессии. Впервые широкой публике был представлен новый функционал программного комплекса РН-СИГМА — 3D/4D геомеханическое моделирование. 4D-модели помогают точнее определять безопасную траекторию бурения и режимы работы скважин, эффективнее применять технологию гидравлического разрыва пласта, что способствует более рациональной разработке месторождения.

Участники конференции проявили высокий интерес к соревнованиям, которые проходили на цифровых тренажерах, использующих ПО «Роснефти» - гидродинамический симулятор РН-КИМ и информационную систему РН-КИН.

Специалисты смогли бросить вызов искусственному интеллекту, соревнуясь в получении максимального дебита углеводородов. Для этого в симуляторе РН-КИМ необходимо было оптимально разместить скважины на площади нефтяной залежи. Победителей определяли по объему добычи нефти.

В соревнованиях по разработке месторождений в программном комплексе РН-КИН участникам необходимо было на основе анализа ограниченного объема исходных данных о геологическом строении месторождения сформировать эффективную систему его разработки, увеличить объемы добычи нефти и экономику проекта.

Также в рамках конференции состоялась секция, посвященная подготовке кадров для нефтегазовой отрасли. «Роснефть» помогает учебным заведениям готовить специалистов с ИТ-компетенциями: открывает собственные кафедры в вузах, принимает участие в формировании учебных программ. В Уфе в двух университетах – УГНТУ и УУНиТ – научным институтом Компании созданы 9 базовых и выпускающих кафедр. «Роснефть» безвозмездно передала более 3900 образовательных лицензий на свое ПО в 23 российских университета, более 300 преподавателей прошли обучение по работе в наукоемких программных продуктах. На конференции представители вузов поделились опытом применения ПО в учебном процессе.

USAID выделит Узбекистану 4,5 млн долларов на поддержку инклюзивного образования в школах

Администратор Агентства США по международному развитию (USAID) Саманта Пауэр сегодня посетила школу в Ташкенте и объявила о новой инициативе, призванной помочь улучшить качество преподавания, материалов и поддержки, необходимых каждому ребенку для успешной учебы в школе, с инвестициями в первый год в размере 4,5 млн долларов США.

В соответствии с призывом Президента Байдена во время заседания C5+1 в рамках Генеральной Ассамблеи ООН обеспечить учет прав людей с инвалидностью во всех сферах страны-участницы C5+1, а также в поддержку цели Правительства Узбекистана добиться того, чтобы минимум 51% школ были инклюзивными к 2025 году, эта программа заложит основы для более инклюзивной системы образования и улучшит базовые навыки молодых учащихся, включая детей с ограниченными возможностями.

Сегодняшнее объявление основано на достижениях партнерства USAID с Министерством дошкольного и школьного образования по улучшению обучения по таким основным предметам, как английский язык, информационные и коммуникационные технологии, чтение и математика. С 2019 года США через USAID инвестировали более 40 млн долларов в поддержку образовательных возможностей в Узбекистане.

В рамках новой инициативы USAID объединит усилия правительства, преподавателей, родителей, людей с ограниченными возможностями и гражданского общества для апробирования и масштабирования научно обоснованных методов обучения и инклюзивного образования, которые помогают детям от детского сада до пятого класса (K-5) учиться наиболее эффективно. Усилия будут сосредоточены на пересмотре учебно-методических материалов в целях интеграции принципов инклюзивного образования; улучшении профессионального развития учителей, руководителей школ и других экспертов для улучшенной поддержки широкого спектра образовательных потребностей; а также тесном сотрудничестве с Правительством Узбекистана для разработки направлений политики, процедур и практики, способствующих развитию инклюзивного образования по всей стране.

Инклюзивная система образования позволяет всем детям учиться и развиваться в среде, отвечающей их потребностям. USAID привержено работе с нашими партнерами над предоставлением инклюзивного, высококачественного и справедливого образования для каждого учащегося в Узбекистане. В конечном итоге это предоставит всем детям необходимые базовые навыки, которые им понадобятся, чтобы однажды стать полноправными участниками жизни общества и внести свой вклад в будущее Узбекистана.

Начала работу II региональная научная конференция «Региональные аспекты устойчивого развития профессионального образования: вызовы и перспективы»

Международное мероприятие открыла заместитель министра высшего образования, науки и инноваций Шахло Турдикулова, которая рассказала о реформах профессионального образования и работе, осуществляемой в последние годы в нашей республике в сфере профессиональной подготовки молодых людей на основе европейских стандартов.

В конференции принимают участие более 200 международных экспертов сферы профессионального образования из стран Центральной Азии, Германии и Австрии.

В ходе мероприятия зарубежные и местные эксперты выступят с докладами на такие темы, как международные и национальные тенденции в сфере профессионального образования, качество и цифровизация образования.

Пленарное заседание конференции транслируется в прямом эфире через YouTube-хостинг министерства.

Товарооборот России и Монголии в национальных валютах вырос в этом году более чем вдвое

Татьяна Карабут

Товарооборот России и Монголии в национальных валютах в 2023 году увеличился более чем в два раза по сравнению с прошлым годом, сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко на заседании межправительственной Российско-монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

"В блоке взаимной торговли отошли от расчетов в валютах недружественных стран. Подавляющее большинство платежей сейчас осуществляется в национальных валютах или валютах дружественных стран", - сказала она.

Также растет торговля по отдельным направлениям. В частности, в 2023 году серьезно увеличились поставки в Монголию российской продукции АПК: в 2,5 раза - кормов для животных, в 7 раз - злаков.

Россия также наращивает поставки монгольских товаров на наш рынок. Положительно решили вопрос беспошлинного ввоза в Россию отдельных видом сельхозпродукции из Монголии, рассказала вице-премьер.

Во взаимной торговле агропродукцией российское правительство видит большой потенциал, отметила Абрамченко.

Например, на российских платформах интернет-торговли появятся монгольские изделия из кожи и кашемира. Прямые поставки предлагается организовать еще до создания зоны свободной торговли. По словам вице-премьера, на заседании было принято решение активизировать проработку временного соглашения с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) о создании такой зоны.

Есть совместные проекты и в области туризма. К концу года совместно с монгольской и китайской сторонами Россия подготовит дорожную карту по реализации трансграничного туристского маршрута "Великий чайный путь", в котором будет содержаться набор конкретных проектов. География турмаршрута повторяет торговый путь, созданный в XVIII веке из Китая через Монголию, Сибирь, Урал и Поволжье в Москву и Санкт-Петербург. По прогнозам, уже к концу 2023 года турпоток между Россией и Монголией достигнет допандемийного уровня в 500 тыс. поездок.

Тарифы на российские товары обнулятся к концу марта 2024 года

Тарифы на различные товары, которыми торгуют между собой Иран и Российская Федерация, обнулятся к концу текущего иранского календарного года (конец марта 2024 года), сообщил чиновник Совместной ирано-российской торговой палаты.

Камбиз Миркарими заявил, что торговля в национальных валютах, свободная торговля и открытие новых пограничных таможен с Россией, Арменией и Беларусью также будут введены в ближайшее время, сообщает IRNA.

“Учитывая развитие экономических отношений между Ираном и членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), проблемы экономических операторов в различных областях, включая таможню, тарифы и конкурентный рынок, будут решены к концу года”, - сказал Миркарими.

Ссылаясь на скачок экспорта в связи с развитием транспортной инфраструктуры, чиновник сказал: “Программная инфраструктура в области соглашений о свободной торговле со странами ЕАЭС внедряется серьезно и быстро. В этой связи между Ираном и Россией были проведены очень хорошие переговоры, и были подписаны некоторые меморандумы, которые будут реализованы после доработки и утверждения парламентами стран ЕАЭС и Ирана”.

Миркарими выразил надежду, что, поощряя компании выходить на рынки России и Белоруссии в отсутствие крупных брендов, иранские компании смогут развивать экспорт и стабилизировать позиции страны на евразийских рынках.

За последние несколько лет Иран и Россия предприняли серьезные шаги для увеличения взаимной торговли.

В конце января президент Ирана Ибрагим Раиси заявил, что Исламская Республика и Россия достигли соглашения об увеличении товарооборота между двумя странами до 10 миллиардов долларов.

“Мы договорились устранить торговые барьеры и активизировать экономические обмены между двумя странами. В настоящее время уровень взаимной торговли неприемлем, поэтому две страны договорились увеличить товарооборот до 10 миллиардов долларов в год”, - сказал Раиси 21 января по прибытии в Тегеран после двухдневного визита в Москву.

Иран и Россия, являясь крупными игроками на политической и экономической арене мира и Западной Азии, на протяжении многих лет расширяют политические и экономические связи, однако за последние несколько месяцев отношения между двумя странами вышли на совершенно новый уровень.

Введение санкций в отношении обеих стран стало основным фактором сближения двух сторон, сделав их сильным альянсом против давления США. В течение последних нескольких месяцев высокопоставленные чиновники двух сторон встречались и посещали друг друга с целью укрепления двустороннего сотрудничества в различных областях, включая энергетику, нефть, газ и транзит, а также дипломатические и политические отношения.

Разводить россиян в инкубаторах?

Проблемы демографии слишком серьезны, чтобы дискредитировать их идиотскими предложениями

Георгий Бовт

Недавно один депутат с совершенно серьезным лицом сообщил, что население России надо удвоить за 50 лет — до 290 млн. И у него якобы даже есть план, как можно суметь так расплодиться. Правда, помянутые меры выглядят бледновато на фоне обозначенной столь грандиозной задачи: запретить или жестко ограничить аборты, покрутить с материнским капиталом и разводами, льготы еще придумать, ясли, детские сады понастроить. И еще что-то по мелочи.

Порой оторопь берет от того, с каким зверино-серьезным пафосом подаются подобные, вежливо выражаясь, экзотические вещи.

Ведь для того, чтобы население России вдруг резко стартануло, выйдя на удвоение численности (если, конечно, просто не завезти миллионов эдак 150 из-за границы, о чем ниже), надо, чтобы каждая российская женщина начала ровно через 9 месяцев рожать по четыре ребенка на семью, а затем такое «плодоношение» не прекращалось бы еще полвека. В принципе, можно, наверное, организовать специнкубаторы, где всех женщин фертильного возраста подвергали бы насильственному «осеменению». Но почему-то данный депутат своей мыслью на сей счет вслух не поделился.

Если серьезно, то ситуация с рождаемостью в стране и впрямь печальна, но это не повод, чтобы упражняться в глупостях по сему поводу, поминая всуе при этом зачем-то еще и президента. Учитывая также, что проблема снижения рождаемости по мере роста благосостояния и образованности не решена нигде в мире. Население которого в целом стареет, а в развитых странах оно стареет еще быстрее. В конце концов, планета Земля имеет право регулировать популяцию особей, на ней живущих, чтобы не страдать от перегрузок. Мол, улетайте на Марс и там плодитесь сколько вам угодно.

Ну а теперь реальные цифры. Увы, на сегодня даже миграционный приток не позволяет предотвратить естественную убыль населения России. В прошлом году она составила почти 600 тысяч человек. Годом ранее — 1,042 млн, что показывает истинный эффект ковида, а не то, что нам про него рассказывали.

На этом фоне неуклонно сокращается и число женщин фертильного возраста. В прошлом году оно составляло около 34 млн, к январю 2031 года сократится до 32,6 млн. Коэффициент рождаемости сейчас около 1,5 (правда, на Украине так и вовсе 0,7-0,9, но радости от этого нам мало), так что нет даже простого воспроизводства населения, для него надо не меньше 2. Какими методами добиться, чтобы каждая женщина вместо «полутора ребенка» начала рожать по четыре, чтобы удвоить население?

Нет таких методов, следует признать. Демография — это игра вдолгую, там можно просчитать все на десятилетия вперед, но резко изменить ничего нельзя. А можно и просчитаться. Скажем, Китаю именно в этом веке самым серьезным образом — если не катастрофическим — аукнется политика Мао Цзэдуна «одна семья — один ребенок», от которой полностью отказались только уже при Си Цзиньпине. Население страны стремительно стареет, численность рабочей силы падает, а пенсионеров растет. Достигнув пика в примерно полтора миллиарда, начнет падать и численность населения. К концу века она может сократиться до 800 млн человек. И при сохранении нынешних тенденций сравняется с численностью населения США.

В этом смысле Китай — это не молодой растущий дракон, а дракон стареющий, и этот фактор может стать для него главным в ХХI веке. Что, кстати, может быть сдерживающим фактором по отношению к гипотетической территориальной экспансии: по опыту истории, это преимущественно удел «молодых» стран с бурно растущим молодым населением.

Для России демографические прогнозы пока неутешительные. Убыль населения к 2100 закладывается во всех моделях без исключения. По прогнозам ООН, численность населения России к 2100 году сократится до 112 млн человек (20-е место в мире, для сравнения, в 1950 году Россия без СССР была на четвертом). Согласно самому оптимистичному сценарию (Института демографии им. А. Г. Вишневского НИУ ВШЭ) число россиян не упадет к концу века ниже 137 млн. Есть, правда, и совсем печальные прогнозы — с цифрой 106 млн. В любом раскладе коэффициент рождаемости не будет расти в ближайшие полвека, он либо упадет до 1,1-1,3, либо зафиксируется на уровне 1,5.

Что касается миграции как фактора восполнения естественной убыли, то она будет скорее ослабевать по мере снижения рождаемости в нынешних странах-донорах (в том числе ввиду роста благосостояния тамошнего населения). Уже в последние полтора года Россия столкнулась с тем, что на фоне СВО, а теперь еще и девальвации рубля миграционный поток резко снизился.

Поскольку в других регионах мира (в развитых странах Европы, например) спрос на низкоквалифицированную рабочую силу сохраняется, то мигранты-гастарбайтеры поедут туда. Хотя какой-то миграционный приток сохранится и в Россию еще продолжительное время: по прогнозам Росстата, миграционный прирост в 2023-2036 годах будет колебаться в районе 250-260 тысяч в год, что, увы, не перекроет естественной убыли населения (по оценкам того же Росстата) в 374-583 тысяч человек в год.

Политика поощрения рождаемости, безусловно, нужна. Нужны и новые поощрительные меры, начиная от увеличения размеров маткапитала (он приносит определенный эффект) и кончая созданием благоприятных условий и льгот для семей по множеству направлений. Главное из которых — это создание того образа будущего, который будет стимулировать людей заводить семьи и детей. Равно как и поощрение «выгодной стране миграции» тоже имеет смысл. Однако не стоит ждать от этих мер чуда, они могут лишь замедлить депопуляцию.

Если, конечно, пуститься в самые смелые и политически безответственные фантазии, ставшие столь модными у некоторых политиков, то можно предложить решать властям вопрос с демографией за счет территориальной экспансии. Хотя история не знает успешных случаев, когда этим бы занималась страна с падающей численностью населения и его, разумеется, общим старением. При этом даже хотя бы — в порядке бреда — и «полное присоединение Украины» в этом плане ничего не даст, даже наоборот — ситуацию усугубит: коэффициент рождаемости там, напомним, в лучшем случае 0,9, старение идет еще быстрее, эмиграция молодежи в Европу приведет к депопуляции так и вовсе катастрофической.

Ах, да, есть еще Центральная Азия. Казахстан — численность населения 19 млн, коэффициент рождаемости больше 3. Узбекистан: соответственно, 36 млн и 2,9; Киргизия — 7 млн и 3; Таджикистан — около 10 млн и 3,2; Туркменистан — 6, 5 млн и 2,7. Можно, конечно, помечтать/побредить и в эту сторону. По цифрам вроде даже и удвоение получится. Правда, это будет уже совсем другая страна. Нам это надо? Может, как-нибудь сами?

Алексей Климов: Россия остается открытой для европейцев

Российские посольства и консульства в Европе выдали к октябрю порядка 225 тысяч виз, более половины из них – туристам, заявил директор консульского департамента МИД России Алексей Климов. В интервью РИА Новости дипломат сообщил о готовности Москвы принимать граждан европейских стран, желающих посетить Россию, и льготах для них, работе над улучшением условий для безвизовых групповых поездок в Китай, а также о начальных результатах работы единой электронной визы.

– С 1 августа граждане 55 стран могут въезжать в Россию по электронной визе. Насколько вырос туристический поток с момента запуска системы?

– Прежде всего, хотелось бы отметить, что единая электронная виза – в силу своего более универсального чем традиционная виза на бумажном носителе характера – дает право пребывать иностранному гражданину в течение 16 суток на территории России с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях. Можно предположить, что на начальном этапе реализации проекта единой электронной визы значительная часть иностранцев действительно посещают Россию по такой визе преимущественно с туристическими целями.

При этом, однако, едва ли стоит ожидать кратное увеличение объемов въездного туризма в нашу страну лишь в привязке к единой электронной визе. Приходится по-прежнему констатировать, что в настоящее время развитию въездного туризма в РФ препятствуют, прежде всего, сложная транспортная логистика, дороговизна билетов, отсутствие возможности оплаты иностранцами товаров и услуг на территории России в безналичной форме. В этой связи ожидаем более ощутимого эффекта от запуска единых электронных виз в плане увеличения турпотока в перспективе, по мере решения упомянутых проблем.

В целом же с 1 августа по 30 сентября 2023 года было оформлено свыше 70 тысяч электронных виз. За этот же период времени гражданам 55 иностранных государств, которые имеют право на получение электронных виз, было выдано почти 59 тысяч туристических виз на бумажных бланках. С учетом очевидных преимуществ единой электронной визы можно прогнозировать тенденцию к дальнейшему замещению однократных краткосрочных виз на бумажных носителях их аналогом в электронном формате.

– Стали ли граждане из стран, которые Москва относит к "недружественным", с момента запуска системы электронных виз чаще посещать Россию? Туристы из каких стран больше всего пользовались возможностями электронной визы?

– В первую десятку стран по востребованности у иностранных граждан единой электронной визы вошли Китай (порядка 60% от общего количества оформленных электронных виз), Эстония, Индия, Германия, Турция, Саудовская Аравия, Латвия, Кувейт, Литва, Иран.

Что касается "недружественных" иностранных государств, следует отметить, что в последнее время фиксируется заметный всплеск поездок в нашу страну из прибалтийских республик. Количество туристических виз и электронных виз, оформленных их гражданам в период с 1 августа по 30 сентября, в сравнении с двумя предшествующими месяцами возросло на 4% для граждан Латвии, на 75% − для граждан Литвы, в 3,6 раза – для граждан Эстонии.

Хотел бы вновь подчеркнуть, что Россия традиционно открыта и гостеприимна для европейцев, дружелюбно настроенных к нашей стране, что подтверждается в частности сохранением для них предельно либеральных правил в визовой сфере.

– Планируется ли расширение списка стран, граждане которых смогут оформлять электронную визу в Россию?

– На сегодняшний день полагаем преждевременным говорить о расширении данного перечня. Имеем в виду определиться с параметрами возможного развития проекта единой электронной визы по результатам анализа его практической реализации в среднесрочной перспективе – хотя бы по истечении первого года после запуска.

– Туристы жаловались на сложности с заполнением анкеты для электронной визы. В связи с имевшими место техническими трудностями планируется ли менять порядок оплаты визового сбора или правила получения электронной визы? Есть ли планы по улучшению работы данной системы?

– Заявление на получение единой электронной визы не отличается существенным образом от стандартных визовых анкет других стран. На сегодняшний день осуществляется его перевод на другие наиболее распространенные языки мира, при этом заполняться заявление будет на русском или английском языках.

Что касается оплаты сбора за электронную визу, иногда наблюдаются проблемы при осуществлении платежа, но эти сложности зачастую связаны с действиями банков-эмитентов банковских карт. В этом случае заявители вправе обратиться в свой банк за получением информации о платеже. Также можно направить заявку в службу технической поддержки через личный кабинет. В целом же специализированный сайт для оформления единой электронной визы (evisa.kdmid.ru) работает в штатном режиме. Возникающие технические проблемы оперативно устраняются нашими специалистами.

– Повлияет ли решение стран ЕС об ограничении въезда автомобилей с российскими номерами на выдачу виз, в том числе электронных, гражданам европейских стран?

– На сегодняшний день каких-либо решений в части оформления российских визв связи с введенными властями есовских стран ограничениями на въезд на свою территорию автомобилей с российскими номерами не принималось.

– Сколько виз в целом выдали загранучреждения России в странах Европы в 2023 году?

– С 1 января по 30 сентября 2023 года загранучреждениями МИД России в странах Европы было выдано 225 тысяч виз всех категорий, в том числе 141 тысяча туристических виз. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года общее количество выданных виз сократилось на 10%, при этом выдача туристических виз возросла на 57%. Конечно, эти показатели пока еще далеки от данных 2019 года, когда за тот же период было выдано один миллион 645 тысяч виз, из них один миллион 112 тысяч – туристических.

– Издание РБК сообщало, что Москва разрабатывает меры, которые предполагают повышение визовых сборов и отмену льгот по ним для въезжающих в Россию граждан ЕС, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии. Соответствует ли действительности эта информация? Имеются ли ориентировочные сроки принятия соответствующих мер? Насколько планируется увеличить консульский сбор для граждан этих стран? Какие категории под них подпадают? В случае принятия подобных мер не затронут ли они гуманитарные поездки и тех иностранцев, которые едут в Россию к родственникам, за получением медицинской помощи, а также школьников и студентов?

– Прежде всего, хотел бы разъяснить обстоятельства, в которых был подготовлен упомянутый законопроект. В сентябре 2022 года Евросоюзом, Данией, Исландией, Лихтенштейном, Норвегией и Швейцарией было принято синхронное решение о полной односторонней приостановке соответствующих соглашений с РФ о взаимных визовых упрощениях. Таким образом, европейцы исключили для всех категорий россиян весь комплекс визовых преференций, действовавших более 15 лет. Это и требования к комплекту документов, и сроки обработки визовых заявлений, и период действия, а также кратность выдаваемых виз. Помимо прочего, был изменен и размер сбора за шенгенскую визу —вырос до 80 евро вместо прежних 35 евро.

Такие враждебные дискриминационные действия несут серьезный урон гуманитарной составляющей международных отношений, основывающихся в первую очередь на принципе взаимности. В текущих условиях граждане России испытывают самые серьезные трудности с получением виз и въездом на территорию государств Европы. Это касается и посещения родственников, проживающих в европейских странах, и следования на лечение, и участия в культурных, научных, спортивных, деловых мероприятиях.

Вместе с тем в целях поддержания контактов с гражданами стран Европы был одобрен подход, согласно которому российская сторона продолжит – в отличие от европейцев – частично придерживаться положений упомянутых визовых соглашений в части упрощенных процедур оформления виз и срока действия таких виз. Указанные льготные условия будут и дальше применяться по отношению к предпринимателям, лицам, участвующим в научной, культурной, спортивной деятельности, школьникам, студентам, аспирантам, иностранцам, близкие родственники которых, являясь также иностранными гражданами, проживают в России, водителям-дальнобойщикам и членам поездных бригад.

Кроме того, к настоящему времени российское миграционное законодательство было модернизировано таким образом, чтобы упростить для иностранцев возможность посещения своих родственников в России. В первую очередь новый облегченный порядок направлен на проживающих за рубежом соотечественников. Так, основанием для получения соответствующей частной визы теперь может являться приглашение от российского гражданина в простой письменной форме и документы, подтверждающие родство. Оформление специальных разрешений в органах МВД России больше не требуется. Указанная виза является многократной и выдается на срок до одного года. При этом длительность пребывания иностранца на территории России регулируется только периодом действия данной визы, тогда как в большинстве других случаев устанавливается ограничение в 90 дней. Получив такую визу, иностранец вправе непрерывно находиться вместе со своим родственником в России вплоть до одного года без необходимости выезда.

Возвращаясь к упомянутым недружественным действиям Евросоюза и ряда государств Европы, предпринятым как раз на фоне значительных послаблений с российской стороны на визовом треке, в качестве ответной меры вынужденно было принято решение вслед за европейцами изменить подходы к взиманию визовых сборов. Механизмом для таких изменений и является разработанный МИД России законопроект. При этом важно отметить, что речь идет именно об упразднении ставок визовых сборов, предусмотренных указанными международными договорами. МИД России в данном случае выступает исключительно за их приведение в соответствие с размерами визовых сборов, установленных внутренним российским законодательством.

При этом хочу вновь подчеркнуть, граждане всех без исключения европейских государств, с которыми были заключены соглашения о визовых упрощениях, вправе обратиться за единой электронной визой. На заполнение анкеты через интернет заявителю требуется полчаса свободного времени, а сам процесс получения единой электронной визы занимает лишь четыре дня.

– Имеется ли в МИД России предварительная статистика относительно количества лиц, которые с начала 2023 года получили либо отказались от российского гражданства?

– За первые девять месяцев 2023 года в российское гражданство за рубежом были приняты 15,1 тысячи человек. Подавляющее число из них – это дети, рожденные в смешанных браках. Кроме того, за этот период российскими загранучреждениями было удостоверено наличие гражданства по рождению в отношении 12,5 тысячи детей. Для сравнения: в 2022 году эти показатели составили 23,5 тысячи и 13,6 тысячи человек, соответственно.

Что касается прекращения российского гражданства, то в 2023 году выйти из него изъявили желание 4,4 тысячи человек, что сопоставимо с данными прошлого года (по итогам 2022 года – 4,3 тысячи человек).

– Продолжается ли работа по заключению межправительственных соглашений о безвизовых поездках с рядом стран Азии, в частности Ближнего Востока? С какими государствами в ближайшее время можно ожидать подписания подобных соглашений?

– Действительно, в настоящее время нами ведется кропотливая работа над проектами соглашений об отмене визовых требований с рядом государств Азии, Африки и Ближнего Востока. Однако надо учитывать, что процесс этот небыстрый и непростой, требующий приложения совместных с иностранными партнерами усилий, длительного согласования позиций и выверенных решений.

– Принимаются ли меры по предоставлению возможности получения паспорта гражданина России в дипломатических и консульских представительствах нашей страны за рубежом?

– По итогам проработки в межведомственном формате вопроса о возможности оформления внутренних паспортов граждан РФ через загранучреждения констатировано, что данный алгоритм труднореализуем логистически. В этой связи хотел бы обратить внимание на принятое по итогам состоявшегося 25 сентября под председательством Дмитрия Медведева заседания комиссии Совета безопасности РФ по вопросам миграционной политики решение относительно всесторонней проработки вопроса использования гражданами России заграничных (а не только внутренних) паспортов в качестве документов, удостоверяющих личность, при совершении юридически значимых действий и получении государственных услуг на территории РФ.

Кроме того, отмечаем предпринимаемые по линии МВД России усилия по максимальному упрощению порядка оформления внутренних паспортов. В частности, срок оформления паспорта был сокращен до пяти рабочих дней со дня приема территориальным органом МВД России документов от гражданина либо из МФЦ, а срок действия паспорта увеличен до 90 дней после достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста.

– Возобновлен ли в полной мере безвизовый режим для туристических групп из России и Китая?

– Вопрос относится к компетенции Минэкономразвития России.

– Планируется ли подписание нового соглашения между Москвой и Пекином о безвизовых туристических поездках, предполагающего сокращение минимального состава группы с пяти до трех человек и увеличивающее срок безвизового пребывания? Какие еще изменения в порядок безвизовых поездок могут быть внесены?

– Минэкономразвития России с китайскими партнерами ведется работа по согласованию текста нового соглашения, предусматривающего сокращение минимального состава туристических групп до трех человек, увеличение срока их пребывания до 21 дня и внедрение электронного документооборота.

– Существуют ли сложности в реализации соглашения о безвизовых поездках туристических групп с Ираном? Когда оно может заработать в полном объеме?

– В сентябре в рамках соглашения о безвизовых групповых туристических поездках с Ираном состоялись ознакомительные визиты российских и иранских туроператоров. По итогам – в ходе практической обкатки механизма реализации соглашения – были устранены "узкие" организационные моменты, ряд технических шероховатостей.

Сейчас можно констатировать, что соглашение заработало в полном объеме. В этом месяце первые организованные группы российских туристов отправились в Иран. Ожидаем, что благодаря данной договоренности с иранскими партнерами взаимные туристические обмены будут и далее стабильно расти.

– В каких странах ожидается открытие новых российских консульских учреждений? Будут ли открыты представительства в Актау (Казахстан), Самарканде (Узбекистан), а также в столице Мальдивской Республики Мале и городе Денпасаре на Бали?

– С казахстанскими партнерами готовится заключение соглашения об учреждении генерального консульства Российской Федерации в Актау. Одновременно с этим идет подбор здания для его размещения.

Между российской и узбекистанской сторонами достигнута договоренность об открытии генерального консульства России в Самарканде, ведется работа по ее юридическому закреплению. С Мальдивской Республикой и Республикой Индонезией заключены межправительственные соглашения об учреждении генеральных консульств в городах Мале и Денпасаре, соответственно. В настоящее время предпринимаются практические действия по открытию данных загранучреждений. Говорить о сроках начала их работы пока преждевременно.

– С учетом нынешней ситуации в российско-армянских отношениях остаются ли в силе планы по открытию генконсульства России в Сюникской области, и есть ли риски, что эти планы могут быть сорваны? Изменился ли подход армянской стороны к этому вопросу в контексте критики Москвы Ереваном? Отзывал ли Ереван согласие на открытие консульского представительства? Если нет, то когда оно может начать работать?

– Планы по учреждению генерального консульства России в Капане каких-либо изменений не претерпели. Согласие армянской стороны на его открытие остается в силе. О конкретных сроках начала работы данного консульского учреждения мы обязательно проинформируем дополнительно.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 октября 2023 > № 4504828 Алексей Климов

В МИД РФ назвали число людей, которые пожелали выйти из российского гражданства

По данным МИД, в 2023 году 4,4 тыс. человек вышли из гражданства РФ

Алена Фомина

В МИД РФ огласили статистические данные о людях, которые по своему желанию отказались от российского гражданства. Как оказалось, около 4,4 тысячи человек лишились российского паспорта в 2023 году. Также в МИД назвали число людей, которые получили российское гражданство за рубежом — 15,1 тыс. человек. В основном, это дети, которые родились в смешанных семьях. Подробнее об этом читайте в материале «Газеты.Ru».

Директор консульского департамента МИД Алексей Климов в беседе с РИА Новости сообщил, что 4,4 тысячи человек перестали быть гражданами России с начала этого года.

«Что касается прекращения российского гражданства, то в 2023 году выйти из него изъявили желание 4,4 тысячи человек, что сопоставимо с данными прошлого года (по итогам 2022 года – 4,3 тысячи человек)», — добавил Климов.

Дипломат отметил, что за первые девять месяцев текущего года около 15,1 тысячи человек получили российское гражданство за рубежом.

«Подавляющее число из них – это дети, рожденные в смешанных браках», — пояснил Климов.

Кроме этого, 12,5 тысячи детей получили российское гражданство по рождению. Документ им выдали российские загранучреждения. В прошлом году эти показатели были 23,5 тысячи и 13,6 тысячи человек, соответственно.

Кто сейчас получает российское гражданство

Согласно миграционной статистике МВД России, за последний год уменьшилось число людей, которые хотят получить гражданство РФ. Так, в 2022 году всего 691 тысяча человек стали обладателями российских паспортов, не считая жителей ДНР и ЛНР. А вот в 2021 году таких было на 6,4% больше — 735 тыс. человек. Данные статистики говорят о том, что с 2018 года число желающих вступить в российское гражданство росло, однако в 2022 году процесс замедлился.

Большинство получивших российское гражданство в 2022 году — это граждане Украины, почти 43% от всех одобренных заявок. Помимо них, заявления подают граждане Таджикистана, Армении, Казахстана, Узбекистана и Азербайджана.

Теперь иностранцам легче получить гражданство

В апреле этого года российский президент Владимир Путин подписал Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». После этого процедура получения гражданства для иностранцев, которые заключили контракты для службы в российской армии как минимум на один год, упростилась. По упрощенной системе смогут получить паспорта и дети, супруги и родители военнослужащих.

Кроме этого, легче получить гражданство украинцам, иностранцам, у которых как минимум один родитель — россиянин, постоянно проживающим в РФ мигрантам, носителям русского языка, а также ветеринарам, агрохимикам, врачам, инженерам, слесарям, токарям, учителям, фармацевтам и некоторым другим специалистам.

За что можно лишиться гражданства

В последнее время все чаще политики и официальные лица заявляют о необходимости разработке процедуры лишения гражданства в отношении приобретших его иностранцев.

В частности об этом несколько раз заявлял председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин. По его словам, мигрантов надо лишать гражданства за отказ принимать участие в специальной военной операции (СВО).

«Если ты не готов, будучи гражданином РФ, исполнять свой воинский долг, надо принимать решение о лишении такого человека гражданства», — сказал Бастрыкин.

С подобным обращение выступил и депутат Государственной думы РФ от КПРФ Михаил Матвеев. В августе он внес проект закона, согласно которому иностранец может быть лишен гражданства не только за уклонение от срочной службы или мобилизации, но и за нарушение сроков постановки на воинский учет. Матвеев утверждает, что многие получившие российский паспорт мигранты сразу начинают уклоняться от своих обязанностей.

В разговоре с NEWS.ru депутат объяснил, что новый закон коснется всех мигрантов, вне зависимости от того, сколько лет назад человек получил паспорт. Кроме этого, он предложил лишать гражданства и членов их семей.

Утверждены изменения в постановление Правительства Российской Федерации №1291

Правительством Российской Федерации утверждены изменения в постановление №1291, конкретизирующие положения и механизмы взимания утилизационного сбора.

В целях поддержки отечественных предприятий-надстройщиков, использующих в производстве отечественные базовые транспортные средства и шасси – положения постановления освобождают такие компании от финансовых издержек, связанных с уплатой утилизационного сбора в отношении их конечной продукции, если ранее утилизационный сбор уже был уплачен за базовое транспортное средство или шасси.

Также конкретизирован механизм администрирования уплаты утилизационного сбора за автомобили, ввезённые физическими лицами на территорию Российской Федерации для перепродажи (отчуждения права в течение 12 месяцев после даты ввоза), а не для личного пользования. Если изначально за такой автомобиль был уплачен утилизационный сбор по льготной ставке, то при перепродаже в течение 12 месяцев покупателю необходимо будет доплатить корректную сумму утилизационного сбора до полной ставки. Ранее администрирование соответствующих процессов находилось в ведении Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Положениями утверждённого постановления указанные полномочия переданы Федеральной таможенной службе Российской Федерации.

Кроме того, уплата утилизационного сбора по полной ставке установлена в отношении автомобилей, импортированных на территорию ЕАЭС юридическими лицами и в дальнейшем ввезённых в Россию физическими лицами.

С текстом постановления Правительства Российской Федерации можно ознакомиться на портале официального опубликования правовых актов pravo.gov.ru.

Владимир Ильичев: внешнеэкономическая стратегия России строится на диверсификации экспорта

По расчетам Минэкономразвития, к концу 2030 года доля дружественных стран во внешней торговле России будет занимать 68-70%. Это значительные изменения, по сравнению с тем, что было два года назад. Об этом заместитель министра экономического развития России Владимир Ильичев заявил в ходе выступления на панельной дискуссии «Новая география экспорта. Вызовы и возможности» в рамках международного экспортного форума «Сделано в России», который 19-20 октября проходит на Манежной площади в Москве.

Замминистра подчеркнул, что меняющиеся реалии на внешнем контуре потребовали от России переформатирования подходов во внешнеэкономической деятельности. На первый план вышло развитие взаимоотношений со странами, не присоединившимися к антироссийским санкциям. Сейчас на их долю приходится более половины российской внешней торговли – около 60% товарооборота по итогам 2022 года. В дальнейшем, по мере замещения торговых потоков новыми рынками, цифры будут расти.

«Наиболее простые ниши, которые можно было занять и на которые можно было переориентировать российский рынок, мы заняли в прошлом и в этом году. Практика показала, что этот процесс не будет быстрым и легким. Переориентация на новые рынки будет постепенной и многоэтапной», – отметил Владимир Ильичев.

Китай, по его словам, – один из наиболее перспективных внешнеэкономических партнеров России. Сегодня благодаря решениям Президента РФ Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина российско-китайские взаимоотношения развиваются стремительными темпами. «На рынке Китая у нашей страны существенные подвижки в части поставок энергоносителей и мяса свинины. На днях был подписан 12-летний контракт на поставку зерновых, что уже в ближайшее время повлечет кардинальные изменения во внешней торговле обеих стран», – подчеркнул замминистра.

В качестве перспективных партнеров он также назвал Индию, страны ЕАЭС и СНГ, страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки – Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Никарагуа, страны Африки – Египет, ЮАР, Кения, Нигерия и Эфиопия.

«Очень большим потенциалом для торговли обладают страны АСЕАН – Вьетнам, Индонезия, Таиланд, Малайзия. Это крупный, платежеспособный рынок, который будет стремительно развиваться вплоть до 2030 года, – отметил Владимир Ильичев. – К примеру, в настоящий момент с рядом партнёров из Таиланда ведется активная работа по налаживанию поставок продукции лесопереработки. Раньше таких возможностей и перспектив между нашими странами не было».

Страны исламского мира и Ближнего Востока – Турция и ОАЭ, по его словам, с готовностью сотрудничают с Россией в различных областях. Россия видит в сотрудничестве со мусульманскими странами существенные перспективы, как с точки зрения присутствия на их рынке, так и с точки зрения совместной работы на рынках Африки.

«Мы против того, чтобы замыкаться на каком-то одном, двух-трёх рынках, – резюмировал замминистра. – Стратегия сотрудничества России с внешнеэкономическими партнерами будет гораздо более устойчивой, если будет строиться на диверсификации экспорта, увеличении доли несырьевых и неэнергетических товаров, а также на поставках высокотехнологичной продукции. Отсутствие диверсификации с Евросоюзом, как мы помним, привели к сильнейшей взаимозависимости и проигрышу всех сторон».

Китай. Индия. СНГ. ЕАЭС. ЦФО. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 20 октября 2023 > № 4639311 Владимир Ильичев

Атлас аналитических центров Большой Евразии представили на заседании Президиума Научно-технического совета при Председателе Коллегии Евразийской экономической комиссии

Мероприятие состоялось в рамках III Евразийского аналитического форума. С докладами выступили член Коллегии по интеграции и макроэкономике академик РАН Сергей Глазьев, председатель Координационного совета ЕИАК Николай Бордюжа, ректор РУДН Олег Ястребов, президент РУДН Владимир Филиппов, заместитель посла Исламской Республики Иран Малеки Хоссейн и другие.

От Российской академии наук в заседании приняли участие заместитель президента РАН член-корреспондент Владимир Иванов и директор ИНИОН РАН член-корреспондент Алексей Кузнецов, который представил Атлас аналитических центров Большой Евразии – справочник 250 аналитических организаций из России, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Монголии, Таджикистана и Узбекистана.

Участники встречи также обсудили подготовку кадров, выстраивание сетевых форм взаимодействия вузов из стран БРИКС, ШОС, СНГ и ЕАЭС.

«Вследствие структурных изменений мировой экономики возрастает значение региональных экономических объединений. Наибольшие преимущества в новом миропорядке получат те, кто сможет наиболее умело и быстро распорядиться имеющимися ресурсами и создать новые с учетом возможностей систем искусственного интеллекта, биогенетической инженерии, форм организации и управления, рисков безопасности», – отметил в своём докладе академик Сергей Глазьев.

Шведскую SSAB обвинили в экспорте стали через Финляндию в Россию

Шведская металлургическая компания SSAB, заявившая о прекращении экспорта в Россию, продолжает импортировать сталь российским компаниям со своих заводов в Финляндии. Поставки стали осуществляются через Узбекистан, Казахстан и Киргизию,сообщилав четверг, 19 октября, шведская газета Dagens Nyheter, изучившая таможенные документы.

Журналисты издания выдали себя за российских бизнесменов, и у них получилось договориться о поставке 20 тонн стали в РФ примерно через 6-7 недель после заказа.

Директор SSAB Europe Олави Хухтала обвинения газетчиков отверг. Он заявил, что у компании нет информации о том, что её сталь продолжает экспортироваться в Россию, а заказчики в Узбекистане, Казахстане и Киргизии заверили, что никакого реэкспорта в РФ не было.

Глобальный образовательный форум: в Самарканде прошла презентация образовательной стратегии для формирования будущего туризма

Одним из важных событий четвертого дня 25-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации (UNWTO), проходившей в Самарканде, стал Глобальный образовательный форум.

Более 1200 иностранных и отечественных специалистов и экспертов из более чем 30 стран, как Азербайджан, Беларусь, Великобритания, Греция, Индия, Италия, Иран, Испания, в том числе сотрудники высших и профессиональных образовательных учреждений, готовящие кадры в сфере туризма во главе с первым заместителем министра высшего образования, науки и инноваций Комилжоном Каримовым приняли участие в мероприятии.

На форуме представлена информация о стратегии и роли образовательных программ в формировании будущего туристической отрасли, а также целях, видении и действиях в данном направлении. Также обсуждены вопросы политики, поощряющие инновации и образование нынешнего и будущих поколений в сфере туризма.

Первый основной доклад «Образование, инвестиции в будущее» касался возможностей и проблем, связанных с инвестированием в образование. Была подчеркнута важность координации инноваций в сфере, инвестиций в туристическое образование.

Второй основной доклад посвящен теме «Раскрытия потенциала завтрашнего дня: трансформация технологий, инноваций и образования для безграничного будущего». В этой лекции были освещены новейшие технологии и тенденции в сфере образования.

По итогам форума подписано около 30 меморандумов в целях налаживания двустороннего сотрудничества между высшими и профессиональными образовательными учреждениями, готовящими кадры в сфере туризма.

Стоит отметить, что за последние три года образование в сфере туризма в Узбекистане развивается быстрыми темпами, количество профильных высших образовательных учреждений увеличилось с 16 до 30, а количество студентов - с 4100 до 11500. Кроме того, по инициативе Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в 2018 году в Самарканде был создан Международный университет туризма и культурного наследия «Шелковый путь», ставший одним из ведущих туристических образовательных учреждений нашей страны.

Узбекистан предложил открыть в России детсады и школы для детей мигрантов за счет диаспоры

Узбекистан просит власти РФ оказать содействие в деле открытия в России за счет представителей узбекской диаспоры частных детских садов и школ для детей трудовых мигрантов из республики, обучение в них предполагается организовать согласно российскому законодательству.

Об этом сообщил советник Президента Узбекистана и заведующий департаментом администрации главы государства Кахрамон Куранбаев, передает ТАСС.

«Просим рассмотреть вопрос об открытии дошкольных учреждений и частных школ за счет средств узбекистанских соотечественников по программам обучения, соответствующим российскому законодательству», - сказал он на встрече с вице-спикером Госдумы Владиславом Даванковым.

По словам Куранбаева, эта просьба связана с тем, что рабочие из Узбекистана, которые трудятся в России и имеют на попечении детей, сталкиваются с определенными трудностями при их оформлении в детсады и школы.

Советник Президента Узбекистана на встрече в Госдуме также попросил рассмотреть на законодательном уровне вопрос об упрощении миграционных процедур для молодых граждан Узбекистана, приезжающих в Россию.

Помимо этого, Куранбаев предложил развивать сотрудничество между молодежными парламентами и профильными комиссиями парламентов двух стран и организовать программы студенческих обменов, в том числе стройотрядов.

Он также заявил, что Узбекистан заинтересован в применении российского опыта в сфере поддержки талантливой молодежи и развития креативной экономики. «Считаем целесообразным изучение российского опыта для развития среднего профессионального образования и внедрения его в Узбекистане», - добавил Курманбаев.

По данным профильных ведомств Узбекистана, в настоящее время число узбекистанцев, на постоянной основе работающих за рубежом, превышает 2 млн человек, при этом более 60% из них осуществляет трудовую деятельность в России. По данным Центробанка республики, в 2022 году трудовые мигранты перевели на родину около 20 млрд долларов, более 80% переводов поступили в Узбекистан из России.

Узбекистан и Казахстан подписали десять документов по расширению сотрудничества между вузами двух стран

В рамках международной недели инновационных идей «InnoWeek-2023» состоялась встреча по вопросам расширения сотрудничества между Узбекистаном и Казахстаном в сфере высшего образования, науки и инноваций.

В ней приняли участие руководитель Департамента социального развития Администрации Президента Республики Узбекистан Одил Абдурахманов, заместитель министра высшего образования, науки и инноваций Шахло Турдикулова, советник-посланник посольства Казахстана в Узбекистане Жаслан Искаков и заместитель министра науки и высшего образования РК Камиль Акатов, а также должностные лица двух стран, ректоры образовательных учреждений.

Руководитель Департамента социального развития Администрации Президента О. Абдурахманов рассказал об отношениях между двумя странами, в том числе сотрудничестве в сфере высшего образования, науки и инноваций. Обсужден вопрос расширения настоящих связей и планы на будущее.

По итогам встречи подписано 10 международных соглашений о расширении сотрудничества между университетами двух стран.

Китай продвигает космическое сотрудничество со странами-участницами инициативы «Пояс и путь»

За десятилетие после выдвижения инициативы «Один пояс, один путь» Китай развернул углубленное сотрудничество с зарубежными партнерами в космонавтике, внеся вклад в мирное освоение космического пространства и содействие прогрессу человеческой цивилизации.

Китайская навигационная система «Бэйдоу» применяется в разных отраслях промышленности по всему миру. Согласно статистике, спутниковая система «Бэйдоу-3» к настоящему моменту обслуживает свыше 1,5 млрд пользователей из более чем 230 стран и регионов мира, в том числе стран-участниц инициативы «Пояс и путь», и предоставляет им высокоточные услуги, получая все больше признания со стороны международного сообщества.

«Навигационная система "Бэйдоу" активно используется в различных отраслях в Мозамбике, Ливане, Буркина-Фасо и Саудовской Аравии. В Азии "Бэйдоу" играет важную роль в мониторинге деформаций плотины на Сарезском озере, эксплуатации автодороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, транспортировке нефти по нефтепроводу Китай-Казахстан и регулярном курсировании грузовых поездов по маршрутам Китай-Европа», – сказал Чэнь Гуцан, заместитель директора Канцелярии по управлению спутниковой навигационной системой Китая.

Сотрудничество между Китаем и зарубежными странами в области создания и запуска спутников повышает благосостояние людей.

В июне этого года в Центре сборки и испытаний спутников аэрокосмического города в Египте прошла церемония передачи прототипа спутника «Египет-2», разработанного при поддержке Китая. Эта поставка позволила Египту стать первой африканской страной, обладающей возможностями окончательной сборки, интеграции и тестирования спутников.

В рамках совместного строительства «Одного пояса, одного пути» Китай совместно со многими странами-участницами инициативы строит космическую инфраструктуру, включая разработку и запуск коммуникационных и дистанционных спутников, а также создание наземных станций приема сигналов со спутников. Это имеет позитивное значение для развития связи, сельского хозяйства, культуры, охраны окружающей среды, метеорологии и других областей.

Китай неизменно придерживается принципов мирного использования космоса, равенства, взаимной выгоды и общего развития, стремится превратить китайскую космическую станцию в открытую платформу для научно-технического сотрудничества и обменов, ориентированную на все международное сообщество. Как сообщил замглавы Канцелярии программы пилотируемой космонавтики Китая Линь Сицян, в ближайшее время на борту космической станции проведут эксперименты в рамках первых международных проектов, отобранных совместно Китаем и Управлением по вопросам космического пространства ООН, также планомерно продвигаются 10 совместных космических прикладных проектов, реализуемых Китаем и Европейским космическим агентством. Об этом сообщается на сайте «Хуаньцюван».-0-

(Редактор:Ян Цянь?Deng Jie)