Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня заместитель Министра обороны России Юрий Борисов принял участие в 14-й отраслевой научно-технической конференции «Российская радиоэлектроника — Новые вызовы и перспективы», проходившей в Казани.

Выступая на конференции, замглавы военного ведомства заявил, что российские производители радиоэлектроники держат ситуацию под контролем и успешно развивают свои компетенции.

«В период объявления санкций со стороны западных стран мы испытываем определенные трудности при реализации мероприятий в рамках Государственной программы вооружений. Но эти обстоятельства не должны влиять на ход выполнения программы в целом, потому что это вопросы нашей национальной безопасности», — сказал Юрий Борисов.

Замминистра обороны сообщил, что сейчас прорабатываются различные решения сложившихся проблем — «вопрос только времени и цены».

По его словам, конференция в Казани лишний раз свидетельствует, что российские производители обладают развитыми возможностями.

«Ситуация находится под контролем, она далеко не такая, как 10-15 лет назад. Россия имеет сегодня достаточно развитые и оснащенные технологичные производственные активы как в области СВЧ-техники, так и в области пассивных и активных компонентов», — подчеркнул Юрий Борисов.

Заместитель Министра обороны отметил, что сегодня стоит вопрос об оптимальной загрузке предприятий. «Я считаю, что государство лицом обернулось к производителям и занимается формированием емкого Государственного заказа, который придаст новую динамику отрасли», — сказал замглавы военного ведомства.

Доля современных средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ) в Вооруженных Силах России к 2020 году может достичь 90%, заявил Юрий Борисов.

«По тем приоритетам, которые поставил Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами, в среднем процент современных образцов техники к 2020 году должен быть не менее 70%, – сообщил замминистра обороны. – Что касается средств РЭБ, это уж точно не менее 70%, а ближе, наверное, к 80% и 90%».

Замглавы военного ведомства напомнил, что Минобороны ежегодно наращивает объемы закупок средств РЭБ, при этом объем приобретений соответствует потребностям Вооруженных Сил.

В рамках действующей госпрограммы вооружения, отметил заместитель Министра обороны, проведен и удачно завершен ряд опытно-конструкторских работ. «Есть изделия наземной РЭБ, есть и воздушные средства. Существуют и изделия РЭБ морского базирования, соответствующие мировому уровню», — подчеркнул Юрий Борисов.

Коснувшись темы импортозамещения, заместитель Министра обороны заявил, что Украина поставляла России устаревшие образцы радиоэлектроники, без которой отечественный ОПК вполне способен обойтись.

«Сейчас полным ходом идет программа по замещению украинской продукции. Что касается радиоэлектронной аппаратуры, думаю, это не самая сложная задача, потому что в области радиоэлектроники Украина мало что нам поставляла, в основном старые разработки еще 1980-х годов», — сказал Юрий Борисов.

Замминистра подчеркнул, что ситуация для российской технологической промышленности далеко не критическая. «Ситуация далеко уже не та, как это было, предположим, 7-8 лет назад, когда мы только обсуждали с вами стратегию развития, принимали первые программы», — отметил замглавы военного ведомства.

Он заявил, что все планы по реализации российского Гособоронзаказа на 2015 год, несмотря на трудности, будут выполнены в назначенный срок.

«В нынешней экономической ситуации, сложившейся в основном из-за санкций западных стран, нам приходится непросто. Тем не менее, нам удается решать заданные задачи: по результатам 2014 и предварительно 2015 года все планы по Гособоронзаказу будут выполнены», — подчеркнул Юрий Борисов.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Интервью Сергея Собянина радиостанции «Москва FM»

Наталья Пешкова: Да, вы представляете, это произошло — в нашей студии находится Мэр Москвы Сергей Собянин. Сергей Семёнович, здравствуйте! Рады Вас видеть невероятно!

Сергей Собянин: Добрый день! Доброе утро, москвичи! Доброе утро, Наталья! Доброе утро, Дмитрий!

Наталья Пешкова: Доброе утро!

Дмитрий Казнин: Доброе утро!

Наталья Пешкова: Вопросов очень много, конечно, давайте сразу с места в карьер и поскачем.

Сергей Собянин: Поскакали.

Наталья Пешкова: Только в понедельник Вы открывали новую станцию метро «Котельники». Темпы развития Московского метрополитена за последние пять лет просто поражают, это правда. Расскажите, всё ли делается в срок, насколько Вы довольны и когда и где откроется следующая.

Сергей Собянин: «Котельники» — станция уникальная, чтобы дойти до «Котельников», надо было пройти сначала «Лермонтовский проспект», «Жулебино» и потом прийти в «Котельники». Это вторая станция в области, которую мы запустили. Первая была «Новокосино» — на границе Москвы и Московской области, и сейчас вот «Котельники». Многие москвичи спрашивают: а что вы лезете туда, в Московскую область, на нашей ветке, которая нагружает уже действующие магистрали метро, радиусы и не улучшает, а ухудшает ситуацию. Такой сложный выбор.

На самом деле есть несколько плюсов этой работы. Первое — то, что те жители Подмосковья, например, которые ехали раньше в Выхино и создавали там серьёзную толчею, теперь распределяются по нескольким станциям: «Выхино», «Лермонтовский проспект», «Жулебино» и «Котельники» — во-первых. Во-вторых, в своё время, чтобы доехать до Жулебина, ходили целые колонны автобусов из Московской области, забивая улицы, переулки, стоянки и так далее. Помимо автобусов, ещё и огромное, конечно, количество машин. То есть количество людей, которые проезжают по этому радиусу, одномоментно не увеличивается, но они распределяются более равномерно, с одной стороны. И с другой стороны, количество машин на улицах значительно меньше становится. Это большой плюс.

Но одним продлением радиуса не обойдёшься. Конечно, надо строить новые радиусы метро. И вот даже в этой же части, на юго-востоке, помимо ветки на «Выхино» и до «Котельников», строится новый радиус Кожуховский до «Некрасовки». Он практически параллельно идёт действующей ветке и будет запущен, я надеюсь, в 2017 — 2018 годах. Это уже серьёзно разгрузит это направление. Следующее не менее значимое — это Солнцево. Люди этого уже много десятков лет ждут, им рассказывают, что будет построено и так далее.

Наталья Пешкова: Ждут-ждут. Пишут нам.

Сергей Собянин: Я помню историю, когда мы запускали выделенную полосу на Мичуринском и я ехал в автобусе, женщина ко мне подошла, говорит: ну хорошо, выделенные полосы — хорошо, автобусы — хорошо, когда метро будет? Я говорю: будем начинать строить в ближайшее время. Я, говорит, не верю, это всё басни, нам даже рассказывали, почему нельзя строить, потому что там обводнённость, там надо проходить сложные участки, мы всё это знаем, нам уже лет 20 рассказывали. Я говорю: не знаю, кто вам рассказывал, мы решили — будем строить. И мы действительно строим. Я надеюсь, что в следующем году запустим, дойдём до Раменок — это практически половина пути. И следующим этапом уже дойдём до Солнцева, Переделкина и даже пойдём немножко дальше — в Рассказовку.

Темпы действительно большие. Но основные вводы будут не в этом году, а в конце следующего года, в 2017-м,2018-м, потому что идёт огромная подготовительная работа. Мы сейчас ведём строительство одномоментно на 35 станциях, идёт проектирование и строительство. Такой инертный процесс, почему он так сдвигается на какие-то несколько лет в конце программы? Всё потому, что заделов практически не было. Чтобы создать заделы, чтобы пройти тоннелями, отвести землю, запроектировать — это огромная работа, которая, может, сегодня и не видна, она в основном на закрытых площадках ведётся, под землёй. Но тем не менее она скоро выйдет из-под земли и все её увидят.

Дмитрий Казнин: Вы многих сейчас порадовали. 35 станций метро будет.

Наталья Пешкова: С ума сойти!

Дмитрий Казнин: А как идёт строительство МКЖД, уже инфраструктура вся создана необходимая?

Сергей Собянин: Пока ещё нет. Идёт, как правильно Вы сказали, большая стройка. Процентов на 70 инфраструктура уже построена. И новые магистральные пути, электрификация, другие работы необходимы для запуска этого кольца.

На самом деле мне иногда хочется МКЖД переименовать, дать ему другое название.

Наталья Пешкова: Аббревиатура Вам не нравится?

Сергей Собянин: Что такое МКЖД, Вы понимаете?

Наталья Пешкова: Многие путают с МКАД в первый момент.

Сергей Собянин: С МКАД, железная дорога, при чём тут город? Какая-то железная дорога... На самом...

Наталья Пешкова: Давайте переименуем прямо сейчас.

Сергей Собянин: Ну попробуйте. У Вас всё в руках. На самом деле это Второй пересадочный контур метро. Кроме кольцевой, пересадочного контура другого нет. Третий пересадочный контур — это подземное метро, которое ещё находится в стадии строительства. Такой длинный процесс, сложный. МКЖД — это старое кольцо, «ржавое кольцо», как его называли. В своё время оно проходило через промзоны в основном. И вдруг оно превращается в наземное метро. И соединяет все радиусы метро, и там, где оно пересекает радиусы метро, там создаются пересадочные узлы. По сути дела, это пересадка с одной станции на другую. Администрировать эту всю историю с перевозками, с графиком движения, с подвижным составом будет метро. То есть это будет единый билет метро и кольцевой дороги, это будет единый организм. В большинстве городов мира, даже не в большинстве, а во всех, кроме Москвы, все наземные пути железнодорожные считаются одним проектом метро. Всё, что ходит по железке, по рельсам, — это, собственно, и есть метро. Под землёй оно ходит, по земле ходит, какие-то локальные магистрали, — это всё включается в систему метро. И у нас ведь в Москве есть ветки, которые проложены прямо поверху. Поэтому МКЖД на самом деле — это ещё почти 50 километров метро. Она будет ходить именно как метро, в таком же графике, сопряжённая с магистральными линиями метро. Ну и немаловажно, что там будут и пересечения с пригородными поездами. А это тоже прилично. Почти два миллиона пассажиров в сутки ездят на пригородных электричках. У них тоже будет возможность пересаживаться с одной ветки на другую, не обязательно приезжая в центр города на вокзал. Это очень важный проект — один, наверное, из крупнейших в мире, очень интересный. Я надеюсь, что в 2016 году мы его запустим.

Наталья Пешкова: Вот, собственно, я хотела спросить, когда оно замкнётся. Я так понимаю, что в ближайшее время мы ждём открытия ТПУ «Лефортово» и «Некрасовка», да?

Дмитрий Казнин: Об этом спрашивают многие наши слушатели.

Сергей Собянин: Некрасовка к МКЖД?..

Наталья Пешкова: Транспортно-пересадочный узел...

Сергей Собянин: Да, до Некрасовки нужно проложить сначала метро.

Наталья Пешкова: А вот так вот...

Сергей Собянин: Это немножко другой проект, мы тоже активно работаем над этим проектом. Это как раз Кожуховская линия и есть. Я думаю, что в 2017 — 2018 годах мы придём в Некрасовку.

Наталья Пешкова: И ещё интересуются, будут ли как-то благоустраивать зоны вокруг этого всего. Там же много заброшенных каких-то территорий...

Дмитрий Казнин: Промзоны...

Наталья Пешкова: Промзоны, да.

Сергей Собянин: Сейчас не будут, но когда придёт движение, пассажирское движение, естественно, интерес инвесторов будет совершенно другим к этим территориям. Если сегодня на эту промзону нельзя приехать, уехать и она просто является заброшенной территорией, то когда туда придет метро то представляете, какой интерес будет у инвесторов для обустройства этих промзон. Поэтому мы параллельно уже готовим проекты планировок, вокруг транспортно-пересадочных узлов уже проектируются офисы, торговые центры, жилые дома и так далее. И конечно, это будет колоссальным толчком для развития этих заброшенных территорий, их комплексного освоения. И я надеюсь, что со временем это «ржавое кольцо» станет золотым кольцом Москвы.

Наталья Пешкова: Переименовали, всё.

Дмитрий Казнин: Скажите, Сергей Семёнович, а как Вы относитесь к переименованию станции «Войковская»?

Сергей Собянин: Моё отношение вторично, главное, чтобы жители сами были согласны. Пока жители говорят, что «не надо, не трогайте нашу станцию, мы привыкли». И вот те слушания, которые прошли, — они вызвали такое негативное отношение к переименованию. Ну дело времени, посмотрим, как дальше будет.

Наталья Пешкова: На примере Большой Ордынки, в общем, стало понятно, что по-прежнему город, как раньше, отдаёт приоритет пешеходам. Ну то есть автомобилистам нужно как-то в Москве понять, что не они всё-таки «короли мира», что город должен быть удобным для всех. Как Вам кажется, вот за пять лет удалось как-то переломить менталитет московского автомобилиста?

Сергей Собянин: Мне кажется, что нужно уважительно относиться ко всем: и пешеходам, и велосипедистами, и автомобилистам. Они такие же москвичи. Я думаю, что Вы тоже частенько ездите за рулём.

Наталья Пешкова: Бывает, да.

Сергей Собянин: Да, поэтому надо создавать комфортную среду и для тех, и для других, и для третьих. И городская среда уже стала более комфортной, сбалансированной.

Наталья Пешкова: Ну то есть Вы считаете, что московские автомобилисты, в принципе, наслаждаются происходящим: платные парковки?.. В общем, следующий наш вопрос...

Сергей Собянин: Наташ, платные парковки в первую очередь для кого?

Наталья Пешкова: Для них же, для нас же. Конечно!

Сергей Собянин: Вот посмотрите, раньше в зоне, в которой сейчас платная парковка, припарковаться было очень сложно. Практически невозможно — А. Б — сложно было вообще проехать по этим улицам, потому что парковались не в один ряд, а иногда и в два. В результате улица просто умирала — две полосы любой дороги были забиты, они не работали. Сейчас припарковаться стало проще, ехать — быстрее. Для местных жителей это тоже большой плюс, потому что раньше они просто свои машины не могли поставить, машины стояли на тротуарах, во дворах и так далее — им стало проще.

Следующее. По этим улицам начали быстрее двигаться автобусы, общественный транспорт, и количество людей, которые комфортно проезжают на общественном транспорте, увеличилось. В-пятых, такси стало появляться в центре города. Я раньше спрашивал у таксистов: почему вы не ездите центр города? Их вообще не видно было, такси желтого цвета в центре города не было. Мне говорили: «Сергей Семёнович, как мы туда можем поехать? Это вообще непредсказуемая история. Мы приехать-то туда можем, а вот выехать — непонятно через сколько, через час или через два. Поэтому мы не ездили».

Наталья Пешкова: Не надо объяснять.

Сергей Собянин: Сегодня мы видим всё больше и больше автомобилей желтого цвета — это уже позитивно, когда цивилизованное такси в городе появляется, когда его можно вызвать в любой момент и доехать туда, куда тебе требуется. Денежки, которые идут за платные парковки, они идут на обустройство тех районов, где они расположены, на благоустройство дворов, скверов, дорог, улиц. Это тоже позитивная история, мне кажется.

Дмитрий Казнин: Многие, кстати, спрашивают: как узнать, куда идут деньги от платной парковки? И будут ли — опять важный вопрос, который все задают, — будут ли дальше расширяться?

Сергей Собянин: Все деньги централизованно идут на благоустройство тех территорий, где они собираются, — это первое. Второе, по поводу расширения — платная парковка будет, конечно, расширяться, но точечно — там, где есть серьёзные проблемы с парковкой, с трафиком возле торговых центров, каких-то крупных офисных центров. И в любом случае перед тем как её вводить, мы проводим большую консультативную работу с общественностью, с местными депутатами, и только после этого принимаем решение.

Наталья Пешкова: А где в ближайшее время ещё появятся зоны, может быть, проанонсируете?

Сергей Собянин: Я думаю, что после того как мы ввели этот этап платной парковки, мы к декабрю ещё введём один блок парковок, но в любом случае это будет обсуждаться.

Дмитрий Казнин: Скажите, Вы уже упомянули про общественный транспорт, что он быстрее стал ездить, есть и цифры — на шесть процентов с 2014 года общий уровень удовлетворённости общественным транспортом вырос. На Ваш взгляд, основная причина этого какая?

Сергей Собянин: Вообще, такие тренды надо измерять не месяцами, не годом, а несколькими годами. Мы видим, что количество пассажиров общественного транспорта за пять лет значительно выросло. Мы видели, как в предыдущие годы падало количество пассажиров, сегодня оно растёт. Раньше была какая история? Стоит в пробке автобус, и автомобилист — так лучше я в своём автомобиле постою, послушаю радио, чем сидеть в автобусе. Сегодня автобусы едут по выделенным полосам, двигаются с достаточно хорошей скоростью и, самое главное, с выполнением графика. Выполнение графика улучшилось в разы.

Наталья Пешкова: Да, они по расписанию приходят?

Сергей Собянин: Почти. Но лучше значительно.

Наталья Пешкова: Видимо, мне повезло.

Сергей Собянин: Всё познается в сравнении, во-первых. Во-вторых, они стали более комфортными. Практически весь старый парк автобусов заменили на новый, и сегодня в Мосгортрансе парк автобусов самый молодой в Европе — экологически чистые низкопольные автобусы. То же самое можно сказать и о метро — мы уже треть старых вагонов заменили и продолжаем менять каждый год достаточно активно. Заключён контракт, по которому с 2017 года будут поступать вагоны нового поколения.

Наталья Пешкова: Ещё какие-то прямо совсем новые?

Сергей Собянин: Да, совсем-совсем новые, с новой тележкой, более мягкой, более экономичной, с новым дизайном вагонов поезда. Это мирового уровня вагоны, самого-самого лучшего качества, причём они сделаны в России.

Наталья Пешкова: Ух ты!

Сергей Собянин: Конечно, и улучшение внешнего вида и комфорта. И немаловажны тарифы, стоимость билетов. Конечно, мы повышаем тарифы, но если взять и посмотреть, что за пять лет произошло, то инфляция шла быстрее. Если в сопоставимых ценах взять билеты, которые были в 2010 году, и стоимость билета, которая сегодня, она будет на 35 процентов ниже в сопоставимых ценах. Такая взвешенная ценовая политика тоже даёт возможность всё больше и больше людям пользоваться общественным транспортом.

Наталья Пешкова: Планируете ли ужесточать требования к перевозчикам, которые занимаются пассажирским транспортом?

Сергей Собянин: Да. У нас есть городская организация — Мосгортранс, которая выполняет основной объём перевозок пассажиров, но есть и частные перевозчики, которые работали по своим стандартам. С выполнением графика у них было достаточно сложно, сам подвижной состав далеко не всегда современный, поэтому мы решили привести всё к единому стандарту. В следующем году они уже будут работать по городскому заказу и выполнять те требования, которые мы предъявляем. Соответственно, в этих автобусах будут все категории пассажиров, в том числе льготные, — они сегодня не ездят в коммерческом транспорте, льготы не получают. Требования к внешнему виду, к графику будут единые, и денежки эти перевозчики будут получать только тогда, когда будут соблюдать все эти условия.

Наталья Пешкова: Не все, наверное, смогут соответствовать, останутся только лучшие, как всегда?

Сергей Собянин: Те, кто выиграет конкурс, будут обязаны соответствовать требованиям. Первые такие проекты уже работают в экспериментальном порядке. В массовом порядке переход на новую систему городского заказа в области общественного транспорта произойдёт уже в октябре и закончится где-то в апреле следующего года.

Дмитрий Казнин: Ещё одно транспортное нововведение — это каршеринг. Вы считаете, будет пользоваться спросом?

Сергей Собянин: По крайней мере, опыт других городов показывает, что пользуется, и пользуется большой популярностью. Каршеринг предоставляет человеку возможность взять машину без водителя в том месте, где она находится, и оставить эту машину там, где ему удобно. Как правило, тарифы на каршеринг на 30 процентов ниже, чем тарифы такси, поэтому и с точки зрения финансовой выгодно, и самому прокатиться на машине иногда лучше, чем с водителем. В таких городах, как Милан, Рим, в ряде других европейских городов пользователи каршеринга составляют шесть-семь процентов от количества водителей — это большой объём. Ну и одна машина каршеринговая заменяет десяток частных машин. Это тоже немаловажно с точки зрения снижения трафика на дорогах.

Наталья Пешкова: Должно увеличиваться количество точек со временем?

Сергей Собянин: Конечно. Сейчас проходит эксперимент — сотня машин. К новому году будет 500, и постепенно должно быть доведено по проекту до 10 тысяч машин. Это только одна компания, которая сегодня вышла на проект.

Наталья Пешкова: 10 тысяч машин?

Сергей Собянин: Вы не забывайте, что у нас 55 тысяч такси, и никто этому не удивляется. Постепенно, конечно, каршеринг должен распространить свою зону влияния не только до МКАД, но и до Московской области, до ближайших городов. Это совершенно правильно, потому что, по сути дела, это одна городская среда.

Наталья Пешкова: Проект масштабный проходит в столице — «Моя улица». Конечно, все следят за ним с оживлением. Объекты для благоустройства выбирали сами москвичи. Как всё это происходило? С помощью голосования, насколько я понимаю?

Сергей Собянин: Да, на «Активном гражданине» мы проголосовали за улицы по их значимости и интересу, который предъявляют к ним москвичи, и выбрали первоочередные. Проголосовали за набор мероприятий, который мы должны провести на этих улицах, чтобы они выглядели действительно улицами Москвы, столицы. И исполнили то, что обещали. Объем, конечно, относительно небольшой, хотя и говорим: у-у, перекопали.

Наталья Пешкова: Небольшой, да?

Сергей Собянин: Небольшой, конечно. В этом году сделано порядка 100 километров. На самом деле физически это большой объём, но если сопоставить, что в городе вообще 4,5 тысячи километров улиц, то чтобы их комплексно благоустроить, понадобится почти 50 лет.

Наталья Пешкова: Это запланировано у вас?

Сергей Собянин: Мы могли бы одну улочку сделать, но тогда бы все остальные были приведены в порядок через тысячу лет. Но, конечно, нужно сделать так, чтобы это был реальный проект. Не для того чтобы показать, что мы что-то делаем, а реально сделать, чтобы этим реально пользовалось большинство людей, чтобы было комфортное пространство.

Дмитрий Казнин: Я хотел спросить про замену бордюров — это же не все работы, которые входят в программу «Моя улица»? Что в весь объём включается?

Сергей Собянин: Весь объём включает полную реконструкцию улиц: от фасада до фасада и даже от двора до двора, которые справа и слева от улицы. Приводятся в порядок дворы и скверы, которые прилегают к этой улице, они становятся благоустроенными и комфортными. Убираются бесконечные провода, которые пучками висят над нашими улицами, света белого не видно.

Наталья Пешкова: Уже и не висят.

Сергей Собянин: На этих улицах уже не висят. Прокладывается специальная канализация, куда укладываются провода связи и электроэнергии. И небо над Москвой освобождается, и качество связи и электроэнергии, конечно, улучшается от этого. Освещение меняется, десятки новых фонарей уличных появляется...

Наталья Пешкова: Они такие красивые.

Сергей Собянин: ...подсветка зданий, фасады самих зданий. Любая улица, по которой мы прошли, а до этого проезжали, — это просто половины той красоты ты не видел. Фасады были не отремонтированы, не отмыты, смотрелись, мягко говоря, не очень.

Наталья Пешкова: Вывески ещё вот эти все.

Сергей Собянин: Когда это всё освежается, освещается, то улица приобретает совершенно другой вид. Возьмите ту же Мясницкую, пройдите по ней сейчас, вспомните, какая она была раньше. Я много раз по ней проезжал, просто я этой улицы не ощущал, не видно было. Сегодня действительно такая жемчужина Москвы.

Дмитрий Казнин: Очень многие, кстати, обращают внимание. Это же такая природа человеческая: когда ремонт — жалуются.

Наталья Пешкова: А потом: смотрите, как у нас.

Дмитрий Казнин: А потом они идут по открытой улице и сразу начинают писать и в социальные сети тоже: невероятные изменения и так далее.

Сергей Собянин: Мой опыт общения с жителями улиц, которые реконструируются, говорит о том, что жалоб таких... Конечно, некомфортно, они это понимают, но, как вы говорите, я не слышал, чтобы «ничего не делайте, уйдите отсюда». Нет, такого нет. Но много очень жалоб, или даже не жалоб, а просьб от жителей, которые живут рядом, на соседних улицах. Они говорят: Сергей Семёнович, вы сюда пришли, да тут видно, что всё хорошо скоро будет...

Наталья Пешкова: Идите к нам.

Сергей Собянин: ...а когда вы к нам придёте? Вот скажите, когда вы нашу улицу сделаете?

Наталья Пешкова: Ну кстати, проект же продолжается, конечно.

Сергей Собянин: Проект продолжается и будет продолжаться.

Наталья Пешкова: То есть все желающие, если москвича не устраивает качество его улицы, он может просто идти на портал «Активный гражданин» и заявить об этом.

Сергей Собянин: Конечно. Но при этом мы должны учитывать, что в первую очередь должны делать улицы там, где наибольший поток пешеходов. Мне кажется, это разумно и справедливо.

Наталья Пешкова: Вы же ещё работали, я так понимаю это в рамках этого же проекта, когда реконструируются вылетные магистрали.

Сергей Собянин: Да, конечно. Кстати, «Моя улица» — это не несколько исторических улиц. 80 процентов работы проводится на периферии. Даже в предыдущие годы мы сделали порядка 120 километров этих благоустроенных пешеходных улиц, лишь 20 из них — в центре, а около сотни — это за пределами Садового кольца. И сегодня, когда мы реконструируем улицы, большая часть этой работы находится на периферии, на вылетных магистралях. Каждая вылетная магистраль — это 10 — 15 километров, это огромный объём. Плюс вылетные магистрали имеют свои дублёры, ширина их совершенно другая, качество и количество работ не должно быть хуже от этого. Поэтому такие огромные пространства, как магистрали Каширского, Варшавского шоссе, проспекта Мира, Ленинградки, — это огромный объём работ, огромный, колоссальный. Но мы его всё равно сделаем. И та же Каширка, Варшавка, которая всегда была убитой, что называется, когда туда заезжаешь, просто оторопь брала: перекошенные бордюры, изломанные газоны, грязь кругом, «замученные» дома, у которых уже фасадов не видно было. Один дом Росатома чего стоит, возле рынка, помните?

Дмитрий Казнин: Да-да-да, конечно. Гигантский дом.

Сергей Собянин: Такой огромный корабль. Его не видно было за вывесками, какими-то решётками, проводами и так далее. Сегодня он отмыт — чистенький дом, красивый. Такие районы получают новое качество жизни, новое дыхание. Вместо предмета обид и неудовлетворённости это уже объекты, которыми можно гордиться.

Наталья Пешкова: Да, уже сейчас любят делать фотографии и размещать в социальных сетях — найдите 10 отличий, Европа это или Москва. И иногда же правда не угадать.

Дмитрий Казнин: Путают.

Наталья Пешкова: Да, правда. Здравоохранение...

Дмитрий Казнин: Ещё, да, одна из самых важных и востребованных тем, конечно же, для людей — это здравоохранение. Что за пять лет изменилось в этой сфере? Традиционно жаловались на долгое ожидание скорой, на оборудование в больницах. В последний год ещё и на сокращение в связи с федеральной реформой. Вот Вы удовлетворены тем, что происходит с поликлиниками, и удалось ли наладить связь с жителями города?

Сергей Собянин: Здравоохранение — это такая большая тема. Могу сказать, что выбор такой: там можно было ничего не делать. Болезненная такая тема, потому что все жители Москвы пользуются поликлиниками и, не дай Бог, больницами. К сожалению, всё равно рано или поздно приходится сталкиваться и со стационарной сетью. И конечно, любые изменения воспринимаются с большой тревогой: что там произойдёт? Меняется иногда привычная логистика, изменяются сами здания, технологии и так далее. И конечно, люди часто задают вопросы: что там происходит, а не будет ли хуже от этого всего?

Но если ничего не делать, точно будет хуже. Московское здравоохранение, несмотря на то что оно неплохое по отношению к другим регионам, по мировым стандартам оно каждый год становилось всё хуже и хуже, отставая от новых технологий, от качества лечения. И всё больше и больше людей ездило за границу. Сколько бы мы не хвалили советское здравоохранение — это всё равно вчерашний день. И нужно двигаться дальше. Поэтому за эти годы было заменено практически всё тяжёлое оборудование, технологически сложное оборудование. И сегодня по количеству такого оборудования — МРТ, КТ, рентгеновских аппаратов, УЗИ — мы находимся на уровне Лондона, Парижа и даже Берлина.

Что касается скорой помощи, вы, наверное, знаете, что скорая помощь стала ездить не медленнее, а гораздо быстрее. В 2010 году, насколько я помню, время подъезда скорой была 17 — 18 минут. Сегодня это в районе 12 минут. В нашем городе сократить такое количество времени подъезда скорой помощи не так просто — это целая технология работы, в том числе и организация движения. Чтобы в наших условиях, когда забиты улицы машинами, так быстро приезжала скорая — это не так просто. А на аварийные ситуации, на дорожные ДТП она приезжает вообще в районе восьми минут.

Что касается поликлиник, вы помните, мы провели большой краудсорсинг с жителями Москвы. Посоветовались, что нужно сделать, чтобы улучшить работу поликлиник. В нём приняло участие более 50 тысяч человек — это вообще громадный краудсорсинг, по мировым меркам один из самых больших. Наметили целый ряд направлений, которые стоит улучшать. Это и работа участковых врачей, и выдача справок, и комфортность, и контроль за очередями. Сегодня уже можно сказать, что очереди значительно сократились, и большинство людей даже к узким специалистам могут попасть в течение недели, а к терапевту — в течение одного-двух-трёх дней. Мы жёстко контролируем. Когда видим, что вот эти требования, вот этот стандарт превышается, буквально там на несколько дней опаздывает предоставление возможности получения той или иной услуги, — то реагируем и исправляем ситуацию. Это очень важно. Раньше мы даже, собственно, не знали, сколько ожидает человек, не знали, за сколько дней он может записаться, а уж тем более не знали, сколько он сидит в очереди перед кабинетом.

Наталья Пешкова: Потом узнали и удивились.

Сергей Собянин: Мы даже эту информацию сегодня знаем и жёстко её контролируем. Конечно, всё сразу сделать невозможно, но с помощью москвичей мы должны наладить эту работу, с помощью их советов, контроля, обратной связи. Это очень важно.

Наталья Пешкова: То есть время ожидания в очереди уже тоже, наверное, уже уменьшилось.

Сергей Собянин: Да. Раньше 40 минут просидеть у двери врача — это обычная история.

Наталья Пешкова: Святое.

Дмитрий Казнин: Закладывали заранее.

Сергей Собянин: Сегодня доля пациентов, которые ожидают более 40 минут, составляет 15 процентов от общего количества посетителей. Это уже неплохо.

Наталья Пешкова: Если говорить о закупленном оборудовании, здесь уже можно говорить о каких-то итогах? Я имею в виду, может быть, ранняя диагностика улучшилась? Здесь вот, в этой сфере.

Сергей Собянин: Слушайте, раньше, чтобы получить услуги МРТ, надо было простоять целый месяц в ожидании. Сегодня это буквально несколько дней. И количество людей, которые проходят эту сложную диагностику, просто кратно увеличилось. Конечно, это влияет на качество диагнозов.

Дмитрий Казнин: А планы какие в этой сфере? Есть они? Понятно, что дальнейшее развитие, но...

Наталья Пешкова: Ваши творческие планы?

Сергей Собянин: Конечно, одно из самых главных... Хорошо — «железо», хорошо — ремонт, но одно из самых главных — это квалификация врачей. И все усилия должны быть сосредоточены на том, чтобы: а) врачи должны получать хорошую заработную плату, это место должно быть конкурентным. И б) — мы должны обеспечить хорошую качественную подготовку, переподготовку врачей. Это как раз одно из главных направлений работы.

Наталья Пешкова: Да, центр переподготовки же был создан, мне рассказывали врачи.

Сергей Собянин: Центр переподготовки, специальные центры, где можно с муляжами различного рода, с интернет-технологиями проходить переобучение, осуществлять контроль за качеством переподготовки и так далее. Вот здесь этот комплекс должен работать.

Дмитрий Казнин: Ещё одна сфера — строительство, которая волнует тоже, естественно, всех. Какие задачи на перспективу Вы ставите перед Департаментом профильным и на какие объекты сейчас идёт основной упор?

Сергей Собянин: Мы продолжаем работу, у нас нет такого, что мы в этом году строим одно, завтра — другое. Продолжаем главную стройку Москвы — это транспортное строительство: реконструкция магистралей, строительство новых развязок, строительство метро, транспортно-пересадочных узлов. Это направление будет главным и на ближайшие годы. Объём работы большой, сами объекты сложнейшие, требуют большого внимания и больших затрат, поэтому это будет главным направлением. При этом, конечно, мы не будем забывать и о строительстве детских садов, школ, спортивных сооружений, театров, объектов культуры — то, чем живёт город каждый день.

Наталья Пешкова: Что из такого большого, крупного будет строиться в ближайшее время, о чём ещё москвичи даже, может быть, не подозревают, а это уже овладело умами, например, девелоперов, застройщиков, и они только об этом и думают?

Сергей Собянин: Вы знаете, что территория ЗИЛа развивается, уже заканчивается строительство огромного спортивного комплекса, часть уже сдана. Ледовый дворец с несколькими площадками уже функционирует, на выходе — водный комплекс с бассейнами, чашами для синхронного плавания, рядом начинает развиваться большой девелоперский проект жилой застройки. Тем не менее, половина этой территории пока ещё не введена в оборот, мы готовим конкурс для того, чтобы провести застройку второй части ЗИЛа. Одновременно делаем проекты планировок, разрабатываем проекты дорог, платформ МКЖД. В ближайшее время, я думаю, введём станцию «Технопарк» для того, чтобы как раз эта территория была уже не только обустроенной, но и транспортно доступной.

Дмитрий Казнин: Скажите, Сергей Семёнович, в Подмосковье — была такая новость буквально на прошлой неделе — рассматривают возможность запретить продажу квартир на стадии строительства, то есть практически запретить долевое строительство, что, по мнению подмосковных властей, должно обезопасить жителей в кризисное особенно время. Нет ли таких планов у Москвы? Это многих волнует. И как город контролирует возможные рискованные девелоперские проекты?

Сергей Собянин: Ни Москва, ни Московская область такие вещи запретить не могут, должен быть федеральный проект. И мы, и Правительство Московской области озабочены тем, что особенно сейчас, когда идёт такая турбулентность на рынке, могут возникнуть опять сотни или тысячи обманутых дольщиков. И мы все, конечно, стремимся обезопасить граждан от такого рода проблем. Для этого создана специальная система контроля за долевым строительством, мы смотрим, как себя девелоперы ведут, как они выполняют нормы закона, как они контролируют строительство, как вовремя расплачиваются с гражданами, выдавая им квартиры, и так далее. Конечно, закон требуется улучшать, и мы сегодня с Правительством Московской области и с коллегами из Минстроя думаем над тем, как усовершенствовать действующий закон о долевом строительстве. Речь идёт не о запретах, а именно о том, чтобы защитить граждан от недобросовестных застройщиков.

Наталья Пешкова: А на какой стадии, расскажите, находится проект строительства Парламентского центра? Что там сейчас?

Сергей Собянин: Вы знаете, что мы утвердили проект планировки территории Мнёвников, идёт проект изыскательских работ. Управление делами Президента проводит конкурс на архитектурный облик Парламентского центра, и когда это будет сделано, я думаю, они приступят к проектированию.

Наталья Пешкова: А Вы видели уже, какие варианты предлагаются?

Сергей Собянин: Все видели, они же были опубликованы, но ни один из этих вариантов, я так понял, комиссию не устроил, поэтому идёт поиск новых вариантов.

Дмитрий Казнин: А разгрузится ли центр столицы, на ваш взгляд?

Сергей Собянин: Я думаю, отчасти да, потому что часть этих строений, из которых выедут парламентарии, будут превращены в гостиницы, и, соответственно, поток людей должен уменьшиться.

Дмитрий Казнин: Наверно, парламентарии не очень довольны? Что уедут из центра, на свежий воздух.

Сергей Собянин: Парламентарии... Ну Мнёвники — не самая худшая территория, она будет обустроена и хорошей дорогой, и метро. Зелёные огромные территории, парковые территории, в то же время недалеко от Рублёвки.

Наталья Пешкова: Отдельную построят там дорожку.

Дмитрий Казнин: Скажите, а как Правительство Москвы планирует привлекать дополнительных инвесторов в сферу строительства, ведь правила взаимодействия с ними изменились в этом году, если я не ошибаюсь?

Наталья Пешкова: И времена тяжёлые.

Сергей Собянин: Принят новый закон о ГЧП. Он даёт больше возможностей для того, чтобы привлекать частных инвесторов в строительство. Раньше были жёсткие правила в области концессий, и чтобы составить концессионный договор, требовались годы. Поэтому таких проектов достаточно мало, хотя в Москве уже есть, вы знаете о том, что заключён концессионный договор на строительство северного дублёра Кутузовского проспекта. И там работа уже идёт: идёт проектирование, и я надеюсь, что проект будет реализован. Новый закон о ГЧП предоставляет ещё более свободные механизмы привлечения частных инвесторов. Мы сегодня работаем по развязкам на МКАД, съездам к торговым центрам, строительству транспортно-пересадочных узлов и так далее. Это те проекты, которые будут реализовываться в той или иной степени с привлечением частных инвесторов.

Наталья Пешкова: Тема, невероятно любимая нашими слушателями и нами в том числе, — это, конечно, МФЦ. МФЦ, которые приводят в состояние, правда, восторга тех, кто привык проводить бог знает сколько времени в очередях: сначала в одной, потом выяснилось, не туда стоял, пошёл в другую, и вот это бесконечно. За четыре года создали систему буквально с нуля, и благодарности людей нет предела. Правда. И читала я о том, что наши МФЦ — они даже лучше, чем лондонские, чем МФЦ в Копенгагене.

Сергей Собянин: Такое исследование международное компания PriceWaterhouseCoopers проводила и действительно, признала московские МФЦ лучшими. И по качеству обслуживания, и по времени, которое требуется для предоставления услуги. Честно говоря, я не знаю, что там за МФЦ в Лондоне, но там всё равно система администрирования другая, и мне кажется, что количество услуг и документов, которые выдаются в наших МФЦ, — оно значительно больше, чем в зарубежных. В силу административных процессов, которые в России существуют, необходимости огромного количества бумажек, справок и так далее, в том числе и для получения льгот. Так что это не всё плохо.

Дмитрий Казнин: Да, наоборот. Это такая тема...

Наталья Пешкова: Конечно, конечно.

Сергей Собянин: Конечно, это революция на самом деле, революция предоставления государственных услуг и взаимоотношения граждан с чиновниками. Это новый отряд чиновников, которые тебе улыбаются, которые настроены на позитив, которые хотят тебя обслужить в возможно короткие сроки и с хорошим качеством. Это система обратной связи, система электронной записи и так далее.

Наталья Пешкова: Где их таких взяли?

Сергей Собянин: То есть мне кажется, это очень успешный проект, надо его дальше развивать, контролировать, чтобы, не дай Бог, ничего не ухудшилось, подыскивать новые, более комфортные помещения, их оборудовать по последнему слову техники. Так что этот процесс — он и дальше будет идти для того, чтобы всё больше и больше было красивых современных МФЦ, в которых граждане могли с комфортом получить все необходимые государственные и муниципальные услуги.

Наталья Пешкова: И мы так понимаем, что набор этих услуг постоянно расширяется?

Сергей Собянин: Конечно, мы вовлекаем в эту орбиту федеральных наших коллег. И практически большинство федеральных услуг тоже предоставляется, пока ещё не все, но большая часть.

Дмитрий Казнин: Проект «Активный гражданин» привлекает людей всё больше. Вы какую оценку даёте этому проекту и какие вопросы планируете выносить на референдум народный?

Сергей Собянин: Мы стараемся выносить такие вопросы, которые имеют прикладной и конкретный характер. Ну например, где разместить памятник святому князю Владимиру? Предлагаем конкретные варианты, получаем конкретные ответы. Бывают вопросы достаточно спорные, например, какой облик должен быть у Маяковки? Выкладываем проекты, и люди выбирают. Вот это мне больше нравится. С качелями нам больше нравится.

Наталья Пешкова: Качаются все довольные.

Сергей Собянин: Да-да. Есть ли необходимость снизить скорость на Бульварном кольце? Нет, не надо. Хорошо, не надо. Не снижаем, спасибо. Как сделать удобный график для каникул школьников? Оставьте в покое, пусть школы сами выбирают. Хорошо, пусть выбирают сами. Ну и так далее. То есть речь идёт о таких совершенно прикладных конкретных вопросах, и их очень много. Мы стараемся делать так, чтобы ни один департамент, ни одно управление городское не принимало каких-то решений, которые касаются непосредственно москвичей, без совета с ними.

Дмитрий Казнин: Это интересно. Потому что, а вдруг департамент будет настаивать: нет, мы считаем, что лучше вот так.

Наталья Пешкова: Не бывает так?

Сергей Собянин: Нет, в каких-то случаях нужно принимать ответственные управленческие решения. Брать на себя ответственность и принимать решения, надеясь на то, что в конечном итоге это выйдет в позитив и граждане оценят, что это правильно.

Наталья Пешкова: Несмотря на то что они придерживались другого мнения.

Сергей Собянин: Те же платные парковки. Если вы помните, в начале уровень одобрения был, ну, правда, процентов 30. Сегодня процентов 60 уже понимают, что да, хотелось бы, конечно, и не платить, но в то же время мы понимаем, что это необходимо.

Наталья Пешкова: Парки — опять же ещё одна тема, очень любимая москвичами. Потому что вот они у вас на глазах, вот они рядом с вашим домом. Невероятные стандарты. Теперь высокие ожидания, кстати, у людей в связи с этим, из-за того что стандарты повысились. Огромное количество парков либо модернизировали, либо вообще с нуля создали. Что будет здесь происходить? Мне просто кажется, что уже какой-то пик достигнут.

Сергей Собянин: Ну конечно, большая часть парков уже приведена в порядок, но, во-первых, ещё не все. Есть парки, в которых требуется серьёзная работа. Они в своё время смотрелись замечательно, ну вот вообще практически идеал. А сегодня говорят: да она самая худшая. Понимаете? Давайте мы всё-таки придём туда и сделаем уже на уровне нашего нового московского стандарта. И конечно, мы будем с этими парками работать. Ну в том числе, например, парк «Олимпийский» в Олимпийской Деревне. Вот ещё буквально недавно казалось: хороший парк, спокойный, ничего такого и трогать его не надо. Потом началась бурная дискуссия: а почему вы к нам не приходите и почему не обустраивайте? Ну вот в этом году ведётся активная работа, чтобы он был такого качественно другого уровня. И таких объектов ещё немало, надо работать, во-первых. А во-вторых, программа «Народный парк» — это парки шаговой доступности, иногда совсем маленькие, иногда, в общем, приличные. Они создаются по предложениям самих москвичей. Они видят, что это пустырь или особо охраняемая природная территория, на самом деле там ничего не происходит, кроме выгула собак, и может быть мусорной свалки какой-то. Мы его обустраиваем. Количество народных парков прибавляется в год по 50. Это огромная работа, причём половина делается за счёт инвесторов, тех бизнесменов, которые живут, работают в этом районе и хотят создать себе хорошее имя...

Наталья Пешкова: Почему нет...

Сергей Собянин: А половина за счёт бюджета.

Дмитрий Казнин: Очень многие, да.

Сергей Собянин: Это очень важно, чтобы люди имели возможность не только поехать в «Сокольники», «Измайлово» или Парк Горького, но и прогуляться возле своего дома: в яблоневом саду, парке хорошем, чтобы рядом были спортивные площадки, система воркаута или тихие уголки, где можно посидеть. Это важно, такая городская среда, необходимая каждый день.

Дмитрий Казнин: Да. Просто многие переживают: вот у меня рядом с домом есть парк, будет ли он... И ясно же, что есть план. И мы, в общем, сами не раз рассказывали и приглашали из Мосгорпарка...

Сергей Собянин: В любом случае каждую программу года обсуждаем с горожанами: и перечень этих территорий, и оснащение теми или иными объектами — сами эти проекты в основном обсуждают.

Дмитрий Казнин: Кому-то вот, кстати, не хватает аттракционов в парках. Это принципиальное решение их убрать было? И расскажите про детский парк (это отдельная история), который в Нагатинской пойме появится.

Сергей Собянин: Убраны в основном старые аттракционы, которые прошли все сроки годности и были опасны для пользователей. Во-первых, это аттракционы в Парке Горького. Ну и сам стиль Парка Горького — это немножко такой прогулочный парк, а не такой, что там всё кричит, визжит, огромные страшные аттракционы и так далее. Тем не менее востребованность таких экстремальных видов отдыха и аттракционов — она тоже имеется, поэтому такого рода аттракционы и площадки будут создаваться в том числе и в Нагатине, где вы говорите. Это, по сути, такой тип Диснейленда. Огромный проект, который сегодня проектируется, и я надеюсь, в ближайшее время начнётся строительство. Достаточно большой такой проект аттракционов предполагается на ВДНХ.

Наталья Пешкова: Там будут, да?

Сергей Собянин: Там тоже...

Наталья Пешкова: Но сейчас-то убрали строения...

Сергей Собянин: Часть убрали. Небезопасное колесо обозрения, которое также надо менять. И создавать целый парк аттракционов на ВДНХ, который будет таким тоже знаковым, достаточно серьёзным, одним из лучших в мире.

Наталья Пешкова: Ура! Потому что я думала: как же ВДНХ без колеса обозрения?

Сергей Собянин: Да-да-да, так не будет.

Дмитрий Казнин: Там не только это, там ведь ещё и павильоны, к сожалению, некоторые из которых утратили исторический облик. Они будут восстанавливаться?

Наталья Пешкова: Да, ВДНХ — огромный отдельный проект...

Сергей Собянин: Конечно, они восстанавливаются. Как вы видите, большая часть из них приведена в порядок. Остановлено их разрушение — они же просто на глазах осыпались. Сегодня уже планируются и ведутся уже тщательные научные реставрационные работы, в том числе главного входа, павильона «Украина», который находится в плачевном состоянии. Ряд павильонов реставрируют инвесторы, в том числе и представители иностранных государств (Азербайджан, Армения, Казахстан, Белоруссия). Они тоже включились в работу. А часть павильонов, которые не представляют исторической ценности, их можно реконструировать более серьёзно, например, под создание павильона Росатома. Мы буквально вчера смотрели на выставке с Кириенко предложенные конкурсантами варианты павильона ядерной энергии, павильона Росатома. Параллельно в павильоне «Космос» создаётся новая среда, проектируется для суперинновационного космического проекта, в котором можно будет и поиграть, и ознакомиться, и посмотреть на последнее достижение космонавтики.

Наталья Пешкова: Ну слава Богу, никаких больше шуб и котиков...

Сергей Собянин: Там даже не шубы и котики, там вениками торговали на фоне портрета Гагарина. Это такая кощунственная абсолютно вещь была. Когда зашёл, то я был просто в шоке от того, что я увидел. Но так было... И такие вот проекты, как «Москвариум», которые недавно появились, спортивные площадки, самые крупный каток в мире, зимний каток и так далее.

Дмитрий Казнин: Зелёный театр. Ну там много...

Наталья Пешкова: Зелёный театр уже сделали...

Сергей Собянин: Зелёный театр, живой уголок со зверюшками, с домашними животными, школа кремлёвская конной езды и так далее.

Наталья Пешкова: Я читала, что там будет платная парковка, да? Рядом с ВДНХ сделают её.

Сергей Собянин: Если читали...

Наталья Пешкова: Ну это же место необходимо...

Дмитрий Казнин: Можете считать это просьбой одного из горожан...

Сергей Собянин: Я узнаю, кто это написал.

Дмитрий Казнин: Скажите, Сергей Семёнович, а вот Москва-река — это отдельная тоже тема, много говорят, но ощущение... Много планов было, предложений было, но ничего не происходит. Есть ли перспектива у этого направления, будет ли развиваться эта сфера?

Сергей Собянин: Как не происходит? Происходит...

Наталья Пешкова: Крымская набережная, конечно, самый яркий...

Сергей Собянин: Большое спасибо, Наташа...

Наталья Пешкова: Извините, пожалуйста... Простите...

Сергей Собянин: Тоже было много дебатов: почему вы трогаете, хорошая Крымская набережная, почему вы туда лезете, там художники и так это всё обустроено. За сутки там несколько человек пройдёт, там пустыня, всё хорошо, здорово. Вот я один прошёл, а там вокруг никого нет, зачем это всё пространство? У меня действительно и у самого сомнения были. Мёртвая территория, почему-то там нет людей, не было людей. Ну, я думаю, сейчас вколотим деньги, сделаем качественное пространство, а там снова никого не будет... Ничего подобного, много желающих...

Наталья Пешкова: Да там толпы...

Сергей Собянин: Много гуляющих и ездящих на велосипедах, на роликах. Тем же художникам создано комфортное пространство, и ещё больше посетителей появилось. Действительно, это проект огромной набережной от «Музеона», от Крымской набережной и до Воробьёвых гор. Ну согласитесь, что немножко изменилась.

Дмитрий Казнин: Чуть-чуть...

Наталья Пешкова: Не могу не согласиться.

Сергей Собянин: Теперь Москва-река получила самую большую набережную-променад в Европе. Поэтому говорить, что ничего не сделано, наверное, будет преувеличением. А Лужнецкая набережная, которая будет обустраиваться совместно с реконструкцией самих «Лужников»? А набережная в проекте ЗИЛа? Она тоже будет вся обустроена, перестроена с подходом к воде и так далее. Ряд таких девелоперских проектов, ряд проектов, которые предполагают создание зон для купания, отдыха, летнего отдыха на пойменных территориях, часть из которых, например в Тушине, начинает реализовываться. То есть практически все территории так или иначе будут в работе. Либо это крупные девелоперские проекты с хорошим, качественным обустройством набережных, либо это зоны отдыха там, где нельзя строить, особо охраняемые природные территории. Но всё это пространство должно быть обустроено, потому что в любом городе река — это изюминка...

Наталья Пешкова: Центр притяжения...

Сергей Собянин: Это украшение города. И Москва-река не хуже Темзы. Я думаю, что она должна быть ещё круче.

Дмитрий Казнин: Да, лучше, конечно.

Наталья Пешкова: Спорт, Дмитрий.

Дмитрий Казнин: Спорт, конечно, это важнейшая тема. Когда говорим про спорт, сразу на две части делим этот вопрос и эту тему. Это спорт массовый, дворовый, можно сказать, в этом нет ничего плохого, сейчас площадки практически в каждом дворе спортивные. И спорт большой. Чемпионат мира по футболу — первое сразу же, что все вспоминают. Давайте, наверное, с чемпионата, собственно, и начнём. Всё по графику идёт в Москве и какая работа, собственно, ведётся?

Сергей Собянин: Ничто по графику не идёт.

Дмитрий Казнин: Не идёт?

Сергей Собянин: Идёт гораздо быстрее.

Дмитрий Казнин: Ах! Ну по некоторым стадионам — да, это видно.

Сергей Собянин: Да, два стадиона задействованы в графике проведения чемпионата — это «Спартак» и «Лужники». «Спартак» уже построен, и мы там уже шведов победили. Запущена станция «Спартак» рядом со «Спартаком» тоже досрочно, задолго до чемпионата. На Волоколамке строится эстакада, съезд.

Дмитрий Казнин: Жду, когда достроится, езжу каждый день. Уже всё готово практически.

Сергей Собянин: Слушайте, буквально несколько месяцев тому назад начали строить. Когда уже достроят? Безобразие!

Дмитрий Казнин: Нет-нет.

Наталья Пешкова: За вечер должны.

Дмитрий Казнин: С такой скоростью мне казалось, что никогда у нас не будут строить, а вдруг вот так.

Сергей Собянин: Да-да. Но тем не менее надоело всё равно, хочется быстрее.

Наталья Пешкова: Примите, пожалуйста, во внимание.

Сергей Собянин: Мне тоже хочется иногда.

Наталья Пешкова: Хочется волшебной палочкой взмахнуть.

Сергей Собянин: Да, проснулся, а наутро всё уже построено. В то же время мы живём в реальной жизни, а не в сказках, тем не менее, вы видите, что строится очень быстро и задолго до чемпионата. На самом деле нужны эти объекты не столько для чемпионата, сколько для москвичей, для нормального развития города. «Лужники» — тоже мы идём опережающими темпами, стройка развёрнута полным ходом. У нас никаких сомнений нет, что эти объекты будут построены. Но кроме этого строятся ещё два футбольных стадиона. Это ЦСКА, который на выходе (и основные работы уже в этом году будут выполнены), и стадион «Динамо» — тоже идёт активное проектирование, подготовительные работы, фундаментные работы и так далее. Несколько темпы замедлились в силу того, что в своё время он тоже был включён в программу чемпионата и рассчитывался на 40 тысяч зрителей, а сегодня этот объём уменьшен, было проведено перепроектирование. Но тем не менее это будет тоже красивый суперсовременный стадион. Москва получит пять футбольных стадионов, включая старый «Локомотив». Он тоже, в принципе, красивый стадион футбольный. И Москва будет самой футбольной столицей мира по количеству стадионов.

Дмитрий Казнин: Как Вы получаете обратную связь от горожан? Я уже к теме массового спорта. Пользуются, например, площадки во дворе популярностью, нужны они или не нужны? Где, какие, может быть?

Наталья Пешкова: Чтобы вырастить тех, кто будет играть на этих стадионах.

Сергей Собянин: Это очень сложный процесс. Практически каждый двор обустраивается так, чтобы там были и зоны отдыха, и детские площадки, и спортивные площадки. Представьте себе, что каждому нужно своё: одним нужна детская площадка, пожилым не нужно никакого шума от спортивной площадки. Как это совместить, как сделать так, чтобы этот проект всех устроил в маленьком нашем дворе? Это очень сложно. Но тем не менее ищется компромисс, выставляется проект, обсуждается с жителями. В конце концов люди привыкают к тому, что двор приобрёл немного другое лицо и там должно быть место и тем, и другим, и третьим. Как правило, спортивные площадки не пустуют, это очевидно.

Дмитрий Казнин: Если вдруг не хватает бассейна или спорткомплекса, что делать, куда обращаться?

Сергей Собянин: Куда обращаться? Москва — такой застроенный город, и очень сложно найти место под новое строительство, поэтому мы очень аккуратно это делаем. Даже строительство детских садов, которых всегда дефицит, хотя мы решили проблему в основном с очередями, но тем не менее потребность в детских садах всё равно есть.

Наталья Пешкова: То есть они в приоритете?

Сергей Собянин: Всё больше и больше молодых москвичей рождается, причём рождается рекордное количество в последние 20 лет. Даже строительство детского сада вызывает огромные дискуссии, потому что это занимает место дворовое, дворовую площадку, и далеко не всем нужен этот детский сад. И то же самое и со спортивной площадкой. Но если появляется возможность построить спортивный комплекс, бассейн, то приоритет отдаётся именно этому проекту. Мы выставляем на аукционы и конкурсы, разыгрываем, для того чтобы приходили инвесторы. Сегодня одномоментно в городе строится около 20 таких ФОКов с бассейнами. Таким образом, мы постоянно делаем приоритет именно для спортивных объектов, для культурных объектов и просим наших глав управ, префектов, если есть такие инициативы, есть такие возможности, обращаться к нам, чтобы мы реализовали такого рода проекты. Они не всегда бесконфликтные, как правило, всегда сложные, но тем не менее это приоритет.

Наталья Пешкова: Сергей Семёнович, у нас совсем мало времени осталось. У нас, во-первых, для Вас ещё подарок есть, это в финале. Во-вторых, какие-то, может быть, пожелания слушателям радиостанции «Москва FM»? Это же «Москва FM».

Дмитрий Казнин: Корыстный интерес у нас, видите?

Сергей Собянин: Какие можно пожелания передать слушателям «Москва FM»?

Наталья Пешкова: Вести себя хорошо.

Сергей Собянин: Нет, наоборот, быть более активными, участвовать в «Активном гражданине», предлагать новые проекты, участвовать в контроле за тем, что происходит в городе. Сейчас есть там специальные мобильные устройства по контролю за парковками, огромная система контроля, когда можно позвонить, что у тебя плохо во дворе, что плохо ездит автобус или в поликлинике... Активно, активно включаться!

Наталья Пешкова: Чтобы они больше жаловались?

Сергей Собянин: Активно включаться в жизнь города, помогать Мэру, помогать Правительству. Без вас мы не обойдёмся. Конечно, поблагодарить за терпение, мы много проблем создаём и стройками, и благоустройством, и реконструкциями, и реформами — всё это делается для вас. Спасибо вам большое!

Наталья Пешкова: Спасибо!

Дмитрий Казнин: У нас очень много сообщений, мы все передадим Сергею Семёновичу Собянину. Многие благодарят Вас. Мы их просто не зачитывали.

Сергей Собянин: И многие ругают, наверное?

Наталья Пешкова: Это гармония.

Дмитрий Казнин: Вопросы задают. Не ругают, а задают вопросы и благодарят.

Сергей Собянин: Хорошо, спасибо. Это естественно, было бы странно, если бы люди были бы всем довольны. Так не бывает. Спасибо!

Наталья Пешкова: Важный подарок, у которого нет ни одного недостатка.

Дмитрий Казнин: Радиоприёмник от нашего...

Сергей Собянин: Я должен сообщать обо всех подарках в Администрацию Президента.

Наталья Пешкова: Он недорогой совсем.

Сергей Собянин: Не работает? Слава Богу!

Наталья Пешкова: Нет-нет, недорогой, можно не сообщать.

Дмитрий Казнин: Работает.

Наталья Пешкова: Спасибо Вам огромное, мы очень были рады видеть Вас в нашей студии.

Сергей Собянин: Спасибо большое! Всего доброго!

Наталья Пешкова: С нами был Мэр Москвы Сергей Собянин.

Краткое выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе заседания Правительства Российской Федерации, Москва, 24 сентября 2015 года

Хотел бы поддержать работу Федеральной миграционной службы и вслед за коллегами отметить особо важное значение этой Программы (Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом). Министерство иностранных дел России по понятным причинам осуществляет тесную координацию с ФМС.

В связи со сказанным первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шуваловым хочу отметить, что Программа в своём названии содержит слово «добровольная» (содействие добровольному переселению). Мне, по крайней мере, неизвестны случаи, когда наши загранучреждения или представители ФМС «заманивали» бы людей участвовать в этой Программе, поэтому мне представляется важным подтвердить её добровольный характер, который полностью соответствует международному праву, где, как и в Конституции России, закреплено право выбора места жительства.

В остальном я поддерживаю сказанное И.И.Шуваловым о необходимости привлечь внимание губернаторов, руководителей регионов к тому, чтобы уделять на первых порах больше внимания этим людям. Те наши регионы, которые приняли основную часть беженцев и переехавших с Украины, тоже заслуживают самых высоких слов благодарности.

Не совсем по этой теме. Могу сказать по поводу украинцев, которые переехали в ту же Ростовскую область и пока ещё не решили, будут ли они просить о каком-то статусе, находясь в пунктах временного проживания – представители Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев отмечают образцовую организацию этой работы. Это тоже нужно поставить в заслугу ФМС.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о реализации госпрограммы по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников.

Стенограмма:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Сегодня мы с вами рассмотрим ряд вопросов. Начнём с вопроса, который посвящён миграционной политике, теме которой мы уделяем серьёзное внимание в последнее время. Важность этой темы очевидна и потому, что в нашей стране миграционная политика является составной частью внутренней политики государства, и особенно на фоне острого миграционного кризиса, который сейчас существует в целом ряде других стран, в частности в Европе.

В прошлом году наша страна приняла значительный поток беженцев с юго-востока Украины. Конечно, самое главное в таких ситуациях – это необходимость принять решение о судьбе людей, не допустить хаоса, чтобы переселение проходило цивилизованно и в правовых рамках.

Мы сегодня обсудим, как выполняется госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников. Программа рассчитана на тех, кто воспитан в традициях нашей культуры, владеет русским языком, сохраняет связь с нашей страной. В работе с такими людьми требуется особый подход, внимание и участие. Мы с самого начала стремились сделать процесс их переезда в Россию удобным, обеспечить нормальное размещение на новом месте, помочь найти работу, устроить детей в детские сады и школы.

С 2007 года интерес к государственной программе со стороны соотечественников растёт. Всего за этот период в Россию переехало свыше 367 тыс. человек, причём в прошлом году – более 106 тыс. человек, а в этом году – около 115 тыс. Большинство людей переселяются из стран СНГ, но есть и те, кто хочет перебраться из Евросоюза, Соединённых Штатов, Латинской Америки, Израиля и некоторых других государств.

Те, кто возвращается в Россию, могут выбирать, где им жить. К участию в государственной программе подключается все больше регионов, сейчас их 59. В каждом из регионов разработана своя программа переселения, она предусматривает меры по приёму переселяющихся людей, предусматривает возмещение затрат на переезд и выплату единовременного пособия на обустройство – так называемые подъёмные. Для финансирования региональных программ выделяются специальные федеральные субсидии.

По понятным причинам, в последние два года – в 2014 году и в текущем году – значительно возросло число переселенцев из Украины. В большинстве своём это вполне квалифицированные специалисты, которые хотели бы работать. И, конечно, им легче стать в нашей стране своими. Мы заинтересованы в притоке такой рабочей силы, прежде всего те регионы, конечно, где существует дефицит рабочей силы. Поэтому нужно создавать стимулы для поддержки людей и для их мобильности по территории страны.

Есть и проблемы. В последние два года из-за событий на Украине в Россию переехало намного больше соотечественников, чем было предусмотрено государственной программой. Мы, конечно, не рассчитывали на это количество. Регионам стало труднее справляться с таким потоком. Сегодня мы обсудим предложения Федеральной миграционной службы на сей счёт. С докладом выступит руководитель ФМС.

Также в повестке дня поправки в федеральный закон «Об электроэнергетике». Многие нормы в этой отрасли были регламентированы ещё документами советского периода. Теперь они существенно обновлены. В результате повышается надёжность и безопасность системы жизнеобеспечения. В документе предложены правила технологического функционирования всей системы, устанавливаются обязательные требования к работе объектов электроэнергетики по всем возможным параметрам, начиная от планирования их развития и заканчивая требованиями к персоналу.

Ещё одно изменение – совершенствование механизма государственного контроля в электроэнергетике. Теперь некоторые категории потребителей будут освобождены от избыточного контроля со стороны федерального энергетического надзора, в первую очередь, конечно, те из них, которые используют энергопринимающие установки небольшой мощности или используют установки для бытовых нужд.

Ещё два вопроса из нашего «антикризисного плана».

Первый касается поддержки инвалидов. Они нуждаются в особой заботе государства. Несмотря на известные экономические трудности, мы продолжаем оказывать им поддержку. В рамках «антикризисного плана» региональным бюджетам, Фонду социального страхования выделяется более 9 млрд рублей на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации – это различные протезы, слуховые аппараты, инвалидные коляски и другие вещи, которые должны помочь таким людям сделать повседневную жизнь более удобной.

Также в рамках «антикризисного плана» мы распределим субсидии на поддержку рынка труда. Речь идёт о ряде регионов, где сейчас не самая простая ситуация с занятостью по разным причинам, в том числе, конечно, из-за остановки предприятий или частичной занятости на предприятиях промышленности. На многих из них проходят реорганизации, люди остаются без работы. Чтобы такого не произошло, бюджетам этих субъектов предлагается выделить 500 млн рублей, чуть больше 500. За счёт них будут созданы временные рабочие места, организовано переобучение, стажировка тех, кто уволен или ищет работу. Мы рассчитываем, что в результате этих мер более 10 тыс. человек смогут сохранить или найти новую работу. Это касается Челябинской, Владимирской областей и некоторых других.

Давайте приступим к обсуждению повестки дня.

По первому вопросу слово Константину Олеговичу Ромодановскому.

К.Ромодановский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Коллеги! Практическое выполнение государственной программы началось в 2007 году в 12 пилотных регионах. Сегодня в ней участвуют 59 субъектов страны. Общий итог работы переселения в Россию – уже более 370 тыс. человек. Подчеркну, что динамика процесса переселения носит положительный характер. Если в 2008–2009 годах мы принимали по 9 тыс. человек в год, то в прошлом и текущем годах возможностями программы воспользовалось более чем 100 тыс. человек (ежегодно).

Наибольшей популярностью у соотечественников пользуются субъекты Центрального федерального округа, принявшие более 42% переселенцев, 19% соотечественников переселились в субъекты Сибирского федерального округа.

Распределение соотечественников по остальным округам отражено на слайде.

Более 98% переселенцев – это граждане государств – участников СНГ. Основными странами-источниками в 2015 году являются Украина, Казахстан, Узбекистан. Из так называемых стран дальнего зарубежья лидируют страны Балтии, ФРГ и Израиль. Почти 41% прибывших соотечественников имеют высшее либо неоконченное высшее образование, 43% – среднее специальное образование, 73% переселенцев трудоспособного возраста и 23% – это дети. По конфессиональному составу: около 70% переехавших в Россию христиане, около 4% – мусульмане.

Следует отметить, что от участия в программе после переезда в Россию отказывается всего 0,8%. Это хороший показатель.

Важным этапом в развитии механизма переселения стало вступление в силу с 2013 года обновлённой редакции программы. С этого момента она приобрела бессрочный характер, при этом её рамки для соотечественников значительно расширились. Так, возможность принять участие в программе получили соотечественники, желающие получить образование в России. В текущем году участниками госпрограммы стали более 1,5 тыс. студентов. Лидерами тут являются Саратовская, Омская и Новосибирская области.

К сожалению, в регионах уделяется недостаточное внимание привлечению на основе программы бизнесменов и инвесторов. Думаю, тут имеется серьёзный резерв, который регионы должны использовать.

Несомненно, участие в программе – это возможность эффективного решения кадровых проблем. Например, в «Аэрофлот» и «Трансаэро» мы через механизм переселения направили порядка 60 новых пилотов. Это только за 2014 год.

С этого года мы развиваем в рамках программы новый проект по переселению учёных и научных работников. Эта работа осуществляется совместно с Федеральным агентством научных организаций и Российской академией наук. Первые результаты уже есть: 44 учёных, которые имеют степени докторов и кандидатов технических, экономических и медицинских наук, уже переселились в Россию, 21 человек находится в стадии оформления. Академия наук на данном этапе ведёт речь о 420 инженерах и учёных, занимающихся наиболее актуальными научными и технологическими проблемами.

Безусловно, таких людей привлекает работа в научных центрах, расположенных в первую очередь в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, Татарстане, Башкирии. Указанные субъекты характеризуются высоким миграционным притоком, поэтому включать их в орбиту государственной программы в полноформатном режиме вряд ли целесообразно. Предлагаю проработать с руководством перечисленных субъектов вопрос о подготовке узкопрофильных региональных программ, предусматривающих переселение отдельных высококвалифицированных специалистов, научных кадров и представителей редких, уникальных специальностей, способных внести существенный вклад в развитие региона и страны.

В соответствии с поручением Президента с 2014 года программа активно используется нами для оказания содействия в обустройстве в стране соотечественников, вынужденно покинувших территорию Украины. Программа была оперативно адаптирована под сложившиеся условия. Право стать её участниками получили соотечественники, оформившие временное убежище в России. По предложению службы Правительством утверждены временные правила работы с украинскими соотечественниками, получившими временное убежище. Для них сокращён перечень документов, необходимых для вступления в программу, при этом свидетельство её участника они могут получить в срок до 15 рабочих дней (в четыре раза быстрее, чем обычно).

В целях приёма и обустройства соотечественников с Украины в сентябре 2014 года утверждены региональные программы Ростовской области и Ставропольского края как приграничных территорий. Всего в период с 2014 года по 1 сентября текущего года участниками программы стало более 114 тыс. лиц, прибывших с Украины. Ежедневно количество украинцев, участвующих в программе, увеличивается на 250–300 человек. Мы с этой ситуацией справляемся.

Объём финансовых средств, предусмотренных в федеральном бюджете в 2015 году на её реализацию с учётом оптимизации, составил почти 2,6 млрд рублей, при этом 85% от выделенных средств предназначено для осуществления выплат переселенцам. На субсидирование мероприятий региональных программ переселения выделяется 200 млн рублей. Субсидии направляются на оказание субъектами социальной поддержки гражданам, в том числе содействие в трудоустройстве и временном жилищном обеспечении.

Учитывая увеличивающееся количество субъектов, реализующих программу (было 12, стало 59, я думаю, будет больше), а также ситуацию на Украине и прогнозируемый в этом году приём порядка 150 тыс. соотечественников, ряд руководителей субъектов отмечают недостаточный объём средств, выделенных на субсидирование региональных программ. Мы готовы с Минфином проработать и в том числе подумать, как скорректировать количество лиц, переезжающих в Центральный федеральный округ. Может быть, немножко здесь скорректировать и большее количество денег направить на остальные федеральные округа Российской Федерации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Достижение целей программы, а это социально-экономическое и демографическое развитие регионов страны, во многом обусловлено условиями проживания переселенцев в избранных для переезда регионах страны. Сегодня участники программы принимают обязательство не переселяться в другие субъекты в течение двух лет. Вместе с тем от 5 до 7% переселенцев после этого срока всё-таки уезжают в иные, более климатически комфортные регионы России и регионы, расположенные рядом со столицей. При этом подавляющее большинство переселенцев, проживших в субъекте Российской Федерации три года и более, уже никуда не переезжают. Люди полностью адаптируются к новым условиям, включаются в длительные трудовые отношения, находят решение жилищной проблемы, поступают на учёбу, создают семьи. С учётом этого предлагаем скорректировать программу, повысив обязательство переселенцев прожить в избранном для переезда субъекте с двух до трёх лет.

В целях экономии средств федерального бюджета мы отказались от издания и распространения справочной литературы о госпрограмме и предоставляем сведения о ней через интернет. В 2015 году это позволило сэкономить порядка 28 млн рублей из федерального бюджета, которые были направлены на выплаты переселенцам.

Хочу обратить внимание, что мы не стимулируем соотечественников к переезду, а помогаем им реализовать устойчивое намерение жить и работать в России.

В заключение хотел бы отметить, что программа состоялась, в использовании её возможностей субъекты Федерации заинтересованы. В эти возможности поверили и соотечественники – это подтверждается устойчивым ростом количества её участников. Результаты, которые сегодня даёт программа, вносят заметный вклад в стабилизацию демографической ситуации в регионах, позволяют привлечь в их экономику востребованных квалифицированных специалистов и уменьшают потребности во временной трудовой миграции. Кроме того, программа позволяет решить гуманитарные проблемы беженцев, прибывающих из юго-восточных регионов Украины.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Константин Олегович.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то спросить или прокомментировать. Вопрос? Пожалуйста.

Д.Ливанов: Дмитрий Анатольевич, я бы хотел отметить важность в этой программе мероприятий, связанных с усилением нашего научного потенциала. Мы считаем это крайне важным с учётом тех достаточно серьёзных программ развития, которые стоят перед нашими ведущими научными организациями и университетами.

Я считаю очень правильным предложение ФМС в части разработки таких узкопрофильных, сфокусированных программ в тех регионах, где есть высокая концентрация научных организаций и вузов. Причём это не только Москва, Петербург, это и Дальневосточный федеральный округ. В этой части мы будем активно участвовать в реализации программы.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста.

Д.Рогозин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы отметить положительный опыт взаимодействия коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации с Федеральной миграционной службой по вопросу обеспечения трудоустройства украинских специалистов, которые сегодня вынуждены покидать свою родину из-за того, что там сворачивается всё производство. Сегодня они успешно адаптируются в России на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Спасибо.

Д.Медведев: Игорь Иванович.

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич! Коллеги! Это очень важная программа, и должен сказать, что в последнее время она стала работать более точечно. Наверное, мы стали уже более опытными, работаем в том числе с кадрами, которые в первую очередь нужны для экономики нашей страны, для научной сферы. То, что сейчас Министр образования сказал, и то, что Академия наук проявляет сейчас активный интерес к такого рода мигрантам, – вот это как раз нужно поддержать.

Но, с другой стороны, Дмитрий Анатольевич, у нас очень много проблем по этой программе. Если субъекты Российской Федерации и их власти будут к этому относиться достаточно нейтрально или даже неблагожелательно, люди закрепляться на территории не смогут.

Я встречался с такими переселенцами, в частности из стран Латинской Америки, которые переезжали на постоянное место жительства в регионы Дальнего Востока. Им нередко дают возможность проживать в отдалённых регионах, где практически никакой власти нет, и защищать, в случае если появляются там какие-то незаконопослушные элементы, таких людей никто не может. Они часто очень беззащитны и в принципе работают очень добросовестно. Это в том числе и староверы, которые приезжают в Россию, и многие другие.

Предложение, которое только что было выдвинуто, о том, что люди, переезжающие в страну, должны быть закреплены за регионом не два, а три года, мне кажется очень сомнительным. Вообще по этой программе надо научиться работать так, чтобы мы всё-таки жалобы этих людей и чаяния понимали и на федеральном уровне и могли взаимодействовать с региональными властями. Этим людям пожаловаться некуда, они приехали, получили подъёмные и, по сути, оказываются достаточно часто брошенными.

Поэтому нам вот этот элемент нужно научиться отрабатывать. Если мы сможем потом взаимодействовать по обустройству таких людей, решению их судьбы с региональными властями по-другому, более умело, то тогда, наверное, стоит говорить об увеличении этого срока с двух до трёх лет.

Ещё бы хотел сказать, Дмитрий Анатольевич, о том, что мы на самом деле не стараемся стимулировать переезд этих людей, особенно из стран СНГ, а просто тем, кто имеет такое желание, мы создаём необходимую для этого инфраструктуру. Но в рамках Евразийского экономического союза с государствами, когда мы работаем, часто от правительств этих стран слышим жалобы, что иногда на самом деле отдельные наши эмиссары стимулируют людей, проживающих в этих странах, тех, кто является русским, как было сказано в докладе, не теряют связей с Россией, знают русский язык, что мы иногда не просто обеспечиваем их переезд, но и стимулируем их переезд.

Поскольку мы строим всё-таки реальный союз, который, помимо элементов экономики, будет содержать и некоторые социальные аспекты, в том числе по образованию, и дальше эта часть будет развиваться, они всегда просят, чтобы мы работали достаточно аккуратно. Они дорожат теми русскими, которые проживают на территории этих государств, и ещё раз просят учитывать, что всё-таки это союзнические отношения, и обязуются в случае необходимости принимать какие-то решения, если у этих людей есть соответствующие жалобы.

А так, по увеличению и расширению своего влияния и взаимодействия с регионами – я вот эту часть доклада поддерживаю, это надо делать. Бюджетные ассигнования нужно всё-таки расширять по мере возможности, конечно, нашего бюджета.

И ещё раз. Мы, я вижу, уже более тонко работаем по этому направлению, есть чему научиться, но всё-таки наша миграционная политика становится непосредственно связана уже с нуждами экономики и социальной сферы.

Д.Медведев: Спасибо, Игорь Иванович.

Сергей Викторович, пожалуйста.

С.Лавров: Тоже хотел бы поддержать работу Федеральной миграционной службы и отметить вслед за коллегами особое, важное значение этой программы.

Министерство иностранных дел тесно координируется с ФМС, по понятным причинам. И в связи с тем, что сейчас сказал Игорь Иванович, хочу отметить, что программа в своём названии содержит слова «добровольно», «содействие добровольному переселению». Мне по крайней мере не известны случаи, когда либо наши загранучреждения, либо представители ФМС заманивали людей участвовать в этой программе, поэтому мне представляется важным подтвердить её добровольный характер, который полностью соответствует международному праву, где, как и в нашей Конституции, записано право выбора места жительства.

Ну а в остальном я поддерживаю ещё то, что Игорь Иванович сказал о необходимости привлечь внимание губернаторов, руководителей регионов к тому, чтобы больше оказывать внимания этим людям на первых порах. Ну и, конечно, те наши регионы, которые взяли на себя основную часть беженцев и переехавших с Украины, тоже заслуживают самых высоких слов благодарности.

Могу сказать не совсем по этой теме, но что касается украинцев, которые переехали, скажем, в ту же Ростовскую область, которые пока ещё не решили, будут ли они просить о каком-то статусе и находятся в пунктах временного проживания. Представители управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев отмечают образцовую организацию этой работы, поэтому, мне кажется, это тоже нужно поставить в заслугу ФМС. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Пожалуйста, Владимир Евгеньевич.

В.Фортов: Спасибо. У меня очень короткое замечание. Вы знаете, в последнее время ситуация с мигрантами в научной сфере резко улучшилась. Количество бюрократических процедур, количество затяжек, необоснованных отказов упало практически до нуля. Мы можем сказать, что учёные, специалисты высокой квалификации, которые хотят к нам приехать, благодаря переориентации на этот сектор Константина Олеговича (К.Ромодановского) и его людей – это даёт хорошие результаты.

Тем не менее я хотел бы обратить внимание вот на какую вещь. Все страны проводят агрессивную политику привлечения кадров высокой квалификации. Есть специальные программы привлечения программистов в Германии. Там, по-моему, речь идёт о 30 тыс. специалистов, и им даются очень ясные сигналы о том, что они нужны стране, они нужны бизнесу, они нужны всей немецкой промышленности. То же самое и в Америке, Вы знаете очень хорошо эту программу. Китайцы сейчас очень агрессивно развернулись в этом направлении. Я предложил бы просто обратить внимание на эту категорию людей, попытаться, ни в коем случае не заманивая их, но попытаться создать им более благоприятные условия, для того чтобы они работали в нашей стране. Они просто очень нужны здесь. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо большое. Есть ещё какие-то комментарии? Нет? Хорошо. Можем констатировать, что действительно госпрограмма полезная, она способствует улучшению в целом ситуации в области обеспечения кадровыми ресурсами нашей страны, помогает просто людям, которые желают переселиться в нашу страну, что носит, безусловно, важный гуманитарный характер. Но её реализация в настоящий период стала более сложной, чем это было до последнего времени именно в силу количества людей, которые готовы переселяться в нашу страну. Таким образом, надо лучше готовиться к её реализации, принимать необходимые решения.

У нас в протокольном решении есть целый ряд такого рода предложений, в частности по поддержке регионов, особенно тех, где скапливается большое количество лиц, которые переезжают из-за границы. Отдельной темой является проблема тех, кто прибыл из Украины в связи с известными событиями. Действительно, здесь руководителям регионов приходилось, да и сейчас приходится, решать нестандартные задачи. Мы им помогали и будем помогать.

А в целом можно признать, что опыт проведения мероприятий по госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, которые проживают за рубежом, является положительным.

Естественно, программа носит добровольный характер, о чём было справедливо абсолютно сказано. Никто никого никуда не гонит, не заставляет, но если люди сами выбирают место жительства, это их право. Мы, кстати, зачастую сетуем на то, что наши специалисты и молодёжь в том числе едут куда-то учиться или работать, но мы тоже никого не ограничиваем в этом смысле. Многие впоследствии возвращаются. В общем, это реализация своих способностей к труду, своих прав. Поэтому когда к нам кто-то приезжает на работу, в общем и целом, если это всё происходит с соблюдением действующих правил, мы считаем это положительным для нашей экономики и для конкретных людей.

Давайте примем протокольное решение. Пойдём дальше.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 24 сентября 2015 > № 1503385 Дмитрий Медведев

С 13 по 20 сентября 2015 года в городе Барнауле Алтайского края проходила XV Международная конференция молодых ученых "Леса Евразии - Большой Алтай".

Конференция ежегодно, начиная с 2001 года, проходит в России, Белоруссии, Польше, Финляндии, Венгрии, Литве, Украине и других странах. Последнее время конференция стала одной из крупнейшей в Центральной и Восточной Европе. Наряду с молодыми ученым, в работе принимают участие специалисты в области лесного хозяйства, заповедного дела, охраны и рационального использования лесных экосистем.

От комитета лесного хозяйства Московской области в работе конференции принял участие начальник отдела обеспечения деятельности управления по работе с территориями Савостин С.М.

В ходе проведения конференции участники ознакомились с лесным хозяйством Алтайского края.

Исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику в области лесных отношений и управление государственным имуществом в сфере лесного хозяйства, является Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Структура управления лесами, входящего в состав главного управления, входит 31 лесничество, являющиеся территориальными отделами обеспечения полномочий в области лесных отношений.

Земли лесного фонда Алтайского края занимают 4437,9 тыс. га, при этом 72% составляют защитные леса. К ним относятся леса ленточных боров - практически единственные в своем роде на нашей планете, леса Приобья и леса, произрастающие на бывших землях сельхозназначения, которые переведены в 2008 году в земли лесного фонда.

Приоритетными видами использования лесов является заготовка древесины и осуществление рекреационной деятельности, составляющей 99% лесного дохода края. Здесь осуществляются преимущественно выборочные санитарные рубки, лишь 11% всей древесины заготавливается сплошным способом.

В аренду для заготовки древесины в настоящее время передано 64 лесных участка на площади 2229 т. га. Установленный объем заготовки древесины на арендуемых лесных участках составляет 2726 тыс. куб. м. Для осуществления рекреационной деятельности переданы в аренду 91 лесной участок на площади 231 га.

Кроме того, лесные участки переданы в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи и других линейных объектов на площади 372 тыс. га.

Охрана лесов от пожаров в крае поистине специфична и уникальна. В первую очередь, это обусловлено тем, что свыше 24% лесов относится к I и II классам природной пожарной опасности. Ситуацию усугубляет наличие границы с Республикой Казахстан, протяженностью 417,5 км, что создает реальную угрозу перехода крупных трансграничных лесных пожаров с территории одного государства на территорию другого государства.

Наземный мониторинг включает в себя наблюдение со 160 пожарных наблюдательных вышек, треть из которых оборудована современными системами видеонаблюдения, и наземное патрулирование.

Авиационный мониторинг осуществляется с применением трех легких вертолетов Robinson R-44. Для их эффективной работы в крае созданы четыре оперативные авиационные точки: Барнаульская, Белокурихинская, Чарышская и Волчихинская, не имеющие аналогов в России и отвечающие всем современным требованиям по взлету, посадке, базированию вертолетов, заправке ГСМ, отдыху экипажей.

Ежегодно в лесах края в среднем возникает свыше 550 лесных пожаров. Средняя площадь одного пожара не превышает 2 га, что немного выше, чем в Московской области, тем не менее является одним из лучших показателей по России.

Основными техническими единицами для борьбы с лесными пожарами являются пожарные автомобили в количестве 300 единиц, тракторы различных модификаций в количестве 247 единиц, в том числе 33 бульдозера, малые лесопожарные комплексы в количестве 33 единиц, гусеничные снегоболотоходы, тяжелые лесохозяйственные агрегаты и др.

В крае имеется 148 пожарно-химических станций.

В связи с благоприятными погодными условиями на протяжении последних лет, в крае произошло резкое увеличение численности насекомых-вредителей, в первую очередь шелкопряда-монашенки и сосновой совки. Общая площадь очагов, впервые за последние десятилетия, превысила 400 тыс. га.

В крае в настоящее время функционируют 24 постоянных питомника, что полностью обеспечивает выполнение лесовосстановительных мероприятий.

Кроме того, в 2012 году построен современный лесной селекционно-семеноводческий центр. Это высокотехнологичный комплекс мирового уровня, включающий в себя передовые технологии по производству посадочного материала древесно-кустарниковых пород с закрытой корневой системой и лесных семян с улучшенными генетическими свойствами. Проектная мощность лесосеменного комплекса составляет семь миллионов сеянцев и две тонны семян в год.

Ежегодно в Алтайском крае создаётся до 7 тысяч гектаров лесных культур.

В сквере Алтайского государственного аграрного университета участниками конференции заложена аллея кедра. Один из немногочисленных саженцев является именным деревом комитета лесного хозяйства Московской области.

Организационный комитет конференции выражает благодарность председателю комитета лесного хозяйства Московской области В.Г. Овцинову и начальнику управления по работе с территориями А.В. Прокопченко за оказанную возможность обмена положительным опытом ведения лесного хозяйства в лесах Московской области.

РЖД с 23 сентября прекратили погрузку следующих на Украину вагонов "Первой грузовой компании" (ПГК) и её украинской "дочки" после того, как Киев ввёл санкции в отношении данных компаний. Об этом сообщает агентство "Рейтер".

На прошлой неделе президент Украины Петр Порошенко издал указ о введении новых или продлении прежних санкций против примерно 400 человек и почти сотни российских компаний. Под санкции попала значительная часть российских авиакомпаний, Объединённая авиастроительная корпорация, а также ПГК и её "дочка" "Первая грузовая компания в Украине".

Телеграммой, копия которой имеется у Рейтер, РЖД предписывает запретить погрузку всех грузов в вагонах ПГК и её украинской "дочки", а также перевозку их порожних вагонов "назначением на все станции Украины и транзитом через территорию Украины" с момента получения телеграммы до отмены.

Представитель РЖД подтвердил существование этой телеграммы, добавив, что отправка была остановлена по обращению железнодорожной администрации Украины и Совета по железнодорожному транспорту СНГ.

Пресс-конференции о российских научных достижениях в космосе

28 сентября в 11:00 в Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня" состоится мультимедийная пресс-конференция на тему: "50 лет фундаментальной науки в космосе".

В 2015 году отмечается 50-летний юбилей основания Института космических исследований — головной организации Российской академии наук по изучению космоса. Задачами Института космических исследований в период Советского Союза были руководство научной частью космической программы страны и выработка долгосрочной стратегии космических исследований. За десятилетия советской космической программы Институт претворил в жизнь несколько десятков космических миссий и экспериментов и стал важнейшим центром международного сотрудничества в изучении и освоении космоса.

Какое место фундаментальные исследования занимают в космической программе современной России? Какие приоритеты ставит перед собой Академия наук в сфере изучения Вселенной? Каких открытий в космосе можно ожидать в ближайшие десятилетия?

В мероприятии примут участие:

— президент Российской академии наук Владимир ФОРТОВ;

— директор Института космических исследований РАН, вице-президент Российской академии наук Лев ЗЕЛЁНЫЙ.

К участию также приглашены представители Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и Института медико-биологических проблем РАН.

Аккредитация по e-mail: accreditation@rian.ru

Вход только для представителей СМИ при предъявлении паспорта и пресс-карты, подтверждающей принадлежность журналиста к СМИ, от которого он аккредитован.

Аккредитация заканчивается за час до начала мероприятия.

ММПЦ МИА "Россия сегодня" оставляет за собой право отказа в аккредитации без объяснения причин.

Отправьте заявку на accreditation@rian.ru для подписки на e-mail рассылку анонсов пресс-центра МИА "Россия сегодня".

Адрес: Москва, Зубовский бульвар, 4, ММПЦ, Президентский зал.

Схема проезда: http://pressmia.ru/docs/about/contacts.html

Более подробная информация об изменениях и дополнениях на сайте пресс-центра: http://pressmia.ru/

Кто пойдет за сардиной и скумбрией?

Во Владивостоке ученые и промышленники обсудили состояние запасов перспективных объектов, которые уже в ближайшие годы могут стать основой отечественного рыбного промысла.

Дальневосточный бассейн является ключевым с точки зрения уловов. Рыбаки Дальнего Востока обеспечивают до 80% общероссийского вылова, добывая ежегодно свыше 3 млн. тонн водных биоресурсов. Однако уже в ближайшей перспективе эта цифра может значительно вырасти, уверены ученые отраслевых институтов.

- Сегодня основу вылова составляет минтай. Значительна доля сельди, камбалы, трески. Именно эти объекты определяют финансовый результат отрасли. Однако мы выделяем еще три перспективных группы водных биоресурсов, добыча которых позволила бы увеличить вылов до 5 млн. тонн, – рассказал на совещании генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров.

К первой группе ученые относят недоиспользуемые объекты, которые могут быть освоены с помощью существующего флота традиционными орудиями лова. Например, командорский кальмар или минтай в подзоне Приморье. По-прежнему не оценен по достоинству потенциал морских водорослей и трав.

- Упрощенный доступ к этим ресурсам позволил бы дать прибавку к промыслу порядка 10-20%, – считает руководитель Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра.

Ко второй группе специалисты относят недостаточно изученные с точки зрения промысла объекты. Эта рыбалка более рискованная, требует определенной техники и тактики лова. Да и рынок для таких видов водных биоресурсов почти не сформирован.

- Добыча этих объектов - предмет финансового риска компаний. Однако они на него идут и, судя по всему, небезосновательно. Так, компания «Восток-1» осваивает глубоководных крабов и макрурусов, «Магаданрыба» – мелких креветок Западно-Беринговоморской зоны, – привел пример Лев Бочаров.

Руководитель института добавил, что это «колеблющиеся запасы», однако, «они растут». Сюда же ученые относят ресурсы восточного сектора Арктики. В ходе исследований в море Лаптевых было обнаружено около 300 тыс. тонн сайки, а также палтусы, окуни.

Однако настоящим драйвером отечественной рыбалки, по мнению гендиректора ТИНРО-Центра, должны стать объекты третьей группы. Это трансграничные и далеко мигрирующие виды, величина вылова которых зависит от природных факторов. Они образуют сезонные скопления в зоне РФ. Это сардина, скумбрия, сюда же ученые относят и сайру.

- Здесь нужны масштабные поисковые работы науки. Мы уверены, что в ближайшие годы эти объекты будут находиться на стабильно высоком уровне численности. Только в наших водах запас скумбрии составляет 3 млн. тонн, около 7 млн. тонн сардины. Плюс за пределами ИЭЗ сосредоточено порядка 1 млн. тонн. Введение этих объектов должно стать перспективой на ближайшие годы, – сказал руководитель Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра.

Лев Бочаров напомнил, что российский рынок знает и любит эти объекты. Они всегда были востребованы.

Обсуждая возможности освоения названных видов ВБР, и ученые, и промышленники пришли к выводу, что без научного сопровождения промысел вряд ли будет эффективным.

- Это очень подвижные объекты. Поэтому, если мы намерены их облавливать, мы должны рассмотреть такую стратегию промысла, которая будет подразумевать в первую очередь проведение научно-поисковых работ, – сказал директор Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Александр Буслов.

Эту идею поддержали и сами рыбопромышленники, и заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, который сообщил, что ведомство намерено предложить вернуть науке возможность вести исследования по промышленной квоте.

Резюмируя выступление Льва Бочарова, замглавы Росрыболовства обратился к бизнесу. «Промышленности пора приступать к работе», - сказал он.

Однако реакцию участников рынка на призыв можно оценить скорее как скепсис. Как сообщает корреспондент Fishnews, наиболее веские аргументы приводили руководители БАМРа, Преображенской базы тралового флота. По мнению бизнеса, предложенные объекты неинтересны рынку, с точки зрения экономики промысла они и вовсе малорентабельны. «В основном все производственные мощности у компаний заняты. Нам сложно сейчас найти свободный ресурс для этого проекта», - сказал руководитель ПБТФ Сергей Саксин. В то же время, он отметил, что сегодня есть компании, которым не хватает водных биоресурсов. «Как раз они могли бы заняться этими объектами», - отметил он. При этом Сергей Саксин обратил внимание, что консервы из иваси малоинтересны. «Нельзя выпускать продукцию для того, чтобы просто ее выпускать. Делать это без заказа - очень рискованное мероприятие. Начинать надо осторожно», – высказал мнение руководитель компании. По его мнению, рентабельность нового промысла пока не определена.

Бизнесмены также обратили внимание на то, что наличие на рынке дешевых продуктов из иваси «потянет вниз» по цене и пока что рентабельную сайру.

Впрочем, были и те, кто заявил о готовности начинать работу на новых объектах. Среди них - колхоз «Приморец», компания «Акватехнологии». Ассоциация добытчиков минтая планирует рассмотреть вопрос на ближайшем собрании.

Президент АДМ Герман Зверев обратил внимание на возможные проблемы, которые могут возникнуть на новых промыслах. В основном вопросы касаются технического регулирования продукции. «В техрегламенте есть скумбрия атлантическая, но нет скумбрии тихоокеанской. Это может создать проблемы с контролирующими органами при ее идентификации и переработке», - сказал руководитель объединения.

Тема переработки, технологии производства и промысла не раз поднималась на совещании.

- Дело в том, что сырье очень нежное. Быстро окисляется. Нам необходимо разработать адекватные технологии заморозки, хранения. Возможно, поработать над увеличением срока хранения продукции, – отметил замдиректора ТИНРО-Центра Евгений Якуш.

- Пока есть минтай, никто не пойдет ловить рискованные сардину и скумбрию, - резюмировал Александр Буслов. На что Петр Савчук, возможно шутя, заявил: «Если так, то мы введем определенные ограничения. Мы перед вами ставим задачу и собирались здесь, чтобы найти пути решения».

Все предложения, замечания, которые были озвучены в ходе совещания, найдут свое отражение в резолюции. Завершая встречу, замглавы Росрыболовства еще раз акцентировал внимание промышленников на том, что к новым промыслам необходимо готовиться уже сейчас.

Дальневосточная рыбохозяйственная наука отмечает юбилей

Торжественное собрание по случаю 90-летия ТИНРО-Центра прошло во Владивостоке. Поздравления приморские ученые принимали от руководства отрасли, краевых и городских властей, генконсульств Японии, Южной Кореи и США, международных научных организаций.

В ногу со временем и отраслью

26 сентября исполнится 90 лет со дня создания во Владивостоке Тихоокеанской научно-промысловой станции (ТОНС). Благодаря стараниям первого директора, профессора Ленинградского университета Константина Дерюгина, уже через три года станция была преобразована в Тихоокеанский институт рыбного хозяйства (ТИРХ).

В конце 1929 г. в его распоряжение поступает научно-исследовательское судно – шхуна «Россинантэ», на которой были организованы первые экспедиции ученых в заливе Петра Великого. А в 30-х гг. проведена уникальная для мировой практики того времени комплексная экспедиция в Японском, Охотском, Беринговом и Чукотском морях. Собранные данные значительно изменили представление о гидрологии и биологии дальневосточных морей.

В 1934 г. ТИРХ становится Тихоокеанским институтом рыбного хозяйства и океанографии (ТИНРО), создаются отделения института на Камчатке, Сахалине, в Хабаровске и Магадане.

История института неразрывно связана с историей страны. Коснулись ТИНРО и репрессии 30-х гг., когда институт лишился нескольких талантливых ученых – впоследствии они были реабилитированы. В годы Великой Отечественной войны на нужды обороны был передан весь имеющийся у ТИНРО флот, в армию ушли практически все ведущие специалисты – 39 человек.

Начало ВОВ совпало с внезапным исчезновением сардины-иваси, которая к тому времени давала более трети дальневосточного вылова. Но и в военные годы ученым ТИНРО удалось помочь рыбакам удержать достигнутый в 30-е гг. уровень добычи рыбы.

Результаты первого этапа послевоенных рыбохозяйственных исследований позволили переместить центр российского промысла с Каспийского, Азовского и Черного морей на Дальний Восток. Активными темпами шло изучение отдаленных уголков Мирового океана. В 60-70 гг. научно-поисковые экспедиции института работали в Тихом и Индийском океанах, достигая берегов Антарктиды.

С середины 70-х гг. ТИНРО пришлось справляться с еще одним серьезным испытанием – введением 200-мильных рыболовных зон. Эта международная акция во многом нивелировала результаты исследований в океане и у берегов других стран, но накопленный опыт и знания помогли ученым обосновать переориентацию отечественного флота на промысел в российскую зону и в конечном счете достичь в 1988 г. максимума в вылове – 5 млн. тонн.

В 1995 г. ТИНРО был преобразован в Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО-Центр), в его состав вошло новое подразделение – База исследовательского флота.

В 2000 г. отделения ТИНРО, ранее преобразованные в самостоятельные институты, объединились в Ассоциацию «Научно-техническое объединение ТИНРО», которая и сегодня осуществляет координацию рыбохозяйственных исследований на Дальнем Востоке.

«В ТИНРО всегда работал уникальный коллектив ученых, способный поддерживать первоклассный уровень научных работ, постоянно наращивать свой творческий потенциал. Высококвалифицированные специалисты – золотой фонд и главное достояние института. Благодаря всем людям, когда-либо трудившимся в ТИНРО, наш центр и сегодня представляет собой крупнейшую и авторитетнейшую в стране рыбохозяйственную научную организацию», - поблагодарил сотрудников института генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров.

За вклад в развитие отрасли

Как сообщает корреспондент Fishnews, cлова приветствия и поздравления приморским ученым с юбилеем передал заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Лично поздравил юбиляров заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, который за годы работы в дальневосточных рыбопромышленных компаниях взаимодействовал со многими учеными ТИНРО-Центра.

«Проделана огромная работа, но расслабляться нет времени – впереди амбициозные задачи. Это и работа по освоению новых объектов промысла, возвращение России в удаленные уголки Мирового океана, и развитие рыбоводства, аквакультуры, марикультуры. Сегодня руководством страны уже принято решение о строительстве трех новых научно-исследовательских судов – это будут самые современные корабли уже 21 века, которые смогут работать в любой точке мира. Мы с вами должны создать современную, высокотехнологичную науку, которая соответствовала бы реалиям и давала возможность промышленности выйти новый уровень вылова и производства. И коллектив ТИНРО-Центра должен быть в авангарде этих задач», - отметил заместитель руководителя ведомства.

Пожелания успехов в работе и процветания институту направили губернатор Приморского края Владимир Миклушевский и мэр Владивостока Игорь Пушкарев.

За многие годы ТИНРО завоевал большой авторитет в международном научном сообществе. Сегодня институт учувствует в реализации обязательств России по 11 межправительственным соглашениям и всех рыболовных конвенций в АТР и на Дальневосточном бассейне.

Подчеркнуть значимость работы ТИНРО-Центра в этом направлении на торжественное собрание прибыли лично генеральные консулы Японии Тацухико Касаи, Республики Корея – Ли Сок Пэ и США – Эрик Андерс Холм-Олсен. А также представители Международной организации по морским наукам в северной части Тихого океана (PICES) и Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК).

Международный Совет по Зерну прогнозирует рекордные мировые запасы пшеницы.

Международный Совет по Зерну (IGC) обновил прогноз баланса производства и предложения пшеницы в мире в текущем сезоне.

Мировое производство пшеницы составит рекордные 727 млн. т, что на 7 млн. т больше августовского прогноза. Переходящие запасы пшеницы также будут рекордными – 211 млн. т, что на 5 млн. т превышает прогноз августа и на 9 млн. т показатель прошлого сезона.

Несмотря на повышение оценки урожая, мировые цены на пшеницу за прошедший месяц выросли на фоне опасений по поводу засухи в Австралии, где уборка только началась, и неблагоприятной погоды для сева озимой пшеницы в России и Украине.

IGC также пересмотрел в сторону повышения оценку мирового потребления пшеницы: с 716 до 719 млн. т. Более низкое предложение кукурузы приведет к увеличению фуражного потребления пшеницы.

Интрига украинского урожая кукурузы 2015.

Украина замерла в ожидании результатов по урожаю кукурузы 2015. На сегодня - это главная интрига по урожаю зерновых и от кукурузы зависит, станет ли урожай зерна 2015 года рекордным. Показатели урожайности пшеницы в текущем сезоне высокие, а вот кукурузу убирают намного позже, и культура максимально попала под влияние установившейся в августе засухи.

Доля в общем урожае зерна страны значительна, окончательный результат сбора кукурузы будет ближе к концу года, так как культуру убирают до поздней осени, и даже весной. Однако прогнозы по урожаю уже есть и они со знаком «минус».

Падение урожайности

Согласно обследований посевов кукурузы Национальной академии аграрных наук Украины, в августе состояние растений оценивалось как хорошее и удовлетворительное. Растения, по мнению ученых, сформировали оптимальную вегетативную массу. Прогнозы НААН находятся в «широкой вилке»: ожидаемая урожайность кукурузы может составить около 5,2 — 8 т/га.

Болезни кукурузе не угрожают, в незначительном количестве в августе можно было наблюдать в посевах пузырчатую и пыльную головню, стеблевые гнили кукурузы, а также бурую сухую гниль, ржавчину; встречались поля, пораженные огневкой и совкой. Засоренность посевов кукурузы на сегодня усиливается за счет развития следующих сорняков: амброзия полыннолистная, марь белая, щирица запрокинутая и вьюнок полевой. Особенно интенсивно в посевах развивается амброзия.

Однако главным врагом урожая кукурузы в 2015 году стала почвенная засуха. Масштабные обследования посевов в Украине осуществила компания «Нибулон», контролирующая земельный банк около 80 тыс. га и являющаяся крупнейшим зернотрейдером в стране.

Урожай кукурузы компанией «Нибулон» в этом году оценивается на уровне 21 млн тонн против 28,4 млн тонн, полученных в Украине в 2014 году. Общий валовой сбор кукурузы в 2015 году можно сравнить с сезонами 2011 и в 2012 годов, когда вал культуры составил 22,5 и 20,9 млн тонн соответственно.

Наибольшее падение урожайности прогнозируется в Винницкой области: с рекордных 82 ц/га в 2014 году до 40 ц/га – в 2015. В Киевской, Хмельницкой и Житомирской областях снижение урожайности может составить около 35 ц/га, показатели снизятся с 80 ц/га до 45 ц/га.

В Черниговской и Черкасской областях урожайность кукурузы упадет с 70ц/га до 60 ц/га.

На снижение показателя продуктивности кукурузы, кроме засухи оказал влияние и финансовый кризис весной 2015 года, когда аграрии вынуждены были экономить на минеральных удобрениях и средствах защиты растений. Неблагоприятные погодные условия в очередной раз продемонстрировали необходимость соблюдения технологий: подбора качественных семян, соблюдение севооборота, сроков сева, обеспечения питания и защиты посевов.

В отдельных регионах можно ожидать прироста урожайности. Так, в Днепропетровской области, где в 2014 году были получены «провальные» показатели урожайности в 27 ц/га, в 2015 можно ожидать наибольшего для этого сезона показателя в 65 ц/га.

Лидер посевных площадей под кукурузой – Полтавская область, где сосредоточено около 0,5 млн га культуры, в этом году возможно покажет рост урожайности с 57 ц/га до максимальной прогнозной планки 2015 года – 65 ц/га.

Прирост урожайности в регионах, где в прошлом году был недополучен урожай, отчасти нивелирует снижение валового сбора из-за сокращения посевных площадей под культурой.

Сокращение посевных площадей

В 2015 году кукуруза не стала «царицей полей», уступив площади более прибыльному подсолнечнику. И, если в 2014 году площади под кукурузой составляли 4,6 млн га, то в 2015 — только 4 млн га.

Наибольшее сокращение посевных площадей под кукурузой в 2015 году наблюдается в Житомирской области – 23% или на 40 тыс га. В Днепропетровской и Кировоградской областях снижение составило около 15% или 50 тыс. га, в Черкасской и Харьковской — 11-12%. На 10% сократились посевы культуры в Винницкой, Хмельницкой, Одесской и Киевской областях.

Посевные площади под кукурузой в регионах-лидерах, тыс. га

Уменьшение посевов кукурузы в Украине объясняется также переводом части посевов кукурузы из зерновых на силос.

Международный совет по зерну, учитывая ситуацию с кукурузой в Украине (а именно ущерб от засухи) также пересмотрел в сторону снижения прогноз мирового производства всех видов зерна, который по состоянию на 27 августа 2015 г. составляет 1,99 млрд.

Еврокомиссия уже снизила прогноз валового сбора кукурузы в ЕС-28 в текущем сезоне с 65,5 млн. тонн до 58,7 млн. тонн.

Ценовые ожидания

По состоянию на 16 сентября, на внутреннем рынке кукуруза оценивалась в 2750-3000 грн/т на базисе EXW франко-элеватор. В портах закупочные цены составляли3100-3300 грн/т. Отечественные торговые компании озвучивают свои экспортные цены на кукурузу нового урожая на уровне 163-172 долл. США/т, FOB, поставки в октябре.

Мировые цены на кукурузу пока находятся в понижательном тренде. Однако рынок ждет нового урожая кукурузы, а прогнозы по мировому валовому сбору кукурузы все время пересматриваются в сторону снижения, что дает надежду на повышение цен. С другой стороны в США, которые являются крупным производителем кукурузы, погодные условия складываются благоприятно для получения высокого урожая. Еще один момент, который будет двигать цены вниз – это большие излишки кукурузы в Китае, а экспорт этой культуры именно в Поднебесную стал наиболее значимым для Украины за последние три года.

Поэтому и мировой, и экспортный украинский рынок кукурузы продолжат снижаться под давлением нового урожая только в краткосрочной перспективе. По мере сбора урожая в Украине и оправдания негативных прогнозов, можно ожидать, что цены на кукурузу будут расти.

Европейская пшеница: биржевой рост обеспечили Чикаго и слабый евро.

Вчерашнее ралли на пшеничной площадке в Чикаго подстегнуло торги и на европейских биржах. Правда, европейские эксперты, в отличие от американских, не стали, уж, слишком переоценивать риски засушливой погоды в Украине.

Кроме того, европейскому росту поспособствовала и спекулятивная активность инвесторов на фоне ослабления курса евро.

Декабрьские котировки мукомольной пшеницы на парижской бирже MATIF выросли на 3,25 евро до 174,75 €/тонна (195,12 $/тонна).

Пшеница США: Чикаго поднялось на погодных проблемах стран-конкурентов.

В среду торги на пшеничных площадках США завершились серьезным ростом.

Основным драйвером торгов стало новости о неблагоприятной погоде в Украине и Австралии, которая может отразиться на судьбе урожая пшеницы. Новый урожай в Австралии может пострадать от заморозков, а засуха в ряде районов Украины чревата недосевом озимых.

Кроме того, по оценке некоторых экспертов (французское агн. Agritel) урожай кукурузы в Украине может оказаться ниже (23 млн. тонн), чем ожидалось ранее (27 млн. тонн в оценке USDA).

Декабрьские котировки американской пшеницы выросли:

мягкая пшеница SRW в Чикаго на $4,41 до 186,47 $/тонна

твердая пшеница HRW в Канзас-Сити на $5,05 до 184,36 $/тонна

твердая пшеница HRS в Миннеаполисе на $3,77 до 193,73 $/тонна.

В Казахстане будут готовить специалистов космической отрасли

Оксана Кононенко

В Евразийском национальном университете имени Льва Гумилева, находящемся в Астане, в прошлую пятницу состоялась презентация двух новых специальностей, по которым в этом вузе будут теперь готовить специалистов - “Производство строительных материалов, изделий и конструкций” и “Космическая техника и технологии”. По словам министра по инвестициям и развитию страны Асета Исекешева, в рамках последнего направления выбрано две сферы по подготовке специалистов - дистанционное зондирование Земли и деятельность сборочно-испытательного комплекса по сборке космических аппаратов. Напомним, что в настоящее время у Казахстана на околоземной орбите есть уже четыре искусственных спутника Земли, два из которых осуществляют дистанционное зондирование земной поверхности.

Помимо этого, в стране появится сборочно-испытательный комплекс по изготовлению космических аппаратов - оба направления требуют наличия в стране высококвалифицированных специалистов, программа обучения которых была разработана совместно с Берлинским техническим университетом при поддержке французских коллег. “У нас не было никогда таких специалистов, но будут, уже готовятся первые 80 человек по новой программе и на английском языке”, - сказал на презентации г-н ИСЕКЕШЕВ. В свою очередь министр образования и науки Казахстана Аслан Саринжипов отметил, что ЕНУ - один из десяти вузов страны, участвующих в подготовке кадров для Государственной программы индустриально-инновационного развития Казахстана.

“Мы начали подготовку по новым программам, которые разработаны совместно с международными партнерами и производственными компаниями, - продолжил г-н САРИНЖИПОВ. - Суть изменений в том, что они изначально ориентированы на конкретные производства. Студенты, закончившие обучение по этим программам, не только получат знания высокого уровня, но и будут привязаны к конкретным предприятиям, там будут обучаться на практике, с возможностью трудоустройства”, - добавил он. По его словам, для проектов второй пятилетки индустриализации в Казахстане необходимо подготовить 60 тысяч специалистов технического профиля, при этом на разработку новых образовательных программ и переподготовку профессорско-преподавательского состава из бюджета выделено в 2015 году Т960 млн.

Помимо этого, в рамках программы “Нурлы жол” на три года десяти передовым университетам выделено Т10 млрд (на 2015 год - Т3 млрд, на 2016 год - также Т3 млрд и Т4 млрд - на 2017 год) для приобретения оборудования для лабораторий. Глава Министерства по инвестициям и развитию подчеркнул, что подготовка новых 60 тысяч специалистов касается только обеспечения персоналом вновь открывающихся предприятий. “У нас при корректировке нашей индустриальной программы будет как раз одним из главных пунктов смена фокуса с поддержки конкретных отраслей на формирование качественного трудового капитала в Казахстане. Поэтому нам нужно кадры и для старых предприятий подготовить, которые сейчас модернизируются, - нужны специалисты нового поколения и формата”, - заметил г-н Исекешев. По его словам, в ближайшее время с точки зрения привязки подготовки специалистов для конкретных инвестиционных проектов будет рассмотрена работа Южно-Казахстанского университета. “У нас есть важные вопросы по подготовке кадров и в Западном Казахстане. В Атырауском институте нефти и газа открыта новая образовательная программа для специалистов нефтехимии, - добавил министр. - Каждый год необходимо готовить кадры, чтобы у нас индустрия была обеспечена высокообразованными специалистами”, - резюмировал он. В свою очередь министр образования и науки подчеркнул, что введенные программы улучшат и уровень трудоустройства молодых специалистов. “Студенты, окончившие эти программы, получат очень высокие знания и будут привязаны к конкретным предприятиям, то есть у них появится возможность трудоустройства”, - считает г-н Саринжипов.

В ходе презентации также было отмечено создание программ по подготовке кадров в рамках ГПИИР-2 в Карагандинском техническом университете. В планах министра образования и науки Аслана Саринжипова и министра по инвестициям и развитию Асета Исекешева посетить остальные вузы страны, в которых в этом учебном году начали функционировать новые образовательные программы. В кулуарах же этого совещания в ходе общения с прессой вице-министр образования и науки Такир Балыкбаев поставил точку в вопросе о возможности переноса занятий в казахстанских школах раньше восьми утра, попросив родителей через прессу сообщать о школах, где занятия начинаются в 7.40 утра. Это, по его словам, является нарушением закона - напомним, что с такой инициативой ранее выступил акимат Астаны.

“Есть постановление правительства, есть специальные стандарты, и прокуратура об этом свое мнение сказала, поэтому пока там никаких изменений мы не делаем, - заявил г-н БАЛЫКБАЕВ. - Занятия начинаются с 8.00 утра. Если есть такие факты, что школы начинают работу с 7.40, сообщите нам и прокуратуре, будем выяснять”, - добавил он. Напомним, ранее акимат столицы выступил с предложением начать занятия в 17 школах, в районе которых в часы пик особо затруднено движение, с 7.40 утра. Инициатива властей города вызвала волну возмущения астанчан, чуть позже на их сторону встала и городская прокуратура, отметив, что занятия по закону должны начинаться с 8.00 утра. Министерство образования ранее подчеркивало, что подобное предложение может быть осуществлено только в случае одобрения со стороны учителей и родителей учеников, которые могут подпасть под это нововведение.

Игроки рынка электронной коммерции считают способность предвосхитить ожидания клиентов одним из действенных антикризисных инструментов

Анна Шатерникова

В последние годы онлайн-торговля стала одним из активно развивающихся секторов экономики Казахстана. И хотя, конечно, покупки в режиме онлайн не получили в нашей стране столь же широкого распространения, как в Германии, США и даже в России, трудно оспаривать тот факт, что казахстанские пользователи все чаще заглядывали на страницы интернет-магазинов. Признаки активного развития электронной коммерции проявляются и в том, что отечественные игроки все более активно осваивают технологии и инструменты, давно и успешно применяемые на рынках стран с развитой электронной торговлей. В ходе одной из сессий недавно состоявшегося в Алматы форума “Интернет-авеню 2015” игроки рынка электронной коммерции поделились прогнозами относительно перемен, которые ждут индустрию интернет-торговли в непростых условиях дня сегодняшнего, и рассказали о планах на ближайшую перспективу.

По признанию участников рынка, нынешний год изначально оказался непростым, что во многом объяснялось ростом конкуренции. Так, говоря о сегменте торговли электроникой и бытовой техникой, например, следует отметить, что традиционные офлайн-сети, такие как Sulpak и “Технодом”, стали гораздо более заметны в интернет-пространстве, чем прежде. А это вкупе с популярностью данных игроков среди покупателей, привыкших приобретать бытовую технику в обычных магазинах, создает определенные трудности компаниям, с самого начала строившим свою деятельность в онлайне. Тем не менее практически все выступавшие на форуме участники рынка электронной коммерции говорили о росте бизнеса, что, с одной стороны, можно объяснить низкой стартовой позицией - все-таки среди казахстанцев, особенно жителей регионов, число тех, кто в поисках необходимого товара идет не в традиционную торговую точку, а в интернет-магазин, пока не столь велико. С другой стороны, практика показала, что и сами компании в нынешнем году предпринимали шаги навстречу потенциальным клиентам.

“По сравнению с прошлым годом мы выросли в три раза, и хотя пока мы убыточны, это запланированная убыточность в рамках бизнес-плана. В этом году мы много работали над технологией, поскольку рынок онлайн-продаж авиабилетов - это прежде всего технология: нам нет необходимости встречаться с клиентами, заниматься закупками и доставкой. Чтобы человек из любой точки Казахстана мог зайти на сайт и за три минуты купить билет, нужна хорошая технологическая база, поэтому две трети персонала компании - это разработчики. Рынок авиабилетов в республике за год вырос на 8-10%, но рынок онлайн-продаж рос быстрее, потому что люди понимают, что электронные покупки намного удобнее традиционных. Изначально мы ориентировались на стратегию одного из российских игроков, который при запуске отказался от создания call-центра, посчитав, что все обращения можно обрабатывать в режиме онлайн по мере поступления. Тем не менее в этом году мы решили создать call-центр, и стало очевидно, что это верный шаг: людям все еще очень важна возможность получить информацию по телефону. В результате количество продаж резко выросло, несоизмеримо с расходами, которые были направлены на создание call-центра”, - говорит глава сервиса онлайн-продаж авиабилетов Chocotravel Николай МАЗЕНЦЕВ. Решение об открытии call-центров и внедрении услуги call-back при недозвоне, чтобы не терять потенциальных клиентов, принимают и некоторые интернет-магазины электроники, до сих пор не предоставлявшие данную услугу. “Мы в Chocofood в этом году тоже приняли решение о расширении call-центра. Хотя Chocofood - это онлайн-сервис по доставке еды, люди привыкли не просто оформлять заказ в Интернете, но звонить, чтобы получить дополнительную информацию о блюдах, получить совет, в каком ресторане лучше заказать ту или иную еду. По сравнению с прошлым годом сервис вырос более чем в три раза, люди все чаще заказывают еду на Chocofood, и было настолько много звонков, особенно в конце-недели, что call-центр в его прежних масштабах не справлялся с потоком заказов”, - констатировал Хасан ИСЛАМОВ из холдинга Chocofamily. Представители крупного онлайн-сервиса по продаже одежды Lamoda.kz также сделали ставку на повышение клиентского сервиса, что нашло отражение в том числе в появлении новых точек самовывоза в Алматы, Астане, а недавно и в Караганде.

Нельзя сказать, что августовская девальвация оказалась для участников рынка электронной коммерции совсем уж неожиданным событием, поэтому интернет-магазины по мере возможности попытались перевести свои расходы из долларов в тенге, некоторые приняли решение в первую очередь рассчитаться с долгами и погасить долларовые займы. Chocotravel, например, и вовсе не готовился к девальвации. Как пояснил г-н Мазенцев, цены на билеты международных направлений привязаны к курсу доллара, и, соответственно, чем выше курс, тем дороже билет. Тем не менее в системах бронирования курс устанавливается на сутки, и в результате додевальвационный курс держался на протяжении всего первого, самого шокового “черного дня календаря”. “Мы решили использовать этот факт в свою пользу, и на различных интернет-площадках оперативно разместили рекламу о том, что мы продаем билеты по старым ценам. В принципе, цены по старому курсу сохранялись у всех турагентств, но мы воспользовались ситуацией”, - признается г-н Мазенцев. В тот день Chocotravel обеспечил себе рекордные продажи, однако впоследствии, отмечает руководитель компании, средний чек упал.

По мнению представителей сектора электронной коммерции, последняя девальвация вообще ударила по финансовому состоянию казахстанцев гораздо болезненнее, чем прошлогодняя. На рынке онлайн-продаж электроники размер среднего чека по сравнению с прошлым годом практически не изменился, это свидетельствует о том, что казахстанские пользователи предпочитают покупать более дешевые товары. В то время как средний чек вырос всего на 5-6%, валюта упала гораздо заметнее. И хотя сегодня пользователи покупают технику и электронику в Интернете достаточно активно, среди игроков рынка электронной коммерции существует понимание, что этот всплеск интереса вскоре пойдет на спад: доходы населения не станут выше, а товары данной категории так или иначе будут дорожать.

“В сентябре у нас рост продолжается, но очевидно, что его основными факторами являются летняя распродажа и начало учебного года. Можно также отметить рост среднего чека, однако это произошло на фоне того, что в преддверии осенне-зимнего сезона люди начинают покупать одежду соответствующего ассортимента, а она дороже летней. Цены мы пока не повышали и намерены смягчить эффект девальвации оптимизацией расходов и процессов. Вообще мы не так часто меняем цены, это всегда стратегическое решение, хотя, конечно, новые коллекции придут по своим ценам”, - отмечают представители Lamoda.kz. Между тем, считают в компании, казахстанцы, опробовавшие покупки одежды в режиме онлайн, едва ли откажутся от них даже на волне девальвации. Во-первых, гардероб мы обновляем чаще, чем холодильники или телевизоры, а во-вторых, и это важно в реалиях сегодняшнего дня, электронная торговля в сегменте fashion-ритейла действительно может составить серьезную конкуренцию офлайн-ритейлерам с их непомерно завышенными ценами.

Достаточно спокойно настроены и в Chocofood. По словам г-на Исламова, величина среднего чека во многом зависит от сезонного фактора, поскольку зимой люди едят больше, чем летом. Если в холодное время года величина среднего чека составляла Т4800, то летом около Т4100. “Что касается девальвации, то в течение первых дней продажи просели примерно на 20%, мы даже на своем опыте увидели, что некоторые люди решили отказать себе в еде. Но со временем ситуация изменилась, удалось даже побить рекорд дневных продаж. Все-таки еда - это товар, который всегда актуален, и люди, привыкшие пользоваться услугами сервисов по заказу еды, едва ли станут чаще готовить или реже встречаться с друзьями”, - считает г-н Исламов.

Не столь оптимистичны итоги первых недель после девальвации для сервиса онлайн-продажи билетов, ведь путешествия одна из тех статей расходов, на которых люди экономят в тяжелые времена. “Прошлогодняя девальвация повлияла только на величину среднего чека - он стал больше, то есть люди не стали меньше покупать, возможно, потому что девальвация была не такой сильной, как нынешняя. По опыту прошлогодней девальвации мы также думали, что средний чек подрастет, поскольку в общем объеме продаж 67% приходится на долю билетов на международные направления, цены на которые зависят от курса доллара. Но вопреки ожиданиям, средний чек не вырос. Поскольку девальвация достаточно сильная, меньшее количество казахстанцев может позволить себе поездки за границу, международное направление просело, и в структуре доходов стало больше внутренних рейсов, цены на которые ниже. Если до девальвации мы росли быстро, на 10-20% в год, то сейчас просели на 5-7%”, - констатировал г-н Мазенцев.

Необходимость работать в условиях тяжелой экономической ситуации потребует от участников рынка более продуманных действий. Представители большинства компаний, принимавших участие в “Интернет-авеню 2015”, сообщили, что по крайней мере до конца этого года не собираются урезать бюджет на маркетинговые мероприятия. Компании, имеющие долларовые контракты с зарубежными поставщиками, надеются найти понимание со стороны иностранных партнеров и по возможности уладить вопрос максимально безболезненно для обеих сторон. Перемены неизбежно затронут и кадровую политику. Некоторые игроки рынка интернет-коммерции решили сократить неэффективных сотрудников, давая таким образом возможность больше зарабатывать людям, которые хорошо себя зарекомендовали. Некоторые компании проводят анализ ситуации на рынке, чтобы оценить уровень зарплат по определенным позициям и в конечном итоге не обидеть своих сотрудников. И хотя существует мнение, что в конечном итоге девальвация успокоит рынок, расставит все по местам и позволит повысить качество предоставляемых услуг, понятно, что этот процесс будет болезненным.

Говоря о перспективах сегмента бытовой техники, участники рынка отмечают, что электронная коммерция в данной области развивается и в России, и в Украине - несмотря на то, что эти страны тоже пережили девальвацию, к тому же казахстанским интернет-магазинам есть куда расти. Очевидно, что мелким игрокам придется труднее, чем коллегам, оперирующим более внушительными масштабами продаж, но рынок будет расти, пусть и не столь впечатляющими темпами, как раньше. Игроки электронной коммерции в сегменте одежды, в частности, Lamoda.kz, намерены расти и даже сохранять прежние темпы на уровне 20-30%. В качестве одного из основных инструментов ставка будет сделана на клиентский сервис. В частности, себе в актив компания может записать возможность примерки перед покупкой. Такая “фишка” привлекает клиентов, для которых главным аргументом против онлайн-покупок одежды и обуви является невозможность понять, насколько комфортно сидит та или иная модель, из какого материала она пошита. Как поясняют представители компании, упор делается на то, чтобы охватить все категории онлайн-торговли модной одеждой и перетянуть в интернет-магазины представителей той аудитории, которая отправляется на шопинг в торговые центры либо на барахолку. Важным приоритетом для Lamoda.kz, как и для других игроков рынка электронной коммерции, является не только широкий ассортимент и доступные цены, но и быстрая доставка.

В сфере онлайн-продаж авиабилетов ставка будет сделана на технологии. “Мы намерены в первую очередь работать над совершенствованием технологий, в том числе и для того, чтобы наши клиенты могли иметь доступ к самым выгодным предложениям ведущих мировых авиакомпаний, надеемся включить предложения компаний-лоукостеров в общую выдачу, а в целом если покажем рост хотя бы в 2,5 раза - это уже можно считать хорошим результатом”, - отметил г-н Мазенцев. “Chocofood рассматривает перспективу двукратного роста как самый пессимистичный прогноз. Сегодня на рынке доставки еды компания занимает 1-3%, и этот показатель, мы надеемся, в любом случае увеличится. В планах есть задумка научить пользователей сравнивать рестораны, отключать заведения, которые плохо обслуживают клиентов, внедрять оборудование и технологии, позволяющие моментально обрабатывать заказы”, - констатировал г-н Исламов.

Как отмечают участники рынка, несмотря на кризис, в режим онлайн выходят новые игроки, и сектор электронной коммерции в любом случае развивается. Пользователи приходят к пониманию, что покупки в Интернете удобнее и дешевле, поскольку в виртуальном пространстве нет издержек, которые существуют у офлайн-игроков. И тот факт, что электронная коммерция проникает в разные отрасли, можно считать безусловным плюсом. На волне растущей конкуренции при возможности буквально за пять минут сравнить предложения нескольких компаний в безусловном выигрыше окажется тот, кто сможет предложить сочетание лучшего сервиса и оптимальной цены.

“Beeline Казахстан” снижает стоимость роуминга в странах ЕАЭС и в ближнем зарубежье

Анна Шатерникова

Телекоммуникационный оператор “Beeline Казахстан” сообщил о почти десятикратном снижении цен с 22 сентября текущего года на звонки и SMS в роуминге в странах Евразийского союза, а также в Азербайджане, Молдове, Таджикистане, Узбекистане, Украине и Грузии. Как сообщается в информации, распространенной пресс-службой компании, если раньше стоимость минуты входящего звонка в роуминге в Азербайджане, Армении, Беларуси, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Узбекистане, Украине и Грузии обходилась клиентам в Т343, то теперь целый пакет 10 минут разговора в роуминге в перечисленных странах будет стоить Т350, то есть по Т35 тенге за минуту разговора. После исчерпания первых 10 минут каждая следующая минута будет стоить также по Т35 до конца суток.

Логичным продолжением осуществляемой “Beeline Казахстан” стратегии “В гостях, как дома” назвал снижение цен на звонки и сообщения в роуминге главный коммерческий директор компании Александр Комаров. “В марте текущего года Beeline уже объявлял о десятикратном снижении базовых тарифов на услуги Интернета при международном роуминге по странам Евразийского союза, а также в Азербайджане, Молдове, Таджикистане, Узбекистане, Украине и Грузии. Все эти инициативы являются показателями поэтапной реализации амбициозной стратегии компании, которая направлена на улучшение условий роуминга в странах Евразийского союза и ближнего зарубежья. Стоит отметить, что снижение цен на роуминг стало возможным благодаря новому взвешенному подходу к тарифообразованию, а также не последнюю роль сыграло эффективное взаимодействие Beeline с комитетом по регулированию естественных монополий и защите конкуренции РК, Евразийской экономической комиссией и зарубежными партнерами”, - констатировал г-н Комаров.

Как отмечают в компании, “Beeline Казахстан” поддерживает принципы справедливого роуминга на территории Евразийского союза. Реализация инициатив, направленных на снижение стоимости связи в роуминге, значительно повлияла на активность клиентов и популярность услуг компании за рубежом. За прошедшие летние месяцы абоненты “Beeline Казахстан” стали разговаривать на 27% дольше, а объем скачиваемых данных вырос в четыре раза.

По итогам II квартала 2015 года услугами “Beeline Казахстан” пользуются 9,7 млн клиентов, по данным на тот же период зафиксировано 395 тыс. подключений к услуге “Интернет дома”.

«Никакого дна у этого кризиса нет»

Экономист Александр Аузан о том, почему санкции не отменят и после ухода Путина

Александр Аузан — российский экономист, декан экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, заведующий кафедрой прикладной институциональной экономики экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова.

Алексей Сочнев - журналист

Резюме В Культурном центре ЗИЛ в рамках лектория Совета по внешней и оборонной политике прошла встреча с деканом экономического факультета МГУ Александром Аузаном. Темой встречи стал мировой экономический кризис и его проявления в России.

В Культурном центре ЗИЛ в рамках лектория Совета по внешней и оборонной политике прошла встреча с деканом экономического факультета МГУ Александром Аузаном. Темой встречи стал мировой экономический кризис и его проявления в России. Экономист ответил на вопросы аудитории и модератора встречи — главного редактора журнала «Россия в глобальной политике» Федора Лукьянова. «Лента.ру» записала основные тезисы его выступления.

Каким путем идет Китай

Когда мы смотрим на особенный путь Китая, то обнаруживаем, что он пошел советским путем, но каждый раз выбирая тот лучший вариант, от которого мы отказались. Например, вся экономическая линия Дэн Сяопина очень похожа на предложения правых большевиков (Бухарин, Рыков, Томский, Угланов) в конце 20-х годов: никакой коллективизации, ситцевая капитализация, обогащение. В Китае это сделали.

Они решили еще одну важную проблему, не решенную большевиками, — проблему политической преемственности. Академик Пивоваров ее хорошо объяснил: большевики делали не политическую революцию, а общечеловеческую, они искренне были убеждены, что создадут нового человека, который будет мыслить по-другому, жить по-другому. Большевики говорили, что товарищ Сталин будет жить вечно, а китайцы после смерти Мао поняли, что «товарищи» вечно не живут. Созданный в Китае механизм преемственности очень облегчает жизнь, убирает политическую составляющую некоторых кризисов.

Сейчас Китай дошел до точки, к которой СССР пришел в конце 50-х — начале 60-х годов. Тогда Советский Союз достиг больших высот в своем развитии, технологиях, культуре, искусстве, но не смог удерживать эту планку дальше. Сможет ли Китай, ведь там заканчивается «большая деревня» — дешевая рабочая сила?

Впрочем, это проблема относительного будущего, сейчас же Китай — страна с большим внутренним дисбалансом, которая умеет хорошо себя подавать. Многое из того, что сейчас пишут о ней, очень напоминает то, что про СССР писали Барбюс и Фейхтвангер в 30-е. Например, в кризис 2008 года статистические данные темпов роста Китая резко расходились с его энергопотреблением, а так не бывает.

Есть еще один тревожный звонок — китайскую экономику можно сравнить с начинающим велосипедистом, способным ездить только быстро. Ниже 6 процентов роста ВВП китайская экономика «ездить» не умеет, она просто будет рассыпаться. Сейчас ее темп составляет 6,1 процента, что представляет большую опасность, поскольку речь идет о второй экономике мира.

Отлив глобализации

Период быстрого роста завершился, теперь наступила длинная фаза затруднений, связанная с неудачами глобализации. Экономики государств тесно связаны, зависимы от политики федерального резерва, незначительных колебаний курса юаня, но у них нет общего регулятора. Мировое правительство, жестко регулирующее процесс и уменьшающее риски, создано не было.

Сейчас даже теоретически на примере ЕС можно доказать, что это вообще невозможно. Евросоюз выполнил невероятно сложную задачу, построив четырехуровневую систему управления: муниципалитеты, земли, национальные государства и он сам. Эффективность бюрократии там на пределе, пятый уровень тут невозможен. Если мировое правительство, о котором мечтал Эйнштейн, нереально создать, что же делать? Придется разбегаться по региональным блокам. Та же Англия не может принять финансовое регулирование, которое предлагает ей Франция и Германия.

Тут есть и другая проблема: если такой мировой инновационный центр, как США, соперничает с таким мировым промышленным центром, как Китай, что из этого выйдет? Все это похоже на борьбу легких с почками в организме человека. Поэтому мы имеем плохой экономический фон, и на этом фоне могут происходить разные кризисы.

Россию душит не американский империализм, а братский Китай с его замедлением. В Китае довольно грязные технологии производства, для которых нужна нефть и газ, и при замедлении производства падает спрос на нашу нефть. Прибавим сюда еще войну ОПЕК против инноваций сланцевого газа. Снижая цены на нефть, они пытаются, на счастье России, задушить этого младенца в колыбели, ведь если все будут торговать сланцевым газом, то России продавать нефть будет некому.

Благодаря кризису и отливу глобализации, смог активизироваться Евразийский союз. Правда, внешнему наблюдателю не очень понятно, куда будет двигаться этот блок, которому просто необходима была Украина (но не вышло). Может ли ее заменить Китай? Он заинтересован в применении своей рабочей силы за границей и строительстве там китайских анклавов, заинтересован в строительстве нового Шелкового пути. Между двумя крупными торговыми партнерами, ЕС и Китаем, лежит огромная территория России, через которую нужно строить «мост». Хорошо ли это для России? Хорошо, что «мост» строят, а не десантом пробивают путь. У Сорокина в «Дне опричника» был образ страны, через которую шла дорога с интенсивным движением из Китая. Очень не хочется, чтобы этот образ отсталой страны с великолепной дорогой из Китая в ЕС реализовался у нас. Это не главный путь нашего развития.

Милитаризация как локомотив экономики

Военными заказами действительно можно подогреть экономику, но именно так начиналась Первая мировая война. Тогда Германия с Англией воевать не собирались, они просто устроили гонку вооружений для поддержки своих экономик, а потом за несколько месяцев «перемололи» несколько миллионов человек. Гоббс утверждал, что развязать мировую войну легко, а вот закончить сложно, потому что еще Гамильтон вывел закон, согласно которому человек готов отдать жизнь за двух родных братьев, четверых двоюродных и восьмерых троюродных.

Деление на своих и чужих легко запустить, а вот остановить будет сложно. Происходящее на Украине может оказаться преддверием большой войны, и поэтому нужно этот узел развязать, причем важно понимать, что военного решения у ситуации нет. Когда его развяжут, выяснится, что военный способ решения экономических проблем был более затратен для сторон, чем восстановление порушенного народного хозяйства и похороны погибших.

Конечно, милитаризация может оказать влияние на инновационные разработки. Человека раз в полгода, в год убеждают обновлять телефон или программное обеспечение, но это ему не надо, это нужно только для развития мировой экономики. Поэтому потребителя нужно обманывать — он думает, что покупает автомобиль, а на самом деле это компьютер, который из года в год усложняется. Но есть и другой путь. Можно пугать человека: если ты не хочешь кормить свою армию, ты будешь кормить чужую, потому, будь добр, выделяй на оборону средства (транзисторы, кстати, были придуманы в СССР не для бытового радиоприемника, а знаменитый самый быстрый самолет Ту возник из бомбардировщика).

Сейчас это слабый аргумент, потому что в оборонной сфере произошел переворот, который привел к поражению СССР в гонке вооружений. Военные специалисты Гольц и Зимин объясняют его на следующем примере: в Японии были запрещены военные разработки, и вдруг выяснилось, что гражданские разработки порождают технологии двойного использования. У Японии получилось из гражданских технологий делать военные, а не наоборот, и это вышло гораздо дешевле для бюджета страны, так как государство перестало платить за гражданские разработки. После этого США и Франция перестроили свое производство в пользу гражданских двойных технологий. В СССР это было невозможно, поскольку их просто не было.

Военная мощь США — залог экономического успеха?

Существует бюджет и валовой продукт. Расходы делятся на три потенциально важные части: образование и здравоохранение, инфраструктуру (дороги и так далее) и военные расходы (поддержание статуса великой державы). Нужно иметь большой валовой продукт и проводить при этом достойные вложения. США, например, тратят огромные деньги на здравоохранение — на него уходит 15 процентов бюджета страны (в Европе — 5 процентов).

Соединенные Штаты могут себе это позволить из-за величины бюджета государства. ВВП США (их надо считать вместе с Канадой) составляет около 20-22 процентов мирового валового продукта, а ВВП России — всего 3 процента, при том что территория России больше территории США. На дороги, образование, здравоохранение и оборону этих средств не хватает. В этом была драма СССР — он отставал, имея даже большие экономические возможности.

России надо очень хорошо подумать, на что сейчас делать ставку, особенно в условиях экономической войны. Добавьте в эту формулу ЕС, и вместе с США и Канадой у них будет половина мирового валового продукта. Это столкновение пешехода с автомобилем.

Нужно ли уметь выдерживать такое противостояние? Да. Но надо учитывать методы партнеров в геополитических комбинациях, думать, как противостоять им, не доводя дело до войны. Мне кажется, что путь решения этой проблемы лежит через Евразийский союз, через его реинтеграцию в ЕС. Мы — две разные Европы, восточная и западная, но мы — Европа. Горбачев в свое время правильно говорил о том, что европейский дом надо строить с двух концов. Западной Европе, с одной стороны, и без России вполне хватает Болгарии, Греции и Румынии. С другой стороны, эти страны в гораздо большей степени понятны России, они живут по системе правил сильно отличной от той, что действует, например, в Бельгии, Нидерландах и Германии. Если мы все это учтем, то появятся две Европы, которые затем сойдутся в некой другой, новой конфигурации.

Потенциал России

В 1991-1993 годах произошла не либеральная и не демократическая революция, а антидефицитная. Главное на 2014 год достижение в России состоит в том, что мы от экономики дефицита перешли к обществу потребления со всеми его плюсами и минусами. Поесть-то поели, а потом вспомнили, что здесь когда-то была великая держава, и спросили: «А величие-то где?»

Можно ли быть одновременно накормленными и гордыми? Именно на этом вопросе в стране началось помешательство. Что значит быть гордыми? Нас должны любить, бояться или уважать? Мы вспомнили про свой накопленный военно-технический потенциал, и решили, что будет, как сказал Петр I: «Неважно, чтобы уважали, пусть боятся». Мне такой подход не кажется перспективным, потому что если мы сейчас включимся в гонку вооружений, то проиграем ее в десять раз быстрее, чем СССР, из-за возможностей нашего экономического потенциала.

У нас есть два других пути. Первый связан с пространством: мы самая большая страна в мире. Если мы это понимаем, то нам нужно строить дороги, но не от вашего дома к автобусной остановке, и не только от Востока к Западу, но и от Севера к Югу. Существует огромная проблема трансполярных сообщений, есть великий Северный морской путь, по которому могут проходить подводные лодки. Могут быть самые разные решения по использованию пространственного потенциала страны.

Второй потенциал России — человеческий. Это особенно хорошо видно, когда он уходит от нас за границу и реализовывается там, притом что у нас есть все для того, чтобы им воспользоваться. Используя эти два потенциала, мы можем создать нечто, имеющее мировое значение.

Россия — страна умных людей, неспособных договориться друг с другом, и эта проблема связана с состоянием неформальных институтов в ней. У наших людей очень узкий радиус доверия, позволяющий образовывать лишь небольшие группировки, сталкивающиеся друг с другом. Законы у нас устроены таким образом, что их нельзя соблюдать, и это стимулирует доверие только к своим, а также постоянный страх возможного наказания. Нужно снимать страхи, проводить разного рода амнистии. Возрождение доверия — долгий эволюционный путь.

2017 год: Россия после Путина и Украина

Никакого дна у этого кризиса нет, дно бывает только у циклического кризиса, какой был, например, в 2008 году, кризиса перепроизводства. Нынешний кризис в России связан с исчерпанием сырьевой модели экономики — инвестиций нет, западные инвестиции закрыли санкциями. Самые большие в России накопления у населения — 31 триллион рублей, это больше, чем у государства и бизнеса вместе взятых. Очень хочется их заполучить, но как? Кто готов отдать свои сбережения лет на десять под низкий процент?

Вот мой прогноз на 2016-2017 год. В 2016 году пойдут государственные инвестиции, те несчастные 9 триллионов рублей, что есть в резерве у правительства. Эти меры дадут улучшение к 2017 году, 2-3 процента роста ВВП, ведь грядут очень важные выборы 2018 года.

Санкции частично снять можно, но полностью сняты не будут даже после ухода Владимира Путина. Многие помнят историю с поправкой Джексона-Вэника — ее приняли сенаторы США в 70-е годы, она ограничивала торговлю с СССР по ряду важной для нас техники. Сколько политических лидеров сменилось до того момента, когда ее отменили (поправка была отменена в 2012 году — прим. «Ленты.ру»)! Если за дело взялся Конгресс США, то смена президента ничего не решает, принять в Америке постановление гораздо проще, чем отменить. Если будущие президенты обеих стран будут очень стараться, то санкционная война прекратится только лет через 20.

С Европой будет по-другому. Европейские и украинские экономисты, с которыми проводились беседы, склоняются к позиции, согласно которой отмена санкций возможна по формуле «Украина нас поссорила, Украина нас помирит». Украинская экономика сейчас находится в состоянии краха. Сообщения о том, что этой стране выделят каких-то 14 миллиардов долларов (и еще полмиллиарда Всемирный банк обещает выдать), смехотворны. По расчетам 2013 года Украине нужно было около 50 миллиардов долларов, а сейчас — не меньше 40 миллиардов долларов. Никто не может тянуть такую большую страну на своих плечах, это не Босния. В Польше уже сейчас в ужасе от возможного потока беженцев.

Единственный вариант спасения Украины — совместная помощь Евразийского и Европейского союзов, и главное условие тут заключается в снятии экономических санкций с России. Надо реструктурировать украинские долги, рекапитализировать наши банки на Украине. Европе не нужно украинское машиностроение, а нам очень нужно (Ан, «Южмаш», большие двигатели, корабли и так далее). Европейский союз сможет интегрировать всю продукцию Украины, кроме машиностроения, а Евразийский союз — машиностроение.

Донбасс для России с точки зрения экономики является конкурентом, он производит уголь, как и мы. Таким образом, сейчас мы дотируем нашего конкурента. Экономически мы связаны с другой Украиной — Одесса, Харьков, Днепропетровск, Херсон, вот наша линия связей и интересов. Здесь мы видим полное несовпадение зон политического влияния и экономических интересов. Украине помощь нужна, а значит, нам есть, что обсуждать.

Записал Алексей Сочнев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 23 сентября 2015 > № 2906811 Александр Аузан

Интервью Посла А.А.Татаринова журналу "Окно в АТР"

Сингапур – один из мощных финансовых мировых центров, признанный лидер международной торговли. Известно, что годовой торговый оборот страны в несколько раз превышает объём её валового внутреннего продукта. Как Вы оцениваете динамику развития и состояние экономических связей России с Сингапуром?

Сингапур – одно из самых молодых государств Юго-Восточной Азии, ставшее независимым лишь в 1965 г. Тогда у многих возникали сомнения: выживет или нет страна, площадь которой менее 600 кв. километров, не имеющая абсолютно никаких природных ресурсов, и даже питьевую воду покупающая в Малайзии. Но эта «маленькая красная точка» на карте не только доказала свое право на существование (всего несколько дней назад,

9 августа, сингапурцы отметили 50-летний юбилей своей независимости), но по многим показателям вошла в число самых динамично развивающихся, передовых стран мира.

Вы справедливо отметили, что объем внешней торговли Сингапура в 2,5 раза превышает размер валового внутреннего продукта (в абсолютном размере товарооборот, кстати, лишь на 3,5% меньше российского), и что город-государство делит с Гонконгом третье-четвертое места в мировой табели о рангах финансовых центров.

Но не надо забывать, что это и крупный промышленный центр, занимающий третье место в мире по объёму нефтепереработки и входящий в десятку крупнейших производителей нефтехимической продукции. Доля страны в мировом производстве морских буровых платформ и судов обеспечения для добычи нефти и газа составляет 70%. Здесь сосредоточено около 40% мирового производства компьютерных жестких дисков, 25% контактных групп для банковских и прочих смарт-карт, 30% слуховых аппаратов и насосов для переливания крови. Сингапур является крупнейшим в Азии центром ремонта и переоборудования авиатехники и занимает 20% мирового рынка судоремонта. Буквально в последние 5-7 лет гигантский скачок совершен в производстве медицинских препаратов и медтехники. Практически все ведущие мировые компании, такие как Новартис, Пфайцер, Гласко-Смит-Кляйн, Роше, Мерк, Сименс, открыли в Сингапуре свои предприятия и исследовательские центры.

Сингапурский морской порт обработал в прошлом году почти 34 млн. контейнеров, пропустив вперед только Шанхай, а международный аэропорт Чанги обслужил более 54 млн. пассажиров.

Таких впечатляющих результатов удалось добиться во многом благодаря продуманной и последовательной политике правительства, создавшего за прошедшие полвека самую открытую и удобную для бизнеса экономику Азиатско-Тихоокеанского региона, по индексу глобальной конкурентоспособности уступающую лишь Швейцарии.

Российско-сингапурские торгово-экономические связи после «провальных» годов начального постсоветского периода стали активно развиваться с 2005-2006 гг. при поддержке отца-основателя, первого Премьер-министра независимого Сингапура Ли Куан Ю и тогдашнего Министра экономического развития России Г.О.Грефа. Товарооборот за последние 10 лет вырос более чем в 12 раз и, по данным сингапурской статистики, достиг в прошлом году 8,5 млрд. долл. США. Несмотря на сложности в мировой и российской экономике, поступательный тренд сохранился и в первой половине текущего года.

До 2013 г. в российских СМИ было немало сообщений о взаимных инвестициях, создании совместных предприятий с Сингапуром в различных регионах (в основном, западных). Проявляет ли сингапурский бизнес интерес к сотрудничеству с Дальним Востоком России?

Почему же только до 2013 г.? Совсем недавно, в феврале этого года, было объявлено о сделке, напрямую затрагивающей экономическое развитие российского Дальнего Востока, – покупке Владивостокского аэропорта консорциумом в составе сингапурской компании «Чанги аэропортс интернэшнл», Российского фонда прямых инвестиций и холдинга «БазЭл» Олега Дерипаски. Есть все основания полагать, что, имея опыт превращения аэропорта Сочи в гостеприимные ворота Олимпиады – 2014, сингапурцы помогут российским коллегам сделать из владивостокского аэропорта современный грузопассажирский узел на российском Дальнем Востоке.

И другие сингапурские компании присматриваются к российскому Дальнему Востоку уже несколько лет. Еще в 2011 г. специальный советник Премьер-министра Сингапура по экономическому развитию Филип Ео по поручению Ли Куан Ю, занимавшего тогда пост министра-наставника, посетил Владивосток, Находку, Хабаровск, Советскую Гавань и Ванино с целью изучения и оценки возможностей сингапурского участия в перспективных проектах. По итогам поездки он обратил внимание на огромный потенциал региона, одновременно подчеркнув, что для привлечения иностранных инвесторов, особенно в крупные проекты, помимо потенциала требуются подробные технико-экономические обоснования, увязанные с комплексными планами экономического развития территорий.

В качестве примера приведу мнение Ф.Ео относительно портов Ванино и Советская Гавань. Тогда он посоветовал российским партнерам рассматривать оба порта как единый транспортный узел с общей администрацией, что позволило бы объединить активы и оптимизировать использование портовой инфраструктуры. С учетом планов использования этих портов в качестве «входа» в транссибирский транспортный коридор следует изначально планировать соответствующую мощность контейнерных терминалов (заявленных 250 тыс. контейнеров в год явно недостаточно. Сингапурец обратил внимание на порт Дальний в Китае, где количество обрабатываемых контейнеров выросло с 500 тыс. в 2002 г. до 8 млн. в

2010 г.). Наконец, поскольку входные порты – лишь звено в логистической цепи, необходимо принятие «сквозных» решений, обеспечивающих синхронное параллельное развитие федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры (а не создающих конкуренцию их интересов), равно как и безопасность трансконтинентальных перевозок. Думаю, что если эти советы уже учтены в планах развития Хабаровского края, компания «Джуронг консалтантс» могла бы подключиться к мастер-планированию проекта.

Сингапурцы – одни из лучших в мире планировщиков промышленной, транспортной, коммерческой и жилой инфраструктуры, учитывающие в работе максимальное число природных и экономических факторов. Их опыт весьма востребован в мире, в т.ч. у нас в стране: «Джуронг консалтантс» – автор мастер-плана особой экономической зоны «Моглино» в Псковской области и участник тендеров на планирование Сколковского кластера в Москве; благодаря компании «РСП Аркитектс» успешно развивается проект «Иннополис» в Казани. Обе компании готовы к сотрудничеству с нами в Приморском крае, первая – в создании Восточного нефтехимического комплекса, вторая – в планировании Владивостокской агломерации.

Среди других возможных сфер, куда можно было бы привлечь сингапурские компании, технологии и инвестиции:

- создание агропромышленных зон (аналогичных создаваемой ими в соседней с Приморским краем китайской провинции Цзилинь) с энергоэффективным, безотходным, не загрязняющим окружающую среду производством полного цикла и инфраструктурой, обеспечивающей комфортные условия для ведения цивилизованного бизнеса и проживания людей;

- туризм, прежде всего экологический. На Дальнем Востоке есть что посмотреть, но для привлечения туристов необходима соответствующая инфраструктура и хорошая транспортная доступность. Сингапурцы очень много путешествуют, есть у них и серьезные компании-операторы туристических объектов;

- судостроение. Сингапурская компания «Раффлз-Восток» уже входит в Дальневосточный центр судостроения и судоремонта. Есть и другие возможные участники проекта развития центра, например, корпорация «Кеппель Офшор энд Марин», имеющая высокую репутацию в мире.

В России на правительственном уровне заявлено, что Свободный порт Владивосток создается по образу и подобию Сингапура. Во всяком случае, он должен быть не менее конкурентоспособным. А созданные территории опережающего развития (ТОРы) готовы к освоению многомиллиардных инвестиций. Наблюдаете ли Вы рост интереса сингапурских деловых кругов к переменам в экономике Дальнего Востока?

Судя по количеству и площади территорий, входящих в Свободный порт Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля с.г. №212-ФЗ, наш проект гораздо более масштабный, чем весь Сингапур. Если быть последовательным и твердым в реализации концепции Свободного порта Владивосток и опираться на передовой мировой опыт, его можно сделать вполне конкурентоспособным.

Что касается многомиллиардных инвестиций. Вопрос заключается не в том, сколько денег в ТОРы вложат государство и инвесторы, в т.ч. иностранные, а когда и насколько эффективно они заработают. Это определяется прежде всего корректностью предварительной проработки и грамотностью планирования. К сожалению, не всегда имеющиеся факторы учитываются должным образом. В качестве примера могу привести недавнюю встречу в Сингапуре врио губернатора Амурской области А.А.Козлова (бывшего тогда еще мэром Благовещенска) с руководителем «РСП Аркитектс», главным архитектором и градостроителем Сингапура в 1970-1990-х гг. Лю Тай-Кером. Сингапурец, посмотрев на карту и задав несколько вопросов собеседнику, пришел к выводу, что создание ТОРа в «чистом поле» на левом берегу рек Зеи и Амура потребует таких вложений в создание инфраструктуры, которые невозможно просчитать: одних только мостов из Благовещенска через Зею с учетом современного опыта градостроительства потребуется не менее 5, плюс дороги, электроснабжение, газификация и т.п. К тому же эти территории подвержены затоплениям во время наводнений, как это было в 2013 г. Лю Тай-Кер предложил другой вариант, при котором ТОР будет прилегать к городу с севера и северо-востока, а мост из Китая через Амур построен у Благовещенска выше по течению: получится и быстрее, и дешевле, да и правильнее с точки зрения развития города и ТОРа.

Безусловно, сингапурцы внимательно мониторят то, что происходит на Дальнем Востоке России, но о степени их интереса, о том, насколько практическим он окажется, лучше поговорить после Восточного экономического форума, который пройдет во Владивостоке 3-5 сентября с.г.

Несколько лет назад был основан Российско-сингапурский деловой форум (РСДФ). Его деятельность способствовала росту двустороннего торгово-экономического сотрудничества, реализации перспективных проектов (например, в Татарстане). Не могли бы Вы более подробно рассказать о работе РСДФ в последние годы? Оказывает ли форум влияние на развитие Дальнего Востока?

Первый ежегодный РСДФ состоялся в 2006 г. О его проведении договорились Г.О.Греф и Ли Куан Ю, который внимательно следил за событиями в России и всемерно поддерживал развитие двустороннего сотрудничества. Он активно участвовал в работе форума даже после ухода из правительства, пока позволяло здоровье – до 2012 г. РСДФ внес весомый вклад в повышение взаимной информированности бизнесменов двух стран и налаживание контактов между ними: число его участников доходило до 800 человек.

Одним из постоянных участников форума является Президент Татарстана Р.Н.Минниханов. Его знают в Сингапуре, и он знает Сингапур очень хорошо. Во многом благодаря взаимному доверию Татарстан и является регионом-пионером в двустороннем сотрудничестве. Сингапурцы консультировали ОЭЗ «Алабуга», помогали создавать «Иннополис» и проводить Универсиаду в Казани. Однако главным совместным проектом, по словам Рустама Нургалиевича, является сфера образования, по уровню которого Сингапур входит в тройку лучших стран мира. Практически все руководители республиканского и муниципального уровня Татарстана прошли здесь курсы повышения управленческой квалификации. Несколько тысяч учителей из Татарстана получили необходимые знания о сингапурской системе среднего и профессионального образования и применяют их на практике. Насколько нам известно, интерес к этому опыту проявляют и в педагогических кругах соседних краев и областей.

Определенно, РСДФ оказал влияние и на дальневосточные регионы: руководство администраций большинства из них, включая губернаторов и вице-губернаторов, а также руководство Минвостокразвития имели возможность глубже познакомиться с сингапурской системой государственного и муниципального управления, а представители регионального бизнеса – установить необходимые контакты.

В этом году форум должен пройти в России в увязке с очередным заседанием Межправительственной Российско-Сингапурской комиссии высокого уровня, возглавляемой с нашей стороны Первым заместителем Председателя Правительства И.И.Шуваловым. Организацией форума занимается «Деловая Россия».

В Сингапуре сосредоточены филиалы и представительства крупнейших финансовых организаций мира. Не затруднили ли незаконные экономические санкции Запада против России получение кредитов, проведение транзакций в этой стране?

Сингапур с самого начала отмежевался от односторонних и нелегитимных западных санкций – здесь признают только рестрикции, вводимые Советом Безопасности ООН. Более того, Министр торговли и промышленности Лим Хнг Кианг неоднократно подчеркивал, что Правительство Сингапура будет продолжать всячески поддерживать сингапурские компании, ведущие бизнес в России.

Действительно, объем сингапурских прямых инвестиций в нашу экономику, превышающий 1 млрд. долл. США, не уменьшается, а портфельные инвестиции, осуществляемые в основном компанией «Джи-Ай-Си», одним из крупнейших в мире суверенных фондов благосостояния, также исчисляются миллиардами американских долларов.

Но влияние санкций определенно ощущается: сингапурские банки, не имеющие достаточного опыта в России и работающие в рамках контролируемого американцами финансового рынка, стали с особой тщательностью подходить к работе с российскими клиентами. В результате, как ни парадоксально, многие надежные компании, как российские, так и сингапурские, с выгодными сделками «уплыли» к западным банкам, в т.ч. из стран, участвующих в санкциях против России (в частности, американскому Citi Bank, британскому HSBC и немецкому Deutsche Bank).

Случаются и курьёзы. Например, российской компании «Спортмастер», имеющей здесь свое представительство и поставляющей спортивные товары на Украину, одним из местных банков было отказано в проведении оплаты «танков». В действительности, были отгружены майки, которые на английском языке называются «tank top», и представители российской компании в течение нескольких дней объясняли банку «нюансы перевода».

Есть ли примеры удачной работы российских фирм в Сингапуре? Кроме нефти и металлопродукции нуждается ли экономика Республики в иных поставках из России? Развивается ли сотрудничество в высокотехнологических областях?

Для создания более благоприятных условий финансирования экспортно-импортных операций еще в 1971 г. в Сингапуре было открыто отделение «Московского народного банка», ныне – компании «ВТБ капитал», входящей в группу «ВТБ», а для обеспечения надлежащего контроля за судоремонтом и судостроением в 1986 г. создано представительство морского Регистра СССР (сейчас – Российский морской регистр судоходства). В последние годы многие известные российские компании, такие как «Газпром», «Лукойл», «Фосагро», «ТМК», «Оргхим», открыли здесь свои офисы для работы на рынках Юго-Восточной Азии. Компания «Спортмастер» создала совместную с Институтом спортивных исследований Наньянского технологического университета лабораторию для разработки новых материалов, используемых в производстве спортивной одежды. Имеющая российские корни компания «Акронис» – мировой лидер в области безопасности хранения данных – открыла один из крупнейших в Сингапуре исследовательских центров с привлечением местных НИИ и университетов. Имеет здесь свою региональную штаб-квартиру и производитель мобильных телефонов компания «Йота», активно работает «Лаборатория Касперского».

В небольших объемах из России в Сингапур поставляются отдельные комплектующие для рентгеновских аппаратов, буровых установок, насосного оборудования и авиатехники, химпрепараты для производства электроники, бумажная продукция, радиоактивные изотопы и реактивы для медицины, конечно же, русская водка и икра.

В свою очередь, сингапурцы за последние годы поставили в Россию

11 современных судов обеспечения для шельфовых месторождений нефти и газа, в т.ч. ледокол «Варандей» (первый ледокол, построенный вне Европы). Все они успешно работают в Арктике, на Сахалине и в Каспийском море.

В работе находятся еще три судна, которые будут переданы заказчику уже в сентябре.

Так что перспективы для наращивания сотрудничества у России с Сингапуром есть. Помочь в поиске новых направлений и проектов могут Российско-сингапурский деловой совет и Деловой совет Россия-АСЕАН. Ну и, конечно, Посольство не стоит в стороне от этой работы.

Представьтесь, пожалуйста, нашим читателям. Расскажите, как Вам живется и работается в «каменных джунглях» островного государства. Сингапур – многонациональный и многокультурный город, расположенный на 63 островах. Есть ли в нём «островки» русской культуры, гастролируют ли концертные, театральные коллективы из России? Осуществляются ли между нашими странами контакты в области образования, науки, спорта?

Я, как теперь принято говорить, карьерный дипломат. Окончил МГИМО в 1973 г. и с тех пор работаю в МИДе. Сингапур – не первая страна Азиатско-Тихоокеанского региона, в которой я оказался по долгу службы.

С этим направлением связана практически вся моя профессиональная карьера. Много лет я проработал в наших посольствах в Ханое, а затем Бангкоке, был послом во Вьетнаме и Новой Зеландии, дважды руководил соответствующим территориальным департаментом МИД России.

Разумеется, неоднократно посещал Сингапур с краткосрочными командировками. Однако в ходе таких «наездов», предполагающих в первую очередь рабочие встречи, переговоры, консультации, многое остается «за кадром». Поэтому только сейчас, прибыв в начале апреля в Сингапур в качестве посла Российской Федерации, я имею возможность по-настоящему познакомиться с этой интереснейшей, дружественной нам страной, вокруг экономических достижений которой в мире сложилось множество легенд.

В Сингапуре живет, работает и учится несколько тысяч наших соотечественников. С 2008 г. действует так называемый «Русский клуб», стараниями энтузиастов открыт Центр русского языка, существует приход Русской православной церкви.

«Островками» русской культуры в Сингапуре фактически являются кафе «Русский дом», ресторан «Шашлык», ресторан «Буян», расположенный в Чайнатауне, ресторан-пивоварня «Бирфест» с нерусским названием, но с русской кухней. Здесь есть частная картинная галерея «11.12», продвигающая картины российских художников, которой руководит наша соотечественница Эльвира Шарова.

В Сингапуре достаточно часто выступают именитые российские художественные коллективы и артисты. В 2014 г. большими событиями в местной культурной жизни стали концерт классической музыки

«Русские ночи» в исполнении симфонического оркестра Сингапура под управлением специально приехавшего всемирно известного дирижёра Г.Н.Рождественского, блестящие выступления дирижёра В.А.Гергиева с Лондонским симфоническим оркестром и пианиста-виртуоза Д.Л.Мацуева.

В нынешнем году известный детский хореографический ансамбль «Ровесники» из г. Благовещенска Амурской области впервые участвовал в ежегодно проводящемся по случаю «китайского» Нового года красочном карнавальном шествии «Чингэй Парад».

В мае с.г. подписано межправсоглашение об учреждении в Сингапуре Российского культурного центра, который должен открыть новые возможности для пропаганды здесь нашей культуры и искусства, продвижения русского языка.

Сингапур, занимающий верхние строчки в международных образовательных и научных рейтингах, представляет для России особый интерес с точки зрения сотрудничества в области науки и образования. Можно отметить эффективность работы местной системы образования, в том числе средней школы, и высокий уровень коммерциализации научных достижений. В этой связи вполне объяснимо, что Республику регулярно посещают делегации Министерства образования и науки России, руководители учебных заведений среднего и высшего звена.

В Сингапуре делается ставка на развитие массовой физической культуры и спорта. Это уже приносит свои плоды. В международных соревнованиях по фехтованию, плаванию, игровым видам спорта, проходящих в России, нередко можно увидеть сингапурских спортсменов. Так, совсем недавно – в июле-августе с.г. – национальная команда участвовала в чемпионате мира по водным видам спорта в Казани, а самый известный сингапурский пловец Дж. Скулинг получил на этих соревнованиях бронзовую медаль в плавании на 100 м баттерфляем за день до празднования 50-летия Республики Сингапур. Естественно, эту победу он посвятил «золотому юбилею» независимости страны. В свою очередь, многие известные российские спортсмены выступают на крупных международных соревнованиях, которые проходят в Сингапуре. В прошлом году в сингапурском этапе чемпионата мира по автогонкам в классе «Формула-1» участвовал российский пилот команды «Scuderia Toro Rosso» Даниил Квят.

В этом году вновь ожидается его приезд, но уже в составе команды «Infiniti Red Bull Racing». Звезда мирового тенниса Мария Шарапова приезжала сюда на финал чемпионата женской теннисной ассоциации «WTA». Ожидаем ее участия в этом турнире и в октябре с.г.

Россия. Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 сентября 2015 > № 2778581 Андрей Татаринов

Объём российского промысла сардины-иваси и скумбрии в ближайшие годы может составить до 1 млн т, но для возобновления промысла этих популярных в советское время видов водных биоресурсов необходимо подготовить соответствующие промысловые и перерабатывающие мощности. Об этом шла речь во Владивостоке на совещании, посвященном состоянию запасов перспективных для промысла водных биоресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и проблемам их освоения, сообщила пресс-служба Росрыболовства.

"По данным ТИНРО-Центра, наблюдается восстановление запасов сардины-иваси и скумбрии, уловы которых лет тридцать были сравнимы с объемами промысла минтая - объем вылова доходил до 1 млн т, - отметил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук, цитируемый в сообщении. - Это перспективные объекты, они могут внести существенный вклад в увеличение российского промысла, а это 5 млн т в ближайшие годы. Ранее продукция из этих видов рыб была востребована. Но прошло время, и сейчас есть вопросы по восстановлению и внедрению новых технологий крупномасштабного промысла и переработки".

С 1990-х годов существенно сократился перерабатывающий флот, а ведь плавбазы и плавзаводы ранее давали 95% продукции из иваси и скумбрии. Оставшийся практически полностью задействован на промысле "традиционных" объектов. Исчез из практики кошельковый лов, наиболее эффективный при добыче этих объектов. За эти годы изменился и потребительский рынок.

П.Савчук предложил сосредоточиться на обсуждении практических шагов решения обозначенных проблем.

Как отметил директор ФГБНУ "ТИНРО-Центр" Лев Бочаров, в прикурильских водах общие запасы скумбрии составляют сейчас более 3 млн т, а сардины - 0.7 млн т, значительно увеличившись по сравнению с 2014 годом. Кроме того, еще примерно в 1 млн т оценивается биомасса скумбрии в прилегающих открытых водах. "Введение именно этих объектов в эксплуатацию должно стать приоритетом на близкую перспективу. Это потребует дополнительных усилий, в том числе и по осуществлению промысловой разведки, научного обеспечения промысла, то есть реанимирования системы краткосрочного прогнозирования", - добавил директор ТИНРО-центра.

По словам замдиректора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка, в 1970-1990 годы суммарный вылов сардины иваси советскими судами составлял более 9 млн т, а также привел пример современного японского промысла этого вида пелагических рыб, который демонстрирует ежегодный прирост в 25-30%. "Ресурс скумбрии также очень востребован, сейчас к промыслу в Тихом океане на границе с экономическими зонами России и Японии подключились и китайские рыбаки", - сказал А.Байталюк.

В ходе совещания учёные и рыбаки подробно обсудили разработки в области технологий хранения и рыбопереработки для эффективного использования новых объектов промысла. Как отметили представители ТИНРО-Центра, уже есть разработки для увеличения срока хранения мороженой сардины до 6-8 месяцев и охлажденной рыбы до 8-10 дней, что даст возможность доставлять уловов на береговую переработку. Аналогичные задачи стояли перед наукой ранее в отношение сайры, и они были успешно решены. Перспективным также, по словам ученого, является использование отходов этих видов рыб в комбикормовой промышленности для предприятий аква- и марикультуры.

В центре обсуждения были способы промысла сардины иваси, вопросы переоборудования существующих судов. Рыбаков интересовал вопрос, как можно использовать флот в остальное время, когда суда не заняты на промысле сардины, который оставляет 3-4 месяца. Петр Савчук отметил, что, во-первых, по межправительственному соглашению с Японией, у России есть квота сардины в японской ИЭЗ, что увеличивает промысловый период, во-вторых, нужно строить новые современные суда, которые можно будет использовать на разных видах промысла, государство в свою очередь готово оказывать поддержку обновлению флота.

На совещании были затронуты вопросы промразведки, пересечения границы при ведении промысла, актуализация нормативной базы, вопросы рентабельности и сбыта, в частности рекомендуемый ассортимент продукции и продвижения. Председатель Совета директоров ОАО "ПБТФ" Сергей Саксин отметил, что необходимо просчитать экономику промысла. Вместе с тем представители ряда предприятий выразили заинтересованность в начале промысла и уже начали подготовительные мероприятия.

Река Дон превратится в болото?

Ученые говорят о начале экологической катастрофы на реке Дон. Низкий уровень воды в реке теперь не только летом, но и весь год. Река мелеет, отмирают краевые участки дельты Дона, ухудшается качество воды. Жители Ростовской области уже столкнулись с проблемой дефицита питьевой воды. Также страдает животный и растительный мир Азовского моря и Дона.

Речь идет ни много ни мало о последней капле, которая усугубила общую ситуацию. Обмеление Дона жители региона наблюдают уже около 10 лет. Как говорит заведующий отделом изучения экстремальных природных явлений и техногенных катастроф Южного научного центра РАН, кандидат биологических наук Олег Степаньян, число маловодных лет увеличилось.

«Низкий уровень воды в реке теперь не только летом, но и весь год! Стали отмирать краевые участки дельты Дона, например, Мертвый Донец и Свиное гирло. Но это еще не все беды жителей. Участились катастрофические нагоны соленой воды из Азовского моря. Жители Азова и прилегающих населенных пунктов все чаще вынуждены потреблять солоноватую воду из Таганрогского залива», — рассказал Олег Степаньян.

Проблема качества питьевой воды в Ростовской области актуальна не только в связи с маловодьем. Повсеместному дефициту хозяйственно-питьевых и технических вод способствовала массовая ликвидация угольных шахт Ростовской области и Украины.

Как говорит ведущий научный сотрудник отдела геологии Института аридных зон ЮНЦ РАН, кандидат геолого-минералогических наук Александр Мохов, здешнее водоснабжение базируется на использовании поверхностных и подземных вод.

«Природные воды имеют высокую минерализацию, плохо восполняются из-за засушливого климата. Запасы питьевых вод невелики, распределены неравномерно и прочее. Неблагоприятную картину ухудшает деятельность предприятий.

Специалисты видят выход в снижении экологических нагрузок, геоэкологическом оздоровлении территории. Но эффективность принятых мер низка из-за их недостаточной продуманности и отсутствия хороших технологий очистки больших объемов воды.

Ряд мер, прежде всего, снижение уровня затопления шахт для защиты территорий от подтопления, привело даже к ухудшению экологической обстановки вблизи пунктов их сброса в гидросеть», — сказал Правде. Ру Александр Мохов.

По данным Александра Мохова, крупными источниками негативного воздействия на окружающую среду служат действующие и ликвидированные шахты.

«Общий вынос растворенных веществ с шахтными водами в реки Восточного Донбасса составляет около 400 тысяч тонн в год. Свой вклад «вносят“ углеобогатительные фабрики, ТЭЦ и ТЭС Ростовской области, шахты и предприятия прилегающих районов Украины. В результате поступления производственных, а также бытовых и других жидких стоков многие малые и средние реки области оказались заражены вредными и токсичными веществами.

Вероятная ликвидация шахт в районе города Гуково еще больше осложнит ситуацию, повлияет на деятельность шахт ЛНР и экологическую обстановку здесь. Местное население использует в хозяйстве часто не вполне качественную воду. Только небольшое количество жителей могут позволить себе приобретать очищенную бутилированную воду.

Необходимо пересмотреть систему природоохранных мер в связи с деятельностью угольного комплекса и ликвидацией угольных шахт. Затопление выработанных шахт и откачка воды из них обеспечивает формирование больших объемов высокозагрязненной опасной воды для населения и окружающей среды», — говорит Александр Мохов.

Проблема дефицита питьевых вод касается не только Ростовской области. Свой вклад вносит изменение климата (смена атмосферной циркуляции). В Московской и Воронежской областях идет вырубка лесов, наблюдаются лесные пожары и распашка пойм в верховьях Дона.

Малые реки и ручьи засыпаются мусором, грунтом, строятся плотины. Специалисты обращают внимание на то, что увеличился забор подземных и поверхностных вод, в том числе и незаконный забор воды. Огороды в фермерских хозяйствах требуют регулярных поливов. На частных участках действуют тысячи незарегистрированных скважин. Умудряются даже незаконно отбирать воду из Дона в больших объемах.

И еще одна серьезная проблема: увеличение зимних попусков из-за круглогодичной работы Цимлянской ГРЭС. Ее владелец, крупная частная компания, делает это по своему усмотрению. Вода не успевает накопиться в Цимлянском водохранилище зимой, когда нет судоходства и шлюзы закрыты. Но ГРЭС активно работает круглый год!

Как подытожил Олег Степаньян, водообеспечения в ближайшее время всем будет не доставать.

«Это коснется речного транспорта при увеличении его интенсивности, предприятий, населения, сельского хозяйства. И это в условиях, когда страна ставит задачу обеспечения продовольственной безопасности. Растет загрязнение реки Дон и Азовского моря, в первую очередь тяжелыми металлами и нефтепродуктами.

Чем меньше воды в реке, тем больше концентрация токсикантов, они просто не успевают разбавляться. За этим следует гибель животного и растительного мира дельты Дона и выше по течению. Состояние рыбных запасов, снижение которых мы наблюдаем последнее десятилетие, в последние годы стало еще хуже.

Если не принять меры, то помимо уже перечисленных проблем, нас ждет заболачивание дельты Дона и возникновение очагов малярии „под боком“ у мегаполиса.

Институтам хотят вернуть возможность ловить по промышленным квотам

С таким предложением выступил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук в ходе совещания, которое было посвящено состоянию запасов перспективных объектов промысла в Дальневосточном бассейне.

На мероприятии, которое состоялось 23 сентября во Владивостоке, в ТИНРО-Центре, ученые озвучили информацию о видах водных биоресурсов, которые уже в ближайшие годы могут стать основой российского вылова. Как сообщает корреспондент Fishnews, наиболее интересные с точки зрения отраслевой науки объекты - это скумбрия и сардина-иваси. Именно эти объекты позволят существенно нарастить объемы добычи и насытить внутренний рынок, считают специалисты.

- По нашим оценкам, запас скумбрии в российских водах составляет порядка 3 млн. тонн, сардины - около 7 миллионов. Плюс за пределами исключительной экономзоны - порядка 1 млн. тонн. Мы уверены, что в ближайшие годы эти объекты будут находиться на стабильно высоком уровне численности. И введение их в промысел должно стать перспективой на ближайшие годы, - сообщил участникам совещания генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров.

Обсуждая возможности освоения этих видов ВБР, и ученые, и промышленники пришли к выводу, что без научного сопровождения промысел вряд ли будет эффективным.

- Это очень подвижные объекты. Поэтому, если мы намерены их облавливать, мы должны рассмотреть такую стратегию промысла, которая будет подразумевать, в первую очередь, проведение научно-поисковых работ, - сказал директор СахНИРО Александр Буслов.

Петр Савчук поддержал это предложение. «Я считаю, что надо вернуть науке возможность вести исследования по промышленным квотам. Наука должна доказать, что эти объекты есть, показать, как их ловить, научить, какой продукт производить, как хранить. Это можно сделать только на практике. Думаю, мы поправим эту ситуацию», - сказал он.

Замруководителя Росрыболовства предложил вынести это предложение на заседание Госсовета, которое запланировано на осень.

Напомним, сегодня исследовательские работы институты ведут по научным квотам. Закон предписывает уничтожать добытые в ходе исследований водные биоресурсы, если физическое состояние не позволяет вернуть их в среду обитания.

Завтрашний день – это не рыболовство, а рыбное хозяйство

Лев БОЧАРОВ, Генеральный директор ТИНРО-Центра

Живой, пытливый ум ученого в сочетании с практической жилкой и богатейшим жизненным опытом, незаурядная и смелая позиция этого человека определили целую эпоху научно-исследовательского института, дали дорогу инновациям, без которых сложно сегодня представить жизнь рыбака, во многом определили лицо современной рыбной отрасли. Лев Бочаров – генеральный директор Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра. Сегодня, пожалуй, сложно представить, что могло быть иначе. Мы встретились со Львом Николаевичем накануне юбилея возглавляемой им организации. 26 сентября ТИНРО-Центру исполнится 90 лет.

За эти девять десятилетий ТИНРО прошел путь от небольшой рыбохозяйственной станции, изучавшей акватории юга Приморья, до крупнейшего в Азиатско-Тихоокеанском регионе центра рыбохозяйственной науки. На разных этапах развития институт охватывал своими исследованиями весь Тихий океан, а также значительные части Индийского и Северного Ледовитого океанов.

Изначально призванный содействовать развитию дальневосточной рыбной промышленности, ТИНРО и сам развивался и рос вместе с ней. Интересно, что исторический пик численности дальневосточной рыбохозяйственной науки и максимальный вылов на бассейне пришлись на одно и то же время – 80-е годы ХХ века.

– Лев Николаевич, как менялась российская рыбохозяйственная наука: какие задачи решала и на что была нацелена?

– Коллектив ТИНРО во все времена был настроен развивать рыбохозяйственную науку и быть полезным для рыбной промышленности. Об этом свидетельствует вся история института. В 20-30 годы ХХ века впервые была проведена «инвентаризация» флоры и фауны дальневосточных российских вод. Уже тогда были заложены основы комплексного изучения природы дальневосточных морей и сырьевой базы рыболовства. Одна из первых задач, которую предстояло решить ученым, – это обоснование масштабного увеличения вылова водных биоресурсов. Впрочем, и сегодня эта задача не снята с повестки дня.

Чуть позднее, в 50-х годах, ученые смогли подготовить сводки по биологии и промыслу рыб (сельди, трески, камбалы, лососей), камчатского краба, тюленей и китов. Затем последовали широкие научно-поисковые исследования по программам океанического рыболовства в пелагиали, на шельфе глубин и подводных хребтах на всех широтах Тихого океана. Мы также занимались описанием объектов с точки зрения хозяйственного (промыслового) значения. Это повлекло значительное расширение сырьевой базы рыболовства, обеспечило рост добычи.

Уже в 70-х годах ученые вплотную подошли к созданию системы краткосрочного научного прогнозирования.

– Насколько мне известно, именно вы стояли у истоков этого направления, которое, если разобраться, и позволило дальневосточным рыбакам достигнуть исторического максимума по вылову – 5 млн. тонн в 1980-х годах.

– Эта область действительно входит в сферу моих научных интересов, а последний был продиктован временем, сложившейся ситуацией. Государство, промышленность поставили перед учеными глобальную задачу – разработать обоснования по промыслу и постановке отечественного флота в связи с введением всеми прибрежными государствами 200-мильных экономзон и международным запретом китобойного промысла. Наши усилия были сконцентрированы на исследовании таких объектов, как минтай и сардина-иваси. Эти объекты, политическая и экономическая обстановка – все вкупе подталкивало к созданию оперативных и точных прогнозов. Тогда и были заложены основы краткосрочного прогнозирования.

В 1978 году я опубликовал в авторитетном академическом журнале статью, которая и положила начало целому направлению научной деятельности. Впоследствии исследование информационных технологий краткосрочного промыслового прогнозирования стало темой моей докторской диссертации.

Лев Бочаров пришел в ТИНРО в 1979 году. Он прошел путь от заведующего лабораторией до заместителя директора по научной работе (1983 год). В 1994 году стал доктором технических наук. В 2009-м получил звание профессора. Директором ТИНРО-Центра назначен в 1997 году.

– Занимаясь вопросами прогнозирования, я натолкнулся на проблемы, связанные с информационным обеспечением. Вы же понимаете, что временной отрезок, за который ученому-отраслевику надо собрать информацию, принять решение и выпустить прогноз, очень невелик. Тогда я переключил свое внимание с исследования только судовых данных на дистанционное зондирование океана. Уже появились спутниковые станции, и мы стали активно заниматься самолетными системам сбора информации, внедряли космические методы изучения океана. 3-С: суда – самолеты – спутники – позволили проводить уникальные работы в Южно-Курильском районе. Вся информация впоследствии обрабатывалась на ЭВМ. Именно тогда мы отрабатывали на практике такие навыки, как наведение флота на перспективные участки и др. Кстати, тогда все российские экипажи космонавтов, которые должны были идти на орбиту, проходили стажировку в ТИНРО.

– Я слышала, что даже озвучивалось предложение послать «рыбного» космонавта и вы принимали в реализации этого проекта самое активное участие.

– Дело давнее, но действительно, меня выбрали для выполнения этой миссии. Я прошел обследование в госпитале и получил заключение, в котором говорилось: годен к полетам на всех типах воздушных аппаратов без ограничения. Этот документ предъявлялся в отряд космонавтов. Министерство рыбного хозяйства написало соответствующее письмо. Однако так сложилось, что из-за ведомственной борьбы рыбаки так и не полетели в космос. Впрочем, я об этом не жалею. Я продолжил заниматься изучением космических систем зондирования океана, обработкой информации, прогнозами промысловой обстановки. Какие-то наши наработки тех лет легли в основу современной системы позиционирования судов рыбной промышленности.

В 70-х годах научно-поисковые экспедиции института работали в Тихом и Индийском океанах, у берегов Антарктиды. Именно в эти годы ТИНРО сформировался как крупнейший в стране рыбохозяйственный научный институт. Работы в области промышленного рыболовства были в основном направлены на развитие и внедрение тралового промысла. В этот же период возникла как дисциплина промысловая гидроакустика. Одновременно получили мощный толчок в развитии гидробиологические, гидрологические, технологические исследования.

В первой половине 80-х была сформирована и реализована концепция мониторинга сырьевой базы. Главной целью ее научного обеспечения стало рациональное и более эффективное использование основных промысловых видов. Произошла перестройка в организации морских исследований и был взят курс на комплексные экспедиции.

Как ученый-прикладник я проповедую комплексное, экосистемное изучение биологических ресурсов. И в 80-х годах в ТИНРО применили такой подход в работе, что позволило обосновать представления о более значительной масштабности пелагических и донных сообществ макросистемы, а также био- и рыбопродуктивность дальневосточных морей. Выявленные школой профессора В. Шунтова в ходе таких исследований изменения численности промысловых видов и популяций помогли нам увидеть перестройки, происходящие в морских экосистемах дальневосточных морей.

Когда я пришел в 1979 году в ТИНРО, сферой моей ответственности были банки данных. В комплексных исследованиях они представляют колоссальную ценность. Даже сложно представить, какие еще могут быть сделаны обобщения для понимания природных процессов. Это уникальная информация. Я – математик, физик. И мой мозг привык работать с цифрой. А биология – наука не цифровая. Попытки сделать ее более «строгой» предпринимаются во всем мире. Отсюда моделирование, системный подход и анализ биологических, океанографических систем. То есть попытка нецифровые знания представить в виде цифр, в виде систем. Сегодня мы уже можем говорить, что являемся свидетелями революции, когда естественная наука становится оцифрованной. И ТИНРО – я и мои коллеги – были не просто свидетелями, а непосредственными участниками, творцами этого процесса.

– Претерпела ли изменение роль ученого за это время? Насколько востребован отраслевой ученый и его труды сегодня?

– Ученые рыбохозяйственной науки отличаются от коллег и имеют свою специфику. Я иногда сравниваю нашу работу со службой. Дело в том, что годовой, биологический цикл, существующий в природе, очень тесно связан и определяет цикл наших исследований. В определенное время мы выходим море, проводим исследования, затем следует обработка материала, анализ, может быть углубленный, научные поиски, попытка ответить на большие вопросы. Но как бы то ни было, приходит время, и ровно через год этот производственный цикл повторяется вновь. Мы не можем задержать или затянуть мониторинг, морские исследования, иначе мы не успеем обработать материал и написать прогноз. А дальше опять подходит время идти в море…

Вопросы о востребованности нашей работы, о том, что нужно внедрять результаты, что нужно превращать научный результат в инновацию, для нас, наверное, не стоят так остро, как перед другими учеными. Основным нашим продуктом можно считать исследования в области сырьевой базы рыбной промышленности: где, сколько, когда можно ловить, чем лучше, как сохранить улов, переработать его максимально выгодно и вкусно и др.

Эти научные результаты у нас из рук выхватывают просто, как горячий блин. Вот мы определили запас, возможность рационального изъятия и составили прогноз. И он тут же превращается в квоты, квоты тут же превращаются в вылов, вылов – в продукцию, которую потребляют здесь или за рубежом. И вновь цикл повторяется.

Если говорить о других направлениях, например технологических: что можно сделать из сырья, как его хранить, перерабатывать, как сохранить ценность, исследование сырья на безопасность и др. – эти работы не менее востребованы. У нас каждый год заключается более 700 договоров, львиную долю которых составляют договоры с предприятиями. Да, соглашусь, что какие-то направления можно было бы отработать тщательнее, то есть из полученных результатов можно было бы сделать больше. Но обратите внимание, в слове «внедрение» есть силовой, агрессивный оттенок. Нам ничего внедрять не приходится. Мы буквально работаем «с колес»!

И, так или иначе, это было всегда. Впрочем, как и другая особенность. Сегодня, как много лет назад, когда говорят о достижениях рыбной промышленности, всегда говорят о рыбаках. А когда говорят о провалах, о недоработках или недоловах, сразу пеняют на ученых. Более того, раньше были и процессы по ученым, и с работы снимали, и из партии выгоняли. В КПСС я никогда не состоял и меня выгонять было неоткуда, но «с работы снимали» один-два раза в год.

Хотелось бы думать, что в последние годы вырос авторитет науки. Мы стали лучше работать, больше понимаем процессы, которые происходят в океане. И потом, промышленность давно стала бизнесом, а бизнес подразумевает другую степень ответственности. И предприниматели понимают, что их рабочий процесс зиждется на науке, что наука – это фундамент их производства, а потому отношение к науке стало другим. Науку, с одной стороны, стали больше уважать, но с другой – больше требовать с нее.

В чем-то наука стала даже более самостоятельной. Отмечу, сегодня бизнес – наука – власть – три центра, которые образуют процесс, – довольно выражены, сферы ответственности их не перепутаны, как это бывало раньше. И это хорошо. Каждый отвечает за свой сегмент. В том числе и мы. Понимая, что ответственность растет, что мы – основа любого бизнес-проекта, любой инициативы в нашей отрасли, мы тоже стали более ответственны. Это требование времени. Поэтому на вопрос о том, востребован ли отраслевой ученый, могу сказать только одно – очень! Порою, это, может быть, даже наша беда – мы не до конца успеваем осмыслить и глубоко, до деталей, переварить то, что мы наработали – те огромные массивы данных, цифр, которые накоплены за 90 лет нашей деятельности.

Каждый новый день бросает вызов науке. Тинровцы разработали экспресс-методики обработки проб по планктону и питанию рыб и кальмаров в экспедиционных условиях, что позволяет им оперативно определять и оценивать кормовую базу. Выработали методики комплексных траловых съемок с тотальными учетами численности тихоокеанских лососей, результаты исследований дополняют обоснования оперативных и заблаговременных прогнозов подходов этих рыб. Ученые тихоокеанского института уточнили и впервые разработали предварительные схемы биологического баланса в Охотском и Беринговом морях.

В ТИНРО постоянно изучают многофакторную обусловленность перестроек в морских биоценозах и экосистемах. И это позволяет говорить о необходимости усиления исследований по рациональному рыболовству.

– А какие глобальные задачи вы решаете сегодня? На чем сосредоточены ваши усилия?

– Мне кажется, что последние четверть века, работая в направлении комплексного, а не пообъектного изучения ВБР, мы накопили серьезный багаж. Без ложной скромности мы можем говорить о том, что в других институтах в нашей стране, по крайней мере морских, такой базы точно нет. Сегодняшнее требование заключается в осмыслении накопленного материала. По моему мнению, которое разделяют и мои коллеги, мы должны переходить от прогнозирования отдельных запасов к тому, что называется рациональным съемом урожая в биологической системе. Тогда мы уже будем говорить не столько о квотах на сельдь, краба, кальмара и прочее, но рассматривать ситуацию в морской экосистеме. Есть термин, я сформулировал его более 10 лет назад, – экологически допустимый улов. Сегодняшняя система прогнозирования существует на допустимом улове популяций. Это принципиально разные подходы. Экологически допустимый улов предполагает рассматривать не улов, который позволяет снять одна популяция, а весь биоценоз в его многообразии, со всеми взаимосвязями.

Приведу небольшой пример. Пользование каким-то ресурсом ведем не только мы – люди. Когда мы говорим о снятии урожая такого объекта, как минтай, нужно понимать, что верхние трофические уровни (китообразные и другие морские млекопитающие) съедают минтая больше, чем вылавливает вся российская армада ловцов. Если мы этого не будем учитывать, то ошибка в прогнозах станет весьма возможной. Это лишь один пример взаимосвязи. Современный период рыбохозяйственной науки должен быть направлен в сторону познания таких связей.

Попытки создать сложные модели необходимы. Но надо помнить, что модели всегда будут некими формальными схемами. А последние не могут отражать все многообразие жизни и явлений, но они нужны для понимания принципиальных связей. Под влиянием каких факторов она складывается? Примитивно рассуждать о том, что только температура или конкуренция влияют на динамику численности. Все гораздо сложнее. И вот сейчас рыбохозяйственная наука подошла к осмыслению таких глобальных связей, которые формируют продуктивность в океане. Это стоит в повестке дня. Сколько лет понадобится на формирование ответов, пока сказать сложно.

Возможно, мы стоим на пути создания иной системы прогнозирования, которая сложится в результате этих исследований. Хотелось бы надеяться, что такая система прогнозирования будет более адекватна и надежна.

– Это изменит в конце концов рыбную отрасль...

– Наверное. А почему она не должна меняться? Просто здесь, как в любом деле, торопиться надо медленно. Не надо перепрыгивать через важные этапы. Наука – это все-таки процесс поступательный, эволюционный, хотя и говорят, что открытия – это скачок. Но не в этом случае. Необходимо все тщательно проверить и испытать.

– Это будущее. А если говорить о том, что обсуждается на сегодняшних ученых советах, что интересно рыбакам, что является насущным для руководства отрасли, – где здесь точка приложения научных интересов?

– Перед нами вновь стоит задача – обоснование повышения российского вылова. Россия сегодня – одна из тех немногих держав, которая имеет объективные посылы для наращивания вылова. И не где-нибудь в нейтральных или конвенционных районах, а в своих водах, в собственной экономзоне. Не многие страны имеют такую возможность.

Мы часто говорим, что не все резервы, даже те, которые наука уже показала, используются. Это связано с различными причинами, в том числе рентабельностью. Известно, что если объект дает устойчивую прибыль, то им занимаются. Если объект рискованный, если он подвержен колебаниям или не очень востребован на рынках, то промышленность им практически не занимается. Наша задача «найти подход» к каждому объекту.

У нас очень богатый спектр водных биологических ресурсов. ТИНРО-Центр вместе с дальневосточными институтами курирует более 600 единиц запасов. Не по всем объектам, конечно, мы даем детальный прогноз. Но работаем, и исследуем каждую единицу, и уже сегодня, являясь свидетелями очередной природной перестройки, видим, как обосновать увеличение вылова. Видим решение этой задачи.

Сейчас мы наблюдаем увеличение численности минтая. В российскую зону стали заходить размножившиеся сардина-иваси, скумбрия. Эти объекты имеют очень большой промысловый потенциал. Если мы оглянемся на 20 лет назад, то увидим, что только добыча иваси составляла порядка 800 тыс. тонн. Мы уже выполнили определенные исследования и ввели эти объекты в промысел. Сейчас перед нами стоит задача повернуть промышленность, хозяйствующие субъекты и управленцев на их освоение.

И вновь возникает целый комплекс работ. Ведь надо не только оценить и составить прогноз на вылов, необходимо дать рыбакам рекомендации, где, когда, на каких глубинах, в какой сезон и чем ловить, как обрабатывать и т.д. Целый спектр интересных разработок. У нас есть основа – мы (наука и промышленность) добывали эти объекты. Но прошли годы. Технологии – от вылова до переработки и хранения – шагнули далеко вперед. Мы должны дать рецепт, чтобы это было более рентабельно, эффективно. То есть у нас сейчас на повестке дня – новые массовые объекты.

Более того, мы понимаем, что именно эти объекты позволяют нам решить проблему кормов. Из них, скорее всего, мы будем делать даже не муку, а пасты. Ведь они менее затратны в энергетическом плане. Это сырье – то, без чего никакая аквакультура, никакое рыборазведение в стране невозможно. Ведь пока мы не решим проблему кормов, о развитии этих направлений мы можем только говорить, не более.

Готовых решений еще нет. Но это то направление, над которым «вкусно» работать. С азартом, с интересом. Сейчас наши ученые этим занимаются. И мы видим интерес и от промышленности.

Кстати, у нас в ТИНРО создан очень сильный кормовой участок и имеются такие мощности и такое оборудование, которое позволяет обеспечить все дальневосточные рыборазводные заводы стартовыми кормами. И сейчас нам поставлена задача увеличить долю отечественных кормов на этих заводах. У нас есть и возможность, и ученые, и опыт. Требуется кое-какое дооборудование, но мы решим эту задачу. Тем более что и сырьевая база сегодня позволяет сделать это.

ТИНРО-Центр продолжает разработки в области аквакультуры. Не буду рассказывать вам о базе в Лучегорске, где уже на протяжении 15 лет происходит серьезный научный процесс воспроизводства осетровых и других пресноводных рыб, где мы получаем товарную осетровую икру: об этом много писалось. Также мы занимаемся марикультурой. Сейчас на острове Попова по программе развития рыбохозяйственной отрасли мы строим научно-производственный центр. Выиграли на общих основаниях пять участков для развития марикультуры, где ведем исследовательские работы. Мы сотрудничаем со многими предприятиями, например, с Преображенской базой тралового флота эксплуатируем совместно трепанговый цех.

Другая не менее интересная задача сегодня – это исследование восточного сектора Арктики, которую нам поручили. Это три моря – Чукотское, Восточно-Сибирское и море Лаптевых. В Чукотском море мы работали и прежде. В Восточно-Сибирское море мы зашли в прошлом году в первый раз, причем по программе сотрудничества по разработке углеводородов. Но мы выполнили и свою биологическую работу. А в этом году мы сходили в море Лаптевых. НИС ТИНРО уже возвращается из рейса с материалами. Эти моря сейчас активно открываются ото льда. И они, а значит и наши работы там, интересны не только не только рыбной промышленности.

Отмечу, сегодня работать очень интересно. Промышленность сейчас реагирует на предложения науки быстрее, острее. Они всегда присутствуют на ученых советах, они, что называется, «в теме». Живем мы точно не скучно. Да, нет иногда денег, да, с флотом проблемы возникают, но если бы не было проблем, жить точно было бы неинтересно. У нас работают особые люди. Я всегда говорю, что слабые в ТИНРО не работают!

– А если говорить о сфере ваших личных интересов как ученого. Ведь вы опубликовали около 150 научных работ. Над чем работаете сегодня?

– Конечно, я пишу научные статьи. Но, прямо скажу, последние 10-15 лет я переквалифицировался в научного менеджера. Нельзя заниматься развитием и сохранением ТИНРО между делом. Уж больно возок тяжел! Да и событий много происходило за это время. И так складывается, что ветер всегда встречный. Да и время подошло, я считаю, для того, чтобы направлять накопленные знания и опыт в административное русло.

Передо мной, когда мне предложили возглавить институт, вопрос стоял так: или уходить (а были лестные предложения), или поднимать ТИНРО. На тот момент 4 месяца зарплату сотрудникам не выплачивали. Я хотел работать здесь. Но в такой ситуации науку пришлось оставить и заняться административными, хозяйственными вопросами. Чего только стоил переход флота в состав институтов! Сейчас уже никто не мыслит науку иначе, но когда-то это стало серьезным, даже революционным шагом. Этот российский опыт, кстати, переняли японцы, которые распределили свои суда по институтам. Я читал лекции в Японии чиновникам и директорам на эту тему.

– Тогда давайте обратимся к вашему управленческому опыту. Как руководитель с колоссальным стажем, что вы считаете необходимым решить в первую очередь, на чем надо сконцентрировать усилия сегодня?

– Это как раз те вопросы, по которым я не люблю высказываться. Столько людей говорят о том, «как надо», раздают советы, часть из них, может, даже и правильные. Но я не хочу примерять на себя эту роль. Я считаю, что не очень корректно, не занимаясь бизнесом, давать ему советы. Это похоже на ситуацию, когда ты сам не играешь в футбол, а рассуждаешь о смене тренерского состава. Это не профессионально. Бизнес – это бизнес, а футбол – это футбол.

Впрочем, впечатление мое заключается в том, что основа сегодняшнего подхода к эксплуатации водных биоресурсов – правильная. Мы непростым путем, с потерями, потом и кровью пришли к этому. Можно ли ее усовершенствовать? Да, безусловно! Ничего не бывает совершенного в застывшей фазе.

Сейчас идут разговоры о модернизации «исторического принципа». Но ведь, по сути дела, никто с ним не спорит. Разговор идет о разных подходах к выражению роли государства в развитии отрасли. Общепринятое в мире правило заключается в том, что государство должно создавать условия для развития бизнеса, а не «рулить» им. Такие условия, чтобы отрасль развивалась в заданном, необходимом государству направлении. Это принципиально: не директиву издать, не приказ, а создать условия. Иначе система работать не будет. В этом и заключается искусство менеджмента, искусство власти.

То, что в основе развития отрасли должен лежать «исторический принцип», – да. Это можно сделать путем резервирования определенных квот для госнужд или определенным резервированием активов под инновации во флот и прочее – по большому счету, направление одно и то же. Механизмы создания условий разные. Более того, рыбаки тоже понимают и частично принимают этот посыл. Я не хочу сейчас высказываться в пользу одной из идей. На мой взгляд, направление в совершенствовании «исторического принципа» уже очевидно.

Говоря о том, нужно ли единое промысловое пространство, могу отметить, что, начиная с 2002 года, когда только стартовали дебаты на эту тему, я настаивал на том, что выделять зоны прибрежного рыболовства не надо. Зон прибрежного рыболовства быть не должно. Вид деятельности – да. Но оно не должно быть очерчено линиями на карте или измеряться двумя вертикалями, которые определяют длину того или иного судна. Прибрежное рыболовство – это в первую очередь деятельность, имеющая социальные задачи.

Думаю, резонно поддерживать тренд на укрупнение, рост капитализации компаний. Я не вижу никаких причин, чтобы возникали новые мелкие компании за исключением «прибрежки», марикультуры. Рыбодобыча – это промышленный процесс. И он более эффективен тогда, когда более масштабен. Думаю, что это будет иметь позитивный эффект для отрасли. Ведь только сильные, вертикально-интегрированные компании способны будут «потянуть» решение таких вопросов, как инновации в переработку, реновация флота, развитие марикультуры. Это те направления, которые требуют больших и длинных денег. Впрочем, повторюсь, я не эксперт в бизнесе. Это только мои наблюдения и предположения.

– Каким вы видите «завтра» отечественной рыбной отрасли? Вы уже обозначили некоторые тренды. Что еще можно/нужно ждать, с научной, управленческой точек зрения? Куда держать курс?

– Безусловно – это увеличение потребления рыбы на внутреннем рынке. Несмотря на то что нынешние показатели немаленькие, мы не можем говорить о том, что наш рынок заполнен качественной отечественной продукцией.

Что такое современный внутренний рынок? Это рыба либо охлажденная, либо разовой заморозки. Она должна быть доступной. С другой стороны, лицо рынка также определит и современный подход к потреблению. Я имею в виду технологичность. Массовое питание требует того, чтобы промышленность выпускала продукт с высокой степенью обработки. Филе, колобки на школьные завтраки или порционные блюда для армии – все это высокотехнологичное производство. Оно должно вести к 100% переработке сырья. Я говорю в том числе и об утилизации отходов, точнее того, что мы подразумеваем под этим словом. Как доказывает наш опыт: утилизировано может быть все и с довольно высокой добавленной стоимостью. Это и производство БАДов из внутренностей, производство муки из отходов, космецевтика и прочее.

Флот как основа материальной базы отрасли также будет развиваться по пути повышения производительности, технологичности. Безусловно, суда должны быть и будут намного эффективнее. А значит, их количество сократится. Освободившиеся кадры найдут работу на берегу, на новых производствах, ведь мы подразумеваем увеличение поставок рыбы на внутренний рынок. Следовательно, будут развиваться и перевалка, и логистика, и обработка, и высокоэффективная обработка – это все труд. Поэтому количество рабочих рук в отрасли сокращаться не будет. Идет перераспределение.

Однако если глобально, то по-настоящему современная отрасль – это не то, что выражено в названии нашей отрасли. Сегодня весь функционал федерального органа управления заключен в самом слове (Рос)рыболовство. А должно быть рыбное хозяйство. И тогда мы получим совсем другую систему. Рыболовство, бесспорно, очень функционально тяжелая, серьезная, экономически важная часть этого хозяйства. Но хозяйство подразумевает и рыболовство, и переработку, и доставку, и дистрибуцию.

Рыбное хозяйство СССР представляло собой такое министерство, которое в каких-то случаях даже решало вопросы МИДа.

Сейчас на Росрыболовство многие вопросы пытаются «навесить» факультативно. Так, мы говорим и о перевалке, и о логистике, и о торговле, и об охране, и о других смежных вопросах развития. Даже вопросы судостроения являются смежными с рыболовством. Но они однозначно относятся к рыбному хозяйству. Сегодня в понятиях и в функционале Росрыболовства этого нет, а задачи перед ведомством и промышленниками ставят.

Поэтому завтра я вижу все-таки не рыболовство, а рыбное хозяйство. Со всеми сложностями. Если мы этим заниматься не будем – будет голая добыча. А это – судьба движения на чужие рынки. Мне могут возразить, сказав, что этими вопросами должен заниматься бизнес. Хорошо. Только давайте тогда определимся, это бизнес чей – Минсельхоза, Росрыболовства, Минтранса? Кто будет его лоббировать, кто будет писать законы, кто будет принимать решения, которые позволят ему развиваться? Все-таки рыбное хозяйство. Это правильное завтра, если хотите. Тогда бы, как и положено, солнце всходило на Востоке, а заходило бы на Западе.

«Fishnews Дайджест», Ксения ПИСАРЕВА

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 23 сентября 2015 > № 1500192 Лев Бочаров

Объем возможного промысла сардины иваси и скумбрии в ближайшие годы оценивается почти в 1 млн тонн

Освоение этих видов рыб на Дальнем Востоке поможет увеличить общероссийский вылов до 5 млн

Объем российского промысла сардины-иваси и скумбрии в ближайшие годы может составить до 1 млн тонн, но для возобновления промысла этих популярных в советское время видов водных биоресурсов необходимо подготовить соответствующие промысловые и перерабатывающие мощности. Об этом шла речь во Владивостоке на совещании, посвященном состоянию запасов перспективных для промысла водных биоресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и проблемам их освоения.

«По данным ТИНРО-Центра, наблюдается восстановление запасов сардины-иваси и скумбрии, уловы которых лет тридцать были сравнимы с объемами промысла минтая – объем вылова доходил до 1 млн тонн, – отметил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук, открывая совещание. – Это перспективные объекты, они могут внести существенный вклад в увеличение российского промысла, а это 5 млн тонн в ближайшие годы. Ранее продукция из этих видов рыб была востребована. Но прошло время, и сейчас есть вопросы по восстановлению и внедрению новых технологий крупномасштабного промысла и переработки».

С 1990-х годов существенно сократился перерабатывающий флот, а ведь плавбазы и плавзаводы ранее давали 95% продукции из иваси и скумбрии. Оставшийся практически полностью задействован на промысле «традиционных» объектов. Исчез из практики кошельковый лов, наиболее эффективный при добыче этих объектов. За эти годы изменился и потребительский рынок.

Обращаясь к представителям рыбохозяйственной науки и бизнеса, Петр Савчук предложил сосредоточиться на обсуждении практических шагов решения обозначенных проблем.

Как отметил директор ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Лев Бочаров, в прикурильских водах общие запасы скумбрии составляют сейчас более 3 млн тонн, а сардины – 0,7 млн тонн, значительно увеличившись по сравнению с 2014 годом. Кроме того, еще примерно в 1 млн тонн оценивается биомасса скумбрии в прилегающих открытых водах. «Введение именно этих объектов в эксплуатацию должно стать приоритетом на близкую перспективу. Это потребует дополнительных усилий, в том числе и по осуществлению промысловой разведки, научного обеспечения промысла, то есть реанимирования системы краткосрочного прогнозирования», – добавил директор ТИНРО-центра.

По словам замдиректора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка, в 1970-1990 годы суммарный вылов сардины иваси советскими судами составлял более 9 млн тонн, а также привел пример современного японского промысла этого вида пелагических рыб, который демонстрирует ежегодный прирост в 25-30%. «Ресурс скумбрии также очень востребован, сейчас к промыслу в Тихом океане на границе с экономическими зонами России и Японии подключились и китайские рыбаки», – сказал Алексей Байталюк.

В ходе совещания ученые и рыбаки подробно обсудили разработки в области технологий хранения и рыбопереработки для эффективного использования новых объектов промысла. Как отметили представители ТИНРО-Центра, уже есть разработки для увеличения срока хранения мороженой сардины до 6-8 месяцев и охлажденной рыбы до 8-10 дней, что даст возможность доставлять уловов на береговую переработку. Аналогичные задачи стояли перед наукой ранее в отношение сайры, и они были успешно решены. Перспективным также, по словам ученого, является использование отходов этих видов рыб в комбикормовой промышленности для предприятий аква- и марикультуры.

В центре обсуждения были способы промысла сардины иваси, вопросы переоборудования существующих судов. Рыбаков интересовал вопрос, как можно использовать флот в остальное время, когда суда не заняты на промысле сардины, который оставляет 3-4 месяца. Петр Савчук отметил, что, во-первых, по межправительственному соглашению с Японией, у России есть квота сардины в японской ИЭЗ, что увеличивает промысловый период, во-вторых, нужно строить новые современные суда, которые можно будет использовать на разных видах промысла, государство в свою очередь готово оказывать поддержку обновлению флота.

На совещании были затронуты вопросы промразведки, пересечения границы при ведении промысла, актуализация нормативной базы, вопросы рентабельности и сбыта, в частности рекомендуемый ассортимент продукции и продвижения. Председатель совета директоров ОАО «ПБТФ» Сергей Саксин отметил, что необходимо просчитать экономику промысла. Вместе с тем представители ряда предприятий выразили заинтересованность в начале промысла и уже начали подготовительные мероприятия.

Яценюк поручил готовить новые законы для запуска рынка земли.

Украина не сможет запустить полноценный рынок земли с 2016 года на существующей нормативной базе, потому Министерство экономического развития и торговли Украины совместно с Министерством аграрной политики и продовольствия и Государственной службой геокадастра должны сформировать пакет законопроектов, способствующих запуску земельного рынка.

Такое поручение дал премьер-министр Украины Арсений Яценюк в ходе выездного заседания правительства в Полтаве.

«В существующей законодательной базе у нас с 2016 года заработает не рынок земли, а базар земли, – сказал Яценюк. – Однако разбазарить землю мы не имеем права».

Яценюк подчеркнул, что наряду с разработкой законопроектов необходимо провести инвентаризацию земли, а также переговоры с инвесторами и общественностью, чтобы выяснить наиболее острые и болезненные вопросы земельных отношений.

Китай в августе увеличил импорт пшеницы, но сократил импорт кукурузы.

КНР в августе импортировала 343,392 тыс. тонн пшеницы, что на 14% выше показателя августа прошлого года. Напомним, что в июле отмечалось 30%-е падение импорта пшеницы относительно прошлого года.

Основным поставщиком пшеницы в Китай осталась Австралия – 155,694 тыс. тонн в августе. На втором месте США - 122,472 тыс. тонн. Канада на третьем месте – 55,161 тыс. тонн.

Всего за 8 месяцев 2015г. Китай импортировал 2,04 млн. тонн пшеницы.

В августе КНР импортировала 607,582 тыс. тонн кукурузы, что на 45% меньше показателя импорта августа 2014г. Основной объем импорта пришел из Украины (445,219 тыс. тонн). США поставили 151,979 тыс. тонн.

Августовский импорт ячменя составил 778,166 тыс. тонн, что на 39% меньше, чем в августе прошлого года. Основные поставщики – Австралия и Франция.

Августовский импорт сорго составил 548,9 тыс. тонн (1,114 млн. тонн в июле). Основные поставщики – США и Австралия.

В Новосибирской области и Красноярском крае Российской Федерации прошли бизнес-форумы, посвященные торгово-экономическому и инвестиционному потенциалу Узбекистана.

В мероприятиях, организованных Посольством Узбекистана в Москве и Генеральным консульством в Новосибирске, приняли участие представители администраций регионов, министерств и ведомств, депутатского корпуса, ведущих производственных и торговых компаний, видные общественные и научные деятели, корреспонденты СМИ России.

В рамках встреч особое внимание обращалось на высокие макроэкономические показатели развития Узбекистана, достигнутые за годы независимости, а также основные результаты инвестиционной политики и дальнейшей либерализации условий для развития предпринимательской деятельности, малого бизнеса и частного предпринимательства.

Наряду с этим, участникам был презентован туристический потенциал Узбекистана. В частности, представлена подробная информация о сформированном национальном стенде нашей страны на всемирной выставке «Expo Milano-2015», которая проходит в итальянском городе Милане с 1 мая по 31 октября текущего года.

В ходе бизнес-форума в Новосибирске, выступая с приветственным словом, президент Новосибирской городской торгово-промышленной палаты Юрий Бернадский отметил, что экономические достижения и созданные в Узбекистане благоприятные условия для инвесторов являются примером для подражания и выразил заинтересованность в участии российских предпринимателей в деловых форумах и выставках, проводимых в нашей республике.

В свою очередь, начальник Управления инвестиционной политики и территориального развития экономики Министерства экономического развития Новосибирской области Лев Решетников также высоко оценил вышеназванные успехи и подчеркнул необходимость обмена имеющимся перечнем инвестпроектов для возможного участия в их реализации, в том числе предприятий Новосибирской области.

Заместитель председателя Исполнительного комитета «Сибирское соглашение» Сергей Тихомиров в своей речи указал, что Узбекистан всегда был и остается одним из ведущих государств своего региона и укрепление взаимодействия с узбекскими предприятиями в перспективных отраслях экономики, включая промышленный и аграрный комплексы, дало бы дополнительный импульс в целом российско-узбекским торгово-экономическим и инвестиционным связям.

В ходе бизнес-форума в Красноярске председатель Комитета по делам села и агропромышленного комплекса Законодательного собрания Красноярского края Валерий Сергиенко поделился своими впечатлениями о достижениях Узбекистана за прошедшие годы и отметил, что «представителям бизнеса региона нужно чаще посещать Узбекистан, так как там есть много, чему можно поучиться».

Перспективными направлениями торгово-экономического сотрудничества между Узбекистаном и Красноярском, по мнению В.Сергиенко, могут стать поставки в регион узбекских продукций из пластмассы и композитных материалов, широкого ассортимента сельскохозяйственной продукции, особый интерес имеется и в фармацевтической отрасли, в том числе в активном использовании трансфер технологий.

Председатель совета «Крайпотребсоюз» Вячеслав Иванов весьма положительно оценил имеющийся успешный опыт сотрудничества с нашей республикой. В данном контексте выражена заинтересованность и готовность в организации соответствующих выставок, а также учреждении Торгового дома Узбекистана в регионе. «Все это, несомненно, будет способствовать организации прямых поставок широкого ассортимента продукции из Узбекистана», – сказал В.Иванов.

12news.uz, 22.09.2015

Украина грозит Крыму новой блокадой

Прекратить поставки электроэнергии на полуостров предлагает депутат Верховной Рады Рефат Чубаров. Помимо этого, поступает информация о вымогательстве денег с водителей фур за выезд с Украины

Украина снова грозит Крыму энергетической блокадой. На этот раз инициатива исходит от депутата Верховной Рады, бывшего главы меджлиса крымско-татарского народа Рефата Чубарова, который организовал так называемую продуктовую блокаду полуострова. «Сейчас происходит первый этап акции, но мы не исключаем, что на вторых этапах акции главным будет прекращение поставок электроэнергии, это будет в октябре», — заявил Чубаров в эфире украинского «5 канала».

Тем временем запрещенный в России «Правый сектор» продолжает блокировать проезд грузовиков на границе с Крымом. По некоторым данным, активисты требуют за выезд с Украины с водителей фур по тысяче долларов.

Максим Николаенко

главный редактор информационного агентства «Крыминформ»

«Вероятность энергетической блокады Крыма на данный момент рассматривается только как одна из версий дальнейшего продолжения по давлению на Крым. Никаких подтверждений со стороны официальных лиц Украины до сих пор нет, да и вряд ли они могут быть сейчас, потому что на носу осенне-зимний отопительный сезон, а Украина в очень большой степени зависит от поставок из России. На данный момент действуют два взаимосвязанных контракта на поставку электроэнергии из России на Украину и из Украины в Крым, согласно которому Украина получает электроэнергию гораздо более дешевую, нежели поставляет на полуостров, и это выгодный для Украины контракт. В то же время она зависит от газа, поэтому пока более чем бредом назвать эти слова Чубарова нельзя. А насчет информации по взяткам «Правого сектора» на контрольно-пропускных пунктах, да, эту информацию невозможно проверить однозначно, но изначально вся идея блокады рассматривалась как финансовый мошеннический ход, при котором можно будет за определенную мзду или за долю в бизнесе организовать беспрепятственный проезд товарам в Крым».

Россия планирует поднять вопрос о блокаде Крыма в международных организациях, говорит источник в российском МИДе. При этом он отметил, что проблема снабжения полуострова будет решаться за счет ресурсов России.

Эрдоган едет к Путину с диалогом по Сирии

Визит планируется однодневный — если раньше приезд президента Турции, как правило, ассоциировался с «Турецким потоком», то теперь главная тема — сирийский кризис

Глава Турции станет очередным иностранным лидером, который посетит Россию перед финальной частью Генассамблеи ООН в Нью-Йоке. Тема российского военного присутствия в Сирии остается главной в заголовках мировых новостей. Джон Керри накануне заявил, что США видят положительную роль России.

«Что Россия планирует в Сирии, как бы избежать нежелательных инцидентов между нашими силами», — об этом только что говорил в Москве премьер Израиля Нетаньяху и теперь, с высокой долей вероятности, намерен говорить и турецкий президент Эрдоган. Ответ, в принципе, был озвучен накануне: Москва проводит ответственную политику на Ближнем Востоке, выступает за широкую коалицию по борьбе с международным терроризмом. Скорее всего, Турции, как и Израилю, будет предложено координировать действия.

Проект газопровода «Турецкий поток» — а одна из главных медийных тем применительно к Турции — главы государств вряд ли успеют обсудить за один день. Сейчас явно другая повестка дня. МИД России уже видит новые нюансы в подходах США. Тезис о том, что Асад должен уйти, остается, но видно, что Вашингтон начал проявлять гибкость. Загадкой остается главное: неужели в Сирии уже столько российских войск, что она может серьезно изменить военную ситуацию? Есть версия о том, что тема уже раздувается искусственно, чтобы Москва смогла добиться главного — полноценного диалога с Западом.

Федор Лукьянов

политолог

«Это попытка Москвы каким-то образом расширить пространство разговора. Вперлись в эту Украину и действительно ходим по кругу. Тем самым такое пространство разговора с Западом надо расширять. Думаю, что это так, но это не единственная причина. Отправка серьезной поддержки режима Асада — можно спорить, насколько это оправданно или нет, насколько это рискованно или нет, но ничего противоречащего всей предыдущей линии России я здесь не вижу».

Самые популярные фотографии сейчас сделаны, предположительно, американскими спутниками. На снимках видны самолеты, вертолеты и техника, похожая на ракетные установки. Диспозиция такая : Россия строит военную базу в окрестностях порта Латакия. Там уже находятся, по меньшей мере, 28 самолетов, среди них четыре Су-30, по 12 Су-24 и Су-25, а также вертолеты Ми-24 и Ми-17. Wall Street Journal добавляет: русские не ограничатся одной базой — они строят еще и две вспомогательные, все там же. А вот уже российские анонимные источники сообщают: планируются военные учения Черноморского флота в Средиземном море.

Андрей Фролов

военный эксперт

«Говоря о той российской технике, которая сейчас в Сирии присутствует или якобы присутствует, мы должны, наверное, понимать, что она в любом случае не может привнести коренной перелом в ход боевых действий с учетом масштаба конфликта. Но! Та авиационная группировка, которая в последние дни стала там появляться, безусловно, подкрепляет части Асада. Плюс это, конечно, очень мощный моральный фактор».

Джон Керри выступил с очередным заявлением: США согласны с Россией по ключевым вопросам, проблема только в поддержке Асада. «Исламское государство» должно быть уничтожено (данная организация запрещена в РФ). Пока видно, что Россия добивается своего в политическом плане. А вот что касается военной составляющей — здесь есть негативный сценарий непосредственного втягивания в войну. Да, возможно, Запад с оговорками согласится на коалицию, но что касается других российских тем, например Украины, это большой вопрос. Вот Турция уже практически участник конфликта, и в стране отрицательные последствия. Так что есть тема для разговора президентов двух стран.

Дмитрий Дризе

Объемы перевозок в аэропортах МАУ в январе-августе 2014-2015 гг.

Объемы перевозок в аэропортах МАУ в августе 2014-2015 гг.

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова выступила с докладом на всероссийском селекторном совещании под председательством вице-премьера Ольги Голодец, которое было посвящено ходу прививочной кампании в Российской Федерации.

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова отметила, что по состоянию на 18 сентября т.г. иммунизация детского населения против гриппа начата во всех субъектах Федерации, иммунизация взрослого населения против гриппа – в 46 регионах. Всего против гриппа на сегодняшний день привито 5,5 млн человек, в том числе 3 млн детей, что составило порядка 4% от общей численности населения Российской Федерации.

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова сообщила, что на территории Российской Федерации для недопущения завоза и распространения полиомиелита в связи со вспышкой этого заболевания в Украине приняты все необходимые меры, начата подчищающая иммунизация против полиомиелита непривитых детей до 14 лет во всех субъектах страны, а также дополнительная двухтуровая иммунизация против полиомиелита детей до 5 лет в Республике Крым и городе Севастополь.

Глава Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека также отметила, что Роспотребнадзором проведены контрольно-надзорные мероприятия за безопасными условиями вакцинопрофилактики, проверено более 3 тысяч лечебно-профилактических организаций и почти 5 тысяч медицинских кабинетов при детских образовательных организациях. По итогам проверочных мероприятий Роспотребнадзором наложено свыше 14,5 миллионов рублей штрафных санкций и временно приостановлена деятельность 41 объекта. Выявленные нарушения устраняются.

Ситуация с проведением прививочной кампании остается на контроле Роспотребнадзора.

Алексей Павленко: Сотрудничество в аграрном секторе - важная составляющая украинско-американского партнерства.

Развитие сотрудничества между Украиной и США в аграрной сфере – важно для обеих стран. За 9 месяцев мы убедились, что говорим с американскими партнерами на одном бизнес-языке и действуем по схожим принципам. Мы реализовали масштабные проекты: Украинско-Американский зерновой конгресс, Инвестиционный форум. Эти и другие меры приближают нас к устойчивым деловым взаимоотношениям», - отметил Министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко во время открытия Форума UKRAINE-U. S.: ExportPromotion.

Цель мероприятия – расширение возможностей продовольственного экспорта в США. Программой форума предусматривается обзор перспектив формирования эффективной системы государственной поддержки и стимулирования украинского экспорта на рынок США, включая создание мощных центров дистрибуции украинских товаров с привлечением американских инвестиций.

Министр отметил, что вопрос выхода на рынок США актуален для всех украинских производителей, и для достижения максимального результата нужно объединить усилия бизнеса и профильного министерства. Платформой для успешного позиционирования украинских производителей может стать дистрибуционный центр. Эта структура создается в США с участием украинских и американских инвесторов. Это инструмент коммуникации с американскими торговыми сетями, площадка для презентации интересов украинских производителей. Там можно будет действенно решать организационные вопросы, координировать торговую политику.

Наиболее успешными экспортерами в США являются производители масложировой, спиртовой и кондитерской отраслей. Мы осознаем, что США – страна с высокотехнологичным агросектором. Но украинские товары могут быть привлекательными с учетом качества и чистоты органического производства. За 8 месяцев 2015 года значительно вырос экспорт в США меда - вдвое (15,3 млн. долларов США), масла подсолнечного - на 57% (3,9 млн. долларов США), соков - в 8 раз (1,9 млн. долларов США), спирта - на 23% (1,1 млн. долларов США), сыров и йогуртов - на 76% (283 тыс. долларов США).

Продовольственный флешмоб FoodUA, который продолжается в соцсетях, доказывает, что украинскую продукцию можно купить даже в таких крупных торговых сетях США, как Walmart. Поэтому форум UKRAINE-U. S.: ExportPromotion является своеобразной дорожной картой для украинских экспортеров, которая поможет им выйти на большой американский рынок», - подчеркнул Министр Алексей Павленко.

В июле Испания увеличила импорт зерна, в т.ч. из Франции и Украины.

В июле т.г. Испания импортировала 1 024,1 тыс. т зерна, что на 5% больше прошлогоднего показателя, сообщает МСХ Испании. Импорт пшеницы остался приблизительно на уровне июля прошлого года – 360,2 тыс. т. Объем ввоза кукурузы снизился до 477,3 тыс. т (-4%), ячменя – вырос до 161,1 тыс. т (+75%).

Как и в прошлом году, крупнейшим поставщиком зерна в Испанию является Франция – 354,4 тыс. т (+20%), в т.ч. кукурузы – 235,7 тыс. т, пшеницы – 103,0 тыс. т. Второе место заняла Украина, которая увеличила объем поставок зерна почти в шесть раз до 143,0 тыс. т.

Всемирный банк прогнозирует спад ВВП Украины до 12%.

Ситуация в экономике для Украины может оказаться гораздо хуже, чем считали эксперты Всемирного банка ранее. Основным фактором ухудшение назван продолжающийся вооруженный конфликт на Донбассе.

Новый прогноз сокращения украинской экономики в текущем году составляет 12% ВВП и указан в программной документации в связи с выделением украинскому правительству бюджетозамещающего кредита в размере $500 млн.

Согласно мнению экспертов Всемирного банка, указанному в документах, спад экономики Украины распространился на «все сектора, включая сельское хозяйство». Так, только за первые шесть месяцев 2015 года промышленное производство сократилось на 20,5%. Причину такой нисходящей тенденции аналитики видят в вооруженном конфликте на Донбассе.

Как отмечает Всемирный банк, восстановление украинской экономики следует ожидать гораздо позже чем считалось ранее. Кроме того, оно будет достаточно слабо выраженным.

Эксперты уверены, что в случае сохранения текущей стабильной ситуации в зоне конфликта, то можно ожидать первые позитивные признаки в экономике, которая продемонстрирует росту в 2016 году, хотя и слабый.

"Ростелеком" сократил правление

Андрей Федосеев

Совет директоров ПАО "Ростелеком" принял решение сократить состав правления компании. Вместо 14 человек в новый состав правления вошло всего шесть топ-менеджеров. Такое сокращение количества членов правления, как уверяют в "Ростелекоме", позволит повысить оперативность управления бизнесом.

Совет директоров "Ростелекома" вчера избрал новый состав правления. В него вошли президент и председатель правления "Ростелекома" Сергей Калугин, старший вице-президент - финансовый директор компании Кай-Уве Мельхорн, старший вице-президент по организационному развитию и управлению персоналом Галина Рысакова, старший вице-президент по управлению бизнесом Лариса Ткачук. Также в новый состав правления "Ростелекома" вошли старший вице-президент компании Мария Флорентьева и старший вице-президент по технической инфраструктуре Александр Цейтлин.

Из состава правления "Ростелекома" выбыли вице-президент по административным вопросам - директор макрорегионального филиала "Москва" и "Центр" Александр Абрамков, директор челябинского филиала "Ростелеком" Александр Белейчев, вице-президент по правовым вопросам Михаил Иржевский. Также из состава правления компании выбыли вице-президенты Александр Маслов и Владимир Миронов, исполнительный вице-президент Александр Роговой. Кроме того, в состав правления более не входят вице-президент - директор по информационным технологиям "Ростелекома" Дмитрий Садков и советник президента компании Андрей Чеглаков.

Представитель "Ростелекома" пояснил репортеру ComNews: "Совет директоров "Ростелекома" принял решение сократить количественный состав правления компании до шести человек в целях повышения оперативности управления бизнесом". Он добавил, что в соответствии со сложившейся корпоративной практикой "Ростелекома" совет директоров компании определил срок полномочий правления - два года.

По словам ведущего аналитика телекоммуникации и медиа АО "Газпромбанк" Сергея Васина, "Ростелеком" ищет способы улучшения эффективности управления бизнесом. "Топ-менеджеры, которые были избраны в состав правления "Ростелекома", отвечают за ключевые направления, на которых и должен сфокусироваться оператор", - сказал он.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко предположил, что на данном этапе сокращение вызвано необходимостью пересмотра стратегии управления, и вначале в составе правления были сохранены лишь ключевые позиции.

"В крупных телекоммуникационных компаниях правление обычно больше по численности, чем совет директоров, что обусловлено большим количеством оперативных задач, - заметил в разговоре с репортером ComNews Георгий Ващенко. - Не исключаю в будущем расширения количественного состава правления. В частности, в нем могут появиться менеджеры, отвечающие за региональное развитие, за взаимодействие с инвесторами, госорганами и другие позиции".

Судя по всему, как сказал финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин, решение совета директоров "Ростелекома" было обусловлено несколькими факторами. По его словам, с одной стороны, "Ростелеком" сможет избежать дублирования функций и компетенций менеджеров в правлении. С другой - оператор может немного повысить свою операционную эффективность за счет упрощения механизма принятия решений менеджментом и сокращения выплат. "В целом госкомпании в РФ уже несколько лет активно сокращают численность членов в правлении. Например, в "Роснефти" и "РусГидро" после сокращения их число составило по пять человек", - резюмировал в беседе с ComNews Тимур Нигматуллин.

Досье ComNews

Сергей Калугин родился 2 ноября 1966 г. в Москве. В 1991 г. окончил экономический факультет Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова. После окончания института работал в должности экономиста в АБ "Инкомбанк", затем был управляющим директором по инвестициям АБ "Инкомбанк", президентом инвестиционно-финансовой компании "Инком Кэпитал". С 2000 г. - генеральный директор ОАО "РТР-Сигнал". С 2001 г. по 2007 г. - генеральный директор ОАО "Национальные кабельные сети". С 2007 г. по 2008 г. - генеральный директор ОАО "Национальные телекоммуникации". С 2009 г. - управляющий партнер WebMediaGroup. В 2009-2012 гг. - генеральный директор компании "Национальные телекоммуникации". В марте 2013 г. назначен президентом "Ростелекома".

Кай-Уве Мельхорн в 1985 г. окончил Университет Мартина Лютера (Галле, Германия), а в 1992 г. - факультет международных экономических отношений и внешней торговли Московского государственного института международных отношений (МГИМО). Осенью 2011 г. прошел обучение по программе повышения квалификации (the Advanced Management Program, AMP) в Гарвардской бизнес-школе в Бостоне. В 1991 г. начал свою карьеру, придя на работу в компанию Mannesmann Rexroth GmbH. С 1992 г. по 2007 г. в Siemens AG занимал посты представителя компании в Восточной Европе по коммерческим и финансовым вопросам, руководителя по коммерческим и финансовым вопросам в Азии, директора подразделения по финансам и управлению отделом мобильной связи, вице-президента Siemens Ltd. Information and Communication Mobile в России и директора по финансам ICM, а затем и первого вице-президента по финансовым вопросам российского подразделения ООО "Сименс". В 2007-2008 гг. работал в компании "Tele2 Россия" в должности финансового директора. В 2009-2011 гг. занимал пост заместителя генерального директора по финансово-экономическим вопросам ПАО "МегаФон". В середине 2012 г. стал заместителем генерального директора по финансово-экономическим вопросам онлайн-ритейлера KupiVip Holding. В июне 2013 г. назначен вице-президентом "Ростелекома".

Галина Рысакова родилась 9 мая в городе Лобне Московской области. В 1999 г. окончила юридический факультет Московского государственного университета. В 1999-2001 гг. работала в ОАО "Международный аэропорт Шереметьево", где последовательно занимала должности старшего инженера, руководителя группы, а затем - начальника отдела кадров. В декабре 2001 г. заняла должность начальника отдела кадров дирекции по организационному развитию и управлению персоналом "Ростелекома". В сентябре 2003 г. была назначена исполняющим обязанности директора по организационному развитию и управлению персоналом, а затем - директором по организационному развитию и управлению персоналом "Ростелекома". В июле 2006 г. назначена на пост директора департамента организационного развития и управления персоналом. В июне 2013 г. назначена старшим вице-президентом "Ростелекома".

Лариса Ткачук родилась в Киеве. В 1998 г. окончила Национальный технический университет Украины по специальности "Промышленный маркетинг". После окончания университета работала руководителем группы бизнес-анализа в компании "Украинская мобильная связь" (UMC). В 2001 г. стала начальником отдела маркетинга UMC, в мае того же года - маркетинг-менеджером компании RTDC (российско-американский телекоммуникационный холдинг). До прихода в "Ростелеком" с 2002 г. по 2012 г. занимала пост заместителя генерального директора "МегаФона" по коммерческим вопросам, где, в частности, отвечала за разработку и продажи новых высокотехнологичных продуктов. В апреле 2013 г. назначена на пост вице-президента "Ростелекома". В мае 2013 г. назначена старшим вице-президентом - коммерческим директором "Ростелекома".

Мария Флорентьева в 1991 г. окончила экономический факультет Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова (МГУ), а в 2000г. получила степень MBA Лондонской школы бизнеса (London Business School). Является одним из основателей компании WebMediaGroup, в которой отвечала за финансы, корпоративное развитие и отношения с акционерами. До этого была директором по корпоративному развитию компании "Национальные телекоммуникации" и более 10 лет работала в инвестиционно-банковском бизнесе. В июне 2013 г. назначена вице-президентом "Ростелекома".

Александр Цейтлин родился 14 июля 1958 г. В 1980 г. окончил факультет радиосвязи и радиовещания Московского электротехнического института связи. С 1996 г. по 2008 г. занимал руководящие должности в компаниях GTS (позже Golden Telecom), ЗАО "Синтерра" и ЗАО "Электро-ком", возглавляя их технические подразделения. В декабре 2009 г. решением совета директоров компании "Национальные телекоммуникации" был назначен генеральным директором ОАО "Мостелеком". В мае 2013 г. назначен на пост вице-президента "Ростелекома". В мае 2013 г. назначен старшим вице-президентом по эксплуатации сетей связи "Ростелекома". В августе 2014 г. назначен старшим вице-президентом по технической инфраструктуре "Ростелекома".

Хозяйственный суд Харьковской области удовлетворил иск прокуратуры Змиевского района и обязал ООО "Молочный мир" возместить ущерб за загрязнение земли производственными отходами. Как сообщил прокурор района Игорь Голуб, завод должен заплатить 100 тыс. грн. и упорядочить около 2 га прилегающей к предприятию территории.

Установлено, что в течение 2013-2014 годов ООО сохраняло отходы в несанкционированных местах. Отстойник находится за территорией предприятия, в нескольких сотнях метров от жилых домов и турбазы. В течение нескольких лет "молочное болото" отравляло окружающую среду. В селе нечем было дышать, особенно в жару. Позже экспертиза Государственной экологической инспекции подтвердила превышение в почве вблизи предприятия содержания вредных веществ - аммония, нитрата и фосфора. Однако на жалобы людей на постоянный смрад и непригодную для питья воду в колодцах руководство предприятия не реагировало. "Даже после обращения в прокуратуру на предприятии не спешили устранить недостатки и неохотно сотрудничали со следствием. Только после того, как экологическая проблема получила широкий общественный резонанс, удалось повлиять на нарушителей и через суд добиться должного наказания", - рассказал Голуб.

Кроме того, в отношении директора ООО возбуждено уголовное производство по ч. 1 ст. 367 (служебная халатность), ч. 1 ст. 239 (загрязнение или порча земель) Уголовного кодекса Украины.

Крупнейшее промышленное предприятие Донбасса Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича, который принадлежит олигарху Ринату Ахметову, обязан выплатить государству 900 тыс. грн за загрязнение атмосферы.

Такое решение принял суд Донецкой области, передает пресс-служба областной прокуратуры.

«Прокуратурой Донецкой области в хозсуд Запорожской области предъявлен иск в интересах государства в лице Донецкого областного совета, Мариупольского городского совета, Государственной Азовской морской экологической инспекции в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича» о взыскании ущерба, причиненного государству в результате загрязнения атмосферного воздуха», - говорится в сообщении.

Судебное разбирательство выявило, что комбинат производил загрязняющие воздух выбросы в количествах, которые существенно превышают допустимые нормы. Тем самым предприятие нарушило Закон Украины «Об охране атмосферного воздуха».

Суд оценил ущерб, нанесенный предприятием в почти 900 тыс грн. Эту сумму Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича обязан возместить государству.

«Летайте самолетами Аэрофлота», пока это возможно

Ситуация, которая складывается сегодня в сфере авиасообщений двух соседних стран находится в достаточно сильном кризисе. Эксперты уверены, что если отношения между Россией и Украиной ухудшатся еще больше, то возможен и полный запрет полетов на взаимной основе.

Кризисная ситуация

В президентский санкционный указ были включены не только компании, осуществляющие авиасообщения с Украиной – это «Аэрофлот», «Трансаэро», UTair и «Сибирь» - но и те авиапредприятия, которые туда и не летают. К последним относятся «Ак-Барс Аэро», «ВИМ-Авиа» и Red Wings. Авиационные предприятия из России попали в этот список только на том основании, что продолжали осуществлять регулярные и чартерные рейсы в Крым. Причем украинская сторона предупреждала их о недопустимости подобной деятельности.

В этом документе, в частности, отмечено, что к предприятиям, в отношении которых вводятся санкции будут применены ограничительные меры в части полного или частичного транзитного прекращения перевозки различных видов ресурсов, а также полетов и транспортировки грузов на украинскую территорию. Но в настоящее время соответствующая украинская авиационная служба никаких конкретных инструкций в отношении президентского указа от своего правительства не получала. Так что пока в этой области все функционирует в обычном режиме. Дело в том, что данное распоряжение президента Украины пока не вступило в силу. Как только это произойдет, то, по всей видимости, и будет разработан конкретный регламент выполнения президентского указа.

Все взаимоотношения в сфере гражданских авиационных сообщений между нашими странами регулируются соответствующим документом, который был подписан в начале 1994 года. Согласно этому соглашению, которое имеет полную юридическую силу и сегодня, авиапредприятия России и Украины могут свободно осуществлять полеты между любыми пунктами, расположенными на их территориях.

В настоящее время в украинскую столицу из России больше всех летает «Аэрофлот» - 35 рейсов в неделю. Далее «Трансаэро» с 22 авиасообщениями, а также UTair и Сибирь по 14. «Аэрофлот» осуществляет рейсы и в Одессу – 21 раз в неделю, а «Сибирь» и «Трансаэро» за тот же самый период летают в этот черноморский город всего лишь по одному разу. Если вы хотите попасть на самолет во Львов, то вам это удастся сделать только с помощью авиакомпании UTair – ее воздушные судна посещают западно украинский город Львов 7 раз в неделю. С такой же периодичностью летают и самолеты авиапредприятия «Россия», но в Крым и только из Санкт-Петербурга.

Никто из российских авиакомпаний не прокомментировал ситуацию по этой проблеме. Только «Сибирь» сообщила, что никакой информации по этому поводу они не получали и осуществляют свою деятельность в плановом рабочем режиме.

«Авиационные войны»

В принципе российские авиационные перевозчики уже работают на территории Украины в ограничительном режиме. Это, прежде всего, относится к таким компаниям, как «Аэрофлот» и «Трансаэро». Для них украинские власти ввели специальный режим транзитных сообщений. Их воздушные судна для полета из России в такие страны, как Израиль, Болгария, Греция, Египет и Турция, должны получить у украинской Росавиации специальное разрешение, причем на каждый рейс отдельно. Эти правило девствуют с 14 августа прошлого года. Но, после ужасной катастрофы в Донецкой области с пассажирским малазийским самолетом Boeing 777 отечественные авиаперевозчики и так практически перестали использовать воздушные коридоры через Украину. Теперь они стараются находить обходные пути. В основном они проходят через российское воздушное пространство с дальнейшим выходом на другие пограничные страны, которые в состоянии обеспечить им безопасный пролет. Естественно, это было связано с удлинением маршрутов и их удорожанием. Так, например, только один Аэрофлот вынужден был изменить 35 воздушных направлений, что привело к увеличению издержек приблизительно на $20 млн.

Тем не менее, эксперты опасаются, что данный указ может негативно сказаться на бизнесе отечественных авиаперевозчиков. В случае полного запрета авиасообщений, и соответственно транзита, а вероятность развития подобных событий совершенно не исключена, российские авиакомпании из-за увеличения времени полета альтернативных транзитных сообщений и полного их прекращения непосредственно с самой Украиной, могут понести существенные убытки. Проблема может усугубиться еще и тем, что Россия вынуждена будет ввести ответные меры, что тоже не улучшит финансовые показатели отечественных авиаперевозчиков.

Но даже, если между Россией и Украиной начнутся авиационные «войны», то российские граждане не останутся совсем без воздушных сообщений в этом направлении. От подобной ситуации на авиарынке как всегда выиграет Белоруссия, которая с удовольствием выступит пересадочным пунктом для подобных авиасообщений. Конечно, это будет дороже прямых рейсов, но все равно дешевле и быстрее поездок на поезде.

Селиверстова Алена

Россия признана главным поставщиком контрафактных сигарет

Такие данные были представлены на Глобальном табачно-никотиновом форуме в итальянской Болонье. Вместе с тем РФ стала одним из основных рынком сбыта контрафакта из сопредельных стран Евразийского союза

Индекс России в «рейтинге контрабандистов» табачных изделий — 100 баллов, наша страна на 1 месте. На втором месте — Китай, 86 баллов, за ним — Арабские Эмираты, Белоруссия и Украина.

Эксперты отмечают, что ситуация стала хуже с кризисом и подъемом акцизов, из-за которого Россия параллельно становится еще и одним из основных рынков сбыта контрабандных и контрафактных сигарет.

Международный центр налогов и инвестиций оценивает убытки от нелегальной торговли сигаретами в 8–10 млрд евро в год. По данным центра, Россия занимает первое место в рейтинге стран — «стартовых точек» для контрабанды. Это объясняется низкими ценами на сигареты в сравнении с другими странами, наличием табачных фабрик и сложившейся «консолидированной криминальной сетью».

Основные цели контрабандистов — Великобритания, Италия и Германия. Согласно исследованию Oxford Economics, потребители начинают интересоваться более дешевыми нелегальными сигаретами, когда цена пачки достигает отметки в 8% дневного дохода. В России в такую ситуацию попали люди с низким уровнем дохода после повышения акцизов в прошлом году, когда цены на сигареты выросли на 25%. Таким образом, утверждают эксперты, Россия остается главным поставщиком нелегальных сигарет в Европу, а сама становится рынком сбыта для контрафакта из сопредельных стран Евразийского союза.

Между тем, по мнению эксперта по табачному рынку Вадима Желнина, еще рано говорить о том, что Россия стала одним из главных рынков нелегальных поставок сигарет

Вадим Желнин

эксперт по табачному рынку

«Пока еще нельзя говорить о том, что Россия стала одним из главных рынков нелегальных поставок сигарет. Таким рынком по-прежнему остается Европа, потому что при всем желании мощности Белоруссии и Казахстана не таковы, чтобы заметно поставлять, скажем, в объеме даже 10%. Белоруссия и Казахстан такого количества сигарет просто не производят. Опасность для России может быть, когда нелегальные поставщики сигарет из Китая заинтересуются российским рынком, с учетом того, что в Россию им вести и доставлять сигареты гораздо легче, чем в Европу. Но пока еще нас защищает то, что в Европе им все-таки выгоднее работать».

В начале 2015 года в России вступил в силу закон, вернувший уголовную ответственность за контрабанду и существенно ужесточивший ответственность за производство и оборот контрафактной табачной продукции.

Следующим шагом в этом направлении должно стать присоединение России к Протоколу о незаконной торговле табачными изделиями ВОЗ.

Документ предполагает лицензирование производства, импорта и экспорта табака, а также обязует власти создать систему уничтожения конфискованного табака и оборудования для его производства.

Распоряжение о присоединении к протоколу было подготовлено в Минздраве еще два года назад, но дальнейших подвижек в эту сторону не наблюдалось.

Андрей Ромашков

ДНР и ЛНР поставили Киев перед выборами

Самопровозглашенные республики предложили провести выборы на своей территории в следующем году. Перенос голосования на февраль — компромиссное решение, говорят эксперты, и отмечают, что Киев таким образом оказывается во временной ловушке

Самопровозглашенные Луганская и Донецкая народные республики (ЛНР и ДНР) предлагают Киеву провести выборы в Донбассе 21 февраля 2016 года. Официально об этом представитель ЛНР Владислав Дейнего намерен заявить на сегодняшнем заседании Контактной группы в Минске.

Будет предложен план-график сроков выполнения политических пунктов минских соглашений, который предусматривает проведение выборов в Донбассе в феврале. Как подчеркнул Дейнего, план подготовлен исходя из действующего законодательства Украины и регламента Верховной Рады, а также норм ОБСЕ.

Официальной реакции Киева на предложение самопровозглашенных республик пока не было. Но только накануне ЛНР заявляла о намерении провести выборы 1 ноября, а президент Порошенко вновь говорил, что это псевдовыборы, потому что настоящие выборы — это те, которые проводятся по украинскому законодательству, в противном случае это будет «брутальное нарушение минских договоренностей». Ранее президент Украины заявил, что выборы ДНР-ЛНР должны пройти только по украинскому законодательству, несмотря на то, что ОБСЕ предлагает компромиссный вариант.

Если самопровозглашенные республики действительно будут руководствоваться украинскими законами, то перенос их на февраль — компромиссное и приемлемое решение для Киева, считает директор украинского Института глобальных стратегий Вадим Карасев.

Вадим Карасев

директор украинского Института глобальных стратегий

«Если это выборы по украинскому закону, если туда возвращается украинский суверенитет, и выборы проводятся по решению Центральной избирательной комиссии Украины, тогда Украина как раз заинтересована, чтобы произошла мирная, электорально-политическая реинтеграция этой части Донбасса в состав Украины. К концу октября, когда пройдут местные выборы по всей Украине, никто не успеет ни принять закон, ни тем более подготовиться к таким выборам, провести эти выборы. Выход какой? Принять отдельный закон по выборам на этих территориях местных органов власти и назначить дату. Это можно сделать либо до конца ноября, но опять-таки, скорее всего, не успевают стороны ни договориться, ни подготовиться к каким-то выборам. А зимой, под Новый год, выборы никто не проводит. Получается, что нужно проводить выборы в конце февраля — начале марта».

Предлагая провести выборы в феврале, самопровозглашенные ЛНР и ДНР перестраховываются, считает доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России Кирилл Коктыш.

Кирилл Коктыш

доцент кафедры политической теории МГИМО МИД

«Киев оказывается немножко пойман во временную ловушку. Если он говорит, что я принял поправки в Конституцию, которые, впрочем, могут действовать только в декабре. Но выборы по минским протоколам должны произойти несколько раньше и, соответственно, по киевским законам, то в этом плане получалось вполне определенное передергивание, когда ДНР, ЛНР должны были поверить, что Киев на самом деле поступит так, как обещал. Перенося выборы на февраль, фактически эта игра убирается за скобки, то есть Киев лишается возможности манипуляции временем, фактически ему предлагается в начале провести изменения в Конституции, а потом ДНР-ЛНР проведут выборы либо по киевскому законодательству, как предполагается минскими протоколами в случае, если изменения в Конституции, либо, если эти изменения будут, выборы пройдут по закону ДНР-ЛНР. То есть фактически это передача мяча на поле Киева и предоставление Киеву самому сделать все те самые шаги, от которых он до сих пор более-менее успешно уклонялся».

Тем временем украинский портал «Цензор.НЕТ» опубликовал снимки, полученные, как утверждает издание, с мобильного телефона задержанного в Луганской области Александра Александрова. Фотографии, по мнению автора статьи, доказывают причастность Александрова и еще одного россиянина, Евгения Еврофеева, к преступлениям на территории Украины. Обменивать этих людей можно будет только после суда над ними, заключает издание.

Юлий Нисневич

профессор Высшей школы экономики

«Чем ближе эта «нормандская встреча», тем больше, если так выражаются, политтехнология с обеих сторон. А что, указы в ДНР и ЛНР не политтехнология о выборах? То есть это вот такой обычный фокус о том, что накануне встречи каждая сторона пытается занять более выгодную позицию. Мне кажется, что люди, которые этим занимаются, не очень понимают, что это, на самом деле, скорее для того, чтобы граждан привести в некое ненормальное состояние. А для тех, кто на самом деле занимается переговорами, все это, по моему, имеет очень маленькое значение, потому что там профессиональные люди, которые все это прекрасно понимают».

Все это проходит на фоне так называемой продуктовой блокады Крыма и угроз сделать то же самое в Приднестровье. Украинский конфликт оказался несколько в тени, в первую очередь из-за сирийских событий. Теперь Киев смог напомнить о себе. Проблема так и не решена, но главное действует перемирие в Донбассе.

В Москве состоялось 14-е заседание Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Россией и Южной Осетией.

Заседание прошло под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Александра Хлопонина и премьер-министра Республики Южная Осетия Доменти Кулумбегова. В мероприятии приняли участие Министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов и представители исполнительной власти двух стран.

Открывая заседание, Александр Хлопонин отметил, что благодаря решениям Президента РФ Владимира Путина и Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведевао поддержке Южной Осетии, а также конструктивному двустороннему диалогу, удалось достичь больших результатов в социально-экономическом развитии республики.

«Уровень нашего взаимодействия кратно возрос. Мы обсуждаем принципиально новые подходы взаимного сотрудничества, направленные не только на строительство объектов социальной инфраструктуры, но и на создание необходимых условий для инвестиционной привлекательности региона», – подчеркнул Александр Хлопонин.

Участники заседания обсудили вопросы предоставления финансовой помощи и реализации инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Южной Осетии. Речь, в частности, шла о модернизации системы образования и здравоохранения и оптимизации структуры эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства республики.

В ходе заседания также затрагивалась тема привлечения квалифицированных российских специалистов для работы в Южной Осетии. Было отмечено, что данная работа будет осуществляться через одно из российских кадровых агентств, которое югоосетинская сторона отберёт на конкурсной основе. Разработка соответствующей конкурсной документации уже завершена, а в Минтруд РФ направлен перечень необходимых специальностей.

Следующее заседание Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между двумя странами пройдёт в Южной Осетии.

Опубликован рейтинг городов мира по стоимости жизни

Первое место занял Цюрих. Вторая позиция отошла Женеве. А «бронзу» получил Нью-Йорк.

Такие данные обнародовал банк UBS, который раз в три года выпускает свое исследование, посвященное стоимости жизни в разных городах мира. Аналитики банка рассчитывают стоимость потребительской корзины, куда входят 122 вида товаров и услуг, а затем эту сумму переводят из местных валют в доллары.

Оказалось, что семья, которая живет в Цюрихе, тратит в среднем $3600 в месяц. Это на $100 больше, чем в Женеве. В Нью-Йорке ежемесячные расходы семьи составляют $3340, при этом сюда не входит аренда жилья. Если учесть стоимость съема квартиры, Нью-Йорк становится лидером с показателем $4320 в месяц.

UBS оценивает покупательную способность на основе расходов и зарплат в 15 отраслях экономики. Банк приводит простые примеры для иллюстрации своего анализа. Так, для покупки нового iPhone 6 жителям Цюриха придется работать 20,6 часов. А вот жителям Джакарты придется отдать на это 468 часов рабочего времени.

Самой недорогой по стоимости жизни оказалась Восточная Европа. Лидирует по этому показателю Киев, для жизни в этом городе семье потребуется всего $1230 в месяц, плюс еще $540 на аренду жилья. Немного выше цены на жизнь в Софии и Бухаресте.

Напомним, в 2012 году лидером по стоимости жизни, согласно аналогичному исследованию, был Осло.

ТОП-10 городов мира с самой высокой стоимостью жизни:

1. Цюрих

2. Женева

3. Нью-Йорк

4. Осло

5. Копенгаген

6. Лондон

7. Чикаго

8. Токио

9. Окленд

10. Сидней

Французские инвесторы намерены вложить 100 млрд рублей в строительство бизнес-парка общей площадью около 3 млн кв. м в «новой Москве», сообщил руководитель городского Департамента развития новых территорий Владимир Жидкин.

«Международная инвестиционная группа ЗАО «МИГ» (IIG-International Investment Group) в настоящее время осуществляет действия, направленные на приобретение земельных участков ориентировочно общей площадью 250 га вблизи узловой сортировочной железнодорожной станции «Бекасово» и федеральной автодороги «Украина» (Киевское шоссе) в 52 километрах от МКАД», - рассказал В. Жидкин Агентству городских новостей «Москва».

Он отметил, что проектом предусмотрено создание международного бизнес-центра ITEC (International Techology Trading and Exhibition Center), который позволит проводить выставки образцов товаров, создать гостиничную и жилую инфраструктуру, создать возможность для транспортно-логистического и юридического обслуживания.

«Параметры инвестиционного проекта предусматривают капитальное строительство объектов недвижимости общей площадью около 3 миллионов квадратных метров с организацией 50 тысяч новых рабочих мест. Реализация всего проекта с учетом поэтапного ввода в эксплуатацию объектов займет до семи лет. Объекты инвестиций в реализацию проекта составят около 100 миллиардов рублей», - сказал В. Жидкин.

Глава Департамента отметил, что для привлечения инвестиций ЗАО «МИГ» ведут переговоры с компаниями стран Азии и Китая. Тапкже он пояснил, что территория для размещения «бизнес–платформы» предусмотрена в территориальных схемах Троицкого и Новомосковского округов (ТиНАО).

Напомним, 4 декабря 2014 года власти столицы утвердили проекты схем территориального планирования ТиНАО до 2025 года с перспективой до 2035-го.

Они необходимы для того, чтобы обозначить места, где будут построены новые дороги, жилые кварталы, появятся новые рабочие места, парковые зоны, инженерная инфраструктура и др.

Согласно утвержденным проектам, к 2035 году население «новой Москвы» достигнет 1,5 млн человек, здесь будет создан 1 млн рабочих мест, построено 600 км дорог и 40 км линий метро.

Как ранее отметил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, на присоединенных территориях планируется построить более 100 млн кв. метров недвижимости, причем на возведение объектов планируется привлекать частные инвестиции. «Можно сказать, что в результате в нашей стране появится еще один город-миллионник», - подчеркнул заммэра.

По его словам, в стране не реализовывали таких масштабных проектов последние 20-30 лет. «Мы открываем огромную площадку для развития столицы. В результате хотим получить полноценный и взаимосвязанный город с транспортной и социальной инфраструктурой», - сказал М. Хуснуллин.

Как строится московский стадион «Динамо»

Портал Стройкомплекса представляет эксклюзивную фотоленту о ходе строительных работ на стадионе «Динамо». В настоящее время рабочие приступили к монтажу металлоконструкций этого спортивного объекта.

«Скоро в Москву прибудет вторая партия металлических конструкций. Как и первая, она российского производства, закуплена на заводе в Челябинске», - сообщил вице-президент банка ВТБ, руководитель проекта «ВТБ Арена парк» Андрей Перегудов.

Он отметил, что возведение бетонных конструкций трибун на стадионе «Динамо» планируется завершить в этом году.

«До конца этого года будут готовы бетонные конструкции трибун стадиона. Также мы приступим к укреплению исторической западной стены арены», - сказал А. Перегудов.

Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, работы на стадионе «Динамо» идут хорошими темпами.

«Рядом возводится гостиница, офисы, апартаменты. И у нас нет сомнений, в том, что они будут сданы в срок», - добавил заммэра.

Напомним, возводимый в Петровском парке спортивный комплекс будет называться «ВТБ Арена парк», а сама футбольная чаша - Центральным стадионом «Динамо» имени Льва Яшина.

К реконструкции стадиона «Динамо» приступили в июле 2014 года. К концу этого же года были выполнены работы по заливке фундаментной плиты, монтажу колонн и перекрытий подземной автопарковки.

Центральный стадион рассчитан на 26319 посадочных мест. Спортивный комплекс объединит под одной крышей малую и большую спортивные арены, музей общества «Динамо», досугово-развлекательный центр и подземный паркинг.

Стадион планируется открыть матчем 22 октября 2017 года - в 88-ю годовщину со дня рождения Л. Яшина.

О строительстве и реконструкции других спортивных объектов Москвы, в том числе Большой спортивной арены «Лужники», где пройдут матчи Чемпионата мира по футболу 2018 года, можно узнать на портале Стройкомплекса.

Норвежская компания «Эскейп Трэвел» после слияния с «Сабра Турс» является, бесспорно, крупнейшим туроператором, использующим регулярные авиарейсы. Выручка компании в 2014 году составила 398,6 млн. норв. крон (63,3 млн. долларов США), что на 121,4 % больше показателя 2013 года. В то же время операционная прибыль снизилась на 52,4 % и составила 3,9 млн. норв. крон (663 тыс. долларов США). По словам директора компании Тронда Олава Паулсруда, это связано с тем, что увеличились расходы по договорам аренды, были организованы туры по новым направлениям, а также сделаны большие инвестиции в ИТ-решения. С учётом этих факторов прибыль можно считать достаточно хорошей.

Вместе с тем, на результат деятельности компании оказало отрицательное влияние падение курса национальной валюты. Снизилось количество паломнических туров к христианским святыням на Ближнем Востоке в связи с обострением ситуации в секторе Газа. Кроме этого рухнул рынок речных круизов в России, что рассматривается как реакция на её поведение на международной арене. Также полностью провалились продажи речных круизов на Украине.

газета «Дагенс Нэрингслив»

Инвестпроекты теряют реальность

Жизнь вносит свои коррективы в инвестиционные планы компаний. В ЮФО наибольшей корректировке подверглись планы металлургов и производителей стройматериалов

/«Эксперт ЮГ», Николай Проценко/ В новом рейтинге крупнейших реальных инвестпроектов ЮФО, который будет опубликован в свежем номере «Эксперта ЮГ» 28 сентября, наибольшие потери понесли две отрасли: промышленность строительных материалов и металлургия. За последний год перспективы реализации ряда крупных проектов в этих отраслях оказались весьма туманными из-за резкой девальвации рубля. Некоторые потенциальные инвесторы уже отказались от своих начинаний, а другие пересчитывают стоимость проектов.

Промышленность строительных материалов традиционно занимала немалую долю в рейтинге крупнейших инвестпроектов ЮФО и была представлена достаточно дорогостоящими проектами. К примеру, год назад на 23 проекта в этой отрасли пришлось 3,75% общей стоимости базы – теперь же осталось всего 8 проектов, на которые приходится 1,31% стоимости портфеля. При этом лишь четыре проекта за прошлый год были успешно реализованы, а девять были исключены как не имеющие признаков реальных.

Причина проста: многие компании с началом нового кризиса стали отказываться от своих планов либо ставить их на паузу. Например, в конце прошлого года агентство «Интерфакс» сообщало, что австрийский холдинг Atrus заморозил проект строительства крупного цементного завода в Крымском районе Краснодарского края мощностью 2,1 млн тонн цемента в год и стоимостью 12,7 млрд рублей. В нашем прошлогоднем рейтинге этот проект занимал высокое 25 место, но теперь его пришлось исключить.

Не вошел в число реальных и проект строительства цемзавода ЗАО «Волга-Цемент» в Камышинском районе Волгоградской области стоимостью 11,4 млрд рублей (в прошлом году занимал в рейтинге 34 место). По информации регионального правительства, на начало этого года по этому проекту была профинансирована только разработка пакета проектной документации, но дальнейшая реализация оказалась связана с поиском профильного партнера-инвестора.

Понесла потери в сфере промышленности стройматериалов и Ростовская область: здесь в мае этого года компания «ИнвестПромСтрой» отказалась от проекта создания завода по выпуску тепло- и звукоизоляционных материалов стоимостью 1,5 млрд рублей. А британская компания «РокТрон», которая еще в 2012 году заявила о намерениях построить завод по переработке золошлаковых отходов Новочеркасской ГРЭС, в очередной раз перенесла начало реализации проекта – на сей раз на 2016 год. Как сообщалось в июне этого года, основная причина - нерешенностью вопроса по обеспечению завода сырьем. Однако о том, что «РокТрон» не может договориться с энергетиками о поставке отходов сообщалось и раньше, в связи с чем мы решили временно исключить проект из числа реальных.

Заметно похудел и портфель проектов ЮФО в черной металлургии. Если говорить об успехах, то еще в прошлом году в Ростовской области был реализован долгое время возглавлявший отраслевой портфель проект модернизации ОАО «Тагмет» (Ростовская область), а в этом году был завершен проект строительства 1 и 2 очереди Абинского металлургического завода в Краснодарском крае. Однако еще четыре проекта нам пришлось исключить в связи с неясностью сроков их реализации.

Наиболее крупный из них – строительство в Ростовской области листопрокатного производства объемам 1 млн тонн продукции в год, этот проект стоимостью 29 млрд рублей (36 место в нашем рейтинге-2014) планировала реализовать на базе обанкротившегося Красносулинского металлургического комбината компания «Исаевский машиностроительный завод». Проект был внесен в «губернаторскую» сотню, сроком его реализации указан 2017 год, однако отраслевые эксперты высказывают очень большие сомнения, что он вообще может быть осуществлен.

«Еще до кризиса казалось весьма смелым анонсировать такой проект не самому крупному и известному предприятию, да ещё и далёкому от собственно металлургии, а не металлообработки, - говорит заместитель генерального директора аналитического агентства “Русмет” Михаил Родионов. - Даже такой гранд, как Объединенная металлургическая компания, отказался пока от строительства нового сталеплавильно-трубного комплекса в своей вотчине Чусовом. А листопрокатное производство заметно сложнее "ширпотреба" вроде массовых труб и арматуры - нужны проектировщики, технологи, оборудование. И денежные ресурсы, конечно». С последним как раз и может возникнуть основная проблема: в списке «губернаторской сотни» стоимость красносулинского проекта уже обозначена в 52,3 млрд рублей, что, на наш взгляд, делает его реализацию вопросом весьма отдаленного будущего.

А вот нашумевший некогда проект строительства металлургического завода в кубанском Армавире стоимостью 9,7 млрд рублей (41 место в прошлогоднем рейтинге), похоже, вообще не сможет пережить новый кризис. Строительство предприятия началось еще в 2006 году, затем было прервано из-за кризиса, но пару лет назад возобновилось. Однако в дело вмешался конфликт на Украине, создавший значительные проблемы для основного бизнеса инвестора – корпорации Индустриальный союз Донбасса. Компания, занимавшаяся реализацией проекта, не смогла оплатить работу проектировщиков, и в мае имущество завода, включая земельный участок, было арестовано судебными приставами.

Впрочем, немалые проблемы могут возникнуть и у тех металлургических проектов ЮФО, которые уже находятся в активной стадии реализации. Например, в середине этого года стало известно, что холдинг «Евраз» ищет соинвестора для завершения строительства своего нового предприятия «Южный стан» в Усть-Донецком районе Ростовской области стоимостью 5,3 млрд рублей (из которых в настоящее время освоено порядка 3 млрд). Сообщение об этом появилось ровно в тот момент, на который был назначен срок сдачи завода в эксплуатацию.

«”Южный Стан”, хоть и находится в высокой степени готовности, имеет немало проблем, - комментирует Михаил Родионов. - Ещё около года назад поступали сообщения, что если для него не будут найдены соинвесторы или партнёры и не решится сырьевой вопрос, а заготовку планировали поставлять с украинского ДМЗ имени Петровского, то “Евраз” вообще свернёт строительство “Южного стана”. Правда, тогда же говорилось, что в этом случае мощности строящегося комплекса перенесут поближе к Нижнетагильскому меткомбинату. Но как это сделать? - Промплощадку в карман не положишь и в вагон не погрузишь. А вместе поработать “Евраз” предлагал уже почти всем – “Металлоинвесту”, РЭМЗу, “Волге-ФЭСТ” и даже трубникам – “Тагмету”. Так что перспективы проекта пока туманны и нерадостны».

Тем не менее, поскольку «Южный стан» вступил в решающую стадию реализации (завершены строительно-монтажные работы по каркасу и ограждающим конструкциям прокатного цеха и мастерской, смонтированы мостовые краны, заложен фундамент под основное оборудование, которое почти полностью поставлено), мы решили сохранить его в числе реальных проектов. Равно как и еще одно непростое начинание донской металлургии – строительство завода «Донэлектросталь» в Новоалександровском индустриальном парке (Азовский район). Сначала в него планировалось вложить 2,4 млрд рублей, в текущем списке «губернаторской сотни» его стоимость обозначена уже в 6,264 млрд рублей, однако в материалах, подготовленных для нашего рейтинга Агентством инвестиционного развития Ростовской области, значится гораздо большая сумма – 8,9 млрд рублей. По данным того же источника, в прошлом году в проект вложено 330 млн рублей, по нему имеются положительное заключение Госэкспертизы и разрешение на строительство.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой, Москва, 21 сентября 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы только что завершили насыщенные переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой.

Подтвердили понимание, которое было достигнуто на уровне Президента Российской Федерации В.В.Путина и Премьер-министра Японии С.Абэ о том, что развитие сотрудничество между нашими странами отвечает долгосрочным интересам наших народов. Мы в России исходим из того, что двустороннее взаимодействие должно носить самоценный характер и не зависеть от колебаний международной политической конъюнктуры.

Мы выразили взаимную заинтересованность в продолжении политического диалога, прежде всего, на высшем уровне. Для этого в текущем году представится не одна возможность: лидеры наших стран будут участвовать в целом ряде международных мероприятий, включая саммиты «двадцатки» и АТЭС.

С обеих сторон дана высокая оценка механизму консультаций по линии советов безопасности двух стран, в ходе которых обсуждаются практические аспекты совместного противодействия с вовлечением различных ведомств многочисленным вызовам и угрозам современности.

Высказались за продолжение и расширение межпарламентских обменов. В мае этого года состоялся визит в Японию Председателя Государственной Думы Российской Федерации С.Е.Нарышкина, который подтвердил своему коллеге приглашение посетить Россию. Аналогичное приглашение имеется у председателя Верхней палаты парламента Японии.

Вопросы торгово-экономического взаимодействия будут предметно обсуждены в ходе завтрашнего заседания двусторонней Межправкомиссии под сопредседательством Первого заместителя Председателя Правительства России И.И.Шувалова и г-на Ф.Кисиды. Мы заинтересованы в активизации усилий по выправлению негативных тенденций в торгово-экономической сфере. Помимо заседания Межправкомиссии, которое состоится завтра, этому призвано способствовать проведение в ближайшее время ряда других двусторонних мероприятий: в начале октября в Токио планируется очередное заседание российско-японского Консультативного совета по модернизации экономики (сопредседателем Совета с российской стороны является заместитель Председателя Правительства России А.В.Дворкович), а в ноябре Японию должна посетить российская торгово-экономическая миссия во главе с Министром промышленности и торговли Д.В.Мантуровым.

Разумеется, мы затронули проблему заключения мирного договора. Договорились, что очередной раунд консультаций, которые проводятся нашими заместителями в соответствии с поручением Президента России и Премьер-министра Японии, пройдет 8 октября в Москве. Работа предстоит непростая. По-прежнему велики расхождения в позициях сторон. В соответствии с поручениями наших лидеров подтвердили настрой России и Японии искать развязки, которые будут приемлемы и поддержаны народами наших стран.

Мы с Японией регулярно проводим консультации по актуальным глобальным и региональным проблемам. Особое внимание уделяем ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в том числе на Корейском полуострове, положению дел на Ближнем Востоке и Севере Африки в контексте противодействия действующим там террористическим и экстремистским группировкам и усилий международного сообщества по урегулированию различных кризисов в этом важном регионе.

Договорились в ближайшие месяцы провести серию консультаций между министерствами иностранных дел по проблематике разоружения и нераспространения, Ближнего Востока и Севера Африки, а также по вопросам деятельности ООН, в рамках которой между делегациями наших стран установились хорошие и полезные связи.

Москва и Токио совместно с Управлением ООН по борьбе с наркотиками и преступностью реализуют проект по подготовке афганских наркополицейских на базе комплекса МВД России «Домодедово». Договорились эту практику продолжать и расширять.

Рассмотрели ряд конкретных вопросов двустороннего взаимодействия. Договорились продолжать консультации. По целому ряду из этих вопросов наметилось движение вперед, а по остальным рассчитываем достичь аналогичного результата в будущем.

С учетом известной позиции Японии в связи с украинским кризисом мы дали подробные разъяснения наших действий, опирающихся на прочную основу Минских соглашений от 12 февраля с.г., которым нет альтернативы, и выполнение которых зависит, прежде всего, в решающей степени от способности Киева наладить прямой диалог с Донецком и Луганском.

В целом в нашей повестке дня у нас есть над чем работать. Но мой главный вывод – подтверждается обоюдный настрой на продвижение всего комплекса двусторонних отношений в соответствии с Совместным заявлением о развитии партнерства между Россией и Японией от 29 апреля 2013 г. и в русле других договоренностей, достигнутых на высшем уровне.

Вопрос (обоим министрам): К чему Вы пришли в согласовании позиций обеих стран при обсуждении северных территорий? Можно ли увязывать этот вопрос с визитом Президента России В.В.Путина в Японию?

С.В.Лавров (отвечает после Ф.Кисиды): Российская делегация не обсуждала северные территории. Северные территории Японии и Российской Федерации не являются предметом нашего диалога. На повестке дня стоит тема, которую согласовали оба лидера, – заключение мирного договора. Российские подходы опираются на все достигнутые на сегодняшний день договорённости и остаются неизменными. В частности, мы напомнили о том, что продвижение в данном вопросе возможно лишь после того, как мы получим ясность в отношении признания Японией послевоенных исторических реалий, включая Устав ООН во всей его полноте. Именно исторический аспект этой унаследованной нами со Второй мировой войны проблемы является наиболее серьёзным препятствием на пути к её урегулированию. Диалог нужно продолжать, потому что без внесения ясности в историческую реальность, которую мы имеем сегодня по итогам Второй мировой войны, мы не сможем продвинуться вперёд. Сегодня мы подтвердили абсолютную приверженность российского руководства нахождению развязки, которая будет устраивать обе страны и будет принята народами Японии и Российской Федерации.

Мы полностью привержены достигнутым в прошлом договорённостям, в том числе на высшем уровне, включая договорённость полноформатно развивать российско-японские отношения по всем направлениям и добиваться создания такой атмосферы, которая будет наиболее благоприятной и для решения проблемы мирного договора. Сегодняшняя атмосфера, как вам известно, в связи с известными решениями Правительства Японии не самая лучшая. Принципиально важно, что сегодня мы говорили об этом абсолютно откровенно, не уходя от острых вопросов, не обходя острые углы, как добрые соседи, партнёры, в духе сложившихся между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Японии С.Абэ отношений.

Самое широкое развитие сотрудничества между нашими странами в торговле, экономике, инвестиционной сфере, гуманитарном отношении и в области контактов между людьми абсолютно востребовано нашими народами. Признавая наличие целого ряда проблем в наших отношениях, продвигаясь по пути к их решению, мы не должны допустить, чтобы интересы наших народов стали заложниками любой из этих проблем. Как мы с господином Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой уже объявили, мы договорились возобновить диалог по мирному договору на уровне заместителей министров. Второй раунд этого диалога состоится 8 октября, первый раунд прошел в январе 2014 г. Не Россией была обусловлена такая большая пауза – у наших японских коллег появились сложности с соблюдением ранее согласованного графика контактов на различных уровнях.

Надеемся, что теперь динамика контактов возобновится, и сбоев больше не будет.

Вопрос (адресован обоим министрам): Какие подробности предстоящего визита Президента России В.В.Путина в Японию были предметом сегодняшних переговоров? О чем конкретно вы договорились?

С.В.Лавров (добавляет после Ф.Кисиды): Премьер-министр Японии С.Абэ пригласил Президента России В.В.Путина осуществить визит в Японию. Это приглашение было принято. Исходим из того, что конкретные сроки визита остаются за хозяевами. Мы будем готовы рассмотреть соответствующие предложения. Конечно, очень важно будет обеспечить солидное, содержательное наполнение очередного саммита.

У нас в работе много совместных инициатив. Рассчитываем, что они будут реализовываться и обогащать российско-японские отношения в любом случае. При этом исходим из того, что выдвижение предварительных условий для организации контактов на высшем уровне в принципе едва ли является продуктивным.

Помимо предстоящего визита Президента России В.В.Путина в Японию наши лидеры общаются регулярно: В прошлом году Президент России В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ встречались «на полях» саммитов «большой двадцатки», АТЭС, несколько раз говорили по телефону. Рассчитываем, что эта динамика сохранится.

Повторю, в любом случае, Президент России В.В.Путин принял приглашение Премьер-министра Японии С.Абэ. Думаю, что обе стороны согласуют соответствующие сроки, когда наши японские коллеги их предложат.

Вопрос (адресован Ф.Кисиде): Недавно в Японии были приняты поправки, позволяющие силам самообороны участвовать в боевых действиях за рубежом. Это решение вызвало серьезную озабоченность у соседних стран, в частности у Китая и Южной Кореи. Какое влияние, по Вашему мнению, данное решение Кабинета министров Японии может оказать на существующий международный порядок, сложившийся после Второй мировой войны?

С.В.Лавров (добавляет после слов Ф.Кисиды): Данная тема очень важна. Мы, безусловно, следим за эволюцией подходов Японии к обеспечению своей безопасности, соответствующим положениям Конституции страны. Отмечаем озабоченности этими тенденциями, включая решение Кабинета министров об ослаблении ограничений на коллективную самооборону, которые высказывают соседние страны. Эти события происходят параллельно с активизацией и мощным наращиванием военного присутствия и активности США в регионе Северо-Восточной Азии. Это, прежде всего, касается планов наращивания и создания противоракетного потенциала Вашингтона в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который является неотъемлемой частью глобального проекта ПРО США. Сегодня мы с Ф.Кисидой говорили о дестабилизирующем характере планов сооружения глобальной ПРО США для международной безопасности. Мы наблюдаем за этим проектом, в том числе и с точки зрения линии США на вовлечение в Азиатско-Тихоокеанскую ПРО Японии и ряда других стран, в частности, Республики Корея. Параллельно видим процесс обновления руководящих принципов сотрудничества Японии и США в области обороны, где начинает просматриваться то, что я бы назвал «ядерным профилем».

Мы убеждены, что блоковые подходы к обеспечению безопасности себя изжили. Закрытые военные альянсы будь то в Европе или АТР не способствуют снижению напряженности. Россия выступает за всеобъемлющую, открытую, транспарентную архитектуру безопасности в АТР на основе принципов международного права, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой. В рамках механизма Восточноазиатских саммитов, в котором участвует Япония и Россия, по нашей инициативе начался процесс многостороннего диалога по теме формирования в АТР открытой архитектуры безопасности. Уже состоялось четыре раунда такого диалога, очередной предстоит в следующем году в Китае. Мы рассчитываем на активное участие Японии и ее весомый вклад в достижение общеприемлемого результата. Надеюсь, этот процесс принесет такие результаты.

Россия открыта и к двусторонним консультациям с нашими японскими соседями по всему спектру вопросов безопасности – в АТР и конкретном регионе Северо-Восточной Азии. У нас в свое время был создан механизм «2+2», когда министры иностранных дел и обороны встречались и в рамках своей компетенции проводили коллективные обсуждения. Мы готовы возобновить работу этого механизма. Я почувствовал, что эта идея не отвергается нашими японскими коллегами.

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 сентября 2015 > № 1516691 Сергей Лавров

Сотрудники Росфинмонинга в составе межведомственной делегации, включавшей представителей МИД России, ФСБ России, Минфина России и Банка России приняли участие в прошедшей 14 - 18 сентября с.г. в Страсбурге 48-й пленарной сессии Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

Знаковым событием форума стало официальное объявление об уходе на пенсию Исполнительного секретаря Комитета Джона Рингута, проработавшего в этом качестве 13 лет и ставшего ключевой фигурой Комитета. На его место назначен представитель Германии Матиас Клотт, ранее занимавший руководящие посты в подразделениях СЕ, занимавшихся правозащитной проблематикой.

Приоритетное внимание на заседании было вновь уделено мерам по повышению эффективности борьбы с финансированием терроризма. Во вступительном слове Директор Департамента Совета Европы по информированию общества и мерам борьбы с преступностью Ян Клайссен призывал страны-члены ускорить внутригосударственные процедуры для скорейшего присоединения к Варшавской Конвенции, а также дополнительному Протоколу к Конвенции СЕ по противодействию терроризму, касающемуся использования иностранных террористов-боевиков.

Представитель Еврокомиссии представил информацию о принятии в мае с.г. 4-й Директивы ЕС о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег и финансирования терроризма. Теперь у стран Евросоюза есть два года на ее имплементацию на национальном уровне. В соответствии с положениями документа в каждой стране ЕС должен быть создан свой реестр конечных бенефициарных собственников компаний. Полный доступ к нему получат уполномоченные органы всех государств-членов. Кроме того, установлена обязанность строго соблюдать требования по ПОД/ФТ для провайдеров электронных денежных средств. Также закреплена обязанность выявлять, анализировать и минимизировать риски легализации доходов.

В штатном режиме прошло обсуждение отчета о взаимной оценке Гернси, получившей весьма высокие рейтинги. Что касается аналогичного отчета Боснии и Герцеговины, то в связи с не до конца устраненными существенными недостатками национального режима ПОД/ФТ она остается под мониторингом не только МАНИВЭЛ, но и Рабочей группы ФАТФ по обзору международного сотрудничества (ICRG), что предполагает фигурирование в «сером» списке ФАТФ. Следующий полновесный отчет перед пленумом – сентябрь 2016 г. Также были заслушаны доклады о предпринимаемых шагах по совершенствованию национальных систем ПОД/ФТ Албании, Андорры, Болгарии, Венгрии, Латвии, Мальты, Словакии, Украины, Хорватии и Чехии.

По результатам рассмотрения украинского отчета принято решение о снятии страны с мониторинга МАНИВЭЛ до проведения следующей взаимной оценки в марте 2017 года.

На «полях» заседания проведены переговоры по актуальным вопросам профильного сотрудничества с ПФР Азербайджана, Андорры, Армении, Болгарии, Латвии, Молдовы, Словении, Франции, Черногории и Эстонии.

Очередное пленарное заседание состоится в Страсбурге в декабре 2015 года.

Совещание состоялось 17 сентября 2015 года и было посвящено итогам работы за 8 месяцев 2015 года.

Со вступительным словом к присутствующим обратился заместитель руководителя миграционного ведомства Вадим Яковенко, который дал оценку особенно важным направлениям деятельности региональных подразделений. Он отметил положительные моменты в опыте применения на практике измененного законодательства для трудовых мигрантов и их работодателей; подчеркнул, что сохраняется задача по организации и поддержанию пунктов временного размещения, оказанию содействия гражданам Украины, прибывшим и прибывающим на территорию Российской Федерации.

С докладом «О результатах служебной деятельности территориальных органов ФМС России, расположенных в Центральном федеральном округе, за 8 месяцев» выступила начальник УФМС России по г. Москве Ольга Кириллова.

Всего за отчетный период в ЦФО было оказано более 17 миллионов услуг по вопросам, связанным с деятельностью в сфере миграции. Реализация такого количества услуг стала возможной благодаря созданию МФЦ, возможности получения услуги онлайн, как например, проверка готовности загранпаспорта, а также получение консультации онлайн без необходимости составления письменного обращения.

В заключительном слове заместитель руководителя ФМС России Вадим Яковенко поблагодарил начальников управлений миграционной службы, расположенных в ЦФО, за организацию работы в решении задач, поставленных перед ведомством в текущем году, а также выразил уверенность в успешном решении государственных задач в сфере миграции.

Правительство РФ утвердило изменения, внесённые в схему территориального планирования России в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

В соответствии с изменениями строительство нового железнодорожного участка Журавка - Миллерово позволит пустить поезда, следующие из северных и центральных регионов России на юг, в обход Украины, через Воронежскую и Ростовскую области.

В соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта до 2030 года одно из приоритетных направлений организации скоростного движения пассажирских поездов - направление "Центр - Юг" (Москва - Адлер).

Один из этапов реализации этого направления - строительство новой железнодорожной линии Прохоровка - Журавка - Чертково - Батайск. В рамках этого инвестиционного проекта, в том числе, предусмотрено строительство двухпутного электрифицированного железнодорожного пути общего пользования Журавка (Воронежская область) - Миллерово (Ростовская область).

В настоящее время железная дорога на указанном участке проходит по территории Украины.

Крымчане предлагают продлить промысел бычка

По информации комитета по рыболовству Республики Крым, для обеспечения консервных предприятий полуострова необходимо 6250 тонн бычка. Однако встает вопрос о том, как выиграть по цене с украинской рыбой.

Вопрос о расширении промысла бычка и азовской хамсы различными орудиями лова в Азовском море, а также о сроках добычи бычка обсуждался на круглом столе в Керчи.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Государственного комитета по рыболовству Республики Крым, были озвучены научные данные ЮгНИРО о том, что ограничения не позволяет в полной мере осваивать запас азовской хамсы и бычка в Азовском море.

Общая потребность заводов полуострова в поставках бычка оценивается в 6250 тонн. В настоящее время к лову этой рыбы приступают 16 добывающих судов Крыма и Краснодарского края: добычу планируется отправлять на крымские заводы. В путину 2015 г. группа судов планирует выловить минимум 6500 тонн. Вместе с тем, отметили в ведомстве, на территорию Крыма постоянно ввозится бычок с территории Украины, где круглогодично ведется незаконный промысел этого объекта, стоимость украинской рыбы заведомо ниже, чем стоимость продукции российских производителей. Участники круглого стола пришли к мнению, что имеет смысл продлить срок окончания осеннего промысла бычка до 31 декабря.