Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ВОЗ предупредила о высокой вероятности распространения полиомиелита на Украине

Всемирная организация здравоохранения считает весьма вероятным дальнейшее распространение полиомиелита на Украине. Заражение опасной инфекцией двух детей на западе страны стало первой вспышкой полиомиелита на территории Европейского региона с 2010 года.

В заявлении организации подчеркивается, что Украина длительное время находилась в зоне высокого риска по полиомиелиту в связи с провалом кампаний по иммунизации населения. В 2014 году прививками против этой инфекции были охвачены только 50 процентов детей (в 2015 году, по данным украинского Минздрава, охват новорожденных вакцинацией составил всего 14% - ред.).

В такой ситуации риск дальнейшего распространения полиомиелита по территории Украины весьма высок. В то же время угроза для граничащих с Украиной государств – Румынии, Польши, Венгрии и Словакии - оценивается ВОЗ как незначительная.

По словам представителя департамента по искоренению полиомиелита ВОЗ Оливера Розенбауэра (Oliver Rosenbauer), наряду с двумя выявленными случаями инфекции в стране имеется значительное число носителей, у которых она протекает бессимптомно. Вирус, скорее всего, проник в систему канализации, так что единственный надежный метод борьбы с ним – это повышение иммунитета населения, подчеркнул Розенбауэр. В настоящее время ВОЗ проводит оценку стоимости масштабных противоэпидемических мероприятий, которые позволили бы локализовать вспышку, добавил он.

Украина получила статус территории, свободной от полиомиелита, в 1996 году. Последней страной Европейского региона ВОЗ, объявленной свободной от полиомиелита, в 1999 году стала Турция.

Последняя в регионе вспышка заболевания, вызванного диким полиовирусом, приходится на 2010 год, когда, после крупной вспышки в Таджикистане, в России было выявлено 14 случаев полиомиелита (все они были признаны завозными).

Белорусское правительство заверило Берлин в готовности усилить сотрудничество с ОБСЕ, сообщил в четверг в Минске координатор федерального правительства Германии по межобщественному сотрудничеству с Россией, странами Центральной Азии и "Восточного партнерства" Гернот Эрлер.

Ранее в четверг в Минске Эрлер встретился с главой МИД Белоруссии Владимиром Макеем. По информации пресс-службы внешнеполитического ведомства, были обсуждены взаимодействие Белоруссии и Евросоюза, региональная безопасность, в том числе в контексте германского председательства в ОБСЕ в 2016 году.

Как сообщают белорусские СМИ со ссылкой на Эрлера, он озвучил на встрече с главой МИД Белоруссии мнение о необходимости открытия в Минске технического бюро ОБСЕ по поддержке совместных проектов.

"Правительство готово усилить сотрудничество с ОБСЕ", — сказал немецкий чиновник, говоря о реакции белорусской стороны.

Представитель Германии также прокомментировал планы создания в Белоруссии российской авиабазы. По его словам, ее появление не будет преградой на пути нормализации отношений Белоруссии и ЕС.

По плану полноценная авиабаза ВВС РФ с истребителями Су-27 будет создана в Бобруйске в Белоруссии в 2016 году.

Офис ОБСЕ был закрыт в Белоруссии в конце 2010 года по инициативе властей республики — они мотивировали это тем, что не видят необходимости в продолжении работы офиса в Минске. Между тем Минск предоставляет площадку для переговоров трехсторонней контактной группы Украина-Россия-ОБСЕ с представителями Донецкой и Луганской народных республик с целью урегулирования ситуации на востоке Украины. Глава белорусского МИД в этой связи ранее заявлял о готовности пойти "на создание технического офиса по оказанию содействия работе трехсторонней контактной группы по линии ОБСЕ в Белоруссии".

Нина Гурина.

Россия не спускает глаз с ВМС США, которые продолжают "махать флагом у России на пороге" в акватории Черного моря, пишет Navy Times.

Командующий 6-м флотом ВМС США вице-адмирал Джеймс Фогго в интервью изданию отметил, что американские суда, которые регулярно заходят в Черное море, "в девяти случаях из десяти поджидает российский военный корабль".

На днях, сказал Фогго, российский корабль поприветствовал американский эсминец "Дональд Кук", входивший в акваторию Черного моря для участия в международных учениях Sea Breeze, организованных США и Украиной. "Когда мы находимся в непосредственной близости друг от друга, мы следим за ними, а они за нами. Это всегда было профессиональное взаимодействие, и надеюсь, что таким оно и будет", — добавил вице-адмирал.

Нередко Россия отвечает на морские маневры НАТО внезапными учениями и задействует большое количество кораблей, отметил Фогго. "Это стратегическое послание, меня это всегда впечатляет. Незамедлительно отправить в море корабли не так просто", — сказал он.

МИД Украины заявляет об отсутствии каких-либо оснований для применения Российской Федерацией своей юрисдикции на территории Украины.

Международное право и отечественное законодательство позволяют Следственному комитету (СК) России расследовать уголовные дела о военных преступления на юго-востоке Украине, следует из доклада, представленного в четверг главе ведомства Александру Бастрыкину. Как доложили главе ведомства, следствием детально проработан вопрос юрисдикции РФ в отношении расследования данных деяний. Установлено, что нормы международного гуманитарного права дают все основания России для осуществления своей универсальной юрисдикции при расследовании подобной категории дел.

"Заявления Следственного комитета РФ в очередной раз вызывают возмущение в Украине — они не имеют ничего общего ни с международным правом, ни с реальностью или здравым смыслом. Отсутствуют какие-либо основания для применения Российской Федерацией своей юрисдикции на территории Украины, кроме расследования преступления агрессии, которая осуществляется Россией против нашего государства", — говорится в комментарии МИД Украины в четверг вечером.

Ведомство считает, что фигурантами такого расследования может быть только высшее политическое и военное руководство России и именно руководство РФ ответственно за многочисленные жертвы среди гражданского населения, разрушения, страдания миллионов украинцев в Донбассе.

Согласно международному гуманитарному праву, государства обязаны разыскивать и привлекать к судебной ответственности тех, кто несет ответственность за серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 года и Дополнительных протоколов I и II к ним 1977 года или каким-либо иным образом несет ответственность за военные преступления, а также осуществлять судебное преследование таких лиц или выдавать их для суда в другом государстве.

Власти Украины в апреле прошлого года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 6,8 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

США провалились на Украине, и это было неизбежно после переворота, который Вашингтон срежиссировал в Киеве в прошлом году, считает американский политический обозреватель журнала Salon Патрик Смит.

Хаотичное правительство Порошенко слишком слабо, чтобы стать эффективным орудием США у границ России, пишет Смит. Президент исчерпал свой политический капитал, и сейчас перед ним стоит реальная угроза восстания ультраправых сил, которое никто не сможет контролировать. До недавнего времени членами партии "Свобода", воспевающей нацистских пособников, были вице-премьер и генеральный прокурор, поэтому неудивительно, что Порошенко назвал ее действия "ударом в спину", пишет Смит. По его мнению, даже если украинскому президенту удастся сохранить равновесие, эта проблема будет его преследовать. Неофашистский режим может стать итогом двадцатилетних усилий, которые Вашингтон прикладывал, чтобы оторвать Украину от ее корней, и это нанесет еще больший ущерб трансатлантическим отношениям, уже омраченным украинским кризисом.

И конечно, уверен аналитик, западные СМИ во всем обвинят Россию, порождая тонны лжи – все без исключения крупные американские СМИ и большинство европейских полтора года откровенно обманывают свою аудиторию.

Париж и Берлин предпочитают работать с Россией в рамках Минских соглашений, исключив из процесса США, вооружающие Киев, и в последнее время явно ускорили темп дипломатических усилий, пишет обозреватель Salon.

С одной стороны, Европа видит, что Вашингтон не слишком-то отступил от навязывания Украине военного решения, обучая украинские вооруженные силы. Не с французами и немцами общался Джо Байден на прошлой неделе, а с Порошенко – с целью поддержать борьбу с ополченцами в восточных регионах. С другой стороны, европейцы понимают критическую слабость правительства Порошенко. Даже до беспорядков у здания украинской Рады в Берлине не могли не видеть угрозу, которую представляют "Свобода" и "Правый сектор". Меркель и Олланд должны действовать сейчас, если не хотят упустить последний шанс на достижение урегулирования по Украине, считает аналитик.

США призывают Россию и Китай к сотрудничеству в сфере безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в других частях мира, заявил пресс-секретарь Пентагона Питер Кук.

"Мы призываем Россию и Китай продолжать работать с нами по вопросам безопасности в этой части мира, в Азиатско-Тихоокеанском регионе и за его пределами", — заявил Кук на брифинге.

"США с уважением относятся к тому, что Россия и Китай продолжают диалог. Это не сюрприз для нас. Мы видим, что Россия и Китай имеют возможности для сотрудничества с США. Но в то же время, как отметил министр (обороны США Эштон Картер), особенно применительно к России, необходимо отвечать в сильном и сбалансированном ключе на некоторые угрозы, которые представляет (президент РФ) Владимир Путин на Украине и в других местах", — сказал пресс-секретарь.

Таким образом он ответил на вопрос, не вызывает ли у США беспокойство укрепление сотрудничества двух стран в военной сфере.

"Это страны, которые одновременно представляют возможности (для сотрудничества) и вызовы", — резюмировал представитель Пентагона.

За последнее время глава Пентагона Эштон Картер сделал ряд заявлений относительно России, в которых раскритиковал политику персонально президента РФ Владимира Путина, отметив при этом, что США готовы сотрудничать с РФ по ряду вопросов в сфере безопасности.

Американская недвижимость продолжит расти в цене – прогноз

Почти на 7% выросли цены на недвижимость в США за год - с июля 2014 года. Снижение было зафиксировано лишь в двух штатах.

Падение цен в годовом исчислении было зафиксировано в Массачусетсе (-2,1%) и Миссисипи (-0,8%). На противоположном конце рейтинга с годовым приростом более 10% находится Колорадо. Из штатов, наиболее популярных у покупателей недвижимости из России и Украины, рост «выше среднего» показала только Флорида. При этом в 15 американских штатах цены достигли своих максимальных показателей с января 1976 года, когда индекс стал учитывать данные по всем регионам США.

Эксперты, составляющие индекс, зафиксировали и локальное увеличение цен: в июле по сравнению с июнем они выросли на 1,7%, сообщает Worldpropertyjournal.com со ссылкой на CoreLogic's Home Price Index (HPI).

В своем прогнозе на ближайший год эксперты предсказывают дальнейший рост цен. К июлю 2016 года он составимт 4,7%. Президент и исполнительный директор Corelogic Ананд Наллатамби (Anand Nallathambi) в качестве причины такой положительной тенденции назвал низкие ипотечные ставки и высокий уровень доверия покупателей.

Обзор мнений и пресс-конференция по отмене НДФЛ на доходы граждан-сдатчиков вторсырья и лома

Открытое рабочее совещание и пресс-конференция НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ», Лиги переработчиков макулатуры по повышению эффективности законодательного и налогового регулирования в отрасли переработки вторичного сырья и лома состоится 23 сентября 2015 года, 10:00-15:00, Здание Правительства Москвы (Мэрия) на Новом Арбате 369.

Пресс-конференция пройдет с участием рейтинговых и отраслевых СМИ, модератор – ведущий РБК ТВ Игорь Виттель.

Участие примут представители органов государственной власти, бизнеса и общественные организации.

В настоящее время продолжается сбор подписей под петицией в Минфин и Правительство России об отмене НДФЛ с доходов для физических лиц-сдатчиков вторсырья и лома. Собрано 460 голосов.

Участники голосования оставляют свои комментарии в поддержку решения. Продолжаем обзор мнений граждан и бизнеса. Благодарим всех участников за содействие и активную позицию!

Анатолий Лапунин, г.Воронеж «НДФЛ абсурден при таких видах дохода как сдача вторсырья. Необходимо заботиться о бережном отношении к природным ресурсам»

Евгения Сорова, г.Новокузнецк «Я подписываюсь так как считаю что это поможет продвинуть экологическую культуру в России! И поможет предпринимателям развиваться в этом направлении!»

Андрей Дмитриев, г.Москва «Дайте людям прокормиться!»

Александр Зенкин, г.Москва «Считаю данную инициативу своевременной и крайне важной. Отмена НДФЛ при сдаче вторично перерабатываемого сырья даст развитие экологическим программам в России».

Максим Рогожко, г.Москва «Это прям наша тема! На сегодняшний день у нас в стране так: хочешь сдать вторсырье, макулатуру например - заплати налог. В том числе и поэтому тема раздельного сбора мусора не работает((. Это я очень упрощенно, конечно, но вы все, надеюсь и так понимаете. Так что други мои, подписывайтесь и максимально распространяйте. Пожалуйста!»

Дмитрий Трифонов, г.Санкт-Петербург «Для легализации отрасли»

Антон Потеряев, г.Куса «Работаю в данной сфере! Очень много проблем создает данный налог, а именно ломосдатчики не хотят сдавать отходы при наличии НДФЛ».

Георгий Шилин г.Улан-Удэ «Вижу правовой беспредел со стороны налоговых органов»

Лев Ли, г.Екатеринбург «Я подписываюсь потому что это действительно актуальный вопрос. Господа чиновники не ищите возможность получения дохода в бюджет путем удушения и поборов и так еле дышащего бизнеса. Ищите возможность получения доходов путем послабления налогового бремени и развития бизнеса, тогда у Вас появится возможность получать для бюджета Страны финансовые поступления».

Все комментарии в поддержку петиции можно читать здесь

По вопросам участия в пресс-конференции обращаться в оргкомитет

по тел. +7 (495) 782-44-84 и эл.почте ruslom@ruslom.com.

Фотофакт: в одесский порт зашел ракетный эсминец США Donald Cook.

Ракетный эсминец "Дональд Кук" ВМС США и фрегат "Гетман Сагайдачный" ВМС Украины, которые принимают участие в украинском-американских учениях Sea Breeze-2015, зашли 31 августа в Одесский морской порт.

Оба военные корабли ошвартовались у нового причала Карантинного мола.

"Первая операция с участием эсминца" Дональд Кук "в рамках Sea Breeze -2015 состоялась: обзорная группа с американского эсминца осуществила высадку на борту румынского корвета "Контр-адмирал Эустатиу Себастьян", который изображал пиратский корабль", - отметили в ВМС ВСУ.

В пятницу американские военно-морские силы заявили, что в Черное море в этот же день войдет ракетный эсминец класса Арли Берк под названием "Дональд Кук". Это будет сделано с тем, чтобы "сохранить мир и стабильность региона".

"Действия корабля в Черном море предназначены для повышения безопасности судоходства и стабильности, готовности и укрепления военно-морского потенциала наших союзников и партнеров", - говорится в заявлении.

Там также было отмечено, что целью судна, входящего в Черное море, является демонстрация стремления США обеспечить "коллективную безопасность наших союзников по НАТО и поддержку наших европейских партнеров" в рамках операции "Атлантическая Решимость".

Автомобили КрАЗ получили двигатели Ford Ecotorq.

Как сообщило в своем пресс-релизе 1 сентября 2015 года украинское ПАО «АвтоКрАЗ» (Кременчуг), "Кременчугский автозавод, оставаясь инновационной компанией, идущей в ногу со всевозрастающими требованиями рынка, продолжает адаптацию на автомобили КрАЗ новых двигателей.

Так серийные автомобильные шасси КрАЗ-63221, изготовленные под установку оборудования специального назначения, оснащены 360-сильным шестицилиндровым турбонаддувным рядным двигателем Ford-Ecotorq экологического класса Eвро-5".

"Компания Ford – бесспорный лидер среди мировых производителей автомобилей и двигателей. Ранее двигатели этой компании устанавливались на малую бронетехнику - КрАЗ-Спартан.

Двигатели повышенной мощности объёмом 9 литров Ford-Ecotorq 9.0L 360PS, установленные на автомобили КрАЗ, спроектированы, разработаны и произведены по новейшей технологии и являются самыми компактными в своем классе.

Основными отличительными особенностями двигателя Ford-Ecotorq 9.0L 360PS являются: продолжительный срок службы, высокая мощность и крутящий момент, низкий расход топлива и масла, низкий уровень шума, увеличенные межсервисные интервалы, быстрый запуск при экстремальных температурах, система непосредственного впрыска топлива «насос-форсунка», электронный модуль управления.

Следует отметить, что с 2014 года ПАО «АвтоКрАЗ» переориентировалось на поставщиков европейских стран и СНГ, а также следует курсом импортозамещения. Тот объем двигателей, который ежемесячно заказывался «КрАЗом» на «ЯМЗ», сегодня предприятию в полной мере восполнили компании Deutz, Cummins, Daimler, Fiat, WEICHAI, Ford, Toyota".

Примечание 

Дизельные двигатели Ford Ecotorq являются фактически двигателями турецкой разработки (иногда рекламируются как "первые двигатели полностью спроектированные в Турции") и разработаны и производятся с 2003 года компанией Ford Otosan (совместное предприятие Ford Motor Company и турецкого холдинга Koç) на предприятии в Инёню в Эскишехире (Турция).

MORGAN STANLEY ЖДЁТ РОСТА РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В 2017 ГОДУ

В обзоре Global Macro Outlook от Morgan Stanley предполагается, что во второй половине 2015 года и в 2016 году российская экономика будет подвержена негативному влиянию нового падения цен на нефть, и если в 2015 году ВВП РФ упадёт на 4,2%, то прогноз на 2016 год ухудшен до 1,3% (предыдущий прогноз - падение на 1,2%). И лишь в 2017 году рост российской экономики на 1,7% ожидают в Morgan Stanley. Впрочем, в случае эскалации конфликта на Украине и дальнейшего падения цен на нефть российскую экономику ждет сокращение на 3% в 2016 году, однако при росте цен на нефть выше 70 долл. за баррель, а также решение украинского кризиса и отмена западных санкций позволят ВВП России вырасти на 1,5% уже в 2016 году. Но в Morgan Stanley считают, что в этом и будущем году нефть будет стоить 55 долл. за баррель, что может привести к средней инфляции в России в 2015 году 15,5%, а в 2016 году инфляция составит 8,6% и как следствие, потребительские расходы снизятся на 11,1% в 2015-м и на 4,1% в 2016 году. Напомним, по данным Росстат, ВВП России во втором квартале 2015 года упал по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,6%. Снижение темпов падения ВВП в мае связано с замедлением спада промышленного производства, как добывающих, так и обрабатывающих производств, а также потребительского спроса

Странам акватории Черного моря следовало бы разработать единый кодекс поведения военных моряков, заявил в среду командующий 6-м флотом ВМС США вице-адмирал Джеймс Фогго.

По его мнению, ситуация в регионе могла бы улучшиться в том случае, если бы все участники процесса одобрили тот вариант кодекса, который был согласован в прошлом году при участии стран Запада, включая США.

Как отметил адмирал, слова которого приводит профильное издание Stars and Stripes, это соглашение позволяет установить стандарты поведения на море, включая общение между моряками и проведение маневров.

"Это еще одна форма для установления коммуникаций. В частности, мы используем подобные возможности с военными моряками Китая. И это можно было бы распространить на страны Черного моря", — сказал Фогго в ходе телефонного брифинга.

Он также обратил внимание, что российский военный корабль поприветствовал американский эсминец "Доналд Кук", когда тот входил недавно в акваторию Черного моря для участия в международных учениях Sea Breeze, организованных США и Украиной.

Фогго назвал это "позитивным шагом", но отметил, что российским морякам, по его мнению, "следует еще многое изменить в своем поведении на море".

Вакцину против полиомиелита начнут развозить в регионы Украины на следующей неделе, сообщил в среду на пресс-конференции министр здравоохранения Александр Квиташвили.

Квиташвили 1 сентября заявил, что в Закарпатской области зафиксированы два случая заболевания детей полиомиелитом, ситуация классифицируется уже как вспышка болезни в регионе. По данным министра, дети заболели в разных населенных пунктах, находящихся на расстоянии 30 километров друг от друга. Это дети в возрасте 4 года и 10 месяцев. Благодаря быстрой реакции СЭС, вспышка была быстро локализована: дети изолированы и начаты мероприятия по международным стандартам. Оба заболевших ребенка не были вакцинированы от полиомиелита.

"По его словам, первая партия — 600 тысяч доз канадской вакцины, закупленной Детским фондом ООН ЮНИСЕФ, уже хранится на складах "Укрвакцины", и со следующей недели препараты начнут развозить по регионам", — информирует о заявлении министра украинское информагентство УНИАН.

Также министр сказал, что в целом планируется приобрести еще столько же доз этой вакцины, этого будет более чем достаточно для профилактики опасной болезни.

Квиташвили также отметил, что после 2009 года, когда после смерти ребенка, наступившей якобы от вакцины против полиомиелита, родители массово начали отказываться от прививок детей, уровень вакцинации существенно снизился. По словам министра, это опасно, поскольку полиомиелит — неизлечимая болезнь, которая приводит к пожизненной инвалидности.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что Россия проводит "кампанию по дестабилизации Украины", ставшую, по его мнению, причиной и недавней гибели трех сотрудников силовых структур во время беспорядков в Киеве, и отметил, что горд быть лидером страны, продемонстрировавшей перед лицом "российской агрессии" патриотизм и готовность к реформам.

"Это очень трудно и опасно — быть президентом этой страны. Если ты не уверен в своей победе в том, что касается реформ, которые ты проводишь, в переменах, которые ты осуществляешь, то это было бы невозможно продолжать. Может быть, сейчас президент Украины — это самый трудный пост среди всех президентов мира. Непросто быть лидером страны, на которую нацелена агрессия со стороны РФ", — сказал Порошенко в интервью британскому телеканалу Sky News.

"Я горд тем, что являюсь лидером Украины и украинского народа, потому что этот народ перед лицом агрессии продемонстрировал уникальный патриотизм, стремление защищать страну, сохранить стабильность и провести реформы", — добавил Порошенко, отметив, что эти реформы помогут Украине, в частности, реализовывать договор об ассоциации с ЕС.

Парламент Украины по предложению Порошенко принял в понедельник в первом чтении проект изменения в конституцию страны в части децентрализации. После голосования у Рады прошли беспорядки, в результате противостояния погибли три правоохранителя. Комментируя произошедшее, Порошенко отметил, что эта трагедия — один из результатов "кампании по дестабилизации Украины", которую проводит Россия.

Он подчеркнул, что Россия и ее президент Владимир Путин несут угрозу не только Украине, но и безопасности Европы и мира в целом.

Ранее Порошенко, поздравляя сограждан с 70-й годовщиной окончания Второй мировой войны, призвал весь мир выступить "единым фронтом" против России, которая, по мнению украинских властей, начала необъявленную "гибридную" войну против Киева.

Мария Табак.

Для Запада и России настало время отказаться от взаимных экономических санкций, пока они не нанесли еще больший урон всем сторонам, пишет бывший ирландский дипломат Найл Холохэн на страницах Irish Times.

Необходимо заключить международное соглашение, легализующее присоединение Крыма к России и гарантирующее права русскоговорящего меньшинства на Украине. В обмен Россия также должна взять на себя определенные обязательства, считает экс-дипломат.

Политика Запада в отношении Украины лицемерна и контрпродуктивна, уверен он. Россияне, как и любой другой народ, готовы защищать то, что они считают своими национальными интересами. Справедливо или нет, но они полагают, что враждебное правительство в Киеве может повредить этим интересам. "В этом они, по-видимому, не отличаются от британцев в отношении Ирландии и американцев в отношении Кубы", — пишет Холохэн.

ЕС и США вели себя безрассудно, поддержав свержение законно избранного правительства Виктора Януковича в прошлом году. Занятая ими позиция оказалась явно антироссийской и не учитывала тот факт, что среди противников Януковича были крайне правые элементы, отмечает ирландский экс-дипломат.

Сейчас не время для Запада ввязываться в борьбу с Россией из-за Украины, мир страдает от гораздо более насущных проблем, пишет он. Например, совместные действия России и Запада необходимы для борьбы с джихадизмом, но вместо сотрудничества Совет Безопасности ООН заходит в тупик.

По мнению Холохэна, в истории Украины и Ирландии есть много общего: оба государства имеют к востоку от своих границ могущественного соседа, а также этническое меньшинство, культурно и лингвистически тесно связанное с этим соседом. Украинский кризис похож на Ольстерский, однако Крым до 1954 года никогда не был частью Украины, отмечает экс-дипломат.

Республика Крым и находящийся на Крымском полуострове город Севастополь стали российскими регионами по итогам референдума 16 марта 2014 года, более 90% участников которого проголосовали за выход из состава Украины и воссоединение с Россией. Референдум стал реакцией на государственный переворот в Киеве.

По сообщению президента Evraz Александра Фролова, российская металлургическая группа совместно со стратегическим партнером может возобновить производство на своем заводе в Италии. Работа на итальянском листопрокатном заводе Evraz Palini e Bertol была приостановлена в августе 2013 г. в связи с неблагоприятной рыночной конъюнктурой, в частности из-за снижения спроса. "Мы сейчас рассматриваем возможность перезапуска этого завода, возможно, с привлечением каких-то стратегических партнеров, которые были бы заинтересованы в поставке сляба на этот завод и в реализации его продукции», заявил А. Фролов. Сроки и вероятные партнеры не называются.

Evraz - одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний с активами в России, на Украине, в Казахстане, США, Канаде, Чехии, Италии и Южной Африке и количеством сотрудников, превышающим 110 тыс человек. В 2014 году Evraz снизил выпуск стали на 3,6% до 15,5 млн тонн из-за продажи предприятия в Чехии и закрытия завода в США.

Премьер-министр Швеции Стефан Лёвéн/ Stefan Löfvén выступил с речью и обозначил самые насущные на сегодняшний день для Швеции проблемы

Каникулы у политиков закончились. Правительство Швеции приступило к работе. В связи с этим, премьер-министр Швеции Стефан Лёвéн/ Stefan Löfvén выступил с речью и обозначил самые насущные на сегодняшний день для Швеции проблемы.

Сегрегация населения и классовый раскол, криминал и борьба с терроризмом, безработица и нехватка специалистов – это те вопросы, решение которых требует незамедлительных действий, считает премьер-министр.

Несколько раз в своей речи он отмечал, что наблюдает все больший раскол в шведском обществе, и неоднократно возвращался к тому, что нужно приложить все усилия, чтобы каждый житель Швеции чувствовал, что живет в безопасной стране.

Стефан Лёвен поднял вопросы домашнего насилия, все возрастающей организованной преступности.

Ситуацию с беженцами, а именно прием беженцев Швецией, Стефан Лёвен охарактеризовал как значительную нагрузку для шведского общества, и отметил, что нет никакого смысла притворяться, что это не так.

Он отметил, что правительство готовит закон, согласно которому все без исключения коммуны Швеции будут обязаны принимать беженцев.

Значительное место в его выступлении, заняла тема нехватки специалистов с высшим образованием в определенных профессиональных областях.

Правительство и премьер-министр Швеции, предлагают в этой связи увеличить число мест в Высшей школе, где обучают конкретным профессиям/ Yrkeshögskolan.

Стефан Лёвен в частности предложил увеличить со следующего года число мест в учебных заведениях, специализирующихся на высшем профессиональном образовании на 2500 мест. Правительство предлагает выделить на это дополнительно 250 миллионов крон. Данное предложение включено в проект осеннего бюджета правительства, который будет представлен на рассмотрение парламента 26 сентября.

Сегодня в Высшей школе, где обучают конкретным профессиям, образование получают 25 000 студентов. Правительство надеется, что дополнительные места расширят возможности для 400 000 безработных, получить профессию и найти работу. На сегодняшний день в Швеции насчитывается 80 000 вакансий, где отсутствие надлежащего профессионального образования является основной проблемой.

Радио Швеция, 17.08.2015 г.

По оценкам агропромышленного консорциума Maap (Падуя), потери от невозможности поставлять свою продукцию в Россию составили 20 млн евро за период 2014 – 2015 гг. Эксперты отмечают, что ниши на российском рынке занимают поставщики из Турции и Сербии. Генеральный директор Maap Франческо Чера отмечает, что до введения продуктового эмбарго «каждый день из Падуи отправлялись грузовики с итальянской, которые через Польшу и Украину доставляли итальянские продукты не только в Москву и Санкт-Петербург, но и в Новоссибирск и Ростов». Однако потери Maap в России оказались скомпенсированы ростом продаж на внутреннем рынке. По предварительным данным за июнь-август 2015 года рост продаж составил 12,5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года.

mattinopadova.gelocal.it, 24.08.2015

Унитарное предприятие «Дехканабадский завод калийных удобрений» Кашкадарьинской области Узбекистана планирует в будущем ввести мощности по производству 10 тысяч тонн гидроокиси калия в год. В настоящее время совместно с российской компанией «ЗУМК-Инжиниринг» продолжается строительство горнодобывающего комплекса годовой мощностью добычи 1 миллион 400 тысяч тонн руды, а также объектов внешнего электроснабжения и подвесной канатной дороги, которая по расстоянию между опорами (почти 30 километров) считается единственной в мире. Реализация этих проектов позволит увеличить годовые объемы производства калийных удобрений до 600 тысяч тонн, а годовые объемы добычи руды – до 2 миллионов 100 тысяч тонн. За прошедшие 5 лет предприятие произвело более 900 тысяч тонн калия хлорида первого сорта и экспортировало около 600 тысяч тонн этой продукции.

В настоящее время удобрения экспортируются в Китай, Малайзию, Сингапур, Объединенные Арабские Эмираты, Вьетнам, Армению, Молдову, Турцию, Анголу, Украину и ряд других государств.

12news.uz , 26.08.2015 г.

Многопрофильный финский концерн «Аспо» опубликовал итоги деятельности за первое полугодие 2015 года. Концерн состоит из четырёх компаний: «ESL Shipping», «Kaukamarkkinat», «Telko» и «Leipuri», из которых две последние представлены на российском рынке. Компания «Telko» достигла прибыли в 2,3 млн. евро, торговый оборот в евро сократился на 15% из-за ситуации в России и в Украине. Компания «Leipuri» продолжает переживать трудные времена. Во втором квартале 2015 года прибыль составила лишь 0,7 млн. евро, в 2014 году прибыль была 1,9 млн. евро. Основная причина – в падении спроса на оборудования для пекарен и в снижении оборота в России. Исполнительный директор «Leipuri» Аки Оянен заявил, что трудная ситуация в России должна восприниматься как «новая нормальная», с ней надо смириться, адаптироваться и приносить прибыль.

«Кауппалехти», 15.08.2015

В связи с пожарами в зоне отчуждения Чернобыльской атомной электростанции в Украине Роспотребнадзором продолжается мониторинг радиационной обстановки в приграничных с Украиной субъектах Российской Федерации.

По данным мониторинга радиационная обстановка в Российской Федерации не изменилась и остается стабильной.

Новый очаг возгорания в зоне отчуждения Чернобыльской атомной электростанции в Украине в настоящее время не изменил естественного гамма-фона местности в Российской Федерации.

Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора, контроль за радиационной обстановкой продолжается.

Ukraine not Russia is the Main Threat to Poland

Konrad Stachnio

Banderastan grows in strength. Only someone completely fooled by propaganda, or deliberately misleading can claim otherwise. Unfortunately, all of these categories include people governing in Poland.

The defeat of president Bronislaw Komorowski, the main advocate of Ukrainian-Polish reconciliation surprised me a bit. Moreover, I thought just as probably Mr Komorowski that his presidency will last forever, that Poland will kneel in front of Ukraine and do what we have been doing to the United States, as it was called by the former Polish Foreign Minister, Radoslaw Sikorski, ‘blow job’.

Not that I have anything against reconciliation between Poles and the Ukrainians. However, at the stage where is Ukraine now, something so daring as ‘reconciliation ‘between Poland and Ukraine is not possible at all.

Part of the so-called Polish political class has already understood that maybe it is not a good direction. However, they figured out that it is a little too late. Thanks to their generous support, a genocidal ideology plague has already been bred in Ukraine and there is no indication that it is going to disappear soon. Ukrainian ‘Patriots’ are not (as they are represented by multiple lobbyists for Ukraine in Poland) harmless students.

‘We aren’t police, we can act a bit more radically’. These are the words of Andrea Sanin, a local organiser of the Right Sector said after ‘taking over duties ‘of Police by the Right Sector in Kharkiv.

In Poland, since the outbreak of Maidan, almost every Polish citizen was commanded to love the struggle for independence of the Ukrainians. Anyone who has Internet could see on their own eyes how Ukraine gained this independency. At present, there is a combination of Bandera Right Sector, Azov etc. Nazis and worshipers of Oskar Dirlewanger from such units as Misanthropic Division who fight in the ranks of Azov.

Significant example of the ideological similarities of the ‘reformers’, that is, ISIS and neo-Nazis in Ukraine is also what recently happened in Szyrokino in Mariupol, where ‘patriots’ from Misanthropic Division (fighting in the ranks of Azov) publicly burned icons and Bibles. On the pictures, we can see them showing a flag with the inscription “Toten fur Wotan” – “Kill for Wotan (Odin)”.

The fact that the Right Sector is now entering officially into the structure of the SBU (the Ukrainian intelligence) to form a special group Alpha is perhaps part of ‘a new stage of the Ukrainian revolution‘, which was mentioned in Jarosz’s speech. It will help Ukrainian ‘patriots’ to get weapons, specialized training, money and, above all, the legitimacy of the government for their actions. Although, unfortunately, not everyone is so optimistic about this novel idea.

‘I hope that the leaders of the SBU and Alpha will have enough common sense not to accept absolutely unprepared and (from the psychological point of view!) inadequate people into their ranks. Preparation of a Spetznaz officer requires more than one year. In the Soviet years, Alpha was a rather strong division with a good school. All the credit was taken to Peter Zakrevsky . According to President of the Association of Veterans of Anti-terrorist Division Alpha, Sergey Goncharov “if these “volunteers” will become a part of SBU, it won’t be an elite anti-terror division, but the rabble”.

Why ‘patriots’ are not suitable candidates from the ‘psychological point of view’? We can see on this record. How will Ukraine look like in the hands of those people serving in the SBU, it is easy to predict. Government of Hungary realized this fact and protects their national minorities in Ukraine. Entry of ‘patriots’ from the RS into the structure of the Ukrainian intelligence means only that the Bandera and neo-Nazi ideology is becoming (maybe it has already become) an official political doctrine for Ukraine and the people who hold it are installed in the official structures of the State, which will have an impact on the functioning of the entire country.

Polish presidential candidate Grzegorz Braun said: ‘Since the end of World War II, there were no people in Europe who armed themselves, referring with the positive sentiment to the tradition of murdering of Poles and Jews, “-.

However, as you can see, it happened. Now even those Poles who personally sent Ukrainians bulletproof vests to support them in the fight against ‘Russian aggression’ changed their minds and now alerting Poles about the threat from neo-Nazis and Bandera supporters from Ukraine.

Tomasz Maciejczuk – Open Dialog Foundation volunteer who delivered the Polish bulletproof vests for Ukrainians fighters on the front said: ‘… Anyway it is worth talking and explaining to Ukrainians why the swastika, the SS Dirlewanger symbols or Volhynia Massacre are extremely negative and unwanted elements. Our voice must be heard, the dialogue must finally begin’.

After months of Polish support and propaganda for Ukraine, isn’t it too late for naive gestures’ of talking and explaining the Ukrainians why the swastika, the SS Dirlewanger symbols or Volhynia Massacre ‘are extremely negative and undesirable’? I think that a large part of the Ukrainians, despite doubts of Mr Maciejczuk is well aware of why the swastika is not exactly our favourite symbol.

Meanwhile, during these ‘educational’ talks of Mr. Maciejczuk, the Right Sector enters into the structure of government and wants to overthrow the president and continue to fight in the Donbas. Not as the so-called ‘terrorist operation’, but as a normal, regular war with Russia.

According to Ukrainian leadership, part of the regular units of the army does not want to fight anymore. Part of the army wants to overthrow the government in Kiev. Others want to dodge the military service in the Ukrainian ‘army’. That’s why, Ukrainian ‘patriots’ entering the SBU has become one of the main and real forces in Ukraine.

Only a small spark is needed to aggravate and lead to a real conflict in Polish-Ukrainian relations. Volunteer battalions, established by Polish Xportal, that patrol the Polish-Ukrainian borders in search of Bandera militia members show us the state of these relationships.

It is also demonstrated by how the Polish Legia fans were treated in Kiev. ‘They (Ukrainian fans) had knives and slashed us like a hunted animals’, or by incident in which Ukrainians beat three employees of the Polish Embassy in Kiev. It is also proven by the change in official media narrative in Poland and abroad. The threat from Russia is now shifted to Ukraine. It is noted that the Ukrainians are not such exemplary democrats as we used to think.

Historian and lecturer Andrzej Zapałowski, Ph.D. said: “There are tens of thousands of weapons out of control in Ukraine, there is an ideology that inspires young people in the west of the country. If no one in this country did not mind the fact that, for several months, hundreds of kilometres from the front political militias paraded on the streets with guns, what more do you need? In fact, the threat is at our borders’.

To illustrate this in a slightly different manner, I will use an anecdote. My friend works in the bar in Cracow (Polish city). Once I came to her work for a coffee. Behind the bar (as a bartender) was a Ukrainian, and another Ukrainian stood drinking. I got into a discussion with Ukrainian drinking outside the bar. He told me that he is a member of the Right Sector, ‘but that does not mean anything because the Right Sector is different than Bandera supporters from the past – ‘They like Poles’. ‘Besides, only about two thousand ‘militants’ of Right Sector is actually under arms so there is nothing to fear’.

This gentleman, as it turned out, works in one of Cracow bars.

The same friend also told me that the greatest number of people who apply for job in this bar are Ukrainians. What is certainly very good news for Polish entrepreneurs who, in order to cut their costs, will be able to employ Ukrainians illegally as a cheap labour, instead of Polish people complaining all the time about the rates and working conditions.

On the other hand, maybe there is nothing to be afraid of? Even if something happened in Poland from the side of Bandera patriots, we are protected by Fraternal Assistance Act, which says that, as a result of the country’s security threats, the officers of foreign states will be able to operate legally on Polish streets, including the permission to use weapons. What officers? Perhaps the officers of nationality which holds 90 percent of the media in Poland, of this nationality which the UPA ‘heroes’ willingly collaborated with during Second World War?

Подведены итоги десятого международного мультимедийного фестиваля «Живое слово»

31 августа 2015 года были определены финалисты фестиваля.

Всего на фестивале были представленны 5 номинаций.Победители в каждой номинации будут объявлены во время торжественной церемонии фестиваля.

ФИНАЛИСТЫ В НОМИНАЦИИ «ПЕЧАТНЫЕ/ ИНТЕРНЕТ СМИ»:

Белоцерковская Яна (Екатеринбург) «Я медиум» (Областная газета)

Кумейко Вадим (Белгород) «Здесь должен был быть смешной заголовок, но автор схалявил» (журнал «ОнОнас»)

Соколова Алина (Томск) «Любовник пустыни» (Агентство новостей ТВ-2)

Соседова Маргарита (Железногорск) «В ногах правда есть!» (газета «Город и горожане»)

Улитин Игорь (Ульяновск) «Соня, открой глазки» (Народная газета)

Цветкова Светлана (Воронеж) «Единственная натура» («Российская газета. Неделя» - Центральная Россия)

ФИНАЛИСТЫ В НОМИНАЦИИ «РАДИО»:

Александров Игорь (Лукоянов) «Стихи о войне» (Радио Эталон)

Ананьев Сергей (Самара) «Мохеровый шарфик» (Радио КОТ ФМ)

Лот Татьяна (Белгород) «Пушкин. Пуговица. Котлета» (Радио ТРК «Мир Белогорья»)

Скорбилин Валерий (Владимир) «Средь бела дня» (Радио России - Владимир)

Ткаченко Юлия (Ноябрьск) «Дети Победы» (Ноябрьское телевизионное информационное агентство МИГ, Радио-Ноябрьск)

Щетинина Елена (Омск) «Голоса из Прошлого» (ГТРК «Иртыш»)

ФИНАЛИСТЫ В НОМИНАЦИИ «ТЕЛЕВИДЕНИЕ»:

Власов Алексей (Краснодар) «Право на прощение» (ТК «Кубань 24»)

Герасимова Светлана (Курск) «Букет для Плевицкой» (ГТРК-Курск)

Демянчук Екатерина (Екатеринбург) «Диалект: особенности уральской речи» (ТРК «Студия-41»)

Долгова Юлия (Кунгур) «Мама для всех» (Общественное телевидение России)

Душечкина Ксения (Мытищи) «Девочки войны» (ТК «Первый Мытищинский»)

Мардашев Альберт (Нижний Новгород) «Было так...» (ТК «ННТВ»)

Помазова Светлана (Городец) «Городец - город музеев» (Городец-ТВ)

Сницар Николай (Киев, Украина) «Неправильная сказка» (МОНОМАХ-ФИЛЬМ)

Шевцова Юлия (Тольятти) «Русский Париж» (Домашний - ВАЗ ТВ)

ФИНАЛИСТЫ В НОМИНАЦИИ «ЖИВЫЕ ИСТОРИИ»:

Белозеров Сергей (Тамбов)

Герман Сергей (Бонн, Германия)

Герцовский Георгий (Прага, Чехия)

Дорохин Сергей (Тула)

Крюкова Елена (Нижний Новгород)

Кулешова Сюзанна (Санкт-Петербург)

Пелюшонок Юрий (Минск, Беларусь)

Растворцев Андрей (Чебоксары)

ФИНАЛИСТЫ В НОМИНАЦИИ ОЛИМПИАДА ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ «ГРАМОТЕЙ»:

Бикмаев Евгений (Астрахань)

Косова Екатерина (Новокузнецк)

Нагайцева Анна (с.Дивеево, Нижегородская область)

Омельяненко Виктория (Москва)

Халиуллина Ильсия (Зеленодольск)

Шевелева Александра (с.Вихоревка, Иркутская область)

Все финалисты смогут приехать в Болдино принять участие в фестивале с 17 по 19 сентября.

Организатор фестиваля - НОУ «Центр «Практика» Нины Зверевой»

Фестиваль проводится при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ОАО «РусГидро», ОАО «Лукойл», ОАО «Газпром», Правительства Нижегородской области, Сбербанка, ПАО «Ростелеком».

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО(У), Москва, 1 сентября 2015 года

Уважаемый Анатолий Васильевич,

Уважаемый Евгений Петрович,

Коллеги, друзья,

Очень рад приветствовать всех вас на нашей традиционной встрече, которая проводится в начале учебного года. В прошлом году МГИМО(У) отметил свое 70-летие, вступил в новую фазу развития в качестве признанного научного и образовательного центра мирового уровня в области международных отношений, сочетающего в себе зрелость и преемственность с неизменным динамизмом, стремлением к самосовершенствованию, что, конечно, должно характеризовать не только деятельность института, но и каждого из вас и всех присутствующих.

Выступая в прошлом году на торжественном собрании, посвященном юбилею МГИМО(У), Президент России В.В.Путин дал высокую оценку деятельности университета как кузницы кадров отечественной дипломатии и специалистов в смежных областях, одного из флагманов российского высшего образования, активного участника, наряду с Дипломатической академией МИД России, процесса выработки государственных решений по вопросам внешней политики.

Президент тогда отметил, что МГИМО(У) вобрал в себя множество отечественных академических школ, в том числе в сферах страноведения и лингвистики. Напомню, если кто-то не знал, что МГИМО(У) унаследовал не только научные традиции, но и педагогические кадры и уникальную библиотеку Московского института востоковедения, который в свою очередь являлся преемником т.н. Лазаревского института восточных языков. Поэтому, если рассматривать историю МГИМО(У) с этого ракурса, то можно сказать, что существующие в университете традиции подготовки высококлассных специалистов-международников простираются далеко за пределы семидесятилетнего периода и берут начало в Лазаревском институте. В этом году этому учебному заведению исполняется 200 лет. Поэтому, Анатолий Васильевич, можно подумать о новой дате, которую целесообразно отмечать и помнить.

Сегодня накопленные в МГИМО(У) опыт и потенциал востребованы как никогда. Мне уже приходилось говорить, что, несмотря на все «электронные революции», личное умение ведения переговоров, культура профессиональных переговоров с целью выработки компромиссов не по электронной почте, а глядя глаза в глаза – сегодня это востребовано как никогда. Беспрецедентно важно именно личное общение. Этому учат в семье, чтобы жить нормально, по-человечески в окружении других людей. В институте учат способностям договариваться, понимать своего партнера, как их необходимо применять в профессиональной деятельности, будь то дипломатия, журналистика или бизнес в любом его измерении, в том числе, конечно, и международном. Если вспомнить историю европейской дипломатии, весь XIX век и большая часть первой половины XX века, при всех хитросплетениях дипломатических игр итогом любой внешнеполитической работы, так или иначе, являлось создание очередных противостоящих друг другу коалиций, формирование новых военных альянсов. Сегодня нам необходимо добиваться таких навыков, которые позволяли бы формировать новую международную систему во всех ее аспектах – политическом, экономическом, гуманитарном – не по итогам катастрофических военных конфликтов, а через упорную дипломатическую работу на основе подлинного партнерства. При этом, конечно, мы не должны предаваться иллюзиям, будто в мире уже сделан однозначный выбор между логикой сотрудничества и взаимного учета интересов, с одной стороны, и концепциями обеспечения своего превосходства любыми, в том числе силовыми, методами – с другой. Конечно, нет.

Нас беспокоит, что спустя более четверти века после крушения Берлинской стены так и не ушла в прошлое философия создания разделительных барьеров с целью обеспечения себе односторонних преимуществ с расчетом создать такую ситуацию, когда можно управлять процессами в других странах, а самим закрыться от негативного воздействия извне. В таком случае, если мы дадим развиваться этим тенденциям, то окажемся перед перспективой разворачивания вспять уже казавшейся необратимой тенденции углубления взаимозависимости современного мира. Думаю, что процессы глобализации, которые и дальше будут активнейшим образом подстегиваться бурным развитием технологий, уже зашли достаточно далеко, поэтому вряд ли можно рассчитывать отгородиться от глобальных проблем с помощью различных стен, заборов (неважно, физических или виртуальных, идеологических), которые, в частности, не позволяют действительно создать в Европе единую систему равной, неделимой безопасности для всех. Попытки навязывать другим народам, культурам и цивилизациям какие-то произвольно определенные взгляды и системы ценностей извне всегда были и, наверное, продолжатся еще какое-то время. Такая практика вызывает в мире все большую озабоченность. Недавно британская газета «Гардиан» провела интересный статистический анализ – по ее оценкам уже около 100 государств предприняли шаги, так или иначе защищающие их внутренние дела от слишком активного вмешательства иностранных и контролируемых из-за границы структур или организаций.

С нашей точки зрения рецепт преодоления негативных тенденций, связанных с расхождениями в позициях, непониманием между людьми, представляющими различные цивилизационные уклады, достаточно прост. Надо не на словах, а на деле взяться за выправление международных отношений на основе принципов, которые заложены в Уставе ООН, – равноправие, равенство, взаимное уважение, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров. Если все страны мира будут следовать этим принципам, то, наверное, не нужно будет заниматься дискуссиями о том, началась или нет новая «холодная война» и т.д.

Между прочим, один из политиков, которые много сделали для того, чтобы преодолеть «холодную войну», бывший министр иностранных дел ФРГ Ганс-Дитрих Геншер на днях в одном из интервью призвал задаться вопросом о том, чего хотели европейцы в период завершения биполярного противостояния: положить конец разделению Европы или все же передвинуть в свою пользу границу, которая разделяла Европу?

Мы, как вы знаете, если интересуетесь внешней политикой России, последовательно отстаиваем не обособление, а объединение различных процессов, включая интеграционные проекты. Именно этими принципами мы руководствуемся, когда развиваем Евразийский экономический союз (ЕАЭС), поддерживаем известную инициативу по сопряжению Евразийского экономического проекта с проектом, который выдвинула Китайская Народная Республика т.н. «Экономическим поясом Шелкового пути». Теми же принципами мы руководствуемся, развивая ШОС, БРИКС и продвигая дальнюю нашу инициативу, направленную на гармонизацию интеграционных процессов в Европе и Евразии. Инициатива давняя. Долгое время наши западные коллеги к ней относились прохладно, в последний период стали проявлять интерес, но пока дальше слов дело не пошло.

В целом, мы выступаем за то, чтобы отбросить узкие эгоистические расчеты и солидарно взяться за поиск ответов на ключевые вызовы современности.

Сегодняшняя разобщенность крупных государств может очень дорого аукнуться. Все большее число серьезных политиков и исследователей признает, что рост террористической угрозы является наиболее острой опасностью для благополучия государств в различных регионах. Вы видите, что творят боевики из т.н. «Исламского государства», какие совершают варварские преступления, делают ставку на изгнание тех, кто не принимает их идеологию крайнего экстремизма. Разрушение культурно-исторических памятников в Ираке, а недавно – в сирийской Пальмире показывает, что эти люди не просто рвутся к власти на огромных пространствах, но и сознательно подрывают сам фундамент общечеловеческой культуры. Думаю, в этой ситуации весьма актуальна задача защиты культурных ценностей на основе соответствующей Конвенции ООН 1954 года. Думаю, нам необходимо проработать в ЮНЕСКО конкретные шаги по обеспечению такой позиции международного сообщества.

Мы очень ценим вклад МГИМО(У), Дипломатической академии МИД России в развитие международных научных контактов, взаимодействия между высшими учебными заведениями различных стран. В октябре на базе МГИМО(У) состоится Глобальный университетский саммит БРИКС, в рамках которого запланировано несколько десятков мероприятий, секций, пленарных заседаний.

Нам приятно, что продолжается недавно созданная традиция проведения международных форумов выпускников МГИМО(У). Первый состоялся в Баку, второй в прошлом году – в Москве. Третий форум в этом году планируется в Ереване. Уверен, что и страны дальнего зарубежья проявят интерес к тому, чтобы организовать у себя такие форумы выпускников МГИМО(У).

В завершение, хотелось бы отметить, что ректору МГИМО(У) А.В.Торкунову на днях исполнилось 65 лет. Хотел бы его еще раз искренне поздравить с этим юбилеем. Анатолий Васильевич внес неоценимый вклад в развитие нашей alma mater и в современных условиях продолжает со свойственными ему целеустремленностью, высочайшим профессионализмом уверенно вести университет к новым успехам. Поздравляю с тем, что у вас есть такой опытный и понимающий молодых людей руководитель.

Вопрос: В этом году в Уфе прошли саммиты ШОС и БРИКС. Очевиден возрастающий интерес России к этим форматам сотрудничества. По Вашему мнению, какие первоочередные задачи предстоит решать БРИКС и ШОС, какие цели ставит перед собой Россия, участвуя в этих форматах?

С.В.Лавров: Я уже коснулся этой темы. И в этих форматах, и в любых других конфигурациях мы ставим перед собой цели продвижения международного сотрудничества в любых областях, где есть совпадающие интересы, перспективы взаимной выгоды для стран и населения с точки зрения социально-экономического развития, приобщения к новым технологиям, реализации транспортных возможностей, инфраструктурных проектов, призванных облегчать и делать более эффективным экономическое, культурное и иное общение.

ШОС зарождалась как организация, связанная, прежде всего, с обеспечением безопасности на границе стран, которые ее сформировали, – большинство центрально-азиатских стран, КНР и Россия. Цель обеспечения стабильности и безопасности в этом регионе остается одним из центральных направлений ее деятельности. Сформирована Региональная антитеррористическая структура ШОС, которую мы сейчас предлагаем преобразовать в более комплексный механизм противодействия не только терроризму, но и другим вызовам, включая наркотрафик и организованную преступность. Проводятся совместные антитеррористические учения. Особое внимание, конечно, уделяется проблемам, связанным с необходимостью противодействия угрозам, исходящим из Афганистана. Эти угрозы обострились после того, как основная часть западных контингентов в рамках т.н. миротворческой коалиции вышла из Афганистана, не решив тех задач, которые они между собой ставили. Поэтому «Исламское государство» уже обосновывается в Афганистане, в том числе на севере этой страны, в непосредственной близости от границ с нашими союзниками – такими странами как Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, что нас особенно тревожит. Этим ШОС тоже занимается, в том числе с участием Афганистана, который и сам входит в ШОС на правах страны-наблюдателя и заинтересован стать полноправным членом.

ШОС сделала крупный шаг в продвижении экономического сотрудничества, созданы финансовые инструменты, разрабатываются перспективные проекты, которые используют то, что географически, организация – это единое целое. Я уже упомянул инициативу сопряжения работы в рамках ЕАЭС процессов евразийской экономической интеграции в целом с работой по китайской инициативе «Экономического пояса Шелкового пути». Мы считаем площадку ШОС оптимальной для того, чтобы заниматься таким сопряжением и расширять круг участников этого процесса. Эти инициативы не носят закрытого характера, они транспарентны и открыты для участия других государств. В контексте транспарентности и открытости упомяну важнейшее решение, которое было принято на саммите ШОС в Уфе, – о начале процесса присоединения Индии и Пакистана к ШОС в качестве официальных полноправных членов. Конечно же, это существенно добавит ШОС политического веса, но самое главное – это сделает проекты ШОС инфраструктурно, экономически и, прежде всего, энергетически на своем геополитическом пространстве еще более эффективными.

Кроме российско-китайских в БРИКС общих границ нет. БРИКС – это уникальное объединение, в которое входят страны всех пяти главных регионов и континентов: это Евразия, Африка, Латинская Америка, Европа и Азия. Мы рассчитываем, что это объединение продолжит выполнять свою главную функцию. Оно сформировалось для того, чтобы обеспечивать интересы этих «новых стран» в рамках международных финансовых отношений, в том числе в МВФ и Всемирном Банке. Это не какая-то прихоть или каприз, а отражение объективной реальности. С 1990 г. доли США, ЕС и Японии в мировом ВВП существенно сократились, доля стран БРИКС, если я не ошибаюсь, выросла с 7,7% до 22%, т.е. в три раза. Доля БРИКС в мировом ВВП выросла за счет сопоставимого сокращения долей США, ЕС и Японии. Конечно, такая тенденция требует отражения и в механизмах, которые созданы после Второй мировой войны для того, чтобы регулировать мировую экономику и финансы. Эта тенденция также требует реформы МВФ, и страны БРИКС активно добиваются выполнения решений, принятых еще в 2010 г. «Группой двадцати», которые сейчас блокируются исключительно США, ссылающимися на позицию Конгресса, который якобы не хочет ратифицировать реформу. Надо искать другие пути. Это один из примеров, но цель укрепления взаимных позиций и наращивания солидарности по вопросам реформы международной валютно-финансовой системы с целью сделать ее более справедливой остается одной из ключевых в рамках нашей деятельности БРИКС. Параллельно с этим БРИКС развивает сотрудничество в конкретных отраслях. Действует уже более десяти секторальных диалогов по транспорту, сельскому хозяйству; запущены такие механизмы, как Молодежный саммит БРИКС, объединяющий гражданские общества Гуманитарный саммит БРИКС, Деловой саммит БРИКС. Формируется Виртуальный университет ШОС и БРИКС и т.д.. В БРИКС создаются новый Банк развития и Пул условных валютных резервов. Каждый из этих механизмов будет включать в себя по сто миллиардов долларов, что позволит более независимо и эффективно реализовывать проекты, которые представляются участникам объединения взаимовыгодным.

В последние три-четыре года и на встречах министров иностранных дел БРИКС (очередная состоится в Нью-Йорке в этом месяце в рамках сессии Генеральной Ассамблеи ООН), и на саммитах БРИКС принимаются документы, которые закрепляют общность наших подходов к ключевым международным политическим проблемам, включая ситуацию на Ближнем Востоке, естественно, негативное отношение к односторонним санкциям, а также включая линию на всемерное укрепление международного права в целом, уважения принципов Устава ООН, невмешательства во внутренние дела. Эти подходы как принципиально, так и в преломлении к конкретным кризисам и конфликтам закреплены в документах последних саммитов БРИКС. Это тоже очень важно – внешнеполитическое измерение деятельности этого уникального объединения.

Так что мы довольны тем, как прошли саммиты, наше председательство дало значимые результаты, и мы продолжаем работать над повесткой дня уже под началом наших партнеров.

Вопрос: За последний год «Исламское государство» значительно укрепило свои позиции на части территорий Сирии и Ирака, однако международные усилия так и не привели к значительным и явным результатам. Возможно ли в нынешних условиях создание эффективных коалиционных действий против т.н. «Исламского государства»? Когда, по Вашему мнению, возможно будет положить конец деятельности этой организации?

С.В.Лавров: Ответ на второй вопрос напрямую зависит того, удастся ли эффективно действовать на направлении, с которого Вы начали, –эффективном объединении усилий всех, кто не приемлет идеологию и практику т.н. «Исламского государства». Как известно, террористы объявили своей целью создание «Халифата» от Португалии до Пакистана, включая захват исламских святынь в Саудовской Аравии – Мекку и Медину, разрушение этих святынь, потому что они символизируют «неправильный» ислам, так же, как сейчас разрушаются христианские и прочие святыни в Ираке, Сирии и других странах этого обширного региона.

Бороться с этим злом необходимо, но нужно бороться последовательно и избегая двойных стандартов. Мы изначально предупреждали о том, что «заигрывание» с экстремистами ради достижения узкокорыстных геополитических целей до добра не доведет. Эта история начинается, как вы знаете, еще в последней четверти ХХ века, в Афганистане, когда для противостояния Советскому Союзу поддерживались т.н. «моджахеды», из которых родилась «Аль-Каида», впоследствии бумерангом вернувшаяся в 11 сентября 2001 г. на Манхэттен. Тогда террористическими группами, захватившими два самолета, были поражены башни-близнецы. Потом захотелось лично «убрать» президента Ирака С.Хусейна, потому что он воспринимался как диктатор-самодур, не слушал своих западных коллег. Придумали предлог – якобы наличие в Ираке оружия массового уничтожения. Подозрения были достаточно серьезные, обоснованные, многие годы работала Комиссия ООН, и ровно в тот момент, когда в 2003 г. эта Комиссия сказала, что им необходимо для окончательного вывода еще 2 месяца, наши нетерпеливые западные коллеги сказали, что ждать больше нельзя, созвали Совет Безопасности ООН. Мой очень добрый друг Государственный секретарь США К.Пауэлл показал всем пробирку с белым порошком, сказав, что в ней сибирская язва, что спор не уместен и надо идти на войну против С.Хусейна. Тогда Россия, Германия и Франция не позволили этого сделать, Совет Безопасности ООН не уронил свою репутацию и не санкционировал войну под выдуманным предлогом. Между прочим, совсем недавно нынешний Посол США в Москве Дж.Теффт в интервью «Комсомольскому комсомольцу» сказал: «В Ираке тогда мы совершили ошибку и признали ее». Это была не ошибка. Да, К.Пауэлла обманули, когда дали ему пробирку с белым порошком, сказав, что это сибирская язва. Но те, кто эту пробирку ему давали, прекрасно знал, и что в ней находится просто белый безобидный порошок, может быть, зубной. Это была не ошибка, это было осознанное действие. Теперь это уже история.

В любом случае, С.Хусейна свергли. Сейчас Ирак едва держится в общих единых границах, потому что центробежные тенденции очень сильны. Американцы после свержения С.Хусейна выгнали всех членов партии «БААС», в основном суннитов, формировавших армию, службу безопасности, правоохранительные органы. Все силовые структуры, на которых в государстве держался порядок, рухнули. Большинство из офицеров, которые состояли на службе в армии С.Хусейна, сейчас сражаются в рамках «Исламского государства», просто потому что там хорошо платят, а они очень эффективно обученные военные. Так что «Исламское государство» стало прорастать еще и оттуда.

Потом наши натовские коллеги, к нашему огромному сожалению, грубо злоупотребили мандатом Совета Безопасности ООН в отношении ливийского урегулирования. Вместо патрулирования воздушного пространства Ливии (а ровно это разрешала принятая резолюция Совета Безопасности ООН) они стали бомбить силы руководителя Ливии М.Каддафи, оказывать воздушную поддержку тем экстремистам, которые в основном и составляли ряды противников ливийской армии. Вы знаете, как в результате был уничтожен бывший ливийский лидер и как впоследствии те самые экстремисты, которых вооружали наши западные и некоторые другие партнеры, пошли с этим оружием в еще примерно десяток стран, включая Мали, где ситуация до сих пор не может успокоиться. «Исламское государство» захватило не только значительные пространства Ирака и Сирии, но чувствует себя достаточно активно и в Ливии.

Сейчас, как и ради ликвидации С.Хусейна и М.Каддафи, была оказана мощнейшая неразборчивая поддержка любым силам, включая самых отъявленных экстремистов, которые готовы помочь свергнуть диктатора, пытаются поставить во главу угла всех действий мирового сообщества по Сирии свержение, ликвидацию или уход Президента Сирии Б.Асада, поскольку он, дескать, нелегитимен. Во-первых, он легитимен не только, потому что он является избранным президентом государства-члена ООН. Если кому-то требовалось подтверждение, напомню, что два года назад была реализована наша инициатива, предложенная Президентом России В.В.Путину Президенту США Б.Обаме о химической демилитаризации Сирии, были приняты решения в рамках Конвенции по запрещению химического оружия, которые приветствовали присоединение Сирии под руководством Президента Б.Асада к этой Конвенции, а также резолюции Совета Безопасности ООН, где сотрудничество режима Б.Асада с международным сообществом по ликвидации химических составов тоже всячески приветствовалось. Не может быть, что для целей уничтожения химического оружия режим Б.Асада легитимен, а для целей борьбы с терроризмом – нет. Тут не хватает логики.

Из-за такого подхода наших западных коллег страдает дело. Потому что коалиция, которую США объявили для борьбы с «Исламским государством», имеет целью нанесение воздушных ударов по позициям этой террористической структуры, как было сказано, в Ираке и в Сирии. С Ираком договорились, хотя формальное соглашение и не было опубликовано, но, по крайней мере, есть подтверждение, что Багдад сотрудничает с этой операцией. А с сирийцами даже не стали пытаться договариваться: «Асад нелегитимен, поэтому мы будем просто бомбить территории, на которых работает «Исламское государство», и будем предупреждать сирийцев, чтобы они нам не мешали это делать». Мы не пониманием, почему эту самую инициативу по борьбе с «Исламским государством» нельзя было сформулировать через Совет Безопасности ООН в контактах и с согласия не только Правительства Ирака, но и Правительства Сирии, которое сейчас, если взять сирийскую армию, является наиболее дееспособной силой, на земле противостоящей «Исламскому государству». Всем понятно, что ударами с воздуха это зло не победить, поэтому Президент России В.В.Путин в ходе своих встреч с Преемником Наследного принца Саудовской Аравии М. Бен Сальманом, в ходе встречи с Министром иностранных дел Сирии В.Муаллемом за последние пару месяцев сформулировал предложения, которые заключаются в том, чтобы все те, кто понимают серьезнейшую опасность, исходящую от «Исламского государства» и прочих террористических группировок, объединили бы свои усилия, координировали действия, не мешали друг другу и, главное, избегали взаимных стычек. Прежде всего, речь идет о сирийской и иракской армиях, ополчении курдов в Сирии и Ираке и отрядах сирийской оппозиции, состоящих из сирийских граждан, а не из наемников. Разумеется, это все важно было бы скоординировать с деятельностью, которую проводит коалиция, включая удары по позициям «Исламского государства» с воздуха, участием стран региона, оказывающих финансовую и иную поддержку различным отрядам сирийской оппозиции. Если мы уберем из этого уравнения контрпродуктивное требование отставки Президента Сирии Б.Асада как предварительное условие борьбы с терроризмом, которое сейчас присутствует в позиции целого ряда наших партнеров, мы вполне сможем эффективно работать. Как раз на это направлена инициатива Президента Российской Федерации В.В.Путина, которую мы активно продвигаем в контактах со странами Персидского залива, США и европейцами.

Вопрос: В последнее время Европу захлестнула самая большая за все послевоенное время волна беженцев из стран Ближнего и Среднего Востока. Германия даже заявила о возможности выхода из шенгенской зоны, чтобы минимизировать количество нелегально прибывающих мигрантов. Какие механизмы, по Вашему мнению, должно выработать мировое сообщество, чтобы прекратить наплыв беженцев?

С.В.Лавров: Я бы выделил два аспекта: меры, которые нужно принять немедленно, потому что проблема разрастается с каждым днем и часом, и системность этой проблемы. Эти «потоки» не свалились с неба, а стали результатом вполне конкретных действий, которые предпринимали, прежде всего, страны, куда сейчас и направляются беженцы. Речь идет о том, что происходило и продолжает происходить в Ираке, Ливии, и, конечно, вокруг Сирии. Этот регион превращен в «серую зону». Особенно хотел бы сказать о Ливии. Это огромная территория, где нет единой власти. Сейчас там есть признаваемое международным сообществом правительство в городе Тобрук, а также непризнанное, которое находится в столице этого государства городе Триполи. Некоторые территории захвачены «Исламским государством», другие части страны – боевиками, которые вообще никому не подчиняются и никем не контролируются. Эта «серая», а может, уже и «черная дыра», очень удобна для того, чтобы направлять нелегальных мигрантов в Европу, по сути дела, из всех остальной Африки, включая «арабскую» и «черную» ее части. Вот, что происходит, если говорить о причинах. Кризис в Сирии и упрямство тех, кто считает, что уход Б.Асада в качестве предварительного условия политического урегулирования важнее, чем борьба с «Исламским государством», – вот что усугубляет кризис в Европе.

В этой связи в рамках своего председательства в Совете Безопасности ООН мы предложили 30 сентября провести специальное министерское заседание СБ ООН на тему: «Международный мир и безопасность. Аспекты различных конфликтов и террористической угрозы на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки». Мы обязаны обо всем этом говорить и должны будем поставить вопрос о том, чтобы сформулировать неприемлемость сотрудничества с экстремистскими и крайне радикальными силами.

Все это можно применить не только к упомянутому региону. Я имею в иду вчерашние события в Киеве. Это, ведь, те самые экстремисты из партии «Свобода», кто, по утверждению Министра внутренних дел Украины А.Авакова, виновны в убийстве сотрудника национальной гвардии и ранении десятков мирных граждан. В ее уставе записана приверженность к документам украинских националистов, заявивших в 1941 г. о поддержке гитлеровского порядка в Европе. Когда на парламентских выборах на Украине в 2012 г. партия «Свобода» получила какие-то проценты, позволившие ей направить своих депутатов в Верховную Раду, Евросоюз сделал специальное заявление, призвав украинских политиков не сотрудничать с этой экстремистской, по сути дела, резко националистической партией. Тогда на Украине никто не обратил на это внимание. Когда же состоялся госпереворот, и в состав коалиции вошла та самая партия «Свобода», мы напомнили нашим европейским коллегам о том, как они относились к этому экстремистскому объединению несколько лет тому назад. Никто не отрицал, что это происходило, и была заявлена такая позиция. Но нас все убеждали, что на Украине все будет нормально. Как публично заявил мой французский коллега, «ничего страшного, что «Свобода» в коалиции, по своим сегодняшним убеждениям, она движется в направлении политического мейнстрима». Партия «Свобода» показала «политический мейнстрим», видимо, в понимании украинцев.

С экстремистами заигрывать нельзя нигде. Это касается и партии «Свобода», и «Правого сектора». Мы видим, что попытки как-то урезонить этих радикалов заканчиваются лишь соглашательской политикой по отношению к ним, а никак не отказом их от своих неприемлемых и антиевропейских по своим ценностям подходов.

Возвращаясь к Ближнему Востоку, разговор должен быть комплексным. Нельзя игнорировать корни, из которых произрастают политические группировки (прежде всего, «Исламское государство»). Равно как и нельзя пытаться исказить истину. Сейчас некоторые американские исследователи заявляют, что если бы не было диктаторов, то не было бы и «Исламского государства». История его создания не так уж сложна. Есть немало американских исследователей и специалистов, которые рассказывают, как многие из нынешних лидеров этой террористической группировки (они известны поименно, включая г-на Багдади) находились в американских тюрьмах в Афганистане, откуда они были отпущены после отбывания наказания за какие-то преступления, вмененные им американской администрацией, и с тех пор они в том регионе достаточно активно собирают своих сторонников и действуют. Мы это говорим не для того, чтобы сказать, что кто-то виноват, а мы, дескать, предупреждали. Это совершенно не наш интерес. Мы не хотим злорадствовать, постоянно кого-то упрекать. Мы хотим одного – чтобы все, кто прекрасно понимают серьезнейшую угрозу, исходящую от «Исламского государства», выбрали свои приоритеты. А приоритет один – объединить усилия, а все остальное отложить на потом. Рассчитываю, что мы будем услышаны. По крайней мере, реакция наших американских и европейских коллег, а также все большего числа арабских стран Персидского Залива, да и других стран региона говорит о том, что они начинают понимать, что сейчас важнее – какие-то искусственные ультиматумы в отношении сирийского урегулирования, или совместная работа по борьбе с общим злом.

При этом, никто не отказывается от необходимости выполнять договоренности по урегулированию кризиса в Сирии. Мы активнейшим образом этим занимаемся. Буквально вчера у меня состоялась очередная встреча с представителями сирийской оппозиции. Наша цель состоит в том, чтобы различные оппозиционные группы объединились на конструктивной платформе для диалога с режимом Б.Асада с целью выработки таких договоренностей о будущем политическом устройстве Сирии, которые будут опираться на взаимное согласие. Этот принцип никем не отвергается. Только что процитированные мной слова были записаны еще в 2012 г. в т.н. Женевском коммюнике об урегулировании сирийского кризиса. Все больше стран начинают понимать, что нужно работать в этом направлении – посадить всю оппозицию за один стол переговоров. Мы провели две подобные встречи в Москве – в феврале и апреле с.г.. В апреле была принята «московская платформа», которая приветствовалась многими, даже теми, кто не участвовал в этих переговорах. Аналогичные усилия предпринимали наши египетские друзья. Мы тесно координируем работу с ними. Недавно в Дохе прошла встреча министров иностранных дел России и Саудовской Аравии и США, на которой мы тоже договорились, что на данном этапе нашей общей задачей является объединение всей оппозиции на конструктивной платформе готовности к диалогу с правительством Б.Асада и достижение договоренностей о будущем Сирии, включая любые возможные реформы, общие законы и т.д. на основе взаимного согласия. Так что параллельная работа на треках борьбы с терроризмом и политического урегулирования в Сирии должна восприниматься как вполне объективная связка, которая должна удовлетворить интересы всех и послужить общей основой для совместной работы.

Вопрос: На прошлой неделе в рамках молодежного форума «Территория смыслов» Вы говорили о том, что Россия получает сигналы от США о возобновлении диалога. На каких условиях мы готовы на них откликнуться?

С.В.Лавров: Очень просто. Это условия, которые могут иметь место между двумя уважающими себя государствами. Речь идет об обоюдном уважении равноправных позиций, внимании и учете интересов друг друга. Какие-то другие условия и не нужны. Многие механизмы, созданные за последние 4-5 лет, заморожены нашими американскими партнерами, которые решили нас наказать. Я, прежде всего, имею в виду Президентскую комиссию, в состав которой входило более 20 рабочих групп. Функционировали каналы взаимодействия и реализации совместных проектов практически на всех направлениях межгосударственного общения: от космоса и ядерной безопасности, до гуманитарных и молодежных обменов и т.д. Но насильно мил не будешь. Хотя если они вернутся на путь равноправного взаимоуважительного диалога, за нами дело не встанет.

Вопрос: Как известно, МГИМО и Дипломатическая академия находятся под патронажем Министерства иностранных дел России. Эти вузы наш Президент России В.В.Путин справедливо назвал кузницей российской дипломатии. Есть ли планы у Правительства Российской Федерации и, в частности, Министерства иностранных дел по созданию новых проектов для подготовки будущих высококлассных специалистов в области дипломатии?

С.В.Лавров: Нет, я об этом не думал, потому что нам всегда казалось, что Дипакадемия и МГИМО очень высоко подняли планку. Я сейчас даже запнулся, потому что не представляю себе какой-то современной формы образования, подготовки специалистов, которая не была бы уже задействована в рамках МГИМО и Дипакадемии. Если у Вас есть идеи, которые прошли мимо двух ректоров, ученых советов и МИД, мы с удовольствием с ними ознакомимся.

Вопрос: Могут ли возникнуть разногласия между Россией и ее союзниками после достижения общих целей в рамках БРИКС, ШОС, ЕАЭС?

С.В.Лавров: Если говорить о национальных интересах, то в любом союзе – экономическом или военном – они никогда на 100% у всех не совпадают. Разные структуры экономики (если мы говорим об интеграционных процессах ЕАЭС), уровень развития, исторические особенности, экономическая специализация населения и многое другое. У вех стран по-разному развита связь с внешними рынками. Но для того и разрабатываются интеграционные проекты, чтобы обеспечить такое сочетание условий, которое будет представлять из себя пакет компромиссов, итоговый результат которого выгоден всем. Убежден, имеющиеся договоренности – больше сотни документов, составляющих основу ЕАЭС, а раньше, Таможенного союза – настолько выверены и понятны специалистам, что сомневаться, что это в интересах каждой страны, которая основала и затем присоединяется к этому объединению, очень трудно. Я убежден, что это перспективнейший проект. Да, сейчас конъюнктура мировых рынков, прежде всего сырьевых, и валютные колебания не позволяют полностью использовать преимущества этой интеграции, создают на обозримом этапе развития этих процессов понижательные тенденции. Однако, у меня нет сомнений, что заложенный фундамент и договоренности, которые были дополнительно разработаны и приняты, являются весьма перспективными и обеспечат долгосрочные интересы наших государств.

Как я уже говорил, проявили интерес наши китайские друзья. Идут специальные контакты между комиссией ЕАЭС и КНР. В более широком плане, как я упомянул, концепция «Экономического пояса Шелкового пути» представляет для китайской стороны в контексте сопряжения с интеграционными процессами в ЕАЭС и, в целом, на этом пространстве. Здесь же есть роль и для ШОС. Если мы более широко посмотрим на ситуацию, то евразийские экономические интеграционные процессы соприкасаются на Востоке с азиатско-тихоокеанскими интеграционными инициативами, а их там немало, а на Западе – с интеграционным проектом ЕС. Кто знает, если все отставят в сторону какие-то политические амбиции, политические предварительные условия и не будут слушать советов от тех, кто находится далеко от этого региона, а будут руководствоваться своими жизненно важными национальными коренными интересами, я бы не исключал, что в какой-то перспективе (наверное, не в немедленной) разговор о создании таких гармонизирующих окружностей, совпадающих и объединяющихся одной целью, вполне возможен. Концептуально мы давно поддерживаем такой подход. Раньше Ш.де Голль говорил о единой Европе от Атлантики до Урала, а в последние десятилетия мы говорим о единой Европе от Лиссабона до Владивостока. Это уже не отвергается как утопия нашими европейскими партнерами. Пока дело не дошло до конкретных разговоров, но, как видите, тут нет недостатка идей. Главное, начать их обсуждать профессионально, деполитизировано, на основе поиска баланса интересов всех входящих в эти структуры государств.

Вопрос: Как Вы оцениваете перспективы реализации Минских соглашений с учетом недавних переговоров Президента России В.В.Путина с Канцлером Германии А.Меркель и Президентом Франции Ф.Олландом и, в целом, складывающуюся сегодня ситуацию?

С.В.Лавров: Безусловно, это сейчас главный «нерв» в европейской политике. Обнажен он был не по нашей инициативе. Известно, как развивался этот кризис, его генезис неоднократно излагался подробнейшим образом. Очень упрощенно, в двух словах: внутреннеполитический кризис с конца 2013г., майдан, демонстрации, стычки, призывы прекратить эти стычки со всех сторон, договоренность между президентом и оппозицией, которая была подписана, в том числе, министрами иностранных дел трех европейских государств. На утро договоренность растоптана, вместо предусмотренного ею «правительства национального единства» объявлено о создании «правительства победителей», включая того самого О.Тягнибока, являющегося руководителем партии «Свободы», которую европейцы считали «нерукопожатной», но потом смирились с тем, что она входит в состав новой украинской власти, и которая вчера руками своего активного члена, судя по всему, убила человека и многих ранила. Вот, собственно, и все. Произошел государственный переворот, первой акцией которого стало заявление Парламента об отказе от законов, обеспечивавших права языковых меньшинств. Данный законопроект потом так и не был подписан окончательно, но голосование состоялось. Под одним из «меньшинств» конечно же, понимался и русский язык, который совсем трудно назвать языком меньшинства, подавляющее большинство населения Украины на нем думает или умеет разговаривать. Потом Крым, куда глава «Правового сектора» Д.Ярош, стал направлять «поезда дружбы», как он их назвал, с вооруженными людьми. Затем попытка захвата Верховного совета Крыма. Все это известно. Когда люди в Крыму и на Юго-Востоке Украины сказали, что не хотят признавать результаты переворота и хотят жить на основе традиций, им направили комиссаров, назначенных губернаторами или руководителями каких-то военных администраций, они избрали своих народных губернаторов. Они ни на кого не нападали: ни Донецк, ни Луганск не шли ни на кого войной, а просто избрали своих народных губернаторов и хотели жить так, как они себе понимают. Не загоняя в дискриминационное положение русский или другие языки, не отказываясь от своей культуры, от Праздника 9 Мая – Великого Дня Победы. На Западе Украины его уже перестали праздновать, а новые власти подтвердили, что будут праздновать день рождения С.Бандеры и Р.Шухевича, день основания украинской повстанческой армии, той самой, которая вырезала, в том числе, и поляков. Эти люди на Донбассе сказали, что хотят сами определять, как жить дальше. Не они начинали войну.

Помню, когда майдан кипел еще до соглашения между В.Ф.Януковичем и оппозицией, западные страны, министры обороны НАТО напринимали кучу заявлений, в которых настоятельно призывали Президента Украины В.Ф.Януковича не допустить использования армии против народа, и он этого не сделал. Он не отдавал приказа использовать Вооруженные силы Украины против демонстрантов. Там были только беркутовцы, полицейские, спецподразделения полиции, причем сначала даже невооруженные. Были провокации, снайперы, которые стреляли и в «Беркут», и в демонстрантов. Стреляли из дома, в котором тогда располагался штаб майдана, в этом доме был замечен А.Парубий. Эта история, к расследованию которой была допущена комиссия Совета Европы, до сих пор не распутана. Честно говоря, я сомневаюсь, что будет установлена истина, как и в случае с теми, кто совершил зверство в Одессе 2 мая 2014 г. У меня очень большие сомнения. По крайней мере, за одесские преступления арестовали только тех, кто являлся членами группы т.н. «Антимайдан», а сотники, которые зафиксированы на видео стреляющими по пытающимся выбраться из горящего дома людям, куда-то пропали.

Как только произошел переворот, и новая власть услышала, что на Донбассе и в Крыму его не принимают, она отдала команду о начале т.н. антитеррористической операции. Мы спросили у наших западных коллег, могли бы они так же, как в случае с В.Ф.Януковичем, призвать новые власти не применять армию против собственного народа. Они ничего не ответили, а потом стали делать публичные заявления, в которых призывали новые украинские власти в ходе осуществления антитеррористической операции (которую они признали таковой) продолжать применять силу пропорционально. Как вам это нравится? Это такое лицемерие, что дальше некуда. Когда я говорю со своими западным коллегам на эту тему, они стыдливо прячут глаза. То есть В.Ф.Януковича призывали не использовать армию против народа, и он таких приказов не отдавал, а к новым властям, пришедшим в Киеве путем переворота к руководству государством, таких ограничений не выставлялось – им разрешалось применять силу против собственного народа, но делать это «пропорционально». Кто будет оценивать «пропорциональность». Вы сами понимаете.

Стоило больших усилий перевести ситуацию в какое-то более-менее политическое русло, хотя Президент П.А.Порошенко после избрания вместо обещанного мира (как он всегда говорит: «Я – президент мира») подтвердил приказ продолжать эту антитеррористическую операцию. Были ожесточенные бои в августе прошлого года, и лишь натолкнувшись на жесткое сопротивление, украинская армия, понеся большие потери, согласилась сесть за стол переговоров. Тогда были заключены первые Минские соглашения (5 сентября 2014 г.). А 15 сентября, признав вклад России в заключение сентябрьских Минских соглашений от 2014 г., Евросоюз ввел дополнительные санкции. На наш вопрос, является ли это их отношением к политическому процессу, ответить нам толком ничего не смогли. Потом выяснилось, что процедура введения этих санкций была совершенно закрытой. Многие президенты и премьеры стран Евросоюза просто не знали о том, что от их имени делает Брюссель. Сейчас власти в Киеве публично заявляют, что поскольку Россия не выполняет Минские договоренности, санкции, принятые в сентябре прошлого года, будут продлены. Возможно, это то, о чем Президент Украины П.Порошенко пытался договориться с Канцлером Германии А.Меркель и Президентом Ф.Олландом. Мы обращаем внимание на тему санкций только с точки зрения того, чтобы Россия внутри страны готова была к подобного рода «вывертам» наших западных партнеров, чтобы мы от них не зависели в тех областях, которые жизненно важны для нашей страны, для наших граждан.

Первые Минские договоренности какое-то время помогали снизить накал противостояния, но в январе украинская армия, к сожалению, вновь получила приказ попытаться силой изменить линию фронта, линию соприкосновения, как ее ни назови, и тоже получила жесточайший отпор, после чего Киев опять выразил готовность сесть за стол переговоров. Тогда и появились уже основные Минские договоренности, т.н. «Минск-2». Переговоры над этим документом шли почти 17 часов с личным участием президентов России, Франции, Украины, Канцлера ФРГ. Этот документ – уже не просто какая-то политическая прихоть, он одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН. Это уже не та ситуация, когда политическую декларацию можно каким-то образом «замотать».

У нас есть такие примеры, когда принимавшиеся на самом высоком уровне политические декларации потом гроша ломаного не стоили. Я имею в виду, в частности, договоренности в рамках ОБСЕ, в рамках Совета Россия-НАТО, о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Это были политические декларации. Когда стала развиваться американская система ПРО и стало очевидно, что европейский сегмент этой противоракетной обороны США будет затрагивать нашу безопасность, мы эти факты предъявили и предложили политическую декларацию о неделимости и равном характере безопасности для всех перевести на язык юридических обязательств, нам категорически отказали. Предлагалось даже заключить специальный договор. Хотя политическая декларация была принята, наш партнер в виде натовцев отказался даже обсуждать этот договор.

Еще одна политическая декларация появилась в период создания Совета Россия-НАТО в 1997 г.: мы договорились, что на территории новых членов НАТО не будут на постоянной основе размещаться существенные боевые силы. Речь опять шла о политической декларации. Мы поняли, что в последние годы, еще задолго до украинского кризиса, наши натовские соседи проводят учения, которые становятся постоянными, на какой-то ротационной основе выдвигают свои боевые подразделения к нашим границам на территории новых членов НАТО. Мы стали высказывать наши озабоченности, предлагать подумать над решением. А нам ответили: «Это не существенные боевые силы». Тогда мы спросили: «А какие силы существенные?». В ответ мы слышали: «В общем, давайте пока не будем вдаваться в эти детали». Тогда мы предложили заключить юридическое соглашение между Россией и НАТО, в котором формулировались бы параметры того, что считать существенными боевыми силами по количеству военнослужащих и типам вооружения. С нами даже разговаривать не стали. Поэтому политическая декларация есть, а юридических обязательств нет.

Я привел эти примеры, чтобы показать, что Минские соглашения – это несколько другой случай. Да, есть политическая декларация, которая была принята в Минске, но есть резолюция Совета Безопасности ООН, которая единогласно без единого изменения одобрила Минские соглашения от 12 февраля с.г.. И в этих Минских соглашениях записано все так, что очень трудно извратить содержание, как сейчас происходит с конституционной реформой. Достаточно просто сесть и прочесть, что записано в Минском документе. А там записано, что поправки в Конституцию Украины в части, касающейся Донбасса, должны быть согласованы с руководителями этих территорий и должны включать конкретные элементы децентрализации. Эти элементы децентрализации в Минске лично формулировали Канцлер ФРГ А.Меркель и Президент Франции Ф.Олланд. Это и русский язык, и особые экономические возможности для этих регионов, и их участие в назначении прокуроров для своих территорий, и их право создавать народную милицию, и многое другое. В Минском документе сказано, что все это должно быть записано в Конституции Украины по согласованию с Донецком и Луганском. Вместо этого там записана фраза, которая включена в раздел «Переходные положения» о том, что в отдельных районах Украины может быть особый порядок местного самоуправления, а остальные пункты этих положений через несколько лет просто должны перестать действовать. Наверное, такая же судьба уготована и этому непрозрачному, непонятному намеку на то, что обещается этим территориям. Вместо размытых и туманных обещаний киевская власть обязана включить развернутые положения о самоуправлении и особом статусе этих районов Донбасса. Повторю, это уже не политическая декларация, которую можно игнорировать или как-то пытаться обойти, а резолюция СБ ООН, международно-правовое обязательство. Это серьезно.

Мы выступаем за то, чтобы Минские договоренности были выполнены в полном объеме без каких-либо изъятий и хитростей. Готовы в этом помогать. Делаем все для того, чтобы, несмотря на абсолютно аррогантную позицию Киева, Донецк и Луганск оставались за столом переговоров, а также на позициях приверженности Минским договоренностям, суть которых – сохранение целостности Украины при обеспечении прав населения территории Донбасса.

Мы понимаем внутриполитические трудности, взгляды, которые высказываются в Верховной Раде, в том числе о том, что и другие части Украины заслужили больше полномочий, но это все предмет политических переговоров. Мы готовы в этом помогать, а также в том, что касается имеющихся у нас возможностей. У нас есть неплохие отношения с отдельными регионами Украины. У других стран есть прекрасные отношения с Киевом, различными политическими силами в Верховной Раде.

Убежден, что если бы западные страны, оказывающие решающее влияние на поведение официального Киева, собрали бы все эти политические силы (чтобы США и Евросоюз делали это в унисон) и настоятельно посоветовали бы им вести себя так, как договаривались, то, убежден, что ничего подобного вчерашним безобразиям не произошло бы, и Минские соглашения стали бы выполняться. Шансы у нас еще есть.

Сегодня состоится очередной телефонный разговор и конференция по «скайпу» в рамках подгрупп по безопасности и политическим вопросам Контактной группы. Заседание подгруппы по политическим вопросам продолжится и на следующей неделе. В развитие телефонного разговора Президента России В.В.Путина с Президентом Украины П.А.Порошенко, а затем с Президентом Франции Ф.Олландом и Канцлером Германии А.Меркель для «заострения» проблемы договороспособности всех участников Минских соглашений и поиска путей преодоления возникших препятствий мы предложили провести в ближайшие 10-12 дней встречу министров иностранных дел в «нормандском формате» (Россия, Украина, Франция, Германия). Ждем позитивного отклика от наших партнеров. По крайней мере, в разговоре с Президентом В.В.Путиным Канцлер Германии А.Меркель и Президент Франции Ф.Олланд активно поддержали эту идею.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 сентября 2015 > № 1516704 Сергей Лавров

О причинах российского обвала в политике, экономике, да и вообще в жизни.

 Писать о России становится все неинтереснее. Прогнозировать можно не то, что будет, а то, как будет. Что будет, понятно. Оставим далекое будущее для Нострадамуса. Сосредоточимся на следующих 20-30 годах.

В стране сохранится даже не доминирующая, а просто одна-единственная тенденция политического развития - авторитаризация с элементами тоталитарности. Десять лет тому назад такое уже начинало угадываться, но верить не хотелось. Жутковато было такое предвидеть. Хотя некоторые "безумцы" предсказывали данный вариант, мотивируя тем, что, дескать, ЧК есть ЧК и ЧКой она и останется.

О частных причинах "антиразвития" говорить надоело. Все суждения на этот счет обратились в стереотипы.

Но пару самых простых причин на обывательском уровне понимания назвать (напомнить), может, и стоит. Первая: им наверху, то есть правящему классу, ничего не нужно. Ни реформ, ни модернизации, ни инноваций (главным результатом сколковского проекта стало, наверное, переименование ж/д платформы - Востряково в Сколково), ни современных технологий. Ушли из лексикона российских политиков эти слова, понятия. Им и так хорошо.

Не нужна им и сколько-нибудь объективная экспертиза. Она для них опасна. Она заведомо ассоциируется с антисоветск... простите, антироссийской деятельностью. Антироссийское для них вообще что мешает им жить. А им мешает все.

На их век хватит, как на всяких детей и внуков. Перебравшиеся на ту сторону эти внуки от своих предков потом и откажутся. Зато, наверное, станут горько оплакивать загубленную историческую Родину.

Обществу же систематически и притом успешно внушается, что ему тоже ничего не нужно. Что оно должно терпеть и жертвовать собой. Жертвовать во имя вооружений, Крыма, Абхазии, Евразийского союза. А на самом деле, во имя их благополучия. Излюбленный лозунг "Крымнаш" некорректен. "Крымих" звучит правильнее. И они крымскую ситуацию будут использовать в своих интересах.

Мы, то есть "простые люди", должны все время готовиться к тяжелым временам. Помните, в "Собачьем сердце" Швондер дирижировал хором, который исполнял песню со словами о тяжелых годах и о том, что "за ними другие приходят, они будут тоже трудны". Мы сейчас заучиваем те же песни. Швондерзация - одна из стратагем нынешней идеологии и пропаганды. Разница в том, что булгаковский председатель домкома во все это сам верил и готовился к "трудным годам". Нынешние "швондеры" счастливо и богато проживут и в самое худшее время. Трудные годы - для нас.

То, что сейчас озвучивают на телевидении, больше чем пропаганда. Это воспитание. Точь-в-точь как раньше воспитывали советского человека. От того воспитания хотелось блевать. Когда-нибудь станет рвать и от этого. Телеведущим-то верят все меньше. Раньше воспитывать было проще: взял и заглушил Би-би-си или придумал выездную визу, окончательное разрешение на которую давал КГБ, ФСБ по-нашему. Нынешней патриотической молодежи такое не приснится: получать разрешение, чтобы куда-то поехать. И не в исламское государство, чтобы сражаться за идеалы шариата, а просто в отпуск, например, в Болгарию или к двоюродной тете в Финляндию. Кто знает, может, эти советские визы вернут - уж больно разъездилась публика по европам. Глядишь, и догадаются, что там жизнь получше.

Переписывают историю. Она их не устраивает. История России вообще не устраивала власти - что досоветские, что советские, что нынешние. Отсюда высказывания, что у России только два союзника - ее армия и ее флот. Или от Александра III - "Европа может подождать, пока русский царь рыбу ловит". Нынешние "мудрецы" пытаются следовать имперскому завету. Но, друзья, не та Европа, не та Россия. Нынешняя идет не вверх, как тогда, а вниз. И никакой косметикой современный российский тренд не подправишь.

Сердце, как и было завещано Ф.Э. Дзержинским высшему эшелону, у них горячее. А вот голова холодной, то есть рассудительной, быть перестала. Крым присоединили не по здравому рассуждению, а как-то нервно - обидевшись на Украину. Мы-то, дескать, были в тебе уверены, а ты возьми да повернись к Западу лицом, а ко мне задом.

Про установку Феликса Эдмундовича насчет "чистых рук" вообще говорить не приходится. Вот из Министерства обороны стащили миллиарды, из космической отрасли тоже миллиарды... Кто у нас главнокомандующий, какой вице-премьер за космос отвечает?

Вторая причина российского обвала при всей ее философичности еще хуже, чем первая. Как-то невзначай подтверждается неспособность России на нормальную модернизацию - экономическую, социальную, тем более политическую. Она умеет или подновлять уже существующую систему, или устраивать пресловутый "бунт", который через какое-то время станет воспроизводить авторитаризм и экономическую стагнацию. Это можно объяснять историческими корнями, ордынским игом (которое, как теперь выясняется, было прогрессивным), громадной территорией и углеводородным изобилием, которое иногда называют "проклятием России". Стыдно перечислять все эти банальности. Но и объяснить все происходящее одним субъективным фактором, то есть бездарностью очередной власти, что советской, что постсоветской, тоже недостаточно. Такое вот взаимодействие объективного и субъективного факторов.

Между прочим, если вдуматься, то власть права: России чужд европейский опыт. Она не способна его усвоить, хотя попытки и случались. Ей нужно нечто другое. Что? Конечно, свой особый путь развития, которым можно аргументировать все что угодно. Главная идеологема нацпути - "умом Россию не понять". И не нужно даже стараться это делать. Особенно тем, кто по нему идет, кого идти по этому пути послали (направили).

Разновидностью нацпути стало евразийство. Не будет задаваться вопросом, что оно собой представляет, какие выгоды несет для России интеграция с Казахстаном, Белоруссией, Кыргызстаном, Арменией. Заметим только, что две последние страны существуют за счет России.

Вопрос к российскому обывателю: если у вас будет выбор делать ремонт в квартире или доме, у кого он есть, что вы выберете - евроремонт или евразийский ремонт, какие окна поставите - просто евро или евразийские? Если последние - потом не жалуйтесь. Берите пример с патриотической власти. В ее жилищах бытовой ремонт давно сделан по ихним, западным стандартам.

Национально-самобытный путь - это путь отсталых, вечно догоняющих государств. Без заимствования чужого опыта ничего не выйдет. Основой развития являются общепринятые, прошедшие вековые испытания модели. И уже к ним пристраиваются свои особенности. Не учитывать свои традиции невозможно, но глупо и даже опасно их абсолютизировать, как это делают, скажем, в "Исламском государстве" (признанном в России террористической организацией). Не верьте, что никто в Кремле этого не понимает. Во всяком случае, министры-экономисты об этом осведомлены лучше некуда.

Еще один вопрос: по какому пути движется Россия в данный момент - уже по национальному или только приближается к стартовой линии, с которого он начинается? Если бюрократизация, коррупция (воровство), серая экономика, несменяемость власти препятствуют этому движению, то что мешает покончить с этим злом до вступления на "светлый путь"?! Несколько лет тому назад шли разговоры о том, что мы, Россия, должны достигнуть уровня жизни, как в Португалии, сегодня - на повестке дня вопрос - дошла ли экономика до дна пропасти.

А если мы вдруг уже идем национальным путем, то куда?

Обратите внимание, как изменился тон при планировании будущего. Сначала говорили о планах "2020", потом о "2030". Сейчас все больше встречаются наметки на 2050-й. Власть понимает невыполнимость обещаний. В 2050 году скорее всего в стране будет другой президент (хотя, с учетом особенностей национальной политики, всякое возможно). И он, этот новый, уже ни за что не будет в ответе. Все это напоминает конец 1950-х: Хрущеву доложили, что текущая пятилетка проваливается, и ее тут же переименовали в семилетку 1958-1965 годов. Мне тогда было семь лет, я верил в грядущие великие достижения. Вместо них, когда я был уже старше, пропали продукты.

Россия отстает от развитого мира со все большим ускорением. В итоге она, экономически низкорослая, окажется на вторых ролях.. Уже оказалась... в БРИКСе, где думают отнюдь не о том, как одолеть или испугать Запад - Америку и Европу, но как выгодно взаимодействовать с ними. Ни у Индии, ни у Китая или Бразилии нет постимперского комплекса неполноценности. Когда-нибудь бриксовцы станут тяготиться Россией с ее вечными комплексами, влекущими к международным кризисам вроде украинского. Отношение партнеров по Евразийскому экономическому союзу к украинской политике России - очевидное тому предупреждение.

Есть три сценария. Первый - бесконечность ситуации. Хотя углеводородов станет продаваться все меньше, но голод, похожий на советский, все же не наступит. Население пообвыкнется и будет считать, что так и нужно - лишь бы не было войны. А войной пугать станут все больше. Правда, если переборщить, то люди перестанут ее бояться. Политика сведется к византийским интрижкам. Кого-то обязательно поймают и даже отберут банк, замок или остров. Но система все равно останется прежней - авторитарной и... живучей. Остатки оппозиции превратятся в диссидентуру, свобода слова будет вновь монополизирована Би-би-си.

Второй сценарий маловероятен. Он заключается в следующем: среди правящего класса формируется группа прагматиков, которая совершает "дворцовый переворот", слегка отодвигает в сторонку силовиков и осторожненько обращается за поддержкой к обществу. Иными словами, происходит то, что можно назвать "перестройкой-2". Я уже вижу антитезу этим бунтарям: нам не нужна еще одна перестройка! - никакой организованной группы прагматиков на горизонте не видно; силовики уничтожат любую попытку формирования внутренней оппозиции; наконец, в России нет "египетских студентов", которые бы тысячами устремились на площадь, чтобы снести коррупционеров и поддержать реформаторов.

Кремль может спать спокойно: ни майдана, ни русской весны не предвидится.

Третий сценарий - вообще сказочный. Но на всякий случай помянуть надо и его. Это тот самый русский бунт, бессмысленный и бездарный. Бунт доломает Россию, а проклятый Запад потратит огромные деньги, чтобы ее сохранить, спасти во имя жизни на Земле, ибо ядерное оружие в руках Емельяна Пугачева и его мусульманских сподвижников куда страшнее КНДР и "Исламского государства", вместе взятых.

(Чуть не забыл про четвертый сценарий: Россия бредет своим нацпутем, все замечательно, цены на газ растут, конец кризисам, общее благосостояние наконец-то наступило. Но об этом пусть расскажут федеральные каналы.)

В общем, все остаются спокойно на своих местах. Новому вырасти в России не из чего. Уйдут вперед китайцы, бразильцы, а мы все будем торговать нефтегазом и стращать окружающий мир танками и прочей боевой снедью.

Алексей Малашенко

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за август 2015 г.

По данным Международного Эпизоотического Бюро за август 2015 г. страны сообщили о 374 вспышках особо опасных болезней животных.

Так, в России зафиксированы:

— африканская чума свиней — 24 вспышки: в Курской (2), Брянской (4), Псковской (1), Рязанской (9), Саратовской (1), Волгоградской (1), Орловской (2), Ярославской (1) областях, Кабардино-Балкарской Республике (2) и Краснодарском крае (1);

— высокопатогенный грипп птиц — 4 вспышки: в Новосибирской области (3) и в Забайкальском крае (1);

— оспа овец и коз — 1 очаг: на острове Чечень Кировского района Махачкалы Республики Дагестан.

О вспышках африканской чумы свиней сообщили ветеринарные службы Латвии (141), Литвы (16), Польши (4), Украины (6) и Эстонии (81). Кроме России высокопатогенный грипп птиц выявлен также во Вьетнаме (4), Гане (5), Китае (2), Кот-д’Ивуар (3), Нигерии (10), Палестине (6) и Тайване (11).

Новые очаги ящура официально подтверждены в Анголе (1), Ботсване (6), Зимбабве (20) и Намибии (10). Очаг сибирской язвы отмечен в Ботсване (1). Смертности по данной болезни продолжила расти в Кении.

Очаг бешенства зарегистрирован в Словакии. О 3 вспышках чумы мелких жвачных сообщили ветеринарные службы Марокко. Четыре вспышки слабопатогенного гриппа птиц произошли в ЮАР.

На территории ранее благополучных стран отмечены следующие заболевания:

— бешенство — Малайзия (1);

— нодулярный дерматит — Греция (2);

— бруцеллез (B. melitensis)— Болгария (3);

— вирусный гепатит уток — Япония (1);

— пироплазмоз лошадей — Эквадор (1);

— сибирская язва — Словения (1);

— слабопатогенный грипп птиц — Мексика (1).

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди диких и сельскохозяйственных животных.

Русский МАКС показал королям небо в алмазах.

Сергей Лесков

В подмосковном Жуковском закончился очередной Международный авиакосмический салон (МАКС). Без малейшего преувеличения Москву можно считать авиационной и космической столицей мира.

В нашем городе родились всемирно известные КБ Туполева, Ильюшина, Сухого, Микояна, Яковлева. А на границе нынешней МКАД – лучшие в мире космические КБ Королева, Глушко, Челомея. Сегодня из пяти Государственных научных центров, связанных с авиацией, три находятся в Москве, два – в Подмосковье. Аэродром, где проходит МАКС,– самый большой в Европе.

Важность МАКС-2015 подчеркивает то, что только что создан новый вид войск – Воздушно-космические силы. Во время салона успешно стартовала самая тяжелая в мире ракета «Протон-М», которая вывела британский спутник на уникальную по параметрам орбиту. Даже скептики признают, что дела в отрасли пошли в гору. Меньше аварий и больше коммерческих заказов, растет производство военных и гражданских самолетов, проходят испытания новые ракеты. Идет строительство космодрома «Восточный», хотя без финансовых скандалов, как у нас заведено, не обходится.

Два года назад впервые с 1999 года на МАКС не приехал Путин. Для знатоков президентского протокола это было знаком его недовольства отраслью. В 2015 году Путин вернулся на МАКС. И это тоже знак. Причем, на этот раз президент открывал авиасалон в окружении высоких гостей с арабского Востока. В том числе, королей Иордании и Саудовской Аравии, традиционно ориентированной на США и никогда не закупавшей у нас военную технику.

Думаю, не случайно авиационную программу открывали полеты вертолета Ка-52 «Аллигатор», который сделан в подмосковных Люберцах. Вертолет может быть адаптирован к «Мистралям», которые стоят без дела во французской верфи и соблазняют нефтяных магнатов Востока. Большой интерес в регионе вызывают военно-транспортный самолет Ил-76МВ и наши зенитно-ракетные комплексы.

Всего портфель заказов «Рособоронэкспорта» достиг рекордной суммы 40 млрд. долл. Из них на авиацию приходится 18 млрд. Несмотря на тяжелый кризис 1990-х, Россия остается второй авиационной державой мира. За Россией -12% рынка военной авиации и 3,5% – гражданской. Последняя цифра является недопустимо маленькой, отражается на экономике отрасли. В советское время за счет продажи пассажирских самолетов СССР держал четверть мирового рынка авиации.

Сегодня мировым лидером стал «Боинг», который 80% заказов получает на пассажирские самолеты. И штампует их, как на конвейере, – 500 штук в год. Россия производит 30 пассажирских самолетов в год, предпринимая титанические усилия, чтобы вернуться на рынок гражданской авиации, который переживает бум и превосходит военный сектор в 2.3 раза. Эти усилия замечают конкуренты, и не случайно, несмотря на все санкции, «Боинг» и «Эрбас» прилетели на МАКС-2015.

Проигрывая авиасалонам в Фарнборо и Ле-Бурже по объему контрактов, МАКС не знает равных в яркости авиашоу и в мастерстве пилотажных групп, где выделяются «Стрижи» и «Русские витязи». В этом году в небо впервые поднялись группа «Крылья Тавриды», сформированная после воссоединения Крыма и России. МАКС остается мировым единственным авиасалоном, который обходится без человеческих жертв.

На многих авиашоу, где техника работает на пределе возможностей, случаются аварии. В 2002 году около Львова во время торжеств в честь украинских ВВС самолет Су-27 врезался в толпу зрителей, погибли 76 человек, 500 были ранены. Пилотов хватило на то, чтобы мастерски катапультироваться. На авиабазе США Рамштайн в Германии в 1988 году три штурмовика MB-339 столкнулись, и под обломками вместе с пилотами погибли 70 человек и 400 были ранены.

На МАКС таких инцидентов удается избежать за счет высокой дисциплины и отличной организации. Значит, и это может быть нашим козырем. Правда, в небе. Хорошо бы, еще и на земле.

Россия. Весь мир. ЦФО > Авиапром, автопром. Армия, полиция > militaryparitet.com, 1 сентября 2015 > № 1500874 Сергей Лесков

В Польшу прибыли американские истребители F-22.

Два истребителя пятого поколения F-22 ВВС США из состава звена этих самолетов, переброшенного в Европу 29 августа 2015 года, прибыли на польскую авиабазу Ласк, сообщает Reuters. ВВС США планируют усилить взаимодействие с авиацией союзников в Европе.

«Американцы изучают возможности действия самолетов этого типа с аэродромов союзников», — заявил спикер Войска Польского Артур Голавский. Незадолго до переброски самолетов начальник штаба ВВС США генерал Марк Уэлш заявил, что размещение F-22 в Европе позволит США улучшить взаимодействие с партнерами в Европе, в частности проверить возможности этих самолетов взаимодействовать с истребителями «Тайфун» и другими современными машинами в составе европейских ВВС.

В общей сложности в Европу были переброшены четыре самолета F-22A, разместившихся на авиабазе Шпангдалем в западной Германии. Два из них были направлены в Польшу.

Ранее министр ВВС США Дебора Ли Джеймс, поясняя причины переброски в Европу четырех истребителей пятого поколения, заявила, что этот шаг является реакцией на действия Москвы. «Военная деятельность России на Украине продолжает вызывать большую озабоченность у нас и наших европейских союзников», — сказала она.

Переброска самолетов была проведена в рамках принятой Вашингтоном «Инициативы по обеспечению европейской безопасности». Предполагается, что самолеты пробудут в Европе до середины сентября.

Для инвесторов в России лишь две вещи имеют значение

Как всегда есть большой ажиотаж вокруг российской истории, усложняющий для инвесторов процесс идентификации основных факторов риска. Многие из них касаются ситуации в восточной Украине и возможных последствий санкций. Россия также подвергается опасностям по причине снижения экономического роста в Китае или девальвации юаня. Но основной фактор – ежедневные потери от падения цен на нефть.

Два фактора

Нет сомнений в том, что Россия находится в сомнительном и даже в опасном положении. Снижение ВВП на 4,6 % во втором квартале подтверждает это. Но, отбросив, все экстраполяции и преувеличения, есть два основных момента, на которых должны сконцентрироваться инвесторы, желая оптимизировать свои риски.>

Наиболее значимые факторы это: а) объем мирового предложения нефти и б) начнется ли новый раунд переговоров относительно ситуации в восточной Украине, особенно в связи с пересмотром минских договоренностей. Более чем что-либо, более, чем нынешнее ухудшение, последнее определяет снижение риска и улучшение колебаний активов. В любом случае, в отсутствие подобных событий, Россия будет находиться в экономической блокаде и рынки капитала станут пульсировать в условиях внешних воздействий на фоне внутренних проблем.

Большое значение имеет уязвимость России по отношению к Китаю. Реально это влияние весьма косвенно. Китай является крупнейшим торговым партнером России, но торговля ведется в основном нефтью и промышленными материалами, оцениваемыми в долларах США. Ухудшение позиций на фондовом рынке, девальвация юаня, шаткий рост экономических показателей обусловили ослабление нефтяного рынка и соответственно ударили по России, но не это является главной причиной падения цен. Основной проблемой является избыточное предложение на рынке в размере 1,5 млн баррелей поскольку страны ОПЕК увеличили свои поставки и, таким образом, снизили цены на нефть, что не смутило американских производителей сланца. До тех пор пока будет сохраняться избыточное предложение, ситуация на рынке нефти вряд ли поменяется. История показывает, что спрос слабо реагирует на колебания ВВП, но лишь небольшое снижение потребления усугубит проблему избыточного предложения также как ситуация с возвращением иранской нефти на рынок.

Политика дешевого рубля

Но даже при условии падения цены на 17 % с начала этого года и на 61 % с начала прошлого года, кредитная позиция России не ухудшится. Причина в кардинальном изменении валютной политики. На протяжении предыдущих 15 лет до начала этого года Центральный банк проводил политику дорогого рубля и тратил множество средств для поддержания своей валюты. Сегодняшняя политика дешевого рубля поддерживает отечественное производство и стабильность государственного бюджета. Политика дешевого рубля вместе с долгосрочной политикой импортозамещения и наращивания экспорта оставляет Россию в лучшем положении, чем страны ОПЕК, при том даже, что среднегодовая цена нефти составляет 50 долларов за баррель, курс рубля по отношению к доллару - 70 к 1, а цена безубыточности для бюджета составляет 75 долларов за баррель. Последняя уменьшилась с 113 долларов в 2013 году. Страны ОПЕК находятся в более кризисной ситуации из-за привязки национальной валюты к доллару.

Конечно, в то время, как политика дешевого рубля помогает стране выжить в условиях кризиса, комбинация дешевого рубля и дешевой нефти снижает экономическую и инвестиционную активность, продлевая период рецессии или в лучшем случае среднесрочной стагнации. Это означает дальнейшее падение доходов во всех секторах и усугубление проблем в банковском секторе.

Всё дело в цене на нефть

Государственное отношение лучше всего описывается, как ограничение вреда. По меньшей мере, обнадеживающими являются разговоры о долгосрочном восстановлении и стратегиях роста в базовых отраслях экономики. Реальность в том, что ни один рубль не будет вложен в эти программы, пока не ослабеют санкции и не усилится влияние международных рынков капитала. С прошлого августа ни одна предпринимательская единица в России не могла получить кредит и надеялась лишь на изменение режима санкций и возвращение неподсанкционных компаний на рынок.

Необходимо критически переосмыслить переход от стратегии выживания к стратегии восстановления. Это возможно в условиях текущих минских договоренностей, к которым приурочены европейские санкции, но невозможно до критической даты следующих переговоров 31 декабря.

Рассматривая масштабно экономическую картину и инвестиционные риски, можно сказать, что предложение нефти и результаты мировых переговоров являются гораздо более значимыми, чем все остальное. Остальное – шум.

Автор: Кононов Игорь

«Клуб кредиторов» пожалел Украину?

Они долго договаривались. Иногда казалось, что этого никогда не произойдет. В таких переговорах любой компромисс можно считать победой, пусть и кратковременной. И вот 27 августа 2015 года сделка между ними все-таки состоялась. Между ними – это между Минфином Украины и «клубом» кредиторов, члены которого в свое время профинансировали украинскую экономику. Правительство Незалежней сразу же поспешило объявить о настоящей победе, а главное сообщить, что нависающий над страной дефолт, как минимум откладывается. Но международное агентство Fitch, не впечатлилось оптимизмом и радостью украинских властей и решило испортить им настроение, снизив государственный рейтинг страны. Более того, Россия не стала участвовать в этих «компромиссных» переговорах и пока не собирается ни прощать Украине долг в 3 млрд. долларов США, ни откладывать пока его исполнение.

Что же на самом деле произошло?

Какие последствия будут для каждой из сторон после подписания этого соглашения?

В принципе, ничего «сверхъестественного» или неожиданного не случилось. Кредиторы пошли традиционным для таких случаев путем – списали пятую часть основного долга, купоны уменьшили ниже уровня дефолта, а также на 4 года дали отсрочку по всем облигациям, оставив при этом их обслуживание. Изначально Украина просила, а, по сути, требовала, списания 40% обязательств, а получила 20%. Успех это? Или нет? Эксперты расходятся во мнении.

С одной стороны, украинское правительство сделало «пол шага» к цели, которую долго отстаивала в части перспективы своих долгов. С другой, кредиторы также не остались в «накладе». Высокая ставка по купонам, а также отсрочка на относительно недолгий срок сделали не такими «горькими» их потери.

Стороны, на этот раз, были гораздо сговорчивее, чем в прошлые разы. Все прекрасно понимали, что в случае договоренности пойдут деньги МВФ, которые достанутся и Украине, и ее кредиторам. Именно поэтому риторика на переговорах была не такой жёсткой, как, например, с Аргентиной в 2002 году или еще раньше с Российской Федерацией на стыке нового и старого тысячелетия (1999 – 2000 г.). Сделка по большей части была выгодна обеим сторонам.

Данная сделка особенна тем, что собственники облигаций получат ворранты. В конкретном случае (в соответствии с договоренностями) владельцы бумаг получают свои проценты только в том случае, если рост ВВП выше 1%. Данная идея на первый взгляд может показаться крайне привлекательной, но, как можно было наблюдать на примере той же Аргентины, этот показатель может колебаться около нуля, тем более, если в Центробанке и Минфине сидят «кудесники» и «мастера» своего, дела способные посредством курсовых операций и «волшебной» статистики подогнать ВВП под нужные цифры.

«Самый тяжёлый» долг

Если с основной частью кредиторов появилась хоть какая-то определенность, то относительно облигаций, которыми владеет Российская Федерация, все непонятно.

Наверное, для украинского правительства этот долг самый «тяжелый». Несмотря на то, что периодически раздаются голоса украинских политиков объявить данное обязательство недействительным (при этом они подводят под эту идею аргументацию, которая зачастую не выдерживает никакой критики), Украина продолжает исправно оплачивать купоны. Но, при этом она ни разу официально не обращалась к правительству Российской Федерации с просьбой о реструктуризации долга в $3,0 млрд.

Россия также старается не распространятся по этому вопросу, заявив, только однажды, что абсолютно не намерена прощать Украине долги (то есть списывать часть обязательств, как это сделали остальные кредиторы). Единственное, чего допускает российское правительство, так это отсрочку долга. Тем не менее, получается, что полный дефолт украинской экономики никому по большому счету не нужен. Также вряд ли стоит ждать со стороны Мирового валютного фонда, что он признает обязательства Украины официальными, которые нельзя списать.

Так что придется России и Украине договариваться, деньги все-таки немалые. При этом, как утверждают аналитики, решить этот вопрос без политики вряд ли удастся. Но, со слов экспертов, у сторон такие мощные переговорщики, что всегда можно найти «удобоваримый» компромисс, выгодный обеим сторонам.

Время для принятия решений

Если подвести итог сделки между Минфином Украины и клубом кредиторов этой страны, главными членами которого являются Franrlin Templenon – инвестиционный фонд из США и PTG Pactual – аналогичный фонд из Бразилии, то вырисовывается следующая картина. Украина в течение 4-х лет, до 2019 года, не будет платить ни основного долга, ни процентов по нему. Данное соглашение позволяет украинскому правительству немного «вздохнуть» и разобраться с собственной экономикой в преддверии новых платежей, которые придется все-таки платить, но позднее, есть определённый лаг времени для маневра. И его нельзя транжирить впустую, а то, что видится сегодня не позволяет с оптимизмом смотреть в завтрашний день. Для того, чтобы Украина смогла обслуживать свои обязательства в среднесрочной перспективе, ей необходимы экономические реформы и профессиональная. Главное – это рост экономики и наполнение национального бюджета.

Исходя из результата, который получен, можно сделать вывод, что тактика украинских переговорщиков перед сделкой была правильной и привела к определенному успеху. В начале переговоров кредиторы ни в какую не собирались списывать долги, соглашаясь только на отсрочку. Но Украина постоянно грозилась заморозить выплаты по своим внешним обязательствам, а другими словами объявить дефолт. Кредиторы дрогнули и пошли на компромисс. Данная версия развития событий наиболее популярна среди экспертов и аналитиков.

Более того на украинской стороне был и МВФ, который уже выделил стране 11,0 млрд. долларов и ввязался в «тему». Эта организация, как никто заинтересована в решении долговых проблем на Украине, и она вынуждена обеспечивать ей определенную платежеспособность. Естественно, все это происходит при выполнении украинским правительством конкретный условий. А этим условием, как раз, и стала реструктуризация долга. Теперь правительство Украины осенью этого года может спокойно получать 1.7 млрд. долларов США.

Международный валютный фонд подсчитал: для того, чтобы Украине развивалась, ей необходимо в течение 3-х лет сократить платежи по обязательствам, а также процентам по ним на сумму в $15,3 млрд. Кроме того должно быть снижено в течение 5 лет соотношение госдолга к ВВП до 71%.

Первая «ласточка» в виде списания 20% долга уже есть. Начало положено. Осталось договориться с Россией, которая имеет облигации на сумму в $3,0 млрд. со сроком погашения уже в этом году. С остальными держателями бумаг украинскому Минфину по всей видимости удастся найти общий язык.

Автор: Кононов Игорь

В ФТС России прошло заседание коллегии

28 августа 2015 года руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов провел заседание Коллегии ФТС России, на которой участники обсудили вопросы собираемости таможенных платежей и мероприятия, проводимые ФТС России в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В рамках обсуждения первого вопроса повестки было отмечено, что Федеральным законом от 20 апреля 2015 г. № 93–ФЗ сумма доходов, администрируемых таможенными органами в 2015 году, была установлена в размере 4,8 трлн. рублей. Указанная сумма доходов была определена на основании параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, подготовленного Минэкономразвития России, с учетом введения в действие «большого налогового маневра», предусматривающего переход на новую систему налогообложения добычи, переработки и экспорта углеводородов, а также реальных показателей внешней торговли по состоянию на начало текущего года.

По состоянию на 27 августа 2015 года, таможенными органами в доход федерального бюджета с учетом авансовых платежей перечислено 3 трлн 131,5 млрд. рублей, что составляет 64,8% от установленного Федеральным законом прогнозного задания. За аналогичный период 2014 года доля перечисленных в бюджет денежных средств составила 61,6% от прогноза на год.

С целью создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности таможенные органы использовали меры по смещению акцентов при применении мер по минимизации рисков на этап после выпуска товаров и применению упрощений для уполномоченных экономических операторов при таможенном декларировании товаров.

На заседании, в частности, отмечалось, что за 7 месяцев 2015 года подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров проведено более 2,5 тысяч таможенных проверок, по результатам которых доначислено таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, на сумму 5,6 млрд. рублей, что на 7 % больше, чем за аналогичный 2014 года, в федеральный бюджет взыскано 2, 26 млрд. рублей.

Коллегия ФТС России также рассмотрела вопрос о мероприятиях, проводимых таможенными органами в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 года № 320.

Напомним, что решениями Президента и Правительства Российской Федерации к ввозу на территорию Российской Федерации запрещена сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Норвегия. В августе 2015 года этот список был расширен за счет включения в него Украины, Албании, Черногории, Исландии, Княжества Лихтенштейн.

В рамках обеспечения недопущения ввоза в Российскую Федерацию запрещенной продукции ФТС России проводит комплекс мероприятий в пунктах пропуска, в процессе декларирования и после выпуска товаров. Для координации действий структурных подразделений ФТС России, нижестоящих таможенных органов, а также таможенных органов государств – участников Евразийского экономического союза по решению вопросов организации контроля за обеспечением запрета на ввоз товаров в Российскую Федерацию сформирована рабочая группа ФТС России.

Организовано взаимодействие с МВД России, Ространснадзором, Россельхознадзором, Роспотребнадзором для координации совместных действий должностных лиц при контроле за запретом ввоза в Российскую Федерацию санкционных товаров. В рамках осуществления межведомственного взаимодействия созданы мобильные группы и межведомственные рабочие группы для координации сил и средств территориальных органов заинтересованных министерств и служб Российской Федерации.

Кроме того, выработан комплекс совместных мер таможенных служб Евразийского экономического союза по предотвращению ввоза в Российскую Федерацию товаров отдельной категории, в том числе под видом товаров, следующих транзитом через её территорию в третьи страны.

Всего по результатам проведенных мероприятий обеспечен запрет ввоза в Российскую Федерацию более 1100 партий товаров, подпадающих под действие специальных экономических мер, общим весом свыше 30 тыс. тонн, возбуждено 20 уголовных дел и 404 дела об административных правонарушениях.

29 июня 2015 года № 391 Президент Российской Федерации подписал Указ «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», который предусматривает необходимость уничтожения ввезенных на территорию России отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. С начала действия этого Указа таможенными органами проведен ряд уничтожений как самостоятельно, так и во взаимодействии с Роспотребнадзором и Россельхознадзором, в том числе по результатам деятельности мобильных групп.

Несмотря на вышеперечисленные итоги, по мнению таможенных органов, в настоящее время актуальным является вопрос об усилении уголовной и административной ответственности за нарушение запрета на ввоз в Российскую Федерацию товаров отдельной категории и методологическом обеспечении процесса применения таких видов ответственности, который требует инициирования ФТС России подготовки соответствующего законодательного акта.

На коллегии ФТС России отметили важность проводимой работы по обеспечению контроля за недопущением ввоза в Российскую Федерацию запрещенной продукции, а также приняли конкретные меры по его реализации.

По итогам заседания коллегии ФТС России были утверждены дополнительные меры по решению обсуждаемых вопросов.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации утвердила отчет об исполнении федерального бюджета за 2014 г. Документ подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации» и соответствующим решением Совета Государственной Думы. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе. Полная информация доступна по ссылке. Также ниже приводится дополнительная информация по исполнению бюджетов внебюджетных фондов в 2014 г.

ВВП по итогам 2014 г. составил 71,4 трлн. руб. Темп роста ВВП по сравнению с 2013 г. составил 100,6%. Темпы роста ВВП в период 2010-2013 гг. последовательно снижались: с 104,5% в 2010 г. до 101,3% в 2013 г.

Индекс промышленного производства в 2014 г. по сравнению с 2013 г. составил 101,7%. Положительный прирост зафиксирован в добыче полезных ископаемых – на 1,4%, в обрабатывающих производствах – на 2,1%. Незначительное снижение производства наблюдалось лишь в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 0,1%.

Объем экспорта товаров из Российской Федерации в 2014 г. составил $497,8 млрд., что на 4,9% меньше показателя 2013 г. Сокращение товарного экспорта обусловлено снижением цен на мировом рынке на основные товары российского экспорта, в том числе на нефть марки «Юралс». Так, средняя цена на нефть марки «Юралс» снизилась с $106,43 за баррель в январе 2014 г. до $61,06 за баррель в декабре 2014 г.

Объем импорта товаров в Российскую Федерацию в 2014 г. составил $308 млрд., что на 9,8% меньше показателя 2013 г.

Уровень инфляции по итогам 2014 г. составил 11,4%, что на 4,9 проц. пункта выше показателя 2013 г. Отмечается падение темпов роста реальных располагаемых доходов населения с 104% в 2013 г. до 99,3% в 2014 г., замедление роста реальной заработной платы с 104,8% в 2013 г. до 101,2% в 2014 г., а также снижение прироста потребительского кредитования с 28,7% по состоянию на 1 января 2014 г. до 13,8% на 1 января 2015 г.

Среднегодовой номинальный курс доллара США к рублю составил 37,97 руб. за $1, что на 19,3%, выше показателя 2013 г.

Доходы федерального бюджета в 2014 г. составили 14,50 трлн. руб., что на 1,8% больше прогнозного годового объема. Федеральный бюджет располагает значительными резервами дополнительных поступлений. К примеру, одним из таких резервов является сокращение неэффективных налоговых льгот и освобождений. В результате предоставления различного рода освобождений от уплаты налоговых и таможенных платежей в бюджетную систему в 2014 г. не поступило доходов на общую сумму 7 трлн. руб., в том числе налоговых платежей - на сумму 6,47 трлн. руб., а также таможенных платежей – на сумму 536,47 млрд. руб. Сумма предоставленных льгот (преференций) по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории России, составила 5,86 трлн. руб., налогу на прибыль организаций – 179,46 млрд. руб., налогу на добычу полезных ископаемых – 420,29 млрд. руб., водному налогу – 1,22 млрд. руб. Также одним из резервов является погашение задолженности перед бюджетной системой по уплате налогов, таможенных пошлин, сборов, пеней и штрафов. Объем такой задолженности увеличился на 1,8% и составил 1,22 трлн. руб.

В 2014 г. не в полном объеме исполнены поступления по ряду налоговых доходов. Наиболее существенное недопоступление налоговых доходов наблюдалось по налогу на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья - на сумму 80,34 млрд. руб. (обусловлено снижением цен на нефть марки «Юралс» и налогооблагаемых объемов добычи природного газа), по акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории России - на сумму 56,74 млрд. руб. (в основном за счет снижения поступлений акцизов на табачную продукцию и нефтепродукты в связи со снижением объемов реализации подакцизной продукции). Недопоступление НДС на товары, ввозимые на территорию России, составило 20,28 млрд. руб., по акцизам по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию России, – 15,65 млрд. руб. в связи со снижением объемов импорта.

В 2014 г. также не в полном объеме исполнены поступления по ряду неналоговых доходов. Наибольшее недопоступление отмечено по вывозным таможенным пошлинам на газ природный - на 121,58 млрд. руб. (в связи со снижением экспортных цен на газ природный в страны дальнего зарубежья, а также неосуществлением с III квартала 2014 г. поставки природного газа на Украину), утилизационному сбору - на 59,59 млрд. руб. (в связи с сокращением количества колесных транспортных средств, произведенных, изготовленных в Российской Федерации), ввозным таможенным пошлинам - на 21,72 млрд. руб. (в связи со снижением объемов налогооблагаемого импорта).

В 2014 г. администрирование налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета осуществлялось на недостаточном уровне.

Так, 15 главных администраторов доходов не выполнили показатели, установленные уточненным прогнозом (недовыполнение составило от 0,7% до 66%). По 68 администраторам доходов объем поступивших доходов превысил прогнозные показатели, из них по 15 администраторам доходов превышение составило от 2 раз до 2 671 раза.

Расходы составили 14,83 трлн. руб. что на 6,2% больше законодательно установленного показателя.

Дефицит составил 334,70 млрд. руб., при законодательно установленном годовом профиците в размере 278,64 млрд. руб.

Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации по итогам 2014 г. исполнены в сумме 7,58 трлн. руб., или на 99,1% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями. Формирование и реализация госпрограмм происходила с недоработками и организационными проблемами. К примеру, в госпрограммах не полностью были учтены показатели указов Президента России от 7 мая 2012 г.

В Сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности госпрограмм представлены следующие результаты оценки Минэкономразвития России эффективности реализации 32 госпрограмм: «высокая эффективность реализации» (свыше 97,5 %) – 5 госпрограмм; «эффективность реализации выше среднего уровня» (от 92,5 % до 97,5 %) – 13 госпрограмм; «эффективность реализации ниже среднего уровня» (от 90 % до 92,5 %) – 6 госпрограмм; «удовлетворительная эффективность реализации» (ниже 90 %) – 6 госпрограмм; «низкое качество отчетов» – 2 госпрограммы.

Оценка Минэкономразвития России степени эффективности госпрограмм осуществлена лишь на уровне госпрограммы на основе 3 показателей, в том числе степени достижения целевых показателей (средняя степень достижения – 91,4 %), реализации контрольных событий (средняя степень реализации – 90,8 %) и уровня кассового исполнения расходов федерального бюджета (средний уровень исполнения - 99,2 %), наименования которых отличаются от предусмотренных в Требованиях, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. № 690. Средняя степень эффективности по каждой госпрограмме оценивалась как среднее арифметическое значение трех указанных показателей. Утвержденная методика расчета степени эффективности реализации госпрограмм отсутствует. Оценка эффективности реализации госпрограмм осуществлена на основе кассового исполнения федерального бюджета и не учитывает, что финансовое обеспечение госпрограмм изменялось в течение года, при этом показатели (индикаторы) не корректировались. В целом общая оценка эффективности реализации госпрограмм отсутствует.

Счетной палатой на основании материалов проверок была проведена оценка эффективности 32 из 39 госпрограмм, по результатам которой 18 госпрограммам была присвоена оценка «низкий уровень эффективности», 3 - «средний уровень эффективности». Не подлежали оценке 11 госпрограмм, у которых доля показателей, не имевших фактического значения, в общем объеме показателей превышает 10%. Оценка Счетной палаты была дана на основании следующих показателей: уровень выполнения всех показателей (индикаторов) государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм, федеральных целевых программ; уровень выполнения контрольных событий по детальным планам-графикам; уровень кассового исполнения государственной программы по сравнению со сводной бюджетной росписью с изменениями; прирост дебиторской задолженности и объемов незавершенного строительства.

В 2014 г. за счет средств федерального бюджета были осуществлены взносы в уставные капиталы ОАО с государственным участием на общую сумму 152,59 млрд. руб., что составляет 99,6% от показателя сводной бюджетной росписи с изменениями. Имущественные взносы в госкорпорации и госкомпании осуществлены в общей сумме на 1,16 трлн. руб., что составляет 100% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями. Главные распорядители при принятии решений о предоставлении указанных взносов не всегда учитывали неиспользованные средства, ранее предоставленные из федерального бюджета на аналогичные цели, и целесообразность использования бюджетных средств организациями-получателями в соответствующем финансовом году. В отдельных случаях полученные ОАО средства в виде взносов в уставные капиталы размещались на депозитных счетах банков. По оценке Счетной палаты, доход ОАО от размещения на депозитах временно свободных средств, предоставленных в виде взносов в уставные капиталы в 2014 г. и более ранних периодах, составил за 2014 г. не менее 7,4 млрд. руб. Часть средств госкорпораций и госкомпании, полученных в виде имущественных взносов Российской Федерации, продолжительное время не направляется на цели их предоставления, а инвестируется в качестве временно свободных средств. Общий объем инвестируемых временно свободных средств начиная с 2012 г. сохраняется примерно на одном уровне (не менее 600 млрд. руб.). Указанная тенденция сохраняется и в 2015 г.

Совокупный объем Резервного фонда в 2014 г. увеличился на 72,9% и по итогам года составил 4,95 трлн. руб. Совокупный объем ФНБ увеличился на 51,3% и по итогам года составил 4,39 трлн. руб.

Государственный долг Российской Федерации по итогам 2014 г. увеличился 36,4% и составил 10,3 трлн. руб., или 14,4% ВВП.

Правительством России в 2014 г. был сформирован «антикризисный фонд». По итогам 2014 г. объем неиспользованных средств «антикризисного» фонда составил 132,79 млрд. руб. (первоначальный объем «антикризисного фонда» законодательно был установлен в объеме до 343,9 млрд. рублей). Счетная палата отмечает, что в некоторых случаях главными распорядителями средства, полученные из «антикризисного» фонда, использовались не в полном объеме. К примеру, Роскосмосом по состоянию на 31 декабря 2014 г. не были использованы в полном объеме 630 млн. руб., полученные из «антикризисного» фонда для внесения взносов в уставный капитал ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация». Минэнерго России не были использованы в полном объеме 700 млн. руб., дополнительно полученные на предоставление субсидий на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике.

Контрактуемые расходы в 2014 г. составили 27,5% общего объема расходов федерального бюджета. Исполнение составило 4,08 трлн. руб, или 98,8% доведенных ЛБО. Наиболее низкий уровень исполнения установлен по ФСТ России – 55,3%, Минфину России – 67,7%, Россельхознадзору – 81,9%, ФМБА России – 81,9%, Минкавказу – 82,4%.

Всего за 2014 г. Счетной палатой выявлены нарушения в сфере государственных закупок в 65 ведомствах на сумму 34,2 млрд. руб. Наибольший объем нарушений выявлен в Спецстрое России (1,74 млрд. руб.), ФТС России (721,1 млн. руб.), ФССП России (612,2 млн. руб.), МЧС России (543,0 млн. руб.), ФСИН России (470,0 млн. руб.), Росрыболовстве (415,3 млн. руб.), Минсельхозе России (227,5 млн. руб.), Судебном Департаменте при Верховном Суде Российской Федерации (223,0 млн. руб.), ФНС России (172,9 млн. руб.), Минобрнауки России (150,2 млн. руб.).

Доходы консолидированных бюджетов регионов России в 2014 г. составили 8,9 трлн. руб., что на 0,1% больше прогнозного годового объема. По сравнению с 2013 г. поступления доходов в консолидированные бюджеты регионов России увеличились на 9,1%.

Расходы консолидированных бюджетов регионов России в 2014 г. составили 9,35 трлн. руб., что на 2,6% больше прогнозного годового объема. По сравнению с 2013 г. расходы консолидированных бюджетов регионов России увеличились на 6,2%.

Дефицит консолидированных бюджетов регионов России в 2014 г. составил 447,6 млрд. руб.,что в 2 раза больше его прогнозируемого объема на год. Количество регионов России, консолидированные бюджеты которых исполнены с дефицитом, в 2014 г. снизилось до 74 регионов (в 2013 г. – 77 регионов).

Объем государственного долга регионов России и муниципальных образований по итогам 2014 г. составил 2,4 трлн. руб., увеличившись за год на 18,6%. В частности объем государственного долга регионов России составил 2,09 трлн. руб. (рост на 20,3%), объем государственного долга муниципальных образований составил 313,3 млрд. руб. (рост на 8,4 %). Снижение объема долговых обязательств произошло лишь в 8 регионах России (Белгородская область, г. Москва, г. Санкт-Петербург, Тюменская область, Республика Тыва, Приморский край, Сахалинская область, Чукотский автономный округ). Рост долговой нагрузки на бюджеты регионов России свидетельствует об имеющихся проблемах в их экономике, формировании и исполнении бюджетов. Данное обстоятельство может осложнить в дальнейшем социально-экономическое развитие и модернизацию экономики регионов.

В 2014 г. 71 региону России предоставлены бюджетные кредиты из федерального бюджета на цели обеспечения сбалансированности бюджетов в общем объеме 247,8 млрд. руб., что на 87,3% больше, чем в 2013 г. Наибольший объем предоставленных бюджетных кредитов сложился по регионам: г. Москва – 20 млрд. руб., Московская область – 17,3 млрд. руб., Краснодарский край – 12,8 млрд. руб.

В 2014 г. сохранялась значительная зависимость региональных бюджетов от предоставления финансовой помощи из федерального бюджета. Доходная часть бюджетов 9 регионов (Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Крым, Республика Тыва, г. Москва Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Камчатский край, г. Севастополь) сформирована за счет межбюджетных трансфертов на 60% и более. Доля межбюджетных трансфертов в бюджетах 13 регионов составляет свыше 40%.

ПФР

Согласно Заключению Счетной палаты, в 2014 г. доходы бюджета ПФР составили 6,16 трлн. рублей, или 97,9% к показателю, утвержденному Законом о бюджете ПФР, расходы составили 6,19 трлн. рублей (96,5%). Бюджет Фонда за 2014 г. исполнен с дефицитом в объеме (-)31,1 млрд. рублей, что в 4,2 раза меньше прогнозного показателя. Источниками покрытия дефицита бюджета ПФР определены переходящие остатки средств на 1 января 2014 г. в размере 126,4 млрд. рублей.

Из федерального бюджета в бюджет ПФР в 2014 г. поступило 2,4 трлн. рублей, или 99,9% от предусмотренных Законом о бюджете Фонда (39,1% от всех доходов Фонда). Средства из Фонда национального благосостояния на обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации поступили в Фонд в полном объеме в сумме 12,4 млрд. рублей.

Проверка показала, что Фондом исполнены задачи по повышению размеров пенсий, выполнены все публичные нормативные обязательства, на исполнение которых направлено 6,1 трлн. рублей, или 98,3% от общей суммы расходов бюджета Фонда. Средний размер трудовой пенсии по старости увеличился на 853 рубля и на конец 2014 г. составил 11 569 рублей, средний размер социальной пенсии увеличился на 1 102 рубля и на конец года составил 7 548 рублей.

При этом в Заключении отмечается, что в Отчете об исполнении бюджета Фонда за 2014 г. отсутствует параметр «индекс роста доходов бюджета ПФР за прошлый год в расчете на одного пенсионера», что делает невозможным проверку правомерности принятого Правительством Российской Федерации решения об отсутствии оснований для индексации страховых пенсий с 1 апреля 2015 года. Кроме того, до настоящего времени Правительством не утверждена методика определения стоимости одного страхового пенсионного коэффициента.

Общий объем задолженности по уплате в бюджет ПФР страховых взносов, пеней и штрафов увеличился по сравнению с предыдущим годом на 26% и составил 189,7 млрд. рублей. Вместе с тем уровень задолженности по отношению к начисленным страховым взносам снизился на 0,1% по отношению к прошлому году и составил 1,1%.

В ходе проверки были выявлены недостатки в планировании отдельных видов расходов бюджета Фонда.

В частности, Фондом с завышением была рассчитана потребность в средствах федерального бюджета на выплату материнского (семейного) капитала. По состоянию на 1 января 2015 г. неиспользованные средства федерального бюджета на предоставление средств МСК составили 35,3 млрд. рублей. Ожидаемое количество обращений с заявлениями о распоряжении средствами МСК составило 807,67 тыс. человек. Фактическое количество получателей средств – 765,97 тыс. человек.

Кроме того, Фондом неоднократно нарушались законодательные и нормативные акты Российской Федерации, определяющие порядок и условия формирования накопительной части трудовой пенсии:

Так, из-за отсутствия необходимого программного обеспечения Фонд в нарушение Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии» не передал в 2014 г. в управляющие компании инвестиционный доход в сумме 166,7 млн. рублей, полученный от негосударственных пенсионных фондов в порядке реализации прав застрахованного лица. При этом Счетная палата неоднократно указывала Фонду на необходимость разработки соответствующего программного обеспечения, позволяющего устранить нарушения законодательства Российской Федерации.

Также Фондом не были соблюдены сроки (от 18 до 28 дней) направления уведомлений в НПФ об отзыве средств материнского (семейного) капитала по 43 заявлениям граждан на общую сумму 13,03 млн. рублей.

Сохраняются недостатки в работе Научно-методического совета ПФР и в расходовании средств на научно-исследовательские работы.

Анализ обоснований НИР и формулировок их целеполагания по шести из двенадцати тем, включенных в План НИР на 2014 г., выявил риски, связанные с результативностью проведения работ и эффективностью использования финансовых средств. В частности, имеются риски завышения стоимости работ при определении начальной (максимальной) цены контракта по НИР. Кроме того, отсутствуют Планы внедрения НИР по шести темам, по девяти темам проверить степень внедрения результатов и оценить эффект от использования полученных результатов не представляется возможным. Средства в сумме 51,1. млн. рублей на выполнение НИР по 6 темам израсходованы Фондом без достижения какого-либо результата и признаются неэффективными.

По итогам проверки направлено представление в Пенсионный фонд России, информационные письма – в Правительство Российской Федерации и Минтруд России. Заключение Счетной палаты об исполнении бюджета ПФР за 2014 г. будет направлено в палаты Федерального Собрания и ПФР.

ФСС

Согласно Заключению Счетной палаты, в 2014 г. доходы бюджета ФСС составили 569,8 млрд. рублей, или 100,8% утвержденного показателя. Доходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 95 млрд. рублей (99,7% планового показателя). Страховые взносы по данному виду страхования поступили в объеме 92 млрд. рублей (99,2% планового показателя). Доходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составили 437 млрд. рублей (100,2% планового показателя).

Фактический коэффициент полноты сбора страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сложился на уровне 99,7%, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 99%.

За 2014 год недоимка по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выросла на 9,2%, по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – на 34,3%.

Просроченная задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний взыскана в объеме 5 млрд. рублей, что на 34,4% больше по сравнению с 2013 годом, по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – в объеме 6 млрд. рублей, что на 6,9% больше по сравнению с 2013 годом.

В результате выездных проверок правильности расходов страхователей на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2014 году ФСС выявлены нарушения на сумму 1,2 млрд. рублей, из которых 955 млн. рублей (78,4%) восстановлено в бюджет Фонда.

Задолженность страхователей по уплате единого социального налога за 2014 год снизилась на 152 млн. рублей (на 9,1%).

Кредиторская задолженность Фонда перед страхователями за 2014 год снизилась на 291 млн. рублей (3,7%) и составила на конец года 7,5 млрд. рублей.

Остаток резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на конец 2014 года увеличился до 83 млрд.рублей, в том числе за счет размещения резерва в кредитных организациях.

Фактические расходы Фонда составили 546 млрд. руб. (96,7% показателя, утвержденного Законом о бюджете, и 94,9% показателя сводной бюджетной росписи).

Проверка расходов бюджетных средств Фонда на развитие информационных систем показала, что на совершенствование информационной подсистемы прямых выплат страхового обеспечения предусматривалось в 2014 году направить 25 млн. рублей. Разработка программного обеспечения не произведена, что приводит к проблемам при реализации пилотного проекта. Так, в информационной системе «Процессинг и управление выплатами» не предусмотрено назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности, не полученного застрахованным лицом в связи со смертью, наследникам. Программный продукт не позволяет учесть частичную переплату пособий, что приводит в дальнейшем к формированию справок по форме 2-НДФЛ и справок о суммах выплаченных пособий с недостоверными данными. Программное обеспечение не анализирует задолженность, в том числе просроченную, поэтому работники Фонда проводят его вручную.

Расходы на социальное обеспечение населения составили 520,8 млрд. рублей (96,8% от утвержденного показателя и 95% от показателя сводной бюджетной росписи).

Расходы Фонда за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и бюджета ФОМС, составили 39,2 млрд. рублей (119,2% утвержденного показателя), в том числе за счет средств федерального бюджета 21,2 млрд. рублей, за счет средств бюджета ФОМС – 17,9 млрд. рублей.

Основную долю межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в 2014 году (56,9%), составили средства, переданные бюджету Фонда на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий (далее - ТСР). В ходе проверки установлена неравномерность поступления в 2014 году средств федерального бюджета. Так, 35,6% средств на эти цели поступили в Фонд в ноябре - декабре 2014 года. В результате из перечисленных Фондом в декабре 2014 года средств федерального бюджета в региональные отделения Фонда из 2,9 млрд. рублей возвращено 165 млн. рублей (5,6%), которые не могли быть использованы в полном объеме из-за длительности проведения конкурсных процедур, а также в связи с ограничением мощности протезно-ортопедических предприятий.

В 2014 году по сравнению с 2013 годом количество заявок от инвалидов на обеспечение ТСР увеличилось на 12,2%, количество выданных изделий уменьшилось на 26,4%. Степень удовлетворенности заявок в 2014 году составила 76,6%, что на 15,6 процентных пункта ниже уровня 2013 года. Заявки граждан в 2014 году не обеспечены в полном объеме ни одним из 63 регионов.

В среднем на одного инвалида, нуждающегося в ТСР, в 2014 году Фондом затрачено 11,3 тыс. рублей, стоимость одной заявки – 5,8 тыс. рублей. При этом по регионам затраты на одного инвалида колеблются от 4,1 тыс. рублей в Волгоградской области до 24,8 тыс. рублей в Красноярском крае, 25,1 тыс. рублей в Чукотском автономном округе. Стоимость одной заявки также различается от 3,5 тыс. рублей в Республике Алтай до 23,1 тыс. рублей в Чукотском автономном округе, 11,9 тыс. рублей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Даже по одному федеральному округу расходы на одного инвалида существенно различаются по регионам. Так, в Центральном федеральном округе различие - от 8,6 тыс. рублей в Тульской области, до 12,6 тыс. рублей в Смоленской и Липецкой областях. Соответственно средняя стоимость заявки в указанных областях - 4,9 тыс. рублей в Тульской области, 6,9 тыс. рублей в Смоленской области, 5,1 – в Липецкой области. В целом по округу средняя стоимость заявки колеблется от 4,1 тыс. рублей в Костромской области, 4,2 тыс. рублей во Владимирской области, до 7,8 тыс. рублей в Белгородской области. Подобный разброс затрат на одного инвалида при практически одинаковом исполнении бюджетных ассигнований (99,9-100%) не позволяет оценить эффективность использования бюджетных средств на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в 63 регионах.

В целом перечисленные Фондом бюджетные ассигнования на обеспечения инвалидов ТСР исполнены на 98,6%. В тоже время, перечисленные ассигнования не исполнены на 10,8% в Республике Коми при исполнении заявок на 71,8%, на 6,5% в Свердловской области при исполнении заявок 69,6%, на 4,5% в Нижегородской области при исполнении заявок на 75,4%. Учитывая, что перечисление средств Фондом в 63 региона производилось в одни и те же сроки, сложившийся уровень исполнения свидетельствует об отсутствии принятия мер по своевременному расходованию средств.

В ходе проверки установлено, что при размещении государственного заказа на ТСР цены на однородные относительно технически несложные товары, закупаемые региональными отделениями ФСС, существенно различаются. При этом различия между минимальными и максимальными ценами по ряду позиций, особенно в отношении технически несложных ТСР, носят кратный характер. Так, средняя цена единицы подгузника для взрослых, закупленная территориальным отделением Фонда по Владимирской области, составляет 24,19 рубля. При этом по Ленинградской области - 13,9 рубля, то есть почти в два раза ниже.

Существующая дифференциация цен на закупаемые ТСР для инвалидов свидетельствует как об отсутствии единой государственной политики ценообразования на данную группу товаров социальной значимости, так и о несовершенстве организации размещения государственных заказов различными государственными заказчиками. Ввиду этого снижается эффективность использования бюджетных ассигнований на обеспечение инвалидов ТСР, а также ухудшение возможностей более полного удовлетворения инвалидов в данных средствах реабилитации.

В течение 2014 года Фондом выдано с учетом сопровождающих лиц 167 695 путевок, или 33,5% общего числа граждан, обратившихся в проверяемом периоде и ранее.

При этом на 1 января 2015 года остаток неиспользованных средств на санаторно-курортное лечение составил 429,2 млн. рублей. Своевременное использование указанных средств федерального бюджета при сложившейся средней стоимости путевки в размере 19,1 тыс. рублей позволило бы дополнительно обеспечить санаторно-курортным лечением 2 116 человек. Неиспользование в 2014 году средств федерального бюджета при сложившемся в 2014 году низком уровне обеспечения санаторно-курортным лечением граждан свидетельствует о неэффективной организации работы Фонда по данному направлению.

Бюджет Фонда в 2014 году исполнен с профицитом в сумме 23,6 млрд. рублей, включая профицит в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 5,6 млрд. рублей и профицит в части обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 19,8 млрд. рублей.

По итогам проверки направлено представление в ФСС, информационные письма – в Правительство Российской Федерации и Минтруд России. Заключение Счетной палаты об исполнении бюджета ФСС за 2014 г. будет направлено в палаты Федерального Собрания и Правительство России.

ФОМС

Согласно Заключению Счетной палаты, в 2014 г. бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхование (далее – ФОМС) исполнен по доходам в сумме 1,25 трлн. рублей, что составляет 100,8% объема, утвержденного законом о бюджете Фонда. По сравнению с 2013 г. фактическая сумма доходов увеличилась в 2014 г. на 13,54%. В составе неналоговых доходов общая сумма поступивших страховых взносов на ОМС составила 1,22 трлн. рублей, что на 13,5% больше поступлений в 2013 г.

Исполнение расходов бюджета ФОМС в 2014 г. составило 1,3 трлн. рублей, или 102,3% утвержденного объема бюджетных ассигнований. Основной объем расходов (99,9%) производился по разделу 09 «Здравоохранение» (подраздел «Другие вопросы в области здравоохранения»). В общем объеме кассовых расходов ФОМС на долю межбюджетных трансфертов приходится 98,3%, в том числе субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС в сумме почти 1,2 трлн. рублей, или 99,97% общего объема бюджетных назначений. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни составили 17,98 млрд. рублей, или 94,5% утвержденных бюджетных назначений.

По результатам исполнения бюджета Фонда в 2014 г. расходы превысили доходы на 18,1 млрд. рублей (дефицит бюджета). Основная причина сложившегося дефицита – перешедшие с 2013 г. неисполненные мероприятия региональных программ модернизации здравоохранения по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров в общем объёме 52,7 млрд. рублей. Источником финансирования дефицита бюджета стало уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета ФОМС.

По состоянию на 1 января 2015 г. объем дебиторской задолженности по бюджетной деятельности составил 15,7 млрд. рублей, уменьшившись по сравнению с аналогичным показателем 2014 г. на 32,4 млрд. рублей. Объем кредиторской задолженности составил 2,4 млн. рублей, уменьшившись по сравнению с 2014 г. на 0,7 млн. рублей.

В 2014 году Фондом было заключено Соглашение с Международным банком реконструкции и развития (далее – Банк) о предоставлении платных консультационных услуг на период 2014-2015 годы с целью совершенствования способов оплаты медицинской помощи посредством клинико-статистических групп (далее - КСГ).Соглашение предусматривало проведение работы в два этапа. На эти цели в 2014 году Банку было перечислено почти 13 млн. рублей.

Первый этап завершен в декабре 2014 года, в соответствии с условиями Соглашения материалы Банка имеют конфиденциальный характер, что делает невозможным их опубликование и общественное обсуждение.

Анализ отчета Банка свидетельствует о том, что работа в рамках Соглашения ограничивалась детализацией и уточнением КСГ, а не как предусмотрено Соглашением: изучением факторов, влияющих на стоимость лечения случаев заболевания.

При этом фактические расходы медорганизаций не анализировались, потребность в финансовых средствах для оказания медпомощи не оценивалась, неэффективные финансовые расходы не определялись. Соответственно данные факторы были не учтены.

Учитывая изложенное, предложенные Банком новая классификация КСГ и методика расчета тарифов на оплату медпомощи не учитывают в полной мере потребности российского здравоохранения.

Проверка функционирования информационной системы «Единый регистр застрахованных лиц» в составе государственной информационной системы Фонда (ГИС ОМС) показала, что один и тот же гражданин может неоднократно учитываться в регистре как застрахованный в связи с тем, что на него оформлено несколько действующих полисов ОМС, в частности старого и нового образца. При этом указанная информационная система не позволяет осуществить выверку фактов повторного включения застрахованного лица в реестр застрахованных лиц, а также проверить обоснованность включения гражданина в реестр. Выявленные несоответствия ставят под сомнение продуктивность функционирования указанной информационной системы, расходы на создание и модернизацию которой по состоянию на 31 декабря 2014 г. составили 222,4 млн. рублей.

Проверка финансового обеспечения и реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию 32 перинатальных центров в 30 регионах России показала, что расходование выделенных на эти цели средств по итогам 2014 г. не превысило 10,83%, в том числе 8,3% по средствам субсидий ФОМС. При этом семью регионами (Кабардино-Балкарской Республикой, Красноярским и Ставропольским краями, Смоленской, Ленинградской, Псковской и Ульяновской областями) субсидии, перечисленные ФОМС на указанные цели, в течение 2014 г. вообще не расходовались.

По состоянию на 1 января 2015 г. из 30 регионов, в строятся перинатальные центры, в трех (Республике Саха (Якутия), Сахалинской и Челябинской областях) не были завершены мероприятия первого этапа работ по проектированию. В трех регионах (Кабардино-Балкарской Республике, Красноярском крае (г. Ачинск) и Ленинградской области) заключены контракты на строительство, но строительные работы не начаты. Еще в трех регионах (Красноярском крае (г. Норильск), Ставропольском крае и Смоленской области) не были заключены контракты на строительство центров.

Указанные обстоятельства создают предпосылки к возникновению в этих регионах рисков неисполнения в установленные сроки (в 2016 г.), мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров.

В ходе проверки также были выявлены факты, свидетельствующие о различных подходах в регионах к проектированию и определению сметной стоимости строительства перинатальных центров и возможном завышении цен на их строительство. Например, стоимость квадратного метра строительства перинатального центра в Нижегородской области (на 150 коек) составила 50,94 тыс. рублей, а стоимость создания одной койки 7,2 млн. рублей, тогда как в соседней Ульяновской области стоимость одного квадратного метра (на 150 коек) составляет 95,65 тыс. рублей, а одной койки – 16,8 млн. рублей. В свою очередь стоимость квадратного метра строительства перинатального центра в Псковской области (на 110 коек) составила 113,61 тыс. рублей, а стоимость создания одной койки 22,2 млн. рублей.

Счетная палата планирует дополнительно изучить выявленные факты в ходе контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляемых в 2013 и 2014 годах на реализацию региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения в части строительства и ввода в эксплуатацию перинатальных центров», которое будет проведено в сентябре-октябре 2015 г в соответствии с постановлением Государственной Думы.

По итогам проверки направлено представление в ФОМС, информационные письма – в Правительство Российской Федерации, ПФР, Минфин России и Роскомнадзор. Заключение Счетной палаты об исполнении бюджета ФОМС за 2014 г. будет направлено в палаты Федерального Собрания и Правительство Российской Федерации.

На Украине зарегистрирована вспышка полиомиелита

В Закарпатской области Украины зафиксировано 2 случая заболевания детей полиомиелитом. Об этом, как передает УНИАН, заявил на брифинге министр здравоохранения Александр Квиташвили.

По данным главы Минздрава, заболевшие дети в возрасте 4 лет и 10 месяцев живут в разных населенных пунктах, расположенных на расстоянии 30 километров. Оба они не были вакцинированы против опасной вирусной инфекции. В настоящее время дети изолированы, проводятся мероприятия по локализации вспышки в соответствии с международными стандартами.

В ходе брифинга Квиташвили подчеркнул, что с 2008 года на Украине наблюдается резкое снижение охвата детей вакцинацией против полиомиелита. В 2014 году прививки получили 49% новорожденных, в 2015 году были привиты только 14%. При этом, по утверждению министра, столь резкое снижение числа привитых связано не с отсутствием необходимых вакцин, а с отказом родителей детей от вакцинации.

В настоящее время для вакцинации детей украинские медработники используют вакцину французского производства. Препарат был закуплен на средства, выделенные посольством Канады и доставлен в страну при участии ВОЗ и ЮНИСЕФ, подчеркнул глава Минздрава.

FreedomHouse назвал Таджикистан авторитарным государством.

Международная неправительственная организация FreedomHouse в очередной раз отнесла Таджикистан к государствам с авторитарным управлением. В новом докладе FreedomHouse относительно развития демократии в 29 государствах бывшего социалистического лагеря Европы и Центральной Азии (Nationsin Transit-2015) Таджикистан наряду с шестью государствами СНГ находится в списке стран с авторитарным режимом управления. Наиболее авторитарными в этом списке названы Узбекистан и Туркменистан, оба набравшие по 6,93 балла, и занявшие 28-ое и 29-ое места. Далее снизу идут Азербайджан (6,75), Беларусь (6,71), Казахстан (6,61) и Россия (6,46). Таджикистан, набрав 6,39 балла, расположился на 23 месте в общем списке стран бывшего соцлагеря. Между тем, Кыргызстан (5,93), Армения (5,36) и Косово (5,14) отнесены к странам с полуавторитарным режимом управления. Молдова, Македония, Босния и Герцеговина, а также Украина, Грузия и Албания находятся в списке стран с гибридным режимом управления. Черногория, Сербия, Румыния, Хорватия, Болгария и Венгрия расположились в списке полудемократических государств. Демократичными же странами названы Словения (1,93 балла), Эстония (1,96), Литва (2,07), Польша (2,21), Латвия (2,36), Чехия (2,21), Словакия (2,64).

Азия-Плюс, 24.08.2015 г.

Лидер Радикальной партии Олег Ляшко заявил, что он и его соратники пытаются попасть в администрацию президента Украины и требуют встречи с Петром Порошенко после того, как депутат пропрезидентской фракции Олег Барная сломал ребро представителю Радикальной партии Юрию Чижмарю.

"Депутат от президентской фракции Олег Барная после эфира сломал ребро оппозиционному депутату от Радикальной партии Юрию Чижмарю. Сейчас пытаемся зайти в администрацию президента Порошенко, чтобы встретиться с ним и потребовать прекратить нападения и репрессии против оппозиционных народных депутатов", — написал Ляшко на своей странице в Facebook.

По словам лидера фракции, вход в администрацию заблокировала государственная охрана. "Я знаю, что сейчас в АП находятся и Порошенко, и премьер-министр, и глава МВД. Мы требуем встречи с нынешними временными руководителями Украины", — сообщил он.

Лидер Радикальной партии Олег Ляшко во вторник заявил о выходе фракции из парламентского большинства и переходе в оппозицию.

Ранее генпрокурор Украины Виктор Шокин сообщил, что ведомство внесло в Раду представление о привлечение к уголовной ответственности депутата от Радикальной партии Андрея Лозового. Позже еще один депутат-"радикал" Игорь Мосийчук заявил, что Генпрокуратура возбудила дела против него и лидера партии Олега Ляшко, подозревая их в организации преступной группировки, в похищении и пытках людей.

Евросоюзу стоит самокритично посмотреть на свою внешнюю политику в связи с "кризисом беженцев", считает постпред РФ при ЕС Владимир Чижов.

"Евросоюзу, наверное, надо самокритично посмотреть не только на нынешнюю политику — распределение квот и прочее — но и ту роль, которую страны ЕС сыграли в 2011 году в ливийском кризисе, в последующие годы в сирийском кризисе. Ведь когда-то ситуация поддавалась контролю, но европейцы разбомбили Ливию, которая превратилась в никем не управляемый плацдарм для нелегального потока мигрантов", — сказал Чижов в интервью РИА Новости на полях Европейского форума Альпбах — ежегодной встречи европейских политиков, интеллектуалов и молодежи, где в этом году центральной стала тема "кризиса беженцев".

Чижов отметил изменение риторики вокруг кризиса. "Я заметил, что если раньше говорили о необходимости координации усилий по борьбе с нелегальной иммиграцией, то вчера здесь таких слов не звучало. Говорили о необходимости координации усилий по спасению и помощи беженцам — словно это не одни и те же люди", — сказал Чижов.

Однако одновременно с призывами к единой политике по данному вопросу продолжают проявлять себя двойные стандарты, отметил он.

"Больше всех здесь — и не только здесь — критиковали Венгрию и лично ее премьер-министра (за строительство забора на сербско-венгерской границе — ред.), хотя никто не говорит о тех стенах, которые планируют возвести власти Эстонии и Латвии на российской границе, никто не говорит о заграждениях, которые возводит господин (премьер-министр Украины Арсений) Яценюк на украинско-российской границе. И даже македонскую полицию, которая слезоточивым газом отгоняла мигрантов обратно на территорию Грецию тоже если и пожурили, то так, по-отечески. Так что и здесь видны избирательный подход, двойные стандарты. И говорить о единой политике на этом направлении не приходится", — сказал Чижов.

В Ингушетии для местной сельхозпродукции создадут специализированные магазины

Как следует из сообщения пресс-службы правительства Ингушетии, торговые точки расположат вдоль крупных трасс. Благодаря этому местные фермеры получат новый канал сбыта выращенного урожая.

Одно из предприятий, которое станет реализовывать свою продукцию через магазины новой сети – выращивающее яблоки ОАО «Братцевское».

О планах компании Льву Кузнецову, министру по делам Северного Кавказа, рассказали в самом агрохозяйстве, куда чиновник недавно приезжал с ознакомительным визитом. В ОАО «Братцевское» уже сейчас ведется сбор яблок, урожай которых может достигнуть 1,2 тысячи тонн плодов.

По итогам шести первых месяцев 2015 г. выручка компании «Ковровские котлы» (г. Ковров, Владимирская обл.) составила около 130 млн руб.

Об этом в интервью журналу «Лесная индустрия» рассказал управляющий партнер компании Павел Кучин. Полный текст беседы читайте в новом, сентябрьском номере журнала.

«Специфика нашего оборудования такова, что вспоминают о нем лишь летом, – отметил Павел Кучин. – Ну, и основные деньги наши заказчики зарабатывают именно в строительный сезон. Поэтому первая половина года в нашем бизнесе практически пустая».

По словам Павла Кучина, примерно такая же выручка была и в 1 полугодии 2015 г. Однако по уровню рентабельности текущий год несколько хуже предыдущего.

«Причины этого вполне понятны, – продолжает управляющий партнер «Ковровских котлов», –курсовая разница привела к тому, что импортные комплектующие, которые мы применяем, стали дороже. Соответственно, себестоимость продукции увеличилась, тогда как стоимость нашего оборудования на рынке выросла очень незначительно».

Что же касается географии поставок, то в основном заказчики компании находятся в России и странах СНГ. В настоящий момент установки, произведенные на предприятии, работают в 60 регионах РФ, а также в Беларуси, Украине и Казахстане. Одну мини-ТЭЦ приобрела сингапурская компания.

Компания «Ковровские котлы» образована в 1999 г. Производственная база завода включает две площадки площадью 2 га и 4 га. Цеха оснащены оборудованием фирм Hypertherm (США), Amada (Япония), EWM (Германия), Miller (США), Selco (Италия), Cebora (Италия) и др. Котельный завод производит полнокомплектные котельные на базе водогрейных котлов «Гейзер-Termowood», паровых котлов «ГейзерBiosteam», термомасляных котлов «ГейзерThermooil», работающих на биомассе. В 2014 г. выручка компании превысила 300 млн руб.

Забудьте Templeton, Украине придется иметь дело с долгами России

России принадлежит евробонды на $3 миллиарда с погашением в декабре, которые бывший президент Виктор Янукович продал России незадолго до своего смещения с поста в феврале 2014 года, за месяц до аннексии Крыма.

Оплатить этот долг в полном объеме Украина не хочет, желая, чтобы Россия приняла такие же условия, как и другие кредиторы, сообщила министр финансов Наталья Яресько в интервью, проведенном за несколько часов до того, как страна в четверг объявила, что ее основные держатели облигаций согласились списать 20 процентов основной задолженности.

Ее московский коллега Антон Силуанов быстро отверг предложение, сказав, что Россия потребует с Украины долг в полном объеме. Кремль считает долг скорее официальным, а не коммерческим кредитом, по словам Силуанова, добавившего, что Россия инвестирует $3 миллиарда в инфраструктурные проекты.

Дальше переговорами, скорее всего, будет руководить Международный валютный фонд, которому еще предстоит решить, как классифицировать долговое обязательство, и с которым Украина связана $ 40-миллиардной финансовой помощью. Ситуация осложняется напряженными дипломатическими отношениями с Россией, которую Украина обвиняет в поддержке длительного восстания в своих восточных областях.

Ниже приведены три сценария, с которыми Украина может столкнуться из-за долга, и причины, по которым они могут или не могут сработать:

Сценарий 1: Оплата в полном объеме

У Украины может не быть другого выбора, кроме, как выплатить долг в полном объеме, или же она рискует лишиться помощи МВФ, если фонд решит, что это официальный долг.

Согласно политике МВФ, фонд не кредитует страны, которые имеют задолженность по таким облигациям, в то время как пропуск платежей частным кредиторам не исключает программу поддержки.

Предварительное мнение сотрудников кризисного фонда заключается в том, что долговое обязательство должно быть классифицировано как официальный долг, сообщил в июне Bloomberg человек, знакомый с ситуацией. Окончательное решение будет принято Исполнительным советом МВФ, который будет обсуждать вопрос только в случае просрочки Украиной долга России, считает глава миссии МВФ в Украине Николай Георгиев.

Самая большая причина, не выбирать этот путь, возможно, заключается в том, что передача такой суммы России будет «политически неприемлемой» для украинского президента Петра Порошенко, считает Кристофер Гранвиль, управляющий директор исследовательской группы Trusted Sources в Лондоне. Лидер страны с трудом добивается общественной поддержки.

Оплата долгового обязательства также истощит и без того мизерные международные резервы Украины и поставит под угрозу плановую экономию МВФ. Фонд попросил Украину собрать $ 15.3 миллиардов для финансирования государственного сектора в течение следующих четырех лет.

Сценарий 2: Реструктуризация

Если МВФ решит, что долговое обязательство это долг частного сектора, Украина сможет продолжать реструктуризацию без риска потерять свою финансовую помощь.

Даже если будет принято решение, что это официальный долг, фонд может изменить свою политику по кредитованию относительно просроченных выплат, сообщил бывший член Исполнительного совета МВФ Дуглас Редикер. Вопрос был поднят в документе 2013 года, в котором говорилось, что МВФ рассматривает возможность расширения политики, которая позволяет кредитование правительств с задолженностью по платежам в частном секторе, и включить в нее также официальный долг.

Недостатком этого сценария является то, что Россия вряд ли согласится на это, неоднократно заявляя с начала этого года, что долговое обязательство это не частный долг. Министерство финансов в Москве заявило в марте, что поскольку векселя приняли форму рыночных еврооблигаций, они не были выпущены на тех же рыночных условиях. Облигации, которые были предложены Украине в рамках $ 15-миллиардного кредита после того, как страна отказалась от торгового соглашения с Евросоюзом, были проданы за 5-процентный купон, по сравнению с доходом, в то время составляющим около 12 процентов от долга 2017 года. Президент Украины Петр Порошенко назвал облигации «взяткой».

Сценарий 3: Дефолт

Если Украина будет уверена в том, что МВФ продолжит кредитование, она может предпочесть дефолт. В случае задержки выплаты со стороны Украины, у нее будет 10-дневный льготный период, то есть она будет в состоянии дефолта 30 декабря. У России также есть возможность требовать досрочного погашения долга, так как государственный долг Украины превысил 60 процентов валового внутреннего продукта, что нарушает условия кредита.

Возможная ответная реакция на такой шаг включает в себя исковые претензии России, о чем министр финансов Антон Силуанов предупреждал в июне, прежде чем была произведена выплата процентов. Это, вероятно, приведет к противостоянию в британских судах, поскольку облигации регулируются английским правом.

Отказ уплаты долга также может дополнительно обострить отношения Украины с Россией, в то время, когда она пытается сохранить хрупкое перемирие на востоке и провести переговоры о новых ценах на поставки газа.

Автор: Селиверстова Алена

Интервью заместителя Министра Анатолия Яновского ИА «Интерфакс».

Замглавы Минэнерго: РФ рассчитывает на конструктивные решения в ходе антимонопольного расследования ЕК по газу

Анатолий Яновский рассказал о состояния угольной отрасли, поставках энергоугля с Украины и о перспективах сотрудничества с западными партнерами в ТЭК

 Состояние угольной отрасли, поставки энергоугля с Украины в РФ и перспективы сотрудничества с западными партнерами в ТЭК стали основными темами интервью, которое дал "Интерфаксу" заместитель министра энергетики РФ Анатолий Яновский накануне Дня шахтера.

- Какой прогноз цен у Минэнерго на энергоуголь на ближайшую перспективу? Прогноз по импорту из Казахстана и других стран - он будет расти или сокращаться?

- Если говорить о ценах приобретения энергетических углей на внутреннем рынке, то они имеют многолетнюю тенденцию к росту с сезонными колебаниями. С большой вероятностью, эта тенденция продолжится.

На международном рынке согласно прогнозам международных энергетических агентств, а также российского ЗАО "Росинформуголь", рост цен на энергетические угли может начаться в 2016-2018 годах.

Завоз углей из Казахстана и импорт из других стран (США, Украина, Монголия) в последние годы составлял 28-30 млн тонн, из которых 26,5-28 млн тонн - энергетические угли и 1,5-2 млн тонн - коксующиеся угли. Импорт углей из США в 2014 году прекратился.

Объемы импорта украинских углей составляют порядка 500 тыс. тонн в год, из Монголии - весьма малы. Основная доля в поставках энергетических углей приходится на Казахстан. Замещение казахстанских энергетических углей возможно только в случае модернизации оборудования угольных блоков российских электростанций (преимущественно Урала) в расчете на сжигание кузнецких углей. По прогнозам российских генерирующих компаний, импорт энергетических углей из Казахстана может снизиться с нынешних 22-23 млн тонн в год до 19 млн тонн в 2020 году.

- Как обстоит ситуация с поставками энергоугля с Украины в Россию? Топливо по-прежнему не поставляется?

- В настоящее время российские производители угля в состоянии полностью обеспечить потребности предприятий энергетики в твердом топливе. В то же время, исходя из экономической целесообразности, периодически предприятия энергетики используют для своих нужд украинский уголь. Так, в 2013 и 2014 годах на энергетические предприятия России было поставлено соответственно 737,4 и 471,52 тыс. тонн энергетического угля.

При этом угольные и энергетические компания решают вопросы поставок угля самостоятельно, как хозяйствующие субъекты. Так, украинский энергетический уголь марки А в Россию поставляла украинская компания ДТЭК по контракту с ОГК-2 ("Газпром энергохолдинг") для крупнейшей тепловой электростанции на юге России - Новочеркасской ГРЭС.

- "Газпром энергохолдинг" перестал закупать уголь у ДТЭК и переключился на российских поставщиков. Однако была информация, что компания недовольна качеством российского топлива. Известно ли ведомству об этом?

- Как уже отмечалось, поставки донецкого антрацита на Новочеркасскую ГРЭС осуществляли наряду с украинскими и российские угольные компании. А после прекращения договорных отношений "Газпром энергохолдинга" с ДТЭК украинский уголь был в основном замещен ростовским углем. Компания "Донуголь" выиграла контракт НЧГРЭС на поставку с августа 2014 года по июнь 2016 года 5 млн тонн угля.

Действительно, по поводу качества топлива у энергетиков возникли вопросы. Руководство ОГК-2 усмотрело серьезную проблему в существенном увеличении доли низкокачественного угля, поступающего на станцию. Создана рабочая группа угольщиков и энергетиков Ростовской области, которая рассматривает вопрос повышения качества угля, отгружаемого на Новочеркасскую ГРЭС.

Министерство знакомо с данной ситуацией и рассчитывает, что в рыночных условиях все хозяйствующие субъекты, участники этих договорных отношений смогут совместно выработать и осуществить необходимые организационно-технические мероприятия, которые позволят устранить возникшие негативные моменты.

- Обсуждается ли вопрос о возможности покупки Evraz либо его основными акционерами контрольного пакета в угольном холдинге "Сибуглемет"? Если да, то на каких условиях?

- Действительно, Федеральная антимонопольная служба получила ходатайство от угольной компании "Распадская" (MOEX: RASP) (входит в Evraz) на "получение прав, позволяющих определять условия предпринимательской деятельности трех компаний: ООО "Холдинг "Сибуглемет", ОАО "Сибуглемет" и ЗАО "Сибуглемет", которые принадлежат группе российских инвесторов.

Насколько мне известно, представители Evraz намерены оказывать "Сибуглемету" консультационные и информационные услуги по широкому кругу вопросов, связанных с операционной деятельностью. О покупке доли в "Сибуглемете" речи пока не идет.

Кстати, это единственное ходатайство от "Распадской" по отношению к "Сибуглемету", других запросов в антимонопольной службе на приобретение долей или всех компаний "Сибуглемета" не зарегистрировано.

- Получила ли Россия официальный отказ Украины от проекта сооружения блоков N3 и N4 Хмельницкой АЭС и строительства завода по производству ядерного топлива? Премьер-министр Украины Арсений Яценюк и министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин ранее сообщали, что соответствующие соглашения могут быть расторгнуты.

- Госкорпорация "Росатом" не получала от Украины официальных отказов от проекта сооружения блоков N3 и N4 Хмельницкой АЭС. До настоящего времени за заявлением премьер-министр Украины Арсения Яценюка, который предлагал Верховной Раде денонсировать соглашения с РФ о достройке двух энергоблоков Хмельницкой АЭС, никаких практических шагов не последовало.

- Накануне визита нашей делегации в Китай хотелось бы затронуть тему сотрудничества с нашим соседом. Так, например, "Мечел" (MOEX: MTLR) не исключает продажу миноритарной доли в Эльгинском месторождении различным инвесторам, в том числе китайским, для погашения долга. Как ведомство оценивает эти намерения компании? Не будет ли против вхождения иностранных инвесторов в проект?

- Минэнерго положительно оценивает усилия ОАО "Мечел", принимаемые по урегулированию своих непростых взаимоотношений с кредиторами. Надеемся, что одна из ведущих российских металлургических компаний сможет найти и реализовать различные, в том числе и нестандартные решения в этой части, включая и отношения собственности по конкретным подразделениям горно-металлургического холдинга.

Что касается возможных китайских инвестиций в угольные проекты, в том числе "Мечела", то они приветствуются министерством в русле существующего и развивающегося российско-китайского энергетического сотрудничества в соответствии с дорожной картой по развитию российско-китайского сотрудничества в угольной сфере.

- А в каком состоянии переговоры о вхождении китайских компаний в Ванкорский проект? Какие сложности возникли? Готовится ли соответствующее межправсоглашение?

- В ноябре 2014 года в Пекине на полях саммита АТЭС между "Роснефтью" (MOEX: ROSN) и Китайской национальной корпорацией по разведке и разработке нефти и газа (China National Oil & Gas Exploration and Development Corporation, входит в состав CNPC) было подписано рамочное соглашение о приобретении 10%-ной доли участия в ЗАО "Ванкорнефть". В настоящее время компании продолжают вести переговоры по данному вопросу. Их содержание, я думаю, является коммерческой тайной. Со своей стороны могу отметить, что необходимости заключения в этой связи межправсоглашения пока нет.

- Как обстоят переговоры по западному газовому маршруту?

- По газу идут консультации между "Газпромом" и CNPC. Минэнерго России цену с китайскими коллегами не обсуждает. Ведомство обсуждает те вещи, которые связаны с инфраструктурой, созданием мощностей, которые позволяют транспортировать те или иные объемы газа. Так что, если возникнет коммерческая договоренность у "Газпрома" по западному маршруту и если потребуется создание соответствующей трубопроводной инфраструктуры, то мы тогда этой темой займемся так же, как мы занялись по восточному маршруту.

- Идут ли переговоры об участии японских компаний в проекте освоения Чонского месторождения "Газпром нефти" или они приостановлены из-за санкций?

- В настоящее время переговоры с японскими компаниями, по моей информации, не ведутся. "Газпром нефть" завершила первый этап совместного с японской компанией JOGMEC геологического изучения нефтяных запасов Игнялинского лицензионного участка Чонской группы месторождений.

- Сохраняет ли РФ интерес к НПЗ во Вьетнаме в текущих экономических условиях, или переговоры приостановлены? Какие налоговые льготы необходимы для обеспечения рентабельности этого проекта?

- Если речь идет о проекте НПЗ "Зунг Куат", то, насколько мне известно, интерес "Газпром нефти" к нему сохраняется. В настоящее время компания продолжает вести переговоры, целью которых является определение коммерческой стоимости проекта, принимая во внимания то, что, по оценкам экспертов, проект модернизации вьетнамского НПЗ без дополнительного пакета налоговых льгот является экономически нецелесообразным.

Что касается самого налогового режима, то российская сторона исходит из того, что он должен быть аналогичным предоставляемому правительством Вьетнама иностранным инвесторам по проектам модернизации других НПЗ, например, "Нишон".

- Когда состоятся переговоры с Еврокомиссией по антимонопольному газовому расследованию? Возможно ли мировое урегулирование проблемы? Если да, то в каком формате?

- В настоящее время взаимодействие с ЕК по вопросам антимонопольного расследования носит характер неформальных консультаций с ПАО "Газпром". Стороны прорабатывают, в том числе, возможность нахождения взаимоприемлемого решения.

В то же время, в соответствии со ст.102 соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между РФ, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, от 1994 г. (СПС Россия-ЕС) была достигнута письменная договоренность между председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым и председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу о проведении консультаций по этому вопросу.

В Брюсселе 4 декабря 2013 года состоялась встреча представителей России и ЕС, в ходе которой стороны обменялись соображениями по существу проводимого антимонопольного расследования и договорились начать обсуждение вопроса об урегулировании озабоченностей ЕК в рамках продолжающегося расследования. Обсуждение было продолжено в ходе встречи 23 января 2014 года в Брюсселе. Процесс консультаций был прерван Еврокомиссией в одностороннем порядке.

Очередной раунд консультаций между представителями "Газпрома" и ЕК, с российской стороны участвовал заместитель председателя правления газового концерна Александр Медведев, с европейской - еврокомиссар по вопросам конкуренции Маргарет Вестагер, состоялся 23 июля 2015 года в Брюсселе. Стороны договорились продолжить работу по поиску взаимоприемлемых решений.

Минэнерго РФ исходит из того, что взаимоприемлемые конструктивные решения рассматриваемого вопроса будут найдены без его политизации в ходе дальнейших консультаций между российской и европейской стороной, в том числе с учетом положений СПС Россия-ЕС (статьи 34(1) и 102), которые обязывают сторону ЕС принимать меры для урегулирования рассматриваемого вопроса путем переговоров.

- В какой стадии переговоры по OPAL? Сможет ли "Газпром" пользоваться 100% газопровода OPAL? Сохранится ли требование газ-релиза, если да, то в каком объеме?

- На протяжении 2012-2014 гг. проделана значительная работа по урегулированию проблемы использования 100% транзитных мощностей газопровода OPAL, в том числе в рамках специально созданной рабочей группы под моим руководством с российской стороны и заместителем генерального директора директората по энергетике Европейской комиссии Филипа Лоу с европейской стороны.

В 2013 году между Россией и ЕС было подписано соглашение об урегулировании, в котором закреплена взаимоприемлемая формула разрешения вопроса, однако, на протяжении 2014-2015 гг. Еврокомиссия под различными предлогами (от необходимости уточнения дополнительных технических вопросов до ссылок на политическую ситуацию на Украине) последовательно затягивала вступление соглашения в силу, и в этой связи срок его действия неоднократно продлевался.

В связи с высокой политизированностью и затягиванием вопроса со стороны европейцев было принято решение не продлевать действие соглашения об урегулировании. В настоящее время данный вопрос остается нерешенным.

- Какие предложения может представить РФ для решения проблемы доступа третьих лиц? Устраивает ли ЕК вариант, когда третьими лицами могут выступать другие российские компании?

- Требования по доступу третьих лиц - это законодательство ЕС, в то время как в соответствии с российским законодательством исключительное право на экспорт природного газа в газообразном состоянии предоставляется организации-собственнику единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля участия организации-собственника единой системы газоснабжения составляет 100%. Мы исходим из действующего законодательства.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 31 августа 2015 > № 1497580 Анатолий Яновский

В сезоне 2014/2015 Евросоюз поставил рекорды по экспорту зерновых культур.

Еврокомиссия подвела итоги экспорта и импорта зерновых культур в ЕС-28 в сезоне 2014/2015.

Экспорт мягкой пшеницы, ячменя и кукурузы достигли рекордных уровней. Увеличению конкурентоспособности европейского зерна способствовали ослабление курса евро и низкая стоимость морского фрахта.

Объем вывоза мягкой пшеницы и продуктов её переработки увеличился до 33,3 млн. т (+64% к среднему показателю за предыдущие четыре сезона) благодаря снижению конкуренции со стороны российской и украинской пшеницы из-за экспортных ограничений. Положительно повлияло на экспорт и снижение требований Египта к влажности импортной пшеницы. Предельно допустимая влажность пшеницы, закупаемой через Государственное агентство по закупкам продовольствия Египта (GASC), была повышена с 13,0% до 13,5%. В результате, французская пшеница, которая характеризуется высокой влажностью, смогла успешно конкурировать на египетском рынке.

Крупнейшими странами-экспортерами мягкой пшеницы в ЕС являются: Франция – 11,7 млн. т (+5%), Германия – 7,7 (+85%), Румыния – 4,1 млн. т (+226%), Польша – 3,3 млн. т (+806%), Литва – 1,7 млн. т (+83%), Болгария – 1,4 млн. т (+161%).

Основными направлениями экспорта европейской пшеницы остаются страны Северной Африки и Ближнего Востока: Алжир – 5,5 (+35%), Египет – 4,3 (+117%), Марокко – 2,7 млн. т (+34%), Саудовская Аравия – 2,5 млн. т (+189%), Иран – 2,5 млн. т (+99%).

Экспорт ячменя и солода из ЕС подскочил до 12,7 млн. т (+80%). Этому способствовала высокая конкурентоспособность французского ячменя на рынке Китая. Экспорт ячменя из Франции, крупнейшего экспортера этой культуры в ЕС, увеличился до 4,4 млн. т (+131%). Поставки европейского ячменя осуществлялись, главным образом, в Китай – 3,0 млн. т (+1452%) и Саудовскую Аравию – 2,6 млн. т (+30%).

Объем экспорта кукурузы и продуктов её переработки достиг 4,0 млн. т (+78%), в т.ч. в Турцию – 0,7 млн. т (+187%), Южную Корею – 0,6 млн. т (+61%), Египет – 0,4 млн. т (+70%). Львиная доля в европейском экспорте кукурузы принадлежит Румынии – 2,6 млн. т (+140%).

Импорт пшеницы за рассматриваемый период составил 2,9 млн. т (-7%) в т.ч. из Украины – 1,4 млн. т (+91%), Канады – 0,6 млн. т (+4;), США – 0,3 млн. т (-52%), России – 0,3 млн. т (-21%).

Импорт кукурузы вырос до 9,3 млн. т (+12%), в т.ч. в Испанию – до 3,6 млн. т (+15%), Нидерланды – до 1,9 млн. т (+64%), Италию – до 1,0 млн. т (+12%). Крупнейшими поставщиками кукурузы в ЕС стали Украина – 5,6 млн. т (+31%) и Сербия – 1,0 млн. т (+39%).

FAS USDA повысила прогноз импорта пшеницы в Таиланд.

Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) повысила оценку импорта фуражной пшеницы в Таиланд в сезоне 2014/2015 и 2015/2016 из-за более жесткого баланса кукурузы.

Урожай таиландской кукурузы в сезоне 2014/2015 оказался ниже, чем ожидалось. Чтобы обеспечить свои потребности в сырье, производители кормов увеличили импорт фуражной пшеницы, которая в первой половине 2015г. была на 10-15% дешевле, чем кукуруза, выращенная в Таиланде.

Импорт фуражной пшеницы в сезоне 2014/2015 подскочил до 3,487 млн. т, на 88% по сравнению с предыдущим сезоном. Импорт фуражной пшеницы составил 1,9 млн. т, мукомольной – 1,4 млн. т, импорт продуктов переработки пшеницы, в т.ч. муки, - 0,2 млн. т. Фуражная пшеница поставлялась в Таиланд, главным образом, из Украины и стран Евросоюза.

Прогноз импорта пшеницы в сезоне 2015/2015 был повышен до 2,7 млн. т из-за ухудшения перспектив урожая кукурузы.

«Производство пиратских копий переносится в Европу»

Пиратские копии товаров захлёстывают Европу. Основная масса контрафактной продукции продолжает поступать из Азии, однако в Европе промышленным пиратам помогают местные преступные группировки.

Итальянский мафиозный синдикат ”Camorra” активно сотрудничает с китайскими преступными консорциумами по продвижению контрафактной продукции в Европу. Отмечена деятельность мульти-этнических банд контрабандистов во всех частях света, от России до Южной Америки.

Если раньше контрафактные товары преимущественно производились в Азии, то теперь в растущей мере – в Европе.

Организация европейского полицейского сотрудничества ”Europol” сообщает, что преступные группировки переводят подпольное производство в Европу для экономии на транспорте и уклонения от таможенного и прочего контроля. Эта проблема, по мнению ”Europol”, сравнительная новая и, поэтому ещё не совсем изучена.

В ходе рейда в Польше сотрудники ”Europol” обнаружили подпольное производство зубной пасты, шампуня и косметики в антисанитарных условиях. Обнаружено подпольное производство одежды известных брендов в Испании, Италии и Португалии.

Справочно: По данным Международной торговой палаты ”ICC”:

- 62,12% всех контрафактных товаров производится в Китае;

- 25,2% всех конфискованных в Европе подделок – товары каждодневного спроса;

- мировая торговля пиратскими копиями в 2014 году составила 1,7 трлн. долл. против 650 млрд. долл. в 2008 году.

В Европе, по информации ”Europol”, 3600 ОПГ занимаются торговлей либо производством пиратской продукции.

В Ситуационном докладе ”Europol” за 2015 год[1] указывается, что производство контрафактной продукции отмечено в следующих странах Евросоюза: Бельгии, Великобритании, Италии, Чехии, Словакии, Польше, Испании, Португалии, Болгарии и Румынии.

Отмечены массовые поставки поддельных товаров и полуфабрикатов для их производства в следующих европейских портах с участием китайского капитала: Антверпен (Бельгия), Неаполь (Италия) и Пирей (Греция).

Справочно: Товары, подделываемые в наиболее широких масштабах:

- медикаменты (в лучшем случае безвредны, в худшем – смертельно опасны);

- сигареты;

- цемент (особо острая проблема с поддельным цементом в Украине);

- одежда (подделываются все виды одежды);

- продукты питания (большинство подделок поступает из Египта, Италии и Турции);

- косметика (значительная часть под видом известных брендов поступает из Турции);

- пестициды (10% всех продаваемых в Европе пестицидов поддельные);

- алкогольная продукция (подделка известных брендов отмечена в Бельгии и Франции);

- детали и компоненты машин, а также IT-оборудования (основная масса подделывается в Китае, но также отмечена в Германии).

По данным ”Eurostat” в 2013 году в Евросоюзе было конфисковано 36 млн. единиц контрафактной продукции и возбуждено 87 тыс. уголовных и административных дел.

Общий ущерб от пиратского копирования товаров в глобальном плане составляет 2 трлн. долл. в год, а страны большой двадцатки (G20) потеряли из-за этого 2,5 млн. рабочих мест.

Подпольное производство является весьма прибыльным бизнесом.

Инвестировав 1 тыс. $ в торговлю героином преступники получают 20 тыс. $ прибыли, при торговле контрафактными сигаретами – 43 тыс. $, а при торговле поддельными медикаментами – 500 тыс. $[2].

Если раньше подделку было видно с первого взгляда, то современные подделки порой могут определить только эксперты. Одновременно с качеством подделок, возросло качество упаковки, инструкций и описаний. Да и цены на поддельную продукцию стали выше, приближаясь к ценам на оригиналы, что вызывает меньше подозрений.

В качестве основных причин глобализации пиратского производства международные эксперты называют следующие:

недостаточное внимание проблеме и недостаточное финансирование противоборствующих структур;

технологическое развитие в Китае, Индии и других странах ЮВА, позволяющее изготавливать высококачественные подделки;

глобальный финансовый кризис, вынуждающий рядовых потребителей искать более дешевые альтернативы известным брендам;

Интернет-торговля, позволяющая производителям контрафактной продукции сохранять анонимность.

Предприятия, производящие оригинальные (брендовые) товары, страдают от нарушений интеллектуальных прав собственности (IPR) через снижение продаж и потери долей на рынках. Между тем на такие компании приходится 40% экономического роста в Европе и 25% рабочих мест.

С поставками контрафактной продукции и нарушениями IPR в Дании призвано бороться Управление по борьбе с экономическими преступлениями и международной преступностью (Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet, SØIK)

30% датских компаний, зарегистрировавших IPR, за последние 5 лет отметили нарушение своих прав. В 2010-2014 гг. датская таможня заводила от 1,1 до 1,5 тыс. административных дел с конфискацией от 40 до 500 тыс. единиц товаров в год. Труднее всего бороться с Интернет-торговлей. Сотрудники ”SØIK” в 2014 году зафиксировали поставки поддельной продукции датчанам через 1200 Интернет-магазинов. Эта цифра вряд ли отображает реальность если учесть, что в Дании работает около 15 тысяч Интернет-магазинов.

В 2013 году дискутировался вопрос о создании в рамках ”SØIK” специальной группы по борьбе с нарушениями прав интеллектуальной собственности, так называемой, ”IPR-task force”. Предполагалось, что эта группа будет пользоваться широкой поддержкой со стороны Конфедерации датских промышленников (DI), однако позднее ”DI” отказалась от такого сотрудничества и группа не была создана.

Из-за ограниченных ресурсов ”SØIK” не в состоянии противоборствовать производителям подделок на Востоке, поэтому ведёт борьбу с их дистрибьюторами на «домашнем фронте».

Преступная деятельность не ограничивается производством и сбытом контрафактной продукции. Согласно докладу исследовательского проекта ”Organised Crime Portfolio” (OCP) в рамках ”Europol”, торговля наркотиками, оружием и контрафактными товарами, а также махинации с НДС приносят преступникам в Европе доходы в размере 110 млрд. € ежегодно. В Дании, по оценкам ”OCP”, доходы преступников от вышеперечисленных видов деятельности превышают ежегодно 2 млрд. €.

”DI Business”, №5, июль-август 2015

Дания. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 31 августа 2015 > № 1476299

Крупная украинская IT-компания SpeedFlow получила болгарскую регистрацию и перемещает свой бизнес в Пловдив. Компания предоставляет сервис и разработку решений для VoIP сферы. Благодаря усилиям команды Speedflow в настоящее время партнерами компании являются более 600 операторов по всему миру. В прошлом году оборот компании составил 39 млн. долларов США.

NewsBG, «Стандарт»

Принятый в понедельник Верховной радой в первом чтении проект поправок к Конституции Украины не предусматривает предоставления особого статуса Донбассу, поэтому он не мог стать истинной причиной столкновений в Киеве, считает полпред самопровозглашенной Луганской народной республики на переговорах в Минске Владислав Дейнего.

Парламент Украины по предложению президента Петра Порошенко принял в понедельник в первом чтении проект изменений в Конституцию страны в части децентрализации. Принятие документа вызвало протесты со стороны ряда депутатов. После голосования у Рады происходили беспорядки, более 120 человек пострадали, порядка 30 человек задержаны. Один военнослужащий скончался в больнице. На данный момент столкновения прекратились.

"Эти поправки никакого отношения к комплексу мер не имеют, они ни с кем не обсуждались. Они не реализуют ни одной нормы, которая предусмотрена комплексом мер, и, соответственно, той "проблемы", о чем кричит "Правый сектор", — нет", — цитирует Дейнего Луганский информационный центр.

Дейнего считает, что президент Украины пытается имитировать положение Комплекса мер по выполнению Минских соглашений. "Он пытается выдать "этот проект, который в какой-то части предусматривает административную реформу, в какой-то части — централизует власть, за тот проект, который должен разрешить политические проблемы, возникшие на юго-востоке Украины", — отметил полпред ЛНР на минских переговорах.

Говоря о причинах столкновений в Киеве, Дейнего напомнил слова поэта Владимира Маяковского о том, что, "если звезды зажигают, значит, это кому-нибудь нужно".

"Значит, за вот эти беспорядки кто-то платит. Задача "Правого сектора" — не отстаивать интересы народа, а дестабилизировать ситуацию. И они этим занимаются достаточно эффективно…. Они используют абсолютно любой повод, даже абсолютно высосанный из пальца, чтобы дестабилизировать ситуацию", — отметил он.

Власти Украины в апреле прошлого года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 6,8 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Российские политики высоко ценят российско-кубинское взаимодействие и заинтересованы в дальнейшем развитии сотрудничества между двумя странами, в том числе по парламентской линии, заявил первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников (КПРФ) на встрече с первым заместителем председателя Госсовета Кубы и Совета министров республики Мигелем Диасом-Канелем Бермудесом.

"Мы очень высоко ценим достигнутый уровень российско-кубинского взаимодействия и нацелены на дальнейшее наращивание нашего разнопланового сотрудничества, в том числе межпарламентского, которое является важной составной частью нашего сотрудничества. Мы удовлетворены динамикой складывающегося политического диалога", — сказал Мельников.

Первый вице-спикер Госдумы отметил, что РФ и Куба хорошо взаимодействуют на международной арене, в первую очередь в рамках Генассамблеи ООН.

"Мы всегда чувствуем поддержку Кубы по всем нашим основным инициативам, в том числе отмечу поддержку очень важной резолюции, которую мы вносили, — по недопущению героизации нацизма, которую в основном все поддержали за исключением четырех стран", — подчеркнул он.

Парламентарий отметил, что развитие связей Кубы и регионов РФ, среди которых Татарстан, Санкт-Петербург, Башкирия, Тульская область, является позитивным моментом в торгово-экономических отношениях двух стран.

Мельников также поблагодарил руководство Кубы за принципиальную позицию, которую республика заняла по кризису на Украине и ситуации вокруг Крыма.

Глава Крыма Сергей Аксенов заявил в понедельник, что "Крымская железная дорога" с 2016 года будет передана в федеральное управление.

"Крымская железная дорога" — государственное унитарное предприятие, основанное в 2014 году после вхождения Крыма и Севастополя в состав России. Оно основано на базе подразделений крымской дирекции "Приднепровской железной дороги".

Объем пассажирских и грузовых перевозок КЖД резко сократился после одностороннего запрета на железнодорожное сообщение с Крымом, введенного Украиной. Власти республики не исключили возможности строительства прямой электрофицированной железнодорожной ветки от Керчи до Симферополя, которая должна быть введена в строй вместе с запуском железнодорожного и автомобильного движения по мостовому переходу через Керченский пролив в конце 2018 года.

Голосование в Раде по вопросу об изменениях в Конституцию Украины являлось важным моментом для реализации Минских соглашений, и за саботированием этого процесса, скорее всего, стоит страна, которая не имеет отношения к Минскому процессу, а именно США, считает политический аналитик Александр Павич.

По мнению аналитика, хотя сегодня Виктория Нуланд не раздавала печенье на Майдане, она может виртуально "подкармливать" украинских деятелей где-то еще. США заинтересованы в том, чтобы все время поддерживать нестабильность на Украине, у границ России. Украину дестабилизировали практически безостановочно с начала Майдана в феврале 2014 года.

Правые силы были наиболее радикальным участником Майдана полтора года назад, и во многом они определяют повестку дня, говорит Павич. Любые голоса, призывающие к компромиссу, например, с Россией, подвергаются маргинализации, демонизируются и исключаются с политической сцены. За этими радикалами, как в любых горячих точках или в европейских странах, по мнению политического аналитика, стоят в первую очередь США – они просто не светятся перед телевизионными камерами.

Парламент Украины по предложению президента Петра Порошенко принял в понедельник в первом чтении проект изменений в Конституцию страны в части децентрализации. Принятие документа вызвало протесты со стороны ряда депутатов. После голосования у Рады происходили беспорядки, порядка 30 человек задержаны. Один военнослужащий скончался в больнице. Столкновения прекратились.

The Impossible Truth About MH17

Phil Butler

The only closure normal citizens will ever get on the MH17 tragedy has already been revealed. We will never know for certain who is responsible for the deaths of 298 innocent passengers. As sad a reality as this is, the world must come to accept it.

A year of propaganda and misdirection has confounded the public over Malaysia Airlines flight MH17. At this point it seems obvious; this was a sort of “strategy” all along. The question that has haunted me since the beginning is, “Why do both sides seem content to let the drama play out?” No matter what the Dutch Safety Board, or the Joint Investigative Team (JIT) report, it will be unbelievable. One haunting fact of this case remains though, many knew what happened from the beginning. Here’s my theory as to “why” we cannot know all the facts of this case.

All of you reading this will have already familiarized yourself with the “evidence” on flight MH17. The case of the doomed airline passengers aboard the plane has been aired out in the court of public opinion. The situation we’re in now reminds me of another famous trial. The prosecution of dishonored NFL Football star O.J. Simpson over the death of his wife Nicole. The media has made a circus of this tragedy, and the blood of 298 human beings will never be avenged, justice will never be done. That said, we do have evidence as to “why” we know so little. It is circumstantial evidence I’ll grant you, but the logic follows if you will bear with me.

When I first learned of MH17 being shot down over separatist territory in East Ukraine, I instantly thought “provocation”. I cannot explain why exactly, but rebels holed up, backs to the wall, they just never seemed capable of the crime. As for the BUK missile launcher and the Twitter frenzy, the spliced and diced YouTube “proof”? Well, I can make a mashup to show anything, given the time and money. From the US State Department, The White House, and even from the Kremlin it was crystal clear the “day of” the incident, something was being hidden. To add to this, MH17 became a political football in the United States and abroad. The end fighting and posturing of officials like Senator John McCain and former Secretary of State Hillary Clinton, it muddied the waters even more. This report from the Mail Online paints President Barack Obama as incompetent, according to McCain at least. Meanwhile the Die Welt story the day of the incident assures Germans the US “secret” agencies knew it was a “surface-to-air” missile which downed the plane. The got their “intel” from the American Federated Press (AFP) the same day! If one observes simply the “timing” of statements and reports in this case, then the whole carnival becomes surreal.

How could the AFP be on top of a story so fast? What does it take communications wise, for Yahoo! News to carry joking passenger blurbs before the sun set on dead bodies in the Donbass? You were all here, live on the Internet, Tweeting and blogging, “liking” this Facebook mention or that, and watching the news unfold on CNN, FOX, BBC, and RT. When did your “BS alarm” go off first? Mine went off as soon as I heard Ukraine’s security services had already produced what they said were two intercepted telephone conversations that showed rebels were responsible. Then within a few hours the faked videos began arriving on the social media scene, followed closely by State Department rhetoric to match. Then Secretary of State, John Kerry’s “drunken separatists” at the scene of the crash, it was clear the was a lot of “story building”, as we call it in our PR practice, going on. But the one story not rising from the ashes of MH17 was the military intelligence version. Those humongous intelligence gathering capabilities we’ve come to know, the NSA, GCHQ, space weapons galore, and the capability to see anything on or world via Google Earth even, there was utter silence from there. The most costly and controversial technologies every devised by humanity, arrayed to start, or to prevent any chance of World War III being a surprise – these proved useless, when the capability was most needed. Useless!

The reason we cannot know what happened to MH17 involves two aspects. First, any credibility on either side of this puzzle has long since been destroyed. It is my belief this has been by design. This brings us to the second point, unwillingness to reveal the true intelligence and military capabilities of the United States, and of the Russian Federation. The short version of this theory is, neither side can reveal the capabilities at hand to show proof of who killed MH17. Not to be the “all knowing” analyst here, but I suspected this all along. Then the Russian Ministry of Defense released the only credible explanation thus far. This report is important for several reasons, not the least of which is that none of its contentions have been adequately challenged on an official level. Of the report, I can say it was the ONLY attempt so far, from ANY military or other official source. This leads to my earlier question, and the supposition that “capability” is being hidden.

Lieutenant General Andrey Kartopolov challenges his US counterparts to lay down satellite and other technical proof in the case of MH17 in the report of July 21, 2014. If you listen to the broadcast from Russian command central, Kartopolov speaks of an “experimental”

I can make several points here that support my theory. First, General Kartopolov and the Russian Defense Ministry made this report based largely on civil radar information from regional air traffic control in Rostov. While understandable, the use of civilian radar and satellite imagery instead of highly advanced Russian air and space defense units in the region is telling. Even though the ministry goes farther than the Americans in compiling a plausible explanation, much lays hidden beneath the veil of measure-countermeasure strategic capability. It is in scrutinizing so-called Russian Aerospace Defense Forces, that the whole US vs. Russia information strategy over MH17 can be understood. I’ll briefly explain.

Assuming the US and Russia mutually possess similar strategic and intelligence capability, we can begin to understand why the MH17 downing was not solved early on. Neither nation can afford to reveal the depth of technologies involved or the lack of capability if there are shortcomings. It is my belief that certain “technology leaps”, may well negate any possibility of Russia coming through with damning satellite imagery of this crash. By “leaps” I simply mean, showing high resolution media or imagery of the event (for instance) would betray “exact” military capability to the Americans. The fact that Aerospace Defense Command has a station North of Ukraine in Hantsavichy, Belarus that watches everything that moves near Russia, opens up this whole discussion. This “Volga” class radar facility is mostly secret, but obviously capable of identifying the launch of any missile anywhere in Ukraine.

However capable these controversial ABM era systems may have been though, the more advanced Voronezh radars’ advancements virtually assure the MH17 event was framed like a Van Gogh handing in the Louvre museum. And neither Russia, nor America will be willing to be seen betraying ABM missile treaties, let along total military capability in space at this stage of the game. Suffice it to say here, that advanced phased array UHF and VHF radar overlap in Russia and within the Joint CIS Air Defense System can detect an object the size of a soccer ball flying in pitch dark blackness. This does not even take into account General Kartopolov’s hinting at the recently deployed Space Based Infrared System (SBIRS) by the US, nor does it tell of Russian Air and Space Forces having delivered “mysterious” payloads (satellites) into orbit in 2014. Whether or not the alleged Kosmos-2499 now in orbit is a “ghost” killer satellite, or not, is irrelevant. We would be naive to believe Russian or American generals are not at war constantly, on the drawing board at least.

We have no need here of dissecting the capabilities of active electronically scanned array (AESA) radar systems, space based weapons, or other technological advancements in the US or Russian arsenals. The probability any missile was launched at an airliner near Russia territory unnoticed electronically, is virtually impossible. What is more likely, are the technology “gaps” I mentioned earlier having the effect of stalemating this investigation. Russia cannot show the missile or aircraft cannon riddling MH17 with projectiles, and neither can the Pentagon. Both capability and weakness can be revealed in IMAX-like video of the plane being hit, and then falling to Earth.

At the end of the day, we have the escalating military drills and maneuvers by NATO, and by Russia accordingly, to illustrate the intensification of international friction. The recent “Topol” ballistic missile test at the Kapustin Yar range was about more than costly saber rattling, as was reported by Western media. The lead up to hydrogen bomb warhead tipped missiles buzzing about, it began as a supposed peaceful revolution in Kiev. Now the full fledge arms race stewing underneath all these years shines brightly. This research report (PDF) by Research Associate, Jana Honkova of the George C. Marshall Institute tells us more of US and Russian attitudes toward space based weaponry, and so on. Entitled, “The Russian Federation’s Approach to Military Space and Its Military Space Capabilities”, the document unveils such classified military topics as anti-satellite weapons programs, and so forth. For the sake of this argument the reader need only focus on two aspects of this “space warfare” document. First, the fact the United States and Russia have continually engaged in “space based” strategic innovation. Secondly, that Russia would be negligent to reveal any weakness in capability. It is the latter issue that bears scrutiny, for Washington seems somewhat assured in US superiority at present. To quote the think tank study:

“Russia’s military officials, including the Deputy Commander of the Russian Space Forces for Armaments General Oleg Gromov, criticized Russian EW satellites for being “hopelessly obsolete” in 2005. Kommersant hence concluded that the 2012 US-KMO (last of the obsolete K satellites) launch “hardly strengthened” Russia’s EW (early warning) capabilities.”

Let’s be clear here. This report deals with so-called “space based” early warning systems. The radar systems I have previously discussed are land based. So you see a point of “vulnerability” in this one instance. By the nature of MH17 evidence provided, should Moscow be determined to reveal, the United States and NATO would gain advantage. Either Russian EWS capabilities might be given away, or gaps in the missile defense systems of the entire country could be discerned. I could find no data yet on the new satellite imaging capabilities of Russia via programs like the recently launched Kondor satellite, or a new program under construction by Lavochkin Aerospace. These newer satellite systems have sub-meter optical resolution capability, which would be on a par with current US capabilities. Regardless of such capability, revealing it is another story militarily.

It is in this realm of strategic intelligence, where the truth about the downing of MH17 has been stymied. At least this is one theory that has not been adequately explored in my view. Now as to ultimately responsibility for the MH17 tragedy, we can still only speculate as to where the US or Russia has more to lose or gain form supplying the full picture. We only have America’s unusual insistence Russia is somehow guilty, and without any real proof.

Польская компания Nowy Styl приобрела швейцарского производителя офисной мебели Sitag, об этом сообщает газета Wyborcza.

Таким образом компания планирует расширить свое присутствие на швейцарском рынке. До последнего момента производственные мощности Styl Group располагались в Польше, Германии, Турции, России и Украине, штат группы – около 6 тыс. человек.

Все 130 сотрудников предприятия Sitag в коммуне Зеннвальд продолжат работу, новый собственник не планирует сокращения штата. По итогам 2014 г. оборот Sitag составил 27 млн евро.