Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Найдите Рыбникова

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

В конце прошлой недели исполнялось 75 лет выдающемуся российскому композитору.

Алексей Львович Рыбников начал с фортепьянных пьес - в восемь лет, а в одиннадцать - написал балет "Кот в сапогах".

Папа Алексея Львовича был музыкантом и однажды показал произведения сына гению прошлого века Араму Ильичу Хачатуряну. Арам Ильич согласился послушать музыку мальчишки, что само по себе невероятно... Потом Рыбников стал учиться у Хачатуряна в консерватории.

Эй, на палубе, зрители да слушатели, вы, вообще, в курсе, что у Рыбникова - классическое музыкальное образование? Случился юбилей и все - давай вспоминать "Приключения Красной Шапочки" (1977 год), "Приключения Буратино" (1975 год), "Юнону и Авось" (1981 год). Это все классика, кто ж спорит? Это гениальная музыка. Это то, что навсегда, то, что не устареет.

Но когда мы ставим Рыбникова в ряд композиторов, пишущих эстрадную музыку, мы ошибаемся. Не потому, что эстрадная музыка - низкая, здесь работали и работают замечательные мастера. Просто Рыбников - классический композитор. Он в ряду гениев ХХ-ХХI веков, пишущих музыку, которую принято называть серьезной.

Он пишет симфонии, оперы, серьезный инструментал. Мне посчастливилось быть на нескольких его концертах. Это тот же Рыбников, который в кино. И это - другой Рыбников. Классическая музыка ХХ века - видимо, в знак протеста - ушла от мелодии, она рассказывает не о гармонии мира, а о дисгармонии. И даже когда это делается замечательно, я понимаю: это не мое. Мое - Рыбников. Красота и гармония даже в трагедии - такова, например, его "Литургия оглашенных", удивительная, ни на что другое не похожая опера. Как и его инструментальные произведения, которые исполняют лучшие музыканты страны и мира.

А тут, в дни юбилея, выяснилось, что Рыбников работает над оперой по "Войне и миру" Толстого. Учитывая, что он сам написал либретто, - невероятная смелость! А вы все - "Буратино", "Шапочка", "Мюнхгаузен" да "Звезда".

Иногда нам кажется, что Рыбников - это такой Илья Муромец наоборот: тот тридцать три года спал, а потом ка-а-ак встанет; а этот ка-а-ак встанет, а потом - спать пошел. Ничего подобного! Мало найдется таких трудолюбивых людей, как Алексей Львович.

Это не к нему, а к нам вопрос: почему его симфонии и инструментальные произведения звучат не так часто, как хотелось бы?! Почему сегодня кто только и где только ни играют мюзиклы, а у театра Рыбникова нет подобающего здания?

Еще до пандемии я предложил Ленкому восстановить "Звезду и Смерть Хоакина Мурьеты", тем более, в театре есть Антон Шагин - замечательно играющий и поющий артист. Идея была встречена с сомнением - в Ленкоме восстанавливается другой спектакль, как говорится, дай Бог! Но - жаль Хоакина.

Премьера этой поразительной рок-оперы Рыбникова случилась в Ленкоме в 1976 году. Марк Захаров поставил невероятный спектакль. Павел Грушко написал самостоятельную пьесу по мотивам Неруды. Чили - только что случился переворот... И почему-то спектакль воспринимался многими как политический. С одной стороны, это помогло при советской власти выйти совсем не советской истории. Но, с другой - ничего политического там нет. Это такая приключенческая и любовная история. Относительно недавно я видел этот спектакль в театре Рыбникова - суперсовременный спектакль!

Понимаете, какая история? Рыбников - классик, а классик - это тот, чья музыка не устаревает. Каждое время находит в ней свою ноту. Поэтому и музыка Рыбникова к кинофильмам столь любима. Поэтому и не устаревает "Юнона и Авось". Это не просто уникальный спектакль, в котором гениальные стихи Вознесенского поставил гениальный режиссер Марк Захаров. Это и гениальная музыка Рыбникова, где соединилось, казалось бы, несоединимое: например, рок и церковные хоры. Сорок лет скоро будет "Юноне". Сколько за это время понаписано всяких мюзиклов и выпущено музыкальных спектаклей - и не счесть. А лучше ни у кого не получается...

Рыбников - явление не в киномузыке, не в театральной музыке - это мелковато для него. Он - явление музыкальной культуры нашей страны. Алексей Львович, как человек, настолько прост, настолько нормален в общении, настолько естествен, что мы, как мне кажется, не всегда отдаем себе отчет в том, что он - один из тех немногих композиторов, которые создавали музыкальную культуру на стыке двух эпох.

Когда-то давно Рыбников написал музыку к чудесному фильму Грамматикова "Шла собака по роялю", где всякие звуки жизни гармонично и органично вплетались в музыкальную ткань. Это было невероятно. И этот же композитор пишет симфонию "Воскрешение мертвых", которой дирижирует Курензис. Музыка к детскому кино - и сложнейшее философское музыкальное произведение. Один и тот же автор.

После премьеры этой симфонии, я сказал Алексею Львовичу, что в последние годы не слышал музыки, в которой бы столь явственно присутствовал Господь. На что Рыбников ответил: "Надо понимать, что Бог - не миф и не фантазия, а такая же реальность, как дождь, снег или ветер". На меня эти слова произвели решающее впечатление.

А теперь он стал снимать кино. Мне кажется, фильм, снятый Рыбниковым, должен идти самым большим экраном. Потому что это - Рыбников.

Не идет. Будем надеяться прорваться и увидеть.

Абсолютно молодому, бесконечно ищущему человеку Алексею Рыбникову - семьдесят пять лет. Хочется сверить свои часы с его, вдруг угадаешь, как это у него получается?

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 июля 2020 > № 3444902

Исмаил Сафи: «Мы высоко ценим нашу дружбу»

член Совета по безопасности и внешней политике администрации президента Турции - о российско-турецком партнёрстве

Хаял Муаззин

«ЗАВТРА». Известно, что Турция предлагала возобновить туристические авиаперелёты с Россией с 15 июля. Российские туроператоры говорят, что в этом году границы вряд ли откроют. Какие потери понесёт экономика Турции, если негативные прогнозы сбудутся?

Исмаил САФИ. Турция очень развитая страна в туристическом направлении, в этом сезоне мы ожидали принять до 50 миллионов туристов. К сожалению, пандемия помешала этому, отрасль понесла огромные потери. Но даже если ограничения, связанные с пандемией, уменьшатся к концу лета, этот год, к сожалению, станет потерянным годом для Турции.

Наше министерство туризма готово идти навстречу интересам российских туристов. Страна не будет требовать тестов, справок или иных документов, подтверждающих отсутствие Covid-19. Турция не откажет в лечении тем, кто заболеет "ковидом" или любой другой инфекцией на отдыхе. Мы знаем, что русские очень любят Турцию. Мы также очень рады приветствовать их в Турции. Переговоры с Россией о восстановлении авиасообщения продолжаются, думаю, Турция будет в первом ряду стран, куда РФ возобновит рейсы. Надеюсь, что авиасообщение с нашей страной начнётся к концу июля. Инфраструктура здравоохранения Турции имеет большой потенциал и возможности для оздоровительного туризма. Россияне любят солнце и море, сейчас мы приглашаем их в нашу страну для оздоровительного туризма.

«ЗАВТРА». В российских и зарубежных СМИ появилась информация о том, что Турция стремится к разработке собственного ядерного оружия. В этом уверен авторитетный Бюллетень ученых-атомщиков. По мнению экспертов, президент Реджеп Тайип Эрдоган изучает возможность заиметь собственные ядерные боеголовки, несмотря на то, что в Турецкой Республике уже размещены американские атомные бомбы. Что можете ответить на эти подозрения? Если это верные предположения, то зачем это Турции и как это может сказаться на геополитической обстановке?

Исмаил САФИ. У Турции нет намерения владеть ядерным оружием, пусть это публично обсуждается в России или в других странах. Но мы заинтересованы в развитии ядерных технологий и предпринимаем усилия в этой сфере. С Россией и АЭС, которая будет построена в Аккую, Турция приблизится к этой цели на один шаг. Для этого мы может заключать ядерные соглашения и с другими странами. Турция прозрачна в этом отношении. Мы осознаём свои суверенные права, но и подчиняемся международному праву.

«ЗАВТРА». На днях турецкие военные приступили к новым испытаниям российских зенитных ракетных комплексов С-400 против американских истребителей F-16 и F-4 на авиабазе Мюртед недалеко от Анкары, сообщил Fighter Jets World. По информации портала, тесты начались 4 июля и продлятся до 26 ноября. При этом Турция проигнорировала предупреждения США о возможных санкциях в случае начала испытаний. Как Республика относится к угрозам санкций и не боится ли обострения в отношениях с США из-за испытаний? Для чего они проводятся? Выглядит это как некий сигнал американцам…

Исмаил САФИ. Да, мы негативно смотрим на санкции со стороны Запада в отношении Турции и России. Наша страна идёт к своей цели, соблюдая все международные правила и нормативы. Турция пытается укрепить систему ПВО. Покупка С-400 - это безопасность для нашего народа. Поэтому никто не имеет права критиковать Турцию. Мы не будет обсуждать этот вопрос. В последнее время американские власти начали с пониманием относиться к нашей позиции.

«ЗАВТРА». Некоторые опасаются, что Турция, будучи членом НАТО, может передать С-400 США для детального анализа. И американцы уже обращались к Анкаре с таким предложением. Как считаете, насколько велика вероятность такого поворота событий?

Исмаил САФИ. Такая возможность равна "нулю". Мы не воспринимаем всерьёз попытки американцев, и не верим в их искренность в этом вопросе.

«ЗАВТРА». Не планирует ли Турция купить у России ещё какую-то передовую военную технику? Например, если США так и не отдадут вам F-35, возможна ли покупка российских самолетов?

Исмаил САФИ. Турция последние годы разрабатывает свои технологии и производит военную технику. Но, несмотря на это, мы ведём диалог с Россией и желаем купить F-35. Господин президент неоднократно говорил об этом. Турция стремится сделать всё, чтобы укрепить свои оборонные системы. Мы готовы покупать у России высокотехнологичные системы, производить и развивать их вместе с Россией. Сегодня нам очень необходимы больше систем, пока мы не можем производить свои. И если мы можем купить у США, то мы приобретём Patriot. Не продадут Patriot, то мы купим ещё С-400. Мы - независимая страна.

«ЗАВТРА». Во всем мире не утихает обсуждение судьбы собора Айя-София в Стамбуле. Многие просят сохранить религиозную нейтральность этого объекта. Почему власти Турции так принципиально настаивают на превращение музея в мечеть? В Стамбуле есть большая Голубая мечеть, которая находится по соседству с собором… Для чего нужно изменение статуса? В этом есть какой-то символизм? Не боятся ли в Турции обострения в отношениях с разными странами из-за этого культурного памятника?

Исмаил САФИ. В мире существует множество мест, которые представляют собой и универсальное наследие, и открыты для поклонения. Доступ к Святой Софии всегда будет открытым. Мировое культурное значение Святой Софии будет сохранено. Смена статуса с музея на мечеть никак не помешает туристам, желающим её посетить. Все наши основные мечети, включая Голубую мечеть, мечеть Фатих и мечеть Сулеймание, открыты как для посетителей туристов, так и для поклонений. Поэтому открытие Айя-Софии для молитв никак не отразится на посетителях. Одно не противоречит другому. В республике действуют как минимум 400 церквей и синагог, которые на постоянной основе открыты для поклонений.

Нас интересует желания и требования нашего народа. Наше государство приняло такое решение, и оно соответствует суверенному праву. Да, могут быть государства, которым не нравится это решение. Но их недовольство не имеет культурных и правовых оснований, они исповедуют сугубо политический подход.

«ЗАВТРА». Как обстоит ситуация вокруг "Турецкого потока"? Раньше США и некоторые другие страны грозили санкциями, возмущались. Сейчас об этом ничего не слышно. Хватает ли Турции российского газа? Не планируется ли расширение мощностей "Турецкого потока"?

Исмаил САФИ. "Турецкий поток" - крайне важный проект, которое ещё больше сблизит Турцию и Россию. В данный момент наши отношения на очень хорошем уровне. Очень высоко ценим нашу дружбу. Растёт экономическое сотрудничество. Надеемся на усиление взаимодействия в энергетической и туристической сферах.

Из-за пандемии, как и во всем мире, спрос Турции на газ и нефть снизился. "Турецкий поток" в таком виде удовлетворяет потребности Турции. Если будет дополнительный спрос со стороны европейских стран, могут потребоваться дополнительные инвестиции для увеличения пропускной способности "Турецкого потока".

«ЗАВТРА». Недавно президент Реджеп Тайип Эрдоган встречался с президентом Украины Владимиром Зеленским. В частности, известно, что Киев рассчитывает на то, что члены НАТО дадут им оружие для продолжения войны на Донбассе. Как вы оцениваете отношения с Украиной? Не планируется ли сотрудничество с ней военной сфере? Не ухудшит ли это отношения между Турцией и Россией?

Исмаил САФИ. Как я недавно подчеркнул, Турция имеет историю дружбы с России. Обе страны хотят вывести эту дружбу сегодня на более высокий уровень. Хотим ещё больше развивать наши отношения. И с Украиной у нас хорошие отношения. Действительно, единственным желанием Турции является установление мира между Украиной и Россией. Турция никогда не будет участвовать в разжигания огня между странами. Мы - за мир. Мы все понимаем, что мир, который будет достигнут в нашем регионе, принесёт нам большое процветание.

«ЗАВТРА». Недавно в России прошло голосование об изменении Конституции. В частности, закреплена поправка, которая закрепляет неприкосновенность территорий РФ. Известно, что Турция так и не признала Крым. При этом турецкие делегаты бывали в Крыму и строили планы сотрудничества. Как считаете, возможно ли изменение позиции Анкары на этот счёт?

Исмаил САФИ. Тема поправок в Конституцию — это вопрос суверенного права России. Мы уважаем это, и желаем, чтобы оно принесло мир и спокойствие всем российскому народу. И мы знаем, что в Крыму живут крымские татары. Турецкий народ с крымскими татарами имеют давние исторические корни. Мы хотим процветания братского татарского народа. Мы будем сотрудничать с той страной, кто предложит мир и процветание братскому татарскому народу. И мы ценим добрую волю и усердие России в этом вопросе. Поэтому мы положительно относимся к визиту турецкой делегаций в Крым. Крым - очень красивое место. Я был там несколько раз и видел, как красиво отреставрирован Бахчисарай. Крымские татары свободно говорят на своём родном языке. И я буду очень рад вернуться при первой же возможности в этот прекрасный край.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 19 июля 2020 > № 3539570 Исмаил Сафи

5 синглов, которые вы должны услышать: современные музыканты запишут новые хиты на «Тавриде»

Творческая антишкола современных музыкальных направлений стартовала в Крыму 18 июля. На форум молодых деятелей культуры и искусств «Таврида» приехали более 150 музыкантов, вокалистов, битмейкеров, авторов собственных музыкальных произведений и саунд-продюсеров из 47 регионов страны.

Музыкальное направление – традиционное для «Тавриды», талантливые представители этой индустрии уже в шестой раз собираются на форуме. В этом году формат работы изменился: участники получат больше практики. В течение пяти дней музыканты будут работать над собственными материалами под руководством опытных наставников. Среди которых – Ваня Nanik – создатель одноименного музыкального движения, вечеринки, комьюнити и лейбла Soul Kitchen; Лев Киселев – исполнитель фристайла, автор ряда рэп-композиций, поэт, ведущий концертов и шоу, организатор и учитель первой в России фристайл-школы; Денис Колесников – саунд-продюсер L'One, гр. «ХЛЕБ», Филиппа Киркорова, Нины Кравиц и др.; Masta – автор, исполнитель, саунд-продюсер, диджей; преподаватели академии Игоря Матвиенко М.А.М.А.; Антон Беляев – музыкант, композитор, продюсер, фронтмен гр. Therr Maitz, который будет работать с участниками в режиме онлайн. По итогам антишколы авторы смогут записать свои песни и опубликовать их на популярных музыкальных платформах.

Кроме того, впервые будет вручена премия молодых деятелей современного искусства. Профессиональное жюри определит одного победителя из числа участников, который получит контракт на продюсерское сопровождение, возможность прохождения стажировки и предложение присоединиться к крупнейшим российским и международным арт-проектам. Также музыканты смогут принять участие в грантовом конкурсе Росмолодежи и выиграть до 1,5 млн рублей на реализацию своего проекта.

Творческая антишкола продлится до 24 июля, а уже 27 июля Крым станет центром притяжения художников, скульпторов, перформеров, арт-критиков и арт-кураторов.

Арт-кластер «Таврида» – платформа возможностей, которая помогает молодым людям реализовать свой профессиональный потенциал в креативных индустриях и отраслях культуры и искусства. Арт-кластер «Таврида» входит в федеральный проект «Социальная активность» национального проекта «Образование» и включает в себя форум молодых деятелей культуры и искусств «Таврида», фестиваль фестивалей «Таврида – АРТ» и образовательный центр «Арт-резиденция «Таврида», который начнет работу в 2022 году. Организатор проекта – АНО «Центр развития культурных инициатив» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

ЗАМЫКАЯ КРУГ: КАК МИР ВЕРНУЛСЯ К ПРОТИВОСТОЯНИЮ ВРЕМЁН ОЛИМПИАДЫ-80 В СССР

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Была суббота, 19 июля 1980 года. Председатель Президиума Верховного Совета СССР Леонид Ильич Брежнев поднялся к микрофону и объявил XXII летние Олимпийские игры в Москве открытыми. Заиграл гимн Советского Союза. Спаниель Фил, живший в семье нашей дачной хозяйки и расположившийся на полу под телевизором, встрепенулся, протяжно завыл и не останавливался, пока звучала торжественная музыка. Долгожданный праздник спорта начался…

Тогда шутили, что Хрущёв обещал к 1980 году коммунизм, а получилась Олимпиада.

В некотором смысле да. На период соревнований в городах проведения (Москва, Ленинград, Киев, Минск и Таллин) явно улучшилось снабжение – пусть и не каждому по потребностям, но богаче, чем в весьма уже дефицитной советской экономике. А с точки зрения международного престижа получение в 1974 году права проведения Олимпийских игр, конечно, было достижением Советского государства. Правда, решение принималось в эпоху разрядки международной напряжённости, а к моменту воплощения его в жизнь разрядка сменилась резким обострением. В декабре 1979-го советский «ограниченный контингент» вошёл в Афганистан, началась финальная фаза холодной войны.

Почти сразу на Западе прозвучал призыв к бойкоту Игр в Москве, в итоге в них не приняли участие спортсмены из 65 стран, хотя некоторые выступали под олимпийскими флагами. Продолжением стал отказ советского блока от Олимпиады-84 в Лос-Анджелесе. Пожалуй, никогда спорт не оказывался под таким прямым влиянием международной политики. К счастью для олимпийского движения, в середине 1980-х началась оттепель, а идея саботажа крупных спортивных мероприятий была признана порочной.

Бойкот Олимпиады-80 – захватывающая история того, что сейчас назвали бы «гибридной войной».

Описание дипломатических, разведывательных, пропагандистских, культурных, политических, экономических усилий с целью, с одной стороны, сократить количество участников, с другой – не допустить этого достойно детективного жанра, а заодно и хрестоматии по практике международных отношений. За сорок лет мир преобразился до неузнаваемости, но тем примечательнее, что сами сюжеты изменились гораздо меньше общей обстановки.

Словосочетание «холодная война» вновь в активном ходу – применительно к отношениям Запада с Россией, но теперь и с Китаем. Афганистан с тех пор так и не покидает новостную повестку, сейчас – очередной всплеск. Теперь, как и тогда, – трения между Вашингтоном и европейскими столицами: США требуют примерно наказать Москву, Западная Европа пытается сгладить углы, чтобы сократить свои убытки. Санкции – излюбленное занятие тогда и ныне, обсуждается введение американских мер против европейских компаний, участвующих в проекте газопровода для поставок русского газа в Европу. В ту пору Уренгой – Помары – Ужгород, сейчас «Северный поток – 2». А ещё можно вспомнить, что в самом разгаре был острый кризис между Вашингтоном и Тегераном – сотрудники посольства Соединённых Штатов, захваченные исламскими революционерами в ноябре 1979 года, оставались заложниками. Этот эпизод определяет отношение США к Ирану до сего дня.

С тех пор мировая политика совершила полный круг.

От пароксизма холодной войны, политической неприязни и клинча – к разрядке, прекращению противостояния, налаживанию коммуникации, падению барьеров, попыткам построить неконфронтационный мировой порядок. А потом к провалу этих попыток, нарастанию конфликтов, краху взаимопонимания и снова холодной войне – другой по структуре и набору участников, но той же по духу.

Есть важное отличие. В 1980 году при всей, как сейчас бы сказали, токсичности атмосферы у противостояния была идейная основа. Идеологическая борьба таки определялась набором ценностей и представлений с обеих сторон, реализация которых предполагала создание разного типа обществ. Во что это выродилось к тому моменту в дряхлеющем СССР – вопрос отдельный, но саму основу никто не отменял. Как и веру гостей из развивающихся стран в справедливость советской модели, а множащихся скептиков внутри советской системы – в то, что «там», на Западе, всё как раз устроено правильно. «Достижение» истекших сорока лет – ощущение того, что «правильно» нет нигде, а вместо соперничества больших идей – каскад интриг и демонстрация непомерной капиталистической жадности, которую пакуют в красивые слоганы. Наверное, так честнее. Но сильно противнее.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 18 июля 2020 > № 3453217 Федор Лукьянов

Финские производители продуктов останутся без местных ягод

Производители продуктов, использующих финскую чернику, столкнутся с ее дефицитом, так как лесную ягоду в Финляндии в этом году некому собрать, рассказал РИА Новости старший научный сотрудник Центра природных ресурсов Финляндии (Luke) Райнер Пелтола.

Обычно сбором диких лесных ягод для промышленности в Финляндии занимались граждане Таиланда, но в этом году власти не разрешили им выехать на заработки.

"Ситуация в этом году крайне сложная, и все идет к тому, что заготовки черники для промышленности не будет, так как основная масса сборщиков была из Таиланда", - отметил Пелтола.

Он отметил, что жители Финляндии с энтузиазмом откликаются на призыв властей собирать чернику, но делают это для своих личных целей.

"Часть наших производителей продуктов, например Valio или Fazer, предпочитали использовать в продуктах местную чернику, но в этом году им придется закупать ее на Украине или в Белоруссии", - сказал специалист.

По данным национальной отраслевой ассоциации натуральных продуктов (лесные ягоды, грибы и травы) Arctic Aromas Association, в 2019 году Финляндия экспортировала более 11 миллионов килограммов диких ягод в замороженном виде, стоимость экспорта составила 23,9 миллиона евро. Объем экспорта удвоился за последние 10 лет. Страны поставок - Швеция, Германия, Австрия, Бельгия и другие.

В Канаде сочли преступлением осквернение кенотафа дивизии СС "Галичина"

Неизвестные оставили надпись на кенотафе бойцам 14-й гренадерской дивизии СС "Галичина" на украинском кладбище в канадском городе Оквилл, полиция расследовала инцидент как преступление, совершенное на почве ненависти.

Надпись гласила "Nazi war monument" ("Нацистский военный памятник"), пишет издание Ottawa Citizen. В полиции считают, что она появилась между 19 и 21 июня.

"Из-за содержания граффити это преступление расследуется как совершенное на почве ненависти", — сообщалось в июньском пресс-релизе полиции.

Однако месяц спустя полиция региона Халтон выпустила новый пресс-релиз с разъяснениями, в котором заявила, что исходила из того, что преступление направлено против "украинцев в целом" или "украинских членов этого культурного центра" (о каком культурном центре идет речь, не уточнялось). При этом в полиции подчеркнули, что ни на одном из этапов не считали, что "определенной группой, против которой было сделано граффити, были нацисты".

"Мы сожалеем по поводу какой-либо боли, вызванной ошибочной информацией, которая предполагает, что служба в какой-либо форме поддерживает нацистов", — говорится в пресс-релизе.

Расследование еще продолжается.

В 2017 году российское посольство в Оттаве опубликовало фотографию монумента в Twitter, подчеркнув, что в Канаде стоят памятники коллаборационистам и "никто ничего с этим не делает".

Дивизию СС "Галичина" создали на Западной Украине в 1943 году с разрешения немецких оккупационных властей. В нее набирали украинских добровольцев. Дивизия участвовала в боях против партизан и карательных операциях — например, в уничтожении польского села Гута Пеняцка, где были убиты более 500 человек. Войска СС, в состав которых входила дивизия, решением Нюрнбергского трибунала признаны преступной организацией.

На Украине нет однозначной оценки деятельности дивизии "Галичина": некоторые политические силы утверждают, что она боролась за независимость Украины, другие уверены, что дивизия выступала на стороне нацистов.

"Новый хозяин Севера": почему Запад не сможет потеснить Россию в Арктике

Николай Протопопов. Сверхмощная ядерная энергетическая установка, способность преодолевать четырехметровые льды и непревзойденная скорость хода — в приморском городе Большой Камень на судостроительной верфи "Звезда" начали строить самый крупный в мире атомный ледокол проекта "Лидер". На днях состоялась первая резка металла для корпуса судна. Как новый ледокол усилит позиции России в Арктике — в материале РИА Новости.

Атомный гигант

К 2033-му должны построить три таких атомохода. Первый будет готов к эксплуатации к 2027-му. Стоимость оценивают в 130 миллиардов рублей. По словам разработчиков, новый класс ледоколов не имеет аналогов в мире и отличается исключительными техническими характеристиками, позволяющими круглогодично проводить караваны через льды Арктики.

Энергетическая установка "Лидера" — два ядерных реактора по 315 мегаватт, это в два раза больше, чем у реакторов ледоколов предыдущего поколения. Мощность атомохода на винтах — 120 мегаватт. Ледокол оснастят современными системами связи, навигации и разведки ледовой обстановки. Двухсотметровый "Лидер" водоизмещением 70 тысяч тонн сможет идти по двухметровым льдам со скоростью 15 узлов, а максимальная толщина льда при прокладке трассы — 4,5 метра.

Столь высоких показателей достигли в том числе за счет особой конструкции корпуса ледокола. Так, впервые в истории судостроения каждое поперечное ребро остова (шпангоуты, формирующие внешние обводы) уникально по форме. Это обеспечивает не только высочайшую проходимость через льды, но и прокладку судоходного канала шириной около 50 метров. Ледоколы предыдущего поколения пробивают трассу шириной не более 36 метров и идут по льдам не быстрее двух узлов.

Экипаж "Лидера" — 130 человек. Всех разместят в комфортабельных каютах. Предусмотрены места для нескольких десятков пассажиров. Дальность хода ограничена только продовольственными запасами, которых хватает на восемь месяцев "автономки".

"Ледокол действительно будет уникальным, — рассказывает РИА Новости председатель общероссийского Движения поддержки флота капитан I ранга Михаил Ненашев. — Размеры судна, его форма позволяют в два раза сократить время прохождения Северного морского пути. С вводом в строй "Лидера" резко возрастет привлекательность арктической коммуникации не только для российских компаний, но и для зарубежных. К слову, 90 процентов мировых грузовых перевозок в условиях пандемии коронавируса обеспечивал флот, ведь авиасообщение ограничили, а автомобили между континентами не ездят".

На все случаи жизни

Россия строит атомные ледоколы в первую очередь в экономических целях — для развития транспортной отрасли. Однако у всех судов такого класса двойное назначение. При необходимости ледоколы могут выполнять и задачи, не свойственные гражданским судам: охранять территориальные воды и обеспечивать безопасность страны. Поэтому конструкция "Лидера" допускает размещение различных видов вооружения.

"Судно всепогодное, нет ограничений по автономности хода и штормовым показателям, — отмечает Ненашев. — На ледокол можно установить артиллерийские комплексы, системы противовоздушной обороны. Но придется полностью переучивать экипаж либо набирать новый, потому что задачи у гражданских и военных моряков разные".

В годы Великой Отечественной ледоколы часто привлекались для важных боевых операций. Например, судно ледового класса "Анастас Микоян" в 1941-м переоборудовали во вспомогательный крейсер: оснастили зенитными пулеметами и артиллерийскими орудиями, в том числе 130-миллиметровыми установками с дальностью более 25 километров. "Анастас Микоян", приписанный к Черноморскому флоту, участвовал в обороне Одессы и Севастополя, десятки раз вступал в бой с кораблями кригсмарине. Позже совершил рекордный по дальности и сложности девятимесячный переход из Батуми в Анадырь.

По словам экс-командующего Северным флотом адмирала Вячеслава Попова, ледоколы нового класса подтверждает лидерство России в Арктическом регионе.

"Без ледоколов освоение Арктики бесперспективно, — подчеркнул он. — Эти корабли повышают и обороноспособность страны. Арктика — самое опасное направление с точки зрения нанесения ударов. Сегодня задачи Северного флота расширились, военные моряки очень плотно взаимодействуют с Росатомфлотом, так как ледовая обстановка нестабильна и постоянно меняется. Кораблям Северного флота зачастую требуется проводка через льды. Северный флот, конечно, обладает определенными возможностями действий в ледовых условиях, но не в той степени, которую обеспечивают полноценные ледоколы".

Стратегический регион

К Арктике сегодня приковано пристальное внимание ведущих держав мира, и каждая всеми силами пытается усилить там свои позиции. Так, в мае, впервые за 25 лет в Баренцево море вошла группировка боевых кораблей Шестого флота ВМС США. По официальной информации Пентагона — для "обеспечения безопасности в сложных природных условиях и поддержания свободы навигации и непрерывного взаимодействия между союзниками".

Три ракетных эсминца типа "Арли Берк" и британский фрегат "Кент" пробыли у самых границ России несколько дней. По мнению военных экспертов, это напрямую связано с наращиванием военного присутствия Североатлантического альянса в регионе. Арктика — объект территориальных, ресурсных и военно-стратегических интересов целого ряда государств. Здесь периодически действуют ледоколы Южной Кореи, Швеции, Германии, США и Китая. Многим не дает покоя то, что главный хозяин Арктики и Северного морского пути — по-прежнему Россия. Запад всячески старается потеснить Москву и на этом направлении.

Поэтому России приходится не только строить гражданские ледоколы, но и усиливать боевыми кораблями ледового класса Военно-морской флот. Так, через несколько лет Северный флот получит корабль проекта 23550 "Иван Папанин". Его задачи — охрана арктических водных ресурсов, конвоирование и буксировка в порт задержанных судов, сопровождение и поддержка судов обеспечения. Вооружение — автоматическая артиллерийская установка АК-176МА и зенитный комплекс.

При необходимости "Папанин" сможет нести ударное ракетное вооружение — контейнерный вариант комплекса "Калибр". От других патрульных кораблей флота он отличается тем, что способен преодолевать лед толщиной около двух метров.

В Крыму назвали новое деление полуострова Киевом бессмысленным

Глава рабочей группы по международно-правовым вопросам при постпредстве Крыма при президенте России Александр Молохов назвал пустопорожним и бессмысленным новое административное деление Украиной Крымского региона.

Ранее Верховная рада Украины приняла постановление о создании и ликвидации новых районов страны. Документ приняли в рамках новой концепции административной реформы. Согласно документу, в Крыму образовано десять районов, вместо существующих ныне четырнадцати. Большинство районов укрупнены и переименованы.

При этом в состав Бахчисарайского района отнесена часть территорий, которые сейчас принадлежат Севастополю. За самим же городом-героем закрепляется статус города центрального подчинения. Отмечается, что решение вступит в силу после возвращения полуострова в состав Украины.

"Пикейные жилеты" в Верховной раде совсем выжили из ума, продемонстрировав своим избирателям удивительное умение заниматься пустопорожней, никчемной, бессмысленной и никому не нужной законодательной реформой административно-территориального деления на территории чужого государства", — сказал РИА Новости Молохов.

По его словам, реформы Киева по Крымскому региону навсегда останутся только на бумаге и не имеют никакого реального отношения к крымчанам.

Иран отправил во Францию самописцы со сбитого украинского самолета

Иран отправил во Францию для расшифровки самописцы со сбитого под Тегераном украинского самолета, сообщил в пятницу замглавы иранского внешнеполитического ведомства Мохсен Бахарванд.

"Черный ящик украинского самолета был доставлен в Париж", - цитирует дипломата иранское издание Etemad.

По его словам, это было сделано накануне представителями Организации гражданской авиации Ирана, подключенного к расследованию происшествия, а 20 июля начнется расшифровка самописца.

Выполнявший рейс в Киев Boeing 737-800 "Международных авиалиний Украины" потерпел крушение вскоре после вылета из аэропорта Тегерана 8 января рано утром. Погибли 176 человек: граждане Ирана, Украины, Канады, Великобритании, Германии, Швеции и Афганистана. Иранские военные 11 января заявили, что украинский Boeing был сбит случайно, виной стал человеческий фактор: самолет пролетал рядом с военным объектом Ирана и был принят за "вражескую цель", а именно за крылатую ракету. При этом в Иране отметили, что ожидали атаки со стороны США, в связи с чем системы ПВО страны были приведены в полную боевую готовность.

Позднее в январе власти Ирана сообщили, что согласно отчету Организации гражданской авиации Ирана о крушении украинского Boeing, самолет был сбит двумя ракетами класса "земля-воздух" малого радиуса действия из ЗРК "Toр-M1". Согласно отчету, две ракеты "Тор-М1" класса "земля-воздух" были выпущены по Boeing 737-800 с северного направления. После попадания ракет самолет начал стремительно терять высоту, находясь над жилым районом, после чего столкнулся с "препятствием" в парке развлечений и упал на землю. Затем лайнер пересек футбольное поле, полностью разрушился и загорелся.

Глава Минздрава Украины пожаловался на безденежье медицины в стране

Глава министерства здравоохранения Украины Максим Степанов уверен, что в стране хромает уровень системы оказания медицинской помощи гражданам, по его мнению, ситуация не так критична в стоматологии, сообщает телеканал "360".

Глава Минздрава Украины пояснил, что больницы и медицинские центры, где еще можно получить качественную помощь, держатся на врачах и другом персонале.

Кроме того, в интервью "РБК-Украина" он признался, что государство никак не поддерживает эту сферу.

В частности, со слов Степанова, из всего ВВП Украины на здравоохранение уходит лишь 3% средств. Министр сопоставил данный показатель с другими странами, где на поддержку медицины уходит как минимум 6% от ВВП, а в США вообще 14%.

"У нас в этом году выделен миллиард гривен для людей, которые лечатся за границей. Считаю, что львиную долю этого лечения мы можем оказывать на Украине, просто нужно создать условия", – подчеркнул он.

По мнению Степанова, позитивно повлиять на ситуацию можно при помощи строительства новых клиник. Этим могут заняться частные фирмы в рамках сотрудничества с государством, полагает Степанов.

Также важно поднять зарплаты врачам, пересчитав тарифы на лечение людей.

Случаи захвата пиратами судов с россиянами в 2017 — 2020 годах

Пираты в Гвинейском заливе в пятницу, 17 июля, взяли в заложники 13 из 19 членов российско-украинского экипажа танкера Curacao Trader, сообщил интернет-портал Maritime Bulletin со ссылкой на заявление компании Alison Management Corp, владеющей судном. Компания добавила, что инцидент произошел примерно в 210 морских милях от побережья Бенина, в настоящее время танкер дрейфует с ограниченными возможностями на борту, к нему на помощь уже направилось другое судно.

Ниже приводится справочная информация о случаях захвата и освобождения пиратами судов с россиянами на борту в 2017-2020 годах.

2020

10 мая стало известно, что в Гвинейском заливе пираты атаковали два судна с россиянами на борту. В двух морских милях от города Малабо, столицы Экваториальной Гвинеи, злоумышленники атаковали грузовое судно Rio Miton, воспользовавшись лестницами для посадки на корабль, и похитили россиянина. Двое членов экипажа были ранены и госпитализированы. Всего на борту находилось три человека. Второй инцидент произошел в порту Луба, пираты похитили двух россиян с грузового судна Djibloho. Предположительно, россияне удерживаются на территории Нигерии.

19 апреля контейнеровоз Tommi Ritscher, стоявший на рейде в порту города Котону (Бенин), был атакован пиратами. В заложниках оказались восемь членов экипажа, из них трое россиян. Позднее пираты покинули территориальные воды Бенина вместе с заложниками. 23 мая россияне были освобождены.

2 января пираты напали на судно Ambika в Нигерии и похитили трех членов экипажа, среди которых были двое граждан России и один индус, после чего в перестрелке убили четырех сотрудников спасательной группы ВМС страны. В ночь на 8 января все трое похищенных были освобождены в результате спецоперации местной команды ВМС в приморском штате Ондо на юго-западе Нигерии.

2019

15 августа в районе камерунского порта Дуала подверглось нападению пиратов грузовое судно "Мармалайта", следовавшее под флагом Антигуа и Барбуды и принадлежащее датской компании "Ультрабалк". Пираты похитили восемь человек, в том числе троих россиян – старшего помощника из Санкт-Петербурга, капитана из Владивостока и старшего механика из Мурманска. Переговоры о сумме выкупа за моряков начались в конце августа. После выполнения незаконных требований похитителей 22 сентября команду корабля освободили. Освобождением моряков занималась компания-работодатель из Германии, сумма выкупа не разглашалась.

В ночь на 2 января контейнеровоз MSC Mandy под флагом Панамы подвергся пиратскому нападению во время дрейфа в 20 милях от берега на траверзе порта Котоноу (Бенин) в Гвинейском заливе. На его борту находились 24 человека – 23 гражданина России и один украинец. Захватчики похитили шесть россиян и потребовали выкуп за моряков. 30 января все российские моряки были освобождены.

2018

21 апреля в прибрежных водах Нигерии пиратами был похищен экипаж нидерландского судна "ФВН Рапид", включая его капитана – гражданина России. В результате усилий правоохранительных органов Нигерии и компании-судовладельца захваченный экипаж был освобожден 23 мая.

В ночь с 13 на 14 августа у берегов Габона пропал с радаров нефтяной танкер Pantelena под панамским флагом греческой компании Lotus Shipping, среди членов экипажа находилось двое россиян и 17 граждан Грузии. Для поиска судна были подключены военно-морские силы региона и Центр по обеспечению безопасности торгового судоходства Великобритании (UKMTO). 23 августа, благодаря американским спутникам, корабль был обнаружен пришвартованным в порту Габона Овендо. По словам капитана судна, танкер захватили пираты и девять дней удерживали экипаж. Они не причинили морякам вреда и освободили их 23 августа. При этом капитан не сообщил, на каких условиях произошло освобождение. 24 августа судно прибыло в порт Ломе (Того).

2017

15 мая в Гвинейском заливе у берегов Нигерии произошло пиратское нападение, в результате которого были похищены несколько моряков, в том числе гражданин России. 8 июня российский моряк (судно MV Glory) был освобожден.

5 февраля у берегов Нигерии примерно в 200 километрах к юго-западу от острова Бонни в Гвинейском заливе произошло нападение на многоцелевое двухпалубное судно BBC Caribbean, принадлежащее немецкой кампании Briese. Оно шло без груза из города Дуала (Камерун) в город Тема (Гана). Пираты подплыли на моторной лодке, открыли стрельбу и взяли судно на абордаж. Восемь членов экипажа – семь россиян и один украинец – оказались в плену, их отвезли в пиратский лагерь на берегу. При этом само судно с частью моряков не было захвачено пиратами. После сложных переговоров, в которых, помимо судовладельца, участвовали полиция Германии, посольства России и Украины в Нигерии, удалось договориться об освобождении экипажа. 5 марта семь граждан России и один гражданин Украины были отпущены из нигерийского плена.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Приплывут на помощь. На Украине ожидают поставки катеров Mark VI из США

Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба заявил, что США одобрили продажу Украине до 16 патрульных катеров Mark VI.

"Соединенные Штаты одобрили продажу до 16 патрульных катеров Mark VI и сопутствующего оборудования в Украину. Это поможет украинскому флоту противостоять нынешним и будущим угрозам на Черном и Азовском морях", — рассказал он на своей странице в Twitter.

Кулеба уточнил, что высоко ценит поддержку американских партнеров. По его словам, это важный шаг, свидетельствующий о растущем доверии между США и Украиной.

Отмечается, что шесть катеров предоставят Украине в рамках помощи США в сфере безопасности. Оставшиеся суда страна сможет приобрести на средства из оборонного бюджета.

Глава Минздрава Украины заявил об отсутствии в стране медицинской системы

Министр здравоохранения Украины Максим Степанов заявил об отсутствии в стране медицины как системы – есть лишь "очаги" оказания медпомощи, а единственным нормально развитым направлением является стоматология.

"Все, что касается экстренной помощи, это огромный приоритет (в деятельности минздрава под его руководством – ред.). На нее никто никогда не обращал внимания. По сути, у нас медицины как системы не существует в стране. У нас есть очаги оказания медицинской помощи. Их много, они держатся на наших врачах и медперсонале. Единственное направление медицины, которое нормально развилось – стоматология. К нему государство не имело никакого отношения, просто забыло на каком-то этапе", - сказал Степанов в интервью агентству "РБК-Украина".

Глава минздрава ранее сообщал, что около 1 тысячи больниц Украины в этом году будут недофинансированы на 10-50%, в зоне особенного риска оказались противотуберкулезная служба, психиатрические больницы, экстренная медицинская помощь и высокоспециализированные медицинские направления. По его словам, следствием такого недофинансирования может стать сокращение числа медиков, и нуждающиеся в медпомощи будут ее дольше ожидать. Степанов говорил, что из-за второго этапа медицинской реформы преподаватели университетов потеряли возможность лечить пациентов, кроме того, он считает, что страна вскоре может остаться без новых докторов.

Второй этап медицинской реформы стартовал 1 апреля на Украине, несмотря на распространение коронавируса COVID-19. Системные изменения проходят на уровне поликлиник и больниц по всей стране. Власти обещают, что деньги начнут "ходить за пациентом" и за большинство медицинских услуг заплатит государство. Согласно реформе, медуслуги, от которых зависит жизнь человека, теперь на Украине будут полностью бесплатными. К примеру, государством будут оплачиваться роды и помощь новорожденным, лечение сердечно-сосудистых болезней и инсульта, а также диагностика онкологических заболеваний. Также будет реформирована служба экстренной помощи – вызов скорой останется бесплатным, а решать, куда везти пациента, теперь будет диспетчер.

Радиация "в подарок". Украинцы хотели продать 200 кг черники из Чернобыля

Жители Ровенской области Украины насобирали около 200 килограмм радиоактивной черники в Чернобыльской зоне отчуждения, ягоды они готовили к продаже, сообщили представители Государственной пограничной службы страны в Facebook.

"Радиационный фон собранных ягод, которые злоумышленники намеревались продать, почти вдвое превышал допустимую норму. Вчера вечером пограничный наряд отдела "Млачевка" совместно с сотрудниками Нацполиции в зоне ЧАЭС обнаружили нарушителей радиационного режима", – говорится в сообщении.

Уточняется, что жители Ровенской области пробрались на территорию зоны отчуждения и собрали примерно 200 килограмм черники, которую позднее хотели продать. Завышенные значения радиации собранных ягод "бизнесменов" не напугали.

Оперативники составили протоколы о нарушении требований радиационной безопасности с загрязненных местах, а также о нарушении требований режима радиационной безопасности, однако опасность, которой дельцы могли подвергнуть своих клиентов, правоохранители квалифицировать не смогли.

Собрщикам опасных ягод грозит штраф от 25 до 50 тысяч гривен или ограничения свободы от трех до семи лет.

Украина станет новым Лас-Вегасом

Сергей Левченко

Верховная рада приняла закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", которым легализуется игорный рынок на Украине. Любопытно, что на сей раз монобольшинству пришлось добирать совсем немного голосов — свои депутаты дали 224 при необходимых 226.

Глава фракции "Слуга народа" в Верховной раде Давид Арахамия еще 1 июля заявил журналистам: "Я прогнозирую, что завтра до 12 часов закон будет принят". Не сложилось — прежде всего из-за большого количества поправок, поданных депутатами в принятый в первом чтении законопроект. Ко 2 июля их просто не успели рассмотреть, хотя и старались.

Тем не менее в руководстве Рады намекали, что без принятия этого закона не дадут депутатам нормально отдыхать — замучают внеочередными заседаниями. Вопрос якобы был согласован с президентом Зеленским. В результате принятия закона Украина точно не станет вторым Лас-Вегасом или Макао — ни в масштабах страны, ни в масштабах отдельных зон. Хотя примерно такие планы украинское руководство с подачи лоббистов легализации и декларирует.

На самом же деле закон выписан в интересах части субъектов, присутствующих на нелегальном рынке. Он позволит легализовать капиталы и подзаработать чиновникам, не лишит кормушки силовиков, но наверняка не приведет к входу на украинский игорный рынок крупных международных компаний.

Формально игорный бизнес на Украине был запрещен еще в середине 2009 года в бытность премьером Юлии Тимошенко и, разумеется, все дальнейшее время существовал нелегально. Нелегальные залы игровых автоматов располагались чуть ли не на каждом углу и работали по формальным франшизам лотерейщиков на "видеоигры типа лото". Забавно, что при этом у самих лотерейных компаний, коих на Украине всего две, лицензии закончились еще в 2013 году и вся дальнейшая их деятельность была априори незаконной. Однако наличие среди бенефициаров представителей власти (одного из операторов, например, прямо связывают с Турчиновым, а с другим связан нынешний глава профильного комитета Рады Даниил Гетманцев), причем при любой власти, позволяло это досадное недоразумение не замечать.

Что касается казино, то в объективной реальности этот бизнес стал, скажем так, нишевым, продолжая существовать при некоторых ночных клубах и тому подобных заведениях. Плюс в полной мере он проявился в виртуальной реальности в формате онлайн-казино.

Разумеется, весь игорный бизнес все эти годы плотно крышевался силовиками и платил им дань.

Участники рынка оценивают ежегодные потери бюджета при самых скромных размерах платежей в 10-15 миллиардов гривен в год. Разумеется, обороты самого нелегального рынка имели в десятки раз больший размер.

Среди обещаний будущего президента Зеленского в прошлом году значилась и легализация игорного бизнеса. Уже с осени депутаты Верховной рады плотно занялись этой темой, зарегистрировав целый букет законопроектов (12 штук), отражающих интересы разных групп лоббистов.

В декабре МВД Украины явно по договоренности с лоббистами одной из моделей легализации рынка провело серьезную зачистку прежде всего нелегальных салонов игровых автоматов. Зачистка, видимо, имела целью подрыв финансового ресурса сторонников затягивания процесса легализации, который в значительной мере базировался на доходах этих салонов.

А уже в январе один из законопроектов, в довольно скандальной редакции, Раде удалось принять в первом чтении. Этот законопроект связывают с недавно получившим украинское гражданство Борисом Баумом, которого связывают с "лужниковскими" и шире — с российским игорным бизнесом, в частности с онлайн-казино Parimatch.

После принятия в первом чтении к законопроекту было подано больше 3,5 тысячи поправок. Причем тот факт, что почти полторы тысячи из них так или иначе были учтены, показывает, что авторы не решились проталкивать вариант исключительно под себя, ломая Раду через колено. В частности, были учтены поправки, существенно снижающие цены на ряд лицензий (особенно для онлайн-казино и букмекерских контор), повышающие цены на лицензии для залов игровых автоматов, исключающие упоминание лотерей в контексте принадлежности к азартным играм и так далее.

В итоге основные положения законопроекта выглядят так:

— играть в азартные игры будет разрешено с 21 года при формально обязательной идентификации;

— залы игровых автоматов можно будет размещать на территории трех-пятизвездочных отелей (не менее 50 номеров для Киева и 25 — для других населенных пунктов). Лицензия — 250 тысяч долларов плюс около 100 долларов за каждый автомат в месяц;

— казино допускаются только в пятизвездочных отелях или специальных игровых зонах. Лицензия — два миллиона долларов для Киева и миллион для других населенных пунктов;

— разрешены онлайн-казино и онлайн-покер. Лицензии — 200 тысяч долларов за каждый сайт;

— допускается создание специальных игровых зон. Предусмотрены бесплатные инвестиционные лицензии на казино на десять лет при условии строительства отеля на 150-200 номеров;

— создается государственная комиссия по регулированию рынка азартных игр в составе семи человек. Она будет выдавать лицензии, проводить мониторинг и контролировать рынок — в целом иметь широкие полномочия и влияние на рынок;

— планируется онлайн-мониторинг всех игорных заведений, который позволит контролировать их обороты, видеть всех игроков и так далее.

Но онлайн-мониторинг заработает не ранее 2022 года, а до того доходы на игорном рынке, по сути, отслеживаться государством не будут. Это с одной стороны. С другой — его отсутствие позволит желающим легализовать свои доходы, подобный подход ранее практиковал экс-депутат Рады Олег Ляшко.

Состав новой комиссии будет определяться хитрым образом: его будет согласовывать правительство по представлению профильного комитета Верховной рады. Кстати, поговаривают, что возглавить ее может Борис Баум, который подобрался к нынешней украинской власти через близость к Давиду Арахамии. С учетом полномочий этот орган, скорее всего, станет серьезным распределителем финансовых потоков на новом рынке, через который свой интерес будет удовлетворять и украинская власть.

Важным обстоятельством является и то, что закон в теперешнем виде содержит много неоднозначностей, а это, в свою очередь, позволит после его принятия неплохо кормиться с игорного рынка и силовикам.

Еще одно бросающееся в глаза обстоятельство — это отсутствие каких-либо исследований предпочтений крупных мировых сетей в связи с легализацией игорного рынка. Как со стороны авторов законопроекта, так и со стороны государства. Если бы имелась заинтересованность во входе на рынок крупных международных компаний, то нормативная база явно бы готовилась с их учетом, как, например, не так давно сделала Южная Корея.

Резюмируя, можно утверждать, что рассчитывать на приток серьезных инвестиций от крупных международных игроков в условиях принятия такого закона явно не приходится. На них в теперешней украинской реальности, когда государство неспособно обеспечить порядок и защитить здоровье и жизнь личности, было бы сложно рассчитывать и при идеальной нормативной базе. Предложенный же формат с очень скромным размером стоимости лицензий, специфическим формированием состава регулятора и его ролью выписан под местных участников рынка — местных в широком смысле, относящемся к просторам бывшего СССР.

Переманивать игроков из Лас-Вегаса или Макао участники рынка тоже явно не собираются. Целевой аудиторией будет местная публика. В этой связи рассчитывать, что в украинский бюджет деньги с игорного рынка посыплются как из рога изобилия, тоже явно не приходится.

Туда, где нас нет

Александр Киденис, экономический обозреватель

За три месяца карантина спрос россиян на получение вида на жительство, постоянного места жительства и иностранного гражданства вырос на 20%

Цифра предоставлена департаментом зарубежной недвижимости и частных инвестиций международной консалтинговой компании Knight Frank, где зарубежные паспорта для россиян рассматривают не как прощание с родиной, а в качестве гарантированного «билета за рубеж». «Никто не знает, как будет разворачиваться ситуация, так что ВНЖ и ПМЖ становятся, ко всему прочему, страховкой от негативного развития ситуации, — утверждает директор департамента Марина Шалаева. То есть люди хлопочут «на всякий случай»? Однако учтем: нынче для получения документа иностранного государства нужно немало заплатить — приобрести недвижимость, стать инвестором в тамошний бизнес. Так что речь идет о вполне осознанном шаге.

У черта на куличках, в далекой Австралии, население которой сопоставимо с Москвой (около 20 млн человек), свое дело ежегодно открывают до трех десятков россиян. Хотя «входной билет» туда начинается от 500 тысяч долларов, которые мигрант должен вложить в облигации Австралии или в местный бизнес. А гражданство Мальты вдвое дороже, но еще в июне тамошняя квота в 1,8 тысячи заявок была полностью выбрана. За паспорт Кипра приходится платить впятеро — однако россиян и это не останавливает.

В России схожие правила и даже построже, хотя подешевле: иностранцу предоставят гражданство РФ в упрощенном порядке, если предварительно он три года будет инвестировать в нашу экономику по 10 млн рублей, а бизнес, в который вложится мигрант, — платить ежегодно по 6 млн налогов и страховых взносов в Пенсионный фонд. Тот же порядок для индивидуальных предпринимателей-иностранцев: плати ежегодно по 1 млн рублей налогов и сборов со своего бизнеса — и через трехлетку станешь полноправным россиянином. Но что-то не видать в очередях за российским гражданством ни австралийцев, ни мальтийцев, ни киприотов.

Зато наоборот — сколько угодно. Минувшей осенью Левада-Центр провел «эмиграционное исследование», согласно которому из нашей страны хотел уехать каждый пятый опрошенный — 21% против 17% в 2014 году. А среди молодежи в возрасте до 24 лет таких оказалось 53% (вместо 22% в 2015-м). Основными причинами респонденты называли желание обеспечить достойное будущее детям, а также экономическую и политическую ситуацию в стране. Если же добавить сюда нынешние данные Knight Frank — об увеличении спроса на ВНЖ и ПМЖ на 20%, самое время спросить: а кто же дома останется?

Директор Левада-Центра Лев Гудков после проведения опроса говорил о таких высоких цифрах, что они близки к максимуму: «Это некоторые отражения чувства неустроенности, кризиса, нарастающей бесперспективности жизни здесь и, в общем, сокращения социальных возможностей, карьеры, мобильности, достижений. Действительно, доходы населения снижаются, перспективы удачного трудоустройства тоже сокращаются, а цены растут. Но все-таки наши цифры — это не более чем психологическое состояние».

Примерно так же оценил ситуацию ВЦИОМ: там утверждают, что на постоянное место жительства за границу хотят переехать лишь 4,8% граждан младше 35 лет, а еще 41% хотят посмотреть мир, получить образование или поработать — и вернуться. В таком желании нет ничего плохого — скорее наоборот. И в Кремле на данные социологических опросов смотрят спокойно: «Там, если посмотрите, подавляющее большинство граждан заявили о неготовности и нежелании вообще переезжать куда-либо из России», — прокомментировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Но проблема не в том, уедут или останутся дома молодые россияне, а в том, зачем они останутся, где и в чем найдут себя. Два года назад Сбербанк провел обследование молодежных зарплат — доходы работников в возрасте 21-25 лет.

Результаты ужаснули: оказалось, средняя зарплата 21-летних составляла 14,8 тысячи рублей в месяц с ежегодным повышением на 17%. То есть к 25 годам она достигала 27,7 тысячи. Нынче ситуация мало изменилась.

Учтем, что речь идет о новом поколении, родившемся и выросшем в послесоветские годы. По официальной статистике, в 2000 году в нашей стране появились 1 266 000 детей. Сегодня им по 20. Они знают о Советском Союзе и 90-х только по рассказам родственников и еще из блогов и статей. Они выросли в эпоху интернета, ощутили прелести современных технологий, много знают о мире и могут сравнивать. Почему же они должны жить в нищете? И почему так мало могут изменить для себя лично?

Год назад Российская академия народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) опросила методом личного интервью 1,2 тысячи работников в 27 субъектах РФ — об отношении молодежи к собственному предпринимательству. Выяснилось: 57,6% опрошенных категорически не желают создавать свой бизнес. Обзавестись своим делом хотят лишь 4,3% респондентов — практически столько же, сколько мечтают уехать из России насовсем. Экс-министр финансов, нынешний глава Счетной палаты Алексей Кудрин по этому поводу молвил: «70 лет советского периода эта культура предпринимательства убивалась. И конечно, сегодня ее нужно развивать, это должно стать одним из центров политики». Но 20 лет назад «неубитых» в России было на 13,9% больше. Куда же они-то подевались?

Россия издавна славилась разнообразными талантами, включая предпринимательские. За подтверждением можно обратиться к Америке — стране эмигрантов. The New York Times провела исследование, выявившее интересный факт: среди американских миллионеров (то есть владельцев состояний размером более 1 млн долларов) впереди идут «русские» (по стране происхождения). Их совокупное состояние газета оценила в 1,1 трлн долларов, что составляет порядка 5% от всех личных состояний в Америке. Хотя в общем населении США доля «русских» составляет всего 1,1% всех домохозяйств, среди миллионеров русских — 6,4%. По семейному капиталу они тоже впереди: примерно 22% семей с «русскими» во главе имеют капитал в 1 млн долларов и более. У «англичан» этот процент куда скромнее — 7,7%.

Исследователи этого феномена констатируют: «Причина успеха российских эмигрантов в США прозрачна. В ходе почти всех волн эмиграции значительную часть выезжающих из России составляли люди амбициозные и состоявшиеся, далеко не самые слабые специалисты и люди с деловой жилкой. Многие из них, оказавшись в чужой этнокультурной среде, сделали все, чтобы реализовать свои таланты. И заработали состояния в стране больших возможностей».

А ведь процесс «отбора кадров у России» продолжается и в наши дни.

Периодически российская власть спохватывается и начинает исправлять собственные ошибки. К примеру, 10 лет назад была сделана попытка вернуть на родину отечественных ученых, сбежавших от безысходности за рубеж и достигших там немалых успехов. Желающим вернуться предложили супергранты и неплохие условия для научной работы. Результат оказался заметным: по данным Министерства науки и высшего образования, за последние 10 лет численность ученых в возрасте до 39 лет увеличилась с 117,1 тысячи до 157,8 тысячи человек, а их «удельный вес в общем количестве исследователей — с 30,1 до 43,9%. Была также сделана попытка пополнить зарубежной профессурой преподавательский состав российских университетов, но большого успеха она не имела. А жаль.

Но самым большим дефицитом в стране сегодня стали предпринимательские таланты, массовое бегство которых становится роковым для нашей экономики. Власть пытается создать новые «инкубаторы» для выращивания бизнесменов — со следующего года выпускники 40 российских вузов смогут представлять на рассмотрение аттестационной комиссии не дипломную работу, а свой стартап. Как утверждают в Минобрнауки, идея направлена на вовлечение талантливых студентов в развитие экосистемы технологического предпринимательства и на поддержку бизнеса, находящегося на начальной стадии. Для университета диплом в виде стартапа дополняет систему вовлечения в предпринимательскую и инновационную деятельность. Кроме того, опыт работы выпускников со стартапом приближает вузовское образование к потребностям рынка, считает Андрей Яковлев, врио ректора Томского политехнического университета. «Мы хотим, чтобы ребята не просто учились, а уже со студенческой скамьи нашли себя. Планируем открытие университетской «Точки кипения», которая будет содействовать развитию стартапов студентов», — обещает ректор Северо-Восточного федерального университета Анатолий Николаев.

Как говорится, давно пора: исследования последних лет показывали почти полное отмирание предпринимательского интереса даже в лучших российских вузах: создавать стартапы соглашались не более 3% студентов.

P.S. Есть еще один перспективный метод возрождения предпринимательского духа среди российской молодежи: возвращение в страну бизнесменов — вынужденных эмигрантов. В отличие от уже вернувшихся ученых, предпринимателям не нужны от родины мегагранты — достаточно не сажать их в тюрьмы по поводу и без. Именно это предлагает бизнес-омбудсмен РФ Борис Титов, на столе у которого давно лежит список из 40 фамилий — людей, на которых заведены уголовные дела, но готовых вернуться домой и доказать не только свою невиновность, но и нужность отечественной экономике. А ведь за ними могут приехать и другие, незапятнанные. И, быть может, эти примеры помогут остаться дома третьим — уже настроившимся на отъезд. Или так и будем отдавать самых энергичных и предприимчивых за границу?

Боролся газ с газом, часть 2

Болезненный 2020-й

По оценке МЭА, в текущем году рынок газа испытает сильнейший шок в истории в результате пандемии коронавируса COVID-19 и ослабленного ранее спроса — по итогам года потребление упадет на 4% или на 150 млрд куб. м газа. Из этого объема примерно по 40 млрд куб. м потребления потеряют Европа и США.

Спрос на голубое топливо в Европе уже упал на 7% по итогам пяти месяцев по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Однако Европа все еще предпочитает СПГ трубному газу.

С января по май 2020 года, несмотря на стремительно падающий спрос на газ в целом, импорт СПГ увеличился на 20%, составив 60 млрд куб. м. При этом США стали крупнейшим поставщиком СПГ в Европу, обойдя Катар и Россию. В то же время импорт трубопроводного газа от традиционных поставщиков снижается: поставки из России и Северной Африки снизились на 25% по каждому направлению, поток из Норвегии упал на 4% за первые пять месяцев. В целом поставки газа в Европу (трубопроводного и сжиженного) снизились на 9% по сравнению с тем же периодом 2019 года.

Аналитики IHS Markit полагают, что, несмотря на падение спроса на газ в Европе на 5% в 2020 году, импорт СПГ вырастет на 7%, до 90 млн тонн. Основной рост произойдет в первые четыре месяца (на 23% год к году), в оставшееся время года уровни импорта останутся такими же. При этом американский СПГ вряд ли будет поставляться в Европу этим летом из-за низких цен на рынке, а поставки из Катара и других стран Атлантического бассейна вырастут.

Хотя российский трубопроводный газ в Европе остается вариантом с самыми низкими переменными затратами (около $1,5/MMBtu), на него придется значительная часть падения потребления в 2020 году, говорится в обзоре. И эксперты IHS не ожидают роста импорта российского трубного газа Европой, пока существенно не вырастет спрос, что может случиться в четвертом квартале 2020 года.

Ниже некуда?

В 2020 году цены на газ в мире, пишет МЭА, упали до величин, которых в основных регионах-потребителях не было более 10 лет: цены на американской площадке Henry Hub в первом квартале 2020 года упали более чем на 33%, в среднем до $1,9 за MMBtu, в мае цена упала до $1,75 за MMBtu. В Европе цена на площадке TTF упала больше чем в два раза, в среднем до $2,6 за MMBtu в течение января — мая 2020 года, при этом с начала карантина в марте цены упали до $1,5 за MMBtu, а к середине мая — до $1 за MMBtu. Спотовые цены на СПГ в Азии за пять месяцев также в среднем упали в два раза, до $3 за MMBtu.

«Сужение ценовых спредов между мировыми газовыми бенчмарками практически закрывает возможность для любого межрегионального арбитража и потенциально может привести к отрицательным нэтбэкам для определенных поставщиков.

Ожидается, что в течение лета цены на газ будут оставаться низкими на фоне мрачных перспектив спроса, высокого уровня запасов и продолжающегося роста поставок СПГ с новых проектов», — говорится в обзоре.

Так, в мае цены в Европе падали ниже уровня цен в основном газодобывающем российском регионе — Ямало-Ненецком АО. Впрочем, эксперты не склонны драматизировать ситуацию.

«Спотовые цены на газ на основных европейских газовых хабах (в частности, на голландской площадке TTF) опускались ниже уровня регулируемых оптовых цен на газ в ЯНАО ($34–36/тыс. куб. м) лишь в считаные дни мая 2020 года. Даже самая низкая среднемесячная (майская) спотовая цена в Европе ($52/тыс. куб. м) была почти на 50% выше цены в ЯНАО», — отмечает директор по исследованиям VYGON Consulting Мария Белова.

«Среднеевропейская спотовая цена июня уже выше майской почти на 10%, что дает основания для осторожного прогноза о переломе негативного ценового тренда.

Устойчивым этот тренд станет в начале отопительного сезона в Европе. А при неблагоприятном сценарии выхода из вызванного коронавирусом кризиса восстановление цен может затянуться до конца 2020 года», — считает эксперт.

Свет в конце тоннеля

«По нашим оценкам, 2020 год должен стать пиковым с точки зрения темпов ввода заводов СПГ по всему миру. Следовательно, в ближайшие два года цены на газ на спотовом рынке должны стабилизироваться. Одновременно стоит ожидать повышения конкурентоспособности трубопроводного газа, торгуемого по контрактам с нефтяной индексацией. Примерно с сентября 2020 года цены, формируемые по данному принципу и предусматривающие некоторые дисконты, могут опуститься ниже уровня спотовых котировок», — сказала Мария Белова.

Впрочем, большинство долгосрочных контрактов на СПГ в мире также имеют ценовую привязку к стоимости нефти и начнут падать в третьем и четвертом кварталах.

Старший директор группы по природным ресурсам рейтингового агентства Fitch Ratings Дмитрий Маринченко также считает, что цены начнут восстанавливаться к зиме под действием сезонных факторов, но настоящее восстановление рынка — это, скорее всего, вопрос минимум ближайших двух-трех лет. «Спрос на СПГ должен вырасти, чтобы полностью абсорбировать новые мощности, введенные в эксплуатацию за последние несколько лет, в том числе в Австралии и США», — отметил он.

По его мнению, «Газпром» может выиграть конкурентную борьбу с СПГ, если будет продолжать идти на уступки по цене и условиям платежа.

«В результате конкурентной борьбы, а также решений различных арбитражей доля контрактов „Газпрома“ с нефтяной привязкой значительно сократилась. Если учитывать все издержки, в том числе капитальные расходы, „Газпром“ более конкурентоспособен, чем большинство производителей СПГ: на среднесрочном горизонте он сможет защитить свою долю рынка, в том числе увеличивая объемы газа, продающиеся по спотовым ценам», — подчеркнул Маринченко.

Начальник департамента анализа «Газпром экспорта» Андрей Зотов заявил в конце апреля в ходе общения с аналитиками, что «на сегодняшний день форвардные кривые на ликвидных торговых площадках континентальной Европы показывают, что к лету произойдет некое снижение цены до уровня порядка $70 за тысячу кубов, но при этом к зимнему периоду ожидается рост цен по форвардным кривым на $50 и даже $60».

Нужно ли торопиться?

При такой неблагоприятной ценовой конъюнктуре «Газпром» рассчитывает запустить в следующем году многострадальный газопровод «Северный поток — 2». А через три года должны быть запущены еще два российских экспортных СПГ-проекта: «Арктик СПГ — 2» НОВАТЭКа и СПГ-проект «Газпрома» с «Русгаздобычей» в Усть-Луге. По мнению экспертов, запускать их нужно в любом случае.

«Запуск „Северного потока — 2“ — это вопрос скорее политический, чем экономический.

У России достаточно экспортных мощностей, чтобы удовлетворять спрос в Европе на российский газ, в том числе поставляя газ транзитом через Украину. Запуск „Северного потока — 2“ не приведет к немедленному росту экспорта российского газа — „узким горлышком“ сегодня является спрос», — отмечает господин Маринченко.

«При волатильных ценах главное условие успешности проекта — это низкая точка безубыточности. Проекты имеет смысл строить, если они займут конкурентоспособное место на глобальной кривой издержек. У России здесь преимущество из-за низких издержек по добыче и значительной ресурсной базы», — подчеркнул он.

По словам заместителя директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, газопровод строится на перспективу в 50 лет и колебания конъюнктуры не имеют определяющего значения.

«Участники проекта стремятся ввести его как можно быстрее, так как это позволит раньше начать возврат вложенных средств. Учитывая, что проект почти достроен и полностью профинансирован, это более чем оправданно», — считает он.

«Вопрос завершения строительства „Северного потока — 2“ стоит рассматривать не только в чисто экономической плоскости (где окупаемость инвестиций является принципиальной, что невозможно без начала эксплуатации трубы), но и через призму геополитики. Наличие завершенного своими силами трубопроводного проекта будет серьезным аргументом, в том числе в руках наших европейских партнеров, которые считают американские санкции вмешательством в их суверенные вопросы», — добавляет госпожа Белова.

По словам аналитика по газу «Сколково» Сергея Капитонова, с экономической точки зрения в этом году новые объемы газа Европе не потребуется, напротив, речь идет о сокращении спроса, среднесрочно же возможен рост на фоне снижения собственной добычи Европы. «Говоря о „Северном потоке — 2“, надо понимать, что в проект инвестированы огромные средства, практически выведено на проектную мощность Бованенковское месторождение, созданы системы коридоров Бованенково — Ухта и Ухта — Торжок. С этой точки зрения наиболее быстрый ввод проекта в эксплуатацию является для „Газпрома“ приоритетом № 1», — резюмирует он.

Что касается возможной будущей конкуренции двух новых российских СПГ-проектов — «Арктик СПГ — 2» и проекта в Усть-Луге, которые предполагается запустить в 2023 году, — мнения расходятся.

«Согласно имеющимся сегодня планам, эти проекты должны быть запущены в период, когда на глобальном рынке СПГ сложится благоприятная ситуация для его производителей (все имеющиеся сегодня на рынке избытки сжиженного газа будут сработаны). А с учетом того, что по „Арктик СПГ — 2“ уже принято положительное окончательное инвестиционное решение, да, торопиться запускать надо», — считает Мария Белова.

«Сейчас рынок явно не готов к принятию новых объемов СПГ. Инвесторы, видимо, надеются, что через четыре-пять лет, когда они введут мощности, ситуация поменяется. Однако нельзя исключать, что в ближайшие год-два при сохранении плохой конъюнктуры им придется оптимизировать инвестиции из-за трудностей с финансированием», — категоричен Алексей Гривач.

В конце прошлого года «Газпром» запустил газопровод по поставкам газа в Китай «Сила Сибири», рассматривается вопрос строительства газопровода «Сила Сибири — 2». НОВАТЭК же планирует до 2030 года воздвигнуть в Арктике мощности по производству 57–70 млн тонн СПГ, организовав поставки в Европу и Азию через хабы в Мурманске и на Камчатке.

По словам господина Гривача, в Азии российский трубопроводный газ и СПГ пока не конкурируют.

«Объемы поставок невелики. Со временем конкуренция возможна, но Китай еще очень далек от насыщения рынка газом», — сказал он.

Дмитрий Маринченко считает, что рынок газа становится глобальным, поэтому два любых экспортных проекта так или иначе конкурируют друг с другом. «Китай будет закупать российский газ на условиях „бери или плати“, но можно составить такую логическую цепочку: Китай из-за начала поставок будет закупать меньше, чем мог бы, СПГ, излишки СПГ при этом направятся в Европу, потенциально замещая там российский же трубопроводный газ», — считает эксперт.

Светлана Кристалинская

С миру по маске: кто и как помогает Украине в пандемию?

Кирилл Бакеев

обозреватель радио Sputnik

Из Швейцарии на Украину пришла партия гуманитарной помощи, в числе которой маски и медицинское оборудование. Тем временем, США увеличили объем финансовой помощи стране до 17,3 миллиона долларов.

Украина пострадала от коронавируса наравне со всеми остальными государствами. На сегодня диагноз COVID-19 подтвержден у более чем 57 тысяч человек, почти 30 тысяч выздоровели, а летальных исходов в районе полутора тысяч. И хотя число новых выявленных случаев вроде бы снижается, но бороться с пандемией уже не на что. Министр финансов страны Сергей Марченко на днях заявил, что Украина почти исчерпала фонд борьбы с коронавирусом. На момент создания в нём было 64,7 млрд гривен, в пересчете на доллары США это около $2,4 миллиардов. И откуда брать деньги дальше непонятно.

Украинскую ситуацию осложняет и экономическая нестабильность, в которой страна находилась на момент начала пандемии. Даже благополучные государства с сильной экономикой пережили коронакризис с большими издержками. Да и как сказать пережили, кризис еще не закончился.

Тем не менее, кто может, тот помогает. Так, швейцарская благотворительная организация отправила на Украину партию гуманитарного груза. В него положили не только маски, но и разнообразное медицинское оборудование, даже койки и тумбочки. США решили помочь финансово. Вашингтон выделит Киеву более 17 миллионов долларов на борьбу с пандемией.

Главное, чтобы помощь была именно что гуманитарной, а не геополитической, и не вышла потом получателям боком.

Против Киева начали расследование о незакрытии неба в зоне крушения MH17

Эксперты исследуют роль Киева в деле о крушении малайзийского Boeing, рассказали РИА Новости в МИД Нидерландов.

"Расследование уже началось, оно проводится третьей стороной — Фондом безопасности полетов. <...> Будет рассмотрен вопрос о закрытии воздушного пространства над восточной Украиной и регионами, прилегающими к зоне конфликта, включая территорию Российской Федерации", — говорится в сообщении.

Организация, которая изучит в это вопрос - независимая некоммерческая международная компания, занимающаяся исследованиями, образованием, пропагандой и коммуникациями в области безопасности полетов. Фонд базируется в штате Вирджиния, США.

В прошлом месяце голландский адвокат Баудевейн ван Эйк, представляющий интересы обвиняемого россиянина Олега Пулатова, рассказал, что в Нидерландах готовы выяснить причины, по которым Киев не закрыл небо для полетов гражданской авиации. По его словам, такое расследование может занять до шести месяцев. Пресс-секретарь прокуратуры Нидерландов Брехтье ван де Мосдейк пояснила РИА Новости, что оно ведется отдельно от уголовного процесса по авиакатастрофе.

В Москве не раз поднимали вопрос об ответственности Киева за незакрытие неба. Так, например, ранее в интервью РИА Новости директор Первого европейского департамента МИД Алексей Парамонов отмечал, что Совместная следственная группа (ССГ) не провела настоящего расследования роли Украины в этой трагедии.

Иск Нидерландов в ЕСПЧ

При этом следствие, которое проводят без участия России, концентрируется на "роли" Москвы в этом происшествии. В среду Европейский суд по правам человека в Страсбурге зарегистрировал иск Нидерландов против России.

При этом в МИД отмечали, что это решение лишь приведет к дальнейшей политизации процесса и затруднит поиск истины. Официальный представитель дипломатического ведомства Мария Захарова назвала этот иск ударом по отношениям двух стран. Она напомнила, что следствие отметало все свидетельства, доказательства и экспертные оценки, которые шли вразрез с заранее выбранным сценарием.

Дело MH17

Летевший из Амстердама в Куала-Лумпур рейсом MH17 самолет разбился 17 июля 2014 года под Донецком. На борту находились 298 человек, все они погибли. Киев обвинил в катастрофе ополченцев, но те отмечали, что не располагают средствами, которые позволили бы сбить воздушное судно на такой высоте.

В расследовании, проводившемся ССГ под руководством голландской генпрокуратуры, Россия не участвовала. Президент Владимир Путин отмечал, что из-за этого Москва не может признать ее "выводы".

В Совместной следственной группе считают, самолет якобы сбили из "Бука", принадлежащего 53-й зенитно-ракетной бригаде из Курска. При этом заместитель генпрокурора Николай Винниченко ранее рассказал, что следствие проигнорировало переданные Москвой данные российских радаров. Более того, Россия предоставила документацию, подтверждающую, что поразившая Boeing ракета принадлежала Украине, и что ее запустили с подконтрольной Киеву территории.

Петиция за отставку Зеленского набрала необходимое количество голосов

Петиция с требованием отставки президента Украины Владимира Зеленского набрала необходимое количество голосов, в данный момент ее подписали 25 758 человек из 25 тысяч необходимых, соответствующие данные опубликованы на сайте главы государства.

Электронная петиция с требованием отставки президента Украины Владимира Зеленского была зарегистрирована на сайте главы государства 8 июля. Автор петиции, политтехнолог Виктор Уколов, напомнил, что Зеленский пообещал подать в отставку, если нарушит украинское законодательство.

В данный момент петиция ожидает рассмотрения. Необходимое количество голосов она собрала за 9 дней.

"Мы, нижеподписавшиеся, призываем президента Владимира Зеленского выполнить свое предвыборное обещание и подать в отставку с поста президента Украины за нарушение закона!" - говорится в тексте петиции.

Ранее офис президента сообщил, что Зеленский лично уведомил национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции о том, что нарушил законодательство и не внес в декларацию данные о значительных изменениях в своем имущественном состоянии.

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) Украины составило на Зеленского два административных протокола за несвоевременную подачу сообщения о существенных изменениях в имущественном состоянии. Позже Зеленский задекларировал получение около полумиллиона долларов от продажи имущества.

Как сообщает пресс-служба, в 2019 году семья главы государства получила средства в счет погашения стоимости облигаций внутреннего государственного займа на общую сумму 188 тысяч долларов и осуществила расходы на приобретение ОВГЗ в сумме 191,7 тысячи долларов. Соответственно, стоимость этих облигаций превышала 50 прожиточных минимумов. Согласно законодательству, Зеленский должен был подать в реестр деклараций сообщение о существенных изменениях в имущественном состоянии в течение десяти дней с момента покупки и продажи ОВГЗ. Однако в реестр не поступали такие сообщения.

Сегодня по восстановленной ОАО «Российские железные дороги» линии Тея – Бискамжа в Хакасии прошел первый грузовой поезд, сообщила служба корпоративных коммуникаций Красноярской железной дороги.

Железнодорожная ветвь протяженностью 25 км была законсервирована 5 лет назад после остановки Тейского рудника. В нынешнем году горнорудное предприятие заработало.

В течение 3 месяцев был выполнен комплекс мероприятий по расконсервации инфраструктуры, включающий обновление путевого хозяйства, устройств энергоснабжения, протестирована работа станций Тея и Тузуксу, организованы пробные поездки локомотивов. На переездах в местах пересечения линии с автодорогами установлены светофоры.

В торжественном мероприятии по случаю открытия линии участвовали заместитель начальника Красноярской железной дороги Лев Ткачёв, член Совета Федерации Федерального собрания РФ Александр Жуков и руководитель горнорудной компании «Алатау» Максим Панин.

Исторически Тёйский рудник являлся градообразующим для Вершины Тёи и Абазы, напомнил Александр Жуков. «Возрождение рудника, открытие нового предприятия значимо для экономики Хакасии. Здесь создано порядка 160 новых рабочих мест, есть большие перспективы развития», - сказал он.

Первый поезд везет 4,5 тыс. тонн с железорудного концентрата, добытого на Изых-Гольском месторождении.

В июле на станции Тея планируется погрузить 35 тыс. тонн железорудного концентрата (8 составов), в августе – 70 тыс. тонн (16 составов). Ожидается, что в дальнейшем отгрузка сырья с Тейского рудника будет возрастать и до конца года составит 374 тыс. тонн. В 2021 году планируется погрузка до 700 тыс. тонн, сообщил руководитель горнорудной компании «Алатау» Максим Панин.

Объем погрузки железной и марганцевой руды на КрасЖД в 2019 году составил 916,1 тыс. тонн (рост на 4% к уровню 2018 года). В 1 полугодии нынешнего года он составил 487,2 тыс. тонн (сокращение на 0,9% к 1 полугодию 2019 года). Таким образом, при выполнении планов годовой объем погрузки вырастет в 1,7 раза.

В 1 полугодии по сети ОАО «РЖД» перевезено 59 млн тонн железной и марганцевой руды.

Энергоатом готов напрямую поставлять электроэнергию населению Украины

«Мы можем продавать часть своей электроэнергии населению напрямую, выполняя социальную миссию, и самостоятельно торговать на рынке двусторонних договоров, что дало бы нам возможность существенно улучшить финансовое состояние компании», - заявил вице-президент НАЭК «Энергоатом» Герман Галущенко.

Он отметил, что возложенные на компанию специальные обязательства (ПСО) крайне важны, поскольку дают населению Украины возможность получать электроэнергию по доступным тарифам. Но сам механизм ПСО непонятен и нелогичен. Ведь сейчас 80% электроэнергии Энергоатома забирает неэффективный трейдер ГП «Гарантированный покупатель» - предприятие, которое само не производит эту электроэнергию и «совершенно неэффективно осуществляет ее продажу». При этом по состоянию на сегодня ГарПок еще и задолжал Энергоатому уже более 7,4 млрд гривен.

«Все должно функционировать таким образом, чтобы с одной стороны мы могли продавать электроэнергию по минимальной цене для населения, а с другой - компания могла бы зарабатывать деньги и прогнозируемо развиваться», - подчеркнул Герман Галущенко.

Европа проведет зеленую революцию на Украине и заставит платить Россию

Александр Собко

Климатическая повестка в Евросоюзе продолжает развиваться. Недавно ЕС принял стратегию развития водородной энергетики. Напомним, что Европа заинтересована в первую очередь в так называемом зеленом водороде, получаемом электролизом с использованием ВИЭ (возобновляемых источников энергии), но на переходном этапе возможно брать водород и из других источников. Так или иначе, в планах на ближайшую пятилетку строительство шести гигаватт электролизеров. Это не так уж и много, но вот в более долгосрочных планах, до 2030 года, предполагается строительство 40 гигаватт на территории ЕС и еще 40 гигаватт в сопредельных странах, которые будут экспортировать водород в ЕС. Это уже заметные объемы, для сравнения: мощность всей российской энергосистемы — 240 гигаватт.

Любопытно, что среди сопредельных стран приоритетным партнером выбрана Украина, где может размещаться до десяти гигаватт электролизеров. Неясно, правда, откуда на Украине будет браться достаточно дешевая электроэнергия. Солнечная энергетика на Украине оказывается в 2,5-3 раза дороже, чем в Германии (хотя инсоляция лучше). И как раз сейчас на Украине происходит в общем-то редко встречающийся в мировой практике процесс — изменение задним числом гарантированных тарифов выкупа зеленой электроэнергии, так как с текущими отчислениями на "зелень" собираемых денег на энергорынке не хватает. Даже с учетом дешевой энергии АЭС. В теории именно с помощью АЭС на Украине могли бы производить достаточно дешевый водород, но при условии, что все эти станции будут работать еще десятилетия. Пока же вся эта история выглядит очередным способом демонстрации интеграции в ЕС с неочевидным результатом.

В любом случае, даже если использовать более дешевую, чем на Украине, возобновляемую энергию, общим местом стал тот факт, что использование зеленого водорода заметно повысит расходы на энергоснабжение. Вопрос: насколько?

Данные о себестоимости водорода очень часто сообщаются в долларах за килограмм. Этот подход приводит к тому, что соотношение с традиционными единицами измерения теряется. На самом деле все просто: чтобы перевести доллары за килограмм в ставшую уже нормой для нефтегазовых рынков оценку в долларах за миллион британских тепловых единиц (БТЕ) нужно умножить на 7,4

Что это означает? Один доллар за килограмм водорода — недостижимая пока, прогнозируемая на 2050 год себестоимость для водорода из ВИЭ, соответствует цене в 7,4 доллара за миллион БТЕ. На всю обозримую перспективу природный газ едва ли будет стоить дороже этой цифры, скорее заметно дешевле. Сейчас стоимость газа — два доллара за миллион БТЕ.

Соответственно два доллара за килограмм водорода (очень хороший результат, который пока также недостижим) — это 14,8 доллара за миллион БТЕ — столько стоил СПГ в Азии в самые лучшие, тучные для отрасли годы (семь лет назад) и с высокой вероятностью мы таких цен больше никогда не увидим. А все оценки текущей стоимости зеленого водорода — 2,7-6 долларов за килограмм — делают этот продукт в несколько раз дороже по сравнению даже с самыми высокими прогнозными ценами на газ.

Кстати, даже самый грязный с точки зрения выбросов "серый водород" производится из природного газа и в процессе конверсии часть энергии неизбежно теряется. Поэтому и такой продукт будет всегда стоить дороже газа.

И конечно, здесь самое важное то, что минимально разумные цены на водород — это прогнозные значения. Иронизировать не хочется: десять лет назад было много шуток по поводу прогнозов кратного снижения цен на электроэнергию ветряков и солнечных станций, но сейчас эти прогнозы реализовались. Удастся ли это сделать с водородом? Главных компонентов себестоимости водорода — три. Стоимость энергии ВИЭ, стоимость электролизеров и уровень загрузки электролизеров. И если падение стоимости электролизеров очевидно произойдет (все-таки отрасль в нынешнем виде только начинает развиваться), то, с точки зрения цены электроэнергии из ВИЭ, есть все основания предполагать, что мы уже близки к минимально возможной стоимости. И как известно, при двойной конверсии (лишняя энергия ВИЭ — водород — энергия из водорода) мы теряем до половины исходной энергии. Так или иначе, даже в случае благоприятного сценария, электроэнергия из водорода будет как минимум в два раза дороже и непосредственно электроэнергии ВИЭ, и природного газа.

Возникает вопрос: как все это будет окупаться? Ответ известен: за счет роста платежей на выбросы углекислого газа. Ведь даже для того, чтобы сделать зеленый водород конкурентоспособным с водородом из природного газа (с улавливанием углекислоты) необходима стоимость выбросов в 55-90 евро за тонну углекислого газа.

Меры с использованием углеродного налога действительно работают, это хорошо видно на примере Великобритании, где (еще до выхода из ЕС) был повышенный (по сравнению с ЕС) налог на выбросы, что сразу сдвинуло баланс от угольной генерации к газовой.

Как увеличение стоимости выбросов углекислоты будет происходить технически, пока не ясно, но схема в целом рабочая. Однако понятно, что конкурентоспособность европейской экономики с ростом доли дорогой энергии снизится. Решение есть и здесь: трансграничные "климатические налоги" на импорт из стран с высоким уровнем выбросов.

Уже сделаны и предварительные оценки, что это означает для России. В зависимости от выбранного варианта, это может привести к дополнительным пошлинам на поставки российской продукции в Европу — от шести миллиардов евро в 2028-2030 годах (позитивный для нас сценарий) до 50 миллиардов за 2022-2030 годы (негативный вариант). Базовый сценарий — 33 миллиарда за 2025-2030 годы. При этом в большей степени пострадает экспорт газа и некоторых металлов, а, к примеру, производство нефти полностью укладывается в европейские нормативы. Ведь речь пока в этих трансграничных углеродных налогах идет только о выбросах при производстве продукции. Другими словами, остается возможность и в дальнейшем увеличении подобных пошлин, по мере того как ЕС будет двигаться к полной декарбонизации.

Прогнозировать, как изменится внешняя торговля в этом случае, сложно. Евросоюз слишком крупный торговый партнер, в том числе и для России, чтобы эти объемы можно было просто переориентировать на другие рынки. Не менее интересно, к чему подобные налоги приведут, к примеру, для китайского импорта. Непонятно и то, как будут развиваться США, — программа Байдена, в отличие от идей Трампа, подразумевает значительное "озеленение" американской экономики.

Но в сумме с уже ведущимися торговыми войнами можно предположить, что зеленые трансграничные налоги при прочих равных приведут к еще одному удару по глобализации и стимулируют регионализацию международной торговли — в данном случае раздел пойдет между теми странами, кто примкнет к стратегиям ускоренной декарбонизации, и теми, кто не придает этому аспекту серьезного значения.

Евросоюз. Украина. Россия > Экология. Электроэнергетика > ria.ru, 17 июля 2020 > № 3443922

Сам себе мыслитель

Не ищите в интернете таблетку для ума

Текст: Аркадий Симонов

Можно ли повысить КПД своего мозга? Некоторые великие люди нашли свои способы, которые называли причудами гениев. Например, Шиллер творил, опустив ноги в ведро со льдом, Бетховен периодически окунал голову в таз с ледяной водой, Бальзак выпивал за день 15 чашек кофе, а Вольтер вообще 50!

В наше время уже не нужно подвергать себя экстремальным испытаниям. В интернете предлагается огромный ассортимент таблеток для ума. Правда, серьезная наука относится к этой мозговой химии с большим скепсисом.

Группа российских специалистов из "Лаборатории знаний", которая работает в рамках Национальной технологической инициативы, предлагает не терзать мозг стимуляторами, а воспользоваться внутренними ресурсами самого человека. Ими создан комплекс Neuro Angel, который помогает самому мозгу выйти на оптимальный режим "думания".

Кстати, природа уже заложила его в человека. Еще в 1908 году учеными Йерксом и Додсоном было установлено, что для каждого вида деятельности у организма есть свой оптимум. Находясь в нем, человек наилучшим способом реализует заложенные в него природой возможности. В том числе и мыслительные. Задача ученых найти способ научить мозг вводить себя в такой мыслительный оптимум.

"Отмычкой" стали обычные электроэнцефалограммы (ЭЭГ). Сегодня из них можно извлечь обширную информацию о том, что происходит в мозге, когда он занимается той или иной работой. Скажем, если есть рассогласование альфа-ритмов в левом и правом полушариях, это симптом стресса. А по тому, какое полушарие работает сильнее, можно судить, почему мы стрессуем - потому что хотим что-то получить или потому что хотим убежать от источника проблемы.

- С помощью комплекса Neuro Angel мы составили картинки ЭЭГ для четырех психофизиологических состояний мозга: стресс, концентрация внимания, увлеченность работой, когнитивная перегрузка. Имея такую матрицу, можно оценивать, как человек выполняет ту или иную работу, - рассказал корреспонденту "РГ" один из авторов проекта Сергей Горюшко. - К примеру, в банке, где проходила аттестация менеджеров, мы оценивали их по этим четырем параметрам. Картина получилась крайне любопытная и даже неожиданная. Менеджеры существенно различались как в разных видах индивидуальных работ, так и в работе в группе. Кто-то в группе был наиболее сконцентрирован, увлечен, но он же и больше всех стрессовал. То есть групповая работа ему нравится, но все же ему комфортнее и эффективнее работать "в одиночку". А в группе он быстрее "выгорает", быстрее наступает утомление.

Интересно, что чаще всего сам человек не осознает этой своей специфики, она не столь резко выражена, а Neuro Angel выявляет такие нюансы. Нередко, знакомясь с результатами исследований, люди открывают про себя много интересного и неожиданного.

Конечная цель - выявить сильные стороны каждого сотрудника и найти место, где он сможет их применить в максимальной степени. Выявить тех, кто, работая в команде, тормозит дело, а кто перегружен и ему, возможно, требуется напарник или смена задания. Так постепенно находится наиболее оптимальный вариант организации коллектива, его работы.

Но зафиксировать картины работы мозга в разных его ипостасях - только часть проекта. Важно вывести человека на оптимум. Здесь возможны разные варианты, но опыт показывает, что, возможно, наиболее приемлемый - довериться самому мозгу. Для этого человеку показывают, что при выполнении какого-то задания на его ЭЭГ проявился серьезный стресс, надо попробовать его снизить вдвое. "И тогда включается биологическая обратная связь - глядя на график своего стресса, человек находит свои персональные способы приведения себя в норму", - говорит Горюшко.

- Комплекс Neuro Angel можно применить в образовании, собственно с него мы и начинали, - говорит руководитель проекта Александр Макаров. - Скажем, учитель ведет урок и одновременно наблюдает за ЭЭГ 30 учеников. Видит, кто и насколько увлечен, сконцентрирован, у кого перегрузка. Если у большинства индикатор увлеченности падает, надо срочно менять ход урока. Может, сделать паузу, переключить внимание класса, пошутить. А скажем, в вузе профессор может таким образом шлифовать свои лекции, делать их более интересными и доходчивыми.

В прошлом году комплекс Neuro Angel выиграл российский этап в рамках международного конкурса высокотехнологичных стартапов IPIEC Global.

Оригинальной технологией заинтересовались специалисты ряда ведущих стран.

Секретный "терминал" для Большой тройки

Малоизвестные подробности подготовки и проведения Потсдамской конференции (17 июля - 2 августа 1945 года)

Третья и последняя в истории встреча "Большой тройки" началась уже 17 июля 1945 года, когда со времени капитуляции гитлеровской Германии прошло чуть больше двух месяцев. Организовывать саммит в Потсдаме, как и конференции в Тегеране и Ялте, пришлось советской стороне, которая и в третий раз с задачей справилась блестяще.

Круглый стол с острыми углами

В Кремле прекрасно понимали, что военное поражение Германии требует скорейшего международно-правового закрепления. Дипломатическое подведение итогов войны в Европе было задачей архиважной - Сталин хорошо помнил, как за 67 лет до Потсдама, в 1878 году, усилиями тогдашнего "мирового сообщества" на Берлинском конгрессе были фактически дезавуированы плоды блестящей победы русского оружия в войне с Турцией.

Использовать по максимуму свидание "Большой тройки" пытался и Черчилль, у которого на носу были парламентские выборы с высокой вероятностью поражения на них. Тем более что его отчаянный порыв вернуть Британской империи могущество - авантюрная операция "Немыслимое", предполагавшая уже в 20-х числах мая 1945 года использовать поверженную нацистскую армию в боевых действиях против СССР - рассыпался на стадии замысла. Это никак не входило в планы американцев, ближайшей целью которых было масштабное привлечение Красной Армии к скорейшему выводу из войны Японии. Британский лев на переговорах выглядел странновато - прямо по ходу конференции, 28 июля, Черчилля за столом переговоров заменил триумфатор выборов 62-летний лидер лейбористов Клемент Эттли. Закат эпохи сэра Уинстона символизировал и куда более масштабную проблему - очевидное всем снижение геополитического авторитета Лондона, которое очень скоро обернется развалом британской колониальной империи, в которой прежде никогда не заходило солнце.

Ну а Москва и Вашингтон решили в потсдамском дворце Цецилиенхоф свои главные задачи. Новый президент США 61-летний Гарри Трумэн, сменивший умершего 12 апреля Франклина Рузвельта, получил гарантии вступления Советского Союза в войну с Японией, что и произошло в реальности уже 9 августа. Для советской стороны были чрезвычайно важны решения о демилитаризации и денацификации Германии, уничтожении немецких монополий, о репарациях, о западной границе Польши, о передаче Кенигсберга и прилегающего к нему района.

Таковы главные геополитические итоги встречи в городке под Берлином. Отныне на десятилетия в мировой дипломатии закрепится понятие ялтинско-потсдамской системы международной безопасности, которая была очень важна и в непростых реалиях "холодной войны".

Столь впечатляющая дипломатическая победа была достигнута на фоне безукоризненной и поражающей воображение организации "Терминала" - так обозначена конференция в документах советской стороны.

Спецобъекты под "Пальмой"

Все мероприятия по "Терминалу" - подготовка, обслуживание участников, обеспечение их безопасности - получили название "Операция "Пальма". Основная нагрузка была возложена на сотрудников советской государственной охраны, уже имевшей уникальный опыт Тегерана и Ялты. Работы велись в тесной координации с Советской военной администрацией в Германии (СВАГ) и ее главноначальствующим маршалом Г.К. Жуковым, а протокольные вопросы решались в контакте с американцами и британцами.

"Пальму" запустили сразу же после того, как Сталин и спецпосланник Трумэна Гарри Гопкинс принципиально договорились о проведении саммита. Стремительность организации поражает. 28 мая 1945 года в 20.20 чета Гопкинсов, посол США в СССР Аверелл Гарриман и помощник госсекретаря Чарльз Болен покинули сталинский кабинет в Кремле. Уже через 45 минут, в 21.05, туда вошли замнаркома внутренних дел С.Н. Круглов и начальник охраны Сталина Н.С. Власик. Инструктаж, на котором присутствовал и Л.П. Берия, длился ровно пять минут1.

А уже на следующий день оба главных ответственных за подготовку конференции были в Берлине. Круглов и Власик сообщили в Москву о том, что построенный в 1917 году дворец Цецилиенхоф в Потсдаме оказался единственным подходящим зданием для конференции.

6 июня план действий по подготовке конференции был утвержден приказом Берии "Об обеспечении специальных мероприятий по объектам "Пальма". Прежде всего под контролем 6-го управления НКГБ СССР нужно было подготовить территорию для размещения делегаций "Большой тройки". Выбрали Бабельсберг - мало пострадавший от бомбежек район двухэтажных вилл на восточной окраине Потсдама. Однако и там обнаружили сотни неразорвавшихся авиабомб, тысячи снарядов, фаустпатронов и мин. Обезвреживали местность инженерно-саперные подразделения Красной армии. На расчистку дорог и восстановление мостов в районе были брошены армейские дорожные части и мобилизованное местное население. Ко 2 июля силами инженеров из НКВД были отремонтированы и пущены электростанции в Бабельсберге и Потсдаме, восстановлены гаражи и аэродромы.

В Цецилиенхофе капитально отремонтировали 37 из 176 имеющихся во дворце комнат, включая конференц-зал с тремя отдельными входами. Помещения для советской делегации были окрашены в белые тона, апартаменты американцев - в голубые, англичан - в розовые. Близ дворца в Новом саду Потсдама разбили клумбы и высадили около 10 000 цветов.

Поезд специального назначения

2 июля Берия рапортовал Сталину и Молотову:

"НКВД СССР докладывает об окончании подготовки мероприятий по подготовке приема и размещения предстоящей конференции. Подготовлено 62 виллы (10 000 кв. метров и один двухэтажный особняк для товарища Сталина: 15 комнат, открытая веранда, мансарда, 400 кв. метров). Особняк всем обеспечен, есть узел связи. Созданы запасы дичи, живности, гастрономических, бакалейных и других продуктов, напитки, созданы три подсобных хозяйства в 7 км от Потсдама с животными и птицефермами, овощными базами; работают 2 хлебопекарни, весь персонал из Москвы. Наготове два специальных аэродрома. Для охраны доставлено 7 полков войск НКВД и 1500 человек оперативного состава. Организована охрана в 3 кольца. Начальник охраны особняка - генерал-лейтенант Власик. Охрана места конференции - Круглов.

Подготовлен специальный поезд. Маршрут длиной в 1923 километра (по СССР - 1095, Польше - 594, Германии - 234) [...]. Для Молотова подготовлено 2-этажное здание (11 комнат). Для делегации 55 вилл, в том числе 8 особняков"2.

Из Гаража особого назначения поездом отправили автомобили Сталина, Молотова и Берии с водителями и техперсоналом, из Москвы привезли даже пожарные машины с опытными экипажами. Поскольку большого круглого стола в разрушенном Берлине не нашлось, его срочно изготовили на московской фабрике "Люкс" и доставили в Цецилиенхоф.

Трумэн и Черчилль прилетели в Берлин 15 июля. В тот же день Сталин на поезде, состоявшем из восьми обыкновенных спальных вагонов и трех салон-вагонов, выехал из Москвы по железной дороге. 828 км железнодорожного пути от границы СССР до Потсдама перешили на отечественную широкую колею.

Впереди сталинского поезда шел контрольный состав с 40 оперативниками управления охраны, а сзади - поезд с еще 70 бойцами войск НКВД. На каждую станцию по пути следования были переброшены дополнительные милицейские наряды (в распоряжении Берии подчеркивалось: брать только крепких мужчин). Для охраны путей выделили 17 140 бойцов войск НКВД, так что на километр дороги от Москвы до Бреста приходились 4-6 солдат, а на территории Польши и Германии - по одному на каждые 100-125 метров. На каждые 3-5 км пути, кроме того, приходилось по оперативнику, который отвечал за агентурно-оперативные мероприятия в пятикилометровой зоне дороги3.

Поездка прошла без происшествий благодаря зачистке от "враждебного элемента" 40-километровой зоны по ходу движения поезда. В современных сериалах очень любят показывать коварство этого элемента, но о прохождении сталинского поезда никто из бандитов и диверсантов, в том числе в Польше, где они теперь почитаются как герои, так и не узнал.

По приезде Сталин разместился в особняке, построенном в 1911 году выдающимся архитектором Альфредом Гренандером для семьи владельца универмагов Херпиха4. Всему оперативному составу в Потсдаме было предписано принимать меры по поддержанию порядка и соблюдению тишины, водителям запрещалось подавать звуковые сигналы в зоне особого района. С 23.00 до 04.00 прекращалось всякое передвижение, для исключительных же случаев вводились специальные ночные пропуска.

Связисты против урагана

Серьезной проблемой стала организация конфиденциальной связи Потсдама с Москвой. Основную работу провели специалисты Отдела правительственной связи НКВД под руководством И.Я. Воробьёва и Г.Н. Талинского. К делу подошли основательно, включая сплошной осмотр всей линии, - в том числе регулировку проводов, пропайку стыков, обрубку ветвей деревьев.

Для ВЧ-связи были предоставлены обходные линии по различным направлениям (через Минск - Варшаву, Рославль - Белосток; Орел - Гомель - Варшаву; Киев - Льгов; Калинин - Кенигсберг - Штеттин). Усилили охрану основных и обходных линий на Берлин, а в помощь Наркомату связи расставили отдельные роты правительственной связи на участках Москва - Рославль и Орел - Брянск.

Весь офицерский состав полков, батальонов и рот правительственной связи был расставлен по всем магистралям из расчета один офицер на два-три контрольных поста. В каждой отдельной роте были созданы по две-три аварийные команды на автомобилях с необходимым количеством инструмента и материалов.

В Берлине, Потсдаме и всех прилегающих к ним районах, где размещались абоненты ВЧ-связи, была заново построена абонентская сеть (с необходимым резервом) и сеть внутренней телефонной связи, были также проложены соединительные линии к объектам союзных делегаций, построены линии от ВЧ-станций к железнодорожным станциям и аэродромам5.

В качестве средства шифрования информации был использован "Соболь-II" как основной шифратор речевых сообщений и другие речевые и текстовые шифраторы, а также ручные шифры.

Все работы были выполнены качественно и в срок, связь с Москвой во время всей конференции работала устойчиво. Единственным противником советских связистов стала природа. В 17.00 22 июля 1945 года в Восточной Германии начался сильный ураган, который затем перенесся на Польшу, Австрию, Чехословакию, западные области Украины и Белоруссии. "Ураган причинил серьезные повреждения линиям, задействованным для организации ВЧ-связи на период конференции: на различных участках было сломано 649 столбов, повалено на провода 496 деревьев, разрушено 1156 пролетов проводов и еще на 966 пролетах нарушена регулировка проводов; обломками строений, деревьев и т. п. было поражено 229 км линий; в районе г. Ченстохова было полностью разрушено 5 км линии, в районе Варшавы - 8 км; только на магистрали, проходящей через г. Шяуляй (Литва), аварийными подразделениями было снято с линии 2200 набросов"6.

Несмотря на колоссальные разрушения, героическими усилиями наших связистов все каналы связи с Москвой были восстановлены уже через шесть часов, минимальное же время отсутствия связи составило полтора часа. "К утру 24 июля на линиях уже не оставалось ни одной "времянки" (временных вставок проводов и участков линий), и ВЧ-связь с Берлином, как и внутренняя абонентская связь на объектах конференции, до самого ее завершения работала безотказно"7.

А назавтра была Хиросима...

Операция "Терминал" удалась на славу. Обеспечение работы Потсдамской конференции было осуществлено на самом высоком уровне, что отметили и все ее участники. В сентябре 1945 года "за успешное выполнение специального задания правительства" наиболее отличившихся участников операции (а это 2851 человек) представили к наградам. Ордена Ленина получили Круглов, Власик и советские коменданты резиденций руководителей союзных делегаций. Часть участников получили боевые ордена Суворова и Кутузова, что надлежало понимать так, что для Сталина успех на Потсдамской конференции был равнозначен блестящей военной победе.

В 1945-м так оно и было, несмотря на то, что уже 6 августа мир будет потрясен американской ядерной бомбардировкой японской Хиросимы. Как известно, в Потсдаме Сталин, уже знавший о ядерных успехах американцев из сообщений разведки, с поразительным спокойствием отреагировал на соответствующее сообщение Трумэна. Хиросима и Нагасаки начали новую, ядерную эру в истории человечества, но на тот момент решения, принятые в Потсдаме, для мировой геополитики были важнее.

Весьма реалистично оценил итоги саммита известный философ и историк Исайя Берлин (1909-1997), получивший в августе 1945 года назначение вторым секретарем британского посольства в Москве:

"Война была закончена, Потсдамская конференция не привела к открытому разрыву между победоносными союзниками. Несмотря на мрачные прогнозы в некоторых кругах на Западе, общее настроение в официальном Вашингтоне и Лондоне было осторожно оптимистичным. Среди широкой общественности и печати оно было еще более преисполненным надежд и энтузиазма [...], на всех уровнях существовало широкое и горячее стремление к сотрудничеству и взаимопониманию"8. Настроению этому жить недолго, до фултонской речи Черчилля в марте 1946-го, давшей старт "холодной войне". Но летом победного сорок пятого встреча союзников в Потсдаме дала настоящий заряд оптимизма, который и спустя 75 лет своего исторического веса не утратил.

Державы-победительницы оставили нам систему, которая стала квинтэссенцией интеллектуальных и политических исканий нескольких столетий. Серия конференций - Тегеранская, Ялтинская, Сан-Францисская, Потсдамская - заложили основу того, что мир вот уже 75 лет, несмотря на острейшие противоречия, живет без глобальной войны.

Владимир Путин

Из статьи "75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим".

"Российская газета", 19 июня 2020 года.

1. На приеме у Сталина. Тетради (журналы) записи лиц, принятых И.В. Сталиным (1924-1953 гг.). М., 2008. С. 455.

2. ГА РФ. Ф. 9401. Оп. 2. Д. 97. Т. VI. Л. 124-130.

3. См.: Жирнов Е. Горничных представить к наградам // Коммерсант-Власть. 2000. N 28.

4. См.: Славин А. Операция "Терминал". Как проходила Потсдамская конференция // Литературная газета. 2015. 22 июля.

5. Правительственная электросвязь в истории России. Ч. 1. 1917-1945. М., 2001. С. 300-302.

6. Там же. С. 302.

7. Там же. С. 302-303.

8. Berlin I. Personal Impressions. New York, 1981. P. 155-156.

Текст: Юрий Борисёнок (кандидат исторических наук) , Сергей Девятов (доктор исторических наук) , Валентин Жиляев (кандидат исторических наук) , Ольга Кайкова (кандидат исторических наук)

Дуде позвонили из ООН

В Польше ищут виновных в том, что президента разыграли пранкеры

Текст: Ариадна Рокоссовская

В Польше разбираются, как могло случиться, что российские пранкеры свободно дозвонились до президента Анджея Дуды и беседовали с ним под видом генерального секретаря ООН Антонио Гутерреша. В своих ошибках поляки традиционно обвинили российские спецслужбы, хотя письмо с просьбой о разговоре от "Гутерреша" пришло с общедоступного почтового сервера.

"Проще дозвониться до президента, чем в районную поликлинику", - шутят польские пользователи интернета после инцидента. В течение 12 минут пранкер морочил голову польскому лидеру. Например, он сообщил Дуде, что его главный соперник на выборах Рафал Тшасковский уже позвонил в ООН и сообщил, что в действительности это он выиграл выборы в Польше, спросил, не является ли польский экс-премьер и бывший глава Евросовета Дональд Туск представителями сексуальных меньшинств, и посоветовал президенту отпраздновать переизбрание на второй срок бутылочкой местной водки "зубровки". Причем до конца разговора Дуда с жаром убеждал "его превосходительство", что в Польше если и сносят советские памятники, то только "несколько", никто не притесняет ЛГБТ, а присоединение украинского Львова вовсе не является темой для обсуждения в его стране.

Как двум россиянам удалось дозвониться до главы соседнего государства - это главный вопрос, который интересует поляков. Глава МИД Польши признал, что к этому приложил руку дипломат в польском представительстве в Нью-Йорке. По информации, которую Onet подтвердили три независимых источника - в МИД Польши, в представительстве страны при ООН и в администрации президента, - просьба о телефонном разговоре поступила к директору бюро иностранных дел канцелярии президента Польши с общедоступного швейцарского почтового сервиса. По словам бывшего главы службы диппротокола польского МИД, за всю его дипломатическую карьеру он ни разу не сталкивался с тем, что просьба о переговорах на столь высоком уровне поступала бы по неофициальным каналам - по общедоступной электронной почте. "А уж ООН известна особенно тщательным соблюдением формальностей и протокола", "то, что случилось - это верх непрофессионализма", - цитирует его Onet. Но в администрации президента уверяют, что все сделали правильно: они запросили и получили из дипмиссии в Нью-Йорке двукратное подтверждение аутентичности запроса из ООН.

Несмотря на то что спецслужбы, которые проводят проверку, запретили посвященным в детали произошедшего высказываться на этот счет, журналистам удалось выяснить, что руководящая польским представительством в Нью-Йорке посол Иоанна Вронецка и ее заместители находятся в отпуске. Кто же именно подтвердил, что пранкер Вован - это генсек ООН, пока что неизвестно. Сами пранкеры рассказали в интервью местному таблоиду Fakt, что им помогло именно то, что президента массово поздравляли с переизбранием. "Обычно, когда звонишь на линию президента, чтобы поздравить с победой на выборах, его люди не могут проверить всех звонящих. В это время слишком много звонков. Думаю, поэтому нам было гораздо проще, чем если бы мы сделали это в какой-то другой день", - пояснил Алексей Столяров.

Во весь колос

Россия займет пятую часть мирового рынка пшеницы

Текст: Татьяна Карабут

Потенциал российского экспорта продукции АПК по пшенице, растительным маслам и мясу сильно недооценен на мировом рынке. К такому выводу приходят эксперты, анализируя прогноз продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН на ближайшие 10 лет.

Так, по прогнозам ФАО, мировой объем торговли зерновыми увеличится к 2029 году на 96 млн тонн и достигнет 517 млн тонн. Россия за последние несколько лет стала основным игроком на международном рынке пшеницы, обогнав Евросоюз в 2016 году. И РФ сохранит лидирующие позиции на протяжении 10 лет - в 2029 году ее доля по пшенице составит 21% от всего мирового экспорта, говорится в докладе. При этом Россия существенно подтянет свои позиции по кукурузе и войдет в топ-5 экспортеров этой культуры (с долей рынка в 4%). Кукуруза - третья экспортная культура для России (после пшеницы и ячменя). Но объемы ее экспорта (около 4 млн тонн) пока не сравнимы с показателями США (более 50 млн тонн) или Украины (до 30 млн тонн).

В ушедшем агросезоне Россия экспортировала 41,7 млн тонн зерна (без учета стран ЕАЭС), заявил на прошлой неделе министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. "Мы планируем и дальше наращивать поставки зерновых - нашей основной экспортной позиции", - заверил он. В 2020 году, по оценке минсельхоза, урожай зерновых составит 122,5 млн тонн зерна, а масличных - 22,5 млн. К 2024 году страна должна нарастить производство зерновых и зернобобовых до 145,1 млн тонн, масличных - 29,3 млн.

К 2024 году экспорт российской продукции АПК должен увеличиться до 45 млрд долларов с нынешних 25 млрд долларов. Поставки за рубеж зерновых планируется нарастить в 1,5 раза до 11,4 млрд долларов, масложировой продукции - в 2,8 раза до 8,6 млрд доллароы, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности - в 2,5 раза до 8,6 млрд долларов, рыбы и морепродуктов - в 1,9 раза до 8,5 млрд долларов, мясной и молочной продукции - в 4,7 раза до 2,8 млрд долларов.

Прогнозы ФАО по росту производства пшеницы в России на 12 млн тонн к концу десятилетия руководитель центра экономического прогнозирования "Газпромбанка" Дарья Снитко находит реалистичными. Вместе с тем она считает излишне консервативной оценку роста экспорта пшеницы - всего на 8 млн тонн за 10 лет (в ушедшем сезоне - 33,2 млн тонн).

По мнению Снитко, по растительным маслам, на которых специализируется Россия, прогноз серьезно занижен. И уж точно недооценен рост производства мяса в России. Рост прогнозируется только по мясу птицы - на 10%. "ФАО не верит в развитие свиноводства и производства говядины в нашей стране", - указывает она. По ее оценкам, и производство свинины, и экспорт мяса (всех видов) уже в этом году достигнет показателей, которые приводятся в докладе на 2029 год. По мнению эксперта, Россия обладает конкурентными преимуществами - производство дешевых по сравнению с другими странами кормов для свиноводства, что будет способствовать росту в отрасли. Сокращение доходов населения, спровоцированное пандемией, будет давить на спрос, но снижение темпов роста будет кратковременным и неглубоким, сокращение потребления будет меньшим, чем в непродовольственном секторе.

Мнение

Директор Института аграрных исследований ВШЭ Евгения Серова отмечает, что в докладе не успели учесть влияние на отрасль последствий COVID-19. И в этом смысле из-за ожидающегося снижения доходов населения у России будет возможность прибавить в экспорте зерновых (взамен более дорогих источников питания). Однако из-за усиливающейся концентрации экспорта торговать продовольствием станет сложнее, считает эксперт. При этом Евгения Серова указывает на безусловные сильные стороны России как экспортера продовольствия - огромные площади, использование современных технологий в производстве, свое горючее, уникальное географическое положение.

Улицы в 3D

В Москве закончили работу над крупнейшим в мире макетом города

Текст: Александр Мелешенко

В Москве завершили работу над созданием крупнейшего в мире макета города - российскую столицу в пределах Третьего транспортного кольца воссоздали в мельчайших деталях, общая площадь макета составила 927 квадратных метров. Правда, целиком его пока увидеть нельзя. Павильон "Макет Москвы" на ВДНХ попросту не может вместить полную версию, поэтому для нее подыщут новую площадку.

Последние части макета сейчас хранятся в мастерских. По словам главы департамента градостроительной политики Сергей Левкина, они представляют собой уменьшенные копии многих знаковых достопримечательностей: Воробьевых гор, парка Победы на Поклонной горе, небоскребов комплекса "Москва-Сити" и других. "Макет уникален не только размером. Не меньшее восхищение зрителей вызывает филигранность работы: все объемные детали - купола, фрески, скульптуры - изготовлены с помощью технологии 3D-моделирования", - подчеркнул Левкин.

Создавали макет с 2012 года частями, в целом процесс был разделен на 13 этапов, на каждом из которых макетчики делали от четырех до шести тысяч объектов. В случае необходимости их можно заменить, поэтому макет живет той же жизнью, что и город - если на улице появляется новый дом, то и на макете он не заставит себя долго ждать. Над каждым элементом ведется скрупулезная работа. Растения, например, делают из проволоки и древесных опилок, а меняющие цвет фонтаны из оргстекла. С водной гладью 3D-принтер не справляется, поэтому ее создают вручную с помощью специального геля. Каждый уличный фонарь - это крошечный светодиод, а за подсветку зданий отвечают светодиодные ленты. Даже разметка на дорогах соответствует реальной.

Увидеть все это сейчас можно в павильоне "Макет Москвы" на ВДНХ неподалеку от "Технограда". В последний раз макет там обновляли в конце прошлого года - тогда миниатюрная столица стала на 61 квадратный метр больше за счет Киевского вокзала, гостиницы "Украина", Донского и Симонова монастырей, Андреевского моста и других построек. Сверху над макетом смонтирована сложная система подсветки, которая позволяет каждый час проводить светомузыкальные шоу. "Площадь текущей экспозиции макета составляет 429 квадратных метров. С момента его открытия в октябре 2017 года макет посетили более 720 тысяч москвичей и гостей столицы", - напоминает Левкин.

Не сложно сосчитать, что полная версия макета больше выставленного на ВДНХ вдвое, так что существующий павильон вместить всю столицу в пределах ТТК не сможет. Новое место для его размещения обещают определить в ближайшее время.

Кстати

Увидеть макет на ВДНХ можно ежедневно с 10:00 до 20:00, кроме понедельника. Вход свободный. По макету начали снова проводить бесплатные экскурсии. Записаться можно на сайте maketmoskvy.ru/excursions/, по телефонам: +7 (925) 237-37-28 и +7 (925) 237-37-29, а также в павильоне на стойке администратора. Не забудьте маску и перчатки.

Бес газа

Почему США тормозят достройку "Северного потока-2"

Текст: Сергей Тихонов

Усиление противодействия США достройке газопровода "Северный поток-2" вызвано смутными перспективами добычи сланцевого газа за океаном и катастрофическим падением спроса на американский сжиженный природный газ (СПГ). Запуск газопровода в конце этого или начале следующего года одновременно с восстановлением европейского рынка и ростом цен на газ поставит крест на американских мечтах о широкой газовой экспансии в страны ЕС.

Покупатели в Европе и Азии уже отказались от 110 грузов СПГ из США с поставкой в июле и августе. Причем можно ожидать, что к началу осени ситуация усугубится. А к октябрю, по прогнозам экспертов, американские запасы газа превысят возможности страны по его хранению. Выхода в этом случае останется только два - увеличивать экспорт, поскольку рассчитывать на рост внутреннего потребления США не приходится, или останавливать производство.

В силу географических причин наращивать экспорт газа США могут только в виде СПГ, которого сейчас на рынке и так с избытком. Но пока цены находятся на многолетних минимумах, СПГ хоть и со скрипом может конкурировать с трубопроводным газом. Проблема в том, что к концу года большинство экспертов ожидают двукратный рост цен на газ, и в этом случае разница между стоимостью СПГ и трубопроводного газа станет заметно ощутимей.

"Постепенно, с течением времени разница в ценах между СПГ и трубопроводным газом будет сближаться. Но с ростом цен на рынке она пока все же увеличивается, поскольку в этом случае цена форвардных поставок растет сильнее", - говорит Калачев.

"То есть там, где это возможно, покупатели будут делать выбор в пользу последнего просто из соображений экономической рентабельности. Если к этому моменту "Северный поток-2" будет достроен, то существующих трубопроводных мощностей для поставок российского газа окажется достаточно, чтобы на несколько лет вперед американский СПГ довольствовался незначительной долей рынка Европы. Даже с учетом неполной загрузки "Северного потока-2" из-за действия обновленной газовой директивы ЕС, принятой под давлением США.

Сейчас в США мощности производства СПГ составляют 55 млн тонн и к концу года они должны вырасти до 60 млн тонн в год. За последние два года они выросли почти в три раза. Большая его часть отправляется на экспорт. По иронии судьбы обвал газового рынка произошел именно в тот момент, когда США планировали заполонить его своим СПГ. А сейчас этот невостребованный на рынке американский СПГ нужно куда-то девать.

"Несмотря на провал в объемах потребления газа глобальный тренд на рост его доли в мировой энергетике будет продолжен после преодоления санитарно-эпидемического кризиса", - сказал аналитик "Финам" Алексей Калачев. По его мнению, к прежним объемам использования газа Европа может вернуться в 2021 году. В создавшемся положении США ничего не остается, как использовать политические инструменты давления для достижения экономических целей. Оборотная сторона процесса в том, что Европа все более активно этому сопротивляется.

Европу иногда называли "свалкой" для СПГ, поскольку страны ЕС часто закупались газом впрок, опасаясь перебоев российских поставок через Украину и внезапных холодов. Но сейчас даже там, где нет трубы, в результате огромного избытка на рынке у европейцев есть возможность приобретать более дешевый, чем в США, СПГ с Ближнего Востока и из России. Надеяться американским производителям остается только на увеличение спроса, но запуск "Северного потока-2" перекроет им и эту лазейку в Европу.

Стамбульский синдром

о Премудрости Божьей и человеческой глупости

Александр Чернов

С давних времён в фантастике популярны сюжеты, в которых главные герои с помощью машины времени отправляются в прошлое, чтобы изменить будущее. Сегодня мы по всему миру наблюдаем попытки подобных путешествий, когда целые народы и страны неустанно пересматривают прошлое, чтобы изменить своё будущее. Это и недавний снос монументов Ленину на Украине, и нынешний, прикрываемый борьбой с расизмом вандализм по отношению к памятникам политикам, дипломатам и бизнесменам колониальной эпохи в США, Великобритании, Европе, Австралии, Индии и африканских странах. Не перестаёт обращаться к своей истории и Турецкая республика, но там инициатива исходит от верхушки государства, а не от толп демонстрантов: Святая София стала мечетью по указу президента Эрдогана.

Храм Святой Софии был сооружён в центре Константинополя в VI веке. Паломники со всего мира устремлялись на берега Босфора, чтобы своими глазами увидеть это чудо света и поклониться святыне. Айя-София, как называли её греки, впервые совместила в себе две разные древнеримские модели построек — базилику и купол. Такое сочетание было признано удачным и впоследствии оказало большое влияние на мировую архитектуру. В течение последующих веков Святая София была украшена мозаиками и фресками — со стен собора на прихожан смотрели Иисус Христос, Богородица, императоры и святые. Там же хранились основные христианские реликвии и мощи.

В 1453 году Константинополь был завоёван османами и стал мусульманским городом. Правитель турок султан Мехмед II, прозванный Завоевателем (или Фатихом на турецкий лад) на правах победителя отнял Святую Софию у христиан и превратил её в мечеть. С тех пор собор служил символом величия османского султаната вплоть до его крушения в начале XX века.

В 1923 году на обломках прежней империи образовалась современная Турецкая республика. Лидер нового режима Кемаль Ататюрк был сторонником светского государства и разделения власти и религии. По просьбе американского учёного Томаса Уиттимора, занимавшегося историей Святой Софии, Ататюрк инициировал процесс преобразования мечети в музей. В 1934 году Совет министров Турции принял решение об изменении статуса сооружения, а через год по личному указу турецкого лидера Айя-София в качестве музея открылась для посетителей. Затем в Стамбул устремились международные исследователи для восстановления христианских изображений, заштукатуренных в османское время, и изучения самого исторического объекта. С 1985 года здание музея включено в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Параллельно с этим в Турции продолжала существовать группа мусульманских учителей и проповедников, для которых Святая София была символом величия турецкой державы и мусульманского мира. Эти люди регулярно обращались в Государственный совет Турции с просьбой отменить решение Совета министров 1934 года, однако всё время получали отказ. Пока у власти находились кемалисты, верные последователи заветов Ататюрка, удовлетворять подобные просьбы никто не пытался. Власти учитывали и туристическое значение собора, ведь на этот музей приходилось более половины посетителей всех музеев Стамбула. Ежегодно он приносил в казну около 45 млн. долларов.

Но в 1980–1990 годы кемализм в Турции стал утрачивать позиции, постепенно уступая происламским настроениям. Из среды консервативно настроенных граждан всё чаще раздавались голоса в пользу возвращения Святой Софии статуса мечети.

В 1994 году мэром Стамбула стал один из лидеров происламской партии и политик новой формации Реджеп Эрдоган. Тогда он заявил, что управлять Стамбулом означает управлять Турцией. Как показал дальнейший взлёт стамбульского мэра на вершину турецкой политики, это была чистая правда. Из кресла мэра Эрдоган через девять лет пересел в кресло премьер-министра, а затем и вовсе занял пост президента Республики. Всю свою политическую карьеру он старательно лавировал между религиозными и светскими группировками, пытаясь путём компромиссов заработать максимальное количество политических баллов. При этом долгое время Эрдоган говорил, что Святая София сохранит статус музея. В преддверии прошлогодних муниципальных выборов на призыв превратить собор в мечеть он даже сказал, что эти призывы — провокация с целью вызвать негативную реакцию извне, а желающим молиться для начала неплохо было бы заполнить Голубую мечеть, стоящую по соседству.

Всё изменилось весной 2019 года. Тогда в Турции проходили муниципальные выборы, на которых выбирали мэров городов, членов региональных парламентов и советов руководителей муниципалитетов. Турецкий лидер и его "Партия справедливости и развития" до последнего были уверены в победе и не собирались делать никаких новых политических заявлений. Однако вскоре стало известно, что в Стамбуле, бывшей вотчине Эрдогана, возможно, одержит победу кандидат от оппозиции Эмре Имамоглу.

Оценив складывающуюся ситуацию, турецкий президент резко изменил свою позицию и заявил о том, что Святую Софию следует снова сделать мечетью. Это заявление было исключительно политическим, направленным на то, чтобы обеспечить партию власти поддержкой религиозной части общества. Изначально задумывалось инициировать процесс превращения музея в мечеть после завершения муниципальных выборов. Однако партию Эрдогана ждало поражение. Новым мэром Стамбула был избран оппозиционер Имамоглу. Кроме того, в пяти из шести крупнейших городов Турции победили оппозиционные кандидаты. Это поражение Эрдоган воспринял болезненно, так как понимал, что на грядущих выборах президента именно Имамоглу составит ему конкуренцию. Турецкий президент, желая устранить неугодного мэра, даже инициировал процедуру пересчёта голосов, однако она ничего не дала. Затем последовали заметные международные события: войны в Сирии и Ливии, наконец, эпидемия коронавируса. Всё это заставило турецкие власти отложить вопрос о статусе Святой Софии на целый год.

Во время эпидемии правительство Турции и муниципальные власти работали заодно, однако, как только пик заболеваемости был пройден, внутриполитическая борьба возобновилась. Эффективные меры по борьбе с коронавирусом укрепили не только рейтинг президента Эрдогана (56%), но и стамбульского мэра Имамоглу (54%). Незначительный отрыв от соперника не мог не обеспокоить турецкого лидера, чьи сторонники решили сразу поднять все актуальные для общества вопросы, в том числе и вопрос о статусе Айя-Софии.

14 мая 2020 года Фахреттин Алтун, руководитель управления по связям с общественностью администрации Эрдогана, написал в твиттере следующее: "Соскучились. Чуть-чуть терпения. Вместе мы это сделаем…" Это сообщение сопровождала фотография Святой Софии. Это означало, что процедура была запущена. Уже 8 июня Государственный совет Турции удовлетворил прошение о пересмотре решения Совета министров 1934 года. Через два дня стало известно, что для Святой Софии заказали ковры, которыми обязательно покрывают пол в каждой мечети. Судьба музея была предрешена.

Между тем Эрдоган не пошёл по простому пути, как в своё время Ататюрк, и не стал решать вопрос своим единоличным указом. Он предпочёл легитимизировать процесс, подведя под него юридическую базу, а также активно воздействовать на турецкую общественность при помощи СМИ. Во-первых, было обнародовано заключение авторитетных юристов, утверждающих, что с точки зрения мусульманского права нет никаких препятствий для того, чтобы вернуть Айя-Софии статус мечети. Дело в том, что после завоевания Константинополя султан Мехмед II отдал собор вакуфу. Вакуф — фонд неотчуждаемых имуществ, переданных на религиозные и благотворительные цели. Формально Святая София является собственностью турецких религиозных пользователей до сих пор. Соответственно, решение Совета министров 1934 года было принято без учёта интересов этих пользователей и исламских правовых норм, и потому его отмена правомерна.

Во-вторых, статус Святой Софии стали активно обсуждать в СМИ с целью мобилизации турецкой общественности. Журналист Ахмет Хакан, главный редактор газеты Hürriyet, в своей статье убеждал читателя в существовании целого поколения турок, которые на протяжении 86 лет оплакивали превращение Святой Софии в музей, воспринимая это как национальное предательство. По его словам, это представители правых, религиозных и консервативных слоёв общества. Но обращается Хакан не к ним, а к остальным туркам, призывая их со всей серьёзностью и сочувствием отнестись к вопросу, имеющему столь большое значение для всей страны.

Другой турецкий журналист, Недим Шенер, в эфире одного из телеканалов открыто заявил, что превращения Айя-Софии в мечеть хотят все, включая оппозицию. Некоторые оппозиционеры выступают против только потому, что не хотят отдавать лавры правящей партии, а хотят это сделать сами, когда окажутся у власти. Точка зрения Шенера недалека от истины. Лидеры почти всех политических партий Турции выступили с заявлением о поддержке инициативы Эрдогана. Только один депутат от кемалистской партии выразил явное несогласие, выступая с абсурдным предложением сделать музеем Голубую мечеть. Не заставила себя ждать и статистика. Согласно опросу, проведённому компанией Areda Survey в Турции, 73% респондентов поддержали решение о преобразовании музея Святой Софии в мечеть, и только 22% высказались против этого решения.

Опираясь на мнение большинства, Эрдоган, как изворотливый политик-популист, осмелился завершить начатое. 10 июля Государственный совет признал решение Совета министров 1934 года незаконным и отменил его. В тот же день турецкий президент подписал указ о том, что Святая София передаётся под руководство Управления по делам религии и должна быть открыта для богослужения уже 24 июля. Этим решением Эрдоган пытается поставить себя на одну ступень с Ататюрком, ведь, как известно, Ататюрк сделал Святую Софию музеем и первым посетил её в этом статусе. А Эрдоган сделал из музея мечеть и первым собирается совершить там намаз. Мало того, что это положительно отразится на рейтинге турецкого президента, который существенно возрастёт, так ещё и окончательно утвердит в глазах большинства турок образ Эрдогана как бессменного лидера, возвращающего стране её былое величие. Не зря он сам, а вместе с ним глава МИД Турции Чавушоглу многократно заявляли журналистам о том, что решения, касающиеся статуса Святой Софии, являются вопросом национального суверенитета, посягать на который не может никакая другая страна.

Неужели никак нельзя повлиять на это полное популизма решение, рассчитанное на удовлетворение чрезмерных амбиций турецкого лидера? Увы, нет. Сдержанные призывы иностранных дипломатов, в особенности Госдепартамента США и МИД России, к тому, чтобы собор сохранил статус музея, только подлили масла в огонь и дали возможность Эрдогану проявить жёсткость и показную независимость в решении внутриполитических вопросов. Всё это только укрепило его авторитет внутри страны. Протесты глав Константинопольской и Русской православных церквей, а также международных научных организаций были просто проигнорированы. Защитники музея Святой Софии не смогли выступить единым фронтом, поэтому их дипломатические усилия были обречены на провал. По мнению экспертов, превращение исторического объекта такого уровня в мечеть не будет иметь для Турции вообще никаких серьёзных внешнеполитических последствий. А значит, Эрдоган победил на всех фронтах.

А какое значение это событие имеет для нас? Разве не всё равно, что творится на турецких берегах? Пожалуй, нет. Это прямо относится к общемировой тенденции по пересмотру и искажению истории. Где-то сносят памятники, а где-то государственные музеи отдают в руки частных и религиозных организаций. Этим активно пользуются политики, желающие любыми средствами достигнуть вершин власти и удержаться там. Но что нам даст эта беспощадная ревизия прошлого? Не наносится ли этим непоправимый урон будущему? Ведь не только статус музея и памятника, но и статус государственных границ можно пересмотреть, ссылаясь на события далёкого прошлого. Люди, подобные Эрдогану, в решении сиюминутных вопросов посягают на вечное и выпускают чёрта из табакерки, а это уже чревато глобальными потрясениями.

Элеонора Митрофанова: новый статус Айя-Софии – амбиции властей Турции

Снос памятников и запреты фильмов в результате протестов в США – временное явление, которое затихнет после выборов в этой стране, заявила в интервью РИА Новости посол по особым поручениям МИД РФ Элеонора Митрофанова, ранее занимавшая должности постоянного представителя России при ЮНЕСКО и главы Россотрудничества. Дипломат также поделилась мнением об изменении статуса собора Святой Софии в Стамбуле, который является объектом всемирного наследия, а также рассказала, что думает о недавнем появлении флага ЛГБТ на посольстве США в Москве и санкциях Украины в отношении российских учреждений культуры. Беседовала Елена Протопопова.

— Как вы считаете, протесты в США, в Европе являются подтверждением того, что западная культура с ее идеологией толерантности зашла в тупик? На фоне протестов там сейчас вводятся запреты на фильмы, сносятся памятники, не пришел ли конец универсальности западной культуры? Видите ли вы в этом возможность для русской культуры стать универсальной?

— Протесты в США, отзвук которых слышится и в Европе, говорит о том, что в борьбе за власть все средства хороши. Безусловно, расизм в США есть, но в данном случае все было раздуто до общенациональной проблемы благодаря сознательному попустительству власти на местах. Не думаю, что протесты решительным образом отразятся на идеологии толерантности. Полагаю, что выборы в США все поставят на место.

Во многом, я считаю, эти протесты рукотворны. И именно, на мой взгляд, демократы воспользовались прецедентом и вывели этот конфликт на совершенно другой уровень. По существу эти протесты никак не задевают правящий класс в США, и его представители не проявляют особой активности в связи с последними событиями.

Движение "Захвати Уолл-стрит" было намного опаснее, но его жестко подавили, поэтому запреты на фильмы, снос памятников абсолютно не говорят о конце универсальной западной культуры, а говорят о временном явлении, которое затихнет после выборов. Свобода, демократия – эти понятия сейчас принимают гипертрофированные формы, что уже граничит с ненормальностью. ЛГБТ, чернокожие – это все отвлечения от реальной финансовой власти, от реальной жизни, но это не затронет никак тех, кто реально правит в США.

Если говорить о русской культуре, то она очень даже универсальна. Русская культура, при том, что она, конечно же, культура европейская, хранит опыт и культурные традиции разных народов мира. Ее особенность в том, что она усвоила и усваивает лучшие стороны разных культур.

Мне кажется, в последнее время очень понятны ценности, которые мы можем нести вовне: это именно традиционные ценности, которые поддерживают большинство стран мира и большинство населения в этих странах, это суверенность в принятии решений и международное право — как то, на что должны опираться международные отношения.

— Вы упомянули в своем ответе ЛГБТ. А как бы вы могли прокомментировать появление недавно флага на посольстве США в Москве?

— Мне кажется, это абсолютно хулиганская выходка. Из разряда "на-ка, выкуси" или "назло". Это неприлично, некультурно – особенно для официального представительства. Это же не НПО вывесила, а посольство. Конечно, подобное ни в какие рамки посольской практики не укладывается.

— Каковы последствия пандемии для международного гуманитарного сотрудничества? Что нового может появиться в этой сфере благодаря вынужденной паузе из-за коронавируса, а что, напротив, исчезнуть?

— Стремительное распространение коронавируса изменило ритм жизни почти всего мира. Пандемия обнажила ряд усугублявшихся, но не решавшихся проблем и дисбалансов – экономических и финансовых, климатических и экологических, миграционных и расовых – как внутриевропейских, так и общемировых.

С одной стороны, большинство стран пошли по пути самоизоляции, с другой, заставило находить новые возможности для взаимодействия в гуманитарной сфере. Я не говорю здесь о всем известной помощи, которую оказала Россия ряду стран в борьбе с коронавирусом. Это был жест солидарности и дружеской поддержки, которые были оценены общественностью стран, получивших помощь. Я хочу сказать о международном сотрудничестве в сфере науки, образования и культуры.

Характерно, что с началом пандемии международное взаимодействие в сфере науки получило новые векторы развития. В условиях резко сократившейся научной мобильности произошел переход к онлайн-кооперации по текущим и новым проектам. Стали активнее использоваться цифровые платформы, онлайн-доступ к данным, публикациям и инфраструктуре. Увеличилась роль и значение научной дипломатии.

Пандемия стала стимулом к развитию всех форм того, что принято называть "открытой наукой" — платформ, где собраны данные наблюдений и экспериментов, открытого доступа к публикациям, открытой экспертизе, краудфандинга и даже открытого, дистанционного доступа к научной инфраструктуре.

В условиях пандемии расширилась международная кооперация в вопросах образования. Так, ЮНЕСКО объявило об объединении своих сил с силами гражданского общества и партнеров в широкую коалицию по вопросам образования. По данным ЮНЕСКО, закрытие школ из-за эпидемии затрагивает 87% учащихся во всем мире — более 1,5 миллиарда учащихся в 165 странах. Коалиция заявляет своей целью поддержку инициатив стран по расширению применения дистанционного обучения и по поддержке детей и молодежи как "группы риска" в отношении доступа к образованию. Аналогичные формы развития международной онлайн-кооперации в рамках межуниверситетского сотрудничества в период пандемии также демонстрируют свою эффективность.

Огромное влияние изоляция из-за коронавируса оказала и на культуру. Пандемия научила проводить культурные программы в виртуальном пространстве, и количественно объем людей, которые получили доступ к онлайн-мероприятиям, не сопоставим с тем, что может вместить один музей или театр за годы.

Валерий Гергиев, художественный руководитель Мариинского театра, рассказал, что за три пандемических месяца его спектакли посмотрели около 72 миллионов зрителей. Аналогичная ситуация и у Большого театра. То же можно сказать и о музеях — если в Эрмитаж за год приходит шесть миллионов посетителей, то за два месяца в виртуальном пространстве его посетили 14 миллионов пользователей.

Российские центры науки и культуры за рубежом, представляющие российскую науку, образование и культуру более чем в 90 странах мира, на своем опыте последних месяцев ощутили все эти тенденции. При этом удалось не только не снизить количество проводимых мероприятий, но и увеличить их, а также привлечь новую аудиторию, которая ранее физически центры не могла посетить, но стала активно присоединяться онлайн.

Одним из важных направлений является обучение русскому языку на базе Российских центров науки и культуры. Учебный процесс тоже вынужден был перейти в онлайн. Могу констатировать, что количество обучающихся не только не снизилось, а, наоборот увеличилось, и в ряде стран, например Бельгии, Франции, Германии, были сформированы дополнительные группы онлайн-обучения русскому языку, студенты которых предпочитают именно эту форму получения знаний.

Изучение русского, как и других языков, — мощный инструмент поддержания культурного разнообразия, преодоления расовых барьеров и ксенофобии, также обострившихся в условиях пандемии.

Нам еще предстоит осмыслить, насколько изменится мир после пандемии. Но уже есть понимание того, что в одиночку, без широкого международного взаимодействия преодолеть последствия этого бедствия очень трудно. Перефразируя известные слова Достоевского о том, что "красота спасет мир", можно сказать, что культура в ее широком понимании при тяжелых испытаниях сегодняшнего дня первой способна помочь преодолеть надуманные политические барьеры и недоверие между странами и народами.

— Пожар в соборе Парижской Богоматери в прошлом году стал большим потрясением, со стороны России была направлена помощь для восстановления собора. Какое еще содействие будет оказано Франции со стороны России для восстановления Нотр-Дам?

— Трагедия с французским собором произошла 15 апреля 2019 года и уже 16 апреля президент РФ выразил соболезнование президенту Франции и предложил помощь в восстановлении собора, подчеркнув, что в России есть хорошие специалисты и большой опыт в реставрационных работах. Французы поблагодарили за предложенную помощь и, думаю, воспользуются данным предложением, только в свое время.

Восстановление такого собора – это огромный вызов для Франции, для архитекторов, реставраторов и всех тех, кто так или иначе занят в его восстановлении. Пока что были проведены только срочные работы по консолидации и защите конструкции, и собор еще находится в опасности, как предупреждает главный архитектор Филипп Вильнев. Недавняя волна тепла принесла дополнительный риск, потому что высохли и без того ослабленные своды собора, которые могут обрушиться в любой момент. В настоящее время только роботы могут работать под ними для удаления мусора.

Нотр-Дам — объект всемирного наследия, и все действия по его восстановлению будут происходить в соответствии с правилами, которым надо следовать при восстановлении таких объектов. Во Франции правила, связанные с объектами всемирного наследия, хорошо инкорпорированы в национальное законодательство. Все работы будут производиться в соответствии с этими правилами под руководством главного архитектора собора Филиппа Вильнев.

После пожара суммы, обещанные частными лицами, компаниями и государственными органами, достигли одного миллиарда евро. Полагаю, что сумма будет гораздо больше. Так что работа только начинается. Полагаю, что наши реставраторы обязательно примут участие в восстановлении Нотр-Дам.

— Где сейчас находится скифское золото? Его уже не возвращают в Крым несколько лет. Получается, что культурное наследие используется в политических целях?

— Напомню, что коллекцию скифского золота вывезли из четырех крымских музеев на выставку в музей Алларда Пирсона в Амстердаме в феврале 2014 года. После завершения экспозиции в августе 2014 года и российская, и украинская стороны заявили права на экспонаты, так как считают коллекцию своей собственностью, что затрудняет решение о том, кому возвращать артефакты.

Апелляционный суд Амстердама отложил окончательное решение о том, кому принадлежит коллекция скифского золота. Это, конечно, сложная юридическая коллизия. Не знаю, были ли подобные судебные коллизии в прошлом. С одной стороны, существует нормативный акт ЮНЕСКО, который говорит о неделимости коллекции, то есть из какого музея коллекция пришла, туда должна и вернуться. С другой стороны, вывозилась она из одного государства, а возвращаться должна в другое.

То, что эта музейная коллекция принадлежит крымчанам и крымской земле – неоспоримо, так же, как и принадлежность коллекции крымским музеям. Вопрос возвращения этой коллекции – это вопрос не сегодняшнего и не завтрашнего дня. Но я уверена, что коллекция в конце концов будет возвращена в Крым.

— Как продвигается восстановление разрушенной боевиками сирийской Пальмиры? На каком этапе сейчас восстановление древних памятников? Есть ли в планах новые шаги в этом деле?

— После разрушения Пальмиры и ее освобождения сирийской армией при поддержке российских ВКС в 2016 году глава департамента древностей и музеев Сирии Маамун Абд аль-Карим заявил, что восстановление Пальмиры может занять пять лет.

Россия с самого начала предложила свою помощь. Уже в 2016 году исследователи из Санкт-Петербурга организовали экспедицию в Пальмиру для фиксации масштабов разрушений, а также проведения фотосъемки и создания 3D-модели архитектурно-ландшафтного комплекса. Эту модель планировали передать ЮНЕСКО.

На сегодняшний день дело идет очень сложно. Поскольку Пальмира — объект всемирного наследия, то без ЮНЕСКО сложно будет начать серьезную реставрацию. Денег у ЮНЕСКО нет. Политически тоже не все так просто. Поскольку западные страны являются в таких случаях основными донорами, они не очень торопятся реагировать на призывы восстановить Пальмиру, поскольку ее освобождение связано с сирийской армией и Россией. Кроме того, экономический кризис также внес свои коррективы.

Полагаю, что в ближайшее время полномасштабного восстановления не будет, поскольку в Сирии все еще идет война. Пока еще нет понятной схемы возрождения страны. Полагаю, что людям будет непонятно восстановление памятника, когда рядом стоит разрушенный город. Сейчас единственное, что возможно, это законсервировать наиболее пострадавшие памятники, чтобы они полностью не разрушились. Это и делается.

— Насколько сейчас актуальна тема возвращения культурных ценностей, утраченных и вывезенных из нашей страны во время Второй мировой войны? Удалось ли выйти на след тех артефактов, которые считались безнадежно пропавшими – к примеру, картины Третьяковской галереи, передвижной выставки Русского музея или какие-либо другие?

— Согласно российскому законодательству, все незаконно вывезенные из РФ ценности должны быть возвращены. Россия взаимодействует со многими странами в вопросах восстановления культурного наследия и передачи ценностей, однако некоторые из этих вопросов стали камнем преткновения в международных отношениях, как, например, требование со стороны США возвращения библиотеки Шнеерсона.

Многие культурные ценности были похищены и вывезены из СССР в годы Великой Отечественной войны немецкими войсками и их союзниками. В целом в годы войны из России было похищено 1 миллион 177 тысяч 291 единица музейного хранения, 13 тысяч музыкальных инструментов, 180 миллионов книг, 17 миллионов архивных дел, было разрушено более трех тысяч памятников культуры. Общее число разграбленных музеев на территории Советского Союза — 427.

За последние десятилетия в Россию возвращен ряд произведений, перемещенных в Германию во время Великой Отечественной войны и обнаруженных в государственном и частном владениях. Их вернули в фонды российских музеев по месту происхождения.

Надо признать, что возвращено немногое из утраченного, но надо учесть и то обстоятельство, что выявление именно таких ценностей является весьма сложной и во многом деликатной задачей.

Многие годы идет работа над Сводным каталогом, в котором собраны все имеющиеся сегодня данные об отечественных культурных ценностях, утраченных в годы войны. Наличие такого каталога поможет в их розыске и возвращении утраченных культурных ценностей в Россию.

Есть и другая сторона этой проблемы. Периодически на международные площадки вбрасываются идеи возвращения в страны происхождения культурных ценностей, перемещенных во время Второй мировой войны. В частности, в ЮНЕСКО была разработана соответствующая декларация, которую нам удалось заблокировать в 2010 году.

Мы исходим из того постулата, что культурные ценности, привезенные в Советский Союз после окончания Великой Отечественной войны в рамках реституции, являются собственностью России, и пересматривать нормы права в отношении их статуса недопустимо.

— Снос памятника маршалу Ивану Коневу в Праге – что делать, чтобы подобного не происходило? Конечно, уже предпринимаются определенные шаги, но, как получается, их недостаточно.

— Сносы и осквернения памятников советским солдатам идут в русле попыток пересмотра истории Второй мировой войны. Больше всего памятников находится на территории бывших социалистических стран в Восточной Европе.

Полагаю, что отчасти эти процессы подталкиваются и извне. В частности, снос памятника маршалу Коневу в Праге был произведен согласно документам, подготовленным компанией из США Squire Patton Boggs, в докладе которой был обоснован демонтаж мемориала советскому маршалу, под командованием которого была освобождена столица Чехии во Второй мировой войне. Сам доклад был предоставлен российской стороне от противников сноса монумента. Запрос, посланный российскими дипломатами, в компании проигнорировали.

Социологический опрос по этому поводу показал, что старшее поколение против сноса памятника, молодежь – за, но большинство населения вообще не интересуется этим вопросом.

К сожалению, у многих стран история – это актив в политической борьбе. Мы это видим не только в Чехии, но и в Украине, странах Балтии, в Польше. В экономике этих стран все непросто. Многие страны строят свою национальную идентичность на отторжении всего русского, как на Украине и в странах Балтии, или на осуждении советского периода, как страны Восточной Европы, и направляют внимание народа на борьбу с прошлым, отвлекая тем самым от насущных вопросов непростой повседневной жизни.

Что мы можем делать, чтобы противостоять этим явлениям? Важно постоянно напоминать забывчивой общественности о роли Красной армии в освобождении их стран. Это в первую очередь, конечно, кинематограф, художественные и документальные фильмы на эту тему, которые можно запускать через популярные интернет-ресурсы, лекции историков.

Важно, чтобы наши загранучреждения работали с местной общественностью, волонтерами, которые бы следили за памятниками. Они же сами не допустят вандализма по отношению к памятникам, за которыми ухаживают. В свою очередь, и на территории Российской Федерации мы должны бережно относиться к захоронениям и памятникам зарубежным участникам Второй мировой войны.

— До последнего времени мы видели, что санкции в отношении России касались бизнес-сообщества. Но в мае, например, Киев ввел санкции в отношении учреждений культуры России. Может ли это быть первым звонком к тому, что на Западе станут применять санкции уже в этом направлении, которое ранее оставалось нетронутым. Есть ли рычаги, как этому противостоять?

— Что касается санкций Украины в отношении учреждений культуры Российской Федерации, то эти действия идут в полном соответствии с тем, что, как я сказала ранее, Украина строит свою национальную идентичность на отрицании всего русского, поскольку наши народы и наши культуры очень тесно переплетены. Все это очень печально, поскольку в первую очередь они обедняют себя, свой народ.

Уверена, что другие страны такие санкции вводить не будут, поскольку культура — та область, которая является сейчас наиболее эффективным каналом взаимодействия, так же как наука и образование. Здесь двери для сотрудничества открыты.

— Планируете ли вы заниматься восстановлением имиджа российского спорта на международной арене, который был серьезно подпорчен допинговыми скандалами? Нужно ли усиливать роль спортивной дипломатии? Как вы относитесь к ранее звучавшей идее ввести в посольствах России должность спортивного атташе?

— Спорт – это очень значимая область международного сотрудничества. Я этими вопросами занималась в ЮНЕСКО, поскольку именно эта организация является головной в рамках Конвенции о борьбе с допингом в спорте. Сейчас я этими вопросами не планирую заниматься, но всегда готова оказать необходимое содействие.

Роль спортивной дипломатии необходимо усиливать, я бы даже сказала, что ее надо создать с точки зрения кадров в первую очередь. Для этого уже предпринимаются определенные действия, в частности, МГИМО будет готовить международников специально по специализации "Спорт".

Что касается введения в состав посольств должности спортивных атташе, полагаю, в этом нет необходимости, поскольку там, где возникает необходимость в углубленной работе в области спорта, как правило, такое направление поручают опытному дипломату, и этого бывает достаточно.

Дипломатическая работа предполагает постоянное погружение дипломатов в новую тематику. Это одна из особенностей работы дипломата: постоянное совершенствование, освоение новых тем и решение новых задач, которые ставит перед дипломатами руководство страны.

— Как вы могли бы прокомментировать изменения статуса собора Святой Софии в Стамбуле? Как может повлиять решение властей Турции на значение собора с точки зрения объекта мировой культуры и цивилизации?

— Это многогранный вопрос. В этом решении много внутренней политики, а также игнорирование мнения – многие страны, прежде всего христианские, призывали этого не делать. Свой призыв к (президенту Турции Тайипу) Эрдогану сделала и ЮНЕСКО.

Конечно, это внутренний вопрос Турции. Мы не можем вмешиваться в это. Кстати, будучи музеем, в качестве мечети собор Святой Софии действует с 1991 года, просто об этом никто не объявлял.

Собор Святой Софии в Стамбуле – это уникальное сооружение по своим масштабам. В плане сохранения уникальности собора меняться там ничего не будет. Лишать статуса всемирного наследия для самой Турции было бы неправильно.

Я думаю, им придется много объяснять и доказывать на комитете Всемирного наследия ЮНЕСКО, как собор после решения о его новом статусе будет функционировать. Ведь вопрос требовал согласования до того, как было принято решение. Они должны были проконсультироваться в ЮНЕСКО о своих планах, но этого не было. К сожалению, практика по многим объектам именно такая – принимается решение, а затем идут доказывать в ЮНЕСКО, что все сделано правильно.

Я бы не драматизировала. Думаю, что это все в первую очередь связано с определенными амбициями руководства Турции возглавить исламский мир, создать новую Османскую империю через культурную диспозицию.

Все это в логике сегодняшнего руководства Турции, я этому не удивляюсь. Но собор останется доступным для людей. Другой вопрос, что Эрдоган заявил, что посещение собора будет бесплатным для всех, а ведь ежегодно музей приносил им 52 миллиона долларов.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 июля 2020 > № 3487177 Элеонора Митрофанова

УКРАИНА ПОСЛЕ СССР: ТРИ ГОСУДАРСТВА

ОЛЕГ ИГНАТОВ

Политолог, заместитель директора Центра политической конъюнктуры.

Современные украинские историки и политическая элита рассматривают свою государственность после 1991 года как сплошную непрерывную линию. Кравчука и Зеленского объединяет одно и то же украинское государство. Однако и эвристически, и типологически, и с точки зрения понимания современных политических реалий в новейшей истории Украины можно выделить сразу три государства.

Независимость

16 июля исполняется 30 лет со дня принятия Декларации о государственном суверенитете Украины. Этот документ стал частью более чем двухлетнего процесса, который вошёл в историю позднего СССР как «парад суверенитетов». Последний, запустив цепную реакцию, оказался важным этапом в коллапсе Советского Союза.

К началу 1991 года во всех пятнадцати советских республиках были приняты документы, провозглашающие либо суверенитет в составе Союза, либо сецессию из Союза (Балтийские республики и Армения).

Даже если речь шла только о суверенитете в рамках СССР, республиканские власти присваивали себе новые полномочия в отношениях с Москвой, что в итоге поставило центральное руководство перед неизбежностью подписания нового союзного договора, то есть переучреждения государства.

Общая логика «парада суверенитетов» вела к тому, что СССР, если и сохранился бы на политической карте мира, то только в качестве конфедерации — Союза республик – и мало бы имел общего с государством, созданным Лениным. Таким образом, к концу 1990 года сохранение СССР в прежнем виде уже было политически и юридически невозможным. Как известно, подписание союзного договора было сорвано отчаянной попыткой КГБ сохранить статус кво с помощью государственного переворота в августе 1991 года.

Украинская Декларация не была ни самым радикальным, ни самым мягким из утвержденных союзными парламентами документов. Но, если рассматривать события ретроспективно, она, безусловно, стала первым шагом к учреждению независимого государства, которое было создано в результате принятия Верховной Радой Акта провозглашения независимости Украины 24 августа 1991 года и его подтверждения на всеукраинском референдуме 1 декабря 1991 года.

Для авторов Декларации независимое украинское государство было задачей неопределенного будущего. Они всё ещё видели суверенную Украину, с новыми полномочиями, в составе Советского Союза, но определяли независимость в качестве конечной цели движения к суверенитету.

В тексте прямо говорилось, что Украинская ССР «провозглашает о своём намерении стать в будущем постоянно нейтральным государством, которое не принимает участия в военных блоках и придерживается трёх неядерных принципов: не принимать, не производить и не приобретать ядерного оружия».

В то же время оговаривалось, что принципы Декларации будут использованы для заключения союзного договора, то есть станут переговорной позицией Киева в рамках обсуждения полномочий союзного центра в будущем Союзе республик.

Тем не менее, согласно Декларации, суверенная Украина в составе СССР уже должна была обладать признаками независимого государства. Так, республика заявляла о праве иметь вооружённые силы, безусловно заявляла о наличии у нее собственных внутренних войск и органов безопасности. Также у республики появлялось собственное гражданство при сохранении общего союзного гражданства, право на определение экономического курса, создание банковской системы, установление отношений с другими государствами и заключение с ними договоров напрямую, а также возможность введения собственной валюты в случае необходимости.

После принятия деклараций о суверенитете советские республики пошли в разном направлении. Некоторые объявили о восстановлении своих государств, существовавших до Второй мировой войны (страны Балтии), некоторые, как Россия, строили свою государственность на преемственности с СССР, другие впервые экспериментировали с собственной государственностью, иногда не уходя дальше консервации советского наследия на авторитарной или демократической основе. Единой логики здесь не было.

Украинское государство не стало проводить преемственность с первой независимой Украиной, которая быстро родилась и столь же быстра погибла в период интервенции и гражданской войны.

Новая Украина решила, что одного лишь приобретённого в Советском Союзе потенциала (передовой индустриальной базы, уникального человеческого капитала, развитого сельского хозяйства) будет достаточно для успешного движения вперед без руководства из Москвы. Для всё ещё советской украинской элиты фундаментальные изменения представлялись излишним и даже вредными. Никакого понимания реформистской политики не было – нужно лишь сохранять и пользоваться тем, что есть, включая все, по сути, советские практики и институты.

Три украинских государства

Современные украинские историки и политическая элита рассматривают свою государственность после 1991 года как сплошную непрерывную линию. Кравчука и Зеленского объединяет одно и то же украинское государство.

Однако и эвристически, и типологически, и с точки зрения понимания современных политических реалий в новейшей истории Украины можно выделить сразу три государства.

Первое – «постсоветское» государство, которая начинается первым сроком Леонидом Кравчука и заканчивается президентством Леонида Кучмы в 2004 году. Второе – «промежуточное» государство, которая берёт отсчёт с первого Майдана, президентства Виктора Ющенко и заканчивается февральским переворотом 2014 года. Наконец, третье, «национальное» государство, начинается с временного президентства Александра Турчинова и продолжается в настоящий момент. Главным отличием трёх государств является не только различное понимание Украины и связанная с ней политическая идентичность или идентичности, но и неформальный консенсус, который объединяет элиты и не позволяет их конфликтам разрушать государство.

Постсоветское украинское государство появилось как в целом инклюзивный проект, хотя украинский язык и был конституционно определен как единственный государственный. Дух и буква Декларации утверждали, что народ Украины составляют граждане всех национальностей, вне зависимости от того, какой язык они считают родным и на каком говорят дома. Первое государство занимало толерантную позицию в отношении вопросов идентичности. Это объясняется самим фактом рождения постсоветского украинского государства на основе компромисса преимущественно русскоязычного населения индустриальных центров и украиноязычной провинции, в результате голосования коммунистического большинства в Верховной Раде и Крыма и Севастополя на декабрьском референдуме за независимость.

Первое государство было консервативным и лишенным духа реформизма. Правящая элита рассматривала государство как что-то вроде модернизированной Украинской ССР, которая получила небольшую прививку рыночной экономики. Все советские политические институты, как и советская социальная система, были сохранены. Некоторые – даже под старыми вывесками (украинский парламент до сих пор называется Верховным Советом). По своему геополитическому выбору, это было нейтральное государство, опять-таки потому, что нейтралитет и сохранение статус-кво вокруг советского наследия были частью консенсусной постсоветской украинской идентичности.

Постсоветская Украина достигла своего пика при президенте Леониде Кучме – до сих пор самом популярном украинском лидере. Однако уже при Кучме она и начала разваливаться, когда началась медленная интеграция Украины в НАТО и когда украинский президент занялся поисками новой идентичности в противопоставлении с Россией (знаменитая книга Кучмы 2003 года «Украина – не Россия»).

Переходное государство трудно определить как отдельный проект. Эта нестабильная форма появилась как способ разрешения конфликта. Определяющим стала формула сосуществования противоборствующих элит Запада и Востока, закреплённая в изменённой Конституции. Конфликт Запада и Востока изначально не был идеологическим и геополитическим. Он был региональным (в смысле разных региональных идентичностей) и экономическим, и только потом идеология (язык, история) и ориентация на Россию и ЕС были использованы как орудие друг против друга.

Ценой первого Майдана и третьего тура президентских выборов стало резкое ослабление президентской власти и создание шаткого и опасного дуализма между президентом и правительством в исполнительной власти. В результате Украина превратилась в нефункциональное государство, в котором президент, не имея сильной партии за своим плечами, не мог править. У Виктора Ющенко такой партии не было, и для управления страной он стал опираться на группу олигархов, которые стали реальной политической и экономической властью.

Правление, не опираясь на институты, а поверх институтов, превратило Украину failed state, в котором коррупционный дележ ренты стал инструментом предотвращения раскола государства на Восток и Запад. Такое государство не могло быть долговечным, потому что оно возникло в интересах прекращения конфликта элит, а не в интересах граждан и тем более развития страны. Промежуточное государство не имело цели. Внешнее в нём стало внутренним – внутренние противоречия между украинским Востоком и украинским Западом заменили в нём внешние противоречия между Россией (Востоком) и Западом (ЕС и США). Политическая элита буквально металась между этими полюсами, что и предопределило конец второго государства.

Националистическое государство, как и переходное, стало порождением конфликта – второго Майдана, потери Крыма и войны в Донбассе. Второй Майдан начался как восстание граждан против коррумпированного failed state. Однако гражданское восстание на определённом этапе было захвачено националистами – малочисленной, но самой организованной политической силой. В этом смысле украинская «революция достоинства» – это тоже украденная революция.

При этом национализм, с его радикальной повесткой в сфере социальной инженерии, также стал выбором элиты, а не большинства. Большинство избрало Петра Порошенко в 2014 году как президента мира, который объединит Украину. Большинство проголосовало в 2014 году за «партию войны» на выборах в Верховную Раду, но не за идеологический националистический переворот. Осаждённая украинская элита пришла к выводу, что национализм будет тем универсальным ключом, который позволит сохранить государство в ситуации военного конфликта, поможет пережить травму потери Крыма, откроет дверь в единую Европу и одновременно защитит сам элиту от повторения Майдана.

То насколько успешным оказалось завоевание националистами государства показывает то, что даже победа центристской коалиции Владимира Зеленского не привела к отказу от националистической политики Порошенко.

В итоге национализм стал политическим и гражданским консенсусом, а построение национального государства под зонтиком Европейского Союза и НАТО – смыслом всего проекта.

Почему конфликты с Россией неизбежны

Три государства определяли к себе разное отношение и политику России.

Первое государство не могло быть для России ничем, кроме друга и партнёра. Высшей точкой этих отношений стал подписанный Кучмой и Ельциным в 1997 году Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной.

Второе государство для России стало источником проблем и конфликтов, а также потенциальный угрозы. Москва давила на рыхлый консенсус второго государства с помощью газовых войн, пытаясь усилить «партию Востока». Киев отвечал поставками оружия враждебной на тот момент России Грузии. Янукович старательно пытался создать России впечатление своего нейтралитета, при этом продолжая двигаться в сторону интеграции с Западом, потому что боялся реванша украинского Запада на очередных выборах. Однако эта политика приводила лишь к тому, что и ЕС, и Россия ещё больше давили на Украину, требуя от неё определиться со своей геополитической ориентацией.

Третье государство обречено быть врагом России, и корень проблемы – тут нельзя не согласиться с президентом Владимиром Путиным – лежит не в украинской травме потери Крыма. Эта обречённость основана на том, что украинский национализм строит свою идентичность на противопоставлении России и российской, по сути, имперской миссии на постсоветском пространстве. В то же время российский проект, «государство Путина», не является националистическим и, в виду приватизации советского наследия, не может не быть не имперским.

В этой ситуации ни Украина не имеет права позволить себе быть нейтральным государством, ни Россия не может предоставить Украину самой себе. Они обречены не только на соперничество, но и на новые конфликты, к которым обе страны тщательно готовятся. В свою очередь, Украина хорошо понимает, что не сможет выжить в этом конфликте в одиночестве. Поэтому Запад также обречен быть прямым или косвенным участником этого противостояния.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 июля 2020 > № 3453236 Олег Игнатов

УКРАИНА И РОССИЯ. ПЕРСПЕКТИВА-2030

АЛЕКСАНДР БЕЛОКОБЫЛЬСКИЙ, Доктор философских наук, профессор, глава Киевского отделения Украинского института стратегий глобального развития и адаптации.

ВИКТОР ЛЕВИЦКИЙ, Кандидат философских наук, директор Украинского института стратегий глобального развития и адаптации (г. Брюссель).

Пролонгация сознательного дистанцирования Москвы от официального Киева скоро приведёт к необратимым изменениям в украинско-российских отношениях. Если сегодняшнее руководство России не хочет, чтобы фатальный разлом между, как неоднократно заявлялось в Кремле, братскими народами и культурами пришёлся именно на его каденцию, что-то необходимо предпринимать прямо сейчас.

Мир меняется кардинально, и то, что происходит в 2020 г., наглядно это демонстрирует. Перемены, впрочем, не означают, что старые проблемы и конфликты уходят. В некоторых случаях они обретают ещё более громкое звучание и значение. России также приходится искать ответы на стоящие перед ней вызовы, одним из которых являются отношения с Украиной.

Непосредственным поводом к изложенным ниже размышлениям стали три резонансные статьи, авторы которых по-разному, но достаточно пессимистично заглянули в возможное будущее российской геополитики. Владислав Сурков, предсказал России «двести, триста» лет «геополитического одиночества». Противоположную по вектору, но экзистенциально близкую версию предложил Сергей Лавров, который увидел среди потенциальных союзников России «членов ЕврАзЭС, ШОС, АСЕАН, страны Евросоюза». В этом широком обращении ко всем заинтересованным сторонам, можно увидеть ещё один вариант дистанцирования от культурных и ценностных союзов, когда среди множества потенциальных партнёров выделялись бы не просто попутчики, но страны-союзники, с которыми объединяет общая история и судьба. Третий вариант автаркии как части геополитической стратегии для России предлагает Сергей Караганов.

В предложенных футуристических нарративах есть одна общая черта – в них нет Украины. Страны, о которой руководители России и сегодня говорит как о культурно и исторически близкой. Действительно ли среди множества возможных вариантов ещё не наступившего будущего нет ни одного, в котором сохраняется надежда на мирное, а тем паче дружеское сосуществование двух наших государств? Политический и даже политологический дискурсы двух стран после 2014 г. не просто кардинально расходятся, а чреваты взаимной аннигиляцией. Даже попытка «перевода» чужой версии событий на язык дискурса своей страны чревата для «переводчика» риском подпасть под статьи уголовного кодекса обоих государств. И всё же, принимая во внимание тот факт, что состояние дискуссий по этому поводу не сулит никаких подвижек, авторы рискнут предложить вариант визуализации такого будущего, осознавая высокую вероятность быть не понятыми ни с той, ни с другой стороны.

Одной из главных идеологических причин неудач в российско-украинских отношениях является тот факт, что идея украинской государственности, самого её наличия фактически устраняется из российского политического дискурса, в частности дискурса российской идентичности.

Если Украина как государство «примкнёт» к Западу, то, с точки зрения российского понимания, совершит грехопадение такой глубины, которое не подлежит искуплению. Ведь тем самым Западу, врагу России, будут переданы российские неотчуждаемые святыни, с которыми связаны основания русского национального самосознания. А коль скоро в современном мире уже нельзя объявлять «крестовые походы», ответом может стать только полный отказ от родства, памяти и общения. Что-то подобное хирургическому усечению или описанной Гоголем драме Тараса Бульбы, отрекающегося от предавшего Родину сына Андрея. На другом полюсе возможностей – идиллия «русского мира», воцаряющегося на исторических территориях, Украина же возвращается в родное культурное пространство братских народов («практически одного народа»). Однако и в этом случае степень интеграции предполагает её разве что номинальную государственность, которая никем всерьёз не воспринимается.

Мир на перепутье и система международных отношений будущего

Сергей Лавров

В будущем году мы будем отмечать крупные и взаимосвязанные юбилеи – 75-летие Победы в Великой Отечественной, Второй мировой войнах и создания ООН. Осмысливая духовно-нравственное значение этих дат, необходимо помнить и об эпохальном политическом смысле Победы в жесточайшей войне за всю историю человечества.

Подробнее

Таким образом, варианты присутствия Украины в российском телеологическом дискурсе сегодня не предполагают рационального обсуждения отношений Украины и России как суверенных государств. Но «природа не терпит пустоты», и российское, и в особенности украинское будущее активно конструируется вне связи друг с другом.

Наиболее весомым вариантом такого конструирования является идеология (контридеология?) деконструкции аксиом «русского мира». Она предполагает формирование общности и культурного пространства на основе языка, церкви и истории. И поэтому противодействие ей осуществляется при активном участии политических конкурентов (под эгидой США) именно на этих направлениях. Во-первых, на Украине создана альтернативная УПЦ церковь (ПЦУ), во-вторых, целенаправленно разрушается российский нарратив Великой Отечественной войны, в-третьих, появилось предложение создать украинский Институт русского языка, то есть лишить Россию монополии на русский язык. Тимоти Снайдер, автор книги «Кровавые земли: Европа между Гитлером и Сталиным», в частности пишет: «Украинская культурная политика может заключаться в том, что украинский – это государственный язык, язык культуры, главный язык образования, но русский язык – это тоже неплохо, и его можно поддерживать в определенной степени, стандартизировать, разрабатывать собственные словари, создавать интернет-ресурсы, оказывая повсеместное влияние на мнение русскоязычной аудитории. Украинцы, белорусы и казахи просто отдали России монополию на русский. Это противоестественно, ненормально и это стоит изменить». Понятно, что «антирусскомировская» идеология самым существенным образом сказывается и на украинской идентичности, которая и является основным полем её реализации.

Однако для изменения идеологического отношения России к Украине, а также к украинской государственности в частности, есть и более приземлённые основания.

Россия не раз заявляла о поддержке неподконтрольных сегодня Киеву территорий Донбасса, давая понять, что любые попытки решить вопрос силой будут обречены на провал. Тем самым, по крайней мере до известной степени, российская сторона (подчеркнем, даже с точки зрения российского политического дискурса) разделяет ответственность за продолжающийся конфликт, а потому должна стремиться к нормализации ситуации не только из геополитических соображений, но и из-за продолжающихся гибели и страданий конкретных людей.

Идеологические интервенции имеют далеко идущие последствия. Ревизия центральных культурных смыслов неизбежно приводит к трансформации всей культурно-смысловой матрицы.

Например, мир, в котором признаётся существование трёх полов, значительно отличается от «двуполого мира». Смыслы формируют соответствующие им идентичности (скажем, природа как высшая ценность предполагает экодвижение), выступают основой солидаризации и социального действия. Новые смыслы порождают новые сообщества, социальные проекты и идентичности – повсеместно.

На уровне украинской школы и бытового сознания (через СМИ) активно формируется картина мира, в которой Россия отсутствует или выступает главным мировым злом. Целенаправленно воспитывается поколение жителей Украины, которое будет видеть в России не только врага, но и нечто культурно второсортное и просто неинтересное. Набор мер универсален, но подогнан под украинские реалии. У россиян зреет зеркальный ответ, в том числе направленный на воспитание у молодых людей определённого отношения к Украине. Но, учитывая важность упомянутых исторических корней, отторжение Украины может сказаться на восприятии российской молодёжью и собственной истории, и государства.

Для самой Украины такой идеологический разрыв, по крайней мере сегодня, не выглядит многообещающим. Автономизация от России не означает для Украины вхождения в другое культурное пространство. Во-первых, по объективным причинам – даже католическая Польша, с которой у Украины достаточно общих страниц в истории, на роль родственной культуры подходит с трудом, что уж говорить о более далёких странах. Во-вторых, Украину никто в Европе особо не ждёт, а с учётом «российского фактора» вряд ли примет в ЕС и НАТО на правах полноценных участников. Получается, что урон от разрыва с Россией никакими новыми горизонтами не компенсируется, а лишь способствует росту внутреннего напряжения. С учётом всё ещё достаточно большой доли украинцев, видящих в России скорее союзника, чем врага, напряжение это критическое. Не хочется думать, что такие процессы являются неявной целью российской политики по отношению к Украине, в частности упомянутых выше футуристических визуализаций российского будущего «без Украины».

Сегодняшний курс Киева приносит Москве ситуативную выгоду, например, в демографическом плане или с точки зрения политики замещения украинской продукции товарами внутреннего производства. Однако в перспективе разрыв с Украиной может превратиться для России в экзистенциальный вызов. Уже сам факт «узаконивания» обособленного, если не сказать враждебного существования двух наций, возводящих свою историю к одним и тем же центрам, событиям и персоналиям, представляется ненормальным. Тем более если речь идёт о «сдаче» святынь своей истории цивилизационным конкурентам.

Теряя Украину, Россия идеологически потерпит серьёзнейшее геополитическое, даже геокультурное, поражение, которое скажется на всех аспектах её бытия.

Единственным действенным вариантом восстановления нормального межнационального диалога является его возобновление именно на межгосударственном уровне. Демонстрация Москвой готовности к всестороннему и глубокому диалогу с Украиной как с полноценным признанным партнёром до известной степени могло бы нейтрализовать негативное идеологическое влияние сил, заинтересованных в российско-украинском разрыве. Важно понимать, что игнорирование Россией украинской субъектности превращает симпатизирующих ей украинцев в «пятую колонну», антигосударственный элемент. Логика проста: Россия не признаёт необратимость государственности Украины, значит украинцы, которые поддерживают Россию, выступают против собственной страны. Российский нарратив только подливает масла в огонь, потому что имплицитно предполагает освобождение «пророссийских» украинцев не только от «прозападных» политиков, но и от украинской государственности в целом.

Коррекция политико-политологического дискурса в России в сторону признания и поддержки украинской государственности сузит опору антироссийских деятелей, а в перспективе может укрепить позиции более взвешенных политиков, поспособствовать налаживанию диалога между Украиной и Россией, решению спорных вопросов, восстановлению экономических и культурных связей. По большому счету, шаги, которые в сегодняшних украинских реалиях носят ярко выраженный антироссийский характер, могут перестать быть таковыми. Например, темы голодомора и декоммунизации связаны с той частью советского наследия, идеологическим преемником которого Россия никогда себя не объявляла. Более того, Советская власть (этнически состоявшая не только из русских) не меньшие катастрофы принесла и России. Повторим, всё это реализуемо, если вспомнить, что государство не тождественно правящей верхушке, пусть даже его и представляющей.

России невыгодно, для неё даже противоестественно иметь соседнюю Украину в качестве заклятого противника по любому вопросу, включая позицию на «большой» международной арене. То же можно сказать и об Украине. Тем более в условиях, когда после неолиберальной глобализации мир выстраивается по принципу культурно-исторических региональных конгломератов. Регионализация мирсистемы связана с инфляцией идеалов просвещенческого универсального разума. У локальных ойкумен – США, ЕС, Китая, России и других, появляются собственные аксиологии и основанные на них политические проекты. Поэтому расширение (с соответствующей трансформацией) российского проекта до трансгосударственного Восточноевропейского, одним из центров которого станет Киев, имеет перспективы в будущей глобальной конкуренции культурных субмиров. Территория такого проекта имеет узнаваемый исторический ландшафт, обширную площадь и население, и, при благоприятном развитии, может превратиться в содружество наций. Ни Украине, ни России при этом не придётся отказываться от собственных интересов. Украина может искать пути встраивания в европейскую подсистему, Россия – создавать евразийское экономическое пространство. Станут ненужными сотни лет геополитического одиночества, а обустройство совместно унаследованного исторического пространства может стать тем «большим проектом», об отсутствии которого пишет Сергей Караганов.

Россия. Украина. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 июля 2020 > № 3453235 Александр Белокобыльский, Виктор Левицкий

ДОРОГИ, КОТОРЫЕ МЫ ВЫБИРАЕМ

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Декларации о государственном суверенитете Украины тридцать лет – её приняли 16 июля 1990 года, спустя месяц с небольшим после аналогичного документа в Российской Федерации. Дата условная, независимость наступила через полтора года, когда Советский Союз официально прекратил существование. Но коль скоро имеется формальный документ, будем считать его отправной точкой.

Одновременно можно вспомнить и другую годовщину – тридцатилетие отношений суверенных России и Украины. По существу, именно эти две республики решили в ту пору судьбу Союза ССР. Не будь у элит в РСФСР и УССР стремления – высказанного или подспудного – избавиться от власти союзного центра, события где-то в Прибалтике или в Закавказье сами по себе едва ли привели бы к роспуску огромного государства. Флагманом центробежности выступала в ту пору именно Россия, Украина чутко подстраивалась.

Из противоположных соображений, но в России и прогрессисты, и охранители полагали необходимым консолидировать контроль, дистанцироваться от Кремля, олицетворявшего тогда для одних нелюбимую Советскую власть, для других – безрассудный реформистский волюнтаризм. Украина немедленно последовала российскому примеру, резоны там были схожие, хотя со своей спецификой. Местная номенклатура с опасением наблюдала за фортелями перестроечной Москвы, и предпочитала страховаться, сдвигаясь в направлении самобытности. А национал-демократические силы почувствовали удобный момент для того, чтобы прежде утопическая повестка самостийности начала обретать практические контуры.

Последней каплей стал украинский референдум о независимости 1 декабря 1991 года. На нём подавляющее большинство жителей республики подтвердили Акт провозглашения независимости Украины, принятый парламентом 24 августа.

На пике общесоветской агонии иного варианта быть уже не могло. И прежде всего в силу того, что курс на самостоятельное развитие взяла к тому времени сама Россия. Упразднение СССР стало, по существу, результатом верхушечной российско-украинской договоренности, которая затем была поддержана руководителями других республик. Дальнейшие годы и десятилетия отношений Москвы и Киева – мучительный поиск даже не форм общежития и сосуществования, а себя самих, в значительной степени сквозь призму восприятия друг друга и того, что между двумя народами происходило.

Украине было в какой-то мере проще – её государственная идентичность изначально строилась на противопоставлении себя России, попытках найти в общей истории не связующее, а отмежевывающее. Акт провозглашения независимости 1991 года был торжественно назван продолжением «тысячелетней традиции государственного строительства в Украине» – нация конструировалась с замахом и размахом.

Россия шла своим достаточно противоречивым путём. Вопрос о преемственности прошлому в разные периоды за эти тридцать лет ставился по-разному – от достаточно революционного, но краткого порыва обрубить советские корни до стремления выстроить единую линию исторической преемственности. Формально новая редакция Конституции зафиксировала именно последний подход. На деле, конечно, отношение к истории не определяется актами законодательства, а является результатом сложного общественного развития, осмысления прежде всего противоречивых страниц собственного прошлого. Распад СССР, без сомнения, к ним относится, особенно с учётом роли, которую РСФСР в нём сыграла. Наименее плодотворный способ – искать причины случившегося в происках внешних сил, игнорируя собственные глубинные процессы. Потому что, не поняв их, невозможно гарантировать, что нечто подобное не повторится на другом витке спирали.

Россия и Украина последних трёх десятилетий – антиподы. Россия, пережив период слабости государства, восстановила его дееспособность и активно занимается его укреплением. Украина как будто бы делает обратное – государство там рыхлое, подверженное всевозможным влияниям изнутри и извне, при этом вязкое и от этого парадоксально устойчивое.

Две страны шли из общего пункта отправления очень разными дорогами, постоянно оглядываясь друг на друга. Дороги эти расходятся, но разойтись не могут. И, вероятно, не смогут.

Исчезновение Советского Союза многие годы после 1991-го оставалось точкой отсчёта и во внешней, и во внутренней политике России. Только сейчас возникает шанс на ментальное дистанцирование, и он, вероятно, позволит спокойнее оценить, что тогда случилось и что это значило. Президент России указал недавно на то, что по историческим меркам с момента распада Советского государства прошло еще немного времени. Это так, но время в современном мире очень конденсировалось – по тем же историческим меркам событий этого тридцатилетия хватит на куда более долгий срок в более спокойные эпохи. И хроника начала девяностых одновременно кажется очень недавней тем, кто в ней жил, и бесконечно далекой, почти мифической, тем, кто сам её не помнит.

А мир изменился действительно кардинально. И зеркальный парадокс российско-украинских отношений существует уже в другой реальности, хотя вместе с ними в неё переместился и весь клубок эмоций и обстоятельств, которые порождены историей – давней и не очень.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 июля 2020 > № 3453219 Федор Лукьянов

УКРАИНЕ 30 ЛЕТ: «НЕТ РЕЗУЛЬТАТА, ОДИН ПРОЦЕСС»

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

30 лет назад Украина, точнее, Украинская ССР, приняла Декларацию о государственном суверенитете. Через месяц с небольшим после РСФСР. Начался «парад суверенитетов». Состоялась ли Украина как государство, нашла ли свою идентичность, кто из её политиков останется в истории и возможно ли, что когда-нибудь Украина и Россия снова станут едины, – об этом в интервью РИА Новости Крым рассказывает Фёдор Лукьянов, политолог, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике».

Сочетать несочетаемое

– 16 июля 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете Украины. Состоялась ли Украина как государство?

– Сама по себе дата искусственная. Да, Декларация была принята, но реальная независимость наступила в конце 1991 года, когда был упразднен Советский союз, а Украина стала субъектом международного права и отдельной страной. Но понятно, что процессы начались раньше, в 1990 году Союз уже двигался к распаду. Думаю, Украина как государство состоялась. Вопрос, какое это государство…

– …и какое?

– Оно странное. Украина обладает удивительной устойчивостью в плане сохранения своей специфики, которая возникла уже тогда – вязкая, своеобразная политическая культура. Она позволяет удерживать совершенно разные, казалось бы, не вполне сочетаемые вещи: культурные, языковые, политические. Целостной и единой Украина не стала, и неизвестно, станет ли и когда. Но поддерживать вместе на протяжении 30 лет этот конгломерат удаётся. Несмотря на разнообразные потрясения, включая те, что были в последние несколько лет.

– Как же удаётся? Видимо, не совсем, Крым тому пример. А Донбасс, может, ещё более яркий пример.

– Крым изначально был, в общем, спорной частью украинской государственности. То, что российские власти этот вопрос не подняли сразу, было продуктом тогдашних политических обстоятельств. Но закрытым вопрос никогда не был. Рано или поздно он бы сдетонировал. Донбасс – следствие трагических событий 2014 года. И всё же, потеряв некоторые элементы – Крым безвозвратно, с Донбассом пока непонятно и, видимо, надолго, – Украина как некая политическая целостность осталась. Она будет существовать и дальше, хотя, конечно, не без проблем. Прежде всего потому, что страна находится на пересечении очень больших культурных притяжений и политических интересов. Правда, эти интересы тоже не константы, они будут трансформироваться.

Эластичное лоскутное одеяло

– Испытание Донбассом, испытание Крымом. Позволят ли эти испытания найти этакой лоскутной Украине свой путь? Это как бы проверка на прочность государства, его институтов, которые, в целом, кто бы что ни говорил, её прошли. Что дальше?

– Лоскутность – не уникальный украинский феномен. Есть неоднородные государства, и они существуют. Что именно прошло проверку на прочность – сложный вопрос. Сильная сторона Украины – это не государственные институты точно. Специфика Украины как раз в том, что государство никогда не демонстрировало себя эффективным и опорным для жизни людей. И во многом та драма, которая начала происходить с 2014 года, – результат того, что государство вело себя противоречиво. Декларируя, как сейчас говорят, инклюзивную идентичность по европейской модели, оно на самом деле пыталось подменить её чем-то другим. Прежде всего, мифическим геополитическим выбором между якобы Западом и якобы Востоком. Поэтому государственные институты на Украине я не назвал бы эффективными.

А вот общество, напротив, очень гибкое, эластичное. Оно приспосабливается ко всему. В этом спасение Украины. И этим Украина сильно отличается от России, где государство всегда было первично, являясь для страны каркасом. На Украине же наоборот. Хорошо это или плохо в долгосрочной перспективе, не знаю. Сейчас вообще все государства мира, какими бы замечательными, устойчивыми и эффективными они ни были, переживают тяжёлые времена. Всем надо доказывать свою способность контролировать процессы на своей территории. В этом плане Украина находится в общем ряду. И вопрос сейчас в следующем: эта слабость и разрозненность госинститутов является её фатальным недостатком или, может быть, в сегодняшних условиях…

– …станет её силой?

– Силой вряд ли. Но поможет более успешной адаптации страны в новых реалиях.

– По каким вообще признакам можно говорить об успешности создания государственности и идентичности в XXI веке? Если брать парады суверенитетов конца 80-х – начала 90-х, какие страны вы бы отнесли к успешным?

– Вопрос сложный, успешность – понятие до некоторой степени субъективное. Если мы посмотрим на весь посткоммунистический мир, получается довольно грустная картина. Есть те, кто встроился в другой проект, в данном случае, прежде всего европейский и евроатлантический. Это страны Балтии, Восточной и Центральной Европы. Они много чего потеряли благодаря этому, но получили некоторую гарантию того, что их развитие будет происходить управляемо и поступательно.

– И то, что в критический момент их не бросят.

– А вот это, кстати, вопрос, и положительного ответа на него сейчас меньше, чем раньше. В идеале – да. В критический момент не бросят и гарантируют некоторую базовую поддержку. Но это двойственно, потому что те же страны Балтии, с одной стороны, получили место в европейском проекте, а с другой, практически отсекли для себя возможность самостоятельного существования, если вдруг, не дай Бог, что-то начнёт происходить с самим проектом. Если что-то негативное станет происходить в Европе с интеграционными проектами, то страны, которые полностью положились на них, оказываются в очень уязвимом положении. И непонятно, куда им деваться. Прошлое возвращается в самом ужасном виде…

Страны, которые построили свою колею, по которой можно двигаться, это те, кто обладает ресурсами: Казахстан, Узбекистан, Азербайджан. Можно по-разному оценивать то, что у них получилось с политическими системами, но они имеют основу. А есть страны, которые пытались строить идентичность на какой-то промежуточности. В их числе Украина. Она занималась этим на протяжении лет, даже десятилетий, дескать, мы будем использовать в собственных интересах борьбу за влияние между большими игроками. Направление движения понятно – на Запад, но так, чтобы и Восток не отталкивать. На определённых этапах это приносило большие выгоды, особенно конкретным людям. Но в какой-то момент получилось ровно наоборот. Попытка играть на чужих противоречиях в момент, когда эти противоречия достигли пика, оказалась почти фатальной. Возвращаясь к вопросу, что является критерием успешности, думаю, сейчас главное – и это касается всех стран – обеспечить устойчивость развития внутри своей территории. И каким-то образом, насколько возможно, управлять процессами. Что совсем непросто, потому что многие процессы трансграничны. В этом плане очень трудно понять, государство какого рода эффективнее – более жесткое или наоборот более эластичное.

Чем чревата федерализация

– Какие политические фигуры Украины вы оцениваете как наиболее яркие, какие из них больше всего Украине помогли, а какие наоборот, повернули её куда-то не туда в определённый момент развития?

– Это трудно оценивать со стороны. Иногда кажется, будто вся украинская политика за эти 30 лет выглядит неприглядно. Иногда это происходило с активным участием других, внешних игроков, иногда полностью определялось внутренней самобытностью. Но сказать, что за эти годы там были государственные деятели, которым потом поставят памятники, не знаю, мне так не кажется. Возможно, «золотым веком» была эпоха Леонида Кучмы, который со своей советской технократической хваткой директора крупного предприятия ощущал и тонкости, и линии, которые не надо пересекать. Плюс он пользовался ресурсом отношений с российскими руководителями, многие из которых вышли из той же среды.

– Кучме в своё время предлагали модель федерализации Украины, но страна так и осталась унитарной. Модель будущего Украины – европейская, советская, через федерализацию? Кому Украину по силам объединить?

– Кому объединить, не знаю. Пока не заметно, чтобы кто-то смог это сделать. Вообще, украинская политическая борьба уже давно мне кажется не объединяющей, а скорее самоподдерживающейся. Общество выживает само по себе и, действительно, приспосабливается к разным, часто нехорошим обстоятельствам.

Политическая же система живёт своей жизнью – с коррупцией, дрязгами и своеобразной политической культурой, в которой, как мне кажется, отсутствует понятие окончательной договорённости. Там нет результата, один процесс. Он обеспечивает системе некоторую гибкость, но лишает её созидательности. Что касается федерализации, вопрос сложный. Недавно президент Путин говорил – не про Украину, про нашу страну, – что ленинская национальная политика, которая когда-то по сути предусматривала федерализацию, спустя время, в общем, и привела к тому, что случилось, – к распаду. Поэтому, с одной стороны, федерализация – вещь правильная. Нельзя культурно разнородным частям страны навязывать единую матрицу. Но с другой, надо понимать, что в крайне неоднородном обществе федерализация чревата тем, что какие-то части осознают себя не органичным элементом общей палитры, а ровно наоборот. Поэтому я понимаю сомнения в отношении федерализации. С другой стороны, сейчас на Украине, хотя Зеленский обещал другое, продолжается линия на форсированную украинизацию. К чему это приведёт, трудно сказать. С третьей стороны, реальные проблемы Украины лежат сейчас в другой плоскости. Прежде всего, они связаны с тем, что идеи, какое место страна должна занимать в экономическом устройстве мира, как ей строиться и при этом не находиться в конфронтации с важными партнёрами, как не было, так и нет.

Конец истории. Версия 2.0

– Вы несколько раз сказали про сегодняшнее время. Оно действительно странно пугающее. Все страны переживают крайне непростой период. Многие процессы не чисто украинские, а связаны вообще со временем, в котором мы живем.

– Конечно. Это время попыток пересмотреть некоторые базовые вещи, достаточно взглянуть на США. Там происходят очень глубокие процессы, и совершенно непонятно, к чему они приведут. Можно вновь поёрничать по поводу «конца истории», объявленного когда-то Фрэнсисом Фукуямой, что автор дожил до ситуации, когда его метафора воплощается в жизнь, но в совершенно ином смысле.

– Ему просто нужно писать «Конец истории. Версия 2.0».

– Всё, что мы думали про нашу страну и её основателей, всё, на чём она основана, оказывается неправильно. Мы сносим памятники, пересматриваем роль исторических фигур. Я говорю про Америку. В этом смысле забавна параллель, которую многие приводят с Украиной. Хотя, понятно, что генезис процессов в Америке и Украине совершенно разный. Но как бы то ни было, сейчас, действительно, очень неподходящее время для того, чтобы размеренно и вдумчиво выстраивать национальную идентичность. Не получится. И тот факт, что Украине не удалось этого сделать в предшествующие почти 30 лет, сильно отягощается событиями, которые происходят в мире сейчас. С другой стороны, все крупные игроки, и Евросоюз, и США, и Россия, занимаются сейчас своими проблемами, решают вопросы адаптации к этим международным переменам. Так что внимание к Украине по объективным причинам будет сокращаться.

– Вопрос, который, наверное, волнует очень многих по обе стороны границы: когда-нибудь, в XXI или в XXII веке, возможно ли возвращение братских соседей в единое государство? Или сегодня говорить об этом – утопия, антиутопия?

– На мой взгляд, братские соседи – оксюморон. Обычно у соседей возникает много всяких проблем именно в силу соседства. А если соседи ещё и братья, то бывает даже хуже, чем между посторонними людьми. Не буду прогнозировать, аккуратно скажу лишь одно.

В истории Европы не было столетий, когда границы не пересматривались бы весьма радикально. Почему-то в какой-то момент мы решили, что всё это в прошлом. Теперь у нас другой мир, в котором всё будет так, как возникло. Был Советский Союз, распался, в его границах создалось некое количество государств, которые и станут существовать. Думаю, это иллюзия. И ХХI век будет столь же бурным по части перекройки границ, как и все предыдущие. Насколько нужно объединение разных общностей в единое государство, это другой вопрос. Но сейчас скорее мы видим другую тенденцию – это попытки себя осознать и чётко сформулировать в этом бурном мире. Так что не думаю, что в ближайшее время встанет вопрос об объединении или захвате территорий. Вопрос сейчас в том, как государства, если они успешно перенесут штормы, будут строить отношения друг с другом. Поскольку это абсолютно необходимо и экономически, и культурно, и политически. Это вопрос основной.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 июля 2020 > № 3453218 Федор Лукьянов

Второй танкер с американской нефтью Минск получит в августе

Белоруссия ожидает второй танкер с американской нефтью объемом 80 тыс. тонн в августе, сообщил пресс-секретарь белорусского госконцерна «Белнефтехим» Александр Тищенко. «По плану августовских поставок в американском порту Beaumont стал под загрузку и готовится к отправке в Беларусь танкер с 80 тыс. тонн нефти сорта White Eagle Blend (WEB). Срок прибытия в Клайпеду — 6–8 августа», — говорится в поступившем в РИА Новости комментарии Тищенко. По его словам, из литовского порта в Клайпеде по железной дороге нефть будет транспортирована на НПЗ «Нафтан» (Новополоцк) на севере Белоруссии. «В августе нефть полностью будет на заводе», — уточнил пресс-секретарь.

Он напомнил, что «это уже второй танкер в этом году в рамках белорусско-американского сотрудничества по диверсификации поставок нефти для белорусских НПЗ». «Сорт WEB является смесью трех сортов нефти — двух американских и одного канадского. Он специально разработан для европейских НПЗ, ориентированных на российский Urals», — пояснил Тищенко.

Белоруссия, отмечает ПРАЙМ, диверсифицирует поставки нефти на свои НПЗ на фоне периодических ценовых разногласий с основным и традиционным поставщиком — Россией. Продолжая закупать российскую нефть с поставками по магистральному нефтепроводу «Дружба» и по железной дороге, Белоруссия работает с альтернативными маршрутами транспортировки сырья на свои НПЗ. Нефть поставляется по морю через порты в Клайпеде и Одессе.

В конце июня глава МИД Белоруссии Владимир Макей говорил, что танкерная поставка американской нефти для НПЗ республики является не одноразовой акцией, а долгосрочной программой.

Тищенко также упомянул, то 3–5 августа Беларусь получит 85 тыс. тонн нефти из Азербайджана через украинские порты.

Еще одну партию нефти поставит SOCAR Минску

Очередную партию нефти объемом 85 тыс. тонн поставит Белоруссии азербайджанская SOCAR. Прибытие танкера в порт Одессы ожидается в начале августа, сообщил РИА Новости пресс-секретарь белорусского госконцерна «Белнефтехим» Александр Тищенко. «В соответствии с планом августовских поставок… Погрузка и выход из Супсы танкера с Azeri Light ожидается 31 июля — 1 августа, прибытие в порт „Южный“ (Одесская область) — 3–5 августа», — сказал агентству Тищенко, уточнив, что объем партии — 85 тыс. тонн.

По данным концерна, 30 июня другой танкер с 85 тыс. тонн азербайджанской нефти для Белоруссии прибыл в украинский порт «Южный», поступление нефти на НПЗ в белорусском Мозыре было запланировано на середину июля. По словам председателя «Белнефтехима» Андрея Рыбакова, SOCAR в 2020 году может поставить в Белоруссию до миллиона тонн нефти.

Белоруссия, отмечает ПРАЙМ, диверсифицирует поставки нефти на свои НПЗ на фоне периодических ценовых разногласий с основным и традиционным поставщиком — Россией. Продолжая закупать российскую нефть с поставками по магистральному нефтепроводу «Дружба» и по железной дороге, Белоруссия работает с альтернативными маршрутами транспортировки сырья на свои НПЗ. Нефть поставляется по морю через порты в Клайпеде и Одессе.

Санкции США не разорвут экономику РФ, но направление удара выбрано правильно

Эксперты «Клуба Фингазеты» рассуждают о нынешних и предстоящих последствиях американских санкций для российской экономики.

Бюро промышленности и безопасности министерства торговли США недавно ограничило экспорт чувствительных технологий в Россию и Китай. Фактически речь идет о полном запрете на поставки микроэлектроники даже в гражданских целях. Конгресс США рассматривает новые санкции против «Северного потока-2».

Они могут быть включены в военный бюджет 2021 года. Есть опасность введения еще более жестких мер в качестве ответа на «разоблачения» New York Times о нападениях на американских военнослужащих в Афганистане.

Барак Обама в 2015 году заявил, что его санкции «разорвали» российскую экономику. Однако этого до сих пор не произошло. Спикеры «Клуба Фингазеты» рассуждают о нынешних и предстоящих последствиях американских санкций для российской экономики.

Олег Ремыга, руководитель направления «Китай», представитель в КНР Московской школы управления «Сколково»:

То, что делают американские официальные власти, довольно эффективно в том плане, что они бьют в ключевые отрасли тех экономик, с которыми воюют. В России это энергетика, в Китае это технологии.

Китайский экономический рост постепенно стагнирует. Технологический фактор для Китая является ключевым для выживания экономики страны. Поэтому удар болезненный, но не критичный.

Можно взглянуть на те кейсы, которые были. Множество санкций было введено против компании Huawei. Наверное, самое болезненное для компании, если смотреть на бизнес, даже не поставка полупроводников, а удар по софту. Когда Google объявил, что Android теперь не будет устанавливаться на телефоны Huawei.

Это было болезненно, но компания пережила. Был преодолен тот вызов, который казался критическим. Я бы аккуратно относился к заявлениям, что кто-то кого-то убьет. Потому что часто говорят – и это правда и в отношении России, и в отношении Китая – американские санкции отчасти являются выстрелом в свою же ногу.

Алексей Гривач, замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности:

Что касается разрыва «Северного потока-2», то даже со всей мощью, которой обладают США, наверное, это не удастся. На самом деле, мы проходили такую же примерно историю в начале 80-х годов. Если посмотреть историю взаимоотношений в сфере энергетики между Россией и Европой, то США, как та Баба-Яга – всегда против.

Штаты всегда пытались вставлять палки в колеса. С разной степенью интенсивности противодействовать развитию этих отношений. В начале 80-х история была практически идентичная. Были введены экстерриториальные санкции против европейских производителей оборудования по американским лицензиям. Для того, чтобы остановить строительство газопровода.

Он был спроектирован в Германии. Тендер на закупку оборудования стоимостью в несколько миллиардов долларов проводился в Германии. Этот газопровод в итоге был построен, несмотря на то что были введены жесткие санкции вплоть до прекращения поставок лицензионного оборудования США европейским промышленным предприятиям. Этот газопровод сейчас как раз заканчивает свою историческую миссию. Ему уже более 30 лет. Его ресурс практически выработан. Он как раз идет через территорию Украины. И отчасти ему на смену должен прийти «Северный поток-2». И США опять против.

Алексей Коренев, аналитик «Финам»:

Если мы посмотрим назад, мы увидим, что практически всю новейшую историю Россия живет под теми или иными американскими санкциями. А СССР жил под ними хронически. Есть поводы, есть причины. Поводы могут быть совершенно разными. Это и Украина, и права человека, и мифическая охота за американскими военнослужащими в Афганистане.

А истинные причины лежат в экономической области. А также в области политики и вооружений. США очень не хотят уступать свои лидерские позиции как ведущей экономической, политической державы и военной. И тут им стремительно на пятки наступают китайцы. Китай и по военным технологиям, и по политическому воздействию стремительно догоняет США. И естественно, все действия США сейчас будут направлены на то, чтобы не дать благоприятных возможностей и Китаю, и России. Я думаю, что в скором времени и Индия может оказаться не другом, а врагом.

Что американцы могут сделать? Собственно, вводить санкции. В первую очередь в тех отраслях, которые наиболее чувствительны с точки зрения развития экономики в современных условиях.

Для России, поскольку мы в значительной степени зависим от продажи ресурсов, это санкции, как мы уже слышали, против «Северного потока-2», возможно, еще какие-то запреты на поставку оборудования. Но это не выгодно самим американцам. Потому что практически все горнодобывающее и горноразведывательное оборудование в России – это Schlumberger и Halliburton.

Если нам перекрыть доступ к этому оборудованию, мы испытаем существенные трудности. Но пока тот же самый Schlumberger умудрялся как-то обходить запреты, договариваться. Что касается электроники и компонентов двойного назначения – это направление, за которым будущее. Те, кто создадут наиболее емкую память, наиболее емкие и надежные аккумуляторы, те и будут иметь наибольший экономический и политический вес. Поэтому направление удара выбрано правильно.

Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton:

Наша экономика не разорвана в клочья. И я не сомневаюсь, что и не будет разорвана. Но тут встает вопрос, а почему, собственно, ее не удается разорвать в клочья. Я бы выделил несколько причин. Есть фундаментальные. К примеру, сейчас у российской экономики рыночный характер. Можно по-разному к этому относиться, но с этим сейчас согласятся все. Рыночная экономика сейчас есть. И на самом деле это фундаментальная основа того, почему экономика не оказалась разорвана в клочья.

Рыночная экономика более гибкая, адаптивная. Здесь ограничиваются заимствования – пойдем туда. Здесь возникли трудности с точки зрения получения технологий – значит, попробуем по-другому.

Есть и другие причины, почему так оказалось. Цены на нефть все-таки росли, если мы ведем отсчет санкций от 2014 года. В том числе благодаря этой хорошей внешнеэкономической конъюнктуре тоже американцам не удалось разорвать нашу экономику. Но сейчас этот фактор уже работать не будет.

Когда мы думаем о перспективах достижения американцами своих целей, нам необходимо учитывать политическую конъюнктуру в самих США. Они сейчас заняты своими выборами, и многое будет зависеть для нас от того, Байден победит или Трамп.

Многое может измениться после того, как пройдут эти выборы. Такое впечатление, что, если победит Байден, ситуация будет более жесткая для нас.

Андрей Нечаев, доктор экономических наук, профессор:

По теме санкций я бы никакие аналогии с СССР не проводил. Там все было понятно. Это было жесткое противостояние – идеологическое и военное. Оно никогда не было экономическим. СССР никогда не был конкурентом для американской экономики на мировом уровне.

Вспомните: еще 10 лет назад с той же Европой мы подошли практически к безвизовому пространству, к взаимному признанию дипломов, к обмену специалистами и так далее. Перезагрузка с США.

Я бы все-таки посмотрел, нет ли нашей вины в тех санкциях, которые мы обсуждаем. Не надо ли нам слегка поменять нашу внешнюю политику и, например, вернуться к более дружественным отношениям с нашими соседними странами и нашими братскими республиками. Может быть, тогда тема санкций станет гораздо менее актуальной.

Потому что СПГ есть и был 10 лет назад. «Северный поток-1» был прекрасно построен, и никто ему особых палок в колеса не ставил.

Второй момент. Мне кажется, гораздо более актуальным вызовом для нас является состояние нашей экономики независимо от внешних воздействий. Просто вдумайтесь, что мы обсуждаем. Насколько болезненна для российской экономики остановка строительства «Северного потока-2».

Это означает, что у нас настолько сырьевая экономика, бюджет настолько зависит от нефтегазовых доходов, что остановка одного масштабного, но очень частного проекта может всерьез рассматриваться как угроза для российской экономики.

Оперативный персонал электрического цеха Запорожской АЭС возобновил учебный процесс

В центре подготовки ремонтного персонала учебно-технологического корпуса учебно-тренировочного центра Запорожской АЭС оперативный персонал электроцеха вернулся к учебе. Это первая группа специалистов, которая училась в НТЦ после ослабления карантина.

В течение трех дней с соблюдением всех карантинных требований девять работников электрического цеха: дежурных электромонтеров и инженеров, обслуживающих оборудование энергоблоков и общестанционное оборудование, прошли теоретический и практический учебные курсы.

«Основная цель занятий - восстановить в памяти теоретические основы и закрепить практические навыки, которые необходимы для выполнения повседневных задач. Особенно интересно обычно на практической части занятий, когда на макете оборудования выполняется конкретная задача с соблюдением правил техники безопасности», - рассказывает ведущий инструктор,начальник службы общетехнической подготовки персонала Геннадий Волошин.

Курс поддержания квалификации дает возможность представителям разных энергоблоков коллективно обсудить вопрос по эксплуатации электротехнического оборудования, найти оптимальные пути решения поставленных задач.

Заемный труд стал одной из форм современного рабства в России

В настоящий момент рынок труда насквозь пропитан коррупцией, возникшей не одномоментно. Как писал классик, строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения.

Сергей Песков, председатель Общественного движения "Труд"

Похоже, этот афоризм стал правилом для российских предпринимателей, которые научились в последние годы ловко обходить нормы законодательства. Трудовые взаимоотношения всё больше напоминают рабство. Год за годом складывается диспропорция в сторону вседозволенности начальников. Её стабильность обеспечивается злоупотреблениями представителей исполнительной и законодательной власти, которые за дополнительную плату сделали систему правосудия ещё более избирательной. Трудовые инспекции оказываются в сговоре с бизнесом и скрывают многочисленные нарушения условий труда. В результате спрос смещается в сторону внешних трудовых мигрантов, согласных на круглосуточную низкооплачиваемую работу.

Мы привыкли смотреть на Европу со стороны, думая, что её проблемы никогда не станут нашими. Миграционный кризис Великобритании, Франции, Италии мало интересует россиян, которые пока не видят большой угрозы от притока рабочей силы из ближнего зарубежья. Однако в 2019 году Россия заняла четвертое место в мире по числу принятых мигрантов, уступив лишь США, Германии и Саудовской Аравии. По оценкам ООН, к сентябрю 2019 года к нам прибыло 10 млн. выходцев из других стран. Оценки силовиков куда более существенны. МВД сообщило, что за прошлый год на миграционный учёт поставили 19,5 млн. иностранцев – на 1,7 млн. мигрантов больше, чем годом ранее. По данным ФСБ, только за первое прошлое полугодие ради работы в Россию прибыло порядка 2,4 млн. человек. Большинство из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. В мае 2020 года руководитель Пограничной службы ФСБ России Владимир Кулишов дал понять, что официальная статистика даёт неполное представление о миграционной проблеме. Дело в незаконных попытках пересечения госграницы, которые в основном происходят на западном, северо-западном и юго-восточном направлении. Ежегодно ловят около 6 тыс. незаконных мигрантов из Юго-Восточной и Центральной Азии, Ближнего Востока, Украины и Молдавии. Но это те, кого удаётся обнаружить.

Оптимисты смотрят на проблему внешней трудовой миграции поверхностно, оправдывая её закрытием низкооплачиваемых вакансий, на которые россияне не готовы идти работать. Единицы видят сопутствующую экономическую угрозу. Удалось установить, что мигранты – одна из причин низких доходов россиян. Из-за растущего притока дешёвой рабочей силы сокращается стоимость труда наших граждан. Жертвами оказываются около 18 миллионов соотечественников, трудоустроенных в скрытых формах заёмного труда. Финансовый университет при Правительстве РФ совместно с общественным движением «Труд» провели исследование, которое показало, что в неформальном секторе экономики порядка 57% труда фактически является заёмным. Трудоустроенные там люди выполняют функции персонала наравне с штатными сотрудниками, но по документам их нанимает совсем другая фирма. Данное явление массово распространено на производствах и складах, в строительстве и розничной торговле, а также в клининговых компаниях, службах охраны и предприятиях общепита. Под предлогом оказания услуг часть вакансий ушла в неформальную занятость, где намеренно занижается стоимость труда. Параллельно сократился спрос на вакансии в «белой» экономике, что вынуждает наших соотечественников принимать невыгодные условия. Если где-то не готовы работать россияне, то их места занимают мигранты. Причем у остальных сотрудников формальной занятости, включая специалистов и менеджеров, замедляется рост зарплат, так как на рынке появилась более дешёвая альтернатива.

Парадоксально, но ещё одним сдерживающим фактором роста доходов населения стал минимальный размер оплаты труда (МРОТ), о котором так любят говорить политики. Этот показатель – второй тормоз российской экономики, используемый исключительно в политических целях. В той форме, что сейчас существует, МРОТ не несёт никакой экономический смысл; все опираются на него, а он очень низкий.

Низкий размер этого показателя позволяет работодателям снижать стоимость труда своих сотрудников. С его помощью даже крупный бизнес платит за труд всё меньше, снижая себестоимость конечной продукции, добиваясь конкурентного преимущества за счёт ущемления прав своих рабочих. Низкий МРОТ позволяет уводить зарплату от внимания фискальных органов, что напрямую влияет на снижение бюджетных доходов и исполнение социальных гарантий. Привязка всех пособий к заниженному минимуму делает социальные выплаты еле заметными.

Два ярких примера – забастовка курьеров Delivery Club и конфликт рабочих и субподрядчика Амурского газоперерабатывающего завода, которых этих же рабочих и нанимал.

Работа «в никуда»

Действующие законодательство позволяет крупному бизнесу закупать заёмный труд в обход принятых нормативных актов, которые, по сути, обязаны регулировать рынок труда в интересах граждан России. Поверхностное отношение Государственной Думы к укореняющемуся «трудовому рабству» и пробелы в законодательстве привели к системной коррупции на уровне взаимодействия с исполнительной властью. Бизнес не заинтересован в росте доходов, а чиновники закрывают глаза на многочисленные нарушения.

Россияне давно перестали видеть нечто противозаконное в размытых рамках рабочего времени и несостоявшемся отпуске. Несмотря на то, что ст. 110 ТК РФ устанавливает минимум еженедельного отдыха сотрудника в 42 часа, многие клерки и бюджетники привыкли к необходимости допоздна сидеть на работе, дабы не наводить на себя гнев начальника, требующего всё и сразу. Работа в праздники и выходные дни становится обычным делом для соотечественников из периферии, желающих закрепиться в столице или городе-миллионере, таком как Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург и т.д. Руководство часто игнорирует сверхурочное время, хотя сотрудник вправе в таком случае рассчитывать на повышенную ставку, что устанавливают положения статей 152-153 ТК РФ.

Россияне соглашаются работать без отпуска на протяжении нескольких лет от незнания своих трудовых прав, либо намеренно, осознавая угрозу увольнения при любом конфликте с начальством. Хотя трудовое законодательство запрещает работодателю лишать сотрудников законного отдыха в течение двух лет подряд (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). Более того, никто не вправе заменять отпуск денежной компенсацией, которая возможна лишь при увольнении (ст. 127 ТК РФ). Любой перенос свободных от работы дней возможен при письменном согласии работника (ч.3 ст. 124 ТК РФ). Более того, его непрерывный отпуск должен быть не менее 14 календарных дней, согласно п.2 ст. 8 и п.1 ст. 9 Конвенции №132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках». Российское законодательство оговаривает, что после переноса свободные дни должны быть использованы не позднее следующего года (ч.3 ст. 124 ТК РФ).

Стоит ли удивляться недоверию россиян к системе защиты трудовых прав, если даже отчёт Роструда за 2019 год показал: только 11% жалоб приводят недобросовестных собственников и нанимателей к штрафам. Ещё меньше доля тех обращений, которые влекут за собой возбуждение административного производства – 3%. В большинстве случаев попытки россиян отстоять свои трудовые права заканчиваются разъяснениями госинспекции и … последующим увольнением по собственному желанию.

В какой-то мере кризис становится для владельца бизнеса оправданием экономии на людях. Сотрудники готовы мириться с задержками по зарплате, хотя ст. 136 ТК РФ обязывает работодателя рассчитываться с персоналом не реже 2 раз в месяц (!). В ней же утверждается, что полный расчёт должен быть произведён не позднее 15 числа следующего месяца. А отпускные должны быть выданы сотруднику за 3 дня до ухода на отдых. Многие наши граждане боятся остаться без работы и готовы мириться с очевидными нарушениями, хотя трудовое законодательство даже за частичный долг на срок более 3 месяцев может привлечь работодателя к уголовной ответственности вплоть до 3 лет лишения свободы (ст. 145 УК РФ).

В строительной отрасли, самой лояльно настроенной к внешним мигрантам, никто не проверяет подрядчиков. Очевидно, что ни одна российская стройка не обходится теперь без узбеков и таджиков. При проверках нелегалов вывозят автобусами. По сути, работая без патентов, они подлежат депортации. Но странным образом эти люди на следующий же день вновь появляются на стройке. На лицо явные признаки коррупции на местном уровне исполнительной власти.

Более того, крупные компании используют несовершенство закона, чтобы выводить деньги. По оценкам общественного движения «Труд», ежегодно 7 трлн. рублей бизнес выводит через фирму-посредника, сотрудники которой работают в интересах фирмы-пользователя.

Конечно, ситуация на рынке труда требует оперативного вмешательства. Но ужесточение проверок и усиление контроля над подрядчиками лишь спровоцируют рост коррупции и взяточничества на всех уровнях власти. Это не поможет, а только приведёт к ещё большему снижению доходов работающего населения. Нужны другие способы решения этих проблем.

Что делать?

Главное, что мы можем сделать – это уйти от «серых» зарплат. Общественной движение «Труд» разработало новую систему правовых, экономических и организационных мер, которые сделают зарплату «в конверте» невыгодной с экономической точки зрения.

Во-первых, предлагается дополнить определение заемного труда в ст. 56.1. ТК РФ, включив выполнение работ на территории заказчика, участие в технологическом процессе, использование оборудования, средств и орудий труда заказчика работниками исполнителя. Следующим шагом следует ввести ответственность за использование труда, попадающего под признаки заемного, вне структур и правил, определенных федеральными законами (причем, ответственность должна нести как направляющая, так и принимающая стороны). Цель – запретить заемный труд вне рамок ЧАЗов, где работник защищен законодательно.

Во-вторых, необходимо снять ограничения с ЧАЗов (ст.341.2. ТК РФ), разрешив им заключать срочные трудовые договора сроком до 1 года. Дополнительно предлагается освободить агентства занятости от уплаты НДС. Общественная организация «Труд» предлагает сделать заёмный труд с несколько пониженной налоговой ставкой, потому что эта форма труда предполагает временную, сезонную работу. Речь идёт о 15% налогов. «Это будет экономически целесообразно, чем обналичивать деньги и выплачивать зарплату «в конверте», – считает Сергей Песков. Вместо того, чтобы платить аналогичный процент, работодатель сможет спокойно работать «в белую», выплачивая ту же сумму в виде налогов. В выигрыше будут все – и работники, и бизнес, и государство. Сейчас аутсорсинговые компании используют для обналичивания средств на оплату труда в основном субподрядные организации из общей системы налогообложения.

Как видим, внедрение озвученных мер нивелирует коррупционные признаки, сдерживающие рост доходов работающих граждан, а также повысит поступления в бюджеты всех уровней. Следовательно, государство сможет гарантировать наименее защищенным группам населения гораздо более ощутимую поддержку, а труд граждан обретёт новую ценность.

В Верхневолжье разработают допмеры поддержки областного ЛПК

Губернатор Тверской области Игорь Руденя заявил о необходимости продолжения комплекса как неотложных, так и стратегических мер поддержки лесопромышленного комплекса региона, являющегося одним из базовых в областной экономике.

Как сообщает пресс-служба областного правительства, вопросы развития ЛПК области, реализация крупных инвестпроектов в ЛПК, рассматривались на совещании, в котором приняли участие представители предприятий леспрома Верхневолжья.

"Лесная отрасль – одна из базовых в экономике нашего региона. В целом по отрасли видим увеличение по налоговым поступлениям, выпуску продукции лесоперерабатывающего комплекса. Самое главное для нас – формирование баланса сырья и мощностей по переработке на территории региона. Наши предприятия должны быть конкурентны на рынке. В связи с этим актуально обновление, развитие производств, создание новых рабочих мест", – отметил на совещании глава региона.

Пресс-служба напоминает, что 27 предприятий ЛПК вошли в список системообразующих компаний региона, финансово-экономическое состояние которых находится на особом контроле области.

По мнению губернатора, необходимо продумать вопрос о дополнительной помощи предприятиям ЛПК в вывозе древесины – речь идет о снятии ограничений на дорогах для специализированного транспорта.

Кроме того, глава региона отметил необходимость дополнительного обсуждения с представителями банковского сектора вопросов кредитования предприятий лесопромышленного комплекса.

На совещании Руденя поручил проработать специальную отраслевую программу для более активного трудоустройства жителей Тверской области, при необходимости – привлечения соотечественников из Беларуси, Украины, Молдовы.

Сейчас в лесопромышленном комплексе Тверской области действуют 340 предприятий, в отрасли заняты свыше 7 тысяч человек.

Австрия раскритиковала планы США наложить санкции на "Северный поток — 2"

Власти Австрии раскритиковали планы США наложить санкции на "Северный поток — 2", сообщили в МИД.

"Мы полагаемся на прямой диалог между партнерами, а не на односторонние меры", — написали представители внешнеполитического ведомства в Twitter.

Ранее Госдеп опубликовал рекомендации в рамках закона о противодействии России через санкции, включив в документ "Северный поток — 2" и вторую нитку "Турецкого потока". Это ставит под риск инвестиции и другие действия, связанные с российскими экспортными газопроводами.

В Германии также раскритиковали позицию США. Так, глава Восточного комитета немецкой экономики Оливер Гермес, который представляет интересы германских компаний и предприятий в Восточной Европе и на постсоветском пространстве, назвал угрозы ввести санкции беспрецедентным вмешательством в энергетический суверенитет Евросоюза.

"Практически в одночасье и без консультаций с европейскими союзниками существующие исключения отменяются и около 120 компаний из двенадцати европейских стран находятся под прямой угрозой санкций США", — сказал он.

"Бьет оторопь"

Угрозы США вызвали негативную реакцию и в России. Зампред Совбеза Дмитрий Медведев заявил, что от такой "простоты и борзости" Соединенных Штатов "бьет оторопь". Он напомнил, что раньше в оправдание незаконных санкций выискивался "благовидный" повод, теперь все называют своими именами.

"Проект — прямая угроза американскому бизнесу, он противоречит нашим интересам. Мы хотим поставлять свой дорогой СПГ в Европу, а проект нам мешает. Конкуренции, конечно, не хотим, поскольку это НАШ бизнес. И все", — написал Медведев на своей странице "ВКонтакте".

Он отметил, что в США скоро пройдут президентские выборы и из-за того, что "ситуация слишком плоха", Вашингтон старается имитировать любую активность.

Вместе с тем Медведев выразил уверенность, что "Северный поток — 2" достроят, несмотря на "стенания американских друзей". Он напомнил, что в истории человечества еще не было ситуации, когда выгодное дело, в которое разные страны вложили миллиарды долларов, оставалось бы незаконченным.

"Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток газопровода от побережья России через Балтийское море до Германии. Против проекта активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина, Польша и прибалтийские страны.

Торгпред рассказал о товарообороте между Россией и Германией

Товарооборот России и ФРГ теряет в среднем 20 миллиардов долларов США ежегодно от санкций ЕС, заявил РИА Новости торгпред РФ в ФРГ Андрей Соболев, комментируя заявление Восточного комитета немецкой экономики.

Ранее в четверг Восточный комитет, который объединяет германские предприятия в Восточной Европе и на постсоветском пространстве, выступил с заявлением в связи с угрозами США о введении санкций против проекта "Северный поток 2". Ранее госсекретарь США Майк Помпео заявил, что госдеп опубликовал рекомендации в рамках закона о противодействии России через санкции, включив в документ "Северный поток 2" и вторую нитку "Турецкого потока". Эти действия ставят под риск американских санкций инвестиции и другие действия, связанные с российскими экспортными газопроводами.

"Северный поток 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Против проекта активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина и ряд европейских стран.

В Восточном комитете немецкой экономики указали на то, что "США попирают свободную и честную конкуренцию и используют санкции без ограничений для отстаивания своих экономических интересов". Там привели данные, согласно которым в результате введённых в 2014 году ЕС санкций против России германо-российская торговля потеряла ежегодно почти 20 миллиардов евро. Новые санкции "совершенно неприемлемы", считают в профильной ассоциации.

"Потери в торговле между Россией и Германией оцениваются в среднем в 20 миллиардов долларов США ежегодно по сравнению с 2013 годом", - заявил РИА Новости в Берлине Соболев.

Он добавил, что, согласно данным ФТС, с 2014 года включительно на протяжении шести лет наблюдается спад в германо-российской торговле по сравнению с докризисным 2013 годом. В частности, если в 2014 году этот спад составил 4,8 миллиарда долларов США, то в 2015 году он достиг 29,1 миллиарда долларов. В 2016 и 2017 году, соответственно, потери составили 34,2 и 24,9 миллиарда долларов, в 2018 году ситуация несколько выровнялась, и падение составило 15,2 миллиарда. В 2019 году произошел небольшой откат назад, спад, по сравнению с 2013 годом, составил 21,7 миллиарда долларов.

Соболев также указал на то, что, по данным ФТС, с 2017 года в товарообороте между Россией и Германией вновь наблюдался рост по сравнению с предыдущим годом, он составил 22,7%. Эта тенденция продолжилась в 2018 году, когда рост составил 19,5%. Однако в 2019 году товарооборот снова несколько снизился - на 10,9%.

Отношения РФ и западных стран ухудшились в связи с ситуацией на Украине и вокруг Крыма, который воссоединился с Россией после референдума на полуострове. Запад, обвинив РФ во вмешательстве, ввел против нее санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно. Россия неоднократно заявляла, что не является стороной конфликта на Украине и субъектом минских соглашений по урегулированию.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 июля 2020 > № 3442543

Пасечник оценил конкурентоспособность ЛНР на рынке угля

Уголь, добываемый в самопровозглашенной Луганской народной республике, конкурентоспособен на данном рынке, заявил глава ЛНР Леонид Пасечник в комментарии, опубликованном его пресс-службой.

Ранее в конце апреля правительство ЛНР заявило о старте реорганизации угольной отрасли республики, в ходе которой рассчитывает сделать рентабельными предприятия данной сферы, а также наладить своевременную выплату зарплаты и соцгарантии для шахтеров. В рамках реорганизации в ЛНР создано государственное угледобывающее предприятие "Республиканская топливная компания "Востокуголь", в которое вошли ряд шахт республики.

"В результате проведенной реорганизации значительно повышена рентабельность угольных предприятий и повышена производительность шахт. Это, в свою очередь, положительно сказалось на себестоимости угольной продукции, то есть, мы ее достаточно снизили и стали конкурентоспособными на рынке угля", - пояснил Пасечник.

Глава ЛНР уточнил, что на данный момент предприятию "Востокуголь" удалось заключить ряд долгосрочных контрактов по продаже угля.

Дороги, которые мы выбираем

Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

Декларации о государственном суверенитете Украины 30 лет - ее приняли 16 июля 1990 года, спустя месяц с небольшим после аналогичного документа в Российской Федерации. Дата условная, независимость наступила через полтора года, когда Советский Союз официально прекратил существование. Но коль скоро имеется формальный документ, будем считать его отправной точкой.

Одновременно можно вспомнить и другую годовщину - тридцатилетие отношений суверенных России и Украины. По существу, именно эти две республики решили в ту пору судьбу Союза ССР. Не будь у элит в РСФСР и УССР стремления - высказанного или подспудного - избавиться от власти союзного центра, события где-то в Прибалтике или в Закавказье сами по себе едва ли привели бы к роспуску огромного государства. Флагманом центробежности выступала в ту пору именно Россия, Украина чутко подстраивалась.

Из противоположных соображений, но в России и прогрессисты, и охранители полагали необходимым консолидировать контроль, дистанцироваться от Кремля, олицетворявшего тогда для одних нелюбимую Советскую власть, для других - безрассудный реформистский волюнтаризм. Украина немедленно последовала российскому примеру, резоны там были схожие, хотя со своей спецификой. Местная номенклатура с опасением наблюдала за фортелями перестроечной Москвы, и предпочитала страховаться, сдвигаясь в направлении самобытности. А национал-демократические силы почувствовали удобный момент для того, чтобы прежде утопическая повестка самостийности начала обретать практические контуры.

Последней каплей стал украинский референдум о независимости 1 декабря 1991 года. На нем подавляющее большинство жителей республики подтвердили Акт провозглашения независимости Украины, принятый парламентом 24 августа. На пике общесоветской агонии иного варианта быть уже не могло. И прежде всего в силу того, что курс на самостоятельное развитие взяла к тому времени сама Россия. Упразднение СССР стало, по существу, результатом верхушечной российско-украинской договоренности, которая затем была поддержана руководителями других республик. Дальнейшие годы и десятилетия отношений Москвы и Киева - мучительный поиск даже не форм общежития и сосуществования, а себя самих, в значительной степени сквозь призму восприятия друг друга и того, что между двумя народами происходило.

Украине было в какой-то мере проще - ее государственная идентичность изначально строилась на противопоставлении себя России, попытках найти в общей истории не связующее, а отмежевывающее. Акт провозглашения независимости 1991 года был торжественно назван продолжением "тысячелетней традиции государственного строительства в Украине" - нация конструировалась с замахом и размахом.

Россия шла своим достаточно противоречивым путем. Вопрос о преемственности прошлому в разные периоды за эти тридцать лет ставился по-разному - от достаточно революционного, но краткого порыва обрубить советские корни до стремления выстроить единую линию исторической преемственности. Формально новая редакция Конституции зафиксировала именно последний подход. На деле, конечно, отношение к истории не определяется актами законодательства, а является результатом сложного общественного развития, осмысления прежде всего противоречивых страниц собственного прошлого. Распад СССР, без сомнения, к ним относится, особенно с учетом роли, которую РСФСР в нем сыграла. Наименее плодотворный способ - искать причины случившегося в происках внешних сил, игнорируя собственные глубинные процессы. Потому что, не поняв их, невозможно гарантировать, что нечто подобное не повторится на другом витке спирали.

Россия и Украина последних трех десятилетий - антиподы. Россия, пережив период слабости государства, восстановила его дееспособность и активно занимается его укреплением. Украина как будто бы делает обратное - государство там рыхлое, подверженное всевозможным влияниям изнутри и извне, при этом вязкое и от этого парадоксально устойчивое. Две страны шли из общего пункта отправления очень разными дорогами, постоянно оглядываясь друг на друга. Дороги эти расходятся, но разойтись не могут. И, вероятно, не смогут.

Исчезновение Советского Союза многие годы после 1991-го оставалось точкой отсчета и во внешней, и во внутренней политике России. Только сейчас возникает шанс на ментальное дистанцирование, и он, вероятно, позволит спокойнее оценить, что тогда случилось и что это значило. Президент России указал недавно на то, что по историческим меркам с момента распада Советского государства прошло еще немного времени. Это так, но время в современном мире очень конденсировалось - по тем же историческим меркам событий этого тридцатилетия хватит на куда более долгий срок в более спокойные эпохи. И хроника начала девяностых одновременно кажется очень недавней тем, кто в ней жил, и бесконечно далекой, почти мифической, тем, кто сам ее не помнит.

А мир изменился действительно кардинально. И зеркальный парадокс российско-украинских отношений существует уже в другой реальности, хотя вместе с ними в нее переместился и весь клубок эмоций и обстоятельств, которые порождены историей - давней и не очень.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 июля 2020 > № 3441949 Федор Лукьянов

"Одноруких" вернут на Украину

Зачем президент Владимир Зеленский решил легализовать игровые автоматы

Текст: Павел Дульман

Верховная рада Украины исполнила предвыборное желание Зеленского и вернула на улицы страны игровые автоматы и казино, запрещенные в 2009 году при последнем премьерстве Юлии Тимошенко. Некоторые местные политики обещают, что от этого решения в государственный бюджет хлынет золотой дождь, в то время как оппоненты, напротив, предсказывают закрепление за Украиной незавидного статуса колонии самого низкого пошиба.

Легализацию азартных игр, а в перспективе и проституции, как ни странно, можно считать предвыборным обещанием Владимира Зеленского. В ходе президентской кампании и после ее завершения он, а также представители его окружения неоднократно рассуждали о путях госрегулирования пагубных страстей. При этом большинство населения - 60 с лишним процентов, по данным опросов, было категорически против возвращения казино и игровых автоматов.

Но, как показала политическая практика, Зеленский в своей деятельности менее всего руководствуется мнением избирателей. Оппозиционные депутаты во главе с Юлией Тимошенко подали два законопроекта об отмене уже принятого Радой решения. Это дань парламентскому ритуалу, которая на несколько недель отсрочит официальное появление "одноруких бандитов" в каждом селе и придорожном мотеле.

Логика Зеленского и его сподвижников выглядит таким образом: раз нелегальные казино, несмотря на запреты, существуют, их просто нужно сертифицировать и взимать с них налоги. Речь идет примерно о 200 миллионах долларов в год - сумма по украинским меркам крупная, но, как указывают критики, не сопоставимая с убытком от разрушенных семей и судеб. Потому что, очевидно, что жертвами разрешенного азарта будут не олигархи, а простые украинцы, "заробитчане", которые перевели на Украину за последние полгода больше 4 миллиардов долларов. Государство в лице Зеленского фактически предлагает им поделиться доходами посредством примитивных игровых автоматов.

Заметим, что легализация казино "по-Зеленскому" менее всего учитывает зарубежный опыт. Как известно, во многих странах игорный бизнес считают делом нечистым и криминальным. Например, в США казино строят в пустынных резервациях, а в Израиле они существуют только на кораблях - святая земля не место для порока. По той же причине нет казино на континентальной территории Китая, а во Вьетнаме, Таиланде, на Кубе и в иных странах они считаются постыдными шрамами колониального прошлого и либо запрещены, либо строго контролируются государством. На Украине же азартные игры предлагается культивировать, сделать основой бюджета и национальной "изюминкой", как и ожидающий повсеместной легализации секс-туризм.

Легализация азарта представляется признаком деградации государственности еще и потому, что всем на Украине известен ее бенефициар - глава МВД Аваков, совмещающий на своем посту борьбу с организованной преступностью и управление ею. О том, что каждый игровой зал, бордель или крупный наркодилер делится доходами с всесильным министром, поговаривают злые языки, приводящие помимо прочих косвенных доказательств видео со скрытых камер, где министерский сын, находясь в возбужденном состоянии, проигрывает около ста зарплат среднего украинца за один кон.

Но, похоже, Зеленский твердо верит в то, что если пороки нельзя побороть силой, их нужно возглавить. Говорят, президент Украины уже обсуждаети отмену обязательного ношения масок в людных местах, коль скоро население открыто игнорирует требование врачей.

Риски ведь неизбежны

Снизить ущерб природе от аварий на промышленных объектах поможет страхование

Текст: Анна Шиллер

Сейчас много говорят о необходимости технического перево­оружения предприятий родом из прошлого века, переработке промышленных отходов. Но полагаться лишь на новые технологии недостаточно, уверены эксперты. Важно изначально свести риски к минимуму при помощи подготовки специалистов, экопросвещения или инструмента экологического страхования, которое образует резервный фонд для своевременной компенсации ущерба.

По мнению исполнительного директора Национального цент­ра эколого-эпидемиологической безопасности Владислава Жукова, обучение в сфере экобезопасности долгое время было формальностью, а потому его качество оставляло желать лучшего. Несколько лет назад дело сдвинулось с мертвой точки: появились стандарты по управлению ЖКХ, закон о независимой оценке квалификации работников.

- В прошлом году мы создали платформу для студентов вузов и научно-исследовательских институтов, чтобы расширить доступ к законодательной базе по экологии, инженерным разработкам. Нам нужны кадры в этой области, ведь на практике даже крупные предприятия не могут предотвратить все риски, - отметил Жуков на всероссийском конгрессе, посвященном промышленной экологии регионов.

К слову, высшие учебные заведения активно вводят направления обучения по экологической безопасности, биотехнологиям, создают лаборатории для мониторинга природных объектов. За их состоянием следят и общественные инспекторы-экологи - такой институт в стране заработал два года назад.

Несмотря на рост экологичес­кого сознания россиян, эксперты отмечают: из-за искажения информации часто не удается выявить реальную проблему.

- Критики со стороны общественников много, но они не всегда знают, сколько программ реализуют органы власти. Пока только правительство Свердловской области заключает соглашения с промпредприятиями в сфере охраны окружающей среды. В регионе идет тенденция к улучшению экологических показателей, - поясняет Юлия Корнеева, соорганизатор конгресса и член экспертного совета при комитете Совета Федерации.

Крупные промпредприятия считают главным источником загрязнения, хотя они каждый год вкладывают миллиарды в природоохранные проекты. По нацпроекту "Экология" около семи тысяч компаний страны должны к 2024 году получить комплексные экологические разрешения, исполнив требования безопасности по обращению с отходами и т.д. В частности, регламентируется внедрение наилучших доступных технологий, которые обеспечивают замкнутый цикл производства и экономию ресурсов.

И все же не стоит рассчитывать, что все экологические проб­лемы будут решены, а риски сняты. Любой объект, от экодеревни до завода, повышает нагрузку на природу, при этом даже современное автоматизированное производство замкнутого цикла не имеет стопроцентной гарантии от аварий и полностью не исключает человеческий фактор. На такой случай бизнесу советуют застраховать вероятный ущерб, наносимый окружающей среде, что позволит компенсировать его в случае ЧС.

- С 2005 года мы начали разработку федерального закона об обязательном экологическом страховании. Прямой эффект за год его реализации, по нашим подсчетам, составлял 105 миллиардов рублей, из них 68 миллиардов - на возмещение вреда. Скажем, норильскому предприятию, где ущерб оценивается уже в 100 с лишним миллиардов, страховка могла бы сразу покрыть последствия аварии, - отмечает Наталия Коваленко, разработчик законопроекта, а также модельного закона об экологическом страховании для стран СНГ.

Благодаря такой услуге предприятия также копят резервы для своевременной утилизации отходов, борются с накопленным экологическим ущербом, от которого зачастую страдают местные жители. Средние затраты компаний на оплату обязательной страховой премии, по подсчетам, на первом этапе могут составить 100 тысяч рублей со средним лимитом ответственности по договору страхования пять миллионов, рассчитанным исходя из размера иска за причинение вреда.

Кстати, за рубежом рынок экострахования достигает двух миллиардов долларов в год, в некоторых странах оно является постоянной статьей расходов компаний. В России подобная страховка остается на усмотрение собственников. Если значимость модернизации для них очевидна, то обращение к страховой организации, дополнительно оценивающей выполнение экологичес­ких норм и предупреждающие меры, пока кажется большинству промышленников малопривлекательной инвестицией.

Россия. УФО > Экология. Финансы, банки > rg.ru, 16 июля 2020 > № 3441897

За рамками проверок

Текст: Елена Артюх (уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области)

В качестве одной из мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в пандемию было решено не проводить до конца года плановые проверки, приостановить назначенные; а внеплановые ограничить только угрозой причинения вреда жизни и здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций.

Без сомнения, это существенно снизило административную нагрузку на бизнес, однако не все виды контрольных и надзорных мероприятий приостановлены. К примеру, на сегодня не отменены камеральные налоговые проверки и возможность запрашивать документы, пояснения у налогоплательщиков. По мнению предпринимателей, с которым я согласна, возникает впечатление, что снижение количества выездных проверок компенсируется запросами чрезвычайно большого количества документов. Выполнить их в условиях самоизоляции или при работе в удаленном режиме затруднительно, да и не всегда очевидна законность и целесообразность таких требований. Зачастую запрашивается то, что уже предоставлялось, дублируются периоды. Например, одна компания с 21-го по 25 мая получила два требования предоставить сведения по достаточно большому кругу контрагентов. Совокупно - около 1,8 тысячи документов, огромная нагрузка. Заметим, что налоговики могут запрашивать информацию и "за рамками проверок", хотя и предоставляют в этом случае больше времени на ответ.

Нет запретов и на административные расследования любыми контрольно-надзорными органами, эпидемиологический мониторинг и другие действия вне 294-ФЗ. Судя по обращениям предпринимателей, когда 25 марта объявили первую нерабочую неделю, не было еще четкого понимания, кому можно работать, а кому нельзя и как долго. Очень часто решение, по сути, отдавалось на усмот­рение должностных лиц Роспотребнадзора. И возникали ситуации, когда ведомство требовало приостановки деятельности на 30 дней, а не до окончания нерабочего периода. Ряд вопросов удалось урегулировать в рабочем порядке с управлением Роспотребнадзора по Свердловской области, а также через суд, тем не менее проблема остается.

Предприниматели отмечают: еще в первой половине апреля настрой у проверяющих был скорее "профилактический", однако уже с конца месяца практика резко изменилась. Теперь, даже если выявленные нарушения удается устранить непосредственно в ходе проверки или в сроки выданного предписания, протоколы все равно составляются. Наказание - штраф либо приостановка деятельности.

Бесспорно, в текущей ситуации приоритетом является обеспечение безопасности и здоровья граждан. Однако многочисленные и часто меняющиеся методические рекомендации, санитарно-эпидемиологичес­кие требования и правила должны быть исполнимыми, воздействие на нарушителей - соразмерным, а разъяснения - законными. Хорошо, что целый пакет методических рекомендаций по отраслям сейчас отошел на второй план - 22 мая приняты понятные санитарные правила. Это тем более важно, когда происходит постепенная отмена ограничений.

Говоря в целом об уровне административного давления на бизнес, хочу отметить, что, по данным "Индекса административного давления" за 2019 год, Свердловская область спустилась с 44 места на 48, несмотря на то что ее интегральный индекс несколько улучшился (с 3,9 до 3,8). Мы направили информацию в прокуратуру региона, контрольно-надзорные органы, оцененные в исследовании, и заместителю губернатора Олегу Чемезову. Обсуждение запланировано на сентябрь на заседании рабочей группы по координации реформы контрольно-надзорной деятельности. Надо понимать, что этот индекс составлен экспертами еще до начала пандемии COVID-19, но на этапе выхода из карантина траектория восстановления экономичес­кой активности будет зависеть в том числе и от снижения административной нагрузки на бизнес.

Справка "РГ"

Индекс административного давления высчитывается ежегодно по четырем параметрам: доля предупреждений юрлиц и ИП от общего числа административных наказаний, доля субъектов, в отношении которых проводились плановые и внеплановые проверки, доля штрафов, наложенных в рамках административных расследований, сумма штрафов. Все субъекты РФ разделены на четыре категории по уровню административного давления: А - наименьшее, D - наибольшее.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 16 июля 2020 > № 3441894 Елена Артюх

5G: вымыслы и правда

Сухомлинов Владимир

О вредоносном электромагнитном излучении много говорят. Что на самом деле? Радиобиолог Олег Григорьев отвечает на вопросы «ЛГ»

Перед разговором

Тут тот случай, когда до начала беседы надо понять, с кем она. Двумя словами не обойтись. Олег Александрович Григорьев – доктор биологических наук и признанный в мире специалист в области полноформатных исследований биоэффектов ЭМП (электромагнитных полей). Ещё в середине 90-х он был в числе организаторов первого у нас исследования биоэффектов электромагнитного поля сотовой связи, входил в группу первых облучаемых добровольцев, являлся научным руководителем первого систематического исследования электромагнитных характеристик базовых станций сотовой связи.

Руководил и выполнял десятки исследований по неионизирующим излучениям. Около 10 лет был главным экспертом госкомиссии по санэпиднормированию, членом медбиокомиссии Военно-промышленной комиссии. С 1997-го сотрудничает с ВОЗ, работал в Международном агентстве по исследованию рака (IARC). Думаю, понятно: Григорьев – именно тот, кто может ответить хотя бы на часть вопросов, обозначенных в названии.

Ещё о некоторых вещах. На обывательском уровне принято считать, что в науке у нас всё плохо, проедается советское наследие. Это и так, и не так. Россия сохраняет научную школу, которая базируется на более ранних исследованиях роли биологического электричества и вообще роли электричества в природе. Много российских учёных занимались этой темой – от Сеченова, Павлова до Вернадского, Бехтерева и других. Такого уровня научные школы биоэлектромагнетизма есть только во Франции и США. В прошлом веке лишь две страны – СССР/Рос­сия и США – вели полноформатные исследования биоэффектов ЭМП. Что это значит? Первое: исследовались все диапазоны от 0 до 100 ГГц и все режимы. Второе: изучались все интенсивности облучения от подпороговой до летальной. Третье: изучения велись на всех живых существах – от крысы до человека. Изучались все системы организма, в том числе иммунная.

Словом, нам не стоит посыпать голову пеплом. Лучше попробуем представить реальную картину «волн, несущих смерть» и того, что происходит вокруг них. Нужно поменьше мистики, а больше осознания, что электромагнитное поле – это иной вид материи, природу которого наука понимает очень условно. В любом случае единственный способ узнать, что поле есть, – это реакция заряженной частицы, например иона. Других методов наука не знает.

– Олег Александрович, в народе полно слухов о вредоносности ЭМП, если дать им «полную волю». Где-то сносят вышки сети 5G, сообщают, что сжигают их дотла. В интернете это горячо приветствуется. Люди правильно делают?

– У нас всюду развелась туча «специалистов». С помощью сетей могут что угодно выдать за чистую монету. А тут просто благодатная для разговоров «электромагнитная» тема. Эта область науки, замечу, ещё с середины прошлого века перспективна не только как мирная, но и военная – ещё Ленин поддерживал проекты «электромагнитных пушек». После массового внедрения беспроводной связи и прихода туда инвестиций возможности биоэффектов ЭМП – и в одну, и в другую сторону – сильно коммерциализировались. Можно делать большие деньги! Ещё и поэтому как грибы вырастали всякие «комиссии», «группы экспертов», «международные комитеты»… По большей части там заседают люди, не облучившие ни одного животного, не видевшие в натуре ни одного кровавого зайчика или крысы с рассосавшимися от аутоиммунной реакции плодами. Плюс к этому в социальных медиа развелась гигантская группа экспертов-активистов. Это занятные ребята. Они раскапывают много такого, в чём ничего не понимают, но очень пассионарны. Наличие подобных правдорубов наносит большой вред, поскольку их идиотские идеи используются пиар-группами разных компаний, после чего сложно обсуждать реальные проблемы. Отсюда и разговоры о сожжении вышек, прочие невероятные слухи и мотивирующие на радикализм провокации.

– То есть поводов для беспокойства нет?

– Открывая ядерную реакцию, мог ли Эйнштейн представить, что спустя время атомные бомбы сровняют с землёй Хиросиму и Нагасаки, а сотни тысяч людей станут умирать медленной смертью? Нельзя запретить науке развиваться. А вопрос, как использовать открытия и изобретения, в чьих руках они окажутся, как будет вестись контроль, – это уже другая тема.

В IARC в 2018–2019 годах работала группа перспективного планирования до 2024 года. Она ранжировала самые опасные для здоровья людей факторы, поскольку рак – это официально основное социально опасное заболевание (а не «таинственный» ковид, как многим кажется). В группе я отвечал «за электромагнитное поле» и ещё ряд вопросов. Кстати, само решение, что ЭМП есть актуальная проблема, родилось после жесточайшего очного обсуждения в штаб-квартире агентства. Участвовали лучшие эксперты из разных стран. Сошлись во мнении отнести исследования электромагнитных полей радиочастот к наивысшему приоритету – всего. Агентство рассмотрело 174 агента, потенциально вызывающих рак, но к самым опасным отнесены чуть больше десятка, в том числе ЭМП сотовой связи. Детальная работа должна начаться в 2022 году. Это к тому, что тему «электромагнетизм и здоровье» нельзя рассматривать вне контекста многочисленных факторов риска. Надо также понимать, что сейчас, при глобальном охвате человечества сотовой связью, даже малые доли процента реализации риска вырастают в огромные абсолютные цифры. Речь о миллионах и миллионах людей, их жизнях. Так что «поводы для беспокойства» есть.

– Тем более что 2022-й не завтра. А проблему ждать не заставишь! Не замереть же.

– А никто не замер. Ни у нас, ни в США, ни во Франции или Китае, то есть в четырёх странах, где наука на этом направлении наиболее продвинута. Разница между нами и американцами в том, что у них чрезвычайно велика роль военных в организации и финансировании исследований. Однако они не смогли наладить многолетние клинико-физиологические наблюдения, что объясняется капиталистическим подходом ко всем сторонам жизни, не расположенным, например, к систематическому обследованию здоровья за госсчёт. А у нас это сохранилось со времён СССР, когда экспериментальные и гигиенические работы дополнялись клинико-физиологическими: велось наблюдение за здоровьем и влиянием на него облучений ЭМП на всех контингентах людей, начиная с пятилетнего возраста. Кстати, поныне в России проводится большая работа по использованию ЭМП в терапии, даже в аграрно-промышленном комплексе. Это даёт богатый экспериментальный материал для обоснованных заключений и выводов.

В КНР с начала века развёрнута госпрограмма, прежде всего с участием военных. Китай первым официально дополнил свои оборонные среды (воздух, суша, вода) ещё и «электромагнитной» средой. До 2014-го у них, кстати, действовали полностью советские санитарные нормы. Но уже пятый год они продвигаются в сторону большего учёта экологических факторов.

В остальных странах мира мало чему можно поучиться. Никто, например, кроме четвёрки, не проводит экспериментов на крупных животных. Уверен, нельзя говорить, что всё у нас застопорилось и ждут 2022 года.

Кстати, нормированием ЭМП в Роспотребнадзоре в качестве головного учреждения занимается Северо-Западный гигиенический центр. Но ситуация такова, что в связи с «правовой гильотиной» для санитарных норм настало время неопределённости, а то и неразбериха. Между тем в нашу страну из-за рубежа плавно продвигаются идеи, реализация которых может привести к ухудшению условий жизни, повысит риски развития заболеваний. Положение дел – как в поговорке «казнить нельзя помиловать». Где поставим запятую? Что, агитировать граждан повыбрасывать гаджеты на помойку? А все вышки отправить на металлолом? Представляете себе подобное?

– Честно говоря, сложно представить. Но чёткие ограничители, «красные линии» необходимы. Ведь ЭМП, мобильный телефон, всё в этой линейке несёт опасность, включая возможный путь в «цифровой концлагерь», чего опасаются многие. Но понятно, что «линейка» предоставляет и огромные возможности, которые можно даже не перечислять. Сможет ли человечество найти золотую середину и согласованно действовать? Очень большой вопрос, если посмотреть на действия главных игроков на мировой арене, растущую конкуренцию, истощение ресурсов, безудержную гонку за прибылями.

– Человечество уже решило проблему безопасности сотовой связи. Происходит разделение на страны и группы людей, которые жёстко контролируют использование сотовой связи и в ряде случаев прямо запрещают её, например в местах массового пребывания детей, – это Швейцария, Франция, Италия, Израиль и другие. В Силиконовой долине также не фанатеют от беспроводной связи. Если в 1994-м «элита» была с мобильником в руках, то сейчас она без них. Вообще-то, мобильная связь жива лишь потому, что она удобный элемент неокейсианской экономики. А там всем есть место: банки кредитуют и крутят деньги, вендеры производят и продают, учёные исследуют, врачи лечат рак головного мозга – все при делах. А абонент платит за всё это деньгами и здоровьем. Месяц назад вышла статья профессоров Бена Гринбаума, лауреата самой почётной «биоэлектромагнитной» премии США, и Франка Барнеса, живого классика американской электромагнитной науки. Статья посвящена обоснованию ужесточения норм для хронического облучения, в ней выдвигается и жёсткий прогноз: совместное действие солнечного УФ и радиочастот новых поколений связи может увеличить число случаев меланомы (она на первом месте среди раков кожи). Открывается ещё одно направление исследований, да и фармацевты без дела не останутся.

Россия, на мой взгляд, пока идёт по худшему из сценариев, так как не сдерживает, фактически не регулирует использование сотовой связи. По этой теме у нас есть превосходный специалист – Ю.Б. Зубарев. Кстати, зарубежные коллеги задают вопрос: почему в Москве так много вышек сотовой связи при таких жёстких нормах? Каждый москвич знает место, где на «пятачке» в несколько десятков метров стоят две-три вышки сотовой связи. Действительно, в Европе подобной концентрации базовых станций нет, и я сам задаю вопрос коллегам из Роспотребнадзора: как это возможно? Но пока ничего не меняется.

– Вернёмся непосредственно к «волнам смерти». Можно ли с технической точки зрения создать поглотители или рассеиватели излучения 5G?

– Отличие 5G от прежних стандартов в способе организации сигнала: 1) высокоамплитудный высокоградиентный импульс, 2) направленность основного луча на устройство (сейчас основной луч в пространство), 3) использование широкого спектра частот в пачке импульсов. В потенциале это очень опасный – не вредный, а именно опасный способ организации сигнала. В этом есть полное согласие специалистов.

Как ни удивительно, но 5G до сих пор не существует как стандарт, поскольку ITU (Международный союз электросвязи) не утвердил его, и когда это произойдёт – неизвестно. В разных странах отрабатывается опытное оборудование компаний-поставщиков. Насколько знаю, в России также развёрнуты локальные опытно-экспериментальные зоны, не коммерческие. Но ещё многое надо изучить, чтобы понимать закономерности в ответной реакции организмов, научиться прогнозировать заболевания с определённой вероятностью. Поясню. Имеется большая сумма данных по биоэффектам, на основе которых прогнозируется реакция, а затем вероятность заболеваний. В США это уже оформлено в виде базы данных биоэффектов ЭМП, но они недоступны для обычных исследователей и уж тем более для публики из «Фейсбука». В России, кстати, исходных материалов даже больше, в том числе клинических. Особо отмечу: эффект не равен заболеванию. Рак на крысе не равен раку на человеке. Иммунный ответ на крысе – очень не равен иммунному ответу человека. Онкология – принятый во многих странах медицинский критерий вреда, а дискуссия о канцерогенном эффекте началась ещё в 90-х. Но надо осторожно подойти к классификации радиочастот как канцерогена.

Кстати, ЭМП радиочастот нетепловой интенсивности – это раздражитель и нервной системы. Он может быть сильным или слабым в зависимости от условий облучения и здоровья человека. В связи с новым ковидом как одну из основных гипотез я бы рассматривал влияние электромагнитного поля базовых станций в роли катализаторов изменения свойств вируса. Эта гипотеза опирается на схожие исследования, проводившиеся с микроорганизмами ранее. Надо дальше исследовать. Конечно, сам вирус электромагнитное поле не переносит с места на место – исходя из современных знаний.

Что касается защиты, то это только экранирование помещения. Многие страны освоили выпуск бытовых поглотителей, их используют на стенах квартир в Китае, Японии, Германии. Важен именно поглотитель, чтобы излучение не переотражалось и не создавало локальных участков повышенного ЭМП. У нас также разработаны поглотители бытового уровня, но разработать не значит внедрить. В целом ещё немало предстоит сделать. Но если есть яд, обычно находится противоядие. Важно лишь не опоздать.

– Поговорим о самих волнах, иначе трудно понять суть проблемы. Поясните, пожалуйста, что для жизни людей означает цифра 10 мкВт (а также больше и меньше), о чём это?

– Стоит вспомнить, что, например, ещё в 1966-м за излучение 10 мкВт/кв. см за рабочий день давали молоко и расширенный отпуск. В 1968-м коллектив под руководством академика М.Г. Шандалы обосновал первые в стране и в мире нормы ЭМП для населения. Начинали они с 1 мкВт/кв. см, потом подняли до 3 мкВт/кв. см в 70-е годы. С середины 1970-х была начата совместная советско-американская программа исследований биоэффектов ЭМП. После завершения работы СССР поднял норму до 10 мкВт/кв. см, с чем мы живём поныне. Кстати, основная школа гражданской ЭМ-гигиены для населения была в Киеве, в Институте коммунальной гигиены. Киевляне разработали математически обоснованную теорию, по которой получалось где-то около 3 мкВт, но союзные нормы по ряду причин были приняты за 10 мкВт. После распада СССР на Украине установили норму между 2–3 мкВт, и только в позапрошлом году подняли сразу до 10 мкВт – решением правительства вразрез с мнением Академии наук и гигиенистов. Между прочим, Узбекистан в прошлом году повторил «советскую» серию исследований и установил норму менее 3 мкВт. В Париже – 10 мкВт, как и в Италии, Швейцарии. Эта цифра не даёт полного представления об условиях облучения и безопасности. Речь о принципиально иных подходах, учитывающих частотный состав и тип модуляции. И о социальных нормах. Тут ещё много нестыковок и волокиты. А страдаем в итоге все мы и наши дети.

Блиц-опрос

– Какой режим связи лучше ставить в настройках смартфона с точки зрения здоровья – 2G, 3G, 4G, 5G?

– Любой и использовать наушник, лучше проводной, ведь если телефон удалён от головы на 0,5 метра, то количество энергии, поглощаемой головой, снижается в разы.

– Какой мобильный телефон у вас?

– Использую сотовый телефон с 1997 года. Сейчас у меня «Нокиа» прошлого года выпуска, держит заряд неделю, не имеет лишних функций, это главные достоинства. Использую с наушником. Именно я настоял в начале 2000-х на внесении рекомендации ВОЗ применять их. Руководитель программы ВОЗ Майк Репачолли всегда ставил меня в пример коллегам, так как наушник снижает риски.

– Есть ли бытовые измерители ЭМИ-фона, какой уровень излучения в квартире/доме/на участке допустим?

– Бытовые возможны лишь как индикатор. Нормальный уровень магнитного поля промышленной частоты в квартире – около 50–150 нТл, по радиочастотам в Москве медиана сейчас около 3 мкВт/кв. см. Но много неоднородностей, так как с размещением базовых станций неразбериха. Нигде в мире в столицах нет такого хаотического нагромождения вышек сотовой связи, столь низко стоящих антенн. Поэтому значения электромагнитного поля радиочастот резко неоднородно распределены: есть зоны очень высоких значений, а есть – с низкими значениями. Если разбить Москву на квадраты 100х100 м и измерить, то медианное значение выборки следует ожидать около 3–4 мкВт/кв. см.

– Где лучше держать мобильный телефон во время сна?

– Выключенный – где угодно. Зачем ночью включённый телефон? У нас что, повышенная боеготовность?

– Скоро ли настанет день, когда всем придётся носить шапочки из фольги или что-то подобное?

– Китайцы, японцы, немцы (граждане технически развитых стран) уже продают головные уборы и одежду – от трусов до шапок и пальто – с экранирующим слоем. Это как маски при пандемии – никто не носил и вдруг все надели. Электромагнитное поле невидимо, неощущаемо – надо обладать одновременно знаниями, образным мышлением и дисциплиной, чтобы соблюдать правила гигиены. Со временем популяция пройдёт отбор, кого-то потеряем до срока, остальные адаптируются, но все чем-то заплатят. Электромагнитное загрязнение – такая же болезнь цивилизации, как загрязнение воздуха или гиподинамия.

– Знает ли президент страны о затронутых нами проблемах?

– Мне трудно ответить на вопрос. Но исследование биоэффектов ЭМП – один из интересов государства ещё со времён В.И. Ленина. Безусловно, в окружении В.В. Путина есть компетентные в биоэффектах люди – на разных должностях. Президент недавно говорил, что советская система предупредительного санитарно-эпидемиологического обеспечения хорошо сработала в условиях ковид-кризиса, несмотря на все сложности. По тематике ЭМП (примерно до 2009-го) контакты российских и американских учёных были регулярными, можно говорить, что есть общее понимание по биоэффектам, но оно по-разному используется в системах здравоохранения. Последние публикации и обсуждения подтверждают это.

Выводы:

• система 5G усложняет условия облучения населения электромагнитным полем и увеличивает риски развития известных неспецифических заболеваний;

• исследований в области безопасности систем 5G в мире не проводилось, поэтому любой прогноз – экстраполяция;

• система 5G должна рассматриваться не просто как новое поколение системы связи, а как система, предназначенная изменить содержание понятия «взаимодействие человек – компьютер»;

• определение правил развития системы 5G происходит без активного участия России;

• использование различных форм маркетинга, проводимого в интересах фирм-производителей, приводит к формированию у населения и органов власти неполного представления о возможном влиянии 5G и его последствиях.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Медицина > lgz.ru, 15 июля 2020 > № 4260295 Олег Григорьев

Чёрное море становится «зоной максимального стратегического интереса»

В Бухаресте поддерживают курс НАТО на наращивание военного присутствия в Черноморском регионе.

Парламент Румынии 30 июня одобрил национальную стратегию обороны на 2020-2024 годы. В этом документе подчёркивается, что опоры румынской внешней политики и безопасности – это стратегическое партнёрство с США и членство в НАТО и Евросоюзе. Россия в этом документе названа угрозой национальной безопасности, поскольку «укрепление военного потенциала по соседству с Румынией создаёт серьёзные вызовы для национальных стратегических интересов».

Чёрное море определено как «зона максимального стратегического интереса». В качестве дипломатического инструментария для наращивания румынского влияния на восточном фланге НАТО предлагается использовать выдвинутые ранее инициативы и созданные структуры – «Восточное партнёрство», Бухарестская «девятка», проект «Троеморье» (Балтика – Адриатика – Чёрное море), предполагающий активизацию военного сотрудничества между Румынией, Польшей и Турцией.

В программном документе в разделе «Угрозы» в одном ряду с терроризмом, гибридными и киберугрозами фигурирует Россия. Утверждается, что наша страна создаёт некие серьёзные вызовы для стратегических национальных интересов, что касается безопасности ЕС и НАТО, обеспечения энергетической безопасности и стабильности в регионе Чёрного моря.

Комментируя подобные оценки румынской стороны, официальный представитель МИД России отметила, что «причисление России к источникам глобальных проблем не является чем-то новым. На Западе, к сожалению, нередко используют этот сомнительный трюк, чтобы списывать на других собственные изъяны и просчёты».

По её словам, «тот факт, что в Бухаресте используют метод плагиата, всего лишь подтверждает дефицит у румынских политиков самостоятельного мышления, их готовность обслуживать чужие конфронтационные замыслы применительно к России даже ценой собственных интересов, которые, в числе прочего, обусловлены нашей общей принадлежностью к Черноморью».

Очевидно, подчеркнула Мария Захарова, что новая редакция румынской стратегии будет использована «для усиленного наращивания военного присутствия США и НАТО на Чёрном море. Тем самым Бухарест вместо того, чтобы выступать, по собственному утверждению, «поставщиком стабильности», вносит свою лепту в дальнейший рост напряжённости и недоверия в регионе».

Надо особо отметить, что именно идеи Североатлантического альянса по использованию Румынии в качестве антироссийского «стратегического плацдарма НАТО» легли в основу новой стратегии Бухареста. В докладе американского центра анализа европейской политики «Один фланг, одна угроза, одно присутствие. Стратегия для восточного фланга НАТО» штаб-квартире альянса рекомендуется обратить больше внимания на Румынию и перенести туда «центр тяжести» своей политики – как это уже сделано в отношении трёх бывших советских прибалтийских республик.

С этой целью предлагается, с одной стороны, повысить в бассейне Чёрного моря военную активность союзников и партнёров НАТО, а с другой – принять меры по дальнейшему укреплению Румынии и превращению её в главный региональный центр альянса.

Что касается военной активности НАТО на Чёрном море, то её интенсивность неуклонно растёт. Буквально на днях, 7 июля, корабли постоянной минно-тральной группы сил первоочередного задействования НАТО зашли в акваторию Чёрного моря (это плавучая база снабжения «Алиакмон» ВМС Греции, тральщики искатели мин «Тамбре» ВМС Испании и Италии).

Военно-морские силы стран альянса увеличили своё присутствие в Чёрном море с 80 дней в году (период 2016 – 2017 годов) до 120 дней (2018 – 2019 годы). Правда, некоторое сдерживающее влияние на военное присутствие НАТО в Чёрном море оказывает конвенция Монтрё, которая ограничивает по времени нахождение в его водах военных кораблей нечерноморских государств, а также их проход через проливы Босфор и Дарданеллы (по тоннажу).

Понимая, что эта проблема неразрешима в ближайшие годы, авторы доклада американского центра анализа европейской политики «Один фланг, одна угроза, одно присутствие. Стратегия для восточного фланга НАТО» выступают за создание в Чёрном море A2/AD-зон – своего рода «пузырей», которые окажутся закрытыми для российских ВВС и Черноморского флота в так называемый особый период. Для этого предлагается активно использовать морские беспилотные системы, противокорабельные ракеты, БПЛА и штурмовую авиацию. А места для базирования этих средств должна предоставить Румыния.

В этой связи нельзя не заметить, что Бухарест и так уже превратил территорию страны в полигон для войск альянса. С 2016 года на базе в Девеселу на боевом дежурстве находится комплекс американской системы ПРО Aegis Ashore («Иджис эшор»). Он состоит из установок вертикального пуска Мк41 для 24 противоракет «Стандарт SM-3 Block IB» и РЛС AN/SPY-1.

По заявлениям представителей Пентагона, комплекс предназначен для уничтожения боевых блоков межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет средней дальности на высоте до 250 км. Баллистическими ракетами, оправдываются в альянсе, располагает Иран, отношения которого с Западом сейчас весьма напряжены.

Между тем, в ВМС США пусковые установки Мк41 используются для запуска не только зенитных ракет, но и крылатых ракет «Томагавк».

В Румынии размещены новые штаб-квартиры соединений, входящих в силы быстрого развёртывания альянса: многонациональной бригады «Юго-Восток» – в Крайове, многонациональной дивизии «Юго-Восток» – в Бухаресте, многонационального корпуса «Юго-Восток» – в Сибиу.

В уже упомянутом докладе «Один фланг, одна угроза, одно присутствие» указывается на отсутствие у альянса военно-морского или совместного штаба, который целиком был бы сосредоточен на Чёрном море. Авторы доклада предлагают разместить региональный морской штаб НАТО в Констанце и задействовать его для координации военно-морских усилий альянса в Чёрном море.

В свою очередь авиабаза «Михаил Когэлничану» недалеко от Констанцы стала для НАТО «ключевой платформой в регионе для обеспечения доступа, проекции силы и сдерживания». На базе находятся службы материально-технического обеспечения, командования миссий и ротационных сил сухопутных войск США, в том числе танкового батальона и подразделения армейской авиации. Здесь также размещена миссия НАТО по усилению черноморской воздушной полиции (EBSAP). Авиабаза является основным центром поддержки вооружённых сил США в Болгарии, Грузии и Молдове.

ВВС США также совершенствуют инфраструктуру авиабазы в Кымпия-Турзий (уезд Клуж) для приёма и размещения беспилотников. Здесь уже создан ангар, а до 2023 года будут построены новые инженерные сети, склад боеприпасов и объекты ПВО. Предполагается, что в Кымпия-Турзий будут базироваться беспилотники MQ-9 Reaper, которые уже не раз перебрасывались сюда из Польши. По оценке экспертов, в Румынии американские беспилотники будут выполнять задачи по сбору информации, наблюдению и воздушной разведке в зоне Чёрного моря и на востоке Украины.

Заметим, что MQ-9, кроме ведения разведки, способен нести на себе ударное вооружение общей массой до 1,7 тонн. Беспилотный аппарат может быть оснащён 8 ракетами типа Hellfire или, в разном сочетании, ракетами Sidewinder, AMRAAM, Maverick, «умными» 227-килограммовыми авиа­бомбами с лазерным или GPS-наведением.

Европейское командование вооружённых сил США EUCOM выступает, кроме того, за создание в Румынии центра «БПЛА НАТО» – первого в Североатлантическом союзе. Считается, что такой центр мог бы помочь НАТО в разработке специализированных для противодействия «контр-БПЛА», а также расширил бы возможности альянса по ведению «разведки, наблюдения, определению целей и рекогносцировке» в Чёрном море.

В докладе «Один фланг, одна угроза, одно присутствие» предлагается расширить возможности Румынии в области ISTAR («разведка, наблюдение, обнаружение целей и рекогносцировка»). «Руководители румынской военной разведки уже официально обсудили планы развития Чёрноморского центра ситуационной осведомленности НАТО. Составные стратегии военного взаимодействия НАТО должны предусматривать оказание помощи румынам в наращивании потенциала ISTAR путём обучения и поддержки совместных специалистов по разведке. Идеальной отправной точкой для этого было бы более тесное партнёрство в Румынском учебном центре военной разведки в Бузэу. Между США и Румынией был достигнут двусторонний прогресс в создании основы для обмена разведданными, но необходимо сделать больше. Например, в области геопространственной разведки Национальное агентство геопространственной разведки США должно быть более активно вовлечено в развитие ситуационной осведомлённости в Черноморском регионе», – говорится в докладе.

Превращение Румынии в цитадель НАТО происходит при активном участии самого Бухареста. С соответствующими заявлениями неоднократно выступали и президент Румынии Клаус Йоханнис, и представители правительства. А на днях заместитель генерального секретаря НАТО, представитель Румынии Мирча Джоанэ, комментируя решение Дональда Трампа сократить расположенные в Германии американские войска, заявил, что Румыния могла бы принять некоторые военные базы США на своей территории, а также элементы противоракетного щита.

Известно, что Бухарест обращался к Анкаре с предложением поддержать идею размещения в Черноморском регионе постоянной базы НАТО, но получил отказ из-за нежелания турецкой стороны портить отношения с Москвой.

В ближайших планах Бухареста укрепить ВМС с помощью Великобритании. Предполагается модернизировать два фрегата британской постройки и разработать программу модернизации подводного флота. Будет восстановлена боеспособность подводной лодки проекта 877Э, полученной в своё время от СССР. На румынской судоверфи совместно с одной из судостроительных компаний Нидерландов будут построены четыре многоцелевых ракетных корвета «Сигма» проекта 10514.

Наша справка. В боевом составе ВМС Румынии насчитывается более 30 боевых кораблей и катеров. Численность личного состава – 5,5 тыс. человек. Флот располагает весьма устаревшими боевыми единицами. Это – три фрегата (один румынской постройки и два бывших британских Type 22), четыре корвета румынской постройки, три ракетных корвета (бывшие советские ракетные катера проекта 1241 «Молния»), две батареи береговых противокорабельных ракетных комплексов «Рубеж» (16 пусковых установок) советского производства.

ВВС Румынии планируют получить 36 американских многоцелевых истребителей F-16. А пространство между Балтикой, Чёрным морем и Адриатикой предполагается связать в единую транспортную сеть, чтобы облегчить стратегическую переброску войск. Речь идёт о строительстве в сотрудничестве с Польшей трансевропейской автомагистрали Via Carpatia, которая пройдёт вдоль восточной границы Евросоюза, соединив Литву на севере и Грецию на юге.

…В завершение уместно будет отметить, что 1 июля министр иностранных дел Румынии Богдан Ауреску заявил, что его страна не настроена на усиление напряжённости в отношениях с Россией. «Простое перечисление известных аспектов не свидетельствует о намерении эскалации, как пытаются продемонстрировать некоторые, а является описанием реальности», – приводит его слова румынское агентство Agerpress.

Как утверждал румынский министр, в национальной стратегии обороны изложена известная позиция страны. По словам его главы МИД, «оценки и позиции Румынии» соответствуют точкам зрения, которые выражаются «на уровне НАТО», а национальная стратегия обороны страны в части, касающейся России, «не содержит существенно новых вещей» и объясняется в том числе ситуацией в районе Чёрного моря.

И всё же думается, что новая национальная стратегия обороны, одобренная 30 июня румынским парламентом, будет способствовать наращиванию военного присутствия НАТО в Румынии и расширению участия этой черноморской страны, некогда союзника СССР по Варшавскому договору, в программах альянса на его «восточном фланге».

Мария Томиленко, «Красная звезда»