Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министерство здравоохранения Украины предупредило о резком росте заболеваемости дифтерией. В течение октября случаи опасной инфекции отмечены сразу в нескольких регионах страны.

По данным ведомства, всего с начала года на Украине было выявлено 20 случаев дифтерии, в том числе 18 – в октябре. Подтверждены случаи заболевания в Луганской, Хмельницкой, Закарпатской, Тернопольской и Киевской областях. В Киеве инфекция диагностирована у трех пациентов.

В сообщении отмечается, крайний низкий уровень охвата профилактическими прививками против дифтерии населения Украины. Вакцинацию прошли 59% детей в возрасте до одного года и 52,3% взрослых.

В течение последних лет на Украине отмечались единичные случаи дифтерии. Так, в 2011 году их было выявлено 8, в 2012 – 5, в 2013 – 6, в 2014 – 4, в 2015 – 2, в 2016 – 4, в 2017 – случаев заболевания не регистрировалось, в 2018 году было зарегистрировано 10 случаев дифтерии.

Строительство «Северного потока — 2» наконец-то одобрила Дания

Датское энергетическое агентство выдало разрешение на строительство российского газопровода «Северный поток — 2». Маршрут газопровода в водах страны будет проложен к юго-востоку от острова Борнхольм. Разрешение от Дании было последним необходимым условием реализации проекта.

В начале октября газета «Известия» со ссылкой на свои источники сообщила, что Дания сняла все свои политические вопросы к прокладке российского газопровода «Северный поток — 2» в ее исключительной экономической зоне, и вопрос согласования проекта находится лишь в административной плоскости.

Также о «хорошем шансе» получить разрешение от Дании тогда рассказал глава австрийской компании OMV Райнер Зеле, уточнив, что изменение маршрута газопровода не понадобится.

«Северный поток — 2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд куб. м газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. По последним данным, «Северный поток — 2» готов уже на более чем 80%.

Против «Северного потока — 2» выступает США и ряд стран Евросоюза: Украина, которая боится потерять часть российского газового транзита, Польша, которая планирует стать газовым хабом на поставках СПГ из США, прибалтийские страны, опасающиеся потерять «энергонезависимость» и расценивающие проект как политический. На угрозу углубления зависимости ЕС от российского газа и политизированность проекта постоянно обращают внимание и американские чиновники.

Оператор проекта «Северный поток — 2» — компания Nord Stream 2 AG, единственным акционером которой является «Газпром». Однако реализация проекта идет в том числе на средства европейских энергокомпаний: англо-голландской Shell, немецких Uniper и Wintershall, австрийской OMV и французской Engie.

Делегация Чернобыльской АЭС посетила город Дессель (Бельгия), где находится штаб-квартира компании по обращению с радиоактивными отходами Belgoprocess.

Это уже второй визит делегации ЧАЭС в Бельгию с 2016 года и четвёртая общая встреча в рамках сотрудничества ЧАЭС - Belgoprocess.

Команда станции вместе с бельгийскими коллегами обсуждала вопросы обращения с ядерными отходами. В частности, основное акцент был сделан на эксплуатации установок по переработке радиоактивных отходов, методах переработки отходов и их характеризации. Параллельно с этим продолжалась работа над программой управления и обеспечения качества.

«По результатам нашего четырёхдневного совещания, мы наработали предварительный проект приоритетных задач на следующий, 2020 год. После его окончательного согласования в ноябре мы обратимся с соответствующим предложением к департаменту энергетики Министерства экономики Бельгии для его утверждения и получения финансирования», — делится планами на будущее Иво Франсен, менеджер по развитию бизнеса компании Belgoprocess.

«Для специалистов ЧАЭС мы планируем организовать заграничный технический визит на установку по переработке радиоактивных отходов, похожую на ту, которая есть у вас на площадке. Что касается качества, то у нас есть поточная программа по системе управления рисками и информационной безопасности, которую мы будем продолжать и возможно даже расширять другими стандартами ISO».

Напомним, что сотрудничество с компанией Belgoprocess началось в 2016 году. Тогда Министерство экономики Бельгии инициировало поддержку бельгийскими компаниями повышения ядерной безопасности и защищённости стран Центральной и Восточной Европы. В том же году с целью установления сотрудничества эксперты Belgoprocess посетили площадку ЧАЭС.

За 3 года сотрудничества бельгийские эксперты по управлению качеством предоставили ЧАЭС Рекомендации по методологии самооценки управления, Отчёт по методологии анализа рисков, а также началась общая работа над Отчётом по корректировке «Методологии управления рисками и возможностями на ЧАЭС» на основе пересмотренных стандартов ISO. Кроме того, в 2019 году ведётся работа над отчётом о подходах к обеспечению информационной безопасности.

Трудовой коллектив шахты «Холодная Балка» государственного предприятия «Макеевуголь» празднует производственную победу: горняки выдали на-гора последние тонны угля в счет годового плана добычи – 300 тыс. тонн «черного золота».

Шахтеры «Холодной Балки» не только на два месяца раньше справились с установленным заданием 2019 года по выемке угля, но и стали первым коллективом среди предприятий угольной промышленности Донецкой Народной Республики, который перешел работать в следующий производственный год, на их счету уже 300 тыс. 790 тонн.

От имени министра угля и энергетики ДНР Руслана Дубовского горняков «Холодной Балки» в ходе селекторного совещания с таким достижением поздравил директор департамента угольной промышленности Минуглеэнерго Владислав Агарков. Он отметил упорство и самоотверженность шахтеров «Холодной Балки» в достижении поставленных целей, серьезный вклад в развитие и процветание Донецкой Народной Республики.

«Производительность труда рабочего по добыче угля составила 238,6 тонн/чел, благодаря чему среднесуточная добыча по шахте при плановом показателе в 871 тонну достигла 1104 тонны. Коллектив участка №1 под руководством начальника Игоря Кипотя и бригадира Олега Губриенко приложил все силы, чтобы достигнуть этого рубежа», - подчеркнул Владислав Агарков. Отметим, «Холодная Балка» стабильно работает с нагрузкой свыше 1000 тонн угля в сутки, до конца 2019 года шахтеры предприятия смогут улучшить свой результат еще минимум на 60 тыс. тонн «черного золота».

За годы существования ДНР в эксплуатацию введены 48 новых лав и 1 новый горизонт. Горняки постоянно выполняют и перевыполняют производственные задания, что позволило добыть и выдать на-гора более 43 млн тонн угля, а проходческим бригадам - пройти 224 км горных выработок.

Угольная отрасль ДНР в состоянии значительно увеличить объемы добычи «черного золота». Именно этот тезис стал основным в докладе заместителя министра угля и энергетики ДНР Алексея Василенко «Состояние угольной промышленности Донецкой Народной Республики и ее потенциал», представленном сегодня на одной из площадок Донецкого международного инвестиционного форума.

Выступая на секции «Экономический потенциал Донбасса», Алексей Василенко познакомил иностранных гостей форума, представителей отечественного бизнеса с производственными возможностями предприятий углепрома Республики, вариантами их дальнейшего развития, экспортным потенциалом шахт ДНР. В частности, он сообщил, что угольная промышленность остается ведущим звеном в системе энергетической независимости и безопасности Донецкой Народной Республики.

На сегодняшний день добычу угля ведут 17 крупных государственных шахт и одна - частной формы собственности, общая численность трудовых коллективов превышает 31 тыс. человек.

«Несмотря на боевые действия и полную экономическую блокаду Украиной территории ДНР, угольная отрасль нашего государства выстояла, восстановилась и продолжает развиваться, являясь локомотивом экономики Республики», - отметил Алексей Василенко. Он добавил, что шахты продолжают работать, заряжать новые лавы и добывать топливо во многом благодаря специализированным заводам угольного машиностроения, входящим в состав угледобывающих объединений. Уровень добычи угля, конечно же, напрямую зависит от спроса на твердое топливо, и в Республике он неуклонно растет. В текущем году Министерство планирует добыть чуть меньше 8 млн. тонн угля, а уже в 2021 году перешагнуть отметку в 10 млн. тонн выемки «черного золота». «На сегодняшний день Донецкая Народная Республика не только полностью обеспечена необходимым объемом угля для собственных нужд, но и имеет серьезный потенциал для экспорта качественных сортовых марок «черного золота» за пределы нашего государства. При условии роста внутреннего потребления, в частности, увеличения загрузки крупных промышленных предприятий Республики и, соответственно энергогенерирующего сегмента, угледобывающая промышленность в состоянии значительно увеличить объем добычи твердого топлива», - заявил заместитель Министра угля и энергетики.

В Брюсселе состоялся очередной раунд трехсторонних переговоров между делегациями Украины, России и Европейской Комиссии об условиях транзита российского газа по территории Украины после завершения действующего контракта между НАК «Нафтогаз Украины» и ПАО «Газпром» 1 января 2020.

Еврокомиссия представила детальные предложения о заключении нового долгосрочного контракта на транзит российского газа по территории Украины после 2019 года. Украинская сторона поддержала эти предложения как конструктивные.

Среди ключевых положений совместной позиции заключение нового контракта на значительный срок и фиксация объемов транзита, которые обеспечат надежную работу украинской ГТС. Контракт должен быть заключен с новым оператором украинской ГТС, который с 1 января 2020 года будет выведен из группы Нафтогаз. При этом отношения между оператором ГТС Украины и Газпромом должны строиться на основе требований европейского энергетического законодательства, которые Украина внедряет как член Энергетического сообщества.

Как отметил председатель правления Нафтогаза Андрей Коболев, именно на таких принципах Газпром работает со всеми своими контрагентами в Европейском союзе. Он также выразил уверенность, что переход на общепринятые европейские правила существенно упростит российской компании работу с Украиной.

Украинская сторона также предложила Газпрому принять участие в общественных слушаниях, проводимых НКРЭКУ относительно обсуждения новой методологии установления тарифов, основанной на сетевом кодексе ЕС, которая будет действовать в течение следующего пятилетнего периода.

В ходе переговоров российская сторона подняла вопрос об урегулировании открытых вопросов между Нафтогазом и Газпромом в части арбитражей. Нафтогаз предложил Газпрому официально передать свое видение вариантов погашения задолженности почти в 3 млрд долларов, которая возникла по результатам Стокгольмского арбитража, и решения других открытых вопросов. Никаких официальных предложений от российской компании по этому поводу Нафтогаз пока не получал, сообщает департамент коммуникаций НАК «Нафтогаз Украины».

«Мы благодарны Европейской Комиссии и лично господину Шефчовичу за большую работу, направленную на достижение компромисса, и поддержку твердой позиции Украины относительно безальтернативности внедрения прозрачных европейских правил в транзите российского газа по территории Украины», – отметил Андрей Коболев.

Следующая встреча в трехстороннем формате может состояться в ноябре.

АЭС Украины внедряют американскую технологию обращения с ОЯТ

В рамках реализации проекта строительства Централизованного хранилища отработанного ядерного топлива (ЦХОЯТ) на трех АЭС Украины продолжается реализация программы внедрения модифицированной технологии обращения и хранения отработанного топлива (ОЯТ) американской корпорации «Holtec International».

В частности, на Ровенской АЭС выполняется ряд подготовительных работ по транспортировке ОЯТ в ЦХОЯТ, а также мероприятия по модернизации и реконструкции.

«Все работы по внедрению американской технологии Holtec на РАЭС - в графике. После их реализации в Госатомрегулирования Украины будет направлен необходимый пакет документов», - сообщает главный инженер энергоремонтного подразделения Ровенской АЭС Олег Халандач.

По словам Олега Халандача, модификация основного оборудования, связанная с использованием технологии «Holtec» для обращения с ОЯТ на Ривненской АЭС, предусматривает реализацию нескольких этапов на энергоблоках: модернизацию кранов, перегрузочной машины, транспортных коридоров и технологических систем, реконструкцию станционных путей, устройство площадки по обслуживанию спецпоезда с оборудованием и отстоя транспортных контейнеров.

В текущем году на энергоблоках №3,4 Ровенской АЭС во время планово-предупредительных ремонтов (ППР), успешно проведены функциональные и комплексные испытания транспортеров HI-TRAC 190 и HI-STAR 190, предназначенных для обращения с ОЯТ, а также пусконаладочные работы оборудования ЦХОЯТ.

В ноябре 2019 аналогичные функциональные испытания запланированы на энергоблоках №1,2 РАЭС. Сейчас персоналом ОП «Атомпроектинжиниринг» разработан проект производства работ, готовится график их реализации.

Сейчас на всех энергоблоках РАЭС выполнены работы по модификации и настройке, а также в полном объеме завершены автономные и комплексные испытания перегрузочной машины. В рамках модернизации транспортного коридора энергоблоков №1,2 РАЭС завершены работы по устройству монолитной плиты. Установлены железнодорожные рельсы, выполняется облицовка пола. Перенесены кабельные связи, освещения и пожарной сигнализации. Работы будут завершены до конца 2019 года.

В полном объеме завершены работы по устройству площадки по обслуживанию спецпоезда и оборудование ЦХОЯТ. На площадке отстоя транспортных контейнеров с ОЯТ завершены строительные работы, к концу 2019 планируется закончить монтаж системы физической защиты. Продолжается реконструкция станционных путей. Собственными силами транспортного цеха РАЭС проводится ремонт железнодорожных путей по маршруту поезда с оборудованием Holtec. Выполнено 80% работ, запланированный срок завершения - июнь 2020

Кроме того, на площадке ремонтно-строительного цеха РАЭС с участием представителей АПИ и «ЮТЕМ-Инжиниринг» продолжается теоретическое и практическое обучение персонала работе на автоматической системе сварки.

В ППР-2020 на энергоблоках №3,4 РАЭС будут проводиться работы по модернизации и наладке крана кругового действия. На энергоблоках №1,2 монтажно-наладочные работы крана мостового запланированы в период с мая по ноябрь следующего года.

До конца текущего года на энергоблоках №1,2 будет осуществлена модернизация технологических систем: электроснабжения, дезактивации оборудования и оснащения, спецвентиляции, подачи сжатого воздуха, спецканализации, водоподготовки (подачи борного раствора), дополнительных средств связи и подачи азота, гелия и аргона. Для энергоблоков №3,4 - во время ППР 2020 года.

Ход и выполнения всех запланированных мероприятий находится под контролем заместителя главного инженера РАЭС по ремонту Александра Иванько. Курируют процесс начальник ЕРП Павел Сидоренко и главный инженер ЕРП РАЭС Олег Халандач.

Напомним, как отметил во время недавнего выездного заседания межведомственной рабочей группы и оперативного штаба проекта по строительству ЦХОЯТ президент НАЭК «Энергоатом» Юрий Недашковский, строительная готовность объектов хранилища вышла на финишную прямую и составляет 92-96%. «Все работы на площадке строительства происходят согласно составленному и утвержденному графику. Сейчас идет активная работа по поставкам и закупкам технологического оборудования. Убежден, что в следующем году мы введем этот стратегический для Украины объект в эксплуатацию», - отметил Юрий Недашковский.

В январе 2015 году «Энергоатом» подписал договор с американской инжиниринговой компанией «Holtec International» на разработку и внедрение технологии обращения с ОЯТ. Централизованное хранилище строится на площадке площадью 18,2 га. Проектная вместимость ЦХОЯТ составит 458 контейнеров HI-STORM, которые смогут вместить в себя 16 529 отработанных топливных сборок. В рамках договора Holtec должен поставить специальное оборудование для сухого хранения ОЯТ и его транспортировки, а также предоставит Украине технологии, будут применены на АЭС, при перевозке топлива с АЭС на площадку ЦХОЯТ, а также в самом хранилище.

Митрополит Кифирский Серафим предлагает созвать всеправославный собор для того, чтобы найти решение украинской проблемы и не допустить дальнейшего раскола православия.

Накануне стало известно, что архиепископ Афинский и всей Греции Иероним 21 октября направил главе "новой церкви" Украины Епифанию Думенко так называемую "мирную грамоту" - письмо с поздравлением, что является официальным признанием ПЦУ.

"Я месяцы пишу по этой теме, и считаю, что с канонической стороны, с экклезиологической стороны не были соблюдены каноны нашей церкви. И это меня особо огорчает, потому что игнорируется каноническая церковь Украины митрополита Онуфрия и епископат страны. У нас такое развитие событий, несмотря на то, что все православные церкви сохраняли осторожность и не приняли никакого решения", - сказал митрополит Кифирский в интервью РИА Новости.

"Я считаю, что это было жертвенное наше решение в то время, когда надо было, чтобы предшествовали древние патриархаты и более старые автокефальные церкви. Этому нужно осмысление и переосмысление. Сейчас мы находимся перед состоявшимся фактом. И наши молитвы за то, чтобы был созван всеправославный собор, вселенский собор, чтобы решить такую серьезную проблему", - сказал Серафим. По его словам, эта проблема беспокоит все поместные православные церкви.

"Я молюсь за то, чтобы у нас были спокойствие и благословение Божье и Святого Духа, и чтобы они воцарились в церкви Украины, чтобы взял верх канонический порядок, который определен законами моей церкви", - сказал митрополит. На вопрос, действительно ли готовится обращение в Госсовет Греции (верховный суд по административным делам), митрополит Кифирский ответил, что ничего не знает об этом.

"Мы молимся за то, чтобы вопрос как можно скорее обсудил синаксис предстоятелей, и лучше будет, если пройдет всеправославный собор. Потому что это событие беспокоит весь православный мир", - сказал Серафим. По его словам, собрать собор могут предстоятели церквей.

"По канонам, требуется всеправославный собор. Сейчас у нас такое явление, что каноническая церковь игнорируется, вытесняется, и есть образование, и требуется решение, поскольку мы видим, что это не принимается всеми православными церквями. Поэтому мы видим, что нужен всеправославный собор", - сказал митрополит. Серафим Кифирский сообщил также, что сейчас имя Епифания будет внесено в диптих Элладской православной церкви, поскольку ее глава архиепископ Афинский направил официальную "мирную грамоту".

"Это сейчас последует", - сказал митрополит. "Проблема, однако, в том, чтобы мы не торопились, когда происходят такие вещи, которые ранят божий народ", - добавил он. Он выразил надежду, что все предстоятели рассмотрят этот вопрос ответственно и на основе традиций православной церкви и святых канонов.

На вопрос, была ли у архиепископа Иеронима привилегия принимать самостоятельно решение относительно признания автокефалии, Серафим Кифирский ответил, что по канонам раньше, в XX веке и до этого, не требовалось решения архиерейского собора для признания автокефалии.

"Но здесь совсем другой случай, особенный. Каноническая церковь вытесняется и признается раскольническая, изверженная из сана, не рукоположенная или самостоятельно рукоположенная. Это совершенно другое. И по этой причине предстоятель не мог принимать решение самостоятельно. Должен был по канонической процедуре, с голосованием открытым или тайным, решать архиерейский собор", - сказал митрополит Серафим.

Копенгаген выдал разрешение на строительство "Северного потока — 2", говорится в сообщении Энергетического агентства страны (DEA).

Речь идет об участке на датском континентальном шельфе к юго-востоку от Борнхольма в Балтийском море.

Отмечается, что документ выдается в соответствии с обязательствами Дании по Конвенции ООН по морскому праву — она должна обеспечить строительство транзитных трубопроводов с учетом ресурсов и окружающей среды и при необходимости обозначить маршрут.

Проект предполагает прокладку двух газовых ниток общей мощностью 55 миллиардов кубометров в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Ранее разрешение на строительство выдали ФРГ, Финляндия и Швеция, оставалась только Дания.

Против "Северного потока — 2" выступают некоторые страны, в первую очередь Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и США, продвигающие амбициозные планы по экспорту своего СПГ в Европу.

Кроме того, Латвия, Литва и Польша совместно заявляли, что не одобряют реализацию проекта — их лидеры уверены, что он политический.

Россия неоднократно призывала не воспринимать газопровод как инструмент влияния. По словам Владимира Путина, Москва относится к проекту исключительно как к экономическому.

Донецкий меридиан

в осаждённой Горловке

Владислав Шурыгин

Октябрьский Донецк прекрасен. Пронизанный мягким осенним солнцем, в ослепительном золоте и багрянце ещё не опавшей листвы, ухоженный и чистый, он словно замер в какой-то особой предзимней медитации. Время, утомившееся за жаркое лето от зноя, теперь неспешно облетает кленовой листвой на траву газонов и брусчатку аллей. Незаметно подкрадываются ранние южные сумерки, и скоро город, залитый светом тысяч фонарей, превращается в какой-то сказочный Град, светящийся россыпями самоцветов, полыхающий огненными озёрами реклам, укутанный в золотую парчу скверов и бульваров. И так хочется погрузиться в эту его ночную негу, вдохнуть пряный запах листвы на бульваре Пушкина, уловить сырую прохладу Кальмиуса, постоять на мосту, созерцая в тёмной плите воды медленный восточный танец прибрежных огней. Но, словно бы по чьему-то заклинанию, город вдруг пустеет, с его улиц исчезают люди и машины, и он, словно былинный Китеж, начинает погружаться в странный морок, неподвижность. И память тревожно окрикивает:

— Пора! Через четверть часа комендантский час!

И ты сразу вспоминаешь, что ты не в сказке. Ты в Донецке. Ты рядом с войной.

И в напоминание, глухо, словно бы откуда-то из-под земли, доносится тихое "Хум!" Это где-то недалеко от города Бог войны стукнул о донецкую землю своим огненным посохом, оставив на ней ещё одну курящуюся едким толом воронку.

Война никуда не ушла. Война здесь! И это её заклятие каждую ночь превращает живой, искрящийся силой и светом город в неживой призрачный Китеж-град…

На северном выезде из Горловки, в частном секторе мы сворачиваем с улицы в какой-то тихий проулок и останавливаемся. Сопровождающий нас офицер пресс-службы Максим, больше похожий на учителя словесности, чем на "пса войны", из багажника микроавтобуса извлекает на свет божий огромную грязно-рыжую кипу бронежилетов и мы начинаем в них облачаться. Для большинства это первый опыт и определить, куда правильно сунуть голову, могут далеко не все. Максим терпеливо помогает разобраться, поправляет "бронники", запахивает и фиксирует полы "липучек", надевает шлемы. Со ступенек ближайшей хаты за нами наблюдает пожилая женщина в байковом халате и тапочках. В руках веник и совок. О голые лодыжки вальяжно трётся трёхцветная кошка. Мимо проезжает на "велике" худой мальчишка лет десяти-двенадцати, в линялых джинсах и футболке, и любопытно окидывает нас взглядом. Разодетая в бронежилеты, накрытая касками группа посреди сонного утреннего посёлка выглядит комично и глупо. Но, что делать! Мы в гостях у военных и это их требование — безопасность должна быть гарантирована. Чтобы как-то нас морально поддержать, Максим сам тоже запаковывается в бронник и надевает шлем, после чего мы снова рассаживаемся по местам, и микроавтобус трогается. И минут через пять справа за окном мелькает белый квадрат дорожного знака "Зайцево". Немного попетляв по улочкам, останавливаемся у здания городской администрации. Мы на месте!

Зайцево — это уже передовая. От здания администрации до передовой линии украинских блиндажей метров триста — четыреста, не больше. Не будь между нами домов — были бы как на ладони. Но сейчас, днём, тут почти тихо. Изредка где-то вдалеке сухо кашлянет редкий разрыв, или щёлкнет бич снайперского выстрела. Всё начинается с закатом солнца. Как и положено гоголевской нечисти, вся она вылезает из своих ям и схронов с тьмой. Зайдёт солнце, и оживут пулемётные гнёзда, пластуя тьму алыми и синими росчерками "трассёров", начнут хлопать гранатомёты, кладбищенскими филинами заухают закопчённые миномётные глотки, и земля начнёт нервно вздрагивать под ногами от недалёких разрывов. За иную ночь по Зайцево прилетает до двадцати мин, ну, а уж "стрелковку" и "граники" — толком никто не считает.

Эта гоголевская жизнь называется "режимом прекращения огня" или "режимом тишины". Отвечать нельзя. За каждый "ответ" потом приходится долго писать объяснительные военным прокурорам и дознавателям. И, строго насупив брови, они тебе быстро объяснят — это "им" (ВСУ) можно! Они же ВСУ, банда без стыда и совести, а мы самое, что ни на есть, христолюбивое и дисциплинированное воинство. Нам никак не можно! А если по-хорошему не понимаешь, то "на подвале" быстро просветление наступит…

Вот и сидят бойцы в окопах, стиснув зубы, наблюдают, как всё ближе к ним придвигаются траншеи упырей с желто-синими шевронами. Тактика "жабьих прыжков", как её тут прозвали…

Но сейчас полдень. Вся украинская збройная нечистая сила сейчас дрыхнет в своих склепах. Набирается сил для новой ночной охоты за живыми…

Сейчас тихо.

Глава поселковой администрации Ирина Дикун неспешно рассказывает о жизни на линии фронта:

— В посёлке из трёх с половиной тысяч жителей, живших здесь в 2014 году, осталось половина. Полтора года мы жили без света — ВСУ уничтожили подстанцию и трансформаторы. Не работала почта. "Скорая" к нам не ездила, потому что ВСУ сразу открывали огонь. Раненых и больных мы на своей машине сами везли в Горловку. Иногда просто руки опускались! Они (ВСУ) нас просто специально опускали в первобытное состояние. Специально уничтожали объекты инфраструктуры. Но смотрела в лица людей и понимала — надо держаться. А потом главой Горловки стал Иван Приходько и мы стали подниматься с колен. Дали свет во все дома, мы провели в Зайцево интернет, открыли почту, пенсионеры стали получать пенсии, восстановили здание администрации, начали ремонт дорог, даже автобус к нам стал ходить! А сейчас собираемся разбить перед зданием администрации сквер с зоной отдыха. Главное, чтобы "эти" не мешали. А они мешают! Каждую ночь — обстрелы! В последнее время начали применять мины, произведённые в Польше. Разлёт осколков у них на порядок дальше, чем у прежних, и сила поражения — мощнее…

…Самое удивительное, что в Зайцево до сих пор живут дети. Тут работает школа.

— В посёлке сейчас живёт восемьдесят один ребёнок. — Рассказывает Дикун. — Мы, конечно, пытаемся всех эвакуировать, но люди просто отказываются уезжать и не хотят расставаться с детьми. Так и живём тут все. Было время, когда уходишь из дома и со всеми прощаешься, потому что не знаешь, вернёшься ли живой, застанешь ли своих живыми. Теперь тоже не сахар, но хоть не так как раньше. А о быте нашем лучше всего скажет понятная тут всем шутка:

Мать зовёт сына с улицы:

— Сынок, беги домой! Стрелять начали!

А он отвечает:

— Мама, это пока далеко! Я ещё немного погуляю…

Я был на многих войнах и меня сложно смутить цинизмом войны, но от этого запредельно-чёрного юмора по спине проскакивает ледяная искра. Но вокруг все добродушно улыбаются. Им эта шутка понятна. Они здесь живут! Это их повседневность, почти обыденность. Здесь вам любой первоклассник, деловито утирая нос рукавом, перечислит быстрее, чем буквы алфавита, чем отличается звук стрельбы стадвадцатимиллиметрового миномёта — от восьмидесяти двух миллиметрового, а гаубицы — от танка. Здесь из хвостовиков мин на клумбах выкладывают узоры.

Донецкая часть посёлка густо изъедена оспинами воронок и мёртвыми обгорелыми остовами домов. Украинская армия с какой-то непостижимо-циничной логикой методично и хладнокровно гвоздит по посёлку. Позиции защитников расположены на окраине, напротив украинских. В самом посёлке никаких военных объектов нет, но нет улицы, на которой бы не стояли разбитые снарядами и минами дома, без рытвин снарядных воронок и смертельных миномётных "солнц" — взрыватели мин настолько чувствительные, что рвутся едва коснувшись земли, разбрасывая в стороны сотни осколков, разящих всё вокруг и оставляющих на земле рисунок, похожий на то, как дети рисуют солнце…

Украинская часть Зайцево живёт тихо, вздрагивая только от "своей" стрельбы. Донецкие по селу не стреляют. "По своим не бьём!" — говорят в окопах…

На кладбище у "зайчат", так называют местных горловчане, уже можно свою отдельную аллею делать. А уж счёт раненых вообще идёт на сотни. На мелкие ранения уже никто и внимания не обращает. Это как случайно на кухне порезаться…

Зачем это делает ВСУ? Ведь, вроде не нацисты сидят в окопах напротив, не "добробаты", обычная украинская призывная солдатня. Но каждую ночь по Зайцево начинают гвоздить из всех имеющихся здесь калибров. И не столько по позициям ополченцев, сколько по самому посёлку.

— А это нам Украина послание пишет. — Объясняет, сидя на скамейке у здания администрации, местный Диоген "дядя Сеня". В жёлтых скуренных пальцах он осторожно разминает сигарету.

…Дядя Сеня — в миру Семён Иванович Василец, личность в посёлке легендарная. Его дом долго стоял на самом краю села, на улице Генерала Брусилова, она самая крайняя в "республиканском" Зайцево. По сути — это фронт, его самая передовая.

И дядя Сеня с женой три года, фактически, жили под огнём. Не хотели покидать свои стены. За эти годы дядя Сеня был трижды ранен, один раз тяжело. Была ранена его жена, но они упорно не хотели бросать свой дом. И вот, наконец, несколько недель назад украинцы всё же сожгли хату, и Васильцам пришлось перейти во временное жилище, выделенное администрацией. Но почти каждый день он приходит сюда. К доле своей дядя Сеня относится с каким-то непоколебимым стоицизмом, рассказывает о своих злоключениях так, словно пересказывает какую-то прочитанную книгу или сюжет сериала. Неспешно, спокойно, без эмоций…

Закуривает. Глубоко вдыхает ароматный дым и продолжает:

— Пишут, что не нужны вы тут нам! Лишние вы люди! И мы будем вас выкуривать, как тараканов, пока сами не разбежитесь, или не перебьём всех!

Потом вдруг оживляется.

— Он же, гад, специально по моему дому начал бить. Неделю подбирался. Я уже знал, когда он дежурить заступал. В какие дни. Спускался в подвал заранее. И точно, как темнело, он начинал мины кидать. То недолёт, то перелёт. Утром посмотрит, скорректирует и снова ждёт до ночи. То сарай развалит, то соседский нужник. Но, наконец, нащупал! Поджог! — И в голосе дяди Сени звучит даже какая-то гордость. То ли оттого, что украинский наводчик всё же смог разрушить его дом, то ли оттого, что так долго его личная крепость продержалась…

Дядя Сеня снова погружается в философское спокойствие. Война отняла у него всё:

— А до войны мы очень хорошо жили! У нас было три дома. Всё построили сами. Всю жизнь работал на шахте Изотова, потом — на Никитовском ртутном, не шиковал, но своим трудом мы с женой себе всё заработали, что нужно для нормальной жизни. Воспитали троих детей — двух дочек и сына. Их обеспечили всем, чем могли — дали образование, квартиры. Так и жили. А теперь ничего не осталось. Дома разбиты, хозяйство уничтожено. Только никуда я не уйду! Это моя земля, тут мой дом! И Бог даст сил и здоровья, я его отстрою заново. Главное, чтобы война прекратилась…

Тема мира в Зайцево главная, с неё начинается любое общение и ею же заканчивается. Когда ты четыре года живёшь под огнём, всё другое становится уже не важным.

— Наверное, можно помириться… — говорит дядя Сеня о мире с Украиной. — Но на это нужно время, сильно много беды наделали они нам, сильно много. Меня ранили, жену ранили. Но я ей говорю, что не надо людям зла желать, что они сами не ведают, что они делают. Можно помириться, но не в ближайшем будущем, время должно рану залечить. Так сразу не помиришься…

А окраиной Зайцево, той, которая оккупирована ВСУ, "кирует" свой глава военной администрации пан Владимир Весёлкин. До войны он был главой поселкового совета всего Зайцево, но, как только начались события 2014 года, взял сторону Киева, объясняя всем вокруг, что за Киевом сила, за ним Европа и Америка. Всячески поддерживал карательную операцию, выявлял и сдавал СБУ сторонников ДНР. Когда республика победила, сбежал. Подался в добровольцы в батальон "Артёмовск". Однажды ночью, зная хорошо местность, и то, что в посёлке не было защитников, кроме небольшого отряда самообороны, завёл отряд карателей в Зайцево и посчитался со своими бывшими односельчанами. Вывез из здания администрации всю оргтехнику, всё, что было ценного, и поджог его, а заодно ограбил и спалил клуб, почту и магазин. Свой карательный "рейд" Весёлкин назвал диверсионным ударом, а сожжённые дома казармами и штабом "сепаров", после чего тут же был назначен за этот "подвиг" главой военной администрации Зайцево, и теперь рассуждает, как лучше проводить люстрации среди "зайчат", когда Украина вернёт себе эти земли. Только лишить их избирательных прав или ещё и отфильтровать через концлагеря?

Такая вот она гражданская война…

Ополченец с позывным "Шахтёр" чем-то неуловимо похож на молодого Юматова в "Офицерах". На фронте "Шахтёр" с четырнадцатого года. Начинал рядовым добровольцем. Сейчас командир подразделения. Ветеран! Мы идём с ним по ходу сообщения от штабного блиндажа к передовой позиции. Траншея причудливо извивается между руинами окраинных домов, то ныряя под каменные остовы стен и заборы, то одним коротким росчерком пересекая какие-то проулки. В этих бесконечных изгибах своя жёсткая военная логика, отточенная за столетия предыдущими войнами и поколениями солдат. Снаряд, "нащупав" ход сообщения или траншею, не должен своим разрывом задеть больше двух-трёх бойцов. Войны 20 века добавили к этому обязательную маскировку. Авиация своими "сотками" и "пятисотками" может быстро превратить любое инженерное чудо в лунный пейзаж, но только если положит их точно. Нынешняя война добавила к многовековому опыту ещё одну деталь — чем больше над головой перекрытий, тем лучше. Самодельные дроны — бомбардировщики, зависнув над позициями, могут сбросить гранату или мину, что называется, "в трубу" печки. Оптика видеокамер позволяет со ста метров читать надписи на упаковках сухпая. Но на такой высоте и сами дроны — доступная мишень. Поэтому обычно они кружат куда выше. Днём их пытаются достать из "стрелковки" трассёрами. По следу трассёра легко корректировать огонь. Тяжёлые пулемёты стараются не применять: демаскировать их позицию — мечта противника, тут уже навалятся всей мощью, забьют "стодвадцатками", да и боеприпасы к "крупняку" не дёшевы. А вот потренироваться в меткости стрельбы из автомата или винтовки — тут уже кто кого. Поэтому днём дроны и коптеры жужжат шершнями высоко в небе, вне доступа лёгкой пули, высматривают, выцеливают, корректируют. Маскировка теперь основа основ, и, конечно, перекрытые от ударов с воздуха участки траншеи, боковые ниши — "лисьи норы", укрытия…

И вот мы в передовом блиндаже. Здесь в холодное время и ночью отогреваются бойцы, от него вперёд к самому "передку" уходит ход сообщения. По нему, в случае обстрела или тревоги, все разбегаются по своим боевым местам. После яркого солнца улицы — тут почти полумрак. Только из расщелин амбразур на нас льются снопы золотистого октябрьского света, в которых лениво танцуют пылинки. "Как на картинах старых голландцев", — неожиданно всплывает ассоциация. Тишина. Спокойствие. И только рябой от бесконечной стрельбы ствол ПК на полке перед амбразурой напоминает, что тут бывает жарко. Очень жарко…

Военный быт прост, но основателен. Топчаны с утратившими цвет тощими матрасами, поверх которых расстелены "спальники", грубо сколоченный длинный стол, на котором громоздятся хлеб, консервы, посуда, кружки. Ещё один — со всякой амуницией. В дальнем углу выгородка. Там светится синевой дисплей радиостанции.

В центре вечная, как сама армия, стальная печка — "буржуйка", закопчённый дочерна чайник на ней. Под потолком чей-то старый абажур, в нём лампочка. Но сейчас она не горит — день. Совершенно неожиданно в углу глаза утыкаются в знакомый белый куб — холодильник! На его крышке светится зелёный глазок — работает! Капитально тут ополченцы устроились! И, конечно, оружие. Пулемёт. Рядом короба с запасными лентами. Автоматы в самодельной, из автоматного же ящика сделанной пирамиде. На полке ящик с гранатами, у стены гранатомёт, снаряжённый темно-зелёным копьём гранаты. На взрывателе предохранительный колпачок с белой тесёмкой, для удобства съёма. Ещё целая охапка выстрелов стоит рядом.

Нас встречает пара бойцов. Один почти пожилой, седой как лунь, с вислыми запорожскими усами, второй наоборот — совсем молодой парень с коротким ёжиком волос и татуировкой на шее. Мы здороваемся.

"Шахтёр" спрашивает бойцов об обстановке. Седой, видимо, старший, неторопливо докладывает, что заметили, что видели, что слышали. "Шахтёр" кивает. Бойцы к нему уважительно обращаются "командир".

— Та, судя по всэму, товарищу командир, — "запорожец" говорит с сильным украинским акцентом, периодически переходя на "мову", — Жаби знову хочуть стрибнути впэрэд… "Жабы снова хотят прыгнуть вперёд", — механически перевожу я знакомую с детства мову, и вопросительно смотрю на "Шахтёр". Он видит мой вопрос и машет рукой к выходу. По извилистому ходу проходим на НП — наблюдательный пункт. Здесь перед командиром вытягивается коренастый, цыганистого вида боец. У него в руках бинокль.

— Всё тихо? — скорее для порядка спрашивает "Шахтёр", ведь доклад об обстановке он уже выслушал пару минут назад.

— Так точно! — негромко отзывается боец. — Тихо…

Мы подходим к бойнице, за которой открывается вид на давно заброшенные огороды, переходящие в поле…

— Три года назад ВСУ стояли вон у того леса… — "Шахтёр" показывает рукой на зелёную полосу примерно в километре от нас. — А потом укропским командованием была придумана уникальная стратегическая операция по захвату, как они выразились, "серой зоны" — "нейтралки", разделявшей наши позиции. И тактика найдена соответствующая — "жабьи прыжки". Это когда они роют вперёд траншеи на пол сотни метров, а затем начинают выкапывать там полноценную линию обороны, а в штаб летит рапорт о "перемоге" и возвращении ещё одного куска украинской территории, откуда обратно спускаются ордена, премии и повышения по службе. И так месяц за месяцем, всё ближе к нам. Иногда такие прыжки проходят бескровно и тихо, когда наблюдатели просто утром обнаруживают, что свидомые уже вовсю зарываются в землю на новом рубеже. Иногда они, вдруг, начинают всё это оформлять стрельбой, видимо, для антуража на соответствующее масштабу битвы представление к ордену или повышение, иногда наглеют и пытаются отбить у нас позицию, если их очередная оказалась совсем не выгодна в тактическом отношении. Получают по зубам и откатываются назад. Но за три года они уже почти вплотную подползли или припрыгали к нашим "передкам".

И "Шахтёр" показывает на взгорок метрах в двухстах, который при внимательном рассмотрении оказывается земляным перекрытием над огневой точкой.

— Теперь они тут! И так почти по всей линии фронта. Сколько они за эти кочки и рытвины народу за два года положили! А главное, тут очень наглядно понимаешь, что никакого перемирия, а тем более разведения войск — не будет. Потому, что разведение войск — означает возвращение вот этих, — "Шахтёр" кивает в сторону украинских позиций, — Вон туда! — И он ладонью указывает на лес. — Ведь битва за "серую зону", которой они столько лет полоскали украинцам мозги, как о героическом сражении с "москалями", это то, что в Минских соглашениях называется полосой разделения. Именно сюда должны, по замыслу переговорщиков, быть введены миротворцы. То есть, отсюда нужно будет уходить! И как это Украина сможет выполнить? Получится, что три года перемог и тысяча трупов — всё зря? Всё псу под хвост? Потому так и вопят, как резаные, сейчас в Киеве бандеровцы о зраде. О том, что Украину заставляют подписать капитуляцию и сдать свои территории. Ага! Сначала три года жабами скакали, а теперь вдруг выясняется, что скакали на граблях!

Конечно, никуда они не уйдут и войска не отведут ни на метр. И никакой Зеленский тут их не заставит. Нацисты Билецкого уже наглядно показали Украине его реальную цену. Легко клоуну играть в кино президента, а вот быть президентом-клоуном — это совсем другое. Поэтому никакого мира мы не ждём. И готовимся. Мы на своей земле. Отсюда до моего дома, до моих детей пятнадцать минут на машине…

Разговор мы продолжаем уже глубоко в тылу. Отсюда до передовой аж целый километр! В кружках парит крепкий кофе.

— Конечно, очень сильно нас вяжет запрет отвечать огнём на обстрелы, — говорит "Шахтёр", затягиваясь сигаретой, — И теперь вэсэушники уже просто оборзели. Ведут себя нагло. Открыто оборудуют новые позиции. Ведут пристрелку. Постоянно провоцируют. По ночам долбят из всего, что у них тут есть. А в ответ — нельзя! Только при прямой угрозе, ну, типа, когда они в атаку пошли. Конечно, всё это сильно давит на психику. Ну и прочей ерунды хватает. Этого нет, того не поставили, это положено, но не привезли. Вот и крутишься как белка в колесе. Где друзья помогут, где волонтёры выручат, а чаще всего за свои покупаешь, "волонтёрство" сильно повыдохлось. Война на Донбассе — уже давно обыденность. Нет, я, конечно, понимаю, что у нас здесь, "на передке", задача продержаться до подхода Красной армии, но ведь и это совсем не просто! Противник у нас давно уже не тот, что был в четырнадцатом и пятнадцатом годах. Воевать они научились. Страшной ценой, но научились. И опыта набрались, и злости им не занимать. Очень хотят поквитаться и за Иловайск, и за Дебальцево. И командование у них уже выросшее на этой войне. И технически они нас по многим позициям превосходят. У них вся связь американская, натовская. Всё им поставляется централизовано, комплектами с соответствующими сервисами. Сломалось — заменили. А у нас всё — за свои! На штатную связь без слёз не взглянешь. Прошлый век! Операторы беспилотников у них хорошо обучены, корректировщики. Снайперов много появилось. В общем, серьёзный враг! А у нас очень часто отсутствие необходимого компенсируется комиссарскими призывами: "Надо!" и "Ты должен!".

А меня не надо агитировать Родину защищать. Я четыре года воюю! Здесь мой дом, моя семья, и я никуда отсюда не уйду. Вы дайте мне, чем её защищать!

Есть и другие проблемы. Бывает сложно выстраивать отношения с некоторыми старшими командирами. Присылают сюда людей, часто совсем не понимающих, куда они приехали и зачем? Впечатление такое, что мы для них какие-то колониальные войска, а они приехали нами "порулить" и потом получить за это бонус в метрополии в виде новой должности или звёздочки на погонах. Высокомерие, снобизм, иногда даже откровенное хамство. А как иначе расценивать, когда тебе в глаза такой товарищ начальник заявляет, что все вы тут никто! Только за деньги и ходите на службу! Так и хочется спросить, а где ты был, дорогой товарищ, четыре года назад, когда тут денег никто вообще не видел, а бои шли такие, что продвижение отряда, численностью в сотню бойцов, дивизион "Градов" полным "бэка" поддерживал, и в "ответку" прилетало не меньше? Вот тогда были настоящие командиры! С ними мы и победили! Не чета некоторым нынешним. Многие из ветеранов тех боёв посмотрели на таких "начальников", и поувольнялись. И деньги не удержали. Я сам несколько раз был на грани увольнения, но потом сам себя спрашивал: "Стоп, старый, ты уйдёшь, а кто воевать-то будет? Кто людей обучит? За кем они пойдут?" Ну и брал себя в руки. "Варяг" приехал — "варяг" уехал, а мне эту землю защищать. И ждать Красную армию…

В наше время информационного обжорства новости из Донбасса стали привычной обыденностью. Они уже давно вытеснены с первых полос. И дончане со своими бедами и проблемами стали почти незаметны в этом информационном гуле. Попал снаряд в школу? Так никто не погиб! Всю ночь обстреливали Зайцево? Так там уже пять лет стреляют! Ранили местного жителя? Так не убили же…

Донецк где-то там…

А тут Зеленский со своей трагикомичной ролью шута на президентстве. Тут украинские эксперты, которые на российских ток-шоу не жалеют лужёных глоток, доказывая, что украинский волк давно оброс овечьим руном и теперь только ласково облизывает руки своим непокорным соседям. А зубами — ни-ни! "А шо стреляют, так то сами "сеппары" по себе и бьют!" И ведь им верят!

Каково людям, пять лет живущим под огнём, слушать витийства лощёных московских либералов, что России нужно сделать шаг навстречу Украине и начать разоружать донецкие корпуса, и вообще, почему бы не передать Украине границу? Это же её граница, и Донбасс — это Украина!

От таких "перспектив" у самых безнадёжных оптимистов руки опускаются…

Дончане смешно "гэкают", они часто шумны и по-южному эмоциональны. Они недоверчивы и привыкли полагаться на себя. Они умеют считать гроши в кармане и рядиться "за своё". Они совсем не библейские агнцы!

Но это именно те люди, кто поверил в тот "русский мир", который мы сами себе не очень-то представляем. Кто ради него обменял свою вполне обеспеченную жизнь — одного из богатейших регионов Украины, — на существование, фактически, в клетке, запертые между ненавидящей их и плюющейся огнём бандеровской Украиной, и хмурой Россией, которая когда мать, а когда и злая мачеха!

Это те люди, которые за верность нашей общей истории, за верность общей родной речи, за право быть нам братьями, вот уже пять лет терпят муки войны, принимают лишения, знают нужду и платят за это самую страшную цену — кровавую! Своими жизнями, жизнями своих родных, своих детей.

Чем мы можем облегчить их долю? Чем "компенсировать" — какое холодное чиновничье слово! Паспорта даём? Да мы должны были их раздать ещё четыре года назад, но всё тянули, оглядывались на Запад. Что скажет горящий кусок угля из-за океана, не обидится ли тонкогубая фрау из Германии, не сдвинет ли брови микроскопический французик? Паспорта — это наш долг! И прирастание России миллионами образованных, трудолюбивых, единокровных, единоверных, а главное, верных ей граждан, это наше великое счастье!

Мы можем отдать свой долг Донбассу тем, что как можно шире раскроем наши двери перед ним. Тем, что разберём таможенные частоколы и дадим возможность людям не только вдохнуть жизнь в свою истерзанную войной экономику, но и строить общую с Россией экономику, работать на наших рынках так же, как это делает сегодня Беларусь или Казахстан. И уже через пару лет Донбасс станет таким же процветающим регионом, как соседняя Белгородчина или Ростов. Что-что, а работать дончане умеют!

Мы должны отдать свой долг Донбассу тем, что вместо сегодняшнего безвременья, которое мертвит тут жизнь отсутствием перспектив и понимания того, что же здесь будет завтра, подарим ему будущее. Наше общее будущее! Дончане, как никто другой, заслужили это право…

Украина. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 30 октября 2019 > № 3177771 Владислав Шурыгин

Контуры нового мира

Китай и Россия: кто главнее?

Алексей Анпилогов

Российско-китайское сотрудничество на современном этапе становится весомым фактором, который меняет экономическую и политическую повестку не только на просторах севера Евразии, но и в целом в мире. Такое утверждение можно, безусловно, подвергать обоснованному сомнению — если рассматривать текущие взаимоотношения России и Китая исключительно в рамках существующей, "доллароцентричной" картины мира, основанной на глобальной гегемонии и доминировании США в мире.

Однако, в случае катастрофического краха или даже потери влияния западного политико-экономического проекта в мире, союз России и Китая станет одной из основополагающих конструкций нового мирового порядка, как бы парадоксально ни звучала латинская фраза Novus ordo seclorum в применении к русско-китайскому тандему.

Картина старого мира

До настоящего момента времени политическое мироустройство в той или иной степени держалось на трёх "китах" — международных договорах, авторами которых во многом были страны Запада, и которые отвечали за их соблюдение и распространение на весь окружающий их мир. Система, которая привычно воспринимается нами как "международные отношения", базируется на трёх основополагающих концепциях: суверенитете государств и невмешательстве в их внутренние дела (Вестфальская система), концепции баланса сил (Венская система) и ситуации формального раздела мира на зоны влияния (Ялтинская система).

Самая древняя из перечисленных концепций — Вестфальская, действующая ещё с XVII века. Возникшая буквально явочным порядком, как результат страшной Тридцатилетней войны, закончившейся в 1648 году, Вестфальская система была практически вынужденной мерой. Напомним, тогдашняя "война всех против всех" привела к тому, что попавшая в центр военных событий Германия просто обезлюдела — демографические потери в некоторых регионах страны достигли ужасающей отметки в 80%. Причём речь шла не только о гибели мужчин призывного возраста — противники просто вырезали неугодное им гражданское население, включая женщин, детей и стариков.

Неудивительно, что такая социальная катастрофа поставила вопрос ребром. Во-первых, у правящей элиты фактически забрали принцип исторического обоснования права, основанный на неких "божественно данных" привилегиях на те или иные территории. Во-вторых, сувереном в новых условиях стало государство, а не личность, чем был поставлен надёжный предохранитель от "роли личности в истории". Ну и, наконец, в-третьих, в практику был введён принцип действия международного права и применения дипломатии в международных отношениях. После этого соблюдение договоров между государствами стало важнейшим элементом такой практики, а международное право и регулярные дипломатические контакты — неотъемлемым атрибутом отношений между странами.

Вторая из названных систем, Венская, тоже достаточно стара. Возникшая после очередной порции глобальных войн, на этот раз связанных с фигурой Наполеона, Венская система ввела очередные "предохранители" в систему международных отношений. В рамках этой системы впервые было сформулировано понятие "великие державы", под которыми тогда понимали Россию, Австрию и Великобританию. Державы, в свою очередь, служили основой системы коллективной безопасности и создавали баланс сил. В пределах баланса сил государства могли изменять состав союзников для обеспечения собственных интересов, но не в нарушение существовавшей при этом общей структуры союзов. Ну и, наконец, последним следствием Венской системы стало создание понятия "гегемонии": великие державы не только получали рычаги контроля над системой международных отношений, но и фактически согласились с добровольным самоограничением свободы своих действий, подчинив их массе формальных правил. Впрочем, часть вопросов, например, колониальную политику, из Венской системы сознательно исключили — что и послужило основой будущих конфликтов начала ХХ века, включая и разрушительную тотальную Первую мировую войну.

Ну и, наконец, самая новая по времени формально закреплённая система — это Ялтинская, иногда именуемая Ялтинско-Постдамской. Ялтинско-Потсдамская эпоха стала историческим прецедентом, поскольку никогда раньше весь мир целиком не был искусственно разделён на сферы влияния между двумя государствами, приобретя фактически биполярный характер. Эта система ввела понятие "сверхдержавы", распределив весь мир по сферам влияния двух сверхгосударств как в Европе, так и на других континентах. Гегемония СССР и США стала практически абсолютной, но были созданы и мощные компенсационные механизмы — в частности, Организация объединённых наций (ООН). Несмотря на углубление системного противостояния и конфронтации, эти согласительные механизмы оказались на редкость успешными — балансирование на грани реальной войны шло десятилетиями, но итогом противостояния были лишь локальные конфликты.

Как видится, после 1991 года мы столкнулись с явлением, которое неофициально именуется "Вашингтонский консенсус", и связано с размытием сразу всех трёх предыдущих систем — Вестфальской, Венской и Ялтинской. С крахом СССР не была связана ни одна сколь-либо значимая война, а США фактически остались в роли единственного мирового гегемона и отнюдь не желали формального закрепления своего изменившегося и поднявшегося статуса. Как следствие, идущая мировая глобализация создала историческую ситуацию, до сих пор известную только во времена Римской империи: вся мировая Ойкумена оказалась критично зависящей от одного-единственного игрока. Причём каких-либо адекватных компенсирующих механизмов, как в рамках Вестфальской, Венской и Ялтинской систем, для "Вашингтонского консенсуса" так и не было создано — что и определило столь краткий век "мира по-американски".

Картина грядущего мира

Нынешний тупик "мира по-американски", определяемого Вашингтонским консенсусом, связан с тем, что все три прошлые концепции, Вестфальская, Венская и Ялтинская, понемногу перестают функционировать. Например, ситуация с переворотом 2014 года на Украине наглядно продемонстрировала, что государственный суверенитет для США и их союзников — не более, чем фикция в том случае, если это противоречит их интересам.

Трещит по швам и международная дипломатия — когда highly likely аргументы, которые применяются к России, приводят к реальным дипломатическим демаршам. При том, что уже через полгода выясняется, что основой для таковых были ни на чём не основанные слухи и ложные предположения.

Теоретически на смену разрушающимся системам международных отношений должна прийти иная мировая система. Таким проектом, в частности, была инициатива администрации Барака Обамы, который мыслил реформу "мира по-американски" через создание системы "сдержек и противовесов" уже внутри такого единого мира.

Проект раздела мира на глобальные конкурирующие и специализированные рынки-кластеры был предложен в виде двух торговых партнёрств: Транстихоокеанского (ТТП) и Трансатлантического (ТТИП). По задумке американских демократов, таким образом они надеялись вывести мир из кризиса, обеспечив для США гегемонию уже за счёт игры на противоречиях между двумя производственно-торговыми кластерами, а не с помощью грубой силы. Однако к настоящему времени партнёрства фактически торпедированы администрацией Дональда Трампа и их возрождение выглядит крайне маловероятным — время уже упущено.

В сложившейся ситуации отказа от ТТП и ТТИП ожидаемо возник другой проект ухода от неопределённости "Вашингтонского консенсуса": проект раздела мира на региональные валютные зоны. Этот проект несовместим со связкой ТТП/ТТИП и фактически ему противоречит. Однако, как видится, Россия и Китай делают свою ставку именно на проект региональных валютных зон, заранее согласуя с ним свою кредитно-денежную, инвестиционную, торговую и даже военную политику.

Для этого достаточно посмотреть на структуру золотовалютных резервов двух стран.

Согласно последней доступной информации, Центральный Банк России уже размещает в Китае 13,4% всех своих золотовалютных активов на конец марта 2019 года. Инвестиции в Китай только за последний год выросли на 8,7 процентных пункта, что позволило Поднебесной впервые занять первую строчку по иностранным вложениям России.

Банк России в последнее время преимущественно вкладывается в государственные облигации либо облигации с государственными гарантиями. Разговоры о том, что американцы могут заморозить российские долларовые резервы и каким-то насильственным образом ограничить Россию в мировой торговле после событий украинского кризиса 2014 года, шли постоянно. И Москва, судя по всему, решила не рисковать. Стоит напомнить, что пик российских вложений в государственные облигации США пришёлся на февраль 2013 года, а вывод резервов из американских государственных бумаг Россия начала в 2014 году, на фоне введённых санкций.

Кроме того, при анализе резервов наглядно видно, что фактически Москва сделала ставку не только на Китай, но и на физическое золото. И тут уже присутствует не только экономическая, но и политическая логика — ведь проект валютных зон, как уже было сказано, это не только экономика, но и, по сути, новое устройство мира, которое будет учитывать значительное ослабление Вестфальской, Венской и Ялтинской систем.

Поскольку на сегодняшний день США является крупнейшим мировым потребителем, а в долларах США номинированы валютные резервы большинства стран мира, то всю мировую экономику в случае американского дефолта или просто "управляемой" трансформации существующего мирового порядка ждёт коллапс. И вот тогда долларовые, а отчасти — и номинированные в других мировых валютах резервы во многом потеряют свою роль, а физическое золото сможет пусть и на короткий период, но стать нужным буфером в выстраивании взаимодействия уже внутри формирующихся валютных зон. И, как видится, Россия полностью готова к такой общемировой трансформации.

Китай после прихода в Белый дом администрации президента Дональда Трампа тоже находится в состоянии неопределённости, созданной усилиями США вокруг американо-китайских торговых отношений. Ожидаемо такая торговая война не ведёт ни к чему хорошему — вместе с ней обостряется масса вопросов в политическом взаимодействии двух стран, которые в последнее время всё больше напоминают состояние Холодной войны между СССР и США.

На этом фоне Поднебесная впервые пошла на беспрецедентный шаг и обнародовала подробный отчёт о своих резервах. Самый сенсационный вывод опубликованного в 2019 году доклада — это снижение доли американского доллара в структуре валютных резервов Китая, которое, впрочем, вполне ожидаемо в варианте развала мира на валютные зоны. Доля американских ценных бумаг в китайском валютном резерве снизилась с 79% в 1995 году до 58% в 2014 году. Кроме того, видно, что Пекин не только диверсифицирует свои валютные накопления, но и, подобно Москве, активно наращивает золотой запас. Как следует из того же отчёта, с 2005 по конец 2018 года объём золотого запаса страны вырос с 600 до 1852 тонн. Сегодня Китай занимает уже шестое место в мире по объёму золотого запаса и является крупнейшим в мире производителем золота, а также его основным потребителем.

Для нас же это означает ещё одно доказательство того, что Китай, как и Россия, активно готовится к уходу в обособленную валютную зону, а такое вложение в золото является наглядным маркером такого запланированного и подготовленного отхода.

"Китай+Россия" или "Россия+Китай"?

Рассматривая будущее взаимодействие России и Китая в рамках гипотетической валютной зоны, надо понимать, что это будет зона взаимодействия Китая и его будущих союзников, но не зона "России и её сателлитов". То есть, как это ни печально, Российской Федерации в новом проекте будет отведена роль младшего партнёра и ведомого, в то время, как Китай намерен выступать в этой валютной зоне как главный партнёр, причём не только для России.

Такое положение дел диктуется не просто желаниями элит Китая или России, так как каждая из них, безусловно, мыслит себя однозначно "имперски" и "самодержавно", но, в первую очередь, экономическими, технологическими и демографическими параметрами. Тут уже не до "великой истории" и не до "мы вас, дикарей, в начале ХХ века по КВЖД гоняли", как и не о "великом Китае и стране северных варваров". К счастью, в мире будущего в его варианте с разделом на валютные зоны важны не политико-исторические амбиции, а прагматичный и взвешенный подход и реальный вес страны.

Приведём наглядный экономический пример, который показывает всю связку этих экономических, технологических и демографических факторов, как и говорит о том, что России в будущем союзе с Китаем предстоит выполнять вторую роль.

Как было недавно объявлено, достройка судоверфи ССК "Звезда" на Дальнем Востоке будет передана из рук российских подрядчиков к китайской государственной корпорации, CSCEC. При этом российских подрядчиков никто с объекта не "выгонял": предыдущие десять лет постройки "Звезды" отметились лишь безобразным срывом сроков, постоянным увеличением планового бюджета строительства, банкротством сразу трёх российских генпродрядчиков и даже бегством одного из них с 4 миллиардами рублей в США. Как говорится, полный набор и экономических, и уголовных преступлений, да ещё и с сюжетом "с Потомака выдачи нет".

При этом ситуация тупиковая: на Дальнем Востоке просто нет трудовых ресурсов или компаний–подрядчиков, способных вести такое масштабное строительство. Интересно, что спрос на продукцию верфи не просто есть, а гарантирован: "Звезда" планировалась для постройки судов-газовозов и грузовых судов высокого арктического класса, которые до сих пор Россия строить не умела или же строила в единичных экземплярах.

Проект судоверфи изначально был разработан корейской компанией Daewoo, которая в 2009-2012 годах выступала партнёром проекта. Впрочем, даже проект корейцы прописали под себя: согласно их планам, верфь должна была заниматься лишь крупноузловой сборкой судов из присылаемых из Южной Кореи деталей и готовых секций. В итоге от сотрудничества с Daewoo отказались, и ещё 7 лет верфь достраивалась без генерального партнёра. Вариант с корейской интеллектуальной собственностью нашёлся только к 2019 году, когда было объявлено, что конкурент Deawoo, корейская компания Samsung станет технологическим партнёром проекта и передаст "Звезде" полную техническую спецификацию, а также права на проектную документацию необходимых проектов судов.

Специализация "Звезды" определяет и интерес к ней Поднебесной: данные типы судов критически важны для арктических проектов России, а Китай, в свою очередь, заинтересован в Северном морском пути, который представляет не просто маршрут вывоза российских энергоносителей в Китай, но и альтернативу морскому пути через Малаккский пролив и Суэцкий канал. Южный путь в смутное время "общемирового преобразования" — может внезапно стать ненадёжным.

Проект "Нового Шёлкового Пути", который сегодня осуществляет Китай — это ровно такое же порождение формирующегося мира валютных зон, в котором глобальная международная торговля будет не только прибыльным, но и во многом опасным занятием. Новая мировая нестабильность будет чем-то напоминать время распада старого Шёлкового Пути, когда традиционные маршруты между Китаем и Европой пришли в упадок и стали ненадёжны.

Вложения Китая в "новую стабильность" видны наглядно и на традиционных транспортных направлениях. Уже в 2017 году Россия впервые с начала 1990-х годов вышла на первое место по объёму железнодорожных грузовых перевозок, потеснив в этой позиции США. Значительную часть этого потока составил транзит китайских грузов и экспорт российских энергоносителей в Поднебесную.

Кроме того, совсем различным выглядит вес Китая и России в сфере высоких технологий. Ещё пятнадцать-двадцать лет тому назад российские технологические разработки шли с достаточным отрывом от китайских, однако эта сфера подвержена постоянным изменениям. Если ты не прикладываешь к ней усилия, то твоё технологическое преимущество постепенно исчезает. Именно это и произошло с Россией — на сегодняшний день Российская Федерация может предложить Китаю достаточно ограниченный экспорт технологий, так как большую часть новинок Китай уже либо делает сам, либо же готов пока что покупать в готовом виде у западных стран. По сути дела, у России осталось лишь несколько отраслей, в которых она выступает в ведущей роли — это атомные и космические технологии, исследования в фундаментальных дисциплинах.

Ну и, наконец, стоит сказать несколько слов о военном аспекте, так как защита своей валютной зоны и её экономического благополучия может стать одной из самых насущных задач в мире будущего. Согласно заявлению президента России, Владимира Путина, Россия сегодня помогает Китаю создать систему предупреждения о ракетном нападении. Фактически российский "зонтик безопасности" уже активно используется Китаем, хотя пока что речь и не идёт об официально оборонном союзе или, тем более, общем военном командовании. Впрочем, адресат таких оборонных инициатив вполне понятен — число стран, способных, кроме России или Китая, осуществить глобальный ядерный удар, достаточно невелико. Строго говоря, этот список включает лишь США и, с большой натяжкой, ещё две страны — членов НАТО: Францию и Великобританию.

Краткие выводы

Если резюмировать всё вышесказанное, можно предположить, что трансформация существующего мирового порядка уже в самое ближайшее время может вступить в активную фазу. И Россия, и Китай, судя по всему, готовятся к такой трансформации, заранее меняя свою денежно-кредитную, экономическую, транспортную и военную политику, шаг за шагом формируя "китайско-русский союз".

На существующем историческом этапе роль России в таком союзе объективно соответствует роли "младшего партнёра", как это ни печально осознавать в рамках любых имперских построений. Впрочем, Китай совершенно не заинтересован во внутренних делах России и никогда не будет в них вмешиваться — его интересы на российском направлении заключаются в обеспечении безопасности, доступе к российским природным ресурсам и инфраструктурным возможностям и включению российского экономического пространства в китайскую сферу влияния на достаточно равноправных условиях.

Конечно, такой формат взаимодействия достаточно неприятен с точки зрения традиционного взгляда на вещи и полностью соответствует китайскому прагматизму в отношении других стран — но, пожалуй, наиболее полно отражает как складывающуюся в мире ситуацию, так и реальные возможности России в мире ближайшего будущего.

Россия. Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 30 октября 2019 > № 3177757 Алексей Анпилогов

Восстание масс

прошедшая неделя ознаменовалась небывалым количеством бунтов, массовых протестов, беспорядков и волнений

Илья Титов

Мир в огне. Протесты охватили Гонконг, Сантьяго, Бейрут и Кито. Во многих странах Южной Америки, Ближнего Востока, Европы и Азии воздух пронизывают разряды напряжённости — кажется, что вот-вот самые незначительные проблемы перерастут в массовые беспорядки. На гонконгских улицах людей разгоняют водомётами, на площадях Кито строят баррикады из автобусов и машин скорой помощи, на бейрутские улицы выходят тысячи человек, каталонские демонстранты штурмуют здания судебных органов, над чилийской столицей поднимаются столпы огня и чёрного дыма…

А в это время на охоту выходят всевозможные эксперты и аналитики. Причину протестов в Чили они видят в повышении стоимости проезда на метро, гонконгский затянувшийся бунт ими объясняется законом об экстрадиции между формально независимой островной территорией и материковым гигантом. Причиной эквадорских выступлений называется отмена субсидий на топливо, а барселонский пожар вызван репрессиями против сторонников каталонской независимости. Разумеется, они по-своему правы, но сводить всё к незначительным в контексте масштаба протестов поводам, вроде налога на мессенджеры, который попыталось ввести ливанское правительство, неправильно. Комплекс причин, выводящий народ на улицы, куда многограннее, но и понятней каждому из нас. В чём же причина народной ярости?

Мир подходил к точке кипения долгое время. Идеологические формации, культурные барьеры и политические розни отошли на второй план перед лицом по-настоящему глобальной катастрофы, от которой сейчас не спастись нигде. Речь не об изменениях климата, не о кровожадных правых популистах, самодеструктивных прогрессивистах или напуганных консерваторах. Речь о том, что ничем не ограниченный капитализм достиг своей крайней точки развития, своего апогея, разрушительного ровно в той же степени, что и ожидаемого. Тихо и незаметно мир оказался порабощён системой кланов, без остатка распределивших между собой все деньги мира. Простые люди тем временем оказались лишены перспектив какого-либо роста. В показушную силу традиционных органов власти не верят даже люди, их составляющие — разговоры о заговоре корпораций, о "глубинных государствах" и тайных структурах, дёргающих за ниточки парламентов и правительств, звучат даже от министров и президентов. Стимула расти и развиваться больше нет: какой в этом смысл, если все места под солнцем давно распределены между "правильными" людьми?

Нормы и ценности традиционного общества ушли в прошлое под улюлюканье сторонников прогресса. Амбиции людей, которым с самого детства внушали мысль о необходимости успеха в конкурентной борьбе, не находят выхода, они утопают в бессмысленных занятиях. Работа, не сулящая перспектив, досуг, утонувший в отупляющей массовой культуре — всё это замкнуло миллиарды людей в цикле, из которого нет иного выхода, кроме сублимации задушенных амбиций в злобу и неудовлетворённость. Эти эмоции взвиваются вверх языками пламени над Сантьяго, их рёв слышен в шуме толпы в Гонконге, их дрожь сотрясает стены Камп Ноу и Саграда Фамилии, а их жар раскаляет площади древнего Бейрута.

Миллиарды людей без предпосылок к развитию, тщетно ждущие сломанных социальных лифтов, поглощены отчаянием и тоской. Абсолютная беспомощность и бесперспективность, охватившие поглощённый безумным неравенством мир, только прощупывают почву — настанет момент, когда баррикады на эквадорских улицах покажутся нам невинной разминкой перед скатыванием мира в тотальный и повсеместный хаос. Этот хаос не ляжет в основу нового порядка, не поможет построить систему социальной справедливости, не положит конец бешеной жадности диких и ничем не ограниченных капиталистов. Этот хаос будет нарастать, пока не удовлетворит тягу к насилию, вызванную у людей гибелью веры в стремление к успеху. Этот хаос может проявиться повсюду, вызванный, казалось бы, сущими мелочами (вроде повышения цены на проезд в метро), неуправляемый и не подавляемый до тех пор, пока не сойдёт на нет ярость и обида людей.

Невинным баловством на фоне этой безыдейной революции стоят революции оранжевые. Этот октябрь дал нам прекрасную возможность увидеть то, насколько ничтожен потенциал управляемых протестов в сравнении с сумбурным и непредсказуемым бунтом. В Боливии, где президентом снова выбрали любимого народом Эво Моралеса, в очередной раз была применена всем нам хорошо знакомая методика Джина Шарпа — нет смысла описывать нюансы очередной попытки цветной революции, никакой разницы с десятками предыдущих случаев нет. Интересно лишь то, что единственным, кто обратил внимание на выступления пары сотен профессиональных протестующих в боливийских городах, был Вашингтон. Организация американских государств (ОАГ), чей офис по странному совпадению находится как раз в американской столице, потребовала проведения второго тура выборов. Ряд СМИ, американских чиновников и политиков "независимых" государств, вроде Бразилии или Колумбии, дежурно высказались в поддержку демократии, свободы, мира, любви, добра и прочих радостей жизни.

Сценарий попытки переворота настолько скучен и банален, что ему не добавляют пикантности даже яркие подробности вроде явной проамериканской ориентации соперника Моралеса — Карлоса Месы (уже бывшего президентом, лоббировавшим американские интересы и приведшим страну к кризису). Ка­кие–то мутные личности на улицах Ла-Паса жгут машины и бросаются камнями в полицию, но то же самое мир уже видел в Венесуэле, в Алжире, в Египте, на Украине и в Ливии. Этот искусственный пожар легко потушить, а протестный импульс, подсаженный извне, довольно просто подавить. На фоне ярости, заполонившей улицы Барселоны, Бейрута, Сантьяго, Кито и Гонконга, возня с вашингтонским карманным протестом ничтожна и убога как тлеющая сигарета на фоне могучего лесного пожара. Бунты, в перспективе способные вспыхнуть абсолютно везде, имеют в своей основе страшный перекос социальной модели человечества, пережившего глобализацию, но не сумевшего достойным образом сорганизоваться.

В эпоху, когда из зловонной массы химикатов делают доступную еду, имитирующую любой вкус, когда из блинов кремния делают мощнейшие процессоры, за секунду проводящие миллиарды сложнейших операций, когда из бетона, арматуры и стекла строят башни, устремлённые в космос, когда из углепластика и металла делают аппараты, разрезающие межзвёздное пространство, велик соблазн сказать, что человечество научилось делать всё. И все же человечество не научилось строить гармоничное общество.

Старый Свет под присмотром?

Почему ОБСЕ не стала "европейской ООН"

Текст: Владимир Снегирев (Вена)

В этом году Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе может отмечать сразу две памятные даты. Четверть века назад СБСЕ было переименовано в ОБСЕ, а пять лет спустя на саммите в Стамбуле участники организации приняли хартию европейской безопасности, определившую основы взаимодействия государств в наступившем столетии. Чем сегодня живет эта международная структура? На вопросы "РГ" отвечает Александр Лукашевич - Постоянный представитель Российской Федерации при ОБСЕ.

Александр Казимирович, давайте начнем с не очень удобного вопроса. Обывателю трудно бывает объяснить роль и значение таких институтов, как ОБСЕ. "Собрались, поговорили, приняли резолюцию, а результат - пшик" - так он рассуждает. Часть правды в этом есть. Не кажется ли вам, что сейчас развелось слишком много международных структур, которые по большому счету никак не влияют на реальную жизнь? И при этом тратят колоссальные деньги на свое содержание.

Александр Лукашевич: В целом многосторонняя дипломатия повышает предсказуемость международных отношений. В современном мире сложно решать вопросы только в двустороннем формате между государствами. Международные организации выполняют важную роль межгосударственного общения, диалога и согласования позиций по сложным глобальным и региональным темам. Хотим мы того или нет, но абсолютное большинство проблем современного мира носит трансграничный характер. Одной стране или даже группе стран решить их просто не под силу. Для поддержания мира и стабильности на европейском континенте нужны скоординированные коллективные усилия. Этим активно занимается ОБСЕ. Напомню в этой связи известное изречение А.А. Громыко: "Лучше десять лет переговоров, чем один день войны".

Тогда скажите, можно ли считать ОБСЕ "европейской ООН"?

Александр Лукашевич: Важнейшей составной частью Хартии европейской безопасности стала Платформа безопасности, основанной на сотрудничестве, создавшая рамки для взаимодействия "под зонтиком" ОБСЕ различных региональных организаций. И действительно тогда казалось, что до учреждения "европейской ООН" оставался один шаг - принять устав, подтвердив центральную роль новой организации в архитектуре европейской безопасности. Но этот шаг так и не был сделан.

ОБСЕ по-прежнему не является субъектом международного права. Иначе говоря, ее решения носят лишь рекомендательный характер. Устав не принят до сих пор. В итоге, выступая важным форумом обсуждения общеевропейских проблем, ОБСЕ при этом так и не стала центром принятия решений.

Как менялись приоритеты в деятельности ОБСЕ за минувшие десятилетия?

Александр Лукашевич: С самого начала СБСЕ служила цели установления "правил игры" в сосуществовании двух противоборствующих систем. Затем, ненадолго, на нее возлагались надежды как на центральное звено архитектуры безопасности в Евро-Атлантике. На каком-то этапе нам действительно удавалось удерживать ОБСЕ на "передовой" международных отношений. Были сделаны важные шаги, о которых я уже сказал. Но в итоге западные страны не захотели доводить процесс до логического завершения. Очевидно, испугались растерять "дивиденды победителей в холодной войне". Начались бесконечные волны расширения НАТО, ставящие целью не создание открытой системы европейской безопасности, а втягивание в орбиту американского влияния восточноевропейских государств.

Мы по-прежнему считаем Организацию перспективной платформой для "перезагрузки" европейской безопасности. Главная проблема в том, что потенциал ОБСЕ сильно недоиспользуется. Вместо того чтобы "наводить мосты" между конфликтующими сторонами, уникальная структура, охватывающая все государства Евро-Атлантики и части Евразии, работает во многом "вхолостую", а то и вообще как инструмент усиления конфронтации. Россия с таким подходом категорически не согласна. Мы ориентируем усилия ОБСЕ на деэскалацию напряженности в Европе и противодействие общим для всех стран транснациональным вызовам: терроризму, наркоугрозе, преступлениям в информационной среде, оргпреступности.

И все же, видимо, в активе ОБСЕ есть какие-то достижения на поприще безопасности и сотрудничества? Я имею в виду не принятые декларации, а конкретные результаты?

Александр Лукашевич: Главное достижение - это налаженная широкая платформа для диалога государств Евро-Атлантики и Евразии. ОБСЕ - самая представительная региональная структура, занимающаяся вопросами безопасности. У нее много инструментов решения международных проблем. Правда, не все из них сейчас полноценно функционируют. Причину я уже объяснял. Но даже то немногое, что реально работает, дает континенту "дивиденды мира", так необходимые в настоящее время.

Мы рассматриваем ОБСЕ как ключевую площадку для взаимодействия с Западом с широким числом участников. Создать что-то аналогичное "с нуля" сейчас было бы крайне сложно. ОБСЕ работает во "всепогодном" режиме. Многие другие многосторонние каналы международного общения оказались слишком подвержены колебаниям политической конъюнктуры. Взять тот же Совет Россия - НАТО. В кризисные моменты, то есть именно тогда, когда диалог был нужен больше всего, он вообще прекращал работу.

ОБСЕ показала свою востребованность в качестве своего рода "пожарной системы", но ее возможности намного больше, и они сегодня недоиспользуются. Организация вполне способна не просто "тушить конфликты", а "строить мосты", сближая позиции государств и не допуская будущие кризисы. Это серьезная задача на перспективу.

К сожалению, если взять последнюю четверть века, военных конфликтов и столкновений на территории Европы избежать не удалось. В 1990-е годы это были очаги, связанные с распадом Югославии. В нулевые - трагические события на территории Южной Осетии. Какие механизмы существуют сейчас и могут (должны) быть выработаны в будущем для того, чтобы впредь ликвидировать угрозу кровопролитий?

Александр Лукашевич: Уж точно не односторонние методы решения глобальных проблем и навязываемая Западом модель "порядка, основанного на правилах". Только эффективная многосторонняя архитектура безопасности может помочь урегулировать разногласия, не дать им перейти в "горячую" фазу.

Да, у ОБСЕ были серьезные провалы. Несмотря на присутствие полевых миссий, Организация не смогла предотвратить агрессию стран НАТО против Югославии в 1999 году и нападение Грузии на Южную Осетию в 2008 году. Но это не значит, что без ОБСЕ было бы лучше. Подобных кризисов могло бы быть гораздо больше.

У Организации наработан целый ряд военно-политических инструментов для снижения рисков возникновения конфликтов. Среди них, например, Договор по открытому небу, Венский документ по мерам доверия в военной сфере. На регулярных сессиях Форума по сотрудничеству в области безопасности рассматриваются все озабоченности государств, связанные с военной деятельностью в Европе.

Государства - участники ОБСЕ уведомляют друг друга о проводимых ими военных учениях. В последние годы в ОБСЕ запущен еще один важный формат - "структурированный диалог" по вопросам безопасности. Он позволяет с привлечением национальных экспертов из министерств обороны рассматривать конкретные меры снижения рисков военных инцидентов и деэскалации напряженности.

Что касается возможных новых механизмов, то на нынешнем этапе, к сожалению, речь идет скорее о том, чтобы сохранить имеющиеся. Американцы и ведомые ими "подопечные" в НАТО взяли курс на последовательный демонтаж договорно-правовой базы по контролю над вооружениями. Из-за позиции Североатлантического альянса так и не смог заработать адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе. США вышли из договоров по противоракетной обороне и ракетам средней и меньшей дальности.

Россия в 2008 году предлагала разработать и принять Договор о европейской безопасности. Наши конкретные, положенные на бумагу соображения остаются на столе переговоров. Будем готовы их предметно обсуждать, когда для этого созреют западные партнеры. Отмечаем, что политическая мысль на Западе уже движется в эту сторону. С интересом восприняли недавние заявления президента Франции Э. Макрона о необходимости переосмыслить нынешнюю архитектуру безопасности в Европе и роль в ней России.

Некоторые саммиты Организации завершались без принятия т.н. "итоговой декларации". Это означает, что согласия в ваших рядах нет? И в чем тогда суть главных разногласий?

Александр Лукашевич: Саммиты ОБСЕ обычно завершаются принятием конкретных итоговых документов. Взять хотя бы последний на настоящий момент саммит в Астане в 2010 году, на котором была принята важная Астанинская декларация "На пути к сообществу безопасности". К сожалению, подобного нельзя сказать про встречи Совета министров иностранных дел государств - участников ОБСЕ. Министерские общеполитические декларации не принимались аж с 2003 года. Это отражает сохранение в Организации серьезных разногласий.

Прежде всего речь идет о конфликтных ситуациях, в урегулировании которых участвует ОБСЕ: это Нагорный Карабах, Приднестровье, Закавказье и, конечно, Украина. В политические декларации некоторые страны зачастую стараются заложить односторонние, заведомо неприемлемые формулировки, что не позволяет принять общий документ. Но это не означает, что работа на этих направлениях стопорится. Продолжаются переговоры, согласовываются и делаются конкретные практические шаги по урегулированию кризисных ситуаций. Просто не всегда это отражается в политических декларациях.

Ну и напоследок проясните, пожалуйста, принцип участия в ОБСЕ. Если эта организация занимается "выработкой мер по уменьшению военного противостояния и укрепления безопасности в Европе" (цитирую "Википедию"), то причем здесь США, Канада, Узбекистан и другие страны, лежащие далеко от Старого Света? Еще можно понять американцев, которые ощутимо влияют на дела по всему миру, но вот далекие и не очень продвинутые азиатские страны здесь при чем?

Александр Лукашевич: ОБСЕ объединяет страны, которые напрямую связывают себя с европейской безопасностью. Прежде всего речь идет о государствах, подписавших Хельсинкский заключительный акт в 1975 году. Поэтому все страны, которые ранее входили в состав СССР и Югославии, полноценно участвуют в работе ОБСЕ.

Ключевой вопрос

Россия, как явствует из документов, выступает за единые для всех принципы и правила общеевропейской безопасности. А кто против? И что стоит за "практикой двойных стандартов" - это я цитирую заявление стран СНГ от 2004 года?

Александр Лукашевич: Вы совершенно правы. Единые для всех принципы и правила являются краеугольным камнем российской политики в сфере общеевропейской безопасности, которая в контексте ОБСЕ включает в себя три компонента - военно-политический, экономико-экологический и правозащитный.

В военно-политической сфере все достаточно прозрачно, учитывая взятый западными коллегами курс на выстраивание разделительных линий по блоковому принципу "свой-чужой". Так было в годы "холодной войны", сейчас происходит примерно то же самое, но только на новом, более сильном витке размежевания.

Россию, которая по просьбе легитимного правительства Сирии помогает этой стране сохранить свою государственность, обвиняют в поддержке "диктаторского режима" Башара Асада. В то же время ведущие государства Запада, которые участвовали в бомбежках Ирака и Ливии, пытаются навязать себя миру в качестве истинных носителей и защитников демократии, ради которой, по их мнению, можно пойти на такие деяния. Эту же практику "двойных стандартов" мы видим сейчас на Украине, население которой стало заложником искусственно навязанного им выбора в пользу пресловутых неолиберальных ценностей, за которыми скрывается желание Запада поставить эту страну под свой полный контроль как в военно-политическом, так и в экономическом плане.

Права человека наши оппоненты используют в своих узкополитических целях. Мы это хорошо видим в ОБСЕ, где до сих пор нам пытаются однобоко навязать "единственно правильное" видение правозащитных стандартов, при этом откровенно не замечают серьезные диспропорции между декларациями на эту тему и реальным положением дел в большинстве государств "к западу от Вены". Этим во многом и объясняется та агрессивная риторика, которая изливается в отношении России, направленная, с одной стороны, на демонизацию нашей страны в глазах западного общества, а с другой - на создание предпосылок для "закручивания гаек" в области прав человека в собственных странах, где старые механизмы сплочения в условиях социально-экономической дезинтеграции общества все чаще дают сбой.

Естественно, мы делаем все возможное, чтобы противостоять этому мощнейшему натиску, поскольку понимаем, что в том числе и от эффективности нашей работы на этом важнейшем направлении внешней политики во многом зависит защита интересов России. При этом мы всегда открыты к диалогу даже с самыми оголтелыми нашими недоброжелателями, поскольку надеемся, что здравый смысл когда-то одержит верх над сиюминутными соображениями.

Россия. Евросоюз. ООН > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 октября 2019 > № 3175795 Александр Лукашевич

Вернуть репутацию

Донбассу нужны инвестиции, а не кредиты

Текст: Павел Дульман ( Донецк)

29 октября в Донецке открылся первый международный инвестиционный форум. Народная республика в течение двух дней будет показывать представителям семнадцати стран свое умение не только защищать свою независимость, но и работать, и торговать.

На форум приехали 250 представителей российских и иностранных фирм и бизнес-ассоциаций, предприниматели из Финляндии, Болгарии, Франции, Сирии, Ирана, Турции и даже США. Вокруг комплекса "Шахтер-Плаза" для них организовали выставку продукции предприятий Донецкой народной республики, и привлечь здесь могло многое. Помимо горных машин и иного высокотехнологичного машиностроения, которым всегда был славен край, здесь была представлена химическая продукция, включая бытовую и косметику, строительные материалы, широкая линейка пищевой продукции, в том числе собственное белое вино, и полный спектр продукции сельскохозяйственной промышленности. Каталог предприятий Донецкой и Луганской народных республик в целом представляет объемный том в 400 страниц.

"Донецкая народная республика по праву является промышленно-экономическим и научно-образовательным центром. Сегодня мы имеем твердое намерение вернуть репутацию надежного партнера для сотрудничества", - сказал на открытии форума глава республики Денис Пушилин.

В рамках форума уже подписан ряд рамочных инвестиционных соглашений, меморандумов и соглашений о партнерстве. Интерес к Донбассу проявили в том числе и европейские финансовые круги. "У нас богатый опыт, мы знаем, как надо действовать в сложных ситуациях. Мы работали после распада Югославии, после 2010 года мы продолжали свою работу, так что на сегодняшний день мы видим массу примеров, где и как можно инвестировать в Донбасс. Один вопрос - есть ли свободный капитал и деньги для инвестиций? Да, есть. Есть ли предпосылки для развития экономики? Однозначно, да!" - заявил в рамках пленарной дискуссии директор и управляющий инвестициями швейцарского фонда Перикл Кациолас.

Готовность вкладываться в восстановление республики проявили и представители Турции. "Сегодня ехал и увидел по дороге поврежденные войной дома. На данном этапе мы готовы подписать договор по поставке оборудования, строительных материалов и прочего для строительства дорог, больниц, школ, домов. Мы готовы инвестировать", - сказал представитель турецкой строительной индустрии Дурмуш Баттал.

Отдельно на форуме общались представители муниципальных образований и общественных организаций. В частности, подписывались договоры о сотрудничестве и побратимстве между республиками Донбасса и российскими регионами.

"В общении с российскими коллегами можно выяснить много новых и привлекательных идей для Донбасса. Но дело не только в этом. Просто когда к нам будут ехать не только из коммерческого интереса, а за длинными инвестициями и сотрудничеством в культурной и иной сфере, каковое желание сейчас у гостей уже заметно, можно будет говорить о том, что независимость Донбасса состоялась", - прокомментировал "РГ" ход форума глава Общественной палаты Донецкой народной республики Александр Кофман.

Трампа гонят из дома

Расследование по импичменту президента США переводят на официальные рельсы

Текст: Игорь Дунаевский

Палата представителей США решила вынести на голосование резолюцию, которая официально даст старт расследованию об импичменте Дональда Трампа. В документе будет представлен план проведения слушаний по делу в различных комитетах нижней палаты и обнародования свидетельских показаний. Лидер конгрессменов-демократов Нэнси Пелоси заявила, что голосование полным составом нижней палаты состоится уже в четверг.

Как отмечают эксперты, голосование станет шагом, который еще больше отрезает демократам путь к отступлению. Если после всех этих процедур они вдруг осознают, что не набрали улик и пойдут на попятную, это обернется для них политической катастрофой в канун выборов президента-2020. А значит все выше вероятность того, что до конца года Трампу вынесут импичмент.

Формально демократы объявили о начале расследования еще в сентябре, но при этом нарушили исторические прецеденты. Дело в том, что в конституции страны процесс импичмента описан в общих чертах. Она наделяет Палату представителей полномочиями инициировать процедуру, а Сенат - проводить расследование по выдвинутым обвинениям и выносить решение. Но организация процесса остаются на усмотрение законодателей. С учетом специфики американской системы права большую роль имеют прецеденты. Так вот, два предыдущих расследования об импичменте (Ричарда Никсона в 1974 году и Билла Клинтона в 1998 году) начинались с голосования полного состава Палаты представителей.

В этот раз демократы поначалу решили обойтись без этого, за что Белый дом, а затем и союзные ему республиканцы назвали расследование неконституционным и непрозрачным. Администрация стала саботировать процесс, в частности, отказываясь предоставлять документы.

По историческим меркам нынешний возможный импичмент развивается с головокружительной быстротой. Например, в случае Никсона от старта Уотергейтского скандала до голосования в Палате представителей прошло 599 дней, а от сенсации о связи Клинтона с Моникой Левински до волеизъявления конгрессменов - 260 дней. С момента скандала вокруг разговора Трампа с президентом Украины Владимиром Зеленским, на основании которого демократы инициировали расследование, прошло лишь немногим более месяца.

Процесс отстранения главы Белого дома от власти можно условно разбить на семь шагов: начало - расследование - обвинение - голосование - импичмент - суд - вердикт.

В текущих политических условиях ключевой является шестая стадия - суд, который по конституции пройдет в Сенате. Сейчас процесс на второй стадии - расследования, и, судя по утечкам в прессу, демократам удается найти свидетелей, показания которых позволят перейти к третьей и сформулировать обвинения против Трампа. Например, во вторник ожидались слушания с участием чиновника администрации, который, по данным Politico, собирался обвинить Трампа в подрыве безопасности страны. Палата представителей контролируется демократами, а потому при наличии обвинений без труда вынесет президенту импичмент, для чего достаточно простого большинства голосов. Но в Сенате у демократов лишь 48 из 100 мандатов, а для отстранения главы государтсва от должности необходимо целых 67 голосов.

Пока Трампа спасает "красная стена" (по цвету его республиканской партии). Как подсчитали аналитики, 36 из 52 сенаторов-республиканцев представлены теми штатами, где Трамп популярен. А значит, попытка пойти против президента может стоить им собственной карьеры. Пускай отдельные "диссиденты" в рядах республиканцев встречаются, как, например, критикующий президента Митт Ромни. "Но больших трещин сейчас в этой стене не видно", - заключают аналитики axios.com.

Право забарахлило

Между тем в США система правосудия барахлит не только на высшем уровне. Так, в штате Джорджия заключенного, отбывавшего пожизненный срок за изнасилование и растление малолетних, "по ошибке" выпустили на свободу. 31-летний Тони Майкон Мунос-Мендес находился за решеткой в государственной тюрьме Роджерс с 2015 года, свои злодеяния он совершил в 2010 и 2012 годах. В чем именно заключалась "ошибка", из-за которой преступник вновь оказался на свободе, - пока не ясно, обстоятельства "освобождения" расследуются.

А в штате Техас совсем скоро, 20 ноября, должны казнить темнокожего мужчину Родни Рида, осужденного за убийство еще в 1998 году. Рид обвиняется в смерти белокожей девушки Стейси Стайтс, которую нашли задушенной за два года до этого. Как утверждают правозащитники организации Innocence Project, единственной уликой против Рида является его семенная жидкость, найденная в теле Стайтс, что ее близкие объясняют тайным романом с осужденным. Стайтс была обручена с белокожим полицейским Джимми Феннеллом, которого потом посадили на 10 лет за изнасилование и похищение, правда, по другому делу. Но суд упорно отвергает требования защиты исследовать другие улики, включая ДНК-экспертизу предполагаемого орудия убийства - ремня. Обвинение также не захотело включить в дело ходатайства трех судебных экспертов, по мнению которых вина Рида с медицинской и научной точек зрения просто невозможна.

Подготовила Диана Ковалева

Гости проходят через общую дверь

Какие риски для России несет в себе сделка по приобретению активов крупнейшего игрока на рынке ресурсов

Текст: Екатерина Некрасова

Федеральная антимонопольная служба сообщила (и об этом можно прочесть в ряде СМИ), что до конца текущего года в Закон № ФЗ-57 об иностранных инвестициях в стратегические предприятия могут быть внесены изменения. Поправки позволят, в частности, одобрить сделку двух компаний: немецкой Uniper и финляндской Fortum. Судьба отношений иностранного бизнеса решается в России? По сути дела, да. Сделка еще не состоялась, но эксперты уже спорят о ее возможных последствиях, а также о том, каким образом она может повлиять на газовый проект "Северный поток-2".

Для начала немного истории. Германская компания E.ON, один из крупнейших в Европе игроков на рынке энергетики, в 2007 году приобрела контрольный пакет акций российского ОАО "ОГК-4". В июле 2011-го последнее было переименовано в ОАО "Э.ОН Россия", а в июне 2016-го - в ПАО "Юнипро".

С 1 января 2016 года из состава E.ON был выделен концерн Uniper, которому достались "углеводородные" активы, в том числе в России. Он получил подземные газовые хранилища в Германии, Австрии и Великобритании, что сделало его нашим стратегическим партнером. Эти резервуары "Газпром" использует в периоды обострения "газовых войн" с Украиной, заранее закачивая туда такие объемы газа, которые позволяют бесперебойно снабжать европейских потребителей.

Сама же E.ON взяла курс на развитие "чистой" энергетики в рамках проекта правительства Германии, известного как "энергетический поворот". Он предусматривает постепенный отказ от использования ископаемого углеводородного топлива и переход на возобновляемые источники энергии.

В состав "Юнипро" входят пять тепловых электростанций общей мощностью 11 235 МВт: Сургутская ГРЭС-2, Березовская ГРЭС в Красноярском крае, Шатурская ГРЭС в Подмосковье, Смоленская ГРЭС и Яйвинская ГРЭС в Пермском крае. Заметим, сама компания специализируется на производстве и продаже электро- и тепловой энергии. Почти 84% ее акций принадлежат компании Uniper.

И что важно еще. "Не просто получает от своих российских активов львиную долю прибыли, но и является акционером "Северного потока-2" (СП-2) и владельцем газовых хранилищ в Евросоюзе, - говорит известный экономист Михаил Хазин, академик Международной академии менеджмента. - Тех самых хранилищ, которые могут позволить "Газпрому" вести себя более независимо (то есть в интересах России) в вопросе о газовом транзите через Украину".

Активы Uniper несколько лет назад заинтересовали корпорацию Fortum, 52,4% капитала которой контролирует правительство Финляндии. Ее штаб-квартира расположена в финском городе Эспоо, но это - активный игрок российского рынка, крупный, авторитетный и влиятельный.

Российская компания "Фортум" входит в дивизион "Россия" корпорации Fortum. "Мы производим электрическую и тепловую энергию на восьми тепловых электростанциях, расположенных на Урале и в Западной Сибири", - так презентует себя эта организация.

"Начиная с 2017 года Fortum активно пытается поглотить Uniper, причем это поглощение на рынке расценивается исключительно как "враждебное" и "недружественное", - считает доктор экономических наук Никита Кричевский. - Fortum уже владеет 49,99% немецкой энергокомпании и хочет получить еще 20,5% акций. Уже есть договоренность о покупке такого пакета с миноритарными акционерами Uniper".

В начале октября 2019 года финская корпорация подтвердила: ею заключены соглашения о приобретении всех акций Uniper, принадлежащих инвестиционным фондам Elliott Management Corporation (Elliott) и Knight Vinke Energy Advisors Limited (Knight Vinke), а также их аффилированным лицам.

В совокупности эти акции составляют упомянутые 20,5% немецкой компании. Доля Fortum в капитале Uniper после завершения сделки может составить 70,5%, а общая сумма инвестиций, по данным финской корпорации, превысит 6,2 миллиарда евро.

"Я рад, что сегодня мы сделали этот важный шаг на пути к созданию лидера в энергетическом переходе Европы. Я убежден, что это создаст привлекательные возможности для обеих компаний и их сотрудников. Для акционеров Fortum сделка означает рост доходов", - заявил президент и главный исполнительный директор Fortum Пекка Лундмарк.

По мнению аналитика Фонда национальной энергетической безопасности, эксперта Финансового университета при правительстве РФ Игоря Юшкова, ничего существенного Россия от этой сделки не получит - просто одна иностранная компания покупает другую иностранную компанию.

"Экономических рисков здесь меньше, чем политических, - считает Игорь Юшков. - Fortum давно работает в России, это состоятельная компания, деньги у нее есть. Какого-то банкротства этой компании ожидать не стоит".

Так почему же "рядовая" сделка привлекла столько внимания экспертного сообщества и вынудила задуматься об изменении федерального законодательства?

"В составе российских компаний Uniper есть, в частности, магистральный водоканал на Сургутской ГРЭС-2, который в соответствии с российским законодательством относится к стратегическим активам как объект водоснабжения и очистки, - поясняет Никита Кричевский. - По Закону "О порядке осуществления иностранных инвестиций…" иностранные государства или иностранные компании с 50-процентным и более участием иностранного государства не могут владеть контрольным пакетом в российских стратегических компаниях".

Uniper является на 100 процентов негосударственным концерном и не подпадает под действие этого закона. А финской компании в данном случае мешает приобретать стратегически важные активы на территории нашей страны то, что она более чем на 50% является государственной. Вот почему роль России для проведения сделки стала очень важной, а ФАС превратилась в ключевое действующее лицо.

Сургутская ГРЭС-2 имеет статус естественной монополии. Она владеет не только станцией водоочистных сооружений, но и артезианскими скважинами. ГРЭС считается самым рентабельным активом "Юнипро". Компания Fortum подала в ФАС ходатайство на покупку доли в Uniper, но сделка "уперлась" в сургутский водоканал. Эксперты называют его вторичным активом, но по закону это - актив стратегический.

"Это попадает под ограничение 57-го закона (об иностранных инвестициях в стратегические предприятия. - прим. "РГ"), - сообщил журналистам глава ФАС Игорь Артемьев. - Нужно решить эту проблему в законодательстве с тем, чтобы, как я думаю, если доля этого вторичного актива не превышает 1% от совокупной стоимости актива, чтобы комиссия правительственная, которая работает по этому закону, могла дать временное разрешение приобрести больше контроля, отдать на аутсорсинг этот актив и затем вернуться в ту долю, которая ей полагается".

По словам главы ФАС, это "большой системный вопрос, который требует изменения закона". Однако эксперты видят риски для России в желании Fortum получить контрольный пакет Uniper. Учитывая политизацию энергетики в последние годы, их просто нельзя не учитывать. Например, Германия зарекомендовала себя на международной арене как последовательное государство.

"Именно Германия в отличие от финнов активнее всех в Европе жестко отбивает все попытки остановить "Северный поток-2". Uniper является основным лоббистом интересов "Газпрома" в Германии. Этим теперь будет заниматься финская компания?" - задается вопросом Никита Кричевский.

И действительно, Германия уже показала себя как надежный партнер России в строительстве газопровода "Северный поток-2" - того самого, который вызывает столько труднообъяснимой критики со стороны США.

"Мы видим, что под нажимом американцев государства с меньшей экономической мощью обладают и меньшим суверенитетом, поскольку они в большей степени прогибаются под давлением, - говорит Игорь Юшков. - Например, та же Дания, которая никак не может под тем же давлением американцев выдать какой-то ответ по строительству "Северного потока-2". Она не дает ни отказа, ни согласия на прокладку газопровода в своей акватории".

Припомнил эксперт и Болгарию, которая в свое время отказалась от строительства "Южного потока". По странному стечению обстоятельств это произошло после того, как страну посетила делегация американских сенаторов во главе с Джоном Маккейном.

В то же время в июле 2019 года главный исполнительный директор концерна Uniper Андреас Ширенбек встретился с министром энергетики РФ Александром Новаком. Стороны обсудили текущие вопросы двустороннего сотрудничества, в том числе ход строительства газопровода "Северный поток-2".

"В этой стране (Финляндии. - прим. "РГ") влияние "зеленых" становится все больше и больше, - указывает и еще на один нюанс Михаил Хазин. - Ну и не забудем, что "зеленые" - это видная часть либерального атлантического лобби, которое активно поддерживает любую русофобскую активность, в том числе украинскую".

О "зеленых" эксперт заговорил не просто так: Fortum позиционирует себя как ведущая компания в области экологически чистой энергетики. "Мы побуждаем потребителей и общество стать активными участниками изменений, цель которых - сделать мир более чистым", - говорится на сайте корпорации.

Означает ли это, что финны, купив немецкие активы, начнут наводить на российской земле свой порядок? То есть закрывать "углеводородные" предприятия и открывать энергетически "чистые"? Эксперты скептически относятся к такой возможности. Это ведь бизнес, и вряд ли кто-то начнет уничтожать активы, в которые вложены громадные средства. Но и гарантии, что случится наоборот, тоже нет.

По словам эксперта Финансового университета при правительстве РФ и Фонда национальной энергобезопасности Станислава Митраховича, если финны займут место Uniper в "Северном потоке-2", то проект будет дополнен еще одной страной-участником.

"Но скептики правы, есть и риски, - считает Станислав Митрахович. - Действительно, на долгосрочную перспективу Fortum будет двигаться к доминированию возобновляемой энергетики. И давить на него "зеленые" силы в Финляндии и в Европе определенно будут".

По его словам, это создает существенные риски для реализации и дальнейшей эксплуатации "СП-2". Большой бизнес зачастую идет рука об руку с большой политикой. Случаи с неопределившейся Данией или дрогнувшей Болгарией - не единичные примеры этого.

"Риск того, что финны откажутся от участия в "Северном потоке-2" под давлением США гораздо больше, чем в случае, если бы "Юнипро" владели бы немцы, - такое мнение выразил Игорь Юшков. - Нет, конечно, уверенности, что финны вот сейчас начнут "вставлять палки в колеса" и окажут какое-то влияние на "Северный поток-2". Такое необязательно, но риск того, что они поддадутся внешнему влиянию, гораздо больше, чем у немцев".

Есть и еще один принципиальный момент, который неожиданно вскрыла эта сделка. Федеральный закон можно изменить только одним способом: снять упомянутые выше ограничения для всех иностранных компаний, потому что снимать их конкретно для одной-двух компаний запрещено законодательством. Иначе возникнет риск того, что иностранные государства, учредив некие концерны и корпорации, ринутся в нашу страну, скупая стратегически важные и ценные активы.

"С моей точки зрения, это - создание крайне опасного прецедента, поскольку заведомо враждебные нашей стране силы получат и возможность влиять на нашу энергетику (например, закрывать наши угольные станции), и навязывать нам совершенно невыгодные работы по реструктуризации, и, наконец, смогут просто заблокировать и СП-2, и наш доступ к газовым хранилищам в ЕС, чем сильно ослабят нашу позицию в споре с Украиной о газовом транзите", - считает Михаил Хазин.

Иными словами, делать для единичных конкретных иностранных компаний исключение из общих правил нельзя, потому что тогда решение важных для России вопросов может переместиться из нашей страны за границу. Причем принимать эти решения формально будут даже не политики, а бизнесмены, например, члены совета директоров.

По мнению экспертов, основные правила изменять нельзя, иначе это подорвет доверие потенциальных инвесторов. А заключаются они в следующем: все инвесторы должны получать одинаково привлекательные условия и ко всем ним должны применяться одни и те же требования российского законодательства. Российским властям еще предстоит принять взвешенное решение, отвечающее интересам нашей страны.

Маленькая, но своя

Спрос на малометражное жилье уверенно растет

Текст: Инна Зубарева

По данным "Инком-Недвижимости", доля сделок с квартирами-студиями всего за год выросла с 4 до 7 процентов. Каждый третий клиент приобрел студию для сдачи в аренду или перепродажи.

Подхватив волну спроса, застройщики запускают целые проекты из малогабаритных квартир, но эксперты предупреждают: великолепная ликвидность такого жилья в будущем не гарантирована.

Студия - это единое пространство, где нет разделения на жилую часть и кухню. По данным "Инком-Недвижимости", 60 процентов таких помещений имеют площадь 20-25 квадратных метров, 35 процентов - 30-35 "квадратов", 5 процентов - 15-18. Чаще всего студия имеет форму узкого прямоугольника с одним окном, реже - квадратную форму с двумя окнами. Может быть и балкон, который владельцы часто присоединяют к жилой квадратуре. Как сообщает "Метриум", на первичном рынке массового сегмента доля студий - 6,7 процента от общего объема предложения класса. Это рекордное значение. В 2015-2017 годах показатель был равен 4,5-5,5 процента, в 2018 году - 6 процентов.

"Студии стали широко распространятся после 2014 года. Малогабаритное жилье - это своеобразный антикризисный продукт. Студии, как правило, имеют меньшую площадь, чем однокомнатные квартиры, а значит, и бюджет. Определенные группы покупателей оказались восприимчивы к такому формату жилья. Это студенты, молодые специалисты, одиночки и другие люди, которым не столь важна большая площадь, зато принципиален низкий бюджет покупки", - говорит Мария Литинецкая, управляющий партнер компании "Метриум", участник партнерской сети CBRE.

По данным Яндекс.Недвижимость, студии уходят с рынка быстрее - примерно за два с половиной месяца или 75 дней. Для сравнения, "однушкам" для продажи нужно 94 дня. "Средняя студия в Москве стоит 4,5 млн рублей, ее размер - 22 квадратных метра. По сравнению с 2018 годом студии подешевели, но если пересчитать цены с поправкой на площадь, то получится обратная тенденция - цены на квадратный метр растут, примерно с 170 тысяч до 200 тысяч за квадрат", - говорит аналитик сервиса Яндекс.Недвижимость Анна Львова.

Главным фактором роста стоимости становится переход девелоперов на работу с эскроу-счетами. А спрос на студии-апартаменты будет расти пропорционально росту объема предложения в этом сегменте жилья, считают эксперты.

"Потребители с каждым годом активнее обращают внимание на преимущество апартаментов. По более низкой цене - в среднем на 15-20 процентов - можно приобрести студии в хорошей локации и с лучшей отделкой, чем тот же вариант, но в стандартном типе жилья", - говорит Александра Ласская из Artics Internet Solutions.

Заместитель председателя комитета по аналитике Российской гильдии риелторов Михаил Хорьков рассказал, что в последние несколько лет студии пользуются большой популярностью у девелоперов, потому что хорошо продаются. На рынке появляются проекты, полностью состоящие из студий и однокомнатных квартир.

"Многие уверены, что всегда смогут продать свою ликвидную студию, созрев для покупки более дорогого жилья. Во-первых, дома, напичканные студиями, рискуют в будущем стать малопривлекательным продуктом, демонстрируя динамику цен хуже рынка из-за постоянной ротации жильцов и стабильно высокого предложения. Во-вторых, спрос в этой группе будет снижаться по демографическим причинам - на смену многочисленному поколению 80-х приходит малочисленное поколение 90-х", - предупреждает Михаил Хорьков.

Это подтверждают и застройщики. По словам Дмитрия Волкова, коммерческого директора ГК "Самолет", массово девелоперы стали проектировать студии в кризис 2014-2015 годов, когда ипотечные ставки резко выросли, доступность недвижимости упала. Сегодня строительные компании ориентируются на количество студий в проекте от 10 до 25 процентов всех квартир. "Большое количество студий приводит к увеличению таких квартир на этаже, что отрицательно сказывается на комфорте проживания в комплексе", - говорит эксперт.

По данным Яндекс.Недвижимость, в Петербурге и Ленинградской области на студии приходится 11,67 процента продаж в этом году. Цена петербургской студии сильно зависит от локации и застройщика. Но минимальное предложение в городе -1,5 миллиона рублей в Пушкинском или Колпинском районе.

"Реформа долевого строительства подстегнула спрос на студии в конце прошлого - первой половине этого года, - говорит Ольга Романова, ведущий аналитик портала BN.ru. - Но с вымыванием проектов, работающих по старой схеме, с рынка цены на студии на старте продаж будут расти. Покупка на начальном этапе строительства с целью дальнейшей перепродажи или аренды станет неинтересной с инвестиционной точки зрения. Скорее, эту нишу займут юниты в сервисных апарт-отелях".

Поднять квартиру с земли

Жители Старого города вынуждены оформлять свое жилье через суд

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

Жители симферопольского Старого города могут получить право собственности на свою недвижимость только через суд. Все это из-за того, что жилые объекты не имеют статуса дома. В украинском законодательстве был такой вид недвижимости - квартира на земле, а в российском его нет.

Зона жилой застройки района расположена выше Пролетарской, Кавказской и Караимской улиц. Это район улиц Крылова, Студенческой, Красноармейской, Чехова, Нижнегоспитальной, Ефремова и Тарабукина. Здесь расположены частные дома, у большинства из них общий двор на нескольких хозяев.

Чтобы оформить это жилье, необходимо статус "квартиры на земле" изменить на жилой дом. Как отмечают в администрации Симферополя, сделать это можно только в судебном порядке, так как органы местного самоуправления не наделены полномочиями изменять статус помещений, принадлежащих на праве собственности юридическим и физическим лицам.

В Жилищном кодексе РФ указано, что квартира - это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме. А многоквартирный дом - это совокупность двух и более квартир, имеющих выходы либо на земельный участок, либо в помещение общего пользования. То есть формально жилье в Старом городе имеет признаки многоквартирного дома, но там отсутствуют помещения общего пользования. К тому же, по законодательству многоквартирные дома, в отличие от индивидуальных, не являются объектом права собственности, возможность их раздела на отдельные ограничена.

После подачи иска назначается судебная строительно-техническая экспертиза, которая дает заключение, что недвижимость является не квартирой, а жилым домом. Если суд признает строение таковым, владельцы должны обратиться в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для внесения сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе сведений о назначении здания и жилого помещения.

- Судебная практика в этой категории дел только нарабатывается. Суды чаще всего становятся на сторону граждан. Но не у всех симферопольцев есть возможность обратиться в суд, - говорит адвокат Виолетта Синеглазова. - Без этой процедуры люди не смогут, например, завещать имущество детям.

Поэтому, по ее мнению, городской совет и депутаты крымского парламента, учитывая специфику этой части Симферополя, должны разработать механизм изменения статуса недвижимости во внесудебном порядке.

Вторая серьезная проблема, с которой столкнулись жители Старого города, - снос самовольно возведенных построек по иску администрации Симферополя, поскольку строения расположены на муниципальной земле. Это один из самых густонаселенных районов. Его жители пристраивали времянки, веранды, расширяли кухни. При Украине эти постройки можно было узаконить, а теперь очень сложно даже через суд.

Александр со своей семьей живет в типичном для района доме, расположенном в общем дворе на несколько хозяев. Прежний дом на этом участке находился в аварийном состоянии, потолок провисал и по стенам пошли трещины, да и ютились четыре человека в одной комнате. Пару лет назад старый решили снести и построить новый - взяли кредит.

- Старый дом был в форме буквы "Г", впереди - палисадник, - говорит Александр. - Соседи во дворе строились еще при Украине и оформляли строения. Взял у соседей письменное разрешение на строительство, что они не против, фундамент залил, выгнал стены, и тут пришла комиссия из администрации города по жалобе соседки с улицы. Во дворе места мало, пришлось залезть на палисадник, а это, как оказалось, муниципальная земля, я не имел права заступать на нее ни на сантиметр.

Комиссия составила административный протокол, мужчине выписали штраф, а в сентябре прошлого года пришла копия иска из суда о сносе дома.

Александр подал встречный иск, в котором указал, что это самовольное строение не несет угрозу жизни, что оно возводилось для расширения жилплощади. Дело рассматривалось год, суд первой инстанции встал на сторону мужчины и отказал администрации в сносе. Решение пока не вступило в силу, будет ли администрация подавать апелляцию - неизвестно. Одно понятно: узаконивать дом, однозначно, придется.

- Чтобы оформить все самовольно построенные дома, нужно выделить квартиры в натуре, поменять их статус, потом можно будет сделать межевание: исключительно под своим домом выделить земельный участок, оформить его. А во дворе прилегающая территория будет общей. Но это можно сделать, если ваши соседи не возражают, - поясняет адвокат Виолетта Синеглазова.

Кстати

Особенность микрорайона Старый город - ветхое жилье и отсутствие канализации. Местные чиновники периодически заявляют о необходимости снести его, жителей - расселить и застроить район многоэтажками. Начать разработку проекта планировали после утверждения генерального плана города.

Последний раз вопрос о сносе этого района поднимали в 2018 году. Тогда главный архитектор Крыма Ирина Соловьева сообщила, что минстрой РК ведет подготовительную работу. Также обсуждался вопрос о переселении людей по программе ликвидации ветхого и аварийного жилья. Но мало кто верит в это. Программа отселения из аварийного жилья в РК провалена. По данным министерства ЖКХ Крыма, нужно переселить 1500 человек, живущих в 52 аварийных домах.

Всенародно избранный лох?

в случае с Зеленским «счётчик» — это доверие людей

Алексей Анпилогов

26 октября 2019 года общение президента Украины Владимира Зеленского с народом вышло на очередную высоту или, скорее — глубину. Зеленский в этот день прибыл на встречу с ветеранами-добровольцами в посёлок Золотое, чтобы обсудить с ними запланированный отвод войск. Всё дело в том, что Золотое является одним из двух населённых пунктов, где такой отвод украинских войск во исполнение Минских соглашений вот уже несколько недель постоянно откладывается — в том числе и из-за откровенного саботажа этого процесса со стороны «ветеранов-добровольцев».

В ответ на вопрос одного из добровольцев о том, встретится ли он с ветеранами, чтобы поговорить о проходящих по всей стране акциях «Нет капитуляции» против решения отводить войска, Зеленский дословно ответил: «Послушай, я президент этой страны. Мне сорок второй год. Я же не лох какой-то. Я к тебе пришёл и сказал — оружие убери. А ты меня не переводи на акции».

Как выяснилось впоследствии, прелюдией к разговору стало обнаружение в соседнем доме, «отжатом» добровольцами у местных жителей, целого арсенала стрелкового оружия, который принадлежал тем самым «ветеранам». Понятным образом оружие оказалось не просто боевым, но и полностью незаконным, «чёрным»: никаким легальным статусом пребывание таких, по сути, гражданских лиц как «добровольцы», с боевым оружием в прифронтовой зоне не регламентируется.

В нормальной стране такая ситуация была бы разрешена вполне ожидаемым образом — военная полиция, изъятие «стволов», задержание владельцев, арест, суд, приговор. Всё-таки, даже по понятиям украинского закона, местность возле Золотого — зона особого контроля, входящая в так называемую ООС, «операцию объединённых сил» на востоке страны. Короче, «уголовка» со стороны ветеранов, во всей красе.

Однако никаких, даже дисциплинарных или административных мер по отношению к оппонентам главнокомандующего, которым является президент Зеленский, предпринято не было. Более того, радикально настроенная часть украинского общества в лице многочисленных националистов, добровольцев, волонтёров, ветеранов и массы их подпевал — буквально устроила в сети и в прессе настоящую истерику и травлю президента, утверждая, что Зеленский «предал» святое дело войны с Россией и, конечно же, является «агентом Кремля».

Конечно, дополнить список «агентов Кремля» ещё и Владимиром Зеленским и закрыть таким образом гештальт для обвиняющих его в этом «грехе» националистов и сторонников войны — это самый простой выход. Однако, разумным нам видится более адекватный анализ произошедшей ситуации, который выглядит следующим образом.

В украинском обществе через пять лет бездарной гражданской войны наконец-то созрел социальный запрос на окончание конфликта. Хоть «тушкой», хоть «чучелкой», как угодно — лишь бы прекратить совершенно бессмысленные военные действия, которые ежедневно приводили к смертям украинских военных, напрасно пытавшихся «освободить» какую-то очередную безымянную высоту на непокорном и непокорённом Донбассе. Чтобы столь же бесславно оставить её через месяц-другой — или начать оплачивать её новыми боевыми потерями.

Понятно, что судьба Донбасса в рамках такой, чисто обывательской логики, была категорией виртуально-непонятной. За период последних пяти лет мантры о «единой-неделимой» Украине уже мало кого вдохновляют, но и о жизни на Донбассе и в Крыму жители страны имеют весьма искажённое впечатление. Интересы тут сосредоточены именно на «киевской» части границы и формулируются просто: большая часть украинского общества хочет окончания конфликта и остановки смертельного конвейера, а вот меньшая — буквально живёт, кормится и жирует и с конфликта, и с постоянных смертей, постоянно подогревая ненависть и военную истерию в стране.

Миролюбивое большинство в основном инертно и пассивно, а меньшая, агрессивная часть — криклива, активна и заметна. 73% избирателей, поддержавших Зеленского на выборах, не выйдут на улицы, а вот «партия войны» легко вывела 50 тысяч демонстрантов на «гражданский парад», прошедший во время последнего празднования дня независимости Украины.

Отсюда и проистекает шаткое равновесие во взаимоотношениях Зеленского и радикалов: легитимность первого базируется на абстрактном «электорате», а у вторых в наличии есть организационная структура, идеология, оружие и даже поддержка силовиков. Ведь личность спорившего с Зеленским «добровольца» уже тоже вполне известна — это активист «Нацкорпуса», украинского националистического объединения, который курирует ни кто иной, как Арсен Аваков — нынешний, прошлый и вообще бессменный министр МВД Украины. А в такой ситуации «главнокомандующий Зеленский», приказы которого не выполняют даже в особой зоне ООС, действительно выглядит, как тот самый лох, который вынужден оправдываться перед толпой гопников, успешно ставящей его на «счётчик» по пустячному поводу.

В случае с Зеленским «счётчик» — это доверие людей. Если голосовавшие за него увидят, что поставили на «бумажного тигра», который даже на вершине государственной власти страны не может решить проблем доверившихся ему людей — как политик Зеленский будет мёртв ещё до окончания своего президентского срока. А Украина снова зависнет в безвременье — ещё на несколько бесконечно важных лет.

В Ставрополе прошло награждение финалистов конкурса «ТЭФИ-РЕГИОН"

Из 453 работ от 126 телекомпаний из 70 городов России авторитетное жюри конкурса отобрали тройки финалистов по 20 номинациям.

21 октября 2019 года в городе Ставрополь завершился финальный этап всероссийского телевизионного конкурса «ТЭФИ-РЕГИОН» и состоялась торжественная церемония награждения финалистов.

ЖЮРИ:

Александр Архангельский - член Академии Российского телевидения, автор и ведущий программы «Тем временем. Смыслы», телеканал Россия-Культура

Александр Акопов - Президент Фонда «Академия Российского телевидения», генеральный директор COSMOS studio

Николай Богачихин - руководитель британского вещания телеканала RT

Владимир Верещагин - вице-президент по ТВ и кинопроизводству ООО «Уолт Дисней Компани СНГ»

Владимир Лусканов - директор дирекции информационных программ телеканала «Россия - Культура»

Лев Макаров - член Академии Российского телевидения, директор телеканала «СТС Kids»

Алексей Нужный – режиссер

Алексей Поляков - корреспондент телеканала НТВ

Денис Левко - корреспондент и ведущий на телеканалах «Матч тв» и «Матч премьер»

Сергей Семенов - член Академии Российского телевидения, руководитель службы главного продюсера дирекции информационных программ АО «Первый канал»

Александр Смол - телеведущей АО «Первый канал»

Ольга Тимофеева - член Академии Российского телевидения, член Центрального штаба ОНФ, заместитель председателя Госдумы РФ

Владимир Чернышев - ведущий телеканала НТВ

Андрей Дейнеко – теле- и кинооператор

Екатерина Ковалева - креативный директор телеканала «Пятница»

Анатолий Лазарев – комментатор дирекции информационных программ АО «Первый канал»

Константин Мучник - начальник отдела операторов объединенной дирекции информационных программ ВГТРК

Сергей Майоров - член Академии Российского телевидения,

ведущий, автор и руководитель программ телеканала НТВ, автор и продюсер документальных фильмов и циклов

Саид Давдиев - креативный продюсер телеканала «СТС»

Валентин Павловский – аниматор студии «Паровоз»

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА:

В рамках образовательной программы конкурса работала творческая лаборатория:

• «Как (и почему так) менялись форматы рассказа об искусстве на ТВ» Александра Архангельского - члена Академии Российского телевидения, автора, ведущего и руководителя программы «Тем Временем. Смыслы», телеканал «Культура»;

прошли мастер-классы:

• «Стань деревом или как превратить интервью в исповедь?» от Ивана Сурвилло – журналиста, блогера, создателя сайта «Интервью о личном»;
• «Как сделать телевидение интересным» от Льва Макарова – члена Академии Российского телевидения, директора телеканала «СТС Kids»
• «Журналистика и власть» от Ольги Тимофеевой - члена Академии Российского телевидения, члена Центрального штаба ОНФ, заместителя председателя Госдумы РФ

круглый стол на тему: «Социальные сети и журналистика» (модератор: Николай Долгачев – советник руководителя регионального департамента ВГТРК, политический обозреватель ДИП ВГТРК), дискуссия с кинокритиком Никитой Карцевым и журналистом Ксенией Коробейниковой «Как наша жизнь стала сериалом» и обсуждение конкурсных работ участников с членами жюри (модератор: Сергей Майоров - член Академии Российского телевидения, ведущий, автор и руководитель программ телеканала НТВ, автор и продюсер документальных фильмов и циклов)

Состоялись показы пилотных серий сериалов: «Надежда» (реж. Елена Хазанова), «Герой по вызову» (реж. Анна Зайцева), «Документалист. Охотник за призраками» (реж. Илья Куликов) и их обсуждение с вице-президентом по ТВ и кинопроизводству ООО «Уолт Дисней Компани СНГ» Владимиром Верещагиным.

Заключительный этап конкурса состоится в городе Волгоград с 16 по 19 ноября 2019 года. Победители конкурса получают приз - бронзовую статуэтку «Орфей» работы скульптора Эрнста Неизвестного и «Золотой» диплом победителя конкурса.

ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА:

Фонд «Академия Российского телевидения».

ПОДДЕРЖКА:

- Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

- Фонд президентских грантов

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 29 октября 2019 > № 3177051

«Нафтогаз» готовит очередной иск

«Нафтогаз» начал готовить новый иск к «Газпрому», сообщил исполнительный директор украинской компании Юрий Витренко в своем Facebook. По его словам, во время консультаций по транзитному соглашению он времени зря не терял и работал над исковыми требованиями к российской компании по новому арбитражу.

«Вице-президент европейской комиссии после сегодняшней встречи по вопросам транзита сказал, что он разочарован ее результатами. Я прекрасно его понимаю. Никаких соглашений… Поэтому я, не теряя времени, работал над исковыми требованиями к „Газпрому“ в новом арбитражном процессе», — написал Витренко в своем Facebook.

Ранее Витренко уже упоминал об иске к «Газпрому»: по его словам, претензии украинская сторона будет предъявлять за прекращение транзита, сумма иска составит $11 млрд, срок подачи — после 1 ноября. Впрочем, аналитики считают, что оснований у такого требования мало, так как, в отличие от предыдущих исков, он не относится к действующим (подписанным) контрактам.

Также, напомним, 23 октября окружной суд Амстердама арестовал 100% акций компании South Stream Transport BV, которая отвечает за строительство и управление газопроводом «Турецкий поток». Как пояснил Витренко, решение связано с рассмотрением дела о «мошеннических действиях «Газпрома».

Долг «Газпрома» образовался в результате двух решений Стокгольмского арбитража, в одном из которых он признал долг российской компании перед украинской, а в другом — наоборот. По итогу двух разбирательств разница требований составила $2,6 млрд. «Нафтогаз» требует от «Газпрома» $2,817 млрд (с учетом процентов). Российская сторона с этим решением не согласна и обжаловала его. Рассмотрение назначено на февраль 2020 года.

Ситуацию осложняют переговоры по поводу контракта на транзит российского газа в Европу через Украину. Действующее соглашение истекает в 2019 году, сейчас продолжаются трехсторонние консультации по поводу условий поставок. Россия в одном из требований настаивает на комплексном контракте, урегулировании всех судебных споров и взаимном отказе от судебных претензий.

Еврокомиссия разочарована консультацией по газу

Вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович высказал разочарование итогами консультаций с Россией и Украиной в Брюсселе по транзиту газа. Тем не менее, он надеется, что договоренность между Москвой и Киевом по этому вопросу будет достигнута в будущем. По словам политика, Россия и Украина должны использовать «каждый день и минуту» для переговоров о транзите газа.

«Я подготовил встречу так, что с политической волей можно было достичь позитивного прогресса», — цитируют Шефчовича РИА «Новости».

Россия поддерживает «пакетное» решение вопроса о транзите газа через Украину, заявил министр энергетики РФ Александр Новак после трехсторонних консультаций по газу. «Пакетный» контракт включает в себя вопросы транзита и поставок газа, а также урегулирование судебных споров, пояснил российский министр.

Министр энергетики и окружающей среды Украины Алексей Оржель, пишет Regnum, также подчеркнул, что «Нафтогазу Украины» и «Газпром» следует перейти к «пакетным» договоренностям по газу на двустороннем уровне.

Россия и Украина будут интенсивно работать по тарифам транзита газа

На трехсторонних консультациях по транзиту газа в Брюсселе с участием Еврокомиссии Россия и Украина договорились продолжить интенсивно работать по методике тарифообразования на транзит и по правилам работы в условиях внедрения на Украине законодательных норм ЕС, сообщил журналистам глава Минэнерго РФ Александр Новак.

«В ближайшее время мы должны будем интенсифицировать наши контакты и на уровне компаний, на уровне „Газпрома“ и украинских компаний, относительно в том числе выработки наиболее приемлемых правил взаимодействия операторов газотранспортной системы России и Украины. Мы будем также в ближайшее время изучать методику, опубликованную 25 октября, методику определения тарифов на прокачку газа через территорию Украины. Мы ждем опубликования не только на украинском языке, но и на английском и, соответственно, в ближайшее время это будет обсуждаться и будем анализировать относительно конкурентоспособности этих тарифов, относительно других маршрутов», — сообщил Новак.

Действующие контракты России и Украины на транзит и поставку газа, напоминают РИА Новости, завершаются в конце нынешнего года. По итогам предыдущей трехсторонней встречи, прошедшей в сентябре, определились два основных варианта работы по транзиту: бронирование «Газпромом» мощностей Украины по правилам газового рынка Европейского союза, которые Киев обещает успеть имплементировать до 1 января 2020 года, или же, если этот процесс затянется, продление действующего контракта.

В октябре парламент Украины принял в первом чтении законопроект, который должен позволить до конца года завершить процедуры создания независимого оператора ГТС. Новая организация, которая должна называться «Оператор ГТС Украины», уже подала в Национальную комиссию страны заявку на сертификацию, надеется получить лицензию на транспортировку газа до 1 января 2020 года, сообщал глава компании Сергей Макогон.

Украина должна перестать просить помощь у международных партнеров, в том числе Европейского союза, стране нужно воплощать проекты на равных с партнерами, заявил во вторник глава украинского государства Владимир Зеленский.

Ранее вице-премьер Украины по европейской и евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба заявил, что Киев рассчитывает получить второй транш макрофинансовой помощи от ЕС до конца 2019 года. Министр финансов Оксана Маркарова заявила, что Украина выполнила 11 из 12 условий, необходимых для получения второго транша макрофинансовой помощи от ЕС, страна имеет шансы получить деньги до конца года.

"Наша цель – выйти из парадигмы такой неприятной, парадигмы просителя помощи и начать уже на уровне с международными нашими партнерами воплощать в жизнь большие инвестиционные проекты", - заявил Зеленский на инвестиционном форуме в Мариуполе. Трансляцию вел телеканал "Наш".

При этом он отметил, что в целом поддержка Евросоюзом Украины достигла уже 15 миллиардов евро. По словам главы государства, в стране есть очень много проектов, которые могут заинтересовать иностранных инвесторов. "Я уверен, что Украина может быть инвестиционно привлекательным государством", - добавил Зеленский.

Европейский совет в июне 2018 года окончательно утвердил четвертую программу макрофинансовой помощи для Украины в объеме 1 миллиард евро. В декабре 2018 года Еврокомиссия предоставила Украине первый транш макрофинансовой помощи объемом 500 миллионов евро в виде займа под процентную ставку 1,25% годовых с погашением в апреле 2033 года.

Кто опять мутит с обманутыми дольщиками

В Государственной думе прошел правительственный час на тему жилищного строительства и обманутых дольщиков.

Отчет перед парламентариями держал вице-премьер Виталий Мутко, курирующий в правительстве России как строительство жилья, так и ЖКХ. Однако опять умудрился все намутить, как метко, хотя и по несколько иному поводу, сказал о нем президент России Владимир Путин.

Живописуя планы правительства на улучшение жилищных условий не менее чем 5 миллионам семей ежегодно, основным инструментом достижения этой цели г-н Мутко назвал национальный проект «Жилье и городская среда». Но вместо того чтобы подробно разъяснить сам механизм превращения сказок в реальность, предпочел сыпать цифрами из этого комплексного, как он его назвал, документа.

Если верить словам вице-премьера, объем жилищного строительства должен вырасти к 2024 году до 120 миллионов квадратных метров, а вот объем непригодного (читай: аварийного. - Ред.) для проживания жилого фонда, наоборот, - устойчиво сокращаться. Насколько устойчиво, впрочем, выступающий не сказал, зато уточнил, что «мы (то есть правительство) ... должны выйти к 2024 году на темпы опережающего расселения и предложить постоянно действующий механизм расселения аварийного фонда».

Все ждали, что скажет вице-премьер о так называемом долевом строительстве, ставшем головной болью для правительства и настоящей трагедией для многих рядовых граждан. И г-н Мутко, надо отдать ему должное, посвятил этой теме достаточно много времени. При этом набившую оскомину прежнюю систему строительства жилья он не то чтобы раскритиковал в пух и прах, а пожурил, напомнив, что за 15 лет (с 2004 по 2019 год. - Ред.) с помощью долевого строительства было привлечено около 13 триллионов рублей граждан, построено почти 500 миллионов квадратных метров жилья.

«К сожалению, - заметил в то же время Мутко, - все меры по защите вложений граждан не срабатывали, страхование не сработало. И мы столкнулись с очень большой проблемой обманутых дольщиков».

По словам Мутко, более 300 тысяч семей не получили жилья общей стоимостью около 400 миллиардов рублей.

Рассказал зампред правительства и о новой модели финансирования жилищного строительства с участием граждан.

Уже с 1 июля этого года застройщики получают кредиты от банков, а средства граждан попадают на специальные, защищенные Агентством страховых вкладов счета эскроу, что, если верить Мутко, решает проблему обманутых дольщиков окончательно и бесповоротно.

Однако у некоторых экспертов возникает немало вопросов. Послушаем их мнения.

Никита Исаев, директор Института актуальной экономики:

- В своем выступлении Мутко недостаточно внимания уделил проблеме обманутых дольщиков, которая нынешним летом усугубилась с введением новых мер по так называемой защите дольщиков. Более 600 строительных компаний в настоящее время не получили кредитов на достройку жилья, а это значит, что число обманутых дольщиков может увеличиться. Вот о чем стоило бы думать вице-премьеру, который сегодня в ответе за благополучие строительной отрасли.

Мутко говорит о росте объемов ипотечного кредитования, но почему-то от его внимания уходят многочисленные акции протеста обманутых дольщиков по всей стране. Почему митинги не влияют на сознание чиновников? Потому что, условно говоря, крик души жителей Уфы, которые по совету кинувшего их застройщика написали письмо с жалобой Папе Римскому, быстрее доходит до Ватикана, чем до Белого дома на Краснопресненской набережной.

Лев Московкин, парламентский журналист:

- Мутко намутил в том, что не смог внятно объяснить преимущества участия в банках в долевом строительстве. Но этого вам никто бы не смог объяснить. В России уже нет тех, кто этот закон инициировал, а некоторых нет вообще в живых. Закон очень хитрый, казуистический, для населения вредный, он только еще больше запутывает схему долевого строительства. Но в любом случае это меньшее зло, чем было до того. Раньше просто людей обворовывали на законном основании, а теперь с помощью бюрократических препон дают им понять: это не для вас, не понимаете, не лезьте. Но не мог же Мутко так прямо и сказать! Поэтому он действительно все намутил, только бы не проговориться и не сказать правду.

Андрей Князев

Россия > Недвижимость, строительство > mirnov.ru, 29 октября 2019 > № 3176100 Никита Исаев, Лев Московкин

В Брюсселе состоялся очередной раунд трехсторонних переговоров между делегациями Украины, России и Европейской Комиссии об условиях транзита российского газа по территории Украины после завершения действующего контракта между НАК "Нафтогаз Украины" и ПАО "Газпром" 1 января 2020. Об этом говорится в сообщении НАК.

Еврокомиссия представила детальные предложения о заключении нового долгосрочного контракта на транзит российского газа по территории Украины после 2019 года. Украинская сторона поддержала эти предложения как конструктивные.

Среди ключевых положений совместной позиции - заключение нового контракта на значительный срок и фиксация объёмов транзита, которые обеспечат надёжную работу украинской ГТС. Контракт должен быть заключен с новым оператором украинской ГТС, который с 1 января 2020 года будет выведен из группы "Нафтогаз". При этом отношения между Оператором ГТС Украины и Газпромом должны строиться на основе требований европейского энергетического законодательства, которые Украина внедряет как член Энергетического сообщества.

Как отметил председатель правления Нафтогаза Андрей Коболев, именно на таких принципах Газпром работает со всеми своими контрагентами в Европейском союзе. Он также выразил уверенность, что переход на общепринятые европейские правила существенно упростит российской компании работу с Украиной.

Украинская сторона также предложила Газпрому принять участие в общественных слушаниях, проводимых НКРЭКУ относительно обсуждения новой методологии установления тарифов, основанной на сетевом кодексе ЕС, которая будет действовать в течение следующего пятилетнего периода.

В ходе переговоров российская сторона подняла вопрос об урегулировании открытых вопросов между Нафтогазом и Газпромом в части арбитражей. Нафтогаз предложил Газпрому официально передать своё видение вариантов погашения задолженности почти в $3 млрд, которая возникла по результатам Стокгольмского арбитража, и решения других открытых вопросов. Никаких официальных предложений от российской компании по этому поводу Нафтогаз пока не получал.

Следующая встреча в трёхстороннем формате может состояться в ноябре 2019 года.

Конгресс США хочет объявить часть Нацгвардии Украины террористами. В Киеве не согласны

Признать полк «Азов» террористической организацией, по данным СМИ, потребовали 40 конгрессменов из Демократической партии. За него вступился лично глава украинского МВД Арсен Аваков

Глава МВД Украины Арсен Аваков посетил Мариуполь, чтобы выразить полку «Азов» поддержку. Об этом он сообщил в Twitter. Украинские националисты 28 октября устроили митинг у здания МИД, чтобы призвать власти защитить подразделение.

О том, что полк «Азов» могут признать террористическим, сообщил ранее портал Vice. По данным издания, об этом Госдепартамент попросила группа из 40 конгрессменов-демократов. Согласно сообщению, в список предлагается включить три ультраправых организации: британский National Action, скандинавский Nordic Resistance Movement и украинский «Азов». По мнению конгрессменов, эти организации способствуют радикализации белых националистов в интернете, что в итоге приводит к нападениям на синагоги и мечети. Инициативу конгрессменов комментирует украинский политолог Игорь Петрук.

«Это уже не первая такая попытка. В 2014-м или 2015 году уже пытались причислить. В Конгрессе США немножко не разобрались — опять же из-за того, что у них сейчас там идет внутренняя борьба, связанная с этим расследованием по импичменту Трампа, и в такой борьбе все методы хороши. А поскольку первопричиной этого расследования стала Украина, то большинство экспертов связывает это. Полк «Азов» не что иное, как легальное государственное подразделение Национальной гвардии Украины. Как может объявить страна, которая позиционирует себя союзником Украины, легальное, законное Национальной гвардии подразделение террористической организацией?»

«Азов» возник как добровольческое формирование, которое позднее легализовалось в составе МВД. Выступая в Мариуполе, глава ведомства Аваков назвал «Азов» «одним из самых профессиональных и подготовленных подразделений» Украины.

О реакции Госдепартамента на предложение конгрессменов-демократов пока не сообщается. Республиканцы документ подписывать отказались.

Актеры на большой дороге

Театры малых городов собрались в Вышнем Волочке

Текст: Андрей Хрипин (Вышний Волочек - Москва)

Что значит театр для малых городов? Очевидно больше, чем просто культурный центр - некое место силы. Что значит театральный фестиваль для небольшого райцентра? Очень и очень многое, причем, в обратной пропорции: чем меньше город, тем важнее. Ведь это практически единственная возможность заявить о себе чуть громче и шире привычных рамок. Себя показать, на других посмотреть - не только на соседей, но и на варягов из дальнего далека. Ощутить единство театрального пространства.

Малые города, глубинка, возможно, и есть подлинная Россия. Да, здесь сейчас трудно, здесь выживают, в том числе и театры (кое-где уже не выдержали и закрылись или были слиты с другими собратьями по культуре). И вообще, до культуры ли, когда все мысли о завтрашнем хлебе насущном!? Но оказывается, что если самим людям что-то нужно, кроме хлеба, - еще как до культуры. Таков Вышний Волочек и его театр во главе с директором Андреем Кардашовым. Без министерской поддержки сверху, исключительно своими скромными силами, с помощью Тверского отделения СТД (председатель - уроженец города, мхатовец Александр Семчев) нашли средства, спонсоров и возобновили фестиваль "Надежды России", истоки которого в 90-х.

На 10-м форуме театров малых городов, совпавшем с открытием 124-го сезона Вышневолоцкого театра, представительствовали 9 городов: Тверь, Рыбинск, Кимры, Арзамас, Златоуст, Череповец, Котлас, Тольятти и хозяева праздника. Помимо вечерних конкурсных показов, каждый театр привез в маленькую тверскую Венецию (или Голландию - как вам больше нравится) утренние сказки для юных зрителей.

Первый же пункт программы - внеконкурсный "Бабий бунт" Е. Птичкина (Тверской музыкальный колледж им. Мусоргского) показал, насколько город скучает по музыке, пению, танцу - всему тому, что заключает в себе жанр оперетты. Не случайно не слишком еще искусные, зато молодые тверичане увезли с собой спецприз "Открытие фестиваля".

Перед жюри под председательством столичного критика Ольги Игнатюк стояла задача не из легких - не изменив суровой объективности, раздать всем сестрам по серьгам, когда и волки сыты и овцы целы (без "хороших отметок" не должен уехать никто). Другая сложность - согласно регламенту - выявление лауреатов в одной категории, без разделения на спектакли большой и малой формы. Последних в афише набралась треть - несколько камерных и один моноспектакль. Но в целом, и количественно, и по художественному весу, лидировали полнометражные постановки.

Общим знаменателем фестиваля, за редким и как будто случайным исключением, стала большая русская классика.

Максимальный аншлаг собрал славный Рыбинский театр драмы своим "Красавцем-мужчиной" (матримониальная комедия А.Н. Островского об альфонсе-хищнике и охоте на богатых невест). Не выходя из традиционных классических форм и интонаций, режиссер Геннадий Шапошников ловко поиграл разными жанрами (мелодрама, сатира, трагикомедия, гротеск), насытил постановку современными ритмами и пластикой, подчеркнул вечную актуальность смыслов и подтекстов, заложенных автором в далеком 1882-м. В слаженном актерском ансамбле виртуозные солисты: Алексей Батраков (Аполлон Окоемов; он же композитор спектакля), Павел Иванов (Олешунин), Екатерина Таланова (Сусанна Лундышева). По-островски сочно, изобретательно, эксцентрично ведут побочные партии Людмила Храновская (престарелая невеста Апполинария Антоновна), Эдуард Иванов (слуга Василий), Владимир Калюкин ("злодей" Лупачев), Сергей Батов и Иван Сергеев (городские альфонсы нового поколения Пьер и Жорж). Из неблагодарно-дидактического образа "дурочки" и ходячей добродетели Зои глубокая, чувственная актриса Алла Молодцова сотворила трогательную драму прозрения, за что и удостоилась титула "Лучшая женская роль". А Мария Калинич, неожиданно сыгравшая Сосипатру прожженным циником в юбке - сухо, жестко и с ледяной трезвостью, получила один из двух женских призов за лучшую роль второго плана (второй достался Христине Шепель за роль шекспировской Офелии в жанрово невнятном, сомнительно по вкусу одетом, с хромающей сценречью спектакле Тольяттинского молодежного театра, который больше напоминал собой опыты школярского, а не профессионального театра, тем более в специфическом переводе Андрея Чернова).

Кимрский театр драмы и комедии привез "крепостническую" комедию нравов "Нахлебник", созданную Тургеневым для великого Щепкина, и разыграл ее без купюр, очень традиционно, с щепетильной бытовой подробностью в деталях, в неторопливом темпоритме старого театра, акцентировав мелодраматическую ипостась пьесы, словно напоминая, что иногда стоит остановить свой бег и дать волю простым чувствам, чтобы не забыть, как это делается. Или в наш век заведомо искусственного искусства, гипертрофии формы и приращения "посторонних" смыслов тот театр, который вопреки всем трендам продолжает проповедовать искренность, душевность и другие эмоции прямого действия, следует признать отжившим свое нафталином? (Открытое обсуждение спектакля кимрчан оказалось наиболее острым, превратившись в один сплошной гамлетовский вопрос.) Владимир Бутаков в роли "униженного и оскорбленного" "маленького человека" Кузовкина и камень заставил бы прослезиться, но "лучшая мужская роль", увы, обошла его стороной. В силу точно найденной и азартно переданной характерности куда ярче и рельефней главных персонажей выглядели вторые и третьи роли слуг и соседей-помещиков (маленький, щупленький и на контрасте преисполненный важности теневой хозяин дома метрдотель Нарцыс - Михаил Серов, неотразимый в своей восторженности лакей-миляга Петр - Антон Филатов, холопски услужливый, но и опасный в выходах "на заказ" соседский шут-приживал Карпачов - Роман Богомазов). А мощная, породистая игра "по старой школе" нынешнего худрука театра (и постановщика спектакля) Евгения Сикачева в роли Флегонта Тропачева (сосед-самодур сродни барыне из "Муму") заслужила многочисленные "браво" на поклонах и награду за лучшую мужскую роль второго плана.

Своеобразную трилогию большой формы завершал "Мудрецом" Островского маленький, но гордый Арзамасский театр. Главреж Аман Кулиев не скрывает своего кредо "развлекать поучая". Жизнь есть компромисс, и в эпоху всеобщей игры на понижение это в чем-то верная позиция, но низведение высокой комедии на уровень обывательских культурных запросов, в плоскость водевиля с КВНовской интонацией, узнаваемыми типажами телевизионных "Камеди" (скажем, Мамаева - один в один снятая калька с Екатерины Варнавы) и музыкальным рефреном "Москва златоглавая" все же несколько коробит радостной готовностью опускаться к публике вместо того, чтобы попытаться хоть чуточку приподнять ее. Тем не менее, всегда актуальный образ умного карьериста Глумова в темпераментном исполнении обаятельнейшего Михаила Польдяева - согласимся с жюри - вполне может считаться лучшей мужской ролью фестиваля.

Небесспорное присуждение Гран-при спектаклю вышневолочан "История страсти" по повести Льва Толстого "Дьявол" показалось более данью почтения принимающей стороне. И проблема здесь не столько в постановке, сколько в инсценировке, которую сделал Владимир Коломак, главный режиссер Вышневолоцкого театра. По элементарным законам драмы вряд ли уместно, чтобы в пьесе, в устах самых разных персонажей было столько прозы "от автора". При этом совершенно резонно было отдать награду за лучшую сценографию именно Юрию Муравьеву. Здесь и во внеконкурсных спектаклях ("Снежная королева", "Наказание" по Достоевскому) смогли блеснуть и местные "звезды": Алексей Чемичаков, Мария Барабанова, Ирина Петрова, Алексей Кокорин (последние трое - обладатели спецпризов Тверского отделения СТД).

Звание "Лучший актерский ансамбль" увез в Златоуст театр "Омнибус" за постановку раннего драматического опыта А.П. Чехова "На большой дороге", трудный эффект со-причастия и со-страдания в которой достигнут за счет библейской притчевости текста и интимного взаимодействия актеров и зрителей, сидящих на авансцене (режиссер - Борис Горбачевский, художник - Виктор Хлыбов).

"Лучшим актерским дуэтом" признаны Татьяна Макарова и Сергей Павлов - протагонисты одноактного спектакля Череповецкого Камерного театра по гоголевским "Старосветским помещикам", поразившего фантазией и выдумкой в работе актеров с реквизитом (режиссер - Яков Рубин).

Остается надеяться, что малые города выживут - театры в помощь! И пусть попытки "большого брата" помочь (проекты "Единой России" и других партий, СТД на местах или аналогичный фестиваль театров малых городов Театра Наций) не останутся формальными мероприятиями для галочки отчета. Пусть будет больше фестивалей - хороших и разных. Только рынок, только конкуренция и альтернатива не оставят никаких шансов на монополию.

Перечитывая Примакова

Идеи и разработки Евгения Примакова удивительно актуальны сегодня

Текст: Татьяна Панина

Сегодня Евгению Примакову исполнилось бы девяносто. И более десяти лет он печатал в "Российской газете" свои программные статьи, которые потом обсуждали экономисты, политики, те, кто принимает решение во власти. Слово Примакова имело особый вес не только в России, но и в мире.

Евгения Максимовича нет с нами уже четыре года. Но многие из этих статей актуальны и сегодня. А некоторые идеи уже развивает сама жизнь.

Мы перечитали их вместе с Александром Дынкиным, академиком РАН, президентом Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук. Говорили о росте подоходного налога на высокие зарплаты, о надвигающемся мировом кризисе и "горячих точках" планеты.

Дефицит роста

Александр Александрович, в одной из статей Евгений Примаков писал: от темпов экономического роста будет зависеть, сумеет ли Россия сохранить статус великого государства или его потеряет. Наверное, этот тезис еще долго будет актуален? Темпы-то низкие пока.

Александр Дынкин: Низкие, как в крупных европейских странах. Но здесь Примаков не только говорил, но и добился результатов. Он был первым премьером в новой России, который сумел сбалансировать федеральный бюджет - на 1999 год.

До него ни одному правительству такого не удавалось. Эта идеология была закреплена в деятельности других правительств. И мы наблюдали достаточно успешную экономическую динамику с 2000 по 2008 год, когда средние темпы роста нашей экономики были около 7 процентов. Потом эта тенденция, увы, сломалась.

Евгений Максимович предлагал снизить налог на добавленную стоимость до 13-14 процентов. Мы в этом году НДС, наоборот, подняли. А вы какой вариант выбрали бы?

Александр Дынкин: Сначала давайте все-таки поясним, что конкретно хотел Примаков. Он все время подчеркивал, что налоги выполняют не только фискальную, но и стимулирующую функцию. И у него были конкретные предложения. В том числе и по НДС.

Но он не просто предлагал снизить его до 13-14 процентов. А еще и компенсировать выпадающие доходы за счет создания двушагового налога на доходы физлиц (НДФЛ). Ввести две ставки: на высокие и крупные доходы - 20 процентов. На остальные - 13 процентов.

Кстати, Примаков об этом говорил задолго до президента Дональда Трампа, который в 2017 году провел масштабную налоговую реформу. Бизнесу США облегчили налоговое бремя и ввели семиступенчатую шкалу на доходы физлиц.

Есть еще одна мысль Примакова, которую сегодня Трамп активно реализует. О том, что ключевая задача внешней политики - отстаивание интересов национального бизнеса за рубежом. Мы видим, что Трамп это делает, хоть и неуклюже, часто с перехлестом. Однако сама идея об отстаивании интересов национального бизнеса за рубежом, на мой взгляд, актуальна поныне и для России. Как и предложения по налогам.

Сохраняются сегодня и региональные диспропорции...

Александр Дынкин: Евгений Максимович был первым на высоком уровне, кто предложил то, что потом стали называть "поворотом на Восток".

Он говорил о необходимости ввести специальные налоговые льготы на зарплаты, пенсии, инвестиции в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири. И настаивал, что критерием успеха "поворота на Восток" является демографический баланс. Будет остановлен отток населения из этих регионов, значит, политика успешна. Не будет - нельзя ее признавать такой.

Во многом Примаков развивал некоторые идеи Витте, которые тот пытался реализовать еще в начале прошлого века. Евгений Максимович хорошо знал идеи Витте, читал его труды. И развивал их уже для современной России. Витте, например, был идеологом создания развитой железнодорожной системы. Говорил о необходимости стыковки государственных и частных железных дорог. Разрабатывал систему ценообразования на услуги в такой сложной системе, как железнодорожная. И Примаков всегда подчеркивал важность инфраструктуры. Прежде всего транспортной, которая была тогда в плачевном состоянии.

Десять процентов риска

И все-таки, Примаков выступал за усиление роли государства в экономике или был либералом?

Александр Дынкин: Здесь нельзя делить на "черное-белое". Понимаете, Примаков, подчеркивая значение регулирующей роли государства, с точки зрения инноваций, инвестиций, считал, что основной драйвер - это все-таки конкуренция. И многократно подчеркивал это.

Он признавал эффективность реальных либеральных подходов в экономике. Но и отчетливо видел специфику, особенности нашей экономики. Тогда, двадцать лет назад, он понимал, что рыночные институты у нас достаточно слабы.

У Евгения Примакова была своя концепция того, какая экономическая, хозяйственная модель нужна России. В ее основе - отчасти диалектическая цель. Но, с другой стороны, не видя того большого, к чему надо стремиться, трудно выбирать стратегию движения. Я бы сказал так: он полагал, что у России должна быть динамичная, цивилизованная, современная экономика. Что он под этим понимал? Прежде всего, что стране необходимо социально ориентированное, либеральное рыночное хозяйство. Эта мысль проходит во многих его публикациях в "Российской газете". Примаков также полагал, что в этой экономике должен быть высокий уровень инновационной активности.

Тема инноваций его особенно беспокоила. В те восемь с половиной месяцев, когда он возглавлял правительство, запустить процесс не удалось. Слишком тяжелое было время, очень глубокий экономический кризис, дефолт по суверенным долгам России... В правительстве у Примакова была во многом пожарная работа по вытаскиванию экономики из кризиса. До инноваций руки не дошли. Да и времени не хватило.

А сейчас стало легче, как вы считаете?

Александр Дынкин: Хороший вопрос, на который трудно дать однозначный ответ. Тогда были одни проблемы, сегодня другие. За двадцать лет, которые прошли после того тяжелого кризиса, рыночные институты, на мой взгляд, укрепились, часть их уже приблизилась к более-менее эффективной совершенной экономической модели.

Но институциональные разрывы все еще сохраняются. Скажем, у нас достаточно либеральное трудовое законодательство. Но по-прежнему не запущен механизм конкуренции. Особенно тяжелая история по инновациям. Сначала ты сокращаешь издержки, выстраиваешь цепочки поставщиков, каналы сбыта. И когда это все налажено, начинаешь конкурировать за расширение рынка или удержание его при помощи инноваций. Это самая дорогостоящая часть конкуренции и самая непредсказуемая. Потому что, выходя на рынок с инновациями, ты не всегда можешь адекватно прогнозировать спрос.

У нас, к сожалению, конкуренция по инновациям замещена конкуренцией за доступ к административному ресурсу. И на федеральном, и особенно на региональном уровне. Если ты выигрываешь конкуренцию за доступ к административному ресурсу, то выигрываешь по всем фронтам. Это, на мой взгляд, блокирует инновацию, да и развитие самой конкуренции как драйвера роста.

Назовем это болезнью. И как лечить ее?

Александр Дынкин: Нужно поощрять конкуренцию во всех сферах, где нет, что называется, естественных монополий. У нас, на мой взгляд, пока это не очень получается.

На рынке сегодня присутствуют примерно те же крупные компании, которые существовали двадцать лет назад. Ни одна не ушла с рынка, и слишком мало новых компаний вышли на него. А сфера, где складывается конкуренция, это, как правило, новые сектора экономики. Скажем, мобильная связь. В этой системе существует конкуренция. И мы это видим по динамике цен. Тарифы на услуги мобильной связи снижаются. У нас также достаточно неплохо устроен банковский сектор. Здесь тоже присутствует конкуренция. В других секторах она снижена.

То есть не видать нам конкуренции, пока на рынке одни и те же компании? И что делать? Закрывать их?

Александр Дынкин: Не нянчиться с ними. Если компания имеет большие долги, отрицательный баланс, значит, нужно энергично применять институт банкротства. Не надо спасать их любой ценой. И тем самым не препятствовать входу на рынок новых компаний.

А Евгений Максимович, как мне кажется, на первое место ставил высокие ставки по банковским кредитам. Нет денег - нет бизнеса.

Александр Дынкин: При всей моей любви к Евгению Максимовичу, но он не очень связывал процент по кредиту и риски в экономике. Как-то я это всегда чувствовал в наших разговорах.

И сейчас многие говорят, что у нас очень высокий процент по кредиту. В плановой экономике можно было установить и три процента. Помните, были облигации государственного займа? В реальной же экономике ставка кредита зависит от инвестиционных рисков. Что я имею в виду? Получение разрешения на строительство - сколько это длится? Подключение к электросетям - мучительнейший длительный процесс. И дорогой. А железная дорога? Отгрузить продукцию не так-то просто. Надо иметь долгосрочные договоры с железнодорожниками.

Если все это собрать плюс рейдерство, то вы получаете 10 процентов риска. Это очень высокий процент! И банковский процент по кредитам по определению не может быть ниже.

Без спроса не поедешь

Примаков много писал о высоких технологиях. Видел в них основу экономического роста. Говорил, что должна быть создана эффективная цепочка. Фундаментальные исследования, требующие много лет. Затем их воплощение в конструкторской разработке, за которым следует серийное производство. Почему эта цепочка так и не создана?

Александр Дынкин: На эту тему мы тоже дискутировали с Евгением Максимовичем. Он говорил о линейной инновационной модели - от фундаментальной науки до рынка. Эта модель хорошо работала в прошлом веке. Сегодня, на мой взгляд, более эффективна так называемая нелинейная модель.

Как я уже говорил, основные драйверы инновации - это крупные или новые компании. А у них обратная цепочка. Они ориентируются, упрощенно говоря, на общественную потребность или на потребительский спрос. И, поняв этот спрос, создают некий продукт или новую услугу и пытаются ее вывести на рынок. Если это не получается, обращаются к прикладным исследованиям. А фундаментальные - должны развиваться независимо от спроса, потому что логика фундаментальной науки отлична от логики общественных потребностей.

Хотите пример? У нас был фантастически успешный автомобиль "Нива". Он родился из колоссальной потребности в более-менее комфортабельном вездеходе. И когда итальянская технология сошлась с этой потребностью, родился необходимый автомобиль. Это был первый в мире безрамный джип. Когда он вышел на рынок, в Австрии построили завод, на который везли машинокомплекты из Тольятти. По всей Европе "Нива" шла нарасхват.

Вот что происходит, когда потребность совпадает с технологией. В наше время это случилось в сфере мобильных коммуникаций. И нам надо создавать такие компании, которые в конкурентной борьбе ищут эти потребности. А сигналы им дает рынок через ценообразование.

Сначала лучше остудить

В последнем нашем интервью с Евгением Максимовичем я спросила его: "Представьте, перед вами - карта мира. Где бы вы нанесли самые "горячие точки?" Примаков ответил: там, где ИГИЛ (запрещена в РФ). Война в Сирии закончилась. Сейчас, какие "горячие точки" он мог бы назвать?

Александр Дынкин: Но тут я могу поделиться с вами только своим мнением. Отчасти продолжить список Примакова.

"Горячей точкой" остается сирийская провинция Дейр-эз-Зор, затем, возможно, Идлиб. Потом - Ливия, Венесуэла, здесь ситуация притихает, но все равно тлеет. Семьдесят лет длится тяжелый пограничный конфликт, возникший после распада Британской империи между Индией и Пакистаном.

Не решен кризис на востоке Украины. Я надеюсь, с новым президентом Украины какие-то нормальные подвижки все-таки возможны. Во многом это вопрос его политического мужества, способности перевести политический капитал, полученный на выборах, в практические шаги, устоять под давлением националистов. Но пока до урегулирования путь далек, тем более, когда стреляют. Надо сначала перевести конфликт в замороженную стадию. Это эффективнее, чем решать проблему, когда она в горячей стадии.

Прогноз

Уж кризис близится?

Недавно Герман Греф всех испугал, что новое-старое испытание грозит нашей экономике - резкое падение мирового спроса на нефть. Примаков тоже предупреждал, что надо заранее подготовиться к тому времени, когда нефть не будет нас кормить досыта.

Александр Дынкин: Еще Римский клуб, а за ним и советские экономисты пугали нас нефтяным пиком, пиком предложения, когда якобы будут исчерпаны запасы нефти. Но эти прогнозы не оправдались.

Сегодня тоже говорят о нефтяном пике, но с другой стороны уравнения - со стороны спроса. О том, что где-то в районе 2040-х годов может наступить перелом кривой мирового спроса на нефть. Что альтернативные источники будут играть нарастающую роль. В свое время очень образно сказал министр нефтяной промышленности Саудовской Аравии: каменный век кончился не потому, что кончились камни. Так и здесь. Но, с другой стороны, прогнозируемый пик спроса подталкивает страны с большими нефтяными запасами и нефтяные корпорации к ускоренной монетизации этих запасов.

Наступит другой век? Чего - ветровой, солнечной энергии, водорода?

Александр Дынкин: Совершенно очевидно, что на горизонте, скажем, следующих двадцати лет очень важным энергетическим ресурсом будет газ.

Сейчас все инвестируют в технологии сжатого природного газа. И надо сказать, в прошлом году Россия стала крупнейшим экспортером сжатого природного газа. Чего никто не ожидал. Мы продолжаем эти усилия. И это правильно.

А технологии, особенно модные в Европе, ветровой энергии, солнечных батарей, конечно, будут занимать все большую долю рынка. Но они не достигнут в энергетическом балансе и 20 процентов потребления. Если говорить, скажем, об электромобилях, то все равно нужны энергоносители для выработки электроэнергии.

И вообще я категорически против разговоров, что надо слезать с нефтяной иглы. Да любая страна мечтает на нее залезть! И Трамп на нее уже залез. Стоит пока не поздно осваивать новые нефтеносные провинции и повышать долю нефтепереработки. О чем и Примаков говорил.

Помните, недавний спор Эльвиры Набиуллиной и минфина по цене отсечения. На чью сторону встал бы Примаков?

Александр Дынкин: Думаю, он был бы на стороне двоякого использования ожидаемой манны небесной, когда Фонд национального благосостояния превысит порог, после которого можно тратить. Примаков, считаю, направил бы средства на зарплату, чтобы стимулировать потребительский спрос и повышать производительность труда. И на развитие инфраструктуры.

Вы считаете, это правильно?

Александр Дынкин: Да. Впрочем, какой быть цене отсечения - выше, ниже, чем сейчас, дискуссия, по-моему, преждевременная. Мы сегодня имеем цену на нефть, которая существенно превышает этот порог отсечения (все, что выше его, идет в Фонд национального благосостояния). Вот когда, скажем, хотя бы два квартала цена будет близка к 40 долларам за баррель, тогда можно и поспорить. Что сейчас-то гадать?

В условиях жестких торговых войн все непредсказуемо?

Александр Дынкин: Все очень зыбко. И не только из-за торговых войн. Многие американцы говорят, что у них сегодня ситуация "холодной гражданской войны" в Вашингтоне. Между демократами и республиканцами. Если на нее наложится еще и экономическая рецессия, то Трамп может понести потери на выборах. Хотя у демократов пока не видно сильных кандидатов.

И Трамп сейчас будет все делать, чтобы оттянуть рецессию (которую в том числе провоцируют и торговые войны) хотя бы до выборов.

В чем тут еще опасность? Разрушается вся система глобальных экономических отношений, которые были залогом благополучия двух поколений. Китайцы тоже вылезли из глубокой нищеты благодаря глобализации. Трамп это ломает сегодня. Американцы при Трампе радикально сменили свою торговую стратегию. Раньше они снижали собственные таможенные барьеры, чтобы вскрыть рынки партнеров. А сейчас, наоборот, повышают. Вся конструкция мировой экономики летит.

Если рецессия в США неизбежна, то она и на нас отразится. Как мы можем защитить себя, смягчить удар?

Александр Дынкин: Конечно, отразится. Таможенные барьеры - это только начало. Если вовремя не остановиться, то следующим шагом станет манипулирование валютными курсами. У китайцев это уже началось. И Трамп давит на Федеральную резервную систему, чтобы снижали учетную ставку и поддержали экономику.

Можем ли мы себя защитить? Можем. И это возврат к нашему разговору о Фонде национального благосостояния. Такая "подушка безопасности" уже поддержала экономику России в кризис 2008 года. И она необходима сегодня, на фоне возможной рецессии.

Фонд национального благосостояния надо сохранить любой ценой?

Александр Дынкин: Я противник однозначных советов в экономике. Просто надо помнить, что он может пригодиться. Поэтому если его и расходовать, то с пониманием, что этот резерв необходим на случай рецессии или кризиса.

Входят и не выходят

"Азов" якобы разоружился, но остался в Золотом

Текст: Павел Дульман

Противоречивые сигналы поступили от боевиков неонацистского полка "Азов", засевших в селе Золотое Луганской области. С одной стороны, заместитель министра внутренних дел и их "побратим" Вадим Троян сообщил, что незаконное формирование якобы добровольно сложило оружие, с другой - друг Трояна и его бывший командир Андрей Билецкий обещал прислать еще десять тысяч боевиков "Азова" на линию разведения войск.

"По результатам встречи с президентом Украины и беседы с полицией ветераны-добровольцы, которые пребывают в Золотом с легальным оружием, вывезли его", - заявил пресс-службе МВД Украины Троян и добавил, что по состоянию на утро понедельника в районе подготовки разведения войск остается только группа "волонтеров без оружия". Слова Трояна подтвердил и заместитель главы президентского офиса Кирилл Тимошенко.

Однако из этого заявления осталось непонятным, что означает в понимании Трояна "легальное оружие" (вероятно - наградное, которым Аваков все пять лет в должности щедро одаривал членов "Азова"). И если вывезено только легальное оружие, то значит, у боевиков осталось нелегальное, и оно не вывезено. Косвенно это подтвердили сами "волонтеры" из Золотого, объявившие уже после заявлений Трояна, что их собираются разоружать. "Сейчас в группу ветеранов в поселке Золотое приехали около двадцати полицейских с автоматическим оружием под предлогом "проверки", пытались обыскать машины и личные вещи бойцов. На данный момент "правоохранители" уехали, вероятно, проинформировать свое начальство. Готовимся и стоим до конца", - написали они в Facebook вчера утром.

Одновременно с этим лидер украинских неонацистов Андрей Билецкий потребовал от Зеленского отказа от разведения войск и попыток разоружения боевиков. "Если вы решите исполнять эти угрозы выбросить отсюда ветеранов, то вместо нескольких десятков людей на следующей неделе там будет тысяча. А если с тысячей не получится, там будет десять тысяч", - заявил он и добавил, что боевики "Азова" останутся в Золотом, поскольку "имеют право на собственное мнение, заработанное кровью".

Красноречиво отсутствие комментариев самого Зеленского, оказавшегося в этой ситуации игрушкой в руках Авакова, Трояна и Билецкого. Получается, что только от их недоброй воли, а никак не от президентской зависит начало разведения войск в Донбассе, и если оно все-таки случится, то Зеленскому придется за это заплатить - должностями, деньгами, преференциями. О том, что такой торг идет, сегодня хором сообщают анонимные "источники" в украинских социальных сетях. Получается, что неонацисты и покровительствующий им Аваков явочным порядком стали субъектом мировой политики, ведь только от них сегодня зависит, когда с Зеленским встретятся Ангела Меркель, Эмманюэль Макрон и Владимир Путин.

Канцлер без вотчины

Поражение партии Меркель в Тюрингии ставит вопрос о будущем большой коалиции

Текст: Екатерина Забродина (Эрфурт-Москва)

Почему Христианско-Демократический союз (ХДС), еще недавно самая популярная партия в немецкой земле Тюрингия, что в самом сердце Германии, потерпел поражение на воскресных выборах в ландтаг, пропустив вперед две полярные силы - "левых" и "Альтернативу для Германии"? И что теперь будет с "большой коалицией" во главе с Ангелой Меркель? Ответы на эти вопросы искала корреспондент "РГ".

Традиционная вечеринка в день подведения итогов выборов для ХДС в Эрфурте выдалась не слишком веселой. Долгие годы Тюрингия считалась вотчиной христианских демократов, которые неизменно тут побеждали. Правда, пять лет назад ХДС, набравший больше всего голосов, не смог сформировать правительство и ушел в оппозицию. А теперь у него всего лишь 21,8 процента голосов, и в самой партии, которая шла на нынешние выборы под лозунгом "Прорыв-2019", признают такой результат проигрышем.

Сегодня из немецкой столицы до Эрфурта и обратно можно с комфортом доехать на скоростном поезде. Но в политике эта метафора не работает. Последние годы Тюрингия "все дальше уходила от Берлина", признает немецкая газета Die Welt. Как отмечает издание, вся эта история - вовсе не регионального значения: "Плачевные результаты Христианско-Демократического союза наглядно продемонстрировали его слабость в глазах избирателей, и не только в Тюрингии". Стоит христианским демократам ослабить хватку в каком-либо регионе, как восстановить позиции они уже не в состоянии, "впадая в своего рода летаргию".

Социал-демократы, которые на федеральном уровне никак не могут определиться с новым председателем партии, в Тюрингии получили меньше девяти процентов - это их худший результат за последние годы. Зато "Альтернатива", которая уверенно пришла второй, на этот раз отыгралась как на правом, так и на левом поле. У тех же христианских демократов она отобрала 36 тысяч голосов, а у социал-демократов - 7 тысяч.

Кандидат от СДПГ Денни Мёллер агитировал сам за себя на мосту через речку Гера. Мёллер посвятил себя служению жителям Эрфурта - он социальный работник.

- Некоторые недочеты у нас, наверное, были, - осторожно признает политик. - Порой приходится ждать несколько лет, пока дойдут руки до ремонта школы или участка дороги. Но когда нужно построить общежитие для беженцев, то тут дело решается быстро без бюрократических проволочек. Но и беженцы тоже жалуются. На днях общался с семьей сирийцев. Женщине надо ходить на курсы немецкого, но ей не с кем оставить детей. А у нас элементарно не хватает рук, чтобы всем помочь.

Жители Эрфурта рассказывают, что с 2015 года облик города начал меняться, а здесь, на востоке Германии, к этому были не слишком привычны. Соотечественница Лариса, которая сама переехала в Эрфурт 13 лет назад, показывает: вон там по улице Йоханнесштрассе выросли одна за другой кебабная, магазин "со свежей халяльной едой", а дальше еще открылась арабская парикмахерская "Свет жасмина", завлекающая клиентов парфюмом собственного производства. Среди клиентов есть и коренные немцы, оценивали мастерство брутальных брадобреев с Ближнего Востока. Только вот женщин тут не стригут. Мигрантам зато не нравится старая аптека неподалеку. Называется она "У мавра" - это вековой немецкий бренд, который появился еще в XVI столетии, когда в Европе начали цениться восточные снадобья. Сейчас "мавританские" аптеки можно найти по всей Германии. За стеклом у входа - фигурка темнокожего пажа в шароварах и тюрбане. Корреспондент "РГ", переступив политкорректность, заглянула в дверь. В аптеке подтвердили, что некоторые в городе требуют переименовать ее, но владельцы надеются этого избежать.

На этом фоне "Альтернатива" сумела мобилизовать еще 77 тысяч граждан, которые прежде "голосовали ногами", то есть не ходили на выборы. По итогам же осеннего марафона во всех трех бывших восточногерманских землях, включая Саксонию и Бранденбург, "АдГ" становится второй в этих регионах политической силой, на что в Берлине уже не могут закрывать глаза.

Газ пойдет по плану "Б"

Россия может продлить действующий контракт о транзите через Украину

Текст: Роман Маркелов

Россия в качестве плана "Б" может продлить истекающий контракт с Украиной о транзите газа в Европу и на 2020 год. Конечный исход фактически будет зависеть от скорости изменения украинского газового законодательства.

Об этом заявил журналистам глава российского минэнерго Александр Новак по итогам очередного раунда трехсторонних консультаций в формате "Россия - Украина - Еврокомиссия" в Брюсселе. В них также участвовали глава "Газпрома" Алексей Миллер, зампред Еврокомиссии по делам Энергосоюза Марош Шефчович (вероятно, это последние газовые переговоры с его участием, он покидает свой пост), министр энергетики и окружающей среды Украины Алексей Оржель и глава "Нафтогаза" Андрей Коболев.

Предыдущий этап переговоров прошел 19 сентября и так же, как и накануне, завершился без конкретных договоренностей. Впрочем, Новак отметил, что стороны настроены конструктивно и анонсировал следующий раунд консультаций в конце ноября.

Главный итог переговоров в том, что Россия заявила о готовности продлить действующий с Украиной десятилетний контракт о транзите газа в Европу (он истекает 31декабря) на следующий год. По словам Новака, это запасной вариант на тот случай, если Украина не успеет до конца года привести собственное газовое законодательство в соответствие с европейским (в первую очередь - выделить независимого оператора газотранспортной системы Украины в отдельную компанию и получить сертификацию). Если изменения завершатся в срок, то будет подписан уже новый контракт.

Украинское законодательство уже подразумевает бронирование мощностей для газового транзита на различные периоды - месяц, квартал и год. "Cроки уже прошли, и наши партнеры должны вместе с Еврокомиссией подготовить информацию о том, каким образом начиная с 1 января 2020 года должны бронироваться мощности, или на какой срок, на какой период", - сказал Новак в эфире телеканала "Россия 24". Эта тема будет обсуждаться в рамках подготовки к ноябрьскому этапу переговоров. Также российская сторона изучит и проанализирует недавно опубликованную методику определения тарифов на прокачку газа через территорию Украины.

Россия готова работать с Украиной по транзиту газа как на базе существующего договора с техническими корректировками, так и по европейскому законодательству, подчеркнул Новак. В целом Россия, Украина и Еврокомиссия настроены на подписание транзитного соглашения в этом году, следует из комментариев министра.

При этом на трехсторонней встрече, по словам Новака, обсуждались и вопросы поставок российского газа непосредственно на Украину. По крайней мере, российская сторона видит готовность украинских партнеров к возобновлению прямых поставок. Они не ведутся с ноября 2015 года, все это время страна получает газ по реверсной схеме из Европы.

Уровень преступности в Москве за девять лет снизился в несколько раз

Текст: Любовь Проценко

Две трети москвичей считают свой город безопасным, в то время как еще несколько лет назад таких горожан было лишь чуть больше трети. Мэр Москвы Сергей Собянин считает очень важным это обстоятельство. 28 октября на общегородском совещании по профилактике правонарушений он подчеркнул, что обстановка в городе должна в первую очередь оцениваться не только по статистике преступности, но и по тому, как чувствуют себя в нем жители.

Преступность же в Москве год от года снижается. "С конца нулевых годов и по сравнению с 2010-м годом разбойных нападений стало в пять раз меньше, угонов машин и квартирных краж - в четыре раза, убийств - в два раза", - привел цифры мэр.

Но есть и другие цифры, продолжал он. Ежегодно в Москве совершается около 300 тысяч преступлений. Огромное количество - порядка 60%, из них по-прежнему совершают приезжие. Но если прежде примерно четверть из этого количества приходилось на долю мигрантов из зарубежья, то сейчас их вклад уменьшился до 14%. "А вот количество преступлений, совершаемых разного рода гастролерами, остается неизменным", - подчеркнул Собянин.

Помочь в борьбе с ними, по мнению главы города, должна система по распознаванию лиц. В течение этого года в столице работали с нею в порядке эксперимента в метро и видеонаблюдении на улицах. Теперь власти намерены широко интегрировать эту систему в обеспечение правопорядка и безопасности столицы в целом. Беспокоит мэра и то, что растет IT-преступность - в торговле, финансовой сфере, телефонное мошенничество. Для борьбы с ними он считает необходимым также применять новейшие технологии. Столичные власти уже заключили соглашение с ГУ МВД, чтобы помочь органам в оснащении ими своих подразделений: "Полиция не должна уступать преступникам, а быть даже на шаг впереди".

Глава ГУ МВД по городу Москве Олег Баранов рассказал, что, в частности, лишь благодаря видеонаблюдению в городе раскрыты 3 тысячи преступлений, а в целом раскрываемость в городе выросла с 12 до 15%. Взяли на вооружение цифровые технологии и сотрудники опорных пунктов по охране общественного порядка в Москве, рассказала председатель Общественного Совета при ГУ МВД Москвы Татьяна Косаревич. Видеонаблюдение помогло раскрыть в жилом секторе 11 тысяч правонарушений. Преступность в жилых кварталах снизилась на 17 процентов.

Именно на жилых районах, которые с помощью программы "Мой район" правительство Москвы старается сделать сейчас светлее, уютнее и комфортнее, мэр призвал сотрудников правоохранительных органов сосредотачивать внимание и дальше. "Нужно ужесточить борьбу с наркоторговлей., - отметил он. -У нас есть сегодня возможности видеоаналитики, которые могут определить подозрительные подъезды, где торгуют наркотиками. Мы знаем точки распространения - те же ночные клубы, где надо системно, серьезно наводить порядок".

Москва уже доказала, что умеет добиваться конкретных результатов с помощью такой адресной работы. В самом начале работы нового правительства города в 2010 году была составлена криминогенная карта Москвы, по которой стало возможно отследить все места, в которых совершается большинство преступлений. Ими оказались, напомнил мэр, в основном торговые центры и транспортно-пересадочные узлы. Их взяли под повседневный прицел видеокамер, правоохранительных патрулей. И сейчас эти точки перестали быть опасными. Но и мигрантов, которых в городе сотни тысяч, полагает Собянин, выпускать из вида не стоит. И не только с точки зрения правопорядка. "Считаю, что количество выданных патентов иностранным гражданам должно быть значительно больше, исходят из миграционного потока, который мы наблюдаем". Это необходимо, по его мнению, и для защиты трудовых прав москвичей: "Мигранты не должны обходиться работодателю дешевле, чем наши российские граждане. Мы должны добиваться, чтобы любой человек, который приехал в Москву на работу, был зарегистрирован и платил налоги".

Не обошел мэр и тему и уличных беспорядков, которые до сих пор лихорадят Украину, прокатились "по витрине капитализма" Гонконгу, "мекке туризма" Парижу и "тишайшему городу" Барселоне. Прошли ряд несанкционированных митингов и в Москве, которые привели к серьезным проблемам на улицах города. "И то, что они не переросли в тяжелые последствия, какие мы видим в других городах, это не заслуга их организаторов, наоборот, они хотели бы эскалировать эти события и довести их до критической черты. Это заслуга правоохранительных органов, которые обеспечили порядок на московских улицах", - заключил Собянин.

Пять футов под колесами

Российская колея стирает границы между странами

Текст: Юлия Квитко

Программа развития железнодорожной сети России, считают эксперты, требует распространения на ключевых направлениях Пространства 1520. Без этого невозможно дальнейшее повышение объемов транзитных перевозок и наращивания экспортных потоков через все железнодорожные администрации Содружества.

Уже в 2020 году планируется открыть железнодорожное сообщение по мосту Нижнеленинское - Тунцзян. На Восточном полигоне это первый пример совместного инвестирования в трансграничный объект со стороны китайских и российских инвесторов, который позволит мотивировать в дальнейшем зарубежные компании вкладываться в российскую транспортную инфраструктуру. Активными темпами на Дальнем Востоке идет развитие транспортных проектов на стыке порт - железная дорога, также с самым широким участием частного бизнеса. Так, Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта выступило с инициативой модернизировать проминфраструктуру 15 портов в ДФО с участием государственно-частного партнерства. Все это происходит на фоне масштабной модернизации Транссиба и БАМа.

Не теряет своей актуальности и проект западного вектора - строительства грузовой железнодорожной линии Кошице - Братислава - Вена с пятифутовой шириной колеи. Готовность к взаимодействию в рамках проекта подтвердили минтрансы РФ, Словакии и Австрии. Одновременная координация двух видов ширины колеи также предусмотрена проектом Rail Baltica, который соединит страны Балтии с европейской рельсовой сетью шириной 1435 мм.

При этом наиболее интересные проекты связаны сегодня не столько с сопряжением существующих вариаций, сколько с запросами третьих стран на строительство железных дорог шириной 1520 мм. Так, немногим ранее в РЖД сообщили о строительстве железной дороги с российской шириной колеи с перспективой доставки товаров и грузов в Турцию и далее. Как пояснил первый заместитель гендиректора "РЖД" Александр Мишарин, речь здесь идет о создании участка железной дороги, которая позволит направить часть потока, включая контейнерный, с Транссиба, через Азербайджан, Грузию в Турцию и далее в ЕС. Кроме того, обсуждается возможность строительства маршрута Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар на афганской территории с колеей 1520 мм. В случае одобрения правительством Афганистана и выделения государственных инвестиций этот проект даст возможность грузоотправителям нескольких государств, в том числе России, Узбекистана, Казахстана направить свой груз по путям единого стандарта до Пакистана без перегрузки. По экспертным оценкам, эксплуатация магистрали позволит формировать транзитные потоки до 20 миллионов тонн ежегодно.

Однако стоит признать, что на усилении пропускной способности транзитных коридоров Пространства 1520 может негативно отразиться проблема инфраструктурной недостаточности внутри самой крупной ее составляющей - железных дорог России. Как отметил замначальника департамента по работе с привлеченным парком Новой перевозочной компании Андрей Коровкин, наблюдаемое сегодня снижение скорости доставки грузов и эффективности использования вагонного парка связаны с наличием "узких мест". "В последнее время показатели работы полувагонов ухудшились. Даже на фоне отсутствия активного прироста грузовой базы проблема недостаточной пропускной способности и наличия узких мест на сети продолжает оставаться острым вопросом, - констатирует он. - Несмотря на выполнение в этом году ряда проектов, в том числе на Восточном полигоне, за последние 10 лет протяженность узких мест на сети дорог выросла в 1,5 раза и превысила 8 тысяч километров. И в ближайшем будущем кардинального изменения к лучшему не предвидится. До 2025 года в соответствии с Долгосрочной программой развития РЖД протяженность узких мест может увеличиться еще на тысячу километров. Сейчас надо ставить задачу решения проблемы дефицита пропускной способности железных дорог к 2025 году. На наш взгляд, это значимая и достаточно востребованная задача, которая может и достойна стать национальным проектом на транспорте".

Стать составной частью крупнейшего транспортного проекта федерального уровня и привлечь значительные объемы грузов способен проект строительства новой железной дороги "Северный широтный ход". В 2019 году расходы РЖД на проектно-изыскательские работы для строительства СШХ составят один миллиард рублей, а всего за три года компания планирует потратить на эти цели 100 миллиардов. СШХ планируется реализовать с привлечением частных инвесторов. "Инвестиции в инфраструктуру привлекательны для инвесторов главным образом потому, что они могут приносить стабильную и предсказуемую прибыль в долгосрочной перспективе", - отметил ранее первый замгендиректора РЖД Вадим Михайлов. По его словам, финансирование развития инфраструктуры за счет частных средств должно играть все более важную роль в будущем. "Уже сейчас мы видим, что инвесторы готовы вкладывать средства в строительство стратегической инфраструктуры, включая железнодорожные проекты. Тем не менее в 2018 году почти 130 миллиардов долларов, которые были выделены инвесторами на инфраструктуру, не нашли объектов для инвестиции, потому что предлагаемые проекты просто не предусматривали подобных схем финансирования", - отметил он.

Сгладить инфраструктурные ограничения на фоне инвестиционного голода призваны новые решения в организации перевозок на Пространстве 1520. Они затрагивают практически все сферы перевозочной деятельности и призваны задействовать все имеющиеся резервы повышения эффективности на основе консолидированных усилий. В области пассажирского сообщения, например, речь идет о необходимости государств синхронизировать национальные законодательства. Как отметил замгендиректора РЖД Дмитрий Пегов: "Общие вопросы на Пространстве 1520 в области международного пассажирского сообщения - это взаимодействие перевозчиков и международных администраций, график движения поездов и продвижение поездов по участкам с таможенным и пограничным контролем, взаимодействие в пути следования, чтобы поездки были безопасными и комфортными. Один из основных и значимых вопросов - это обновление парка подвижного состава колеи 1520 и предоставление сопоставимых услуг, единых стандартов и сервисов для пассажиров". При этом создание совместных предприятий является ключевым форматом сотрудничества на Пространстве 1520, считает Пегов.

В сфере грузовых перевозок планируется расширение совместного использования информационных технологий при интермодальных перевозках из портов Китая, Южной Кореи и Японии по территории РФ, Белоруссии и Казахстана, в адрес стран Европы, а также в Монголию. Новая информационная технология, разработанная РЖД, содержит спецификации по обработке операций участников перевозки в своих информационных системах, формирующих единую информационную среду по каждой перевозке, анализ тестовых перевозок с использованием этой технологии.

Но, пожалуй, самым обсуждаемым и злободневным на пространстве колеи 1520 является на сегодня решение о переоборудовании российских вагонов подшипниками кассетного типа с 2021 года. И хотя изменения и не ограничивают движение по территории РФ грузовых вагонов других железнодорожных администраций, Казахстан, Грузия, Украина и Узбекистан выступили против. По мнению их представителей, на Пространстве 1520 отсутствует необходимая инфраструктура для перехода на кассетные подшипники, а вся процедура потребует немалых затрат.

Очевидно, что инвесторы стремятся выбирать те проекты, где они видят перспективу роста. Их задача - снизить долгосрочные риски. А государство, в свою очередь, имеет все инструменты для того, чтобы сформировать пул перспективных проектов и привлекательных схем их финансирования.

Кстати

Изначально ширина российской железнодорожной колеи действительно составляла пять футов, или 1524 мм. В 1970-х годах по рекомендации ВНИИЖТа в Правила технической эксплуатации были внесены изменения о сужении колеи до 1520 мм - для получения оптимального зазора между гребнем колеса и рельсом.

Под один процент

На Белгородчине молодым селянам выделяют кредит на строительство жилья в три миллиона рублей

Текст: Анна Скрипка (Белгород)

Белгородская программа поддержки исторически-значимых сел начинает набирать обороты. В селе Ватутино Валуйского района уже распределены под застройку все десять участков. Теперь очередь за селом Большое под легендарной Прохоровкой. Затем, возможно, программу распространят на краснояружское село Колотиловка , расположенное у самой границы с Украиной. Условия довольно привлекательны: участникам выделяется земельный участок и выдается кредит на три миллиона рублей под один процент годовых - с возможностью списания трети суммы при рождении ребенка. По мнению белгородских властей, проект поможет не только возродить сельские территории, но и увеличить рождаемость.

Никаких квартир!

Национальный проект "Жилье и городская среда" предусматривает ежегодное увеличение жилого фонда на 120 миллионов квадратных метров. В регионах отмечают, что строить такое количество жилья не всем под силу: застройщикам необходимы средства не только на возведение домов, но и на инфраструктуру, в том числе социальную. Спрос на жилье растет благодаря понижению ипотечной ставки, однако, как правило, это однокомнатные квартиры, которые покупают в основном молодые супруги и люди несемейные.

На прошедшем в Белгороде форуме "Сообщество" признали: пока молодая семья выплатит кредит банку за "однушку", пройдет десяток лет, а то и больше.Направляя все средства на погашение ипотеки, многие вряд ли станут думать о ребенке. Если в семье и родится первенец, то велика вероятность, что он так и останется единственным: ведь растить двоих детей в однокомнатной квартире сложно, а чтобы расшириться - снова нужна ипотека. Получается, что выбраться из замкнутого кредитного круга российской семье очень сложно.

Белгородский губернатор Евгений Савченко обратил внимание на качество жизни семьи в многоэтажке.

- Опросы общественного мнения показывают, что не менее 70 процентов россиян хотят жить в собственном доме, - отметил глава региона, добавив, что на Белгородчине это давно поняли. Потому и сделали акцент на развитии индивидуального жилищного строительства еще 20 лет назад.

- У нас индивидуальное строительство в структуре вводимого жилья занимает более 70 процентов. И только 30 приходится на многоквартирные дома, - уточнил Савченко. - В свое время мы использовали такие механизмы поддержки, как выделение земельного участка, подведение инфраструктуры - в общем-то все об этом уже знают. Только теперь этот механизм себя или уже исчерпал, или начинает исчерпывать. Он ведь рассчитан на более-менее состоятельных граждан. Что такое строительство дома? Это 3-5 миллионов рублей. И у кого деньги есть, тот или уже построился, или строится. А что делать тем, у кого их нет? Для них нужны другие инструменты поддержки.

Глава региона добавил: пока именно из-за их отсутствия демографические показатели в Центральной России оптимизма не вызывают. И чтобы изменить тенденцию, можно предложить семьям не привычную ипотеку, а льготное кредитование.

-Это значит - выдавать от трех до пяти миллионов рублей на строительство дома под ставку от 0 до пяти процентов годовых сроком на 10-25 лет, - пояснил Савченко. - При этом можно подойти к регионам дифференцированно. К примеру, самые мягкие условия создать для Дальнего Востока, а самые жесткие - для Московской области. Это будет стимулировать расселенческую политику. Я уверен, что значительная часть жителей мегаполисов воспользовались бы такой возможностью!

При этом, по мнению Савченко, при выдаче льготного кредита молодой семье надо предоставить возможность уменьшить сумму основного долга: списывать по трети при рождении каждого ребенка. С ним согласились многие участники форума, назвав этот механизм "достойным ответом ипотечной кабале"

Проценты ниже

Заместитель министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин в ответ на утверждения экспертов о "недоступности" и "кабальном" характере банковских жилищных продуктов отметил, что ипотечные ставки постепенно снижаются. Более того, количество детей при получении такого кредита тоже учитывается: ставка может быть снижена до 6 процентов годовых. Кроме того, на федеральном уровне сохраняются выплаты материнского капитала - почти полмиллиона рублей. Большая часть его обладательниц направляет эти средства на решение жилищного вопроса.

Вместе с тем, по словам Стасишина, возведение и многоквартирных домов, и микрорайонов индивидуального жилищного строительства (ИЖС), невозможно без инфраструктуры. Поэтому федеральный центр поддержит в этом субъекты.

- Мы получили от регионов данные об инфраструктурнвых потребностях, - отметил замминистра. - Общая сумма, которая потребуется на эти цели, превышает несколько триллионов рублей. Но без этих инвестиций комплексное освоение территории и выход на целевой показатель в 120 миллионов квадратных метров жилья в год, предусмотренный нацпроектом, попросту невозможен.

Поэтому федеральный бюджет продолжит софинансирование строительства инфраструктуры. При этом, как подчеркнул Никита Стасишин, не важно, будут в области строить индивидуальные дома или многоквартирные.

- Многоэтажки у нас тоже долгое время возводились на старых сетях, - отметил он, добавив, что такое качество жизни не устраивает современных приобретателей жилой недвижимости.- Им нужна не просто квартира,но еще и благоустроенный двор, детский сад рядом, лучше - вместе со школой.

Участники форма дополнили: еще нужны парковки, причем не одно место на квартиру - ведь иногда семье нужны две машины.

Деньги в смартфоне

Евгений Савченко добавил, что сегодня важно воспользоваться теми возможностями, которые уже есть.

- Средства производства оказались в руках каждого, - отметил губернатор, показывая на свой смартфон. - Человек при наличии интернета может прекрасно зарабатывать удаленно, из дома.

Именно поэтому, по его мнению, многие молодые специалисты с удовольствием и переедут в свои дома.

- Очень многие интересуются нашей программой, которая реализуется в селах Ватутино и Большое, - пояснил глава региона. - Люди звонят и пишут мне в соцсетях. Конечно, все подробно расспрашивают о льготном кредите. Однако эта программа целиком и полностью зависит от возможностей нашего бюджета.

Участники форума констатировали: в селах необходимо построить инфраструктуру, обеспечить доступ к интернету, без которого смартфон практически бесполезен. А еще - придумать стимул для новоиспеченных селян работать на земле. Поэтому в том же Ватутино уже решают, как помочь участникам программы при желании наладить выпуск экологически чистых продуктов. Такой бизнес станет хорошим подспорьем для семьи, которая берет на себя кредитные обязательства. Как признался один из участников программы на условиях анонимности - казалось бы, невесомый один процент годовых при сумме в три миллиона рублей - серьезное обременение. Даже если взять эту сумму на 20 лет, то все равнонужно ежемесячно отдавать свыше 10 тысяч рублей. Для селянина это серьезные деньги, хотя условия банковской ипотеки значительно жестче.

2G осталось на обочине прогресса

Азер­бай­джан ре­шил от­ка­зать­ся от раз­ви­тия вто­рого по­коле­ния мо­биль­ной свя­зи (2G) ра­ди за­пус­ка сов­ре­мен­ных тех­но­логий. В пер­вую оче­редь это объ­яс­ня­ет­ся ог­ра­ничен­ностью час­тотно­го ре­сур­са. С по­зици­ей Азер­бай­джа­на в за­оч­ную по­леми­ку всту­пили нес­коль­ко рос­сий­ских опе­рато­ров. Они ука­зыва­ют на то, что "смерть" 2G преж­девре­мен­на, пос­коль­ку про­цент ис­поль­зо­вания кно­поч­ных те­лефо­нов ог­ро­мен и боль­шую расп­рос­тра­нен­ность име­ют сис­те­мы ава­рий­ной сиг­на­лиза­ции на GSM-мо­демах. Ана­лити­ки и вен­до­ры по­ка де­ла­ют ос­то­рож­ные прог­но­зы по даль­ней­шей судь­бе вто­рого по­коле­ния свя­зи в стра­нах СНГ, но уве­рены в том, что расп­рос­тра­нен­ность се­тей свя­зи вто­рого по­коле­ния бу­дет дра­мати­чес­ки сок­ра­щать­ся в бли­жай­шее де­сяти­летие.

Ан­на Ус­ти­нова

"Мобильные технологии, которые соединяют весь мир, активно развиваются. Со временем их становится все больше и больше. Прорывные инновации привели нас к тому, что мы больше не используем 2G, - заявил глава государственного управления радиочастот Министерства транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Рахид Алакбарли, выступая на Huawei Eurasia Innovation Day 2019 в Баку. - 2G стала частью прогресса, а затем пришли 3G, 4G. Сейчас мы находимся на пороге 5G (запуск 5G в Азербайджане запланирован на 2022 г. - прим. ComNews) и думаем над тем, что произойдет в этой сфере. Мы полагаем, что основным в этом вопросе станет наличие радиочастотного ресурса".

Согласна с представителем азербайджанского регулятора и руководитель пресс-службы "Билайна" (ПАО "ВымпелКом") Анна Айбашева. Она отметила, что 2G и даже 3G, безусловно, постепенно замещаются более современными стандартами. "Операторы заинтересованы в высвобождении частотных ресурсов 2G для перенаправления их под нужды постоянно растущего дата-трафика", - говорит она.

С озвученными выше мнениями солидарны и в Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"), заявляя, что стандарт 2G действительно будет постепенно отходить на второй план. По словам пресс-секретаря оператора Дарьи Колесниковой, это обусловлено изменением потребностей клиентов в пользу сервисов передачи данных. "Мы видим, что проникновение смартфонов с поддержкой 2G/3G сокращается за счет все большего распространения LTE-устройств. По итогам сентября 2019 г., доля устройств 2G уменьшилась на 7 п.п. до 22% г./г. В то же время доля устройств с поддержкой 4G выросла на 16 п.п. до 59%", - подсчитали в Tele2.

При этом устройства 2G в сетях российских операторов по-прежнему присутствуют. В ПАО "МТС" настаивают на том, что на текущий момент преждевременно говорить об отказе от стандарта 2G или 3G. "Это произойдет органически, и пока есть абоненты, которые активно пользуются этими стандартами, мы намерены их поддерживать", - сказал пресс-секретарь оператора Алексей Меркутов.

В ПАО "МегаФон" вовсе ожидают, что лицензии на услуги 2G и 3G будут продлены и стандарты просуществуют как минимум еще десятилетие. В этом плане Россия и страны СНГ отличаются, например, от североамериканского рынка, замечает представитель пресс-службы оператора. "Там за счет контрактной системы именно операторы выступают основными дистрибьюторами телефонов и мобильных устройств и благодаря этому могут достаточно оперативно выводить с рынка устаревшие устройства, после чего закрывать и саму сеть. Например, один из крупнейших мобильных операторов AT&T закрыл свою сеть 2G еще в 2017 г., - говорит он. - В России ситуация иная: исторически рынок мобильного ретейла не зависит от операторов связи, и сейчас около 15% мобильных устройств на территории страны - это гаджеты 2G-only - кнопочные телефоны, детские часы, различные M2M-датчики, спутниковые трекеры и т.д. Доступная цена делает спрос на такие устройства достаточно стабильным. Физическое отключение сети 2G в этом случае скажется на очень большом количестве потребителей - как частных пользователях, так и корпоративных заказчиках".

2G умрет, но не в странах СНГ

По данным Huawei, в мире уже 16 операторов объявили о планах отключения сетей второго поколения к 2025 г., а три оператора - третьего поколения. Старший советник по стратегии Huawei в Евразии Дмитрий Полпуденко уверяет, что если говорить про страны СНГ, то разговоры по отключению более ранних поколений связи, действительно, идут. Однако пока официальных объявлений в качестве стратегических планов у компаний не было.

По разным оценкам, продолжает Дмитрий Полпуденко в беседе с корреспондентом ComNews, в странах СНГ сети 2G и 3G будут существовать еще долго. "В первую очередь это объясняется тем, что мы сталкиваемся с такой проблемой, как низкий темп обновления терминальных устройств в низкобюджетном сегменте. Еще один аспект, сдерживающий операторов от отключения сетей второго поколения, - это большая распространенность систем аварийной сигнализации на GSM-модемах", - говорит он.

Чтобы увеличить эффективность использования спектра, по схеме "проблема - решение", можно вместо телефонов с поддержкой GSM голосовой связи использовать телефоны с поддержкой VoLTE (Voice over LTE), голосовой связи на основе LTE. Аварийную сигнализацию и другие М2М-сервисы с использованием GSM/GPRS/EDGE (технологии второго поколения) могут в перспективе заменить сенсоры с поддержкой современных технологий интернета вещей для лицензируемого спектра: NB-IoT (Narrow Band Internet Of Things)/LTE-M (технологии четвертого поколения)", - рекомендует Дмитрий Полпуденко.

Операторам просто невыгодно эксплуатировать частоты в технологиях более низкоэффективных, продолжает эксперт, но большая доля используемых телефонов и датчиков с поддержкой GSM/GPRS/EDGE вынуждает операторов это делать. "Залогом роста доходности является миграция с сетей предыдущего поколения на сети четвертого поколения и выше. Например, пропускная способность работающей в диапазоне 900 МГц/1800 МГц базовой станции в LTE выше, чем в GSM, по причине более высокой спектральной эффективности технологии LTE по сравнению с GSM - спектральная эффективность измеряется в бит/с передаваемой информации на герц используемого спектра. Таким образом, тем же количеством спектра базовая станция c LTE обслужит больше голосовых вызовов, чем базовая станция GSM, не говоря уже про существенно более высокие скорости передачи данных в LTE по сравнению с GSM", - объясняет Дмитрий Полпуденко. В связи с этим Huawei ожидает, что большую популярность в ближайшее время получит технология динамического использования спектра, когда один и тот же частотный диапазон используется технологиями второго, третьего и четвертого - а в перспективе и пятого тоже - поколения одновременно.

Согласно прогнозам GSMA, сделанным в исследовании "Мобильная экономика Россия и СНГ 2019", к 2025 г. доля пользователей технологии 2G будет драматически сокращаться. Из представленной статистики следует, что к указанному периоду в ряде стран СНГ на второе поколение будут приходиться единицы процентов от общего числа подключений или подключений не будет вовсе.

Так, в России в 2018 г. на 2G приходилось 26% от общего числа подключений, а к 2025 г. их не будет вовсе. Схожая ситуация наблюдается и в Казахстане: сейчас к 2G присоединился 31% пользователей, а в 2025 г. их не останется. В Азербайджане, Узбекистане и на Украине к 2025 г. технология стремительно потеряет популярность. По данным GSMA Intelligence, если по итогам 2018 г. доля 2G подключений в Азербайджане была 43%, то к 2025 г. составит около 3%. В Узбекистане цифра преобразуется из 41% в 6%, а на Украине - из 37% в 2%.

Вице-президент Huawei в Евразии У Сай отмечает, что развитие поколений связи происходит индивидуально у каждой страны. Он полагает, что единственное решение найти очень сложно. При этом, по мнению У Сая, людям не так важны поколения связи, сколько услуги, которые можно получить на их базе. "Если 2G в основном использовали для звонков и коротких сообщений, то в 3G можно отправлять медиафайлы в соцсетях. Для 4G характерны видеосервисы - возможности принимать видеопоток и стримить контент самому. В пятом поколении в первую очередь стоит ждать прихода беспилотного транспорта, AR и VR", - резюмирует он.

Умные машины через десять лет вытеснят продавцов

К 2030 г. 67% вза­имо­дей­ствий с пот­ре­бите­лями бу­дут обес­пе­чивать ум­ные ма­шины. Та­кие вы­воды сде­лали ана­лити­ки Futurum Research в исс­ле­дова­нии Experience 2030: The Future of Customer Experience, про­веден­ном по за­казу ком­па­нии SAS. Исс­ле­дова­тели от­ме­ча­ют, что 80% рес­понден­тов ожи­да­ют дос­тавки про­дук­тов дро­нами или бес­пи­лот­ни­ками, 81% со­бира­ют­ся об­щать­ся че­рез чат-бо­ты, 78% пла­ниру­ют ис­поль­зо­вать при­ложе­ния до­пол­ненной, вир­ту­аль­ной или сме­шан­ной ре­аль­нос­ти (AR, VR, MR), что­бы уз­нать все о про­дук­те, 56% расс­чи­тыва­ют "по­сещать" уда­лен­ные ло­кации, разв­ле­чения и да­же про­водить от­пуск че­рез уст­рой­ства AR и MR уже к 2025 г., 8 из 10 бу­дут поль­зо­вать­ся ум­ным по­мощ­ни­ком для до­ма и 78% бу­дут конт­ро­лиро­вать свою тех­ни­ку и раз­ные уст­рой­ства со смарт-ча­сов и дру­гих но­симых гад­же­тов.

Ан­на Ус­ти­нова

Летом Futurum Research опросил более 4000 участников в 36 странах. В выборку попали респонденты разных социальных слоев, представителей разных профессий и индустрий.

Исследователи пришли к выводу, что технологии будут главной движущей силой, которая перестраивает потребительский опыт и создает его в совершенно новом виде, а также брендам придется пересмотреть экосистемы, которые они создают для потребителей, чтобы идти в ногу с переменами в поведении людей и эволюцией технологий.

Бренды, принимавшие участие в исследовании, отмечают, что к 2030 г. произойдет масштабный сдвиг в сторону автоматизации всех взаимодействий с потребителями. Среди респондентов распространено предположение, что умные машины заменят людей и будут выполнять две трети работы по общению с потребителем, принятием решений непосредственно в процессе обслуживания, принятием маркетинговых решений и проведением промо.

Что касается цифр, примерно 67% общения между брендом и потребителем, где используется цифровое устройство (компьютер, смартфон и т.д.), будут выполнять машины, а не люди, как это происходит сегодня. Также машины будут в автоматическом режиме принимать 69% решений в процессе взаимодействия.

"Становится совершенно ясно, что в ближайшее десятилетие будут выстраиваться более тесные отношения между людьми и машинами, - считает главный аналитики и партнер-основатель Futurum Research Даниэль Ньюман. - Компании столкнутся с необходимостью совместить, казалось бы, несовместимые вещи и достичь баланса между эмпатией и пониманием, похожим на человеческое, и мгновенными откликом и действиями, которых ожидают потребители. И как раз технологии это обеспечат: данные, аналитика, машинное обучение, ИИ позволят машинам стать человечными до той степени, которая устроит потребителей и вместе с тем будет обеспечивать высокую эффективность корпорациям".

Согласно исследованию, 78% брендов уверены в том, что сегодняшним потребителям нелегко пользоваться новыми технологиями в магазинах. Но в противовес это подтверждают только 35% самих потребителей. Этот разрыв в восприятии может стать фактором, ограничивающим рост брендов, если они не пересмотрят взгляды. Принимая во внимание эту готовность к переменам со стороны потребителей, бренды могут повысить качество взаимодействия и уровень вовлеченности. При этом предстоит сократить разрыв между потребительскими технологиями и маркетинговыми.

"Потребители хотят, чтобы их помнили и понимали. При этом в разных каналах, точках взаимодействия и контекстах совершают уйму действий, иногда нелогичных и противоречивых. И брендам нужно это отслеживать и анализировать. Брендам уже сейчас приходится перестраивать модели работы. Чтобы быстро принимать решения и действовать, нужен целостный подход к данным, стратегия, которую можно персонифицировать и масштабировать, анализ клиентского пути в режиме реального времени и самообучающийся алгоритм для подбора вариантов взаимодействия", - считает глобальный директор практики клиентской аналитики SAS Уилсон Радж.

Во многом технологии предопределят потребительский опыт будущего. Исследователи спросили представителей брендов, в какие "футуристические" технологии они сейчас инвестируют, чтобы через 10 лет быть готовыми и соответствовать ожиданиям клиентов.

Рост новых технологий, появление новых каналов и точек взаимодействия создают проблему "движущейся мишени". Компании не могут оставаться на острие прогресса, потому что постоянно что-то меняется и приходится снова догонять. При этом потребитель ждет, что он получит то, что нужно, там, где нужно, и так, как хочется.

По данным исследования, 62% брендов инвестируют в голосовые ИИ-помощники, чтобы улучшить клиентский сервис и взаимодействие. При этом 58% брендов рассматривают инвестиции в голосовые ИИ-помощники как развитие маркетинговых коммуникаций и поддержку продаж.

54% брендов инвестируют в технологии дополненной и виртуальной реальности, чтобы потребителям было легче представить, как они будут пользоваться продуктом или услугой. 53% брендов таким образом намерены улучшить сам опыт потребления продукта и выстроить клиентский сервис, при котором часть проблем человек может решить сам.

83% инвестируют или планируют инвестировать в голограммы и голографические технологии для рекламы внутри точек продаж, в интерактивных играх и на массовых мероприятиях. Как следствие, брендам придется пересмотреть подход к управлению данными, оптимизировать часть процессов и наладить механизм автоматизированного принятия решений в режиме реального времени.

Сейчас 58% брендов уверены, что высокое качество - это ключевой фактор, влияющий на лояльность, а большинство потребителей говорят, что влияют цена и скидки. Думая о будущем, потребители называют уже мобильные приложения, высокоскоростной доступ и возможность заказа через голосового помощника или систему "умный дом". Бренды соглашаются и верят, что ИИ, машинное обучение и предиктивная аналитика также будут играть роль. Они надеются, что в 2030 г. эти технологии будут помогать создавать значимый опыт и значимые отношения с клиентами, несмотря на сложность коммуникационной среды и контекстов взаимодействия.

"Мы видим, что в ближайшие 10 лет будет больше нюансов и хитросплетений между факторами, влияющими на лояльность и покупку. Цена, качество и сервис долго были опорами брендов. В будущем сюда добавятся способность быстро адаптироваться к новым технологиям, быстро реагировать на изменения на рынке и оценивать социальный эффект. Сейчас это уже происходит и усилится к 2030 г.", - добавляет Даниэль Ньюман.

Умение преодолеть недоверие определяет успех бренда и сегодня. Потребители обеспокоены, как бренды используют их персональные данные, и чувствуют себя бессильными что-то изменить. Только 54% потребителей верят, что их данные не покидают пределы компании, которой были переданы. Но на деле 73% потребителей считают, что их персональные данные используются бесконтрольно. Бренды оказываются перед вызовом: им нужно обеспечить индивидуальный подход и выстроить уникальный потребительский опыт, соответствующий потребностям человека, но в то же время нужно следить, насколько полные у них данные об этом человеке и не будет ли очередной факт подрывать доверие.

Бренды хорошо осознают риски. 59% респондентов со стороны компаний полностью согласны, что защита информации о потребителях - это самый важный фактор, который обеспечивает хороший потребительский опыт. С учетом ужесточения правового поля и новых регуляторных положений, принимаемых правительствами в разных странах для защиты персональных данных, 84% респондентов видят в этом вызов.

Потребители пользуются технологиями, которые делают их жизнь открытой для других. Так что они одновременно ожидают от бизнеса и понимания их индивидуальности, и защиты их частной жизни. В этом брендам предстоит находить баланс, чтобы завоевать и сохранить доверие.

Как отмечает представитель пресс-службы SAS Russia/CIS, российский рынок в сегменте B2C развивается в соответствии с глобальными трендами. "Экономическая стагнация среди прочего сказывается на покупательском поведении, российские потребители довольно избирательны, у них высокие ожидания, по крайней мере выше, чем у европейских. Также в России спрос сильно завязан на промо, и у покупателей есть представления об определенном уровне технологичности компаний-продавцов. Это касается и функциональности мобильного приложения, и работы службы поддержки, и модулей с рекомендациями и персональными скидками на сайтах", - делятся наблюдениями в компании.

Директор интеллектуальных систем управления компании "Связной" Алексей Каширин полагает, что указанные тенденции в отношениях покупателя и продавца характерны в том числе и для России. "Например, если раньше для совершения покупки клиент мог прийти только в офлайн-магазин, то теперь он может пользоваться огромным количеством дополнительных сервисов - мобильным приложением, электронными каталогами, доставкой до двери. А чат-боты, виртуальная/дополненная реальность и другие технологии становятся новыми интерфейсами взаимодействия покупателя и продавца", - приводит пример Алексей Каширин.

В свою очередь "Связной" использует решения, которые помогают оценить, какие факторы влияют на спрос в Сети. "Эти факторы мы условно делим на три направления: доступный клиенту товар, механика продаж (каналы продаж, ценообразование, промо, управление розничным персоналом) и сам клиент с его потребностью. И если говорить о перспективных технологиях, то будущее за теми решениями, которые позволят максимально подробно изучить клиента и предложить ему индивидуальный товар или услугу", - говорит Алексей Каширин.

Как полагают в пресс-службе группы "М.Видео - Эльдорадо", будущее ретейла - это смартфон или другое мобильное устройство. "У каждого из нас в магазине будет создан профиль, к которому привязаны все необходимые данные: платёжная карта, адрес доставки и т.д. Это не значит, что магазины перестанут существовать, наоборот, мы видим, что даже глобальные онлайн-игроки ценят прямой "реальный" контакт с потребителем, но не онлайн будет дополнять магазины, как сейчас, а магазины, если они эффективны, станут конкурентным преимуществом онлайн. Магазины не перестанут существовать, но трансформируются в шоу-румы, experience-центры, продающие скорее впечатления и эмоции, чем товары", - прогнозируют в компании.

Директор по операционному маркетингу ИТ-компании "Крок" Вячеслав Танцоров отмечает, что потребительский опыт и коммуникации с брендами сильно трансформируются. Изменения под влиянием цифровых технологий затронут самые разные уровни - от рекламного инвентаря до продуктовых интерфейсов. "Бесшовность, омниканальность, гранулированность становятся главными атрибутами взаимодействия брендов с потребителями на самых разных технологических платформах", - полагает он.

В продолжение Вячеслав Танцоров отмечает, что виртуальная и дополненная реальность, голографические инструменты продаж, роботизация, голосовые помощники, Wi-Fi-аналитика широко применяются в банках, ретейле, телекоме и других компаниях массового рынка в коммуникациях с клиентами и в проектах по цифровизации клиентского сервиса.

"Российская розница и банкинг уже сейчас могут похвастаться инновационными кейсами. Внутри "Крока" мы развиваем проекты по созданию виртуальных примерочных для ретейла. А в секторе B2B получают распространение голографические технологии в продажах высокотехнологичного оборудования. Например, CROC VR разработал голографический макет для GE Healthcare, который позволяет проводить интерактивные презентации клинического оборудования GE заказчикам и на выставках. В Газпромбанке мы помогли роботизировать клиентский сервис с помощью голосового помощника: по результатам проекта только за первые четыре месяца количество клиентов, получающих информацию без помощи оператора, увеличилось на 36%", - приводит примеры Вячеслав Танцоров.

Нацпроект «Здравоохранение» в массы: в Приморье сказали "нет" инсульту

Большой семейный праздник «Мы выбираем жизнь!», посвященный Всемирному Дню борьбы с инсультом, прошел во Владивостоке в воскресенье, 27 октября. Работа, нацеленная на снижение смертности от инсультов и инфарктов, проводится в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Организаторы мероприятия постарались устроить программу так, чтобы она была интересна и полезна всем – и детям, и взрослым. Десятки конкурсов и концертных номеров программы – все было посвящено диагностике и профилактике инсульта.

Врио вице-губернатора края по вопросам здравоохранения и спорта Виктор Фисенко, открывая праздник здоровья, отметил, что распознать опасное заболевание может каждый, а значит каждый может спасти жизнь того, с кем случилась сердечная катастрофа.

«Инсульт – острое нарушение мозгового кровообращения. Это одно из опасных заболеваний, но не нужно думать, что различить его могут только врачи на самом современном оборудовании. Распознать инсульт, зная его основные признаки, может каждый, даже ребенок», – подчеркнул Виктор Фисенко.

На семейном празднике и дети, и взрослые смогли принять участие в тематических конкурсах и получить призы.

«В неформальной обстановке мы рассказывали о первых симптомах инсульта, которые несложно определить любому человеку, не имеющему медицинской подготовки. О том, как правильно действовать в экстренной ситуации», – сообщил главный идеолог мероприятия, президент благотворительного фонда «Инсульту НЕТ», заведующий неврологическим отделением краевой клинической больницы №1 Дмитрий Хан.

Отметим, что мероприятия, направленные на профилактику инсульта, проводятся в Приморье уже третий год.

«Формат семейного праздника – очень действенный. Более того, каждый год волонтеры – студенты Владивостокского базового медицинского колледжа – проводят открытые уроки в школах. Могу сказать, что дети – самая благодарная публика. Они эрудированные, моментально впитывают информацию, если с ними разговаривать доходчиво и понятно, не перегружать сложной медицинской терминологией», – отмечает Дмитрий Хан.

Он подчеркивает, профилактика инсульта с помощью диагностики «УДАР» меняет в лучшую сторону сознание людей.

«Я получаю обратную связь о том, что обладающий знаниями ребенок или взрослый не прошел мимо лежащего на земле человека и вовремя вызвал скорую помощь. Это большая радость для меня, как врача», – обозначил доктор.

О том, что праздник получился увлекательным и познавательным, говорят и сами участники.

«Если честно, до этого времени я мало что знала о диагностике “УДАР” и вообще об инсульте. Но организаторы мероприятия настолько просто и понятно все объяснили, что теперь и я и сын знаем, что У – это улыбка, Д – движение, А – артикуляция (речь), и если человек не моет сделать что-то из вышеперечисленного, Р – решение одно: нужно немедленно вызвать скорую помощь», – говорит молодая мама Кристина.

Наталья Николаевна и Ольга Львовна давно на пенсии, но участвуют в празднике наравне с молодыми и активными.

«Мой супруг был пациентом доктора Хана. Спасибо ему огромное за его работу. Я узнала, что он проводит мероприятие и пришла поддержать акцию. Со мной подруга и наши внуки. Это жизненно важное мероприятие», – подчеркнула Наталья Николаевна.

Чтобы как можно больше людей узнали о диагностике «УДАР», к мероприятию «Мы выбираем жизнь» было напечатано и роздано 10 тысяч брошюр, где заложена вся основная информация об инсульте.

«Часто люди, с которыми случился инсульт, а также их родные и близкие, не до конца осознают важность того, что нужно срочно вызвать скорую помощь. Есть 4,5 часа, чтобы помочь такому пациенту. Именно в этот короткий период важна помощь, только в этом случае можно избежать дальнейшей инвалидизации», – отмечают организаторы.

Напомним, что сегодня в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» и его регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» в Приморье ведется разноплановая работа, нацеленная на профилактику инсультов и инфарктов. К 2024 году смертность от болезней системы кровообращения в крае должна быть снижена до 470 случаев на 100 тысяч населения.

Отметим также, что мероприятия по профилактике инсультов и пропаганде здорового образа жизни, проводятся благодаря гранту Президента Российской Федерации.

Строительство «Турецкого потока» завершится в срок

Прокладка газопровода «Турецкий поток» будет завершена в срок, уверен министр энергетики РФ Александр Новак. «Строительные работы продолжаются, идут. И гарантирует подрядная организация, … что они будут закончены своевременно», — сказал министр в эфире программы «Москва. Кремль. Путин» на телеканале «Россия-1».

«Турецкий поток» предполагает строительство газопровода, состоящего из двух ниток мощностью по 15,75 млрд кубометров каждая. Первая нитка предназначена для поставок российского газа турецким потребителям, вторая — для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Пуск газопровода планируется до конца 2019 года.

В пятницу, 25 октября, напоминает ПРАЙМ, исполнительный директор компании «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко заявил об аресте окружным судом Амстердама 100% акций компании South Stream Transport B.V., которая строит морскую часть газопровода «Турецкий поток». По его словам, это было сделано в связи с рассмотрением дела о якобы мошеннических действиях «Газпрома» при передаче этих акций компании «Трансгаз Краснодар» (Transgaz Krasnodar LLC) за день до того, как судебные исполнители начали заморозку активов «Газпрома» в Нидерландах по иску «Нафтогаза».

Позднее в тот же день South Stream Transport подтвердила арест ее акций в Нидерландах, заявив при этом, что данное обстоятельство никак не повлияет на реализацию самого проекта. Акции, уточнила South Stream Transport, остаются в собственности «Газпром трансгаз Краснодар». Компания также сообщила, что на данный момент идет подготовка к первым поставкам газа через «Турецкий поток», запланированным на конец 2019 года.

«Нафтогаз» в рамках спора с «Газпромом» в отношении контрактов на поставку и транзит газа пытается принудительно взыскать с российской компании средства, которые ее обязал выплатить суд Стокгольма — $2,56 млрд. Такие попытки предпринимались в Швейцарии, Великобритании, Нидерландах и Люксембурге, отмечает ПРАЙМ.

Александр Новак в интервью “России 24”: “Мы готовы обеспечить продление действующего договора с Украиной по транзиту газа на 2020 год"

По итогам трехсторонних консультаций в формате Российская Федерация – Европейский Союз – Украина по вопросу транзита российского газа через территорию Украины европейским потребителям после 2019 года Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью телеканалу “Россия 24” рассказал о текущем статусе переговоров, позиции российской стороны и готовности продолжить сотрудничество с наступлением 2020 года.

По словам Александра Новака, в ходе переговоров сторонам удалось рассмотреть весь спектр актуальных вопросов, в том числе и тех, которые касаются прямых поставок газа потребителям Украины.

“Мы констатировали, что все процессы запущены и идут по плану, но есть риски не успеть к началу 2020 года. Поэтому в качестве запасного варианта мы готовы обеспечить продление действующего договора по транзиту на 2020 год с изменением некоторых его условий”, - отметил Александр Новак.

Министр подчеркнул, что в ходе переговорного процесса российская сторона настаивает на “пакетном” решений всех претензий и вопросов.

“В частности, это касается вопросов урегулирования судебных споров - важной составляющей взаимоотношений между “Газпромом” и украинскими партнерами, - сказал он. - Но поскольку ряд вопросов все еще требует изучения, мы договорились продолжать интенсивную работу на уровне компаний, в том числе между “Газпромом” и оператором украинской ГТС. Это касается и методики тарифообразования”.

Украина. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 28 октября 2019 > № 3175160 Александр Новак

Состоялись трехсторонние консультации в формате Россия – Европейский Союз – Украина по вопросу транзита российского газа

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак, заместитель председателя Европейской комиссии Марош Шефчович и Министр энергетики и экологии Украины Алексей Оржель провели трехсторонние консультации в формате Российская Федерация – Европейский Союз – Украина по вопросу транзита российского газа через территорию Украины европейским потребителям после 2019 года.

В рамках переговоров стороны "сверили часы" по реализации дорожной карты сертификации украинской газотранспортной системы, а также обсудили процесс имплементации европейского законодательства в украинское.

“В дальнейшем это поможет нам лучше понимать механизмы взаимоотношений с 1 января 2020 года. Мы подчеркнули, что Россия готова работать по европейскому законодательству, если необходимо, готова работать и на базе существующего договора с корректировками”, - сказал Александр Новак.

Он добавил, что на переговорах также шла речь об урегулировании судебных споров между компаниями “Нафтогаз” и “Газпром”, в том числе удалось обсудить вопросы поставок российского газа потребителям Украины, минуя реверс, добавил глава Минэнерго России.

По словам российского Министра, участники переговорного процесса настроены конструктивно.

“В ближайшее время мы продолжим контакты относительно выработки приемлемых правил взаимодействия операторов ГТС России и Украины, будем изучать методику определения тарифов на прокачку газа по территории Украины, проанализируем ее на конкурентоспособность”, - пояснил Александр Новак.

Очередные консультации в трехстороннем формате Россия-ЕС-Украина пройдут в конце ноября 2019 года.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов и посол Турции на Украине Ягмур Ахмет Гюльдере обсудили активизацию двустороннего сотрудничества в военно-технической сфере, сообщила в понедельник пресс-служба СНБО.

Ранее пресс-служба СНБО сообщила, что госкомпания "Укрспецэкспорт", входящая в состав "Укроборонпрома", и турецкая компания Baykar Defence создали совместное предприятие в сфере высокоточного оружия и аэрокосмических технологий.

Украина и Турция разрабатывают ударный беспилотник нового поколения, сообщили в "Укроборонпроме". В эфире радио Sputnik российские военные эксперты выразили сомнение в реализации этой идеи.

"Во время встречи (стороны - ред.) обсудили вопросы двустороннего в сфере безопасности и военно-технического сотрудничества и высказались за активизацию соответствующих контактов", - говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, в качестве примера успешного двустороннего партнерства Данилов привел закупку шести турецких ударных беспилотников Bayraktar TB2. Также сообщается, что турецкий посол заверил, что его страна "видит мощный потенциал в создании и развитии совместных двусторонних проектов в сфере оборонной промышленности".

В январе занимавший тогда пост президента Украины Петр Порошенко заявил о подписании соглашения с Турцией о закупке ударных турецких беспилотников Bayraktar TB2 для украинской армии. В марте он сообщил об их поставках и успешном испытании на Украине. Также Порошенко отметил, что турецкие ударные беспилотники будут поставлены на вооружение в подразделения сил спецопераций, десантников, моторизованные войска и другие воинские части.

Еврокомиссия предложила краткосрочный вариант решения ситуации с транзитом российского газа в ЕС через Украину после 2019 года, если для полноценного контракта не будут готовы все условия, сказал вице-президент ЕК по энергосоюзу Марош Шефчович.

По его словам, новый оператор ГТС должен заработать к концу года и именно он должен будет стать новым партнером "Газпрома" в вопросе транзита газа в Евросоюз по Украине.

"Если будет отставание по срокам, скажем, в парламентском одобрении, или некоторые технические задержки, мы предложили так называемый уровневый подход, когда можно будет пойти на краткосрочное выделение (мощностей на транзит. — Прим. ред.) на период с 1 января по 1 июня, однако это должно быть частью долгосрочной договоренности по транзиту", — сказал он на пресс-конференции после трехсторонних консультаций с Россией и Украиной на министерском уровне.

Когда все условия для работы на основе длительного транзитного контракта будут готовы, стороны перейдут с этой схемы на работу по контракту, отметил Шефчович.

"Это было, я думаю, принято российской стороной, но мы должны увидеть это на бумаге", — заявил представитель ЕК.

Он призвал Россию и Украину использовать каждый день и минуту для интенсивных двусторонних дискуссий между странами, министерствами и компаниями, "потому что 1 января уже рядом".

В украинском Нацбанке заявили, что России придется в 2020 году продолжать транзит газа через Украину. Аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков в эфире радио Sputnik прокомментировал этот прогноз.

Обсуждение судебных споров

Подробности переговоров рассказал и глава Минэнерго Украины Алексей Оржель.

"Еще один важный момент, который сегодня был принят во внимание, — это все-таки определенные позиции российской стороны относительно арбитражей и объемов прямой поставки. Это так называемый элемент пакетной позиции", — сообщил он.

Министр подтвердил, что вопрос транзитного договора не связан напрямую с другими пакетными договоренностями, которые должны проработать Россия и Украина.

Киев намерен взыскать с "Газпрома" компенсацию в международном арбитраже за возможное прекращение транзита газа. В эфире радио Sputnik политолог Константин Симонов прокомментировал позицию украинской стороны и оценил ее шансы на успех в суде.

Он также сообщил, что вопросы урегулирования судебных споров стороны обсудят отдельно.

"Насколько я понимаю, это будет отдельный разговор, <...> это не может быть простая отмена судов, арбитражей. Я думаю, что в ближайшее время мы будем проводить консультации, которые приведут к определенным возможным решениям", — сказал Оржель.

При этом он подчеркнул, что не исключает ситуации, при которой стороны смогут прийти к согласию.

Посол Сербии связал потребность страны в "Турецком потоке" с неопределенной ситуацией вокруг будущего транзита газа через Украину. В эфире радио Sputnik эксперт Международного финансового центра Владимир Рожанковский прокомментировал заявление посла.

Переговоры по газу

Россия, Украина и Еврокомиссия проводят трехсторонние переговоры по транзиту газа после окончания 2019 года, когда завершается действующий контракт с Киевом.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер ранее обозначил три ключевых условия для продолжения транзита: обнуление судебных претензий "Газпрома" и "Нафтогаза", определение нормативной базы контракта на транзит, а также определенность в поставках газа на Украину, их объеме.

Мария Князева.

В Брюсселе начались трехсторонние консультации России, Украины и Еврокомиссии о транзите газа после 2019 года, сообщило Минэнерго в своем Twitter.

Перед этим вице-президент ЕК Марош Шефчович провел отдельные встречи с делегациями Украины и России, которые возглавляют министры энергетики Алексей Оржель и Александр Новак.

В переговорах также участвуют главы "Нафтогаза" и "Газпрома" Андрей Коболев и Алексей Миллер.

Перед началом консультаций Новак сообщил журналистам, что Россия ожидает продвижения в понимании судьбы транзита и поставок газа на Украину.

В сообщении ЕК в преддверии встречи говорилось, что она будет посвящена в том числе вопросам длительности нового контракта, объемам поставок и тарифам.

Переговоры по газу

Россия, Украина и Еврокомиссия проводят трехсторонние переговоры по транзиту газа после окончания 2019 года, когда завершается действующий контракт с Киевом.

По итогам предыдущей встречи, прошедшей 19 сентября, определились два основных варианта по транзиту: бронирование "Газпромом" мощностей Украины по правилам газового рынка Европейского союза, которые Киев обещает успеть имплементировать до 1 января 2020 года, или же, если этот процесс затянется, продление действующего контракта.

Миллер обозначил три ключевых условия для продолжения транзита: обнуление судебных претензий "Газпрома" и "Нафтогаза", определение нормативной базы контракта на транзит, а также определенность в поставках газа на Украину, их объеме.

Оржель по итогам сентябрьской встречи заявил, что риск не подписать новое соглашение остается.

Президент Украины Владимир Зеленский уволил Михаила Бно-Айрияна с должности главы Киевской областной госадминистрации, на этот пост назначен бизнесмен Алексей Чернышев.

Ранее Бно-Айриян написал письмо на имя Зеленского с просьбой об отставке.

"Освободить Бно-Айрияна Михаила Кареновича с должности председателя Киевской областной государственной администрации согласно поданному им заявлению", - говорится в тексте указа.

Другим указом Зеленский назначил Чернышева на должность главы Киевской областной госадминистрации.

Чернышев - бизнесмен, инвестор, родился в Харькове. В 2014 году он основал инвестиционную компанию Eastgate Development, VI2 Partners, а также Kyiv Vision Foundation.

Президент России Владимир Путин и канцлер Германии Ангела Меркель по телефону обменялись мнениями о будущем транзита газа через Украину, сообщает пресс-служба Кремля.

Лидеры провели разговор на фоне очередного раунда трехсторонних консультаций Россия — Евросоюз — Киев, который стартовал в Брюсселе.

Действующие контракты на поставку и транзит российского газа через Украину истекают в конце этого года. Россия, Украина и Еврокомиссия обсуждают возможность заключения нового соглашения на трехсторонних встречах. Очередной раунд консультаций состоялся 19 сентября.

Россия предлагает продлить действующий контракт, Украина настаивает на заключении нового соглашения. Как заявлял глава российского Минэнерго Александр Новак, Москва готова бронировать мощности по транзиту с 2020 года, если Киев имплементирует европейские нормы в свои законы. Однако, по словам министра, гарантий этого пока нет.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер, в свою очередь, отметил, что прежде, чем заключать новый контракт, следует урегулировать судебные споры с "Нафтогазом". Российский концерн предлагает нулевой вариант — полностью отозвать все иски.

Более 30 тысяч жителей самопровозглашенной Луганской народной республики получили паспорта Российской Федерации по упрощенной схеме, заявил в интервью РИА Новости глава ЛНР Леонид Пасечник.

Президент РФ Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном получении российских паспортов жителями самопровозглашенных ЛНР и ДНР. Он заявил, что вопрос носит чисто гуманитарный характер, у России нет желания создавать проблемы Киеву, но ситуация с гражданскими правами в Донбассе переходит границы. Меньше чем через неделю в Ростовской области открылись Центры выдачи российских паспортов. Позднее действие указа было расширено на всех жителей Донецкой и Луганской областей. Первые паспорта РФ по упрощенной схеме жители ЛНР и ДНР получили 14 июня.

"На сегодняшний день более 30 тысяч жителей республики уже получили паспорта Российской Федерации, еще 50 тысяч подали соответствующие документы", - сообщил глава ЛНР.

Пасечник ожидает, что к концу года суммарная цифра людей, принявших участие в процессе паспортизации, перешагнет за отметку в 100 тысяч. "Очевидно, что люди с большим желанием участвуют в этом процессе, я много говорил о том, насколько для нас это решение было долгожданным", - сказал он.

Глава ЛНР отметил, что все службы республики, участвующие в паспортизации, работают очень слаженно, и поблагодарил тех людей, которые вынуждены работать сверхурочно.

Туристический поток в Крым с начала года составил 6,87 миллиона туристов, превысив показатели 2018 года и установив новый рекорд за постсоветские годы, сообщил глава республики Сергей Аксенов.

"Рекордные показатели прошлого курортного сезона в этом году превышены. По информации на 28 октября, в нашем регионе с начала года уже отдохнули шесть миллионов 870 тысяч человек. Это на девять процентов превышает прошлогодний показатель. Напомню, что в 2018 году Крым посетили шесть миллионов 800 тысяч туристов. Это рекордное количество за все постсоветские годы", — написал Аксенов на своей странице в соцсети "ВКонтакте".

Традиционно больше всего туристов приезжают на полуостров из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Приволжского, Уральского федеральных округов. Среди зарубежных направлений лидирует Украина, написал глава региона.

"Из соседней страны к нам в этом году приехали один миллион 35 тысяч отдыхающих. Также популярен отдых в Крыму у белорусов, жителей Казахстана, Германии и ряда других стран", — написал Аксенов.

Как уточнил журналистам министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко, на отдыхающих из Украины приходится более 40% от общего иностранного турпотока в республику. По данным минкурортов, у Белоруссии - 20%, Казахстана – 11%, Германии -7%. В десятку также входят Узбекистан, Армения, Эстония и Азербайджан.

Глава Крыма отметил также высокий интерес туристов к предстоящим новогодним праздникам и темпы бронирования отелей в Крыму на Новый год.

В 2018 году в Крыму отдохнули 6,8 миллиона туристов. Турпоток в регион в 2017 году составил 5,2 миллиона человек. За 2016 год в Крыму отдохнули 5,57 миллиона туристов, в 2015 году полуостров посетили 4,6 миллиона отдыхающих, а в 2014 году — 3,8 миллиона туристов. Ранее власти Крыма прогнозировали, что туристический поток на полуостров в 2019 году может превысить семь миллионов туристов.

Команда Вооруженных сил России заняла второе место на Всемирных военных играх в китайском Ухане, заработав за десять дней соревнований 161 медаль, свидетельствуют данные на сайте Минобороны Китая.

Седьмые Всемирные летние военные игры прошли в городе Ухань с 18 по 27 октября, в них приняли участие более 9,3 тысячи военных из 109 стран, что является рекордом за всю историю игр. Соревнования прошли по 329 дисциплинам в 27 видах спорта. В состав сборной ВС России вошли 257 спортсменов, они выступили в 23 видах спорта.

Российская команда заработала 51 золотую, 53 серебряные и 57 бронзовых медалей, уступив лишь хозяевам игр — Китай получил 133 золотые, 64 серебряные и 42 бронзовые медали. Далее следуют сборные ВС Бразилии, Франции, Польши, Германии, Северной Кореи, Бахрейна, Узбекистана, Украины, Италии, Казахстана, Белоруссии, Ирана.

Игры проходят под эгидой Международного совета военного спорта (CISM), созданного в феврале 1948 года. Россия присоединилась к CISM в 1995 году, к настоящему моменту общее число государств — членов организации достигло 135.

Первые Военные игры прошли в Риме в 1995 году, в 1999 году игры приняла Хорватия (Загреб), в 2003-м — итальянский город Катания, в 2007-м игры прошли в индийском Хайдарабаде, в 2011 году принимающим городом стал бразильский Рио-де-Жанейро, а последние игры в 2015 году состоялись в южнокорейском Мунгене. С 2010 года традиционными стали и зимние Военные игры, впервые они состоялись в Валле-д'Аоста в Италии, в 2013 году игры принял французский город Анси, а в феврале 2017 года зимние Военные игры прошли в Сочи.

Чего хотят Москва, Киев и Еврокомиссия от переговоров по транзиту газа через Украину?

В Брюсселе должны продолжиться трехсторонние переговоры на эту тему. Эксперты считают, что на данном этапе договориться о чем-то существенном вряд ли получится — разногласия слишком серьезны

В Брюсселе 28 октября должны продолжиться трехсторонние переговоры между Россией, Украиной и Еврокомиссией по транзиту газа через Украину. Российский МИД ранее заявлял, что в Кремле придерживаются сдержанного оптимизма относительно этого раунда диалога, о конструктиве говорил и еврокомиссар по вопросам энергии Марош Шефчович.

Однако эксперты считают, что на данном этапе стороны вряд ли договорятся о чем-то существенном. Разногласия пока слишком велики. Начать хотя бы с того, что в России такие встречи даже не считают переговорами — это консультации. Обсуждается на них будущее транзита российского газа через Украину.

Чего хочет Киев? Он хочет долгосрочного контракта с гарантированными объемами транзита. «Газпром» гарантии давать не готов. В том числе потому, что даже с учетом отсутствия принципа «качай или плати» он уже проиграл «Нафтогазу» в Стокгольмском арбитражном суде иск на 2,5 млрд долларов.

В Москве считают это решение политически мотивированным. «Газпром» же готов на заключение краткосрочного контракта при условии, что как-то будет решен вопрос уже проигранного суда и будут отозваны все остальные иски, которые Киев уже подал или пока только собирается.

Чего хочет Европа? Чтобы в Европу поступал газ. На чем в этих условиях можно было бы сойтись? Ситуацию комментирует заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.

«В принципе российская сторона уже в марте текущего года обозначила возможность предоставления скидки на газ для Украины. Эту скидку можно считать некой отправной точкой для урегулирования вопроса долга. «Газпром» не отказывается платить, но можно выплатить не этой фиксированной суммой, а скидками на газ, повышенным тарифом на транзит и прочее. Есть другие формы оплаты, но украинская сторона в силу ряда причин не хочет их обсуждать».

Но есть и другие нюансы. Например, тот факт, что «Нафтогаз» со следующего года чисто юридически не сможет быть оператором, отвечающим за транзит. Поэтому не до конца понятно, с кем вообще сейчас «Газпрому» можно было бы заключить новый контракт. В переговорах-консультациях участвует «Нафтогаз», а будущий оператор на них не представлен.

Так или иначе есть один вариант, который в принципе всех бы устроил. Он предусматривает переход Украины до конца года на Третий энергопакет ЕС, говорит эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер и заодно напоминает о том, что это такое.

«В случае если Украина примет Третий энергопакет до Нового года, все вопросы снимаются автоматически, можно вообще не запрещать контракт, а покупать аренду на ГТС, на конкретное количество прокачиваемого газа. Это устраивает Россию. Она будет не очень часто загружать украинскую ГТС, но когда будет, тогда будет просто выкупать аренду, и это согласуется с европейскими нормами».

Но тут другая проблема — в Москве не уверены в том, что Украина успеет до конца года перейти на Третий европейский энергопакет, о чем на прошлой неделе заявляла заместитель председателя правления «Газпрома», глава «Газпром экспорта» Елена Бурмистрова.

Ну а консультации продолжаются. В частности, этот раунд пройдет на фоне того, что на прошлой неделе голландский суд арестовал акции «дочки» строителя «Турецкого потока» — все по тому же иску «Нафтогаза Украины».

Иван Медведев