Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Паралич северного полушария: Россия, Америка и Европа в геополитическом тупике

Василий Павлович Жарков (р. 1974) – историк, политолог, руководитель британской магистерской программы «Международная политика» Московской высшей школы социальных и экономических наук.

Настоящая статья посвящена анализу описаний, оценок и прогнозов международных отношений в условном треугольнике Россия–США–Европа. Вместе с тем, учитывая существование политического, военного, экономического и культурного евроатлантического альянса, эти отношения чаще представляются как двусторонние: Россия–Запад. Едва ли не ключевой метафорой в их описании становится «новая холодная война», впрочем, применяемая сегодня в международном контексте к чему угодно, вплоть до интернациональных дискуссий об однополых браках[1].

Существует ли более детальная модель описания текущих отношений Москвы с ее, выражаясь языком президента Владимира Путина, «западными партнерами»? При всем скепсисе относительно концепта «геополитика»[2]нельзя не признать его доминирующего значения в объяснении международной политики, особенно в оптике США и России – двух сторон, которые все больше видят себя и друг друга как извечно противоборствующие. Геополитика в этом плане представляется не просто аналитической рамкой, но неким особым оружием, позволяющим каждой из сторон держать в поле зрения «потенциального противника» и находить нужные ответы. Насколько адекватные? В данном тексте не ставится задача окончательно разобраться с этим вопросом, но делается лишь самый общий обзор той «большой картины», которая сформировалась на протяжении четверти века после распада СССР и безуспешных попыток выстраивания новой конфигурации на месте, казалось бы, давно преодоленного конфликта Восток–Запад.

Заложники геополитики

Сами поборники геополитических конструкций в современной литературе обычно делают оговорку, согласно которой «география не есть синоним фатализма»[3], и потому она может быть рассмотрена лишь в качестве известного ограничителя и/или «подстрекателя» действий государства наряду с такими факторами, как международное распределение экономической и военной мощи. Это вполне благое пожелание, однако, моментально забывается, как только взгляд стратега, помнящего о героическом прошлом, обращается к географической карте.

Самый быстрый ответ на вопрос, почему именно Америка и Россия так сильно привержены геополитической оптике, легко обнаруживается в их географии и истории. Две «империи поперек континентов», в XVIII и XIX столетиях достигшие самых крайних точек Запада и Востока по обе стороны Тихого океана, были уверены в «исторической справедливости» своей власти над обширными территориями[4]. Впрочем, несмотря на это, не только стратегии освоения бескрайних земель, но и само восприятие своей географии в исторической ретроспективе у обеих сторон отличается – причем порой диаметрально. Если Америка, будучи укрытой за Атлантическим океаном от наиболее сильных и опасных европейских держав, могла чувствовать себя «новым Сионом» на не изведанной ранее и оторванной от старого мира земле, то Россия с ее бескрайними, «почти на полглобуса» и по большей части равнинными, владениями на севере Евразии на протяжении столетий оставалась «огромной и неустойчивой сухопутной державой», вечно становясь, в силу отсутствия естественных преград, жертвой многочисленных военных вторжений[5].

География, и главным образом ее сухопутный характер, по мнению Доминика Ливена, есть одна из тех причин, по которым Россия «стоит особняком в истории империй»[6]. И здесь уже наблюдается «полный контраст» не только с американской, но и западноевропейской географией. Особое географическое положение продолжает сказываться и в постимперскую эпоху, поскольку из-за отсутствия морской границы Россия и ее бывшие владения вынуждены существовать бок о бок в одном континентальном пространстве. Уходя из своих бывших колоний, Москва не могла предоставить их самим себе, не придавая значения их неизбежным внутренним конфликтам и гражданским войнам, как это сделали англичане, уйдя из Индии, или французы, покинув Индокитай и Западную Африку. Напротив, отношения между Россией и ее бывшими имперскими окраинами оказываются куда более важным и опасным делом, чем отношения между метрополией и колониями в европейских морских империях[7].

Геополитический аргумент о неуязвимости бывших европейских империй от постколониальных соседей в силу географической удаленности и защищенности морями, однако, довольно легко проблематизируется в условиях современного глобального мира. Как писал Эрик Хобсбаум, «несомненная обитель стабильности», ведущие и сильные государства мира – в первую очередь срединная Европа и скандинавские страны, – ошибаются, если готовы помыслить себя защищенными в отношении кровавых столкновений в неблагополучном «третьем мире» и бывших социалистических странах[8]. И если два десятилетия назад это представлялось «особенно ясным» на фоне распространения международного негосударственного терроризма[9], то сегодняшний кризис беженцев в Европе свидетельствует, что даже достаточно богатые страны оказываются не готовыми платить «без ограничений» за собственное положение, отличное от остального мира.

Тем временем классики геополитического подхода продолжали настаивать, что именно «большая протяженность России в Евразии давно способствовала тому, чтобы элита мыслила геополитически»[10]. Действительно, почти сразу после распада СССР геополитика стала главной, если не единственной, оптикой российского внешнеполитического курса. Вопреки возможным стереотипам, запрос на нее изначально сформировался в кругах, настроенных вполне либерально и демократически. Менее, чем через месяц после заключения беловежских соглашений, министр иностранных дел формально все еще РСФСР Андрей Козырев в интервью «Российской газете» говорил следующее: «Отказавшись от мессианства, мы взяли курс на прагматизм. [...] Мы быстро пришли к пониманию, что геополитика… заменяет идеологию»[11].

Только ли география способствовала подобному выбору или геополитика попросту заполнила вакуум, образовавшийся на месте рухнувшей доктрины марксизма-ленинизма? Как признают даже авторы, которые сами не чужды геополитики, «то, что происходило в головах русских, в большинстве случаев оказывалось все-таки важнее, чем место, которое они занимали на карте»[12]. Между тем, испытывав в начале 1990-х годов идеологическую и ценностную нехватку, сказавшуюся на ее внешнеполитической стратегии, Россия в какой-то степени предстает пионером в этом процессе, затрагивающем, пусть пока и в меньшей степени, ее западных визави. Не случайно неудачи американской политики на Ближнем Востоке, случившиеся в середине 2000-х, ныне описываются как «месть географии»[13], ставшая реакцией на американские успехи времен окончания «холодной войны» и первых «гуманитарных интервенций», поддерживаемых абсолютным господством американской авиации.

На этом фоне уместен еще один вопрос: в какой мере уникальное положение на Американском континенте, практически полностью исключающее вероятность сухопутных вторжений, помогло Соединенным Штатам чувствовать себя в безопасности от внешнего мира? Как пишет Дэвид Армстронг, с самого основания США вера в универсальное значение американской революции и ее особую миссию задавала известные характеристики внешнеполитического курса будущей сверхдержавы, которые выражались в осознании самодостаточности Америки, порой идеалистическом оптимизме относительно ее возможностей, равно как и в высокомерно-агрессивном восприятии соперников по международной арене и недоверии к тем способам осуществления международной политики, которые сложились в рамках Вестфальской системы абсолютистских монархий в Европе[14]. Тот факт, что новый «град на холме» скрывался за океаном, вовсе не избавил Америку от чувства внешней угрозы, а временами даже паранойи относительно потенциальных опасностей, способных угрожать уникальной и глобальной по своему значению американской свободе и демократии.

Параллельно, глядя на текущую российскую стратегию в отношениях с Западом, последние исследования констатируют, что она не является чем-то новым. Напротив, она отражает и воспроизводит общую ориентацию и тип мышления, присущие внешнеполитическому курсу Москвы[15]. Несмотря на слова об «адаптации к глубоким изменениям в геополитическом ландшафте», в российской стратегии не наблюдается структурных перемен относительно того, как Россия мыслит о мире и представляет свое место в нем. В кремлевском взгляде события и кризисы приходят и уходят, требуя тактической ловкости, а иногда компромиссов, но принципы и стратегическое мышление остаются постоянно воспроизводимыми.

Линия разлома

«Европа и Америка не представляют никакой угрозы для России», – эти слова вскоре после падения Берлинской стены могли принадлежать не только известному американскому геополитическому мыслителю[16], но и многим другим аналитикам. Однако они так и остались заклинанием, мало повлиявшим на реальный ход событий. Самое общее объяснение сохраняющихся недоверия и вражды может быть дано на основе классики реализма. Продолжая рассуждения Фукидида, Томас Гоббс выводил из эгоистической природы человека три причины непрекращающейся войны: это соперничество, недоверие и любовь к славе[17]. Именно в силу этого, оставаясь в естественном состоянии – или в условиях международной анархии, как принято определять эти условия в современной литературе[18], – правители государств, не имея общего закона и единой верховной власти над собой, «находятся в непрерывной зависти и в позе гладиаторов, направляющих оружие один против другого и зорко следящих друг за другом»[19]. Еще сильнее это реалистическое объяснение сформулировано у Иммануила Канта, которого принято считать одним из родоначальников противоположной, либерально-идеалистической, теории международных отношений. «Народы в качестве государств», как свидетельствует Кант, в своем естественном состоянии (то есть при независимости от внешних законов) «уже своим совместным существованием нарушают право друг друга»[20].

Соперничество, «предопределенное самой природой», находит дополнительные основания в историко-географической оптике. Страх одних, сопровождаясь наступательными действиями «ради обороны», порождал ответный страх окружающих. Так, российская экспансия XVIII–XIX веков в сопредельные земли Восточной Европы, как признает Доминик Ливен, была обусловлена опасениями за безопасность политического и экономического центра империи[21]. С противоположной стороны это не могло не восприниматься как серьезная угроза. Но при этом, как справедливо напоминает Сэмюэл Хантингтон, в отличие от Османской империи, также вызывавшей ужас в Европе, Россия была принята «в качестве основного и легитимного участника европейской международной системы»[22].

Не стоит забывать и того обстоятельства, что европейское «международное общество» (используя формулировку Хэдли Булла) – в которое Россия вписалась довольно скоро после образования Вестфальской системы – начиная с XVII века вырастало из борьбы между силами, стремившимися к установлению гегемонистского порядка. Именно это в конечном счете и привело к складыванию системы суверенных государств, имевшей «антигегемонистский дизайн»[23]. Наступление России на западном и северо-западном направлениях, присоединение Украины, Балтии и Польши, участие со второй трети XVIII века практически во всех значимых войнах на континенте – все это не могло не вызвать подозрения в претензиях на очередное господство и, как следствие, породило мощную коалицию против потенциального гегемона. Но, в отличие от коалиций против Австрии, Швеции и Франции, союз европейских держав середины XIX века едва не привел к изоляции России от остальной Европы.

Опасения в отношении большого восточного соседа, могучего и «дикого» одновременно, сохранялись и в дальнейшем. Стереотипы европейского восприятия России, по мнению Ливена, созданные «поразительной выносливостью и стойкостью русской пехоты», без сомнения, были и у натовских генералов, когда они «в тревоге и испуге разрабатывали оборону мягкой, комфортабельной материалистической цивилизации от предположительно более суровой и примитивной солдатни из СССР»[24]. Даже несмотря на очевидные культурные, социально-экономические и психологические перемены, имевшие место в позднем Советском Союзе (и во многом продолжающиеся в современной России), которые демонстрируют, что «солдатня» на поверку значительно менее опасна, чем казалось обеспокоенным европейцам, тенденция видеть в России нависающую опасность сохраняется и среди значительной части современных европейских умов.

Многие российские эксперты продолжают настаивать на том, что, за исключением всем известных «особых случаев», в условиях сегодняшнего мира «страна отказалась от традиционной модели территориального расширения»[25]. При этом еще на пороге текущего десятилетия даже скептики, сомневавшиеся в реставрации Российской империи, допускали, что «с чисто военной точки зрения» Москва могла бы вернуть себе Белоруссию, Крым и восточные области Украины, присоединить Абхазию и Южную Осетию, аннексировать северо-западную часть Казахстана и, при некоторых условиях, захватить Приднестровье и населенный лезгинами север Азербайджана[26]. Вопрос о том, способна ли Россия вернуться к практикам империи, включая территориальную экспансию, так или иначе сохранялся на протяжении всего периода после крушения СССР. При этом аргументы скептиков, касающиеся ограниченности сил и ресурсов Российской Федерации в условиях явной экономической неэффективности империи как таковой, оставляли послевкусие в виде невольных сомнений – хотя бы в силу существования весьма завидного американского примера «республики-империи», в которую могла бы трансформироваться более вестернизированная Россия[27].

Обоснованность этих сомнений становится яснее, стоит лишь немного скорректировать оптику, выйдя за рамки традиционных жестких определений. При взгляде на конкретные слова и действия российской стороны, возможно, станет очевидным, что «если традиционная империя исчезла, то же самое не может быть сказано о ее постмодернистской преемнице»[28]. Эта версия Российской империи, как описывает ее Бобо Ло, сшита специально для эпохи постмодерна, когда об империи принято говорить разве что в уничижительных интонациях. Строящаяся на непрямом контроле больше, чем на непосредственном руководстве, вместо грубых военных инструментов она предпочитает экономические и культурные средства. Задача подобной «постмодернистской империи» в нескольких словах может быть охарактеризована следующим образом: обеспечение устойчивого и длительного влияния и власти при наличии минимума имеющихся для этого возможностей[29].

Одним из проявлений «имперского духа» современной России в глазах западных наблюдателей выглядит практически абсолютная убежденность Москвы в том, что другие страны, особенно ведущие мировые державы, не имеют права вести себя на территориях бывшего СССР точно так же, как в любой другой части мира. Основная цель России здесь состоит не столько в развитии тесных связей с бывшими союзными республиками, сколько в удержании контроля над неким особым стратегическим пространством, в котором они существуют и которое непосредственно связано с российским имперским прошлым. Постсоветское пространство, таким образом, рассматривается Кремлем как своеобразный «передний край» обороны собственно внутрироссийской социальной и политической стабильности[30]. По мнению Ло, подобный стиль мышления российского руководства стал оформляться с момента «цветных революций» в Грузии и Украине в 2003–2004 годах, окончательно укрепившись после московских протестов 2011–2012 годов и украинской революции 2014-го.

Можно сказать, что зона привилегированных интересов «не более чем химера»[31], и это будет вполне справедливо. Кремль, однако, убежден в обратном. Ситуация усугубляется тем, что после утраты непосредственного контроля над бывшими имперскими территориями России стало крайне трудно конкурировать с Западом за косвенное влияние на них[32]. Постмодернистская, или «неформальная», империя требует бóльших ресурсов и бóльшего превосходства над конкурентами – по крайней мере в сравнении с теми ситуациями, когда «честного соревнования» можно избежать при помощи прямого силового или политического воздействия. Именно подобные реалии, по мнению других исследователей, побуждают сегодняшнюю Россию использовать не столько чисто экономические и культурные средства, сколько свое географическое положение, военную мощь и контроль над нефте- и газопроводами. И это позволяет компенсировать экономическую слабость, отстаивая свои интересы в государствах, возникших на территории бывшей империи[33].

Отношения с Западом, и в особенности с Европой, однако, сохраняются даже в самых тяжелых ситуациях, хотя и носят селективный характер. Как признают зарубежные исследователи, подобно многим своим предшественникам, стоявшим во главе России на протяжении последних трехсот лет, президент Путин смотрит на Запад одновременно и как на ресурс, и как на угрозу[34]. С одной стороны, Европа и Америка воспринимаются как средство для экономического и технологического развития и – в условиях глобальной экономики – дополнительного обогащения российской элиты. С другой стороны, Запад – это угроза, особенно если смотреть сквозь призму внутрироссийской политической модели и представлений о необходимости нового баланса сил и «разделении сфер влияния»[35]. Последняя, принадлежащая Хантингтону, идея, похоже, глубоко засела в сознании тех, кто принимает внешнеполитические решения в Москве.

Двойственность в восприятии Россией Запада зеркально отражается в западном восприятии России. Данное обстоятельство может быть объяснено своеобразной «исторической асимметрией» взаимного влияния России и остальной части Европы. На протяжении Нового времени европейцы воспринимали Россию как постоянно присутствующую реакционную силу, потенциально угрожающую не только государственности их стран, но и образу жизни. В свою очередь правящие круги в России «точно так же – только с поправкой на “опасные” либерализм и радикализм – воспринимали “европейскую угрозу”»[36] по отношению к себе. Поэтому «при всем желании сторон их взаимоотношения и рождающийся из этих отношений европейский порядок не могли быть объективно иными, кроме как конфликтными»[37].

Применительно к современной ситуации можно констатировать, что в течение последних 25 лет отношения России и Запада «постоянно колебались, пройдя целый рад кризисов», так что их «нормальное» (бескризисное) состояние, будь оно достигнуто, выглядело бы как «совершенно ненормальное»[38]. Источник этой исключительной конфликтности, по всей видимости, коренится в сохраняющейся принципиальной нетождественности России Западу. Согласно этой позиции, до тех пор, «пока Россия будет отлична от Запада», все традиции внешней политики США и Европы, «вся их психология» будут настоятельно толкать «к поддержанию позиции силы и, при необходимости, использованию ее через различные формы и способы давления»[39].

Однако так ли фатально противостояние России и ее западных партнеров? Можно ли его избежать, сохраняя при этом неизбежные различия, по большому счету присущие всем странам мира? Общефилософский ответ на этот вопрос заставляет обратиться к либеральной политической теории или социальному конструктивизму. Если же, оставаясь в рамках реализма, искать точку конкретного расхождения, то стоило бы вспомнить времена «медового месяца» в отношениях США и России при раннем Ельцине. Збигнев Бжезинский датирует «упущенную возможность» второй половиной 1993 года, когда российский президент подтвердил, что стремление Польши присоединиться к НАТО не противоречит «интересам России»[40]. Именно тогда, как считал автор «Великой шахматной доски», Вашингтон должен был предложить Москве «сделку, от которой невозможно отказаться», то есть особые отношения между Россией и НАТО. Вместо этого, администрация Клинтона «мучилась еще два года», в течение которых Кремль «сменил пластинку», и, когда в 1996-м американцы решили сделать расширение НАТО центральной задачей своей политики, русские «встали в жесткую позицию», по сути впервые четко заявив, что расширение НАТО на восток противоречит их собственным национальным интересам.

Завещание Бжезинского

Збигнев Бжезинский в свое время писал:

«Для России единственный геостратегический выбор, в результате которого она смогла бы играть реальную роль на международной арене и получить максимальную возможность трансформироваться и модернизировать свое общество, – это Европа. И не просто какая-нибудь Европа, а трансатлантическая Европа с расширяющимися ЕС и НАТО»[41].

Трудно представить что-то более идеалистическое и утопичное в наши дни, когда под вопросом не только будущее отношений России и Запада, но и сама устойчивость евроатлантического альянса. Куда реалистичнее звучит предупреждение, согласно которому с такой Европой России придется иметь дело в том случае, если она действительно захочет избежать опасной геополитической изоляции. Бжезинского принято считать то ли злым демоном, то ли alter ego творцов российской внешней политики. Мало кто, однако, прислушался к его рекомендации, адресованной самой Америке: к предложению «создать геополитическую среду, которая благоприятствовала бы ассимиляции России в расширяющиеся рамки европейского сотрудничества»[42]. В устах Москвы это звучит теперь укором, а глазах Вашингтона и Брюсселя выглядит напрасной попыткой.

«Новый спектр отношений» применительно к России, которого так ждали с обеих сторон двадцать лет назад, обернулся очередным витком порочного круга разочарований, взаимных претензий и обид. Между тем стоит признать, что надежды были разрушены не вчера, а задолго до текущего кризиса. Собственно, об их крушении написал еще Хантингтон, в начале 1990-х предположивший, что в дальнейшем отношения России и Запада «будут варьироваться от холодности до применения насилия», но в большинстве случаев продолжат «балансировать ближе к середине диапазона между двумя крайностями»[43], тяготея к «холодному миру» – определению будущего, данному еще президентом Ельциным. В свою очередь авторы недавних работ прогнозируют еще более проблематичные отношения, ожидающие обе стороны в течение ближайших нескольких лет[44].

Отчуждение России от европейской и, шире, западной цивилизации парадоксальным образом объясняется последствиями распада СССР. Во-первых, это может быть связано с чисто географическими причинами. Как пишет Элен Каррер д’Анкосс, царская, а затем советская империи были обращены к Западу, к Европе. Потеря Балтийских государств, Польши и Украины, отдалила Россию от Европы, в то время как азиатская ее составляющая оставалась неизменной[45]. Это последствие еще предстоит осознать и отрефлексировать интеллектуалам-западникам внутри самой России, учитывая тот практически очевидный для европейских историков факт, что важный вклад полиэтнической и многосоставной Речи Посполитой после ее разделов и окончательного захвата Российской империей состоял в полонизации и вестернизации русской жизни[46], особенно в том, что касалось дворянской и городской повседневной культуры.

Во-вторых, социокультурные различия оказались усугублены деградацией и архаизацией интеллектуального пространства постсоветской России. Столь любимый российскими консерваторами Хантингтон отмечает:

«Когда русские перестали вести себя как марксисты и стали вести себя как русские, разрыв между ними и Западом увеличился. Западный демократ мог вести интеллектуальные споры с советским марксистом. А вот сделать это с русским православным националистом для него будет невозможно»[47].

Путинская эпоха явила остальному миру квинтэссенцию основных догматов российской внешней политики. И в большей степени она сформирована под влиянием дипломатии Realpolitik XIX столетия в духе канцлера Горчакова, нежели на основе реалий XXI века[48]. Несмотря на то, что все «эти архаизмы в плане теории смехотворны»[49], они продолжают играть весьма важную роль в выработке и определении внешнеполитического курса сегодняшней России, а это есть подлинная трагедия для остатков европеизированного интеллектуального класса внутри страны.

Отставание сегодняшней России уже давно ощущается не только в отношении Запада. В 1992 году в свою бытность первым послом новой суверенной России в США Владимир Лукин в интервью журналу «Foreign Policy» признавал:

«В прошлом Россия видела себя во главе Азии, хотя и позади Европы. Однако затем Азия стала развиваться более быстрыми темпами, […] и мы обнаружили самих себя не столько между “современной Европой” и “отсталой Азией”, сколько занимающими несколько странное промежуточное пространство между двумя “Европами”»[50].

На этом фоне можно лишь согласиться с констатацией того, что многополярный мир, к созданию которого Москва призывала в конце 1990-х, стал, наконец, реальностью, но саму Россию трудно назвать «одним из самых влиятельных его полюсов»[51].

Критики столь пессимистического взгляда в отношении России могут сослаться на симметрично продолжающийся «закат Европы», в международных делах проявляющийся в утрате абсолютной гегемонии США и их союзников. Это выглядит правдоподобно, хотя те апологеты нисходящей линии развития западной цивилизации, к которым обычно апеллируют наши «почвенники», все-таки оговариваются: процесс «упадка» может быть долгим, а на отдельных этапах возможно даже возвращение к росту. Тем не менее нельзя не признать, что по крайней мере в демографическом отношении Европа и Россия являются «зрелыми странами с низким уровнем рождаемости и стареющим населением». Скорее всего у подобных обществ действительно не может найтись «юношеской энергии для экспансионистской политики»[52], как и для большой вражды. Возможно, как раз поэтому текущий лейтмотив в отношениях России и Запада может быть определен не обязательно в терминах кризиса и конфликта, но скорее в понятиях усталости и отчуждения[53]. Вот и новая стратегия НАТО в отношении Российской Федерации с некоторых пор называется «политикой адаптации» – не более того.

Где же кроются причины сложившейся тупиковой ситуации? «Положение государства на карте – первое, что является определяющим больше, чем его политическая система», – без обиняков заявляет Каплан[54], чьи труды переведены и растиражированы поклонниками геополитики в России. «Конвенциональный взгляд говорит нам, что российские подходы и действия в отношении Запада есть выражение российской внутренней политики», – возражает на это Ло[55]. На протяжении истории Российской империи при определенном внешнем историко-географическом сходстве с американской территориальной экспансией в Западном полушарии принципиальным и коренным отличием российской политической структуры оставался порядок, осторожно характеризуемый как «нечто иное, чем свобода»[56], плюс «двойственное отношение русских к капитализму и частной собственности»[57], сохраняющееся и в наши дни вопреки всем предпринятым реформаторским усилиям.

Анализируя возможные варианты будущего внутреннего развития России, Ливен писал, что, возможно, самым худшим для нее представляется «нигерийский сценарий», когда огромный потенциал страны будет растрачен из-за слабости государства, вопиющей коррупции элиты и отсутствия у населения чувства гражданской ответственности[58]. Такая Россия «соединит в себе худшие черты советской бюрократической морали с самыми отвратительными качествами мирового капитализма», а ее общественное мнение будет настроено против Запада. Имея в своем арсенале ядерное оружие, она станет угрозой всему миру, предупреждал британский историк[59]. Отчасти это рифмуется с поистине пророческими словами Николая Косолапова, опубликованными в 1995 году на фоне тогдашней эйфории в отношении проводившихся в стране радикальных реформ:

«И здесь перед Россией встает грозная опасность. Нет ортодоксов ревностнее, чем новообращенные. Ухватившись сейчас за либеральную модель – притом в ее самом механистическом варианте – и сделав это в период, когда данная модель приходит к исчерпанию своих исторических резервов и возможностей, когда формула общества XXI века явно должна будет найти какое-то совмещение европейского и неевропейского цивилизационного опыта, Россия рискует превратиться в начале будущего столетия в центр социальной и политической реакции в мире, что могло бы снова противопоставить ее Западу и другим регионам и культурам»[60].

Остается лишь констатировать практически полную реализацию данного прогноза двадцать лет спустя.

Для выхода из «порочной спирали» необходимо не только усвоить едва ли не самую важную европейскую ценность, состоящую в отношении к государству «не как к святыне, а как к более или менее работоспособной организации чиновников и выборных лиц, нанятых на службу обществу и каждому гражданину»[61]. Чтобы остановить или по крайней мере сдержать продолжающийся и выглядящий вечным негативный сценарий во внешней политике, может потребоваться сильный шок или серия шоков, связанных, например, с чрезвычайными обстоятельствами на российско-китайской границе, или с еще более масштабной вспышкой насилия на Ближнем Востоке, охватывающей весь регион[62]. Впрочем, любые международные катаклизмы совершенно точно не подействуют без главного.

Задачей первостепенной важности для России и ее отношений с «трансатлантической Европой» в союзе с США Бжезинский называл модернизацию собственного общества вместо тщетных попыток вернуть былой статус мировой державы. Путь к этому, вне всякого сомнения, лежит через настойчивое внутреннее развитие и переосмысление российским интеллектуальным классом места своей страны на карте мира исходя из ценностей и идей современности, а не героики прошлого. «Национальная редефиниция России является не актом капитуляции, а актом освобождения»[63], – эти слова отца-основателя всей новейшей российской геополитики, пожалуй, могут служить лучшим его завещанием всем нам.

[1] См.: Кондаков А. «Пропаганда гомосексуализма» и однополые браки: насколько адекватно понятие «новая холодная война» для описания международной дискуссии о ЛГБТ. Доклад на XI Малых Банных чтениях («Война как фигура речи и форма мысли»), Санкт-Петербург, 24–25 апреля 2015 года (www.nlobooks.ru/node/5993#sthash.eUIExH3a.dpuf).

[2] См.: Жарков В. Фейк геополитики // Новая газета. 2014. 24 ноября (www.novayagazeta.ru/articles/2014/11/22/62056-feyk-geopolitiki).

[3] Каплан Р. Месть географии. Что могут рассказать географические карты о грядущих конфликтах и битве против неизбежного. М.: КоЛибри; Азбука-Аттикус, 2015. С. 50–51.

[4] Burbank J., Cooper F. Empires in World History: Power and Politics of Difference.Princeton: Princeton University Press, 2010. P. 251.

[5] Каплан Р. Указ. соч. С. 51.

[6] Ливен Д. Российская империя и ее враги с XVI века до наших дней. М.: Европа, 2007. С. 331.

[7] Там же. С. 361.

[8] Hobsbaum E. Age of Extremes. The Short Twentieth Century. 1914–1991. London: Abacus, 1997. P. 560.

[9] Ibid. P. 561.

[10] Бжезинский З. Великая шахматная доска. Американское превосходство и его геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 2010. С. 121.

[11] Цит. по: Там же.

[12] Ливен Д. Указ. соч. С. 368.

[13] Каплан Р. Указ. соч. С. 50.

[14] Armstrong D. Revolution and World Order: The Revolutionary State in International Society. Oxford: Clarendon Press, 1993. P. 42–43.

[15] Lo B. Russia and the New World Disorder. London: Chatham House; Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2015. P. 199–200.

[16] Бжезинский З. Указ. соч. С. 144.

[17] Гоббс Т. Левиафан. М.: РИПОЛ классик, 2016. С. 181.

[18] Bull H. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. London: Macmillan, 1995. Ch. 2.

[19] Гоббс Т. Указ. соч. С. 183.

[20] Кант И. К вечному миру // Он же. Собрание сочинений: В 8 т. М.: Мысль, 1994. Т. 7. С. 234.

[21] Ливен Д. Указ. соч. С. 347.

[22] Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М.: АСТ, 2017. С. 231.

[23] Watson A. The Evolution of International Society: A Comparative Historical Analysis. London: Routledge, 1992. P. 182–183.

[24] Ливен Д. Указ. соч. С. 368.

[25] Тренин Д. Post-imperium: евразийская история. М.: Московский центр Карнеги, 2012. С. 196.

[26] Арбатов А. Особый имперский путь России // 20 лет без Берлинской стены: прорыв к свободе / Под ред. Н. Бубновой. М.: Московский центр Карнеги; РОСПЭН, 2011. С. 46.

[27] Вопросом о возможности подобной трансформации Элен Каррер д’Анкосс завершает свою книгу «Евразийская империя» (М.: РОСПЭН, 2007. С. 330).

[28] Lo B. Op. cit. P. 102.

[29] Ibid.

[30] Ibid. P. 103.

[31] Тренин Д. Указ. соч. С. 66.

[32] Ливен Д. Указ соч. С. 361.

[33] Там же.

[34] Lo B. Op. cit. P. 199.

[35] Хантингтон С. Указ. соч. С. 423.

[36] Косолапов Н.А. Меняющаяся Россия и стратегия Запада // Россия и будущее европейское устройство / Отв. ред. Н.А. Косолапов. М.: Наука, 1995. С. 247.

[37] Там же.

[38] Lo B. Op. cit. P. 165.

[39] Косолапов Н.А. Указ. соч. С. 259.

[40] Бжезинский З. Указ. соч. С. 124.

[41] Там же. С. 143.

[42] Там же. С. 232.

[43] Хантингтон С. Указ. соч. С. 351.

[44] Lo B. Op. cit. P. 200.

[45] Каррер д’Анкосс Э. Евразийская империя: история Российской империи с 1552 г. до наших дней. М.: РОСПЭН, 2007. С. 310.

[46] Watson A. Op. cit. P. 186.

[47] Хантингтон С. Указ. соч. С. 234.

[48] Lo B. Op. cit. P. 200.

[49] Арбатов А. Указ. соч. С. 51.

[50] Цит. по: Бжезинский З. Указ. соч. С. 118.

[51] Тренин Д. Указ. соч. С. 66.

[52] Хантингтон С. Указ. соч. С. 424.

[53] Lo B. Op. cit. P. 166.

[54] Каплан Р. Указ. соч. С. 49.

[55] Lo B. Op. cit. P. 167.

[56] Burbank J., Cooper F. Op. cit. P. 283.

[57] Ibid. P. 284.

[58] Ливен Д. Указ. соч. С. 630.

[59] Там же.

[60] Косолапов Н.А. Указ. соч. С. 270.

[61] Арбатов А. Указ соч. С. 49.

[62] Lo B. Op. cit. P. 200.

[63] Бжезинский З. Указ. соч. С. 145.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Василий Жарков

США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 14 июня 2017 > № 2337056 Василий Жарков

Юрий Трутнев: на «дальневосточный гектар» подано 92 тысячи заявок

Полпред президента РФ в Дальневосточном округе рассказал Business FM, сколько будет стоить эта земля в будущем, а также о том, как привлечь инвестиции и почему нужно учитывать соседство с Китаем и Японией

На бесплатный дальневосточный гектар уже подано 92 тысячи заявок, рассказал в интервью Business FM полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Подавляющее большинство — от жителей самого региона, но 15% — из других мест, больше всего из Москвы. В собственность эта земля может перейти через пять лет, при условии, что владелец сделает в участок минимальные вложения. А сколько это может стоить потом? Этот и другие вопросы Юрию Трутневу задал главный редактор радиостанции Илья Копелевич:

Юрий Петрович, очень много разных новых актов принимается для решения той задачи, которую вы и ваши коллеги взяли на себя. Очень много нового прямо сейчас. Давайте с этого начнем, а потом к итогам более ранних мероприятий обратимся. С 1 августа электронная виза впервые в России. Для кого она сделана, и что она должна дать?

Юрий Трутнев: Она сделана для повышения объема туризма. Для того чтобы граждане из соседних государств могли свободно на восемь дней приезжать, знакомиться с Дальним Востоком и думать о том, чтобы инвестировать сюда деньги, о том, чтобы создать здесь предприятия, то есть это и деловое общение, и знакомство с Владивостоком, с другими городами.

А какие регионы на Дальнем Востоке, на ваш взгляд, могут максимально это использовать?

Юрий Трутнев: Прежде всего, конечно, Владивосток. Во-первых, у нас здесь все-таки самый большой поток. Самое большое и привлекательное здесь — больше всего предприятий новых создается. Понятно, что географическое положение Владивостока такое, что он, собственно говоря, является воротами Дальнего Востока России. Он предоставляет логистические возможности, которых нет у наших соседей, поэтому, конечно, Владивосток в первую очередь.

Теперь более важное из нового. Когда вводили программу «Дальневосточный гектар», мы в Москве, конечно, немножко посмеивались. Когда началась реновация, еще раз посмеялись, но тем не менее, я обнаружил, посмотрев интернет, естественно, мы здесь далеки очень от вас, что на самом деле, не все заявки вы можете удовлетворить. В том смысле, что земли не хватает. Ваши слова, что вы требуете, чтобы все заявки были удовлетворены, но для этого придется, в том числе, и нарезать дополнительные земли охотхозяйства.

Юрий Трутнев: Нет. Чуть-чуть поясню. Первое: на Дальнем Востоке сегодня шесть миллионов квадратных километров. Где-то порядка 30% из них доступны для выделения. Этого, конечно, пока более чем достаточно для удовлетворения спроса граждан, но этого даже хватит для удовлетворения спроса всех граждан Российской Федерации. Вы знаете, я все-таки считаю, что земля в России принадлежит гражданам, людям принадлежит. У нас самая большая страна мира. Мы можем раздать людям землю, что гораздо более важно, чем дать какое-то количество денег. В этом отношении просто нужна прозрачность. Просто надо, чтобы не было надуманных ограничений. Чтобы не запрещали давать землю там, где ее давать можно. Поэтому у меня просто очень простая позиция: всю землю, которую можно отдать, которую не надо защищать в интересах государства в целом, надо отдавать людям. И это до конца не сделано. Поэтому дело не в том, что спрос не удовлетворяется, дело в том, что можно давать больше земли. Для человека это значимо, потому что, как вы говорите, из Москвы. Из Москвы иногда, в общем, весь Дальний Восток — это такой большой кусок на карте. А для человека, который здесь живет, есть конкретная река, конкретный залив, где он хочет получить землю. Если он ограничен в использовании, а может выделяться, значит, мы что-то неправильно сделали.

И из Москвы даже понятно, а тем, кто живет здесь, тем более понятно, что огромная территория далеко не вся интересна для того, чтобы взять гектар, потому что тайга-то бесконечная, но сделать там человек сам по себе ничего не может. Значит, эти участки должны быть так или иначе доступны, а вот таких-то земель может быть как раз дефицит.

Юрий Трутнев: Нет, опять с вами буду спорить. Ничего, не обидитесь?

Нет, конечно, мы же не знаем. Мы из Москвы.

Юрий Трутнев: Понимаю, да. Как мне говорил один мой товарищ, дикие городские люди. Так вот, объясняю. Дело в том, что тайга — не бескрайняя. Тайга — это место жизни для человека и не только для человека. И многие люди просто любят ее. Я люблю лес. Я родился в лесном поселке на Урале. И сегодня землю ведь получают не только для того, чтобы она была близка к дороге, городу. Землю сегодня получают и для охоты. Сегодня землю получают и для ведения лесного хозяйства.

Извините, что перебью. А гектар — это валентная величина для охоты?

Юрий Трутнев: Гектар — достаточная величина для того чтобы поставить охотничий приют. Для того чтобы сделать какие-то подкормячные площадки, то есть для того, чтобы инфраструктуру охотничьего хозяйства создать. И, например, если ты вокруг имеешь общедоступные охотничьи угодья, а таких в России довольно много, и сможешь там поставить инфраструктуру, значит, сможешь с друзьями приезжать, организовывать там охоты. Можешь на этом деньги зарабатывать. И это, в общем, для людей возможности, в том числе, прокормить себя и семью.

Дорога хоть какая-то должна туда идти.

Юрий Трутнев: Иногда да, иногда нет. Есть такие уголки, куда никакой дороги нет, но, тем не менее, они настолько прекрасные, не побоюсь этого слова, что люди именно там хотят землю. Вы знаете, есть же два пути выделения, два варианта у нас было. Первый — это, действительно, взять какие-то участки, разметить, подвести дорогу, линию электропередач и давать там землю. Можно так? Можно. Но это не дает всей гаммы экономических возможностей, потому что, еще раз говорю, идея получения одного гектара настолько разная у людей — от рыбной ловли, охоты, охотничьих упряжек до еще самых экзотических способов использования. Мы, предоставляя землю в любом месте, как раз даем максимум свободы людям. Мне кажется, что это здорово. А там, где земля используется для жилищного строительства, люди ведь тоже все прекрасно понимают, они в этом случае выбирают землю рядом с дорогой, с линией электропередач.

А очередь на такие участки есть? Все равно мне кажется, земля разная, притом, что она вроде одинаковая, все равно она разная. Мы в Москве это очень хорошо понимаем. Неужели здесь иначе? В зависимости от расположения доступности инфраструктуры...

Юрий Трутнев: Земля разная и люди разные, и их желания разные. Меня сегодня мучали на встрече — а вы сами почему ничего не берете? Я объяснил, почему не беру, но, если бы я когда-нибудь такое решение принял, то я, конечно, получил бы участок где-нибудь как можно дальше. Есть туда дорога или нет, не так для меня важно. Я бы получил такой где-нибудь на речке, максимально девственной природе, потому что отдых на природе — ничего лучше человечество не придумало. И у нас есть, собственно, три возможности. Если человек хочет построить жилье, он выбирает участок земли рядом с дорогой, рядом с линией электропередач. Такие участки есть. Очереди не может быть по определению, потому что это возможность нажать клавиши на компьютере. Ты выбираешь участок…

Что успел застолбить. Буквально, как на Диком Западе, только теперь это можно в интернете сделать.

Юрий Трутнев: Абсолютно. И в этом отношении, очереди не может быть по определению, но может быть ситуация, когда ты хотел, а, извините, опоздал. Но это уже не к нам вопрос. Я, например, когда проверял здесь выделения земельных участков, только начался процесс, я пришел в уполномоченный орган и говорю, давайте, быстро выберем. Они говорят: «Где хотите?» Я говорю: «О! Озеро Ханга». Они говорят: «Юрий Петрович, не получится. В три ряда вокруг уже выбраны участки». Понятно. И тут у нас вторая возможность очень интересная. Там, где участков много вместе, где компактное поселение, там закон позволяет, начиная с 20-ти участков, выделять средства на инфраструктуру за счет администрации субъекта. А свыше 100 участков — за счет правительства Российской Федерации.

А деньги есть на это? Процесс идет быстрее, чем вы ожидали, или примерно так, как планировали? А может, медленнее?

Юрий Трутнев: Мне кажется, процесс идет нормально. 92 тысячи заявок на сегодняшний день — нормальная история. Знаете, я вам честно скажу, нам еще тоже надо научиться выделять в процессе этой работы. Мы не все умеем. У нас плохой кадастр, у нас не все данные внесены в информационную систему. Нам нужен этот месяц для того, чтобы убедиться, что там нет незарегистрированных прав других лиц. Когда мы этому научимся, мы этому научимся обязательно, у нас будет лучшая система землепользования в Российской Федерации.

Я слышал цифры в ходе саммита сейчас. 15%, мне кажется, это немало из других регионов России. Мы понимаем, что 85% — местные жители. Мне кажется, это абсолютно естественно. Они знают, что берут. Но 15%, то бишь почти 15 тысяч заявок вот оттуда, из западного полушария Российской Федерации. В основном, из каких городов? Представляете ли вы себе этих людей? И еще, извините, я в кучу свалю. Примерно хотя бы сейчас оценить, сколько примерно может стоить этот участок земли. Тот или иной. Около дороги или около озера. Такую оценку умозрительно можно дать, или это пока совершенно бесполезно и не нужно делать?

Юрий Трутнев: Начну с первого вашего вопроса, откуда. Отовсюду. Москва на первом месте среди других городов России. Санкт-Петербург есть. Много — Краснодарский край, потому что там люди знают цену земли. Очень много заходов на сайты из других государств. Украина, Соединенные Штаты Америки, Германия, Канада. И я думаю, что это просто...

Не немцы.

Юрий Трутнев: Нет. Это не немцы. Я думаю, что это наши граждане, которые уехали, а потом вдруг прочитали газеты и сказали, а что я здесь вот живу на 15 этаже в квартире, когда я могу на земле дом иметь? Дом на родине. И начали думать. И потоки уже некоторые начинают намечаться возвращающихся людей. Для меня это очень важно. Мне кажется, что это очень правильный и полезный для страны процесс.

Можно ли прикидывать в голове, сколько выбранный участок будет стоить через пять лет или даже бессмысленно это делать вовсе?

Юрий Трутнев: Есть разные методы оценки. Стоимостный анализ, наверное, в этом случае не подойдет, потому что, если мы будем продолжать предоставлять землю бесплатно, то продавать ее за деньги можно только с учетом, скажем...

Только сумасшедшему. Или с учетом построек.

Юрий Трутнев: Нет, например, с учетом места. То есть, если ты взял сейчас, и это место настолько уникально, что люди готовы будут за это платить, то да, через пять лет после перевода в собственность это можно будет продать гражданину Российской Федерации. Но есть же и другие способы оценки. Есть доходный способ оценки. Например, если этот гектар будет использоваться для того же туристского приюта, для ведения сельского хозяйства, то можно посчитать, сколько с него собирается прибыли. Соответственно, это будет отражать его стоимость.

А вы не боитесь, что все, что дается бесплатно, в конечном счете будет простаивать? Ну, да, люди сейчас залезают в интернет, те, кто поняли, ставят галочку, получают пока в аренду с правом собственности через пять лет. Через пять, пускай будет, а там посмотрим, что на самом деле, не будет развиваться эта земля, потому что то, что берется бесплатно, тут человек ничего не теряет, если потеряет.

Юрий Трутнев: Вы правы. Какое-то количество таких участков обязательно будет. Но сейчас-то ведь оно вообще не используется, да?

Вот, если хотя бы чуть-чуть заставить человека заплатить. Посильно. Но тогда он делает осознанный выбор, потому что тратит какие-то деньги. Такую альтернативу вообще рассматривали или нет?

Юрий Трутнев: Мне кажется, что идея бесплатного предоставления более красивая. А так, понимаете, эта же посильная сумма — она же будет для кого-то совсем посильной, а для кого-то совсем значимой. Надо ли забирать деньги у людей? У нас же другая цель. У нас цель, чтобы они все-таки освоили, поэтому мы сейчас, наоборот, создаем различные инструменты поддержки, предоставляем им кредит на закупку материалов для строительства дома, сельскохозяйственной техники и так далее. То есть мы стараемся поддержать в этом процессе. И даже, если предположим, треть не сбудется, но сбудется две трети — разве это плохо для страны?

Понятно. Мы чувствуем и понимаем, что Дальний Восток — это реально приоритет у президента, который он транслирует правительству, которое так или иначе в сознание транслируется. Самая главная посылка, как мне кажется, когда это было произнесено и осмыслено: наш Дальний Восток терял население. Терял очень быстро. Понятно, что такие процессы не разворачиваются мгновенно, потому что люди годами готовятся, их сразу не переубедить. И все-таки, я понимаю, что прошло два-три года, наверное, как началось. Что изменилось в этих самых главных показателях с точки зрения государства? Перестали ли люди уезжать?

Юрий Трутнев: Поток сократился в четыре раза. Он пока есть. Пока, так сказать, сальдо прибывших и выбывших, родившихся, умерших отрицательное. Но оно отрицательное в четыре раза меньше, чем было три года назад, поэтому я думаю, что эта история еще года на два.

В четыре раза — это хорошо? Чтобы мы примерно поняли, какая доля...

Юрий Трутнев: Примерно 16 тысяч человек было в год. Сейчас эта цифра где-то четыре, четыре с половиной.

Минимальная совсем. В масштабах населения края — это доля процента.

Юрий Трутнев: Это, конечно, не обезлюдит край, но мы ставим перед собой задачу, чтобы сальдо было положительное, чтобы людей сюда приезжало больше, чем уезжало. Мы эту задачу точно реализуем. У меня уже никаких сомнений в этом нет.

Я недавно на отдыхе на Кипре познакомился с бывшим жителем Владивостока, бывшим флотским офицером, кстати, успешным бизнесменом, который ничего там не приватизировал, торговлей занимался. Он в Москве живет. Объяснил, почему. Он сюда, кстати, приезжает — это родина. И дети его там. Он объяснил: одна-единственная была причина. Детям надо было дать возможность учиться в Дальневосточном университете, в котором мы сейчас находимся. Он совсем другой теперь. Пятикурсники читали лекции первокурсникам, преподавателей не было. Вот был главный мотив, а не потому что он деньги здесь заработать не мог, а потому что не видел будущего детей. Сейчас с преподавателями в Дальневосточном университете все хорошо?

Юрий Трутнев: Пятикурсники первокурсникам точно не преподают, но для того, чтобы ответить на ваш вопрос утвердительно, что все хорошо, надо, чтобы Дальневосточный федеральный университет входил в мировые топы, то есть являлся одним из лучших университетов страны и мира. Задача вот такая. Она не очень простая, но мы будем стараться ее реализовать именно таким образом. Еще вот, что важно. Университет не может существовать один, как такой, среди пустыни, бац, и вдруг университет. Вокруг должна быть питательная среда. Когда президент Российской Федерации ставил нам задачу по развитию острова Русский, то он сказал: наука и инновация. Это должно быть научным центром. Надо продолжать университет и создавать такой научный кластер. Мы ровно так эту задачу и выполняем. Сейчас на острове Русский планируется строительство центра ядерной медицины.

Нам, кстати, про это Анатолий Борисович Чубайс рассказывал.

Юрий Трутнев: Они затянули, сорвали эту программу. Мне не в первый раз браться за, скажем так, оживление тех идей, которые до меня померли. У нас Фонд развития Дальнего Востока не работал. Работает? Работает. И многое другое. Поэтому и это оживет, вы даже можете не волноваться особенно. У нас инженерный центр, центр судостроения и судоремонта будет построен. Будет построен центр россетей. Алмазный центр, музей будем создавать. Ну, и, соответственно, очевидная рекреация, потому что люди, если они будут заниматься наукой, обучением, надо где-то и отдыхать, жить — гостиницы, спортивные комплексы, рекреационные объекты. Все это запланировано. Причем, важно то, что это запланировано не за бюджетный счет. Мы Дальний Восток за бюджетный счет не развиваем. Такой идеи не было, это невозможно. Мы бюджетные средства вкладываем для того, чтобы привлечь частные. Остров Русский будет так же развиваться.

Насчет сетей. От человеческих тем к нечеловеческим перейдем. С точки зрения бизнеса, что я чаще всего слышал, главным, конечно, минусом Дальнего Востока для того, чтобы здесь что-то строить промышленное, была дороговизна энергии. Я знаю, что волевым решением президента выровняли тариф. Естественно, за счет потребителей той западной части. Там тоже не все всем довольны, но это было волевое решение. Соответственно, вот оно произошло. Оценка инвесторами изменилась? Перспектива постройки здесь промышленных объектов? Конкуренция с соседним Китаем, с точки зрения издержек, которые суммарно из окружающей среды происходят. Налоги, инфраструктура, электричество, рабочая сила и так далее.

Юрий Трутнев: Очень простой ответ на ваш вопрос. Во-первых, оценивать сейчас действия закона о выравнивании энерготарифов рановато просто потому, что он еще не запущен в действие. Но мы постараемся его запустить в течение ближайших пары месяцев, и расчет будет сделан, перерасчет с начала года.

Деньги вернете.

Юрий Трутнев: Деньги вернем, по-русски говоря. Это первая часть ответа на вопрос. Вторая часть ответа на вопрос — как относится бизнес. Понимаете, можно, что угодно, любые опросы производить, смысла в них нет совсем никакого, потому что люди всегда найдут, о чем сказать, какие недостатки, что еще надо сделать. Единственное, на мой взгляд...

Реальный ответ только рублем.

Юрий Трутнев: Конечно. Это я и хотел сказать. Реальный ответ: вкладывают — хорошо, не вкладывают — плохо. У нас индекс прироста инвестиций 110% по четырем итоговым месяцам.

Можно я уточню? Это плюс 10%?

Юрий Трутнев: Это плюс 10% к уровню такому же прошлого года. И в прошлом году был такой же. Мы уверено демонстрируем, что инвестиционная привлекательность Дальнего Востока выше, чем инвестиционная привлекательность других регионов Российской Федерации. У нас по соглашениям объем заявленных инвестиций превысил три триллиона. Это пока соглашения. Но 745 млрд уже в стадии строительства. У нас 25% инвестиций иностранных. Соответственно, наши уважаемые соседи из Китая, Японии, Кореи тоже вкладывают сюда деньги. Вот ответ на ваш вопрос.

Еще из личных разговоров пара примеров. Один консалтер довольно крупный, который в Москве, он интервью нам давал на эту тему, поехал в Японию. Он ищет тоже новые рынки приложения своих услуг. Послушал Абэ, поехал в Японию, разговаривает с японцами, чтобы понять, потому что ему кажется, что у них там тоже, если премьер-министр сказал, что нужно в Россию вкладывать, то они, в общем-то, с коммерческим подходом, но будут это выполнять. Вы это видите или нет?

Юрий Трутнев: Пока нет. Пока есть очень хорошие слова, сказанные премьер-министром Абэ на прошлом втором восточном экономическом форуме. Что касается действий, они несколько тормозятся. Я надеюсь, что все-таки что-то изменится в этом отношении, состоится новый визит Абэ, у них будут переговоры с Владимиром Владимировичем, но японцы не самые активные инвесторы на территории Дальнего Востока.

Китайцы пока более?

Юрий Трутнев: Да, Китай.

Еще один вопрос. Управляющего партнера EY на Петербургском форуме спросил: ну, вы же такие мудрые консалтеры, вы рассказываете про новые бизнесы, вот вы бы лично какой бизнес начали, если бы надо было начать. Он сказал, ну, если бы мне было на 25 лет меньше, я бы вложил, он не сказал про гектар, он сказал, я бы вложил деньги в сельское хозяйство на Дальнем Востоке.

Юрий Трутнев: Это только еще раз говорит о том, что человек понимает экономику, понимает, что говорит. Всегда же надо искать преимущество, правда? Они здесь очень просто раскладываются. У нас рядом население в четыре миллиарда человек. Рядом с Дальним Востоком. И, собственно говоря, единственное место, где есть еще достаточно свободные площади для сельского хозяйства. Поэтому можно кормить Китай, можно кормить Корею и Японию. Все условия для этого есть. И сейчас довольно много вкладывают в сельское хозяйство на Дальнем Востоке: в животноводство, в молочно-товарные фермы, в сельское хозяйство, в переработку сельскохозяйственной продукции.

Я знаю. Мы же тоже это слышим, это у нас на радио говорят про разные контракты. Я не буду перечислять крупные наши холдинги, но я хочу спросить. Китайцы, может быть, и японцы, корейцы, они, как Александр Ивлев (управляющий партнер компании EY по России — BFM.ru), думают, или среди них интерес именно к сельскому хозяйству здесь велик? Кстати, открыт для них этот рынок?

Юрий Трутнев: Первое — открыт. Второе — думают и вкладываются. Знаете, мне часто вопросы задают о соотношении российских и иностранных инвестиций, что лучше, что хуже.

Мы считаем, что иностранные инвестиции точно абсолютно не политизированы. Если наши крупные компании, им тоже можно посоветовать, они, может быть, прислушиваются, то там никого не уговоришь.

Юрий Трутнев: Вы же понимаете, что мы вряд ли бы смогли посоветовать 600 компаниям что-то здесь построить.

Всем нет, но очень крупным могли бы.

Юрий Трутнев: Бизнес сюда идет. Условия конкурентные нам создать удалось. Иностранцы вкладывают средства. Вот сейчас недавно один из инвесторов принимал решение о вложении миллиарда долларов в сельское хозяйство, я вел переговоры. Но здесь важно понять простую вещь. В свою страну всегда вкладывать деньги проще. Ты здесь родился, ты знаешь законы, ты понимаешь, что ждать от правительства, даже, если скажем, решение не самое для тебя комфортное, ты хотя бы понимаешь логику. Выйти в другую страну всегда сложно. Есть такой барьер входной, поэтому то, что у нас сегодня 25% инвестиций из других окружающих стран, я считаю хорошим показателем.

Когда объявляли и рассказывали, как будут действовать территории опережающего развития, какие на них будут более вроде бы правильные условия для ведения частного бизнеса, в том числе, масса ограничений для проверяющих инстанций, что мне кажется, для бизнеса сейчас важнее, чем налоговые льготы. А еще сохранение неизменными базовых параметров, например, кадастровая оценка земли. Это сейчас, мне кажется, бизнес в сто раз больше волнует не проверка, что он вошел и у него потом налог вырастет, не меняя налог. Борис Юрьевич Титов, я с ним здесь же, на форуме об этом говорил. А почему вот это вот в масштабах всей страны не попробовать? Вот здесь обкатают, и, может быть, пойдет дальше. Как обкатка эта идет, и есть ли вклад, есть ли эффект от создания таких специальных оазисов?

Юрий Трутнев: Все, что я перечислял, все проекты, 85 сдаются в этом году, более 600 сейчас в работе — они же все с господдержкой. Они все за счет тех или иных инструментов: свободные, инфраструктурная поддержка, поддержка инвестиционных проектов — они все за счет этого. Их бы просто не было, этих предприятий. Это можно даже не сомневаться. Я все эти проекты знаю, помогаю им постоянно, общаюсь. Все люди говорят: а мы бы даже не начали.

Кто будет строить? Если заложено много проектов, это значит, большие-большие стройки. Здесь, в принципе, рабочей силы не хватает, а строители — это ведь такая временная рабочая сила.

Юрий Трутнев: Вы правы абсолютно. Я думаю, что рабочую силу на процесс строительства будут собирать отовсюду. Для нас гораздо более важно то, что потом трудоустраиваться будут те люди, которые здесь будут жить и работать. И это изменит те иммиграционные процессы, с которыми мы сегодня сталкиваемся, и создаст новый вызов, потому что, строя новое предприятие, мы упремся в то, что нам нужны хорошие дороги, хорошие больницы, детские сады, театры и так далее. Мы пока начали это делать в одном городе — в Комсомольске-на-Амуре. Но это только начало песни. Мы никуда не денемся, мы будем это делать в других городах. И это тоже очень важно для Дальнего Востока, чтобы не только предприятия новые, чтобы и условия для жизни людей были хорошие.

Напоследок еще один вопрос. Что невозможно изменить — это расстояние. Мы одна страна, но от Москвы до Владивостока лететь восемь часов. А от Владивостока до Сеула — часа два. Или от Москвы до Хельсинки — часа два. Вы постоянно на собственной шкуре ощущаете этот вопрос, потому что мотаетесь вы наверняка очень много. Можно ли к этому до конца привыкнуть?

Юрий Трутнев: Мне пока удается. Я примерно 50% времени на Дальнем Востоке, 50 — в Москве работаю. По-другому не получается. И там, и там есть работа. Мне кажется, что расстояние — это не препятствие. Расстояние — это тоже ограниченные условия. Далеко до Москвы, близко до Токио и Пекина, что это значит? Это значит, что рынки сбыта рядом. Это значит, что надо производить продукцию не для продажи в Московской области, а продукцию, которую будут скупать Китай, Корея, Япония. И вся модель сегодняшняя развития Дальнего Востока ровно так и была построена. Мы сразу отказались от модели, что мы будем работать в тесной экономической кооперации с центральными регионами. Не получится. Логистика съест все, поэтому мы сразу считали, что нам надо производить продукты сельского хозяйства для Китая, инвестиции должны приходить тоже из соседних стран по возможности. И эта модель так и составлена. Она так и работает.

Спасибо.

Юрий Трутнев: Спасибо вам.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 14 июня 2017 > № 2226287 Юрий Трутнев

Киев собирается импортировать газ из Норвегии.

Киев к 2022 году планирует начать импорт газа из Норвегии, достроив к этому времени интерконнектор между Украиной и Польшей.

Об этом сообщил советник министра энергетики и угольной промышленности Украины Максим Белявский. «Прямой поток норвежского газа на Украину – теперь реальность, с 2022 года. Нам осталось построить интерконнектор между Украиной и Польшей: осенью должна начаться закупка труб», – написал он в «Фейсбуке».

С ноября 2015 года Украина перестала закупать российский газ по действующему до 2020 года контракту с «Газпромом» и решила покупать газ у европейских поставщиков по реверсу. Уже в первом квартале 2016 года весь импортируемый газ приходил от них.

В декабре 2016 года министр энергетики РФ Александр Новак отмечал, что напрямую российский газ для Украины стоит дешевле на $30 за тысячу кубометров, поэтому «Нафтогаз» только во втором полугодии переплатил за тот же российский газ, но поступающий через европейских посредников, $70 млн.

ЕК призывает Украину и РФ возобновить переговоры на уровне компаний по транзиту газа.

В Еврокомиссии обсуждается необходимость продолжения транзита газа через Украину после 2019 года.

Европейская комиссия призывает Украину и РФ возобновить переговоры по транзиту природного газа после завершения разбирательств в Стокгольмском арбитраже, сообщил еврокомиссар по энергетике Марош Шефчович. «Мы обсудили необходимость продолжения транзита газа через Украину после 2019 года. Стокгольмский арбитраж подходит к концу и должен разъяснить нерешенные вопросы. Я подтвердил заинтересованность компаний ЕС в сотрудничестве с украинскими партнерами по безопасному и коммерчески выгодному транзиту газа через эту страну в будущем. Мы согласились, что переговоры по коммерческому аспекту транзита должны быть возобновлены на уровне компаний как можно быстрее», – говорится в заявлении еврокомиссара по итогам встречи с министром энергетики РФ Александром Новаком в Астане 11 июня.

ЕС поддерживает Украину в вопросе сохранения статуса транзитной страны, однако подчеркивает необходимость проведения реформ, сообщила, в свою очередь, замминистра энергетики и угольной промышленности Украины по вопросам европейской интеграции Наталия Бойко по итогам встречи с Шефчовичем.

«Мы обсудили вопрос сохранения за Украиной статуса надежного транзитера. Соответственно, обсудили все возможные действия с нашей стороны, ту поддержку, которую они нам могут предоставить. Наша позиция следующая: Россия пытается использовать «Северный поток» как инструмент политического давления, та же ситуация с «Турецким потоком», – сказала Бойко журналистам в Астане.

По ее словам, Европа по-прежнему предъявляет к Украине ряд требований. «Они нам говорят: пожалуйста, делайте реформы, мы за этим следим. (…) Министерство, со своей стороны, также продолжает работать: будет осуществлен анбандлинг – разделение «Нафтогаза Украины» по видам бизнеса, будут имплементированы требования Третьего энергопакета, чтобы наша газотранспортная система работала в новом «дизайне». Это важнейшее требование», – сказала замминистра.

Бойко подчеркнула, что Европа будет делать шаги навстречу Украине только в случае четкого выполнения необходимых шагов. Украинская сторона, отметила она, работает как с Европейской комиссией по вопросу транзита, так и в двустороннем порядке со странами-членами ЕС относительно позиций по OPAL и по проекту «Северный поток-2».

Переговоры OMV и «Газпрома» по проекту Южный поток возобновляются.

Возобновление переговоров по проекту «Южный поток» обсуждалось австрийским канцлером Кристианом Керном и президентом РФ Владимиром Путиным на встрече в рамках ПМЭФ

Австрийская энергетическая корпорация OMV и «Газпром» рассматривают возможность возобновления проекта газопровода, связывающего Россию с центральной и южной Европой в обход Украины по дну Черного моря, сообщает Der Standart. По данным издания, речь идет о второй «европейской» нитке трубопровода «Турецкий поток», по которой Газпром рассчитывает доставлять газ через Турцию в Италию.

Согласно публикации, возобновление переговоров по проекту «Южный поток» обсуждалось австрийским канцлером Кристианом Керном и президентом РФ Владимиром Путиным на встрече в рамках Санкт-Петербургского международного экономического форума в начале этого месяца. Возврат к обсуждению этого проекта связан с резким ухудшением отношений между ЕС и Турцией в последние месяцы.

Согласно публикации, лидеры также обсудили возрождение проекта продления железной дороги колеи 1520 мм от Кошице в Словакии до Вены для обеспечения непрерывного железнодорожного сообщения между Европой и Азией и проектов в области СПГ.

«Укртрансгаз» предоставляет услуги хранения газа в ПХГ без растаможки.

«Укртрансгаз» начал предоставлять услуги по хранению природного газа на базе 10 подземных хранилищ.

Хранение в ПХГ на протяжении 1095 дней осуществляется без оплаты налогов и таможенных платежей.

Это стало возможным в рамках приказа энергетической таможни Государственной фискальной службы от 1 июня 2017 года, которым компании дано разрешение на открытие и эксплуатацию таможенного склада на базе украинских ПХГ, сообщила пресс-служба «Укртрансгаза».

«Создание такого склада позволяет компаниям, в том числе иностранным, хранить газ на территории Украины в течение 1095 дней без уплаты каких-либо налогов и таможенных сборов при дальнейшей транспортировке природного газа с территории Украины. Таким образом, в украинском законодательстве устранены все правовые барьеры для предоставления нерезидентам услуг по хранению природного газа в ПХГ», – говорится в сообщении.

Ранее таможенное оформление природного газа, транспортируемого на таможенную территорию Украины для его хранения в ПХГ, можно было осуществлять только в таможенном режиме «транзит». Положениями Таможенного кодекса Украины были также установлены сроки транзитных транспортировок трубопроводным транспортом – 31 сутки.

«Такие условия не были экономически приемлемыми для большинства иностранных газовых трейдеров. Отныне таможенное оформление газа, который будет поступать из-за границы для хранения в украинских ПХГ, осуществляется в режиме «таможенный склад», – уточняет пресс-служба.

В последние годы украинские хранилища объемом 31 млрд кубометров загружены всего на 50%. В этой связи оператор ГТС Украины предлагает предоставлять услуги хранения иностранным трейдерам, в первую очередь, из соседних стран, где существует дефицит газовых хранилищ, – Польши, Венгрии, Румынии, Словакии и Молдавии.

Apple сосредоточилась на разработке беспилотных авто

Генеральный директор американской корпорации Apple Inc. Тим Кук заявил, что компания сосредоточилась на разработке самоуправляемых автомобилей. Об этом сообщает Bloomberg.

«Мы фокусируемся на автономных системах. Это — основная технология, которую мы считаем очень важной. И это, вероятно, один из самых сложных проектов, над которыми нужно работать», — заявил Кук.

Согласно информации издания, Apple изначально пыталась построить свой собственный автомобиль, прежде чем подкорректировать эти амбиции в прошлом году, чтобы определить приоритетность базовой технологии автономного вождения.

Кук также был оптимистичен в отношении перспектив для электромобилей, рынок, который на прошлой неделе помог Tesla Inc. стать четвертым по величине производителем автомобилей в мире по рыночной капитализации. «Это чудесный вариант, чтобы не останавливаться на заправочной станции или бензоколонке», — резюмировал гендиректор Apple. По словам источника Bloomberg, полдюжины автомобилей тайно проверяли автономные технологии на дорогах общего пользования в районе залива Сан-Франциско и вокруг него. Однако, в пресс-службе Apple отказались ответить, как долго компания проводит дорожные испытания.

Напомним, ранее сообщалось, что Apple получила официально разрешение от Государственного департамента автомобильного транспорта на испытания автомобилей с автопилотом в штате Калифорния, США.

ГИДРОМЕТ РАССКАЗАЛ О РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКЕ ПОСЛЕ ЗАДЫМЛЕНИЯ НА ТРЕТЬЕМ БЛОКЕ ЧАЭС

С 13 июня пункты наблюдений радиационного мониторинга Гомельской области были переведены в учащенный режим замеров уровней мощности дозы (МД) гамма-излучения, сообщает Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторинга окружающей среды.

Пункты наблюдений радиационного мониторинга Гомельской области были переведены в учащенный режим замеров сразу после того, как Гидромет получил информацию о задымлении в третьем блоке Чернобыльской АЭС.

Напомним, задымление произошло в 15.57, 13 июня, в одном из помещений третьего блока. Как сообщила Государственная инспекция ядерного регулирования Украины, оно было оперативно ликвидировано.

По данным Гидромета, произошедшее не повлияло на радиационную обстановку в Беларуси.

— В период с 13 по 14 июня радиационная обстановка в Беларуси остается стабильной и соответствует установившимся многолетним данным.

Южный Хорасан увеличивает агро-аутсорсинг в Казахстане

Одной из главных целей иранской провинции Южный Хорасан является увеличение аутсорсинга сельхозугодий на территории Казахстана до 10 000 га, заявил директор по контролю рынка Организации сельскохозяйственного джихада провинции Южный Хорасан, сообщает Financial Tribune.

Мохаммад Али Биджари также сообщил, что аутсорсинг выращивания сельскохозяйственной продукции, на более чем 1000 гектарах сельскохозяйственных угодий в Казахстане, начнется с шестого месяца текущего иранского года (23 августа-22 сентября 2017).

"Агро-аутсорсинг на Украине также входит в наши планы. Планируется отправить делегацию в эту страну в течение двух недель, чтобы рассмотреть вопрос о целесообразности такого проекта и ознакомления с возможностями Украины в связи с этим", - сказал он.

Это не первый раз, когда Иран занимается аутсорсингом для сельскохозяйственных целей в Казахстане. В мае 2016 года, заместитель министра сельскохозяйственного развития Ирана Аббас Кешаварз заявил, что Иран начал выращивать пшеницу и масличные культуры в Казахстане в рамках более широкой схемы под названием "Сельское хозяйство за границей".

Агро-аутсорсинг предполагает практику покупки, аренды или лизинга пахотной земли для выращивания сельскохозяйственной продукции в другой стране. Эти продукты затем импортируются в страну-арендатор земель, или же экспортируется в другие пункты назначения. Этот процесс обеспечивает продовольственную безопасность и повышает сельскохозяйственное производство.

В Иране, правительство президента Хасана Роухани официально утвердило программу "Сельское хозяйство за границей" в апреле 2016 года, хотя министерство сельскохозяйственного развития уже приступило к деятельности в этой сфере за три года до этого решения.

Согласно статистическим данным, опубликованным министерством сельскохозяйственного развития, Иран имеет около 1 млн. га земли для выращивания своей продукции в других странах. Как ожидается, общая площадь подобных сельхозугодий возрастет до 2-3 миллионов гектаров в ближайшее время.

Министерство сельскохозяйственного развития Ирана использует зарубежные земли для выращивания риса, кукурузы и масличных культур, поскольку местного производства этих культур не хватает для удовлетворения внутреннего спроса.

Иран в настоящее время практикует агро-аутсорсинг в ряде стран региона, в том числе в России, Украине, Казахстане и Таджикистане. Помимо подходящих климатических условий и плодородных земель, эти страны предлагают низкие затраты на орошение.

В 2015 году Исфаханская палата торговли, промышленности, горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства подписала Меморандум о взаимопонимании с Херсонской и Донецкой областями Украины о получении в аренду пахотных земель и для выращивания сельскохозяйственных культур для удовлетворения внутреннего спроса.

Убывающие водные ресурсы, деградация почв и низкая производительность труда в сельском хозяйстве являются основными причинами того, почему Иран приступил к осуществлению этого проекта, в первую очередь.

ЕС намерен выделить Украине 55 млн евро на улучшение управления госфинансами. В эфире радио Sputnik политолог Андрей Суздальцев выразил мнение, что к реформам на Украине не готово ни население, ни политический класс.

Евросоюз планирует выделить Украине 55 млн евро на улучшение управления государственными финансами, сообщил глава представительства ЕС в стране Хьюг Мингарелли.

По его словам, одной из целей соглашения об ассоциации Украины и ЕC, которое, как ожидается, начнет применяться в полной мере с сентября этого года, является помощь Киеву в улучшении госуправления.

"В рамках этого мы должны сделать все возможное, чтобы обеспечить эффективное управление госфинансами. С этой целью мы предоставим украинскому правительству огромную программу помощи, которая предусматривает бюджет в 55 миллионов евро. Эта программа вступит в силу через несколько месяцев и будет способствовать повышению эффективности управления госсредствами местными общинами", – цитирует слова Мингарелли агентство УНИАН.

Украина подписала соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом в июне 2014 года одновременно с Молдавией и Грузией. Политическая часть соглашений начала частично действовать на предварительной основе уже в 2014 году, а с 1 января 2016 года действует соглашение о зоне свободной торговли ЕС и Украины.

В эфире радио Sputnik политолог (Высшая школа экономики) Андрей Суздальцев высказал мнение, что реформам на Украине мешают несколько факторов.

"В основе украинского государства, кроме системообразующего антироссийского фактора, заложена еще коррупция, как составная часть. Коррупция там, как ни странно, скрепляющий механизм. Цепочка выстраивается от правительства в Киеве и до последнего органа власти. И всем надо "отщипнуть", тогда есть надежда, что что-то сделают. Реформы проводятся в угоду Западу и формально, так как это условие для получения очередных денег. Но (на Западе) не учли маленькую вещь – аппетиты у украинской элиты невероятные… Люди, которые пришли (к власти), тут же бешено разбогатели: открыто, демонстративно", – сказал Андрей Суздальцев.

Политолог добавил, что существует еще одна немаловажная проблема на пути реформ – Украина в целом не подготовлена к ним.

"К реформам совершенно не готово население Украины, и не готов политический класс. Почему-то существует такое странное мнение, что кто-то вышел на крыльцо и закричал – "реформа!" И сразу от одного конца Украины до другого все радостно закричали: "наконец-то, какое счастье, все пошли делать реформу". Такого не бывает. Реформы проводятся тогда, когда население и политический класс созрели для реформ. То есть накопилась для реформ такая критическая масса. Такого нет", – заключил Андрей Суздальцев.

Президент Украины Петр Порошенко встретится с главой США Дональдом Трампом на следующей неделе, пишут украинские СМИ. Аналитик Роман Манекин в эфире радио Sputnik выразил мнение, что на встрече будут обсуждаться не только экономические проблемы Киева.

Президент Украины Петр Порошенко встретится с главой Белого дома Дональдом Трампом на следующей неделе. Об этом сообщает "Европейская правда" со ссылкой на собственные источники в дипломатических кругах.

"Речь идет о полноценном государственном визите Порошенко в Вашингтон, который будет включать все встречи с ключевыми лицами, в том числе с президентом Трампом", – рассказал один из собеседников издания.

Другой источник также добавил, что поездка Порошенко в США уже согласована и начнется в понедельник, 19 июня.

Официальной информации о встрече двух президентов пока не поступало. Как отмечает издание, Киев, скорее всего, не хочет торопиться с объявлением, поскольку визит Порошенко в США уже анонсировался ранее, но был отложен.

Политический аналитик Роман Манекин считает, что встреча лидеров Украины и США с учетом ситуации в Донбассе будет носить некий символический характер.

"Украина – независимая страна, и ее президент может встречаться с лидером любой другой страны. Это с одной стороны. С другой стороны, Украина – это страна, в которой развивается внутренний гражданский конфликт и только обостряется. И в этой связи встреча Порошенко и Трампа носит ко всему прочему еще и символический характер. То есть будут обсуждаться не только экономические проблемы Украины, но и текущие военные дела. С одной стороны, мы наблюдаем интенсификацию боевых действий на востоке Украины, а с другой стороны – такую обширную "коммивояжерскую" деятельность представителей Украины во всем мире", – сказал Роман Манекин.

В целом, по его мнению, после этой встречи не стоит ожидать каких-либо подвижек в ситуации на Украине.

"Это не может не настораживать жителей Донбасса – сначала введение "безвиза" для Украины, теперь встреча Порошенко и Трампа… Ведь очевидно, что это некая общая линия евроатлантистов по отношению к Украине. Но в целом я не вижу какой-то опасности в этой встрече, и я не стал бы излишне трагедизировать события. Международный диалог – это естественная вещь, люди должны общаться. Хотя посмотрим, как будут развиваться события, чем закончится эта встреча. В целом, я думаю, каких-то фундаментальных подвижек на украинском направлении не будет. Вообще, я думаю, лето 2017 года будет достаточно бурным, но основные события произойдут в начале осени", – считает политический аналитик.

Высший административный суд Украины (ВАСУ) в среду отказал в удовлетворении иска студента юридического факультета Киево-Могилянской академии Никиты Евстифеева к президенту Украины Петру Порошенко о признании неправомерным и отмене указа главы государства в части запрета российских социальных сетей.

Студент не исключил, что после ознакомления с полным текстом судебного решения, он обжалует его в Верховном суде Украины.

Вместе с тем, другой украинский юрист заявил о намерении добиваться отмены запрета российских соцсетей на Украине всеми законными способами, он готов обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

Отказ можно обжаловать

В мае Порошенко своим указом утвердил решение Совета национальной безопасности и обороны о продлении и расширении списка физических и юридических лиц РФ, в отношении которых введены санкции. В расширенный список вошли 1228 физических и 468 юридических лиц. В частности, в стране запрещается доступ к соцсетям "ВКонтакте", "Одноклассники" и ресурсам "Яндекса" и Mail.ru.

Евстифеев подал иск к Порошенко о признании неправомерным и отмене этого указа в части запрета соцсетей в стране. Суд в среду отказал студенту в удовлетворении иска, огласив лишь резолютивную часть судебного решения.

Украинское законодательство предусматривает, что решение ВАСУ может быть обжаловано в Верховном суде Украины.

"Для того, чтобы понять, согласен ли я с этим решением, необходимо прочитать мотивацию. Полный текст решения будет обнародован в ближайшие дни, после этого можно будет сказать точно (буду ли обжаловать – ред.)", — заявил Евстифеев журналистам в среду после судебного заседания.

Студент убежден, что решение украинских властей ограничить доступ к российским соцсетям в стране ограничивает свободу выражения взглядов.

"Цель моего иска – защитить принцип верховенства права, который признается и действует на Украине. Я считаю, что те санкции, которые я обжалую, — противоправные, нарушают закон о санкциях и Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Для меня очевидно, что указом нарушена или ограничена свобода выражения взглядов. Те способы, которые были избраны для достижения целей (по запрету соцсетей – ред.) — незаконные", — сказал он журналистам.

Вместе с тем, Евстифеев сказал журналистам, что не боится какого-либо давления со стороны руководства своего вуза в связи с таким иском. Он также заявил, что к нему не обращались представители власти или спецслужб относительно судебного разбирательства.

Параллельный иск

Украинский юрист из общественной организации "Чугуевская правозащитная группа" Роман Лихачев ранее параллельно подал в ВАСУ аналогичный иск. Однако суд не назначил его к рассмотрению, по словам юриста, по необоснованным причинам.

"Мой иск оставлен без движения по необоснованным причинам. Судья считает, если я делаю ссылки в своем иске на конституцию, как на основной закон, то я не имею права обращаться в ВАСУ, потому что он не рассматривает соответствие нормативных актов с точки зрения конституции. Это абсолютно неправильно", — рассказал он РИА Новости.

Юрист сказал, что до 24 июня суд должен окончательно решить, рассматривать его иск или нет.

Лихачев также просил суд присоединиться к иску студента Евстифеева в качестве третьей стороны, однако суд не стал рассматривать заявленное ходатайство.

В случае отказа украинских судов отменить указ Порошенко по запрету российских соцсетей, Лихачев заявил о готовности идти в Европейский суд по правам человека. Правозащитник убежден, что его шансы выиграть этот иск, если не в украинских судах, то в ЕСПЧ, достаточно высоки, поскольку аналогичные прецеденты уже существуют в судебной практике.

"Я буду идти до конца, вплоть до Европейского суда по правам человека. Там есть уже аналогичная практика, к примеру, по аналогичным запретам в Турции, и эти дела были выиграны", — сказал Лихачев.

В Roshen считают, что решение Федеральной налоговой службы взыскать с Липецкой кондитерской фабрики 150 миллионов рублей за выведенные на Украину дивиденды противоречит межгосударственному соглашению об избежании двойного налогообложения, которое действует между Украиной и Россией.

"Управлением Федеральной налоговой службы России Липецкой области была проведена налоговая проверка ООО "Рошен" (г. Липецк) за 2014-2015 годы. В результате проверки органы ФНС России пришли к неправомерному и необоснованному выводу о том, что ООО "Рошен" при выплате дивидендов в Украине не имело права применить льготы, установленные в соглашении об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предотвращении уклонения от уплаты налогов между правительством Российской Федерации и правительством Украины от 8 февраля 1995 года", — говорится в заявлении компании.

"Претензии ФНС по уплате ООО "Рошен" дополнительных более чем 150 миллионов рублей налога на доходы иностранных организаций не имеют отношения к надлежащей производственной практике уплаты налогов или борьбе с налоговыми уклонениями", — добавляет Roshen.

В корпорации, которая принадлежит украинскому президенту Петру Порошенко, называют претензии ФНС неправомерными.

"Данные претензии являются попыткой взыскать с корпорации Roshen дополнительные налоги, которые были надлежащим образом уплачены в бюджет Украины. Корпорация будет использовать все имеющиеся правовые средства с целью защитить свои интересы и права и чтобы не допустить ненадлежащего налогообложения доходов корпорации органами ФНС России в ущерб бюджету Украины", — заявили в корпорации.

Roshen полагает, что украинские налоговые органы при налогообложении дивидендов, выплачиваемых украинскими компаниями российским бенефициарам, учтут позицию и действия российских коллег по фактической денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения.

Евросоюз планирует выделить Украине 55 миллионов евро на улучшение управления государственными финансами, сообщил глава представительства ЕС в стране Хьюг Мингарелли.

По его словам, одной из целей соглашения об ассоциации Украины и ЕC, которое, как ожидается, начнет применяться в полной мере с сентября этого года, является помощь Киеву в улучшении госуправления.

"В рамках этого мы должны сделать все возможное, чтобы обеспечить эффективное управление госфинансами. С этой целью мы предоставим украинскому правительству огромную программу помощи, которая предусматривает бюджет в 55 миллионов евро. Эта программа вступит в силу через несколько месяцев и будет способствовать повышению эффективности управления госсредствами местными общинами", — цитирует слова Мингарелли агентство УНИАН.

В конце мая парламент Нидерландов последним из законодательных органов стран ЕС одобрил соглашение об ассоциации Украины с Евросоюзом. Сейчас Киев ожидает завершения процедуры его ратификации, после чего документ вступит в силу в полной мере. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер рассчитывает, что процедура ратификации соглашения будет завершена к саммиту Украина-ЕС в июле.

Украина подписала соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом в июне 2014 года одновременно с Молдавией и Грузией. Политическая часть соглашений начала частично действовать на предварительной основе уже в 2014 году, а с 1 января 2016 года действует соглашение о зоне свободной торговли ЕС и Украины.

Китайские комментарии на тему хаоса и развала политической системы США и вообще Запада — казалось бы, что тут может быть нового. Но есть вопрос: а что за система в самом Китае? Радостно критиковать Запад сегодня — все равно что бить лежачего, да и вообще критиковать легко. Но с каких позиций это делает Пекин?

Система не работает

Вообще-то, даже если комментарий опубликован в "Жэньминь жибао", его автора, человека по имени Кёртис Стоун, трудно назвать китайцем. Сейчас в тамошних СМИ вообще публикуется в порядке дискуссии много иностранцев. Хотя нет сомнений, что ход мыслей автора очень даже приемлем хотя бы для некоторой части политического спектра страны.

Ход этот вроде бы простой и понятный. Стоун описывает политический хаос в Вашингтоне, который "подрывает американскую мощь и престиж в глазах всех людей в мире". Что же, это можно констатировать, просто скользя глазом по заголовкам американских газет: генеральный прокурор дает показания в конгрессе, не работает ли он на русских, его коллеги рангом пониже блокируют президентские указы, и так каждый день — шутки и смех. Да, система управления развалилась, причем давно: первыми начали республиканцы, теми же методами блокировавшие работу президента-демократа Барака Обамы.

Дальше тоже все хорошо и понятно. Стоун упоминает американских политологов, выносящих приговор демократии. Тимоти Снайдера из Йельского университета, подмечающего, что вся история западных демократий сводится к упадку и развалу, а все демократии рано или поздно проваливаются. Или работы менее известных Роберто Фоа и Яши Мунка — насчет того, что неудовлетворение западной моделью демократии растет во всем мире, где люди все более убеждаются: навязывание политической модели заканчивается хаосом.

И это опять-таки из серии очевидного: хаос в США или непредсказуемое поведение избирателя в Великобритании или Франции, попросту голосующего против власти и за кого угодно, этой власти как бы противостоящего. И насчет провалов навязанной модели демократии (что в арабском мире, что на Украине) мы тоже всё знаем.

Но тут автор комментария в качестве примера краха американской демократии упоминает деятельность Дональда Трампа на посту президента США. Конкретно — отмену системы обязательного медицинского страхования (наследие Обамы) и то, что Парижское соглашение по климату Трамп "бросил под автобус" (у нас бы сказали — в топку).

Сразу становится интересно. Хотя бы потому, что это уже не просто мнение (ведь и официальный Пекин открыто старается перехватить у США мировое лидерство по части "спасения планеты от потепления"). То есть Трамп пытается демонтировать типичную для демократов систему, коррумпированную, ложью и силой выжимающую деньги из людей и компаний (это относится в равной степени к обамовскому здравоохранению и его климатической политике). А Китай внезапно подхватывает знамя демократов. Зачем и почему?

Тут сразу напрашивается вопрос: а какая политическая система сейчас в Китае? То есть кто критикует и с каких позиций: хорошо, на Западе мы видим развал, а что вместо него предлагает Китай?

Я постоянно сталкиваюсь с людьми, свято верящими, что в Китае — коммунистический режим. Эти люди или просто не знают, что такое Китай сегодня, или ведут черную пропаганду, мобилизуя собратьев-демократов: потерпите немножко, Китай без демократии скоро обрушится. Он, правда, рушиться отказывается.

Конечно, кто-то может не знать о китайской традиции сохранять названия (допустим, Компартия Китая), меняя при этом сущность того, что под названием скрывается. Так или иначе, коммунистический режим в стране был демонтирован еще в 80-х годах. От него осталась одна яркая шкурка. Общество частной инициативы со множеством долларовых миллионеров и миллиардеров, общество, идеологически опирающееся на традиционные ценности (если коротко, то конфуцианство), — это совсем не то, что завещал товарищ Мао.

То есть Китай сейчас вписался в длинный ряд национальных государств с консервативной (вырастающей из национальной традиции) системой. В том же ряду — Россия, Индия и большая часть мира. Страны, для которых (как для Трампа) не идеология, а свое государство выше всего.

Почему Китай не только не экспортирует (не навязывает) свою политическую модель и ценности, а подчеркнуто этого не делает? Потому что его политический класс считает, что больше нигде в мире такая модель не сработает. Вот, кстати, и Кёртис Стоун походя упоминает "уникальную политическую систему" КНР и то, что даже без нынешнего хаоса в США американская система там бы не привилась.

Как не привилась, кстати, и советская система: вспомним пару десятилетий споров Москвы и Пекина о том, где настоящий социализм. В итоге развалились обе навязанные внешними идеями формы социализма, но ведь все равно ясно было, что они разные.

Тогда что в Китае подталкивает по крайней мере часть тамошних идеологов вдруг начать сочувствовать американским демократам — особенно с учетом того, что руководство Китая (и СССР — России) традиционно чувствовало себя комфортнее с американскими республиканцами?

Здесь надо вспомнить, что в китайском обществе никогда не считалось, что деньги или даже голоса избирателя решают всё, а богатство дает более высокий социальный статус. Статус там дают образование и заслуги перед обществом (в идеале, конечно). Еще мы видим страну, где не важно, кем и как избрана власть, но она должна выполнять социальные обязательства перед людьми. Власть испокон веков — не наемный менеджер, а отец, обязанный заботиться о детях. Отсюда и гордость китайцев тем, что их политическая система обеспечила невиданный в мире успех по части борьбы с бедностью. Отсюда и изумление многих от того, как не сработала в США система всеобщего медицинского обслуживания и как легко от нее отказались.

Что касается экологии, то тут отдельная история. Пекин в свое время поддался на уговоры Обамы присоединиться к Парижским соглашениям потому, что и без Обамы видел выгоду в разработке своих или льготном приобретении чужих технологий, очищающих промышленные выбросы. А лживая идеология кампании по "спасению планеты" может, если надо, уйти на задний план. Климат не изменится, но небо будет чище.

Главное же, что никто не гарантировал китайской политической системе успеха только потому, что она не заимствована на Западе. Китайское общество отлично умеет следить за чужими (СССР, США, Европа) политическими провалами. Но это не гарантирует ему отсутствия провалов собственных, истекающих из коренных традиций. Вот они и следят за происходящим в мире, спорят, критикуют, делают выводы.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Европарламент и Совет ЕС достигли соглашения по предложениям Еврокомиссии о введении дополнительных торговых преференций для Украины, однако это еще не окончательное их одобрение, сообщил РИА Новости пресс-секретарь ЕК.

Эти меры обсуждаются в ЕС уже более полугода: Еврокомиссия предложила их введение еще в сентябре 2016 года.

"Европарламент и Совет ЕС достигли вчера… политической договоренности по поводу предложений Еврокомиссии о (введении – ред.) односторонних торговых мер для Украины. После их вступления в силу Украина получит большее широкий доступ к рынку Евросоюза", — сказал собеседник агентства.

Эти преференции идут в дополнении к уже действующим в рамках зоны свободной торговли ЕС-Украина, созданной Соглашением об ассоциации. Новые меры увеличат количество товаров, которые Украина может экспортировать в ЕС без оплаты таможенных пошлин, отметил пресс-секретарь ЕК. В рамках новых мер, если они заработают, Украина сможет экспортировать ячмень, пшеницу, овес, кукурузу и ряд других зерновых в Евросоюз "на более благоприятных условиях", а также обувь и определенное электронное оборудование, отметил собеседник агентства.

"Что касается дальнейших шагов, то на данный момент у нас есть соглашение на политическом уровне, которое должно быть еще официально принято Советом ЕС и Парламентом. Еврокомиссия надеется, что это произойдет как можно быстрее для обеспечения быстрого вступления (новых мер – ред.) в силу", — отметил он.

Мария Князева.

Власти Нидерландов завершили процедуру ратификации соглашения об ассоциации между Евросоюзом и Украиной, опубликовав текст соглашения на официальном сайте правительства страны.

Закон об утверждении соглашения вступает в силу на следующий день после публикации документа. Одновременно с ним юридическую силу приобретает само соглашение.

В конце мая парламент Нидерландов последним из законодательных органов стран ЕС одобрил соглашение об ассоциации Украины с Евросоюзом.

Украина подписала соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом в июне 2014 года одновременно с Молдавией и Грузией. Политическая часть соглашений начала частично действовать на предварительной основе уже в 2014 году, а с 1 января 2016 года действует соглашение о зоне свободной торговли ЕС и Украины.

Более 60% граждан Украины считают, что за прошедший год их материальное положение ухудшилось, пишет "Украинская правда" со ссылкой на результаты исследования социологической группы "Рейтинг".

Из опроса следует, что более 60% респондентов не в состоянии оплатить счета за жилищно-коммунальные услуги, у более трети средств на такие расходы хватает, еще 3% не определились. Рост цен на потребительские товары и услуги в этом году заметили 97% опрошенных.

По мнению 65% украинцев, причиной плохого экономического положения в стране является непрофессионализм и коррупция действующей власти. Также более половины считают, что к такому положению привели военные действия на востоке страны, треть винят Верховную раду в неспособности принимать нужные стране законы, почти столько же — непрофессионализм и коррупцию предыдущей власти.

Опрос проводился 19-25 мая путем личного интервью. В исследовании принимали участие две тысячи граждан Украины от 18 лет и старше. Погрешность выборки не превышает 2,2%.

Подавляющее большинство украинцев считают, что их страна находится в состоянии хаоса и развала, свидетельствуют результаты исследования, проведенного социологической группой "Рейтинг".

Так, с утверждением, что Украина сегодня находится в состоянии хаоса, соглашаются 85% опрошенных, 75% полагают, что она в состоянии развала, а 44% — что в процессе перемен, следует из сообщения "Рейтинга". При этом лишь немногим более пятой части (21%) респондентов считают, что страна находится на стадии развития, а 17% — что сейчас происходит консолидация.

При этом 70% опрошенных полагают, что сложившаяся ситуация может привести к массовым протестам, как в 2004 или 2013 году. В поддержку немедленной организации новых протестов выступают 41%, против — 47%.

По данным исследования, почти 40% лично приняли бы участие в таких протестах, но половина опрошенных заявили, что не стали бы этого делать. Социологи отмечают, что больше всего готовы участвовать в протестных акциях жители Западной Украины, а также избиратели оппозиционных партий "Самомопощь", Радикальной партии Олега Ляшко и партии "За жизнь" Вадима Рабиновича.

Что касается материального положения, то большинство считает, что оно за прошедший год ухудшилось. Так, более 60% респондентов не в состоянии оплатить счета за жилищно-коммунальные услуги, а рост цен на потребительские товары и услуги в этом году заметили 97% опрошенных.

По мнению 65% украинцев, причинами плохого экономического положения в стране являются непрофессионализм и коррупция действующей власти. Также более половины считают, что к такому положению привели военные действия на востоке страны, треть винят Верховную раду в неспособности принимать нужные стране законы и почти столько же — непрофессионализм и коррупцию предыдущей власти.

Опрос проводился с 19 по 25 мая, в нем приняли участи две тысячи человек в возрасте от 18 лет. Допустимая погрешность не превышает 2,2%.

Член комитета по делам вооруженных сил палаты представителей конгресса США Адам Смит в минувший вторник представил законопроект новой стратегии национальной безопасности государства, разработанный в связи с "агрессией Российской Федерации". Рассмотрение этого документа запланировано на ближайшее время, в настоящий момент идет процесс сбора подписей. Согласно пояснительным материалам, законопроект обязывает "министра обороны разработать и реализовать всеобъемлющую стратегию по России, которая позволит скоординировать усилия США и союзников, направленные на то, чтобы сдержать и при необходимости ответить на российскую агрессию".

"Настало время признать, что вызов со стороны России должен стать одним из главных опасений в рамках Стратегии национальной безопасности США", — подчеркнул Адам Смит.

Документ, в частности, подразумевает, что Пентагон должен выработать специальную стратегию по России, в том числе и по противостоянию российской военной технике. Таким образом, в следующей доктрине национальной безопасности нашей стране будет уделено гораздо больше внимания и конкретики, чем в аналогичных документах, принятых при Джордже Буше-младшем и Бараке Обаме. Впрочем, многие эксперты и политологи отмечают, что новая стратегия будет отличаться от предыдущих только по форме, но не по содержанию. Меры по военному сдерживанию России в администрации США активно продвигали и до Крыма, санкций или вмешательства России в сирийскую гражданскую войну.

Доктрина Буша

В знаменитой "Доктрине Буша", сформулированной президентом США в 2001 году, сразу после терактов 11 сентября, Россия впрямую не называлась военным противником. Первоначально документ закреплял за США право в одностороннем порядке с помощью вооруженных сил бороться с государствами, которые дают убежище или оказывают помощь террористическим организациям. Однако позже в нее были включены спорные положения "превентивной войны" против стран, представляющих "потенциальную опасность" для США, а также силовое "распространение демократии" по всему миру. Часть пунктов "Доктрины Буша" в 2002 году вошла в Стратегию национальной безопасности США. Вскоре ее антироссийская направленность стала очевидной.

В 2002 году Соединенные Штаты вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны и начали в одностороннем порядке возводить элементы глобальной ПРО в Восточной Европе. Формально — против ракетно-ядерной программы "стран-изгоев" — Ирана и КНДР. По факту — для сдерживания потенциала российских РВСН и расширения американского военного присутствия в Европе.

С 2003 по 2005 год в трех граничащих с Россией бывших советских республиках при активной информационной, дипломатической и финансовой поддержке США был последовательно реализован сценарий "цветных революций": "революция роз" в Грузии в 2003 году, "оранжевая революция" на Украине в 2004-м, "тюльпановая революция" в Киргизии в 2005-м. К власти в этих странах пришли откровенно прозападные политики. Результаты этих "кадровых перестановок" известны всем: газовая война с Киевом, пятидневная война за Южную Осетию с Тбилиси, дипломатическая война с Бишкеком по поводу отказа последнего закрыть американскую военную базу Манас.

По сути дела, при поддержке США на российских границах один за другим возникали антироссийские политические режимы. На этом фоне теряются другие "мелочи": продолжение расширения НАТО на восток, открытая поддержка американцами оппозиционных движений внутри России, постоянные нападки на Владимира Путина в западных СМИ, критика поддержки Россией Ирана и прочее.

Недоперезагрузка

Избрание президентом США Барака Обамы в январе 2009 года многие аналитики восприняли с осторожным оптимизмом. В отличие от своего конкурента по предвыборной гонке Джона Маккейна, Обама на словах выступал за нормализацию отношений с Россией. Ожидалось, что взаимодействие двух стран на международной арене выйдет на новый уровень.

Поначалу все так и выглядело. В Стратегии национальной безопасности, представленной Обамой в 2010 году, главными угрозами для своей страны 44-й президент США обозначил мировой терроризм, распространение ядерного оружия, экономическую нестабильность, негативные климатические изменения, нарушение демократических устоев. Россия в этом документе упоминается в достаточно уважительном ключе. Американский президент подчеркнул, что Москва вернула себе утраченные позиции на мировой арене, став полноценным членом международного сообщества, с мнением которого нельзя не считаться. По утверждению Обамы, США заинтересованы в "сильной и процветающей" России. Он призвал развивать отношения между двумя странами по всем ключевым взаимовыгодным направлениям. А в конце "российской" главы добавил, что Вашингтон намерен "всеми силами поддерживать независимость и территориальную целостность соседних с Россией государств".

Кульминацией этой "поддержки" стал Евромайдан и государственный переворот на Украине в феврале 2014 года, за который активно "болели" американцы и их европейские союзники. Помощник госсекретаря США Виктория Нуланд позже прямо заявляла, что американское правительство выделило на "поддержку украинской демократии" пять миллиардов долларов. А в 2013 году Вооруженные силы США едва не напали на Сирию с целью свержения Башара Асада, давнего союзника России на Ближнем Востоке. Кроме того, при Обаме в НАТО вошли еще два государства — Албания и Хорватия.

Финансовый интерес

Новая Стратегия национальной безопасности США, по мнению многих экспертов, отличаться от предыдущих будет только формулировками. В ближайшей перспективе США продолжат политику сдерживания России, окружения ее цепью военных баз и ведения против нее информационной войны. Трамп в этом плане реформатором не станет. Скорее — продолжателем дела предыдущих администраций. Как считает профессор Академии военных наук, политолог-американист Сергей Судаков, причина такого подхода кроется не в какой-то абстрактной ненависти американских властей к России, а в банальных деньгах, хоть и очень больших.

"Давайте будем честны: Россия самим фактом своего существования позволяет американским оружейным корпорациям зарабатывать десятки миллиардов долларов, — рассказал РИА Новости эксперт. — Законопроект Адама Смита — это прежде всего инициатива бывших отставных военных, которые работают в крупных лоббистских компаниях. Они искусственно раздувают антироссийскую истерию в СМИ, чтобы выбить дополнительные заказы у правительства. В США очень сильное военное лобби. Оно постоянно требует колоссальных финансовых вложений в научные разработки, производство новых видов вооружений. Поэтому генералы и политики в США время от времени начинают петь дифирамбы новым российским танкам, самолетам, ракетам и так далее. По той же причине в правительстве и СМИ США постоянно муссируется тема потенциальной агрессии России против прибалтийских государств. Армии европейских членов НАТО на 60-70 процентов вооружены техникой и оружием производства США. Это огромный рынок сбыта".

По мнению Сергея Судакова, Трамп попросту не в состоянии противостоять такой мощной политико-экономической силе. У него и так хватает проблем: президента критикуют и в сенате, и в конгрессе. Ему фактически объявили войну средства массовой информации. Эксперт подчеркнул, что Трамп, по сути, даже не пытается гасить пожар оголтелой русофобии в стране. А если начнет — его мигом заклюют оппоненты.

"Получается, Трамп — президент, который царствует, но не правит, — поясняет Сергей Судаков. — И он подпишет законопроект новой Стратегии национальной безопасности, в который его разработчики уж точно внесут все возможные "акты наказания России". Это сильно ограничит все дальнейшие усилия Трампа по нормализации отношений с нашей страной. Полагаю, что эта русофобия не закончится завтра. Не закончится она и после встречи Владимира Путина с Дональдом Трампом. Это уже вопрос не только формирования американского внешнеполитического курса, но и внутренней политики действующего президента, создания в секторе оборонки тысяч новых рабочих мест, зарабатывания огромных денег".

Принятие новой Стратегии национальной безопасности вряд ли повлечет за собой какие-то серьезные изменения в практическом плане. Дальнейшего обострения отношений между двумя странами ожидать не стоит (в конце концов, они и так хуже некуда). Другие страны на роль пугала и источника заказов для американской оборонки просто-напросто не подойдут. Объявлять следующей страной-изгоем Китай США не решатся — слишком тесны экономические связи между Пекином и Вашингтоном. А для борьбы с мировым терроризмом авианосцы, стратегические бомбардировщики и атомные подводные лодки не нужны, для этого хватит и не самых современных и дорогостоящих вооружений. Так что крики "Русские идут!" будут доноситься из-за океана еще долго. Пока из них можно будет извлечь прибыль.

Андрей Коц.

Администрация президента США Дональда Трампа не планирует снимать существующие санкции с России, заявил, выступая в палате представителей США по расходам, глава минфина Стивен Мнучин.

"Позвольте мне заверить вас, нет никаких усилий с нашей стороны снять антироссийские санкции… Мы намерены исполнять существующие санкции во исполнении Минских соглашений", — сказал он.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией в Крыму и на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Москва не раз заявляла, что считает абсурдным увязывать санкции Запада с реализацией минских договоренностей, поскольку Россия не является стороной внутриукраинского конфликта и субъектом соглашений по урегулированию. Также Москва неоднократно заявляла, что говорить с РФ на языке санкций контрпродуктивно.

Президент поручил проверить соблюдение ограничений при поставках продуктов.

До 1 декабря Генпрокуратура должна комплексно проверить исполнение международных соглашений и законодательства РФ, направленных на то, чтобы не допустить нарушение ограничений поставок в страну продовольственных товаров.

Президент Владимир Путин поставил перед Генпрокуратурой задачу выполнить комплексную проверку исполнения международных соглашений и законодательства РФ «в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения». Срок – до 1 декабря 2017 г.

Как сообщает корреспондент Fishnews, поручение дано в рамках задачи по активизации импортозамещения плодово-овощной продукции на внутреннем рынке. Однако ограничения сегодня действуют не только в отношении овощей и фруктов.

В августе 2014 г. Россия в ответ на санкции зарубежных стран ввела эмбарго. Под запрет попали поставки в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. В список санкционных товаров вошла и продукция из водных биоресурсов.

В августе 2015 г. эмбарго распространилина Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину. Впоследствии глава государства продлил действие антисанкций до конца 2017 г. С 2015 г. продукция, которая была ввезена в РФ вопреки эмбарго, подлежит уничтожению.

Россельхознадзор регулярно докладывает об уничтожении «санкционки». По данным на 13 июня, задержано 14059 тонн контрабандной растительной пищевой продукции, из которых уничтожено 13913 тонн. Задержана 491 тонна пищевой продукции животного происхождения, уничтожено 474 тонны.

«Это смена государственной политики Украины»

Порошенко исключил возможность прекращения силовой операции в Донбассе

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

Президент Украины Петр Порошенко 14 июня провел блиц-визит в Донбасс, посетив в Покровске 66-й мобильный военный госпиталь в преддверии наступающего 18 июня Дня медицинского работника. В пятницу, 16 июня, поздравлять врачей, но уже в Запорожье, будет премьер-министр страны Владимир Гройсман. Во внезапном стремлении высшего руководства Украины к медицине попыталась разобраться «Газета.Ru».

Визит Петра Порошенко в Донбасс до последнего времени держался в секрете. Подготовкой его впервые занималась не «гражданская» пресс-служба областной военно-гражданской администрации, а «военный» пресс-центр АТО.

Повестка дня президента в уже три дня лишенном воды из-за обстрелов насосной станции, глубоко провинциальном Покровске (бывшем Красноармейске) до последнего момента не была никому известна. В итоге Порошенко прибыл в 66-й военный госпиталь ВСУ. Там он вручил отличившимся военврачам награды и сертификаты на 20 легкобронированных медицинских транспортных машин украинского производства, мобильные рентгенкабинет и операционную, после чего сделал краткий подход к прессе.

Приезд президента Украины в Донбасс состоялся после подписания им закона о введении ответственности за изготовление, распространение и ношение георгиевской ленты и перед рассмотрением Верховной радой громко анонсированных законопроектов о переходе ВСУ на стандарты НАТО в части званий сержантского состава. Ожидается также и новая, четвертая по счету, версия закона об оккупированных территориях, подготовленная специалистами СНБО Украины.

Петр Порошенко попросил журналистов «не читать своих заголовков» про «отмену АТО». «Если мы отменим АТО и в то же время не предоставим военным права действовать адекватно в условиях агрессии — оставим Украину беззащитной», — буквально заявил Порошенко.

Президент Украины в Покровске анонсировал вынос на рассмотрение Верховной рады законопроекта, предлагающего «ряд мер по возврату оккупированных территорий». «По моему поручению был разработан проект законодательного акта, который называется «О реинтеграции оккупированных территорий Донбасса Украины», — сообщил Порошенко.

При этом украинский президент еще раз подчеркнул, что законопроект будет базироваться «на принципах минских соглашений».

Использование определения «оккупированные территории» для отдельных районов Донецкой и Луганской областей — революционный шаг для украинской администрации президента. До сих пор подобные проекты готовила общественность в лице группы ветеранов АТО, объединившихся вокруг бывшего бойца батальона «Артемовск» кандидата исторических наук Виталия Овчаренко. «Круглые столы», где обсуждался проект, спровоцировали появление параллельного законопроекта политической партии «Самопомощь» мэра Львова Андрея Садового.

«Законопроекты «Самопомощи» по Донбассу делаются не для принятия в зале, а для борьбы за бывший электорат «Свободы» на Западной Украине. И тут чем жестче текст, тем лучше», — рассказал «Газете.Ru» источник, близкий к фракции «Блока Порошенко» в украинском парламенте.

Наконец, третий законопроект об оккупированных территориях продвигал в парламенте народный депутат Мустафа Найем. При этом уже в нынешнем июне он утверждал, что в администрации президента Украины не знают слова «оккупация».

«Насколько я знаю, ни в АП, ни в СНБО, ни в КМУ, ни в каком-либо другом органе просто нет рабочей группы по разработке законопроекта о восстановлении территориальной целостности»,

— писал Найем на своей странице в фейсбуке. Пост датирован 12 июня.

На следующий день глава СНБО Украины Александр Турчинов сообщил об «окончании АТО». Теперь Петр Порошенко 14 июня в Покровске заявляет о том, что уже существует законопроект «О реинтеграции оккупированных территорий Донбасса».

Текста в парламенте пока никто не видел. В запасе Верховной рады еще две пленарные недели. Прогнозы раздаются самые радикальные: вплоть до возможности введения «военного положения» для отдельных районов Донецкой и Луганской областей и наделения армии законодательным правом на действия в условиях гибридной войны на своей территории.

Источники «Газеты.Ru», близкие к администрации президента Украины, утверждают, что кроме возможности объявления военного положения в «отдельно взятых районах» в законопроекте есть норма о передаче военной операции на востоке Украины в подчинение армии, а не СБУ, как сейчас. То есть АТО превратится в настоящую военную операцию.

«Речь идет о возможном повышении ставок в рамках минских соглашений, — сообщил собеседник «Газеты.Ru». — Минских соглашений, как их трактует Украина, с линией противостояния согласно «Минску-1», по карте конца сентября 2014 года.

С Дебальцево в украинской юрисдикции, например. «Ястребы» утверждают, что Россия не решится на полномасштабное вторжение в случае локальной операции в Дебальцево. Подобный закон — однозначное повышение ставок».

Таким образом, первый вариант закона был самодеятельностью донецких патриотов, которые хотели оказать общественное давление на власть. Второй — «Самопомощи» — чистым популизмом. Найем готовил профессиональный текст, который не имел шансов быть поддержанным парламентом.

Все три проекта появились в 2017 году. Использование термина «оккупация» в текстах было наиболее больным и противоречивым моментом, поскольку таким образом признавалось участие в конфликте третьей стороны — России.

Буквально два дня назад официальный Киев выступал против подобной постановки вопроса. И внезапно сейчас власть решила возглавить инициированное патриотическими силами движение. Поддержка Турчинова и «Народного фронта» — гарантия, что законопроект СНБО будет максимально радикальным, насколько это возможно с точки зрения официальных властей.

«Появление слов «оккупированные территории Донбасса» в названии законопроекта, анонсированном сегодня Петром Порошенко, — это ни много ни мало смена государственной политики Украины, — прокомментировал ситуацию «Газете.Ru» украинский политолог Евгений Магда.

— Пока текст никто не видел, делать прогнозы преждевременно. Но налицо попытка зондажа международной реакции, например. И можно сказать, что мы присутствуем при констатации того факта, что дальше так продолжаться не может».

Украина идет лесом

Украину может настигнуть экологическая катастрофа из-за уничтожения лесов

Дмитрий Васильев

Когда говорят об уничтожении зеленых лесных зон на Украине, обычно имеют в виду ситуацию в стремительно «лысеющих» Карпатах. Однако проблема в последние годы усугубилась и стала глобальнее. Леса по самым разным причинам уничтожаются и на западе, и на юге, и на востоке страны, в том числе на подконтрольной Киеву территории Донбасса. По сути, Украина приближается к полномасштабной экологической катастрофе, устранять последствия которой придется нескольким будущим поколениям.

При том что степная территория Донбасса слабо ассоциируется с лесом, в реальности зеленые насаждения играют одну из ключевых ролей в экологии и жизнедеятельности как этого, так и прилегающих регионов. В абсолютных цифрах масштабы лесов Донецкой и Луганской областей не слишком впечатляют, но их значение — огромное. Согласно довоенным данным (на 2012 год) государственного управления охраны окружающей природной среды в Луганской области, общая площадь естественных лесов никогда не превышала 7% от площади области, конкретно на тот момент в регионе сохранилось 105 тыс. га естественных лесов (4% территории).

Кроме того, согласно довоенным показателям, в области насчитывалось 235,4 тыс. га лесов искусственного происхождения, которые были посажены преимущественно при СССР с 1950 по 1970 год.

Примерно аналогичные масштабы и в Донецкой области: перед войной здесь было 208 тыс. га леса, который занимал примерно 7% территории области. Жемчужиной Донецкого региона является Великоанадольский лес — самый крупный в мире лес, созданный руками человека. Он был заложен еще в 1843–1845 годах полковником Царского корпуса лесничих Виктором фон Граффом. Посадки уничтожались суровой местной природой четырежды, прежде чем удалось создать устойчивую экосистему.

Работу по принудительному озеленению степного региона Донбасса, которая системно велась десятилетиями, легкой никак не назовешь.

Усилия и стоимость (как в финансовых, так и в человеческих ресурсах) одного выращенного дерева здесь намного выше, чем, например, в Закарпатье. Однако в Советском Союзе были причины решать эту проблему. Во-первых, леса являются «легкими» промышленного региона с большим количеством «грязных» предприятий в области металлургии и машиностроения. Во-вторых, это защитная функция. Долгие годы населенным пунктам региона досаждали степные пыльные бури, которые для здешних мест не редкость. Жители Луганска рассказывают: они смогли забыть, что это такое и сколько проблем такая буря приносит людям, лишь сравнительно недавно — в середине 1980-х. Существует также проблема угольной пыли. Специалисты подсчитали, что в Луганской области с каждого террикона ветер сдувает 10 тонн угольной пыли с радионуклидами.

В-третьих, леса дают возможность функционировать сельскохозяйственной отрасли. Долгое время данные территории относили к зоне рискованного земледелия, однако после того, как новообразованные леса Донбасса выросли и окрепли, здесь стали собирать внушительный (более миллиона тонн зерна ежегодно) и, главное, стабильный урожай. Кроме того, леса в целом положительно влияют на микроклимат региона: снижают среднюю температуру и увеличивают количество ценных для этой местности осадков.

Можно сказать, что Донбасс без леса — просто степь с суховеями, малопригодная для жизни и любой хозяйственной деятельности. Качественное изменение ситуации здесь затронет не только этот регион.

Микроклимат сразу же изменится для соседних Харьковской, Днепропетровской, Запорожской областей. Изменения затронут территории вплоть до Центральной Украины. В Киеве не могут не понимать, что нейтрализовывать последствия уничтожения насаждений придется нескольким будущим поколениям, независимо от политического будущего страны и ее целостности. Достаточно вспомнить, сколько усилий и времени понадобилось, чтобы создать эту лесную систему. Неслучайно перед властями еще Донецкой области Украины в 2012 году ставилась задача не только сохранить имеющееся, но и в ближайшие 10–20 лет посадить порядка 120 тыс. га новых лесов. Однако гражданская война развернула ситуацию совершенно в иную сторону.

«Мародерство какое-то»

На подконтрольной Украине части Донбасса ударными темпами идет вырубка леса. Мотивы у этого могут быть самые разные. Может, это происходит из-за хаоса и безвластия, а возможно, вполне сознательно — с целью заработать на древесине или же насолить мятежным республикам. Министр чрезвычайных ситуаций самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР) Сергей Иванушкин в апреле этого года заявил о том, что уже исчезли «тысячи гектаров» леса. Масштаб катастрофы хорошо иллюстрирует тот факт, что в регион уже возвращаются те самые песчаные бури, которые отсюда отводили десятилетиями.

«Это просто мародерство — они вырезают лес, не понимая, что будет дальше. У нас с карты лесных насаждений… пропали некоторые лесничества. В частности, Малиновское, Кондрашевское (Станично-Луганский район) – это море было леса, его сейчас нет. Кременские леса, мы их называли «легкие Донбасса» — они вырезаны полностью», — обрисовал картину Иванушкин.

Кроме того, и.о. заместителя председателя совета министров ЛНР Александр Дробот привел данные о том, что с украинской стороны под топор уже пущено порядка 40 тыс. га леса. То есть ущерб от вырубки серьезно превышает последствия войны для зеленых насаждений. О тяжелейшем уроне экологии региона со стороны Украины буквально на днях заявил и глава самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александр Захарченко. «В настоящее время почти не осталось леса под Славяногорском и Красным Лиманом, вырубаются реликтовые деревья», — констатировал он. К слову, понимая важность проблемы, власти республик Донбасса пытались заставить вмешаться в ситуацию миссию ОБСЕ. Однако, уже по традиции, из этого ничего не вышло.

Официальный Киев со своей стороны на эту ситуацию вроде бы внимания не обращает. Во всяком случае, ни один чиновник высокого ранга или депутат Верховной рады не откликнулся на обращения Луганска и Донецка.

В республиках, в свою очередь, важность лесов вполне понимают и стараются относиться к этому ресурсу бережно, насколько, конечно, это позволяет военная обстановка. К примеру, в ЛНР и ДНР приняты и по мере возможности реализуются программы сохранения природных ресурсов. Но есть еще одна большая проблема — масштабные лесные пожары. В ДНР и ЛНР не исключают, что большинство пожаров спровоцированы украинскими диверсантами. «За четыре месяца 2016 года у нас всего произошло 690 пожаров, на сегодняшний день — 995 пожаров, из них 543 пожара — это в экосистеме… Мы понимаем, что это идет преднамеренный пал сухой травы», — приводил в апреле цифры министр Иванушкин.

Далее везде

Если посмотреть на политику украинских властей в отношении леса в целом и на масштабы вырубки в крупнейшей лесной зоне — Карпатах, то можно констатировать, что речь идет о целенаправленной сдаче ресурса. Формально на Украине действует закон о моратории на экспорт лесо- и пиломатериалов в необработанном виде, принятый постмайданной властью в 2015 году. Этот закон давно и настойчиво пытается «отменить» ЕС, периодически предлагая взамен Киеву неприлично мизерную по любым меркам компенсацию — например, кредитный транш в €600 млн. Надо понимать, что, хотя формальный срок действия обозначен в 10 лет, ревизия этого закона — вопрос времени и хоть сколь-нибудь адекватной цены решения вопроса от западных партнеров. Киев не интересует сохранение леса как такового, ему нужно получить хорошую компенсацию за отмену акта. Запад гнет свою линию, не стесняясь подставлять президента Украины Петра Порошенко.

Можно вспомнить, как в ходе последнего саммита «Украина – ЕС» осенью 2016 года президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер внезапно заявил, что он рад тому, что украинский президент «выразил намерение снять запрет на экспорт древесины». Разумеется, что Порошенко по возвращении на родину ждал шквал критики. Памятуя об этом, глава украинского государства предпочитает лесную проблему публично не комментировать.

Впрочем, даже пока действует закон, лес все равно вывозят — нелегально. Причем в таких масштабах, что даже у преданных соратников украинского президента порой не выдерживают нервы. Громкий скандал случился осенью прошлого года, когда губернатор Закарпатской области Геннадий Москаль публично заявил, как украинский лес, маскируя под дрова, за бесценок вывозят за границу. «Лес из Украины вывозят за бесценок – €22–24 за кубометр, потом перепродают через посреднические структуры по €90–120, а в декларации никогда не указывается конечный покупатель… Комиссией установлено, что под видом дров часто вывозят рабочую древесину, фактическое количество дерева в вагонах не соответствует указанному в декларации. Государство терпит огромные убытки, вывоз древесины за границу стимулирует массовую вырубку Карпат», — возмущался чиновник. Главная изюминка в том, что Госагентство лесных ресурсов, которое должно охранять лес, организовало против Закарпатской облгосадминистрации, мешающей вывозить лес, десятки судебных исков. Понятно, что подобные резонансные решения, организация схем такого масштаба, в принципе, невозможны без ведома первых лиц страны.

Буквально на днях активисты и журналисты застали очередные эшелоны с лесом-кругляком неизвестного происхождения в Ивано-Франковской области. Чтобы отбиться от излишнего внимания, чиновники попытались выдать этот лес за белорусский, но фокус не прошел.

«Лес идет со всей Украины… Товарный вагон вмещает примерно 80 кубометров древесины. И каждый день через Прикарпатье отправляют до сотни таких вагонов. Получается, в стране, где действует мораторий, за один лишь месяц за границу уходят десятки тысяч кубометров леса», — подсчитали авторы расследования. Страшно представить, что будет с зеленой зоной, когда мораторий официально отменят. Похоже, что уцелевшие к тому моменту остатки леса начнут рубить с тройной силой.

Но ведь и на вырубке леса-кругляка в Карпатах история не заканчивается. Рубят леса везде. В том числе и на юге страны, к примеру в Одесской области. В начале этого года случился какой-то сбой в налаженной схеме, и на границе задержали 56 вагонов с древесиной, которую переправляли в Румынию. Однако это лишь один такой случай, а сколько здесь прошло удачных сделок – вопрос риторический. Дельцы этого бизнеса приспособились использовать для своих нужд даже Чернобыльскую зону, о чем пишут западные СМИ, но молчат украинские.

Центральные власти страны в публичной плоскости, само собой, делают вид, что леса под охраной и никакой угрозы нет. Поэтому периодически соратники президента выходят с какой-нибудь инициативой, которую можно под правильным «соусом» подать общественности.

Последний такой шаг – принятие Радой закона об охране лесов, который, как выяснилось при внимательном рассмотрении документа, касается лишь небольшой части насаждений, так называемых древних, первобытных лесов. Более того, за нарушение этого закона предусмотрена довольно смешная санкция — штраф в размере от 50 до 100 необлагаемых минимумов дохода (сейчас такой минимум составляет 17 грн, или 37 рублей). Такие суммы вряд ли остановят зарабатывающих на лесе мародеров. Еще одним недавним резонансным решением Киева стала ликвидация Государственной экологической инспекции. Безусловно, к такого рода ведомствам всегда есть достаточно вопросов. Но едва ли полная ликвидация поможет урегулировать глобальные проблемы. Скорее положение дел станет еще более удручающим.

В ЕС согласовали торговые квоты для Украины

В результате межинституциональных переговоров о предоставлении Украине торговых преференций стороны достигли компромисса, в соответствии с которым квоты на томаты, пшеницу, кукурузу и мед будут сокращены, мочевина из предложений будет исключена.

О таком результате трехсторонних переговоров, состоявшихся во вторник поздним вечером в Страсбурге, сообщили собственному корреспонденту УНИАН в Европейском парламенте.

"После бурных обсуждений удалось достичь сильного компромисса, на который согласились все три учреждения (Европарламент, Еврокомиссия и Мальтийское председательство). Он предусматривает предоставление Украине преференций на все сельскохозяйственные продукты, предложенные Европейской Комиссией, причем пять из них частично восстановлены, а из промышленного комплекса удалена мочевина", - говорится в сообщении.

В частности, установлены следующие годовые квоты: для меда - 2500 тонн, томатов обработанных - 3000 тонн, пшеницы - 65000 тонн, кукурузы - 625 000 тонн, ячменя - 325 000 тонн.

"Эти сокращения являются ответом на чувствительность некоторых государств-членов в сельскохозяйственном секторе", - отмечается в сообщении.

Кроме того, согласованный текст делает акцент на борьбу с коррупцией, что является одним из условий выделения торговых преференций Украине. Кроме того, товары, которые вывозятся с территорий, захваченных сепаратистами, будут предметом дополнительных проверок.

Также Европейскую Комиссию обязали более подробно отчитываться о реализации этих преференций.

"Принятое вчера решение обеспечивает поддержку торговли с Украиной при одновременной защите уязвимых для фермеров и промышленности ЕС интересов", - прокомментировал докладчик от ЕП Ярослав Валеса результаты переговоров.

Преференции будут введены на срок до трех лет, в качестве дополнения к Соглашению об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли.

Как сообщал УНИАН, во вторник 16 июня в Страсбурге состоялись трехсторонние переговоры с участием представителей ЕП, Европейской Комиссии и Мальтийского Председательства в Совете Европейского Союза, по результатам которых докладчик Валеса написал в Твиттере, что они завершились "успешно". Как известно, ЕП настаивал на исключении из перечня ряда позиций, в частности, зерновых, томатов и мочевины.

В конце сентября прошлого года Еврокомиссия предложила повысить квоты на экспорт ряда украинских товаров. В частности, на кукурузу - на 650 тыс. тонн, пшеницу - на 100 тыс. тонн, ячмень - на 350 тыс. тонн, крупу и обработанное зерно - на 7,8 тыс. тонн, овес - на 4 тыс. тонн, мед - на 3 тыс. тонн, виноградный сок - на 500 тонн, обработанные томаты - на 5 тыс. тонн.

По данным министра аграрной политики и продовольствия Тараса Кутового, экономический эффект от принятия Европарламентом решения об увеличении годовых квот на беспошлинный ввоз украинской сельхозпродукции в ЕС составит около 196,95 млн долл.

В Минэкономразвития заявили, что ожидают окончательного решения ЕС о предоставлении Украине дополнительных торговых преференций до саммита Украина-ЕС, который пройдет в Киеве 13 июля.

Аграрии Украины завершили сев яровых зерновых

Украинские аграрии завершают весеннюю посевную кампанию, засеяв яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами 7,17 миллиона га, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия.

Согласно сообщению, всего зерновыми в Украине засеяно 14,3 миллиона га (включая 7,15 миллиона га под озимыми культурами). Общая площадь посева сельскохозяйственных культур под урожай 2017 года составит около 26,9 миллиона га, что на 152 тысяч га превышает показатель прошлого года.

По данным Минагропрода, пшеница посеяна на 177 тысяч га, ячмень – на 1,59 миллиона га, овес – на 199 тысяч га, горох – на 386 тысяч га (на 17% превышает прогноз), кукуруза – на 4,47 миллиона га, гречиха – на 154 тысяч га, просо – на 54 тысячи га. Кроме того, согласно сообщению, озимая пшеница посеяна на 6,103 миллиона га, рожь – на 169 тысяч га, озимый ячмень – на 872 тысячи га, озимый рапс – на 858 тысяч га.

Пресс-служба добавила, что сахарная свекла посеяна на 313 тысяч га, подсолнечник – на 5,6 миллиона га, а соя – на 1,88 миллиона га. По информации Минагропрода, перед началом уборочной кампании технический парк украинских аграриев насчитывает 312 тысяч тракторов и более 52 тысяч зерноуборочных комбайнов.

Согласно сообщению, за четыре месяца 2017 года аграрии приобрели более 3,2 тысячи единиц техники на сумму около 3,4 миллиарда гривень. В частности, 822 трактора (на сумму 1,2 миллиарда гривень), 173 зерноуборочных комбайнов (598,7 миллиона гривень), 601 единиц почвообрабатывающей техники (258,4 миллиона гривень), 409 единиц посевной техники (411,5 миллиона гривень) и более 1,2 тысячи единиц другой техники и оборудования (881,5 миллиона гривень).

Пресс-служба напомнила, что в 2016 аграрии приобрели около 10 тысяч единиц техники на сумму 10,4 миллиарда гривень.

Как сообщал УНИАН, по информации Государственной службы статистики, украинские аграрии в 2016 году под урожай озимых культур и зеленого корма засеяли 8,1 миллиона га, что на 3,8% больше, чем в прошлом году. При этом площади под зерновые культуры увеличились на 1,5% – до 7,2 тысячи га.

Согласно данным Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, в 2016 году в Украине было собрано 65,95 миллиона тонн зерновых и зернобобовых, что на 9,7% больше, чем в 2015 году, и является рекордом для страны за годы независимости.

СЕРГЕЙ АКСЕНОВ ВЕРИТ В ПОТЕНЦИАЛ ИНОСТРАННЫХ ТУРИСТОВ

Глава Республики Крым Сергей Аксенов принял участие в первом дне работы медиафорума «Открытый Крым: своими глазами» и отвечая на вопрос обозревателя «Мир Новостей» о том, насколько сегодня актуален вопрос слияния двух субъектов РФ - Крыма и Севастополя, заметил, что этот вопрос находится в компетенции президента Российской Федерации, а также жителей обоих субъектов.

Аксенов вместе с официальным представителем МИД РФ Марией Захаровой и председателем Совета директоров финансово-промышленного холдинга «Национальная резервная корпорация», владельцем нескольких английских газет Александром Лебедевым, встретились с участниками медифорума. В их числе - журналисты, политики и общественные деятели из России, Германии, Франции, Нидерландов, Испании, Италии, Индии, Исландии, Кубы, Ливана, Сирии и других стран.

Особое внимание глава Республики Крым в разговоре с журналистами уделил вопросам и проблемам туризма. Он заметил, что в Крым ежегодно приезжает около полумиллиона украинских туристов. И они не встречают здесь никаких препятствий и негатива, в том числе когда задают вопросы в магазинах на украинском языке.

- Продавцы им спокойно отвечают, а вы попробуйте на западной Украине в магазинах задать вопросы на русском языке, в лучшем случае вас испепелят ненавидящим взглядом, - рассказывал Сергей Аксенов.

Глава республики признал, что в настоящее время массовое посещение Крыма гражданами дальнего зарубежья затруднено не только из-за санкций, но и из-за прямого авиасобщения иностранных государств с полуостровом.

- Но, поверьте, когда закончатся санкции, иностранные туристы будут приезжать в Крым в большом количестве, - оптимистично заметил Сергей Аксенов.

Он также выразил благодарность бизнесмену Александру Лебедеву за социально ответственное решение о передаче Ялтинского театра им. А.П. Чехова в распоряжение властей Крыма.

Дело в том, что между Лебедевым и администрацией театра возник конфликт, из-за того, что он перестал финансировать театр в полном объеме. Хотя именно бизнесмен в свое время вложил в восстановление театра собственные средства и финансировал его.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова привела факты, что редакции западных СМИ запрещают своим сотрудникам посещать Крымский полуостров и пообещала, что МИД будет продолжать оказывать всестороннюю поддержку иностранным журналистам, пожелавшим приехать в Россию.

В понедельник медиофорум продолжит свою работу. Состоятся экскурсии для российских и иностранных журналистов в города и районы Крыма, в том числе на строительную площадку моста через Керченский пролив.

Андрей Князев

В 2016 году Украиной в Азербайджан было экспортировано вооружения и военной техники на общую сумму более 4 млн. долларов США, заключены новые контракты на поставки авиационной и ракетно-артиллерийской техники.

Об этом украинскому бюро Report сообщили в государственном концерне «Укроборонпром».

«На сегодня законодательной базой, регламентирующей отношения в сфере военно-технического сотрудничества (ВТС) между нашими странами, является «Соглашение между Правительством Украины и Правительством Азербайджанской Республики о военно-техническом сотрудничестве» от 24.03.1997 г. Рабочим органом по сотрудничеству является Межправительственная украино-азербайджанская комиссия по вопросам военно-технического сотрудничества», - заявили в «Укроборонпроме».

В государственном концерне отметили, что в перечень поставок в Азербайджан продукции военного и специального назначения предприятиями-участниками Государственного концерна «Укроборонпром» входят автомобильная и бронетанковая техника, авиационная техника, артиллерийское и стрелковое вооружение, услуги ремонта и модернизации военной техники, услуги по разработке проектной документации.

В «Укроборонпроме» также напомнили, что в мае 2015 года Государственным предприятием «Антонов» был заключен контракт с компанией «Silk Way» о поставке в Азербайджан 10 самолетов Ан-178.

REPORT.AZ

С начала своей деятельности Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР) выделил частному сектору Азербайджана кредиты на общую сумму 360 млн. евро, сказал министр финансов Самир Шарифов во вторник на мероприятии, посвященном презентации возможностей банка для бизнеса и банковского сообщества Азербайджана.

По словам министра, доля Азербайджана в кредитном портфеле банка составляет 8,3 процента.

«Азербайджан также участвует в акционерном капитале банка, где доля участия страны составляет пять процентов. Мы являемся седьмым крупнейшим акционером банка», - сказал министр.

Как отметил Шарифов, всего с начала своей деятельности ЧБТР выделил на реализацию проектов в странах присутствия займы на 4,3 млрд. долларов.

ЧБТР был основан Азербайджаном, Албанией, Болгарией, Грузией, Грецией, Молдовой, Арменией, Румынией, Турцией, Украиной и Россией. Уставный капитал банка составляет 3,45 млрд. евро.

Информационное агентство Trend

Ракета “Союз-5”: Москва и Астана нашли способ развития “Байконура”

Вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин согласовал на переговорах с первым заместителем премьер-министра Казахстана Аскаром Маминым программу финансирования и создания ракеты «Союз-5» вместе со стартовой инфраструктурой на космодроме «Байконур»....

Комплекс «Байтерек» – это давнее предложение Казахстана

По словам Рогозина, речь здесь идет о создании новой программы, которая будет основана на комплексе «Байтерек», спроектированном на стартовом столе для ракеты «Зенит».

Руководитель Института космической политики Иван Моисеев в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что перед нами старая история, которая тянется с начала этого века....

«Речь здесь идет о сотрудничестве России и Казахстана по развитию космодрома «Байконур», причем первые переговоры об этом проекте начались еще в начале нулевых годов. При этом, Москва и Анкара сначала договорились о совместном использовании возможностей «Байконура» в рамках реализации проекта ракетоносителя «Ангара», - констатирует Моисеев.

Впрочем, работы по Ангаре сильно затянулись и предметом этих переговоров, как замечает Иван Михайлович, стал ракетоноситель «Зенит», но и он повис в воздухе, вследствие событий 2014 года на Украине и последующего внешнеполитического конфликта между Москвой и Киевом....

«Поэтому подписание договора по «Союзу-5» говорит о том, что основой российско-казахского сотрудничества по Байконуру стал именно этот ракетоноситель», - заключает Моисеев.

Россия строит космодром «Восточный» в качестве альтернативы для «Байконура»

Другой вопрос, все мы знаем, что на сегодня в России реализуется проект космодрома «Восточный», на котором был произведен первый запуск перспективного ракетоносителя «Ангара».

Этот космодром создан на широте «Байконура» специально для того, чтобы стать альтернативой для данного стартового комплекса, который в 1991 году перешел в собственность Казахстана, в результате чего Москва в своей космической программе теперь косвенно зависит от Астаны, а это признано негативным фактором для будущего отечественной космонавтики.

Другое дело, что этот проект по созданию стартового комплекса «Байтерек» выполняет другие задачи, а именно поиск новых направлений развития для космодрома «Байконур»....

«Когда космодром «Восточный» только задумывался и по нему проводились первые проектные работы, предполагалось, что общее число пусков в Космос у нас в ближайшем будущем будет только возрастать. Соответственно, «Восточный» рассматривался в качестве ответа на увеличение космической активности в нашей стране», - резюмирует Моисеев.

Россия на сегодня и не думает отказываться от «Восточного»

При этом, по аренде космодрома «Байконур» у России и Казахстана есть договор до 2050 года, поэтому, несмотря на строительство, «Восточного», от него никто не собирается отказываться.

«Вопроса по отказу от космодрома «Байконур» никто не ставил – просто вначале рассчитывали на расширение активности в рамках российской космонавтики. На практике этого не произошло, причем уровень запусков на «Восточном» находится на минимальном уровне, как прямо сейчас, так и в планах на несколько лет вперед. Поэтому неудивительно, что сегодня принято решение развивать «Союз-5» в интенсивном режиме, поскольку все проекты в рамках «Байконура» на настоящее время находятся в рабочем режиме», - констатирует Моисеев.

Данный проект «Союз-5», как считает эксперт, должен снизить финансовую нагрузку на Россию в рамках аренды «Байконура» и в какой-то степени открыть Казахстану дорогу в Космос....

Научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института Востоковедения РАН, кандидат исторических наук Станислав Притчин в комментарии для ФБА «Экономика сегодня» заметил, что Казахстан в рамках «Байконура» давно хотел иметь проект, где он будет участвовать в качестве стороны, а не только хозяина этого космодрома.

Казахстан хочет сыграть самостоятельную роль в Космосе

«На сегодня для России приоритетным является развитие космодрома «Восточный», причем на всякий случай в распоряжении Москвы существует и космодром «Плесецк». В эти свои проекты Россия вкладывает значительный объем инвестиций, но на сегодня нельзя говорить о том, что они готовы к тому, чтобы как-то заменить «Байконур», поскольку в контексте этих проектов предстоит выполнить еще очень много всевозможной работы», - заключает Притчин.

И здесь, как отмечает Станислав Александрович, никто в России и не говорит о том, что мы строим космодром «Восточный» для того, чтобы полностью отказаться от «Байконура».

«На «Байконуре» очень развитая инфраструктура для запусков разных типов ракетоносителей, из-за чего у Москвы есть заинтересованность в дальнейшем использовании этого проекта. При этом, о своем неудовольствии политикой Москвы по «Байконуру» в постсоветский период не раз заявляла Астана, которой не нравится, что в рамках развития своих проектов на этом космодроме Россия не оставляет для Казахстана никакого места», - резюмирует Притчин....

В сегодняшней ситуации Казахстан получает за Байконур арендную плату от Москвы, но в целом не участвует в космических проектах и в непосредственной работе этого комплекса.

«Поэтому уже долгое время Казахстан, пусть и до недавнего времени без особого успеха, ставил вопрос о стартовом комплексе «Байтерек». И сегодня можно сказать, что Москва и Астана сделали выводы по тем ошибкам, которые были в их сотрудничестве по «Байконуру» и нашли в этом вопросе для себя определенные точки соприкосновения», - констатирует Притчин.

Это необходимо Казахстану для того, чтобы не только помогать России в рамках «Байконура», но и иметь определенные возможности для реализации своих космических проектов.

Гройсман: хорватская компания займется бурением газового месторождения на Украине.

Украина и Хорватия договорились о выполнении работ по бурению на газовом месторождении в Полтавской области. Об этом сегодня сообщил украинский премьер-министр Владимир Гройсман во время своего визита в Хорватию.

"Достигнута договоренность между "Укргаздобычей" и хорватской компанией "Crosco Integrated Drilling & Well Services Ltd" по выполнению работ по бурению в Полтавской области", - написал глава правительства в Facebook.

Сумма сделки, по словам Гройсмана, составила €786 млн.

Хорватская компания будет бурить газовое месторождения на Украине.

Украина и Хорватия договорились о выполнении работ по бурению на газовом месторождении в Полтавской области.

Об этом сообщил премьер-министр Украины Владимир Гройсман, находясь с визитом в Хорватии.

«Достигнута договоренность между «Укргаздобычей» и хорватской компанией «Crosco Integrated Drilling & Well Services Ltd» о выполнении работ по бурению в Полтавской области», – написал Гройсман в «Фейсбуке».

Сумма сделки составила 786 млн евро, отметил премьер Украины.

Киевский суд отказал Минюсту Украины во взыскании более $3 млн дивидендов «Газпрома».

Хозяйственный суд Киева отказал государственной исполнительной службе Министерства юстиции Украины во взыскании дивидендов компании «Газтранзит».

Хозяйственный суд Киева отказал государственной исполнительной службе Министерства юстиции Украины во взыскании дивидендов «Газпрома» в компании «Газтранзит» за 2016 год в размере $3,22 млн в счет частичного погашения наложенного штрафа. «Суд пришел к мнению, что заявление удовлетворению не подлежит, поскольку по состоянию на 31 мая 2017 года перечень акционеров «Газтранзита», которые имеют право на получение дивидендов, не определен», – говорится в постановлении суда, опубликованном в Едином реестре судебных решений Украины.

В феврале 2016 года Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) принял решение наложить на «Газпром» штраф в 85,9 млрд гривен (около $3,2 млрд) за нарушения законодательства о защите экономической конкуренции. Впоследствии АМКУ насчитал 100-процентную пеню на 85,9 млрд гривен штрафа. В свою очередь, «Газпром» подал жалобы в суды разных инстанций с просьбой отменить решение антимонопольного ведомства.

Высший хозяйственный суд Украины 16 мая отказал «Газпрому» в удовлетворении кассационной жалобы по штрафу АМКУ. Компания имеет три месяца, чтобы оспорить решение этого суда в Верховном суде.

Антимонопольный комитет Украины 11 апреля обратился в департамент государственной исполнительной службы Минюста Украины с просьбой принять меры для взыскания штрафа и пени на основании принятых ранее решений судов, в том числе путем ареста активов и запрета на их отчуждение. В заявлении указывалось, что «Газпром» является соучредителем компании «Газтранзит».

Ранее в АМКУ заявляли, что исполнительная служба открыла дело и разрешила арест активов российской компании на территории Украины.

28 апреля общее собрание акционеров «Газтранзита» приняло решение направить 90% чистой прибыли за 2016 год в размере 209,066 млн гривен ($8 млн) на выплату дивидендов. «Газпрому» принадлежит 40,2174% акций компании, поэтому российской стороне подлежат выплаты в размере около $3,22 млн.

Литва поможет Украине в блокировании Nord Stream 2.

Литва считает Nord Stream 2 политическим проектом.

Литва считает Nord Stream 2 политическим проектом – страна будет настаивать на его блокировании. Президент Литвы Даля Грибаускайте обещает помочь Украине в блокировании инициатив по расширению газопровода Nord Stream, сообщает BNS.

Проект Nord Stream 2, по утверждению Украины, Польши и страны Балтии, усилит зависимость Евросоюза от газа «Газпрома». Газопровод снизит значимость Украины как транзитной страны, а это нанесет удар по украинскому правительству.

Эти вопросы Грибаускайте обсудила с президентом Украины Петром Порошенко 9 июня в Харькове. «Украина достаточно открыто просит помощи в блокировании различных вопросов, связанных с этим проектом, и мы, несомненно, делали это до сих пор», – сказала Грибаускайте журналистам после переговоров, отметив, что «очевидно, будем оценивать этот проект в большей степени как политический, чем как экономический».

«Северный поток-2» – экспортный газопровод из России в Европу через Балтийское море. Он пройдет по дну Балтийского моря от Усть-Луги Ленинградской области до территории Германии в районе Грайфсвальда, недалеко от точки выхода «Северного потока». Протяженность маршрута — более 1200 км. Пропускная способность каждой из двух ниток – 27,5 млрд куб. метров в год.

Реализацией проекта «Северный поток-2» занимается проектная компания Nord Stream 2 AG. Акционером компании является «Газпром».

Новак: односторонние санкции в отношении энергокомпаний – опасное увлечение.

Министр энергетики РФ Александр Новак и замглавы Еврокомиссии по вопросам энергетического союза Марош Шефчович в рамках министерской конференции по устойчивому развитию энергетики в Астане обсудили сотрудничество России и ЕС в сфере энергетики.

«В ходе встречи стороны обсудили ситуацию с газопроводами «Северный поток-2», «Турецкий поток» и OPAL. Обсуждались также вопросы функционирования энергосистем в рамках Энергокольца БРЭЛЛ и другие актуальные аспекты двустороннего взаимодействия», – говорится в сообщении Минэнерго РФ.

Новак и Шефчович затронули ситуацию с транзитом российского природного газа через Украину. Глава Минэнерго напомнил, что «Газпром» продолжает испытывать «беспрецедентное давление со стороны национальных органов Украины», несмотря на данную украинской стороной гарантию бесперебойных поставок газа европейским потребителям и неналожения ареста на транзитные объемы. В мае Минюст Украины арестовал акции «Газпрома» в компании «Газтранзит» по обращению Антимонопольного комитета Украины (АМКУ). 1 июня Минюст заявил, что Киев намерен добиваться взыскания с «Газпрома» штрафа по иску АМКУ на $6,4 млрд за счет ареста зарубежных активов компании.

Как сообщил на Шефчович на пресс-конференции в Астане, Еврокомиссия получила мандат на ведение переговоров с Россией по строительству второй ветки газопровода «Северный поток» в специальном режиме. «Это совсем свежие новости: комиссия одобрила мандат, и мы должны представить его странам участницам. У нас есть право не только участвовать в дебатах, но и предлагать добавки в текст. Я поддерживаю позицию министра Новака о том, что им нужно внимательно изучить мандат, надеюсь, мы и дальше будем обсуждать этот вопрос – наверное уже в сентябре», – сказал Шефчович.

В свою очередь Новак отметил, что в Минэнерго этот документ еще не видели. «Мы должны будем его изучить. Наша позиция заключается в том, что строительство этого инфраструктурного проекта осуществляется коммерческими компаниями. Это коммерческий проект», – подчеркнул он.

По словам Новака, РФ сожалеет о желании ЕК включаться в отношения между коммерческими компаниями в обеспечении газовых проектов. «С сожалением наблюдаем желание включаться в договорные отношения между коммерческими компаниями и без четких определенных критериев решать судьбу ключевых инфраструктурных проектов», – сказал он. – К опасному увлечению ряда стран мы можем также отнести односторонние санкции, финансовые и секторальные, которые с недавних пор стали применяться к поставщикам энергоресурсов», – отметил российский министр, выступая на конференции.

Ввод в строй «Северного потока-2» намечен на конец 2019 года. Трубопровод должен пройти по дну Балтийского моря от российского побережья до побережья Германии. Пропускная способность каждой из двух ниток – 27,5 млрд куб. метров в год. Новый газопровод удвоит мощность первого «Северного потока», маршрут которого в основном и повторит.

Агентство ТурСтат проанализировало статистику выездного туризма из России в первые три месяца 2017 года.

Кыргызстан вошел в первую пятерку в СНГ по росту турпоездок российских туристов в этом году.

По данным ТурСтат, до 6,7 млн выросло количество туристических поездок из России за первые три месяца 2017 года, что на 24% больше, чем 5,4 млн поездок в первом квартале прошлого года.

Кыргызстан входит в число самых популярных стран у российских туристов. В первом квартале году число турпоездок россиян в Кыргызстан выросло на 16% до 44 тыс.

Доминикана, Куба, Вьетнам, ОАЭ и Таиланд стали самыми популярными пляжными направлениями россиян в первом квартале 2017 года, а популярные экскурсионные направления - Чехия, Италия, Испания и Франция также показали высокий рост выездных поездок в этом году.

Топ-стран по числу выездных турпоездок из России в 1-м квартале 2017 года:

Финляндия, 736 тыс. (+28%)

Абхазия, 667 тыс. (+6%)

Казахстан, 512 тыс. (+2%)

Китай, 430 тыс. (+38%)

Эстония, 393 тыс. (+23%)

Таиланд, 381 тыс. (+35%)

Украина, 372 тыс. (+20%)

Германия, 273 тыс. (+27%)

Польша, 273 тыс. (+5%)

ОАЭ, 210 тыс. (+57%)

Италия, 174 тыс. (+33%)

Вьетнам, 150 тыс. (+65%)

Азербайджан, 139 тыс. (+31%)

Турция, 138 тыс. (+116%)

Грузия, 135 тыс. (+27%)

Литва, 123 тыс. (-9%)

Испания, 120 тыс. (+35%)

Чехия, 104 тыс. (+63%)

Индия, 98 тыс. (+63%)

Франция, 96 тыс. (+26%)

Южная Осетия, 84 тыс. (+10%)

Израиль, 77 тыс. (+26%)

Латвия, 76 тыс. (+15%)

Швейцария, 68 тыс. (+3%)

Армения, 65 тыс. (+20%)

Кипр, 60 тыс. (+71%)

Доминиканская Республика, 58 тыс. (+241%)

Республика Корея, 57 тыс. (+27%)

Великобритания, 53 тыс. (+23%)

Нидерланды, 52 тыс. (+30%)

Австрия, 52 тыс. (+21%)

США, 46 тыс. (+12%)

Кыргызстан, 44 тыс. (+16%).

Россию ждут новые санкции

В Кремле прокомментировали усиление антироссийских санкций

Отдел «Политика»

В Кремле негативно относятся к обсуждению американскими сенаторами идеи усилить санкции против России и внимательно наблюдают за ситуацией, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. 15 июня конгресс США проголосует за несколько законопроектов, в случае принятия которых ограничительные меры против Москвы могут получить статус законов.

В Москве внимательно наблюдают за ситуацией, связанной с возможным усилением антироссийских санкций со стороны США, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Об этом пишет РИА «Новости».

Кроме того, Песков подчеркнул, что Москва негативно относится к обсуждению данного вопроса в сенате США.

Сейчас американские законодатели рассматривают сразу несколько законопроектов, в случае принятия которых ограничительные меры в отношении России могут быть расширены.

В частности, они предполагают дополнительные санкции против оборонного, разведывательного и энергетического секторов российской экономики. С такой инициативой выступили республиканец Джон Маккейн и демократ Бен Кардин.

Ранее о необходимости ужесточить санкций против России заявил сенатор-республиканец Линдси Грэм. При этом он подчеркнул, что новые ограничения могут быть приняты в виде закона, что фактически означает создание дополнительных препятствий для президента США Дональда Трампа отменить их действие, наложив на них свое вето.

В целом обе ведущие политические силы США — Демократическая и Республиканская партии — выступают за усиление санкционного режима в отношении Москвы.

Однако если демократы стремятся принять закон, ограничивающий право президента вмешиваться в решения сената, то республиканцы полагают, что связывать Трампу руки в этом вопросе — чрезмерно.

Новые меры, направленные против России, будут рассмотрены в виде поправок в законопроекту об ограничениях против Ирана, против которого сенаторы также добиваются ужесточения действующих ограничений. В случае их принятия Трамп не сможет их отменить или ослабить. Это положение также прописано в проекте закона.

Голосование по данным правкам пройдет 15 июня, а перед этим документ пройдет процедурное голосование в сенате США. После этой процедуры законопроект должны одобрить представители палаты представителей, а затем в Белом доме.

Кроме того, стоит отметить, что нынешняя попытка американских законодателей ужесточить санкции против Москвы во многом связана с подозрениями сенаторов в том, что президент Трамп сможет пойти на ослабление санкционного режима в целях налаживания отношений с Россией. По крайней мере, сам Трамп в ходе своей предвыборной кампании неоднократно заявлял о том, что хотел бы найти общий язык с Россией с целью совместных действий в борьбе с международным терроризмом.

В начале января 2017 года, еще до официального вступления Трампа в должность президента, те же Джон Маккейн и Бен Корбин в соавторстве с Линдси Грэмом и Марко Рубио представили в конгрессе «закон о противодействии российским вражеским действиям в 2017 году», или, как его назвали американские СМИ, закон о «всеобъемлющих» санкциях против российских чиновников и иностранных компаний.

Отличительной особенностью данного документа стало то, что поводом к санкциям стала не только якобы «агрессия», с которой столкнулась Украина, но и предполагаемое вмешательство Москвы в избирательный процесс в США. Также документ предполагал придание статуса закона четырем президентским указам, которые ввели первые пакеты санкций против Москвы.

Основной причиной активности американских сенаторов в данном направлении является тот факт, что большая часть санкций, примененных США против России, регулируется четырьмя исполнительными актами Барака Обамы.

По закону президент США Дональд Трамп имеет право отменить указы своего предшественника Обамы без согласования с сенатом.

Санкции США против России введены поэтапно с весны 2014 года после смены власти на Украине, перехода Крыма в состав России по итогам референдума и после начала военного конфликта в Донбассе. Ограничения обернулись приостановкой инвестиционного и военного сотрудничества, а также заморозкой банковских счетов и арестом имущества, расположенного в США, ряда должностных лиц.

Вопрос о снятии санкций связывается Белым домом с урегулированием украинского кризиса. Накануне представитель американской администрации Сара Сандерс заявила, что США будут придерживаться санкционной политики до полного урегулирования украинского кризиса, так как такой подход, по мнению американских политиков, является лучшим способом давления на Кремль.

Вместе с тем глава МИД России Сергей Лавров отказался комментировать информацию о готовности сената США ввести дополнительные ограничения против Москвы. «Что я буду на каждый чих реагировать? Я не медицинский эксперт», — заявил Лавров.

Штаты заглядывались на Терек

Путин рассказал, что США поддерживали чеченских террористов

Отдел «Политика»

Президент России Владимир Путин заявил, что США поддерживали террористов в Чечне в то время, когда с ними воевали российские вооруженные силы. О этом эпизоде Путин рассказал в интервью режиссеру Оливеру Стоуну в фильме, показанном на телеканале Showtime.

«Если говорить о политической поддержке, это не нуждается в доказательствах. Это же публично делалось, открыто. А что касается оперативной поддержки, финансовой — у нас есть такие доказательства. И более того, некоторые из них мы даже представили нашим американским коллегам», — сказал в интервью Владимир Путин.

Американское телевидение начало показ четырехсерийного фильма «Интервью с Путиным», снятого прославленным американским режиссером Оливером Стоуном. В нем режиссер пытается представить зрителю свой взгляд на Путина как на политика, общественного деятеля и человека. Права на фильм куплены для показа в России, и он будет демонстрироваться на Первом канале 19 июня.

Как отметил Путин в интервью, сотрудники спецслужб не просто «оказывали техническую поддержку, перебрасывали там боевиков из одного места в другое».

«Реакция президента США была очень правильной, очень негативной. Он сказал: «Я с этим разберусь», — сказал Путин.

О том, что США оказывали определенную поддержку боевикам в Чечне, ранее рассказывал корреспонденту «Газете.Ru» один из высокопоставленных руководителей страны начала 2000-х годов.

Поддержка носила спорадический характер и заключалась в основном в технической и политической помощи: США осуществляли ее через дружественные исламские государства, такие как Саудовская Аравия, где существовали центры поддержки исламистских боевиков. В США в то время существовала и лоббистская организация «Американский комитет за мир в Чечне», в которую входили такие видные представители неоконсервативного крыла вашингтонского истеблишмента, как экс-директор ЦРУ Джеймс Вулси и бывший заместитель главы Пентагона Ричард Перл.

В то же время уровень этой поддержки стал снижаться, а затем и сошел на нет после событий 11 сентября, когда США и Россия стали союзниками в борьбе против терроризма.

Москва дала разрешение Вашингтону использовать свое воздушное пространство для переброски грузов в Афганистан, а также оказывала военную помощь «Северному альянсу», который вел борьбу с джихадистами в этой стране, что было на руку Белому дому.

Как отмечают многие эксперты, Путин, придя к власти в 2000 году, был настроен на сотрудничество с США. Он закрыл станцию слежения на Кубе, а также вывел российских военных из Вьетнама, где они использовали базу Камрань. Российский лидер также рассказывал, что говорил с президентом США Биллом Клинтоном о возможности вступления России в НАТО.

В то же время этот призрачный альянс России и США был ситуативным и сошел на нет, когда Белый дом начал кампанию в Ираке, которая в России была воспринята негативно. В то время российскую политику поддержали Франция и Германия, а страны Восточной Европы, такие как Польша, наоборот, поддержали Вашингтон.

Несмотря на хорошие личные отношения между президентами США Бушем и Путиным, именно в период руководства этой администрации США начали активно продвигать идею о включении в НАТО Грузии и Украины. Это воспринималось Москвой крайне негативно и способствовало значительному ухудшению отношений.

После прихода к власти президента России Дмитрия Медведева администрация нового президента США Барака Обамы провозгласила политику «перезагрузки» с Москвой. Благодаря ей были достигнуты определенные улучшения в российско-американских отношениях, а также сделаны определенные практические шаги навстречу друг другу. Белый дом способствовал инвестиционным программам и вступлению России в ВТО.

Переломным моментом стали военные действия на Украине и присоединение Крыма к России, что трактовалось в Вашингтоне как нарушение территориальной целостности суверенного государства.

В настоящее время отношения России и США находятся на самой низкой точке со времен «холодной войны» — так ранее их охарактеризовал президент России Владимир Путин.

Их улучшениям мешает и то, что правящая администрация Дональда Трампа находится под прессингом как республиканцев, так и демократов в связи с поиском «русского следа» в избирательной кампании 2016 года.

В то же время госсекретарь США Рекс Тиллерсон недавно заявил, что президент Трамп поручил ему налаживать отношения с Россией и что текущее расследование по поводу предполагаемых связей с Москвой не должно этому помешать.

«Президент дал мне четко понять: не позволяй тому, что происходит в политической сфере, препятствовать работе над улучшением отношений», — отметил госсекретарь США.

Встреча Путина и Трампа должна произойти в июле на саммите «большой двадцатки» в Германии. Стороны, как ожидается, будут обсуждать Сирию и Украину. Как ранее отметил обозреватель издания The Washington Post Джош Рогин, инициатива перезапуска диалога по Украине исходит от госсекретаря США Тиллерсона, который уже обсуждал ее с главой МИД России Сергеем Лавровым во время их встречи в начале мая.

Как пишет Рогин, американская сторона считает, что «благодаря новым обстоятельствам и персоналиям удастся достичь лучшего результата» по сравнению с аналогичными попытками предыдущей администрации летом прошлого года.

«Много лести и мало скепсиса»

Стоун подвергся критике американских СМИ после премьеры фильма о Путине

Александр Братерский

Вышедший в американский эфир фильм Оливера Стоуна о президенте России Владимире Путине вызвал неоднозначную реакцию со стороны американских СМИ. Многие критики обвиняют режиссера в том, что тот не стал жестко критиковать российского лидера. В свою очередь Стоун считает необходимым представить в США точку зрения Путина, мнение которого в США зачастую игнорируют, а его самого — излишне демонизируют.

Продюсеры кабельного телеканала Showtime остались довольны документальным фильмом «Интервью Путина» американского режиссера Оливера Стоуна. По словам главы отдела документального кино телеканала Винни Малхотра, реакция на фильм отражает действительность.

«Нельзя сделать четырехчасовой фильм об одном из самых проактивных политиков мира и чтобы тебя при этом не критиковали», — сказал продюсер.

Прославленный режиссер, автор фильмов «Взвод», «Никсон», «Рожденный четвертого июля», Стоун снял несколько документальных фильмов о таких мировых политиках, как Фидель Кастро и Уго Чавес.

Над фильмом о Владимире Путине он начал работать еще в июне 2015 года. За это время он несколько раз приезжал в Москву и отснял более 20 часов интервью с российским президентом.

Критик издания Variety Соня Сарайя считает хорошим моментом тот факт, что Стоуну удалось достаточно близко показать Путина, однако отмечает, что в ключевых моментах американский режиссер был склонен согласиться с оценками российского лидера. Речь идет о позиции Путина в отношении экс-кандидата в президенты США от демократов Хиллари Клинтон, экс-сотруднике АНБ Эдварде Сноудене, а также в вопросе вмешательства Вашингтона в политические процессы по всему миру.

«Время от времени Стоун демонстрировал скептическое отношение к Путину, однако для лидера, которого жестко критикуют за нарушения гражданских прав [в России], вряд ли может показаться, что Стоун действительно скептически настроен [по отношению к Путину]», — пишет Сарайя.

Обозреватель британской газеты The Guardian Доминик Руше отмечает, что Стоун хотел создать законченный портрет, возможно, самого интересного и пугающего мирового лидера поколения. «Он пытается не изменить [логику] Путина, но показать его», — пишет автор.

Несмотря на то что Стоун имеет в США репутацию либерала, он подвергся жесткой критике со стороны либеральной прессы. Издание The Daily Beast охарактеризовало его работу как «дико безответственное любовное письмо» президенту России. «Лесть, но мало скепсиса», — отмечает The New York Times.

Обозреватель телеканала CNN Брайян Лорри саркастически отмечает, что фильм говорит больше о самом Стоуне, чем о Путине.

«Однако это ценная попытка услышать позицию Путина и даже очеловечить его часто демонизируемую фигуру. Болтовня Стоуна и его заботливый тон наверняка заставят многих журналистов и критиков Путина скрежетать зубами», — считает Лорри.

Издание The Los Angeles Times, рецензируя фильм, вспоминает о другой документальной ленте Стоуна — «Америка. Нерассказанная история». В ней режиссер применил «сослагательное наклонение», попробовав представить, какой могла бы быть история США, если бы развивалась по другому пути.

«Его готовность противоречить общепринятому описанию американской истории заставила некоторых отвергнуть его как сторонника теории заговора. Его последний проект «Интервью Путина», похоже, также обречен на то, чтобы вызывать споры», — пишет издание.

Стоун также подвергся жесткой критике за созданный им образ Путина во время интервью на «Позднем шоу», где его ведущий Стефен Колберт сказал, что Стоун в положительном ключе рассматривает «жестокого диктатора».

Премьера интервью Путина состоялась в то время, когда в США полным ходом идет расследование о российском вмешательстве в президентские выборы 2016 года, однако сам автор фильма рассказал журналу The Nation, что это совпадение.

«Это еще один кризис в длинной череде кризисов. США всегда доминировали в средствах массовой информации и рассказывали в заголовках по всему миру о своей стороне истории. Вы должны учитывать, что они никогда не включают российскую точку зрения, она никогда не была должным образом представлена американскому народу», — сказал режиссер.

Сам Стоун считает, что Путин, возможно, использует его как «посланника», чтобы донести свою мысль до Запада. «Он знает, что я не собираюсь менять американскую политику, но я хотел бы помочь осознанию того, что он говорит», — сказал Стоун, которого цитирует Newsweek.

Стоит отметить, что Стоуна уже критиковали после его призыва к президенту Дональду Трампу раскрыть всю правду о событиях на Украине в 2014 году. «Если бы я был президентом Трампом, я бы рассекретил всю информацию об Украине, да и о Сирии тоже, но в первую очередь по Украине, потому что именно отсюда начинается новая «холодная война», — говорил Стоун в интервью Первому каналу в феврале.

Статс-секретарь — замглавы МИД РФ Григорий Карасин обсудил во вторник с послом Франции в Москве Жан-Морисом Рипером гуманитарную ситуацию в Донбассе, говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.

"В ходе беседы обсуждалась текущая ситуация на Украине. Подтверждена безальтернативность полного выполнения Минских договоренностей как единственного согласованного сторонами конфликта пути к урегулированию. С российской стороны была выражена серьезная озабоченность усугубляющимися гуманитарными проблемами Донбасса, которые являются следствием объявленной Киевом блокады региона", — отмечается в сообщении МИД РФ.

Сервисы Яндекса, попавшие под санкции Киева, вновь стали доступны украинским пользователям через мобильные приложения, передает корреспондент РИА Новости.

В частности, если заходить на ресурсы через мобильные приложения, то доступ открыт. При этом, как сообщили РИА Новости в колл-центрах трех крупнейших мобильных операторов Украины — компаний Киевстар, Lifecell и Vodafone, они не отменяли решение о блокировании ресурсов Яндекса.

"С нашей стороны отмены блокировки этих ресурсов не было, возможно, произошло обновление программного обеспечения разработчиком", — уточнили РИА Новости в колл-центре "Киевстара".

Ранее президент Украины Петр Порошенко утвердил решение Совета национальной безопасности и обороны о продлении и расширении списка физических и юридических лиц РФ, в отношении которых введены санкции. В частности, на Украине запрещается доступ к соцсетям "ВКонтакте", "Одноклассники" и ресурсам "Яндекса" и Mail.ru. Указ вступил в силу 17 мая. Специалисты не раз заявляли, что решение о блокировании можно легко обойти с помощью vpn-сервисов и других технических способов.

Очередной, уже четвертый, по счету законопроект "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного" зарегистрирован в парламенте Украины. Документ предусматривает использование исключительно украинского языка практически во всех сферах жизни — он должен стать обязательным для органов госвласти и местного самоуправления, всех учебных заведений, больниц и сферы обслуживания.

В Раде также предлагают создать специальную "языковую комиссию" и подконтрольных ей языковых инспекторов, которые будут следить за применением украинского языка, а также ввести должность Уполномоченного по его защите. Кроме того, предлагается ввести экзамены для чиновников, определяющие уровень знания украинского языка и штрафовать за "публичное унижение или презрение" к нему.

В случае принятия этого документа автоматически будет отменен действующий закон об основах государственной языковой политики, который предусматривал возможность официального использования русского языка в качестве регионального в 13 из 27 регионов страны.

Эксперты считают, что эта инициатива депутатов нарушает права человека и не способствуют разрешению конфликта в Донбассе. В то же время парламент может принять этот закон в угоду украинским националистам, чтобы удержать власть. Шансы на его принятие возрастают, так как среди авторов есть депутаты как из коалиции, так и оппозиции.

Инициаторы законопроекта заявляют, что главной задачей документа является развитие украинского языка как "самобытного языка титульной нации", чтобы укрепить национальное самосознание украинцев и сохранить национальную культуру, традиции, обычаи и историческую память украинской нации.

В случае принятия закон будет регулировать применение украинского языка как единственного государственного во всех сферах общественной жизни на всей территории страны. Исключения будут касаться только частного общения и совершения религиозных обрядов.

Документом устанавливается круг лиц, которые обязаны свободно владеть украинским языком. Эта норма коснется не только высшего руководства страны — президента, премьера, членов кабмина и депутатов, но и педагогов, медицинских работников, адвокатов и нотариусов.

Законопроектом устанавливается обязательное использование украинского языка чиновниками во время заседаний, мероприятий, встреч и рабочего общения. Депутаты также намерены обязать сотрудников органов госвласти использовать версии компьютерных программ с интерфейсом на государственном языке. Интернет-сайты, страницы в социальных сетях госорганов, предприятий и государственных СМИ должны будут вестись на украинском языке.

Использование украинского языка также будет обязательным в судебном процессе, армии, органах правопорядка, рекламе, в ходе предвыборной кампании и проведении референдумом. Так, материалы предвыборной агитации, которые транслируются на телевидении, радио и размещаются на носителях наружной рекламы, выполняются исключительно на государственном языке. На украинском языке должны будут печататься информационные плакаты политических партий, кандидатов на пост президента Украины, кандидатов в депутаты.

Согласно проекту, украинский язык прочнее укрепится не только в госорганах, но также в больницах и школах. Документ устанавливает, что образование во всех учебных заведениях страны осуществляется на государственном языке. Врачи и сотрудники сферы обслуживания также должны оказывать услуги на украинском языке. Однако по просьбе клиента его персональное обслуживание может осуществляться также на другом языке, приемлемом для сторон.

Украинский язык, по замыслу депутатов, теперь будет доминировать в культурной и образовательной сфере. Все концерты и культурные массовые мероприятия будут проводиться на украинском языке — в частности, ведущие должны на концертах говорить на государственном языке либо должен быть обеспечен синхронный перевод. Согласно законопроекту, применение других языков во время культурных мероприятий разрешается в том случае, если это оправдано "художественным, творческим замыслом организатора мероприятия".

В Раде предлагают, чтобы все иностранные фильмы дублировались либо озвучивались на украинском языке. Наряду с государственным языком иностранные фильмы могут содержать аудиодорожки на других языках.

"Кинотеатры могут демонстрировать иностранные фильмы на языке оригинала, сопровождая субтитрами на украинском языке. Суммарное количество сеансов демонстрации таких фильмов не может превышать 10% от общего количества сеансов в кинотеатре в месяц. Киноафиши и входные билеты для посещения кинотеатров выполняются на государственном языке", — говорится в тексте законопроекта.

Дублироваться также должны будут все телерадиопрограммы, если они транслируются не на украинском языке. Исключение предлагают сделать только для песен. При этом законопроектом допускается вещание на других языках для "удовлетворения потребностей национальных меньшинств либо иностранной аудитории". Однако суммарная продолжительность иностранных телерадиопрограмм не может превышать 10% от времени суточного вещания.

Согласно документу, все газеты и журналы должны издаваться на украинском языке или двух языках, один их которых украинский и составляет половину тиража. При этом украинская версия должна обязательно поступать в продажу наравне с остальными. Законопроектом предусматривается, что во всех точках продажи печатной продукции, газеты и журналы на украинском языке должны составлять не менее 50% от общего объема продукции. Эта же норма будет касаться книжных магазинов. А книгоиздателей в случае принятия закона, обяжут выдавать на украинском языке не менее 50% изданий в год.

Одним из главных новшеств законопроекта является создание нового государственного органа — Национальной комиссии по стандартам государственного языка. Комиссия будет заниматься разработкой и утверждением стандартов украинского языка.

Новый орган будет определять требования, методы и порядок проверки уровня владения государственным языком чиновниками и кандидатами на получение гражданства Украины, а также рассматривать жалобы о результатах экзамена на уровень владения украинским языком. По результатам экзаменов будет выдаваться специальный сертификат, который действует бессрочно. Например, его должен будет получить кандидат в президенты Украины.

Разрабатывать требования к уровню владения украинским языком и организовывать соответствующие экзамены будет специально созданный при комиссии Центр украинского языка. Первый экзамен, определяющий уровень владения украинским языком для граждан Украины будет бесплатным.

Авторы законопроекта также предлагают создать специальную должность Уполномоченного по защите государственного языка. При так называемом "языковом омбудсмене" будет работать служба из 27 языковых инспекторов, которые будут контролировать соблюдение стандартов государственного языка и применение украинского языка как государственного. Законом предоставляется право любому гражданину Украины обратиться к Уполномоченному с жалобой, по результатам рассмотрения которой может быть назначена языковая экспертиза либо языковая инспекция относительно несоблюдения стандартов украинского языка и нарушения норм данного закона.

В случае если Национальная комиссия зафиксирует нарушение языкового законодательства, в отношении нарушителей могут применяться штрафы в размере от 200 до 600 необлагаемых минимумов доходов граждан, что составляет от 3400 гривен до 10200 гривен (от 130 долларов до 400 долларов).

При этом публичное унижение или презрение к украинскому языку приравнивается к противоправному действию, равнозначному надругательству над государственными символами Украины. За такие действия предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан или в виде ареста на срок до шести месяцев или лишения свободы на срок до трех лет.

На данный момент в Раде зарегистрировано несколько законопроектов, которые предусматривают расширение сферы применения украинского языка в стране. Однако документы еще не выносились для голосования в зал, так как являются спорными. На минувшей неделе глава профильного комитета по вопросам культуры и духовности Николай Княжицкий заявлял, что в парламенте приступили к работе над этими документами, чтобы уже в этом году принять один согласованный рамочный закон.

Депутаты не исключают, что последний вариант "языкового закона", авторами которого выступают почти 80 депутатов, имеет наибольшие шансы быть принятым. По словам одного из авторов документа, депутата от фракции "Народный фронт" Андрея Тетерука, голосование в первом чтении может состояться до конца сессии, то есть до 14 июля. А окончательное второе чтение планируется до конца года.

В случае если закон будет принят, он ступит в силу через за два месяца со дня опубликования в официальной прессе за исключением ряда норм, на имплементацию которых понадобится от нескольких месяцев до двух лет.

То, что этот документ будет принят Радой, не исключают и во фракции "Оппозиционный блок".

"Что касается самой возможности принятия, я ничему не удивлюсь, потому что все что направлено на разрушение и на раскол, на деструктив, у этого состава парламента получается принимать хорошо. Что касается блага для людей, повышения их уровня жизни, возращения мира и территориальной целостности в стране — это не делается намеренно для того, чтобы держать страну в том состоянии, в котором она есть, так легче нынешней власти управлять", — сказал РИА Новости депутат фракции Николай Скорик.

По его словам, "Оппозиционный блок" не будет поддерживать этот законопроект, так как он направлен на дальнейший раскол страны.

"Я считаю, что языковые вопросы на сегодня полностью урегулированы, и украинскому языку как единственному государственному по конституции ничего не угрожает и созданы все условия для его нормального развития. Предложенный законопроект идет в разрез с 10 статьей конституции, которая гарантирует свободное использование русского языка и других языков национальных меньшинств. Его принятие создаст дополнительные проблемы, в том числе в решении нашего конфликта в Донбассе", — считает депутат.

Глава общественной организации Центр "Свободы Слова" Елена Бондаренко считает, что этот законопроект идет в разрез с конституцией Украины, нарушает гражданские права, так как предполагает, что единственным языком, который будет использоваться во всех сферах жизни, будет украинский.

По ее словам, концепция языкового законопроекта воспитывает агрессию к любому другому языку, который может использоваться в общении. Бондаренко также считает, что в случае принятия данного законопроекта любой другой язык не будет защищен от так называемой языковой инспекции, "которая призвана ущемлять в правах любого гражданина".

"Учитывая, что в Украине двуобщинное общество и русскоязычная община является еще и большинством, то мы приходим к выводу, что на нынешний момент создается система диктата. Когда более агрессивное меньшинство диктует свои условия языковому большинству, ущемляя в правах", — считает Бондаренко. По ее мнению, парламент может принять данный законопроект в угоду украинским националистам, чтобы удержать власть.

По словам украинского эксперта и журналиста Владимир Скачко, предложенный законопроект не содержит механизма по его имплементации, "не говоря уже о том, что он должен содержать механизмы защиты от языковой дискриминации". Он считает, что на лицо "подлое циничное наглое и мерзкое использование языка для разобщения, а не для примирения".

"Как можно говорить о равноправии языков, когда уже сегодня звучат такие предложения как создание языковых комиссаров или инспекций, и лишение гражданства за незнание государственного языка? Мы можем ввести 100% квоты на язык, а Украина может прекратить свое существование по причине вымирания, скатывания во всеобщую гражданскую войну, махновщину по причине полного ее банкротства из-за неспособности выполнять свои обязательства. Единственный путь, который не рассматривался никогда, это нужно было создавать на украинском языке новые смыслы, отвечающие самым передовым чаяниям, либо создавать новые шедевры, которые хотелось бы читать не по принуждению и квоте, а по любви", — считает Скачко.

Глава украинского МИД Павел Климкин ожидает опубликования в среду в официальной прессе Нидерландов решения о ратификации соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.

"Минюст Нидерландов подписал закон о ратификации соглашения об ассоциации. Ждем завтра на публикацию в официальном издании", — написал украинский министр во вторник на своей странице в Twitter.

Украина подписала соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом в июне 2014 года одновременно с Молдавией и Грузией. Политическая часть соглашений начала частично действовать на предварительной основе уже в 2014 году, а с 1 января 2016 года вступило в силу соглашение о зоне свободной торговли ЕС и Украины.

Киев на данный момент ожидает завершения ратификации соглашения Нидерландами, что позволит запустить действие соглашения об ассоциации с ЕС в полной мере. Ранее председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер выразил надежду, что процесс ратификации завершится к саммиту ЕС-Украина, намеченному на июль.

Исполняющий обязанности постоянного представителя России при ООН Петр Ильичев посоветовал украинским коллегам опираться на доказательства, а не заниматься политической демагогией в ходе расследования подрыва конвоя ОБСЕ. Очередной обмен репликами между представителями двух стран состоялся в ходе заседания Совета Безопасности ООН во вторник.

Постпред Украины при ООН Владимир Ельченко на заседании по проблеме разминирования заявил, что с 16 февраля по 15 мая 2017 года в Донбассе погибли 37 мирных жителей и 157 получили ранения. "В 40 процентах случаев люди погибли из-за неразорвавшихся снарядов и боеприпасов", — сказал он. Угроза неразорвавшихся снарядов в районах Донецка и Луганска, по его словам, "стала прямым результатом агрессии иностранного государства".

Украинский дипломат также отметил инцидент 23 апреля, когда патруль миссии ОБСЕ из двух машин подорвался на мине в самопровозглашенной ЛНР. Погиб гражданин США — сотрудник медицинской компании, работающей по контракту с ОБСЕ. Были ранены гражданин Германии и гражданка Чехии.

Ильичев, взяв ответное слово, указал на "попытку украинской делегации бездоказательно назначить ответственных в связи с трагическим инцидентом 23 апреля". Он напомнил, что ведется международное расследование произошедшего. "Если кто-то располагает какими-либо сведениями, а тем более доказательствами, то их следует передать специально созданной следственной группе под руководством заместителя председателя международной гуманитарной комиссии по установлению фактов, а не заниматься политической демагогией", — сказал дипломат. При этом Ильичев отметил, что у России "есть свои данные по инциденту, однако мы не спекулируем, чтобы не мешать расследованию".

Совет Безопасности ООН во вторник впервые с 1996 года провел встречу по проблематике разминирования. Помощник генерального секретаря ООН по вопросам верховенства права и безопасности департамента миротворческих операций Александр Зуев в своем первом выступлении в Совбезе в новой должности отметил, что угрозы мин, самодельных взрывных устройств и неразорвавшихся снарядов значительно затрудняют работы на гуманитарном направлении и ухудшают ситуацию.

Посольство России в США подтвердило РИА Новости, что впервые за много лет ими не было получено поздравление от властей США с Днем России.

"Мы можем подтвердить, что от американской стороны не получено поздравление с Днем России. Такое впервые на нашей памяти. Выводы делайте сами", — сказал представитель посольства Николай Лахонин.

Ранее два источника РИА Новости в дипломатических кругах рассказали, что впервые за 25 лет российским посольством в США не было получено поздравление от американской стороны с Днем России.

Отношения России и Запада ухудшились из-за ситуации в Донбассе, где Киев в апреле 2014 года начал военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине. США и ЕС ввели ряд санкций в отношении России, Москва приняла ответные меры. Позже конфликт с Вашингтоном обострился из-за обвинений в том, что Россия якобы вмешивалась в выборы в США и поддерживала кандидата в президенты Дональда Трампа.

Американские СМИ изображали российского посла Сергея Кисляка "проводником влияния" Москвы. Советник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн был вынужден уйти в отставку из-за того, что не полностью раскрыл спецслужбам США содержание беседы с Кисляком. Кроме того, генпрокурор Джефф Сешнс взял самоотвод от расследования "российских связей" окружения Трампа после того, как стало известно о его, Сешнса, рутинной встрече с российским послом в бытность сенатором.

Комментируя ситуацию вокруг российского посла в США, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявлял, что Кисляк является блестящим дипломатом и "выполняет свою работу на 100 процентов, но он не шпион", а то, что каждый контакт с ним рассматривается американской стороной как опасный и потенциально ведущий к вмешательству во внутренние дела, то это очень искаженное восприятие работы посла.

Государственная инспекция ядерного регулирования Украины сообщила о задымлении в одном из помещений третьего энергоблока на Чернобыльской АЭС.

"В 15:57 (время совпадает с мск. — Прим. ред.) 13.06.2017 года получена информация от ЧАЭС относительно задымления помещения № 509 блока № 3 ЧАЭС. В 16:00 задымление ликвидировано с помощью работников МЧС. Радиационное состояние помещений блока № 3 и площадки ЧАЭС без изменений", говорится в сообщении госинспекции.

Третий энергоблок был запущен в 1981 году и в декабре 2000 года навсегда остановлен по решению властей.

Катастрофа на Чернобыльской станции произошла 26 апреля 1986 года — взорвался четвертый энергоблок станции. Общая площадь радиационного заражения в Белоруссии составила около 46,5 тысячи квадратных километров (23% от общей площади). На Украине были загрязнены 50 тысяч квадратных километров в 12 областях. Кроме того, от радиации пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и населением 2,6 миллиона человек.

Конгресс США обнародовал законопроект о новых санкциях в отношении России. Находящимся под санкциями российским банкам могут ограничить срок финансирования с 90 дней до 14, следует из документа.

Компаниям и физическим лицам США будут запрещены "все сделки с предоставлением финансирования и другие деловые отношения с участием нового долга сроком дольше, чем на 14 дней".

Согласно текущим ограничениям, американским гражданам и компаниям запрещено выделять российским банкам или связанным с ними юридическим лицам кредиты на срок более чем 90 дней. Все остальные транзакции с ними разрешены.

Кроме того, предлагается ограничить сроки финансирования российских энергетиков. Компаниям и физлицам США будут запрещены "все сделки с предоставлением финансирования и другие деловые отношения с участием нового долга сроком дольше, чем на 30 дней".

Сенат сейчас рассматривает несколько законопроектов об ограничениях в отношении России с неясными шансами на принятие. Сенаторы Джон Маккейн и Бен Кардин предложили законопроект о санкциях против оборонного и энергетического секторов экономики.

Сенаторы будут голосовать за или против новых мер в четверг после процедурного голосования в среду. Затем санкции должна одобрить палата представителей, а уже после этого — Белый дом.

Антироссийские меры рассматриваются в виде поправки к законопроекту по санкциям против Ирана. При этом в документе есть положение, не позволяющее президенту США Дональду Трампу ослабить или отменить принятые меры без одобрения конгресса.

По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, Кремль внимательно отслеживает ситуацию с возможным усилением американских санкций, при этом Москва негативно относится к обсуждению в сенате подобных мер.

Первые санкции США наложили на Россию еще в 2014 году на фоне конфликта на Украине. В этом году многие американские политики предлагали ввести новые ограничительные меры за "вмешательство" в выборы в Соединенных Штатах, расследованием которого занимаются сразу несколько комитетов и ведомств. При этом доказательств того, что Москва каким-то образом влияла на избирательный процесс, предоставлено не было.

Союзники и партнеры Соединенных Штатов в Европе, Азии и на Ближнем Востоке просят Вашингтон улучшить отношения с Россией, заявил госсекретарь США Рекс Тиллерсон.

"Союзники, партнеры, большие и маленькие, и это без исключений… в Европе, на Ближнем Востоке, в Юго-восточной Азии (говорят): "Пожалуйста, займитесь отношениями с Россией, они должны быть улучшены". Они уверены, что ухудшение этих отношений, безусловно, ухудшит их ситуацию", — сказал Тиллерсон, выступая на слушаниях в сенате.

Он подчеркнул, что это является американским подходом.

Ранее Тиллерсон, комментируя возможность введения новых санкций против России, заявил, что не хотел бы закрытия каналов коммуникации с Москвой. При этом он отметил, что отношения между двумя странами находятся на "самом низком уровне" и продолжают ухудшаться. "Наша цель — стабилизировать (отношения). Мы работаем в некоторых областях, чтобы определить, можем ли мы создать базу для переустановки рабочих отношений с российским правительством, которые в наших интересах", — сказал госсекретарь.

Он отметил, что "предпринимаются попытки (для сотрудничества с Россией — ред.) по Сирии". "Они, я бы сказал, прогрессируют в позитивном ключе. Но пока еще очень рано говорить, принесут ли они результаты", — подчеркнул глава Госдепартамента.

Отношения России с США и другими странами Запада ухудшились из-за ситуации в Донбассе, где Киев в апреле 2014 года начал военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине. Соединенные Штаты и ЕС ввели ряд санкций в отношении России, Москва приняла ответные меры. Позже конфликт с Вашингтоном обострился из-за обвинений в том, что Россия якобы вмешивалась в выборы в США и поддерживала кандидата в президенты Дональда Трампа.

Режиссер Оливер Стоун, снявший фильм про президента РФ Владимира Путина, в интервью РИА Новости назвал существенным значение нынешнего российского лидера для собственной страны.

По его словам, Путин является "сильным лидером". "Его значение для России существенно", — поделился мнением режиссер.

Говоря о самом фильме, Стоун отметил ценность того, что Путин рассказал о своем видении ситуации в мире, в частности, в Сирии и на Украине, поскольку "мы не слышим всего этого на Западе".

Фильм Стоуна о Путине выходит на этой неделе на телеканале Showtime.

США и РФ ведут переговоры по условиям возврата российской дипсобственности в Соединенных Штатах, доступ к которой был ограничен, заявил госсекретарь США Рекс Тиллерсон.

Он рассказал, что в настоящее время диалог между РФ и США "ведется на нескольких уровнях". "Что я называю стратегически крупными вопросами, можем ли мы работать в Сирии, как мы будем разрешать Украину, вопросы кибервмешательства — сейчас по этим вопросам ведется обсуждение на моем уровне с моими партнерами в МИД и иногда с доступом к Кремлю", — сообщил Тиллерсон.

Он отметил, что "есть длинный список вещей, которые русские называют "раздражителями", которые были проблематичными между нами какое-то время, в некоторых случаях они ухудшаются".

"Мы отделили крупные вопросы от списка "раздражителей". Дачи находятся в этом списке. Эти дачи находились в российском владении с 1971 года. Они использовали их очень долгое время. То, над чем мы сейчас с ними работаем — на каких условиях мы сможем предоставить им вновь доступ (к этим дачам) для целей отдыха", — подчеркнул американский дипломат, добавив, что у США в этом списке также есть свои "раздражители", в частности аресты сотрудников посольства (США) в Москве.

Тиллерсон добавил, что это "не бартер".

Администрация президента США Барака Обамы в конце декабря 2016 года приняла пакет антироссийских санкций из-за "вмешательства в выборы" и "давления на американских дипломатов", работающих в России. Среди прочего, США закрыли доступ к двум жилым комплексам — так называемым загородным "дачам" постпредства России в Нью-Йорке и посольства России в Вашингтоне, которые являются российской дипломатической собственностью. Помощник российского президента Юрий Ушаков, комментируя арест российской собственности в США, заявил, что Москва учитывает внутренние трудности президента США Дональда Трампа, но без реакции это не оставит, если Вашингтон ничего не сделает.

Татьяна Калмыкова.