Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой по итогам переговоров, Токио

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего, я бы хотел поблагодарить моего коллегу Министра иностранных дел Японии Ф.Кисиду за приглашение посетить эту прекрасную страну, за гостеприимство.

Хочу сразу, уже в этой аудитории, подтвердить то, что я сказал моему коллеге при встрече. Мы глубоко соболезнуем в связи с землетрясением на о.Кюсю, которое унесло человеческие жизни и сопровождалось значительными разрушениями. Мы всегда готовы приходить на помощь в таких ситуациях, если она нашим японским соседям потребуется.

Наши переговоры были конструктивными и обстоятельными. Я бы сказал, что они прошли в открытой и доверительной атмосфере. У нас общее мнение о необходимости укрепления сотрудничества между Россией и Японией, общее мнение о том, что это отвечает долгосрочным интересам наших государств. Мы с удовлетворением отметили, что в последнее время активизировался не только политический диалог на высшем и высоком уровнях, но и контакты по линии советов безопасности, в торгово-экономической сфере, парламентские и гуманитарные обмены.

В центре нашего внимания были, разумеется, и вопросы подготовки визита в Россию Премьер-министра Японии господина С.Абэ. Мы исходим из того, что контакты в рамках этого визита позволят придать дополнительный импульс продвижению всего комплекса наших отношений в соответствии с Совместным заявлением лидеров двух стран от 2013 года и последующими договоренностями между ними.

Особое внимание мы уделили вопросам сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционных сферах. В последнее время состоялось несколько очень важных мероприятий с участием профильных министров двух стран и представителей деловых кругов. Мы договорились продолжить эту работу в рамках Межправительственной комиссии и ее подкомиссий. Мы также договорились продолжить и даже активизировать подготовку целого ряда двухсторонних соглашений, в том числе в сферах регулирования инвестиционного режима, трудовых отношений, в сфере социального страхования.

Была затронута тема продолжения работы по всей проблематике мирного договора. Позиция Россия, которую мы подтвердили, хорошо известна. Эта позиция опирается на общемировое признание итогов Второй мировой войны, но диалог мы готовы вести в любом режиме. Это вчера подтвердил Президент России В.В.Путин в ходе «прямой линии». Состоялось несколько раундов консультаций между нашими заместителями в соответствии с поручениями Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии С.Абэ. Мы сегодня договорились, что следующий раунд состоится вскоре после визита г-на С.Абэ в Российскую Федерацию. Как подчеркнул вчера Президент России В.В.Путин, для того, чтобы найти обоюдоприемлемое решение, нужно наращивать сотрудничество во всех областях без исключения и полностью задействовать все созданные для этого двусторонние механизмы. Мы к этому готовы.

Конечно, все это предполагает и продвижение сотрудничества между Россией и Японией во внешнеполитической сфере. В этот период это особенно актуально, учитывая, что Япония является в ближайшие два года непостоянным членом Совета Безопасности ООН. У нас проводятся регулярные консультации между соответствующими подразделениями министерств иностранных дел, в ходе которых происходит очень полезный обмен мнениями. Хотелось бы, чтобы мы сделали следующий шаг и от простого обмена мнениями переходили бы к согласованию подходов по тем или иным острым международным проблемам. Это касается, конечно, и сложной ситуации вокруг усилий по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. Мы едины в том, чтобы добиваться от Пхеньяна прекращения безответственных шагов, чтобы КНДР осознала иллюзорность попыток добиться признания мировым сообществом ядерного статуса этой страны. Одновременно Россия считает важным не пытаться использовать неприемлемую линию Пхеньяна как предлог для накачивания вооружений в Северо-Восточную Азию (СВА), развертывания здесь сегмента глобальной ПРО США. Мы убеждены, что решение проблем Корейского полуострова может быть исключительно политико-дипломатическим.

Мы договорились продолжить консультации между нашими министерствами по другой актуальной проблематике – я имею в виду ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки в контексте пресечения попыток террористов захватывать все новые территории, пытаться устанавливать свои порядки в регионе и в контексте урегулирования множащихся кризисов в этом регионе на основе национального диалога и согласия всех вовлеченных сторон, без вмешательства извне.

С учетом того интереса, который наши японские коллеги стали проявлять к украинскому кризису, мы, разумеется, и далее будем подробнейшим образом излагать наши оценки ситуации с невыполнением Минских договоренностей в силу неспособности Киева отвечать за свои слова.

В целом, повестка дня предстоящей встречи Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии С.Абэ выглядит весьма насыщенной как в плане двусторонней тематики, так и с точки зрения международных проблем.

В заключение я хочу пригласить моего коллегу посетить Россию с визитом в любое удобное для него время.

Вопрос (адресован обоим министрам): Вы говорили, что обсуждали на встречи вопросы, касающиеся предстоящего неофициального визита в Россию Премьер-министра С.Абэ. Известен ли уже конкретный график и программа визита, место проведения этой встречи?

С.В.Лавров: Подготовка встречи ведется с участием Министерства иностранных дел, но окончательные договоренности по организационным и протокольным аспектам, включая сроки, объявляются по линии Администрации Президента Российской Федерации в координации с Аппаратом Премьер-министра Японии, так что надо немножко подождать.

Вопрос (адресован обоим министрам): Позиция Японии заключается в следующем: в мирный договор между Японией и Россией обязательно должно быть включено решение территориальных вопросов. Считает ли Россия, что решение территориального вопроса и мирный договор не должны быть связаны друг с другом? Вы говорили, что сегодняшняя встреча была устремлена в будущее. Учитывая позицию каждой из сторон, какая дискуссия проводилась по этому вопросу? Не могли бы Вы рассказать об этом и о Вашей личной оценке этой встречи? Можно ли ожидать, что на встрече глав двух стран стороны пойдут навстречу друг другу?

С.В.Лавров: Мы сегодня не вдавались в существо переговоров. Для этого создан механизм на уровне наших заместителей. Как мы и объявили, очередной раунд таких консультаций состоится вскоре после визита Премьер-министра Японии С.Абэ в Россию. Как я сказал, Россия при этом руководствуется своей известной позицией, опирающейся на международное право, включая Устав ООН, в котором закреплены итоги Второй мировой войны, а также на все имеющиеся договоренности между нашей страной и Японией, прежде всего, на последние договоренности, которые были достигнуты Президентом России В.В.Путиным с его японскими коллегами, и на единственный ратифицированный нашими странами документ – на Декларацию 1956 года. В ней зафиксированы конкретные меры, касающиеся последовательности шагов, проработки дальнейших действий. Из этого мы будем исходить.

Как я уже сказал, для того, чтобы двигаться вперед (а мы этого хотим), необходимо коренным образом улучшить атмосферу в наших отношениях, включая снятие искусственных барьеров для всестороннего развития сотрудничества во всех областях без каких-либо изъятий, включая более тесное взаимодействие на международной арене.

Вопрос: Россия и Китай внесли в Совет Безопасности ООН проект резолюции, направленной на противодействие и предотвращение химических атак со стороны террористов в Сирии и соседних странах. Постоянный представитель России в ООН В.И.Чуркин поднял вопрос необходимости размещения независимых наблюдателей на границе с Турцией для мониторинга отслеживания снабжения террористов. Будет ли данный пункт включен в резолюцию? Нет ли опасений, что данный документ натолкнется на противодействие со стороны остальных членов Совета Безопасности ООН?

С.В.Лавров: Два-три года назад, когда появились сообщения о том, что в Сирии применяется химическое оружие, Организация по запрещению химического оружия, расположенная в Гааге, образовала Миссию ОЗХО по установлению фактов. Миссия имела мандат выявлять, действительно ли факты применения химических отравляющих веществ имели место, но у нее не было полномочий выяснять, кто это мог сделать. В тот период наши западные партнеры были склонны все «сваливать» на режим Б.Асада. Тем не менее, никто не смог привести убедительных доказательств. Впоследствии, в прошлом году накопилось множество фактов, которые позволяли предположить с достаточной долей уверенности, что террористы не только имеют доступ к химическим веществам, но и налаживают их производство. Уходить от решения вопроса о том, как расследовать случаи подобного рода, стало невозможно. Тогда Совет Безопасности ООН в сотрудничестве с ОЗХО своей резолюцией создали Совместную миссию по расследованию. В медийную сферу продолжают просачиваться факты о том, что боевиками в Сирии и в Ираке налажено и активно расширяется производство химических отравляющих веществ. Новая резолюция, предложенная к обсуждению Россией и Китаем, нацелена на то, чтобы этот механизм расследования имел более эффективный характер.

Предложенная нами резолюция непосредственно не касается вопроса о «дырявости» турецкой границы, через которую по данным всех, у кого есть возможности за этим наблюдать, идут боевики и оружие в одну сторону, а в обратную – уменьшившийся после работы российских ВКС, но все-таки сохраняющийся поток различной контрабанды. Мы регулярно ставим этот вопрос перед всеми нашими партнерами, которые заинтересованы в урегулировании сирийского кризиса, в том числе перед американцами, поскольку Турция – член американской антитеррористической коалиции. Представители США заверяют нас, что они тоже озабочены проблемой этой границы и что они работают с Анкарой, чтобы эту проблему решить. Но поскольку сама Турция отрицает само наличие проблемы, то мы предлагаем (пока еще не в формальном виде) проект резолюции или другого решения, чтобы Турция пригласила независимых международных наблюдателей на свою территорию вести наблюдение, как на самом деле выглядит эта граница. Иного пути нет, потому что на сирийской стороне этой части границы между двумя странами «хозяйничает» ИГИЛ. Понятно, что разместить таких международных наблюдателей можно только по приглашению руководства Турции. Мы «заостряем» данный вопрос, в том числе в ООН, в надежде, что западные союзники «надавят» на Анкару и добьются от нее конкретного ответа.

С.В.Лавров (добавляет после Ф.Кисиды): Я бы хотел воспользоваться этим случаем и поблагодарить наших японских коллег за поддержку другого решения (уже не Совета Безопасности ООН, а Исполнительного совета ЮНЕСКО), которое было принято пару дней назад по инициативе российской стороны, и которое посвящено необходимости спасения Пальмиры и других объектов культурного наследия в Сирии. Это решение было принято консенсусом, в нем приветствуется освобождение Пальмиры от террористов. Как только позволит ситуация в сфере безопасности, предусматривается направить в Пальмиру и ее окрестности миссию экспертов ЮНЕСКО для оценки нанесенного ущерба, а также тех работ, которые предстоит осуществить, чтобы восстановить этот бесценный памятник. Кроме того предусматривается создание международного фонда для поддержки соответствующих усилий. Россия будет участвовать в финансировании этого фонда. Учитывая репутацию Японии, как активного донора международного сотрудничества, мы надеемся, что и эта страна также внесет свой вклад.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 апреля 2016 > № 1776144 Сергей Лавров

Франция: на кого ставить в 2016 г.?

Пятая Республика вступает в период ожесточённой политической борьбы: в 2017 г. истекают полномочия президента Франсуа Олланда, и к концу 2016 г. все политические силы должны определиться со своими кандидатами и тактиками на предстоящих выборах. У разных фигур даже от одной партии наблюдаются различные предпочтения не только по внутренней, но и по внешней политике. Как может измениться линия Парижа по отношению к России в случае победы того или иного кандидата?

«Республиканцы»: борьба набирает обороты

Многочисленные опросы показывают, что фаворитами предстоящей президентской гонки стали «Республиканцы» — правоцентристская партия, находящаяся в оппозиции к ныне правящим социалистам. Их сила подкрепляется значительным присутствием на местах: партия последовательно выигрывала все местные кампании (муниципальную, департаментскую, региональную), происходившие в 2014–2015 гг. Лидеры «Республиканцев» хорошо известны: бывший президент Николя Саркози, экс-премьер-министры Ален Жюппе и Франсуа Фийон. Потеряв власть в 2012 г., правоцентристы стремятся вернуть себе Елисейский и Бурбонский дворцы, и пока кажется логичным, что выборы окончатся их победным маршем. Программа партии ещё не сформулирована, но очевидно, что в ней будут предложены традиционные для неё «правые» тезисы: снижение налоговой нагрузки для бизнеса, стимулирование экономического роста, снижение расходов на обслуживание госаппарата, более жёсткое регулирование миграционных потоков, активная позиция на международной арене. На контрасте с социалистами такие идеи особенно быстро приобретают популярность.

Однако в рядах «Республиканцев» на текущий момент нет общей позиции насчёт того, кто же должен представлять партию на президентских выборах. С целью определить единого кандидата в конкурентной борьбе в ноябре 2016 г. будут проведены праймериз (впервые в истории экс-голлистской партии). Но уже сейчас можно заметить, что каждый лидер, помимо собственных амбиций, имеет и оригинальные программные акценты. Например, Ф. Фийон предлагает сделать больший крен в программе в пользу восстановления кризисной экономики. А. Жюппе выступает в роли консенсусной фигуры, которая смогла бы объединить и правый фланг, и центр, опираясь на личный опыт и авторитет. Бывший государственный секретарь по европейским делам 47-летний Брюно Ле Мер презентует себя в качестве представителя нового политического поколения, способного быстро решить проблемы, стоящие перед страной, и заменить предыдущее поколение. За вычетом частностей все лидеры «Республиканцев» соглашаются, что завершающийся мандат Ф. Олланда оказался неудачным, и для исправления его ошибок необходимо возвращение правоцентристов к власти.

Среди всех выдвинутых кандидатур особенно выделяется экс-министр экологии Натали Косцюшко-Моризе. Сегодня пока невозможно с уверенностью говорить, что она действительно способна выиграть праймериз «Республиканцев» (более опытные политики всё же сильнее), но её подход отличается подлинным концептуальным новшеством. Н. Косцюшко-Моризе предлагает изменить всю систему политических практик в пользу современной «менеджерской» модели. С её точки зрения, традиционная вертикальная структура властных отношений «лидер-избиратели» больше неэффективна, поскольку привела к отторжению политиков и граждан друг от друга, разочарованию в политической деятельности. Напротив, ей на смену должно прийти усиление горизонтальных общественных связей, в контексте которых политик выполняет отведённую ему функцию управления, превращаясь из лидера в бизнес-руководителя, более открытого для ежедневных контактов с младшими коллегами и избирателями.

В этот контекст вписываются и предложения Н. Косцюшко-Моризе по либерализации экономики и рынка труда: делается ставка на гибкость рабочего графика, возможность совмещения нескольких смежных профессий, отмену строгого регулирования профессиональной деятельности (например, официального статуса государственного служащего), отказ от жёсткого ограничения рабочего времени 35 часами, максимально возможное распространение модели ведения дел по образцу Uber. С её точки зрения, все подобные меры должны модернизировать французскую экономику, оживить мелкий и средний бизнес.

Помимо всех указанных фигур, отдельно следует сказать о лидере партии, Н. Саркози. Свою кандидатуру на праймериз он пока ещё не выставлял, но большинство наблюдателей не сомневается, что рано или поздно он включится в борьбу, хотя бы потому, что экс-президент не может упустить шанс вновь занять Елисейский дворец, если есть такая возможность. Когда в сентябре 2014 г. он вернулся в политическую жизнь после двухлетнего перерыва и снова возглавил правоцентристов, немногие поверили в то, что он сделал это только ради сохранения единства партии, переживавшей в то время внутренний кризис. Заявления и решения Н. Саркози до сих пор обсуждаются даже активнее, чем шаги президента Ф. Олланда, а его книга, вышедшая в январе 2016 г., была напечатана тиражом до 210 тыс. экземпляров (больше, чем у любого другого политика) и вызвала неподдельный интерес граждан. Однако интерес ещё нужно конвертировать в реальную популярность: по рейтингам Н. Саркози в своей партии значительно уступает А. Жюппе. Дополнительными препятствиями становятся многочисленные судебные дела, в которых бывший президент выступает фигурантом.

Если «матч» между всеми лидерами правоцентристов действительно состоится, кто из них может быть наиболее интересен России? О Н. Косцюшко-Моризе сказать в этом смысле что-либо определённое трудно: внешней политике она пока почти не уделяет внимания. Ф. Фийон неоднократно подчёркивал своё уважение к России, призывал более тщательно изучать аргументы российской стороны по всем спорным вопросам. Н. Саркози в ноябре 2015 г. приезжал в Москву и встречался с президентом В. В. Путиным, тем самым засвидетельствовав тёплые отношения между ними. Этот визит тогда раскритиковал Б. Ле Мер, заявив, что «даже если Москва остаётся незаменимым партнёром, не нужно закрывать глаза на всё, что она делает». Наконец, самый популярный представитель партии «Республиканцы» А. Жюппе наиболее скептически настроен по отношению к России: он считает неприемлемыми действия Москвы на Украине и в Сирии.

Так или иначе, любой правоцентрист имеет существенные шансы выиграть в 2017 г., поэтому, скорее всего, России придётся иметь дело с той линией, которая сложится именно в этой партии. Пока можно сказать, что финальная дуэль на праймериз «Республиканцев», вероятно, пройдёт между Н. Саркози и А. Жюппе, а значит, будет выбрана одна из двух крайностей: «дружелюбный» или «жёсткий» по отношению к России вариант. Очевидно, что в таком случае наиболее приемлемой альтернативой было бы выдвижение, а затем и возвращение в Елисейский дворец Н. Саркози.

Социалистическая партия на пути к поражению?

Величайший деятель французского социалистического движения Жан Жорес однажды сказал: «Быть смелым — это искать правду и говорить её». Сегодняшним социалистам следует взять на себя смелость признаться, что их шансы остаться у власти в 2017 г. крайне невелики. Об этом свидетельствуют затянувшиеся экономические проблемы: экономический рост пока ещё незначителен (1,1% по итогам 2015 г.), безработица по-прежнему высока (10,3% от всего экономически активного населения). Многие граждане недовольны неясно выраженной позицией президента Ф. Олланда по миграционной политике. Его также обвиняют в ослаблении французских позиций на международной арене, установившемся крене во франко-немецком тандеме в пользу Германии. Раздражение вызывает и «слабый» стиль политического руководства, обычно совсем не свойственный президентам Пятой Республики. Бурные дискуссии провоцируют отдельные законопроекты, призванные несмотря ни на что претворить в жизнь обещанную социальную программу (например, инициатива по крайнему ужесточению торговли табачной продукцией).

Показательно, что рейтинг действующего президента достигал высот избирательного 2012 г. лишь по печальным поводам — в дни терактов в январе и ноябре 2015 г. Только тогда граждане массово поддерживали его действия, но это ещё не говорило о его личной поддержке: предпринимать меры по спасению нации в таких условиях должен любой глава государства. В основном же рейтинг президента находится на рекордно низком уровне 18-22%. Если за ближайшее время экономика страны не начнёт оживать, то Ф. Олланда ожидает очень сомнительная перспектива на президентских выборах. Вполне вероятным видится вариант, при котором глава государства даже не попадёт во второй тур, пропустив туда кандидата от «Национального фронта» Марин Ле Пен.

Теоретически, социалисты могут выставить другого кандидата — премьер-министра Мануэля Вальса. До последнего времени тому удавалось играть на контрасте с президентом, показывая себя деятельным политиком, не связанным чрезмерными социальными обязательствами и способным проводить политику в «правом» духе. Но отсутствие быстрых экономических успехов и многочисленные кабинетные перестановки привели к тому, что и его рейтинг пополз вниз (46% в мае 2014 г., 27% в марте 2016 г.). Поэтому сегодня нельзя утверждать, что М. Вальс сможет вывести социалистов хотя бы во второй тур и вступить там в борьбу. Ещё один гипотетический кандидат — министр экономики Эммануэль Макрон — ещё не обладает достаточным для выдвижения партийным ресурсом, несмотря на то, что его законопроекты (по частичному пересмотру 35-часовой рабочей недели, отдельным налоговым послаблениям для мелкого и среднего бизнеса) и вызывали одобрение у большинства граждан.

Таким образом, социалисты пока находятся в логическом тупике: любой их кандидат не обладает весомыми шансами на победу. Правда, их потенциал резко увеличится, если до 2017 г. ситуация в экономике начнёт выправляться. Кроме того, если борьба лидеров «Республиканцев» получится слишком жёсткой, и оппозиция погрузится во внутренние раздоры, у социалистов будет шанс в последний момент пробиться во второй тур и там победить М. Ле Пен. Для России же любая социалистическая альтернатива принесёт мало хорошего: президент Ф. Олланд не слишком активен в международных делах, чтобы решительно идти навстречу Москве (даже в «нормандском формате»). Некоторые надежды даёт установившийся диалог между М. Вальсом и Д. Медведевым в рамках Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2016 г., но говорить об укоренившемся оптимистичном настрое французского премьера к России пока преждевременно.

«Национальный фронт»: новые реалии, старые препятствия

Ещё одной силой, имеющей весомые шансы на победу на предстоящих выборах, можно считать крайне правый «Национальный фронт» и его единоличного лидера М. Ле Пен. В течение последних двух лет «Национальный фронт» существенно набрал в популярности, расширил своё представительство на местах, впервые попал в Сенат и выиграл выборы в Европарламент. Многие избиратели, выражающие недовольство не только правительством, но и всей политической системой, обращают свои взоры к крайне правым, решительно критикующим власть. Если добавить к этому популистские формулировки по социально-экономической политике, предложения по жёсткому регулированию миграций, пассажи про восстановление величия страны, то программа современного «Национального фронта» действительно приобретает достаточно привлекательный для среднестатистического избирателя вид.

Кампании 2015 г. показали, что крайне правые так и не вышли из того тупика, в котором они находятся как минимум с 2002 г. Все другие политические силы отказываются идти с «Национальным фронтом» на любые компромиссы, считая его антиреспубликанской силой и объединяясь против него. Следовательно, всякий раз, когда во второй тур выходит «фронтист» и любой другой кандидат, выигрывает последний. Это означает, что для победы «Национального фронта» нужно учиться в одиночку набирать 50% голосов, а такую роскошь не могут позволить себе даже «Республиканцы» и социалисты. На президентских же выборах без электоральных альянсов победа видится тем более невозможной. М. Ле Пен может единовременно аккумулировать пока около четверти голосов избирателей, и это может вывести её даже на первое место в первом же туре, но впоследствии отыскать резервы будет негде.

Естественно, в России очень известна поддержка лидером «Национального фронта» официальной линии Москвы: М. Ле Пен не скрывает, что ей приходится по нраву российская риторика независимости во внешних делах и соблюдения национальных интересов. Современную Россию она даже склонна считать некоей моделью государственного развития, черты которой следует воспроизвести во Франции. Поэтому сложился стереотип, что из всех французских политических фигур российскому наблюдателю должна быть ближе именно она. Однако выше уже было сказано, что перспективы М. Ле Пен в президентской гонке невелики. Следовательно, симпатии России к изолированному, пусть и относительно популярному кандидату, вряд ли будут плодотворными.

Таким образом, можно заключить, что во французском политическом пейзаже есть фигуры, интересные российскому наблюдателю. Конечно, невозможно говорить, что какой-то из будущих кандидатов на выборах 2017 г. будет полностью «пророссийским», но программные акценты некоторых из них пойдут на пользу двусторонним отношениям. В среде правоцентристов есть целый ряд таких политиков, но выделяется среди них Н. Саркози: он обладает реальным потенциалом выиграть кампанию и положительно настроен к России. Правда, ему предстоит ещё немало сделать для того, чтобы убедить избирателей даже внутри партии в своей правоте. Напротив, в стане социалистов трудно отыскать фигуру, готовую к глубокому взаимопониманию с Москвой: отдельные заявления о важности партнёрства с Россией тонут в общем контексте политики санкций и осуждения курса российской дипломатии. Наконец, М. Ле Пен могла бы быть для России почти идеальным партнёром, но её шансы выиграть президентские выборы по итогам второго тура выглядят призрачными. Чёткий же круг кандидатов очертится окончательно лишь в ноябре, когда пройдут праймериз у правоцентристов; ближе к тому моменту определятся со своим решением и социалисты.

Алексей Чихачев

Факультет международных отношений СПбГУ, член французской партии «Республиканцы», эксперт РСМД

В Японии можно будет расплачиваться по отпечаткам пальцев

Оплата товаров и услуг при помощи отпечатков пальцев, которую ранее можно было видеть только в фантастических фильмах, в Японии скоро станет повседневной реальностью. Весной следующего года в этой стране стартует пилотный проект, который позволит туристам оплачивать таким образом услуги отеля и прочие расходы.

Прилетающие в Японию туристы смогут зарегистрировать свои отпечатки и привязать их к кредитной или дебетовой карте прямо в аэропорту. После этого расплачиваться за покупки можно будет «одним касанием пальца», точнее – приложением пальцев к специальному терминалу. Такие терминалы для начала будут расположены в отелях и в более чем 300-х торговых точках в самых популярных туристических местах.

Кроме того, зарегистрировав в аэропорту свои отпечатки пальцев, туристам не нужно будет предъявлять паспорт в японских отелях. Процесс регистрации сведется к такому же приложению пальцев к терминалу отеля.

Богатые тоже платят

Власти США назначили еще одного виновного за кризис 2008 года. Таковым стал крупнейший инвестиционный банк страны - Goldman Sachs, который в рамках соглашения с американским Минюстом заплатит около 5 млрд долларов штрафов за нарушения правил торговли ценными бумагами в 2005-2007 годах.

Комментируя это событие, заместитель генерального прокурора США Стюарт Делери заявил, что в Goldman Sachs сознательно допускались грубейшие нарушения инвестиционной этики. Они состояли в том, что банк продавал инвесторам ипотечные бумаги сомнительного качества, которые не были ничем подкреплены и изначально были обречены на провал.

Кроме того, в рамках этого соглашения Goldman Sachs обязался предоставить своим клиентам льготы по выплате ипотечных кредитов. После этого американские власти отвяжутся от банка и прекратят дальнейшее расследование его деятельности (возможно, до нового кризиса).

Ранее крупные штрафы за нарушения правил торговли ипотечными ценными бумагами уже выплатили другие гиганты американской инвестиционной индустрии - Bank of America (16,6 млрд), JPMorgan Chase (13 млрд), Citibank (7 млрд) и Morgan Stanley (3,2 млрд).

Панамский скандал - круги по воде

Эпопея с «Панамскими бумагами» и вызванное ими «бурление масс» продолжается. К разбирательствам подключаются все больше государственных органов во многих странах.

В частности, о начале официальных расследований заявили:

Министерство Юстиции США,

Генеральная Прокуратура России,

Федеральная Прокуратура Швейцарии,

Налоговая Служба Великобритании,

Финансовая Полиция Италии,

Правительство Нидерландов.

Кроме того, копии документов запросили власти Швеции и Норвегии. А власти Франции пообещали, что все полученные данные станут основой для тщательного расследования со стороны налоговой службы страны и повлекут за собой соответствующие судебные разбирательства.

Не остались в стороне и власти самой Панамы, которые уже провели обыск в панамском офисе Mossack Fonseca.

Следует особо подчеркнуть, что в любой цивилизованной стране сведения, полученные незаконным путем (напомним, копии документов были попросту украдены так называемыми «журналистами» из ICIJ), не имеют никакой доказательной силы при рассмотрении дела в суде.

Однако это вовсе не значит, что фигурантам скандала удастся отделаться «легким испугом и некоторыми репутационными потерями». Раз уж информация стала публично доступной, то налоговым и правоохранительным органам теперь можно возбуждать уголовные дела, отправлять вполне осмысленные запросы в юрисдикции регистрации компаний, получать на такие запросы официальные ответы – и раскручивать дела уже на вполне законно полученной доказательной базе.

Исходя из этого, мы в очередной раз призываем всех владельцев оффшоров обратиться за консультациями специалистов и в срочном порядке провести реструктуризацию своих оффшорных активов. Ни на какую конфиденциальность в новых условиях рассчитывать уже не приходится. Единственный выход – это юридически дистанцироваться от своих активов, передав их в управление трасту или частному фонду.

Любая схема налогового планирования должна быть абсолютно законной. И это утверждение становится еще более актуальным в свете последних событий.

Британские оффшоры подписали частичную капитуляцию

Правительству Великобритании удалось додавить свои заморские территории и коронные владения и заставить их обмениваться с метрополией информацией о бенефициарах компаний, зарегистрированных в этих юрисдикциях. Информация о бенефициарах компаний будет передаваться в Британию по запросу в течение 24 часов, а в срочных случаях - в течение часа.

Переговоры о необходимости введения публично доступных реестров бенефициаров компаний велись несколько лет. Многие британские оффшоры героически сопротивлялись давлению Короны и категорически отказывались вводить такие реестры. Однако разразившийся недавно скандал с утечкой информации о клиентах панамской юридической конторы Mossack Fonseca («Панамские бумаги») сделал эти юрисдикции значительно более сговорчивыми.

Таким образом, централизованные реестры бенефициаров компаний в британских оффшорах все-таки будут созданы. Информация из них не будет публично доступной, но власти Великобритании получат возможность узнать сведения о бенефициарах любой компании, зарегистрированной в одной из таких юрисдикций.

Для справки:

К Британским Заморским Территориям (British Overseas Territories) относятся:

Ангилья.

Бермудские острова.

Британская Антарктическая Территория.

Британская Территория в Индийском Океане.

Британские Виргинские Острова.

Гибралтар.

Каймановы Острова.

Монтсеррат.

Острова Акротири и Декелия.

Острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья.

Острова Теркс и Кайкос.

Питкэрн.

Фолклендские Острова.

Южная Георгия и Южные Сандвичевы Острова.

Британскими Коронными Владениями (Crown Dependencies) являются:

Остров Джерси.

Остров Гернси.

Остров Мэн.

12 апреля в акватории Бугского лимана, в районе причальной стенки перегрузочного терминала ООО СП «НИБУЛОН», обнаружено пятно с характерными признаками нефтепродуктов. По информации, появившейся в местных СМИ, «Нибулон» допустил ошибку, заправляя судно «Antheia», что привело к загрязнению акватории Бугского лимана.

Экологической инспекцией, согласно действующим инструкциям, проведен комплекс оперативных мер по установлению источника загрязнения, а также кризисный мониторинг акватории в районе загрязнения. Согласно результатам лабораторных анализов в отобранных пробах действительно обнаружены нефтепродукты со значительным превышением предельно допустимых концентраций.

В «Нибулоне», в свою очередь, сообщили, что проверка государственными инспекторами была проведена не в полном объеме и должное обследование всех потенциальных загрязнителей, которые находились в прилегающих участках акватории Бугского лимана, проведено не было.

Также пресс-служба предприятия заявляет, что инспекторами не было тщательно проверена вероятность того, что нефтяное пятно могло быть занесено к причалу ООО СП «Нибулон» течением и ветром со стороны Николаевского речного порта, акватории набережных «ЧСЗ» или места базирования буксиров, судовладельцем которых является сторонняя компания, которая заключила с ООО СП «Нибулон» договор о предоставлении услуг.

В компании заявили, что в проверке территории перегрузочного терминала усматривается предвзятость органов государственного контроля, ведь без проведения всеобъемлющей и всесторонней проверки и окончательного выявления источников загрязнения все обвинения пытаются повесить на иностранное судно у причала перегрузочного терминала или же на саму компанию «Нибулон».

Новое правительство Украины разрабатывает новые варианты государственной поддержки аграрного сектора

Новоназначенный премьер-министр Украины Владимир Гройсман совместно с представителями аграрного бизнеса разрабатывают и вскоре предложат на утверждения парламенту новые варианты государственной поддержки аграрного сектора взамен льготного режима взимания НДС. Об этом он заявил во время выступления в Верховной Раде, представляя программу нового правительства.

«Спецрежим НДС - это не единственный способ стимулирования развития отрасли. Мы совместно с аграриями нашли варианты, которые уже дорабатываются до конкретных решений, и, я думаю, что мы совместно с вами сможем их утвердить», - сказал Гройсман, обращаясь к депутатам.

Он отметил, что спецрежим НДС был действенной поддержкой для аграриев, но является коррупциогенным фактором.

Премьер-министр отметил, что приоритетом работы нового правительства станет поддержка небольших фермерских хозяйств и малого, и среднего аграрного бизнеса.

14 апреля Верховная Рада Украины приняла постановление №4424 о формировании нового состава Кабинета министров. Премьер министром был избран бывший спикер парламента Владимир Гройсман. Министром аграрной политики и продовольствия назначен глава Комитета Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений Тарас Кутовой.

24 декабря 2015 года Верховная Рада Украины приняла изменения в Налоговый кодекс. Согласно Налоговому кодексу, операции с зерновыми и техническими культурами облагаются НДС в пропорции: 85% начисленного налога – в бюджет, 15% - в распоряжении предприятия на специальном счете; операции с продукцией животноводства – 20% - в бюджет, 80% - на спецсчет; другие операции с сельскохозяйственной продукцией – 50 на 50. Ранее весь начисленный налог аккумулировался на счетах предприятий. Аграрии неоднократно заявляли, что три уровня налога усложняют администрирование, что может повлечь за собой отказ части предприятий от уплаты НДС.

Кто больше воровал, тот и пан

Автор: В.М.Т.

Итак, впервые в истории Украины специалист уровня коммерческого директора заштатного рынка в Виннице Владимир Гройсман, короткое время «поруливший» Верховной Радой, добрался до кресла главы украинского правительства.

ЯСНОЕ ДЕЛО, не будь он преданным слугой президента страны, тоже совмещающего свой пост с руководством «шоколадной империей», не пришлось бы ему наслаждаться креслом премьера.

Прощальная речь уже бывшего главы кабмина Арсения Яценюка, произнесённая утром 14 апреля в переполненном зале парламента, ничего, кроме удивления, вызвать не может. Обратившись к нардепам с просьбой принять его отставку, он с патетикой провозгласил: «Спасибо всем, кто помогал делать страну сильнее. Спасибо оппонентам и врагам за то, что сделали меня сильнее. Мы сообща сделали много для страны и народа, но нужно двигаться вперёд. Прошу принять мою отставку, а впереди нас ждут великие дела!» Да, трудно найти на Украине рядового гражданина, который, грубо говоря, на собственной шкуре не ощутил всё «величие» того, что сотворили со страной «вожди» нынешней Украины.

Некоторые депутаты, впрочем, кричали Яценюку: «Молодец!» — но едва ли бывший премьер рискнёт теперь оказаться где-нибудь в людном месте без солидной охраны.

В своём комментарии по поводу «коалициады» и «премьериады» последних дней лидер Компартии Украины Пётр Симоненко отметил:

«Безусловно, то, что происходило в парламенте, свидетельствует прежде всего о несостоятельности как этой «команды», так и режима, который она сформировала на Украине. Так называемая команда характеризуется непрофессионализмом, который в новом составе кабмина будет только усиливаться. Практически ни один из новых его представителей не владеет опытом организации управления, знаниями, достаточным уровнем умения выполнять те или иные программы. Это всё ставленники крупного капитала — я их называю агентами олигархов, которые выдвигаются на ту или иную должность, чтобы в максимально короткие сроки выжать в карман хозяина все ресурсы из той или иной отрасли».

По словам Симоненко, становится понятно, что кризис власти, о котором гудят все СМИ, — это внутривидовая борьба представителей крупного капитала за использование ресурсов, которые пока ещё имеются в стране.

«Эта внутривидовая борьба осуществляется в формате как раз той «команды», которая пришла после переворота на Майдане. Всё, что происходит, подтверждает правоту коммунистов: нельзя было верить ни одному их обещанию. Мы предупреждали: всё это закончится только тем, что вместо одной команды олигархов придёт другая, но при этом усилится внешняя зависимость. Мы наблюдаем компрадорский характер происходящего, что усиливает негативные тенденции на Украине.

Процесс ускорения политической смерти данной «команды» не свидетельствует о процессе выздоровления украинского общества, ведь оно изолировано от правды. Введена жесточайшая цензура, ведётся информационная война. Нам как оппозиционной политической силе, понимающей, как спасти Украину, не предоставляется такая возможность. Нам всячески препятствуют», — отметил лидер КПУ.

Последнее усиление негативных тенденций на Украине, считает Симоненко, может привести к обострению ситуации в Донбассе.

«Официальный Киев будет использовать ситуацию, чтобы отвлекать внимание граждан, и далее разжигая войну в Донбассе. Свои вопросы власти намерены решать через технологии страха, запугивания вместо объяснений, почему не выполняются обещания, данные на Майдане.

Война в Донбассе может быть непродолжительной, но очень кровопролитной. Борьба на Украине происходит не только на уровне исполнительной власти, но и на уровне политических сил, сформировавших нынешний состав парламента. Кроме «Оппозиционного блока», это всё партии войны», — подчеркнул политик.

По мнению лидера коммунистов, всё свелось к новому разделу исполнительной власти – речь идёт о так называемой коалиции Петра Порошенко и «Народного фронта», другие же заняли выжидательную позицию в подготовке к досрочным выборам:

«Пусть не питает иллюзий народ Украины. Политическая трескотня власти направлена только на то, чтобы отвлекать внимание. Достаточно посмотреть, как решается вопрос формирования коалиции и кабинета министров. Не прекращаются явные торги, которые пытаются всячески скрыть. Так, вносится проект изменений в закон о прокуратуре, по которому уже непрофессионал может возглавлять данный орган. К примеру, тот же Луценко, который никакого отношения к такого рода работе не имеет. Всё это свидетельствует об узурпации власти Петром Порошенко».

Симоненко предупредил украинцев, что ожидать изменений в лучшую сторону не приходится: «Будет ещё хуже. Власть и далее станет использовать войну в Донбассе, чтобы отвлекать народ от необходимости принять решение выгнать всю эту камарилью и привлечь её к уголовной ответственности».

Лидер КПУ напомнил, что ещё в 2005 году все СМИ называли Порошенко самым коррумпированным человеком на Украине. «Люди, которые не имеют никакого опыта, пришедшие к власти в результате сложившихся обстоятельств и того, что кто-то больше и организованнее воровал, вершат судьбы украинцев», — резюмировал Симоненко.

Cудя по заявлению лидера парламентской фракции «Радикальной партии» Олега Ляшко о том, что новый премьер Владимир Гройсман избран в результате сговора и в Верховной Раде нет коалиции, страсти здесь могут вспыхнуть с новой силой.

Мобиус: после снятия санкций акции России станут «сделкой века»

По словам одного из самых известных в мире инвесторов в развивающиеся рынки, проблема России заключается во введенных против нее санкциях, и когда их снимут, ситуация улучшится

Марк Мобиус сказал, что российский фондовый рынок может предложить инвесторам «сделку века». Такое мнение председатель совета директоров фонда Templeton Emerging Markets и один из самых известных в мире инвесторов в развивающиеся рынки высказал в эфире CNBC.

Мобиус говорит, что российские акции приняли двойной удар — от международных санкций и от нефтяного обвала, но рынок теперь предлагает «выгодную покупку века». «Россия очень дешевая. Проблема в санкциях. Из-за них многие из нас не могут инвестировать, — сказал он в интервью CNBC. — Как только санкции против России отменят, ситуация на рынке будет очень хорошей».

В прошлом году фонд Templeton Russia and East European Fund, созданный Марком Мобиусом в 1995 году и специализировавшийся на инвестициях в Россию, Украину, Казахстан и другие страны бывшего СССР и Восточной Европы, был ликвидирован. Причинами стали снижение размера его активов и падение интереса инвесторов.

Специалисты ПАО «Сумское НПО» побывали с очередным визитом в Омане – государстве, которое обладает колоссальными запасами углеводородов, чем вызывает повышенный интерес со стороны предприятия.

Поездка оказалась для сумских машиностроителей результативной, поскольку, наконец, удалось найти взаимопонимание с потенциальным партнером на новом рынке, а потому уже в ближайшее время можно будет подавать заявку на прохождение квалификации в ключевых компаниях, работающих в Омане.

Объединение продолжает непростой путь по вхождению на экзотические для себя рынки Европейского Союза, Средней Азии, Северной Африки, Латинской Америки и, конечно же, Ближнего Востока. Собственно, наряду с Кувейтом, Ираком, Объединенными Арабскими Эмиратами, Пакистаном предприятие прокладывает торговый путь в Оман.

«В прошлом году нам удалось установить контакт с ведущей компанией данного государства – Cyclone Group. Предложили ей стать нашим партнером, без чего, как известно, доступ на новый рынок для иностранного производителя невозможен. И вот, в конце концов, изучив все «за» и «против» потенциального сотрудничества, руководство Cyclone Group озвучило свою готовность представлять интересы Сумского НПО в Омане. Ожидаем, что в начале лета делегация данной компании приедет на предприятие и вероятно, что именно тогда будут официально подтверждены намерения о сотрудничестве», – рассказывает начальник отдела маркетинга Игорь Булыгин.

В Омане также действуют правила сертификации продукции в соответствии с мировыми требованиями и квалификации поставщика (причем как в глобальном реестре, где одобренный производитель становится «видимым» для всех заказчиков, так и отдельно в каждой компании). Таким образом – впереди еще немало работы.

Однако, по мнению Игоря Булыгина, в настоящее время сложилась весьма благоприятная ситуация для сумских машиностроителей на оманском рынке. «Учитывая существенное снижение стоимости углеводородов, сегодня основные игроки на этом рынке, а это такие корпорации, как: Petroleum Development Oman, Oman Оil, Oman Gas и другие, ищут альтернативы дорогим брендам, которые уже там представлены (в основном речь идет о товаропроизводителях из США и Европы). В таких условиях наше предприятие может стать оптимальным вариантом, ведь по надежности наша техника не хуже, а вот по срокам производства и ценовой политике мы находимся в более выгодном положении», – отмечает начальник отдела маркетинга.

По крайней мере, свой интерес к объединению уже высказал ряд компаний, для которых были проведены презентации компетенций ПАО «Сумское НПО».

«Не могли мы не воспользоваться еще одной возможностью – выставкой OGWA-2016 которая проходила как раз во время нашего пребывания в данной стране. Посмотрели, кто и что предлагает, чем интересуются, а еще раздали презентационные материалы о Сумском НПО всем заинтересованным участникам. Для нас крайне важно, чтобы предприятие было на слуху, чтобы нас запомнили, и когда все технические нюансы относительно доступа на новый рынок будут улажены, потенциальные заказчики уже знали нас в лицо», – добавляет Игорь Булыгин.

В 2004 году на Украине были введены в эксплуатацию два атомных энергоблока мощностью по 1000 МВт каждый на Хмельницкой и Ровенской АЭС. Однако эти энергоблоки не были обеспечены соответствующим введением линий электропередач, в результате чего их мощность оказалась территориально «замкнутой».

Для передачи избыточных мощностей от Западных к Центральным регионам Украины, которые возникли после введения в эксплуатацию двух атомных энергоблоков (ХАЭС-2 и РАЭС-4), а также решения вопроса энергообеспечения столицы и северо-восточных регионов по высоковольтному кольцу, что должно значительно повысить надежность энергоснабжения Киева, запланировано строительство линии 750 кВ с Ровенской АЭС на подстанцию 750 кВ «Киевская».

Стратегией развития энергетики Украины до 2030 года предусмотрена реализация нескольких этапов проекта, внедрение которых полностью сняло бы ограничения потенциальной выдачи мощности энергоблоков Ровенской и Хмельницкой АЭС. Проект строительства и ввода в эксплуатацию линии электропередач 750 кВ «РАЭС – подстанция «Киевская» – только один из них. Следующим шагом должно быть заведение воздушной линии электропередач с Хмельницкой АЭС на подстанцию «Киевская». Кроме улучшения качества энергоснабжения, линия позволит изменить баланс электрогенерации и увеличить процент атомной генерации - дешевого источника электроэнергии, мощности которой были ограничены сетями. Это в свою очередь позволит уменьшить объемы тепловой генерации, а следовательно - уменьшить сжигание дефицитного угля.

Для переподключения линии электропередач 750 кВ с ХАЭС на ЧАЭС к ПС «Киевская» необходимо выполнить реконструкцию открытого распределительного устройства 750 кВ ХАЭС, предусматривающую замену оборудования на более надежное и совместимое с тем современным оборудованием, которое установлено на ПС «Киевская».

На подстанции 750 кВ «Киевская», которая является современным энергетическим объектом, впервые на Украине применена жесткая ошиновка открытых распределительных устройств 330 кВ, что значительно повышает надежность системы. На станции применены сверхсовременные конструкции электрических элегазовых аппаратов (производства Areva, Siemens, ABB), что значительно снижает затраты на их эксплуатацию и повышает надежность работы (на 17-20%). Система защиты и противоаварийной автоматики построена на микропроцессорной технике ведущих мировых производителей.

По словам исполняющего обязанности заместителя начальника электроцеха по реконструкции и монтажу Руслана Ровинского, в настоящее время энергетиками ХАЭС в полном объеме разработана проектная документация и закуплено основное оборудование. С сентября 2015 года началась физическая реализация реконструкции ОРУ 750 кВ на Хмельницкой АЭС.

Весь комплекс работ предусматривает выполнение подготовительных работ на действующем оборудовании открытого распределительного устройства 750 кВ и работы по переводу линии с ОРУ ЧАЭС на подстанцию «Киевская». На первом этапе смонтировано силовое оборудование фирмы Areva, устройства релейной защиты и противоаварийной автоматики лучших отечественных и зарубежных производителей (Хартрон, Siemens, ABB), этап проходит завершающую стадию.

Выполнение соответствующих работ на втором этапе зависит от степени готовности оборудования на подстанции «Киевская» и возможности вывода в ремонт линии ХАЭС - ЧАЭС. Полное завершение работ запланировано на вторую половину 2016 года.

Евросоюз, США, Турция и Украина заявили на заседании ВТО, что ограничения на транзит украинских товаров через территорию РФ нарушают нормы организации, сообщил РИА Новости источник в ВТО.

Мнения были высказаны в ходе заседания Совета по торговле товарами ВТО. По словам источника, "на данном этапе стороны только выражают свои озабоченности", поэтому речи об официальном иске со стороны Украины к России пока не идет.

Согласно указу президента России, грузовые перевозки с Украины в Казахстан через РФ с 1 января 2016 года могут осуществляться только с территории Белоруссии и при условии наличия системы ГЛОНАСС.

Озабоченность ограничениями на перевозку товаров, введенными РФ в отношении Киева, поддержали также Канада, Австралия, Япония и Швейцария. По их мнению, действия Москвы "несправедливо ущемляют торговлю".

В ходе заседания Украина отметила, что с 1 января 2016 года из-за ограничительных мер, введенных РФ, экспорт ее товаров в Казахстан сократился на 49%, а их стоимость выросла на 30%, так как они теперь должны провозиться через Белоруссию. Кроме этого, на 48% сократился экспорт украинских товаров в Туркменистан, Узбекистан, Азербайджан, Грузию, Армению, Киргизию и Таджикистан.

Как сообщил собеседник агентства, Евросоюз заявил, что ограничения со стороны РФ "нарушают важные правила ВТО, включая Статью V Генерального соглашения по тарифам и торговле, касающуюся свободы транзита товаров".

Турция при этом также отметила, что с начала года Россия запретила импорт турецкой продукции по 20 категориям, что является "прямым нарушением" правил ВТО.

При этом США отметили, что у них вызывает вопрос соответствие правилам ВТО мер, предпринятых российской стороной.

Россия заявила, что крайне серьезно относится к своим обязательствам в рамках ВТО, в том числе в своих отношениях с Украиной.

Совет по торговле товарами руководит деятельностью специализированных комитетов, контролирующих соблюдение принципов ВТО и выполнение соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.

Несмотря на разные подходы по украинскому кризису, Италия никогда не прекращала диалога с Россией и продолжала развивать отношения в областях, не попавших под санкции, заявил глава МИД Италии Паоло Джентилони на совместной пресс-конференции с вице-премьером РФ Аркадием Дворковичем.

"Несмотря на разные подходы к экономическому кризису, экономические отношения в областях, не попавших под санкции, развивались. Мы всегда выступали за то, чтобы дверь политического и экономического диалога вне санкционного поля оставалась открытой", — сказал Джентилони.

При этом он отметил, что Италия намеревается продолжать это делать, не нарушая обязательств, взятых перед своими европейскими партнерами. "В не попавших под санкции сферах потенциал нашего сотрудничества с РФ огромен", — подчеркнул Джентилони.

Министр напомнил, что вопрос о пересмотре санкций будет обсуждаться на саммите ЕС в июне. "И решение будет приниматься на основании реализации минских соглашений", — добавил он.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго на год — до 5 августа 2016 года.

Наталия Шмакова.

Факты ненадлежащего выполнения Вашингтоном Венского документа о мерах укрепления доверия и безопасности носят далеко не единичный характер, при этом США используют документ для решения политических задач, говорится в комментарии департамента информации и печати российского МИД.

В МИД напомнили, что 12 апреля госдеп США опубликовал ежегодный доклад Конгрессу "О соблюдении духа и буквы международных договоров и соглашений в области контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения в 2015 году". В российском ведомстве отмечают, что доклад традиционно изобилует голословными обвинениями в адрес России.

Так, в МИД отмечают, что в докладах госдепа "регулярно воспроизводятся" обвинения в адрес России по Венскому документу. Однако никаких нарушений не было зафиксировано в ходе трех инспекций — Украины, Нидерландов и Турции, — проведенных на территории Южного военного округа в приграничных с Украиной районах.

"Попытки Киева обвинить нас в несоблюдении соответствующих положений Венского документа не подкреплялись серьезными аргументами, что и было отмечено в наших ответах украинской стороне. Кстати, сам Киев ни в 2014, ни в 2015 годах так и не выполнил обязательств по Венскому документу применительно к военной деятельности своих сил в Донбассе. Однако в докладе Госдепартамента об этом ничего не сказано", — добавляют в МИД.

В ведомстве отмечают, что "в Вашингтоне используют платформу Венского документа для решения политических задач". Ведомство отмечает, что в 2015 году США в рамках договоренностей с Киевом в своих запросах на проведение инспекций на территории Украины намеренно включали Крым в границы намечаемых для инспектирования районов.

"Это делалось для того, чтобы создать конфликтную ситуацию и развернуть очередной виток дискуссии в ОБСЕ. Естественно, на такие "заходы" нами был дан полностью выверенный, в том числе с правовой точки зрения, ответ", — добавляется в комментарии.

При этом "факты ненадлежащего выполнения Вашингтоном Венского документа носят далеко не единичный характер", заявляют в МИД. В качестве примера приводятся инспекции, проведенные Россией в Болгарии и Испании.

Общеевропейская архитектура безопасности включает несколько соглашений о разоружении, контроле за вооружениями и мерах доверия в военной области. В частности, Венский документ 2011 года предусматривает широкий обмен информацией о военных силах, об оборонном планировании и о военных бюджетах. Страны ОБСЕ также уведомляют друг друга об определенных видах военной деятельности, приглашают наблюдателей и проводят инспекции.

Депутаты Госдумы и их супруги имеют недвижимость в странах ближнего и дальнего зарубежья, среди которых пользуются особой популярностью Испания, следует из данных, опубликованных на сайте нижней палаты парламента.

Парламентарии отчитываются об имуществе, которое находится в их собственности или в собственности их жен и несовершеннолетних детей. У многих депутатов недвижимость оформлена на супругов и супруг.

Наибольшее количество отечественной недвижимости у депутата Михаила Слипенчука: он имеет десятки земельных участков и домов сельскохозяйственного назначения для дачного строительства. Кроме того, у него есть земля и жилой дом в Конго, а также квартира во Франции.

Согласно данным, ребенок председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова владеет в Испании двумя участками под индивидуальное жилищное строительство в общей долевой собственности и домом. Единоросс Аркадий Пономарев задекларировал три квартиры в Испании. Есть жилой дом в Испании и у супруги депутата Умахана Умаханова. Депутат "Единой России" Владимир Поцяпун имеет в общей долевой собственности половину квартиры в Испании, половина квартиры – у его жены.

У супруги эсера Сергея Петрова в собственности находится земельный участок под индивидуальное жилищное строительство в США. Жена депутата Ильи Пономарева, который лишен неприкосновенности и длительное время не посещает Госдуму, владеет квартирой в Латвии. Сам депутат в США арендует квартиру и дом на условиях социального найма. Судя по декларации, этот же дом в найме у его супруги и ребенка. Жена единоросса Дмитрия Савельева арендует дом в Великобритании. Этот же дом значится в пользовании у двоих его детей.

Также в собственности семей депутатов имеется имущество на Кипре, в Греции, Черногории, Болгарии и Швейцарии, Украине, Грузии и Белоруссии.

Московский патриархат в пятницу выступил с дополнительными разъяснениями относительно прошедшей 12 февраля в Гаване встречи патриарха Московского и всея Руси Кирилла с папой Римским Франциском. Официальное заявление отдела внешних церковных связей (ОВЦС) РПЦ опубликовано на его сайте, как поясняется, "в связи с поступающими в адрес различных церковных учреждений обращениями".

Ранее в патриархии сообщали, что патриарх Кирилл в курсе обеспокоенности части верующих Русской православной церкви в связи с его встречей с папой Франциском. В частности, высказывались мнения, что предстоятель РПЦ не должен был встречаться с главой Ватикана, учитывая существующие разногласия между православными и католиками, и непростую историю взаимоотношений Церквей.

В свою очередь в распространенном заявлении ОВЦС говорится, что "главной причиной встречи послужила необходимость безотлагательно обсудить трагическую ситуацию, связанную с преследованием христиан в ряде регионов мира, в первую очередь на Ближнем Востоке, где они сегодня подвергаются настоящему геноциду". Призыв патриарха и папы к совместным действиям в борьбе с терроризмом, как отметили в РПЦ, оказался чрезвычайно актуален, о чем свидетельствует, в частности, тот факт, что ведущие мировые державы вскоре после встречи договорились об установлении перемирия в Сирии, и сегодня уже многие сирийцы объединили свои усилия в борьбе против экстремистов.

"Авторам поступающих обращений (в адрес патриархии – ред.) следовало бы ответить на вопрос: если бы от вашей встречи с влиятельным католиком зависела чья-то жизнь, в том числе православного человека, разве ваша христианская совесть позволила бы вам уклониться от этой встречи? Тем более, когда речь идет о тысячах жизней", — говорится в заявлении.

Перемирие в Сирии, достигнутое после состоявшейся встречи, сохранило жизни многих людей, а в ближайшем будущем, отметили в ОВЦС, позволит вернуться на свою землю тем, кто сейчас находится в изгнании, в том числе и множеству православных.

"Если усилия российских военных в Сирии, помогающих не только христианам, но и представителям других религий, воспринимаются нашими верующими положительно, за них молятся и не ставят под сомнение их православную веру, то почему в факте встречи святейшего патриарха и папы Римского видится отступление от православной веры?" — отмечается в документе.

Как напомнили в ОВЦС, в совместном заявлении глав РПЦ и Ватикана также подчеркивается, что раскол среди православных на Украине может быть уврачеван только каноническим путем. Заявление стало "реальной поддержкой Украинской православной церкви МП, которая в условиях конфликта подвергается нападкам со стороны раскольников и националистических сил за свою верность церковному единству". "Благодаря подписанному в Гаване документу правда о происходящем на Украине стала известна всему миру, а Украинская православная церковь, подвергавшаяся до того времени попыткам информационной блокады, получила поддержку на самом высоком уровне", — заявили в РПЦ.

В ряде поступающих писем, говорится в разъяснениях синодального отдела, выражается забота о чистоте Православия. В связи с этим в ОВЦС обратили внимание на то, что, например, "великий защитник Православия святитель Марк Ефесский, на которого часто ссылаются противники любого соприкосновения с католичеством, признавал факт трагического разделения Восточной и Западной Церквей и верил в возможность восстановления утраченного единства на основе истины православной веры".

"Фарисеям, а не апостолам и не святителю Марку Ефесскому уподобляются те горе-"ревнители Православия", которые сегодня смущают народ Божий лживыми рассказами о предательстве Православия. Дело же апостолов и святителя Марка Ефесского продолжают те, кто без страха вступают в диалог с инославными — не ради достижения вероучительных компромиссов, а ради свидетельства о чистоте и истине православной веры, ради нахождения приемлемых форм взаимного сосуществования, ради спасения жизни гонимых христиан, ради совместной защиты семьи как освященного Богом союза мужчины и женщины, ради защиты жизни и мира на земле", — отмечается в заявлении.

В отделе внешних церковных связей вновь обратили внимание на то, что "в ходе встречи в Гаване не обсуждались ни богословские, ни канонические вопросы", а подписанный там документ "не замалчивает различий в понимании и изъяснении веры, которые послужили причиной разделения" православных и католиков.

"Переговоры патриарха и папы не ставили целью преодоление этих различий, и никаких договоренностей по ним принято не было. Патриарх и папа не участвовали в каких бы то ни было совместных литургических действиях и не возносили совместных молитв, поэтому ссылки на недопустимость совместных молитв с еретиками в соответствии с канонами Православной церкви в данном случае абсолютно неуместны", — говорится в разъяснениях.

В Московском патриархате отметили, что "Русская православная церковь и ее патриарх твердо и незыблемо стоят на страже православной веры, ощущают ответственность за судьбу человеческой цивилизации и отстаивают свою позицию перед лицом любых испытаний".

Накануне состоявшейся в минувший четверг "прямой линии" президента России его пресс-секретарь Дмитрий Песков заметил, что во время онлайн общения главы государства с гражданами чаще всего ему задаются вопросы, которые касаются социальных льгот, ЖКХ и плохих дорог. Не стала исключением и 14-ая по счету "прямая линия" президента, в ходе которой россияне прошлись по основным "болевым точкам" внутренней повестки дня, задав главе государства вопросы о росте цен на продукты и лекарства, задержке заработной платы, состоянии дорог и услуг ЖКХ, а также о перспективах выхода экономики из кризиса.

О чем спрашивали президента

За более чем три с половиной часа президент РФ успел ответить на 80 из тех 2,5 миллионов вопросов, которые были направлены в его адрес.

Владимир Путин ответил на вопросы о ситуации в Нагорном Карабахе, Сирии и на Донбассе, а также о перспективах развития отношений с США и Украиной. И все же не эти вопросы определили основное содержание общения.

По мнению большинства экспертов, главной особенностью "прямой линии" с президентом 14 апреля стал переход людей от вопросов о внешней политике государства к вопросам внутрироссийским. А кроме того многие российские СМИ отметили "примирительный и спокойный тон главы государства".

С моей точки зрения, примирительный и спокойный тон президента — не новость. Владимира Путина всегда отличали спокойствие в ответе на любой, самый актуальный вопрос. Что же касается примирительного тона, то формат прямого общения с населением, среди которого имеются и правые, и левые, и сторонники власти, и её критики, как раз таки направлен на то, чтобы гасить назревающие в обществе конфликты, нередко становящиеся результатом элементарного незнания позиции руководства страны.

Понятно, что сегодня градус социальной напряженности в России значительно выше, например, прошлогоднего. Однако президент нашел нужные слова для критиков власти.

Главным ответом оппозиции, критикующей российское руководство за рост проблем в экономике, стали слова президента о том, что, несмотря на спад в текущем году в 0,3%, правительство РФ рассчитывает на рост экономики в 2017 году на 1,4%.

Владимир Путин отметил также, что он против включения "печатного станка": по его словам, выход он видит не в том, чтобы печатать деньги, а в том, чтобы изменить структуру экономики. "Главная задача — обеспечить приток в страну инвестиций, повысить эффективность экономики и обеспечить спрос, то есть поднять доходы населения. И правительство сейчас думает над этим", — сказал Путин.

С моей точки зрения, вот такая логика президента — главный пункт в его 14-й по счету "прямой линии", который уже подвергся критике в некоторых СМИ — ведь большинство нелиберальных экономистов исходят сегодня из принципиально иной логики.

Полагая, что в российской экономике слишком мало денег, они предлагают (и эта точка зрения звучала, к примеру, на Московском экономическом форуме в конце марта этого года) увеличить количество денег в экономике. По мнению организаторов МЭФ, данная мера позволит увеличить зарплаты, например, бюджетникам, что автоматически поднимет в стране потребительский спрос, который и станет главным стимулом экономического роста.

О чем говорил президент

Владимир Путин не пояснил, как правительство собирается поднимать доходы населения, но заметил, что если Россия будет тратить резервные фонды, как в прошлом году, и не будет их пополнять, то средств хватит еще на некоторое время.

В ответ на вопрос о том, куда делись дешевые отечественные лекарства, глава государства пообещал, что правительство в течение 1,5-2 месяцев разберется с этой проблемой. Помимо прочего, он прокомментировал рост цен на продукты, выразив надежду, что это временное явление, и не исключил, что цены на продовольствие могут постепенно снизиться благодаря импортозамещению. И упреждая вопрос о том, как насытить рынки именно отечественными товарами, отметил необходимость расширить полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в сфере контроля за торговыми сетями.

В ходе "прямой линии" Владимир Путин прокомментировал также приватизацию крупных российских активов (о том, что эта проблема всерьез волнует не только экономистов, но и большинство населения страны, мы не так давно писали на ria.ru, которая, по его словам, в условиях низких биржевых котировок не является чем-то необычным.

Сегодня стране "нужны деньги", — отметил президент. И добавил: "мы будем искать стратегического партнера, который понимает и уверен, что скупердяйничать не нужно при покупке, скажем, 19% акций "Роснефти". "Если мы такого партнера найдем, — отметил Путин, то, несмотря на падающий рынок, мы пойдем на приватизацию".

Просматривая видеозапись с вопросами и ответами президента, я вижу, что все-таки состояние российской экономики волнует сегодня россиян больше всего — больше даже, чем низкие зарплаты и рост цен. Граждане России понимают: будет расти экономика, будет расти и их благосостояние, будут падать и цены.

Заметны и другие характерные признаки состоявшейся "прямой линии". Лично я, к примеру, отмечаю для себя несколько важных обстоятельств.

Обстоятельство первое и, пожалуй, главное состоит в том, что президент России полностью владеет информацией о ситуации в стране и, в частности, в отечественной экономике.

К примеру, отвечая на вопрос о качестве отечественных дорог, Путин высказался против идеи Минфина забрать в федеральный бюджет все средства от роста акцизов на топливо. По его мнению, половину этих средств (а это 40 миллиардов рублей) следует оставить регионам, чтобы местные власти сами могли потратить их на ремонт дорог.

Президент напомнил своим визави, что семьи, где расходы на ЖКХ больше, чем 22% семейного дохода, имеют право на компенсацию, а региональные власти имеют право повышать тарифы ЖКХ свыше 4% только по согласованию с местными депутатами.

Надо сказать, что глава государства продемонстрировал не только широкий кругозор, но и высокую компетенцию, назвав в своих ответах до трех десятков конкретных цифр. Он показал знание ситуации в автомобильной отрасли и в системе ЖКХ, в производстве и экспорте Россией вооружений, в дорожном и жилищном строительстве, в понимании финансовой, ценовой и иных важнейших составляющих отечественной экономики.

Хотел бы я посмотреть, например, на Обаму (не говоря уже о главах других государств), который бы попытался проявить свой уровень познаний хотя бы в части обсуждаемых на прямых линиях с президентом РФ вопросах.

Насколько эффективен формат прямого общения

Еще одна характерная черта состоявшейся прямой линии с президентом состоит, на мой взгляд, в том, что глава государства не боится брать на себя ответственность.

Некоторые критики Путина считают, что беря на себя ответственность за все, что происходит в стране, он тем самым покрывает нерадивых чиновников. Отвечу на эту критику так: прямая линия с президентом предназначена для другого — не для того, чтобы мыть кости тем или иным министрам, но для того, чтобы глава государства услышал, чем живет страна, а люди, в свою очередь, услышали, чем живет и о чем думает их президент.

Сегодня Владимир Путин выходит на прямые контакты с народом, пытаясь обойти бюрократическую вертикаль. Но эффективны ли действующие каналы и форматы связи главы государства с населением?

С моей точки зрения, прямое общение главы государства с народом — тот механизм, который связывает российское общество в единое целое. Именно авторитет, популярность и, как мы видим, компетентность Владимира Путина обеспечивают сегодня и компромисс между различными группами элит, и политическую стабильность в стране.

Связь власти с народом особенно нужна в периоды переживаемых страной внешних вызовов и внутренних кризисов. В таких ситуациях чрезвычайно важны институты и механизмы, обеспечивающие вертикальные коммуникации в обществе. Именно для обеспечения таких коммуникаций в России были созданы сеть общественных палат и Общероссийский народный фронт. Именно для этого была запущена система выделения некоммерческим организациям президентских грантов. И именно для этого в обход бюрократии созданы и поддерживаются форматы он-лайн общения президента страны с населением и журналистами.

К сожалению, такой формат, как "прямая линия" президента пока не обеспечивает эффективной "обратной связи" от ведущих специалистов и организованных групп населения (профсоюзов, общественных организаций и бизнес-групп) действительно напрямую, минуя местную бюрократию.

Но это, согласитесь, зависит уже не от президента, а от организаторов прямых линий.

Владимир Лепехин

Глава МИД Великобритании Филип Хаммонд подтвердил, что Соединенное Королевство продолжит оказывать Украине техническую и оборонную поддержку и после обновления состава правительства.

В четверг Верховная рада Украины отправила в отставку премьер-министра Арсения Яценюка и назначила на пост главы кабмина Владимира Гройсмана, который был спикером парламента. Также Рада назначила новый состав правительства и утвердила программу его действий. Спикером стал Андрей Парубий.

"Мы продолжим поддерживать имплементацию Минских соглашений Украиной и обеспечивать ей техническую поддержку и поддержку в оборонной сфере. Мы будем работать с украинскими партнерами над тем, чтобы добиться того, чтобы Украина стала стабильной, безопасной и процветающей страной, чего справедливо требуют украинские граждане", — говорится в заявлении Хаммонда.

Мария Табак.

Украина: коричневые против серых. Гройсман и Парубий

Арина ЦУКАНОВА

Серые начинают…

Наконец гора родила мышь. Украинский парламент отставил премьер-министра Яценюка вместе с правительством и назначил премьер-министром Гройсмана, а также утвердил кабинет министров обновлённого состава.

Казалось бы, позиции президента Порошенко укрепились – теперь у него есть карманный премьер, который в свою очередь не растерялся и усадил в правительство своих «любых друзив» из Винницы. Сколько смог.

Будто бы победа налицо. Рада, несмотря на отдельные выкрики с мест «Ганьба!», явила миру пример единства и сплоченности рядов. Настроение почти у всех было едва ли не праздничным.

Яценюк ушел гордо. «Впереди нас ждут великие свершения!» – заявил он парламентариям. Те долго аплодировали, скандируя: «Молодец!»

Молодцом уходящий премьер стал прямо на заседании Рады: депутаты под закулисным давлением Яценюка и американских «друзей Украины» вдруг решили сменить гнев на милость и твердыми руками перечеркнули принятое в недавнем прошлом решение о неудовлетворительной работе правительства. Признали, что погорячились и были в корне неправы. Тем более сам Байден Яценюка по-отечески на днях поблагодарил – кто же станет возражать Байдену? Голоса отдельных возмутившихся утонули в шуме оваций.

Уходя, бывший теперь уже премьер-министр подал недвусмысленный знак – он покинул сессионный зал, не задержавшись на выступление президента.

Коалиция, как и ожидали, не составилась. Точнее, теоретически она есть. У Порошенко утверждают, что даже очередь образовалась из депутатов, страстно желающих пополнить собой стройные ряды. Теоретически удалось собрать 235 голов при необходимом минимуме 226. Теоретически догнали и перегнали. Однако практически никто коалиции не видел живьем. Особенно усилились сомнения в ее существовании, когда выяснилось, что за премьерство Гройсмана проголосовали только 206 членов теоретической коалиции, все остальные – так называемые тушки, которых ценой больших то ли вливаний, то ли усилий удалось наскрести по парламентским сусекам.

Записной радикал Ляшко тут же назвал «гройсманиаду» узурпацией власти. А никто особо и не возражал. Узурпация так узурпация. Будет на кого сваливать всю вину за то, что уже случилось и еще случится.

Воодушевленному избранием Гройсману, по всякому поводу повторяющему «Слава Украине!», моментально дали понять, что праздник не вечен. Программу действий правительства Рада утвердила только с четвертой попытки. Пришлось объявлять перерыв и дополнительно мотивировать парламентариев, принуждая их довериться Гройсману. Коалиция при этом растворилась. Теоретически она была, а на деле – исчезла. Катастрофическое положение дел снова спасли «тушки» и «полутушки». Когда еще выпадет случай состричь столько купонов в один день!

Вроде бы президенту можно вздохнуть спокойно. В доску «свой» премьер – есть, правительство – есть, программа очередного похода в светлое будущее – есть, симулякр коалиции, которым некоторое время можно водить перед носом у западных кредиторов – тоже есть.

Осталось ждать обещанных денег на реформы, кредитов и других приятных сувениров от Запада. На время можно забыть и про «панамские бумаги», и про разоблачительные статьи в NYT.

Впереди – год. На худой конец – полгода. Правительство серых горит желанием действовать, удивляя Запад реформами. Запад же в лице Еврокомиссии требует от серых вернуть доверие народа и нацелиться на выполнение минских договоренностей.

Обе эти задачи для правительства серых практически невыполнимы.

Серые – потому, что никто не ждет от Гройсмана и его новых министров «великих свершений». Они уже выполнили свою главную миссию – замкнули власть на Порошенко. С этого дня президент Украины вышел на финишную прямую. Отставка правительства Гройсмана станет его собственным крахом. Это понимают все – и Джо Байден, и казак Гаврилюк.

«На сегодняшний день в юридическом смысле политический кризис преодолен. Безусловно, в этом парламенте вокруг правительства будет сохраняться определенная политическая напряженность. Безусловно. Мы видим, сейчас парламент такой достаточно расколотый, много эмоций, много критики. Но я думаю, что примерно до полугода, до осени ситуация стабилизируется. Осенью может быть атака на правительство, потому что в парламенте есть те, кто хочет досрочных парламентских выборов» – такой прогноз выдал украинский политолог Владимир Фесенко.

«Я покажу вам, как руководить государством!» – лихо заявил с трибуны парламента новый премьер-министр, гордясь собой. В эту секунду посол США на Украине Джеффри Пайетт наверняка тихо улыбнулся. И не он один.

…коричневые выигрывают?

Страсти вокруг правительства оттеснили на второй план еще одно назначение. Главой украинского парламента стал Андрий Парубий - руководитель сотен «Самообороны Майдана», секретарь украинского Совбеза в период, последовавший за государственным переворотом и включивший в себя начало так называемой АТО в Донбассе и события в Одессе 2 мая 2014 года. Этот мрачный персонаж известен еще и тем, что на заре украинской независимости он был причастен к созданию одной из первых нацистских партий. «Кто подзабыл, напомню, – прокомментировал новое назначение Парубия директор Center for Eurasian Studies Владимир Корнилов, – Парубий в 1991 году был одним из основателей Социал-национальной партии Украины, которая официально провозгласила своей идеологией социал-национализм. Пока никто не смог объяснить, в чем разница между социал-национализмом и национал-социализмом – от перестановки мест слагаемых сумма, как известно, не меняется. А своим идейным предтечей «орлы Парубия» официально объявили коллаборациониста Сциборского с его идеей нациократии. Вот один из основных догматов Сциборского: «Фашизм — это прежде всего национализм, любовь к своей отчизне и патриотизм чувств, доведенных до самоотречения и культа жертвенного фанатизма. Источником его происхождения является национальный инстинкт, национальный дух и национальное сознание».

А своим идейным предтечей «орлы Парубия» официально объявили коллаборациониста Сциборского с его идеей нациократии. Вот один из основных догматов Сциборского: «Фашизм — это прежде всего национализм, любовь к своей отчизне и патриотизм чувств, доведенных до самоотречения и культа жертвенного фанатизма. Источником его происхождения является национальный инстинкт, национальный дух и национальное сознание».

За нацистом Парубием тянется цепь страшных кровавых событий. В любом из них, будь то расстрел «неизвестными снайперами» участников Евромайдана и сотрудников «Беркута», сожжение одесситов в Доме профсоюзов, война в Донбассе с участием вооруженных батальонов, легко можно разглядеть очертания коменданта майдана или главы Совбеза. Именно его руками был совершен вооруженный переворот в феврале 2014 года, когда вопреки соглашению, подписанному действующим президентом Украины Януковичем с лидерами оппозиции и подтвержденному Францией, Германией и Польшей, «войска Парубия» заняли правительственный квартал и взяли под контроль здания правительства, МВД, президентской администрации и парламента.

Именно Парубий 13 апреля 2014 года, будучи секретарем Совбеза, принял решение о начале АТО в Донбассе, а на следующий день стал командующим войной с мятежными восточными областями Украины.

Ровно через два года, день в день, Парубий стал руководителем законодательного органа государства.

Чувствуете, как вдруг покоричневело?

Согласно украинской конституции, глава парламента в случае досрочного прекращения полномочий президента Украины исполняет его обязанности. Как это было с Турчиновым.

В случае чего на смену серым придут коричневые. Они уже захватили все ключевые должности, необходимые для быстрой смены власти.

Силовой блок правительства не подчиняется Гройсману. Он существует как бы сам по себе. За спиной у министра МВД Авакова – «маски революции», оформленные полицейскими. Никто не знает, сколько в точности таких батальонов. Самым вышколенным считается полк «Азов», которым командует нацист Билецкий. Точная численность «Азова» также никому не известна. Украинский Совбез возглавляет Турчинов, которому в народе дано прозвище Кровавый Пастор – он всегда действовал в одной связке с Парубием.

Кто остается на стороне серых? Министр обороны, подчиненные которого развлекают общественность историями о том, как надо положить в землю 6-7 тысяч военнослужащих для победы над Россией у Днепра?

Серым не обыграть коричневых. У последних – реальный боевой опыт и достаточно сил и средств для очередного вооруженного переворота. Вплоть до танков на улицах Киева.

И если американские кураторы украинского проекта будут заинтересованы в таком сценарии – он состоится в самом недалёком будущем. Власть, которая готовится прийти на смену серым, будет ещё боле беспощадной и кровавой. У этой власти вообще не будет ограничителей.

Коричневые уже на низком старте. С сегодняшнего дня.

Чиновники скупают квартиры, прачечные и дороги

Самые богатые и самые бедные чиновники Кремля и правительства

Наталья Галимова, Карина Романова

Администрация президента и правительство в пятницу опубликовали декларации о доходах и имуществе за 2015 год. У чиновников и их жен чего только нет – дома в Великобритании, Испании, Италии, гаражи во Франции, конюшни, прачечные, столовые и артезианские скважины в России. Владимир Путин и Дмитрий Медведев, как обычно, выглядят скромниками: заработали намного меньше некоторых своих подчиненных, однако доходы их возросли.

Владимир Путин в 2015 году заработал 8,9 млн руб. Это больше, чем в 2014-м – тогда заработок главы государства составил 7,6 млн. В имущественном отношении у президента изменений не произошло – все тот же земельный участок площадью 1,5 тыс. кв. м, та же квартира — 77 кв. м, две раритетные «Волги», «Нива» и автоприцеп «Скиф». В пользовании у Путина находится еще одна квартира (153,7 кв. м) и гаражное место.

Глава президентской администрации Сергей Иванов заработал за год 10,3 млн руб. Это намного меньше, чем в 2014 году, когда доход руководителя АП составил 16,2 млн. В собственности у Иванова половина квартиры площадью 257,2 кв. м (вторая половина в собственности у его жены), а в пользовании – дача. Автомобилей у руководителя кремлевской администрации нет.

Впрочем, это компенсируется наличием машины у его супруги, которая владеет элитным внедорожником Porsche Cayenne, а также земельным участком (2,9 тыс. кв. м) и домом (393,5 кв. м).

Первый замглавы кремлевской администрации Алексей Громов заработал 8,3 млн руб. В его собственности три хозяйственных постройки, жилое строение, земельный участок и гараж. В пользовании напополам с женой две квартиры — 121,5 кв. м и 225 кв. м.

Еще один первый замглавы АП, Вячеслав Володин, заработал 87 млн руб. – он занял первое место по доходам среди чиновников Кремля.

Источник в окружении Володина сообщил «Газете.Ru», что большая часть этой суммы – доход от вкладов и ценных бумаг. Известно, что до 2007 года нынешний первый замглавы кремлевской администрации владел акциями компании «Солнечные продукты», затем продал их, разместив вырученные средства на счетах Сбербанка и в ценных бумагах.

По словам собеседника «Газеты.Ru», Володин потратил значительную часть своего заработка, 40 млн руб., на благотворительность – как, собственно, и в 2014 году. Средства были направлены нескольким благотворительным фондам, а также интернатам и детским домам в Саратовской области, откуда родом Володин.

На втором месте по доходам находится пресс-секретарь президента Дмитрий Песков — 36,7 млн руб. Он заработал гораздо больше, чем в 2014 году – тогда чиновник получил 9,1 млн руб.

На запрос «Газеты.Ru», за счет чего вырос его доход, Песков не ответил.

Сменил пресс-секретарь главы государства и автомобиль. Если год назад в его декларации значился Mercedes-Benz G500, то сейчас Toyota Land Cruiser 200.

В 2014-м у Пескова была одна квартира — 111,7 кв. м. Сейчас появились еще две — 112,5 кв. м, которая находится полностью в его собственности, и 55,3 кв. м – здесь он имеет половину доли.

Супруга пресс-секретаря президента Татьяна Навка заработала 89 млн руб. В ее собственности два земельных участка, дом и четыре квартиры. Одна из них, площадью 126 кв. м, находится в США.

Татьяна Навка – единственная из жен сотрудников кремлевской администрации, кто владеет недвижимостью за рубежом (впрочем, среди самих чиновников АП также ни у кого нет квартир и домов вне РФ).

Навке принадлежат два Mercedes-Benz, Lexus RX350 и мотовездеход Yamaha.

На третьем месте по доходам – полпред президента в Совете Федерации Артур Муравьев — 36,3 млн руб. При этом год назад он заработал 17,7 млн руб. За счет чего вырос доход полпреда, из декларации понять невозможно. Изменений в имущественном плане у него нет.

Секретарь Совбеза Николай Патрушев заработал 33,7 млн руб. и находится на четвертом месте по доходам. Его заработок оказался почти на 6 млн меньше, чем в 2014 году.

В собственности Патрушева по-прежнему находится земельный участок, дом (249 кв. м) и квартира (256,6 «квадратов»).

Жена секретаря Совбеза заработала за год 284,2 млн руб. В ее имущественном положении произошли перемены: вместо двух участков появился один новый, но большей площадью, чем предыдущие, — 6,5 тыс. кв. м. Также супруга Патрушева, судя по всему, приобрела новый дом. Год назад в ее декларации значился дом площадью 1416 кв. м, сейчас – 993,3 «квадрата».

В числе лидеров по доходам-2015 также находятся полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Меликов (32,8 млн руб. против 6 млн руб. год назад), замсекретаря Совбеза Сергей Буравлев (27 млн руб.) и помощник секретаря Совбеза Сергей Вахруков (25,7 млн руб. против 7,3 млн руб. в 2014 году).

А вот прошлогодний лидер по доходам, начальник Управления по сотрудничеству со странами СНГ Олег Говорун, в 2014-м заработавший 114 млн руб., на сей раз оказался почти в хвосте. Его доход составил 9,2 млн руб.

Отдельно стоит сказать о его супруге, которая задекларировала… 641 рубль.

Откуда такие деньги, понять невозможно – в декларациях об этом не говорится ничего.

Помощник президента Владислав Сурков получил доход в размере 8,4 млн руб. — это чуть больше, чем год назад. Советник президента Сергей Глазьев – 7 млн руб., почти на 300 тыс. больше, чем в 2014 году.

Лидер по доходам среди жен кремлевских чиновников — Татьяна Навка, на втором месте – супруга помощника президента — начальника Контрольного управления Константина Чуйченко (23,5 млн руб.), на третьем – жена начальника Управления по общественным связям и коммуникациям Александра Смирнова (12,1 млн руб.).

Лидером по количеству находящихся в собственности земельных участков среди чиновников и их супругов является жена Владислава Суркова – у нее их шесть. Второе место делят супруга помощника президента Андрея Фурсенко и жена замсекретаря Совбеза Сергея Буравлева – у них по пять участков. На третьем месте сам Буравлев и супруга Глазьева – по четыре участка. Регионы, в которых находится земля (да, собственно, и квартиры с домами), в декларациях, увы, не указываются. Сообщается только страна их нахождения – в данном случае Россия. Поэтому понять, чьи участки стоят дороже, невозможно.

Отдельно стоит сказать про полпреда президента в Сибирском федеральном округе Николая Рогожкина. Согласно декларации-2014, в его собственности было 13 участков, 4 дома и, ко всему прочему, здание-шашлычная. Сейчас у полпреда осталось лишь три участка и три дома. Куда делось все остальное, из декларации понять нельзя. Доход Рогожкина увеличился при этом на 300 тыс. руб. – с 8,8 млн до 9,1 млн руб.

Заработок жены полпреда, наоборот, вырос – с 218 тыс. до 4,3 млн руб. Год назад в ее собственности значилось 9 участков, 3 дома, 4 гаража и 2 конюшни. Сейчас участков и домов стало меньше – по одному, зато увеличилось количество конюшен – до трех.

У нового советника президента, Германа Клименко, который отвечает за интернет, конюшен нет, но имеются прачечная, сторожка, погреб и столовая.

Впрочем, это не все – также у Клименко в собственности есть два участка площадью 17 га. Для сравнения – такую же территорию занимает знаменитый парк Гуэля в Барселоне.

Правда, Клименко – не единоличный владелец участков. В одном из них у него половина доли, в другом – 0,3.

Богачи и бедняки правительства

Премьер-министр Дмитрий Медведев, как и президент Путин, заработал за прошлый год больше, чем за 2014-й – его доход составил 8,8 млн руб. против прежних 8 млн. Перечень движимого и недвижимого имущества главы правительства не изменился – у него по-прежнему есть квартира площадью 367,8 кв. м, а также две «Волги». У жены премьера Светланы Медведевой, как и раньше, имеется автомобиль Volkswagen Golf. Также ей принадлежат два машино-места.

Наиболее успешным из министров в этот раз оказался куратор «Открытого правительства» Михаил Абызов, который заработал 455 млн руб.

Его доход по сравнению с 2014 годом вырос в два раза — с 222 млн руб.

Список движимого имущества министра без портфеля, напротив, за год сократился – из него исчезли автомобиль Mercedes SL55AMG и мотоцикл BMW K1200LT. При этом в собственности остались автомобиль Mercedes S500, автоприцеп, прицеп, четыре мотоцикла, снегоход и единственный во всем правительстве личный вертолет.

Второй по доходам среди членов кабинета министров – вице-премьер Юрий Трутнев, который задекларировал 153,8 млн руб.

Третий – министр торговли и промышленности Денис Мантуров, заработавший 144,7 млн руб. Следом за ними идет первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, который заработал 97,2 млн руб., затем вице-премьер Александр Хлопонин с 60,7 млн руб. Годом ранее он был самым богатым чиновником кабмина, зарегистрировав доход в 280,6 млн.

Меньше всех в правительстве за год получил министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров – 5,8 млн руб.

Годом ранее «антирекорд» в 5,1 млн руб. принадлежал министру труда и социальной защиты Максиму Топилину (сейчас 6 млн руб.).

Намного больше Никифорова и Топилина в 2015 году заработали их супруги – 28,6 млн руб. и 29,8 млн руб. соответственно.

Самой обеспеченной женой среди чиновников кабмина оказалась супруга вице-премьера Аркадия Дворковича, заработавшая 141,1 млн руб. Компанию ей составила жена другого вице-премьера, Сергея Приходько, которая задекларировала доход в 132,6 млн руб.

Что касается имущества, то широкий набор активов у министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова, чей заработок в 2015 году составил 48 млн руб. Ему принадлежат 10 земельных участков в России, участок, дом и три гаража во Франции.

Более того, в собственности министра находятся артезианские скважины, канализация, газораспределительная и трансформаторные подстанции и дорога в 2,14 тыс. кв. м.

Среди транспортных средств в собственности министра числятся катер и Ferrari 599 GTB.

Помимо Кузнецова, имущество за рубежом есть у вице-премьера Ольги Голодец (доход в 23,1 млн руб., доли в квартире в Италии и даче в Швейцарии), Александра Хлопонина и его супруги (совместное владение домом и садовыми участками в Италии), жены Михаила Абызова (жилой дом в Великобритании), министра образования и науки Дмитрия Ливанова (доля в доме в Испании), а также у жены Максима Топилина (квартира и гараж в Болгарии).

В целом же общий заработок членов кабмина вырос: если в 2014 году они заработали в сумме 1,123 млрд руб. (без учета доходов родственников), то в 2015 году совокупно задекларировали 1,351 млрд руб. То есть на 227 млн руб. больше.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 15 апреля 2016 > № 1724854

Крым столкнулся с аварийной ситуацией

Дорожная аварийность в Крыму ухудшилась почти на 60%

Даниил Ломакин

На фоне общего снижения дорожной аварийности в России в Крыму с начала года наблюдается резкий рост количества тяжких ДТП, а также числа погибших и пострадавших в них. На полуострове объясняют тенденцию плохими дорогами и пассивностью местной ГИБДД, которая не берет взятки, но плохо следит за порядком.

Дорожная аварийность в Крыму заметно выросла в первом квартале 2016 года. В январе–марте текущего года количество аварий с погибшими и пострадавшими увеличилось более чем в полтора раза. В результате Крым лидирует среди регионов с негативной динамикой числа серьезных аварий. Местные чиновники и активисты связывают ухудшение ситуации с плохими дорогами, масштабными работами по их ремонту, отключениями света и безынициативностью ГИБДД.

Согласно официальной статистике ГИБДД России, в январе–марте на дорогах полуострова произошло 443 серьезных ДТП с жертвами или пострадавшими. По подсчетам «Газеты.Ru», это на 58% превышает число таких аварий, произошедших за этот же период в регионе в прошлом году. В этих авариях погибли 76 человек, что на 26% превышает прошлогодний показатель. На 15% в Крыму увеличилось и количество травмированных в авариях людей: если за первый квартал 2015 года ранения в ДТП получили 383 человека, то в этом году — уже 439 человек.

Чуть менее существенный рост аварийности наблюдается по Севастополю, где общее количество аварий с погибшими и пострадавшими увеличилось в январе–марте 2016 года на 26%.

В ГИБДД Крыма «Газете.Ru» оперативно прокомментировать ситуацию не смогли. В ГИБДД России причины ухудшения показателей аварийности на недавно присоединенной территории не называют.

Несмотря на то что формальной причиной большей части происходящих в регионе серьезных ДТП, как и в других регионах страны, указывается несоблюдение водителями ПДД, местные чиновники и активисты говорят в основном о влиянии плохих дорог на ситуацию.

Так, в конце марта 2016 года на тему дорожной безопасности в регионе в ходе заседания Госсовета Крыма выступил министр МВД по республике Сергей Абисов. Главной причиной ДТП в Крыму он назвал именно неудовлетворительное состояние дорог.

«Только силами сотрудников полиции без органов местной власти справиться с ситуацией на автодорогах невозможно, — отмечал Абисов. — Более 86% ДТП совершено из-за недостатков в содержании дорог, в том числе из-за отсутствия их освещения в темное время суток».

Одной из потенциально результативных мер профилактики нарушений ПДД глава регионального МВД назвал принятие профильной госпрограммы, которой в Крыму нет до сих пор. Кроме того, по мнению Абисова, положительное влияние на дорожную безопасность в регионе может оказать создание центра автоматической фиксации нарушений ПДД.

Источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, отмечает, что приведение дорог в порядок могло бы идти более быстро, но местных чиновников тормозит российское законодательство.

«В прошлом году крымские дорожники не смогли освоить бюджет на ремонт дорожной сети из-за сложностей с новыми для них российскими законами, — поясняет собеседник. — В частности, к тому моменту чиновники еще не разобрались со всеми тонкостями проведения аукционов по 44-му ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Поэтому тендеры на выбор подрядчиков проводились долго: им важнее было ненароком не нарушить закон, чем во что бы то ни стало освоить выделенные на ремонт дорог средства».

«Только с присоединением Крыма мы вообще поняли, что о проблеме плохих дорог можно говорить, — рассказывает «Газете.Ru» член местного ОНФ Светлана Самойленко. —

У нас же при Украине был только латочный ремонт, поэтому сейчас на ремонт дорог люди ходят как на экскурсии — смотреть, какая техника работает, как делают.

Ремонтные работы ведутся в огромных объемах. И это одна из причин ДТП. Например, на дороге от Феодосии до Симферополя работы ведутся на пяти участках, где уже сейчас скапливаются большие заторы. Люди начинают объезжать пробки и попадают в ДТП на обочинах. Либо, постояв в заторе, пытаются нагнать, превышают скорость и тоже устраивают ДТП. Кроме того, на оживленных улицах и возле школ у нас плохо обустроены пешеходные переходы: знаки далеко не везде стоят, разметка стирается уже через три месяца, а на хорошую краску, как на материке, денег, судя по всему, пока нет. По крайней мере, представители ГИБДД называют астрономические суммы, якобы необходимые, чтобы все сделать как полагается».

Еще одной причиной роста аварийности собеседница называет проблемы с электроснабжением. «У нас же света не было, в том числе и всю зиму. Соответственно, на дорогах тоже было темно», — говорит Самойленко.

Активистка из Феодосии Елена Самсонова (имя собеседницы изменено по ее просьбе. — «Газета.Ru») отмечает, что местные гаишники перестали брать взятки, как было при Украине, но в то же время слабо следят за порядком на дорогах.

«Раньше практически за любое нарушение водители платили инспекторам, но теперь о таком даже не слышно — все штрафы выписываются официально.

Но, кроме того, чтобы стоять на дороге и ловить нарушителей, гаишники ничего не делают. В ГИБДД говорят, что территория большая, а людей не хватает. Но не все упирается в численность состава. Например, могли запретить парковку на трассе, поставить там знаки, чтобы из припаркованных с нарушением фур не скапливались заторы — на это много людей и времени не надо».

Ситуация с дорожной безопасностью в Крыму и Севастополе особенно диссонирует с общероссийским трендом на улучшение показателей. Так, за первый квартал 2016 года в России число ДТП с погибшими и пострадавшими снизилось на 6,9% по сравнению с АПГГ.

За прошедшие три месяца зафиксировано 32,1 тыс. таких аварий. Снизилось до 3,5 тыс. человек (-17,3%) число погибших, а пострадавших — до 41,4 тыс. человек (-5,9%).

Наиболее заметно снижается число ДТП с участием пьяных водителей, для которых недавно были серьезно ужесточены санкции: введена уголовная ответственность за повторное управление транспортным средством в нетрезвом виде.

В итоге количество таких аварий, совершенных водителями легковых автомобилей, сократилось в первом квартале текущего года на 28%, до 1,5 тыс. случаев. Погибших оказалось на 42,6% (315 человек) меньше, а число пострадавших снизилось на 27,4% (2,3 тыс. человек).

Помимо Крыма аварийность растет по итогам января–марта и в других регионах: Иркутской и Волгоградской областях, Краснодарском крае, Дагестане, Удмуртии, Ханты-Мансийском АО. Правда, увеличение числа аварий с погибшими и пострадавшими в этих регионах по сравнению с прошлым годом куда менее существенное, чем на полуострове.

Европейский банк реконструкции и развития продал свою долю «ТрансКонтейнера»

Покупатель пакета акций в 9,245%, принадлежавшего ЕБРР, не раскрывается

Европейский банк реконструкции и развития вышел из состава акционеров ПАО «ТрансКонтейнер», продав 1 284 574 голосующих акций, что составляет 9,245% уставного капитала компании, сообщает пресс-служба оператора контейнерных перевозок. Как отмечается в сообщении, сделка была оформлена 6 апреля 2016 года, однако новый собственник пакета акций ПАО «ТрансКонтейнер» не раскрывается.

ПАО «ТрансКонтейнер» — крупнейший российский транспортно-логистический оператор в области интермодальных контейнерных перевозок, начавший свою работу в 2006 году. Компания осуществляет доставку контейнерных грузов как по России, так и за рубежом, на более чем 300 тыс. маршрутах.

«ТрансКонтейнер» оперирует свыше 27 тыс. фитинговых платформ, более 64 тыс. крупнотоннажных контейнеров и владеет 46 грузовыми терминалами, расположенными на всей железнодорожной сети России, управляет контейнерным терминалом на границе Словакии и Украины и контролирует 50% крупнейшего казахстанского контейнерного оператора АО «Кедентранссервис».

Объем перевозок «ТрансКонтейнера» по итогам 2015 года снизился по сравнению с 2014 годом на 5,3% до 1,467 млн TEU.

Чистая прибыль «ТрансКонтейнера» по МСФО за 2015 год упала по сравнению с предыдущим годом на 22,6% до 2,8 млрд руб. Выручка за отчетный период выросла на 16,2% и достигла 42,5 млрд руб. Показатель EBITDA снизился на 16,5% до 6,5 млрд руб.

РЖД принадлежит 50% плюс две акции «ТрансКонтейнера» (компания внесла пакет в Объединенную транспортно-логистическую компанию), транспортной группе FESCO — 24,1%, Европейскому банку реконструкции и развития — 9,25%, УК «Трансфингрупп» — доверительное управление пенсионными резервами НПФ «Благосостояние» — 7,32%.

Мария Платонова

«ТрансКонтейнер» запустил новый сервис отслеживания грузов

Теперь клиенты компании могут увидеть местонахождение контейнеров на карте

Крупнейший российский оператор контейнерных перевозок по железной дороге ПАО «ТрансКонтейнер» сообщило о нововведении в работе интернет-сервиса для клиентов компании. Ранее пользователь, зарегистрированный в iSales, уже мог заказать перевозку контейнера online, но при этом получал только текстовую справку о том, где находится его груз и какую операцию проводят с контейнером. В большинстве случаев название грузовой станции было неинформативно и пользователям приходилось дополнительно искать ее реальное местоположение по справочникам и в интернете. Теперь отследить груз можно на географической карте.

«Нам удалось запустить проект, который позволяет клиентам нашей компании, не выходя из дома или офиса, получить возможность рассчитать стоимость перевозки по различным видам контейнеров и различным направлениям перевозки, - рассказал Gudok.ru заместитель директора по продажам ПАО «ТрансКонтейнер» Александр Подылов. - Клиент может заключить электронный договор оферты, оформить заказ и осуществить перевозку. Теперь мы реализовали функционал, который позволяет клиенту, кликнув на свой заказ, увидеть на географической карте местоположение контейнера».

Предлагаемый «ТрансКонтейнером» сервис также теперь выдает не название, а координаты последней железнодорожной станции, которую прошел вагон. «Допустим, в Нижнем Новгороде есть станция Костариха. Клиент подумает: может быть, это Коста-Рика? А я туда не заказывал перевозку. Теперь на Яндекс-карте отображается точка координат, и клиенту не нужно разбираться, где находятся станции Волосатая или Безбожник», - поделился Подылов.

За техническую часть отвечает директор по информатизации ПАО «ТрансКонтейнера» Роман Веселов. Он рассказал, что в компании есть четко работающая IT-система контроля за исполнением заказов, которая позволяет оперативно отслеживать движение контейнера. Имея номер контейнера или вагона, система определяет его последнее местоположение. Данные о дислокации на территории железной дороги, получаемые из Главного вычислительного центра ОАО «Российские железные дороги», хранятся на сервере компании. По его словам, такой принцип отслеживания местоположения контейнеров выбран компанией потому, что оснащение подвижного состава и контейнеров GPS-датчиками «не очень рентабельно». «В результате мы совместили несколько технологий и сделали сервис более удобным для пользователя. В дальнейшем мы планируем заключить договоры с теми портами, через которые мы осуществляем работу», - сообщил Gudok.ru Роман Веселов.

Для опытного клиента, который много лет занимается грузоперевозками по железной дороге, не проблема понять по названию станции или даже по коду, где находится его контейнер. Но так как компания планирует расширяться и увеличивать портфель новых клиентов, этот сервис будет ориентирован на упрощение процесса работы с «ТрансКонтейнером». Кроме того, планируется расширить карту перемещений контейнеров за пределы России. «Эта работа требует более плотного взаимодействия с нашими зарубежными агентами – с агентами морских линий и морскими портами.

"Мы планируем собрать все это в единую технологическую цепочку и в ближайшем будущем клиенты смогут увидеть, где находится контейнер, даже когда он не на железной дороге и не в России», - рассказывает Александр Подылов.

В компании уверяют, что вопросы защиты информации и коммерческой тайны клиентов в рамках интернет-сервиса полностью учтены, взломать личный кабинет практически невозможно.«Мы используем современные протоколы безопасности, недавно мы проводили аудит устойчивости нашего кабинета Isales. Мы соответствуем уровню «А» по системе оценок от A до F», - подчеркнул Роман Веселов.

По информации руководителя Центра электронной коммерции «ТрансКонтейнера» Алексея Ковриги, в Isales на сегодняшний день зарегистрировано больше 3 тыс. юридических лиц, а активно пользуются сервисом порядка 300-400. Пока сервис позволяет смотреть ставки на перевозку контейнеров только внутри России, но сейчас идет работа над тем, чтобы расшириться на все направления, в том числе международные. «Это сложнее сделать, чем внутри страны, потому что требует вовлеченности наших зарубежных агентов, а это потребует других договорных отношений», - комментирует он ситуацию.

В компании убеждены, что необходимо расширять этот сервис: в планах «сделать полностью прозрачными» такие направления как Йокогама (Япония) - Москва, Шанхай (КНР) - Калуга, чтобы на всем пути следования клиент мог видеть, где находится его контейнер. «Мы хотим разработать новый дизайн сайта, улучшить usability. Наша задача также в том, чтобы не только показать клиенту, где контейнер, но и показать дату прибытия в точку назначения. Если где-то произошла задержка, то мы передаем эту информацию клиенту, что поможет резко сократить количество звонков в офис. По факту, все, из-за чего может позвонить клиент, должно быть отражено в приложении, и давать эту информацию надо не по запросу, а, как говорится, заранее», - полагает Александр Подылов.

ПАО «ТрансКонтейнер» — крупнейший российский транспортно-логистический оператор в области интермодальных контейнерных перевозок, начавший свою работу в 2006 году. Компания осуществляет доставку контейнерных грузов как по России, так и за рубежом, на более чем 300 тыс. маршрутах.

«ТрансКонтейнер» оперирует свыше 27 тыс. фитинговых платформ, более 64 тыс. крупнотоннажных контейнеров и владеет 46 грузовыми терминалами, расположенными на всей железнодорожной сети России, управляет контейнерным терминалом на границе Словакии и Украины и контролирует 50% крупнейшего казахстанского контейнерного оператора АО «Кедентранссервис».

Объем перевозок «ТрансКонтейнера» по итогам 2015 года снизился по сравнению с 2014 годом на 5,3% до 1,467 млн TEU.

Чистая прибыль «ТрансКонтейнера» по МСФО за 2015 год упала по сравнению с предыдущим годом на 22,6% до 2,8 млрд руб. Выручка за отчетный период выросла на 16,2% и достигла 42,5 млрд руб. Показатель EBITDA снизился на 16,5% до 6,5 млрд руб.

РЖД принадлежит 50% плюс две акции «ТрансКонтейнера» (компания внесла пакет в Объединенную транспортно-логистическую компанию), транспортной группе FESCO — 24,1%, УК «Трансфингрупп» — доверительное управление пенсионными резервами НПФ «Благосостояние» — 7,32%. Европейский банк реконструкции и развития, владевший 9,245% акций оператора, вышел из состава акционеров после продажи своего пакета.

Мария Платонова

О чем мы хотели знать, но стеснялись спросить президента

Традицию проведения президентских «Прямых линий» Владимир Путин заложил еще в декабре 2001-го. Тогда Путин отвечал на вопросы страны прямо из Кремля. Свидание длилось 2 часа 20 минут, за которые он успел ответить на 47 вопросов. Всего тогда было принято 400 тысяч вопросов...

Все последующие «Прямые линии» постоянно увеличивались по продолжительности — доходило до 4 с лишним часов — и по количеству вопросов: в этом году их на момент начала вчерашней телетрансляции было собрано более 3 млн. Оно и понятно: с каждым годом вырастают технические возможности граждан. Если в 2001-м актуальны были письма и звонки, то нынче вопрос президенту можно было задать в самых разных формах: через интернет, мобильные приложения, видео-звонок и т. д.

А что с содержанием? Неизменным остается спектр вопросов, которые интересуют граждан. Из года в год их волнуют практически одни и те же проблемы: экономика, социалка, коммуналка, ухудшение медицины и образования, цены на продукты, коррупция чиновников, претензии к правоохранительным органам, происки наших зарубежных «партнеров». Пожалуй, за все прошедшие 15 лет только одна тема потеряла наконец свою былую остроту — боеспособность нашей армии. Тут у граждан вопросов к президенту заметно поубавилось.

Для любителей конспирологии и всяческих закулисных историй всегда важны детали. Какой нынче у Путина галстук? Сколько шуток на квадратный метр текста он отпустил? Кто станет медийным «открытием» сезона (ведь, как правило, на каждой «Прямой линии» выявляется «нежданчик», то есть неизвестный человек из народа, задающий неожиданный, а иногда и нелепый вопрос, на который президент непременно реагирует с юмором). Вспомним Фаину Ивановну, которая интересовалась датой возвращения Аляски, жену офицера, пожаловавшуюся на мужа, не желающего подарить ей собаку. Или героя «Прямой линии» 2014 года, задавшего вопрос о вятском квасе, после чего этот квас превратился в культовый напиток.

Из любопытных закономерностей «Прямых линий»: начиная с 2007 года, они всегда проходили в четверг. Из чего некоторые конспирологи даже сделали вывод, что этот день Путин выбрал по совету личного астролога (если, конечно, таковой имеется). Как утверждают некоторые учебники по астрологии, четверг, которым управляет планета Юпитер, является самым продуктивным днем недели. «Юпитер поджигает землю под нашими пятками и заставляет двигаться, — толкуют нам эзотерические тексты. — От Юпитера исходит невероятно оптимистическая энергия, которую можно почувствовать в четверг, если мысленно правильно настроиться».

Впрочем, где Юпитер, а где мы с вами... Прошедшая «Прямая линия» имеет следующие парамет-ры: 3 часа 42 минуты, почти 70 ответов на вечные вопросы. Из особенностей нынешней беседы со страной — отсутствие каверзных вопросов от отечественных оппозиционеров и представителей иностранных СМИ. Зато вдоволь было милых и смешных вопросов от детей и юношества.

Одна из особенностей подобных встреч — обилие цитат из философов и прочих замечательных людей, которые Путин использует в своих ответах. По этим цитатам эксперты пытаются понять, в какую сторону клонит президент страны и какова нынче «генеральная линия партии». Сразу скажем, нынешний набор цитат способен вызвать смятение в умах наблюдателей.

На этот раз президент России цитировал не своего любимого философа Ивана Ильина или Махатму Ганди, а вспомнил слова Ленина, Сталина, да еще и строчку из «Интернационала»: «Никто не даст нам избавленья, ни Бог, ни царь и не герой». А если к этому еще прибавить фрагмент из знаменитого марша: «От тайги до британских морей Красная армия всех сильней», который нынче помнят разве что болельщики ЦСКА, картина получится в багровых тонах.

В целом же «Прямая линия» шла ровно и традиционно, вызывая ощущение хорошо подготовленного экспромта — с массой цифр, аргументов и фактов, которые в нужный момент оглашал наш президент. Если не вдаваться в цитаты, а рассказать по существу, то вот что мы узнали. Что, например, дороги у нас неважные, но их будут ремонтировать. При этом о дураках не прозвучало ни слова.

Нас заверили, что несмотря на все трудности экономика работает и даже увеличивается экспорт несырьевых товаров. И вообще все будет улучшаться, но только в следующем году. На вопрос, какая сейчас полоса в жизни России — белая или черная, президент ответил уклончиво: серая.

Вновь, в который уже раз, прозвучали похвалы в адрес «лучшего министра финансов» Алексея Кудрина, который, как выяснилось, тайком дает советы главе страны. Мы узнали, что единственное, на чем экономит Путин, — это его личное время.

Россиянам, обдумывающим планы на отпуск, в который раз объяснили, что Крым и Кавказ нисколько не хуже Турции и Египта. Хотя Турция, по словам президента, нам друг, а вот Эрдоган — нет. И тут очень к месту оказался вопрос не по годам муд-рой 12-летней Вари Кузнецовой: кого будет спасать Путин, если вдруг увидит, как одновременно тонут Порошенко и Эрдоган? Президент вежливо ответил, что никого, поскольку если кто-то очень хочет утонуть, то помочь ему невозможно... Коротко и по существу!

Лично мне показался весьма неожиданным ответ Владимира Владимировича по поводу растущих тарифов на ЖКХ. Когда его спросили, нельзя ли как-нибудь приостановить их рост, Путин неожиданно вспомнил советское время, когда тарифы не росли, зато и денег государство не вкладывало в инфраструктуру. А вкладывало оно в основном в оружие, самолеты и военные корабли. И привело это к тому, что мыло и сахар начали выдавать по талонам, а потом вообще исчез СССР... Получается, если хочешь сохранить Российскую Федерацию на карте мира, поменьше задавай вопросов о тарифах на ЖКХ.

Впрочем, за время нынешней «Прямой линии» на нас обрушился шквал самой разнообразной информации и по другим темам. Так, выяснилось, что у президента все хорошо в личной жизни. Что, выбирая между ЕГЭ и устным экзаменом, он предпочел бы устный ответ. Что президент иногда ругается матом, правда, только на себя. Что информация об офшорах, вызвавшая скандал во всем мире, достоверная, ее готовили грамотные юристы, но интерпретация ее в СМИ неверная. Что в России не дают взятки скрипками и виолончелями. Что Путин любит кашу. Что у ЛДПР есть своя идеология. Что в США небогатый политический выбор и проблема с преемственностью власти. Что Барак Обама сделал ошибку в Ливии, но сам по себе он человек порядочный. Что Рамзан Кадыров тоже порядочный, но горячий человек, и его нужно понять...

Из других заявлений Владимира Путина особо стоит отметить следующие. О том, что несмотря ни на что России нужна стабильная, процветающая Украина. О том, что основной причиной создания Национальной гвардии в РФ стала необходимость ужес-точения контроля за оборотом оружия в стране. И наконец о том, что правительство у нас не слабое, а совсем даже наоборот.

Из крылатых выражений, которыми так славятся путинские «Прямые линии», наверняка войдет в обиход яркая фраза, прозвучавшая, когда президент рассказывал о состоянии наших финансовых резервов: «Если вообще прекратить все делать, совсем прекратить всем работать, как говорят — шило в стенку, четыре месяца можно жить». Уверен, что энергичное «шило в стенку» обязательно полюбится и пойдет в народ.

Ну, и закончилась «Прямая линия» вполне жизнеутверждающе. Президент прочитал на экранах, где бегущей строкой показывали эсэмэски, приходящие в студию, одно из таких посланий: «Долгих лет жизни вам. Баба Зина»«. В ответ Путин передал привет бабе Зине, которая в этот день стала, можно сказать, медийным открытием «Прямой линии — 2016».

кстати

А вот еще вопросы...

Сразу после завершения «Прямой линии» с президентом страны мы составили список вопросов, заданных в последних публикациях «Труда» и не нашедших пока ответа.

— Почему Минфин постоянно плачется о нехватке денег для экономики России и с таким же постоянством вкладывает их в американские ценные бумаги под 1,5-2% в американских банках вместо того, чтобы доверить их отечественному бизнесу хотя бы под 10% годовых?

— Почему Госдума принимает закон, регулирующий работу коллекторов, но не запрещает ростовщические МФО, которые выдают деньги под 1000% годовых?

— Что мешает полностью запретить спайсы вместо того, чтобы регулярно обновлять список запрещенных разновидностей этого наркотика?

— Если казна так нуждается в налоговых поступлениях, почему до сих пор не введен прогрессивный налог с самых богатых, как это сделано в большинстве экономически развитых государств?

— Почему государство не пользуется таким мощным инструментом, как монополия на крепкий алкоголь?

— Почему в мире падают цены на продовольствие и бензин, а в нашей стране они неуклонно растут?

— Почему несмотря на все провалы в экономике РФ у нас по-прежнему правительство и Центробанк — вне критики президента?

— Почему в космической державе отменили астрономию в школе?

Сергей Фролов

Сначала Луна, потом Марс...» Разговор с президентом РКК «Энергия»

Ярко отмеченный на нынешней неделе День космонавтики и 55-летие исторического полета Юрия Гагарина высветили факт возвращения общественного интереса в стране к освоению космического пространства. О том свидетельствуют соцопросы и дискуссии в интернете. Почему космос вновь привлекает наших сограждан?

Прежде всего, благодаря появившимся в последние годы интересным, а главное, вполне реалистичным, рассчитанным на ближайшие полтора-два десятилетия проектам — в частности, создания на Луне обитаемой базы, исследований Марса и Венеры. А как видят ближайшие перспективы наши ведущие конструкторы космической отрасли? За ответом обозреватель «Труда» пришел к Владимиру СОЛНЦЕВУ, президенту корпорации «Энергия» — одного из крупнейших ракетно-космических центров мира, ведущего российского предприятия, головного по пилотируемым системам.

Но для начала две красноречивые цитаты. «Россия может нанес-ти удар по своему старому сопернику НАСА, отправив космонавтов на Луну, — пишет британская Daily Mail. — Амбициозные планы России вернуться на Луну могут стать спусковым крючком для новой гонки — имеется в виду использование полезных ископаемых и других ресурсов на лунной поверхности. Европейское космическое агентство заявило, что заинтересовано в присоединении к попыткам России колонизировать Луну».

Продолжил тему американский журналист Ричард Стоун, опубликовав большую статью в журнале Science («Наука»): «Возобновление интереса России к Луне произошло после того, как в 2009-м российский прибор, установленный на лунном орбитальном зонде НАСА, обнаружил под поверхностью Селены хранилища замерзшей воды. И Россия возродила мечты отправить космонавтов на ночное светило: Два других краеугольных камня российской космонавтики связаны с исследованиями Марса при помощи автоматов и астрофизики. Россия объединилась с Европой в реализации проекта ExoMars. А Институт космических исследований и НАСА уже начали дискуссию, посвященную будущему — возможной совместной миссии к Венере после 2025 года».

Вот и руководитель «Энергии» с редким для сегодняшнего дня оптимизмом смотрит в будущее. Он убежден, что сотрудничество стран в освоении космоса будет укрепляться и выйдет на качественно иной уровень. Сейчас, например, сверхтяжелой ракетой занимаются в США, в планах она и у России, Китая. Между тем, полезная нагрузка для такой ракеты ограниченна, и она может быть использована для запуска, скажем, только раз в два года.

— Теперь представьте, — убеждает Владимир Львович, — что заинтересованные страны объединились и вместе создают сверхтяжелую ракету, одну на всех. Каждое государство сможет использовать ее, когда появится необходимость. Причем в данном случае не столь важно, с какого космодрома она будет стартовать — с американского, российского или китайского. Главное, резко улучшатся экономические показатели. Я не так давно предлагал эту идею американским коллегам. На уровне специалистов она встречена с пониманием. Со временем, не сомневаюсь, и политики придут к выводу, что дорогостоящие проекты, осуществляемые в одиночку, не лучший путь.

Альтернативы объединению усилий нет. Надо по главным направлениям работать так, как это делается сегодня на МКС, где русские, американцы, немцы, англичане, итальянцы, японцы, французы работают плечом к плечу ради общего дела. И у них прекрасно получается. Правильно сказала американка Сунита Уильямс: «МКС — это идеальная модель мира». По словам президента «Энергии», осуществлять сложные проекты всегда быстрее и дешевле, когда суммируется интеллектуальный, финансовый и промышленный потенциал разных стран. Это в полной мере относится и к полетам на Луну или на Марс.

А что все-таки перспективнее для землян — колонизация Луны или Марса? Ответ Солнцева: сначала Луна, потом Марс. Без отработки технологий на Селене, без обретения там опыта отправляться на Красную планету опасно. Потому именно освоение Луны сегодня является одним из важнейших направлений российской космонавтики.

Не могу не возразить Владимиру Львовичу: все бы хорошо, да ведь известно, что из Федеральной космической программы (ФКП) на 2016-2025 годы сокращено финансирование ряда важных направлений. Таких как создание лунного взлетно-посадочного комплекса (ЛВПК), орбитальной станции, скафандра, межорбитального буксира. Не станет ли это тормозом на пути к Луне?

Этого не произойдет, по мнению моего собеседника, потому что предприятия продолжат работы по проектам за счет собственных средств. Вопрос специально рассматривался в «Роскосмосе», расчеты показали реальность такого варианта. И к 2025-му будет создан неплохой задел. Он станет отправной точкой для следующей программы, в которой будет прописан облет Луны и высадка космонавтов.

— Работы по созданию нового пилотируемого корабля «Федерация» идут по графику, — замечает президент «Энергии». — Традиционно оболочки космических кораблей во всем мире делают из алюминиевых сплавов. При такой технологии не обойтись без сварных швов, что ограничивает возможности конструкторов. Мы же проектируем новый корабль в том числе и из композитов, которые дают возможность обойтись без сварки. Сейчас находимся в стадии испытаний и принятия решений.

Уже с 2019 года начнется серия испытаний девятитонного спус-каемого аппарата. Первый беспилотный старт нового корабля с космодрома «Восточный» должен состояться в 2021-м. «Федерация» будет запущена на околоземную орбиту, затем в автоматическом режиме пристыкуется к МКС и потом вернется на Землю. Таких испытательных запусков будет два-три. А старт экипажа в новом корабле намечен на 2023 год. Тогда и начнется летная жизнь кораб-ля. Экипаж 4-6 человек. Масса при использовании в ближнем космосе — 14,4 тонны, при полете к Луне — 20 тонн.

К Селене такой корабль отправится после 2025 года, когда для запуска с Земли можно будет использовать тяжелую ракету «Ангара-А5В». Сначала планируется облет кораблем Луны без экипажа и возвращение на Землю. Второй лунный рейс будет более сложным. Корабль опять-таки без экипажа долетит до Луны, выйдет на ее орбиту и будет совершать витки вокруг Селены. А взлетно-посадочный комплекс (ЛВПК) прилунится в автоматическом режиме. Он должен находиться на поверхности ночного светила, как и будущие космонавты, 14 суток (в земном измерении). Потом кабина ЛВПК стартует с Луны и стыкуется с кораблем. Обратный путь до Земли займет трое суток. И если вся эта сложная программа завершится без замечаний, то в 2030-м на Селену высадятся российские космонавты.

После чего наступит следующий этап в освоении Луны — строительство долговременной обитаемой базы. Эти работы начнутся до 2035 года, то есть уже нынешнее поколение станет свидетелем поселения землян в космосе. Скорее всего, проект будет международным. Европа уже проявила к нему большой интерес.

— Лунное направление в отечественной космонавтике является приоритетным, — подчеркивает руководитель «Энергии». — В масштабной программе задействованы многие предприятия, НИИ, КБ, лаборатории. Работы много. Не так давно Луне было посвящено заседание Научно-технического совета. В частности, рассматривались вопросы радиационной безопасности. Американским астронавтам, когда они летали к Луне, очень повезло: во время их миссии не случилось опаснейших мощных солнечных вспышек — так называемых солнечных протонных событий. Мы не можем уповать на везение:

Пригодятся ли на Луне трансформируемые (надувные) модули? («Труд» в номере от 5 июня 2015 года рассказывал о весьма перспективных работах в РКК «Энергия» по этому направлению.)

— Конечно же, и на Луне, и в околоземном пространстве такие модули будут использованы, — отвечает на мой вопрос Солнцев. — В чем особенность этой конструкции? Размеры модуля при запуске с Земли втрое меньше, чем в развернутом на орбите виде. Они помогут решить множество задач. Например, защитить экипаж от излучения и от частиц космического мусора, увеличить полезный герметичный объем, улучшить эргономику околоземных пилотируемых станций. А в будущем, уверен, и планетных баз.

Для защиты от микрометеоритов «Энергией» в кооперации с другими предприятиями был создан новый композиционный материал повышенной прочности. На орбиту модуль будут выводить с помощью ракеты-носителя среднего класса «Союз». При использовании же традиционных материалов для модуля такого же объема потребовалась бы ракета тяжелого класса и совсем другие деньги. Кстати: в США на создание подобной конструкции ушло уже более 15 лет, а «Энергии» всего за три года удалось достичь вполне соизмеримых результатов.

— Мы нашли понимание в госкорпорации «Роскосмос», — говорит Солнцев. — Рассматривается возможность включения работ по трансформируемому модулю в ФКП до 2025 года, чтобы успеть поработать с ним в составе МКС. А дальше планируем создание полноразмерных, в 300 кубометров объема, обитаемых модулей. Такие можно использовать в составе орбитальных космических станций, а также при строительстве планетных баз — при реализации лунной и марсианской пилотируемых программ...

Так вполне буднично и убежденно Владимир Солнцев говорит о рождении фантастической техники завтрашнего дня. Собственно, такая у них в «Энергии» работа: превращать фантастику в реальность, в будни.

Виталий Головачев, обозреватель "Труда"

Украинский экспорт древесины и изделий из нее по итогам двух первых месяцев 2016 г. вырос в годовом исчислении на 0,4%, составив $161 млн, об этом сообщает Государственная служба статистики Украины (Укрстат).

В то же время импорт упомянутых товарных групп сократился на 1,2% до $23 млн.

Экспорт древесной массы и других волокнистых целлюлозных материалов за отчетный период снизился на 25% до $68,1 млн, импорт увеличился на 4,1% до $132,2 млн.

В Крыму резиденты СЭЗ возрождают производство обуви.

Участник СЭЗ – компания «Крым Шуз» приступила к реализации инвестпроекта создания обувной фабрики. Это пока единственное на полуострове производство обуви в промышленных масштабах.

В советское время в Крыму работали несколько обувных предприятий, в украинский период обувь шили в основном частные мастера под заказ. В прошлом году в Евпатории начали реализацию инвестпроекта создания обувной фабрики полного цикла. В апреле инвестор зарегистрировал предприятие – ООО «Крым Шуз», подготовил документы для участия в СЭЗ и уже в мае получил свидетельство резидента. Еще несколько месяцев потребовалось для того, чтобы найти и арендовать производственные помещения, доставить в республику с материка станки и оборудование и запустить производство.

«Хотим, чтобы к моменту введения в эксплуатацию фабрики в нее можно было перевести уже сложившийся коллектив, – говорит коммерческий директор «Крым Шуз» Александр Харагоршев. – Поэтому работать начали еще в прошлом году, параллельно занимаясь подготовкой документации для строительства производственного помещения».

Если не брать во внимание сложности, подстерегающие первопроходцев в любом деле, то самой сложной задачей оказалось найти в Евпатории квалифицированных мастеров по пошиву обуви. Пришлось самостоятельно учить кадры. Для этого из Ростова, где находятся производственные мощности инвестора, выписали восемь специалистов, обучающих евпаторийцев работе с современными материалами и оборудованием.

«В перспективе фабрике потребуется 250 работников, пока их только 39, из них 25 учеников, – говорит генеральный директор предприятия Денис Лысенко. – Люди приходят, оформляем их учениками с окладом 12–14 тыс. рублей, а когда они выйдут на нужные объемы производства, их зарплата может увеличиться до 30 тыс. Но многие не задерживаются, потому что если человек никогда не шил, то за пару месяцев он не может научиться делать это качественно».

Первое время, чтобы загрузить крымскую линию по затяжке обуви (она способна выпускать 500 пар в день, а выдает пока 100–200), заготовки делали на фабрике в Ростове. Затем в Евпатории нашелся партнер – местное предприятие AST, которое вот уже 15 лет шьет женскую обувь, правда, в небольших объемах. Получилась выгодная кооперация, ведь «Крым Шуз» специализируется на производстве мужских моделей.

«Они разрабатывают модели, а мы помогаем их изготовить, так как у нас есть оборудование, а у них – опыт и много моделей женской обуви, а на оборудование нет средств. На этом и строится наша кооперация», – рассказывает Александр Харагоршев.

Выгодно сотрудничество и второй стороне. «Я всегда хотел, чтобы в Крыму была фабрика, – говорит директор AST Армен Торосян. – В советское время их было несколько, но при Украине они прекратили работу. Остались только некрупные производители, как мы. Теперь благодаря нашему сотрудничеству есть шанс увеличить объемы производства».

Сейчас «Крым Шуз» заказал AST 5 тыс. пар на пробу, хотя потребность составляет 250 тыс. Так что производство женской обуви совместными усилиями можно увеличить в 50 раз. Причем всю евпаторийскую продукцию приобретает крупная торговая сеть Zenden на материке. Так что решена и проблема реализации.

Не только с кадрами возникли сложности у инвестора, но и с сырьем. На крымское рассчитывать не приходится, потому что его нет: для производства обуви используют шкуры крупного рогатого скота, а на полуострове поголовье очень скромное. К тому же нет производителей клея и фурнитуры. С импортным сырьем тоже проблемы.

«В Италии планировали приобретать клей для обуви и оборудование. Но Крым под санкциями, поэтому возникли сложности, – говорит Денис Лысенко. – Хотели работать с Турцией, которой были безразличны санкции. Сырье у нее хорошее, да и доставлять его в Евпаторию по морю ближе, чем с материковой России. Месяц потратили на подписание контрактов с поставщиками, но за день до внесения предоплаты Турция сбила российский самолет. От сотрудничества отказались. Теперь из Италии приходится везти клей и другие компоненты в Россию, а затем в Крым, иначе льготу участника СЭЗ на беспошлинный ввоз материалов и швейных машин мы теряем. Обращались в Минпром РК, предложив разрешить участникам СЭЗ создавать аффилированные или дочерние предприятия на материке, чтобы через них завозить оборудование и комплектующие. Пока ответа нет».

А вот шкуры для производства обуви используются российские. Ведь если благодаря резкому скачку курса доллара и евро импортные подорожали в два раза, то отечественные – всего в полтора (все химические препараты для выделки все равно импортного производства). Но есть сложности с доставкой сырья из Ростова через Керченский пролив. «Последнюю фуру ждали неделю, потому что море штормило, – говорит Денис Лысенко. – Цех пришлось остановить на три дня, а зарплату работникам платить нужно, за аренду помещения тоже – это дополнительные расходы. Но паром – это больше потеря времени, потому что транспортные расходы будут всегда, где бы мы ни разместили производство. Основные затраты связаны не с транспортной логистикой, а с приобретением оборудования, обучением персонала, покупкой генератора, благодаря которому не зависим от веерных отключений. Правда, киловатт обходится в три-четыре раза дороже, что отражается на конечной стоимости продукции. Но мы не планируем увеличивать отпускные цены, чтобы не потерять рынок еще до запуска фабрики».

Сейчас инвестор готовится к строительству помещения фабрики в районе Черноморского шоссе. Возвести ее с нуля предстоит в течение полутора лет, стоимость работ превысит 300 млн рублей. Договор аренды участка площадью 2,5 га в конце минувшей недели «Крым Шуз» зарегистрировал в госкомрегистре РК.

«Участок изначально не был сформирован, поэтому пришлось все делать самим, – продолжает Денис Лысенко. – Процесс несложный, но очень долгий, хотя разрешение на разработку землеустроительной документации администрация Евпатории выдала в течение двух дней. А дальше нужно было подготовить кадастровый паспорт, на что ушло два месяца. Провести геодезические и геологические исследования, которые тоже заняли от месяца до двух. Кстати, геология обошлась в полмиллиона рублей. В общей сложности затраты на оформление кадастрового паспорта, геодезические и геологические исследования, подготовку инвестиционной декларации, проектные работы превысили уже 2 млн рублей».

Из-за бумажной волокиты сроки бизнес-плана пришлось корректировать. Если изначально начать строительство планировали до конца 2015 года, то теперь собираются сделать это весной 2016-го. Уже готов эскизный проект будущей фабрики, заказан рабочий, который должен быть готов к концу февраля. Это сложный документ, включающий несколько проектов: противопожарный, экологический, вентиляции и отопления здания, энергосбережения. В марте его планируют передать на госэкспертизу, после прохождения которой инвестор получит разрешение на строительство.

Производственные мощности займут только треть площадей будущей фабрики. Еще в одном корпусе со временем планируют разместить производство подошв и других комплектующих для обуви, возможно, даже клея, хотя это и не прописано в инвестпроекте.

«Хотим создать обувной кластер, потому что перед отечественными производителями стоит задача сделать российскую продукцию качественной и конкурентной по цене по сравнению с импортными товарами. Это возможно только при росте объемов производства и оптимизации производственных процессов, – говорит гендиректор «Крым Шуз». – В третьем помещении планируем разместить корпоративный университет Zenden, где будут проходить обучение сотрудники сети, и крупнейший в Крыму магазин обуви. В общей сложности стоимость проекта превысит миллиард рублей».

«Укрзализныця» установила 6 силосов для контейнерного зернового терминала на станции «Одесса-Лиски»

Центр транспортного сервиса «Лиски» (контейнерный оператор ПАО «Укрзализныця») продолжает строительство припортового зернового терминала с пропускной способностью около 15 тыс. TEU в год на территории Одесского отделения Центра станции «Одесса-Лиски». Отделение обслуживает контейнеропотоки портов «Большой Одессы» (Одесский, Ильичевский, Южный) в сообщении с сетью УЗ. Об этом 14 апреля в комментарии ИА «АПК-Информ» сообщила пресс-служба «Укрзализныци».

В строительство предприятия уже вложено более 24 млн. грн.: проведены коммуникации, закуплена часть оборудования и уже установлены шесть силосов. Первая очередь терминала может быть запущена уже в IV квартале т.г. Срок завершения проекта – 2017 г.

Пропускная мощность терминала составит около 1 тыс. тонн в сутки по технологической схеме «автомобиль/вагон – контейнер», «автомобиль – вагон», «вагон – автомобиль». Стаффирование будет осуществляться в 20-ти и 40-футовые универсальные морские контейнеры.

«Для обеспечения обработки различных видов и классов зерновых будет установлено 12 конусообразных силосов. Емкость единовременного хранения 15 тыс. тонн. Проект предусматривает также ряд работ по обслуживанию грузопотока – сушку зерна, подработку (очистку), аэрацию», – уточнила «Укрзализныця».

Существующий склад для зерновых грузов позволяет хранить единовременно до 4 тыс. тонн. Перерабатывающая способность терминала по перегрузке зерна в контейнеры: выгрузка — 700 тонн/сутки, а загрузка – 500 тонн/сутки.

Евросоюз: годовая квота на украинскую пшеницу выбрана на 97%

Еврокомитет по зерновым утвердил недельные лицензии на импорт в страны ЕС 9,099 тыс. тонн украинской мягкой пшеницы в рамках тарифной квоты на 2016г. Таким образом, годовая квота (950 тыс. тонн) выбрана уже на 97%.

Для сравнения. Недельные лицензии на импорт в страны ЕС пшеницы среднего и низкого качества из других третьих стран составили лишь 171 тонн. Данная годовая квота (2,378 млн. тонн) выбрана только на 3% или 75,55 тыс. тонн.

Аграрные чиновники обсудят в Дагестане создание "зеленого коридора" для торговли сельхозпродукцией с Ираном

14 апреля в Дагестан с рабочим визитом прибыли заместитель министра сельского хозяйства России Сергей Левин и первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский.

В рамках их встречи с Главой РД Рамазаном Абдулатиповым были обсуждены перспективы организации «зеленого коридора» по перевалке сельхозпродукции из России в Исламскую Республику Иран и обратно через Махачкалинской морской торговый порт. Озвучив теплые приветствия в адрес гостей, руководитель региона, в частности, сказал: «Хочу поблагодарить и министра сельского хозяйства, и вас, Сергей Львович, за то, что вы активно работаете в «дагестанском направлении». Мы вместе посетили Иран и договорились о реализации так называемого «зеленого коридора» - проекта, над которым вы уже давно работаете по поручению заместителя Председателя Правительства России Игоря Ивановича Шувалова. Мы заинтересованы в реализации этого проекта, более того, мы уверены, что одним из главных опорных пунктов в «зеленом коридоре» может стать Дагестан, потому что наша республика географически находится ближе к Ирану, а возможности Махачкалинского морского порта позволят технически обеспечить реализацию задуманного».

Рамазан Абдулатипов отметил, что многие детали требуют уточнения на месте, поэтому сегодня же запланировано посещение территории порта. Он также сообщил, что одновременно с представителями федерального министерства в Дагестане сейчас работает группа иранских инвесторов.

«Это еще раз говорит о том, что интерес у бизнеса к данному проекту есть, и я убежден, что под вашим руководством он состоится», - подчеркнул Глава РД. Кроме того, он напомнил, что Сергей Лисовский, который входил в состав российской делегации во время ее визита в Иран (в феврале-марте т.г.), тогда же уточнил позиции и возможности иранской стороны в плане логистики.

В свою очередь, заместитель министра сельского хозяйства РФ поблагодарил Рамазана Абдулатипова за теплый прием, подтвердив, что в последнее время взаимодействие с республикой вышло на качественно новый уровень.

«Мы поддерживаем и дальше будем всемерно поддерживать развитие сельского хозяйства в Дагестане, поскольку здесь удивительная природа, удивительный климат, который позволяет выращивать практически всю номенклатуру сельхозпродукции, которая так востребована нашими покупателями. Дагестанский виноград, фрукты и мясо должны в гораздо больших объемах производиться и поступать на прилавки российских магазинов. Минсельхоз для этого будет делать все возможное», - заверил Сергей Левин.

Он также озвучил мнение о том, что Махачкалинский морской торговый порт должен стать опорной точкой и входными воротами как для иранской аграрной продукции, поступающей на территорию России, так и точкой экспорта для отечественных товаров, транспортируемых в Иран.

«Иран является одним из крупнейших покупателей российской сельхозпродукции, в том числе пшеницы, ячменя и др. Мы ведем активную работу по расширению номенклатуры, чтобы, например, и российское мясо, в том числе дагестанское, начало широко поступать в иранские магазины. Мы очень рассчитываем на вашу поддержку, дальнейшую активную работу и уверены, что уже к концу года двусторонний «зеленый коридор» заработает на полную мощность, что принесет значительную пользу экономике как Российской Федерации, включая Дагестан, так и Исламской Республике Иран.

Сергей Лисовский, со своей стороны, отметил, что Совет Федерации готов поддержать инициативы и начинания республики, которые особенно важны с точки зрения реализации программы импортозамещения. «Мы будем всячески поддерживать данный проект и на законодательном уровне. Я уверен, что сегодня Махачкала недооценена как транспортный коридор для перевозки товаров не только из Ирана, но и из Индии», - подчеркнул он.

Напомним, что в конце февраля Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов в составе официальной российской делегации, возглавляемой заместителем министра сельского хозяйства РФ Сергеем Левиным, посетил Исламскую Республику Иран. В ходе визита были озвучены план по созданию «зеленого коридора» между странами через Махачкалинский морской торговый порт.

Кутовой намерен возобновить диалог с МВФ относительно изменений в налогообложении агросектора Украины

Новоназначенный министр аграрной политики и продовольствия Украины Тарас Кутовой намерен в ближайшее время возобновить переговоры с Министерством финансов и Международным валютным фондом (МВФ) относительно изменений в системе налогообложения сельскохозяйственных производителей. Об этом он заявил 15 апреля в ходе часа вопросов к правительству в Верховной Раде, сообщило агентство УНИАН.

«Из того, что хотелось бы сейчас изменить – это вхождение в переговорный процесс вместе с Минфином и МВФ относительно пересмотра условий и рамок работы в агропромышленном комплексе. Прежде всего в контексте поддержки и налогового регулирования. Это то, что требует быстрого решения, на этом мы сосредоточимся», – отметил министр.

Т.Кутовой добавил, что пока не может озвучить предварительные варианты новой программы господдержки отрасли и сказать, когда они могут быть представлены в Верховной Раде.

Он подчеркнул, что не намерен останавливать уже запущенные успешные проекты предыдущего руководства Минагропрода. В частности, Т.Кутовой отметил успешную работу министерства в подчинении Алексея Павленко по дерегуляции в отрасли, в сфере борьбы с коррупцией и активную позицию ведомства в диалоге с иностранными партнерами.

Украина: в Днепропетровской области сев ранних зерновых проведен на 86% запланированной площади

В Днепропетровской области аграрии продолжают проведение весенне-полевых работ. Яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами (ячмень, горох, овес и пшеница) засеяно 86% запланированной площади (215,4 тыс. га). Об этом 14 апреля сообщила пресс-служба облгосадминистрации.

Согласно сообщению, в регионе планируется засеять яровыми культурами более 1 млн. га. К середине мая аграрии завершат сев кукурузы (более 360 тыс. га) и подсолнечника (более 500 тыс. га).

«Мы посеяли в области более 500 тыс. га озимых культур, в т.ч. 443 тыс. га озимой пшеницы. Получили всходы на 85% площади. Помогли мягкая зима и теплая весна. Также аграрии провели подкормку озимых. Прогнозируемая урожайность – 30 ц/га», – проинформировал начальник управления агропромышленного развития ОГА Вадим Удовицкий.

Объем производства сельскохозяйственной продукции в Украине в январе-марте 2016 г. снизился по сравнению с показателем за аналогичный период 2015 г. на 1,7% за счет животноводства.

Об этом 14 апреля сообщила Государственная служба статистики Украины.

Согласно данным Госстата, за отчетный период снижение производства сельхозпредприятиями составило 1,4%, домохозяйствами – 1,9%.

Кто вы, мистер Гройсман?

Вчера Верховная рада Украины уволила с поста премьера Арсения Яценюка и назначила на эту должность экс-спикера Владимира Гройсмана. О том, чего можно ожидать от деятельности Гройсмана на премьерском посту, а также о том, как это скажется на политике Киева в отношении России, рассказал глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков.

"Гройсман – человек, близкий к Порошенко, который старался соблюсти сдержанность. Гройсман не отметился какими-то очень жесткими антироссийскими высказываниями, во всяком случае, не более, чем другие украинские политики. Гройсман считается технократом. Он должен извлечь уроки из деятельности Яценюка, ведь сейчас Украине нужна не столько идеология, сколько практическая, здравая, разумная экономическая политика. Если он пойдет по этому пути, то его премьерство может быть по результатам более успешным", - заявил Пушков.

При этом он признал, что не испытывает иллюзий на счет политической ориентации Гройсмана: "Мы его знаем по давно обсуждавшейся теме создания межпарламентской контактной группы в рамках Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Решение об этом было принято с согласия Украины в июле 2014 года в Баку. Два года украинская сторона, хотя участвовала в первом учредительном заседании этой группы, блокировала ее работу. Именно от Гройсмана мы получали негативные ответы, и он раз за разом срывал все мероприятия, которые могли бы привести к созданию межпарламентской контактной группы в ПА ОБСЕ. Это уже стало вызывать достаточно большое раздражение и в руководстве ПА, и в ряде национальных делегаций".

Из этого Пушков сделал вывод, что ожидать от Гройсмана какой-то самостоятельной позиции в политике не приходится: "Это будет в значительной степени техническо-прагматический премьер, который постарается не действовать в логике Яценюка, а найти свою собственную логику. Но ждать от него изменения в подходах к Минским соглашениям, и к проблемам востока Украины преждевременно. Яценюк создавал негативный фон для выполнения Минских соглашений. Возможно, Гройсман этим не будет заниматься. Но это, все же, не зона ответственности премьер-министра. Премьеру необходимо действенное правительство - надо покончить со скандалами, с демонстративным уходом министров и найти какую-то разумную экономическую линию".

Отвечая на вопрос, приведет ли это к началу восстановления торгово-экономических отношений с Россией, Пушков заметили: "Об этом тоже еще преждевременно говорить. Украина еще находится в фазе такого острого противостояния с Россией и в психологическом плане, и в политическом плане. Поэтому вряд ли Гройсман сейчас выйдет за пределы общей политической логики, которая господствует в Киеве. Но персонажа более антироссийски настроенного, чем Яценюк, найти было сложно. Поэтому его замена на Гройсмана либо будет нейтральной с точки зрения отношений между Киевом и Москвой, либо снимет те раздражающие моменты и ту целенаправленную линию на разрыв связей, которые проводил премьер Яценюк".

Недостаточная обеспеченность населения жильем давно является важным потенциальным источником недовольства электората в постсоветских странах. Частично это объясняется наследием советской системы, при которой государство выделяло семьям и отдельным гражданам жилье на основе нерыночных принципов, а частично – традиционной нехваткой жилья в советскую эпоху. Данные, полученные в рамках социологического исследования «Квартирный вопрос и социальная стабильность» в Азербайджане, Кыргызстане, России и Украине в феврале-мае 2015 года подтверждают наше интуитивное предположение о том, что ситуация с доступностью жилья остается острым политическим вопросом во всех четырех государствах. Люди, недовольные своей жилищной ситуацией, более склонны критически относиться к правительству страны, в то время как хозяева собственных домов и квартир более склонны к поддержке правительства. Среди потенциальных источников нестабильности в постсоветской Евразии исследователи традиционно уделяют намного больше внимания общим экономическим проблемам и политическим конфликтам – однако напряженность, создаваемая нерешенным квартирным вопросом, является долгосрочным вызовом, который опасно игнорировать.

Предыстория вопроса

В советские времена граждане получали квартиры от государства или работодателя в рамках системы очередей на жилье. После развала Советского Союза в большинстве постсоветских республик почти весь квартирный фонд был приватизирован. Квартиры бесплатно передавались в собственность их жильцов, которым для этого обычно было достаточно лишь оформить определенные документы.

После распада СССР начался затяжной экономический кризис, и строительство жилья резко затормозилось. При  этом банковская система постсоветских республик не смогла предложить населению систему кредитования на покупку жилья – да и потребительского кредитования в целом – в качестве обычной практики. В результате в этих республиках, как правило, жилье остается малодоступным. Молодые люди зачастую вынуждены долгие годы жить вместе с родителями, поскольку собственная квартира им не по карману.

При этом в силу привычек и ожиданий, исторически сложившихся еще в советские времена, многие граждане продолжают считать, что жильем их обязано обеспечить государство. Такой подход намного более распространен в постсоветских странах, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Сочетание ограниченных возможностей для покупки жилья, отказа государства от ответственности за обеспечение населения жильем и сохраняющихся среди граждан представлений о том, что жилье им должно предоставлять государство, является потенциально мощным источником недовольства электората. Однако за прошедшие годы приобретение жилья в частную собственность стало намного более распространенной практикой – а согласно общепринятым представлениям, владельцы собственного жилья более склонны поддерживать статус-кво. Взаимосвязь между обеспеченностью жильем и политическими взглядами является эмпирическим вопросом, однако, насколько нам известно, ранее исследования этой взаимосвязи в постсоветском регионе не проводились.

Данные

Наши данные были получены в ходе социологического исследования «Квартирный вопрос и социальная стабильность». В рамках исследования изучался вопрос о том, как жилищный вопрос влияет на уровень недовольства электората, социальную напряженность, идеологическую ситуацию и вовлеченность граждан в политическую и общественную жизнь в постсоветских странах. Мы работали совместно с местными командами в каждой отдельной стране над разработкой опросников, которые содержали общие для всех четырех стран вопросы, общие вопросы для отдельных подгрупп стран, а также вопросы, уникальные для каждой конкретной страны. В ходе данного исследования изучались многие аспекты общей ситуации с жильем, специфика жилищной ситуации для семей и отдельных граждан, восприятие квартирного вопроса среди электората, а также позиция респондентов по основным социальным и политическим вопросам. Перед тем, как приступить к подготовке опросников, мы провели исследования в фокус-группах в каждой из четырех стран. Наши вопросы прошли предварительное тестирование и ревизию, чтобы сделать их максимально ясными для респондентов, а в некоторых случаях они были отредактированы с учетом политической деликатности ситуации. Затем эти вопросы были переведены на соответствующие языки, а сами опросы проводились нашими партнерскими организациями.

В каждой из четырех стран мы работали с национально репрезентативной выборкой, состоявшей из примерно 2000 респондентов в возрасте от 18 до 49 лет (именно в этом возрасте наиболее вероятна озабоченность  жилищным вопросом, ведущая к дестабилизирующим политическим действиям). При этом в Азербайджане выборка была сделана исключительно на основе городского населения, поскольку провести опрос в сельской местности оказалось весьма затруднительно. С целью получения данных по некоторым конкретным теоретическим вопросам мы также включили в массив данных дополнительную выборку в размере 400 респондентов для каждой страны. В частности, в России это были жители четырех регионов с преимущественно мусульманским населением (Башкортостан, Дагестан, Кабардино-Балкария и Татарстан); в Украине – респонденты, взявшие в банке кредит на покупку жилья; в Азербайджане – внутренне перемещенные лица; а в Кыргызстане – жители регионов, где в недавнем прошлом отмечались ожесточенные этнические конфликты. Мы использовали соответствующие коэффициенты для компенсации избыточной представленности этих групп респондентов в выборке и обеспечения соответствия выборки известным демографическим показателям.[1]

Процент ответивших составил 34% в России, 32% в Украине, и по 67% в Азербайджане и Кыргызстане. При этом невозможность получить ответ чаще всего объяснялась невозможностью связаться с респондентом, а не отказом респондента отвечать на вопросы. Опросы проводились в феврале-мае 2015 года.

Актуальность квартирного вопроса

В первом вопросе исследования респондентов просили указать, какая из семи перечисленных проблем вызывает у них наибольшее беспокойство (Таблица 1). Ответы продемонстрировали, что проблема обеспеченности жильем является весьма актуальной. Во всех четырех странах на первое место вышла проблема материальной обеспеченности семьи респондента, однако жилищный вопрос оказался вторым по значимости во всех странах, кроме Украины. В России квартирный вопрос беспокоит респондентов больше, чем здоровье, несмотря на то, что кризис системы здравоохранения и роста смертности в этой стране уже давно стоит очень высоко на общественной повестке дня. В Азербайджане квартирный вопрос обошел по значимости политические и военные конфликты, несмотря на сохраняющуюся военную напряженность в отношениях с Арменией из-за Нагорного Карабаха. В Кыргызстане респондентов жилищная ситуация беспокоит почти так же сильно, как и материальное благополучие. Единственным исключением является Украина, где квартирный вопрос поставили на первое место лишь 6% респондентов. Это, однако, неудивительно, поскольку экономические проблемы, с которыми столкнулась страна, и военный конфликт с Россией (набравшие в совокупности 72%) вытеснили собой озабоченность населения по всем остальным вопросам на второй план. Тем не менее, в Украине озабоченность состоянием здоровья также вышла слегка вперед по сравнению с квартирным вопросом.

Таблица 1. Какая из перечисленных проблем вас беспокоит больше всего?

Мы задали респондентам вопрос о том, кто должен нести основную ответственность за оказание помощи молодым семьям в приобретении собственного жилья: родители, государство или сами молодые семьи (Таблица 2). Во всех четырех странах мнения по данному вопросу разделились. В Азербайджане большинство респондентов считает, что данная ответственность лежит на правительстве, а вот в Кыргызстане так ответило лишь 12% респондентов. Примерно половина кыргызских респондентов придерживаются мнения, что обеспечивать молодые семьи жильем должны их родители, а более трети респондентов заявили, что молодые люди должны сами себя обеспечивать жильем.

Возможно, в Кыргызстане многие уже не рассчитывают на помощь государства в обеспечении населения жильем и другими благами, поскольку полагают, что у государства просто нет такой возможности. А вот в Азербайджане, где государство воспринимается как сильное и богатое, подобное восприятие влечет за собой ожидание от него помощи в обеспечении населения жильем и другими благами.

В России и Украине наиболее частым ответом на данный вопрос было «Затрудняюсь ответить». Те респонденты, что все же высказали мнение по данному вопросу, разделились примерно напополам между вариантами «жильем молодые семьи должно обеспечивать государство» и «жильем молодые семьи должны обеспечивать себя сами». В общем и целом такие ответы показывают, что хотя прошло уже более 20 лет с тех пор, как постсоветские государства отказались от какой-либо существенной прямой поддержки молодых семей в вопросе приобретения жилья, значительная доля респондентов молодого и среднего возраста продолжают ожидать от государства такой поддержки. Ни в одной из четырех стран это мнение не разделяется большинством респондентов, однако такие высокие цифры, полученные в ходе нашего опроса, отражают сохраняющееся влияние советской системы распределения жилья на общественное сознание.

Таблица 2. Кто должен нести основную ответственность за помощь молодым семьям в приобретении жилья?

Удовлетворенность жилищной ситуацией и владение собственным жильем

В рамках исследования изучался широкий набор количественных и качественных характеристик жилищной ситуации респондентов. Основной упор делался на оценку субъективной удовлетворенности жилищной ситуацией (которую можно интерпретировать, как косвенный показатель объективных количественных и качественных аспектов, имеющих наибольшее значение для респондентов). Нами был получен довольно неожиданный результат: неудовлетворенность своей жилищной ситуацией более характерна для России и Азербайджана, чем для Украины и Кыргызстана (Таблица 3). Это может объясняться тем, что в более авторитарных России и Азербайджане у населения сложилась более благоприятная материальная ситуация, в результате чего ожидания населения в плане обеспеченности жильем, возможно, тоже выросли. Как бы то ни было, примерно треть респондентов в Азербайджане и четверть в России заявили, что не удовлетворены своей нынешней жилищной ситуацией, в то время как соответствующий показатель в Украине и Кыргызстане составил 16%.

Таблица 3. Насколько Вы удовлетворены своей жилищной ситуацией? 

В отличие от данных многих других исследований, наши данные позволяют нам определить, является ли респондент юридическим владельцем собственного жилья. Индивидуальное владение квартирой или жилым домом наиболее широко распространены в России (47%) и Украине (43%). В Кыргызстане этот показатель составил 27%, а в Азербайджане всего 12% респондентов заявили, что являются официальными владельцами своего жилья. Показатель для Азербайджана, возможно, не полностью отражает ситуацию, поскольку в этой стране лишь один человек может являться официальным владельцем каждой отдельной квартиры или жилого дома; внесение совладельцев в документы о праве собственности требует прохождения сложной юридической процедуры. В этой связи наличие официальных прав собственности на жилье в Азербайджане является менее достоверным показателем наличия подразумеваемых прав собственности на жилье, чем в трех остальных странах. В любом случае ясно, что хотя владение собственным жильем наиболее широко распространено в России и Украине, даже в этих двух странах менее половины респондентов молодого и среднего возраста имеют в личной собственности дом или квартиру, где они проживают.

Жилищная ситуация и поддержка населением правительства страны

Мы использовали три показателя поддержки респондентами правительства своей страны. К ним относились два вопроса с пятью возможными ответами (от 1 =«полностью согласен» до 5 =«совершенно не согласен») о том, считает ли респондент, что его страна движется в верном направлении (стандартный индикатор поддержки правительства во многих странах), и что правительство удовлетворяет нужны населения страны. Третьим показателем был усредненный балл ответов на вопросы, измеряющие доверие респондентов к четырем государственным институтам: президенту, парламенту, судам и полиции (Таблица 4). Предварительный анализ показал, что эти четыре вопроса о доверии хорошо группируются вместе. Средний уровень поддержки правительства оказался примерно на одном уровне в Азербайджане и России, где средний балл ответа был больше 3 (нейтральный ответ), указывая на общую тенденцию поддержки правительства населением. В Кыргызстане респонденты продемонстрировали более низкий уровень поддержки правительства. Самый низкий уровень оказался в Украине. Следует также отметить, что во всех четырех странах респонденты менее склонны считать, что правительство удовлетворяет нужды населения, по сравнению с мнением о том, что страна движется в верном направлении. 

Таблица 4. Показатели поддержки правительства

Примечание: каждая переменная имела значение от 1 до 5, при этом более высокое значение указывает на более высокий уровень поддержки правительства

Нижние два ряда для каждой страны в Таблице 4 содержат коэффициенты регрессии по обычному методу наименьших квадратов (статистический показатель того, как группа независимых переменных связана с зависимой переменной). Они отражают взаимосвязь независимых переменных и зависимой переменной, характеризующей жилищную ситуацию. Эти оценки сделаны на основе моделей, где также учитывается возраст, пол, образование, уровень дохода, а также (кроме Азербайджана) проживание в городе или сельской местности. Для простоты анализа мы объединили ответы «совершенно не удовлетворен» и «частично неудовлетворен» на вопрос о субъективной удовлетворенности жилищной ситуацией в одну переменную, отражающую неудовлетворенность жилищной ситуацией. Альтернативные методы кодирования удовлетворенности жилищной ситуацией и разные подходы к оценке моделей (например, использование упорядоченной пробит-регрессии) привело к получению аналогичных результатов. Эти коэффициенты эквивалентны среднему расхождению с зависимой переменной для респондентов одинакового возраста, пола, образования, уровня семейного дохода и городского/сельского проживания, но при этом имеющих разный уровень удовлетворенности жилищной ситуацией и разный статус в плане владения собственным жильем.

Во всех четырех странах неудовлетворенность жилищной ситуацией имела статистически значимую отрицательную связь с тремя показателями поддержки правительства. Связь эта в основном была на уровне примерно 1/3 стандартного отклонения -  во всех случаях не менее 1/5, иногда превышая 1/2. Таким образом, в исследовании «Квартирный вопрос и социальная стабильность» была явно продемонстрирована значительная (а не просто статистически значимая) связь между неудовлетворенностью жилищной ситуацией и более низким уровнем поддержки правительства.

Данные указывают на то, что владельцы собственного жилья больше склонны поддерживать власти в России, Кыргызстане и Украине. У них соответствующие зависимые переменные на 15-20% превышают соответствующие показатели для тех, у кого нет в собственности жилья, при одинаковых показателях возраста, пола, образования, уровня семейных доходов, городского/сельского проживания и удовлетворенности своими жилищными условиями. Такой результат соответствует теории о том, что владельцы собственного жилья больше заинтересованы в сохранении существующего статус-кво, чем те, кто не имеет своего жилья. Таким образом, стимулируя приобретение населением собственного жилья, правительство может повысить уровень собственной поддержки среди электората. Исключением в данном случае является Азербайджан: для этой страны в полученных нами данных нет статистически значимых указаний на аналогичный эффект. Такой результат, скорее всего, является следствием специфического азербайджанского законодательства, в рамках которого официальным владельцем квартиры или дома чаще всего является единственный член проживающей там семьи. В силу этой специфики для Азербайджана юридически оформленное право собственности на жилье не является наилучшим показателем того, является ли человек хозяином собственного дома или квартиры. 

Выводы

Корреляции,  выявленные нашим исследованием, не доказывают наличие причинно-следственных связей между удовлетворенностью собственной жилищной ситуацией или наличием собственного жилья и уровнем поддержки правительства. К примеру, вполне может быть, что какие-то не контролируемые нами переменные (такие как латентные личные характеристики) одновременно влияют и на уровень удовлетворенности собственной жилищной ситуацией, и на склонность респондента поддерживать правительство. Люди, склонные к негативным эмоциям, могут быть в среднем менее удовлетворены своим жильем и одновременно более критически воспринимать работу правительства. Чтобы увеличить достоверность наших выводов, мы включили в статистические модели параметры, отражающие общий уровень удовлетворенности респондента жизнью (соответствующие вопросы задавались в ходе опроса намного позже, чем вопрос об удовлетворенности жилищной ситуацией). В небольшом количестве случаев включение данной переменной в расчеты делает влияние неудовлетворенности жилищной ситуацией или наличия собственного жилья на уровень поддержки правительства статистически незначимым. Однако для большинства вопросов наши первоначальные предположения относительно этих переменных остаются верны.  Кроме того, сам уровень удовлетворенности жизнью может быть функцией жилищных условий и удовлетворенности респондента этими условиями.

Для того, чтобы с большей уверенностью говорить о жилищном вопросе в качестве причинного фактора, способного повысить или снизить уровень поддержки правительства в странах Евразии, необходим более тщательный анализ. Однако полученные нами результаты убедительно показывают, что неудовлетворенность жилищными условиями ассоциируется с более критическим отношением к деятельности правительства, в то время как наличие собственного жилья ассоциируется с более положительным восприятием этой деятельности. Кроме того, все остальные переменные, которые мы включили в анализ, в основном не имеют статистически значимого эффекта, указывая на то, что жилищный вопрос более прочно коррелирует с поддержкой правительства, чем уровень дохода и образование. Если бы полученные нами результаты были не столь однозначными, а количественные параметры выявленных эффектов – не столь высокими, у нас, возможно, были бы основания для скепсиса относительно политических последствий жилищного вопроса в проанализированных странах. Однако собранные данные подтверждают наше первоначальное интуитивное предположение о том, что вопрос обеспеченности населения жильем является потенциальным источником недовольства электората во всех четырех странах, где проводилось исследование.

Рассматривая все полученные результаты в совокупности, можно сделать вывод о том, что наибольшее влияние на уровень поддержки правительства или недовольства его работой жилищная ситуация имеет в Азербайджане, а наименьшее – в Украине. Однако даже в Украине, несмотря на продолжающиеся военные действия и тяжелый экономический кризис, недовольство респондентов собственной жилищной ситуацией и наличие собственного жилья коррелируют с оценкой работы правительства. В случае, если экономика страны стабилизируется, а военный конфликт с Россией прекратится, украинскому правительству, вероятно, придется столкнуться с недовольством населения жилищной ситуацией среди многих других вопросов, которые сейчас являются второстепенными. Более того, уничтожение жилого фонда, которым сопровождается военный конфликт, а также резкий рост количества внутренне перемещенных лиц лишь усугубят проблему недостатка жилья в стране.

В Азербайджане недовольство жилищной ситуацией и распространенное мнение о том, что государство должно обеспечивать молодые семьи жильем, вполне может послужить одной из причин недовольства электората работой правительства. Недавно в стране состоялись протесты по поводу размера компенсаций, выплачиваемых государством жителям домов, которые были снесены, чтобы освободить землю под строительство стадионов, торговых центров, памятников и парков. Это лишь еще раз продемонстрировало, что жилищный вопрос способен подорвать поддержку правящего режима среди электората.

В России также отмечались немногочисленные протесты, спровоцированные жилищным вопросом, в т.ч. изъятием земельных участков в пользу государства и требованиями компенсаций со стороны жертв строительных афер. Потенциальные масштабы данной проблемы в России не столь велики в силу относительно высокого процента россиян, которые владеют собственным жильем. Однако российскому правительству стоило бы задуматься над дальнейшими мерами, направленными на расширение возможностей для приобретения населением собственного жилья.

В Кыргызстане тоже имеют место признаки недовольства электората, спровоцированного жилищным вопросом – в том числе протесты и общественные дебаты. К примеру, остро встал вопрос о строительстве жилья на самозахваченных участках на окраинах Бишкека, а также о выделении земельных участков в сельской местности на юге страны (поскольку в деревнях местные жители часто претендуют на землю под строительство жилья для своих детей).

Судя по имеющимся у нас количественным данным, эти протесты и дебаты не являются изолированными инцидентами. Они отражают тот факт, что озабоченность жилищным вопросом является потенциально важным и в большинстве случаев игнорируемым источником недовольства электората работой правительства во всех постсоветских странах Евразии. В среднесрочной и долгосрочной перспективе правительствам этих стран следует разработать меры, направленные на стимулирование приобретения населением собственного жилья и на удовлетворение потребности в нормальных жилищных условиях, чтобы сократить риск эскалации связанного с данным вопросом недовольства электората и его трансформации в устойчивое протестное движение.

Выражение благодарности: данное исследование осуществлялось при поддержке гранта № W911NF-13-1-0303, выделенного Исследовательской инициативой «Минерва» и Департаментом исследований Армии США. Изложенные в данной аналитической записке взгляды, мнения и выводы принадлежат авторам и не должны рассматриваться, как отражающие явную или подразумеваемую официальную позицию Департамента исследований Армии США или Министерства обороны.

ПОНАРС Евразия

[1] Из-за недостатка независимых данных о пропорции ипотеки в Украине, а также потому что они были обработаны с использованием других методов, мы исключили их из данного анализа.

СНГ. Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 14 апреля 2016 > № 2906398 Теодор Гербер, Джейн Зависка

Интервью Посла России в Италии С.С.Разова телевизионному каналу TgCom24, 12 апреля 2016 г.

Ведущий: Какова степень военного присутствия России в Сирии и какие цели она ставит перед собой в этом контексте? Остаются ли и зачем российские военные в этой стране?

С.С.Разов: Добрый вечер, я признателен ведущему программы за возможность выступить и ответить на интересующие вас вопросы. Перед началом передачи мы немного поспорили на предмет ее названия "Холодный мир". Я высказал точку зрения, что в настоящее время в мире действительно похолодало, но окончательно все же не подмерзло. Надеюсь, что со временем будет теплеть.

Возвращаясь к вопросу, скажу следующее. Как известно, решение Президента и Главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации В.В.Путина о начале военной операции в Сирии было принято более полугода назад. Уже тогда было сказано, что эта операция будет ограничена по времени. Ограничена сроком выполнения задач, поставленных Президентом. 14 марта - месяц назад - Президент принял решение о выводе основной части военной группировки из Сирии. С 15 марта вывод войск реально осуществлялся Министерством обороны.

Вопрос, остаются ли в Сирии российские вооруженные силы и что они делают, правомерен. Часть контингента остается в пункте морского базирования в порту Тартус, другая - на аэродроме в Хмеймиме. Есть подразделения, которые обеспечивают безопасность этих пунктов базирования от угроз с моря, воздуха и суши. Часть контингента продолжает операции против террористических группировок, которые признаны таковыми решением международного сообщества. Уважаемые телезрители также, наверное, знают, что российские саперы начали работу по разминированию Пальмиры.

Один из аргументов вывода основной части войск состоял в том, что надо создать дополнительные условия для политического урегулирования. Вы знаете, что возобновились Женевские переговоры, и мы всячески поддерживаем миссию господина Стефана Де Мистуры.

Вопрос: Был ли согласован с США ввод российских войск в Сирию, а также их вывод?

Ответ: 14 марта состоялся телефонный разговор между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом США Б.Обамой, в котором наш Президент проинформировал собеседника о выводе основной части российского контингента из Сирии. Кроме того, поддерживается определенный информационный обмен по линии военных ведомств двух стран. Проводится работа по дипломатической линии. Министр иностранных дел С.В.Лавров и Государственный секретарь Дж.Керри находятся в телефонном контакте. Недавно состоялся продуктивный визит Госсекретаря в Москву, и значительная часть переговорного времени была посвящена ситуации в Сирии и продвижению политического процесса.

Вопрос: Какие страны поддерживали и финансировали ИГИЛ в эти годы?

Ответ: Есть решение Организации Объединенных Наций, которым ИГИЛ признана террористической организацией и таким образом поставлена вне закона. Любые контакты с ней, и, тем более, финансирование - также вне закона. В этой ситуации ожидать, что какое-либо государство будет заявлять о поддержке и финансировании террористической организации, было бы странным. Тем не менее, есть объективные факты. Министерство обороны России на базе данных космической разведки, неоднократно демонстрировало, в том числе по телевидению, материалы, свидетельствующие о том, откуда, куда, по каким транзитным маршрутам, в каких объемах поставляется нефть и нефтепродукты, продажа которых является одним из источников финансирования международного терроризма. Поэтому большого секрета для международного сообщества относительно того, кто и как это делает, нет.

Ведущий: Да, все видели репортажи, где показаны конвои нефтевозов, доставлявших груз в Турцию!

С.С.Разов: Это сказали Вы!

Вопрос: Какова дальнейшая судьба Б.Асада, по мнению российской стороны?

Ответ: Мы уже многократно и на разных уровнях отвечали на этот вопрос. Есть сирийский народ как высший носитель государственного суверенитета, который и должен принимать решение, кто будет руководить этой страной, какие там будут проведены конституционные изменения и т.д. Внешние игроки, в том числе Соединенные Штаты, Евросоюз, Россия должны, на мой взгляд, создавать необходимые условия для того, чтобы между всеми заинтересованными сторонами в Сирии развивался инклюзивный диалог. Я не уклоняюсь от прямого ответа на Ваш вопрос, но повторяю, что это дело прежде всего сирийского народа. Это - наша принципиальная позиция.

Вопрос: По Вашему мнению, сохранится ли Сирия в ее исторических границах?

Ответ: На эту тему идет не меньше дискуссий, чем о персональной судьбе ее Президента. Есть разные точки зрения. Кто-то говорит о федерализации. Не уклоняясь от прямого ответа и на этот вопрос, отвечу примерно так же, как на предыдущий: это - дело сирийцев. Было бы оптимальным, на наш взгляд, сохранить территориальную целостность, единство, многонациональный, многоконфессиональный и светский характер государства. Но решать сирийцам в рамках многостороннего политического процесса. Важно, чтобы этот процесс был максимально инклюзивным – я имею в виду, в том числе, обеспечение курдского представительства.

Вопрос: Каковы сейчас отношения между Россией и США?

Ответ: Российско-американские отношения сейчас не в лучшем состоянии. Это - не наш выбор. Президент В.В.Путин постоянно говорит, что мы заинтересованы в конструктивных отношениях, в равноправном партнерстве, что это было бы хорошо для народов двух стран, для всех в мире. Это - банальная истина. Но мы не можем не принимать во внимание реальные факты. В чем они состоят? Нас причислили к ряду главных угроз современному миру и безопасности. Осуществляется политика изоляции и давления, в том числе с помощью санкций. Ведется работа с европейскими партнерами с тем, чтобы эта политика стала общей в рамках евроатлантической солидарности. С другой стороны очевидно, что изолировать Россию - здесь я предлагаю взглянуть на географическую карту или крутануть глобус, чтобы понять, что такое Россия, - просто невозможно по разным соображениям. Серьезные люди, на мой взгляд, не могут ставить такие задачи. Посмотрите на взаимодействие, о котором я уже говорил, - на министерском уровне у С.В.Лаврова и Дж.Керри в течение года происходит несколько десятков контактов. Я здесь, как немного сопричастный, наблюдал, насколько заполнен график мероприятий Президента В.В.Путина, когда он приезжал на международное мероприятие в Италию. В течение дня у него было, наверное, около десятка встреч. В очередь стояли желающие поговорить с ним руководители. И кто-то при этом говорит о международной изоляции России!

Усилиями США и России была решена проблема ликвидации химического оружия в Сирии. Усилиями, прежде всего, США и России сейчас решается задача прекращения насилия в Сирии. Практика показывает, что результаты российско-американского сотрудничества могут быть исключительно позитивными и конструктивными. Повторяю, мы хотели бы выстраивать с США равноправное взаимовыгодное партнерство и в этом видим перспективу наших отношений.

Вопрос: Какой ущерб понесли наши экономики от антироссийских санкций?

Ответ: За последние два года торговый оборот с Италией, к сожалению, упал с 54 млрд. долларов в 2013 г. до 31 млрд. в прошлом году. Причин здесь три. Это падение цен на энергоносители, которые составляют 80% нашего экспорта в Италию. Объем поставок сохраняется прежний и даже растет, но по стоимости показатели падают. Второе – резкое изменение соотношения курса рубля и евро – более чем вдвое. Российским импортерам стало вдвое менее выгодно покупать товары на европейском рынке. Это вещи объективные. Есть вещи субъективные. Это – санкции. Мы предупреждали, что это – обоюдоострое оружие. Россия от этого ничего хорошего не имеет, потери итальянских предпринимателей также достаточно велики. Итальянские оценки разные, но ICE, SACE оценивают ущерб в 2-3 или даже 3,5 млрд. евро. В любом случае санкции давно потеряли какую-либо причинно-следственную связь с тем, что реально происходит на Украине. Проще говоря, пора их отменять. Но не мы их вводили, и не нам ставить вопрос. Ждем разумных решений со стороны наших партнеров.

Вопрос: Каково нынешнее состояние отношений между Россией и Италией?

Ответ: Это тема непосредственно моей профессиональной компетенции. И я бы мог наговорить здесь столько, что не хватило бы трех ваших передач. Скажу кратко - несмотря на общее ухудшение международного климата, двусторонние отношения развиваются достаточно устойчиво. Мы ценим позицию итальянского руководства, которая, как мы понимаем, отражает общие настроения итальянского политистеблишмента, относительно того, что надо этот сложный период пройти с минимальными потерями, не утратить того позитивного, что было накоплено за десятилетия конструктивного сотрудничества. В этом, разумеется, и наш интерес, и наша позиция. В середине июня в Россию собирается Председатель Правительства Италии М.Ренци. Надеемся, что визит даст дополнительный импульс развитию наших отношений.

Вопрос: Как Вы оцениваете развитие ситуации в Ливии, а также итальянское участие в урегулировании этого конфликта?

Ответ: Мы понимаем, что ситуация в Ливии – предмет первейшего интереса для наших итальянских коллег. По разным причинам – историческим, экономическим и т.д. Сейчас создано правительство национального согласия во главе с Сараджем. Россия поддерживает усилия, направленные на достижение стабильности в этой стране. Правда, не забывая о том, что было коренной причиной этой нестабильности. У нас постоянные контакты по дипломатической линии, работают и военные эксперты. Мы участвуем в соответствующих международных усилиях. Сейчас говорят о возможной операции по обеспечению безопасности в Ливии. Наша позиция - нужны обращение законного правительства Ливии и соответствующие решения Совета Безопасности ООН.

Вопрос: Президент России В.В.Путин охарактеризовал историю с панамскими документами как операцию ЦРУ. На каком основании были сделаны такие выводы? Это очередной громкий скандал после истории с документами Викиликс.

Ответ: У вас у самого, у телезрителей нет ощущения странности происходящего? Вы упомянули Викиликс…за распространение документов Викиликс в Америке, кажется, одного человека надолго посадили. Господин Ассанж весь уже поседел, находясь несколько лет в иностранном посольстве. А в случае с панамскими бумагами, которые, как говорят панамцы, были приобретены преступным путем и достоверность которых пока не очевидна, ситуация иная. Американцы сформировали группу заинтересованных журналистов, которая выдала соотвествующий информационный продукт. Причем, там, как говорят, несколько миллионов файлов, но пока широкой публике избирательно даны документы, в политической направленности которых трудно сомневаться. Все говорят, что там фамилии Президента России нет. Тем не менее, его фотография на первых страницах западных газет. Это информационный заказ. В общем, вся эта история с «душком», я бы сказал. Но какова бы ни была задумка, проблемы возникли сейчас в Исландии, в Лондоне…

Ведущий: Именно – в Лондоне! Господин Кэмерон обвиняется в чрезмерной скупости в вопросе финансирования борьбы с терроризмом. А теперь мы узнаем, что у него есть деньги на левых счетах.

С.С.Разов: Российское же общественное мнение, по крайней мере, подавляющая его часть, консолидировано вокруг Президента страны и его политики, прекрасно понимая смысл таких пропагандистских заготовок.

Ведущий: Благодарю Вас, Господин Посол. Я задал Вам массу вопросов, и Вы были очень терпеливы. Одна вещь меня по-настоящему поразила. Действительно, подойдите к карте мира, поставьте палец на столицу Российской Федерации Москву и, чтобы понять размеры России, просто ведите пальцем вдоль карты. Это – целый континент. Возможно, этот факт заставит телезрителей задуматься.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2016 > № 2778589 Сергей Разов

Об участии делегации Россельхознадзора в Каспийско-Черноморском аграрном конгрессе.

12 и 13 апреля 2016 года в г.Баку (Азербайджан) состоялся Каспийско-Черноморский аграрный конгресс, организаторами которого выступили информационно-аналитическое агентство «АПК-Информ» и Украинская зерновая ассоциация, при поддержке Европейского банка реконструкции и развития (EBRD) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO).

В работе аграрного конгресса приняла участие делегация Россельхознадзора, представленная заместителем Руководителя федеральной службы Русланом Хасановым , Директором ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлией Королевой и начальником отдела фитосанитарных рисков и международного взаимодействия ФГБУ «ВНИИКР» Сергеем Потаповым.

В работе конгресса приняли участие более 60 компаний и организаций из 22 стран мира.

В ходе работы конгресса состоялось обсуждение широкого круга вопросов производства и торговли зерновыми культурами и продуктами их переработки, масличными и плодоовощными культурами, как в Каспийско-Черноморском регионе, так и в мире.

Отдельное внимание участники конгресса уделили перспективам развития рынка зерновых и масличных культур, а также мукомольной промышленности в России, Казахстане, Украине, Грузии, Иране и других странах. Также обсуждались перспективы транскаспийского транспортного маршрута для аграрной продукции.

В частности, были рассмотрены вопросы логистики транспортных перевозок российского и казахстанского зерна в Азербайджан и Иран, внедрение новых инвестиционных и инфраструктурных проектов в аграрном секторе, а также прогнозы относительно экспортного потенциала стран региона на ближайшую перспективу.

Участники конгресса подчеркнули актуальность проведения данного мероприятия в г.Баку, имеющим ключевое значение для дальнейшего развития всего Каспийско-Черноморского региона.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече в МИД Монголии, Улан-Батор

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Дамы и господа,

С большим удовольствием принял предложение моего коллеги Министра иностранных дел Монголии Л.Пурэвсурэна поделиться российским видением ситуации в современном мире, мыслями о ключевых тенденциях глобального развития. Сегодня, когда структура международных отношений нестабильна, пребывает в постоянном движении, такое общение особенно необходимо. Эта встреча отражает высокий уровень доверия в нашем двустороннем стратегическом партнерстве.

Мир находится на этапе перехода к новой исторической эпохе. Это наш обоснованный вывод. Сегодня формируется полицентричная архитектура международных отношений. Это – объективный процесс, отражающий культурно-цивилизационное многообразие современного мира, появление и укрепление новых центров силы и влияния, естественное желание народов самим определять свое будущее. События последних лет показали иллюзорность попыток создать однополярную модель мироустройства, расчетов на достижение глобального доминирования. Очевидно, что в нынешних условиях ни одно государство, пусть даже самое мощное, или группа стран не могут претендовать на то, чтобы в одиночку эффективно решать проблемы современности.

В этих условиях востребован поиск разумного баланса между обеспечением национальных интересов и коллективной дипломатической работой на основе подлинного партнерства основных игроков на мировой арене в интересах нахождения оптимальных ответов на общие для всех масштабные вызовы и угрозы. По сути, речь идет о выборе между попытками обеспечить любыми средствами свое лидерство, навязать всем свою волю, и линией на то, чтобы вывести естественную конкуренцию в вопросе о становлении параметров мировой системы в цивилизованное русло при опоре на международное право и общие для всех правила игры. Россия, разумеется, выступает за второй путь. Проводя самостоятельный, независимый внешнеполитический курс, мы одновременно стремимся продвигать позитивную, устремленную в будущее повестку дня, хотим содействовать оздоровлению международной ситуации, снижению конфликтности в мире. Используем в этих целях самые разные форматы: участие в работе ООН, «Группы двадцати», БРИКС, ЕАЭС, ШОС, других многосторонних форматах. Неизменно открыты к развитию равноправного взаимовыгодного сотрудничества со всеми государствами и их интеграционными объединениями, проявляющими встречный интерес.

То, что многочисленные проблемы сегодняшнего мира можно преодолевать лишь сообща, подтверждают такие события недавней истории, как принятие Совместной всеобъемлющей программы действий (СВПД) по обеспечению мирного характера иранской ядерной программы, договоренность о химической демилитаризации Сирии, о начале в этой стране политического урегулирования параллельно с прекращением боевых действий и решением гуманитарных проблем. В этом же ряду – другие важные решения СБ ООН, недавняя договоренность по соглашению о климате.

С другой стороны, попытки продавливать свои корыстные интересы, добиваться универсализации собственных ценностей или моделей развития, в том числе силовым путем, неизбежно приводят к плачевным результатам. Такие недальновидные действия создали вакуум власти в целом ряде стран Ближнего Востока и Севера Африки (БВСА), чем незамедлительно воспользовались террористы из ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и других террористических группировок.

Мы давно говорили об опасности распространения вируса экстремизма за пределы БВСА. К сожалению, международному сообществу не удалось своевременно дать скоординированный отпор этой угрозе. Помешали амбиции, порочная практика геополитической инженерии, деления террористов на «плохих» и тех, кого можно использовать в своих целях. Вместе с тем непрекращающаяся серия терактов по всему миру – это не только демонстрация варварской сущности идеологии и практики ИГИЛ и ему подобных. Это еще подтверждение того, что в современном взаимозависимом мире попытки создать отдельные «оазисы безопасности» или построить стену в надежде отгородиться от беспокойных соседей обречены на провал.

Сегодня необходимо отложить в сторону разногласия и без каких-либо предварительных условий объединиться ради борьбы с терроризмом.

В этом главный смысл той инициативы, которую выдвинул Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре прошлого года, по формированию широкого антитеррористического фронта на универсальной международно-правовой основе.

Именно такая логика лежит в основе операций Воздушно-космических сил (ВКС) России, которая была предпринята в соответствии с обращением сирийского руководства. Наши ВКС нанесли игиловцам и прочим террористическим группировкам, действующим в Сирии, мощный удар, способствовали кардинальному перелому ситуации «на земле». Одновременно также были созданы благоприятные условия для продвижения инклюзивного межсирийского диалога и реального мирного процесса в интересах обеспечения политического урегулирования конфликта под эгидой ООН и в интересах сохранения Сирии как единого, целостного, суверенного, светского государства. Рассчитываем на результативный характер межсирийских переговоров, которые возобновляются буквально в эти дни в Женеве.

К сожалению, наращиванию плодотворного сотрудничества, в том числе на антитеррористическом треке, не способствует политика ряда государств Запада в отношении России, в частности, в связи с событиями на Украине. Не буду подробно останавливаться на генезисе кризиса в Евро-Атлантике, который стал результатом упорного нежелания западных стран выстраивать диалог на основе подлинного партнерства. Верх взяла близорукая линия на захват геополитического пространства, на деление народов на «своих» и «чужих». Кульминацией такого курса стал поддержанный США и рядом членов Евросоюза государственный переворот на Украине. А когда националисты, совершившие антиконституционный вооруженный захват власти в Киеве, своими безответственными действиями поставили страну на грань раскола, развязали гражданскую войну в Донбассе, в Вашингтоне и Брюсселе стали во всем обвинять Россию. Я думаю, такая политика бесперспективна и безнравственна

Мы последовательно предлагали американским партнерам выстраивать устойчивое предсказуемое взаимодействие, руководствуясь принципом равноправия. Востребованность такого сотрудничества обуславливается и реалиями современного мира, в котором, повторю, эффективно искать ответы на общие проблемы и вызовы можно только на основе коллективных сбалансированных подходов и объединения усилий всех ключевых игроков.

На Западе постепенно осознают, что изолировать Россию в современном мире невозможно. Это подтвердил и недавний визит в Москву моего коллеги, Государственного секретаря США Дж.Керри, ставший очередным свидетельством испытываемой американцами потребности в нашей поддержке по ключевым международным проблемам, в налаживании совместной работы по «горячим» региональным темам. Сегодня продолжается весьма насыщенное взаимодействие России с США в качестве сопредседателей Международной группы поддержки Сирии. Нам удалось согласовать «дорожную карту» урегулирования, добиться расширения гуманитарного доступа к нуждающемуся населению и обеспечить начало политического процесса. Эти решения утверждены резолюциями СБ ООН. Сейчас между Москвой и Вашингтоном идет активный диалог по этим и другим вопросам на высшем уровне: в сентябре-ноябре 2015 г. президенты двух стран провели четыре встречи, а с начала нынешнего года уже четыре телефонных разговора.

Россия не стремится к противостоянию с США, равно как с НАТО или Евросоюзом, никогда не была его инициатором. Очевидно, что конфронтационный настрой только тормозит усилия по выстраиванию оптимального вектора мирового развития. Рассчитываем, что российско-американские связи со временем вернутся на нормальную траекторию. Сделать это можно исключительно на основе взаимного уважения и баланса интересов. Попутно замечу, что предстоящая в ближайшие дни (20 апреля) встреча в формате Совета Россия-НАТО, первая после объявленного альянсом «замораживания» отношений с Россией, организуется по натовской инициативе. Как говорится, комментарии излишни.

На фоне украинских событий Евросоюз приостановил работу диалоговых механизмов с российской стороной, ввел ограничения в отношении российских физических и юридических лиц, стал требовать от России выполнения Минских соглашений от 12 февраля прошлого года, хотя в них Россия вообще не упоминается, не являясь стороной конфликта. Основные обязательства возложены на Киев. Занимая такую противоречивую и нелогичную позицию, Евросоюз лишь поощряет киевские власти безнаказанно саботировать реализацию минского «Комплекса мер».

Вместе с тем считаем, что неразрешимых проблем, при наличии доброй воли всех сторон, в наших отношениях с ЕС нет. Для того, чтобы переломить негативный тренд, вернуться на путь многопланового партнерства, необходимо отказаться от порочной логики односторонних действий. Иными словами, «бизнеса как обычно», когда нам пытались навязать договоренности и схемы взаимодействия, не будет. Но мы по-прежнему исходим из того, что обоюдным интересам отвечала бы гармонизация интеграционных процессов, в результате чего ЕАЭС мог бы стать настоящим «мостом» между Европой и Азией, способствуя генерированию новых источников устойчивого развития.

К сожалению, сегодня события развиваются в ином направлении. Мы наблюдаем беспрецедентное после окончания «холодной войны» наращивание военной активности и военного присутствия НАТО на т.н. «восточном фланге» Альянса с целью оказания военно-политического давления на нашу страну и ее сдерживания. Это практически не скрывается, а декларируется открыто. Все это сопровождается агрессивной пропагандистской кампанией по «демонизации» России. Понятно, что переживающий острый кризис идентичности Альянс занят поиском врага для придания смысла своему дальнейшему существованию. Но искать ответы на реальные, а не вымышленные вызовы и угрозы это не помогает.

Россия не намерена и не будет втягиваться в бессмысленное противостояние. Убеждены, что разумной альтернативы взаимовыгодному и широкому общеевропейскому сотрудничеству в сфере безопасности на основе принципа ее неделимости, с опорой на международное право не существует.

В осложнившейся ситуации в мировых делах, когда многие диалоговые форматы «заморожены» или пробуксовывают, важная роль принадлежит ОБСЕ. Эта структура может сыграть важную роль в усилиях по укреплению доверия и взаимопонимания, недопущению появления новых разделительных линий, во взаимоуважительном обсуждении широкого спектра проблем в области безопасности, экономики, в гуманитарной сфере. Приветствуем растущую вовлеченность Монголии в дела Организации. Об этом свидетельствует успешное проведение в Улан-Баторе в прошлом году осенней сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ.

Россия была, есть и будет неотъемлемой частью Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Естественно, что азиатско-тихоокеанское направление является одним из наших ключевых внешнеполитических приоритетов. Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно отмечал, что для нас взаимодействие с этим регионом носит стратегический неконъюнктурный характер и рассчитано как минимум на весь XXI век.

Необходимым условием развития плодотворного сотрудничества в АТР, роль которого в мировой экономике и политике будет только возрастать, является упрочение региональной стабильности. К сожалению, в последнее время военно-политическая ситуация в регионе продолжает осложняться: сталкиваются интересы в территориальных спорах, усиливается угроза со стороны международного терроризма. К этим проблемам добавляются наркоторговля, организованная преступность, нелегальная миграция, пиратство, сложности с обеспечением продовольственной и энергетической безопасности.

Отсюда – востребованность создания в АТР надежных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности, основанных на внеблоковых подходах, на принципах уважения международного права, мирного урегулирования споров и конфликтов, неприменения силы или угрозы силой, отказа от поддержки любых действий, направленных на свержение правительств или подрыв стабильности других государств.

По инициативе России и при содействии Китая и Брунея «на площадке» Восточноазиатского саммита запущен диалог по формированию надежной, всеобъемлющей, адекватной современным реалиям и учитывающей интересы всех государств региона архитектуры безопасности в АТР. Помимо российских предложений, интересные идеи высказывают и другие партнеры – Китай, Индия, Индонезия. Они разнятся в нюансах, но совпадают по сути. Знаем, что свои наработки есть и у монгольских друзей, в частности, в отношении Северо-Восточной Азии. Будем активно способствовать гармонизации всех этих инициатив.

Главное – в том, что большинство стран демонстрирует твердый настрой на совместную работу в целях выработки общих «правил игры». Убеждены, что только коллективными усилиями мы сможем достичь подлинного стратегического равновесия, обеспечить мир и стабильность в нашем регионе.

Особую тревогу вызывает ситуация на Корейском полуострове. Пхеньян игнорирует требования СБ ООН, продолжает угрожать ракетно-ядерными экспериментами. Рассчитываем, что северокорейская сторона прислушается к голосу разума, воздержится от новых безответственных шагов и осознает иллюзорность надежд на то, чтобы добиться признания мировым сообществом т.н. ядерного статуса КНДР. Убеждены, что отказ от ракетных и ядерных программ, возращение во всю полноту международной политической и экономической жизни отвечает интересам в первую очередь самой КНДР, создает условия для реализации ее суверенных прав на мирный атом и мирный космос.

В то же время беспокоит стремление использовать нынешние действия Пхеньяна как повод для неадекватной и непропорциональной реакции в виде наращивания военного потенциала в Северо-Восточной Азии (СВА), «закачивания» сюда новых вооружений и изменения сложившегося баланса сил. Считаем категорически недопустимым превращение региона в очередной конфронтационный плацдарм, раскручивание здесь гонки ракетно-ядерных вооружений, развертывание нового позиционного района глобальной ПРО США.

Очевидно, что взаимоприемлемые развязки нужно искать в плоскости создания в СВА надежных и эффективных многосторонних международно-правовых механизмов мира и безопасности, на пути формирования в регионе обстановки взаимного доверия и взаимовыгодного сотрудничества. У России в этой связи есть развернутые, достаточно глубоко проработанные идеи. Мы готовы к предметному взаимодействию со всеми участниками шестистороннего процесса урегулирования ядерной программы Корейского полуострова и другими заинтересованными государствами, включая, конечно же, Монголию, которая проявляет особый интерес к тому, чтобы внести вклад в обеспечение безопасности в Северо-Восточной Азии.

В турбулентной ситуации в мировых и региональных делах особенно востребованы механизмы, способные оказать стабилизирующее воздействие на международные отношения, содействовать укреплению объединительных тенденций при опоре на международное право и центральную роль ООН. Именно такую функцию выполняет Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС). Сегодня ШОС – это объединение государств, которые тесно и плодотворно взаимодействуют на основе уважения общих и национальных интересов во имя процветания своих народов, формирования подлинно демократического и справедливого мироустройства. Организация утвердилась как авторитетный и влиятельный участник современной системы международных отношений. К голосу ШОС прислушиваются. Об этом говорит стремление многих государств из разных регионов мира наладить контакты с ШОС, присоединиться к ней в качестве полноправных членов, наблюдателей или партнеров по диалогу. На прошлогоднем саммите в Уфе принято решение о начале процедуры предоставления членства в ШОС Индии и Пакистану. В стадии рассмотрения находится заявка Ирана.

На повестке дня Организации – наращивание взаимодействия в области политики и безопасности, углубление кооперации на экономическом направлении, прежде всего, в области транспорта, информационно-телекоммуникационных технологий, науки и сельского хозяйства, в гуманитарной сфере. Убеждены, что более активное подключение Монголии к программам и проектам сотрудничества в рамках ШОС в качестве государства-наблюдателя на данном этапе отвечало бы ее интересам.

Усиливающаяся в условиях глобализации взаимозависимость требует нестандартных, новаторских подходов к обеспечению устойчивого экономического развития. Решить эту задачу можно только сообща, руководствуясь логикой партнерства и взаимной выгоды.

Подчеркну еще раз, мы не противопоставляем евразийский и иные интеграционные процессы, будем работать над их гармонизацией, над выстраиванием мостов между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. В мае прошлого года заключено соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом. Изучаются возможности подписания аналогичных документов еще с целым рядом государств региона, которые проявляют заинтересованность в тесных связях с ЕАЭС. Поставлена задача развития инфраструктуры сотрудничества на центральноазиатском пространстве, в том числе через сопряжение строительства ЕАЭС и китайского проекта и «Экономического пояса Шелкового пути». Придаем большое значение развитию взаимодействия в формате ЕАЭС-Монголия на основе подписанного в июне прошлого года соответствующего Меморандума. Сегодня мы об этом говорили с Премьер-министром и министром иностранных дел Монголии.

Убеждены, что все эти усилия закладывают хорошую основу для реализации инициативы Президента России В.В.Путина по формированию экономического партнерства с участием государств-членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, охватывающего почти треть мировой экономики, опирающегося на принципы равноправия и взаимного учета интересов, открытого для всех заинтересованных сторон. Рассчитываем, что весомый импульс такой работе придаст предстоящий в мае саммит Россия – АСЕАН в Сочи, приуроченный к 20-летию диалогового партнерства между Россией и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии. Последовательное продвижение по всем этим направлениям могло бы в перспективе привести к формированию своего рода «хаба» сотрудничества, который стал бы генератором обеспечения безопасности развития на обширнейшей территории Евразийского континента.

Важную стабилизирующую роль в региональных и мировых процессах играют отношения всеобъемлющего стратегического партнерства между Россией и нашим с вами общим соседом Китайской Народной Республикой. Российско-китайские отношения достигли беспрецедентно высокого уровня за всю свою историю и являются позитивным фактором, способствующим сохранению правового фундамента, утверждению разумных, сбалансированных подходов в международных делах. Наши страны придерживаются совпадающих или очень близких позиций по ключевым проблемам современности, последовательно выступают за формирование нового полицентричного мироустройства при опоре на право, уважение самобытности народов, их самостоятельного выбора пути развития. Мы эффективно и очень тесно сотрудничаем с китайской стороной в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, «Группе двадцати», БРИКС, ШОС. С 2010 г. КНР прочно удерживает позицию главного торгового партнера России. Реализуются стратегические проекты в энергетической сфере, поступательно развивается сотрудничество в высокотехнологичных отраслях – космосе, авиастроении, атомной энергетике, военно-техническом сотрудничестве.

Придаем важное значение становлению нового механизма трехстороннего взаимодействие, который был запущен по инициативе Президента Монголии Ц.Элбегдоржа в ходе встречи лидеров России, Монголии и Китая в сентябре 2014 г. в Душанбе.

Рассчитываем, что реализация подписанных и одобренных документов нашими лидерами В.В.Путиным, Ц.Элбэгдоржем и Си Цзиньпином 9 июля 2015 г. «на полях» саммита ШОС в Уфе, откроет новые перспективы в развитии многопланового сотрудничества между тремя нашими странами. Убеждены, что реализация этих договоренностей станет новым этапом взаимодействия между Россией, Монголией и КНР. Считаем важным приложить совместные усилия по выполнению «дорожной карты», развитию сотрудничества между тремя странами, а также скорейшему завершению разработки программы создания «экономического коридора» между Россией, Монголией и Китаем, который можно было бы вынести на одобрение лидеров «на полях» саммита ШОС в Ташкенте в июне текущего года.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Монголия – испытанный временем стратегический партнер России, занимающий особое место в системе наших внешнеполитических координат. В нынешнем году мы отмечаем 95-летие установления дипотношений между нашими странами. Нас объединяют совместная история, братство по оружию. В 2014 г. вместе отметили 75-летие победы на реке Халхин-Гол, а в прошлом году – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. В России хорошо помнят о помощи, оказанной Монголией нашей стране в военные годы.

Сегодня наши добрососедские отношения носят всеобъемлющий характер. Мы подробно говорили об этом в ходе переговоров с моим монгольским коллегой, на встрече с Премьер-министром Монголии Ч.Сайханбилэгом. Предстоит беседа с Президентом Монголии Ц.Элбегдоржем.

Динамично развиваются политический диалог, в том числе на высшем и высоком уровнях, контакты по линии внешнеполитических ведомств и советов безопасности, межпарламентские и региональные обмены. Видим хорошие перспективы восстановления позитивной динамики торгово-экономических отношений. В январе этого Президент Российской Федерации В.В.Путин подписал федеральный Закон о ратификации Межправительственного Соглашения 2014 г. об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Российской Федерацией, что открывает дополнительные и очень хорошие возможности для развития сотрудничества в инвестиционной сфере. Дальнейшему укреплению нашего взаимодействия призвана способствовать реализация подписанной сегодня Среднесрочной программы развития стратегического партнерства между Россией и Монголией. Мы открыты для наращивания связей в сферах экономики, образования, науки и культуры, в гуманитарной области.

Дорожим достигнутым уровнем координации на различных многосторонних площадках, где наши позиции по большинству ключевых вопросов современности близки или совпадают. Рассчитываем на продолжение традиционной поддержки монгольскими друзьями российских приоритетов в ООН и в других международных организациях.

Полагаем, что успешное проведение в Улан-Баторе в июле этого года юбилейного саммита АСЕМ существенно укрепит позиции Монголии на международной арене, будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества со всеми странами, которые проявляют к этому встречный интерес. Будем продолжать оказывать монгольским друзьям необходимое содействие в его подготовке и выработке итоговых документов.

Рассчитываем, что совместными усилиями нам удастся придать серьезный импульс дальнейшему углублению двусторонних связей. В одной монгольской пословице, как мне сказали, говорится: «С другом и в пустыне проживешь, а без друга и в цветущей степи пропадешь». С этим готов согласиться на сто процентов. Хотим вместе с вами всемерно способствовать укреплению партнерства между нашими странами.

Вопрос: В 1998 году в АТЭС были приняты три новых члена: Россия, Вьетнам и Перу. После этого был введен 10-летний мораторий на прием новых членов. Как Вы видите перспективу АТЭС и расширение этой Организации?

С.В.Лавров: АТЭС – это структура весьма перспективная, особенно на нынешнем этапе, когда глобальное торгово-экономическое пространство находится под угрозой дробления. Весьма активно продвигаются региональные и субрегиональные инициативы: Транстихоокеанское партнерство, Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство, которые замышлялись как закрытые «площадки», по крайней мере, на период пока в этом закрытом формате не будут сформированы правила игры. Остальные страны, если они будут заинтересованы присоединиться к этим «площадкам», должны будут уже следовать правилам, которые вырабатывались без их участия. Это создает риски для глобальной торговой системы, для тех норм и принципов, которые носят универсальный характер и лежат в основе идей ВТО.

На мероприятиях АТЭС в последние годы при активной роли России и Китая закреплены задачи не допускать такого размывания единого торгово-экономического и инвестиционного пространства, создания замкнутых блоков и, наоборот, способствовать гармонизации всех соответствующих инициатив. Помимо Транстихоокеанского партнерства, которое было стимулировано США, есть и такие концепции, как Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство, которое продвигала КНР, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, созданный также по инициативе Китая и носящий открытый характер. На мой взгляд, очень важная задача, стоящая перед АТЭС, - способствовать гармонизации всех интеграционных процессов на этом огромном пространстве.

Что касается членства в этой структуре, как Вы справедливо отметили, долгое время существовал мораторий на подключение к АТЭС новых членов. Это было связано с определенными озабоченностями некоторых стран, входящих в АТЭС, касательно того, насколько эффективной будет бесконечно расширяющаяся структура. Россия ни на каких этапах не была среди сторонников бессрочного продления моратория. Мы были готовы отменить его в любой момент. Теперь, когда это происходит, будем конструктивно рассматривать имеющиеся заявки новых членов относительно присоединения к этому движению, сообществу.

Вопрос: В этом году на трехсторонней встрече Россия-Монголия-Китай предполагается рассмотреть программу «экономического коридора», где Монголия будет играть роль связующего между соседними экономиками. Как Вы видите ее роль в этом? Каковы перспективы взаимодействия России, Монголии и Китая?

С.В.Лавров: Уже касался этой темы в своем вступительном слове. Перспективы очень хорошие. Признательны Президенту Монголии Ц.Элбегдоржу за эту инициативу. Уже состоялось два саммита глав государств России, Монголии и Китая. Третий обсуждается. Скорее всего, будет решено провести его «на полях» саммита ШОС в Ташкенте этим летом.

Действительно, на саммите в Уфе с участием президентов В.В.Путина и Ц.Элбегдоржа и Председателя Си Цзиньпина была одобрена «дорожная карта» трехстороннего сотрудничества. Одним из ее ключевых положений являлась подготовка программы создания «экономического коридора» Россия – Монголия – Китай. Программа, по сути, уже готова. Убежден, что наши эксперты приложат все необходимые усилия, чтобы она была бы представлена «на суд» наших лидеров «на полях» саммита ШОС в Ташкенте. Перспективы, считаю, самые радужные.

Нам самой историей и, прежде всего, географией отведена роль добрых соседей, потому что, получив от предков наши государства и географические координаты, Россия, Монголия и Китай делают и продолжают делать все, чтобы распорядиться этим наследием с максимальной выгодой для наших народов на основе взаимного уважения и учета интересов.

Не буду перечислять все положения, которые заложены в «дорожную карту», одобренную в прошлом году в Уфе тремя лидерами. Но все задачи, которые включены в этот важный документ, нацелены на достижение практических, осязаемых для наших граждан результатов. Поэтому я с большим оптимизмом смотрю на будущее этой трехсторонней структуры.

Вопрос: Идут большие перемены, в том числе и в мировой политике. Хотелось бы пообщаться с российскими коллегами и узнать больше о позиции России. Предлагал дипломатам Посольства провести в сентябре конференцию по теме: «Присутствие России как державы на Ближнем Востоке и в Сирии», но никакого ответа не получил – видимо, средств нет. Хотелось бы постоянно проводить в Москве или Улан-Баторе такие рабочие встречи ученых двух стран.

Филиппины подали в арбитражный суд иск к Китаю по вопросу спорных территорий. Какова позиция Россия? Как обойти такие передряги между государствами?

С.В.Лавров: Думаю, Ваше предложение чаще проводить встречи, конференции, семинары, форумы с участием российских и монгольских ученых, юристов, политологов для обсуждения современных проблем международной жизни, включая Сирию, Ближний Восток и Север Африки в целом, - это хорошая идея. Насчет того, почему не состоялось мероприятие, о котором Вы упомянули, я не знаю и спекулировать не буду. Убежден, что это не потому, что эта идея не разделяется. Наверное, возникают какие-то технические и логистические сложности. Уверяю Вас, они преодолимы. Если руководимый Вами институт будет предлагать совместные мероприятия в том русле, о котором Вы сказали, я буду только их поддерживать.

Насчет Филиппин и в целом территориальных споров, которые развернулись вокруг островов, территорий в Южно-Китайском море, Восточно-Китайском море. Мы не являемся стороной конфликта. Наша позиция определяется естественным для любой нормальной страны желанием видеть споры урегулированными мирным политико-дипломатическим путем напрямую между заинтересованными странами без какого-либо вмешательства третьих сил и каких-либо попыток интернационализировать эти споры.

К сожалению, такие попытки предпринимаются. Это мы видим в ходе различных многосторонних мероприятий в АТР, будь то Восточноазиатские саммиты, региональный форум АСЕАН по безопасности или какой-то иной формат. Уверен, к сожалению, что в ходе предстоящего в Улан-Баторе саммита АСЕМ («Азия – Европа») попытки интернационализации такого рода вопросов продолжатся. С этой тенденцией пока не удается совладать, хотя она абсолютно бесперспективна. Только участники спора могут договориться между собой напрямую.

Мы приветствуем любые усилия на этот счет и видим, как между Китаем и странами АСЕАН налаживается достаточно устойчивое взаимодействие по поиску ответов на эти спорные вопросы. Китай и АСЕАН договорились вести диалог на эту тему на основе Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Это уже важно, это базовый документ. Кроме того, в 2002 году была принята Декларация Китая и АСЕАН о поведении сторон в Южно-Китайском море. Потом были одобрены китайско-асеановские руководящие принципы по реализации упомянутой мной Декларации. Сейчас стороны – Китай и соответствующие государства АСЕАН – работают над юридически обязывающим кодексом поведения в Южно-Китайском море. Этот процесс нами активно приветствуется. Мы не собираемся в него вмешиваться. Считаем, что все остальные страны должны также поощрять эти усилия и избегать занимать чью-либо сторону, тем более использовать эти продолжающиеся споры для достижения каких-либо геополитических односторонних преимуществ в регионе или для попыток изолировать кого бы то ни было. Такие расчеты явно вынашиваются.

Вопрос: После первого витка санкций против России представитель делегации Монголии на одной из конференций Социалистического интернационала выдвинул идею о введении моратория на торговые санкции. Мы тогда опасались, что вопрос может не остановиться на первом витке санкций и привести к эскалации, а потом оказать негативное влияние на рост мировой экономики. Как мы знаем, второй виток санкций уже имел место. Вопрос о моратории остается актуальным. Каковы перспективы России в продвижении нашей идеи?

С.В.Лавров: Мы не вводили санкций против наших западных партнеров и не были инициаторами этого «обмена любезностями». Они прибегли к этому нелегитимному, одностороннему методу по собственной инициативе в ситуации, когда, давайте называть вещи своими именами, провалился затеянный ими проект по смене режима на Украине, когда он вышел из-под контроля и к власти в Киеве пришли откровенные национал-радикалы, поставившие под угрозу существование, если говорить прямо, этнических русских, других меньшинств на Украине. Прямо заявлялось, что русский никогда не будет мыслить, как украинец, поэтому всех русских необходимо выгнать из Крыма и из других частей Украины. Так и началось противодействие этим откровенным национал-радикальным, неонацистским тенденциям, когда местные советы на Востоке Украины отказались принимать антиконституционный государственный переворот. После этого новые украинские власти направили сначала своих губернаторов (или как там они назывались) взамен тех, которые там были. После того, как это не помогло, когда там никто не стал принимать губернаторов, объявили об использовании армии, национальной гвардии, всяких националистических батальонов для проведения т.н. антитеррористической операции при фактическом поощрении, еще раз подчеркну, со стороны западных государств. То, что это состоялось после того, как оппозиция, на которую делал ставку Запад, вероломно разорвала соглашение, заключенное с Президентом Украины В.Ф.Януковичем, несмотря на то, что под ним подписались Франция, Германия и Польша, наверное, вывело из равновесия некоторых наших западных партнеров - они просто срывали злость на Российской Федерации и опять искали виновного. А мы всего-навсего защитили тех, кто подвергался прямой угрозе, в том числе физической, со стороны захвативших в Киеве власть организаторов государственного переворота.

Когда санкции были объявлены, мы понимали, что это делается нашими западными коллегами не от «хорошей жизни», а в силу неудовлетворенности объективными тенденциями мирового развития, когда в одиночку, путем диктата и ультиматумов уже никакие вопросы в мире решить нельзя, когда нужно договариваться и решать любые проблемы путем учета интересов всех вовлеченных в эти процессы стран или, когда речь идет о проблемах внутри государств, искать баланс интересов между различными политическими, этническими, религиозными силами, продвигать процесс национального примирения, поиска национального согласия.

Мы, естественно, не могли смириться с такого рода нелегитимными действиями против законных интересов Российской Федерации. Мы ответили встречными мерами прежде всего потому, что западные санкции, помимо стремления наказать нас политически, были нацелены на то, чтобы «перекрыть» каналы кредитования, в том числе нашего сельскохозяйственного сектора. Учитывая, что в самом Евросоюзе огромное количество субсидий предоставляется сельхозпроизводителям, нас хотели просто поставить в неравные условия в нечистоплотной конкурентной борьбе. Тогда мы защитили своих сельхозпроизводителей, отказавшись, надеюсь, на временной основе от импорта определенных видов сельскохозяйственной и пищевой продукции из стран, которые объявили санкции против Российской Федерации.

Это предыстория вопроса, и я должен был об этом сказать. Хотел бы подтвердить еще одну вещь, которую очень важно понимать. Мы не просим, не просили и не будем просить наших западных партнеров отменить эти санкции. Когда мы с ними встречаемся, то никогда не инициируем эту дискуссию. Они сами на встречах с нами и в своих публичных заявлениях начинают нервничать и говорить, что «как только Россия выполнит Минские договоренности, эти санкции будут сняты». Это их желание и одновременно беспомощность. Они прекрасно знают, что Минские договоренности вообще не содержат упоминания о Российской Федерации, но практически в каждом параграфе изложены задачи, стоящие перед украинским руководством, и сроки, в которые они должны были быть выполнены. Все это сорвано. Сейчас, понимая, что они не в состоянии «воспитать» должным образом своих подопечных в Киеве, чтобы они хотя бы выполняли свои обещания, пытаются «перевести стрелки» на нас. Когда публично заявляют о желании нормализовать отношения с Россией и снять санкции, как только она выполнит Минские договоренности, на деле для тех, кто хотя бы чуть-чуть понимает суть происходящего и читал минские документы, это означает сигнал Киеву: продолжайте саботировать выполнение своих обязательств, наказаны будете не вы, а Российская Федерация.

Эту «задумку», которая продвигалась русофобским меньшинством в Евросоюзе, но которую остальные члены ЕС по разным причинам – кто-то от неспособности противостоять такого рода диктату, кто-то по иным соображениям – вынуждены были сделать коллективной позицией стран, входящих в ЕС. Никто не радуется санкциям. От них страдают европейские производители (соответствующая статистика публикуется – это десятки, сотни млрд.евро убытков), от этих санкций и мы испытываем неудобство. Но учитывая, что мы теперь ученые и научены последним примером, когда против нас вводились эти санкции, мы по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина приняли решение сделать так, чтобы обеспечить свою собственную продовольственную безопасность и безопасность во всех других ключевых сферах жизнедеятельности государства. Это не автаркия, не самоизоляция, а здравый и разумный вывод из поведения наших традиционных партнеров. Неприемлемо, наверное, вновь дожидаться, когда они сменят гнев на милость, снимут абсолютно нелегитимные санкции и возобновят с нами сотрудничество по продовольственным и высокотехнологичным товарам, в том числе имеющим двойное назначение, и которые были нам необходимы для укрепления своей обороноспособности. Ключевые сектора, от которых зависит выживание государства, мы теперь уже твердо решили не оставлять на откуп каким-то капризам тех или иных наших партнеров. Видите, какая долгая предыстория, но это надо было сказать, чтобы был понятен ответ на Ваш вопрос.

В принципе в таком универсальном плане тема незаконности и контрпродуктивности односторонних мер экономического воздействия обсуждалась в ООН не одно десятилетие. Это было вызвано неприятием подавляющим большинством государств-членов ООН одностороннего экономического эмбарго, которое США ввели против Кубы. На волне осуждения этой порочной практики в ООН стали ежегодно принимать резолюцию, которая была посвящена не столько Кубе, сколько вообще феномену односторонних нелегитимных санкций. Соответствующая резолюция ежегодно принимается огромным большинством, 2-3 страны вместе с США голосуют против, 5-6 воздерживаются. Это показывает, насколько в мировом сообществе неприемлема практика, которая применялась против Кубы. Это та же самая практика, которая сейчас применяется в отношении России и ряда других стран.

Мы выступаем за то, чтобы односторонние санкции, которые не являются продуктом договоренности СБ ООН в соответствии с Уставом Организации, были вообще устранены из международного общения. Я слышал про инициативу, которая весьма созвучна вашему представителю в Социалистическом интернационале, про инициативу парламентариев о том, чтобы межпарламентский Союз и ПАСЕ, ПА ОБСЕ приняли решение исключить какие-либо односторонние рестрикции в отношении парламентариев, поскольку они избранники народа. Это тоже пока не работает. Есть те, кто одобряют такие подходы, но сопротивление огромное.

Я закончил бы тем, что есть Устав ООН, в котором экономические и прочие меры принуждения упоминаются как легитимное средство воздействие на тех, кто нарушает международное право. Согласно Уставу ООН, который все подписали и ратифицировали, эти меры принуждения должны разрабатываться и объявляться СБ ООН. Все остальное должно быть устранено из международного общения. Особенно неприлично, когда некоторые наши партнеры проводят интенсивные переговоры в СБ ООН, договариваются о каком-то пакете санкций, который сбалансирован, который не должен создавать гуманитарных проблем для населения соответствующего государства, оказывая давление на руководство этого государства, а после принятия такого сбалансированного, выверенного, абсолютно легитимного набора санкций тут же через день-два какая-то страна из числа наших западных партнеров принимает свои односторонние санкции.

Моя позиция очень простая: когда мы договорились о чем-то на основе международного права в СБ ООН, то нельзя нарушать эти санкции. Это означает, что нельзя продавать то, что запрещено, но и нельзя запрещать продавать то, что разрешено. Именно эту манеру сейчас активно применяют наши американские партнеры не только в отношении Российской Федерации, но и целого ряда стран. Поэтому необходимо, наверное, работать против феномена односторонних нелегитимных санкций, который является проявлением ложно понимаемого ощущения собственной исключительности.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2016 > № 1776278 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькоррой, Москва

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры, которые мы провели с г-жой Министром С.Малькоррой были очень полезными и содержательными.

Аргентина – в числе ключевых партнеров России в Латинской Америке. Отношения между нашими государствами вышли на высокий уровень всеобъемлющего стратегического партнерства, который позволяет наращивать взаимовыгодное сотрудничество во всех областях. Мы удовлетворены тем, что курс на упрочение стратегического взаимодействия продолжается и после прихода к власти новой администрации в Буэнос-Айресе.

Сегодня мы обсудили практические шаги по дальнейшему развитию наших связей в русле договоренностей, достигнутых президентами наших государств в ходе телефонного разговора 16 декабря, вскоре после избрания М.Макри Президентом Аргентины. Мы также обсудили график российско-аргентинских контактов на политическом уровне, по линии ведомств и руководителей различных направлений экономических секторов наших правительств.

Заинтересованы в продолжении наращивания динамики торгово-экономических связей. Договорились предпринять необходимые меры по скорейшему началу практической реализации целого ряда совместных инвестиционных проектов, в том числе в энергетической сфере.

Министр иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькорра в ходе своего визита в Россию провела и еще проведет немало полезных встреч, которые позволят прояснить ряд вопросов, требующих дополнительного обсуждения.

Мы поддерживаем дальнейшее развитие гуманитарных, культурных, спортивных связей. Рассчитываем, что Аргентина будет представлена на Чемпионате мира по футболу в 2018 году. Желаем успехов этой самобытной и любимой многими команде.

Рассмотрели ключевые вопросы международной повестки дня, региональную ситуацию в различных частях мира. У нас совпадение подходов по таким принципиальным вопросам как приверженность многосторонности в международных делах, важность демократизации международных отношений, уважение международного права, коллективный поиск ответов на многочисленные вызовы и угрозы, прежде всего такие, как терроризм, наркотрафик и другие формы организованной преступности, неприятие односторонних санкций и двойных стандартов. Мы самым высоким образом оцениваем нашу координацию действий в рамках ООН, «Группы двадцати» и в других международных форумах.

Мы признательны Аргентине, в том числе новому Правительству, за продолжающуюся поддержку развития связей России с такими интеграционными объединениями в Латинской Америке, как Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), Союз южноамериканских наций (УНАСУР), Общий рынок стран Южной Америки (МЕРКОСУР). Условились оказывать содействие налаживанию контактов по линии МЕРКОСУР-Евразийский экономический союз. Такие контакты были начаты и, мы надеемся, скоро завершатся согласованием документа о параметрах сотрудничества.

Россия и Аргентина одинаково смотрят на необходимость урегулирования кризисов на Ближнем Востоке и Севере Африки, в других частях мира на основе объединения усилий мирового сообщества в стимулировании политико-дипломатических решений при наращивании борьбы с международным терроризмом и экстремизмом – явлениями, бросающими беспрецедентный вызов всему мировому сообществу.

Итоги переговоров отражены в совместном заявлении, которое мы только что подписали. В нем подтверждается приверженность наших стран имеющимся договоренностям и преемственность в том, что касается продвижения стратегического партнерства.

Я искренне признателен г-же Министру иностранных дел и культа Аргентинской Республики С.Малькорре за очень хорошие переговоры. Желаем на ее новом посту успехов в работе.

Вопрос (адресован С.Малькорре): Российско-аргентинские отношения стремительно развиваются во всех направлениях. Наблюдаются схожие позиции двух стран по ключевым вопросам международной повестки. Есть ли в этом контексте перспектива выхода отношений Москвы и Буэнос-Айреса на новый более тесный уровень? Стремится ли Аргентина стать участником БРИКС?

С.В.Лавров (добавляет после С.Малькорры): В рамках БРИКС достигнуто понимание, что на данном этапе мы, все пять стран хотим посмотреть, как будет работать это объединение в нынешней ситуации и формате. Оно относительно молодое. В его рамках помимо регулярных встреч на высшем уровне созданы секторальные механизмы по различным отраслям материального взаимодействия. Регулярно проводятся встречи на уровне министров иностранных дел, министров финансов и так далее. Я хочу сразу сказать, что в рамках БРИКС действует механизм «аутрич»: когда в той или иной стране-участнице БРИКС проводятся саммиты, всегда приглашаются страны соответствующего региона. Так было во время саммита в ЮАР. Когда саммит БРИКС проходил в Бразилии, Аргентина была одним из приглашенных участников для того, чтобы вместе с членами БРИКС посмотреть на перспективные совместные проекты в областях, представляющих обоюдный интерес. Эта традиция будет продолжена, она помогает обеспечивать сопряженность повестки дня БРИКС с интересами других быстрорастущих экономик.

Еще одно соображение. Мы как организация БРИКС уже сотрудничаем в том числе с Аргентиной в рамках «Группы 20». Наши позиции по главным вопросам, обсуждаемым в «двадцатке», прежде всего, реформе международной валютно-финансовой системы, у БРИКС, Аргентины и целого ряда других наших единомышленников абсолютно идентичны. Мы все вместе активно сотрудничаем в рамках «двадцатки» для того, чтобы решения о реформе международной валютно-финансовой системы, прежде всего, о реформе системы квот и голосов МВФ были выполнены и всеми уважались. Сегодня мы также обсуждали еще такой аспект деятельности «двадцатки» и в целом международных валютно-финансовых институтов, как проблема суверенного долга, который, как Вы знаете, имеет для Аргентины особое значение. Это также одна из тем, по которым мы активно сотрудничаем. Мы считаем необходимым достичь консенсуса по этой очень важной составляющей международных дискуссий о валютно-финансовых и кредитных отношениях.

Вопрос: Как Москва относится к проведению сегодняшних парламентских выборов в Сирии в преддверии нового раунда женевских переговоров на фоне продолжения боевых действий на территории САР, а также с учетом того, что внешняя оппозиция заведомо не настроена на принятие их исхода? На Ваш взгляд, кто из сирийских сторон проявляет большую гибкость?

С.В.Лавров: Сегодня в Сирии проводятся парламентские выборы. Мы относимся к ним весьма спокойно, потому что считаем, что они обеспечивают функционирование тех институтов управления в САР, которые предусмотрены действующей конституцией этой страны. Действительно, на возобновляемых в ближайшие дни на этой неделе переговорах в Женеве с нашего общего согласия, по договоренности с Международной группой поддержки Сирии (МГПС) и по решению СБ ООН будет обсуждаться политическая реформа в САР. Сирийские стороны должны будут договариваться о новой конституции, о том, как они видят структуры, которые позволят осуществить плавный переход к новой системе. Договариваться должны, конечно, сами сирийцы. Уже есть понимание, что итогом этого политического процесса должна быть новая конституция, на базе которой будут проведены новые досрочные выборы. Пока этого не произошло, нельзя допустить правового вакуума и вакуума в сфере исполнительной власти в Сирии. Роль недопущения вакуума в этой сфере призваны сыграть сегодняшние выборы. Именно так мы к ним относимся.

Еще раз повторю то, о чем мы многократно говорили: мы по-прежнему полностью привержены договоренностям, касающимся проведения переговоров между самими сирийцами с целью достичь согласия о политических реформах. Эти договоренности закреплены в решениях МГПС, в резолюциях СБ ООН, и их нужно всем выполнять.

Что касается того, что нынешняя оппозиция не настроена на признание итогов проходящих сегодня в Сирии выборов, то это «покрывается» тем, о чем я уже сказал. Главное, чтобы все оппозиционеры – в Женеве их несколько групп – на равных участвовали в переговорах с Правительством САР. Необходимо пригласить пока еще не участвующую в женевском процессе Партию сирийских курдов. Все оппозиционеры должны работать на достижение компромиссов, потому что главным критерием, одобренным в СБ ООН, является достижение между Правительством и всем спектром оппозиции обоюдного, взаимного согласия о новой конституции, процедуре проведения выборов и формировании новых исполнительных структур. Поэтому оказывать давление нужно на всех участников межсирийских переговоров.

Иногда мы слышим, как мы это слышим и по Украине, что Россия должна выполнять Минские договоренности, хотя достаточно прочитать этот документ, чтобы понять, кто его должен выполнять. Также мы слышим, что Россия должна заставить Правительство Сирии выполнить решения СБ ООН о реформах политической системы Сирийской Арабской Республики. Это тоже некорректная позиция. Она порой, к сожалению, звучит из уст представителей США, в т.ч. в СБ ООН. Естественно, мы объясняем им что к чему, и они все прекрасно понимают. Но тенденция в любом мало-мальском конфликте, который находится на рассмотрении мирового сообщества, говорить, что Россия должна что-то сделать одна, а все остальные будут ждать, когда за них кто-то все решит, – неверная. Она ведет к дополнительным осложнениям.

Уже слышал от некоторых европейских коллег, что Россия должна что-то сделать по Украине, по Сирии, а теперь еще и по Ливии. Так дело не пойдет. Мы все прекрасно понимаем, что только коллективная работа может принести результат. Поэтому в любом конфликте российская сторона работает со сторонами, чтобы они выполняли свои обязательства. В данном случае, по сирийскому урегулированию, мы работаем с сирийским Правительством и с оппозицией. А наши западные партнеры, которые с Правительством не хотят контактировать, должны взять на себя основное бремя ответственности за принуждение оппозиции, включая многих радикально настроенных оппозиционеров, к тому, чтобы они приняли условия, согласованные ранее и предполагающие проведение переговоров с сирийским Правительством с прицелом на достижение компромисса и взаимного согласия всех сирийцев на те или иные реформы. В наших решениях записано, что только сами сирийцы могут определять судьбу Сирии. Здесь никакой гибкости быть не может. Ее необходимо проявлять сирийским сторонам, чтобы выйти на общие договоренности. А обязанности всех внешних игроков – требовать от них следовать тем принципам, о которых договорились.

Думаю, что все будет зависеть от того, насколько добросовестно наши партнеры из США, ЕС, региона Персидского залива и Ближнего Востока в целом будут следовать решениям, закрепленным в СБ ООН. Мы будем делать все, что от нас зависит. Свою часть работы мы точно выполним, как это делаем всегда.

Россия. Аргентина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2016 > № 1776277 Сергей Лавров

Бывший вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин будет работать в Экспертном совете при Президенте РФ и, может быть, будет одним из заместителей председателя совета. Об этом заявил Президент РФ Владимир Путин в ходе прямой "Прямой линии", отвечая на вопросы россиян.

"Ситуация непростая, он готов внести свой вклад в решение тех задач, перед которыми стоит страна. Мы договорились, что он более активно будет работать в Экспертном совете при Президенте, может быть, будет одним из заместителей [председателя] этого Экспертного совета. И на площадке одной из эффективно работающих структур, в том числе созданных ранее, может быть, и этого Центра стратегических исследований, будет заниматься вопросами, связанными со стратегией развития на ближайшее время, после 2018 года и на более отдалённую перспективу", - сказал В.Путин.

Глава государства добавил, что он очень высоко ценит вклад А.Кудрина в развитие экономики, А.Кудрин является одним из крепких и полезных экспертов.

По словам В.Путина, ранее А.Кудрин отказывался работать в административных органах, теперь у него позиции несколько изменились.

Востребованность обучения по программам антимонопольного регулирования среди конкурентных ведомств стран СНГ растет

Об этом заявил директор Учебно-методического центра ФАС России Ленар Шафигуллин, выступая на 44-м заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике государств-участников СНГ, которое проходит в эти дни в Ереване, Республика Армения.

Еще в 2013 году решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств Учебно-методическому центру Федеральной антимонопольной службы присвоен статус базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики.

За это время в Учебно-методическом центре прошли обучение сотрудники конкурентных ведомств Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана, Беларуси, Молдовы, Украины, Узбекистана, Армении. Только за последний месяц на базе Центра прошли два крупных мероприятия для наших зарубежных коллег. В марте сотрудники Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан и территориальных департаментов прошли курс повышения квалификации по программе «Антимонопольное и тарифное регулирование в сфере топливно-энергетического комплекса». На прошлой неделе успешно прошла международная стажировка «Соблюдение антимонопольного законодательства в сфере промышленности», в которой приняли участие наши коллеги из Республик Кыргызстан и Казахстан.

«В этом году количество прошедших обучение из числа представителей конкурентных ведомств стран СНГ существенно возросло», - отметил г-н Шафигуллин.

Спикер также подчеркнул, что Учебно-методический центр ФАС России стал своеобразной дискуссионной площадкой для сотрудников российских и зарубежных конкурентных ведомств и дает им возможность получать необходимую для работы информацию в любом формате: печатном, электронном, аудио, видео и, конечно же, в формате живого общения. Благодаря обучению в УМЦ ФАС России, слушатели получают методическую информацию и необходимые для работы инструменты; общаются с экспертами в области конкурентной политики, закупок, контроля рекламы; знакомятся со своими коллегами, обсуждают профессиональные вопросы.

По итогам доклада участникам конкурентных ведомств было принято решение об актуализации Общественного совета Базовой организации, первое заседание которого запланировано провести в рамках следующего заседания МСАП.

Поезжайте в Киев и спросите

Александр АНДРЮХИН

В Киеве снова жгут покрышки, в ход идут булыжники. В стране зреет недовольство упавшим уровнем жизни, высокими ценами, грабительскими коммунальными тарифами. Пузырь европейской мечты лопнул. А Россия вызывает у народа и здравомыслящих политиков Украины все больше симпатий. О том, какие изменения произошли в столице незалежной за два года майданной власти, в нашем специальном репортаже.

Майдан с протянутой рукой

Последний раз я был здесь в апреле 2014-го, спустя два месяца после переворота. Тогда Крещатик гудел, пестрел палатками, утопал в ликующих толпах. Правда, многие победители — грязные, небритые мужички маргинального вида — вели себя не очень триумфально: выпрашивали денежки «на нужды революции». Тогда я еще не знал, что просить подаяние у всего мира станет государственной политикой новой Украины.

Сегодня на Крещатике ничто не напоминает о тех бурных событиях. Столы с портретами небесной сотни перенесены на Институтскую. По главной улице катят машины, по бульварам бродят влюбленные, на скамейках — молодежь с кофейными стаканчиками. Киоски с мороженым и напитками. Лотков с революционными атрибутами и настенных надписей во славу Украины давно нет. Нет и бойцов «Правого сектора» в пятнистой униформе, которые некогда патрулировали улицы и подозрительно всматривались в прохожих: «чи москаль, чи ни?» Хотя и сейчас порой вынырнет откуда-то хлопчик в вышиванке, чтобы предложить желтую украинскую косичку за три гривны. Горожане от него отмахиваются. Подходила ко мне и девица с венком на голове и армейской бейсболкой в руках. С дежурной улыбкой просила помочь лежащим в госпиталях «хлопцам», пострадавшим в зоне АТО.

— Пусть помогают те, кто их туда послал, — заметил я.

Судя по реакции, девушка привыкла к таким ответам. Другие прохожие тоже с досадой отворачивались от ее бейсболки. Да и меня за дерзкие слова никто не скрутил: ни патруль, ни служба безопасности.

На Майдане Незалежности, бывшей некогда сердцем революции, моему взору предстала целая толпа бездомных. Они смирно вжались в стену со всем своим скарбом — пакетами, полосатыми сумками, свернутым тряпьем. Явно чего-то ожидали. Оказалось, сегодня здесь благотворительный ужин. Старушка, рассказавшая мне это, тоже прибрела за похлебкой. Коренная киевлянка, была у нее квартира в Бугорном переулке, но полгода назад ее выселили за неуплату, и теперь она ночует в переходах и кормится, чем Бог пошлет.

— А как мне быть, если пенсия 1060 гривен, а за квартиру нужно отдать 1500? — прослезилась женщина. — Вот я полтора года и не платила. Не то что на квартплату, на хлеб не хватало. Цены в магазинах несусветные...

Тут подъехала «Газель», и все устремились к ней. Через открытую заднюю дверь подавали суп в пластмассовых тарелках. Получившие свою порцию сразу же съедали ее, не отходя от машины — кто стоя, кто опустившись на корточки.

Учиться, учиться и еще раз деньги

Попрошайничество стало в Киеве распространенным явлением. Этим занимаются не только бомжи в центре города, но и вполне обычные с виду люди. В магазине «Билла», например, молодой человек с батоном в руке попросил добавить несколько гривен на хлеб. Следом подошла девушка: нет денег на еду. Оба оказались студентами.

Ассортимент в супермаркете вполне приличный, но цены, если перевести на рубли, догоняют московские. Два года назад они были чуть ли не вдвое ниже. Удивило, что в винном отделе треть продукции — массандровские и инкерманские напитки. Неужели с Крымом договорились?

— Та не, — объяснил продавец. — То ж с Херсонского завода. А крымские этикетки клеят по привычке. Бренд.

У ящика с овощами познакомился с Маргаритой Викторовной. Всю жизнь проработала в НИИ, теперь на пенсии. Посетовала:

— Только вчера капуста была 12 гривен, а сегодня уже 15. Жалею, что не купила. Хоть борща не готовь. И киви тоже — вчера 19 гривен, сегодня — 24. С 1 мая, говорят, еще повысят. Куда это годится?

Пенсия у женщины по местным меркам немаленькая, 1600 гривен — как раз хватает на оплату 60-метровой «трешки».

— Нам с мужем, как пережившим в детстве войну, полагаются льготы, — продолжает она. — Оформляли их полгода. Столько потратили времени и нервов, а дали только 25 процентов скидки на воду. Но основные платежи-то — за тепло и за свет. Если бы не дети, не знаю, как бы жили...

Сын Маргариты Викторовны торгует запчастями через интернет. Сейчас зарабатывает мало. Главная кормилица — дочь, она врач. Зарплата 2500 гривен в месяц, плюс побочный приработок. Собеседница не уточнила какой, однако об одном из способов дополнительного дохода для врачей я узнал от жительницы Фастова Анны Михайловны.

— Каждый визит — 200 гривен, — пожаловалась та. — Если на предварительном осмотре терапевту не сунуть денег, не выпишет направления к специалистам.

Рассказывала она об этом, как говорится, без гнева и пристрастия. При Януковиче тоже все решалось через взятки: устроить ребенка в детсад или школу, а тем более в институт — без «подарка» не ходи. Только тогда это была коррупция, которую необходимо свергнуть, а теперь — детали быта. На Украине даже присказка ходит: «Чтобы поступить в вуз, нужно учиться, учиться и еще раз деньги!» Раньше за мзду вопросы хоть оперативно решались. Нынче же и берут, и результата не дождешься, бюрократию развели...

Тетя Аня продает у вокзала шиповник и разные травы, которые собирает в лесу под Фастовом, где у нее частный дом. Люди травку покупают — благодаря этому и жива. Вся пенсия уходит на оплату газа.

— Зимой я закрываю две комнаты, мы с дочерью ютимся в одной — чтобы меньше платить, — объясняет женщина. — Но февраль был холодным, и у нас зашкалило газа за 400 кубов. Поэтому насчитали по повышенному тарифу.

Поясним. Норма — 200 кубов, рассчитывается по 3,6 гривны за куб. Что сверх — идет по повышенному: 7,2 гривны. И это еще недорого — с учетом того, что с 1 мая цена на бытовой газ подскочит в два раза.

Я покупаю пакетик мелкого шиповника. Тетя Аня укладывает товар — не опоздать бы на последнюю электричку. Ей еще ехать 60 км от Киева. Там, в Фастове, ее травки никому не нужны — растут в каждом палисаднике.

Мудрый Рабинович

На площади перед Софийским собором непривычно пусто. А когда-то здесь бурлили толпы туристов. Немноголюдно и рядом с Андреевской церковью, у подножия которой прежде располагались художники. Сейчас их только двое. Один, Анатолий Меланий, довольно известен. Его картины и скульптуры украшают почти все галереи Киева. Он угрюмо развешивал на стене свои пейзажи и был не очень разговорчив. А чему радоваться — цены на картины тоже упали: 2–3 тысячи гривен.

— Да и по такой брать некому, — художник неодобрительно покачал головой. — Не стало туристов. Русские не едут, поскольку их не пускают: боятся, что связаны со спецслужбами. Иностранцы сами опасаются: наслышаны о бесправии на Украине, о грабежах и зверствах националистов. Из других городов страны не торопятся в Киев — потому что денег нет.

Сын Мелания учится на филологическом факультете Киевского университета имени Шевченко. На родине с его специальностью перспектив, скорее всего, нет. Так что публикуется в российских журналах. А недавно участвовал в филологическом фестивале в Санкт-Петербурге, где занял одно из призовых мест.

Пожелав отцу и сыну удачи, я отправился дальше. Внимание привлекли развалы с военным антиквариатом, где помимо старинных орденов и медалей продается фашистская атрибутика — кресты, каски, эсэсовские фуражки и пилотки, а также подлинные (по виду и по заверениям продавцов) нацистские удостоверения с фотографиями, наручные часы гестаповцев. Есть на прилавках и личные вещи сотрудников НКВД, СМЕРШ, командного состава Красной Армии.

— Откуда? — с удивлением спрашиваю торговца.

— Оттуда, — отрубает он.

Часы стоят 4 тысячи гривен, фашистские головные уборы — 2 тысячи, нацистские удостоверения — тысяча. Но можно и уступить. Пришлось объяснить, что я «русо-туристо» и в уступках не нуждаюсь, а ввоз подобных артефактов в Россию запрещен. Поинтересовался, не боится ли ответственности за демонстрирование нацистской символики? В ответ продавец рассмеялся. Объяснил, что в нью-Украине фашисты не ассоциируются с врагами. В отличие от русских.

Тем не менее сейчас практически весь Киев говорит на языке «москалей». Факт. Уже никто не переходит, пламенно сверкая очами, на «мову», как это было во времена майдана. Новостные телепрограммы и ток-шоу тоже перестроились на русский. И высказывания стали поумнее, поспокойнее. Вот, например, наткнулся, переключая каналы.

— Ради того, чтобы войти в Европейский союз, мы порвали с Россией, — говорил ведущий передачи, депутат и предприниматель Вадим Рабинович. — И сегодня, когда старые связи разорваны, наш импорт в Европу уменьшился на 35 процентов. Возникает вопрос: оно того стоило?

По его мнению, выход один — снова сближаться с Россией. Тут же пошли звонки в студию. Выступавшего поддержали, многие благодарили за то, что «наконец-то слышат разумные слова», а некоторые даже хотели бы видеть Рабиновича новым президентом страны.

От нагнетания «кремлевской угрозы» украинцы явно устали. Скажем, заявления представителей следствия о том, что в убийстве адвоката Грабовского якобы виден след российских спецслужб, оставило моих собеседников равнодушными: не верят. Оба задержанных — граждане Украины, данных, что они «агенты Москвы», нет. О чем тогда разговор?

Зато народ бурно отреагировал на слова Порошенко о повышении зарплаты военным. Контрактник, по его словам, сегодня имеет 7 тысяч гривен, а в зоне АТО — 11 тысяч. Этот сюжет я смотрел в холле гостиницы. Телевизор висел на стене. На диванчике отдыхали четверо парней в форме.

— Чего врет! Какие семь тысяч? — услышав президента, они подпрыгнули на месте. — Как получали полторы, так и получаем.

К слову, в Киеве я видел много военнослужащих с вещмешками через плечо. Молодые парни, зрелые мужчины. Демобилизовались. Прибавки жалованья не дождались — выжили, и слава Богу.

Врата ада

Чем еще характерен сегодняшний Киев — обилием необычных проповедников на улицах: в джинсах, курточках, простые с виду ребята. Вокруг каждого — группа смиренных слушателей, которых после проповеди «пастырь» потчует чаем из термоса и бутербродами. Может, в этом секрет интереса? Кто они, молодые люди толком не говорят.

В Киево-Печерской лавре пояснили, что это, скорее всего, раскольники из Киевского патриархата. Призывают ходить в храмы патриотического направления.

— К сожалению, ситуация с религией на Украине зависит от политических факторов, — сказал мне епископ Ирпенский Климент, официальный представитель Украинской православной церкви Московского патриархата. — Народ и без того достаточно религиозен (число верующих составляет 88 процентов), чтобы нуждаться в дополнительных агитаторах. Однако очень активны раскольники, во главе которых стоит Киевский патриархат, созданный в 1992-м. Позиционирует себя как украинская патриотическая церковь. Православными не признана. Она во вражде со всеми: со Вселенским патриархатом, с Русской церковью, с Иерусалимской...

По словам священнослужителя, отчуждение храмов Московского патриархата в пользу Киевского началось еще при Ющенко.

— На Украине у Московского патриархата 12 тысяч приходов. Киевской патриархии удалось захватить 30 храмов в Волынской, Ровенской и Тернопольской областях. Действовали рейдерскими методами: при помощи подделки документов, просто силой. В прошлом году овладели одним из храмов Софийского музейного комплекса.

Как считает владыка Климент, этому помог нынешний министр культуры Украины Вячеслав Кириленко, который по совместительству является членом совета Киевского патриархата. По фактам самовольного завладения храмами возбуждено 25 уголовных дел, но все они без движения.

— Суды признали незаконность захватов, — продолжает епископ. — Однако их решения не выполняются. Храмы либо закрыты, либо радикалы не пускают в них прихожан, и тем приходится проводить службы на улице. В прошлом году была попытка занять и Киево-Печерскую лавру. У стен появились молодчики, выкрикивали оскорбления и угрозы. Мы к этому отнеслись с юмором: у Киевского патриархата нет столько монахов, чтобы управлять Лаврой.

Но на самом деле не до шуток. В 2015-м в Киеве был застрелен иерей Роман Николаев, зверски убита монахиня Флоровского монастыря матушка Алевтина. Убийц не нашли.

— Захват православных церквей не останется без наказания, — уверяет владыка Климент. — История показывает, что подобные практики успеха не достигали. Ведь не зря же в Евангелии сказано, что ту Церковь, которую создал Господь, врата ада не одолеют.

Русский язык звучит в Киеве повсюду. О восстановлении отношений с Россией тоже говорят много. Но вот ситуация на юго-востоке страны — тема табуированная. Например, артисты Театра русской драмы, где ставится русская классика на русском языке, выезжают со своими спектаклями в зону АТО выступать перед солдатами, воюющими против Русского мира.

— Как же так? — спрашиваю у заместителя руководителя литчасти Сергея Шевчишина.

Не дает ответа. О своем отношении к тому, что ВСУ ежедневно обстреливают Донбасс, где гибнут люди, мой собеседник распространяться не стал. Вообще, я заметил, что в Киеве не хотят об этом даже слышать, и как только заходит речь об убийстве мирного населения, все замолкают или переводят разговор на другое.

Так, когда я устраивался в отель, служащая рассказала, что ее брат живет на Донбассе.

— У него окончательно съехала крыша! — нахмурилась она. — Приехал к нам, пожил два месяца и отбыл обратно. Заявил, что мы, киевляне, хотим их всех уничтожить.

— Но их там действительно уничтожают! — напомнил я.

Женщина поморщилась:

— Слушайте, давайте без политики! Уже достала!

Предчувствие гражданской войны

Площадь перед Радой огорожена. Шестеро полицейских бдительно следят, чтобы никто не заходил в «запретную зону». Неподалеку высотное здание правительства Украины, в нескольких минутах ходьбы от него — дворец президента. Через дорогу, на возвышении, лежат громадные стенды, на которых написано: «Украина без Яценюка!», «Яценяка на гиляку!», «Беги, кролик, беги!» Рядом плакат, поясняющий, что все это устроила Партия простых людей, которая выступает против грабительских тарифов премьера. Возглавляет ее депутат Рады Сергей Каплин.

Прямо над лозунгами на холме располагается городок протестующих — более десятка больших солдатских палаток с трубами. У входа в одну из них познакомился с активистами, супругами Мустафиными. Они пикетируют с октября 2015 года. Сами из Николаева, а вообще народ тут со всей Украины — Полтавы, Херсона, Ивано-Франковска.

— Как только мы пришли, говорят, что Яценюк предложил нашему лидеру Сергею Каплину миллион гривен — чтобы убрались, — рассказала Надежда Мустафина. — А потом — два миллиона! Однако мы никуда убираться не собираемся. Сейчас нас осталось только двадцать человек. Многие разъехались по домам, чтобы помыться, запастись продуктами, ну и посадить что-нибудь в огородах — время уже. Но скоро возвратятся. И мы будем здесь, пока власть не прекратит свою грабительскую политику. Ведь Яценюк работает исключительно на Запад. А интересы Украины предал.

В монолог вмешался ее муж и уточнил, что у Яценюка с самого начала была задача обанкротить государство. И он ее успешно выполнил. Не нынче завтра Украина пойдет с молотка.

Разговор этот происходил как раз накануне того дня, когда Яценюк не выдержал давления и подал в отставку. Сумеет ли его преемник вывести страну из кризиса — большой вопрос.

— По любому на Украине вскоре вспыхнет гражданская война! — полагает Федор Мустафин. — Регионы доведены до отчаяния и готовы идти против новой власти. А Киев пока жирует. Хотя и тут зреет недовольство.

— Но гражданская война уже идет, — напомнил я. — На Донбассе.

— Народ Донбасса нам не враг! — горячо заверила Надежда. — Это наши братья. Если сегодня уничтожат их, завтра уничтожат нас. Мы объединимся и выступим против нынешней власти.

По ее словам, это будет непросто. Правителей защищает хорошо вооруженная полиция и нацгвардия. Платят им щедро — по 8 тысяч гривен.

— Нас уже атаковала нацгвардия, когда мы пошли к президентскому дворцу, — вспоминает Надежда. — Ой, сколько их нагнали. Лупили дубинами — просто звери! Две женщины упали на мостовую, так их там и забили — ногами, дубинами. Больше не встали — их потом унесли на носилках.

Такие инциденты, по словам собеседницы, происходят перед президентским дворцом чуть ли не каждый день. Политических сил, способных остановить перманентный майдан, пока на Украине не видно.

Турция: неоосманизм или неоглобализм? (II)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Переговоры по сирийскому урегулированию в Женеве становятся все более неприемлемыми для Турции, и в Анкаре явно стремятся блокировать их под различными предлогами. Если ранее Эрдоган в качестве условия его согласия на переговорный процесс выдвигал требование скорейшей отставки Башара Асада, то теперь, после радикального изменения военно-политической ситуации в Сирии, в ход пущен курдский фактор.

По свидетельству постоянного представителя России при ООН Виталия Чуркина, Турция пригрозила срывом переговоров Дамаска с оппозицией в Женеве, если в них примет участие делегация сирийских курдов. По словам российского дипломата, столкнувшись с ультимативным требованием турецкой стороны, спецпосланник ООН по сирийскому урегулированию Стаффан де Мистура был вынужден отказаться от привлечения курдов к переговорам «на данном этапе». Однако понятно, что эта уступка не решает проблемы, поскольку урегулирование сирийского кризиса без учета курдского фактора и без прямого участия сирийских курдов невозможно.

Не удовлетворившись тактической уступкой со стороны спецпосланника ООН, турецкое руководство намерено добиться от ключевых участников сирийского урегулирования более весомых гарантий касательно курдов. И если инструментов давления на США у Анкары нет, то инструменты давления на Европейский союз есть и они великолепно отточены: Эрдоган намерен продолжать разыгрывать «карту беженцев», используя, в частности, свои «особые отношения» с федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель и с другими представителями германской политической элиты. В числе последних следует особо упомянуть бывшего вице-председателя Еврокомиссии и комиссара ЕС по вопросам расширения социал-демократа Гюнтера Ферхойгена, стоявшего у истоков самого крупного расширения ЕС в 2004 году.

Сегодня Ферхойген защищает позицию Турции в отношении Евросоюза и оправдывает Эрдогана даже там, где тому предъявляют обвинения в попрании демократических прав и свобод. Вот показательный фрагмент из недавнего интервью Ферхойгена германскому изданию Cicero. «Формально переговоры о вступлении Турции в ЕС продолжаются, и они должны быть ускорены как часть миграционного соглашения… В отношении Турции как кандидата на вступление в ЕС действуют такие же правила, как и в отношении тех, кто уже вступил или желает вступить в Евросоюз. Главное условие - выполнение политических критериев - демократия, верховенство закона, права человека. Скидок не может и не должно быть. Мой опыт показывает, что необходимая демократическая трансформация в стране-кандидате происходит только тогда, когда европейские перспективы являются очевидными. Только таким образом ЕС обладает практическими возможностями воздействия на внутриполитическую обстановку. Но ЕС де факто отступил от этих возможностей, поскольку он не преследует цель вступления Турции. Я считаю, что ситуация с правами человека и проблемы развития демократии в Турции связаны с потерей перспективы вступления в ЕС», - говорит Ферхойген.

Расчеты Меркель, Ферхойгена и других германских политиков понятны: «откупиться» от Анкары отдельными финансовыми и политическими уступками и одновременно попытаться взять ее под какой-то контроль посредством новых обещаний и размораживания переговоров о приеме в Европейский союз. Как показывает опыт взаимоотношений Брюсселя с другими странами-кандидатами, подобный сценарий зачастую работает. В частности, так было с восточноевропейскими странами, вступившими в ЕС в 2004 году. Аналогичным образом Брюссель с большим успехом влияет на внутриполитические процессы и внешнеполитическую ориентацию Черногории, Македонии, Боснии и Герцеговины, Молдавии, Украины, Грузии и отчасти Сербии.

При этом в случае с турецкой заявкой Брюссель готов даже пойти на конфронтацию с отдельными странами-членами ЕС, недовольными протурецким сдвигом в политике Еврокомиссии. Как справедливо указывает издание Business Insider, «готовый на все Евросоюз сейчас всерьез рассматривает идею сделать Турцию одним из членов ЕС в обмен на то, чтобы большая часть мигрантов оставалась в пределах Турции», притом что предоставление Турции членства в Евросоюзе «является проблемой для Кипра». «Чисто с технической точки зрения Кипр обладает таким же правом вето, что и Германия, и Франция. Поэтому он может наложить вето на заключение этого договора с Турцией, несмотря на то что остальная часть Европы так отчаянно нуждается в заключении договора», - пишет издание и делает вывод: «Несмотря на то, что Кипр преследует свои законные интересы, ЕС просто игнорирует эти проблемы, что снимает лишние кирпичики со «здания» ЕС. Издевательства над более слабыми членами ЕС уж точно никак не согласуются с идеей "тесного единства"».

Однако оправдается ли эта тактика «умиротворения» Турции, рассматривающей вступление в ЕС не как самоцель, а как один из способов укрепить свои геополитические позиции в Евразии?

Для того чтобы оценить всю широту запросов и планов Анкары, стоит упомянуть о том, как формировалось геополитическое мировоззрение нынешнего премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу, чья концепция политики «стратегической глубины» все больше приобретает измерение «глобальной широты». В частности, авторы официальных биографий Давутоглу не любят подчеркивать тот факт, что в 1990-1995 годах нынешний турецкий премьер работал в Международном исламском университете в Куала-Лумпуре, который в 1990-х годах превратился во всемирный центр притяжения студентов и профессоров из стран ислама. Его лекции и семинары этого университета посещал, в частности, известный лидер боснийских мусульман Мустафа Церич. Как говорят в самой Турции, пребывание Ахмета Давутоглу в Малайзии помогло ему войти в круг «Братьев-малайзийцев» (по аналогии с «Братьями-мусульманами») – неформальной группировки исламистских деятелей, делающих ставку на пропаганду идей политического ислама по всему миру через системы образования и другие инструменты «мягкой силы». Принадлежность к данному кругу стала определяющим фактором при формировании кадрового состава руководящих государственных структур в Турции с приходом к власти Эрдогана.

В свое время Ахмет Давутоглу признался, что встречи, которые он имел во время работы в исламском университете в Куала-Лумпуре, в значительной мере определили его позиции по актуальным международным вопросам и содержание самой концепции «стратегической глубины», которую Давутоглу кратко описывает формулой «Неоосманизм + пантюркизм + ислам = Великая Турция». Воплотив эту формулу в жизнь, Турция, по его словам, должна стать «центральным государством» нового евразийского порядка.

Соответствуют ли глобальные цели доктрины «стратегической глубины» интересам Европы, можно даже не спрашивать. Неоосманизм в идеологии и практике турецкого государства уже вызвал хаос в Сирии и массовый приток беженцев в страны Европейского союза. Это не мешает, однако, евроатлантическим структурам, и в первую очередь НАТО, использовать турецкий экспансионизм в своих целях. Сделать это Запад пытается не на одном, а одновременно на нескольких фронтах, и с этой точки зрения в дальнейшем еще большее значение будут приобретать ось Прибалтика - Черное море и ось Кавказ - Средняя Азия - Афганистан.

Смычка интересов США, Североатлантического альянса и великодержавной турецкой политики на «большой шахматной доске» очевидна. В этом плане Европе следует ожидать нового этапа в своих дискуссиях с Анкарой, когда Турция, удовлетворённая тем, как решились вопросы о беженцах, о финансовой помощи со стороны ЕС и отмене виз потребует признания за ней ключевой роли в решении таких проблем, как Сирия, Нагорный Карабах, Ирак, Кипр и курдское национальное движение.

Ходорковский снова в списке

Бывшие владельцы ЮКОСа вернулись в список богатейших российских бизнесменов

Елена Платонова

Журнал Forbes опубликовал 13-й по счету рейтинг богатейших российских бизнесменов. Спустя 11 лет в него вернулся бывший акционер ЮКОСа Михаил Ходорковский. Его состояние оценивается в $500 млн. По этому показателю он уступает другим дебютантам рейтинга — совладельцу «Сибура» Кириллу Шамалову и основателю Telegram Павлу Дурову.

Рейтинг Forbes содержит имя и другого фигуранта «дела ЮКОСа» Платона Лебедева, его состояние также оценивается в $500 млн, в списке он находится на 164-м месте. В список 2016 года также вошли и другие бывшие партнеры Ходорковского по ЮКОСу — Владимир Дубов и Михаил Брудно, их состояние, по оценкам журнала, составляет около $500 млн.

Впервые российский Forbes составил рейтинг богатейших российских миллиардеров в 2004 году. Тогда Ходорковский был включен в список как самый богатый российский бизнесмен.

Его состояние на тот момент оценивалось в $15,2 млрд. В рейтинг богатейших бизнесменов России, составленный Forbes в 2004 году, входил также Лебедев: он занимал 22-ю строчку с состоянием в $1,8 млрд.

К тому времени Ходорковский и Лебедев уже находились под арестом по первому делу ЮКОСа. Уже в 2005 году Ходорковский опустился в рейтинге на 21-ю строчку, его состояние оценивалось в $2 млрд, а в активах не значился ЮКОС. Это был последний год, когда Ходорковский упоминался в российском рейтинге богатейших бизнесменов. Через месяц после публикации рейтинга Forbes, в мае 2005 года, Ходорковский был признан виновным в мошенничестве, присвоении чужого имущества и неуплате налогов и приговорен к девяти годам лишения свободы (позднее срок был сокращен до восьми лет).

Вновь войти в список Forbes Ходорковскому, Лебедеву и Брудно позволил их новый актив — компания Quadrum Global, под управлением которой находится компания Quadrum Atlantic, занимающаяся покупкой недвижимости во всем мире. Как указано на сайте Quadrum Global, под ее управлением находится недвижимость в США, Великобритании, Вьетнаме, а также на Украине и в Грузии.

Как писал Forbes в 2015 году, Дубов также является бенефициаром фонда Quadrum Atlantic (он указывался выгодоприобретателем фондов Draco Trust и Dolphin Trust, владеющих долей в Quadrum Atlantic), но в опубликованном рейтинге Forbes источником средств Дубова он не значится.

Новый год, новые лидеры

Лидером рейтинга стал совладелец газовой компании НОВАТЭК и нефтехимического холдинга «Сибур» Леонид Михельсон, чье состояние журнал оценил в $14,4 млрд. За прошедший год Михельсон смог увеличить свое состояние на $2,7 млрд, в результате чего он поднялся в списке сразу на шесть позиций, потеснив на первом месте его предыдущего лидера — акционера «Норильского никеля» Владимира Потанина. Тот опустился за год на 4-ю строчку рейтинга с состоянием в $12,1 млрд, потеряв $3,3 млрд.

Второе и третье места в рейтинге остались неизменными: на втором расположился Михаил Фридман, совладелец Альфа-банка, нефтегазовой Dea, телекоммуникационной Vimpelcom и X5 Retail Group, с $13,3 млрд. Третью строчку в списке богатейших россиян занял Алишер Усманов, владелец «Металлоинвеста», Mail.ru Group, «Мегафона», DST, «ЮТВ холдинга», «СТС Медиа» с $12,5 млрд. Для обоих миллиардеров прошедший год принес убытки: состояние Фридмана сократилось на $1,3 млрд, Усманова — на $1,9 млрд.

В десятку самых богатых россиян вошли также (в порядке убывания в рейтинге) Геннадий Тимченко (совладелец попавшего под западные санкции банка «Россия», НОВАТЭКа и «Сибура»), Алексей Мордашов («Северсталь», туроператор TUI, «Силовые машины» и сеть розничной торговли «Утконос»), Виктор Вексельберг (энергетический холдинг «Т плюс», телекоммуникационная компания «Акадо» и акционер «Русала»), Владимир Лисин (владелец голландского холдинга UCL, железнодорожного грузоперевозчика ПГК, сталелитейного комбината НЛМК), Вагит Алекперов («ЛУКойл») и Герман Хан (совладелец Альфа-банка, энергетической компании Dea, телекоммуникационной Vimpelcom и X5 Retail Group).

Дебютантом рейтинга выступил также основатель «ВКонтакте» и Telegram Павел Дуров. Его состояние издание оценило в $600 млн. В списке Дуров расположился на 135-й строчке.

«Сибур» — кузница миллиардеров

Среди российских миллиардов, вошедших в первую десятку, только двум за прошедший год удалось увеличить свое состояние. Оба являются совладельцами крупнейших российских газовых и нефтехимических активов — компаний НОВАТЭК и «Сибур». Михельсон увеличил состояние, по оценкам Forbes, на $2,7 млрд, до $14,4 млрд, Тимченко — на $700 млн, до $11,4 млрд.

Еще один совладелец нефтехимического холдинга «Сибур», Кирилл Шамалов дебютировал в списке богатейших россиян с состоянием в $1,2 млрд (64-е место). 34-летний Шамалов, которого Reuters называем мужем младшей дочери Владимира Путина, оказался и самым молодым участником рейтинга российских миллиардеров.

Акционером «Сибура» он стал в сентябре 2014 года, когда приобрел 17% компании у другого акционера «Сибура» — Геннадия Тимченко.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 14 апреля 2016 > № 1724838

Украина экспортировала почти 32 млн тонн зерновых

По состоянию на 13 марта 2016 года Украина экспортировала 31,915 млн тонн зерновых. Об этом УНН сообщили в пресс-службе Минагрополитики.

В частности, по данным Минагрополитики, экспорт пшеницы составляет 13,341 млн. тонн, кукурузы — 14,293 млн тонн, ячменя — 4,08 млн тонн и других зерновых — 201 тыс. тонн.

В ведомстве отмечают, что на суда загружено 194 тыс. тонн.

В Минагрополитики сообщают, что общий объем экспортированных и подготовленных к экспорту зерновых составляет 32,109 млн тонн, в том числе пшеницы — 13,414 млн тонн, ячменя — 4,08 тыс. тонн и кукурузы — 14,414 млн тонн.

Как сообщал УНН 6 апреля, аграрии экспортировали 31 млн т зерновых с начала маркетингового года.

С опережением графика запущена третья нитка энергомоста в Крым.

С опережением сроков введена в эксплуатацию третья нитка энергомоста из ЕЭС России в Крымский Федеральный округ. Ее запуск позволил увеличить максимальную мощность, передаваемую по энергомосту с 400 до 600 МВт. Для увеличения мощности перетока были построены и модернизированы 7 энергетических объектов, работы по которым завершились на 13-17 месяцев раньше первоначально утвержденных графиков строительства.

«После досрочного запуска третьей нитки общий объем выдаваемой мощности в Крыму увеличен до 1060 МВт без учета альтернативных и резервных источников электроснабжения, – отметил Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак. – Максимальное пиковое потребление на полуострове в весенний период ожидается на уровне не более 1100 МВт, то есть после сегодняшнего запуска отключения энергоснабжения потребителей практически полностью прекратятся».

Совокупный объем располагаемой мощности в Крымском Федеральном округе сформирован из 600 МВт, поставляемых по энергомосту из ЕЭС России, 460 МВт собственной генерации с учетом 15 размещенных мобильных ГТЭС, около 20 МВт мощности промышленных предприятий, а также не учитываемых в общем балансе возобновляемых источников энергии (солнечные электростанций – до 200 МВт, ветровые – до 70 МВт) и 337 МВт резервных источников питания.

«В целом мы приближаемся к тому объему перетоков, которые осуществлялись с украинской территории, - заявил в ходе прямой линии Президент Российской Федерации Владимир Путин. – В течение 2-3 недель будет запущена четвертая цепь – еще на 200 МВт. Это уже полностью закроет тот объем, который поступал из Украины. Существовала проблема, что раньше электроэнергия поступала в Крым с северной части и доходила до Керчи в последнюю очередь, но Минэнерго об этом подумало: вводятся новые подстанции, развивается сетевая составляющая. В 2017-2018 г. будут достроены блоки на двух электростанциях в Севастополе и Симферополе общей мощностью 940 МВт. Энергетика Крыма становится не просто самодостаточной, возникает большая составляющая для развития экономики региона».

В мае 2016 г. будет запущена в эксплуатацию последняя четвертая нитка энергомоста еще на 200 МВт, после чего энергоснабжение бытовых потребителей полуострова будет обеспечено в полном объеме в период летнего туристического сезона. В будущем за счет развития электросетевой инфраструктуры в Краснодарском крае и Крымском Федеральном округе мощность перетока по энергомосту будет увеличена еще на 50 МВт.

Справочно:

В рамках запуска третьей нитки энергомоста из ЕЭС России в Крым были выполнены работы на следующих объектах:

строительство КВЛ 220 кВ Тамань – Кафа II цепь (237,5 км);

строительство ВЛ 500 кВ Кубанская – Тамань (130 км);

реконструкцию ПС 500 кВ Кубанская;

строительство ПС 500 кВ Тамань (ОРУ-500 кВ, АТ-2 500-220 кВ, ШР 220 кВ);

строительство ПС Кафа (1 и 2 системы шин 220 кВ, УШР 220 кВ

(100 МВар), АТ-1, АТ-2);

строительство заходов ВЛ 220 кВ Насосная-2 – Феодосийская

на ПС 220 кВ Кафа с образованием ВЛ 220 кВ Кафа – Насосная-2

и ВЛ 220 кВ Кафа - Феодосийская II цепь;

строительство одной подводной кабельной линии общей протяженностью в однофазном исполнении - 58 км (4 x 14,5 км).

Украина: аграрии Винницкой области завершают сев ранних зерновых

В Винницкой области темпы сева яровых на 21% выше прошлогодних. Ранними яровыми зерновыми культурами засеяно около 97% запланированной площади. Об этом 12 апреля сообщила пресс-служба облгосадминистрации.

Отмечается, что почти все районы области начали сев кукурузы на зерно: засеяно 42,8 тыс. га или 13,8%. Кроме того, подсолнечником засеяно 67% площадей, в четырех районах аграрии приступили к севу сои. Сев сахарной свеклы проведен на 98,3% запланированной площади (49,2 тыс. га).

Сообщается, что режим влагообеспеченности и тепла в области благоприятен для роста и развития озимых культур. Более 97,6% посевов озимых зерновых находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии.

Аграрии полностью обеспечены семенами яровых зерновых, зернобобовых и технических культур. В необходимом количестве заготовлены минеральные удобрения, средства защиты растений и горюче-смазочные материалы.

Украина. Гройсман обещает новые варианты господдержки агросектору

Премьер-министр отметил, что спецрежим НДС - не единственный способ стимулирования развития аграрной отрасли.

Новоназначенный премьер-министр Украины Владимир Гройсман совместно с представителями аграрного бизнеса разрабатывают и вскоре предложат на утверждения парламенту новые варианты государственной поддержки аграрного сектора взамен льготного режима взимания НДС.

Об этом он заявил во время выступления в Верховной Раде, представляя программу нового правительства.

"Спецрежим НДС - это не единственный способ стимулирования развития отрасли. Мы совместно с аграриями нашли варианты, которые уже дорабатываются до конкретных решений, и, я думаю, что мы совместно с вами сможем их утвердить", - сказал Гройсман, обращаясь к депутатам.

Он отметил, что спецрежим НДС был действенной поддержкой для аграриев, но является коррупциогенным фактором.

Премьер-министр отметил, что приоритетом работы нового правительства станет поддержка небольших фермерских хозяйств и малого, и среднего аграрного бизнеса.

Как сообщал УНИАН, сегодня, 14 апреля, Верховная Рада Украины приняла постановление №4424 о формировании нового состава Кабинета министров.

Премьер министром был избран бывший спикер парламента Владимир Гройсман. Министром аграрной политики и продовольствия назначен глава Комитета Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений Тарас Кутовой.

24 декабря 2015 года Верховная Рада Украины приняла изменения в Налоговый кодекс. Согласно Налоговому кодексу, операции с зерновыми и техническими культурами облагаются НДС в пропорции: 85% начисленного налога – в бюджет, 15% - в распоряжении предприятия на специальном счете; операции с продукцией животноводства – 20% - в бюджет, 80% - на спецсчет; другие операции с сельскохозяйственной продукцией – 50 на 50. Ранее весь начисленный налог аккумулировался на счетах предприятий.

Аграрии неоднократно заявляли, что три уровня налога усложняют администрирование, что может повлечь за собой отказ части предприятий от уплаты НДС.

В Украине ранними зерновыми засеяно 90% запланированной площади

По состоянию на 14 апреля в Украине ранними яровыми зерновыми культурами засеяно 2,25 млн. га, что составляет 90% от плана. Данный показатель на 403 тыс. га превышает прошлогодний. Об этом сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

В частности, сев ярового ячменя проведен на 1,682 млн. га (88%), гороха – 214 тыс. га (111%), пшеницы – 153 тыс. га (88%), овса – 201 тыс. га (92%).

Кроме того, кукуруза на зерно посеяна на 498 тыс. га (11%).

Сахарной свеклой к отчетной дате засеяно 242 тыс. га (90%).

Площадь сева подсолнечника составляет 1,134 млн. га (23%). Соей в 18 областях засеяно 67 тыс. га (3%).

Подкормка озимых зерновых проведена на площади 6,797 млн. га, или 98% к прогнозу (в 2015 г. – 7,02 млн. га), кроме того, озимый рапс подкормлен на 485,6 тыс. га, или 90% (732 тыс. га). Подкормку зерновых уже завершили аграрии 15 областей.