Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Санкционный маховик запущен, но…

Пока видно, что крупнейшие двусторонние проекты санкции не затрагивают. Более того, в понедельник в Париже открывается климатический саммит, где возможна встреча Путина с Эрдоганом

Владимир Путин ввел санкции против Турции. Ограничения, в частности, должны коснуться ввоза товаров, туризма, найма на работу турецких граждан и работы турецких компаний.

Правительству поручено наполнить документ конкретикой — в частности определить, какие товары можно ввозить, а какие нельзя.

Пока видно, что крупнейшие двусторонние проекты санкции не затрагивают. Более того, в понедельник в Париже открывается климатический саммит, где возможна встреча Путина с Эрдоганом.

Согласно указу президента, туроператорам предложено воздержаться от продажи путевок в Турцию. Правительству поручено ввести запрет на чартерные воздушные перевозки между двумя странами. Фактически, продажа туров была остановлена еще с 24 ноября. Однако лазейка остается — в указе, по крайне мере, не сказано о запрете регулярных перелетов. Стамбул и Анталия не закрываются окончательно.

С 1 января 2016 года работодателям запретят нанимать на работу турецких граждан. Для них также вводится визовый режим. Запрет не касается тех, кто уже работает в России. Меры, в первую очередь, затрагивают строительный рынок. В нашей стране действуют, по меньшей мере, пять крупнейших турецких компаний. Каждая в уходящем году запросила создание от одной до шести тысяч рабочих мест. Всего же в России, по данным ФМС, находятся до 90 тысяч турецких граждан.

Отдельный пункт — продовольственные товары, за исключением ввозимых для личного пользования. Список прорабатывается. По этому поводу уже возникла полемика. Турция — пятый по величине торговый партнер России, лидер по поставкам помидоров и цитрусовых. Немалая часть турецкого экспорта в РФ — текстиль и товары легкой промышленности.

Минэкономразвития не исключило, что цены могут вырасти. Минсельхоз парировал — россияне ничего не заметят. Есть альтернативные поставщики — видимо, это касается продуктов из Азербайджана, Узбекистана, Марокко, Израиля.

На что также следует обратить внимание — санкции пока не касаются крупнейших проектов. Это мирный атом, газ и финансы. Комментирует глава Института национальной энергетики Сергей Правосудов.

Сергей Правосудов

глава Института национальной энергетики

«60% где-то потребления турецкого газа обеспечивается поставками из России. Подписаны долгосрочные контракты. Если они будут нарушены, неважно, какой стороной, придется платить неустойки. Что, на самом деле, не выгодно никому. Поэтому поставки будут продолжаться. И в отношении «Турецкого потока» нужно понимать, что он упал не с неба, а это нужно для того, чтобы обойти нестабильную Украину. Нестабильная Украина остается, получать газ через нее туркам неинтересно».

Крупнейший российский проект в Турции — АЭС «Аккую». Росатом строит станцию за свой счет. Инвестиции — 20 миллиардов долларов, срок окупаемости — 17 лет. Проект критикуется — по сути, это поддержка экономики теперь уже недружественной страны. Однако в этом секторе жесткая конкуренция — если не мы, то США и Франция. А это заказы российской атомной промышленности, плюс вход на важный перспективный рынок. При всей неоднозначности эта программа имеет по-своему стратегическое значение.

Ну, и, наконец, финансовый сектор. «Сбербанк» владеет турецким «Дениз-Банком». Продолжает начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.

Максим Осадчий

начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования

«В случае эскалации конфликта не исключено, что Турция может национализировать «Дениз-Банк». Такой вариант абсолютно не исключен. Кроме того, Турция — член НАТО. Если эскалация конфликта приведет к новому витку санкций — европейских, американских — против России, вот это уже будет удар».

Даже если Путин и Эрдоган встретятся в Париже, отмена санкций вряд ли состоится. Здесь помимо всего прочего личностный фактор — отношения. Удар в спину, предательство. Здесь уже не отступить. Но зато можно остановиться, чтобы не было еще хуже, чтобы не затрагивать глобальные проекты. Впрочем, Турция пока санкции против России не вводит.

Дмитрий Дризе

Ближний Восток: покровители терроризма

Виктор Михин

Президент США Барак Обама выразил показную уверенность в том, что США и их союзники сокрушат джихадистов «Исламского государства». Выступая в Малайзии, где он принимал участие в саммите АСЕАН в Куала-Лумпуре, президент напыщенно сказал: «Мы уничтожим ИГИЛ, мы вернем территории, которые они сейчас занимают, мы пресечем финансирование, мы выследим их руководство, мы разрушим их сеть, маршруты поставок и, в конце концов, уничтожим их. Но занимаясь этим мы не хотим поступаться нашими ценностями и принципами».

Конечно, это прекрасное пожелание американского президента уничтожить то, что с таким трудом создавалось Вашингтоном в течение многих лет. Отвечая на это высказывание Б. Обамы, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил: «Когда-то США способствовали укреплению «Аль-Каиды», что привело к трагедии 11 сентября. Эти уроки подтверждают мысль о том, что бороться с террористической угрозой можно только сообща, не разделяя союзников в этой борьбе на своих и чужих». Ранее российский премьер заявил, что терроризм не имеет границ, поэтому необходимо вместе работать для борьбы с боевиками «Исламского государства».

Если принимать всерьез это дежурное высказывание американского президента, то можно напомнить, что не только Аль-Каиду создали Вашингтон и ЦРУ, но и к террористической организации «Исламское государство» они приложили руку. Бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани в эфире программы Hannity, сообщил Fox News, что недальновидность президента Барака Обамы привела к «катастрофическим последствиям». Активизации ИГ и трагедии в Париже не было бы, если американский лидер избрал бы другую стратегию развития. «Если бы президент Обама слушал сенаторов Маккейна и Грэма и других экспертов, создал бы бесполетную зону над Сирией пять лет назад и законно работал бы с сирийской оппозицией, если бы мы не вводили войска в Ирак и Афганистан, ИГ никогда бы не появилось», — считает бывший мэр Нью-Йорка. Он добавил, что разрастание террористической группировки — результат «праздной» внешней политики президента США и что «ИГ является созданием Обамы».

Канадский историк и политолог, экс-резидент ЦРУ в Кабуле и бывший вице-председатель Национального совета по разведке ЦРУ Грэм Е. Фуллер в своей статье для еженедельника «2000» четко и ясно заявил: «Исламского государства» сегодня бы не существовало, если бы США не вторглись в Ирак и не уничтожили местное руководство, правительство, правящие институты, элиты, армию, инфраструктуру и весь общественный уклад этой страны. Мы обязаны помнить: история Ближнего Востока пишется вовсе не со времен терактов 11 сентября. События 9/11 стали лишь логическим итогом избранной в свое время Западом политики интервенций и политических манипуляций», — считает специалист.

По мнению Фуллера, ситуация требует сотрудничества международного сообщества. «ИГ следует ликвидировать как территориальное образование — ООН обязана взять на себя оперативное и правовое сопровождение и руководство операцией: именно ООН, а не США, Запад или НАТО, что только спровоцирует бурную ответную реакцию. Разоружение боевиков и восстановление порядка — краеугольного камня дальнейшего прогресса. Демонтировать сирийское государство так, как это проделали США по собственному усмотрению в Ираке, нельзя, поскольку до нас все еще доносятся катастрофические отголоски тех действий», — написал эксперт.

Другими словами, Р. Джулиани и Грэм Е. Фуллер открыто и нелицеприятно сказали то, что уже давно писала мировая пресса по поводу политики США на Ближнем Востоке и так называемой борьбы Вашингтона против международного терроризма. Мир более чем за четыре года сирийской войны хорошо понял, что Вашингтон бандитов и террористов из «Исламского государства» врагом для себя не считает. Именно поэтому американские ВВС и их соратники из так называемой Международной коалиции до сих пор занимались в основном прогулочными и тренировочными полетами, либо имитацией бомбежек, от которых почему-то террористы не страдали, а иногда даже пользовались сброшенной амуницией и боеприпасами.

Британская The Guardian, например, считает, что беспилотники играют на руку вербовщикам «Исламского государства». По этому поводу издание рассказывает об открытом письме американских военных президенту США Бараку Обаме. В нём бывшие военнослужащие, управлявшие в своё время беспилотниками, предупреждают лидера страны, что «точечные» удары, осуществляемые этими летательными аппаратами, помогают «Исламскому государству» и другим террористическим организациям вербовать в свои ряды новых сторонников. По мнению авторов открытого письма, то, что в результате ударов беспилотной авиации погибают и мирные люди, стало одной из наиболее «разрушительных движущих сил терроризма и дестабилизации в мире».

Более того, на совести США, Западного мира и их союзников из арабских стран Персидского залива лежит полная ответственность за финансирование террористических организаций. На это четко и жестко указал президент России Владимир Путин на закрытии саммита в Анталии: «Я приводил примеры, связанные с нашими данными о финансировании физическими лицами различных подразделений ИГИЛ. Финансирование, как мы установили, идет из 40 стран, причем, в том числе, из некоторых стран «двадцатки». Он также указал, что другие делегации «имеют данные о финансировании терроризма». В данном случае речь идет о министерстве финансов США, которое еще весной 2014 года опубликовало доклад о том, что «частные пожертвования» со стороны граждан Катара и Саудовской Аравии переправляются в ИГИЛ через банковскую систему ряда стран Персидского залива. А ведь эти страны являются ближайшими союзниками Запада, который накачивает эти государства горами современного оружия, которое затем оказывается в руках террористов.

Фуад Хусейн, глава кабинета Масуда Барзани, лидера иракского Курдистана, пишет Kurdistan.ru, полагает, что «многие арабские страны Персидского залива в прошлом финансировали суннитские группировки в Сирии и Ираке, которые влились в ИГИЛ или в «Джабхат ан-Нусру», что позволяло террористам закупать оружие и платить жалование». Кстати, одна из весомых причин, по которой страны Залива не препятствуют таким частным инвестициям, это желание держать этих террористов как можно дальше от себя. Дэвид Филипс, бывший высокопоставленный чиновник Госдепартамента, утверждает: «Многие богатые арабы грязно играют, их правительства утверждают, что воюют с ИГИЛ, а на самом деле его финансируют». Газета The Washington Post приводит также мнение адмирала Джеймс Ставридиса, бывшего главкома ОВС НАТО, который говорит, что деньги этих «ангелов инвесторов» поступают из «Саудовской Аравии, Катара и Эмиратов» и «становятся семенами, из которых прорастают джихадистские группировки».

Кстати, другие члены НАТО, а также новые союзники США, по примеру своего сюзерена, активно помогают переправлять террористам в Сирии современное оружие. Например, задержанный в Кувейте пособник террористической организации «Исламское государство» рассказал о закупке оружия на Украине. Усама Хайят, выходец из Ливана, сообщил, что покупал китайские ПЗРК, которые через Турцию переправлялись боевикам в Сирию. Данные о размере сделок и объёме поставок в кувейтском МВД не раскрыли, уточнив лишь, что Хайят помогал ИГ привлекать новых участников и собирать деньги. Собранные средства отправлялись на банковские счета группировки в Турции. Ранее неоднократно публиковались сообщения о том, что страны Балканского полуострова продавали советское ещё оружие в зоны конфликтов. Сами же переходили на натовские стандарты, и устаревшие образцы оружия им были просто не нужны. Вот теперь доподлинно известно, что к поставкам оружия боевикам ИГ присоединилась ещё и Украина.

Примечательно, что все поставки оружия совершались через территорию Турции, власти которой не могли не знать об этом, но не предприняли никаких мер по пресечению контрабанды оружия. Более того, хорошо известно, что боевики ИГ, которые в последнее время вынуждены бежать из Сирии, также проходят по турецкой территории, где получают необходимые документы, и далее скрываются в странах Европы. Здесь же, в Турции — члене НАТО, «Исламское государство» в своё время печатало монеты, сюда же продавали контрабандную нефть. И всё это турецкие власти как бы не замечали. И вот теперь в Кувейте обнаружили группу людей, которые спонсировали «Исламское государство» и поставляли ему китайское оружие с Украины.

А почему они должны все это замечать, если именно они являются негласными союзниками «Исламского государства» и других террористических организаций, которые совершают убийства, грабежи, насилие на земле некогда процветающей Сирии? Например, СМИ Великобритании опубликовали данные о сообщениях пользователей Twitter, которые поддерживают ИГ. В инфографике сайта, входящего в структуры британской The Independent, представлены данные по локации десятков тысяч пользователей социальной сети, которые публикуют сообщения в поддержку террористов «Исламского государства». В первой тройке Саудовская Аравия, Сирия и Ирак. На четвертом месте — США.

Вот Вам прямой и ясный ответ о союзниках и помощниках ИГ.

Конечно, можно много разглагольствовать о борьбе с террористами и даже обещать, как это сделал Б. Обама, покончить не сегодня, так завтра с терроризмом, но факты упорно доказывают обратное. И как правильно написала газета The Washington Post, дело борьбы с терроризмом — это задача следующей администрации.

Азербайджан готов к созданию "дорожной карты" для сотрудничества с ФРГ

Орхан Саттаров

Недавнее заявление азербайджанского президента о том, что страна "должна забыть нефть и газ" и сосредоточиться на развитии других секторов экономики, стало сигналом и импульсом для новых усилий по экономической диверсификации страны. Расширение международного сотрудничества с традиционными партнерами в технологически развитой Европе, к числу которых относится и Германия, является в этом смысле одним из перспективных направлений при развитии ненефтяной промышленности. В немецком Дюссельдорфе завершилась конференция, посвященная перспективам развития германо-азербайджанских экономических связей. При организационной поддержке Восточного комитета германской экономики, торгово-экономический палаты земли Северный Рейн-Вестфалия, государственного инвестиционного агентства NRW Invest, агентства по внешнеэкономическим связям земли Северный Рейн-Вестфалия NRW International, Германо-Азербайджанского Форума и посольства Азербайджана в ФРГ прошли обсуждения конкретных направлений экономической кооперации между двумя странами. На повестке дня стояли фармацевтика, машиностроение и химическая промышленность.

"В последние годы связи с Азербайджаном стали особенно важны для Германии. Эта страна, выделяющаяся своей стабильностью и экономическим развитием, является выгодным партнером для немецкой экономики. Азербайджан интересен Германии не только с экономической точки зрения, но также и с политической. Это страна со сложными соседями, находящаяся в очень непростом регионе. И она, на мой взгляд, с большим успехом выполняет функцию стабилизирующего фактора в нестабильном регионе, грамотно выстраивая свои отношения с Россией и европейскими странами, в частности, Германией", - заявил председатель правления Германо-Азербайджанского форума Ганс-Эберхарт Шляйер.

"Восточный комитет германской экономики уже на протяжении 60 лет занимается созданием и поддержкой торгово-экономических связей между Германией и восточными странами, в этом отношении, также странами восточной Европы, центральной Азии и Южного Кавказа. Сейчас, когда мы наблюдаем возвращение в наш регион военных компонентов, санкций, оккупации - всех тех вещей, которые нам знакомы по временам холодной войны, необходимо наводить экономические мосты, а не разрушать их. Отношения Германии и Западной Европы к Азербайджану имеют долгую историю - как минимум, с конца XIX века, когда братья Нобель осуществляли предпринимательскую деятельность в Баку. С тех пор Азербайджан и Баку являются значимой величиной в видении западных компаний. На данном этапе мы с нашими азербайджанскими партнерами плотно обсуждаем сотрудничество в сфере фармацевтики. Новое значение также приобретает машиностроение. В ходе нашей последней поездки мы могли убедиться, что Азербайджан желает избавиться от имиджа поставщика нефти и превратиться в разносторонне развитую индустриальную страну. Конечно, есть у нас также и большие проекты и перспективы в энергетической сфере, в транзите газа - в частности, проект "Южного коридора", который соединит каспийский регион с Европой", - рассказал директор Восточного комитета германской экономики, профессор Райнер Линднер.

По его словам, "мир сейчас переживает непростые времена, и, похоже, вступает в полосу хаоса. В эти дни мы наблюдали возникновение новых конфликтов в регионе, в том числе, между ближайшими соседями Азербайджана. Мы крайне обеспокоены в связи с конфликтами на Ближнем Востоке, черноморском регионе, а также на востоке Украины и в российско-украинских отношениях. Происходящие в восточной Европе события нас тревожат. В этом отношении проведение форумов, подобных этому, крайне важно, как и обсуждение новых инвестиционных проектов. Азербайджан является центральным государством Южного Кавказа, страной номер один региона по объему вложенных в нее инвестиций. Объем германо-азербайджанской торговли с января по август этого года вырос на 7%, это позитивный сигнал и мы надеемся на сохранение этой тенденции".

Посол Азербайджана в ФРГ Парвиз Шахбазов выразил мнение, что многочисленные кризисы и конфликты в различных регионах мира негативно влияют на развитие международных торговых отношений: "Моя страна не может игнорировать воздействие международных вооруженных конфликтов, политических и экономического кризисов в соседних странах и регионах. Несмотря на это, азербайджанской экономике удается в этом сложное время сохранить свой рост. Рост ВВП Азербайджана за первые 9 месяцев нынешнего года составил 3,7%, даже несмотря на тот факт, что Азербайджан является экспортером нефти, цена на которую обвалилась более, чем в два раза. Азербайджан является важнейшим торгово-экономическим партнером на Южном Кавказе: в 2014 году германо-азербайджанский торговый оборот составил 3,3 млрд. долларов, что составило 82% всего объема торговли Германии со странами Южного Кавказа. Высокая покупательская способность азербайджанского рынка, спрос на ноу-хау и современные технологии, а также постоянно улучшающийся инвестиционный климат превращают Азербайджан в привлекательную страну для бизнес-деятельности и инвестирования".

Однако, по данным дипломата, "нагорно-карабахский конфликт и оккупация азербайджанских земель является тормозящим фактором для Азербайджана. Несмотря на это, Азербайджан продолжает развиваться и работает в направлении мирного урегулирования конфликта. Мы уверены, что в скором времени конфликт найдет свое решение в рамках суверенитета и территориальной целостности Азербайджана. Мы также надеемся на более активную роль Германии в вопросе разрешения данной проблемы в рамках немецкого председательства в ОБСЕ в 2016 году".

Госсекретарь министерства экономики, энергетики, индустрии, среднего предпринимательства и ремесленничества земли Северный Рейн-Вестфалия Гюнтер Хортецки рассказал, что два месяца побывал в Азербайджане в составе большой бизнес-делегации: "Поездка была знаковой и поворотной с точки зрения нашего экономического сотрудничества с Азербайджаном. Земля Северный Рейн Вестфалия представлена на азербайджанском рынке, в частности, такой компанией как e.ON, поддерживающей тесные партнерские связи с ГНКАР и осуществляющаяся проекты в регионе. Многие предприятия из НРВ выигрывают от динамичного развития экономики Азербайджана. НРВ экономически наиболее сильно развитая земля ФРГ, 15,5 процента всего немецкого экспорта производится в этой земле. НРВ экспортировала в Азербайджан продукцию на 118 млн евро в 2014 году: машины, детали, а также химическая продукция. НРВ желает интенсифицировать экономические отношения с Азербайджаном и использовать весь потенциал сотрудничества. Правительство НРВ следит за критикой в адрес Азербайджана и понимает, что далеко не во всех случаях эта критика бывает оправданной. Я уверен, что интенсивные торговые и связанные с ними личные контакты также будут способствовать дальнейшему открытию страны и лишат оснований критику в ее адрес".

Заместитель министра экономического развития Азербайджана Ниязи Сафаров заявил, что Азербайджан заинтересован в развитии Германии, как и Германия в развитии Азербайджана: "Сегодня в Азербайджане проводится серьезная работа для улучшения бизнес-среды. Азербайджан выступает важным игроком в обеспечении европейской энергетической безопасности - и как страна-производитель нефти и газа, и как транзитная страна, и как инициатор и спонсор различных проектов. Азербайджан выступает за диверсификацию торгово-экономических отношений с Германией, это намерение неоднократно высказывалось, и сейчас наступил подходящий момент, чтобы претворить это намерение в жизнь. Страна индустриализируется, в ней сохраняется макроэкономическая стабильность, создается необходимый инвестиционный климат и максимально упрощается бюрократические процедуры для ведения бизнеса, число необходимых лицензий сокращено до минимума. Все это составляет хороший фундамент для дальнейшего расширения германо-азербайджанских экономических связей. Мы крайне заинтересованы в сотрудничестве с Германией по трем направлениям: фармацевтика, машиностроение и химия. И мы очень серьезно настроены на развитие этого сотрудничества, для этого существует необходимая поддержка азербайджанского руководства и правительства. Азербайджанская сторона готова к созданию необходимой “дорожной карты” для сотрудничества с ФРГ в этих сферах.

Дать Крыму свет — непросто и нескоро

Ранее о вероятности запуска энергомоста из России в Крым 5-6 декабря заявлял глава Республики Сергей Аксенов. Это раньше на две недели. Плановый запуск — 22 декабря

Из Москвы в Севастополь вышла колонна мобильных генераторов — «КамАЗов». Выделенные столичными властями источники питания будут задействованы на обеспечение энергией теплопунктов, детских садов и останутся в резерве.

Ранее о вероятности запуска энергомоста из России в Крым 5-6 декабря, заявлял глава Республики Сергей Аксенов. Это раньше на две недели. Плановый запуск — 22 декабря.

Крым остается без света уже шесть суток. Обещанную от Украины электроэнергию на полуострове уже не ждут. Местные власти наращивают собственную генерацию, которая пока не может покрыть даже половины потребности полуострова.

Одна из четырех подорванных линий передач, снабжающих Крым с Украины, восстановлена, но запустить ее по-прежнему не дают крымско-татарские активисты. В штабе энергоблокады Херсонской области побывал специальный корреспондент «Новой газеты» Павел Каныгин. Вот что он рассказал Business FM.

Павел Каныгин

специальный корреспондент «Новой газеты»

«Ремонт уже должен был быть закончен к сегодняшнему дню. Но речь идет о ремонте одной из магистралей, одной из линий — Каховка-Титан. Это одна из четырех линий, которые шли в Крым с материковой Украины, и которые были взорваны. Речь идет только об одной линии. О том, чтобы восстановить все четыре, речи нет. Активисты, которые устроили так называемую энергоблокаду, согласились пойти на компромисс с властями Украины, которые призывали не обесточивать Крым окончательно, и допустили монтеров к ремонту только этой линии. Она может обеспечить Крым только на пятую часть его потребностей. Максимальная пропускная способность этой линии — примерно 300 мегаватт. Чтобы спасти Крым от этого непрекращающегося блэкаута, придется, наверное, как-то ускорять строительство этого энергомоста, который сейчас, говорят, активно строится. Но там проблема не столько в том, чтобы протянуть кабель по дну Керченского пролива, а в том, чтобы построить подстанцию в Керчи, которая могла бы перераспределить электричество на весь полуостров. Это проблематично, потому что Керчь являлась скорее последним звеном в схеме снабжения Крыма электричеством, которая существовала ранее. Конечной точкой была Керчь, потому что находится она на юге полуострова, и туда шло электричество через весь полуостров. Сейчас надо сделать наоборот — чтобы с керченской подстанции питался весь полуостров. Сложность в том, чтобы быстр построить эту подстанцию, и когда это будет сделано, непонятно».

На сайте BFM.Ru был проведен опрос, кто больше виноват в крымском блэкауте. Мнения разделились почти поровну. 49% считает, что виноваты украинские власти, которые допустили подрыв ЛЭП и энергетическую блокаду. А больше половины опрошенных — 51% — уверены, что виноваты власти России, которые за полтора года не обеспечили независимое энергоснабжение Крыма.

Монтажники установили на штатное место корпус ядерного реактора нового, четвертого энергоблока Ростовской АЭС. Это одно из ключевых событий в строительстве блока, работа которого, в частности, позволит обеспечить энергобезопасность Крыма.

"Установка корпуса реактора означает, что в целом строительные работы закончены и начинается монтаж основного оборудования", — отметил директор Ростовской АЭС Андрей Сальников, слова которого цитируются в сообщении управления информации и общественных связей станции.

В сутки один энергоблок АЭС с таким типом реактора (ВВЭР-1000) вырабатывает 24 миллиона киловатт-часов электроэнергии. Пуск энергоблока №4 Ростовской АЭС, намеченный на 2017 год, обеспечит полную энергетическую безопасность юга России, включая полуостров Крым, подчеркивается в сообщении.

До конца текущего года монтажники планируют установить в проектное положение все четыре парогенератора энергоблока и обеспечить подачу напряжения на собственные нужды, что позволит начать этап пусконаладочных работ.

Ростовская АЭС — филиалом ОАО "Концерн Росэнергоатом". Предприятие расположено на берегу Цимлянского водохранилища в 13,5 километрах от Волгодонска. На АЭС эксплуатируются реакторы типа ВВЭР-1000 с установленной мощностью 1000 мегаватт. Энергоблок № 1 введен в промышленную эксплуатацию в 2001 году, энергоблок №2 — в 2010 году, энергоблок №3 принят в промышленную эксплуатацию в сентябре 2015 года.

В минувшую пятницу в Херсонской области Украины были подорваны опоры ЛЭП, поставляющих электричество в Крым, сейчас поставки электроэнергии на полуостров с Украины полностью прекращены. В Крыму введены режим ЧС, графики аварийных отключений электричества и подачи воды. Для обеспечения жизнедеятельности населения Крыма в условиях дефицита электроэнергии и веерных отключений на полуостров доставляются электрогенераторы.

Экспорт агропродукции с Украины в Россию сократился более чем на 70% за десять месяцев, прекратились экспортные поставки яиц, зерновых злаков и кондитерских изделий из сахара, сообщил первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины Ярослав Краснопольский.

Как сообщает издание "Корреспондент", по результатам 10 месяцев объем экспорта украинской агропродукции в РФ сократился на 72,9% (на 683,1 миллиона долларов) — до уровня 253,8 миллиона долларов. По его словам, сельскохозяйственный товарооборот между Украиной и РФ за 10 месяцев упал на 1,03 миллиарда долларов, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года опустившись до 456,3 миллиона долларов. (-69,4%).

"Полностью прекратились экспортные поставки сгущенного молока, яиц, зерновых злаков, семян масличных культур, кондитерских изделий из сахара, табака и заменителей табака", — цитирует издание Краснопольского.

По данным издания, замминистра отметил, что импорт товаров из РФ, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, также уменьшился. "Из РФ было импортировано товаров на 202,5 миллиона долларов, что на 63,4% (или на 350 миллионов долларов) меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", — сказал Краснопольский.

Украина должна тратить около 100 миллиардов гривен (около 4,2 миллиарда долларов) ежегодно в течение десяти лет, чтобы отремонтировать все дороги государственного и местного значения, заявил министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский в интервью газете "Зеркало недели".

По его словам, на Украине за последние десять лет недофинансирование на эксплуатацию дорог составляет больше 80%.

"Чтобы за 10 лет реанимировать все дороги государственного значения, потребуется ежегодно тратить на их ремонт и обслуживание 40-50 миллиардов гривен. На местные — еще 50 миллиардов. Мы понимаем, что нужно сделать, чтобы у нас были нормальные дороги. Очень надеюсь, что проголосуют за закон, который их разделит, оставив 49 тысяч километров дорог государственного значения, а остальные сделает дорогами местного значения", — сказал он.

Вместе с тем министр отметил, что ремонт дорог в Николаевской, Херсонской, Кировоградской и Одесской областях проводить нельзя, пока не будет урегулирован вопрос весового контроля.

"Нельзя сравнивать состоятельность Львовской и Сумской областей. Николаевская — да, она такая же состоятельная, как и Львовская, но в Николаевской фуры убивают дороги. Поэтому мы и ввели очень жесткие ограничения массы грузовиков и отправили туда мобильные пункты весового контроля. Один из таких пунктов простоял не больше двух часов: за это время наших инспекторов побили, а оборудование чуть не уничтожили. Так что пока в Николаевской, Херсонской, Кировоградской, Одесской областях не урегулируют вопрос весового контроля, там дорог не будет, сколько бы туда ни инвестировали!" — сказал Пивоварский.

По словам Пивоварского, в следующем году на Украине заработают более 70 мобильных пунктов для проверки весового категории. За проверяющими, которые будут работать на этих пунктах, будут следить камеры.

Посол Канады на Украине Роман Ващук передал украинским военным канадское оборудование для проведения мероприятий по разминированию, сообщает пресс-служба министерства обороны Украины.

Ранее сообщалось, что Канада передаст Украине военное оборудование для проведения работ по разминированию на сумму 2,5 миллиона долларов.

Как сообщает пресс-служба, церемония передачи состоялась в субботу в Центре разминирования Вооруженных сил Украины в городе Каменец-Подольский. Также были вручены сертификаты международного образца по противодействию самодельным взрывным устройствам по стандартам стран НАТО.

"Сегодня мы передаем украинским военным не средства вооружения, а средства разоружения. Средства безопасности как для военных, так и для гражданского населения. Это материальное проявление нашей дружбы, нашей солидарности с украинским народом", — сказал Ващук.

Власти Украины в апреле прошлого года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 8 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Больные в реанимационных отделениях Крыма находятся на особом контроле Минздрава РФ и не пострадали из-за ситуации с обесточиванием полуострова, сообщила журналистам в субботу министр здравоохранения России Вероника Скворцова.

"Список реанимационных больных в Крыму и всех отделений находится на контроле министерства здравоохранения. Никто из 57 больных, находящихся сейчас в отделениях реанимации, из-за чрезвычайной ситуации не пострадал", — сказала Скворцова.

Она отметила, что работа 140 медицинских организаций полуострова, в том числе 84 стационаров, не нарушена.

"Сегодня не менее 80% медицинских учреждений усилиями руководства республики переведены на постоянное энергоснабжение", — сказала министр.

По ее данным, сразу после обесточивания полуострова со стороны Украины постоянным энергоснабжением были обеспечены всего десять больниц Крыма.

Скворцова также сообщила, что сроки сдачи в эксплуатацию 20 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) в Крыму из-за чрезвычайной ситуации на полуострове не изменились.

"Сроки сдвигаться не будут. Все 20 будут установлены к концу декабря", — сказала Скворцова.

Для обеспечения сельских регионов Крыма условиями для оказания медицинской помощи уже установлены 11 ФАП, идет их подключение к сетям, установка оборудования. Все блоки — стандартные, быстровозводимые, утепленные и современные, их изготавливают в Татарстане, сообщила Скворцова.

Стоимость одного такого модуля вместе с оборудованием составляет 4,7 миллиона рублей. Они оснащаются также видеонаблюдением и ставятся под сигнализацию.

На прошлой неделе в Херсонской области были подорваны опоры ЛЭП, поставляющих электричество в Крым. Сейчас поставки электроэнергии на полуостров с Украины полностью прекращены. В Крыму введены режим ЧС, графики аварийных отключений электричества.

Часть генераторов, которые не понадобятся Севастополю, власти города готовы передать Крыму, сказал в ходе видеоселектора оперативного штаба по ликвидации ЧС губернатор Севастополя Сергей Меняйло.

С 22 ноября поставки электроэнергии на полуостров с Украины полностью прекращены. В Крыму и Севастополе введены режим ЧС, графики аварийных отключений электричества, была прекращена подача тепла в жилые дома целях экономии электроэнергии. В республике из-за дефицита электроэнергии были вынуждены остановиться многие крупные промышленные предприятия.

"Мы проводим энергоаудит и готовы часть генераторов отдать, в том числе в Крым", - сказал Меняйло.

Глава Крыма Сергей Аксенов поблагодарил Меняйло за помощь, назвав ее "поистине братской".

Второй энергоблок Хмельницкой АЭС подключен к энергосети после проведения ремонта, сообщает в субботу пресс-служба министерства энергетики и угольной промышленности Украины.

"Двадцать восьмого ноября 2015 года в 12.15 (13.15 мск) после завершения среднего планово-предупредительного ремонта энергоблок №2 Хмельницкой АЭС подключен к энергосети", - говорится в сообщении.

Радиационная обстановка на промышленной площадке и в прилегающих регионах в пределах нормы.

Хмельницкая АЭС (ХАЭС) – расположена на территории Хмельницкой области в городе Нетешин. В составе Хмельницкой АЭС работает два энергоблока (ВВЭР-1000) общей мощностью 2000 мегаватт (подключенные в 1987 и 2004 годах). Основное назначение станции – покрытие дефицита электрических мощностей в Западном регионе Украины.

Киев в сентябре денонсировал соглашение с Россией о достройке двух энергоблоков Хмельницкой АЭС. В ноябре "Энергоатом", оператор всех украинских атомных электростанций, получил от чешской компании Skoda подтверждение готовности участвовать в достройке этих энергоблоков.

Генератор мощностью 750 киловатт, отправленный в Крым из Москвы, будет размещен в одном из самых слабогазифицированных и энергетически обделенных регионов полуострова - Белогорском, сказал в ходе заседания штаба по ликвидации ЧС глава республики Сергей Аксенов.

Ранее в пресс-службе МЧС России сообщили, что в Керчь паромной переправой будет доставлена генераторная установка мощностью 750 киловатт на базе "КАМАЗа". В МЧС напомнили, что ранее в Симферополь четырьмя самолетами МЧС были доставлены более 600 мобильных генераторов.

"Этот генератор отправила Москва, Сергей Семенович Собянин направил. Спасибо ему. Белогорский район – генератор принимайте", - сказал Аксенов.

Он добавил, что в этот район также направлены семь дизель-генераторов мощностью 120 киловатт. В Белогорском районе Крыма проживает боле 60 тысяч человек, из них около 17 тысяч проживает в административном центре – городе Белогорске.

В минувшую пятницу в Херсонской области были подорваны опоры ЛЭП, поставляющих электричество в Крым. Сейчас поставки электроэнергии на полуостров с Украины полностью прекращены. В Крыму и Севастополе введены режим ЧС, графики аварийных отключений электричества.

Закат Эрдогана наступил

Петр Львов

Сейчас даже в кругах НАТО и среди ведущих стран блока – США, Великобритании, Франции, Германии и др. существует полная ясность в отношении акта агрессии Турции против российского бомбардировщика СУ-24 в сирийском небе. Турецкие ВВС несколько дней «пасли» в засаде российские бомбардировщики в этом районе. Все было спланировано, в том числе и присутствие профессиональных камер турецкого телеканала.

После того как Вашингтон признал, что ВВС Турции сбили бомбардировщик ВКС России в небе над территорией Сирии, Анкара всеми силами стремится перевести стрелки на Обаму и прикрыться США. Сразу три турецких телеканала днем 26 ноября сделали вброс, что операцию турецких ВВС якобы одобрил Обама на саммите G-20 в Анталье. Но поздно. Эрдоган попался. Его политическая карьера практически закончена – убийцам российского пилота не место в большой политике. И уже есть претендент на его пост – премьер-министр А. Давутоглу, который на недавних выборах и так сильно укрепил свои позиции в правящем эшелоне.

Эксперты во всем мире просчитали множество вариантов российской реакции на произошедшее. Пока что вырисовываются следующие действия Москвы:

во-первых, полное прекращение присутствия российских туристов в Турции. На это уйдет не более двух недель. А новых заездов не будет. Все чартеры отменены. Потери Турции – 3,5 млрд долл в год.

во-вторых, готовится ответная операция «возмездия». Комплекс «С-400» на месте вблизи Латакии уже разворачивается в боевой порядок. Де-факто Москва ввела бесполетную зону в сирийском небе для ВВС Турции.

в-третьих, уже началось стремительное сворачивание Москвой торговых закупок турецких товаров на российский рынок. Это коснется как продовольствия, так и промышленного ширпотреба. Потери Турции – до 2 млрд долл. в год.

в-четвертых, Россия приостановит финансирование турецких проектов, включая строительство АЭС. Одновременно будет остановлена деятельность ряда турецких компаний в России.

в-пятых, что нанесет мощный удар по внутриполитической стабильности Турции, Россия начинает более плотно работать в политическом и военно-техническом плане с курдскими политическими силами – главной угрозой центральной власти в Анкаре. Тем более что позиции Эрдогана в Турции далеко не такие прочные, как кажется внешне. У него серьезные противоречия не только в правящей партии и ближайшем окружении, но и с военными, не говоря уже о курдах.

Но наиболее чувствительный удар лично по Эрдогану уже стало наносить активное информационное освещение связей ИГИЛ лично с Эрдоганом и его семьей. Уже доказано, что сын президента Билал работает в компании одноклассника и друга детства турецкого президента, который через Джейхан отправлял вывезенную незаконным путем нефть из САР с территории, контролируемой ИГ, на Украину, в Японию и ряд других азиатских стран. Доход от этого – свыше 5 млрд долл в год, из которых 2 млрд долл возвращались руководителям ИГИЛ для выплаты «зарплат» боевикам и на закупки вооружений.

Более того, семья Эрдогана вовлечена и в производство, торговлю синтетическими наркотиками. Если об этом открыто говорят на ТВ, то у соответствующих правоохранительных структур все необходимые доказательства уже есть на руках.

Поэтому как только турецкое общество ассоциирует семью Эрдогана с ИГИЛ, оно ассоциирует его и с терактами, которые якобы ИГИЛ совершало в Турции, и которые помогли ПСР победить на последних парламентских перевыборах.

Так что Москве нет необходимости торопиться. И ни в коем случае нельзя принимать извинения Анкары, пусть даже Эрдоган будет стоять перед В.В. Путиным на коленях. А начавшиеся после агрессии против СУ-24 теракты в Турции означают одно: ее власти не контролируют ситуацию в стране и не могут гарантировать безопасность ни своим гражданам, ни иностранным туристам.

Результатом всего этого может стать распад страны с выходом из нее курдских районов, а это вся Юго-Восточная Анатолия, и региона Хатай, населенного арабами, который может влиться в состав Сирии. Да и армянские районы на северо-западе Турции с горой Арарат пора вернуть Армении.

И НАТО здесь не поможет. Ведь, когда Турция в феврале 1952 года вступила в НАТО, Западу эта исламская, по сути, страна была нужна, только чтобы противостоять росту влияния СССР на Ближнем Востоке. Но это была сделка с дьяволом.

Такое решение было недальновидным и непростительным. Оно в конечном итоге создало для Запада намного больше проблем, чем должно было решить. С годами Турция превратилась в трудного и капризного ребенка для НАТО. Ее вторжение на Кипр в 1974 году вызвало раскол в составе альянса, и Греция до 1980 года вышла из командных структур НАТО. В 2012 году Сирия сбила турецкий самолет, который демонстративно вторгся в ее воздушное пространство. А сейчас Анкара при откровенном исламисте Эрдогане просто пользуется членством в НАТО для достижения собственных политических целей, которые явно не совпадают с интересами альянса.

И это при том, что радикальный исламизм уже нанес удар в Париже – самом сердце Европы. Теперь французский президент Ф. Олланд просит США отложить в сторону разногласия и споры с Россией, чтобы «начать борьбу с террористической армией в составе единой обширной коалиции». Как отметил президент В. Путин, все это происходит в условиях, когда Турция уже вступила в альянс с ИГ, поддержав его контрабандой нефти. Вот на Западе и стали раздаваться голоса о том, что пришло время исключить Турцию из состава НАТО и наладить более тесное взаимодействие с РФ, с которой у Запада гораздо больше общего, чем с исламским миром.

В этой связи известный французский политолог Буалем Сансаль полагает, что есть враги пострашнее ИГ: «Турция, последний халифат, находится в глубинном ментальном процессе восстановления Османской империи. Между Анкарой и Тегераном может возникнуть соперничество за лидерство в будущей империи». Двусмысленная позиция Анкары по миграционному кризису и борьбе с ИГ (это подтверждает недавно сбитый российский самолет и нарушение минуты молчания по случаю траура из-за терактов во Франции на стадионе в Стамбуле тысячами воплей «Аллах акбар!») должна подтолкнуть европейское руководство к тому, чтобы, наконец, занять жесткую линию по отношению к Турции. А избиратели в странах ЕС явно будут поддерживать кандидатов с непримиримой позицией по вопросам исламизма и вступления Турции в Евросоюз.

В последние месяцы на Ближнем Востоке произошли достаточно серьезные изменения. С одной стороны, устав на протяжении трех с половиной лет призывать все вовлеченные в сирийский конфликт силы к диалогу и взаимодействию во имя прекращения гражданской войны, российское руководство приняло решение непосредственно вмешаться в происходящее, что кардинально изменило расклад сил на сирийском фронте борьбы с терроризмом. Сложилась, однако, крайне взрывоопасная ситуация, при которой в сирийском небе действуют самолеты четырех ведущих мировых держав – США, России, Великобритании и Франции – без необходимой для обеспечения безопасности взаимной координации между собой.

И нельзя забывать другое: в сирийский конфликт активно вовлечен Иран, поддерживающий Б. Асада, а с другой стороны, – Турция, Катар и Саудовская Аравия, требующие скорейшего отстранения последнего от власти. В конфликт напрямую не вовлечен только соседний Израиль, однако нельзя забывать о том, что в гражданской войне в Сирии активнейшим образом воюют отряды «Хизбаллы», а для Израиля именно «Хизбалла» – наиболее опасный противник из тех, с кем Израилю в последние десять лет приходилось и, скорее всего, еще придется воевать. Но одновременно для Израиля нынешний турецкий режим является одним из самых враждебных на всем протяжении истории двусторонних отношений.

И еще: у всех вовлеченных в сирийский конфликт сторон разные интересы. Отмеченный В.В. Путиным факт, что именно «на территорию Турции идет большое количество нефти и нефтепродуктов с захваченных «Исламским государством» территорий – отсюда и большая денежная подпитка бандформирований», подымает важнейшую проблему: страна-член НАТО оказывается защитником и пособником радикальных исламских террористических квазигосударственных образований, будь то ИГ на территории Сирии и Ирака или ХАМАС – в секторе Газа. На сегодняшний день западные государства по тем или иным причинам ни разу не потребовали от турецких властей прекратить их заигрывание с исламистскими боевиками. А израильские руководители, включая премьер-министра Б. Нетаньяху, неоднократно выражали возмущение деструктивной подстрекательской ролью, которую играют турецкие власти. На протяжении длительного времени Турция была и остается одним из немногих государств (фактически таких государств всего три, включая Саудовскую Аравию и Катар), оказывающих многостороннюю поддержку палестинским радикальным исламистам для убийства мирных граждан в Израиле, что рассчитано на простых арабов.

После произошедшей 24 ноября трагедии необходимость переосмысления отношений с Турцией стала очевидна руководству России, которое может и должно потребовать от НАТО ответа за безрассудные действия одного из членов альянса. Ситуация, при которой можно считаться частью цивилизованного международного сообщества и при этом вести многостороннее сотрудничество с «Исламским государством» и их «братьями», не может продолжаться вечно: если турецкий режим считает ИГ и других террористов своими союзниками, то цивилизованный мир не может считать своим союзником Турцию. Понятно, что в сегодняшней мировой политике и двойные, и тройные стандарты Запада никого не удивляют, но даже уникальное геополитическое положение Турции, из-за которого ее руководителям так многое сходит с рук, не может затушевать тот чудовищный факт, что страна-член НАТО является одним из ключевых покровителей исламистской экспансии и террора.

Общественный совет при Минэкономразвития рассмотрел формирование позиции на переговорах Россия–ЕС–Украина

В Минэкономразвития России состоялось заседание Общественного совета, в ходе которого представители делового сообщества рассмотрели актуальные вопросы торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации с Европейским союзом.

На долю стран Евросоюза приходилось 45,6% российского товарооборота, тем не менее, за январь-сентябрь 2015 года товарооборот снизился на 38,4%. Но, по словам директора Департамента стран Европы, Северной Америки и международных организаций Минэкономразвития РФ Владимира Ткаченко, речь идет о снижении объема товарооборота только в денежном выражении, в то время как в натуральном выражении товарооборот Россия – ЕС показывает рост.

Представитель Минэкономразвития России затронул тему, связанную с реализацией совместной инициативы Россия-ЕС «Партнерство для модернизации», отметив, что из-за ограничительных мер эта инициатива, практически заморожена, за исключением четырех отраслевых диалогов по сотрудничеству в области космоса, миграции, здравоохранения и научных исследований и разработок. «То есть диалогов, в развитии которых объективно заинтересована Европейская комиссия», - добавил он.

По его мнению, с некоторыми странами все же происходит «потепление отношений». В этом году после перерыва были проведены заседания российско-испанской, российско-греческой, российско-венгерской, российско-словацкой и российско-кипрской МПК. «В 2016 г. мы рассчитываем провести полноформатные сессии МПК с Францией, Италией, Австрией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом», - сказал он.

В ходе заедания Общественного совета речь шла и о переговорном процессе Россия–ЕС–Украина, цель которого - снятие российских озабоченностей, возникающих в связи с имплементацией Украиной торгово-экономической части Соглашения об ассоциации с ЕС. «Мы детально оценили свой возможный экономический ущерб, а также дополнительные риски, связанные с ускоренной гармонизацией украинского законодательства с нормами ЕС и либерализацией торгового режима Украины с ЕС, указали сферы, в которых имплементация Украиной обязательств перед ЕС вступает в противоречие с ее действующими обязательствами перед Россией и в рамках СНГ», - отметил он.

По его словам, при формировании позиции российские переговорщики всегда исходили из необходимости сохранения торгово-экономического сотрудничества для обеспечения развития торговли в регионе как средства достижения инклюзивного экономического роста. Таким образом переговоры ведутся в области технического регулирования, санитарного и фитосанитарного контроля, таможенного администрирования, тарифного регулирования, а также в сфере энергетики и инвестиций.

Он напомнил, что 1 декабря 2015 года состоится очередная встреча Министра экономического развития Российской Федерации Алексея Улюкаева с Министром иностранных дел Украины Павлом Климкиным и членом Европейской комиссии по торговле Сессилией Мальмстрем. «Мы рассчитываем получить внятные ответы на наши озабоченности», - заметил он.

Интервью Посла России в Албании А.Р.Карпушина албанской газете «Шекулы», 27 ноября 2015 года

Вопрос: Несколько недель назад Россия произвела военное вмешательство в сирийский конфликт. Почему в Москве приняли такое решение?

Ответ: Решение о начале операции в Сирии было принято по соответствующей просьбе сирийских властей. Официальный Дамаск направил запрос российской стороне об оказании военно-технической помощи. Совет Федерации разрешил Президенту применение вооружённых сил за пределами страны. После этого, 30 сентября с.г., ВКС России приступили к нанесению ударов по позициям исламистов в Сирии. Как видите, Россия является единственной стороной, которая применяет свою авиацию в сирийском небе в полном соответствии с международным правом.

Решение об операции было принято не просто из-за желания откликнуться на призыв Дамаска о помощи. Сама Россия непосредственно заинтересована в борьбе с «Исламским государством» и подобными ему группировками. Как известно, террористы из ИГИЛ давно объявили Россию своим врагом. Они поддерживают контакты с радикальными группировками в соседних странах и непосредственно в самой России и не скрывают своих планов создать на нашей территории свой «халифат». Для нас угроза, исходящая от ИГИЛ, реальна и вполне ощутима. Посмотрите на карту: «Исламское государство» ведёт свою активность в считанных сотнях километров от наших границ и границ наших союзников по ОДКБ. Нельзя забывать, что в бандах террористов воюют тысячи выходцев из России и бывших советских республик. Понятно, что если они достигнут успеха в Сирии и Ираке, то обратят свой взор и в нашу сторону. А ждать, пока они придут в наш дом, мы не можем.

Поэтому главная причина операции российской авиации в Сирии – это необходимость борьбы с международным терроризмом на дальних подступах. Думаю, после крушения российского самолёта в Египте и трагических событий в Париже мало кто чувствует себя в безопасности. Иллюзии о том, что «Исламское государство» где-то далеко, остались в прошлом. Террористическая зараза не знает границ и угрожает всему цивилизованному миру. Единственный способ её победить – ликвидировать её там, где она зародилась.

Вопрос: Сейчас, после проведения в Сирии нескольких бомбардировок, как Вы считаете, было ли военное вмешательство правильным решением?

Ответ: Во-первых, это не просто «несколько бомбардировок», а более тысячи боевых вылетов и ударов высокоточным оружием. Во-вторых, сама постановка вопроса не вполне корректна. Как я уже объяснил, российские войска в Сирии действуют не только в интересах борющихся с исламистами сил, но и в интересах безопасности самой России и всех цивилизованных стран. В этом отношении правильность и уместность такого решения трудно подвергнуть сомнению. Особенно если учесть весьма сомнительную эффективность авиаударов сил западной коалиции, под которыми «Исламское государство», как ни странно, только росло и укреплялось.

Сейчас же, как вы знаете, позиции боевиков ослаблены, сирийские войска предпринимают наступательные операции. На данном этапе эффект от действий российской авиации именно такой, какой и предполагался.

Вопрос: Как вы думаете, после военного вмешательства России в сирийский конфликт его урегулирование приблизилось или отдалилось?

Ответ: Сейчас пока рано делать окончательные выводы. Но можно с уверенностью сказать, без участия России сирийское урегулирование вряд ли возможно. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, Москва не может брать на себя излишние обязательства и никогда их не брала. Перед российскими силами поставлена чёткая задача – оказывать авиационную поддержку наступлению сирийской армии на террористов. Поэтому время пребывания наших военных в Сирии будет определяться исключительно по мере достижения этой цели.

Между тем мы готовы учитывать в наших действиях любую достоверную информацию о местах нахождения террористических группировок. У нас даже есть опыт сотрудничества с Сирийской свободной армией (ССА). Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям. При этом мы исключили районы, обозначенные командирами ССА как подконтрольные им. К слову, это ещё раз подтверждает то, что мы не бомбим так называемую «умеренную» оппозицию и мирное население.

Мы готовы взаимодействовать и с Вашингтоном, несмотря на то что его действия в Сирии предпринимаются в нарушение международного права: нет ни соответствующей резолюции СБ ООН, ни обращения сирийского руководства.

Вопрос: Имеются доказательства того, что режим Б.Асада причастен к преступлениям против собственного народа. Почему Москва по-прежнему считает Б.Асада ориентиром в поисках разрешения конфликта?

Ответ: В первую очередь хочу обратить внимание на один факт: Россия никогда не утверждала, что режим Б.Асада является образцовым и что все действия сирийского президента безошибочны. Москва никогда не идеализировала то, что происходит в Сирии, и всегда напрямую сообщала коллегам в Дамаске о том, что, на наш взгляд, является неправильным или недопустимым. При этом мы исходим из того, что Б.Асад – это действующий президент страны, который олицетворяет легитимное правительство и интересы сирийских граждан, и которого нельзя списывать со счетов только потому, что он неудобен лидерам отдельных государств.

Единственной целью России на сирийском направлении является содействие достижению всеобъемлющего политического урегулирования. Убеждены, что такое урегулирование возможно только через широкий межсирийский диалог. Поэтому мы активно поддерживаем продвижение политического процесса между сирийским Правительством и оппозицией на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г.

Следует отметить, что Россия взаимодействует не только с Б.Асадом, но и поддерживает контакты с сирийским оппозиционерами, которые уже не раз прилетали в Москву, и которых всегда убеждали в необходимости налаживания полноценного переговорного процесса.

Москва выступает не за сохранение режима Б.Асада, а за сохранение сирийской государственности как залога успешного будущего сирийского народа. Однако в настоящий момент лишь режим Б.Асада способен обеспечить преемственность государственной власти в стране и не допустить образования политического вакуума, который непременно поспешат захватить террористы.

Вопрос: Связано ли военное вмешательство в Сирии с конфликтом на Украине? Ряд международных аналитиков полагают, что российская операция вызвана необходимостью отвлечь внимание от Украины и перенести его на Сирию.

Ответ: Конфликты в Сирии и на Украине не имеет ничего общего и никак не связаны друг с другом. Подобные заявления абсурдны и носят популистский характер. Предпринятая в Сирии военная операция является продолжением усилий РФ по урегулированию сирийского конфликта. Ее главная задача – уничтожение очага международного терроризма и экстремизма. Москва стремится к тому, чтобы покончить с угрозой, распространение которой может иметь далеко идущие последствия не только для Сирии или стран региона, но и для всего мира, и уже предложила создать в этих целях широкий антитеррористический фронт.

В данном контексте следует обратить внимание на информационную войну, развернутую против России и достигшую невероятных масштабов с началом операции российских ВКС в Сирии. Целью такой информационной агрессии является подрыв доверия к действиям и словам российского правительства. Потому призываем албанских журналистов пользоваться только проверенными источниками и напоминаем, что вся достоверная информация о нашей операции в Сирии имеется в открытом доступе на сайте Министерства обороны России.

Вопрос: Недавно произошло трагическое событие – крушение российского самолёта в Египте. Ощущает ли Россия и российский народ угрозу в отношении себя?

Ответ: Сейчас нам достоверно известно, что крушение российского авиалайнера в Египте, унесшее жизни 224 человек, произошло в результате террористического акта.

При этом российское руководство ещё до выяснения причин катастрофы приняло ряд превентивных мер для обеспечения безопасности наших граждан. В соответствии с указом Президента В.В.Путина от 8 ноября с.г. российским авиакомпаниям было временно запрещено осуществлять перевозки пассажиров из России в Египет. Кроме этого, государство взяло на себя организацию возвращения на родину российских граждан, временно находящихся в Египте – в большинстве своём это, конечно, туристы. Их багаж при этом вывозится отдельно – из соображений безопасности. Для эффективного выполнения этих задач правительством сформирован оперативный штаб во главе с вице-премьером А.В.Дворковичем.

Должен подчеркнуть, что речь не идёт об эвакуации: россияне не обязаны прерывать свой отдых раньше времени и могут находиться в Египте столько, сколько позволяют их турпутёвки.

Если же говорить об угрозе «Исламского государства», то, как я отметил выше, она актуальна для всего цивилизованного мира, в том числе и для России. Теракт на борту нашего самолёта вынуждает нас предпринять жёсткие действия. МИД России официально оповестил всех зарубежных партнёров о том, что российские компетентные органы приступили к поиску преступников. Эта работа продолжится, пока все причастные к преступлению не будут выявлены, найдены и привлечены к ответственности, где бы они ни находились. Виновные должны понести соответствующее наказание.

Это варварское нападение на российских граждан даёт нашей стране основание действовать в соответствии со статьёй 51 Устава ООН, предусматривающей право государств на самооборону. Кроме этого, Москва призвала СБ ООН безотлагательно завершить согласование российского проекта резолюции о формировании широкого антитеррористического фронта на базе норм и принципов международного права.

Вопрос: Как должно выстраиваться международное сотрудничество по борьбе с ИГИЛ сейчас, после теракта на борту российского авиалайнера, трагических событий в Париже и саммита «Большой двадцатки»?

Ответ: Как сказал Министр иностранных дел С.В.Лавров, события в Париже должны убедить самого последнего скептика в том, что пассивность в борьбе с терроризмом ничем не может быть оправдана. И действительно, всё больше наших партнёров начинают понимать, что создание эффективной и всеобъемлющей коалиции для борьбы с ИГ сейчас жизненно необходимо.

14 ноября с.г. в Вене под председательством России, США и ООН прошла вторая министерская встреча международной Группы поддержки Сирии (МГПС), участники которой подтвердили, что будущее Сирии должен решать исключительно сирийский народ. И это, наверное, ключевой принцип, на котором будет строиться международное сотрудничество в Сирии. Кроме этого, стороны сошлись во мнении о необходимости формирования единой делегации сирийской оппозиции для переговоров с официальным Дамаском. В течение шести месяцев сирийцы должны согласовать состав правительства национального единства, а затем в течение полутора лет провести конституционную реформу и выборы.

Таким образом, все участники МГПС высказались за устойчивый политический процесс, который должен основываться на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 г. Что особенно важно, условием реализации этого процесса должна быть руководящая роль ООН, которую представляет спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. Де Мистура.

Отрадно, что Госсекретарь США Дж. Керри поддержал предложение России включить в итоговое заявление МГПС требование выполнять резолюцию № 2199 СБ ООН, запрещающую нелегальную торговлю нефтью с захваченных ИГ месторождений. Также нельзя не отметить, что участники МГПС продвинулись в деле составления единого списка террористических организаций в Сирии, куда помимо ИГ и «Джабхат ан-Нусра» должны войти и другие террористические группировки, которые станут для России и США общей законной целью.

Можно уверенно сказать, что встреча в Вене была плодотворной, и неудивительно, что на саммите G20 в Анталье прозвучали позитивные оценки этих переговоров.

Важным шагом на пути консолидации международных сил против терроризма явилось решение Франции направить в зону конфликта авианосец «Шарль де Голль». Палубная авиация уже нанесла удары по позициям террористов. Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон также заявил о готовности присоединиться к коалиции во главе с Россией.

Думаю, что, объединив дипломатический и военный потенциал всех союзников, мы сможем нанести этой варварской силе фатальный удар. Главное, чтобы союзники эти были реальными, а не номинальными. К сожалению, события последних дней показывают, что некоторые участники коалиции порой действуют в интересах боевиков, а иногда, как это было в случае с необоснованной атакой на российский Су-24, в форме открытой агрессии. Впрочем, это тема для отдельной беседы.

Вопрос: Как вы оцениваете текущие отношения между Албанией и Россией в политическом плане?

Ответ: Тут, к сожалению, есть проблемы. Наши отношения развиваются очень медленно, хотя каких-либо объективных препятствий для их развития нет. Приведу простой факт: заседания Российско-Албанской Межправкомиссии не проводились с 2009 года. То есть уже шесть лет эта важная площадка, предназначенная для диалога, обсуждения совместных инициатив и проектов, установления новых контактов, по сути, не используется. И албанская сторона, к сожалению, не проявляет должной политической воли, чтобы возобновить работу этого форума.

Помимо этого, Тирана без объяснения причин затягивает подписание целого ряд двусторонних межведомственных документов в сфере борьбы с наркотрафиком. И это несмотря на то, что ещё в 2011 году было подписано соглашение о сотрудничестве между ФСКН России и МВД Албании. Известно, что для Албании незаконный оборот наркотиков является серьёзным вызовом, и Россия, со своей стороны, могла бы поделиться богатым опытом борьбы с этой угрозой.

Когда я спрашиваю у албанских официальных лиц, почему Россия здесь порой не рассматривается как важный потенциальный партнёр, я часто слышу очень странный аргумент: мол, Албания является страной-членом НАТО и кандидатом на вступление в ЕС и имеет определённые обязательства, вытекающие из этого статуса. И именно эти обязательства якобы препятствуют сотрудничеству с Россией. То есть блоковая солидарность берёт верх над прагматизмом и взаимной выгодой. Когда же я напоминаю албанским коллегам, что такие страны НАТО и ЕС, как Греция, Словения, Венгрия и многие другие продолжают диалог с Россией, то моим собеседникам, как правило, нечего на это ответить.

Хочу подчеркнуть: Россия стремится к взаимовыгодным отношениям со всеми дружественными государствами, и Албания – одно из них. До сегодняшнего дня ещё ни одной стране членство в НАТО или ЕС не помешало развивать сотрудничество с Россией. Надеюсь, что и албанское правительство окончательно откажется от предрассудков и антироссийской риторики и мы больше не услышим тут заявлений о «российской угрозе» для Европы и Балкан.

Вопрос: А в сфере экономики? Проявляют ли российские компании интерес к Албании.

Ответ: К сожалению, состояние экономических отношений между нашими странами тоже далеко от идеального. На протяжении последних лет торговый оборот составляет лишь порядка 100-110 млн долл. США в год, причём он почти целиком состоит из российского экспорта в Албанию.

Между тем, имелся шанс изменить ситуацию в лучшую сторону. Как вы помните, в 2014 году страны Запада ввели против России санкции, на что Россия была вынуждена ответить контрмерами, в частности запретом на ввоз сельхозпродукции.

Албания, несмотря на присоединение к антироссийским санкциям, не попала в список стран, подвергшихся ответному эмбарго. Это был прекрасный шанс для албанских сельхозпроизводителей занять свою нишу на огромном российском рынке, и мы тоже были в этом заинтересованы. И что интересно, действительно, в осенние месяцы 2014 года албанский экспорт в Россию вырос многократно, но, увы, был прерван после выявления масштабных фальсификаций с фитосанитарными сертификатами. Этим летом Албания вновь присоединилась к санкциям против России, после чего всё же была включена в список российских ответных мер. Но заметьте: это произошло только в августе этого года.

Как вы сами понимаете, в ситуации, когда Албания присоединяется к антироссийским санкциям, а Россия вынуждена отвечать тем же, говорить о нормальном развитии экономических отношений не приходится.

Что касается других возможных областей экономического сотрудничества, то и здесь, несмотря на колоссальный потенциал, особых успехов, к сожалению, нет. Вы спрашиваете, есть ли интерес к Албании у российских компаний. Да, определённо есть, особенно если дело касается нефтегазового и горнодобывающего сектора, энергетики и электроэнергетики. Речь идёт об очень крупных компаниях, лидерах не только на российском, но и на мировом рынке.

Открыта ли Албания по отношению к ним? Этот вопрос лучше адресовать албанским властям. Скажу вам так: представители некоторых из этих компаний приезжали в Тирану, ездили по стране, детально изучали возможность выхода на местный рынок, встречались с албанскими официальными лицами, в том числе и на очень высоком уровне. Присутствуют ли сейчас российские компании в Албании? Нет. Поэтому на вопрос, открыта ли Албания по отношению к ним, можете ответить сами.

Сейчас мы находимся в ситуации, когда экономика находится в заложниках у политики. Это неправильно, от этого страдают обе стороны, и что самое главное, оба наших народа. Выражаясь языком экономистов, мы упускаем выгоду. Поэтому ещё раз хочу сказать: Россия всегда стоит за прагматичные отношения. Начатая Западом и подхваченная Албанией санкционная война контрпродуктивна. Мы ждём, когда понимание этого простого факта придёт к нашим партнёрам. Мы открыты для диалога.

Вопрос: Оказывает ли российская позиция по Косово негативное воздействие на отношения Москва – Тирана?

Ответ: Греция, Румыния, Испания, Словакия, Кипр, Босния и Герцеговина, Китай, Индия, Аргентина, Бразилия, Израиль – все эти государства отказались признать независимость Косово. И со всеми этими государствами у Албании нормальные позитивные отношения. Всего таких стран более шестидесяти. И мне не совсем понятно, почему именно российско-албанские отношения так часто ставятся в зависимость от косовского вопроса. Да, Москва придерживается резолюции 1244 СБ ООН от 1999 года, закрепившей приверженность государств-членов суверенитету и территориальной целостности тогдашней Югославии. Но ещё раз повторю: Россия здесь не в одиночестве, нашу позицию разделяют десятки других стран.

Так что причины похолодания российско-албанских отношений надо искать не в Приштине, а в других местах. И тут мы очень рассчитываем на сотрудничество и понимание со стороны наших албанских коллег.

Вопрос: Каким вы видите будущее Балкан?

Ответ: Я убеждён, что будущее Балкан будет мирным и стабильным лишь в том случае, если народы, проживающие в регионе, будут решать свою судьбу самостоятельно, исходя из подлинных национальных интересов, при условии соблюдения норм международного права. Только когда реализуются национальные интересы и уважается закон, граждане могут в полной мере ощутить связь со своей страной. Если же интересы правящих элит и тех сил, которые за ними стоят, возвышаются над интересами народа, вряд ли можно рассчитывать на какое-либо светлое будущее.

Мне кажется, именно непонимание этой простой истины привело к возникновению весьма серьёзной проблемы: на сегодняшний день экономическое, гуманитарное и любое другое сотрудничество на Балканах подчинено политике. Отношения балканских государств друг с другом и с другими партнёрами политизированы до предела. Ситуация усугубляется деструктивной деятельностью тех, кто намеренно проводит между странами региона разделительные линии, доводя напряженность в их отношениях до недопустимого уровня.

Подлинный суверенитет, взаимовыгодное экономическое сотрудничество и гуманитарные обмены – таковы, на мой взгляд, составляющие успешного будущего Балкан. Хочу напомнить, что Россия всегда выступала и продолжает выступать за строительство единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана на основе общей и неделимой безопасности для всех.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 ноября 2015 > № 1639332

Участник конкурса Михаил Наумкин из Узбекистана: «Бесспорно, сейчас Россия связывает континенты, миры и цивилизации идеями миротворчества, вечного обновления и созидания. За это можно и нужно гордиться Россией и бесконечно ее уважать»

Россотрудничество и «Комсомольская правда» подвели итоги конкурса на лучшую фотоисторию «Россия: пять причин моей симпатии», приуроченного к 90-летию Агентства.

В рамках конкурса читателям газеты из стран СНГ было предложено прислать свои истории и фотографии, посвященные российской культуре, традициям, событиям. В течение месяца участники присылали свои работы о России.

Темы фотоисторий не были ограничены организаторами. Участники делились своими размышлениями об историческом пути своей страны и России, о самых ярких моментах в истории двусторонних отношений, о незабываемых совместных праздниках и мероприятиях, о роли русского языка в их жизни, рассказывали свои семейные истории и делились добрыми традициями.

Как видно из представленных на конкурс работ, во многих семьях помнят о нашем общем культурном пространстве и продолжают трепетно относиться к российским традициям и людям. «О честности, благородстве и бескорыстии русских людей у нас ходят легенды, становясь подчас мифами», - отметила участница из Узбекистана.

Для студента чешскского университета Михала Павелки спортивные события, прошедшие в прошлом году в Чехии, стали настоящим ориентиром в мире нашей культуры. Автор отметил, что несмотря на все бессмысленные санкции, он старается узнавать русскую культуру. «Если гастролеры снова приедут в Чехию, я без раздумий возьму билет и приду на концерт», - отметил он.

Конкурсант из Узбекистана Михаил Наумкин, в свою очередь написал: «Бесспорно, что сейчас Россия связывает континенты, миры и цивилизации идеями миротворчества, вечного обновления и созидания. «За это можно и нужно гордиться Россией и бесконечно ее уважать».

По словам организаторов конкурса, особенно приятно осознавать, что, несмотря на сложную политическую обстановку, конкурсанты из разных стран проявили искренний интерес к конкурсу и поделились своими сокровенными мыслями относительно того, почему они любят Россию.

Самыми активными участниками стали гости из Литвы, Украины, Армении, Таджикистана, Кыргызстана и Южной Осетии. Не смотря на конкурсные условия, география участников расширялась с каждым днем: здесь стоит отметить работы конкурсантов из Болгарии, Ливана, Кипра. Особенное впечатление на жюри произвела работа участницы из Донецка.

Творческие работы всех без исключения участников поразили жюри конкурса искренней любовью к России, ее культуре и истории. Они с гордостью писали о тех узах, что неразрывно связывают их с нашей страной. Как отметила участница из Узбекистана Адель Джаббарова: «Я – россиянка по крови. Это моя Родина и моя гордость, как же я могу ее не любить?

Участники присылали свои фотосюжеты и литературные зарисовки на такие темы, как «Краски России в моем городе», «Российские научные достижения в моей стране», «Российские традиции в моей семье», «Самое интересное российское культурное событие в моей стране», «Мост дружбы: построить доброе соседство», «Взаимодействие российских молодежных организаций и молодежи моей страны», «Общее культурное пространство: мы интересны друг другу».

Победители конкурса приехали в Москву на Форум народной дипломатии. В рамках пребывания в России их также ждут экскурсии по самым интересным местам и подарки от Россотрудничества и «Комсомольской правды».

Победителями конкурса стали:

• Жуковский Андрей (Литва)

• Зухуров Хусрав (Таджикистан)

• Степанян Давид (Армения)

• Максакова Оксана (Украина)

• Джаббарова Адель (Узбекистан)

• Султаналиев Мирбек (Кыргызстан)

• Момбеков Асан Кубанычович (Кыргызстан)

• Чайка Анна (Молдавия)

• Нагаева Ольга (Казахстан)

• Павелка Михал (Чехия)

• Агададашев Джафар (Азербайджан)

• Наумкин Михаил (Узбекистан)

Кей Си Чан, Министр Гонконга по вопросам финансовых услуг и казначейства, заявил недавно о том, что данная юрисдикция подтверждает свою беспрекословную приверженность принципам международных налоговых стандартов, включая положения о налоговой прозрачности и тактике противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения.

Ключевым вопросом в данный момент для Гонконга является имплементация международного автоматического обмена налоговой информацией и информацией о финансовых счетах. По словам Чана, Гонконг начнёт обмениваться информацией в 2018 году, а все необходимые законодательные акты по данному вопросу будут приняты в течение следующих двух лет.

Такой же подход будет осуществлён и к новым правилам ОЭСР о борьбе с размыванием налоговой базы и вывода прибыли из под налогообложения (так называемый "план BEPS"). Правительство Гонконга уже приступило к процедурам анализа и имплементации плана в национальное законодательство.

Министр Чан при этом отметил, что Гонконг остаётся лидирующим международным финансовым центром и потому не может не соответствовать самым высоким стандартам в области финансовой прозрачности. Тем не менее, имплементация новых стандартов никоим образом не коснётся налоговой политики юрисдикции - Гонконг не планирует повышать налоговые ставки и всё так же останется юрисдикцией с территориальной системой налогообложения.

Управление Её Величества по налоговым и таможенным делам Великобритании (HMRC) опубликовало разъяснение о том, как страна планирует ввести в свою правовую систему принципы прозрачности информации о конечных бенефициарах, которые активно обсуждались на недавнем саммите группы G20.

Основные положения выпущенного документа сводятся к нескольким моментам:

Требование к компаниям подавать информацию о её бенефициарных собственниках в Реестр компаний (Companies House). Информация будет публично доступной. Эта система начнёт функционировать с середины 2016 года.

Также планируется отдельный "Реестр трастов", в котором будет содержаться информация о бенефициарах трастов, которые учреждены таким образом, что это создаёт "налоговые последствия" в Великобритании. Предоставлять и (в случае необходимости) обновлять такую информацию в Реестр обязаны доверительные собственники трастов. Кроме сведений о Бенефициарах в Реестр также будет предоставляться информация об Учредителе траста. Вся информация из Реестра будет доступна только компетентным органам. То есть, в вопросах трастов останется гораздо больше конфиденциальности.

Будут приняты меры для обеспечения выполнения британского Закона "О борьбе с отмыванием незаконно полученных средств". Закон обяжет все компании чётко определять точную и актуальную информацию об их конечных бенефициарных владельцах и сделать эту информацию доступной для органов власти.

Введение в действие механизмов международного обмена информацией о бенефициарных собственниках, в соответствии с двусторонними и многосторонними договорами Великобритании с другими странами.

Кроме того, правительство Великобритании недавно заявило о том, что страна намерена полностью имплементировать в своё законодательство положения «4-той антиотмывочной директивы ЕС» (4AMDL), а также в полной мере выполнить все остальные рекомендации организации FATF в вопросах бенефициарных собственников компаний и бенефициаров трастов.

На фоне серии кровавых терактов последнего времени правоохранительные органы некоторых стран ЕС выступили с инициативой полного запрета анонимных платежей, включая набирающие популярность криптовалюты (Bitcoin, Litecoin и др.).

Эти идеи были озвучены во время недавней встречи министров юстиции стран ЕС. По мнению инициаторов данного шага, криптовалюты значительно способствуют увеличению рисков, связанных с финансированием терроризма. Кроме запрета криптовалют на встрече было предложено усилить контроль за использованием любых небанковских способов проведения оплат, а также операций купли-продажи золота путём карточной предоплаты.

Напомним, в октябре нынешнего года обменные операции традиционных валют на криптовалюты были освобождены Европейским судом от НДС, тем самым виртуальная валюта юридически была помещена в один ряд с традиционными. Теперь же вопрос поставлен о полном запрете анонимных криптовалют.

Пока ещё рано говорить, чем это всё закончится и насколько реально воплощение в жизнь данных инициатив. Тем не менее, если такой запрет будет "продавлен" на законодательном уровне, то главными выгодоприобретателями таких мер окажутся банки, которые будут зарабатывать больше на своих комиссионных. В свою очередь, биткоин и другие криптовалюты (которые на сегодня являются одной из наиболее удобных альтернатив традиционным валютам) при таких подходах постепенно уйдут в небытие, поскольку пример ЕС может оказаться заразительным и для других стран.

Кабинет Министров Украины поддержал инициативу Министерства инфраструктуры и Министерства экологии и природных ресурсов по упрощению порядка осуществления экологического и радиологического контроля судов и товаров. Соответствующее постановление КМУ №953 от 13.10.15 опубликовано на правительственном портале. Постановление вступает в силу через 30 дней со дня его опубликования.

Согласно принятым изменениям, экологический контроль судов будет осуществляться исключительно в случае, если с судна выбрасываются видимые плавучие части или возникают видимые следы нефти или других загрязняющих веществ в районе сброса, что привело к фактическому ухудшение качества воды в отношении фоновых показателей в районе водопользования.

Также отменяется радиологический контроль судов. В пунктах пропуска, в которых функционируют комплексы автоматизированного контроля за перемещением радиоактивных веществ и ядерных материалов, радиологический контроль товаров осуществляется в случае превышения естественного радиационного фона.

2014 год стал рекордным по количеству новых случаев ВИЧ в Европейском регионе ВОЗ

В 2014 году на территории Европейского региона ВОЗ было зафиксировано максимальное число новых случаев ВИЧ с 1980 года. Всего за прошлый год ВИЧ был диагностирован у более чем 142 тыс. человек, говорится в материале Всемирной организации здравоохранения.

В ВОЗ отмечают, что рост эпидемии ВИЧ-инфекции в основном обусловлен ситуацией в восточной части региона, где число случаев ВИЧ за последнее десятилетие выросло в 2 раза. Рост заболеваемости в первую очередь связан с гетеросексуальной передачей, однако частота инфицирования при употреблении инъекционных наркотиков также остается на высоком уровне. В организации подчеркивают, что две трети случаев ВИЧ-инфицирования происходит среди коренных жителей стран Европы, тогда как на мигрантов приходится только одна треть установленных случаев ВИЧ.

«С 2004 года показатели впервые диагностированных случаев ВИЧ в некоторых странах ЕС и ЕЭЗ выросли более чем вдвое, при этом в других государствах упали на 25%. Однако в целом ситуация с эпидемией ВИЧ остается без изменений. Это означает, что меры по борьбе с вирусом в ЕС и ЕЭЗ оказались недостаточно эффективными», – отметила исполняющая обязанности директора Европейского центра по предотвращению и контролю заболеваний (ECDC) Андреа Аммон (Andrea Ammon).

В ВОЗ обратили внимание, что почти половина случаев ВИЧ-инфекции в Европейском регионе диагностируется на поздней стадии, что повышает риски ухудшения самочувствия пациента, его смерти и передачи ВИЧ. Хотя число случаев СПИДа в странах Европейского региона постоянно снижается, в 2014 году две трети новых диагнозов СПИДа было поставлено параллельно с выявлением ВИЧ или вскорости после него.

В Европейский регион ВОЗ входит 53 страны (в том числе Россия и Украина) с общим населением 900 млн человек.

РИТЭК расширяет территорию геологоразведки.

РИТЭК выиграл аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи нефти и газа на Заволжском участке в Волгоградской области. По предварительной оценке, потенциал углеводородного сырья этого участка составляет 6,1 млн. тонн извлекаемых ресурсов нефти и 32,8 млрд. м3 извлекаемых ресурсов природного газа. РИТЭК планирует начать геолого-разведочные работы на Заволжском участке в 2016 году. Площадь этого участка, который расположен на левом берегу Волги в 30 км северо-восточнее Волгограда, составляет 1345,5 км2.

Запад вливает миллионы на измерение российской телеаудитории

Несмотря на кризис на рынке рекламы, компания TNS Russia за счет акционеров наращивает базу исследований— телевизионная панель компании увеличится на 1 000 домохозяйств. «Заказчикам нужна максимально точная информация о предпочтениях аудитории», — объясняют в TNS

Они и вас посчитают. Компания TNS Russia объявила о планах по наращиванию базы исследований. Так называемая телевизионная панель компании увеличится еще на тысячу домохозяйств. Средства на это выделяют акционеры TNS. Как заявляют в компании, речь о нескольких миллионах долларов, инвестируемых из-за рубежа в российский рынок.

Решение о дополнительных инвестициях в несколько миллионов долларов было принято при том, что за последнее время рынок рекламы упал на 15-20%. И как заявляют в TNS, в компании понимают, что завтра он быстро расти не начнет. Есть лишь надежда, что в 16-ом году рынок не рухнет еще на 20%. При этом, имея сейчас панель в 5 тысяч домохозяйств, измеритель в ближайшие 2 года увеличит этот показатель еще примерно на тысячу. В следующем году панель увеличится на 300-400 домохозяйств в Москве и Питере. Остальное затем распределят по стране. Как, пока не ясно. Зависит от потребностей заказчиков. Так или иначе, к 17-му году панель TNS Россия войдет в тройку самых крупных во всем мире, заявила директор по телевизионным исследованиям компании Ксения Ачкасова.

Ксения Ачкасова

директор по телевизионным исследованиям компании

«Сейчас наша панель по размеру — четвертая среди всех европейских стран. Вот это расширение позволит ей стать третьей панелью в мире после Китая и США. На всякий случай хочу напомнить, что рынок телевизионной рекламы в Штатах превышает российский в 25 раз, а размер панели там — 21 000 домохозяйств. То есть всего лишь в 3,5 раза она будет больше, чем в России».

На вопрос, зачем создавать в России такую объемную базу для исследований при том, что рынок рекламы настолько мал по сравнению с американским, в TNS говорят: «Заказчикам нужна максимально точная информация о предпочтениях аудитории». А они в России резко меняются. Так, в последние год-два измеритель фиксирует резкий рост интереса россиян к новостям. Началось с Олимпиады, затем Украина и так далее, говорит гендиректор TNS Russia Руслан Тагиев.

Руслан Тагиев

гендиректор TNS Russia

«Тот всплеск к новостям, который демонстрирует наша российская аудитория, на сегодняшний день она абсолютно беспрецедентна. Мы фиксировали общее увеличение интереса к новостям примерно на 30%. И это некоторое свидетельство, я бы сказал, новых веяний, которые есть на российском рынке».

К новым веяниям можно отнести и данные, полученные измерителем относительно потребительской активности россиян. В TNS подтверждают очевидное: покупать граждане стали меньше, думать о необходимости того или иного приобретения стали больше, массовый спрос сместился в сторону более дешевых товаров. Телевизор, похоже, окончательно победил холодильник.

Иван Медведев

Запрет «Турецкого потока» может бумерангом вернуться России

Россия может заморозить проект «Турецкий поток». По словам экспертов, если наша страна примет такое решение, потери понесет не только Анкара, но и «Газпром». Есть ли у российской монополии шансы минимизировать риски?

Напряженные отношения между Москвой и Анкарой ставят под серьезное сомнение осуществление проекта «Турецкий поток». Что теряют «Газпром» и Турция, и возможны ли какие-то альтернативные варианты поставок газа по «южному пути»?

О том, что «Турецкий поток» подпадает под перечень инвестпроектов, которые могут быть заморожены или отменены в рамках ограничительных мер против Анкары, заявил накануне глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. На этом фоне акции «Газпрома» ушли в минус. Правда позже министр энергетики Александр Новак сообщил, что Москва пока не принимала каких-то определенных решений в отношении совместного с Анкарой проекта.

История с «Турецким потоком» длится уже год. Она увязла в пакетной структуре сделки — к разрешению на строительство была привязана скидка на российский газ. Таким образом, делать подобные заявления о том, что проект может никогда и не состояться, легко. Он и так никуда не движется, говорит партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.

Михаил Крутихин

партнер консалтинговой компании RusEnergy

«Над этим проектом никто не работает. Суда, которые могли бы прокладывать трубы, они отпущены, контракты с ними разорваны. «Газпрому» пришлось списать миллиарды долларов, которые были потрачены на российский участок этого направления экспорта. Переговоры никакие не ведутся. Поэтому несуществующий проект включен в этот список».

Однако какая-то надежда на то, что проект все-таки будет запущен, оставалась. Туркам он в любом случае был выгоден. В таких объемах, кроме как у России, им закупать топливо больше негде. К тому же они становились бы крупным транзитером. Но в нынешней ситуации, похоже, что осуществлен проект так и не будет. И это сильно бьет по «Газпрому», говорит независимый эксперт Эльдар Касаев.

Эльдар Касаев

независимый эксперт

У «Газпрома» ситуация тяжелая по той причине. Та инфраструктура, которая уже была построена в рамках «Турецкого потока», она была построена еще раньше для «Южного потока». Ситуация сейчас усложнилась. С Турцией отношения будут крайне тяжелыми. В ближайшей перспективе ситуация вряд ли улучшится, и это будет бить по экономике. Поэтому здесь «Газпром» может потерять. Уже имеются большие растраты и большие риски, потому что тянется это все уже несколько лет. То есть фактически мы здесь теряем то, что уже раньше вложили, но не смогли окупить с помощью Турции».

В свою очередь, ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников Рустам Танкаев считает, что выход у «Газпрома» все же есть: страны Южной Европы очень заинтересованы в российском газе. Поэтому здесь все возможно, вплоть до возобновления проекта «Южный поток», говорит эксперт.

Рустам Танкаев

ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников

«И Россия, и ЕС почешут репу и найдут выход, в конце концов, и никаких сомнений в этом нет. Возможно два варианта. Первый вариант — это возобновление «Южного потока». Но там я хочу напомнить, есть одна проблема. Дело в том, что часть «Южного потока» проходит по акватории Турции. В свое время разрешение на строительство этой части было получено с очень большим трудом. Другой вариант — это строительство терминала по сжижению природного газа и поставка сжиженного природного газа на терминалы в Болгарии так, чтобы не пересекать Босфор и Дарданеллы, потому что турки с очень большим трудом будут пропускать наши суда».Но объемы сжиженного газа не смогут заменить объемов, которые могли бы пойти по трубопроводу. Неприятностей «Газпрому» добавляет еще то, что Киев резко сократил закупки российского газа — с 50 млрд кубометров до менее чем 20. Этому, безусловно, способствовало падение промышленного производства на Украине. Кроме того, Киев собирается покупать газ по реверсу. Правда, в этом случае и экспорт «Газпрома» в Европу возрастет.

Сергей Ткачук

Глава Крыма Сергей Аксенов надеется, что энергомост из Краснодарского края в Крым будет введен в эксплуатацию ранее обозначенных сроков.

Ранее сообщалось, что реализовать проект энергомоста с Крымом можно с опережением графика. Согласно графику, первая нитка энергомоста должна быть проложена к 20 декабря, вторая — к лету 2016 года.

"Сроки окончания работ 22 декабря, это уже пуск, ввод в эксплуатацию линии, но мы ожидаем, что с учетом того, что работа идет в три смены, а то и в четыре, и что президент дал команду всем ускорить, более раннего подключения", - сказал РИА Новости Аксенов.

При этом он не стал называть конкретных сроков, так как, по его словам, нет ничего хуже несостоявшихся ожиданий. "Я всегда говорил: рассчитывайте на худшее, 22 декабря это пограничная ситуация, до этого момента надо выдержать. Все, что будет раньше, нами будет на ура воспринято", - подчеркнул Аксенов.

В минувшую пятницу в Херсонской области были подорваны опоры ЛЭП, поставляющих электричество в Крым. Сейчас поставки электроэнергии на полуостров с Украины полностью прекращены. В Крыму введены режим ЧС, графики аварийных отключений электричества.

Российский эксперт отмечает позитивную модель работы Темиртауского СПИД-центра

Автор: Айша Тулеубекова

Специалисты отмечают рост полового пути передачи ВИЧ-инфекции. Это, в свою очередь, ведет к тому, что эпидемия начинает затрагивать не только уязвимые группы, как это было ранее, но и часть слоев, которые связаны с этими группами, или общее население.

Ежегодно, по данным врача-эпидемиолога республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИД Аллы ЕЛИЗАРЬЕВОЙ, в стране на ВИЧ-инфекцию тестируются более 2 миллионов человек с целью раннего выявления инфекции, раннего начала антиэнтеровирусной терапии и снижение распространенности ВИЧ-инфекции и смертности. Так, в последние три года протестировано практически 14% населения, и с 2005 года тестирование увеличилось в два раза. “На сегодняшний день у нас диагностировано 17 481 ВИЧ-инфицированный, не выявленными остаются порядка 13%. По рейтинговой оценке Всемирного экономического форума за 2015-2016 годы, Казахстан по уровню распространенности ВИЧ-инфекции в возрастной группе 15-49 лет занимает первое место”, - проинформировала спикер в ходе заседания “круглого стола” по вопросам феминизации ВИЧ-инфекции в РК. Она добавила, что в общей структуре выявленных ВИЧ-инфицированных преобладают мужчины - 62%. Но в динамике заметно, что ежегодно в республике все больше и больше регистрируются среди ЛЖВ (людей, живущих с ВИЧ) женщин. По мнению эксперта, с 2008 года началась феминизация эпидемии ВИЧ-инфекции в стране.

Основными путями передачи инфекции, как напомнила врач-эпидемиолог, в стране остаются: парентеральный - на его долю приходится 51%, на половой путь передачи приходится 44%, при этом 43% приходится на гетеросексуальный и 1% - на гомосексуальный. “Однако, если посмотрим пути передачи у мужчин и женщин, то у мужчин основной путь передачи - парентеральный - при употреблении внутривенных наркотиков, на его долю у мужчин приходится 70%, тогда как на половой путь всего 26%, у женщин же все наоборот - на половой приходится 74%, тогда как на парентеральный - всего 22%”, - подчеркнула она.

В целом, как сообщили в ходе “круглого стола”, за 9 месяцев в стране было выявлено 1765 случаев ВИЧ-инфекций, рост по сравнению с прошлым годом составил 67 случаев, показатель заболеваемости на 100 000 человек - 10,1%. В местах лишения свободы на сегодняшний день содержится 1396 людей, живущих с ВИЧ, из них 86% мужчин и 14% женщин. Число людей, живущих с ВИЧ и нуждающихся в антиэнтеровирусной терапии, по данным областных и городских центров СПИД, также на конец сентября составляло 7194, из них охвачено лечением 75%, охват детей антиэнтеровирусной терапией составил 97%.

В свою очередь специалист по мониторингу и оценке некоммерческого партнерства Е.В.А. из Санкт-Петербурга Ирина ЕВДОКИМОВА отметила, что практически во всех странах Восточной Европы и Центральной Азии увеличивается доля женщин, живущих с ВИЧ. Особенно это отмечается в последние пять лет. Лидерами, по ее словам, являются Россия, Украина и Беларусь. Важно сказать, что проблема феминизации инфекции не только медицинская, но и социальная. Она напрямую связана с положением женщин в обществе. “История эпидемии ВИЧ в регионе затрагивает приграничные территории и территории прохождения наркотрафика, соответственно, изначально она коснулась уязвимых групп, а именно потребителей инъекционных наркотиков, а теперь почти во всех странах региона перешла на их половых партнеров”, - добавила она.

В последние годы, по ее словам, наблюдается тенденция, что больше всего выявлений ВИЧ происходит в период, когда женщина приходит на медосмотр в связи с беременностью. Отсюда возникает много проблем, так как с ней нужно провести беседу, чтобы она приняла свой статус, чтобы начала принимать профилактику и не передала ВИЧ-инфекцию ребенку, а также другие важные вещи, которые нужно сделать в короткий срок.

“Важной проблемой является ограниченный доступ в социальной помощи. Я была в Темиртау, на мой взгляд, там очень хорошая модель, когда в кризисном центре принимают женщин вне зависимости от того, какой у нее ВИЧ-статус. К сожалению, у нас (РФ) или в Украине женщина в кризисный центр не всегда может попасть. Не все услуги могут отвечать их потребностям. Например, женщине нужна помощь, но у нее двое детей, которых не с кем оставить. Кроме того, доехать до СПИД-центра для некоторых является проблемой. А тут женщина из удаленного района может прийти, проконсультироваться с юристом, психологом, а на базе центра есть автобус, который может отвезти потом ее и ребенка обратно”, - подчеркнула представитель НПО.

Украина наращивает аграрный экспорт в Азию в условиях трехкратного падения поставок в РФ.

Украина наращивает экспорт продукции сельского хозяйства в страны Азии в условиях постоянного сокращения поставок в Российскую Федерацию, доля которой в структуре аграрного экспорта в январе-октябре снизилась до 2,2% с 6,7% годом ранее.

Об этом сообщил заместитель министра аграрной политики и продовольствия Ярослав Краснопольский в ходе Часа вопросов к правительству в парламенте.

«В условиях резкого сокращения поставок украинской продукции в Российскую Федерацию наращивается ее экспорт в страны Азии. Цифра в общем экспорте в Российскую Федерацию составляет немногим больше 2%», - сказал Краснопольский.

По его словам, в то же время на страны Азии приходится 47% экспортных поставок украинской сельхозпродукции, а на страны Евросоюза - 26,4%.

«В структуре экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции сократилась доля (России – УНИАН) с 6,7% за 10 месяцев 2014 года до 2,2% по результатам 10 месяцев (2015 года). Таким образом, мы видим, что украинский бизнес готовится к тому, что может быть введено эмбарго со стороны Российской Федерации», - подчеркнул Краснопольский.

По его словам, в абсолютных цифрах экспорт в Россию за 10 месяцев составил 253 млн долл., тогда как по итогам 2014 года украинские производители выручили от поставок в РФ 983 млн долл. Молоко, яйца, птица, зерновые, масличные, сахар и кондитерские изделия уже не поставляются в Россию.

Как сообщал УНИАН, по словам премьер-министра Арсения Яценюка, потери Украины в случае введения Россией продовольственного эмбарго в 2016 году составят 600 млн долл.

В то же время Минагропрод заявляет, что такие действия России не повлияют на украинский АПК, подчеркивая, что основным рынком сбыта украинских сельхозтоваров являются страны Азии, ЕС и Африки.

Российская сторона неоднократно заявляла, что в случае вступления в силу Соглашения о зоне свободной торговли она будет вынуждена наложить эмбарго на импорт украинской продукции. Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев сообщил, что правительство России приняло решение ввести запрет с 1 января 2016 года.

Украина обещает принять ответные меры в случае введения Россией эмбарго. Евросоюз и Украина не собираются откладывать создание зоны свободной торговли, которая начнет действовать с 1 января 2016 года, и вносить любые изменения в текст Соглашения об ассоциации.

Крис Скиннер: «Если Google, Facebook, Amazon, Apple захотят заниматься традиционным банкингом — это их убьет»

Андрей Ларионов

Какие страны являются самыми инновационными в финансовых технологиях, как банкам не стать жертвами финтеха, почему для цифрового банка лучше стать «свиньей», рассказал известный финансовый блогер Крис Скиннер. С ним беседовали Стивен Перин и Сильвейн Фагнент, OCTO Technology. Мы публикуем перевод интервью.

О лидерах и проблемах мирового банкинга

— Что сегодня происходит в мировом банкинге? Как вы оцениваете текущий технологический уровень европейских банков и цифровых банков? Как вы прокомментируете высказывание о том, что только 100 банков смогут пережить цифровую волну, которая будет распространяться следующие 10 лет? Могли бы вы отдельно прокомментировать развитие банкинга в Великобритании?

— Если оценивать уровень инноваций в разных странах мира, можно увидеть, что наиболее высокие темпы развития демонстрируют те страны, в которых уровень банковских технологий был наиболее низким. Это объясняется тем, что в таких странах унаследовано меньше «старых» технологий. Китайские компании, такие как Tencent, Webchat, Alibaba, создают прекрасные продукты: MYbank (Alibaba), Webank (Tencent). В Африке появляются отличные мобильные финансовые решения, модель которых не имеет ничего общего с традиционной банковской системой. В Европе самыми инновационными являются Турция и Польша (если Турцию считать Европой), поскольку большинство банковских систем в этих странах появились в 1990-х годах.

Я недавно был в Стамбуле. Представители турецких банков рассказали мне, что изучают американские решения. Мне показалось это немного странным, ведь американские банки как раз говорят о необходимости замены устаревших АБС новыми. Разумеется, старые американские системы модернизировались, но архитектура при этом оставалась прежней. Для таких стран, как Франция, Великобритания, Германия, США, основной проблемой стало то, что их системы создавались до того, как родился Марк Цукерберг, и до того, как интернет стал одним из инструментов оказания банковских услуг. Я знаю один банк, который очень гордился тем, что стал первым цифровым банком в стране. Они установили мейнфрейм от IBM в 1961 году. На мой вопрос о том, используется ли он до сих пор, мне ответили, что, к великому счастью, он уже в музее. А вот система до сих пор используется для обработки многих процессов… Еще один банк в Великобритании до сих пор использует систему 1971 года. Она даже может работать с шиллингами и пенни — деньгами, которых сегодня уже нет в обороте.

Ситуация в Европе в целом лучше, потому что с появлением евро в большинстве стран старые АБС были модернизированы для обработки транзакций в новой валюте. Кроме того, было необходимо решить проблему Y2K. Однако все равно старые АБС не смогли соответствовать новым требованиям интернет-эпохи. Например, во Франции BNP Paribas пришлось запустить новый Hello Bank (раньше я думал, что это самостоятельный банк), потому что банку так и не удалось модернизировать старую систему, чтобы она соответствовала требованиям к фронт-энду мобильного банка (при этом в целом такие системы до сих пор используются для бэк-энда).

Существование проблем было продемонстрировано на примере Simple, приобретенный BBVA. Сервис отлично работал, однако в какой-то момент стало понятно, что он не может работать в реальном времени. Причина заключалась в том, что большинство банковских систем просто не предназначены для того, чтобы обрабатывать операции в режиме реального времени. Основной вывод таков, что в отсутствии систем, способных работать без задержек, банк просто не подходит для решения определенных задач. Если процессы обрабатываются по очереди и с задержкой, то они не соответствуют требованиям XXI века и концепции доступности через интернет с мобильного устройства в режиме 24/7.

Многие банки раздражают меня именно тем, что ставят во главу угла фронт-энд системы, наивно полагая, что отличная вывеска и проработанные алгоритмы взаимодействия с пользователем — это все, что от них требуется для создания успешного цифрового проекта. Но практический эффект в таком случае — как мертвому припарки. Ведь проблема заключается именно в бэк-энде. Нужны современные АБС.

Финтех против банков

— В прошлом году мы подготовили доклад «Финтех пожирает банки». Затем мы организовали мероприятие, на котором акценты были смещены в сторону сотрудничества банков с финтехпроектами. Каково ваше мнение относительно соперничества и сотрудничества между банками и финтехом?

— Ведется много дискуссий на тему того, что финтех отберет рынок у банков, банки исчезнут в течение следующих 10 лет, отделения банков будут закрыты, а все услуги будут предоставляться через цифровые платформы и устройства. Я категорически не согласен с этими утверждениями.

Банки активно развивают партнерские отношения с инноваторами, покупают финтехпроекты, способствуют развитию финтеха, инвестируют средства в технологические бизнес-инкубаторы… Иными словами, реально создают финансовую систему нового поколения. Банки скорее обеспечивают себе место в этой системе, чем допускают возможность быть ею съеденными. К этому стоит добавить, что размер бизнеса вроде Prosper, Lending Club, Stripe незначителен по сравнению с размером глобальной банковской системы, оперирующей триллионами долларов.

Финтехпроекты действительно могут представлять угрозу для основного бизнеса банков, но вопрос заключается в том, какие шаги предпримут банки до того, как эта угроза появится? Разумеется, площадки p2p-кредитования отберут львиную долю бизнеса традиционных банков, если последние не проснутся и не начнут действовать в этом направлении. Зазевавшиеся исчезнут. Но те, кто будет действовать, останутся.

Возвращаясь к высказыванию о том, что через 10 лет в мире останутся только 100 банков, я также вынужден не согласиться. Основным аргументом для меня является то, что 100 банков, обслуживающих более двухсот стран на планете, несут в себе огромный системный риск. Сейчас в каждой стране может быть по 100 банков, три-четыре из которых являются крупнейшими надежными брендами, которые развивались, внедряли инновации и инвестировали в свое развитие. При этом остальные 96 банков могут быть небольшими и выполнять сервисную функцию для рядовых потребителей.

Я хочу сказать, что с развитием интернета вещей для малых банков всегда будет место на рынке оказания финансовых услуг. Но двигателем прогресса и инноваций должны стать именно крупные банки, задача которых — формирование будущей финансовой модели. Кроме того, крупные банки вполне могут создавать дочерние банковские структуры для решения специфических сервисных задач.

Например, тот же BNP Paribas с мобильным банком Hello через 10 лет вполне может иметь 12 таких Hello под своим крылом, каждый из которых будет инструментом для решения определенного круга потребительских задач. При этом каждый условный Hello может иметь свою партнерскую экосистему. Поэтому BNP Paribas мог бы разработать свою бэк-энд систему и предложить фронт-энд решение, выполняющее функцию интерфейса к различным услугам.

Сейчас процессы стали гибкими и адаптивными. Именно на этом я акцентирую свое внимание. Раньше мы контролировали все: разработки продуктов велись в закрытом режиме, банки гордились тем, что у них тысячи разработчиков. Но ведь глупо иметь штат разработчиков больше, чем в Microsoft или Windows. Поэтому банки должны понять, что им не нужна закрытость. Им следует просто пойти и купить сторонний сервис, организовать партнерские отношения, выполнить внедрение, тем самым предоставив потребителю классную услугу и расширив свое предложение.

— Вариант открытых инноваций в широком смысле?

— Да.

— Как вы считаете, может ли Google или подобные ей интернет-гиганты когда-нибудь стать банком?

— Нет.

— Почему?

— Откровенно говоря, если Google, Facebook, Amazon, Apple захотят заниматься традиционным банкингом, это, на мой взгляд, убьет их, потому что контроль над финансовой системой со стороны государства и регулятивные требования очень запутаны. Финансовая система и контролирующие органы нераздельно связаны между собой. Я имею ввиду, что у правительств даже есть приближенные банки.

Причина того, что Google, Apple, Amazon не пойдут в этот бизнес, заключается в том, что это не то место, где есть прибыль. Прибыль есть в услугах, которые окружают финансовую систему: в кредитах, займах, закладных, платежных транзакциях. Но не в депозитах. Apple Pay уже вынуждает американские банки снижать транзакционные сборы. Вот где Apple делает деньги. Когда у тебя есть мощный влиятельный бренд, можно оказывать давление на банки. Именно это делают Google, Amazon, Apple. Они четко обозначили свою позицию: если банки не захотят договариваться с технологическими лидерами, им придется вступить в конкурентную борьбу.

Лондон — как лидер финтехстроения

— Если говорить о регулятивных требованиях… Мы знаем, что в вопросах регулирования Великобритания стоит особняком. Справедливо ли ваше высказывание о том, что Google не станет банком, для случая, если Google захочет стать банком на территории Соединенного Королевства, где требования для выхода на рынок банковских услуг очень лояльны?

— Сейчас много говорится о финтехе и регулировании в Лондоне. Я видел данные, согласно которым в столице Англии над финтехпроектами трудится больше людей, чем в Кремниевой долине и на Уолл-стрит вместе взятых. Если вы верите этим данным, хорошо. Хорошо для маркетинга и бренда Великобритании как мировой столицы финтеха.

Я живу в Лондоне. Уникальность этого города заключается в том, что здесь представители регулятора, технологи, академики, финансисты работают вместе, как одна команда, в поисках областей для инноваций и решений, которые устроят всех участников диалога. Я нигде не встречал такого подхода к финтехинновациям.

Лондон хочет стать центром этих событий, потому что город исторически является глобальным финансовым центром. Чтобы сохранить этот статус, нужно возглавить финтехдвижение, потому что это наше финансовое будущее. Я, например, работаю в группе, в состав которой входят специалисты Казначейства Великобритании, Банка Англии, регуляторы Великобритании, представители крупнейших банков Великобритании, представители крупнейших корпораций, консультанты, академики и люди вроде меня.

Можно слышать заявления регуляторов о запрете криптовалют и о том, что эти платежные средства используются преступниками. Однако в личных беседах представители говорят, что есть определенная преступная активность вокруг криптовалют, которая не носит массовый характер и сопоставима с аналогичными преступлениями, где используются наличные деньги. Контролирующие органы внимательно следят за развитием ситуации и изучают возможности использования этой инновации в рамках существующей финансовой системы.

Наши совместные рабочие группы ищут пути построения финансовой системы нового поколения, чтобы инновации не стали инструментом преступников. Я не наблюдаю аналогичной картины в США и не могу сказать, что Белый дом активно работает с финтехом. Франция сейчас находится в начале пути к финансовым инновациям. Я недавно посетил Украину и Тайланд. Когда там слышат про инновации и финтех, то говорят: «Мы это запретили, потому что это плохо». Нельзя запретить что-либо только потому, что ты считаешь это плохим. Если оставить финтех без регулирования, могут возникнуть поводы для беспокойства. Финтех необходимо понимать, внедрять и использовать во благо.

Теперь вернемся к вопросу о том, почему Лондон возглавляет инновационное движение финтеха. Стартап CoinJar — электронный кошелек для биткоин и других валют — не получил разрешения австралийского регулятора, поэтому команда переехала в Лондон. Потому что именно здесь они могли получить поддержку. Не просто одобрение регулятора, а экосистему, в которую входят представители всех заинтересованных сторон.

— Стоит отметить, что в Англии регулятивные требования сделаны для удобства потребителей. Каждый может без особого труда переместить все свои данные из одного банка в другой. А в Европе существуют какие-то особенные требования…

— Здесь следует заострить внимание еще на одном моменте, который мы обсуждали с представителями финтеха. Михаил Панович, занимающийся реализацией диджитал-проектов в mBank, постоянно говорит о том, что у mBank 4,3 миллиона клиентов. Если посмотреть на Moven, Simple, Fidor, то они пока не смогли преодолеть планку 100 тысяч клиентов. Единственный новый банк, который успешно наращивает клиентскую базу,— это итальянский Chebanca, которому удалось за семь лет привлечь 500 тысяч клиентов. Но Chebanca имеет сеть представительств, его нельзя назвать полностью цифровым. Важным является и тот факт, что объем привлекаемых активов у Chebanca выше в два с половиной раза в тех локациях, где присутствует физическое отделение банка, чем там, где представительства нет. Клиенты больше доверяют банку, когда видят привычный офис.

Поэтому, возвращаясь к mBank, стоит отметить, что им удалось перевести 3 миллиона клиентов из 4,3 миллиона на новую цифровую платформу. Но при этом mBank оставил обычные представительства, в которых клиенты могут получить поддержку.

Тот же Barclay’s. Они переводят огромное количество клиентов на цифровую платформу, однако при этом у них есть консультанты в отделениях, которые обучают людей, как всем этим пользоваться. Стоит отметить, что амбициозные мужчины в возрасте около 30 лет не хотят, чтобы их учили пользоваться новыми решениями. Можно часто слышать утверждение, что пожилые люди не пользуются iPad. Еще как пользуются. Но они могут не использовать банковские приложения, потому что не доверяют им. Если объяснить людям преклонного возраста, что пользоваться мобильными банковскими приложениями так же просто, как и выходить в интернет, они наверняка начнут это делать. Тем более что работать с банком через мобильное устройство гораздо удобнее, чем ходить в офис банка.

С чего начать модернизацию банка

— Как можно улучшить действующий банк? С чего начать? Если традиционный банк, такой как, например, BNP Paribas, захочет стать цифровым, что ему следует делать? Использовать имеющиеся системы или создавать новую АБС?

— Во-первых, следует ответить самим себе на вопрос: «Действительно ли мы хотим запустить программу модернизации? Действительно ли она нам нужна?» Вспоминается басня «Курица и Свинья», герои которой обсуждают бекон с яичницей. Курица несет яйца для этого блюда, а Свинья сама превращается в еду. Поэтому банк должен понимать, чего он хочет: стать настоящим цифровым банком или просто поиграть в цифровой банк.

В большинстве банков, с которыми я сталкиваюсь, реализацией цифровых проектов занимаются специальные команды под руководством диджитал-директора, у которого есть определенный бюджет. Я считаю такой подход в корне неверным. Вы просто пытаетесь переложить ответственность за диджитализацию на одного руководителя. Если у вас есть диджитал-директор и бюджет, то, скорее всего, вы просто играете в цифровой банк. Занимаете позицию курицы из басни.

Если вы твердо решили стать настоящим цифровым банком, вам следует занять позицию свиньи. Вся команда должна принимать участие в процессе. Каждый руководитель высшего звена должен принять участие в разработке плана. Каждый должен ответить на вопрос, как физические активы и структуры будут заменены цифровыми активами и структурами.

Я не устаю повторять, что модель банка придется перевернуть с ног на голову. Вместо того чтобы делегировать управление диджитализацией, фактически оставаясь физическим банком, требуется стать цифровым, отказавшись от физических структур. Всей команде управленцев придется глубоко погружаться в решение этих вопросов.

Порой возникает проблема, когда CEO сам четко не представляет, что значит сделать цифровой банк, но знает, что банк должен быть цифровым. СЕО нанимает диджитал-директора, который просто не может справиться с задачей, потому что никто из топ-менеджмента не поддерживает цифровые проекты. Диджитал-лидером в команде должен быть сам СЕО, а не диджитал-директор. Как только команда разберется в этих запутанных нюансах, можно приступать к реализации планов. Начинать следует с ключевых систем, структур и процессов, потому что именно они обычно абсолютно оторваны от цифровых форм.

Как современный банкинг влияет на жизнь людей

— Как диджитализация банков влияет на жизнь обычных людей и на бизнесы финансовой индустрии?

— Если говорить о социальном влиянии, то очевидно, что мы входим в эпоху финансовых систем, имеющих под собой технологическую основу. Традиционные физические банки станут убыточны. Люди, которые хотят ходить в отделения банков и пользоваться ручкой и бумагой, будут исключены из новой финансовой парадигмы, потому что она станет цифровой. Пожалуй, трудности возникнут у тех, кто менее компетентен в финансовых вопросах. Те, кто неплохо разбирается в финансах, по достоинству оценят новые возможности, предоставляемые цифровыми банками.

Как же предоставить цифровой сервис менее компетентным пользователям? Способы есть, но вопрос заключается в том, как заставить эту часть общества двигаться навстречу цифровым финансовым сервисам. Возможно, такие клиенты смогут получить услуги через околобанковские и небанковские финансовые структуры при помощи простых мобильных приложений, а также через интернет вещей при помощи простых электронных устройств.

Единственная причина того, что физические отделения до сих пор существуют,— это привычка, унаследованная от прошлого столетия. Когда мы все это осознаем, можно будет закрывать отделения банков. Возможно, останутся консультанты, которые смогут просто приходить к клиентам и объяснять им, как получать банковские услуги через мобильный телефон. В небольшом количестве могут остаться отделения, куда клиент может прийти и задать вопросы. Как в ситуации с Genius Bar. Есть проблемы — приходите. В Париже 20 мест с Genius Bar, но не 20 тысяч.

О важности общения с клиентом

— Какими еще мыслями о банкинге вы бы хотели с нами поделиться?

— Пожалуй, одну мысль я не озвучил. Традиционно банки фокусировались на торговле, коммерции, прибыли и деньгах. В том будущем, в которое мы движемся, им придется начать понимать взаимоотношения и вещи, которые мы ценим. Например, наши воспоминания. Пока я не вижу, что банки этим активно занимаются. Пожалуй, единственный пример — Fidor Bank в Германии. Почему я об этом говорю? Стоимость привлечения одного клиента в Fidor Bank составляет 17 евро, включая процедуру KYC. У обычного банка стоимость привлечения клиента в среднем составляет 1500 евро. Традиционные банки продают продукты через обычные каналы привлечения, а Fidor Bank общается в социальных сетях в режиме онлайн. Банкам нужно стремиться попасть в водоворот коммуникаций клиента, его взаимоотношений.

Прекрасным примером является ICICI Bank. Пару лет назад все сотрудники офисов стали представителями и специалистами по работе с клиентами в социальных сетях. Весь банк стал работать в Facebook. Через социальную сеть сотрудники вели диалоги с клиентами, обсуждали услуги, оказывали поддержку в режиме 24/7. Всего лишь за 15 месяцев показатель лояльности клиентов вырос с –47% до +63%. Только потому, что они общались с клиентом там, где ему удобно: в социальной сети, а не в офисе.

— Ранее вы отмечали, что сегодня все находятся на связи (мобильный телефон есть почти у всех), поэтому банковский сектор должен двигаться по «мобильному» пути. Смогут ли страны с высоким уровнем инноваций в финансовом секторе показать пример «старым» странам (Европа, США)?

— Здесь стоит обратиться к началу нашей беседы, когда я говорил, откуда приходят банковские инновации. Не могу сказать, что я видел много инноваций, появившихся во Франции или Германии. Чуть большая активность наблюдается в Турции. На фоне этих стран очень интересно смотрится Испания. Здесь можно наблюдать высокую инновационную активность в области финансовых услуг. Santander, BBVA, Banco Sabadell, Caja Navarra, La Caixa. Пожалуй, именно в этой стране лучше всего можно увидеть развитие европейского банкинга. Через какое-то время 7 миллиардов людей будут вовлечены в финансовую область через сеть. Каждый банк должен решить, каким он хочет быть в будущем.

Подготовил Андрей Ларионов

Майданный «щит» Европы

Игорь ШУМЕЙКО

Польша, как известно, во многом имеет значение шаблона для украинского сознания. Все знают, что украинский гимн «Щеневмерлы» списан с польского «Несгинелы»; легко установить и подавляющее влияние Польского института национальной памяти (ПИНП) на создателей Украинского института национальной памяти (УИНП). Профессионального украинца фатально сносит к польской матрице поведения…

Говорю не с целью унизить ученика учителем или наоборот… Просто некоторые шаги нынешних киевских властителей можно предугадывать по действиям Варшавы. Кто-то обозначит первый пункт сходства как русофобию, но это не совсем точно. Отдельные украинские политики – да, вполне клинические русофобы, но в целом феномен украинства я бы охарактеризовал чуть по-другому. Это копирование той самой матрицы, которую я назвал «вечно открытым списком польских претензий к России». Отсюда, например, происходит «голодомор», который со времён Ющенко кладётся в основу политики, школьного образования, «национального сознания»…

Вторая черта этого феномена — утверждать перед Европой историческую роль украинства как «барьера против вечно агрессивной России». Польша в 1920-30-е годы охотно записалась в «санитарный кордон» против СССР («санитарный кордон» - вполне официальный термин дипломатии тех лет). Точно так же Порошенко, Яценюк и другие выдали уже десятки заявлений вроде того, что «Украина сегодня — главный форпост защиты Европы, свободы, демократии…». Защиты от России. Только у украинского ученика эта линия выглядит комичнее, чем у польского учителя, так как еще несколько лет назад подобная нелепость (защищаться от России Украиной) не приходила в голову ни одному из политиков Европы.

На самом деле постулированная постмайданной Украиной «необходимость защиты от России» должна стать пунктом серьезнейшего разбирательства с участием уже не только политологов, а дипломатов и первых лиц государств. Сегодня, признаем, немалая часть европейцев подавлена уникальной по силе информационной кампанией под названием «Российская угроза» и согласны видеть в Порошенко, Яценюке и прочих богатырей-атлантов, держащих щит, о который разобьются потоки российских танков, рвущихся на запад… С такой же убедительностью Украина могла бы предлагать европейцам защитить их от угрозы… например, астероида Апофис.

Надо перебрать в памяти 1990-е, 2000-е годы… Когда, где, при каких обстоятельствах возникал тогда вопрос необходимости «защиты» (тем более украинской!) от России? Поставки газа? «Газовый шантаж России»? «Замерзающая Европа»? Да, был такой кризис. Однако оторвём взгляд от многострадального советского газопровода, доставшегося Украине, и посмотрим на 300 километров севернее. Такая же газопроводная нитка идёт через Белоруссию и Польшу. Возникали там какие-то вопросы?! Нет. Просто более опытный учитель понимал, что кража газа и возможные ответные меры, взыскание долгов, «перекрытие вентиля» как-то дискредитируют саму идею «вечной защиты Европы от России». И здесь-то «войн» не возникало.

Сейчас Европа, которую затопили беженцы, которая не знает, что делать с Турцией, вспоминает период до 2014 года (до майдана) как идиллически спокойный. И постепенно уясняет для себя, откуда всё же взялся кризис с беженцами. Так же постепенно Европа должна разобраться и в кризисе своих отношений с Россией. Убедиться: сначала на майдане родили «защитничка», а уж потом новорожденный подобрал себе работу – Европу защищать.

И сегодня даже теракты в Париже – повод напомнить европейцам об этой тяжкой службе держателей майданного щита. В телевыступлении 15 ноября 2015 г., «ободряя» парижан, Яценюк сказал: «Против нас идет враг. Свобода и гуманность – основные черты мира, который мы стремимся защитить. У нас есть разум и силы сделать все возможное, чтобы свобода и гуманность не были раздавлены тоталитаризмом, ксенофобией и ненавистью к другой культуре, вере и языку… Украина… с прошлого года в состоянии войны против этого… врага».

Напомнить бы европейцам: именно ненависть к другой культуре, к другому языку была самым первым криком новорожденного «защитника» Европы! Едва бежал Янукович, как первым декретом майданных революционеров стал запрет русского языка. И Донбасс восстал не за хлеб, не за подачки, а за свою культуру. Вот он, Акт достоинства! Люди восстали за свой язык! Точно так же, как в Отечественную войну из тысяч, миллионов возможных объектов защиты русский поэт Анна Горенко (Ахматова) выбрала: «Мы защитим тебя, русский язык! Великое русское слово!»

Так что серьёзный разговор о самозванстве майданных «защитников» Европы у русских с европейцами ещё впереди…

Очередной этап оказания гуманитарной помощи жителям Донецкой и Луганской областей прошел успешно. Сорок шестая по счету автомобильная колонна МЧС России доставила в Донецкую и Луганскую области свыше 1100 тонн гуманитарных грузов.

На обратном пути из Луганска и Донецка все автомобили прошли установленные таможенные процедуры на пограничных пунктах пропуска «Донецк» и «Матвеев-Курган».

Благодаря профессионализму сотрудников МЧС России, отвечающих за организацию, формирование и транспортировку гуманитарной помощи, очередная партия жизненно необходимых грузов оперативно доставлена населению Донецкой и Луганской областей. В таких операциях очень многое зависит от водителей-спасателей, которые каждый раз на протяжении всего пути максимально сконцентрированы и внимательны. Немаловажна роль механиков, своевременно и качественно обслуживающих автомобильную технику и готовых при необходимости устранить в дороге неисправность или поломку.

Груз сорок шестой гуманитарной колонны МЧС России формировался по заявкам Донецкой и Луганской областей. Благодаря слаженным действиям задача по доставке гуманитарной помощи была выполнена успешно и оперативно.

Всего с августа 2014 года автомобильными колоннами МЧС России населению Донецкой и Луганской областей доставлено более 55,8 тысяч тонн гуманитарного груза.

Не считайте меня европейкойСнова возникает вопрос: нужна ли России глобализация?

Геворгян Каринэ

После чудовищных терактов в Париже, разделяя скорбь и проявляя солидарность с французами, задаёшься и другими вопросами: что дальше? Терроризм – случайность или следствие того пути, который выбрала Европа?

За последние четверть века у человечества было три варианта развития. Два из них глобалистские: глобализация по модели ЕС – США и глобализация в виде исламистского халифата. Третий путь – традиционалистский (Россия, Китай, Иран, Индия), который предполагает развитие суверенитета государства.

Да, бородачи с каннибальскими наклонностями пассионарны, легко идут на смерть, в отличие от западных глобалистов, увлекающихся поисками физического бессмертия. Однако есть между ними и общее, то, что по-английски называется invention of tradition (придумывание традиции), решительный отказ от ценностей, выработанных их корневыми цивилизациями. В первом случае – христианской, во втором – исламской. Главные их идейные противники – традиционалисты.

В том числе из-за этого глубинного противоречия Россия представляется сегодня на Западе агрессором, пропагандистская машина демонизирует президента Путина, против нашей страны вводятся санкции. Эти форматы эффективно воздействуют на большую массу людей, не утруждающих себя рефлексией.

«Имидж России. Надо ли меняться, чтобы стать хорошей?» – так была сформулирована тема ток-шоу на Первом канале. Для меня стало некоторой неожиданностью, что абсолютное большинство экспертов, принявших участие в дискуссии, утверждали: несомненно, русские – европейцы. Тут, мол, и обсуждать нечего. А те, кто живёт западнее русских, перестанут чудить, если мы им всё терпеливо объясним. Ну-ну...

Современная Европа в своём нынешнем формате – идейная корпорация, диалектически выкинувшая на свалку истории свои прежние идентичности. А проект «Россия» веками развивался, бывал на грани развала, возрождался и существует в собственной парадигме. Мы и сейчас со страстью пытаемся примирить в сознании противоречивые идеи из собственного прошлого.

Де-факто отказ от христианства зафиксирован в европейской конституции. В преамбуле к документу есть ссылки на Древнюю Грецию, Рим, философские течения эпохи Просвещения, при этом полностью отсутствует упоминание о христианских корнях. В этой связи хочется обратиться к нашим европоцентристам: «Друзья, если сегодня вы хотите быть европейцами, для начала снимите крестик». Забудьте о самостоянии, о Третьем Риме, Небесном Иерусалиме. Ведь нет больше места империям на земле! Так решено… «цивилизованным человечеством». И русские, по вашему разумению, – органичная его часть. Правда, европейцы с американцами почему-то относят Россию к ареалу «варваров». Однако вы, русские европейцы, видимо, найдёте способы доказать Западу обратное. Радужный флаг свободы, как говорится, вам в руки.

Я полагаю, что делить мир на европейцев и неевропейцев не очень-то учтиво. В укоренившейся логике быть европейцем – похвально, а неевропейцем – предосудительно. Одни плывут первым классом в светлое будущее, другим на корабле вообще места не нашлось. С таким именем, происхождением и идентичностью у меня, например, перспектив нет. Я – Азия.

Актуализация темы «европейцы-неевропейцы» находится в одном шаге от бесчеловечности. Вот Украина гордо скачет на майдане с лозунгом: «Украина – цэ Европа!» – и возвеличивает Бандеру с Шухевичем. Резонный вопрос: зачем они так подставляются? Неужели не боятся, что европейцы их пожурят? Нет, не боятся. Нынешняя украинская элита чутко уловила: ей за героизацию фашистов ничего не будет.

Люди на майдане были убеждены, что Европа – это хорошо, быть европейцем – почётно. Они демонстрировали, что к востоку от Украины расположены страны менее опрятные, полудикие, отсталые. Живут там народы второго сорта – совки, азиаты. Иными словами, политическая география в представлении этих людей становится фактором онтологического характера: Европа – территория добра, а земли к востоку – зла.

Сомнения в связи с концепцией искусственного разделения, дихотомии Европы и Азии высказывались неоднократно и с давних пор.

Например, Николай Данилевский в 1869 году написал работу «Россия и Европа. Взгляд на культурные и политические отношения Славянского мира к Германо-Романскому». «…Америка есть остров; Австралия – остров; Африка – почти остров; Азия вместе с Европой также будет почти островом. С какой же стати это цельное тело, этот огромный кусок суши, как и все прочие куски, окружённый со всех или почти со всех сторон водой, разделять на две части на основании совершенно иного принципа?»

А Д. Менделеев писал в 1906-м: «Отделение Европы от Азии во всех отношениях искусственно и с течением времени непременно сгладится и, вероятно, даже пропадёт»…

У англосаксов своя игра, они придумали дихотомию Восток–Запад, которым, по Киплингу, «не сойтись никогда». Почему? В каких сферах жизни? Как интерпретируют сегодня эту тему европейцы?

Вот мнение французского писателя, журналиста, философа Бернара-Анри Леви: «Европа – не место, а идея». Напрашивается вопрос: а что для месье есть Франция?

Фигура Леви символична и заслуживает внимания. В 1999 году он на стороне Армии освобождения Косова призывает в статьях к бомбардировкам Сербии. В 2008 году ведёт репортажи из Грузии, интервьюирует Саакашвили. В 2011-м участвует в переговорах с ливийскими повстанцами в Бенгази и публично продвигает международное признание Национального переходного совета. В 2013-м ведёт активную пропаганду против правительства Сирии, публикует статью, в которой призывает к вторжению против «кровавого режима Асада». Позже он – на сцене «Евромайдана» с речью, которая была опубликована газетой Le Monde под заголовком «Мы все – украинцы». Потом призывает европейских спортсменов прекратить участие в зимних Олимпийских играх в Сочи. В 2015 году Леви с Дмитрием Фирташем и командой очень респектабельных европейцев становится одним из учредителей «Агентства модернизации Украины». Вместе они надеются собрать 300 млрд. долл. инвестиций. Это портрет идейно заряженного европейца.

И в заключение. Прошу меня европейкой не считать. И даже не потому, что я азиатка. Просто мне невыносимо это противопоставление «европейской цивилизованности» «азиатской дикости». И уже в печёнках разрушительный для нашего общества дискурс «Россия – это Европа». Впрочем, как и попытка представить нас в качестве Азии, Евразии или Азиопы. Господа софисты, гей-славяне, вы заигрались! Дошли до опасных пределов, делая эту полемику достоянием широкой публики. Мы – люди с равными правами на жизнь и достоинство. Очень хочется надеяться, что страшная трагедия в сердце Франции станет предупреждением и для нашей страны.

Хайко Лангер: "Политика члена НАТО Турции усиливала исламистские террористические организации"

Орхан Саттаров, руководитель европейского бюро "Вестника Кавказа"

РФ считает абсолютно необъяснимыми предательские удары в спину от тех, кого считала партнерами в борьбе с терроризмом, заявил сегодня президент Владимир Путин, выступая на церемонии вручения верительных грамот новыми послами иностранных государств. Берлинский политолог Хайко Лангнер рассказал "Вестнику Кавказа" о последствиях инцидента с российским самолетом, сбитым турецкими военными в Сирии.

- Какова позиция Германии по поводу ситуации, сложившейся в отношениях между Анкарой и Москвой?

- Правительству ФРГ не следовало бы торопиться с выражением солидарности Турции. Существуют противоречивые данные относительно нарушения турецкого воздушного пространства российским боевым самолетом. Москва это опровергает, сама же Анкара говорит лишь о 17 секундах, в течение которых российский Су-24 находился в ее воздушном пространстве. Фактом остается, что в момент выпуска ракеты турецким истребителем российский самолет находился уже в сирийском воздушном пространстве, и упал он также на сирийской территории. В этом отношении уничтожение российского самолета нельзя оправдать. Также с учетом всей сопутствующей ситуации многое говорит в пользу российской позиции. Не является секретом, что президент Эрдоган активно стремится к свержению Башара Асада. Фактически Анкара довольно открыто поддерживает военизированную сирийскую оппозицию. К ней относятся также и джихадистские группировки вроде “Исламского фронта”, “Ахрар аль-Шам”, а также многочисленные группы в составе “Свободной cирийской армии”. Нельзя также сказать, чтобы Турция серьезно боролась с “Исламским Государством”, а вместо этого она атакует сирийских курдов, являющихся сильнейшим противником “ИГ” на земле. Основными противниками Эрдогана являются Асад и сирийские курды, близкие к РПК. Все, кто борется против них, являются для Эрдогана полезными. Берлин не сможет игнорировать, что сирийская политика члена НАТО Турции, до сих пор однозначно усиливала исламистские террористические организации. Участие бундесвера в военной миссии международной коалиции против «ИГ», как обсуждалось сегодня в Берлине, является чистым акционизмом, не решающим проблему террора, а лишь провоцирующим его усиление. Борьба с «ИГ» не может быть успешной, пока внутри этой коалиции сохраняются глубокие противоречия по поводу того, какую стратегию необходимо использовать для решения сирийского конфликта, и какие группировки для этого должны быть привлечены к политическому процессу. Опустошить источники финансирования «ИГ» и, тем самым, разрушить экономическую основу его существования, было бы наиболее легким путем. Но даже по этому поводу до сих пор отсутствует единство.

- Как изменятся отношения Запада и России после этого инцидента?

- Несмотря на имеющиеся противоречия в интересах Турции и США, обе страны придерживаются единого мнения, что Асад должен быть как можно быстрее отстранен от власти. Россия, напротив, вмешалась в конфликт на стороне сирийского правительства. В этом отношении Анкара не заинтересована в возникновении российско-западного альянса, одним из следствий которого может быть продление правления Асада в Сирии. Нынешняя напряженность в отношениях между членом НАТО Турцией и Россией, с турецкой точки позиции, бесспорно выгодна. Запад должен будет определиться со своими приоритетами: смещение Асада или борьба с самой опасной террористической группировкой на планете, перенесшей свой террор уже и в европейские столицы и осуществляющей террористические акты по всему миру практически в ежедневном режиме. Борьба с “Исламским государством” осуществима лишь совместно с Россией. Президент Путин отреагировал на турецкую позицию довольно умеренно, что является верным решением. В отличие от ЕС, объявившего из-за Украины санкции против России, Москва едва ли введет санкции против Турции, поскольку они серьезно ударят и по самой России. Российская политика всегда служит обеспечению собственных национальных интересов, и она абсолютно предсказуема, если эти интересы распознать.

- Может ли Баку сыграть позитивную роль в сложившееся ситуации?

- Несмотря на нынешнюю напряженность в отношения между Анкарой и Москвой, на мой взгляд, возврат к дружественным отношениям между ними не исключен, и, в принципе, обеим странам следует к этому стремиться, поскольку это принесет экономическую и политическую выгоду обеим сторонам. Можно с уверенностью сказать, что именно по этой причине Путин отреагировал умеренно: он осознает долгосрочные стратегические интересы России. Сейчас дело, в первую очередь, за Эрдоганом, который должен переосмыслить, что “Исламское Государство” и фундаменталистские террористические группировки уже из-за одной своей идеологии представляют опасность для стабильности и безопасности Турции. Их планы по созданию халифата не остановятся перед турецкой границей. С учетом этого Азербайджан может получить принципиальную посредническую роль, поскольку он поддерживает в равной степени близкие отношения с Россией и Турцией. Баку был бы идеальным партнером, чтобы разрядить кризис между Москвой и Анкарой. Азербайджан, бесспорно, обладает необходимым для этого дипломатическим чутьем.

26 НОЯБРЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВЫСТУПИЛ НА ЗАСЕДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ С ДОКЛАДОМ «О ПРОЕКТАХ ФИНАНСОВОГО ПЛАНА И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» НА 2016 ГОД

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Вашему вниманию представляется доклад о проектах инвестпрограммы и финансового плана «Российских железных дорог» на следующий год. Проекты этих документов обсуждались на совещаниях под председательством Аркадия Владимировича Дворковича, Экспертного совета Открытого правительства и совета потребителей.

Буквально два слова об итогах производственно-финансовой деятельности в текущем году. Погрузка грузов по сети железных дорог в 2015 году оценивается в 1,2 млрд т, что ниже на 1,5% уровня прошлого года и на 1,6% – плана. Снижение тарифного грузооборота меньше, составит, по нашим прогнозам, 0,7%. Пассажирооборот сокращён существенно – на 7,2% к прошлому году и на 6% – к плану. Почти половина этого сокращения приходится на сообщение с Украиной.

Указанные показатели сформированы с учётом фактических данных на настоящий момент и уточнённого прогноза изменения ВВП и динамики промышленного производства. Наибольшее сокращение (на 8%) произошло по перевозкам строительных материалов, при этом на 2% выросли перевозки каменного угля (правда, для «РЖД» они имеют низкую доходную ставку).

Падение объёмов грузовых и пассажирских перевозок привело к потерям на 32 млрд рублей. Учитывая такое снижение, «РЖД» были приняты меры по оптимизации расходов относительно плана практически на эту же сумму – на 28 млрд. В первую очередь были оптимизированы удельные нормы потребления материальных ресурсов, ограничены цены на потребляемую продукцию, снижена стоимость использования ресурсов. При этом физические объёмы капитального строительства не только сохранены, но и увеличены к первоначальному плану.

Другим негативным фактором явился рост на 28 млрд рублей затрат на обслуживание долга. Необходимо отметить, что «РЖД» на протяжении многих лет привлекали средства за счёт выпуска инфраструктурных облигаций по 100 млрд в год на принципах «инфляция плюс один». Соответственно, инфляция выросла и расходы тоже. При этом планируется, что проценты погашения основного долга будут учитываться при установлении тарифа, который фактически был ниже инфляции.

Для нивелирования роста процентов «РЖД» выработан внутренний план стабилизационных мер: это и дополнительные дивиденды от дочерних обществ, то есть снижение убытка от выбытия активов, и частичное урегулирование расчётов по ливийскому контракту.

В результате прогнозируется сохранение расчётной прибыли и даже её прирост к прошлому году на 10 млрд рублей. Подчеркну, что это пока расчётные показатели, до налогообложения и выплат процентов по займам и прочим не перевозочным расходам. Это стало возможным за счёт опережающего роста доходов над расходами, а также существенного улучшения ряда производственных показателей. Так, участковая скорость и среднесуточная производительность локомотивов в 2014 году увеличена на 3,4%, рост производительности труда также составил 4%.

Правительством в 2015 году было уделено самое пристальное внимание вопросу развития железнодорожного транспорта и реализован ряд государственных решений, направленных на повышение конкурентоспособности железных дорог. По результатам применения тарифного коридора с начала 2015 года дополнительный объём перевозок составил более 5 млн т, и это, естественно, привело к увеличению доходной части на 11 млрд рублей.

В полном объёме были выделены средства на компенсацию потерь и использование инфраструктуры в пригородном сообщении, о чём Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, а также установлена ставка НДС 0% на оказание услуг пассажирам в пригородном транспорте. Также в конце 2014 года (но в баланс, финансовую модель 2015 года) было выделено 30 млрд рублей на капремонт инфраструктуры и сбалансированность бюджета «РЖД» в текущем году.

Помимо субсидий в текущем году также выделены средства на реализацию инвестпроектов в размере 112 млрд рублей, и в целом объём государственного участия в реализации отдельных проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры в текущем году составит порядка 178 млрд рублей с учётом переходящих 30 с прошлого года.

Вместе с тем для обеспечения безубыточной деятельности «РЖД» необходимо решение вопроса о задолженности Минтруда как правопреемника Минздравсоцразвития в размере почти 11 млрд рублей за перевозки федеральных льготников.

Как вариант предлагаем рассмотреть возможность долгосрочного соглашения между Минтрудом и «РЖД» по погашению задолженности Минздравсоцразвития с длительной рассрочкой на срок 20 и более лет. Прошу Вас поручить проработать данный вопрос с коллегами.

Далее хотел бы остановиться на основных параметрах деятельности, предусмотренных на 2016 год. Проект рассматриваемого финансового плана разработан в соответствии с параметрами среднесрочного прогноза Минэкономразвития. В 2016 году компания взяла на себя обязательства по увеличению грузооборота на 0,9%, и с учётом индексации грузовых тарифов на 9%, а пассажирских на 4% доходы от перевозочной деятельности планируются в размере 1 трлн 465 млрд рублей с приростом к 2015 году почти на 10,5%.

В 2016 году также должен быть решён вопрос по выравниванию тарифных условий на воинские и коммерческие грузы. Для этого потребуется принятие отдельного постановления Правительства. Расходы по перевозочным видам деятельности в 2016 году оцениваются на уровне 1 трлн 353 млрд рублей (почти 5,9% к уровню 2015 года). Также хотелось бы обратить внимание на то, что в финплане «РЖД» заложено снижение расходов на 23 млрд рублей за счёт предполагаемого восстановления льготы по налогу на имущество, на инфраструктуру железнодорожного транспорта. Такой подход позволил бы обеспечить безубыточность деятельности «Российских железных дорог».

Основными факторами увеличения расходов являются рост ценовых индексов, изменение налогового законодательства, и при сохранении налога на имущество на прежнем уровне «РЖД» не сможет обеспечить финансирование предусмотренного планом объёма работ по капремонту, что, конечно же, приведёт к снижению эффективности и безопасности перевозочного процесса. Уже сейчас заложен сниженный показатель по восстановлению пути: всего 4,4 тыс. км. Количество просроченных капремонтом километров составит в 2016 году уже 24 тыс. км, и, конечно же, это очень серьёзный, беспрецедентный, я бы сказал, уровень просрочки. Этот показатель уже может влиять непосредственно на безопасность движения. Напомню, что в предыдущие годы на капремонт выделялась субсидия из бюджета, в текущем году она составляла 30 млрд рублей. 2016 год – это первый год, когда такой субсидии не предусмотрено совсем, так что финплан компании на 2016 год является очень напряжённым.

Переходя к инвестпрограмме «РЖД», отмечу, что, как Вы уже сказали, её объём составляет 432 млрд рублей с ростом на 10% к уровню 2015 года. 56% инвестиционных средств в 2016 году планируется направить на проекты, связанные с выполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства.

Помимо названных Вами к числу таких проектов относятся: развитие железнодорожной линии Междуреченск – Тайшет; развитие железнодорожных подходов на участке Выборг – Приморск – Ермилово; проект развития и обновления железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна и Керченского транспортного перехода; проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань.

На реализацию проектов обеспечения надёжности и безопасности инфраструктуры планируется направить существенную сумму – 51 млрд рублей, 1 млрд из которых должен быть направлен непосредственно на мероприятия транспортной безопасности. 33 млрд будет направлено на снятие инфраструктурных ограничений и почти 88 млрд предусмотрено на обновление подвижного состава, в том числе на обновление локомотивов предусмотрено 72 млрд рублей. Почти 15 млрд рублей запланировано направить на реализацию прочих проектов, которые включают в себя внедрение ресурсосберегающих технологий, развитие социальной сферы и ряд других.

В первую очередь основными источниками инвестпрограммы будут являться собственные средства: это амортизация (почти 218 млрд рублей), инфраструктурные облигации составят 40 млрд рублей, господдержка – 151, и 23 млрд рублей будет направлено на реализацию инвестпрограммы за счёт реализации акций дочерних обществ компании.

В следующем году наращивание долга «РЖД» не предусмотрено, мы и так достигли показателя долговой нагрузки: чистый долг к EBITDA – 2,8. Таким образом, общая долговая нагрузка в 2016 году будет составлять 960 млрд рублей, и это в целом соответствует параметрам на конец текущего года.

Так что, с учётом изложенного, можно отметить, что и финплан, и инвестпрограмма «РЖД» на 2016 год хотя и напряжены, но в целом сбалансированы. Но этот результат достигнут с определёнными допущениями, я уже об этом сказал, это вопрос восстановления льготы по налогу на имущество.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу поддержать предложения по изложенному докладу и одобрить проекты финансового плана и инвестпрограмму «РЖД» на 2016 год.

Спасибо за внимание.

Сила стандартов: новая геополитическая битва

Трансформация современных форм доминирования

Эндрю Бишоп – старший аналитик по глобальной макроэкономической практике в Группе «Евразия» – ведущей консалтинговой компании в области политических рисков.

Резюме Тот, кто сумеет установить предпочтительные стандарты регулирования, получит огромную экономическую и, что самое важное, геополитическую выгоду. Ибо сила стандартов – это способность выработать лингва франка глобального бизнеса.

Опубликовано в электронной версии журнала The National Interest.

«Жесткая сила» больше не работает. Насилие или угроза его применения никогда не исчезнет из международных отношений, но в отличие от меркантилистских дней прошлого, когда военные действия могли принести экономическую выгоду, сегодня вооруженные интервенции стали крайним средством, поскольку их зачинщики хорошо понимают, сколь затратна эта затея. Да, Россия недавно вторглась на Украину, но до этого перепробовала все другие средства (включая угрозы), чтобы разубедить Киев навеки связать свою судьбу с Западом. Конечно, расходы на оборону бурно развивающихся азиатских держав зашкаливают, но в основном потому, что соседи Китая боятся его растущей самоуверенности, а не потому, что им не терпится пустить в дело свои недавние приобретения. Даже Пекин, похоже, признает экономические риски воинственной политики. Это вытекает из его решения снизить градус напряжения в отношениях с Японией после резкого обострения конфронтации между ними в течение двух последних лет.

Так что же, «мягкая сила» наконец-то возобладала? Едва ли! Возможно, в последнее время антиамериканизм в мире немного поутих, но скандалы, включая разоблачения Сноудена, надолго запятнали репутацию США и испортили их имидж. Тем временем Европейский союз, некогда восхваляемый как образец мира и процветания, сегодня мелькает в заголовках газет из-за попыток сохранить Грецию в Еврозоне, а Великобританию в составе ЕС и вытолкать граждан соседних стран (мигрантов) обратно на родину. Что касается Китая, то в ходе недавних опросов он занял всего лишь 30-е место в списке стран, вызывающих наибольшее восхищение в мире. Иными словами, он очень далек до того, чтобы служить источником вдохновения для жителей планеты.

Отчасти описанные выше явления имеют структурные причины. Ян Бреммер говорит о мире Большого нуля (G-Zero world), в котором «ни одна страна в отдельности или даже блок стран не имеет политического и экономического рычага или воли, чтобы всерьез заниматься мировыми проблемами». Мойзес Наим лучше всего уловил дух времени внутри страны. «Конец власти», по его мнению, означает, что «власть стало легче получить, труднее использовать и намного легче потерять».

Тем не менее в условиях усиливающейся взаимозависимости страны должны как-то влиять друг на друга. Для этого им нужно проявлять больше творчества, и они готовы предложить новую форму силы: то, что я называю силой стандартов.

Стандарты эти не новы по сути, но правительства, стремящиеся оказывать влияние, не прибегая к угрозам, придают им все большее значение. Ибо в них заключается дух силы стандарта – дискретной и трансформирующейся. Дискретной, потому что стандарты часто рождаются в ходе засекреченных технических дискуссий; трансформирующейся – потому что стоит только какому-то стандарту закрепиться в мире, как он остается в нем практически навсегда. И потому война за стандарты в целом заканчивается прежде, чем до нас доходит, что она идет.

Недавние переговоры по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) и Трансатлантическому торгово-инвестиционному партнерству (ТТИП) обнажили верхушку айсберга силы стандартов. Оба партнерства – часть гонки по установлению стандартов мировой торговли в XXI веке. По поводу первого партнерства президент Барак Обама сказал: «Нам следует написать эти правила до того, как это сделает Китай. Вот почему я работаю с Конгрессом над принятием новых торговых соглашений XXI века с более высокими стандартами и более жесткой защитой по сравнению с любыми торговыми соглашениями прошлого». Относительно второго партнерства комиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстрём заявила: «Наша идея в том, чтобы навести здесь порядок, который поможет установить золотые стандарты… эти стандарты во многих случаях должны быть отправной точкой для будущих переговоров о правилах мировой торговли». Яснее и не скажешь.

Запад на протяжении многих веков привык устанавливать мировые стандарты и нормы и пытается использовать их обновление как средство поддержания своего пошатнувшегося геополитического положения. Он и не скрывает своих амбиций: ТТИП то и дело характеризуется как «экономическое НАТО» (в том числе бывшим генеральным секретарем альянса Андерсом Фогом Расмуссеном). Что касается ТТП, то, как выразился глава Пентагона Эштон Картер, оно должно быть не менее «важно для Соединенных Штатов, чем очередной авианосец».

Попытка США отговорить союзников от участия в недавно созданном Пекином Азиатском банке инфраструктурных инвестиций (АБИИ) из-за мнимой неспособности Китая соблюдать строгие правила управления и охраны окружающей среды – еще один явный пример передергивания и манипуляции стандартами в интересах геополитики. Интересно, что применение силы стандартов не было исключительной прерогативой западных экономик, угнетающих развивающиеся государства. На самом деле другие страны от России до Индии не гнушаются использовать стандарты, особенно в сфере безопасности, чтобы докучать западным конкурентам. Даже развивающиеся рынки начали манипулировать стандартами для политического влияния друг на друга. Например, Китай недавно отложил строительство газопровода с Россией на том основании, что Москва не провела открытый тендер на разработку проекта. С каких это пор Китай так беспокоит прозрачность!

Одна из причин, почему сила стандартов требует сегодня нашего внимания больше, чем когда-либо, в том, что мы находимся накануне взрыва в установлении новых стандартов. Особенно значителен коммерческий потенциал в двух отраслях, где регулирование до последнего времени находилось на очень низком уровне, и долго так продолжаться не может. Это Интернет вещей (единая сеть физических объектов, способных изменять параметры внешней среды или свои, собирать информацию и передавать ее на другие устройства. – Ред.) и коммерческие беспилотные летательные аппараты. Будущий рынок Интернета вещей оценивается в умопомрачительную сумму от 3,9 до 11,1 трлн долларов в год, а рынок БПЛА мог бы принести одним только Соединенным Штатам дополнительный ежегодный доход более 100 млн долларов. Однако в этих двух секторах нет четких правил игры, а это значит, что в ближайшее время могут появиться желающие взяться за разработку этих правил.

Тот, кто сумеет установить предпочтительные стандарты в этих отраслях, получит большую экономическую и, что самое важное, геополитическую выгоду. Ибо сила стандартов – это способность выработать лингва франка глобального бизнеса: «В отличие от компьютеров с их стандартизированными клавиатурами и USB-разъемами и накопителями, в производстве промышленного оборудования, например, пока не существует общепризнанных стандартов». Как высказался о промышленном производстве следующего поколения один ведущий ученый, «подобные соглашения могут казаться скучными, но они удешевят и ускорят производственный процесс, сделают его более надежным. Радиочастотная идентификация, ядерный топливный цикл и коды ОРС (спецификация, определяющая передачу данных в промышленных сетях и взаимодействие устройств в них), машинный эквивалент языка HTML – все они облегчают заводам задачу стандартизации». А вот что сказал один из вице-президентов компании Amazon о коммерческом регулировании производства беспилотных аппаратов: «Представьте себе Интернет без протоколов HTTP и TCP/IP (управляющих передачей данных)… По сути дела, мы сейчас находимся именно на этом этапе в производстве БПЛА. Поэтому наша позиция здесь принципиальна: мы хотим, чтобы все прочувствовали безотлагательность совместной разработки стандартов».

Ведущие стандарты не рождаются в вакууме. Они разрабатываются в обстановке жесткой конкуренции. Вы думаете, что лидерство США в области Интернета уже предрешено? Не спешите с выводами. «Еще не факт, что протокол TCP/IP будет принят в качестве мирового стандарта. Некоторые, особенно европейцы, не считают TCP/IP безальтернативным стандартом». Вплоть до того, что «европейские правительства энергично поддерживали альтернативный язык под названием “Взаимосвязь открытых систем” (OSI) до тех пор, пока он не ушел в тень.

Сегодня разгорается новая битва. Китай хорошо понимает, как высоки ставки: неотъемлемая часть его национальной стратегии “Сделано в Китае 2025” – помочь стандартам высокотехнологичного производства Китая закрепиться за рубежом и стать международными стандартами». Что касается беспилотников, то здесь Пекин действует более осторожно, но уже позволил своим коммерческим операторам БПЛА разрабатывать и вводить собственные протоколы.

Не только Китай начинает понимать значение стандартов. Федеральное авиационное управление (ФАУ) США много лет критиковали за неспособность использовать коммерческий потенциал беспилотной авиации, и недавно там назначены два высокопоставленных чиновника, которые должны сдвинуть это дело с мертвой точки. Даже обычно медленный на подъем Европейский союз начинает действовать более адекватно. Один из членов Европарламента недавно привлек внимание европейского сообщества, заметив, что «промышленность и законодатели должны провести совещание для решения проблемы “курицы и яйца”. Имеется в виду, что промышленные предприятия не желают инвестировать в разработку необходимых технологий, поскольку неясно, какое законодательство будет действовать в этой области, тогда как законодатели не желают разрабатывать стандарты до тех пор, пока промышленники не предложат технологии, нуждающиеся в законодательном регулировании».

Возникает парадокс: хотя правительства могут получить наибольшую выгоду, став лидерами в разработке новых стандартов, инициативу в этой области захватывают негосударственные игроки. Сравните, например, творческий подход компаний Amazon или Google к изменению политики в области коммерческих беспилотников с импровизированными попытками правительства США взяться за Интернет вещей. Недавно отмечено, что «многие из наиболее вовлеченных и активных законодателей предпочли занять выжидательную позицию в этом вопросе».

На первый взгляд, такой децентрализованный, пусть и не хаотичный, подход к разработке стандартов, который в конечном итоге может иметь далеко идущие геополитические последствия, кому-то покажется еще одним напоминанием о неэффективности западных демократий. И в самом деле, если бы способность проводить централизованную политику была определяющим фактором лидерства в разработке стандартов XXI века, у нас были бы все основания полагать, что авторитарный Китай должен выйти победителем в конкурентной борьбе. Но нельзя забывать о том, что негосударственные игроки давно уже стали инструментом выработки американской внутренней и внешней политики и должны считаться не пассивами, а активами в установлении новых рубежей. На самом деле самый важный фактор, от которого зависит, возобладает ли данный конкретный стандарт в той или иной мировой отрасли, – его открытость и привлекательность для пользователей. И в этом смысле послужной список Запада достаточно впечатляющ в сравнении с менее прозрачными конкурентами, делающими ставку на жесткий государственный контроль.

Это подводит нас к самому важному и тонкому моменту: сила стандартов определяется как умение использовать их для создания новых геополитических рычагов влияния, а не как способность к твердолобой тактике проталкивания на мировом уровне в целом неэффективных формальностей. Например, Китай уже понял, что его агрессивная политика проталкивания национальных технологических норм может способствовать развитию «Галапагосского синдрома». Иными словами, страна может оказаться в изоляции и быть вытолкнута с мировых рынков, как бы жестко она ни пыталась навязать свои нормы иностранцам.

Чтобы никто не думал, будто Китай – единственная страна, рискующая оказаться в изоляции, стоит отметить, что США в последнее время тоже играют с огнем. Например, планы ФАУ по разработке Воздушно-транспортной системы следующего поколения (NextGen) подверглись жесткой критике за риск несовместимости с зарубежными модернизированными системами в той же области. Сегодня мы также видим углубление сотрудничества между Европой и Китаем в самых разных областях, от сотовой связи пятого поколения 5G до новых производственных технологий, что грозит Соединенным Штатам изоляцией в глобальном масштабе.

Другими словами, пока далеко не ясно, кто победит в войне за стандарты в XXI веке. Именно поэтому сила стандартов заслуживает самого пристального внимания.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 26 ноября 2015 > № 1582326 Эндрю Бишоп

Страшный сон Генри Киссинджера

Треугольник США–Китай–Россия меняет правила игры

Мэтью Берроуз – директор Инициативы стратегического прогнозирования при Атлантическом совете. Его последняя книга The Future Declassified: Megatrends that Will Undo the World Unless We Take Action. В августе 2013 г. он завершил 28-летнюю карьеру в ЦРУ и Государственном департаменте США, где последние десять лет работал в Национальном совете по разведке.

Роберт Мэннинг – старший научный сотрудник Атлантического совета.

Резюме Все кандидаты в президенты США будут критиковать Россию и Китай, вместо того чтобы поговорить о стратегии в условиях меняющегося мира. Остается мечтать о том, чтобы вернуться в 1971?1972 годы. Но машина времени в Кремниевой долине еще не построена.

Данная статья представляет собой обновленную и расширенную версию статьи по аналогичной тематике, которая вышла в журнале The National Interest. Данный материал подготовлен по заказу Валдайского клуба, полная версия опубликована в серии «Валдайские записки» в ноябре 2015 года.

В 1971 г. президент США Ричард Никсон и госсекретарь Генри Киссинджер сделали блестящий ход. Воспользовавшись опасениями китайского руководства в отношении СССР, они приняли историческое решение о сближении с Пекином. Эта шахматная комбинация привела к появлению стратегического треугольника, в котором Соединенные Штаты оказались в наиболее выгодном положении, заставив два коммунистических режима забыть об объединяющей их идеологии. Приходится только удивляться, почему теперь никто не обращает внимания на то, что нынешнее обострение отношений с Россией чрезвычайно невыгодно США и представляет серьезную угрозу для мирового порядка. За последние пятьдесят лет Пекин и Москва никогда не были так близки, как сейчас, и это дает им возможность изменить мировой порядок по своему усмотрению.

Именно такого поворота событий Генри Киссинджер боялся больше всего. Логика его действий в 1971 г. заключалась в том, чтобы обеспечить Соединенным Штатам преимущество за счет улучшения отношений с Россией и Китаем на фоне их ухудшения между этими странами. Теперь же всё говорит о том, что нарастающие противоречия между Вашингтоном и Москвой будут весьма полезны Пекину. Обычно при анализе этой ситуации внимание уделяется историческим различиям, расовым страхам и геополитическому соперничеству двух держав, но сближение Китая и России может быть в большей степени «браком по расчету», чем признает сейчас вашингтонская внешнеполитическая элита.

Американские санкции против путинской России привели к развороту Москвы на Восток и способствовали ее сближению с Пекином, хотя Россия и выступает в роли младшего партнера. Китай также уделяет все больше внимания евроазиатскому направлению. В долгосрочной перспективе будущее России связано с Азией. Многомиллиардные контракты с Китаем на поставку нефти и газа поддержат просевшую экономику России. Вместо соперника Китай обретает весомого партнера в деле стабилизации и модернизации Евразии. Еще недавно Пекин считал этот регион непривлекательным, а теперь связывает с ним будущее своей экономики.

То, что раньше считалось уязвимостью Китая – граница с 14 государствами, – в рамках новой стратегии продвижения на запад Евразии «Один пояс, один путь» становится стратегическим преимуществом. Теперь все эти страны стремятся претворить в жизнь концепцию Хэлфорда Маккиндера о евразийской «географической оси истории», с тем лишь исключением, что в нее может не войти Индия. И все это происходит на фоне экономического ослабления Евросоюза, когда сама идея единой Европы поставлена под вопрос, а ЕС все больше замыкается на решении внутренних проблем.

Успех евразийского партнерства, открывающего новые горизонты для экономического роста через развитие инфраструктуры и подавление угрожающего Москве, Пекину и Центральной Азии экстремизма, стал бы наглядным доказательством эффективности авторитарного государственного капитализма. А заодно и образцом для подражания не только для азиатского региона, но и для стран Африки и Латинской Америки, на рынки которых Китай уже активно проникает, финансируя там масштабные программы развития.

В некотором смысле такое партнерство уже существует. Китай обычно поддерживает инициативы России в ООН. Вместе они заблокировали решение о введении санкций против Башара Асада, стремясь избежать повторения ливийского сценария, когда западная коалиция свергла режим Каддафи, прикрываясь концепцией «обязанность защищать». По данным американской неправительственной организации Freedom House, отход от демократических принципов продолжается уже девять лет и ускорится в будущем. Ни Россия, ни Китай не скрывают, что предпочитают иметь дело с авторитарными режимами.

Россия будет и впредь укреплять Евразийский союз. Запущен процесс присоединения к ШОС Пакистана и Индии. После ухода США и НАТО из Афганистана страны региона явно почувствовали, куда дует ветер. Соединенные Штаты и их западные партнеры завязли на Ближнем Востоке, при этом продолжают гарантировать странам Центральной и Восточной Европы безопасность, согласно статье V устава НАТО.

Москве и Пекину удалось избежать конкуренции в стратегически важных областях в Центральной Азии, по крайней мере в краткосрочной перспективе. Складывается впечатление, что между Китаем и Россией заключено негласное соглашение о распределении обязанностей в регионе: Москва играет ведущую роль в том, что касается безопасности, тогда как Пекин наполняет страны Центральной Азии инвестициями и финансирует программы помощи. Успеху китайского проекта «Нового Шелкового пути» должны также способствовать Банк развития БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. В то же время Запад потерял интерес к Центральной Азии в связи с разворачивающейся в США сланцевой революцией и выходом на рынок новых стран, в частности, Ирака и Ирана. Запад обеспечен нефтью сполна и в меньшей степени зависит от внешних поставок. Развитие рынка СПГ и открытие запасов газа в восточной части Средиземного моря свидетельствует об окончании века крупных трубопроводов и восхождении стран-поставщиков за рамками ОПЕК.

Кроме того, повышенное внимание к Центральной Азии было связано с осуществлением контртеррористических мер. Для отправки в Афганистан солдат и вооружений Соединенные Штаты и их союзники нуждались во взаимодействии со странами региона. К настоящему времени США существенно сократили присутствие в регионе и перешли на менее затратные методы борьбы с терроризмом, используя беспилотные летательные аппараты. В Пакистане и Афганистане им разрешается проводить такие операции без предварительного уведомления. Уход Соединенных Штатов дает Китаю возможность осуществить евразийский гамбит.

Глобальные последствия

Интересы Китая и России совпадают и в других областях. Обе страны не приемлют лидерство США, демократию по-американски и выступают за создание многополярного мира. И Россия, и Китай реализуют национальную повестку, основанную на исторической и культурной идентичности. Они противопоставляют модель авторитарного капитализма «вашингтонскому консенсусу», отвергают концепцию открытого Интернета, продвигая принцип его, образно говоря, «балканизации», а точнее – дробления суверенитета. Москва и Пекин подписали пакт по вопросам кибербезопасности.

Существенно расширилось военное сотрудничество. Недавно в Японском море прошли крупнейшие военные учения Китая и России с участием десятков боевых кораблей, подводных лодок, истребителей и тысяч морских пехотинцев, смысл которых должен быть понятен Соединенным Штатам.

Это заставляет серьезно задуматься о будущем глобального управления и происходящих в мире изменениях. Худшим сценарием может быть возникновение новой биполярной системы, включающей, с одной стороны, Китай, Россию и ряд центральноазиатских авторитарных режимов, а с другой − США, ЕС, их азиатских союзников и партнеров. Такой расклад сил вряд ли будет способствовать миру и процветанию. Многие страны из числа бывших неприсоединившихся государств, в том числе Индия, Бразилия, Турция и Египет, окажутся между двумя противоборствующими блоками.

Российско-китайские противоречия

Впрочем, наблюдаются и другие тенденции. Если Россия попыталась отойти от глобальной экономики, частью которой она стала после распада СССР в 1991 г., Китай, напротив, сделал на нее ставку и разработал реформы по переходу от инвестиционной экономики, ориентированной на экспорт, к инновационной модели с развитым потребительским сектором. Кроме того, говоря о Китае, следует учитывать соображения экономической целесообразности: товарооборот КНР с Соединенными Штатами, Евросоюзом и Японией в 2014 г. составил 1,4 трлн долларов, тогда как объем торговли с Россией – всего 88 млрд долларов. При этом в российско-китайских торговых отношениях наблюдается отрицательная динамика в результате замедления экономического роста Китая и экономического спада в России. Эти негативные тенденции, скорее всего, сохранятся до 2017 года.

Вероятно, ряд крупных нефтегазовых сделок, заключенных в последние годы, будут аннулированы или отложены. Снижение темпов экономического роста и спроса на энергоносители, падение цен на нефть и трансформация мирового газового рынка способны изменить энергетическую стратегию Китая. Трубопроводные мегапроекты со временем могут потерять привлекательность.

В ходе визита Путина в Китай в мае 2014 г. «Газпром» заключил тридцатилетний контракт на поставку газа, который, как говорили тогда, тянул почти на 400 млрд долларов. Однако вопрос о цене на газ пока остается открытым. Поставки нефти в Китай снизились и не достигают согласованных объемов. Вместо 5 млн тонн по договору, в 2015 г. было отгружено 1,48 млн тонн. Москва и Пекин так и не пришли к соглашению об авансовых платежах, которые нужны России для прокладки газопровода. Китай пока не выделил 25 млрд долларов на строительство газопровода «Сила Сибири». Москва возлагала большие надежды на газопровод, соединяющий Западную Сибирь с китайским рынком, который мог уменьшить зависимость России от Европы. Однако Китай пока не дал согласия на прокладку газопровода «Алтай» и не спешит выделять аванс в 25 млрд долларов на фоне перенасыщения мирового газового рынка и стремительного развития рынка СПГ.

Кроме того, Китай не проявил особого желания компенсировать России отток капитала, возникший в результате введения санкций. В 2014 г. Пекин инвестировал в экономику России не более 1,6 млрд долларов, тогда как отток капитала, по экспертным оценкам, составляет 152 млрд долларов. В прошлом году с Банком России заключено соглашение о свопе на 150 млрд юаней, однако этот инструмент оказался невостребованным, поскольку предусматривал исключительно краткосрочное финансирование. Для России ситуация вряд ли улучшится в обозримом будущем. Западные санкции останутся в силе еще несколько лет, а спрос на сырье не выйдет на прежний уровень даже после окончания спада в китайской экономике и увеличения потребности в энергоносителях.

В то время как сырьевая российская экономика медленно, но верно устаревает, Китай находится на подъеме, претендуя на статус великой державы, играющей главенствующую роль в Азии.

Одним из основных товаров в российско-китайских отношениях с середины 1990-х гг. было оружие, поставки которого способствовали модернизации китайской армии и обеспечивали России экспортную прибыль от отраслей, не принадлежащих к нефтегазовому сектору. Россия поставила КНР такие важные виды вооружений, как многофункциональные истребители Су-27, истребители Су-35, подводные лодки класса «Кило» (натовское обозначение российских дизель-электрических субмарин проектов «Варшавянка» и «Палтус». – Ред.), а также шесть подводных лодок проекта «Лада». Недавно заключен договор на продажу современных зенитных комплексов С-400 на 3 млрд долларов. По расчетам Москвы, к 2020 г. объем экспорта вооружений составит 20 млрд долларов. Однако Китай все активнее осваивает проектирование военной техники, что скажется на объемах российского экспорта. Россия способствует восхождению мощной военной державы, способной составить ей конкуренцию на оружейном рынке.

Пекин обеспокоен вмешательством Москвы в дела бывших советских республик и поддержкой сепаратистских движений, например, на востоке Украины. Китай в принципе уделяет серьезное внимание вопросам суверенитета. Именно поэтому он не является активным сторонником политики России на Украине. Если в США деятели типа Дональда Трампа пугают население нашествием латиноамериканцев, то Россия с тревогой наблюдает за проникновением на Дальний Восток выходцев из азиатских стран.

Эта проблема имеет также и расовый подтекст. Кроме того, территориальные претензии Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях обосновываются соображениями исторического характера, а между тем Китай при династии Мин претендовал на протекторат над значительной частью Дальнего Востока, пока в конце XVII века эта территория не была оккупирована Россией.

России остается надеяться, что эскалация территориальных споров в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях между Соединенными Штатами и их союзниками и Китаем сблизят Пекин с Москвой. И Пекину станет ясно, насколько Вашингтон уважает его интересы на море.

Свидетельствуют ли эти тенденции о том, что дружеские отношения между Россией и Китаем могут оказаться не столь прочными, как считают некоторые аналитики? Возобладают ли исторически сложившиеся опасения и соперничество? Появится ли у США возможность воссоздать систему, похожую на стратегический треугольник Киссинджера?

Возможное будущее

Мы стоим на перепутье, и ситуация становится все более опасной. Впервые с окончания холодной войны развиваются конкурирующие видения миропорядка. Результатом российско-китайского сотрудничества может стать к формирование полюса власти вне западного мира, что приведет к мировому расколу. В дополнение к возрождению таких крупных держав, как Китай и Индия, появляется многочисленная когорта быстроразвивающихся «средних» стран (в частности, Бразилия, Индонезия, Иран, Нигерия, Южная Африка, Турция), которые играют все более важную роль в региональной безопасности и разработке принципов международных отношений. Эти страны, включая государства с демократическим (либеральным или нелиберальным) и авторитарным строем, выражают все большее недовольство политикой Соединенных Штатов и деятельностью созданных и контролируемых Западом институтов глобального управления, не претерпевших практически никаких изменений с 1947 года.

В отсутствие равнозначных полюсов власти современный мир, при всей своей фрагментарности и хаотичности, не является многополярным в классическом понимании этого слова. Соединенные Штаты остаются единственной военной сверхдержавой. Их оборонный бюджет превосходит расходы на вооружения всех остальных стран мира вместе взятых. Однако итоги войны в Ираке и Афганистане показали, что для решения региональных проблем недостаточно одной военной силы. При помощи внешнего вооруженного вмешательства невозможно обеспечить стабильность и модернизацию на Ближнем Востоке. Для искоренения бедности, борьбы с болезнями и изменением климата нужны не столько дипломатические договоренности и военное вмешательство, сколько налаживание частно-государственного партнерства.

В этом постзападном мире западные нормы и идеи все чаще воспринимаются как угроза национальному суверенитету и ставятся под сомнение. В результате вопросы, связанные с ценностными категориями, например, продвижение демократии или «обязанность защищать», вызывают активное неприятие не только в странах с авторитарным режимом, в частности Китае, но и в государствах с недавно установленной демократией, стремящихся сохранить национальный суверенитет. После катастрофического вторжения НАТО в Ливию, которое проводилось исключительно на гуманитарных основаниях, маловероятно, чтобы Россия или Китай одобрили подобные инициативы в Совете Безопасности ООН.

Несоответствие баланса сил, сложившегося на международной арене, распределению полномочий в многосторонних организациях вызывает протест быстроразвивающихся стран и является препятствием для решения мировых проблем. Многие государства способны без особых усилий блокировать глобальные инициативы, будь то Киотский протокол об изменении климата, Дохийский раунд переговоров ВТО или усилия ООН по выработке соглашения о прекращении производства ядерного топлива.

Создание альтернативных институтов, таких как чиангмайская инициатива, появившаяся после азиатского финансового кризиса 1997−1998 гг. (тесная интеграция по формуле «АСЕАН плюс три страны»: Китай, Япония и Южная Корея. – Ред.), или учреждение Пекином Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, лишь затрудняет международное сотрудничество в решении глобальных вопросов.

Возвращение миропорядка, в котором Запад продолжал бы играть центральную роль, маловероятно. Развитие событий невозможно предсказать, но можно рассмотреть три гипотетических варианта мироустройства.

Новая холодная война И Лидерство Евразии

Вспоминая речь Черчилля 1946 г., можно сказать: появился новый занавес, разделивший мир. С одной стороны – США, их союзники и партнеры, а с другой – аморфная коалиция Китая, России, центральноазиатских стран и других поддерживающих их государств. Ничего хорошего это не сулит. Со временем Китай и Россия лишатся доступа к западным рынкам. Вероятность начала открытого противостояния возрастет на фоне ослабления механизмов международного сотрудничества, необходимых для борьбы с изменением климата и спасения недееспособных государств. Ситуация на Ближнем Востоке может выйти из-под контроля. Этот сценарий поставит под вопрос процесс глобализации и положит конец устойчивому росту мировой экономики, а нарождающийся средний класс в развивающихся странах Юга утратит свой потенциал и вновь погрязнет в нищете.

Успешное российско-китайское партнерство может оказаться витриной незападной модели авторитарного государственного капитализма. Со временем оно способно повлиять и на развитие новой, незападной архитектуры мироустройства. При участии России и Китая ШОС способна стать основной региональной организацией Азии, оставив позади созданное под контролем США Транстихоокеанское партнерство. Активное сотрудничество в ООН, организациях Бреттон-Вудской системы и ВТО сделает эти институты более внимательными к целям незападного мира.

При таком сценарии следует ожидать не столько полного примирения Соединенных Штатов и Китая, сколько создания системы, которая будет регулировать конкуренцию и обеспечивать стабильность. Проведение рыночных реформ в Китае потребует разрядки напряженности с Западом. Между тем российская экономика нуждается в отмене западных санкций даже при концентрации на азиатском направлении. Региональное сотрудничество будет развиваться до тех пор, пока интересы России и Китая в Центральной Азии не придут в противоречие.

Новый глобальный пакт

Менее вероятным, но более благоприятным вариантом было бы заключение нового «глобального пакта». Для этого США и КНР должны вывести связи на новый уровень, оставив позади нынешнее стратегическое соперничество, и разработать новую модель отношений ведущих держав. Снижение напряженности в отношениях с Соединенными Штатами и Западом позволило бы Китаю продолжить рыночные реформы и не попасть в «ловушку среднего дохода». Не отказываясь от своих интересов в Азии, Россия со временем пойдет на политическое и экономическое сближение с Европой, чтобы выработать условия сосуществования с НАТО. Европа и играющая в ней ключевую роль Германия ответят тем же, создав всеобъемлющую систему безопасности, учитывающую интересы России и ее соседей.

Расширению сотрудничества между Западом, Россией и Китаем также может способствовать появление новых глобальных угроз, например, очередной виток насилия на Ближнем Востоке. Так, если Иран не выполнит условий заключенного недавно соглашения, международному сообществу придется объединить усилия для предотвращения полномасштабного конфликта между Израилем и суннитскими государствами, с одной стороны, и Ираном и его союзниками – с другой. В качестве примера глобальной угрозы можно также привести риск применения ядерного оружия Индией и Пакистаном друг против друга.

Основой «глобального пакта» мог бы стать всеобъемлющий механизм контроля над вооружениями и нераспространением, в рамках которого всем ядерным державам придется сотрудничать друг с другом. На этой основе будет реформироваться система международных организаций с усилением «Группы 20» и придания ей статуса Совета Безопасности ООН. Возрастет влияние азиатских стран в Бреттон-Вудских институтах. Реализацию мирных соглашений на Ближнем Востоке и в Южной Азии обеспечат международные миротворческие контингенты. Командование и координация действий может осуществляться совместно НАТО, Народно-освободительной армией Китая, а также военными Индии и России.

Мяч – на стороне США

Движется ли мир к новой, чреватой проблемами, биполярной модели или в направлении всеобъемлющего, глобального миропорядка? Ответ на этот вопрос не в последнюю очередь зависит от роли, которую Соединенные Штаты играют в мире, где сила рассеяна и ни одна страна не может самостоятельно определять ход событий.

От США потребуется больше гибкости и прагматизма, а также отказа от однополярного мышления. Америка должна осознать, что многополярность мира возрастает. Чтобы возглавить этот процесс, Вашингтону необходимо наладить хорошие отношения с другими участниками. В американских внешнеполитических кругах многие полагают, что про Россию можно забыть. Следуя логике биполярного мира, на смену России приходит новый достойный соперник в лице КНР. Теперь, мол, Китай является угрозой для амбиций США в Тихоокеанском регионе, и поддерживать связь нужно только с ним, несмотря на растущие осложнения в отношениях. Однако урок глобализации заключается в том, что в условиях размытости центров власти в мире следует принимать в расчет позицию не только ведущих, но и менее могущественных государств.

Соединенные Штаты, как никакая другая страна, вправе находиться в центре системы международных отношений, если того пожелают. Китай и Россия не обладают той «мягкой силой», которая привлекает сотни тысяч студентов со всего мира в американские университеты. Однако даже такой могущественной державе не под силу превращать другие страны в изгоев. В итоге хуже от этого становится только самой Америке. Страх перед действиями США по свержению режимов в Иране и Северной Корее заставил эти страны заняться разработкой ядерного оружия.

Новая модель взаимоотношений с Россией может потребовать серьезных компромиссов. Все кандидаты в президенты Соединенных Штатов будут критиковать политику России и Китая, упустив возможность поговорить о стратегии в условиях меняющегося мира. Остается только мечтать о возвращении в 1971−1972 годы. Но машина времени, описанная Жюлем Верном, в Кремниевой долине пока не построена. СМИ и заявления различных политиков не дают возможности осознать всю сложность мировых перемен. Началась новая «большая игра». И США в ней пока проигрывают.

США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 ноября 2015 > № 1582322 Мэтью Берроуз

ПАО "МРСК Юга" направило 22 оперативно-ремонтные бригады в Крымский федеральный округ для участия в восстановлении электроснабжения. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании.

В работе по подключению потребителей к автономным источникам электроснабжения задействовано 70 специалистов ростовского и волгоградского филиалов компании, а также ОАО "Донэнерго", управляемого МРСК Юга. Бригады в полном объеме оснащены необходимыми материалами и инструментами.

Для координации работы бригад и оперативного выполнения задач в Крым прибыли представители аппарата управления филиалов компании.

Напомним, в ночь на 22 ноября энергоснабжение крымских потребителей из энергосистемы Украины было прервано в связи с произошедшим накануне подрывом опор ВЛ 330 кВ "Мелитополь - Джанкой" и ВЛ 220 кВ "Каховская - Титан". В настоящее время в Крымском федеральном округе действует режим ЧС, электроснабжение потребителей осуществляется по временным схемам.

Роспотребнадзор нашел изъяны в турецкой одежде

Качество изделий легкой промышленности Турции вызывает вопросы у российских властей. Смогут ли россияне обойтись без турецкого текстиля, если российские санкции коснутся и этой сферы бизнеса турков?

Российский Роспотребнадзор заявил о претензиях к качеству продукции из Турции, в частности, к изделиям легкой промышленности. Традиционно считается, что значительная доля текстиля производится в Турции. Однако за последние годы ситуация заметно изменилась.Даже если предположить, что импорт из Турции будет перекрыт совсем, это не окажет заметного влияния на рынок. Хотя для отдельных предпринимателей может оказаться чувствительным ударом.

Евгений Пенкин

директор инвестиционно-банковской деятельности The Sputnik Group

«Объем импорта из Турции по 2014 году составил порядка 6,6 млрд долларов, из них около 17% — это текстиль, изделия из него и обувь. Если смотреть на общий рынок импорта текстиля и изделий из него — это 16 млрд. Путем несложных математических вычислений получаем, что на Турцию приходится порядка 7% российского рынка одежды. 7% — не самая драматичная цифра, и наши игроки в ритейле детской одежды — «Детский мир», «Акула» — они умеют достаточно качественно отшивать продукцию в Китае. Плюс есть доля лакшери-сегмента, который шьется в Италии, он останется, его доля сохранится. Но в моменте будут перебои в тех или иных сегментах детской одежды и возможные финансовые проблемы у игроков, которые в цепочке поставок, ориентированных на Турцию, участвуют».

Между тем помощник председателя Государственной пограничной службы Украины Олег Слободян сообщил на брифинге в четверг, что на границе между Украиной и Россией скопилось 26 фур, следующих через Украину в РФ. Российская таможня отказывает им в оформлении документов.

Россия забраковала турецкие продукты

Российская сторона вводит усиленный контроль за поставками из Турции, так как 15% товаров сочли некондиционными. Вырастут ли цены, ждать ли дефицита?

Россия вводит усиленный контроль за поставками продуктов из Турции: Минсельхоз обнаружил 15% некондиционных товаров в импорте из Турции. Об этом объявил глава министерства Александр Ткачев. Как он объяснил, в последнее время поступают обращения потребителей и отраслевых союзов по поводу безопасности турецких продуктов.

Александр Ткачев

министр сельского хозяйства РФ

«На сегодняшний день режим усиленного лабораторного контроля действует в отношении двух турецких предприятий. На шести предприятиях введен режим временных ограничений. В плодовоовощной продукции также обнаружено существенное превышение максимально допустимых уровней содержания пестицидов, нитратов, нитритов. Учитывая неоднократные нарушения турецкими производителями российских норм, правительство РФ поручило Россельхознадзору поставить на усиленный контроль поставки сельхозпродукции и продовольствия из Турции, а также организовать дополнительные проверки на границе в местах производства Турецкой республики».

Уже накануне таможенные органы России перешли на процедуру полного досмотра грузов, прибывающих из Турции, сообщили представители логистических компаний «Интерфаксу». По данным РБК, грузы из Турции задерживают, в частности, в Новороссийске. Владелец крупной сети обувных магазинов рассказал агентству, что груз с партией обуви из Турции в Новороссийском порту отправили на полный досмотр, хотя обычно проводят только частичный. По его информации, некоторые другие грузы, в первую очередь продуктовые, не пропустили вовсе.

Вот что рассказал генеральный директор группы компаний «Континент» Александр Ганов:

Александр Ганов

генеральный директор группы компаний «Континент»

«Такая информация у нас появилась еще накануне. Мы знаем, что позавчера в некоторых таможнях, которые оформляют большой объем именно турецкой продукции, проходили совещания, некоторые длились до позднего вечера, до 10 часов, как в Новороссийске, например. В результате были приняты решения по мерам дополнительного контроля в отношении турецких товаров. Туда попадают абсолютно все турецкие грузы, абсолютно все. У нас была подобного рода ситуация, связанная с литовскими перевозчиками, насколько вы помните, не так давно. Все то же самое: повышенный контроль, дополнительные требования. Соответственно, все те же самые издержки, которые возникали тогда, будут сейчас возникать и со всеми турецкими товарами. Но это чисто, конечно же, политическое решение, но с моей точки зрения, абсолютно оправданное, конечно, в плане производителей турецких. Однако меня очень беспокоит то, что основные потери в связи с этим несут наши российские участники внешнеэкономической деятельности. Потому что решение-то принято сразу, одномоментно. Оно касается грузов, которые были в пути, которые сейчас будут доходить, нет возможности у людей заблаговременно подготовиться к этому процессу, отказаться от турецких товаров, вернуть свои деньги, в конце концов. За большинство турецких товаров деньги уже уплачены, и что теперь делать с ними? Конечно же, их надо ввозить, несмотря на все издержки, иначе это совсем уже сумасшедшие расходы будут для импортеров».

Газета «Коммерсантъ» со ссылкой на свои источники пишет, что сегодня может быть официально объявлено об ограничении ввоза продовольствия из Турции. Но Ассоциация компаний розничной торговли, объединяющая крупнейшие торговые сети в России, уже рекомендовала своим членам самостоятельно приостановить поставки овощей и фруктов из Турции. Как пояснила представитель Ассоциации Ксения Бурданова, такая рекомендация дана, чтобы заранее подготовиться к возможному аналогичному решению на уровне государства. О том, что Россия завозит из Турции, ждать ли роста цен и дефицита, рассказывает председатель правления Ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов.

Адрей Карпов

председатель правления Ассоциации экспертов рынка ритейла

«В общем объеме поставок турецкие поставки составляют порядка 5%. Категории товаров — это те же самые томаты, цитрусовые. Вообще, широкая линейка именно овощей и фруктов, то есть это основная группа товаров, которая поставляется из Турции. Отказ от турецкой продукции, конечно, в какой-то мере отразится на стоимости данной категории товара, тем более что еще временной период такой, мы сейчас уходим в зиму, и как раз больше продукции начинает появляться импортной. Но у нас всегда была проблема даже не вырастить продукцию, а сохранить, вот это основная беда. Если бы у нас в стране было бы надлежащее количество мощностей для хранения и переработки продукции, то, наверное, у нас бы не стоял так остро вопрос закупки импортной продукции в этой категории. Соответственно, на сегодняшний день, пока наш отечественный производитель еще не готов полноценно заместить — именно с точки зрения хранения и переработки этой продукции, вырастить ее не проблема. Про дефицит говорить, я думаю, вообще нет необходимости, потому что Турция все-таки не единственный поставщик этой продукции, у нас достаточно много поставщиков. Дальше все будет зависеть от того, насколько удастся переориентировать поставки продукции из других стран, в том числе и внутри России, потому что мы еще пока в том периоде времени, когда еще отечественная продукция представлена широко на рынке. Но в любом случае, месяц потребуется минимум на поиск новых поставщиков, заключение новых договоров».

О том, смогут ли отечественные аграрии заместить поставки из Турции, Business FM спросила у гендиректора Совхоза имени Ленина Павла Грудинина.

Павел Грудинин

гендиректор Совхоза имени Ленина

«Объем поставок овощей и фруктов из Турции уменьшился по сравнению с прошлым годом. Мы, к сожалению, из Турции уменьшили импорт продовольствия не потому, что мы заместили его своим, а потому что меньше стали есть. По курятине около 30 тысяч тонн мы ввозили, но сейчас мы закрыли многие предприятия из Турции. По овощам гораздо больше — это только помидоров и огурцов, я думаю, половину всего экспорта мы завозим из Турции, и это очень существенно. Мы же сначала закрыли Европу, в том числе Польшу, Украину, и теперь мы закроем Турцию. Поэтому будут помидоры из Азербайджана. Скорее всего, он, экспорт, будет турецкий, но только ввоз его будет затруднен: будут перештамповывать накладные, как это делали сразу после эмбарго, из европейских стран везли через Белоруссию. Так вот турки, имея хорошие отношения с азербайджанцами, наверное, повезут через них. Сразу нельзя быть готовыми к этим вещам. Надо не путать две вещи. Первое: мы говорим о том, что надо готовиться, а второе — мы готовимся. Если бы мы услышали, что инвестиции в тепличную отрасль России стали враз больше, там, в 10-20 раз, то можно сказать, что через 1,5-2 года мы наполним рынок своими овощами. Вот вам пример очень яркий. Мы в 2006 году начали инвестировать в мясо курицы и в свинину, и через 8 лет обеспечили себя курицей, и большую часть свинины мы производим сами. И поэтому, если вы хотите стать импортозамещаемой страной с точки зрения помидоров и огурцов, надо в тепличную отрасль инвестировать сейчас, тогда получишь результат через 3-4 года. Вот тут не бывает чудес. Если вы хотите яблоки получить, то яблоня растет 5-8 лет, и поэтому если вы сейчас вложите деньги, то через 5-8 лет будут яблоки. Это объективная реальность, и не нужно тут иллюзий, что мы сейчас быстро что-то сделаем. Лимоны с апельсинами у нас вовсе не растут, и белорусы нам их поставляют, вы же видите».

Имя Ткачева СМИ связывают с одним из крупнейших агрохолдингов в Краснодарском крае, в который входит более 60 компаний, занимающихся животноводством, растениеводством, птицеводством, производством кормов и мясопереработкой. РБК писало, что Ткачев сам признавал: его родственники владеют сельхозпредприятием, но конфликта интересов в этом не видел.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о проектах финансового плана и инвестиционной программы ОАО «Российские железные дороги» на 2016 год и на плановый период 2017–2018 годов.

Стенограмма:

Д.Медведев: Коллеги, прежде чем мы обсудим повестку дня, несколько важных слов об одной из ключевых тем последних дней – я имею в виду уничтожение нашего самолёта в Сирии турецкими военно-воздушными силами. Политические оценки того, что произошло, уже были даны Президентом, высказывались другие лица, были мои комментарии. Это, безусловно, акт агрессии против нашего государства со стороны Турции – нашего соседа и к тому же ещё члена Североатлантического альянса. Военные и дипломатические меры реагирования на это преступление уже были и ещё последуют, я же хочу сказать об экономических мерах.

Вчера мы обсуждали этот вопрос с Президентом в Екатеринбурге. В результате Правительству поручено выработать систему мер реагирования на акт агрессии в экономической и гуманитарной сферах. Решения будут приняты на основании закона «О специальных экономических мерах» от 30 декабря 2006 года.

Этот закон, по сути, на подобные ситуации и рассчитан и касается вопросов обеспечения нашей безопасности. Там установлен такой набор мер: это и приостановление реализации программ экономического сотрудничества, и ограничения по финансовым операциям, и ограничения по внешнеторговым сделкам, и изменения по ввозным и вывозным таможенным пошлинам, меры воздействия на туристическую сферу, на перевозки, включая транзит, перемещение воздушных и водных судов, на гуманитарные контакты и, наконец, на использование рабочей силы.

Эти меры в соответствии с законом будут сведены в единый нормативный акт. По всей вероятности, это должен быть указ Президента и принятое на его основании постановление Правительства. В этих документах речь пойдёт о введении ограничений и запретов на деятельность экономических структур Турции на территории России, ограничении и запрете поставок продукции, включая продовольственные товары, на выполнение работ и оказание услуг турецкими компаниями и других ограничительных мерах.

Такой же порядок может быть применён и к целому ряду инвестиционных проектов, сотрудничество по которым с Турцией определялось высоким уровнем доверия с этим государством. Эти договоры, эти инвестпроекты могут быть заморожены или просто свёрнуты.

Также предлагаю свернуть переговоры по подготовке соглашения о преференциальном режиме для услуг и инвестиций с Турцией. Несколько слов просил бы сказать Министра экономического развития по конкретному наполнению этих решений, по введению ограничений в отношении турецких товаров, работ и услуг на нашей территории.

А.Улюкаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, с Федеральным законом «О специальных экономических мерах» на основании разработки нормативных актов в виде указа Президента и постановления Правительства Российской Федерации могут быть введены меры, направленные на обеспечение безопасности страны и защиту законных интересов, прав и свобод её граждан, в ряде направлений, таких как запрещение финансовых операций или установление ограничений на их осуществление; запрещение внешнеэкономических операций, то есть торговых и инвестиционных, или установление ограничений на их осуществление; приостановление реализации всех или части программ в области технической и экономической помощи, сотрудничества; прекращение или приостановление действия международных торговых договоров Российской Федерации и иных международных договоров в части внешнеэкономических связей; установление или изменение ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин; запрещение или ограничение захода в порты Российской Федерации судов или использования воздушного пространства Российской Федерации; установление ограничения на туристическую деятельность; запрещение или отказ от участия в международных научных и научно-технических программах.

Кроме того, хочу сказать, что такого рода ограничения находятся в полном соответствии с правилами Всемирной торговой организации. 21-я статья соглашения ГАТТ 1994 года позволяет вводить все указанные ограничительные меры в области торговли товарами и услугами, инвестиций в случае угрозы национальной безопасности, каковой случай в полной мере мы сейчас и переживаем.

Безусловно, мы должны будем точно определить те позиции, которые максимально эффективны с точки зрения ненанесения ущерба российским компаниям, которые ведут хозяйственную деятельность с турецкими предприятиями и предпринимателями, и такого рода предложения мы очень скоро подготовим.

Д.Медведев: Спасибо.

Я хотел бы, чтобы коллеги, которые отвечают за соответствующие направления работы по этим ограничительным мерам, подготовили и внесли в кратчайший срок свои предложения. Я имею в виду Министерство транспорта, Министерство сельского хозяйства, Министерство культуры, Таможенную службу и ряд других ведомств, которые вовлечены в этот процесс, которые я не назвал, но они должны будут принять участие в подготовке указа Президента и постановления Правительства на эту тему.

Предлагаю всё это сделать в двухдневный срок, для того чтобы максимально быстро перейти к соответствующим процедурам.

При этом срок в этих документах не будет установлен. Этот срок будет зависеть и от международной ситуации, и от вопросов обеспечения безопасности в рамках вот этого закона «О специальных экономических мерах», и, наконец, просто от наших отношений с Турцией.

Договорились. Прошу максимально быстро проработать и представить эти документы в Правительство и в Администрацию Президента.

Теперь – к повестке дня.

Первый вопрос у нас – о проектах финансового плана и инвестиционной программы «Российских железных дорог». Железные дороги играют особую роль в жизни нашей страны. Во-первых, они обеспечивают доступность многих территорий, во-вторых, компания «Российские железные дороги» – один из наших крупнейших работодателей.

В-третьих, «Российские железные дороги» – ведущий заказчик продукции металлургии, строительного комплекса, машиностроения, поэтому эффективность её работы требует постоянного внимания и контроля со стороны государства. Мы не можем рассматривать вопросы финансово-экономического положения «Российских железных дорог» в отрыве от общей ситуации с экономикой, с государственным бюджетом.

В последние годы принят ряд решений, которые направлены на повышение эффективности корпоративного управления в этой компании, образован совет потребителей по вопросам деятельности «РЖД», где представлены крупнейшие потребители услуг железнодорожного транспорта и компании-грузоотправители.

Внедряются механизмы ценового и технологического аудита крупнейших инвестпроектов в рамках общего курса на повышение эффективности госкомпаний. Мы стимулируем внедрение инноваций и современных технологий, повышаем прозрачность закупочной деятельности, её доступность для предприятий малого и среднего бизнеса.

В этом году у нас были проблемы с пригородным сообщением, поэтому Правительство совместно с регионами выделило дополнительные средства для решения этой проблемы. На компенсацию потерь доходов от использования инфраструктуры пригородных перевозок из федерального бюджета направлены 34 млрд рублей. Кроме этого в рамках «антикризисного плана» Правительства обнулён налог на добавленную стоимость для пригородных перевозок.

Эти решения вместе с корпоративными решениями позволили навести порядок и стабилизировать положение, тем не менее просил бы отслеживать ситуацию и в будущем. Ситуация в регионах разная, и губернаторы по-разному на неё реагируют, но она не должна приводить к сбоям в организации перевозок и тем более к отмене востребованных маршрутов. Понятно, что общеэкономическая динамика не могла не отразиться на производственных показателях компании, о чём коллеги ещё сегодня скажут, но дело не только в замедлении экономики и падении объёмов промышленного производства. В ряде сегментов железная дорога просто начинает проигрывать автомобильному транспорту, а по дальним пассажирским перевозкам и воздушному транспорту. И поэтому перед «Российскими железными дорогами» сегодня стоят непростые задачи. Необходимо за счёт повышения качества услуг и гибкой тарифной политики привлечь дополнительные объёмы перевозок, тем самым увеличить доходную базу компании. При этом важно ориентироваться на конечных потребителей услуг железных дорог – как на предприятия реального сектора экономики, так и на людей, которые просто ездят на поездах.

Должна быть продолжена и работа по оптимизации затрат и обеспечению роста производительности труда. У нас подготовлена инвестпрограмма «Российских железных дорог», суммы большие, в следующем году это 432 с лишним миллиарда рублей. Там есть крупнейшие проекты, включая модернизацию Транссиба и БАМа, значение известно. Предусмотрена реализация и других важных проектов, в том числе дорога в обход Краснодара, развитие Московского транспортного узла, подходы к портам Азовского, Черноморского и Балтийского бассейнов, строительство железной дороги в обход Украины. Около 20% инвестиций предназначено для приобретения новых локомотивов и подвижного состава.

Подробнее доложат Министр транспорта и руководитель компании.

У нас ещё ряд вопросов, в том числе о совершенствовании общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Там ситуации разные бывают, общественный контроль необходим. Законопроект наделяет более широкими полномочиями общественные наблюдательные комиссии.

Также один из вопросов касается поддержки льготных категорий граждан, а именно тех, кто имеет право за счёт государства получать лекарства, медицинские изделия, лечебное питание, если говорить о детях-инвалидах. В следующем году мы планируем увеличить месячный норматив финансовых затрат на каждого такого льготника. Соответствующий законопроект мы сегодня тоже рассмотрим.

Ещё один документ касается регулирования в сфере гражданской авиации. Проект постановления предусматривает передачу ряду федеральных органов исполнительной власти функций и полномочий, которые ранее были, по сути, в добровольном порядке делегированы Межгосударственному авиационному комитету, уже почти 25 лет назад.

Время показало, что эти полномочия нужно иметь именно в нашей системе исполнительной власти. Для совершенствования системы государственного управления гражданской авиацией предлагается предоставить Минтрансу, Минпромторгу, Росавиации функции по сертификации типовой конструкции воздушных судов, двигателей, воздушных винтов, аэродромов. Указанные полномочия будут закреплены в положениях об этих министерствах и агентстве. Потребуется ещё что-то, передайте – мы этот вопрос также можем рассмотреть, если посчитаем это целесообразным.

Теперь, пожалуйста, просил бы коротко доложить Министра транспорта, а потом президента «Российских железных дорог».

М.Соколов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Вашему вниманию представляется доклад о проектах инвестпрограммы и финансового плана «Российских железных дорог» на следующий год. Проекты этих документов обсуждались на совещаниях под председательством Аркадия Владимировича Дворковича, Экспертного совета Открытого правительства и совета потребителей.

Буквально два слова об итогах производственно-финансовой деятельности в текущем году. Погрузка грузов по сети железных дорог в 2015 году оценивается в 1,2 млрд т, что ниже на 1,5% уровня прошлого года и на 1,6% – плана. Снижение тарифного грузооборота меньше, составит, по нашим прогнозам, 0,7%. Пассажирооборот сокращён существенно – на 7,2% к прошлому году и на 6% – к плану. Почти половина этого сокращения приходится на сообщение с Украиной.

Указанные показатели сформированы с учётом фактических данных на настоящий момент и уточнённого прогноза изменения ВВП и динамики промышленного производства. Наибольшее сокращение (на 8%) произошло по перевозкам строительных материалов, при этом на 2% выросли перевозки каменного угля (правда, для «РЖД» они имеют низкую доходную ставку).

Падение объёмов грузовых и пассажирских перевозок привело к потерям на 32 млрд рублей. Учитывая такое снижение, «РЖД» были приняты меры по оптимизации расходов относительно плана практически на эту же сумму – на 28 млрд. В первую очередь были оптимизированы удельные нормы потребления материальных ресурсов, ограничены цены на потребляемую продукцию, снижена стоимость использования ресурсов. При этом физические объёмы капитального строительства не только сохранены, но и увеличены к первоначальному плану.

Другим негативным фактором явился рост на 28 млрд рублей затрат на обслуживание долга. Необходимо отметить, что «РЖД» на протяжении многих лет привлекали средства за счёт выпуска инфраструктурных облигаций по 100 млрд в год на принципах «инфляция плюс один». Соответственно, инфляция выросла и расходы тоже. При этом планируется, что проценты погашения основного долга будут учитываться при установлении тарифа, который фактически был ниже инфляции.

Для нивелирования роста процентов «РЖД» выработан внутренний план стабилизационных мер: это и дополнительные дивиденды от дочерних обществ, то есть снижение убытка от выбытия активов, и частичное урегулирование расчётов по ливийскому контракту.

В результате прогнозируется сохранение расчётной прибыли и даже её прирост к прошлому году на 10 млрд рублей. Подчеркну, что это пока расчётные показатели, до налогообложения и выплат процентов по займам и прочим не перевозочным расходам. Это стало возможным за счёт опережающего роста доходов над расходами, а также существенного улучшения ряда производственных показателей. Так, участковая скорость и среднесуточная производительность локомотивов в 2014 году увеличена на 3,4%, рост производительности труда также составил 4%.

Правительством в 2015 году было уделено самое пристальное внимание вопросу развития железнодорожного транспорта и реализован ряд государственных решений, направленных на повышение конкурентоспособности железных дорог. По результатам применения тарифного коридора с начала 2015 года дополнительный объём перевозок составил более 5 млн т, и это, естественно, привело к увеличению доходной части на 11 млрд рублей.

В полном объёме были выделены средства на компенсацию потерь и использование инфраструктуры в пригородном сообщении, о чём Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, а также установлена ставка НДС 0% на оказание услуг пассажирам в пригородном транспорте. Также в конце 2014 года (но в баланс, финансовую модель 2015 года) было выделено 30 млрд рублей на капремонт инфраструктуры и сбалансированность бюджета «РЖД» в текущем году.

Помимо субсидий в текущем году также выделены средства на реализацию инвестпроектов в размере 112 млрд рублей, и в целом объём государственного участия в реализации отдельных проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры в текущем году составит порядка 178 млрд рублей с учётом переходящих 30 с прошлого года.

Вместе с тем для обеспечения безубыточной деятельности «РЖД» необходимо решение вопроса о задолженности Минтруда как правопреемника Минздравсоцразвития в размере почти 11 млрд рублей за перевозки федеральных льготников.

Как вариант предлагаем рассмотреть возможность долгосрочного соглашения между Минтрудом и «РЖД» по погашению задолженности Минздравсоцразвития с длительной рассрочкой на срок 20 и более лет. Прошу Вас поручить проработать данный вопрос с коллегами.

Далее хотел бы остановиться на основных параметрах деятельности, предусмотренных на 2016 год. Проект рассматриваемого финансового плана разработан в соответствии с параметрами среднесрочного прогноза Минэкономразвития. В 2016 году компания взяла на себя обязательства по увеличению грузооборота на 0,9%, и с учётом индексации грузовых тарифов на 9%, а пассажирских на 4% доходы от перевозочной деятельности планируются в размере 1 трлн 465 млрд рублей с приростом к 2015 году почти на 10,5%.

В 2016 году также должен быть решён вопрос по выравниванию тарифных условий на воинские и коммерческие грузы. Для этого потребуется принятие отдельного постановления Правительства. Расходы по перевозочным видам деятельности в 2016 году оцениваются на уровне 1 трлн 353 млрд рублей (почти 5,9% к уровню 2015 года). Также хотелось бы обратить внимание на то, что в финплане «РЖД» заложено снижение расходов на 23 млрд рублей за счёт предполагаемого восстановления льготы по налогу на имущество, на инфраструктуру железнодорожного транспорта. Такой подход позволил бы обеспечить безубыточность деятельности «Российских железных дорог».

Основными факторами увеличения расходов являются рост ценовых индексов, изменение налогового законодательства, и при сохранении налога на имущество на прежнем уровне «РЖД» не сможет обеспечить финансирование предусмотренного планом объёма работ по капремонту, что, конечно же, приведёт к снижению эффективности и безопасности перевозочного процесса. Уже сейчас заложен сниженный показатель по восстановлению пути: всего 4,4 тыс. км. Количество просроченных капремонтом километров составит в 2016 году уже 24 тыс. км, и, конечно же, это очень серьёзный, беспрецедентный, я бы сказал, уровень просрочки. Этот показатель уже может влиять непосредственно на безопасность движения. Напомню, что в предыдущие годы на капремонт выделялась субсидия из бюджета, в текущем году она составляла 30 млрд рублей. 2016 год – это первый год, когда такой субсидии не предусмотрено совсем, так что финплан компании на 2016 год является очень напряжённым.

Переходя к инвестпрограмме «РЖД», отмечу, что, как Вы уже сказали, её объём составляет 432 млрд рублей с ростом на 10% к уровню 2015 года. 56% инвестиционных средств в 2016 году планируется направить на проекты, связанные с выполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства.

Помимо названных Вами к числу таких проектов относятся: развитие железнодорожной линии Междуреченск – Тайшет; развитие железнодорожных подходов на участке Выборг – Приморск – Ермилово; проект развития и обновления железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна и Керченского транспортного перехода; проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань.

На реализацию проектов обеспечения надёжности и безопасности инфраструктуры планируется направить существенную сумму – 51 млрд рублей, 1 млрд из которых должен быть направлен непосредственно на мероприятия транспортной безопасности. 33 млрд будет направлено на снятие инфраструктурных ограничений и почти 88 млрд предусмотрено на обновление подвижного состава, в том числе на обновление локомотивов предусмотрено 72 млрд рублей. Почти 15 млрд рублей запланировано направить на реализацию прочих проектов, которые включают в себя внедрение ресурсосберегающих технологий, развитие социальной сферы и ряд других.

В первую очередь основными источниками инвестпрограммы будут являться собственные средства: это амортизация (почти 218 млрд рублей), инфраструктурные облигации составят 40 млрд рублей, господдержка – 151, и 23 млрд рублей будет направлено на реализацию инвестпрограммы за счёт реализации акций дочерних обществ компании.

В следующем году наращивание долга «РЖД» не предусмотрено, мы и так достигли показателя долговой нагрузки: чистый долг к EBITDA – 2,8. Таким образом, общая долговая нагрузка в 2016 году будет составлять 960 млрд рублей, и это в целом соответствует параметрам на конец текущего года.

Так что, с учётом изложенного, можно отметить, что и финплан, и инвестпрограмма «РЖД» на 2016 год хотя и напряжены, но в целом сбалансированы. Но этот результат достигнут с определёнными допущениями, я уже об этом сказал, это вопрос восстановления льготы по налогу на имущество.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу поддержать предложения по изложенному докладу и одобрить проекты финансового плана и инвестпрограмму «РЖД» на 2016 год.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Олег Валентинович, вам слово, только у меня просьба не повторять уже произнесённое министром, просто по каким-то ключевым развилкам для вас отметить позицию.

Прошу.

О.Белозёров: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Позвольте поблагодарить за постоянное внимание и поддержку железнодорожного транспорта.

Финансовый план и инвестиционная программа детально проработаны с федеральными органами власти и экспертным сообществом. Хотел бы поблагодарить Аркадия Владимировича Дворковича, председателя совета директоров, за анализ проблем компании и предложения по их решению.

Мы вышли на новый уровень взаимодействия с Федеральной антимонопольной службой, Минэкономразвития, Минфином. Отдельная благодарность руководителям этих ведомств. Компания активно сотрудничает с Открытым правительством и Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства. Считаю все эти действия крайне важными, поскольку мы заинтересованы в повышении прозрачности нашей деятельности.

Результатом совместной деятельности стал финансовый план на 2016 год. Как уже было отмечено, в отличие от предыдущих лет он не предусматривает субсидии на общую сбалансированность. Хочу напомнить, что в предварительных обсуждениях эта цифра была 75 млрд.

При реализации этого плана, по нашим расчётам, транспортная нагрузка на экономику России сократится. При этом в течение года на основе мониторинга транспортной составляющей в цене перевозимых грузов мы будем применять правило тарифного коридора для недопущения её роста.

Себестоимость перевозок возрастёт всего на 5%, что на треть ниже прогноза по среднегодовой инфляции. Это будет достигнуто благодаря оптимизации закупок, снижению стоимости жизненного цикла инфраструктуры, внедрению инноваций, повышению энергоэффективности.

Особенно хотел бы подчеркнуть, что уже в 2015 году оптимизировали затраты на 100 млрд рублей, что соответствует месячным расходам компаний. Рост производительности труда превысит показатель по стране почти в два раза. У компании напряжённые планы по объёмам перевозок. Грузооборот запланирован на максимальном уровне за всю историю новой России с 1992 года – это около 3 трлн тонно-километров.

Доходы от грузовых перевозок планируются выше 9-процентной индексации тарифов. Опережающий рост доходов будет реализован за счёт конкретных мер по улучшению клиентоориентированности. При этом мы договорились с ФАС о том, что эффективная ставка для наших клиентов за счёт применения тарифного коридора составит не более 7,5%. В связи с этим необходимо доработать более гибкую систему тарифообразования.

Мы ставим себе задачу в следующем году повысить скорость доставки ещё на 5%. В этом году компания уже увеличила её на 12%, а по участковой скорости мы вышли на четвёртое место среди мировых железнодорожных лидеров.

Переходя к пассажирскому комплексу, хотел бы ещё раз отметить те решения, которые были приняты в этом году, и попросить продлить их на бессрочной основе. В 2016 году компания перевезёт во всех сообщениях 1 млрд 29 млн пассажиров, что на 1% больше, чем в этом году. Это будет достигнуто за счёт начала перевозок по Малому кольцу Московской железной дороги. В дальнем следовании будет обеспечено расширение транспортных услуг в современных вагонах. Закупка вагонов Тверского завода составит 10 млрд рублей с ростом на 20%, из них в два раза больше инновационных двухэтажных вагонов.

Вместе с тем прошу распространить на перевозки в дальнем следовании действие 10-процентной ставки налога на добавленную стоимость, аналогично применяемой в гражданской авиации уже не один год. Это позволит обеспечить работу нашей пассажирской компании в социальном сегменте. На расчётах мы показали, что недополученные доходы бюджета будут компенсированы другими налогами и снижением потребности в субсидии. Инвестиционная программа, как уже было сказано, – 432 млрд рублей.

Все проекты поручено включить в Федеральную адресную инвестиционную программу. Мы направили предложения о применении правил ФАИП для новых объектов, а в отношении уже реализуемых просим временно сохранить действующий порядок при условии контроля над целевым расходованием средств. Порядок такого контроля в компании разработан и уже реализуется. Прошу поддержать эти предложения, это позволит сохранить набранный темп работы.

В 2016 году компания введёт 440 млрд рублей основных фондов, что в 1,5 раза больше, чем в этом году, закончит проектирование участка ВСМ Москва – Нижний Новгород. За последние три года компания ввела основных фондов на более 1 трлн рублей, что в совокупности с отменой льготы по налогу на имущество с 2013 года увеличило налоговую нагрузку более чем в два раза. Мы просили бы восстановить эту льготу.

Уверен, что эффективный налоговый режим создаст стимулы для развития не только компании, но и экономики страны. При этом дополнительно в финансовый план заложен налог на прибыль на 24 млрд рублей больше, чем в 2015 году, а общий объём налогов составит около 300 млрд рублей.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, хочу заверить Правительство, что компания полностью выполнит заказ экономики Российской Федерации на услуги железнодорожного транспорта и другие поставленные задачи. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Олег Валентинович.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 26 ноября 2015 > № 1564805 Дмитрий Медведев, Олег Белозеров

Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам встречи с Президентом Франции Франсуа Олландом.

В.Путин: Уважаемые дамы и господа, добрый вечер!

Только что у нас с Президентом Франции завершились обстоятельные переговоры, они прошли в доверительном, конструктивном ключе. Естественно, первостепенное внимание было уделено вопросу совместной борьбы с международным терроризмом.

Варварская атака на российский авиалайнер в небе над Синаем, страшные события в Париже, теракты в Ливане, Нигерии, Мали привели к массовой гибели людей, в том числе сотен граждан России и Франции. Это наша общая трагедия, и мы едины в своём намерении найти и покарать преступников.

Уже усилена воздушная операция Вооружённых Сил России против террористов в Сирии, наши военные действия эффективны, боевики так называемого «Исламского государства» и других радикальных групп несут серьёзные потери. Нарушена система управления и военная инфраструктура экстремистов, существенно подорвана их финансовая база, в первую очередь имею в виду контрабанду нефти, которая приносила террористам и их спонсорам баснословную прибыль.

Те, кто применяет в отношении террористов двойные стандарты, использует их для достижения своих политических целей, ведёт с ними преступный бизнес, играют с огнём. История показывает, что такие действия рано или поздно выйдут боком самим пособникам.

Россия и Франция знают, что такое дух союзничества, так было не один раз в нашей истории. Мы сегодня договорились усилить нашу совместную работу на антитеррористическом треке, улучшить обмен оперативной информацией в борьбе с терроризмом, наладить конструктивную работу наших военных специалистов, с тем чтобы избежать дублирования и инцидентов, и наоборот, сконцентрировать наши усилия, с тем чтобы сделать нашу работу более эффективной в борьбе с террором, избежать каких бы то ни было ударов по тем территориям и тем вооружённым формированиям, которые сами готовы бороться с террором.

Варварская атака на российский авиалайнер в небе над Синаем, страшные события в Париже, теракты в Ливане, Нигерии, Мали привели к массовой гибели людей. Это наша общая трагедия, и мы едины в своём намерении найти и покарать преступников.

Мы с господином Олландом рассматриваем такое взаимодействие как конкретный практический вклад в формирование широкой антитеррористической коалиции, широкого антитеррористического фронта под эгидой ООН. Отмечу, что число стран, которые разделяют эту инициативу, растёт.

Убеждены, что искоренение терроризма в Сирии создаст необходимые условия для достижения окончательного и долгосрочного урегулирования внутрисирийского кризиса. Условились продолжить самую активную совместную работу в рамках Международной группы поддержки Сирии, способствовать выполнению всех достигнутых там договорённостей, прежде всего по срокам и параметрам проведения межсирийских переговоров.

Сегодня мы не могли обойти вниманием и ситуацию на Украине, обсудили в этом контексте перспективы взаимодействия в «нормандском формате». Будем и впредь настаивать на реализации всех без исключения положений минских соглашений от 12 февраля.

Наши военные действия [в Сирии] эффективны, боевики «Исламского государства» и других радикальных групп несут серьёзные потери, существенно подорвана их финансовая база, в первую очередь имею в виду контрабанду нефти, которая приносила террористам и их спонсорам баснословную прибыль.

В заключение хотел бы поблагодарить господина Президента и всех французских коллег за открытый предметный диалог. Договорились продолжить нашу беседу в Париже в рамках Климатической конференции ООН.

Благодарю вас за внимание.

Ф.Олланд (как переведено): Дамы и господа! Я хотел встретиться с господином Путиным в рамках дипломатической инициативы и политической инициативы, которые я принял на следующий день после ужасных терактов в Париже.

Я хотел поблагодарить в первую очередь господина Путина и россиян за выражение соболезнований, симпатии, дружбы по отношению к жертвам терактов и их семьям, по отношению ко всему французскому народу.

Лично я ещё раз сказал господину Путину о том, что он может рассчитывать на мою поддержку после атаки на российский авиалайнер над Синаем, что привело более чем к 220 жертвам.

Мы все страдаем от терроризма, терроризм может ударить в любой точке планеты, поэтому необходимо действовать. И именно в этом смысл нашей встречи в Москве. Мы должны действовать сообща.

На прошлой неделе Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию, для того чтобы все страны мира могли принять необходимые меры для координирования своих действий, для искоренения «Исламского государства», и мы должны следовать этому процессу.

Это самая главная реалия сегодняшнего мира – широкая коалиция, в которой будет участвовать и Франция, то есть всемирная коалиция по борьбе с терроризмом. Этот консенсус необходим, но его недостаточно. Мы должны также брать на себя ответственность.

Именно так и поступает Франция, когда наносит удары по оперативным центрам ИГИЛ, когда наносит боевые удары по нефтяным скважинам, которые используют террористы для контрабанды нефти и получения финансовых ресурсов.

Франция интенсифицировала свои действия. Мы вывели наш крейсер «Шарль де Голль» в Средиземное море, и мы сделали всё для того, чтобы наши военные силы могли активно участвовать в искоренении ИГИЛ.

В этом мы согласны с господином Путиным: необходимо бороться со злом в зародыше. Начиная с 2011 года тот хаос, который возник в Сирии, привёл к огромной волне беженцев, более 300 тысячам убитых, и поэтому сейчас необходимо найти политическое решение этому кризису, и для этого есть необходимые условия, которых следует придерживаться.

Мы считаем, что необходимо следовать следующим условиям, если мы хотим обеспечить политический переходный процесс. Должно быть создано коалиционное правительство, независимое правительство на переходный период. Этот переходный период должен привести к принятию новой конституции, к выборам, в которых будут участвовать все политические фракции, группировки и члены диаспор. И конечно, Асад не может играть никакой роли в будущем этой страны.

Но для этого необходимо также, чтобы Россия играла главную, одну из главнейших ролей в этом процессе. Я сказал господину Путину, что Франция готова и желает работать рука об руку с Россией для достижения общей цели – борьба с террористическими группировками, с «Исламским государством» в первую очередь. Вот почему, я думаю, наша сегодняшняя встреча была очень важной. Господин Путин и я договорились по трём основным пунктам.

Во–первых, мы собираемся интенсифицировать обмен разведданными и любой информацией между нашими силами.

Удары по ИГИЛ будут интенсифицированы и станут объектом координированной работы, для того чтобы была повышена эффективность этих действий.

Третье (господин Путин также поставил на этом акцент): мы должны сосредоточить наши авиаудары на «Исламском государстве» и террористических группировках.

Я хотел бы подчеркнуть, что Европа сейчас мобилизует свои силы в этой борьбе с терроризмом. И я бы просил, чтобы министры обороны всех европейских стран смогли принять необходимые решения для координирования действий. В этом также будет участвовать и Великобритания, я говорил по этому поводу с Кэмероном, и также обсудил некоторые вопросы с госпожой Меркель.

С господином Путиным мы также договорились о том, что будем вести обмен информацией и конкретными действиями по другому важному вопросу – о том, что происходит на востоке Украины. Мы будем продолжать работать в рамках «нормандской четвёртки».

В прошлый раз, когда мы встретились в Париже все вчетвером, мы уже затронули сирийский вопрос и затронули необходимость скоординированных действий. Сегодня этот вопрос был ещё больше углублён. Наша борьба с терроризмом в Сирии никак не влияет на стремление Франции найти политическое решение украинского кризиса.

Мы должны полностью выполнить все меры, которые заключаются в минском соглашении. Именно поэтому я хотел приехать в Москву, чтобы встретиться с господином Путиным. Затем господин Путин приедет в понедельник в Париж для участия в рамочной конференции по климатическим изменениям. Я думаю, что сегодняшняя ситуация и борьба с терроризмом потребовала моего визита в Москву сегодня.

Вопрос (как переведено): Добрый вечер! Вопрос господину Путину. Господин Президент, признаёте ли Вы, что тот факт, что господин Асад остаётся сейчас у власти, мешает достижению ваших общих целей? Договорились ли вы о том, по каким группировкам необходимо наносить удары, а по каким нельзя?

В.Путин: Я считаю, что судьба Президента Сирии должна всецело находиться в руках сирийского народа. Это первое.

Второе: мы все считаем, что успешно бороться с террористами в Сирии невозможно без наземных операций, а никакой другой силы для проведения наземных операций в борьбе с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и прочими террористическими организациями, кроме правительственной армии Сирии, сегодня не существует.

Искоренение терроризма в Сирии создаст необходимые условия для достижения окончательного и долгосрочного урегулирования внутрисирийского кризиса.

В этой связи считаю, что армия Президента Асада и он сам являются естественными союзниками в борьбе с терроризмом. Есть там, наверное, и другие силы, которые говорят о своей готовности бороться с террором. Мы сейчас пытаемся установить с ними отношения, с некоторыми уже установили, и, как я уже неоднократно говорил, мы готовы будем поддержать и их усилия в борьбе с ИГИЛ и другими террористическими организациями, так же как мы поддерживаем армию Асада.

И мы договорились – считаю, что это очень важная часть наших договорённостей сегодня с Президентом – о том, что так же, как с некоторыми другими странами, странами региона, будем обмениваться информацией о том, какие территории заняты здоровой частью оппозиции, а не террористами, и будем воздерживаться от того, чтобы наносить туда наши авиационные удары, а также обмениваться информацией, где мы точно уверены – и Франция, и Россия – в том, что те или иные территории заняты террористическими организациями, и будем координировать на этих направлениях наши усилия.

Вопрос: У меня вопрос к Президенту России. Владимир Владимирович, мы сейчас говорим о широкой коалиции, и у меня в этой связи вопрос об особом месте Турции, скажем так, в этой истории. Сегодня российские военные, например, сообщили о том, что они увеличили удары по квадрату в Сирии, где как раз был сбит российский самолёт.

При этом турецкие средства массовой информации чуть ли не обвиняют Россию в том, что наши войска обстреляли гуманитарный конвой. В этой ситуации обсуждалась ли тема Турции во время Ваших переговоров с Франсуа Олландом? И что Вы можете вообще сказать по поводу особого, может быть, места Турции во всей этой истории и в наших отношениях?

В.Путин: Как известно, Турция входит в Североатлантический альянс, Франция тоже член НАТО, поэтому мы понимаем положение Франции в этой ситуации. Но господин Президент выразил нам соболезнования в связи с гибелью наших военнослужащих, за что мы ему очень благодарны.

Успешно бороться с террористами в Сирии невозможно без наземных операций, а никакой другой силы для их проведения, кроме правительственной армии Сирии, сегодня не существует. Армия Президента Асада и он сам являются естественными союзниками в борьбе с терроризмом.

Что касается этой территории, о которой Вы сказали и на которой как раз и погибли наши военнослужащие. Да, действительно, вооружённые силы Сирии с использованием систем залпового огня, которые мы поставили недавно для сирийской армии, в координации с действиями нашей авиации усилили удары по этому участку как раз после того, когда мы получили достоверную информацию о том, что один военнослужащий погиб, а второго мы смогли спасти. А как иначе? Так и должно было бы быть.

В этой связи хочу сказать, что мы слышим сейчас о неких племенах, близких для Турции, туркоманах и так далее. Во–первых, возникает вопрос: что на этой территории делают представители турецких террористических организаций, которые сами попадают в объективы фотокамер, а потом выкладывают сами себя в сеть?

Второе: что на этой территории делают выходцы из Российской Федерации, которые находятся у нас в розыске за совершённые преступления и которые точно относятся к категории международных террористов? Наши военнослужащие работали в этом квадрате над тем, чтобы предотвратить возможное возвращение этих людей на территорию России для совершения преступлений, они выполняли свой долг перед Родиной, перед Россией напрямую. Напрямую! Вопрос: что там эти люди делают? И мы считаем абсолютно обоснованным то, что мы усилили там работу нашей авиации и способствовали усилению работы сирийских войск.

Что же касается обстрела гуманитарной колонны, то, насколько мне известно, эта гуманитарная организация, на которую ссылаются турецкие власти, уже объявила о том, что её колонны и её представителей в это время и в этом месте не было. Допускаю, что там была какая–то колонна, но уж точно не мирная. И если там и была какая–то колонна, то, наверное, в соответствии с международным правом нужно было согласовать: какая колонна, куда она идёт, что она делает. И если этого ничего не было сделано, то у нас возникают подозрения, что колонна была, но совсем не с гуманитарным грузом. Это ещё одно свидетельство пособничества деятельности международных террористов.

Вопрос (как переведено): Добрый вечер, я обращаюсь к обоим президентам. Господин Путин, почему Вы сейчас развернули системы залпового огня «С-400»? И господин Олланд: развёртывание «С-400» соответствует ли духу работы международной коалиции?

В.Путин: «С-400» – это не система залпового огня, это система противовоздушной обороны. И у нас не было этих систем в Сирии, потому что мы исходили из того, что наша авиация работает на высотах, до которых не может дотянуться преступная рука террористов. У них нет соответствующей военной техники, которая способна сбивать самолёты на высоте более трёх-четырёх тысяч метров. Нам в голову не приходило, что мы можем получить удар от той страны, которую мы считали своим союзником.

Ведь наши самолёты, работая на высотах пять-шесть тысяч метров, работали абсолютно незащищёнными, были незащищёнными в отношении возможных атак со стороны истребителей. Если бы нам в голову только пришло, что это возможно, мы, во–первых, давно бы там установили такие системы, которые бы защищали наши самолёты от возможных атак.

Во–вторых, есть другие технические средства и средства военной защиты, например сопровождение истребителями или как минимум технические средства защиты от нападения ракет, в том числе и тепловая защита. Специалисты знают, как это сделать.

Мы этого ничего не делали, повторяю ещё раз, потому что считали Турцию дружественным государством и просто не ждали никаких атак с этой стороны. Именно поэтому мы считаем этот удар предательским.

Сейчас мы убедились, что это возможно, у нас там погибли люди. И мы обязаны обеспечить безопасность нашей авиации. Поэтому мы развернули там современную систему «С-400». Она действует на дальние расстояния и является одной из наиболее эффективных систем подобного рода в мире.

Но мы этим не ограничимся. Если надо, мы будем сопровождать деятельность нашей авиации и истребителями, другими средствами, в том числе средствами радиоэлектронной борьбы. Их на самом деле много, мы теперь будем их применять.

Это никак не противоречит тому, что мы делаем с коалицией, которую возглавляют Соединённые Штаты. Мы обмениваемся с ней информацией, но нас очень беспокоит характер этого обмена и результаты нашей совместной работы.

Мы считали Турцию дружественным государством и не ждали никаких атак с этой стороны. Именно поэтому мы считаем этот удар предательским.

Смотрите: мы заранее проинформировали наших американских партнёров о том, где, когда, на каких эшелонах будут работать наши лётчики. Американская сторона, которая возглавляет коалицию, в которую входит Турция, знала о месте и времени пребывания наших самолётов. И именно там и в это время мы получили удар.

Спрашивается: мы зачем эту информацию передавали американцам? Или они не контролируют, что делают их союзники, или эту информацию раздают направо и налево, не понимая, какие будут последствия. И мы, конечно, с нашими партнёрами должны будем на этот счёт провести достаточно серьёзные консультации. Но системы противовоздушной обороны никак не направлены против наших партнёров, с которыми мы вместе боремся с террористами в Сирии.

Ф.Олланд (как переведено): Если можно, прокомментирую тот инцидент, который произошёл во вторник и который привёл к тому, что турецкими средствами был сбит российский бомбардировщик. Это очень серьёзное происшествие, и я сожалею о том, что это случилось. Я об этом говорил и Президенту Эрдогану, и Президенту Российской Федерации.

Совершенно очевидно, что в этом месте и в это время нужно избежать любого риска и любого возможного повторения таких происшествий. Главное – воздержаться от эскалации. Единственная цель, которую мы должны все перед собой поставить, – это борьба с ИГИЛ и уничтожение террористов. У нас нет других целей.

Соответственно, мы должны прийти к выводам, которые могут быть только следующими. Нужно усиливать координацию между нашими странами, для того чтобы те военные силы, которые присутствуют в регионе, и те самолёты, которые могут наносить удары, не могли входить в воздушное пространство друг друга, не могли сталкиваться друг с другом, чтобы это не приводило к печальным последствиям и столкновениям. Нужно всеми силами избежать возможных повторений. Именно поэтому я принял те инициативы, которые могут привести к интенсификации сотрудничества и кооперации, – потому что ставлю перед собой ту цель, о которой только что сказал.

И наконец, о чём мы условились с Президентом Путиным, а это очень важный пункт: мы условились о том, что необходимо наносить удары только по террористам, только по ИГИЛ и только по джихадистским группировкам. Главное – не наносить удары по тем силам или по тем группировкам, которые тоже ведут борьбу с террористами со своей стороны. Как раз по этому поводу мы будем обмениваться информацией, и об этом мы говорили на встрече.

Нужно определить, кто может бороться, кто нет, по кому можно бить, по кому нет. Поэтому наша цель сейчас – постараться избежать инцидентов такого рода между всеми странами, которые ведут борьбу в Сирии против терроризма. И, во–вторых, нужно постараться определить цели, которые были бы для всех понятными.

Вопрос: Вы упоминали о необходимости создания широкой коалиции. Речь идёт о такой коалиции, о которой Вы говорили на конференции ООН, либо всё–таки конкуренция среди коалиций продолжится? Если она продолжится, возникает вопрос об эффективности действий таких коалиций, поскольку есть уже инцидент с российским самолётом. Либо будет другая общая коалиция, и тогда возможно ли, что у этой коалиции будет возможность действовать в третьих странах, не в Сирии, где будет угроза ИГИЛ?

И, если позволите, вернусь к истории с российским самолётом. Буквально несколько часов назад Президент Турции дал интервью, в котором сказал, что если бы турецкие ВВС знали, что речь идёт о российском самолёте, то действовали бы иначе. Также он сказал, что весь нефтяной груз, который перехватывается у ИГИЛ, турецкими силами уничтожается. Если российская сторона располагает другими данными, то Президент готов уйти с поста, если это будет доказано. Хотелось бы услышать Ваши комментарии на эти заявления.

В.Путин: Что касается коалиций. Мы сегодня с господином Президентом обсуждали этот вопрос. Мы с уважением относимся к той коалиции, которую возглавляют американцы, и готовы с ней сотрудничать. Мы считаем, что лучше было бы создать единую, общую коалицию, координировать нашу общую работу в этих условиях было бы легче, проще и, на мой взгляд, эффективнее. Но если наши партнёры к этому не готовы… Кстати, именно об этом я говорил, выступая в ООН. Но если наши партнёры к этому не готовы – хорошо, мы готовы сами, со своей стороны, работать и в другом формате, в таком, который приемлем для наших партнёров. Мы готовы взаимодействовать с коалицией, которую возглавляют Соединённые Штаты.

Мы обязаны обеспечить безопасность нашей авиации. Поэтому мы развернули [в Сирии] современную систему «С-400». Она действует на дальние расстояния и является одной из наиболее эффективных систем подобного рода в мире.

Но конечно, инциденты, подобные уничтожению нашего самолёта и гибели наших военнослужащих – лётчика и морского пехотинца, который шёл на выручку своим боевым товарищам, – абсолютно неприемлемы. Мы исходим из того, что это не будет повторяться. Или нам такое взаимодействие ни с кем, ни с какой коалицией, ни с какой страной не нужно. Но именно это и было предметом наших обстоятельных переговоров с Президентом Франции. Мы договорились о том, как будем взаимодействовать в ближайшее время, в том числе и в двустороннем формате, и с коалицией в целом, возглавляемой Соединёнными Штатами. Речь идёт об определении территорий, по которым можно наносить удары, по которым лучше воздержаться от нанесения ударов, об обмене информацией по тем и другим вопросам и координации действий, что называется, на поле боя.

Теперь что касается нефти и о том, что она якобы на территории Турции уничтожается. Я вот на «двадцатке», кстати, в Турции, в Анталье, показывал фотографии (я уже говорил об этом публично), сделанные с высоты пять тысяч метров нашими лётчиками. Автомобили, перевозящие нефть, выстроены в цепочку и уходят за горизонт. Это выглядит как живая нефтяная труба. Речь идёт о поставках нефти в промышленных масштабах с захваченных сирийских территорий, захваченных террористами. Именно с этих территорий, а ни с каких других. И мы видим с воздуха, куда идут эти машины. Они днём и ночью идут в Турцию. Допускаю, что высшее политическое руководство Турции об этом ничего не знает. Трудно в это верится, но теоретически это возможно.

Это, тем не менее, не означает, что турецкие власти не должны пресекать подобных противоправных сделок. А на этот счёт есть специальная резолюция Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, запрещающая напрямую покупать нефть у террористов, поскольку в этих бочках, которые везут, не просто нефть, там кровь наших граждан. Потому что на эти деньги террористы покупают оружие, боеприпасы, а потом устраивают кровавые акции и с нашим самолётом на Синае, и в Париже, и в других городах и странах мира.

Инциденты, подобные уничтожению нашего самолёта и гибели наших военнослужащих, абсолютно неприемлемы. Исходим из того, что это не будет повторяться.

Если там турецкие власти перерабатывают нефть, уничтожают её, мы что–то не видим дыма от костров по уничтожению этой нефти. Повторяю: речь идёт о промышленных масштабах. Там нужно было бы соорудить специальные целые предприятия по уничтожению этой нефти. Ничего этого на самом деле не происходит. Если высшее политическое руководство Турции об этом ничего не знает, то пусть узнает.

Допускаю, что там могут быть какие–то элементы коррупции, сговора – пусть с этим разберутся. Но в том, что эта нефть идёт именно в Турцию, у нас нет никаких сомнений. Мы видим это с воздуха: постоянно туда идут гружёные, оттуда – пустые. Потом опять: гружёные с территории Сирии, захваченной террористами, в Турцию, а оттуда опять пустые. Мы это видим каждый день.

Теперь по поводу того, уходить Президенту Турции или не уходить в отставку. Это абсолютно не наше дело. Это дело турецкого народа. Мы никогда в это не вмешивались и вмешиваться не собираемся. Но очень жаль, что тот беспрецедентный уровень наших межгосударственных отношений, который был достигнут с Турцией за последние годы, за последние десять лет, он действительно был, это очень высокий уровень… Мы считали Турцию не просто соседом, а дружественным государством, почти союзником. Очень печально, что это так вот бездумно и грубо разрушается.

Ф.Олланд (как переведено) Если позволите, Владимир Владимирович, я хотел бы ответить на вопрос, который был адресован Вам, но с французской точки зрения.

Существует коалиция, она уже существует в течение нескольких месяцев. Франция принимает в ней участие. Основным полем деятельности этой коалиции являлся Ирак. Вместе с иракским правительством мы старались предоставить необходимую поддержку всем тем, кто борется с ИГИЛ и терроризмом, который, к сожалению, истощает эту страну – Ирак.

Затем действия коалиции географически расширились, и в неё вошла территория Сирии. Франция тоже действует в Сирии в соответствии с деятельностью коалиции и моим решением, которое я принял в сентябре этого года. Сначала мы проводили разведывательные полёты, сейчас мы перешли к ударам с воздуха. Это делается в рамках права на самооборону, на которую мы имеем право, потому что мы совершенно чётко знаем, что те террористы, которые действовали в Париже и в пригороде Парижа Сен-Дени, проходили тренировку и подготовку в Сирии и, к сожалению, были хорошо подготовлены к проведению чудовищных терактов.

Сейчас мы хотим, чтобы между нами была координация. Это действительно нужно. Правда, она необходима, во–первых, чтобы избежать таких инцидентов, во–вторых, чтобы быть эффективными, чтобы бороться с ИГИЛ, с терроризмом. Эта координация должна быть сотрудничеством – это обмен разведданными, обмен информацией по местам скопления террористов. Всё это позволит нам действовать. Резолюция Совбеза ООН призывает, со своей стороны, к такого рода действиям, и я приветствую европейские страны, которые, со своей стороны, взяли ту часть ответственности, которая принадлежит им в рамках их участия.

Что касается наших дальнейших действий, то нужно бить по ИГИЛ, по центрам подготовки, по тем центрам, где тренируют эту террористическую армию; но главное – бить по источникам её финансирования, по тому, что даёт ей жизнь, в первую очередь по нефти. Если есть какой–то другой способ улучшить сотрудничество, то сложно его придумать, не начав с расстрела тех грузовиков, которые возят нефть, передавая её в руки тех, кто берёт на себя право покупать её, давая таким образом ИГИЛ бесконтрольное количество денег. Мы не хотим останавливаться и будем бить и по этим конвоям грузовиков, и по тем нефтеперерабатывающим заводам или базам, где обрабатывают нефть, которая, безусловно, служит основным источником финансового дохода для ИГИЛ.

Наконец, не могу не подтвердить, что мы должны поддерживать те группы, которые на местах могут позволить себе отыграть ситуацию, вернуть территорию назад. Для Франции, как и для других стран коалиции, очень важно поддерживать такие группы, чтобы они со своей стороны вели борьбу с ИГИЛ. У нас остаётся одна и та же цель – бороться с ИГИЛ, разрушить эту террористическую группировку.

В.Путин: По поводу наших самолётов, которых якобы не распознали турецкие ВВС, – исключено, невозможно! На них есть опознавательные знаки, и их хорошо видно. Это именно наши самолёты, а не какие–то другие, – первое.

Я на «двадцатке» в Анталье показывал фотографии, сделанные нашими лётчиками. Автомобили, перевозящие нефть, выстроены в цепочку и уходят за горизонт. Речь идёт о поставках нефти в промышленных масштабах с захваченных сирийских территорий. Эти машины днём и ночью идут в Турцию.

И второе. Я уже говорил и ещё раз хочу сказать: мы заранее в соответствии с договорённостями с американской стороной передали информацию о том, где будет работать наша авиация, на каких эшелонах, в каком месте и в какое время. Мы исходим из того, что это действующая коалиция. Турция – член этой коалиции и должна знать о том, что там работает именно российская авиация. Какая ещё? Что они собирались делать, если бы узнали, что это американский самолёт, ударили бы по американскому, что ли? Ерунда это всё! Это отговорки. Очень жаль, что вместо того, чтобы разбираться серьёзно, глубоко, работать над тем, чтобы этого никогда больше не случилось, мы слышим такие невнятные объяснения и заявления о том, что даже извиниться не за что. Ну что же, это не наш выбор, это выбор турецкой стороны.

Франция. Россия. Весь мир > Армия, полиция > kremlin.ru, 26 ноября 2015 > № 1564753 Владимир Путин, Франсуа Олланд

Сегодня или завтра ждем подписание Соглашения о создании ОГВ. На Южном Кавказе возникнет новая военно-политическая реальность. У нас уже были публикации на эту тему. О технологической стороне вопроса, о том, как Объединенная группировка войск позволит модернизировать ВС Абхазии, повторим интервью с начальником Генштаба Абхазской армии Анатолием Хрулевым.

- Анатолий Николаевич, вы уже некоторое время выполняете функции начальника генштаба ВС Абхазии. Оцените, пожалуйста, общее состояние и уровень боеготовности армии?

- Это сложная составляющая, и она включает в себя обеспечение, готовность, а также обученность личного состава. Есть, к сожалению, вопросы, по которым мы отстаём от Вооруженных сил РФ. Это касается системы управления и техники вооружения. Но, если брать в комплексе, то в настоящий момент вооружённые силы Абхазии готовы к выполнению поставленных задач.

- Скажем, если завтра возникнет реальная военная угроза со стороны Грузии. Оставим пока в стороне имеющуюся российскую военную поддержку. Готовы ли вооруженные силы Абхазии к отражению военной угрозы?

- Знаете, боевой дух военнослужащих и ветеранов этого небольшого государства очень высок. И здесь, я считаю, неуместен вопрос: "Готовы ли?". Если 22 года назад люди отстояли свою независимость, то сейчас - тем более.

- Оцените, пожалуйста, хотя бы в общем боеспособность противника. Насколько известно, уровень возможностей грузинских вооруженных сил существенно вырос за последнее десятилетие.

- Конечно вырос. В Грузию "дядя Сэм" вкладывает очень большие деньги. Это "его" плацдарм против России, с одной стороны, и на нашем оперативном направлении против Абхазии, с другой. Мы у "него", как кость в горле, а с этими костями надо как-то бороться. Вот и вкладываются деньги в подготовку, в оснащение, в обеспечение, в строительство учебных центров. Там практически всё идёт под оснащение НАТО. Конечно, на два порядка, а в некоторых моментах и на порядок меньше тех норм, которые существуют в самих Соединённых Штатах, но разведывательная и управленческая аппаратура очень качественная. Не зря на границах с Абхазией и Россией строятся базы, создаются плацдармы, устраиваются очаги напряжённости. В данное время при том развитии ситуации, которое сейчас на Украине, они здесь могут по шумок попытаться провести какие-то провокации. Но в этом вопросе мы держим ухо востро.

- Были уже какие-то провокации?

- Да. Но это в основном локальные моменты - работа их беспилотников, проведение разведывательных данных, радиотехническая разведка.

- Поговорим теперь о совместной российско-абхазской оборонительной группировке. Как продвигается процесс ее формирования?

- Вы знаете, я должен сказать, что очень динамично. За прошедшие три летних месяца, включая начало сентября, между Минобороны Абхазии и Минобороны России полностью согласованы проекты по всем позициям – это соглашения и положения об объединённой группировке, соглашения по финансированию и договор о модернизации ВС Абхазии с российской стороной, которая нас уже уведомила, что сейчас все документы, согласованные на уровне министерства, отправлены в органы центрального управления для согласования. И уже через две-три недели будем выходить на подписание всех этих документов. В целом хочу сказать, что Объединенная группировка нам очень нужна, поскольку позволит достичь нашей армии совершенно иного качества развития и модернизации. Благодаря этому ВС Абхазии смогут противостоять всем сегодняшним вызовам.

- Какие конкретно возможности в техническом перевооружении ВС Абхазии может создать российская сторона?

- Согласно проекту договора, Российская Федерация обеспечивает нас по положению современными образцами техники вооружения. Согласно 8-ой статье договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве, одной из составляющих частей этого положения является оснащение ВС Абхазии современной техникой вооружения, такой, как в России. Создавая здесь ОГВ, мы будем пользоваться унифицированными системами управления, связи, вооружения. Это намного облегчит систему материально-технического обеспечения.

- Сколько времени, на ваш взгляд, потребуется для того, чтобы переоснастить и обучить абхазских военных с тем, чтобы профессиональный уровень ВС Абхазии и российской военной группировки в республике выровнялся?

- По договору с Россией мы должны это сделать в течение трёх лет. Крайний срок - конец 2018 года. Всё будет проходить в два этапа. Первый этап - оформление нормативно-правовой базы и выделение территорий, где будут создаваться инфраструктурные подразделения. Второй этап (намечен на июнь 2016) - это создание первой инфраструктуры, под которую уже будут выдаваться техника, вооружение. Наши военнослужащие пройдут подготовку либо в России, либо российские инструкторы приедут обучать наших ребят в Абхазию. Также российская сторона должна будет произвести заказ техники вооружения, и по мере готовности инфраструктуры, а также подготовки наших специалистов, они будут подавать технику сюда. В последующем это будет мобилизационным людским ресурсом Абхазии, и в модификации техники, вооружении, управлении, материально-техническом обеспечении мы выйдем на один уровень с российскими вооружёнными силами.

- Что такое ОГВ (Объединенная группировка войск) РА и РФ? Как должен работать этот механизм? Как в нем будет участвовать абхазская сторона?

- Попросту говоря, это, как, допустим, сделать тесто: нужно смешать воду, муку, сахар, что там ещё... и сделать из этого единое целое. Это простым и понятным языком. Если же говорить глубже, то будут составлены перечень сил и средств, которые определяем мы - абхазская сторона, и силы и средства РФ, выделяемые здесь, в нашей полосе ответственности. Управление будет осуществляться оперативной группой, составленной из специалистов, как с нашей стороны, так и с российской. Возможно, что первое время Управление будет размещаться пока в России, а после создания инфраструктуры в Абхазии - уже здесь.

- Как продвигается процесс создания оборонительной инфраструктуры на грузино-абхазской границе?

- Это определяющая составная российско-абхазского договора о создании единой оборонительной системы - целый комплекс мероприятий, который будет выполняться. Одна из этих функций - подписание договоров и совместная работа в течение трёх лет. Кроме того, здесь будут все силовые структуры республики, способные влиять на обороноспособность страны и безопасность населения.

- Мы знаем, что возможности либерализации пограничного режима на границе РФ и РА прямо зависят от того, насколько эффективен режим безопасности на границе Грузии и Абхазии. На ваш взгляд, сколько времени потребуется на обеспечение эффективного режима безопасности вдоль Ингура с тем, чтобы стартовал политический диалог о предельной либерализации пограничного режима на Псоу?

- Мне кажется, этот вопрос немного некорректный. Вы не переживайте. Грузино-абхазская граница сейчас очень хорошо прикрыта. Наши вооружённые силы готовы в любой момент выполнять поставленные задачи. А что касается создания инфраструктуры на самой границе, то по договору, к 2018 году там всё должно быть обустроено. Дмитрий Статейнов

«Sukhum-moscow.ru», 26.11.2015 г.

Абхазия. Россия > Армия, полиция > ved.gov.ru, 26 ноября 2015 > № 1564559 Анатолий Хрулев

В Абхазском географическом обществе разработали кратчайший маршрут, пригодный для строительства автомагистрали от абхазского села Ачандара до Карачаево-Черкесского села Пхия.

Проект маршрута, разработанного абхазскими географами, подходит для сооружения автомагистрали от Ачандары до села Пхия через Псху, сообщил корреспонденту Апсныпресс президент Абхазского географического общества Левард Барцыц.

«На наш взгляд, это наиболее перспективный и легкодоступный маршрут для строительства магистрали через долину Псху и самый кратчайший путь, по которому от Ачандары до Пхия всего 40 км. В маршруте предусмотрено два туннеля. Первый, длиной в один километр, и второй - в 1,8 км», - сказал географ. Он подчеркнул, что единственная дорога по побережью не выдерживает нагрузки, приходящейся на нее, особенно в летний сезон.

«Посмотрев на географическое местоположение Абхазии, и, учитывая геополитическую ориентацию нашей страны, очевидной становится необходимость сооружения автомагистрали, соединяющей Абхазию с Северным Кавказом. Мы показывали проект коллегам из Карачаево-Черкесии и их он тоже заинтересовал», - отметил Барцыц.

При этом предварительные расчеты показывают высокую экономическую эффективность строительства автомобильной дороги. Строительство автомагистрали сыграет важную роль в экономическом развитии не только отдельно взятого района, но и республики в целом, считает глава географического общества.

«Более 98% экономики опирается на 12% территории Черноморского побережья. Долина маршрута представляет собой территорию со значительными рекреационными ресурсами. Территория покрыта древесной растительностью, распространены карстовые пещеры, чистейшие источники, родники, водопады, немало исторических памятников. Строительство автомагистрали существенно повлияет на развитие животноводства, пчеловодства, сельскохозяйственных предприятий и других отраслей хозяйствования. Речь идет о многоцелевом использовании транспортной магистрали и прилегающей к ней территории», - сказал Барцыц.

Также этот проект позволит открыть новые туристические маршруты.

«За 25 лет мы не открыли ни одного туристического маршрута. На 60% территории Абхазии лежит снег. А у кого есть дома лыжи? Учитывая, что в 10 км от городов снег выпадает обильно и долгое время не тает, надо развивать культуру зимних курортных баз и для этого нужна дорога. Долина Псху расположена в середине Абхазии. Открытие скоростной магистрали открывает широкие возможности для развития горных рекреационных комплексов Ауадхара, Адзгарра и даже Аибга», - считает географ.

Экспедиция для изучения возможностей сооружения Кавказской транспортной магистрали, а также исследование рекреационных возможностей горной Абхазии были проведены Абхазским географическим обществом в сентябре этого года. Впервые по предложенному маршруту произведено физико-географическое описание горной территории и предложен проект маршрута по межгорной долине Сакян-Аибга с выходом на Красную поляну.

Участники экспедиции выражают благодарность всем, кто помог при организации и проведении экспедиции: бывшему главе Администрации с. Ачандара Виталию Джениа, а также Льву Царгуш, Валерию Джениа и Роману Мхонджиа.

«Апсныпресс», 24.11.2015 г.

Турция должна заплатить за преступление против российского самолета

Виктор Титов

Вместо того чтобы незамедлительно принести свои извинения Москве за сбитый ВВС Турции российский СУ-24 из группировки ВКС РФ с базы «Хмеймим», которая не на словах, а на деле воюет с террористами ИГ и других террористических группировок на территории САР, Анкара поспешила выступить с оскорбительными выпадами в адрес России. И зачем-то потребовала созвать Совет НАТО, хотя не Турция подверглась нападению, а сама совершила акт агрессии. Иначе нельзя трактовать атаку на самолет антитеррористической коалиции, который выполнял задание по уничтожению позиций террористов в Сирии. Тем более что турецкие «Ф-16» сделали это, когда СУ-24 находился в воздушном пространстве САР.

Что это – глупость, ошибка или что-то иное? Если отбросить версию провокации, спланированную США, или же Катаром, или Саудовской Аравией (как-то странно выглядит отмена 24 ноября визита саудовского короля в Москву за три дня до его начала) при помощи турецких военных, то совершенно очевидно: агрессия подобного рода продиктована природой нынешнего турецкого государства во главе с исламистом Т. Эрдоганом, который возомнил себя султаном и решил создать нео-османскую империю на Ближнем Востоке, в том числе с опорой на всяких мерзавцев типа ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра», «Джабхат аль-Фатх» и т.д.

Исторически современная Турция всегда была склонна к агрессии и непродуманным решениям. Достаточно вспомнить геноцид армян, когда турки вырезали миллионы ни в чем не повинных мирных жителей, будь то армяне, греки или представители других христианских народов. С 1941 года Анкара ожидала удобного случая для нападения на СССР на стороне Гитлера, но этому помешала наша победа в Сталинградской битве. Затем Турция вступила в НАТО и проводила враждебную Москве политику. В 1974 году турецкие войска вторглись на Кипр, что привело к разделу этого государства на две части. Из турецкой части острова были изгнаны все греки. И даже совсем недавно Анкара продемонстрировала свою враждебность к РФ, поддержав Украину в вопросе Крыма, хотя именно Москва дала крымским татарам, которым покровительствует Турция, самые широкие права и представительство в органах власти, возможность учиться и общаться даже в органах власти на родном языке. О поведении Анкары во время сепаратистского мятежа в Чечне говорить нет смысла – слишком много крови на руках турецких спецслужб. Да и сейчас остатки чеченских бандитов спокойно проживают в Стамбуле на денежные средства турецкой казны.

Теперь России будет более понятно, почему многие европейские страны на протяжении десятилетий выступают против вступления Анкары в ЕС – слишком уж дикие нравы и обычаи, совершенно чуждая Европе культура, особенно после прихода к власти исламиста Т. Эрдогана, полное отсутствие уважения прав человека, геноцид курдского населения и пренебрежение к другим странам и народам характерны для Турции. Ведь помимо курдов угнетаются алавиты Искендеруна и алевиты, проживающие в Стамбуле. Принять ее в ЕС – все равно что запустить козла в чужой огород. Более того, Эрдоган умудрился испортить отношения со всеми своими исламскими соседями: Ираном, Ираком и Сирией, а в последней пошел на разжигание гражданской войны в надежде присоединить к себе территории северной части САР, где компактно проживают туркоманы, то есть тюркоговорящие выходцы из Османской империи. Хотя сама Турция отхватила после Первой мировой войны при попустительстве Англии и Франции всю огромную территорию Александретского санджака, который сейчас называется областью Хатай (примыкает к провинции Латакия), и где проживают исключительно арабы.

Даже если допустить, хотя факты говорят иное, что российский СУ-24 на несколько секунд летел в воздушном пространстве Турции, разве это повод сбивать самолет страны, с которой хочешь выстроить отношения партнерства во всех сферах, в том числе в деле борьбы с ИГИЛ? Ведь российский самолет не представлял для Турции какой-либо угрозы, занимаясь выполнением боевой задачи по нанесению ударов по позициям боевиков террористических группировок. Тем более что сама Анкара – это, пожалуй, наиболее яркий пример того, как можно вторгаться в суверенные государства, будь то с воздуха, с земли и просто путем нанесения артиллерийских ударов по их территории. Достаточно вспомнить Ирак при Саддаме в 1991-2003 гг., когда турецкие войска регулярно «заходили» на север этой страны, иногда на глубину до 40 км вглубь, используя танки и артиллерию, под предлогом борьбы с РПК. Не согласовывая это с Багдадом или местным курдским руководством. А ВВС Турции бомбили эти иракские районы, заодно с членами РПК убивая мирных граждан Ирака – женщин, детей и стариков. А сейчас турецкая авиация без согласия Дамаска спокойно залетает в воздушное пространство САР под предлогом своего участия в антиигиловской коалиции во главе с США, нанося бомбовые удары не столько по позициям террористов, сколько сирийских курдов, а иногда и сирийской армии. И все молчат. Все мировое сообщество.

Понимая всю несуразность и опасность последствий акта агрессии Анкары, вечером 24 ноября даже представитель Пентагона де-факто открестился от какого-либо американского участия в том, что ВВС Турции сбили российский самолет, подчеркнув, что США не имеют к этому никакого отношения, так как турки действовали не в рамках коалиции, а сами по себе для защиты своего воздушного пространства. – Для защиты от кого? От участника операции против ИГ, от контрабанды нефти у которого друзья Т. Эрдогана получают огромные прибыли, незаконно продавая ее через турецкий нефтяной терминал Джейхан? С логикой Вашингтона вопросов нет. Но тогда Россия автоматически получает право действовать по Ст.51 Устава ООН, раз против нее совершен акт агрессии. Причем сделано это, по словам президента В. Путина, «пособником терроризма». И реакция Москвы может и должна быть одинаково жесткой и адекватной.

Во-первых, если после истории с СУ-24 самолеты ВВС Турции вторгнутся в воздушное пространство САР, ВКС РФ имеют право их сбивать, будь то средствами ПВО или же своими боевыми самолетами. Ведь соглашения о предотвращении инцидентов в воздухе с Турцией у нас нет, как с США, и представитель Пентагона 24 ноября подтвердил, что случай с СУ-24 не подпадает под него. Значит, верно и обратное. Тем более что Сирия пригласила наши ВС помочь ей в борьбе с терроризмом. А турецкие самолеты никто не приглашал, и они вполне могут выполнять задачу по прикрытию путей контрабанды нефти с территории ИГ, то есть для обеспечения финансирования терроризма, что противоречит резолюции СБ ООН. Кроме того, вторжения турецкой авиации в воздушное пространство САР создают угрозу для действий нашей авиации по борьбе с ИГ и другими террористическими группировками.

Во-вторых, если туркоманские племена, воюющие против сирийской армии – нашего союзника на земле – и которые захватили тела наших летчиков, не вернут их, то ВКС РФ имеют право разнести в клочья их позиции как союзников террористов. Пощады здесь быть не может.

В-третьих, необходимо полностью уничтожить все пути контрабанды нефти и нефтепродуктов с территории ИГ в Турцию, чтобы лишить террористов источников финансирования, а турецких граждан, занимающихся незаконными операциями с сирийской нефтью, захватить и предать трибуналу как преступников – пособников террористов. Особенно важно разбомбить все пути прохождения контрабанды нефти в пограничной полосе с Турцией, будь это дороги, мосты или что-то другое.

В-четвертых, надо оказать максимальную помощь сирийским курдам в их борьбе против ИГ и других тергрупп, учитывая, что именно Анкара не дает им развернуть полноценное наступление на Ракку – «столицу» ИГ. И, вообще, нужно срочно поставить вопрос в ООН о праве турецких курдов на автономию, другие политические и гуманитарные права. Ведь курды Ирака и Сирии имеют автономное управление, что гарантирует их права как национального меньшинства. Пора и турецким курдам предоставить аналогичное. Кроме того, настало время напомнить в ООН и о праве наций на самоопределение. Курды составляют треть населения Турции. Это дает им право даже на создание собственного государства. Ведь если его имеют и уже реализовали несколько тысяч жителей королевства Тонга в Океании, почему турки лишают этой возможности 20 млн человек на их исторической территории? Османской империи нет уже 100 лет.

В-пятых, полностью свернуть любое сотрудничество России с Турцией, включая туризм, любое авиасообщение, бизнес-связи, строительство на российский кредит АЭС и закрыть все проекты по газу, а заодно и перекрыть его подачу туркам. То, что они сегодня натворили – это гнусное преступление, за которое Анкара должна заплатить сполна.

Семья министра хочет накормить крымчан

В настоящее время предприятие «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева, которое связано крепкими семейными узами с главой Минсельхоза РФ Александром Ткачевым уже поставляет на Крымский полуостров определенную линейку продуктов питания. В планах расширение ассортимента, который пока ограничен из-за сложностей с хранением некоторых видов продовольствия. Это относится к колбасной и молочной продукции. Распределительный центр позволит агрокомплексу расширить ассортимент и увеличить, причем значительно, объемы.

Подобное сооружение представляет собой складской комплекс, на который прибывают товары со всех регионов и их оттуда потребители (универмаги, магазины и т.д.) приобретают для своей розничной сети. Оно будет скомплектовано самым необходимым оборудованием, холодильниками и т.д.

Для начала «Агрокомплекс» планирует взять в аренду склады. В настоящее время уже подыскиваются соответствующие помещения площадью от 2 до 3 тыс. м. кв. Стартовый капитал на данный проект составит 50.0 млн. руб. После решения множества вопросов, в том числе обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией полуострова, а также при наличии эффективной логистической цепочки и востребованности предлагаемых продуктов питания жителями Крыма, Агрокомплекс готов построить распределительный центр на 5,0 тыс. м. кв. Тем более, что опыт у предприятия по возведению и эксплуатации подобных сооружений достаточно большой. Так, например, в станице Выселки, Краснодарского края функционирует огромный распределительно-складской центр площадью 12,0 м. кв. Там же расположен головной офис компании. Такие же складские комплексы находятся в Пятигорске, Сочи и Краснодаре.

Перспективный рынок

По оценкам экспертов строительство распределительного центра площадью 5,0тыс. м. кв. обойдется Агрокомплексу приблизительно в 260,0 млн. руб. (около $4 млн.).

Продукты питания будут поставляться паромом на полуостров в ежедневном режиме. Далее планируется создание в этом регионе собственной розничной сети. Для этого специалисты Агрокомплекса уже осуществляют комплексный мониторинг потребностей полуострова в тех или иных продуктах питания в разрезе районов и городов. Старт планируется с 50-60 магазинов. Дело в том, что для того, чтобы распределительный центр работал эффективно, необходима достаточно развитая розничная инфраструктура. В нем нет смысла, если в регионе расположено всего лишь пару десятков торговых точек.

Но не только Агрокомплекс нацелен на Крым. Холдинг «Росагромаркет», например, создает в России целую сеть подобных центров, которые будут включать в себя Приморье, Подмосковье, Ростовская обл., Новосибирская обл. и др. Руководство этой структуры не исключают, что их единая сеть ОРЦ охватит и Крым. Но для этого, по их заверениям, там должна быть сформирована соответствующая логистическая инфраструктура.

Для Украины полуостров никогда не был в приоритете и не являлся интересным для инвестиций рынком. Именно поэтому там очень слабая торгово-распределительная сеть. Как правило, все продукты питания везлись на полуостров автомобильным транспортом. Наличие на территории Украины одного РЦ позволяло закрыть потребности крымской торговли. Но с марта прошлого года ситуация резко изменилась. Количество продовольственных фур с украинских распределительных центров значительно сократилось. После продуктовой блокады поставки были прекращены полностью. Это произошло 20 сентября 2015 года. Крымские магазины, распродав остатки вынуждены переориентироваться на продукты местного производства. Также через паромную переправу в Керчи на полуостров начало поступать продовольствие из Российской Федерации. Есть еще один путь – морской. В настоящее время налаживаются поставки продуктов питания из Турции.

Конкуренция растет

У семейства Ткачевых на территории Крыма появились и конкуренты. Это ассоциация «Содействие торговле Крыма». Ее глава Сергей Макеев недавно объявил о планах организации по созданию рядом с Симферополем (около объездной трассы) крупнейшего распределительного центра. С его слов, инвестор уже найден. Он планирует вложить в данный проект приблизительно 40,0 млн. долларов США. Кто именно будет участвовать в строительстве нового комплекса неизвестно – известно одно, что он из Москвы.

В настоящее время на полуострове существует фактически один распределительный центр, принадлежащий компании АТБ. У него в Крыму 64 магазина. Сейчас она называется ПУД. Есть РЦ в аренде у ритейлера «Ассорти» - в Феодосии -2.5 тыс. м. кв. и Симферополе – 6,5 тыс. м. кв. Все товары поставляются с территории России паромом из собственного РЦ, расположенного в Новороссийске.

Также в Крыму функционируют два крупных гипермаркета Metro и один Ашан. Все продовольствие для них приходит из России. Поскольку паромная переправа из-за постоянных штормов «нестабильна», то полки этих торговых комплексов часто бывают пустыми.

Автор: Шепелев Антон

Основной проблемой для развития агробизнеса в Азербайджане является слабый доступ к финансам - IFC.

Основной проблемой для развития агробизнеса в Азербайджане является слабый доступ к финансам, считает постоянный представитель Международной финансовой корпорации (IFC) в Азербайджане Алия Азимова.

"Самым большим препятствием для развития агробизнеса в Азербайджане является слабый доступ к финансам. Ситуация осложняется тем, что плохие погодные условия влияют на урожай и в итоге производитель не может погасить свой кредит. Это в итоге увеличивает долю проблемных кредитов банков", - сказала А.Азимова в четверг на тренинг-семинаре для специалистов в области сельскохозяйственного страхования.

Страхование урожая, по ее словам, является хорошим инструментом для снижения рисков производителей сельхозпродукции.

"Хорошая система сельхозстрахования приведет к снижению урбанизации, улучшит доступ производителей к кредитам, снизит риски банкротства фермерских хозяйств", - сказала А.Азимова.

Она отметила, что IFC совместно с Ассоциацией страхования Азербайджана организовали тренинг для специалистов сферы сельхозстрахования, на котором эксперты IFC поделятся своим практическим опытом, наработанным в Украине.

Транзитные полеты российских авиакомпаний через территорию Украины не осуществляются с 01.00 мск, полетные планы корректировались до самого последнего момента, заявил в четверг журналистам министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский.

Украина в среду приняла решение полностью запретить российским авиакомпаниям использовать воздушное пространство страны для транзитных полетов. Росавиация примерно в 22.30 мск подтвердила получение соответствующего письма от Украины.

"С 00.00 часов (01.00 мск) – всё, не было больше самолетов. Определенные флайт-планы (полетные планы - ред.) корректировались еще ночью до 00.00 часов", - сказал Пивоварский.

При этом он отметил, что реакция российской стороны на запрет транзитных полетов через Украину была в стиле "а нам все равно".

Представитель Росавиации в среду сообщил РИА Новости, что введенный Украиной запрет на транзитные полеты над своей территорией малоактуален для российской гражданской авиации, так как после катастрофы под Донецком абсолютное большинство авиакомпаний РФ отказалось в целях безопасности от выполнения транзитных полетов через воздушное пространство Украины. Запрет в очередной раз подтверждает деструктивную позицию киевских властей в вопросах воздушного сообщения, говорил представитель ведомства.

Украина не намерена инициировать переговоры с Россией по поводу снятия запретов в области авиасообщения, представители РФ также не выходили с предложениями о проведении переговоров, заявил Пивоварский.

Более 200 фур с турецкими товарами скопилось на российско-украинской границе и более 150 – на российско-грузинской, их не пропускают в Россию, сообщил РИА Новости председатель исполнительного комитета ассоциации международных перевозчиков Турции Фатих Шенер.

Ранее глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев заявил, что правительство РФ поручило Россельхознадзору усилить контроль за поставками сельхозпродукции из Турции, а также организовать дополнительные проверки на границе России и на производстве в самой Турции.

"Наша ассоциация занимается перевозкой товаров в Россию. Машины, которые прошли таможню на трех пропускных пограничных пунктах – на одном в Грузии и двух на Украине, вошли в приграничную зону РФ, а российская таможня их не пропускает. На Украине у нас скопилось более 200 машин, более 150 фур - в Грузии. Раньше осуществлялась полная проверка одной-двух фур из ста. А сейчас, говорят, будем проверять все. Но до сих пор ничего и не проверяется, а машины ждут. Сейчас их просят вернуться на территорию Украины, при этом таможенники ничего не объясняют", - сказал Шенер.

Как он отметил, бизнесмены хотели бы, чтобы политические проблемы решались политиками и не отражались на торговых делах.

"Турция поставляет в Россию товаров на 6 миллиардов долларов, Россия Турции – на 26 миллиардов долларов. Товары, которые сейчас стоят на границе, ждут российские предприятия, они им нужны для производства, эти товары ждут российские потребители. Произошло то, чего никто из нас не хотел и не ожидал", - сказал собеседник агентства.

Он выразил надежду, что водители фур, которые "мучаются сейчас на границе, смогут как можно скорее продолжить свой путь".

Пока аналитики отмечают прогресс на переговорах в Минске, военные самопровозглашенных республик Донбасса сообщают о новых обстрелах их территорий украинскими силовиками. Глава ЛНР Игорь Плотницкий рассказал в интервью РИА Новости о том, какие вопросы стали камнем преткновения на переговорах в Минске, по каким законам пройдут выборы в ЛНР, в каком случае военная техника будет возвращена к линии соприкосновения, почему Киеву выгодна война и на кого планируют обменять Надежду Савченко. Беседовала Олеся Потапова.

— Игорь Венедиктович, 12 октября завершился отвод вооружения ЛНР, ДНР и официального Киева. Насколько важно было выполнение этого аспекта минских соглашений?

— Это очень важный миротворческий и мироносный этап в нашей жизни, который подарил всем жителям прифронтовой полосы почти два месяца тишины: примерно с 1 сентября и по конец октября. К сожалению, с начала ноября вооруженные провокации и нагнетание страстей в СМИ со стороны Киева возобновились. Вы знаете, что некая напряженность сейчас существует со стороны ДНР, где периодически проходит информация о том, что происходят обстрелы, подвод техники. Подвод-отвод, как прилив… Подводят-отводят, то есть определенные провокации, чтобы мы нарушили тот минский договор и те процессы, под которыми мы подписались. Похоже, что укронацисты готовят свой очередной "план Барбаросса", ну а мы готовы его отразить.

— Как проходил сам отвод вооружения, были ли сложности, провокации?

— Больших сложностей сам процесс не представлял. Если вы помните, мы начали досрочно выполнять этот план, поэтому мы точно знали, куда мы отведем. Эти все пункты были согласованы с ОБСЕ, и вся техника и вооружение находится сейчас там, опечатано, опломбировано. ОБСЕ периодически ее проверяет, как-то с журналистами мы выезжали и на одной из площадок смотрели наши танки, которые находятся на расстоянии, указанном в договоре. Они отведены.

— Дает ли этот факт надежду на устойчивое перемирие в Донбассе и дальнейшее выполнение сторонами минских договоренностей?

— Устойчивый факт перемирия дает только победа, но в данном случае мы будем надеяться на те остатки здравого смысла, который еще существует в определенных кругах киевской элиты. Но больше всего мы, конечно, надеемся на страны-гаранты, которые обещали, что Киев будет выполнять подписанные им договоренности.

— В каком случае ЛНР может вернуть вооружение на свои позиции?

— В случае прямого нападения. Только в этом случае.

— Работу каких подгрупп контактной группы в Минске вы оцениваете наиболее позитивно? Переговоры по каким вопросам, на ваш взгляд, проходят результативно, а в каких вопросах точки соприкосновения не найдены совсем?

— На мой взгляд, наибольших успехов добилась группа, которая разрабатывала условия отвода тяжелых и наиболее разрушительных вооружений от линии соприкосновения. Хоть и с трудом, хоть и долго, но результат все-таки есть. Очевидно, передышка, пауза в боестолкновениях, была необходима, наверно, для обеих сторон. Меньше всего движения в группе, которая занимается вопросами политического переустройства Украины и проведением выборов. Не секрет, что, в частности, 18 ноября киевская делегация просто не явилась на заседание, хотя оно было заранее согласовано и объявлено СМИ. А ведь повестка дня для них была самая интересная: и участие политических партий в выборах на Донбассе, допуск к голосованию беженцев, и проект закона об амнистии, и многое другое. Просто мне кажется, то, о чем Киев публично заявляет, и то, чего он действительно хочет, – это, как говорил незабвенный полковник Скалозуб, "дистанции огромного размера".

— Как продвигается процесс переговоров по обмену пленными по формуле "всех на всех". Почему он идет так медленно, по мнению многих экспертов, по какой причине официальный Киев отказывается работать по этой формуле?

— Киев всегда старается работать, где ему выгодно, быстро, настойчиво и напористо. Если вы помните, первый обмен был после зимнего боестолкновения, после того, как мы одержали победу и закрыли котел. На нас сразу вышли и говорят, давайте будем производить обмен. Мы были не против. На тот момент мы получили 15 своих бойцов, а отдали почти 150. То есть мы использовали формулу "всех на всех": кто у нас был, на то, что якобы было на стороне Киева.

Как только этот процесс начинает затягиваться, они всегда начинают процесс умышленно затягивать, потому что сам вопрос можно решить достаточно быстро. Мы отдаем сколько есть у нас, вы отдаете сколько есть у вас. В результате всегда получается, что у них есть еще, они просят еще кого-то. То есть идет такое искусственное затягивание: "А может, еще кого-то? А может, вы еще что-то найдете?" Нам пытались неоднократно подсунуть людей, которые не имеют никакого отношения к войне: это и бомжи, и люди без определенных специфических навыков, не принимавшие ни в чем участия. Дают всех, кто им не выгоден. Поэтому сейчас приходится более жестко производить этот отбор, находить наших военнослужащих в тюрьмах. Каждый раз, когда приходит новая партия таких людей, всегда происходят разговоры и каждый из них рассказывает, что знает. Какие фамилии, где, в каких СИЗО или тюрьмах кто находится.

Этот процесс (обмена пленными — ред.) живет только благодаря тому, что Киев не хочет быстро решить этот вопрос. Им нужно, чтобы это было одним из условий выполнения минских договоренностей. Если мы это выполним, то о чем дальше говорить по пленным?

— Есть ли данные, сколько военнопленных и политических заключенных находятся под арестом на подконтрольной Киеву территории?

— Вы знаете, такие данные есть, но, честно говоря, я не уверен, стоит ли их озвучивать.

— На ваш взгляд, может ли быть поменяна Надежда Савченко и на кого?

— Это особый случай. Насколько я знаю, адвокаты, которые ведут дело Савченко, уже пророчат, что до Нового года она будет находиться в Киеве и будет обменяна на наших военнослужащих, которые были задержаны в районе Счастья.

— Евгения Ерофеева и Александра Александрова?

— Да, но как будет на самом деле, сказать трудно. Вы знаете, если есть возможность вернуть наших людей, один к двум, один к трем или даже к десяти, — я думаю, что стоит это сделать.

— Ведутся ли конкретные переговоры по обмену Ерофеева и Александрова?

— Вот как раз Киев и выставляет, насколько я понимаю, такие условия. Потому что они считают, что наши коллеги настолько значимы, что поменять их можно только на Савченко. Придается определенный политический статус этому процессу. Если бы те же адвокаты в тот день, когда я был на суде по Савченко, сами не назвали этот процесс политическим, то, возможно, я бы и не потребовал закрытого заседания. Потому что прежде всего для них это был пиар — чтобы это все посмотрели. Нужен был определенный психоз. Хотя на самом деле, когда не было журналистов, только адвокаты, прокуроры и судьи, процесс прошел достаточно быстро, спокойно, я ответил на все вопросы прокурора, защитников. Все остальное в руках правосудия Российской Федерации.

— ЛНР, как и ДНР, до сих пор не признаны. Насколько реальна перспектива получения республиками особого статуса от Киева?

— Вы знаете, Киев ведет себя как человек из притчи, который решил продать мандарины на рынке и повез их. Едет и смотрит, что два мандарина начали подгнивать. И думает: "Ну как же я их продам? Лучше я их съем". И в процессе пути он все время находил гнилые мандарины и доедал их. В результате, когда приехал на рынок, он съел все мандарины. Вопрос в том, что он ел мандарины-то гнилые.

Точно так же и здесь. Какая перспектива? До тех пор, пока Киев сам затягивает процесс, внутренние процессы, происходящие в Киеве, будут напоминать вот эти постоянно гниющие мандарины, которые правительство будет вынуждено постоянно есть. А выздоровление должно проходить быстро, и лечение должно быть быстрым. Если народ не примет конкретные и жесткие меры в отношении этого "конфетенфюрера" и наконец-то они не скажут: "Достаточно, хватит!", то это может продолжаться до самого рынка.

— 21 февраля в ЛНР запланированы выборы в органы местного самоуправления. По какому законодательству они будут проводиться? Окончательная это дата или она может быть еще изменена?

— Мне кажется, что выборы пройдут по закону, который будет согласован в ходе обязательных прямых переговоров между представителями народных республик и Киева. В том, что такие переговоры идут и дают обнадеживающие результаты, конечно же, несомненная заслуга и российской дипломатии, и лидеров большой "нормандской" тройки: Германии, России, Франции.

— Будут ли приглашены международные наблюдатели?

— Международных наблюдателей, если такие выборы все-таки будут проходить, мы обязательно пригласим. В том числе и знаменитого и лучшего доктора демократических наук Джона Маккейна (председатель комитета по вооруженным силам сената США – ред.), но и не только. Найдутся еще и нормальные, действительно выдающиеся украинцы, которые пользуются всеобщим уважением, моральным авторитетом, таких мы тоже будем приглашать.

— Для чего необходимы эти выборы республике?

— Вообще выборы для любой ответственной власти – это как контрастный душ, он и бодрит, и очищает одновременно. В принципе, наши люди готовы и ждут этих выборов, потому что власть в любой народной республике на любых этажах должна быть подконтрольна народу и должна избираться народом.

Полномочия местных органов власти уже истекли этой осенью, и во многих городах меры были назначены моими указами, потому что предыдущие руководители просто сбежали, дезертировали, бросили свои города после начала боевых действий. Ну, в принципе, можно сказать спасибо Партии регионов (бывшая правящая партия на Украине – ред.) за такие геройские кадры в кавычках. Они очень достойные ученики (бывшего президента Украины Виктора) Януковича.

Выборы нельзя переносить бесконечно и использовать их в качестве разменной политической монеты. Когда-то должен наступить конец. И если Украина в очередной раз будет играть в эту рулетку, то, значит, в очередной раз проиграет.

— Как вы оцениваете влияние на Киев извне? Насколько оно отражается на тех или иных его решениях в плане выполнения минских договоренностей?

— Жалок и бесперспективен тот народ, который решил, что у него нет собственных кадров, а приглашает различных варягов на царствование. Причем далеко не самых лучших, а уже опростоволосившихся гораздо раньше и показавших свою и политическую, и экономическую несостоятельность. Хотя, если честно, народ здесь ни при чем, народ-то как раз и не приглашал тех людей, это приглашала узкоглядящая, имеющая шоры и хозяев власть, которая, как в цирке, выполняет только определенные команды и знает, что впоследствии за выполнение этих команд получит какой-то сладкий кусочек сахара.

Хотя, в принципе, я знаю сам, и наши переговорщики приезжают и говорят, что даже среди членов делегации есть достаточно немало умных и ответственных людей, которые искренне хотят изменить ситуацию к лучшему. И зачастую — бывало и раньше, и сейчас рассказывают — используется тот же метод: мы сидим, договариваемся, спорим, ругаемся, но приходим в результате к какому-то конкретному результату. И, как правило, последнее, чем должно завершиться, – это подписание. Перед этим обычно пять минут кофе попить – есть такое правило или было, сейчас, думаю, стоит его отменить. И как только все уходят на пять минут на отдых, после отдыха возвращаются абсолютно другие люди, с абсолютно другими решениями, а был даже случай, когда вообще сбежали. Объявили перерыв, и они просто не вернулись. Хотя уже за столом была достигнута договоренность.

Поэтому крайне сложно предсказывать, чем закончатся переговоры и почему именно так происходит. Я думаю, только лишь потому, что как только найден какой-то результат, следует определенная команда из определенных кабинетов и люди вынуждены вести себя таким неподобающим образом.

— На Украине проходят учения с инструкторами НАТО. Означает ли это, что официальный Киев не заинтересован в прекращении войны? Чем военные действия выгодны Украине?

— Вы знаете, когда впервые прозвучало то, что триста американцев, как триста спартанцев, приехали обучать вооруженные силы Украины ведению войны, у нас многие люди почувствовали определенную тревогу. Но среди профессионалов, среди военных есть четкое понимание и знание того, что мы уже видели, чему обучали эти специалисты грузинскую армию. И сколь длительна была эта война. И результаты ее мы видели. Вот если бы украинцев обучали немцы, тогда нам стоило бы как-то опасаться. Немцы изменились, конечно, со Второй мировой войны, но основы все-таки закладываются — порядок прежде всего. И наверняка их результаты были бы более значительны.

Ну а в данном случае – чем военные действия выгодны Украине? Да только лишь потому, что они могут отвлечь собственный народ — небезразличную и в хорошем, и в плохом смысле часть населения — отвлечь от собственных внутренних проблем. И перенаправить их на решение якобы проблем внешних. Тем самым, чем больше их погибнет, тем меньше будет проблем внутри.

— Предлагаю вернуться в ЛНР. Расскажите, как развивается республика? Чего удалось достичь за более чем год существования?

— Когда-то очень давно мне в память запало такое двустишие, я уже не помню, кто автор, но слова запомнились: "Времена не выбирают, в них живут и умирают" (стихи Александра Кушнера – ред.). Это очень хорошо соответствовало тому первому периоду, летнему периоду 2014 года, когда у нас не было света, воды, связи не было. Когда большинство жителей уехали, те, кто оставался, – это действительно было такое, с одной стороны, выживание, но это было выживание сплоченного коллектива. Когда люди знакомились друг с другом, когда соседи начали узнавать, кто же у них живет во всем подъезде, а не только на лестничной клетке. Варили совместно еду, делились водой… А вот после того, как закончился первый "Минск", когда мы начинали восстанавливаться, то родилось такое понимание, что это двустишие можно использовать для нас как компас или календарь, по которому мы живем и двигаемся.

Можно сказать так: "Времена не выбирают, в них живут и выживают". И мы тогда действительно выживали. Тянули линии электропередачи и пытались как-то восстановить нашу промышленность, работали длительное время, не получая денег. Вы знаете, что тогда была и блокада, и у людей не было ни пенсий, ни зарплат, но мы все-таки потихоньку восстанавливали разрушенное. И, конечно же, благодаря гуманитарным конвоям из России, мы смогли организовать и социальные столовые, и бесплатные питание в школах и в больницах.

И точно также уже с апреля этого года мы вышли на ежемесячные выплаты пенсий и социальных пособий, зарплат. Восстановлено более 200 предприятий. Работают театры, музеи, кинотеатры. Возобновили работу ледового дворца и многое другое. Поэтому, с одной стороны, можно сказать, что многое сделано, а с другой стороны, настоящую оценку сможет дать только собственный народ.

— Как развиваются крупные предприятия ЛНР? Насколько они интересны для инвесторов?

— Мы понимаем, что и РФ находится в условиях многих санкций. И Луганская и Донецкая республики не признаны, и фактически нас пытаются ограничить экономически от всего внешнего мира. Но вопросы ограничений никогда не могли стать ключевыми нигде, ни в одной стране мира. Все, кого ограничивали, всегда находили источники внутренних резервов и внешних тоже — с теми, с кем живут. Нельзя ограничить республику, которая имеет протяженность границ достаточно большую, я бы сказал, очень большую. И когда эта граница проходит с нашей семьей, с Российской Федерацией.

Возьмите те же ограничения в Иране, к чему они привели? Только к росту внутреннего потенциала и многих других стран. Там где есть потенциал, где есть промышленность, где есть народ, который знает, хочет, понимает, может и делает. Мне кажется, эти ограничения существенны, но они не смертельны. Тем более мы всегда говорили, что благодаря помощи РФ мы знаем, что нас всех вместе более 150 миллионов, поэтому победить нас невозможно.

— Сможет ли республика обеспечить себя в плане продовольствия собственными силами? Ведь до сих пор со стороны Киева продолжается экономическая и транспортная блокада.

— Абсолютно. Да. Возможно, у нас не будет излишеств или избытков чего-то, но недостатков у нас давно не было, с прошлого лета. И на сегодняшний день я могу сказать, что вряд ли уже будет. Наоборот, у нас все выравнивается.

Вы помните, когда мы ввели мультивалютную систему, которая оправдала себя полностью? Мы предвосхитили тот экономический шаг, которым Украина пыталась нас додавить. Это привело к определенным результатам, что на сегодняшний день, я думаю, гривна у нас занимает не более нескольких процентов, а более 95-98 процентов – это российский рубль. Это ли не показатель? Ну и спрашивают, нужен ли референдум (о вступлении в состав РФ — ред.). Я думаю, экономический референдум уже провела жизнь. Люди четко знают, куда мы идем, на что мы ориентируемся, и в результате всех интересует только вопрос "когда?", и каждый хочет как можно быстрее.

— Как идет процесс восстановления жилья и инфраструктуры, способствует ли этому перемирие?

— Любое перемирие дает шанс на восстановление. И только этот шанс нужно правильно использовать. У нас очень много, более 4,5 тысячи единиц разрушенного жилья. Конечно же, мы не можем за один год полностью все восстановить, сейчас идет процесс восстановления первых ста домов. Это такой пробный проект. В наиболее разрушенных городах громады определяли. Ни я, ни правительство — мы не вмешивались в этот процесс. Мы сказали: "Пусть люди сами определят. Как вы считаете, чьи в первую очередь дома должны быть восстановлены?" Люди определили, и сейчас мы эти проекты финансируем и доводим до ума. К сожалению, погода не позволяет в этом году, хотя мы очень надеялись, но не позволяет закончить полностью этот проект, и окончательно он будет завершен весной.

— Как продвигается решение вопросов с водоснабжением? Вынесли ли уже международные эксперты вердикт по восстановлению водоводов?

— Мы не ждем никаких международных экспертов. Если ждать, так мы без воды останемся. Мы сами реализовываем эти проекты. Вы знаете, что в республике был реализован проект Елизаветинского водовода, или хранилища, называть можно по-разному. Который даст до 20 тысяч кубов. Сейчас происходит забор только 9 тысяч, потому что очистные сооружения проходят период становления, и, как только они полностью вступят в действие, мы сможем делать полностью забор. Кроме того, сейчас восстанавливаются наши шахты, я имею в виду водные шахты, колодцы, из которых можно брать воду. Мы купили насосы глубинные, которые помогут нам восстановить потребность воды в республике. И мы готовимся к следующему проекту, который уже практически начат. Мы сейчас собираем, копим наши силы, и финансовые в том числе, собираем все, что можем, для того чтобы весной начать следующий проект Родаковского водохранилища. Благодаря этому проекту и некоторым смежным проектам, весной, когда мы его реализуем, а мы обязательно его реализуем, у нас не будет зависимости принципиальной от Украины, у нас будет обеспечение водой где-то до 85%. А с 15%, я думаю, мы уже тогда сможем спокойно побороться.

— Как оцениваете подготовку армии ЛНР на данный момент?

— Знаете, по минским договоренностям правильно говорить "Народная милиция Луганской народной республики". Но для всех пусть это будет армия, более привычное созвучие. Как я оцениваю? Вы знаете, если мы сначала, не имея практически ничего, одерживали победы и летняя кампания окончилась абсолютной победой, в зимнюю кампанию мы вошли уже более подготовленными — и это было завершено Дебальцевским котлом, где были очень серьезные укрепрайоны Вооруженных сил Украины, то на сегодняшний день людей, которые имеют боевой опыт, становится все больше и больше, но мы не останавливаемся на этом. На сегодняшний день количество плановых учений в нашей армии действительно велико. Мы очень большое уделяем этому внимание, понимая, что война еще не закончилась. Конечно, хотелось бы, чтобы это была политическая победа, потому что на театре боевых действий две победы мы уже имеем, но мы готовы к тому, что если Киев в очередной раз решит испробовать наши силы, то мы навсегда отучим его проверять.

— Хватает добровольцев? Мобилизация не планируется?

— Вы знаете, у нас ни одного раза не была объявлена мобилизация, у нас все начиналось с народно-освободительного добровольческого батальона "Заря". С тех пор по сегодняшний день у нас только есть призывы вступать. Мобилизации не было проведено ни одной, хотя у нас существуют военные комиссары и комиссариаты, у нас есть учет всей молодежи, которая подрастает. Но как таковых процессов мобилизации не было. И я надеюсь, именно потому, что дух народа настолько высок и готовы люди служить, что принудительной мобилизации не потребуется.

— Прокомментируйте тот факт, что Киев периодически возобновляет переговоры об экономическом сотрудничестве (закупках угля в ЛНР и т.д.) и в то же время, по данным Народной милиции, периодически обстреливает территорию республики.

— Если бы властью в Киеве были проукраинские силы, я подчеркиваю, проукраинские, не продонбасские, они бы первые предложили нам мир, сотрудничество, а не экономическую блокаду. Ведь ни для кого не секрет, что все ТЭЦ украинские спроектированы именно под наш уголь, под его химический состав, и мы видели, чем заканчивается закупка в далекой Австралии, в Польше и т.д. Любой другой уголь очень тяжело подходит для таких котлов. В Киеве это знают, но вынуждены учитывать мнение заокеанских спонсоров. Как говорит пословица: "И хочется, и колется, и Обама не велит".

— Созданы ли условия для работы гуманитарных и мониторинговой миссий. Как складываются с ними взаимоотношения?

— Отношения складываются сложно и непросто. Если помните, один булгаковский герой, по-моему Коровьев, в свое время очень верно сказал, что "иностранец в нашей стране или нашпионит, как последний сукин сын, или капризами замучает". Поэтому от сотрудничества с такими некоторыми международными организациями пришлось отказаться, потому что вопреки всем красивым названиям занимались они делами не очень-то и красивыми.

Но у нас официально работают Красный крест, ОБСЕ, они с нами находятся в постоянном контакте, мы обеспечиваем им условия для работы. В том числе и защиту от "неблагодарного" местного населения, как они называют, которое "чересчур эмоционально выражает недовольство" глуховатостью и близорукостью таких наблюдателей, которые не всегда слышат обстрелы с той стороны и не всегда замечают, откуда они ведутся, пока по ним самим уже не стреляют в районе Счастья и Станицы (пгт Станица Луганская – ред.).

— Как вы оцениваете помощь РФ в развитии республики?

— Скажу кратко и по существу: без помощи России Луганская народная республика, как и Донецкая народная республика, не выжила бы.

Я могу привести многие тома статистики, но думаю, что мнение народа гораздо важнее. Мы все помним, как в те далекие времена – хотя какие они далекие? – народ окрестил трассу Краснодон–Луганск своеобразной "дорогой жизни". Это сейчас знаменитые белые КамАЗы спокойно прибывают точно в срок, а тот первый гуманитарный конвой — он буквально прорывался в Луганск. И было так, что по одну сторону трассы были ополченцы, а по другую сторону — каратели. И приходилось очень долго и настойчиво, не всегда с уверенностью, ждать, дойдет ли такой конвой. К сожалению, в то время не было возможности, да никто и не думал, чтобы заснять все это на видео. А было бы неплохо это вспомнить. Но я очень хорошо помню тот великий эмоциональный подъем, когда приехали знаменитые белые КамАЗы. Ведь для всех были главными не только продукты, которые привезли. Самое главное было — видеть, что Россия с нами.

Кстати, к годовщине первого российского гумконвоя наши авторы написали очень хорошую и душевную песню, и, если вы ее послушаете, вы сможете оценить, насколько мы глубоко ценим помощь России. Кроме того, до Нового года будет завершен еще один проект, и каждый въезжающий со стороны Изварино увидит нашу благодарность великой России.

Апология статистики

После того как российский фронтовой бомбардировщик Су-24 был сбит турецкими ВВС в небе над Сирией, у нас в отечестве поднялась вполне ожидаемая и совершенно справедливая буря возмущения. Звучат призывы "немедленно наказать Турцию", что подразумевает разные меры: как минимум — бойкотировать турецкие курорты, как максимум – начать полномасштабную войну.

Надо остыть. Надо понять тот простой факт, что турецкий вопрос в контексте операции ВКС РФ в Сирии и вообще вопрос об участии Турции в коалиции против террористов ИГ (террористическая организация, деятельность которой запрещена в РФ) невероятно сложен. Давайте вспомним, что именно Турция, когда ИГ еще в помине не было, в 2011 году явилась главным политическим (и не только) спонсором и организатором боевых отрядов "сирийской оппозиции" в основном из приграничных сирийских туркменов, которые и начали вооруженную борьбу за свержение (далее американское определение) "кровавого диктатора Асада". Зачем туркам и американцем это было нужно, это отдельный вопрос, хотя все делалось отнюдь не в пользу нашей страны. Вспомним и то, что в районе, где произошел трагический инцидент с нашими военными летчиками, турецкие F-16 достаточно регулярно сбивали сирийские МиГи. И именно "за нарушение границы".

Асаду мы помогали как могли. По максимуму возможностей. Несмотря на этот "антитурецкий" контекст, российско-турецкие отношения процветали. Давайте хоть как-то попытаемся разобраться в этой высшей политической математике с помощью политической медиаметрии.

Сначала просто заголовки статей в турецких СМИ, которые после встречи Путина и Эрдогана на саммите G20 стали просто паническими. Особенно накануне инцидента, 22 ноября. "Россия не захочет газопровод Иран – Европа" (Dunya, 22.11.2015); "Россия и силы Асада вытесняют туркмен" (Turkiye, 22.11.2015); "Экспорт Турции в Россию поднимает тревогу" (Milliyet, 22.11.2015); "Российская операция у наших границ" (Aksam, 22.11.2015); "Бои в Байирбуджаке продолжаются" (Dünya Bülteni, 21.11.2015); "Сирийская армия в Байирбуджаке при поддержке России" (Dünya Bülteni, 21.11.2015).

Если взглянуть на карту, то турецкая граница около Байирбуджака в месте мифического пересечения ее нашим Су-24 представляет собой длинный вытянутый язык в сторону Сирии. Самолет, летя по прямой, приблизился к опасной точке на 1 км всего на одну секунду. И был сбит. Это явный месседж.

Турецкие СМИ достаточно независимы от государства. Пресса там скорее партийная, а свобода слова гораздо выше, чем в США. Тем не менее за все годы наблюдений турецкие журналисты демонстрировали образец толерантности к России.

В 2012 году, вскоре после начала событий в Сирии индекс агрессивности составил…0,04! На сто нейтральных публикаций приходилось всего 4 негативные. В 2013 г. – 0,05. В 2014 г. ИА подрос, до 0,2. Вообще-то цифра смешная, а относительный рост обусловлен украинским кризисом. В среднем за 2015 г. индекс оказался равным 0,09. Падение налицо. Но и после начала операции ВКС России в Сирии ИА составил всего 0,15. Такая перепутанность разнонаправленных долговременных и краткосрочных тенденций не дает права делать скоропалительных выводов и "бросать в массы" радикальные призывы.

Давайте остынем и доверимся нашим политикам и дипломатам.

Информационная активность: …пребывая в приподнятом настроении

Как мы и предполагали в прошлый раз, допинговый скандал исчез с информационного поля. За рассматриваемый период зафиксирован самый низкий за все время наблюдений с 2011 года недельный индекс агрессивности. Сегодня он равен 0,55. Информационная опасность для нашей страны впервые может быть определена как средняя.

Что касается количественных показателей, то активность зарубежных СМИ за период с 16 по 22 ноября 2015 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (с 9 по 15 ноября 2015 года) упала на 3,37% (1661 материал против 1719). Это весьма небольшое уменьшение, которое просто указывает на тот факт, что Россия осталась в фокусе мировой прессы даже после исчерпания истерики по поводу будущего наших легкоатлетов.

Впрочем, Виталий Мутко, министр спорта РФ остался в топе по количеству упоминаний в прессе. Мутко упоминался в 4 раза чаще, чем министр иностранных дел Сергей Лавров. На прошлой неделе, напомним, его имя вспоминали чаще в 5 раз.

Лидер по количеству публикаций в страновом зачете сменился. Теперь это Франция – скоро планируется визит в Россию президента Франсуа Оллланда, много говорят также о налаживании сотрудничества в рамках силовой операции в Сирии и про авианосец "Шарль де Голль".

Вот характерные заголовки из французских СМИ: "Надин Морано осуждает позднее вторжение Франции в Сирию" (France 3, 22.11.2015); "Башар Асад: сирийская армия продвигается по всем фронтам благодаря русским" (Euronews, 22.11.2015); "Надписи "За Париж" на российских ракетах в Сирии" (TF1, 22.11.2015); "Франция в Сирии: сотрудничество с Москвой — "да", наземная операция — "нет" (Le Monde, 22.11.2015); "Ж-И. ле Дриан: "Русские наконец-то ударили по ИГ. И сильно" (La Tribune, 22.11.2015); "Ж.Бурдон: "Воспоминания о встрече с Львом Толстым в Ясной Поляне" (Le Figaro, 21.11.2015); "Между двух огней; Владимир Путин постепенно тонет в болоте джихада" (Francetv info, 21.11.2015); "Сирия: как Жюппе пошел по пути Олланда. Резкий пророссийский поворот одного из лидеров французских "Республиканцев" (Le Monde, 21.11.2015).

Разумеется, "на ура" в медиа прошел сюжет о подарке российских полицейских своим французским коллегам – щенке немецкой овчарки Добрыня вместо погибшей при исполнении служебных обязанностей в пригороде Парижа Сен-Дени полицейской собаки Диезель. Но это, как говорится, ожидаемо.

В данном случае интересно взглянуть на позитивные публикации. Таковых оказалось достаточно, и все, кстати, политические, не из области культуры, как обычно. Большинство позитива прошло по телевидению, это важно подчеркнуть, поскольку ТВ во Франции довольно жестко контролируется государством: "Потепление отношений между Францией и Россией" (Radio France Internationale (RFI), 19.11.2015); "После терактов 13 ноября обойтись без Путина невозможно" (TF1, 19.11.2015); "Ф.Фийон: "Счастье, что Путин начал бомбить ИГ в Сирии" (Le Point, 17.11.2015); "Теракты в Париже: россияне демонстрируют солидарность с французами" (Le Monde, 17.11.2015).

Еще одно важное наблюдение. Очень хорошо, по сравнению с другими случаями подобного рода, наполнился сюжет о саммите G20. Зарегистрировано около 150 материалов, причем заголовки говорят сами за себя: "Из врагов в союзники; Москва рассчитывает на то, что Запад будет нуждаться в помощи русских в борьбе с терроризмом" (Der Tagesspiegel, 19.11.2015, Германия); "Теперь все стремятся поговорить с Путиным" (Der Spiegel, 19.11.2015, Германия); "Саммит G20 помог объединить Россию, США и Европу против ига ИГ" (Business Times Singapore, 19.11.2015, Сингапур); "Риск юридического противостояния России с Украиной минимизируется" (Agéfi Quotidien, 19.11.2015, Франция); "Последствия для экономики: если Россия вернется в игру" (Il Sole 24 Ore, 19.11.2015, Италия); "Канцлер все никак не решится отдать приказ к наступлению; Германия и борьба с ИГ" (General-Anzeiger, 17.11.2015, Германия); "Владимир Путин предполагает, что изоляция России со стороны Запада подходит к концу" (Wall Street Journal, 17.11.2015, Индия); "Теракты в Париже "вернули Путина с холода" (Politiken, 17.11.2015, Дания); "Объединенные яростью: мировые лидеры заручились поддержкой Владимира Путина, чтобы поддержать глобальные усилия по борьбе с ИГИЛ" (The Daily Mail, 17.11.2015, Великобритания).

Индекс агрессивности: добродушные союзники

При аномально низком среднем для всех стран индексе агрессивности следовало ожидать, что и отдельные страны нас всех приятно удивят. Так оно и вышло: нагнетание негативных настроений вокруг России везде резко снизилось. Прежде всего это касается потенциальных партнеров или даже союзников по антиигиловской коалиции. Так, ИА для Франции равен 0,35, для Великобритании – 0,35, США – 0,40. Уверяю вас, это максимум доброжелательности, который можно политически выжать из системы национальных СМИ. Кстати, такие значения ИА близки к показателям СМИ Украины времен Виктора Януковича.

В негативе у Германии следующее: "Кто воюет на стороне Франции? Борьба с ИГ" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 22.11.2015); "Безумие; Реакция русских на теракты в Париже" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 22.11.2015); "Одно очко в пользу Путина; Путину на руку теракты, произошедшие в Париже" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 22.11.2015); "Майдан — и что было потом; С начала протестов прошло два года" (Deutsche Welle, 22.11.2015); "Не дадим себя отвлечь; Новый террор не может сильно повлиять на геополитику" (Der Tagesspiegel, 22.11.2015); "25 глупцов против террора; Обзорная статья о ситуации в Европе" (Bild, 21.11.2015); "Черногория станет 29-м членом НАТО" (Die Welt, 21.11.2015, Германия); "Демонстрация Pegida в Дрездене: Под российскими флагами против ислама и Меркель" (Deutsche Welle, 20.11.2015); "Бездонная бездна; Авиаудары не остановят ИГ" (Der Tagesspiegel, 20.11.2015, Германия); "Добро пожаловать, дорогие оккупанты; Норвежский телесериал на немецком ТВ" (Der Spiegel, 20.11.2015).

Хотя Польша осталась в числе активных "негативистов", заголовки статей из польской прессы — в пределах негативной корректности. Есть даже такие: "Путин обыграл западных лидеров, как детей. О стабилизации ситуации на Украине теперь можно будет только мечтать" (wPolityce.pl, 17.11.2015, Польша).

А вот, к слову, об Украине. Два года с момента "Революции достоинства" пролетели как-то незаметно на фоне бесконечного украинского раздергайства, которое приходится постоянно комментировать и анализировать. Информационная вендетта Киева с Москвой сегодня поблекла на фоне других, более масштабных событий.

Но вторая годовщина-то в проекции на Россию отмечена? Тщательно посмотрели массив – ничего не нашли. Зато нашли некий образчик того, куда зашла революционная достойная мысль. Мороз по коже: "Смерть вурдалака: как Михаилу Лесину удалось уничтожить российскую журналистику" (Галицкие контракты, 16.11.2015) – "Смерть бывшего российского министра печати Михаила Лесина прошла почти незамеченной для отечественных СМИ. Между тем к фигуре Лесина стоило бы присмотреться хотя бы для того, чтобы понять, как возникла воинствующая и подлая российская антижурналистика, ставшая частью военного нападения режима Владимира Путина на нашу страну".

Наш выбор: слово простых мексиканцев

Вот крайне интересная выдержка из мексиканской газеты. Обычно местная пресса перепечатывает американские материалы о России, а здесь что-то оригинальное.

Мексиканская газета El Norte (17.11) опубликовала статью "Путин — провидец", в которой утверждается, что мировым лидером с самым логичным и реалистичным взглядом на угрозы, которые несет исламский экстремизм современному миру, оказался президент России Владимир Путин.

Путин прекрасно понимает, что на сегодняшний день наибольшая угроза миру исходит от "Исламского государства", идеи создания "Великого халифата", поэтому он противостоит этому даже путем укрепления личной власти Асада.

Обама, в свою очередь, как типичный американец, напускает на себя важность и заявляет, что Асад — диктатор, поэтому должен уйти в отставку, и лишь после этого можно будет всеми силами обрушиться на ИГ.

Очевидно, что по своему интеллекту Путин превосходит Обаму. Особенно ясно это проявилось за день до трагических событий в Париже, отмечает издание.

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

"Укртрансгаз", оператор украинской газотранспортной системы, за прошедшие сутки 25 ноября 2015 года транспортировал 205,9 миллиона кубометров российского газа в Европу в соответствии с заявкой, говорится в сообщении "Нафтогаза".

Украина 25 ноября выбрала предоплаченные объемы российского газа, с четверга из РФ поступает только транзитный газ. Глава "Газпрома" Алексей Миллер ранее сообщил, что новой предоплаты не поступало, равно как и заявки на поставку газа, поэтому поставки газа из РФ прекращаются до поступления новых платежей.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк говорил, что "Нафтогаз Украины" прекратил закупку российского газа по поручению правительства. Украинская сторона аргументировала свое решение отказаться от закупки российского газа лучшими ценовыми условиями импорта из Европы. При этом Украина не исключала, что в случае необходимости страна вернется к закупкам газа из РФ.

В период с октября 2015 года до конца марта 2016 года "Газпром" и "Нафтогаз" взаимодействуют на основе зимнего газового пакета, парафированного Россией, Украиной и ЕК 25 сентября. Он предусматривает обязательную закупку "Нафтогазом" у "Газпрома" газа на кредитные 500 миллионов долларов, привлеченные с помощью ЕК. Это обязательство Украина выполнила, перечислив "Газпрому" 542 миллиона долларов предоплаты.

Согласно оперативным данным "Укртрансгаза", в период с 12 октября по 24 ноября 2015 года "Нафтогаз" закупил у "Газпрома" 2,365 миллиарда кубометров газа. Этот объем соответствует сумме в 537,763 миллиона долларов. Украинская компания публикует свою статистику с задержкой на двое суток.