Всего новостей: 4227970, выбрано 20520 за 0.074 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Турции предстоит сделать выбор
Граждане государства Малой Азии, занимающего важное геостратегическое положение, на наступающей неделе определят вектор дальнейшего развития своей родины.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что не видит препятствий для примирения с сирийским лидером Башаром Асадом, если будет налажена борьба с терроризмом на севере Сирии. «Благодаря моей дружбе с президентом России Владимиром Путиным мы решили, что можем открыть дверь в вопросе нашей борьбы с терроризмом на севере Сирии, что требует тесного сотрудничества и солидарности. Если мы сможем это сделать, то я не вижу остающихся препятствий на пути нашего примирения», – сказал Эрдоган в интервью телеканалу CNN, вышедшем в эфир 19 мая. Но в эти дни главе турецкого государства приходится решать не столько внешнеполитические, сколько внутренние проблемы. Для Турецкой Республики этот май – сложный месяц. В стране предстоит второй этап выборов главы государства. О ситуации в Турции корреспонденту «Красной звезды» рассказал политолог Владимир Жарихин, заместитель директора института стран СНГ.
– Владимир Леонидович, завершён окончательный подсчёт всех бюллетеней на выборах президента Турции, которые состоялись 14 мая. О чём говорят итоги голосования?
– По итогам голосования действующий глава государства Реджеп Тайип Эрдоган получил 49,52 процента голосов, его оппонент Кемаль Кылычдароглу – от оппозиционного народного альянса – 44,88 процента. Ещё один кандидат на пост президента Синан Оган, турецкий политик азербайджанского происхождения, занял третье место, получив около пяти процентов голосов. Для победы в первом туре кандидату необходимо было набрать более 50 процентов голосов. Эрдогану не хватило совсем немного для победы. По оценке многих экспертов, шансы на победу у турецкого лидера сохраняются хорошие. Тем более что его партия – правящая партия справедливости и развития – получила значительное большинство на выборах в парламент, которые прошли одновременно с президентскими. За неё голосовали прежде всего те избиратели, кто заинтересован в стабильности в стране.
За рубежом, как следует из данных ЦИК, в списки для голосования внесены 3,4 млн граждан Турции, проголосовали почти 1,7 млн избирателей. На зарубежных участках за Эрдогана отдали свои голоса проголосовали 57,70 процента избирателей. 28 мая состоится второй тур голосования. Для победы в нём достаточно простого большинства.
– Почему всё-таки выборы не завершились в один тур?
– Турецкое общество расколото в довольно значительной степени, это обусловлено целым комплексом внутриполитических причин, особенностями исторического развития страны после Первой мировой войны. У страны слишком много незавершённых проектов с западными государствами, взятых на себя обязательств перед ними. Анкара лавирует между мировыми центрами силы и явно хочет сохранить это положение в ближайшее время. В турецких политических кругах хватает тех, кто видит будущее страны исключительно в рамках Евросоюза. Противники турецкого лидера активно использовали средства массовой информации. Количество материалов с политическим компроматом в газетах и на ТВ зашкаливало. Дают о себе знать последствия неудавшегося государственного переворота 2016 года, в котором участвовала и часть офицерского корпуса. Социальные сети и сегодня находятся в руках Запада.
Коллективный Запад не устраивает, что Турция при Эрдогане повела себя на мировой арене самостоятельно, не стал играть по их правилам. А это – самое страшное «прегрешение» перед американцами. После того, как исчез Советский Союз, американцы посчитали, что весь мир должен плясать под их дудку. А тех, кто не танцует – они стремятся «перевоспитывать», в том числе путём военных переворотов или «цветных революций».
Эрдоган в сентябре прошлого года участвовал в качестве приглашённого гостя в саммите стран ШОС и после этого заявил, что вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества – одна из его главных задач. Его же усилиями Турция стала одним из главных кандидатов на принятие в члены БРИКС на ближайшем саммите в Йоханнесбурге. Наконец, активное сотрудничество Анкары с ближайшими соседями, в том числе с Сирией и Ираном, взаимодействие с Лигой арабских государств делают Турцию важным игроком в ближневосточной политике, где турки конкурируют с западными странами.
– А насколько нам важны добрососедские отношения с Турцией?
– Ну, это – одна из самых крупных государств среди наших соседей. Более крупным является только Китай. Турция сегодня это – страна, которая достаточно сильно индустриализирована, растёт её научно-технический и технологический потенциал. Вместе с тем, она является серьёзным производителем сельскохозяйственной продукции, некоторых видов которой нам зачастую не хватает. Наконец, Турция за счёт огромных капиталовложений значительно расширила свой туристический потенциал, стала крайне привлекательной для многих жителей России. Не будем забывать, она контролирует проливы Босфор и Дарданеллы, которые открывают кораблям из наших черноморских портов в Средиземноморье
Вспомним также «Голубой поток», газовый хаб на территории Турции, строительство атомной электростанции в Аккую… Но ещё у нас за последние годы было налажено неплохое военно-техническое сотрудничество. Турция, вопреки окрикам из США, закупила у России самые современные зенитно-ракетные системы С-400 «Триумф», мы обучали их расчёты.
Особо подчеркну: Турция – единственная страна НАТО, которая отказалась принимать против России экономические санкции, что дорогого стоит в нынешней ситуации.
– Как всё это коррелируется с тенденциями, рождающегося на наших глазах, многополярного мира?
– Самым прямым образом. Сегодня мир движется к многополярности, в которой нет деления, условно говоря, на своих и чужих, «красных» и «белых». Каждая страна может стать отдельным полюсом силы. Я бы расценивал наши отношения с Турцией сегодня, как хороший пример выстраивания новых взаимоотношений в многополярном мире. Кстати, в отношениях с Венгрией у нас происходит примерно то же самое. Она член НАТО, но проводит самостоятельную внешнюю политику в интересах, прежде всего, своего государства, а не корпорации под названием Евросоюз.
– Каков ваш прогноз на второй тур выборов в Турции и как их результаты могут сказаться на наших взаимоотношениях?
– Прогнозы в политике надо делать осторожно, всё же на конечном результате сказывается множество факторов. Но, думаю, что по итогам второго тура верх возьмёт нынешний турецкий лидер, хотя и с небольшим перевесом. Самой важное, что будет потом. Не факт, что эту победу признает оппозиция и Запад. На внутриполитическом горизонте просматриваются контуры операторов «оранжевых», «тюльпановых» и прочих цветных революций. США могут попытаться ввергнуть Турцию в гражданское противостояние. Цель очевидна: вернуть Анкару в сферу влияния Вашингтона. Я бы таких попыток исключать не стал – слишком важна эта страна и по своей численности, и геостратегическому положению.
В завершение разговора отмечу также, что на настроениях избирателей сказывается сложная социально-экономическая ситуация в стране. Кто бы не победил на выборах, ему придётся решать сложные финансовые проблемы. 21 мая турецкая газета Sözcü написала, что государственный бюджет Турции на 2024 год может быть рассчитан с дефицитом в размере 100 млрд долларов США! По её информации, законодатели будут обсуждать бюджет на протяжении всего лета. Перед ними стоит непростая задача – учесть как все предвыборные обещания действующих властей, часть которых начала реализовываться, так и новые расходы.
Текущий бюджет, поясню, был принят с дефицитом около 33 млрд США: расходы – 4,47 млрд лир (223 млрд долларов), доходы – 3,81 млрд лир (190 млрд долларов). Как ожидается, эта разница между доходами и расходами в новом бюджете увеличится, минимум, в 2,5–3 раза в сторону дефицита.
Причиной такой перспективы является, как обоснованно указывает Sözcü, необходимость выделить средства на восстановление 11 провинций после февральских землетрясений, что, по различным оценкам, потребует от 35 до 100 млрд долларов. Внушительную нагрузку на госбюджет наложат обещания властей увеличить зарплату госслужащих, которые с июля получат почти 50-процентную прибавку. Изменения в системе пенсионного обеспечения только к концу текущего года добавят не менее 11 млрд долларов дополнительной нагрузки из-за того, что право выйти на пенсию получили дополнительно миллионы турок. Также государство в течение ближайших 12 месяцев обещало субсидировать населению часть расходов на потребление природного газа.
Такие меры социальной поддержки населения, безусловно, прибавят голосов действующему президенту, но с гигантским дефицитом бюджета придётся что-то делать. Властям нужно будет найти способы покрыть его за счет внешних, в том числе заёмных средств. Sözcü не исключает нового падения курса нацвалюты летом, что дополнительно усложнит получение выручки и наполнение казны.
Олег Фаличев, «Красная звезда»
Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 22 мая 2023 > № 4379069
Владимир Жарихин
Минторг США ввел запрет на ввоз телефонов и бытовой техники в Россию
Екатерина Свинова
США ограничили экспорт в Россию и Беларусь более 1200 товарных позиций, в списке уже мелкая бытовая техника. Полный перечень опубликован на сайте минторга США. Кроме того, ведомство ввело торговые санкции против 71 организации из России, Армении и Киргизии. Пополнил американский минфин также санкционный список 47 российскими физлицами и 46 гражданами, "связанными с Россией", из других государств.
В санкционный список товаров на сей раз включили электрические проточные или накопительные водонагреватели, электрические утюги, микроволновые печи, кипятильники, электрические кофеварки и тостеры. Также запрещено поставлять в РФ линейные телефонные аппараты, беспроводные телефоны, диктофоны и другие устройства. Существенные последствия санкций мы ощутим примерно через 3-5 лет, говорит директор по стратегии ИК "Финам" Ярослав Кабаков.
По его словам, страны G7 выстраивают долгосрочные планы по давлению на российское правительство. Кроме того, минторг США ввел торговые санкции против ряда организаций, среди которых авиаремонтные предприятия, автозаводы, судостроительные компании, инженерные центры и оборонные предприятия.
В новый список персональных санкций попали помощник президента РФ Лариса Брычева, вице-премьер Виктория Абрамченко и представитель президента в Конституционном суде Александр Коновалов. Всего в список внесены 46 человек, "связанных с Россией, в том числе туда попали граждане Финляндии, Индии, Ирландии, Беларуси и один подданный Лихтенштейна.
Этот пакет санкций для российской экономики не будет критичным, считает доцент экономических наук РУДН Максим Чирков. Новым в этом пакете будет то, что под санкции попадут компании из дружественных России стран. "Это тупиковый путь развития санкционного процесса, поскольку необходимо будет вводить санкции против двух третей стран мира", - заключил он.
В «Артеке» определили пять победителей финала Международного конкурса юных чтецов «Живая классика»
В Год педагога и наставника в Международном детском центре (МДЦ) «Артек» состоялся финал Международного конкурса юных чтецов «Живая классика». В нем приняли участие 138 ребят из 31 страны. Пять юных чтецов из иностранных государств выступят в суперфинале конкурса на Красной площади в Москве. Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России.
Для участия в финале международного конкурса в «Артек» приехали ребята из Австрии, Бельгии, Египта, Ирландии, Ливана, Малайзии, Марокко, Мексики, Монголии, Нидерландов, Палестины, Сербии, США, Турции, Финляндии, Франции, Швеции, Эстонии и других государств.
Участники Международного конкурса «Живая классика» прошли в «Артеке» отборочные туры и полуфинал, в котором определились 15 финалистов. Лучшие чтецы из зарубежных стран читали со сцены детского лагеря «Морской» международного детского центра отрывки из прозы на русском языке. В этом году ребята выбрали произведения Евгения Шварца, Антона Чехова, Михаила Зощенко, Ксении Драгунской, Николая Носова, Михаила Жванецкого.
Жюри из известных педагогов, писателей, деятелей кино и телевидения определило пять победителей.
Победители финала Международного конкурса юных чтецов «Живая классика»:
- Герреро Осорио Алексис Фернандо, Мексика (Николай Носов «Бобик в гостях у Барбоса»);
- Тишков-Робертс Артур, США (Ксения Драгунская «День рождения дерева»);
- Захра Таж, Сирия (Михаил Жванецкий «Ваше здоровье»);
- Давтян Елизавета, Армения (Ирина Пивоварова «Интересный концерт»);
- Ан-Ника Кайсе Лауваертс, Эстония (Антон Чехов «Крыжовник»).
Победители финала Международного конкурса «Живая классика» выступят на суперфинале 3 июня на Красной площади в Москве вместе с победителями всероссийского финала.
«Конкурс «Живая классика» стал грандиозным событием в «Артеке». Подростки из 31 страны читали вслух на русском языке любимые книги. Конкурс приобщает юное поколение к классике, прививает вкус к чтению и позволяет почувствовать красоту слова. Все это способствует развитию интереса у иностранных школьников к русской и мировой литературе, культуре нашей страны», – отметил директор МДЦ «Артек» Константин Федоренко.
Справочно
Международный конкурс юных чтецов «Живая классика» проходит при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Россотрудничества, Фонда президентских грантов. Его учредителем и организатором выступает Фонд «Живая классика».
В конкурсе могут участвовать дети и подростки от 10 до 17 лет. Они должны продекламировать отрывки из произведений российских и зарубежных писателей на русском языке.
Международный конкурс юных чтецов «Живая классика» проводится в целях продвижения, сохранения и поддержки русского языка за рубежом, популяризации русской культуры за рубежом, развития международного сотрудничества в сфере образования и культуры, поддержки интереса к русскому языку среди детей из билингвальных семей, повышение интереса к литературе у детей и юношества.
Показ-2023: CТТ Expo соберет в Москве крупнейших игроков рынка строительной техники и технологий
С 23 по 26 мая в «Крокус Экспо» пройдет 23-я Международная выставка строительной техники и технологий CTT Expo 2023. Впервые за все время своего проведения она превысит все ожидания и поставленные организатором цели как по количеству участников и представленного оборудования, так и по объему выставочной площади. Так, в число участников выставки уже «записались» такие компании, как Ace, Bull, Liugong, LGCE, LGMG, Meka, MST, Sany, Sitrak, Shantui, Zoomlion, «Амкодор», «Зиптех», «Кранэкс», «Техстройконтракт», «Трансмехсервис», «Путцмайстер-Рус», «Русбизнесавто», «Четра» и многие другие. Это значит, что крупнейшие игроки рынка представят свои лучшие разработки в области техники, оборудования и технологий для дорожно-строительной, горнодобывающей отраслей, а также для гражданского и специального строительства.
В целом CTT Expo 2023 соберет на своих площадях свыше 1100 экспонентов из 14 стран мира: России, Белоруссии, Бельгии, Германии, Дании, Индии, Италии, Казахстана, Китая, ОАЭ, Пакистана, Южной Кореи, Турции и Финляндии. Самую масштабную экспозицию на выставке представит партнер мероприятия — китайская компания XCMG, которая покажет более 30 единиц различной техники, включая и ряд новинок (самоходные подъемники, экскаваторы и погрузчики). Впервые за последние годы на выставку вернется даже башенный кран.
Качественный и количественный состав участников CTT Expo 2023 продолжает вызывать повышенный интерес со стороны профессиональной аудитории, о чем свидетельствует двукратный прирост в динамике онлайн-регистрации на выставку по сравнению с прошлым годом.
Еще одним важным акцентом CTT Expo 2023 станет реализация крупнейшей синергии года: презентация рынку целостной картины трех взаимно дополняющих и пересекающихся по интересам направлений — строительной техники, коммерческого транспорта и послепродажного обслуживания. При этом каждое направление будет представлено отдельным полноценным проектом: СТТ Expo, COMvex и CTO Expo. Общая выставочная площадь всех трех проектов составит более 95 тыс. кв. метров. Экспозиции разместятся в залах 13, 14, 15 павильона №3, а также на уличной площадке «Крокус Экспо».
Намечена и обширная деловая программа. В частности, CTT FORUM традиционно будет выстроен согласно тематическим дням: 23 мая — день дорожного строительства; 24 мая — день горнодобывающей отрасли; 25 мая — день аренды, лизинга и страхования спецтехники и 26 мая — день демонтажных технологий. Старт дискуссиям даст пленарная сессия исследовательской компании ID-marketing по теме «Вызов принят: как изменился рынок спецтехники в условиях санкций».
Актуальные проблемы интеграции крупного бизнеса и субъектов МСП в нынешних геополитических и экономических условиях будут рассмотрены на специальном круглом столе, организованном «Опорой России» и заводом дорожной техники «Регион 45». В свою очередь, Ассоциация бетонных дорог, Союздорстрой и МАДИ проведут научно-практическую конференцию на тему «Техника и технологии для строительства качественных и безопасных автомобильных дорог», а Национальная ассоциация арендодателей стройтехники НААСТ приглашает всех желающих обсудить перспективы аренды и лизинга в сегменте. Официальный партнер выставки — ПАО «Транснефть» — на своей площадке затронет вопросы закупок автомобильной, дорожно-строительной техники и запчастей. Завершит деловую часть CTT Expo 2023 мероприятие Национальной ассоциации демонтажных организаций России, где эксперты будут вести разговор о текущих проблемах с поставками техники, оборудования и запчастей для демонтажных работ и вариантах их решений.
Кстати:
В рамках CТТ Expo 2023 состоится конкурс «Инновации в строительной технике в России», который подведет итоги достижений отрасли за прошедший период. На основании мнения членов независимого жюри, а также традиционного онлайн-голосования специалистов рынка будут названы лучшие представители в своей категории. Церемония награждения победителей конкурса пройдет 24 мая в рамках торжественного вечернего мероприятия.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №17 19.05.2023
К 300-летию Академии наук: Петр I и истоки геомагнитных исследований в России
Одной из фундаментальных проблем геофизики является изучение магнитного поля Земли. Знания о магнитном поле необходимы для исследования строения ядра, мантии, коры, литосферы, гидросферы и атмосферы Земли. Эти же знания необходимы при решении важнейших прикладных задач обеспечения безопасности важных элементов современной инфраструктуры - линий электроснабжения, трубопроводов, железных дорог, искусственных спутников Земли. Магнитное поле играет важную роль и для решения актуальных задач экономического развития нашей страны. К ним, в частности, относятся навигация на море и на суше, определение ориентации спутников, бурение скважин для добычи нефти и газа.
В России начало изучения геомагнитного поля относится к эпохе Петра I (1672–1725) и связано с развитием отечественного флота и морской навигации. Указом Петра I всем капитанам и командирам кораблей во время плавания вменялось в обязанность выполнять измерения магнитного склонения. Им же были написаны первые инструкции для морского флота «По практическому применению и обращению с компасами». Создание и развитие морского флота, становление России как морской державы, требовало подготовки собственных, российских, образованных специалистов. Важным шагом в развитии геомагнитных исследований в России был Указ Петра I об учреждении в 1724 г. Петербургской Академии наук. На первом же торжественном публичном заседании Академии 27 декабря 1725 г., наука о земном магнетизме была отнесена Академией к числу наиболее важных наук.
Начатые в 1726 г. по распоряжению Петра I систематические наблюдения магнитного склонения не прерывались и представляют собой один из наиболее длинных рядов наблюдений в Европе (рис. 1). Первоначально обсерватория была установлена вблизи Петропавловской крепости, затем после создания Главной физической обсерватории на Васильевском острове наблюдения были перенесены туда. Однако с развитием города уровень магнитных помех сильно возрос и встал вопрос о переносе наблюдений (к слову сказать, аналогичная ситуация сложилась в настоящее время с обсерваторией Москва) и в 1876 г. была заложена Павловская обсерватория. При этом уже тогда (как и сейчас) возникла проблема с выделением участка под строительство и Великий Князь Константин Николаевич, брат императора Александра II, отвел под обсерваторию в своём Павловском парке участок земли в 6 десятин (примерно 11 гектар). По этой причине Павловскую обсерваторию часто называли Константиновской. Обсерватория успешно развивалась.
В 1881 г. журнал «Нива», в частности, писал: «Наша Главная Физическая обсерватория, вместе с подчиненной обсерваторией в городе Павловске, занимает в настоящее время по полноте и точности магнитных и метеорологических наблюдений и обработке наблюдений, посылаемых со 150 станций, одно из первых, если не первое место в Европе».
Во время Великой Отечественной войны обсерватория была полностью разрушена и после войны восстановлена в поселке Сельцы (сейчас п. Воейково), называется Воейковской магнитной обсерваторией и принадлежит Санкт-Петербургскому филиалу ИЗМИРАН.
В Академии наук интерес ученых к геомагнетизму был столь велик, что многие выдающиеся российские академики в той или иной степени работали в этой области. Академик Леонард Эйлер (1707–1783) был одним из первых, кто вывел формулы, которые позволили определить, где находятся магнитные полюса, а затем и вычислить значения магнитного поля в любой точке земного шара. Академик Даниил Бернулли в 1741 г. получил премию Французской Академии наук за создание теории инклинатора, прибора для измерения величины наклонения магнитного поля Земли, вопроса, чрезвычайно актуального для того времени. В 1759 г. академик Франц Эпинус написал трактат «Опыт теории электричества и магнетизма», оказавший большое влияние на последующее развитие учения о магнетизме.
Заметный вклад в развитие учения о геомагнетизме внес Михаил Васильевич Ломоносов в своем труде «Рассуждение о большей точности морского пути». Он высказал вполне современное предположение о том, что земной шар состоит из мельчайших разнородно намагниченных частичек, которые в совокупности образуют неоднородно намагниченный шар, чем и объясняются неодинаковые значения магнитного склонения в различных частях земного шара.
Этим он сделал шаг вперед по сравнению с У. Гильбертом, считавшим поле Земли полем одного магнита с двумя полюсами, и предвосхитил идею К. Ф. Гаусса о произвольном намагничивании земного шара.
В 1835 г. членом-корреспондентом Петербургской академии Иваном Михайловичем Симоновым в работе «Опыт математической теории земного магнетизма» была предложена новая теория геомагнетизма, в рамках которой показано, что магнитное поле Земли, вызванное суммарным действием магнитных частиц, находящихся внутри нее, будет совпадать с полем диполя, если допустить, что частицы распределены равномерно.
В 1829 г. Петербургская академия наук принимает решение о строительстве первых магнитных обсерваторий в России, что было заслугой Александра фон Гумбольдта и члена Петербургской академии наук, проф. Казанского университета Адольфа Яковлевича Купфера. Именно ему Академия наук поручила организовать сеть магнитных обсерваторий в стране.
Таким образом, в первой половине XIX в. в России была создана сеть магнитных обсерваторий, охватившая огромное пространство от западных границ (Петербург, Гельсингфорс) до крайних восточных владений на Аляске (Ситка) и в Пекине (на территории русской миссии), обеспечившая в дальнейшем изучение вариаций геомагнитного поля в этих пунктах и его вековых изменений.
Привязка маршрутных определений магнитных компонент к ближайшим обсерваториям значительно повысила точность таких определений. Создание Главной Физической Обсерватории и сети обсерваторских наблюдений действительно стало достижением мирового масштаба.
Французская газета «Siècle» 14 сентября 1849 г. писала: «…мы не замечаем, как иностранцы нас опережают в науках. Вот Россия основала без всякого шума Главную физическую обсерваторию, имеющую огромное значение; ничего подобного нет до сих пор нигде в Европе».
Геомагнитные исследования в России в последней четверти XIX и начале XX вв. не ограничивались только развитием и улучшением работы обсерваторской сети. В начале XIX века научились измерять не только склонение и наклонение геомагнитного поля, но и его напряженность. С 1870 г. на территории России наступает оживление работ по исследованию географического распределения элементов геомагнитного поля. В работу подключаются мореплаватели и гидрографы, военные топографы и геодезисты, Русское географическое общество, отдельные университеты и Российская академия наук.
Планомерная экспедиционная работа, поставившая своей задачей изучение магнитного поля в России, была осуществлена доцентом Казанского университета И. Н. Смирновым в 1871–1878 гг., который в течение 8 лет впервые производил измерения на специально разработанной им сети из 291 пункта, равномерно распределенных в европейской части России, Западной Сибири, Финляндии и на Кавказе. Он по существу заложил надежную сеть пунктов магнитных определений – основу для последующего изучения векового хода. Эта сеть позволила выявить ряд регионов с аномальным магнитным полем, в том числе и Курскую магнитную аномалию.
Однако, число пунктов наблюдения для огромной территории России было очень мало и Российской академией наук в 1893 г. был разработан проект сплошной магнитной съемки Российской империи, но из-за социальных потрясений и постоянной нехватки финансовых средств его завершение было отодвинуто почти на полвека. Ключевую роль в проведении генеральной магнитной съемки должна была сыграть Павловская обсерватория, так как еще в 70-х годах XIX века там были начаты разработка и изготовление магнитометрических приборов для выполнения экспедиционных наблюдений. Были проведены испытания этих приборов в полевых условиях.
Директор Павловской обсерватории академик М. А. Рыкачев, который, будучи одновременно и председателем Международной магнитной комиссии, в докладе «О магнитных съемках за границей и о продолжении магнитной съемки в России», отмечал: «Потребность в этом (т. е. в съемке) так велика, что если мы это не сделаем, то за нее примутся американцы. Но удобно ли, чтобы Российская Империя наравне с необитаемыми и дикими странами была исследована „Карнеги” на средства Магнитного департамента („Карнеги” – немагнитная яхта, построенная в США в 1909 г. для научных исследований)».
Наблюдения на таких пунктах продолжались до середины 1970-х годов, и в настоящее время важной задачей является восстановление этих наблюдений, а слова академика М. А. Рыкачева очень актуальны и сейчас.
В заключение отметим, что с развитием магнетизма в России помимо указанных выше имен, связаны и другие исторические фигуры. Так, лейтенант (будущий адмирал) А. Колчак участвовал в качестве магнитолога в полярной экспедиции Толля (1900 г.). В 1889–1891 гг. в Тифлисской магнитно-метеорологической обсерватории магнитологом работал И. В. Сталин. В 1916 г. директором ГФО был назначен известный математик, механик и кораблестроитель академик А. Н. Крылов, им была написана монография «Земной магнетизм».
Источник: ИЗМИРАН им. Н. В. Пушкова.
«Весенний шторм» над Эстонией
НАТО проводит крупномасштабные учения на своём восточном фланге, на которых отрабатывает вопросы ведения боевых действий.
Рийгикогу (парламент) Эстонии утвердил на минувшей неделе в качестве премьер-министра главу прежнего правительства Каю Каллас и предоставил ей полномочия по формированию нового кабинета министров. Кандидатуру Каллас при голосовании поддержали 59 членов Рийгикогу, 38 депутатов выступили против. По кандидатурам главы правительства, спикера парламента и членов кабинета по итогам мартовских парламентских выборов договорились члены сформированной правящей коалиции в составе Партии реформ, партии «Ээсти 200» и Социал-демократической партии.
Судя по первым выступлениям Каи Каллас после утверждения её премьер-министром, она намерена по-прежнему вести республику в фарватере антироссийской политики НАТО. «Россия – это государство-изгой, которое необходимо полностью изолировать», – заявила Кая Каллас, выступая 15 мая на Копенгагенском саммите демократии. Её речь изобиловала многочисленными русофобскими тирадами. По голословному утверждению Каллас, Москва пытается расколоть европейское общество, а посему «наше давление на Россию должно усиливаться, а не ослабевать».
Несколько ранее эстонский премьер высказала удивление «неповоротливостью» большинства партнёров по НАТО, которые не спешат выполнять обязательства по выделению средств на оборону в размере двух процентов от ВВП. И призвала брать пример с Эстонии, которая в этом году увеличивает расходы на военные цели до трёх процентов. «Мы живём в новой реальности, и каждый должен внести свой вклад», – сказала Каллас.
То, что в этом плане Эстония стремится дать фору другим натовским странам, свидетельствует развернувшееся на её территории крупномасштабное учение Spring Storm 2023 (Kevadstorm). «Весенний шторм» начался 15 мая, то есть в тот же день, когда с трибуны Копенгагенского саммита вещала Каллас, и будет продолжаться две недели. Главная цель учения, как можно сделать вывод, обобщив высказывания на этот счёт натовских официальных представителей, заключается в том, чтобы показать Москве «силу блока». Кроме того, учение призвано «продемонстрировать солидарность с Украиной», а если говорить начистоту, подбодрить киевский режим, побудить его и дальше следовать самоубийственным курсом, ведущим к национальной катастрофе.
На территории Эстонии в эти дни решают учебно-боевые задачи 14 тысяч военнослужащих из 11 стран альянса. «Рассредоточенные по суровой и многообразной местности в Эстонии подразделения сухопутных войск будут подвергаться испытаниям в реалистичных условиях боевых действий, которые включают штурм окопов и разведывательные операции, а также отработку тактики лёгкой пехоты с переходом к отработке манёвров на бронетехнике и общевойсковых боёв», – заявили в министерстве обороны Великобритании, озвучивая «сценарии», по которым будет проходить учение.
Главную скрипку на учении, помимо эстонских подразделений, призваны сыграть английские военнослужащие, которые составляют основу многонациональной батальонной боевой группы НАТО, размещённой в Эстонии. Поскольку в прошлом году было принято решение увеличить эту группу до бригадного состава, то на учении к британскому контингенту, а это 800 человек, ранее размещённому в Эстонии, прибавились ещё 700 военнослужащих. Это в основном личный состав 7-й лёгкой механизированной бригады, а также ряда других подразделений 1-й и 3-й дивизий. Британцы используют свои танки «Челленджер-2» и другие боевые бронированные машины. Поддержку с воздуха им будут оказывать девять вертолётов и три истребителя «Тайфун».
Выступая на открытии учения, командир батальона королевских гусар подполковник Стив Уилсон сказал: «Мы будем использовать широкий спектр мощных боевых танков, противотанковых и артиллерийских систем, миномётов, инженерно-технических средств, а также авиации. Мы с нетерпением ждём возможности продемонстрировать способность и решимость альянса НАТО».
В учении принимают участие и американские подразделения, в чём, собственно говоря, нет ничего неожиданного, учитывая то огромное значение, которое Пентагон в противостоянии с нашей страной придаёт территории Прибалтики. Ещё в декабре прошлого года в Эстонию прибыли американская пехотная рота и взвод HIMARS, которые сейчас задействованы в учении «Весенний шторм». Американцы намерены вместе с эстонцами, которых они обучали обслуживанию и применению HIMARS, провести стрельбы из этой РСЗО на острове Сааремаа. «Мы считаем, что это сейчас лучшая локация для стрельбы из HIMARS», — сказал офицер сил обороны Эстонии подполковник Каарель Мяэсалу.
В прошлом году Таллин заключил с Вашингтоном соглашение о закупке РСЗО M142 HIMARS. Общая стоимость контракта превышает 200 млн долларов. В поставку входят шесть пусковых установок с боеприпасами, средства связи. Контракт предполагает поставку ракет с дальностью стрельбы 70–300 км.
Для участия в учении прибыло, кроме того, подразделение морской пехоты США (около 70 военнослужащих). Они входят в роту мобильной разведки оперативной группы Task Force 61/2, специализирующейся на координации действий сил морской пехоты и поддержке операций 6-го флота. По словам посла США в Эстонии Джорджа Кента, переброска дополнительных подразделений Пентагона на эстонскую территорию свидетельствует о поддержке Вашингтоном устремлений Таллина укрепить «коллективную оборону» на восточном фланге НАТО.
Американские и британские морские пехотинцы примут участие в высадке десанта на побережье, а также в отражении десанта с суши. В свою очередь, силы обороны Эстонии развернут недавно созданное подразделение береговой обороны, которое в ближайшее время получит на вооружение израильские противокорабельные ракетные комплексы Blue Spear (5G SSM) с максимальной дальностью стрельбы 290 км. А в небе над Эстонией будет активно действовать военная авиация союзников, в том числе и американские истребители F-22, эскадрилья которых в начале мая разместилась на авиабазе Эмари.
Судя по сообщениям информагентств, на учении могут отрабатываться и вопросы закрытия Финского залива для российских кораблей. О наличии таких планов, реализацию которых предполагается осуществить путём интеграции эстонской системы береговой обороны с финской, впервые заявил в августе 2022 года министр обороны Эстонии Ханно Певкур.
Выдавая желаемое за действительное, в Североатлантическом альянсе заговорили о том, что Балтийское море стало «озером НАТО». На днях в этом плане отметился и министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна, заявив: «Чрезвычайно важно, что Балтийское море сейчас является «озером НАТО». Каждый, кто хоть что-то смыслит в обороне, понимает, что это многое меняет в стратегическом плане».
Учением руководит штаб формируемой в Эстонии дивизии сухопутных войск. По замыслу, она должна стать многонациональным соединением военного времени и объединить основные силы национальных сухопутных войск и дислоцированных в республике контингентов сухопутных войск других стран – членов НАТО.
Эстония намерена почти вдвое увеличить с наступлением военного времени численность личного состава сил обороны, доведя её из нынешних 26 700 военнослужащих до 43 700. До верхнего предела численность будет доводиться только при объявлении мобилизации. Подготовкой резервистов решено заниматься уже сейчас. И на нынешнем учении резервисты составляют, по данным эстонского военного ведомства, почти половину привлечённых на них сил.
Учение «Весенний шторм» проходит в тот же период, что и серия крупных тренировок объединённых вооруженных сил НАТО в Финляндии Lightning Strike 2023 в Роваярви (Лапландия). Сразу после этого на севере этой страны пройдёт учение Northern Forest. Сообщается, что на этой неделе на территории различных европейских стран – участниц Североатлантического альянса проходят как минимум десять учений объединённых вооружённых сил НАТО, начиная от крупного Defender Europe и заканчивая Iron Wolf в Литве. А до этого времени, начиная с третьей декады апреля, прошло ещё десять аналогичных мероприятий.
Согласно данным международного военного штаба НАТО, в период с мая по сентябрь этого года в странах Североатлантического блока запланировано проведение 18 крупных учений. Большая часть из них является плановой. Подобные совместные тренировки стран – партнёров по альянсу проходят ежегодно. Однако новой тенденцией является усиление военной активности НАТО в Скандинавии, что связано с вступлением Финляндии в НАТО. Её, и это ранее стали делать с Эстонией, готовят как будущее поле боя с Россией.
Сергей Нестеров
Заседание Совета по межнациональным отношениям
Глава государства по видеосвязи провёл заседание Совета по межнациональным отношениям. Основные вопросы встречи – преимущества современной российской модели государственной национальной политики, интеграция новых регионов в российское социокультурное пространство и корректировка Стратегии государственной национальной политики в условиях внешних вызовов и угроз.
По окончании заседания Президент провёл рабочую встречу с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я приветствую вас на заседании Совета по межнациональным отношениям.
Мы с коллегами находимся в Северо-Кавказском федеральном округе. Кстати говоря, можем потом с каждым поговорить, можем часть наших встреч и на завтра перенести, спокойненько обсудим ситуацию в каждом субъекте Федерации.
У нас в повестке дня – Стратегия государственной национальной политики. Она действует более 10 лет. Мы постоянно уделяем внимание вопросам её реализации и понимаем, что в современных условиях она требует актуализации.
Мы видим, какое агрессивное внешнее давление сейчас оказывается на Россию, на всё наше общество. Против нас направлен практически весь арсенал: экономический, военный, политический, информационный, развёрнута мощнейшая антироссийская пропаганда. Атаки на нашу историю, культуру, духовные ценности не прекращаются, так же как и попытки вбить клин в согласие, братство народов нашей страны.
Наши противники решили, что многонациональность России – это и есть её уязвимое место, и делают всё, чтобы нас разобщить. Об этом я сейчас ещё пару слов скажу. Противники, о которых я упомянул, – вы знаете это не понаслышке, – устраивают провокации внутри национальных сообществ, якобы от лица российских народов создают различные общественно-политические объединения, которые представляют только сами себя и провокаторов вроде них самих, нагло заявляют о необходимости так называемой деколонизации России.
Кстати, они говорят на своём собственном языке, потому что [они] сами – страны, которые владели колониями, а сегодня проводят неоколониальную политику. Поэтому они говорят о нас, думая о себе, думая, что мы такие же, как они. Говорят о том, что Россию нужно поделить на десятки мелких государственных образований, и понятно для чего – чтобы затем подчинить своей воле, эксплуатировать, использовать в своих корыстных интересах. Других целей у них нет.
Авторы подобных концепций привыкли руководствоваться западными идеологическими шаблонами с их расистскими неоколониальными подходами, с утверждениями о некой исключительности одних и ущербности других народов, с привычкой делить народы на первый, второй, третий сорт. Мне кажется, что у них там есть ещё и высший – которые считают себя даже выше своих союзников.
Повторю, они исходили и исходят из того, что культурное, национальное многообразие России – это наша слабость. А жизнь – и мы с вами это хорошо знаем, дорогие друзья и коллеги, – вызовы, с которыми мы столкнулись, показали, наоборот, что это наша сила – особая всепобеждающая сила России.
Доброе, искреннее отношение народов России друг к другу формировалось на протяжении многих веков. Конечно, в истории нашего многонационального народа за тысячу лет, конечно, всё было, как в любой семье бывает, – и ссоры, и размолвки, и противоречия. Иначе и быть не может. Но вот так – постепенно, в течение тысячи лет складывалась российская семья народов.
Наши предки из поколения в поколение вместе трудились на благо родной общей большой Родины, разнообразием своих языков, традиций преумножали духовное наследие единого государства, формировали его уникальную многонациональную многоконфессиональную культуру.
Наша держава созидалась вокруг ценностей многонациональной гармонии. Это важнейшая основа нашей консолидации, которая только лишь крепнет перед лицом внешней агрессии и угроз. А наши противники, о которых я упомянул, люди с неоколониальным мышлением – недоумки на самом деле, – не понимают, что именно это разнообразие делает нас сильнее. И зря они рассчитывают на тот эффект, ради которого стараются. Я уже сказал, что люди, которые руководствуются своими неоколониальными идеями, и есть недоумки, и на конкурсе недоумков заняли бы второе место. Почему только второе? Да потому что недоумки. (Смех.) Они не понимают, что в условиях внешней агрессии и внешнего давления у нас происходит только укрепление нашего многонационального народа.
Не случайно в ряды участников специальной военной операции и волонтёров, которые обеспечивают помощь фронту в тылу, встали все – я хочу это подчеркнуть, – практически все народы России. Высоких боевых наград уже удостоены представители более сотни национальностей России.
Мы вместе гордимся нашими героями, вместе поддерживаем наших военнослужащих – и словом, и делом, и это единство действий и помыслов миллионов людей, безусловно, делает нас сильнее, крепче и лучше.
В обществе стало больше доверия и взаимовыручки. Более крепкой, надёжной стала наша сплочённость. Осознанней, глубже – наша сопричастность Отечеству, ответственность за Россию и её будущее.
И мне кажется, понятно, почему это происходит. Это для каждого человека понятно, не только для каких-то экспертов, которых мы очень уважаем, не только для руководителей, в данном случае руководителей регионов. Нет. Простой человек понимает, что только единство делает нас сильными и непобедимыми. А это главное, потому что от этого зависит наше существование. И все, я хочу это подчеркнуть, все это чувствуют и понимают – и умом, и душой, и сердцем.
Именно поэтому в сегодняшней ситуации происходит абсолютно очевидная консолидация нашего общества.
Уровень именно общероссийской гражданской идентичности, когда человек в первую очередь считает себя гражданином России, а потом уже представителем той или иной национальности, в последние годы рос прямо пропорционально давлению на страну.
Чем больше в отношении нас принимали санкций, чем больше было клеветы, тем выше становился этот параметр общей консолидации: за пять последних лет он вырос на треть, и к началу 2023 года превысил 94 процента. Объективные данные статистики: уровень общегражданской идентичности в 2017 году составил 63 процента в российском обществе, а в 2022-м – 94,2 процента.
То есть, повторю, абсолютное большинство людей осознаёт себя прежде всего гражданами страны, ставит на первое место свою принадлежность, причастность к российскому обществу, к государству, а не к определённой этнической группе.
Внесённые в Конституцию поправки, разработанные в том числе при вашем, уважаемые коллеги, участии, закрепили защиту культурной самобытности всех народов России, сохранение её языкового и этнокультурного многообразия. И важно, что всё это опирается на единые для всех ценности и основы, на твёрдую убеждённость в том, что мы разные. Конечно, мы разные люди, и у каждого из нас есть своя любимая нами малая родина. Но единое, мощное, огромное Отечество, за которым мы чувствуем себя как за каменной стеной, у нас одно – это Россия. С её великой многообразной культурой, великой историей – и языковым многообразием и великим русским языком, который в 68-й статье Конституции Российской Федерации закреплён в качестве государственного и выполняет уникальную функцию языка межнационального общения.
Это то, на что хотел бы обратить внимание в ходе корректировки положений Стратегии национальной политики.
Я прошу Правительство вместе с членами Совета, профильными экспертами увязать все мероприятия Стратегии с учётом задач укрепления общероссийской гражданской идентичности.
Ещё одно важное направление – это миграция, учитывая её влияние на уровень и качество межнациональных отношений в стране. Конечно, здесь очень много проблем, мы прекрасно это понимаем и видим все эти проблемы. Конечно, много, сейчас не буду перечислять. Каждая из них представляет особую ценность и является в высшей степени острой. Но и здесь наши так называемые противники пытаются нам помешать, создать дополнительные проблемы. Странно, знаете, когда я смотрю на это, удивляюсь: у них у самих там проблем выше крыши. Они не справляются с этим совершенно, абсолютно.
Люди, которые к ним приезжают и живут на территории их стран, не ощущают себя гражданами этих государств, живут там годами и не владеют местным языком. Просто удивительно, но это факт.
Тем не менее нам они стараются тоже создать проблемы, чего-то «кочергой» пытаются «поковырять», для того чтобы усугубить те проблемы, которые действительно есть. Но мы понимаем, что они есть, мы знаем, что нужно делать. И, несмотря на всю сложность этих проблем, нужно постоянно работать над их решением.
По итогам прошедшей в марте коллегии МВД создана специальная межведомственная рабочая группа, через полтора месяца она представит предложения по решению ряда острых вопросов. Их также следует отразить и в Стратегии, и прежде всего в части комплексной системы социально-культурной адаптации иностранных граждан.
Хочу сказать, что нам легче, чем в других странах мира. Сложно, но легче работать и по этому направлению, поскольку всё-таки в основном мигранты, иммигранты – это в основном выходцы из бывших республик Советского Союза, там тоже и уровень знания языка, и понимание о российской культуре присутствует. Наша задача – работать на дальних подступах, работать прямо в тех странах, откуда и поступает основной миграционный поток. Об этом мы поговорим.
И главное, что хочу отметить, – что руководство этих стран тоже вместе с нами готово к этой совместной работе. Речь идёт об открытии русских школ, о том, чтобы ближе работать с нашими общественными организациями, с национальными объединениями России. Здесь у нас много возможностей, для того чтобы решать эту задачу достаточно эффективно. В миграционной политике мы должны исходить прежде всего из интересов, конечно, наших граждан в вопросах безопасности, в социальной сфере, на рынке труда. Здесь очень важен гибкий, сбалансированный подход, который не создаёт для нас риски, а работает на развитие страны, на экономику страны.
Мы открыты для специалистов, которые необходимы отечественной экономике, и, конечно же, в первую очередь для наших соотечественников, для людей, близких нам по культуре, по языку, по религии. Для тех, кто не по своей воле, например, в одночасье в 1991 году оказался вдруг за пределами одной большой, единой некогда страны, но всегда считал и продолжает считать Россию своей исторической Родиной.
Безусловное требование ко всем, кто приезжает к нам, в Россию, работать, учиться, – это уважение наших традиций, соблюдение норм и правил российского общества. Причём здесь, конечно, региональный аспект тоже очень важен, куда мигрант приезжает: в Москву, или на Северный Кавказ, или ещё куда-то. Нужно и общероссийские знать правила и нормы, и тех регионов, куда человек приезжает. Обязательно.
В Стратегии национальной политики, конечно же, должны появиться и корректировки, связанные с вхождением в состав России новых субъектов Федерации. Херсонская область, Запорожье, Донецкая и Луганская народные республики, как и другие регионы, по своему составу также являются многонациональными. Помимо русских и украинцев там проживают белорусы, греки, татары, армяне, евреи, представители других народов. Они на себе испытали все последствия агрессивного национализма, ксенофобии, антисемитизма, той политики, что проводит режим, захвативший в Киеве власть в результате вооружённого переворота в 2014 году. Конечно, там потом выборы были. Всё это мы знаем и слышим. Но первичный источник власти в Киеве – госпереворот. Об этом мы тоже не забываем и не забудем.
Знаю, что многие из присутствующих здесь руководителей российских национально-культурных организаций уже наладили контакты с коллегами в новых регионах.
В программах социально-экономического развития новых регионов России есть отдельные направления, которые аккумулируют всю работу по укреплению общегражданской идентичности, обеспечению межнационального, межрелигиозного согласия. Мероприятия в них должны быть конкретными и качественно измеримыми, чётко увязаны с задачами Стратегии государственной национальной политики.
Эти задачи решаются именно на местах, и успех во многом зависит от прямого диалога общества и государства, постоянного взаимодействия представителей межнациональных и национально-культурных объединений страны и органов власти, причём всех уровней.
Обеспечить этот диалог призвана Ассамблея народов России. Будет правильно, если отделения этой общероссийской организации появятся в каждом регионе.
Я прошу глав субъектов Федерации помогать их работе, использовать опыт участников Ассамблеи в решении текущих задач и на перспективу, привлекать, конечно, экспертов, способных объективно оценивать инициативы, претендующие на грантовую поддержку в рамках госпрограммы «Реализация государственной национальной политики».
Чтобы обновлённая Стратегия национальной политики заработала в полную силу, принесла реальные результаты, прошу Правительство обратить внимание на следующие вещи.
Во-первых, определить действенные механизмы и критерии оценки эффективности Стратегии, предусмотреть необходимость ежегодного государственного доклада о ходе её реализации.
Во-вторых, проверить качество работы государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
Сейчас она лишь фиксирует уже происшедшие события, а должна отслеживать возможные точки напряжённости, потенциальные риски. И не только собирать данные об экстремистских призывах и о конфликтах на национальной или религиозной почве, но и давать сигнал правоохранительным структурам и региональным органам власти к оперативному реагированию, для того чтобы предупреждать нежелательные для нас эксцессы.
Давайте перейдём к работе. Слово доктору исторических наук, директору Института российской истории Российской академии наук Юрию Александровичу Петрову.
Пожалуйста, Юрий Александрович.
Ю.Петров: Спасибо.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего от лица членов нашего Совета хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время для этого заседания, этой встречи, которую мы очень ждали.
Несколько слов хотел бы сказать о проблеме, современной российской модели, для анализа которой необходимо обращение к историческому прошлому, к опыту наших предков. Вы эту тему уже поставили в своём вступительном слове.
Мы все прекрасно знаем, что с момента своего возникновения, ещё в древности, Российское государство было уже полиэтничным, получило уникальный позитивный опыт управления страной, населённой множеством различных по языку и культуре народов.
Процесс превращения небольшого Московского княжества в могущественную евразийскую державу, которая раскинулась от Балтики до Тихого океана, – этот процесс занял несколько столетий и сопровождался присоединением к России множества новых территорий, населённых различными этносами. Постепенно складывалась централизованная держава, которая, расширяясь по Евроазиатскому континенту, обретала свою идентичность, тот неповторимый генетический код, который отличает нашу страну и на современном этапе.
Хотел бы подчеркнуть, что Россию всегда отличала особая роль государства в жизни общества. Лишь при сильной государственной власти страна могла осваивать и сохранять свою территорию, получала возможность успешно обороняться от врагов и развиваться. И неслучайно наиболее благоприятные периоды в нашей истории совпадали с усилением государственных структур, а их ослабление, напротив, приводило к территориальным претензиям со стороны соседей, политическим кризисам и дезорганизации всей жизни в стране вплоть до угрозы её распада и потери независимости, как то случалось в моменты революционных кризисов.
За рубежом и сегодня существует стремление представлять Россию – и до 1917 года, Российскую империю, и Советский Союз – преимущественно в роли «оккупанта» и «колонизатора», который якобы эксплуатировал в своих имперских интересах ресурсы национальных регионов и препятствовал развитию государственности и культуры этих народов. Эти русофобские тенденции особенно сильны сейчас в странах Запада, которые по-прежнему выдвигают тезис о якобы об извечной агрессивности нашей страны. Однако попытки представить Российскую державу и её наследника, Советский Союз, как некую «империю зла», которая якобы отличается от других государств какой-то особой повышенной агрессивностью, эти попытки не выдерживают научной критики.
Российские историки не приемлют и трактовку политики России по отношению к присоединённым народам как политики колониальной и, соответственно, не считают время их пребывания в составе Российской державы колониальным периодом.
Новые земли, как правило, присоединялись к России в связи с необходимостью обезопасить себя от вражеских вторжений, стремлением вернуть себе ранее отторгнутые соседними государствами земли, задачей прорвать экономическую блокаду, отвоевать себе свободный выход к морям, без которого невозможно нормальное развитие страны.
Россия никогда бы не стала не то что мировым, ведущим, но даже просто полноценным самостоятельным государством, если бы не обезопасила свои жизненно важные районы от агрессивных соседей.
Словом, Россия не была, конечно, колониальной империей, и, в отличие от морских классических империй Запада, отношения между центром и национальными регионами строились у нас на принципиально иной основе, нежели отношения между метрополией и колониями.
Важнейшей особенностью Российской империи являлось положение государствообразующего этноса. Я подчеркну, что русские не имели каких-либо преимущественных прав перед другими народами и в стране господствовала атмосфера национальной и религиозной терпимости. Эта атмосфера складывалась и благодаря гибкой политике правительства, но также и менталитету русского народа. Многие наблюдатели, в том числе иностранные, отмечали, что русские в массе своей были чужды национальному высокомерию и кичливости, свойственным западным нациям.
Опыт мировой истории показал, что одним из существенных признаков ведущих мировых держав является их полиэтничность. И этот опыт дал многочисленные примеры противостояния и даже столкновения разных этнических групп, но он в то же время показал и возможность адаптации национальных образований, их взаимодействия и конструктивного сотрудничества. Во многом этот позитивный опыт основан на материале истории нашей, Российской державы.
Напомню только, что ряд народов [и территорий], таких как Малороссия, Грузия, Казахстан, добровольно вошли в состав Российской державы по договорам. Фактически это означало, что народы этих стран, этих регионов были спасены от истребления: в одном случае – поляками, в другом – персами, в третьем – чжурчжэнями. Одним словом, эти народы благодаря вхождению в состав Российской державы были спасены. Кроме того, у абсолютного большинства этносов, вошедших в состав нашего государства, наблюдалось не сокращение и деградация, а напротив, рост численности и ускорение экономического и культурного развития.
При всех различиях наших народов между собой в России известны лишь единичные случаи сепаратистских выступлений. Их практически не было, если не считать периода революционных кризисов. В нашем государстве сложилась особая система отношений центра и национальных окраин. Этой системе были присущи алгоритмы взаимной адаптации множества народов и друг к другу, и к государству в целом. Российское государство, одним словом, было не пресловутой «тюрьмой народов», а фактором, объединяющим и сохраняющим эти народы.
Поэтому и сегодня основой многонационального российского народа служит наша многовековая история совместного жительства народов в рамках одного государства с реализаторской функцией русских в этом процессе.
Современная модель государственной национальной политики, российская модель, хотел бы подчеркнуть, опирается на исторический опыт Российского государства и обеспечивает нашей стране моральное лидерство в сравнении с западными моделями «плавильного котла», или мультикультурализма, которые переживают глубокий структурный кризис.
Россия – это, в общем, образец национальной политики, а наша модель межнациональных отношений является примером для всего мира. Россия, повторю, не американский «плавильный котёл», который уничтожает уникальность народов, она и не империя, несущая «цивилизацию», как мнила себя всегда Британия, где уважение к народам всегда оставалось чисто декларативным.
Россия – это страна, где все свои и все друг другу помогут, какими бы разными мы ни были. Поэтому важнейшей задачей национальной политики, нашего государства остаётся защита традиционных духовно-нравственных ценностей, ценностей русского мира, сохранение культурного и языкового многообразия народов нашей страны.
Конечно же, насущной задачей научного сообщества, особенно важной на современном этапе, является противодействие фальсификации истории народов страны, России. Фальсификации как раз особенно оживились в последнее время – в связи со специальной военной операцией, – и цель которых вполне очевидна для нас всех – это стремление вбить клин в единство народов Российской Федерации.
Конечно же, многонациональный характер России – это залог силы нашей страны. Последние данные опроса ВЦИОМ 2022 года показывают, что большинство россиян – около 70 процентов – убеждены, что факт того, что Россия является многонациональной страной, делает её сильнее, и только четыре процента придерживаются обратной точки зрения.
Гармония межнациональных отношений на сегодняшний день является одним из безусловных факторов консолидации нашего российского общества.
Представляется, что важнейшим направлением для укрепления этой консолидации и патриотического воспитания молодёжи является преподавание российской истории в средней и высшей школе. Несколько слов скажу об этой проблеме.
В средней школе эту работу ведёт Министерство просвещения. В своё время по Вашему поручению, Владимир Владимирович, была проведена серьёзная работа по обновлению курса отечественной истории, и эта работа не заканчивается, она идёт постоянно. Но теперь, мне кажется, настал черёд и высшей школы.
По инициативе Российского исторического общества Минобрнауки значительно увеличило количество часов, выделяемых на изучение истории на неисторических специальностях высших учебных заведений. Что это значит? 99,5 процента всех студентов нашей страны, которые не будут профессиональными историками, но они должны и обязаны знать историю нашей страны. И теперь независимо от специальности, будь то строитель или медик, все студенты на первом курсе обучения будут изучать историю России не менее 144 академических часов, что вдвое больше, чем ранее. И из этих часов 80 процентов будет контактная, то есть живая работа преподавателей со студентами.
Мне кажется, что этот шаг более чем оправдан, учитывая значимость истории для формирования у молодых людей общероссийской гражданской идентичности.
Определено и содержание этой работы коллегами Института российской истории, подготовлен под эгидой Российского исторического общества и утверждён Минобрнауки документ – «Концепция преподавания истории России для неисторических специальностей». В ней предусмотрено изучение как мировой истории, так и особенно истории российских регионов.
Хотел бы подчеркнуть, что чувство сопричастности к нашей стране, подлинная любовь к Родине как нельзя лучше формируется на основе истории родного края, своего народа, на тех примерах, которые наиболее близки и понятны студентам.
Министерство определило, что концепция определяет минимум исторических знаний, которые должен усвоить каждый человек, получающий в России высшее образование, и с наступающего учебного года преподавание истории в вузах будет вестись уже по новым стандартам. Мы будем заниматься этим и дальше по линии Минобрнауки и Российского исторического общества. И рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку.
Благодарю Вас за внимание.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, слово Умарову Джамбулату Вахидовичу – Академия наук Чеченской Республики.
Д.Умаров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мне кажется, наивно было бы думать и вчера, и сегодня о том, что такую огромную, богатейшую во всех смыслах территорию, как Россия, оставят в покое во благо её многочисленных народов.
Захват России и её ресурсов – задача исторически перманентная. Для так называемого коллективного Запада эта задача была, есть и остаётся актуальной во все времена. Однако оккупировать нас, ядерную державу, путём прямого военного вторжения – утопия, там дураков нет. Но есть алчные бизнесмены и совершенно беспринципные политические элиты. Поэтому нас захватывают по-другому: мягко, последовательно, методично переписывая историю и опошляя всё наше духовно-нравственное достояние.
В последнее время добавился ещё один объект атаки – это традиционная для всех народов России семья: и православная, и мусульманская, и любая другая, основанная союзом мужчины и женщины в рамках законного брака.
Теперь предпринимаются самые серьёзные попытки разрушить и эту цитадель через десакрализацию религиозных канонов, пошлое бескультурье и моральную деградацию. Таким образом, приведён в движение эффективный опыт разрушения старых мировых империй, к которым я отношу и Советский Союз. И что же дальше? Способны ли мы устоять в этой беспощадной битве мировоззренческих подходов, когда вопрос уже поставлен в духе шекспировского радикализма: быть или не быть? Мы или они? Он остаётся нерешённым до тех пор, пока нынешнее поколение россиян, да и всё мировое человечество не осознают наконец гигантские масштабы вырожденческой катастрофы, что надвигается на нас.
А тем временем едва ли не единственным государством и обществом, нашедшим в себе и веру, и силу, и волю на упорное сопротивление сатанизму, оказалась наша с вами страна. Так, после распада СССР мало кто верил, что когда-нибудь его ослабленная и неуверенная в себе правопреемница – Россия, которая, по мнению победивших тогда идеологов атлантической цивилизации, должна была стать по факту второстепенным сырьевым придатком, она вдруг прозреет и воспрянет.
Между тем на стыке тысячелетий Россия, вспомнив о своей истории, предназначении, твёрдо возвестила о себе как о самодостаточной державе, динамично интегрирующейся в мировое геополитическое пространство. Именно поэтому против нас была развязана информационно-гибридная война, в которой ни на час не прекращается сетевая диверсионно-подрывная работа противника, одной из приоритетных целей которой является грязная клевета на руководителей государства, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды и, как следствие, свержение конституционного строя.
Вывод здесь может быть только один: сегодня как никогда мы нуждаемся в монолитной сплочённости вокруг нашего Президента и максимальном единодушии в противодействии настойчивым попыткам неприятеля лишить нас исторической памяти и ответственности за судьбы общего Отечества.
Благодаря Вашей государственной и человеческой прозорливости, господин Президент, а также самоотверженности Первого президента Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова вопрос о целостности нашего государства был решён раз и навсегда.
Исторический референдум 23 марта 2003 года, 20-летие которого мы отмечали в этом году, поставил окончательную точку в выборе чеченцев – мы с Россией навеки. Причём такой выбор был предопределён всей историей российско-чеченских отношений. Недаром английский дипломат, художник, а по совместительству и разведчик Роберт Кер Портер, посетивший в своё время Кавказ, отмечал, что «добровольное тяготение, приведшее их, горцев, в неподозрительный и, следовательно, дружественный контакт с европейцами, то есть русскими, в значительной степени способствовал цивилизации этой ветви». Однако и Кер Портер тогда, и мы с вами сегодня прекрасно осведомлены из тех же европейских источников о том, какой чудовищной кровью написана на скрижалях мировой истории эпоха британского владычества.
Теперь буквально несколько слов о современной национальной политике в Российской Федерации. Показатель уровня общероссийской гражданской идентичности, то есть ощущение гражданами разных национальностей себя россиянами, в 2022 году достиг 94,2 процента. Это достойный результат.
Из года в год растут расходы на продвижение программ развития национальных языков и национальных культур. Мы также знаем, что народы и этногруппы, проживающие в Российской Федерации, не только численно растут, но даже расширяются по этнономенклатуре: по последней переписи 2021 года она насчитывает уже 194 единицы. Мировая тенденция такова, что малые языки и народы, напротив, каждый год безвозвратно исчезают в водовороте нынешних глобальных коллизий.
В условиях СВО неприятель сделал ставку именно на разрушение межнационального мира в нашей стране и провозглашение под крылом коллективного Запада самостийных анклавов. Оживились удравшие в своё время за границу террористы и сепаратисты, чьи политические организации и так называемые правительства ещё вчера умещались на одном диване.
Получив гигантскую финансовую подпитку и медийные ресурсы, они устраивают в «европах» различные форумы якобы угнетённых народов России и организуют опереточные батальоны для участия в боевых действиях на стороне НАТО и киевского режима. Это не что иное, как прямое идеологическое посягательство на наше братство как на ценнейшее достояние России.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Почему мы – команда Рамзана Кадырова и практически весь чеченский народ, который во все времена презирал лесть и подобострастие, – гордо называем себя пехотинцами Путина? Всё очень просто. Если бы не Вы, Российскому государству пришёл бы неминуемый конец, а его многочисленные народы, брошенные на произвол судьбы, как когда-то Чеченская Республика, оказались бы в катастрофическом состоянии гражданского и межнационального противостояния.
Благодаря именно Вашей государственно-политической и гражданской позиции священные писания многочисленных народов нашей необъятной страны, а в частности Библия и Коран, стали неприкосновенными для непросвещённых мракобесов и откровенных подстрекателей.
Сегодня, да прямо сейчас на наших новых территориях, в зоне проведения СВО мы не только боремся с бандеровским нацизмом и мировым сатанизмом, мы храбро сражаемся ещё и потому, что хорошо понимаем: в условиях беспрецедентного напряжения сил зарождается новая Россия, Россия бесстрашных воинов-героев и самоотверженных тружеников. Здесь, именно здесь, во главе с великим русским народом складывается та самая общность, на могучих плечах которой и будет построена уникальная держава, та самая Россия, та самая мечта, за которую мы сегодня проливаем кровь.
А для этого нам нужна только одна победа. Мы всем сердцем верим в неё, а значит, обязательно победим, ибо недаром говорили наши воинственные и благородные предки: «Победы достоин только тот, кто больше верит в неё».
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо.
Джамбулат Вахидович, Вы упомянули очень важную вещь, так, вроде как между прочим, но это одна из ключевых вещей – самодостаточность державы. Самодостаточность – это абсолютно необходимое условие для независимости и суверенитета. И эта самодостаточность должна быть во всём: в политике, прежде всего в данном случае в национальной политике, в экономике, в сфере обороны и безопасности.
Сегодня мы занимаемся одним из ключевых вопросов – вопросом национальной политики.
Спасибо Вам за Ваше выступление.
Сейчас передаю слово Баринову Игорю Вячеславовичу – Федеральное агентство по делам национальностей.
И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня, несмотря на колоссальные усилия наших геополитических противников, их пропаганда не находит отклик в российском обществе. Существующая модель межнациональных отношений уверенно продемонстрировала свою устойчивость.
Об уровне общероссийской гражданской идентичности Вы, Владимир Владимирович, уже сказали, добавлю, что и другие показатели социологических исследований также сохраняют очень хорошую динамику.
Так, доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, выросла на три процентных пункта по сравнению с 2021 годом и составила 80,7 процента. Значительный рост демонстрирует и показатель – доля граждан, не испытывающих дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности. Его значение составило 78,4 процента, что превышает прошлогоднее значение на 11 процентных пунктов.
Несколько слов о реализации государственной национальной политики на территориях новых субъектов Российской Федерации. С момента начала специальной военной операции взаимодействие с органами власти новых регионов, оказание им методической помощи и осуществление гуманитарно-просветительской деятельности находятся в числе приоритетных задач ФАДН России.
В рамках исполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения совместно с заинтересованными ведомствами разработан и утверждён Правительством Российской Федерации отдельный комплекс мероприятий по реализации государственной национальной политики. Его ключевые позиции учтены и в программе социально-экономического развития новых территорий.
В целом комплексом предусмотрена реализация организационных, правовых и информационно-пропагандистских мероприятий. Они ориентированы в первую очередь на укрепление единства, гармонизацию межнациональных отношений, борьбу с дезинформацией и поддержку русского языка. В новых субъектах необходимо не только нейтрализовать деструктивное внешнее воздействие, но и наступательно продвигать достоверные исторические данные в принципе межнационального мира и согласия, задействуя для этого авторитетных лидеров общественного мнения.
С целью решения этой задачи предусмотрено создание профильной автономной некоммерческой организации. Для унификации подходов совместно с коллегами разрабатываем планы реализации Стратегии государственной национальной политики в новых субъектах. В Луганской Народной Республике и в Запорожской области, например, эта работа практически завершена.
Нами проведён оперативный социологический мониторинг по основным показателям национальной политики. Видим определённые проблемы, но нужны углублённые исследования, для того чтобы чётко понимать, на чём нам делать акценты в нашей работе. Такая практика уже применялась в Республике Крым и ряде других регионов.
С целью ускоренной интеграции новых субъектов в общероссийскую повестку активно привлекаем коллег к участию в мероприятиях федерального уровня. Со следующего года планируем предоставить им в приоритетном порядке единую субсидию для реализации мер по укреплению общероссийской гражданской идентичности, о которой сегодня мы много говорим.
На повестке дня – разворачивание региональных сегментов государственной системы мониторинга. Уже налажено взаимодействие органов власти Луганской Народной Республики и Запорожской области с нашим ситуационным центром. Следуя принципу «кадры решают всё», распространяем на новые субъекты практику повышения квалификации работников нашей сферы при участии ведущих преподавателей МГУ.
В соответствии с Вашим указанием создаём межрегиональное управление Агентства. В этом вопросе мы нашли полную поддержку Председателя Правительства – Михаила Владимировича Мишустина. Территориальный орган позволит повысить эффективность и оперативность взаимодействия, почувствовать ситуацию, что называется, на земле, оказывать правовую, методическую и практическую помощь нашим новым коллегам.
Предприняты конкретные шаги по созданию во всех новых регионах реестровых казачьих обществ, опираясь на уже имеющийся актив. И конечная цель – это интеграция их во Всероссийское казачье войско.
С целью продвижения традиционных российских духовно-нравственных ценностей прорабатываем вопрос поддержки создания двух духовно-просветительских центров в городах Ровенки и Луганск. Считаем, что эффективным инструментом привлечения институтов гражданского общества к участию в реализации государственной национальной политики являются совещательно-консультативные органы при высших должностных лицах. Оказываем коллегам помощь в их формировании.
Предстоит масштабная работа по перерегистрации национальных культурных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере национальной политики. Следующим этапом станет оказание содействия их проектной деятельности. Для решения этих задач создаём филиалы подведомственного нам [учреждения] «Дом народов России». В Донецкой Народной Республике он уже начал свою работу.
С участием волонтёров из национально-культурных объединений развёрнут гуманитарно-просветительский проект по работе с населением, в первую очередь с молодёжью, а также по сбору и доставке гуманитарной помощи, в том числе и военнослужащим. В ходе более чем 30 выездов доставлено свыше 1,5 тысячи тонн гуманитарных грузов. И очень важно, что любой человек, побывавший на освобождённых территориях и увидевший своими глазами результаты правления нацистского режима, навсегда получает своеобразную прививку от экстремизма и становится нашим верным союзником.
Понимая важность воспитания молодого поколения, вовлекаем детей Донбасса в общероссийские мероприятия. В рамках патриотической программы «Дома народов России» более 1100 школьников из Донецкой Народной Республики посетили культурные и исторические достопримечательности Москвы и Санкт-Петербурга. И что интересно, Владимир Владимирович, на мой вопрос ребятам, что больше всего понравилось в Москве, абсолютное большинство, а это школьники 12–15 лет, говорят: Третьяковская галерея. О них сложился стереотип, что это поколение TikTok с клиповым сознанием, а им, оказывается, Третьяковская галерея нравится. Часто недооцениваем мы наших молодых людей, очень сильно недооцениваем.
Далее. Мы понимаем, что основные средства сейчас направляются на инфраструктурные проекты и социальную поддержку, но и борьбу за умы людей нельзя проиграть.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение о выделении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в сфере национальной политики в рамках программы социально-экономического развития новых регионов. Мы небольшие деньги просим, относительно небольшие деньги, на эту работу.
Уважаемые коллеги, освобождение новых субъектов от нацистского режима ставит на одно из первых мест задачу утверждения в обществе идеи этнического, культурного и исторического единства русского и украинского народов взамен внедрявшейся идеи украинства.
Эта работа должна носить системный характер. Начинать её, по нашему глубокому убеждению, следует с дошкольного возраста. Именно дети и подростки наиболее уязвимы для вражеской пропаганды, основанной на беззастенчивом искажении истории и оголтелом национализме.
Важные шаги в этом направлении уже делаются Министерством просвещения, огромное спасибо коллегам. Принята единая программа воспитания, в школах реализуется проект «Разговоры о важном», благодаря которому дети в понятной форме знакомятся с историей и культурой нашего государства.
В этой связи предлагаем подготовить дополнительные методические разработки для этого проекта и дидактические материалы для дошкольников. Они в доступной для восприятия форме могли бы содержать информацию о формировании нашего государства как многонационального, примеры единства народов перед лицом серьёзных испытаний. Полагаем, что такие материалы были бы востребованы во всех субъектах Российской Федерации.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение Министерству просвещения и нам.
Коллеги, вызовы, с которыми столкнулось наше общество, требуют не только напряжения сил, но и корректировки некоторых подходов при работе над новой редакцией Стратегии государственной национальной политики. Полагаю, что при решении двуединой задачи – сохранения этнокультурного многообразия и укрепления единства российской нации – следует делать акцент прежде всего на укреплении единства.
Многонациональность, как Вы неоднократно подчёркивали, и сегодня, Владимир Владимирович, – наше преимущество, сила и богатство. При этом все этносы (от малочисленных до многомиллионных) должны явно осознавать, что залог их успешного развития, да и, наверное, просто существования в нынешних условиях – это единство народов нашей страны.
Надо перестать постоянно апеллировать к негативным моментам нашей истории. К чему это приводит, мы можем видеть на примере Украины. Лучше акцентировать внимание на том, что нас всех объединяет. Наше прошлое мы исправить не можем, но наши прадеды своим трудом, в том числе и ратным, оставили нам великую страну с многонациональным народом, забывавшим исторические обиды ради общих интересов и нашего общего будущего. Наш долг – сохранить это наследие и передать его будущим поколениям.
В заключение выступления не могу не сказать о ребятах, непосредственно защищающих интересы России на передовой. Именно там скрепляется кровью единство нашего многонационального народа. Живой пример этому, когда осетин берёт себе позывной «русский», дагестанец – позывной «Георгий», а русский воин называет своего сына Зияутдином в честь спасшего ему жизнь и погибшего друга чеченца.
На этих примерах мы будем растить детей и внуков, да и современников. Мне кажется, что об этом, конечно, лучше всего расскажут бойцы разных национальностей, которые сейчас участвуют в нашем заседании.
Я бы, Владимир Владимирович, хотел Вам одного из них представить. Это Рафи Абдул Джабар, афганец, точнее, этнически – пуштун, выросший в Ростовской области, практический донской казак, с 2014 года воюющий на Донбассе. К сожалению, он потерял обе ноги, но до сих пор продолжает поддерживать своё подразделение, помогает готовиться ребятам к боевым действиям, проводит огромную воспитательную работу с молодёжью.
Владимир Владимирович, огромная просьба: помогите сделать ему новые ноги. Мы не в состоянии его заставить – он не хочет надолго покидать Донбасс. Он послушается только Вас, Владимир Владимирович. Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Вам спасибо за Ваше содержательное выступление.
Вы сейчас этим закончили, а я хочу с этого начать. Хочу предоставить слово Джабару Рафи Абдулу.
Что касается его здоровья, восстановления, мы поговорим с ним отдельно. Я думаю – не думаю, уверен, мы эту проблему обязательно решим.
Пожалуйста, Джабар Рафи Абдул.
Р.Джабар: Здравия желаю, Владимир Владимирович!
Игорь Вячеславович [Баринов]! Денис Владимирович [Пушилин]!
Приветствую вас, уважаемые участники Совета! Простите, пожалуйста, я волнуюсь.
Я родился в 1978 году, родом из Афганистана, по национальности пуштун. У нас тогда началась гражданская война в Афганистане. В 1980 году моего отца убили «светлые воины», которые называли себя моджахедами, с криком «слава Аллаху» [убили] оружием, которое им дали американцы.
В семь лет меня как сироту привезли в Советский Союз, где я получил воспитание, где я был обеспечен всем необходимым, где я получил заботу, уют.
В школе-интернате у меня были преподаватели: Валентина Ивановна, Фарида Фатаховна, Людмила Николаевна, Вера Степановна, Захид Шафиулович и многие абсолютно разные имена разных национальностей. Они привили мне, дали мне доброе чувство, научили меня быть сильным человеком, они учили меня быть порядочным и добрым. Очень многим, всем, что у меня есть в жизни, я обязан этим людям.
В 2014 году я понял, что война идёт сюда, и я не смог не прийти к ней, потому что, куда бы я ни убегал, эта война всё равно придёт за мной.
В 2017 году после тяжёлого ранения я был в коме, и православные священники попросили свою паству сдавать для меня кровь. Много людей – студенты, шахтёры, врачи, военные – разных национальностей, весь народ Донбасса пришёл сдавать для меня кровь. Вражеская пропаганда говорит о таких солдатах, как мы, что мы «оккупанты». Местное население никогда не будет двое суток сдавать, заливать человеку кровь, из которого кровь вытекает, они заливают её по новой, отдают свою. Никогда оккупанту такого не сделает ни одно население.
Я благодарю русских людей, российский народ, народ Донецкой Народной Республики, что своей любовью – это первая добродетель христиан – подарили мне жизнь. Я всё сделаю в этой жизни, чтобы русский народ знал, что это не зря.
(Обращаясь к И.Баринову.) Игорь Вячеславович, простите, пожалуйста, я скажу о деятельности Федерального агентства по делам национальностей в Донецкой Народной Республике, в Запорожье, где я первый раз увидел, что нет грани – барина и холопа, я видел министров, [заместителя Руководителя Администрации Президента] Магомедсалама Магомедалиевича [Магомедова]. Я видел, как вы разговариваете с обычными людьми, как вы обнимаете солдат. У меня нет слов, простите, пожалуйста, я переживаю.
Не буду много говорить, я просто хочу закончить тем, что я – мусульманин, я – пуштун, афганец, Рафи Абдул Джабар, и я – русский солдат. Для меня великая честь быть русским солдатом.
Честь имею!
В.Путин: Спасибо большое за Вашу преданность тем ценностям, ради которых мы живём и за которые мы боремся. Это первое.
Второе. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим товарищам, которые продолжают сражаться. И Вам спасибо за ту роль, которую Вы играете и сегодня, несмотря на тяжёлое ранение.
Что касается реабилитации, то давайте мы с Вами отдельно поговорим, свяжемся, пообсуждаем, так же как и по некоторым другим вопросам Вашей дальнейшей работы.
Вам спасибо. Эти комментарии к выступлению Игоря Вячеславовича [Баринова], такие эмоциональные, такие искренние и правдивые, не менее важны, чем само выступление Игоря Вячеславовича. Спасибо большое.
Пожалуйста, Васильев Владимир Абдуалиевич.
В.Васильев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Хотелось бы сообщить о том, что во исполнение Вашего Указа в прошлом году создана Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России».
С сентября прошлого года по настоящее время региональные отделения Ассамблеи созданы в 75 субъектах Российской Федерации, в том числе в Донецкой, Луганской народных республиках, в Запорожской области.
В каждом регионе в работе Ассамблеи принимают участие органы власти всех уровней, общественные, образовательные организации, творческие объединения и, самое главное, неравнодушные, активные, уважаемые люди, заинтересованные в межнациональном мире и согласии.
До конца года планируем завершить юридическое оформление региональных отделений во всех 89 субъектах. Тем самым будет сформирована всероссийская общественно-государственная система мониторинга реагирования и, как Вы говорите, профилактики, упреждения проявлений межнациональной розни.
Хотел бы поблагодарить Администрацию Президента, Правительство, Федеральное агентство по делам национальностей, Министерство культуры, просвещения, высшего образования и науки, глав регионов за оказанную помощь в процессе формирования и обеспечения деятельности нашей организации.
Предложение войти в состав членов Ассамблеи на совещании в феврале этого года поддержали все 22 руководителя федеральных национально-культурных автономий. Это говорит об одном: мы все делаем одно общее дело, совместно работаем над реализацией утверждённых Президентом стратегий государственной национальной политики и государственной политики в сфере культуры и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
За прошедший период Ассамблеей организовано 10 мероприятий федерального уровня, среди которых флагманский проект – Всероссийская общественная премия «Гордость нации», приуроченная ко Дню народного единства. Масштабная информационно-просветительская кампания «Народов много – Родина одна», охват её аудитории превысил 30 миллионов человек. Литературно-патриотическая акция «Русские чтения» как наш ответ попыткам отменить многонациональную русскую литературу.
Для повышения квалификации наших региональных руководителей в ноябре прошлого года проведён семинар-практикум в мастерской управления «Сенеж». Хотелось бы отметить высокий экспертный уровень этого форума.
Во всех мероприятиях Ассамблеи принимают участие представители Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Мы сформировали портфель интересных, востребованных обществом проектов федерального и межрегионального формата на этот год, включая мероприятия по поддержке участников специальной военной операции и национально-культурных объединений в новых российских регионах.
В этой связи нами подготовлены предложения о выделении дополнительных средств на обеспечение проектной деятельности Ассамблеи. Просим Вас их рассмотреть и поддержать.
Уважаемые коллеги!
Сегодня в мире, в том числе и на постсоветском пространстве, продолжают полыхать межнациональные конфликты, вызывающие войны, гибель людей, потоки беженцев. Между тем Россия далеко ушла от этих рисков, на пороге которых стояла в 90-е годы. Выступавшие коллеги избавляют меня от необходимости на этом останавливаться. Мы это всё помним, хорошо понимаем.
Проделан большой и трудный путь поддержания межнационального мира, взаимного уважения представителей всех народов нашей страны. Укрепление общероссийской гражданской идентичности стало неотъемлемой частью государственной политики.
Мы видим сейчас попытки извне расшатать межнациональный мир, вбить клин между народами, спровоцировать распад страны. За рубежом организуются круглые столы, конференции, регулярно публикуются статьи о якобы имперской политике России. Мы вместе противостоим этому, на всех уровнях пресекая любые попытки посеять межнациональную рознь.
Все эти так называемые эксперты из страны с амбициями мирового гегемона просто не понимают природы российских межнациональных отношений, духовной, нравственной силы, единства многонационального народа России, позволяющего нам сплочённо противостоять разрушительным геополитическим технологиям. Именно в единении страны мы имеем возможность для свободного полноценного национального развития.
Государство есть достояние народа, а народ – не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом. О соединении многих людей писал Цицерон много веков тому назад.
Наши воины противостоят нацизму, геноциду, ведут борьбу за существование Родины, за свободное будущее каждого из нас, своим героическим примером соединяют множество людей. Сегодня этот дух, я думаю, задевает и наполняет энергией каждого из нас.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте продолжить Ваши слова, которые, я думаю, запали в душу каждому: я – лакец, я – дагестанец, я – чеченец, ингуш, русский, татарин, еврей и мордвин. Я бы хотел сейчас сказать о том, что среди Героев России – 168 участников специальной военной операции, представляющие 20 народов России. И я имею честь представить Вам одного из таких Героев – Цыдыпова Балдана, сидящего рядом со мной. Он спас из окружения и гибели более 200 наших бойцов.
Спасибо тебе большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста.
Б.Цыдыпов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня огромная честь участвовать в этом мероприятии. И я хочу сказать следующее. Считаю, что сегодня каждый участник специальной военной операции – это герой, герой нашего времени. Боевые действия – это большое испытание для нашего многонационального народа, и они очень сплачивают нас. Там, в окопах, в районе боевых действий молятся на разных языках разным богам, но молятся об одном – об общей победе. Поэтому для врага мы все – буряты, чеченцы, тувинцы, русские, якуты – русские солдаты. И это честь для нас.
Я по национальности бурят, я люблю свою малую родину, Бурятию, я люблю Россию. Я помню своих предков, чту традиции своего народа и горжусь ими.
Среди восьми воинов Республики Бурятия, удостоенных звания Героя Российской Федерации, два бурята, один лезгин и пятеро русских парней. Кончится СВО, и после победы все вернутся по своим домам, но это чувство единения и боевого братства останется на всю оставшуюся жизнь.
Поэтому для нас особенно важно и значимо Ваше решение, Владимир Владимирович, о создании фонда «Защитники Отечества». Мы надеемся, что этот фонд действительно поможет и не оставит без внимания ни одного ветерана и членов его семьи и окажет им реальную, действительную поддержку. Ну а мы, ветераны СВО всех национальностей, со своей стороны готовы активно подключиться к этой работе.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
В.Путин: Так и есть, Балдан Баирович.
Я много раз говорил, Вы сейчас повторили: все, кто на передовой, – все и есть герои. Неважно даже, к каким наградам они представлены.
И этот межконфессиональный, межнациональный замес у нас настолько сильный. Я позавчера разговаривал с командиром одной из бригад, который сменил на посту своего погибшего товарища – другого командира бригады: человек с литовской фамилией, родился в Казани. Воюет, воюет блестяще. На вопрос: что-то с голосом у Вас? А голос такой тяжёлый. Воюет четыре дня, потому что в этой должности четыре дня. Я говорю: голос чего-то тяжёлый. Он говорит: четыре дня не спал. Как только заступил – и четыре дня не спал. Это и есть боевой героизм, и в достаточно непростых условиях выполнил все стоящие перед ним и перед его подразделением задачи.
Уже неважно, честно говоря, какую кто получает награду. Ясно, что это героическая боевая работа, всех – и его, и всех его подчинённых. Я просил его эти слова передать его подчинённым.
Подтверждаю то, что сейчас было сказано товарищем старшим лейтенантом, так оно и есть: все воюющие там – герои.
Вам спасибо большое. Всем Вашим подчинённым и всем Вашим бойцам, всем Вашим товарищам. Спасибо большое.
У нас есть ещё один участник боевых действий – это командир 4-й штурмовой роты интернациональной бригады «Пятнашка».
Пожалуйста, Алиас Витальевич.
А.Авидзба: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Моя малая родина – Абхазия, но своим Отечеством я считаю Российскую Федерацию, Россию.
Я считаю правильным и справедливым, что в рядах интернациональной бригады «Пятнашка» воюют представители 27 национальностей. Мы делим кров, еду, быт, радость побед, достижений, горечь утрат, потерь. Это делает нас едиными, это делает нас сильнее.
Я регулярно становлюсь очевидцем [того], как казах вызывает огонь на себя, прикрывая русского и калмыка, как дагестанец, жертвуя своей жизнью, спасает украинца-однополчанина. Множество таких примеров.
Могу на собственном примере сказать. Когда меня ранило, из-под мощнейшего артиллерийского огня меня выносили мои боевые братья: татарин, кабардинец, украинец, грек и русский, – передавая друг другу, с учётом, что невозможно было разложить носилки и тому подобное. Я обязан им жизнью. Для меня эти примеры – признак того, что мы воюем за правду, мы воюем за справедливость, и она, вне всякого сомнения, на нашей стороне.
Скажу, возможно, крамольную вещь: война очищает. Всё, что в мирное время было очень важно, глобально, включая и межнациональные разногласия и обиды, сейчас кажется очень мелким и незначительным. Я уверен, что из всей этой ситуации Россия выйдет более крепкой и монолитной.
Я хотел бы Вам, Владимир Владимирович, сказать огромное спасибо за отношение к простым бойцам. Сказать огромное спасибо всей России, которая окружает нас заботой, теплом и вниманием. Хочу сказать, что мы все, невзирая на национальность, – одна большая, сильная, единая русская семья.
На этом фоне не могу не сказать о проблемах. Мы на передовой нередко сталкиваемся с результатами деятельности наших западных врагов. Идеология индивидуализма, националистическая пропаганда, которым подвергалось украинское общество на протяжении последних десятилетий, дали свои результаты.
Для того чтобы изменить ситуацию, в первую очередь молодым гражданам, молодым людям нужно привить правильное мировоззрение, правильные смыслы, и необходима глубокая системная работа начиная с детского сада, начальной школы и заканчивая студенчеством.
Мы – бойцы подразделения «Пятнашка» – и многие другие подразделения уже принимаем активное участие в подобной работе. Мы встречаемся со студентами, мы встречаемся со школьниками, где рассказываем, что в действительности происходит в зоне специальной военной операции и за что мы боремся.
Мы при первой возможности принимаем участие в мероприятиях Ассамблеи народов России, в проектах Росмолодёжи, таких как #МыВместе, «Герои среди нас» и многие другие проекты. Мы понимаем важность таких встреч, ибо мы – то поколение, которое выросло на таких встречах с ветеранами Великой Отечественной войны, на книгах, на фильмах о великих героях.
Современной молодёжи, я считаю, нужны и об интернационализме, о межнациональном братстве. А мы, в свою очередь, готовы и дальше продолжать принимать активнейшее участие и встречаться с ребятами, встречаться со школьниками, рассказывать им правду в том виде, в каком есть.
И в этой связи, Владимир Владимирович, хотел бы просить Вас поддержать стремление многих наших ветеранов сделать вклад в воспитание нашей молодёжи и дать указание заинтересованным ведомствам, которые уже занимаются подобной работой, наш опыт принимать и наш опыт вовлекать в работу.
Спасибо Вам большое. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали: «Спасибо всей России». Хочу сказать, что вся Россия благодарна Вам и Вашим боевым товарищам за ваше мужество, за героизм, и очень на вас рассчитываем, надеемся на вас.
Что касается многонациональности, это уже хорошо известно. Я только что сказал о своём разговоре по телефону два дня назад с командиром бригады и просил передать (сейчас только вспомнил) слова благодарности его подчинённым, в том числе командирам батальонов, трёх батальонов. Судя по всему, они из смешанных семей, потому что кавказские фамилии или кавказские имена – отчества русские. Это огромная вещь. Когда-то известный греческий полководец Александр Македонский, после того как захватил Иран, стимулировал смешанные браки – стимулировал, как бы почти искусственно. А у нас всё происходит естественным образом на протяжении веков. На бытовом, генетическом уровне это создаёт огромную подушку безопасности и является базой нашего межнационального и межконфессионального единства. Это очень впечатляет, я бы сказал. Это так, между прочим, что называется.
Пожалуйста, Виктор Петрович Водолацкий, Госдума.
В.Водолацкий: Уважаемый Владимир Владимирович!
Выступая сегодня с информацией, буду говорить преимущественно на примере Донбасса, на территории которого нахожусь с самого начала специальной военной операции. Однако сразу отмечу, что ситуация, сложившаяся здесь, характерна для всех новых субъектов нашей страны.
На новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, а также по укреплению межнационального согласия и дружбы.
Для Луганской и Донецкой народных республик характерны высокая интенсивность миграционных процессов, а также полиэтнический и многонациональный состав населения. По оценочным данным, в настоящее время в ЛНР проживают представители 124 национальностей и 131 – в Донецкой Народной Республике. Активно работают, находясь во взаимодействии с органами государственной власти, 11 и 17 национально-культурных обществ соответственно.
Луганская Народная Республика является полиэтническим регионом. Однако фундаментальной основой единства и социокультурной интеграции является русский язык, потому что несколько столетий эта земля была областью войска Донского. В одном из своих выступлений Вы говорили о том, что при создании УССР ряд наших территорий впихнули туда, куда не нужно было впихивать. Это как раз и были территории Луганского округа и Донецкого округа области войска Донского. Сегодня, естественно, все люди благодарны Вам за то, что наконец-то мы присоединились, наконец-то разрушены все границы, которые разделяли наши семьи, могилы наших предков. Сегодня мы снова в единой семье.
Использование жителями Луганской Народной Республики русского языка в качестве родного языка и единственного средства межэтнического общения сформировало ментальность народа Донбасса, в основе которой лежит русская культура, мировидение русского человека. При этом на новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, поддержания этнокультурного своеобразия народов, населяющих эти субъекты, вместе с этим – по укреплению межнационального согласия и терпимости, формированию иммунитета населения к идеологиям национального религиозного экстремизма и радикализма в любых формах и проявлениях. Здесь это особенно развито, и наши жители нетерпимы ко всем тем проявлениям, которые здесь пытается насаждать Запад.
В связи с этим большая работа по оказанию практической и методической помощи национально-культурным объединениям в это тяжёлое время здесь, в Луганске, проводится Луганским центром народного творчества, который уже многие годы выполняет функцию Дома дружбы народов, населяющих Луганскую Народную Республику. В частности, наш центр помогает национально-культурным объединениям в проведении национальных и религиозных праздников, фестивалей народного творчества. Даже под бомбёжками мы не забывали о своих праздниках, о своей культуре и пытались это проводить в те тяжёлые годы.
Обращаюсь к руководителям национальных культурных автономий России, которые находятся сейчас в зале, и призываю их заключать соглашения о сотрудничестве со своими соотечественниками, проживающими на этих территориях. Необходимо оказывать им всестороннюю поддержку и содействие по включению их в состав национально-культурных автономий на федеральном уровне.
Хорошими примерами удачного взаимодействия с автономией является деятельность Союза греков России, Союза армян России и Федеральной национально-культурной автономии татар. О ситуации с межнациональной консолидацией на этих территориях можно судить по тому, как представители различных национальностей объединились перед лицом общего врага и с 2014 года, находясь в одном окопе, принимают активное участие в защите родных земель от украинских нацистов. При этом в сложных условиях [они] продолжают работать и проводить свои национальные мероприятия.
В связи с этим я благодарен всем национально-культурным автономиям России, которые второй год отправляют в Донбасс гуманитарные грузы и волонтёров. При этом помощь оказывается не только, что называется, своим, но и жителям Донбасса в целом.
По факту проявления ксенофобии, открытых конфликтных ситуаций на национальной почве в течение 2022 года и в первом квартале 2023 года на территории ЛНР и ДНР не зафиксировано ни одного случая. Но всё же существуют некоторые проблемы в процессе социокультурной интеграции новых территорий в Россию в настоящее время. Необходима методическая и организационная помощь в восстановлении и ремонте учреждений культуры, помощь в их материально-техническом обеспечении, помощь в регистрации уставов и в управлениях Минюста России, о которых говорил Игорь Вячеславович Баринов. Я думаю, что эту работу нам нужно усилить, ускорить, для того чтобы наши национально-культурные объединения на новых территориях быстрее стали юридическими лицами и могли участвовать в той грантовой поддержке, которую сегодня оказывает в том числе Администрация Президента Российской Федерации.
Очевидно, что с началом специальной военной операции России в Донбассе страны Запада активизировали попытки дестабилизации межнациональных отношений в нашей стране. При этом основная атака идёт на нашу молодёжь, в том числе проживающую на территории новых субъектов России.
Наша молодёжь отличается тем, что до 2014 года её ценностные установки формировались в западно ориентированной среде. С 2014 года по 2022 год – в самостоятельной среде, вне России, но за Русский мир. С момента начала специальной военной операции появилось желание скорейшей интеграции в Россию. Наша молодёжь здесь сильно идеализирована, открыта ко всему новому, но при этом нет иммунитета от элементов деструктивной культуры. В процессе той работы, которую мы проводим здесь, выявлена потребность на «постройку» ценностного каркаса внутри их сообщества.
Молодёжь заряжена на деятельность и готова к свершениям. Молодые люди жаждут создавать проекты, направленные на объединение новых субъектов с Россией, испытывают острую потребность рассказать правду о жизни жителей Донбасса россиянам и, естественно, всему миру. Именно правду, а не то, что сегодня нам пытаются навязать.
Выявлено, что молодёжи не хватает базовых знаний в области межнациональных отношений. Каковы сегодня устремления и запросы молодёжи? Это создание проекта, нацеленного на безболезненную интеграцию новых субъектов в национальное поле России, их развитие и процветание, – генерация проекта, где бы поучаствовали все представители народов России, в том числе и новых субъектов, налаживание взаимодействия и обмен опытом с остальными субъектами в этом направлении.
Необходимо принять дополнительные меры по активизации работы с молодёжью по вопросам гармонизации межнациональных отношений и упрочении общероссийской гражданской идентичности, а также по разъяснению в студенческой среде смыслов и задач специальной военной операции, привлекая к этой работе студентов, которые прошли школу мужества, участвуя в специальной военной операции. Здесь, в Луганске, мы эту работу проводим. Те студенты, которые воевали более года, вернулись на студенческую скамью и рассказывают первокурсникам о том, что они делали, как они защищали свою землю от нацистов, от укрофашистов. Это очень здорово воспринимается молодёжью, потому что говорят их сверстники, на год, на два моложе их.
При этом необходимо проводить все мероприятия, о которых сегодня говорят мои коллеги, в том числе и на территории новых субъектов. Да, это хорошо, когда они выезжают в Москву, в Питер, в другие города, но и здесь, на территории новых субъектов, необходимо проводить более активную работу нашим российским организациям.
Возглавляемая мною комиссия по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи активно работает над решением этих проблем, но нам предстоит ещё много работы в этих направлениях. Мы должны стремиться к тому, чтобы интеграция новых субъектов, в том числе народов, проживающих на их территориях, в российское социокультурное пространство происходила быстро, но при этом качественно и результативно.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Что конкретно уже сделано на практике в этом направлении? Сегодня в зоне специальной военной операции находятся 15 казачьих подразделений, сформированных из казаков со всей России, – это Дон, Кубань, Терек, Оренбург, Волга, Сибирь и многие другие. При возвращении из зоны боевых действий в пункты временной дислокации в городах и районах Луганской Народной Республики они активно участвуют в воспитании подрастающего поколения.
За столь короткое время на территории Луганской Народной Республики благодаря решению главы республики Леонида Ивановича Пасечника создано пять казачьих кадетских корпусов. Я думаю, что ни в одном субъекте Федерации за столь короткое время такие уникальные учебные заведения, где воспитывают настоящих патриотов, к сожалению, пока не созданы. И 57 школ, которые внедряют непрерывное казачье образование. В формировании этой учебной базы активно помогают помощник Президента Российской Федерации Дмитрий Юрьевич Миронов и атаман Всероссийского казачьего общества Николай Александрович Долуда.
Наша цель – совместно с главой республики Леонидом Ивановичем Пасечником вернуть детям свою историю, свою культуру, обычаи, традиции, потому что восемь лет на территориях, которые были под нацистской идеологией и сегодня вернулись в единое пространство республики, детям пытались навязать совершенно другие ценности и приводили в пример совершенно других героев. Как раз совместно с казаками и гуманитарными центрами «Единой России» мы проводим активную работу по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодёжи на примерах нашей исторической правды.
То, что сегодня здесь происходит, именно то воссоединение, которое произошло, является ярчайшим примером правильности этого выбора, потому что как раз на этих примерах сегодня мы воспитываем нашу молодёжь, которая благодарна Вам, Владимир Владимирович, за то, что их спасли от нацистской идеологии, от уничтожения. Для этих целей мы продолжим свою работу в рамках решений Совета по межнациональным отношениям, стратегии в области политики в отношении наших народов.
Понимая важность этого направления, хотел бы к Вам обратиться, Владимир Владимирович, с небольшой просьбой. Та система, которая сегодня сформирована в Луганской Народной Республике, очень важна, необходима. Самое главное – она является хорошей лакмусовой бумагой, по которой мы видим, что только через систему воспитания, образования, знания нашей истории именно на той территории, которая богата донскими казачьими традициями, необходимо ещё больше открывать таких учебных заведений. Для этого необходима помощь федерального центра, Министерства просвещения и в целом Правительства. Поэтому надеемся, что помощь здесь будет оказана и мы продолжим эту работу.
Владимир Владимирович, мы здесь убеждены в том, что победа будет за нами, мы победим, правда восторжествует. Самое главное, что всё, что сегодня здесь происходит, – это новый этап становления, укрепления нашего гражданского общества, межнационального согласия.
О том, как мы здесь работаем, [доложит] председатель Специальной комиссии по [сбору и фиксации доказательств] военных преступлений [военно-политического руководства] Украины против жителей Луганской Народной Республики Анна Борисовна Сорока. Она рядом со мной.
А.Сорока: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность присутствовать на заседании Совета по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации.
Пользуясь случаем, хотела бы передать Вам своё личное мнение о том, как у нас здесь, в Луганской Народной Республике, относятся к теме межнациональных отношений.
Вы знаете, у нас на Донбассе так исторически заведено, что представители разных национальностей живут и работают сообща. Ведь наш край шахтёрский, суровый, а в шахте, извините, все одного цвета. В народе у нас так и говорят, что на горизонте, то есть под землёй, нет наций, а есть люди.
Мы всегда росли в особой атмосфере взаимовыручки и взаимопомощи, бережно и с любовью относясь к народным традициям и обычаям без каких-либо национальных предрассудков. Конечно же, военные действия нас только сплотили.
Национальностей у нас в регионе очень много. Есть даже отдельный район, он так и называется – Славяносербский район, где проживают этнические сербы. И даже несмотря на происходящие у нас в последние годы события, мы с удовольствием приезжаем к ним на национальные праздники, привозим гостей республики, знакомим их с традициями и обычаями наших сербов.
Конечно же, особые отношения у нас и к фестивалям народной песни, особенно казачьей. Когда мы их проводим, это для всех участников как семейный праздник, настолько тёплая атмосфера на этих мероприятиях.
Надо сказать, что с момента вступления Луганской Народной Республики в состав России теме межнациональных отношений стало уделяться ещё больше внимания. Это и совершенно новый масштаб празднования Дня народного единства, это и фестиваль «Мы вместе», который в прошлом году у нас прошёл с абсолютно огромным размахом, это и Большой этнографический диктант, который мы писали чуть ли не всей республикой. И по-новому стали выстраивать систему поддержки молодёжных инициатив, которые направлены на сохранение национально-культурных ценностей. И мы безмерно Вам за это благодарны. Повторюсь, для сохранения народных традиций, обычаев Луганщины уже много делается, а планируется ещё больше.
Такая же атмосфера единения и взаимовыручки сложилась у нас и в межрелигиозных отношениях. Реальным примером тому – когда православные перед боем идут в храм, их прикрывают мусульмане, а когда мусульмане совершают намаз, на боевом дежурстве их меняют православные. Это действительно так и происходит. И когда нужно оказать помощь разбитому православному храму, а вы знаете, что украинские каратели умышленно и прицельно бьют по церквям и храмам, то гуманитарную помощь несут и русские, и чуваши, и башкиры – все вместе. А что такое храм для верующего, каждый понимает. В нём находят поддержку, утешение все, кто туда приходит. И в тяжёлые времена это особенно важно и ценно.
Мы видим, как быстро сейчас восстанавливаются повреждённые, а иногда и полностью разрушенные вооружёнными силами Украины храмы. Я знаю о том, что у нас на территории восстановлены более 10, а в планах – 50, и для нас, для луганчан, это имеет огромнейшее значение.
Поэтому от всего сердца хотела бы выразить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, благодарность за то внимание и трепетное отношение России к святыням Донбасса.
Спасибо Вам огромное. От всех нас – низкий поклон.
Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Я хочу пожелать Вам успехов в Вашей работе. Мы не в таком остром режиме, но тем не менее проходили через очень многие проблемы похожего порядка и в Крыму.
Я бы в этой связи хотел предоставить слово Чингизу Февзиевичу. Он не только ректор Крымского инженерно-педагогического университета, но ещё и председатель Совета крымских татар.
Пожалуйста.
Ч.Якубов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Уникальная история: редчайшее по многообразию культурное и духовное наследие Крыма, без преувеличения, является достоянием современной цивилизации, но в сердце нашего Отечества ему отведено особое место.
О неотъемлемой и неразрывной связи Крыма с Россией неоднократно упоминал и наш выдающийся соотечественник, сын крымской земли – просветитель Исмаил-бей Гаспринский.
Сегодня Россия собирает свои исторические земли и свои народы. Новые российские регионы столь же многонациональны, как и Крым. Мы уже прошли этот путь. Использование нашего опыта интеграции путём выстраивания горизонтальных связей между людьми, институтами гражданского общества ускоряет все процессы. К примеру, в рамках совместной работы национально-культурной автономии греков, Общества крымских татар «Инкишаф» («Развитие») и отделений Ассамблеи народов России мы успешно взаимодействуем с активом национальных общин, действующих в Херсонской области. Ведь чувства взаимопомощи и братского товарищества лежат в основе культуры и обычаев всех народов России – России, где все своих не бросают, где уважают традиции соседа и чтят память предков, где все имеют возможность говорить на своём языке и исповедовать религию своего народа.
Конституция Российской Федерации стала законодательной основой сохранения нашей исторической памяти, противодействием попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны, принижения вклада советских народов в победу над нацизмом.
9 мая мы всенародно отметили 78-ю годовщину Великой Победы. В семье братских советских народов и многие сыны крымско-татарского народа встали на защиту Родины. В Год памяти и славы и 100-летия со дня рождения дважды Героя Советского Союза, заслуженного лётчика-испытателя СССР Амет-Хана Султана на одноимённой площади в центре города Симферополя воздвигнут и торжественно открыт памятник нашему легендарному герою. Вашим Указом юной разведчице Алиме Абденановой присвоено звание Героя России, а её именем названа новая крымско-татарская школа в городе Симферополе.
Сегодня, как и тогда, вместе с другими её достойными сынами Россия помнит и чтит Энвера Куртаметова, Эмиля Таярова, Ридвана Бекирова, Зенура Абдуразакова, Муслима Сейдаметова – участников СВО.
Специальная военная операция сплотила весь многонациональный Крым. Крымчане всем миром поддерживают наших воинов и жителей новых российских регионов. Консолидация гражданского общества в непростое для нашей Отчизны время является лучшим доказательством межэтнического согласия в республике.
Разрешите в этой связи выразить слова поддержки главе Республики Крым Сергею Валерьевичу Аксёнову.
Крымский инженерно-педагогический университет имени Февзи Якубова стал центром сбора гуманитарной помощи и оказания психологической помощи. В волонтёрскую деятельность включились и профессора, и студенты. Все знают, что Крым стал местом отдыха и временного размещения донецких, луганских, херсонских, запорожских детей. Более тысячи наших студентов по первому зову Родины отправились на помощь детворе в качестве вожатых, пережили вместе с ребятами трудные дни, стали для них примером.
Владимир Владимирович, как ректор вуза я заверяю Вас: за девять лет сформировалось и окрепло новое поколение крымской молодёжи – смелое, активное и преданное России. Сегодня наш университет стал ещё и трибуной для отстаивания позиций российского Крыма, в том числе и на международной арене. Студенты и аспиранты университета совместно с представителями региональных национально-культурных автономий принимали участие в видеоконференции Совета Безопасности ООН [по «формуле Арриа»] по ситуации в Крыму. В ходе жаркой дискуссии их неравнодушные комментарии позволили достойно представить международному сообществу действительное положение дел в нашем процветающем многонациональном регионе, где уважают права, обычаи и традиции всех его жителей.
На протяжении долгих лет несбыточной мечтой гуманиста и основателя нашего университета Февзи Якубовича Якубова было строительство полиэтнического центра культуры и молодёжи. В российском Крыму эта мечта становится реальностью, и мы уверены, что центр сыграет значимую роль в воспитании молодого поколения, готового взять на себя ответственность за судьбу страны. Это зов времени, это интеллектуальный источник новой философии мира, это нравственный взгляд обновлённой, многополярной русской цивилизации в новый век и тысячелетие, это контуры нашего общего будущего.
Вчера в Республике Крым и городе Севастополе прошли траурные мероприятия, приуроченные ко Дню памяти жертв депортации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского, немецкого и итальянского народов из Крыма. Долгие годы проблема реабилитации лишённых своей Родины людей оставалась нерешённой.
Благодаря Вам справедливость восторжествовала. Буквально в первые же дни после возвращения Крыма в состав России, 21 апреля 2014 года, был подписан Указ о реабилитации народов Крыма – Ваш Указ, Владимир Владимирович, о государственной поддержке их возрождения и развития. Люди очень благодарны Вам, наши старики ждали этого 70 лет. Повсеместно, во всех сферах жизни мы видим действия этого решения. Трудно переоценить его значение для сохранения наших духовно-нравственных ценностей.
Так, в Симферополе активно функционирует православный кафедральный собор Святого Александра Невского, завершается строительство соборной мечети, столь долгожданной для всех мусульман. Завтра, 20 мая, после реставрации открывает двери караимская кенасса – религиозно-культурный центр крымских караимов.
Владимир Владимирович, мы полностью поддерживаем Ваши усилия по защите суверенитета страны и её права на независимость и собственный путь развития. Мы вместе будем противостоять либеральной глобализации, стирающей с лица земли культуры народов и их уникальность. Мы гордимся тем, что все мы являемся частью могучего, сильного, многонационального народа России – частью Русского мира. Сила в правде, победа будет за нами.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Чингиз Февзиевич, Вы упомянули о том, что сейчас возрождаются старинные и строятся новые православные храмы, мечети, я бы ещё сказал о том, что укрепляются и иудейские религиозные центры.
Вы упомянули тоже о соборной мечети в Симферополе. Об этом, действительно, мечтали многие поколения крымских татар и вообще мусульман, проживающих в Крыму, многие поколения. Ни в советское время, ни тем более с того момента, когда Крым был присоединён незаконно в советское время, а потом уже в составе Украины после 1991 года, ничего подобного не было, хочу это подчеркнуть, и даже невозможно было себе это представить, а теперь всё это происходит.
У меня всё-таки вопрос: строительство соборной мечети в Симферополе в каком состоянии находится на сегодняшний день?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, мечеть уже практически готова, остались последние штрихи до её завершения. Мы уже, проезжая мимо, видим и радуемся. Уже посажены деревья, уже все очертания готовы и на завершающей стадии строительства.
В.Путин: Я понимаю, что Вы не строитель, тем не менее – взгляд со стороны, сколько потребуется времени ещё? Не в курсе, не знаете?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, я думаю, осталось совсем немного – может быть, месяца три-четыре.
В.Путин: Я с Сергеем Валерьевичем [Аксёновым] переговорю, если надо чем-то помочь, пусть скажет тогда, ладно? Надо завершать, в принципе строительство длится уже достаточно давно, надо завершать.
Спасибо большое.
Ч.Якубов: Очень фундаментально строят.
В.Путин: Я знаю. Там настоящая соборная мечеть, это такое серьёзное культовое учреждение реально.
Вот глава Чечни улыбается, он думает, что у него лучше, конечно. Наверное, у вас лучше, я понимаю. Но здесь никогда не было ничего подобного, понимаете? Ничего подобного не было, а теперь будет.
Пожалуйста, Косачёв Константин Иосифович.
К.Косачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Я позволю себе начать с эмоций, которые, я уверен, все мы испытываем, слушая наших ребят, наших бойцов, наших героев, которые своими жизнями, судьбами придают величие всем народам России и всем дружественным нам народам из ближнего и не из ближнего зарубежья. Спасибо вам всем за это огромное.
А теперь от эмоций к нормотворчеству. Я – законодатель, возвращаюсь к теме нашего сегодняшнего заседания – о корректировке Стратегии государственной национальной политики. Когда в прошлом году этой Стратегии исполнилось 10 лет, мы в Совете Федерации, а у нас есть свой совет по межнациональным отношениям, посвятили специальное заседание анализу промежуточных результатов её реализации и пришли к однозначному выводу, что Стратегия работает. Речь не должна идти о том, чтобы принимать какой-то принципиально новый документ. И цели, и ориентиры, и идеология, если хотите, нашей национальной политики остаются прежними, они себя оправдывают, и сегодня приводилось на этот счёт много статистических примеров.
Но вопрос о том, что Стратегию нужно корректировать, что её нужно актуализировать, я уверен, тоже не вызывает ни у кого сомнения. Понятно, что изменились внешние условия, в которых сейчас живёт и развивается Россия и её многочисленные народы.
Во-вторых, поскольку мы говорим о стратегическом планировании, в последнее время появилось много иных доктринальных документов, которые эти изменения учитывают, а это значит, что и в нашей модифицированной Стратегии должны появиться соответствующие сопрягающие, если хотите, мостики.
Что с моей точки зрения необходимо учесть при актуализации Стратегии?
Первое. Предлагаю рассмотреть возможность расширения горизонта планирования. Сейчас она рассчитана до 2025 года. Мне представляется, что можно уже начинать идти, что называется, более широкими шагами и этот горизонт предусмотреть как минимум до 2030 года.
Второе. Ещё раз повторю: 2012 год, когда Стратегия принималась, – это, можно сказать, докрымский этап нашей государственности, и это совершенно иной международный контекст. В Стратегию вносились определённые коррективы Вашим решением, Владимир Владимирович, в 2018 году. Но ситуация, разумеется, не стоит на месте. Мы живём в условиях очевидной гибридной войны, и одна из главных целей, мишеней этой войны – межнациональный мир в нашей стране. С моей точки зрения, очень важно закрепить в Стратегии тезис, который прозвучал в недавно утверждённой Вами Концепции внешней политики – о России как о самобытном государстве-цивилизации, сплотившей русский народ и другие народы, в том числе за счёт выработанного за много веков умения обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп.
Мне представляется, что нужно раскрывать механизмы, которые используются Россией в целях этого благополучного сосуществования и развития народов, и обозначать достигнутые результаты как уникальное историческое преимущество России.
С точки зрения приоритетов в нашей работе по актуализации Стратегии я бы выделил четыре таких приоритета. Если коротко, это обеспечение эффективности взаимодействия всех органов власти по укреплению единства многонационального народа России. Речь идёт, естественно, и об анализе результативности работы, оценке этой работы обществом – всё то, что сегодня уже звучало.
Во-вторых, это, разумеется, профилактика экстремизма, предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве – всё, что связано с гармонизацией межэтнической политики. Здесь, разумеется, речь должна идти о разумной корректировке миграционной политики, которая уже начата, и об усилиях по предотвращению формирования замкнутых этнических анклавов.
В-третьих, это, естественно, работа по сохранению и защите исторической правды. Речь об истории России, о вхождении народов в состав нашей страны. Эти вопросы, с моей точки зрения, пока в Стратегии недопредставлены, нужны ясные механизмы по решению соответствующих проблем.
Известно, что очень большую роль играет самоидентификация людей. По тем или иным признакам люди одновременно осознают себя под различными идентичностями: общероссийской, этнической, конфессиональной. И, не умаляя важность иных способов самоидентификации, я уверен, нужно отдавать чёткий приоритет самоощущению людей в качестве части российской нации. Это совершенно точно проявилось в рамках специальной военной операции, да и в принципе решение общенациональных задач должно сближать людей, а не дробить их по национальным либо религиозным кластерам.
В условиях, условно говоря, разворота на Восток очень важно противостоять искажению правды об истории народов России, в том числе православия и ислама, сосуществовании в едином геополитическом пространстве этих цивилизаций.
И наконец, в этом блоке четвёртый приоритет, с моей точки зрения, – это, разумеется, уточнение задач по информационному обеспечению государственной национальной политики. Должен быть госзаказ на информационную продукцию, социальную рекламу, производство фильмов, утверждающих гармонию межнациональных отношений. На помощь русским, русскоязычным на Украине пришли люди разных национальностей. И это братство по оружию должны видеть наши школьники, подрастающее поколение.
Четвёртый блок – нужно максимально точно отразить в этой актуализированной Стратегии новые международные реалии. Буквально два примера. Не так давно [было] одиозное сборище политэмигрантов в Праге под названием «Второй форум свободных народов России», где его участники назвали себя «представителями коренных народов и колонизированных регионов Российской Федерации», призвав наши региональные элиты способствовать «деколонизации» России. Что называется, комментарии излишни.
Или ещё один пример. 7 октября прошлого года Верховная Рада Украины приняла документ о признании независимости так называемой Чеченской Республики Ичкерия – я ещё раз повторю, в октябре 2022 года, назвав Ичкерию, как они это обозначают, временно оккупированной территорией. Ещё в одном документе Верховной Рады – о поддержке права на самоопределение народов Российской Федерации – говорится, что Россия осуществляет геноцид порабощённых народов, используя для этого в том числе мобилизацию.
Всё это обязательно должно находить адекватный и оперативный ответ с нашей стороны, потому что речь идёт ни много ни мало об информационной агрессии.
Пятый блок – внутренний контур. На мой взгляд, главное внимание блокированию деятельности антироссийских этнических и иных структур, пропагандирующих сепаратизм, ксенофобию, радикализм, – это мониторинг трансграничных этнических сетей, в которых есть российская доминанта, их очень хорошо можно было бы использовать для продвижения российских интересов при определённой поддержке. Это поддержка органов власти регионов и местного самоуправления в их противодействии радикалам. Для этого, разумеется, нужно привлекать национально-культурные и религиозные объединения, учёных, гражданское общество.
И ещё одна отдельная тема в этом контексте – это политика и практика русофобии, об этом впервые было сказано в обновлённой Концепции внешней политики Российской Федерации, много об этом говорилось на только что прошедшем Петербургском международном юридическом форуме. Вне всякого сомнения, это опаснейшее явление, которое обязательно должно встречать отпор, это своего рода уже антисемитизм, можно так сказать, антисемитизм XXI века. С другой стороны, не подвергая сомнению необходимость контрмер, мы, конечно, должны обращать внимание на тщательную проработку всех аспектов, всех перспектив правовой дефиниции в случае криминализации этой темы. Понятно, что антироссийские санкции затрагивают не только русских. Объектом государственной защиты должны быть все этносы, все религии России, все ценности, и нам нужно противостоять и русофобии, и татарофобии, и чеченофобии, и всем другим фобиям.
Ещё один вопрос, которому Совет Федерации уделяет приоритетное внимание, – это сохранение исторических населённых пунктов и историко-культурных ландшафтов. Порой мы недооцениваем то значение, которое эти вопросы имеют для проживающих там людей различных национальностей. Эта культурно-охранительная, если хотите, работа с макроуровня должна идти на близкий людям муниципальный уровень. Тогда они почувствуют, что их традиции и памятники реально важны государству.
В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, в 2017 году Вы провели в Республике Марий Эл, в Йошкар-Оле, заседание нашего Совета, и тогда Вы поставили задачу развития и популяризации регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов.
Хотел бы в этой связи доложить, что после многолетних усилий, в том числе и, может быть, прежде всего по линии Совета Федерации, лично Валентины Ивановны Матвиенко, нам удалось в прошлом году принять очень важный закон о нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации. Это прямое выполнение Вашего поручения.
Тогда же, на том заседании в Республике Марий Эл, была поднята тема создания домов дружбы, о чём сегодня тоже говорилось. Хотел бы с удовлетворением доложить, что на днях, 17 мая, в Республике Марий Эл (в национальной республике, которую я имею честь представлять в Совете Федерации) мы совместно с главой республики Юрием Викторовичем Зайцевым открыли новый Дом дружбы народов Республики Марий Эл, тем самым и здесь выполнили решение нашего Совета. Пользуясь случаем, приглашаем Вас вновь посетить нашу многонациональную республику, убедиться, что поставленные нашим Советом задачи решаются в [Республике] Марий Эл последовательно и успешно.
А мы в рамках Совета Федерации, в рамках Совета по межнациональным отношениям обязательно будем и далее работать по тому, чтобы помогать актуализации, собственно, Стратегии и решению всех поставленных ею задач.
Спасибо за внимание.
В.Путин: А где, Вы сказали, собирались эти доброхоты в последний раз? В Праге?
К.Косачёв: В Праге.
В.Путин: Прага – хороший город.
К.Косачёв: Да, красивый город.
В.Путин: Да, там пиво, шпикачки. Им денег платят достаточно для того, чтобы они могли пивом побаловаться и шпикачками. И пусть дальше продолжают пить пиво – по-моему, специалисты говорят, там большой набор женских половых гормонов. Вот пускай собирающиеся там мужчины и злоупотребляют этим лёгким алкогольным напитком, нас это вполне устраивает. Деньги закончатся – можно им даже ещё и подбросить.
Прага – это город, в котором находится самый древний европейский университет. Но, похоже, это люди, которые не хотят ничему учиться, потому что они хотят и считают возможным учить всех других. Но пока не очень у них это получается.
Пожалуйста, Тишков Валерий Александрович – Научный совет Российской академии наук.
В.Тишков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Буквально кратко. Время быстро идёт: прошло десять лет с тех пор, как Вашим Указом была утверждена Стратегия. Она в целом себя, безусловно, оправдала как документ стратегического планирования. Однако какие здесь возможны коррективы для сохранения ядра этого документа?
За 20 лет процессы утверждения российской идентичности и консолидации российской нации убедительно проявляют себя и в защите наших национальных интересов на внешней арене, и во всенародных усилиях по обеспечению развития страны и межэтнического согласия. Мне представляется, что формула «единство в многообразии» для России как крупнейшей нации мира должна быть сохранена, хотя сегодня к ней добавляется самообозначение страны как цивилизации. Эти две важные категории самоопределения, на мой взгляд, не исключают, а дополняют друг друга. Сходная ситуация имеет место в полиэтничных и многоконфессиональных странах, как Индия и Китай, где категории наций, цивилизаций приняты и усиливают друг друга.
В Стратегии также необходимо отразить некоторые механизмы по сохранению этнокультурного многообразия российского народа: имею в виду мониторинг, сохранение и развитие языков народов России, программы сохранения языков и культур малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Несомненно, полиэтничность – это ресурс развития, а не препятствие ему и гражданскому согласию. В этнической структуре есть своя динамика, вызванная демографическим поведением, культурно-религиозной традицией, степенью мобилизации представителей той или иной национальности.
При всех особенностях прошедшей в сложных условиях переписи населения России в 2020–2021 годах можно сказать уверенно, что не подтвердился злобный миф о вымирании России и о так называемом русском кресте, то есть о возможном превращении русских в этническое меньшинство. Русские составляют и будут составлять, по нашим оценкам, в будущем около 80 процентов населения страны, а число российских национальностей остаётся без резких перемен. Присоединение Крыма и новых российских регионов стало позитивным моментом для демографической ситуации, особенно для сохранения численности государствообразующего народа – русских.
С учётом результатов Всероссийской переписи населения возникла необходимость рассмотреть вопрос о внесении некоторых изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации. Есть ряд групп, которые заслуживают того, чтобы в отношении них был рассмотрен вопрос. Это и крымские караимы и крымчаки, это некоторые группы старожильческого русского населения регионов Крайнего Севера. Заодно необходимо устранить правовую коллизию, связанную с включением в своё время в федеральный перечень в качестве структурной его части коренных народов Республики Дагестан. Те, которые были включены, – на самом деле это крупнейшие народы. Некоторые из них сегодня даже входят в десятку самых крупных народов России.
Вместе с этим более внимательно, мне кажется, можно оценить положение малочисленных этнических общностей в дагестанском высокогорье, которое в сложных природных условиях сохраняет исторические формы жизнеобеспечения, в том числе традиционные художественные промыслы и так далее.
При всём при этом, мне кажется, основные ресурсы государственной национальной политики должны быть направлены на поддержку условий проживания, культуры, языка русского населения, включая русских, проживающих в республиках, а также в регионах Арктической зоны.
Мы, учёные, – этнологи, демографы и социологи, – анализируем эти процессы, предлагаем некоторые рекомендации, в том числе в рамках выполняемой по Вашему поручению программы научных исследований по проблемам российской идентичности. Выполнение этой программы обеспечивается Минобрнауки России. Я как руководитель Научного совета РАН (он тоже был создан по поручению Президента после одного из наших заседаний) представляю Вам сегодня отчёт о результатах выполнения этой программы в 2020–2022 годах, а также одну из публикаций – «Миграционный атлас Российской Федерации». За нами [закреплена] координация по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.
Должен поддержать также Ваше предложение сегодня о возможности составления ежегодных докладов по ситуации в сфере межнациональных отношений в Российской Федерации. У нас есть такой опыт по части экспертного сообщества, и мы готовы в этом участвовать.
Должен сказать, что в обновлённой Стратегии необходимо отразить роль и место научной экспертизы как одной из основ принятия решений в области государственного управления в сфере национальной политики. Только одними материалами служебного происхождения здесь эффективную политику построить очень сложно.
И последнее. Хочу сказать о ценностной мобилизации, происходящей ныне в России и требующей отражения в Стратегии. Ценностный подход к жизненному обустройству особо высвечивается в критические и драматические моменты жизни страны и народа. Темы духовно-нравственных ценностей ныне в центре вопросов образования, просвещения, культурного производства, обустройства среды обитания. Это когда общие блага, интересы страны выходят на первый план в сравнении с устремлениями личного благополучия. Это когда понятие патриотизма наполняется не только словами, но и конкретными действиями и становится для человека моментом ответственного служения.
По словам академика Дмитрия Сергеевича Лихачёва, патриотизм – это даже не чувство, это важнейшая сторона личной и общественной культуры духа, когда человек и весь народ поднимаются над самими собой и ставят себе сверхличные цели. Нынешнее глобальное противостояние и специальная военная операция являются именно таким моментом, когда человек и народ как бы поднимаются над самими собой во имя поставленных сверхличных целей. А цель – это передел мироустройства во имя более справедливого порядка, и в этом процессе Россия взяла на себя роль морального и военно-политического лидера. Мы верим в успех этой миссии.
Одно конкретное предложение. После ликвидации в 1948 году Музея народов СССР Москва осталась без специализированного этнографического музея. Сложилась беспрецедентная ситуация, когда в столице одного из самых многонациональных государств мира отсутствует музей, посвящённый обширному этнокультурному наследию народов Российской империи, СССР и современной России. В Институте этнологии и антропологии [РАН], научным руководителем которого я являюсь, имеются богатые выставочные материалы, имеются в регионах хорошие коллекции. Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложение о создании в Москве музея народов России. К слову, здание на улице Косыгина, из которого этот музей был эвакуирован в 1941 году в сложные, драматические дни начала Великой Отечественной, сейчас стоит пустым и ждёт возвращения экспонатов уже 80 лет.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Обязательно подумаем на эту тему.
Уважаемые коллеги, у нас участников гораздо больше, чем тех, кто выступал сегодня. У меня вопрос ко всем участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли необходимость и есть ли желающие, которые хотели бы что-то добавить к тому, что уже было сказано, либо сказать что-то, что, может быть, мы упустили из виду? Пожалуйста.
Если есть такая необходимость, пожалуйста, руку поднимите и назовите себя.
А.Абрамян: Ара Абрамян, Союз армян России.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
А.Абрамян: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Благодарю за возможность выступить по вопросу интеграции новых субъектов в Российскую Федерацию. Прежде чем рассказать о практической работе Союза армян России в этом направлении, позвольте сказать, уважаемый Владимир Владимирович, что Ваш патриотизм, Ваша храбрость в защите наших ценностей, нашей истории, памяти вдохновляют нас, являются примером и помогают решать поставленные задачи. Это важно, поскольку сегодня не только от тех, кто сражается с оружием в руках, но от каждого из нас зависит успех спецоперации. Личное участие буквально каждого гражданина может приблизить нашу победу. Это вызов всем нам. И победа тоже должна быть общенародной, какой она была во время Великой Отечественной войны.
Начиная с 2014 года Союз армян России поддерживал связь с ДНР, ЛНР, направлял подарки, проводил новогодние праздники для детей-сирот в местах отдыха, домах отдыха. Часто в этом организационно помогал нам Виктор Петрович Водолацкий, который здесь сидит. Желаю ему здоровья.
Я недавно вернулся из Донбасса, перед 9 мая. Мы были в районе Донецка, Макеевки, Горловки. Общались с военными, населением и армянскими общинами, доставили очередную партию гуманитарного груза – более 50 тонн. В настоящее время Союз армян России доставил гуманитарную помощь до пяти тысяч тонн и 300 тысяч шоколадных плиток с изюмом и орехами.
Уважаемые коллеги! Убеждён, что работа общественных структур не должна ограничиваться оказанием гуманитарной помощи. Центральный офис, региональные отделения САР кроме масштабной гуманитарной деятельности активно ведут разъяснительные агитационные работы среди разных слоёв населения, в первую очередь молодёжи и студентов. Первая такая встреча студентов состоялась уже 1 марта 2022 года в Московском государственном лингвистическом университете. И эта работа носит непрерывный характер.
Уважаемые коллеги! 7–9 июня в Геленджике Союз армян России при поддержке Администрации Президента, ФАДН проводит Всероссийский молодёжный форум «В единстве – победа». Агитационно-разъяснительная работа по поддержке политики Президента России по обеспечению безопасности нашей страны, содействию пропаганде и развитию в молодёжной среде патриотических идей, межнациональной дружбы, единства и согласия является главной целью этого форума.
В завершение хочу поблагодарить за внимание и отметить, что наша работа не была бы эффективной без взаимодействия и поддержки в первую очередь Президента России Владимира Владимировича Путина, Администрации Президента, Федерального агентства по делам национальностей и Минобороны. В связи с этим хотел бы искренне поблагодарить Сергея Владиленовича Кириенко, Магомедова Магомедсалама Магомедалиевича, Баринова Игоря Вячеславовича и заместителя Министра обороны Евкурова Юнус-Бека и выразить уверенность, что единство наших целей и действий обязательно приведёт к победе, которая станет нашей новой эрой не только для России, но и для всего мира.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
П.Тултаев: Тултаев Пётр Николаевич, Ассоциация финно-угорских народов России.
В.Путин: Прошу Вас.
П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
На первом заседании нашего Совета в Саранске Вы, Владимир Владимирович, подчёркивали, что ценности межнационального согласия – это не подарок наших предков на все времена. Такие традиции необходимо постоянно поддерживать.
Сегодня же, когда Соединённые Штаты Америки и их западные союзники, по сути, открыто говорят о планах расчленения Российского государства, в том числе активно используя национальный фактор, вполне оправданно говорить и о защите важнейшей для нашей страны ценности межнационального согласия и единства.
На примере финно-угорских народов мы видим целенаправленную деятельность по дискредитации государственной национальной политики России, поощрении националистических настроений. В Европе не без помощи властей этих стран под видом приверженности демократии создаются радикальные национальные организации, выступающие от имени российских финно-угорских народов. На разного рода международных площадках из уст представителей самопровозглашённых организаций звучат обвинения в ущемлении прав представителей наших народов, дискриминации по национальному признаку в кадровой политике регионов. При этом практически игнорируется очень важный для нашей страны фактор её многонациональности и особенностей, связанных с ней. Сами «радетели» позиционируют себя поборниками интересов в изгнании.
Доходит до абсурда. Так, в конце 2022 года в Эстонии прошёл так называемый национальный съезд народа, собравший около 20 делегатов – бывших россиян, а ныне граждан США, Украины, Эстонии, которые давно забыли Родину, злобно её ненавидят и всячески поливают грязью. Участниками мероприятия стали также вице-канцлер Министерства иностранных дел Эстонии, другие представители эстонских властей. Обвинив в очередной раз российские власти, они объявили о необходимости создания государства по национальному признаку, в состав которого, по их мнению, должны войти территории Республики Мордовия, Чувашской Республики, Пензенской, Ульяновской областей и части Нижегородской, Рязанской, Самарской областей. Действующий же статус регионов ими признан ни много ни мало нелегитимным.
Известно, что существует разработанный спецслужбами США и западных стран проект «Свободный Идель-Урал», в соответствии с которым должны быть созданы независимые национальные государства: Эрзяно-Мокшания, Чувашия, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия и Башкортостан. Не прекращаются попытки использовать конфессиональные факторы разобщения наших народов, разрушение многовекового православного, духовного единства русского и финно-угорских народов страны.
Отрадно, что наши народы отвергают подобные диалоги и чудовищные планы. Есть понимание, и оно осознанное, проверенное веками, что наш родной дом – Россия, единая и неделимая.
Финно-угорские народы, общественные организации поддерживают Вас, Владимир Владимирович, как Президента в проведении специальной военной операции, в других решениях по защите суверенитета нашего государства.
В силу чрезмерной политизированности Всемирного конгресса финно-угорских народов мы сочли нецелесообразным дальнейшее участие в деятельности конгресса. В то же время финно-угорские народы России, Ассоциация финно-угорских народов остаются открытыми для международного сотрудничества. Мы готовы поддерживать связи в рамках различных культурных, просветительских проектов с общественными организациями и правительственными институтами Финляндии, Венгрии, Эстонии, но на основе уважения и цивилизационного выбора наших народов, и национальных особенностей Российской Федерации.
Россия уникальна своей многонациональностью, богатством народных традиций и культурой. Большое спасибо за Ваше решение о проведении в 2022 году Года культурного наследия народов. Многочисленные мероприятия по всей стране действительно оказались востребованы и пользовались большим вниманием.
Кроме того, приняты системные меры по поддержке этой сферы, появились новые интересные и масштабные проекты. Одним из направлений, которые получили мощный импульс, стали национальные театры – их у нас в стране более 50. По инициативе Александринского театра, старейшего национального театра страны, и при поддержке Совета Федерации была создана Ассоциация национальных театров. В июне 2022 года в Республике Саха (Якутия) прошёл Конгресс национальных театров. Процесс объединения национальных культур имеет особое значение для укрепления межнационального согласия и развития общероссийской гражданской идентичности.
В связи с этим озвучу предложение национального театрального сообщества страны. У Александринского театра есть в Москве недостроенное здание, в котором планируется размещение филиала учреждения. Просили бы Вашего поручения Правительству проработать вопрос о завершении строительства и создании на этой базе центра национального театрального искусства и народной культуры.
Москва – великий многонациональный город. Он как русский, так и мордовский, башкирский, татарский, марийский, удмуртский, бурятский – для всех народов и регионов он свой.
Центр – это очень удобная и доступная площадка для постоянных гастролей региональных театров со всей страны, совершенствование актёрского мастерства, а также хорошая возможность для представителей народов приобщиться к своей национальной культуре. Кроме того, это и возможность поддерживать и удовлетворять интересы людей к родным языкам и родному краю, больше узнавать страну, реализовывать благотворительные, спонсорские и другие проекты в интересах народов и регионов. Речь не только о спектаклях, здесь же могут проводиться и дни регионов, разного рода выставки, концерты, культурно-массовые, просветительские, общественно-политические мероприятия российского масштаба, организуемые национально-культурными объединениями, Ассамблеей народов России. В центре может располагаться экспозиция музея народов России.
Понимая, что сейчас много других обязательств, процесс завершения строительства небыстрый, однако через несколько лет центр мог бы заработать и действовать, несомненно, в интересах защиты традиционных, духовно-нравственных ценностей и Русского мира, сохранения и развития культурного и языкового многообразия народов России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Что касается разобщения русского и финно-угорских народов, это пытаются сделать люди, которые вообще не понимают, где они находятся и кто они такие. Славянские и финно-угорские племена жили вместе ещё до образования централизованного Российского государства и каких-то государственных образований финно-угорских народов. Кстати говоря, это целиком и полностью подтверждается даже археологическими раскопками, то есть объективными данными исторического характера, жили в мире и согласии. Остатки поселений финно-угорских народов находят даже гораздо южнее Москвы сегодня – чем глубже, чем дальше в века.
Поэтому эти попытки разделить русский и финно-угорский народ, они не имеют под собой абсолютно никаких оснований, никакой почвы и, безусловно, будут обречены на провал. Хорошо бы им знать, что даже у мордовского народа, о котором Вы упомянули, если я не ошибусь, пять диалектов. И люди, пользующиеся этими диалектами (они довольно далеко друг от друга находятся), не понимают друг друга. В этом смысле русский язык является естественным языком не только межэтнического, но и внутриэтнического общения.
Те, кто считают или думают иначе, что что-то можно там сделать, они люди небольшого ума. Это и хорошо, что у нас такие оппоненты.
Пожалуйста, кто-то ещё?
А.Керимов: Керимов Ариф Пашаевич, Федеральная лезгинская автономия.
В.Путин: Даме дадим выступить, она вроде первая появилась на экране.
Пожалуйста.
Л.Гумерова: Спасибо большое.
Лилия Салаватовна Гумерова – председатель национально-культурной автономии башкир, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы поддержать коллег из Луганска и отметить важность народной культуры, которая является корневой основой нашей многонациональной культуры. Коллеги, все вы помните, что в 2021 году в России, в Республике Башкортостан, с большим успехом прошла шестая Всемирная фольклориада. Несмотря на все пессимистические прогнозы, она была признана, в том числе международными организациями, лучшей фольклориадой, которая проходила за всю историю её проведения. Она не прошла бесследно, и сейчас во многих регионах Российской Федерации отмечается единый день фольклора.
Владимир Владимирович, когда мы работали над законом, о котором говорил коллега Константин Иосифович [Косачёв], на нас вышли учёные-фольклористы, регионы с предложением учредить единый день фольклора. Вы в 2022 году учредили День народных художественных промыслов, и, конечно, просили бы поддержать учреждение единого дня фольклора на государственном уровне. Это станет важным продолжением Года культурного наследия, о котором сегодня коллеги говорили, и эффективным инструментом сохранения, возрождения, популяризации, развития многонационального этнокультурного достояния нашей страны.
И в завершение, пользуясь случаем, коллеги, все вы согласитесь, чтобы сохранить наше языковое многообразие, очень важны инструменты. С этого года, благодаря совместной работе с Министерством науки и высшего образования, олимпиада по профилю «Родные языки» вошла в перечень олимпиад, утверждённых приказом соответствующего ведомства. В этом году, коллеги, восемь тысяч школьников приняли участие из 47 субъектов по 30 языкам. Я думаю, что с Валерием Николаевичем [Фальковым], с нашими вузами продолжим тесное взаимодействие, поскольку это очень эффективный инструмент сохранения языков народов страны.
Благодарю за внимание. Просили бы поддержать наше предложение.
В.Путин: Идея хорошая.
А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Керимов: Уважаемые члены Совета!
Я в своём выступлении коротко хотел бы три короткие темы [озвучить].
Первое. Товарищи, которые до меня выступили, очень обоснованно сказали, что ни у кого не получится, чтобы между нами, народами России, получилось разногласие, потому что есть исторический опыт. Один европеец был в Кремле, поджог сделал, а закончил свою жизнь в ссылке на острове. Я имею в виду Наполеона. А второй в Подмосковье был, его судьба тоже нам известна. Никто не может победить Россию, российский народ. Это моё мнение.
И в этом вопросе, Владимир Владимирович, наш народ сильно сплотился. Я много общаюсь с разными людьми. Такого сплочения давно у нас не было, единства, сплочения. Меня это очень радует. В большей степени этой монолитности российского общества способствовало Ваше особое внимание к вопросам национальной политики. Это результат Вашей работы.
Ещё хотел бы отметить. Уважаемый Владимир Владимирович, как гражданин и патриот России хочу выразить полную поддержку Вашему курсу на обеспечение геополитических интересов нашего государства, сбережение традиционных ценностей народов России и защиту наших соотечественников.
Вы неоднократно в своём выступлении отметили, что у Вас особое отношение к Дагестану и дагестанцам, подчёркивали их верность долгу и преданность Родине. Дагестан, в том числе лезгины, аварцы, даргинцы, табасаранцы, другие народы, неизменно стоят на защите Отечества. Семь дагестанцев, из них четверо посмертно, награждены званием Героя России. Народы Дагестана и всей великой России доверяют Вам и точно знают, что правда за нами, а с кем правда – за тем победа.
Второй вопрос я хотел бы озвучить, уважаемый Владимир Владимирович. Мы уверены, что победим в спецоперации, но мирная жизнь продолжается. В связи с этим я хотел бы озвучить второй вопрос, связанный с развитием Дагестана. Благодаря усилиям главы республики Сергея Меликова и при Вашей постоянной поддержке регион преображается на глазах. Здесь реализуются крупные инвестиционные проекты, создаются возможности для самореализации молодёжи, развивается социальная сфера.
Сложившаяся международная ситуация помогла многим россиянам понять, что у нас в стране есть прекрасные места для интересного отдыха. Дагестан – одно из таких мест. Сейчас Республика Дагестан переживает небывалый туристический бум. В прошлом году его посетили 1,5 миллиона туристов, в этом году ожидается уже более двух миллионов.
Дагестан – это далеко не только море, горы и вкусная еда. Это древняя история, многогранная культура, удивительное культурное, языковое и духовное разнообразие. Помимо экономического эффекта рост популярности Дагестана у туристов имеет множество позитивных факторов нематериального характера. Это культурный обмен, расширение межрегиональных связей и укрепление единства России. Гостеприимство – это неотъемлемая часть культуры дагестанцев, оно у нас в крови. Каждый гость Дагестана чувствует это, поэтому стремится ещё раз вернуться.
Вместе с тем массовый туризм создаёт запрос на совершенно иной уровень развития инфраструктуры. В этом направлении, уважаемый Владимир Владимирович, Вы всегда нас поддерживаете. Уверен, и в этот раз поддержите федеральные структуры, что поможет создать в Дагестане туристическую инфраструктуру, отели, дома отдыха, потому что россияне открыли Дагестан для себя.
И последний вопрос, я хотел бы несколько слов сказать, уважаемый Владимир Владимирович. Вы в своём выступлении отметили, что миграционная политика, наши соотечественники – это очень важный вопрос для истории России. Тем не менее, на мой взгляд, в свете растущих вызовов и угроз наша страна должна укрепиться, стать защитником, опорой русскоязычных людей по всему миру, разделяющих традиционные ценности. Возвращение этих людей в лоно российской культуры, к своим корням – важнейшая цивилизационная задача России.
Полагаю, что требуется существенное расширение имеющихся программ по оказанию поддержки Россией соотечественников, проживающих за рубежом, либо принятие дополнительных программ к уже имеющимся. Это связано с тем, что в 30-е годы прошлого века, уважаемый Владимир Владимирович, из Дагестана были депортированы представители разных народов. Сейчас их число в Республике Киргизия – больше 25 тысяч. Они подготовили обращение на Ваше имя, наверное, скоро Вы получите. Они хотят вернуться на свою историческую Родину. В этом вопросе я тоже очень просил бы Вас, Правительство России совместно с правительством Дагестана подготовить долгосрочные мероприятия, потому что сразу 25 тысяч человек переселить на историческую Родину невозможно.
Я знаю, что Вы всегда нас поддерживали. Огромное Вам спасибо, уважаемый Владимир Владимирович. Желаю Вам и всем членам Совета здоровья, счастья, долгих лет во благо России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё?
Н.Деметер: Деметер Надежда Георгиевна.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члена Совета!
Я буду очень коротко, знаю, что уже все устали, и очень конкретно.
Дело в том, что, я цитирую Вас, уважаемый Владимир Владимирович: «Для России с её многообразием языков, традиций, этносов и культур национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер». Мы об этом сегодня много говорили.
Но совершенно очевидно, что на развитие национальных и межнациональных отношений также влияет распространение негативных стереотипов в отношении разных народов. Я говорю об этом в связи с участившимся использованием терминов, разжигающих ненависть к цыганскому народу в средствах массовой информации.
Одним из первых терминов, который стали употреблять популярные блогеры, является термин «инфоцыгане», не имеющий никакого отношения к цыганам на самом деле, который используется в отношении недобросовестных организаторов обучающих курсов в интернете. Этот термин уже стал популярным, но самое главное – он используется государственными служащими и даже на центральных каналах радио и телевидения.
Эта порочная практика получила своё развитие в новых терминах, таких как «криптоцыгане», а теперь и «авиацыгане» – имеются в виду попрошайки, не цыгане, в аэропортах.
Дошло до крайностей: уже и руководители Комитета по просвещению Государственной Думы употребляют этот термин, и руководитель Торгово-промышленной палаты в Ленинграде. Конечно, нам обидно.
Мы сегодня говорим о многонациональности как о важном факторе исторического развития России. Мы в силу своих возможностей стараемся интегрировать новые субъекты Российской Федерации в российское социокультурное пространство. Вместе с общественными организациями Донецка уже проводили мероприятия, посвящённые вхождению в состав России Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей.
Мы говорим о межнациональной консолидации в связи с проведением специальной военной операции. И наш народ вместе с другими активно участвует в оказании гуманитарной поддержки военнослужащим и их семьям. Мы хорошо помним уроки нацизма, когда тысячи цыган подвергались геноциду и уничтожению со стороны немецко-фашистской нечисти. И историческая память не должна позволить нашему обществу культивировать и поддерживать проявление цыганофобии, как и любой другой фобии по отношению к народам, особенно сейчас, когда наши братья, представители разных народов, среди которых и немало цыган, гибнут на фронте в борьбе с неонацизмом.
Поскольку наша общая цель – избежать эскалации конфликта, и мы за построение цивилизованного диалога, мы, конечно, не можем давить на средства массовой информации, мы против этого.
Но я очень прошу Вашего поручения, уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы законодательно запретить использование в медиапространстве словосочетаний, указывающих на национальную принадлежность и имеющих ярко выраженный негативный оттенок. Мы считаем такое отношение к представителям той или иной национальности недопустимым ни с точки зрения морали, ни с точки зрения закона.
Необходимо запретить использование термина «инфоцыгане» в сети Интернет и блокировать ресурсы. В конце концов, русский язык такой богатый и такой красивый, и это государственный язык, я думаю, что можно найти синонимы этим словам.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Полностью согласен с Вами.
Что касается блогосферы – там, конечно, влиять на это непросто, а в отношении государственных средств массовой информации это точно совершенно нужно сделать, и обязательно учтём то, что Вы сказали. Постараемся сделать всё, для того чтобы не допускать никаких элементов, связанных с какой бы то ни было ксенофобией. Вы правы.
Так, пожалуйста, кто-то ещё? Завершаем? Спасибо.
Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматривали очень важный вопрос – один из самых ключевых вопросов нашей жизни, нашего существования как государства. Несколько раз уже говорили о том, что наши извечные, я бы сказал, геополитические конкуренты, противники, используя свою агентуру внутри страны, а также частично выведенную, эту агентуру, за границу с целью её сохранения, используя различного рода политических маргиналов, пытаются и будут пытаться «раскачать» нашу страну изнутри.
Что касается этих так называемых маргиналов, то с уверенностью можно сказать, вспоминая классика, – бесконечно далеки они от народа. И слава богу. Но мы должны иметь в виду, что они существуют и что их дальше будут использовать для своих целей те, кто стремится, как я уже сказал, нас «раскачать», в своей борьбе с Россией будут использовать. И эта борьба будет продолжаться, без всякого сомнения. Наши геополитические противники делали это на протяжении веков, делают сейчас и, безусловно, будут делать это в будущем. Как в таких случаях говорят, никакой фантазии. С одной стороны, это хорошо, с другой стороны, они тоже будут этот инструмент совершенствовать, и мы должны это иметь в виду.
Но здесь главное для нас – это укрепляться изнутри, укреплять нашу государственность, фундамент нашего дома и нашего будущего. Этот фундамент – межнациональное согласие. Это абсолютно очевидно для такой многонациональной страны, как Россия, это фундаментальные условия существования российской государственности. Это все должны понимать, и никто никогда, если действительно кто-то является патриотом России, никогда не должен здесь, на этой теме, наживаться политически и использовать в своих каких-то текущих политических конъюнктурных интересах. Если это действительно патриоты страны.
Мы рассмотрели сегодня Стратегию государственной национальной политики. Это только документ. Это на самом деле теория. Но, как известно, теория сама по себе мертва, вечнозелёным является только древо жизни. Нам нужно, чтобы эта теория, эта Стратегия была тесно переплетена с корнями этого древа жизни, чтобы эта теория укрепляла эти корни. И только в этом случае мы будем чувствовать себя абсолютно уверенными и действительно непобедимыми. Уверен, что так оно и будет.
И я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы делаете по этому направлению. Поблагодарить за участие в сегодняшнем мероприятии и выразить надежду на то, что мы не только внесём какие-то коррективы и изменения в Стратегию, о которой я говорил, Стратегию государственной национальной политики, но будем придавать ей первостепенное значение в нашей практической жизни.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 мая 2023 > № 4373244
Владимир Путин, Рамзан Кадыров
Украина готова бороться с «Росатомом»
Министр энергетики Украины Герман Галущенко заявил, что Украина собирается вытеснить РФ с европейского рынка ядерного топлива и занять ее место. Для этого Киев хочет сам производить обогащенный уран.
По мнению министра, чем быстрее Украина займет место РФ в атомной отрасли, тем быстрее будут продвигаться антироссийские санкции. Отметим, реаторами типа ВВЭР-440 оснащен ряд европейских атомных станций, в числе которых АЭС ФРГ, Венгрии, Финляндии, Чехии, Словакии, а также Ровенская АЭС на Украине и Армянская АЭС, АЭС Хурагуа на Кубе.
Галущенко пояснил, что у страны есть задача наладить производство топлива для реактора ВВЭР-440 и уничтожить монополию «Росатома» в Европе. Пока же Украина активно работает над введением санкций против россиян в атомной отрасли.
Теперь стоит представить, какую опасность для Евросоюза представляет Украина, обогащающая уран! Ведь, пока украинские власти даже не в силах бороться с контрабандой натовского вооружения.
Стоит отметить, что Украина занимает 11-е место в мире по залежам урана — 114 тысяч тонн или 2% от мировых запасов.
До 2019 года добычей урановой руды и производством концентрата природного урана на Украине занималась госкомпания «Восточный горно-обогатительный комбинат». Она владела производством в Днепропетровской и Кировоградской областях. Кроме того в ее распоряжении было 3 завода и около 20 вспомогательных подразделений.
Однако в 2019 году разрешение на разработку украинских урановых месторождений получила частная компания ООО «Атомные энергетические системы Украины», которая собиралась добывать в Николаевской области до 300 тонн урана в год.
Член-корреспондент РАН Андрей Сирин: Болота надо изучать и охранять
Правда ли, что болота – это целый мир? Какие знания они нам дают? Чем отличаются друг от друга? Что будет, если осушить все болота в мире? Почему в народных преданиях болота – это что-то зловещее? Нужно ли охранять болота и как это сделать? Об этом мы беседуем с членом-корреспондентом РАН Андреем Артуровичем Сириным, директором Центра сохранения и восстановления болотных экосистем Института лесоведения РАН.
– Андрей Артурович, в чем уникальность болотных экосистем?
– В первую очередь – в их природе. Части растений (листья, корни и т. д.) постоянно отмирают и постепенно разлагаются. В болотах за счет избыточного увлажнения и недостатка кислорода часть растительных остатков откладывается в виде торфа. Торф образует субстрат, на котором растут эти растения, и удерживает влагу. В естественном состоянии торф на 90% состоит из воды. По образному определению выдающегося советского болотоведа профессора А.Д. Дубаха, «гидрологически торфяное болото есть несомненный водоем, эксплуатационно же – несомненно, суша». По болоту можно ходить, иногда даже ездить, что для болот не очень хорошо. Растения болот сами создают субстрат, формирующий среду обитания для тех из них, которым она подходит. Поэтому вода, болотные растения и торф – неотъемлемые компоненты болот.
Видеозапись интервью на сайте ВК →
– Почему важно изучать болота?
– В нашей стране болота занимают примерно 10 % территории, а вместе с мелкооторфованными землями, где торфа условно менее 30 см, это более 1/5 территории страны. Это в среднем. На севере, в Западной Сибири и других районах болота могут занимать до 40 % и более. Здесь нужно прокладывать дороги, строить, добывать нефть, газ, другие ресурсы. Без понимания и учета специфики болот это не получится. И это нужно делать рационально, чтобы не совершить ошибок. Нередко болота требуют защиты.
– Для чего вообще они нужны? Что случилось бы, если бы вдруг болот не стало?
– Изменилось бы функционирование всей экосистемы планеты. Болота не постоянны. Они возникают в межледниковья (мы живем в такой период), потом наступает оледенение, которое, как бульдозер, срезает болота. Другие территории затапливаются водой, болота смываются. Большинство современных болот имеют голоценовый возраст – они образовались не более 15 тыс. лет назад после последнего оледенения.
– А нет ли по-настоящему древних болот?
– Встречаются. Там, где их не тронул ледник или океан. Например, на Валдайской возвышенности, куда последний ледник не смог «забраться», встречаются погребенные слои торфа, которые отлагались в предшествующее межледниковье 40–50 тыс. лет назад. Торф более давних геологических эпох превратился в уголь, частично – в нефть и газ. Так что мы многим обязаны болотам.
– Какую ценную информацию там черпают ученые?
– Все торфяные отложения по мере роста слой за слоем накапливают информацию о прошлых эпохах. Споры и пыльца растений могут рассказать о растительности территории, изотопный состав торфа – о термическом режиме прошлого, растительные остатки торфа – о самом болоте, его экологических условиях. Торфяные отложения сохраняют останки животных, артефакты и другие исторические свидетельства. Мумифицированные останки людей, погребенные и хорошо сохранившиеся в болотах, – интереснейшие объекты для исследований.
– А правда ли, что жизнь вышла из болот?
– Жизнь вышла из воды. А болота и другие переходные, так называемые экотонные, зоны между водой и сушей, видимо, сыграли немаловажную роль в этом процессе. Возможно, болота продолжают играть особую роль в развитии живой материи. Большинство болот не отличаются высоким разнообразием видов. Хотя из-за специфики среды, например, некоторые виды растений встречаются только на болотах. Но что может отличать болота – это разнообразие форм растений. Самое известное – формы сосны, описанные еще в конце XIX столетия, а в российской/советской литературе подробно представленные академиком В.Н. Сукачевым. Можно предположить, что разнообразие форм – свидетельство особой роли болот в генетическом процессе.
– Действительно ли болота – это заповедники, которые позволяют сохраниться многим исчезающим видам?
– Да. Болота создают особую среду обитания и часто служат убежищем не только для растений, но и для насекомых. За счет особого микроклимата здесь могут найти пристанище виды, для которых другие земли стали некомфортными, например из-за изменения климата. В освоенных регионах, где более плодородные и удобные земли освоены, болота могут быть последними сохранившимися малонарушенными местообитаниями, которые служат убежищами для видов других пространств.
– Вы говорите о том, что от болот мы получаем ряд услуг. Не обидно так говорить о болотах?
– Это обоснованный и принятый термин. Можно сослаться на авторитетную Межправительственную научно-политическую платформу по биоразнообразию и экосистемным услугам, куда входит и наша страна. Например, функцией считается накопление болотами углерода. Если мы ее рассматриваем с нашей, антропоцентрической точки зрения, например в отношении смягчения изменения климата, тогда это услуга.
Для болот принято выделять несколько групп услуг. Ресурсные – торф (добытый и используемый на месте для выращивания сельскохозяйственных культур или леса), дикоросы (ягоды, грибы, лекарственные растения), охотничьи виды и пр. Регулирующая услуга – гидрологическая функция болот: влияние на потоки парниковых газов и другие процессы. Отдельного внимания заслуживают биоразнообразие, рекреационное использование, эстетическое и культурное значение болот.
Для многих народов болота играют особую, сакральную роль. Не меньший интерес может представлять сама территория, занятая болотом. Часто болота – последние неосвоенные земли, и занятое ими пространство становится объектом интереса «застройщика». Занятие таких территорий проще и дешевле, чем отчуждение уже давно используемых земель, как, например, при строительстве или расширении аэропортов в Зальцбурге, Мюнхене и Цюрихе. Есть и российские примеры «эффективного освоения» болот под индустриальные проекты.
– Некоторые болота превращаются в заповедники для туристов. Там прокладывают экотропы. В Ленинградской области, например, это Сестрорецкое болото, где можно пройти по дощатой тропе, насладившись красотой места.
– Да, такие болота есть. Это отмеченное вами Сестрорецкое болото, Полистовский заповедник в Псковской области, национальный парк «Мещера» во Владимирской области, заказник «Журавлиная родина» в Талдомском районе Московской области... Примеры можно продолжать. Отношение к болотам меняется. Люди интересуются болотами, хотят их увидеть, познакомиться, сфотографировать.
– Существует ли сейчас тенденция осушения болот? Что случится с экосистемами, если осушить все болота на больших территориях? Произойдет ли экологическая катастрофа?
– Уже происходит. Болота занимают порядка 3 % площади суши. Примерно 10 % из них осушено: в Европе, Северной Америке, Юго-Восточной Азии. Это примерные оценки. И болота, и осушенные торфяники учитываются плохо. В отличие от других экосистем и угодий они не имеют единого хозяина. В нашей стране болота могут быть водными объектами, относиться к землям лесного фонда, сельскохозяйственным землям, землям особо охраняемых природных территорий, обороны и другим. Причем речь может идти об абсолютно одинаковых по характеристике болотах. Дистанционно из космоса достоверно можно выявить только часть болот. Многие болота, покрытые лесом, да и другие идентифицировать не удается. К сожалению, установить наличие торфа, а это обязательный признак болота, можно пока только наземным путем. Есть сложности учета и осушенных торфяников. Поэтому оценки площадей болот и осушенных торфяников приблизительны как в нашей стране, так и в мире.
Так или иначе, 10 % болот осушены, а это примерно 0,3 % поверхности суши. Огромные площади. Осушенные торфяники теряют углерод в результате окисления торфа, водной и ветровой эрозии. Они выделяют углекислый газ, иногда закись азота, метан из дренажных систем, растворенная и взвешенная органика поступает в водотоки и водоемы.
– Чем же это грозит?
– Заброшенные осушенные торфяники – основные объекты торфяных пожаров. Имеются оценки, опубликованные в уважаемых международных журналах, согласно которым еще на рубеже 60-х гг. прошлого столетия болота планеты в результате осушения перешли из поглотителя в источник диоксида углерода в атмосферу. Прогнозируется, что в случае снижения выбросов парниковых газов в энергетике (это ключевой фактор антропогенного влияния на климат), а также в промышленности и транспорте будет приобретать все большее значение сектор сельского и лесного хозяйств. А в нем – осушенные торфяники и торфяные пожары. Опубликованы прогнозы, согласно которым к 2050 г. – временному ориентиру Парижского соглашения по климату – осушенные торфяники могут составить от 10 до 40 % недостающего сокращения выбросов парниковых газов для достижения целей этого международного соглашения.
– Каким же образом можно повлиять на ситуацию, чтобы люди перестали бездумно осушать болота, заботясь только о своих сиюминутных интересах?
– Сейчас осушение и освоение новых болот не ведется практически во всех странах. Российская Федерация – не исключение. Однако остается вопрос об уже осушенных болотах. Миллионы гектаров болот были осушены для сельского и лесного хозяйств, более миллиона пострадало от добычи торфа.
Мы не можем полностью отказаться от использования болот. Низинный торф (он темного цвета) незаменим для производства грунтовых смесей, которые необходимы для озеленения, для садовых участков. Еще более ценен сфагновый, так называемый белый торф. Большая часть овощей и цветов, выращенных в закрытом грунте, обязаны своим существованием его использованию. На его основе делаются торфяные горшочки и субстрат для домашнего цветоводства.
– А заменить его нечем?
– Пока субстрата, экономически конкурентного со сфагновым торфом, не существует. В Германии достаточно давно ведутся эксперименты по выращиванию сфагнового мха для замены такого торфа. Но промышленной перспективы пока нет. Нужна финансовая поддержка.
Однако Еврокомиссия озабочена другими проблемами. Некоторое время назад она вложила десятки миллионов евро в поддержку выращивания масличной пальмы на осушенных торфяниках Юго-Восточной Азии, прежде всего для производства биотоплива. Результат диаметрально противоположный для климата. Осушенные торфяники в условиях тропиков активно теряют углерод, выбрасывают огромные объемы парниковых газов в атмосферу. Поэтому сфагновый торф экспортируется даже в страны, где болот нет.
В Ирландии торф – ключевой топливный ресурс, основа для сельского хозяйства. Его добыча – национальная традиция. Во многих странах осушенные торфяники, используемые в сельском и лесном хозяйстве, – важный элемент экономики. Например, в Финляндии миллионы гектаров осушенных лесных земель – источник значительной части деловой древесины. Да и в целом в стране болот (suo – по-фински «болото») они играют особую роль во многих сферах жизни.
– Что же целесообразно сделать?
– В первую очередь отказаться от осушения новых болот. Иногда это крайне необходимо, например при строительстве дорог и других объектов. Но такое должно быть исключением. Необходима также оптимизация использования осушенных торфяников, в сельском хозяйстве – замена пропашных культур сенокосами. Исследования, проведенные в нашем институте, показали, что это существенно сокращает выбросы парниковых газов. Эффективно также возвращать в оборот заброшенные сенокосы на осушенных торфяниках. Помимо получения натуральных кормов, это предотвращает пожары.
– В Подмосковье очень много заброшенных торфопредприятий. Означает ли это, что торфа там больше нет?
– И не только в Подмосковье, их много по всей стране, хотя Московская область наиболее «населена» такими брошенными предприятиями. Торф там есть, просто добыча его прекратилась. После прекращения добычи такие площади рекультивируются, но, если они бросаются пользователем, как это произошло в 1990-х гг. после развала торфяной промышленности, они становятся источником экологических проблем. Они могут многие годы не зарастать растительностью, подвергаться водной и верховой эрозией.
По данным наших измерений, ежегодно только за счет эмиссии диоксида углерода они теряют углерод, соизмеримый с 10 %, изымаемыми при интенсивной добыче торфа. Это основные объекты торфяных пожаров.
Вообще, торфяные пожары 2000-х гг. – в значительной степени результат непродуманной политики 1990-х гг. Доходность торфяной промышленности невысокая, оборот медленный. Экономисты-реформаторы не задумывались о возможных побочных проблемах. А торфодобывающие предприятия – часто градообразующие для населенных пунктов, где они расположены. Результат – заброшенные сухие торфяники, сложная социально-экономическая обстановка и, как следствие, неизбежность пожаров. Тем более что изменение климата, особенно рост его нестабильности, способствует возникновению пожароопасных условий. Хотя в конечном счете причина возгораний – человеческий фактор.
– Каким образом люди в этом виноваты? Жгут костры?
– Палы травы весной, неосторожное обращение с огнем. На торфяники, как, впрочем, и в лес, значительная часть пожаров приходит с других угодий. Виноваты прежде всего мы сами. А заброшенные осушенные торфоразработки – накопленный экологический ущерб, за который приходится расплачиваться нам. Впрочем, это касается не только болот.
С болотами, где торф добывался карьерным способом, методом гидроторфа и другими, особых проблем нет. По прошествии времени такие участки заболачиваются сами и через пару десятков лет часто не выглядят как нарушенные человеком. На некоторых можно собирать клюкву.
Есть проблема с полями фрезерной добычи торфа. После завершения или остановки добычи их бросать нельзя. Без рекультивации они станут постоянным источником опасности пожаров и других экологических проблем. В советское время было нормативно закреплено обязательство их рекультивации – для сельского или лесного хозяйства, или даже под рыбоводческие пруды. Но в большинстве случаев под сельское хозяйство. Отсюда и садовые участки на частично выработанных осушенных торфяниках. Злого умысла здесь не было. Садовые товарищества – это земли сельскохозяйственного назначения, что позволяло включить их в региональную и более высокую отчетность, рапортуя о поступательном росте сельскохозяйственных земель. А рекультивацию проведут садоводы.
Но в 1990-е гг. все прекратилось, торфяная промышленность практически развалилась и мы получили несколько сот тысяч гектаров брошенных невыработанных торфяников. Там осталась большая мощность торфа, земля не покрывается растительностью десятками лет, потому что площади сухие.
– А это опять же опасность возгораний?
– Они пожароопасны по определению. Оставьте свалку с горючими материалами – рано или поздно она загорится. Если не просматривается перспектива возвращения таких земель в оборот, нужно проводить вторичное обводнение, чтобы там восстанавливались водно-болотные угодья.
При разработке Водного кодекса РФ 2006 г. удалось достичь ряда успехов относительно болот. Во-первых, определить болота как особый водный объект, а не водоем, как было в прошлом кодексе. Это не только правильнее с точки зрения природы и сути болота. Это защитило многие реки, например, Западной Сибири от так называемого импактного загрязнения.
– О чем речь?
– Невозможно полностью избежать разрыва труб и разлива нефти. Если болото – это водоем, то штраф при разливе в пойме реки принципиально ниже. Хотя понятно, что разлив нефти на болоте, расположенном на водоразделе, не так опасен, как в пойме. Но разница в штрафах подталкивала к принятию неправильных решений. Водный кодекс это устранил.
Во-вторых, появилась статья 57 «Охрана болот от загрязнения и засорения». Болота как неосвоенные земли вблизи населенных пунктов всегда привлекали нездоровый интерес в плане «освоения» под свалки и другие хозяйственные нужды. В 2010 г. была анонсирована идея борьбы с пожарами путем затопления торфяников сточными водами. Но Водный кодекс такие новации запретил. Он установил, что «осушение либо иное использование болот или их частей не должно приводить к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот», отразив суть болота как целостного природного объекта.
И, наконец, было установлено, что после добычи торфа рекультивация должна проводиться преимущественно путем обводнения и искусственного заболачивания. Это обеспечило законодательную базу для вторичного обводнения пожароопасных торфяников и восстановления водно-болотных угодий.
– Какую роль здесь сыграл ваш институт?
– Институт лесоведения Российской академии наук участвовал в планировании работ по обводнению пожароопасных торфяников Московской области и все последующие годы ведет мониторинг объектов обводнения. После пожаров 2010 г. по Программе предотвращения торфяных пожаров в Московской области было обводнено более 73 тыс. га торфяников. Это наиболее масштабный проект такого рода в Северном полушарии.
– Какая реальная польза от этого проекта?
– Пожары прекратились, хотя и после 2010 г. были пожароопасные годы. В соседних областях торфяные пожары происходили, а в Московской области – только единичные. Реально пожаров нет.
Была разработана методика, позволяющая на основе спутниковых данных получать информацию о текущем состоянии пожароопасных и обводненных торфяников, проводить оценку эффективности обводнения и восстановления водно-болотных угодий. Методика прошла наземную проверку и уже более десяти лет используется для объектов обводнения в Московской области и в других субъектах Российской Федерации.
На основе этой методики, результатов ее апробации и данных о потоках парниковых газов из осушенных и обводненных торфяников был предложен подход для включения обводненных торфяников в Национальный кадастр об эмиссии из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов.
С 2020 г. данные о сокращении выбросов парниковых газов в результате обводнения торфяников в Московской области и некоторых других регионов включаются в Национальный доклад Российской Федерации, представляемый в секретариат Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Это небольшой, но реальный вклад, прежде всего Московской области, в достижение целей Парижского соглашения по климату. Оценки консервативные и, видимо, занижают действительное сокращение выбросов парниковых газов. Но методика дорабатывается и улучшается на основании проводимых институтом исследований. Но я считаю, что не это главное.
3
– А что же главное?
– Прежде всего, если не полностью исчезла, то принципиально снизилась опасность торфяных пожаров. Из всех природных пожаров (а горят разные угодья – леса, степи, тундра) торфяные – самые опасные. Не только потому, что горят долго, – бывает, что они продолжаются даже под снегом зимой и переходят на следующий сезон. В мире есть примеры торфяных пожаров, которые продолжаются не один год, тлея в угольных пластах. Проблема еще и в том, что торфяные пожары сложно тушатся, из-за высокой влагоемкости торфа требуется очень много воды. Но самое опасное, о чем мало говорят: торф преимущественно тлеет. Температура горения торфа почти в два раза ниже, чем горение биомассы. В результате образуется существенно большее количество мелкодисперсных частиц, которые крайне опасны для человека.
– Мы все почувствовали это летом 2010-го…
– В 2010 г. избыточная смертность в Москве в июле-августе была 10 тыс. человек. Причина – смог и высокие температуры воздуха. По Центральному региону – несколько десятков тысяч. Это официальные цифры. Причем смертность серьезно затронула трудоспособные возрасты.
Несколько лет назад была сложная ситуация с последствиями лесных пожаров на юге Сибири, когда ветер принес продукты горения в населенные районы. Вполне вероятно, что во время этих пожаров горели и торфяные почвы. Отсюда и реакция населения.
Торфом покрыта пятая часть территории страны, а во многих регионах заболоченность намного выше. Поэтому вероятность заглубления огня и перехода лесного пожара в торфяной достаточно велика. Когда это происходит, последствия очень серьезные. Большее количество сажи, которое образуется при торфяных пожарах, имеет отдельные последствия для окружающей среды. Она переносится вплоть до Арктики, усиливая таяние снежно-ледового покрова.
– Есть ли у вас подсчеты наносимого такими пожарами вреда?
– Согласно оценкам Института народно-хозяйственного планирования РАН, ущерб от лесоторфяных пожаров 2010 г. мог составить до 1 % ВВП страны. Это сотни миллиардов рублей. И это помимо невосполнимой потери людей. Поэтому обводнение пожароопасных торфяников выгодно и экономически. Это сокращение потерь от пожаров, улучшение экологической обстановки. Воссоздаваемые водно-болотные угодья привлекают внимание туристов, рыбаков, охотников. Растет стоимость земли, а это индикатор экологической обстановки. Есть примеры по Тверской области, когда частные компании вкладывались во вторичное обводнение торфяников вблизи построенных коттеджных поселков. Наконец, снижаются выбросы парниковых газов, что способствует смягчению изменений климата, восстанавливаются средообразующие функции болот, биологическое разнообразие.
– Когда в начале прошлого века начали осушать болота, было ли это ошибкой?
– Это была необходимость. В нашей стране болота начали активно осушать еще вокруг Санкт-Петербурга после его возникновения. В конце XIX в. возникла необходимость оздоровить и создать благоприятные условия экономического развития обширных заболоченных пространств на западе и северо-западе Российской империи. Были организованы две экспедиции по осушению болот – Северная (более известная по ее третьему начальнику И. К. Августиновичу) и Западная (генерал И. И. Жилинский), которые в совокупности мелиорировали несколько миллионов гектаров земель, повысив продуктивность лесов, сенокосов, улучшив транспортную доступность и нездоровый климат многих мест.
Начало осушения болот в Московской и соседних областях связано именно с экспедицией И. И. Жилинского. Ряд гидротехнических систем функционируют до сих пор и были задействованы при осуществлении программы обводнения в Московской области в 2010–2013 гг. В некоторых местах неплохо сохранились мелиоративные каналы, созданные в период функционирования земств вплоть до 1920-х гг. Проектирование и проведение этих работ проводились на крестьянские средства. Значит, так было нужно.
Вероятно, они же проверяли качество работ. Это пример эффективности контроля со стороны заказчика и частного бизнеса. Немаловажный эффект от работ по осушению болот – развитие знаний о болотах, без которых невозможно проведение таких мероприятий. А после Октябрьской революции болота, точнее их торфяные ресурсы, спасли страну.
– Каким образом?
– Гражданская война и интервенция отрезали ресурсы угля и нефти. Дров было мало. Альтернативой стал торф. План ГОЭЛРО был основан именно на торфе. 20 апреля 1918 г. выходит «Декрет о разработках торфяного топлива», организуется Главный торфяной комитет. Создается система разведки и освоения торфяных ресурсов. Было выработано четкое понимание не просто освоения болот, а их научного и технического обеспечения. Говорят, что у В. И. Ленина в Разливе был с собой курс лекций для лесничих В. Н. Сукачева «Болота, их образование, развитие и свойства» – работа, ставшая потом классической.
Есть интересная картина народного художника СССР Д.А. Налбандяна, изображающая В. И. Ленина и членов СНК, которые смотрят первый в России научно-технический фильм «Гидроторф» о гидравлическом способе добычи торфа. Возможно, в этом секрет продуманности и обоснованности принятых тогда государственных решений. Без науки и научного знания невозможно развитие страны.
Важно понять: когда стоит вопрос о существовании народа и государства, приходится жертвовать многим. Мы берем кредит у природы на наши необходимые нужды.
– А теперь настал черед отдавать этот кредит?
– Да. Другой пример: высота дамб в Голландии примерно соответствует мощности торфа, добытого за несколько столетий. Он обогрел голландцев в Средневековье, которое пришлось на так называемый малый ледниковый период, а выработанные торфяники стали самыми продуктивными сельскохозяйственными землями в Европе. Возможно, поэтому Нидерланды сейчас наиболее активны в части охраны и восстановления болот во всем мире. Ценность начинаешь понимать, только потеряв. Для болот вообще характерно, что выгодоприобретатели – одни поколения, расплачиваются – другие. И часто не ценят, что благоприятную среду создали предшественники, в том числе путем осушения болот, хотя и не без ошибок.
– Или, например, Абхазия, которая представляла собой огромное болото, где еще и малярийный комар жил. Но вот пришел герцог Ольденбургский, осушил эти болота, посадил эвкалипты – и Абхазия превратилась в райскую землю.
– И не только Абхазия. Были осушены обширные болота Колхиды, а это почти все черноморское побережье Грузии до Батуми. Сейчас нас ругают за это, но благодаря этому дикие места стали освоенными. И все с удовольствием там отдыхают.
– Чем удивляют вас болота?
– Они очень противоречивы. Лет 20 назад проводились социологические опросы, которые показали, что по эмоциональному восприятию болота опережают многие природные объекты: горы, озера, реки, леса и др. Но часто с отрицательным знаком. Это находит отражение и в нашем отношении к болотам, выработке и принятии решений.
– А что это за проект «Русское болото»?
– В 2010 г. в Тверском государственном университете прошла интересная конференция «Русское болото: между природой и культурой». Ее инициатор литературовед профессор М. В. Строганов собрал представителей самых разных регионов России, были участники из других стран, гуманитарии. Обсуждались такие темы, как «Болота в живописи», «Болота в литературе». Чрезвычайно интересно! Именно от этого зависят наше понимание болот, наше к ним отношение и их восприятие.
– Русское болото – чем оно уникально? Чем отличается от всех остальных болот?
– Болот очень много, они разные, а страна большая. Они встречаются в самых разных географических и природных условиях. С одной стороны, болота у нас специфичные, с другой стороны, они близки к болотам других, похожих территорий. Главная наша проблема (и она уходит за рамки естественно-научных): специфику и разнообразие возникающих в регионах сложностей невозможно учесть из центра ни в законодательстве, ни в управлении. Это касается и болот. Болота Западной Сибири – это крупнейший болотный регион планеты. Но болота, занимающие маленькие «блюдца» где-то в лесостепи, могут иметь не меньшее значение, чем болота обширных пространств. Те и другие важны, но подходы и решения в сфере использования и охраны могут различаться.
Например, в Арктической зоне России заболочено больше трети ее территории. Но на большинстве карт болота Арктики относят к тундрам. И на наших, и на международных. Это причина ошибок. Наличие торфа требует своих решений относительно строительства дорог, нефтегазопроводов, развития инфраструктуры и прочего. Торф защищает мерзлоту, потому что если торф сухой – он прекрасный термоизолятор. Но если он насыщен водой – это проводник тепла.
– Существуют ли места, где болот нет?
– Болота есть везде: в Арктике, тундре, степях и горах, даже в пустыне. Например, Монголия ассоциируется у нас со степями и пустыней Гоби. А в стране болота занимают почти 2 % территории.
– Вы сказали о негативном восприятии болот. Многие их боятся. Считается, что это топи, где можно утонуть. В сказках и мифах там живут злые духи, которые вас туда тащат. Такие болота тоже есть?
– Конечно, есть и опасные болота, но их надо поискать – и нет гарантии, что вы их найдете. Но интересное и привлекательное найдете в них обязательно.
Интервью проведено при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и Российской академии наук.
Беседовала Наталия Лескова.
Оператор: Александр Козлов.
Источник: «Научная Россия».
Раиси и Путин подписали контракт на строительство железной дороги Решт-Астара
Иран и Россия подписали соглашение на сумму 1,6 миллиарда долларов о строительстве железной дороги Решт-Астара на севере Ирана, которая будет иметь ключевое значение для транзита грузов через Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC).
Контракт был подписан в среду в Тегеране между министром дорог и городского развития Ирана Мехрдадом Базрпашем и министром транспорта России Виталием Савельевым.
Президент Ирана Эбрагим Раиси присутствовал на церемонии подписания контракта, а президент России Владимир Путин присутствовал в режиме видеоконференции.
162-километровая железная дорога соединит город Решт, находящийся в провинции Гилян, недалеко от Каспийского моря с Астарой на границе с Азербайджаном. После завершения строительства железная дорога позволит осуществлять грузовые железнодорожные перевозки из Персидского залива в Хельсинки в Финляндии через российский Санкт-Петербург.
Во время церемонии Раиси назвал подписание контракта по железной дороге Решт-Астара «крупным и стратегическим событием» в сотрудничестве между Ираном и Российской Федерацией.
Раиси поблагодарил Путина за поддержку проекта и сказал, что завершение INSTC пойдет на пользу не только Ирану и России, но и всем странам региона.
Экономические позиции Исламской Республики будут укрепляться в регионе и мире за счет реализации Коридора Север-Юг.
Отметив, что Иран и Россия обладают высоким экономическим потенциалом, Раиси сказал, что обе страны серьезно укрепят этот потенциал.
Выступая на церемонии в режиме видеоконференции, Путин сказал, что железная дорога Решт-Астара позволит изменить и диверсифицировать глобальные транспортные маршруты.
Он сказал, что коридор INSTC будет играть важную роль в обеспечении продовольственной безопасности в Иране и странах региона Персидского залива.
Президент России заявил, что отношения между Россией и Ираном находятся на самом высоком уровне, добавив, что Москва уделяет особое внимание связям с Тегераном.
Путин также поблагодарил лидера Исламской революции аятоллу Сейеда Али Хаменеи за его поддержку растущих связей между Ираном и Россией.
«Хочу подчеркнуть, что уникальный транспортный коридор Север-Юг, частью которого станет железная дорога Решт-Астара, поможет существенно диверсифицировать глобальные транспортные потоки. Перевозки по новому коридору будут иметь значительные конкурентные преимущества», — сказал Путин.
В Москве надеются, что соглашение между Россией, Ираном и Азербайджаном о сотрудничестве в развитии железнодорожных и грузовых перевозок будет подписано в кратчайшие сроки, добавил Путин.
Роль России в проекте железной дороги в Иране
Иран и Россия достигли соглашения о строительстве мегапроекта стратегической железной дороги Решт-Астара, который, как предполагается, будет построен в течение 3 лет.
Развитие международных железнодорожных линий очень важно для расширения торговых отношений, и железнодорожный коридор Север-Юг является одним из важных международных и транснациональных проектов, который будет завершен с реализацией четырех приоритетных железнодорожных проектов: Чабахар-Захедан, Шираз-Бушер-Асалуйе, Дороуд-Хоррамабад, а также Решт-Энзели-Астара. С подключением этих железнодорожных линий железная дорога Ирана будет соединена с Азербайджаном, Россией, а затем с Европой.
Железнодорожная линия Решт-Астара, протяженностью 164 километра является одним из важнейших железнодорожных проектов, который является подходящей платформой для международного экспорта. Завершение строительства коридора север-юг, особенно соединения железнодорожной линии Решт-Энзели-Астара, настолько важно, что даже лидер Исламской революции Аятолла Сейед Али Хаменеи подчеркнул ускорение этого проекта. Обеспокоенность президента Ирана относительно ускорения реализации и завершения этого проекта, с одной стороны, и энтузиазм российских властей в этом отношении, с другой стороны, привели к тому, что завершение проекта железной дороги Решт-Астара стало транснациональным требованием.
Важность развития транспортной сети страны
Коридор Решт-Астара является мостом, соединяющим европейские страны с Индийским океаном и Персидским заливом. Сеть автомобильных дорог, морских путей и железных дорог протяженностью 7200 км делает международный транспортный коридор Север-Юг самым коротким маршрутом сообщения (около 35-37 дней) между Россией и Индией.
Коридор Север-Юг предоставит Индии более прямой доступ к Центральной Азии и России, одновременно позволив Ирану стать региональным транзитным узлом.
Коридор Север-Юг может составить серьезную конкуренцию Суэцкому каналу в торговле между Востоком и Западом. Стоимость перевозки грузов транзитом по этому маршруту на 30% дешевле, чем по другим маршрутам в регионе, а время транспортировки индийских товаров в Россию сокращается вдвое через Суэцкий канал.
Геостратегическое значение коридора Север-Юг, который привлекал еще до войны в Восточной Европе и отсутствия безопасности в российских портах на Черном море, вызвало большую озабоченность в связи с энергетическим кризисом и зерновым кризисом, вызванным войной на Украине.
В целом, страны Центральной Азии и Южного Кавказа сталкиваются с острой нехваткой пространства для развития торговых отношений друг с другом, и любая возможность развивать торговые отношения между ними, особенно в области транспорта, будет приветствоваться этими странами.
Преимущества коридора Решт-Астара
В дополнение к развитию международного транзита и использованию территориальных возможностей, завершение строительства коридора Север-Юг является источником стабильного дохода для Ирана. Ожидается, что с вводом в действие коридора Север-Юг Иран сможет ежегодно зарабатывать около 20 миллиардов долларов на этом транзитном маршруте, что может частично снизить зависимость страны от доходов от нефти.
Пропускная способность коридора Север-Юг составляет 30 миллионов тонн в год, но в настоящее время Иран использует 2 миллиона тонн из этой пропускной способности.
Если Иран достигнет своей цели стать региональным хабом, ему не нужно будет продавать сырую нефть и полезные ископаемые, а выгоды, полученные благодаря транзиту и туризму, избавят страну от необходимости продавать сырую нефть и полезные ископаемые.
По этому коридору в Европу будут транспортироваться товары из Индии, Китая и Восточной Азии на сумму около 250 миллиардов долларов. Ожидается, что доля Ирана в товарах составит около 4% в транзите и около 15% в производстве.
Завершение и запуск этого крупного международного проекта изменит позицию Ирана в международной экономике с позиции экспорта "сырья" на позицию "транзита".
Этот коридор является одним из важнейших путей сообщения между Евразией и Персидским заливом, который может сыграть важную роль в транзите товаров региональных и внерегиональных стран, учитывая подход 13-го правительства к дипломатии соседства и развитию коммуникаций и отношений со странами региона.
Использование транзитных возможностей коридоров и региональных организаций, таких как Шанхайская организация сотрудничества и т.д., является одной из важных мер 13-го правительства Ирана по расширению экономической дипломатии и продвижению стратегии укрепления отношений с соседями в соответствии с национальными интересами.
Иран и Россия завершают подготовку исполнительной документации для запуска проекта железной дороги Решт-Астара
Министр дорог и городского развития Ирана Мехрдад Базрпаш на встречах с заместителем Премьер-министра России Александром Новаком и министром транспорта Российской Федерации Виталием Савельевым подчеркнул необходимость расширения сотрудничества между двумя странами и использования существующих мощностей в комбинированных перевозках с использованием морских и железнодорожных перевозок по железной дороге Каспий-Решт.
"С завершением строительства 35 км железной дороги Решт до Каспийского порта в ближайшем будущем этот порт будет соединен с южными портами Ирана в Персидском заливе, особенно с портом Бандар-Аббас, через железнодорожную сеть, что станет важным событием в комбинированных перевозках с российскими портами на севере Каспийского моря", - сказал Базрпаш.
Говоря о приеме Ираном первого российского грузового судна Ro-Ro, Базрпаш назвал этот вопрос большим шагом в морской торговле между Ираном и Россией и заявил, что взаимопонимание между Ираном и Россией важно для судостроения в Каспийском море.
"Расширение транзитной способности морского маршрута через коридоры север-юг вдоль западного Каспийского моря и восточного Каспийского моря также может быть эффективным в сокращении интенсивного наземного движения на Кавказе", - добавил он.
Виталий Савельев, со своей стороны, сказал, что завершение железнодорожного коридора Север-Юг имеет особое значение, что будет достигнуто путем строительства железной дороги Решт-Астара, и Россия полна решимости содействовать строительству этого проекта.
В ходе этих встреч были доработаны документы о сотрудничестве по строительству железной дороги Решт-Астара между Ираном и Россией.
Детали контракта на строительство железной дороги Решт-Астара
Мохаммад Джамшиди, заместитель главы администрации президента Ирана по политическим вопросам, недавно сказал: "Железнодорожная линия Решт-Астара практически завершает транспортный железнодорожный коридор Север-Юг, который соединяет Юго-Восточную Азию, Индию и Персидский залив с Россией через Иран и Кавказ, а оттуда она будет соединена с Финским заливом и, наконец, с Северной Европой".
Важным моментом является то, что большое количество грузов поступает в Европу через север этого континента, добавил он.
Далее Джамшиди сказал, что проект является одним из главных приоритетов внешней политики иранского правительства, и его реализация имеет две стратегические и экономические причины.
Отметив, что враги Ирана, включая Соединенные Штаты, пытаются обойти территорию Ирана, чтобы ни одна из коммуникационных, транспортных и даже энергетических линий не проходила через территорию Ирана, Джамшиди сказал, что, поскольку вопрос должен был быть решен, иранское правительство придерживалось этой стратегии.
Иран пытается пересечь различные транзитные маршруты через Иран, одним из которых, по его словам, является маршрут север-юг, протяженностью 7200 км железной дороги.
Заявив, что почти 162-километровое расстояние между Рештом и Астарой и отсутствие железнодорожных линий вызвали некоторые трудности, Джамшиди подчеркнул, что Иран не имеет возможности использовать экономические выгоды, поэтому он стремился сохранить свою геополитическую ценность и следить за этим вопросом.
"Советник по национальной безопасности США в одном из своих выступлений в Соединенных Штатах сказал, что они стремятся через южную часть Персидского залива соединить Южную Азию с израильским режимом, а оттуда - с Европой и Средиземным морем. Поэтому они также стремятся проложить транспортный маршрут в обход Ирана и преследуют свои политические цели, поэтому подход, которого придерживается (иранское) правительство и страна в целом, абсолютно правильный со стратегической точки зрения ", - продолжил Джамшиди.
Говоря об экономических выгодах этого проекта, он заявил, что это мероприятие предоставит предложения о работе и укрепит торговлю и транспорт в стране.
Когда этот проект будет завершен, он принесет Ирану значительный иностранный доход, добавил он.
Роль международных коридоров в расширении транспортного рынка
Коридор Север-Юг является одним из важнейших транзитных маршрутов страны, который сыграет значительную роль в расширении рынка внешних перевозок Ирана. Важность этого коридора удвоилась с начала войны в Украине.
Несмотря на просьбы правительств и частного сектора Ирана и России, логистические связи между двумя странами все еще далеки от желаемого уровня.
Единственный вариант, который может соединить северные и южные порты страны по железной дороге и с большим объемом перевозок в краткосрочной перспективе, - это подключение железнодорожной сети к Каспийскому порту. Проект, который достиг 72% общего прогресса и 85% прогресса в инфраструктуре, нуждается всего в бюджете в 7000 миллиардов риалов для завершения.
Завершение проекта требует координации между соответствующими организациями.
Играем в городки!
Возможно ли возрождение самого русского вида спорта?
Редакция Завтра
На вопросы "Завтра" отвечают президент Федерации городошного спорта России (ФГСР) и Международной федерации городошного спорта (МФГС), главный редактор журнала "Городки" Надежда Павлова, исполнительный директор ФГСР Александр Ватагин и чемпионка мира по городошному спорту Анастасия Сподырева.
"ЗАВТРА". В этом году городошному спорту исполняется 100 лет. Надежда Владимировна, какое место занимают городки в русской культуре?
Надежда ПАВЛОВА. Столетие отмечает городошный спорт, но сами городки — это одна из древнейших русских народных игр, которой уже более 1000 лет. Зародилась игра в простых крестьянских семьях, когда дети придумали выбивать из начерченного круга фигуры, сложенные из деревянных брусочков. И эта, казалось бы, незначительная детская забава, интересным образом трансформировавшись, быстро захватила все слои русского общества. Городки были очень популярны во все времена кроме, может быть, моментов, когда в стране происходили серьёзные перемены, шла трансформация общества.
Наибольшую популярность игра приобрела у военных. Что вполне объяснимо, ведь основная заложенная в ней цель — выбить "врага" битою из "города". Такова философия городков. Россия во все периоды своей истории защищалась от внешних врагов, поэтому иметь сильное воинство для неё всегда актуально. А городки помогают развивать силу, глазомер, выдержку.
Не побоюсь сказать, что прошлое страны напрямую связано с историей городков, а сама игра — часть культурного кода русского человека. Важно помнить о своих корнях, поддерживать исторические традиции, уходящие в глубину веков. Городки здесь не исключение: то, что наши предки бережно передали нам, мы и сегодня стараемся сохранить. Спасибо ветеранам городошного спорта, благодаря энтузиазму которых в самые сложные времена, когда точка невозврата для городков была практически достигнута, удалось не растерять накопленный веками опыт.
"ЗАВТРА". Достоверно известно, что и Иоанн Васильевич Грозный со своими опричниками увлекался городками, и Пётр I, и Александр Васильевич Суворов с его чудо-богатырями. Безусловно, игра носила военно-прикладной характер. Потому что бита — древнейшее оружие. Фактически городки — это разновидность боевого искусства. Но в прошлом веке в нашей стране появился городошный спорт. Александр Владимирович, расскажите, на какие спортивные дисциплины он делится сегодня?
Александр ВАТАГИН. Официально городошный спорт был учреждён в СССР 19 августа 1923 года. На тот момент существовала только одна дисциплина — классические городки. Играли деревянными битами, в основном на земляном покрытии. С годами городошники начали применять окованные биты и соревноваться на твёрдых бетонных или асфальтированных площадках.
Помимо классических городков, есть ещё две дисциплины. Одну из них возродили в 1956 году на территории Финляндии. В Российской империи это была традиционная игра народов Русского Севера — финнов и карелов. Например, Пётр I играл именно в такие городки. Но после получения Финляндией независимости некогда популярную у нас игру забыли, а финны развивали её и учредили как вид спорта. Международная федерация городошного спорта присвоила ей наименование "финские городки "Кююккя".
Третья спортивная дисциплина — европейские городки. Её основы заложили наши соотечественники, покинувшие страну, но не потерявшие любовь к русской народной игре. В частности, в Германии группа энтузиастов из числа русских эмигрантов из-за запретов на шум и иных бытовых ограничений скорректировала правила популярной игры. Так началась история еврогородков как отдельной дисциплины.
В 1993 году была создана Международная федерация городошного спорта, включившая эти три дисциплины в соревнования. Но во Всероссийский реестр видов спорта были вписаны только классические городки. В 2020 году по инициативе Надежды Владимировны Павловой наша федерация обратилась в Минспорта с предложением внести в реестр новые дисциплины городошного спорта. В министерстве нас поддержали. С тех пор мы проводим официальные соревнования по всем видам городков. Это городки классические, исторически сложившиеся в России, городки финские "Кююккя", сохранившие исконно русские традиции игры на территории Финляндии, городки европейские, которые нам подарили соотечественники из Германии.
Но самое главное то, что мы теперь можем вовлекать людей в двигательную активность при любых условиях: играть в еврогородки в закрытых помещениях, в "Кююккя" — на грунтовой поверхности и в классические городки — на специально оборудованных площадках.
"ЗАВТРА". Надежда Владимировна, старшее поколение хорошо знает эту игру. В СССР при каждом стадионе, парке культуры и отдыха было место, где собиралось сообщество городошников. В сёлах, конечно, тоже играли. Разные названия были у игр, связанных с метанием биты. Во Владимирской области их, к примеру, называли "погоняло", "бабки". Какой период для городошного спорта был наилучшим?
Надежда ПАВЛОВА. Спорт высших достижений — это гордость страны. Каждое уважающее себя государство должно его развивать. После пережитых невзгод 90-х годов мы снова к этому вернулись. Но нельзя забывать о том, что для страны важнее всего — здоровое население, а это в первую очередь зависит от привычек, которые закладываются в обществе с детства. В СССР это хорошо понимали.
1923 год был важен для городков, потому что тогда из простой игры они перешли в разряд спортивной дисциплины. Для неё утвердили новые, официально признанные правила и включили в первый Всесоюзный праздник физической культуры, где городки среди других видов спорта выступали одними из важных состязаний. 1923 год значим для советского спорта в целом: появился не только городошный спорт, были созданы общества "Динамо" и ЦСКА — самые наши главные и мощные спортивные гиганты.
"ЗАВТРА". Недаром уважаемый вождь всех времён и народов имел титул "лучшего друга физкультурников". В фотографиях тех лет зафиксировано, как Иосиф Виссарионович Сталин играет в городки. При нём они получили бурное развитие. Эту игру любила вся культурная элита нашей страны. Можете назвать известные имена поклонников городков?
Надежда ПАВЛОВА. Да, верно, Сталин любил городки. Есть, к примеру, воспоминания авиаконструктора С.В. Ильюшина, бывавшего на даче Сталина в 1933 году, они играли в городки после трёхчасового совещания с наркомом обороны К.Е. Ворошиловым.
Лев Толстой в Ясной Поляне играл. Причём он был заводилой и привлекал к игре не только свою семью, но и всё ближайшее окружение. Фёдор Шаляпин любил городки, Максим Горький. Да фактически вся русская интеллигенция — писатели, музыканты, инженеры, учёные, политические деятели. Владимир Ильич Ленин тоже играл в городки. Первый российский нобелевский лауреат — физиолог Иван Петрович Павлов всю свою жизнь любил эту народную забаву и объяснял свою страсть к ней очень просто — польза для организма.
В Советском Союзе городки по массовости уступали только футболу. Это был спорт, получавший поддержку на государственном уровне. По статистике, только профессиональных спортсменов в нём насчитывалось примерно 600 тысяч. В 1936 году городки включили в комплекс ГТО. Этот опыт сегодня мы попробовали внедрить в некоторых регионах страны, к примеру, в Московской области. И мы видим, что эти нормы до сих пор абсолютно актуальны.
Пик популярности городошного спорта пришёлся на 60–70-е годы, вплоть до московской Олимпиады-80. Причём в этой игре не имеет значения даже возраст: у нас, например, разряд мастера спорта выполнял человек, которому исполнилось 90 лет.
Конечно, 90-е годы прошлого века были сложнейшим периодом для нашей страны. Спад наблюдался во всём. Городки здесь не стали исключением. Но в наши дни ситуация с городошным спортом постепенно выправляется.
"ЗАВТРА". Мы уже говорили, что городки — это близкая служилому человеку игра. Насколько российские силовые структуры сегодня проявляют интерес к городошному спорту?
Надежда ПАВЛОВА. Отмечу, что даже большинство городошных фигур носят военные названия. Не могли городки не пользоваться популярностью у наших защитников. Поэтому для возрождения этого вида спорта, его максимальной популяризации, придания ему массовости я пошла по пути, который себя оправдал. И мы можем гордиться тем, что ФГСР подписала соглашение с Министерством обороны России о возрождении суворовских городошных традиций и проведении Первенства по городошному спорту в системе организаций довузовского образования МО РФ, которое проходит уже шестой год подряд. Задействовано свыше 30 кадетских и суворовских училищ. Каждый год более 120 будущих защитников страны принимают участие в этих мероприятиях. Соревнования по городошному спорту включены в программу ежегодной Спартакиады Центральных органов военного управления Министерства обороны РФ.
Можно говорить, что городошный спорт вернулся в систему ФСО РФ, МЧС РФ, МВД РФ, ФСИН, в финансово-экономические органы исполнительной власти России и другие ведомства. В этом году наша федерация подписала соглашение с обществом "Динамо", которому, как и нам, исполняется 100 лет. Очень важно, что наши организации снова объединились, наметили некую дорожную карту, по которой намерены двигаться дальше. В ближайших планах стоит создание динамовской Лиги по городошному спорту. Пройдут совместные мероприятия, посвящённые столетию образования общества "Динамо" и городошного спорта в нашей стране.
Для популяризации городков ФГСР сейчас готовит ратификацию соглашения с вузами. То есть мы хотим охватить мероприятиями допризывную молодёжь и студентов. Будут чемпионаты или кубки, в которых они поучаствуют. Мне это очень нравится, а главное, наши инициативы воспринимаются правильно, дружески и хорошо. Это ещё раз доказывает, что мы на верном пути.
"ЗАВТРА". Александр Владимирович, какие физические, психические качества формируются у тех, кто занимается городками?
Александр ВАТАГИН. Однозначно — координация и точность. Почему городки развивались во времена Ивана Грозного? Потому что русским воинам необходимо было тренироваться, чтобы уметь выбивать тяжёлым предметом всадника из седла или сбивать его лошадь. И они это делали.
Никогда солдаты на привалах, имея мало времени для отдыха, лишними делами не занимались. Но при этом Суворов ввёл игру в городки в распорядок дня бойцов регулярной армии.
После окончания Гражданской войны в СССР появляется много видов спорта. В 1926 году выходит нормативный документ, предписывающий в РККА ввести городки как этап подготовки и развития необходимых качеств, используемых для военной службы.
В годы Великой Отечественной городки служили не только для развития военных навыков, но и для психологической разгрузки людей, находящихся на фронтах. Между боями бойцы играли в городки — по упрощённым правилам, на любой ровной поверхности. Мало того, в военные годы из городошников формировали подразделения, занимавшиеся подавлением огневых точек. Не зря же их называют мастерами точного броска. Даже в наставлениях 1943 года по подготовке войсковых разведчиков были прописаны городки.
"ЗАВТРА". У многих есть ошибочное представление, что городки — это спорт старшего поколения. Поэтому адресую вопрос Анастасии Сподыревой, которая в 13 лет выполнила норматив мастера спорта, а сейчас, в свои 18, уже является чемпионкой мира по городошному спорту. Как ты пришла в городки и полюбила их?
Анастасия СПОДЫРЕВА. Мне было 10 лет, когда учитель по физкультуре Алексей Николаевич Елисеев, мой будущий тренер, на уроке провёл мастер-класс по городкам. Этот спорт меня зацепил тем, что он необычный. Про него тогда я толком ничего не знала. Только помнила серию из мультфильма "Ну, погоди!", где Бегемот кидал палочку в городки. Мне стало интересно, смогу ли я чего-то добиться в городках? На тот момент я занималась танцами, особого прогресса не имела, но хотела в чём-то себя проявить. Поэтому вместо танцовщицы я стала городошницей.
Говоря о том, как мне удалось добиться успеха в этом виде спорта, я вспоминаю слова Надежды Владимировны о русском коде. Мой прадед занимался городками, и я думаю, что любовь к ним передалась генетически от предыдущих поколений.
"ЗАВТРА". На вид ты довольно хрупкая девушка, а бита — увесистый предмет. Не тяжело ли тебе её метать? Как ты справляешься с этим снарядом?
Анастасия СПОДЫРЕВА. В классических городках вес моей биты — 3,1 кг. Для девушки это считается достаточно большим весом. В еврогородках бита весит до 2 кг. Это для меня лёгкий снаряд. А финские биты имеют каплевидную форму, они короче, чем остальные, поэтому их немного тяжелее кидать.
Видимо, потому что раньше я занималась танцами, у меня хорошая координация движений. Мне понятно, как кидать биту, как она вращается, что нужно сделать, чтобы она ложилась точно под фигуру.
Чтобы поддерживать свою физическую силу, я хожу в фитнес-зал, а также занимаюсь на беговых дорожках — для повышения выносливости. На чемпионате мира по городошному спорту проходило по пять игр в день: три вида личных и сразу же после них — командные игры. Такую нагрузку нужно как-то выдержать. Поэтому дополнительные физические занятия — это необходимость.
"ЗАВТРА". Александр Владимирович, расскажите, как в прошлом году прошёл чемпионат мира по городошному спорту?
Александр ВАТАГИН. К нему мы готовились фактически три года. Изначально VIII чемпионат мира в 2020 году должна была провести Финляндия, но она отказалась от него, и МФГС предложила провести его на территории России.
Надо сказать, что из всех прошедших чемпионатов мира три принимала наша страна. Но все они не имели поддержки со стороны государства. Чтобы придать событию официальный статус, мы обратились в Министерство спорта, где нас поддержали. Также мы встретили понимание со стороны главы города Приозерска Ленинградской области Александра Николаевича Соклакова. Для проведения чемпионата он предоставил один из лучших в мире спортивных объектов, позволяющий проводить соревнования любого ранга.
Но, к сожалению, когда началась пандемия ковида, все спортивные мероприятия отменили. Международная федерация городошного спорта тогда сохранила за Россией право на проведение соревнований и не изменила своего решения даже в сложной политической обстановке, которая возникла после февраля 2022 года, когда многие атлеты были отлучены от мирового спорта. По разным причинам команды из Молдавии, Украины, Израиля и прибалтийских стран на чемпионат не приехали. В соревнованиях приняли участие спортсмены шести стран: России, Белоруссии, Германии, Казахстана, Киргизии и Эстонии. И в целом это стало действительно большим праздником для всего мирового городошного сообщества. В течение 8 дней 90 участников разыграли 12 комплектов медалей. И из 36 наград российская сборная завоевала 27, в том числе 11 золотых. Второе место в медальном зачёте — у команды Белоруссии, третьими стали спортсмены из Германии.
"ЗАВТРА". Надежда Владимировна, как президент Международной федерации городошного спорта расскажите, как в разных странах мира относятся к городкам?
Надежда ПАВЛОВА. Где бы мы ни презентовали наш национальный вид спорта, люди во всех точках планеты всегда проявляют к нему большой интерес. Очень многие о городках даже не слышали, поэтому удивляются, узнав, что городошный спорт не только существует, но и имеет свою Международную федерацию, проводящую в том числе мировые чемпионаты.
В последнее время мы часто взаимодействуем с китайцами, которым наши городки очень нравятся. И теперь МФГС вынашивает планы по популяризации городошного спорта в КНР. Очень хорошо принимают нас на Кубе. С кубинцами мы также развиваем стратегическое партнёрство. В Латинской Америке, а это более 20 стран, заинтересовались городками. Думаю, что этот вид спорта может там прижиться, в том числе и из-за тёплого климата, позволяющего играть круглогодично. Проявили интерес к сотрудничеству с нами и во Вьетнаме, и в Объединённых Арабских Эмиратах. Посол ОАЭ, когда был в Министерстве спорта, получил в подарок от федерации городошные биты с правилами, переведёнными на английский язык.
Много мы общаемся с бывшими соотечественниками за границей. Они — наша опора и помощники, содействующие диалогу МФГС с зарубежными коллегами.
"ЗАВТРА". Александр Владимирович, где та точка входа для молодого человека, решившего заняться городошным спортом?
Александр ВАТАГИН. Думаю, что точку входа в городошный спорт нужно создавать ещё на уровне детского сада. В советское время была идеологическая преемственность: октябрята — пионеры — комсомольцы — члены партии. Хотелось бы выстроить наш вид спорта по такому же принципу. Начиная с детского сада нужно культивировать городки, в игровой форме вовлекать детей в занятия этим спортом. Малышам не нужны какие-то правила, специальные снаряды. Достаточно любой ровной поверхности и простого инвентаря, который нетрудно изготовить.
Федеральные стандарты образования позволяют заниматься спортивной подготовкой с детьми начиная с семи лет. То есть уже с этого возраста можно поэтапно профессионально обучать их городошному спорту.
С введением в школьную программу третьего урока физического воспитания можно было бы ввести в учебный план занятия по городошному спорту. Недавно Министерство просвещения на экспертной комиссии утвердило наш модуль (по игре в городки), который будет в этом году рекомендован для средних школ. А в целом городками можно заниматься фактически с детского сада и до самой старости.
"ЗАВТРА". Надежда Владимировна, включены ли городки в программы подготовки кадров в институтах физической культуры и педагогических вузах?
Надежда ПАВЛОВА. Подготовка кадров — это чувствительный вопрос для нас, как и для многих других спортивных федераций. Городки же ведь не профессиональный вид спорта. Соответственно, все наши спортсмены и тренеры совмещают городошный спорт со своими основными профессиями.
На сегодняшний день мы — летний игровой вид спорта. Соответственно, есть вузы, которые преподают наш вид спорта в качестве дополнительного образования к уже имеющемуся. Сейчас работаем над тем, чтобы возродить на кафедрах преподавание игровых видов спорта хотя бы в основных вузах страны. Это дало бы нам возможность создать кадровый резерв. Здесь есть множество процессов, которыми мы профессионально занимаемся, все они должны быть запараллелены, потому что наша задача при выпуске таких специалистов — сразу найти им применение на законодательной основе. Пока такую возможность получили только выпускники Военного института физической культуры.
"ЗАВТРА". Александр Владимирович, как обстоят дела с наличием специальных площадок для занятий городошным спортом?
Александр ВАТАГИН. Спортивная инфраструктура для городошного спорта, к сожалению, у нас недостаточно развита. Сегодня всё зависит от того, в какие городки мы играем. Для классических городков должна быть стационарная площадка, имеющая определённую игровую зону. Это подразумевает проектно-сметную документацию, изыскательские работы (потому что это — плоскостное сооружение, имеющее подоснову под металл), достаточную кинетическую энергию биты городков, отбойную стенку…
Но знаете, я вспоминаю, как мы в детстве играли в городки во дворах. Нам не нужны были специализированные площадки. Нас вполне устраивала для игры ледяная или просто ровная поверхность. Поэтому давайте для начала возродим то, что было раньше. Начнём с игры, переходящей в спорт.
Сегодня нашим людям, включая детей, необходимо повышение двигательной активности. Вспомним, в какие игры играли не в таком далёком прошлом — штандер-стоп, слон, городки. Так давайте вернём их. Чтобы и ребёнку, и взрослому было интересно проводить досуг, не обязательно строить разветвлённую сеть спортивных сооружений. Достаточно закладывать в культуру поведения человека потребность в движении.
Городки пользовались большой популярностью, потому что всегда были доступны. Например, в правилах за 1938 год можно прочитать, что тогда играли на грунтовых площадках деревянными битами, вместо отбойной стенки был забор, который располагался на расстоянии 7 метров… То есть ничего сверхсложного не строилось. Почему бы сейчас не вернуть советский опыт и культуру игры? А вот когда начнёт расти потребность в спортивных объектах, тогда и руководители разных уровней будут думать над тем, что интереснее построить в регионе — теннисный корт или городошную площадку. В этом плане уже есть положительные примеры. Один из них: в упомянутом Приозерске построен замечательный спортивный объект. И в Москве в 2022 году построено три городошные площадки. К нам уже обращаются из разных регионов страны за консультацией по документации и строительству спорткомплексов. Надеюсь, мы сумеем сдвинуть ситуацию в нужную сторону и возродим былую культуру, массовость городошного спорта.
"ЗАВТРА". Надежда Владимировна, городки — это ещё и особая атмосфера общения. В чём её уникальность?
Надежда ПАВЛОВА. Есть такой термин "мягкая сила". Это — про городки, несмотря на то что это игра сильных, смелых, выдержанных людей. У Суворова есть знаменитое высказывание: "Битою мечусь — это глазомер, битою бью — это быстрота, битою выбиваю — это натиск". То есть городки — это набор качеств, формирующих характер человека. Но делается это по-доброму.
Я ещё не видела, чтобы кто-то хмурился, сердился, говоря о городках. Наоборот, человек смягчается, начинает улыбаться. Это ли не доказательство того, насколько дружественно воспринимается игра на подсознательном уровне?
Городошная площадка любого уровня — это территория общения. Даже дворовая, грунтовая, практически необорудованная: начертили "город", поставили фигуры и начали игру. Но и на серьёзном спортивном объекте всегда присутствует дружеская атмосфера. Кстати, у нас на таких городошных площадках постоянно проводятся мастер-классы, где новички могут попробовать себя в игре. Если человек, никогда не державший в руках городошной биты, промахнулся, это воспринимается нормально. Неважно, что ты не попал в цель ни в первый, ни во второй, ни в пятый раз. Тебя никто не высмеет, не назовёт неудачником. Наоборот, поддержат. Но когда ты попадаешь в фигуру, даже если сбиваешь только один городок, — это радость и ликование! Такой подход к игре заряжает людей.
Расскажу интересный случай. Патриарх Московский и всея Руси Кирилл на протяжении многих лет говорил о важности возрождения и развития национальных традиций в спорте. И вот он принял участие в фестивале, приуроченном к его 70-летию, где решил показать своё мастерство, играя в городки. Но случился небольшой конфуз: он сделал два броска и вообще не попал по фигуре. Огорчился, конечно, смутился. И я ему говорю: "Ваше Святейшество, но Бог же любит троицу. Давайте попробуем в третий раз кинуть биту". Он согласился и в третьем броске полностью сбил все пять городков из фигур. Конечно, был восторг!
И таких случаев в нашей практике много.
Думаю, за городками — большое будущее. Главное — вернуть людям утраченные духовные ценности. Этот глобальный вопрос стоит и перед нашей федерацией. Одним здесь справиться сложновато, нужно иметь много помощников. Но рук мы не опускаем, потому что уже видны результаты наших усилий. Убеждена, что мы идём правильным путём. В нашей команде надёжные люди. И все вместе мы вернём нашей русской национальной игре то почётное положение, которое она занимала веками.
"ЗАВТРА". Спасибо за увлекательную беседу. Надеюсь, что она помогла многим ближе познакомиться с городками. А кого-то убедила заняться этим традиционным для России видом спорта.
Беседовал Дмитрий Сагал
Испанидад
Мексика амбициозна
Илья Титов
Американцы — невероятно открытые люди. Даже слишком открытые. Помимо постоянных попыток навязать свою волю не только надгосударственным блокам, отдельным странам, объединениям и даже конкретным людям, помимо продвижения нужных им точек зрения и нарративов, они щедро делятся с миром своими проблемами. Уж, казалось бы, кому какое дело до споров между пуританами и яппи о правах на аборты или до стычек между реднеками и гангста по поводу ношения тяжёлых гаубиц в школах и библиотеках, однако же в периоды сезонного обострения слушать эти надоевшие перепалки вынужден весь мир, словно концерты мартовских котов или майских лягушек. Любой конфликт — будь то частность типа упомянутых абортов или серьёзные проблемы вроде грозящего государству дефолта — тут же превращается в нелепый балаган между симулирующими плюрализм партиями и имитирующими интеллект их сторонниками. Об этом упоминалось в прошлом номере "Завтра" именно в контексте финансовых проблем главного банковского центра планеты. Но есть и драмы, о которых Штаты молчат. Главную из таких тем на минувшей неделе прорвало, что указало на довольно интересный казус международной политики.
Итак, все знают, что в США с юга въезжают миллионы латиносов. Дорогу к американской границе им любезно предоставляет Мексика. Истерика по поводу плачевного положения дел на южной границе — неизменная часть внутриамериканского дискурса со времён как минимум Билла Клинтона. В своё время именно обещание построить на этой самой границе стену стало ключевым и самым заметным пунктом предвыборной кампании Трампа — пунктом, впрочем, так и не выполненным. В период жительства в Белом доме оранжевого человека граница превратилась в проходной двор — так казалось тогда. После смещения Трампа об охране границы вообще забыли, и проходной двор превратился в непрерывное мамаево нашествие. Находившиеся под ударом южные штаты — Техас, Нью-Мексико, Аризона и даже либеральная Калифорния — время от времени посылали в столицу нерешительные возражения по поводу кризиса на южной границе и просили что-нибудь сделать. Байден прислал своего самого надёжного человека — вице-президенту Харрис было поручено разобраться с происходящим. Но то ли это было хитрой подставой от чувствовавшего конкуренцию старика, то ли Джо реально не учёл вопиющей некомпетентности Камалы и её неспособности к организации работы государственной бюрократии, итог один — стало только хуже. Тогда приграничные штаты (кроме Калифорнии, конечно) принялись паковать мигрантов в автобусы и отправлять их "за сто первый километр" — в либеральные мегаполисы. То, что поначалу казалось политическим жестом (сами, мол, агитировали за их приём, так что сами и принимайте), довольно быстро превратилось в осознанную стратегию, наводнившую и без того не самые тихие и безопасные улицы различных Нью-Йорков и Сиэтлов толпами нелегалов. Беда в том, что эта стратегия вопреки всем математическим законам ничуть не помогла уменьшить количество нелегалов, напротив, их попёрло ещё больше. Трамп, обсуждая миграцию из Латинской Америки, как-то сказал, что "они посылают далеко не лучших". Статистика преступлений в южных штатах, взлетевшая после 2020 года, подтверждает его слова. Обычно "преступность в Мексике" — новость того же порядка сенсационности, что "жара в Узбекистане", но сейчас эта тема пересекается с другим сюжетом, который Вашингтон старается замять, игнорируя его масштабность. Фентаниловый кризис в США — новинка, ведь в былые времена наркоэпидемии имели в своей основе куда более безобидные вещества, если вообще понятие "безобидность" применимо к крэку, героину или метадону, чьим клином вышибают клин героиновой зависимости. Фентанил — крайне токсичный синтетический опиоид, изначально применявшийся как анестетик, но быстро взорвавший наркорынок своей дешевизной и относительной простотой производства. Значительно важнее в контексте миграционного кризиса, что составляющие лабораторий и компоненты для его производства очень легко перевозить, поэтому поток смертельного вещества через границу имеет громадные масштабы. Регулярно сообщается о выявлении тайников с фентанилом, объёма которого достаточно для убийства десятков миллионов человек.
Пандемия коронавируса, так удачно закончившаяся аккурат к коронации нового британского монарха, в своё время вызвала целую тонну ограничений, не всегда связанных с эпидемией, но неизменно ужесточавших режим, — вы и сами всё это помните. Одним из таких ограничений стала "статья 42", дававшая доблестным американским погранцам право брать нелегалов за смуглы рученьки и препровождать обратно на южную сторону границы. Да, это экстренная мера, в нормальных условиях их следовало задерживать и доставлять в центры временного содержания, где часть нежеланных гостей получала убежище, а часть — просто уходила, ведь что бы там ни говорила большая пресса, никаких "условий концлагеря" в этих центрах не наблюдалось. Так вот, поскольку теперь ковид "исчез", статью 42 на прошлой неделе отменили, что вернуло порядки приёма нелегалов на доковидные высоты. По толпам из десятков тысяч постоянно слоняющихся у границы потенциальных нелегалов прошёл благоговейный шёпот: "Ла Халява!", и миграционный кризис разгорелся с новой силой, ещё не виданной во времена седого президента. От 11 до 12 тысяч пересечений границы в сутки, 1,2 миллиона скрывшихся от пограничных патрулей только за 2022 год и масса предпосылок к тому, что 2023-й серьёзно превзойдёт эти рекорды, — всё это Вашингтон предпочитает либо игнорировать, либо неубедительно представлять не таким уж и значительным. Пока Джо Байден продолжает мямлить, его оппоненты делают себе на этом рейтинги: основным слоганом Трампа, который при сохранении нынешних тенденций вернёт-таки его в Белый дом, является фраза "Байден делает плохо, а я буду делать хорошо". Эта нехитрая формула применяется и в отношении пограничного кризиса, причём никакой конкретики Донни не приводит, а когда приводит — лучше бы молчал (об этом поговорим чуть позже). Самой интересной и, возможно, даже действенной идеей Белого дома стала высказанная на прошлой неделе инициатива о том, куда же девать всех этих нелегалов. В качестве двух основных пунктов направления сотен тысяч — если не миллионов — латиносов были названы две страны: Канада и Испания. Переговоры, если верить Daily Mail, уже идут. И если с первой всё понятно: Джастина Трюдо, премьера этой страны победившей либеральной диктатуры, оладьями с кленовым сиропом не корми — дай принять каких-нибудь ущемлённых коричневых людей, то с Испанией всё интереснее. Цивилизационное единство Пиренеев и испаноязычной Америки в последние несколько лет всё чаще подчёркивается в речах разных южно- и латиноамериканских политиков. Звучит даже полузабытый термин "Испанидад" — неофициальное объединение испаноязычных стран, включающее в себя (кто бы мог подумать!) и страну на юго-западе Европы. Испанский премьер с очень испанским именем Педро Санчес, похоже, не возражает против такого варианта услужить начальству, так что вскоре, может статься, в Европе откроется очередной миграционный фронт: вдобавок к арабам, туркам и прочим украинцам Старый Свет будут колонизировать потомки тех, кто уплывал колонизировать Свет Новый.
Разговоры об опиоидном кризисе или о толпах мигрантов редко учитывают тот факт, что у границы, вообще-то, две стороны. И если американскую грань вопроса разобрали подробней некуда, то настоящий интерес с точки зрения международной политики представляет именно южная сторона этой границы. Неправильный стереотип гласит, что в Мексике всем рулят картели. Это вовсе не так, ведь помимо наркокартелей есть ещё и не продающие наркотики банды, полулегальные военные формирования, правительство и не всегда подконтрольная ему армия, в составе которой имеют место разногласия между родами войск. Словом, мексиканские внутренние противостояния насыщенны и пестры, как мексиканская кухня. Во главе страны стоит Лопес Обрадор, которого глобальная пресса именует "левым популистом". Этот самый "левый популист" занимает пост президента с 2018 года и за это время успел создать своей республике массу проблем на американском направлении. Во-первых, конечно, бессилием сделать что-то с преступностью в северных районах страны. Во-вторых, своими нестабильными отношениями с Вашингтоном. Если при Трампе он заделался лучшим другом рыжего президента, что, кстати, помогло сбить накал ненависти к тому со стороны латиноамериканского сообщества, то сейчас Обрадор выступает своего рода мексиканским Эрдоганом — его антивашингтонская риторика направлена на постоянные попытки северного соседа мутить мексиканскую воду. Предыдущее обострение американо-мексиканских отношений было вызвано речевым недержанием Трампа. Он в конце марта предложил решить проблему картелей и бандитов к югу от границы любимым способом американских ястребов: бомбардировками. То, что поначалу выглядело как акт эпатажа, в течение недели оказалось раскручено до серьёзного обсуждения планов: будет ли задействована пехота, как много самолётов придётся использовать для уничтожения тайных баз картелей, нужен ли флот. Многие связали этот всплеск антимексиканских настроений республиканцев с защитой интересов избирателя из глубинки. Ведь в том же марте Мексика запретила ввоз генно-модифицированной кукурузы, основным покупателем которой она являлась. Это, как пишут американские агрономические издания, стало катастрофой для производства. Республиканцы, раскрутившие предложение Трампа, ненадолго вернули нам 2003 год, когда разговоры в духе "куда бы нам ещё вторгнуться" были к месту. В 2023 году Мексика, понятное дело, отреагировала на такие беседы крайне негативно, заявив, что, хоть военные действия и предполагается вести против картелей (чью опасность не перестаёт подчёркивать само правительство), вторжение американских войск на свою территорию Мехико воспримет как… вторжение американских войск на свою территорию. Сложно сказать, насколько подобные бравады Трампа имеют отношение к его реальным намерениям. В конце концов, он не такой болван, каким его пытаются представить. Но и на обещания Обрадора "жёстко ответить" тоже следует смотреть со скепсисом — мексиканский президент отлично понимает, что показательно уязвлённая реакция на подобные глупости с севера повышает его рейтинги среди населения. В 2024 году Обрадора ждёт окончание полномочий, а в соответствии с мексиканскими законами переизбираться президент не может. Именно поэтому риторика Обрадора нацелена на продвижение системы взглядов своей партии — Движения национального возрождения. Левый испанский национализм, смешанный с противодействием новым веяниям глобального либерализма, — таков самый популярный настрой не только в Мексике, но и в Испанидаде в целом. Зрелищный, но довольно бесполезный лай на Соединённые Штаты решает две задачи: как уже было сказано, помогает потенциальному преемнику Обрадора на будущих выборах и лепит из Мексики безоговорочного политического лидера Испанидада. Вместе с левым популизмом и своеобразной манерой выступлений Обрадор заслуживает этим сравнения с покойным Уго Чавесом. Мексиканская власть, судя по количеству в местной прессе цитат из транснациональных медиа, приводивших это сравнение, такой параллелью гордится. Но дело тут не только в идеологической направленности и привычках выступать.
Среди немногочисленных анализов американо-мексиканской ситуации в международной прессе часто можно встретить суждение о том, что за разладом между соседями стоит Китай или Россия — от кого же ещё могут исходить напасти? В качестве аргументов приводятся огромные цифры товарооборота между КНР и странами Латинской и Южной Америк, российское влияние, расползающееся из Венесуэлы, и развитая сеть военных, транспортных и околонефтяных контор в регионе. Но подобный путь мышления — ловушка для бесхитростных пропагандистов глобализации, у которых любая неудача объясняется кознями Пекина или Москвы. Мексика амбициозна. Громадная страна с населением в 126 миллионов человек претендует на лидерство не только в регионе, но и в сообществе Испанидад в целом. Разговоры о политической несостоятельности мексиканской власти из-за разгула оргпреступности в стране имеют не больше оснований, чем утверждения об аналогичной ситуации, скажем, в Бразилии, где преступность куда выше. Пока что для обозначения своих амбиций мексиканскому президенту достаточно изредка наезжать на США, причём даже не на федеральную власть, а на руководство отдельных штатов или на са́мого эпатажного оппозиционера. Но скоро для подтверждения намерений этого станет мало и понадобится что-то ещё. Что именно? Намёк сделала министр иностранных дел ЮАР Наледи Пандор. Разжигая всеобщий интерес к саммиту БРИКС, который пройдёт в стране в августе, она назвала Мексику в числе семи стран, что выразили намерение присоединиться к организации. Сложно сказать, насколько далеко идут такие намерения. В конце концов, Мексика не так мотивирована вырезать себя из тела глобализма, как упомянутые в том же списке Аравия или Аргентина. Но сам факт таких устремлений открывает окно возможностей для претворения страшилок международной прессы в жизнь: лояльный член антиамериканского блока прямо под боком у США может серьёзно испортить жизнь дяде Сэму.
Финляндия – второй фронт НАТО
В соседней с Россией стране растёт военное присутствие Североатлантического альянса.
В то время, когда в России отмечали 78-ю годовщину Победы над фашистской Германией и по этому поводу гремели залпы салютов и фейерверков, в Финляндии на полигонах недалеко от российской границы громыхали артиллерийские орудия и грохотали гусеницами танки. Происходило это на многонациональном учении Arrow 23 («Стрела-23»), которое Финляндия проводила впервые в качестве члена Североатлантического альянса.
В ходе учения, которое началось 1 мая и в котором, наряду с вооружёнными силами Финляндии, принимали участие воинские контингенты США, Великобритании, Латвии, Литвы и Эстонии, отрабатывались вопросы ведения высокоинтенсивных боевых действий с целью повышения боевой готовности и развития оперативной совместимости между союзниками.
В министерстве обороны Финляндии заявили в этой связи, что страна хорошо подходит для таких военных учений: она большая, но малонаселённая, есть полигоны для сухопутных войск и воздушное пространство с низким трафиком полётов. В финском военном ведомстве также назвали совместное учение с армиями других стран НАТО «новой нормой» для страны после её официального вступления в альянс. И не исключили, что количество учений может значительно возрасти в зависимости от степени напряжённости отношений с Россией.
Комментируя проведение учения, а оно завершилось 14 мая, Матти Песу, старший научный сотрудник Финского института международных отношений в интервью американскому еженедельнику «Ньюсуик» отметил, что для альянса жизненно важно научиться вести войны в суровых условиях Северной Европы. «И с первого дня Финляндии необходимо отрепетировать и тренироваться, как принимать союзные войска, как оказывать так называемую поддержку принимающей страны», – подчеркнул он. В свою очередь, командир батальонной боевой группы 2-й бронетанковой бригады сухопутных войск США подполковник Джей Айрленд заявил, что его подчинённые не только продемонстрировали способность быстро перебазироваться в незнакомый регион ведения боевых действий, но и получили возможность тренироваться на разнообразной местности – от лесистых холмов до открытых полей.
Следует отметить, что эта американская тактическая группа вместе с танками «Абрамс» и боевыми машинами пехоты «Брэдли» была переброшена в Финляндию через Эстонию из Литвы, где находится место её временного базирования. И не исключено, что она может надолго остаться в Суоми, или её заменит здесь другое американское подразделение. Уже появились сообщения, что в настоящее время Вашингтон и Хельсинки обсуждают соглашение о двустороннем оборонном сотрудничестве, которое позволит Соединённым Штатам беспрепятственно использовать территорию Финляндии в военных целях.
Согласно опубликованной в газете Satakunnan Kansa информации, недавно в хельсинкском районе Катаянокка состоялись переговоры на этот счёт, и они прошли «в позитивном и направленном на поиск решения духе». Отмечая это, руководитель финской стороны на переговорах, заместитель начальника отдела политического управления МИД Микаэль Антелл подчеркнул, что благодаря присутствию Соединённых Штатов и возможности заблаговременно разместить в Финляндии американскую военную технику, страна повысит обороноспособность.
По словам Антелла, соглашение позволит американским войскам входить в Финляндию, находиться на её территории, свободно передвигаться по ней в море и в воздухе, осуществлять хранение вооружений и совершать возможные инвестиции в инфраструктуру за счёт средств, предоставленных конгрессом США Пентагону.
Появились и первые претенденты на размещение у себя военной базы США. В частности, о готовности разместить военнослужащих США и других стран НАТО заявили власти финского города Каухава. По их словам, Каухава отличается выгодным расположением – город находится к северо-западу от Хельсинки, неподалеку от Ботнического залива, который выходит в Балтийское море и имеет хорошие логистические связи по суше, железной дороге и морю. А главное – в нём расположен единственный в стране исключительно военный аэродром. Эта воздушная гавань имеет самую длинную взлётно-посадочную полосу в Западной Финляндии – 2700 метров.
Наиболее вероятным местом для размещения натовской военной базы может стать полигон Роваярви в Восточной Лапландии – крупнейший в Западной Европе. Его площадь составляет 1110 квадратных километров, и местность здесь такая же сложная, как и климат: в середине лета солнце совсем не заходит, а зимой царствуют сильнейшие морозы. Уже не одно десятилетие на нём проводятся учения, на которых натовские военнослужащие тренируются действовать в сложных арктических условиях. И на всякий случай для них на полигоне соорудили многоэтажное бомбоубежище, рассчитанное на 3600 человек.
Финские власти, похоже, больше заняты тем, как сохранить лицо в случае возможного появления на территории страны ядерного оружия США. Ведь ни в договоре с НАТО, ни в разрабатываемом соглашении с американцами этот вопрос, как и вопрос о контроле действий США на финской территории, не оговаривается. «Сотрудничество основано в первую очередь на доверии, общении и общих правилах игры, а также на том, что этого хотят обе стороны», – заявляют по этому поводу в Хельсинки.
Впрочем, в финских СМИ уже появились сообщения, что вскоре ВВС страны начнут обучаться транспортировке и применению американского ядерного оружия, как это делают лётчики ряда европейских государств НАТО. К 2026 году финские F/A-18 начнут заменяться 64 истребителями пятого поколения F-35, которые являются носителями ядерного оружия (их полную поставку планируется завершить к 2030 году).
После официального вступления страны в НАТО, отмечает газета Helsingin Sanomat, финская элита, что называется, пошла вразнос и решила полностью посвятить себя служению глобальным интересам США. Свидетельством тому стала идея демилитаризации Аландских островов и закрытия российского консульства на них, которую усиленно проталкивают в парламенте депутаты, ранее занимавшие высокие посты в вооружённых силах, – отставные генералы Ярмо Линдберг и Пекка Товери. На сайте гражданских инициатив даже открыт сбор подписей в поддержку этой идеи.
Речь идёт об архипелаге, расположенном на входе в Ботнический залив Балтийского моря (между Швецией и Финляндией) и входившем с 1809 года в состав Российской империи, которая получила его по итогам русско-шведской войны. Тогда Швеция уступила Российской империи на «вечные времена» шесть губерний в Финляндии и восточную часть Вестерботнии, а также Аландские острова. В 1856 году Россия согласилась объявить архипелаг демилитаризованной зоной, и этот статус сохраняется по настоящее время. Лишь в 1921 году Лига Наций признала принадлежность островов Финляндии, на правах широкой автономии которая сама приобрела государственность в 1917 году. По закону Аландские острова политически нейтральны и полностью демилитаризованы, а жители освобождены от призыва в вооружённые силы Финляндии. На островах находится российское консульство, в функции которого входит контроль за соблюдением соглашения о демилитаризованном, нейтральном статусе архипелага.
И это явно не устраивает определённые финские круги, которые изо всех сил стараются доказать, что Североатлантический альянс не зря принял в свои ряды их страну. Ведь нейтральный статус Аландских островов не позволяет Финляндии и Эстонии перекрыть залив и закрыть России путь в Балтику, к чему так стремятся в НАТО. Особенно в этом заинтересованы США, которые добиваются создания не только максимального количества конфликтов вдоль границ России, но и открытия ещё одного фронта НАТО против нашей страны.
В этой связи хотелось бы подчеркнуть, что история ничему не научила финскую элиту. Как известно, Финляндия уже неоднократно пыталась строить отношения с нашей страной с позиции силы. Так, в 1918 году она вознамерилась захватить Карелию и создать «Великую Финляндию», но ничего из этого не получилось. В 1921 году Финляндия снова без объявления войны вторглась в Россию и опять-таки потерпела поражение. В 1939 году она спровоцировала ещё одну войну против СССР, но, несмотря на помощь ряда западных стран, не только не прибрела новые территории, а уступила часть своей.
Наконец, во Второй мировой войне она активно поддержала фашистскую Германию и вместе с ней вторглась на советскую территорию. Но после трех лёт войны запросила у СССР перемирия и тем самым избежала полного разгрома. Финляндия была вынуждена возвратить Советскому Союзу все ранее захваченные территории, включая область Петсамо (Печенга)…
Финляндия из-за своей антироссийской политики несёт огромные экономические потери. Не секрет, что экономическое благополучие Финляндии долгие годы строилось на российских энергоресурсах и лесе. Суоми получала эти товары по максимально низким ценам и в то же время отправляла на российский рынок массу своих товаров. Сейчас этот взаимовыгодный обмен, по сути, прекратился, грузопоток по Сайменскому судоходному каналу из-за западных санкций приостановился, что привело к закрытию многих финских компаний и массовому увольнению их сотрудников.
И естественно, Россия учитывает планы НАТО по расширению военного присутствия у границ нашей страны и готовность Финляндии к их реализация. Наши практические шаги в военном строительстве на северо-западных рубежах России будут зависеть от конкретных условий интеграции Финляндии в Североатлантический альянс, включая размещение на её территории натовской военной инфраструктуры и ударных систем вооружений.
Сергей Нестеров
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейником по итогам переговоров, Москва, 17 мая 2023 года
Уважаемые коллеги,
Рад приветствовать в Москве С.Ф.Алейника. Он принял наше приглашение вскоре после назначения на пост министра иностранных дел Республики Беларусь посетить с официальным визитом Российскую Федерацию. Визит проходит успешно. Программа насыщенная.
Вчера состоялись встречи с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко и Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володиным.
Сегодня продолжили переговоры, начавшиеся вчера во второй половине дня между министерствами иностранных дел.
По традиции провели обзор хода выполнения Программы согласованных действий в области внешней политики на 2022-2023 гг. и Плана межмидовских консультаций. Все запланированные мероприятия реализуются. Наметили темы для очередного ежегодного совместного заседания коллегий внешнеполитических ведомств, которое состоится в четвертом квартале текущего года в Москве. Помимо повестки дня, которую обсудили и согласовали, также предстоит согласовать новую Программу на 2024-2026 гг.
Плотная координация в сфере внешней политики – это один из ключевых элементов союзного строительства и все более необходимое условие обеспечения национальных интересов наших стран в текущей геополитической обстановке. Договорились и далее действовать с опорой друг на друга, как союзники, стратегические партнеры в интересах наших стран, народов и Союзного государства.
Предметно обсудили актуальные вопросы интеграционного строительства с учетом итогов заседания Высшего Госсовета Союзного государства, состоявшегося 6 апреля с.г. в Москве. В частности, обменялись мнениями о выполнении резолюции Высшего Госсовета о разработке Концепции безопасности нашего объединения. МИД России и Беларуси окажут самую активную поддержку в этом процессе, который будет координироваться аппаратами советов безопасности наших стран. У нас общая уверенность, что этот стратегический документ (Концепция безопасности Союзного государства) дополнительно усилит взаимные гарантии обороноспособности нашего объединения в целом нашего сотрудничества в этой сфере.
Продолжим активное дипломатическое сопровождение деятельности отраслевых ведомств по вопросам экономической интеграции в Союзном государстве. Это остается для нас одной из приоритетных задач. Результаты совместной работы на этом направлении уже находят отражение в показателях роста взаимной торговли. В прошлом году он достиг рекордного показателя – около 45 млрд долл. и продолжает увеличиваться в текущем.
Договорились продолжать последовательную работу по дальнейшему выравниванию прав и возможностей граждан России и Беларуси на территориях друг друга, особенно в социальных вопросах, которым наши граждане, конечно, уделяют повышенное внимание и интерес.
Отдельно обсудили задачи дальнейшего укрепления консульского присутствия на территории друг друга, что также отвечает интересам наших граждан. В этом контексте хотел бы еще раз поблагодарить белорусских друзей за оперативное решение вопросов, связанных с открытием российского генконсульства в Гродно. Церемония открытия состоялась в конце декабря 2022 г. Оно уже ведет работу по приему наших граждан. Со своей стороны, помогаем белорусским друзьям в процессе преобразования отделения Посольства Беларуси в Санкт-Петербурге в генеральное консульство и в создании в нашей стране новых региональных отделений белорусской дипмиссии.
Решено и далее укреплять сотрудничество в рамках интеграционных структур на постсоветском пространстве. В том числе с учетом того, что в этом году Россия выполняет функции председательства в ЕАЭС, а Беларусь – в ОДКБ.
Проинформировал С.Ф.Алейника о результатах состоявшегося в индийском Гоа заседания Совета министров иностранных дел ШОС и о шагах, предпринимаемых нами для того, чтобы помочь поскорее завершить процедуры, необходимые для получения Республикой Беларусь полноправного членства в Организации.
Обменялись оценками перспектив развития отношений наших стран и Союзного государства с Глобальным Югом – имею в виду государства Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки. Отдельно обсудили программу запланированного летом в Сочи второго саммита «Россия-Африка», в ряде мероприятий которого, как мы рассчитываем, примут участие и наши белорусские друзья.
Говорили о взаимодействии на других многосторонних площадках. Применительно к ООН отметили важную позитивную и все более активную роль созданной пару лет назад Группы друзей в защиту Устава ООН, куда обе наши страны входят наряду с двумя десятками стран. Обменялись мнениями о плачевной ситуации в ОБСЕ, которая продолжает деградировать в силу нежелания членов НАТО умерить и обуздать свои амбиции, диктовать всем всё и вся вернуться к уважительному диалогу. Это тупиковый путь. «Сверили часы» по вопросам глобальной и региональной стабильности, нераспространения, биологической и информационной безопасности. Наметили конкретные шаги о том, как нам действовать в многосторонних структурах, в том числе в контексте предстоящей в следующем месяце сессии Совета ООН по правам человека.
По итогам переговоров только что подписали совместное заявление по общим внешнеполитическим приоритетам России и Беларуси. Текст документа будет опубликован на информационных ресурсах внешнеполитических ведомств наших стран.
Удовлетворены итогами переговоров. Продолжим тесное повседневное взаимодействие. На осень запланировано и состоится Совместное заседание коллегий наших двух министерств.
Вопрос: Россия и Беларусь находятся под санкционным давлением Запада. Ответом на эти санкции стало укрепление союзных отношений. Приоритетное направление – это развитие производственной кооперации. Не могли бы Вы подробнее прокомментировать это? Какие совместные проекты сегодня особенно востребованы?
Также в планах на следующий год создание единого экономического пространства от Минска до Владивостока. Как это будет работать? Какая будет выгода для наших народов?
С.В.Лавров: Разделяю эти оценки и нашу нацеленность на то, чтобы развивать интеграционные процессы таким образом, чтобы они не зависели от нелегитимных односторонних действий «коллективного Запада» во главе с США. Эта нацеленность отражена в двадцати восьми союзных программах, которые активно реализуются. Более половины мероприятий уже осуществлены. Эта работа продолжается. Главное – обезопасить наши связи в ключевых областях, от которых зависит самостоятельное и поступательное развитие наших стран в таких сферах как высокие технологии, финансовые механизмы, логистические цепочки – всё от чего зависит безопасность наших стран и Союзного государства в самом широком смысле: военно-политическом, экономическом, технологическом, культурном и цивилизационном.
Что касается недавно объявленного на следующий год создания экономического пространства от Минска до Владивостока, то это искусственное упоминание. Если говорить о географии, то должно быть от Бреста и до Южно-Сахалинска или Южно-Курильска. Дело не в терминах. Многие годы, начиная с подписания Договора о создании Союзного государства, формируем единое экономическое пространство. Рубежным качественным этапом, продвигающим эту задачу, стали двадцать восемь союзных программ. Выгода для граждан наших стран от того, что мы будем действовать на единых хозяйственных принципах, будем продвигать единые нормы в сфере социальной политики и вообще выравнивать права наших граждан во всех областях. Очевидна, эта работа существенно продвинулась вперед.
Вопрос: Все войны неизбежно заканчиваются миром. Беларусь прилагает все максимальные усилия. Есть ли у Беларуси свое видение будущей посткризисной безопасности в регионе? Обсуждались ли эти вопросы с российскими коллегами? Будет ли слышен «голос Минска» в новой Ялте или новом Потсдаме?
С.В.Лавров (добавляет после С.Ф.Алейника): С.Ф.Алейник упомянул, как мы вместе со многими другими странами евроатлантического региона добивались в рамках ОБСЕ закрепления принципа равной и неделимой безопасности. Отмечу, что этот принцип был закреплен и в документах о создании Совета Россия-НАТО. Равная и неделимая безопасность была провозглашена в ОБСЕ. Было прямо записано, что ни одна страна, ни одна организация на пространстве Евроатлантики не имеет право укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других и претендовать на доминирование в этом географическом регионе. Всё это было растоптано западными коллегами, когда был взят курс на безоглядное расширение НАТО. Мы предпринимали попытки перевести эти торжественные «заклинания», под которыми подписались лидеры западного мира, в практические дела. Напомню, что с конца 2010-х гг. мы предлагали натовским коллегам кодифицировать эти принципы и взять на себя юридические обязательства не укрепляться за счет ущемления других. Эти попытки были отвергнуты. Было сказано, что гарантии безопасности юридического характера возможны только в НАТО. Они никому не позволят запрещать какой-либо стране присоединяться к Североатлантическому альянсу. На аргумент о том, что это прямо противоречит тексту, под которым стоят подписи их президентов и премьеров, никакого ясного ответа не было.
Последний раз наша попытка добиться реализации на практике этих высокопарных, пафосных обещаний в сфере неделимости безопасности была предпринята в конце 2021 г., когда по поручению Президента России В.В.Путина мы передали и американцам, и натовцам проекты договоров, нацеленных на то, чтобы в Европе была обеспечена безопасность всех без исключения государств, включая и Украину, и Россию, и Беларусь. К сожалению, вы знаете результат. Высокомерие натовцев, заявивших, что никто не может диктовать им что делать, стало причиной того глубочайшего кризиса в сфере евробезопасности, который мы сейчас наблюдаем.
С.Ф.Алейник упомянул «Хельсинки-2» и «Сан-Франциско». Если говорить о «Хельсинки-2», то это всегда ассоциируется с ОБСЕ, ролью Финляндии в продвижении этих позитивных конструктивных процессов, хотя бы в контексте политических договоренностей. Если мы, к сожалению, не можем перевести их в юридические, то даже политические договоренности создавали более позитивную атмосферу.
Но безоглядное расширение НАТО не только на восток, но и на север и в других географических направлениях подрывает саму перспективу дальнейшего нормального разговора о евробезопасности. Со вступлением Финляндии и Швеции (эта страна, видимо, тоже скоро обретет членство в альянсе) и практическим отказом Швейцарии от своего нейтрального статуса, сужается та часть Европы, которая исповедовала военно-политический нейтралитет. Это было закреплено в конституции соответствующих государств. Они создавали пространство для поиска баланса интересов, компромиссов между натовской частью Европы и Союзным государством и ОДКБ. С поглощением альянсом практически всех нейтральных государств, (этот процесс, к сожалению, наблюдаем воочию) возможность для конструктивной политики на континенте при инициативной роли «нейтралов» исчезает. Это печально.
Согласен с тем, что когда и если Запад «одумается» и поймет, что он не сможет остановить объективный исторический процесс формирования многополярного мира, то потребуется разговор совсем не ограниченный только Европой. Конференция в Сан-Франциско была посвящена глобальной безопасности. Нам не уйти от разговора о том, что глобальная безопасность должна быть честной и равноправной.
Вопрос: Бывший посол Китая в России, ныне спецпредставитель КНР по делам Евразии Ли Хуэй начал своё европейское турне. Среди намеченных точек визита – Украина, Польша, Франция и Россия. Заявленная цель – поиск разрешений украинского кризиса.
Накануне Президент Франции Э.Макрон заявил о том, что это всерьёз рассматривать нельзя, потому что у России с Китаем «вассальные» отношения. Точно так же наши европейские партнёры часто говорят и про отношения Белоруссии с Китаем. Как Вы оцениваете перспективы европейского турне и мирных инициатив Китая? Как они будут восприняты Европой и США, если они делают такие заявления в отношении России и Беларуси?
С.В.Лавров: Что касается заявлений Президента Франции Э.Макрона насчёт вассала и хозяина – это по З.Фрейду. «У кого что болит, тот о том и говорит». Г-н Э.Макрон известен тем, что уже не первый год провозглашает курс на обеспечение «стратегической автономии» Евросоюза. Это глас вопиющего в пустыне. Всем прекрасно понятно, что на практике никакой стратегической и любой другой автономии ЕС США иметь не позволит. Министр экономики, финансов, промышленного и цифрового суверенитета Франции Б.Ле Мэр ещё в октябре 2022 г. сотрясал воздух, жалуясь на то, что из-за действий США в контексте антироссийских санкций и того, что ЕС вынужден был послушно следовать этой американской нелигитимной политике, стоимость энергоносителей для европейского бизнеса была в четыре раза дороже, чем для бизнеса в США, что вело к деиндустриализации Европы, переносу бизнеса из старого континента за океан и многое другое. Задолго до специальной военной операции совершенно независимо от того, что там происходило, Соединенные Штаты взяли стратегический курс на то, чтобы переориентировать весь Евросоюз с дешёвых энергоносителей из России на дорогие из США. Они этого добились.
Статья газеты «The Guardian», на которую С.Ф.Алейник ссылался, является очередным подтверждением того, что объективные аналитики на Западе достаточно давно признают. Если Э.Макрону обидно, что все его призывы к «стратегической автономии» на деле оборачиваются полным подчинением ЕС роли вассалов США, видимо, у него такая психология и он по З.Фрейду пытается переносить свои «болячки» на отношения между теми странами, сохраняющими самоуважение, свою самостоятельность и исходящими из необходимости продвигать исключительно равноправное сотрудничество, каковым является сотрудничество между Россией и КНР, между Россией и Республикой Беларусь. ЕАЭС имеет межправительственное соглашение с Китаем, там всё чётко прописано и, которое в отличие от отношений между США и Евросоюз, является документом, фиксирующим справедливые и взаимовыгодные принципы развития отношений между странами и соответствующими организациями.
Что касается плана (как его принято называть) или позиции КНР по урегулированию украинского кризиса. Это идёт в развитие ответов, которые дали на предыдущий вопрос о том, как выстраивать архитектуру безопасности.
Если вы внимательно ознакомитесь с этой китайской позицией из 12 пунктов, то увидите, что главными положениями этой позиции являются те, которые носят системный глобальный характер. Это необходимость уважения принципов Устава ООН во всей их полноте, в неразрывной взаимосвязи без каких-либо двойных стандартов. Также необходимость в глобальном масштабе утвердить на практике тот самый принцип неделимости безопасности для всех государств, о котором мы только что говорили. Это касается и недопустимости односторонних санкций, непредусмотренных Уставом ООН, а также целого ряда других системных вещей, которые чётко показывают позицию КНР. Она заключается (насколько я могу судить) в понимании того, что происходящее на Украине является лишь отражением кризисных явлений, накапливаемых в мировой политике и экономике в результате действий Запада по предотвращению объективных процессов формирования многополярного мира. Североатлантический альянс до недавнего времени скромно заявлял, что он всего лишь оборонительная организация, занимающаяся исключительно обеспечиванием безопасности территорий своих стран-членов. Но теперь НАТО уже год с лишним говорит о своей глобальной ответственности, что она должна решать вопросы предотвращения кризисов в Индо-Тихоокеанском регионе (как они называют Азиатско-Тихоокеанский регион) и открыто декларируют идею сдерживания КНР. Агрессивность этого блока проявляется на ежедневной основе. Президент России В.В.Путин сказал о китайской инициативе во время визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Москву, что там есть многие положения, которые мы готовы взять за основу. Они отражают объективную реальность, заключающуюся в том, что для прекращения таких кризисов наподобие того, который Запад создал на Украине, необходимо договариваться о принципиальных системных вещах. Прежде всего это Устав ООН, суверенное равенство государств, когда никто не будет руководствоваться колониальными инстинктами и пытаться, как и прежде, эксплуатировать всех остальных во всех смыслах и жить за счёт других. Посмотрим, что скажут г-н Ли Хуэйю в тех столицах, куда он направился перед тем, как приедет в Москву.
С.Ф.Алейник упоминал, что есть и ещё другие инициативы (бразильская и Президента ЮАР). И в том, и в другом случае мы ответили на обращение к нам со стороны латиноамериканских и африканских друзей, что готовы рассматривать любые их предложения, продиктованные искренним стремлением содействовать стабилизации миропорядка. Но пока в отличие от наших китайских соседей ни от бразильцев, ни от африканцев ничего на бумаге не видели. Подтвердили им, что готовы к контактам, когда они будут в этом заинтересованы. В наших интересах логику, которая сегодня становится всё более понятной и независимым наблюдателям, доносить до большего числа наших партнёров на всех континентах.
По итогам визита китайского представителя проинформируем мировую общественность.
Что касается отношения Европы к китайском плану. Она это отношение не скрывает. Оно такое же, как и со стороны Вашингтона, где всё скоординировано. Отношение заключается в том, что если Россия сказала, что это можно обсуждать, значит, это не годится. Прямо декларируется, что Россия не хочет вести переговоры на условиях В.А.Зеленского. Другой основы для переговоров быть не может. Единственным планом, которым Запад будет продвигать – это план В.А.Зеленского из десяти пунктов, требующий капитуляции Российской Федерации, суда над ней и выплаты репараций Украине и кому-то там ещё. Только после этого руководство киевского режима «благосклонно» согласится подписать «мирный договор». Запад говорит, что это единственный план, который сейчас находится на столе и который он поддерживает. Судите сами.
Сам В.А.Зеленский заявляет, что «ему не с кем в Москве разговаривать». На днях он в очередной раз это подтвердил. Не говоря о том, что в сентябре 2022 г. он подписал указ, запрещающий переговоры с Российской Федерацией.
Слышим «стенания» из Вашингтона, Брюсселя и Лондона о том, что Россия «совершенно не заинтересована в мирных инициативах». Надоело это комментировать. Было сказано, что они примут только то, что будет приемлемо для В.А.Зеленского. Получается, что «хвост виляет собакой», как это уже было раньше в той американской истории.
Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 мая 2023 > № 4378183
Сергей Лавров
Путин заявил о приверженности иранскому железнодорожному проекту
Президент России объявит о приверженности своей страны финансированию ключевого железнодорожного проекта в Иране, который позволит осуществлять железнодорожные грузовые перевозки между Персидским заливом и Хельсинки в Финляндии через Санкт-Петербург, сообщил иранский чиновник.
Мохаммад Джамшиди, который является главным политическим помощником президента Ирана Эбрагима Раиси, заявил в среду, что Иран и Россия, возможно, в ближайшие дни подпишут соглашение о начале строительства железной дороги Решт-Астара на севере Ирана.
Джамшиди сообщил в Твиттере на фарси, что Раиси и Путин выступят с речью, чтобы отметить начало строительных работ на 162-километровой железной дороге, проект, который, как ожидается, будет завершен в течение следующих трех лет с использованием российского финансирования.
«Соглашение о строительстве железной дороги Решт-Астара будет подписано с выступлениями президентов Ирана и России», — сказал он, добавив, что железная дорога свяжет Южную Азию с Северной Европой через так называемый Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC).
Это заявление было сделано в связи с ожидаемым прибытием высокопоставленной российской делегации во главе с заместителем премьер-министра Александром Новаком в Иран поздно вечером во вторник с двухдневным визитом в страну.
Иранские власти в различных заявлениях указывали, что поездка Новака в Тегеран может стать возможностью для подписания окончательного контракта по железнодорожному проекту Решт-Астара.
Посол Ирана в России Казем Джалали сообщил официальному информационному агентству IRNA, что министры транспорта Ирана и России проведут двухдневные переговоры в Тегеране во вторник и среду, чтобы завершить проект.
Министр транспорта Ирана Мехрдад Базрпаш также заявил 9 мая, что контракт будет подписан в течение недели с этой даты.
Россия заморозила банковские счета посольства Финляндии в Москве и генконсульства в Петербурге
Об этом сообщил финский МИД. Ситуацию там назвали серьезной и заявили, что уже связались с российскими властями
Москва заморозила банковские счета посольства Финляндии в России и генконсульства страны в Санкт-Петербурге. Об этом сообщил МИД Финляндии. В ведомстве ситуацию назвали серьезной, ведутся переговоры с российскими властями.
В комментарии РБК в посольстве подтвердили, что не могут воспользоваться средствами на счетах. И добавили: «санкции Евросоюза не направлены против посольств и консульских учреждений России».
При этом глава МИД Финляндии Пекка Хаависто заявил, что Хельсинки не рассматривает заморозку счетов как реакцию России на санкции. Он отметил, что Финляндия не планирует на этом фоне закрывать посольство и консульство.
Блокировка счетов посольства противоречит Венской конвенции, но Россия и западные страны далеко не в первый раз с февраля 2022 года прибегают к такой мере. Говорит заведующий кафедрой дипломатии МГИМО, доктор политических наук Александр Панов:
«Это уже продолжается несколько лет, когда собственность дипломатическая изымается без спроса, когда счета арестовывают. Что касается данного примера, то я деталей не знаю, но, если брать пример Польши, Польша тоже совершила такую акцию, как заморозка счетов российского посольства, в ответ, по-моему, наше дипломатическое ведомство ответило тем же самым. Видимо и с финнами то же самое происходит. В общем идет такая «забавная» ситуация, когда нормы международного права, международного взаимодействия нарушаются. Дипломатические отношения сохраняются, но технические вопросы и не только технические, связанные с этими отношениями, нарушаются. Вот почему и создавались Венские конвенции, для того чтобы упорядочить ведение дипломатической деятельности. Но это было в 1961 году, когда принимались Венские конвенции, прошло более полувека, и встает снова вопрос, нужно снова что-то создавать».
В январе МИД Финляндии сообщал, что в рамках санкций в стране заморожены российские активы на сумму 187 млн евро. Речь шла о недвижимости, машинах, яхтах и прочем имуществе людей из черных списков ЕС.
В начале апреля сообщалось, в финском банке Nordea Управлением по взысканию долгов заморозили счета Российского центра науки и культуры в Хельсинки. Писали, что посольство России находится в контакте с финскими властями и прорабатывает возможные пути обеспечения работы центра. Но о разблокировке счетов информации не было.
В посольстве России в Финляндии 1 мая говорили, что база двустороннего сотрудничества между странами разрушена по вине финской стороны. По словам представителя дипмиссии, отношения начали портиться после вступления Финляндии в НАТО. О том, что конкретно сейчас стало поводом для блокировки счетов посольств, рассуждает главный редактор издания Gazeta.fi Владимир Гусатинский:
«Во-первых, эта новость с небольшой бородой, то есть сама заморозка произошла по данным финского внешнеполитического ведомства 27 апреля, то есть уже прошло почти три недели с этого. И я думаю, что это связано как раз таки с историей с РЦНК, потому что РЦНК, ими также владеет государство, как и счетами диппредставительств Финляндии в России тоже владеет государство. Только что опубликовал новость, касающуюся этого дела, и пытаюсь выяснить, что происходит со счетами российского посольства в Финляндии. Потому что, возможно, одновременно с заморозкой счетов РЦНК были заморожены и счета посольства. Точно у меня пока такой информации нет, подтвердить ее пока мне никто не может, пообещали в течение часа перезвонить и сказать, если это все действительно так. Это моя догадка, но РЦНК — это ведомство, которое работает под эгидой Российского государства. То есть на самом деле это не совсем такая несерьезная акция с заморозкой счетов ведомства, которое работает по межгосударственному договору на территории этой страны».
Российский МИД причину заморозки счетов диппредставительств Финляндии не комментировал.
Neste запускает НПЗ в Сингапуре
Но заявляет о развитии возобновляемого авиационного топлива
Neste объявила о завершении реконструкции НПЗ в Сингапуре, которая начата еще в 2018 году. Полная мощность завода составит до 2,6 млн тонн в год.
Уточняется, что половина продукции сингапурского завода — это возобновляемое авиационное топливо. Однако компания не конкретизирует, что конкретно и из какого сырья она будет производить для авиации.
Зато в сообщение говорится, что Neste MY Sustainable Aviation Fuel для предоставления смешенного топлива авиакомпаниям в сингапурском аэропорту «Чанги» приобрела долю в компании, которая обслуживает топливную инфраструктуру аэропорта.
Напомним, что финская компания Neste считается ведущим мировым производителем возобновляемого дизельного топлива и экологически чистого авиационного топлива (SAF). В то же время она занимается нефтепереработкой и имеет собственную сеть АЗС. Производственные мощности компании расположены в Роттердаме, Сингапуре и Финляндии.
Аквакультуре Севера ищут инструменты и решения
Международный семинар по развитию арктической аквакультуры прошел в рамках отраслевой конференции в Архангельске. Представители власти и бизнеса обсуждали варианты господдержки рыбоводов, способы решения насущных проблем, вопросы торговли, финансовые инструменты.
Рыбы нужно больше
Модератором мероприятия выступил председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры (ДВ СПМ) Роман Витязев, сомодератором — заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Также от органов власти в конференции участвовал директор департамента развития рыбохозяйственного комплекса Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Дмитрий Клюнеев.
Представитель КРДВ отметил, что северная аквакультура обеспечивает 93% выращенного лосося в стране, а ежегодная потребность в такой рыбе в РФ составляет около 230 тыс. тонн. Он напомнил про закрытие экспорта из ряда стран. «Производится в настоящее время порядка 100-110 тыс. тонн ежегодно, к сожалению, это не удовлетворяет полностью потребности страны», — констатировал Дмитрий Клюнеев.
Не лососем единым
Василий Соколов подчеркнул: с точки зрения федерального агентства и ученых, потенциал рыбоводства в Арктике гораздо больше, чем считают бизнес и КРДВ.
«Просто он не связан только с форелью и семгой, которые сейчас являются доминирующими объектами в арктической аквакультуре. Есть еще объекты, которые потенциально пригодны для выращивания, просто для них еще не разработаны соответствующие технологии, еще никто не рискнул заняться этим всерьез. В частности, по мнению рыбохозяйственной науки, огромные перспективы имеют сиговые, и это то направление, над которым в ближайшие годы необходимо работать ученым, чтобы создать необходимые технологии», — обратил внимание замглавы ФАР.
Господдержка для малька
Роман Витязев отметил, что значительная часть проблем аквакультуры относится к компетенции не Росрыболовства, а Минвостокразвития: получение земли, наличие инфраструктуры, кадры, финансовые инструменты. Один из основных вопросов — посадочный материал.
«Завод по производству молоди — тяжелый инфраструктурный проект, неподъемный для бизнеса, со сроками окупаемости более 10 лет», — констатировал глава отраслевого объединения. О том, что может предложить КРДВ для таких проектов, он поинтересовался у Дмитрия Клюнеева.
Представитель корпорации признал, что вопрос эффективного стимулирования производителей посадочного материала требует существенной проработки. Стоит определить индикаторы — возможно, финансовые механизмы в части льготного кредитования, возможно, субсидирование. Он выразил готовность работать над этим совместно с регулятором, сообщает корреспондент Fishnews.
Василий Соколов напомнил, что ряд проектов запланирован или уже реализуется, это, в частности, строительство кормовых заводов. Ряд компаний планирует и строительство центров по получению посадочного материала.
«Тут крайне важна государственная поддержка. Мы уже неоднократно выходили с предложениями в правительство — необходимо субсидирование капзатрат. Мы предлагали 30%, но по комбикормам было принято решение о 20% субсидировании, пока решение не доведено до конца», — рассказал Василий Соколов. Он отметил, что соответствующую рекомендацию нужно погрузить в решение конференции.
«Посадочника» должно хватить
Руководитель проектов практики АПК Strategy partners Екатерина Михалева представила доклад о рынке посадочного материала форели. По итогам 2022 г. объем потребления «посадочника» достиг порядка 59 млн штук. Большая часть — отечественного производства. Динамика импорта — падающая, 4,3 млн штук по итогам года. Рынок растет в стоимостном выражении.
В прошлом году «посадочник» импортировался из Финляндии — 1,8 млн штук навеской 4,6 г — и из Норвегии — 2,5 млн штук навеской 172 г. Ожидается, что больше таких поставок не будет.
Говоря о существующих тенденциях, Екатерина Михалева отметила спрос на увеличение средней навески: вместо 5-10-20 г производители хотят большую навеску с вакцинированным «посадочником».
Она озвучила прогнозы: совокупно проекты, находящиеся в разной стадии реализации, обеспечат порядка 39 млн штук посадочного материала. Поэтому рынок, скорее всего, пойдет по оптимистичному сценарию и вырастет примерно до 95-100 млн штук, обеспечив форелевые хозяйства достаточным количеством «посадочника».
В ближайшем будущем в связи с импортозамещением необходим ежегодный прирост производства посадочного материала — около 35-40 млн штук в год, заявила консультант. По ее словам, субсидии для строительства инфраструктуры помогли бы быстрее окупиться реализуемым проектам.
Чистота воды и «долгая» икра
Первый заместитель генерального директора ООО «Инарктика СЗ» Юрий Киташин обратил внимание на сложности при строительстве заводов, в частности административные процедуры. Проектирование, получение разрешения на строительство, оформление земли, инфраструктурные вопросы и прочее занимают много времени.
Есть и откровенно смешные моменты. Так, при выращивании рыбы в садках в озере продукты ее жизнедеятельности не вызывают никаких претензий у контролирующих органов. А если использовать воду из того же озера для бассейновой аквакультуры с последующим сбросом обратно, ее приходится очищать согласно жестким нормативам.
«Это абсолютный бред, он отнимает очень много времени и нервов, он затрудняет вопросы прохождения экспертизы. И с этим, безусловно, надо что-то делать», — подчеркнул Юрий Киташин.
Он рассказал, что компания занимается проектами и по мальку, и по оплодотворенной икре, но вопрос с икрой не решается быстро — от строительства селекционно-генетического центра до получения генетических линий, сравнимых с иностранными, потребуется 10-12 лет. Поэтому здесь господдержка еще более актуальна, акцентировал спикер.
«Светит» ли рыбоводам открытое море?
О проекте по строительству рыбоводного комплекса для открытого моря рассказал советник генерального директора Объединенной судостроительной корпорации, представитель КБ «Коралл» Анатолий Алексашин. Первые расчеты показали, что задача реальна технологически, а стоимость платформы выйдет на 20-30% дешевле, чем в Китае. Правда, требуемой заказчиком окупаемости за пять лет пока не получается. Докладчик отметил, что предстоит учесть еще очень многое — и виды рыбы, и навеску малька, и климат в конкретном районе (изначально платформа предназначена для Баренцева моря). Очень многое зависит от точности техзадания, подчеркнул он.
Пока ориентировочная цена комплекса — 5,5 млрд рублей. Анатолий Алексашин напомнил про подобные аквафермы, построенные в КНР для Норвегии, и заявил, что особых технических сложностей не предвидится. Кроме того, по его словам, так как платформа движущаяся, можно использовать механизм лизинга.
Василий Соколов поинтересовался, готово ли бюро заниматься и «более скромными» проектами. Докладчик признал, что вопрос хороший и другие варианты, например, со стационарными платформами, «вполне реальны».
Юрий Киташин, комментируя идею с платформой в открытом море, добавил «холодного душа». В пример он привел рыбоводные участки компании в Кильдинском проливе. Оказалось, что, в отличие от фьордов, течение там достигает метра в секунду и более, а температура зимой падает практически до нуля. В результате рыба не справляется с течением, прибивается к делям, травмируется и гибнет. «Поэтому такая структура работать точно не будет», — резюмировал представитель «Инарктики».
Он добавил, что про очевидные успехи подобных проектов — и норвежских, и китайских — в компании не слышали.
Анатолий Алексашин согласился с Юрием Киташиным и еще раз подчеркнул: очень важно понимать, где выгоднее поставить платформу, и отсюда уже решать технические задачи. «Мы научились справляться с очень сложными задачами, но понятно, что окупаемость здесь — первый вопрос», — акцентировал он.
Василий Соколов все же перспективы оценил и выразил надежду, что Россия может представить первый успешный опыт в этом направлении. Замглавы Росрыболовства пригласил разработчиков сформулировать конкретные предложения по механизмам поддержки.
Банку интереснее «умеренные» проекты
Роман Витязев напомнил про возможности банковского финансирования и спросил, как государство могло бы помочь сделать проект по производству посадочного материала привлекательным для банка. Начальник управления по работе с клиентами СКФО, УФО, СФО, ДФО департамента крупного бизнеса Россельхозбанка Илья Солодухин заметил, что делать свои проекты привлекательными для банка должен прежде всего сам инвестор: кредит нужно вернуть в сроки.
«То есть замахиваться сразу на большой проект с идеей: «Я потом эти объемы куда-то продам, лучше сделать сразу больше, потом решим» — вероятно, не всегда отличная стратегия. Все считается, проекты всегда надо делать в меру», — предостерег представитель банка.
Говоря о поддержке государства, он напомнил про льготные кредиты в рамках постановления правительства от 29 декабря 2016 г. № 1528 и другие механизмы по уменьшению кредитной нагрузки на предприятия и, соответственно, увеличению привлекательности проектов для банка.
Представитель РСХБ, как и ранее Юрий Киташин, подчеркнул, что получение чистых генетических линий займет годы и поэтому начинать такие проекты нужно немедленно. «Как мне кажется, правильно было бы эту нагрузку на себя взять крупнейшим игрокам, чтобы создать и СГЦ, и заводы по разведению рыбопосадочного материала — не только для себя, но и так, чтобы частично хватало и всей остальной отрасли. Потому что проекты наукоемкие, очень капиталоемкие», — считает Илья Солодухин.
По его мнению, рыбоводам и рыбопереработчикам следует больше ориентироваться на внутренний рынок: продукт из рыбы должен стать если не дешевле, то хотя бы удобней для потребителя.
Сейчас банки готовы рассматривать проекты со сроками окупаемости 8-10-12 лет. При этом возможно сокращение сроков благодаря субсидиям и другим мерам поддержки со стороны государства (предоставление участков, налоговых льгот и пр.), рассказал Илья Солодухин. Банк уже финансирует несколько проектов — в основном это малый и средний бизнес, но ведется активная работа и с крупным, отметил он.
Страховщики готовы сотрудничать
Управляющий директор «РСХБ — Страхование» Евгений Храбсков напомнил, что с 2019 г. программа страхования объектов аквакультуры стала субсидируемой. «На текущий момент это три группы: лососевые, сиговые и осетровые», — перечислил представитель компании. По его словам, все проблемные моменты уже решены, страховать научились, продукт интересен рынку и востребован.
«Все, что не включается в программу страхования с господдержкой, может быть достраховано в рамках классических программ страхования», — обратил внимание Евгений Храбсков.
Он привел цифры: с 2019 г. страховые выплаты составили примерно 0,5 млрд рублей. 68% пришлось на стихийные бедствия, 17% — на инфекционные болезни, 12% — на загрязнение акватории.
Как дела на рыбной полке
Коммерческий директор исследовательской компании NTech Дмитрий Трифонов привел данные: сейчас рыба в структуре потребления белковых продуктов в стране занимает 12,5% в денежном выражении и 5% — в физическом объеме. То есть это одна из самых дорогих категорий. За последние годы мороженая рыба выросла в цене на 44%, а мясо — всего на 23%.
По словам Дмитрия Трифонова, рыбопродукция в первую очередь конкурирует с курицей и мясом, их перепроизводство ничего хорошего для рыбы не принесет. «Пока не изменится тренд на подорожание такими темпами, которые сейчас есть в рыбной отрасли, ждать расширения внутреннего потребления нет никаких оснований», — резюмировал Дмитрий Трифонов.
Говоря про рынок, коммерческий директор NTech подчеркнул, что рыбная продукция мало представлена в крупнейших торговых сетях.
Василий Соколов заметил, что на полках в основном дикая рыба, а аквакультурная, за исключением семги и форели, составляет незначительную долю. Дмитрий Трифонов подтвердил, что выращенные карповые и сиговые занимают в общем объеме проценты, а то и доли процента.
Руководитель отдела «Рыбный ряд» сети гипермаркетов «Глобус» Олег Рябов рассказал, что по аквакультурной рыбе (лососевым) спрос растет. Он отметил также стабильное качество такой продукции. По словам Олега Рябова, только отдел «Рыбный ряд» приносит около 9 млрд рублей в год — 5% от оборота всего гипермаркета. В структуре продаж доля арктических лососевых составляет 35% и эту долю можно увеличить, уверен докладчик.
Основатель, директор по развитию компании «Фуд Тим» Олеся Попова обратила внимание: торговые сети неохотно принимают новые рыбные продукты высокой степени готовности (например, колбаски, фрикадельки), продвигать такие товары в ритейле — титанический труд. В ходе диалога также был поднят вопрос о возможности снятия запрета на использование садковой рыбы для производства детского питания (для детей до трех лет).
Доклад основателя сети ресторанов «Мясо&Рыба» Сергея Миронова был посвящен премиальному сегменту рыбопродукции — чавыче, кижучу, нерке. Для увеличения потребления рыбы он призвал не делать упор на аквакультуру, а обеспечить гражданам России приоритетное право на дикий лосось, который «сейчас уходит в Азию».
Василий Соколов в ответ заметил, что объемы добычи чавычи в стране небольшие, кижуча промышленники тоже ловят «постольку-поскольку» — пока идет кета. А вот аквакультура может гарантировать стабильность поставок, их своевременность и нужное качество продукции.
Экология и наука
Доцент кафедры ветеринарной медицины российского Университета дружбы народов Мортеза Юсифи сделал доклад об эффективности аквакультуры и минимизации ее воздействия на окружающую среду в Арктике. По его мнению, для сохранения природы нужно, в частности, использовать УЗВ и системы рециркуляции воды. А также применять зарекомендовавшие себя за рубежом передовые экологические практики, например, в производстве кормов.
В завершающем слове Василий Соколов еще раз обратил внимание на перспективы, которые открывает аквакультурщикам выращивание новых объектов в Арктике. Он призвал бизнес сотрудничать в этом направлении с наукой.
Все прозвучавшие предложения погрузят в резолюцию конференции, «особенно что касается, конечно, государственных вещей», обещал представитель Росрыболовства.
Алексей Середа, Fishnews
Онежский судостроительно-судоремонтный завод построит мелкосидящий ледокол проекта 22740М
Петрозаводске на Онежском судостроительно-судоремонтном заводе состоялась торжественная церемония закладки киля мелкосидящего ледокола нового поколения проекта 22740М. Это первый ледокол, который будет построен на ОССЗ.
Судно проекта 22740М в настоящее время является самым мощным в России ледоколом с малой осадкой (3,2 м). Мощность на винтах составит 6 МВт, ледовый класс – Icebreaker6. Для сравнения, мелкосидящие ледоколы проекта 1105, построенные в Финляндии, которые в настоящее время эксплуатируются ФГУП «Росморпорт», имеют мощность на винтах около 4,6 МВт.
Малая осадка судна позволит ледоколу работать в замерзающих морях с небольшой глубиной (Каспийское, Азовское) и на внутренних водных путях. Также судно будет эксплуатироваться в Балтийском, Белом и других морях.
В церемонии закладки киля нового мелкосидящего ледокола приняли участие заместитель секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Михаил Попов, член коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Владимир Поспелов, председатель Законодательного Собрания Республики Карелия Элиссан Шандалович, заместитель премьер-министра правительства Республики Карелия по вопросам экономики Дмитрий Родионов, заместитель генерального директора по флоту ФГУП «Росморпорт» Василий Стругов, директор ОССЗ Владимир Майзус, а также другие представители органов власти и отраслевых организаций.
«С 2015 года наши предприятия идут нога в ногу, способствуя непрерывному развитию российской судостроительной отрасли, - подчеркнул Василий Стругов. - Благодаря слаженной работе корабелов ОССЗ флот ФГУП «Росморпорт» пополнило уже 19 судов. Каждый раз совместными усилиями мы успешно добиваемся решения поставленных задач. Сегодня мы принимаем очередной вызов: мелкосидящий ледокол для Азовского и Каспийского бассейнов.
Это по-настоящему значимое событие в истории морской отрасли России. Такие суда в стране еще не строили. Основная сложность при строительстве данного типа судов - сохранить минимальную осадку при ледопроходимости не менее 1 м для работы в устьевых портах».
Судно будет использоваться для ледокольного обеспечения зимней навигации, проводки караванов судов, буксировки судов и других плавучих сооружений в ледовых условиях и на чистой воде, а также для решения других задач по обслуживанию акватории портов и инфраструктуры. Суда данного класса могут эксплуатироваться при температуре воды от -2 до +30 градусов и температуре воздуха от -40 до +34 градусов по Цельсию.
Создание нового мелкосидящего ледокола планируется с применением разрабатываемых на ОССЗ технологий цифрового сопровождения строительства судна. Уже сейчас в качестве пилотного проекта для внедрения системы технологической подготовки производства, создаваемой совместно с СПбГМТУ и ООО «Бизнес Технологии» цифровой платформы ОССЗ, начато создание цифровой структуры ледокола проекта 22740М и подготовка цифровой технологической документации для его строительства.
Судно будет отличать высокая маневренность и управляемость, также оно будет обладать повышенной ледопроходимостью за счет установки системы пневмообмыва корпуса. Ледокол оснастят оборудованием для оказания помощи судам и выполнения аварийно-спасательных работ в ледовых условиях и на чистой воде, вертолетной площадкой для беспилотного авиационного комплекса с использованием летательного аппарата вертолетного типа для ведения ледовой разведки и поисково-спасательных операций. Судно может использоваться для перевозки генеральных грузов в двадцатифутовых контейнерах на кормовой рабочей палубе.
Конференция по биоресурсам и рыболовству в Арктике: на семинаре по развитию аквакультуры обсудили потенциал региона и страны в целом
В рамках Конференции по биоресурсам и рыболовству в Арктике состоялся международный семинар по развитию аквакультуры в регионе. На мероприятии обсудили меры поддержки развития этого направления рыбного хозяйства.
В диалоге приняли участие представители предприятий аквакультуры, производители специального оборудования, кормов, рыбопосадочного материала, банковского сектора, страховых компаний, крупных торговых сетей, ресторанного бизнеса и другие эксперты.
Объем производства продукции товарной аквакультуры в России в 2022 году составил 384 тыс. тонн, что на 8% выше уровня 2021 года. По итогам I квартала 2023 года выращено 181,4 тыс. тонн — на 15,6% больше показателя на аналогичный период 2022 года.
В тройке лидеров по объему выращивания: Северо-Западный федеральный округ — 65,7 тыс. тонн (+ 26,6% к аналогичному показателю 2022 года), Дальневосточный – 62,5 тыс. тонн (+13,5%) и Южный федеральный округ — более 35,5 тыс. тонн (+2,6%).
Лососевые последние годы вышли на первое место по объему производства и сохраняют динамику роста. В первый квартал 2023 года объем выращивания лососевых (форели, семги и других) увеличился на 28% и достиг 70,1 тыс. тонн.
Арктические моря по своим природно-климатическим условиям наиболее благоприятны для выращивания именно ценных лососевых видов рыб. Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов отметил, что Росрыболовство совместно с региональными властями и бизнесом проводит серьезную работу по созданию отечественного производства комбикормов и посадочного материала. Это необходимые меры в рамках импортозамещения в связи с введенными антироссийскими санкциями. Особенно в области выращивания лососевых отечественные рыбоводы сильно зависели от поставок импортных кормов и рыбопосадочного материала. Российский бизнес стал активно занимать освободившиеся ниши.
Как сообщила директор сектора АПК консультационной компании Strategy Partners Екатерина Михалева, рынок потребления продукции товарного рыбоводства в России растет хорошими темпами. Рынок производства рыбопосадочного материала в стране также набирает обороты.
«С 2022 года существенно снизились поставки рыбопосадочного материала из Норвегии и Финляндии, что стимулирует отечественный бизнес к локализации производства. Мы видим активный рост реализации новых инвестпроектов. Организация производства аквакультуры в целом не быстрый и довольно затратный процесс. При этом представители банковского сектора не видят особой разницы между кредитованием товарного рыбоводства и производства, например, мяса и молока. Главное – наличие грамотного проекта, предусматривающего не только достижение запланированного объема производства, но и гарантированный сбыт», — отметила Екатерина Михалева.
Эксперты также обсудили меры стимулирования потребительского спроса и важность расширения ассортимента за счет готовой продукции из рыбы, требующей минимальных усилий при приготовлении. «Состоялся очень продуктивный разговор. Важно, что не только импортозамещение было в центре внимания, – эта задача известна, над ее решением работают сейчас и государство, и бизнес. Идет строительство заводов по производству кормов, разработаны меры поддержки. Важный момент, который иногда упускается из вида, это менеджмент и реализация продукции. Прозвучало много интересных докладов о возможностях переработки, позволяющих предложить потребителю новый продукт и намерения по его популяризации. У нас есть большое поле для совместной работы», — резюмировал Василий Соколов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
На гастрономическом фестивале в Петербурге за выходные съели несколько тонн рыбы
Инесса Суворова (Санкт-Петербург)
Каждый турист, который хоть раз приезжал в Петербург весной, знаком с корюшкой - маленькой рыбкой с уникальным запахом свежего огурца. В конце апреля-начале мая россыпи свежего, сребрящегося на солнце улова, можно увидеть во всех районах города: и на рыбных базарах, и возле метро, и в солидных магазинах.
Ее охотно покупают. Неприхотливая в приготовлении, поданная на стол с пылу-жару, рыбеха необыкновенно вкусна. Да и цена на нее по нынешним временам весьма демократична, в среднем - от 300 до 700 рублей.
Неизвестно откуда взялось убеждение, но петербуржцы знают: не отведаешь весенней корюшки - значит, попрощайся с удачей. Как минимум на год. Наверное, поэтому традиционный городской гастрономический фестиваль, посвященный корюшке, всегда пользуется такой большой популярностью у горожан и опытных гостей Северной столицы.
- У меня сегодня на завтрак была жареная корюшка, в обед я попробовала "адмиральской ухи", где среди разных сортов рыбы оказалась и корюшка, а часа через три еще и поужинаю ею же, - говорит жительница Петербурга Тамара Аркадьева. - Так я отметила начало своей свободной жизни - у меня сегодня первый день, как я на пенсию вышла. Так что удача - со мной. Завтра отправлюсь в другое место.
Традиция отмечать праздник корюшки появилась в Петербурге 20 лет назад. И с тех пор она прерывалась только на время пандемии. В этом году крупные гуляния в честь маленькой рыбки прошли сразу в двух локациях Санкт-Петербурга и в городке Новая Ладога, что в Ленинградской области.
На пляже возле стен Петропавловской крепости разбит целый гастрономическо-развлекательный городок. Тут образовался настоящий городской пикник. На сцене выступают артисты, недалеко расположились палатки с сувенирами, тут же можно получить мастер-класс по рукоделию. Возле крепостных стен на многочисленных мангалах жарят рыбку, откуда она отправляется прямиком на стол отдыхающих. Те, кому хочется больше природы и романтики идут не под навес, а на берег Невы или на зеленую лужайку под цветущие черемухи. Благо - погода позволяет.
- Хороша ушица, - отметил бравый бородач в стилизованной тельняшке, и подмигнул стайке молодых девушек, которые предпочли поесть корюшку. - Вот бы жену научить так уху варить.
Кстати, на празднике можно было и узнать лучшие рецепты.
- Адмиральская уха варится из нескольких видов рыбы: карп, лещ, сом, щука, окунь, толстолобик, кефаль, налим. И на этот раз мы еще добавили немного корюшки, - рассказала заместитель руководителя технологического отделения Морской технической академии Ольга Стрелкова. - Без нее мы сегодня обойтись не могли. Чтобы уха вышла совсем настоящей, в конце надо добавить водочки и затушить в котле горящее полено. А финская уха - варится на сливках с форелью.
По словам шеф-повара праздника, чтобы не потерять вкус, корюшку лучше жарить в муке без добавления специй.
Рецепты - самые разнообразные. Порой - неожиданные. Например, на фестивале в Новой Ладоге, самом рыбном месте Ленобласти, наравне с шашлыками из форели и пловом из морепродуктов, гостей угощали шавермой с корюшкой и бургером с осетром. Кто знает, может через несколько лет, они станут главными фирменными блюдами гастрономических фестивалей Петербурга и Ленобласти.
Пока же на фестивале в Новой Ладоге проходят кулинарные мастер-классы с приготовлением рыбных блюд, жареной корюшки, рыбника, мусса из корюшки и рыбного супа. А на ярмарке-продаже можно приобрести рыбную продукцию не только местных производителей, но и соседних регионов - от корюшки, ряпушки, карпа, щуки и леща до изысканных видов судака, форели, осетра и экзотического клариевого сома.
По словам местного жителя Александра Назарова, из-за такого разнообразия на Ладогу едут не только из Ленобласти и Санкт-Петербурге, но и из Вологды, Великого Новгорода, Мурманска, Москвы. А скоро будут производить на экспорт даже янтарных креветок. Первый договор о поставках уже подписан с Китаем.
За два дня фестиваля, по самым скромным подсчетам будет съедено и куплено несколько тонн корюшки. А для тех, кто беспокоится о поголовье, добавлю, что за эти же дни в акватории рек Невы и Волхова выпущено большое количество мальков.
Работа рыбокомбинатов — тонко настроенная система
Курильские острова — пример отдаленной территории. Работать здесь предприятиям приходится в особых условиях. И это не только специфика, связанная с природными богатствами, но и серьезные трудности, которые преодолевает, причем в повседневном режиме, местный бизнес. Как с островов видятся федеральные меры регулирования, в интервью «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков.
— Константин Викторович, в декабре был принят федеральный закон о втором этапе инвестквот и крабовых аукционов. Ближе к финалу власти отказались от идеи перераспределения на торгах квот добычи морских ежей, гребешков, трубачей и трепангов. Однако ФСБ заявляла, что в перспективе все-таки надо подумать над принципами предоставления прав на вылов высокомаржинальных объектов. Звучало и предложение опробовать на моллюсках и прочих водных беспозвоночных механизм «инвестиционного нормирования». Как вы думаете, к идее перераспределить квоты на ценные морепродукты вернутся?
— Сейчас что-то планировать очень сложно: время турбулентности. То, что квоты на добычу моллюсков и других водных беспозвоночных не выставили на аукцион, это благо, во всяком случае для таких хозяйствующих субъектов, как мы. Интерес, кстати, представляет для пользователей не столько маржинальность названных вами объектов промысла, сколько скорость оборачиваемости средств. Она достаточно велика, и в этом неоспоримый плюс.
Однако нельзя забывать, что мы восстанавливаем рыбокомбинаты — предприятия, призванные функционировать и обеспечивать людей работой круглый год. Но в разные периоды экономические показатели не будут одинаковыми: ситуация изменяется. В какие-то промежутки осуществляется добыча высокомаржинальных моллюсков. В другое время ловится рыба, продажа которой не позволяет компенсировать даже затраты на промысел. Но работа на таких видах водных биоресурсов также играет свою роль, в том числе и социальную. Это возможность сохранить на предприятии кадры, обеспечить их занятость в течение всего года.
Например, весенний лов наваги или весенний лов корюшки ставными неводами. Уловы на таких промыслах минимальные, а затраты — временные, финансовые, трудовые — велики. За счет промысла высокомаржинальных объектов эти расходы можно компенсировать. Получается своего рода субсидирование.
И если вести речь о сохранении предприятий на окраинах, нужно думать, как им дать выполнять свою миссию, а не о том, как отобрать все высокомаржинальные объекты. Очень сомневаюсь, что тот, кто приобретет право на добычу таких видов водных биоресурсов на аукционе, пойдет на отдаленные территории создавать береговые предприятия и развивать там круглогодичные производства. По итогам первой волны крабовых аукционов я таких примеров не видел, хотя квоты распродали.
— Вдругих регионах тоже есть опыт организации эффективных береговых производств, когда за счет более рентабельных промыслов сохраняют менее рентабельные, но важные с социальной точки зрения.
— Такая система была заложена еще в советское время. Тогда целые институты думали, как демпфировать провальные периоды в добыче водных биоресурсов. Важно сохранять в течение всего года трудовые коллективы и платить им за выполняемую работу, пусть даже периодами она и не приносит дохода работодателю. Тех же моллюсков летом не добывают: на время нереста согласно правилам рыболовства делается перерыв. И если людей на этот период распустить, пусть даже они и получили достойную зарплату, то велик риск потом их не собрать. А так есть возможность сохранить кадры: люди задействованы на промысле других, пусть и менее ценных объектов. И сотрудники уверены, что работа для них есть и будет.
Сейчас на государственном уровне почему-то не задумываются о том, чтобы у предприятий была возможность компенсировать периоды простоя. При этом развивать территорию надо. И платить коллективам достойную заработную плату, причем официально, с налогами. И каждый отчетный период рыбопромышленникам задают вопрос: во что будете инвестировать, что будете строить? Кто же будет строить, если отнять права на добычу высокомаржинальных объектов? Нет прибыли — нет развития.
— Приходилось слышать, что предприятия ни во что не инвестировали, никак не развивались. Но опыт курильских компаний говорит об обратном: очень большие проекты воплощались в жизнь. В том числе и вне рамок программы инвестиционных квот.
— Ситуация на Курилах мне понятна — буду говорить именно о ней. Начиная с 2008 года — со второго этапа наделения квотами по историческому принципу — практически все предприятия осознали, что государство предоставляет доступ к ресурсу на долгосрочной основе. Видя это, предприниматели стали реализовывать очень серьезные длительные инвестиционные проекты, к тому же с опережением государственных программ. На тот момент не было гидротехнических сооружений, аэропортов, стабильных логистических схем. Всё это нужно было создавать, причем инфраструктура требует государственных вложений. Ведь мало добыть рыбу — надо, чтобы суда могли причаливать, современные заводы не испытывали недостатка в электроэнергии, а готовая продукция регулярно отправлялась потребителю. Бизнес решил, что если государство пошло на такой шаг — предоставило на долгое время права на промысел, то будут предприняты и другие действия, направленные на развитие территорий. И не все ожидания пока оправдались. Так, гидротехнику государство в рамках федеральной целевой программы обеспечило, а с энергетикой до сих пор сложности.
— Недавно на встрече с президентом губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко поднял вопрос об энергоснабжении предприятий на Курилах. Актуальная тема?
— Конечно! Какую бы чудесную аппаратуру вы ни купили в дом, если в розетке не будет электричества, воспользоваться этой техникой невозможно. Так же и с производством. Какой бы современный завод ни был построен на островах, важно энергообеспечение.
Практика показала, что при планировании проектов на отдаленных территориях инвесторам нужно предусматривать строительство автономных систем энергоснабжения. В любом случае при необходимости их всегда можно задействовать как аварийную генерацию. Мы также построили свой энергоузел.
Если говорить об энергообеспечении Курил, то островных территорий в мире очень много. Можно обратиться к их опыту, адаптировать его под свои условия. Распространено использование СПГ. Логично пойти по этому пути, хотя и тут немало вопросов, которые потребуется решить.
— Ваша продукция — рыбная мука и жир — востребована в том числе при производстве рыбных кормов. Ожил ли этот рынок в России, в том числе в связи с санкционными ограничениями и неясностями международной торговли?
— Здесь сошлось несколько факторов. Повлиял тренд на рост аквакультуры — в мире в целом и в нашей стране в частности. При этом получилось, что тенденция роста показателей в аквакультурной отрасли была, а в сфере отечественного производства кормов — отсутствовала. В феврале побывал на конференции по акватехнологиям в Санкт-Петербурге. Так вот, с удивлением услышал, что обеспеченность собственными кормами в российской аквакультуре составляет около 13%. С началом санкций датские, финские поставщики отказались от прямой отправки товара на наш рынок. Понятно, что на складах еще есть какие-то остатки их продукции, возможно, остаются какие-то пути завоза через дружественные страны. Но это все равно не то, что нужно, поэтому наблюдается всплеск интереса к производству кормов. И здесь хотелось бы обратить внимание на одну особенность, о которой говорят специалисты: от момента, когда вы решили выпускать корма, и до того, как вы укрепитесь в этой позиции, пройдет десять лет. Ведь нужно нарабатывать компетенции, развивать технологии.
Мы взяли курс на продажу своей продукции — муки и жира — именно производителям кормов, а не трейдерам. Познакомились с участниками рынка, посмотрели производства. В своей работе делаем акцент на общении не только с директорами предприятий, но и с заведующими лабораториями, технологами. Мы просим от них обратную связь: какой результат они получили от нашего продукта, что требуется улучшить. Даже привозим делегации предприятий к себе на производство: показываем, как все устроено, внимательно выслушиваем рекомендации.
— Есть ли какие-то планы насчет освоения зарубежных рынков?
— Сейчас благоприятные условия в России. Конечно, перспективы за рубежом существуют, но в настоящее время там сложная логистика, требуется много документов и практически нет обратной связи от покупателей, так что мы сосредоточены на внутреннем рынке.
Количество предложений муки и жира будет увеличиваться, в том числе благодаря введенным в строй береговым заводам. Но и спрос вырастет.
— Южно-Курильский рыбокомбинат создал лососевый рыбоводный завод на озере Лагунное. Как развивается это направление вашей работы?
— Завод введен в эксплуатацию, работает с паспортными характеристиками, то есть мы закладываем на инкубацию около 20 млн икринок лососей. В 2022 году получили первый промысловый возврат, и почти половину паспортной закладки рыбы — 8 млн икринок — мы сделали уже со своего промвозврата.
Закончили формирование аппаратной базы: оборудование всё приобретено, смонтировано. И теперь мы переходим к стадии шлифовки производственных процессов.
— Сейчас обсуждаются принципы распределения рыболовных участков. Вас волнует эта тема?
— В силу расположения наших рыболовных участков у нас никогда конфликта интересов ни с кем не просматривалось. Но вопрос, конечно же, волнует. Если участки будут в дальнейшем выставлены на торги, то по каким принципам? Здесь можно обратиться к разговору об ответственных и безответственных пользователях водных биоресурсов. Кто-то тратил прибыль на развитие предприятий и отрасли, а кто-то — нет. Объединять этих пользователей и всех отправлять на аукцион — нечестно.
— У вас предлагалось учитывать в качестве одного из критериев создание лососевых рыбоводных заводов.
— Да, такие предложения были. Хорошо, что в Федеральном агентстве по рыболовству осознают важность региональной специфики. В ведомстве пришли к пониманию, что правила работы в разных рыбохозяйственных бассейнах одинаковыми быть не могут. И даже Дальневосточный бассейн очень разный. Поэтому, по моему мнению, для учета местных условий можно передать функции по определению критериев в регионы, чтобы такая работа проводилась совместно с представителями Росрыболовства — по аналогии с комиссиями по регулированию добычи анадромных видов рыб.
— На каких отраслевых выставках в этом году будет представлен Южно-Курильский рыбокомбинат? График рыбохозяйственных мероприятий вновь становится насыщенным...
— Мы традиционно планируем участвовать в Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге. Также рассчитываем на возобновление выставки в Циндао.
— Вы ежегодно организуете стенд на выставке в Санкт-Петербурге. Чем так интересна эта площадка?
— Приезжают представители рыбопромышленных компаний, а также смежных отраслей — производители технологического оборудования, орудий лова, рыбопоисковых средств, тароупаковочных материалов, спецодежды. В последнее время со стороны российских компаний появились вполне отвечающие запросам предложения по строительству маломерного флота. Огромный рывок сделан с точки зрения производства орудий лова, сетематериалов. Наша отрасль динамично развивается, и изменения видов промысла требуют совершенствования орудий лова. На выставке можно с профильными специалистами своего предприятия прийти на стенд к конструктору и вместе подобрать необходимые решения. Конечно, есть связь в режиме онлайн, но личное общение порой не заменить ничем. То же касается оборудования.
Люди начинают предлагать программные продукты, позволяющие оптимизировать работу, например, тралового комплекса, систем контроля орудий лова. Появляются неплохие российские сервисные компании по поддержанию, регламентному обслуживанию, аудиту главных энергетических и вспомогательных судовых установок. В целом охват нашей выставки стал шире.
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал « Fishnews - Новости рыболовства»
Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 15 мая 2023 > № 4367576
Константин Коробков
Рыбоводы Ленобласти раскошелились на участки
На аукционе разыграли восемь участков для аквакультуры в Ленинградской области. По итогам торгов в доход федерального бюджета планируется перечислить 47,7 млн. рублей.
Аукцион прошел 11 мая в Санкт-Петербурге. Всего были выставлены 10 лотов: шесть участков для пастбищной аквакультуры и четыре — для индустриальной.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе Северо-Западного теруправления Росрыболовства, в комиссию поступило 55 заявок от 29 хозяйствующих субъектов. Наиболее востребованными оказались участки для индустриальной аквакультуры (по одному из лотов сделано более тысячи шагов).
Так, по данным теруправления, РВУ на озере Капшозеро в Тихвинском районе при начальной цене 281,6 тыс. рублей реализован за 8,309 млн рублей. Участок на реке Свирь в Лодейнопольском районе со стартовой стоимостью 36,8 тыс. рублей продан за 8,042 млн рублей. Акватория в Финском заливе с начальной ценой 1,292 млн рублей обрела хозяина, предложившего 27,036 млн рублей.
Fishnews
Финны лишились дешевого бензина
Издание Helsingin Sanomat сообщает, что российские пограничники начали аннулировать визы у финских граждан, которые оформляли многократные деловые визы в Россию и не смогли указать российское лицо, выписавшее приглашение.
Как правило, такие визы выдают гражданам, часто пересекающим российскую границу для того, чтобы заправиться дешевым топливом и купить продукты.
Отмечается, что особенно много подобных случаев было на КПП в Ваалимаа и Нуйямаа. Напомним, что в Финляндии самый дорогой бензин в Европе. Литр 95-го там стоит 1,94 евро или около 170 рублей. При этом на ближайшей к погранпереходу заправке в Светогорске литр 95-го стоил 52 рубля 20 копеек.
Многие годы граждане Финляндии приезжают в Россию за дешевым бензином, продуктами и алкоголем по многократным деловым визам, которые получают при посредничестве частных визовых центров.
Теперь же таким людям стали ограничивать доступ на территорию России. И это неудивительно, ведь Финляндия потеряла статус нейтральной страны и вступила в НАТО.
Основатель «Экспедиции» Александр Кравцов: «Многообразие занятий дало нам возможность чувствовать себя прекрасно»
Основатель бренда «Экспедиции» в интервью Business FM рассказал о самых продаваемых позициях, о том, чем отличается уха в ресторане «Экспедиции» от других в Москве, и о плохо лежащей интеллектуальной собственности
Бизнесу «Экспедиции» без малого 30 лет, и все это время он держится на креативе. Не сам продукт, а намек. Главный редактор Business FM поговорил с основателем бренда Александром Кравцовым о смысловых бестселлерах и о том, что дороже — предмет или надпись.
Александр Кравцов, основатель компании «Экспедиция». Бренду, наверное, уже скоро 25 лет.
Александр Кравцов: 21 год.
21. Кажется, что уже гораздо больше. Сколько было [проектов]. Он был представлен когда-то, сейчас уже нет, в торговых центрах, в магазинах с необычными вещами. Рестораны, их не так много, но они тоже хорошо известны. В 2000-х, нулевых годах появилось несколько брендов, в которых продавались необычные вещи. «Экспедиция» была одним из них. Был еще «Красный куб».
Александр Кравцов: «Красный куб» нет, скорее Lefutur.
Вот три сети, в которые можно было прийти и купить что-то, может быть ненужное, но необычное, за этим туда и приходили. С тех самых пор, я так понимаю, что главное для вас — это придумать нечто новое, что люди будут покупать, не задумываясь над тем, что это им было в действительности нужно.
Александр Кравцов: Тут можно подискутировать про слово «придумать», потому что это скорее более талантливо подсмотреть и чуть-чуть видоизменить. Например, надпись на оранжевую футболку «Экспедиции» «Мы в ответе за тех, кого напоили» придумал не я. Я ее увидел в одном баре в Санкт-Петербурге. Мы всегда внимательно смотрели на плохо лежащую интеллектуальную собственность. Например, в Канаде мы как-то встретили рисунок: медведь гонится за человечком убегающим, и была надпись Canadian Fast Food, мы всего лишь изменили слово Canadian на Siberian, и это стал бестселлер. Поэтому мы скорее создаем поле коллективного разума из нас, наших партнеров, наших покупателей, которые рождают поток разных новых идей, и синтезируем картинку, слово, предмет, вещь.
Все равно для вас важно все время придумывать новые штучки, новые фишки.
Александр Кравцов: Конечно. Смотрите, уха в ресторане «Экспедиция» продается каждый день, но как ты можешь сказать, что ты лидер в области приготовления ухи, если в Москве 10 тысяч ресторанов готовит уху. Но ты можешь сделать уху с комарами в виде специй. И первый раз, когда мы это сделали, я думал, что комаров хватит до весны, потому что люди будут по чуть-чуть комаров посыпать себе в уху. Действительно, кто-то вообще не посыпает уху комарами, кто-то чуть-чуть, а кто-то любит обильно посыпать.
А что делает комар с ухой?
Александр Кравцов: Комар чуть-чуть кислый на вкус, но он делает уху более настоящей. Потому что если вы на берегу Оби на Севере варите уху и едите, то в вашу тарелку или миску в любом случае сразу попадает много комаров, и вы это запоминаете. И когда вы подаете такую тарелку в центре Москвы, то у людей складывается стройный образ того, что здесь происходит. Заходишь в туалет, там вой волков или вой пурги. Берешь тарелку с комарами, слушаешь качественно исполненную, красивую классическую песню и чувствуешь себя снова молодым.
Следующая тема нашего разговора будет такой: за вашу историю, что вы можете назвать лучшими бестселлерами из того, что было придумано? Что продавалось лучше всего?
Александр Кравцов: Что продавалось лучше всего и что мне самому нравится больше всего, это не всегда совпадает. Был очень удачный продукт под названием «Ништяк». Это был томагавк и трубка мира. У нас был выдающийся продукт «Хер майор» — это была каска Второй мировой войны из кожзаменителя. Однажды мы продали контейнер в Южную Африку, я очень удивился, туда просто очень много нацистов эмигрировало в свое время. Мы продали полтора, может быть чуть больше миллиона коробочек «все для секса в походно-экстремальных условиях». Там было много апгрейдов — все для секса на горных лыжах, на пляже.
Что же входило в этот набор под таким названием?
Александр Кравцов: Там всегда базовыми были кубики — на одном глагол, на другом локация, например, на кухне, в ванной, еще где-то. А иногда туда входили наколенники. На вопрос, зачем были наколенники, мы отвечали «для предохранения коленей». Туда входили влажные салфетки, презервативы. На самом деле наборов было много, мне скорее больше нравится рассказывать о других наборах. Был набор «Все для выживания городской стервы в экспедиции». Там было металлическое мыло, чтобы заставлять мужиков мыть руки, беруши, чтобы не слышать, что они говорят, и главное много красных стикеров, которые можно было клеить: «от тебя опять пахнет перегаром», «ты опять разбросал свои носки», «ты опять небритый», вот просто везде. Был набор, который я сейчас на рынок не выпустил бы, он назывался «для спецназовцев и охотников на медведя», там была камуфлированная туалетная бумага и свисток с надписью «Если что, свисти». И таких продуктов было довольно много, и очень важна работа со словом. Например, в 2008 году, когда начинался кризис, мы продавали военные металлические каски времен Второй мировой войны, и они стоили примерно 990 рублей и не очень хорошо продавались. Мы написали на них «Не мочись, прорвемся», и они стали продаваться в два раза дороже и во много раз быстрее. То есть часто ты берешь фразу, берешь носитель, например, оранжевую футболку, и людям это отзывается, люди испытывают какую-то общую вибрацию, когда слышат правильную фразу.
Из того, что вы рассказываете, все-таки самые большие бестселлеры — это те, которые на что-то намекают.
Александр Кравцов: Не обязательно. Мы продали гигантское количество вакуумных кружек, мы продали очень много грибных ножей, чтобы кисточкой счищать землю с ножки гриба, мы продали гигантское количество функциональных продуктов. Например, я первый привез в Россию доску для очистки рыбы с металлической клипсой на конце, потому что рыбу всегда непросто чистить, а хвост выскальзывает из руки, и если ты прицепляешь ее клипсой, чистить гораздо удобнее.
Откуда вы такое привезли?
Александр Кравцов: Мы шпионили по всему миру, но эту доску привезли из Финляндии, она была в Финляндии в обычном супермаркете. Мы их продали довольно много.
Вы честно рассказываете, что вы подбираете плохо лежащую интеллектуальную собственность.
Александр Кравцов: Это делает весь мир.
Никто не предъявил?
Александр Кравцов: Все зависит от степени наглости и веселья. Например, однажды мы завели в ассортимент портативную газовую плитку, назвали ее «Газпромчик», и вся юридическая махина «Газпрома» обрушилась на нашу скромную компанию. Но мы технично вышли из этой ситуации, но об этом написали все бизнес-газеты в тот момент, и в общем это было весело. Высший пилотаж — в надписях на оранжевых футболках менять одну букву. Ты говоришь: «И смех, и Греф», и очень много сотрудников Сбербанка радостно эти футболки заказывают. Передирать неплохо, плохо делать это бездарно, плохо делать это в лобовую. Передирать талантливо — это делает весь мир, тут скорее надо гордиться талантом. Украшать ситуацию и делать это красиво.
Хорошо. Откуда появился оранжевый цвет? Неожиданный, и действительно привлекающий к себе внимание, совершенно вообще не похожий на любые другие бренды.
Александр Кравцов: Все началось с оранжевого вертолета. Мы летели на Севере в экспедицию, до появления бренда «Экспедиция». У меня была цель похудеть, а чаще от этого худеют мои сотрудники. И мы летели с сотрудниками по схеме заброски вертолетом, выброс вертолетом без продуктов, только оружие, рыболовные снасти и небольшое количество водки. А вертолетчики ошиблись на 40 километров, и пока мы шли до людей, мы голодали и придумали, что мы откроем ресторан. А уже когда строили ресторан, пришла идея поставить в ресторан вертолет, собственно в ресторане и стоит оранжевый вертолет «Ми-2». И оранжевый — это цвет полярной авиации, и так он с тех пор остался с нами вместе со словом «экспедиция».
Я первый раз слышу, что оранжевый — это цвет полярной авиации.
Александр Кравцов: Конечно. В 50-е годы он был скорее алым, флуоресцентным, потому что когда алый «Ан-2» падал в тундре, его легко было найти на снегу. Но в общем, оранжевый и алый — это цвета полярной авиации еще со времен аэросаней, еще когда я был школьником, всегда было так. Все вертолеты, самолеты на Севере были оранжевые или алые, именно на Крайнем Севере. Поэтому оттуда все и началось. То есть это не была маркетинговая находка.
Сколько стоит, из чего образуется цена разнообразных изделий? Как вы определяете цену, за сколько это продать, и сколько там маржа?
Александр Кравцов: Я всегда исхожу из того, что маржа чем выше, тем лучше. И я всегда исхожу из того, что мы должны экспертно оценить, сколько мы хотим продать того или иного изделия, за какое время. Потому что если говорить про бизнес, то бизнес — это всегда оборачивание каких-то оборотных средств, с какой-то наценкой, при каких-то расходах, за какое-то время и с каким-то уровнем реализации.
То есть мы все-таки с креатива соскакиваем в математику.
Александр Кравцов: В математику. Я думаю, что математика должна быть в два-три раза лучше, чем в среднем по больнице. Например, я думаю, что наценка в ресторане «Экспедиция» раза в два выше, чем средняя наценка в ресторанах в городе Москва.
Что касается простых предметов, которые украшает актуальная надпись. Сколько стоит предмет, а сколько надпись?
Александр Кравцов: Все очень по-разному, потому что мы же продаем и бивни мамонта, и золотые самородки, изделия из соболя, и это всегда очень по-разному. У меня есть гипотеза, что разные надписи могли бы стоить разных денег на одних и тех же носителях, но мы не ставили такие эксперименты. Я думаю, что если мы посмотрим на мировые бренды, на женские сумочки...
В этом был бы тоже свой прикол. Если стоят в магазине два совершенно одинаковых предмета, но с разными надписями, и один из них дороже, чем другой.
Александр Кравцов: Может быть, после нашего интервью по этой идее мы поставим эксперимент.
По брендам «Экспедиция» совершенно разные направления жизни и деятельность, конечно, рестораны, магазины с сувенирной в основном продукцией, которые не для жизни, а для прикола, для самовыражения, еще есть «Экспедиция Трофи», это же экстремальный туризм.
Александр Кравцов: Под Москвой есть место, которое мне нравится называть «порт-курорт», еще процедурные бани, где нельзя пить, курить, материться, еще есть книга «Бизнес как экспедиция», которая разошлась тиражом 15 тысяч экземпляров, была переведена на английский, португальский, китайский, которую я сейчас заново переписываю, она появится осенью.
Это абсолютно креативная универсификация бизнеса и бренда или просчитанная?
Александр Кравцов: Скорее креативная, это следует за тем, где у нас появились люди, которые готовы взять на себя ответственность за конечный результат. Потому что я могу перечислить как большой список неудачных товаров, так и большой список несостоявшихся проектов. Мы много раз пытались открыть демократичные заведения, например, «Экспедиция строганина бар» в Москве, и они все были не очень успешными, все закрылись, потому что мы хотим наивысшего качества, сервиса, чтобы наши официанты горизонтально общались хоть с министром, хоть со студентом, это невозможно сделать дешево. Ты делаешь это очень хорошо, и это получается только дорого, и ты пытаешься сделать это дешево, и это тяжело. Поэтому там, где появляются люди, готовые довести проект до конца, приведу пример, я увлечен большими деревянными плотами, примерно 15 лет, сейчас в связи с трендами во внутреннем туризме они особенно популярны, но мы не можем качественно сделать плот на 20 человек на три дня дешевле, чем полмиллиона рублей.
Но эти полмиллиона делятся на 20 человек.
Александр Кравцов: Конечно, на 20 человек и на несколько дней, потому что не будет горячей воды, не будет бани, музыкантов, еще чего-то, это будет просто деревяшка, мы не занимаемся просто деревяшками.
Мы поговорили о разных удачах, одну неудачу вы уже назвали — попытка тиражировать бренд «Экспедиция» в более массовый рынок, все-таки это уникальная продукция. А были ли неудачи с уникальными затеями, какие были самыми обидными и тяжелыми для бизнеса? Вообще, вы так все рассказываете, как будто деньги в этом бизнесе происходят сами собой сказочным образом, а вряд ли это так.
Александр Кравцов: Они сказочным образом появляются и не менее сказочным образом исчезают. Но вы знаете, когда мы говорим о продуктах, там же всегда очень тонко: кто придумал название, чья была идея, кто отвечал за продажи, как выглядела упаковка, как выглядело торговое оборудование, и если все это сделано на четверку, то итоговый результат будет пять с плюсом. Но если какие-то фрагменты сделаны на пять с плюсом, а что-то на два с минусом, например, продажи, в итоге получается большая неудача. Однажды мы сделали уникальный продукт в мировом масштабе, такого не делал никто в мире, мы сделали «Динамо радио», оно еще было «фонарем», которое принимало все частоты во всех диапазонах, и аналогов не было в мире, если человек слушает FM, он отъехал 400 километров от города, и больше нет никакого FM, а если человек сидит на Чукотке, он все равно может слушать другие частоты. Публика это не оценила, оно было не очень дорогое, там был классный техногенный дизайн, и единственное, что спасло, я давал интервью на радио «Маяк», рассказал об этом, и мне ведущий говорит: «Давайте переназовем его в «Маяк», так «Маяк» это все и продал, потому что «Маяк» вещает на частотах, доступных на этом приемнике.
А какие выводы? Вы делаете выводы из неудач, или это все-таки совершенно разные, индивидуальные истории: вот здесь пошло, а здесь не пошло, и объяснений этому на будущее, уроков из этого извлекать нет смысла?
Александр Кравцов: Я попробую сказать, главный вывод, к сожалению, не так прост, как кажется, важно изучать событийный ряд, потому что одни люди притягивают удачу, а другие люди притягивают неудачу. Если ты собрал событийный ряд, и все получилось хорошо, с этими же людьми, скорее всего, если будет идея того же человека, дизайн того же дизайнера, на упаковке изображен/сфотографирован тот же человек, тот же человек проектирует торговое оборудование и будет отвечать за ценообразование, если это все совместить, скорее всего это будет удача с высокой степенью вероятности. Бывают «бедоносцы», потому что он может тебе делать фокус-группы...
Короче говоря, ты приносишь мне удачу, а ты нет, и только так?
Александр Кравцов: Комбинация вас — приносит мне удачу, а комбинация вас — скорее приносит мне неудачу.
Сейчас что меняется в вашем бизнесе? Мы живем в такое время, в которое у многих многое меняется.
Александр Кравцов: Я сейчас очень увлечен проектом «Бартерия», это специальная техника общения, обмена энергией, где мы обмениваемся обязательствами друг перед другом, подарочными сертификатами, своим временем, и это происходит в наших локациях: либо на крыше ресторана «Экспедиция», либо в креатив-парке под Москвой. Мне кажется, что сейчас время, когда мы должны друг друга поддерживать, и у нас всегда в десять раз больше активов, чем мы используем. Например, у вас в кармане сейчас кредитная карта, на ней есть какие-то деньги, у меня в кармане есть кредитная карта, и на ней есть какие-то деньги, но эти деньги сейчас находятся в распоряжении какого-то банка, у вас наверняка есть какая-то еще простаивающая недвижимость, или, например, помещение, где мы даем это интервью, ночью не используется, и если все это собрать и понимать, что окружающий мир на нас давит разными тяжелыми обстоятельствами, нам всегда есть чем обменяться, нам всегда есть чем друг друга поддержать. Когда был карантин, мы развивали доставку еды из ресторана. Я написал друзьям в соцсети, что давайте вы будете поддерживать нашу доставку своими промо-постами, а я буду поддерживать интересы вашего главного бизнеса, согласилось 50%. Это был очень высокий показатель. И мне кажется, что сейчас весело и страшно жить и работать, поэтому страшно надо сокращать, а весело надо увеличивать.
Раз вы про карантин вспомнили, мне кажется, карантин должен был стать тяжелым временем для вас, потому что ресторан «Экспедиция», баня — все это вообще не про удаленку, это не про доставку, то есть туда надо прийти, попасть, это как театр почти. Тут комаров надо давить на глазах, как говорится.
Александр Кравцов: Как раз многообразие занятий дало нам возможность чувствовать себя в карантин прекрасно. Мы некоторые вещи делали непублично, например, я проводил в лесу бизнес-форум.
Вы партизаны по определению.
Александр Кравцов: Мы не воюющие партизаны, мы мирные партизаны, но в карантин мы сделали свой военный парад, у одного из памятников в Московской области сыграли музыку, возложили цветы, и быстро уехали, потому что это можно было квалифицировать по-разному в тот момент. Мы прекрасно себя чувствовали, я проводил много прямых эфиров, и у меня остались и самые приятные воспоминания, и потом мы три года пыжились, чтобы сократить расходы компании на 30%, наступил карантин, и мы сократили их в пять раз. Сказали, будет так или никак, и мы боролись за точку безубыточности и достигли ее, недели три мы развозили еженедельно коробки радости и здоровья с разными продуктами питания и деликатесами. Я подрабатывал курьером, я мог себе позволить роскошь.
На чем вы ездили?
Александр Кравцов: Мы ездили на Range Rover, как обычно.
Просто, когда говорят о курьере, то другой вид транспорта сразу приходит в голову.
Александр Кравцов: Там дело в том, что я же знаю вип-персон, с которыми хочется пообщаться, допустим, пишет ректор «Сколково» или еще кто-то, многих я знал лично, и у тебя отличный повод поехать к нему в гости, выпить кофе, привезти ему коробку радости и здоровья, потом они начали через меня передавать друг другу книги. Была такая интересная история.
Вы родом из Салехарда, вы геолог по образованию, этим во многом, наверное, объясняется то, что вы любите, и то, что вы делаете в бизнесе. Как вам живется в Москве? Потому что вы, кажется, всем своим духом и существом...
Александр Кравцов: Во-первых, я много путешествую, в том числе с детьми, последние выходные мы провели в Сибири. Я сегодня днем работал в парке в 40 километрах от Москвы, поют птицы, горит костер. Я живу среди людей, а на Москву можно посмотреть, как на мегаполис, где много зданий, можно посмотреть, как на место, где крайне высока концентрация человеческого капитала, крайне высока концентрация талантливых людей, активных людей, предпринимателей, ресурсных людей, красивых женщин, что тоже важно, и здесь очень хорошо работается. Мне в городе Москва работается гораздо лучше, чем в любой другой точке мира, если только там в этот момент не проходят важные выставки.
Про поставщиков хочу кое-что спросить. Начнем со всего этого таежного, откуда вы это берете?
Александр Кравцов: Мы берем это на Севере, в Сибири, на Дальнем Востоке.
Есть хозяйства?
Александр Кравцов: Это очень по-разному. Потому что можно говорить про рыбу для строганины, про нельму, про муксуна, она должна быть поймана подо льдом, ее должны правильным образом обработать водой, она в таком ледовом панцире, иначе она выдыхается, и мы искренне считаем, что у нас лучшая строганина в Москве. А если мы говорим про кедровые орехи, это другая история. Если мы говорим про березовый сок, это еще другая история. Есть мелкие поставщики, есть серийные поставщики, главное есть человеческие отношения, это люди, которые своим лицом, своей репутацией отвечают за качество. То же самое касается художников, которые поставляют нам изделия в бутик «Фактория» при ресторане, это резчики по кости, они есть в Архангельске, в Магадане, это люди, которые шьют меховые игрушки или шубы из меха соболя, это те, кто добывает в Магадане самородки. Вы говорите массовый спрос, когда у президента Азербайджана Алиева был юбилей, ему было 50 лет, три подарка были ему куплены у нас, в том числе один по прямому указанию нашего президента. Это был слон из бивня мамонта, украшенный бриллиантами, это было очень круто.
Что касается этих поделок, вроде бы бытовых предметов, но они все время разные там, «Динамо-радио», которое сам крутишь и оно все ловит, тут все-таки инженерный дизайн, дальше производство, это как устроено, чтобы сегодня одно, завтра другое абсолютно из разных технологий?
Александр Кравцов: У нас есть несколько разных групп, которые занимаются разными товарами. Нельзя сказать, что тот, кто продюсирует изделие из меха, он занимается купелями, и нельзя сказать, что тот, кто придумывает новые безалкогольные коктейли, что эти люди пишут надписи на футболках. Мы очень горизонтальная группа, которая состоит из управляющей компании и бизнес-единиц. Управляющая компания создает креативную среду, и мероприятия, в которых работает коллективный интеллект, туда мы подкладываем результаты наших наблюдений на разных рынках, и это постоянно лаборатория.
Потому что все это надо изготовить, это такая скучная, рутинная...
Александр Кравцов: Изготовить и протестировать.
Причем экземпляров немного, это не будет большая серия все время, special edition и все?
Александр Кравцов: Примерно так. Но, с другой стороны, я владею и руковожу компанией 28 лет. И быть в тонусе, иметь гибкий, подвижный, эластичный, молодой мозг, двигаться по разным рынкам, наблюдать, обобщать, воспитывать молодежь — это очень тонизирует, позволяет чувствовать себя намного моложе, и чувствовать себя начинающей компанией. На российском рынке не так много компаний, которым 28 лет.
Да, причем которые каждый год придумывают новые предметы и выпускают на рынок с новым названием. В рекламе вас практически не видно, как поддерживается бренд? Насколько именно бренд ценен? Потому что у вас приходили в ресторан самые высокопоставленные, известные люди.
Александр Кравцов: Я лет 20 занимаюсь сообществами, и у нас есть форум «Сто успешных романтиков», это концептуальная история, потому что, если ты просто материально успешен, но ты хмурый, грустный, толстый, несексуальный, зачем тогда нужен такой успех? Если ты просто романтик, то у тебя нет материального базиса, ты уже какой-то такой странноватый романтик, похожий на попрошайку.
Это называется городской сумасшедший.
Александр Кравцов: Да. Форум «Сто успешных романтиков» — это пересечение ниши успешных людей и идейных, романтических людей. Форум интересен тем, что на нем нет слушателей, все участники — спикеры, и на него нельзя попасть с открытого рынка, можно только по рекомендации. Есть 10-15 партнеров, которые рекомендуют этот форум, и он легко наполняется. И там почти сплошь лидеры сообществ, это могут быть отраслевые сообщества, региональные, распределенные сообщества, могут быть даже политические партии. Эти люди приходят показывать корпоративные подарки, они проводят свои банкеты, проводят свои переговоры на наших площадках, они едут в гонку «Экспедиция Трофи», участвуют в наших путешествиях, это другой вид рекламы, не та, за которую мы когда-то платили большие деньги на телевидении. А так я не скажу, что мы не занимаемся рекламой, когда по Москве ездят оранжевые автомобили, мы же пишем надписи на задних и боковых стеклах автомобилей. Например, сейчас на моей машине написано «Отступать уже дороже». Это когда ты едешь, у тебя едет оранжевая машина с логотипом «Экспедиция», на боковых и задних стеклах написано «Отступать уже дороже».
Я хочу сказать, что эту фразу сейчас можно очень по-разному прочитать. Я не прошу у вас никакого прочтения, написано и написано. Но нынешние условия, нынешний год что поменяло в бизнесе? Ваш бизнес очень сильно связан с психологией людей, вы про это так или иначе.
Александр Кравцов: Мы развиваем путешествия по России. Мы развиваем гостеприимство под Москвой, мы стали более внимательно смотреть на тему здоровья, здорового образа жизни. Креатив в этой области, удивлю вас, — очень свежий продукт. В прошлом году, когда ввели санкции, мы слетали в Киргизию, чтобы обзавестись картами банков, которые принимаются во всем мире, и пошли там на рынок. И обнаружили там такой продукт, это косточки абрикосов, вымоченные в солевом растворе и запеченные в золе, которые раскрываются как фисташки. Я придумал им два названия: «фисташки Пржевальского» и «Симсим, откройся», потому что это тоже азиатская история. И вы знаете, такого продукта нет ни в одном московском супермаркете, и там есть витамин, я сейчас не вспомню, как он называется, который очень важен для организма, в косточках абрикосов, и сейчас мы этот продукт упаковали, и это свежая история. Свежая история — это чипсы из водорослей ламинария, свежая история — сытный чай «Кочевник», который похож на монгольский соленый чай с сухим молоком, то есть просто залить стакан кипятка. Это постоянно поток новых идей. Еще пример из области сервиса, я в этом году на день рождения подарил себе купель 2,5 метра в диаметре, джакузи с подвеской, мне так понравилось, что сейчас мы стали дистрибьюторами этих купелей, думаем об их производстве. Сейчас в парке строим корабль, в котором будет стоять несколько купелей, несколько батутов, это будет такой энтертейнмент, в том числе ночью, в том числе с дискотекой. Днем для детей, а ночью дискотека.
Илья Копелевич
Россия > Приватизация, инвестиции. Легпром. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 12 мая 2023 > № 4368872
Александр Кравцов
Исчез пляж за окном
Насильственная урбанизация Финского залива привела к уголовному делу
Вздохом облегчения «наконец-то!», бурным обсуждением встретили жители Петербурга весть о том, что по поручению главы Следственного комитета возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ — в связи с нарушением правил охраны окружающей среды при намыве территорий Васильевского острова.
«Труд» неоднократно писал, что у застройщика, который занимается намывом 160 гектаров суши в Финском заливе, чтобы построить там свыше миллиона квадратных метров жилья, нет разрешений на создание искусственного земельного участка. Нет документов, свидетельствующих о безопасности возводимых гидротехнических сооружений. Никакого госнадзора за стройкой не ведется, поскольку это сооружение, по мнению чиновников, не считается капитальным строительством. В Смольном уверяют, что намыв — это не создание искусственного земельного участка (что можно делать лишь с разрешения федеральных властей), а «улучшение природных свойств» акватории.
Сама природа так не считает. В этих водах еще недавно водилась корюшка, на берегу гнездились перелетные птицы, а теперь — лишь миллионы кубометров сваленного песка. Ближайшие жилые дома находятся в паре сотен метров от места выполнения круглосуточных строительных работ. Местные жители лишились доступа к заливу. Минувшей зимой здесь погибли два школьника, которые попытались было пробраться к воде. Но на бывшем пляже, заваленном обледенелыми гранитными глыбами, шансов спастись было не много даже у взрослых...
Прежде региональный СК уже отказывал петербуржцам в возбуждении уголовного дела по поводу намыва, но после многочисленных обращений общественников к главе СК Александр Бастрыкин все же дал такое поручение. И распорядился доложить о результатах расследования. Местные жители обеспокоены экологическими проблемами, жалуются на шум от работающей днем и ночью тяжелой техники.
«Согласно данным следствия, неустановленные пока работники компании застройщика с октября 2021 года по настоящее время при выполнении работ по восстановлению земли на Василь-евском острове навредили песчаному грунту, установив временное береговое укрепление откосного типа, — рассказали следователи. — Это грозит тяжкими последствиями для окружающей среды. Есть опасность распространения загрязняющих веществ, что может привести к причинению вреда здоровью населения. На данный момент проводятся мероприятия по выяснению всех обстоятельств дела».
Словно в подтверждение этих слов прилетела новость о том, что в апреле Васильевский остров возглавил список самых загрязненных районов города. Просто вдумайтесь — это же остров, со всех сторон обдуваемый ветрами с Невы и залива! И теперь там такая рукотворная беда.
Следователи продолжают проверку обстоятельств произошедшего, а работы по намыву при этом не прекращаются. Василеостровцы все еще надеются, что статья, по которой возбуждено уголовное дело, позволит остановить строительство. Если, конечно, дело дойдет до суда и будут наказаны виновные, оценен вред, нанесенный стройкой. Доводы застройщика о том, что на Северном намыве все якобы делается по закону, теперь будет оценивать следствие.
Тут хорошо бы не забыть мнение руководителей комплекса защитных сооружений (КЗС) Санкт-Петербурга о том, что намыв может угрожать наводнениями историческому центру города, поскольку искусственные земельные участки сокращают площадь зеркала Невской губы и повышают уровень воды при ветре со стороны залива. Специалисты считают, что дальнейшее создание намывных территорий в акватории Невской губы может создать угрозу наводнения в городе даже при закрытой дамбе. Она создавалась с конца 80-х, чтобы защищать город от наводнений, и пока с этой задачей успешно справляется, однако новые намывы приведут к уменьшению времени ее заполнения водой.
Площадь акватории во время закрытия КЗС составляет 400 квадратных километров. Из-за намывов она сократилась. Не забудем, что в Ладожское озеро втекает 40 рек, а вытекает только Нева. Чем меньше зеркало Невской губы, тем быстрее главная питерская река заполняет акваторию. Уже сейчас вместо суток Невская губа заполняется водой за 16-20 часов. С такой скоростью изменений защитные сооружения от наводнений скоро станут уязвимы и бесполезны. Так намывы могут привести к подтоплению города. По мнению экспертов, если работы по созданию искусственной суши в заливе будут продолжаться, то это, как предупреждают экологи, «может привести к ущербу в исторической части Санкт-Петербурга, включая ущерб для культурных объектов мирового значения».
Почему мнения специалистов по такому ключевому вопросу жизни Петербурга не интересуют правительство города? Большая загадка. Видимо, чиновники не читали строки из поэмы Пушкина: «Нева вздувалась и ревела / Котлом клокоча и клубясь / И вдруг, как зверь остервенясь, / На город кинулась...» Это про опустошительное наводнение 1824 года.
Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Финны отказались от СПГ НОВАТЭКа
Финляндии не нужен ни российский трубопроводный газ, ни СПГ. Еще год назад финны прекратили покупать трубный газ «Газпрома», когда президент РФ своим указом перевел расчеты за него на рубли. А с начала апреля этого года финская Gasum не выбирает по договору НОВАТЭКом сжиженный природный газ с «Криогаз-Высоцк» в Ленинградской области, пишет газета «Коммерсант», ссылаясь на показатели Kpler. Танкеры Gasum больше не бывают в порту Высоцк, откуда ранее вывозили по несколько партий СПГ в месяц. В «Криогаз-Высоцк» — 51% у НОВАТЭКа, остальное — у Газпромбанка.
Финляндия теперь получает газ из Прибалтики через газопровод Balticconnector. Кроме того, в финском порту Инкоо начал работу плавучий регазификационный СПГ-терминал на 5 млрд кубометров в год.
Финны вообще стремились сокращать потребление голубого топлива, по итогам 2022 года спрос на газ в стране упал на 47% (до 1,28 млрд кубометров), а в первом квартале 2023 года потребление снизилось еще на 24%.
Outokumpu превзошла прогнозы на первый квартал и ждет стабильности
Как сообщает агентство Reuters, финский производитель нержавеющей стали Outokumpu сообщил о меньшем, чем ожидалось, падении прибыли в первом квартале во вторник и сказал, что период сокращения запасов дистрибьюторами, похоже, подходит к концу, в результате чего его акции выросли почти на 10%.
Скорректированная прибыль компании до вычета процентов, налогов, износа и амортизации (EBITDA) упала на 42% до €204 млн ($225 млн), превысив оценку аналитиков в €144,5 млн в опросе, проведенном компанией.
Группа заявила, что дистрибьюторы продолжали сокращать запасы в течение первого квартала в Америке и Европе, что привело к снижению объемов поставок, но эта тенденция, похоже, подходит к концу.
Поставки нержавеющей стали Outokumpu выросли на 12% до 505 000 тонн по сравнению с предыдущим кварталом, но снизились на 17% в годовом исчислении.
Финансовый директор Пиа Аалтонен-Форселл сообщила, что, поскольку сокращение складских запасов подходит к концу, компания продолжает работать во втором квартале с хорошими операционными показателями.
Компания столкнулась с падением спроса в конце прошлого года, поскольку последствия энергетического кризиса в Европе оказали давление на цены на сталь, но заявила, что она начнет восстанавливаться в начале 2023 года.
Отвечая на вопрос о спросе, Аалтонен-Форселл сказала, что группа больше не видит нисходящей тенденции, но также пока не наблюдала сильного пополнения, охарактеризовав рыночные настроения как «стабильные».
Ожидается, что поставки нержавеющей стали во втором квартале останутся на уровне первого квартала, говорится в сообщении группы.
Он также прогнозирует скорректированную EBITDA во втором квартале «аналогично или выше», чем в первом.
Outokumpu завершила программу обратного выкупа акций в марте и в прошлом месяце выплатила общий дивиденд в размере €0,35 на акцию.
Россия заканчивает председательство в Арктическом совете
Светлана Задера
Россия 11 мая завершит председательство в Арктическом совете и передаст его Норвегии. Эксперты оценили, как дальше будет продвигаться работа совета, если другие страны не будут сотрудничать с Россией, которая контролирует большую часть арктических территорий планеты.
Арктический совет был создан в 1996 году. В него входят Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия и Швеция. Другие страны, например Китай и Индия, являются наблюдателями за работой совета. Россия стала председателем в совете в мае 2021 года, но в марте 2022 года западные участники приостановили свою работу в совете в знак протеста против СВО. Важно отметить, что военные вопросы там не обсуждаются, страны совместно решают проблемы экологии, экономического развития и поисково-спасательных работ.
О том, что передача председательства пройдет 11 мая, сообщает Reuters со ссылкой на норвежскую сторону, "Российской газете" это подтвердили в пресс-службе председательства России в Арктическом совете. Мероприятие пройдет онлайн, как заявил госсекретарь МИД Норвегии Эйвинд Вад Петерссон Reuters, норвежская сторона не планирует посещение России, более того, политик отказался комментировать, продолжится ли пауза в работе после перехода председательства.
Как сообщил вице-премьер Юрий Трутнев, международная обстановка существенно сказалась на председательстве России. "Часть мероприятий состоялась, а часть не состоялась. Мы, конечно, надеялись на больший эффект", - отметил вице-премьер. Он добавил, что страны, которые пытаются санкциями повлиять на Россию, делают большую ошибку. "Я не думаю, что сейчас что-то изменит передача (председательства. - "РГ") Норвегии. Сам по себе механизм международного сотрудничества очень сильно изменился и особой взаимной поддержкой не выглядит. Я надеюсь, что все вернется на круги своя", - отметил Трутнев.
Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков считает, что Россия выполнила все свои обязательства по председательству в Арктическом совете.
"Мы завершает наше председательство в состоянии открытости к сотрудничеству со всеми госдуарствами, которые вместе с нами готовы заниматься Арктикой", - отметил Чекунков, выступая в Госдуме.
Председатель правления Проектного офиса развития Арктики Николай Доронин считает, что это было невиданное за всю историю Арктического совета председательство. "Основной итог - это вывод о том, что в развитии Арктики нам надо полагаться в первую очередь на свои силы и ресурсы", - отметил Доронин.
По его словам, логика добрососедских отношений сейчас рушится. "России удалось за эти два года осмыслить эти феномены и проработать суверенные стратегии. Это и план развития Северного морского пути до 2035 года, и реновация арктических городов, и система мониторинга многолетнемерзлых грунтов. Будущего Арктического совета без России нет. Географию никому не удавалось обмануть", - добавил он.
Западные эксперты же считают, что председательство именно Норвегии имеет больше плюсов для возобновления работы с Россией, передает Reuters. Во-первых, другие участники совета не имеют столько опыта совместной работы. Во-вторых, было бы сложнее выстраивать сотрудничество, если бы председательство переходило бы США или Финляндии (вступила в НАТО) со Швецией (планирует вступить в НАТО), сообщает агентство.
Как минимум Россия с Норвегией уже почти 100 лет соседствует на архипелаге Шпицберген. По словам Чекункова, там удалось гармонизировать совместную работу.
Закон возмездия
...и Её Величество национализация
Николай Сорокин
Одним из главных вопросов, стоящих сегодня перед российским правительством, является национализация активов, попавших в жернова криминальной приватизации в 90-е годы. И в первую очередь речь пойдёт о стратегических активах, тех, от которых напрямую зависит экономическая и военно-политическая безопасность нашей страны, бесперебойное функционирование промышленности, обеспечение основных социальных потребностей граждан. И это пока мы говорим о крупнейших предприятиях, попавших известным образом в частные руки, просто в собственность рядовых отечественных схематозников, вовремя подсуетившихся и оказавшихся в нужное время в нужном месте.
Всё начинает выглядеть принципиально по-иному в случае перехода прав собственности на стратегические активы в лапы иностранного капитала. Уже говорилось про отечественную алюминиевую отрасль, попавшую благодаря умелым действиям приватизаторов в лапы Ротшильдов. Пока так и не ясно, какова её судьба, кому на сегодня принадлежат активы и как распределяются дивиденды: телодвижения вокруг бывшего РУСАЛа покрыты завесой молчания — до поры до времени, конечно, скоро мы это узнаем, ибо всё тайное становится явным.
Посмотрим, что творится в энергетике, и — кстати, держа в уме, что компания того же Олега Дерипаски до сих пор, по какой-то насмешке над русским народом, является хозяином, например, Братской ГЭС, — перейдём к иностранным "инвесторам", которые хозяйничали в этом секторе до последнего времени. Знакомьтесь, финская государственная энергетическая монополия Fortum и германский энергогигант Uniper. Uniper, кстати сказать, был одним из главных финансистов проекта "Северный поток — 2", который правительство Германии приостановило после начала СВО, а потом произошёл американский теракт по подрыву обоих одноимённых трубопроводов.
Чем же владеют эти "волшебные" менеджеры, эти "флагманы мировой энергетики", как думал или делал вид, что думал (не к ночи будет помянут) Анатолий Чубайс. Вот официальная справка, опубликованная каналом РБК: "Uniper и Fortum — одни из крупнейших иностранных инвесторов в российскую электроэнергетику. Uniper контролирует 87,73% "Юнипро", которой принадлежат пять тепловых электростанций в России: Сургутская ГРЭС — 2, Берёзовская ГРЭС, Шатурская ГРЭС, Смоленская ГРЭС и Яйвинская ГРЭС. В компании работает более 4 тыс. человек. Выручка "Юнипро" в 2022 году по МСФО выросла на 20%, до 105,8 млрд руб., чистая прибыль — в 2,6 раза, до 21,27 млрд руб. Fortum владеет 98,23% российского "Фортума" (бывшая ТГК-10), который эксплуатирует семь ТЭЦ в Челябинской и Тюменской областях, и около 30% ПАО "ТГК-1", вырабатывающей электричество и тепловую энергию на северо-западе России. "Фортум", в котором работает более 3 тыс. человек, также является крупным инвестором в возобновляемую энергетику России: портфель компании включает ветропарк в Ульяновской области и три солнечные электростанции, которые находятся в Оренбургской области и Башкирии. Выручка "Фортума" по МСФО в 2022 году увеличилась на 6%, до 83,6 млрд руб., чистая прибыль снизилась на 19,3%, до 12,5 млрд руб.".
Думаю, из справки легко понять, что эти компании — крупнейшие европейские инвесторы в российской электроэнергетике.
25 апреля 2023 года президент подписал указ № 302 "О временном управлении некоторым имуществом". В документе чётко указано, что если какая-либо недружественная страна лишает наши государство, компанию или гражданина собственности, а также совершает действия против национальной, экономической или энергетической безопасности России, то Российское государство в лице уполномоченных органов берёт на себя управление бизнесом или движимым имуществом, а также ценными бумагами таких недружественных стран. Предельно однозначно указано.
Помимо этого, в вышеназванном документе обозначены два актива, связанные с энергетикой, — как раз таки германская Uniper (пакет 87,73% в российской компании "Юнипро"), а также финская госкомпания Fortum (два пакета на 69,88 и 28,35% российской "дочки" "Фортума", принадлежащие Fortum Russia и Fortum Holding соответственно). Временно управлять активами поручено Росимуществу.
Немедленно возникает несколько вопросов, особенно у тех, кто следит за перипетиями на энергетическом рынке: почему именно эти холдинги, а как же другие-прочие? Ведь на российском рынке до сих пор работает либо работало до недавнего времени более десятка крупнейших мировых энергетических компаний, например, немецкая BASF, французские ENGIE и TotalEnergies, итальянская Eni, американские Chevron, ExxonMobil и Halliburton, австрийская OMV, не говоря уже об англо-голландском мировом монстре Shell. Почему же всё упёрлось именно в Uniper и Fortum?
Ну, во-первых, лиха беда начало, передача под внешнее управление только началась. Во-вторых, давайте немного, очень кратко, поговорим об остальных энергетических холдингах. Германский химический гигант BASF, к примеру, является совладельцем Wintershall Dea — одного из совладельцев взорванного американской диверсионной группой "Северного потока — 2" и владеющего 15,5% "Северного потока — 1", также перебитого направленным взрывом.
Газпром и Wintershall Dea давно сотрудничают в проекте разработки огромного Ачимовского месторождения газа. Правда, недавно Wintershall Dea, крупнейший европейский нефтегазовый холдинг, объявил об уходе из России (пока только объявил).
Тем не менее BASF потерпел полное хозяйственное, финансовое и структурное фиаско, закрыв в начале весны два своих последних завода в Германии. Мировому гиганту удалось продержаться на плаву без российских энергоносителей даже несколько дольше других "голубых фишек" в этом сегменте промышленности — больше года, но, по сути, этой компании, некогда мирового лидера не только в энергетике, но и в электронике, уже не существует. Да и вся ещё недавно процветающая в Федеративной республике отрасль накрылась медным тазом в первую очередь благодаря умелым и талантливым действиям их собственных американских партнёров. Свой бизнес и доли в нём они практически полностью продали, "Северных потоков" больше не существует, так что не о чем и говорить. Формально подразделение компании в России ещё действует, они заявили об отказе от новых проектов — так никаких совместных проектов с западными "партнёрами" и не может быть — во всяком случае, пока мир не изменится до неузнаваемости.
Chevron имеет 15% акций Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) — трубопровода, который проходит из Казахстана к терминалу в районе Новороссийска. КТК — трубопровод транснациональный, носит стратегический характер, к тому же, насколько мне известно, Chevron пока не делал никаких заявлений о намерении покинуть российский рынок.
Французская газовая компания ENGIE является одним из совладельцев "Северного потока — 2", а также помимо этого располагает пакетом акций уничтоженного "Северного потока — 1", кстати, вместе с упомянутой выше Wintershall Dea, E.ON (EON.UL) и Gasunie. Иными активами, тем более стратегическими, ENGIE в России уже не владеет.
Газпром и итальянская компания ENI имеют равные доли (ровно по 50%, больше никого нет) в стратегическом газопроводе Blue Stream ("Голубой поток") в Турцию. По понятным причинам ENI никто трогать не будет, тем более что отношения с Италией, при всей её зависимости и подчинённом положении, всё же отличаются от взаимодействия с большинством европейских псевдонезависимых государств.
Основным активом американской ExxonMobil в России являлся нефтегазодобывающий международный проект "Сахалин-1", но она из него благополучно вышла. В заявлении компании, которое приводит агентство Reuters, говорится, что власти РФ "в одностороннем порядке ликвидировали" её долю в проекте. ExxonMobil через свою "дочку" Exxon Neftegas Limited имел 30% в "Сахалине-1". Хочется вскользь отметить, что долю Exxon ликвидировали вовсе не власти РФ, а власти совсем другой страны.
СМИ пишут, что непонятно, "получила ли Exxon компенсацию за активы, стоимость которых оценивается в более чем 4 млрд долл., и будет ли оспаривать потери через международный арбитраж". Другая "дочка" ExxonMobil, так же, как и Chevron, имеет долю в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК), никаких заявлений о выходе пока не делалось.
Вводить внешнее управление здесь просто не над чем.
Halliburton открыто предупредила Минэнерго России, что её "способность участвовать в определённых будущих проектах в России или работать с определёнными российскими клиентами зависит от того, будет ли она ограничена в результате законов о санкциях США или ЕС". На сегодняшний день компания официально приостановила деятельность и заявила о прекращении сотрудничества с Газпромом и Роснефтью.
Нефтегазовая компания OMV также является одним из пяти ключевых инвесторов при строительстве "Северного потока — 2" и главным импортёром отечественного газа в Австрию. Владеет 24,99% акций Южно-Русского месторождения. Австрия, наряду с Италией, занимает одну из самых взвешенных позиций в конфликте, к тому же формальное владение акциями месторождения никак всерьёз не может угрожать интересам безопасности нашей страны. OMV заявила о приостановке инвестиций — ну понятно, ни о каких инвестициях сегодня не может быть и речи.
Французская компания TotalEnergies имеет в собственности пакет из почти 20% акций НОВАТЭКа, крупнейшего производителя наиболее перспективного экспортного продукта на сегодняшний день — сжиженного природного газа. TotalEnergies владеет 20%-ой долей в проекте "Ямал СПГ", 10%-ой долей в проекте "Арктик СПГ 2", 20%-ой долей в наземном Харьягинском месторождении "Зарубежнефти", раньше владела 49%-ой долей в совместном предприятии "Тернефтегаз", которое разрабатывает наземный газоконденсат месторождения "Термокарстовое" — в августе 2022 года НОВАТЭК выкупил её долю. Компания TotalEnergies приобрела 10% в перевалочных центрах СПГ в Мурманске и на Камчатке. Энергогигант пока заявил лишь о приостановке инвестиций, мы уже сказали, что это естественно: никаких инвестиций в сегодняшних условиях просто не может быть. Поэтому здесь тоже весьма сомнительна надобность в экстраординарных мерах.
Что же касается Shell, то он полностью ушёл из России, хоть ему и принадлежали 27,5% проекта по разработке месторождений сжиженного природного газа "Сахалин-2", не говоря уже о весьма прозрачных интересах в одном из самых перспективных и хайтековских проектов Salym Petroleum совместно с Газпромнефтью. Там речь шла о создании совместного предприятия по разработке углеводородов на Гыданском полуострове в Карском море. В этом месте уже вовсю работает НОВАТЭК, на полуострове высокими темпами строится завод "Арктик СПГ — 2", неподалёку открыто гигантское газоконденсатное месторождение. Но на Shell надавили из Госдепа, а возможно, и не только — ему пришлось бросить сверхприбыльный бизнес и уйти, о компенсациях ничего не сообщается.
Таким образом, истинная цель указа № 302 — создание некоего компенсационного фонда в качестве ответной меры на "незаконную экспроприацию российских активов за рубежом", об этом на днях заявил Дмитрий Песков. Напомним, что за последний год наша страна в той или иной форме потеряла почти 45% золотовалютных резервов на сумму около 300 млрд долл., часть этих средств напрямую конфискована.
Когда Пескова кто-то из иностранных журналистов спросил насчёт Fortum и Uniper, почему, мол, именно они, он заявил: "Указ является ответной мерой на агрессивные действия недружественных стран, которые направлены у них на создание нормативной базы для фактического изъятия активов российских компаний за рубежом. Указ зеркально отражает отношение правительств западных стран к зарубежным активам российских компаний. В ряде стран наблюдается планомерный переход от временного управления к фактической конфискации". "В случае изъятия замороженных активов Россия будет действовать по принципу "око за око", — об этом в дополнение к заявлению Пескова рассказал Дмитрий Медведев на просветительском марафоне "Знание", который он курирует как зампред Совбеза.
Но тут надо понимать следующее. Bundeskabinett пошёл на беспрецедентную за всю свою историю акцию: было принято решение о внешнем управлении в официальной немецкой "дочке" Газпрома — Gazprom Germania GmbH. В результате под контроль германского правительства отошли подземные хранилища и прочие многочисленные комплексы и структуры, которые ранее принадлежали Газпрому, а следовательно, России. А ещё ранее, в начале осени, Федеральному сетевому агентству (ФСА) ФРГ были переданы в управление, то есть фактически конфискованы, 54,17% НПЗ в Шведте и миноритарные доли ещё в двух НПЗ, принадлежащих Роснефти, построенных на российские деньги. Судебные иски были, естественно, отклонены, более того, немецкий парламент изменил закон, связанный с безопасностью в энергетике, таким образом, что теперь ФСА имеет право реализовать российские активы на аукционе безо всякой предварительной национализации. В известных кругах такое явление называется беспределом.
Финляндия не стала прибегать к внешнему управлению, здесь поступили ещё топорнее и проще. Генеральный заказчик строительства АЭС "Ханхикиви-1" — финская группа Fennovoima — безо всяких предварительных переговоров и претензий просто денонсировала контракт на реализацию проекта с российской госкорпорацией. Любопытно, что в самой Fennovoima 34% акций принадлежит Росатому, но это никого не смутило и не остановило, ведь была получена соответствующая команда из центра принятия решений. Таким образом, мало того, что было проявлено откровенное неуважение к партнёру, так ещё и Россия понесла убытки, оцениваемые Росатомом в районе 3 млрд долл.
Компания, принадлежащая недружественному государству, не может обладать управленческими полномочиями в России. Финляндия сделала всё возможное, чтобы ухудшить наши экономические отношения. Об этом заявил авторитетный российский эксперт в области энергетики Игорь Юшков, сотрудник Финансового университета при правительстве РФ и Фонда национальной энергетической безопасности. "Главная причина, по которой подобное решение было принято в отношении Fortum (российской "дочки" "Фортума". — Н.С.), — наличие у финнов контрольного пакета акций данной компании, что позволяло принимать им управленческие решения. Фирма стала заметным игроком в энергетическом секторе России, который традиционно является наиболее важным для экономики страны", — отмечает Игорь Юшков.
Концерн Fortum 5 мая направил официальное письмо в Администрацию Президента России о том, что выступает "категорически против передачи своего российского подразделения под временное управление Росимущества". Всё здорово, но думать надо было раньше, теперь война, и все протесты никому не интересны. Международное коммерческое право разрушено, и разрушено именно Западом в погоне за сомнительными политическими дивидендами и мифической гегемонией.
"В заявлении компании говорится, что компания "категорически возражает против" президентского указа от 25 апреля 2023 года, которым вводится временное управление на ПАО "Фортум", передаёт ТАСС.
В Fortum считают действия России "грубым нарушением международного права и прав самой компании, являющейся иностранным инвестором". Владельцы Fortum заявили, что "собираются принять все предусмотренные международным законодательством меры для защиты прав собственности". Всё это пустые слова и напрасные телодвижения.
А правозащитница Татьяна Монтян (довольно неоднозначная особа, но тем не менее) напомнила, что "ранее финские власти приняли решение ужесточить антироссийские санкции, арестовав российское имущество на территории страны. Хельсинки фактически присвоили российский дата-центр "Яндекс", а также 800 вагонов, землю и недвижимость, принадлежащие российским компаниям". "Умиляет, что финская госкомпания требует соблюдения её прав как крупнейшего иностранного инвестора в российскую энергетику. В российские активы "Фортума" входит ряд ТЭЦ, СЭС, ВЭС и ГРЭС, которые оцениваются более чем в 4 млрд евро", — объяснила Монтян.
Многие считают, что данная мера с нашей стороны является не передачей под внешнее управление, а полноценной национализацией. Юридически это, конечно, не так, но по сути это если и не однозначная национализация, то серьёзный шаг в её направлении.
Необходимо понимать ещё вот что: в сентябре 2017 года Fortum объявил, что купит 47% акций E.ON в Uniper и сделает ставку на остальные 53%, принадлежащие другим акционерам, оценив Uniper в 8 млрд евро. Fortum приобрёл в общей сложности 47,35% акций. По состоянию на 18 августа 2020 года Fortum владел 75,01% акций Uniper. Поэтому Uniper и Fortum — это, по сути, один и тот же холдинг, мощнейшая транснациональная структура.
Как видим, Uniper и её контролирующий акционер совместно владеют 12 электростанциями в России, имея при этом около 10 тыс. сотрудников. А это уже чрезвычайно опасно и в сегодняшних реалиях неприемлемо. Не мог Сталин позволить Гитлеру или Маннергейму во время войны владеть 12 советскими электростанциями с генерацией до 6% от всей электроэнергии РСФСР.
Но это только одна сторона вопроса. Другая же заключается в том, что многие доморощенные хозяева гигантов советской индустрии ничуть не лучше их зарубежных коллег. И в вопросе национализации или "внешнего управления" — ради бога, называйте, как хотите, — придётся пойти гораздо дальше отстранения от управления и доступа к дивидендам западных хозяев наших активов. От всех этих "плюшек" следует отстранить тех, кто в той или иной форме не соответствует задачам, которые ставит перед страной исторический процесс. Недаром несколько недель назад на самом высоком уровне так активно цитировали телеграммы Сталина директорам оборонных заводов.
В Ленобласти откроется 17-километровый веломаршрут
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )
Любителям велопутешествий есть что посмотреть в Ленинградской области. В июне откроется новый 17-километровый маршрут вдоль Финского залива, имеющий современную сопутствующую инфраструктуру.
Он проходит вдоль Финского залива, на полуострове Киперорт, на территории Выборгского заказника (Выборгский район Ленобласти). На создание дороги для велосипедистов нужно было два года, зато получившийся маршрут стал еще и комфортным. Есть необходимая инфраструктура - туалеты, парковки, контейнеры для раздельного сбора мусора. Также путь украшен малыми архитектурными формами, есть смотровые вышки, а на участке, где когда-то было расположено старинное финское поселение, можно узнать о его истории, о том, как жили и как работали в те времена. Естественно, по маршруту можно не только проехать, но и пройти пешком.
"В планах - создание рекреационной зоны. Это для тех, кто любит посидеть у костра, готовить шашлыки на мангале. Сразу спроектировано так, чтобы прогулочно-познавательная часть территории отделялась от рекреационной зоны. Чтобы люди не мешали друг другу", - подчеркивают велоактивисты.
С каждым годом становится все популярнее у велосипедистов и экотропа "Гряда Варямяселькя" в одноименном заказнике (Приозерский район). Причем здесь открыто сразу три веломаршрута с хорошим покрытием. Каждый протяженностью примерно 12 километров, причем они связаны между собой, так что на велосипеде можно проехать все 36 километров, любуясь на красоты и слушая голос леса.
А в прошлом году открылся первый в области пешеходно-велосипедно-водный маршрут к истоку реки Оредеж. Предполагается, что часть пути туристы пройдут пешком, часть проедут на велосипеде, часть - проплывут. Организованы места для палаток и костровища, сейчас ведутся переговоры об открытии на маршруте точек аренды велосипедов, байдарок, лодок.
Правда, не все петербуржцы знают, что отличные велосипедные дороги уже проложены в нескольких городах Ленобласти. Отлично можно покататься на велосипеде в Гатчине, Выборге, Волхове. Сейчас строится веломаршрут в Тосно (запустят его к августу).
Тем временем велошеринг (прокат велосипедов) развивается в двух направлениях: туристическом и связанном с трудовой маятниковой миграцией, примеры чему - города Кудрово и Мурино, из которых жители ездят на работу в Петербург и на велосипедах, в том числе арендованных, что удобно. Оставил велосипед на парковке у метро "Улица Дыбенко" - после работы снова взял и поехал в Кудрово. За прошлогодний сезон более трехсот тысяч петербуржцев и жителей Ленобласти совершили более 800 тысяч поездок на арендованных велосипедах, совместными усилиями преодолев более четырех миллионов километров. Примерно половина совершенных поездок - сугубо транспортные (маятниковая миграция), остальные - туристические (с остановками, более долгие по времени).
Самый интересный проект по велошерингу - открытие парковок в Выборге. Будут созданы парковки в различных местах Выборга, в том числе у замка и парка "Монрепо". Прорабатывается вопрос о создании единого билета, включающего велошеринг до Финляндского вокзала, поездку на "Ласточке" и аренду велосипеда уже в Выборге. Обещают, что проект будет реализован в этом году.
Также в планах велоактивистов создание уникальных "зеленых стоянок", предназначенных для авто-, мото-, велотуристов и для экскурсионных групп на автобусах. Стоянки будут оборудованы информационным блоком, рассказывающим о достопримечательностях регионов, кафе, детскими площадками и даже площадками для выгула собак. Отдельной строкой идут санитарно-бытовые удобства, включающие душ. Потому что душ очень востребован у мото- и велотуристов. Первая стоянка появится в деревне Порошино Лужского района, вторая - в деревне Бегуницы Волосовского.
Михаил Кураев выпустил повесть о легендарной летчице Ольге Лисиковой
Павел Басинский
В повести замечательного прозаика и сценариста Михаила Кураева Ольга Михайловна Лисикова (1916-2011) именуется Аржанцевой и называется не летчицей, а по-старинному пилотом.
Книгу "Дни и ночи пилота Аржанцевой" выпустило издательство "Петрополис".
И начинается она не с подвигов Лисиковой-Аржанцевой, а с того, как ее героиня, отписав внучке, живущей по иронии судьбы в Германии, свою квартиру, едет устраиваться в дом ветеранов войны под Петербургом.
- Ольга Михайловна, спрашивает ее шофер, - а сейчас вы взлететь смогли бы? - Взлететь смогла бы... сесть не смогла, - отвечает она. Не приняв условий дома для ветеранов, Ольга Михайловна решает вернуться в свою квартиру. Но немецкий зять уже успел поставить там новую бронированную дверь...
Это истинная история, и она сразу лишает повесть бравурно-победного характера. Вспоминаются слова фронтовика Давида Самойлова, записанные 9 мая 1945 года: "Прежде думалось: буду ли я жить? Теперь - как я буду жить?!"
Повесть Михаила Кураева написана филигранно. В ней столько живых деталей, столько психологии! Это не только рассказ о судьбе Лисиковой, но и глубокие размышления о женском характере... Вот, казалось бы, незначительная деталь. Ольга Аржанцева, командир самолета, перевозящего детей из блокадного Ленинграда, заходит в кабину.
"Пройти в пилотскую кабину было непросто: на полу на разостланных моторных чехлах, лоснящихся, пропитанных маслом, лежали дети. Их было человек шестьдесят, может, чуть больше. Бледные, худые, закутанные в платки, в зимних шапках с подвязанными ушами, они внимательно и серьезно следили за ней своими огромными глазами. Ольге на секунду стало страшно, она не могла понять причину этого страха, и только когда уже от двери в пилотскую кабину оглянулась, поняла - дети молчали. Дети - молчали..."
"Дети - молчали..." Это может отметить как что-то невероятное только женщина. И в двух словах передана вся жизнь блокадного Ленинграда.
Таких эпизодов в книге много. Живых, проникновенных, показывающих не только античеловеческую, но и человеческую природу войны. И еще - что у войны все-таки и женское лицо...
Что касается подвигов Ольги Лисиковой, они известны. Она - единственная женщина-командир транспортных самолетов во время войны. Принимала участие в финской компании, в Великой отечественной, летала от Заполярья до Югославии. За всю войну не потеряла ни одного самолета и ни одного члена экипажа.
Трудно ли женщине быть пилотом-командиром? На этот вопрос трудно ответить. Но за первые 280 вылетов (все задания выполнены, ни одной битой машины, ни одного ранения в экипаже) она не получила ни одного ордена. Другим давали за меньшие заслуги. А ее хотели представить, но передумали. Чтобы не зазнавалась.
Горячо рекомендую эту книгу. В нее вошли еще три вещи. Две из них посвящены блокаде Ленинграда, которую Михаил Кураев пережил ребенком.
Eni начала арбитражное разбирательство из-за сокращения поставок газа из России
По словам главы Eni Клаудио Дескальци, если на начало 2022 года Италия получала из России около 40% газа, то сейчас эта доля составляет меньше 10%. Вместо российского топлива Италия импортирует сжиженный природный газ из США и Африки
Крупнейшая итальянская нефтегазовая компания Eni подала в арбитражный суд на «Газпром» из-за сокращения поставок газа. В Eni отметили, что к маю доля российского газа упала до нескольких процентов, при этом контракты с компанией «Газпром» продолжают действовать, пишет Bloomberg. Арбитражное разбирательство будет конфиденциальным.
В «Газпроме» заявляли, что поставки сократились из-за того, что Австрия запретила транзит топлива через свою территорию. Если разбирательство будет объективным, вероятность того, что суд встанет на сторону российской компании, велика, говорит ведущий эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергобезопасности Игорь Юшков.
«Они могут подавать отдельные иски или дополнять какие-то предыдущие иски за каждый последующий квартал. В рамках своей отчетности они должны указывать, что в предыдущий период они недополучили столько-то объемов газа по действующим контрактам, ведь они контракт с «Газпромом» не разрывали, нужно на это отреагировать, а это некие требования по системе отчетности, и они таким образом каждый квартал будут подавать либо новый иск к «Газпрому», либо увеличивать претензии по предыдущему иску. Но это неизбежно, это бюрократическая особенность для компании, и многие структуры таким образом поступают. Другой вопрос, есть ли перспективы подобного арбитражного разбирательства, потому что мы видели уже прецедент, когда судился «Газпром» с финской компаний Gasum и в итоге арбитраж, по сути, встал на сторону «Газпрома», потому что «Газпром» недопоставляет газ не из-за того, что он не хочет или отказывается исполнять свои обязательства, он ссылается на форс-мажорные обстоятельства, он просто не может доставить нужные объемы газа до европейских потребителей, поэтому не выполняет в полном объеме их заявки. На каждом из газопроводов есть свои индивидуальные проблемы. «Северный поток — 1» сначала испытывал проблемы с турбинами и остановился 3 сентября 2022 года, через Ямал — Европу «Газпром» не может прокачивать, потому что в ответ на, по сути, национализацию его доли в польском участке Россия ввела санкции против оператора польского участка компании и «Газпром» не может с ней иметь никаких отношений. Судя по транзиту, Украина один из газопроводов остановила, поэтому сейчас идет только примерно 42-43 млн кубов ежесуточно через Украину и примерно столько же через «Турецкий поток». Вот и все».
Глава Eni Клаудио Дескальци заявил, что если на начало 2022 года Италия получала из России около 40% газа, то сейчас эта доля составляет меньше 10%. Вместо российского топлива Италия импортирует сжиженный природный газ из США, кроме того, заключила новые контракты с Северной Африкой и странами Африки, расположенными к югу от Сахары.
По оценке Дескальци, Европе потребуется еще два-три года, чтобы полностью заменить российский газ топливом от других поставщиков. При этом эксперты отмечают, что голубое топливо, которое Италия сейчас покупает на спотовом рынке, существенно дороже российского газа, который поставлялся по долгосрочным контрактам.
Участниками торжественного мероприятия «Бессмертный полк» стали артековцы из 31 страны
Более трех тысяч ребят из России и 30 зарубежных государств стали участниками мероприятий, приуроченных ко Дню Победы, в Международном детском центре «Артек».
Артековский «Бессмертный полк» объединил детей и взрослых: ребята, сотрудники и гости детского центра вышли на «Артек-Арену» с портретами своих родных и близких, с фотографиями героев-артековцев, павших в годы Великой Отечественной войны. Вместе с артековцами из разных регионов России участниками акции стали школьники из Австрии, Бельгии, Египта, Ирландии, Ливана, Малайзии, Марокко, Мексики, Монголии, Нидерландов, Палестины, Сербии, США, Сирии, Турции, Финляндии, Франции, Швеции, Эстонии и других государств.
«Память не имеет географических границ! 9 мая артековцы из России и 30 зарубежных стран в «Бессмертном полку» гордо несли портреты тех, кто сражался с нацистами, создал возможности для воспитания и образования новых поколений. «Артек» бережно хранит историю, воздает должное памяти своих защитников, и пятая смена занимает особое место в программе детского центра. Уверен, пребывание в «Артеке» откроет в каждом ребенке высокий потенциал честности, искренности, преданности, а значит, уважения и любви к Отечеству. На примере российских школьников дети из разных государств учатся чтить память предков, с уважением относиться к истории страны, победившей фашизм. А еще каждый участник смены понимает, что подвиг может заключаться не только в сражениях. Подвиг может заключаться в поступках, в умении сделать правильный выбор, который подсказывает сердце. Я глубоко убежден, детские сердца в эти майские дни наполнены дружбой, гордостью за Россию!» – отметил директор «Артека» Константин Федоренко.
Праздник завершился митингом-концертом, выступлением артековского хора, вокального ансамбля «Золотые эполеты» и военного оркестра Черноморского военно-морского училища имени П.С. Нахимова.
Справочно
Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.
Свою историю международный детский центр ведет с 16 июня 1925 года, когда у мыса Аю-Даг в брезентовых палатках поселились 80 первых артековцев. Сегодня территория «Артека» составляет 218 гектаров. Береговая линия растянулась от Аю-Дага до поселка Гурзуф на семь километров. С 2014 года, после перехода Крыма в состав Российской Федерации, «Артек» стал одним из самых результативных государственных проектов развития в Крыму. Сейчас центр принимает более 41 тысячи детей в год.
SSAB поставит безэмиссионную сталь финской компании Cargotec
Как сообщает Yieh.com, шведская компания SSAB начала внедрять SSAB Zero™, переработанную сталь без выбросов ископаемого углерода, в грузовой и погрузочно-разгрузочной отрасли. Cargotec, финская компания, производящая погрузочно-разгрузочное оборудование для судов, портов, терминалов и местной дистрибуции, в этом году планировала постепенно использовать эту сталь в своей продукции.
Две компании ранее сотрудничали, чтобы представить первое в мире погрузочно-разгрузочное оборудование — крюковой погрузчик MULTILIFT, изготовленный из стали, не содержащей ископаемого топлива.
У SSAB есть система для управления и обеспечения правильного источника и использования альтернатив, связанных с производством SSAB Zero™.
Количество заявлений на получение «золотой визы» Греции взлетело почти на 300%
Популярность программы подогрели заявления об удвоении порога входа и закрытие программ Ирландии и Великобритании, а также заявление о закрытии программы Португалии.
Что случилось? В первом квартале 2023 года количество заявлений на получение золотой визы Греции взлетело на 259% в годовом исчислении. За первые три месяца нынешнего года было получено больше заявок, чем за весь 2021 год, а по сравнению с предыдущим полугодием показатель удвоился.
Причины. Два основных фактора подняли популярность программы до небывалого максимума. Во-первых, заявление правительства Греции в сентябре 2022 года о грядущем удвоении порога входа в 36 муниципалитетах страны и недавнее продление переходного периода для подачи заявок по прежним правилам. Во-вторых, с февраля 2022 года аналогичные программы закрыли Великобритания и Ирландия, а Португалия — основной конкурент Греции — объявила о скором завершении такой схемы.
Последствия. Органы власти оказались явно не готовы к такому шквалу заявок. Принимая во внимание иждивенцев и заявки на продление, в списке необработанных заявлений сейчас числятся 11 511 файлов — цифра, которая почти удвоилась за последние пять месяцев.
Обладатели виз. Из всех активных на настоящий момент «золотых виз» китайцы владеют 51%. На втором месте россияне (19%), а следом идут турки (18%), ливанцы (17%) и египтяне (15%).
Автор: Ольга Петегирич
Источник: Investment Migration Insider
Нон-стопка
Татьяна Карабут
Депутаты Госдумы предлагают убрать с глаз долой алкоголь из прикассовой зоны. Стоя с корзиной еды в очереди на кассе и глядя на чекушки с водкой или коньяком, потребители спонтанно покупают и их. Запрет продаж спиртного на кассе лишит потребителя такого соблазна и снизит потребление алкоголя, считают авторы законопроекта.
Законопроект планируется рассмотреть уже в весеннюю сессию, рассказал "Российской газете" один из его соавторов, депутат Ярослав Нилов. Алкоголь не должен стоять у касс в открытом доступе, его нужно скрыть от глаз покупателя, уверен он. Приходя в магазин за хлебом, колбасой, молоком, покупатель обычно целенаправленно идет в эти отделы и не заходит в отдел с алкоголем. А на кассе покупатель невольно посещает этот отдел, и вместе со жвачкой или шоколадом он покупает спиртное, хотя изначально не планировал.
Расположение товара у касс стимулирует импульсивные покупки, иначе их там не выкладывали бы, соглашается руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Мелкая тара (чекушки, шкалики, мерзавчики, фунфырики и т.п.) и относительно небольшие суммы - отличный повод прихватить алкоголь на всякий случай или на дорожку. По подсчетам эксперта, около 60% всех продаж всяческих фунфыриков приходится именно на прикассовую зону. Чекушки водки на кассах дают примерно 20% продаж от общего количества реализованных бутылок.
Но на кассах есть не только водка, где решающее значение для покупки имеет все же цена. В основном навар с прикассовых продаж - за коньяком, виски, ликерами, винами в мелкой таре, считает он. Это может быть не только привычная чекушка на 250 мл - у касс стоят бутылки от 50 мл. А недавно один производитель коньяка выпустил "пробник" на 10 мл, говорит Шапкин. Чтобы не было лишнего соблазна, отделы с алкоголем вообще лучше изолировать, считает он.
Директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз, напротив, считает, что алкоголь никогда не был предметом спонтанного спроса. За ним всегда идут в магазин целенаправленно. Можно забыть купить хлеб или молоко, но спиртное - никогда, уверен он. Кроме того, запрет на выкладку в прикассовых зонах никак не снизит потребление алкоголя, как и другие запретительные меры. Например, в Финляндии действуют весьма жесткие ограничительные меры, но все равно алкоголь пьют 80% взрослого населения. Снижается потребление алкоголя только тогда, когда повышается уровень и качество жизни населения, говорит эксперт.
По словам председателя президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игоря Караваева, запрет на продажи алкоголя в прикассовой зоне повлечет и дополнительные затраты со стороны бизнеса. Как минимум ретейлеры будут обязаны сделать перепланировку торгового пространства. И некоторые торговые форматы (алкомаркеты, традиционные магазины небольшой площади) технически не смогут выполнить это требование, поскольку их прикассовую зону либо сложно определить, либо она находится около полочного пространства.
Абу-Даби завоевал титул самого интеллектуально подкованного мегаполиса в регионе Ближнего Востока и Северной Африки – в рейтинге Smart City Index 2023 столица Объединенных Арабских Эмиратов занимает высшую строчку третий год подряд.
Рейтинг составляется Международным институтом развития менеджмента (IMD) в Швейцарии в сотрудничестве с Сингапурским университетом технологий и дизайна (SUTD). В глобальном масштабе Абу-Даби в 2023 году занял 13-е место из 141, Дубай – 17-е.
Все остальные «умные» города первой двадцатки находятся либо в Европе, либо в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а американских и африканских городов в ней нет и вовсе. В ежегодном исследовании приняли участие жители 118 городов мира.
В нем оценивалась инфраструктура и цифровые услуги, предоставляемые населению в пяти отраслях: здравоохранение и безопасность, мобильность, различного рода занятия, возможности (система работы и образования) и управление.
Отмечается, что Абу-Даби назвали самым «умным» благодаря использованию таких технологий нового поколения, как искусственный интеллект и Интернет вещей, а также разработке множества интеллектуальных инициатив, в том числе в секторах транспорта и логистики.
Согласно рейтингу, в топ-10 умных городов мира входят: Цюрих, Осло, Канберра, Копенгаген, Лозанна, Лондон, Сингапур, Хельсинки, Женева и Стокгольм.
Объединенные Арабские Эмираты ранее вошли в топ-10 мировых лидеров по показателю «мягкой силы» – он измеряет способность страны влиять на других методами убеждения, а не принуждения, говорится в ежегодном рейтинге Global Soft Power Index.
Лидерские позиции рейтинга сохранили США, Великобритания и Германия. Эмираты, в свою очередь, оказались ближневосточным лидером, заняв в глобальном рейтинге 10-е место.
В частности, страна усилила влияние в дипломатических кругах благодаря всемирной выставке «ЭКСПО-2020», где она зарекомендовала себя в качестве глобального центра торговли.
Также ОАЭ стали одной из самых щедрых стран по объемам оказанной гуманитарной помощи (третье место в мире), а также заняли третье место в мире по показателю потенциала экономического роста.
MEPS о новых стальных мощностях в апреле 2023 года
Аналитическое агентство MEPS International Ltd опубликовало подборку последних инвестиций крупных производителей стали в производство и мощности, о которых было объявлено в апреле.
Европа
Австрийский производитель стали Voestalpine одобрил инвестиции в размере €1,5 млрд на строительство двух электродуговых печей, по одной на каждом из своих заводов в Линце и Донавице. Общая годовая производительность новых установок составит около 2,5 млн тонн. Они заменят две действующие в настоящее время доменные печи и, как ожидается, сократят выбросы CO2 компании на 30%. Начало строительства запланировано на 2024 год, ввод в эксплуатацию — на 2027 год. После 2030 года компания планирует заменить еще две доменные печи.
ArcelorMittal инвестирует €12 млню в установку второй печи-ковша на своем заводе в Дуйсбурге, Германия. Компания ожидает, что это сократит ежегодные выбросы CO2 почти на 60 000 тонн в год. Шестимесячный период строительства должен начаться в ноябре.
Компания SSAB завершила первый этап модернизации стана холодной прокатки на своем предприятии в Хямеенлинне, Финляндия. В том числе была заменена устаревшая система привода клети №1. Следующим этапом проекта станет модернизация главных приводов клети №2.
Компания Stahlwerk Annahütte, входящая в состав Max Eicher Group, объявила о планах по установке новой печи с шагающими балками на своем предприятии по производству сортового проката Ainring-Hammerau в Германии. Установка будет способна нагревать до 80 тонн заготовки в час, когда она будет введена в эксплуатацию в сентябре 2024 года.
Северная Америка
Компания Nucor приступила к реализации проекта расширения листового завода в Кроуфордсвилле, штат Индиана, стоимостью $290 млн. Компания добавляет линию непрерывного цинкования мощностью 300 000 коротких тонн в год и линию предварительной окраски с годовой производительностью 250 000 коротких тонн. Ожидается, что строительство продлится два года. Nucor также планирует дополнительно инвестировать $110 млн. в течение следующих пяти лет в модернизацию существующего оборудования на объекте.
Азия
Shanxi Tongcai Industry & Trade ввела в эксплуатацию новую электродуговую печь на своем предприятии в уезде Куво, недалеко от города Линьфэнь. 65-тонная установка может поставлять жидкую сталь для производства до 410 000 тонн заготовки из легированной стали в год. Строительство началось в сентябре 2021 года. Это дополнение к производственной линии средней и широкой полосы производительностью 650000 тонн в год, строительство которой было завершено в июне 2022 года.
Даниэли получил заказ от China First Heavy Industries на полунепрерывную вертикальную МНЛЗ. Блок будет установлен на предприятии компании в Цицихаре, провинция Хэйлунцзян. Он будет производить блюмы из специальной стали диаметром от 1350 мм до 1600 мм и длиной до 12,5 м. Ввод в эксплуатацию ожидается в конце 2023 года.
Компания Hunan Hongwang, базирующаяся в Лоуди, провинция Хунань, Китай, ввела в эксплуатацию свой первый завод по производству кремнистой стали. Новый завод имеет годовую производственную мощность до 960 000 тонн. Компания планирует увеличить его еще на 120 000 тонн. Hunan Hongwang, исторически производитель нержавеющей стали, переходит на производство кремнистой стали из-за возросшего спроса на этот материал.
Что происходит с почвой после трагедии в Чернобыле
26 апреля является официальным днем Памяти жертв техногенных катастроф. В этот день в 1986 году в СССР произошла крупнейшая техногенная катастрофа в истории атомной энергетики – взрыв на Чернобыльской атомной электростанции. В результате этого события загрязнение техногенными радионуклидами наблюдалось практически на всей территории Европы. Однако благодаря долгоживущим радиоизотопам ученые НИЛ эрозии почв и русловых процессов имени Н. И. Маккавеева географического факультета МГУ уже более 30 лет изучают процессы выноса и накопления твердого материала почв.
По Международной шкале ядерных событий аварии на Чернобыльской АЭС был присвоен седьмой уровень опасности (из восьми возможных, где восемь – максимальный уровень). В ночь с 25 на 26 апреля 1986 года мощный взрыв разрушил атомный реактор ЧАЭС. Интенсивный пожар продолжался 10 суток, что привело к суммарному выбросу радиоактивных материалов в окружающую среду в размере около 14 эксабеккерелей (порядка 380 млн кюри). Более 140 тыс. кв. км территории современных Украины, Белоруссии и России были подвержены радиоактивному загрязнению. Радиоактивное облако довольно быстро достигло арктических областей, а также Норвегии, Финляндии и Швеции. В дальнейшем следы данной аварии были «замечены» на всей Европейской территории.
«В результате аварии на ЧАЭС в атмосферу поступило порядка 23 радионуклидов. В течение нескольких месяцев бо́льшая часть из них распалась и перестала представлять угрозу, так как их период полураспада колебался от нескольких часов до нескольких суток. Основным долгоживущим радионуклидом с периодом полураспада 30,2 лет в выбросе являлся изотоп цезия-137 (Cs-137). Он прочно фиксируется глинистыми минералами почв и способен перемещаться вместе с ними. Благодаря этому свойству радионуклида ученые нашей лаборатории уже много лет используют его в качестве радиоактивной метки процессов эрозии (смыва) и аккумуляции (накопления) почв», – рассказала научный сотрудник лаборатории эрозии почв и русловых процессов географического факультета МГУ Евгения Шамшурина.
Имеющееся в лаборатории спектрометрическое оборудование позволяет проводить массовые определения Cs-137 в почвенных образцах. Затем по форме эпюр вертикального распределения цезия с учетом плотности почв и площади аккумулятивной поверхности ученые определяют, сколько почвы накопилось с момента выпадения радионуклида на поверхность в 1986 году. Такие исследования проводились на Европейской территории России в Тверской, Тульской, Орловской, Курской, Тамбовской, Воронежской, Саратовской и Оренбургской областях, в Ставропольском крае и республике Татарстан, а также на Кавказе. Это позволило оценить современные темпы эрозии на сельскохозяйственных землях (пашне) и определить скорости накопления материала на склонах в днищах долин малых водосборов, на поймах рек и в донных осадках озёр и водохранилищ.
Источник: МГУ имени М. В. Ломоносова.
Украина. ЦФО > Образование, наука. Экология. Медицина > ras.ru, 2 мая 2023 > № 4364570
Свекофеннская тайна: история исчезновения древнего океана на северо-западе России
Российские учёные из Института геологии и геохронологии докембрия (ИГГД) РАН установили, почему и когда исчез Свекофеннский океан, омывавший северо-западные территории современной России 2 млрд лет назад. Анализ геологических пород показал, что причиной стало движение литосферных плит. В результате дно океана ушло на десятки километров в земные недра. Под огромным давлением осадочные породы расплавились, а затем вернулись на поверхность – так формировался современный ландшафт Карелии и Скандинавии.
Российские учёные из Института геологии и геохронологии докембрия (ИГГД) РАН выяснили, почему исчез древний Свекофеннский океан, который 2 млрд лет назад омывал берега северо-запада современной России, а также Скандинавии. Об этом RT сообщила пресс-служба ИГГД РАН.
Свекофеннский океан возник в глубокой древности – примерно 2 млрд лет назад. По своим размерам он не уступал современным океанам – например, Индийскому или Атлантическому. Океан омывал континент на северо-западе современной России, а также в районе современных Финляндии, Швеции и Норвегии. Он просуществовал около 100 млн лет. Для сравнения: возраст Тихого океана – около 180 млн лет.
«Так что же привело к его исчезновению? Движение литосферных плит, а именно столкновение и погружение океанической плиты под континентальную плиту. Это явление у геологов называется словом «субдукция». Но не этот процесс погружения поставил окончательную точку в поглощении океана. Оказалось, что взаимное сближение океанической и континентальной плит вызывает сильные изменения горных пород», – рассказал RT заведующий лабораторией петро- и рудогенеза ИГГД РАН Шаукет Балтыбаев.
Погружение океанических плит в недра Земли на глубину 20–25 км привело к их нагреву и расплавлению под воздействием колоссального давления. Образовавшийся расплав осадочных пород и базальтов начал подниматься обратно к поверхности в огромных количествах.
«Из такого расплава образовались новые порции магматических пород на территории нынешней Карелии и Приладожья», – добавил Шаукет Балтыбаев.
Учёные сделали такие выводы, изучив набор горных пород, собранных на месте геологических событий, происходивших на северо-западе около 2 млрд лет назад. Речь идёт о специфических минералах, которые образуются в результате переплавки и спрессовывания в недрах планеты океанических осадочных пород под огромным давлением.
Источник: сетевое издание rt.com.
Уникальный атлас отразил процессы переселения людей из страны в страну за 30 лет
Уезжают, приезжают, перемещаются… Добровольно, вынужденно… Понятия «эмиграция», «иммиграция», «миграция» прочно вошли в жизнь народов, стран и континентов. Наглядно познакомиться с современными трендами этих процессов позволяет Миграционный атлас Российской Федерации – плод трехлетней совместной работы ученых-демографов, социологов, географов и картографов Института демографических исследований РАН (ФНИСЦ РАН) и Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) под общим руководством члена-корреспондента РАН Сергея Васильевича Рязанцева.
Основные итоги исследования и факты, приведенные в атласе, прокомментировал один из авторов атласа – и. о. директора Института наук о Земле СКФУ, заведующий кафедрой социально-экономической географии и туризма, доктор географических наук, профессор Виталий Белозеров:
– Сегодня информацию о миграции представляют более десятка разнообразных ведомств, в том числе и международные организации. Можете себе представить объем данных, которые коллективу ученых пришлось собрать, обработать, проанализировать и визуализировать! – рассказал ученый. – Сейчас Россия входит в число стран-лидеров по приросту иммигрантов, занимая седьмое место в мире. По данным ООН, в 2020 году в стране насчитывалось 11,6 миллиона иммигрантов – это 8 % населения. В то же время наша страна – в первых рядах и по количеству эмигрантов: она – на третьем месте в мире после Индии и Мексики (10,7 миллиона).
Причины и географические направления иммиграции все время меняются. Так, в 1990-е – начале 2000-х годов основной поток шел из Казахстана и стран Центральной Азии. Он был обусловлен прежде всего массовой репатриацией из этих регионов этнических русских. К 20-м годам ХХI столетия количество репатриантов практически сошло на нет, и поток иммигрантов сократился более чем в два раза.
С 2015-го начал складываться новый тренд – Украина, давшая почти половину миграционного прироста (47 %). Причины – Евромайдан и последующие события. Доля Казахстана сократилась до 10 %, стран Центральной Азии – до 8 %.
Существенно просели показатели в период пандемии. Основным донором по-прежнему оставалась Украина (около 47 %). Второе место – около 41 % – заняли страны Центральной Азии.
Россия как наиболее крупная и развитая экономика Евразийского экономического союза (ЕАЭС) долгое время была привлекательной для граждан Казахстана, Белоруссии, Киргизии и Армении. Миграционный прирост неуклонно рос вплоть до начала пандемии. В 2019 году на миграционный учет у нас поставили 19,518 миллиона. В 2020 году – всего 9,802 миллиона, но в 2021-м были зарегистрированы почти 14 миллионов человек. Из них порядка 9,5 миллиона иммигрантов приехали на заработки.
Десятилетиями в обмене населением со странами ЕАЭС соотношение между числом прибывших и выбывших из России сокращается. Значительное число мигрантов находит здесь вторую родину. Так, с 2016-го по 2022 годы гражданами РФ стали около 3 миллионов (2 969 555) иностранцев. Большинство из них – граждане Украины. На втором месте – мигранты из Таджикистана, на третьем – граждане Республики Казахстан, на четвертом – граждане Республики Армения.
Теперь об эмиграции. О ней говорится много, порой не всегда корректно. Появляются и откровенные спекуляции. Для оценки реальных данных о ней мы руководствовались следующими принципами.
1. Среди всех выбывших за рубеж учитывались исключительно граждане РФ.
2. Особое внимание при анализе уделялось традиционным странам эмиграции россиян. Сопоставлялись масштабы эмиграции до 2010 года включительно с масштабами после изменений учета в 2011-м.
3. Сопоставлялись данные о числе выехавших россиян в определенные страны со статистикой въезда из РФ в них.
Итак, в новейшей истории России следует выделить четыре волны эмиграции.
Первая волна (1991–1998). Эмигранты из России устремились в США, Канаду, Европу. Важным каналом стала репатриация немцев в Германию, евреев в Израиль, греков в Грецию, которая стимулировалась политикой стран приема. Активизировалась брачная эмиграция российских женщин, началось усыновление иностранцами российских детей. Масштабы эмиграции на постоянное место жительства за границу в этот период, по российским данным, составили 2,1 миллиона человек.
Вторая волна эмиграции (1998–2008). Количество граждан, выехавших на постоянное место жительства за границу в этот период, по российским данным, составило около 1 миллиона человек. Масштабы эмиграции снизились, поскольку многие страны Запада ограничили для граждан РФ возможности получения статуса беженца.
Третья волна (2008–2021). Основная причина – экономическая. Однако эмиграция в эти годы приобретала и политические аспекты. В нее включились россияне из провинции, люди со средним уровнем образования, молодежь.
Четвертая волна (с 2022 года) обусловлена событиями на Украине и частичной мобилизацией в России. Основными странами эмиграции стали соседние и близлежащие государства с безвизовым режимом, прежде всего Казахстан, Грузия, Армения, Киргизия Турция, Таджикистан, а также Финляндия и страны Балтии (до закрытия границ в сентябре-октябре 2022 года). По разным оценкам, за 2022-й из России эмигрировали от 300 до 700 тысяч человек. Большинство эмигрантов – выходцы из крупных городов, с высоким уровнем образования, мужчины, занятые в сервисных отраслях экономики. Многие эмигранты из России используют приграничные страны бывшего СССР как транзитные и пытаются эмигрировать в страны Западной Европы и США.
Расчеты показывают, что в 1991–2021 годы Россию покинули около 7,9 миллиона человек. Однако если данные скорректировать на основе статистики принимающих государств, то эту цифру следует увеличить как минимум в два раза, то есть реальные масштабы эмиграции из России могли составлять не менее 15–16 миллионов человек. Учитывая, что каждый четвертый эмигрант имел высшее образование, то прямые демографические потери высококвалифицированных специалистов составили 3,75–4 миллиона человек.
Текст: Станислав Фиолетов.
Источник: мультимедийный портал «Поиск».
Уроки из второго эшелона
Оборонная промышленность Турции как инструмент политического влияния
АЛИНА ВЕРНИГОРА
Младший научный сотрудник Группы оценки рисков Центра изучения стратегического планирования ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.
ИЛЬЯ КРАМНИК
Научный сотрудник Группы оценки рисков Центра изучения стратегического планирования ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Вернигора А.А., Крамник И.А. Уроки из второго эшелона // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 160–173.
Обостряющаяся конкуренция на мировом рынке оружия проявляется, среди прочего, в росте активности новых игроков – стран «второго эшелона» – производителей вооружений и военной техники (ВиВТ). В основном это азиатские государства[1][2]. Турецкая Республика – один из активных участников, уверенно наращивающий присутствие и долю на рынке.
Рост обеспечивается расширением возможностей турецкой промышленности и предлагаемой ей номенклатуры ВиВТ, включая такие сложные объекты, как боевые надводные корабли и современная бронетехника, а также выходом на новые рынки, в том числе бывшего СССР, стран Персидского залива, Южной и Юго-Восточной Азии.
На мировом рынке обычных вооружений Турция занимает место во втором эшелоне стран-производителей. На классификации стоит задержаться отдельно.
Под производителями первого эшелона авторы понимают ведущих акторов глобального оружейного рынка. Эти страны обладают развитой национальной промышленностью и определяют мировой уровень развития оружейных технологий. Промышленность государств первого эшелона способна полностью удовлетворить потребности, а в кооперационных программах является лидером, замыкая на себя основной объём разработки и производства с соответствующим распределением стоимости. Это США, Россия, Франция, по некоторым параметрам – КНР.
Ко второму эшелону относятся промышленно развитые страны, не обладающие, однако, достаточно продвинутой оборонной промышленностью и не способные обеспечить весь спектр производства ВиВТ или вести одновременно большое количество кооперационных проектов. Но они нередко разрабатывают и производят отдельные образцы техники, способные составить конкуренцию изделиям первого эшелона. К числу таких стран относятся, в частности, Италия, Турция, Швеция, Япония, Индия, Южная Корея.
К третьему эшелону относятся страны с ограниченными промышленными возможностями, не способные конкурировать на глобальном рынке вооружений, за исключением поставок отдельных видов низкотехнологичных образцов в страны третьего мира[3].
Как и другие производители второго эшелона, Турция разрабатывает и производит свои образцы ВиВТ, опираясь на технологии разработчиков первого эшелона, используемые в рамках лицензионного производства либо путём прямой закупки узлов и агрегатов. Яркий пример – БПЛА Bayraktar TB2, в конструкции которого используются австрийские двигатели Rotax 912, канадские оптико-локационные системы Wescam (дочерняя компания американской L3Harris), шасси англо-американской разработки Beringer Aero и ряд других узлов иностранной либо совместной разработки и производства. В некоторых случаях использование иностранных агрегатов вызывает затруднения. Так, применение Bayraktar TB2 в ходе Второй карабахской войны осенью 2020 г. стало поводом для компании Wescam прекратить поставки в Турцию оптико-локационной станции MX-15D. Производитель решил заменить её на систему турецкого производства Aselsan CATS, однако ряд покупателей Bayraktar TB2 предпочли продолжить использование исходно использовавшихся канадских систем, заказывая их самостоятельно у L3Harris[4].
Иностранные комплектующие широко используются и в других образцах техники, созданных на экспорт или для собственных нужд. Например, танках Kaplan/Harimau для вооруженных сил Индонезии[5], кораблях семейства MILGEM[6] и других типах ВиВТ. С одной стороны, такое положение вещей закрепляет зависимость от технологий и комплектующих зарубежного происхождения, с другой – упрощает и ускоряет процесс разработки, поскольку страна выгодно пользуется своим положением ключевого партнёра на рынке ВиВТ и доступом к мировому пространству технологий и комплектующих. Как и соседи – конкуренты по эшелону, Турция стремится к лучшим показателям коэффициента стоимость/эффективность, предоставляя технику более дешёвую, чем у ведущих производителей, и лучше отвечающую запросам покупателей, которые в основном относятся к странам, не обладающим собственным развитым машиностроением. К примерам таких контрактов относятся поставки средних танков Kaplan/Harimau в Индонезию[7], бронированных машин семейства Gempita в Малайзию[8], бронетехники различных типов в ряд стран Ближнего Востока и беспилотников типа Bayraktar во многие государства мира[9], корветов типа MILGEM для ВМС Пакистана[10]. Существенной мотивацией турецких разработчиков в данных контрактах является стремление уменьшить свои затраты за счёт сотрудничества с иностранными партнёрами, так же как это делают в ряде совместных проектов и державы из первого эшелона производителей ВиВТ[11].
Анализируя перспективы Турции на рынке, можно выделить следующие группы вооружений и военной техники, где её шансы на успешное заключение контрактов растут, в первую очередь в силу дороговизны продукции стран-лидеров. Это современная бронетехника, боевые корабли класса фрегат/корвет, лёгкие боевые и учебные-боевые самолёты, беспилотные летальные аппараты, ряд образцов управляемого вооружения и т.д. Во всех перечисленных категориях техники производители второго эшелона (не только Турция) способны предложить изделия, которые обходятся конечным покупателям значительно дешевле продукции лидеров оружейного экспорта, и в целом отвечают запросам потребителей, даже если и не полностью соответствуют требованиям сильнейших армий мира.
Продукция стран второго эшелона имеет ряд общих черт. К ним, в частности, относится активное использование узлов и агрегатов, доступных на коммерческих рынках, «модульный» принцип проектирования и постройки, предусматривающий гибкое изменение продукта под запросы заказчика, готовность разработчика к совместным проектам и локализации производства.
Турецкий ВПК находится в достаточно привилегированном положении, поскольку, помимо экспортных запросов, закрывает потребности одной из сильнейших в военном плане держав НАТО.
Это позволяет турецким разработчикам отрабатывать потенциальные экспортные решения на внутреннем заказчике, повышая собственную конкурентоспособность. Прежде всего это относится к проектам боевых кораблей, бронетехники и беспилотных аппаратов.
Если рассматривать географию турецкого ОПК с точки зрения его основных и перспективных потребителей, в первую очередь это растущие рынки Азии. С 2015 г. можно наблюдать интерес и к африканскому континенту: соглашения о сотрудничестве в сфере оборонной промышленности подписаны с Бенином, Габоном, Гамбией, Замбией, Конго, Мали, Сенегалом, Сьерра-Леоне и Сомали[12]. В 2021 г. экспорт оборонной и аэрокосмической продукции в регион составил 288 млн долларов, продемонстрировав рост в 3,5 раз за один год (в 2020 г. экспорт оценивался в 82,9 млн долларов)[13]. В этой части ОПК Турции можно сравнить с другими производителями второго эшелона, названными выше[14].
С внутриполитической точки зрения развитие турецкого ОПК является важной частью общего имиджа, создаваемого в правление Реджепа Тайипа Эрдогана. Образ Турции как крупного игрока на рынке ВиВТ соответствует общей патриотической направленности политики, а достигнутые успехи (и их информационное сопровождение) используются как одно из средств компенсации сложной внутриэкономической ситуации. Несмотря на небольшую долю в ВВП страны, которую занимает НИОКР (порядка 1,1%)[15], около 20% из них выделяется на проекты и разработки в оборонной промышленности. По этому показателю Турция уступает только США, что говорит о политической важности этого сектора[16]. Во внешней политике Турции возможность предоставить потребителям обширный набор ВиВТ является одним из инструментов влияния, в том числе на постсоветском пространстве.
Для России пример Турции представляет особый интерес. Россия – один из двух крупнейших в мире производителей и разработчиков вооружений и военной техники. Использование опробованных в Турции методов сотрудничества и продвижения может дать результат, позволит освоить новые рыночные ниши и методики конкуренции. В частности, это касается возможности разработать и предложить технику более доступного ценового диапазона, востребованную странами с ограниченными военными бюджетами. Сейчас российские предложения в дешёвом сегменте, как правило, ограничиваются поставками бывшей в употреблении техники «из наличия», что снижает конкурентоспособность отечественного ОПК на рынках развивающихся стран. Опыт Турции и её соседей-конкурентов во втором эшелоне производителей ВиВТ полезен в этом отношении.
Строительство ОПК Турции. История и стратегии
Развитие инфраструктуры ОПК стало одним из направлений первого индустриального плана Турецкой Республики 1934—1938 годов. Однако после Второй мировой войны США предоставили Анкаре военную помощь, что практически свело на нет местные инициативы по развитию отрасли. Во время холодной войны страна удовлетворяла свои потребности преимущественно за счёт НАТО (членство с 1952 г.). Объёмов иностранной помощи хватало, чтобы в полной мере укомплектовать вооружённые силы, из-за чего роль национальных предприятий снизилась, а их содержание стало бременем для государственного бюджета. Руководство заводами перешло под контроль государственной Корпорации машиностроения и химической промышленности, в результате некоторые предприятия были ликвидированы или поменяли специализацию на производство товаров широкого потребления или легкой промышленности.
Поворотным моментом в развитии индустрии стал кипрский кризис –после размещения на севере Кипра турецких войск (1974 г.) Конгресс США наложил на обе стороны эмбарго, в результате которого американские поставки оружия приостановили. Пришлось вернуться к идее самостоятельного развития военно-промышленного комплекса для удовлетворения нужд национальной безопасности. В 1974 г. был создан Фонд сухопутных сил с лозунгом «Построй свой танк, своё оружие!». Общественная поддержка операции на Кипре и осознание острой необходимости в обеспечении национальных вооружённых сил амуницией и техникой способствовали финансовому притоку в индустрию. Благодаря фондовым средствам (добровольным пожертвованиям от гражданских) основаны ведущие предприятия отрасли: Aselsan (производство электроники), İŞBİR (генераторы как для оборонной, так и для гражданского сектора), ASPILSAN (аккумуляторы и аккумуляторные блоки) и HAVELSAN (тогда – производство и оборудование высокотехнологичных радаров, сейчас – программное обеспечение и информационные системы управления). Однако средств, привлекаемых посредством фондов, не хватало, чтобы устранить дефицит техники и технологий. И хотя эмбарго было снято в 1978 г., турецкие правящие круги продолжали придерживаться курса на снижение зависимости от американских поставок[17].
Ещё одна специфическая черта, мешавшая развитию оборонной промышленности на ранних этапах, – несогласованность между гражданскими и военными. В процессах принятия решений по вопросам закупок оборудования и оборонной индустриализации большую роль играло заключение Министерства национальной обороны. По мнению Арда Мевютоглу, развитие оборонной промышленности не только существенно сказалось бы на боеготовности вооружённых сил, но и сместило баланс в военно-гражданских отношениях в пользу последних. Вопрос развития ОПК стал политизированным и использовался для давления на стороны (военные не желали выделять бюджеты на развитие, а гражданские не могли инициировать развитие ОПК без одобрения Министерства национальной обороны)[18]. Примером служит деятельность основанной в 1973 г. компании TAI – Turkish Aerospace Inc. (TUSAŞ). Изначально она находилась в ведении Министерства промышленности и технологий, а фактически начала работу только в 1976 г., когда в совет директоров назначили представителей Министерства национальной обороны и Вооружённых сил[19]. Впоследствии противоречия гражданских и военных ведомств неоднократно тормозили не только работу отдельных предприятий, но и развитие ОПК в целом[20].
С приходом к власти правительства Тургута Озала (1983 г.) развитие отрасли сдвинулось с мёртвой точки. При нём были предприняты два важных шага.
Первым стало создание в 1985 г. в соответствии с законом № 3238 Управления развития и поддержки оборонной промышленности (в 1989 г. оно было преобразовано в подсекретариат оборонной промышленности[21]), которое формально закрепляло за гражданскими централизованное управление производством ВиВТ и его бюджетным финансированием. Закон определял обязательство производить все виды оружия, техники и комплектующих, требуемых для ВВС, на территории Турции в большей степени и с максимальным привлечением местной промышленной инфраструктуры. ОПК также стал открыт для частного инвестирования, что поощрялось субсидиями[22].
Вторым шагом стало создание предприятий, совместных с иностранными компаниями. Например, завод по производству аэрокосмических двигателей TUSAŞ Engine Industries (TEI) – совместное предприятие TAI (Turkish Aerospace Industries), Фонда Турецких вооружённых сил, авиационной ассоциации (Türk Hava Kurumu) и американской General Electric, представленной дочерней компанией GE Aviation. Аналогичным образом компания FNSS (FNSS Defense Systems) была основана как совместное предприятие турецкого Nurol Holding и британо-американской FMC Corporation (сейчас – BAE Systems Inc.). В дополнение к этому в 1987 г. Фонд сухопутных войск был объединён с другими ранее существовавшими фондами (военно-морских и военно-воздушных сил) для эффективного сбора и распределения средств.
В 1998 г. Совет министров разработал первый стратегический документ – «Принципы политики и стратегии Турецкой Республики в области оборонной промышленности». Цель документа – адаптировать ОПК Турции к XXI веку. Среди основных задач:
стать более открытыми для иностранных инвестиций;
поддерживать динамичное развитие;
повысить конкурентоспособность и нарастить экспортный потенциал;
обеспечить сбалансированное оборонное сотрудничество с дружественными странами;
развивать технологии двойного назначения для использования их как в гражданских целях, так и в других секторах экономики[23].
Несмотря на усилия по локализации производства, вплоть до начала 2000-х гг. Турция всё ещё серьёзно зависела от поставок вооружений. В различное время, помимо США, крупными поставщиками выступали Германия, Италия, Израиль, Южная Корея. Однако к 2021 г. стране удалось в значительной мере сократить эту зависимость. Так, если в 2011—2015 гг. Турция занимала шестое место в мире среди стран – импортёров обычных вооружений, и на неё приходилось 3,6% в общем мировом импорте оружия, то в 2016—2020 гг. доля Турции упала до 1,5%, и страна переместилась на 20-е место в рейтинге импортёров. Отдельно следует отметить сокращение закупок американского вооружения – с третьего места по объёмам импорта до двадцать первой строчки[24][25].
Турецкий ОПК заметно вырос с приходом к власти Партии справедливости и развития (ПСР). Этому способствовал экономический рост, в результате чего увеличились объёмы ресурсов, выделяемых на оборонные проекты. Согласно данным, приведённым в стратегическом плане 2017—2021 гг., уровень локализации в 2007 г. достиг 41,6%, а к 2018 г. увеличился до 65 процентов[26]. К 2023 г. он, в соответствии с планом должен был составить 75%[27], однако, по словам заместителя министра промышленности Хасана Бююкдеде, уже в 2021 г. уровень локализации производства составил 80 процентов [28].
Увеличилось и количество малых и средних предприятий, задействованных в качестве субподрядчиков: если в 2002 г. их насчитывалось около 56, то к 2020 г. – около 1500[29]. Товарооборот оборонной и аэрокосмической промышленности вырос с 1 млрд долларов в 2002 г. до 8,76 млрд в 2018 году[30]. В 2020 г. сразу семь турецких компаний попали в список ста крупнейших производителей оборонной промышленности – ASELSAN, TAI, Roketsan, STM, BMC Otomotiv, FNSS и Havelsan[31], однако в 2022 г. их количество сократилось до трёх (позиции сохранили ASELSAN, TAI и Rokestan). В свою очередь, SIPRI в 2018 г. причисляет к крупнейшим только ASELSAN, а в 2021 г. – ещё и TAI.
Произошли и административные изменения: в 2017 г., через год после неудавшегося военного переворота, в рамках процесса по установлению контроля гражданских чиновников над военными, подсекретариат был выведен из ведения Министерства обороны и стал подотчётен президенту, что также указывает на стратегическую важность развития данного направления.
К 2023 г. правительство поставило амбициозную цель увеличить объём товарооборота оборонной и аэрокосмической промышленности до 26,9 млрд долларов (сейчас он на уровне 10 млрд долларов, по заявлениям главы Управления оборонной промышленности Исмаила Демира[32]). Цель по объёму экспорта – 10,2 млрд долларов, в то время как в 2022 г. он впервые составил 4,4 млрд долларов[33], продемонстрировав рост на 36% по сравнению с предыдущим годом.
Обещание президента Турции, обнародованное в 2015 г. на 12-й Международной выставке оборонной индустрии, «полностью избавиться от иностранной зависимости к 2023 году»[34] сегодня, на фоне выборов и 100-летнего юбилея Турецкой Республики, приобретает имиджевое и символическое значение. И хотя прогресс, достигнутый на сегодняшний день, вселяет надежду в достижимость этой цели, эксперты отмечают ряд препятствий: административные (низкая эффективность механизмов планирования), политические (различного рода лицензионные и экспортные ограничения, эмбарго), технические (отсутствие собственных технологий и, как следствие, зависимость от зарубежных поставок)[35].
Границы возможностей
Оборонная промышленность Турции находится на долгосрочном восходящем тренде: зависимость от импорта сокращается, а экспорт растёт. Помимо маркетинговых приёмов, общих для стран – производителей ВиВТ второго эшелона, Турция активно использует политический и культурный инструментарий: значительная часть покупателей турецкого оружия заинтересована в военно-техническом сотрудничестве с Анкарой по политическим, а также культурно-религиозным соображениям. В этой части можно особо выделить взаимодействие со странами Ближнего Востока, бывшими советскими республиками, например, Азербайджаном[36][37], а также Туркменией[38] и другими центральноазиатскими странами. Вклад в рост популярности турецких вооружений внесла Вторая карабахская война, специфические условия которой способствовали росту репутации БПЛА типа Bayraktar TB2 и некоторых других видов вооружений[39][40]. Беспилотники можно считать турецкой «визиткой», обсуждаемой активнее прочих элементов ВТС Турции с иностранными государствами[41][42]и оказывающей существенное влияние на региональный баланс сил[43].
За пределами Ближнего Востока и Центральной Азии Турция также сотрудничает в первую очередь с исламскими странами, от Северо-Западной Африки до Малайзии и Индонезии. С одной стороны, азиатские рынки продолжают расти, что обеспечивает и дальнейший потенциал роста военного экспорта, с другой – чтобы экспорт стал в должной мере диверсифицирован, ему не помешало бы расширение за пределы исламского мира. Особого внимания заслуживают два неудачных примера: (1) участие турок в совместных проектах с США, резко сократившееся после того, как Турцию исключили из числа стран-подрядчиков производства истребителей F-35, и (2) попытка сотрудничества с Украиной на фоне её конфликта с Россией. Последнее, учитывая туманное будущее украинской военной машины, вряд ли можно рассматривать как нечто долгосрочное и перспективное. Кроме того, спорные результаты применения БПЛА типа Bayraktar TB2 в российско-украинском конфликте не очень способствуют продвижению этого важного в турецком экспортном портфеле продукта.
В ближайшие годы поставки турецкого оружия за рубеж будут расти в силу продолжения проектов, начатых в предшествующий период.
Рост в среднесрочной перспективе (после 2025—2026 гг.) зависит от того, насколько успешными окажутся попытки расширить рынок лёгкой и средней бронетехники, систем ПВО и боевых кораблей, а также найти покупателей на новые типы беспилотных аппаратов, основной боевой танк Altay и ряд других видов ВиВТ национального производства. Анализируя тенденции развития турецкого военного экспорта и соседей Турции по второй десятке крупнейших экспортёров оружия, можно предположить, что во второй половине 2020-х гг. Турция либо войдёт в топ-10 поставщиков в мире по данным SIPRI, либо вплотную приблизится к этому, заняв одиннадцатое место.
Долгосрочные перспективы, в свою очередь, прямо зависят от способности предложить совершенствование выпускаемых сегодня вооружений. А она будет определяться развитием собственно турецкой экономики и промышленности и возможным участием Турции в военно-промышленной кооперации с другими странами – производителями ВиВТ первого и второго эшелонов.
На всю глубину возможного прогнозирования значение сохранят кооперационные связи со странами НАТО – в силу накопленной инерции, выраженной в составе имеющегося парка ВиВТ и технологических процессов промышленности. Даже в случае дальнейших закупок крупных партий вооружений или достижения договорённости о совместном производстве с Россией или Китаем, изменения сложившегося баланса будут небыстрыми и в первые годы – неглубокими.
Поучительный опыт
История развития ОПК Турции поучительна. Даже при исходно слабых позициях (практическое отсутствие на старте самостоятельной оборонной промышленности и высочайший уровень зависимости от зарубежных поставок) последовательная политика укрепления ОПК и развития военно-технического сотрудничества в сочетании с гибкой маркетинговой стратегией позволяет добиться многого.
Иностранные санкции, накладываемые из-за политических противоречий, служат не причиной отказаться от самостоятельной политики, а дополнительным стимулом для независимой оборонной промышленности.
Уроки из турецкого опыта могут извлечь и более крупные игроки оружейного рынка. В частности, повышение гибкости маркетинговой политики с расширением возможных кооперационных схем и условий трансфера технологий способно поддержать оборонно-промышленный комплекс России даже в условиях сильнейшего санкционного давления, и соответствующие возможности обсуждаются уже не первый год[44].
В России, как и в Турции, первую скрипку в управлении оборонной промышленностью играют гражданские структуры – в лице федеральных органов исполнительной власти (Минпромторг) и крупнейших холдингов оборонной промышленности. Более централизованное управление военным экспортом в России (благодаря наличию «Рособоронэкспорта» и ФСВТС) даёт больше возможностей по управлению деятельностью различных предприятий и предложению комплексных продуктов, что может стать маркетинговым преимуществом[45]. Это касается и сотрудничества России с её традиционными партнёрами, с которыми кооперационные схемы уже давно задействованы (например, Индия), и расширения сотрудничества с другими акторами, заинтересованными в развитии своей оборонной промышленности, в том числе в Юго-Восточной Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке и других регионах. Учитывая исходно значительно более обширный экспортный портфель России и возможность предложить имеющимся и потенциальным покупателям практически полный спектр ВиВТ, ключевым вопросом становится организационное оформление изменений в подходах к ВТС. Насколько можно судить по данным, имеющимся у авторов, такая работа ведётся по ряду направлений экспорта продукции военного и двойного назначения, что позволяет рассчитывать на результат.
СНОСКИ
[1] Мировой рынок вооружений: структура, тенденции, вызовы / под ред. К.В. Макиенко. М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2018. С. 16.
[2] Ежегодник SIPRI 2021: вооружения, разоружение и международная безопасность. М.: ИМЭМО РАН, 2022. 964 с. См.: Табл. 9.1: 40 крупнейших поставщиков обычных вооружений и их основных получателей, 2016—2020 гг. С. 345.
[3] Примеры подобной классификации в зарубежной литературе см., в частности: Bitzinger R., Kim M. Why Do Small States Produce Arms? The Case of South Korea // Korean Journal of Defense Analysis. 2005. Vol. 17. No. 2. P. 183—205; Bitzinger R. The Rise and Fall of Second-Tier Arms Producers // The Adelphi Papers. 2010. Vol. 43. No. 356. P. 11—38. В отечественной литературе она используется здесь: Евтодьева М.Г., Крамник И.А., Стефанович Д.В. Военно-техническое сотрудничество стран Юго-Восточной Азии. М.: ИМЭМО РАН, 2021. C. 12.
[4] Aselsan’s New Sensor Ball Fails to Convince the Foreign Market // Intelligence Online. 23.02.2022. URL: https://www.intelligenceonline.com/surveillance—interception/2022/02/23/aselsan-s-new-sensor-ball-fails-to-convince-the-foreign-market,109735906-gra (дата обращения: 14.04.2023).
[5] Medium Tank Buatan Anak Negeri // Antara News. 31.08.2018. URL: https://www.antaranews.com/infografik/743964/medium-tank-buatan-anak-negeri (дата обращения: 14.04.2023).
[6] A Look at PN MILGEM/JINNAH Program // Defence Turkey. 2020. Vol. 15. No. 103. URL: https://www.defenceturkey.com/en/content/a-look-at-pn-milgem-jinnah-program-4338 (дата обращения: 14.04.2023).
[7] Евтодьева М.Г., Крамник И.А., Стефанович Д.В. Указ. соч. C. 51.
[8] Там же. С. 82.
[9] SIPRI Arms Transfers Database // SIPRI. URL: https://www.sipri.org/databases/armstransfers (дата обращения: 10.04.2023).
[10] Stocker J. Pakistan Finalizes Purchase of 4 Ada Class Corvettes from Turkey // The Defense Post. 05.07.2018. URL: https://www.thedefensepost.com/2018/07/05/pakistan-finalizes-turkey-ada-class-corvette-purchase/ (дата обращения: 10.04.2023).
[11] Евтодьева М.Г., Крамник И.А., Стефанович Д.В. Указ. соч. C. 52.
[12] Akça İ., Özden B. A Political-Economic Map of the Turkish Defense Industry. Istanbul: Citizens’ Assembly, 2021. 84 p.
[13] Bekdil B.E. Turkey’s Defense Industry Eyes Export Expansion as Government Navigates Geopolitical Stage // Defense News. 08.08.2022. URL: https://www.defensenews.com/top-100/2022/08/08/turkeys-defense-industry-eyes-export-expansion-as-government-navigates-geopolitical-stage/ (дата обращения: 13.04.2023).
[14] Ежегодник SIPRI 2021: вооружения, разоружение и международная безопасность. Указ. соч.
[15] Gross Domestic Spending on R&D // OECD. URL: https://data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm (дата обращения: 13.04.2023).
[16] Government Expenditures on Defense Research and Development by the United States and Other OECD Countries: Fact Sheet // Congressional Research Service. 28.01.2020. URL: https://sgp.fas.org/crs/natsec/R45441.pdf (дата обращения: 13.04.2023).
[17] Durmaz M. The U.S. Embargo of 1975-1978 and Its Effects on the Development of the Turkish Defense Industry. Monterey: Naval Postgraduate School, 2014. 94 p.
[18] Şahir M. Explaining the Expansion of Turkey’s Arms Industry. Istanbul: Boğaziçi University Press, 2020. P. 47.
[19] Türkiye’nin Son Anda İptal Edilen Eğitim — Taarruz Uçağı Projesi // Siyah Gri Beyaz. 15.02.2016. URL: https://www.siyahgribeyaz.com/2016/02/turkiyenin-son-anda-iptal-edilen-egitim.html (дата обращения: 10.04.2022).
[20] Kurç Ç. Between Defence Autarky and Dependency: The Dynamics of Turkish Defence Industrialization // Defence Studies. 2017. Vol. 17. No. 3. P. 260–281.
[21] С 2018 г. – Управление оборонной промышленности (Savunma Sanayii Başkanlığı).
[22] Seren M. Osmanlı’dan günümüze savunma sanayii // M5Dergi. 14.05.2018. URL: https://m5dergi.com/kapak/osmanlidan-gunumuze-savunma- sanayii/ (дата обращения: 10.04.2023).
[23] Karar Sayısı: 98/11173. Türk Savunma Sanayi Politikası ve Strateji Esasları // T.C. Resmî Gazete. 20.06.1998. URL: https://www.resmigazete.gov.tr/arsiv/23378.pdf (дата обращения: 10.04.2022).
[24] Wezeman S., Wezeman P., Kuimova A. Trends in International Arms Transfers, 2021 // SIPRI. 2022. URL: https://www.sipri.org/publications/2022/sipri-fact-sheets/trends-international-arms-transfers-2021 (дата обращения: 10.04.2023).
[25] Соблазн объяснить это падение американскими санкциями вследствие приобретения Турцией в России ЗРС С-400 достаточно велик, однако этот фактор начал действовать только с 2018 г., в то время как доступная статистика SIPRI показывает резкое сокращение импорта оружия Турцией уже в 2015—2016 годах. См.: Arms Imports – Türkiye // SIPRI. URL: https://data.worldbank.org/indicator/MS.MIL.MPRT.KD?locations=TR (дата обращения: 10.04.2023).
[26] Stratejik Plan 2017–2021. Ankara: Savunma Sanayii Mustesarligi, 2017. 140 p.
[27] Stratejik Plan 2019–2023. Ankara: Savunma Sanayii Başkanlığı, 2019. 99 p.
[28] Demirhan M. Sanayi ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Hasan Büyükdede: Savunmayı tasarlayan ve ihraç eden ülkeyiz // Yeni Şafak. 19.11.2021. URL: https://www.yenisafak.com/ekonomi/sanayi-ve-teknoloji-bakan-yardimcisi-hasan-buyukdede-savunmayi-tasarlayan-ve-ihrac-eden-ulkeyiz-3722194 (дата обращения: 10.04.2023).
[29] Dünyanın ilk 100 savunma şirketi listesinde yedi firmayla temsil ediliyoruz // T.C. Cumhurbaşkanlığı. 10.11.2021. URL: https://www.tccb.gov.tr/haberler/410/122774/-dunyanin-ilk-100-savunma-sirketi-listesinde-yedi-firmayla-temsil-ediliyoruz- (дата обращения: 10.04.2023).
[30] Stratejik Plan 2019–2023. Op. cit.
[31] TOP 100 Defense Companies–2022 // Defense News. URL: https://people.defensenews.com/top-100/ (дата обращения: 10.04.2023).
[32] Turkey's 2021 Defense and Aerospace Industry Turnover Exceeds US$ 10 Billion // Defence Turkey. 2022. Vol. 16. No. 114. URL: https://www.defenceturkey.com/en/content/turkey-s-2021-defense-and-aerospace-industry-turnover-exceeds-us-10-billion-5131 (дата обращения: 10.04.2023).
[33] Burak Ege Bekdil: Turkish Defense Exports Pass $4 Billion in 2022, Says Procurement Boss // Defense News. 30.12.2022. URL: https://www.defensenews.com/industry/2022/12/30/turkish-defense-exports-pass-4-billion-in-2022-says-procurement-boss/ (дата обращения: 10.04.2023).
[34] Our Goal is to Completely Eliminate External Dependency in Defense Industry by 2023” // Presidency of the Republic of Türkiye. 05.05.2015. URL: https://www.tccb.gov.tr/en/news/542/32432/amacimiz-2023-yilinda-savunma-sanayimizi-disa-bagimliliktan-tamamen-kurtarmaktir (дата обращения: 10.04.2023).
[35] Mevlutoğlu A. Turkish Defense Industry Facing Major Challenges. In: Ç. Kurç, R.A. Bitzinger, S.G. Neuman (Eds.), Defence Industries in the 21st Century. A Comparative Analysis. London: Routledge, 2020. P. 63—75.
[36] Шумилов М.М., Шумилов Ю.М. Военное сотрудничество Турции и Азербайджана в контексте реализации проекта создания пантюркистской армии // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество. 2022. No. 5–1. С. 322—326.
[37] Аватков В.А., Касьяненко А.В. Военно-политические отношения на Южном Кавказе в контексте треугольника «Россия—Турция—Иран» // Мировая политика. 2021. No. 3. С. 1—18.
[38] Турция укрепляет военно-техническое сотрудничество с Туркменистаном // Каспийский вестник. 07.04.2023. URL: http://casp-geo.ru/turtsiya-ukreplyaet-voenno-tehnicheskoe/ (дата обращения: 10.04.2023).
[39] Лавров А. Применение вооружений и военной техники во Второй карабахской войне // Экспорт вооружений. 2020. No. 5. С. 25—30.
[40] Шеповаленко М. Вторая карабахская война: Первые размышления // Экспорт вооружений. 2020. No. 5. С. 22—23.
[41] Nazlan E. Turkey, Kazakhstan Sign Joint Production Accord for Drones // Al Monitor. 11.05.2022. URL: https://www.al-monitor.com/originals/2022/05/turkey-kazakhstan-sign-joint-production-accord drones#ixzz7ySj9Yir8 (дата обращения: 10.04.2023).
[42] Timucin Turksoy: Turkish Drone Producer Registers Subsidiary in Azerbaijan // Caspian News. 28.12.2022. URL: https://caspiannews.com/news-detail/turkish-drone-producer-registers-subsidiary-in-azerbaijan-2022-12-27-0/ (дата обращения: 10.04.2023).
[43] Fehim Tastekin: Are Turkish Drones Complicating Disputes in Central Asia? // Al Monitor. 26.09.2022. URL: https://www.al-monitor.com/originals/2022/09/are-turkish-drones-complicating-disputes-central-asia#ixzz7ySkJWRAo (дата обращения: 10.04.2023).
[44] Барабанов М.С., Денисенцев С.А. и др. Новые военно-промышленные державы. М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2016. С. 5—8.
[45] В числе примеров таких продуктов можно назвать комплексные системы борьбы с БПЛА, береговой обороны и ряд других решений, основанных на гибкой интеграции систем разных разработчиков в единый контур управления. В рамки подобных систем при необходимости могут включаться и средства иностранной разработки, что облегчает работу с заказчиками, уже обладающими сложившимся арсеналом.
Турция. Весь мир > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389655
Алина Вернигора, Илья Крамник
Пространство осмысления
Последствия конфликта на Украине с точки зрения ведущих мировых интеллектуалов
ВИТАЛИЙ КУРЕННОЙ
Кандидат философских наук, заслуженный профессор, директор Института исследований культуры Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Куренной В.А. Пространство осмысления // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 117–140.
В настоящем обзоре представлена позиция ряда наиболее известных в мире интеллектуалов, отреагировавших в течение прошедшего года на ситуацию и возможные последствия военного конфликта на Украине. «Интеллектуал», аналогом которого до известной степени является русское «интеллигент», – классическое «спорное понятие». Его семантическое определение нередко осуществляется в ходе дискуссий, подобных той, что возникла в России после публикации сборника «Вехи» (1909).
В нашем случае содержание этого понятия определяется так, как это принято в современных исследованиях[1], а также с учётом соответствующих рейтингов, весьма, впрочем, пёстрых по критериям отбора[2]. Интеллектуал совмещает в себе две роли – принадлежность к центрам производства научного знания и широкое присутствие в средствах массовой информации. Одна из эталонных фигур – Юрген Хабермас, сочетающий один из самых высоких рейтингов научного цитирования в социальных науках и высокую публичную активность в СМИ. Функция интеллектуала отличается от того, что выполняют учёный и эксперт, поскольку свободна от ограничений, свойственных им в процедурах обоснования суждений. Взгляд традиционно колеблется между двумя полюсами: надпартийным и по возможности научно-нейтральным утверждением «общего блага» и ролью «ангажированного интеллектуала», который маркирует политическую позицию (часто в последней выступают «коллективные интеллектуалы» – разного рода think tanks). Оба модуса представлены в этом обзоре.
Конфликт на Украине вызвал, прежде всего, волну эмоционально-ценностных реакций. Накал морализации, с которым во всё возрастающей степени ведутся современные культурные войны (борьба за политкорректность, Black Lives Matter, Me Too и др.), достиг предельного уровня, превратив львиную долю публичных высказываний в жанр ценностной аккламации. Поэтому при отборе источников важен критерий аналитического профессионализма, который также превратился в мишень для морализаторской критики. Пример удержания такой профессиональной позиции продемонстрировал Герфрид Мюнклер, который следующим образом ответил на адресованные ему упрёки в том, что он «смотрит на войну безучастным взглядом исследователя муравьёв» и «редуцирует международную политику к механизму власти и интересов, лишённому нормативного измерения»: «В [критикуемом] интервью я выступал как учёный …Настойчивые же отсылки к собственной эмпатии или собственным политическим предпочтениям будут, скорее, мешать делу. <…> Поэтому я не чувствую себя задетым этой критикой, но рассматриваю её, как и другие подобные суждения, в качестве ещё одного выражения недостатка стратегического мышления в Германии»[3]. Стремление удерживать подобный подход был весомым для настоящего исследования критерием выбора анализируемых авторов.
В истории интеллектуалов важное место занимает групповая мобилизация позиций, одним из самых ярких эпизодов которой был в своё время конфликт «дрейфусаров» и «антидрейфусаров» во Франции. Подобную реакцию породил и украинский конфликт. В Германии она приняла форму коллективных открытых обращений. Так, уже в апреле 2022 г. появилось «Открытое письмо канцлеру Шольцу», подписанное первоначально группой из 28 интеллектуалов и художников с призывом «сделать всё возможное для скорейшего прекращения огня и достижения компромисса, который может быть принят обеими сторонами»[4]. Авторы считают ошибочной позицию, согласно которой «решение о моральной ответственности за дальнейшую “цену” в человеческих жизнях среди гражданского населения Украины находится исключительно в компетенции их правительства», поскольку «морально обязывающие нормы носят универсальный характер». Спустя два месяца текст «Прекратить огонь немедленно!» опубликовала ещё одна группа интеллектуалов в газете «Die Zeit»[5]. Оба письма вызывали резкую критику, площадкой которой стала, прежде всего, «Frankfurter Allgemeine Zeitung». Появлялись аналогичные обращения к правительству и парламенту от сторонников военных действий (прежде всего, со стороны «зелёных»). То, что с весны 2022 г. поначалу разыгрывалось в форме конфликта интеллектуалов, затем вышло на уровень массовых манифестаций за прекращение войны в Германии и других странах.
Против «дичайших спекуляций»
О событиях на Украине дважды высказался один из самых известных и почтенных по возрасту мировых интеллектуалов Юрген Хабермас. В первом эссе «Война и возмущение»[6] он поддержал сдержанную на тот момент линию Олафа Шольца по оказанию военной помощи Украине: «Меня раздражает самоуверенность, с которой в Германии возмущённые обвинители выступают против действующего рефлексивно и сдержанно федерального правительства». Речь идёт о раздражении выступлениями бывших пацифистов (прежде всего партии «Зелёных») в пользу более решительной военной поддержки Украины. Агрессивная риторика, активизировавшаяся в Германии, основана на том, что её сторонники упускают, согласно Хабермасу, основную военно-политическую дилемму, «перед которой война поставила Запад, связавший себе руки взвешенным, морально обоснованным решением в ней не участвовать».
Эта дилемма вынуждает Запад «рассматривать рискованные альтернативы в попытках избежать выбора из двух зол – поражения Украины или разрастания ограниченного конфликта в третью мировую войну».
Ситуация осложняется тем, что позиции России и Запада относительно использования оружия массового поражения на сегодняшний день являются «ассиметричными»: «Запад, уже не оставивший сомнений в своём фактическом участии в войне, с самого начала введя жёсткие санкции, должен тщательно обдумывать каждый последующий шаг при оказании военной поддержки Украине и задаваться вопросом, не переходит ли он тем самым неопределённую границу (неопределённую, поскольку она зависит лишь от того, как её определяет Путин) формального вступления в войну». Единственной правильной стратегией является одобряемый Хабермасом курс осторожных решений: «Остаётся лишь поле для дискуссий и доводов, требующих взвешенного рассмотрения в свете обязательных технических знаний и той необходимой информации, которая далеко не всегда находится в открытом доступе, чтобы иметь возможность принимать обоснованные решения». Необходимость осмотрительности определяется тем, что для Германии «существует порог риска, исключающий невоздержанное участие в гонке вооружений Украины». На этом фоне «истерические противники» линии правительства ведут себя не только безответственно, но и морально сомнительно: «Но разве не является благочестивым самообманом делать ставку на победу Украины в смертоносной войне против России, не взяв в руки оружие? Разжигающая вражду риторика плохо сочетается со зрительской ложей, из которой она так прекрасно звучит, ведь это не отменяет непредсказуемости соперника, способного положить все яйца в одну корзину».
Хабермас критически отзывается о «дичайших спекуляциях» западных СМИ в отношении мотиваций российского руководства, рекомендуя более обоснованную оценку: «Преобладающий сегодня образ Путина как решительного ревизиониста необходимо как минимум сопоставить с рациональной оценкой его интересов». В целом по тексту работы рассыпано множество ремарок по поводу манипулятивных элементов медийной репрезентации войны Украиной. Чтобы оценить смысл этих мимоходом оброненных критических замечаний, включая реплику о «моральном шантаже» Германии со стороны Украины, необходимо вспомнить работы Хабермаса, посвящённые сфере публичности и причинам её кризиса в силу превращения в пространство манипуляций.
Значительная часть текста посвящена тому, что в немецких дискуссиях называют «новым кризисом немецкой идентичности». Он выражается не только в активном косвенном участии в военном конфликте, но и в быстром формировании новой ценностно-ментальной реальности. Эту трансформацию канцлер Германии обозначил понятием «эпохальный поворот» (Zeitenwende), что, согласно Хабермасу, означает «конец модальности немецкой политики, основанной прежде всего на диалоге и поддержании мира». Фигурой, воплощающей эту новую ментальную реальность, стала министр иностранных дел Анналена Бербок, которая «нашла убедительный образ для спонтанной идентификации с бурным морализаторским порывом украинского руководства». Хабермас диагностирует проблему различия отношения к происходящим событиям как поколенческую. С одной стороны, «молодые люди» «не скрывают своих эмоций и громче всех призывают к активному участию и вовлечённости», так что «создаётся впечатление, что абсолютно новые реалии войны избавили их от пацифистских иллюзий». С другой стороны, находятся «мы», те, кто «усвоили урок холодной войны, состоящий в том, что война против ядерной державы не может быть “выиграна” в каком бы то ни было адекватном смысле». Различие приобретает форму противостояния «национального и постнационального менталитета», а также коррелятивной ему пары героического (сам Хабермас не использует это понятие) и «постгероического» сознания[7]. Разница между героическим/национальным и постгероическим/постнациональным менталитетом проявляется в том, что происходит на Украине и том, как гипотетически вели бы себя европейцы в этой ситуации: «Эта разница становится очевидной, если сравнить восторженное героическое сопротивление и очевидную готовность к самопожертвованию украинцев с тем, что в аналогичной ситуации можно было бы ожидать от западноевропейского общества. К нашему восхищению примешивается некоторое изумление уверенностью в победе и непоколебимым мужеством солдат и мобилизованных добровольцев, с мрачной решимостью защищающих свою родину от значительно превосходящего по силе противника. Мы на Западе, напротив, полагаемся на профессиональную армию, которую финансируем, чтобы в случае необходимости знать, что мы под защитой и нам не придётся самим брать в руки оружие». Свою работу Хабермас завершает «осторожной формулировкой» «Украина не должна проиграть войну», что помещает его на совершенно определённый фланг по отношению к паролю украинского политического руководства и сторонников продолжения войны «Украина должна выиграть войну».
Аргументацию в пользу скорейшего начала мирных переговоров Хабермас развил в тексте «Призыв к переговорам» в феврале 2023 года[8]. В публичном пространстве доминирует воинственность, на фоне которой «колебания и размышления половины населения Германии» не имеют права голоса. Отчасти повторяя аргументы первой статьи, Хабермас развивает их с большим акцентом на моральные основания. Переговоры настоятельно необходимы, чтобы не позволить «затяжной войне унести ещё больше жизней и разрушений и в конечном счёте поставить нас перед безнадёжным выбором: либо активно вмешаться в войну, либо, чтобы не спровоцировать первую мировую войну между ядерными державами, оставить Украину на произвол судьбы». Нарастающие поставки оружия рискуют приобрести собственную логику, которая «может более или менее незаметно подтолкнуть нас к порогу третьей мировой войны».
Первый ключевой тезис эссе: «непоследовательно и безответственно» продолжать настаивать, что только Украина может принимать решения о возможных переговорах. Эта позиция представляет собой «хождение во сне на краю пропасти», поскольку непоследовательно соединяет, с одной стороны, поддержку Украины и уверения Запада в том, что он будет поддерживать её «столько, сколько потребуется», и, с другой стороны, утверждение, будто только украинское правительство может определить время и цель возможных переговоров. Банально, что только воюющая сторона определяет свои военные цели и принимает решение о переговорах.
Но в ситуации с Украиной только Запад определяет, как долго она может продержаться.
Западные страны имеют собственные «законные интересы и обязательства». Они действуют в более широкой геополитической сфере и, соответственно, должны принимать во внимание не только интересы Украины; у них есть «юридические обязательства» в отношении безопасности своих граждан; Запад, наконец, несёт моральную со-ответственность за жертвы и разрушения, вызванные его оружием. Поэтому сам должен нести бремя важных решений, избегая самой опасной ситуации, «в которой превосходство российских вооружённых сил поставит его перед выбором: либо уступить, либо стать участником войны».
Основная линия аргументации философа исходит из указания на опыт войны как, прежде всего, «сокрушительного насилия»: Хабермас ссылается, в частности, на фоторепортажи с театра боевых действий, которые заставляют вспомнить «картины ужаса на Западном фронте в 1916 году». Он смещает баланс между желанием победить врага и желанием положить конец смерти и разрушениям, увеличивающимися вместе «с ростом силы оружия». Именно подобный опыт двух мировых войн привёл к «понятийному сдвигу» в сознании затронутых ими народов, из чего был сделан вывод о несовместимости войны с цивилизованным сосуществованием: «Насильственный характер войны утратил ауру естественности». Этот опыт, имеющий формулу также морального требования, получил, наконец, международно-правовое воплощение в преамбуле и второй статье Устава ООН 1945 г. (последняя требует «проводить мирными средствами … улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира»). Речь шла теперь не просто о сокращении военного насилия в рамках «не слишком успешной» гуманизации права войны, а о том, чтобы «умиротворить (pazifizieren) само насилие войны посредством права». Именно этим Хабермас объясняет свою позицию: Запад, позволяющей Украине продолжать войну, «не должен забывать ни о количестве жертв, ни о риске, которому подвергаются возможные жертвы, ни о масштабах фактических и потенциальных разрушений, которые с тяжёлым сердцем принимаются ради законной цели». Использование войны – «симптом упадка исторического уровня цивилизованного взаимодействия между державами, тем более между державами, которые могли извлечь урок из двух мировых войн». Однако если вооружённый конфликт не удаётся предотвратить тяжёлыми санкциям, то необходимой альтернативой войне со всё новыми жертвами является поиск «приемлемых компромиссов».
В завершение Хабермас обращается к «ошибке альянса», который с самого начала оставил Россию «в неведении относительно конечной цели поддержки». Он допускает, что присоединение восточных областей Украины, создавшее такой тип российских притязаний, который неприемлем для Украины, было ответом на указанную ошибку, которая «оставляла открытой перспективу regime change» в глазах российского руководства. Если бы, полагает Хабермас, ясно заявленной целью поддержки стало восстановление статус-кво до 23 февраля 2022 г., это облегчило бы путь к переговорам и не привело к повышению и без того «неподъёмных ставок» с обеих сторон. Устойчивый результат, полагает Хабермас, не может быть достигнут без США, это касается и гарантий безопасности, которые Запад должен предоставить Украине. Ситуация в целом обнажила острую необходимость регулирования во всём регионе Центральной и Восточной Европы, выходящей за пределы текущего конфликта.
Именно потому, что конфликт затрагивает более широкий спектр интересов, «для пока ещё диаметрально противоположных требований может быть найден компромисс, сохраняющий лицо для обеих сторон».
Андреас Реквиц – ведущий современный культурсоциолог Германии – в апреле 2022 г. выпустил эссе «Крушение оптимизма по поводу прогресса»[9], в котором попытался понять причины потрясения и наметить дальнейшую цивилизационную стратегию западного мира. Реквиц полагает, что причина испытанного шока – крах определённого типа историософского (geschichtsphilosophisch) мышления, восторжествовавшего на Западе после падения Берлинской стены и исчезновения СССР. В это время здесь в полной мере восстановился образ мысли эпохи Просвещения, резюмированный Гегелем: история – поступательное движение прогресса, включающего в себя не только технику и науку, но и право, политику и мораль: «Это произошло не в последнюю очередь в форме теорий модернизации. В западных социальных науках, начиная с США, после Второй мировой войны сформировался влиятельный взгляд на социальные изменения, в котором западная модель предстала как нормальный случай развития: парламентская демократия, верховенство закона, рыночная экономика и социальная политика, безопасность, плюрализм и индивидуализм». И хотя едва ли можно найти более критиковавшийся на протяжении последних тридцати лет тезис, чем слова Фрэнсиса Фукуямы о «конце истории», представление, что для незападных стран нет другого пути, нежели «догоняющая модернизация», глубоко укоренилось во взглядах средних и молодых образованных поколений стран Западной Европы и США. События на Украине, признаёт Реквиц, являются лишь «последним ударом». В «модернизационной парадигме», выражаясь терминами Томаса Куна, накопилось слишком много «аномалий», которые и ведут к её революционной смене. Эти аномалии продолжают накапливаться и внутри западных стран.
«Запад с его либеральным образом мышления больше не главный игрок на сцене, но лишь один из участников конфликтов – наряду со многими другими». Три следствия новой ситуации, полагает Реквиц, очевидны. Во-первых, это деглобализация, которая началась уже в период пандемии. Во-вторых, для политики, особенно в Европе, ориентация на безопасность – как внутреннюю, так и внешнюю – становится проблемой в масштабе, невиданном со времён падения Берлинской стены. В-третьих, возникают идеологические конфликты, которых мир не знал после 1989 года. С точки зрения западных либералов, речь идёт о борьбе между либерализмом и авторитаризмом – как в лице России и Китая, так и в лице популистских движений в самих западных обществах[10].
Особенность конфликта заключается в том, что другая сторона видит его в иной перспективе – «в ней национальная укоренённость противопоставляет себя мнимой безродности и декадансу либерализма».
Во время холодной войны Запад демонстрировал высокий уровень экономического процветания и значительную степень внутренней социальной однородности; при этом Соединённые Штаты с готовностью выступали в роли ведущей мировой державы. Сегодня ситуация изменилась: западные общества пережили сложный экономический структурный сдвиг (постиндустриализация) и находятся в процессе новых перемен, связанных с повесткой климатических изменений. Западные общества политически поляризованы и сталкиваются со значительными социальными проблемами. США отказались от роли мировой сверхдержавы. В странах второго мира появляется множество новых геополитических акторов, которым будет сложно адаптироваться к текущему блоковому мышлению.
Наиболее любопытно краткое заключение, в котором Реквиц пытается пока только обозначить новую перспективу: «Конечно, это не означает, что “проект модерна” (Юрген Хабермас) в западно-либеральном смысле должен быть отложен в сторону. Но вместо того, чтобы верить в непреодолимую силу модернизационного процесса и железных исторических законов, нужно заново понять и реализовать этот проект как нормативный и стратегический, сознающий свои слабости, а также осознающий своих противников. Мы привержены этому подходу, даже если глобальный успех в будущем не гарантирован».
Последнее замечание о превращении «проекта модерна» в «нормативный и стратегический» фактически означает молчаливый отказ от представлений о его ранее предполагавшейся ценностной универсальности: речь идёт лишь об одном варианте среди многих. Получается, что речь уже не об «общечеловеческих ценностях», включающих «универсальную мораль», но лишь о проекте, который следует теперь реализовывать «стратегически», т.е. осознавая инструментальный характер данного действия (если использовать это понятие, как нам подсказывает сам Реквиц, в смысле Хабермаса). Из этих кратких соображений Реквица можно сделать, однако, два далекоидущих вывода. Во-первых, перед миром в полном масштабе встаёт проблема ценностного релятивизма, крайнюю форму которого резюмирует афоризм «Либералам – либерализм, каннибалам – каннибализм» (Liberalism for the liberals, cannibalism for the cannibals). Во-вторых, это означает, что сильная позиция универсализма, с которой всегда выступала западная цивилизация и культура, становится вакантной или по меньшей мере открытой для конкурирующих и обновлённых идей и мировоззрений.
Постимперское пространство
Ведущий немецкий политический теоретик Герфрид Мюнклер –почётный профессор политической теории Университета Гумбольдта (Берлин) – комментировал украинские события, начиная с первого дня вооружённого конфликта. Наиболее развёрнутый доклад был прочитан 12 сентября 2022 г. в Баварской католической академии. Запись выступления Мюнклера «После войны на Украине: изменение мирового порядка и последствия для Европы» доступна на Youtube[11].
Главную часть доклада Мюнклер предваряет пятью замечаниями.
Во-первых, нельзя ожидать, что военный конфликт на Украине быстро закончится, и трудно вообще представить его завершение.
Во-вторых, помимо конфликта на Украине в мире происходят другие важные события, так или иначе связанные с военными действиями. Особо важен вывод западных войск из Афганистана, а также обладающий «символическим значением» конфликт вокруг Тайваня. События в Афганистане «подводят черту под американской готовностью выступать гарантом [мирового] порядка, то есть заниматься инвестициями в общее благо».
В-третьих, происходит изменение расстановки политических сил в Европе: Германия обретает новую важную роль, теперь речь не об экономическом или фискальном, а о военном весе: «Этот вес она приобрела не столько благодаря своему военному потенциалу, сколько как производитель оружия». Таким образом, Германия стоит перед новым вызовом: «С одной стороны, необходимо продемонстрировать способность к лидерству, однако в то же время нужно делать это осмотрительно, разумно и дальновидно, чтобы, во-первых, способствовать миру, а не войне, и во-вторых, действовать так, чтобы не пугать другие европейские державы, – как сопоставимые по размерам с Германией, так и совсем небольшие. В силу исторического опыта мы знаем, что сильная Германия провоцирует образование европейских коалиций против неё, а этого нельзя допустить».
В-четвёртых, пандемия и события на Украине продемонстрировали уязвимость глобальных торговых связей: «Достаточно долго существовала уверенность в том, что глобальные торговые связи до определённой степени делают излишними такие факторы, как сферы влияния, доступ к сырью, доступ к рынкам и так далее. Они как будто релятивировали необходимость геополитических действий в отношении конкретных территорий. До некоторого момента это работало, но после пандемии, а теперь ещё и войны, в силу возникшего ощущения взаимозависимости становится ясно, что глобальные торговые цепочки – не только решение, но и проблема. И именно поэтому сейчас мы увидим изменение баланса сил».
Глобальные экономические связи «потеряли политическую невинность» и превратились в средство политического давления.
Легко предположить, что в ближайшее время «произойдёт деконструкция глобальных экономических взаимозависимостей – именно деконструкция (Rückbau), а не демонтаж (Abbau)». В результате этой деконструкции возникнут новые «обширные экономические связи (großräumige Wirtschaftskreisläufe)».
Наконец, пятое предварительное замечание Мюнклера: он не разделяет мнения некоторых своих коллег о том, что в случае переговоров и скорого окончания военного конфликта на Украине всё быстро вернётся к ситуации до 24 февраля 2022 года: «Война оставит следы независимо от того, как она закончится… Германия, как и Европа, на долгие годы, возможно – на десятилетия, прошла пик своего процветания». Последнее имеет важные последствия в том числе для глобальных проблем, таких как изменения климата, процесс сокращения биоразнообразия, борьба с голодом и миграционные процессы. Подобные задачи уйдут на задний план в политической повестке дня. Они не исчезнут, но с представлением о «человечестве» как коллективном субъекте, способном к действию, придётся надолго распрощаться.
Первая часть доклада посвящена проблеме «постимперского пространства». «Мы видим очень мало, если сводим вопрос только к событиям на Донбассе и Украине, переделу или восстановлению границ». Единственный слайд, который сопровождает доклад, – фрагмент карты, в центре которого находится Чёрное море. Всё окружающее его пространство – от Венгрии и Хорватии на Западе до Грузии на Востоке и Турции и сопряжённых пространств на Юге – представляет собой постимперское пространство, образовавшееся в результате распада Османской, Австро-Венгерской и Российской империй, своеобразным образом восстановленной в форме СССР. Внутри этих империй «существовали определённые национальные конфликты, но одной проблемы у них точно не было – проблемы границ между национальной и государственной принадлежностью».
Исчезновение империй превратило оставшееся после них пространство в «пожароопасный очаг европейской политики».
«Реалистическая угроза» заключается даже не столько в угрозе ядерного конфликта, сколько в том, что «эта война может расшириться». «На мой взгляд, – резюмирует Мюнклер, – это… единственная причина, которую нужно всерьёз учитывать, чтобы не принимать безоговорочно сторону украинской партии, но постоянно следить за общей ситуацией и спрашивать себя: если мы поступим так или иначе, в каком смысле мы рискуем не столько продлить эту войну, сколько расширить её?» Хотя Соединённые Штаты вернулись в европейскую политику обеспечения безопасности, это ненадолго: «После этого вопрос о будущем данного пространства снова станет подлинно европейской проблемой… Всё это пространство в целом на протяжении ближайших десятилетий будет вызовом для европейской политики в рамках вопроса стабилизации». Эта стабилизация и замирение текущих и возможных новых конфликтов «будет стоить относительно больших денег для богатых стран Европы – в форме финансовых трансферов в данное пространство, так как проект замирения – это, конечно, покупка власти (Gewaltabkauf). Мы предоставляем вам некоторое благосостояние – не слишком много, но всё же достаточно, чтобы вы сдержали свою вражду, свои религиозные, национальные, этнические и прочие конфликты».
Вторая часть посвящена вопросу «Что такое ревизионистская сила и как она может быть умиротворена?» Понятие «ревизионистская сила» (или политика) является не только термином политической теории, но и категорией, которая используется для характеристики политической диспозиции различных стран в военно-политических доктринах. США используют это понятие в адрес России и Китая[12], российские же эксперты до недавнего времени, напротив, в адрес США (ср. Истомин 2021). Существует, согласно Мюнклеру, три способа умиротворения ревизионистской силы: 1) трансфер благосостояния (Wohlstandstransfer); 2) умиротворение (appeasement) посредством заключения мирного договора; 3) сдерживание (deterrence) посредством формирования собственной военной силы. Трансфер благосостояния – основная стратегия умиротворения европейского «немирного континента» после окончания Второй мировой войны, которая позволяет «удовольствию от процветания в настоящем» стать намного важнее «вечного погружения в воспоминания о прошлом». Эта модель предполагает, что на другой стороне находится «homo economicus, человек, мыслящий в экономических категориях». Как полагает Мюнклер, европейские лидеры до последнего момента выдвигали подобные экономические соображения, которые не возымели эффекта в случае России.
Модель умиротворения предполагает некоторую взаимность или же уравнивающий компромисс, удовлетворяющий ревизионистскую политическую силу.
Эта стратегия имеет весьма рискованный характер, так как её результаты могут оказаться лишь временной отсрочкой, разжигающей аппетиты ревизионистской силы.
Однако отсрочка по крайней мере позволяет накопить военные силы противоположной стороне: «Умиротворение – это двуликий Янус, он показывает тот или иной облик в зависимости от того, с какой стороны вы на него смотрите».
Модель сдерживания следует принципу Флавия Вегеция «Si vis pacem, para bellum» («Хочешь мира – готовься к войне»). Она также основана на экономической рациональности, предполагающей, что акторы оценивают плюсы и минусы нарушения мира. Современные демократии, полагает Мюнклер, до последнего времени предпочитали не слишком вкладываться в такую стратегию, так как она сопряжена со значительными экономическими издержками.
В последней части доклада Мюнклер обращается к проблеме будущего мирового порядка, основанного, как он считает, на господстве в мире «пяти глобальных сил». События 2022 г. снижают доверие к возможностям экономического контроля. Страны начнут больше полагаться не на экономические связи, а на военную силу, включая создание собственных ядерных вооружений: «Это, конечно, горькое разочарование, и понадобится немало времени, чтобы понять, что, собственно, произошло и что, по-видимому, является необратимым». Формула Дональда Трампа «America first» резюмировала отказ Соединённых Штатов от роли гаранта глобального нормативного порядка. Не следует ожидать, добавляет Мюнклер, что эту роль может играть Китай: «Китай слишком осторожен и не будет брать на себя обязательства, которые требуют огромного объёма сил и финансов, а сосредоточится на своих сферах влияния, которые он организует вдоль своих новых [торговых] путей». Глобальный мировой порядок под эгидой США потерпел неудачу также в силу культурных оснований: «китайцы, как и русские, обратили внимание на понятие “суверенитет”, но использовали его как своего рода аргумент защиты против насаждения западных ценностей, то есть против универсалистской морали… Это консервативная концепция суверенитета как формы защиты против создания подобного мирового порядка».
Структура нового миропорядка, согласно Мюнклеру, будет включать в себя пять глобальных сил и «второй мир». Пять глобальных сил – это в первую очередь США и Китай, а также Россия «в силу её географии и наличия атомного оружия», Евросоюз «при условии, что европейцам удастся превратиться из хозяйственников, действующих по правилам (Regelbewirtschafter), в игроков, способных к действию», и, наконец, Индия как пятая глобальная сила.
Однако успех и лидерство во взаимодействии данных сил будет в значительной степени зависеть от союзников во втором мире – Африке, Латинской Америке, различных частях Азии.
Мюнклер делает следующие выводы.
Во-первых, «общие задачи человечества» (глобальные проблемы, такие как климатические изменения) отойдут на второй план и станут предметом переговоров и компромиссов между пятью главными силами. Это приведёт к снижению влияния неправительственных организаций, значение которых в последние два десятилетия было очень велико.
Во-вторых, ситуация в мире будет в значительной мере зависеть от отношений между указанными пятью главными силами, «безотносительно к тому, доверяют они друг другу или нет».
В-третьих, Китай не стал использовать ситуацию, чтобы захватывать Тайвань, из чего – равно как и из наблюдений за действиями его в процессе борьбы с пандемией – можно заключить, что это очень осмотрительная страна, проводящая весьма осторожную политику.
В-четвёртых, в случае Соединённых Штатов открытым остаётся вопрос, придёт ли к власти Трамп или кто-то ему подобный.
В-пятых, «в Европе происходит своего рода смещение политического баланса. Возможно, ЕС переживёт премьерство госпожи Мелони в Италии, может быть, он переживёт даже то, что президентом в Париже станет блондинка [т. е. Мари Ле Пен]. Но ЕС не переживёт федеральное правительство во главе с “Альтернативой для Германии” в Берлине. Это показывает, как меняют здесь своё значение различные силы».
Европейцам придётся «следить за всей зоной от Чёрного моря до Западных Балкан. Здесь всё будет результатом баланса, предполагающего горячие споры в структурах ЕС, равно как и среди немецких политиков». Предстоят непростые решения, в рамках которых придётся делать выбор между «ценностями или геополитическими аспектами возникающих проблем».
Ведущий немецкий научно-популярный журнал по философии «Philosophie Magazin» посвятил свой третий выпуск в 2022 г. событиям на Украине, назвав номер «Конец иллюзии: война вернулась, как её понимать?» Среди нескольких статей, посвящённых скорее общим размышлениям, выделяется развёрнутое интервью с историком Йоргом Баберовским «Мы должны серьёзно воспринимать обиду исчезнувшей империи»[13]. Баберовский – профессор восточноевропейский истории в Берлинском университете Гумбольдта, специалист по истории советской России. Учёный выступил в журнале в роли «Russlandversteher» («человека, понимающего Россию»), размышляющего о долгосрочных причинах происходящего.
Он начинает с воспоминаний о своём пребывании в Советском Союзе в 1991 г., где лично наблюдал, как «развалилась империя»: «Я видел, как плакали люди, которые не могли смириться с тем, что Советского Союза больше не существует». Если понятие «братские народы» вообще имеет какой-то смысл, то точнее всего оно описывает именно отношения между русскими и украинцами: «Миллионы украинцев живут в России, так же, как и многие русские на Украине», их объединяет больше вещей, чем разделяет. Историк признаёт, что не считал начавшийся военный конфликт возможным: «Война и чрезвычайное положение подобны чуду в теологии».
Тем не менее, «понимающие Россию» были правы, когда указывали на необходимость принимать всерьёз обиду и боль по утраченной империи.
«Мы больше не помним культ героического, мы забыли, что значат честь и борьба в жизни определённых людей. Можно было бы догадаться, куда приведут эти тенденции…». Распад империи – «процесс, результаты которого ощущаются в жизни последующих поколений. Иногда последствия бывают ужасающими в силу того, что национальные государства, возникающие из империй, изнуряют себя внутренними войнами». Положение меньшинств всегда становится нестабильным, «когда национальные государства определяют себя этнически и пытаются гомогенизировать себя. Государства, возникшие в результате отделения, должны сочинить обоснование, историю, чтобы их независимость выглядела исторически правдоподобной. Но это можно сделать только путем делегитимации всего, за что выступала империя». «Проклятие интеграции лежит на империи, – считает Баберовский. – Россия не может выбирать, быть ей империей или нет. Она должна признать наследие, которым управляет. Политиков Запада можно упрекнуть в непонимании того, что акт её распада не является концом империи». Баберовский не исключает, что военный конфликт на Украине перерастёт в «затяжную, кровопролитную гражданскую войну».
Не ведёт ли позиция «понимания», которую занимает Баберовский, к оправданию, спрашивает собеседник. «Понимать не значит оправдывать. … Не нужно быть историком, чтобы давать моральную оценку. Историки должны понять и объяснить, как это могло произойти. Понять значит увидеть мир глазами других …». Историк также напоминает простое правило: тот, кто судит с моральной точки зрения, сам должен быть безупречен, однако «США вторглись в Ирак вопреки всем нормам международного права и оправдали это нарушение ложью. С тех пор Ирак разрушенная и опустошённая страна». Происходящие события «пробудили всех нас»: «Германия не является пупом земли, наши проблемы не интересуют никого за пределами наших границ. Годами полностью игнорировалось то, что мы живём в исключительных обстоятельствах, в умиротворённом пространстве, где обсуждаются только псевдопроблемы сытого и самодовольного общества, которые никого на Украине и в России не интересуют». На вопрос, как поступать Западу, чтобы не допустить худшего сценария развития событий, Берковский ответил кратко: «Единственная дверь, которая куда-то ведёт, – это разговор. Другой возможности у нас нет».
От палеолибералов до палеоконсерватров
Далее будет рассмотрена реакция на украинские события 2022 г. по принципу репрезентации основных политических позиций. Фрэнсис Фукуяма представляет либеральную позицию (во всяком случае, во взглядах на международные отношения), Патрик Бьюкенен – позицию крайних американских консерваторов, Антонио Негри и Николя Гильо – левый спектр европейских политических взглядов.
Фрэнсис Фукуяма в эссе «Ещё одно доказательство того, что это действительно конец истории»[14] выступил в защиту своего тезиса 1992 года. Последнее десятилетие было отмечено подъёмом авторитарных государств, лидерами которых выступали Китай и Россия, что привело к распространению широкой авторитарной волны, повернувшей назад демократические завоевания по всему миру – от Мьянмы до Туниса, от Венгрии до Сальвадора. Однако 2022 г. показал, по мнению Фукуямы, что модель сильного государства имеет фундаментальные недостатки двух типов. Во-первых, концентрация власти в руках одного лидера ведёт к принятию «плохих» решений, что, в конечном счёте, чревато катастрофическими последствиями[15]. Во-вторых, отсутствуют публичные дискуссии, что, в частности, создаёт иллюзию поддержки лидеров, которая может развеяться очень быстро. Приходится признать также высокий уровень распространения популистских политических сил, как в Европе, так и в Соединённых Штатах, причём между внутриполитическим популизмом и успехом сильных государств по всему миру «существует тесная связь». Ещё одним фактором, снижающим популярность либерально-демократической модели, является её самоочевидность в западных странах: «Поскольку те, кто вырос в демократиях, никогда не сталкивались с настоящей тиранией, они воображают, что демократически избранные правительства, при которых они живут, сами являются злыми диктатурами, потворствующими лишению их прав».
Наиболее, пожалуй, известный за пределами США американский консерватор (палеоконсерватор) Патрик Бьюкенен также высказался предсказуемо – против вмешательства в вопросы, лежащие далеко за пределами сферы американских интересов. В колонке «Победители и проигравшие в войне на Украине»[16] он задаётся вопросом: «Соответствует ли эта новая холодная война с Россией, в которую мы, похоже, ввязались, национальным интересам Соединённых Штатов, которые так приветствовали мирное окончание прежней холодной войны три десятилетия назад?». Этот вопрос ставится в контексте описания значительных потерь и трудностей, как со стороны Украины, так и со стороны России в ходе текущих военных столкновений. Бьюкенен указывает на то, что Вашингтон чрезвычайно расширил свои обязательства, раздвигая границы НАТО: «Какая польза для США от отправки войск в прибалтийские республики? Стали ли мы сильнее, находимся ли мы в более безопасном и надёжном положении теперь, когда взяли на себя обязательство воевать с Россией, чтобы защитить 830-мильную финско-российскую границу, о чём ни один солдат холодной войны раньше и мечтать не мог? Стало ли нам лучше, от того что все страны Варшавского договора и три республики старого СССР теперь являются союзниками НАТО, и за независимость которых мы берём обязательство бороться с Россией?».
С другой стороны, нынешняя политика США привела к возрождению «советского-китайского пакта» 1950-х гг., направленного против Запада и его восточных союзников: «Там, где президент Ричард Никсон, казалось, отделил Китай Мао от России, нынешнее поколение американских лидеров, похоже, восстановило эту враждебную дуополию». Сегодня положение для Америки оказалось намного более рискованным, чем раньше: «В годы первой холодной войны Восточная Европа и страны Балтии были признаны сателлитами Советского Союза… Но это не было поводом для военного конфликта между нами. Когда мы привели практически всю Восточную Европу в НАТО, именно мы, а не Путин, сделали её независимость от Москвы и союз с Западом вопросом, ради которого мы берём обязательства начать войну». «Пока русские и украинцы убивают друг друга на Донбассе, – завершает свой текст Бьюкенен, – а ненависть русских к американцам растёт, чем это хорошо для Соединённых Штатов? Возможно, мы должны потратить столько же времени и сил на прекращение этой войны, сколько мы тратим на то, чтобы победить и унизить Россию, а это не принесёт нам покоя». В следующей своей колонке «Где расходятся цели США и Украины»[17] Бьюкенен отмечает, что «лучший сценарий для Киева заходит дальше, чем Вашингтон может ему в этом помочь». Никакие события в Европе, равно как и вопрос контроля Крыма и Донбасса не могут быть оправданием войны Соединённых Штатов и России: «Американцам лучше всего начать обдумывать исход этой войны, который может положить конец кровопролитию».
Рассмотрим теперь позицию интеллектуалов с левого фланга. Антонио Негри и Николя Гильо в августе 2022 г. опубликовали колонку «Новая реальность?»[18]. Авторы указывают на дефицит реализма в позиции западных обществ, подчёркивая черты мирового порядка, сложившегося после Второй мировой войны: «Не мешало бы почаще напоминать себе, что с 1945 г. ядерные арсеналы поставили абсолютные пределы мировым конфликтам и возможности существенно видоизменить глобальный порядок. Между ядерными державами существует негласная договорённость, что этот порядок не может быть радикально изменён. Мы не должны пытаться выяснить, где находится точка разрыва».
После холодной войны многие были убеждены, что живут в «новой реальности», но мир, связанный глобальными рынками, производственными и коммуникационными системами, оказался менее гибок, чем казалось.
Россия, обладая богатыми запасами сырья и высокоразвитыми военными и космическими технологиями, несмотря на санкции Запада, остаётся частью глобальной экономики.
В этой ситуации «нет ничего более опасного, чем принять опосредованную войну (proxy war) между ядерными державами за асимметричный конфликт против “террористического государства”, ведущийся во имя высоких идеалов, таких как “демократия” или “права человека”». Реализму, к которому призывают авторы, препятствует запущенная на Западе машина пропаганды: «Демократия, антифашистское сопротивление и борьба с империализмом – благородные цели, но они легко поддаются манипуляциям (не так давно ими мотивировали специальную военную операцию по “денацификации” Ирака). Поскольку сейчас они являются основным нарративом для украинского сопротивления российскому вторжению, реализм де-факто рассматривается как ассимилированный кремлёвской пропагандой».
Попытка таких интеллектуалов, как Джон Миршаймер и Юрген Хабермас, противопоставить этому идеализму реалии международной политики оборачивается ожесточённой критикой. Обращаясь к различным попыткам представить себе поражение России и аргументам в пользу продолжения войны и справедливого характера боевых действий, авторы заключают: «Любые разговоры о “победе” бессмысленны». Происходящее, по мнению Негри и Гильо, является поворотным пунктом в истории Европы. Высока вероятность раскола между Восточной и Западной Европой, и это будет окончанием Европы как политического проекта. Реализм необходим, чтобы такого не допустить. Во-первых, надо признать, что интересы Евросоюза расходятся с интересами Вашингтона. Он возник вне основных стратегий США, для которых НАТО всегда была более важна. Достигнутые в европейском объединении успехи нельзя приносить в жертву ради ослабления России. Основные издержки от конфликта – потоки беженцев, последствия санкций, проблемы с энергоносителями – несёт не Америка, а Европа. Увеличение военных бюджетов ударит по системе социального государства, которая и без того ослаблена десятилетиями неолиберального экономического курса.
Кроме того, указывают авторы, в случае эскалации конфликта именно Европа станет основным театром военных действий.
Воинственно настроенные американские интеллектуалы уже прямо говорят о необходимости воспользоваться расширением НАТО для политического ослабления и перераспределения сил в Европе, в частности путём сокращения влияния Германии, Франции и Италии[19]. Предложения о создании своего рода теневого Евросоюза, в большей мере ориентированного на трансатлантические программы, уже обсуждаются и на политическом уровне в Великобритании[20].
Единство Евросоюза, таким образом, входит в скрытое противоречие с целями НАТО, которые включают теперь в себя сдерживание Китая. Вступление в альянс Швеции и Финляндии также создаёт здесь новые линии разлома. Главная задача в текущей ситуации положить конец войне: «Европа – это не клуб победителей. Она построена на отказе от войны, ограничении государственного суверенитета и принятии федерализма в качестве основополагающего принципа. Её главной целью всегда было установление мира на континенте, и она должна сохраняться и сегодня, если Европа хочет выжить». Помощь Украине должна быть тщательно выверенной, сопровождаться ясными дипломатическими условиями, «чтобы не помешать будущим переговорам или отношениям с Россией. Рано или поздно будет найдено переговорное решение, которое, вероятно, будет соответствовать контурам Минских договорённостей». Европе необходимо дистанцироваться от большой стратегии Соединённых Штатов, пытающихся найти «политическую формулу для приспособления к глобальному упадку американской мощи и утрате престижа». Новая холодная война не восстановит превосходство Америки, но нанесёт ущерб Европе. В США европейцам необходимо ориентироваться на растущую группу «сдержанных» (restrainers), выступающих за менее воинственную внешнюю политику[21].
* * *
Ведущие интеллектуалы, представляющие разные политические позиции, в значительной мере сходятся в оценке событий на Украине – исключение здесь составляет только Фукуяма, который, скорее, продолжает быть озабоченным правотой своего старого тезиса о «конце истории». Хабермас, Мюнклер, Негри и Гильо, Бьюкенен придерживаются реалистской позиции относительно того, как необходимо действовать в возникшей на Украине ситуации. Никак не одобряя действий России, все они учитывают базовые особенности мирового порядка, сложившегося во второй половине XX века, основанного, в том числе, на факторе политического баланса ядерных держав. Несмотря на значительные изменения, произошедшие в мире после исчезновения СССР, этот фактор сохраняет ключевую значимость для мирового порядка. Основной моделью осмысления того, что происходит в настоящее время на Украине, а также регионах, окружающих Чёрное море, является постимперское пространство (Мюнклер, Баберовский). Здесь продолжают развёртываться конфликтные процессы, в которых логика империи – политического образования, основанного на принципе мира между различными этносами, религиями и языками, – вступает в противоречие с логикой национального, т. е. монокультурного, государства. Практически все авторы сходятся в том, что единственный способ разрешения конфликта – скорейший переговорный процесс, который должен привести к прекращению военных действий. Большинство изложенных позиций задают национальную или региональную точку зрения; к проблеме нового мирового порядка пытается обратиться только Герфрид Мюнклер, Фукуяма продолжает настаивать на своем тезисе о «конце истории». Наконец, работы Хабермаса примечательны также тем, что диагностируют, помимо прочего, глубокую культурную трансформацию в Германии, вызванную событиями 2022 года. Сочувственная солидаризация, прежде всего, молодых поколений немцев с Украиной привела к появлению консолидированной партии сторонников ведения военных действий (что можно квалифицировать как пока ещё символическое пробуждение немецкого милитаризма[22]), а также возрождению националистических и «героических» настроений. Эти процессы идут вразрез с установками, которые на протяжении всей своей жизни отстаивал сам Юрген Хабермас[23].
СНОСКИ
[1] См.: Posner R.A. Public Intellectuals. A Study of Decline. Cambridge: Harvard University Press, 2004. 456 p.; Куренной В.А., Никулин А.М., Рогозин Д.М., Турчик А.В. Мыслящая Россия. Интеллектуально-активная группа. М.: Некоммерческий фонд «Наследие Евразии», 2008. 233 с.
[2] Такой ежегодный рейтинг с 2005 по 2019 гг. публиковал, в частности, журнал Foreign Policy, причём он проделал довольно значительную эволюцию с точки зрения своей структуры, включив, например, в рейтинг 2019 г. категорию «The Strongman», где присутствовали политические лидеры России, Китая и других стран. В целом современные рейтинги такого рода всё больше отходят от классической фигуры интеллектуала, включая «лидеров мнений» в различных областях.
[3] Münkler H. Die Ukraine steht im Begriff, den Krieg zu verlieren // Die Welt. 31.05.2022. URL: https://www.welt.de/kultur/literarischewelt/plus238979149/Politologe-Herfried-Muenkler-Die-Ukraine-steht-im-Begriff-den-Krieg-zu-verlieren.html (дата обращения: 15.02.2023).
[4] Динамика числа подписей под петицией, достигших к концу января 2023 г. почти 500 тыс., а также данные социологических исследований мнения жителей Германии о прекращении войны. См.: Der Offene Brief der 28 — Chronik der Reaktionen // Emma. 19.01.2023. URL: https://www.emma.de/artikel/offener-brief-der-28-chronik-der-reaktionen-339483 (дата обращения: 15.02.2023).
[5] Der Appel. Waffenstillstand jetzt! // Die Zeit. 29.06.2022. URL: https://www.zeit.de/2022/27/ukraine-krieg-frieden-waffenstillstand?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F (дата обращения: 15.02.2023).
[6] Habermas J. Krieg und Empörung // Süddeutsche Zeitung. 28.04.2022. URL: https://www.sueddeutsche.de/projekte/artikel/kultur/das-dilemmades-westens-juergen-habermas-zum-krieg-in-der-ukraine-e068321 (дата обращения: 15.03.2023).
[7] В немецкой истории это различие может быть возведено, в частности, к работе Вернера Зомбарта, определившего в 1915 г. Первую мировую войну как войну «за веру» между «торгашами» (Англия) и «героями» (Германия). См.: Зомбарт В. Торгаши и герои. Раздумья патриота. Собрание сочинений в 3-х т. Т. 2. СПб.: Изд-во «Владимир Даль», 2005. С. 5–102.
[8] Habermas J. Ein Plädoyer für Verhandlungen // Süddeutsche Zeitung. 14.02.2023. URL: https://www.sueddeutsche.de/projekte/artikel/kultur/juergen-habermas-ukraine-sz-verhandlungen-e159105/ (дата обращения: 15.03.2023).
[9] Reckwitz A. Der erschütterte Fortschritts-Optimismus // Bundeszentrale für politische Bildung. 10.04.2022. URL: https://www.bpb.de/themen/deutschlandarchiv/507282/der-erschuetterte-fortschritts-optimismus/ (дата обращения: 15.03.2023).
[10] Подробнее о причинах подъёма популистских партий Реквиц пишет в своей последней книге. См.: Reckwitz A. Das Ende der Illusionen: Politik, Ökonomie und Kultur in der Spätmoderne. Berlin: Suhrkamp, 2019. 305 S.
[11] Münkler H. Ukraine, Krieg, neue Weltordnung [Видеозапись выступления Г. Мюнклера] // YouTube. 15.09.2022. URL: https://www.youtube.com/watch?v=Eh0v-n95BBA (дата обращения: 15.03.2023). С некоторыми вариациями аналогичная открытая лекция прочитана Г. Мюнклером также в Берлин-Бранденбургской академии наук 5 октября 2022 г. См.: Münkler H. Der Ukrainekrieg, seine Folgen für Europa und die globale Ordnung [Видеозапись выступления Г. Мюнклера] // YouTube. 09.10.2022. URL: https://www.youtube.com/watch?v=fwbIRDdxSJA&t=667s (дата обращения: 15.03.2023).
[12] National Security Strategy of the United States of America // The White House. 18.12.2017. URL: https:// trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (дата обращения: 15.03.2023).
[13] Baberowski J. Man muss die Kränkung über das verloren gegangene Imperium ernst nehmen // Philosophie Magazin. 2022. Nr. 3. S. 14–19.
[14] Fukuyama F. More Proof That This Really Is the End of History // The Atlantic. 17.10.2022. URL: https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2022/10/francis-fukuyama-still-end-history/671761/ (дата обращения: 15.03.2023).
[15] С Фукуямой в этом вопросе некоторым образом полемизирует политолог Ян Вернер Мюллер, обращая внимание на способность современных автократий к самообучению: «В начале XXI века демократиям пришлось узнать, что автократии также способны учиться и даже внедрять инновации – особенно в создании практической модели, которая управляется с гораздо меньшими репрессиями, чем диктатуры XX века». См.: Müller J.-W. Der neue Kalte Krieg und andere Illusionen // Ironiefreie Zone. Zeitschrift für Ideengeschichte. 2022. Heft XVI/4. Winter. S. 21–30. Статья размещена в спецвыпуске «Журнала по истории идей», также посвящённом последствиям событий на Украине. Заголовок спецвыпуска – «Зона, лишённая иронии» – призван обозначить случившийся в 2022 г. исторический переход от прежней ироничной эпохи «расставания с принципиальным» (Одо Марквард) и «прогрессивной универсальной поэзии» Запада к новой «серьёзной» реальности.
[16] Buchanan P.J. Winners and Losers in the Ukraine War // The American Conservative. 03.09.2022. URL: https://www.theamericanconservative.com/ winners-and-losers-in-the-ukraine-war/ (дата обращения: 15.03.2023).
[17] Buchanan P.J. Where US and Ukrainian Aims Collide // The American Conservative. 22.10.2022. URL: https://www.theamericanconservative.com/where-us-and-ukrainian-aims-collide/ (дата обращения: 15.03.2023).
[18] Negri A., Guilhot N. New Reality? // Sidecar–New Left Review. 19.08.2022. URL: https://newleftreview.org/sidecar/posts/new-reality (дата обращения: 15.03.2023).
[19] Пример подобной ястребиной позиции представлен политологом Э. Коэном. См.: Cohen E.A. Let’s Use Chicago Rules to Beat Russia // The Atlantic. 06.07.2022. URL: https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2022/07/madrid-nato-summit-2022-russia-ukraine/661494/ (дата обращения: 15.03.2023).
[20] Fubini F. Il piano segreto di Boris Johnson per dividere l’Ucraina da Russia e Ue: il Commonwealth europeo // Corriere della Sera. 26.05.2022. URL: https://www.corriere.it/economia/finanza/22_maggio_26/piano-segreto-boris-johnson-dividere-l-ucraina-russia-ue-commonwealth-europeo-02d3b232-dc6b-11ec-b480-f783b433fe60.shtml (дата обращения: 15.03.2023).
[21] Речь идёт, в частности, о Quincy Institute for Responsible Statecraft, образованном в 2019 г. См.: Walt S. A Manifesto For Restrainers // Quincy Institute for Responsible Statecraft. 04.12.2019. URL: https://quincyinst.org/2019/12/04/a-manifesto-for-restrainers/ (дата обращения: 15.03.2023).
[22] Тема милитаризма и брутализма немецкой культуры была предметом исследования в последней работе Норберта Элиаса. См.: Elias N. The Germans: Power Struggles and the Development of Habitus in the Nineteenth and Twentieth Centuries. New York: Columbia University Press, 1996. 494 p.
[23] Совершенно безжалостно в адрес 93-летнего философа высказался один из его молодых критиков в FAZ: «Всё, чего, как считал Юрген Хабермас, он достиг за свою жизнь в качестве политического комментатора, в наши дни распадается… чувство эмпатии побеждает расчётливую рациональность, основанное на политике памяти скептическое отношение к пафосу и общности уступает место взволнованному выражению долга защиты и союзнической верности. Даже трезвый канцлер Германии теперь призывает к «патриотизму»». См.: Straus S. Sollen wir Putin um Erlaubnis fragen? // Frankfurter Allgemeine Zeitung. 30.04.2022. URL: https:// www.faz.net/aktuell/feuilleton/debatten/juergen-habermas-aeussert-sich-zum-ukraine-krieg-17993997.html (дата обращения: 15.03.2023).
Украина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389653
Виталий Куренной
Жизнь в интересные времена
Обстоятельства внешней политики диктуют изменения дипломатической практики
ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ
Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Фабричников И.С. Жизнь в интересные времена // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 77–89.
Новое издание Концепции российской внешней политики, обнародованное в начале апреля, вызвало разнообразные отклики. Оценка философского, идейного содержания крайне интересна. Однако МИД – ведомство, прежде всего ориентированное на практику.
Реализация доктринального документа потребует серьёзного переосмысления работы всех российских внешнеполитических ведомств и служб, переоценки показателей эффективности их деятельности, подходов к комплектации росзагранаппарата, смещения акцентов в формировании штатов росзагранучреждений (РЗУ), более проактивного подхода в реализации внешнеполитической линии, более тесной координации между различными ведомствами за счёт устранения межведомственной конкуренции.
Автор не претендует на исключительное и детальное знание внутреннего устройства Министерства иностранных дел Российской Федерации – одного из самых консервативных и респектабельных учреждений в многовековой истории Отечества. Это, скорее, попытка непредвзятого взгляда со стороны. Тем не менее наблюдение за работой и самого центрального аппарата, и некоторых РЗУ, понимание, как устроена их деятельность, анализ последствий обрушения дипломатических отношений со странами Запада позволяют сделать некоторые предположения о том, как в среднесрочной перспективе могла бы быть перестроена работа МИДа.
Начинаем с начала
Будем объективны, развитие министерства на постсоветском этапе диктовалось не единой стратегией и замыслом, а скорее, аппаратно-политической логикой: политические и дипломатические позиции, наработанные СССР, утрачивались, усиливался отток из центрального аппарата в коммерческие структуры, традиционно прочные позиции в Африке и Латинской Америке перестали быть востребованы, кадровое пополнение истончалось, валютные зарплаты (один из козырей советской дипломатической службы) перестали быть эксклюзивными. Вспоминается период, когда семьи молодого дипсостава «пересиживали» в Москве на зарплате в полторы-две тысячи рублей (по меркам 1994–1996 гг. – примерно 40 долларов), чтобы потом уехать в долгосрочную загранкомандировку на зарплату в 2,5 тысячи долларов. Вряд ли такие условия благоприятствовали продвижению стратегических национальных интересов.
К сожалению, этот во многом инерционный подход (от командировки до командировки) сохранялся и на протяжении «сытых нулевых». Желанными направлениями для выпускников МГИМО и других вузов, поставлявших кадры для загранслужбы, были США и страны Европейского союза с понятным культурным контекстом, не очень высокой, но стабильной зарплатой и чётко очерченными должностными обязанностями.
С начала горячей фазы противостояния с Западом в феврале 2022 г. в организационном смысле изменилось немногое. За год иностранные государства (страны англосаксонской сферы и ЕС) объявили о высылке более шестисот российских дипломатов разного ранга. Дипломатические миссии обескровлены, политико-дипломатический диалог поставлен на паузу. Отношения продолжают деградировать. К примеру, МИД Германии в марте заявил, что планирует выслать ещё тридцать дипломатов с семьями. Поток телеграмм по ключевым политико-экономическим вопросам из Германии (выслала в 2022 г. 40 человек), Италии (30 человек), Франции (43 человека) да и из остальных стран ЕС превратился в тонкий ручеёк. Дипломатические коммуникации практически остановлены, сотрудники дипломатической и консульской службы в странах Европы подвергаются угрозам, зачастую инспирированным местными контрразведывательными органами или при их полном попустительстве, нередки «лобовые» вербовочные подходы.
Дипломаты возвращаются на родину, МИД сталкивается с необходимостью переносить фокус деятельности на другие регионы, перераспределять кадры внутри центрального аппарата и среди функционирующих зарубежных точек, меняются внешнеполитические приоритеты.
Возникает вопрос, как вести дипломатическую работу, когда «железный занавес» опустился от «Выборга на Финском заливе до Несебра на Чёрном море»? Ведь, согласно новой Концепции, ситуация не изменится как минимум в среднесрочной перспективе.
Очевидно, что политико-дипломатические усилия и кадровые ресурсы необходимо переносить в регионы и страны, которые заинтересованы в сотрудничестве и развитии отношений, но нельзя забывать соотечественников, которые продолжают быть нашими гражданами, оставшихся в «недружественных странах». Имеет смысл начать придерживаться подлинно прагматического подхода в выстраивании дипломатических связей на долгосрочную перспективу. Как это могло бы выглядеть на практике?
И дружба, и табачок
Давайте посмотрим на список наших ключевых внешнеэкономических партнёров по итогам 2022 года. Где они среди условных «дружественных стран», с которыми имеется не только экономический, но и внятный политико-дипломатический диалог? Китай (товарооборот 190 млрд долларов), Турция (50 млрд), Белоруссия (50 млрд), Индия (35 млрд), Казахстан (26 млрд), Узбекистан (10 млрд), ОАЭ (9 млрд), Египет (6 млрд), Монголия (3 млрд). В целом торговый оборот со странами Ближнего Востока приближается к 50 млрд долларов, со странами АСЕАН – к 25 млрд долларов. Это львиная доля российской ВЭД. Да, естественно, торговля со странами Европы если и сократилась, то незначительно. Но она уже давно существует (и, скорее всего, будет существовать) помимо наших дипломатических усилий.
Экономика – ещё не всё. Политическое «дружественное подбрюшье» России – те же Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан, Киргизия, Армения, Туркмения. Даже Грузия демонстрирует мудрую сдержанность в своих внешнеполитических инициативах. Да, если вычесть Белоруссию и Казахстан, торговый оборот с остальным окружением России выглядит скромно, но ведь не экономикой единой, особенно когда речь идёт о долгосрочных вопросах военно-политической безопасности.
А что с другими «дружественными» странами? Помимо государств БРИКС, есть Алжир (крупный покупатель военной техники), Пакистан (рассчитывает на поставки энергии), Иран, Сирия, Венесуэла, африканские государства, ожидающие российской поддержки. В каждой из этих стран, в каждом регионе сложная политическая, экономическая обстановка, требующая специального подхода. Но, с другой стороны, их желание взаимодействовать открывает перед российской дипслужбой огромный простор для работы и творчества.
Пожалуй, все мы сегодня являемся свидетелями того дивного нового мира, где количество вызовов с лихвой компенсируется количеством предоставившихся новых возможностей.
Нельзя забывать и о русскоязычных соотечественниках. Крупнейшие русские диаспоры в мире – США (свыше 3 млн), Германия (2,2 млн), Канада (622 тыс.), Израиль (1 млн), Аргентина (300 тыс.). Мы не берём в расчёт по крайней мере 15 миллионов русскоязычных в бывших национальных республиках СССР (включая Прибалтику), многие из которых нуждаются в защите и консульском сопровождении.
Таким образом, чётко сформированы по меньшей мере три ключевых направления, которые, на наш взгляд, требуют внимания в контексте новой Концепции: развитие экономического сотрудничества, поддержка и укрепление политических союзов, обеспечение консульской защиты соотечественников.
Политическое взаимодействие
По логике вещей наши главные политические союзники должны находиться в странах СНГ, Закавказье, на Дальнем Востоке, чтобы сопредельные территории не становились источником угроз национальной безопасности. Там же проживает и большинство соотечественников, нуждающихся в защите. Автору этих строк не раз приходилось слышать от русских, оставшихся в Казахстане или Узбекистане: «Большая земля нас забыла». На протяжении трёх десятков лет для многих кадровых дипломатов работа в СНГ была скорее ссылкой или возможностью привезти домой достаточно валюты для решения бытовых вопросов, чем почётным и перспективным с кадровой точки зрения назначением.
Оставим в стороне негласные ведомственные противоречия в том, что касается работы с ближайшими соседями. То, что общие подходы к бывшим советским республикам давно пора менять, сомнения не вызывает. В том числе и за счёт расширения количественного и качественного состава дипломатических миссий, генеральных консульств, наращивания гуманитарных проектов, придания этому направлению статуса престижного. Важно менять мировоззрение сотрудников дипкорпуса (да и не только их), многие из которых воспринимают собеседников в СНГ высокомерно, не считают нужным погружаться в местные политические реалии, учить языки стран пребывания (ведь все говорят по-русски). Специалистов, к примеру, с хорошим белорусским языком на весь МИД можно пересчитать по пальцам двух рук. Равно как и знатоков структуры казахстанской политической «поляны». Вероятнее всего, то же касается Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана, Армении, Грузии.
А незнание языка страны пребывания – демонстрация колониального мышления, против которого наша страна сейчас так ярко выступает.
Вообще, в СНГ элементарно мало российских дипломатов. Одним из самых вопиющих примеров может служить дипмиссия в Ереване, с трудом насчитывающая (по разным оценкам) сто сотрудников. Для сравнения, Соединённые Штаты держат в Армении не только одно из своих крупнейших (по площади) зарубежных диппредставительств, но и одно из самых наполненных в кадровом отношении – около полутора тысяч человек. Получается — один дипломат на две тысячи местных жителей. А ведь Армения почитается нашим важным партнёром и союзником.
Генеральное консульство в Алма-Ате – вряд ли больше 20 человек – крупная точка по меркам МИДа, хотя это важнейший экономический и политический центр Казахстана. Посольство в Минске страдает той же кадровой ограниченностью, хотя, казалось бы, ближайший союзник. Про посольства и генконсульства в других странах-соседях и говорить нечего. А ведь СНГ остаётся нашим важнейшим торгово-экономическим партнёром, в перспективе и одним из ключевых направлений для российских инвестиций.
Если Москве важно выстраивать прочные добрососедские отношения с партнёрами по СНГ, количественное и, что немаловажно, качественное укрепление дипломатического присутствия представляется приоритетом. Да, любое увеличение происходит на принципах взаимности. Однако разве мы не заинтересованы в интенсификации двухсторонних отношений с нашими партнёрами? Кроме того, сегодня политика диктует экономику.
Перспективное сотрудничество
Дипломатическое присутствие в ключевых для российской внешнеэкономической деятельности регионах важно, как никогда. Возьмём, к примеру, Алжир. Он не только является крупнейшим потребителем продукции российского ВПК, но и последовательно демонстрирует если не поддержку, то по крайней мере понимание российских шагов. Кроме того, это важный собеседник по теме энергетики. Тем не менее наше дипломатическое присутствие в Алжире нельзя даже сравнить с недавним присутствием, к примеру, в Болгарии или, если брать что-то ближе, в Египте. То же касается Турции. Посольство в Анкаре вряд ли сопоставимо с посольством в Берлине или Токио. Хотя тем для двухстороннего взаимодействия кратно больше, и они много сложнее.
Несмотря на скромный товарооборот, ОАЭ обладает огромным региональным потенциалом, прежде всего в качестве мирового финансового центра, и является одной из точек притяжения российского капитала. Капитал означает влияние, он требует защиты и дипломатического сопровождения, в конце концов это значимый внешнеполитический ресурс. Тем не менее в Дубае, где находятся представительства ключевых российских госкорпораций и целого ряда компаний, работают в лучшем случае двадцать сотрудников генерального консульства, а в Абу-Даби от силы пятьдесят дипломатов. Отвечает ли это российским претензиям на деятельное участие в трансформации системы межгосударственных отношений, особенно принимая во внимание роль ОАЭ в региональных делах? Нет, не отвечает.
Султанат Оман в последний год всё больше заявляет о себе как о важном посреднике в региональных делах, на него замкнуты интересы США, Израиля, Ирана, ОАЭ, Индии, Пакистана и Бангладеш. Способна ли Россия хотя бы просто отслеживать всё это густое переплетение региональных интересов, располагая посольством, едва превышающим 10 человек, из которых кадровых дипломатов пять, остальные – техсостав, включая коменданта и водителя? Ответ очевиден.
Наибольшие дипломатические усилия и по сей день сосредоточены на странах «Большой семёрки».
Но в чём сегодня необходимость сохранять такое широкое и статусное присутствие в Германии, Франции, Великобритании, Испании, Италии, США, Японии, Австралии? Политические контакты либо прерваны, либо заморожены, либо саботируются. Основной объём информации по этим странам черпается из передовиц газет. Под влиянием местных служб безопасности даже те, кто традиционно был настроен к России благожелательно, избегают личных контактов. В чём смысл многолюдного присутствия именно в этих странах, которые демонстративно отказываются от любого диалога?
Меняется карта того, что представляет интерес с политико-дипломатической точки зрения. Например, в большей ли степени Париж влияет сегодня на ситуацию на Украине, чем Исламабад на Афганистан и наше «мягкое южное подбрюшье»? И кто демонстрирует большую готовность к взаимодействию? Что важнее для будущего евразийского континента, сформированного в том числе и с учётом российского видения ситуации, – долгосрочное и прочное дипломатическое урегулирование в Афганистане при деятельном российском участии или наше «историческое» дипломатическое присутствие в Брюсселе?
Судьба соотечественников
Анализируя возможную трансформацию российского дипломатического присутствия в мире, нельзя не коснуться жизни соотечественников, многие из которых не только оказались в «недружественных странах», но и крайне отрицательно воспринимают нашу текущую политическую позицию. Тем не менее они остаются нашими гражданами, которые не готовы терять связь с Родиной или отказываться от российского гражданства. Более того, часть из них всерьёз задумывается о возвращении. Так или иначе, по закону они имеют полное право на весь спектр государственных услуг, в том числе и тех, что связаны с консульским обслуживанием.
Автору этих строк неоднократно приходилось слышать от соотечественников в разных странах мира, что консульские работники относятся к ним как ко «второму сорту». Это не означает, что такой подход – повсеместность, но грубость, высокомерие консульских офицеров – частые претензии людей, которые приходят в генеральные консульства и консульские отделы по своим скромным делам: подтверждение пенсий, выписка доверенностей, получение государственных документов установленного образца, свидетельств о рождении и пр.
Многие скажут – система слишком косная и консервативная, её невозможно перестроить. На это есть встречный аргумент – даже такую косную и консервативную систему, как Сбербанк, удалось перестроить и сделать ориентированной на людей. Так что ничего невозможного нет.
В конце концов консульские подразделения за рубежом такая же важная витрина человеческих отношений и недискриминационного подхода со стороны государства, как и МФЦ.
В свете происходящего имеет смысл перенести тяжесть дипломатического присутствия в «недружественных странах» с посольств на консульства, параллельно перестраивая их на более персонализированный, организованный и человеческий подход. Опыт внутри России показывает – это возможно и не так сложно. И может стать эффективным примером человеческого отношения государства к гражданам. По крайней мере тем, кто сохраняет связи с ним. И задача МИД сегодня, на наш взгляд, одна из важнейших — обеспечить для соотечественников высокий уровень комфорта при соприкосновении с государственной машиной оказания услуг.
Распределение дипломатических ресурсов
К сожалению, у России сегодня нет возможности поддерживать подлинно глобальный аппарат, способный отслеживать весь объём вызовов и угроз, с которыми страна сталкивается на международной арене. Количество проблем, которые вынуждено купировать Министерство иностранных дел, растёт день ото дня.
Активно развиваются отношения не только с традиционными партнёрами, такими как Индия, Китай, Египет. Многие страны Глобального Юга смотрят на Россию с надеждой, что устоявшаяся система «райского сада», активно эксплуатирующего «джунгли», будет сломана.
Вопрос, готова ли Россия и российский дипломатический корпус воспринимать себя в качестве такого активного проводника в «дивный новый мир», пока открыт.
Важным представляется не механическое увеличение «точек» за счёт перераспределения дипломатов, изгнанных из европейских стран. Необходимо формировать гибкую систему мотивации, чтобы из желающих уехать в длительную загранкомандировку в Индию, Китай, Алжир, Египет, ЮАР, Пакистан, Афганистан, Сирия стояли очереди. И конкуренцию им могли бы составить только массы желающих поехать в Ереван, Баку, Астану, Минск и Улан-Батор. Самые качественные и опытные кадры нужны именно там. А для молодых дипломатов работа на «дружественных» направлениях должна стать важным условием дальнейшего карьерного пути. Безусловно, это потребует выхода из привычной для многих дипломатов зоны комфорта, но и времена теперь настали некомфортные.
Молодым дипломатам нужно не только осознавать государственную важность таких командировок и огромную ответственность, которая на них ложится, но и чётко представлять возможности, которые перед ними открываются с точки зрения карьерного роста и в плане финансового вознаграждения.
Безусловно, сразу обеспечить все «точки» большим числом качественных дипломатов в странах наших реальных или потенциальных друзей не получится – это большая работа на перспективу. В этой связи имело бы смысл рассмотреть практику создания «региональных хабов» МИДа – насыщенных разноплановыми специалистами локальных «штаб-квартир», способных покрывать несколько стран в регионе или усиливать конкретные посольства в нужный момент. Это, конечно, внесёт определённый диссонанс в устоявшуюся веками дипломатическую традицию, потребует изменений в традиционных практиках. Впрочем, хотелось бы посмотреть на сферу деятельности, которая за последний год не подверглась самым драматическим изменениям.
Ключевые показатели эффективности
Любое российское государственное ведомство действует исходя из ключевых показателей эффективности работы. Чаще всего они количественные. Применительно к МИД РФ – это число ответов на обращения граждан, телеграмм из загранточек по разным вопросам – от экономики до культуры и политики. Автор сам был невольным свидетелем, как от нового руководителя РЗУ, отъезжающего в одну из стран Латинской Америки, требовали увеличения количества телеграмм по сравнению с предшественником. «На местах» прибегают к невинной уловке: субстантивные (как принято говорить) телеграммы разбиваются на две-три. Таким образом выполняется поставленная задача. В этом смысле целесообразно отойти от количественных показателей в пользу качества и обстоятельности. Это, правда, требует совсем других подходов к оценке работы соответствующих РЗУ в Центре.
Если говорить про развитие экономических отношений (а сегодня для России это важно, как никогда), понятным критерием эффективности должен служить объём деловых контактов и их качество, а также участие, в том числе и сотрудников РЗУ, в их сопровождении. Так, даже незначительное увеличение товарооборота можно записывать в актив деятельности при условии, что персонал посольства принял деятельное участие в установлении новых контактов по бизнес-линии, защите интересов. В этом случае, правда, необходимо отойти от уже привычной парадигмы, которую часто исповедуют росзагранучреждения: «Мы тут защищаем интересы Родины, а не интересы бизнеса». Любое содействие со стороны РЗУ большому, среднему и малому бизнесу, любая организация взаимодействия с местными предпринимателями – это не только про бизнес и деньги, это ещё и про организацию общения между дипломатами и чиновниками на долгую перспективу. А значит, качественное расширение контактов, возможность дипломатического воздействия на бюрократию страны пребывания для обеспечения российских национальных интересов.
В этой связи важным представляется и возвращение в повседневную деятельность как росзагранаппарата, так и Центра практики подробного изложения бесед с зарубежными визави. Сейчас, насколько можно судить, нет повсеместной практики детальной записи бесед с иностранными дипломатами, политиками и представителями зарубежных общественных организаций. А это, в свою очередь, не позволяет всесторонне, нюансировано и качественно анализировать отношения с зарубежными контрагентами. Да, обработка и обобщение такого дополнительного массива информации «с земли» потребует дополнительных аналитических ресурсов. Но, с другой стороны, это позволит более всесторонне оценивать ситуацию «в поле», накапливать «базу знаний».
Вероятно, имеет смысл подумать и над волевым отказом от поддержания верхнеуровневых дипломатических связей с «недружественными странами» в пользу консульских отношений. Сегодня мы выстраиваем отношения с государствами Африки, Южной Америки, но есть ли у нас на этих ключевых направлениях достаточное число опытных дипломатов, способных заниматься многочисленными межгосударственными вопросами?
Возникает закономерный вопрос – так ли в новых условиях необходим Департамент общеевропейского сотрудничества? Новая концепция внешней политики, конечно, отводит отдельную роль организациям вроде ОБСЕ (почитая конкретно её важной диалоговой площадкой, но это, скорее, рудимент последнего по-настоящему крупного успеха ещё советской дипломатии). На фоне наличия ДОС в структуре Мининдел бросается в глаза отсутствие отдельного подразделения, занимающегося вопросами евразийской интеграции (что также заявлено в Концепции). Схожая ситуация с БРИКС. Да, есть отдел под руководством посла по особым поручениям Павла Князева. Но концепция БРИКС существует уже больше десятка лет, желающие присоединиться к этому клубу (который по совокупному ВВП уже превышает «страны ядра») буквально выстраиваются в очередь, а авторитетного структурного и хорошо укомплектованного подразделения, с ведомственным статусом, отвечающего за координацию политики и выработку предложений на этом направлении, не хватает.
Стоит ли в условиях нового регионалистского подхода сохранять четыре департамента, занимающихся исключительно европейскими странами, которые демонстрируют завидное политическое единство в вопросах развития (точнее, неразвития) дальнейших отношений с Российской Федерацией? Сохраняющийся «европейско-англосаксонский» крен говорит о том, что мы ещё не осознали себя (согласно Концепции) отдельной самобытной цивилизацией, не зависящей от мнения «цивилизованных» столиц.
Открытым остаётся и вопрос, насколько целесообразно сохранение Департамента многостороннего сотрудничества по правам человека в его нынешнем формате. Возможно, стоит переосмыслить его роль с учётом новых реалий и объективно тенденциозного использования темы прав человека западными идеологическими центрами? Наднациональная концепция прав человека как важного компонента международной деятельности (в её нынешнем изводе – за пределами устава ООН) – идея чуждая и нашей стране, и многим другим государствам, непонятно, зачем продолжать ей руководствоваться.
Важнейшее значение приобретает и информационно-пропагандистская функция МИДа.
В условиях дефицита возможностей донести свою точку зрения до массовых зарубежных аудиторий, отстаивать позиции эта функция, а также координация распространения российского мнения с использованием всех возможных каналов коммуникации – как публичных и общедоступных, так и кулуарных, частных – будет приобретать всё большее значение. В этой связи важно иметь возможность привлекать профессиональные кадры, обладающие опытом работы вне стен Мининдел, умеющие формировать комплексные информационные планы и успешно их реализовывать, донося до граждан иностранных государств российские взгляды по наиболее щепетильным вопросам. На этом поприще сделано немало, но заметна необходимость расширять эту функцию.
Отдельного анализа заслуживает и система реализации внешнеполитических гуманитарных проектов по работе с нашими друзьями, с соотечественниками, зарубежной молодёжью. Вероятно, она подлежит полной перестройке, следует вывести её из жёсткого подчинения МИДу, однако эту объёмную тему мы вряд ли сможем проанализировать в рамках этого материала.
Концепция – важный и своевременный документ. Но чтобы его положения были реализованы, необходима разработка региональных стратегий, конкретных подходов к регионам, странам и межрегиональным объединениям. Тех, которые в своей повседневной работе могли бы учитывать не только наши дипломаты, но их зарубежные собеседники, наши бизнесмены, работающие в различных странах мира. В частных беседах необходимость такого подхода признают и подчёркивают и сами сотрудники дипведомства.
Изменения в работе не должны быть равны «оптимизации» издержек. МИД в любой стране – это престиж. А за престиж нужно платить. С ростом количества вызовов и количества возможностей затраты неизбежно возрастут. Главное, чтобы они способствовали достижению стоящих перед страной целей.
Трансформация МИДа потребует масштабных финансовых и кадровых вложений со стороны государства, новых подходов к кадровому наполнению, к программам подготовки и повышения квалификации молодых дипломатов, изменения баланса региональных и языковых специалистов внутри структуры министерства. Это, однако, неизбежно, если Россия не хочет остаться в учебниках истории как государство, которое во многом инициировало всемирную трансформацию, но не смогло воспользоваться её плодами.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389649
Илья Фабричников
Разворот через сплошную
Уроки вооружённого конфликта на Украине 2022–2023 гг.: первые оценки
ДМИТРИЙ СТЕФАНОВИЧ
Научный сотрудник Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН (ИМЭМО РАН).
АЛЕКСАНДР ЕРМАКОВ
Младший научный сотрудник Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН (ИМЭМО РАН).
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Стефанович Д.В., Ермаков А.С. Разворот через сплошную // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 22–41.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»
События 2022–2023 гг. на Украине (и отчасти в России) стали наиболее масштабным вооружённым конфликтом на европейском континенте со времён Второй мировой войны. Значительные массы войск и практически весь спектр современных (да и, казалось бы, устаревших) вооружений задействованы в беспрецедентном объёме. Образ боевых действий последних десятилетий XX и первых десятилетий XXI века, в ходе которых технологически более развитые державы проводили операции против значительно более слабого противника, фактически исчез.
Конечно, и ранее такое превосходство не всегда вело к успеху, что ярко показал опыт афганских кампаний СССР и США, однако сама практика военных действий имела явно асимметричный характер. После окончания прошлой холодной войны вооружённые силы в разных странах рассматривали сценарии крупных сухопутных операций в столкновениях с равным или превосходящим противником, но такие планы долгое время оставались теорией.
Боевые действия на Украине подвергают подобные теории проверке практикой. Российским силам противодействует противник, обладающий сходными системами вооружений и военной техники (как устаревшими постсоветскими аналогами, так и западными образцами), а также получающий западное вооружение и современные средства поражения. Влияние конфликта на подходы к боевому применению вооружений и военной техники (ВиВТ), на стратегию, оперативное искусство и тактику в полной мере можно будет оценить лишь по итогам конфликта. Однако уже просматривается ряд реалий политико-экономического характера, которые определят развитие оборонно-промышленных комплексов государств мира, структуру их оборонных расходов, направления дальнейших разработок, распределение приоритетов между ними и прочее. В частности, можно выделить следующие наблюдения:
Компактные вооружённые силы, укомплектованные исключительно контрактниками, имеют серьёзные ограничения. Нехватка обученной пехоты сдерживает операции даже относительно современной и хорошо оснащённой армии. В долгосрочной перспективе это может привести к росту численности вооружённых сил стран мира, частичному восстановлению или расширению масштабов призыва, а также развитию промежуточных форм набора в виде добровольческих сообществ, различных движений при государственной поддержке, а также частных и условно частных военных компаний.
Существующие объёмы производства обычных ВиВТ, и в особенности различных средств поражения, не соответствуют условиям конфликта наблюдаемого масштаба. Поставки вооружений на Украину уже в значительной степени опустошили арсеналы западных стран. Темпы их восполнения при сохранении текущих производственных мощностей были бы крайне медленными, соответственно, уже сегодня наблюдаются действия для расширения промышленных фондов ОПК, наращивания средств производства и собственно объёма производства вооружений и техники. В условиях весьма насыщенной и разнообразной ПВО и традиционной чувствительности к потерям авиации (в связи со стоимостью как самих воздушных судов, так и сложностью и опять же дороговизной подготовки пилотов) вновь возрастает значение таких обычных вооружений, как танки, артиллерия, боевые бронемашины. В перспективе придётся вернуться к их массовому производству, что, возможно, потребует унификации образцов для их удешевления. Поиск баланса между массовостью и технологическим совершенством вновь актуален.
Оборонные расходы в текущих масштабах недостаточны для подготовки к конфликту, подобному украинскому (а также, возможно, и для предотвращения такового). Необходимо их наращивание. Структурно потребуются вложения в модернизацию ОПК, в производство новых объёмов, в содержание и обучение более многочисленной армии.
Роль высоких технологий сохранится на всех уровнях – от надёжной связи и разведки до господства в воздухе и предотвращения такого господства у противника.
Дороговизна развития ОПК под новые задачи потребует всё более широкой международной кооперации. На условном Западе она отработана и будет далее развиваться в рамках НАТО, а также отношений США и стран Европы с формальными и неформальными союзниками в Азии. Вероятно, следует ожидать углубления кооперации России с КНР, Ираном и другими странами, не входящими в западные альянсы. Но это ещё только предстоит сделать.
Перечисленные тенденции требуют глубокого и разностороннего исследования. Настоящая статья предлагает ряд базовых выводов, а также некоторые пути решения вскрывшихся проблем.
Выявленные проблемы
Люди. Одной из ключевых проблем, вскрывшихся в ходе СВО, стала необходимость значительного числа подготовленного личного состава, в первую очередь в пехоте, особенно «лёгкой».
Большинство развитых стран в конце XX – начале XXI века отказались от комплектования вооружённых сил по призыву или сделали эту практику вспомогательной. Вкупе со снижением рождаемости (меньше добровольцев, выше чувствительность потерь) это привело к значительному сокращению численности вооружённых сил и переориентации на так называемые профессиональные армии, за единичными исключениями (в первую очередь в США) очень компактными.
Однако в условиях вооружённого конфликта значительного масштаба (особенно на географически обширном сухопутном театре) даже на голову превосходящая противника качественно, но уступающая количественно армия испытывала серьёзные проблемы, в первую очередь с точки зрения контроля территории. Наиболее ярким проявлением стали войны в Афганистане, как СССР, так и американской коалиции – практически всегда побеждая повстанцев «в поле», армии сверхдержав не имели даже на пике развёртывания контингентов, достаточных для контроля всей страны, что в итоге приводило к неудаче кампании. В наше время группировку, близкую по численности к задействованной СССР, западной коалиции удалось развернуть только с привлечением множества стран, а также частных военных компаний.
Помимо создания условий для появления частных военных компаний, одним из возможных направлений повышения количества (а в перспективе и качества) мобилизационных ресурсов, в первую очередь в развитых странах, может и уже отчасти становится превращение военной службы в инструмент интеграции национальных и иных меньшинств.
Россия в украинской кампании 2022 г. после начального этапа стремительного захвата значительных территорий столкнулась с нехваткой личного состава, причём не только для продолжения наступления, но и для прочной обороны, что вынудило в отдельных случаях пойти на отвод войск и частичную мобилизацию резервистов.
Нельзя не отметить и такое измерение человеческих ресурсов, как их качество, что в приложении к военным сценариям означает умение выполнять поставленную боевую задачу на уровне как рядового, так и генерала. Справедливо мнение, что ничего подобного СВО по масштабу и интенсивности не происходило в Европе очень давно, поэтому недочёты, безусловно, будут[1]. Однако изучение опыта СВО в контексте подготовки личного состава, в том числе командных кадров, безусловно, одна из важнейших задач.
Ракеты и снаряды. СВО также вскрыла недостаточные запасы вооружений, особенно высокоточного оружия различных видов базирования, назначения и дальности, причём опять же у большинства стран мира.
Вопреки медийным мифам, запасы высокоточного оружия даже у наиболее богатых стран и военных блоков далеки от неисчерпаемых. Так, например, в ходе первой войны в Ираке в 1991 г. лишь малая доля авиационных средств поражения (АСП) была управляемой. Эта доля возросла с появлением комплектов переоборудования обычных бомб в корректируемые JDAM. Для сравнения: в ходе «Бури в пустыне» только около 6% тоннажа АСП было управляемым, в операции «Союзная сила» – около 42%, в первые полтора месяца интенсивной воздушной кампании в Афганистане в 2001 г. – около 60 процентов. Во второй половине бомбардировок Югославии (продолжавшихся два с половиной месяца) и в связи с незапланированным пиком расхода АСП в начале войны в Афганистане (операция «Анаконда» в марте 2002 г.) ощутимый дефицит высокоточных боеприпасов испытывали даже Соединённые Штаты. Особенно ярко это проявилось у союзников США в ливийской кампании, когда выяснилось, что запасов АСП многих малых европейских стран не хватает даже на короткую воздушную войну низкой интенсивности.
По опыту этих конфликтов и благодаря развитию массовых типов АСП в США с базовым авиационным высокоточным вооружением вопрос был, судя по всему, в определённой мере решён, но, как выяснилось, вниманием обошли другие типы вооружений, в частности пехотное. По последним оценкам американских специалистов[2], в случае крупномасштабных боевых действий с серьёзным противником крылатые ракеты семейства JASSM (включая JASSM-ER увеличенной дальности и противокорабельные LRASM) могут закончиться примерно за неделю. Да и в целом по практически всем основным видам вооружения и военной техники запасы оцениваются как низкие и средние.
В отношении конфликта на Украине заметно быстрое исчерпание запасов даже более простых и массовых управляемых вооружений – так, США очень быстро израсходовали «комфортный» (по ряду видов номенклатуры до половины и более) лимит на поставки Украине противотанковых пехотных ракетных комплексов и переносных зенитно-ракетных комплексов. Пополнение арсеналов объявлено стратегической задачей в ряде стран Запада, в первую очередь в США[3]. Заявлено, что необходимо переходить от философии «достаточных запасов самого ходового оружия» к «запасам на всякий случай» (transition from just-in-time stockpiles of weapons and munitions to just-in-case stockpiles)[4].
Это требует усилий оборонно-промышленного комплекса и открывает перед ним широкие возможности для заработка.
Так, корпорация Lockheed Martin заявила, что в 2024 г. планирует повысить выпуск управляемых реактивных снарядов семейства GMLRS, используемых в комплексах РСЗО HIMARS и MLRS, с 10 тыс. до 14 тыс. штук в год, но дальнейшее наращивание потребует значительно больших сроков из-за более серьёзных ограничений (наращивания поставок компонентов субподрядчиками, найма рабочей силы, закупки станков и инструментов)[5]. Примечательно, что в данном случае речь не столько о пополнении американского арсенала, сколько о реализации распухшего благодаря «рекламе» экспортного портфеля корпорации – закупки для внутреннего заказчика пока на том же уровне, так как расход именно этих боеприпасов в конфликте относительно терпим, что неудивительно, учитывая небольшое количество поставленных пусковых установок. Впрочем, в качестве основных заказчиков выступают союзники Вашингтона по НАТО, и можно сказать, что мы наблюдаем расширение и насыщение натовского арсенала, косвенно подчинённого США.
Одним из путей увеличения запасов в Соединённых Штатах видится переход к практике пакетных, многолетних контрактов на закупку АСП (в частности, крылатых ракет) и боеприпасов. Это позволит подрядчику больше инвестировать в производство и заранее планировать закупки компонентов[6][7]. Как считается, такие действия (разумеется, вместе с расширением производства) позволят через несколько лет вдвое нарастить годовой выпуск авиационных крылатых ракет семейства JASSM/LRASM – с пятисот с небольшим до тысячи с лишним[8].
На фоне конфликта на Украине открылись – по крайней мере на короткий срок, «золотые жилы» для ряда производителей в Восточной Европе, резко увеличивших выпуск вооружения, которое по историческим причинам относительно совместимо/схоже с советскими стандартами[9].
Огромен расход артиллерийских снарядов ходовых калибров – за два-три дня боёв в 2022 г. ВСУ расходовали количество, производимое в США за месяц мирного времени[10] [11]. По оценкам, приведённым в тематическом отчёте CSIS[12], даже в случае повышения темпов производства компенсация переданного Украине, например, по артиллерийским снарядам 155 мм, займёт 4—5 лет, по ПТРК Javelin в оптимистичном случае 5 лет, по ПЗРК неопределённо долгий срок, так как производство фактически надо восстанавливать. Разумеется, американская промышленность и ОПК обладают огромным потенциалом. Однако запланированная стратегия военного строительства, ориентированного на противостояние с Китаем, не подразумевала таких отчасти «посторонних» усилий. В частности, руководство ВМС США уже открыто выражает недовольство или, по крайней мере, обеспокоенность[13]. В странах Европы проблема проявляется ещё более выпукло[14]. Уже осенью 2022 г. в отдельных случаях им пришлось передавать Украине собственный «неприкосновенный запас»[15], а последние планы ЕС на поставку большого количества снарядов подразумевают ещё большую чистку складов с намерением пополнить их позже, возможно, через многие годы[16].
Более того, повышенная интенсивность применения вооружений, в первую очередь ракетных войск и артиллерии, не может не привести к пересмотру целевых характеристик тех или иных изделий[17]. Например, возможно, будет признано целесообразным повышение надёжности в ущерб выдающимся характеристикам дальности, допустимы и иные размены.
Информационное обеспечение. По отдельным направлениям украинская сторона и её «группа поддержки» справились на высоком уровне, а именно в части обеспечения связи (в том числе с применением коммерческого сервиса «Старлинк», во многом опережающего военные аналоги), разведки путём оперативной агрегации данных из всего спектра источников, логистической поддержки, несмотря на сложности с разнообразием применяемого вооружения.
Вместе с тем, конечно, необходимо делать поправку на достаточно специфический подход к боевым действиям российской стороны, в соответствии с которым нанесение ударов по логистической инфраструктуре не носит системного характера, а относительно массированные удары по энергетической инфраструктуре начаты только ближе к концу 2022 года.
Несмотря на регулярные заявления противников о случившемся либо вскоре неизбежном истощении запасов высокоточного оружия большой дальности в российском арсенале, на деле имеющийся расход крылатых ракет соответствующих классов, похоже, превосходит самые смелые оценки, и, видимо, существует как должный запас комплектующих, так и возможности для повышения интенсивности работы производителей. При этом сохранение этих запасов и в целом всё ещё достаточно ограниченный характер применения ВТО БД может объясняться в том числе и недостаточным информационно-разведывательным обеспечением таких ударов, а также, возможно, тактико-техническими характеристиками соответствующих средств поражения.
Ограничения в возможности исправления и купирования проблем. Оборонно-промышленные комплексы практически всех ведущих игроков после окончания холодной войны переориентировались в первую очередь на выполнение ограниченных по объёмам коммерческих, зачастую экспортных, заказов. Иметь мощности, простаивающие большую часть времени, в таких условиях было просто невозможно – и в Соединённых Штатах, и в России в 1990-е гг. осуществлялась масштабная «оптимизация» ОПК, больше похожая на погром.
Считать, что в США как победителе в холодной войне в этом плане было лучше – иллюзия. В ряде отраслей дело обстояло ещё хуже.
Яркий пример – ПЗРК «Стингер». После поставок на Украину примерно половины арсенала американских вооружённых сил (его хватило, судя по всему, только на первые месяцы конфликта) выяснилось, что серийное производство возобновить невозможно, потому что часть компонентов недоступна, а подрядчики отошли от дел. Принято решение о разработке нового ПЗРК, что включено в проект бюджета на 2024 финансовый год (с началом производства по плану с 2027 г.), а до того будут предприняты попытки каким-то образом восстановить и продлить срок службы оставшихся запасов[18]. Ряд производителей других типов ВТО (например, носимых ПТРК или управляемых снарядов РСЗО) отрапортовали о планах нарастить производство, но это даст результат только через год-два.
Если после текущего кризиса наступит (хотя бы у части игроков) период успокоения, содержать лишние мощности ОПК вновь станет нерентабельно, практически невозможно. Постоянное производство огромных объёмов вооружений про запас или для регулярной их утилизации в локальных войнах (в т.ч. через прокси), как поступали в годы советско-американской холодной войны, выглядит неприемлемой нагрузкой на экономику. Правда, такой сценарий возможен в случае долгосрочного ухудшения международной обстановки.
Можно сделать вывод, что наихудший вариант для обороноспособности любого государства – это одновременная нехватка людей и нехватка современного вооружения, военной техники и сервисов разведки и боевого управления. В наиболее уязвимом положении могут оказаться государства, не обладающие ни значительным числом комбатантов, ни запасами современных образцов вооружения и военной техники, ни базой по их производству. Соответственно, большинство стран мира будут стремиться решить обе эти проблемы в соответствии с собственными возможностями, а также архитектурой своих военно-политических отношений.
Возможные пути решения
Ревизия существующих подходов. Многие страны задумались о том, что недостаточно закупить передовое вооружение. Его понадобятся действительно большие запасы: если даже американские арсеналы по ряду наименований номенклатуры сгорают на современной войне если не за недели, то за считанные месяцы, что говорить, например, о европейских армиях.
Рост закупок боеприпасов, судя по всему, будет общим трендом, в отличие от наглядных контрактов по закупкам военной техники, он не столь бросается в глаза общественности и экспертам. Остаётся вопрос – предпочтут ли правительства афишировать подобные закупки, чтобы показать налогоплательщикам, куда идут деньги, или, напротив, не будут раздражать население на фоне экономических проблем во многих странах. По крайней мере в США пока громко говорят о восстановлении производств тех видов вооружений, которые в значительных объёмах переданы Украине.
Увеличение оборонных расходов ещё весной анонсировали ведущие в военном отношении страны Европы и от этих планов не отказываются, хотя реализация не везде проходит гладко и мало где они привели к громким сделкам по закупкам вооружений. Впрочем, это, очевидно, связано с инерцией бюджетного процесса.
В первую очередь необходимо отметить Германию. Еще 27 февраля 2022 г. канцлер Олаф Шольц объявил, что в ближайшие годы «на нужды обороны» будет сформирован специальный фонд объёмом около 100 млрд евро (то есть примерно два годовых обычных оборонных бюджета ФРГ). В июне план одобрил Бундестаг, так как для таких значительных внеплановых трат потребовались даже поправки в Конституции. Шольц анонсировал намерение в перспективе создать «крупнейшую армию Европы» – впрочем, реальные шаги по радикальному повышению численности Бундесвера пока не сделаны и изыскать людские резервы возможно будет труднее, чем денежные. Однако в Германии уже начались закупки с расчётом на дополнительное финансирование, например, подписан контракт на приобретение американских малозаметных многоцелевых истребителей F-35A, что давно напрашивалось, так как они практически единственная доступная замена физически и морально устаревшим бомбардировщикам «Торнадо» в качестве носителей ядерных бомб «Совместных ядерных миссий НАТО». В целом, по предварительным планам, на закупку авиатехники пойдёт почти половина средств дополнительного фонда (около 41 млрд евро), а на технику для сухопутных войск только пятая часть (около 18,5 млрд евро) – тут сказывается не опыт конфликта на Украине, а местная специфика: Бундесвер вооружён относительно неплохо бронетехникой, но с вертолётами, БПЛА и ещё рядом направлений застарелые проблемы.
Практически сразу после начала военного конфликта на Украине значительный рост оборонных расходов анонсировали такие страны альянса, как Бельгия, Дания, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Румыния, Франция.
Далеко не во всех из них разработаны и утверждены дорожные карты роста оборонных бюджетов, но затягивание конфликта способствует тому, что в том или ином виде они появятся.
Следует отметить достаточно осторожные экспертные оценки, например, в Великобритании, указывающие на возможность преодоления тенденции к исчерпанию боеприпасов лишь к 2025–2026 гг., и опять же с акцентом на ключевую роль сохранения соответствующей политической воли[19].
Рекордсменом по росту оборонных расходов в Европе, по относительным показателям, однозначно является Варшава (если смотреть ближайшее будущее и траты именно на закупки вооружений и военной техники, то, вероятно, и по абсолютным). Оборонные расходы Польши, включая траты из специально сформированного Фонда вооружённых сил, составят в 2023 г. около 27–29 млрд долларов. Оборонный бюджет на 2022 г. составлял 12,5 млрд долларов, то есть речь идёт об увеличении в два раза с лишним, до огромных 4,5% от ВВП. Польша, в отличие от Германии, вероятно, по опыту конфликта сосредоточилась в основном на приобретении техники для сухопутных войск: танков, ствольной и реактивной артиллерии, боевых вертолётов. Аргументируется это в том числе и передачей части запасов вооружений (например, находившихся в резерве танков Т-72) Украине.
Достаточно ярким эпизодом стало стремительное наращивание военно-технического сотрудничества между Польшей и Южной Кореей. Так, решено приобрести основные танки K2 Black Panther (180 машин за 3,4 млрд долларов), самоходные артиллерийские установки K9PL Thunder (212 машин за 2,4 млрд долларов), реактивные системы залпового огня К239 Chunmoo (рамочное соглашение до 288 машин за 6 млрд долларов), учебно-боевые самолёты/легкие истребители FA-50 (48 машин за 3 млрд долларов). Вероятно, это крупнейшие оборонные сделки Евросоюза по итогам года. Поляки также продолжают активно закупать американскую военную технику, в частности танки M1A2 Abrams, ранее уже заключены контракты на истребители F-35A Lightning II и комплекс ПВО/ПРО MIM-104 Patriot в перспективной конфигурации PAC-3+.
Военно-техническое сотрудничество с Азией вызывает понятное раздражение в странах ЕС – фактически вместо стимулирования развития европейского ОПК открываются ворота для нового игрока на европейском рынке продукции военного назначения. С другой стороны, это естественный результат сложившейся ситуации – в свете резкого расширения спроса и нехватки возможностей у традиционных поставщиков удовлетворить его (например, та же Польша заявляла, что хотела бы купить американские HIMARS, но заказы расписаны) уникальные возможности получают новые игроки: не только Республика Корея, но и Турция, Иран, Израиль (разумеется, Израиль нельзя назвать новичком ВТС, но он значительно расширяет свои компетенции) и Япония. Примером расширения присутствия молодых игроков на рынке Старого Света может служить также достаточно неожиданный выбор ФРГ в качестве перспективного комплекса ПРО ТВД израильского IAI Arrow 3. В апреле 2023 г. израильский ЗРК David’s Sling приобрела только что вступившая в НАТО Финляндия[20].
Вероятно, дополнительные усилия будут предприниматься и для оснащения вооружённых сил беспилотными платформами всех видов, а также барражирующими боеприпасами, в том числе большой дальности. Не исключено, что активизировавшийся (пусть и, по сути, никогда не исчезавший) интерес Японии к формированию ударного потенциала на основе высокоточного оружия большой дальности в определённой мере связан с украинским (точнее, российским) опытом в рамках СВО. В принятых в декабре доктринальных документах в области безопасности японское правительство официально провозгласило необходимость приобретения «оружия для контрударов по базам и командным пунктам», т.е. на первом этапе американских крылатых ракет Tomahawk, а в дальнейшем собственных систем, включая гиперзвуковые. В случае реализации мер по резкому росту оборонных расходов Япония станет бороться за третье место по их абсолютным размерам в мире – с Германией, если и она осуществит свои планы.
Особое внимание будет уделяться системам ПВО/ПРО и их комплексированию и интеграции.
СВО в очередной раз (но теперь особенно ярко) продемонстрировала как необходимость эшелонирования обороны от всего спектра средств воздушно-космического нападения, так и невозможность создания непробиваемых «зонтиков». Бомбардировщики теперь, конечно, не всегда могут гарантированно прорваться к цели (не в последнюю очередь в связи с политической чувствительностью потери таковых), а вот ракеты и иные средства поражения способны гарантированно перегружать любые оборонительные системы.
Усилия в правильном направлении. По мере анализа опыта СВО уже в ближайшие месяцы будут приниматься конкретные решения по усилению оборонного потенциала не только в странах, вовлечённых в конфликт (пусть и опосредованно). Как только такие решения будут формализованы, мы сможем наблюдать резкий рост нагрузки на оборонно-промышленные комплексы, логистическую инфраструктуру, а также попытки сделать более привлекательной службу в армии. Соответственно, активизируется конкуренция в разных областях: от борьбы «покупателей» за ту или иную «продукцию», наращивание выпуска которой потребует времени, до соперничества за качественный «личный состав» между различными родами войск, да и вооружённых сил в целом с коммерческими структурами, в том числе транснациональными корпорациями.
С другой стороны, активизируется партнёрство военных с частным сектором, например, взаимодействие с коммерческими цифровыми сервисами, использование гражданских спутниковых группировок связи и дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), ускорится процесс оборонных закупок и смягчатся бюрократические препоны для инноваций или крупных закупок боеприпасов (что, разумеется, вызовет не всегда легальные, но зачастую приятные для заинтересованных лиц проявления сращивания «покупателей» и «продавцов»).
Расходы на оборону вновь начинают рост, соответственно, под это будут подводиться всё более креативные обоснования в жанре угроз как со стороны «стран-изгоев», так и вообще в связи с «противоборством великих держав».
Например, Япония обуславливает наращивание трат, с одной стороны, СВО, а с другой – обострением ракетной угрозы от КНДР, а главное – всё возрастающими глобальными амбициями КНР и их противостоянием с США и союзниками последних (даже Россия волнует Токио в первую очередь как союзник Китая). Схожей риторикой пользуется Республика Корея, сдабривая её слабо скрываемой критикой в адрес Японии. Польша и прибалтийские страны до предела выкрутили громкость привычной песни о русской угрозе. Страны Западной Европы с точки зрения риторики чувствуют себя пока в основном недостаточно уверенно.
В США имеется в целом консенсусная позиция, согласно которой вооружённые силы требуют скорейшей модернизации для обеспечения превосходства над Китаем. Внутри этого нарратива уже появляются вариации на тему, стоит ли тратить силы и ресурсы на сдерживание России и поддержку Украины. Мнение, что это только отвлекает от противостояния Пекину, мягко говоря, не является маргинальным. То, в какой мере Вашингтон в среднесрочной перспективе будет вовлекаться в европейскую безопасность – вопрос перипетий американской внутриполитической борьбы, которая таким образом будет оказывать (косвенно и без излишней рефлексии) сильное влияние на общемировую ситуацию, так как от этого напрямую зависит политика европейских союзников Соединённых Штатов.
Что необходимо делать нам?
В отношении отечественных подходов представляются целесообразными ряд рекомендаций:
а) Возможно, назрел пересмотр ключевых показателей эффективности военных расходов. Насколько можно судить, до последнего времени российское военно-политическое руководство гордилось относительно низким положением в рейтингах стран по расходам на оборону. Видимо, именно минимизация расходов была одним из «ключевых показателей эффективности», что до начала СВО и в условиях кризисных явлений в экономике в какой-то мере было обоснованно. Вместе с тем наблюдаются негативные последствия таких приоритетов, и, соответственно, можно ожидать изменений.
б) В текущей ситуации требуется акцент на системах «здесь и сейчас». Теперь ключевой задачей становится стремительное наращивание производства и закупок необходимой номенклатуры уже имеющихся образцов вооружения, военной техники и иных видов продукции военного назначения. Такой процесс, возможно, пойдёт в ущерб разработке и испытаниям перспективных систем. Стремительное движение научно-технического прогресса в военной сфере вспять развернуть невозможно, соответственно, проблема поиска баланса приоритетов в условиях СВО и обострения международной обстановки в целом становится едва ли не ключевой задачей.
в) Оптимизация процедур государственного оборонного заказа также назрела. Вслед за лучшими мировыми примерами напрашивается создание условий по более активному вовлечению частных подрядчиков в выполнение соответствующих задач. Для снятия препятствий таким процессам может потребоваться в том числе и некоторое снижение избыточных требований к продукции военного назначения. Итогом должно стать выстраивание системы, избавленной от устаревшей надежды на превращение ОПК в локомотив инновационного развития: в мире наблюдаются прямо противоположные процессы, передовые разработки попадают в «оборонку» из гражданской промышленности.
г) Повышение открытости оборонной сферы может показаться противоречащим общему тренду милитаризации и соперничества великих держав. Однако особое значение для решения перечисленных задач играет налаживание обратной связи между разработчиками и пользователями вооружения и военной техники, а также их взаимодействие с научно-экспертным сообществом. Безусловно, защита государственной тайны остаётся важнейшим элементом поддержания обороноспособности государства, однако «взаимное опыление» идеями и оценками, привлечение «взгляда со стороны» должно сыграть позитивную роль, в том числе и в решении проблем балансировки немедленных результатов и долгосрочных приоритетов.
д) В условиях беспрецедентного санкционного давления и фактически реанимации наиболее жёстких практик экспортного контроля чрезвычайно актуальным становится поиск новых форматов взаимодействия с союзниками и партнёрами, а также источников технологий. В наше время автаркия невозможна (да и вряд ли таковая могла быть успешной в другие эпохи), хотя в целом Россия находится на более высоком уровне самодостаточности в военной сфере, чем большинство стран мира. И всё же с учётом сохраняющегося технологического доминирования стран условного Запада, ребром встаёт вопрос создания экономически и технологически эффективных производств, в том числе в микроэлектронике. Разумным выглядит выстраивание кооперации со странами, столь же заинтересованными в повышении независимости своих вооружённых сил от «политически заряженных» компонентов, что позволит формировать рынки для новых производств, а также создавать каналы (в том числе «серые») для доступа к передовым технологиям из недружественных стран.
Заключение: жестокий новый мир
Разговоры о стремительной деградации системы международных военно-политических отношений как в глобальном, так и в региональном масштабе стали общим местом. Боевые действия на Украине заставили большинство стран вновь задуматься о собственном потенциале на случай межгосударственного военного конфликта высокой интенсивности со своим участием в национальном или коалиционном качестве. Нельзя сказать, что 24 февраля 2022 г. наступило внезапно (пусть ход боевых действий вряд ли ожидался в том виде и масштабе, в которых мы это наблюдаем вот уже более года), не стоит надеяться и на неожиданное изменение глобальной обстановки.
В среднесрочной перспективе в случае «разгона» ОПК, в первую очередь в Европе, мы вкатываемся во взрывоопасную ситуацию до зубов вооружённых противников на линии соприкосновения, и ещё менее, чем во время прошлой холодной войны, можно говорить о единстве целей и задач стран по обе стороны от этой линии. Особенно угрожающим может стать массированное развёртывание высокоточного оружия большой дальности всех видов базирования, с помощью которого с минимальным временем предупреждения возможны удары на всю глубину территории противников. Серьёзные угрозы возникнут для российского флота, как военного, так и гражданского, в силу известных географических ограничений акваторий Балтийского и Чёрного морей. Россия, конечно, будет усиливать свой потенциал, и в итоге, вероятно, мы придём к сбалансированной, но весьма нестабильной ситуации.
Целесообразно думать о новых мерах по снижению рисков, а в перспективе и полноценному контролю над вооружениями. Сегодня сложно говорить, например, о возвращении России и США в Договор по открытому небу, а уж о новом варианте ДОВСЕ заводить речь вообще неприлично. Но ничего лучше пока не придумали. Особое внимание следует уделить так называемым эскалационно-опасным ВиВТ, к ним следует отнести вооружения, которые по умолчанию находятся в высокой степени боевой готовности в мирное время, способны наносить поражение на оперативную и стратегическую глубину, а также применяться для сигнальных и разведывательных действий – в том числе формально при мероприятиях боевой подготовки (включая так называемые «электронные пуски») в непосредственной близости от линий соприкосновения вероятных противников[21].
И всё же, думается, в Европе, включая Россию, слишком хорошо помнят, что происходит, когда договориться о панъевропейской безопасности не удаётся. Соответственно, смеем надеяться, что, когда эмоциональный накал вокруг украинской ситуации несколько остынет, найдутся какие-то взаимоприемлемые решения.
В полный рост встанет другой вопрос: что делать с накопленной военной мощью? Непосредственно для Европы перспективным направлением может стать укрепление позиций в Африке, в то время как американские союзники будут стремиться привлечь европейские контингенты к «тихоокеанскому сдерживанию» Китая. Последняя задача вполне может оказаться успешной – и тогда уже Россия, видимо, предложит Китаю поддержку в развёртывании, например, военно-морских или военно-воздушных контингентов в непосредственной близости от европейского континента.
Мир становится в полной мере многополярным, но ничуть не более безопасным. «Дилемма безопасности», видимо, вновь победила, казалось бы, документально зафиксированный принцип неделимости безопасности.
Ход боевых действий на Украине в 2022–2023 гг. уже привёл к тектоническим сдвигам в оборонной промышленности и военном строительстве большинства стран. Радикальные перемены происходят в военно-техническом сотрудничестве, как в части совместных разработок, так и импорта и экспорта продукции. Приоритетом вновь становится формирование эффективного потенциала сил общего назначения, как в количественном, так и в качественном отношении. Ключевыми задачами, вставшими перед оборонными и промышленными ведомствами стран мира, являются создание запасов и наращивание производства средств поражения, боеприпасов всех видов (как «умных», «высокоточных» и т.п., так и традиционных) и пересмотр штатной численности и организационно-штатной структуры строевых частей. Изучается и практический опыт.
Пожалуй, неизменна лишь одна из ключевых тенденций последних десятилетий: информатизация всех элементов военной деятельности. Создание единых контуров сбора и анализа разведывательных данных (в том числе с использованием космического эшелона), доведение аналитической информации до лиц, планирующих боевое применение и принимающих соответствующие решения, а также непосредственно до участников сражений, целеуказание и оценка эффективности поражения целей – всё это, опираясь на наиболее передовые технологии вычислительной техники (в т.ч. и так называемые «элементы искусственного интеллекта»), коммуникационных средств, а также разнообразных датчиков, сенсоров и локаторов, становится важнейшим фактором успеха или провала на поле боя. Но этот фактор в полной мере работает лишь при наличии достаточного количества соответствующих средств поражения и личного состава.
Актуален вопрос, какие изменения претерпит архитектура военно-политических союзов и иных подобных форматов, какие страны постараются уйти от непосредственного вовлечения в конфликтные события, оставаясь поставщиками продукции военного назначения, а главное, как на указанные в настоящей статье изменения отреагирует социально-экономическая среда в тех или иных государствах. Специальную военную операцию сложно назвать революционным событием, однако перечисленные изменения в подходах к военному строительству окажут долгосрочное влияние на развитие как минимум тех стран, которые считают происходящие события ключевым фактором национальной безопасности сегодня и в будущем.
Данный материал является доработанной версией доклада, подготовленного по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликованного в апреле 2023 года.
Россия. Украина. США. Весь мир > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389645
Дмитрий Стефанович, Александр Ермаков
«Мы в 2014 году серьезно испугались»: основатель «Белой дачи» рассказал о становлении рынка салатов в России
Глава «Белой дачи» Виктор Семенов рассказал, как компания стала главным поставщиком салата для McDonald’s, почему основатель IKEA согласился на совместное предприятие и что произошло с бизнесом после ухода зарубежных партнеров
«Белая дача» добилась успеха в агробизнесе намного раньше, чем это стало общим трендом. История компании была тесно связана с McDonald's и IKEA, так что Виктору Семенову есть что вспомнить и чем поделиться о дне сегодняшнем. С предпринимателем беседовал главный редактор Business FM Илья Копелевич.
У нас в гостях Виктор Семенов, основатель группы компаний «Белая дача», которую знают во всей стране, поскольку во всей стране продаются салаты «Белая дача». Менее широко известно, но не меньшую роль в бизнесе играет девелоперское крыло, и здесь припоминается «Мега». Но не все знают, что в «Биг Маках» ели салат «Белая дача» — это один из первых прорывов компании на большой рынок. Ваши крупные партнеры — IKEA и McDonald’s, теперь их нет, так что расскажите…
Виктор Семенов: Для нас это были прорывные партнеры, судьбоносные. С McDonald’s у нас и дружба, хотя в бизнесе дружба всегда условная, все-таки бизнес есть бизнес. Но мы проработали в эксклюзивном режиме больше 25 лет. Во всей России и в Белоруссии мы были эксклюзивными поставщиками салатной группы, кроме салата поставляли помидоры, тоже на эксклюзивной основе. Несколько раз прибалты, поляки пытались отвоевать у нас хотя бы Белоруссию. Но McDonald’s регулярно проводит тестирование всех своих продуктов — и майонезы, и котлеты. И когда он делал в Восточной Европе тестирование, мы регулярно брали первое место, а там слепые дегустации.
Как вам это удавалось? На момент начала и середины 90-х в России со своей зеленью как-то так было — петрушка, укроп, и то в сезон.
Виктор Семенов: Вы правы, потому что если вспомните начало и середину 90-х, то даже валютные рестораны, самые крутые в Москве, всякие «Интуристы», «Метрополь» и прочие, что могли вам положить зимой к куску мяса? Свеколку вареную, квашеную капусточку, в лучшем случае два-три листочка укропчика и петрушечки свежей или соленые огурчики и соленые помидорчики. Вообще не знали, что такое в ресторанах салат. А сегодня даже в самой простой столовой хотя бы один листик салата вам в каком-то виде предложат. Потому что мы изменили целый пласт, начали производство салата в промышленных масштабах. И спасибо McDonald’s, потому что он запросил у нас этот продукт в крупных масштабах. Была история, The Washington Post ее подробно описала. Был очередной юбилей McDonald’s, и им это настолько понравилось. Я тогда был молодым директором совхоза «Белая дача», где-то 1990-й год, мы каждый вечер собирались с замами, чтобы обсудить, что произошло за день, коротко в неформальной обстановке. Заходит коммерческий директор, крутой, модный, все время к нему стояла очередь. Сетей тогда не было, но магазины, плодоовощные базы к нему стояли, тогда все было в дефиците: салат, огурцы. Выпрашивали у него: «Дай полтоннки хотя бы, тоннку, хотя бы 100 килограммов». И он такой всегда был крутой. И тут он вечером как заходит и говорит: «McDonald’s был у меня сегодня». А тогда McDonald’s звенел на всю страну, первый открылся на Пушкинской. Я сразу говорю: «Ну и чего?» «Просил салаты им поставлять. Послал я их. У них один ресторан, там пять ящиков в день, буду я мараться! Я им сказал, платите валюту, а рублей у нас и так хватает». Я спрашиваю: ты вообще в своем уме? Ты чего? «А я чего? Пусть валюту платят». А нам тогда разрешили сверхплановый продукт, мы же были государственным предприятием, сверхплановый можно за валюту продавать. Говорю: слушай, да бесплатно будем поставлять! Сегодня один ресторан, а завтра сто, тысяча будет! Ты видел, ты же был на Западе? «То на Западе, а у нас-то один!» Я: завтра будет сотня, тысяча, а мы должны быть первыми поставщиками McDonald’s. Теперь иди и без контракта не возвращайся. Отвечает: как я туда попаду, ты видел, какая там очередь? «Он к тебе приходил? Приходил. Ты его послал? Послал. Вот теперь в форточку лезь, меня не волнует». Пришел через два дня гордый, сказал: «Договорился, мы будем поставщиками». И с этого началось. Мы были одним из пяти поставщиков, а потом стали номер один. И самое главное, мы стали теми, кто не сырье поставлял, а уже готовый, мытый, порезанный, упакованный продукт. Потому что когда McDonald’s посмотрел на нас как на поставщиков, сказал, когда у них уже появилось 10-20 ресторанов: «Давайте так. Половину сами будем продолжать делать, а половину ты начинай делать». Я купил тогда с их помощью оборудование, начали с небольшого цеха, а сегодня это уже три завода. Через пару месяцев закончим строительство четвертого завода в Краснодарском крае, в станице Брюховецкой.
Теперь нет McDonald’s, есть «Вкусно — и точка», что-то изменилось, как прошел этот переход?
Виктор Семенов: Мы на несколько месяцев оказались без заказчика, а у нас он больше 30% занимал. Раз — и у тебя 30% заказа нет. Было очень тяжело и тревожно. Ждали, думали. Когда появился свет в окошке, думали: «А что за люди, как отношения сложатся?» На мой взгляд, самые хорошие, добрые традиции всегда характеризовали стабильность и ответственность, например, McDonald’s. То же самое я сейчас чувствую с «Вкусно — и точка».
Салат — продукт, с одной стороны, недорогой, с другой стороны, не продукт первой необходимости, это украшение стола. Как себя вело и ведет массовое потребление?
Виктор Семенов: Самый дорогой салат — это бэби-лифы: руккола, татцой, мицуна, шпинат-бэби. Конечно, и вкуснее, хотя на вкус и цвет товарища нет. Для меня был и остается самым любимым салатом айсберг, хотя самый дешевый, но сладкий, хрустящий, хороший стандарт салата. Когда трудные времена, начинают меньше брать бэби-лифы. Переключаются на айсберг, кому и айсберг не по карману — у нас уже свекла начинает расти, квашеная капуста, просто резаная капуста и прочее.
Давайте подытожим прошлый год и начало этого года, как все выглядит в главных качественных характеристиках?
Виктор Семенов: Мы настолько испугались, в хорошем смысле слова, проблем, которые возникли год назад, что начали бить копытом, работать и с нашими сетями, но уже в глубинку пошли. Если раньше мы добирались до Новосибирска, а дальше тяжело было, сейчас ушли далеко за Новосибирск. Начали работать с локальными сетями, с кейтерингами, с которыми не работали, с маленькими. Не только с «Вкусно — и точка», Burger King и KFC, но уже с теми, которые были для нас маловаты и до которых руки не доходили. Даже без McDonald’s, которого тогда уже не было, мы начали плюсовать к прошлому году. Весь прошлый год хотя бы на 4%, но плюсовали. И сегодня, когда уже «Вкусно — и точка» начинает полноценно замещать, они еще не полную гамму взяли продукта, который использовал McDonald’s, он ко всей гамме шел годами. У них еще далеко не во всех ресторанах есть чисто овощные салаты, которые для нас представляют серьезный объем, потому что это чисто наш продукт. Мы ждем, что все это нарастет. Сегодня «Вкусно — и точка» уже дает нам, если мы удержали и сработали в небольшой плюс. Даже с учетом того, что она еще не набрала обороты, с сегодняшними ее оборотами у нас будет заметный плюс. И самое главное, что сейчас мы делаем, — наращиваем свою сырьевую базу. Для нас цель — сделать не только еще более надежное снабжение, но за счет собственной сырьевой базы, за счет эффекта масштаба понизить цену сырья.
В 90-е годы, когда вы такой рывок сделали, вы были одним из немногих, сейчас сельское хозяйство везде растет. Но, санкции, безусловно, затрагивают, потому что есть и химикаты, и семена, и техника, и так далее. Как с этой стороны?
Виктор Семенов: Решаемые вопросы. Да, тяжело, это сейчас любой аграрий скажет. Но нерешаемых вопросов нет. Более того, если мы грамотно действуем. Сырье все больше локализуем, и не просто локализуем, мы открыли новое производство на Кубани, назвали компанию «Салаты с моря». Это станица Раевская, это город Новороссийск. Мы уже там второй год, первый год мы в Астрахани. Я могу ошибаться, но за всю историю Кубанского края не было такого холодного апреля. У нас там не растет, мы должны были бы уже сейчас собирать первую продукцию, а она только начинает расти. Но зато прекрасная погода, даже неожиданно хорошая, в Астрахани. И поэтому наша задача — иметь альтернативы на каждый день, не дай бог, какие-то природные катаклизмы. Чтобы, если у нас где-то убыло, другая площадка обязательно нас прикрыла. Но это одна часть импортозамещения — свое сырье. Еще огромная часть — наши заводы. Раньше это было эксклюзивное оборудование, которое делалось только в Австрии, Голландии, Германии. Ножи суперострые, немцы и австрийцы всегда этим отличались, плюс дозаторы. Мы делаем в день сотни тысяч пакетиков, каждый пакетик 110-150 граммов, а это живое растение с листиками, разница должна быть три-четыре грамма, поток идет. Это все делают машины, если б человек делал, было бы супердорого. Раньше это все было только элитное европейское. Мы в 2014 году серьезно испугались, с тех пор нашли наших производителей, которые даже не то что транспортеры — все это мы уже давно сделали российское: решетки, тоннели и прочее-прочее — но даже эксклюзивное, как мы считали, оборудование сейчас делают. Самое главное, что мы вместе мучились с этим всем лет пять, потому что не идет и не идет, не идет и не идет, а сейчас пошло. К ним теперь стоит очередь, уже не только мы у них покупаем, к ним и кондитерка, и крупянщики пошли. Мы хорошее дело сделали.
Семена, химия специальная — должно же быть что-то незаменимое?
Виктор Семенов: Салат и химия — антагонисты. А что касается семян, здесь проблемы серьезнее, потому что я давно уговариваю. У меня есть друзья — одни из лучших производителей овощных семян в России. Даже руководитель моей курсовой работы, Сергей Гавриш, говорит: «Вить, при всем уважении к тебе, ты масштабный тут, номер один в России, но твой салатный рынок маленький для меня». Ему рынок маловат, потому что сначала надо создать сорт. Он говорит: «Мне пока это невыгодно». И поэтому, к сожалению, большая часть семян импортная. Как мы выходим из положения? Салатные семена намного дороже золота, потому что они очень легкие и их можно в дипломате привезти.
Я не буду просить вас рассказывать, где именно этот дипломат. Ну, кстати, семена вроде бы и не под санкциями.
Виктор Семенов: Да, не под санкциями.
Но от греха. Хорошо, теперь про «Мега Белая дача». Я знаю, что это единственный проект, который IKEA сделала совместно. Они не любили делать совместно, но вы не продавали землю, поэтому проект получился совместный.
Виктор Семенов: Сергей Гордеев из «Пик», когда мы с ним познакомились, сказал: «Я очень люблю читать интересные бизнес-кейсы. Считаю, что ваш бизнес-кейс уникален, потому что не знаю другого случая, чтобы человек на салфетке подписал контракт на 500 млн долларов». На самом деле, так это и было, они тогда два с половиной года уговаривали меня продать землю. Я им открыто говорил: «Я не индеец с Манхэттена, за бусы вам землю отдавать не буду. Деньги пришли и ушли, а я хочу там построить магазин вместе с вами, если вы откажетесь…» А я там в это время готовил площадку, убирал, расчищал, как раз у нас на это ушло два года. Они все приходили и говорили: «Продай, продай!» Я: давайте вместе с вами сделаем. «Мы ни с кем в мире никогда, мы только одни!» Говорю: жаль, я тогда построю или с другими, или один. Это будет намного хуже, я уверен, но что делать, если вы не хотите. Дословно я повторял им это каждые полгода, наверное, одно и то же. Приезжает сам Ингвар Кампрад, на Skoda, за рулем гендиректор, он рядом сидит, сзади корреспондент шведского телевидения и оператор шведского телевидения, ни охраны, ничего. Он тогда был номер один в Forbes, впереди был Билла Гейтса и всех остальных. Он ни о чем не говорит, кофе пьем, я жду, когда он начнет меня опять уговаривать продать. Он молчит, и я молчу. Я говорю: «Пойдемте хоть теплицу покажу». Теплицы показал, завод показал салатный, потом, как водится: «Пойдем рюмку чая выпьем». Под рюмку чая произношу тост в его честь. Он встает, тоже наливает, правда, водички, встает и задумчиво говорит: «Мы с тобой похожи, я деньги сделал на табуретках, а ты на огурцах, и ты меня сегодня убил как минимум два раза». Я думаю, он так траурно это сказал, никакого совместного предприятия не будет, а я лелеял надежду на совместное предприятие. Опять паузу берет, говорит: «Первый раз — когда ты сам предложил показать производство. Я обычно прошу, особенно в России, мне под всякими предлогами не показывают. А второй раз — когда я увидел, как ты общаешься с рабочими, как они с тобой общаются». А мы с людьми по 30 лет вместе провели, по 35, я иду, ко мне подходят: «Ой, Виктор Саныч, как вы там, а вот у меня...». Всегда есть [о чем] поговорить, когда знаем друг друга. А он, при том, что капиталист, социалист, и говорит: «Я такого на Западе не видел». Думаю, ничего себе, а я вообще не знал, что это может кого-то удивить, потому что для меня это абсолютно естественно. Опять пауза. При этом мы ни разу не говорили про бизнес, об IKEA вообще ничего не говорили. И вдруг он протягивает мне руку: «Ладно, так уж и быть, в порядке исключения я сделаю с тобой совместное предприятие». Мы сразу договорились — 26% у нас, 74% у него. А он кредитует этот весь процесс, и он нашему совместному предприятию из своего фонда дал кредит — 500 млн долларов на 15 лет под 3% годовых без обеспечения, разумеется.
Но земля была ваша, так что это важный вклад. Чем сейчас все для вас закончилось? Там все было хорошо, но теперь закончилось пока нехорошо.
Виктор Семенов: Мы понимали, что когда-то надо все-таки расставаться, и тут у нас разные были мысли. Потом я узнал, что они собираются продавать все свои «Меги».
Когда это было?
Виктор Семенов: Года четыре назад. И я насторожился, потому что уже больше 15 лет вместе работали, у нас сложились прекрасные отношения, ровные, спокойные, доброжелательные и успешные экономически. И вдруг придет какой-то другой дядя, и я миноритарий. Когда приходит другой дядя и мажоритарий, может быть несладко. И мы решили продать свою долю, кому? Разумеется, IKEA. Непростые были переговоры, год, наверное, переговаривались, но мы продали, все достойно. И это произошло за полгода до известных февральских событий.
Об этом до сих пор не было известно, поэтому я захотел спросить, хотел посочувствовать, что у вас доля в «Меге», которая в IKEA, которая теперь не работает...
Виктор Семенов: Вы можете нам теперь позавидовать. Представляете, если бы мы за полгода этого не сделали, то сегодня, даже если бы продали свою долю, это была бы совсем другая ситуация.
У вас еще знаменитые подмосковные аутлеты. В отличие от салата, на долю аутлетов выпали трудности, потому что был ковид, была пандемия, наконец, уход большого количества продавцов, к которым мы привыкли. Как все это поживает?
Виктор Семенов: Где реально ушли, находим замену, так как это не массовое движение. Но там, где есть сейчас условно уходящие, мы видим совсем другую вывеску, заходим внутрь магазина, а там ничего не изменилось, все то же самое. Или взял на себя российский менеджмент этого бренда, или сам бренд остался, но поменял вывеску, и это делает теперь другое юридическое лицо. Нас это не волнует, главное, что у нас больше 95% площадей арендовано, устойчивая ситуация.
Вообще все прекрасно. Расскажите про какие-нибудь трудные, поучительные истории. Самое яркое или занимательное из вашей жизни. Потому что сейчас все слишком хорошо. У вас действительно хорошо, но просто хорошо не бывает.
Виктор Семенов: Как говорят, Бог бережет, и на самом деле иногда чудом удается опережать на полшага. Я никогда не забуду, как у нас рождалась ситуация. Мы гордимся тем, что реальный рынок салата в России создала «Белая дача», мы начинали с этого в России. Полпроцента в обороте у нас занимали салаты. И этим позволяли себе заниматься только такие крупные комбинаты как мы, «Московский», еще пара-тройка. А тут 2014 год, август — эмбарго. Слава Богу, что это был не январь, когда по климатическим причинам мы не можем 100% производить в России, и вдруг эмбарго. Многие сети никогда не заморачивались выращивать на своей ферме. Они брали на рынке. А рынок чей? Польша, Италия салаты привозили. А тут все перекрыли. Салат тогда был 35 рублей килограмм — «айсберг». Они пришли к нашим фермерам, поначалу цена подскочила на 200, 300, 350 от реальной цены, и даже кешем нашим фермерам платили на поле.
Ретейлеры, сети, потому что что-то надо было...
Виктор Семенов: Да. А как они могли это продавать? Я не знаю, по какой цене они продавали, им надо было сохранить ассортиментный минимум. Если 7 августа все это произошло, а 9 августа у нас были запасы на складе, мы с колес все время работаем. 9-10 августа люди приходят на работу, а нет сырья. Сидят, весь день нет сырья. Фермеров, у которых была совесть, было чуть больше половины, меньшая часть все-таки скурвились. Когда наши представители к ним приезжали, те говорили: украли, мошка поела. «Как же, смотрите, у вас целое поле свежее». Отвечают: а ночью украли, кто-то порезал. Но мы же ответственные люди, у нас поставки расписаны на год по дням.
Как раз McDonald’s, потому что там конвейер.
Виктор Семенов: Да, но не только McDonald’s, все, те же сети. И ретейлеры. Если поднять цены на 4-5%, процесс согласования — два-три месяца. А какие там... в 10 раз цена подскочила. Стоял вопрос банкротства. И «Биг Мака», потому что там салат. Если мы умираем, то «Биг Мака» нет. Когда мы возродимся — опять целое колесо надо раскручивать. И я тогда позвонил руководителю McDonald’s. Были бизнес-доверительные отношения, мы на тот момент работали больше 30 лет вместе, и из них большую часть мы вообще эксклюзивные были. Говорю: «Нам с тобой решать. Или же признаем, что дело швах, тогда честно людям скажу, я закрываю производство и будем ждать лучших времен». Для меня это была трагедия. И мы с ним договариваемся.
А они цену на «Биг Мак» не готовы поднимать из-за того, что произошел такой спекулятивный всплеск?
Виктор Семенов: Он может от меня требовать, потому что договор. Его не волнует цена, но он понимает, что можно требовать, но загнать меня в тупик и сделать банкротом. Ну и что дальше?
И он говорит: «Какие у тебя предложения?» «Мы прошерстили Турцию..,» — так как Европа закрыта, хотя в августе в Турции салата нет, потому что там жарко. — «Мы нашли 20 фур, и они готовы отдать нам по 100 рублей», — в три раза дороже, чем был рынок. И наш контракт. Я говорю: ты же понимаешь, я не могу взять и компенсировать, а тебе отдать потом за 35. Давай разницу пополам. Говорит: «Окей». Машины пошли, подъезжают к Новороссийску, турки ситуацию поняли, говорят: «150». Опять звоню в McDonald’s: слушай, 150. Чего делать будем? «А какие выходы, какие варианты?» Говорю: вариантов нет, мы больше ничего нигде не нашли. «Давай 150, разницу пополам». Подъезжают к Москве, турки говорят: «200». А я знаю, что они продадут сейчас тем же сетям с удовольствием, если по 350 кешем платят. Я опять звоню, говорю: давай. «Больше не будет?» «Надеюсь». Он уже стоит под Москвой, уже загоняем к нам, это будет уже наш салат. Мы взяли по 200, выкинули это все на рынок, в том числе и в ретейл. Холодный душ мы сделали, а выкинули по 40 рублей. Ну, по 35... Мы уже тогда своим фермерам сразу подняли эти пять рублей, фермеры сказали 40. И по 40 выкинули на рынок, затушили в течение недели, цена на рынке во всей России вернулась, но не 35, а 40. А через полгода 35 стала. Вот что может сделать такое партнерство. Может быть, меня даже ФАС может обвинить, скажет, что я нарушил какие-то правила. А что нам было делать?
За снижение цены не наказывают.
Виктор Семенов: Я думаю, да. Мы точно не поднимали цену, мы наоборот ее практически в 10 раз опустили.
А такой ключевой потребитель McDonald’s выступил бенчмарком по цене, потому что у них такой контракт.
Виктор Семенов: Мы как крупный подрядчик, а он как крупный покупатель. Мы взяли на себя ответственность за весь рынок и сработали на всех. И оплатили это за свой счет.
Илья Копелевич
Россия. ЦФО > Агропром > bfm.ru, 28 апреля 2023 > № 4368883
Виктор Семенов
Мир. Труд. Май. Ничего не забыли?
Кое-что о солидарности трудящихся
Накануне Первомая старый лозунг вдруг выплывает из газетных подшивок, будто корабль-призрак — с поникшими, обветшалыми парусами, в полном безмолвии и без матросов на палубе. Куда что подевалось? Трудящиеся, как ни сживали их со свету, еще имеются, а вот от солидарности, если по правде, остался пустой звук. Попробуем разобраться в этом парадоксе.
Снаружи вроде бы все как прежде. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) еще в феврале заявила, что, отстаивая права и интересы работников, утвердила для всей страны перечень лозунгов к Первомаю: «Солидарность трудящихся — единство страны!», «Защита интересов человека труда = защита интересов государства!», «Реальное соцпартнерство — стабильность в стране!». И тому подобная трескотня. А теперь попробуйте представить многотысячную колонну под такими транспарантами — ведь обхохочешься!
Впрочем, колонн не будет. Профсоюзное руководство предложило провести главный рабочий праздник, «не организуя мероприятия с большим скоплением людей». Политические партии эту идею активно поддерживают: к примеру, «Справедливая Россия» в прошлом мае проводила акцию по благоустройству и озеленению территории у Памятного знака защитникам Москвы, а партия «Новые люди» даже вносила в Госдуму проект постановления о «шашлычной амнистии» — для граждан, привлеченных к ответственности за нарушения пожарной без-опасности при жарке на мангале крылышек и окорочков.
Разве что коммунисты по привычке размахивают лозунгом «Ленин — Сталин — cоциализм!» и требуют вернуть Госплан, провести национализацию стратегических отраслей экономики (про возврат прежних очередей за хлебом и колбасой по талонам помалкивают).
Зато в Италии, Франции и Турции прошлогодний Первомай отметили жестким, с применением газа и дубинок, полицейским разгоном митингов. И нынче спокойных улиц там не предвидится. Французы категорически недовольны повышением пенсионного возраста с 62 до 64 лет — там на улицы уже выходили больше миллиона человек, и это была лишь разминка. В канун Первомая официальный Париж прорабатывает варианты «смягчения ситуации».
Наверняка французские чиновники завидуют российским: от наших трудящихся никаких хлопот. Хотя в РФ еще в 2020 году «отложили» выход на пенсию до 65 лет. А ведь во Франции женщины живут дольше россиянок на семь лет, до 85, а мужчины — на 11 лет, до 79. И средняя пенсия у французов в переводе на наши деньги составляет 98,6 тысячи рублей — в России в среднем в 7-8 раз меньше.
А семь лет назад у нас еще и заморозили индексацию пенсий для более чем 4 млн официально работающих пенсионеров (было 8 млн, но половина нашли способы обойти запрет). Однако в профсоюзных лозунгах к 1 Мая, главному рабочему празднику, нет призыва к восстановлению справедливости для получающих трудовую пенсию. И в январе Госдума отклонила сразу пять ранее внесенных депутатами и региональными парламентами законопроектов о возврате к выплате пенсий работающим с учетом индексации. Депутаты сослались на отрицательные отзывы правительства, и ни один из законопроектов не поддержала имеющая контрольный пакет фракция «ЕР».
Зато чуть раньше, принимая федеральный бюджет на 2023 год, законодатели дружно проголосовали за повышение своей зарплаты до 800 тысяч рублей, что примерно в 20 раз больше средних заработков по стране. Кроме того, на обслуживание одного депутата запланировано теперь тратить до 1,5 млн рублей в месяц. Заметим: эти прибавки депутаты получили в один из самых трудных периодов жизни проводящей СВО страны, при годовом дефиците доходов государственного бюджета в 3,3 трлн рублей.
Первомай — подходящий случай хотя бы поговорить на эти темы. Ведь, в отличие от многих других стран, этот день у нас был единственным реальным праздником трудящихся, хотя и очень недолго. А в германской земле Северный Рейн-Вестфалия 1 Мая называется Днем приверженности к свободе и миру, социальной справедливости, международного взаимопонимания и человеческого достоинства.
В Швеции с 1908 года отмечают День белой ромашки. По традиции в этот день собирали деньги для больных туберкулезом. Ромашку, символ природного антибиотика, мужчины прикалывали на шляпы, а женщины — на платья. Во Франции 1 Мая с 1561 года празднуется как День ландыша, и лишь через четыре с лишним столетия к нему прибавился День труда. В США 1 Мая празднуют День права, День детского здравоохранения и День лояльности. В Финляндии это традиционный праздник студентов и рабочих — встреча долгожданной весны.
Напомним, в России День международной солидарности трудящихся впервые отметили в 1890-м в Варшаве проведением стачки 10 тысяч рабочих. С 1897 года маевки превратились в политические под лозунгами: «Долой самодержавие!», «Да здравствует республика!».
Через 20 лет добились и того и другого. В результате Первомай превратился в День Интернационала, а с 1972 года — в День международной солидарности трудящихся. Советские демонстранты на массовых демонстрациях выражали «солидарность с революционной борьбой трудящихся капиталистических стран, с национально-освободительным движением, решимость отдать все силы борьбе за мир, за построение коммунистического общества».
Решимость не помогла. И 1 мая 1990 года на Красной площади прошло шествие под антисоветскими лозунгами, а 1 мая 1991 года состоялся митинг против повышения цен...
Оставалось лишь переименовать Первомай в Праздник весны и труда. После чего в инстанции посыпались предложения перенести на весну новогодние каникулы — для посадки картошки. Чем большинство россиян занимаются и нынче — в отличие от трудящихся других стран.
В соседней Финляндии, к примеру, недавно забастовали железнодорожники, недовольные условиями труда и размером зарплаты (в среднем 5106 евро). И уже добились у властей ее повышения в течение двух лет на 6%. С другого края, в Южной Корее, рабочий класс проявил солидарность с водителями грузовиков, объявивших «зарплатную» забастовку. Коллег поддержали 13 тысяч работников сеульского метро...
Любопытная забастовка случилась в бывшей советской Литве на заводе по производству азотных удобрений Achema. Тамошний профсоюз обнаружил, что независимый аудит показал годовой рост чистой неконсолидированной прибыли Achemа на 64,8% — при снижении зарплаты многих сотрудников на 100 евро. То есть акционеры за счет работников обогатились. Терпеть корыстолюбие коллектив не стал, хозяевам пришлось раскошеливаться...
А теперь сравним с доходами и зарплатами в нашем отечестве. Как сообщило русское издание журнала Forbes, за 2022 год общее состояние российских миллиардеров выросло с 353 млрд до 505 млрд долларов. На 152 млрд, или по тысяче с лишним долларов на каждого россиянина. При общем сокращении российской экономики в среднем на 2,1%. Сверхдоходами положено делиться, и Минфин заявил, что крупные компании, получившие конъюнктурные сверхдоходы, должны сделать разовый взнос в госбюджет на 300 млрд. Через два месяца уговоров миллиардеры согласились. Но при этом в текущем году лишь треть российских компаний повысила зарплаты своим работникам, еще треть обещают сделать это летом.
Между тем по размеру официальных средних зарплат РФ находится на 54-м месте в мире — после Аргентины и Уругвая, Китая, Турции и Хорватии, Черногории и Боснии с Герцеговиной. А не имеющая природных ресурсов Эстония уже перебралась на 33-е место, Литва — на 37-е, Польша — на 41-е, Венгрия — на 44-е...
Может, и на эту тему нужно говорить в преддверии Первомая? Есть обоснованные сомнения в том, что на пользу трудящимся пошел и весь перечисленный в бюджет «взнос олигархов». В ленте ТАСС сообщение: в ближайшее время в России может появиться отечественная яхта класса люкс под брендом Aurus. Ее создаст тот же НИИ «НАМИ», который с такой помпой выпускает автомобили для президентского кортежа. То-то будет радости народу!
Нет, «Труд» не против создания российскими компаниями товаров экстра-класса для богатых сограждан. Но почему вся эта роскошь должна разрабатываться и производиться на федеральных предприятиях и за государственные (народные) деньги? Этот вопрос пристало задавать профсоюзам, но у них другие заботы. Московская федерация судится с Генпрокуратурой, требующей истребовать из чужого незаконного владения историческое здание на Большой Дмитровке, известное как Дом союзов, а ранее — Благородное собрание. В судебных документах указывается, что здание в 2001-2002 годах было передано в безвозмездное пользование ЗАО «Дом союзов» и далее в аренду ООО «Инвест-Омега». В апреле 2017-го в отношении здания произведена регистрация передачи в доверительное управление ООО «Колонный зал Дома союзов». Кто владеет этими ЗАО и ООО и получает доход от использования одного из прекраснейших дворцов центра Москвы, еще предстоит выяснить.
А в прошлом году Генпрокуратура через суд вернула государству 34 санаторно-курортных учреждения, принадлежавших ФНПР. Как сообщали СМИ, профсоюзы еще в 1990-х безвозмездно получили 59 имущественных комплексов, в том числе санаторно-курортные учреждения, состоящие из 1763 объектов недвижимости. Глава ФНПР Михаил Шмаков, как установило ведомство, совместно с другими должностными лицами, органами управления ФНПР и Федерации профсоюзов Ставропольского края, начал распродавать эти активы, что привело к «утрате их лечебных и оздоровительных свойств». Сам Шмаков стал совладельцем АО «Управление канатными дорогами» (обеспечивает эксплуатацию канатной станции в Пятигорске).
Так что этим людям, похоже, сегодня не до «классовых битв».
Алекс Зверев
В иностранных армиях
Германия
Закупят финские БТР
Германия присоединилась к многонациональной программе производства колёсного бронетранспортёра CAVS (Common Armored Vehicle System), членами которой уже являются Финляндия, Швеция и Латвия. Программа CAVS базируется на проекте бронетранспортёра Patria 6×6. Именно эта финская платформа выбрана бундесвером для замены своих колёсных БТР семейства TPz 1 Fuchs. Ранее, в 2020 году, министерства обороны Финляндии и Латвии подписали соглашение о совместной разработке БТР нового типа для своих армий на основе бронированной платформы группы Patria в варианте с колёсной формулой 6х6. В 2022 году к программе CAVS присоединилась Швеция, которая в этом апреле подписала контракт на закупку для своей армии 20 БТР Patria 6×6. В шведских вооружённых силах эти машины получили обозначение Pansarterrängbil 300. В бронетранспортёрах этого типа финнами широко используются компоненты шведского производства, включая броневую сталь корпуса и дизельный двигатель.
Республика Корея
Построят корабли–носители баллистических ракет
ВМС республики заказали национальному кораблестроению разработку эскизного проекта перспективного надводного боевого корабля-«арсенала», предназначенного для размещения более 80 баллистических ракет. Всего планируется построить три таких корабля, главной задачей которых будет «нанесение массированных ракетных ударов по ключевым военным объектам во внутренних районах». Наличие в составе флота трёх кораблей позволит постоянно поддерживать боевое дежурство в море одной единицы. Комитет по продвижению оборонных проектов под председательством министра национальной обороны Южной Кореи утвердил в этом апреле программу разработки и серийного производства баллистической ракеты для кораблей этого типа, рассчитанную на период 2024–2036 годов. Предположительно, речь идёт о создании баллистической ракеты средней дальности (более 1000 км) или меньшей дальности на основе баллистических ракет серии Hyunmoo. Первая южнокорейская БРСД Hyunmoo 5 наземного базирования, испытанная в прошлом году, имеет дальность полёта порядка 3 тыс. км.
Корабли-«арсеналы» с баллистическими ракетами рассматриваются в Сеуле как основа морского компонента концепции «корейского плана массированного наказания и возмездия», являющегося в свою очередь одной из трёх «осей» недавно провозглашённой военной стратегии Сеула. Помимо морского компонента, предполагается создать наземный (с баллистическими и крылатыми ракетами серии Hyunmoo) и авиационный (с оперативно-тактическими крылатыми ракетами Taurus KEPD шведского производства) компоненты. Две другие «оси» новой стратегии включают разведывательно-ударную «платформу» упреждающего удара Kill Chain и комплексную эшелонированную систему противовоздушной и противоракетной обороны Южной Кореи (KAMD).
Турция
Испытают танки национальной разработки
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган принял участие в церемонии передачи командованию сухопутных войск для проведения испытаний первых двух образцов 65-тонного танка национальной разработки Altay. Церемония прошла на танковом заводе в Сакарья-Арифие близ Стамбула. Образцы в течение полутора-двух лет будут проходить испытания, после чего должно быть начато серийное производство танков Altay для турецкой армии, которая ожидает получить 250 машин. Начало производства неоднократно откладывалось из-за производственных проблем, необходимости доработки конструкции танка и отсутствия приемлемых двигателя и автоматической трансмиссии.
Ряд западных стран по политическим соображениям уклонился от поддержки турецкого танкового проекта. Анкара пытается при содействии итальянской компании Fiat создать собственный дизельный двигатель мощностью 1500–1600 л.с. Но пока надежды возлагаются на контракт с южнокорейскими компаниями, готовыми продать дизельные двигатели мощностью 1500 л.с. и автоматические трансмиссии для оснащения первых 250 серийных танков. Следует отметить, что сами южные корейцы предпочитают устанавливать на свои танки немецкие трансмиссии, считающиеся более надёжными.
НАТО
Намерены затягивать конфликт
В рамках 11-го заседания контактной группы по Украине, прошедшего на прошлой неделе на американской авиабазе Рамштайн (Германия), стало известно, что около 2,5 тысячи украинских военнослужащих проходят обучение в Германии с участием США, ещё 8,8 тысячи человек уже завершили обучение и вернулись на Украину. Подготовка личного состава ВСУ организована также по линии Евросоюза, который, по словам главы внешнеполитической службы ЕС Жозепа Борреля, профинансировал обучение 16 тысяч украинских военных.
В Рамштайне министр обороны Ллойд Остин сообщил о том, что танки M1 Abrams для обучения украинских военнослужащих будут доставлены в американский учебный центр Графенвёр на юге ФРГ в мае. На баварском полигоне в течение 10 недель пройдут подготовку около 250 человек. Позднее им передадут 31 танк M1A1, готовность к боевому применению которых сейчас восстанавливается на танковом заводе в США. По утверждению главы Пентагона, страны – члены контактной группы уже поставили Киеву более 230 танков и свыше 1,5 тысячи бронированных машин других типов, что достаточно для оснащения девяти танковых и механизированных бригад ВСУ.
В свою очередь министр обороны ФРГ Борис Писториус на полях встречи контактной группы в Рамштайне сообщил журналистам о начале с 22 апреля обучения украинских солдат (более 100 человек) управлению танками Leopard-1А5. Экипаж этих устаревших машин, находившихся на складах производителей в готовности к утилизации, составляет четыре человека; танк вооружён британской 105-мм нарезной пушкой, разработанной в конце 1950-х годов. Боеприпасы к ней сейчас собираются натовцами по всему миру.
Кроме того, Германия, Польша и Украина подписали соглашение о создании на польской земле центра по обслуживанию и ремонту танков Leopard 2, которые передаются рядом государств НАТО украинской стороне (до двух батальонных комплектов). Ожидается, что центр начнёт работу в конце мая. Ежегодные расходы на его функционирование оцениваются в 150–200 млн евро.
По сообщениям информагентств
Германия. Турция. Корея. НАТО > Армия, полиция > redstar.ru, 28 апреля 2023 > № 4357556
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter