Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Оборотни в макаронах

Как российские производители привлекают потребителя «иностранными» этикетками

Екатерина Копалкина, Елена Малышева

В условиях продуктовых санкций и естественного снижения доли иностранных продуктов на российском рынке отечественные производители зачастую прибегают к стилизации под иностранные бренды для продвижения своих продуктов. В каких случаях потребители имеют дело с грамотным пиаром, а когда становятся жертвами обмана, разбиралась «Газета.Ru».

Подмена понятий

При беглом взгляде на наименования в продуктовом магазине может показаться, будто в российском ассортименте доминирует еда из-за границы, но на самом деле это не так. Число настоящих иностранных продуктов в условиях санкций заметно сократилось, а российских товаров стало больше. Но вот продвижение тех или иных продуктов часто строится на заграничных наименованиях, и этот тренд пока не ослабевает.

Производители уже давно используют на упаковках своего товара обозначения и слоганы, создающие для потребителя ассоциацию с определенной страной происхождения. Как в сознании простых людей, так и среди экспертов присутствуют давно сложившиеся стереотипы о странах-лидерах в качестве определенных групп товаров. К примеру, французское вино, бразильский кофе, итальянский сыр, немецкое пиво сами по себе давно стали «брендами».

Самое любимое лакомство россиян, которое так любят возить из-за рубежа наши соотечественники, конечно, сыр. Именно этот молочный продукт чаще всего становится жертвой «брендирования» в сторону страны, ставшей эталоном в производстве этого вида продукции.

На прилавках магазинов сегодня можно встретить такие марки отечественных производителей, как Schönfeld, Villa Europe, Cheese GALLERY Light, Delissir, Violette и другие. Процесс «подмены» брендов начался задолго до введения в России продуктового эмбарго на импортные товары.

Например, марки Violette и Delissir были запущены в 2007 и 2009 годах соответственно, а их рецептура изначально была европейской, рассказали на Московском заводе плавленых сыров «Карат».

«В 2016 году, на момент ребрендинга, исследование показало, что у торговых марок Violette и Delissir сформирована за 10 лет очень большая лояльная аудитория, поэтому мы обновили только внешний вид упаковки, сохранив названия», — рассказала PR-директор ОАО «Карат» Юлия Абрамова. Всю информацию о московском заводе внимательный потребитель может сразу найти на этикетках данной продукции.

Тот факт, что «игра позиционирования» новых российских брендов особенно прослеживается в категории сыров, подтвердили в сети супермаркетов «Я Любимый». «Если молочные производители теперь делают акцент на «отечественные традиции», «местное качество производства», «натуральный фермерский продукт», подбирая своим брендам соответствующие названия и порой даже «советские» формы упаковок и этикеток, то сыры, напротив, все чаще прибегают к англоязычным названиям не только вида своего продукта, но и самой марки, тем самым как бы ссылаясь на европейские аналоги», — рассказала коммерческий директор сети Оксана Крахмальная.

Антимонопольное законодательство России запрещает вводить потребителя в заблуждение относительно места производства товара.

«Сами по себе надписи на иностранном языке на упаковке товара не запрещены законодательством и не свидетельствуют о введении потребителя в заблуждение», — признает начальник управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Николай Карташов.

Однако, как отмечает он, элементы оформления, ассоциирующиеся с определенной страной, могут создать у покупателя ложное впечатление о происхождении товара и привлечь внимание Роспотребнадзора и ФАС России.

Совхоз, которого нет

Сравнивая упаковки сыра между собой, «Газета.Ru» убедилась, что не на каждой есть четкая и понятная информация о происхождении продукта. Например, вся линейка сыров Schönfeld в нарезке, судя по этикетке, производится по адресу: Совхоз им. Ленина, но при этом страной происхождения указана Белоруссия.

На сайте schonfeld.ru уточняется, что нарезанный сыр фасуется ООО «ПиР-ПАК» в Московской области. В контактных данных на портале при этом указана «Компания НЕЛТ». На сайте «ПиР-ПАК» сказано, что компания занимается копэкингом (фасовкой) всего для двух клиентов — «Торгового дома ПиР» и вышеупомянутой «Компании НЕЛТ». Последняя расположена в городском поселении Горки Ленинские, Промзоне Пуговичино.

Согласно данным на сайте, НЕЛТ является крупнейшим в России дистрибьютором молочных товаров. Однако помимо дистрибуции «компания активно развивает собственные торговые марки — «Альпенгурт», «Schönfeld», «Уездный Город». Напомним, на упаковке «Schönfeld» о компании НЕЛТ нет ни слова. В компании отказались пояснить «Газете.Ru» (письменно и по телефону), как связаны между собой НЕЛТ и ООО «ПиР-ПАК».

При этом та же марка сыра в крупной упаковке весом 3,3–8 кг на сайте обозначена как импортная, а среди стран происхождения указаны Аргентина, Уругвай и Чили.

Другой клиент фасовщика «ПиР-ПАК» — торговый дом «ПИР» тоже владеет своими «иностранными» марками — Cheese GALLERY Light и Villa Europe. Оба сыра производятся в Совхозе им. Ленина, но происхождением обязаны снова Белоруссии, если верить упаковке.

В ЗАО «Совхоз имени Ленина» заявили, что не занимаются производством сыров. «На территории сельского поселения Совхоз им. Ленина располагается фирма по упаковке сыров. Данная фирма никакого отношения к ЗАО «Совхоз имени Ленина» не имеет», — сообщили «Газете.Ru».

Челябинск против Швейцарии

«Итальянскую» продукцию под брендами Grand di Pasta и Grand di Oliva на самом деле производит компания «Макфа», работающая в России (в городе Челябинск) уже 80 лет.

Как пояснил начальник отдела маркетинга «Макфы» Максим Удодов, при выборе названия Grand di Pasta компания хотела подчеркнуть престижность нового продукта.

«Паста изготавливается с помощью итальянских технологий, из элитного сырья. Наша компания является клиентоориентированной, поэтому мы предложили рынку продукт с улучшенными потребительскими качествами. Grand di Pasta была выведена на рынок в 2008 году и за это время нашла своего лояльного потребителя», — пояснил он.

Что касается масла Grand di Oliva первого холодного отжима, то это на 100% импортный товар, рассказал Удодов. «Культура потребления оливкового масла у нас пока слабая, и если назвать масло по-русски, то покупатель может усомниться в его истинном происхождении и считать его миксом или даже подсолнечным. Поэтому мы назвали его по созвучности с маркой Grand di Pasta, которая к тому моменту присутствовала на рынке уже около года».

Не все так однозначно оказалось с популярным в России чаем Greenfield. Этот бренд принадлежит ГК «Орими-трейд», согласно информации на сайте компании. Среди других «иностранных» брендов компании — чай Tess и кофе Jardin.

Greenfield и Tess — совместные проекты компании Greenfield Tea Ltd (Великобритания) и ГК «Орими Трэйд» (Санкт-Петербург), говорится на сайте компании. В свою очередь, кофе Jardin — совместный проект «Орими Трэйд» и Jardin Caffe Solution S.A. (Швейцария). Но как писал «Коммерсантъ» еще в 2005 году, по данным английского справочного агентства UK Data, компания Greenfield Tea была учреждена 10 августа 2003 года — всего за две недели до того, как ее продукция появилась на российском рынке.

Что касается компании Jardin Caffe Solution S.A., «Газете.Ru» не удалось обнаружить упоминания о таком швейцарском предприятии в сети. Кроме того, в названии организации присутствует французское слово Jardin (в переводе «сад»), однако следующее за ним «Caffe» в языке отсутствует (и кофе, и кафе по-французски пишутся с одной буквой «f»: cafe). Caffe в значении «кафе» присутствует в итальянском языке, однако в нем нет слова Jardin.

В самой «Орими Трейд» до сих пор отказываются раскрыть подробности о своих партнерах.

«Эта тема нам не очень интересна, поэтому мы не будем отвечать на ваш запрос», — ответили на запрос «Газеты.Ru» в пиар-службе компании. Там также добавили, что «не видят смысла отвечать», так как все упомянутые марки производятся по лицензии. По какой именно лицензии, пояснять в «Орими Трейд» тоже не захотели, хотя производство чая в России не лицензируется.

Вкус патриотизма

Привязанность наших граждан к иностранной продукции в российской традиции, считает генеральный директор агентства маркетинговых коммуникаций Pro-Vision Владимир Виноградов.

«Подобное заблуждение прослеживается до сих пор, и некоторые бренды стараются этим пользоваться. Однако стоит отметить, что ситуация постепенно меняется. Во-первых, в непростых экономических условиях потребители стараются максимально экономить, взвешенно оценивают каждую покупку и чаще приобретают товар по его качеству и свойствам, а не по названию бренда», — считает Виноградов.

Во-вторых, по его мнению, на волне патриотизма интерес к «российскому производителю» увеличился, а лояльность потребителя к локальным брендам возросла, поэтому практика выбора иностранных названий может постепенно сократиться. Особенно если производители с русскими названиями будут предлагать товары, которые по качеству не уступают их «иностранным» коллегам.

«Российские товары действительно зачастую превосходят импортные аналоги, однако прошлые потребительские мифы и сомнения порождают замкнутый круг — производители предлагают якобы импортную продукцию, потребители отказываются от отечественного», — рассказали в Роскачестве.

В организации полагают, что ситуацию изменит повышение потребительской грамотности. Переход россиян на отечественные товары по большей части является следствием сокращения реальных доходов и переориентации из-за этого на более дешевую продукцию.

«Однако из года в год социологические опросы фиксируют стабильный рост спроса на отечественные продукты и в продовольственном, и в непродовольственном секторе», — отмечает Роскачество.

Федеральное ведомство по защите прав потребителей Швейцарии опубликовало результаты проведенных в 2016 году проверок компаний деревообрабатывающей промышленности и поставщиков товаров из дерева. В соответствии с постановлением Правительства от 4 июня 2010 года каждый продавец подобной продукции обязан предоставить исчерпывающую информацию о типе и качестве исходного сырья. Наряду с предприятиями малого и среднего бизнеса, онлайн-магазинами контролю впервые были подвергнуты крупные предприятия отрасли. В ходе проверки было установлено, что 29% резидентов обладают необходимой информацией, 39% компаний, большую часть которых составляют крупные предприятия, не способны обеспечить потребителей достоверными данными: в 71% случаев – о стране происхождения сырьевой древесины, в 22% случаев – ни о стране происхождения, ни о типе древесной породы, в 4% случаев – о типе древесной породы. У оставшейся трети компаний, в основном, у малых предприятий, отмечено полное отсутствие подобных систем контроля.

сайт admin.ch

2 февраля 2017 года швейцарский Федеральный Финансовый Департамент инициировал консультации об установлении автоматического обмена информацией с новой порцией стран.

Напомним, власти Швейцарии заняли особую позицию в этом вопросе: автоматический обмен информацией будет безусловно осуществляться со всеми странами ЕС и с США (FATCA). А вот что касается всех остальных государств, то этот вопрос швейцарцы будут решать в индивидуальном порядке после соответствующих консультаций. При этом для установления режима автоматического обмена информацией со Швейцарией потенциальный партнер должен соблюдать два основных условия:

Обеспечение верховенства закона.

Обеспечение конфиденциальности передаваемой информации.

На сегодняшний день Швейцария уже участвует в автоматическом обмене информацией. 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения начали сбор данных о счетах нерезидентов из 38 стран (все нынешние члены ЕС, а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония). Первый обмен этими данными будет осуществлен в 2018 году.

В конце 2016 года власти Швейцарии начали обсуждение процесса расширения сети автоматического обмена информацией. В этих целях была определена т.н. «вторая группа стран для обмена», в которую на тот момент входила 21 юрисдикция: Андорра, Аргентина, Барбадос, Бермудские Острова, Бразилия, Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова, Чили, Фарерские Острова, Гренландия, Индия, Израиль, Маврикий, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Острова Теркс и Кайкос, Сан Марино, Сейшельские Острова, ЮАР и Уругвай. Сбор информации о счетах резидентов стран из «второй группы» планировалось начать с 1 января 2018 года, а сам обмен - с 2019 года.

Теперь же этот список расширен и дополнен. Новыми партнерами Швейцарии в автоматическом обмене информацией о финансовых счетах вскоре также могут стать: Антигуа и Барбуда, Аруба, Белиз, Гренада, Индонезия, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Кюрасао, Лихтенштейн, Малайзия, Маршалловы Острова, Монсеррат, ОАЭ, Острова Кука, Россия, Саудовская Аравия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия.

Юридическим основанием для автоматического обмена информацией со всеми этими странами станет «Многостороння конвенция о сотрудничестве между компетентными органами по вопросам автоматического обмена информацией» («Конвенция MCAA»), основанная на Едином Стандарте Отчетности (Common Reporting Standard - CRS).

По завершению консультаций окончательный список новых партнеров в обмене информацией будет подан для одобрения в швейцарский парламент.

Подробнее о международном автоматическом обмене налоговой информацией

Постоянно обновляемые сведения об участниках международного автоматического обмена информацией можно отслеживать на официальном сайте организации ОЭСР (англ)

"Газпром" стал владельцем 100% Nord Stream 2 AG.

Совет директоров "Газпрома" одобрил покупку за 30 млн евро оставшихся 50% акций компании Nord Stream 2 AG - оператора газопровода "Северный поток-2". При этом в декабре 2016 г. "Газпром" приобрел первые 50% акций Nord Stream 2 AG.

Nord Stream 2 AG cоздана для планирования, строительства и использования газопровода "Северный поток-2". Штаб-квартира компании расположена в городе Цуг (Швейцария). Ранее Nord Stream 2 AG на 100% принадлежала Gazprom Gerosgaz Holdings B. V. - дочерней компании "Газпрома", которая зарегистрирована в Голландии.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд куб. м газа в год от побережья России по дну Балтийского моря до побережья Германии. Трубопровод построят параллельно газопроводу "Северный поток". Партнерами в проекте являются Engie, "Газпром", OMV, Shell, Uniper и Wintershall. Окончательный способ финансирования проекта пока не определен.

Общая стоимость проекта составляет 8 млрд евро (9,9 млрд евро с учетом стоимости кредитов). Строительство газопровода протяженностью 1,2 тыс. км начнут в 2017 г. Ввод "Северного потока-2" в строй намечен к концу 2019 г.

Зампред правления "Газпрома" Александр Медведев заявил ранее, что партнеры по проекту "Северный поток-2" (Shell, OMV, Engie, Uniper и Wintershall) продолжают переговоры по выбору модели финансирования проекта. Пока стороны склоняются к тому, что речь идет о долговом финансировании.

Компании рассматривают схему, при которой "Газпром" может выпустить конвертируемые облигации, и первым инвестором в ценные бумаги станет OMV. Таким образом, западные партнеры "Газпрома" выступят в качестве кредиторов и со временем смогут обменять облигации на акции. Никто из участников проекта эти сведения пока не подтвердил.

«Газпром» согласовал приобретение оставшихся 50% акций Nord Stream 2 AG.

Совет директоров «Газпрома» 1 февраля согласовал приобретение компанией еще 50% акций Nord Stream 2 AG, говорится в материалах «Газпрома». Теперь доля прямого владения «Газпрома» в компании составит 100%.

«Согласовать приобретение ПАО «Газпром» принадлежащих компании Gazprom Gerosgaz Holdings B.V. 30 тысяч акций компании Nord Stream 2 AG номинальной стоимостью одна тысяча швейцарских франков каждая, общей стоимостью 30 миллионов швейцарских франков, что составляет 50% уставного капитала компании Nord Stream 2 AG, по цене 30 миллионов евро», - говорится в сообщении.

Первый пакет в размере 50% акций Nord Stream 2 AG «Газпром» приобрел в декабре прошлого года. Ранее предполагалось, что партнеры «Газпрома» - Engie, OMV, Shell, Uniper и Wintershall - станут акционерами Nord Stream 2 (с долями по 10%), однако от создания СП было решено отказаться. Окончательная структура проекта пока не определена.

Федеральный департамент (министерство) финансов Швейцарии 2 февраля 2017 года приступил к рассмотрению вопроса о расширении списка стран, которые с 2018 года могут быть включены в систему автоматического обмена данными в налоговой сфере. В качестве претендентов рассматриваются следующие государства и государственные образования: Антигуа и Барбуда, Аруба и Кюрасао (автономные государства-члены Королевства Нидерланды), Белиз, Гренада, Индонезия, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Лихтенештейн, Малайзия, Маршалловы острова, Монтсеррат (заморская территория Великобритании), Объединенные Арабские Эмираты, Острова Кука, Российская Федерация, Саудовская Аравия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия. Окончательное решение по данному вопросу будет принято 13 апреля 2017 года.

сайт admin.ch

Европа отменяет визовый режим с Грузией

Европарламент поддержал отмену виз с Грузией. Конкретная дата реализации этого решения пока не определена.

Европарламент поддержал отмену виз с Грузией одновременно с запуском механизма заморозки безвизовых режимов ЕС с третьими странами, который ожидается в марте - сообщает ТАСС.

Выступая на сессии Европарламента, еврокомиссар по миграции, внутренним делам и гражданству Димитрис Аврамопулос подчеркнул, что

"Грузия прошла огромный путь, примерно выполнив все требования для отмены виз".

"Еврокомиссия еще в марте 2016 года дала заключение о полном выполнении Грузией плана действий для отмены визового режима", - добавил евродепутат.

Он также напомнил, что, согласно достигнутым ранее договоренностям с Советом Европы, "отмена визового режима краткосрочных поездок (до 90 дней) для граждан Грузии, имеющих биометрические паспорта, должна произойти параллельно с запуском механизма заморозки безвизовых режимов для третьих стран, хотя это две независимые друг от друга темы".

Аврамопулос также рассказал о том, как в ходе своего первого визита в Тбилиси был поражен количеством флагов ЕС в этом городе. "Этих флагов там больше, чем во многих столицах ЕС. Грузия напоминает нам о достижениях Евросоюза в деле мира и процветания, которые особенно важны сегодня в условиях роста антиевропейских настроений в Европе", - подчеркнул еврокомиссар.

Механизм приостановки или заморозки безвизовых режимов для третьих стран создается Евросоюзом как дополнительное средство защиты на случай массовых злоупотреблений гражданами этих государств безвизовым режимом, например, в случае использования туристических поездок для въезда в Евросоюз в целях нелегальной миграции.

Безвизовый режим для Грузии будет действовать на территории всей шенгенской зоны, в которую входят 22 государства - члена ЕС (все, кроме Ирландии, Великобритании, Хорватии, Кипра, Румынии и Болгарии), а также Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.

Roche нацелена на сохранение бизнеса по продаже противодиабетических средств

Компания Roche не планирует продавать или сокращать подразделение, занимающееся решениями для лечения диабета. Наоборот, фармпроизводитель намерен принять меры по его расширению. Об этом, как информирует Reuters, заявил глава диагностического направления Roche Роланд Диггельман (Roland Diggelmann).

Роланд Диггельман опроверг информацию о том, что Roche рассматривает варианты по продаже противодиабетического подразделения. По его словам, подобные слухи могли быть спровоцированы заявлением компании Johnson & Johnson, которая на прошлой неделе объявила о планах отказаться от аналогичного бизнеса.

По словам Диггельмана, Roche напротив, находится в поиске новых технологий для усиления портфеля продукции для лечения диабета и контроля глюкозы в крови.

В 2016 году продажи противодиабетической продукции Roche упали на 4% до 2 млрд долларов из-за ценового прессинга на территории США. При этом в Азии продажи выросли на 16%, в основном благодаря высокому спросу в Китае (там, по оценкам, проживает около 100 млн пациентов с диабетом).

Как ГТЛК провела сделку года на рынке еврооблигаций

АНДРЕЙ МИХАЙЛОВ

заместитель директора по работе на рынках долгового капитала дирекции корпоративного финансирования Государственной транспортной лизинговой компании

Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК) дебютировала в июле 2016 года с выпуском еврооблигаций в сложное и неопределенное время на финансовых рынках. После введения санкций США и ЕС размещения еврооблигаций российских эмитентов серьезно сократились. В частности, за весь 2015 год прошло лишь несколько размещений, причем это были бумаги первоклассных российских «голубых фишек» вроде «Газпрома» и «Норникеля».

Почему евробонды?

Одной из задач, закрепленных в долгосрочной программе развития ГТЛК (ДПР), является диверсификация источников фондирования, в том числе за счет привлечения денежных средств на международных рынках долгового капитала. Выпуск еврооблигаций стал очередным шагом по привлечению финансирования в иностранной валюте для группы ГТЛК в рамках реализации программы.

При этом одно из главных направлений деятельности ГТЛК — предоставление в лизинг авиационного транспорта, рынок, где традиционной валютой расчетов является доллар США. По этой причине логичным шагом для привлечения бланкового финансирования стал выпуск еврооблигаций, номинированный в долларах США.

Основные сложности

Одной из ключевых задач в ходе подготовки выпуска еврооблигаций ГТЛК стало получение дополнительных кредитных рейтингов, поскольку мы понимали, что компания не сможет претендовать на приемлемые уровни доходности с имевшимся на момент начала работы над выпуском рейтингом S&P на уровне B+. ГТЛК справилась с задачей, получив накануне размещения еврооблигаций рейтинги категории ВВ от Moody’s Investors Service (Ba2, что всего на одну ступень ниже суверенного рейтинга России) и Fitch Ratings (BB–), что позволило правильно позиционировать компанию и разместить пятилетний выпуск с оптимальной доходностью.

Помимо этого была проделана большая работа по согласованию гарантии по выпуску еврооблигаций с акционером ГТЛК — Министерством транспорта Российской Федерации, поскольку предоставление гарантии одобрялось советом директоров ГТЛК.

Также для ГТЛК определенную сложность представлял прайсинг выпуска еврооблигаций. С аналогичной проблемой при размещении первого выпуска евробондов в разное время сталкивались такие эмитенты, как «Роснефть», Сбербанк, «Вымпелком» и другие. Дебюты на рынке публичного долга всегда сложны именно постановкой отправной точки на кривой доходности, что в случае ГТЛК усугублялось отсутствием на рынке компаний-аналогов. Ведь евробонд «ВЭБ-лизинга» — единственный выпуск российской лизинговой компании — был погашен в мае 2016 года, до размещения ГТЛК. В такой ситуации даже инвестиционные банки и аналитики сильно расходились в оценке справедливой доходности выпуска. Тем не менее, ГТЛК удалось найти оптимальный баланс между собственными интересами как эмитента и интересами инвесторов, собрав сильную книгу заявок и закрыв сделку по ставке ниже 6% годовых, что было существенно лучше изначальных ценовых ориентиров и ожиданий компании.

Структура сделки

Ирландская фондовая биржа — традиционная площадка для размещения еврооблигаций эмитентов из России, поэтому выбор биржи был очевиден. В качестве эмитента выступила компания GTLK Europe. В отличие от большинства размещений евробондов, где эмитентом выступает специально созданная для этой цели компания special purpose vehicle, или SPV), не ведущая помимо этого иной деятельности, GTLK Europe — полноценная операционная дочерняя компания ГТЛК, зарегистрированная в Ирландии, ведущая свою деятельность в соответствии с законодательством ЕС и специализирующаяся на авиационном лизинге.

Евробонд был структурирован как прямой выпуск нот эмитента, а не loan participation note (LPN) с гарантией со стороны материнской компании ПАО «ГТЛК», поскольку основным «адресатом» привлекаемых средств была ирландская операционная компания-эмитент. Такая структура сделки без использования SPV предоставила инвесторам дополнительный комфорт.

«Полезные» санкции

Несмотря на то что ГТЛК государственная компания (100% акций находится в собственности РФ), санкционный режим на нашу компанию не распространяется. Таким образом, никаких ограничений (кроме рыночной конъюнктуры) для привлечения денежных средств в иностранной валюте на международных рынках капитала для ГТЛК нет.

Более того, невозможность привлечения денежных средств через выпуски еврооблигаций целого ряда «квазисуверенных заемщиков» оказала существенную поддержку размещению выпуска еврооблигаций ГТЛК, поскольку спрос на такие инструменты, как показала практика, на рынке присутствует, и он высок.

Интерес к еврооблигациям ГТЛК подогрел и прямой запрет глобальным американским и европейским инвестиционным банкам на участие в подготовке и размещении первого в 2016 году выпуска суверенных еврооблигаций РФ, который в сложившихся обстоятельствах в гордом одиночестве выводил на рынок «ВТБ-капитал». В результате не все иностранные инвесторы смогли принять участие в этом размещении. Таким образом, можно сказать, что санкции в какой-то степени помогли размещению евробондов ГТЛК.

«Выгодный» Brexit

ГТЛК удалось выбрать оптимальное время для размещения, когда долговые бумаги развивающихся рынков пользовались большой популярностью среди международных инвесторов. Этому, в том числе, способствовали результаты британского референдума по Brexit, объявленные за три недели до размещения и подстегнувшие рост сегмента Emerging Markets.

Выпуск еврооблигаций ГТЛК вызвал большой интерес у глобальных инвесторов. При размещении спрос на пике достигал почти $2,5 млрд, что в пять раз превысило планируемый объем размещения — $500 млн. Это позволило несколько раз снижать целевую ставку купона: первоначально был объявлен купон в размере 6,5% годовых, но в ходе размещения он дважды корректировался. И в итоге книга заявок была закрыта по нижней границе финального диапазона 5,95–6,00% годовых. Несмотря на серьезное снижение доходности (55 б. п.), это никак не сказалось на качестве книги заявок, которая на закрытии составила более $2,1 млрд.

Что волновало инвесторов

Роад-шоу ГТЛК вызвало большой интерес инвесторов. В ходе встреч, проведенных перед размещением еврооблигаций в Лондоне, Женеве, Цюрихе и Москве, руководство ГТЛК при участии Минтранса России встретились с представителями более чем 100 фондов, управляющих компаний и частных банков.

Среди основных вопросов, интересовавших инвесторов в ходе роад-шоу, были реализация программы операционного лизинга воздушных судов Sukhoi SuperJet 100, планы по дальнейшей докапитализации компании государством и целевым ориентирам по уровню достаточности капитала, соотношение операционной аренды и финансового лизинга в лизинговом портфеле и дальнейшие планы привлечения финансирования.

География размещения

Большую часть выпуска выкупили крупнейшие институциональные инвесторы из Великобритании и континентальной Европы. Существенным спросом евробонды ГТЛК пользовались и у швейцарских private banks. Примечателен тот факт, что основным драйвером размещения был спрос именно глобальных инвесторов, выкупивших 87% эмиссии. Аллокация российским инвесторам составила всего 13%, что стало одним из самых низких показателей среди последних размещений еврооблигаций российских компаний и финансовых институтов.

Важным фактором успешного размещения еврооблигаций стал объем выпуска в размере $500 млн и его включение в расчет индекса EMBI+, что повысило ликвидность выпуска и привлекло большое количество высококлассных инвесторов.

Динамика вторичных торгов еврооблигаций ГТЛК показала правильность выбранной стратегии и выбранного диапазона по доходности: бумага за все время обращения не уходила по цене ниже номинала, начав торги в комфортном диапазоне 100,5–101% от номинала.

Успешный дебют ГТЛК был высоко оценен инвестиционным сообществом. Результатом такого признания стало получение награды в номинации «Лучшая сделка первичного размещения еврооблигаций — 2016» от Cbonds в декабре 2016 года.

Поднятая целина­-2

Что нужно делать для спасения русского села

Что нужно делать для спасения русского села

Сегодня о сельском хозяйстве принято рассуждать с оптимизмом. И действительно, в СМИ, от представителей Минсельхоза приводятся убедительные данные о достижениях. Однако если сравнить современную статистику с показателями советского времени, ситуация выглядит не так гладко. Сравнение необходимо вовсе не для того, чтобы побрюзжать на тему: ах, как было хорошо тогда... Просто без осознания этих цифр трудно наметить план развития важнейшей для России отрасли. И цифры перед нами очень любопытные. С них и начнём.

Итак, в 2008–2015 годах был прирост производства большинства видов сельхозпродукции. Но если сравнить успехи с показателями советской России даже далеко не в лучшем 1990 году, станет понятно, что нужно многое сделать, чтобы вернуться, например, к объёмам продукции животноводства, достигнутым в РСФСР 25 лет назад.

За последние 25 лет посевные площади сократились со 117,7 до 78 млн. гектаров (под зерновые с 63 до 44 млн. га). Даже «рекордный» урожай нынешнего года (около 116 млн. тонн зерна) имеет смысл сопоставить с прежними. В 1973 году был собран 121 млн. тонн зерна, в 1976-м – 119 млн. тонн, в 1978-м – 127 млн. тонн и даже в 1990 году – 116,7 млн. тонн.

А что с материально-технической базой? Если в 1990 году работало 1,4 млн. тракторов и 370 тыс. комбайнов, теперь в 5 раз меньше. Восстанавливать этот парк будет трудно, так как выпуск тракторов сократился у нас в 22 раза, сеялок в 39 раз, зерновых комбайнов в 66 раз.

Много разговоров о «продовольственной безопасности». Что имеем? Калорийность питания среднего россиянина снизилась на 700 калорий, и страна в этом смысле переместилась с 7-го на 71-е место в мире (в один ряд с большинством африканских стран). Всё это отражается на демографии. За 25 лет постсоветских реформ РФ (на росте смертности и снижении рождаемости) недосчиталась свыше 20 млн. человек. Эта цифра не с потолка. Её легко проверить: за советские 25 лет (1966–1990 годы) на той же территории население увеличилось со 127 до 148 млн. человек.

В чём причины бед? Их немало. Но нынче не только профессионалам ясно, что переориентация на дикое капиталистическое развитие не позволяет не то что удержать советские показатели развития сельского хозяйства, но и обеспечивать хотя бы средние мировые темпы роста ВВП.

К чести подавляющего числа российских учёных-аграрников, они изначально публично выступали против основных постулатов так называемых рыночных реформ. Опираясь на знание объективных законов концентрации производства и принципов управления, предупреждали руководство страны и регионов, чем обернётся развал крупного колхозно-совхозного производства. Кто бы слышал!

На основе законов земельной ренты учёные возражали и против приватизации земли. Доказывали: превращение земли в объект рыночного оборота снизит рентабельность сельхозпроизводства, увеличит бесхозность землепользования, приведёт к сокращению обрабатываемой площади, уменьшит инвестиционный потенциал аграрной сферы, усилит инфляционные процессы.

Всё это наверху игнорировали. Кстати, приватизация земли была провозглашена указом Б. Ельцина спустя 23 дня после расстрела Верховного Совета РФ в 1993 году. Это не совпадение.

Во всём происходившем есть и позитив. Материальные и демографические потери дают понимание, что экономика и демография жёстко наказывают за неуважительное отношение управленцев к экономической науке. Ведь она без оглядки на постулаты, рекламируемые зарубежными конкурентами, предпочитает опираться на всесторонне обоснованные законы и закономерности общественного воспроизводства.

Также ясно, что особенно актуален отказ от порочного либерально-олигархического курса аграрной политики в пользу государственно-демократического.

Прежде всего речь о реализации требований закона компенсации производителям необходимых издержек, которые они несут для достижения устойчивого воспроизводства. При этом надо учитывать не только нормативные операционные расходы, но и затраты на укрепление материально-технической базы, воспроизводство почвенного плодородия, создание резервов на случай стихийных бедствий, на развитие сельской инфраструктуры.

«Невидимой руке» рынка, покорной диктату монополий, подобное не под силу. При решении таких задач требуется не ожидание случайно выпавшей хорошей экономической и политической конъюнктуры, а активное регулирование всей системы отношений с поставщиками и потребителями, с бюджетными организациями, между собственниками ресурсов и реальными товаропроизводителями.

И очень важно, чтобы это регулирование было не субъективистским, не бюрократическим и уж никак не коррупционным, а научно обоснованным. В том числе учитывающим, что в качестве высшего критерия эффективности хозяйственной деятельности нужно рассматривать не рост прибыли и даже не увеличение ВВП в случае, если этот рост негативно влияет на демографические и экологические процессы, на развитие науки и образования.

Конечно, очень важно заинтересовать и предпринимателей-капиталистов в получении прибыли, а управленческие структуры – в увеличении ВВП и ВРП. Но нельзя рубить сук, на котором держится перспектива общественного прогресса. Нужно так регулировать хозяйственную деятельность, чтобы выгодное обществу стало выгодным для всех участников производства – и на селе, и в городе.

Без этого не преодолеть всего того, что наворотили в 90-е годы «капитаны» нашего бизнеса.

Выколоть глаз назло «партнёрам»

Что же делать? Абсолютно очевидно, что перспективы развития села в решающей мере зависят от общего курса социально-экономической политики. От того, будет ли она переориентирована с потакания интересам отечественных и зарубежных олигархов на нужды производителей и потребителей. А это предполагает возрождение сельхозмашиностроения, семеноводства и племенного дела, мелиоративных систем, научного обеспечения хозяйственной деятельности. И не только.

Нужно, чтобы на практике работали нормальные рыночные отношения, которые предусматривают, в частности, полную компенсацию производителям их затрат. На покупку средств производства, достойную оплату труда, создание резервов, как и на расчёты по кредитам и налогам, социальным обязательствам перед населением, на воспроизводство почв и среды обитания.

Что же имеем? К началу 2015 года кредиторская задолженность наших сельхозпроизводителей достигла 2,2 трлн. руб. При этом деньги, выделенные на аграрный сектор, это, по сути, субсидии на покрытие части затрат за уплату процентов по кредитам. А они у нас выдаются сельхозпроизводителям под 25–27% годовых, тогда как в Европе под 1–2%.

И это не всё. По текущему курсу рубля правительство намеревалось выделить на развитие сельхозотрасли в 2016 году 3,5 млрд. долл. А, скажем, Швеция, где кратно меньшие посевные площади, выделяет 6 млрд. долл., Япония – 64 млрд., Китай и Евросоюз (при сопоставимых площадях) – по 147 и 108 млрд. долл. Продолжим сравнение. Россия бесконечно отстала в уровне господдержки сельхозотрасли. Например, она в пересчёте на 1 га составляет 15 тыс. долл. в Швейцарии, 12,8 тыс. долл. в Японии, 892,5 долл. в Евросоюзе и… 44 долл. в России.

Уже это показывает, что запланированные на 2016 год целевые расходы бюджета не могли изменить ситуацию в сельском хозяйстве. Расчёты убеждают, что его необходимое развитие (с учётом накопившихся проблем) требует довести расходы бюджета в ближайшие год-два до 1,5 трлн. руб. Словом, в село надо вкладывать в 6 раз больше!

Производство зерна в ближайшие несколько лет можно довести до 130–140 млн. тонн. Нужны сельхозмашины, их, понятно, быстро не дашь. Но, выделив дополнительно 2–3 млн. тонн минеральных удобрений, можно на беднеющих чернозёмах взять плюс 25–30 млн. тонн зерна.

В 90-е годы на гектар пашни у нас вносили 90–100 кг минеральных удобрений, а в 2014-м – 40. При этом сами производим более 17 млн. тонн удобрений! Но 85% подкормки уходит за границу. Почему? Всё просто. «Азотные» олигархи в связи с падением курса рубля получают за продажу за доллары дополнительно свыше 90 млрд. руб. Им плевать, что село стагнирует.

Как плевать и торговцам зерном. Продовольственное (качественное) зерно уходит за границу, а нам зерноторговцы фактически рекомендуют питаться оставшимся фуражным. Ранее оно шло на корм скота.

Даже несмотря на эмбарго, Россия вынуждена импортировать продовольствие. Реальный объём импорта, по оценке академика В.И. Кашина, сохраняется на уровне 50 млрд. долл. А если бы смогли вернуть в оборот брошенные 40 млн. га пашни, то сами бы экспортировали продукцию на эту и даже большую сумму.

Кстати, о чернозёмах. Почти половина плодородных земель у нас подвержена эрозии. По официальной статистике, 100 млн. га земли охвачены опустыниванием, 65 млн. страдают от водной и ветровой эрозии, 38 млн. засоляются и подкисляются. Общая площадь оврагов близка к 1 млн. га!

И что же власти? Что наш славный Минсельхоз? Как собирается восстанавливать почвенное плодородие?

Наш деятельный министр А. Ткачёв намерен увеличить внесение минудобрений к 2020 году на 1 млн. тонн. Это вообще ни о чём. Увеличить надо вдвое, втрое, а к 2020 году вносить не менее 6–8 млн тонн. Это всё реально, было бы желание.

На глазах русское село умирает. За минувшие 25 реформаторских лет потеряно 4 млн. рабочих мест (36%).

Убеждены: срочно необходимо ввести в действие ряд приоритетных нацпрограмм для села. В качестве первоочередной должна быть программа финансирования введения в севооборот тех самых заброшенных 40 млн. га пашни, а также десятков миллионов гектаров лугов и пастбищ. По своей масштабности это «поднятая целина-2».

Ещё. Уже 100 лет говорится о таком законе о земле, где были бы прописаны права и обязанности землевладельцев. И в советской России, и за рубежом накоплен замечательный опыт регулирования поземельных отношений – от национализации и муниципализации неэффективно используемых земель до предусмотренного ирландским правом стимулирования добавочных вложений в арендуемые участки.

Или ещё. В Англии, например, если с гектара поля за год смывается 50 тонн почвы, фермеру запрещают сеять пропашные культуры. В США и Канаде действуют меры поощрения земледельцев за посадки леса на своих угодьях. Нам нужно не на бумаге, а на деле реализовать программу «Русский чернозём», добившись хозяйского отношения к земле.

Востребована и отдельная программа по развитию селекции и первичного семеноводства. Значит, надо принять базовые законы «Об охране почв» и «О селекции и семеноводстве».

Одновременно уже с 2017 года необходимо:

поднять уровень зарплаты на селе, минимум в два раза;

увеличить инвестиции в социальное развитие села;

возродить программу восстановления плодородия почв;

запретить перевод земель сельхозназначения в другие категории;

возродить мелиорацию земель в объёме не менее 500 тысяч га в год;

списать крестьянам долги перед бюджетами всех уровней;

реструктурировать задолженность хозяйств примерно на 10 лет;

поддержать все формы хозяйства, отдав предпочтение сельхозкооперативам, опытным станциям, унитарным предприятиям, крупнотоварным производителям продукции;

возродить систему бюджетного финансирования подготовки квалифицированных кадров для села;

остановить разрушение сельскохозяйственной науки и восстановить её финансирование в объёмах не ниже конца 80-х годов.

Наши либералы в экономическом блоке правительства объясняют ситуацию просто: дефицит средств в бюджете, хоть плачь! Но есть все возможности более чем в полтора раза увеличить доходы госбюджета. Тогда примерно 20% этих, ныне не поступающих в него средств, было бы достаточно, чтобы выделить на нужды села не 250, а 1500 млрд. руб.

Что это за резервы? Открытий нет. Об этом не раз говорили наши известные экономисты-государственники, но их также не раз не слышали и не слышат упрямые либералы.

Так вот, известно, что в 2008–2014 годах отечественные олигархи ежегодно не возвращали в страну до 200 млрд. долл. экспортной выручки. В 2015 году они добавили ещё 161 млрд. долл. В итоге наша экономика ежегодно недосчитывалась свыше 10 трлн. рублей.

У нас с завидным упорством сохраняется плоская шкала налогообложения физических лиц (13%). Достаточно заменить её, например, той системой сбора налогов, которая действует в Великобритании, и у нас, во-первых, на 13% процентов вырастут доходы всех малообеспеченных россиян (необлагаемый минимум установлен для англичан – 8100 фунтов в год, т.е. 56 тысяч рублей в месяц). Во-вторых, взяв за основу опыт Великобритании, где с дивидендов взимают от 20 до 50 процентов, при таких ставках в РФ можно ежегодно пополнять бюджет ещё на сумму от 100 до 400 млрд. руб. Плюсуйте!

В Великобритании, как и в США, Японии, Израиле, Китае, других странах, основная тяжесть налогового пресса возложена на высокообеспеченных граждан. Используя этот опыт, не составит труда методом «кнута и пряника» добиться увеличения доходов бюджета ещё на 3,5 трлн. руб.

Правда, чтобы реально заниматься нужными народу реформами и поднять в итоге село, следует слушать не только либеральных прислужников олигархата, но и Академию наук РФ.

Лишь тогда появится шанс не только восстановить и превысить цифровые показатели развития советского сельского хозяйства, но и превзойти их качественно – по устойчивости и рентабельности производства. И, что особенно важно, не отставая от мира, выйти на решение такой задачи, как производство преимущественно экологически безупречной продукции.

Исаак Загайтов, профессор,

Владимир Шевченко, профессор, Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I

Россия > Агропром > lgz.ru, 1 февраля 2017 > № 2082461 Исаак Загайтов, Владимир Шевченко

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в рамках совещания Президента РФ с членами Правительства рассказал Владимиру Путину о начале выдачи паспортов болельщиков (FAN ID) для Кубка конфедераций FIFA 2017 года.

«Сегодня в Москве мы выдали первый паспорт болельщика. Проход на стадион как Кубка Конфедераций 2017 года, так и Чемпионата мира 2018 года будет осуществляться по этим двум документам: и билету, и паспорту болельщика. Чтобы оформить паспорт болельщика, нужно зарегистрироваться на специальном сайте www.fan-id.ru. Это могут сделать и российские болельщики, и наши зарубежные гости.

Более того, данная регистрация позволяет получить тот самый безвизовый въезд в Россию согласно нашей правительственной гарантии, которую мы давали при организации Чемпионата мира. Этот документ электронный, плюс это отметка в соответствующей базе данных.

Главная идея заключается в том, чтобы сделать посещение мероприятия максимально безопасным и одновременно удобным и комфортным. То есть это исключает какую-то необходимость проведения чрезвычайных дополнительных проверок уже на этапе физического прохода болельщиков на сам стадион. Поэтому мы рекомендуем всем тем, кто уже приобрел билет или планирует посещать соответствующие матчи, заранее пройти эту процедуру.

Открыты центры выдачи паспортов болельщиков в четырех городах Кубка конфедераций. Напомню, это Москва, Санкт-Петербург, Казань и Сочи. Все они работают, во всех сегодня уже выдаются эти паспорта. Речь идет уже о тысячах соответствующих заявлений. Думаем, что чем ближе мы будем приближаться к лету, тем больше таких заявок будет обработано.

Это российская технология. Мы использовали нечто подобное на Олимпийских играх в Сочи, соответственно планируем использовать и в 2018 году. Наверное, на универсиаде 2019 года тоже не обойдется без такого стандарта.

Вообще, мы считаем, что это должно стать неким стандартным решением по обеспечению безопасности, удобства и комфорта», — сказал Николай Никифоров.

Справка

Паспорт болельщика — это персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков, создаваемой для ЧМ-2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Такую карту должен получить каждый зритель, купивший билет на соревнования. Для этого необходимо заполнить анкету на сайте http://www.fan-id.ru или пройти процедуру регистрации в центре регистрации и выдачи паспортов болельщиков. В таком центре можно получить и сам FAN ID, который вместе с входным билетом обеспечит всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства FAN ID дает право безвизового въезда в течение десяти дней до проведения первого мачта Кубка конфедераций FIFA 2017 года и ЧМ-2018 и десяти дней после последнего матча этих соревнований. В данный момент выдаются паспорта только для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года.

Создание системы идентификации футбольных болельщиков предусмотрено федеральным законом №108 от 7 июня 2013 года «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков является Минкомсвязь России. В проекте также принимают участие Министерство спорта РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Министерство иностранных дел РФ, Министерство транспорта РФ.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в торжественной церемонии начала вручения паспортов болельщиков (FAN ID) для Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Одновременно аналогичные церемонии состоялись и в других центрах регистрации, расположенных в городах-участниках спортивного соревнования: Санкт-Петербурге, Сочи и Казани.

Центр регистрации и выдачи FAN ID в Москве посетил также заместитель Председателя Правительства РФ Виталий Мутко. Виталий Мутко поздравил присутствующих с очередным пройденным этапом подготовки к Кубку Конфедераций FIFA 2017 и Чемпионату мира по футболу 2018 года и отметил, что выдаваемые паспорта позволят болельщикам с большим комфортом проходить на стадионы.

«Система идентификации болельщиков — российская разработка. Мы ее опробовали во время Олимпиады в Сочи, сейчас отработаем на Кубке Конфедераций и потом уже будем применять на Чемпионате мира по футболу. Ни одна страна пока такую технологию не внедряла во время проведения футбольных турниров, мы здесь первопроходцы. Наша цель — это удобство, безопасность болельщиков и комфортная организация всего мероприятия», — сообщил Николай Никифоров.

Паспорт болельщика — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков, создаваемой для ЧМ-2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Такую карту должен получить каждый зритель, купивший билет на соревнования. Для этого необходимо заполнить анкету на сайте http://www.fan-id.ru или пройти процедуру регистрации в центре регистрации и выдачи паспортов болельщиков. В таком центре можно получить и сам FAN ID, который вместе с входным билетом обеспечит всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион.

Паспорт болельщика является именным, оформляется один раз на каждого зрителя соревнований и действует при наличии соответствующих билетов. Для иностранных граждан и лиц без гражданства FAN ID дает право безвизового въезда в течение десяти дней до проведения первого мачта Кубка конфедераций FIFA 2017 года и ЧМ-2018 и десяти дней после последнего матча этих соревнований. В данный момент выдаются паспорта только для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года.

Создание системы идентификации футбольных болельщиков предусмотрено федеральным законом №108 от 7 июня 2013 года «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков является Минкомсвязь России. В проекте также принимают участие Министерство спорта РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Министерство иностранных дел РФ, Министерство транспорта РФ.

СМИ: Glencore не интересуется участием в управлении «Роснефти»

Glencore не интересуется участием в управлении «Роснефти» и не будет представлена в совете директоров крупнейшей российской нефтяной компании, сообщают «Ведомости» со ссылкой на источник, близкий к одному из акционеров «Роснефти», и федерального чиновника.

Glencore в консорциуме с катарским суверенным фондом (Qatar Investment Authority, QIA) в декабре прошлого года приобрели 19,5% акций «Роснефти» за 692 миллиарда рублей (10,2 миллиарда евро). Владельцем пакета после закрытия сделки стало паритетное СП Glencore и QIA - компания QHG Shares Pte. Ltd., зарегистрированная в Сингапуре. Собеседникам газеты не известно, будет ли катарский фонд номинировать своих представителей, а представитель фонда отвечать на этот вопрос не стал.

«Новые акционеры будут адекватно представлены в совете директоров», – заявил газете представитель «Роснефти». При этом он не уточнил, кто именно это будет, а представитель Минэнерго отказался от комментариев.

Ранее пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев заявлял, что консорциум Glencore и катарского суверенного фонда будет иметь представителей в составе совета директоров «Роснефти» пропорционально приобретенной доле.

За время недели выходных по поводу китайского Нового года, или Праздника весны, туристы из КНР потратят на зарубежные поездки более 100 млрд юаней ($14,5 млрд). Такой прогноз дали эксперты Китайского национального туристского управления (CTNA).

На праздничных каникулах более 6 млн китайских туристов запланировали выезд за рубеж Поднебесной. Среди самых востребованных направлений – США, Великобритания, Испания, Италия, Германия, Израиль и Швейцария. Кроме того, китайские путешественники любят поездки в специальные административные районы Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также в Австралию, Новую Зеландию, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Сингапур и Индонезию.

По итогам 2016 г., за границей побывали около 122 млн граждан Китая. Страна четыре года подряд остается крупнейшим в мире поставщиком туристов за рубеж. В прошлом году расходы китайских путешественников достигли почти $110 млрд.

Как сообщалось, китайские туристы занимают первое место по въездному турпотоку в Россию. В частности, за январь-октябрь 2016 г. российские достопримечательности приехали посмотреть более 700 000 граждан КНР.

Сегодня, 1 февраля, в Абу-Даби проходит пресс-конференция по итогам 4-й сессии форума российско-арабского сотрудничества.

Российскую делегацию возглавляет министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

Глава МИД России в ходе форума обсудил с представителями руководства ОАЭ вопросы координации действий на мировых рынках нефти в рамках стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ); укрепления традиционно дружественных российско-эмиратских отношений; а также выступил с призывом к ООН ускорить проведение межсирийских переговоров в Женеве. Отдельной дискуссией стала тема совместной борьбы с террористическими группировками, в частности в иракском Мосуле, где, по мнению главы МИД РФ, важно довести до конца операцию против “Исламского государства”, но при этом и соблюсти права мирных граждан.

В ходе пресс-конференции много внимания уделялось сближению России и арабского мира. Так, Сергей Лавров отметил, что действующий санкционный режим не повлиял на отношения России с арабскими странами.

“Обсуждаем перспективы взаимовыгодной торговли, инвестиций в экономику друг друга, сотрудничества в совершенно разных областях. Это не имеет никакого отношения к тем санкциям, которые в односторонним порядке, нелегитимно были объявлены”, — сказал он.

Его Высочество шейх Абдалла бен Зайад аль-Нахайан, Министр иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ, отметил, что Эмираты ценят ту роль, которая Россия играет для всего арабского мира и, в частности роль Владимира Путина. Он добавил, что объем инвестиций ОАЭ в Россию за последние годы был увеличен вдвое, и еще остается огромный потенциал для взаимовыгодной деятельности. Сергей Лавров предложил открыть филиал Эрмитажа в Абу-Даби.

Также был поднят вопрос эффективности антитеррористической борьбы.

“Мы признательны нашим коллегам из арабских государств за поддержку инициативы президента Путина о формировании универсального антитеррористического фронта. Под этим углом зрения мы рассмотрели те задачи, которые стоят перед сторонами в регулировании ситуации в Сирии, Йемене, Ливии. Стабилизации ситуации в Ираке. Обсудили дела в Судане, Сомали и, конечно же, ситуацию в ближневосточном урегулировании. Мы поддерживаем усилия по всем этим направлениям, которые будут вести к политическому диалогу, национальному согласию и способствовать решению всех этих конфликтов с учетом интересов всех без исключения групп населения - этнических, конфессиональных, политических в каждой из упомянутых мной стран”, — заявил Сергей Лавров.

Коснулся разговор и сирийской встречи в Астане. Были высказаны пожелания скорейшего прекращения огня. Сергей Лавров отметил наличие международной группы поддержки Сирии, к которой теперь присоединилась договоренность Астаны. Однако он посетовал, что сирийское правительство, легитимный член Организации Объединенных Наций, не может участвовать в Лиге Арабских Государств, что не способствует общим усилиям.

Ряд вопросов касался администрации нового президента США Дональда Трампа и недавней инициативы по запрету на въезд граждан 7 стран с преобладающим мусульманским населением. Участники конференции с арабской стороны заявили, что с уважением относятся к решениям американской администрации и напомнили, что большая часть мусульманских стран все же не включена в число попавших под запрет, а те, что стали объектами санкций являются проблемными. Кроме того, данная мера носит временный характер.

Что касается дальнейшего развития российско-арабских отношений, Сергей Лавров заявил, что всегда можно ставить перед собой более амбициозные цели, но уже сейчас в их развитии проделан огромный путь.

“Я считаю, он весьма и весьма впечатляет. Напомню, что, помимо российско-арабского форума сотрудничества, существует еще министерский форум “Россия и Совет сотрудничества залива”, в рамках которого мы тоже наладили продуктивный диалог, обмениваемся оценками в тех или иных вопросах и сближаем позиции. По большинству вопросов мы видим одинаковые стратегические цели, по ряду направлению у нас есть тактические нюансы по поводу того, как к этим целям двигаться”, — сказал он.

Глава МИД добавил, что форум в Абу-Даби утвердился в качестве эффективного механизма наращивания многогранного взаимодействия между РФ и государствами Ближнего Востока, Северной Африки, а также другими арабскими странами. Он назвал эту площадку полезной для плодотворного диалога по самым животрепещущим проблемам региональной и международной повестки дня.

“Сегодня мы подтвердили полезность этого механизма”, — заключил он.

Как сообщает МИД РФ, в ходе своего визита в ОАЭ Сергей Лавров встречался с наследным принцем Абу-Даби, заместителем Верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ Мухаммедом аль-Нахайяном, советником по вопросам национальной безопасности Тахнуном аль-Нахайяном, заместителем премьер-министра ОАЭ Мансуром аль-Нахайяном и министром иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ, сопредседателем Межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству Абдаллой аль-Нахайяном.

Великобритания рассчитывает принять и перезаключить действующее соглашение о свободной торговле ЕС (free trade agreements, FTA) с 40 странами после выхода из состава Европейского союза вместо того, чтобы разрабатывать и заключать новые торговые соглашения, заявил министр по международной торговле Соединенного Королевства Лиам Фокс.

При этом он отметил, что не все существующие соглашения равноценны и выгодны для Британии, поэтому в приоритете будут находиться торговые соглашения, заключенные между ЕС и Кореей, а также между ЕС и Швейцарией.

"Мы четко прояснили странам, с которыми мы хотели бы иметь перевод их соглашений с ЕС в соглашения с Британией, когда мы выйдем из ЕС. Пока нет ни одной страны, которая не хотела бы это сделать. Гораздо легче продолжить соглашения, чем вести переговоры о новых", — сказал он, выступая в среду в парламенте.

Ранее в январе Фокс заявлял, что Великобритания проводит торговый аудит по нескольким странам и начала неформальные переговоры о заключении двусторонних торговых соглашений с 12 странами, среди которых: Китай, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Норвегия, Кувейт, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Саудовская Аравия и Оман.

Вопрос о заключении двусторонних соглашений после Brexit стал актуальным после того, как премьер-министр Тереза Мей объявила, что выход из ЕС будет проходить по "жесткому" варианту с выходом Британии из таможенного союза ЕС и с единого европейского рынка. В ответ на заявления критиков о том, что отказ от доступа на единый рынок катастрофически скажется на экономике страны, Мэй заявляла, что Великобритания заключит со всеми интересующими ее странами двусторонние торговые соглашения, и такой режим будет более эффективным.

Наталья Копылова.

Сегодня, 1 февраля, в г. Казани (Республика Татарстан) состоялось заседание Программного комитета по подготовке и проведению Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС VI). Оно прошло под сопредседательством министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова и директора по вопросам этики, молодёжи и спорту ЮНЕСКО Ангелы Мело.

Приветственное слово участникам мероприятия направил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко.

В ходе заседания в атмосфере конструктивного и доверительного общения были обсуждены вопросы повестки и ожидаемых результатов предстоящей конференции.

Участниками мероприятия стали российские и международные эксперты, представители Международного олимпийского комитета, Международного паралимпийского комитета, Международной ассоциации спорта для всех (TAFISA), Международного комитета по физическому воспитанию и спорту ЮНЕСКО (СИГЕПС), Международного совета по спортивной науке и физическому воспитанию (МССНФВ/ICSSPE). Они единодушно отметили активное участие России в подготовке программной части МИНЕПС VI.

Российская Федерация в феврале 2016 года получила почётное право принять МИНЕПС VI. Городом-организатором мероприятия была выбрана столица Республики Татарстан – Казань.

В январе текущего года на полях Всемирного экономического форума в Давосе (Швейцария) глава Минспорта России и генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова подписали Соглашение об условиях проведения МИНЕПС VI. Конференция пройдёт в период с 5 по 7 июля 2017 года.

Названы лучшие страны для экспатов

Лидером рейтинга признан Тайвань. На втором месте расположилась Австрия. А «бронзу» завоевала Япония.

Список лучших стран для экспатов подготовил портал для иммигрантов и путешественников InterNations. Для этого аналитики опросили 14 300 человек, которые живут и работают за границей. Респонденты представляют 174 национальности, живущих в 191 стране мира, пишет Business Insider.

Опрошенным экспатам предложили оценить жизнь в стране по 43 аспектам, выставляя баллы от 1 до 7. Среди основных критериев оценки были возможности для развлечений, ощущение счастья, транспортная инфраструктура, здравоохранение и безопасность.

Тайвань становится лидером рейтинга уже второй год подряд благодаря высокому качеству медицинского обслуживания, а также низкой стоимости жизни. Интересно, что лучше всего в этой стране живется женщинам, которые более высоко оценили ее, чем мужчины.

Австрия заняла почетное второе место. Не последнюю роль в этом сыграла чистота окружающей среды. 72% респондентов высоко оценили транспортную инфраструктуру. На третьем месте оказалась Япония, которая поднялась в рейтинге на четыре позиции благодаря улучшению в сфере транспорта, умиротворенности местных жителей и качеству медицинского обслуживания.

ТОП-10 лучших стран для экспатов:

1. Тайвань

2. Австрия

3. Япония

4. Испания

5. Коста-Рика

6. Мальта

7. Чехия

8. Сингапур

9. Германия

10. Швейцария

За 2016 год Казахстан экспортировал в страны вне ЕАЭС продукцию на 32,9 миллиарда долларов - на 20,3% меньше, чем годом ранее. Импортные поставки сократились на 20,5%, до 15,5 млрд долл США, передает Energyprom.kz.

Две трети экспорта составили нефтепродукты и прочие углеводороды, еще 16% занимают металлы и изделия из них, и 6% обеспечил химпром. Ключевая статья импорта - машины, приборы и оборудование (45,3%).

Экспортные объемы РК в страны, не входящие в таможенный союз, составили по итогам 2016 года 32,9 миллиарда долларов США - на 20,3% меньше, чем в 2015.

В приросте - только продукты деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отрасли (рост за год - в 18 раз, до 229,9 млн долл), кожевенное сырье, пушнина и изделия из них (+38,8%, до 32,6 млн долл), текстиль и текстильные изделия (+19,6%, до 78,8 млн долл) и машины, транспортные средства и оборудование (+7,2%, до 497 млн долл).

На страны СНГ пришлось всего 7% экспорта (2,4 млрд долл). Ключевые партнеры - Узбекистан (922,5 млн долл) и Украина (911,2 млн долл). Оставшиеся 93% (30,5 млрд долл) были поставлены на внешние рынки прочих стран мира.

Из них подавляющее большинство (70%, 21,2 млрд долл) пришлось на европейские страны, и еще 27% (8,2 млрд долл) - на азиатские. Среди стран ЕС главные партнеры - Италия (7,5 млрд долл) и Нидерланды (3,3 млрд долл), среди европейских стран вне ЕС - Швейцария (2,7 млрд долл). Ключевые экспортные партнеры азиатского региона - Китай (4,2 млрд долл) и Турция (851,1 млн долл).

Импорт сократился в сравнении с 2015 годом на 20,5%, до 15,5 млрд долл США, причем снижение отмечается по всем товарным группам.

Наиболее востребованные к ввозу товары, как и прежде - машины, аппараты, приборы и оборудование (7 млрд долл, -22% за год), продукция химпрома, включая каучуки и пластмассы (2,5 млрд долл, -18,1%) и металлопродукция (1,9 млрд долл, -21,7%).

На страны СНГ приходится 10% всех импортных поставок (1,5 млрд долл). Главные страны-патнеры по импорты - те же, что и по экспорту: Узбекистан (587,8 млн долл) и Украина (435,5 млн долл).

Еще 90% импортируется из стран вне СНГ (14 млрд долл). Из них 44% (6,2 млрд долл) занимают страны Азии, еще 42% - Европа (5,9 млрд долл), и 12% - Америка (1,7 млрд долл).

Ключевой импортер из ЕС - Германия (1,4 млрд долл). Из Азии наибольшие объемы поставок на рынок Казахстана осуществляют Китай (3,7 млрд долл) и Турция (618,1 млн тг), из Америки - США (1,3 млрд долл).

Energyprom.kz

Казахстан. Евросоюз. СНГ. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 31 января 2017 > № 2320481

Бельгия получила ракеты "Сайдвиндер" новейшей версии.

ВВС Бельгии приняли поставку партии УР воздушного боя малой дальности AIM-9X-2 Sidewinder в рамках усиления потенциала ПВО страны.

Контракт был подписан в сентябре 2013 года на сумму 68 млн долл США, в перечень поставок, в частности, вошли 40 боевых ракет AIM-9X-2 Sidewinder Block II, 36 учебных CATM-9X-2, два блока ГСН CATM-9X-2 Block II, 10 блоков ГСН AIM-9X-2 Block II.

Кроме Бельгии, ракеты этой версии заказаны США, Японией, Норвегией, Республикой Китай (Тайвань), Австралией, Данией, Финляндией, Израилем, Кувейтом, Оманом, Малайзией, Нидерландами, Республикой Корея, Румынией , Саудовской Аравией, Сингапуром, Швейцарией, Турцией.

УР варианта Block II разработки и производства компании Raytheon оснащена усовершенствованным взрывателем, обновленной электроникой с возможностью захвата цели после пуска (lock-on-after-launch) за пределами визуальной видимости цели.

Трансатлантическая зона свободной торговли затрагивает интересы России

США и Евросоюз останутся стратегическими партнерами, несмотря на несовпадение позиций в некоторых ключевых вопросах. Так, европейцы не согласны с позицией новой американской администрации, запретившей въезд в США гражданам семи государств. Кроме того, Евросоюз продолжает придерживаться принципа свободной международной торговли, в то время как Вашингтон вышел из Транстихоокеанского партнерства. Тем не менее, как заявил официальный представитель Еврокомиссии Маргаритис Схинас, «США являются стратегическим партнером Евросоюза, ведь интенсивность и масштабы наших отношений в разных областях важны не только для двусторонних отношений, но и для мировой стабильности».

Между тем, как полагает начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований РИСИ Вячеслав Холодков, американо-европейские экономические отношения могут затронуть интересы России. Речь идет о Трансатлантической зоне свободной торговли с ЕС (TTIP), которая предполагает создание самой большой в мире зоны беспошлинной торговли с потребительским рынком около 820 миллионов человек. Предполагается, что в проект, кроме США и стран Евросоюза, будут включены Канада, Мексика, Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия и Исландия, а также страны-кандидаты в члены ЕС.

«Трамп неоднократно делал заявления негативного плана о Транстихоокеанском партнерстве, о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA, но он нигде ни разу не сказал о тех переговорах, которые ведутся с ЕС по поводу создания Трансатлантического торгово-инвестиционного партнерства. А это партнерство нас затрагивает. 50% нашей внешней торговли завязано на ЕС», - заявил Холодков.

Кроме того, он усмотрел в переговорах по TTIP и политическую составляющую: «В свое время, когда Виктория Нулланд приезжала в Киев, в прессе это проходило, что она сказала киевским руководителям: «Сейчас идут переговоры по Трансатлантическому инвестиционному партнерству. Когда мы создадим его, мы бы хотели, чтобы Украина присоединилась к нам точно также, как она подписала соглашение об Ассоциации с ЕС»».

В это связи Холодков задается вопросом: «Кто бы был следующим после Украины в том случае, если это партнерство будет создано?» Эксперт не исключает, что это будет Белоруссия. «Администрация Обамы совершенно явно намеревалась с помощью Трансатлантического торгового партнерства разрушать наши российские интеграционные проекты на постсоветском пространстве, в частности, Евразийский экономический союз. Какую позицию Трамп займет по Трансаталнтическому торгово-инвестиционному партнерству? Пока он и слова не сказал».

При этом эксперт отдает должное новому президенту США: «Трамп, жизненный опыт которого лежит в основном в сфере бизнеса, смотрит на развитие Америки как бизнесмен, он считает затраты, расходы, прибыли. Он смотрит не глазами международного финансиста-спекулянта, который зарабатывает деньги исключительно на спекуляциях на фондовом рынке или на сырьевых биржах, а зарабатывает деньги своим трудом».

Министерство иностранных дел Швейцарии заявило, что швейцарцы с гражданством Ирака, Ирана, Сирии, Ливии, Судана, Сомали и Йемена могут беспрепятственно ездить в США при наличии действующих американских виз, передает агентство Рейтер.

"Швейцарцам, имеющим двойное гражданство и также являющимся гражданами Ирака, Ирана, Сирии, Ливии, Судана, Сомали и Йемена, вновь разрешено ездить в США при наличии у них действующей визы в швейцарском паспорте, это решение вступает в силу немедленно", — говорится в заявлении министерства, выпущенном, по данным агентства, после переговоров с властями США.

Ранее президент США республиканец Дональд Трамп подписал указ "О защите страны от въезда иностранных террористов", который запрещает въезд в США на 90 дней всем гражданам семи стран (Ирана, Ирака, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана), а также приостанавливает прием любых беженцев на 120 дней и запрещает на неопределенный срок прием беженцев из Сирии. Это решение президент объяснил защитой американцев от террористической угрозы.

Данный указ вызвал неоднозначную реакцию как в США, так и в мировом сообществе. Члены сената США от Демократической партии намерены внести на рассмотрение законопроект, который позволит отменить действие указа. Генпрокуроры 15 американских штатов назвали это решение Трампа незаконным. В понедельник Трамп уволил исполняющую обязанности генпрокурора — главу министерства юстиции Салли Йейтс, которая отказалась выполнять указ президента об иммиграции.

Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура намерен самостоятельно сформировать делегацию сирийской оппозиции для участия в переговорах по сирийскому урегулированию в Женеве 20 февраля, если не получит ответа на приглашения от единой делегации.

"Если до 8 февраля оппозиция не определится с объединенной группой, я должен буду прибегнуть к мерам (…), которых еще не применял, согласно резолюции 2254. Это прерогатива самостоятельно выбрать делегацию, чтобы обеспечить ее максимальную инклюзивность, включая женщин, которые не были достаточно представлены", — заявил спецпосланник журналистам.

Возобновление межсирийских переговоров под эгидой ООН перенесли с начала февраля на 20 февраля. По словам де Мистуры, решение отложить переговоры даст сирийской оппозиции больше времени, чтобы подготовиться и удостовериться в том, что переговоры будут настолько инклюзивными, насколько это возможно.

Ольга Денисова.

Спецсоветник генсека ООН по Кипру Эспен Барт Эйде заявил, что для проведения новой международной конференции по кипрскому урегулированию нужно провести дополнительную подготовку, передает агентство Франс Пресс.

"Я думаю, что есть согласие, что мы соберемся, когда наступит подходящее время. Когда это произойдет – к этому должны прийти лидеры (Кипра – ред.) вместе с другими участниками конференции", — заявил представитель ООН по Кипру.

Кипр разделен по национальному признаку с 1974 года после вооруженного вторжения Турции, спровоцированного государственным переворотом сторонников присоединения острова к Греции. В последние месяцы в Швейцарии ведутся интенсивные межобщинные переговоры, а 12 января в Женеве завершилась международная конференция под эгидой ООН с участием стран-гарантов и ЕС. Согласно официальному заявлению ООН, участники межкипрских переговоров договорились о том, что дискуссии продолжатся. Турция после завершения конференции в Женеве 12 января заявила, что систему гарантий надо сохранить, а ее войска останутся на Кипре навсегда.

По соглашению 1960 года о предоставлении независимости Кипру, гарантами независимости, территориальной целостности и безопасности Республики Кипр являются Великобритания, Греция и Турция.

В 2017 ГОДУ 10% КИТАЙЦЕВ ОТПРАВЯТСЯ ЗА РУБЕЖ

По данным Китайской национальной туристской администрации (CTNA), в 2016 году за границей побывали около 122 млн. граждан КНР, по итогам текущего года таковых будет не менее 10% населения Китая. В новогоднюю неделю более 6 млн. туристов потратят более 14 млрд. долл., по прогнозу CTNA. Наиболее востребованные китайскими туристами дальние страны США, Великобритания, Испания, Италия, Германия, Израиль, Швейцария, ближние направления Гонконг и Макао, Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Сингапур и Индонезия.

В то же время, по данным Государственного управление КНР по делам туризма (ГУТ) доходы Китая от внутреннего туризма увеличились в 2016 году на 14% к АППГ и достигли 3,9 трлн. юаней, то есть порядка 565 млрд. долл. При этом количество туристических поездок внутри страны возросло по сравнению с предыдущим годом на 11% до 4,44 млрд. поездок.

По информации Reuters Китай к 2020 году планирует инвестировать 2 трлн. юаней, т.е. порядка 290 млрд. долл. в развитие туризма, при этом, планируется привлекать в индустрию туризма больше частных инвесторов. В Китай рассчитывают, что к 2020 году туризм будет приносить более 10% годового роста экономики, в индустрии туризма будут работать порядка 50 млн. человек, то есть около 10% от общего количества рабочей силы.

Табачные войны

Курить вредно. Спорить с этим утверждением бессмысленно. Существует огромное количество исследований, подтверждающих негативное влияние табачного дыма на человеческий организм. Но огромное количество людей по всему миру не бросают эту пагубную привычку, а крупнейшие табачные корпорации продолжают наращивать свои производства.

В 1999 году в окружном суде Вашингтона начался процесс, взбудораживший всю мировую общественность - «США против табачных компаний». Ответчиками на нем выступали мировые гранды табачной отрасли British American Tobacco PLC, Liggett Group Inc., Lorillard Tobacco Co, Philip Morris USA и Reynolds American Inc. Судебные слушания длились 7 лет. Было доказано, что все эти корпорации участвовали в сговоре, дезинформировали своих потребителей о вреде курения и по сути создали преступный картель.

В постановлении суда было зафиксировано, что вышеуказанные компании в обязательном порядке обязаны открывать и представлять общественности документы своей рекламной деятельности, исследований в научной сфере, политического лоббизма и многое другое, непосредственно касающееся производства и реализации табачной продукции. В процессе разбирательств всплывали и имена российских чиновников. Так, например, было отмечено, что в 1997 году одна из «дочек» табачной компании Reynolds American Inc оплатила поездку представительной делегации из России на конференцию в американский Университет Дьюка, посвященной совершенствованию налоговой политики. В ее состав, в том числе, входили зам. главы Минфина РФ Сергей Шаталов и депутат Госдумы Александра Починок. Вряд ли это было сделано для того, чтобы вернувшись на родину, они стали резко повышать акциз на табачные изделия. В принципе, это не произошло в те годы, нет активности в данном направлении у российских чиновников и сейчас. Более того, на суде в Вашингтоне было четко прослежены контакты господина Шаталова с компанией International Tax and Investment Center, спонсором которой являются табачные корпорации. Эта организация активно лоббировала по всему миру интересы своих «хозяев». При ее посредничестве проходили форумы, на которые приглашались министры финансов многих стран мира, в том числе Российской Федерации.

В чем же состояла истинная причина подобных встреч и конференций? Какие мысли ведущие экономисты мира «вталкивали» в головы глав Минфина? Очевидно, что все это происходило исключительно в интересах крупнейших табачных корпораций. Участникам представлялись передовые технологии развития и совершенствования налоговых систем, где резкое и значительное повышение акцизов на табак не являлось серьезной мерой улучшения финансового состояния государств.

Табачный бизнес в России

Мировой табачный бизнес начал активно приходить в Россию в начале 90-х. и крупнейшие иностранные корпорации моментально скупил все знаменитые советские производства. Это были Фабрика имени Урицкого в Санкт-Петербурге, московская фабрика «Ява» в Москве, Краснодарская табачная фабрика и др. Пришли BAT, Philip Morris, JTI и RJR.

Главная проблема бизнеса на табаке – увеличение акцизов на продукцию. Чем выше налог, тем ниже потребление, от которого напрямую зависит прибыль табачных корпораций. Американские эксперты посчитали: если увеличить стоимость пачки сигарет в США на 10%, то объем потребления табачных изделий снизится на 4%. В странах с меньшим доходом, например в Китае, этот показатель будет значительно выше – 6-10%.

Именно в период судебных слушаний по иску к табачным корпорациям, политика России в отношении акцизов была следующей: данный вид налога необходимо повышать постепенно, но никак не резко. Иначе на рынке увеличится огромное количество контрабанды. В этом случае, потребление не уменьшится, а государству будет нанесен огромный урон. При этом здоровье нации снизится. Очень спорное утверждение. Но Шаталов, отстаивающий эту позицию, утверждал, что потребление табака в России и, например, в той же Европе, значительно отличается.

Но независимые специалисты и аналитики, профессионально занимающиеся данной проблемой, абсолютно не согласны с такой трактовкой. По их мнению, она является классическим проявлением табачного лобби. Нет ни одного подтверждения, когда увеличение акцизных сборов на сигареты и табачные изделия привело бы к росту контрафакта. В таких странах, как Австралия, Канада и Румыния этого, например, не произошло. Анализ количества контрабанды табака на территории Российской Федерации, несмотря на постепенный рост акцизов, показал, что ее уровень стабильно находится в пределах от 0,7 до 2%.

После ухода с поста зам. главы Минфина Сергея Шаталова его должность в 2003 году занял Илья Трунин. При нем (в 2007 году) розничная цена на сигареты достигла (на радость табачным компаниям) своего максимального уровня и к тому же был отменен НДС на акцизные марки.

Табачное лобби

Табачные компании, расположенные на территории России, в плане лоббирования и отстаивания собственных интересов были всегда солидарны и выступали единым фронтом. Но и у них возникали разногласия, причем достаточно серьезные. Один из подобных внутриотраслевых конфликтов был связан с порядком взимания акциза. Дело в том, что 2003 году в России действовала фиксированная ставка, выгодная компаниям, работающим в высоком ценовом сегменте - Philip Morris и JTI. Но вот ВАТ проигрывал от такого подхода. Доля этого налога в продукции компании, например «Ява», была существенно выше, чем у Winston . Именно поэтому она ратовала за смешанный принцип взимания акциза. Представители «Бат-Ява» защищая свою позицию, считали единый подход в этой части налогов на табачный бизнес несправедливым. Они настаивали на следующей акцизной системе: фиксированная плата за одну тысячу сигарет и к ней прибавляется определенный процент, напрямую зависимый от стоимости пачки.

«Война» длилась почти 2 года. Победили компании, отстаивающие смешанный акцизный принцип. Philip Morris болезненно отреагировал на проигрыш и даже пытался выйти из состава профильного отраслевого объединения «Табакпром». Но перспектива изоляции и многочисленных проверок охладило пыл корпорации, и она перешла в стан бывших «врагов», оставив в одиночество своего партнера по борьбе JTI.

Минздрав России, призванный осуществлять государственную политику исключительно в интересах здоровья российских граждан, в 2010 году обнародовал свою Концепцию по противодействию потребления табачных изделий с 2010 по 2015 гг. В этом документе сумма акциза была в 6 раз меньше, чем в странах ЕС. На конец пошлого года разница незначительно снизилась до пятикратного значения.

В принципе, российские власти абсолютно согласны с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в части величины акциза. ВОЗ предлагает довести этот показатель до70%. В России он зафиксирован на уровне 41%.

Автор: Кононов Игорь

США. Швейцария. Россия > Агропром. Медицина > rosinvest.com, 31 января 2017 > № 2055817

Между империей и нацией

Почему России не надо делать этот выбор

Резюме Оппозиция «империя – нация», где «империя» – символ всего плохого, а «нация» – всего хорошего, сохраняется в дискуссиях по вопросам государственного устройства и межнациональной гармонии и чрезвычайно затрудняет трезвый взгляд на вещи.

За четверть века после распада Советского Союза его правопреемник Россия прошла трудный путь, избавляясь от иллюзий и постоянно находясь в поиске ответов на сложные вопросы, неизбежно возникающие в процессе становления нового общества и нового государства. Страна пыталась вернуться к собственным корням, а также осмыслить стремительно и хаотично меняющийся мир вокруг. Этот поиск еще далек от достижения значимых долгосрочных результатов, тем более что как раз сейчас перемены вступают в новый, неожиданный для многих этап. Однако некоторые предварительные итоги можно подвести.

Происходящие в последние годы резкие и глубокие перемены в мировом развитии и порождаемые ими социальные, экономические и политические вызовы способствовали самоидентификации значительной части российского политического класса и общества по принципу «от противного», а именно – от понимания того, кем и чем они не являются и не хотят быть. Неудачный опыт европейской политики последних лет подводит эту часть россиян к выводу о невозможности для России стать частью какого-либо интеграционного проекта на условиях подчинения («Большая Европа» в понимании ЕС/НАТО), к неприятию ими идеи общеевропейских ценностей как противоречащей ее пониманию суверенитета, самобытности и государственной устойчивости. Отдельным важным опытом можно считать провал идеи мультикультурализма, признанный политическими элитами Европы, хотя еще несколько лет назад эту модель предлагали всем, в том числе России, в качестве образцовой.

Однако негативной самоидентификации явно недостаточно, российской идентичности необходима позитивная основа – как в государственном строительстве, так и во внешней политике. Совет по внешней и оборонной политике совместно с журналом «Россия в глобальной политике» и факультетом мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики» провели в конце 2016 г. несколько экспертных мероприятий, посвященных теме «Империя в эпоху “после империй” и нация в постнациональном мире». Участники дискуссий попытались именно с таких позиций взглянуть на диалог и взаимообогащение культур народов России в процессе формирования новой национально-культурной и политической идентичности.

Они исходили из того, что только наличие прочной идейной опоры может стать гарантией успешного развития страны в мире, который сам по себе находится на этапе слома привычных моделей и смены циклов развития. Консерватизм в российском общественно-политическом устройстве должен дополняться стройной консервативной концепцией во внешней политике. Увязка внешнего и внутреннего аспектов, которая была необходима всегда, сегодня приобретает особую важность в силу транснационального характера глобальной среды, стирания границ между решением национальных и международных задач государства.

Организаторы поставили перед экспертами ряд взаимосвязанных вопросов, раскрывающих основные аспекты заявленной темы, а именно:

Может ли Россия стать «нацией-государством» (nation-state) в классическом понимании? И насколько оправданно стремление «узаконить» российскую нацию?

Возможна ли современная версия «имперской» политики?

Способна ли Россия на «умный» империализм? Нужен ли он?

Что требуется для того, чтобы стать «интегратором»

в XXI веке?

Эксперты (список – в конце текста) отмечали как одну из изначальных трудностей в поиске ответов на поставленные вопросы отсутствие профессионального и общественного консенсуса по вопросу о статусе, целях и роли России в мире, ее границах. Есть серьезные силы, считающие, что границы должны быть расширены; есть люди, которые считают, что кое-где их стоит сузить (достаточно вспомнить националистические лозунги в духе «хватит кормить Кавказ»).

Сохраняющаяся в дискуссиях по этим проблемам оппозиция «империя – нация», где «империя» – символ всего плохого, а «нация» (nation-state) – всего хорошего, чрезвычайно затрудняет трезвый взгляд на вещи, и от этой конструкции следует скорее освободиться. Противопоставление империи и национальных государств на самом деле ложное. История XVIII, XIX и даже первой половины XX века была временем не борьбы империи и национальных государств, а периодом, когда империи постепенно приспосабливались к тому новому идеологическому принципу, который появился в Европе, – принципу национализма.

Россия находится на развалинах двух империй, в первую очередь советской, и мы имеем дело с ее наследием, то есть с институционализацией и территориализацией этничности. В результате в составе Российской Федерации представлена 21 автономная республика, организованная по этническому принципу, в каждой из них титульные группы считают себя – неважно, обоснованно или нет – нациями и владельцами этой территории. В таких условиях построение классического национального государства невозможно.

Эти республики не получится «отменить». Nation-state предполагает, что есть только одна политическая нация как хозяин государства, а также меньшинства, которые признают себя таковыми, а не отдельными нациями. Но поскольку у нас много таких мобилизованных политических групп, приходится строить какую-то другую систему. Существуют зарубежные экспертные разработки, предлагающие систему state-nation, которая описывается в большей степени как парламентская, чем президентская; это входит в конфликт с современной российской политической традицией.

Что же есть сегодня Россия: нация или империя? Не империя, потому что это пройденный этап. Не нация, потому что в современных российских реалиях невозможно построить государство-нацию. Проблема в отсутствии политического участия. Гражданская нация обязательно сопровождается демократией. Если нет демократии, нет и разговора о гражданской нации. Россия даже не федерация в полном смысле этого слова, потому что такая форма устройства требует региональных политических акторов, обладающих высокой степенью автономии. Их у нас пока тоже нет, как нет оснований ожидать, что скоро появятся.

Между нацией и империей есть понятие «цивилизация». Страна-цивилизация, как говорит патриарх Кирилл, – единственное понятие, в котором учтена и национальная идентичность, то есть преобладание русского культурного элемента, и, с другой стороны, толерантность по отношению к представителям других культур. И нет жесткой связки с экспансией.

В столь чувствительной области общественно-политической жизни любая попытка ненужной регламентации, например, предложение принять закон о российской нации – создает больше проблем, чем решает. Против не только региональные этнические группы. Она вызывает протест русских националистов, опасающихся, что «россиянство», «российскость» – это второе издание «советскости», что опять у русских отнимают государство, территорию, субъектность. Всякие резкие движения в области межнациональных отношений способны спровоцировать острую полемику, за которой нередко следуют действия деструктивного характера.

Правда, в ходе дискуссий звучало и несогласие с утверждением о том, что появление в России нации-государства (nation-state) объективно невозможно. Как примеры полиэтничных национальных государств (гражданских наций) указывались Бельгия, Великобритания, Индия, Канада, Швейцария. У каждой из них есть свои проблемы, у кого больше (например, у Бельгии, Великобритании, Индии), у других – меньше (Канада и Швейцария). Индия – пример достаточно успешной полиэтничной многоязыковой поликонфессиональной гражданской нации, крупнейшего в мире (по численности населения) демократического федеративного государства. Есть унитарные нации-государства, оказавшиеся на грани распада, как Бельгия и Великобритания.

В начале 1990-х гг. федерализм был нащупан командой президента Бориса Ельцина как выход из ловушки, когда Россия, с одной стороны, оставалась квазиимперией, удерживающей единство страны преимущественно экономической или военно-полицейской силой; с другой стороны, Россия не являлась моноэтничным государством и в ней не сформировалась гражданская нация. Лишь в половине из полутора десятков национальных республик России титульная национальность заявлена большинством населения (Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Северная Осетия, Татарстан, Тыва, Чечня, Чувашия). Поэтому федерализм является оптимальным решением для России, поскольку гарантирует субъектность малых наций и позволяет найти правильный баланс между интересами центра и субъектов Федерации. Без надежных гарантий развитых федеративных отношений скрытый региональный национализм (например, в Республике Алтай, Тыве, Якутии; целый ряд узлов на Северном Кавказе) грозит взрывом в кризисной ситуации – при ослаблении федерального центра либо значительном ухудшении экономической ситуации, либо резком обострении региональных межэтнических противоречий. Необходимо тщательно изучать опыт федераций и постепенно двигаться к гражданской нации – многосоставной, многонациональной, федеративной, с авторитетными и ответственными региональными и местными элитами.

Высказывалось мнение, что российским политикам следует думать в национальных, а не в имперских терминах. Если мы думаем в терминах имперских, то по имперской логике у нас образуются две задачи: 1) вернуть всех своих бывших подданных, и 2) не отпускать никого из своих нынешних подданных. Логика национальная противоположна: мы создаем общероссийскую нацию. «Общероссийская» означает, что никто не собирается оспаривать стремление кого-то из соотечественников по гражданству тоже считать себя нациями. Но проживание в едином государстве выгодно, потому что позволяет более эффективно решать задачи развития.

Участники дискуссий обратили внимание на терминологическую усложненность проблемы. Очевидно, что авторы инициативы закона о российской нации трактуют нацию как понятие политическое, политическую общность, как гражданскую нацию, а не понятие этнографическое, этническую общность. Нация как политическая общность сложилась относительно недавно, с появлением первых национальных государств. Когда же говорят «русская нация», «татарская нация», «тувинская нация», то «нация» употребляют как этнический термин. Такой смысл был вложен в первые годы Советской власти, и на протяжении почти семи десятилетий это значение поддерживалось в общественном сознании всей советской национальной политикой.

Сегодня, считают эксперты, весьма затруднительно объяснить татарам, тувинцам, чеченцам или якутам, что они не нация, а этнос. Прежде всего потому, что у нации есть субъектность владения территорией. Разъяснять гражданам России, что русские как этнос ничем не отличаются в правах от башкирского, татарского, чеченского или якутского этноса, а все вместе мы – российская нация, можно только в спокойных условиях устойчивого развития, социальной и экономической стабильности. Сегодня на фоне бурлящего вокруг мира и тлеющих очагов национализма внутри России такая разъяснительная работа представляется не только затруднительной, но и рискованной.

В качестве исторического экскурса по обсуждаемой проблеме один из экспертов напомнил, что ответственность за доставшееся от большевиков интеллектуальное и политическое наследие в национальной политике несет не только Сталин, но и Ленин. Сталин предлагал сделать автономные республики в составе Российской Федерации, включая все те, которые впоследствии стали союзными. И не давать им никакого права выхода. В переписке со Сталиным по этому поводу накануне создания Советского Союза Ленин успокаивал, дескать, партия едина, и все будет в порядке. Сталин ему писал в ответ: молодые коммунисты по всем республикам склонны воспринимать Конституцию всерьез, и поэтому если принять проект, который вы сейчас предлагаете, через несколько лет будут проблемы. Вскоре Ленина не стало, а Сталин решал возникающие проблемы теми способами, которыми он умел их решать.

Аркадий Вольский вспоминал, как Андропов, уже будучи генеральным секретарем, вызвал его и сказал: «Возьми одного или двоих, но немного, и сделай проект отмены национально-территориального деления Советского Союза». Вольский и академик Велихов готовили предложения о введении укрупненного административного деления СССР. Андропов ни один из предложенных вариантов не одобрил. Это был последний момент, когда такую реформу можно было сделать командно-административными методами.

Восприятие понятия «российская нация» осложняет вкладываемая в него в качестве духовной скрепы религиозная, а именно православная идентичность. Эксперты отмечали, что сегодня православие РПЦ МП в общественной жизни и на государственном уровне фактически претендует на роль государственной идеологии. Это будет вызывать отторжение в широком поясе условно мусульманских республик, республик с мусульманским титульным населением и немусульманских, включая Алтай, буддистских и прочих. Духовные скрепы должны соотноситься с понятием «здоровый консерватизм», подходить большинству людей, но в то же время и этническим, религиозным меньшинствам. В национально-культурной политике требуется здоровая консервативная позиция: «не навреди!».

В дискуссии было предложено четыре принципа консервативной политики. Первый – отторжение идеи революционных перемен. Это консенсусная позиция, уже все говорят, что революции не нужны. Второй – примат национальной идентичности. Нужно представление о том, почему нынешнее государственное образование в виде Российской Федерации вытекает из тысячелетней истории России. Два принципа, по которым гораздо менее вероятно сформировать консенсус, – антиимпериализм (стабильность границ Российской Федерации), который, очевидно, отвергнут «патриоты», и антиглобализм, с чем, надо думать, не согласятся «либералы». Антиглобализм важен, потому что вызов национальной идентичности идет из общего представления о глобализации как о функциональном распределении среди народов и стран определенных функций: одни занимаются нефтью, другие производят интеллектуальные открытия, в каких-то странах будет дешевая рабочая сила. Весь мир восстал против этого: и Америка восстала в 2016 г., и европейские страны, и по-своему Россия. Россия не хочет быть просто функциональной частью, потому что сейчас она вписывается в этот мир на очень невыгодных условиях.

Если переходить к теме изменения природы процессов глобализации, то обсуждение неизбежно выводит на вопрос о том, чем будет заниматься Россия: сдерживать внешние влияния по периметру или проецировать что-то вовне? Способна ли Россия сегодня и в будущем проецировать безопасность и стабильность на прилегающих территориях? А это, как правило, является функцией империи.

При обсуждении проблемы консерватизма участники дискуссий подчеркивали необходимость определиться, какой консерватизм нам нужен: Ивана IV (Грозного), Николая I и Николая II с их внешнеполитическими авантюрами, дважды подводившими Россию к роковой черте и, в конце концов, погубившими ее, или спасительный внешнеполитический консерватизм канцлера Горчакова, который как раз избегал авантюр и оставил нам бессмертное «Россия сосредотачивается», и именно на своих собственных делах.

Другой эксперт приветствовал процесс освобождения здорового консерватизма от идеологизации, которая ему всегда сопутствовала. Две характеристики идеологизации: это охранительная мифологизация, когда всех записывают в консерваторы-охранители, а вторая – империалистическая идеологизация, дескать, раз ты консерватор, значит, ты должен представлять немедленную угрозу жесткой экспансии. Горчаков, например, которого сейчас превращают чуть ли не в икону консерватизма, был членом либеральной реформаторской команды императора Александра II по разгребанию завалов, доставшихся от прежних авантюр.

Участники дискуссий отмечали недоосмысленность, недоусвоенность некоторых базовых концептуальных аспектов обсуждаемых проблем, о чем свидетельствует, в частности, противопоставление империи и нации. Мы привыкли апеллировать к таким понятиям, как «французская нация», «немецкая нация», «британская нация», но не задумываемся о том, что на самом деле эти нации были построены империями в ядре империи. Французская революция была как раз в империи, и она сразу перетекла в имперский проект, панъевропейский проект Наполеона. Это все империи прежде всего, и XIX, и первая половина ХХ века – время не национальных государств и национализма, а империй и национализма. Поэтому империя и нация вполне совместимы.

Россия – империя без четких границ. Если удастся обеспечить не расползание, не деградацию, не сегментацию всех наших окраин и тех, кто с нами работает, а сплотить их, то и экономика заработает. У любой империи есть этапы экспансии и консолидации, Россия сейчас, вероятно, на этапе консолидации.

России приходится играть роль империи. Взгляд на Кавказ говорит о том, что мы вынуждены действовать там как империя. Может быть, нам это не нравится, но мы вынуждены действовать как империя, причем как внутри страны, так и вовне. В Российской империи русские не были главным этносом. Империя правила в соответствии с тем многоцветием, которое было. Своего рода мультикультурализм всегда присущ империи. На Кавказе, например, успешно применялся такой метод, как военно-народное управление, когда народам предоставлялось право управляться согласно собственным адатам и так далее, но при этом они должны помнить, что над ними император. То, что происходит в Чеченской Республике, – пример повторения, по сути, метода военно-народного управления.

В качестве практически-политических рекомендаций эксперты обращали внимание на то, что оптимальным для России миропорядком в настоящий момент представляется новый «концерт держав», подобный сформированному при активном участии России 200 лет назад. Из имперского дискурса одну позицию следует принять, вторую отвергнуть.

Принять следует имперское ощущение одиночества: империя воплощает принцип, который она не делит ни с кем другим, который как раз-таки делает ее чем-то исключительным. Сегодня, когда миропорядок претерпевает трансформацию, конституировать себя через взаимное признание – ненадежная стратегия для государств. По этому принципу Россия будет обречена на то, чтобы основывать свою идентичность скорее на архетипах цивилизационного одиночества. В данный момент ощущение стратегического одиночества (имперское чувство) представляется неизбежным, так как не существует системы, встроившись в которую, можно было бы обеспечить себе гарантии существования. А нации продвигаются в истории как части системы.

Чего не следует перенимать из опыта Российской империи и Советского Союза – ощущения глобальной ответственности за судьбу мира. Наша зона беспокойства должна находиться в пределах наших границ и радиуса нашего влияния.

Эксперты выражали озабоченность звучащими в дискурсе о российской нации мотивами русского ирредентизма, то есть разделенной нации, которую нужно собирать, поскольку непонятно, как это сделать, не дестабилизируя колоссальный кусок геополитического пространства, не стимулируя радикальные течения в русском национализме. Ирредентизм как государственная идеология сам по себе в определенных условиях не является чем-то очень опасным. Пример – немецкий ирредентизм, который настаивал на том, что два германских государства должны объединиться тогда-то таким-то образом. В этом смысле мы в России теоретически можем говорить, что таким же образом хотели бы воссоединения России и Белоруссии как двух государственных организмов через референдум, демократическими способами и т.д.

Но во всех остальных случаях русский ирредентизм заявляет претензии на часть территории соседних государств. Например, северный Казахстан, Южная и Восточная Украина, какие-то части Прибалтики. Ясно, что, если ставить под сомнение границы существующего государства, то это casus belli. Поэтому России следует прежде всего сосредоточить усилия – законодательные, экономические и т.д. – на том, что делали немцы в отношении соотечественников, оказавшихся за пределами Германии. То есть создать реально действующие программы, которые позволяли бы переселяться, интегрироваться, получать поддержку. Мы бы очень много выиграли, если бы был принят закон, позволяющий гражданам России отчислять определенный процент своих налогов в фонд адаптации соотечественников при переселении. В большинстве развитых стран налогоплательщик имеет право направить небольшой процент своих налогов на цели, которые считает нужными. Трудно представить себе лучший инструмент упрочения национальной солидарности. В этом смысле идея о предоставлении гражданства преимущественно русским должна быть дополнена идеей, что и представителям других групп, кто считает Россию родиной.

«Крымский момент» следует заявить лишь как исключение, к которому нас вынудили обстоятельства, но ни в коем случае не норма внешнеполитического поведения России. Не сказав этого, не получится нормализовать отношения с соседями, а так или иначе это придется делать.

В ходе дискуссий также обозначен ряд важных проблем, настоятельно требующих обсуждения и осмысления и с концептуальной точки зрения, и в интересах практической политики. К этим проблемам организаторы и участники планируют обратиться в ходе следующих проводимых Советом и журналом мероприятий.

В экспертных заседаниях участвовали Анатолий Григорьевич Вишневский, директор Института демографии НИУ ВШЭ; Алексей Алексеевич Кара-Мурза, главный научный сотрудник, руководитель сектора философии российской истории, председатель секции социальной и политической философии Ученого совета Института философии РАН; Александр Вячеславович Лосев, генеральный директор АО «УК “Спутник – Управление капиталом”»; Алексей Всеволодович Малашенко, член Научного совета Московского Центра Карнеги; Борис Вадимович Межуев, главный редактор POLITanalitika.ru; Алексей Ильич Миллер, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге; Михаил Витальевич Ремизов, президент Института национальной стратегии, председатель президиума Экспертного совета Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ, член Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ; Владимир Александрович Рыжков, председатель Общероссийского общественного движения «Выбор России»; профессор факультета мировой экономики и мировой политики, кафедра международных экономических организаций и европейской интеграции, НИУ ВШЭ; Дамир Зинюрович Хайретдинов, ректор Московского Исламского института; Ахмет Аминович Ярлыкапов, старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности, МГИМО МИД РФ. Вел заседания Федор Александрович Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»; председатель президиума СВОП; профессор-исследователь факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2017 > № 2067886

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Эритреи О.Салехом, Москва, 30 января 2017 года

Добрый день,

Переговоры с моим эритрейским коллегой Министром иностранных дел Государства Эритрея О.Салехом прошли конструктивно и содержательно.

Мы ценим дружественный диалог с Эритреей. Как и наши эритрейские друзья, мы нацелены на дальнейшее продвижение двусторонних отношений, в первую очередь в экономической, инвестиционной, гуманитарной областях. Это вполне нам по силам, учитывая хороший уровень политического диалога, который был достигнут в последние годы. Среди перспективных направлений совместного приложения усилий отметили добычу минерального сырья, банковскую деятельность, подготовку кадров. Условились оказывать содействие деловым кругам в налаживании и углублении прямых контактов. Первые шаги в этом направлении уже делаются.

Сегодня и завтра у наших эритрейских партнеров, у делегации, которую возглавляет Министр иностранных дел Государства Эритрея О.Салех, запланирован ряд встреч в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, в других российских ведомствах и компаниях, в ходе которых будут затронуты конкретные аспекты наращивания практической кооперации.

Мы обсудили вопросы региональной и международной повестки дня. Наши подходы близки или совпадают. Мы, как и Эритрея, последовательные сторонники демократизации международной жизни, уважения самобытности народов, их права самим определять свое будущее.

Договорились и далее взаимодействовать в рамках ООН, на других многосторонних площадках в интересах противодействия общим вызовам и угрозам. Намерены продолжать выстраивать совместную работу с опорой на подписанный нами в феврале 2014 г. Протокол о консультациях между внешнеполитическими ведомствами двух стран. Сегодня условились сделать более регулярными контакты, которые осуществляются в соответствии с этим документом.

Мы подробно обсудили положение дел на Африканском континенте. Едины в необходимости преодоления кризисов, в частности, на Африканском Роге, в Южном Судане, Сахаро-Сахельском регионе исключительно политико-дипломатическим путем. Мы будем этому всячески содействовать, в том числе по линии Совета Безопасности ООН, продвигая методы диалога, поиска компромиссов и подчеркивая контрпродуктивность позиции тех, кто полагается исключительно на санкции в ущерб переговорам.

У нас многого общего в подходах к ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, включая Сирию, Ирак, Йемен, Ливию, прежде всего в контексте противодействия исходящей из этого региона угрозы терроризма, которая расползается на Юг в сторону Центральной, Западной и Восточной Африки. Мы привлекли внимание партнеров к инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина о необходимости формирования широкого международного антитеррористического фронта. Отмечаем, что интерес к этой инициативе и понимание ее актуальности постоянно нарастают.

Переговоры были хорошие. Мы подтвердили взаимный настрой на поступательное развитие российско-эритрейского сотрудничества. Мы будем следовать договоренностям, которые сегодня зафиксировали.

Вопрос: Как Вы оцениваете итоги первого телефонного рабочего разговора между Президентом России В.В.Путиным и Президентом США Д.Трампом? Есть ли, на Ваш взгляд, перспективы улучшения отношений при новой американской Администрации?

С.В.Лавров: Разговор, который состоялся в субботу между Президентом России В.В.Путиным и Президентом США Д.Трампом, был хорошим в политическом и человеческом смысле и проявил взаимное уважение, стремление лидеров общаться без нравоучений, опираясь, хочу особо подчеркнуть, на национальные интересы каждой страны. Из этого исходит Президент России В.В.Путин и Президент США Д.Трамп. Разговор, который по понятным причинам был сконцентрирован на концептуальных вещах без углубления в детали, выявил целый ряд сфер, в которых интересы России и США совпадают. Президенты России и США договорились продолжить работу на уровне экспертов и в рамках своих дальнейших контактов, которые наверняка состоятся (сроки и детали еще предстоит согласовать). Работа на экспертом уровне должна, наверное, стать регулярной, как только состав кабинета Д.Трампа в части, касающейся внешних связей, будет сформирован. В ходе этих контактов предстоит понять, насколько очевидное совпадение интересов в целом ряде областей, включая, прежде всего, борьбу с терроризмом, можно будет перевести в выработку совместных скоординированных действий, совместных механизмов по решению тех проблем, которые являются общими для России, США и международного сообщества в целом. Нацеленность на достижение результатов есть, но практическая работа еще вся впереди. Так что будем выполнять понимания, достигнутые 28 января в телефонном разговоре, по вопросам терроризма и всем другим направлениям, которые были обозначены в сообщениях для СМИ Кремля и Белого дома.

Вопрос: В телефонном разговоре Президента России В.В.Путина и Президента США Д.Трампа было четко подчеркнута необходимость предпринять конкретные шаги в борьбе против ИГИЛ и других террористических организаций в Сирии. О каких шагах можно говорить сегодня, если новая Администрация США говорит о необходимости создания буферных зон в САР? Может ли Россия согласиться на такую меру?

Сирийская оппозиция, представители которой до сих пор находятся в Москве, нацелена на создание одной единой группы для того, чтобы поехать на переговоры с официальным Дамаском в Женеве в конце месяца. Этого нельзя сказать об «эр-риядской группе», которая до сих пор блокирует все инициативы по созданию такой единой группы. Как Вы считаете, могут ли эти переговоры состоятся без «эр-риядской группы»?

С.В.Лавров: Отвечу сначала на второй вопрос. Я вообще считаю, что те, кто заинтересован в урегулировании сирийского кризиса и создании условий, когда сами сирийцы, все сирийские группы — этнические, политические, конфессиональные - смогут решить, какой они хотят видеть свою страну, должны откликаться на приглашение участвовать в переговорном процессе. Тех, кто выдвигает какие-то предварительные условия, не предусмотренные резолюциями СБ ООН, кто пытается преподнести себя как единственное законное оппозиционное образование, нужно просто терпеливо продолжать приглашать, но не убеждать и не уговаривать. Как только очередной раунд будет объявлен, нужно пригласить всех известных оппозиционеров и оппозиционные группировки. Кто приедет, тот пусть приезжает. Насколько важно иметь единую делегацию от оппозиции – это решать оппозиционерам. По большому счету, мы, конечно, предпочли бы, чтобы так именно и произошло и у Правительства Сирии был один переговорный партнер, но мы не видим никакой беды в том, что их может быть несколько. Если те, кто приехал 27 января в Москву для участия в брифинге о том, как прошла встреча по сирийскому урегулированию в Астане, решат объединиться, мы будем это только приветствовать.

Добавлю также, что есть новый участник политического процесса. Это группа, представляющая отряды вооруженной оппозиции, которые выступали единой делегацией в Астане. Общим является мнение о необходимости подключить эту группу к политическому процессу, тем более, что они уже начали в предварительном плане обсуждать с делегацией Правительства Сирии некоторые вопросы. Понятно, что диалог находится в самом начале, но рассчитываем, что проект конституции, который был распространен в Астане и затем передан представителям политической оппозиции, будет стимулировать стремление самих сирийцев искать общеприемлемые подходы.

Мы исходим из того, что никто извне договоренности навязать не может. Учитывая глубокий тупик, в котором находится процесс, начатый когда-то под эгидой ООН, у нас нет сомнения в необходимости внести практический элемент во все эти усилия, чтобы стимулировать мыслительный процесс и конкретные переговоры.

Что касается возможных форм сотрудничества с США по борьбе с ИГИЛ (а это, повторю, является главным приоритетом России и США на международной арене, что было со всей очевидностью подтверждено в ходе телефонного разговора двух президентов 28 января), то при наличии политической воли и готовности наших военных эту политическую волю воплощать в конкретные договоренности и действия я здесь вижу практически неограниченные возможности. Вы знаете, что сейчас в Сирии работает группа ВКС России вместе с армией и ВВС САР, другими иностранными отрядами, приглашенными Правительством Сирии (я в т.ч. имею в виду «Хезболлу» и иранских коллег). Они борются против терроризма вместе с Дамаском и ВКС России. Также в Сирии работает коалиция, которую возглавляют США. В отличие от нас и иранцев она не была приглашена сирийским Правительством, хотя на этапе, когда обсуждались эти вопросы, Дамаск заявил о готовности принимать нынешнюю ситуацию при наличии двух условий: во-первых, если все действительно будут бороться с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой», а во-вторых, если возглавляемая США коалиция будет координировать свои действия с ВКС России. Пока, к нашему сожалению, эта координация ограничена лишь договоренностями о предотвращении непреднамеренных инцидентов (т.н. «deconflicting»). Но как известно, в течение всего прошлого года шли переговоры с участием внешнеполитических ведомств и министерств обороны России и США. Они завершились согласованием документа о реальной военной координации действий против ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», включая создание постоянного механизма, т.н. Совместного исполнительного центра (СИЦ), в рамках которого бы согласовывались разведданные и цели, по которым необходимо наносить удары для подавления игиловцев и нусровцев на сирийской территории. В самый последний момент, когда уже все эти договоренности были заключены, американская администрация Б.Обамы не нашла в себе силы поставить задачи борьбы с терроризмом выше своих русофобских намерений. Это, к сожалению, состоявшийся факт.

Я не знаю, можно ли реанимировать сегодня СИЦ для борьбы с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой» в том самом виде, в котором это было согласовано. То, что сегодня есть возможности для деидеологизированного и профессионального разговора между военными России и США, который был бы нацелен на выработку конкретных военных мер по подавлению террористов в Сирии, у меня не вызывает никаких сомнений. Когда президенты говорили о задачах активизации нашего сотрудничества в борьбе с ИГИЛ, они имели в виду в т.ч. и этот аспект. Мы будем готовы к такому разговору в любой момент по линии Министерства обороны России, специальных служб, разведок и по линии дипломатических ведомств.

Не будем забывать, что в более широком плане ИГИЛ «хозяйничает» не только в Сирии, но и в Ираке. С согласия Багдада в Ираке работает возглавляемая американцами коалиция. Я не исключаю, что если у иракских властей будет интерес, то мы вполне в состоянии оказать им дополнительное содействие, как минимум, по линии обмена разведданными, а также в других формах. Напомню, что в Багдаде функционирует четырехсторонний центр по этим вопросам с участием Ирака, Ирана, Сирии и России. Этот механизм вполне может быть задействован для более эффективной координации действий в борьбе с ИГИЛ с учетом того, что ИГИЛ есть в Сирии, Ираке и других частях региона. Между прочим, двусторонний российско-иорданский Информационный центр создан и в Аммане. Необходимость его более эффективного скоординированного задействования в других усилиях обсуждалась в ходе недавнего визита Короля Иордании Абдаллы II в Российскую Федерацию. Здесь встает вопрос о том, чтобы создать единый фронт борьбы с ИГИЛ. В отношении Сирии это будет означать признание того, что «на земле» наиболее дееспособной силой в борьбе с ИГИЛ является сирийская армия и сотрудничающие с ней при поддержке ВКС России ополчения. Если имеющиеся у наших американских партнеров возможности (а это, помимо военно-воздушных сил, еще и спецназ целого ряда стран, в том числе западных, «на земле», о чем мы все знаем и не будем делать из этого секрета) можно было бы скоординировать с сирийским Правительством и всеми, кто с ним сотрудничает, и действиями американской коалиции, которые были бы однозначно нацелены на борьбу с ИГИЛ и прочими террористами, как об этом говорит Президент США Д.Трамп, то, думаю, мы добились бы очень серьезных качественных позитивных перемен в достижении антитеррористических целей.

Что касается идеи о создании зон безопасности на территории Сирии, то сейчас в ходе диалога с американскими коллегами мы будем прояснять эту тему. Видим, что постановка этого вопроса отличается от идей, которые высказывались на предыдущих этапах сирийского кризиса, а именно тех, которые предполагали создание на сирийской территории некой площадки для того, чтобы посадить туда альтернативное правительство и использовать ее в качестве «плацдарма» для свержения режима. Это калька с произошедших в Ливии событий, где в районе Бенгази была организована такая площадка для альтернативного правительства и использовалась потом как предлог для военного вторжения в нарушение решений СБ ООН для свержения грубой военной силой режима М.Каддафи. Как я понимаю, американская инициатива о создании зон, где мигранты могли бы чувствовать себя в безопасности, нацелена именно на то, чтобы сделать какие-то шаги именно в контексте облегчения миграционного бремени на страны, которые окружают Сирию и другие государства региона, на Европу и, в конечном счете, на США. Если речь идет о том, чтобы люди, вынужденные оставить свои дома в результате вооруженного конфликта внутри Сирии, на время, пока их жилища не будут восстановлены и в их родных местах не будет вновь налажена мирная жизнь, могли где-то чувствовать себя в безопасности, получать элементарные услуги, чтобы их дети были в безопасности и могли хотя бы частично где-то получать доступ к услугам образования, то вместе с Управлением Верховного комиссара ООН по правам беженцев, Международной организацией по миграции и другими структурами можно было бы подумать о создании мест проживания внутренне перемещенных лиц на сирийской территории. Конечно, все это потребует практического согласования деталей и самого принципа создания таких территорий с Правительством САР.

Так что работы у нас «непочатый край» как в чисто военном плане, так и с точки зрения облегчения гуманитарных последствий нынешнего положения в Сирии. Как я уже сказал, мы нацелены на конструктивную предметную работу с тем, чтобы максимально полно воплотить в практические договоренности тот очевидный интерес президентов России и США в том, что касается борьбы с ИГИЛ, причем не просто борьбы, которая должна длиться вечно, а которая заключается в необходимости нанести сокрушительное поражение ИГИЛ и ему подобным.

Россия. Эритрея > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 января 2017 > № 2061608 Сергей Лавров

Сирия стала заложником конфликта между Эр-Риядом и Тегераном

Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура высказался за то, чтобы отложить проведение межсирийских переговоров в Женеве до конца февраля. Власти Сирии согласились с предложением, заявив, международное сообщество пока не готово к проведению таких переговоров. Как полагает ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Станислав Иванов, остаются силы, которые могут сорвать наметившийся позитивный процесс: «Сроки Женевы начинают откладываться, это уже первый сигнал, что желающих повоевать гораздо больше, чем желающих достигнуть мира».

По мнению Иванова, «антагонизм между противоборствующими сторонами и между их зарубежными спонсорами, в частности между Ираном и Турцией, весьма и весьма высок. Есть еще много желающих вести войну до полной победы, а некоторые говорят «до последнего сирийца». Внешние игроки превратили Сирию в полигон для выяснения своих отношений, в полигон противостояния под предлогом конфессиональной розни между суннитами и шиитами региона. Сирия объективно остается заложником конфликта, в частности между Эр-Риядом и Тегераном - кто главный в регионе, кто будет контролировать ситуацию, за ресурсы».

Между тем, как считает ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин, сегодня упущены возможности, которые были несколько лет назад: «Они упущены из-за позиции Башара Асада. Главная трудность политического решения - множественность участников сирийского конфликта как внутри Сирии, так и вне Сирии. У всех этих игроков свое понимание будущего Сирии, свои интересы в Сирии и вокруг нее. Поэтому, конечно, привести к единому знаменателю на сегодняшний день чрезвычайно трудно и порой даже невозможно».

Говоря о будущем Сирии, Сажин выразил мнение, что хотя главные игроки в сирийском конфликте заявляют, что видят Сирию единым неделимым государством, но вполне возможно, что САР будет расколота на три-четыре анклава. «Это пока неофициальное деление может продолжаться очень долго, а потом может плавно перейти уже в официальное деление этой страны».

Тем не менее главным Владимир Сажин считает продление режима прекращения огня. В этом с ним солидарен и Станислав Иванов: «Гуманитарная катастрофа отодвигается. Получили возможность доставлять воду, продовольствие, люди вылезли из подвалов, их перестали бомбить. Каждый день прекращения огня для сирийского народа и для региона – большое достижение. Задача России и других стран, которые сейчас участвуют в мирном процессе – сохранить режим прекращения огня как можно дольше и все-таки создать условия для того, чтобы стороны договорились».

Румыния продолжает закупать "Пираньи".

Компания General Dynamics European Land Systems заключила контракт на поставку пятой партии колесных (8х8) ББМ Piranha III для вооруженных сил Румынии. Поставки первых партий начались в 2007 году.

Данный контракт был подписан 30 декабря 2016 года и является частью обширного плана по обновлению колесной бронетехники румынской армии. Отмечается. что данная техника хорошо зарекомендовала себя в миротворческих операциях, в которых участвуют румынские подразделения.

Первый контракт предусматривал поставку 31 машины производства швейцарской компании MOWAG, которые были оснащены дистанционно управляемым боевым модулем производства израильской компании Elbit Systems.

В настоящее время по всему миру поставлено более 11 тыс восьмиколесных ББМ "Пиранья" разработки Mowag Motorwagenfabriken (Швейцария). Семейство третьего поколения создано на основе корпуса с повышенной баллистической защитой и увеличенным объемом.

Экономическая статистика 30 января — 5 февраля 2017: ожидания

Владимир Сивашов, ведущий аналитик компании MaxiMarkets

Компания MaxiMarkets предоставила для читателей Bankir.Ru справку по экономической статистике, ожидаемой 30 января — 5 февраля 2017 года.

Понедельник

В экономическом календаре понедельника внимание инвесторов привлечет публикация в еврозоне индикатора экономической уверенности потребителей и германские индексы потребительских цен за январь.

Среди других показателей: Новая Зеландия опубликует итоговые показатели баланса внешней торговли за декабрь; Япония отчитается по декабрьским изменениям объема розничной торговли; Швейцария представит январский индекс ведущих экономических индикаторов, а в Испании выйдут данные по приросту ВВП за четвертый квартал. В американской статистике будут опубликованы декабрьские изменения уровней доходов и расходов населения, динамика объемов незавершенных сделок по продаже жилья и обзор ситуации по кредитованию в США.

В этот же день состоятся выступления заместителя главы Резервного банка Австралии Гая Дебелла и заместителя главы Банка Канады Сильвен Ледюк.

В Китае — праздник Весны: региональные рынки закрыты, статистика не публикуется.

Вторник

В экономическом календаре вторника в центре внимания инвесторов окажется решение Банка Японии по основной процентной ставке, комментарий по кредитно-денежной политике, полугодовой отчет этого банка по перспективам экономической активности и цен, а также данные по ежегодному приросту монетарной базы. Изменения по ставке также не ожидаются, норматив ее будет сохранен на прежнем уровне — минус 0,1%. Кроме того, состоится пресс-конференция главы Банка Японии Харухико Куроды.

Интерес инвесторов привлечет также блок европейских данных, в том числе изменение объема ВВП за четвертый квартал и динамика индексов потребительских цен — в Еврозоне и Франции, изменения объема розничной торговли, уровень безработицы и январские изменения числа безработных — в Германии, индекс потребительских цен за январь — в Испании. Кроме того, декабрьский уровень безработицы будет представлен также и в еврозоне (предыдущий показатель — 9,8%).

Среди других показателей: Австралия опубликует декабрьский индекс экономической уверенности деловой среды и объем кредитования частного сектора. Япония обнародует целую серию экономических показателей, включая декабрьские изменения объема промышленного производства, уровень расходов домохозяйств, уровень безработицы (предыдущий показатель — 3,1%) и декабрьские изменения объема закладок новых фундаментов под жилищное строительство. Великобритания в этот день опубликует индикатор экономической уверенности потребителей за январь, объем займов частным лицам и количество одобренных заявок на получение ипотечного кредита. В Канаде выйдут ноябрьские данные по изменению объема ВВП и декабрьские индексы цен на сырье и цен производителей, в США — индекс себестоимости рабочей силы за четвертый квартал, январский индекс потребительской уверенности, ноябрьские изменения индекса цен на жилье в 20 крупнейших городах страны и индекс деловой активности от ФРС Чикаго.

В этот же день состоятся выступления президента Европейского центрального банка Марио Драги и членов правления ЕЦБ Ива Мерша и Бенуа Керре.

Среда

В экономическом календаре среды в центре внимания рынка окажется решение Комитета по открытому рынку ФРС США по основной процентной ставке и сопроводительное заявление к решению. Изменение ставки не ожидается, норматив ее будет сохранен на прежнем уровне — 0,75%. Сразу же после оглашения итогов заседания состоится пресс-конференция председателя Федеральной резервного системы США Джаннет Йеллен.

Существенное внимание вызовет также публикация данных по изменению числа занятых в частном секторе экономики США от агентства ADP, январский производственный индекс ISM, ценовая составляющая индекса ISM, январский индекс деловой активности в производственном секторе, декабрьские изменения объема расходов и отчет Министерства энергетики США по запасам бензина, сырой нефти и дистиллятов.

Значительный интерес инвесторов вызовут также публикации в Швейцарии, Великобритании, США, Китае, Японии, Австралии и Канаде январских индексов деловой активности для производственной сферы. Аналогичные показатели будут опубликованы в еврозоне, а также для ведущих экономик региона — Германии, Франции, Италии и Испании.

Среди других показателей: Новая Зеландия представит данные по рынку труда за четвертый квартал, в том числе: уровень безработицы (предыдущий показатель — 4,8%), изменения числа занятых, доля экономически активного населения и изменения уровня оплаты труда в частном секторе. Австралия опубликует январский индекс цен на сырье. Китай обнародует индекс деловой активности в непроизводственной сфере. А в Великобритании выйдут январские индексы розничных цен и цен на жилье.

В этот же день состоится выступление главы Банка Канады Стивена Полоза.

Четверг

В экономическом календаре четверга в центре внимания рынка окажется решение Банка Англии по основной процентной ставке и резюме по монетарной политике. Изменения ставки не ожидаются, норматив ее, по всей вероятности, будет сохранен на прежнем уровне — 0,25%. В этот же день будет представлен отчет Банка Англии по инфляции, а комитет по монетарной политике опубликует результаты голосования по основной процентной ставке и планируемый объем покупок активов, который, вероятно, будет сохранен на прежнем уровне — £435 млрд. Кроме того, состоится выступление главы Банка Англии Марка Карни.

Значительный интерес инвесторов привлечет публикация еженедельных данных из США по количеству первичных обращений за пособиями по безработице, а также изменения уровня производительности рабочей силы и себестоимость труда за четвертый квартал прошлого года.

Среди других показателей: Япония опубликует изменения объема денежной базы и индикатор экономической уверенности потребителей за январь. Австралия отчитается по итоговым показателям баланса внешней торговли и изменению объема выданных разрешений на строительство. Европейский центральный банк представит экономический бюллетень по итогам своего последнего заседания и декабрьский индекс цен производителей по региону. Испания обнародует январские данные по изменению количества безработных. В Великобритании будет опубликован индекс деловой активности в строительном секторе, а в Швейцарии выйдут данные по изменению реального объема розничной торговли.

В этот же день состоятся выступления президента Европейского центрального банка Марио Драги и членов правления ЕЦБ Питера Прата и Бенуа Керре.

Пятница

В экономической статистике пятницы в центре внимания рынка окажется основной отчет по занятости в несельскохозяйственном государственном секторе экономики США и уровень безработицы в стране (предыдущий показатель — 4,6%), а также изменение числа занятых в производственном и частном секторах экономики, доля экономически активного населения, изменения средней почасовой оплаты труда и средней продолжительности рабочей недели.

Кроме того, интерес инвесторов вызовут композитный индекс ISM для непроизводственной сферы за январь, декабрьские изменения объема производственных заказов и еженедельные данные по количеству работающих буровых установок от нефтесервисной компании Baker Hughes.

Существенное внимание участников рынка привлечет публикации в Австралии, Новой Зеландии, Японии, Великобритании и США январских индексов деловой активности для сферы услуг. Аналогичные показатели, в том числе композитные индексы, включающие в себя объединенные показатели по обоим секторам экономики, будут опубликованы в Еврозоне и для ведущих экономик региона — Германии, Франции, Италии и Испании.

Среди других показателей: Банк Японии опубликует Протокол своего последнего заседания по вопросам кредитно-денежной политики; еврозона отчитается по изменения объема розничной торгов за декабрь; Италия представит январские индексы потребительских цен. Банк России опубликует решение по ключевой процентной ставке. Изменений здесь не ожидается, ставка будет сохранена на прежнем уровне — 10%.

В этот же день состоятся выступления вице-президента ЕЦБ Витора Констанцио и президента Федерального резервного банка Чикаго Чарльза Эванса.

Нефть давосского разлива

Границы «чуткого и ответственного руководства»

Николай Вардуль

В прошлом году темой Давосского форума была «Четвертая промышленная революция», что уже мобилизовывало и вызывало большой интерес, в этом — «чуткое и ответственное руководство». Почему именно «чуткое руководство» (как тут не вспомнить фразу героя Игоря Ильинского из старой советской комедии «Волга — Волга»: «Под моим чутким руководством…«)? Ответил завсегдатай Давоса Анатолий Чубайс. Он считает: «Мир перевернулся», форум навеял «ощущение ужаса от глобальной политической катастрофы». Понятно, что эти ощущения питали Брексит и избрание Трампа. «Ощущение катастрофы» — это признак болезненной смены политических элит. Так что именно «чуткое и ответственное руководство» сегодня в дефиците.

Вот только восполнить этот дефицит вряд ли удалось. Самое заметное выступление на форуме — это давосский дебют китайского лидера. Речь Си Цзиньпиня, который в статусе почетного гостя открыл дискуссии на форуме, была интересна своей двойственностью.

С одной стороны, Си Цзиньпин выступил как сторонник глобализации экономики. Более того, он подчеркнул: «Многие современные проблемы, беспокоящие мировое сообщество, вызваны не глобализацией». Председатель КНР выступал за свободу торговли и против протекционизма. Но, конечно, не как убежденный либерал. Его задача заключалась в демонстрации того, что торговые войны, а именно к ним могут привести идеи Дональда Трампа о введении США торговых пошлин против, в частности, Китая, принесут вред всем участникам. «В торговых войнах победителя не бывает», — предупредил Си Цзиньпин.

Другая сторона его выступления была уже вовсе не либеральной. Китайский лидер раскритиковал сегодняшнюю практику регулирования экономики. «Политика краткосрочного стимулирования экономики доказала свою неэффективность», — заявил Си Цзиньпин. По его словам, в настоящий момент глобальная экономика на пути к новым драйверам роста, где «традиционные драйверы будут играть меньшую роль». Здесь также можно было услышать некоторую критику традиционного центра регулирования, которым является ФРС США: Си Цзиньпин призвал все страны вместе бороться с экономическими проблемами и искать пути их решения. Как ни странно это может прозвучать, в этой части своего выступления Си Цзиньпин, скорее, сближался с Дональдом Трампом, чьи идеи налогового регулирования и инфраструктурных инвестиций несколько отодвигают с авансцены регулирования ФРС.

Но и Си Цзиньпин никакой революции в Давосе не совершил. Понятно, что в торговой политике Китай будет решительно отстаивать свои интересы, а эксперты напряженно приглядываются не столько к китайской модели регулирования экономики, сколько к продолжающемуся замедлению темпов роста второй экономики мира, видя в этом целый букет рисков, которые могут распуститься на самых разнообразных рынках, включая сырьевые и, конечно, нефтяной.

Именно нефтяной рынок вызвал специальный интерес на Давосском форуме. Если в прошлом году в Давосе все ждали прилива постсанкционной иранской нефти, то на этот раз в фокусе было сокращение поставок.

На Всемирном экономическом форуме выступили исполнительный директор Международного энергетического агентства Фатих Бирол и генеральный директор государственной нефтяной компании Саудовской Аравии Saudi Arabian Oil Co. Амин Нассер. Их прогнозы звучали в унисон: мировой спрос на нефть будет расти даже при учете развития возобновляемых источников энергии и постепенного перехода на электромобили.

Любопытно отметить, что практически одновременно со Всемирным экономическим форумом проходил и Всемирный энергетический форум, но не в Давосе, а в Абу-Даби. Там выступил министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалех, он анонсировал: «Саудовская Аравия в следующие несколько недель начнет проводить тендеры на участие в первом этапе масштабной программы по развитию возобновляемых источников энергии, для чего потребуется от 30 до 50 миллиардов долларов». И пригласил участников энергетического форума принять участие в программе. Аль-Фалех конкретизировал: к 2023 г. Саудовская Аравия планирует производить около 10 гигаватт энергии в стране за счет возобновляемых источников энергии, в основном солнечной и ветровой. Есть и планы строительства двух атомных реакторов совокупной мощностью 2,8 гигаватта. «В настоящее время атомные электростанции в стране находятся на стадии проектирования», — рассказал министр энергетики Саудовской Аравии.

Что ж, позиция Эр-Рияда наглядно ориентирована в будущее. «Финансовая газета» уже писала о стратегическом подходе к приватизации 49% акций компании Saudi Aramco Oil Co, которая должна проходить в течение 10 лет, вырученные капиталы (а речь идет о триллионах долларов) будут направлены на диверсификацию саудовской экономики. Диверсифицируется и ТЭК королевства. Логично.

Саудовцы готовятся участвовать и в мировом производстве энергии из возобновляемых источников. Но ТЭК и в перспективе добыча нефти остается вне конкуренции. Амин Нассер в Давосе заявил: «Будет рост в нефтяной отрасли даже в 2040 году, даже в 2060 году. Нам необходимо быть к этому готовыми, и мы наращиваем свои мощности, чтобы быть готовыми».

Это диссонирует с договоренностью о сокращении добычи нефти, гарантами которой рынок считает Саудовскую Аравию и Россию, но генеральный директор Saudi Arabian Oil Co заглядывал в более далекое будущее. Зато глава МЭА Фатих Бирол поделился более близкими прогнозами: «Я ожидаю три вещи. Первая — в этом году и в ближайшие годы я жду более значительную волатильность цен на нефть, второе — я ожидаю, что производство сланца в США возобновит рост в 2017 оду, если цены останутся на этих уровнях, третье — я ожидаю, если соглашение ОПЕК будет реализовано, мы увидим восстановление равновесия рынка в первой половине этого года».

Любопытно: с одной стороны, «восстановление равновесия рынка в первой половине этого года», с другой — «в этом году и в ближайшие годы» ожидается «более значительная волатильность цен на нефть». Вот такие они, прогнозисты.

Общий вывод такой. Цены на нефть ищут новый баланс, факторы этого баланса — сокращение добычи (если соответствующее соглашение будет выполняться) традиционных нефтедобывающих стран и возобновление сланцевой добычи, прежде всего в США. Из чего следует, что новый баланс цен будет находиться в некоем коридоре, в котром цены и будут колебаться.

Не думаю, что за таким знанием стоило ехать в Давос, но зато именно оно имеет прямое отношение к экономическим интересам России. Россия же не была в фокусе внимания Всемирного экономического форума. Конечно, звучали ожидания снятия с нашей страны санкций, говорилось о росте инвестиционного интереса к российской экономике, но, скорее, что называется, на полях форума.

В полный голос русская тема прозвучала в Альпах, пожалуй, лишь тогда, когда за рояль в Давосе сел Денис Мацуев, приветствовавший участников форума своим искусством.

Швейцария. Китай. Саудовская Аравия. Весь мир. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > fingazeta.ru, 29 января 2017 > № 2067097 Николай Вардуль

МИД Ирана вызвал посла Швейцарии Джулио Хааса, представляющего интересы Вашингтона в Тегеране, чтобы выразить протест в связи с указом президента США Дональда Трампа, вводящим временные ограничения на въезд иранцев, сообщает агентство Франс Пресс.

Как заявил официальный представитель внешнеполитического иранского ведомства Бахрам Касеми, Хаасу было "передано письмо с протестом в связи с недавним указом президента США и вводимыми ограничениями и дискриминационным поведением в отношении граждан Ирана, направляющихся в Америку".

Иранский дипломат заявил послу Швейцарии, что указ Трампа "безоснователен, недопустим и носит дискриминационный характер".

Посол сообщил, что передаст протест госдепартаменту США в кратчайшие сроки.

В пятницу Трамп подписал указ, который приостанавливает прием беженцев в США на 120 дней, запрещает на неопределенный срок размещение беженцев из Сирии, ужесточает некоторые правила въезда, а также на 90 дней приостанавливает въезд в США из ряда стран с преимущественно мусульманским населением. Речь идет о временном запрете въезда граждан Ирака, Ирана, Сирии, Судана, Йемена, Ливии и Сомали.

По сообщению газеты «Непсава», в последние дни января 2017 года европейские цены на электроэнергию побили рекорд десятилетия. Стоимость 1 МВт/час в Германии составила 90,5 евро, а в Бельгии достигла 110 евро. Биржевые котировки электроэнергии в Западной Европе начали заметно возрастать в октябре 2016 года. Одной из причин роста цены электроэнергии стала временная профилактическая остановка ряда АЭС Франции, что привело к увеличению стоимости электроэнергии не только в этой стране, но также в Германии и Швейцарии.

По мнению уполномоченного правительства Венгрии по сохранению мощности Пакшской АЭС А. Асоди, аналогичная рыночная ситуация с ростом цены на электроэнергию складывается и в Венгрии: в первые недели 2017 года оптовая цена на электроэнергию формировалась в диапазоне 80-100 евро за 1 МВт/час.

Совокупное потребление электроэнергии в Венгрии в 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличилось на 0,65%, достигнув 44 ТВт/час (годом ранее – 43,75 ТВт/час). В совокупном объёме потреблённой электроэнергии 71,1% обеспечили венгерские электростанции, 28,9% приходится на импорт.

По мнению Института экономических исследований Венгрии, в настоящее время страна располагает достаточным количеством мощностей и, в случае необходимости, может экспортировать электроэнергию в соседние страны. Рост цены на электроэнергию в Венгрии связан как с выше названными изменениями на европейском рынке, так и с резким увеличением потребления внутри страны.

А. Асоди выразил сомнение в возможности импорта большого количества электроэнергии в долгосрочной перспективе, поскольку соседние страны при возникновении ее нехватки отдадут приоритет внутренним потребителям и введут ограничения на экспорт. Избежать такой ситуации не удастся даже при наличии действующих договоров поставки. Высокая доля импорта может существенно осложнить энергобаланс страны в случае возникновения кризисной ситуации в энергоснабжении. В этой связи новые блоки независящей от погоды Пакшской АЭС обеспечат, по словам А. Асоди, «внутренние потребности страны дешёвой, надёжной и экологически благоприятной энергией, что повысит безопасность электроснабжения Венгрии».

Газета «Непсава»

Согласно официальной информации Всемирной организации здравоохранения в странах европейского региона сложилась неблагополучная ситуация по заболеваемости высокопатогенным гриппом птиц A(H5N8), A(H5N5).

С июня 2016 года в общей сложности в 24 европейских странах зарегистрированы вспышки инфекции среди поголовья домашней птицы, из них 3 страны (Германия, Словакия, Греция) сообщили о вспышках в течение последних двух недель. Случаев заболевания среди людей не зарегистрировано, однако, согласно оценкам специалистов ВОЗ, вероятность инфицирования людей на территориях регистрации вспышек высокопатогенного гриппа птиц не исключается. В числе групп риска находятся люди, работающие на птицефермах и осуществляющие уход за домашней птицей.

Отмечается необходимость активизации систем эпидемиологического надзора европейских стран для своевременного выявления случаев заболевания людей.

Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан и просит учитывать данную ситуацию при планировании поездок.

Вячеслав ЗАПОЛЬСКИХ

Две улицы

Вячеслав Запольских — родился в Перми, окончил филологический факультет Пермского государственного университета. Печатался в журналах «Нева», «Урал». Автор книги «Планета имени шестого «б». Повести для детей» (Пермь, 1989).

1

Улица Сибирская — это как ось времени в координатах пермского пространства. Замечали, наверное, что воздух здесь будто чуть сгущен по сравнению с другими уголками города, история не торопится выветриваться из здешних переулков, двориков и скверов. Нет-нет да можно углядеть за мельтешением современной рекламы прежние вывески дорогих солидных магазинов, почуять трактирные запахи, вылетающие из полуподвальных окон, различить медное тутти дефилирующих военных оркестров и благородное пиликанье скрипок на концертах под открытым небом. Сибирская улица была для Перми что Невский проспект для Петербурга. Место для праздничных прогулок и выездов. Средоточие казенных учреждений. Заповедник художественной жизни. Арена классических трагедий и подмостки романтических интриг — только с поправкой на провинциальные нравы. На растворенную в каждом зевке пыльную скуку, бескрайние заросли крапивы и лопухов, козье блеянье, сливающееся с колокольным благовестом.

Гордость пермяка никогда не мирилась с репутацией географической неопределенности и непролазного захолустья, прилепившейся к любимому городу. Но и прежде, да и сейчас для подавляющего большинства и россиян, и иностранцев Пермь, Урал, Прикамье — все это Сибирь.

Вот улица Сибирская и вобрала в себя эту двойственную природу города, соединяющего европейские амбиции и сатрапское раболепие, интеллигентность и скотство, прогрессивные порывы и провинциальную затрапезность. В координатах этой улицы нужно искать ответ на вопрос, что такое Пермь: «ворота в Азию», «последний город Европы» или тамбур-отстойник между двумя частями света

По улице Сибирской, малой жилке грандиозного Сибирского тракта, и вступал в губернский город люд промышленный и преступный, персоны ревизующие и особы царствующие. Вот крохотный зеленый уголок между Домом чекистов и пединститутом. Здесь в начале XIX века была окраина Перми, шумел лес — хотя в двух шагах архитектор Свиязев уже установил обелиски Сибирской заставы. Заставу эту воздвигли накануне приезда императора Александра I. Царь прибыл в город в конце сентября 1824 года в открытой коляске и тотчас ощутил на себе, что такое пыль провинциальных улиц. Поэтому сразу же за заставой он из коляски выбрался, постучался в ближайший домик и попросил у хозяев разрешения переодеться. В домике этом как раз и жил Иван Иванович Свиязев. За гостеприимство царь одарил архитектора и его супругу бриллиантовыми перстнями.

Человеколюбие было проявлено помазанником божьим и при ознакомлении с местным арестантским бытом. Закоренелые злодеи были выстроены перед государем в шеренгу. Царь спрашивал каждого, за какое преступление тот несет наказание. Большинство старались убедить Александра в своей невиновности и в кратких словах описывали свои незаслуженные страдания. Только один арестант пал в ноги государю и чистосердечно признался в своей закоренелой преступности. Государь велел ему встать, сказал: «Бог тебя простит» — и обратился к губернатору Тюфяеву: «Прикажите его отсюда уволить и отпустить в место его жительства, он один оказался виноватым, а виноватому с правыми вместе нельзя».

На месте своего домика, где его посетил царь, Свиязев четыре года спустя выстроил большое двухэтажное деревянное здание на каменном фундаменте — училище детей канцелярских служителей. Кто только потом в этом старинном домике не квартировал. И перестраивалось оно не раз. Но сперва строение являло собой в плане букву «Т» — в честь губернатора Тюфяева. В 1850 году начертание буквы было нарушено поперечной пристройкой сзади главного корпуса. Сейчас здесь располагается факультет иностранных языков педагогического университета. А Дом чекистов по соседству — тоже свидетельство вензельного мышления верноподданных пермских архитекторов. Если смотреть на него сверху, увидим букву «С». Чуть поодаль стоит дом, который не просто дом, а перекладинка буквы «Т». Успели построить только перекладинку, а великий вождь советского народа и всего прогрессивного человечества взял да и оставил всех сиротами. Поэтому мощное конструктивистское решение, по которому с птичьего полета виднелось бы впечатанное в архитектурное лоно Перми слово «Сталин», осталось нереализованным.

Пермь была местом ссылки для многих замечательных людей во все эпохи, от александровской до сталинской. Статс-секретарь Михаил Сперанский был вторым человеком в государстве после царя. Вельможи, кичившиеся своей знатностью, но пребывавшие в невежестве, не могли простить выскочке то, что он ввел экзамены, без которых на государственную службу не могли попасть даже представители старинных титулованных родов. Случай отомстить Сперанскому подвернулся к началу войны с Наполеоном. Сперанский слыл франкофилом, вот его и обвинили в государственной измене и сослали в Пермь. Недавний всесильный временщик из дому выходить побаивался, во время прогулок по Сибирской мальчишки кидали в него грязью. А один уволенный за пьянство пермский чиновник нашел в лице Сперанского человека, еще более обиженного судьбой, чем он сам. И потому доставлял себе следующее невинное удовольствие: усаживался у окон ссыльного и распевал обидные песни.

Людей «благородного звания» и, соответственно, благородного поведения в Перми было не так уж много. Тем значительней заслуги пермяков, которые пытались превратить азиатскую окраину в форпост европейской культуры. Причем эти проводники цивилизации зачастую оказывались в Перми не по своей воле. Как, например, ссыльный поляк Юзеф Пиотровский, открывший в нашем городе первый книжный магазин — сейчас в этом доме легендарный «первый гастроном». А неподалеку располагался музыкальный магазин Митида Симоновича. Он торговал грампластинками, нотами, самоучителями, музыкальными инструментами, от аристократического рояля до плебейского бубна. В магазине своем он никогда не сидел, а дежурил на улице, не пройдет ли кто мимо. Каждому проходящему жал руку и осыпал сугубо музыкальными вопросами: будете ли в концерте? слыхали ли о новой опере? любите ли цыганские романсы? Учитесь ли играть на рояле? «Иной человек только и знал по музыкальной части, что «Под вечер осени ненастной», а что-нибудь отвечать Симоновичу приходилось, — вспоминал писатель Михаил Осоргин. — Ну, хоть «Благодарю вас». А кончилось тем, что наш город прославился как самый музыкальный по всей Каме, и даже городское управление пригласило на свой счет оперную труппу на весь зимний сезон. Именно Симонович развил в нас страсть к музыке улыбками и рукопожатиями, избегнуть которых, проходя по его стороне, было невозможно».

Отцы города еще в 1874 году подняли вопрос о постройке большого каменного здания для театра. Вклады делали и рабочие, и «денежные мешки», и сам городской голова Павел Дмитриевич Дягилев внес четыре с половиной тысячи рублей. Местные архитекторы пообещали, что акустика в театре будет превосходной. Потолок сделали из резонансной ели. По углам в стены для усиления звука вмонтировали перевернутые фарфоровые корчажки.

Пермь была единственным провинциальным городом России, где на средства местной казны три сезона содержалась оперная труппа. Пожалуй, и посейчас музыка остается единственным искусством, которое в Перми не девальвировали до ранга развлекательного шоу. Просто потому, что имеется музыкальное училище с феноменальными педагогами вроде Маргариты Сергеевны Антроповой, и множество детских музыкальных школ. Их преподаватели, ученики и выпускники заполняют залы во время гастролей знаменитостей, спасая от позора репутацию города. Когда одна местная амбициозная нефтяная фирма на свой скромный по годам юбилей решила кинуть небывалые понты и пригласила аж Большой симфонический оркестр Федосеева, то на закрыто-корпоративном музыкальном вечере зал оказался пуст. Бросились бесплатно раздавать билеты настоящим меломанам, но из-за цейтнота опарафинились. Подобного позора Пермь еще не переживала и пережить уже не сможет, мыслимый максимум достигнут.

…А когда-то театр был средоточием всей городской жизни. Это была своего рода болезнь — всеобщая оперомания. Она не знала сословных границ. В результате даже городские извозчики сменили песенный репертуар. Один из местных газетчиков, Сергей Ильин, заметил:

Вчера меня извозчик вез

К вокзалу, на лошадку гикал,

А в промежутках все под нос

Из опер арии мурлыкал!

Ильин этот — родной брат Михаила Осоргина.

Трудно представить, чтобы памятная доска известному русскому писателю могла быть установлена на улице Карла Маркса. Но прошло время, улица снова стала Сибирской, и на здании мужской гимназии, где учился Осоргин, появилось зримое напоминание об одном из редких наших знаменитых земляков, который никогда не стеснялся того, что родился и вырос в Перми. Наоборот, всегда вспоминал об этом, гордился тем, что он — пермяк. Деревенская избушка в Загарье, которую в детстве писателя снимала под дачу его семья, всплывала в его памяти «над мрамором и сединой Рима, в котором я позже жил окнами на Ватикан. А речонка Егошиха, через которую я мальчиком перепрыгивал, смеется над Рейном, Дунаем и морями, омывающими берега Европы. В Швейцарии отвратительны кричащие вывески гостиниц и торговых домов на каждом живописном камне. Я мысленно еду по Луньевской ветке на Урале — и никто меня там никуда не заманивает, никто не кичится красотами природы, которых Швейцария лишь бледная тень».

По иронии судьбы, памятная доска установлена на здании, где была гимназия, в которой Осоргин учился. Но гимназию он терпеть не мог и впоследствии описывал свое гимназическое отрочество с отвращением.

Мэрия, то бишь горадминистрация, — главная цитадель власти по улице Сибирской. Здесь раньше был обком, проходили партхозактивы, где обсуждались вопросы самые что ни на есть судьбоносные: каким быть городу, как ему развиваться. В который уж раз приходилось определять, что такое Пермь. Сибирь, Азия — или город, обозначающий собой границу Европы. Было принято решение и о реконструкции старого оперного театра. Еще война не кончилась, шел апрель 45-го, а на областном партактиве звучали такие слова директора завода авиадвигателей Анатолия Солдатова: «Когда говорят «Харьков», все представляют, что такое Харьков. Когда говорят «Киев», все представляют, что такое Киев. А когда говорят «Молотов», я уже не говорю о Кизеле и других городах нашей области, «О, — говорят, — это во всех отношениях отсталый город». Молотовчанам надо серьезно заняться переделкой лица города. Театра, по существу, в городе нет. На оперу или на балет попасть очень трудно из-за недостаточной пропускной способности этого культурно-просветительского учреждения».

Реконструкция театра началась только в 1956 году.

Прежнее устройство здания удивляло и артистов, и зрителей: сцена располагалась как бы на втором этаже, а под ней раскинулись аркады каких-то галерей. При вскрытии пола оказалось, что там как раз и вмонтированы фарфоровые слуховые трубы с отверстиями по всей длине — секрет замечательной акустики зала. Сейчас театр перестроен, он стал вроде бы красивее. Люстра в зале — уменьшенная копия люстры Большого театра в Москве. И пропускная способность этого культурно-просветительского учреждения значительно выросла. Только вот акустика уже не та. Наиболее «глухое» место — почему-то директорская ложа.

2

В самом сердце Перми улицу Сибирскую пересекает улица Петропавловская, совсем недавно носившая имя Коммунистической. Трудно было придумать название, которое столь мало бы ей подходило, уж какая угодно, только не Коммунистическая.

Как ни странно, многолюдной и шумной эта улица, проходящая по самому городскому центру, становится нечасто и ненадолго — только когда ее пересекают запруженные автомобилями, затиснутые бутиками, дорогими ресторанами и игорными клубами прочие артерии этого тахикардически бьющегося сердца большого города. На углах с ними улица покорно позволила нагородить на себе роскошные декорации офисной деловитости. Закупорилась тромбами автопарковок, отражающихся в зеркальном стекле торговых зиккуратов.

Но буквально полквартала от перекрестка — и аритмия сумбурных пульсов большого города гаснет в линейной неизменности пространства. Здесь можно вдохнуть чуть зачерствевший воздух былого. Не поколебленный сквозняками времени. Не взбаламученный гомоном толпы, не захлестнутый потопом популярных мелодий, мало отличимых от воплей противоугонной сигнализации. Музыка этой улицы — шелест деревьев и шепот камня. Отраженное от старых стен эхо почти позабытых сюжетов провинциальных житейских пьес. Двадцать первый век сюда еще не вселился. Порой кажется, что и двадцатый только недолгим квартирантом успел сюда заглянуть.

В середине XVIII века она была маленькой, всего в один квартал. Называлась безлико — Средняя. Она росла и удлинялась, поспешая за расширявшимися границами Перми. При этом довольно часто меняла названия. К концу восемнадцатого века она обрела благозвучное название — Дворянская. Не потому, что здесь жили дворяне, представителей этого привилегированного сословия в Перми почти и не было. Просто здесь селились самые богатые горожане, чиновники и купцы. Но почти все они по деревенскому обычаю держали у себя во дворах разнообразную живность. Улицу Дворянскую оглашала не французская речь и не камерное музицирование, а кудахтанье, хрюканье и мычанье.

Но статус у нее все-таки был почти аристократический. Именно на эту улицу глядел окнами наместнический дворец, как тогда называли дом генерал-губернатора. Да и начало свое она брала не откуда-нибудь, а от Петропавловского собора. В конце концов в начале XIX века из Дворянской она превратилась в Петропавловскую и сохранила это имя вплоть до эпохи советских переименований.

Первое каменное здание Перми, барочный Петропавловский собор, и посейчас стоит на этой улице. Неподалеку находился наместнический дворец. Здание хоть и деревянное, но обширное и богато украшенное резьбой. Конечно, дворец не сохранился, как и все деревянные строения по Петропавловской. Они сгорели в катастрофическом пожаре 1842 года. Жаль, что это памятное для Перми место никак не обозначено в современном городском ландшафте. Конечно, речь не идет о его восстановлении, но какое-то знаковое архитектурное, ландшафтное или скульптурное напоминание о наместническом дворце лишним бы не оказалось. И не потому только, что дом генерал-губернатора был первым обиталищем губернской власти. В нем действительно кроме губернаторских служб квартировали и суд, и полиция, и казначейство. Но это еще было и средоточие городской цивилизованности, потому что врачебная управа и типография тоже здесь располагались. И люди здесь служили, заслуживающие уважения сегодняшних пермяков. Например, Василий Николаевич Берх, советник казенной палаты. Вообще-то он был военный моряк. Принимал участие в первом кругосветном плавании россиян под началом Крузенштерна и Лисянского. В Перми он оказался из-за подорванного морскими путешествиями здоровья, а пермский климат в ту пору считался целебным. Берх стал первым серьезным исследователем истории Прикамья. Он много путешествовал по краю, отыскивал старинные документы, производил археологические раскопки. Даже его отъезд из Перми в связи с возвращением на морскую службу был отмечен событием, опять-таки доселе невиданным в Перми. Василий Николаевич устроил самое первое в городе театральное представление.

На улице Петропавловской мелькают тени той эпохи, когда она и не ведала, что может надолго потерять название Петропавловской. Вот посмотрите — навстречу нам не спеша идет очень молодой человек, одетый вполне по моде последней трети XIX века. Идет он со стороны нынешнего Комсомольского проспекта, походка его прогулочная, настроение лирическое. Иногда, остановившись, он достает большую записную книжку и заносит туда несколько сиюминутных впечатлений и глубокомысленных журналистских замечаний. Меж записей встречаются шаржированные портреты колоритных пермских обывателей, юмористические уличные сценки. Например, сердитый околоточный и не менее рассерженный гусь выясняют, кто кому должен уступить дорогу. Мужик стоит на одной ноге, подобрав, как журавль, под себя другую ногу, босую, — а сапогом раскочегаривает самовар.

Вот наш репортер приближается к цели своего путешествия, к солидному особняку, по всему видно — купеческому семейному гнезду. Стучит в дверь.

— Кто? — глухо доносится женский голос.

— Из газеты, — веско отвечает молодой человек. — К господину Тупицыну.

— А чего? — дверь открывать не спешат.

— Скажите: для личного разговора с общественным резонансом, — в голосе репортера прорывается обида. Наконец дверь отворяется, и перед ним предстает служанка, нижняя половина лица которой плотно замотана белой тряпицей. Служанка, настроенная крайне неодобрительно, ведет его сначала по лестнице, потом по коридорам. Сдвинув повязку, ворчит:

— Вот через этих умников и ученых настают последние дни. Один такой ученый, грят, из петушьего яйца огненного змееныша высидел. Держат горыныча сейчас на цепи, а как подрастет года через три-четыре, выпустят. Вот он тогда, змей-то, и полетит, и населья все, поля, анбары и прочие благоустройства испепелит… От науки, от ума наши беды и приключились. А ведь был человек человеком, москательную лавку держал, гончарный завод купил, посудой торговал фаянсовой, все как у людей…

И вот добираются до кабинета хозяина. Служанка, перекрестившись, снова натягивает на лицо тряпицу и, открыв дверь, быстро вталкивает визитера в поползшие из комнаты клубы белого дыма.

Перед нами химическая лаборатория, убранство которой легко восстановить из соответствующего школьного инвентаря. Фарфоровые ступки и пестики, развалы потрепанных книг, пучки сушеных трав, синий спиртовый огонь под гроздьями реторточек и колбочек с разноцветными реактивами, пузырящаяся и пенящаяся влага ползет по змеевику, и все это почти колдовское хозяйство исходит струями белых дымов. Из дыма высовывается для рукопожатия длань хозяина в перчатке из плотной черной резины, и кажется, будто это лапа нечистой силы.

— Из газеты, — повторяет молодой человек, осторожно подержавшись за руку хозяина. — По поводу ваших опытов, Евграф Козьмич…

И с максимально французским прононсом добавляет солидное слово:

— Интервью.

— Весьма рад, что наконец заинтересовались, — хозяйский голос звучит глухо. — Сядьте пока на диван. Где-то здесь был диван… А я окна отворю.

Дымы начинают улетучиваться, взору репортера предстает немолодой уже человек, с лицом простонародным, но тронутым той печатью живого ума, который в провинциальном захолустье чаще всего прилепляет и репутацию сумасшедшего. Тупицын разговаривает, постоянно кашляя и время от времени прихлебывая какую-то горячую микстуру. К концу беседы начинает покашливать и репортер.

— Россия вступила в эпоху великих реформ, — начинает интервью гость, раскрыв свою большую записную книжку и нацелившись в нее карандашом. — В эпоху локомотивов и пароходов. Фабричного производства, акционерного капитала, развития наук. Я рад, что на этих современных поприщах свою роль призваны сыграть местные самородные Менделеевы и Бутлеровы. Образованные и предприимчивые люди, которые…

— Э-э, сударь мой, — морщится Тупицын. — Откуда у меня образование? Гимназический курс, он не для купеческого сословия. Приходилось уже в зрелом возрасте садиться за учебники и постигать, что такое осмотическое давление или гидролитическая диссоциация. Но все больше случайным опытом, экспериментом наудачу открывать для себя азы, академической науке давно, я так полагаю, ведомые. То-сё смешаешь, третьего подсыплешь, нагреваешь и смотришь: что же будет?

— Простите, но ведь это алхимический метод. Средневековый, — изумляется газетный репортер.

— А пусть средневековый, — легко соглашается Тупицын. — Зато фосфор — вот он.

И демонстрирует газетчику закупоренную мензуру с желтоватыми кристаллами.

— Что такое фосфор, знаете?

— Ну, вещество. Светится в темноте. Кажется, еще спички из него делают.

— В современной металлургии без фосфора не получить нужнейшие сплавы на основе меди и некоторые сорта бронзы. Движущиеся части механизмов и машин, как известно, следует смазывать, чтоб не истерлись. Смазка под воздействием воздуха теряет свои свойства, окисляется. В нее добавляют один из сульфидов фосфора, и машины продолжают работать бесперебойно. Так что эпоха прогресса, которую вы мне сейчас возвестили, без этой вот алхимии, — Тупицын гордо потряс мензурой, — просто-таки невозможна. Более того, фосфор находит применение — об этом, впрочем, вам лучше не писать — и в военном деле. Между тем своего фосфора в России не производят. Все покупаем в Англии. Платим золотом.

— А ну как война?! — догадывается репортер.

— Именно. Поэтому я уже присмотрел место на берегу Данилихи. Употреблю все свои капиталы, но построю первый в России завод, вырабатывающий фосфор. Безо всякой алхимии, в промышленных количествах.

«Признаться, это похоже на прекраснодушные мечтания, — думает репортер, складывая записную книжку и благодаря собеседника. — И что это за кристаллы он мне показывал? Говорил, фосфор, а на крысиный яд похоже. Пожалуй, повременю публиковать интервью».

Откланявшись, он уходит, а вослед ему несутся змеи беловатого дыма.

…Пермский купец Евграф Тупицын построил-таки на Данилихе большой завод. В 1871 году Россия получила собственный фосфор. Производилось его в Перми до 10 тысяч пудов и более. По всей стране промышленники стали создавать предприятия, пользуясь технологией, разработанной пермским самоучкой. И русский фосфор пошел на экспорт. Даже в Англию, где его прежде приходилось покупать.

Только сам купец-химик Тупицын заслуженной славы не вкусил. Подорвал здоровье ядовитыми испарениями во время своих опытов. А наследники его из-за возросшей конкуренции не смогли удержать предприятие на плаву.

А наш репортер — посмотрите! — сворачивает за угол. Но что это? Вроде бы тот же человек, да не совсем. Он уже растерял румянец молодости, обзавелся более-менее солидными усами и бородкой, часами на цепочке и тростью с затейливым набалдашником. Он ужасно спешит, благодушно глазеть по сторонам теперь некогда, газетная служба затянула его в свою колею. Да и ценит он себя уже высоко, слово свое печатное полагает влиятельным.

Репортер движется по направлению к городской думе. Здание это сейчас всем пермякам известно как «Дом Смышляева». Минуя здание под номером 38, все же останавливается и пишет в свою книжку, бормоча:

— Недавно художественное собрание нашего научно-промышленного музея пополнилось новыми экспонатами. Известный столичный художник академического направления Василий Петрович Верещагин подарил несколько своих полотен на темы отечественной истории. Привезенные Дмитрием Дмитриевичем Смышляевым из Италии вазы, обнаруженные при раскопках Помпеи, теперь также доступны в музее для всеобщего обозрения.

Репортер, не догадывающийся, что в наше время здание пермского научного музея займет кожно-венерологический диспансер, захлопывает книжку и устремляется к городской думе.

...Многие пермяки иногда называют библиотеку Пушкина «Домом Смышляева». И это не режет слух, не вносит путаницы. Это заслуженная историческая привилегия, которой потомками удостоен Дмитрий Дмитриевич Смышляев.

Но коли мы вспоминаем о Дмитрии Дмитриевиче, справедливость требует, чтоб мы сначала обратились к личности его отца. И вообще, это здание уместно называть не домом Смышляева, а домом Смышляевых.

Дмитрий Емельянович Смышляев остался сиротой с 9 лет, жил мальчишкой на побегушках у скорых на жестокую расправу хозяев. Купеческую карьеру начинал рассыльным и зазывалой в лавке. Но к моменту рождения сына он уже был купцом I гильдии. На его канатной фабрике работали английские машины. Капиталы свои он щедро расходовал на нужды города. Не случайно дважды избирался городским головой. И на должности этой, вопреки традиции, проявлял себя человеком независимым, мог позволить себе пойти против воли губернатора. А то и поперек требований властей самых высших. Смышляев-отец был в числе немногих пермяков, кто отваживался водить дружбу с ссыльным Михаилом Сперанским. Несмотря на исходившее из самого Петербурга требование не иметь никаких контактов с бывшим всесильным царедворцем, признанным государственным преступником, Дмитрий Емельянович не только морально поддерживал изгнанника, но и ссудил бедствовавшему Сперанскому 5 тысяч рублей.

Будучи практически самоучкой, Смышляев-старший по праву слыл одним из самых образованных и культурных горожан. Владел солидной библиотекой и минералогической коллекцией, которой и сейчас позавидовал бы любой уральский музей.

Сын его получил хорошее образование, окончил пермскую гимназию. И добился успехов прежде всего на ниве научной и общественной деятельности. Стал самым знаменитым летописцем Прикамья. Когда общественные реформы привели к появлению в России такого демократического института, как земство, именно он был избран первым председателем губернского земского собрания. На этом посту реорганизовал здравоохранение, создал с нуля страховое дело, положил начало статистическим исследованиям.

Свое родовое гнездо Дмитрий Дмитриевич Смышляев предоставил для общественных нужд. Сначала там располагался купеческий клуб, где торгово-промышленное сословие культурно проводило свои досуги, причем отнюдь не только за картами. А потом сюда въехала городская дума.

Давайте и мы вместе с нашим репортером побываем на одном из заседаний этого органа городского самоуправления.

Так издавна повелось, что в пермскую думу избирались только и исключительно купцы. Они же становились и городскими головами. Среди «мэров», если использовать нынешнюю терминологию, встречались разные люди. Кто-то попадался на растрате. А кто-то, без особого вдохновения послужив общественным интересам, отказывался от должности, почувствовав, что заботы городского головы отбирают время у занятий коммерцией. Но таких были единицы. Пермские купчины, покряхтывая и крепко держась за кошелек, пусть не скоро, зато неуклонно обихаживали город. Превращали его из большой деревни, где по улицам бегали куры, а в лужах валялись хавроньи и подгулявшие мужички, в благоустроенный губернский центр.

Сколько было дебатов о необходимости настелить наконец-то в Перми деревянные мостовые! Но вскоре пермские улицы украшались каменными тротуарами. С превеликими трудами находили средства, чтобы заново выкрасить столбы уличного освещения, — и вот уже вместо керосиновых фитильков в фонарях горят электрические лампочки. Начали внедрять телефонную связь — а вскоре и о трамвае заговорили как о насущной необходимости. Мало-помалу Пермь обретала солидное, вполне урбанистическое лицо, жители — самоуважение и гордость за свой город.

— Господа гласные, — начинает свою речь городской голова Матвей Гаврилович Губанов, — как известно, наш город посетил министр народного просвещения Дмитрий Андреевич Толстой и остался весьма доволен содержанием училищ и вообще постановкой дела образования. Мы, гм, собрали определенную сумму на тожественный обед в честь графа. Но министр попросил эти деньги направить на дальнейшее развитие просвещения в нашем крае. Полагаю, никто не будет возражать против такого решения? Отлично.

А теперь о главном. Сегодня я хотел бы привлечь ваше внимание к обстоятельствам, которые доселе не вызывали внимания у городской думы… по известным причинам, которых, видимо, придется еще коснуться, и коснуться болезненно. Дело в том, что у нас в Перми сейчас насчитывается 33 питейных заведения. Хочу поставить вопрос ребром: не многовато ли, господа гласные?

— Так ведь еще князь Владимир, Красно Солнышко святое равноапостольное, говаривал: «Веселие Руси есть пити», — немедленно среагировал жизнерадостный купчина-депутат.

— А я в деревне достраиваю винокуренный завод, — поддержал его другой. — Прибыль на этот год уже в расчет взял. Что мне теперь, карасей в реке вином поить? Нет, так дело не пойдет.

— И поумнее нас люди за это дело брались, за народную-то трезвость, — загалдели гласные. — Да ничего, кроме безобразий, не вышло. Знамо дело, силой, запретами народ пьянствовать не отучишь.

— Сделаем так, чтоб хотя бы соблазнов поубавилось, — гнул свое Губанов. — Чтоб не на каждом бойком углу — кабак. Предлагаю уменьшить число питейных заведений. Втрое.

— Крутенько! — воскликнул веселенький купчина. — Да и для городской казны потеря. У нас ведь дефицит бюд… бюж… бюджету на этот год опять обозначился. А очищенная, она для казны самая доходная вещь. Давайте так решим: пусть будет двадцать. Ну не втрое же сокращать, народ забунтует!

— Пятнадцать. Поскольку мы не в лавке, торговаться дальше я желания не имею. А если надумаете проголосовать против, то, будьте любезны, от должности заступающего место городского головы меня увольте… Что? Восемнадцать? Ну… (Едва не говорит «Черт с вами!»). Пусть будет восемнадцать распивочных. Но с одним условием. Оставшиеся кабаки сдавать в аренду, но так, чтобы не больше трех в одни руки.

Депутаты, хором:

— Па-ачиму это?

— Не понимаете? — усмехается голова. — Ах, до чего просты, недогадливы… Ну, так эвона — господин газетчик вам растолкует в своем стихотворном фельетоне про то, что жадность — грех. Когда дело отдается на откуп двум-трем персонам, сие называется монополия. Ученые-экономисты пишут, что для свободного развития коммерции это вещь не полезная.

Гласные оборачиваются к репортеру. Тот с чрезвычайно довольным видом рисует в своей записной книжке карикатуру: городской обыватель отворачивается от бутылки и стакана, протягиваемых ему купцом, обращаясь к условно изображенному домику с вывеской «Библiотека».

Репортер выходит с заседания думы. Направляется в сторону театра. Однако внешность его опять претерпела разительные изменения! Вид у него оптимистический, хоть в бороде обозначилась заметная проседь. Одет уже по моде первого десятилетия XX века. В манерах поведения появился лоск культурного столичного жителя и самоуважение человека, живущего под сенью прогресса. Фотокамера украшает его грудь, как иностранный орден.

Он приближается к театру, проникает внутрь через служебный вход, причем привратник оказывает ему всяческие знаки почтения. В зрительном зале репортер встречается с антрепренером, человеком вида кавказского и ушлого, но с претензией на артистизм. Впрочем, богемностью своей антрепренер просто маскирует упорство, с которым отстаивает свое желание поменьше стараться, побольше зарабатывать.

На сцене репетиция, дуэт тенора и меццо поет, пританцовывая, развеселые опереточные куплеты «Фуникули — фуникуля».

— Огонька, огонька побольше! И чувственности, пыла, — артистически гнусавя, кричит антрепренер артистам. — Так чем обязан вашему посещению, господин журналист?

— Очень любопытствую разузнать ваши творческие планы, — плохо скрывая иронию, говорит репортер.

— Я недавно был в Париже, привез партитуру тамошней модной новинки, — спесиво отвечает антрепренер. — Молодая монашенка сбегает из-под присмотра настоятельницы и поступает в кафешантан. Там ее замечает блестящий гвардейский офицер…

— Так вы по-прежнему намереваетесь угощать взыскательную пермскую публику опереткой? — в голосе репортера уже и яда изрядно.

— Читаем мы ваши рецензии, — вздыхает его собеседник. — Ах, «Аида». Ох, «Евгений Онегин». А кто сегодня даст себе труд разобраться в такой древности, как «Жизнь за царя» с ее поддевками и сермягами? Вы об этом подумали? Кто согласится слушать сухие речитативы «Волшебной флейты»? Это все устарело. Опера умерла. Сейчас нужен смелый эксперимент. Требуется угодить публике.

— И вы берете на себя смелость определять, что нужно публике? Благодаря вашим художественным, с позволения сказать, усилиям пермская публика и знать ничего не знает, кроме кафешантанного репертуара. Только и умеете, что на декорациях экономить.

— Я бы спела Кармен, — робко замечает со сцены меццо. — У меня и кастаньеты есть, вот, в Барселоне купила.

Она пощелкала и стала напевать: «Вас когда полюблю, сама не знаю я».

— А я мечтаю о романсе Неморино, — говорит ее партнер. — Теноровая партия в «Любовном напитке» — это же… Разве ж это может устареть — Una furtiva lagrima!!!

— Да пожалуйста, — нервно играет перстнями антрепренер. — Я согласен на «Роберта-дьявола» или на «Африканку» Мейербера. Хоть завтра приглашу Патти в примадонны, а дирижером Рубинштейна, пожалуйста. Но это если городская дума финансирует постановку.

— Постановочный размах, конечно, дело прибыльное. Для вашего кармана. Но город и без того передал вам в руки настоящее сокровище. Вот это здание. Где еще в провинции найдешь такой театр? Потолок сделан из резонансной сосны. Под сценой проложены трубы из первосортного фарфора, для превосходной акустики. И как вы пользуетесь всей этой роскошью? Нет, видимо, рецензиями вас не проймешь. Пора угостить хор-рошим фельетоном. Может, тогда случится чудо и театр станет тем, чем и призван быть, — источником хорошего музыкального вкуса, средоточием культурной жизни города!

...Не знаем, стараниями ли нашего репортера, но чудо в конце концов произошло. Городская театральная дирекция с самого начала своей работы только на создание новых декораций потратила огромные по тем временам деньги, 9 тысяч рублей. Зато на этой сцене были поставлены «Кармен» и «Пиковая дама», «Аида» и «Руслан и Людмила». Высокая классика, вопреки пессимистическим прогнозам, стала приносить доход, и немалый. Не было другой темы для разговоров, кроме новых постановок, достоинств певцов и мастерства дирижеров. Любовь пермяков к своему театру переступала границы здравого смысла. Выпускался специальный музыкально-театральный журнал. По окончании спектакля зрители засыпали сцену не только цветами, но и стихами в честь любимых теноров и сопрано. В театр полагалось непременно ездить на извозчике. Мариинская женская гимназия располагалась от театра в двух шагах, но перед началом представления извозчики стремились припарковаться в гимназическом курдоннере, зная, что барышни пешком ни за что не пойдут и тарифный пятачок может быть заработан быстро и легко.

Извозчики сменили свой привычный репертуар и распевали арии из опер. Можете ли вы представить сегодняшнего бомжа, зарабатывающего на опохмелку классическим музыкальным репертуаром? А чуть более ста лет назад в Перми это было обычной картинкой. Видите, наш репортер рисует в своей потрепанной записной книжке извозчика, одетого не в привычную одежду, а в театральный костюм из «Риголетто». А под ними выводит вирши собственного сочинения:

Из «Демона» один босяк

«Не плачь, дитя» мне спел так верно,

Что дам ему я не пятак,

А два двугривенных, наверно.

И, сам себе диктуя:

— «Пермская постановка театрального дела от имени города всей специальной и общей прессою признается образцовою. То, что существует у нас, для многих городов является недостижимым идеалом».

…Мы с нашим старым знакомцем репортером снова прогуливаемся по Петропавловской. Мало-помалу щедрее проявляются на ней приметы сегодняшнего бытия Перми. Сильно пожилой, даже одряхлевший репортер рассматривает диковинные для него черты XXI века, шарахается от автомобилей, заглядывает в киоски, с опасливым восторгом едет на трамвае. Современная публика косится на этого пришельца из прошлого, но не как на чужака. Люди узнают в нем земляка, будто вернувшегося из долгого путешествия. Пермяк — он и в XIX, и в XXI веке пермяк, не обознаешься.

В самом деле, если город распахнут в будущее, значит, и связи с историей он не утратил. В одной сиюминутности уживаются приметы разных столетий. Нужно только уметь присмотреться. И увидеть. Увидеть главное: что пермский характер, деятельный и упорный, не повыветрился с течением времени. Значит, старые улицы — вот как эта, Петропавловская, еще недавно называвшаяся Коммунистической, — эти улочки останутся милы сердцу тех, кто пройдет по ним еще через сто лет.

Урал 2017, 1

Конституция неизбежна

Лавров передал сирийским оппозиционерам проект конституции страны

Михаил Ходаренок

Ситуация с сохранением мира в Сирии во многом зависит от будущей конституции страны. «Газета.Ru» ознакомилась с полным текстом основного закона сирийского государства, который был отправлен для обсуждения всем заинтересованным сторонам после переговоров в Астане. О значении этого документа, а также попытках Катара и Саудовской Аравии сорвать его обсуждение рассказывает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Российский проект конституции Сирии обобщает предложения правительства и групп оппозиции за последние годы, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров на встрече с представителями сирийской оппозиции в Москве. Россия никому не навязывает свой проект основного закона страны, но выступает за продолжение дискуссии, в том числе на переговорах в Женеве.

На встрече с Лавровым присутствовали группы оппозиции, не участвующие в переговорах в Астане. Это сирийцы, объединенные вокруг переговорных площадок в Москве, Каире, на российской базе Хмеймим, а также курдская Партия демократического союза и представитель курдского Национального совета.

В Астане впервые благодаря усилиям России удалось усадить за стол официальных представителей Турции, Ирана, правительства Сирии, реальных представителей вооруженной оппозиции, еще и с участием спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры.

В Женеве, да и на других площадках, переговорщики со стороны Сирии представляют только самих себя.

При этом связь со своей страной эти люди утратили еще несколько лет назад и никаких реальных рычагов влияния на ситуацию в стране не имеют, хотя и умело внушают своим покровителям обратное. Сейчас же в этих кругах наблюдается растерянность, близкая к шоку: заседания в Женеве отложены на неопределенный срок. В итоге завсегдатаям женевских отелей пришлось дружно ехать в Москву обсуждать предложения России.

Да, после первого раунда переговоров в Казахстане отдельные представители оппозиции заявили, что отвергают российский проект конституции страны, но важно понимать, что прошедшая встреча — это лишь первый шаг на пути политического урегулирования конфликта и за ним последуют новые.

На этапе подготовки к Астане в ходе предварительных консультаций с турецкой стороной были достигнуты конкретные договоренности о создании в ходе переговоров конституционной комиссии из представителей умеренной оппозиции Сирии, которые должны были приступить к обсуждению статей текста будущего основного закона страны.

Есть сведения, что в процесс вмешались Саудовская Аравия и Катар. И позиция умеренных оппозиционеров была оперативно скорректирована.

Убедиться в компромиссном и исключительно демократическом характере предлагаемого российской стороной варианта конституции можно, ознакомившись с ее полным текстом.

Некоторые эксперты выражали сожаление, что в столице Казахстана не было представителей монархий Персидского залива. Тем не менее уже не Москва уговаривает стороны примкнуть к консультациям и переговорам, а Кремль получает соответствующие предложения.

О готовности присоединиться к переговорному процессу уже заявила Иордания. Амману поставили два условия: подписать документы о прекращении огня и взять на себя обязанности гаранта по отношению к вооруженным формированиям оппозиции, дислоцирующимся в непосредственной близости от иордано-сирийской границы.

Из уст женевских переговорщиков сейчас звучит идея о создании некоего переходного правительства, которое должно заняться конституционным процессом. Причем подчинить этому правительству предполагается вооруженные силы, органы внутренних дел и спецслужбы Сирии. Более вздорной идеи придумать просто нельзя. Это демонстрирует полное незнание реальной обстановки в Сирии. Подобный подход просто приведет к полному краху всех усилий по урегулированию кризиса. Нет никаких сомнений, что в условиях гражданской войны в Сирии любые проправительственные силы откажутся подчиняться бежавшим из страны амбициозным личностям.

Что касается механизма контроля за прекращением огня в Сирии, о деталях которого не смогли договориться Анкара и Дамаск, то он и в существующем виде достаточно эффективен. На следующем его этапе целесообразно включить в контрольные органы полевых командиров оппозиции и разработать небольшой, но очень конкретный документ, в котором будут отражены вопросы взаимодействия сторон и при необходимости — порядок обмена пленными.

Предложения президента США Дональда Трампа о создании зон безопасности в Сирии пока до конца непонятны. Надо еще уточнить детали. Если они направлены на прекращение огня, то эти предложения заслуживают поддержки. Если эта инициатива — очередная попытка лишить сирийскую армию поддержки с воздуха, то вместо укрепления хрупкого мира стороны рискуют вернуть конфликт на стадию до российского вмешательства. Гораздо эффективнее было бы средства, которые пойдут на обустройство зон безопасности, потратить на восстановление инфраструктуры сирийских городов, пострадавших в ходе боевых действий. И беженцы туда сразу же вернутся.

Но так или иначе нужно создать в стране легитимное для всех сторон правовое поле — создать конституционную комиссию и приступить к обсуждению проекта основного закона. Наиболее целесообразным, по мнению российской стороны, представляется принять основной закон государства на специально собранном Конгрессе народов Сирии, в котором были бы представлены все народы и конфессии государства. Только так можно остановить гражданскую войну.

На пути к этому надо как можно скорее добиться прекращения боевых действий в Восточной Гуте (оазис возле Дамаска). По примеру Алеппо можно ввести туда формирования российской военной полиции.

Вооруженную борьбу с формированиями запрещенных в России «Джебхат ан-Нусры» — как бы она ни переименовывалась — и «Исламского государства», вне всяких сомнений, надо продолжать. Необходимо также тем или иным способом внести разлад в действия Саудовской Аравии и Катара, снизив до минимума их влияние на конфликт. Вопреки устремлениям этих стран Сирия должна остаться единым и неделимым государством.

Федеральная Налоговая Служба Швейцарии сообщила о том, что в 2016 году количество запросов от других стран об оказании административно-правовой помощи по налоговым делам составило более 66 тыс., что стало абсолютным рекордом за всю историю. Для сравнения: в 2014 году таких запросов было всего 3 тыс.

Подавляющее большинство запросов пришло из Испании, Нидерландов, Польши, Франции и Швеции. Что характерно, США не являются активным участником этого процесса. Очевидно, американская стратегия жесткой атаки на швейцарские банки оказалась более эффективной, чем бюрократическая волокита с запросами о правовой помощи.

Иранские банки получили выгоды от соглашения по иранской ядерной программе

Иранские банки заявляют, что они имели заметные успехи на международной банковской сцене в течение года после реализации ядерного соглашения Ирана с мировыми державами, сообщает Financial tribune.

Банк "Сепах", по словам его генерального директора Мохаммада Казема Чогазарди, провел валютные операции на сумму $ 4,4 млрд. в течение года, в период с 16 января 2016 по 15 января 2017 г., и сумел возобновить работу своих оффшорных филиалов в таких городах, как Франкфурт, Париж и Рим.

Ядерное соглашение по иранской ядерной программе, официально известное, как Совместный комплексный план действий (JCPOA), вступило в силу 16 января 2016 г. и 16 января 2017 г. соглашению исполнился год.

Чогазарди рассказал, что его банк восстановил доступ к системе SWIFT, которая позволяет финансовым учреждениям во всем мире отправлять и получать информацию о финансовых транзакциях, и через которую работает с 88 банками. Генеральный директор добавил, что банк открыл 42 счета с 23 международными банками.

Рассказывая о других преимуществах ядерного соглашения, он сказал, что банк "Сепах" открыл 1446 аккредитивов на общую сумму $ 1,9 млрд., выдало 395 оборотных платежных инструментов на сумму $ 848 млн. и выпустил 10 091 платежное поручение на сумму $ 1,637 млрд. Кроме того, банк также выпустил 184 валютные гарантии на сумму $ 517 млн.

Кроме того, заявил Чогазарди, банк получил от базирующегося в Женеве "Banque de Commerce et de Placements" (BCP) "зеленый свет", чтобы открывать кредитные линии, выдавать оборотные инструменты и платежные поручения в общей сложности на сумму $ 256 млн., с использованием активов Центральный банк Ирана. "Без принятия JCPOA, реализации упомянутых программ не было бы возможно", - заверил иранский банкир.

Генеральный директор банка "Сепах" сообщил, что банк по выдаче действительных гарантий испытал рост на 40%, достигнув суммы 58,7 млрд. риалов ($ 1,5 млн.), по состоянию на 20 декабря 2016 года, по сравнению с предыдущими 42,140 млрд. риалами ($ 1 млн.) по состоянию на 19 марта 2016 года.

Он также отметил, что банк на данный момент выделил 3 234 кредита на сумму 23,9 трлн. риалов ($ 620,1 млн.) для малых и средних предприятий в рамках целевых 160 триллионов риалов (4,1 млрд. долларов), выделенных Центральным банком, предназначенных для многих проблемных предприятий.

Исполнительный директор иранского банка "Bank of Industry and Mine" также заявил о преимуществах ядерной сделки для своего банка. Али Ашраф Афхами отметил, что банк сумел завершить открытие аккредитивов на сумму $ 2 млрд. для иранских и иностранных компаний, в течение последних двух лет.

Он сослался на способность проводить трансграничные денежные операции в качестве важного побочного продукта соглашения JCPOA, заявив, что "в то время как мы не могли передать даже один евро до сделки, наш банк передал более € 20 млрд. в течение прошлого года. Он также отметил, что банк больше не должен платить 10 %, которые он платил ранее, что само по себе сэкономило для страны, как минимум $ 2 млрд.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с представителями сирийской оппозиции, Москва, 27 января 2017 года

Дорогие друзья,

Я рад нашей очередной встрече. Она проходит через пару дней после завершения мероприятия в Астане, о котором мы хотим вас поподробнее проинформировать. Рассматриваем астанинское мероприятие как важный, качественно новый шаг в усилиях по урегулированию, поскольку теперь в эти процессы вовлечены отряды вооруженной оппозиции, которые до сих пор не участвовали в контактах с Правительством и в целом в процессах, связанных с переговорами о будущем Сирии. Во-вторых, в Астане был сделан очень важный вывод о том, что сирийский конфликт не имеет военного решения. В-третьих, был подтвержден режим прекращения огня в соответствии с соглашением от 29 декабря, а также был создан трехсторонний орган между Россией, Турцией и Ираном для контроля за соблюдением этого режима и расследования нарушений. В-четвертых, было четко заявлено, что усилия по продвижению политического урегулирования, которые предпринимаются на площадке Астаны, будут вкладом в общесирийские переговоры на платформе Женевы под эгидой ООН в соответствии с резолюцией СБ ООН 2254.

Отрадно, что даже само объявление о встрече в Астане, подготовка к ней и ее проведение уже послужили стимулом для наших коллег в ООН немного активизировать свои действия и все-таки объявить о возобновлении межсирийских переговоров в Женеве, хотя вновь эта дата была перенесена с 8 февраля на конец месяца. Убеждены, что пассивность наших коллег из ООН, которые с апреля 2016 г. не проводили каких-либо раундов переговоров, является недопустимой. Если постоянно оглядываться на капризную позицию т.н. «эр-риядской группы», то можно вообще никогда не приступить к сирийскому урегулированию. Кстати, мы приглашали представителей этой группы в Москву. Они, вроде бы, собирались приехать, но затем опять стали приводить аргументы, согласно которым они должны контактировать с нами самостоятельно, а не в рамках всех прогрессивных патриотических сирийских оппозиционных сил. «Эр-риядская группа» постоянно выдвигала какие-то требования относительно условий, которые необходимо выполнить для начала переговоров, хотя резолюция 2254 не предполагает никаких условий. В частности, они говорили, что нельзя садиться за стол переговоров, пока идут боевые действия. Сейчас боевые действия прекращены, действует режим перемирия, поэтому у них больше не должно быть отговорок.

Надеемся, что ООН больше не будет затягивать с раундом межсирийских переговоров. При этом мы убеждены, что на таком раунде пора перестать «ходить вокруг да около», а необходимо сконцентрироваться на рассмотрении конкретных вопросов в полном соответствии с повесткой дня, которая обозначена в резолюции 2254, включая работу над конституцией. Вокруг проекта конституции, который был распространен на встрече в Астане, ходит много кривотолков. Хотел бы в очередной, надеюсь, последний раз, внести ясность в этот вопрос. В проекте конституции сделана попытка собрать воедино и нащупать общие моменты в подходах, которые нам излагали представители Правительства и представители оппозиции, включая всех здесь присутствующих, в течение последних нескольких лет, все то время, что мы находимся в контакте с целью найти выход из сирийского кризиса.

Кто-то из оппозиционеров на днях сказал, что конституцию должен писать только сам сирийский народ, а этот проект он сравнил с конституцией, которую навязал Ираку П.Бремер, представитель США, фактически являвшийся генерал-губернатором в этой оккупированной стране. Это очень лукавая позиция, потому что в Ираке речь шла именно об оккупантах, написавших конституцию, которая в качестве абсолютно бескомпромиссного текста была навязана иракскому народу. В этом случае речь идет о предложении, которое передано самим сирийским сторонам без каких-либо попыток что-либо навязать. Мы убеждены на опыте последних, наверное, уже почти пяти лет, что если не положить на стол конкретные предложения, то мы можем так никогда и не начать предметную работу. Рассчитываю, что все сирийцы в рамках подготовки к женевской встрече ознакомятся с этим проектом, и он будет стимулировать практическую дискуссию, ориентированную на поиск общего согласия, как того и требует Женевское коммюнике.

В связи с принятыми за последние годы мерами по снижению воздействия табака на человека (Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака», Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы, Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Федеральный закон от 21.10.2013 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака») его потребление среди взрослого населения Российской Федерации снизилось с 39 % в 2009 году на 6 %.

Вместе с тем, в настоящее время получили распространение электронные средства доставки никотина (электронные сигареты). В связи с этим Роспотребнадзор концептуально поддерживает законопроект, направленный на ограничение использования электронных курительных изделий, по аналогии с требованиями, установленными для табачных изделий.

При этом Роспотребнадзор считает необходимым также предусмотреть в законопроекте распространение запретов и ограничений на курение табака и иных продуктов с использованием кальяна.

Названы наименее коррумпированные страны мира

Странами с минимальным уровнем коррупции признаны Дания, Новая Зеландия и Финляндия.

Рейтинг наименее коррумпированных стран мира подготовила организация Transparency International. По данным аналитиков, многие страны в 2016 году ухудшили свою позицию в рейтинге.

Россия за год почти не изменила своего положения в общем списке, набрав 29 баллов из 100 возможных. При этом страна опустилась на 131 место со 119-го, которое она занимала годом ранее. На одном уровне с Россией в рейтинге находятся Иран, Казахстан, Непал и Украина.

Самыми коррумпированными государствами были названы Сомали, Южный Судан и Северная Корея.

ТОП-10 наименее коррумпированных стран мира:

1. Дания

2. Новая Зеландия

3. Финляндия

4. Швеция

5. Швейцария

6. Норвегия

7. Сингапур

8. Нидерланды

9. Канада

10. Германия

Астана — трудный старт

Александр Аксенёнок

К.ю.н., Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД

Завершившаяся в казахстанской столице очередная международная встреча по урегулированию в Сирии дает надежды на продолжение «сирийско-сирийских» переговоров, прямых или через посредников, и в то же время показывает, насколько велика пропасть между непосредственно воюющими сторонами. Предполагавшийся «разговор напрямую» так и не состоялся. Растопить лед взаимной вражды и ненависти после стольких жертв и гуманитарных катастроф можно только путем долгих, терпеливых и, главное, непрерывных многосторонних усилий в различных комбинациях. Потеря темпа при переходе к политической фазе в конфликтном урегулировании всегда губительна.

Прошедшая встреча имела вместе с тем существенные отличия от всех предыдущих. Делегация сирийского правительства впервые села за стол переговоров с представителями вооруженной оппозиции — той самой, которую Дамаск всегда называл не иначе, как террористами. Ее организаторами на этот раз выступили Россия совместно с Турцией и Ираном, то есть государства, которые имеют свое прямое военное присутствие в Сирии и стали инициаторами достигнутых сторонами договоренностей и последующих соглашений о прекращении огня и начале мирных переговоров. Более того, государства взяли на себя ответственность в качестве гарантов соблюдения соглашений, что накладывает на них тяжелые обязательства. Россия и Турция, действуя скоординировано и на параллельных курсах, выступали также посредниками. Впервые не участвовали в сирийско-сирийской встрече оппозиционные политические деятели из Высшего комитета по переговорам или так называемой эр-риядской платформы, хотя ее военное крыло было представлено группировкой «Джейш аль-Ислам» и «Свободной сирийской армией».

Новая переговорная схема и комбинация сторон, после того как российско-американские усилия и попытки задействовать формат Международной группы поддержки Сирии не увенчались успехом, имели определенные преимущества. Возможно, этот порядок действий и сохранит свой потенциал в дальнейшем. Турция как бы обеспечивает «кооперабельное поведение» тех отрядов оппозиции, на которые она имеет влияние, а Россия старается добиться того же от Дамаска. В то же время Иран, один из гарантов, должен, как вытекает из договоренностей, сдерживать неконтролируемые действия «Хезболлы» и отрядов шиитского ополчения.

Однако в этой схеме действий имеются и свои слабости, хотя идеальных схем организации любых переговоров по Сирии, как видно, уже быть не может. Слишком здесь большое количество прямо или опосредованно вовлеченных участников с трудно совместимыми и конфликтующими интересами. Все это делает ткань переговорного процесса чрезвычайно запутанной для традиционной дипломатии.

Что показала встреча в Астане? Судя по официальным заявлениям и преданным огласке утечкам, правительство Сирии и вооруженная оппозиция пришли к переговорам, преследуя разные цели.

Дамаск, видимо, исходил из того, что после крупных военных успехов в Алеппо можно будет с позиции силы достичь таких договоренностей, которые позволили бы, не связывая себя жесткими обязательствами о прекращении огня, перейти к обсуждению вопросов совместной борьбы с ИГ и «Джабхат Фатх аш-Шам» и порядка политического перехода на своих условиях. Призыв к оппозиции «сложить оружие» в обмен на амнистию отнюдь не способствовал созданию благоприятной атмосферы. Да и сама риторика в заявлениях для печати звучала порой по-менторски.

Представители оппозиции, приняв тяжелое для себя решение с непредсказуемыми последствиями, главный акцент делали на стабилизации режима прекращения огня путем создания действенного и объективного механизма наблюдения, о чем и были достигнуты конкретные договоренности. С их стороны звучали призывы к России действовать в отношениях с Сирией и Ираном более решительно в плане выполнения взятых на себя обязательств. Свое участие в дальнейшем политическом процессе под эгидой ООН в Женеве полевые командиры, как и вся сирийская оппозиция, обусловливали такими шагами со стороны официальных властей, как освобождение политических заключенных и снятие осады с ряда населенных пунктов на северо-западе Сирии. Понятно, что после понесенных поражений согласиться с условиями, которые выглядели бы как капитуляция, для оппозиционеров, будь они военные или гражданские, равносильно не только потери лица, но и, возможно, жизни. Арабский менталитет больше приемлет соглашения на основе принципа «ни победителей, ни побежденных».

Положение участников встречи со стороны вооруженной оппозиции осложняется еще и усилившимся расколом в ее рядах, что сопровождается реструктуризацией ее состава. В конце декабря сторонники присоединения к режиму прекращения огня и вступления в мирные переговоры из числа группировок, входящих в «Свободную сирийскую армию» и «Джейш аль-Ислам», объявили об объединении рядов. В то же время одна из крупных организаций — «Ахрар аш-Шам» — не вошла в число ее переговорной команды, заявив, что она поддержит решения других групп, представленных в Астане, если они будут «в интересах нации». Такая осторожная позиция вызвана тем, что после Алеппо от «Ахрар аш-Шам», склоняющейся к сотрудничеству со «Свободной сирийской армией», отделилась сильная группировка исламистских радикалов — «Джейш аль-Ахрар», тяготеющая к террористам из «Джабхат Фатх аш-Шам». В самой этой террористической организации также идут процессы размежевания на почве отношения к переговорам с «режимом Б. Асада». Одновременно наблюдаются попытки создать новую террористическую коалицию в составе «Джабхат Фатх аш-Шам», движения «Нур ад-Дин аз-Зенки» и части «Ахрар аш-Шам».

В Астане по ходу контактов в самых различных сочетаниях участников стали более заметны расхождения в подходах к переговорам между гарантами соблюдения достигнутых ранее соглашений. Россия и Турция стремились не выглядеть ангажированными, предпочитая играть роль «честных брокеров», что явно не устраивало Сирию и Иран. Переговоры в Астане также дали сигнал о том, что объединение военных усилий самих сирийцев, региональных и внерегиональных игроков в борьбе с террористическим фронтом вряд ли возможно без достижения компромиссных договоренностей об организации переходного периода на базе принятых ранее международно-правовых документов по урегулированию сирийского конфликта. Сами сирийцы к такому компромиссу, когда нужно умерить амбиции в общенациональных интересах, когда ни одна из сторон не получит всего того, что она хочет, не способны. Помочь им в этом — задача всего международного сообщества.

Норвежский парламентарий Ингьерд Шу надеется, что переговоры в Женеве по Сирии приблизят к мирному решению сирийского конфликта.

В четверг в ПАСЕ проходят дебаты по теме "Ситуация в Сирии и ее влияние на соседние страны региона".

Выступая в Ассамблее в рамках дебатов без принятия резолюции, Шу выразила надежду на то, "что переговоры по Сирии в Женеве в феврале приблизят нас к мирному решению в этой страшной войне".

"Мы должны поддержать усилия ООН в этом направлении ",- добавила она.

Парламентарий считает, что европейские страны обязаны внести свой вклад в решение проблемы беженцев.

Кристина Луна Родригес.

В 2016 г. в Шанхае освоено $18,5 млрд иностранных инвестиций. Это на 0,3% больше, чем в 2015 г. Объем использованных в мегаполисе зарубежных капиталовложений растет на протяжении 17 лет подряд, сообщил городской комитет коммерции.

За прошлый год в Шанхае были санкционированы 5153 новых проекта с участием зарубежного капитала.

В частности, в 2016 г. значительно выросли финансовые вливания в экономику города из европейских стран. Так, общий объем капиталовложений, поступивших из Франции, Великобритании, Люксембурга, Бельгии, Швеции, Швейцарии и Германии, превысил $1,86 млрд. Это на 42,4% больше, чем в 2015 г.

По итогам прошлого года, в сфере услуг Шанхая освоено более $16,33 млрд иностранных инвестиций с приростом на 2,5% в годовом сопоставлении. На долю этого показателя приходится 88,2% от всего объема использованных городом зарубежных капиталов.

За 2016 г. в мегаполисе были зарегистрированы 45 новых региональных штаб-квартир транснациональных корпораций. В целом в Шанхае насчитывается 580 таких объектов.

К начало 2017 г. в городе зарегистрированы в общей сложности 87 500 проектов с участием зарубежных капиталовложений. Договорная сумма иностранных инвестиций достигла $384,03 млрд.

По информации Европейского центра по контролю и профилактике заболеваний в странах Европы с мая по декабрь 2016 года зарегистрирована вспышка сальмонеллеза с числом пострадавших более 450 человек.

В ситуацию вовлечено 10 стран - Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Греция, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Великобритания.

По данным эпидемиологического расследования случаи заболеваний связаны с употреблением инфицированных куриных яиц, произведенных на территории Польши.

В целях ликвидации вспышки с учетом результатов лабораторных исследований из торговой сети изъято более 2,7 млн. яиц, приостановлена поставка продукции нескольких птицефабрик, оптово снабжающих европейский регион.

Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан и просит учитывать данную ситуацию при планировании поездок.

В Домодедово начали возвращать TAX FREE

Граждане России смогут вернуть НДС с приобретенных за рубежом товаров. Возмещение можно получить в кассах "Дом-Банка" при предъявлении TAX FREE форм и чеков.

"Дом-банк" на эксклюзивной основе сотрудничает с системами Premier TAX FREE и Worldwide TAX FREE, а также аэропортом Домодедово. Операционные кассы банка расположены в зонах прилета внутренних и международных линий и работают круглосуточно.

Страны, в которых возможно совершать покупки по системе Premier TAX FREE и Worldwide TAX FREE: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Сингапур, Франция, Чехия, Швейцария и Швеция.

Власти Франции решили закрыть старейшую АЭС страны «Fessenheim». АЭС расположена вблизи с границей с Германией и Швейцарией. Причина в износе оборудования. В связи с этим французская государственная энергокомпания «Еlectricitе de France» (EDF) утвердила размер компенсации на сумму 490 млн евро. На такие меры власти страны пошли не только из-за непригодного для эксплуатации состояния оборудования атомной электростанции, но и следуя плану по уменьшению зависимости от атомной энергии. Закрыть электростанцию требуют также экологи и чиновники из Германии и Швейцарии. Они обеспокоены тем, что АЭС расположена в сейсмически опасной зоне, а также слишком стара для эксплуатации. Станцию построили 40 лет назад и открыли 7 марта 1977 года. Франция. Германия. Швейцария > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 25 января 2017 > № 2060024

Россия, Иран и Турция подписали итоговое заявление по Сирии

Сирийские мирные переговоры завершились в столице Казахстана Астане, после чего Иран, Россия и Турция приняли итоговое совместное заявление и договорились разработать трехсторонний механизм для поддержки режима прекращения огня в стране и для наблюдения за любыми нарушениями, сообщает Farts News.

В совместном заявлении, которое было зачитано министром иностранных дел Казахстана Кайратом Абдрахмановым во вторник днем (по местному времени), подчеркнута важность сохранения национального суверенитета Сирии, в качестве многонационального, многоконфессионального, нерелигиозного и демократического государства.

Стороны подтвердили свою решимость бороться совместно против ИГИЛ и "Аль-Нусры", и отделять от них вооруженные оппозиционные группы.

Все три страны договорились поддерживать готовность вооруженных групп оппозиции принять участие в следующем раунде переговоров, которые будут проведены между правительством и оппозицией под эгидой ООН в Женеве 8 февраля 2017 года.

Три страны подчеркнули, что не существует военного решения конфликта в Сирии, и он может быть решен только в рамках политического процесса на основе исполнения и полного осуществления резолюции № 2254 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

В совместном заявлении выражена благодарность президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву и казахстанской стороне в целом, за проведение Международного совещания по Сирии в Астане.

Россия, Иран и Турция в Астане предложили противникам Асада договариваться, иначе их будут считать союзниками ИГИЛ

Станислав Тарасов

Переговоры по Сирии в Астане готовились чуть ли не в экстремальной политической ситуации. Когда все же удалось усадить за стол сирийскую оппозицию и Дамаск при участии стран-гарантов — России, Турции и Ирана, а также спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры, изначально было очевидно, что достигнуть какого-либо общеприемлемого соглашения будет очень сложно. Тем не менее, переговоры в Астане, проходившие в закрытом режиме, можно считать беспрецедентными в новейшей истории мировой дипломатии прежде всего в технологическом смысле, да и по накалу кипевших политических страстей. Второй тайм сирийской «игры» состоится в начале февраля в Женеве.

Как заявил РИА Новости глава делегации России Александр Лаврентьев: «Несмотря на то, что нам не удалось обеспечить непосредственно прямых переговоров между двумя сирийскими делегациями в рамках этого форума в одной комнате, тем не менее, примечательно, что они были на открытии, смотрели друг другу в глаза, выслушали приветствия, выслушали заявления, которые были сказаны им».

Многое было замешано на многочисленных интригах. Так, возникал вопрос почему сначала о перемирии в Сирии заявили только Россия и Турция без Ирана, будет ли приглашен на встречу представитель США, на чем настаивали опять-таки Россия и Турция, а против выступал Иран. Когда стало известно, что из числа приглашенных в Астану исключены боевики из ИГИЛ и связанных с «Аль-Каидой» боевиков из «Джебхат Фатх аль-Шам», ранее известных как «Ан-Нусра» (структуры запрещенные в России), с этим согласились все. В то же время по настоянию Турции из переговорного процесса были выведены сирийские курды, которые фактически контролируют значительную часть севера Сирии.

Были и другие моменты. Один из них: отсутствие официального диалога между Сирией и Турцией на уровне правительств. Дело в том, что Турция является одновременно членом возглавляемой США международной коалиции по борьбе с ИГИЛ (структура, запрещенная в России), которая не получила мандат Совета Безопасности ООН на проведение боевых действий на территории Сирии. Осуществляемая ею в Сирии операция «Щит Евфрата» стала возможной при молчаливом согласии Москвы и Тегерана, но все равно с точки зрения международного права это акт агрессии в отношении соседнего государства. Тем более что за спиной Турции поддержка группировок в Сирии, которые Дамаск считает террористическими.

Второй момент процедурного свойства: возможность официального Дамаска и делегации оппозиции выступать под единым сирийским флагом. Наконец, открытым остался вопрос о том, кто будет в дальнейшем говорить от имени сил сирийской оппозиции, полевые командиры, представленные в Астане, или какая-то политическая группа, которая ранее в Женеве вела диалог под эгидой ООН, и в которую входили политики, поддерживаемые странами Персидского залива.

В этом смысле переговоры в Астане, проходившие в закрытом режиме, можно считать беспрецедентными в новейшей истории мировой дипломатии прежде всего в технологическом смысле, да и по накалу кипевших политических страстей. Такие столкновения были неизбежны, поскольку не все были готовы решать проблемы чисто технического военного свойства без перехода на обсуждение вопросов будущего Сирии. Накануне сирийская оппозиция заявила, что намерена в Астане обсуждать только вопросы соблюдения перемирия.

Надо полагать, что немало страстей кипело и вокруг тезисов так называемого итогового документа, который готовили страны-гаранты — Россия-Турция и Иран, его подписанты. При этом спецпосланник генсекретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура заявлял, что «если будет принят такой вариант документа, который мы видим, это вселяет оптимизм».

Что же в итоге? В Астане было принято совместное заявление России, Ирана и Турции, в котором стороны объявили о создании трехстороннего механизма за соблюдением режима прекращения огня. Сразу отметим, что достигнуть этого можно было и вне формата переговоров в Астане. Насколько известно ИА REGNUM, вопросы дальнейших переговоров о «примирении на местах» в этом документе не фиксируются. Но главное в том, что «тройка» заявила о своей приверженности принципам суверенитета и территориальной целостности Сирии и считает, что «военного решения конфликта в этой стране не существует». Таким образом, сформирована стартовая платформа, с которой в Женеве 8 февраля будут совместно выступать Москва, Анкара и Тегеран. Политические темы, касающиеся временного правительства, перевыборов или судьбы президента Башара Асада выводятся на данном этапе из повестки.

США не проигнорировали Астану. Вашингтон, где продолжается процесс формирования правительства, представлял американский посол в Казахстане Джордж Крол. Это — первый официальный дипломатический контакт с администраций президента Дональда Трампа. Сирийская оппозиция в Астане почувствовала, что соотношение сил стало смещаться не в ее пользу, если иметь в виду смену позиции Турции, которая на этом направлении начинает постепенно сближаться с Саудовской Аравии и Катаром.

Ранее начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявлял, что Москва «поддерживает расширение количества участников со стороны оппозиции», а «необходимым условием для участия в переговорах является письменное подтверждение присоединения к режиму прекращения боевых действий конкретного вооруженного формирования с указанием его численности, контролируемой им территории, а также государства, выступающего гарантом выполнения данным отрядом условий перемирия». Обозначим при этом так называемый побочный эффект: Саудовская Аравия стала инвестировать в экономику Турции, а Катар приобрел 19,5% акций российской компании «Роснефть».

Сирийской оппозиции предложен выбор: либо договариваться, либо ее будут считать сторонницей ИГИЛ (структура, запрещенная в России). В Астане такой сценарий был проведен со всей очевидностью, без семантического налета, с демонстрацией реального влияния на ход событий России, Турции и Ирана. Теперь на очереди Женева, где также будут разворачиваться сложные дипломатические баталии. Если Вашингтон действительно будет нацелен на уничтожение ИГИЛ (структура, запрещенная в России), есть шанс уже в нынешнем году выйти в Сирии на всеобщие выборы и создание новой конституции. Другой альтернативы не существует. Но, как справедливо предупреждает британское издание The Telegraph, то, что происходит сейчас на Ближнем Востоке «будет преследовать регион еще его десятилетиями», и надо беречь «даже тактические успехи», чтобы действовать грамотно в долгосрочной перспективе. В Астане все получилось.