Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По последним данным таможенной администрации Ирана, в первый месяц текущего 1393 года по иранскому календарю (21.03-20.04.14 г.) наблюдается существенный рост импорта товаров из двух крупных латиноамериканских стран, таких как Аргентина и Бразилия. Так, объем импорта из этих двух стран увеличился соответственно на 228% и 4326%, и Аргентина вышла на 10-ое и Бразилия – на 12-ое место среди крупнейших поставщиков различной продукции в Иран.

В указанный период Иран импортировал из Аргентины более 32,8 тыс. т товаров общей стоимостью около 43 млн. долларов и из Бразилии более 51,2 тыс. т товаров общей стоимостью около 38,1 млн. долларов.

В первый месяц текущего года список основных поставщиков различной продукции в Иран возглавили такие страны, как ОАЭ, Китай, Индия, Турция, Южная Корея, Германия, Швейцария, Сингапур, Голландия и Аргентина.

Владимир Путин принял в Кремле Президента Швейцарии, действующего председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Дидье Буркхальтера.

Основное внимание в ходе встречи главы государств уделили обсуждению возможных путей содействия выходу из кризисной ситуации на Украине.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги! Добрый день, мы очень рады вас приветствовать.

Я думаю, что Ваш приезд является очень своевременным. Швейцарская Конфедерация сегодня возглавляет ОБСЕ.

Мы с Вами уже обсуждали вопросы, связанные с очень тяжёлыми и трагическими событиями на Украине. Я знаю, что у Вас есть свои предложения, свои идеи по поводу того, как можно выйти из сложившейся ситуации. Наша позиция тоже известна.

Я очень рад Вас видеть. Давайте попробуем проанализировать ситуацию и поискать пути выхода из этого кризиса. Добро пожаловать, господин Президент.

Д.БУРКХАЛЬТЕР (как переведено): Спасибо, господин Президент (по-русски).

Большое спасибо, господин Президент. Очень важно иметь возможность для диалога.

Диалог – это, наверное, самое главное, и у нас уже были возможности: уже третий раз в этом году мы проводим обсуждения. Это была встреча во время Олимпийских игр в Сочи, а также непосредственно перед принятием решения о формировании специальной мониторинговой миссии.

Онлайн-конференция с директором по управлению активами БКС Премьер Эдвардом Голосовым. // "Газета.Ru", 25 февраля 2014 года

Ставки по депозитам падают, рубль обесценивается, российский фондовый рынок уже четыре года топчется на месте. В то же самое время американские акции торгуются на исторических максимумах, и вопрос, куда инвестировать свои сбережения, еще никогда не был так актуален. Для того, чтобы зарабатывать в такое нестабильное время, нужно точно понимать, кому доверить управление своими средствами. Директор по управлению активами БКС Премьер Эдвард Голосов, отвечая на вопросы читателей, рассказал, в какие активы выгоднее инвестировать, какие финансовые продукты помогут заработать в нынешней непростой ситуации и почему инвестировать лучше вместе со своим финансовым советником.

- Мы начинаем наш онлайн. Сегодня у нас в гостях директор по управлению активами «БКС Премьер» Эдвард Голосов. Эдвард, спасибо большое, что пришли ответить на вопросы наших читателей. // Газета.Ru

- Спасибо большое за приглашение.

- Здравствуйте, Что вы можете сказать о рынке недвижимости в регионах? Будет рост или стоит ожидать снижения? Спасибо // Дмитрий

- Вы знаете, я честно скажу, что мы не позиционируем себя в БКС Премьер как специалистов по рынку недвижимости. Мы все-таки больше работаем с ликвидными, финансовыми активами. Недвижимость обычно во всем мире, в том числе и в России, рассматривается как один из способов уберечь средства от инфляции. Считается, что спрос на недвижимость всегда есть, он более или менее постоянен. То есть недвижимость способна сохранять, что называется, средства, сохранять ценность. Но мне кажется, надо к этому подходить с осторожностью. Особенно если мы говорим о недвижимости в регионах. Потому что многие наши регионы имеют сегодня проблемы - происходит стагнация. И того спроса, который можно ожидать, может не случиться. А если спрос начинает уходить, то естественно, что и цены могут там стагнировать, а то и падать.

- Существуют ли финансовые инструменты с доходностью выше, чем по обычным депозитам, но в которые можно положить деньги на несколько лет и не париться, зная, что идет доход? // Сергей

- Безусловно. И мы в БКС Премьер уже несколько лет развиваем целое направление по разработке и предложению клиентам таких инвестиционных продуктов. Таких продуктов на самом деле много. Они есть и в доверительном управлении, и в качестве фондов. Например, в российских паевых инвестиционных фондах. Либо в оффшорных фондах. Они есть также в виде структурных продуктов, которые сделаны на определенный срок. Они разрабатываются именно с целью дать инвестору инструмент, в котором бы средства лежали несколько лет. Там есть определенная целевая доходность, которую можно заработать. Продуктов много, они все различаются по уровню риска и по уровню доходности. Естественно, что если есть риск выше депозитов, то и доходность будет выше депозитов. Нужно просто каждому человеку для себя определить горизонт инвестирования, уровень риска, который данный инвестор может принять. И обязательно нужно диверсифицировать – нельзя класть только в один продукт, только в одну инвестиционную идею. Лучше диверсифицировать. Если у человека нет возможности самому активно управлять, самому активно пересматривать портфель, должны присутствовать продукты управления капиталом, где профессиональный управляющий за вас сделает какие-то изменения в портфеле, если конъюнктура серьезно меняется.

- Здравствуйте! Что будет, если доллар в этом году станет стоить 40 руб.? Спасибо! // Анастасия

- Наверное, вопрос больше в том, что делать инвестору, если доллар станет стоить 40 руб. Будет ли он стоить 40 руб. в этом году - никто не может однозначно сказать. Вероятность определенная есть. Понятно, что доллар по 40 руб. означает уже серьезную девальвацию. Даже от текущих уровней мы говорим фактически о 13–15%. Это очень много. Это означает, что те инвесторы, которые держали средства в рублях и продолжают держать средства в рублях, естественно, потеряют довольно приличные суммы на этой девальвации. Вторая вещь, кстати, очень негативная, которая произойдет, она будет заключаться в том, что у инвесторов возникнут очень большие сомнения в будущем, в целом, инвестировать ли в рублях. Часть инвесторов может просто решить: в рублях я не буду инвестировать, я буду инвестировать только в валюте. И когда они следом начнут делать какие-то инвестиционные решения, например, в конце этого года или в следующем году, они будут фактически 100% инвестировать только в какие-то валютные продукты. Это, естественно, очень негативно скажется потом на рублевых продуктах и на привлекательности рубля вообще, как валюты, в которой можно инвестировать. Я все-таки надеюсь, что наши власти финансовые понимают эту опасность. Причем такой риск существует не только для частных инвесторов, но и для предприятий, для бизнеса. Ведь они тоже принимают инвестиционные решения. Если возникает девальвация, как правило, многие инвестиционные программы сразу замораживаются. И тогда, получается, вся экономика оказывается в ловушке. Мы понимаем, что у нас нет роста. Для того чтобы этот рост осуществить, нам нужно инвестировать, нам нужно вкладывать деньги. А вкладывать деньги мы боимся из-за девальвации. И вот в этом есть очень серьезная опасность. У меня просто есть надежда, что российские финансовые власти понимают этот риск. И они просто сделают определенные шаги, сейчас это все-таки все еще в их силах, с тем, чтобы такого не допустить.

- Добрый день. Лежат на депозите рубли. 45 млн. Валюта растет. Что делать? С уважением, Фатих // Фатих

- Диверсифицировать. Никто вам не скажет со стопроцентной вероятностью, будет завтра доллар выше или ниже, чем сегодня, через неделю, через месяц. К сожалению, мы имеем дело с рыночной конъюнктурой. Рынок идет вверх, рынок идет вниз. В этой ситуации единственное правильное решение - это диверсифицировать. Вложить часть, может быть, в валютные продукты. Не просто в валюту, в валютные депозиты, а в валютные продукты. Например, у «БКС Премьер» есть целый ряд продуктов, номинированных в валюте, которые позволяют не только уберечь деньги от инфляции или девальвации, но и, скажем, заработать в валюте хорошую доходность. Естественно, не стоит вкладывать только в валюту, потому что и доллар может упасть. Правильно - это взять ваш портфель, например 45 млн руб., оценить, сколько из этого портфеля, например, вам нужно будет потратить на какие-то собственные нужды. Может быть, у вас там какой-то проект подходит, например вы недвижимость покупаете, или еще что-то. И в соответствии с этим распределить, сколько должно лежать в валюте, в валютных продуктах, а сколько в рублях и в рублевых продуктах.

- Составляете ли вы финплан клиентам, у которых есть постоянный, но очень нестабильный по размеру ежемесячный доход? // Никита

- Конечно. Какой бы у вас доход ни был, всегда в «БКС Премьер» вам смогут составить план и предложить такие продукты, которые для вашей конкретной ситуации подходят. И более того, я бы порекомендовал на самом деле не откладывать такие вещи. Особенно в нашей ситуации, когда ситуация в экономике непростая. Чем скорее вы задумаетесь о собственных финансах, что с ними делать, тем, я думаю, вам будет легче пережить это время.

- Нужно ли экономить, копить деньги на черный день? Как это грамотнее всего делать? Спасибо. // Наталья

- Знаете, хороший вопрос. Стандартный ответ (на Западе, например, я неоднократно с этим ответом встречался): нужно иметь запас в виде сбережений как минимум от трех до шести месяцев. Разное может произойти: человек может потерять работу, как-то личные обстоятельства могут измениться. То есть всегда важно иметь деньги на черный день, с тем чтобы не остаться в неприятной ситуации. Другое дело, что, если вы это делаете, нужно не просто положить деньги под подушку, наверное, потому что, как показывают последние месяц-два, деньги могут в ценности просто потерять, - их нужно с умом инвестировать, с тем чтобы они, по крайней мере, свою ценность не потеряли, а работали на вас и приросли в ценности.

- Ваша позиция по рынку Forex, в частности по доверительному управлению и памм-счетам? // Евгений

- По поводу рынка Forex. Важно понимать, что рынок Forex - это рынок с очень высоким плечом. Сам рынок «сделан» как рынок, на который клиенты, инвесторы приходят в принципе с небольшими средствами, но берут достаточно большой риск. В БКС тоже есть такой продукт, Forex, но мы позиционируем его только для очень агрессивных и опытных клиентов, которые осознают риск. Очень многие инвесторы, которые работали на рынке Forex, теряли полностью свои средства. И если клиент идет на этот рынок, он должен в принципе к этому быть готов. Теперь по поводу доверительного управления, или памм-счетов. Эта вещь очень популярная, особенно на Западе. Смысл здесь в том, что как бы есть высокое ожидание доходности, но я сам, инвестор, не знаю, как это делать, зато есть управляющий, который знает, как это делать. Но от того, что это делает управляющий, риск ниже не становится, поверьте! Посмотрите на качество управления, на то, что он, этот управляющий, из себя представляет. Действительно ли он показывал ту доходность, о которой он говорит, в прошлом? Насколько эти цифры на самом деле можно проверить? И на этом основании принять решение. Но повторюсь – от того, что вы даете кому-то поуправлять средствами на рынке Forex, риск меньше не станет.

- Интересует такой вопрос: часто ли пайщик должен перевкладываться в ПИФы с разным соотношением риск/доходность? Спасибо. // Толик

- Вот очень хороший вопрос, и на него есть очень простой ответ: нет. Я считаю, что ПИФы, как и другие продукты управления активами, должны ориентироваться на определенную доходность. И управляющий должен работать в каждый момент времени вне зависимости от того, что происходит на рынке, какая рыночная конъюнктура. Управляющий должен работать с тем, чтобы эту доходность инвесторам заработать. Мы переделали все ПИФы в линейке БКС Премьер под абсолютную доходность. Мы начали с очень консервативного ПИФа, который инвестирует в облигации, прежде всего еврооблигации, потому что у них очень хорошая доходность. Еврооблигации - это (я уверен, будут вопросы скоро по поводу этого конкретного сегмента), это сейчас очень популярный сегмент, потому что доходность высокая, а риски сравнительно низкие. Наш ПИФ инвестирует в еврооблигации и ориентируется на доходность, скажем, в районе 14% в рублях годовых. И у нас есть, скажем, ПИФ для рациональных инвесторов, которые готовы принять немного больший риск, в районе, скажем, 17–18% в рублях. И есть для очень агрессивных инвесторов - 22–23% годовых в рублях. То есть ПИФы, если коротко ответить, должны управляться так, чтобы инвестору не приходилось перекладываться, переходить из одного в другой, инвестор должен инвестировать в один ПИФ, а сам управляющий внутри ПИФа должен менять инвестиционный портфель, с тем чтобы выйти на данную доходность. Инвестор, он не квалифицирован, у него нет возможности сидеть, читать прессу и бегать. Если инвестору приходится бегать - это значит, ПИФы неправильно управляются, значит, это неправильный инвестиционный продукт.

- Уважаемый Эдвард! На какую максимальную доходность можно рассчитывать, инвестируя в структурные продукты с полной защитой? // Тарас

- Хороший вопрос. Структурные продукты (особенно с защитой)организованы так, что есть защита на определенном горизонте, то есть инвестор не должен потерять больше, чем средства, которые вложил, но есть возможность заработать, заработать больше, чем по депозиту. Отличие, например, от депозита в том, что доходность, с одной стороны, не гарантирована, но с другой стороны, она и не ограничена. То есть можно заработать гораздо больше. В зависимости от структурного продукта в принципе нет верхнего предела. Вы можете заработать и 15%, и 20%, и даже больше. Все зависит от того, как поведет себя базовый актив по данному структурному продукту. Если инвестиционная идея, которая заложена в данный структурный продукт, сработает, если она правильная, например, идея заключается в том, что определенный эмитент, например Apple, или Google, или «Лукойл» вырастут, тогда вы заработаете - и можете заработать в принципе гораздо больше. Но естественно, что эта доходность и не гарантирована.

- Добрый день! Бумаги чьих компаний, торгующихся на российских биржах, вы считаете недооцененными и каков ваш прогноз по ним в среднесрочной перспективе? // Егор

- Знаете, я предпочитаю не комментировать по конкретным бумагам. Я все-таки не занимаюсь выбором конкретных бумаг в продуктах. Скажем так, я, как директор по управлению активами, отслеживаю ситуацию на уровне, скажем, классов активов различных. Я могу ответить, например, о перспективах американского рынка, европейского рынка, российского рынка в целом. Есть управляющие, естественно, управляющие компании БКС, которые занимаются отдельными бумагами. И они смотрят на них, это их задача. В целом я могу сказать о российском рынке – здесь, конечно, есть недооцененные бумаги. Но рядовому инвестору сложно их найти. Я бы предпочел в этом случае воспользоваться услугами профессионала. Я могу привести пример. Как только стала происходить девальвация последнего месяца, мы в БКС Премьер специально составили портфель компаний, которые должны выиграть в результате девальвации. И мы своим инвесторам предлагаем, собственно, эти портфели и продукты, которые основаны на этих портфелях. То есть, мне кажется, рядовому инвестору было бы интересно поговорить и узнать, как инвестировать в такой продукт. Обращайтесь к нам!

- Здравствуйте! Что надежнее, самому купить ценные бумаги или доверить управляющим инвестирование моих денег в эти ценные бумаги? // Игорь Иванов

- Все зависит от того, чего вы хотите добиться и на какой срок вы это делаете. Если у вас есть свое четкое видение, почему тот или иной актив или та или иная бумага должны вырасти, тогда, конечно, ничего не мешает вам пойти и купить самому. Но мы сейчас живем в мире, когда, к сожалению, мало чего гарантировано – ситуация очень нестабильная. Мы все еще выбираемся из кризиса, который произошел в 2008 году, и последствия его далеко не исчерпаны. И в этой ситуации, чтобы управлять инвестициями, этим нужно заниматься каждый день. Я не уверен, что у среднего рядового инвестора есть возможность этим заниматься, смотреть на рынок, принимать инвестиционные решения каждый день. В общем, в текущей ситуации я бы посоветовал все-таки воспользоваться услугами профессионального управляющего.

- Эдуард, здравствуйте! Скажите, на какие моменты кроме доходности прошлых лет чаще всего ориентируются люди при выборе управляющей компании? // Иван

- Очень хороший вопрос. К сожалению, очень часто люди просто смотрят на действительно доходности прошлых лет и ограничиваются только этим. Это важная, но далеко не вся информация. Зачастую бывает так, например, что меняется управляющий или меняется состав аналитиков. Люди смотрят на доходность предыдущих лет и делают вывод о том, что будет происходить в будущем. А команда, например, уже другая. И естественно, что старые показатели не имеют отношения к новой команде. Тут нужно совершенно правильно смотреть на очень много вещей. Во-первых, нужно понять, кто управляет и как управляет. Начать обязательно нужно с целей, с инвестиционных целей данного продукта. Как я уже сказал, я считаю, что продукты, особенно для частных, рядовых инвесторов, продукты управления активами должны ориентироваться на целевую доходность. Продукт для частных инвесторов должен быть сделан так, чтобы управляющий внутри этого продукта сам выбирал в каждый момент времени, в какую отрасль или в каких эмитентах нужно вложить, и в какой пропорции, с тем чтобы заработать определнную доходность. Прошлые цифры не гарантируют будущих доходов. Нужно понять, во-первых, инвестиционную цель – на что рассчитывает управляющий, чего пытается управляющий добиться в данном продукте. Второе - как он этого добивается, его инвестиционный процесс. Соответствует он на самом деле тому, что управляющий заявляет для себя как цель, или не соответствует. Если, к примеру, вы видите управляющего, который говорит: я заработаю 30% в валюте, но когда вы спрашиваете его: а как ты заработаешь 30% в валюте? - Я вот сейчас выберу акции, которые очень сильно вырастут. - Почему? Откуда? А за счет чего? Если же управляющий говорит: я инвестирую в инструменты с фиксированной доходностью, например, в те же самые еврооблигации, и доходность, которую я зарабатываю инвесторам, фактически это доходность по этому портфелю еврооблигаций плюс еще, может быть, хеджирование каких-то валютных рисков - здесь вам становится уже более понятно, о чем идет речь.

- Добрый день, Эдвард! Сейчас СМИ постоянно говорят о стагнации и девальвации. Выгодно ли в таких условиях покупать ПИФы? // Сергей

- Все зависит от целей конкретного ПИФа. Есть паевые инвестиционные фонды, которые инвестируют в валютные активы. Например, в линейке «БКС Премьер» есть фонд «Валютные инвестиции», который сейчас, в том числе и в результате девальвации, показывает очень хорошую текущую доходность. Если ПИФ инвестирует в валютные активы, причем желательно консервативные валютные активы, естественно, что в случае девальвации рубля данные активы в валюте сохраняют свою ценность, а в рублях - вырастают. И в этом отношении данный продукт очень интересен для инвесторов.

- Всегда интересовало, существуют ли все-таки какие-то высокодоходные инструменты для вложения денег на короткий период? Всегда ли они сопряжены с высоким риском? Спасибо. // Женя

- Чем более высокая доходность, тем в среднем более высокий риск. К сожалению, от этого правила не уйти. Естественно, что уровень риска варьируется в зависимости от актива или в зависимости от ситуации. Я уверен, что каждый управляющий активами, профессиональный управляющий активами, да и частный инвестор, который достаточно долго инвестирует, сможет рассказать вам историю, когда он или она очень быстро заработали, и ситуация была более или менее понятной, и было очевидно. Такие истории есть у всех. Но, как показывает практика, они не гарантированны. Иногда, если речь идет о краткосрочных инвестициях, иногда зарабатываешь, иногда теряешь, к этому надо быть готовым.

- Эдвард, объясните, пожалуйста, что такое вклады с капитализацией и насколько они выгодны? // М. Синельников

- Насколько я понимаю, вопрос идет о банковском продукте. В принципе вклад с капитализацией процентов заключается в том, что он позволяет зарабатывать проценты на процентах. То есть существует определенная периодичность, с которой эти проценты выплачиваются. И эти проценты, как только они выплачиваются, добавляются к основной сумме, что позволяет в следующем периоде заработать процент на уже увеличенную сумму, с учетом процентов предыдущего периода. То есть такие вклады, скажем, позволяют заработать немножко больше, чем классический депозит.

- Эдвард, как бы лично вы выбирали себе управляющую компанию и ПИФ? Расскажите, какие шаги и на каком этапе вы бы предприняли? // Семен

- Как я уже сказал, при выборе управляющей компании нельзя смотреть только на цифры по доходности за прошедшие периоды. Потому что очень часто состав управляющих меняется, стратегии меняются, продукты меняются. Необходимо посмотреть на управляющую компанию. Необходимо понять, кто будет управлять вашими деньгами. Какой опыт у данного управляющего, какой его подход. В идеале, конечно, было бы замечательно, если бы можно было задать вопросы управляющему – как он или она рассматривает текущую ситуацию, что происходит, какие будут действия, если, например, рынок будет себя вести тем или иным образом. К сожалению, выбор управляющей компании - это дело непростое, и к этому нужно подойти ответственно. И только прошедшими цифрами ограничиться нельзя. Нужно понять, как работает инвестиционный процесс, что конкретно делают управляющие и что они собираются делать.

- Как, по-вашему, скажется на ПИФах резкое падение курса рубля, какие фонды от этого выиграют? // Stalker

- Те ПИФы, которые инвестируют в валютные активы и при этом не хеджируют свои вложения в рубли, скорее всего, вырастут и заработают инвесторам дополнительную доходность. Те ПИФы, которые инвестируют в рублевые активы, наверное, с ними ничего особенного не произойдет. Потому что их показатели обычно в рублях, доходность, стоимость чистых активов, стоимость чистых активов в расчете на один пай исчисляются в рублях. Поэтому ничего особенного с ними не произойдет. Конечно, если только эти ПИФы не инвестируют в какие-то активы, которые очень сильно в это время упадут.

- Эдвард, чем особенны стратегии доверительного управления и ПИФы под управлением УК БКС? // Андрей

- Управляющая компания БКС - это управляющая компания на международных рынках. И именно так мы себя позиционируем. Хотя мы физически находимся в России, мы инвестируем средства своих инвесторов в глобальные рынки. Половина наших управляющих - это западные управляющие, которые работают в Лондоне. Например, у нас есть управляющий, который занимается портфельными аллокациями между всеми группами активов, различными рынками акций, облигаций, валюты и так далее. У нас есть управляющий по глобальным рынкам акций, который тоже находится в Лондоне. Я считаю, что портфель российского инвестора, особенно состоятельного не должен отличаться очень сильно от портфеля состоятельного инвестора в Соединенных Штатах, в Швейцарии или другой стране. Должна быть страновая диверсификация. И я ставлю задачу управляющей компании - создать такой ряд продуктов, который позволил бы инвесторам инвестировать в активы по всему миру. И инвестировать в те активы, которые интересны, которые недооценены, у которых есть хороший потенциал. Именно так мы себя позиционируем. У нас очень мало чисто российских продуктов, которые инвестируют только в российские активы.

- Здравствуйте! Меня интересуют возможности доверительного управления. О каких стартовых суммах идет речь? Где-то слышал о возможности инвестировать в ДУ от 200 тыс. руб. // Олег

- Причина, почему доверительное управление, как правило, имеет высокий порог входа, в том, что создание отдельного продукта доверительного управления для отдельного инвестора имеет очень высокую расходную часть. Поэтому порог входа, как правило, достаточно высок. В управляющей компании БКС это от 1 млн руб. Если какие-то управляющие компании делают продукт от 200 тыс. руб. - замечательно, может быть, они нашли способ минимизировать как-то расходную часть. Но в принципе надо помнить, что основная цель доверительного управления - это сделать продукт, кастомизированный под конкретного инвестора. Но это не значит, что продукты, например, в виде фондов, менее интересны. Инвестор даже с небольшими средствами может посмотреть на выбор из таких продуктов и выбрать для себя что-то интересное.

- Как вы считаете, на какой минимальный срок целесообразно приобретать паи ПИФа потенциальному пайщику и почему? // Тамара Львовна

- Я считаю, что, если речь идет о фондах, например паевых инвестиционных фондах, горизонт должен быть не менее одного года, а то и больше. Это связано с тем, что ПИФы инвестируют в достаточно диверсифицированный портфель активов. Там могут быть и акции, и облигации. В зависимости от ПИФа, от той инвестиционной цели, которую ставит себе управляющий, выход на инвестиционную цель может занять определенное время. И это мировая практика - инвестировать в продукты коллективного инвестирования, например, в те же самые паевые фонды, на срок менее чем один год.

- Здравствуйте! У меня очень короткий вопрос: что будет с рублем в этом году? // Ирина

- С удовольствием бы сам задал этот вопрос кому-нибудь и выслушал ответ. Никто, естественно, не может точно сказать, что случится с рублем или с долларом. Все понимают более или менее, что происходит сейчас. Фундаментально, если посмотреть на фундаментальную ситуацию, российская ситуация лучше, чем у многих развивающихся рынков. Валюты многих развивающихся стран в прошлом году падали сильнее, чем российский рубль. То, что произошло в январе, скорее, совпадение нескольких негативных факторов. Когда многие валюты развивающихся стран, прежде всего турецкая лира, южноафриканский рэнд, очень сильно упали за очень короткий промежуток времени, в тот же самый момент была коррекция на мировых рынках акций. Все это совпало с риторикой финансовых властей России, о том, что они больше не ставят своей целью поддержание курса рубля и начинают больше ориентироваться на уровень инфляции. Все это создало очень нервозное настроение на рынке. И инвесторы, прежде всего институциональные инвесторы, начали очень активно покупать валюту. Это привело к тому, что рубль начал падать по отношению к доллару. К ним присоединились частные инвесторы, это создало еще более нервозную ситуацию. В долгосрочной перспективе рубль может продолжать девальвироваться. Основная причина в том, что, если говорить о курсе рубль-доллар, сейчас темпы роста экономики в России ниже, чем они в Соединенных Штатах. Это долгосрочный фундаментальный тренд. Могут быть периоды, когда валюта может быть более или менее стабильна, в долгих промежутках времени. Потом какие-то очень быстрые скачки в одну или в другую сторону. Естественно, что сейчас немножко нарушено доверие, особенно частных инвесторов. Все начинают как-то опасаться и ожидать, что этот негативный тренд, который возник в январе, продолжится. И в этой ситуации, к сожалению, все меньше и меньше причин, почему падение рубля может остановиться или «развернуться».

- Скажите, что лучше выбрать: вклады, ПИФы, Forex или фондовый рынок? // Алексей

- Я большой приверженец диверсификации. Это первое. Второе. Когда люди сравнивают разные рынки, тут важно помнить, что на разных рынках также существуют продукты с разным уровнем риска и с разным уровнем потенциальной доходности. Важно начать с того, что правильно оценить свою способность, правильно оценить свой уровень риска для собственного инвестиционного портфеля и в каждом из рынков, на котором вы можете приобрести какой-то продукт; выбрать такие продукты, которые в целом дадут вам достаточно диверсифицированный портфель, в котором риск будет уменьшен и не будет выходить за пределы, которые вы сами для себя установили. Но в то же время дать вам возможность заработать ту доходность, которую вы хотите. То есть короткий ответ: я бы выбрал продукты из всех этих рынков и составил один портфель.

- Можно ли, не имея специального образования, стать успешным инвестором, например торговать акциями с прибылью? // Иван

- Можно, но вероятность этого очень небольшая. Потому что для того, чтобы систематически зарабатывать на рынке рискованных активов, например, на рынке акций, необходимо четко понимать, как этот рынок работает. Необходимо понимать, почему определенные акции вырастают или падают в цене. Для того чтобы быть успешным, в то же время не обязательно учиться годами. Есть примеры очень успешных инвесторов, которые за достаточно небольшой промежуток времени обучились, поняли, как ведут себя рынки, воспользовались какими-то консультациями профессионалов. И на основании этого разработали инвестиционную стратегию и начали зарабатывать деньги. Все это возможно. Но нужно быть реалистичным и осознавать, что для того, чтобы зарабатывать деньги систематически, нужна определенная квалификация.

- Эдвард, здравствуйте! Как вы относитесь к обещаниям супердоходности? Какую максимальную доходность можно считать адекватной? // Василий

- Доходность надо сравнивать с уровнем риска, который связан с тем или иным продуктом. Если вам обещают очень высокую доходность, но при этом говорят, что риска практически нет, или даже обещают гарантию сохранения капитала, то, скорее всего, это тот самый бесплатный сыр в мышеловке. Более высокая доходность означает, как правило, более высокий риск. Если вы видите, что данный продукт позволяет заработать высокую доходность, но в то же время риск адекватен, это не значит, что вы должны исключить такой продукт. Это означает, что, скорее всего, если вам тот продукт нравится, вы можете инвестировать в него, но только часть собственных средств. Потому что, повторюсь, диверсификация - это очень важный принцип персонального инвестирования.

- Эдвард, насколько целесообразны инвестиции в предметы роскоши, к примеру покупка раритетного автомобиля или дорогой живописи? // Элвис

- Проблема с инвестированием в предметы роскоши в том, что они, как правило, низколиквидные. Если вы захотите достаточно быстро избавиться от данного актива, с тем чтобы вернуть средства, если они вам потребуются, может так случиться, что это у вас займет какое-то немалое время. Поэтому если вы решитесь на такую инвестицию, нужно помнить, что это должны быть «длинные» деньги, на несколько лет. И вы должны понимать, как именно вы будете реализовать данный актив.

- Эдвард, расскажите, как работает инвестиционное страхование жизни? Какие у него плюсы-минусы? // Павел Анатольевич

- Инвестиционное страхование жизни - это очень интересный продукт. Он заключается в том, что, с одной стороны, вы получаете страховку от определенного негативного события, с другой стороны, взносы, которые вы делаете, не просто помещаются на депозит, а фактически инвестируются в какой-то актив или портфель активов. Мы в БКС имеем в линейке продуктов такие предложения. И более того, мы работаем над тем, чтобы линейку подобных продуктов расширить. И позволить инвесторам, например, инвестировать не просто в один актив, пассивный актив, а, например, через страховой продукт инвестировать в активную стратегию управления. Если конъюнктура рынка будет меняться, средства инвестора не будут привязаны к одному активу. Например, два-три года назад были очень популярны инвестиции в золото через страховые продукты, потому что казалось, что золото всегда будет расти. Последняя пара лет показала, что это совершенно не очевидно. С другой стороны, если есть инвестиционный страховой продукт, который привязан к инвестиционному продукту, в котором есть активное управление, где управляющий, например, в правильный момент времени выйдет из золота и войдет в какой-то другой актив, - это позволит инвестору зарабатывать вне зависимости от того, что происходит с рынком.

- Как сегодня ведут себя ваши клиенты и какая стратегия самая популярная? // Антон С.

- Мы видим очень большой интерес к инструментам и стратегиям, связанным с инструментами фиксированной доходности, прежде всего с еврооблигациями. Причем это относится как к состоятельным клиентам, для которых у нас есть продукты доверительного управления, так и для небольших частных инвесторов, для которых у нас есть, как я уже раньше упомянул, ПИФ, инвестирующий в еврооблигации. Преимущество данного инструмента в том, что эти продукты инвестируют в инструменты с фиксированной доходностью. Там более или менее понятно, какую ожидать доходность на определенном интервале. Продукт работает очень похоже на то, как работает депозит. И нет экспозиции, нет привязки к рынку акций, на котором сейчас очень большая волатильность. Причем это относится как к российскому рынку акций, так и к западному рынку акций. Многие инвесторы сейчас выбирают подобные продукты.

- Есть ли смысл в том, чтобы взять кредит за границей, может ли это принести какую-то выгоду? И в каких случаях? Спасибо. // Лена

- Мне кажется, речь идет о том, чтобы взять кредит в иностранной валюте. Естественно, что, когда берется кредит в иностранной валюте, инвестор фактически берет на себя риск девальвации рубля. Если рубль падает в цене, это очень негативно сказывается на позиции инвестора. Потому что отдавать надо в валюте, а актив рублевый. Я могу сказать, что очень многие люди и в России, и за рубежом, особенно в период кризиса 2008 года, пострадали из-за того, что имели кредиты в иностранной валюте. Могу сказать, что, например, в Центральной и Восточной Европе очень многие частные инвесторы покупали недвижимость, беря кредиты (фактически ипотеку) в швейцарских франках. Когда произошел кризис и когда местные развивающиеся валюты очень сильно упали в цене, многие из этих инвесторов просто обанкротились. Отвечаю на вопрос: подобная операция имеет смысл, если инвестор ожидает, что валюта, в которой он инвестирует, например, рубли, вырастет в цене по сравнению с той валютой, в которой он занимает. Если же есть обратное ожидание, естественно, этого не надо делать. Очень высока вероятность серьезных потерь.

- Как не стать жертвой финансовой пирамиды? По каким признакам можно отличить пирамиду от нормальной организации? // Виктор

- К сожалению, тут нет какого-то гарантированного способа, который бы мог позволить избежать такого риска. Наверное, нужно опять же предпринять усилия, понять, с кем вы имеете дело. Реально ли это. Как те люди, которые вам предлагают, например, определенную доходность, собираются эту доходность зарабатывать? Опять же, как я уже говорил ранее, если кто-то предлагает вам очень высокий доход с нулем риска, вы должны задать еще много вопросов и понять, за счет чего это получается. То есть, к сожалению, здесь нет простого способа, кроме как сознательно вникнуть в детали, понять, что вам предлагается, что это за компания, какая у них репутация. И, что называется, такую «домашнюю работу» необходимо провести, с тем чтобы хотя бы уменьшить риск участия в финансовой пирамиде.

- На какую максимальную доходность можно рассчитывать без риска потери инвестиций? // Алексей

- Был очень похожий вопрос по поводу доходности продуктов с защитой капитала. Как я уже сказал, особенность продуктов с защитой капитала и основное их отличие от депозитов в том, что в депозите доходность фиксирована, а в продуктах с защитой капитала потенциал в принципе не ограничен. То есть можно заработать очень много. Но обратная сторона медали в том, что эта доходность не гарантирована. Например, у вас есть продукт с защитой капитала, который привязан к стоимости одного актива или портфеля активов; если этот актив или портфель активов очень сильно вырастут в цене, вы можете заработать очень много, намного выше ставки по депозитам. Но, повторюсь, эта доходность не гарантирована.

- Добрый день! Мой вопрос прост: что делать с отложенными на старость деньгами? Пока нужно, чтобы они просто лежали и ждали своего часа, когда понадобятся. Срочного их изъятия не планирую. Сумма в космическом масштабе невелика - около 800 тыс руб. Сейчас деньги лежат на депозите в банке: выбрал его из соображений надежности. Хотел бы, чтобы мои деньги делали деньги активнее. С другой стороны, потерять эту сумму не могу себе позволить - других сбережений нет. Как бы вы посоветовали поступить, учитывая все эти нюансы? Или я уже выбрал самый правильный путь? Спасибо, с уважением // Сергей Николаевич

- Мой совет: нужно, естественно, с учетом того, что происходило и происходит на финансовом рынке, как минимум защитить свои деньги от инфляции, от потери стоимости. Лучше всего это сделать, инвестируя в портфель инструментов. И хотя сумма действительно небольшая, у нас в БКС Премьер есть продукты, которые позволяют даже из такой суммы создать небольшой инвестиционный портфель на определенный горизонт. И, естественно, что в этом портфеле, с учетом того что происходит сейчас с курсом доллара, должны присутствовать какие-то активы, которые защищают от дальнейшей девальвации рубля. Поэтому простой ответ: обязательно нужно будет создать какой-то портфель, там могут присутствовать депозиты, могут присутствовать другие продукты.

- Какая сфера бизнеса в настоящее время является наиболее стабильной или даже имеет рост? Бизнес, который является наиболее безопасным с точки зрения инвестирования или развития. Может быть, в интернете или производстве, а быть может, в сфере услуг или консалтинге? // Александр

- Наверное, мой совет здесь будет не лучше, чем совет кого-то другого. Мы в принципе не позиционируем себя как специалистов по прямым инвестициям. Тут, наверное, все-таки инвестору самому придется больше времени провести, проанализировать, сравнить различные отрасли и выбрать для себя какую-то. Тут, к сожалению, простой ответ очень сложно дать.

- Правильно ли делать сбережения в американских долларах? // Александр

- Я считаю, что с учетом того, что произошло с рублем и продолжает происходить последние несколько недель, это очень разумный выбор. Хотя нельзя забывать про диверсификацию. То есть нельзя вкладывать все только в рублевые активы или активы, привязанные только к курсу доллара. Необходимо разумно диверсифицировать.

- Какая минимальная сумма нужна для покупки еврооблигаций? К примеру, еврооблигации банка, в котором у меня депозит. // Михаил Т

- У нас есть такая услуга, в БКС Премьер, - это консультационное брокерское обслуживание на рынке еврооблигаций. Она начинается с сумм порядка 3 млн руб. Но я хочу сказать, что не обязательно иметь 3 млн руб. для того, чтобы инвестировать в еврооблигации. Как я уже сказал, у нас есть паевой инвестиционный фонд, который большую часть инвестирует в еврооблигации. И пайщики его точно так же зарабатывают на еврооблигациях, как и инвесторы, которые покупают напрямую. Поэтому у вас есть выбор вне зависимости от того, сколько у вас есть денег.

- Эдвард, добрый день. По опыту скажите, какие ошибки совершают новички на фондовом рынке? // Станислав

- Наиболее распространенная ошибка - когда начинают что-то делать, не совсем понимая, что они делают. Например, начинают очень активно торговать, совершать активные операции. Но при этом у них нет четкой инвестиционной стратегии, они не проходят предварительное обучение, не пользуются советами профессионалов. Как в любой другой активности человеческой, для успешного инвестирования необходимо глубокое понимание, что вы делаете, чего вы пытаетесь достичь и с какими рисками вы имеете дело. Поэтому, например, у нас, в БКС Премьер, все начинается с того, что мы предлагаем инвесторам пройти базовые курсы по обучению инвестированию, по оценке рисков различных инструментов. И всегда рекомендуем, чтобы инвестор начал свою деятельность с этих курсов, а потом уже для себя решил, будет ли он совершать операции сам или воспользуется продуктами управления активами или какими-то структурными продуктами.

- Здравствуйте! На отраслевых конференциях и в прессе я неоднократно встречал заявления о том, что теперь УК «БКС» собирается делать упор на альфа-продукты, ориентируясь на абсолютную доходность. Не смущает ли вас тот факт, что для того, чтобы сделать такие продукты привлекательными для серьезных и понимающих инвесторов, потребуется минимум двух-трехлетний подтвержденный трек-рекорд? Спасибо. // Сергей

- Не смущает. Потому что мы считаем, что продукты с абсолютной доходностью - это то, что в наше время и нужно инвесторам. И задача БКС в том, чтобы предложить инвесторам продукты на уровне не хуже мировых стандартов. Во всем мире такие продукты очень популярны. По тем или иным причинам в России в бизнесе управления активами такие продукты практически отсутствуют, особенно качественные продукты. Но я считаю, что эти продукты востребованы, и именно поэтому мы эти продукты предлагаем и над ними работаем. От того, что многие инвесторы предпочитают смотреть на трек-рекорд, на уже реализованные цифры, прежде чем принимать решение, - ну это их право, это их решение. Мы на этом не зацикливаемся; когда мы разговариваем с инвесторами, мы очень активно рассказываем, что мы делаем, как мы управляем. И дальше уже инвесторам самим нужно принимать решение: нужно ли им сидеть в каких-то других продуктах, может быть, не ориентированных на абсолютную доходность, но при этом стараться те же самые деньги заработать, или доверить, например, какую-то часть сбережений нам.

- На этом наш онлайн завершается. Эдвард, спасибо вам большое, что уделили нам время и ответили на вопросы читателей. // Газета.Ru

- Спасибо большое. Всегда рад общению!

С 1 мая этого года граждане Польши смогут работать в Швейцарии. До этого времени Швейцария ревниво охраняла свой рынок и получить разрешение на пребывание в стране на длительный срок было сложно.

Основными профессиями, которые теперь станут доступными для поляков, будут сиделка для пожилых людей ( зарплата 1300 евро), повар ( 1700 евро), официант (900 евро плюс чаевые), медсестра (1700 евро) и рабочие специальности (1700 евро).

Кроме Швейцарии свое отношение к работникам из Польши изменила и Германия. С мая следующего года планируется ввести гарантированную почасовую оплату в размере 8,5 евро в час.

Испанская Agroponiente расширяет период поставок дынь и арбузов.

Компания Agroponiente, базирующаяся в испанском регионе Альмерия, уже начала сбор выращенных арбузов и дынь. Причем в текущем сезоне, в связи с возросшим спросом на продукцию, поставки будут осуществляться вплоть до сентября.

В прошлом году работники Agroponiente собрали в общей сложности 28,6 млн фунтов арбузов, что на 13,6% больше, чем в более раннем периоде, а также 11 млн фунтов дыни (+5%). Большая часть выращенного урожая будет отправлена на экспорт.

Основными странами-импортерами продукции от Agroponiente являются Германия, Великобритания, Франция, Италия, Польша, Швейцария, Нидерланды и скандинавские государства.

В Тегеранском выставочном центре начала работу 19-ая международная выставка «Нефть, газ, нефтехимия» под лозунгом «Расширение энергетической дипломатии и развитие отечественного производства». В церемонии ее открытия приняли участие министр нефти Бижан Намдар Зангане, депутаты меджлиса Исламского совета, аккредитованные в Тегеране послы ряда зарубежных стран.

В названной выставке принимают участие 32 страны, что свидетельствует об успехах иранского правительства в области дипломатии, о желании иностранных компаний присутствовать на иранском рынке и об их готовности инвестировать экономику Ирана. В общей сложности на выставке представлены около 1,8 тыс. иностранных и зарубежных компаний, специализирующихся в области нефтегазовой промышленности и энергетики.

В выставке принимают участие более 600 зарубежных компаний из таких стран, как Англия, Австралия, Германия, Бельгия, Албания, Алжир, Канада, США, Китай, Франция, Индия, Гонконг, Ирак, Италия, Япония, Южная Корея, Северная Корея, Малайзия, Польша, Румыния, Россия, Сингапур, Испания, Швейцария, Тайвань, Таиланд, Турция, ОАЭ, Украина и Афганистан.

Фармкомпания Новартис (Novartis AG) сообщила о том, что FDA США одобрило ее препарат Зикадиа/церитиниб (Zykadia/ceritinib) для лечения пациентов с метастатическим немелкоклеточным раком легких с экспрессией киназы анапластической лимфомы (АЛК+).

Препарат предназначен в первую очередь, для пациентов, у которых заболевание начало прогрессировать или они не переносят терапию кризотинибом (crizotinib).

Американское одобрение препарата Зикадиа было основано на данных базового исследования, в котором участвовало 63 пациент с метастически АЛК+ немелкоклеточным раком легких, чьи опухоли начали прогрессировать или у них была отмечена непереносимость лечения кризотинибом.

При этом чаще всего у пациентов раковое заболевание метастазировало в головной мозг, печень и кости. Среди тех пациентов, которые ранее уже получали лечение, общая процентная доля с объективным ответом составила 54,6 процента. Средняя продолжительность ответа достигала 7,4 месяцев.

Канадцы хранят миллиарды долларов на счетах и в компаниях в «оффшорных» юрисдикциях, снижая возможности финансирования социальных программ в своей собственной стране.

2 мая общественная неправительственная организация Канадцы за налоговую справедливость опубликовала очередной рабочий отчет, в материалах которого указывается на то, что налоговые органы страны к настоящему времени располагают данными об активах канадских налогоплательщиков в суммарном объеме более 170 миллиардов долларов, хранящихся на банковских счетах и в компаниях, в странах, традиционно используемых жителями страны в целях минимизации международных налоговых обязательств.

Данные нового отчета собраны и проанализированы базируясь на статистической информации налогового ведомства Канады относительно размера и характера финансового потока между Канадой и Барбадосом, Бермудами, Британскими Виргинскими островами, Каймановыми островами, Кипром, Ирландией, Люксембургом, Швейцарией, Гонконгом и Сингапуром.

Одновременно с этим, как следует из комментария исполнительного директора Канадцы за налоговую справедливость Денниса Хоулетт, реальный размер канадских фондов в этих странах может достигать даже больших размеров, в силу того, что ни его организация, ни налоговые органы Канады не в состоянии в настоящее время определить фактические размеры нелегальных или недекларированых перемещений финансовых активов.

Характеризуя отток капиталов такого рода из Канады, Деннис Хоулетт подчеркнул, что, по его мнению, международные корпорации и преуспевающий частные лица по-прежнему стараются увеличить свои накопления «за наш счет», активно снижая возможность правительства Канады финансировать и поддерживать важнейшие программы социального и экономического развития страны.

Федеральный прокурор Швейцарии распорядился заморозить активы отстраненного от власти президента Украины Виктора Януковича и его приближенных, стоимость имущества достигает 193 миллионов долларов, передает агентство Рейтер со ссылкой на швейцарские СМИ.

По данным газеты Zentralschweiz am Sonntag, прокуратура начала пять расследований в отношении лиц, заподозренных в отмывании денег.

"Порядка 170 миллионов швейцарских франков были заморожены в связи со следствием", — пишет газета со ссылкой на прокуратуру. Издание отмечает, что замороженные активы частично совпадают с теми счетами, что были заморожены правительством Швейцарии в феврале.В конце февраля швейцарские власти опубликовали список из 20 человек, чьи средства были заморожены в банках страны. В список, в частности, попали Янукович, экс-премьер Николай Азаров и бывший генпрокурор Виктор Пшонка. В марте власти Швейцарии решили заморозить средства на счетах еще девяти бывших украинских чиновников и их родственников.

22 февраля в стране произошел насильственный захват власти. Верховная рада, нарушив достигнутые договоренности между президентом Виктором Януковичем и лидерами оппозиции, изменила конституцию, сменила руководство парламента и МВД и отстранила от власти главу государства, который впоследствии был вынужден покинуть Украину, опасаясь за свою жизнь.

С 1 июля 2014 г. КНР и Швейцария взаимно снизят таможенные пошлины в рамках Китайско-швейцарского соглашения о свободной торговле. Об этом сообщило Министерство финансов Китая.

Соглашение о свободной торговле между двумя странами было заключено в 2013 г.

Нижняя палата парламента Швейцарии одобрила соглашение о свободной торговле с Китаем в декабре прошлого года. Это первое соглашение о свободной торговле между КНР и европейской страной.

Как сообщалось ранее, соглашение предполагает, что Швейцария введет нулевую таможенную пошлину на 99,7% ввозимых из Китая товаров, а Поднебесная постепенно отменит таможенные сборы на 84,2% импортируемых швейцарских товаров.

По итогам 2012 г., объем двусторонней торговли между Поднебесной и Швейцарией достиг $26,31 млрд. За январь-май 2013 г. данным показатель составил $22,89 млрд. Это на 114,2% больше, чем за первые пять месяцев прошлого года. Китай стал крупнейшим торговым партнером Швейцарии среди азиатских стран. Швейцария вышла на восьмое место среди внешнеторговых партнеров КНР в Европе.

По состоянию на май текущего года, суммарный объем швейцарских инвестиций в китайскую экономику составил $5,2 млрд.

Сайт газеты Neue Züricher Zeitung предоставил своим посетителям возможность широко комментировать украинские новости. Оказалось, что "красноречивое" число читателей склонно обвинять в происходящем на Украине западные державы, которых называют "агрессорами", и западные же СМИ, которых упрекают в необъективности.

В подборке читательских откликов лидируют обвинения в адрес американской администрации. "Единственным источником эскалации я вижу США. Они воображают себя шерифом всего мира и стремятся всем навязать свою волю", — цитирует газета одного комментатора. Другой читатель отмечает, что Соединенные Штаты используют силовые методы во всем мире уже много лет.

Издание отмечает: авторы комментариев не только дают США оценку как реальному агрессору в связи с украинским кризисом. Они "припоминают" Белому дому развязывание конфликтов на территории Вьетнама, Афганистана, Ирака и указывают на то, что и в данном случае США хотели свести Россию к уровню "поставщика сырья из третьего мира", пишет газета.

Возмущаются читатели и тем, что США, НАТО и ЕС, осуждая действия России, продолжают действовать с помощью таких инструментов, как "ложь" и "обман".

Западные СМИ читатели швейцарской газеты воспринимают как рупор держав Запада, освещающих события в Восточной Европе "несимметрично". Коснулись эти обвинения и самой газеты Neue Züricher Zeitung, которую читатели назвали "номером один для американской пропаганды в Швейцарии".

Власти Швейцарии расширили на 15 человек список лиц, в отношении которых действуют финансовые ограничения из-за ситуации вокруг Украины, говорится в сообщении на сайте правительства страны.

Федеральный департамент по экономическим вопросам расширил список накануне, однако об этом решении стало известно лишь сегодня. Согласно заявлению, меры вступили в силу в пятницу в 18.00 по местному времени (20.00 мск).

Правительство Швейцарии в начале апреля вслед за введением санкций Евросоюзом против 33 россиян приняло постановление, нацеленное на предотвращение обхода режима этих санкций. При этом в приложении к постановлению был представлен список, полностью повторявший санкционный список ЕС. В понедельник ЕС расширил свой список санкций, в связи с чем власти Швейцарии были вынуждены принять соответствующие меры.

"Базирующиеся в Швейцарии финансовые посредники больше не могут вступать в новые деловые отношения с лицами, перечисленными в приложении к постановлению. Это направлено на то, чтобы гарантировать, что эти лица не переведут активы в Швейцарию", — говорится в сообщении. При этом уточняется, что существующие деловые отношения с участием перечисленных лиц не являются объектом для запрета.

В понедельник власти США объявили о расширении санкционного списка, в него вошли еще семь официальных лиц РФ и 17 компаний. Кроме того, глава МИД Великобритании Уильям Хейг заявил, что Евросоюз во вторник также объявит расширенный санкционный список в связи с ситуацией на Украине. Позже Евросовет от имени Евросоюза (ЕС) принял решение расширить на 15 человек список россиян, подпадающих под вторую стадию санкций ЕС — заморозку активов и запрет на выдачу виз в связи с событиями на Украине. Решение совета вступило в силу сразу после публикации в официальном журнале ЕС во вторник. Теперь в санкционном списке ЕС 48 человек.

Российский МИД неоднократно подчеркивал, что разговаривать с Москвой языком санкций неуместно и контрпродуктивно, а эксперты, в том числе и западные, говорят, что введение новых санкций навредит экономикам ЕС и США.

К десяти самым желанным странам для путешественников относится Греция, согласно TripBarometer 2014, самому крупному в мире исследованию тенденций среди предприятий гостиничного бизнеса и путешественников, проведённому среди 50 тысяч человек из разных стран.

Путешественникам со всего мира было предложено ответить на вопрос, «какие страны они хотели бы посетить в течение ближайших 24 месяцев, если бы они располагали достаточными средствами». Список возглавили Австралия и Италия, следом за которыми расположились США, Франция, Новая Зеландия, страны Карибского бассейна, Греция, Япония, Испания и Швейцария.

Опрос показал, что Европа является самым популярным местом, хотя европейские путешественники - особенно испанцы, израильтяне, итальянцы, греки и турки предпочитают посещать страны вне Европы.

В топ-10 среди десяти тысяч опрошенных американцев попали 7 стран Европы, в числе которых Италия, Ирландия, Великобритания, Франция, Греция, Испания, Швейцария, а также Австралия, Новая Зеландия и страны Карибского бассейна.

В РОССИИ МОЖЕТ БЫТЬ СОЗДАН НАУЧНО-ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР В ОБЛАСТИ ОЗОНОБЕЗОПАСНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ

Договоренность о возможности создания такого центра была достигнута в ходе встречи директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдина Инамова с Глобальным директором по решениям в области управления экологической безопасностью компании «Дюпон» Давиде Вассало (штаб-квартира «Дюпон» в г.Женеве, Швейцария).

По информации, представленной в Национальном докладе Российской Федерации о научных исследованиях озонового слоя Земли за период 2011-2013 гг., уровень общего содержания озона практически над всей территорией России был заметно ниже наблюдаемого в конце 1970-х гг.

Напомним, с 1 июля по 31 декабря 2014 г. вводится запрет на ввоз в Россию всех озоноразрушающих веществ за исключением хладона 141b. Это одна из мер, принятых в целях обеспечения выполнения обязательств РФ по Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой.

Кроме того, по предложению Минприроды России в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вызов государствами-членами Таможенного союза, внесены изменения, предусматривающие полный запрет на ввоз на территорию стран оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества.

Как ранее заявлял Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, Минприроды России реализует все обязательства, предусмотренные Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальским протоколом, последовательно сокращая объём потребления озоноразрушающих веществ.

17 апреля 2014 года сотрудники Торгпредства России в Чехии посетили 13-ую международную выставку технологий в машиностроении For Industry в выставочном комплексе PVA Letnany - Prague Exhibition Centre Letnany (Прага, Чехия) проходила. Экспоненты представили последние тенденции в области технологий машиностроения, современные технологии и разработки будущего, научные исследования и инновации в бизнес-мегаполисе Прага. В мероприятии приняли участие более сотни компаний, специализация котроых включает следующие области:

Машины, автоматизации оборудования и технологии обработки, формовки, сварки, резки и металлургии.

Инструменты и аксессуары для машин и оборудования

Пневматика и гидравлика

Материалы, компоненты и суб-поставки

Обработка промышленных пластмасс и каучуков

Метрология, испытательная и лабораторная техника

Информационные технологии в области производства

Производство и суб-поставки для автомобильной промышленности

Подъёмно-транспортное оборудование, упаковки для хранения.

Среди крупных компаний – участниц выставки следует отметить 4ISP ООО, которая поставляет компоненты для разработки и производства станков CNC, линейных направляющих и подшипников, шпинделей и CNC инверторов, EW шаговых двигателей, драйверов, контроля PLC, Fabbster 3D принтеров, CNC СО2-лазеров, фрезерных станков CNC; Aero Vodochody - крупнейший аэрокосмический производитель в Чехии; Аурат CZ SRO, который предлагает ряд специализированных промышленных клеев, произведенных в Швейцарии, а также технические спреи и препараты для производства, ремонта и технического обслуживание в области машиностроения, автомобильной, электронной и других отраслях промышленности; BIBUS s.r.o., специализирующаяся на поставке механических, электрических и фильтровых элементов, материалов для аэрокосмической и автомобильной промышленности, принтеров и сканеров для 3D моделирования; DEOM, ООО предлагает оборудование и услуги для продуктивного и точного измерения размеров деталей; JIŘÍ ŠTĚPÁNEK–INDEVA ČR, SK, представляющие интеллектуальные балансировки, подходящие для всех отраслей промышленности; Mitutoyo Česko s.r.o. является ведущим производителем широкого спектра точных измерительных приборов; P&B spol. s r.o., TECNOTRADE OBRÁBĚCÍ STROJE s.r.o. предлагает полный запас токарных станков с CNC.

В рамках For Industry также была выставлена широкая экспозиция использования 3D-печати не только в промышленности, но и, например, в области искусства и дизайна.

Слияние крупнейших производителей цемента

Крупнейшие производители цемента – французская «Лафарж» (Lafarge SA) и швейцарская Holcim Ltd. - одобрили решение о слиянии, говорится в совместном пресс-релизе компаний. Годовой товарооборот объединенной компании составит около 32 млрд. евро, число занятых – 130 тыс. человек. Возглавит компанию руководитель «Лафарж» Брюно Лафон (Bruno Lafont). В совете директоров обе компании будут иметь равное представительство, по 7 человек от каждой стороны. Штаб-квартира будет находиться в Швейцарии. Слияние компаний должно получить одобрение антимонопольных органов.

Lafarge

18 апреля представители министерства регионального развития и строительства Республики Молдова и Миссии экспертов Швейцарского агентства по вопросам развития и сотрудничества запустили новую Страновую стратегию на 2014-2017 годы.

Стороны проанализировали и определили приоритеты финансирования и направления сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами.

Заместитель министра регионального развития и строительства Ливиу Оборок рассказал чиновникам из Швейцарии о приоритетах регионального развития в Молдове, о внедряемых проектах, тенденциях развития регионов и инвестиционных возможностях в трех активных регионах развития — Север, Центр и Юг.

Оборок поддержал запуск новой Страновой стратегии для Молдовы на 2014-2017 годы.

21 апреля 2014 г. / ИП «Ава. мд»/

Финансовая компания Exor, принадлежащая семье Аньелли, по итогам2013 г. зарегистрировала рекордную прибыль в размере более 2 млрд. евро, благодаря продаже швейцарской компании SGS, осуществляющей деятельность в сфере сертификации продукции. Стоимость SGS за 14 лет возросла в 5 раз, прибыль от продажи составила 1,5 млрд. евро, доход от дивидендов за 14 лет - 360 млн. евро. (Источник: Corriere della sera, 10.04.2014 г.) Италия. Швейцария > Финансы, банки > ved.gov.ru, 30 апреля 2014 > № 1070268

Состояние и перспективы российского зимнего туризма в Австрии+

Австрия – страна интересная и многоликая. Многие называют ее горнолыжной столицей мира. Туризм для Австрии является одним из основных источников дохода, составляя почти 9 % австрийского валового внутреннего продукта. Многие города и деревни за последние десятилетия превратились в курортные зоны, становясь с каждым годом всё лучше и лучше. Поток зарубежных, в том числе и российских туристов, стремящихся к австрийскому гостеприимству, ежегодно растет.

Особенностями страны как направления выездного российского туризма можно считать вхождение Австрии в шенгенскую зону и зону хождения единой европейской валюты, удобное расположение в самом центре Европы (что позволяет стране принимать как адресных, так и транзитных туристов), удивительные возможности сочетать активный, оздоровительный и познавательный отдых, огромное количество достопримечательностей, а также высокий уровень жизни местного населения, великолепная инфраструктура и качественный сервис.

В настоящее время среди российских граждан горные лыжи устойчиво ассоциируются с Австрией. В этом есть своя правда. Австрия — самая посещаемая россиянами «альпийская» страна. На ее территории расположены десятки первоклассных лыжных курортов. Горнолыжные трассы соседствуют здесь с живописными альпийскими деревушками.

Причинами особого успеха горнолыжных курортов Австрии у российских туристов являются:

большой выбор мест для катания, - практически все горнолыжные курорты оснащены снежными пушками, поэтому катание гарантировано в любую погоду;

внимательное отношение к горнолыжникам любого уровня подготовки;

современная, постоянно обновляющаяся инфраструктура горнолыжных курортов и качественная подготовка трасс;

продуманная ценовая политика, ориентированность цен на различные категории отдыхающих;

гостеприимство и доброжелательность австрийцев;

надежная работа спасательных служб, обеспечивающих комфортное и безопасное катание;

традиционные ежедневные вечерние мероприятия «АпреШи», создающие неповторимую атмосферу в многочисленных барах, горных кафе и ресторанах.

В Австрии насчитывается 71 горнолыжный регион, 800 курортов (почти все населенные пункты, в альпийских землях). Семь из них (Капрун, Штубай, Питцаль, Туксер и др.) позволяют кататься круглогодично, на остальных — сезон продолжается с ноября по апрель.

Маркировано и обслуживается более 22 тыс. км трасс, на которых работают 3 тыс. подъемников, 500 лыжных школ и более 12 тыс. лыжных инструкторов.

В целом австрийские Альпы можно подразделить на несколько районов, отличающихся по характеру склонов, уровню сложности трасс, популярности, сервису, развитию инфраструктуры и природных особенностей. Из наиболее популярных в России австрийских горнолыжных курортов можно выделить следующие:

• Инсбрук — комфортный и респектабельный курорт для семейного отдыха. Идеально подходит для тех, кто хочет каждый день кататься в новом районе и не считает проблемой некоторую удаленность отелей от подъемников;

• Игле — рекомендуется начинающим горнолыжникам и любителям тихой размеренной деревенской жизни;

• Зеефельд — место традиционного отдыха молодежи и элиты с веселыми ночными вечеринками и большим количеством клубов и баров - один из самых престижных курортов горнолыжной Австрии;

• Китцбюэль — большой и многолюдный город с хорошо развитой туристической инфраструктурой, - катание на курорте подходит как для начинающих, так и для опытных лыжников;

• Майрхофен — курорт, подходящий для лыжников с самыми разными запросами - принимает треть всего туристического потока, приезжающего в Тироль;

• Цель-ам-Циллер — настоящая тирольская глубинка, предлагающая прекрасные «черные» спуски для сноубордистов;

• Ишгль — самый модный и одновременно дорогой курорт Австрии, имеющий одну из самых больших зон катания;

• Санкт-Антон — знаменитый горнолыжный курорт, один из самых крупных в Австрии - настоящий рай для опытных и активных лыжников;

• Лех — дорогой и престижный курорт, на территории которого созданы все условия для спокойного и солидного отдыха в казино, ресторанах и спа-салонах;

• Цель-ам-Зее — старинный австрийский курорт с множеством горнолыжных школ с программами различного уровня сложности;

• Бад Гаштайн — один из немногих курортов Австрии, прекрасно сочетающих в себе качественное катание с оздоровлением в термальных источниках.

На данный момент в Австрии насчитывается около около 20 тыс. отелей и других мест размещения туристов, в которых одновременно может пребывать до 690 тыс. путешественников. Гостиничная база горнолыжных курортов представлена отелями на любой вкус и различных категории, но популярных в Швейцарии или во Франции шале — мало. Распространены пансионы — частные гостиницы на 3-4 номера (самый экономичный вариант), на 4 звезды — хорошего уровня. Много частных семейных отелей.

Все места размещения классифицируются по категориям (от * до *****) и строго контролируются.

В стране принята следующая классификация отелей и других мест размещения:

¨***** - отели класса «люкс»;

¨**** - отели «первого» класса;

¨*** - гостиницы и пансионы «повышенной комфортности»;

¨** - гостиницы и пансионы со средним уровнем обслуживания;

¨* - простые гостиницы, пансионы, молодежные хостелы.

В 2013 году Россия оказалась на 11-м месте по количеству туристов, отдыхающих в Австрии. В среднем страна принимает около 40 тыс. российских путешественников в месяц. Пик посещений приходится, как правило, на декабрь-январь. С января по декабрь 2013 года в Австрии отдохнуло 480 тыс. россиян. Общее количество ночевок (почти 1,6 млн.) на 9,2% превысило показатель аналогичного периода 2012 года.

Российские туристы, которые посещают Альпийские склоны, не привыкли экономить на гостиницах. Так, самыми популярными отелями являются отели уровня пяти и четырех звезд. Более 50% туристов из России выбирают места проживания с высоким уровнем комфорта. Услугами трехзвездочных отелей пользуются около 25% отдыхающих.

Благодаря гражданам РФ за 2013 год Австрия получила суммарный доход в размере около 550 млн. евро, что на 81 млн. больше, чем в прошлом году.

В заключении хотелось бы отметить, что российский туризм на австрийском направлении характеризуется ярко выраженной сезонностью — страна все сильнее позиционируется как традиционно горнолыжное направление. Причинами этого можно считать, во-первых, возрастание популярности горнолыжного отдыха среди россиян и целенаправленные мероприятия австрийского туристического представительства в России.

Во-вторых, ценовой фактор. Австрия не вводит жестких ограничений российских чартерных программ в аэропорты, являющиеся воздушными воротами альпийских земель — Инсбрука и Зальцбурга, что существенно удешевляет туристические пакеты.

Кроме того, разнообразие альпийских отелей (в числе которых, как уже говорилось, множество недорогих частных пансионов) расширяет ассортимент турпакетов, делая отдых в горах Австрии доступным для все большего числа потребителей.

При организации горнолыжного отдыха (особенно в пиковые сезоны) отечественные туроператоры напрямую сотрудничают с австрийскими отелями, выкупая блоки мест на различных условиях, как правило, в отелях среднего класса и частных пансионах. Обеспечивают русскоговорящий сервис (даже в горнолыжных школах), вводят новые предложения, например специальные комплексы спа-процедур и т.д. Однако, с другой стороны, намечается тенденция к минимизации туристических пакетов. В последнее время становится обычным явлением рекламировать цены на турпакеты, включающие только завтраки и при этом виза оплачивается потребителем услуги отдельно.

Австрийская Pfeifer Group отказалась от проекта реконструкции лесопильного предприятия в швейцарской коммуне Домат-Эмс, об этом сообщает издание Bundner Tagblatt.

Руководству компании не удалось достичь соглашения с Лесной комиссией из-за разногласий о цене на сырье.

Ранее комбинат принадлежал швейцарскому подразделению Mayr-Melnhof, его судьба в настоящий момент находится под вопросом. Вместе с тем, руководство коммуны Домат-Эмс настаивает на скорейшей реконструкции предприятия.

Всемирно известная оперная певица Монсеррат Кабалье может оказаться на скамье подсудимых по подозрению в неуплате налогов, сообщает во вторник новостное агентство EFE.

Согласно иску, который был подан прокуратурой Барселоны, в 2010 году оперная певица приняла участие в ряде концертов в Москве, Барселоне и Женеве, однако контракты на участие были подписаны через фирму в Андорре, чтобы избежать выплаты налога в казну Испании.

В иске прокуратуры также отмечается, что Кабалье обязана была подать налоговую декларацию в Испании, так как большую часть времени проживает в Барселоне, несмотря на то что имеет вид на жительство в Андорре. Прокуратура считает, что данный ход был предпринят певицей для ухода от уплаты налога в испанскую казну. Согласно последним данным, сумма, которую Кабалье должна была заплатить в испанскую казну, превышает 508 тысяч евро. Сергей Сарымов.

Секретные документы, которые стали доступны редакции Ekot, шведского радио, раскрывают подробности многомиллиардного контракта на покупку истребителей Jas Gripen. Согласно полученным данным, стало известно, что посольство Швеции в Швейцарии принимает активное участие во внутриполитических процессах этой страны, в вопросах, касающихся покупки самолетов.

Речь идет о контракте на покупку 22-х шведских истребителей Jas Gripen, на общую сумму 23 миллиарда шведских крон. Это очень важный контракт как для концерна Saab, так и для Швеции в целом. Швейцарский парламент одобрил эту покупку и через три недели ожидается всенародный референдум по этому вопросу.

Согласно документам, шведский посол в Швейцарии Пер Торессон, путем личных контактов с парламентариями, старался влиять на их мнение в процессе голосования о приобретении Швейцарией шведских боевых самолетов. Дипломат встречался и с теми, кто за, и с сомневающимися, и с теми, кто против. В ход шли все средства: рекомендации, как голосовать, уговоры, аргументы «за» и попытки контролировать процесс.

Непосредственно перед голосованием в парламенте Швейцарии, шведский дипломат встретился со швейцарским министром обороны Ули Маузером, которому дал консультацию относительно того, какой должна быть его речь перед парламентариями, чтобы большинство проголосовало «за» и сделка состоялась.

Обо всех своих действиях, Пер Торессон рапортовал в Стокгольм. В частности, о предстоящем 18 мая, референдуме, он написал: «Работа по оказанию влияния продолжается…».

Главный исполнительный директор ГК Рош Северин Шван сказал: «В первом квартале значительный рост показали оба подразделения – Фарма и Диагностика. Я особенно удовлетворен высоким стартовым спросом на недавно выведенные на рынок продукты Перьета и Кадсила для лечения HER2-позитивного рака молочной железы. С приобретением компании IQuum наше портфолио в области молекулярной диагностики будет дополнительно усилено. На основании результатов первого квартала, я уверен, что мы достигнем целей, поставленных на год».

Компания Рош положительно начала 2014 год

Высокий спрос на противоопухолевые препараты и рост продаж продукции для клинических лабораторий

Продажи Группы выросли на 5% в первом квартале, основным фактором роста стал спрос на противоопухолевые препараты (в частности, на препараты для лечения HER2-позитивного рака молочной железы, Авастин и Мабтера), а также на препарат Актемра, применяемый при ревматоидном артрите. Продажи химиотерапевтического препарата Кселода были ниже, так как срок действия патента на данный продукт истек и он сейчас сталкивается в США и Европе с конкуренцией со стороны дженериков. В подразделении Диагностика уверенный рост продаж, в основном, обеспечен направлением Профессиональная диагностика благодаря спросу на иммунологические тесты для клинических лабораторий. По сравнению с первым кварталом 2013 года, курсы многих валют по отношению к швейцарскому франку значительно снизились; в частности, курсы доллара США и японской йены, а также всех латиноамериканских валют. Это повлияло на показатели продаж в швейцарских франках, разница составила 6 процентных пунктов.

Подразделение Фарма

Рост продаж подразделения Фарма в Соединенных Штатах (+3%) был обусловлен выраженным ростом продаж препаратов для HER2-позитивного рака молочной железы (+27%), а также Авастина (в частности, по показанию колоректальный рак) и офтальмологического препарата Луцентис. В Европе рост (+5%) был обеспечен продажами препаратов для лечения HER2-позитивных опухолей, Тамифлю, а также Авастина (по показанию рак яичников). В Японии продажи выросли на 19%, при этом наблюдалось некоторое временное увеличение запасов в ожидании повышения местного налога на потребление. Рост был обусловлен препаратами для лечения HER2-позитивных опухолей, а также повышением спроса на Авастин при раке молочной железы и легкого. Хороший рост наблюдался также в продажах препарата Актемра, с его новой формой для подкожного введения, выход на рынок которой состоялся в 2013 году, а также препаратов Эдирол и Мирцера. Продажи на рынках других стран выросли на 1%. В Латинской Америке хороший рост показала Бразилия, где были увеличены продажи Герцептина в системе общественного здравоохранения; значительное увеличение продаж в государственном секторе достигнуто также в Венесуэле. В Саудовской Аравии на продажи отрицательно повлияли сроки тендеров, а в Ираке и Ливии – политические потрясения. В Китае рост продаж оставался в целом хорошим, однако в первом квартале на продажи оказала влияние структура закупок оптовиков, а также снижение спроса на Тамифлю, по сравнению с первым кварталом 2013 года.

Высокие показатели по препаратам для лечения онкологии

Продажи препаратов для лечения HER2-позитивных опухолей (Герцептин, Перьета и Кадсила) выросли на 17%, особенно высокий спрос наблюдался на Перьету; хорошие стартовые продажи показала Кадсила. Авастин (+9%) показал значимый рост во всех регионах, расширилось его применение при колоректальном раке и раке яичников. Препарат Мабтера продемонстрировал значительный рост продаж (+3%) в Европе и в других странах. Газива, препарат применяемый при хроническом лимфолейкозе, был одобрен в США в конце 2013 года и укрепил линейку гематологических препаратов компании Рош. В текущем году ожидается решение регуляторного органа по Газиве в Европе, активно ведутся клинические исследования III фазы по применению этого лекарственного средства при агрессивной и индолентных неходжкинских лимфомах. Высокие темпы роста получены по препаратам в сегменте иммунологии и офтальмологии Продажи Актемры – препарата для лечения ревматоидного артрита, который в ряде стран теперь доступен в виде лекарственной формы для подкожного введения, значительно выросли во всех регионах, общий рост составил 23%. Продажи офтальмологического препарата Луцентис, который продается компанией Рош только в Соединенных Штатах, выросли на 8% как результат роста по показаниям ОВС (окклюзия вен сетчатки) и ДОМ (диабетический отек макулы), а также влажная форма ВДМ (возрастной дегенерации макулы).

Развитие портфолио перспективных препаратов

В первом квартале в Европе выдано разрешение на новую лекарственную форму для подкожного введения препарата Мабтера, а Управление контроля качества лекарственных средств и продуктов питания США (FDA) одобрило новое показание для препарата Ксолар. Теперь Ксолар можно применять для лечения хронической идиопатической уртикарии (крапивницы), в дополнение к существующему показанию – аллергической астме. Данные исследования IIb фазы лебрикизумаба – экспериментального препарата для лечения тяжелой неконтролируемой бронхиальной астмы – показали хорошие результаты в подгруппе пациентов с высоким уровнем белка периостина, уровень которого можно измерить в крови с помощью сопутствующего диагностического теста.

В трех исследованиях III фазы по применению экспериментального препарата битопертин при шизофрении первичные конечные точки не были достигнуты, поэтому в первом квартале текущего года эти исследования были остановлены. В двух из этих исследований изучалось влияние битопертина на негативные симптомы, а третье было посвящено оценке эффективности битопертина при субоптимальном контроле симптомов шизофрении. После получения этих результатов была проанализирована целесообразность продолжения трех оставшихся исследований III фазы с битопертином, после чего компания Рош решила прекратить проведение двух из этих исследований, а одно исследование у пациентов с постоянными симптомами шизофрении (NightLyte) – продолжить. Кроме того, в первом квартале также было остановлено исследование III фазы по онартузумабу у людей с определенной разновидностью рака легкого в связи с отсутствием клинически значимой эффективности. Компания Рош по-прежнему нацелена на разработку новых лекарственных средств против рака легкого, так как потребность в новых высокоэффективных препаратах для лечения этого заболевания высока. В первом квартале переведено в фазу III (исследование OAK) иммунотерапевтическое средство против рака легкого – анти-PDL1 (RG7446). Анти-PDL1 разрабатывается с целью помочь восстановить способность иммунной системы бороться со злокачественными клетками. Кроме этого, изучается применение данного препарата при ряде других онкологических заболеваний, как в режиме монотерапии, так и в комбинации с другими препаратами Рош. Еще одно потенциальное средство против рака легкого среди исследуемых препаратов – алектиниб – предназначено для пациентов с ALK-позитивной мутацией. В течение 2014 года планируется начать исследование III фазы по алектинибу.

По материалам пресс-релиза.

Российская компания создала аналог импортного лекарства от лимфомы.

Российская компания «Биокад» начала выпуск препарата ритуксимаб, применяемого при лечении лимфомы и ревматических болезней. Производство было организовано при поддержке Минпромторга. До этого ритуксимаб поставлялся из-за рубежа, и продукт «Биокада» является аналогом оригинального лекарства.

В начале апреля Министерство здравоохранения выдало препарату BCD-020 (ритуксимаб производства компании «Биокад») государственную регистрацию. Документ был выдан на основании международного открытого сравнения эффективности и безопасности BCD-020 со швейцарским препаратом Мабтера. Результаты исследования показали, что препараты обладают сопоставимыми характеристиками.

На организацию полного цикла производства ритуксимаба компании «Биокад» потребовалось четыре года. Для выпуска препарата компания в сентябре 2013 года открыла в Санкт-Петербурге первый производственный корпус инновационного фармацевтического комплекса. Это предприятие полного цикла по разработке и производству лекарственных средств химической и биологической природы.

Данный корпус стал первым в России и Восточной Европе коммерческим производством субстанций препаратов на основе моноклональных антител.

«Биокад» получает государственную поддержку в соответствии с постановлениями правительства, принятыми в марте 2010 года и апреле 2011 года. Кроме выпуска ритуксимаба, предприятие получает поддержку для производства препаратов трастузумаб и бевацизумаб. Всего в рамках финансирования проекта государство выделило 285 млн рублей.

Ритуксимаб применяется для терапии таких заболеваний, как неходжкинская лимфома, хронический лимфолейкоз, ревматоидный артрит. В России в препарате нуждается около 17 тыс человек. Чтобы обеспечить такое количество больных, необходимы ежегодные закупки около 400 тысяч флаконов ритуксимаба. Ежегодно Минздрав тратит на этот препарат около 7 млрд рублей.

Справка

ЗАО «Биокад» - российская биотехнологическая компания. Является одновременно научно-исследовательской и производственной структурой полного цикла. Компания занимается созданием инновационных лекарств и воспроизведением уже существующих препаратов (выпуск дженериков). Компания имеет производственные и научные мощности в Московской области и Санкт-Петербурге.

Швейцария. СЗФО > Медицина > minpromtorg.gov.ru, 29 апреля 2014 > № 1066390

В условиях кризиса на Украине нужно "открывать двери для контактов", а не закрывать их введением новых санкций, считает глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов.

Во вторник ЕС расширил санкционный список россиян еще на 15 человек, среди них вице-премьер Дмитрий Козак, начальник генштаба ВС РФ Валерий Герасимов и начальник ГРУ Игорь Сергун, вице-спикеры Госдумы Людмила Швецова и Сергей Неверов, политики Крыма и Севастополя, а также крымские и украинские политики. Теперь в санкционном списке ЕС 48 человек."Я считаю, что в нынешней ситуации гораздо важнее не закрывать двери для контактов, а открывать их", — заявил Федотов.

В понедельник власти США уже объявили о расширении санкционного списка в связи с ситуацией на Украине, в него вошли еще семь официальных лиц РФ и 17 компаний. Таким образом, сейчас под санкции США попадают почти 50 российских, крымских и украинских политиков и предпринимателей.

После расширения санкций США Федотов заявил, что сейчас важно сконцентрироваться на реализации женевских соглашений, а не расширять санкционные списки. Кроме того, глава СПЧ предложил провести круглый стол из представителей гражданского общества тех стран, которые вели переговоры в Женеве. Достигнутое на переговорах Украины, России, США и ЕС соглашение предусматривает меры по деэскалации конфликта на Украине: разоружение незаконных формирований, освобождение незаконно занятых зданий и национальный диалог по конституционной реформе.

Исполняющий обязанности генерального прокурора Украины Олег Махницкий в интервью британскому изданию Financial Times заявил, что Виктор Янукович со своим окружением вывезли в Россию минимум 32 миллиарда долларов, об этом сообщается на сайте ГПУ.

Махницкий напомнил, что, по заявлению генпрокурора Юрия Чайки, Россия не выдаст отстраненных украинским парламентом от занимаемых должностей президента Виктора Януковича, генпрокурора Виктора Пшонку и главу МВД Виталия Захарченко. Чайка ранее заявлял, что Янукович легитимный президент и никаких оснований решать вопрос о его экстрадиции нет.

"С Украиной сотрудничают все государства, кроме России. По последним оперативным данным, только в Россию вывезено минимум 32 миллиарда долларов США", — цитирует пресс-служба ГПУ слова и.о. генпрокурора.

Махницкий также отметил, что на запросы Украины о помощи в возвращении активов откликнулись Австрия, Лихтенштейн и Швейцария. Генеральная прокуратура страны в свою очередь начала несколько уголовных дел.

При этом на сайте Financial Times интервью и.о. генпрокурора найти не удалось.

В середине апреля госдепартамент сообщил, что США направили группу сотрудников ФБР, Минюста и Минфина на Украину для содействия властям Киева в возвращении украинских активов за рубежом. Вашингтон также созвал для этих целей многостороннюю встречу с участием украинских чиновников. Форум пройдет в Лондоне 29-30 апреля.

Блок немецких партий ХДС/ХСС и Социал-демократическая партия Германии, состоявляющие коалицию правительства канцлера Ангелы Меркель, заявили о готовности в крайнем случае ввести экономические санкции против России, если российские власти не изменят политику в отношении Украины, сообщает во вторник портал Finanzen.net.

В соместном заявлении партий, которое было принято по итогам конференции, закончившейся во вторник утром, отмечается, что коалиция призывает Россию выполнять свои обязательства по женевскому соглашению от 17 апреля. В случае невыполнения обязательств коалиция грозит принять экономические санкции. В заявлении подчеркивается, что дверь для переговоров открыта. "Однако мы будем готовы и полны решимости сделать это (ввести экономические санкции), если не будет другого пути", — цитирует портал текст заявления.

Также партии большой коалиции призывают отпустить членов военной миссии, которых ополченцы задержали по подозрению в шпионаже в Славянске на прошлой неделе. Партии обратились к России с просьбой оказать влияние на ополченцев, чтобы добиться освобождения задержанных.

О готовности в скором времени ввести санкции в отношении ряда секторов экономики РФ также заявил госсекретарь США Джон Керри.

В Женеве 17 апреля прошли переговоры между Украиной, РФ, США и ЕС по урегулированию кризиса на востоке Украины, где с марта проходят митинги сторонников федерализации. Стороны договорились о мерах по деэскалации конфликта — необходимо разоружить незаконные формирования, освободить незаконно занятые здания и начать национальный диалог по конституционной реформе. Страны G7 в минувшую субботу обвинили Россию в несоблюдении женевского соглашения о деэскалации на Украине и пригрозили новыми санкциями. Позже МИД РФ заявил, что эти обвинения безосновательны, а киевские власти до сих пор ничего не предприняли для начала инклюзивного конституционного процесса с участием всех регионов Украины, что способствовало бы выходу этой страны из острейшего политического кризиса.

США в понедельник в связи с ситуацией на Украине расширили санкционный список, включив в него семь россиян и 17 компаний. Таким образов в санкционном списке США оказались почти 50 российских, крымских и украинских политиков и предпринимателей.

Европейские исследователи использовали продукты горения топлива для его воссоздания. Об этом сообщает ETH Zurich.

Специалисты из проекта SOLARJET сумели объединить стадии распада и синтеза авиационного керосина в одну систему. Для этого ученые из воды и углекислого газа под действием света синтезировали газ, который с помощью процесса Фишера-Тропша был превращен в керосин. Ключевым в технологии является создание и использование специального высокотемпературного реактора, который обеспечивает весь цикл превращений.

Реактор содержит пористый керамический поглотитель, выполненный из оксида церия, и помогает расщеплять воду и углекислый газ. Оксид церия участвует в реакции распада и синтеза и возвращается к исходному состоянию. Ученым удалось провести 240 таких последовательных циклов и получить 750 литров синтетического газа, который был направлен из Цюриха в Амстердам для превращения в авиакеросин с использованием процесса Фишера-Тропша.

Пока авторам удается восстанавливать лишь небольшие количества керосина, однако полученное сырье уже сертифицировано соответствующими службами для использования в качестве топлива транспортных средств.

Проект SOLARJET начал работать в июне 2011 года и объединяет множество научно-исследовательских и промышленных организаций, например, Швейцарскую высшую техническую школу Цюриха и <Шелл Глобал Солюшнс>. Ученые собираются повысить эффективность технологии и вывести ее на промышленный масштаб.

Цены на недвижимость во многих районах Швейцарии достигли пика.

В некоторых регионах Швейцарии цены на жилье стабилизируются, и инвесторы больше не готовы покупать недвижимость по любой цене.

К такому выводу пришли специалисты компании Engel & Völkers. Об этом сообщает портал OPP Connect.

Эксперты компании утверждают, что цены на жилье во многих областях Швейцарии достигли своего пика.

Самым дорогим местом для покупки недвижимости в Швейцарии остается роскошный горнолыжный курорт Гштаад и некоторые районы Женевы, где элитная недвижимость доходит по стоимости до €41 млн.

На эксклюзивные апартаменты цены за квадратный метр достигли диапазона от €6 547 до €40 921, при этом квартиры с хорошим местоположением достигают в цене €16 368 за кв.м.

Зарубежные клиенты, которым разрешено приобретать недвижимость лишь в определенных регионах Швейцарии, составляют более 30% всех покупателей домов для отдыха на горнолыжных курортах и до 20% покупателей жилья в обычных городах. Одним из популярных мест для зарубежных покупателей является Бруннен на Люцернском озере.

Йорг Шмиттшнайдер, управляющий директор Engel & Völkers, заявляет: «В то время как мы ожидаем дальнейшего роста цен на жилье в некоторых регионах страны, рынки некоторых городов показывают выравнивание стоимости, которая достигла своей максимальной отметки. Клиенты больше не готовы принимать любые ценовые предложения, они обращают теперь пристальное внимание на цены».

На Золотом побережье Цюриха элитная недвижимость редко где продается дешевле €4,1 млн, а жилье со средним местоположением достигает по стоимости €1,8-2,9 млн. На высококлассных горнолыжных курортах Давос и Клостерс роскошные виллы и особняки продаются по цене €3,7-16,4 млн. В курортных городах Аскона и Лугано в южной Швейцарии цены на дома стартуют с €18 млн.

Вооруженная борьба за Сирию не прекращается

Станислав Иванов

Несмотря на внешний спад активности противоборствующих в сирийском конфликте сторон (правительственные войска, вооруженная оппозиция, международные исламистские военно-политические группировки), ожесточенная борьба за власть в Сирии продолжается. Предпринятые международными посредниками попытки разрешить сирийский кризис путем мирных переговоров в Женеве, мягко говоря, успехом не увенчались, а если оценить их более точно и объективно, то провалились. Часть оппозиции, которую удалось пригласить на переговоры в Женеву, настаивает на отставке президента Б.Асада как на непременном условии дальнейшего процесса разрешения сирийского кризиса. Большая же часть воюющих в Сирии антиправительственных группировок, вообще ни в каких переговорах с Дамаском участвовать не собирается.

По-прежнему велика роль внешнего фактора в разжигании междоусобной войны в Сирии. И если официальным властям в Дамаске основную помощь и поддержку оказывают Иран и ливанская группировка «Хизбалла», то против режима Башара Асада ополчились США, страны НАТО и ЕС, Саудовская Аравия, Катар, Турция, задействована территория Иордании. С точки зрения военного и финансово-экономического потенциала перевес складывается не в пользу сторонников Башара Асада.

Временное затишье на сирийских фронтах можно объяснить лишь ожиданием Вашингтона завершения процесса ликвидации сирийского химического оружия (якобы осталось около 20 % от его первоначального количества). Одновременно идет перегруппировка сил вооруженной оппозиции, вербовка и военная подготовка бойцов так называемой Сирийской свободной армии (ССА). Наряду с поставками им новых партий стрелкового оружия и боеприпасов, ЦРУ налаживает каналы переброски отрядам ССА переносных противотанковых и зенитных управляемых ракетных комплексов (ПТУРСов и ПЗРК). Якобы, через Иорданию и Турцию сирийской оппозиции уже поставлены первые партии американских ПТУРСов типа «BGM-71 Tow» и некоторое количество ПЗРК. Тем самым, Вашингтон рассчитывает существенно ограничить возможности по применению бронетанковой техники и авиации правительственных войск и внести существенный перелом в ход боевых действий. Ожидается, что эти средства оппозиция может применить в боях в районе города Алеппо.

Ранее Барак Обама официально высказывался против продажи ПЗРК сирийским повстанцам, и американская военная помощь отрядам ССА ограничивалась поставками стрелкового оружия, боеприпасов, военного снаряжения и гуманитарных грузов. В Белом доме еще в феврале 2014 года заявляли о том, что если ПЗРК попадет «не в те руки», то это оружие может быть использовано в террористических целях, в том числе и против гражданской авиации. Возможность поставлять в Сирию ПЗРК и ПТУРСы активно лоббируют Саудовская Аравия и Катар. Одним из аргументов Эр-Рияда в пользу ускоренных поставок бойцам ССА переносных ракетных комплексов является их наличие у, так называемой, «третьей силы» в сирийском кризисе – исламистских радикальных группировках, близких к «Аль-Каиде». Пентагон (РУМО) подтверждает, что после падения режима Муаммара Каддафи в Ливии в руки боевиков-исламистов могло попасть более 20 тысяч ПЗРК «Игла-1″ и «Стрела-2″, закупленных в свое время в СССР. Предполагается, что только «Аль-Каиде» удалось заполучить в Ливии от 7 до 12 тысяч ПЗРК и часть из них уже находится у боевиков в Сирии. Специалисты не исключают, что боевики-радикалы могут заполучить и поставленные в свое время по каналам ЦРУ в Афганистан ПЗРК типа «Стингер». В целом, мировое сообщество пока не может эффективно контролировать нелегальных торговцев оружием, для которых «бизнес на крови» является основным источником прибыли.

Россия выразила свою обеспокоенность намерением Саудовской Аравии и Катара закупить ПЗРК и противотанковые системы в США или на «черном рынке» для сирийской оппозиции. МИД России подчеркивает, что в том случае, если подобное вооружение попадет в руки террористов, которых сейчас предостаточно в Сирии, существует вероятность того, что оно будет использовано и за пределами ближневосточного региона, то есть расползется по всему миру. Расчеты Вашингтона и Эр-Рияда на то, что целевое вооружение отрядов ССА ракетными комплексами повысит уровень их боеспособности в борьбе с правительственными войсками и приблизит свержение режима Б.Асада могут не оправдаться и чреваты опасными для региональной и международной безопасности «побочными эффектами». Имевшие место в 2013-14 годах вооруженные столкновения между отрядами ССА и боевиками-исламистами «Джабга ан-Нусра», «Исламского государства Ирака и Леванта» и других радикальных группировок наглядно демонстрируют возможность захвата этих ракетных установок международными террористами.

Таким образом, временное затишье на сирийских фронтах используется Вашингтоном и его союзниками для усиления вооруженной оппозиции. От своей цели свергнуть режим Башара Асада любой ценой США и его региональные сателлиты не отказываются. Женевские переговоры можно расценивать лишь как ширму для новых агрессивных действий США и их партнеров в Сирии. Поставки ПТУРСов и ПЗРК боевикам оппозиции тому подтверждение. При этом западных «борцов за демократию» не смущает параллельное наращивание военного потенциала радикальных исламистских группировок и сил международного терроризма.

В Сирии, как и в Ливии, Египте, на Украине, наглядно демонстрируется политика двойных стандартов, когда террористов и экстремистов «западные голуби мира» пытаются использовать в своих интересах, делят их на своих и чужих, полезных и бесполезных. Руками радикальных группировок вплоть до «Аль-Каиды» пытаются свалить неугодные Западу режимы, закрывая глаза на их криминальную сущность, опасность для мирового сообщества и тот факт, что они фигурируют в списках террористических организаций в США, странах ЕС и ООН.

Многомерный кризис

Разнообразное воздействие украинской коллизии на миропорядок

Резюме: Группы неоконсерваторов, стремясь перестроить мир по своим лекалам, не поняли направленность глобальных процессов. К тому же они не знают истории, без уяснения уроков которой любые планы обречены на провал.

Воздействие украинского кризиса на существующий миропорядок оказалось настолько многомерным, что пока трудно предугадать последствия – независимо от того, каким станет конечный исход (если о таковом вообще можно говорить). В этой короткой публикации мне хотелось бы затронуть лишь некоторые аспекты данной проблемы.

Сначала о мировом порядке.Происходящее на Украине – одновременно и порождение кризиса мирового порядка, и фактор, его усугубляющий. Произошедший на наших глазах распад украинской государственности едва ли можно рассматривать изолированно от общего кризиса международной системы. Его причиной стали и эрозия механизмов, поддерживавших традиционное, порой весьма искусственное и ущербное нацие-строительство, и крах неэффективного управления до предела коррумпированных авторитарных правителей, и спонтанные народные движения, и резкое обострение межэтнических и межконфессиональных противоречий, и безумный разгул «сменорежимных» политических инженерий Запада, и бурный рост активности обществ и властей, стремящихся оградить от этого опасного вмешательства свою исконную идентичность.

В отдельных кабинетах американского истеблишмента, в том числе в Госдепартаменте, присутствуют группы неоконсерваторов, которые все активнее стремятся перестроить мир по своим лекалам. Они рассчитывают на то, что инструменты транснациональной мобилизации массовых движений могут быть эффективно использованы для реализации определенных геополитических замыслов, деформирующих позитивные изменения в мировом порядке, и для реанимации институтов холодной войны, в частности НАТО. Однако они явно не поняли суть и направленность трансформационных процессов, к тому же проявляют незнание истории, без уяснения уроков которой любые планы почти всегда обречены на провал.

Не случайно известный американский аналитик Уильям Пфафф с недоумением вопрошает: «Почему славянская и православно-униатская Украина, история которой болезненно сплетена с российской, должна стать членом того, что было и в значительной степени остается постримской Европой Карла Великого?» Пфафф считает, что провоцирование некоторыми вашингтонскими чиновниками мятежа против законно избранного президента (в частности, Викторией Нуланд, активно действовавшей за кулисами) и вбрасывание 5 миллиардов долларов в поддержку «демократических институтов» на Украине с целью оторвать ее от России лишь создали «ненужный кризис» в американо-российских отношениях и разожгли «дестабилизирующую этническую напряженность в критически важном уголке мира». Несоответствие этого национальным интересам США настолько очевидно, полагает аналитик, что он даже допускает, будто Обама мог быть не в курсе действий этих чиновников.

Известный американский политолог Раджа Менон обращает внимание на то, что брюссельская штаб-квартира НАТО явно попыталась использовать крымский кризис как raison d’etre для альянса и механизм укрепления единства и решимости его членов. Но увы! – заключает Менон, украинское обострение не спасет альянс. Он пишет: «Как много членов старого НАТО, вы думаете, с облегчением вздохнули в 2008 г. в связи с тем, что Грузия не была членом НАТО и не могла прибегнуть к статье V Договора, чтобы потребовать защитить себя от России? Полагаю, что не меньшее число участников облегченно вздохнули и теперь в связи с тем, что в НАТО не входит Украина…». И еще одно заключение, с которым трудно не согласиться: «С учетом того, насколько уязвимыми чувствуют себя Молдавия, Грузия и Украина, крымский кризис делает перспективу их приглашения в альянс не более, а еще менее реальной». Наиболее здравомыслящим политикам понятно, что назрела необходимость замены обветшалых систем безопасности времен холодной войны на новые, инклюзивные и транспарентные структуры, основанные на принципе обеспечения равной безопасности для всех.

Теперь о российско-турецких отношениях. Влияние на них кризиса не ограничивается крымско-татарским фактором, хотя последний, безусловно, важен. По оценкам, в Турции живут около 5 млн потомков крымских татар, переселявшихся на протяжении более полутора веков (сравним это число с менее чем четвертью миллиона татар, проживающих в Крыму). Первая волна – после победы России в войне с турками в 1783 г. и присоединения Крыма, вторая – после окончания Крымской войны, т.е. с 60-х гг. XIX века, третья – после революции 1917 г. и четвертая – во время и после Второй мировой войны. Подавляющее большинство давно ощущают себя турками, но некоторая часть обладает стойкой исторической памятью. Среди них есть и те, кто мечтает о восстановлении крымско-татарской автономии, и те, кто хотел бы распространить среди живущих в Крыму татар радикальные исламистские взгляды. В Турции действуют несколько националистических группировок, объединяющих незначительное число потомков иммигрантов с полуострова, у которых, как считают турецкие коллеги, есть последователи и на исторической родине.

Тем не менее сегодня Турция ни в коем случае не заинтересована в дестабилизации, напротив, она могла бы стать союзницей Москвы в ее активных действиях по привлечению на свою сторону крымско-татарского меньшинства через его интеграцию в социально-политическую жизнь, привлечение к управлению двумя новыми субъектами федерации и удовлетворение национальных чаяний, которые игнорировались Украиной.Крым может стать выгодной площадкой для турецких инвестиций с учетом уникально короткого транспортного плеча. Однако пока препятствием является непризнание Анкарой воссоединения России с Крымом. Тем не менее есть немало способов преодолеть формальные ограничения, вызванные «трансатлантической солидарностью». Турция озабочена судьбой примерно 5 тыс. своих граждан, обосновавшихся на полуострове, большинство из которых занимаются бизнесом. В Крыму также активно действовало Турецкое агентство по сотрудничеству и развитию (ТИКА) – некий аналог американского US AID. Продолжение их деятельности под вопросом и, как мне думается, скорее всего, будет сведено к нулю. В крымских мечетях также служили около пяти десятков присланных из Турции имамов. Не будем забывать, что в Крыму активно действовали ячейки транснациональной исламистской организации «Хизб ат-Тахрир аль-Ислами», запрещенной в России; здесь проповедовали и ваххабитские эмиссары.

Нет сомнения, что подписанный Владимиром Путиным указ о реабилитации репрессированных народов Крыма и возможность создания на его основе в двух новых субъектах Российской Федерации национально-культурных автономий, в том числе крымско-татарской, будут значительно содействовать победе в борьбе за умы и души этой важной части населения полуострова.

Наконец, нельзя не согласиться с тем, что договориться об урегулировании кризиса должны в первую очередь сами украинцы. Однако никуда не деться и от того, что без согласия между Москвой и Вашингтоном никакие договоренности не могут быть выполнены.Похоже, все на Западе хорошо поняли, что «крымское досье» закрыто окончательно и бесповоротно, а Москва действительно не имеет намерений посылать войска в юго-восточные области Украины и вмешиваться в события. Но, по-моему, Вашингтону следует осознать, что, блестяще сыграв крымскую партию, Путин будет добиваться решения двух главных стратегических задач, жизненно важных для России.

Во-первых, обеспечение автономизации юго-восточных регионов Украины через конституционную реформу, параметры которой должны быть определены через общенациональный диалог с участием всех регионов (хорошо, что Сергей Лавров уже заменил в публичных речах лозунг федерализации, вызывающий отторжение у многих даже дружественных нам политиков вроде Александра Лукашенко, на лозунг децентрализации) при защите интересов русского и русскоговорящего населения, достойной роли русского языка.

Во-вторых, обеспечение нейтрального статуса Украины. Впрочем, продолжение курса на втягивание обанкротившейся и полуразвалившейся страны в военно-политический блок было бы полным безумием.

Хотелось бы думать, что украинцам удастся договориться о выполнении соглашений, достигнутых в Женеве. Однако исключать негативного развития событий не следует. Предположим, что разоружить все незаконные формирования не удастся, не получится и остановить эскалацию насилия. Рискну предположить, что при подобном сценарии может возникнуть вопрос о введении на Украину международного миротворческого контингента (естественно, с участием России и при безусловном соблюдении норм международного права, т.е. с получением соответствующего мандата). В этом будет заинтересован и Запад, ведь по сути интересы по сохранению целостности и стабильности Украины, ликвидации в ней очагов напряженности совпадают. Продолжив упорствовать в нежелании выполнять женевские договоренности, нынешние киевские лидеры сами сделают такую альтернативу неизбежной.

В.В. Наумкин – член-корреспондент РАН, профессор, доктор исторических наук, директор Института востоковедения РАН, член Группы высокого уровня и посол доброй воли Альянса цивилизаций.

Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 апреля 2014 > № 1110720 Виталий Наумкин

Разные реальности

Почему крымский кризис обнажил упадок мироустройства

Резюме: Посткрымский риск для политической системы России – не в замораживании политического участия, а в насильственном его подстегивании. В результате чего страна может свернуть на путь идеологизированного, подпитываемого желанием масс авторитаризма.

Западная реакция на украинский кризис связана в первую очередь с тем, что Россия и ее руководство рассматриваются в устаревшей парадигме. После падения Советского Союза Россия воспринимала себя как страну, победившую авторитаризм и изоляцию, и пыталась шагать в ногу с развитым миром. Запад между тем трактовал распад Советского Союза не как победу россиян над коммунистическим режимом, а как поражение России в холодной войне. Попытки Москвы напомнить о равноправном партнерстве воспринимались, как правило, с вежливой улыбкой победителя. Но важнее внутренние причины, вынудившие российское общество сменить окуляры, сквозь которые оно смотрело на мир.

Другая реальность

Путин первых двух сроков – начальник-перфекционист, стремящийся стоять над идеологическими спорами элит и общества. Он долго разговаривает с народом, убеждает противников, пытается выступать арбитром. Но уже с первых дней в его воображении живет другой образ России: державы-победительницы в самой страшной войне мировой истории, которая стала жертвой предательства со стороны внешних партнеров-конкурентов и внутренних врагов. Поэтому лейтмотивами его президентства становятся единство страны и победа России во Второй мировой. Русское самопожертвование во имя мира – освобождение планеты от фашизма – становится главным фетишем страны, объединяющим, по мнению новых идеологов, прошлую и нынешнюю Россию, той самой потерянной национальной идеей, сплачивающей народ и обозначившей новые границы «нас» как постсоветской общности и «их» как наших врагов. В рамках этой парадигмы россияне стали осознавать свое единство (в том числе с народами ближнего зарубежья) через совпадения оценки исторического прошлого.

Только сейчас Запад вдруг понял, что Путин, а вместе с ним и Россия, живут в другой реальности (в этом смысле Ангела Меркель была права, когда пожаловалась Бараку Обаме после телефонного разговора с российским президентом). О чем говорят русские, когда требуют защитить одних украинцев от других? Была попытка свести все к простой схеме межнациональной розни – русские защищают русских от украинцев. Однако Украина расколота не по этническим, религиозным или социальным признакам, а по отношению к прошлому, что и порождает противостояние «советских» с «бандеровцами».

В свой третий срок Путин устал быть «идеальным чиновником». Необходимость консолидации элиты вокруг лидера, которую решено провести на антизападной риторике, перманентное и усугубляющееся недопонимание с западными партнерами, а также желание войти в историю собирателем русского мира побудили его искать новый образ. Из отца нации, стоящего над схваткой, Путин быстро стал лидером консервативного большинства, оказавшись в зависимости от него. Слагаемые новой идеологии нашлись легко. Антизападничество (как реакция на высокомерие победителей в холодной войне), традиционализм (как антитеза европейскому идейному маятнику, зашедшему слишком далеко в либеральную сторону), национальное единство на основе общей исторической памяти.

Украинская революция подорвала все три элемента этой идеологии. Страна, находящаяся на линии размежевания России и Запада, могла быть либо нейтральным мостом, соединительным звеном, либо крепостью одной из сторон. Поэтому война (в какой-то момент в самом буквальном смысле) на Украине началась тогда, когда и Европа, и Россия поставили ее в ситуацию «кто не с нами, тот против нас», подорвав единственную возможную концепцию государственной целостности – идею контактной зоны Запада и Востока. Майдан выбрал Запад и его ценности, нарушил табу дистанции народа от власти и ассоциировался с силами, апеллирующими к символам, лидерам и идеям пособников фашизма.

Десинхронизация Украины

По мнению Дэвида Истона, то, как политическая система реагирует на запросы и чаяния общества, не менее важно, чем то, как она институционально устроена. Если запросы соответствуют результатам, роли – их исполнению, а структуры – функциям, политическая система пребывает в динамическом равновесии, и не столь важно, каков в данный момент политический режим и как выглядит дизайн государственного управления. Самой известной в политологии попыткой осмыслить динамику политического кризиса является так называемый Стэнфордский проект Гарбиэля Алмонда. Состояние равновесия запросов и результатов в политической системе он описывал через термин «синхронизация».

На Украине мы стали свидетелями типичной десинхронизации политической системы, когда в открытом обществе при наличии легитимной демократической власти произошел казус с соглашением об ассоциации с Европейским союзом. Общество ждало и было готово к такому соглашению, хотя и не отдавало себе отчета в его последствиях. Сама власть подготовила почву для относительного консенсуса в отношении данного документа. Отказ подписать его в последний момент без внятного объяснения причин стал откровенным вызовом общественному мнению: продукт, вышедший из черного ящика политической системы, резко диссонировал с ожиданиями.

В ответ на десинхронизацию системы появились агенты мобилизации общесистемных требований. В эволюционном политическом процессе каждый спорный вопрос обсуждается отдельно, а общество пытается найти точку компромисса. Однако, если реакция системы неадекватна запросу, общество от конкретных требований переходит к общесистемным. Агентами мобилизации стали и тройка Яценюк – Кличко – Тягнибок, и лидеры «Правого сектора». Общесистемные требования не направлены на поиск общественного консенсуса, а предписывают смены власти или кардинального пересмотра политики. В этом смысле они всегда революционны и не вписываются в общественный диалог, к которому привыкла власть.

Произошла поляризация общества. От эволюционного развития и поиска компромисса, характерного для синхронизированного государства, общество перешло к формулированию экстремальных требований, сделав своих лидеров заложниками обострения. «Фронтмены» Майдана понимали пагубность радикальных шагов, но отдавали себе отчет в том, что их легитимность зиждется на выполнении перегретой воли масс. Именно в поляризации общества и, как следствие, радикализации политического процесса – главная причина длительности и губительности политических кризисов.

Поляризация возродила и идею русского самоопределения в Крыму. Не стоит думать, что 97% крымчан всегда жили мечтой об объединении c Россией и готовы были вооружаться, чтобы добиться этого или защитить такое право. Также нелепо считать, что результаты референдума были существенно подтасованы, и люди голосовали под дулами автоматов. Поляризация очень стремительно приводит к ломке общественного сознания и максимизации требований. Правда и то, что если бы процесс затянулся, а Россия не ответила бы на проявившийся запрос столь оперативно, украинское общество вернулось бы к синхронизации и поиску компромисса, референдум не показал бы подобных результатов, а, скорее всего, вообще бы не состоялся.

По-видимому, крымская ситуация стала неожиданностью и для самого Владимира Путина. Возникшая на волне поляризации идея об отделении вскормлена идеологией антизападничества, противостояния с неофашистами и сохранения русского мира. Выбор оказался невелик: либо присоединение со всеми возможными тяжкими последствиями для отношений с Украиной и Западом, либо предательство собственной идеологии и, значит, скорое политическое забвение.

По всей видимости, в ближайшее время поляризация украинского общества продолжится. Будут обсуждаться идеи выхода из СНГ и вступления в НАТО, возврата ядерного статуса, закрепления за русскими прав диаспоры, а не коренного народа, героизации бандеровцев и т.п. Каждый такой шаг лишь затягивает кризис. У революции всегда есть поколение тех, кто ее начинает, и тех, кто ее заканчивает. Начинают – агенты мобилизации общесистемных требований, заканчивают – победные коалиции национального компромисса. Следует ждать появления политических сил и лидеров, способных предложить идеи национального примирения, указать точки в общественном мнении, вокруг которых удастся консолидировать социум.

В этом смысле крымский референдум приближает Украину к концу революции, защита территориальной целостности имеет шансы стать одной из таких общенациональных идей. Однако до тех пор, пока Украина не поймет, что гарантия ее целостности и развития не в союзе с Западом против России, а в нейтральном статусе государства на перекрестке Европы и России, пока Украина будет создавать нацию, основываясь на этническом принципе, а не надэтнической общности (как в Швейцарии, Бельгии), будет считать себя мини-империей с колониальным Востоком и Крымом, любой компромисс в обществе будет лишь временным.

Идеологизированный авторитаризм как активный выбор

Главный риск, который породил крымский кризис, – усиление авторитарных тенденций в российской политической системе. Авторитаризм традиционно связывают с низким уровнем политического участия общества в жизни страны, приводящим к монополизации власти отдельной группой элиты. Иногда это связано с тем, что власть злонамеренно замораживает политическое участие: сокращение пространства свободы СМИ и судов, выхолащивание избирательного процесса и политической полемики в обществе, карательные меры против оппозиции.

Однако в российском случае не менее важной была сама неготовность общества к демократическому процессу, выражавшаяся в так называемой подданнической политической культуре, когда индивиды не имеют собственной позиции, а солидаризируются с мнением большинства. Иными словами, люди не формулируют запросов к политической системе, но активно интересуются результатами ее работы. Отсюда вечное отечественное недовольство правительством, сочетающееся с нежеланием менять власть, и выборный процесс, который превращается в конкуренцию обещаний, а не программ.

С одной стороны, власти подданническая политическая культура выгодна, поскольку гарантирует ее монополию, но нежелание общества формулировать запрос приводит к тому, что лидеры не могут, как в развитых демократиях, разделить с обществом ответственность. Такое общество остается крайне апатичным и безвольным, не готово к мобилизации и социальным изменениям, что и было бедой России на протяжении последнего десятилетия. То, что общество не формулирует запрос, не значит, что его нет. В подданнической политической культуре желания очень просты: ничего не менять, оставить все как есть. Осуществлять преобразования в такой ситуации почти невозможно, вспомните, например, какой общественной порке подвергается любая идея реформирования образования в России.

Занижая политическое участие в стране с подданнической политической культурой, власть неминуемо получит общество с консервативно-традиционалистскими взглядами. Что и произошло в России в начале 2010-х годов. Активная часть общества, недооформившийся средний класс, так называемые «рассерженные горожане» выступили с протестами, и власть решила опереться на правоцентристское большинство.

Однако риск сжимания политического участия не нов для российской политической системы и не связан с очередным внешнеполитическим обострением. На горизонте маячит проблема иного рода.

До начала XX века считалось, что демократизация напрямую связана с повышением политического участия, чем больше граждан заинтересованы в политическом процессе, тем больше шансов у демократического транзита. Каждая революция порождалась несоответствием политической системы возросшему уровню политического участия.

XX столетие изменило такое понимание. Оказалось, что контроля власти над обществом можно достичь не только за счет снижения политического участия, но и за счет его повышения. Когда люди готовы одобрять решительные меры против несогласных, активность зашкаливает, энтузиазм зачастую растет, однако, конечно, никакой демократии и близко нет.

В начале XXI века кризис прежних идеологий породил новые идейные течения – во многом более архаичные по духу, национально и религиозно мотивированные. А воздействие на сознание обрело качественно иной масштаб за счет появления интернета.

Новый посткрымский риск для политической системы в России – не столько в замораживании политического участия, сколько в насильственном его подстегивании, в результате чего страна может свернуть на путь идеологизированного, подпитываемого желанием масс авторитаризма. Суть такого рода режима заключается в том, что демократические процедуры закрепляются только за определенной группой, составляющей опору власти.

Так, первые месяцы Советской России с идеей диктатуры пролетариата могут служить примером классовой демократии, с которой страна быстро деградировала до тоталитарного режима. Также относительной и, конечно, очень условной параллелью может служить модель «Нового государства» в Португалии (1932–1968). Режим, функционировавший там, получил название корпоративного авторитаризма. Система такого типа основана на полном доминировании большинства (португальцы до сих пор признают Салазара самым великим соотечественником в истории). Но она возможна только в обществах с развитым экономическим и социальным плюрализмом, где мобилизация граждан достигла необходимого уровня для их эффективного вовлечения в политику. Оба режима были авторитарными, однако не характеризовались заниженным политическим участием, наоборот, идеологизация и мобилизация стали залогом поддержания у власти элиты, которая стремилась удержать монополию и сохранить собственные привилегии.

В условиях деградации российского публичного пространства необходимо избежать скатывания в авторитарный режим – либо бюрократический, либо идеологизированный. Риск второго варианта стал особенно явным в период крымской эйфории. Подданническая политическая культура породила традиционалистское большинство. Во время кризиса именно оно, выделяющееся не по национальному или классовому признаку, а по характеру исторической рефлексии, было противопоставлено неофашистам и якобы поддерживающему их Западу.

Фактором, усиливающим угрозу трансформации режима в авторитарном направлении, может стать международная изоляция России. Санкции, применяемые Западом, эффективны в сообществе политически апатичном, поскольку могли бы разбудить его и вынудить оказать давление на правящую элиту. В условиях идеологизированного общества данные санкции лишь еще больше сплачивают большинство, подтверждая уверенность в наличии кольца врагов и мирового заговора.

Системный кризис

Крымский кризис не сломал международную систему, но со всей очевидностью обнаружил ее кризис. Она была основана на праве и обязанности держав-победительниц во Второй мировой войне разрабатывать международный порядок и выступать его гарантами. Однако роль великих держав состоит в том, чтобы не только поддерживать, но и совершенствовать мир. Они несут ответственность за изменения в мировой системе, которые осуществляют. Так было с деколонизацией, а относительно недавно – и с борьбой против международного терроризма. Со временем оказалось, что в мире все равны, но некоторые все-таки равнее. Но кризис международной системы выражается даже не в этом.

Установившаяся в постбиполярном мире либеральная парадигма международных отношений предполагает, в отличие от школы реализма, что внешняя политика государства, вслед за внутренней, высшей ценностью считает волю народа, а не правящей элиты. В этом была огромная притягательная сила США как «мирового жандарма»: под лозунгом продвижения свободы они даже нарушали международное право, свергали диктаторов и дробили страны. Именно в такой логике Запад поддержал насильственный захват власти на Украине – он был нелегален, но легитимен, если понимать под этим волю большинства. (Насколько за Майданом стояло именно большинство граждан страны – вопрос крайне спорный, однако с точки зрения западного мира коррумпированному и неэффективному режиму по определению противостоят широкие массы. То есть тут тоже доминирует идеологически окрашенный подход.) Роль России как европейского «жандарма» после Венского конгресса 1815 г. была ровно обратной – быть защитником власти монархов от народов.

Сейчас, сам того не осознавая, Запад подрывает силу либеральной идеи, которая обеспечивала ему господство в постбиполярном мире. Однополярность не может держаться за счет военной или экономической мощи, только за счет привлекательности образа мысли и действий страны-гегемона. Но в глобальной системе, в которой растет тяга народов к самостоятельности, где происходит эмансипация тех, кто раньше удовлетворялся пассивной или подчиненной ролью, Запад продолжает видеть мир неравноправным. Он в глазах американской и европейской политической элиты разделен на «цивилизованных» и «варваров», которых нужно окультурить, победителей и побежденных в холодной войне. Право трактовать волю народа и защищать ее принадлежит только «цивилизованным» победителям. Отсюда и нежелание даже допустить мысль о том, что жители Крыма могут действительно стремиться стать частью России, вопреки мнению западных держав, что они должны любить Украину.

Новая система мирового баланса сил, подкрепленная международным правом, не возникает в дни войн и кризисов, она вырабатывается на объединительных конференциях и встречах. Впрочем, им всегда предшествуют войны и кризисы. Современному миру нужны Хельсинки-2 или, если хотите, завершение первых Хельсинкских переговоров. Те решения работали только в специфической обстановке холодной войны, но остались лишь фигурами речи после падения Советского Союза, уничтожившего баланс в глобальной системе и сделавшего Запад их единственным интерпретатором. Ясно одно: попытка увидеть мир в черно-белых тонах никогда не сулила ни России, ни миру ничего хорошего.

И.Ю. Окунев – кандидат политических наук, заместитель декана факультета политологии МГИМО (У) МИД России.

Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 апреля 2014 > № 1110715 Игорь Окунев

Горизонтальная Украина

Что можно сделать, чтобы сохранить государство

Резюме: Вместо того чтобы с самого начала заняться строительством жизнеспособного украинского государства, Киев и Запад взялись за сдерживание и наказание России.

Украина пережила потрясение, оказавшись на грани провала не просто политической системы, а государственного проекта в целом. Кризис далек от завершения, выводы делать рано. Да и исход неизвестен. Поэтому нижеследующие рассуждения – не о реформах и не об их неизбежности, даже не о том, что надо делать, потому что пока даже непонятно, кому это может быть надо. Эта статья о том, что в действительности можно сделать и как это может выглядеть.

Курс в никуда

За почти четверть века существования Украины в стране так и не появилось нормальной политической системы, которая предполагала бы обязательное наличие оппозиции. Почему? Оппозиции нет потому, что ни у кого нет и «позиции», четких и ясных политических убеждений. Самое наглядное доказательство – это «саморастущий» рейтинг Петра Порошенко в преддверии президентских выборов, объявленных на конец мая. «Люб он громаде», удачно подан в удачный момент, вот и растет. Что он говорит и делает, что говорил и делал 20 лет, значения не имеет. Поэтому в украинской политике множество перебежчиков. Большинство «реальных» людей, имеющих «реальное» влияние в регионах, всегда готовы форматироваться под действующего «победителя». До Майдана бежали к «донецким», потом побежали от них. Понятно, что при такой модели самое страшное для солидных «первачей» – отсутствие доминирующей силы, неопределенность.

Последним (практически и единственным) руководителем Украины с ярко выраженной идеологией был национал-демократ Виктор Ющенко, у него была оппозиция в виде «умеренных» из Партии регионов. Обратная схема не сработала. Придя к власти, Партия регионов вовсе не проводила «антинационально-демократический» или (например) умеренный курс, и поэтому все попытки Юлии Тимошенко, «Батькивщины», а затем и объединенной оппозиции обвинить власть в «зраде» (измене) никакого эффекта не давали. Проблемы пришли с совершенно другой стороны.

Ситуация после выборов в Раду-2012 выглядела тупиковой. «Батькивщина», «Свобода» и «Удар», получившие большинство голосов, оказались в глухой оппозиции. Для Галичины, которая массово голосовала против «донецких», ситуация оказалась весьма опасной. Власть, не имея возможности изменить политические настроения в Западной Украине, всячески способствовала превращению региона в своеобразное политическое гетто. Военная часть Майдана – это в большой степени «галицкое сопротивление», своеобразная реакция на политическую изоляцию из центра.

Эксперты (не говоря уже обо всех остальных) крайне затруднялись описать экономический курс Януковича и его команды. Его можно определить примерно так: «Экономический детерминизм при сохранении сильного олигархического влияния». Даже смешно, что Партия регионов ранее иногда говорила о социал-демократическом выборе, даже сотрудничала с европейскими левыми (и одновременно с российскими правыми).

С точки зрения политического курса все проще. Разумеется, партия, представляющая один (очень большой, но только один) макрорегион Украины, может (или даже должна) быть частью власти. Но она никак не способна быть ее идеологической основой. Участие «донецких» в системе власти Украины соответствует «горизонтальному принципу», доминирование – нет. Доминирование «донецких» в украинской политике с 2010 г. постоянно увеличивало критическую массу недовольных режимом. В конечном итоге именно это привело к коллапсу.

Но ситуация на Украине вовсе не предполагала, что оппозиция и власть могли конкурировать в плоскости идей. Оппозиция вообще не предлагала никакой реальной альтернативы, предпочитая тактику постоянного давления на президента и власть в целом. Отсюда беспрестанные попытки оскорбить Януковича (чтобы вывести из равновесия) и расчеты на силовой (имитационно силовой) сценарий. Только он и мог изменить положение.

Рада как генератор горизонтальной политики

Эволюция украинского парламентаризма очень показательна. В первом составе Верховной рады, избранном в 1994 г., было меньше всего политической миграции (перебежчиков) и больше всего ярких личностей. ВР-2008 избиралась по пропорциональной системе, из «стойких бойцов» с каждой стороны (достаточно вспомнить голосование по кандидатуре Тимошенко на пост премьера, когда она получила 226 голосов из 450). К 2012 г. примерно четверть депутатов уже успела сменить фракцию, а «пересічний українець» (средний) назвал бы фамилии 10 депутатов. Не более.

Рада как генератор украинской политики четко и точно отражает суть процессов. Политика (ни в коем случае) не должна превращаться в придаток административной системы. А именно это происходило начиная с выборов 2006 года. Уже тогда Рада подолгу была заблокирована, не работала, а политический кризис стал постоянным. Внеочередные (и неконституционные) выборы 2007 г. стали попыткой Ющенко разрешить кризис. Получилось все наоборот. Кризис стал перманентным.

В наибольшей мере горизонтальная структура украинской политики была востребована после выборов 2002 года. Тогда партия власти, потерпев сокрушительное поражение по пропорциональной системе, вынужденно сформировала большинство из депутатов, победивших в одномандатных округах. Т.е. с самого начала у фракции большинства была выраженная региональная составляющая.Сразу после формирования руководящих органов Рады создан новый кабинет министров, общую фракцию «За Единую Украину» распустили, и на ее месте возник с десяток депутатских групп, половина которых обнаруживала четко обозначенное региональное происхождение. Как ни странно, подобная (казалось бы) крайне неустойчивая структура успешно просуществовала до президентских выборов-2004 (два с половиной года). И даже потом, после прихода к власти «помаранчевых», вполне спокойно переформатировалась под новые требования. Но и не потеряла связей с региональными элитами. Во многом именно это предопределило необходимую для законодательного органа (тем более такой сложной страны, как Украина) гибкость и восприимчивость. ВР-2002 спокойно проработала полную каденцию, оказавшись далеко не худшей по своему составу.

Разумеется, все это случилось не само по себе. Закулисно-политический дар Виктора Медведчука (тогдашний глава администрации президента) подсказал ему, что где-то здесь может быть решение, и оно оказалось вполне эффективным. Подобные выраженные региональные группы существовали и в Радах 1994 и 1998 гг. (например, Днепропетровская «Едність» в 1994-м, созданная Павлом Лазаренко и в определенной мере предшествовавшая «Громаде»), но там места для маневра было меньше. В двух первых Радах наиболее сильные позиции принадлежали полярным политическим силам – КПУ и «Руху», а это значительно ограничивало возможности маневра для Банковой.

Отдавая власть «донецким» во главе с Януковичем, Кучма и Медведчук постарались создать систему противовесов. Чтобы принять какое-либо решение, Януковичу необходимо было идти не только на Банковую, но и в Раду. И оговаривать все решения не только с политическими лидерами, но и с региональными группами. Система действовала аналогично верхней палате парламента, препятствуя «донецкому» своеволию и нарушению баланса между регионами. В итоге 2002–2004 гг. в экономическом плане оказались лучшими для посткоммунистической Украины, а Рада-2002 была одной из наиболее конструктивных. Даже смену власти в 2004 г. парламент пережил спокойно.

То, что формулу выборов нужно «отмотать на 10 лет назад», понял и Янукович. Ему необходимо было опереться не только на «донецких и луганских», получить поддержку хотя бы части активных политических элит центра и запада. Но войти дважды в одну и ту же политическую реку оказалось невозможно. Возвращенная формула выборов образца 1998–2002 гг. была громоздка, противоречива и не смогла обеспечить стабильную и эффективную политическую систему. А кроме того, Янукович не Кучма, а Клюев и Левочкин – не Медведчук. Создание систем сдержек и противовесов никогда не было сильной стороной «донецкой» команды. От всех региональных лидеров и независимых депутатов требовалась не позиция, а политическая лояльность в обмен на помощь в бизнесе. Схема оказалась неработоспособной. Все попытки независимых депутатов создать свое объединение решительно пресекались. Банковой это ничем не помогло. Как только власть Януковича закачалась, депутаты от одномандатных округов начали массово договариваться с «будущими победителями».

Смешанная схема выборов неэффективна и в определенном смысле несправедлива. Она двигала Украину скорее назад, чем вперед, и не смогла создать политический класс того качества, который необходим для реформ. Возобновление выборов по смешанной системе в Киеве неминуемо приведет к воспроизводству ситуации, при которой большинство в горсовете постоянно будет переформатироваться под сиюминутный политический заказ.

Почему «языковой вопрос» надо было решать раньше

«Донецкие» часто говорили о том, что для придания статуса русскому языку нужен референдум. Но это не так. Просто надо было осознать (и согласиться) с некоторыми изначальными позициями:

Украинская языковая ситуация не является уникальной. Она вполне разрешима и в терминах, и на практике (причем вариантов решения значительно больше, чем один).Значительная часть проблем возникает из-за того, что на Украине расширительно (прежде всего в политическом и образовательном плане) трактуется понятие государственного языка. Не вдаваясь в излишние подробности, скажем, что современное демократическое законодательство (в большинстве развитых демократических стран) вообще не вникает в практику использования языков на негосударственном (включая муниципальный) уровне. Язык принадлежит не государству, а его гражданам.

В Галичине необходимо было отказаться от мысли заставить всю Украину «розмовлять українською» (говорить по-украински). Во-первых, это еще никогда и никому не удавалось, а превращалось в политические манипуляции. Во-вторых (и это гораздо серьезнее), уже давно пора понять, что русский язык не мешает государственности Украины. Русскоязычные украинцы Донбасса или Одессы не собирались бы бежать на Восток, если бы к их требованию о статусе русского языка относились с уважением и пониманием. И не надо для этого объявлять во Львове день русского языка. Это просто смешно. Речь идет не о разговорном, а об официальном языке. Между этими понятиями есть разница.

Ошибочна и идея о том, что рядом с русским украинский язык умрет. Если он не умер за семьдесят советских и двести царских лет, когда его сфера применения сознательно ограничивалась, то почему он должен умереть в независимой Украине, где его статус охраняется Конституцией? Подобная позиция основывается на неверии в свои силы, в свою страну. Для государственного строительства это неприемлемо.

И, наконец, главное. Пока будет всплывать вопрос языка, реальных реформ и создания современного и эффективного государства не будет. Пока регионы (тем более в таком чувствительном вопросе) не поймут, что они равны (горизонтальны), то политическая реформа Украины продолжит буксовать.

История, культура и язык вполне могут разделять украинцев на южных, восточных, западных и центральных. Само по себе это не проблема. Опыт украинского парламентаризма совершенно определенно говорит о том, что разлом между западными и восточными областями не переходит в устойчивый раскол между западной и восточной политическими элитами. При всех сложностях они готовы договариваться, и даже неразбериха последнего времени не уничтожила эту способность.

Преодоление национального раскола – процесс, который проходили многие страны. Можно поинтересоваться, как США пережили последствия кровопролитной Гражданской войны между Севером и Югом. Куда исчез рейтинг еще недавно всесильного и настроенного на выход из Канады Квебекского блока? И более близкий пример – как управлять Германией, если в Восточном Берлине левые (наследники гэдээровской СЕПГ) получают по 40% голосов, а в восточных землях – по 25 процентов?

Однако все это невозможно без полномасштабной политической реформы, которая включала бы в себя и административную, и территориальную составляющие. Сейчас, кажется, временные украинские власти поняли, что язык – это самая маленькая плата за стабильность. Но, возможно, уже поздно.После февральской революции и без Крыма

Новые украинские власти вообще пытаются самоустраниться от принятия каких-либо обязывающих решений и переложить ситуацию на западных партнеров. Но жизнь продолжится, и никакой Запад, даже коллективный и пришедший к консенсусу по поводу Украины, не создаст работающую политическую систему, не сможет нарисовать схему взаимоотношений между регионами, регионов с центром. Это можно сделать только самостоятельно, причем решение придется принимать быстро. Ажитация вокруг Крыма и юго-востока способна отвлечь общественное мнение от повседневных проблем, но ненадолго. Западные деньги, которых в любом случае не будет слишком много, создадут только анестезирующий эффект.

Любые западные санкции лишь усилят российскую решимость и понимание, что «другого пути не было». Создается впечатление, что в Киеве не знают, как жить, после того как «Крым ушел». А жить придется, и с Россией придется выстраивать отношения. Вне зависимости от развития ситуации Украина не сможет надолго удержать к себе исключительное внимание со стороны Запада.

Разумеется, часть нынешней элиты хотела бы видеть в качестве решения вариант, при котором Запад несет постоянную ответственность за Украину, включая членство в НАТО и ЕС. Но на такого рода интеграцию у Запада просто нет средств. И вообще на Западе не любят «хронических пациентов», тем более достаточно больших. Те, у кого есть иллюзии, могут посмотреть, как Румынию и Болгарию «принимают» в Шенген. Уже семь лет.

Вообще, чем достойнее Украина перенесет потерю Крыма, тем легче ей будет встраиваться в новую «постреволюционную» реальность. Крым никогда не был, не является и не будет ядерной частью украинской государственности. Нелепо делать вид, что Крым за 23 года независимости «стал Украиной». Не стал, никогда не чувствовал себя частью Украины и имеет право сам решать свою судьбу. В этих обстоятельствах Киев не должен излишне фокусироваться на положении в Крыму. Это угрожает тем, что ситуация повторится. Сначала на Востоке, а потом, возможно, и на Юге.

Уже сейчас обстановка на востоке Украины вышла из-под контроля. Любые реальные репрессии по отношению к пророссийским активистам не приведут к «исправлению» положения дел. Они (это стандартная ситуация) уже привели к тому, что умеренные на юге и востоке утратили возможность говорить от имени своих регионов, своих избирателей. Кстати, Янукович никогда и не пытался «закрыть» западноукраинских активистов, хотя те доставляли ему беспокойство. Запад тоже должен это помнить, когда говорит о демократии на Украине и о правах различных регионов на свою самостоятельность и представительство во власти.

Необходимо искать компромисс и делать это достаточно быстро. Причем суть компромисса не в переговорах Украины и России. Все сложнее и проще. Украине придется разговаривать с Украиной. А Запад и Россия могут выступить в роли арбитров. Арбитров, имеющих противоположные позиции, но одинаково заинтересованных в стабильности.

Горизонтальная идеология

Вместо того чтобы с самого начала заняться строительством жизнеспособного украинского государства, Киев и Запад взялись за сдерживание и наказание России. Новая власть должна была немедленно приступить к переговорам об устройстве Украины с участием реальных лидеров регионов. До проведения выборов и до появления нового президента.

На такие переговоры Россия всегда была согласна, но только их никто не предлагал. Возможно, Запад и не возражает против каких-то дополнительных прав для юга и востока Украины, но прав ограниченных, в отдаленной перспективе и под своим присмотром. А ситуация после 21 февраля 2014 г. начала меняться стремительно, и для диалога пришлось бы пожертвовать позицией победителя. А уже через несколько дней обстоятельства изменились совсем, и пришлось искать хронического виновника. Естественно, в лице России. Ну не себя же в самом деле обвинять…

Женевские переговоры в апреле вроде бы зафиксировали согласие всех заинтересованных сторон на конституционную реформу в направлении децентрализации. Формулы компромисса очевидны. Например. Украина меняет всю государственную структуру, закрепляя за каждым из регионов права, аналогичные швейцарскому кантону. По примеру швейцарской создается коллективная модель управления центральной властью. Коллегиальное президентство, постоянная (практически не зависящая от результатов выборов, но зависящая от регионов) коалиция большинства, официальный статус для русского языка, невступление в ЕС и НАТО, финансовая децентрализация.Все стороны юридически обязательно гарантируют неизменность новой Конституции Украины, неизменность ее территории и прочее. Такой компромисс Россия поддержит, что она подчеркнула и в Женеве. Но Запад должен помнить, что компромисс – это когда с двух сторон. А не только для того, чтобы плавно подвести к легитимации власти, выросшей из Майдана…

Чтобы выжить и сохранить субъектность, Украина должна сформироваться и состояться как горизонтальное государство. Попытка заменить внутренние реформы подписанием соглашений с Западом не поможет. Источником устойчивости и состоятельности страны являются граждане, а не международные организации.

Если брать идеологию на государственном уровне, то наиболее показательны отличия Бельгии и Швейцарии. В Швейцарии представителям разных этнических групп удалось создать общество с близким для всех пониманием национального интереса, а в Бельгии нет.

После реформы Бельгия оказалась разделена по этническому признаку. При этом никакой обязывающей формулы, которая подробно регламентирует создание центрального правительства, нет. Отсюда многомесячные и часто безрезультатные консультации по формированию кабинета в Брюсселе. И хотя правительство обязано включать в себя представителей валлонских и фламандских партий, его создает, скажем, не победитель выборов во Фландрии, а тот, кто занял второе место, но договорился с победителем во франкоговорящей части страны. Формальный принцип соблюден, однако фламандцы недовольны.

В Швейцарии все наоборот. Там фактически много «маленьких Германий, Франций и Италий», при этом очень жесткая, фиксированная формула создания федерального правительства. Оно равноудалено от кантонов, этнических групп и даже партий, но все победители выборов в обязательном порядке представлены, что обеспечивает легитимность. Пространство для торга, конечно, есть, но он не подрывает политический процесс.

То есть этнические разломы могут гораздо меньше повлиять на структуру и работу власти в целом. Итог – у государственных машин совершенно разная эффективность.

Пойдем еще дальше. В 1996 г. в Швейцарии прошел референдум о придании романшскому (одному из ретороманских языков) статуса официального на всей территории Швейцарии, а не только кантона Граубюнден (Гризон), где романши собственно и проживают. Политические партии Швейцарии поддерживали референдум, и он вполне естественно закончился положительно для романшского языка.

Все кантоны проголосовали «за». Франко- и италоговорящие – с несколько большим процентом (80–85), германоговорящие – с меньшим (65–70). Но самый маленький процент (примерно 46–48) романшский язык получил в германоговорящих селах (это преимущественно вальзеры), находящихся внутри «романшской этнической территории» кантона Граубюнден (южная часть кантона).

Этот малоизвестный пример показывает простую вещь. Никакого «нового человека», «новую историческую общность» в Швейцарии не создали. И в Граубюндене, и во всех остальных местах любая этническая (этнокультурная) группа ревниво относится к повышению статуса соседней с ней этнической группы. Такова жизнь, и это один из ее универсальных законов. Но, кроме естественных чувств или эмоций, в Швейцарии есть еще консолидированная позиция политической элиты, которая сводится к элементарным вещам:

в стране не должно быть изгоев, какими бы красивыми словами это ни называлось;все изначально имеют равные права, и если исторически сложилось так, что они не соблюдены, то это нужно исправить;придание национального статуса языку меньшинства соответствует пониманию успеха, видению перспективы, которое должно быть важным для любого швейцарца. Это ощущение, которое можно назвать «единством в различии».

Кстати, другим важнейшим элементом функционирования столь сложносоставного государства, как Швейцария, является широкое применение принципа прямой демократии. На референдум – от общенационального до местного, на уровне муниципалитета, выносится любой мало-мальски существенный вопрос.

Все это актуально и для Украины. Без тщательно продуманной модели устройства государства и скрупулезного учета всех мнений и интересов риторика насчет «национального прорыва», «национальной революции», «покращення» (улучшения) и прочие эрзац-идеологии бессмысленны. Их цель – либо сиюминутные потребности, либо исторический реванш. Реально в политике невозможный и к перспективе никакого отношения не имеющий.

В.И. Брутер – эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований.

В.В. Игрунов – директор Института гуманитарно-политических исследований.

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 апреля 2014 > № 1110707 Владимир Брутер, Вячеслав Игрунов

Остановиться на склоне

Александр Бессмертных – президент Международной внешнеполитической ассоциации, бывший министр иностранных дел, посол в Вашингтоне.

Резюме История с возвращением Крыма в состав России захлестнула все остальные вопросы американо-киевских отношений и весьма удачно отвлекла Вашингтон и Европу от обязанностей финансово поддержать и какое-то время содержать Украину.

Завершился определенный этап в развертывании украинской драмы. Четырехсторонняя встреча в Женеве преподнесла итоговый документ, в котором отсутствует какое-либо упоминание о вхождении Крыма в Российскую Федерацию. Что означает – это теперь само собой разумеется.

Впереди продолжение процесса, в ходе которого незаконное правительство в Киеве еще будет какое-то время фальсифицировать последствия своей разрушительной политики, но ему никак не удастся убрать свидетельства сотворенного против истинных интересов Украины.

Что касается США, то не припоминаю случая, когда Вашингтон проявлял бы такую нервозность и, пожалуй, даже растерянность, как это происходит в последние месяцы в связи с украинскими событиями. Дело дошло до того, что президенту Путину пришлось призвать американцев и их союзников «прекратить истерику», «отказаться от риторики холодной войны». И, конечно, совершенно неприемлемы нервические попытки Вашингтона угрожать нашей стране чем-то более серьезным, чем холодная война.

Различие подходов

Это, видимо, неосознанное подражание руководства США лексике и поступкам американских «неоконов» (неоконсерваторов), нанесших немало вреда международной репутации Соединенных Штатов, только ослабляет позицию нынешних руководителей. Более того, отодвигает перспективу взаимного понимания рисков деградирующей ситуации в Украине и достижения необходимого уровня согласия между Москвой и Вашингтоном по мерам, предупреждающим скатывание ситуации в пропасть не просчитываемого по последствиям конфликта.

По многолетнему опыту дипломатического взаимодействия с различными администрациями в США – демократическими и республиканскими – знаю, что взаимная способность остановиться на опасном и скользком склоне всегда спасала наши державы от катастроф, неприемлемых для них самих и для мира в целом. Необходимо хладнокровие. И важна повышенная степень информированности о подноготных обстоятельствах, влияющих на поведение другой стороны.

Некоторыми аналитиками высказываются предположения, что возросшая заносчивость США скорее всего связана с тем, что, обладая сейчас самым большим военным бюджетом, они поддаются искусу накинуть «доктрину Монро» (запрет на вмешательство в зоны жизненно важных интересов США) на весь нынешний мир. Поэтому, мол, и столь ревнивое отношение к ситуации вокруг Украины – крупного европейского государства, к которому Вашингтон давно питает повышенный интерес. Этот взгляд надуман и не соответствует реальному положению вещей. К тому же не учитывает тот основополагающий факт, что Украина исторически связана с Россией вековым родством, общностью судьбы, а наши народы – неразделимым прошлым, когда они были единым этносом. Они менее отдалены друг от друга, чем, скажем, англичане, американцы и австралийцы.

Конечно, не стоит отрицать, что события, связанные с развалом Советского Союза, смогли в определенной степени размежевать нас. Но не настолько, чтобы наши народы почувствовали себя чужими.

Многолетняя политическая нестабильность в Украине, неспособность раздробленной ее элиты обеспечить национальное единство ослабили страну, сделали ее уязвимой для воздействия со стороны США и Запада в целом. Они рассматривают Украину прежде всего и в основном как полигон для ослабления России и разрушения интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Она для них не столько субъект, сколько объект стратегии. Одновременно надо признать, что интересы США и Западной Европы в отношении Украины никогда не были полностью идентичными. Для европейцев, даже объединенных дисциплиной НАТО, Киев – это сосед, соучаствовавший вместе с остальными странами континента в основных исторических перипетиях. Это и партнер в экономике, культуре, торговле. Даже если судить по последним событиям, то подходы европейских столиц, несмотря на беспрецедентное давление со стороны Вашингтона, не огрублены воинственностью. Авторитетные политические и общественные деятели ведущих стран Европы выступают за решение кризиса с более взвешенных и прагматических позиций (правда, если они не занимают постов в НАТО – оттуда слышны только восторженные рыки агрессивности).

Чтобы отчетливее выявить возможные мотивы и причины нынешней американской линии в украинском кризисе, надо подробнее рассмотреть просчеты Вашингтона на его основных этапах.

Три варианта майдана

Активная фаза кризиса в Украине началась с киевского майдана. Американцы не успевали отслеживать его эволюцию и потому путали собственные карты. Первый этап майдана был связан с возбужденным несогласием молодежи с неожиданным решением президента Януковича приостановить процесс вступления Украины в ЕС. Дело в том, что, плетя паутину вокруг вступления Украины в ЕС, а потом в НАТО, он невольно породил в стране, особенно у части молодежи, мечту – разом перешагнуть из неустроенной родины в «европейский рай». Когда же обнаружилось, что президент без предварительных объяснений своих мотивов отказался от этих планов, молодежь вознегодовала и вышла на мирные баррикады.

Это был «классический» вариант майдана – сброс гнева, разочарования, вызванного тем, что власть непоследовательна и лжива. Этому способствовал тот факт, что в украинском обществе не было глубокого обсуждения различных путей развития страны, анализа ошибок и удач. Политическая мысль была скомкана – перспективы не проглядывались.

Думаю, причина крылась в том, что верхним слоям общества не хватало ясности в отношении предпочтительного пути развития. Погрязшие в коррупции, они избегали серьезного анализа, тем более публичного обсуждения ситуации в стране, сознательно уходили от обсуждения опасной для них темы: чего будет стоить неподготовленный переход страны в «европейское качество».

Первым, романтически настроенным участникам майдана это было неведомо. К тому же скоро их смыла вторая майдановская волна – экстремисты, хлынувшие в Киев из западных областей страны с целью жестко навязать программу укрепления своей самостийности, которая, впрочем, прикрывала другую цель – расширить возможности Польши влиять на всеукраинскую политику.

В ходе этого этапа кризиса весьма необычно вел себя Берлин. Было впечатление, что Ангела Меркель (возможно, впервые) вела не свою игру. Она фактически поддержала второй, более радикальный майдан. Скорее всего потому, что его инициировала Варшава. Польский министр иностранных дел Радослав Сикорский был наиболее активным, если не ведущим, участником переговоров в Киеве с майдановским правительством. Берлин явно учитывал превалирующий интерес Варшавы. Почему? По причине укрепившихся экономических взаимосвязей с Польшей. За последние годы Польша превратилась в важную производственную площадку Германии. Именно там сконцентрировался ряд отраслей тяжелой германской промышленности. Экономические успехи Польши, ее ускоренное развитие обязаны этой связке. Возникшая взаимозависимость вполне могла оправдывать необычную роль Берлина на указанном этапе украинского кризиса.

Очень скоро наступил третий вариант майдана – кровавый, с использованием огнестрельного оружия, со снайперами на крышах, с гибелью людей. На этот раз майдан был полностью в руках «Правого сектора» – фашиствующей организации с открытыми нацистскими лозунгами и жестокостью.

Основная ошибка американцев состояла в том, что они не заметили этой быстрой и опасной эволюции майдана и продолжали реализовывать свою программу смены власти в Киеве в пользу собственных ставленников. Их кандидатом был Арсений Яценюк. Когда обнаружилось, что Германия стремиться поставить во главе киевского правительства своего человека – боксера Кличко, американцы пришли в бешенство, заявив о готовности дать бой Берлину по этому вопросу. В конце концов Германия вывела из игры своего человека. Яценюк стал премьером и был благосклонно принят президентом Обамой в Вашингтоне. Однако денег, что просил киевлянин и что были обещаны руководством США (1,2 млрд долл.), ему так и не дали. Возможно, это произойдет позднее.

История с возвращением Крыма в состав России захлестнула все остальные вопросы американо-киевских отношений и весьма удачно отвлекла Вашингтон и Европу от обязанностей финансово поддержать и какое-то время содержать Украину.

Возросшая резкость и порой неадекватность публичной дипломатии США в первую очередь связана с реализованным стремлением Крыма воссоединиться с Россией, частью которой он был на протяжении столетий, пока не стал «подарком», преподнесенным Украине своенравным Никитой Хрущевым.

В рискованном поведении Вашингтона, психологически объяснимом, но политико-стратегически выходящем за рамки нормальности, в какой-то степени сказывается и влияние мало кому известной истории взаимоотношений американских властей с «украинским элементом» в США. По окончании Второй мировой войны США старательно собирали на своей территории выходцев из СССР и восточноевропейских стран. Особенно тех, кто был настроен враждебно к своей прежней родине. В 40-х годах в Америке разместились тысячи украинцев – в основном это были перемещенные лица, оставшиеся в конце войны западнее линии фронта, то есть в зоне наших американских союзников. Большинство из них переправились в США.

Со временем украинская диаспора обрела своих представителей в госорганах некоторых штатов и даже в Конгрессе США. Появились политические объединения националистического толка, как правило, враждебно настроенные в отношении СССР. Американцы курировали их и внимательно следили за их политическими взглядами. Это важное обстоятельство отмечал выдающийся американский дипломат и исследователь в области внешней политики Джордж Кеннан, говоря о существовании в США «одного громкоголосого и влиятельного элемента» – беженцев и эмигрантов из нерусских областей СССР, требующих «окончательного разлома традиционного русского государства». По его оценке, наиболее активными из них были украинцы. Они проповедовали «войну именно против русского народа как их главной цели». И рассчитывали, что только США помогут им в этом.

Их влияние постепенно нарастало в Вашингтоне и столицах ряда штатов.

Москва отслеживала эту ситуацию, особенно связи властей с такими организациями, протестовала, когда появлялись факты государственной поддержки антирусских украинских националистических центров. Важное место среди них занимал «Украинский конгрессовый комитет Америки», считавшийся одним из ведущих лоббистов по украинской политике. На заседаниях его исполкома обычно участвовали представители Госдепартамента США.

Надо признать, что и после холодной войны (сейчас возрождается ее уродливый близнец) вопрос о возможности или невозможности оторвать Украину от исторической близости с Россией оставался живым в американских планах. Указанный исторический «украинский аспект» играл определенную роль в формировании и нынешнего поведения Вашингтона.

Следует учитывать и другие обстоятельства.Фактор НАТО

На поведении американцев в Украине сказывается фактор нарастающего стремления США втянуть Украину в НАТО. Это означало бы де-факто разрыв во взаимоотношениях Москвы и Киева, возведение между ними «берлинской стены» XXI века. По свидетельству американского дипломата, бывшего посла США в Москве Джека Мэтлока, высказанному несколько лет назад, если для Грузии вступление в НАТО было бы неразумным, то для украинского правительства сделать это «означало бы самоубийство». Он при этом указывал, что главная проблема безопасности для Украины – не русский «империализм», а политические, социальные, экономические и языковые различия внутри самой страны. Любопытен с точки зрения последних событий и его давний анализ: украинское членство в НАТО заставило бы жителей Крыма и России потребовать возвращения полуострова в лоно России. Это произошло раньше по близкой тому причине.

Идея вовлечения Киева в НАТО широко обсуждалась в США особенно активно в конце прошлого и начале нынешнего века. Хотя американским политическим кругам она представлялась далеко не бесспорной. Мнения разделялись по линии несовпадающих оценок последствий такого шага.

Приведу в этой связи известный диалог между бывшими советниками американских президентов по национальной безопасности генералом Брентом Скаукрофтом (республиканцем) и Збигневом Бжезинским (демократом). Разговор, который состоялся в 2008 году, проливает свет на превалирующие настроения в американской элите относительно дальнейшей судьбы Украины.

Бжезинский утверждал, что Украину не следует обрекать на пребывание в тени Москвы. У нее, мол, есть программа, принятая не президентом Ющенко, а его пророссийским конкурентом Януковичем, который установил следующие сроки: 2006 год – вступление в программу «план членства в НАТО», а 2008 год – прием в НАТО.

Скоукрофт же предупреждал, что включение Украины в НАТО было бы воспринято русскими как попытка унизить их. Поэтому следует действовать осторожно и поощрять расширение ЕС. И вообще разумным было бы параллельное сближение НАТО с Украиной и Россией. Он понимал, что, настаивая на членстве Украины, США создали бы себе проблемы: ведь на востоке Украины большинство населения составляют русские.

Судя по публичным претензиям Белого дома к России, в том числе о якобы преследуемой Москвой цели «распилить Украину», американское руководство, похоже, недостаточно объективно оценивает информацию соответствующих служб. Трудно предположить, что побывавший в Украине директор ЦРУ пришел к такому же выводу. Скорее всего Белый дом в курсе реальных событий. Но не может их признать публично. На нем, как тяжелая гиря, висят не избранные народом майдановские руководители, взявшие власть в Киеве. Они сели на вашингтонские плечи, и скинуть их пока никак не удается.

В ноябре состоятся промежуточные выборы в США – будет переизбираться треть членов Сената, и Белый дом обеспокоен тем, к каким результатам эти выборы приведут, особенно ввиду падавшего в последнее время рейтинга популярности президента Обамы (до 41% в марте этого года). Поэтому украинская драма должна быть срежиссирована таким образом, чтобы Белый дом выглядел в ней если не победителем (что в силу сделанных ошибок невозможно), то по крайней мере хотя бы не проигравшим.

Для этого запущены механизмы активного воздействия на международное и особенно американское общественное мнение. Впервые в США были прикрыты почти все входы для проникновения объективной информации в страну. В акции «ослепления» американского общественного мнения были принуждены участвовать де-факто все крупные информационные системы страны. Заслон для истины стал почти непроницаем.

Не припоминаю случая из профессиональной дипломатической практики, чтобы высшее руководство страны высказывало столь неточную информацию по важнейшим аспектам ситуации (пример: «поддержка российским правительством действий вооруженных пророссийских сепаратистов, которые угрожают подорвать и дестабилизировать правительство Украины»).

Другим широко используемым инструментом воздействия на американское общественное мнение являются призывы к России отказаться от вооруженной интервенции в Украину. Поскольку Москва таких планов не строит, то отсутствие «интервенции» будет объявлено победой Вашингтона, результатом его жестких предупреждений Москве.

И наконец, украинский кризис будет использован США и НАТО для «укрепления коллективной обороны» в Европе. Там будут развернуты дополнительные вооруженные силы. Но едва ли в Германии и других европейских державах, скорее в податливой Прибалтике, всегда готовой к этому Румынии и, возможно, в Польше, делавшей большую ставку на киевский майдан. Но это их суверенное право проводить политику по своему вкусу. Даже если вкус обманчив.

Нужен совместный и честный поиск выхода из сложившейся ситуации. Он должен обеспечить реальный национальный суверенитет Украины и ее экономическое выживание. Это главное. Для этого Россия предлагает наиболее приемлемый вариант – интенсивный дипломатический диалог между всеми заинтересованными странами. Прежде всего между Москвой и Вашингтоном, который даже в более трудных ситуациях умел совместно с нами искать и находить компромиссы. Словом, ему нужно взять себя в руки и совместно добиваться исторически важных решений.

| Независимая Газета

Россия. Украина. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 апреля 2014 > № 2851555 Александр Бессмертных

Глава МИД РФ Сергей Лавров в телефонном разговоре призвал президента председательствующей в ОБСЕ Швейцарии Дидье Буркхальтера добиваться освобождения всех активистов с юго-востока Украины, задержанных по политическим причинам, сообщили в российском министерстве.

Буркхальтер сообщил Лаврову, что ОБСЕ удалось добиться допуска к арестованному "народному губернатору" Донецка Павлу Губареву.

"Выразив признательность Дидье Буркхальтеру за усилия на данном направлении, Сергей Лавров привлек его внимание к другим случаям арестов общественных деятелей юго-востока по политическим причинам и призвал добиваться доступа к ним, а в конечном итоге — их скорейшего освобождения", — говорится в сообщении, опубликованном в субботу на сайте российского внешнеполитического ведомства.

Губарев был объявлен "народным губернатором" в первый день марта, когда под контроль митингующих в Донецке перешло здание областной администрации. Позднее Губарева задержали, против него открыли уголовное производство. МИД России называл его политическим заключенным.

Блог д-ра Роберта Пеппера (Robert Pepper), вице-президента компании Cisco, ответственного за глобальную политику в области технологий

Всемирный экономический форум выпустил <Отчет о развитии информационных технологий - 2014> (2014 Global Information Technology Report). В него включен <Рейтинг сетевой готовности> (Networked Readiness Index, NRI) ранжирующий 148 стран по 54 параметрам. В этом году первую десятку в рейтинге составили Финляндия, Сингапур, Швеция, Нидерланды, Норвегия, Швейцария, США, Гонконг, Великобритания и Южная Корея. Благодаря комплексному измерению уровня развития инфокоммуникационных технологий индекс NRI дает представление о том, в каких странах в ближайшее время получит развитие Всеобъемлющий Интернет.

Всеобъемлющий Интернет - результат соединения устройств, данных, процессов и людей, поддержанный повсеместным распространением приложений, работающих с большими данными (Big Data). В странах, возглавляющих рейтинг NRI, уже создана инфраструктурно-правовая среда, стимулирующая развитие Всеобъемлющего Интернета. Вместе с тем NRI показывает, какие конкретные действия необходимо предпринять странам для улучшения инфокоммуникационной инфраструктуры и экономической ситуации. Успехи в использовании больших данных уже приносят ощутимую пользу госструктурам, предприятиям и населению, но мы можем еще многое сделать для повышения эффективности больших данных, совершенствуя сети для облегчения их обработки и решая технические и правовые вопросы.

Окружающий мир пронизан приложениями, использующими большие данные, чтобы упростить человечеству жизнь, работу, учебу и развлечения. Так, в Испании муниципалитет Барселоны с помощью данных, получаемых от подключенных устройств и датчиков, создает рабочие места и увеличивает производительность труда, повышая качество жизни всех жителей города. Устройства удаленного мониторинга напора воды и протечек экономят 58 млн долларов в год, IP-система контроля уличного освещения сократила стоимость ежегодного обслуживания на одну треть, удаленный мониторинг парковок увеличил доходы на 50 млн долларов, и несмотря на экономический кризис, в экономике Барселоны, управляемой данными, за последние 7 лет создано 47 000 рабочих мест. Что касается частного сектора, то предприятия, использующие аналитические технологии на основе больших данных, ощутили 26-процентный прирост производительности бизнеса, а применение больших данных для принятия решений способно увеличить общие корпоративные прибыли на 21%.

Стимулом для широкого распространения приложений на основе больших данных стало соединение посредством IP-сетей миллиардов физических устройств, при этом рост объемов передачи данных определяется четырьмя основными тенденциями:

Хпротокол IP все быстрее становится основным языком общения при передаче данных, в частности, в специализированных (proprietary) отраслевых сетях;

Хк сети подключаются ранее неподключенные места, люди, объекты и процессы, и в ближайшие 5 лет в онлайн придут миллиарды людей и объектов;

Хоцифровывается аналоговая информация, хранимая на физических носителях, при этом доля цифры в общем мировом объеме хранимой информации за последние 10 лет выросла с 25% до 98%;

Хпоявление протокола IPv6 устраняет технические ограничения на количество подключаемых к Интернету устройств, которое теоретически может составить триллион триллионов (1038).

Положительное влияние больших данных может быть усилено путем повышения эффективности передачи данных в IP-сетях с целью их последующей обработки, а также создания сетей, которые не только могут создавать и анализировать комплексные массивы данных, но и действовать в соответствии с результатами анализа. Это потребует совершенствования сетевой инфраструктуры, усиления аналитических возможностей и интеллектуальных функций сети с применением распределенных вычислений. Вместе с тем необходимо решить ряд критических проблем, ибо эти технические и правовые вопросы могут как ускорить, так и затормозить положительное влияние анализа больших данных как составной части Всеобъемлющего Интернета.

Так, для взаимной совместимости и экономии масштаба необходимы проработанные отраслевые стандарты. Даже при наличии разных требований, предъявляемых к закрытым технологическим сетям и сетям, подсоединенным к открытому Интернету (например, сеть мониторинга наличия парковочных мест), общие стандарты позволят обеспечить необходимый обмен информацией как внутри этих сетей, так и между ними.

По той же аналогии законодатели должны определить соответствующий баланс между конфиденциальностью личных данных и свободой инноваций при доставке сервисов и разработке продуктов. Для надежной защиты от хакеров и неавторизованного и нежелательного доступа необходима продуманная система информационной безопасности. При обеспечении здоровья экосистемы, в которой пользователи, потребители и предприятия смогут спокойно прибегать к использованию больших данных, безопасность сети стоит на первом месте. Для беспроводной связи машин с машинами, людей между собой и людей с машинами необходимо скрупулезное планирование радиочастотного спектра с учетом разнородных требований, предъявляемых к широкополосной и узкополосной передаче, ближней и дальней связи, непрерывной и импульсной передаче данных, а также вопросов использования лицензируемых и нелицензируемых диапазонов.

Эти и другие технические и правовые вопросы требуют внимательного изучения. Более углубленно они обсуждаются в <Отчете о развитии информационных технологий - 2014> в разделе <Риски и бонусы больших данных>. То, как глобальное сообщество решит обозначенные выше проблемы, надолго определит влияние больших данных на людей, предприятия и целые страны.

СЕВЕРОКОРЕЙСКИЙ ЛИДЕР СОСКУЧИЛСЯ ПО ШВЕЙЦАРСКОМУ СЫРУ

Продукт сыроварни в Пхеньяне не удовлетворяет Ким Чен Ына

Годы учебы в Швейцарии оставили в памяти северокорейского лидера Ким Чен Ына неизгладимые впечатления от эмментальского сыра, пишет The Independent.

Дело дошло до того, что он приказал наладить производство Эмменталера в Пхеньяне. Однако незадача в том, что северокорейский продукт не шел ни в какое сравнение с настоящим швейцарским.

Тогда Ким Чен Ын решил направить учеников во французский город Безансон, где находится Национальная школа молочной промышленности, с приказом получить необходимые знания и навыки производства сыра с настоящим швейцарским вкусом.

Директор учебного заведения Вероник Друэ призналась, что получила соответствующий запрос от северокорейского посла а Париже, но не смогла дать положительный ответ. По ее словам, количество мест в ее школе ограничено и все места заняты.

Согласно данным ООН за 2012 год, две трети 24-миллионного населения Северной Кореи хронически недоедают. В том же году Ким Чен Ын, как оценивают эксперты, потратил 468 млн евро на закупки элитной косметики, дамских сумочек, изделий из кожи, ручных часов, электронной техники, автомобилей и спиртных напитков.

В Вене прошел очередной, третий раунд переговоров между Ираном и «шестеркой» (постоянные члены Совета Безопасности ООН и Германия) по ядерной проблеме. Напомним, что 4 ноября прошлого года Иран и «шестерка» одобрили в Женеве промежуточное соглашение, рассчитанное на шесть месяцев. Этим документом было предусмотрено, что окончательное соглашение должно быть подготовлено в течение года с момента заключения промежуточной договоренности. Иран обязался в течение шести месяцев приостановить обогащение урана до 20% и не обогащать его в этот срок выше 5% уровня. Иран также взял на себя обязательства избавиться от всех накопленных запасов обогащенного до 20% урана, приостановить строительство тяжеловодного реактора в Араке, не развертывать новые центрифуги для обогащения урана и расширить доступ инспекторов МАГАТЭ на свои ядерные объекты.

Заметим, что это соглашение было достигнуто благодаря согласованным действиям дипломатии стран «шестерки» и квалифицировалось ими как «прорывное». Оно не только «накладывалось», но фактически являлось своеобразным продолжением достигнутых между Россией и США договоренностей по ликвидации сирийского химического арсенала при участии международных наблюдателей. К тому же новый президент Ирана Хасан Рухани, в отличие от своего предшественника, демонстрировал готовность пойти на сближение с Западом, подготовил «дорожную карту», которая предусматривала не только пошаговый сценарий действий Тегерана в сторону решения ядерной проблемы, но и международные условия, при которых, по мнению иранской стороны, возможно достижение соглашения.

Для такого оптимизма было немало оснований. Еще в конце 2013 года заместитель госсекретаря США Уильям Бернс заявлял, что считает: «США и Россия, как постоянные члены Совета безопасности ООН, как две крупнейшие ядерные державы и как два крупнейших в мире производителя углеводородного сырья вместе могут в значительной степени способствовать разрешению широкого спектра международных проблем, в том числе и по иранскому «ядерному досье».

Однако украинский кризис, активная и во многом неожиданная для Москвы вовлеченность Вашингтона в государственный переворот в Киеве, воссоединение Крыма с Россией и последовавшая вслед за этим так называемая политика санкций изменили диспозицию. Появилась вероятность того, что дипломатические гроссмейстеры, играющие сразу на нескольких политических досках — афганской, сирийской, иранской, а теперь и на украинской — могут разом смахнуть все фигуры. Именно в этом главная особенность диалога Иран-«шестерка» на данном этапе.

Неслучайно накануне венских переговоров Иран — «шестерка» заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявлял, что « Россия не испытывает особых ожиданий от предстоящего раунда этих переговоров». Даже при том, что согласно докладу генерального директора Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Юкии Амано, «с 20 января Иран не обогащает уран свыше 5%, не производит улучшений на обогатительном предприятии в Фордо и реакторе в Араке, включая производство и тестирование топлива для него». Кроме того, Иран, согласно информации МАГАТЭ, «предоставил обновленные данные по конструкции реактора в Араке и выразил готовность предпринять шаги для постановки его под режим гарантий».

При этом, некоторые эксперты предполагали в Вене интригу: в условиях ухудшения взаимоотношений России со странами Запада, возможна «игра» Запада с Тегераном против Москвы, чтобы — если не оторвать их друг от друга — то осложнить им возможность для скоординированных действий. Не получилось. Участники переговоров декларировали пока только факт «создание базы для следующих шагов», и стороны, по словам Рябкова, « не прошли и половины пути». А у «шестерки» и Ирана осталось не так уж много времени для достижения всеобъемлющего соглашения по ядерной программе — до 20 июля.

Как заявила глава внешнеполитического ведомства ЕС Кэтрин Эштон по итогам двухдневных переговоров между сторонами. Следующий раунд переговоров также состоится в Вене, 13 мая. По ее словам, «потребуется интенсивная работа для преодоления разногласий». В этой связи министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил, что Иран и «шестерка» договорились по примерно 50-60% вопросов, касающихся ядерной программы Тегерана. В то же время он отметил, что остающиеся проблемы «очень важны». Между тем, ранее верховный лидер Ирана аятолла Сейед Али Хаменеи отмечал, что Тегеран никогда не остановит исследования и разработки в ядерной сфере. Он также считает, что отношения Международного агентства по атомной энергии ООН с Ираном должны носить обычный, а не чрезвычайный характер.

Это — не очень хорошие признаки относительно перспектив в достижении договоренностей. Даже несмотря на то, что объявлено о возможности получения Ираном пятого транша в сумме 4,2 млрд. долларов из активов, замороженных в иностранных банках.

И еще. Ранее Смоленская площадь с осторожным оптимизмом заявляла, что «отношения с США не скажутся на переговорах «шестерки» с Ираном». Такую же позицию занимал и госдеп США. Официальный представитель Белого Дома на телефонном брифинге для журналистов, напоминая о разногласиях Вашингтона с Москвой из-за украинских событий, в то же время сообщила, что «это не оказало существенного влияния на переговоры», которые США, Россия и их партнеры ведут с Тегераном. Она также выразила надежду, что участники дискуссий смогут подготовить всеобъемлющее соглашение с Ираном в намеченный срок — до 20 июля.

Но для этого необходим второй «прорыв» в переговорном процессе и чрезвычайно интенсивный диалог между Россией и США, так как за два оставшихся месяца необходимо найти приемлемое для всех решение по наиболее сложным аспектам иранской ядерной программы, в том числе вопросов обогащения урана, реактора в Араке, сотрудничества с МАГАТЭ, а также постепенной отмены международных санкций против Ирана. Теоретически такое возможно, а практически? Так, США отказали в визе дипломату Хамиду Абуталеби, которого Иран намеревался назначить своим представителем при ООН. В качестве причины этой акции американские СМИ называют возможное участие Абуталеби в кризисе с заложниками 1979 года, когда группа иранских студентов на протяжении 444 дней удерживала 52 американцев в захваченном посольстве США в Тегеране. Наконец, заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Уильям Бернс, один из ведущих специалистов по иранской проблематике, объявил об уходе в отставку в октябре 2014 года. Что все это значит, если учитывать то, что он являлся одним из тех американских политиков, которые считают, что «разрешение кризисов, подобных сирийскому и иранскому, невозможно без участия России»?

Ираклий Гелашвили

Согласно полученным из осведомленных источников данным, в рамках договоренностей, достигнутых на переговорах в Женеве между Ираном и странами группы 5+1 по иранской ядерной программе, Дели в течение трех ближайших месяцев (май, июнь, июль) погасит долги за полученную из Ирана нефть.

Как известно, согласно упомянутым договоренностям, Тегеран сможет в виде восьми траншей получить заблокированные ранее в иностранных банках денежные средства за поставленную зарубежным покупателям нефть в размере 4,2 млрд. долларов. Из Индии в Тегеран транши в размере по 550 млн. долларов каждый должны поступить 14 мая, 17 июня и 20 июля (в общей сложности 1 млрд. 650 млн. долларов).

На данный момент в рамках женевских договоренностей Иран уже получил 2 млрд. 550 млн. долларов в виде четырех траншей из Японии и одного транша из Южной Кореи.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании I Медиафорума независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость», организованного Общероссийским общественным движением «Общероссийский народный фронт».

В рамках медиафорума 400 журналистов из 85 регионов страны обсудят широкий круг вопросов, связанных с сегодняшней деятельностью и перспективами развития современных российских региональных средств массовой информации.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании I Медиафорума независимых региональных и местных средств массовой информации

В.ПУТИН: Добрый день! Я хочу вас сердечно поприветствовать, добрый день!

Знаю, что вы уже второй день работаете, вчера собрались. Это инициатива Общероссийского народного фронта – на мой взгляд, очень интересная, полезная инициатива. И цель вашей совместной работы – это не наша сегодняшняя встреча, а обмен информацией между собой, встреча с различными руководителями федеральных, региональных органов власти, выработка совместных действий и рекомендаций органам власти.

Понятно, и вы это сами хорошо знаете, деятельность региональных средств массовой информации может быть не такая боевая и не такая яркая, как некоторых очень политизированных средств массовой информации Москвы, Петербурга, которые имеют общенациональное звучание. Но ваша работа наиболее востребована гражданами, потому что (собственно говоря, об этом говорит и статистика, и опросы граждан) она связана непосредственно с каждодневными проблемами граждан Российской Федерации.

А в конечном итоге это для любого человека, для любой семьи является наиболее важным и наиболее актуальным, поэтому внимание к региональной прессе у тех людей, которые живут на соответствующих территориях, даже выше, чем к общенациональным средствам массовой информации.

Поэтому то, что было организовано ОНФ: вчерашний, сегодняшний форум, – на мой взгляд, чрезвычайно важное, интересное и полезное мероприятие. Я на этом бы монолог свой закончил, давайте используем время для встречи, для того, чтобы обменяться информацией.

Я с удовольствием выслушаю ваши рекомендации, а если есть какие-то предложения, которые, вы считаете, необходимо было бы реализовать на практике, – посоветуюсь с Правительством, с Администрацией [Президента], постараемся, насколько это возможно, эти решения найти.

Спасибо вам большое за внимание. Давайте перейдём непосредственно к живому общению, к разговору. Пожалуйста.

С.ГОВОРУХИН: У нас есть двое ведущих, которые уже хорошо знают аудиторию: это Ольга Тимофеева и Дмитрий Миненко.

Я только от себя хотел бы добавить, что очень важно, мы сегодня собрались, потому что обстановка, вы знаете, меняется. Россия сегодня столкнулась с новыми вызовами. Очевидно, и задачи, как я понимаю со своей колокольни, должны быть поставлены более грандиозные.

Мы должны в самый короткий срок стать самодостаточной страной со своей независимой финансовой, платёжной системой, с мощной и современной армией, чтобы никому в голову не пришло пугать нас какими-то санкциями.

Конечно, это потребует и напряжения сил, и единения народа, а настроение общества, конечно, во многом очень зависит от усилий средств массовой информации. Поэтому мы собрались сегодня, всё медиасообщество здесь. Здесь представители 85 субъектов Российской Федерации.

Я предоставляю слово двоим нашим ведущим, а сам, наверное, помолчу до конца встречи. Олечка, пожалуйста, начинайте.

О.ТИМОФЕЕВА: Несколько слов о самом форуме: накануне были жаркие дебаты, очень много профессиональных моментов. Хочу сказать, что идея форума, наверное, оправдалась, потому что, по сути, то, чем занимается Общероссийский народный фронт – это очень профессионально занимающиеся этим сидящие в этом зале люди: телевизионные, газетные журналисты, блогеры.

По сути, мы занимаемся одним и тем же – пытаемся объективно рассказывать о том, что происходит в городах, в районах, в стране. И, по сути, мы – за страну. Это то, что нас объединяет.

Накануне много говорили о профессии: о цифровом телевидении, о том, что будет с почтой, что будет с доставкой, но удивительно – большинство вопросов, которые звучали, они были о стране и о проблемах, которые касаются нас всех.

Коль скоро я в прошлом телевизионный журналист, оперативный сотрудник информационной службы, разрешите начать с самого оперативного вопроса. Наша встреча сейчас проходит в условиях сложной обстановки, и практически новость последних минут: на сторонников федерализма, мирных жителей востока Украины напали, и сегодня уже говорят, что есть погибшие и раненые. Похоже, разворачивается тот сценарий, которого мы так боялись. Как бы Вы это прокомментировали?

В.ПУТИН: Если это происходит, а я знаю об этих событиях, так же как и вы, как это ни покажется странным, из средств массовой информации, только что получил эти сведения, когда к вам приехал. С утра ещё ничего не было, насколько мне известно, и наши СМИ ничего не фиксировали, а сейчас вот эта информация пошла. Если действительно сегодняшний режим в Киеве начал применять армию против населения внутри страны, то это, без всяких сомнений, очень серьёзное преступление против своего народа.

Я напомню, что даже легитимный Президент Украины Виктор Фёдорович Янукович не решился применять армию в конфликте в Киеве, не пошёл на это, будучи избранным, имея общенациональный мандат на управление страной и будучи верховным главнокомандующим.

Если сегодняшние власти в Киеве это сделали, то это, конечно, уже хунта, клика какая-то просто. Во-первых, у них нет этого общенационального мандата. Они в лучшем случае только какие-то элементы легитимности имеют, и то только в рамках парламента. Вся остальная легитимная власть по тем или иным причинам легитимной не является.

И если эти люди перешли к так называемой острой фазе – это не какая-то острая фаза, это просто карательная операция, и она, безусловно, будет иметь последствия для тех людей, которые принимают решения подобного рода, в том числе это касается и наших межгосударственных отношений.

Как будут события развиваться? Это мы посмотрим и будем делать выводы, исходя из реалий, складывающихся на месте.

Д.МИНЕНКО: Владимир Владимирович, сегодня в зале у нас присутствуют журналисты со всех регионов нашей страны. Форум собрал порядка 350 человек, в том числе из Крыма и Севастополя. Кстати, хочу сказать, что сегодня получили официальную регистрацию наши отделения, отделения Общероссийского народного фронта в Крыму и Севастополе. Мне кажется, будет правильным – первый вопрос дать возможность задать им.

О.БУРАЧЁНОК: Добрый день, Владимир Владимирович.

Меня зовут Ольга Бурачёнок, телеканал «Крым».

Думаю, что мои коллеги из крымской делегации со мной согласятся, что нам очень приятно сегодня быть здесь, очень радостно, это замечательно. В Крыму сейчас происходит много изменений. Вы сами неоднократно говорили о поддержке крымской экономики, крымского сельского хозяйства, туризма, конечно же, в том числе. Но в рамках форума, в контексте форума, конечно, хочется спросить: будет ли оказана поддержка со стороны государства крымским и севастопольским средствам массовой информации и в какой форме это будет?

В.ПУТИН: Если оттолкнуться от предыдущего вопроса, хотел бы отметить, и, думаю, сейчас для всех это становится очевидным: если бы не реальная поддержка России людям, которые проживают в Крыму, то там невозможно было бы осуществить цивилизованный процесс волеизъявления граждан. Было бы то же самое, что сейчас происходит на востоке и юге Украины. Было бы всё то же самое и наверняка ещё хуже. Поэтому это лишний раз подтверждает, что мы сделали всё правильно и своевременно. Первое.

Второе, чтобы уже закончить с первым вопросом и не возвращаться к нему. Смотрите, что произошло: мы приняли участие во встрече в Женеве, подписали там определённые договорённости, которые заключаются в том, что с обеих сторон нужно разоружать людей, освобождать административные здания, и так далее. Что происходит? Никакой «Правый сектор», никакие другие радикальные организации не разоружаются, никто ничего в Киеве не освобождает. Наоборот, эти группировки начали легализовать. А кто легализует? Нужно не по этому пути идти, а идти по пути диалога между всеми жителями страны, где бы они ни проживали.

Что касается Крыма, я уже об этом сказал, всё, что мы сейчас видим на востоке Украины, безусловно, было бы то же самое и в Крыму, если бы мы своевременно не приняли определённых мер по защите интересов крымчан и севастопольцев.

Теперь что касается поддержки. Да, действительно, у нас намечается целая программа поддержки Крыма: это и экономика, и социальная сфера, – но что касается средств массовой информации, то средства массовой информации Крыма и Севастополя попадают в правовое поле всей Российской Федерации, уже попали и могут воспользоваться всеми инструментами поддержки СМИ, которые есть в Российской Федерации. В основном этим занимается Роспечать. Там целый набор всяких средств. Правда, в этом году Правительство им немножко финансирование подрезало. Тем не менее инструментарий какой: это субсидирование, это уменьшение ставки для печатных СМИ по НДС до 10 процентов, это поддержка теле-, радиоканалам и интернет-СМИ, которые осуществляют социальные программы в области пропаганды здорового образа жизни, спорта, социальной поддержки различных групп населения и так далее. На сайте Роспечати всё это есть, целый набор. Повторяю, вопрос в том, чтобы, конечно, наполнять и насыщать это реальными средствами.

На что я бы обратил внимание, что мне казалось бы правильным сделать Роспечати, это как раз сместить те, может быть, недостаточные ресурсы, которые есть в их распоряжении, как раз в сторону региональных СМИ, потому что общенациональные при всей сложности их положения всё-таки в лучшем положении находятся и с точки зрения рекламы, и с точки зрения выхода на каких-то крупных потребителей этой продукции – в общем, им легче. Несмотря на то, что всем сложно, но всё-таки им легче, чем региональным СМИ. Мы обязательно обсудим это в Правительстве с тем, чтобы акцент смещался в сторону региональной прессы.

О.ТИМОФЕЕВА: Чтобы далеко не уходить от темы Крыма, все федеральные СМИ о нём только и говорят, но удивительно, это сегодня не просто федеральная повестка – это региональная повестка практически на каждой кухне, в каждом селе, посёлке, городе и районе.

У нас есть один представитель из Мурманска. Пожалуйста, подключайтесь к нам, к разговору.

Е.АНДРЕЕВА: Екатерина Андреева, газета «Мурманский вестник».

Сегодня очень много средств вкладывается в Крым. А не пострадают от этого другие регионы? На днях прошла информация, что доля государственных вложений в развитие Мурманского транспортного узла будет сокращена на 75 процентов в пользу Керченского порта.

В.ПУТИН: Это Вас губернатор подговорил, я знаю, она названивает мне.

РЕПЛИКА: Независимые СМИ.

В.ПУТИН: Да, я понимаю, какие независимые. (Смех.)

Передайте ей, что эту программу мы сокращать не будем. И вообще речь о возможном сокращении каких-то программ абсолютно не связана с Крымом, потому что всё делается и будет делаться в отношении Крыма из резервов Правительства. Их у нас на этот год, даже дополнительных резервов, 240 миллиардов рублей, а весь объём помощи Крыму по разным направлениям, я уже говорил об этом на «Прямой линии», не более 100 миллиардов, поэтому у нас достаточно резервов.

Что касается Мурманского транспортного узла, то это очень нужный для экономики проект. И Правительство сейчас оценивает все инвестпроекты. Совершенно никак не связано это с Крымом и с поддержкой крымской экономики и социальной сферы.

А внимательный анализ всего, что намечено в инвестиционной сфере, связан с общим экономическим состоянием и мировой экономики, и нашей. И Правительство оценивает каждый проект с точки зрения экономической эффективности каждого из них.

Так вот развитие Мурманского транспортного узла, безусловно, является важной составляющей развития экономики страны в целом и развития инфраструктуры, потому что это касается выхода на противоположную сторону залива от того места, где сегодня расположен порт. Мурманский транспортный узел: и морская, и железнодорожная составляющая – очень эффективны, имеют хорошие перспективы, имея в виду выход практически в открытый океан на хороших глубинах. Это, безусловно, проект не только региональный, но имеющий общенациональное значение. И никаких сокращений по развитию Мурманского транспортного узла не предусматривается.

Д.МИНЕНКО: Воссоединение с Крымом получило беспрецедентную поддержку нашего общества. К сожалению, конечно же, есть люди, я сразу скажу, что их очень мало, которые всё-таки считают, что это может нанести какой-то ущерб российской экономике, российскому бизнесу. Я сейчас говорю про санкции со стороны Соединённых Штатов и Европы. Но большинство людей всё-таки считают, что это пойдёт на пользу, это консолидирует нас. И, что отрадно, так же считают и мои коллеги в зале.

Пожалуйста, вопрос.

А.ЛИТКЕ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.ПУТИН: Добрый день!

А.ЛИТКЕ: Меня зовут Александр Литке, Тула.

Вы некогда объявили курс на деофшоризацию. Это, безусловно, правильно, потому что ситуация на Украине, когда элита страны хранит все свои активы за рубежом, хранит их в офшорах, очень напоминает смерть Кащея на конце иглы, которая хранится в яйце, яйцо – в ларце, а ларец – на Каймановых островах под иностранной юрисдикцией. Но многие российские олигархи по-прежнему считают, что офшоры – это хорошо, иностранные активы – это хорошо. Санкции, которые объявили нам наши западные партнёры, каким-то образом позитивно повлияют на процессы деофшоризации? Спасибо.

В.ПУТИН: Мы все хорошо знаем, во всяком случае те, кто следят за мировой политикой, экономикой, что никакие санкции не являются эффективными в современном мире и они не дают никогда должного эффекта. Это всё носит, скорее всего, политический характер. Это первое.

Второе. Мы – члены Всемирной торговой организации, и там существуют определённые правила. И мы даже в рамках этой организации ВТО имеем возможность защищать свои интересы.

Наносит или не наносит то, что принято сегодня нашими партнёрами, какой-то ущерб? В целом, наверное, наносит, потому что рейтинги пересматриваются, удорожание кредитов может происходить и так далее. Это носит абсолютно некритичный характер, но это всё-таки к плюсам не отнесёшь.

А есть ли, как ни странно, плюсы от этих санкций? Как ни странно, тоже есть. Первое – это то, о чём Вы сейчас сказали. Многие люди, которые хранят свои сбережения, да и не только сбережения, но и практически часть бизнеса выносят в низконалоговые зоны, они должны задуматься и уже задумываются на тему о том, а не надёжнее ли всё-таки осуществлять всю свою экономическую деятельность, в том числе и иметь регистрацию, на родной территории?

Но что касается деофшоризации, то и перед российскими властями стоит немало очень важных и необходимых для решения задач. И они заключаются в том, чтобы нам внутри страны создавать благоприятные условия для ведения бизнеса: это и налоговая система, это её стабильность, это уровень ставок, это борьба с излишней забюрокраченностью, это борьба с той же самой коррупцией (наверняка об этом сегодня ещё будут вопросы) и многое-многое другое.

Но есть и некоторые другие вещи, которые я бы всё-таки отнёс к некоторым сторонам, связанным с этими так называемыми санкциями и которые я бы считал положительными. В чём они заключаются? Конечно, мир сегодня очень глобальный, экономика очень глобальная, политика глобальная, взаимозависимость сильная. Но чрезмерная зависимость ведёт к известной утрате суверенитета – скажем, размещение ЗВР: некоторые страны с большими авуарами золотовалютных резервов всё-таки их диверсифицируют. Это первое.

Второе – платёжная система, расчёты в пластике, в карточках. Как-то мы раньше даже не задумывались, исходили из того, что все наши партнёры: и Visa, и MasterCard – они деполитизированные экономические структуры, предприятия. Оказывается, что они подвержены очень сильному политическому влиянию, давлению и сразу прогибаются под этим давлением, а свою национальную систему расчётов мы, как это сделали в своё время японцы, китайцы, не создали. Это полная зависимость от этих партнёров.

Кстати сказать, с экономической точки зрения для них это, на мой взгляд, очень большая ошибка, потому что, допустим, MasterCard и Visa внутри Российской Федерации имеют 90 с лишним процентов рынка, мы им отдали добровольно. Расчёты внутри страны происходят через Visa и MasterCard и в значительной степени через серверы, расположенные в США, ну, это чушь! Почему японцы это сделали и пользуются национальной системой расчётов?

Мы внутри страны, наши граждане внутри страны, осуществляя расчёты не за границей, не когда вы едете в командировку или на отдых за границу, внутри страны в магазине: пришли, расплатились – все это делают через эту систему. Это огромный бизнес для этих структур! Поступая таким образом, как они это делают в России, они просто подрывают доверие. Я сейчас не говорю о каких-то административных шагах с нашей стороны. Мы не предусматриваем никаких шагов, наказания как бы недобросовестных партнёров. Но они подрывают доверие к себе, а значит, совершенно точно будут терять рынок.

И другие наши партнёры в области экономики тоже должны об этом задуматься и, уверен, уже понимают это. Это в известной степени плюс, потому что сейчас мы задумались – и не только задумались, а перешли (ничего смешного нет, кстати сказать, они нас слушают, наверное, и, может быть, радуются тому, что мы не только задумались) к практической реализации. Задумались-то давно, но только ничего не делали в этом плане, а сейчас пришли к практической реализации создания национальной платёжной системы.

Или, например, расчёты для системообразующих отраслей экономики. Какие это? Связь, оборонно-промышленный комплекс, транспортная инфраструктура и некоторые другие. Нам нужно быть уверенными абсолютно: что бы ни происходило в мире: в мире политики, в мире экономики, в мире финансов, – как минимум расчёты в этих системообразующих отраслях будут происходить без сучка и задоринки, без всяких проблем.

Сейчас и Администрация Президента, и Центральный банк, и Правительство думают и уже готовят проект закона о работе этих системообразующих отраслей с тем, чтобы повысить уровень суверенитета в экономике. Поэтому и это тоже, пожалуй, позитивный момент той ситуации, которая складывается вокруг так называемых санкций. И вообще это вредно для всех, это разрушает мировую экономику и не делает чести тому, кто пользуется или пытается пользоваться подобными инструментами.

О.ТИМОФЕЕВА: У нас в тему есть вопрос-продолжение о защите персональных данных. Хочу пояснить, что в нашем зале не только журналисты газет, телевизионные журналисты – у нас и те, кто последние годы, последние месяцы набирают силу: это мощный пласт блогеров, которые в социальных сетях формируют общественное мнение. И у нас есть один из представителей. Пожалуйста.

В.ЛЕВАНОВ: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Виктор Леванов. Я блогер, как уже меня представили.

Собственно, вопрос у меня такой. Во время ситуации в Крыму было совершено большое количество атак на российские сайты: это были сайты телеканалов, СМИ, правительственных организаций. По комментариям специалистов, за этими атаками, по некоторым данным, стояли спецслужбы США, АНБ; атаки проводились с территории США, Европы, Украины.

Собственно, ни для кого уже не секрет, что США контролируют мировой интернет. Им руки развязывает «Патриотический акт», на который нам раскрыл глаза Эдвард Сноуден, их бывший разведчик. Этот акт, который был принял в 1934 году, 80 лет назад, до сих пор позволяет Президенту США одним своим решением отключить коммуникацию на всей планете. Это вообще как?

«Гугл» тот же самый возьмём. Я пользуюсь «Гуглом», например, – всеми сервисами. Я уверен, что многие чиновники и крупные политики пользуются «Гуглом».

В.ПУТИН: «Яндексом» пользуйтесь.

В.ЛЕВАНОВ: Сейчас и до «Яндекса» дойдём, сейчас всех затронем.

Пользуемся «Гуглом» – он собирает пользовательские данные, личные данные. И всё это куда отправляется? Всё это отправляется на сервера в США. Соответственно вопрос: почему они не могут построить сервера здесь? Мне не хочется, чтобы мои данные и данные политиков, которые управляют моей страной, уходили в США.

Теперь к «Яндексу», раз уж Вы о нём вспомнили.

В.ПУТИН: Можно по этой части сейчас сразу?

Конечно, это можно и нужно делать. Это требует времени и капитальных вложений, вот и всё. А всё, что Вы сказали, – это полная правда, абсолютная и чистая, что называется, всё идёт через сервера, которые находятся в Штатах, всё там контролируется.

Вы должны просто из этого исходить, такая жизнь, так она выстроена американцами, они делали это. Вы же знаете, всё это возникло на первом этапе, на заре интернета как спецпроект ЦРУ США. Так и развивается.

В.ЛЕВАНОВ: Конечно, развивается.

В.ПУТИН: Всё остальное – это то, что вышло, так сказать, на рынок, приняло огромный рыночный оборот. Но всё равно изначально это военная программа, специальная программа, так и сидит в центре, вот эта часть спецслужб.

Но сейчас, я знаю, тот же «Яндекс», «ВКонтакте» и поисковики всякие, они стараются здесь развивать в том числе и «железо», и, самое главное, не «железо», а математическое обеспечение и информационное. Вот это происходит. Это требует времени и денег.

У наших компаний не было достаточного свободного ресурса для этих капиталовложений – сейчас он появляется, и этот процесс начался. Надеюсь, что он будет развиваться достаточно интенсивно, быстро и будет обеспечивать наши интересы.

В.ЛЕВАНОВ: Можно ещё уточнить про «Яндекс»?

В.ПУТИН: Пожалуйста.

В.ЛЕВАНОВ: Собственно про «Яндекс»: это, конечно, хорошо, что у него есть такие вещи, которые он развивает в России, но если говорить об информационной стороне «Яндекса», то мне не до конца понятно, что это такое, то есть, с одной стороны, все мы знаем, что это поисковик, в котором вы вбиваете слова, находите нужную информацию, но с другой стороны – это вроде как и СМИ, потому что постоянно, каждый день пять топ-новостей «Яндекса», которые он собирает с других ресурсов, просматривают несколько десятков миллионов человек. «Яндекс» при этом не имеет лицензии СМИ и никакой ответственности перед законом как СМИ не несёт, то есть это поисковик, интернет-сервис. Даже иностранные СМИ сюда приезжают и регистрируются здесь, чтобы не нести ответственность перед законом. «Яндекс» не несёт.

Я не предлагаю их закрыть или ещё что-то. Просто мне интересно, когда наше Правительство начнёт принимать какие-то решения, которые избавят нас от цифровой агрессии? Спасибо.

В.ПУТИН: Что касается защиты информации, то над этим наши специальные службы тоже думают и внедряют соответствующие системы защиты. Прежде всего это касается, конечно, информации закрытого характера Министерства обороны, оборонной промышленности, органов власти и управления, в первую очередь федеральных органов власти и управления. Что-то удаётся им сделать, что-то пока не очень.

Как мы знаем из того, что услышали от господина Сноудена, всё-таки АНБ США работает весьма эффективно. Это такое информационное противоборство. Оно было всегда, сейчас приобретает новые формы на новой технической базе. У нас тоже есть специальные службы, которые об этом думают и работают в этой сфере.

Что касается гражданской сферы в целом, то мы уже с вами сказали: сервера надо переносить, закрывать информацию.

Что касается «Яндекса», тоже не так всё просто. Я сейчас не буду за них говорить, что они могут делать и как они могут делать. Но сейчас и в Правительстве, и в Администрации Президента рассматривается вопрос, вы же знаете об этом, обсуждается и общественностью, что признавать средством массовой информации, что не признавать.

Вы блогер. Я сейчас не хочу давать оценок, чтобы не быть ангажированным какой-то из точек зрения, но если конкретный человек имеет влияние на тысячи людей, на десятки тысяч, то в принципе, по сути мало чем этот блог отличается от СМИ. Он же работает с тысячами людей, а может быть – с десятками, а может – с сотнями тысяч, не знаю. Талантливый человек может добиться и такого уникального результата. Почему нет?

Но, конечно, в этом смысле что же это тогда иное, как не средство массовой информации. Нужно спокойно это всё понять, общественности оценить и принимать решение демократическим способом через депутатов Государственной Думы – допустим, обсуждая, как пример, сначала на площадке ОНФ, в Общественной палате и так далее, но чтобы не было перегибов только, понимаете? Нам не нужно идти по принципу «хватать и не пущать». Нужно исходить из реалий и действовать соответствующим образом, так же как это во всём мире происходит.

А «Яндекс» – там тоже, повторю, не всё так просто. Что они могут, что не могут, это у них надо спросить. Но и их тоже ведь в своё время, когда они только начинали работу, их тоже поддавили: у них должно быть столько-то американцев, столько-то европейцев в руководящих органах, помните? И они вынуждены были с этим соглашаться. Поэтому это национальная система.

Часть регистрации у них тоже за границей происходит, и не только для цели налогообложения, но и по другим соображениям. Сложная сфера. Родоначальники этой сферы, как мы знаем, я уже говорил об этом, американцы, и они стараются удержать свою монополию. Но, как они говорят, монополия – это плохо; только в одном случае хорошо – если это своя монополия.

Это невозможно в современном мире, но нам нужно целенаправленно бороться за свои интересы. Этот процесс происходит. Со стороны государства мы, конечно, будем его поддерживать.

Д.МИНЕНКО: Владимир Владимирович, может сложиться впечатление, что нас с Вами и всех здесь присутствующих волнуют только вопросы глобальной политики. Но, конечно же, это не так. Вчера мы очень много обсуждали новостей, связанных с жизнью регионов. Как раз на одном из вчерашних заседаний мы обещали дать слово нашему коллеге из Бурятии. Аркадий, пожалуйста.

А.ЗАРУБИН: Аркадий Зарубин, газета «Аршан».

В последнее время от разговоров о необходимости борьбы с коррупцией мы наконец-то перешли к делу. Проект ОНФ «За честность закупок» хорошо о себе заявил. Действительно, чиновники уже боятся попасть на карандаш участникам этого проекта. Но, к сожалению, такая работа ведётся пока только на федеральном уровне, а в регионах, то есть на местах, журналисты сталкиваются с сопротивлением и даже противодействием районных властей.

Наша газета «Аршан» пишет о злоупотреблениях главы Тункинского района Самаринова, который раньше был бизнесменом. Как только он пришёл к власти, практически все более-менее крупные муниципальные контракты стали выигрывать его фирмы, которые он контролирует. И мы…

В.ПУТИН: Случайно, наверное. Бывает такое.

А.ЗАРУБИН: Наверное, великая случайность.

В.ПУТИН: Лучшие предложения он даёт. (Смех.)

А.ЗАРУБИН: Мы критикуем, и практически сразу после этого газета стала иметь проблемы с распространением, то есть розничные точки не берут нас в продажу, поскольку боятся проблем с главой района.

У меня предложение: конечно, мы подхватим Вашу идею борьбы с коррупцией, но нам нужна некоторая поддержка и защита – было бы неплохо, если бы Вы поручили Общероссийскому народному фронту поддержать местные СМИ в этом нелёгком деле. Спасибо.

В.ПУТИН: Знаете, я сейчас слушал, что Вы говорите, и думал над инструментарием. Надо вместе нам подумать, как наиболее эффективно это сделать. Конечно, такая информационная поддержка, административное сопровождение, квазиадминистративная – со стороны Общероссийского народного фронта – возможна, и мы будем это делать. И коллеги это всё слышат. Они же организовали, это их инициатива была, не моя, организовать такой форум вчера и сегодня. Это не я придумал, это ОНФ сам придумал. Но если уж ОНФ это придумал, то тогда я исхожу из того, что будет и продолжение этого сотрудничества, и это, повторяю, квазиадминистративное сопровождение будет иметь место, но, мне кажется, нужны какие-то институциональные гарантии. Я сейчас не готов ответить, нам надо вместе подумать, какие они могли бы быть.

Что касается самой инициативы, то действительно ОНФ уже провёл большую работу. Работа ведётся не только на федеральном уровне, а и на региональном, даже муниципальном. У нас встреча была недавно – когда мы в Огарёво собирались (где-то месяц назад, не так давно)?

РЕПЛИКА: 10 апреля.

В.ПУТИН: Да, 10 апреля. Коллеги рассказывали как раз про этот проект и приводили конкретные примеры. Это всё связано с деятельностью каких-то региональных или даже муниципальных властей.

В этом смысле я думаю, что местные СМИ и ОНФ – естественные партнёры. Внешне это вообще может выглядеть так, что это делает ОНФ, а вы вынуждены их поддерживать, и тогда взятки гладки. Но прятаться – это неправильно, а правильно – честно и открыто работать. Правильнее сделать так, чтобы те, кого это касается, не имели бы возможности мешать ни прессе, ни ОНФ. Действительно, если в паре работать, эффект будет выше.

Я уже говорил: они уже провели, по-моему, 300 мероприятий. И общий объём сделок по госзакупкам на 150 миллиардов рублей. Это очень большой объём, это серьёзный объём даже в рамках страны. И конечно, такая работа будет продолжена. Давайте вместе подумаем, как обезопасить прессу от таких вещей.

Но есть ещё один момент, мне прямо сейчас в голову это пришло. Если есть какое-то давление, то по каналам ОНФ информация [об этом] может быть доведена не только до Администрации Президента, до Правительства, она может быть доведена и до федеральных СМИ, и пускай они тогда попробуют задушить федеральные средства массовой информации, в том числе и электронные. Надо выработать такие [механизмы], я это имел в виду, когда говорил о каких-то институциональных инструментах, обеспечивающих и прохождение информации, и защиту региональных СМИ. Есть ещё возможность сегодня подумать над этим всем и вместе выйти на какие-то решения.

О.ТИМОФЕЕВА: Вы знаете, когда мы две недели назад встречались в Ново-Огарёво, и Александр Бречалов, один из сопредседателей, сидящий рядом с Вами, говорил как раз о расхищении бюджетных денег по разным направлениям, мы за него переживали. Но он живой-здоровый, сидит рядом с Президентом.

В.ПУТИН: Может, поэтому всё так у него хорошо складывается. (Смех.)

О.ТИМОФЕЕВА: И хочется, чтобы это были такие профилактические меры для всех мэров, губернаторов.

Вчера, когда коллега из Бурятии задал вопрос, мы всем залом говорили: а задайте-ка этот вопрос сами Владимиру Владимировичу. После этого поднялся сразу ещё десяток рук. Я говорю: «У вас что, все тендеры и конкурсы выигрывают ваши чиновники?» Ощущение, что так происходит по всей стране.

Но у меня вопрос с продолжения. Когда мы говорим, что это прямая коммуникация с Президентом, и это реально сейчас происходит, мы хотим донести до Вас некие моменты, которые есть, – абсурдные перегибы в законах или то, что творят чиновники на местах, которые, Вы, может быть, никогда не увидите из каких-то цифр статистики, из отчётов чиновников.

У нас есть пример от нашего коллеги с Дальнего Востока. Фарид, пожалуйста.

Ф.АХМЕТЬЯНОВ: Владимир Владимирович, здравствуйте.

Ахметьянов Фарид, Чукотский автономный округ, радио «Пурга».

В.ПУТИН: Радио как называется?

Ф.АХМЕТЬЯНОВ: Радио «Пурга».

В.ПУТИН: «Пурга»? Сильно. (Смех.)

Ф.АХМЕТЬЯНОВ: Для Дальнего Востока это нормально.

Ф.АХМЕТЬЯНОВ: Хотелось бы отметить замечательные слова «Правда и справедливость» – собственно, вопрос как раз мой о том, чтобы эта самая справедливость в очередной раз восторжествовала, – вопрос об ОСАГО. Поднадоевшая тема на самом деле, тем не менее она очень актуальна. Повсеместно сталкиваюсь лично сам, мои друзья и знакомые с тем, что страховщики очень часто в нагрузку требуют ещё каких-то взносов, просят застраховать жизнь, имущество [автовладельцев]. Причём это даже носит не рекомендательный характер. Однажды, когда товарищ мой пришёл застраховать свой автомобиль, ему сказали, что на самом деле в этой жизни всё может произойти. Он, честно говоря, немного испугался, потому что либо очень заботливые страховщики, либо стоит уже действительно призадуматься о своём здоровье, ну, Вы меня поняли.

Так вот что касается страховщиков – может быть, пора уже внести какие-то поправки в закон, чтобы защитить нас от такой «заботы»?

В.ПУТИН: Спасибо.

Честно говоря, если Вы говорите, то наверняка так и есть. Мне очень жаль, что я до этого о таких проблемах не слышал, поэтому встречи подобного рода всегда полезны. В своё время, в советские ещё времена, когда кто-то хотел купить произведения Валентина Пикуля, обязательно нужно было купить в нагрузку «Целину» Леонида Ильича Брежнева. Если это что-то похожее, то это, конечно, отвратительная практика в прямом смысле этого слова.

Страхование гражданской ответственности, в том числе в области транспорта, – это чрезвычайно важные сферы и для граждан, и для государства, и для экономики. И конечно, оно нуждается в постоянном совершенствовании. Правительство устанавливает только базовые ставки. Я боюсь ошибиться, но в прошлом году это было где-то около 2 тысяч рублей – 1980 или что-то в этом роде. Да, было повышение, но на уровне инфляции – 6,8 процента в целом по стране. А средняя ставка ОСАГО (сейчас я поясню, что имеется ещё в виду) – где-то 3500 примерно, за три тысячи: 3500, 3700 или 3400.

Из чего складывается эта ставка для каждого конкретного человека? Из целого набора составляющих: это и стаж водителя, и, очень важно, безаварийная или аварийная езда, и так далее. Безаварийно проездил-прокатался в течение года – следующий год будет дешевле, совершил аварию – следующий год будет дороже и так далее. Это зависит и от возраста – не знаю, насколько это справедливо, надо посмотреть, но тем не менее. Имеется в виду повышение опасности совершения ДТП в связи с состоянием здоровья. Это такой сложный набор, который нуждается в постоянном внимании со стороны общества, в постоянном анализе и корректировках. Чрезвычайно важная вещь, полностью с Вами согласен.

Желание страховых компаний получить побольше, оно естественное, а стремление общества оградить себя от завышенных «хотелок» страховщиков, тоже абсолютно естественное и будет поддерживаться государством. В этой связи я должен сказать, что и СМИ вообще, а вот региональные СМИ, то есть вы, люди, которые непосредственно с гражданами общаетесь и чувствуете это постоянно, – это, конечно, чрезвычайно важная вещь. Поэтому было бы целесообразно продолжить эту работу и в рамках Общероссийского народного фонта.

Но это часть вопроса, который, собственно говоря, даже напрямую не относится к тому, что Вы сказали. Но я, пользуясь случаем, что называется, обращаю ваше внимание на эту составляющую ОСАГО.

А что касается навязанных услуг, то, конечно, с этим надо бороться. Если нужно и можно как-то усовершенствовать законодательство, пожалуйста, сформулируйте предложения. Можно провести через Думу. Но совершенно очевидно, что надзирающие органы должны за этим внимательно следить. Прежде всего это сегодня наш так называемый мегарегулятор – Центральный банк. Ему переданы полномочия не только надзора за деятельностью финансовых организаций, но и за деятельностью страховых компаний и рынков. Обязательно обращу на это внимание Председателя Центрального банка Эльвиры Сахипзадовны Набиуллиной. Она соответствующий сигнал пошлёт, уверен, и в территориальные органы. Будем за этим внимательно наблюдать.

Д.МИНЕНКО: Владимир Владимирович, в подтверждение слов моего коллеги хочу сказать, что это действительно не «пурга». В рамках ОНФ я общался со своими коллегами из Адыгеи, и там, кстати, абсолютно такая же проблема. Действительно, люди приходят в страховую компанию и им говорят: «У нас нет полисов».

В.ПУТИН: Это безобразие в полном смысле этого слова. Ведь у нас ещё и монополизация рынков происходит подчас, особенно на региональном уровне. Вот я говорил о контроле со стороны Центрального банка, но необходимо ещё и усилить работу со стороны антимонопольной службы. Нас точно услышат. И я вам обещаю, соответствующий сигнал я пошлю. Нужно постоянно в практической жизни отслеживать, что происходит, и вносить коррективы. Прошу вас об этом, чтобы эта информация от вас доходила.

Е.ВОСТРИКОВА: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Елена Вострикова, я из Воронежа.

У нас медиафорум, поэтому мне бы хотелось спросить о журналистике. Вам регулярно задают множество вопросов журналисты самых разных СМИ. Для любого журналиста беседа с Вами – это событие, которое в принципе может изменить его жизнь. А как для Вас – каким должен быть журналист, чтобы Вам было интересно с ним разговаривать? Может быть, Вы можете привести пример самого интересного, самого запоминающегося разговора с журналистом?

В.ПУТИН: Чтобы разговор с человеком был интересным, нужно чтобы сам человек был интересным, вне зависимости от того, чем он занимается и кто он по профессии.

Что касается журналистики, это очень интересная, важная сфера деятельности. Мне представляется, если бы работал в этой сфере, во всяком случае я бы к чему стремился? Я бы стремился к тому, чтобы стать узким специалистом в каком-то конкретном вопросе, экспертом. И тогда всегда будет с таким человеком интересно говорить, журналист он или кто-то другой по профессии, потому что это не просто обмен информацией – это обмен мнениями. Мне представляется, что это интересно было бы и для слушателей, и для зрителей, для потребителя этой информации, потому что получить просто фактическую информацию сегодня можно легко из интернета.

О.ТИМОФЕЕВА: Вы знаете, я хочу вернуться на две недели назад, когда Вы встречались с нашим активом в Ново-Огарёво. Одной из тем, которые мы тогда поднимали (говорили, что большое количество проблем, которые взрывают регион за регионом и город за городом), – точечная застройка, которая до сих пор, к сожалению, продолжается. У нас выходят люди, ложатся под экскаваторы, когда у нас застраиваются территории школ, когда у нас застраиваются [природоохранные] красные линии.

Всё, казалось бы, по закону. Абсурд, но всё по закону. Когда у нас суды вмешиваются в эту тему, и земля вдруг становится с разрешением. Что хорошего в журналистах? Что когда люди приглашают местную прессу: местные газеты, местные телекомпании, – то чиновникам уже невозможно не изменить ситуацию. У нас был пример в Ульяновске, когда мы вместе с фронтом и с журналистами отстояли парк имени В.И.Ленина, где собирались построить гостиницу «Мариотт». И нужно сказать спасибо властям, которые нас всех вместе услышали.

Но у нас есть ещё вопрос из Рязани. Это тоже прецедент, пример, который вышел на федеральный уровень. Хочу сказать, что здесь практически за каждым участником встречи есть остановленная стройка, вмешательство в какие-то незаконные дела.

Коллеги, а можно попросить поднять руки, кто социальную какую-то нагрузку хоть раз выполнил как журналист? Давайте ещё и Рязани попробуем помочь.

А.ФРОЛОВ: Спасибо, Ольга.

Добрый день, коллеги! Добрый день, господин Президент! Меня зовут Алексей Фролов, я главный редактор рязанского бюро «Новой газеты».

На сегодняшний момент я могу Вам рассказать одну очень страшную историю, которая у нас происходит, но процесс остановить ещё можно. Речь идёт о музее-заповеднике в селе Константиново Рязанской области, музее Сергея Есенина. Дело в том, что на сегодняшний момент этот музей всегда представлял собой природный ландшафт, то есть это те самые есенинские заокские дали, о чём писал великий русский поэт: «Синь сосёт глаза». На сегодняшний момент эту всю синь, все эти есенинские дали собираются застроить. Это не какие-то планы, уже вполне осуществлённые шаги сделаны в этом направлении. То есть земли из земель сельхозназначения переведены в земли под строительство.

По нашим скромным подсчётам и подсчётам коллег-активистов, это уже 74 гектара земель. Соответственно ландшафт нарушается. Строятся уродливые трёхметровые заборы, появляются уродливые коттеджи. Наверное, говорить о том, кому конкретно принадлежат эти постройки, все и так догадываются, о каких людях идёт речь. Но таким образом ставится под угрозу исчезновение отличного музея менее чем в 200 километрах от Москвы!

В своё время Вы говорили о духовных скрепах – Вы скажите, какие ощущения у Вас, когда Ваши инициативы так активно региональное чиновничество «динамит»? Потому что именно регионалы подписывают документы, что к этим коттеджным посёлкам строятся за бюджетный счёт дороги, подводятся коммуникации, вместо того, чтобы эти деньги, наверное, шли уж точно не на жителей коттеджных посёлков.

Аналогичная ситуация в Рязани, но уже экологического характера. То есть речь идёт о точечной застройке многоэтажками зелёных зон. Нам удалось в своё время остановить такую застройку центрального парка культуры и отдыха в городе Рязань, где не построили три или четыре многоэтажки в 2006 году. Но на сегодняшний момент все защитные зоны, которые являются барьерами и делят город на микрорайоны, то есть все они уже, скажем так, под пятой, – над ними уже занесён меч застройщиков. Усилий только активистов уже недостаточно, пора вмешиваться государству, потому что это, как мне кажется, мы говорили вначале о внешних угрозах, серьёзная внутренняя угроза: это здоровье людей, детей, будущих поколений. Спасибо.

В.ПУТИН: Это у Вас даже не вопрос – у Вас призыв, и я постараюсь на него отреагировать, на этот призыв. Соответствующее поручение будет сформулировано и губернатору, и федеральным органам власти.

Ясно, что нам нужно развивать жилищное строительство, оно у нас в целом прирастает в стране. В общем, эта тенденция правильная и нужная, мы с вами понимаем, что нужно выходить хотя бы на метр жилья на гражданина. У нас по прошлому году примерно полметра на человека новой стройки, это мало очень. Повторяю, минимум метр должен быть.

РЕПЛИКА: И цены должны быть доступны.

В.ПУТИН: Но в целом прирост идёт, сектор жилищного строительства развивается. Без этого невозможно решить жилищную проблему, это очевидный факт.

Я не знаю, правда, какова динамика в Рязанской области. По-моему, в позапрошлом году в центре, в Центральной части России вообще – в Рязани был плюс – за I квартал этого года там всё-таки мы такой положительной динамики пока не наблюдаем. И в этом смысле, конечно, мы не можем всю жизнь только смотреть на наши просторы, их нужно заселять, застраивать.

Но я не могу с Вами не согласиться в том, что голова-то должна быть на плечах, надо же понимать, где и что застраивать. И есть вещи, которые, безусловно, являются частью нашего национального культурного кода, лежат в основе нашей культуры. К этому относится и Ясная Поляна, к этому относятся, безусловно, и есенинские места. Сейчас посмотрим, что там происходит. Если это то, о чём Вы сказали, ума немного тогда у этих людей, кто так делает.

Что касается инфраструктуры, то для того, чтобы привлечь частные деньги в жилищное строительство, государство должно создавать инфраструктуру. И в целом это правильный подход. Но если это пять-шесть собственных коттеджей или коттеджей близких родственников, туда тратятся государственные, либо региональные, либо муниципальные деньги для того, чтобы дорогу провести, электричество или другую инфраструктуру (воду и канализацию), то это, конечно, никуда не годится.

Но для этого и существуют такие газеты, как ваша, и все другие средства массовой информации, чтобы люди знали, что же на самом деле происходит. Ведь любое дело можно извратить, и, прикрываясь благими намерениями, можно отправиться не в рай, а в совершенно противоположном направлении. Давайте внимательно посмотрим.

Но в целом что хочу сказать: вложение денег в инфраструктуру для привлечения частных инвестиций в жильё – это правильное дело, но, повторяю, это не должно быть извращено.

А.ФРОЛОВ: Во-первых, наверное, в доступное жильё в первую очередь, а не в элитное жильё.

В.ПУТИН: Желательно, да, конечно, во всяком случае экономкласса для начала, да, конечно.

А.ФРОЛОВ: Если тема действительно интересна, а она не может быть неинтересной, у меня предложение: приезжайте в Рязань, в Константиново, мы с коллегами проведём Вам экскурсию и всё покажем.

В.ПУТИН: Спасибо. Но имея в виду…

А.ФРОЛОВ: Главное, поторопиться, чтобы ещё стояло всё на своих местах.

В.ПУТИН: Вы у меня прямо с языка сняли. Главное, чтобы там не натворили каких-то дел, которые невозможно будет исправить. Я Вам обещаю, сегодня соответствующим образом начнём разбираться с этим. Спасибо Вам, что обратили на это внимание.

О.ТИМОФЕЕВА: Вы знаете, если продолжать тему точечной застройки, о которой мы говорили, мы, как депутаты Госдумы от ОНФ, уже внесли законопроект в Госдуму о публичности и открытости публичных слушаний, о том, чтобы местные жители участвовали в публичных слушаниях, которые, по сути, сегодня являются фарсом. Привёз застройщик чиновников или друзей за деньги, посидели – всё замечательно, строится то, что строится. А когда по факту появляется забор – и люди выходят, вот тут-то мы бегаем.

Когда мы встречаемся с Вами, поднимаем какую-то проблему, мера профилактическая, она срабатывает. Так было в декабре, когда сказали: «Вы знаете, на корпоративы тратят столько», – половину корпоративов тут же госкомпании отменили. И, когда вчера мы готовились и собирали вопросы, которые возникают, похожая тема всплыла о расходах госкомпаний.

Вадим, пожалуйста.

В.БАКАНОВ: Добрый день!

Вадим Баканов, газета «МК–Кавказ». У нас, кстати, в Ставрополе показатель ввода жилья больше метра традиционно. Это так, к слову.

Вопрос о другом. Сейчас появилась информация, что многие госкорпорации накануне летнего отдыха планируют повезти своих сотрудников, своих детей на летний отдых за рубеж. Конечно, забота – это хорошо в данном случае. Но почему за рубеж, если у нас есть такие замечательные курорты, как Кавказские Минеральные Воды, где Вы не раз бывали, у нас европейского уровня курорты сейчас открыты в республиках Северного Кавказа, разумеется – Сочи, Крым и так далее. То есть не лучше ли, как Вы считаете, российские деньги, которые получены в принципе от реализации российских недр, пустить прежде всего на развитие российского туризма? Спасибо.

В.ПУТИН: Наши крупные компании занимаются не только разработкой недр, у нас есть и другие высокотехнологичные компании, они уже представлены не только в стране, но и на мировых рынках. Этот сектор экономики развивается всё активнее и активнее.

Что касается отдыха детей, то, во-первых, любая бизнес-структура такие расходы планирует после уплаты соответствующих налогов и имеет право ими распорядиться так, как считает нужным. Но я с Вами согласен в том, что мы должны всё-таки призывать и подталкивать наши компании, для того чтобы они организовывали отдых своих сотрудников, в том числе и своих детей, детей своих сотрудников, в наших здравницах.

Для этого очень многое сделано в Сочи, миллиарды, десятки миллиардов рублей вложены в развитие инфраструктуры, в строительство современных, фешенебельных и не фешенебельных, но просто высокого класса по средней стоимости гостиниц. Этого пока нет в Крыму, но там есть уникальный климат.

Я должен сказать, что недавно совсем проводил встречу с руководителями наших крупнейших компаний и как раз призывал их делать то, о чём Вы сейчас сказали. И один из них, личное состояние этого человека составляет – оно очень большое, очень большое даже по мировым меркам, он сказал: «Знаете, у меня ребёнок, у него проблемы были с лёгкими, и жена имела возможность, естественно, вывезти его куда угодно: мы пробовали и в Калифорнии, и в Северной Африке. Самое лучшее место – Крым». Несмотря на все проблемы, связанные с оформлением недвижимости, земли (он начал перечислять, сколько проблем было, – надеюсь, так не будет теперь), но самое лучшее место оказалось – Крым, несмотря на то, что в других местах лучшие бытовые условия. Поэтому у Крыма есть свои конкурентные преимущества. И надеюсь, что мы ими все воспользуемся.

Что касается наших компаний с госучастием, то мы уже разослали наши рекомендации по поводу того, как они могли бы организовать отдых своих сотрудников на российских курортах.

Д.МИНЕНКО: Владимир Владимирович, на площадке Общероссийского народного фронта мы очень много говорим о качестве сегодняшней медицины. И конечно же, это то, что волнует всех людей, без исключения. И я хотел бы дать возможность задать вопрос как раз по этой теме коллеге.

Пожалуйста.

В.ШАГИЕВ: Добрый день!

Меня зовут Шагиев Валерий, я из Челябинской области, руковожу информационным холдингом.

Журналисты нашей области очень часто пишут о людях, страдающих онкологическими заболеваниями, причём о людях, которые вынуждены через прокуратуру и суды добиваться лекарств, которые им гарантированы законом. Эта тема недавно получила продолжение на федеральных каналах, когда были озвучены резонансные самоубийства, когда люди просто не дождались лекарств.

Для меня эта тема близка потому, что оба моих родителя погибли от рака, и я знаю, что люди, которые страдают онкологией, терпят иногда не только боль, но и унижение, сидя в очередях, оформляя справки, подтверждая инвалидность. Сотрудник нашей телекомпании сейчас тоже вынужден практически каждые полгода выбивать лекарства для своей жены. Говорят, что система таким образом защищается от каких-то злоупотреблений, но, по-моему, система бьёт непосредственно по пациентам и их близким.

Не кажется ли Вам, что уже назрели какие-то реформы в этой системе?

В.ПУТИН: Связано это с определёнными наркотическими средствами, которые используются в медицине. Эта борьба идёт между ведомствами: между нашей структурой, которая ведёт борьбу с незаконным оборотом наркотиков, и Минздравом. И те и другие приводят веские аргументы. Наша антинаркотическая структура всё время говорит о фиксируемых злоупотреблениях, в том числе со стороны медицинских работников, о том, что через эту сеть распространяются наркотики.

Мы знаем, насколько это острая проблема для страны. Конечно, их диалог, борьба их взглядов по поводу того, что и как нужно делать в интересах общества, важна, но от неё люди не должны страдать, особенно тяжелобольные. Здесь что говорить, я полностью с Вами согласен.

И конечно, всё, что происходит в этой сфере, требует и внимательного отношения, и постоянных корректировок. Такие корректировки недавно были сделаны. Надеюсь, что они соответствующим образом будут внедряться в практическую деятельность, – и таких ужасных случаев, о которых Вы сказали, больше не будет. Но внимание к этому должно быть постоянным, безусловно.

О.ТИМОФЕЕВА: Продолжая тему медицины – наверное, дороже здоровья нет ничего, никто не будет в этом сомневаться, оспаривать это. И накануне возник вопрос о больных детях. Наверное, это одно из самых важных направлений.

Алёна, пожалуйста.

А.ВУГЕЛЬМАН: Добрый день!

Меня зовут Алёна Вугельман, телекомпания «Четвёртый канал», город Екатеринбург.

Конечно, очень страшно попасть в эту систему, о которой сейчас говорил мой коллега, но, вы знаете, порой гораздо страшнее в неё не попасть. Есть коллега, которая недавно, с моей точки зрения, совершила маленький человеческий подвиг: она усыновила больного ребёнка. Это маленький мальчик, у которого очень сложное заболевание. Ей его лечить можно будет начать через год. Она уже сейчас вынуждена отказываться от всего, экономить на всём, потому что лечение очень дорогое.

Врачи утешают только одним, они говорят: «Ну, может быть, к моменту вашего лечения это заболевание попадёт в государственную программу поддержки», – потому что таких детей очень много. На самом деле их очень много, я знаю, о чём я говорю.

В.ПУТИН: То есть это заболевание не входит в список орфанных заболеваний?

А.ВУГЕЛЬМАН: Да, как раз об этом списке. Понимаете, в Российской Федерации сейчас в этот список включены 24 заболевания, в то время когда в мире их 240, в 10 раз больше. Я, конечно, понимаю, что сейчас поддержка наших коллег в СМИ в Крыму очень актуальна. Но, может быть, если у государства есть деньги, их стоит вкладывать в развитие детской медицины, в лечение, в поддержку этих детей и в раннюю диагностику, что особенно важно? Считайте, что это тоже призыв.

В.ПУТИН: Вы точно знаете о том, что происходит у нас с демографией в последнее время и о программах здравоохранения. В 2010–2013 годах у нас была осуществлена очередная программа по поддержке регионального здравоохранения. Это достаточно большие ресурсы. У нас на регулярной основе в течение десяти с небольшим лет вкладываются деньги в программу материнства и детства. Результат говорит о том, что средства направляются правильно.

Денег не хватает всегда. Их невозможно сконцентрировать все вместе на одном участке. Вы знаете, всем же хочется сделать так, как Вы сказали. Спросите кого-нибудь из здесь присутствующих: кто считает, что не нужно вкладывать деньги в детское здравоохранение? Все – за, нет ни одного человека против. И вообще в стране хоть одного такого найдите, все за – вопрос, как распределять имеющиеся у государства ресурсы, на что выделить, сколько. Это всегда очень болезненный вопрос, который решается при формировании бюджета и на уровне Правительства, и на уровне парламента страны.

И программа развития здравоохранения, о которой я сказал, и программа поддержки материнства и детства нам какой результат дали: количество рождённых у нас превысило количество ушедших из жизни – значит, в целом мы с вами правильно действуем. У нас существенным образом снизилась детская, младенческая и материнская смертность – в разы в некоторых регионах.

Это значит, что мы делаем с вами в этом отношении много правильных шагов. У нас целая программа, я уже не говорю о материнском капитале, поддержке беременных женщин и молодых мам, маленьких детей. Она связана в том числе и со строительством перинатальных центров.

Мы уже 23 перинатальных центра построили во всех регионах Российской Федерации, в ближайшее время планируется построить ещё 32. Идут споры внутри Правительства, сколько конкретно, но где-то в таком порядке и в разных регионах Российской Федерации.

Как только появляется высокотехнологичный медицинский центр, как перинатальный центр, а это что такое: это просто современный роддом по самому высокому мировому классу, – и материнская смертность практически почти до нуля падает, и детская резко-резко.

Мы перешли в прошлом году на новую систему, международную, европейскую систему учёта рождённых детей и смертности новорождённых, она гораздо более жёсткая, но мы удержались на достигнутой за предыдущие годы планке детской смертности, а с этого года мы продолжили движение в позитивном направлении. Это говорит о том, что средства, которые вкладываются, вкладываются верно.

Конечно, очень бы хотелось, чтобы и список орфанных заболеваний, и список тех заболеваний, за которые отвечает не только Федерация, но и региональные власти, расширялся. Конечно, будем над этим думать; конечно, это и Министерство здравоохранения имеет в виду, и региональные власти.

А что касается Вашей знакомой, она, конечно, большой молодец, передайте ей самые наилучшие пожелания и успехов. Будем думать, как помочь таким людям, как она, конечно. Спасибо Вам.

Здесь девушка с «Водой», «Вода» – что вода, воды мало? У нас воды, знаете, сколько, – больше, чем нефти. Давайте девушке дадим слово.

Ж.ТОЛСТИКОВА: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Жанна Толстикова, Омская телевизионная компания.

В Омской области около 200 тысяч сельских жителей не имеют доступа к чистой питьевой воде. Статистику ухудшают, конечно, маленькие деревеньки. Не ранее как на прошлой неделе наша съёмочная группа вернулась из одной такой в Крутинском районе – деревня Коломенка.

Там проживают 445 жителей, не более, в основном пенсионеры, даже пенсионерки. Люди черпают воду из реки, отстаивают её, заваривают чай в ней, чтобы не чувствовать привкус болота. В деревне нет никаких колодцев, то есть самая лучшая вода – это растопленный лёд и дождевая.

Мы познакомились с бабушкой – труженицей тыла, ей 82 года, и к своему возрасту она не заслужила даже права на чистую питьевую воду. Она платит из своей пенсии людям из деревни за то, чтобы ей принесли флягу воды из реки. И задумываешься о том, что хочется сменить профессию, когда невозможно не относиться эмоционально к тому, как бабушка плачет на интервью и говорит, что ей в войну жилось лучше, потому что в деревне был колодец.

Конечно, экономически невыгодно проводить водопровод в такие отдалённые уголки, тем более с таким скромным населением, но жизненно необходимо, будь то 45 человек или это город-миллионник: пить всем хочется каждый день.

Раньше у нас действовала долгосрочная целевая программа на территории региона «Чистая вода», из-за недофинансирования её преждевременно закрыли, с этого года она не действует. То есть если раньше оставалась капля надежды на то, что что-то можно выжать из бюджета, хотя это кот наплакал, то сейчас даже этой надежды нет, то есть «полная засуха». По другим программам жилищно-коммунального комплекса вряд ли что-то дойдёт до решения именно этого вопроса.

В.ПУТИН: Так, и вопрос в чём?

Ж.ТОЛСТИКОВА: Помогите.

В.ПУТИН: Понятно. Смотрите, мы с вами можем набрать очень много и по детству, и по лекарствам, и по социальному обеспечению пожилых граждан – можно очень много набрать вопросов и сформулировать их таким образом, что у каждого из здесь присутствующих слёзы будут на глазах. Проблем действительно очень много, и они подчас носят очень острый характер. Это может быть и в здравоохранении, и в образовании, и во всех практически сферах. В том же самом здравоохранении и образовании вопросы, связанные с некомплектными школами, с фельдшерско-акушерскими пунктами в малых населённых пунктах, в деревнях и посёлках, с водой, как Вы сейчас сказали, – всегда это вопрос того, как организовать нашу жизнь в стране.

Вы наверняка знаете, что содержание малокомплектной школы государству обходится примерно в шесть раз дороже, чем хорошая, большая современная школа, которая даёт качественные знания: мало того, что она дешевле (как ни странно, при высоком уровне заработной платы учителя, относительно высоком), она ещё и качественные знания даёт. Как же нам быть, если школу закрыли – и деревня пропадает?

Знаете, это всегда вопрос целесообразности. Где-то нужно концентрировать усилия. На чем? На перевозке детей, надо дороги отремонтировать, хороший автобус купить, где-то лучше сделать общеобразовательный центр, где это возможно, где-то приходится сохранять малокомплектную школу и тратить в шесть раз больше, чем на настоящий большой учебный центр.

Мы не можем проходить мимо человеческой боли, это правда, нельзя этого делать, мимо нельзя проходить. Но при этом нужно не просто сказать губернатору: дайте воду сюда, проведите водопровод из Омска в маленькую деревушку, истратьте 20 миллиардов или 120 миллиардов рублей, ну и забудьте про орфанные заболевания, забудьте пока про необходимость поддержки медицинского обеспечения детей. Это же все из одного кармана мы берем.

Вопрос не в том, чтобы просто помочь человеку, а в том, чтобы организация этой помощи, организация социальной и экономической жизни была максимально эффективной. В этом и наша задача, задача всех уровней власти, и ваша – не только обратить внимание, но и добиться через представительные и исполнительные органы власти решения.

Понятно, что собрать все маленькие деревушки в один поселок, настроить дома сложно, но к этому надо стремиться. Или обустроить эти дома, но как минимум колонку можно сделать. Как минимум, понимаете? Поэтому, имея в виду такой системный подход к решению многочисленных проблем в стране, мы должны добиваться как минимум внимания различного чиновничества к проблемам каждого конкретного человека.

Поговорю с губернатором, чтобы колонку просверлили. Это вообще копейки, наверное, стоит.

Пожалуйста, Ольга, я Вас прервал.

О.ТИМОФЕЕВА: Можно я расскажу интересный случай про воду? Много лет назад, я - представитель Ставропольского края, у нас было переназначение губернатора Черногорова.

В.ПУТИН: Александра Леонидовича.

О.ТИМОФЕЕВА: И Вам дозвонилась в эфир бабушка и попросила провести воду в маленький населенный пункт, а это было под угрозу его переназначения, месяц или два оставался. Без проектно-сметной документации, абсолютно без всяких программ – с привлечением спонсоров, непонятных инвестиций, практически за неделю коммуникации проложили. Выяснилась ситуация, что трубопровод подвели, воду, а в муниципалитете, в маленьком селе, к каждому дому нужно подводить самостоятельно, за свои деньги. В итоге поставили колонку по центру, перерыв все дороги, построив иногда с нарушением технологий, зато воду в село провели. К сожалению, так иногда реагируют на такие моменты.

В.ПУТИН: Вы знаете, колонку можно точно сделать. Ничего не стоит, внимание только к людям нужно. Я говорил о том, что мы не должны примитивно подходить к решению этих вопросов, которых миллион, и еще маленькая и большая тележки. Но нужно подталкивать, конечно, различных чиновников к решению вопросов хотя бы малыми силами и к скромным тратам. Они возможны и всегда решаемы, эти вопросы.

О.ТИМОФЕЕВА: Владимир Владимирович, а можно еще посыл? Сегодня мы говорим, что в ручном режиме, когда Президент позвонит губернатору, и в маленькое село придет вода…

В.ПУТИН: Да он услышит, я Вас уверяю, он мне звонит.

О.ТИМОФЕЕВА: На самом деле стыдно даже такие вопросы задавать.

В.ПУТИН: Нет, не стыдно.

О.ТИМОФЕЕВА: На Ваш взгляд, перейдем мы от такого ручного управления? Когда сами власти начнут понимать, что это нужно делать?

В.ПУТИН: Вы знаете, это только так кажется, что у нас все в ручном управлении. Это не совсем так. Все-таки подавляющее большинство вопросов решается, если не в автоматическом режиме, то в плановом. Но у нас огромная страна с плохо развитой инфраструктурой, с недофинансированием отдельных отраслей десятилетиями, а может быть, столетиями. Почему столетиями? Я говорю про инфраструктуру. У нас же, я уже приводил много раз этот пример, не было шоссейной дороги, которая связывала бы европейскую часть с Дальним Востоком. Мы только два года назад ее построили. Поэтому о чем говорить? Проблем много. Но если возникают наиболее острые [проблемы], то, конечно, надо об этом говорить тоже.

Д.МИНЕНКО: Владимир Владимирович, я все-таки позволю себе немножко уйти сейчас в другую сторону нашей дискуссии, хотел бы поговорить вот о чем. Судя по ситуации на Украине (но вопрос не про Украину), те решения, именно Ваши решения, которые были направлены на национализацию элит в России, как раз подтверждают правильность этих шагов.

Вчера общался со своим коллегой с Сахалина. Очень интересную он историю рассказал. Я хотел бы, чтобы он сейчас эту историю рассказал и Вам тоже.

Р.ОВЧИННИКОВ: Добрый день!

Руслан Овчинников, Медиахолдинг PrimaMedia, Сахалинская область.

Национализация элит, в общем-то, да, есть определенные сдвиги, особенно на федеральном, региональном уровнях, ушли некоторые сенаторы из Совета Федерации, ушли депутаты. Видимо, люди восприняли, что им лучше заниматься бизнесом по всему миру, в рамках ВТО или нет.

Но в регионах с нашей элитой, я думаю, коллеги мне соврать не дадут, все сложнее, что ли, замысловато как-то происходит. Например, на Сахалине господин Лобкин – до недавнего времени мэр Южно-Сахалинска, областного центра. Выясняется, что у него и его семьи (это абсолютно открытая информация, он ее подтвердил, это известные факты, смело говорю) виды на жительство в Соединенных Штатах Америки.

Думаю, что все сейчас знают, эта информация на слуху, что там [в США] произносят клятву по определенному ритуалу. Это же не просто слова, это серьезные обязательства взрослого, вменяемого человека. Господин Лобкин сейчас не возглавляет Южно-Сахалинск, он возглавляет коммерческую структуру. У него все хорошо, потому что структура, в частности, по госпрограмме строит у нас на островах аэропорт, то есть нормально все.

Или член Совета Федерации от Сахалинской области, уважаемый Александр Григорьевич Верховский. Он, конечно, является бенефициаром бизнеса, акции в доверительном управлении, все по закону. А этот бизнес, в свою очередь, владеет (опять-таки открытая абсолютно, по всему миру известная информация) компаниями, зарегистрированными в Соединенных Штатах Америки. Да, все законно получается. Но как-то в нынешней международной обстановке, позволю себе слова 40-летней давности, я их еще помню: может быть, и по закону, но не справедливо. Для граждан, непонятно, как это: человек во власти, принимает решения очень ответственные, бюджетные средства. А так-то он все-таки тоже человек: и нашим, и вашим, получается.

Не считаете ли Вы, что имеет смысл как-то ужесточить, назову его, «патриотический фильтр» для людей, желающих оставаться во власти и идти во власть? Ведь никто не мешает им не идти во власть и заниматься бизнесом по всему миру. У нас открытая страна, открытая экономика, в общем-то. Но власть – это все-таки наше, вообще-то.

В.ПУТИН: Вы знаете, что касается тех людей, которые работают во власти, как Вы сказали, особенно в федеральных органах. Действительно, может возникать конфликт интересов. Когда человек принимает другое гражданство, он действительно дает клятву государству, гражданство которого он принимает. И в этой клятве есть слова (во всяком случае, то, что касается Штатов) о преданности и верности своему новому Отечеству. А когда человек после этого работает в органах власти другого государства, может возникнуть и конфликт интересов, имея в виду, что интересы нашего государства далеко не всегда совпадают с интересами других государств. У нас есть свои и геополитические, и экономические интересы, и интересы по развитию определенных территорий, по развитию отраслей экономики.

Скажем, у вас на Сахалине активно развивается нефтегазовый комплекс. Объемы сжиженного газа в основном идут с российского Сахалина. Это и вопросы конкуренции. В Штатах сейчас развивают сланцевый газ. И это конкурирует. Могут возникнуть, конечно, разные коллизии.

Поэтому, на мой взгляд, государство должно думать об этом и должно обеспечивать свои интересы в этой сфере. Многие государства так и делают. Например, в Австрии, в Норвегии, если человек получает гражданство иностранного государства, он автоматически лишается гражданства Австрии или Норвегии. И таких стран не так уж и мало. Государства очень внимательно следят за этим, это не только формальная вещь. И у нас, конечно, мы должны это делать.

Что касается бизнеса и крупного, и среднего и малого, я не думаю, что мы должны совсем так уж ограничивать людей в этом отношении. Мы – открытая, свободная страна, человек имеет право и жить, и иметь любое гражданство. Наше государство признает и двойное гражданство, и бипатриды, и апатриды (то есть люди без гражданства) должны пользоваться (кроме, в данном случае, политических) равными правами во всех других сферах, в том числе и в сфере бизнеса.

Другое дело, что общество должно понимать, что если иностранный гражданин либо человек с другим паспортом осуществляет бизнес, то он сам должен понимать, что это привлекает какое-то особое внимание со стороны общественности, в том числе со стороны средств массовой информации. Особенно если человек работал в административных органах, а потом перебрался в бизнес. Сразу возникает подозрение, не использует ли он свои связи и свое недавнее положение в органах власти для продвижения своих экономических интересов.

Но это не значит, что мы должны совсем задушить возможность людей получать вид на жительство или гражданство в другой стране. Жизнь сложна и многообразна, существуют разные варианты, в том числе связанные с семьей, с детьми, со здоровьем, в конце концов, бог знает, с чем, с профессиональной деятельностью. Поэтому вводить каких-то уж совсем жестких ограничений, мне кажется, не следует.

Ну а те, кто занимается политикой, управлением… Да, конечно, государство должно обеспечить свои интересы.

М.БУЛАТОВА: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Мила Булатова, я – блогер. Вы знаете, что в Интернете много различных картинок про Вас, и недавно я нашла вот такую инфографику. На ней показаны итоги 15 лет с Вами, что наша страна стала богаче в 42 раза, а пенсии и зарплаты выросли в 20 раз.

В.ПУТИН: Но этого недостаточно.

М.БУЛАТОВА: Я не знаю, насколько это действительно так. Я просто блоггер, не очень в этом разбираюсь.

В.ПУТИН: Нет, это легко посмотреть: сколько у нас были доходы населения, допустим, в 2000 году, средняя заработная плата тогда и сейчас, соответствие, и сравнить это с ростом цен, получится реальный рост. И он приличный.

М.БУЛАТОВА: Раз это действительно так, я просто хочу Вам сказать большое спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо Вам за Ваше спасибо. (Смех.)

На самом деле это, наверное, самое главное, кроме восстановления территориальной целостности страны, что чрезвычайно важно. Но не менее важно и социально-экономическое состояние, состояние экономики. Она у нас выросла почти в два раза по объемам. Объем российской экономики стал больше почти в два раза. Это фундаментальная вещь, абсолютно фундаментальная.

Мы сейчас занимаем пятое-шестое место по объему экономик мира. Понимаете? Мы как бы не отдаем себе даже отчета в том, что перешли в совершенно другое качество в страновом разрезе мировой экономики. И в соответствии с этим подросли и реальные доходы населении – и пенсии, и уровень заработной платы. Несмотря на рост цен, на инфляцию, если все посчитать в соответствии с инфляцией, то реальный рост доходов граждан, конечно, вырос тоже в разы. Это, может быть, главный результат.

Продолжительность жизни существенно увеличилась...

С.ГОВОРУХИН: Сколько восстановлено заводов.

В.ПУТИН: Вопрос даже не столько в том, сколько восстановлено заводов, вопрос в том, что мы за все предыдущие годы существенным образом оздоровили нашу экономику. У нас ведь была ситуация, при которой золотовалютные резервы такой страны, как наша (это невозможно, это почти ноль), были 12 миллиардов долларов при долгах в сотни миллиардов. Это просто убивало нашу экономику. Мы с протянутой рукой стояли у Мирового банка и у Международного валютного фонда, выпрашивая кредиты, и униженно просили их об отсрочке платежей по процентам. Понимаете, это совсем другая страна и совсем другая экономика. У нас инфляция была под 30 процентов. И сейчас она немаленькая, но это все-таки шесть процентов, а не 30, и это совершенно другая история.

Я уже не говорю про армию. У нас она практически развалилась. А сейчас вы, наверное, сами чувствуете, что армия превращается в достаточно эффективную, компактную, весьма эффективную военную организацию.

Много и других составляющих, которые изменили качество российского государства.

О.ТИМОФЕЕВА: Я зацеплюсь за то, как живет сегодня страна. И хочу сказать, что за последние годы вырос уровень уважения к стране. Один из элементов – это, конечно, и отношение к нашим соотечественникам за рубежом, русскоговорящим, русскоязычным людям.

Возвращаясь к Украине. Подошел накануне молодой человек, очень большой, и говорит: «Давайте защищать». Я говорю: «Да Вы же двухметровый, Вы всех сами можете защитить».

Разрешите, у него очень серьезный вопрос, потому что на самом деле мы от государства требуем: «Вы наших соотечественников защищайте!», а сами на кухнях обсудили, что происходит на Украине, и забыли. Притом, что ведь мы тоже мощная сила, которая может и должна на это влиять.

Поднимайтесь, город Астрахань.

М.ТЕРСКИЙ: Здравствуйте!

Город Астрахань, Максим Терский.

В.ПУТИН: Здравствуйте, Максим.

М.ТЕРСКИЙ: Мы в Астрахани уже 11 лет издаем уникальную газету, каждую неделю. Называется она «Факт и компромат». И есть еще расширенная интернет-версия «Астраханские новости».

В.ПУТИН: Как у вас театр работает в Астрахани?

М.ТЕРСКИЙ: Театр работает, причем очень дешевые билеты. То есть все говорили, что будут, как в Большом театре, стоить билеты, и никто туда не сможет ходить. Сейчас первый ряд, лучшими где-то к середине считаются билеты – 500 рублей самый дорогой билет в театр на привозные представления.

В.ПУТИН: Зал заполняется?

М.ТЕРСКИЙ: Да, заполняется. Все ходят. Так что уже негативных каких-то проявлений не осталось про то, что «такую махину воздвигнули, кому она нужна».

В.ПУТИН: Один из лучших театров в стране сегодня.

М.ТЕРСКИЙ: Да, все рады, что у нас есть театр оперы и балета.

В.ПУТИН: Теперь к компроматам.

М.ТЕРСКИЙ: Да, к компроматам. Мы боремся, изобличаем чиновников, правоохранительные органы, разных государственных служащих. Одна из недавних совместных побед с правоохранительными органами – это мэр Столяров, которого сейчас активно судят за его коррупционный размах. Мы целый год писали про астраханскую мэрию.

В.ПУТИН: То есть у нас просто за коррупцию не судят. У нас только за размах.

М.ТЕРСКИЙ: Да.

В.ПУТИН: У нас во всем размах должен быть.

М.ТЕРСКИЙ: 10 миллионов - взятка и большую долю от бизнеса, причем ритуального, хотел он получить.

Я о чем хочу сказать? Нас за эти публикации чиновники, некоторые представители правоохранительной системы прессуют, используют суды, штрафуют, моральный вред взыскивают в пользу героев статей, мешают распространять иногда газету. Но в конечном итоге справедливость торжествует, и этих «героев» либо сажают, либо еще как-то наказывают. Наши собственные публикации, которые когда-то считались клеветническими, подшиваются в материалы уголовных дел. Собственно, мы привыкли за 11 лет к каким-то прессингам, за себя мы умеем постоять и всегда готовы постоять. Но вопрос такой: кто постоит за наших соотечественников за рубежом?

Здесь хотелось бы затронуть наших российских правозащитников. У них такой пласт работы, начиная от свободы прессы на региональном уровне. Такие, как наша газета, есть и в других регионах, которые сталкиваются с ущемлением свободы слова. В частности, в американской тюрьме сидит и находится в ужасном состоянии российский летчик Ярошенко, арестован в Коста-Рике и обвиняется в отмывании денег Максим Чухарев. В Гуантанамо беспредел творится в тюрьме – пытки над людьми, туда попадают и российские граждане, на Украине наших соотечественников прессуют, в Прибалтике «негражданами» их называют.

Вот огромный пласт работы для правозащитников. Но они почему-то выбирают себе провокаторов из какой-то там Pussy Riot, натянувших на себя колготки, противоречивого самому себе Ходорковского, который сначала говорит одно, послезавтра говорит совершенно другое, так называемых каких-то политзаключенных. Правозащитники в нашей стране – это просто какая-то политическая сила, работающая для самопиара, или все-таки они должны защищать интересы людей, русского народа, прежде всего за рубежом?

В.ПУТИН: Вы знаете, у нас правозащитное движение имеет давние корни. Оно родилось в условиях тоталитарного режима, когда не было ни свободной прессы, не было возможности для самовыражения граждан, не было и реальной общественной жизни. Набрав тенденцию борьбы с властью, другого поля деятельности у них вроде как сегодня и нет. На самом деле и власть нужно поправлять. Собственно говоря, все наши дискуссии, которые мы сейчас проводим, ведь тоже об этом говорят.

В этом смысле вы все тоже правозащитники, вы защищаете интересы граждан. Эта сфера деятельности в любой стране и в нашей имеет важное значение, конечно, если она направлена на интересы своей собственной страны, а не на пиаровское сопровождение интересов третьих государств в отношении Российской Федерации.

Сдвиг в сферу политического правозащитного движения, повторяю, имеет исторические корни, и многим этим правозащитным организациям, особенно если они сложились на протяжении предыдущих десятилетий и имеют постоянные, в том числе и финансовые, отношения со спонсорами из-за границы, то им трудно оторваться от этой «соски», от этой подпитки.

Поэтому мы и приняли закон, связанный с так называемыми иностранными агентами, то есть не шпионами, конечно. Знаете, ведь и в экономической деятельности есть такой термин, как «страховой агент», еще какой-то, защищающий интересы другого государства в политической сфере. Здесь нет ничего ни обидного, ни предосудительного. Просто мы должны знать, кто, на что тратит деньги, получая эти деньги из-за рубежа. Но всех под одну гребенку причесывать тоже нельзя. Повторяю, само по себе правозащитное движение в высшей степени востребовано. Я говорю искренне – в высшей степени.

Вы же сами знаете, сами приводили эти примеры: то чиновники, используя свое служебное положение, продвигают свои бизнес-интересы, то, имея иностранное гражданство, принимают какие-то решения в отношении целых регионов, руководствуясь интересами либо этого региона, либо России, либо иностранного государства, где они получили гражданство и приносили клятву этому государству, своему новому Отечеству. Есть и много других проблем – в образовании, в медицине, в снабжении водой, еще что-то. Это и ваша сфера деятельности, это и сфера деятельности правозащитных организаций. Важна только это ключевая вещь, чтобы побудительным мотивом было не зарабатывание денег со стороны, чтобы не делали из этого способ поддержания штанов, что называется, это не заработок должен быть, это должно быть по зову сердца и души.

У нас много людей, которые работают в правозащитном движении, обращая внимание на стариков, на детей, нуждающихся в попечении общества и родителей, в том числе приемных. Необозримое поле деятельности.

Недопустимо только одно – обслуживать интересы иностранного государства в отношении России. Здесь чрезвычайно важна не только позиция государства, но и позиция общества. Отделить зерна от плевел – это несложно в современном мире. Я очень рассчитываю на то, что мы с вами будем в этом смысле на одной волне всегда работать. Но бороться за интересы россиян, наших соотечественников нужно не только внутри страны, но и за границей, и на Украине, и в Прибалтике, и в других регионах мира.

Что греха таить, некоторые страны, Штаты, я уже говорил об этом, свою юрисдикцию распространяют в явочном порядке на все другие страны. Это не соответствует вообще никаким международным меркам. Скажем, в сфере налогообложения сейчас, они создали такую программу FATCA – все иностранные банки в мире должны им сообщать информацию об американских налоговых резидентах. Хорошо это или нет?

С точки зрения борьбы с офшорами, с точки зрения борьбы с уклонением от налогообложения – хорошо. Но это же должно делаться на уровне межгосударственных отношений, должно делаться с помощью заключения межправсоглашений и так далее. А когда это в явочном порядке: не будете делать – санкции, это вообще выходит за рамки правил международного общения. Это только один из примеров, наиболее актуальный и сегодня. Прямо сейчас он на поверхности, в процессе обсуждения находится.

Здесь нет ничего такого страшного, казалось бы. Но когда людей где-то в третьей стране хватают, привозят и судят в Штатах, это, конечно, вызывает массу вопросов и требует внимания со стороны нашей общественности, правозащитных организаций в том числе.

То, что сейчас происходит на востоке Украины. Я очень рассчитываю на то, что правозащитные организации России обратят на это внимание.

Кстати говоря, Министерство иностранных дел, надо отдать ему должное, в последние годы активнее и активнее работает по этому направлению, по защите интересов российских граждан за рубежом.

Д.МИНЕНКО: Владимир Владимирович, можно, я вернусь к вопросам сохранения культурно-исторического наследия в регионах.

Уже поднималась тема по Рязани. Вы по ней высказались. Вчера также поднимали тему мои коллеги из Калининградской области.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

А.ОМЕЛЬЧЕНКО: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Меня зову Андрей Омельченко, блогер «Андрейка 23».

В.ПУТИН: Андрейка – это как бы из «Мурзилки». Но Вы не похожи на персонажа из «Мурзилки».

А.ОМЕЛЬЧЕНКО: Абсолютно. Я надеюсь.

У нас в последнее время много говорят о традиционных ценностях, но разговоры скатываются ко всяким странным однополым бракам и так далее. Может быть, имело смысл больше делать для сохранения традиционных ценностей?

У нас калининградскую блогосферу, не только блогосферу, но и журналистское сообщество не так давно всколыхнул вопрос с домиком Канта так называемым. Это уникальный дом, в котором после университета Кант жил, учил детей сельского пастора. Разговоры разговорами, но складывается такое впечатление, что региональные власти, возможно, просто не потянут такой проект, как создать какой-то музей, может быть, культурный центр.

Стоит ли калининградцам рассчитывать на федеральную поддержку в этом вопросе?

В.ПУТИН: Вы знаете, я впервые узнал об этой проблеме из средств массовой информации: увидел на экране телевизора где-то в новостях, не помню, в какой программе несколько месяцев назад. Вроде бы документы подтверждают, что Кант там жил, именно когда у него возникли сложности с деньгами, после окончания университета жил. Это не его дом, а дом пастора, где он фактически был воспитателем и учителем детей этого пастора.

Вы знаете, конечно, Кант – это немецкий философ и мыслитель, но был момент, когда он был и подданным Российской империи. Это в духовной сфере одна из нитей, которая связывает нас с Европой, с Федеративной Республикой, это наше общее в известной степени достояние. Во всяком случае, если это находится сегодня на нашей территории, то мы должны проявить должное уважение к памяти Канта и восстановить все, что связано с его именем в сегодняшнем Калининграде.

Мы уже решение приняли, мы поможем региональным властям восстановить этот домик, создать мемориальный небольшой комплекс. Хотя это недорого, могли бы и сами сделать на самом деле. Но мы поможем, сделаем, такое решение уже принято.

О.ТИМОФЕЕВА: Владимир Владимирович, если можно, еще две темы, без которых не обойдемся. Во-первых, это Волгоград и профессиональный вопрос о почте.

Большое количество людей, которые здесь, это издатели местных газет. На сегодня внесен в Государственную Думу законопроект об изменении, о реформе почты. И если на самом деле он был бы принят в том чтении, в котором он есть, это была бы катастрофа, потому что никто бы не выжил. На сегодня внесено во втором чтении большое количество поправок. Почту, видимо, кто-то натиском решил просто «взять», как в революционные времена, но мы не отдадим.

Сегодня очень много делается для печатных СМИ. Большое количество субсидий, 70 миллиардов выделено, все это есть, но местные маленькие региональные газеты, они на самом деле в панике.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, добрый день!

«Нижегородская правда». Я несколько примеров Вам приведу по последним нововведениям на Почте России. Месяц назад почта резко подняла тарифы на доставку. Это означает, что у читателей цена поднимается больше, чем в два раза. Нам обещали поднять на 25 процентов, мы готовы были это выдержать, но сейчас – от 40 до 90 процентов, в зависимости от региона.

Я примеры приведу. У меня газета «Нижегородская правда», было 213 – стало 392 рубля. Доставка.

Районная газета «Чертковские вести», это коллеги, вчера мы с ними обсуждали, было – 350, стало – 600. Причем Чертковский район – это район, приграничный с Украиной, где вещают шесть украинских каналов, ни одного российского и три бендеровских. И газета тоже теперь может потерять порядка 30 процентов тиражей. Причем этого вопроса ждут очень многие сидящие здесь в зале.

Мы вчера решали: все-таки задавать, не задавать. Мы не можем не обратиться к Вам за помощью, Владимир Владимирович. По нашим прогнозам, во-первых, все это повышение касается больше чем 21 миллиона семей читателей, если посчитать все районные и муниципальные СМИ, по минимуму беру.

Если падение составит порядка 30 процентов тиражей, по нашим прогнозам, то мы потеряем 7 миллионов семей нормальных читателей, спокойных, разделяющих консервативную идеологию, патриотически настроенных, то есть это идеологическое последствие.

Второе последствие этих решений, этого резкого поднятия тарифов, это, безусловно, по всей отрасли пойдет – снижение доходов в типографии, бумкомбинаты и так далее. То есть это очень серьезные потери.

Я о чем Вас очень попрошу? Остальные пункты называть не буду, потому что времени нет. Нам крайне необходимо оставить хотя бы на второе полугодие эти тарифы без изменений, такие же как были в первом полугодии. Почему? Потому что мы даже не успели принять оперативные решения либо по изменению объемов доставки, либо по уменьшению полосности. Поэтому у нас вообще не было такой возможности, нас просто взяли и поставили перед фактом, и мы изменений никаких не могли принять. Нам очень важно сохранить это на второе полугодие.

Понимая, что дальнейшее повышение неизбежно, мы все живем, понятно, в каком мире, мы очень просим ОНФ создать на своей площадке некий координационный комитет, куда войдут представители всех общественных организаций, защищающих интересы отрасли прежде всего. И продолжать обсуждение с Почтой Росси на площадке ОНФ.

Вы не представляете, мы написали несколько писем, я не знаю, дошло, не дошло до Вас это письмо, потому что способы посыла были не через зону ОНФ. Мы очень надеемся, что эта последняя инстанция все-таки позволит нам получить помощь.

В.ПУТИН: Я не знаю, как это прописано в планах преобразования Почты России, но Вы тоже не можете не знать, что там ситуация не самая лучшая, и преобразования нужны, иначе она просто полностью развалится, если ничего не делать.

Правда, все, что делается, должно делаться аккуратно, не разрушая другие отрасли, в том числе и средства массовой информации, не ставя их в сложное положение, должно делаться своевременно и по согласованию. Может быть, это должно сопровождаться (не может быть, а по уму) определенными дотациями. Но посмотрим.

Я обязательно с коллегами переговорю. Постараемся сделать так, чтобы не ставить вас в сложное положение такими резкими движениями, о которых Вы сейчас сказали.

РЕПЛИКА: Одну фразу буквально. Почта создала несколько лет назад агентство – межрегиональное агентство подписки, и мы многие этим пользуемся. На сегодняшний день вся прибыль от подписной кампании оседает там. Почта говорит, что теперь она с этим не справится. Но мы уверены, что справится.

В.ПУТИН: Хорошо. Я Вам обещаю, посмотрим. Прямо сегодня еще переговорю с коллегами.

Д.МИНЕНКО: Владимир Владимирович, разрешите, я слово предоставлю моему коллеге из Волгограда. Информационное агентство «Высота 102».

В.ПУТИН: Пожалуйста.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, долго хотел задать вопрос, на нескольких пресс-конференциях был, но, к сожалению, только сейчас…

О.ТИМОФЕЕВА: Вас туда пускали, кстати? Вы в стоп-листе обычно.

ВОПРОС: Пускают, но задать вопрос сложно.

Вы знаете о масштабах коррупции в регионах. Вы знаете, как ее сложно в регионах искоренить, потому что многие губернаторы ведут себя как удельные князьки.

Волгоград испытал на себе тяжелое бремя двух губернаторов, это Боровко и Баженов. Последний, Баженов, был абсолютно бесстыжий, наглый, чрезвычайно пренебрегающий даже какими-то этическими нормами.

И огромная благодарность, сердечный Вам поклон от всей волгоградской земли за то, что Вы его выгнали с работы. Сейчас он скрывается где-то за границей, говорят, что очень боится возвращаться. И слава богу!

Фронтовик, которого Вы назначили, Герой России, сейчас исполняет обязанности губернатора. Ему очень тяжело. Он сейчас делает правильные шаги, на мой взгляд. Но ему предстоит очень многое сделать, поэтому мы не знаем, каким путем он пойдет. Я думаю, правильным. Но дело не в этом. Дело в другом.

ОНФ как коммуникация между СМИ, вот мы – независимые СМИ, мы не дотируемся из бюджета и ощутили все прелести губернаторской «заботы» на себе. В отношении меня два раза пытались возбудить уголовное дело по клевете.

И ОНФ, к моему великому изумлению, 3 декабря на прошлом форуме дал мне слово, я выступил на одной из площадок. И с того времени как-то закрутилось все и пошло. Логика движения пошла. И наша информация пошла до Вас.

В.ПУТИН: Так закрутилось, что выкрутило губернатора за границу.

ВОПРОС: Да, теперь он прячет свои деньги. Поэтому надо тоже правоохранительным органам, я думаю, посмотреть, куда он их прячет.

Я хотел сказать о другом. Может быть, и про других губернаторов через СМИ Общероссийский народный фронт будет Вам регулярно доставлять достоверную информацию. И Вы будете принимать решения, так как я вижу, что СМИ не хотят быть оппозицией. Ведь наш губернатор сделал все, чтобы выставить нас дураками и сделать из нас оппозицию, а мы – никакая не оппозиция. Мы выросли здесь, мы живем здесь, мы живем на благо России. Мы не можем быть оппозицией.

И вопрос от жителей Волгограда, Сталинграда. В 2010 году Вы сказали, когда Общероссийский народный фронт был создан у нас, Вы сказали: «Как нам побеждать без Сталинграда?» Я не знаю, как Вас чиновники привозят к нам, и как Вы ездите, на чем они Вас возят, на воздушной подушке, что ли, потому что, кроме как на танке, у нас проехать невозможно.

Я Вас очень прошу от всех волгоградцев, это и вопрос, и просьба. Вы ответите на вопрос по ОНФ, а на этот вопрос Вы, может быть, ответите потом. Все-таки Сочи отстроили, Москву отстроили, Питер отстроили, Казань отстроили, Крым отстроим.

Давайте Сталинград отстроим. Пусть мы будем жить не прошлыми героическими заслугами, а настоящим, пусть мы будем не проигравшими, а победителями.

В.ПУТИН: Вы перечислили города, которые отстроили. Можно сказать, что это справедливо из них из всех в отношении только Сочи.

Сочи действительно отстраивали к Олимпиаде. Все остальное делалось в рабочем порядке. Хуже – лучше. И я Вас уверяю, если Вы спросите жителей тех городов, которые Вы сейчас перечислили в порядке отстроенных, там тоже много проблем, в том числе и здесь.

Здесь еще не расселены коммуналки и с дорогами тоже много проблем. Проблем везде достаточно, но они тем не менее решаются более системно, чем до сих пор решались, скажем, в Волгограде. Это точно совершенно.

И делать это нужно не путем каких-то героических усилий всей страны, а в результате системной, методической, ежедневной работы. Надеюсь, что так и будет в Волгограде под руководством нового губернатора.

Что касается вообще губернаторского корпуса, я об этом хотел бы тоже сказать. Да, есть какие-то примеры негативного характера, но в целом губернаторский корпус Российской Федерации представлен очень ответственными и профессиональными людьми, которые живут своей работой, которые посвящают практически всю свою жизнь своей работе.

Разумеется, и там можно встретить какие-то проблемы, требующие особого внимания со стороны общества, в том числе с помощью средств массовой информации. И никто не должен быть вне рамок этого внимания, вне рамок критики.

Я вас призываю к тому, чтобы это была конструктивная совместная работа на благо людей, которые проживают в каждом конкретном регионе и в России в целом.

Спасибо Вам большое. Надо заканчивать.

О.ТИМОФЕЕВА: Владимир Владимирович, на самом деле большое количество записок было передано. Коллеги, у вас сотни вопросов. Причем, смотрите, какая повестка – не личные вопросы, не профессиональные: моногорода из Башкортостана, в Самарской области продолжается банкротство оборонных предприятий, Вечные огни в Орловской области, аналог московского «черкизона» в Новосибирске.

Это все – это сегодня для нас, для Общероссийского народного фронта. И мы готовы, если вы хотите быть нашими партнерами, чтобы мы вместе разбирались в этих ситуациях. Я надеюсь, что Владимир Владимирович оставит за нами коммуникацию, поскольку Общероссийский народный фронт для этого и создавался.

У меня лишь несколько слов. Когда мы создавали подобный формат впервые негосударственных, независимых, региональных, когда вдруг местные власти узнавали, что едут не всегда удобные журналисты, они говорили: «Вы представляете, что они там напишут и какие вопросы они зададут! Их допускать к Президенту-то нельзя».

Задача – как раз таки допустить и дать возможность. Потому что на самом деле, мне кажется, вопросы, которые Вам задали, которые сейчас передали и которые в принципе Вы поднимаете и видите по надписям, что хотят спросить, – это вопросы государственные и вопросы патриотизма к своей стране.

У нас к Вам просьба. Поскольку все эти люди, многие из них поднимают те темы и вопросы, которые не поднимают государственные каналы, не поднимают региональные каналы, которые существуют за деньги государственных субсидий, они помогают нам. Они рассказывают о наших проектах, о том, что не исполняются указы Президента, о том, как местные власти расхищают и как они наглядно используют наши бюджетные деньги, считая, что это личный карман. Они про это пишут, понимая, что завтра у каждого из них может быть закрыта дверь издания, может быть недопущение к распространению, а канал вообще окажется где-нибудь на задворках.

Поэтому мы обращаемся к Вам от всех нас, всех тех, кто сидит в этом зале. Мы – партнеры, потому что мы – общественники как Общероссийский народный фронт. Коллеги, журналисты, сидящие в этом зале, если вы готовы вместе с нами быть партнерами, то считайте, что вы уже в наших рядах.

Но мы просим Вас как лидера нашего движения использовать наш авторитет, чтобы людей не только сидящих в этом зале, но и всех тех, кто будет смело и открыто говорить о проблемах, защищать. Потому что на самом деле сегодня мы считаем, что это наша главная задача.

И в принципе нас, журналистов, всегда учили – с властью нужно быть на расстоянии вытянутой руки и всегда нужно критиковать. Но Вы видите, что каждый из сидящих в этом зале на самом деле очень многое поменял в своих регионах.

В.ПУТИН: Девушка заплачет, если она не скажет что-то. Давайте дадим ей слово.

Ю.БОЧЕНКОВА: Добрый день! Боченкова Юлия, город Орел.

Владимир Владимирович, на протяжении шести лет меня волнует проблема не горящих Вечных огней в Орловской области. Большая часть огней зажигается только на праздники. В 2008 году ни один чиновник в регионе не знал, сколько Вечных огней, и в каком они состоянии.

Я занялась этим вопросом и провела следующую работу. Я посчитала, сколько огней, ходила по кабинетам, обращалась к разным чиновникам. В итоге сейчас в Орловской области 35 Вечных огней, постоянно горят только 12. И пять из них зажглись при моем активном участии.

Еще пару месяцев назад в Орловской области в администрации тема Вечных огней негласно называлась антигосударственной, а я находилась в негласной опале.

17 марта я заручилась поддержкой врио губернатора Орловской области Вадима Владимировича Потомского. Сейчас я хотела бы заручиться Вашей поддержкой и предлагаю в рамках ОНФ запустить проект «Вечные огни» и зажечь все Вечные огни по всей стране. Я готова поделиться опытом и сделать все, чтобы Вечные огни горели всегда.

Спасибо Вам большое.

В.ПУТИН: Вы – большая молодец, спасибо Вам большое. Очень приятно, что Вы в завершение подняли этот вопрос, и очень важно. Почему именно сейчас? Потому что мы находимся в преддверии 69-й годовщины и через год будем отмечать 70 лет Победы советского народа в Великой Отечественной войне, победы над нацизмом, над фашизмом. Эта тема не перестает быть актуальной и сегодня. И мы это видим. Сейчас не буду приводить многочисленные примеры. Это реальная проблема.

Мы много говорили сегодня про Украину. День 70-летия освобождения Одессы: шли ветераны, а в них всякие подонки кидали тухлые яйца и так далее, оскорбляли нашу общую память, оскорбляли людей, которые принесли им свободу. И в этот же день раскурочили еврейское кладбище, а на могилах нарисовали свастики.

Кстати говоря, практически никто, ни одно средство массовой информации об этом почти ничего не сказало. У нас «Вести 24», по-моему, дали информацию вскользь и все вообще, ни мировые СМИ ни слова об этом не сказали, ни наши практически ничего не сделали, чтобы обратить внимание на этот позорный, абсолютно недопустимый факт.

Но то, что в нашей стране, в России, до сих пор мы сталкиваемся с проблемами, о которых Вы сейчас сказали, что не горят Вечные огни там, где они должны были бы быть, – это просто стыд нам. И мы все вместе должны сделать все от нас зависящее, чтобы память о тех людях, которые принесли нам свободу, обеспечили независимость нашей стране, ее суверенное развитие, никогда не была забыта.

Это нужно не только для них, это нужно для нас с вами и для будущих поколений, чтобы Россия крепла и была мощным фактором не только мирового развития, а развивалась прежде всего на благо своих собственных граждан. Спасибо вам большое за то, что Вы об этом сказали.

И в завершение я бы вот что отметил. Мне думается, что инициатива Общероссийского народного фронта создать такой формат – может быть, одна из самых важных в организационном плане из того, что было сделано. Почему?

Потому что это означает, что ОНФ так расширяет зону своего влияния и становится действительно общероссийским народным фронтом, что степень его воздействия, влияния на общественные процессы в нашей стране будет существенно повышена.

Это, по сути, новое качество Общероссийского народного фронта. Я очень рассчитываю, что такая совместная работа с региональной прессой будет продолжена в будущем.

Большое вам спасибо.

Швейцарский фармацевтический гигант Novartis объявил о проведении глобальной реструктуризации своего бизнеса, в рамках которой будут совершены сделки на общую сумму $28,5 млрд. После реорганизации компания избавится от низкодоходных подразделений и сосредоточится на высокомаржинальных отраслях, таких как онкология. Реструктуризация бизнеса Novartis будет произведена в основном за счет обмена активами с британской фармацевтической корпорацией GlaxoSmithKline (GSK), говорится в заявлении компании.

Фармкомпания Novartis проведет реструктуризацию на $28,5 млрд

Novartis планирует стать лидером в лечении онкологических заболеваний, купив у GSK весь ее бизнес по производству онкологических препаратов за $16 млрд. По условиям сделки, Novartis также получит приоритетное право на сотрудничество с подразделением GSK по исследованиям в области онкологии.

У GlaxoSmithKline также появится конкурентное преимущество на рынке от этого соглашения. Руководитель GSK Эндрю Витти заявил, что обмен активами с Novartis позволит усилить два ключевых направления бизнеса компании. Novartis продаст ей за $7,1 млрд (сумма включает роялти) свое подразделение по производству вакцин, кроме вакцины против гриппа.

В 2013г. выручка всего подразделения (вместе с результатами от продажи препаратов против гриппа) составила $1,4 млрд. Это приобретение укрепляет и без того лидирующую позицию британской компании на этом рынке, который оценивается в $25 млрд. По данным GSK, уже сегодня на ее долю приходится 50% всех продаваемых в мире вакцин, а в ее обновленном портфолио будет более 20 новых разрабатываемых вакцин. Тот факт, что вакцины против гриппа не вошли в продаваемый GSK "вакцинный пакет", Novartis объясняет тем, что отдельно этот бизнес удастся продать дороже.

GSK и Novartis также приняли решение о создании совместного бизнеса по производству безрецептурных медицинских товаров. Портфолио новой компании будет включать как бренды GSK (зубные пасты Sensodyne, средства по лечению никотиновой зависимости Nicorette и др.), так и продукцию Novartis - различные препараты по лечение простудных заболеваний ("Отривин", "Терафлю", обезболивающие мази "Вольтарен" и др.). В 2013г. в этом секторе Novartis заработала $2,9 млрд (седьмое место на рынке), а новое совместное предприятие будет иметь оборот $10,9 млрд и займет вторую позицию на рынке, пропустив вперед только абсолютного лидера Johnson & Johnson. Novartis получит в новом бизнесе 36,5%, остальной долей в компании будет владеть GSK, которая уже сейчас занимает второе место на рынке безрецептурных препаратов.

Ожидается, что "передел" активов Novartis будет завершен в первой половине 2015г. - после получения одобрения регуляторов. Также швейцарская компания продает свой бизнес по производству лекарственных препаратов для животных американской фармацевтической корпорации Eli Lilly за $5,4 млрд. Novartis избавляется от подразделения из-за его незначительного размера: выручка этого бизнеса в 2013г. составила около $1,1 млрд. Eli Lilly после покупки выйдет на второе место в мире по производству ветеринарных препаратов.

Руководство Novartis обдумывало планы по реорганизации своего бизнеса с прошлого года, информация о возможных сделках появилась в The Wall Street Journal в октябре 2013г. В прошлом году компания понесла серьезные убытки, безуспешно защищая в суде патент на свой препарат для лечения рака Glivec в Индии (в США препарат известен под торговым наименованием Gleevec).

Генеральный директор Novartis Джо Хименес отметил, что нынешняя реструктуризация является "определяющим моментом" для развития компании. При этом решение о серии транзакций активов было принято с одобрения бывшего руководителя компании Даниэля Вассела, который возглавлял ее в течение 17 лет и развил до сегодняшнего уровня. Нынешний CEO полагает, что в ближайшие десять лет фармацевтические компании будут находиться "в военных условиях", а потому они должны сконцентрироваться на приоритетных для них отраслях. Чтобы выжить, "вы должны быть первым номером в вашем сегменте, ну или хотя бы быть в тройке”, считает Хименес.

Не только руководители Novartis обеспокоены меняющейся конъюнктурой на рынке. Лидер фармацевтической отрасли - американская Pfizer - тоже в последние годы провел серьезную реструктуризацию бизнеса, а накануне появилась информация о якобы прошедших в выходные неформальных переговорах о покупке англо-шведской AstraZeneca за $101 млрд. Это могло бы стать крупнейшей сделкой в отрасли, но сейчас, по данным источников Bloomberg, переговоры о слиянии приостановлены. Но слухов хватило для того, чтобы рыночная капитализация AstraZeneca взлетела на 8,8% - до максимального за последние 26 лет значения.

Обе компании в последние несколько лет испытывают проблемы с ростом бизнеса и ищут замену своим продуктам, патентная защита которых истекает в ближайшее время. Аналитики полагают, что AstraZeneca может в качестве защиты приобрести другого конкурента - американскую Amgen, Pfizer же может обновить свое портфолио, купив дублинскую фармацевтическую компанию Shire.

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА: УКРАИНСКИЙ КРИЗИС США ПРИЗНАЛИСЬ, ЧТО ПОТРАТИЛИ НА УКРАИНУ $5 МЛРД

Здания в Киеве захватывались с согласия правительства и Рады, заявила помощник госсекретаря США Виктория Нуланд, так как это была просто аренда

Главы внешнеполитических ведомств России и США вновь обсудили по телефону ситуацию на Украине. Глава российского МИД Сергей Лавров призвал госсекретаря США Джона Керри воздействовать на Киев, чтобы побудить нынешнее украинское руководство к выполнению взятых на себя в Женеве обязательств, что позволило бы начать деэскалацию ситуации в стране. По словам Лаврова, Киеву необходимо отказаться от насильственных действий и начать диалог с востоком с целью конституционной реформы. В свою очередь, Керри также призвал Россию принять конкретные меры. Как пояснила официальный представитель Госдепа Джен Псаки, Лавров мог бы публично призвать сторонников федерализации на Украине освободить занятые здания и согласиться на амнистию:

"Госсекретарь отметил, что недавние заявления России о несоблюдении Украиной женевского соглашения противоречат очевидным фактам. Украина предприняла необходимые шаги, Россия должна их предпринять. Очевидно, что в течение нескольких дней нам придется принять решение о возможных последствиях в случае бездействия одной из сторон".

Журналисты задали Джен Псаки несколько вопросов по поводу недавно опубликованных фотографий, которые якобы показывают, что на востоке Украины действуют те же люди, что и в Абхазии в 2008 году. На это Псаки сказала, что правительство США продолжает считать, что Россия так или иначе вмешивается в ситуацию в восточных областях Украины, но не может подтвердить или опровергнуть подлинность именно этих материалов.

Между тем помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд в интервью CNN заявила, что со времени распада СССР США потратили на Украину около пяти миллиардов долларов:

"Эти деньги были потрачены на поддержку устремлений украинского народа получить сильное и демократическое правительство, отвечающее его интересам".

Также Нуланд сказала, что считает, что нельзя сравнивать ситуацию захвата зданий в Киеве и в городах на востоке страны. В Киеве, по ее словам, это делалось с согласия правительства и Рады и арендовалось у владельцев.

Ситуацию на востоке Украины и другие внутриполитические проблемы будет обсуждать сегодня в Киеве вице-президент США Джо Байден. Он встретится с представителями киевского руководства.

Между тем на востоке Украины в эти дни продолжает работу миссия наблюдателей ОБСЕ. Они уже встретились с ополчением Донбасса и обсудили выполнение женевских договоренностей с Киевом. Ранее эксперты ОБСЕ заявили, что на юго-востоке Украины обнаружены знаки, но нет доказательств, свидетельствующих о заграничном влиянии на ситуацию

GlaxoSmithKline и Novartis объявили о намерении создать совместное предприятие по выпуску безрецептурных препаратов и обменяться рядом активов, сообщает CNBC.

Совместное предприятие по продаже безрецептурных ЛС, по прогнозам экономистов GSK, будет приносить компаниям ежегодно около 10,9 млрд долларов. «Вместе мы создадим первый в мире безрецептурный бизнес с реальными возможностями быстрого увеличения выручки», - заявил исполнительный директор GSK Эндрю Витти (Andrew Witty), добавив, что портфели препаратов компаний хорошо дополняют друг друга.

Помимо этого, по словам представителей Novartis, компания приобретет у GlaxoSmithKline подразделение по производству противораковых препаратов за 14,5 млрд долларов, а GSK заплатит 7,1 млрд долларов (плюс роялти) за вакцинный бизнес Novartis за исключением вакцины против гриппа, которая будет продана третьей стороне.

Одновременно с объявлением о трансформации бизнесов GlaxoSmithKline и Novartis стало известно о приобретении американской фармкомпанией Eli Lilly ветеринарного подразделения Novartis за 9,06 млрд долларов наличными. Как ожидает Eli Lilly, ее приобретение будет приносить прибыль уже с 2016 года.

Мировой фармацевтический рынок в последнее время захлестнула волна сделок между производителями. Так, гиганты отрасли стремятся избавиться от непрофильных активов и сосредоточиться на развитии небольшого числа основных подразделений, тогда как меньшие компании и производители дженериков, наоборот, расширяют масштабы

США и Россия: Борьба за Иран

Президент США Барак Обама, как считают в Белом Доме, потерял надежду на сотрудничество с российским лидером Владимиром Путиным. Обама пришел к выводу, что даже если будет найдено решение по ситуации на Украине, «у него уже никогда не будет конструктивных отношений с Путиным». Поэтому лидер Америки решил в оставшееся до истечения срока его полномочий время сосредоточиться на решении других проблем международных отношений, в которых Ирану отведена ключевая роль.

В отношении Тегерана американская администрация намерена сделать все, чтобы вбить клин между Москвой и Тегераном. Американцы уверовали в свою избранность и исключительность, в то, что им позволено решать судьбы мира, определять с кем и как дружить Ирану. И это несмотря на то, что конфронтация между США и Исламской Республикой продолжается 35 лет. Это − один из самых длительных международных конфликтов, если вспомнить, что даже битва титанов в ходе советско-американской «холодной войны» продолжалась чуть больше 40 лет. В этой связи возникает вопрос: действительно ли появилась возможность стратегического сближения Тегерана и Вашингтона в ущерб российско-иранскому партнерству?

Проверку Украиной Иран и Россия выдержали без потерь

На фоне украинского кризиса в условиях обострения отношений России с Западом Москва, в свою очередь, заинтересована в новых союзных отношениях и альянсах, и одним из наиболее надежных партнеров на сегодня представляется Иран. В своей официальной позиции Тегеран в связи с событиями на Украине не встал на сторону Запада против России. Оценка США как основного противника обеих стран выходит на первый план. Ухудшение отношений между Москвой и Вашингтоном в этом контексте для Тегерана может стать определенным бонусом для углубления ирано-российского взаимодействия на двухстороннем и региональном уровне. Иранцев никак не устраивает перспектива расширения НАТО к границам России. Украина – пробный шар, за которым в случае отступления Кремля могут последовать государства Южного Кавказа и Центральной Азии. В Тегеране использование Вашингтоном демократической фразеологии давно уже никого в заблуждение не вводит, иранский народ не сомневается в том, что американские методы «гуманитарной» интервенции повсеместно приводят к войнам. Для Ирана ситуация на Украине – это самый реальный трагический урок, преподнесенный США и Западом поверившему в либеральную демократию украинскому народу. И здесь вместо обещанной демократии мир стал свидетелем торжества радикализма и экстремизма, пусть и не исламского. Украина, полагаясь на США, уже потеряла часть своей территории и в эти дни находится в одном шаге от распада на две, а то и несколько частей.

Американцы, как всегда, действуют без оглядки на международное право. После возвращения Крыма в состав Российской Федерации некоторые американские чиновники призывают принять в члены НАТО Украину, Грузию и Молдавию, а также разместить американские войска и самолеты в Польше и странах Балтии. Иранцам все это хорошо знакомо: страна под гнетом американского давления живет уже более 35 лет. Напомним, что неоднократные попытки американцев устроить цветные революции в Иране провалились, несмотря на беспрецедентное давление с помощью санкций, которые неминуемо вели к ухудшению материального положения прежде всего простых иранцев. В своей речи по случаю 35-летия исламской революции духовный лидер Ирана аятолла Хаменеи назвал заявления администрации США об отсутствии у неё намерения сместить существующий в ИРИ режим ложью. Аятолла Хаменеи считает, что Исламской Республике, возможно, имеет смысл менять тактику в меняющихся международных условиях, но основные принципы революции 1979 года должны остаться незыблемыми. Иранцы понимают, что ядерный вопрос Ирана вышел за пределы правовых и технических дискуссий и превратился для США и их союзников в сугубо политизированное досье, закрыть которое Запад стремится с явной геополитической пользой для себя в регионе.

Речь идет, как минимум, о смене политического курса руководства Ирана, а в самом желаемом для американцев варианте о замене исламского режима на прозападное государственное устройство. Сейчас иранский народ с оптимизмом смотрит в свое будущее и верит, что их страна с новым правительством президента Роухани стоит на пороге больших позитивных и прорывных перемен. Многое зависит от успешного завершения переговоров по иранской ядерной программе, надежды иранцев связаны именно с решением данного вопроса, а не с получением американского одобрения антироссийских действий. Иран остается независимым государством, перестраивать свою стратегию в пользу Америки у Тегерана нет необходимости.

Ядерное соглашение не прекратит американскую вражду к Ирану

Ядерная программа Тегерана – лишь один из вопросов, по которым позиции Ирана и США расходятся. Однако многие другие до сих пор не решены и не решаются – палестинский и сирийский вопрос, ситуация в Афганистане, конфронтация Ирана и Саудовской Аравии, общая ситуация на Ближнем Востоке. Пример жесткого отказа Белого Дома признать право Ирана на участие в конференции по сирийскому урегулированию «Женева-2» указывает на неготовность Америки к нормализации отношений с Тегераном. Вашингтон принципиально отвергает возможность прямого диалога с Тегераном до тех пор, пока не будет заключено окончательное соглашение по его ядерной программе. В министерстве иностранных дел ИРИ справедливо считают, что Соединенные Штаты и Иран еще не вступили в фазу нормализации двусторонних отношений. На самом деле так и есть, а информационные спекуляции Запада на счет «ирано-американской предстоящей и неминуемой дружбы» призваны лишь поссорить Россию и Иран

Очень быстро США и Евросоюз забыли, что несколько месяцев назад именно Россия содействовала нормализации ирано-американских отношений, главным образом в разрешении иранской ядерной проблемы, так что ссылки на якобы секретные и неизвестные Кремлю предварительные переговоры американцев с иранцами являются не более чем выдумкой. Тегеран заинтересован в выстраивании стратегических отношений с Россией и никогда не действовал за ее спиной, даже когда ему это было очень выгодно. Ярким примером служит недавнее предложение Ильхама Алиева в входе его визита в Тегеран выступить посредником в организации доставки иранского газа в Европу минуя Россию в свете украинского кризиса. Тогда Иран категорически отказался, заявив, что за спиной России и без согласования с нею никаких контрактов с Европой никогда не подпишет. В поведении Тегерана есть мудрость и логика, которая заключается в том, что нельзя использовать ситуацию, когда в силу разных причин сосед оказался в трудном положении, для продвижения своих интересов в ущерб его интересам. Тем более, что именно принципиальная позиция Москвы по разрешению ядерной проблемы Ирана, которая известна партнерам и не меняется уже в течение нескольких лет, взята на вооружение всеми участниками «шестерки», включая и США. На этом фоне попытки конгресса США ввести новые санкции против Ирана и вето Обамы в отношении этого законопроекта выглядят какой-то архаикой, неспособностью поспеть за ходом событий. Вернее, нежеланием адекватно реагировать на неукоснительное соблюдение Ираном взятых на себя обязательств.

Ядерная проблема Ирана «практически урегулирована»

Ядерная проблема Ирана, как считает руководитель Организации по атомной энергии Али Акбар Салехи, «практически урегулирована». Иран согласился на перестройку ядерного объекта в Араке. После перестройки он будет производить плутоний (ключевой элемент для создания ядерного оружия) в гораздо меньших количествах. 80-процентное сокращение способности Ирана производить плутоний в Араке было одним из основных требований шестерки мировых держав, ведущих переговоры с Тегераном. В отчете генерального директора Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) подтверждается, что Иран полностью завершил работы по «разбавлению» согласованного количества урана, обогащенного до уровня в 20%. Салехи подчеркнул, что работы завершены в соответствии с Женевскими соглашениями. По его словам, Иран закончил процесс разбавления водой и конвертирования в оксид урана 200 килограммов обогащенного урана.

У МАГАТЭ претензий к выполнению Тегераном совместного плана действий, принятого Ираном и «шестеркой» для окончательного урегулирования ядерной проблемы, нет. Однако США начинают выдвигать дополнительные требования. К примеру, заместитель госсекретаря США Уэнди Шерман недавно отметила опасность наличия у Ирана баллистических ракет, которые могут быть использованы для доставки ядерных зарядов. США заявляют о необходимости включить данный пункт в повестку ядерных переговоров. Есть у американцев и совсем абсурдное намерение. При подписании договора Конгресс США должен заранее дать президенту разрешение на применение военной силы в случае нарушения Ираном его условий. Налицо нежелание США закрывать иранское ядерное досье, однако Москва и Тегеран готовы к совместным действиям против американского диктата.

Нефтяная сделка в ответ на американские угрозы

В преддверии снятия санкций с Тегерана Россия и Иран достигли прогресса в переговорах о поставках российских товаров в обмен на иранскую нефть. Общая сумма контракта может составить 20 млрд. долларов. Речь идет о планах по закупкам 500 тысяч баррелей иранской нефти в день. Москва считает, что сделка с Ираном не нарушает введенные в отношении Тегерана международные санкции. Россия подписалась только под санкциями Совбеза ООН, а односторонние ограничения, принятые США и Евросоюзом, считает противозаконными. Теперь Кремль решил подтвердить эту неизменную позицию конкретным шагом навстречу Ирану. Москва отбирает у Белого Дома рычаг давления на Тегеран, разрушает всю американскую конструкцию диктата условий иранцам. Американцы опасаются именно этого, а не реализации самой сделки, для осуществления которой многие эксперты не видят сейчас реальных путей. Здесь самым важным и ценным является сам факт готовности России к подобным ответным мерам на американский «беспредел».

Иран не только крупный поставщик нефти. Страна по запасам газа занимает первое место в мире, и мы можем создать коалицию, чтобы такие подконтрольные Америке игроки, как Саудовская Аравия и Катар, не могли использовать незаконные односторонние санкции со стороны США с выгодой для себя. Россия может стать трейдером для иранской нефти в случае, если американцы откажутся отменять санкции после подписания окончательного соглашения с Ираном по его ядерной программе. Приобретателем нефти могла бы стать уполномоченная компания-трейдер, выбранная Минэнерго и не работающая на мировых рынках. Сейчас речь идет о значительном прогрессе на переговорах по этой сделке. Контракт может быть реализован в несколько этапов, и на первом из них его стоимость должна составить 6-8 млрд. долларов. Правительства Ирана и России пока воздерживаются от комментариев по поводу этого контракта, а Белый Дом уже паникует.

После появления сообщений о сделке пресс-секретарь президента США Джей Карни заявил, что Белый дом намерен добиваться санкций против Тегерана и Москвы, если сделка действительно состоится. «Нам совершенно, предельно ясно, что все подобные сделки потенциально могут подпадать под санкции и способны привести к огромным рискам, которые усложнят для «шестерки» достижение более полного соглашения (по иранской ядерной программе), если и вовсе не сорвут его», − считают в госдепартаменте США. На деле все наоборот, Россия и Иран ведут переговоры о нефтяной сделке вне зависимости от позиции США, чтобы усложнить попытки администрации Обамы применить новые санкции против Тегерана, которые готовит конгресс. Иран, со своей стороны, предупредил, что любые новые санкции приведут к срыву переговоров. А сенат сегодня уже подготовил проект решения об ужесточении санкций, против которого почти никто в Америке не выдвигает возражений.

К Западу у Ирана доверия нет

К Западу у Ирана доверия нет, к России оно есть, и было бы крайне ошибочным не принимать этого во внимание в сотрудничестве с Тегераном. Кремль отвергает призывы США не заключать договор с Ираном об обмене нефти на товары. Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что расширение российско-иранской торговли – «естественный процесс, и он не несет в себе никаких элементов политического и экономического вызова кому бы то ни было». Он охарактеризовал подход США как создание «искусственных препятствий» для развития российско-иранского сотрудничества. С отменой международных санкций, принятых Советом Безопасности ООН, снимутся и ограничения на военно-техническое сотрудничество, возобновление которого в полном масштабе также в интересах обеих стран. В ближайшей перспективе − возвращение к рассмотрению вопроса о полноценном членстве Ирана в Шанхайской Организации Сотрудничества.

Напомним, что установленный шестимесячный срок для подписания соглашения завершается 20 июля. Иранцы ясно и твердо заявили о своей позиции: адекватной ценой за компромиссы и уступки в своей ядерной программе может стать лишь полная и безоговорочная отмена санкций. Этого ожидает и весь деловой мир. Европейские страны уже начали конкурентную борьбу за возвращение на иранский энергетический рынок, а их компании активно работают с иранскими партнерами, не дожидаясь официального снятия санкций. Только вот иранцы не торопятся открывать перед ними двери к своим ресурсам. Духовный лидер ИРИ аятолла Хаменеи требует от правительства учесть при выборе «стратегических потребителей» предательство Евросоюза, поддержавшего нефтяную блокаду и газовое эмбарго. Президент Роухани намерен вывести Иран из международной изоляции и добиться отмены санкций. Он также указывает, что посредничество Тегерана может оказаться полезным при решении глобальных проблем, «с которыми не смогли справиться великие державы». России такая позиция иранского руководства близка, и Москва не пытается получить от новой дипломатии Ирана односторонние выгоды.

Перспектива новой холодной войны между США и Россией, кризис в американо-российских отношениях в связи с Украиной для Ирана означает гораздо меньшую склонность Москвы к сотрудничеству с Вашингтоном по региональным проблемам, где у Тегерана существуют принципиальные разногласия с Америкой. Последствия американо-российских разногласий из-за Крыма, скорее всего, будут иметь длительное влияние на мир, которому предстоит пройти через трансформацию многих геополитических факторов, так или иначе связанных с отношениями Москвы и Вашингтона. Конфронтация может стать весомым поводом для крутой переориентации внешнеполитической повестки дня Тегерана в пользу России. Тесное сотрудничество России с Ираном могло бы охватывать многие стратегические области, но до сих пор взаимный потенциал не раскрыт в полной мере. Многое зависит от политической воли руководителей наших стран, а внешние факторы не должны иметь определяющего значения.

***********

Соединенные Штаты, привыкшие зачислять неугодные им государства в число «изгоев», сейчас сами рискуют оказаться в международной изоляции. Статус Вашингтона как мирового политического центра влияния понижается, политика администрации Обамы в отношении Ирана оказалась недальновидной и стратегически ошибочной. Не случайно, что после Ирака, Афганистана и Сирии Обаму называют «хромой уткой», а американцы считают его самым слабым лидером последних ста лет. Претензии Белого дома на доминирование в регионе Ближнего Востока отклоняются всё более решительно Россией, и в этой политике Тегеран для Москвы – естественный союзник. Когда национальные интересы Ирана совпадают с российскими, как это нагляднее всего видно по поддержке, оказанной с 2011 года обеими странами правительству Башара Асада в Сирии, то можно ожидать, что правительство Роухани будет тесно координировать свои действия с Москвой. Вместе с тем, долгосрочные интересы Ирана требуют восстановления отношений с Западом, Тегеран не отказывается от этой цели, но и не пытается выстраивать это сотрудничество против России.

Редакционная статья Iran.ru

Российские депутаты выбирают для покупки недвижимости Испанию.

Испания является самой востребованной страной для приобретения недвижимости у народных избранников. Об этом свидетельствуют декларации о доходах и имуществе депутатов Госдумы за 2013 год.

Оказалось, что зарубежной недвижимостью и участками земли владеют 25 депутатов Госдумы из 450. При этом в Испании недвижимость купили шесть чиновников. По два депутата приобрели жилье в Болгарии, Черногории, Франции, Швейцарии и на Кипре, по одному депутату – квартиры в Германии, Австрии, Латвии, Греции, США, ОАЭ и даже Конго. Об этом сообщают Вести.

Среди владельцев недвижимости в Испании называется имя Андрея Макарова, председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, точнее, его супруги и ребенка. Они имеют в собственности несколько участков и дом площадью 318 кв.м.

Напомним, что по данным портала Prian.ru, Испания находится на втором месте после Болгарии по популярности запросов на покупку недвижимости.

Эльман Мехтиев: «Каждый готов подписаться под моральным кодексом строителя коммунизма. Но когда речь идет о превращении этого кодекса в реальные бизнес-правила, ситуация становится совершенно иной». // Елена Бродская, «Национальный банковский Журнал», №2 (117), февраль 2014 года

Если нет преград, ни один банк не устоит перед соблазном заработать на ошибках физлиц. Поэтому настоящая клиентоориентированность кредитных организаций зависит от регуляторов и законодателей. Именно в их власти расставить для банков соответствующие векторы и преграды. Такое мнение высказал в интервью NBJ член правления ДжиИ Мани Банка Эльман Мехтиев.

«КАКОЙ БЫ УРОВЕНЬ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НИ БЫЛ У КЛИЕНТА, БАНК - ВСЕГДА БОЛЕЕ СИЛЬНАЯ СТОРОНА»

- Эльман, между банками и гражданами возникает немало споров по поводу пунктов кредитных договоров и их интерпретации. Часто граждане в этих спорах ощущают себя обманутой стороной. По Вашему мнению, помогло бы повышение финансовой грамотности массового клиента решить эту проблему?

- В конечном счете главным является не уровень финансовой грамотности. Наверное, все граждане умеют считать деньги, получая их в кассе банка.

Для начала давайте договоримся, что мы подразумеваем под финансовой грамотностью. Это способность, умение, навыки физического лица принимать решения в области финансов, которые помогут ему достичь собственных целей.

Важно понимать, что какой бы уровень финансовой грамотности ни был у клиента, банк - всегда более сильная сторона, потому что, во-первых, банки специализируются именно на финансовых услугах, а во-вторых, имея дело с тысячами клиентов, финансовое учреждение видит гораздо больше и может анализировать результаты своей обширной практики. Поэтому финансовой грамотности клиентов в подавляющем большинстве случаев не будет хватать для того, чтобы противостоять желанию кредитных учреждений зарабатывать на ошибках заемщиков.

Отвечу на ваш вопрос: на мой взгляд, банки должны выстроить свои бизнес-процессы и работать с тем уровнем финансовой грамотности, который есть у клиентов. Их задача - не навредить заемщику, не допустить его попадания в ловушку закредитованности. Банки не должны внедрять такие продукты и подходы и навязывать те услуги, которые искусственно и умышленно загоняют клиента в ситуации непомерной долговой нагрузки. То есть не заниматься тем, что по-английски называется словом «abuse» - злоупотребление.

- Вы описываете некую идеальную ситуацию. Но очевидно, что в реальности банки по своей воле не откажутся от возможности зарабатывать с помощью разнообразных уловок.

- Действительно, говорить о голой этике не приходится. Но я основываюсь на нашем опыте работы и на изучении достижений других стран. Говоря о практике, сложившейся за рубежом мы учитываем и действия местных регуляторов. Повторюсь: уровень финансовой грамотности - вещь важная, но недостаточная. Нужна еще и защита физлиц со стороны регулятора.

Нужно сделать так, чтобы банку было невыгодно обманывать физическое лицо, использовать его финансовую неграмотность. Ведь любой человек, даже самый грамотный, может не дочитать текст, неверно истолковать его. Регулятор должен следить за тем, чтобы трава на поле, на котором работают все финансово-кредитные организации, не переставала расти. Банку должно быть невыгодно зарабатывать на ошибках клиентов. Например, невыгодно выдавать кредиты людям, которые не могут их вернуть.

- Или как минимум не могут оценить, сколько реально стоит кредит.

- Это уже более тонкие моменты. Недавно в одной дискуссии с защитником ограничения процентных ставок я задал вопрос: 10% годовых по кредиту - это много или мало? Оппонент ответил, что это, конечно же, мало. Хорошо, а 10% годовых по кредиту, когда платеж 15 тыс. рублей - это много или мало? Ну и следующий вопрос: 10% годовых в месяц при платеже 15 тыс. рублей и при зарплате 20 тыс. рублей - это как? Конечно, мой оппонент ответил, что это много. Вот видите, всего в два шага стала очевидна ошибочность позиции.

Здесь принципиальный момент состоит даже не в том, чтобы клиент мог понять цену продукта, а в том, чтобы он мог оценить свои реальные возможности оплачивать кредит. Ему хочется верить, что он сможет. И тогда приходится признавать, что клиентоориентированностью является то, что мы вынуждены, к сожалению, оценивать за клиента его платежеспособность. Да, конечно, банки могут ошибаться. Но накопленный опыт очень быстро даст любой кредитной организации возможность оценить исходя из статистики, кто из потенциальных клиентов будет дисциплинированно обслуживать кредит, а кто попадет в просрочку.

«БАНКИ НЕ СМОГУТ ЗАРАБАТЫВАТЬ НА ШТРАФАХ, КАК РАНЬШЕ, И ПОЭТОМУ БУДУТ ВЫНУЖДЕНЫ БОЛЕЕ ТЩАТЕЛЬНО ОЦЕНИВАТЬ КЛИЕНТОВ»

- Как повлияет на политику банков тот факт, что в законе «О потребительском кредите (займе)» введено ограничение на максимальный штраф за просрочку?

- Думаю, что кредитные организации станут вести себя иначе. Действительно, им невыгодно быть неклиентоориентированными, если за выдачу кредита, вернуть который клиент не может, они лишатся возможности неограниченно штрафовать заемщика. Ведь раньше по просроченному долгу банк мог начислять штрафы в размере хоть 365% годовых. А теперь ему говорят: нет, только 20% годовых, или 0,1% в день, если основные проценты не начисляются. Банки не смогут зарабатывать на штрафах, как раньше, и поэтому будут вынуждены более тщательно оценивать клиентов.

И шаг за шагом финансово-кредитные организации будут учиться не допускать ситуаций обмана потребителя на системном уровне, а это и есть настоящая клиентоориентированность. Сейчас, к сожалению, в России клиентоориентированность понимается либо как развитие всевозможных электронных технологий, либо как решение проблем клиента в ручном режиме. Однако банки, наоборот, должны делать так, чтобы проблемы не возникали изначально. Финансовая грамотность клиента и клиентоориентированность кредитных организаций близки друг к другу. Но они реально взаимодействуют только в следующем случае: банк ставит себе задачу - оградить клиента от ситуаций, когда клиент оказывается еще дальше от достижения тех целей, ради которых он приобретает финансовую услугу.

- Все крупнейшие розничные банки перевели менеджеров в своих офисах на KPI, привязанный к продаже конкретных финансовых продуктов. То есть менеджер должен продать кредит, страховку любыми путями, иначе потеряет в зарплате. Как сочетаются клиентоориентированность и KPI банковского персонала?

- Очень хороший вопрос, особенно когда становится популярным тезис о том, что якобы именно из-за такой оплаты труда специалистов банков растет закредитованность населения. Настоящая клиентоориентированность никоим образом не может и не должна быть врагом больших продаж, она должна удерживать от продаж кредитов или других банковских услуг тем людям, которым они не нужны для достижения их целей. Соответственно, если KPI гласят «продай любой ценой», - это ошибка банка, которая рано или поздно воздастся ему сторицей. Как только кредитным учреждениям будут поставлены соответствующие ограничения, KPI поменяются.

Уже сейчас все больше и больше банков и их сотрудников понимают: нужно не просто продать кредит, а выдать его тому, кто сможет его вернуть. Это самый маленький, первый шаг. Дальше - больше. Нужно выдать кредит тому, кто может вернуть заемные средства, и не навязывать при этом клиенту лишних продуктов. Если же в определенные сроки заемщик осознал, что он приобрел ненужный продукт - нужно дать ему возможность вернуть покупку без финансовых потерь. К сожалению, несмотря на наши многочисленные попытки, законодатели так и не ввели в закон «О потребительском кредите (займе)» настоящий «период обдумывания», ограничившись переписыванием того, что и так есть в Гражданском кодексе (право вернуть кредит в любое время, уплатив проценты за пользование).

Клиентоориентированность на системном уровне никоим образом не противоречит тому, что хороший продавец может продать много продуктов. Она просто не должна допускать продажи продукта, который приведет к ухудшению финансового положения человека. Поэтому KPI должны быть привязаны к качеству кредитного портфеля. Если продавцы получают премию от качества портфеля, может быть, они и будут выдавать меньше кредитов. А еще лучше заинтересовать менеджера, сделав его ответственным за весь портфель выданных кредитов в течение всей жизни этого портфеля (по аналогии с VIP-банкингом). Если дать продавцу дополнительный бонус за качество всего портфеля, который он создал, мало того, что он будет гордиться этим портфелем и продавать качественнее, он будет еще и держаться за это кредитное учреждение и за собственную клиентскую базу. Таким образом, можно найти баланс между рисками и доходами.

- Достаточно ли у менеджера инструментов для проверки заемщика?

- Безусловно. На первом уровне это стандартные вещи -проверка на мошенничество. Если пришли два клиента и один заполняет анкету за другого, понятно, что в большинстве таких случаев кредит выдавать не стоит. Если пришли люди с хорошими документами, но они смотрят в свои бумаги, перед тем как заполнять анкету, и «путаются в показаниях», вряд ли стоит выдавать им кредит. Все остальное за менеджера фронт-офиса должен делать кредитный конвейер.

Дальше начинаются более тонкие моменты: банк должен понять, чего действительно хочет заемщик, каковы его реальные возможности. Например, человек просит в кредит 100 тыс. рублей. А банк, оценив заемщика, пришел к выводу, что сможет ему выдать 300 тыс. рублей. Нужны ли ему 300 тысяч? Не факт. Но от того, как продавец построит рассказ про эти 300 тыс. рублей, возможно, что заемщик, получив 100 тысяч, после обсуждения планов со своими близкими вернется за оставшимися 200 тысячами. И вот тут уже реальная работа специалиста по продажам, которая зависит в том числе и от грамотно выставленных KPI.

- Значит, если бонусная система требует примитивно выдавать больше кредитов - это плохая бонусная система?

- Да, именно так. При этом топ-менеджмент должен отслеживать отклонения от среднего заработка. Если сотрудник офиса регулярно перевыполняет план, это становится поводом для анализа. Если присутствуют супертехнологии продаж, почему бы их не распространить на всю сетку как лучший опыт. А если качество портфеля, созданного этим специалистом, все хуже и хуже - пора проверить, кому и как он выдает кредиты. Все привыкли работать с отстающими, но опыт говорит, что если где-то не хватает контроля, там больше возможностей для внутреннего мошенничества. Начинаются подтасовки, исправления и прочие игры с данными. Поэтому бонусная система должна иметь и ограничения сверху. Можно выполнить план на 150%, но сотрудник знает, что получит как за 120%. Тогда не возникает гонки и подделывания документов. Вопрос только в том, чтобы цели не были заниженными.

- В рамках недобросовестной практики со стороны сотрудников банков есть и другие приемы: менеджер в офисе банка, изучив алгоритмы скоринговой системы, начинает вводить такую информацию о потенциальном заемщике, благодаря которой кредитный конвейер выдает положительное решение по клиенту. Как бороться с подобными действиями сотрудников в точках продаж?

- Универсального рецепта нет, так как жизнь всегда богаче схем. Но последствия новых схем обнаружить не очень сложно: достаточно анализировать концентрацию просроченной задолженности. Мы начали это делать в России сразу после покупки банка, а сейчас это считается стандартом на рынке. Как только мы видим, что где-то просрочка выбивается из ряда - анализируем все, вплоть до конкретного продавца и его заемщиков. А дальше принимается соответствующее решение. И все знают, что их работа контролируется, что мы реагируем на все такие «звоночки». Ведь если работаешь с большими массивами, то флуктуация не может появиться ни с того ни с сего. А если это новый стандарт продаж при сохранении качества портфеля, то тогда все нужно привести к нему. Или это флуктуация, которая чаще всего имеет под собой не совсем чистый подход.

«РЕШЕНИЕ ДОЛЖНО ЛЕЖАТЬ В ТРЕУГОЛЬНИКЕ «БАНК-РЕГУЛЯТОР-КЛИЕНТ»

- Еще один тонкий момент при общении банковского менеджера и клиента, тоже связанный с новым законом: насколько точно сотрудник кредитной организации довел до заемщика информацию об условиях договора? Эту тему поднимал в интервью NBJ в январе 2014 года начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков. Как проверить, хорошо ли банковские консультанты объяснили заемщику все условия договора?

- Во-первых, я надеюсь, что эти слова уважаемого Олега Прусакова не означают призыв к псевдозащитникам прав потребителей, которые штампуют многочисленные иски в суды против банков, элементарно передергивая факты. Но проблема действительно существует. Однако никакой другой практики, кроме как «прочитали - подпишитесь», не существует.

Очень хорошо, что закон требует собрать воедино определенный набор понятий и условий и чтобы рядом стояла подпись человека. Когда нам говорят «Меня не ознакомили», мы просто достаем из архива электронную версию документа, предъявляем ее и предлагаем человеку идти в суд. И дальше начинается «Я не помню, я подписал не глядя». Извините, пожалуйста, но если клиент написал «Я ознакомлен», то какие могут быть споры?

Однако господин Прусаков абсолютно прав: объем информации огромный, его не сократишь, даже упростив продукты. И здесь я хочу конкретизировать свой рассказ о роли регулятора в этом процессе. Мне очень нравится, как работает Бюро по защите потребителей финансовых услуг (Consumer Financial Protection Bureau) в США. Хотелось бы, чтобы нечто подобное заработало и у нас. Там все очень просто: сотрудники бюро собирают жалобы и передают их в банк. А затем ответ банка передают клиенту. Если клиент доволен ­про жалобу забывают. Если нет - начинается анализ этого обращения.

Кроме того, на сайте бюро вывешена база данных из более чем ста тысяч жалоб, в которых указаны и названия банков. Можно анализировать: на такую-то кредитную организацию пожаловалось столькото тысяч человек, в основном на такой-то продукт. То есть решение должно лежать в треугольнике «банк - регулятор - клиент». При этом регулятор должен постоянно следить за тем, какие новые проблемы всплывают. Далее проводится анализ концентрации. Если на одно и то же финансовое учреждение жалуются слишком много по одному и тому же типу проблем, значит «Мы идем к вам в гости». Если на разные институты жалуются, но по одному продукту, то начинаются консультации со всем рынком. Плюс налагаются серьезные штрафы. При желании Банку России очень просто организовать такую же прозрачность поступающих жалоб клиентов.

- Вы поддерживаете идею введения запрета на кредитование при превышении определенного уровня закредитованности?

- Да. Приведу пример Швейцарии: при обращении клиента учреждение обязано составить так называемый бюджет клиента, учитывающий уровень долговой нагрузки потенциального заемщика. И если после выдачи кредита эта нагрузка оказалась выше установленного уровня, то банк имеет право требовать только сам кредит, а не проценты и не штрафы за просрочку. Вы много знаете организаций, готовых выдавать кредиты без процентов?

Обычно коллеги по цеху мне в ответ на это говорят: как мы проверим реальный уровень дохода заемщика? Не понимаю, почему мы вообще должны проверять подлинность 2-НДФЛ и прочих документов. Есть статья 159 УК РФ «Мошенни­чество». Если человек заявил о наличии у него несуществующего дохода, обманул банк, то нужно привлекать его к ответственности по этой статье. В бизнесе такие конструкции называют зеркальными. Если вы хотите наказать кредитные организации, то наказывайте и клиентов-мошенников. И поверьте, что тогда люди начнут читать всю финансовую информацию. А пока вся политика государства построена на патернализме, финансовая грамотность останется на прежнем уровне. Это не отменяет сказанного мной ранее: финансовые учреждения не должны допускать обмана и зарабатывать на ошибках клиентов.

«ЕСЛИ БАНКИР НЕ ХОЧЕТ, ЧТОБЫ ЕГО МАМА СТАЛА ПОТРЕБИТЕЛЕМ ТАКОЙ УСЛУГИ, ЗНАЧИТ ДЛЯ ВСЕХ КЛИЕНТОВ ЭТОТ ПРОДУКТ ВРЕДЕН»

- Вы рассказали, как этого добиться на уровне бизнес-процессов отдельно взятого банка. А есть ли соответствующее понимание высказанных Вами идей в банковском сообществе в целом?

- Под моральным кодексом строителей коммунизма каждый готов подписаться. Но когда речь идет о превращении этого кодекса в реальные бизнес-правила, ситуация становится совершенно иной. Мы разработали «Кодекс ответственного потребительского кредитования», конкретно прописали, что можно, а что нельзя. Не знаю ни одного банка, кроме нас, кто подписался под этим документом. К сожалению, принцип «честным быть выгодно» пока для наших кредитных организаций остается лишь основой для рекламных кампаний. Пока регулятор не отреагирует, и не только словами, но и конкретными действиями, ничего не изменится. Причем даже в данном случае понимание необходимости изменений появится только у тех, кто настроен на долгосрочную работу на этом рынке на горизонте хотя бы трех-пяти лет. Уже тогда становится понятно, что можно, а что нельзя. Есть простейший тест на родственнике: если банкир не хочет, чтобы его мама стала потребителем такой услуги, значит для всех клиентов этот продукт вреден.

- Сейчас Банк России оказывает охлаждающее влияние на розничный рынок, повышая отчисления по резервам. Это эффективное решение задачи «не выдавать кредит тому, кто не сможет его вернуть»?

- Это, конечно же, повлияет на весь рынок, но вряд ли поможет конкретным физическим лицам. Посмотрим, как будет действовать Служба Банка России по защите потребителей.

- Каковы перспективы работы омбудсмена на нашем рынке?

- Омбудсмен, то есть человек, принимающий внесудебное решение конкретного спора, индивидуальное решение, рынку нужен. Но необходимо и понимание правил игры. Даже в Великобритании, в стране, где действует прецедентное право, прописано, что единичное решение финансового омбудсмена не может стать основанием для коллективного иска.

Приведу пример, когда нужно было бы решать вопрос не через суд, а через финансового омбудсмена. Мать троих детей до кризиса 2008 года взяла ипотечный кредит по ставке MosPrime. Ставка в кризис поднялась, она не смогла выплачивать кредит и подала в суд. Суд встал на ее сторону и, чтобы помочь ей, принял решение о том, что ставка по кредиту должна быть закреплена на уровне 2008 года. Сколько банков готовы будут после этого выдавать ипотеку с плавающими ставками в условиях отсутствия длинных денег? Если бы вопрос рассматривал финансовый омбудсмен, подобное решение не грозило бы стать прецедентным.

Банки не спешат присоединяться к системе финансового омбудсмена именно потому, что его статус не прописан в законе. Кроме того, все кредиторы знают свои права. Они знают, что в суде их действия будут признаны соответствующими букве закона. Какой смысл им подписывать договор с омбудсменом?

- Наши банки заинтересованы в том, чтобы реально повышать финан­совую грамотность населения?

- Мое убеждение: для большинства банков это всего лишь политический PR. А реальное повышение финансовой грамотности им в той модели, в которой они существуют, не нужно.

Также я не верю в массовые программы повышения финансовой грамотности. Ни в одной стране это не дало моментального эффекта, особенно у нас (они реализуются без общественного контроля). Подобное обучение либо должно быть частью изначального образования, когда, например, детей учат считать не на палочках, а на деньгах, либо должно быть встроено в повседневную жизнь человека.

Колледж молочной промышленности в городе Безансон на востоке Франции готовится к визиту трех экспертов из Северной Кореи.

Планируется, что технологи из КНДР пройдут специальное обучение, чтобы постичь все тонкости приготовления сыра «Эмменталь», передает BBC. Перед ними стоит серьезная задача – овладеть всеми нюансами производства молочного продукта, чтобы потом в точности повторить это на родине.

Как сообщают французские СМИ, северокорейский лидер питает слабость к данному сорту сыра еще со студенческих времен, которые он провел в Швейцарии.

Бывшая промышленная зона стала модным районом Цюриха.

Район 5 в Цюрихе, антитеза идиллической Швейцарии из туристических брошюр, вдохнул новую жизнь в размеренную рутину финансовой столицы.

Некогда заброшенный промышленный квартал изменил образ самого большого города Швейцарии, превратив его из консервативного и сонного в модный и современный. Перемены настолько разительны, что в 2014 году издательство Lonely Planet включила Цюрих в "горячую десятку" городов мира, уверяя посетителей, что местные жители действительно умеют веселиться, сообщает портал The Local.

Туристов традиционно привлекала главная улица города, Банхофштрассе, с ее шикарными магазинами и захватывающим видом на озеро и горы. Теперь все взгляды устремлены в сторону развивающегося Района 5 - эклектичного сгустка бизнеса, жилья, современного искусства, модных ресторанов и прекрасных парков. Многие иностранцы предпочли поселиться в этом динамичном районе города, оценив по достоинству его творческую и дерзкую атмосферу.

Город Цюрих разделен на 12 районов, в XIX веке Район 5 стал промышленной зоной, поскольку был удачно расположен между центральным железнодорожным вокзалом и рекой Лиммат. К концу 1980-х годов все фабрики в центре города были закрыты, и индустриальная зона пришла в запустение. Несмотря на сомнительную репутацию Района 5, там обосновались многие деятели современного искусства, открыв художественные студии, небольшие театры и бары и превратив бывшие промышленные здания в лофты.

К концу 90-х годов Район 5, или Западный Цюрих, превратился из тайной штаб-квартиры альтернативной культуры в желанное место жизни и отдыха многих горожан. В 2002 году в результате реконструкции бывший судостроительный завод, Schiffbau, был преобразован в театр, ресторан и джаз-клуб. На территории бывшего пивзавода Löwenbräu сконцентрированы художественные галереи и шикарные апартаменты, а элитные магазины, построенные под сводами железнодорожного виадука, стали известны просто как Im Viadukt. В центре Района 5 вместо фабрики зубчатых колес был построен самый высокий небоскреб Швейцарии - 126-метровый Prime Tower.

Ожидается, что в ближайшее десятилетие население города возрастет на четверть из-за стабильной экономической ситуации и строительного бума в Западном Цюрихе. Аренда и покупка квартиры в Районе 5 не из дешевых, поскольку большинство зданий относятся к классу элитных.

Украина: апрельские хроники

В.И. Брутер – эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований.

Резюме За первую неделю апреля ничего существенного не происходит. Стороны «накапливают» силы и ждут выходных, чтобы начать новый раунд противостояния.

После мартовских арестов лидеров юго-восточного сопротивления ситуация в Украине несколько успокаивается. Убийство Сашка Белого направляет значительную часть активности правых радикалов против власти. Власть заключает с «Правым сектором» временное перемирие. При этом никто уже не говорит о разоружении радикалов. Очевидно, что власть готова их использовать. Но только «при согласовании действий».

Главным событием последних дней марта становится отказ Виталия Кличко от участия в президентских выборах в пользу Порошенко. Соглашение об отказе достигнуто на встрече в Лондоне. Партия УДАР в прострации, недавний фаворит президентских выборов за час до съезда сообщает однопартийцам о своем решении. Победа Порошенко на выборах становится все более вероятной.

За первую неделю апреля ничего существенного не происходит. Стороны «накапливают» силы и ждут выходных, чтобы начать новый раунд противостояния.

Ситуация предельно обостряется 5-6 апреля. По всему юго-востоку начинается захват административных зданий, в некоторых городах захватываются горотделы милиции. Протестующие действуют достаточно профессионально, без лишних движений. Никаких дополнительных средств воздействия не применяется, об оружии даже речь не идет.

Становится ясно, что ситуация и соотношение сил изменилось. Еще две недели назад «движение юго-востока» было чисто политическим, сейчас оно уже политически – силовое и готово себя защищать с помощью подручных средств, а в некоторых случаях и оружия. Киев реагирует как-то непонятно. Сначала скорее не понимает что происходит. Затем сразу же переходит на язык силы и ультиматумов. Причем опять даже без попытки наладить диалог.

Протестующим и всему юго-востоку что-то обещают. Но очень потом и очень неконкретно. А децентрализация от вице-премьера Владимира Гройсмана ничем не отличается от нынешней централизации. Выборы председателя облисполкома при наличии префектов, назначенных центром, это не децентрализация, а тот же вариант что и сейчас. Только более запутанный и менее работоспособный.

Никто на юго-востоке на ультиматумы Киева не реагирует, какое-то время протест разрастается сам собой. Начинается украинский «контрмайдан».

Контрамайдан

У юго-восточных «майданов» есть ряд принципиальных отличий от киевского и западноукраинских. Следует иметь в виду что во время зимнего противостояния в центральных, северных и западных областях ситуация решалась по факту. Если милиция видела, что у нее серьезное численное преимущество над протестующими, то действовала жестко (Чернигов, Черкассы, Сумы). Если преимущество было у протестующих, то милиция вообще не действовала (Хмельницкий, Ровно и вся Галичина). Таким образом, бывшая власть старалась одновременно сохранить контроль и минимизировать количество столкновений и потенциальных жертв.

Сейчас все по-другому, и поэтому любые сравнения между майданом и контрмайданом условны.

Первое. В большинстве случаев местные власти готовы спокойно договариваться с протестующими, и никаких принципиальных разногласий у них нет. Это не относится к созданию Донецкой или какой-либо другой республики, к присоединению к Российской Федерации и т.д. Но эти вопросы кажутся местным жителям и местным властям вполне виртуальными, довольно далекими от сегодняшнего дня, и поэтому предметом жесткого конфликта между пророссийскими активистами и местными властями в большинстве случаев не являются.

Второе. У протестующих даже отдаленно нет какого-либо единого руководящего центра, даже такого как был на киевском майдане. Попытки Олега Царева представлять интересы всех групп протеста не имеют смысла. Группы слишком разные, различается ситуация. Провести сколь-нибудь легитимный опрос или голосование невозможно. Поэтому контрмайдан остается разрозненным и в значительной степени стихийным.

Третье. У протестующих нет агрессии, свойственной киевскому майдану. Скорее наоборот, они хотят договоренностей и гарантий неприменения силы. Вполне согласны на референдум как высшее средство выражения своей политической воли. Единственное что вызывает у них прямое отторжение и категорическое неприятие, это попытки противопоставить им боевиков из Правого сектора и Национальной гвардии. Собственно к конфликту в Мариуполе привело именно это. По городу прошел слух, что в военной части находится Правый сектор. Протестующие пошли «договариваться» о неприменении силы, и получили огонь на поражение. Во всех остальных случаях удавалось кровопролития избежать.

Показательным является «штурм» горотдела милиции в Горловке. «Штурм» транслировался украинским интернет – телевидением, и можно сделать вполне реальные выводы:

- протестующие вполне хорошо организованы и дисциплинированы. «Руководители» очень грамотно и профессионально управляли захватом;

- захват осуществлялся максимально «корректно» - минимум столкновений. Для всех задержанных сотрудников горотдела организовывали коридор и их выпускали. Без излишней агрессии, «коридоров позора» и прочих унижений, которые были на западе Украины.

- начальник горотдела в Горловке открыл огонь по протестующим из автомата. Скорее на испуг, чем на поражение, но двоих ранил. Несмотря на все «чувства», которые были у протестующих, «руководитель» потребовал создать ему коридор. Все подчинились, в тот же день ему предоставили возможность спокойно покинуть город.

Подытоживая. Кроме руководителей «силовой» части протестов никаких профессионалов там нет. Являются ли эти люди гражданами РФ или гражданами Украины не имеет никакого значения. Сами по себе эти акции никакой угрозы украинской государственности не несут.

Требования протестующих вполне ограничены, а, события в Раде показывают, что нынешняя власть вполне готова (или вынуждена) идти на уступки. Возникает вопрос. А зачем нужна антитеррористическая операция?А ТО

Украина, село, два соседа через забор:

- Микола!

- Шо?

- Їсти будеш?

- Буду.

- Заходь до мене.

- Так у тебе ж злий пес.

- Отож!

В известном украинском анекдоте очень точно отражаются принципы политической коммуникации в стране. В нынешней то ли военной, то ли военно- полицейской операции главное – именно коммуникация. В ее украинском варианте.

Вообще у АТО несколько целей и все они невоенные. Никто в Киеве не предполагал и не верит в мифический успех военной кампании. Тем более что никакой полноценной военной кампании нет. Прошла уже неделя, а на «восточном фронте практически без перемен». Кроме трагического и совсем необязательного инцидента в Мариуполе и противостояния по линии Краматорск - Славянск вообще никаких событий. Однако это не так.

Нынешняя власть, прежде всего команда Юлии Тимошенко пытаются решить или попробовать решить ряд своих задач, которые находятся в тени «антитеррористической» операции.

Патриотизм

У большинства участников киевского майдана, и, тем более, у правых радикалов, которые составили его наиболее активную часть, есть устойчивый спрос на патриотизм. Так как они это понимают. С большим количеством антимоскальской (антирусской) и антисхидняцкой (направленной против восточных районов) риторики. По мнению этих людей, незавершенная украинизация юго-востока – главное препятствие для превращения Украины в национальное государство. А русские и России в целом поддерживают «сепаратистов». Отказаться от показательного «подавления» и «принудительного замирения» Востока Украины нынешняя власть не может. У нее и так плохие отношения с радикалами, а так это вообще может вылиться в открытое противостояние. Поэтому надо демонстрировать ультрапатриотизм, боевой дух, создавать национальную гвардию и альтернативную армию. Возможно, таким образом, удастся немного поднять рейтинг Тимошенко, иначе выборы могут обернуться для Батькивщины полным провалом.

Выборы и чрезвычайное положение

Если рейтинг поднять не удастся, то единственный выход – чрезвычайное положение и отмена выборов. 17 апреля Рада не проголосовала за закон о проведении выборов в условиях ЧП, поданный Порошенко и УДАРом. Значит, принципиальная возможность отмены выборов сохраняется.

Вопрос достаточно сложный, Запад категорически против этого возражает и грозит Тимошенко страшными последствиями. Батькивщина и так не очень уверена в прочности своего положения, и просто так ссориться с Западом не может. Поэтому выжидает и торгуется.

Тимошенко уверена, что для введения ЧП необходимо «соглашение об эскалации». Либо с РФ, либо с «донецкими». РФ вряд ли готова на такой контакт с Тимошенко А вот «донецкие» готовы. Причем не просто готовы, а сильно готовы. Но с одной большой разницей. Остатки от Партии Регионов, где сейчас откровенно преобладают люди Ахметова, сами страшно напуганы ситуацией в Донбассе. Сейчас они готовы к любому компромиссу с Батькивщиной, но только не к «эскалации». Отменить выборы они не против, но не таким образом.

Вообще «донецкие олигархи» боятся протестующих ничуть не меньше, а возможно и больше, чем официальный Киев. Пророссийские и просто региональные активисты прямо угрожают их монопольному статусу в регионе, и могут отобрать у них значительную часть власти. А значит надо срочно договариваться с Киевом. Таким образом, АТО преследует, прежде всего, коммуникативные цели. И, скорее внутриполитические, чем внешнеполитические. Результат может быть совсем ненулевой. Хотя, конечно, необязательно, что у нынешней власти «все получится».

«Компромиссы» и компромиссы

Осознав ситуацию и свое место в ней, нынешнее руководство ПР начинает реализовывать свой «план». Таким образом, главным событием последних дней в Украине становится вовсе не АТО. А «скромный съезд» депутатов всех уровней Партии Регионов, проходивший в «захваченном протестующими» Донецке.

Съезд принимает несколько решений, которые кажутся парадоксальными. И на первый взгляд, и на второй и даже на третий. О «федерализации» и даже «регионализации» речь вообще не идет. Все, что хочет ПР – это децентрализация власти, ликвидация обладминистраций, амнистия протестующим юго-востока и статус для русского языка. Неизвестно какой и неизвестно как. И неизвестно почему Борис Колесников говорит о том, что статус русского языка надо принимать на референдуме. В отличие от остальных требований. Это явное заблуждение. Во-первых, в Украине не предусмотрены референдумы об изменениях в конституции. Во-вторых, если в Украине принимается новая конституция, то статус русского языка в ней может быть абсолютно любым. На референдум выносится либо вся конституция, либо она вообще принимается в Раде. Возможны оба варианта. «Заблуждения» Колесникова вовсе не случайны, это становится ясно уже 17-го, на следующий день.

«Донецкие» в Раде жестко критикуют власть и АТО и заявляют, что до окончания всех силовых действий голосовать не будут. Это тоже коммуникация, заявляется максимальная позиция… Чтобы на следующий день от нее отказаться, и начать торговлю с властью. После странных слухов о переговорах между Турчиновым и ПР объявляется длительный перерыв и начинается торг о подписании «меморандума по урегулированию ситуации в восточных регионах Украины».

По словам Сергея Соболева, руководителя фракции «Батькивщина» речь идет о следующем. «Большинство готово задекларировать в меморандуме готовность предоставить регионам реальное местное самоуправление (в этом нет никакой необходимости, по закону оно есть и сейчас), а также бюджетную автономию». Бюджетной автономии сейчас нет, но главное в бюджетной автономии, это бюджетное администрирование, а об этом речь не идет. «Языковый вопрос большинство предлагают урегулировать законом, в котором зафиксировать право представителей определенных языковых групп на официальный статус для своего языка». Это вообще нонсенс. Вполне возможно, и такое практикуется во многих странах, что наличие еще одного (или нескольких) языков на некой территории зависит от количества носителей языка на этой территории. Но, категорически не допускается, чтобы это право (или возможность) носили избирательный характер. В этом случае закон действовать не будет. По сообщениям от участников переговоров «донецкие» даже были готовы на формулу «в регионах, где большинство…». Обычно, в международной практике, используются цифры 5,10 и 20% в зависимости от величины муниципальных образований. Впрочем, «Свобода» и с этим вариантом не согласилась. Так что вопрос пришлось отложить на пятницу.

Разумеется это никакой не компромисс. Это «компромисс». По-«донецки». Понятно, что без амнистии и русского языка, они «домой не приедут». Не поймут. А вот все остальное и всех остальных они готовы сдать сразу и немедленно. Одессу, Николаев, Херсон и Запорожье.

Очень упрощая можно сказать следующее. АО «ПР» понимает, что капитализация сильно сократится, и готова заключать выгодные сделки, до выборов. После будет поздно. В этом качестве она (пусть и на очень короткое время) может быть полезна нынешней власти. А значит «компромисс». А все кто в него не попал, это их проблемы. Это тоже коммуникация. Которая наглядно показывает, почему язык половины страны не имеет официального статуса, а «донецкие» очень спокойно к этому относились. И когда были у власти, и когда остались почти у «разбитого корыта».

Любопытно что текст меморандума (кроме пункта о языках) почти точно совпадает с заявлением в Женеве. Это подтверждает предположение, что Киевское руководство уже утром имело на руках примерный текст Женевского документа и домашнее задание. Подписать меморандум о деэскалации на внутреннем уровне. С «вменяемыми донецкими».«Дух Женевы».

Создается впечатление, что российская делегация в Женеве была «излишне» настроена на поиски компромиссов. Такое же впечатление создавалось и по высказываниям президента Путина по украинской тематике. Они были очень мирными, «закругленными», с постоянными ссылками на возможность достижения каких-то договоренностей в Женеве. Казалось, что российского президента «украинская тематика» уже утомила, он нее устал и хочет переключиться на что-то другое, более перспективное. Например, на Чемпионат мира по футболу 2018 года или на перспективы торговли со странами ЮВА.

Но реальность возвращалась именно в Женеву, где переговоры длились в четыре раза больше запланированного и закончились подписанием компактного, общеприемлемого и малоконкретного документа. В котором есть подводные камни. Госсекретарь Керри на отдельной пресс-конференции сразу же обозначил свои «приоритеты».

«Отсутствие прогресса по деэскалации на Украине может привести к изменению ситуации. США рассчитывают, что Россия своими действиями уже к этим выходным будет способствовать разрядке напряженности на Украине. В противном случае Вашингтон намерен ужесточить свои санкции в отношении Москвы». В словах Лаврова никаких обвинений или предупреждений по отношению к США не было, а это предполагает, что оценка документа сторонами несимметрична. По крайней мере.

Бросается в глаза практически полное отсутствие механизма имплементации в принятом заявлении. В самом деле. Россия до Пасхи должна провести деэскалацию ситуации на востоке (интересно как?), а для «Правого сектора» создадут отдельное подразделение в рамках МВД, и он из незаконного превратится в законное формирование. Любая деэскалация предполагает имплементацию мер доверия и «инклюзив» для сторон. В заявлении об этом ничего не говорится. В заявлении даже не говорится о том, что все вооруженные формирования Украины должны (одновременно с нормализацией ситуации) вернуться в места постоянной дислокации. Не говорится даже о том, что должны быть освобождены все арестованные активисты юго-востока. Они-то точно ничего не захватывали (это началось позже). А, значит, по отношению к ним амнистия уже должна начаться. Однако, все это, не главное. Это кратковременные сюжеты, которые тем или иным образом разрешатся.

Главное начинается потом. «Сегодня Андрей Дещица заверил нас, что они организуют прозрачную и подотчетную конституционную реформу», - сказал Керри. Как будет проходить «прозрачная и подотчетная» реформа было видно 18-го днем во время «обсуждения «меморандума по урегулированию ситуации в восточных регионах Украины».

Создается впечатление, что Госдеп постоянно ставит для Российского МИДа некие процессуальные и интеллектуальные ловушки. А МИД оказывается недостаточно информированным о «принципах работы Госдепа».

Уже много раз говорилось и писалось что США и Запад в целом не возражают против автономии для Донецка. Готовы к нему добавить Луганск и отчасти Харьков. В меньшей степени три новороссийских области. В случае острой необходимости.

Только при нынешнем порядке формирования власти в Киеве это ничего не изменит. Своеобразие украинской власти состоит как раз в том, что «повестку дня» определяет не столько конституция (отмененную конституцию 1996 г. рекомендовали совет Европы и венецианская комиссия) сколько полномочия центральной власти. Как говорят в Украине: «У кого булава, тот и гетман».

В случае если принцип формирования центральной власти не изменится (а он не предполагается к изменению в существующих проектах новой конституции), то Россия просто утратит имеющуюся сейчас инициативу и потеряет значительную часть пророссийских активистов. Только начинающих формироваться как самостоятельная политическая сила. Власть в Киеве устойчиво будет принадлежать «очередной» антироссийской коалиции, а «донецкие» будут находить с этой властью нужные ей «компромиссы».

Автономия Донбасса будет этому только способствовать. России при таком раскладе места не найдется. А, значит, отношения с Украиной будут развиваться в неблагоприятном для России направлении. Возможно даже в крайне неблагоприятном.

И совершенно неслучайно, что, по итогам переговоров в Женеве, Андрей Дещица сказал главную фразу: «У Киева и Москвы остаются противоречия в вопросе военно-политического статуса Украины». Это больше чем намек. Это утверждение.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2014 > № 2910271 Владимир Брутер

Король Мухаммед VI назначил Омара Хилала полномочным представителем Королевства при штаб-квартире Организации объединенных наций в Нью-Йорке. В 2008-2014 и в 2001-2005 годах О.Хилал занимал пост представителя Марокко при офисе ООН в Женеве. С мая 2005 по ноябрь 2008 – работал в должности Генерального секретаря Министерства иностранных дел и сотрудничества Марокко. Ранее он занимал ряд постов в структуре марокканского внешнеполитического ведомства, а также был послом в Индонезии, Сингапуре, Австралии и Новой Зеландии (1996 – 2001). В 1993 году он входил в состав Международной экспертной комиссии по применению Конвенции о запрете химического оружия. Омар Хилал родился 1 января1951 г. в Агадире (юг Марокко). В 1974 году он получил диплом по политологии в Рабате.

Сообщение Министерства иностранных дел и сотрудничества Королевства Марокко