Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ОАО "Аэрофлот решил показать пример другим авиакомпаниям и добровольно отказаться от монополии на 34 рейса за рубеж. Аналитики, опрошенные агентством "Прайм" отмечают, что авиакомпания лишний раз хотела напомнить, что она готова работать в конкурентной среде, но при соблюдении ее интересов.

"Мы либерализовали с вами рынок авиаперевозок внутри России, у нас здесь нет монополии ни у кого. Но у многих авиакомпаний, в том числе и у "Аэрофлота", есть монопольные направления на зарубежных направлениях. Мы хотим выйти с инициативой и показать всем пример - мы готовы отказаться от монополии на 34-х рейсах за рубеж. И мы считаем, что если на наши маршруты будут назначаться другие российские авиакомпании с целью снижения цен, мы это будем поддерживать, но за счет дополнительных частот, которые мы должны будем получать по этим направлениям", - сказал гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев на встречи с президентом РФ Владимиром Путиным.

Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>

Куда не полетит?

Как сообщил агентству "Прайм" источник в авиакомпании, "Аэрофлот" готов отказаться от монополии на выполнение регулярных рейсов из Москвы в Амстердам, Анталью, Бейрут, Белград, Бодрум, Брюссель, Будапешт, Бухарест, Варшаву, Гавану, Дамаск, Дубай, Женеву, Каир, Карловы Вары, Коломбо, Копенгаген, Ларнаку, Луанду, Любляну, Мальту, Осло, Прагу, Сеул, Стамбул, Стокгольм, Тегеран, Улан-Батор, Хельсинки, Цюрих.

В списке также маршрут Москва-Хургада-Луанда.

Кроме того, из регионов авиакомпания готова отказаться от монополии на маршруты Екатеринбург-Париж, Самара-Прага и Минеральные Воды - Джидда, добавил источник.

Летать будут все

Минтранс РФ сообщал, что в 2012 году проведет переговоры с европейскими странами о либерализации межправительственных соглашений в области гражданской авиации. Речь идет об увеличении числа назначенных перевозчиков, городов и частоты полетов. Еще с советских времен на большинстве маршрутов назначенным перевозчиком является "Аэрофлот". Экс-министр транспорта РФ Игорь Левитин заявлял, что позиция министерства состоит в том, чтобы на каждом международном направлении должно быть минимум два назначенных перевозчика, это необходимо для того, чтобы цены на билеты были ниже.

Самые привлекательные направления - Франция и Италия уже поделены, на подходе Чехия ряд других европейских стран.

При этом авиакомпании не на шутку борются за маршруты, и не обходится этот процесс без скандалов.

ОАО "Трансаэро", вторая по объему перевозок авиакомпания в РФ, весной добивалась от Росавиации восстановления допуска к выполнению ряда чартеров в Италию. Ситуация потребовала вмешательства властей РФ. Позднее авиационные власти России и Италии договорились назначить второго авиаперевозчика в Рим и Милан, которым и стала авиакомпания "Трансаэро" со стороны России.

При этом заявки на эти направления подали более 15 авиакомпаний. В Росавиации отмечали, что спрос со стороны авиакомпаний был ажиотажным.

Без скандалов не обошлось и "деление Франции". Опять же "Трансаэро" была назначена вторым перевозчиком на линии Москва-Париж. Авиакомпания хотела стать второй и на линии Москва-Ницца, однако вторым назначенным перевозчиком стала "дочка" "Аэрофлота" - ОАО "Россия". "Трансаэро" была крайне недовольна таким решением авиавластей.

76-летний Сильвио Берлускони не может занимать государственные должности в течение трех лет, а также вместе с другими фигурантами дела должен выплатить 10 миллионов евро налоговым службам Италии.

Дело Mediaset является одним из наиболее громких судебных процессов, связанных с предпринимательской деятельностью Берлускони, который и был основателем этой ведущей медийной группы Италии. По версии стороны обвинения, Mediaset приобретала права на показ кинофильмов через другие фирмы, непомерно увеличивая при этом закупочные цены. Разница между настоящей и раздутой ценой переводилась на счета в банках Швейцарии и Багамских островов, где, таким образом, возникли "черные фонды". Кроме того, руководство Mediaset обвинялось в искажении финансовой отчетности и уклонении от уплаты налогов.

На фото: Сильвио Берлускони во время на острове Лампедуза, 9 апреля 2011 года.

Вынесение решения судьи транслировал телеканал Sky TG24. Самого Берлускони на заседании суда не было. Как отмечает агентство TMNews, суд Милана является судом первой инстанции, поэтому его приговор может быть оспорен.

Прокурор требовал для Берлускони наказания в виде 3 лет и 8 месяцев тюремного заключения. Сам Берлускони не раз называл все обвинения в свой адрес нелепыми и смехотворными. По его словам, он "никогда не занимался в Mediaset приобретением телевизионных прав".

Берлускони - самый богатый и влиятельный человек в Италии, владеющей почти всеми СМИ.

По данным Forbes на 2012 год, состояние Берлускони составляет 5,9 миллиарда долларов.

Сильвио Берлускони дважды был женат, у него пятеро детей. Дети от первого брака с Карлой Элвирой Далл'Ольо - дочь Марина и сын Пьерсильвио - занимают крупные должности в его компаниях. От второго брака с Вероникой Ларио (на фото) - дочери Барбара и Элеонора и сын Луиджи. Элеонора и Луиджи тоже работают в компаниях, принадлежащих Берлускони. Со второй женой развелся в 2010 году.

Сильвио Берлускони в официальных политических кругах известен своей непосредственностью, а также не всегда обдуманными и уместными заявлениями.

Дружеские отношения связывают Сильвио Берлускони и президента России Владимира Путина, они неоднократно встречались в неформальной обстановке.

На фото: Сильвио Берлускони и Владимир Путин в заповеднике дикой природы Завидово, 03 февраля 2003 года.

Сильвио Берлускони и Владимир Путин, 2011 год.

Сильвио Берлускони покинул бизнес и занялся политикой в 1993 году. 26 января он создал новое политическое движение Forza Italia ("Вперед, Италия!"), преобразованное в 1996 году в партию. На выборах 27 марта 1994 года новое движение в составе правоцентристской коалиции "Полюс свободы" одержало победу.

10 мая 1994 года Берлускони был избран премьер-министром Италии. Летом 1994 года он получил шесть повесток из прокуратуры в связи с обвинениями в коррупции. В декабре 1994 года ушел в отставку.

На фото: премьер-министр Италии Сильвио Берлускони 2 июня 2009 года во время празднования Дня Республики в Риме.

14 апреля 2008 года новая партия Берлускони "Народ свободы" и ее союзники по правоцентристской коалиции одержали убедительную победу и получили большинство в обеих палатах итальянского парламента. 8 мая 2008 года Берлускони был назначен премьер-министром Италии. 12 ноября 2011 года Сильвио Берлускони ушел в отставку с поста премьер-министра Италии. Решение покинуть кресло премьера Берлускони принял после того, как 8 ноября лишился большинства голосов в палате депутатов национального парламента Италии.

У Берлускони неоднократно возникали конфликты с правосудием, он проходил обвиняемым примерно по 50 делам. Адвокаты бывшего премьер-министра Сильвио Берлускони, приговоренного в пятницу к четырем годам заключения, заявили, что в 15-дневный срок подадут апелляцию.

76-летний Сильвио Берлускони не может занимать государственные должности в течение трех лет, а также вместе с другими фигурантами дела должен выплатить 10 миллионов евро налоговым службам Италии.

Суд Милана в пятницу приговорил бывшего премьер-министра Италии Сильвио Берлускони к четырем годам лишения свободы по скандальному делу Mediaset, в рамках которого политик обвинялся в масштабных финансовых махинациях.

БЕРЛУСКОНИ ПРИГОВОРИЛИ К 4 ГОДАМ ТЮРЬМЫ

Суд Милана вынес приговор по делу о телевизионных правах компании Mediaset

Бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони сегодня был приговорен миланским судом к четырем годам тюрьмы по делу о телевизионных правах компании Mediaset, передает Reuters.

В рамках этого дела экс-премьер обвинялся в масштабных финансовых махинациях. Примечательно, что обвинение требовало только 3 лет и 8 месяцев заключения для Берлускони.

Следствие считает, что Mediaset приобретала права на показ кинофильмов через другие фирмы и увеличивала тем самым закупочные цены. А разница между ценами переводилась на счета в банках Швейцарии и Багамских островов. Также Mediaset обвиняется в неуплате налогов. Сам Берлускони не признал себя виновным.

Разбирательство этого дела в суде продолжалось почти 6 лет. Процесс вынесения приговора транслировался в Италии в прямом телеэфире. Примечательно, что сам Берлускони на заседании суда сегодня не присутствовал.

Нынешний приговор, как отмечает Reuters, не окончательный - у Сильвио Берлускони есть право еще дважды подавать апелляцию, и в тюрьму он не отправится до тех пор, пока не будет рассмотрена последняя из них.

Суд вынес решение через два дня после того, как 76-летний Берлускони подтвердил, что не планирует избираться на выборах будущего года, и не станет возглавлять правоцентристскую партию "Народ свободы".

Акции компании Mediaset, основанной когда-то самим Берлускони, упали на 3% на новостях о приговоре.

ВТОРОЙ ФИГУРАНТ ДЕЛА MEDIASET ОПРАВДАН СУДОМ

Да и приговоренный к 4 годам Берлускони вряд ли сядет в тюрьму

Сегодня Миланский суд оправдал второго обвиняемого по делу Mediaset, главу медийной группы Феделе Конфалоньери, для которого обвинение требовало 3 лет и 4 месяцев тюрьмы. Берлускони же, как сообщалось ранее, был приговорен к четырем годам.

Как отмечают обозреватели, суд Милана является судом первой инстанции, поэтому его приговор может быть оспорен. Экс-премьер может еще дважды подавать апелляции, и приговор не вступит в силу, пока не будет рассмотрена последняя из них.

Сегодня миланский суд приговорил Берлускони к 4 годам тюрьмы по делу о финансовых махинациях в Mediaset. Вынесение решения судьи транслировал телеканал Sky TG24. Самого Берлускони на заседании суда не было. По решению суда, помимо тюремного срока, 76-летний Берлускони не может занимать государственные должности в течение 3 лет, а также вместе с другими фигурантами дела должен выплатить 10 млн евро налоговым службам Италии.

Дело Mediaset - один из самых громких процессов, связанных с бизнесом Берлускони, который когда-то основал эту медиа-группу, впоследствии занявшую лидерские позиции в Италии. Берлускони признали виновным в том, что Mediaset покупала права на показ кинофильмов через другие фирмы, сильно увеличивая при этом закупочные цены. А разница между реальной и раздутой ценой уходила на счета в банках Швейцарии и Багамских островов. Кроме того, руководство Mediaset обвинялось в искажении финансовой отчетности и уклонении от уплаты налогов.

По актуальным данным Forbes, состояние Сильвио Берлускони составляет немногим менее 6 млрд долларов.

ГРУЗИЯ ПОКА НЕ ПЛАНИРУЕТ ВОССТАНАВЛИВАТЬ ДИПОТНОШЕНИЯ С РФ

Тбилиси считает невозможными разговоры о дипломатии, пока не решится вопрос с Абхазией и Южной Осетией

Тбилиси не собирается восстанавливать дипломатические отношения с Москвой до тех пор, пока российскими войсками "оккупированы грузинские территории", заявила новый министр иностранных дел Грузии Майя Панджикидзе, передает "Новости-Грузия".

Глава ведомства считает невозможным восстановление дипломатических отношений в условиях, когда Россией "оккупированы" 20% территории Грузии, а в Сухуми и Цхинвали открыты два российских посольства. Панджикидзе не видит более важной цели для Грузии, чем деоккупация. Министр отметила, что не исключает наличие диалога с Москвой, несмотря на отсутствие дипломатических отношений. По ее словам, прежняя власть тоже сотрудничала с Россией по разным темам, так что это вполне возможно.

Панджикидзе поддерживает формат Женевских переговоров, которые были созваны после столкновений между Россией и Грузией в августе 2008 года. Министр считает, что этот механизм обязательно необходимо сохранить, а процесс переговоров развить и сделать более глубоким. Решение о том, кто будет руководить грузинской делегацией на переговорах в Женеве, пока не принято, рассказала глава ведомства. Она добавила, что Женевские переговоры остаются в компетенции Министерства иностранных дел, поэтому, вероятно, главой делегации станет один из ее заместителей.

Россия и Грузия разорвали дипломатические отношения в 2008 году после боевых столкновений в августе и признания Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии, которые Тбилиси считает оккупированной территорией. Грузинский парламент принял закон "Об оккупированных территориях". После парламентских выборов в Грузии, победу на которых одержала оппозиционная коалиция "Грузинская мечта", кандидат в министры Грузии по делам реинтеграции Паата Закареишвили заявил, что будет выступать за смягчение закона и сведение к минимуму налагаемых им санкций. Глава МИД России Сергей Лавров заявлял, что ждет от новых грузинских властей шагов по налаживанию добрососедских отношений. При этом глава ведомства подчеркнул, что Москва не намерена обсуждать с Тбилиси статус Абхазии и Южной Осетии.

В рамках Шестого международного форума "Лес и человек" в Москве прошло заседание "круглого стола" "Перспективные направления в охране лесов и роль общественных организаций в сохранении лесных ресурсов планеты". В дискуссии приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин, начальник Управления охраны и защиты лесов Рослесхоза Андрей Грибенников, представители ФБУ "Авиалесоохрана", СПбНИИЛХ, региональных специализированных учреждений авиалесоохраны, общественных организаций, руководители отечественных предприятий-производителей авиационной техники, систем дистанционного обнаружения лесных пожаров. Из зарубежных участников свои доклады представили директор Центра глобального мониторинга лесных пожаров Йоханн Голдаммер, представители лесных служб США, Швейцарии, Испании, Израиля.

Как сообщили в пресс-службе Рослесхоза, за "круглым столом" обсуждался широкий круг вопросов, касающихся перспектив создания нового отечественного легкого универсального самолета для охраны лесов от пожаров, защиты от вредителей и болезней, авиационного обеспечения воспроизводства лесных ресурсов, а также результатов международного семинара "Неделя пожароуправления", состоявшегося в сентябре 2012 года в Красноярском крае. Кроме того, в центре внимания участников встречи было развитие ГИС-технологий для обнаружения, прогнозирования и тушения лесных пожаров, новых средств и технологий в системе авиационной и наземной охраны лесов от пожаров, "Лесного проекта-2" Всемирного банка опыта тушения лесных пожаров в Испании и Швейцарии, организации противопожарной пропаганды и профилактики в России, Белоруссии и США, участие общественных организаций в деле охраны лесов от пожаров.

Проект решения заседания "круглого стола" будет размещен на сайте ФБУ "Авиалесоохрана". Предложения участников круглого стола о доработке решения принимаются в течение 10 дней.

ПРАВИТЕЛЬСТВАМИ КАЗАХСТАНА И АВСТРИИ ПОДПИСАНО СОГЛАШЕНИЕ О МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ГРУЗОПЕРЕВОЗКАХ.

Положения документа направлены на регулирование процессов перевозки грузов между Казахстаном и Австрией, транзитом через их территории, а также перевозку грузов, в (из) третьи страны на разрешительной основе.

В целях выработки предложений для дальнейшего развития автомобильных грузоперевозок между двумя странами, а также обсуждения актуальных вопросов, Соглашением предусмотрено создание Совместной Комиссии из представителей компетентных органов двух стран.

Количество разрешений на перевозку грузов, виды перевозок и специальные требования к использованию сторонами грузовых автотранспортных средств, будут согласовываться в ходе заседания Комиссии либо путем переписки.

Подписание Соглашения позволит создать правовую основу для осуществления автомобильных перевозок между Казахстаном и Австрией, а также дальнейшего развития казахстанско-австрийского торгово-экономического сотрудничества.

К слову, Австрия входит в число ведущих торговых партнеров Казахстана, занимая по итогам 2011 года 7 место после Китая, Италии, Нидерландов, Франции, Швейцарии и Украины, в то время как наша страна является 3 по значению торговым партнером Австрии среди стран СНГ.

Если в 2009 году объемы перевозок между Казахстаном и Австрией составляли 3 тыс. тонн, а в 2010 году - 4,7 тыс.тонн, то в 2011 году объем грузооборота достиг порядка 8 тыс. тонн.

Drosophila suzukii (пятнистая дрозофила), долгое время являвшаяся причиной эпидемий по всей юго-восточной Азии, начала вторжение в западные страны. Опасная мушка представляет значимую угрозу для европейских и американских фруктов. Она очень быстро откладывает яйца на плодах растений и умножает собственную численность.

Так большинству европейских стран уже причинен значительный экономический ущерб. А в итальянском Тренто на недавно прошедшем заседании фруктовых производителей многие поставщики настаивали на принятии немедленных и решительных мер. Корень проблемы заключается в недостатке знаний по борьбе с данным видом насекомых. Причем в период 2010-2012 диапазон распространения дрозофилы уже достиг Канады, Мексики, Испании, Франции, Швейцарии, Австрии и Бельгии.

Владимир Путин обсудил с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай» текущую ситуацию в российской экономике, возможные сценарии экономического развития России.Девятое ежегодное заседание международного дискуссионного клуба «Валдай» на тему «Будущее создаётся сегодня: сценарии экономического развития России» проходит с 21 по 25 октября в Санкт-Петербурге и Москве.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!

Вы уже имели возможность пообщаться с моими коллегами, как и в прежние годы, они вам практически всё уже рассказали, я даже не знаю, о чём мы будем говорить. Предлагаю нам просто поужинать, нам предложат хорошего вина, вкусную еду. Но если, между прочим, какие-то вопросы возникнут, которые ещё остались неясными, я постараюсь на них ответить. Я говорю «постараюсь», потому что вы общались с министрами, с представителями крупного бизнеса. Каждый из них – эксперт по своим вопросам, причём по-настоящему они стали глубокими экспертами, а я только составляю общее впечатление, общую картину довожу, что ли. Но, повторяю ещё раз, если что-то осталось непонятным, неясным, я постараюсь ваше любопытство удовлетворить, насколько смогу.

В любом случае в начале беседы я хотел бы сказать, что мы очень дорожим (и я лично дорожу) нашими регулярными ежегодными встречами, мне очень приятно, что в международном экспертном сообществе сохраняется высокий интерес к России, мне очень приятно, что есть такие хорошие специалисты по нашей стране, которые здесь представлены, которые могут объективно и своевременно излагать позицию России, во всяком случае, как-то её интерпретировать, понимая, что в реалиях происходит в Российской Федерации. Лучше вас, наверное, в этом, кроме россиян, мало кто понимает.

Поэтому я в вашем распоряжении. Очень рад вас видеть. Добро пожаловать и приятного аппетита.

С.МИРОНЮК: Владимир Владимирович, можно я тогда немного покомандую? Разрешаете?

Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги! Это у нас девятое заседание. Мы незаметно подошли практически к 10-летнему юбилею клуба. В следующем году будет наше юбилейное заседание.

В этом году клуб работал над сценарием экономического развития России под общим слоганом «Будущее создаётся сегодня». И как написала сегодняшняя газета «Файненшл таймс», мы серьёзно изменили формат работы в течение года – то, как работает дискуссионный клуб в течение года, – и хотим предложить Вам изменить формат наших разговоров и обсуждений и перейти, может быть, от привычного уже формата «вопрос-ответ», который каждый год у нас происходит, к чуть более структурированному разговору.

Поэтому я хотела бы Вам представить трёх своих соведущих. Это известные вам старожилы, в каком-то смысле, Валдайского клуба: госпожа Тоби Гати, Александр Рар и Пётр Дуткевич. Вот в такой привычной для нас российской ментальности мы хотим сделать три блока нашего разговора: «Что происходит», «Кто виноват» и «Что делать».

В.ПУТИН: У нас в России виноватых нет, никто никогда не виноват.

С.МИРОНЮК: Буквально в двух словах о том, как работает клуб в перерывах между нашими ежегодными встречами.

Заработала система грантов, готовится около 11, примерно 11 исследований российских и зарубежных экспертов и политологов на самые разные темы: от роли России в мировой атомной энергетике до имиджа России в иноязычном интернете или политологические аспекты освоения арктического пространства. Всё это очень важные, злободневные и интересные и для российской, и для зарубежной аудитории темы.

В течение года валдайцы собираются на так называемый «мини-Валдай», выпускают смысловые тематические доклады – я их принесла. По результатам этой конференции на тему сценариев экономического развития России также будет выпущен доклад. Он станет основой для дискуссии «Россия на Давосском форуме». Это признание экспертизы клуба уже на других площадках.

И совсем немного цифр. В конференции в этом году приняло участие 90 человек из 20 стран, около 35 экспертов были из России, остальные – наши зарубежные коллеги, около 20 человек, – это новые члены клуба, в том числе из таких стран, которые раньше у нас не были представлены: Бельгия, Мексика и Финляндия, – и существенно выросло представительство наших коллег из Китая и Индии.

Я заканчиваю. Предоставляю слово Александру Рару.

А.РАР: Спасибо, Светлана.

Владимир Владимирович, сначала хотел Вас поздравить с прошедшим юбилеем. 60 лет – круглая дата.

В.ПУТИН: Спасибо.

А.РАР: Мы обсуждали довольно подробно кризисы глобального масштаба и пришли к выводу, что кризис не проходит, как мы все ожидали, по U или W, а по букве L, то есть он усугубляется. Институты на мировом уровне плохо работают, их нужно, по-видимому, менять. Лучший пример – Европейский Союз, который сейчас перестраивается так радикально, как никогда ещё за последние 60 лет.

В России мы видим, что 10 лет тому назад при Вашей политике, содействии Вашей политики, Россия вышла из тяжелейшего кризиса 90-х годов. Прошло 10 лет, сейчас Россия более или менее хорошо выходит из финансового кризиса. Но всё равно на конференции Валдайского клуба было сказано, что институты в России тоже недостаточно хорошо работают, и об этом мы очень много говорили. Эксперты считают, что в основном России везёт благодаря её топливно-энергетическому комплексу.

Поэтому я хотел начать дискуссию с общего вопроса, который хотели Вам задать человек 20 как минимум, о том, каково Ваше сегодняшнее видение энергетической политики России и глобальных трендов в мире. И, если можно, прокомментируйте в этом русле консолидацию российского нефтяного рынка через «Роснефть», через события, которые вокруг «Роснефти» происходили, и адаптацию «Газпрома» к новым реалиям газового рынка. Здесь нужно, наверное, поговорить о том, что пока что в Европе спрос на газ падает в целом и что появляются новые источники в Америке.

Спасибо.

В.ПУТИН: Если подробно говорить на тему, которую господин Рар затронул, то она может быть единственной для сегодняшнего обсуждения. Можно ею начать и ею закончить. Но я постараюсь быть кратким.

Прежде всего, что касается того, как нам везёт или не везёт в связи с наличием у нас углеводородов и других минеральных ресурсов. Известна позиция, при которой Советский Союз начал давать сбои в развитии экономики, когда у него появилась в больших количествах нефть. Когда нефти появилось много, она стала дешёвой, появились большие нефтегазовые доходы, тогда экономика Советского Союза утратила стимулы для своего развития. Можно было и так всё получить, что называется, с неба свалилось или из-под земли досталось. Отчасти это так и есть, отчасти.

Но только отчасти, потому что всё-таки главные проблемы заключались в нерыночном характере советской экономики и в отсутствии конкуренции, и так далее, и тому подобное. А большое количество дешёвых минеральных ресурсов только усугубило ситуацию.

Что касается России, то и для нас такой вызов, конечно, имеет место. Такой вызов, а именно вызов испытания нас дешёвым минеральным сырьём, которого у нас в изобилии находят. Это правда. Но именно поэтому и исходя из этого мы предпринимаем усилия по диверсификации российской экономики. Мы об этом много говорим, наверняка, вы говорили об этом и с моими коллегами, министрами, с которыми вы встречались. Дают эти усилия какие-то позитивные результаты или нет? Я считаю, что дают.

Конечно, мы 50 процентов бюджета наполняем за счёт реализации нефтегазовых товаров. Но если пересчитывать на ВВП в целом, то доходы нефтегазового сектора сокращаются. И мы планируем, что доходы нефтегазового сектора по отношению к ВВП будут сокращаться и дальше. Мы исходим из того, что такая экстенсивная модель развития экономики, основанная на минеральных ресурсах, в значительной степени себя исчерпала. Но, естественно, если цены держатся достаточно высокими, было бы странно, если бы мы продавали своё сырьё ниже мировых цен. Это нелепо просто. А если мы продаём их по мировым, по высоким ценам, то соответственно и получается наполнение федерального бюджета за счёт этих источников. Это естественная вещь.

Но понимая, что нам нужно: (а) экономить и (б) стимулировать экономику и различные отрасли к диверсификации, – мы что делаем? Мы, во-первых, вводим стимулирующие меры. Скажем, мы для высокотехнологичных предприятий вводим дополнительные льготы по налогообложению. И они в общем и целом работают достаточно эффективно. Как вы знаете, в этом секторе экономики очень важна налоговая составляющая на работника, на их заработную плату. И в этом секторе для малых инновационных предприятий ставка значительно ниже, чем у других отраслей экономики. Это просто как один из примеров, одна из мер.

В то же время мы сокращаем расходы бюджета, которые получаем за счёт нефтегазового сектора. Мы в прошлом году ещё обсуждали, а со следующего года вводим так называемое бюджетное правило, согласно которому мы высчитываем среднюю за несколько предыдущих лет цену на нефть и из неё, исходя из этой средней величины, планируем доходы российского бюджета, соответственно из этого – расходы. На сегодняшний день, как вы знаете, средняя цена на наши смеси Urals – 111 долларов за баррель. Мы исходим из того, что в следующем году будет примерно 104 доллара за баррель, но по бюджетному правилу в доходную часть бюджета будет засчитываться только объём, полученный из цены нефти, – 91 доллар за баррель. Но расходная часть бюджета всё-таки такова, что он будет бездефицитным при цене 104 доллара за баррель, поэтому мы планируем небольшой дефицит, считаем, что он является обоснованным. И нам, главное, есть из чего финансировать, если он возникнет. Обращаю ваше внимание, что мы и в прошлом году планировали небольшой дефицит, и в этом году планировали небольшой дефицит. В прошлом у нас был профицит 0,8 процента, и в этом году за январь-август текущего года у нас тоже профицит, скорее всего будет и год с профицитом свёрстан. Но всё-таки будем исходить из того, что тратить будем исходя из 91 доллара за баррель, в 2014 году – исходя из 92 долларов за баррель, в 2015 году – исходя из 93 долларов за баррель. В общем, мы будем вести себя очень аккуратно, сдержанно, а когда мы сокращаем доходную часть и соответственно расходную – естественно, это побуждает все другие отрасли выстраивать свою работу по гораздо более эффективным сценариям.

Кроме того, у нас принята целая программа по энергосбережению, по развитию нанотехнологий. Мы отдельно стимулируем развитие авиационной отрасли, космической отрасли, биомедицины. У нас отдельная программа с выделением, по-моему, не помню, 120 миллиардов рублей по развитию медицинской техники и фармацевтической промышленности.

Мы широким фронтом, создавая институциональные преференции в виде налоговых льгот и выделяя дополнительные ресурсы на развитие перспективных высокотехнологичных отраслей, рассчитываем на то, что нам удастся диверсифицировать экономику страны.

А.РАР: А «Роснефть»?

В.ПУТИН: «Роснефть». Я не скрою, и у меня, и у Правительства было смешанное чувство, когда возник этот проект, а именно выкупа «Роснефтью» доли ВР. Проект начался именно с этого, а не с выкупа доли ТНК, то есть российской части. Почему такое смешанное чувство возникло? Я скажу предельно откровенно.

Первое. Что было в минусе? В минусе было то, что компания с преимущественно государственным участием увеличивает своё присутствие на рынке за счёт иностранного партнёра. Возникло опасение, что и вторая часть тоже может быть поглощена, то есть российская частная часть ТНК может быть поглощена «Роснефтью», госкомпанией. И это в целом не соответствует нашему тренду на сдерживание роста государственного сектора.

Но была и другая составляющая, которая заключается в том (и подавляющее большинство экспертов, присутствующих здесь, об этом хорошо знают), что между участниками компании ТНК–ВР не было абсолютно никакого единства, а была постоянная в течение многих лет борьба, переходящая в рукопашную время от времени. Я их когда-то предупреждал, когда мы вместе с [бывшим Премьер-министром Великобритании Тони] Блэром присутствовали при подписании документов о создании этого совместного предприятия (50 на 50 они его сделали), что это неработающая структура. И я тогда уже сказал, что я и Правительство России не будем возражать, если иностранный партнёр получит контрольный пакет. Так же как мы были бы рады, если бы российская сторона получила контрольный пакет. Но кто-то должен управлять. Мне сказали: «Нет, мы договоримся, мы всё это между собой урегулируем». Не договорились, не урегулировали – и вся их деятельность развивалась от конфликта к конфликту.

Иностранный партнёр, компания ВР, многократно обращалась к нам за помощью. Мы старались не влезать в их корпоративные споры, но, когда ВР пришла в Правительство, руководство ВР пришло ко мне и сказало, что они хотели бы сотрудничать с компанией «Роснефть» (и вот это вторая часть, о которой я хотел сказать), мы не могли им сказать «нет», потому что иначе это смотрелось бы так, что мы их запихиваем под ТНК, с которой у них вечный конфликт. У нас был сложный выбор. Но в конечном итоге мы всё-таки согласились с предложением «Роснефти» и ВР, это было совместное предложение, что они могут работать совместно.

Что касается второй части, возможной продажи второй части ТНК той же «Роснефти», то это исключительно инициатива самих акционеров ТНК, они выразили желание свою часть тоже реализовать.

И третья составляющая, которая заключается в том, что это не просто купля-продажа, а это в том числе и обмен акциями, причём акциями как теми, которые принадлежали самой «Роснефти», так и, по-моему, 5,7 процента акций «Роснефти», принадлежащих государству, а вот это уже находится как бы в струе наших стратегических планов, это в известной степени приватизация, это вход частной иностранной компании в российскую государственную компанию. При этом они, наши партнёры из Великобритании, приобретают достаточно большой в целом пакет, я сейчас не помню точно, но это, по-моему, в открытых источниках есть. Во всяком случае это даёт им возможность иметь своего представителя в совете директоров, а это уже, что называется, отдельная история. Я во всяком случае исхожу из того, что, если будет представитель крупного акционера в совете директоров, это обеспечит дополнительную прозрачность деятельности нашей крупнейшей нефтяной компании «Роснефть», которая, кстати говоря, является крупнейшей по добыче сырой нефти в мире. По общему объёму производства включая нефтепродукты ExxonMobil больше, и значительно, а по добыче сырой нефти «Роснефть» вышла на первое место в мире.

А.РАР: Спасибо.

У нас тоже говорилось на конференции о том, что, может быть, Европа где-то страдает какой-то шизофренией: какая-то часть Европы хочет сотрудничать с Россией очень близко, другая – нет. Почему это? Такой вопрос. Я хотел бы передать слово для вопроса бывшему Премьер-министру Польши господину Олексы.

Ю.ОЛЕКСЫ: Спасибо большое.

Уважаемый господин Президент! Мы много говорили последние четыре дня по вопросу кризиса в Европейском союзе и в отношении России к этому кризису. Скажите, пожалуйста, какие Ваши оценки по вопросу преодоления кризиса в Европейском союзе?

И второй вопрос. Вы считаете возможным вступление, например, России в Европейский союз (так как Вы и говорили по вопросу вступления России в НАТО, но это две разные вещи)?

И третий вопрос. Будьте добры, сравните Вашу концепцию Евроазиатского союза с образцом Европейского союза. Мы считаем, что Европейский союз – немножко образец для евроазиатской инициативы. Скажите, каковы долгосрочные цели для Евроазиатского союза, потому что без Украины, например, это не будет сильная организация? Без самостоятельной валюты, как евро, тоже трудно будет говорить об экономической координации, совместной экономической политике.

Эти три вопроса, которые я хотел бы Вам задать.

В.ПУТИН: Первое, что касается кризиса в Европе. Это всё-таки не наша, прежде всего, проблема. Мне, я считаю, даже не очень корректно это всё комментировать, потому что я с большим уважением отношусь к своим европейским коллегам. Перед ними стоят сложнейшие задачи: и экономические, и социальные, и политические, – и влезать со своими комментариями, которые так или иначе будут на них поддавливать, мне не очень хочется.

Я могу повторить только то, что говорю на международных встречах, и наша позиция в известной степени является открытой, поэтому я не буду вдаваться в детали. Скажу следующее. Конечно, это системный кризис, что мы сейчас наблюдаем в еврозоне, и он связан не только с долгами. Я думаю, что он гораздо глубже. Он носит отчасти и политический характер, он отчасти носит и технологический характер, отчасти это проблемы, связанные с проблемами самого интеграционного процесса.

Что касается политического характера, я думаю, что это лежит на поверхности. Существующая система власти, как Черчилль говорил, самая плохая, но лучше нет. Она на практике к чему приводит, мы же с вами понимаем: стремится партия к власти, она всё беспощадно обещает, так устроен сегодняшний цивилизованный мир. Всё обещает, обещает, потом старается что-то исполнить. Если не исполняет – всё, на следующие выборы у неё почти нет шансов. Любой ценой делают.

Как делать, если уровень развития (это следующая проблема, технологическая), уровень производительных сил, уровень технологического развития, технологического уклада сегодняшнего мира не позволяет быстро обеспечить быстрорастущее и постоянно нарастающее стремление к потреблению? На каком-то этапе это обеспечивалось технологическим развитием, а сейчас нет. Поэтому в такие этапы я всё время вспоминаю Кондратьева, нашего учёного, который говорил о длинных волнах кризиса. Похоже, что эта длинная волна подошла. Нужна смена технологического уклада для того, чтобы обеспечить растущее требование к потреблению. А ещё эта смена технологического уклада не произошла. Политическая система такая, что она всё обещает, а уже не может исполнить. Граждане привыкли к тому, что они живут на таком уровне, и нет ничего, что могло бы их убедить в том, что нужно, скажем, в Испании жить так же, как на селе в Китае. Вот Китай обеспечивает себе темпы роста и за счёт технологий, и за счёт постоянного притока – миллионного притока – рабочей силы в крупные города. В Европе такой возможности нет. А за счёт чего расти? В долг, в долг, в долг. Станок печатный начали включать. Вот это уже плоды тех проблем, которые лежат поглубже. Вот отсюда возник долговой кризис.

Мне кажется, что руководство Федеративной Республики занимает очень прагматичную позицию, которая заключается в том, что сначала нужно устранить системные проблемы, которые привели к такому состоянию, а потом уже вливать дополнительные средства. Если сделать наоборот, то дополнительные средства будут просто растворены, они дадут только временный толчок под мягкое место. Но это будет недостаточное ускорение для того, чтобы преодолеть всю дистанцию, которая позволила бы выйти из кризиса. Собственно говоря, мне кажется, что это достаточно очевидные вещи.

Да, конечно, позиция должна быть гибкой; конечно, определённые монетарные действия, дополнительная эмиссия, попытка искусственного разогрева экономики даёт кратковременный эффект, но это, знаете, как таблетка, которая снимает просто высокую температуру, но не лечит саму болезнь. Поэтому мне кажется, что нужны системные меры. На мой взгляд, руководство Евросоюза как раз и склонно к применению именно таких мер. И уж во всяком случае все понимают в руководстве Евросоюза, да и вообще во всех странах Евросоюза люди очень грамотные, экономически подкованные – понимают прекрасно, что надо делать. Вопрос в тех политических рамках, в которых они находятся, и в том, дают им эти рамки возможность действовать в правильном направлении или их сдерживают. А как уж там окончательно поступят наши коллеги, это всё-таки прежде всего европейский выбор.

Что касается возможного вступления России в ЕС, это нереалистично, мы с вами прекрасно понимаем, ни по территории, ни по укладу экономики. Но что, на мой взгляд, следовало бы делать, – безусловно, нужно искать пути сближения и использовать синергию от сложения усилий России и наших европейских партнёров.

Мне, наверное, не следует для такого человека, как Вы, повторять, Вы это хорошо знаете: у нас высокообразованное население, есть очень хорошие заделы в фундаментальных науках, у нас огромное количество минеральных ресурсов, достаточно хорошо подготовленных людских ресурсов или которые могут быть за короткие сроки хорошо подготовлены. Вы посмотрите, как автомобильная промышленность развивается. «Посадили» предприятие – мгновенно, по сути дела, идёт подготовка кадров, быстро и эффективно. Я с кем ни разговариваю из руководителей предприятий, скажем, немецких предприятий: VW [Volkswagen], любых других предприятий, с японцами, – мгновенно местный персонал набирают и быстро очень готовят. Это преимущество.

Если взять технологические возможности Евросоюза, стран Евросоюза, объединить это всё с огромными территориями России, с нашими возможностями, которые я называл, то синергетический эффект был бы колоссальным, и это повысило бы нашу общую конкурентоспособность. Но, к сожалению, мы очень медленно движемся по этому направлению.

Я уже говорил об этом, ещё раз повторю. Несколько лет назад предлагал совместно работать по системе космической навигации. Наши коллеги сказали: «Да, интересно», – и, по сути, отказались. Но результат какой? У нас полностью сформирована спутниковая группировка: 28 спутников, – а европейцы, по-моему, пять только запустили. А если бы использовали наши возможности по пускам, использовали наши возможности по разработке системы ГЛОНАСС, то ГЛОНАСС и европейская Galileo могли бы уже сегодня так эффективно работать, что реально составили бы конкуренцию GPS. Это хорошо или плохо? Конечно, хорошо. И не потому, что мы у кого-то кусок бы оторвали, а потому что это двинуло бы этот сектор вперёд в мировой экономике, ещё вперёд, конкуренция возросла бы, она была бы более эффективной и значимой. Это не единственное, это просто для примера.

Мы не можем никак договориться по безвизовому режиму. Это просто смешно на самом деле. Европа имеет безвизовый режим с некоторыми латиноамериканскими странами. Там что, разве вопрос криминогенный лучше обстоит, чем в России? Да нет, конечно. Это просто смешно, понимаете? Я даже не понимаю, чем наши коллеги руководствуются. Вот эти вещи сдерживают сближение России и Евросоюза. И это плохо.

Теперь по поводу Единого экономического пространства. В значительной степени мы, конечно, ориентируемся на то, что было достигнуто в сфере интеграции на Европейском континенте. Но мы имеем здесь определённые преимущества, потому что (здесь, наверное, коллеги многие знают) как только садятся дискутировать в ЕС – 27 стран, 27 языков, такая бюрократия, что просто сдохнуть можно, чем дослушать до конца, что какой-то конкретно выступающий скажет в своём выступлении. Сил не хватает ни у кого там сидеть уже. А у нас русский язык – язык естественного межнационального общения, это огромное преимущество. Это первое.

Второе. У нас достаточно развитая (ну, недостаточно развитая, как нам кажется, но развитая с точки зрения фундаментального фактора для интеграции) инфраструктура: железнодорожная инфраструктура, энергетическая инфраструктура, авиационная инфраструктура. Она вся была общая во времена Советского Союза, она практически от него досталась всем странам бывшего СССР, и она может быть использована и используется в общих интересах. У нас ведь есть участки железной дороги, где, для примера, часть этой железной дороги проходит по территории России, потом выходит на территорию Казахстана, а потом дальше опять выходит на территорию Российской Федерации. Вы понимаете, дело в том, что нам сам Бог велел подумать об интеграции, что мы и делаем.

Но в своё время было принято решение о том, что каждая из этих стран будет вводить свою национальную валюту. С одной стороны, это плохо, потому что рубль как бы утратил свою позицию, с другой стороны – это хорошо, потому что каждая страна проводит свою экономическую политику. И в этом смысле мы, конечно, должны учитывать и промахи Евросоюза. Что сейчас происходит с долгами, что сейчас происходит с макроэкономическими показателями, что происходит с другими основополагающими факторами развития экономики и как это влияет на то, что в Евросоюзе общая валюта, которая, на мой взгляд, не всегда соответствует уровню экономического развития той или другой страны?

Аргентина в своё время жёстко привязала свою национальную валюту к доллару, а им было очень сложно справиться в таком режиме с работой своей экономики и основных отраслей экономики. Они не могли фактически ничего не девальвировать. Вот была бы драхма в Греции, они бы девальвировали драхму своевременно – может быть, не было бы таких острых проблем. И это было бы хорошим сигналом для того, чтобы макроэкономику поправить. А у них ничего не остаётся, кроме как в долги залезать. И прежде чем, допустим, на Едином экономическом пространстве между Россией, Казахстаном и Беларусью вводить общую валюту, мы должны добиться того, чтобы единообразно понимались макроэкономическая политика и финансовая политика.

Надо выработать единые, строго контролируемые подходы к этим основополагающим факторам развития экономики и только потом, допустим, переходить к каким-то формам единой валюты. По факту жизни сейчас в безналичных расчётах у нас, скажем, с Беларусью, не помню, на сколько процентов, но в значительном объёме рубль и так используется. Надо просто всё это обобщить, посмотреть, как развиваются наши экономики, не только подписать соответствующий документ, а выработать механизмы контроля единой экономической политики. И только потом переходить к более глубокой степени интеграции.

Мне кажется, что в Европе по политическим соображениям забежали вперёд. И на общих правилах, которые можно соблюдать в развитых рыночных экономиках, подсоединили к Евросоюзу и другие страны, которые по уровню развития своих экономик к этому практически были не готовы. То есть можно было, но на каких-то других условиях надо было это делать. Но как из этого выходить, повторяю, это всё-таки прежде всего задача наших партнёров. Мы искренне желаем им успехов и надеемся, что такие оптимальные решения будут найдены, имея в виду, что Евросоюз – это наш самый крупный торгово-экономический партнёр.

А.РАР: Спасибо. Это был вопрос «нового» европейца. Сейчас позвольте задать вопрос «старому» европейцу – Джону Питу, из журнала «Экономист».

Д.ПИТ (как переведено): Господин Президент, прошу прощения, мне придётся задать вопрос по-английски, если Вы не против.

Владимир Владимирович, Светлана Миронюк и господин Рар уже сказали, что мы говорили о сценариях экономического развития в России. Вопрос, который возник, – это переиндустриализация как возможность сократить зависимость от энергоресурсов. Вероятно, России захотелось бы в больших масштабах развивать обрабатывающую промышленность, производство. Некоторые сомневались в успехе и в целесообразности этого, тем не менее в России традиции обрабатывающей промышленности достаточно большие, и России придётся конкурировать с Китаем, например, с точки зрения повышения качества. Но, может быть, вместо того, чтобы производить что-то, Россия могла бы развивать сельское хозяйство, лесную промышленность, целлюлозно-бумажную промышленность, развивать Сибирь и развивать предоставление услуг, потому что услуги – это основополагающая часть любой современной экономики; возможно, могла бы привлекать малые предприятия для того, чтобы налаживать бизнес-среду, сокращать коррупцию, бюрократию и снижать налоги. Думаете ли Вы, что люди, которые придерживаются этой точки зрения, правы, или Вы считаете, что Россия должна постараться развивать обрабатывающий сектор экономики?

Благодарю Вас.

В.ПУТИН: Россия должна развивать не обрабатывающий сектор экономики, а Россия должна развивать перспективные секторы экономики, основанные на новых технологиях и имеющие будущее в ХХI веке. У нас академик Тамм когда-то сказал, я недавно вспоминал об этом, что ХХI век будет веком биологии, так же как XX был веком физики. Он был абсолютно прав, ведь сейчас нанотехнологии, биотехнологии выходят на первый план и применяются всё больше и больше. Отдача от применения новейшей технологии иногда даже в голове не укладывается.

Поэтому мы, конечно, будем развивать все направления – и сельское хозяйство, ведь в Российской Федерации сосредоточено значительное количество чернозёма и земель, пригодных для сельского хозяйства. Разумеется, мы должны использовать это наше конкурентное преимущество.

Наши территории должны использовать для того, чтобы развивать услуги, прежде всего, в сфере транспорта, это так называемые транссибирские перелёты и перелёты из Соединённых Штатов в Азию, из Европы в Азию и обратно. Они являются наиболее экономически обоснованными. Северный морской путь, если он будет освоен должным образом, является наиболее предпочтительным для перевозки товаров в обе стороны: из Европы в Азию и обратно. Это гораздо более экономично даже, чем через Суэцкий канал.

Но мы должны смотреть всё-таки в будущее. У нас такая возможность есть. Как вы знаете, мы несколько лет назад создали специальный центр по нанотехнологиям, и он в целом успешно развивается. Я уже говорил о том, что у нас существуют целевые программы по развитию медицины, медицинской техники. Я думаю, что за этим будущее. Вот на этом мы должны сосредоточить своё внимание. Но делать это нужно не только и не столько с помощью государственных ресурсов, сколько создавая условия для того, чтобы в эти секторы приходил частный капитал и частный бизнес. Сделать это, конечно, непросто. И я не могу сказать, что мы уже добились создания таких условий, но в этом наша цель.

А.РАР: Спасибо.

А теперь хочу передать слово нашему китайскому коллеге, который тоже всегда участвует в заседании Валдайского клуба, известному историку и политологу из Шанхая господину Фэну.

Ш.ФЭН: Уважаемый господин Президент! Очень рад Вас ещё раз встретить.

Мой вопрос такой. Вы высоко оценивали процессы развития экономических связей России с Азией. Это очень важно. Но Вы прекрасно знаете, что ситуация в Азии тоже меняется сильно, например геополитическая обстановка обострилась. Экономический рост сохраняется, но темпы роста немножко медленнее. Вы будете придерживаться Вашей точки зрения, что надо продолжать развитие экономических связей с Азией, или будете как-то регулировать концепцию развития Дальнего Востока и Сибири? Я думаю, что это очень важная тема. Хотя мы знаем, что это нелёгкая задача. Время нужно. Хотел бы узнать, после Вашей очень важной инициативы какой конкретно прогресс уже проявляется, какие препятствия ещё имеются и какие перспективы для международного сотрудничества?

Спасибо.

В.ПУТИН: Вы сказали о том, что темпы роста экономики в Азии замедляются. Это действительно так, мы это все хорошо видим и хорошо об этом знаем. Конечно, Вы прежде всего, наверное, имели в виду замедление темпов роста в Вашей стране, в Китайской Народной Республике. Я должен сразу сказать, что не считаю, что это какой-то уж очень тревожный сигнал. И скажу почему. Конечно, хотелось бы, чтобы темпы роста второй по физическим объёмам экономики мира оставались высокими, потому что у нас с Китайской Народной Республикой самый большой оборот сегодня в мире – 83,5 миллиарда долларов. Вторая по объёму торговли с нами страна – это Федеративная Республика Германия, 72 миллиарда долларов. Конечно, нам бы хотелось больше продавать в Китай и больше покупать из Китая, но есть одно обстоятельство, на которое я бы хотел обратить внимание. Я считаю, что китайские специалисты правильно делают, что немножко сдерживают темпы роста, потому что иначе мы можем столкнуться с тем, что называется «мыльными пузырями». Можно искусственно надувать экономику, а потом столкнуться с проблемами. На мой взгляд, Китай правильно делает, что немного сдерживает это развитие. Первое.

Второе. Мы знаем, что в Китае определённым образом, даже административным, сдерживаются объёмы кредитования экономики, что тоже, на мой взгляд, абсолютно правильно. Нужно всё держать под контролем.

Третье. Китай торгует со всем миром, с Соединёнными Штатами, с Европой. И если там мы наблюдаем определённый спад, то это естественным образом сказывается на китайской экономике. На мой взгляд, ничего там пока, слава Богу, катастрофического не происходит, это прогнозируемое абсолютно событие, но это не будет мешать России развивать отношения с Китаем на среднесрочную и даже более отдалённую стратегическую перспективу, имея в виду, что мы договорились о том, что в ближайшее время достигнем 100 миллиардов долларов торгового оборота. Думаю, так оно и будет. Это и за счёт увеличения чисто торговых операций, за счёт углеводородов, которые мы начинаем продавать в Китай. Я думаю, что мы всё-таки договоримся не только о продаже нефти, но и газа. За счёт роста потока китайских товаров, особенно широкого потребления, на российский рынок, мы здесь особенно препятствовать не будем, имея в виду, что мы теперь являемся и страной – полноценной участницей Всемирной торговой организации, так же как и Китай. Мы будем делать это, добиваться больших торговых оборотов и за счёт крупных проектов, одним из этих проектов является наше сотрудничество в области использования атомной энергии в мирных целях. Тяньванская станция работает, первый блок, наши китайские коллеги довольны, она построена на самых современных технологиях. Мы будем это продолжать, мы договорились об этом с нашими китайскими друзьями, будем эту работу продолжать, передавая значительную часть объёмов работы китайской стороне, где-то процентов 25–30 китайские специалисты выполняют из этой работы, из общего объёма.

Мы будем дальше вместе с китайскими партнёрами работать в области авиационной и ракетной техники. Вот всё это вместе, так же как и некоторые другие направления, даёт мне основание полагать, что российско-китайские торгово-экономические связи будут поступательно развиваться.

В этой связи мне бы очень хотелось, чтобы после первых шагов по продажам в паре юань – рубль мы сделали и следующие шаги, чтобы мы приступили к реальному обслуживанию нашего торгового оборота в национальных валютах. Сделать это не так просто, как казалось на первый взгляд, но возможно. Первые шаги, ещё раз повторяю, сделаны, будем дальше идти по этому направлению. Тем более что китайские специалисты относятся к этому очень внимательно и приветствуют использование национальных валют во взаимных расчётах. Вы знаете, что у нас рубль является полностью конвертируемым, мы не ограничиваем ни вывоз капитала, ни сроки, не обременяем наших партнёров дополнительным резервированием при вывозе капитала и при переводе его в доллары или в евро. Юань пока полностью конвертируемой валютой не является, но это всё дело времени. Я считаю, что мы выработаем такие механизмы сотрудничества, которые помогут нам развивать отношения и в финансовой сфере.

С.МИРОНЮК: Спасибо большое, Александр.

Мы закончили работу над первым смысловым блоком и переходим ко второму блоку, который посвящён сценариям экономического развития России, которые коллеги обсуждали на заседаниях в Санкт-Петербурге. И я передаю слово для модераторства Петру Дуткевичу.

Пожалуйста, Пётр.

П.ДУТКЕВИЧ: Спасибо большое.

Господин Президент! Валдайский клуб последние несколько дней обсуждал четыре сценария экономического развития России. И сценарии были построены на комбинации двух видов факторов. Одна группа факторов – это внутренние ресурсы страны, которые казались нам очень хорошими. Прекрасные ресурсы страны, и человеческие, и природные. Но отмечалось, что они не до конца задействованы. Вторая группа факторов – это правила и условия, которые позволяют этим ресурсам быть эффективно использованными для страны, такие как институты, право, политические решения и так далее.

Эти сценарии разложились на две группы. И развилка такая, что в одной группе оказываются все возможности роста, построенные на мобилизации внутренних ресурсов, в основном на повышении эффективности управления, на помощи для среднего и мелкого бизнеса, на задействовании креативного класса. И во второй группе обсуждались возможные варианты роста на основе повышенной зависимости от внешних факторов, таких как капитал. Вопрос: капитал приходит – не приходит; нефть падает – не падает; цены на нефть падают – не падают, и так далее. И конечно, эти факторы внешние, они, с одной стороны, могут способствовать развитию страны, но с другой стороны – могут повлиять на экономическую безопасность страны.

На основе этой дискуссии можно было бы сделать следующее заключение. В целом макроэкономическая ситуация страны, как говорят наши эксперты, выглядит значительно лучше, чем многие представляют. Мы начали с довольно плохого сценария, а вышли на то, что, братцы, не так и плохо. И Россия до 2030 года может вполне выйти на уровень развития сегодняшней Швейцарии. Такой вариант будущего очень сильно зависит от качества нового задействования внутренних ресурсов страны. Здесь есть три момента.

Первый. Качество управления на всех уровнях: сверху – начиная с Вас, заканчивая на местном управлении.

В.ПУТИН: У меня-то всё нормально.

П.ДУТКЕВИЧ: Будут вопросы и по этому поводу.

В.ПУТИН: Ну, начинается.

П.ДУТКЕВИЧ: Второе. Реальное партнёрство с креативным классом. Задействование мелкого бизнеса, интеллигенции, среднего бизнеса в гораздо большей степени, чем до сих пор. И, в-третьих, обеспечение детальных и стабильных условий для капитала внутреннего и внешнего.

Но одно – рассуждать на экспертном уровне, как мы это делали с нашими коллегами, а совершенно другое – принимать решения, от которых зависит качество жизни десятков миллионов россиян. Поэтому разрешите спросить Вас, что Вы будете считать негативным и хорошим сценарием для экономического развития России? Или, по-другому, за что Вы поставите себе пятёрку или четыре с плюсом, а за что Вы поставите Правительству какой-то бал с четвёрки до двойки? И за что Вы поставите тройку или пятёрку собственному обществу, гражданам России?

В.ПУТИН: Знаете, мне даже трудно сориентироваться, сконцентрироваться на ответе, он очень многоплановый.

П.ДУТКЕВИЧ: Отчёт был очень сложный, я извиняюсь, сложно было это предсказать.

В.ПУТИН: Во-первых, достаточно сложно выставлять оценки Правительству, а тем более всему обществу. Но я могу Вам сказать, что мы будем использовать внешние факторы, внутренние факторы, мы должны и будем использовать всё, что будет способствовать развитию экономики. Если благоприятно складываются внешние факторы, их надо использовать, было бы нелепо не использовать. Конъюнктура складывается хорошо, что же нам от неё отказываться?

Но мы должны иметь в виду, что конъюнктура не всегда будет такой хорошей, и мы знаем такие примеры, в недавнем прошлом это было. Поэтому я с Вами, Пётр, абсолютно согласен, Вы сами, собственно, отчасти ответили даже, задавая вопрос. Нам нужно использовать внутренние факторы и опираться на внутренний спрос, но для того, чтобы этот внутренний спрос развивался, нам нужно предпринять целый ряд усилий, прежде всего в улучшении условий бизнеса. Я не знаю, насколько это было справедливо, когда Всемирный банк поставил Россию на 120-е место по условиям ведения бизнеса, но я уже говорил об этом публично – наверное, кто-то из вас видел: наша цель заключается в том, чтобы выйти хотя бы в 20–30 стран, которые считаются лучшими по условиям бизнеса.

Но должен вам сказать, что сейчас Мировой банк провёл исследование – и уже Россия уже на 112-м месте оказалась. Причём, скажем, по налоговому администрированию ещё лучше: оказалось, что в этом смысле мы даже Соединённые Штаты обгоняем, по условиям налогового администрирования. То есть задачи, которые мы перед собой ставим, они не только выполнимы для России – они решаются. Мы двигаемся вперёд. У нас целый план выстроен по этому направлению, по улучшению бизнеса. Причём мы это делали не сами, не кулуарно, в кабинетах, а делали это с представителями основных объединений предпринимателей. Они, по сути дела, нам выстраивали систему ценностей и предлагали систему мер по достижению тех целей, которые мы перед собой ставим. И у нас этот план есть, и он последовательно реализуется – реализуется принятием законов и подзаконных актов. Намечен целый список этих конкретных шагов. Они у нас все опубликованы, это можно легко посмотреть.

Я считаю, что это должно привести к существенному повышению производительности труда, раза в два. Это очень трудная задача. Но если амбициозных целей перед собой не ставить, то их никогда и не добьёшься. И в этой связи, я об этом тоже уже говорил, нам нужно думать о том, чтобы увеличить количество высокоэффективных и высокотехнологичных рабочих мест. Мы считаем (собственно говоря, не только Правительство и я – это и бизнес так считает: по сути, впервые эти цифры прозвучали из уст представителей бизнес-организаций), что мы можем увеличить количество высокотехнологичных рабочих мест на 25 миллионов. Это не значит создать новые, это значит и переквалифицировать действующих работников на новые условия и стандарты. Может быть, это выглядит как такая завышенная цифра, но я думаю, что мы должны к этому стремиться. А если это будет 20, уверяю вас, это тоже будет существенным изменением лица всей экономики России.

Но что касается этого креативного класса, о котором Вы сказали, конечно, без него ничего невозможно сделать. Без высококвалифицированных специалистов сделать вообще ничего невозможно. Это касается и высококвалифицированных специалистов инженерного состава, это касается, кстати говоря, и людей, которые работают просто у современных станков. У нас, к сожалению, немного таких училищ современных, но появляются. Я с удовольствием посмотрел, как, скажем, в Петербурге в одном из училищ готовят современных рабочих на самом современном оборудовании – кстати говоря, приобретённом и в Германии, и в Швейцарии. Специалисты хорошие, абсолютно мирового класса.

Так что цель – диверсификация; пути диверсификации я сейчас попытался в самых общих чертах обозначить. Повторяю ещё раз, одно из ключевых направлений – улучшение условий бизнеса. На этой базе, на этой почве мы надеемся привлекать капитал: и наш отечественный капитал, даже пускай это будет репатриация наших отечественных капиталов из-за границы, но и чисто иностранный капитал.

Мы создали совсем недавно Фонд прямых инвестиций. Договорились его капитализировать каждый год на протяжении ближайших лет, и в следующем году ещё раз его докапитализируем на 60 миллиардов рублей. Он установил прямые контакты со всеми крупнейшими инвестиционными площадками мира и практически приступил к работе.

Мне представляется, что здесь тоже может быть очень хороший импульс для развития прежде всего высокотехнологичных сфер экономики.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 октября 2012 > № 675650 Владимир Путин

Делегация лесоводов Беларуси во главе с министром лесного хозяйства Михаилом Амельяновичем принимает участие в 6-м Международном форуме "Лес и человек", который проходит с 22 по 26 октября в Москве.

Организаторами Международного форума "Лес и человек" выступают Федеральное агентство лесного хозяйства, Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России.

Целью форума является обсуждение актуальных вопросов развития лесного комплекса России, поиск эффективных путей решения ключевых проблем отрасли.

В рамках форума 23 октября прошло пленарное заседание на тему "Политика и стратегия развития лесного сектора Российской Федерации", на котором выступили представители Правительства РФ, Государственной Думы, Министерства природных ресурсов, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства, лесного департамента ФАО, Всемирного банка, представители регионов, предприятий лесопромышленного комплекса, науки и общественных организаций, иностранных делегаций. В ходе пленарного заседания обсуждались такие темы, как лесная политика России, лесное законодательство, глобальные вызовы в лесном хозяйстве, сотрудничество России и Всемирного банка в области устойчивого лесопользования, перспективы международного сотрудничества и частно-государственного партнерства при реализации крупных инвестиционных проектов.

С 24 по 26 октября пройдут круглые столы, участники которых обсудят актуальные вопросы лесовосстановления, перспективные направления в охране лесов и роль общественных организаций в сохранении лесных ресурсов планеты, вопросы противодействия незаконным рубкам и нелегальному обороту древесины и другие актуальные проблемы лесного сектора экономики.

В мероприятиях форума принимают участие иностранные специалисты из стран, в числе которых США, Финляндия, Франция, Швейцария, Германия, Италия, Испания, страны СНГ, Грузия, Украина, а также международных организаций - Европейской комиссии, Всемирного банка, ЕЭК ООН, ФАО.

В течение всего форума будут работать выставки "Регионы России" и подведомственных Рослесхозу организаций.

В рамках форума министр лесного хозяйства Беларуси Михаил Амельянович проводит ряд рабочих встреч с руководством Рослесхоза по вопросам взаимовыгодного сотрудничества в сфере лесного хозяйства, а также посещает предприятия лесного хозяйства России и знакомится с их деятельностью.

В последнем рейтинге Всемирного экономического форума Иран занимает 74-ое место по объему ВВП на душу населения среди 144 стран, сообщает агентство ИСНА.

Объем ВВП на душу населения в Иране составляет 6 тыс. 360 долларов. Первое место в названном рейтинге принадлежит Люксембургу, где названный показатель достигает 113 тыс. 533 долларов. Второе и третье места занимают Катар и Норвегия (98 тыс. 329 и 97 тыс. 255 долларов соответственно).

С четвертого по десятое места в рейтинге ВЭФ занимают соответственно Швейцария, ОАЭ, Австралия, Дания, Швеция, Канада и Голландия.

Замыкают рейтинг такие страны, как Бурунди, Либерия, Эфиопия, Сьерра-Леоне. В Бурунди объем ВВП на душу населения составляет только 279 долларов.

В названном рейтинге Иран по объему ВВП на душу населения опережает такие страны, как Сербия, Перу, Ливия, Китай, Таиланд, Украина, Индонезия, Парагвай, Марокко, Индия и Нигерия.

Россия по уровню инновационного потенциала находится на 24-м месте среди 28 промышленных стран мира, первое место в списке заняла Швейцария, свидетельствуют результаты исследования "Инновационный индикатор 2012", проведенного фондом немецкой телекоммуникационной компании Deutsche Telekom и Федеральным союзом немецкой промышленности (BDI).

За Швейцарией следуют Сингапур, Швеция, Нидерланды и Бельгия. Германия находится на шестом месте, США - на седьмом, Франция и Великобритания - на 13-м и 14-м местах соответственно. Замыкают список Турция, ЮАР, Бразилия и Индия.

"Экономика Швейцарии как никакой другой страны ориентирована на инновации и ее научная система получила лучшие оценки", - сказано в исследовании. Сингапур занял второе место также благодаря своей образовательной системе и политике разработки и внедрения инноваций.

"Страны БРИКС показывают высокий экономический рост, но их инновационный потенциал пока не сравним с западными промышленными странами. За исключением Китая и Бразилии инвестиции в образование, науку и исследования невелики и не слишком динамичны", - сказано в исследовании. Татьяна Фирсова.

Москва заинтересована в подключении Швейцарии к работе Группы 20, где Россия будет председательствовать в 2013, заявил в четверг глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Мы заинтересованы в очень углубленном диалоге с нашими швейцарскими партнерами по каналам соответствующих ведомств по проблематике, которая рассматривается сейчас в Группе 20, в том числе в рамках российского председательства в следующем году", - сказал Лавров на пресс-конференции по итогам переговоров со своим швейцарским коллегой Дидье Буркхальтером.

"Что касается процедурной стороны дела, то по получении запроса на участие председательствующий в Группе 20 консультируется со всеми ее участниками, и вопрос решается на основе консенсуса. С нашей стороны будет самый конструктивный подход к этому обращению Швейцарии", - добавил глава МИД РФ.

Группа 20 - форум для сотрудничества и консультаций по вопросам, относящимся к международной финансовой системе. В этом формате проходят совещания министров финансов и глав центробанков 20 экономик: 19 крупнейших национальных экономик и ЕС. В совокупности на "двадцатку" приходится 90% мирового валового национального продукта и 80% мировой торговли.

Швейцария. Россия > Финансы, банки > ria.ru, 25 октября 2012 > № 674039

Глава МИД РФ Сергей Лавров и начальник федерального департамента иностранных дел Швейцарии Дидье Буркхальтер обсудят в четверг в Москве вопросы представительства российских интересов в Грузии и грузинских в России, развитие двусторонних отношений и международные проблемы.

Как сообщила РИА Новости пресс-атташе швейцарского посольства в Москве Валентина Ануфриева, это будут первые полноформатные двусторонние переговоры Лаврова с Буркхальтером, который возглавил дипломатическое ведомство в начале года. Ранее у них были контакты только в рамках многосторонних встреч.

"Будет обсуждаться широкий круг вопросов международных отношений, двусторонних отношений России и Швейцарии, в том числе и вопросы, связанные с исполнением мандата Швейцарии на представление интересов, соответственно, России в Грузии и Грузии в России", - отметила Ануфриева.

При посольствах Швейцарии в Москве и Тбилиси работают секции интересов Грузии и России. Они были созданы для выполнения консульских функций после того, как в 2008 году Грузия разорвала дипломатические отношения с РФ. Этому предшествовали операция по принуждению Грузии к миру и признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии.

В свою очередь, официальный представитель МИД РФ ранее сообщал, что главы дипломатических ведомств России и Швейцарии планируют обсудить реализацию договоренностей, которые были достигнуты в рамках регулярных контактов на высшем уровне. Он отметил, что также предполагается обсудить урегулирование региональных кризисов, в том числе сирийский вопрос, а также предстоящее в 2014 году председательство Швейцарии в ОБСЕ.

Швейцария является важным экономическим партнером России. По объему торгового оборота Швейцария занимает во внешней торговле РФ 16 место. Товарооборот по итогам 2011 года, по данным российской таможенной статистики, составил 14,5 миллиарда долларов (на 30,2% больше, чем в 2010 году).

Между Россией и Швейцарией с 2011 года действует соглашение об упрощенной процедуре выдачи однократных виз сроком действия до трех месяцев, которое также предусматривает возможность оформления многократных виз сроком действия до пяти лет. Упрощенный порядок оформления виз предусмотрен, в частности, для предпринимателей, журналистов, деятелей науки и культуры, учащихся и спортсменов.

28 октября 2012 года ОАО "Авиакомпания "Россия" введет зимнее расписание полетов, которое будет действовать до 30 марта 2013 года.

При его формировании главной задачей традиционно стало сохранение и укрепление позиций авиакомпании на существующих рынках и создание сбалансированной производственной программы полетов.

Из новых маршрутов в осенне-зимнем сезоне компания предложила своим пассажирам рейсы в города Узбекистана Навои и Нукус.

Рейсы в Навои выполняются по следующему расписанию: FV819 Санкт-Петербург - Навои по воскресеньям, вылет в 22:00. Обратный вылет FV820 Навои - Санкт-Петербург по понедельникам, в 05.10.

Полеты в Нукус также выполняются еженедельно: FV 889 Санкт-Петербург - Нукус по средам, вылет в 22.00. FV 890 Нукус - Санкт-Петербург по четвергам, вылет в 04.20. Время местное для каждого аэропорта.

Расписание регулярных рейсов сезона Зима 2012/2013 будет в целом ориентировано на увеличение частоты! рейсов в города России и Европы, предложение наилучших условий для трансферных пассажиров. Так, рейсы в Самару и Екатеринбург теперь будут выполняться дважды в день, дополнительные полеты будут открыты на линиях в Минеральные Воды, Вену, Тель-Авив, Рим, Стокгольм.

Программа полетов будет осуществляться к традиционным местам отдыха. В рамках регулярных рейсов пассажиры смогут отправиться в Овду (ближайший аэропорт к израильскому курорту Эйлат), Ларнаку и Тенерифе. Чартерная программа запланирована в Табу - египетский курорт, расположенный в близости с Иорданией и Израилем, что даёт возможность составить интересную комбинацию туристической и экскурсионной программы.

Широкие возможности будут традиционно предложены любителям горнолыжного спорта. Авиакомпания "Россия" планирует выполнять регулярные и чартерные рейсы в города, расположенные в непосредственной близости от наиболее популярных курортов и склонов. Среди них Зальцбург, Барселона, Женева, Мюнхен, Милан, София, а также Сочи, Мурманск, Екатеринбург, Красноярск, Новосибирска, Уфы и другие пункты РФ.

Разрыв между городом и деревней стал фактором, первым по важности в случае, если необходимо проанализировать, например, с какими результатами и почему проходят общенациональные референдумы в Швейцарии. Ранее роль такого фактора играли разногласия между языковыми регионами. Филипп Фрайманн (Philipp Freimann), как следует из его имени, человек «свободный», к тому же еще и упрямый. Он живет в городе Цуг и владеет довольно солидными земельными угодьями. И если бы он, как и все, поддался «строительному безумию», овладевшему этим маленьким городом и кантоном, продав свою землю под застройку, он бы сейчас мог вести жизнь безбедного рантье.

В самом деле – его поля, на которых растут картофель и кукуруза, могли бы принести ему в общей сложности 30 миллионов чистого дохода. Однако он этого не сделал – и стал героем выпусков национальных новостей. О нем узнали даже в Германии и Великобритании. История Филиппа Фрайманна подавалась в СМИ как история нового Вильгельма Телля, одинокого борца за интересы деревенской Швейцарии в безнадежной битве с подступающим монстром городской модернизации.

Романтическая история этого «героя», однако, не есть просто курьез. Она отражает совершенно определенный политический тренд, характерный для сегодняшней Швейцарии. 30 августа этого года, в День швейцарского города, Андреас Рикенбахер (Andreas Rickenbacher), член правительства кантона Берн, сформулировал ситуацию коротко и ясно: «Разрыв между городом и деревней в Швейцарии является сегодня основным политическим конфликтом в стране».

Углубляющаяся пропасть

Политолог Клод Лоншан (Claude Longchamp), директор демоскопического института «gfs.bern», в интервью порталу swissinfo согласен с такой оценкой: «Все исследования общественного мнения в стране, проведенные в последние годы, приходят к выводу, что пропасть между городом и деревней постоянно растет. Этот конфликт и в самом деле можно обозначить в качестве важнейшего политического противоречия в современной Швейцарии».

По его мнению, этот феномен начал в стране проявляться примерно четверть века назад, достигнув своей кульминации в 2011 году во время голосования по народной законодательной инициативе «О защите против вооруженного насилия» («Für den Schutz vor Waffengewalt»), в рамках которой предлагалась отказаться от исконной швейцарской традиции хранения дома армейского оружия. Итоги этого голосования четко показали различия политических предпочтений города и деревни. Но этот референдум не был единичным явлением.

Точно такое же расхождение позиций урбанной и сельской Швейцарий проявилось, например, в ходе голосования по вопросу вступления Конфедерации в ООН (2002), о введении оплачиваемого отпуска по уходу за новорожденным (2002), о присоединении Швейцарии к Европейскому экономическому пространству EWR (1992) и к Шенгенскому и Дублинскому соглашениям (2005), а также в рамках референдума относительно пересмотра отдельных положений швейцарского трудового законодательства (2006).

«Темы, которые напрямую касаются позиций Швейцарии в мире, которые ведут к большему открытию страны, наиболее четко позволяют проследить противостояние «блочных домов» и «деревенских шале», - говорит К. Лоншан.- «В отличие от сельской Швейцарии города страны, особенно в 1990-е годы, стали особенно зависимыми от глобальной промышленной конъюнктуры. Но это противостояние подпитывается еще и ценностными разногласиями. Рост населения привел к быстрому и глубокому общественному повороту в границах городских агломераций, в то время как деревенская периферия продолжает сохранять верность традиционным воззрениям и идеям».

Великая агломерация

Георг Лутц (Georg Lutz), еще один швейцарский социолог, руководитель исследовательского проекта «Schweizer Wahlstudie – Selects», не считает убедительной теорию, в основе которой находится такой своего рода новый железный занавес между, с одной стороны, городской Швейцарией с ее постмодерными привычками, и, с другой стороны, склонной к традиционализму Швейцарией деревенской.

«Кто бы спорил, деревенские регионы всегда демонстрировали большую степень консерватизма. Однако картина идиллической деревенской страны, населенной сплошными благообразными пейзанами давно устарела. Факт заключается в том, что Швейцария между Женевским и Боденским озерами давно стала одной большой городской агломерацией».

По данным Швейцарского федерального Ведомства статистики (BFS) 40% населения страны живут сегодня ни в городе и ни в деревне, но в том, что называется городской агломерацией, то есть в месте, где грань между городом и деревней по большей части снята.

«Речь идет о представителях среднего класса, имеющих средства на покупку дома со всеми городскими удобствами и при этом стремящихся поселиться поближе к природе. Участвуя в референдумах, они предпочитают отстаивать консервативные проекты и предложения. В таких общинах наиболее популярна, что понятно, Швейцарская народная партия (SVP)», - говорит Георг Лутц.

В своей речи на Конгрессе швейцарских городов (Städtetag) историк и журналистка Жоэль Кунц (Joëlle Kuntz) предсказала близкий конец конкурентной борьбы города и деревни в стране. Город и село в Швейцарии уже сейчас практически слились воедино, их культурные различия практически исчезают на глазах.

«Жители села, горцы и горожане смотрят одно и то же телевидение, делают покупки в одних и тех же супермаркетах, их дети ходят в одни и те же школы, они совершают одинаковые путешествия в Индию или на остров Бали. И мечтают они, по сути, об одних и тех же социальных успехах».

«Различие интересов»

Однако и она признает, что, в зависимости от проживания в городе или на селе, у граждан четко можно установить наличие различающихся интересов сельскохозяйственного, туристического, энергетического, социального, промышленного или финансового характера.

Георг Лутц подхватывает этот тезис и указывает, что как раз в связи с этими различиями интересов, а также вследствие более высокой политической значимости городов, и возникает в последние годы в Швейцарии ощущение, что между городом и деревней имеет место жесткое противостояние.

«Федеральная политика в Швейцарии долгое время делала своим приоритетом развитие периферийных регионов», - говорит он. – «Городские центры, все активнее укреплявшие в последние годы свои позиции в качестве экономических драйверов страны, постоянно жалуются на то, что именно они вынуждены нести основные, прежде всего финансовые, тяготы. А из-за этого, де, периферия получает непропорциональную выгоду, особенно, что касается развития инфраструктуры и условий для мобильности, не говоря уже о предложениях в области культуры».

В результате города все активнее требуют реформировать систему выравнивания финансовых нагрузок в стране (в рамках этой системы происходит перераспределение финансов между различными уровнями государственной структуры), усилив финансирование своей инфраструктуры. Эти требования беспокоят периферийные регионы, несмотря на то, что, прежде всего из-за существования авторитетного в силу своей истории Совета кантонов, они имеют непропорционально сильное представительство на политическом уровне.

«До 1990 гг. именно сельские регионы определяли характер и образ швейцарской идентичности. Именно они формулировали повестку дня национальных интересов», - говорит Клод Лоншан, - «Сегодня равновесие восстанавливается. Это вызывает у сельских регионов оборонительную реакцию. Они опасаются попасть под диктат городских центров, потеряв часть финансовых трансфертов из федерального центра в пользу городов».

Главная выставка экологических технологий и инноваций России — WASMA 2012 — в девятый раз открылась в Москве. Выставка будет проходить с 23 по 25 октября в Конгрессно-выставочном центре «Сокольники», сообщается на сайте мероприятия.

Проводимая с 2004 года выставка ежегодно собирает ведущих отечественных и мировых лидеров индустрии. В нынешнем году в выставке примут участие более 55 компаний из Великобритании, Германии, Китая, России, Франции, Швейцарии и Австрии, которые представят на своих стендах новейшее природоохранное оборудование и технологии.

В этом году выставка пополнилась новыми тематическими разделами. Кроме раздела «Управление отходами и рециклинг», появились «Водоочистка и водоподготовка», «Экология города» и «Альтернативная энергетика».

Традиционно в рамках выставки пройдет XII международная научно-практическая конференция «Рециклинг отходов». С докладами по вопросам рециклинга отходов в автомобильной промышленности, отходов производства и потребления выступят ведущие эксперты отрасли.

Кроме того, впервые в рамках деловой программы выставки состоится конференция «Оборудование и технологии сбора, переработки и утилизации нефтесодержащих отходов», организатором которой выступает МЧС России.

ПАО "Енакиевский металлургический завод" (ЕМЗ), входящее в группу "Метинвест", в январе-сентябре 2012 года увеличило чистый убыток на 76,3% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года - до 1 млрд 364,456 млн грн.

Согласно квартальному отчету предприятия, обнародованному в системе раскрытия информации Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, его чистый доход за этот период снизился на 2,6% - до 9 млрд 945,151 млн грн.

ЕМЗ за девять месяцев увеличил объем реализации на 1% - до 15 млрд 526,218 млн грн.

Как сообщалось, ЕМЗ в январе-марте 2012 года увеличил чистый убыток на 44,9% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года - до 602,483 млн грн, чистый доход - на 12,2%, до 3 млрд 209,142 млн грн, объем реализации - на 32%, до 5 млрд 321,088 млн грн.

По итогам января-июня 2012 года завод нарастил чистый убыток на 41% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года - до 881,508 млн грн, чистый доход - на 2,4%, до 6 млрд 688,029 млн грн, объем реализации - на 11,8%, до 10 млрд 687,247 млн грн.

ЕМЗ в 2011 году получил чистую прибыль в размере 249,280 млн грн, в то время как 2010-й завершил с чистым убытком 778,560 млн грн. Чистый доход возрос на 54,4% - до 13 млрд 700,130 млн грн, доход - на 61,4%, до 21 млрд 363,1 млн грн.

Непокрытый убыток предприятия к концу прошлого года составил 367,213 млн грн.

За 2011 год ЕМЗ увеличил текущие обязательства в 2,3 раза - до 24 млрд 903,157 млн грн, долгосрочные обязательства - в 2,2 раза, до 4 млрд 793,839 млн грн.

В то же время ЕМЗ нарастил дебиторскую задолженность в 2,7 раза - до 25 млрд 704,846 млн грн. Активы ЕМЗ выросли в 2,2 раза - до 30,282 млрд грн, в том числе основные средства – в 2,3 раза, до 2,532 млрд грн.

В 2011 году ЕМЗ увеличил выплавку стали на 6,8% - до 2,667 млн тонн, чугуна – на 8,2%, до 2,342 млн тонн, агломерата – на 12,5%, до 1,947 млн тонн, готового проката – в 9,5 раза, до 1,317 млн тонн.

Собрание акционеров ЕМЗ 31 марта 2011 года приняло решение о создании на базе арендуемого имущества Макеевского метзавода (ММЗ) филиала ЕМЗ. "Метинвест" инициировал создание филиала ЕМЗ на базе ММЗ для повышения эффективности работы сталеплавильных и прокатных мощностей в рамках программы постоянных улучшений, реконструкции и модернизации производственных предприятий.

ЕМЗ и ММЗ - звенья единой производственной цепочки дивизиона стали и проката группы "Метинвест": ЕМЗ – основной поставщик заготовки для прокатных станов ММЗ.

ПАО "ЕМЗ" вместе с совместным украинско-швейцарским предприятием ООО "Метален" входит в группу предприятий ЕМЗ. Предприятия, являющиеся отдельными юридическими лицами, осуществляют хозяйственную деятельность на одной производственной площадке, имеют единый производственный цикл, на них осуществляется единое оперативное управление.

ЕМЗ, "Метален" и ММЗ входят в состав группы "Метинвест", являющейся международной вертикально интегрированной горно-металлургической группой компаний. В его структуру входят добывающие и металлургические предприятия, в Украине, Европе и США, а также сеть продаж с охватом ключевых мировых рынков.

Основными акционерами компании Metinvest B.V. (материнской компании группы "Метинвест") являются группа СКМ (71,25%) и "Смарт-Холдинг" (23,75%), совместно управляющие компанией.

ООО "Метинвест Холдинг" - управляющая компания группы "Метинвест".

По данным ПАО "ЕМЗ" на конец 2011 года, в собственности Metinvest International S.A. (Швейцария) находится 30,3378% его акций, Metinvest B.V. (Нидерланды) – 55,2924%.

Уставный капитал ПАО "ЕМЗ" составляет 160 млн 897,992 тыс. грн, номинал акции - 15,25 грн.

Компания Synergy Research Group (SynRG) представила очередной выпуск Оранжевой книги, регулярного аналитического отчета, посвященного рынку клинических исследований (КИ) в России в третьем квартале 2012 года.

В III квартале 2012 года Минздравом России было выдано 210 разрешений на все виды клинических исследований, что на 59% больше, чем в соответствующем квартале прошлого года.

При этом количество международных многоцентровых клинических исследований возросло на 11% и составило 93 новых исследований. Количество исследований биоэквивалентности, инициированных во III квартале 2012 года, значительно возросло с 15 до 64 исследований по сравнению с III кварталом 2011 года. Количество локальных клинических исследований, проводимых на территории России отечественными и иностранными спонсорами, также увеличилось с 33 до 53 исследований.

Это повлекло за собой изменение соотношения между видами клинических исследований по сравнению с III кварталом 2011 года: доля исследований биоэквивалентности увеличилась с 11% до 30% от общего количества исследований; при этом доля локальных клинических исследований не изменилась по сравнению с прошлым годом и составила 25%, а доля ММКИ уменьшилась с 64% до 44%.

Спонсорами клинических исследований, разрешенных к проведению в России в III квартале 2012 года, выступили компании из 18 стран. На первое место вышли российские производители со 106 КИ, за ними идут американские спонсоры с 30 новыми исследованиями, Бельгия с 11 и Великобритания с девятью КИ. Замыкают группу лидеров Франция и Швейцария, каждая с восемью новыми исследованиями.

В III квартале 2012 года было инициировано 10 новых клинических исследований I фазы, что на семь КИ меньше, чем в III квартале прошлого года. Количество исследований II фазы за этот период незначительно увеличилось и составило 29 новых исследований. Количество исследований III фазы заметно возросло с 75 до 94 исследований — на 25% больше по сравнению с прошлым годом. Количество исследований IV фазы уменьшилось и составило 13 новых исследований.

Всего в клинических исследованиях I-IV фаз, начатых в III квартале 2012 года, примет участие 15445 субъектов, что на 17% больше, чем в соответствующем квартале прошлого года, когда в исследования планировалось включить 13211 субъектов.

В III квартале 2012 года первое место среди иностранных производителей по количеству новых исследований заняла фармацевтическая компания Amgen с семью новыми исследованиями. Далее идет Sanofi-aventis с шестью исследованиями. Janssen, AstraZeneca и GlaxoSmithKline инициировали по пять новых исследований с разным количеством субъектов.

Первое место среди отечественных производителей по количеству исследований, начатых в III квартале 2012 года, занимает «Биокад» с пятью новыми клиническими исследованиями. За ним идут ООО НПФ «Материа Медика Холдинг», ООО ФК «Славянская аптека» и ООО «Атолл», каждый с четырьмя новыми исследованиями, но с разным количеством субъектов. Завершает пятёрку лидеров «Микроген», инициировавший три новых исследования.

В III квартале 2012 года более двух третей всех новых исследований было инициировано в семи терапевтических областях: наибольшее количество в области онкологии — 24 КИ; 21 новое исследование в эндокринологии; 15 исследований — в области инфекционных заболеваний; по десять — в пульмонологии и в области заболеваний опорно-двигательного аппарата; по восемь исследований — в кардиологии и урологии.

За III квартал 2012 года Центром по оценке и исследованию лекарственных средств (Center for Drug Evaluation and Research, CDER) FDA было одобрено 23 новых препарата, девять из них проходили клинические исследования в России.

За III квартал 2012 года Комитетом по лекарственным средствам для применения у человека (Committee for Medicinal Products for Human Use, CHMP) Европейского агентства по лекарственным средствам (European Medicine Agency, EMEA) было принято 20 положительных решений на маркетинг лекарственных средств на территории Евросоюза, 14 препаратов из одобренных проходили клинические исследования в России.

За первые два квартала 2012 в России были проведены четыре инспекции FDA. Три инспекции завершились с результатом NAI (no action indicated), одна инспекция — с результатом VAI (voluntary action indicated).

Кто бы что ни говорил, но люди все активнее пользуются интернетом. В том числе и в мобильном формате, который в Швейцарии стремительно превращается в нечто совершенно обыкновенное. Объемы перекачиваемой информации растут, что влечет за собой необходимость постоянно модернизировать коммуникационные сети. Возможности мобильного использования сети Интернет растут с каждым днем. Статистика стонет под валом данных, и пока невозможно найти какие-либо данные, на основе которых можно было бы представить себе развитие мобильного интернета более или менее наглядно.

«Мы регистрируем серьезный прирост в сфере мобильного интернета», - говорит Карстен Рёц (Carsten Roetz), пресс-секретарь компании Swisscom, крупнейшего швейцарского поставщика телекоммуникационных услуг. - «Объем данных, перекачиваемых по сетям мобильного доступа в сеть, удваивается каждые 16 месяцев».

Катрин Киссау (Kathrin Kissau) руководит аналитическим отделом организации «NET-Metrix». Эта структура поставляет швейцарским СМИ данные о характере пользования интернетом в стране. К. Киссау тоже не скрывает своего удивления всякий раз, когда к ней на стол ложатся новейшие данные, в частности, иллюстрирующие развитие сектора мобильного интернета.

«Анализируя самые последние данные, мы исходим из того, что к концу текущего года, или самое позднее к началу следующего, мобильное пользование интернетом перегонит по объемам и распространению обычный стационарный интернет», - говорит она, будучи по своему образованию одновременно социологом и специалистом в сфере общественной коммуникации.

Исследовательский департамент банка «Morgan Stanley» исходит из того, что в мире мобильный интернет перегонит стационарный уже в следующем 2013 году. По данным корпорации «Google» уже сейчас треть запросов на поиск той или иной информации происходит с мобильных устройств.

Интернет пробивает себе дорогу

«Интернет пробил себе дорогу к потребителю. И тот факт, что техника позволяет теперь пользоваться интернетом мобильно, является в моих глазах весьма логичным следствием», - говорит профессор технической информатики Цюрихской Высшей технической школы Бернхард Платтнер (Bernhard Plattner), сам обладающий сразу несколькими смартфонами и считающийся «отцом» швейцарского доменного окончания «ch».

Мобильный интернет позволяет лучше использовать имеющееся время. Например, находясь в пути, можно заняться сортировкой поступившей электронной почты. Он убежден в том, что развитие и совершенствование сетей беспроводного и мобильного доступа к ресурсам интернета будет продолжаться стремительными темпами.

«На рынке компьютеров уже произошло смещение акцентов со стационарных машин к лептопам. И вот теперь мы наблюдаем похожий процесс, только акцент смещается на сей раз от лептопов к смартфонам и планшетам».

Бешеная популярность смартфонов

По данным интернет-портала «Comparis» в настоящее время каждый второй швейцарец обладает смартфоном, способным выходить в интернет. Среди молодежи такими устройствами владеют и того больше человек – четверо из пяти.

По данным «NET-Metrix» в настоящее время в постоянной интернет-доступности находятся примерно 2,2 миллиона граждан Конфедерации – «в трамвае, на прогулке, в кафе или просто на скамейке в парке». Самые последние исследования показали, что в настоящее время 3 миллиона человек используют свой мобильный телефон для выхода в интернет и примерно 750 тыс. чел используют с этой целью планшетный компьютер.

Карстен Рёц считает, что число мобильных клинтов, выходящих в интернет, на деле куда больше. Только один концерн Swisscom по состоянию на конец первого полугодия 2012 года имеет примерно 6,1 миллиона мобильных клиентов, из которых по меньшей мере половина обладает смартфонами. «Не говоря уже о том, что в настоящее время в Швейцарии 70% продаваемых устройств относится к категории смартфонов, способных выходить в интернет», - подчеркивает он.

Новое сетевое поколение

Клиенты ожидают, что «мобильный интернет обязан везде функционировать с большой скоростью, а потому телекоммуникационные сети необходимо постоянно модернизировать и совершенствовать», - указывает Карстен Рёц.

Очень скоро мобильный мир в Швейцарии сделает шаг к повсеместному введению сетей четвертого поколения (4G-Net), которые позволят мобильно путешествовать по сети еще быстрее. В настоящее время Swisscom как раз проводит пилотные тесты таких сетей.

«Необходимые для функционирования новых сетей частоты будут распределяться только следующей весной», - указывает К. Рёц. До конца текущего года Swisscom оборудует новыми сетями 12 крупнейших городов страны – и потом их развитие пойдет дальше, охватывая все новые и новые регионы.

В европейском зачете безусловным лидером в плане введения в строй сетей нового формата 4G является Швеция. В Азии лидируют Южная Корея и Сингапур. По данным Международного союза электросвязи (ITU) в этих странах уже в середине 2011 года число заключенных абонентских договоров по предоставлению услуг мобильного интернета превысило даже число жителей этих стран.

В Южной Корее новая технология коммуникаций введена уже практически повсеместно, причем участвуют в этом процессе все ведущие поставщики телекоммуникационных услуг, - говорит Донг Ки Ли (Dongkee Lee), эксперт в области сетевых технологий. – «Уже сейчас мы можем выходить в сеть из любой точки страны, будь то метро, пляж или отдаленный океанский остров». Причем в этой стране к категории смартфонов относятся 6 из 10 находящихся в работе мобильных телефонов.

Скачкообразное развитие

То, что становится реальностью в Южной Корее, стало таковой в Японии уже в конце прошлого десятилетия, а все благодаря специальной разработанной системе - PDC. Используя мобильный телефон, который в Японии называется «Keitai», уже тогда можно было посылать письма электронной почты через интернет. Долгое время, поэтому, эта страна считалась лидером в развитии современных телекоммуникационных технологий.

«В то время как остальной мир наращивал сети стационарного доступа в интернет, японцы пошли другим путем, покупая мобильные телефоны и используя из в качестве терминалов для выхода в сеть», - говорит проживший в Японии 11 лет Ашик Хан (Ashiq Khan), представитель европейской научной лаборатории японского телекоммуникационного гиганта NTT DOCOMO.

«В целом наверное не следует исходить из того в разных регионах развитие мобильного и стационарного интернета пойдет совершенно одинаково и, так сказать, параллельно», - размышляет Катрин Киссау, – «В Африке, например, вообще произошло скачкообразное развитие, когда мобильный интернет вводится сразу, минуя фазу развития стационарных сетей».

«Беспроводная технология более дешева. Она не требует тянуть провода в самые отдаленные уголки», - говорит Бернхард Платтнер, указывая также на то, что и сами смартфоны постоянно становятся дешевле. По мнению К. Киссау «со смартфоном удобнее и проще общаться, чем с персональным компьютером, и его проще снабжать электричеством».

По данным ITU к концу 2011 года в 105 странах в обороте насчитывалось больше смартфонов, нежели количество граждан этих стран. К таким странам относятся и Ботсвана, Габун, Намибия, Сейшелы и ЮАР. Понятно, что все эти телефоны использовались и для выхода в интернет. По имеющимся данным в Африке в мае 2012 года 13% всех интернет-сайтов было посещено при помощи мобильных устройств, что в два раза больше, чем еще год назад.

Согласно данным Национальной статистической службы Кипра, в сентябре этого года число туристов, прибывших на остров, составило 335.352 человек, что на 10,2%больше по сравнению с тем же периодом прошлого года (304.260 человек).За сентябрь этого года число туристов, приехавших на Кипр из России, увеличилось на 54,7% (от 49.863 человек, прибывших в сентябре 2011 года, до 77.149 чел. в 2012 году), на 22,0% - из Швейцарии (7.593 туристов, приехавших в 2012 году, по сравнению с 6.223 чел. в 2011 году), на 9,4% - из Норвегии (10.221 чел.) и на 2,1% из Греции (11.044 чел.).

В общей сложности за период с января по сентябрь 2012 года на Кипре зафиксировано прибытие 2.064.118 туристов, по сравнению с 1.974.147 человек в 2011 году, что, соответственно, составляет увеличение числа туристов на 4,6%.

C 2002 года на острове Керкира (Корфу) по инициативе фонда «Русский предприниматель» ежегодно проводится Международный общественный форум «Русская неделя на Корфу», который уже стал традицией, играя важную роль в деле двустороннего культурного обмена между Россией и Грецией, а также в развитии народной дипломатии и в укреплении духовных и исторических связей между обеими странами.

«Русские недели на Корфу»являются крупным российско-греческим общественным форумом, в рамках которого было проведено много значимых общественно-культурных мероприятий:- открытие памятника адмиралу Федору Ушакову (2002г.),

- международный кинофестиваль с демонстрацией лучших работ молодых российских режиссеров (2005 г.),

- международная научно-историческая конференция, посвященная видным просветителям и иерархам Православной Церкви XVIII века Евгению Вулгарису и Никифору Феотокису (2005 г.),

- презентация книги председателя Союза Писателей РФ В.Н.Ганичева «Жемчужина Ионических островов» (2009 г.),

- международный архитектурный фестиваль «ГОРОДА», с участием архитекторов и скульпторов из России, Греции, Швейцарии и Италии (2010 г.),

- российско-греческая конференция «Вневременная ценность великого политика и дипломата Иоанниса Каподистрии» (2012).

Кроме того, в ходе «Русских недель» проходили встречи греческой общественности с космонавтами России (2005-2011), концерты звезд российской эстрады (2002-2011), а также выступления военного оркестра Черноморского флота РФ (2002-2012) и ансамбля «Андреевский флаг».

Начиная с 2002 года в рамках «Русских недель на Корфу» проходят визиты кораблей Черноморского флота РФ в Грецию, с торжественными шествиями и церемониями возложения венков к памятникам адмиралу Феодору Ушакову и первому правителю независимой Греции Иоаннису Каподистрия, а также с посещением жителями острова Больших десантных кораблей и парусника «Святой Петр».

В этом году, на ХI Международный общественный форум «Русская неделя на Корфу - 2012» прибыл большой десантный корабль (БДК) «Новочеркасск», который вышел в Средиземное море из Севастополя. За полтора месяца пребывания в Средиземном море запланировано семь деловых заходов в порты Греции и Черногории.

До захода в порт Керкира, БДК «Новочеркасск» в течение двух дней находился в греческом порту Мирина на острове Лемнос, где российские корабли в последний раз швартовались к причалу ещё в 1770 году - во время захода на остров русской военной эскадры графа Алексея Орлова.

Пребывание корабля на острове Лемнос было приурочено к проведению VIII общественного форума «Русские дни на острове Лемнос», прошедшего при организационной поддержке Генерального консульства РФ в Салониках.

В рамках форума в городе Мудрос состоялось открытие памятника русским морякам, погибшим в боях с турками в 1770 году, захоронения которых были обнаружены только в 2012 году усилиями Генерального консула РФ в Салониках Алексея Анатольевича Попова и Фонда «Наследие».

Ежегодно русская делегация приезжает на остров, чтобы вместе с греческим населением и духовенством почтить память 70 русских моряков и 2-х офицеров эскадры графа А.Орлова и адмирала Д.Сенявина, погибших во время освобождения острова от османского ига в 1770 и 1807 годах, а также русских беженцев, скончавшихся здесь в 1920-1921 годах.

В порту Пилос российские моряки стали участниками торжеств по случаю 185-й годовщины Наваринского морского сражения.

В настоящее время, после островов Керкира, Кефалония и Закинфос, БДК «Новочеркасск» направляется в порт Пирей.

Количество туристов на Кипре выросло на 10,2% в сентябре 2012 года по сравнению с показателями прошлого года. Ранее был замечен большой скачок числа россиян, приезжающих отдыхать на остров.

По данным туристической службы Кипра, с мая на Кипре продолжает увеличиваться количество туристов, по месяцам же показатели стабильно выше прошлогодних, сообщает Cyprus Mail. С января по сентябрь 2012 года остров посетило 2 064 118 человек по сравнению с 1 974 147 туристами за аналогичный период 2011 года (+4,6%).

В сентябре текущего года Кипр посетили 335 тыс.человек, что на 10,2% выше, чем в сентябре прошлого года, когда на острове побывало 304 тыс. туристов. При этом эксперты отмечают увеличение количества россиян на 54,7% в последнем месяце – с 49 863 человек годом ранее их число выросло до 77 149. Также остров увидел больше туристов из Греции (+2,1%), Норвегии (9,4%) и Швейцарии (+22%). Что касается туристов из Великобритании, Швеции и Германии, то их число уменьшилось на 0,4%, 5,8% и 10,7% соответственно.

Специалисты сферы туризма отмечают, что увеличение турпотока оказалось не таким значительным, как этого хотелось бы. По их мнению, проблема может заключаться в отсутствии прямых рейсов из некоторых стран, а также в запрете на включение отелей севера страны в список на популярном туристическом booking.com.

В эпоху социальных сетей и интернета музеи во всем мире прилагают особенные усилия для того, что бы сохранить свою публику и привлечь новых, «продвинутых», посетителей. Такая же задача стоит и перед швейцарскими музеями, а потому они активно экспериментируют с новыми технологиями и экспозициями. «Швейцарские музеи стараются стать более интерактивными. Однако пока они находятся только в начале пути», - говорит Бригитта Шаффнер (Brigitte Schaffner) в интервью порталу swissinfo.ch. Госпожа Б. Шаффнер является членом руководящего совета Исследовательского центра по вопросам культурного менеджмента (Studienzentrum Kulturmanagement) при Университете г. Базель.

Она указывает, что швейцарских культурных институтов примером являются, прежде всего, музеи США. «Некоторые музеи, прежде всего американские, давно уже сделали ставку на интерактивность, используя социальные СМИ для того, чтобы повысить лояльность публики и сделать ее частью процессов, происходящих внутри музея, включая создание концепций выставок и их проведение», - говорит Б. Шаффнер.

В США этот подход, как видно, себя оправдал. Оправдывает он себя и в Швейцарии. По крайней мере, число посетителей музеев, входящих в Объединение музеев Швейцарии (Verband der Museen der Schweiz - VMS), оставалось в последние пять лет стабильным, составляя примерно 12 миллионов человек в год. Это означает, что каждый житель Швейцарии ходит в музей 1,5 раза в год.

Ставка на интерактивность

Исторический музей Люцерна (Historisches Museum Luzern) давно уже развивается в сторону большей интерактивности – а потому он считается сейчас одним из самых успешных музеев страны.

Выставочные залы музея оборудованы по примеру большого склада, с объектами, расположенными на полках в специальных стеклянных защитных оболочках. Каждый объект снабжен штриховым кодом. Имея в руках специальный сканер, посетитель может получить обширную информацию о данном экспонате, включая тексты, фотографии и даже видеофайлы. Первый такой сканер Музей приобрел в 2003 году, а сейчас люцернские музейщики реализуют программу всесторонней модернизации этой технологии.

«Это очень хорошие приборы, людям они нравятся. Сначала мы опасались, что возникнут трудности, прежде всего, что касается пожилых посетителей музея. Однако очень скоро выяснилось, что особых проблем тут не возникает. Что касается молодых людей, то такого рода «гаджеты» давно стали неотъемлемой частью их повседневной жизни», - говорит директор Музея Хайнц Хорат (Heinz Horat) в интервью порталу swissinfo.ch.

У некоторых посетителей, правда, иногда возникает своего рода эмоциональный ступор перед лицом такого большого количества информации. «Я не знаю, нужно ли мне все это, информации просто слишком много», - говорят они.

Аудио-гиды для музеев

«Аудио-гиды существуют уже довольно долго, но в последнее время их значение только растет», - говорит Эрик Турнхерр (Erik Thurnherr), глава компании из Берна «Texetera», производящей такие гиды.

«Сначала были кассеты и CD-проигрыватели. Затем появились аудио-гиды, своего рода телефонные аппараты с возможностью выбора тех или иных каналов, которые стали маленьким шагом для мира техники, но огромным прыжком в организации музейного дела», - вспоминает Э. Турнхерр. Сейчас, в эпоху таких гаджетов, как iPod, смартфон или планшетный компьютер, технология аудио-гидов перешла на новую ступень, покинув стены собственно музеев.

Компания, которой руководит Э. Турнхерр, разработала аудио-гиды не только для музеев, но и, например, для прогулок по старым кварталам Берна или вдоль знаменитого Рейнского водопада, что в кантоне Шаффхаузен. «Специальные прикладные программы для смартфонов и планшетов (Apps) помогают создавать своего рода перекрестные ссылки на те или иные города, памятники истории, объекты и т.д. Традиционный стенд с информацией, описывающей тот или иной памятник, постепенно уходит в прошлое», - уверен Э. Турнхерр.

Современное оборудование

При этом он предостерегает музеи и другие культурные институции от чрезмерного увлечения техническими новациями. «Иногда людям предлагается переизбыток технических решений, просто не нужных им, или просто превосходящих потребности и способности посетителей».

Не следует забывать, - говорит Э. Турнхерр. – что реальность находится у человека перед глазами, а аудио-гид просто предоставляет дополнительную поясняющую информацию. Не надо заставлять туриста или посетителя беспрестанно смотреть на экран смартфона, ведь в конечном итоге они должны видеть то, ради чего они, собственно, пришли в музей или на экскурсию.

Для Бригитты Шаффнер главный вопрос состоит в поиске достаточного количества финансов для того, чтобы оборудовать музеи по последнему слову техники. Вопрос этот решается местами довольно успешно. В Берне, например, шесть городских музеев настолько преуспели в «фандрайзинге», что в августе этого года они даже смогли организовать у себя четыре субботы подряд бесплатный вход. Этой возможностью воспользовались сразу более 15 тыс. человек, что для «мертвого» месяца августа было гораздо выше привычного числа посетителей.

«Мы хотим облегчить людям процесс узнавания чего-то нового», - говорит Жаклин Штраус (Jacqueline Strauss), директор бернского Музея истории коммуникации (Museum für Kommunikation) в интервью порталу swissinfo.ch. - «И нам это удалось. Отклики посетителей были в этом смысле весьма полезными, причем многие из них признавались, что вообще посетили музей впервые в жизни, или же после долгого перерыва».

На вопрос о том, не опасается ли госпожа директор, что люди будут приходить в музей только тогда, когда за вход в него не надо будет платить, Жаклин Штраус отвечает отрицательно. «Я уверена, что посетители будут приходить и тогда, когда вход будет платным. Кроме того, мы делаем ставку и на так называемую «устную пропаганду», когда человек если не пойдет в музей сам, то хотя бы порекомендует сделать это своим друзьям или знакомым».

Так или иначе, опыт августа 2012 г. оказался настолько удачным, что на следующий год музеи планируют повторить такого рода акцию.

Не бесплатно, но выгодно и удобно

Многие швейцарские города устраивают в последнее время так называемые «музейные ночи», когда, имея только один билет, посетитель может обойти сразу несколько музеев своего родного города, каждый из которых готовит по этому случаю особенную развлекательную программу. Люцерн, например, организовал в этом году свою «Ночь музеев» в сентябре. Участие в этой акции приняла сразу добрая дюжина художественных и иных музеев города, а теплый вечер был идеальным для похода за культурой.

«Денег у меня немного, но сегодня с билетом за 20 франков я могу посетить сразу ряд музеев, пойти в которые в обычные дни я просто бы не смогла. Это очень классное начинание», - делится своими впечатлениями с порталом swissinfo.ch студентка Марина, впервые пошедшая на «Ночь музеев».

Генрих же, напротив, уже не новичок, но он так же высоко оценивает такую возможность. «Такие мероприятия, как «Ночь музеев», помогают преодолеть неуверенность и незнание. Люди приходят, покупают за не очень большие деньги возможность обойти сразу ряд музеев и получить информацию из первых рук, уточнив, попутно, свои собственные интересы. Это очень умный способ привлечения новых посетителей. Пусть даже человек сходит в музей всего один раз – это уже стоит того», - считает Генрих.

Бригитта Шаффнер рассматривает успех «Ночи музеев» в качестве логичного результата. Увидеть что-то собственными глазами очень важно в эпоху интернета и Википедии. «Мы привыкли сидеть перед монитором, в то время как «Ночь музеев» позволяет пойти куда-то собственными ногами и увидеть нечто собственными глазами. Только так возникает личный контакт с объектом, невозможный в интернете. Не говоря уже о том, что, перефразируя известное изречение, если очень внимательно всматриваться в экспонат, то в итоге сам экспонат начнет всматриваться в тебя».

Швейцария > СМИ, ИТ > ruswiss.ch, 17 октября 2012 > № 668248

Агенты и принципалы: чего ожидать после «вертикали власти»?

Ирина Марковна Бусыгина (р. 1966) – политолог, профессор МГИМО(У) МИД РФ.

Михаил Георгиевич Филиппов (р. 1963) – политолог, профессор Университета Бинхэмтон (штат Нью-Йорк, США).

Для любой территориально протяженной страны вопрос о характере взаимоотношений между центром и территориальными единицами (регионами) является одним из самых трудных. Неопределенность дальнейшего развития ситуации в России, усугубляемая появлением гражданского протестного движения, неизбежно затрагивает и сферу территориальных отношений. Так, одной из активно обсуждаемых институциональных новаций является возвращение к прямым выборам глав исполнительной власти регионов. Более того, есть веские основания ожидать, что политические реформы в случае своего продолжения приведут к принципиальному изменению характера федеративных отношений в России[1]. Причины и последствия такого влияния политических реформ на отношения между центром и регионами нашей страны мы и хотели бы обсудить.

В самой общей форме наш основной тезис заключается в том, что в федеративной стране любое значительное изменение политической системы неизбежно включает в себя пересмотр характера отношений между центром и регионами. На практике речь идет как о степени политической и экономической автономии, которой располагают регионы (субъекты федерации), так и о формальных и неформальных правилах, структурирующих взаимоотношения между ними и федеральным центром. В российском случае мы ожидаем очередного пересмотра федеративных принципов по мере расширения публичной конкуренции в политике и экономике. При этом в краткосрочном и среднесрочном плане политические реформы скорее всего приведут к обострению проблем территориального устройства, а возможных улучшений в виде эффективного развития федеративных отношений можно будет ожидать только в долгосрочной перспективе, после периода длительной неопределенности и сопровождающей ее череды кризисов.

Ниже мы пытаемся показать полезность использования модели отношений принципала и агента для понимания динамики федеративных отношений в России. По нашему мнению, ее основная ценность заключается в способности подчеркнуть единство различных подходов к территориальному устройству больших стран. При любом выборе – от имперского до федерального – требуется создать механизм контроля над действиями региональных властей со стороны политического центра. Общепризнанные выводы из теории отношений принципала и агента указывают, однако, на то, что успех такого контроля зависит прежде всего от системы политических стимулов и наличия в распоряжении центра достаточных ресурсов. Поэтому любые существенные изменения, затрагивающие политические правила игры и ограничивающие доступные центру финансовые ресурсы, приводят к кризису отношений с регионами.

Модель отношений между принципалом и его агентом столь же хорошо объясняет, почему политические правила игры (то есть институты, их задающие) работают не по отдельности, а только в комбинации друг с другом и с другими факторами, то есть только как система. Поэтому если осуществлять последовательный, шаг за шагом, институциональный переход, то положительных результатов такая реформа не даст до тех пор, пока новая политическая модель не будет построена до конца. Более того, издержки будут возрастать с каждым шагом, поскольку, когда старые правила уже перестают действовать, новые еще не действуют в полном объеме. С учетом того, что многие могут выигрывать от одних реформ, но потерять от других, компромиссы и половинчатые решения неизбежны. Однако половинчатые меры, как правило, недостаточны для того, чтобы запустить весь механизм игры по новым правилам. Соответственно, перспективы эффективного функционирования федерализма в России представляются весьма ограниченными.

Конституция нуждается в системе политических контрактов

В экономической и политологической литературе федерализм часто анализируют как процесс институционального «торга», закрепленного конституционным договором (контрактом) между различными уровнями власти. Более того, большинство исследователей считает формальный конституционный контракт, четко определяющий полномочия и права федерального центра и регионов, необходимым элементом федеративной формы государственности. Формальная сторона конституционного контракта, как правило, привлекает значительное внимание практиков и исследователей в любой федеративной стране. Значительно меньшее внимание уделяется проблеме реализации такого контракта.

Между тем, особенностью любого конституционного договора, включая федеративный, является его «неполный» характер, то есть принципиальная невозможность описать в нем все потенциально спорные ситуации и пути их решения. И, сколько бы ни призывали юристы четко прописать в конституции принципы федерализма, в реальности это можно сделать только в самых общих чертах. Поэтому на практике конституционный контракт обязательно дополняется другими контрактами нижестоящего уровня, которые задают «правильные» стимулы для игроков, ответственных за практическую реализацию конституционных принципов. Соответственно, применение конституции на практике оказывается зависящим от множества институциональных деталей, которые невозможно предусмотреть в основном законе. Именно поэтому, производя заимствования из одних и тех же исторических конституционных текстов, новые демократии, как правило, получают весьма несхожие результаты. Вместе с тем, при одной и той же конституции в стране могут практиковаться весьма различные политические режимы. Например, практика демократии и федерализма в России претерпела существенные изменения, пребывая в рамках формально остававшейся неизменной Конституции 1993 года. Да и американская Конституция допускала при своей принципиальной неизменности очень существенные изменения практики федерализма.

Федеративные страны сталкиваются с дополнительными сложностями при реализации конституционного контракта. Дело в том, что при федерализме в отношения вступают очень мощные институциональные игроки – регионы и территории, как правило, обладающие значительными экономическими и политическими ресурсами. Принуждение регионов к тому, чтобы они следовали указаниям центра, зачастую оказывается весьма трудным и дорогостоящим предприятием. Как правило, утверждается, что для успеха федеративной модели прежде всего необходимо задать стимулы (установить контракты) политикам федерального и регионального уровней. Для эффективного функционирования федерации политики сами должны следовать не только букве, но и «духу» конституции, требуя того же друг от друга. В противном случае, если у политиков нет стимулов, побуждающих их уважать основные принципы и дух конституции, они всегда изыщут способ обойти конституционные ограничения, формально оставаясь в рамках дозволенного. Ведь конституция, как уже отмечалось, является «неполным» контрактом и не может предусмотреть всего. В итоге, в такой федерации либо нарастает дезинтеграция, либо федерализм превращается в пустую формальность.

Любая федеральная конституция разделяет полномочия федеральных и региональных властей. При федерализме, по крайне мере в некоторых сферах, региональные политики получают полномочия действовать самостоятельно, в то время как в других сферах они выступают в качестве зависимых агентов федерального центра. Федерализм также требует взаимности – в каких-то сферах федеральные политики должны быть зависимы от регионов и их представителей. Регионам к тому же необходимо найти баланс взаимоотношений с местными властями, особенно крупных городов. Такое переплетение взаимозависимостей на фоне принципиальной невозможности прописать все возможные обстоятельства в конституции создает множество трудноразрешимых проблем. Тем не менее, в больших странах с разнообразием региональных особенностей наиболее сложной проблемой остается, как правило, именно выстраивание отношений с региональными властями как агентами политического и экономического центра страны. Каким же образом можно обеспечить условия, при которых региональные политики действуют в интересах и центра, и регионов? И, главное, как отвратить региональные власти от действий, разрушающих территориальное единство страны?

С точки зрения выстраивания отношений с региональными властями как агентами центра, федерализм является лишь одной из возможных конституционных форм. Вместе с тем, при любой конституционной форме территориальной организации сохраняется необходимость заинтересовать региональные власти в действиях, выгодных политическому центру. Какая бы модель ни была положена в основу территориального устройства – имперская, федеральная, унитарная или все более популярная в современном мире модель многоуровневого государственного управления, – проблема обеспечения готовности региональных властей действовать в качестве добросовестных агентов центральной власти неизменно напоминает о себе. Важно подчеркнуть, что различные методы ее разрешения имеют свои плюсы и минусы, позволяющие лучше справляться с одними затруднениями за счет игнорирования других. Таким образом, универсального и идеального решения не просто нет; сам баланс достоинств и недостатков меняется как с течением времени, так и по мере технологического, экономического, политического и социального развития.

Федеральные отношения как проблема «принципал–агент»

Проблему контроля над представителями территориальных властей удобнее всего обсуждать, применяя методы анализа взаимоотношений агентов и принципалов, которые используются в экономических науках. Например, складывающаяся в России «вертикаль власти» хорошо описывается в рамках классической модели «принципал–агент»:

«А (агент) подотчетен Б (принципалу) при соблюдении двух условий. Во-первых, А обязан (по крайней мере в некоторой степени) действовать от лица Б. Во-вторых, Б имеет возможность – через формальные институты или неформальные правила – наградить или же наказать А за его действия»[2].

Причем любая модель принципал-агентских отношений предполагает, что интересы принципала и агента различны. Это означает, что у агента есть возможность использовать данные ему полномочия в собственных интересах, а не в интересах принципала. Данный факт в свою очередь заставляет принципала тратить усилия и дополнительные ресурсы на мониторинг поведения агента. Сердцевиной проблемы становится информационная асимметрия между принципалом и агентом в пользу последнего.

Агентская теория описывает и объясняет ситуации, в которых актор (принципал) контролирует агента, однако в то же время вынужден делегировать ему часть решений и полагаться на то, что последний будет действовать в его интересах. Эта проблема имеет глубокие теоретические корни, восходящие к работам Макса Вебера; ее далеко идущие последствия значимы для самых различных дисциплин и ситуаций[3]. Современный политический анализ широко использует агентскую теорию для объяснения двух типов отношений: между сообществами и их представителями и между избранными политиками и бюрократией.

Предлагаемое нами использование модели отношений между принципалом и агентом для объяснения различных принципов территориальной организации государств является новаторским, хотя в ряде исследований уже обсуждалась проблема принципала и агента в контексте федеративных и многоуровневых отношений[4]. Необходимо также заметить, что многие исследователи федерализма, не обращаясь непосредственно к указанной модели, тем не менее привлекали весьма сходный язык и методологию для анализа контроля над региональными властями, имеющего место при федеративном устройстве.

Проблема контроля агента в экономике и политике

Как же принципал может проконтролировать своего агента? Экономическая наука дает ясный ответ: необходимо заставить агента разделить с принципалом часть риска, связанного с достижением результатов деятельности. Это, правда, влечет за собой неизбежное увеличение расходов на компенсацию его усилий – плату за риск. Другими словами, даже самый эффективный контракт с агентом требует дополнительных расходов. Реальный выбор приходится делать между потерями от бесконтрольности и издержками от дополнительных компенсаций, выделяемых агенту. Поэтому проблема контроля агента является главным образом проблемой ограничения издержек и потерь. Она обостряется, когда ресурсы ограничены: в таких ситуациях приходится продолжать делегирование полномочий и обеспечивать контроль, не имея при этом возможности адекватно вознаграждать агентов. Если же финансовые ресурсы безграничны, то нет и проблемы контроля; точнее говоря, ее довольно просто разрешить. Применительно к практике российского территориального устройства такое утверждение означает, что бюджетные ресурсы выступают одной из ключевых переменных успеха. Именно поэтому наибольшие трудности с контролем над регионами испытывал режим Ельцина, а наименьшие – режим Путина. При этом нет уверенности, что выстроенная Путиным «вертикаль власти» сможет обеспечить адекватную мотивацию региональных руководителей в случае углубления финансового кризиса, начавшегося в 2008 году.

Следует подчеркнуть, что проблема контроля над деятельностью агентов легче решается в экономике, чем в политике. В экономической сфере типичным примером рассматриваемой здесь модели будет наем работодателем (принципалом) рабочего (агента) для выполнения каких-то задач. При этом работодатель хотел бы, чтобы рабочий трудился с максимальной отдачей и высоким качеством, рабочий же предпочел бы сделать работу с наименьшими издержками и быстрее. Одним из способов, позволяющих оценить усилия рабочего, является наблюдение за его действиями, предполагающее последующую корректировку заработной платы или даже увольнение. Однако осуществление такого наблюдения может оказаться весьма затратным; иногда само время работодателя слишком ценно и дорого для осуществления постоянного контроля. В подобных случаях решением мог бы стать контракт, формирующий правильные стимулы, нацеленные на повышение эффективности деятельности рабочего, скажем, контракт с разделом прибыли: рабочие работают хорошо – прибыль компании возрастает – рабочие получают часть прибыли в виде бонусов – все оказываются в выигрыше. Однако прибыль может упасть и из-за причин, не зависящих от самих рабочих, а они при этом все равно лишатся своих бонусов. Это естественно, поскольку описываемая схема мотивации требует от рабочих взять на себя часть предпринимательского риска. Сказанное означает, что в обмен за принятие рабочими части риска предприниматель вынужден будет платить больше, компенсируя их риск.

Многие формы общественной жизни можно рассматривать как цепочки или сети принципал-агентских отношений или контрактов, посредством которых принципалы стараются побудить агентов к тому, чтобы последние действовали в их интересах как можно более продуктивно[5]. Так, в политической сфере складываются различные типы таких отношений, включая отношения между гражданами и политиками, политиками разного уровня, а также политиками и чиновниками. В демократиях действуют несколько взаимосвязанных механизмов реализации контроля принципалов над своими агентами. В основе их лежит подотчетность политиков во время выборов[6]. Среди неэлекторальных механизмов решения этой задачи обычно упоминают свободные СМИ, независимую судебную власть и развитое гражданское общество.

К сожалению, политическая сфера отличается несколькими особенностями, затрудняющими выстраивание отношений между принципалами и их агентами. Наиболее существенно то, что в политике агент часто выполняет двойную функцию, с одной стороны, служа принципалу (например, гражданам), а с другой стороны, принуждая принципала следовать выгодным для него правилам. Классическим примером такого агента является демократическое государство, обладающее значительной автономией, полномочиями и ресурсами и опирающееся в выполнении своих функций на армию, полицию и секретные службы. Другим примером служит обоюдная зависимость политиков федерального и регионального уровней, взаимно выступающих принципалами и агентами друг для друга. В современных условиях столь же противоречивую роль все чаще выполняют международные организации и интеграционные объединения (например Европейский союз).

Кроме того, в сфере экономических отношений средством, эффективно дисциплинирующим как принципала, так и агента, выступает рынок. Он вынуждает обоих выстраивать более или менее стабильную систему стимулов и вознаграждений. При прочих равных условиях и принципал, и агент разорятся, потеряют доход или заработок в том случае, если не смогут наладить взаимодействие. В политической же сфере неоптимальные отношения между принципалами и агентами, отсутствие должных стимулов и ответственности способны сохраняться в течение продолжительного периода. История знает многочисленные примеры политических режимов, переживающих стагнацию на протяжении длительного времени и страдающих от засилья неэффективной и коррумпированной бюрократии.

Детальные инструкции, взывания к совести или стимулы?

Любое решение «проблемы агента» предполагает понимание того, что прямое наблюдение за ним стоит слишком дорого, а связь между действиями агента и конечными результатами неизменно слаба. Представим себе, что агент может выбирать между двух альтернатив: быть «честным» или быть «нечестным». Этот выбор влечет для принципала два альтернативных результата – «хороший» или «плохой» соответственно. Выбирая, агент должен действовать в интересах принципала в обмен на оговоренное вознаграждение. Допустим также, что принципал не в состоянии осуществлять прямое наблюдение за агентом и поэтому он судит о его скрытых действиях и вознаграждает (или не вознаграждает) по конечному результату. Если бы результаты зависели только от действий агента, то, оценивая их, принципал мог бы полностью полагаться на наблюдаемый итог. Но, как правило, агент, объясняя неважный конечный результат, способен привести убедительные доводы в пользу того, что всему виной стали какие-то не зависящие от него обстоятельства. Иными словами, ситуация такова, что конечные результаты не полностью, а лишь в какой-то степени определяются усилиями агента. Здесь возникают четыре возможных сценария:

Действие агента

Наблюдаемый результат

Нечестное

1.Плохой

2.Хороший

Честное

3.Плохой

4.Хороший

Принципал не в состоянии провести различие ни между первой и второй возможностями, ни между третьей и четвертой. И, если он хочет повысить вероятность получения «хорошего» результата, он может предпринять следующее.

Во-первых, принимая во внимание иерархический характер отношений между ним самим и агентом, принципал может использовать инструкции, в которых одно действие («честность») будет предписано, а другое («нечестность») будет запрещено. Для политиков и государственных чиновников подобными инструкциями служат конституция, международные и внутренние законы, права человека, должностные руководства и так далее. Кроме того, в России, по традиции, принято полагаться на указы. Так, в 2007 году президент издал указ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», устанавливающий более четырех десятков основных показателей, по которым следует оценивать работу губернаторов.

Во-вторых, намереваясь изменить предпочтения агента в свою пользу, принципал готов использовать убеждение. Например, можно повышать культурный и образовательный уровень чиновников и бюрократов, взывать к их совести или стыдить. Так, в 2008 году в предвыборных выступлениях Дмитрия Медведева звучали традиционные идеи о том, что чиновникам необходимо становиться более сознательными. Однако на практике российскому политическому руководству все больше приходится полагаться на узкий круг лично преданных исполнителей и друзей, включая одноклассников, родственников, сослуживцев.

Наконец, в-третьих, принципал может прибегнуть к стимулам, меняющим для агента привлекательность тех действий, которые он выбирает. Подобное использование стимулов следует рассматривать как стратегическое усложнение первоначальной схемы вознаграждения за конечный результат. Благодаря стимулам выбор в пользу «честности» может оказаться выгодным для агента.

В целом можно говорить о том, что использование инструкций направлено на сокращение имеющихся у агента альтернатив, а использование стимулов нацелено на повышение привлекательности выбора в пользу эффективных опций. Использование убеждения в свою очередь направлено на конвергенцию интересов принципала и агента[7]. Именно такая модель отношений предполагается классической теорией федерализма. При федеративном порядке (то есть при существовании двух политически автономных уровней власти, обладающих собственной легитимностью) представители политического класса стремятся занять выборные должности на национальном и на региональном уровне. Почему они стремятся к получению должностей – с целью ли помочь народу или же желая укрепить свое материальное благополучие, – отдельный вопрос. Однако, когда политики федерального и регионального уровней оказывают друг другу помощь в борьбе за должности, когда они взаимодействуют, поддерживая в центре тех, кто помогает им на местах, возникает система, подобная американской или германской. В развитых политических и партийных системах такого типа федеральный и региональный уровни интегрированы между собой в той мере, в какой люди, работающие на разных уровнях, взаимосвязаны через заинтересованность друг в друге – в частности, в рамках политических организаций, к которым они принадлежат. Множественность точек, в которых протекают политические процессы, выигрываются выборы, работают законодательные органы, и создает пространство для возникновения взаимной заинтересованности между рассредоточенными представителями политического класса.

Взаимное дополнение стимулов, которые вдохновляют политиков, действующих на различных уровнях, ведет к формированию успешно функционирующих федераций. Данный тезис находит подтверждение в наиболее «образцовых» случаях США и Германии. К этому списку можно добавить также Индию, Австралию и Швейцарию. Перечисленные системы являются и успешными демократиями, причем в случае с Индией демократия работает вопреки изначально сложным экономическим обстоятельствам и этнорелигиозным конфликтам.

В России отмена прямых выборов губернаторов, сужающая поле политической конкуренции, поставила региональную исполнительную власть в положение агента по отношению к власти федеральной, выступившей в роли принципала. Действительно, в новой системе губернаторы подчинялись федеральной власти, которая располагала набором рычагов для их наказания или вознаграждения. При этом основными требованиями принципала по отношению к агенту выступали поддержание лояльности и обеспечение «заказанных» центром электоральных результатов. За пределами этих договоренностей, то есть при их исполнении, центр попустительствовал региональным властям, предоставляя им широкую свободу действий, которая и выступала в качестве агентского вознаграждения. Помимо этого, региональные власти располагали возможностями расширения упомянутой свободы, используя в свою пользу информационную асимметрию, – иначе говоря, предоставляя принципалу неполную информацию о своих действиях или же попросту дезинформируя его. Доступ к распределению богатства поддерживал единство «вертикали власти» и механизмы лояльности. Согласно Владимиру Гельману и Сергею Рыженкову, в современных российских условиях акторы локальных режимов «знают, что аппарат власти безразличен к некоторым результатам политического процесса». Федеральный центр требует от региональных властей лишь поддержания системы социального патронажа, гарантий определенных электоральных результатов и обеспечения политически спокойной обстановки[8].

Такой порядок весьма напоминает имперский. Понятно, что в современных условиях никакая степень внутрисистемного принуждения не может обеспечить жизнеспособность многонационального государства, пока это идет вразрез с интересами региональных элит. Поэтому империя пытается заинтересовать региональные элиты стабильностью центра посредством устранения политической конкуренции и «назначения» в элиту на основе личной преданности центральному руководству[9]. При этом, не располагая достаточными ресурсами для тотального контроля над регионами, империя вынужденно допускает элементы нецентрализации (не путать с децентрализацией) – то есть безразличие и терпимость к действиям региональных властей за пределами существующих договоренностей.

Восстановление губернаторских выборов: что изменится?

Закон о прямых выборах губернаторов вступил в силу 1 июня 2012 года, выборы по новой процедуре намечаются ближайшей осенью в четырех субъектах федерации: в Амурской, Белгородской, Брянской и Новгородской областях. Обозначит ли восстановление выборов поворот к эффективному федерализму? Ответ на этот вопрос подсказывает рассмотренная выше модель отношений между принципалом и агентом. В нынешних российских условиях восстановление процедуры губернаторских выборов, даже с так называемыми «президентскими» и «муниципальными» фильтрами, будет означать, что региональные избиратели превращаются в еще одного потенциального принципала для губернаторов. При этом наряду с элитными группами влияния в центре и регионах безусловным принципалом по-прежнему остается Кремль.

Институциональная теория демократии говорит о том, что при демократическом режиме основным механизмом, посредством которого граждане добиваются контроля над политиками, являются выборы. Они дают возможность гражданам отказывать в переизбрании политикам, которые не действуют в их интересах[10]. Однако использование выборов в качестве институционального механизма, поддерживающего политический контроль, имеет серьезные ограничения. Избиратели не способны контролировать своих агентов в полном объеме, поскольку отношения между ними и политиками основываются на весьма несовершенном наблюдении: граждане просто не в состоянии получать исчерпывающую информацию о поведении политиков и адекватно ее интерпретировать.

Кроме того, ущербность подобного контроля неизбежна из-за разницы в критериях, которые избиратели используют для оценки политиков. Именно эта разница позволяет политикам «натравливать» одних избирателей на других и тем самым становиться вообще никому не подконтрольными[11]. Другим способом, позволяющим политическим деятелям уклоняться от контроля, выступает, например, сочетание популярных действий с непопулярными. В таких случаях граждане вынуждены оценивать политических деятелей исходя из некого числа «важных» проблем и не учитывая «менее важные». Наконец, политики, реализуя непопулярные решения, могут в глазах избирателей «поделить вину» с чиновниками: ведь избиратели знают, что в осуществлении политических решений политикам необходимо сотрудничество с агентами государства.

Еще более существенные прорехи в контроле возникают тогда, когда политики и чиновники подотчетны по многим направлениям и задачам одновременно: концентрация надзорных усилий на одной задаче может привести к недоработке в отношении других задач[12]. Если принципалов несколько, возникает вероятность такого поведения агента, при котором он заставит контролирующие инстанции конкурировать между собой за контроль над собой и соглашаться лишь на дополнительные послабления этого контроля. Формальный анализ проблемы принципал-агентских отношений при наличии множественных задач и многочисленных принципалов ведет к следующему заключению: если поведение агента оценивается на основании противоречащих друг другу критериев, его гораздо сложнее контролировать, стимулируя желательные действия. Это проблема не раз детально анализировалась[13].

Какое же решение проблемы контроля над политиками предлагает существующая аналитическая литература? Контроль посредством выборов есть лишь половина дела; его необходимо дополнить так называемым «горизонтальным контролем», основанным на взаимном присмотре политиков друг за другом. Чтобы стать эффективной, эта разновидность контроля нуждается в наличии государственных агентств, которые уполномочены наблюдать, контролировать и при необходимости налагать санкции за незаконные действия на другие агентства. Подобные учреждения должны обладать не только правовыми полномочиями, но и достаточной степенью автономии в отношении других государственных служб. Агентства, обеспечивающие горизонтальную подотчетность, традиционно включают исполнительную, законодательную и судебную власти, однако в современных демократиях в их число входят еще и институт омбудсмена, счетные палаты, налоговые органы и так далее. В ситуации изоляции каждый из них едва ли может действовать эффективно: их решения, конечно, способны повлиять на общественное мнение, однако обычно результативность их деятельности проявляется в судебных постановлениях или, например, в намерении законодательной власти инициировать процедуру импичмента президента. Эффективный горизонтальный контроль рождается из работы не изолированных агентств, но сетей агентств, нацеленных на поддержание верховенства права.

Горизонтальный контроль и подотчетность разрушаются двумя различными, хотя иногда и поддерживающими друг друга, способами. Первый способ Гильермо О’Доннелл называет «посягательством»: это вторжение одного государственного агентства в законную компетенцию другого. Второй способ он определяет как «коррупцию»: это получение государственным актором незаконного вознаграждения. По мнению О’Доннелла, в долгосрочной перспективе новым демократиям стоит больше опасаться посягательства, нежели коррупции, поскольку посягательства угрожают самому существованию демократии, в то время как коррупция лишь ослабляет ее. Более того, посягательство серьезно мешает развитию относительно автономных государственных институтов, которые действовали бы в соответствии с четко определенными полномочиями, как это происходит в формально устоявшихся демократиях[14].

К сожалению, сказанное выше означает, что возврат к прямым выборам губернаторов без кардинальной смены политической системы приведет лишь к ослаблению контроля за региональными лидерами, причем как со стороны Кремля, так и со стороны граждан. По мнению президента Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева, при быстром распространении на регионы недовольства сложившейся в стране ситуацией, события могут развиваться следующим образом:

«…Выборы губернаторов приведут к кардинальной трансформации политической ситуации в стране. Это будет примерно так, как происходило с Михаилом Горбачевым в конце 1980-х годов, когда выборы в республиканские парламенты дали гораздо бóльшую легитимность местным республиканским лидерам и создали для них стимулы оппонировать ослабленной центральной власти. В России идущие на более открытые выборы губернаторы могут получить дополнительный потенциал легитимности. И они будут мотивированно оппонировать федеральным властям, потому что федеральные власти будут терять популярность, а недовольное население будет ждать от губернаторов протестных действий. И это будет иметь последствия, в чем-то похожие на то, что происходило с Советским Союзом в конце 1980-х годов, то есть ослабление центральной власти в пользу тогда еще республиканских властей. Потом это перекинулось и на внутрироссийскую федеральную власть в начале 1990-х годов»[15].

Но это, как представляется, взгляд оптимиста. На наш взгляд, можно ожидать и более неприятных последствий. Во-первых, возвращение выборов губернаторов при сохранении их фактической зависимости от центра повлечет за собой появление над губернаторами двух принципалов с конкурирующими интересами в лице федеральной власти и граждан. Данное обстоятельство, с одной стороны, поставит губернаторов в более сложную игровую ситуацию, но, с другой стороны, предоставит им потенциальную возможность для маневра и уклонения от «правильных» действий посредством манипулирования и игры на противоречиях интересов двух принципалов.

И, во-вторых, даже если возвращение выборов губернаторов рассматривать как важный и необходимый шаг в направлении подлинной федерализации, то он явно недостаточен: проблема состоит в том, что сменой одного института обойтись невозможно. Институты – в данном случае федеративная институциональная подсистема – работают только все вместе, как единая система. Иными словами, федерализм требует не только демократического конкурентного политического процесса, но и так называемых гарантий. А во что вырождаются территориальные отношения при отсутствии подобных условий и гарантий, мы хорошо знаем из недавнего опыта российского федерализма.

[1] Мы разделяем мнение Андрея Захарова: «Выход отечественного федерализма из состояния анабиоза неизбежен, каким бы долгим и трудным ни был этот процесс» (см.: Захаров А. «Спящий институт»: федерализм в современной России и в мире. М.: Новое литературное обозрение, 2012. С. 12).

[2] Ferejohn J. Accountability and Authority: Toward a Theory of Political Accountability //Przeworski A., Stokes S., Manin B. (Eds.). Democracy, Accountability, and Representation. Cambridge: Cambridge University Press, 1999. P. 131–153.

[3] Shapiro S.P.Agency Theory // Annual Review of Sociology. 2005. Vol. 31. P. 263–284.

[4]См.:Chubb J. The Political Economy of Federalism // The American Political Science Review. 1985.№ 79(4). P.994–1015; Dehousse R.Delegation of Powers in the European Union: The Need for a Multi-Principals Model // West European Politics. 2008. №31(4). P.789–805; Dür A., Elsig M. Principals, Agents, and the European Union’s Foreign Economic Policies //Journal of European Public Policy. 2011. №18(3). P. 323–338;Nicholson-Crotty S.Goal Conflict and Fund Diversion in Federal Grants to the States // American Journal of Political Science.2004.№ 48(1). P. 110–122; Sharafutdinov G.Subnational Governance in Russia: How Putin Changed the Contract with His Agents and the Problems It Created for Medvedev// Publius. 2010. № 40(4). P.672–696; Tommasi M.,Weinschelbaum F.Centralization versus Decentralization: A Principal-Agent Analysis // Journal of Public Economic Theory. 2007. № 9(2). P. 369–389.

[5]См.: Przeworski A.States and Markets: APrimer in Political Economy. Cambridge: CambridgeUniversityPress, 2003.

[6] В недемократических государствах население может и не ожидать наступления выборов, даже если они предусмотрены; оно скорее будет склонно к протесту, беспорядкам и восстаниям с целью свержения правительства.

[7] Groenendijk N.A Principal-Agent Model of Corruption Crime // Law & Social Change. 1997. № 27. P. 207–229.

[8] См.: Гельман В., Рыженков С. Локальные режимы, городское управление и «вертикаль власти» в современной России // Политекс. 2010. № 4 (www.politex.info/content/view/764/30/).

[9] См.: Бусыгина И., Филиппов М. Проблема вынужденной федерализации // ProetContra. 2009. Т. 13. № 3–4. С. 125–138.

[10]См.: PrzeworskiA. Op. cit.

[11]См.: FerejohnJ. Op. cit.

[12] Dewatripont M., Jewitt I., Tirole J.Multitask Agency Problems: Focus and Task Clustering // European Economic Review.2000. № 44. P. 869–877.

[13]См., например: Mulgan R.G. Holding Power to Account: Accountability in Modern Democracies. London: Palgrave Macmillan, 2003.

[14] O’Donnell G. Horizontal Accountability in New Democracies // Journal of Democracy. 1998. № 9(3). P. 112–126.

[15]Интервью президента Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева // РИА «Новости». 2012. 14 марта (http://ria.ru/interview/20120314/593787664.html).

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2012, №4(84)

VOLVO РАССТАЕТСЯ С C30

Компания Volvo прекратила производство своей самой маленькой модели C30. Причем прямой замены у машины пока нет. Кроме того, шведский автопроизводитель временно остановил европейский конвейер - из-за спада продаж в Европе

Компания Volvo прекратила производство хэтчбека C30 - младшей модели в линейке шведского автопроизводителя. Причина том, что машина не оправдала тех ожиданий, которые на нее возлагали. Прямой замены у машины нет и, может быть, уже не будет.

Volvo представила на рынке модель C30 в 2006 году. На рынке Европы автомобиль предлагался с двумя бензиновыми двигателями объемом 2 л мощностью 145 л.с. и 2,5-литровым агрегатом отдачей 230 "лошадок". Также были доступны дизели литражом 1,6 и 2, мощностью соответственно 115 до 177 л.с.

В нашей стране машины были доступны исключительно с бензиновыми двигателями по цене от 874 тысяч рублей. Но спросом они у нас не пользовались. Из общего объема продаж на них приходилось менее 3%. Популярностью у нас пользуются внедорожники Volvo - в частности, XC90 и XC60, на которые приходится более 60% продаж Volvo в России.

Менять C30, во всяком случае, в ближайшее время в компании не собираются. В Европе ее заменит новый хэтчбек марки V40. Этот автомобиль, представленный на автосалоне в Женеве весной, станет родоначальником новой линейки компании.

Volvo V40. Фото: volvocars.com

В Париже показали внедорожную версию этого автомобиля Cross Country, а позже появится и полноценный кроссовер XC40.

В Россию, правда, V40 поставляться не будет. Как рассказали BFM.ru в представительстве Volvo в нашей стране, в России эта модель не сможет пользоваться должным спросом. А вот внедорожная версия V40 Cross Country появится и начнет продаваться с января будущего года.

Завод на замке с 29 октября по 2 ноября

В Европе Volvo закрыла на неделю свой главный завод в Швеции. Это связано с падением спроса на автомобили в Европе. Предприятие будет закрыто с 29 октября по 2 ноября и затронет 3 300 рабочих.

"Европа является основным рынком для Volvo Car Corporation и продолжающийся спад, естественно, влияет на спрос", - заявил Ян Гурандер, финансовый директор и исполняющий обязанности президента Volvo Cars.

Перспективы

В Volvo сконцентрируюn свои усилия на разработке кроссоверов. В частности, во второй половине 2014 года планируется запустить новое поколение модели XC90. Текущая версия автомобиля выпускается с 2002 года и является самой старой моделью компании. XC90 следующей генерации станет первым Volvo, построенным на модульной платформе SPA. Дизайн станет современнее, но преемственность сохранится.

Кроме того, в 2013 году запланировано обновление седанов S60 и S80. Об этом заявил глава по продажам и маркетингу шведской компании Даг Спек в рамках автосалона в Париже.

Правительство РФ активно обсуждает вопрос приглашения иностранных лоукостеров на российский рынок авиаперевозок, в том числе для осуществления внутренних рейсов, сообщил по итогам заседания правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства глава Федеральной антимонопольной службы РФ Игорь Артемьев.

Также активно обсуждается вопрос воссоздания инфраструктуры для российских лоукостеров. Глава ведомства добавил, что данный вопрос предполагается всерьез обсуждать, и сейчас ведомства "будут делать свои предложения".

Кроме того, Министерство транспорта, ФАС и Министерство экономического развития договорились, что в аэропортах, которые перевозят свыше 1 млн пассажиров в год, должны работать 2 топливозаправочные компании, а в аэропортах, обслуживающих более 5 млн пассажиров, - три, сообщил И.Артемьев. По его мнению, это сможет обеспечить конкуренцию в топливной сфере.

Отметим, что в июне 2012г. сообщалось, что Минтранс РФ предлагает вернуться к практике "невозвратных" авиабилетов, что позволит снизить цены и создаст условия для появления в России лоукост перевозчиков. В частности, Минтранс предлагал внести в Воздушный кодекс РФ поправки, которые позволят авиаперевозчикам продавать более дешевые "невозвратные" билеты, которые не подразумевают возврата денег в случае отказа от перелета.

"Согласно статистическим данным работы ОАО "Аэрофлот", ОАО "Трансаэро", ОАО "Россия", ОАО "Сибирь" и ОАО "ЮТэйр" (на долю этих авиакомпаний приходится до 70% всех пассажирских авиаперевозок в РФ), сумма возвратов, осуществляемых в связи с отказом пассажира от перевозки, составляет в среднем 8% от выручки от авиаперевозок", - сообщали в Минтрансе.

В свою очередь сами авиакомпании по-разному оценили предложение Минтранса. Одни отметили, что поправки в Воздушный кодекс позволят вновь заговорить о появлении в стране бюджетных перевозчиков. Другие посчитали, что введение невозвратных билетов вряд ли чем поможет. Обычно регулярные рейсы и так активно загружаются в последние два-три дня до вылета.

Стоит отметить, что в начале сентября 2012г. британская авиакомпания ЕasyJet, которая в прошлом году перевезла 55 млн пассажиров, ищет возможность выхода на российский рынок. Перевозчик уже провел переговоры с аэропортами Московского авиационного узла, также ее делегация побывала в Пулково, откуда дискаунтер планирует открыть рейсы летом 2013г., писала ранее газета "РБК daily". В чуть более отдаленной перспективе авиакомпания рассматривает возможность полетов из пяти городов России в Лондон, Эдинбург и Манчестер, а также в города Швейцарии, где у британского перевозчика есть "дочка".

Напомним, в 2011г. в России обанкротились две лоукост авиакомпании - SkyExpress и "Авианова". Таким образом, российский рынок авиаперевозок остался без лоукост авиаперевозчиков.

Россия > Транспорт > tourinfo.ru, 16 октября 2012 > № 667929

COCA-COLA HELLENIC СЛИВАЕТ КРИЗИСНУЮ ГРЕЦИЮ

Крупнейшая по стоимости компания на греческом фондовом рынке - ботлер Coca-Cola Hellenic Bottling - переносит штаб-квартиру в Швейцарию, а основной торговой площадкой для ее акций теперь будет Лондон. Высшее руководство компании переезжает в кантон Цуг. Производственная база в Греции будет сохранена

На своих греческих заводах компания продолжит разливать напитки, которые продаются в 28 странах мира, однако местом ее корпоративной прописки станет Швейцария, государство со стабильной экономикой и низкими налогами, сообщает Euronews.

Как отмечает The Wall Street Journal, за последнее время это самый заметный пример ухода южноевропейской компании из кризисного региона из-за серьезных рисков и высокой стоимости привлечения финансирования. Неделей ранее компания Fage Dairy Industry, один из крупнейших в Греции производителей молочной продукции, сообщила о планах переноса штаб-квартиры в Люксембург.

В Афинах Coca-Cola Hellenic была крупнейшим эмитентом и обеспечивала пятую часть общей капитализации рынка, отмечает The Wall Street Journal. Решение компании о переносе головного офиса встревожило местное деловое сообщество.

Швейцарская компания Coca Cola HBC AG выступила с предложением о добровольном обмене всех обращающихся на рынке акций Coca Cola Hellenic Bottling Company по номинальной стоимости 1,01 евро на новые обыкновенные акции Coca Cola HBC AG в соотношении один-к-одному.

Целью этого, как отмечается в документах компании, является возможность премиального листинга Coca Cola Hellenic Group на Лондонской фондовой бирже и листинга в Нью-Йорке в статусе новой швейцарской холдинговой компании. Coca Cola HBC AG в то же время подаст ходатайство о параллельном включении бумаг в котировальные списки на Афинской бирже, для чего потребуется получение необходимых согласований.

Такая модель, как полагают в компании, лучше отражает международный характер бизнеса Coca Cola Hellenic, а основной листинг на самой ликвидной площадке в Европе лучше соответствует инвестиционной базе эмитента и открывает возможность включения его в индекс FTSE 100. Coca Cola Company и ряд других стратегических акционеров, контролирующих в совокупности 37,2% бумаг Coca Cola Hellenic, согласны на обмен своих бумаг, отмечается в документе компании.

Как пишет The Wall Street Journal, к уходу из Греции Coca-Cola Hellenic побудило еще и то, что летом агентства понизили ее кредитный рейтинг, сославшись на риск выхода Греции из еврозоны. И это несмотря на устойчивое финансовое положение самой группы. 23% акций компании принадлежит Coca-Cola, которая зарабатывает 95% выручки за пределами кризисной страны. В Standard & Poor's Ratings Services и Moody's Investor Service отказались прокомментировать это решение, пишет американское издание.

Coca-Cola Hellenic привлекает финансирование в основном на международных рынках. Понижение рейтинга ударило по котировкам облигаций, говорит финансовый директор Михалис Имеллос. Руководство компании опасается, что при следующем размещении придется платить повышенную доходность, которая не соответствует фундаментальным параметрам финансового состояния группы.

"Переезд" главного офиса должен положительно повлиять на отношение инвесторов к компании - статус греческого эмитента был для нее препятствием, приводит The Wall Street Journal мнение Джима Мофетта, управляющего фонда Scout International, одного из крупнейших инвесторов Coca-Cola Hellenic Bottling

В четверг было объявлено о том, что Coca-Cola Hellenic Bottling SA, крупнейшая по размеру корпоративного капитала компания Греции и ведущий расфасовщик и дистрибутор Coca-Cola в Европе, переводит штаб-квартиру в Швейцарию, а листинг своих акций — в Лондон.

Coca-Cola Hellenic Bottling SA (CCH) стала крупнейшей греческой компанией, решившей покинуть родину. Как следует из заявления представителей компании, выпущенного вечером в четверг, компания готовится уйти с Афинской фондовой биржи, сделав листинг своих акций на Фондовой бирже Лондона первичным. CCH объявила, что она выкупит свои акции, в настоящее время торгуемые на бирже в Афинах.

Кроме того, штаб-квартира компании будет переведена в швейцарский кантон Цуг. Промышленные мощности, расположенные в Греции, останутся в стране.

Компания является крупнейшим европейским расфасовщиком и дистрибутором напитков Coca-Cola в Европе (в том числе в России). Она работает в 28 странах мира, объемы продаж в прошлом году составили $8,9 млрд. 95% всей выручки компания зарабатывает за пределами Греции. Американская The Coca-Cola Company владеет 23% ее акций.

Эксперты называют уход CCH фантастическим по своей силе ударом по греческой экономике и, главное, по греческому фондовому рынку. Достаточно сказать, что на акции компании приходится пятая часть капитализации Афинской фондовой биржи.

Компания объясняет свое нежелание оставаться в Греции экономическими проблемами этой страны. Работающая в основном за пределами страны компания традиционно работает не на греческом, а на международном рынке капитала.

«Если бы мы сейчас обратились к этому рынку, наши расходы не соответствовали бы основам нашей компании… После завершения начатого процесса мы ожидаем получить определенные преимущества в том, что касается стоимости финансирования»,— заявил главный финансовый директор компании Михалис Имеллос.

Наблюдатели отмечают, что это уже вторая крупная греческая компания, решившая покинуть страну. Неделю назад частная Fage Dairy Industry, одна из ведущих молочных компаний страны, объявила о переезде в Люксембург.

Эксперты высоко оценили решение компании. «У нас давно в офисе ходила шутка о том, что, если они просто сменят название на Coca-Cola Russia или Coca-Cola Emerging Markets, ее акции взлетят на 5–10%»,— цитирует газета The Wall Street Journal Тима Хэнсона, старшего аналитика Motley Fool Asset Management. Представитель одного из крупнейших акционеров CCH, инвестфонда Scout International, заметил, что решение уйти из Греции «поможет изменить отношение к компании. Пока она представлялась греческой, это действовало как сдерживающий фактор».

Налоговые изменения во Франции привели к росту предложения на рынке недвижимости. По прогнозам экспертов, на рынке жилья страны резко увеличится количество выставленных на продажу престижных объектов недвижимости. Многие состоятельные жители Франции стремятся как можно скорее избавиться от элитного жилья, ожидая повышения налогов.

Специалисты отмечают, что в Париже уже выставлено около 400-500 единиц жилья стоимостью более €1 млн, сообщает портал OPP-connect.com.

Напомним, что новый президент страны Франсуа Олланд планирует повысить для граждан Франции ежегодную налоговую ставку на доход в размере более €1 млн. до 75%. Состоятельные граждане Франции предпочитают переезжать в Лондон, Нью-Йорк, Женеву, а также Канаду, Израиль и Сингапур.

Ожидается, что цены на альпийскую недвижимость будут продолжать расти как минимум в течение следующих 12 месяцев.

Не так просто делать общие выводы по всей огромной площади Альп, однако последний доклад Savills доказывает, что в 72% из исследованных курортов в Австрии, Франции и Швейцарии цены на недвижимость за последний год остались стабильными или выросли. В 42% этих курортов стоимость недвижимости увеличилась более чем на 5% за последние 12 месяцев, сообщает Property Wire.

Эксперты считают, что одним из основных факторов роста цен является ограничительная политика застройки склонов. Вторым немаловажным фактором является традиционная стабильность региона и надежность инвестиций в альпийскую недвижимость.

Австрия – одна из немногих европейских стран, успешно переживающих кризис Еврозоны и демонстрирующих устойчивый рост цен на рынке недвижимости с 2005 года. В 2011 году жилье в стране подорожало в среднем на 3,1%. Спросом здесь пользуется не только первичная недвижимость, граждане Австрии активно покупают вторичное жилье в Альпах.

Францию все-таки затронул кризис, несмотря на стабильный рост цен на жилье с 2000 по 2010 годы. В последнем квартале 2011 и первом квартале 2012 годов недвижимость здесь подешевела на 1,2% и 1,1% соответственно. В то же время в альпийском регионе жилье подорожало на 27% по сравнению с предыдущим годом.

Швейцария пользуется репутацией одного из самых безопасных мест для покупки недвижимости. Рынок страны поддерживается выгодными условиями ипотечного кредитования и новым законом о допустимом уровне застройки в туристических регионах.

ГАЗПРОМБАНК НАМЕРЕН НАЧАТЬ ROAD-SHOW 16 ОКТЯБРЯ

Встречи с инвесторами должны состояться в Швейцарии, Лондоне, Сингапуре и Гонконге

Газпромбанк намерен 16 октября начать road-show в Европе и Азии по возможному размещению еврооблигаций, номинированных в долларах, сообщил агентству ПРАЙМ источник в банковских кругах. Встречи с инвесторами, по данным собеседника агентства, должны состояться в Швейцарии, Лондоне, Сингапуре и Гонконге.

По его словам, объем и условия выпуска пока не определены - Газпромбанк будет исходить из результатов встреч с инвесторами и ситуации на рынке. Бумаги, вероятно, будут размещены по правилу Reg S. Организаторами встреч с инвесторами назначены Goldman Sachs, HSBC, Credit Suisse и "дочка" Газпромбанка GPB-Financial Services Ltd.

В июле Газпромбанк разместил четырехлетние облигации шестой серии в объеме 500 млн швейцарских франков под 3,375% годовых. По выпуску объявлена двухлетняя оферта на выкуп облигаций. В обращении также находятся четыре выпуска биржевых бондов на 40 млрд рублей и три выпуска классических облигаций на 45 млрд рублей. Ранее источник агентства сообщал, что Газпромбанк намерен начать road-show 13 сентября. По его словам, 18 сентября уже была открыта книга заявок. Предполагалось, что банк разместит трехлетние евробонды с доходностью от 8,75% до 9% годовых.

20 сентября 2012 г. в городе Алматы в рамках выставки "Transit Kazakhstan-2012" прошел круглый стол "Казахстан - Новый Шелковый Путь - Мост между Европой и Азией" под эгидой Международного транспортно-логистического форума "Шелковый Путь".

На 25-м пленарном заседании Совета иностранных инвесторов Президент Республики Казахстан объявил о начале реализации проекта "Новый Шелковый путь": "Казахстан должен возродить свою историческую роль и стать крупнейшим деловым транзитным хабом Центрально-Азиатского региона, своеобразным мостом между Европой и Азией... Это создание на ключевых транспортных коридорах Казахстана единого комплекса хабов международного уровня - торгово-логистического, финансово-делового, инновационно-технологического и туристического".

В связи с этим был организован круглый стол при поддержке и участии Министерства транспорта и коммуникаций РК (МТК РК), Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК, АО "ФНБ "Самрук-Казына", АО "Национальная компания "Қазақстан Темір Жолы" (АО "НК "ҚТЖ"), АО "Национальный центр развития транспортной логистики", транспортно-логистической ассоциации "KAZLOGISTICS", а также бизнес-структур и представителей крупнейших международных организаций и транспортных компаний. Данное мероприятие предоставило уникальную возможность обмена опытом, обсуждения актуальных вопросов по предпринимаемым мерам по реализации транзитно-транспортного потенциала региона и интеграции в мировую транспортную сеть.

Делегации 16 государств (Беларусь, Венгрия, Грузия, Иран, КНР, Кыргызстан, Латвия, Литва, Республика Корея, Россия, США, Украина, Швейцария и др.), представляющих органы государственного управления и частного бизнеса в области транспорта, торговли и логистики, а также представители международных, региональных организаций и финансовых институтов, а именно ОБСЕ, ЕЭК ООН, Евразийской Экономической Комиссии, МПК ТРАСЕКА, Азиатского банка развития, приняли участие в круглом столе.

Ответственный Секретарь МТК РК Ж.Касымбек в своей приветственной речи отметил, что надежные и эффективные транспортные сети - один из определяющих факторов для экономик Евроазиатского региона. Особенная роль уделяется Казахстану, расположенному между емкими и динамично развивающимися рынками Европы, Восточной и Юго-Восточной Азии.

Также он подчеркнул, что в Казахстане создана конкурентная среда оказания транспортных услуг в целях ускорения интеграционных процессов казахстанского транспортного комплекса в международную транспортную систему и развития транзитного потенциала страны.

Заседание было проведено в 3-х сессиях, в ходе которых обсуждены вопросы развития проекта "Казахстан - Новый шелковый путь", глобального транзита через Республику Казахстан, а также интермодальные решения в транспортной логистике.

Вице-президент по логистике АО "НК "ҚТЖ" Е.Искалиев презентовал участникам стратегию транспортно-логистической системы Казахстана в свете реализации масштабного проекта "Казахстан - Новый Шелковый Путь". Он отметил важную роль партнерства между бизнесом и властью в реализации транспортно-логистического потенциала Казахстана.

По итогам мероприятия приняты рекомендации участников круглого стола, в которых отмечены важность реализации проекта "Казахстан - Новый Шелковый путь" и создания Национальной транспортно-логистической компании международного уровня. Кроме того, участниками положительно отмечены завершение строительства ж/д линии "Жетыген - Коргас" и казахстанского участка ж\д ветки "Узень (Казахстан) - Кызылкия (Туркменистан) - Горган (Иран)" как компонента, способствующего развитию коридора "Север-Юг".

В документе также выделена значимость для транспортного сектора региона Программы ЦАРЭС до 2020 года, а также особая роль Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в деле развития транспорта и безопасности в регионе, а также отчет ОБСЕ о наилучшей мировой практике процедур пересечения границ, важность реализации Инициативы IRU "Модельное шоссе" в Евроазиатском регионе в целях возрождения Великого Шелкового Пути.

Присутствующие высоко оценили проводимую Республикой Казахстан работу по созданию трансконтинентального автодорожного коридора "Западная Европа-Западный Китай", строительству новой железной дороги "Бейнеу-Жезказган" в направлении морского порта Актау, результаты пропуска скоростного контейнерного поезда Чунцин (КНР) - Дуйсбург (Германия) со сроком следования в пути - 15,9 дней, в перспективе планируется довести до 10-12 дней, а также подчеркнули значимость для Евроазиатского региона открытия нового железнодорожного перехода Алтынколь (Казахстан) - Хоргос (Китай) для пропуска контейнерных поездов.

Стоит отметить, что участники признали необходимым дальнейшее развитие инфраструктуры, упрощение таможенных процедур при прохождении границ путем внедрения принципа "единого окна" и

электронного документооборота, применение международного опыта при создании Казахстанского транспортно-логистического хаба, развитие концепции "сухих портов" вблизи крупных производителей и потребителей, внедрение принципов управления цепочками поставок (Supply Chain Management) и контрактной логистики на казахстанских предприятиях, повышение уровня контейнеризации.

Также было озвучено об активной работе Казахстана по повышению позиции в рейтинге Всемирного Банка LPI (86 место из 155 стран, прогноз к 2020г. - 40 место) и о пяти ключевых принципах логистики 5С - скорость, сервис, сохранность, стоимость, стабильность, - которые планируется внедрить на перевозках.

В ходе круглого стола был подписан Меморандум о сотрудничестве между АО "НК "ҚТЖ" и компанией "Samsung C&T Corporation" (Республика Корея) с целью повышения уровня логистического климата в Казахстане, а также Меморандум о взаимодействии между АО "НК "ҚТЖ", АО "Национальный центр развития транспортной логистики", Транспортно-логистической ассоциацией "KAZLOGISTICS" и Ассоциацией национальных экспедиторов РК по вопросам оказания услуг в транспортно-логистическом секторе Республики Казахстан с участием международных логистических компаний.

Гости и участники высоко оценили результаты работы Круглого стола в развитии транспортно-логистической системы Казахстана, выразили благодарность организаторам за проведение подобного мероприятия, оказанный им теплый прием, гостеприимство, а также за надежду на регулярное проведение подобных мероприятий в формате "Казахстан - Новый Шелковый Путь".

Соглашение о свободной торговле между Гонконгом и государствами-членами Европейской ассоциации свободной торговли вступило в силу.

Точнее говоря, с 1 октября уже вступила в силу часть соглашения с участием Гонконга и Исландии, Лихтенштейна и Швейцарии, в то время как Норвегия фактически присоединится к договору с 1 ноября.

Соглашение, подписанное 21 июня 2011 года, стало первым для Гонконга договором о свободной торговле с европейской экономикой. Оно охватывает такие области сотрудничества, как торговля услугами и товарами, а также инвестиционные и другие связанные с торговлей вопросы, в частности достаточно сложный для обеих сторон вопрос защиты интеллектуальной собственности.

В соответствии с соглашением, государства-члены отменяют таможенные пошлины на все промышленные товары, а также рыбную продукцию и некоторые виды морепродуктов, произведенных в Гонконге. Переработанная сельскохозяйственная продукция с пометкой «Сделано в Гонконге» также получит налоговые льготы при экспорте на европейский рынок.

Гонконгские компании-поставщики услуг получат более благоприятные возможности для ведения бизнеса и правовую защиту при работе на новых для них рынках, а также исключающий дискриминацию режим на рынках государств-членов во многих секторах, включая финансовые услуги, тестирование и сертификацию.

Еще одно преимущество этого соглашения для всех бизнесменов, включая российских предпринимателей, ведущих бизнес в Гонконге, и независимых специалистов, заключается в предоставлении права временного въезда в соответствующие государства в соответствии с обязательствами отдельных стран в целях содействия их перемещения по делам бизнеса. Соглашение также предусматривает снятие ограничений на размер иностранного капитала, количество поставщиков услуг или операций, стоимость операций по предоставлению услуг, число занятых в компании работников, тип юридического лица и смягчение требований для создания совместного предприятия в различных секторах услуг на рынках государств-членов.

Специалисты ожидают, что уже в очень скором времени торговый оборот между Гонконгом и странами-участниками заметно вырастет, а многие местные компании, которые ранее ориентировали продукцию и услуги исключительно на азиатские рынки, переориентируют часть своей деловой активности на рынок Европы.

Лауреатами туристического "Оскара" - премии World Travel Awards за 2012 год в Европе стали два московских отеля, сообщается на сайте премии.

World Travel Awards - признанный эталон качества с устоявшейся репутацией, с которым считается весь мировой туристический бизнес. У премии, которую часто сравнивают с голливудским "Оскаром", более тысячи номинаций. В них определяют лучших в различных сегментах туристической деятельности во всем мире, по каждому континенту, отдельно по странам. В номинациях 2012 года были представлены несколько тысяч компаний более чем из 160 стран.

Номинаций для гостиниц у премии множество. Отдельно выбирается ведущий отель бизнес-класса, спа-отель, городской отель, отель-all inclusive, курортный отель и так далее. В 2012 году победителем в номинации "Лучший бизнес-отель класса люкс" стал Radisson Royal hotel Moscow (бывшая гостиница "Украина"), а "Лучший городской отель" - Swissotel Krasnye holmy Moscow. Московский Radisson Royal победил и в номинации "Лучший "знаковый" отель Европы".

Лучшим курортным отелем Европы класса "люкс" назван Mardan palace, построенный в Турции российским бизнесменом Тельманом Исмаиловым. Он же победил и в номинации "Лучший спа-курорт". В целом среди лауреатов немало турецких отелей. Так, победителем в номинации "Лучший гольф-отель" стал Cornelia de luxe resort (Белек), в номинации "Лучший семейный отель" - Kemer resort hotel (Кемер). В номинации "Лучший отель Европы для пар" первое место занял отель Adam&Eve (Белек). Он же победил и в номинации "Лучший дизайнерский отель". Популярный на российском рынке отель Aldemar Olympian village (Греция) занял первое место в номинации "Лучший курортный отель Европы".

Лучшим отелем Европы назван парижский Le Bristol, а лучшим гостиничным брендом - InterContinental Hotels & Resort. Лучшим новым отелем континента - Fairmont Grand hotel (Киев).

Комплекс Forte Village на Сардинии стал лучшим курортом в Европе, а лучшим лыжным курортом назван отель Grand Tyrolia в Австрии.

Ведущим тематическим парком в Европе признан парижский Диснейленд, а самой интересной достопримечательностью континента - колесо обозрения London Eye. Лучшей страной для гольф-туризма признана Португалия.

Среди авиакомпаний первое место в номинации "Лучшая авиакомпания Европы" заняла Lufthansa, а в номинации "Лучший бизнес-класс" - Swiss. Среди номинантов в обоих случаях был российский "Аэрофлот". Лучшим аэропортом континента назван аэропорт Цюриха (Швейцария).

Лучшим курортом Европы назван португальский Алгарви, лучшим направлением для тура на уикенд - Лондон. Лучшей круизной компанией Европы в 2012 году стала NCL (Norwegian Cruise Line), а лучшим круизным портом - Копенгаген (Дания).

Правительство повысит стандарты строительства автодорог. Об этом Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил в Одесском национальном академическом театре оперы и балета во время обсуждения с представителями местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, учреждений социальной и гуманитарной сферы реализации программы экономических реформ Президента.

"Сейчас в наших планах строительство основных магистралей. Мы должны все наши областные центры соединить хорошими дорогами, и мы хотим повысить стандарт строительства дорог", - сказал Николай Азаров.

Он отметил, что отдельные участки автомобильной дороги международного значения Киев-Одесса, которая была проложена в 2004 году, уже требуют капитального ремонта. "Мы объединили Киев и Одессу хорошей на уровень 2004 года трассой. Прошло 8 лет, и очевидно, что она уже требует ремонта. Дороги строятся не на 8 лет - дороги должны строиться на 50-100 лет, а для этого их необходимо строить так, как строят в Германии, Швейцарии, Австрии", - подчеркнул Николай Азаров.

Швейцарский фармацевтический гигант Novartis ожидает спада продаж, который продлится до середины 2013 г. Причиной негативного прогноза в руководстве компании называют окончание срока пользования патентным правом на популярное антигипертензивное средство диован (вальсартан), передает France 24.

По словам генерального директора компании Джозефа Джименеса (Joseph Jimenez), в компании фиксируют существенные убытки на фоне прекращения продаж диована с октября с.г. в США. Данные отчета Novartis, которые привел гендиректор, свидетельствуют о том, что за последний год продажи препарата принесли около 6 млрд долл., при этом потери от продаж его аналогов достигли 2 млрд долл.

В конце 2011 г. Novartis для снижения расходов уже пошла на сокращения штата своих сотрудников. В Швейцарии и США было уволено около 2 тыс. человек. Кроме того, в начале 2012 г. в американских подразделениях компании было сокращено еще 1,6 тыс. человек.

Вместе с тем Д. Джименес подчеркнул, что благодаря новой линейке препаратов, которые разработали специалисты Novartis, компания надеется восстановить свои позиции во втором полугодии 2013 г.

Правительство страны полно решимости вывести на чистую воду киприотов-собственников недвижимости в Швейцарии, уклоняющихся от уплаты налогов.

Власти Кипра в настоящий момент проводят активную налоговую политику в стране. Стало известно, что их программа не ограничивается предложением поднять налоги на недвижимость.

Президент Кипра Дмитрис Христофиас совместно со швейцарским президентом Эвелин Видмер-Шлумпф подняли вопрос о мошенниках, купивших жилье в Швейцарии и не уплачивающих налоги в родной стране. Пока власти ищут модель взыскания налогов, которая обеспечит анонимность плательщиков – вероятно, страна воспользуется примером Великобритании, которой удается возвращать из-за рубежа около €4 млрд. налогов в год, не нарушая принципа анонимности.

Никосия уже заключила соглашение с правительством Швейцарии – в год со счетов киприотов в швейцарских банках поступает €100 млн налоговых сборов, сообщает Cyprus Property News.

Швейцарский фармацевтический гигант Novartis ожидает спада продаж, который продлится до середины 2013г. Причиной негативного прогноза в руководстве компании называют окончание срока пользования патентным правом на популярное антигипертензивное средство диован (вальсартан), передает France 24.

По словам генерального директора компании Джозефа Джименца, в компании фиксируют существенные убытки на фоне прекращения продаж диована с октября с.г. в США. Данные отчета Novartis, которые привел гендиректор, свидетельствуют о том, что за последний год продажи препарата принесли около 6 млрд долл., при этом потери от продаж его аналогов достигли 2 млрд долл.

В конце 2011г. Novartis для снижения расходов уже пошла на сокращения штата своих сотрудников. В Швейцарии и США было уволено около 2 тыс. человек. Кроме того, в начале 2012г. в американских подразделениях компании было сокращено еще 1,6 тыс. человек.

Вместе с тем Д.Джименц подчеркнул, что благодаря новой линейке препаратов, которые разработали специалисты Novartis, компания надеется восстановить свои позиции во втором полугодии 2013г.

Согласно чешскому законодательству, эвтаназия приравнивается к убийству. Однако, многие чешские врачи анонимно признались, что сталкивались с подобной практикой прекращения жизни у тяжело больных, несмотря на её незаконность.

Согласно опросу, проведённому в чешских больницах, каждый четвёртый доктор согласился с теоретической возможностью использования эвтаназии. 2/3 чешских докторов эвтаназию не принимают. 2 % докторов были свидетелями прекращения жизни.

Странами, где разрешена эвтаназия, являются Нидерланды, Бельгия, Швеция, Швейцария, США (штат Оригон и Вашингтон).

Новый сектор альтернативных источников массовой информации, управляемых гражданами — добровольцами, без поддержки государства может появиться в Чехии.

Нововведение будет обсуждаться на конференции в городе Телч, организованной национальным советом по Теле- и радиовещанию.

Подобные формы СМИ существуют в Австрии, Бельгии, Швейцарии, Дании засчёт концессионерских взносов и коммерческой рекламы. На данный момент в Европе существует около 1500 независимых радио и более 700 ТВ-каналов.

Со слов экспертов, для осуществления проекта необходимо пересмотреть существующий закон «О средствах массовой информации».

ГЛАВНЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ЗАПРЕТИЛ ВОДИТЕЛЯМ ПИТЬ КЕФИР

"Любишь кефир, выбирай: будешь за рулем ездить или кефир пить", - так главный санитарный врач России Геннадий Онищенко прокомментировал возможное возвращение допустимого минимума содержания алкоголя в крови

Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко традиционно заботится о здоровье россиян. К тому же не терпит компромиссов, особенно, когда речь идет о пьяных водителях.

Онищенко категорически против разрешения даже минимального количества промилле в крови тех, кто садится за руль. По его горячую руку попал и кефир. "Любишь кефир, выбирай: будешь за рулем ездить или кефир пить, - так главный санитарный врач России Геннадий Онищенко прокомментировал возможное возвращение допустимого минимума содержания алкоголя в крови. - Вот он кефир любит, ах, какой он паинька, мы ограничили его права. А то, что он убивает наших детей, наших граждан - это что?".

Заявление главного санитарного врача комментировал координатор "Общества синих ведерок" Петр Шкуматов: "Это вообще за гранью добра и зла, потому что человек, который выпил кефир или выпил банку кваса, или у него сахарный диабет, или он выпил немножко валерьянки, он априори не представляет угрозы для других водителей. Он не пьян. И надо прекратить таких людей называть пьяными. Человек, который пьян, в общепринятом понимании, это человек, у которого в крови больше, чем 0,8 промилле. При этом общественное мнение и господин Онищенко считает пьяными людей, которые выпили стакан кефира. Я не знаю, как с этим спорить, но, мне кажется, что любой человек, который хоть раз пил кефир в своей жизни, он может оценить, насколько он был пьян после этого стакана".

Нулевые нормы промилле приняты в Саудовской Аравии, ОАЭ, Омане, Азербайджане, Казахстане, Узбекистане. В большинстве развитых государств законы позволяют и более значительное содержание алкоголя в крови водителей, чем были в России ранее: во Франции, Германии, Австрии, Аргентине, Дании, Ирландии, Швейцарии, Южной Корее допускается содержание до 0,5 промилле алкоголя в крови. В Канаде, некоторых штатах Северной Америки, Мексике за руль можно садиться, даже если вы выпили на 0,8 промилле. В Белоруссии, Индии или Молдавии разрешено 0,3 промилле.

В ближайшее время в Госдуму будет внесен законопроект, который предусматривает и возвращение допустимого минимума алкоголя, и градацию наказаний в зависимости от его содержания в крови. Инициатор законопроекта, первый зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков настаивает на необходимости градации: "Ноль в качестве критерия состояния опьянения - это цифра некорректная. Вопрос пока еще не решенный, но точка зрения комитета, что мы должны оставить минимально допустимые нормы содержания алкоголя в крови, которые не являются разрешением выпить. Это поправки на погрешность приборов. Результаты измерения зависят от прибора самого, у них разные погрешности, от методики, и от человека, который проводит измерение. Даже изменение температуры воздуха влияет на изменение конечных показателей. Мы на сегодняшний день предполагаем предусмотреть ответственность за 0,2-0,5 промилле алкоголя в крови и 1,5-2 года лишение права управления, а также 20 тысяч рублей штрафа. От 0,5 до 0,8 - три года лишения прав и 30 тысяч рублей штрафа, и свыше 0,8 мы предусматриваем лишение права управления автомобилем на 5 лет и 50 тысяч рублей штраф. Возможно, эта сумма будет значительно увеличена. Возможно, до 100 тысяч, может быть, и больше".

Геннадий Онищенко также предложил конфискацию автомобиля у нетрезвых водителей, он рассматривает его как орудие совершения правонарушения. По словам депутата Лысакова, эта инициатива в целом здравая.

10-11 октября шведский истребитель Gripen E/F будет дебютировать на базе Экзальп ВВС Швейцарии, сообщает ASDNews 5 октября. Самолет 3 октября прибыл в Швейцарию, выполнив беспосадочный перелет из Линчепинга (Швеция).

Самолет будет находиться в Швейцарии с 3-го по 12 октября и будет базироваться на базе Эммен. Испытания двухместного самолета будут выполняться швейцарским пилотом, шведский инструктор из компании Saab будет находиться в задней кабине.

На базе Экзальп 9 сентября самолет будет демонстрироваться в воздухе и на земле членам Швейцарского комитета обороны. 12 сентября будет проведена пресс-конференция.

Истребитель Gripen E/F является передовым боевым самолетом, отвечающим всем современным требованиям. Самолет разработан на основе предыдущих версий Gripen, которые состоят на вооружении ВВС пяти стран мира. Модернизированный самолет обладает значительно повышенной боевой и эксплуатационной эффективностью, оснащен новым бортовым оборудованием, в частности, РЛС с активной ФАР.

Республика Кипр стала ассоциированным членом Европейской организации ядерных исследований (ЦЕРН) - ведущей физической лаборатории мира, где, в частности, работает знаменитый Большой адронный коллайдер.

Как сообщает пресс-служба ЦЕРНа, соответствующее соглашение подписали на встрече в Женеве гендиректор организации Рольф Хойер (Rolf Heuer) и министр образования и культуры Кипра Йоргос Демосфенус (George Demosthenous). Для вступления документа в силу необходимо, чтобы его ратифицировал парламент республики.

Статус ассоциированного члена дает больше возможностей для участия в управлении организацией, кроме того, предприятия стран, имеющих такой статус, получают больше прав на заказы.

"Физики-киприоты много лет назад создали маленькое, но очень активное сообщество. Этот новый статус позволит стране получать больше выгод от тех возможностей, которые дает ЦЕРН, будет ли это участие в научных программах, заказы для промышленности или возможности для обучения", - отметил Хойер.

Министр Демосфенус, в свою очередь, выразил уверенность, что вклад кипрских физиков в работу ЦЕРНа с подписанием соглашения значительно увеличится.

С начала 1990-х годов кипрские физики участвовали в эксперименте L3 на электрон-позитронном коллайдере LEP, с 1995 года они присоединились к коллаборации CMS, которая работает на одноименном детекторе Большого адронного коллайдера.

Европейская организация ядерных исследований - ведущая мировая организация в сфере физики элементарных частиц, созданная в 1953 году. Ее штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария). Членами организации являются 20 европейских стран, а ряд неевропейских стран, в частности, США, Япония, Индия и Россия имеют статус наблюдателей.

Совет ЦЕРНа в июне 2010 года принял решение переформатировать возможности участия в работе организации.

Неевропейские страны получили право на статус ассоциированного членства, который ранее рассматривался как переходный к полноправному членству и был возможен только для стран Европы. В то же время статус наблюдателя постепенно упраздняется, а страны, имеющие этот статус, должны в разумный срок определиться по форме своего участия в ЦЕРНе.

Как сообщалось ранее, статус ассоциированного члена получили Израиль и Сербия.

Россия в настоящее время имеет статус наблюдателя в организации, при этом в работе ЦЕРНа участвуют более 850 российских ученых, занятых более чем в 15 различных экспериментах. Россия вскоре может начать переговоры о вступлении в ЦЕРН в статусе ассоциированного члена.

ФРАНЦУЗСКАЯ МОЛОДЕЖЬ: ВАЛИМ ВСЕ

Трое молодых преуспевающих французов - бизнесмен Феликс Маркар, рэппер Моклесс и журналист Мулу Ашур - начали недавно кампанию под лозунгом "Barrez-vous". Это переводится примерно так - "Валите все"

В программной статье, опубликованной левой газетой Libration, авторы заявляют, что молодым людям приходится жить "в геронтократической стране, ультра-централизованной и закоснелой, разваливающейся день ото дня". В этой стране будущего у молодежи нет и лучше его искать в других странах.

Приговор жестокий, тем более что очевидных признаков увядания можно и не заметить, если просто пройтись по улице в толпе жизнерадостных и, кажется, беспечных, французов и француженок. Тем не менее, в ситуации, когда 25% людей моложе 35 лет без работы, а общая численность безработных превысила 3-миллионный уровень, клич "Barrez-vous" не остался незамеченным.

Большие надежды французы связывали со сменой президента. Франсуа Олланд одержал весной победу, обещая найти способ стимулировать экономику без суровых сокращений государственных расходов. Однако первый бюджет социалистического правительства показал, что вместо стимулирования деловой активности предстоит очередное закручивание налоговых гаек. Причем прежде всего за счет малого и среднего бизнеса.

Бюджет 2013 предполагает собрать 20 млрд евро за счет повышения налогов и 10 млрд за счет сокращения расходов. Предполагается 75-процентный подоходный налог на тех, у кого доход превышает 1 млн евро в год. Это явно лозунговая, популистская мера, которая коснется 2-3 тысяч человек. До 45% вырастет подоходный налог на годовой доход свыше 150 тысяч евро (6 млн рублей). Налоги на индивидуальные доходы составят в общей сложности 10 млрд евро.

Еще 10 млрд должны поступить за счет корпоративных налогов. По мнению главного экономиста страховой компании AXA Эрика Шане, "этот курс представляет собой увеличение налогового бремени на тех, кто как раз и создает добавочную стоимость. Это приведет к падению конкурентоспособности и, в долгосрочном плане, падению роста".

А пока наиболее обеспеченные французы спешно планируют, "куда валить". Среди наиболее популярных стран - Англия, Бельгия и Швейцария. Британская компания Knight Frank, специализирующаяся на элитной недвижимости, отметила в последние месяцы 30-процентный скачок в спросе на дома стоимостью от 5 млн фунтов (250 млн рублей) и выше. Этот скачок произошел в основном за счет запросов из Франции и России.

Конечно, личное богатство и личный успех не одно и тоже. Многих здесь беспокоит даже не прямой экономический результат новых налоговых мер, сколько тот имидж, который они создают - и внутри, и за рубежом.

"Если на Францию посмотреть из-за границы, то это последняя страна, куда теперь захочет отправиться предприниматель", - говорит Марк Симончини, основатель популярного французского сайта знакомств Meetic.com. По мнению Диан Сегален, руководителя фирмы Segalen&Associes, занимающейся поиском и подбором топ-менеджеров, "отношение к бизнесу и создателям богатств отпугивает людей. Дело не том, что люди не хотят платить 75% налога, а в том, что они хотят быть в стране, где можно делать бизнес, где есть стабильность в налогах и трудовом законодательстве". Талант и умение дрейфуют туда, где они ко двору, говорит Сегален. У нее недавно провалился контракт со специалистом-менеджером, который отказался от хорошо оплачиваемого поста во Франции, когда узнал о намечающемся повышении налогов.

Что касается того, валит или не валит французская молодежь, то сказать точно сложно. В пределах Европейского союза передвижение свободное, официальная регистрация мало где нужна. Но по подсчетам, в одном Лондоне сейчас живет и работает свыше 400 тысяч французов, примерно столько же, сколько и русских. Если среди русских бытует насмешливое Londongrad, то у французов Лондон получил другое название - Paris-sur-Thames.

Вот уже полвека агент Ее Величества с лицензией на убийство спасает мир от злодеев всех мастей. Пережив ряд «перезагрузок» на экране, Дж. Бонд до сих пор способен привлечь публику в кинотеатры. Но без Швейцарии и фильмы о Бонде, и он сам, не были бы такими, какими они войдут в историю популярной культуры. Эта дата была обречена войти в анналы мировой культуры: 5 октября 1962 года. Именно в этот день мир заворожено смотрел на никому до этого незнакомую швейцарку из скромного бернского пригорода Остермундиген (Ostermundigen), появлявшуюся, словно Венера, из пены морской, облаченной только в купальник-бикини и с охотничьим ножом на поясе. Урсула Андресс (Ursula Andress), сыгравшая в фильме про «Доктора Нет» собирательницу и продавщицу океанских раковин Хани Райдер (Honey Ryder), до сих пор считается идеально-типическим воплощением образа «девушки Бонда». С поправкой на инфляцию тот самый первый фильм о Бонде заработал неплохую сумму в 437 миллионов франков.

Прошло полвека. В роли Дж. Бонда, с разной степенью успеха, успели побывать шесть актеров. Но сама по себе марка «Джеймс Бонд» остается «живее всех живых», даже несмотря на конкуренцию со стороны таких «клонов», как Джейсон Борн (Jason Bourne). В начале ноября этого года на экраны выходит очередной фильм из бесконечной саги о Бонде под названием «Skyfall» (в русском прокате: «007. Координаты: Скайфолл»). Название фильм получил в честь родового поместья Джеймса Бонда. Действие его разворачивается после двух предыдущих фильмов («Казино «Рояль» и «Квант милосердия»), но их прямым продолжением фильм не является.

Режиссер, именитый Сем Мендес («Красота по-американски») попытается превзойти рекорд предыдущего фильма бондианы, «Квант милосердия». Снятый германо-швейцарским режиссером Марком Форстером (Marc Forster) фильм собрал в прокате 560 миллионов франков. Однако исторические связи Бонда и Швейцарии куда глубже и не ограничиваются только одной актрисой и одним режиссером. Начнем с родословной Бонда. Как следует из романов Флеминга, его мать, Моник Делакруа (Monique Delacroix) род свой ведет из кантона Во. Она погибла во время восхождения в горы во французском городе Шамони (Chamonix).

«По легенде Ян Флеминг имел подружку их Женевы. В любом случае писатель частенько бывал и в Австрии, и в Швейцарии, увлекаясь лыжами. Свои впечатления он, конечно же, использовал при написании романов о Бонде», - говорит Даниэль Хабертюр (Daniel Haberthür), председатель «James Bond Club Schweiz».

Несомненно, что Ян Флеминг, написавший в период с 1952 года до своей смерти в 1964 г. 12 романов о Дж. Бонде, использовал в этих книгах элементы собственной биографии. Оба они, например, и Флеминг, и Бонд, долгое время были студентами Женевского университета. Д. Хабертюр и его 160 единомышленников по клубу «James Bond Club Schweiz» (на две трети – мужчины, что логично) регулярно встречаются для обмена новейшими историями и информацией, для того, чтобы обсудить фильмы о своем герое. Три десятка членов этого клуба специально в свое время ездили в австрийский город Брегенц, чтобы поработать статистами на съемках «Кванта милосердия».

«Некоторые из нас находятся в клубе, потому что они являются фанатами актера Даниэля Крейга, нынешнего исполнителя роли Бонда. Другие интересуются автомашинами Бонда, третьи посещают места, где проходили съемки фильмов. Но, так или иначе, нас всех объединяет одна фигура – и это фигура Дж. Бонда», - рассказывает Д. Хабертюр.

Мотор индустрии туризма

Швейцария стала кулисами для многих запоминающихся сцен из фильмов о Бонде. Такова, например, гора Шильтхорн (Schilthorn, на фото), которая, наряду с австралийцем Джорджем Лезенби (George Lazenby), стала героем шестого фильма бондианы «На секретной службе Её Величества» (1969). Запомнился и головоломный прыжок с гребня плотины Верзаска (кантон Тичино), сцена, которой открывался фильм «Золотой глаз» (1995). Для многих эта сцена до сих пор остается самым лучшим прологом из всех фильмов про агента 007. По словам Даниэлы Бер из организации «Schweiz Tourismus» эти два фильма оказали огромное позитивное влияние на развитие туризма в соответствующих регионах Швейцарии.

«Для любителей фильмов о Бонде гора Шильтхорн и плотина Верзаска давно стали культовыми объектами паломничества. Они показывают Швейцарию с ее лучших сторон: Шильтхорн как образ, связанный с лыжным спортом, а плотина идеально подходит к нашей нынешней рекламной кампании «Удивительная Швейцария» («Erlebnisse Schweiz»), - говорит она в интервью порталу swissinfo.ch. Оба региона страны и в самом деле получают немалую выгоду от «фактора Дж. Бонд». Например, вращающийся ресторан «Piz Gloria» предлагает своим клиентам всего-то за 27.50 шв. франков заказать себе «Завтрак Дж. Бонда» («James Bond 007 Frühstucksbuffet»), одним из ингредиентов которого является потрясающий вид на окружающие горы. Алкоголь, правда, в эту программу не входит.Недостаточно экзотична

Следует уточнить, что в романах и фильмах о Бонде Швейцария как таковая редко когда называется по имени, за исключением, может быть, упоминания «гномов с цюрихской Банхофштрассе», под которыми, разумеется, подразумеваются швейцарские банкиры. Например, в фильме 1999 года «И целого мира мало» (название фильма - прямой перевод латинской фразы «Orbis non sufficit», которая, как известно из романа «На секретной службе Её Величества», является фамильным девизом Бондов) упоминается проблематика «невостребованных состояний» жертв Холокоста на счетах в швейцарских банках. По ходу фильма один банкир говорит, что он, де, уполномочен вернуть эти деньги их законным владельцам, на что Бонд отвечает в том смысле, что расстаться с деньгами швейцарскому банкиру всегда очень тяжело.

«По всей видимости, Швейцария не воспринималась в качестве фронта холодной войны, она была недостаточно экзотична, а потому не могла претендовать на то, чтобы стать оригинальным местом событий одного из романов или фильмов о Бонде», - говорит Джереми Блэк (Jeremy Black), профессор истории в авторитетном английском Эксетерском университете («Exeter University») и автор вышедшей в 2001 году книги «Политика Джеймса Бонда: из романов Флеминга на большой экран» («The Politics of James Bond: from Fleming's Novels to the Big Screen»).

«Кроме того, надо принять во внимание, что раньше звездами фильмов были, например, белые акулы, и понятно, что Швейцария мало что могла предложить кинематографистам. А если учесть, что на экране Карибы смотрятся выигрышнее, чем снег и лед, то понятно, что Швейцария тут конкурировать не может, ничего схожего с тропическими островами, куда, обычно, оправляется Бонд со своими миссиями, в Европе нет»,- резюмирует ученый.

Сила и слабость

Да, в Швейцарии нет пальм и кораллов, но у нее есть другие сильные стороны. «Конечно, неплохо было бы увидеть на экране, как Бонд уходит от погони по улицам 3-го округа Цюриха. Но в фильмах ведь всегда преследуется цель показывать уникальные места – а такой уникальностью в Швейцарии обладают только Альпы», - говорит фанат Бонда Д. Хабертюр. «На пленке Альпы выглядят просто фантастически. Поэтому их всегда использовали для съемок лыжных сцен. С Шоном Коннери таких сцен нет – впервые лыжи появляются в фильме «На секретной службе Её Величества». Но, например, все лыжные сцены с Роджером Муром в роли Бонда всегда снимались только в Швейцарии», - подчеркивает Д. Хабертюр.

Р. Мур долгое время жил в Гштааде, а сегодня он владеет шале в Кран-Монтане. Он был неплохим лыжником, но все опасные сцены в десятом фильме бондианы «Шпион, который меня любил» (The Spy Who Loved Me, 1977) он все-таки отдал в руки каскадеров. Пролог к этому фильму снимался в Санкт-Морице. Швейцария присутствует, хоть и молчаливо, еще и в таких фильмах, как «Из России с любовью» (1963), «Вид на убийство» (1985) и «Голдфингер» (1964, со знаменитой погоней через швейцарский перевал Фурка).

«Роман «Голдфингер» Флеминг написал сразу после Второй мировой, когда имидж Швейцарии был основательно подмочен сотрудничеством с нацистской Германией. Она выступала местом, где злодеи прячут свои злодейские капиталы», - разъясняет Д. Хабертюр. – «Так что и сам Флеминг тоже отчасти виноват в том, что Швейцария долгое время воспринималась исключительно как место торговли неправедным золотом». Впрочем, на туризме все эти тонкости никак не отражаются. А в фильме «И целого мира мало» предпринимается даже робкая попытка поправить негативный имидж швейцарского финансиста. Там банкир по имени Лашез утверждает наполовину в шутку, наполовину в серьез: «Что бы это был за мир, в котором нельзя было бы доверять вообще никому, даже швейцарскому банкиру»?

Попытки восторженных тбилисских тинэйджеров поднять столицу на вторую ночь празднования поражения Саакашвили успеха не имели. Пережив бурные сутки выборов, город вернулся к своим обычным ритмам. О том, что эти сутки в себя вместили, город спорил без запальчивости, как положено городу, который свергал всех - коммунистов, Гамсахурдиа, Шеварднадзе.

Теперь получилось победить Саакашвили, причем на выборах, и грузины заслужили право этим гордиться. И улыбаться самим себе, знающим, что больше трех лет править они все равно никому не дадут. И пожилой грузин, видевший все, а теперь пришедший на митинг посмотреть на Бидзину Иванишвили, поучаствовав в овации, заключил: "Мишу мы уже знаем, и Миша нам не нравится. Теперь имеем право попробовать что-то другое. Не понравится - уберем...".

Человек, который спустился с горы

Бидзину Иванишвили не знает никто. Кроме, может быть, грузина средних лет и явно ниже среднего достатка, тоже пришедшего на митинг и уверенного в том, что Иванишвили - за людей. "Мы соседи" - объяснил он это свое знание, и добавил - "Из одной деревни...".

Будущий основатель "Грузинской мечты" давно покинул родное село Сачхере, и сегодня мало кто может похвастаться, что играет по-соседски с Иванишвили в нарды, и это часть образа. Он возвел себе на горе дворец, достойный выставки великих чудачеств, который стал для Тбилиси такой же архитектурной доминантой, как Мать-Грузия и парк имени И.В.Сталина горе Мтацминда. Сейчас у Бидзины Иванишвили нет соседей.

Долгие годы Иванишвили был для грузин только этой застывшей в высях музыкой, воплощением несметных богатств и непревзойденной щедрости. Он, действительно, не жалел денег, и даже злейшие его враги сегодня не вспоминают никого, кому бы он отказал. Иванишвили тратил деньги красиво и, что было так же важно, аполитично. В Грузии не знали Иванишвили, зато все были в курсе, кто платит за реформу полиции, за роскошные военные городки, и при этом не собирается заказывать музыку.

И дело даже не в том, что никто и сегодня не знает, зачем он бросил вызов власти, и все удовлетворились версией про то, как больше не было сил терпеть душевную боль за поруганную, в том числе, и на его деньги страну.

Дело в том, что никто этого вопроса и не задает.

Мечта о маленькой коррупции

Саакашвили проиграл выборы, которые считал выигранными отнюдь не только он. Фильм ужасов из тюрьмы в Глдани все перевернул, и никого не смущала очевидность предвыборного расчета.

Накануне выборов в одном из кахетинских сел пропала десятимесячная девочка, и через день ее тело было обнаружено в квеври - огромном кувшине для вина. Местная кандидатка в депутаты от оппозиции заявила: девочку убили активисты партии власти, потому что ее мать была за оппозицию. В руководстве оппозиции, видимо, почувствовали, что такая агитация выходит даже за те пределы, которые она обозначила в тюремном сюжете, но это было уже не важно: границы того, что может считаться в предвыборной борьбе приличным, уже раздвинулись.

И не стоит упрекать в этом одного Бидзину Иванишвили. Может быть, Саакашвили и в самом деле проиграл из-за тюремных веников. Но он сам, выстроив свою модель власти, сделал неизбежными те технологии, по которым играла оппозиция, в том числе и в Глдани, и в Кахетии. Саакашвили сделал все для того, чтобы рано или поздно появился человек, который найдет способ понравиться всем, и способ окажется очень простым - тоже благодаря Саакашвили.

И у Иванишвили не было ни одной причины оспаривать ту репутацию, с которой он спустился из своего замка.

"Почему в Баку бензин - 60 копеек, а у нас евро?" - спрашивали меня на митинге в честь победы Иванишвили, и ответ про нефть, про нефтезаводы, которые есть в Азербайджане, и которых нет в Грузии, собеседники явно считали надуманным. А теперь они знали наверняка: пенсия удвоится, свет и газ подешевеют. "Он такой человек. Он всем дает деньги..."

Есть те, кому не нужны его деньги. "Я сам заработаю", - объяснял мне человек, который не ходит на митинги, потому что не верит, что Бидзина будет лучше Миши. Но голосовал за оппозицию. "Потому что уже в ноябре откроется граница с Россией, и я буду возить со Ставрополья пшеницу, а из Северной Осетии - молибден..."

А человек, который только что пригнал из Швейцарии подержанный "форд", поднял тему экономического протеста до уровня философии, которая, конечно, неоднозначна. С одной стороны, хорошо, что полиция стала работать нормально, что у нее даже нет радаров для измерения скорости, и вообще, если ты поедешь хоть по встречке, но это никому не помешает, тебе ничего не будет. За пять лет он заплатил пятьсот лари штрафов - чуть больше 300 долларов, и это нормально. "Но все уходит в бюджет, и куда потом оно девается, никто не знает. А раньше я давал рубль постовому, он отдавал часть начальнику, так по цепи, и так везде, и так все - значит, что деньги распределялись по всей стране, и у всех они были. Нужна маленькая коррупция, а Миша ее уничтожил. Да и взяток бы я заплатил намного меньше пятисот лари..."

Либералы для "Грузинской мечты"

В кругах грузинских либеральных интеллектуалов все это уже давно повод и для анекдотов, и для тревог. Но в состав "Грузинской мечты" входят и две вполне прозападные и либеральные партии, - республиканцы, начинавшие вместе с Саакашвили "розовую революцию", и "Свободные демократы" Ираклия Аласания, бывшего грузинского постпреда в ООН. Это те, кто обвиняет Саакашвили не в радикализме реформ, а, наоборот, в непоследовательности. И, в отличие от него, они уверены: то, что надо делать обязательно, нельзя делать любой ценой.

Но если деньги способны побеждать власть, то так оно, наверное, и должно выглядеть: Иванишвили собрал тех, кто недоволен Саакашвили, и причины этого недовольства его совершенно не интересуют. Как не интересуют его обиды республиканцев, которые они не скрывали и до выборов. Он знает, что они все равно никуда не денутся, а если уйдут из коалиции уже в парламенте, то не велика беда, нужное большинство он соберет и без них.

А пока, кроме обиженных, уволенных, взыскующих маленькой коррупции, к нему примыкают и те, кто, в общем-то, был готов проголосовать за Саакашвили - сжав зубы и зажмурившись, просто потому, что реванш, который, возможно, идет вместе с Иванишвили, для них страшнее неутешительной реальности.

"Риски реванша колоссальны, - соглашался один из лидеров республиканцев. - Риски того, что Иванишвили не удержит реформу, мы тоже осознаем. Но, с другой стороны, что ему удерживать?" Он показывает диаграмму, на которой в процентах описана динамика реформаторских успехов Грузии: инвестиции, борьба с коррупцией...

То, что выглядит впечатляющим в первый срок Саакашвили, на втором вызывает только сожаление. Второй срок прошел без драйва и с войной. Все, что было после 2008-го года - только удержание достигнутого, и с этим не спорит сама власть.

Реформы, которые закладывали основы нового государства - самые болезненные - прошли. Реформы, которые распределяли бы бюджетные деньги эффективнее, чем маленькая коррупция, то есть которые могли бы компенсировать страдания - нет. Риски того, что Иванишвили сделает эти страдания и вовсе напрасными, велики.

Добро пожаловать в Глдани

Иванишвили удалось объединить не просто разные мотивации протеста - он смог взять под контроль два разных уровня общественной полемики. Первая - о дешевом газе, и там бессмысленно спрашивать, откуда возьмутся деньги на удвоение пенсии, но некоторые спрашивают, и спор бесконечен.

Но есть и другой спор - о реальном выборе для страны, которая за девять лет научилась пристегиваться в автомобилях, платить налоги и задаваться вопросом о дальнейшем пребывании в уютных руинах былого благолепия. И здесь спор даже не о деньгах, а о гигиене рук, которыми делается реформа. И действительно ли пусть лучше рухнет мир, но восторжествуют честные выборы?

Нужно ли было, уничтожая преступность (а здесь успехи вполне очевидны), вводить принцип "нулевой толерантности", в соответствии с которым 15-летнего мальчишку сажают за кражу двух бутылок пива на три года, и он выходит вполне татуированным членом соответствующего сообщества? Нужно ли было сажать за мелочные нарушения 70-летнего руководителя Госстандарта, никак не желавшего согласиться с мнением - наверняка, правильным, - о том, что Госстандарт не нужен, и потому отказывавшегося уходить на пенсию?

Тюремное кино ведь имело такой успех и потому, что членов семей, друзей, сослуживцев, соседей тех, для кого это не кино, а реальная повседневность, в Грузии социологи насчитывают едва ли полмиллиона. Тоже вполне достаточно, чтобы решить судьбу любых выборов.

Нужно ли было так открыто выражать свое презрение Ваке, району Тбилиси, традиционно считающемуся средоточием тбилисской интеллигенции? Тем более, что и целиком задуманную академическую чистку все равно провести не удалось, и крупнейший тбилисский университет им.Джавахишвили оказался Саакашвили не по зубам, в связи с чем пришлось создавать еще один государственный университет Ильи - в честь Ильи Чавчавадзе. И власть не скрывает, что вообще очень многие реформы так и не удалось довести до конца из политических соображений.

Нужно ли было совершать ошибки, которые никто не заставлял делать, давить прессу и строить вертикаль в то время, когда рейтинг зашкаливал и вся Грузия скандировала "Миша! Миша!", и времени было в достатке?

Политика проб и ошибок

Теперь в Грузии начинается социальный эксперимент, ничуть не менее значимый, чем тот, что начался 9 лет назад. Что будет делать человек, который побеждает после Саакашвили? При том, что еще ничего не решено и ничего не известно, кроме того, что год до президентских выборов обещает быть нескучным.

Ведь взгляд Саакашвили, на мгновение погасший, уже во время его заявления об уходе в оппозицию горел так, что всем, кто его неплохо знает, вспомнился 2003-й год, когда все только начиналось.

И это важно, потому что людей, на которых он может положиться, возможно, осталось не так уж много, и чтобы начать сначала, нужно всех убедить, что он вовсе не уходит. По крайней мере, еще год.

Поэтому, как полагают наблюдатели, признание поражения в то время, когда была посчитана лишь половина голосов - сигнал, и довольно сильный: он принимает решения в одиночку, и в оппозицию уходит именно он, а пока все остальные не поддались соблазну приветствовать нового победителя, им только и остается привычно следовать за ним.

По конституции именно он представляет правительство и премьер-министра. И силовых министров. Но он готов дать Иванишвили карт-бланш. Секретарь Совбеза Гига Бокерия уже заявил о том, что президент не будет возражать против кандидатуры премьер-министра, предложенной "Грузинской мечтой". Свой сигнал о компромиссе посылает Иванишвили, отрядив на переговоры с Саакашвили своих либералов, которые когда-то были его союзниками.

Конечно, все понимают, что никакого компромисса не будет, что борьба будет затяжной и позиционной, значит, надо выигрывать время и занимать плацдармы. И прощупывать друг друга угрозами: Иванишвили говорит об импичменте, Саакашвили - о роспуске парламента.

Пока же, судя по всему, Иванишвили решил действовать там, где можно без риска следовать в фарватере Саакашвили. На своей первой пресс-конференции во вторник он время от времени переходит на неплохой английский, он говорит о НАТО, и первый визит он намерен совершить в Вашингтон - только после тамошних выборов, видимо, в расчете на победу демократов, Саакашвили открыто недолюбливающих. Он бьет по тем тылам Саакашвили, попадание в которые его ни к чему пока тоже не обязывают. По сведениям радио "Эхо Кавказа", он готов пересмотреть формат отношений с Южной Осетией и Абхазией и искать компромиссы по всем вопросам, кроме признания.

Тем временем, как уверены грузинские политологи, будет он искать договоренностей с соратниками Саакашвили, которым уже пора определяться в ожидании больших изменений. Они официально назначены на ноябрь следующего года, когда вместе с новым президентом появится совершенно новая политическая модель.

Но на самом деле изменения эти могут произойти в любой момент, и это тоже все знают и пытаются быть в форме. Потому что все знают, что без ошибок в такой игре больше трех-четырех ходов не сыграешь, а как будет выглядеть доска через два, никто не предскажет, и точно только одно: больше трех лет править, не вызывая желания себя свергнуть, в Грузии не удавалось еще никому.

Вадим Дубнов, политический обозреватель.

Сегодня Еврокомиссия опубликует результаты стрессовых испытаний европейских атомных электростанций. Выяснилось, что безопасность почти всех полутора сотен АЭС Евросоюза оставляет желать лучшего. На исправление положения требуется до 25 млрд. евро. Самые большие претензии – к французским атомным электростанциям.

Масштабную проверку всех европейских атомных станций решено было провести сразу же после прошлогодней аварии на японской АЭС «Фукусима». Стрессовые испытания каждый из 14 членов ЕС, имеющих на своей территории АЭС, проводил сам. Параллельно аналогичные испытания проходили и в Литве, которая сейчас свои реакторы закрывает, а также в не входящих в Евросоюз Швейцарии и Украине. Результаты проверок тоже передавались Еврокомиссии. Проверки проводились для того, чтобы выяснить, как будут работать АЭС в случае действия природных катаклизмов, аварий самолетов на территории станции и технических поломок. Особое внимание уделялось моделированию ситуаций, когда отказывают энергетические системы и невозможно быстрое охлаждение реактора.

Результаты неутешительны. Проблемы с безопасностью выявлены на подавляющем большинстве (из 143) АЭС, расположенных на территории ЕС. К каким тяжелым последствиям может привести катастрофа, ясно из следующих цифр: в радиусе 30 км от примерно половины атомных электростанций (68) проживают свыше 100 тыс. человек. Все они могут подвергнуться губительному воздействию радиации. Больше всего претензий у проверяющих возникло к французским атомным электростанциям. Во Франции, напомним, одна из наиболее развитых атомных энергетик на планете. Произведенная на АЭС энергия обеспечивает потребности страны в электроэнергии на 75–80%. Серьезные проблемы с безопасностью обнаружены на всех 58 французских реакторах. На 19 реакторах, сообщает издание Le Figaro, вообще нет оборудования для измерения сейсмической активности. Кроме этого, оборудование и техника, отвечающие за безопасность и спасательные операции, хранятся очень небрежно и не везде находятся в исправном состоянии.

О том, что негативные оценки Еврокомиссии французских АЭС не преувеличение, говорят регулярные ЧП на французских атомных электростанциях. Не далее как в сентябре очередная авария произошла на одной из старейших в стране АЭС – в Фессенхайме, городке на востоке Франции, недалеко от границ с Германией и Швейцарией. Вырвавшийся из реактора пар обварил двух сотрудников атомной станции. Президент Франции Франсуа Олланд обещает закрыть АЭС в Фессенхайме. Правда, произойдет это только через 4 года.

В конце октября доклад Еврокомиссии о результатах проверки АЭС рассмотрят министры энергетики членов ЕС. Однако уже сейчас страны Европы делают выводы. Так, министерство энергетики Франции признало проблемы с безопасностью на АЭС. Однако французские чиновники подчеркивают, что для устранения выявленных угроз потребуются миллиарды евро, которых у казны может и не оказаться. Все-таки на дворе экономический кризис, и власти ужимают расходы. Учитывая, что экологические движения во Франции менее многочисленны и влиятельны, чем, скажем, в Германии, не исключено, что французским властям удастся избежать массового закрытия АЭС или даже их существенной модернизации. Чего не скажешь о некоторых соседях Франции. Несмотря на то, что Еврокомиссия рекомендует не отказываться от ядерной энергетики, а только призывает срочно улучшить положение с безопасностью на европейских АЭС, Федеральное агентство по контролю за атомной энергетикой Бельгии (FANC) решило в августе закрыть два из семи бельгийских реакторов после того, как в них были обнаружены тысячи трещинок. Причем произошло это уже после того, как власти страны передали в Еврокомиссию результаты стресс-испытаний своих АЭС.

РОССИЙСКИЕ ВУЗЫ В МИРОВОЙ ТАБЕЛИ О РАНГАХ УСТУПИЛИ АФРИКАНСКОМУ

Опубликован рейтинг ведущих вузов мира, составленный британским изданием Times Higher Education и Thomson Reuters. Российские вузы не попали в число 200 лучших университетов мира, но по сравнению с прошлым годом МГУ им. Ломоносова позиции заметно укрепил

Влиятельное британское издание Times Higher Education совместно с информационным агентством Thomson Reuters, составило ежегодный рейтинг лучших вузов мира, в который вошли 400 высших учебных заведений. В нем есть и российские университеты, однако ни один из них не вошел в список 200 самых престижных.

Рейтинг мировых вузов (World University Rankings) публикуется с 2004 года на основе уровня образовательных и исследовательских программ, цитируемости научных статей, уровня доходности от исследований вузов, количества иностранных студентов и специалистов и других ключевых показателей (всего их 13). Также при его составлении проводится опрос в академической среде (в 2012 году в нем приняли участие 16,6 тысячи респондентов).

Лучшим вузом второй год подряд признан Калифорнийский технологический институт (США), второе место делят британский и американский университеты - Оксфордский и Стэндфордский. На четвертом месте - являвшийся безоговорочным лидером на протяжении многих лет Гарвардский университет. Пятая позиция - за Массачусетским технологическим институтом.

Всего в рейтинге представлены 24 страны - на две меньше, чем в минувшем учебном год. В десятке лучших университетов семь представителей США. В списке 2 - лучших американских вузов 76 (на один больше, чем в 2011 году). При этом рейтинги 51-го американского университета в этом году были понижены.

Второе место по представительству занимает Великобритания. Наивысшую позицию из вузов, находящихся за пределами США и Соединенного Королевства, занял Швейцарский федеральный технологический университет в Цюрихе (12 место).

Идем на Восток

Авторы исследования отмечают, что, несмотря на доминирование в рейтинге США и Великобритании, намечается тенденция смещения в сторону Востока.

Так, в частности, вырос рейтинг двух ведущих вузов Китая. Так, Пекинский университет поднялся с 49-го на 46-е место, а университет Цинхуа совершил рывок сразу на 19 позиций, переместившись с 71-ой на 52-ю строчку. Основная причина таких результатов, по мнению составители рейтинга, заключается в крупных инвестициях со стороны государства в развитие университетов мирового класса. "Это приносит свои плоды", - говорится в исследовании.

Поднимаются в рейтинге и ведущие сингапурские университеты. Национальный университет Сингапура укрепил свои позиции, поднявшись с 40-го на 29-е место, а достижение Технологического университета Наньянга тоже выглядит впечатляющим - он поднялся с 169-й строчки на 86-ю.

При этом самым успешным азиатским вузом является Токийский университет, занявший 27-е место.

Отметим, Ближний Восток в списке лучших двух сотен представлен тремя университетами в Израиле, у Африки один представитель - Кейптаунский университет.

"До сих пор не синхронизировались"

Лучшим российским вузом объявлен Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова. Он занял в рейтинге 216-е место, и это можно считать успехом, так как в предыдущие годы МГУ был в конце третьей сотни.

Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ (Московский инженерно-физический институт) занимает место в группе с 226 по 250 место (более точной позиции составители рейтинга не определяют, объединяя вузы в группы по 25).

Санкт-Петербургский государственный университет в этом году выбыл из списка 400 лучших высших учебных заведений мира.

Редактор рейтинга Фил Бейти называет результаты, показанные российскими вузами, неоднозначными: "То, что лучший российский вуз - МГУ - по-прежнему за пределами элитной "группы 200" является поводом для беспокойства. Но он все же приблизился к ней и очень близок к тому, чтобы войти в число лучших. Если Россия продолжит курс на реформы, в том числе и на более тесную международную интеграцию, мы можем надеяться, что у ее вузов есть хорошие перспективы".

Директор Института развития образования НИУ "Высшая школа экономики" Ирина Абанкина в беседе с BFM.ru поделилась мнением, что на данный момент совокупный уровень российских вузов соответствует тем местам, которые они занимают в рейтинге.

"Этот рейтинг действительно можно считать объективным, он составляется широким кругом известных, уважаемых во всем мире экспертов. Поэтому он является своего рода навигатором для студентов, профессуры, которые готовы попробовать свои силы за рубежом и выбирают, где это можно сделать. Безусловно, он весьма авторитетен", - отмечает Ирина Абанкина.

По ее словам, тот факт, что некоторые российские вузы постепенно продвигаются вверх по рейтингу - уже положительная тенденция. "Это очень хорошо, но пока прилагаемых усилий недостаточно, чтобы войти в 200 лучших, и на то есть объективные причины. К примеру, у нас очень низкая доля иностранных студентов. Пока у нас нет готовности принять серьезный поток из-за границы, так как практически нет специальных программ на иностранных языках, очень плохие условия для проживания и так далее. Помимо этого у наших вузов очень низкий рейтинг цитирования, хотя в этом направлении и ведется работа", - комментирует Ирина Абанкина.

Но одной из главных причин нынешнего положения российских вузов является несоответствие по ряду принципиальных аспектов с западными. Речь идет о Болонской системе образования, которую власти "со скрипом" пытаются внедрить в России.

"Ограничения, которые есть в наших вузах из-за языка, из-за медленного перехода на Болонскую систему, из-за отсутствия так называемых возможностей специальных контрактов, все это очень сильно влияет на низкий рейтинг наших вузов. Нет взаимного признания дипломов, не совпадают степени. К примеру, на Западе после магистра - доктор. А у нас - кандидат в доктора. Нужно приравнять наши кандидатские к их докторским - так сделали на Украине в Казахстане, а у нас до сих пор не синхронизировались", - отметила собеседница BFM.ru.

При этом кардинальных перемен в ближайшее время ожидать не приходится, полагает Ирина Абанкина. "Пока наша система второго уровня образования еще только начинает работать. В бакалавриат студенты поступили только в 2011 году, поэтому в магистратуру оттуда поток пойдет не раньше 2015-2016 годов. Когда у нас в магистратуре будет учиться 35% студентов, а не 7% как сейчас, ситуация начнет меняться. В общем, нужно еще очень многое сделать", - констатирует директор Института развития образования НИУ ВШЭ

airberlin, вторая крупнейшая авиакомпания Германии и одна из ведущих европейских авиакомпаний, внедрила технологию Amadeus Ancillary Services (AAAS) для продажи дополнительных услуг через туристические агентства, пользующиеся ГДС Amadeus, а также через свои каналы прямых продаж, включая веб-сайт, call-центры и кассы продаж авиабилетов.Благодаря новому решению, туристические агентства в Германии, Австрии и Швейцарии, подключенные к ГДС Amadeus, смогут продавать услуги по оформлению дополнительного багажа, выбору места в салоне самолета и заказу специального меню, используя технологию EMD (Electronic Miscellaneous Document), что позволит выработать более индивидуальный подход к обслуживанию клиентов.

Технология EMD обеспечивает дистрибуцию и оплату дополнительных услуг и является частью инициативы Международной ассоциации воздушного транспорта IATA по переходу на безбумажные технологии и упрощению процесса продажи билетов.

"airberlin стремится предлагать своим пассажирам полный спектр услуг, независимо от того, каким образом они покупают билет", - сообщил вице-президент airberlin по продажам и работе с альянсами Якоб Фишер (Jacob Fischer). - "Благодаря решению Amadeus наши клиенты могут выбрать ряд дополнительных услуг при покупке билета на сайте airberlin.comили через турагентство, а также добавить нужную услугу к уже имеющемуся бронированию в любое время вплоть до вылета рейса"

Amadeus Ancillary Services - готовое решение "под ключ", соответствующее современным отраслевым стандартам и позволяющее осуществлять дистрибуцию услуг по всем каналам продаж. В дистрибутивную платформу Amadeus интегрирован уникальный интерактивный каталог, в котором наглядно представлен весь спектр доступных дополнительных услуг авиакомпаний. При помощи Amadeus Ancillary Services специалист турагентства может быстро и легко забронировать нужные сервисные опции или добавить выбранную услугу к уже имеющемуся бронированию. Спектр предоставленных в каталоге дополнительных услуг и их описание контролируется авиакомпанией, которая может использовать эту площадку для дифференциации своих предложений.

В России открытие продаж дополнительных услуг airberlin для агентов Amadeus запланировано на 4-ый квартал 2012.