Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Спасибо Семашко!

Как создавалась его уникальная система здравоохранения?

Жукова Людмила

В последние месяцы о нём с восхищением вспоминают и в ток-шоу, и на самом высоком уровне (президент Путин)… Николай Семашко (1874–1949) – первый нарком народного здравоохранения Советской России с 1918 по 1930 год. Одна из четырёх известных миру систем здравоохранения названа в его честь.

Первой была немецкая, по имени канцлера Бисмарка, основанная на страховых взносах работников и работодателей. Вторая – американская, безымянная – на добровольном страховании, недоступном из-за дороговизны большинству населения. Третья – английская, по имени экономиста-либерала Вильяма Бевериджа, созданная в годы Второй мировой с учётом опыта системы Семашко.

Американскую тщетно пытался реформировать по немецкому образцу Барак Обама. Лучшую в мире систему Семашко (по организации профилактики, диспансеризации, лечения, реабилитации и нравственным критериям) у нас подвергли «оптимизации». Вторглась «невидимая рука рынка», частные страховые компании стали контролёрами лечебного процесса. «Оптимизировали» сотни медучреждений, сократили тысячи медиков, даже покусились на военную медицину. Но вдруг по «невидимой руке» ударил невидимый коронавирус. И пришлось обратиться к ещё видимым остаткам системы Семашко как к спасательному кругу: карантину, культу чистых рук, вакцинации…

Отцом будущего наркома был педагог с народническими убеждениями, мать – родная сестра марксиста Плеханова. Правда, с легендарным дядей, жившим эмигрантом в Швейцарии с 1880 г., судьба свела племянника лишь в 32 года – тоже в Швейцарии. Здесь Николаю Семашко, большевику из ленинского окружения, грозила высылка в Россию. Его жена обратилась к знаменитому родственнику с просьбой употребить связи. Но тот холодно ответил: «С кем поведётся, от того и наберётся…»

С кем «повёлся» – об этом сообщает авторизованная биография. В ней Николай Александрович совсем не вспоминает о дворянских корнях: «Детство провёл в деревне среди крестьян дер. Ливенской Елецкого уезда Орловской губернии». «Эта деревенская обстановка <…> столкнула со всеми нуждами, радостями и печалями крестьянского населения…», потому «безоговорочно примкнул к марксистскому течению», но с поправкой на русскую задачу: добиться для самого многочисленного, талантливого, но полуграмотного и бесправного сословия достойной жизни.

А начинать нужно, конечно, с медицины – главного условия «сбережения народа», как определил цель государства ещё великий Ломоносов. Стране необходимо много хороших врачей. Частые скорбные похороны крестьянских детей, не раз виденные впечатлительным Колей в детстве, были следствием того, что в неземских губерниях один врач приходился на 101 300 душ. В земских, как Орловская, – на 42 000 душ. В городах состоятельные люди приглашали частных врачей, зачастую иностранцев. (Хотя вспоминаются и списанные с натуры прямо противоположные русские типы: равнодушный к больным Ионыч и самоотверженный доктор Дымов.)

Учеником 2-го класса Елецкой гимназии Семашко пережил горе: умер отец-кормилец – что окончательно укрепило в мысли стать врачом. Одиннадцатилетний гимназист стал поддерживать семью частными уроками и «жил с тех пор собственным заработком». С 14 лет смог с однокашниками (среди которых будущий министр земледелия Временного правительства С. Маслов и писатель М. Пришвин) выписывать на свои деньги взрослые книги: «Что такое прогресс» теоретика народничества Михайловского, «Что делать?» Чернышевского, герой которой стоик Рахметов стал примером силы духа. Директор гимназии с полицейским нарядом нашли книжки при обыске, вольнодумцам грозил «волчий паспорт». Но всё же лучшему ученику Семашко дали окончить гимназию с отличием и поступить в Московский университет на медицинский факультет. Правда, своего министерства здравоохранения в империи не было. Медицинский департамент входил в систему… министерства внутренних дел! И потому медкадры контролировались бдительно. Семашко за участие в студенческих волнениях 1895 г. был арестован. Провёл три месяца в тюрьме, прокомментировал: «Заключение это было необычайно тяжёлым».

Кто-то после таких испытаний отходил от политики. Но только не целеустремлённый Семашко. После трёх лет ссылки ему не разрешалось доучиваться в столичных вузах. Он восстановился в Казанском университете, устроив и здесь «беспорядки» – совместную демонстрацию студентов и рабочих. Был схвачен, и снова – тюрьма, запрет появляться в Казани. Пришлось гримироваться, «бегать по ночам в город» – на экзамены, но получил всё-таки диплом «лекаря с отличием».

И снова судьба испытала его на верность цели. В Нижнем Новгороде Семашко работал участковым врачом, вошёл в число руководителей известных протестных событий 1905 г. Протесты жестоко подавлялись оружием, врачу Семашко приходилось и перевязывать, и лечить раненых. При очередном заключении, в Нижегородской тюрьме, у Семашко развился туберкулёз. Отпущенный по болезни под надзор полиции, он с помощью друзей эмигрировал в Швейцарию. Опыт врача помог излечить эту, как её называли, «пролетарскую болезнь». Потом был Париж, активное участие в создании партийной школы в Лонжюмо, готовящей из простых рабочих и интеллигенции «кадры, которые решали всё»…

В июле 1917 г., получив отказ от Керенского на въезд в Россию, всё-таки прорывается на родину через Швецию, поселяется в Москве. Избирается в сентябре 1917 г. председателем районной управы в Замоскворечье, затем (цитирую Семашко) «председателем т.н. «Совета народных дум», к которому перешла вся муниципальная власть столицы после переворота» (именно так называли поначалу Октябрь сами большевики). «Назначается заведующим московского отдела здравоохранения и понемногу налаживает эту отрасль. В 1918 г. принимает предложение Ленина взять на себя всю область здравоохранения».

Через полтора года в стране, где бушуют тиф, холера, испанка и другие эпидемии, Семашко с соратниками готовит текст декрета «Об обеспечении населения республики банями». Декрет требует от местных Советов ремонтировать старые и строить новые бани, но обязательно – с санпропускниками, дезкамерами и прожарками. Наркомздрав предлагает правительству организовать заводы по производству дезинфицирующих средств, не жалея валюты на закупку оборудования и технологий. В Красной армии налаживается своё крепкое банно-прачечное хозяйство – надёжный щит от инфекций.

С 1918 г., т.е. с 44 лет, Семашко ни в какой политической деятельности не участвует, отдавая недюжинную энергию претворению своих юношеских мечтаний о народном здравоохранении. Он руководит Высшим советом физической культуры, междуведомственным советом по борьбе с проституцией, программой «Материнство и младенчество». Начинает восстановление старых и организацию новых курортов, санаториев, домов отдыха. Впервые туда едут лечиться простые рабочие и крестьяне – трудящиеся. Является председателем Детской комиссии при ВЦСПС, занимаясь созданием системы вакцинаций в детсадах и школах, организацией детских домов для сирот и школ фабрично-заводского обучения. А поэты помогают наркому воспитывать «культурную чистоплотную детвору», объясняя, «что такое хорошо, а что такое плохо», а в сказочном мире появляется новый герой – Мойдодыр.

…Это медицинскими знаниями и кипучей энергией наркома Семашко совместно с врачами-подвижниками выстроена ясная, охватывающая всю гигантскую страну структура лечебных учреждений – с пометкой многих из них: «впервые в мире» – от медпунктов в сёлах и на предприятиях до пирамиды районных, городских и областных-краевых поликлиник и больниц (отдельно – детских), женских консультаций, роддомов, станций переливания крови, сети многочисленных профильных НИИ, в числе которых: стоматологический, курортологии, общественного питания, завод протезирования и ряд фармакологических. Повсеместно созданы санэпидемстанции и дома санитарного просвещения, открыта Академия медицинских наук и др.

И потому последователи наркома, ушедшего с высокого поста на преподавательскую работу, умели гасить в годы Великой Отечественной вспышки эпидемий на небывало протяжённом фронте, вернули к жизни более 70% раненых! Ведь в отличие от прагматичных немцев, начинавших лечение по системе Бисмарка с легкораненых, которых можно быстро вернуть в строй, советские врачи сперва занимались тяжелоранеными! Именно верность этой традиции сохраняет и сегодня жизнь большинству тяжелобольных коронавирусом, которым, по признанию наших героических медиков, помощь оказывается в первую очередь.

Список трудов Учёного

«Пролетарская болезнь туберкулёз» (1920), «Что такое курорты и как на них лечиться» (1924), «Берегись гриппа» (1927), «На путях к здоровой деревне» (1929), «Культурная революция и оздоровление быта» (1929), «Против пьянства» (1926), «Новый быт и половой вопрос» (1926), «Физическое воспитание школьника» (1947), «Профвредности и профпатологии педагогов» (1928), «Наука и религия о здоровье» (1930), «Право на отдых» (1936), «Право на социальное обеспечение» (1937) и др.

Режим дня Семашко (Из интервью журналу «Смена», 1926 г.)

Начинал работу около 9 утра дома – планировал, что делать в комиссариате, писал спешные статьи. Около 11 утра начинал работу в комиссариате. Около 2 часов дня – завтрак на 5–7 минут. Около 5 часов – обед и на отдых – 15–20 минут («обмываю мозги»). И снова – бодр до 12 ночи, когда товарищи на заседаниях «клюют носом». Считал лучшей формой отдыха музыку и пение, особенно – оперу. «Промяться» любил на велосипеде и лыжах. Не увлекался алкоголем и курением. И признание: «В воскресенье в уединении выполняю свои литературные «недоимки».

Россия > Медицина > lgz.ru, 17 июня 2020 > № 4260287 Людмила Жукова

Названы самые конкурентоспособные экономики мира

Рейтинг возглавили компактные государства, чей небольшой масштаб экономики стал ключом к успеху.

Что случилось? Международный институт управленческого развития (IMD) опубликовал рейтинг конкурентоспособности экономик мира. Аналитики изучили способность каждой страны создавать и поддерживать среду, в которой могут успешно соревноваться предприниматели.

Как считали? Каждое государство оценивали по критериям, разделенных по четырем группам: экономические показатели, эффективность правительства, эффективность бизнеса и состояние инфраструктуры. Затем эти результаты сопоставили с оценками 5 866 экспертов и составили список из 63 стран в соответствии с этими выводами.

ТОП-10 самых конкурентоспособных экономик мира:

   1.Сингапур

   2.Дания

   3.Швейцария

   4.Нидерланды

   5.Гонконг

   6.Швеция

   7.Норвегия

   8.Канада

   9.ОАЭ

   10.США

Главные факты:

Сингапур в 2020 году сумел сохранить лидерство благодаря высоким экономическим показателям, сильным торговым связям и высокому уровню занятости населения, а также продвинутой системе образования и высокотехнологичной инфраструктуре.

Дания была высоко оценена за свой развитый рынок труда, систему здравоохранения и образования.

Швейцария получила почётную «бронзу» за развитую научную инфраструктуру.

Популярная у россиян Финляндия заняла 13 место, Германия – 17-е, Великобритания – 19-е, Кипр – 30-е, Франция – 32-е, Чехия – 33-е, Испания – 36-е, Италия – 44-е, Болгария – 48-е.

Россия оказалась на 50 позиции, расположившись между Грецией и Румынией. Украине досталась 55-я строчка.

Автор: Ольга Петегирич

Сыровар Олег Сирота о своих финансах: «Все, что можно заложить, заложено»

Основатель проекта «Русский пармезан» в интервью Business FM заявил, что слабый рубль выгоден сельскому хозяйству и промышленности, а также отметил: если санкции отменят, для его компании это будет катастрофой

Как пандемия повлияла на мелкое фермерское хозяйство? Почему фермерам невыгодно сотрудничать с крупными сетями или создавать франшизу? На эти и другие вопросы в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу ответил Олег Сирота, председатель Союза сыроваров России, основатель проекта «Русский пармезан».

У нас в гостях Олег Сирота, председатель Союза сыроваров России. Если ехать по Новой Риге, я лично видел с дороги огромными буквами на каком-то удалении «Сыроварни Олега Сироты». Это сыровар, которого наш охранник на входе узнал в лицо, потому что выступает он в последнее время много и, в частности, как я прочитал в различных источниках официальных, блистал 20 мая на встрече представителей сельского хозяйства с президентом. И вот прямо четко разложил, что у нас не хватает и неправильно. Дам вам слово, возможность кратко повторить.

Олег Сирота: Здравствуйте, дорогие друзья, дорогие радиослушатели. Самая главная проблема — то, что обсуждалось у президента — состоит в том, что мы — маленькие фермеры, маленькие производители, даже малые промышленные компании — теряем сбыт. У нас растут сети, они монополизируются, и маленькие региональные сетки вымываются, а по нам это больно бьет и тем, что еще и сельскохозяйственные рынки закрываются по всей России. Их количество каждый год растет, и нам просто негде продавать нашу продукцию. Это сильно тормозит развитие фермерства, потому что в сети мы поставлять не можем. Мы много лет этот вопрос задавали президенту, он потом давал поручение министру промышленности и торговли Денису Валентиновичу Мантурову. И так, и этак, и такую программу продумывали, и сякую, кого-то за руку заводили в эти сети — ну не работает это так.

То есть сети не виноваты и оно просто не работает?

Олег Сирота: У сетей есть мощные лоббисты, мощные зубы, а то, что мы предлагаем, им не подходит, потому что с нами нужно заморачиваться.

Потому что у вас мелкий объем.

Олег Сирота: Мелкий объем, и вокруг этого все вьется, потому что мы им как бы не нужны.

И краткие сроки хранения наверняка вашего фермерского продукта — другая совершенно опера.

Олег Сирота: Да. У нас даже была история, когда добровольно одна из сетей пришла, не очень большая, 300 гипермаркетов по России — для России это небольшая сеть. Эта сетка пришла: ребята, давайте фермерскую полку сделаем с вами, фермерами. Мы стали общаться, приехали 50 фермеров на встречу, и в итоге там двое или трое всего стали поставлять, как-то фермерскую полку не удалось сформировать. Так это не работает. Но «зеленый коридор», который сети анонсировали, что сейчас, вау, кризис, мы поможем всем маленьким фермерам, которые пострадали... Нашему предприятию в ходе «зеленого коридора» предложили закупочную цену за сыр в 450 рублей, а это почти в два раза ниже его себестоимости, и для нас это просто не имеет смысла, можно тогда сразу взять и закрыться.

Потому что ваш сыр дорогой в данном случае.

Олег Сирота: Да, он дорогой в себестоимости, потому что маленькое производство молока, там всегда большие издержки. Мой опыт говорит о том, что мы хорошо развиваемся только потому, что продаем сами. Мы начали продавать — сначала фестивали проводить, в ходе всяких ярмарок больших: «Золотая осень» в Москве, наш сырный истринский фестиваль. А потом стали торговать на предприятии, на сыроварне, люди туда поехали, мы начали заниматься агротуризмом. И потом, когда уже окрепли, стали открываться на ярмарках в Москве, потому что мэрия Москвы начала открывать вот эти маленькие фермерские ярмарочки, и туда можно попасть по письму из Минсельхоза. Ты встаешь и начинаешь работать. И для нас это была возможность торговать самим, без сетей, которые в три конца накручивают. У меня тоже был опыт работы с одной сеткой, я пытался поставить сыр, они в три конца реально навернули. Помните, как старый анекдот про нового русского, который на трех процентах живет, а реально просто в три раза умножает цены и продает. И они мне говорили: давай мы твой сыр будем продавать, только вот такая наценка. Я говорю: мужики, а почему? Они: у нас такие затраты большие... У меня коровник, у меня дом заложен, квартира продана, я живу в бытовке третий год уже, как бы все деньги потрачены на эту ферму, на коров, и вы мне говорите, что вам тяжело жить, у вас издержки большие? Вы чего?

А все заложено до сих пор?

Олег Сирота: Все до сих пор заложено. Все, что можно заложить, заложено, все, что можно продать, продано. Это, знаете, такая судьба, почти все предприниматели такие, ты должен быть немножко авантюристом. Ну, вот я немножко авантюрист, наверное.

А президент знает, вы рассказали, что вы не в своем жилье живете на своей земле?

Олег Сирота: Как-то все эти подробности я уж не стал рассказывать. У меня был забавный случай, когда я один раз написал письмо губернатору, хотел получить грант — есть грантовая программа для фермеров. Пригласил его в гости, и он, когда приехал, обнаружил меня живущим в бытовке. Это был очень забавный эпизод. Он после дал поручение: хотя бы дорогу ему постройте. Слава богу, дорогу действительно построили, нам это сильно помогло, и с продажами в том числе. Инфраструктура влияет на село, оно ожило, там стали какие-то люди появляться, покупать дома, участки. Жизнь пошла, все стало развиваться, когда дорога появилась и рабочие места. Собственно говоря, президенту хотелось донести, что у нас малый бизнес будет развиваться, только когда будут помогать со сбытом. Сети уже бесполезно мучить, давайте другим путем идти, обойдем с тыла, так сказать. Первый вариант — открывать ярмарки в регионах, фермерские рынки. И второе — это получить льготы. Когда утверждается схема муниципалитетами и в регионах, и в Московской области: 30% выдавать фермерам, и из них часть вообще льготно, чтобы местные производители сами напрямую начали торговать. И тогда стартапам и кооперативам будет гораздо легче дышать, и есть смысл вообще кооперативы создавать. Потому что сейчас объективно большого смысла в этом нет, кроме как получить субсидию. Нет смысла кооперации, мы очень разрозненные. И тогда в случае, если будет хотя бы быт совместный, тогда мы сможем как-то кооперироваться.

Например, в Москве таких точек продажи очень много, по крайней мере до того как все началось с COVID-19, — и фуд-маркеты, и такие ярмарки, все это есть.

Олег Сирота: Собственно говоря, из-за этого мы и пострадали достаточно сильно, малый бизнес сельского хозяйства. Потому что крупняк продает в гипермаркетах и у них реально все хорошо, проблем нет. А у нас некоторые площадки закрылись, «Крокус» вообще в госпиталь переделали, закрылись какие-то рынки. И в конце просто люди перестали ходить, они думают, что ярмарки тоже закрыли, потому что это массовые места, а они работают, но посещаемость упала в два раза. И нам поплохело, прямо в два раза стало хуже в Москве, мы стали срочно бегать, доставку налаживать. Кое-как наладили, но тоже она не спасает.

А онлайн? Ведь тем более вы уже известные. Вы так хорошо мелькаете в разных больших медийных историях, вас лично знают. Вы не единственный, кто делает сыр в Московской области, но нет второго столь известного сыровара.

Олег Сирота: Это все равно 5% от продаж. Мы охватили Москву, большую часть Подмосковья, но это крохи по сравнению с тем, что продавалось. Люди все равно покупают очень мало в онлайне, и многим просто не удалось это сделать, многим нашим коллегам. Особенно пострадали те, кто в HoReCa поставлял, козьи сыры, например. У нас есть товарищ, классный мужик, афганец, два поколения уже работают. У них козья ферма, они развиваются, и у них 90% сбыта было в рестораны. Классные козьи сыры. Сейчас ему очень тяжело. Мы помогаем, что-то продаем, поддерживаем его. Он продавал в ресторанах, и на ярмарках, и на фестивалях больших — и все, и у него тупик. Мы, конечно, ходили в Минсельхоз, просили: а можно нас тоже признать пострадавшей отраслью. Но нам честно сказали: ребят, если на вас всех в общем посмотреть, даже в малом бизнесе, у вас там падение будет 20%, на всех если размазать, а вот у салонов красоты — 95%.

По идее, там 100% должно быть.

Олег Сирота: Ну, есть способ... Рассказать вам, как люди работали?

Это мы все знаем, это в статистике не должно отражаться, эти 5%. Онлайн-то нет в красоте. Хорошо, прошла эта встреча. Все-таки рано или поздно мы вернемся к нормальной жизни. Даже для фермеров, у которых на это время закрылись каналы продаж удобные и единственные для вас, но все равно что-то продавалось, как-то вы там жили. Конечно, сыр ваш на складе не лежит, потому что для этого не приспособлен. Понятно, что есть, но все-таки это пройдет. Сейчас уже ярмарки открыты, причем объявлено, ходить на них можно. Все восстановится. Что вы от президента хотели в связи с этим? Ярмарки же есть, вы же росли все это время.

Олег Сирота: Мы росли, но их, во-первых, не так много, и это есть только в Москве — ярмарки, а в регионах не везде это получается. Например, у нас коллеги многие пытаются привезти, у них нет ярмарки, хорошего рынка, например, в Иванове. В принципе там администрация региона хочет открыть, но надо помочь сделать федеральную программу — давайте облегчим оформление всего этого, чтобы у нас было больше возможностей для сбыта. И нам это нужно сделать, чтобы локальные производители могли недалеко продавать. Я бы, например, с удовольствием не возил бы в Москву, продавал по области, у нас прекрасно это все продается, просто у нас нет этих локаций.

Малый бизнес не может продавать крупному, мы за последние пять-семь лет уже поняли, что это так не летает

В области и городках нет локаций? А развозить по дачам? Потому что москвичи, особенно сейчас, они там все в Подмосковье и сидят, даже очень многие.

Олег Сирота: Да, можно, но знаете, это опять же про ретейл. Я про свою деревню могу рассказать, где я живу. В моей деревне было три магазинчика маленьких, в которые мы поставляли нашу продукцию, наш соседний колхоз поставлял продукцию, и продавалась обычная продукция магазина у дома. Потом открылся «Магнит», трем магазинам стало невыгодно заниматься, они закрылись просто. И мы все втроем — я, колхоз и соседний фермер — потеряли возможность продавать в этих трех магазинах.

Значит, надо поддерживать все-таки мелкие магазины на каком-то общем уровне, иначе они будут вытеснены.

Олег Сирота: Хотя бы облегчить по нестационарке, то есть ослабить узду здесь, чтобы мы могли ее ставить там или льготы как-то выделять, без этого дело не пойдет. Потому что малый бизнес не может продавать крупному, мы за последние пять-семь лет уже поняли, что это так не летает.

Хорошо, вернемся чуть-чуть назад, отбросим эти два месяца сложные и забудем даже про бытовку и заложенный дом. Все-таки вы, так сказать, налиты молоком, соком. Сырный бизнес в России с 2014 года зародился и расцвел. Конечно, были традиционные наши марки, но сейчас мы в Москве, по крайней мере, видим большое количество того, что отчасти заменяет нам санкционные товары, которые тоже, конечно, потихонечку прибывают, но тем не менее. Вы в 2014 году все это открыли, да?

Олег Сирота: В 2014 году я понял, что либо сейчас, либо никогда, что надо все бросать и бежать воплощать мечту в жизнь.

А мечта эта была и раньше, да?

Олег Сирота: Ферма, сыроварня — и переехать в деревню, чтобы ее поднимать.

Слушайте, а вы вообще деревенский житель по рождению или городской?

Олег Сирота: Я родился в поселке Путилково, сейчас это уже город, Московская область.

Пограничный?

Олег Сирота: Пограничный, но сейчас уже застройка там больше, чем в Москве. Я в юности ездил в поисковые экспедиции в Тверскую область, во Ржев. Знаете, поисковики, кто солдат с войны хоронит незахороненных. И самое сильное впечатление моей юности были не останки солдат, героев Ржевской битвы, а я видел, как гибнет русская деревня. Вот закрывается переработка молока, закрываются потом десять ферм вокруг колхозов. И все, и вымирают 40 деревень прямо на твоих глазах. Ты заходишь в деревню, там ставни хлопают, одежда висит, лук на стене, а людей нет. Как будто фильм про Чернобыль. Только там не было ядерной катастрофы, а была экономическая. И вот мы именно из-за того, что потеряли рабочие места, потеряли и нашу деревню. Просто тысячи деревень исчезли. И я мечтал все изменить. Поступил в аграрный вуз, я был романтичен, полон надежд. А к третьему курсу я понял, что ничего изменить нельзя, это был 2004 год, и я бросил, работал программистом десять лет. И в 2014 году понял: либо сейчас, либо никогда. Но моя история совершенно обычная. Сейчас у нас большинство стартапов переехали в деревню — вы любого фермера спросите — наверняка же звоните часто и выводите в эфир, они все такие. 95-97% уехали из Москвы — программисты, радиоведущие, кого только нет. Кто сыр варит, кто гусей разводит, кто морковку выращивает — это совершенно обычная история уже сейчас.

Опять же, вы довольно хорошо известны, тогда все-таки обрисуйте, как за пять лет рос бизнес. Понятно, что вы все в кредитах, это мы запомнили, поэтому дом заложен. А земля-то ваша?

Олег Сирота: А земля в аренде муниципальной. Сейчас что-то выкупается, через пять лет как раз можно уже выкупить. В 2015 году все это открылось, заработало с кастрюли, прямо с 50 литров молока, из которого мы делали йогурты, варили сыр. Потом начали в 300-литровом котле варить, потом в тоннике.

А котлы-то из Германии привозили?

Олег Сирота: Нет, у нас первый котел был на одну тонну, в который мы наливали чуть меньше молока, это была советская ванна, к которой мы приделали резак, потому что немецкий стоил в восемь или в десять раз дороже, денег просто не было на него, и мы переделали советское. Потом мы написали письмо коллективное в Минпромторг. Нас собралось 55 фермеров, мы написали письмо, как в советское время. Письмо было следующего характера: мы гордимся работать на российской сельхозтехнике — ну, правда, комбайны, трактора в нашей стране делают хорошие, хотя, может, кто-то и не согласен. Делают много их, экспортируют, здесь мы одни из мировых лидеров. Пишем в министерство: «Но вот оборудование для сыра вообще не делают, вообще его нет. Просим вас принять программу поддержки, просубсидировать производителей». Не нас, а вот их, чтобы они подсуетились и сделали. Письмо дошло в Минпромторг. Я не знаю, говорят, там скупая мужская слеза катилась по лицу министра, когда он читал, потому что с советского времени такое не приходило в министерство — коллективные письма от трудящихся. В итоге была принята программа, программа заработала, стали субсидировать НИОКР, стали делать скидки. И отрасль тоже родилась. У нас сейчас на сегодняшний день 95% оборудования российского производства на нашем предприятии. «Малыши» почти все пользуются российским оборудованием, потому что импортное дорогое.

Различие во сколько раз?

Олег Сирота: Сейчас в четыре-шесть. Бывают стартапы классные. Вот есть у нас товарищ из Ярославля, Костя зовут, он делал самогонные аппараты до 2014 года.

Тут-то у нас лидерство явное.

Олег Сирота: Да, у него дело шло неплохо, но как бы не ахти как. А в 2014 году, когда ввели санкции, он решил делать сырные котлы, но пошел по китайскому пути. Он привез итальянское оборудование, полностью его откопировал и стал делать полную копию, до микрона, и продавать. Итальянцы с ним судились несколько лет, но выиграть эти патентные суды так сложно, а в условиях санкций, да еще и в Басманном суде, самом честном суде в мире, это в принципе оказалось невозможно. В итоге потом итальянцы плюнули и стали даже какие-то элементы у него закупать, потому что они у него дешевле. И в итоге он сейчас делает 400 комплектов в год. Всю линейку «малышей», микробизнеса он полностью закрыл. У нас есть проблемы с крупным оборудованием для больших заводов. Мы сейчас будем расти, наверное, придется купить импортное сейчас. А вот для малого у нас все российское. У нас импортного только два насоса, честно скажу, шланг и, стыдно сказать, швабра в углу.

Швабра?

Олег Сирота: Да, у нас импортная, датская.

А вы напишите в Минпромторг. Или Путину надо было сказать: яблоки и швабры.

Олег Сирота: Российская промышленность может делать танки, самолеты, авианосцы, космические корабли, а швабру не может. Ну просто не можем. И такая проблема не только у нас. Приехали французские фермеры, я им тоже говорю: мужики, мы можем все делать, а швабры не можем. Они говорят: у нас такая же беда, мы датские покупаем. Французы тоже не могут такую швабру сделать. И вот швабры гоняем датские, действительно, есть такое.

Если вдруг наладятся отношения с Европой и вдруг отменят санкции, вы просчитываете, что будет для вас на следующий день?

Олег Сирота: Каверзный вопрос. На самом деле будет катастрофа, масштаб которой трудно предсказать, потому что здесь и санкции влияют, и курс, что тоже немаловажно. Сейчас многие радиослушатели будут плеваться в приемник, но слабый рубль нам очень выгоден — и колхозникам, и промышленности. Это выгодно, потому что наши конкуренты дороже и мы экспортируем.

Конкурентов официальных вообще нет?

Олег Сирота: У нас — Швейцария, Аргентина, Белоруссия.

Но это маленькие. А если вернутся Италия, Франция, Нидерланды, Германия в полном объеме? Понятно, что они и так есть, но это в десятки раз меньше, чем это было до 2014 года.

Олег Сирота: И плюс они будут возвращаться с демпингом, они же будут снижать цены специально, у них государство просубсидирует, они же могут, в отличие от нас, субсидировать экспорт, мы не можем по условиям ВТО, они у нас разные с ними, а они просубсидируют экспорт и будут валить наш рынок, а мы пошлину поднять не сможем. Но, с другой стороны, меня радует, что все условия договора ВТО уже порвали, все уже санкциями друг другу машут пять лет, поэтому, может, этого не будет.

Уверенность в покупателе у вас есть, уже есть какая-то своя лояльная аудитория? Хотя когда вернется широко настоящий итальянский пармезан, всякие бри, камамбер, дорблю и так далее... Я не против российского сыра, он хороший, но сыр всегда отличается. А сыр — как вино: хочется, чтобы он был разный.

Олег Сирота: Будет тяжелее. Так быстро развиваться мы, наверное, не сможем, потому что мы сейчас росли, в частности, последнее наше предприятие росло на 200% каждый год. Я на Петербургском форуме докопался до [главы Минэкономразвития] Максима Станиславовича Орешкина и говорил, что у нас экономика на 2% растет, а наше предприятие — в два раза. Шутил по этому поводу с ним. Мы так быстро расти не сможем, и рост, который сейчас есть по молоку, скорее тоже остановится. Наша страна впервые за много десятков лет растет по производству молока, а это самое сложное в сельском хозяйстве, производство молока — его венец. Там все есть: и зерно, и корма. Оно очень сложное, капиталоемкое. У нас по многим сегментам уже перепроизводство, мы курицу российскую не знаем, куда девать, свинину, перепроизводство уже, а по молоку не хватает еще, и оно очень медленно всегда растет. Оно быстро загибается: корову зарезать — это быстро, а вот поднять обратно потом очень тяжело.

У нас же санкции вроде ввели, а все европейские производители крупные уже строят заводы в нашей стране, потому что они потеряли рынок

А молоко где сейчас дешевле — в России или в Германии?

Олег Сирота: В Германии, во Франции, даже в Швейцарии дешевле, в самой дорогой стране мира молоко стоит дешевле, потому что его там много, а у нас до сих пор дефицит. У нас через пять-семь лет его будет некуда девать, как курятину, и все подешевеет: и молоко, и сыры, все, что из него делается, — все будет тоже дешевле, потому что будет перепроизводство. У нас же санкции вроде ввели, а все европейские производители крупные уже строят заводы в нашей стране, потому что они потеряли рынок, и они все либо строят, либо построили. Почти все наши крупные агрохолдинги, которые занимаются молоком, строят заводы. Самый большой сырный завод в Европе строится сейчас в Новосибирске. У нас агрохолдинг Ткачев на юге открыл, они миллионник сейчас запускают, миллион литров будет перерабатывать.

А коровы тоже «подрастают»?

Олег Сирота: Они и наращивают, конечно. У нас, например, очень хорошо, когда малый бизнес развивается, потому что много маленьких сыроварен в Московской области, они позволяют держать достаточно высокую цену на молоко. В нашем регионе она стабильна, эти «молочные пожары», когда снижается цена на молоко, когда нам хитрые белорусы не только креветки привозят, а еще и сухое молоко, — это все здесь нас не касается, потому что дефицит его и много маленьких производителей, которые не дают трем лидерам рынка регулировать или демпинговать по цене, поэтому малый бизнес — это всегда хорошо.

У вас есть премия «Бизнес-успех», это к слову. «Успех» в принципе у вас на лице написан и на заборе огромном, точнее, на стенах вашего предприятия. У вас ездят экскурсии, вы прославились, и, наверное, опыт того, что вы десять лет занимались интернетом, в этом сильно помог, потому что вы фермер с большой маркетинговой подготовкой, что и сейчас демонстрируете. Вы известны, так почему бы вам не продавать франшизу, бренд? Тем более вы ездите по форумам, к вам подходят, пробуют сыры, наверняка делают предложения, особенно губернаторы, потому что это же в тренде — помочь, а тут готовый есть уже человек, давайте там откроем, здесь вам поможем, здесь. У вас нет идеи заложить что-нибудь еще (последнюю кровать) и с помощью губернаторов каких-то, которые построят дорогу туда-сюда, размножить вашу сыроварню по стране и превратиться в большую компанию, а не в индивидуальную?

Олег Сирота: Я считаю, что таких, как я, должно быть много. И Олег Сирота не может в каждом регионе России построить по сыроварне, нужно своих.

Почему?

Олег Сирота: Невозможно разорваться, и хорошо не получится, потому что нужно в Истре наше хозяйство бросить, вообще все бросить и уехать туда жить, строить эту сыроварню, коровник, умирать на этом пять лет. Это вот так работает, по-другому нет.

А бренд работает или нет? Может быть, найдется там похожий на вас человек, воспользуется технологией и брендом?

Олег Сирота: Все равно здесь очень много тонкого. Чуть по-другому накормил, уже по-другому получается сыр, здесь чуть не уследил... Ну это невозможно. Почему у «ВкусВилла» нет франшизы? Потому что можно убить моментом сетку, имя убить. И я не буду им рисковать, потому что можно приехать и меня за мою бороду оттаскать на хозяйстве, что иногда и происходит. Мы, например, запустили сыр, который сильно пах, специально такой, так меня потом чуть не побили, чуть не сожгли вместе с сыроварней люди, которые говорят: «Ты что там творишь? Ты что, пальмовое масло начал добавлять, почему так воняет?» А мы просто сделали ароматный сыр. Я не хочу этого делать, я буду свое хозяйство развивать, нашу сыроварню, я не хочу уезжать из своей деревни, я хочу, чтобы она развивалась, я хочу, чтобы в других деревнях то же самое было. Моя мечта, чтобы мы эти наши деревни восстановили. Но я не могу это сделать, нужно, чтобы тысячи людей этим занимались, там были предприятия, которые будут создавать рабочие места, люди опять туда будут возвращаться. Вот так это работает. Я и к Владимиру Владимировичу хожу, прошу программы не только для меня сделать. Если бы я хотел себе программу, я бы пошел к губернатору и у него просил бы сделать под меня индивидуальную какую-то или для нас локальную программу, давайте, мол, мы по ней будем развиваться. Но хочется, чтобы по всей стране это было и гранты чтобы тоже нормально работали по всей стране, а не как иногда бывает в некоторых наших кавказских республиках, когда у тебя 50% откат до сих пор просят с этого.

Я ездил по Нидерландам чуть-чуть, там кругом коровы и лошади. Земли там мало, а коров очень много. Во многих европейских странах едешь и видишь коров. У нас по Московской области едешь — видишь коттеджные поселки, заборы, склады, логистические центры, а коров нет. Или что-то меняется? Вроде даже непонятно, откуда в Московской области молоко, когда коров не видно.

Олег Сирота: Во-первых, многие фермы большие, и они не выпускают скот. Потому что в Нидерландах, Германии, Швейцарии маленькие фермы, на которых 20 коров, есть смысл, ты их выпустил, они гуляют, а потом ты их загнал. А большие фермы, когда от тысячи коров, их уже не выпускают. Во-вторых, по Московской области раньше вообще была катастрофа, все поля зарастали, но в последние несколько лет стали штрафовать, стали уже до изъятия земли доходить. И потихонечку, если вы проедете даже по окраинам, понятно, что вокруг Москвы земля уже куплена, какая была переведена в другие категории, а чуть отъехать — уже все активно развивается. Юг Московской области уже весь распахан, сейчас активно пашут Волоколамский район. Если поехать по Новой Риге до меня, дальше проехать, посмотреть, все потихонечку вводится. К нам даже недавно обратился крупный застройщик.

К вам молоко за сколько километров приезжает, вы километрах в 25-30 от Москвы находитесь?

Олег Сирота: 50. У нас своя ферма, 100 коров, и мы еще закупаем молоко из Калужской области, там работают швейцарцы, они приехали в Россию. В отличие от многих наших соотечественников они поверили в Россию, переехали и стали развивать хозяйство. У них оно выросло за шесть лет с 270 коров до сейчас уже 600. Я надеюсь, что через пару лет у них будет уже больше тысячи. В Швейцарии у них было 20 и никаких перспектив. И мы даже думаем сделать такую программу или областную, или межрегиональную, такая программа была в Канаде, когда в Голландии было укрупнение ферм и фермеры вынуждены были продавать свои земельные участки, уезжать, и нам приглашать швейцарцев, голландцев, тех, кто умеет делать хорошее молоко, с инвестициями, и они поедут. Таких примеров же много.

А что, у нас тут в Московской области медом намазано по сравнению с Европой? В чем наши плюсы?

Олег Сирота: У нас есть земля, ее много, она дешевле, чем в Швейцарии. В Швейцарии один гектар стоит как 300 гектаров в Московской области или в Калужской.

Один к 300?

Олег Сирота: Примерно так.

Швейцария — хорошо, Германия, Франция, Италия...

Олег Сирота: В Германии он продаст 20, купит 400 здесь, ему бесплатно могут дать.

Мы же всегда так боялись иностранцев на нашу землю пустить. Сейчас уже перестали бояться, некому бояться стало, не осталось этих старых председателей колхозов?

Олег Сирота: Я здесь ничего страшного не вижу, потому что 200 лет назад в России была программа переселения швейцарцев тех же самых.

Да, вы видите, что тут ничего страшного, но было много людей, председатели колхозов старые, они же эту территорию старались держать под контролем.

Олег Сирота: И чтобы фермер тоже не появился. Нас до сих пор многие соседи не любят, потому что мы фермеры. Сейчас пытаться не пускать швейцарцев, когда у нас все до единого агрохолдинги зарегистрированы за рубежом, просто нелогично уже, давайте тогда людей тоже. Они хотят работать, пусть приезжают. Они все равно не могут выкупить землю до конца, она все равно остается в России, они же не утащат ее никуда. Поэтому пусть приезжают люди, работают.

Сколько человек заложили, продали свою квартиру и загнулись?

Олег Сирота: Их много тоже, но это бизнес.

А кого больше?

Олег Сирота: Конечно, тех, кто загнулся. Это бизнес. Когда начинаешь бизнес, все равно большая часть в любой стране мира все равно загнется, надо понимать. Если ты не готов рисковать, не рискуй. А есть люди, которые просто в кастрюле варят сыры, я знаю таких, кто просто чуть ли не на кухне в доме просто, или в пристройке для дома, или в квартире сыры варят, потихонечку с этого раскручиваются, потом находят инвестора, что-то строят, делают, крутятся. Это бизнес. Поэтому государство и поддерживает это, потому что это тяжелый бизнес, он высокорискованный. Есть же поговорка английского лорда, который 100 лет назад сказал, что есть три способа потерять деньги: самый быстрый — скачки, самый приятный — женщины, а самый надежный — сельское хозяйство. И действительно, это самый надежный способ потерять деньги. Сдуру можно и не такое делать.

Вы — знаток деревни, какой она была и во что она превращается. По моим представлениям, в нашем «нечерноземье», пострадавшем исторически сильно, ко всякому успешно зарабатывающему на земле фермеру или кому угодно местные жители относятся, мягко говоря, прохладно. Вот здесь, поблизости от Москвы, это чувствуется?

Олег Сирота: Конечно, чувствуется. У меня старая семейная история. Мой прадед погиб, его расстреляли в 1937 году в спецпоселении. Его сын умер от голода в лагере, моя мать родилась в спецпоселении, потому что кто-то завидовал, и государство делало репрессии, и кто-то написал донос от зависти.

Раскулачили.

Олег Сирота: Да, человека раскулачили, потом расстреляли. И вот это явление, эта зависть, особенно в деревне, никуда не делась. Я с ней тоже сталкивался. Я когда только переехал, начал строить дорогу в деревню, отсыпать ее камнями. И пришла первая жалоба. Ко мне первый раз приехал прокурор, не по своей воле, к нему пришла жалоба, что «Сирота испортил дорогу в деревне, отсыпал ее камнями и его коровы житья нам не дают: они загадили весь родник деревенский». И приехал прокурор, замглавы района, комиссия — жалоба, и мы с ними ходили искали, а тогда еще ни одной коровы не было. Я долго недоумевал, говорю: «Я же хорошее дело в деревне сделал, дорогу камнями насыпал». А потом мы пришли до родника, нашли родник в лесу, возле родника лежит гора водочных бутылок, у меня нервы не выдержали, я стал бутылки хватать, как в фильме «ДМБ», и кричать: «Прокурор, смотри, коровы-то мутантами были, пили водку, пьяные по моей люцерне гоняли». Вот такая ситуация была. Жалобы пишут всяческие постоянно. Последняя жалоба пришла, тоже приехал прокурор, она была следующего характера. Прокурор приехал и говорит: «Слушай, Сирота, у тебя здесь по полю коровы ходят и гадят». Я говорю: «Товарищ прокурор, а чего она должна делать, она же корова! Она же в туалет общественный не ходит, на нее клозета нет». Я говорю: «Я, конечно, могу им в задницу чопики позабивать деревянные, но потом вы же приедете по жалобе зоозащитников, которые пожалуются, что я над животными издеваюсь». Смех смехом, он написал какую-то отписку на это дело. Нас постоянно дрессируют такими жалобами.

А прокурор ведь может по-разному отнестись.

Олег Сирота: Слава богу, проверяющие органы в большинстве своем, если ты реально работаешь, тебя не трогают. Это во всех регионах, не только в Московской области. Он тебя обычно не тронет, потому что ты и так на боку лежишь, фермер, ты единственный копошишься, что-то делаешь. Ты ему сто лет не нужен. Может быть, придут, выпишут тебе какой-нибудь небольшой штраф и оставят с миром и пойдут дальше.

А работников откуда набираете, из этих местных жителей, которые зачастую так относятся к чему-то новому?

Олег Сирота: У меня ситуация с работниками немножко легче, чем у других, потому что у нас хоть население есть. Вот эти дачные коттеджные поселки, с которыми мы часто ругаемся, там живут люди, и многие из них устали ездить в Москву на работу. И у нас первым сотрудником офиса был бухгалтер, который работал в банке, ездил на работу 15 лет из коттеджного поселка. У банка отобрали лицензию. Мужик потерял работу, уехал в деревню, впал в депрессию и занялся дауншифтингом, стал разводить кур и продавать друзьям и знакомым. Продавал, продавал, в итоге устал и пришел к нам, устроился просто водителем по местным магазинам развозить йогурты. И когда я получал первый кредит, а когда кредит первый раз получаешь в банке, это же ужас, тебе кажется, что банк тебе просто не хочет давать, он у тебя требует документы, которые ты никогда в жизни не знал. И он ко мне подошел и сказал: «Слушайте, Олег, а я сейчас вам все помогу сделать». А он приходит — прощай молодость, куртка кожаная старая, потертая.

В дачных поселках «Армани» редко носят.

Олег Сирота: Да, человек на даче живет, зачем ему «Армани»? Он говорит: «Слушай, а давай я сейчас помогу». Я говорю: «Дим, да ты ж водила простой, как ты поможешь?» Он говорит: «Да я в банке работал, сейчас помогу собрать». Собрал документы, так и остался, так и трудится. Девушка недавно пришла, она работала в очень крупной консалтинговой корпорации иностранной в Москве на хорошей должности. Пришла и говорит: «Можно я у вас на гораздо меньшую зарплату, просто я не могу больше ездить в Москву, моя жизнь проходит по дороге туда и по дороге обратно. А я хочу, чтобы у меня дочка была, чтобы свободное время было». И она пришла к нам и работает не на супердолжности, не с суперзарплатой. Она просто работает, ее устраивает ее жизнь сейчас.

А все-таки работать с коровами, с молоком — городские, московские жители годятся для этого или слабо?

Олег Сирота: Именно физический труд далеко не всем дается. Здесь, конечно, с москвичами тяжеловато, но у нас бывает. Например, в том году приехал мужик, он директор крупной компании, которая занимается логистикой, в России и Германии работал, он приехал, просто в отпуск попросился, говорит: «Слушай, у меня отпуск, — я сначала думал, что он какой-то больной, он говорит: — А можете взять меня на месяц, я хочу просто в коровнике поработать?» Он мобильник куда-то отдал и просто работал у нас в коровнике месяц, получил зарплату и уехал. Вот такой опыт у нас был.

Это, пожалуй, еще можно и деньги взять за экотуризм.

Олег Сирота: Наверное. Он работал классно, он реально работал, пока не падал. Классный мужик. Мы бы его взяли даже бригадиром к нам, но не пошел, уехал бизнесом заниматься. А в этот кризис стали приходить люди, мы сейчас доставку развернули, стали развозить продукты, и у нас мужик пришел, он живет в доме квадратов шестьсот, на хорошей, дорогой машине ездит, и он просто пришел и говорит: «Возьмите меня просто развозить на моей машине заказы по дачам, по коттеджам, по деревням, просто хочу подработать, совсем нет денег». Мы его взяли, он работает, и я не хочу в душу залезать, что у него произошло, мало ли там, бизнес рухнул или он туризмом занимался, ипотека у него, просто пришел и как вол работает.

На дорогой машине.

Олег Сирота: На дорогой машине, в дорогом доме, потому что жизнь — такая штука, всякое бывает.

Илья Копелевич

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Агропром > bfm.ru, 16 июня 2020 > № 3478667 Олег Сирота

ПО ЗАКОНУ ЦЕЗАРЯ. НОВЫЙ РАУНД В СИРИИ – СТАВКИ РАСТУТ

АНДРЕЙ БАКЛАНОВ

Заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор-руководитель секции исследований стран Ближнего Востока и Северной Африки НИУ «Высшая школа экономики».

Похоже, в Вашингтоне определились в отношении «новых акцентов» в своей сирийской политике и намерены более предметно взяться за экономическое удушение Сирии. После 17 июня 2020 г. американцы планируют развернуть кампанию по имплементации так называемого «закона Цезаря», расширяющего формат санкционных действий против правительства и финансовых структур. Сегодня в «схватке за Сирию» ставки очень высоки. Что делать России?

Перипетии борьбы с пандемией коронавируса отодвинули в новостных лентах на второй план другие сложные и опасные проблемы. Но эти проблемы не только сохранили свою актуальность, но в ряде случаев даже накопили дополнительный «взрывной потенциал». Это в полной мере относится к ситуации в Сирии и вокруг неё.

Масштабы террористической активности бандформирований, в частности количество атак, совершённых экстремистами с территории Идлиба в сопредельные регионы Сирии, сократились, но незначительно, примерно на треть. Из разных источников сейчас стекается информация о том, что противники нынешнего режима Сирии готовятся к новому раунду борьбы.

Прежде всего, это касается американцев. В ходе встречи с американскими специалистами по Сирии, состоявшейся в феврале этого года в Монтрё, Швейцария, собеседники не скрывали, что считают проводившуюся в последние годы американскую политику на Ближнем Востоке, в том числе в сирийских делах, «малоэффективной». Однако они высказывали мысль, что «битва за Сирию» отнюдь не завершена, она продолжится, и у Соединённых Штатов будет возможность скорректировать свою линию, апробировать новые, более эффективные методы борьбы с существующим режимом.

Похоже, в Вашингтоне определились в отношении некоторых «новых акцентов» в своей сирийской политике. Судя по имеющейся информации, США намерены более предметно взяться за экономическое удушение Сирии, – прежде всего, за недопущение того, чтобы в проектах восстановления народного хозяйства на контролируемых правительством Асада территориях принимали участие крупные финансово-экономические структуры третьих стран.

После 17 июня 2020 г. американцы планируют развернуть кампанию по имплементации так называемого «закона Цезаря», расширяющего формат санкционных действий против правительства, финансовых и экономических структур САР и поддерживающих связи с ними банков и компаний других государств. Вашингтон планирует перенести акцент на наказание зарубежных банкиров и предпринимателей, которые будут сотрудничать с официальными властями Дамаска. Это может ещё более серьёзно притормозить начавшееся было взаимодействие Сирии с зарубежными партнёрами в сфере торговли и экономики.

Между тем в последние недели осложняется социально-экономическая ситуация в стране. Резко ускорились темпы инфляции. Курс сирийской валюты в последние месяцы катастрофически падал. Люди устали от войны. Теперь, когда противоборство с ИГИЛ (запрещено в Российской Федерации) практические завершено, они хотели бы рассчитывать также на завершение тягот военного времени. Но этого не происходит. Наоборот, ситуация деградирует.

Впервые за многие годы достоянием гласности стали сложности, которые возникают в высших эшелонах власти. Зарубежные СМИ смакуют разногласия внутри истеблишмента Сирии, говорят о якобы имеющемся противостоянии между президентом и его родственником, богатейшим предпринимателем страны Рами Махлуфом. Сменился премьер-министр, ожидают других кадровых изменений.

Накаляется обстановка в районах преимущественного проживания одной из наиболее важных этноконфессиональных групп Сирии – друзов. Люди требуют ускорения реформ в интересах повышения жизненного уровня населения, демократизации всех сторон жизни.

Сложным фактором является наличие в стране шиитских проиранских военных формирований. Роль последних была очень существенна в борьбе против бандформирований ИГИЛ, вооружённой оппозиции, но сегодня их физическое присутствие в САР ведёт к обострению ситуации между Сирией и Израилем. Израиль воспринимает наличие этих боевых подразделений вблизи своей территории в качестве серьезной угрозы безопасности страны. Израильтяне считают себя вправе наносить превентивные и «дисциплинирующие» удары с воздуха по шиитским формированиям, дислоцированным в Сирии.

Не удаётся пока найти оптимальных вариантов решения курдской проблемы. Позиции курдских лидеров и правительства Сирии по-прежнему имеют мало точек соприкосновения. Курды выступают за самую широкую автономию, центральное же правительство предлагает решение курдских проблем в контексте общей демократизации жизни в стране. В Дамаске такую позицию объясняют в частности тем, что в САР этническая ситуация в «курдских» районах характеризуется наличием там большого количества поселений арабов и других этноконфессиональных групп. Поэтому в случае объявления автономии курдов в положении меньшинства окажутся сопоставимые с курдами по численности арабы, и тогда уже они будут требовать прав и гарантий.

Не решается вопрос освобождения Идлиба от откровенных бандитов. Правительство Сирии требует ликвидации этого гнезда экстремистов, заявляет о своей готовности провести наступление и освободить регион Идлиба. С этим категорически не согласно турецкое руководство. Анкара говорит о том, что войсковые операции и удары с воздуха по расположенным в Идлибе боевикам приведут к огромным потерям среди мирного населения и новому мощному потоку беженцев в Турцию. Турецкая сторона исходит из того, что временные договорённости, выработанные в Астанинском формате, которые дают им право иметь свои вооружённые форпосты на территории Идлиба, должны сохраняться. Правительство Сирии полагает, что временные соглашения и договорённости изжили себя и должны быть отменены. В этом случае турецкие формирования должны покинуть Идлиб.

Ещё более сложная ситуация сложилась на севере страны, где в трех анклавах общей площадью порядка 8 тыс. кв. км прочно обосновались турки. Судя по поступающей информации, они ведут дело к образованию неподотчётной Дамаску администрации, образно говоря – трёх «Западных Берлинов» с перспективой их полного отрыва от Сирии. В этих квазигосударственных образованиях в школах вводится преподавание турецкого языка, формируются органы административной власти, плотно взаимодействующие с Анкарой по всем ключевым вопросам экономического, социального и финансового характера.

Американцы, периодические заявляющие о готовности покинуть территорию Сирии, на деле удерживают за собой территории, где находится порядка 60% нефтедобывающей промышленности. Судя по всему, Соединённые Штаты намерены использовать вопрос о своём присутствии в качестве серьёзного «козыря» в игре вокруг сирийского кризиса.

Правительство Сирии, несмотря на все эти трудности, работает в направлении укрепления и легитимации своих полномочий. Планируется проведение 20 июля 2020 г. парламентских выборов, а в 2021 г. – президентских выборов.

Правда, здесь возникает немало проблем – политических, логистических, финансовых. За период после 2011 г. 14 млн человек вынуждены были покинуть места своего проживания. Порядка 7 млн сейчас проживает в других странах, другие 7 млн находятся на правах временно перемещённых лиц в различных регионах страны и остро нуждаются в гуманитарной помощи. Пока не ясно, примут ли эти категории граждан Сирии участие в голосовании.

Вязко и медленно идёт работа по согласованию новой конституции, среди членов конституционного комитета нет согласия по основополагающим вопросам. Помимо этого, уже очевидно, что эта комиссия не обладает авторитетом и реальными полномочиями для решения ключевых вопросов и, прежде всего, урегулирования на уровне конституционного устройства проблемы курдов.

Противники режима уделяют особое внимание продвижению различных вариантов смещения ныне действующего президента Асада. Логика проста – Асад цементирует режим, он набрал большой опыт администрирования в годы войны. Появились новые, внешне более гибкие схемы слома режима. Даже американцы ради самой по себе смены Асада готовы не настаивать на замене его на проамериканского президента. Они говорят о «компромиссной» фигуре, который устроил бы все властные группы страны. Однако решив ключевой вопрос, убрав Асада, противники режима, конечно, пойдут дальше.

В целом в Сирии сохраняется напряжённое положение, продолжается силовое противостояние силам террористов и экстремистов. Сегодня в «схватке за Сирию» ставки очень высоки. Так, наша активная вовлечённость в сирийский кризис, военная и политическая помощь, оказанная правительству в вопросах борьбы с ИГИЛ, привели к организации двух баз – для ВКС (Хмеймим) и ВМС России (Тартус). Это даёт возможность не только влиять на ситуацию в регионе, но и контролировать свободу передвижения наших кораблей в Средиземном море и их выход в Мировой океан. В интересах России – укрепление государственности Сирии, преодоление кризисных явлений, завершение освобождения страны от террористов, радикалов и экстремистов всех мастей. Наша политика должна сохранять преемственность. В силу этого следует и далее в разумных масштабах оказывать помощь братскому сирийскому народу в преодолении новых угроз со стороны внешних противников и их союзников из числа внутренней оппозиции.

Сирия. США. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Образование, наука > globalaffairs.ru, 16 июня 2020 > № 3424372 Андрей Бакланов

НА «СТАРТАП-РАЛЛИ 2020» ПОЯВИТСЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ НОМИНАЦИЯ «ПЕРСОНАЛИЗИРОВАННАЯ МЕДИЦИНА»

Персонализированная медицина — это будущее мирового здравоохранения. Сегодня благодаря передовым технологиям, таким, как секвенирование нового поколения, жидкостная биопсия, цифровые методы поддержки принятия клинических решений и другим, у врачей появилась возможность подбирать наиболее эффективное и безопасное лечение для каждого конкретного пациента, отслеживать прогресс в терапии и корректировать назначения в зависимости от их результатов. На уровне государства персонализированные решения помогают эффективно достигать целей национальных проектов, сокращать издержки и повышать устойчивость отечественной системы здравоохранения.

«На наших глазах происходит качественный скачок в развитии медицины, и во многом это связано с формированием персонализированных подходов к прогнозированию, профилактике и лечению заболеваний. Отрадно, что в нашей стране есть научные разработки в этой сфере. Уже сегодня российские ученые создают инновационные препараты, технологии и методики, которые помогут и врачам, и пациентам. Такие проекты необходимо поддерживать, и мы готовы это делать», - рассказал представитель Минпромторга России.

В июне 2020 года в списке номинаций конкурса инновационных разработок в сфере лекарственных препаратов и медицинских изделий «Стартап-ралли 2020» появилась специальная номинация «Персонализированная медицина». Номинация учреждена в партнерстве с компанией «Рош».

«Экспертиза в создании инновационных лекарств, диагностических систем, профилирования генома и цифровых решений позволяет «Рош» быть одним из лидеров в области персонализированной медицины. Мы работаем над тем, чтобы применение индивидуальных подходов в диагностике, лечении и профилактике различных заболеваний стало нормой в современном здравоохранении. Мы рады поддержать инновационные проекты по направлению «Персонализированная медицина» в конкурсе «Стартап-ралли» и надеемся, что участники соревнования представят интересные и перспективные разработки», — отметила Виктория Морецкая, руководитель направления персонализированной медицины АО «Рош-Москва».

Конкурс инновационных фармацевтических и медицинских проектов «Стартап-ралли» организован по инициативе Минпромторга России и проводится уже в третий раз. Цель конкурса — выявить наиболее перспективные научные разработки в области фармацевтики и медицины и повысить уровень культуры инновационного предпринимательства в России. Победители «Стартап-ралли» получаютпризы, атакжевкачественемонетарнойподдержки — экспертныеиконсалтинговыеуслуги, программыпродвижения, участиевработекорпоративныхакселераторов.

Заявку на участие в специальной номинации конкурса можно подать до 30 июня 2020 года на сайте http://startuprally.ru/.

Финал «Стартап-ралли 2020» состоится в сентябре 2020 года.

Справочно:

«Рош» (Базель, Швейцария) — глобальная инновационная компания в области фармацевтики и диагностики, которая использует передовую науку, чтобы улучшить жизни людей. В 2019 году инвестиции компании в исследования и разработки составили 11,7 млрд швейцарских франков. «Рош» является одним из крупнейших разработчиков и производителей биотехнологических лекарственных препаратов для лечения онкологических, аутоиммунных, инфекционных и неврологических заболеваний. Компания также является одним из лидеров в области диагностики in vitro и гистологической диагностики онкологических заболеваний, а также пионером в области самоконтроля сахарного диабета. Объединение фармацевтического и диагностического подразделений позволяет «Рош» быть одним из лидеров в области персонализированной медицины. АО «Рош-Москва» представляет в России фармацевтическое подразделение компании. Работая со всеми заинтересованными сторонами, мы стремимся улучшить доступ российских пациентов к инновационным технологиям в лечении заболеваний. 27 препаратов компании входят в перечень ЖНВЛП. «Рош» вносит долгосрочный вклад в развитие медицины, науки, общественного здравоохранения и фармацевтической промышленности в России.

Дмитрий Стрелецкий: нужна госсистема мониторинга мерзлоты

ЧП в Норильске сделало вечную мерзлоту одной из центральных тем обсуждений в СМИ: виновата ли мерзлота в разгерметизации хранилища с дизельным топливом? Вечная мерзлота сильно изменилась за последние 20 лет, дома и инфраструктура в Арктике начали рушиться, экономические потери в России от разрушения мерзлоты к 2050 году могут составить 250 миллиардов долларов. О том, почему в мире до сих пор нет системы слежения за мерзлотой, почему коренным народам Севера больше негде хранить китов, как мерзлоту разрушили гаражи и ларьки, а также почему в полярных городах надо убирать снег, рассказал корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой PHD в области климатологии, специалист в области криолитологии, профессор географии и международных отношений Университета Джорджа Вашингтона (США) Дмитрий Стрелецкий.

— Дмитрий, вы часто поясняете, что мерзлоту не надо называть "вечной", как в советских учебниках. Можете уточнить, насколько она не вечная?

— Многолетнемерзлые породы определяются многолетним режимом. Если температура грунта держится ниже нуля два года, то он считается многолетней мерзлотой. Есть же сезонное промерзание, как в Москве, Санкт-Петербурге или Нью-Йорке. Бывает промерзание больше года, такой мерзлый снег называется "перелеток": наморозило, и оно пережило лето.

Получается лексическая коллизия. Мы привыкли говорить "вечная мерзлота", но на самом деле верно говорить, исходя из определения, "многолетняя".

— Мерзлота везде одинаковая, как лед в морозилке или как?

— Мерзлота — это температурное состояние. Может быть скала с температурой ниже нуля градусов в течение двух лет, а могут быть мерзлые грунты типа песка и глины. В таких грунтах у нас содержится лед, который при оттаивании превращается в воду. Это влияет на характеристики грунта. Мерзлота очень разная.

Мы живем в новой реальности. То, что мы живем в новой реальности с COVID-19, все понимают, а то, что мы живем в новой реальности из-за изменения климата, не все. У нас новая Арктика. Она очень сильно изменилась даже за последние 20 лет. Эти изменения повлияли и на состояние вечной мерзлоты, но мы не готовы жить в этой реальности, потому что мы считали, что мерзлота не меняется в условиях временного отрезка, когда построено здание. Предполагалось, что будут колебания температуры, но в среднем все будет хорошо. Главное, чтобы вы техногенно ничего не нарушили: не было протечек, которые могут растопить мерзлоту.

Но оказалось, что температура мерзлоты меняется вслед за климатом, поэтому только следить за протечками уже недостаточно. Необходимо проводить постоянный температурный мониторинг и визуальные обследования.

— Как же это организовать, на какой глубине, например?

— Над этим думает сейчас Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) и другие научные и околонаучные заведения.

Надо уточнить, что мы говорим о мониторинге вечной мерзлоты в ненарушенных человеком условиях, то есть в условиях дикой природы. Данные с таких площадок дадут нам фон происходящих изменений.

Росгидромет может обеспечивать мониторинг многолетней мерзлоты. Сейчас мониторят на глубине до трех метров, но надо бы увеличить до десяти метров.

— Я правильно понимаю, что в городах тоже нужен мониторинг, потому что там очень сильное антропогенное влияние, которое может существенно изменить мерзлоту?

— Да, и такой мониторинг когда-то проводился в том же Норильске. Однако проблема не в методике измерения — ее несложно сделать, проблема в том, кто будет отвечать за сбор и анализ информации. Допустим, организация выиграла тендер на мониторинг мерзлоты, поработала пять лет, а потом не выиграла тендер, забрала данные и ушла. Необходимо продумать, как сохранять эти данные и как сделать их общедоступными.

В городской среде на фоновые изменения накладываются изменения, связанные с деятельностью человека. Антропогенное влияние на мерзлоту различается от объекта к объекту, поэтому мы не можем мониторить город в целом. То есть нужно наблюдать за поведением мерзлоты по углам дома и, может быть, по центру. Устанавливаются датчики или логгеры, которые могут автоматически мерить температуру и передавать данные даже по сотовой связи. Наблюдать за температурой можно будет в реальном времени. У диспетчера будет установлена лампочка, которая будет загораться при превышении критических отметок.

Я так предполагаю, что у нефтяных и газовых компаний такие сети стоят. Теоретически большее беспокойство вызывают полярные города, у которых нет средств для организации такой сети.

— Я бы сказала, что нас пугают потеплением, но нам не страшно, потому что Арктика далеко и людей там живет очень мало. Как же нам испугаться, чтобы что-то делать: тратить деньги на мониторинг, например?

— Когда мы говорим о темпах глобального потепления, то говорим о среднегодовых температурах. Средних показателей сложно бояться. Вы же не боитесь средней температуры по больнице, вы боитесь, что у вас высокая температура и при этом она продолжает расти. Тем не менее это дает понимание психологического феномена, но не делает этот показатель менее значимым.

Почему все-таки надо бояться и принимать меры. Перепады температуры есть в Москве, и перепады температуры есть в Арктике. Только там меньше людей живет, поэтому никто на перепад жаловаться не будет. Если же говорить о мерзлоте, то ее состояние определяется на такой глубине, куда не проникают сезонные колебания.

Когда же мы обсуждаем температуру мерзлоты, то свалить на временный скачок уже нельзя, поэтому температура мерзлоты – это индикатор глобального изменения климата.

— Все равно не очень страшно, чтобы вкладывать кучу денег в мониторинг.

— Теперь, почему все-таки страшно. Сваи домов в полярных районах уходят в мерзлоту на 10-20 метров, то есть как раз на глубину, где происходит отклик мерзлоты на изменения климата. Мерзлоту мы не видим, есть какие-то проявления, но точно мы не понимаем, что с ней происходит. С поверхности мы можем видеть, что лед на поверхности растаял, поверхность осела, дорога тоже и трубопровод. Это мы видим.

Допустим, была мерзлота минус 5 на глубине, где сваи, а за последние 20-30 лет она стала минус 2, но мы этого не видим, мы это можем только измерить. Чем грозит такое потепление мерзлоты? На мерзлоте стоял дом, может, плита фундаментная была, и рассчитано все это было исходя из несущей способности мерзлоты при минус 5. Когда мерзлота стала минус 2, то несущая способность ее упала вдвое. То есть очень маленькое изменение температуры мерзлоты ведет к очень сильному изменению несущей способности фундаментов зданий, на ней построенных. Контролировать это можно, только если мониторить температуру мерзлоты.

Кроме температуры, надо следить за составом мерзлоты. Как я уже говорил, она может быть скальной, и тогда ее механические свойства не сильно меняются, но может быть песок со льдом, или лед с торфом, или все эти фракции в разных пропорциях. Когда строится здание, то берется состав грунта в настоящее время. Никто не предполагает, что свойства грунта будут меняться. Все смеялись, что слишком дорогим был Трансаляскинский нефтепровод, но оказалось, что они были правы, когда заложили в расчеты возможность изменения мерзлых грунтов. Обычно такого не делают из соображений экономии.

— Я слышала такое мнение, что если бы нормы строительства не нарушалась, то и проблем бы не было. Природа была бы цела, а с ней и мерзлота. Что климат, конечно, меняется, но все-таки поведение человека приводит к основным проблемам?

— Даже если все построено идеально и не разрушает ни ландшафты, ни поверхностные грунты, все равно мерзлота меняется. Недавно были статьи о канадской Арктике. Там вроде бы нет разрушения поверхностного слоя мхов, которые сохраняют мерзлоту, но все равно ученые фиксируют увеличение протаивания. Потепление климата ухудшает состояние мерзлоты.

Как строить на мерзлоте, понятно, но теперь нужно обязательно учитывать изменение климата. С новым строительством, я бы сказал, проблем нет. Понимание, как меняется мерзлота, есть. Вопрос возникает с объектами, которые были построены 30-40 лет назад, когда мерзлота считалась вечной.

— Создается впечатление, что за всем в мире наблюдают: за загрязнением воздуха, температурой и прочим, а мерзлота одна беспризорная?

— Система наблюдения за мерзлотой есть везде в каком-то виде. Проблема в том, что нет координации. В основном мониторинг фонового состояния мерзлоты делают различные группы ученых, и нет координации на уровне страны.

Такая координация на уровне страны есть только в Швейцарии. В Канаде, например, есть геологическая служба Канады, и она меряет, есть Штаты, где тоже меряют, есть университеты с научными проектами по замерам. Но все это разрозненно.

Наша же идея, которую мы пытаемся продвигать много лет, это всемирная сеть наблюдения за мерзлотой. Должна быть единая база данных и возможность ей воспользоваться. Доступ к ней может иметь любой ученый или начальник ЖЭКа в Норильске. Им обоим нужна информация о том, что происходит с мерзлотой.

При этом в городах должны быть свои службы, которые наблюдают за мерзлотой под каждым домом: периметр и центр.

Если мы пытаемся понять, что происходит с климатом, с Арктикой, с природными системами, то надо измерять. Но в Арктику тяжело попасть чисто физически, и это дорого.

— Насколько ЧП в Норильске оказало влияние на настроения? Витает уже в воздухе идея общей сети наблюдения за мерзлотой?

— Мы уже об этом говорим много лет, но значительной реакции не было. ЧП в Норильске вроде бы повлияло. Состояние мерзлоты начинает волновать инвесторов. Им важны измерения, что-то они спрашивать начинают. Идею сети наблюдений за мерзлотой продвигал в 2015 году Дмитрий Рогозин. Проблема с мерзлотой системная, и она не уйдет никуда, не замерзнет обратно, а будет таять. Опять же мне причины ЧП в Норильске не известны, но внимание к мерзлоте и безопасности оно повысило — это факт.

Похоже на ситуацию с ливневыми дождями в Москве. Изменение климата привело к тому, что стало выпадать больше осадков за более короткий промежуток времени. Переждать это явление нельзя, надо поменять водостоки. С мерзлотой тоже нельзя переждать.

В Норильске в 40-50-х годах заключенные долбили скалы, строили сталинки, все выглядело как Санкт-Петербург, сталинский неоклассицизм. Все стоит до сих пор, потому что на скале, не важно, что там мерзлота. А при Хрущеве скалы закончились, и надо было выходить на пески, глины, в которых лед. Стали строить на сваях, но сваи не всегда помогают. Людям, которые придумали строить на сваях, дали Ленинскую премию и назвали улицу в Норильске в их честь — улица Лауреатов. Сейчас на улице Лауреатов многие дома посносили, так как фундаменты не обеспечили надежность сооружений в условиях повышения температуры мерзлоты.

— В прошлом году вы написали научную работу, где оценили убытки России от таяния многолетней мерзлоты. Какие регионы рискуют больше всего?

— В России 65 процентов территории расположено на многолетней мерзлоте. Она есть в Мурманской и Архангельской областях, но для этих регионов таяние не так страшно. Экономика там построена не только на предприятиях, а еще на множестве исконных деревень и городов, построенных не на мерзлоте. В своей работе мы выделили девять регионов, где на мерзлоте расположено буквально все: дороги, дома, инфраструктура и предприятия. Это Ненецкий АО, Коми, Ямало-Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО, Красноярский край, Якутия, Магаданская область, Чукотка и Камчатка.

Мы учитывали осадку грунта при оттаивании и потерю несущей способности из-за потепления мерзлоты. Эти два фактора сказываются на состоянии зданий и сооружений. Мы посмотрели лучшие климатические модели и спрогнозировали изменение мерзлоты, а вслед за этим связанные с этим убытки. Но могут быть еще негативные явления: паводок на реке, плохие погодные явления, какие-то экстремальные ситуации. Мы учитывали только изменение климата. Потери в деньгах к середине XXI века от деградации мерзлоты составят 250 миллиардов долларов. Мы учитывали, что разрушаться будут здания, дороги и промышленная инфраструктура.

Человек может уменьшить те суммы, что мы рассчитали, а может увеличить. Мониторинг и грамотное управление городами сократит издержки, неграмотное — увеличит. Эти цифры — средние, а точные цифры будут зависит от человека.

Опять же сумма убытков — вещь относительная. Олимпиада в Сочи стоила 55 миллиардов долларов, предотвращение убытков в 250 миллиардов долларов могут обойтись примерно в эту сумму. Сейчас стали это немного понимать. Однако опять есть социальные выплаты и на них тратят деньги, потому что это приятно и объяснимо, а тратить деньги на мерзлоту и адаптацию — не такая популярная мера.

— А есть какие-то простые решения для городов, расположенных на мерзлоте?

— Существуют простые инженерные решения, если у вас что-то падает, вы можете посмотреть, стоит ли это содержать или просто снести. Если все-таки стоит содержать, то какие инженерные решения нужно принять, чтобы структура оставалась. Это на уровне зданий и сооружений.

На уровне города существуют очень простые методы планирования, которые позволяют управлять мерзлотной обстановкой. Есть простое решение — снег убирать. Снег, он как одеяло. Если у вас много снега, то вы, как одеялом, накрыты и холод не проникает в землю, то есть мерзлота не поддерживается. А если это одни и те же места, куда вы снег сваливаете, то там и дома быстрее начнут разрушаться. Если коммунальные службы понимают, как перераспределять снег, то это 50 процентов успеха. Мы об этом студентам на первом курсе рассказываем, а многие мэры полярных городов об этом не знают.

Если нет простого температурного мониторинга, который копейки стоит, то вы замечаете проблему, когда дом начинает трескаться или трубопровод начинает прорывать. Городская среда состоит из компонентов: дороги, коммуникации, здания. Они интерактивно общаются между собой и влияют на природную обстановку. Если не понимать, как она меняется, то любое изменение компонентов может привести к катастрофическим последствиям.

Например, в 90-х годах во многих городах на мерзлоте появились ларьки, частный бизнес. Вот вы поставили ларек в Воркуте, в Якутске, поставили его рядом с дорогой, продаете там сигареты. Там зимой холодно и летом не жарко, и вы туда провели электричество и поставили обогреватель. И вот ваш ларек тепленький и начинает растапливать мерзлоту. Когда ларек покосится, вы его передвинете, а в точке, где-то под ним, растаяла мерзлота. Частный бизнес в 90-х сильно повлиял на мерзлоту. Во многих местах она так и не восстановились. Какая бы модель ни была точная, вот такие вещи она не учтет, поэтому в каждом конкретном примере надо с администрацией разговаривать о таких вещах. Люди любили в гараже посидеть, машину починить, обогреватель поставить, и под этим гаражом тоже все растаяло, но об этом все забыли 40 лет спустя и поставили на этом месте дома.

— Насколько лесные пожары влияют на мерзлоту? Аляска и Сибирь горели в прошлом году, мерзлота от этого тает?

— Да, пожары растапливают, но нужен же лес, тайга. Это проблема таежная, а многие полярные поселения расположены в зоне тундры, хотя и тундра может гореть. На Аляске последние два года сильные очень пожары, они растапливают, меняется после пожара растительность, это тоже влияет на мерзлоту.

— Кажется, мерзлота не только проблема России. Как на Аляске дела обстоят?

— Восприятие, конечно разное, то есть на Аляске масштаб другой. Там самое большое поселение — 4,5 тысячи человек живет. Это не Якутск, не Норильск, где 178 тысяч. Это совершенно другая инфраструктура, домики маленькие, их можно домкратом поднять, если что. Совершенно другие решения, но у них и другие проблемы с мерзлотой. У них ледники тают, в которых они хранят китовое мясо.

Им дают квоту — 25 китов в год могут всего убить. И, соответственно, они убивают кита. Вы представляете себе, что такое кит? Это больше, чем эта комната, и они всей деревней эту пару китов поймали и поделили. Ни в какой холодильник не влезет этот кит. И там штук 70 у них ледников, и вот 300 лет китобои хранят это мясо в мерзлоте. Натуральный холодильник. То же самое в России, при Советском Союзе у них очень много было построено таких, например, Ямбурге или Усть-Порту. И у нас ненцы, якуты тоже пользуются. Представьте, что у вас была морозилка — 18 градусов, а она становится минус 15, минус 12, минус 10, минус 4. При минус 4 это мясо еще в минусе, но уже какие-то бактерии, плесень начинает расти. Домик-то поддомкратил, он как изба, а с продовольственной безопасностью проблемы.

У всех разные проблемы с мерзлотой, в России проблемы, что дома разрушаются, трубопроводы и инфраструктура.

— Сейчас тренд на развитие арктических территорий, как их развивать можно, чтобы не порушить окружающую среду?

— У нас всегда разговор про устойчивое развитие переходит в разговор об устойчивом росте, но уже есть примеры, когда города исчезают или сжимаются. Почему мы не думаем об этом?

Возьмем Воркуту — это город, где добывали уголь, инфраструктура там рассчитана на 300 тысяч человек, а сейчас там живет 80 тысяч. Уголь перестал быть нужен, и город сжался. В США такая же проблема, все обсуждают устойчивое развитие городов в контексте роста, нас больше, города больше. А как устойчиво сжиматься? Флинт, Детройт, они должны сжиматься, а как это делать, не ясно.

Россия. США. Арктика. СФО > Экология > ria.ru, 16 июня 2020 > № 3422865 Дмитрий Стрелецкий

Интерес иностранцев к покупке недвижимости в Греции подскочил на 30%

Эксперты отмечают положительные сигналы, которые исходят от потенциальных покупателей жилой недвижимости. Даже несмотря на то, что многие из них просто смотрят предложения и не принимают окончательного решения о приобретении.

Что случилось? По данным онлайн-платформы Spitogatos, в мае 2020 года число посещений сайта пользователями из-за рубежа подскочило на 30% в годовом исчислении. Рост интереса – даже по сравнению с 2019 годом, когда приток зарубежных инвестиций достиг рекордной отметки – принёс оптимизм на рынок недвижимости, пишет Ekathimerini.

Детали. Самую значительную активность проявили на портале жители Германии, Великобритании, США, Кипра, Австралии, Франции, Нидерландов, Швейцарии и Канады. Самыми популярными направлениями у них были южный пригород Афин Глифада, Салоники и острова Парос, Санторини и Родос.

Исследование показало, что 70% пользователей искали жилую недвижимость, 14,8% хотели арендовать, а 8% подбирали земельный участок. И всего 3,1% собирались приобрести коммерческий объект.

Цитата. Представитель компании Scopas Real Estate Манолис Акалестос говорит: «Спрос из-за рубежа вернулся к уровню, наблюдаемому до пандемии, и каждый день мы получаем запросы из таких стран, как Италия, Франция, Швейцария и Бельгия».

Автор: Ольга Петегирич

За два года количество электромобилей на Украине выросло втрое

За два года YASNO E-mobility (до ноября 2019 года сеть работала под именем STRUM) расширилась до 23 скоростных зарядных станций для электромобилей в Киеве и на трассах во Львов, Одессу, Полтаву. В сети более 80 тыс. раз зарядились 5 тыс. зарегистрированных клиентов.

Главным преимуществом сети, кроме надежности и европейского качества, является возможность быстрой подзарядки – в среднем 12 минут и партнерские отношения с собственниками домашних зарядных устройств.

Первые 10 скоростных станций YASNO стали доступны электроавтомобилистам в июне 2018 года на паркингах крупнейших торговых и бизнес-центров Киева. Теперь в столице и на основных трассах страны действуют 23 зарядки YASNO мощностью 50 кВт от европейского производителя АВВ. Среднее расстояние между станциями на трассах составляет 100-150 км. Инвестиции поставщика электроэнергии и энергоэффективных решений YASNO в развитие электромобильной инфраструктуры Украины превысили 30 млн грн.

Мультиформатные станции способны обеспечить одновременную зарядку сразу двух электромобилей любой марки (напрямую или через адаптер). Найти свободную зарядку в столице или на трассе, как и рассчитаться за услугу можно через специальное приложение в мобильном телефоне.

В ноябре 2019 года YASNO расширил перечень предложений для автомобилистов. Помимо быстрой подзарядки владельцы электромобилей получили возможность приобрести станции для домашнего и корпоративного использования и при желании получать дополнительный доход. Зарядное оборудование, которое предлагает YASNO E-mobility, произведено в соответствии с европейскими стандартами качества. Могут подключиться к сети и владельцы действующих автозарядок других производителей: добавить свое устройство на карту, заряжать своих клиентов и получать доход.

«За два года количество электромобилей в Украине выросло в 3 раза. Мы поддерживаем этот тренд, развивая инфраструктуру автозарядок. YASNO заботится об удобстве и экономии времени на подзарядку электрокаров, а также расширяет возможности путешествий по стране.

Кроме этого мы разработали экосистему «зеленых» продуктов и услуг. Например, двузонный счетчик из энергоэффективных наборов YASNO Smart позволит заряжать электрокар в 2 раза дешевле по «ночному» тарифу. Крышные солнечные электростанции YASNO Efficiency с установкой «под ключ» обеспечат электроавто экологически чистой энергией и будут приносить доход семье благодаря «зеленому тарифу». Системы хранения энергии помогут накопить солнечную или дешевую «ночную» электроэнергию на 1-2 недели для полной автономии дома», – рассказал Александр Онищенко, директор по развитию YASNO. В планах компании продолжить расширение сети, дополнительных услуг и сервисов.

Наталия Парменова осталась верна орбитам SAP

На­талия Пар­ме­нова, ко­торая ра­нее воз­глав­ля­ла SAP в Рос­сии и бы­ла ди­рек­то­ром по стра­теги­чес­ко­му раз­ви­тию OIS (пер­вой рос­сий­ской и пер­вой стра­новой ком­па­нии с про­дук­том в гло­баль­ном прайс-лис­те SAP), наз­на­чена ис­полни­тель­ным ди­рек­то­ром ком­па­нии Novardis - зо­лото­го пар­тне­ра SAP в Рос­сии.

Лео­нид Ко­ник

Наталия Парменова, которая ранее возглавляла SAP в России и была директором по стратегическому развитию OIS (первой российской и первой страновой компании с продуктом в глобальном прайс-листе SAP), назначена исполнительным директором компании Novardis - золотого партнера SAP в России.

По информации Наталии Гриневой из маркетингового подразделения ООО "Новардис Консалтинг" (Novardis), позиция исполнительного директора в компании является новой, а ее появление связано со стратегией, "направленной на дальнейший рост, расширение спектра предоставляемых клиентам услуг и географии присутствия". Наталия Парменова в новой должности отвечает за стратегическое развитие компании, выбор и создание новых направлений бизнеса. На вопрос корреспондента ComNews о первых шагах на новой должности она ответила: "Прежде всего планирую познакомиться с командой - она в Novardis очень опытная и дружная. Потом будем формировать портфель инициатив для создания новых направлений в бизнесе. Руководители компании планируют активно растить и развивать бизнес - мне интересна такая динамика".

Генеральный директор Novardis Александр Низник отметил: "Наталия Парменова широко известна на рынке SAP и имеет богатый опыт в нашей отрасли. Я уверен, что ее глубокое знание продуктовой линейки вендора, лидерские качества, нацеленность на результат и высокая эффективность помогут нашей компании достичь поставленных амбициозных целей".

Три года назад Александр Низник в интервью ComNews рассказывал: "Во многих случаях мы по праву можем считаться пионерами рынка. Специалисты Novardis первыми в стране внедрили такие программные продукты, как SAP for Retail и SAP EWM, в компании "Лента", SAP PI - в компании "Евросеть", SAP TM - в компаниях "М.Видео" и "Эльдорадо", SAP F&R - в сети магазинов "Твой дом", SAP CAR - в компании "МегаФон" (см. интервью "Новая реальность" от 10 апреля 2017 г.). Novardis стал первой консалтинговой компанией, которая внедрила решение SAP S/4HANA в российском ретейле: весной 2017 г. заказчиком выступила фирма "Комус". Среди последних крупных проектов Novardis - внедрение SAP S/4HANA в ООО "Воздушные Ворота Северной столицы", которое управляет петербургским аэропортом Пулково. Договоренность об этом достигнута в июне 2019 г. (см. новость ComNews от 6 июня 2019 г.). Особенностями проекта является применение технологии in-Memory и возможностей машинного обучения, а завершиться он должен в ближайшее время.

Предыдущим местом работы Наталии Парменовой была группа "АСУпроект" (торговая марка OIS), головной офис которой находится в Нижневартовске. Эта компания с 1997 г. разрабатывает цифровые решения для нефтедобычи. Уникальность OIS заключается в том, что в декабре 2016 г. ее продукт Upstream Field Activity Management (UFAM), представляющий собой цифровую платформу для консолидации информации по всем мероприятиям в процессе добычи, включен в глобальный прайс-лист SAP (см. новость ComNews от 16 декабря 2016 г.). По информации ComNews, OIS является первой российской и вообще первой страновой компанией, чей продукт SAP включила в глобальный прайс-лист (где он именуется SAP UFAM by OIS).

Наталия Парменова пришла в OIS в начале 2019 г., получив должность директора по стратегическому развитию (как и в случае с Novardis, созданную под нее) и став одновременно членом правления этой компании. "Моей основной задачей в OIS была разработка стратегии выхода на международные рынки и подхода к позиционированию компании за рубежом. Задача была выполнена, и сейчас эта стратегия успешно реализуется", - рассказала Наталия Парменова корреспонденту ComNews.

HR-директор OIS Мария Решетнева прокомментировала для ComNews то сотрудничество: "Наталия Парменова была приглашена в "АСУпроект" в январе 2019 г. для решения важных задач, с которыми успешно справилась, после чего переключилась на проекты других компаний". Проработав в OIS чуть больше года, Наталия Парменова покинула эту компанию, а 8 июня стала исполнительным директором ООО "Новардис Консалтинг" (Novardis).

До прихода в OIS Наталия Парменова в течение 18 лет работала на различных позициях в SAP. Она пришла в эту глобальную компанию в 2000 г., после окончания курса MBA в бизнес-школе INSEAD, став менеджером по развитию бизнеса и стратегии в штаб-квартире SAP в Вальдорфе (Германия). До 2010 г. работала в отделениях SAP в Германии и Швейцарии. В 2011 г. Наталия Парменова возглавила программу ускоренного роста ООО "САП СНГ", результатом которой стал выход подразделения SAP в СНГ на третье место по объему продаж ПО среди всех стран присутствия SAP в 2013 г. С 2014 г. по 2017 г. Наталия являлась исполнительным директором "САП СНГ", отвечая за вывод новых решений SAP на рынок региона, а также за ряд масштабных проектов, таких как открытие ЦОДа SAP в России, создание Центра цифрового лидерства, трансформация SAP Forum в России в ключевое бизнес-мероприятие страны на рынке решений SAP. С января по октябрь 2018 г. она являлась генеральным директором ООО "САП СНГ". В "САП СНГ" не стали комментировать приход Наталии Парменовой в Novardis.

Наталия Парменова родилась в Вологде, в 1991-1996 гг. получила высшее образование на экономическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета. В 1995-1996 гг. работала консультантом в петербургском офисе Arthur Andersen, а в 1997-2000 гг. - старшим аналитиком департамента информационных ресурсов компании Japan Tobacco International (JTI) в Женеве, параллельно в 1999-2000 гг. получив степень MBA в бизнес-школе INSEAD (Фонтенбло, Франция).

Досье ComNews

Компания Novardis является золотым партнером SAP и ведущим партнером SAP Customer Experience в России и странах СНГ. Команда экспертов Novardis обладает 15-летним опытом внедрения систем на базе продуктов SAP в ретейле, дистрибуции, логистике, производстве ТНП и автомобилестроении. Среди клиентов Novardis такие компании, как "Лента", "М.Видео-Эльдорадо", Пулково, Heineken, Faberlic, "Комус", "Рив Гош", МТС, "Связной", "Северсталь", "Детский мир" и др.

Все лето вместе с Мариинкой

Валерий Гергиев надеется вернуть театр зрителям в ближайшее время

Текст: Ирина Муравьева

Российским театрам и музыкальным коллективам разрешено вернуться на сцену и возобновить репетиции. Появление нового распоряжения решило экзистенциальную для творческих коллективов проблему, поднимавшуюся на онлайн-совещании деятелей культуры с президентом РФ Владимиром Путиным и руководителем Мариинского театра Валерием Гергиевым: "не может балерина сохранить форму, а хор держать в памяти оперы на пяти-шести языках без постоянного репетиционного процесса". О том, какие проекты планирует осуществить в новых обстоятельствах Мариинский театр, Валерий Гергиев рассказал обозревателю "РГ":

Как вывести из кризиса пять тысяч человек

Именно в искусстве простои необратимы в профессиональном смысле. Поэтому вы пошли на риск и возобновили в локальном формате репетиции уже в конце мая?

Валерий Гергиев: Да. Прошло уже почти три месяца, как театры, оркестры и музеи всего мира закрылись и прекратили свои выступления из-за коронавируса, действительно оказавшегося очень опасным и разрушительным для здоровья. Поначалу некоторые думали, что это только китайская проблема. Но как раз в Китае, Корее, Японии со страшной угрозой справились довольно быстро, а вот американцы и высокоразвитые европейские страны заплатили огромную цену: системы здравоохранения этих стран оказались не готовыми к подобному развитию событий. До сих пор угроза потерять здоровье и жизнь остается для людей в мире реальной. С другой стороны, не менее реальной становится угроза потерять жизненные и профессиональные позиции артистов и музыкантов, если еще два-три месяца мы будем полностью разлучены со своей профессией и со своей публикой. Об этом говорится в последние дни немало. Конечно, я хочу, чтобы Мариинский театр был уже в состоянии, пусть и не интенсивного, но серьезного репетиционного процесса. И да, это не секрет, что наши балетные и оперные артисты вернулись в классы почти две недели назад и репетируют, правда, пока по одиночке, с концертмейстером, не собираясь в большие ансамбли. Мы уже получили приглашения выступить в летние месяцы небольшим составом, но именно коллективом Мариинского театра в нескольких странах: прежде всего, в Италии, открывающей границы для России. Думаю, что, соблюдая меры предосторожности и неукоснительно следуя рекомендациям и правилам, озвученным Роспотребнадзором, сегодня действительно можно начинать работать. Важно, конечно, дисциплинировано вести себя в ближайшие недели, чтобы, не дай бог, не вызвать какой-то поспешностью или беспечностью новую волну заболеваний. Ну, а свою работу коллектив Мариинского театра знает хорошо. Это один из сильнейших театров мира, имеющий громадный репертуар, огромное количество талантливых артистов, известных всему миру. Мы привыкли много выступать в регионах России, и за последние двадцать лет наша публика из больше чем 60 регионов слышала оркестр Мариинского театра, знает балетных и оперных артистов Мариинского театра, наш великолепный хор.

Мариинская труппа не только в Петербурге, но и во Владивостоке, во Владикавказе: как планируете выбираться с таким гигантским коллективом из кризиса, в котором находятся сейчас все?

Валерий Гергиев: Организовывать огромный процесс - это вообще не простое дело. У нас только в Петербурге почти три тысячи профессионалов, а вместе с нашими приглашенными артистами, с коллективами во Владикавказе и Владивостоке - пять тысяч человек. Это, кажется, самый большой театральный коллектив в мире. И когда возникла неожиданная для всех ситуация с коронавирусом, перспективы которой непонятны пока никому, оказалось, что громадное расширение Мариинского театра стало самой страшной нашей проблемой. Очевидно, что гораздо легче и нам, и государству прокормить триста артистов, чем пять тысяч. Хотя мы умеем накапливать внебюджетные средства, зарабатываем много и никогда не ставили перед собой задачу, как можно дороже продавать билеты.

Кстати, стоимость билетов в Мариинский театр изменится в новых условиях?

Валерий Гергиев: Изменится, но мы будем анализировать ситуацию и отвадим, прежде всего, спекулянтов, делающих успешный бизнес на великодушной ценовой политике театра. Сейчас самое главное для нас - вернуться к исполнениям, пусть даже в полупустом зале. У нас три большие аудитории в Петербурге, две - во Владикавказе, две - во Владивостоке, большие возможности по распределению репертуара в камерных залах. Мы готовы вернуться к полнокровной деятельности, но понимаем, что должны быть невероятно осторожны. В этих обстоятельствах для нас важна точность выбора программ и точность хотя бы частичного выполнения задуманной региональной программы.

В онлайн-афише 100 названий

Вы реально рассчитываете провести Московский Пасхальный фестиваль и "Звезды Белых ночей"? Губернатор Санкт-Петербурга уже объявил о концерте-открытии "Звезд Белых ночей" 20 июня.

Валерий Гергиев: Ни в коем случае не будет отмены ни фестиваля "Белых ночей", ни Московского Пасхального, ни "Мариинского" во Владивостоке. Мы слишком много усилий вложили в то, чтобы эти фестивали стали частью культурной жизни этих городов. А Московский Пасхальный - это вообще общенациональный фестиваль. Мы постоянно посещаем в рамках Пасхального 25-30 регионов России: это громадная творческая программа, громадные физические усилия артистов, сотни тысяч слушателей, тысячи и тысячи километров пути. Нас каждый год ждут и в городах Поволжья, и на Урале, а это уже десятки городов, в Сибири, в городах европейской части России - от Мурманска до Владикавказа. И в данный момент мы пытаемся мастерски выстроить небольшую, но впечатляющую программу, чтобы выполнить свои моральные обязательства перед публикой. У нас идет большая напряженная работа с губернаторами, мы продумываем все тщательно, чтобы не ошибиться в выборе маршрута, чтобы не рисковать артистами и, тем более, не рисковать здоровьем посетителей концертов. Решающая роль здесь принадлежит специалистам из Роспотребнадзора. Мы не хотим быть и не будем нарушителями, но я уверен, что долго ждать публику мы не заставим.

По сути, Мариинка и не отрывалась от публики, круглосуточно транслируя записи своих спектаклей и концертов. Сегодня онлайн-афиша перевалила уже за 100 названий?

Валерий Гергиев: Об этом мало, кто говорит, но ведь наши спектакли посмотрели уже почти 80 миллионов человек во всем мире: и в Южной Америке, и в Японии, в США, в Европе, в Австралии. Смотрели оперы, балеты, симфонические и камерные программы: в среднем - по миллиону человек в день. Это, по-моему, самые большие показатели среди всех театров мира. Причем, ни копейки за эти трансляции мы не брали. Недавно я услышал, как в выступлении, проходившем в видеоформате, директор Театра Вахтангова сказал, что за каждый просмотр спектакля посетители у них платят всего 300 рублей. Я подумал, если бы мы за каждый просмотр брали по 300 рублей, то сегодня, имея 80 миллионов просмотров, мы бы уже заработали 24 миллиарда. Но я считаю, что в период всемирного бедствия неправильно подходить к этой проблеме коммерчески. Поэтому мы делились с публикой всем, чем располагаем. А сейчас нам важно вернуться на основные сцены Мариинского театра и начать транслировать живые выступления.

Сыграть в формате опен-эйр

Уже 28 июня вы будете выступать в Италии на знаменитом Равеннском фестивале, который пройдет в этом году в формате опен-эйр. Вы сможете вывезти в новых условиях Мариинский оркестр?

Валерий Гергиев: Изначально была идея, что я выступлю со сводным составом Молодежного оркестра Луиджи Керубини и оркестра Мариинского театра. Мы пока не отказываемся от этой идеи, но сейчас проверяем все возможности. В целом, мы потеряли просто огромное количество гастрольных выступлений. Я сам лично потерял концерты в Чикаго и в Нью-Йорке, во Франции, в Швейцарии, в Испании, в Германии, в Японии. В этом году не состоится Тихоокеанский фестиваль в Саппоро, который я возглавляю. Но потери Мариинского театра, если оперировать просто цифрами, только от не проданных во время карантина билетов составляют больше миллиарда рублей, поскольку весна и лето - самые успешные месяцы: это время фестиваля "Белых ночей", когда у нас в день происходит до десяти событий на разных сценах. К этому надо добавить потери от сорвавшихся крупных гастрольных контрактов театра, от контрактов наших ведущих солистов. Надеюсь, они мужественно переживут этот период. Так получилось, что поддержка правительством театральных и музыкальных коллективов страны, вызывающая у всех нас огромную благодарность, не коснулась только самых знаменитых наших музыкантов - пианистов, скрипачей, певцов, дирижеров, потерявших десятки выступлений по всему миру. Они не получают зарплату и не могут быть поддержаны из бюджета. Я пытаюсь сейчас активно ввести их в афишу Мариинского театра.

Вы планируете начать с трансляций живых концертов из пустого зала, как это делают в Берлинской филармонии?

Валерий Гергиев: У нас именно такая идея и была с самого начала. И в первый же день, когда мы закрылись на карантин, мы транслировали живой концерт-открытие арфового фестиваля "Северная лира". Но когда речь пошла о ежедневных трансляциях, мы уже стали выкладывать спектакли и концерты из фонда Мариинского театра, записанные с нашими европейскими партнерами. А сегодня, мне кажется, надо найти какую-то форму поддержки артистов, которые в этот трудный период давали возможность миллионам людей во всем мире наслаждаться их талантом.

Прежние рекомендации Роспотребнадзора состояли в том, чтобы с середины июня объявить артистам отпуск в театрах, а в июле возобновить репетиционный процесс. Теперь разрешено репетировать, и вы обговариваете возможность концертов опен-эйр?

Валерий Гергиев: Наш разговор на недавней встрече с президентом страны был серьезным и откровенным. Мы благодарны ему, что он посчитал необходимым выслушать нас, предложил со своей стороны программу мер предосторожности. Конечно, мы обговариваем с Роспотребнадзором все условия, при которых возможно проведение публичных концертов, хотя бы пока в формате опен-эйр. Наши артисты привыкли работать напряженно и с высоким качеством: мы должны вернуться к этому. А после долгого перерыва это не простой процесс: он потребует больших усилий.

Ключевой вопрос

Отдыха хватило всем

То есть, труппа Мариинского театра будет все лето работать?

Валерий Гергиев: Да! Уж чего-чего, а отдыха хватило всем. Я каждый день по девять-десять часов слушал произведения, которые могут появиться в нашем репертуаре, отсматривал наши записи, в том числе - записи 90-х и нулевых годов. Что-то будет издано, возможно, даже на компакт-дисках, потому что некоторых из выдающихся певцов уже нет в живых. А артистам я еще два месяца назад сказал: никогда у вас, солистов такого большого коллектива, не будет больше свободных девяносто дней для выучивания партий. Пользуйтесь этой возможностью! Меня услышали: многие подготовили по три-четыре партии. Мы рассматриваем сейчас двадцать новых оперных названий. Что-то появится в нашем репертуаре через полгода, что-то - через год-полтора. Я в своих расчетах и предположениях редко ошибаюсь, потому что хорошо знаю свой коллектив и его возможности. Главное - восстановить сейчас нормальный репетиционный процесс и очень точно выстроить пока немногочисленные наши выступления. Мы должны трудиться, потому что усилия в полноги ни к чему хорошему ни в каком деле не приведут. А от себя мне хотелось бы еще пожелать осторожности и сохранения здоровья всем читателям "Российской газеты"!

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 июня 2020 > № 3413169 Валерий Гергиев

«Вакционер»

Проделки Билла Гейтса

Константин Черемных Илья Титов

"ЗАВТРА". Константин Анатольевич, стало ли известно что-либо новое о пандемии COVID-19 за последние два месяца? И почему так часто стало всплывать в связи с ней имя Билла Гейтса?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. В феврале мне это имя попалось в двух контекстах. Среди тех материалов, которые я тогда анализировал, был текст Уитни Уэба, где говорилось, в частности о том, что Фонд Билла Гейтса и связанная с ним коалиция поддержки инноваций в сфере противоэпидемической готовности (CEPI) вместе с двумя фармацевтическими компаниями и одним институтом выиграла право на производство вакцины против коронавируса. Это было ещё в период, когда заболевание развивалось в Китае и ближайших к нему странах. Важно и то, что у фонда Гейтса есть общие инвестиции с американскими военно-промышленными ведомствами, в частности — с агентством передовых оборонных исследований DARPA. И что те структуры, которые были выбраны для разработки вакцины, — к примеру, компания Inovia, — постоянно сотрудничают с этим ведомством. О DARPA было достаточно много публикаций и до того, одна из них была связана с биологическими, и генетическими экспериментами. Упоминалась так называемая технология генного сдвига, в которую Гейтс последние годы вкладывал большие деньги.

"ЗАВТРА". Эта сфера его давно интересовала?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, но он считал, что значимые успехи здесь будут достигнуты примерно к 2029 году. А потом, в 2015 году, он вдруг сказал, что всё это будет сделано гораздо быстрее. А по времени его заявление совпало с первыми экспериментами на людях, на человеческих эмбрионах с использованием метода точного разрезания нуклеиновых кислот с помощью синтетического белка, который называется CRISPR-Cas9. И трое учёных в разных странах, в том числе один этнический китаец, живущий в США, получили премии за это. Разумеется, испытаниям на человеческих эмбрионах предшествовали испытания на самых разных организмах, что возвращает нас к теме предположений об искусственном происхождении COVID-19. Все эти теории далеко не новы и не ограничены коронавирусом. Кроме того, было известно о сотрудничестве фонда Гейтса с рядом американских институтов, и о сотрудничестве DARPA с теми же институтами. И, наконец, о том, что главный генетик DARPA Даниэль Альтендорф имеет отношение к структуре, которая называется Global Philanthropy Forum. Когда я открыл состав совета директоров этого "Форума глобальной благотворительности", там были все звёзды мировых фондов, которые так или иначе продвигают то, что принято называть красивым словом "прогрессивный": прогрессивную идеологию, прогрессистскую этику. Весь диапазон, начиная от фонда Рокфеллеров и завершая Seva Foundation и фондом "Открытое общество" Джорджа Сороса.

Что же касается СЕРI — коалиции поддержки инноваций в сфере противоэпидемической готовности, руководящей разработкой вакцины, то она была создана в 2017 году с участием фонда Билла и Мелинды Гейтс, а также ряда организаций и правительств. И это был довольно своеобразный набор правительств. Сначала это были Норвегия и Индия, потом присоединились Германия и Япония. Общее между этими, на первый взгляд, слабо связанными между собой странами состоит в том, что каждая из них имеет исторически сложившиеся трения с Китаем, где впервые был зарегистрирован COVID-19. Норвегия представляет интерес ещё и структурой, которая называется Oslo Freedom Forum. Сначала это была правая американская организация, потом она стала всё более и более "леветь". Её специализация — поддержка оппозиционных, религиозных или этнических меньшинств в Китае. Именно СМИ, ассоциированным с Oslo Freedom Forum, было особенно выгодно раскручивать тему коронавирусной инфекции.

Что же касается Гейтса, то его имя стало очень актуально по нескольким причинам. Главная связана с тем, что конец апреля, когда это имя появилось в центре самых разнообразных обсуждений, был кануном всеевропейского мероприятия во главе с президентом Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Мероприятие это проводилось как раз совместно с Bill & Melinda Gates Foundation и было посвящено сбору средств для общеевропейского ответа на COVID-19, в котором не приняли участие ни США, ни Великобритания, хоть их и приглашали. Предшествовавший сбору и участию в нём Гейтса шум, который докатился до нас, отразился в передаче Никиты Сергеевича Михалкова, где фигурировали и факты, и предположения, связанные с некоей, не имеющей никакого отношения к COVID-19, разработкой господина Гейтса, поддающейся оккультным интерпретациям. Даже в номере патента много шестёрок.

"ЗАВТРА". О чём там шла речь?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Речь там шла о совершенно прогрессистской по своей идеологии разработке для майнинга. Когда я впервые услышал сочетание слов "Гейтс" и "биткоин", то сначала подумал, что Гейтс решил конкурировать на этой ниве с Дэвидом Рокфеллером-младшим и Марком Цукербергом. Оказалось, что всё гораздо проще. Речь шла о технологии, которая помогает вычислять и поощрять тех людей, которые занимаются майнингом криптовалют и экономят электроэнергию на том, что с помощью этих устройств берут часть человеческого тепла. Другое дело, что если снимается тепло с человеческого тела, то снимаются и данные этого человека. Так что предположения о том, что это как-то связано ещё и с контролем над народонаселением и программами чипирования мозга для контроля над разумом, не то, чтоб совсем не имеют отношения к делу.

В своё время была такая программа ID-2020, которую Гейтс действительно поддерживал. В ней речь шла просто о придании каждому гражданину Земли неких номеров. Но к данной разработке это никакого отношения не имело. Поэтому Никита Сергеевич воспроизвёл чисто пропагандистский продукт. Продукт организации, возникшей вокруг неформального интернет-проекта, неофициально работающего на Дональда Трампа под названием QAnon. И, как в любой пропаганде, они допускают самые разные преувеличения, обобщения и домыслы. Они говорят то, что сам Трамп либо не хочет сказать, либо по каким-то причинам сказать побаивается. Вообще, это яростное противодействие контролю очень свойственно американской глубинке, далёкой от больших городов и побережья.

"ЗАВТРА". Белым евангелистам?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Нельзя сказать, что это связано обязательно с евангелистами или вообще с христианами. Это шире. Намного шире. То есть среди таких людей есть даже левые. И в своё время, когда менеджер Роджер Стоун, работая на программу Трампа в 2016 году, старался привлечь избирателей, он обращался иногда и прицельно к левым. Внушал бывшим сторонникам демократа Эла Гора опасения по поводу запуска ракеты с израильским спутником, который будет следить за детьми или делать из них аутистов. Это испытанные много раз пропагандистские средства, которые используют человеческие суеверия и предубеждения, в том числе основанные на недостаточных знаниях. Научных знаний, предполагающих возможность таких чудес, просто нет.

Что же касается реальных возможностей сильных мира сего, то на влиятельном и самом что ни на есть мейнстримном сайте politico.eu в перечне самых читаемых новостей я нашёл два текста, которые написаны в 2017 году. Первый называется "Познакомьтесь с самым влиятельным врачом мира — это Билл Гейтс". Другой называется "8 миллиардеров накопили половину мирового богатства". Первый текст достаточно резонансный, на него часто ссылались. Он начинался с двух фраз: "Некоторые миллиардеры покупают себе острова. Билл Гейтс купил агентство здравоохранения в Женеве". Дальше говорилось о том, что у господина Гейтса есть некое влияние в ВОЗ, которое все признают, но никто ничего с этим не может поделать, хотя и идёт ропот, связанный с неверной расстановкой приоритетов. Есть заболевания той или иной частоты. Господин Гейтс огромное количество собственных средств вкладывает, скажем, в программу по лечению полиомиелита, которая давно потеряла актуальность. Есть страны, которые действительно нуждаются в помощи. Это была одна тема — искажение приоритета.

В качестве ещё одной претензии высказывалось, что за Гейтсом всюду следует лобби определённого круга фармацевтических и необязательных компаний. Например, Coca-Cola, которая совершенно не относится к фармации. И, наконец, третья претензия — Гейтс лоббирует собственного протеже — Тедроса Адханома Гебрейесуса, на освободившийся тогда, в апреле 2017 года, пост генерального директора ВОЗ. Гейтс упорно проталкивал этого человека, который сейчас является руководителем ВОЗ, несмотря на отсутствие компетентности у этого бывшего эфиопского министра, и добился своего. В тексте Politico ничего не говорилось ни про генетические исследования, ни про связи с военными. Зато наблюдался интересный момент. Когда кто-то рассказывал о Гейтсе что-то личное, он обязательно говорил это на условиях анонимности, словно физически опасаясь Билла Гейтса. Из авторов сторонних мнений в этом тексте называлась единственная фамилия, фамилия человека, выступившего в защиту Гейтса и сказавшего, что он всё делает правильно. Это была Лори Гаррет. Та же самая Лори Гаррет была автором статьи, которая появилась в издании Foreign Policy 31 января этого года. Статья осуждала администрацию Трампа за неготовность к грозящей эпидемии. На 31 января в США было 6 случаев коронавирусной инфекции, и все лёгкие. Потом уже стало понятно, что их было больше, что были какие-то смерти от этого раньше, но на тот момент общественность была уверена в имевшихся цифрах. Тем не менее, уже 29 числа, за два дня до статьи Гаррет, при Белом доме была образована группа по этой проблеме. Именно эта группа и была предметом критики госпожи Гаррет. Во-первых, она слишком мужская, в ней нет женщин. Во-вторых, она сформирована из сотрудников других структур. Наконец, она полагает причинами заболевания свои собственные предрассудки. Вот так писала Лори Гаррет.

Через несколько дней после этого, в начале февраля, когда случаев стало больше, Гейтс объявил о том, что он выделяет 100 миллионов долларов на разработку вакцины от COVID-19. Впоследствии выяснилось, что из этих 100 миллионов на вакцину пошло только 60. Остальные 40 миллионов направлялись существующим программам Гейтса по странам южнее Сахары и не были связаны с COVID. Нельзя сказать, что эти страны не требуют внимания. К примеру, на всё государство Либерия есть всего три аппарата ИВЛ. Но эти 40 миллионов не шли на приобретение аппаратов ИВЛ. А шли на расширение сети биолабораторий в странах Южной Африки. Интервью о своих пожертвованиях господин Гейтс дал 28 февраля. Оно появилось на его сайте. И там он говорил о том, что коэффициент смертности при COVID равен единице. То есть на сто заболевших умирает один. На следующий день, уже 1 марта, газета The Observer опубликовала интервью с Джонатаном Куиком, бывшим руководителем одного из департаментов ВОЗ. Он назвал другую цифру — 2%. В тот же день, 1 марта, сам директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус называет уже цифру 3.4%.

"ЗАВТРА". То есть за один день всё резко изменилось?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Либо кто-то с кем-то не согласовал, что говорить. Другой момент связан с разновидностями вируса. Примерно в то же время, в начале марта, китайцы пишут, что есть китайский штамм, а есть какой-то другой штамм. Дальше на протяжении марта появляются первые исследования, первые сопоставления. И вот появляется самое детальное, в котором говорится о 8 штаммах. Это исследование лаборатории, которая находится в Сан-Франциско, в исследовательском центре Калифорнийского университета, которым руководит Чарльз Чу, китаец по происхождению. Когда газета USA Today писала об этом, упоминалось, что "на исследования этого исследовательского центра обращают мало внимания, а напрасно". Этот центр раньше занимался вирусами: лихорадка Восточного Нила, Зика и другие подобные заболевания, то есть опыт в этой сфере у них есть. Был и материал для исследований — к середине марта в штате Калифорния уже обнаружили все эти восемь штаммов. При этом говорилось о том, что китайский штамм прибыл сначала из Китая в Чикаго, затем был обнаружен в Сиэтле, а после этого попал в Калифорнию. А в Нью-Йорк пришёл европейский штамм. Тот самый, который был в Италии и который пришёл к нам в Россию. И этот штамм оказался самым смертоносным из всех. Помимо того, уже через месяц было выпущено британское исследование, где говорилось о том, что штамм, который возник в Китае, распространялся исключительно среди азиатских этносов. Это тот самый штамм, который тоже проник в нашу страну, но затронул только Бурятию. Им болели китайцы, которые приезжали в Москву, москвичи с ними соприкасались, но не заболевали.

Опять же, является ли это чем-то новым? Были раньше такие заболевания, которые поражали только эту расу? Вспоминается атипичная пневмония 2003 года, которая распространялась в Японии и в Южной Корее, но не среди стран, населённых преимущественно другими расами. То есть в любом случае, искусственно или нет, повышенная летальность только среди азиатских этносов может быть, это реально. И дальше у тех же самых учёных из Кембриджа говорится, что образовался третий штамм, европейский. И вот он оказался самым патогенным.

Вся эта версия продержалась очень недолго. Потому что очень скоро выяснилось: оказывается, первые больные уже были в декабре 2019 года во Франции. А до того сообщалось про некую итальянскую пневмонию, от которой тоже погибали люди. Значит, это не было продуктом двойной мутации. Всё-таки мутация вируса требует некоторого времени. Получалось, что европейский и нью-йоркский штамм возник ещё прошлой осенью, в конце прошлого года.

Но даже с учётом этого обстоятельства наши знакомые благотворители во главе с Биллом Гейтсом продолжают продвигать интересы той лаборатории, которая в конце января выиграла право на разработку вакцины. В интервью Джонатана Куика утверждается, что уже в апреле она будет практически использоваться. Это его интервью, я повторю, было опубликовано 1 марта. А 15 апреля на портале Университета Дьюка написали, что господин Куик получает новую должность — он становится руководителем специального подразделения в фонде Рокфеллеров. До него такой должности не было, но теперь он будет выполнять новую роль управляющего директора фонда по реагированию на пандемии. И его работа будет частью обязательств фонда по готовности к эпидемии.

У мистера Куика есть своя страница в Твиттере. От 31 января там висит ссылка на статью Лори Гаррет, то есть сама Гаррет лично ему прислала, подписала и отправила как отчёт перед вышестоящим начальством. Дальше ссылка на упомянутое выше антикитайское исследование, а затем ссылка на различные мнения экспертов по поводу вируса. Затем — почти месяц тишины. В это время в Европе и Азии гуляют смертоносные штаммы. Тишина. А дальше 8 марта он пишет открытое письмо Трампу. Что делалось до этого, какую подготовку проводили ведущие эксперты американского здравоохранения, совершенно непонятно.

"ЗАВТРА". А что Гейтс?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Где-то в то же время Гейтс даёт дополнительно 150 миллионов долларов. И к тому моменту, когда он их даёт, уже вовсю идёт шумиха вокруг его имени. Связана она не только с разработкой вакцины или с криптовалютными изобретениями, но и с тем, что мистер Гейтс решил капитально озаботиться собственной безопасностью. И по этому поводу приобрёл себе особняк стоимостью 43 миллиона долларов. То есть цифры вполне сопоставимы с теми 60, которые он выделил на вакцину. Человек был занят, он ещё и сетовал в интервью 26 апреля, что "меня отвлекли очень сильно, этот COVID отвлёк, дел много всяких важных".

Одно из дел было таким. Гейтс уходил с должности директора компании Microsoft. По поводу этого не принято громко говорить вслух — только шёпотом. Из-за этого можно только догадываться, какие там были внутрикорпоративные отношения и в каких обстоятельствах он уходил. Наверняка можно сказать, что сама компания многое потеряла от ухода Гейтса. Но когда портал Politico решил повесить ссылки на две собственные публикации трёхлетней давности, это была реакция на покупку особняка, которая показалась изданию не очень приличной, особенно в контексте того, чей это был особняк. Раньше он принадлежал Томасу Буну Пикенсу, сколотившему полумиллиардное состояние на сделках по продаже нефти и газа и умершему в сентябре прошлого года. Именно поэтому покупка Гейтса была воспринята как символический шаг, как провозглашение триумфа прогрессистской идеологии над традиционной энергетикой, что в контексте нынешнего кризиса проявляется особенно ярко.

Если подводить общий итог, то связанное с нынешним кризисом злорадство над кем бы то ни было совершенно неуместно. Общая ситуация такова, что удар, который был нанесён по мировой экономике, в наибольшей степени коснулся производителей и поставщиков энергоносителей. Каждый новый день этого кризиса приносит счастье и довольство коллективной Греты Тунберг, неустанно продвигающей прогрессистскую "зелёную" линию. Недавно на "России-24" была высказана такая точка зрения, что вся прогрессистская риторика оказалась сметена коронавирусной волной. Я не согласен. Она вовсе не сметена — она благополучно существует и пока просто сидит себе по домам. Никто из её адептов и активных сторонников, в отличие от тех, кто занимается производственной и физической экономикой, не пострадал. Наоборот, они выиграли потому, что были предупреждены.

Ещё в сентябре прошлого года, когда никакой пандемии ещё и в помине не было, Forbes опубликовал суждение о том, куда нужно вкладывать деньги представителям богатейших семейств. Это был своего рода социологический опрос среди узкого круга, из которого следовало, что вкладывать деньги надо, вообщето, не в фондовый рынок и не в развивающиеся страны, а в золото и в недвижимость. И те, кто тогда вложился в золото, как можно догадаться, не проиграли. Так что господин Гейтс со своим особняком, показательно купленным у вдовы Буна Пикенса, персонифицирует не только себя, а некое большое явление, исследовать которое необходимо до того, как оно приведёт к тяжёлым последствиям для всего мира.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways анонсировала полетное расписание на июль 2020 года, состоящее из 42 направлений мира. Как уточняется, выполнение полетов будет зависеть от получения разрешений властей в странах прибытия и снятия ограничений, связанных с пандемией коронавируса COVID-19.

Cтоит напомнить, что полеты из ОАЭ были прекращены в марте 2020 года, а аэропорты закрыты на отправление и прибытие рейсов, за исключением репатриационных. В начале июня власти ОАЭ объявили об открытии местных аэропортов и перезапуске транзитного авиасообщения.

В новом расписании на июль 2020 года – 7 направлений в Индии, 15 европейских городов, Нью-Йорк и Чикаго в США, Торонто – в Канаде, Кувейт, Бахрейн, Эр-Рияд и Маскат – в странах Персидского залива, несколько азиатских направлений, а также Сидней и Мельбурн в Австралии.

В настоящее время авиакомпания Etihad выполняет транзитные рейсы между городами Азии, Европы и Австралии со стыковкой в столице Объединенных Арабских Эмиратах. В течение июня будут доступны транзитные перелеты из Джакарты, Карачи, Куала-Лумпур, Мельбурна, Сеула, Сингапура, Сиднея и Токио в такие города Европы, как Амстердам, Барселона, Брюссель, Дублин, Франкфурт-на-Майне, Женева, Лондон, Мадрид, Милан, Париж и Цюрих.

Как сообщалось ранее, в мае 2020 года авиакомпания Etihad также возобновила въездные рейсы по ряду направлений, предназначенные для возврата в страну пребывания резидентов Объединенных Арабских Эмиратов. В числе городов – Амстердам, Лондон и Токио.

Резиденты, желающие вернуться в страну пребывания, должны оформить «Разрешение на въезд» на http://Smartservice.ica.gov.ae, ответы будут получены в течение 48 часов. После получения разрешения обладатель резидентской визы может забронировать билет на самолет у авиакомпаний, выполняющих полеты в Объединенные Арабские Эмираты.

По прибытии в ОАЭ резиденты будут помещены на карантин сроком на 14 дней. Путешественники также обязаны зарегистрироваться в мобильном приложении ведомств здравоохранения, которое будет отслеживать их статус.

Как сообщалось ранее, резидентские визы всех экспатов, истекшие после 1 марта 2020 года, будут продлены до конца 2020 года, вне зависимости от того, находится обладатель визы на территории ОАЭ или за ее пределами.

Стоит также отметить, что до 15 июня 2020 года на территории эмирата Абу-Даби действуют ограничения на на въезд и выезд. Они были введены для того, чтобы обеспечить эффективность проведения массовых тестирований. Полиция Абу-Даби оборудовала 12 контрольно-пропускных пунктов на трассах эмирата для контроля движения автотранспорта.

Жители административного центра Абу-Даби, городов Аль-Айн и Аль Дафра могут перемещаться по их территории свободно, с 06:00 до 22:00, но не могут покидать города проживания. Ограничения на передвижения, наряду с этим, не затрагивают пассажиров воздушного транспорта, путешествующих в аэропорты.

Опубликован рейтинг лучших университетов мира

Тройка лидеров осталась такой же, как и в прошлом году.

Как считали? При создании рейтинга QS University Subject Rankings 2021 его авторы руководствовались шестью критериями, среди которых академическая репутация учебного заведения, репутация его выпускников, соотношение преподавателей и количества студентов, индекс цитируемости университета в различных исследованиях и количество международных студентов.

ТОП-10 лучших университетов мира:

   1.Массачусетский технологический институт (MIT), США

   2.Стэнфордский университет, США

   3.Гарвардский университет, США

   4.Калифорнийский технологический институт, США

   5.Оксфордский университет, Великобритания

   6.ETH Zurich, Швейцария

   7.Кембриджский университет, Великобритания

   8.Имперский колледж Лондона, Великобритания

   9.Чикагский университет, США

   10.Университетский колледж Лондона, Великобритания

Где российские университеты? Лучшим российским вузом оказался МГУ им. Ломоносова, который занял 74-ю строчку. Следом за ним идут Санкт-Петербургский государственный университет (СПБГУ) (225) и Новосибирский государственный университет (228).

Автор: Ольга Петегирич

Остров Миконос оказался флагманом восстановления рынка недвижимости Греции

Жилищный сектор Миконоса начал возрождаться после кризиса уже в 2014 году, тогда как рынок остальной части страны – двумя годами позже.

Что случилось? В последние пять лет остров Миконос был настоящим магнитом для богатых и знаменитых людей со всего мира, благодаря своей исключительной ночной жизни, ресторанам международного уровня и ветряным мельницам XVI века, пишет The New York Times.

Благодаря элитному туризму восстановление рынка недвижимости Миконоса началось гораздо раньше, чем в целом по Греции, – в 2014 году. Тогда как в остальной части страны жилищный сектор начал возрождаться двумя годами позже, говорят риэлторы. По их словам, с 2015 года объём продаж элитной недвижимости на острове растёт в среднем на 15% ежегодно.

Особенности. В элитном сегменте цены на жильё стартуют от €7 000 и достигают €10 000 за кв.м. Это гораздо ниже, чем на других рынках курортного жилья Средиземноморья. По словам риэлторов, кондоминиумы «разбросаны по всему острову». Новые жилые многоквартирные комплексы, которые по закону должны иметь не более двух этажей, строятся в основном в так называемой «синей зоне» – области, объединяющей несколько прибрежных деревень на юге острова. Большинство из них имеют вид на море, другие расположены в пешеходной доступности от Эгейского моря, а некоторые «даже включают частные пляжи». Цены на студии или апартаменты с одной или двумя спальнями начинаются от €250 000.

Кто покупает? Агенты по недвижимости говорят, что Миконос – это интернациональное направление, где встречаются покупатели со всего мира. В основном они приезжают из США, Великобритании, Германии, Швейцарии и Франции. Ближний Восток обычно представляют клиенты из ОАЭ.

Автор: Ольга Петегирич

ABB обеспечила электроснабжение завода "НьюБио" по глубокой переработке кукурузы в Поволжье

Завод перерабатывает кукурузное зерно в мальтодекстрин, кукурузный крахмал и сухой глютен. Низковольтное оборудование ABB обеспечивает электропитание производственных и складских цехов завода в Волгоградской области.

В ближайшее время "НьюБио" планирует стать одним из ведущих предприятий агропромышленного комплекса в России.

Завод "НьюБио" построен в рамках государственной программы развития агропромышленного комплекса России. В связи с этим к проекту предъявляли особые требования по срокам поставок, которые ABB и "Эlevel Инженер" выполнили в полном объёме и в соответствии с графиком.

Сотрудники ABB и "Эlevel Инженер" спроектировали системы электроснабжения, подготовили рабочую документацию и осуществили сборку электрощитового оборудования. Компании поставила на проект 6 вводно-распределительных устройств и 16 распределительных щитов, изготовленных на базе оборудования АВВ, в частности, силовые автоматические выключатели серии Emax 2 и оболочки для низковольтных комплектных устройств серии IS2.

"Уверены, что в ближайшем будущем завод "НьюБио" в Волгоградской области задаст новые стандарты производства в агропромышленной отрасли. В свою очередь современные решения ABB позволят предприятию соответствовать высочайшим стандартам безопасности долгие годы", - комментирует завершение проекта руководитель бизнес-подразделения "Электрооборудование" АВВ в России Александр Прудников.

Владимир Забавников, директор направления "Проекты" компании "Эlevel Инженер", отметил: "Мы рады, что удалось удачно завершить такой проект, масштаб которого охватывает практически всю Россию. Подчеркну важный вывод, который мы вместе с АВВ сделали в ходе проекта "НьюБио": рынок в последнее время становится всё более конкурентным. Заказчики ценят индивидуальный подход к решению задач, в этих условиях необходимо сохранять и приумножать качество предоставляемых услуг. Каждый новый проект _ это вызов, которому надо соответствовать".

Почти у цели

Применение теории изменений ускорит реализацию стратегий

Текст: Мария Шклярук

Центр перспективных управленческих решений и Счетная палата РФ опубликовали экспертную записку "Применение теории изменений для стратегического аудита и стратегического планирования в России". Объединив усилия Счетной палаты и экспертов ЦПУР, мы вместе искали ответ на вопрос, как изменить ситуацию, когда стратегические цели развития России, которые формулируют президент в указах и правительство в стратегиях, часто не достигаются таким образом, чтобы результат почувствовал каждый человек.

Одна из причин - в том, что на уровне исполнителей отсутствует понимание того, как именно следует перейти от указов к конкретным мероприятиям: инструменты реализации стратегических целей не содержат четкого перечня действий, связывающих цель и конечный эффект от ее достижения. В итоге даже при формально прекрасных показателях не всегда наблюдается запланированный социально-экономический эффект. С проблемой "разрыва" между стратегическими целями и их реализацией сталкиваются все страны.

Одним из инструментов преодоления этого разрыва стала теория изменений - подход к разработке и оценке документов стратегического планирования, мер госполитики или отдельных проектов и программ. Подход направлен на формирование перечня конкретных действий, необходимых для достижения конечного результата, и может применяться как для проектирования мер госполитики, так и для их оценки. При этом под "теорией" подразумеваются не научные концепции, а совокупность предположений о работе конкретного трансформационного механизма государственной меры, программы или проекта.

Теория основана на идеях профессора Гарвардского университета Кэрол Вайс: каждый инструмент госполитики должен быть сфокусирован на достижении конкретного социально-экономического изменения - а без обоснованного предположения о том, как именно эти изменения будут достигаться, эффективное использование инструмента маловероятно. Подход широко применяется в наднациональных проектах - его используют ООН, ОЭСР, Европейская комиссия. Когда государство фиксирует определенную цель - например, провести реформу образования или улучшить показатели налогового регулирования для соответствия критериям Евросоюза, теория изменений позволяет подробно спроектировать комплекс мер, которые позволят достичь реальных результатов. Великобритания, Австралия, Швейцария используют элементы теории изменений во внутреннем госуправлении, чтобы сфокусировать правительство, отдельные министерства или госкомпании на достижении приоритетов, а также для проектирования мер государственной политики, стратегий и программ разного масштаба.

Применяя теорию изменений - например, формируя план по реализации стратегических целей - обязательно привлекают инициаторов проекта или программы, а также непосредственных исполнителей, бенефициаров (бизнес, НКО или население), представителей академического сообщества. Это обеспечивает прирост знаний о том, как работает механизм предлагаемого изменения, а также позволяет выстроить сбор данных, необходимых для оценки его результатов.

Теория изменений позволяет сфокусировать действия органов власти на уровне действий рядовых госслужащих. Многие из них сегодня работают на "достижение показателей", которые покажут, что поставленные президентом задачи решены. Однако формальные показатели не отражают качественные изменения. Например, они могут демонстрировать рост доходов, а фиксируемый Росстатом уровень абсолютной монетарной бедности снижаться - в то время как структура доходов и расходов домохозяйств не меняется (что говорит о том, что качественного роста уровня жизни не произошло). Теория изменений создает для исполнителя в федеральном или региональном органе власти понятную систему координат: позволяет планировать свою работу так, чтобы не только достигать количественных показателей, но и создавать качественные изменения.

Применение теории изменений позволяет повысить адаптивность госполитики, то есть способность учитывать конкретный контекст реализации инструмента достижения национальной цели. Одна и та же мера в разных условиях может приводить к различным результатам, поэтому критично выявлять ключевые допущения и риски трансформационного механизма для конкретных регионов, целевых групп и так далее.

Преодолеть управленческие разрывы и более качественно спроектировать меры госполитики можно и с помощью других инструментов: например, строить логические модели и анализировать бизнес-процессы. Однако теория изменений отталкивается от проблемы, которую необходимо решить, и фокусируется на определении причинно-следственных связей между элементами в построенной цепочке изменений на пути достижения цели, в то время как логическая модель начинается с определения имеющихся ресурсов и возможных действий и ограничивается реконструкцией связки "ресурсы - действия - результаты".

В отличие от анализа бизнес-процессов, теория изменений реконструирует цепочку изменений, прежде всего путем моделирования поведения агентов (исполнителей или благополучателей), в то время как анализ бизнес-процессов фокусируется на официальных регламентах и формальных практиках. Между тем известно, как велика разница между формальными процессами и реалиями работы госслужащих.

Анализ бизнес-процессов хорошо применять на уровне отдельных проектов, тогда как теорию изменений можно использовать для проектирования или оценки объектов масштаба госполитики.

Безусловно, теория изменений сама по себе не позволит решить все проблемы. Мы публикуем адаптацию теории изменений к российским реалиям. Надеемся, что этот подход позволит сфокусировать и усилия госслужащих на местах, и ресурсы государства в целом на конкретных шагах, с помощью которых реально добиться значимых социально-экономических результатов.

Мария Шклярук, генеральный директор АНО "Центр перспективных управленческих решений", Дарья Цыплакова, директор департамента исследований и методологии Счетной палаты РФ

Французский машиностроительный концерн Alstom и итальянская энергетическая компания Snam 4 июня заключили пятилетнее соглашение о внедрении водородных поездов в Италии. Об этом сообщается в пресс-релизе Alstom.

Соглашение предусматривает подготовку технико-экономического обоснования осенью текущего года. В начале 2021 года планируется перейти к разработке проектов. Alstom будет производить и обслуживать построенные или переоборудованные водородные поезда, а Snam разработает инфраструктуру для производства, транспортировки и заправки.

Генеральный директор Snam Марко Альвера отметил, что эта область станет опорой европейского курса на декарбонизацию в период восстановления экономики после пандемии. «Водород, произведённый из возобновляемых источников, через несколько лет сможет конкурировать с ископаемым топливом и будет играть ключевую роль в переходе на альтернативные источники энергии, особенно в промышленности, отоплении и тяжёлом транспорте», – сказал он.

«Мы верим в водород. По этой причине мы договорились о партнёрстве со Snam», – подчеркнул управляющий директор отделения Alstom в Италии и Швейцарии Мишель Виале.

Как сообщал Gudok.ru, впервые в мире водородные поезда Coradia iLint производства Alstom начали курсировать 17 сентября 2018 года в Германии на маршруте между городами Куксхафен, Бремерхафен, Бремерфёрде и Букстехуде протяжённостью почти 100 км.

Конструкция двухвагонных поездов Coradia iLint позволила сделать их низкопольными – ячейки источников питания и резервуары со сжиженным водородом расположены на крыше составов. Ток вырабатывается в ходе химической реакции водорода и поступающего из воздуха кислорода, остаточными продуктами которой являются водяной конденсат и пар. Излишки энергии сохраняют литий-ионные аккумуляторные батареи, также накапливающие электричество, вырабатываемое при рекуперативном торможении. Малошумные поезда развивают скорость до 140 км/ч и могут проезжать до 1 тыс. км без дозаправки.

Последний троллейбус плывет по Москве

Сергей Бирюков

Неужели «рогатые» свое отъездили? Не все пассажиры с этим согласны

Долгое время троллейбус оставался одной из самых знаковых примет столичной жизни — любимой жителями этого города, воспетой поэтами и киношниками. И вот в сентябре текущего, 2020-го, по планам московского правительства, троллейбусное движение в столице должно прекратиться, не дожив до своего 87-летия. Жаль, очень жаль! И дело тут не только в окуджавской ностальгии — это и сегодня вполне современный и экономичный транспорт.

Еще совсем недавно Москва обладала самой протяженной в мире троллейбусной сетью. Но столичные власти рьяно взялись за ее упразднение. Из действовавших в городе еще четыре года назад сотни троллейбусных маршрутов к началу 2020-го сохранялось лишь 36. Но и здесь, говорят нам, «рогатые» свое отъездили, пора уступить дорогу. Этот вид транспорта, уверяют нас, устарел, недостаточно экономичен, отечественная промышленность не выпускает качественных машин, да и контактная сеть слишком дорога. Зато есть прекрасная альтернатива — электробус...

Так ли это? Давайте разбираться. Нет привязки к проводам — да, это преимущество. Но электробус может проехать с быстрой подзарядкой на конечных станциях не больше 100 км. И подзарядка занимает 15-20 минут. Значит, требуется больше машин. Для примера (данные фонда «Городские проекты Ильи Варламова и Максима Каца»): на маршруте № 73, проложенном в районе ВДНХ и Останкино, работали 22 троллейбуса, а электробусов нужно уже 34. Притом что электробус стоит 33 млн рублей, а традиционный троллейбус — 12 млн. То есть стоимость подвижного состава подскочила сразу в 3-4 раза.

Считаем дальше. Оборудованная проводная линия длиной 25 км (я о том же 73-м маршруте) стоит 196 млн, а зарядные станции для беспроводной трассы — 441 млн, почти в 2,5 раза дороже. Обслуживание «устаревшей» развески на тех самых 25 км укладывается в 1,44 млн рублей в год, а зарядные станции требуют 18,2 млн. Ну и где здесь экономия? К тому же большая часть троллейбусной сети в Москве в последние 20 лет была модернизирована в соответствии с мировыми стандартами: держатели плавной кривизны, углепластиковые кронштейны (вполне, кстати, эстетичные) позволяли не снижать скорость на поворотах. Троллейбус перестал быть громоздкой железякой, а превратился в равноправного участника движения, имеющего свои преимущества. Современные машины, идущие по выделенной полосе, могут развивать скорость 80 км/ч.

Так откуда же такая троллейбусная фобия столичной власти? Максим Кадаков, главный редактор журнала «За рулем», объясняет ее просто: «Смотрите на проезжающую мимо машину с крупной надписью «Это электробус» — и сразу видно: начальство заботится о городе. А замените вы один троллейбус на другой — не тот эффект...»

И снова вернемся к расчетам. Во-первых, 300 этих электробусов пока хватило только для компенсации 12 из отмененных троллейбусных маршрутов, 18 маршрутов не заменили ничем, а для 35 остальных закуплены: дизельные автобусы. Во-вторых, и на электробусах стоят дизельные печки, поскольку мощности аккумуляторов на отопление салона зимой не хватает. Какая ж тут экология?

Во многих городах мира пошли по другому пути — совершенствования троллейбуса. Прага, Сан-Франциско, Сиэтл, Бостон, Женева, Лозанна: В Пекине, опробовав электробусы с ночной подзарядкой, поняли, что списывать «рогатых» еще рано, и теперь там ходят усовершенствованные троллейбусы. Точнее — электробусы с динамической подзарядкой. Это синтез традиционной проводной и аккумуляторной машины. Есть провод — она едет и одновременно заряжается от него, провод кончился — опускает штанги и движется автономно. И дизельная печка без надобности.

Кстати, такие машины и в России есть. Разработал их Энгельсский завод электрического транспорта (тот самый, что когда-то делал легендарные синие МТБ-82, воспетые Окуджавой). Стоят каждая около 20 млн — подороже обычного троллейбуса, но почти вполовину дешевле «московского» электробуса. Важно и то, что для транспортного перевооружения не понадобятся дополнительные водительские кадры, которых в столице и без того остро не хватает.

Так что совсем не такой уж он ностальгически-лирической, вопрос сохранения и развития троллейбуса. Это поняли уже в других российских городах. В том же Санкт-Петербурге три года работают современные «троллики», их число перевалило за сотню и постоянно растет. А Москва почему-то никаким аргументам не верит, стоит на своем. Глава столичного департамента транспорта Максим Ликсутов уверяет, будто московский вариант электробуса обойдется в среднесрочной перспективе (15 лет) на 10% дешевле троллейбуса, но с какого потолка взята эта цифра, не уточняет.

В декабре прошлого года в Мосгордуме прошел круглый стол экспертов и депутатов, где шла речь о необходимости развития троллейбусной системы как органической части транспортного комплекса города. Но к этим выводам столичные власти остались глухи. Пройдет еще немного времени — и возрождать и развивать станет уже нечего. Московские власти по-прежнему готовы вбухивать деньги в дорогостоящие проекты-игрушки, будто ни пандемии, ни кризиса не случилось.

Голоса

Дарья Беседина, депутат Московской городской думы

— На наш декабрьский круглый стол по судьбе московского троллейбуса мэрия отреагировала, точнее не отреагировала так, будто его и вовсе не было. Хотя и я, и другие его участники убеждены, что будущее городов — это электрический транспорт. Те города, где он есть, обладают ценнейшим активом, который накапливался десятилетиями и позволяет шагнуть в будущее — запустить троллейбусы с увеличенным автономным ходом и динамической зарядкой, тем самым сделав экологичной и удобной значительную часть городского транспорта. К сожалению, сейчас в этой инфраструктуре уже многое уничтожено, но прекращать борьбу тем более нельзя, если мы хотим жить в современном безопасном, экологичном и красивом городе.

Иван Засурский, член Совета по правам человека при президенте РФ

— Моя позиция проста: троллейбус — это экологический социальный транспорт, недорогой и удобный, особенно для пожилых людей, которые привыкли к его маршрутам, и им трудно приспособиться к переменам последнего времени. Конечно, кое-кому не нравятся натянутые тут и там провода, но большинство недовольных пеняют на другое — якобы неповоротливость троллейбусов. Однако на выделенных полосах они не мешают никому. А если тревожит проблема движения, зачем было проводить авантюрную тотальную реконструкцию дорожной сети, заузившую проезжую часть и создавшую широченные тротуары, по которым некому ходить, и велодорожки, по которым не ездят велосипедисты? Может, 10 лет назад, когда людей реально было пересадить на общественный транспорт, это бы сработало, но во времена эпидемии все эти, казалось бы, беспроигрышные ставки оказались битыми. Автомобили с точки зрения распространения заразы безопаснее — но они застревают в пробках, а «бутылочных горлышек» на дорогах стало только больше. Замкнутый круг! В выигрыше лишь те, кто собирает доходы с парковок и эвакуаторов.

В Германии контактную сеть специально строят даже на междугородних трассах для подзарядки электрогрузовиков. А у нас и строить не надо, она уже есть! Но нет — мы рушим то, что имеем...

Еще Дарвин говорил, что выживает тот, кто лучше адаптируется к переменам. Эпидемия стала такой проверкой на выживаемость. Было бы странно, если бы городские приоритеты и программы развития остались неизменными. Конечно, ломка планов — это болезненно, но, похоже, время разбрасываться деньгами пришло к концу. Хватит тратиться на дорогую технику взамен троллейбусов и считать это вкладом в развитие: такая ошибка ведет к постоянным расходам на солярку и колоссальным вложениям в инфраструктуру для «сырой» технологии. Троллейбусы нужно не отменять, а развивать.

Названы самые миролюбивые страны

Страна-победитель лидирует в этой категории последние 12 лет.

Рейтинг. В десятку самых миролюбивых стран по версии индекса GPI вошли:

   1.Исландия

   2.Новая Зеландия

   3.Португалия

   4.Австрия

   5.Дания

   6.Канада

   7.Сингапур

   8.Чехия

   9.Япония

   10.Швейцария

Германия оказалась на 16 месте, Болгария – на 28, Польша – на 29, Италия – на 31, Испания – на 38, Кипр – на 64. Беларусь заняла 94 позицию, поднявшись с прошлого года на четыре пункта. Украина и Россия вошли в список наименее миролюбивых стран, заняв 148 и 154 места.

В пятёрке наименее миролюбивых стран – Афганистан (163 место), Сирия, Ирак, Южный Судан, Йемен.

Тенденции:

   -Результаты этого года показывают, что уровень глобального состояния мира ухудшилcя на 0,34%.

   -81 страна улучшила своё положение в этом плане, а 80 стран – ухудшили за прошедший год. Только два из девяти регионов мира стали более миролюбивыми за прошедший год. Наибольшее улучшение – в России и Евразии.

   -Исландия остаётся самой миролюбивой страной в мире, обладая этим статусом с 2008 года.

Кстати, недавно были названы самые безопасные города в Европе для туристов.

Кто проводил исследование? Институт экономики и мира (IEP), независимый некоммерческий центр, деятельность которого посвящена смещению акцента на мир как позитивную, достижимую и ощутимую меру благосостояния людей и прогресса. Институт разрабатывает новые концептуальные основы для определения миролюбия; выявляет отношения между бизнесом, миром и процветанием, а также содействует лучшему пониманию культурных, экономических и политических факторов, которые создают мир.

Методы. В 14-м издании Глобального индекса мира (GPI) исследуется 163 независимых государства и территории в соответствии с их уровнем миролюбия. GIP охватывает 99,7% населения мира, используя 23 качественных и количественных показателя в трёх основных областях: уровень безопасности общества; степень продолжающихся внутренних и международных конфликтов; степень милитаризации.

Отчёт 2020 года включает в себя также анализ воздействия пандемии COVID-19, а также то, как её экономические последствия увеличат риск ухудшения мирного положения.

Автор: Виктория Закирова

Исландия. Новая Зеландия. Португалия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > prian.ru, 10 июня 2020 > № 3416510

Названы самые дорогие города мира для иностранных работников

Лидируют в этом рейтинге азиатские мегаполисы.

Что случилось? Консалтинговая компания Mercer опубликовала свой 26-й отчет о стоимости жизни в 209 городах мира. Исследование призвано помочь многонациональным компаниям определить компенсационные пособия для своих сотрудников, отправляющихся за границу.

Параметры Нью-Йорка используются как базовые для всех сравнений, а движение валют измеряется по отношению к доллару США. Специалисты оценили населенные пункты более чем по 200 параметрам, включая жильё, транспорт, продукты питания, одежду, бытовые товары и развлечения. В нынешнем году аналитики выделили в отдельную категорию товары, связанные с пандемией коронавируса (антисептики, маски, мыло). Самым дорогим городом мира по их стоимости оказался Нью-Йорк.

ТОП-10 самых дорогих городов мира:

   1.Гонконг

   2.Ашхабад, Туркменистан

   3.Токио, Япония

   4.Цюрих, Швейцария

   5.Сингапур

   6.Нью-Йорк, США

   7.Шанхай, Китай

   8.Берн, Швейцария

   9.Женева, Швейцария

   10.Пекин, Китай

Главные факты:

-Москва заняла в рейтинге 21 место, расположившись между Гуанчжоу и Осакой. Санкт-Петербург расположился на 59-й строчке. Киеву досталась 106-я позиция, Алматы – 189-я, а Минску – 194-я.

-Популярный у россиян Лондон занял 19-ю строчку, Париж – 50-ю, Рим – 65-ю, Хельсинки – 74-ю, Берлин – 82-ю, Прага – 97-ю.

-Самыми доступными городами для иностранцев оказались Тунис (столица одноимённой страны, 209), Виндхук, Намибия (208), и Ташкент, Узбекистан (207).

Автор: Ольга Петегирич

Гонконг. Туркмения. Япония. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > prian.ru, 10 июня 2020 > № 3416499

Дубай, ОАЭ. Власти Объединенных Арабских Эмиратов готовятся к полному открытию границ и возобновлению въездного туризма после трехмесячного перерыва, связанного со вспышкой коронавируса COVID-19.

«Профильные ведомства эмирата готовятся к полному открытию границ ОАЭ, снятию ограничений на путешествия в сотрудничестве с федеральными коллегами и реализуют меры по недопущению проникновения коронавируса через морские и сухопутные границы», - говорится в сообщении Департамента туризма и коммерческого маркетинга.

Там также отмечается, что туристов в Дубае ждет безопасная атмосфера, бесконтактные технологии и новейшее оборудование для проведения медицинского обследования пассажиров. Все это направлено на нераспространение инфекции на территории города. Благодаря первоклассной дезинфекции все туристические достопримечательности будут совершенно безопасными для гостей Дубая.

Стоит напомнить, что авиакомпания Emirates возобновила полеты по девяти направлениям с 21 мая 2020 года и готовится расширению полетной программы до 29 направлений, включая перезапуск транзитных рейсов.

Рейсы в Бахрейн, Манчестер, Цюрих, Вену, Амстердам, Копенгаген, Дублин, Нью-Йорк, Сеул, Куала-Лумпур, Сингапур, Джакарту, Тайбэй, Гонконг, Перт и Брисбен стартуют с 15 июня 2020 года на бортах Boeing 777-300ER. С 8 июня также перезапущены рейсы их трех городов Пакистана для граждан этой страны, желающих путешествовать через Дубай транзитом.

Кроме того, Департамент туризма и коммерческого маркетинга Дубая работает с отелями и другими игроками туристической отрасли, чтобы возобновить прием международных туристов в ближайшие несколько месяцев. Ролик с намеком на то, что до новой встречи с международными гостями осталось всего мгновенье, накануне был выпущен туристическим ведомством эмирата.

В Кашире запущен современный комплекс переработки отходов

Оставшиеся после сортировки отходы временно будут складироваться на специальных картах размещения с геомембраной, которая исключает попадание вредных веществ в почву и грунтовые воды. В дальнейшем они будут направлены на заводы «РТ-Инвест» по термической переработке отходов в электроэнергию.

Компания «РТ-Инвест», входящая в госкорпорацию Ростех, ввела в эксплуатацию современный комплекс по переработке отходов (КПО) «Дон» в подмосковной Кашире. На предприятии планируется сортировать до 300 тысяч тонн отходов в год, более 50% которых будут направлены на переработку и вторичное использование. В перспективе в составе комплекса будет также построен завод по переработке полимеров.

Старт работе комплекса дали заместитель председателя правительства Российской Федерации Виктория Абрамченко, глава госкорпорации Ростех Сергей Чемезов, губернатор Московской области Андрей Воробьев и генеральный директор «РТ-Инвест» Андрей Шипелов. Объект построен в рамках нацпроекта «Экология» и программы по внедрению комплексной системы обращения с отходами. Объем инвестиций в строительство КПО в Кашире составил 3,5 млрд рублей.

КПО построен по аналогии с комплексами, действующими на территории Германии, Швейцарии, Швеции, Нидерландов, Великобритании, других европейских стран, и соответствует самым высоким экологическим стандартам. Применяемые на предприятии технологии полностью исключают загрязнения почвы, воздуха и воды.

«В регионах, где стартовала реформа по раздельному сбору, она как раз воплощается в таких объектах. Такие комплексы позволяют избавиться от пережитков прошлого в виде свалок. Нацпроект «Экология» – это проект про то, как грамотно переработать отходы и извлечь все полезные фракции, чтобы получить вторичные материальные ресурсы», – отметила Виктория Абрамченко.

Обслуживать предприятие будут 450 сотрудников. Запуск комплекса позволит вторично использовать порядка 50% всех поступающих отходов. В перспективе в составе КПО появятся мощности по переработке полимерной продукции в гранулы, из которых можно производить пластмассовые изделия.

«Сегодня в России 95% коммунальных отходов вывозится на полигоны, где, фактически, закапывается в землю. Современные КПО позволяют перерабатывать и повторно использовать полезные фракции – бумагу, стекло, металлы, пластик, что обеспечивает ощутимые экономические и экологические эффекты. Комплекс в Кашире – уже третий по счету. Ранее «РТ-Инвест» открыла два КПО в Коломне и Сергиевом Посаде, еще один планируется запустить в Можайском районе Подмосковья до конца года. Совокупные инвестиции в этот проект составляют порядка 14 млрд рублей. Еще более 22 млрд рублей планируется дополнительно инвестировать в проект по увеличению мощностей КПО и строительство рядом новых производств по переработке полимеров, по аналогии с Каширой», – прокомментировал Сергей Чемезов.

Комплекс оснащен отечественной линией сортировки, которая позволит отбирать из общего потока отходов более 20 видов фракций, которые будут отправлены на переработку.

На предприятии будет осуществляться 100% отсев опасных отходов – батареек, аккумуляторов, ртутных ламп и т.д., которые будут отправляться на специализированные заводы по переработке такой продукции. Сточные воды будут фильтроваться и нейтрализоваться до уровня требований, предъявляемых к рыбохозяйственным водоемам. Цеха компостирования оборудованы системой дегазации, которая эффективно устраняет запахи.

«С 1 января 2021 года городских свалок в Подмосковье больше не будет. Тема закрыта. Решением федерального правительства на это выделяются деньги, полигоны рекультивируются и не представляют никакой опасности. В короткие сроки построены самые современные комплексы, отвечающие современным мировым стандартам. Только совместными усилиями бизнеса, власти и жителей мы сможем выстроить новую систему обращения с отходами, главными критериями которой являются максимальный рециклинг, безопасность и экологичность», – отметил Андрей Воробьев.

Инициативы «РТ-Инвест» в области обращения с отходами озвучил генеральный директор компании Андрей Шипелов. Он отметил, что наряду со строительством КПО и развитием направлений переработки, компания также внедряет современную систему раздельного сбора тары через фандоматы, использование которых позволяет вернуть во вторичный оборот до 90% собранного сырья. Такие устройства планируется устанавливать и на территории Подмосковья.

Россия. ЦФО > Электроэнергетика. Экология > energyland.info, 9 июня 2020 > № 3417381

Любуйся Берлином с планшета

Въездной немецкий туризм простимулируют онлайн-методами

Текст: Константин Волков

Национальный туристический офис Германии (DZT) создал специальную команду для преодоления кризиса, вызванного коронавирусом. Коллектив во главе с руководителем DZT в Швейцарии Харальдом Хеннингом координирует работу, направленную на то, чтобы не допустить слишком сильного спада в отрасли.

Чтобы оперативно реагировать на происходящее, компания усиленно развивает деятельность онлайн, а также переходит на гибкое планирование, чтобы то или иное событие не было привязано к конкретным срокам, но его можно было бы оперативно организовать. Что касается работы в онлайн-режиме, то на сайте DZT создан отдельный раздел, в котором рассказывается об актуальной ситуации вокруг коронавируса и о ситуации с въездным туризмом в Германии.

В онлайн перенесен и туристический бизнес-форум Germany Travel Mart, существующий уже на протяжении 46 лет. Он должен был пройти в Ростоке 10-12 мая, но пандемия спутала все планы. Поэтому DZT создал онлайн-мастерскую (воркшоп) по Германии как туристическому направлению. Семинары и конференции в удаленном режиме пройдут 22-24 июня. Что касается самого форума, то мероприятие перенесено на 2021 год.

Как отметил Тобиас Войтендорф, глава туристической ассоциации земли Мекленбург-Передняя Померания, где должно пройти мероприятие, "мы уже с нетерпением ждем возможности поприветствовать ключевых представителей международной туриндустрии на "живом" GTM с 25 по 27 апреля 2021 года. А пока будем использовать виртуальный GTM 2020, чтобы представить нашу федеральную землю посредством вебинара".

С 16 марта DZT начал онлайн-кампанию #DiscoverGermanyFromHome (Открой Германию из дома). Формат оказался успешен - на начало мая удалось привлечь 9,6 миллиона пользователей. Задача кампании - завлечь потенциальных туристов, рассказать о Германии так, чтобы захотелось туда поехать. Информация о всех 16 федеральных землях, их достопримечательностях, карты, рецепты местных блюд, викторины - представлено все, что может пробудить интерес к региону. "Следующим шагом планируется расширить предложения с помощью чат-бота, - пояснили "РГ" в DZT. - Потенциальные гости Германии получат самую актуальную информацию о планировании путешествия, правовых аспектах и туристических предложениях".

Если говорить о гибкости туристических планов, то начало восстановления отрасли ожидается со второй половины года. DZT и сотрудничающие с ней компании стараются оперативно скорректировать рекламные проекты, учитывая особенности рынков других стран.

Глава правления DZT Петра Хедорфер заявила, что "снижение бронирований от ключевых стран, откуда больше всего туристов приезжают в Германию, а также неуверенность клиентов влекут огромные экономические проблемы для туротрасли, в том числе для представителей малого и среднего бизнеса в этой сфере". По ее словам, Национальный туристический офис Германии старается тесно сотрудничать с международными туроператорами и онлайн-тревел- агентствами, информируя их о возможных мерах по восстановлению турпотока.

"Убеждена, что бренд Германии как туристического направления остается популярным у туристов и тех, кто приезжает с деловыми целями, и преодолеет трудные времена", - отметила Хедорфер.

Между тем отели в Германии уже начинают открываться в преддверии отмены запрета на поездки в 31 страну Европы. Владельцы гостиниц ожидают в нынешнем году 57-процентного снижения доходов по сравнению с 2019 годом, однако это лучше, чем полное отсутствие доходов. При этом министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас уже предупредил, что к отдыху придется "подходить ответственно", имея в виду санитарные ограничения, как то: обязательное ношение масок, использование дезинфицирующих средств, дистанцию между людьми, увеличенное расстояние между столиками в ресторанах. "Необходимо будет очень четко сказать людям, что ограничения их ждут везде - на пляжах, в ресторанах, в городских центрах", - отметил Маас.

Справка

Deutsche Zentrale fur Tourismus e.V. (DZT) - национальный туристический офис Германии со штаб-квартирой во Франкфурте-на-Майне. Цель DZT - реализация туристического потенциала Германии. По решению бундестага деятельность офиса DZT финансируется и контролируется Федеральным министерством экономики и энергетики. Организация разрабатывает стратегии и проекты для формирования положительного туристического имиджа Германии за рубежом и для привлечения туристов в страну. Национальный туристический офис Германии имеет представительства в 31 стране мира.

Германия > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > rg.ru, 9 июня 2020 > № 3409852

Кубань увеличила экспорт вина за пять лет более чем в четыре раза

Краснодарский край увеличил экспорт вина более чем в четыре раза за последние пять лет, до 357 тысяч декалитров (дал), продукция пользуется спросом в 20 странах, в том числе в Китае и странах Европы, тенденция роста экспорта сохраняется и в текущем году: с января регион отправил за рубеж в два раза больше продукции по сравнению с уровнем прошлого года, сообщил РИА Новости губернатор края Вениамин Кондратьев.

"За последние пять лет серьезно вырос объем экспорта винодельческой продукции Кубани – в 4,2 раза: с 84 тысяч дал в 2015 году до 357 тысяч дал в 2019 году. И эта тенденция продолжает набирать обороты – только с начала года наши виноделы отправили за рубеж более 128 тысяч декалитров – в два раза больше уровня прошлого года. Мы связываем рост с комфортными условиями для виноделов, которые сформировались за последние годы на Кубани, господдержкой, с созданием в отрасли прочной законодательной базы на федеральном уровне, над которой мы тщательно работали", - сказал губернатор.

Как пояснил глава региона, вино из Краснодарского края пользуется спросом в 20 странах, в том числе в Китае и странах Европы – Германии, Эстонии, Бельгии, Швейцарии. "Чтобы упростить виноделам выход на европейский рынок, нам удалось добиться включения двух краевых винодельческий лабораторий в официальный перечень Еврокомиссии. Теперь кубанские производители могут получать сертификаты не в Москве, а на Кубани. Это сильно сокращает время и финансовые издержки экспортеров. Тем самым мы упростили процесс сертификации и для виноделов Крыма, которые теперь также пользуются услугами наших лабораторий", - добавил губернатор.

Валовой сбор винограда в Краснодарском крае по итогам 2019 года превысил 212 тысяч тонн, средняя урожайность составила 100 центнеров с гектара. В регионе производится 42% российского вина и 27% российского шампанского. Доля Краснодарского края в общероссийских площадях винограда составляет 30%.

В Нижнем Новгороде на благоустройство парка потратят 3,7 миллиарда рублей

Власти Нижнего Новгорода намерены заключить контракт на 3,7 миллиарда рублей на благоустройство парка "Приокский" ("Швейцария") на берегу Оки к 800-летию города, следует из данных портала госзакупок.

Главное управление по капитальному строительству Нижнего Новгорода провело тендер на комплексное благоустройство парка в рамках подготовки и проведения празднования 800-летия основания Нижнего Новгорода. Празднование состоится в 2021 году.

Согласно итоговому протоколу закупочной комиссии, победителем тендера стало ОАО "Специализированное строительное управление-5", зарегистрированное в Санкт-Петербурге. С ним планируется заключить контракт с ценой в 3,7 миллиарда рублей.

Заказчик ожидает завершения работ к 20 декабря 2021 года. В качестве источника финансирования работ в материалах указаны средства бюджета города Нижнего Новгорода на 2020 год, на 2021 год, в том числе субсидии из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области.

Парк "Приокский", или "Швейцария", является объектом культурного наследия регионального значения. Парк занимает рекордную для Поволжья площадь - 52 гектара и простирается на 4 километра вдоль берега Оки.

ЕС открывает границы

Текст: Диана Ковалева

Европейский союз откроет внутренние границы к концу июня. Но, учитывая планы европейцев на летний отдых, большинство членов блока готовы сделать это уже 15-го числа. А вот гостей из третьих стран, которым должны были разрешить въезд с 15 июня, Брюссель планирует встречать не раньше 1 июля.

Точную дату снятия ограничений еще предстоит обсудить, сообщила еврокомиссар по внутренним делам Илва Йоханссон. На следующей неделе Еврокомиссия как раз представит рекомендации по этому вопросу. Как отмечает британская The Guardian, под категорию "третьих стран" не попадают Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Несмотря на "брекзит", продленный запрет на въезд не распространяется и на жителей Альбиона, хотя им по прибытии нужно будет обязательно проходить двухнедельный карантин.

Кроме того, не гражданам ЕС можно въезжать на территорию блока, если их поездка обусловлена острой необходимостью. Отметим, что некоторые страны - члены Евросоюза уже начали открываться для ближайших соседей. Например, 4 июня все ограничения на въезд взаимно сняли Чехия, Австрия и Словакия. При этом в Вене решили и вовсе открыть границы со всеми соседями за исключением Италии.

Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты были признаны самой безопасной страной арабского региона в дни вспышки коронавируса COVID-19, говорится в результатах исследования организации Deep Knowledge Group, основанной в Гонконге.

При этом в глобальном рейтинге безопасности ОАЭ заняли 11-е место среди всех стран мира. Уточняется, что речь идет не только об общей безопасности, но и об экономической и социальной стабильности и готовности к вызовам местной системы здравоохранения.

В ходе исследования учитывались более 130 количественных и качественных параметров, включая эффективность карантинных мер и работы медицинских служб, уровень выявления заражения, а также эффективность работы правительственных органов.

ОАЭ обогнали в рейтинге такие страны, как Канада, Гонконг, Дания, Тайвань и Нидерланды, и пропустили вперед Германию и Швейцарию. По данным Министерства здравоохранения и профилактики ОАЭ на 6 июня 2020 года, число зараженных COVID-19 на территории страны достигло 38 268, из них 21 061 пациент полностью выздоровел, 275 – скончались от осложнений заболевания.

Стоит напомнить, что только в 0,6% случаев пациентам с коронавирусом потребовались аппараты искусственной вентиляции легких, остальные случаи заболевания были легкими и не потребовали госпитализации – вместо этого пациенты соблюдали режим самоизоляции (в том числе в отелях).

Одновременно с этим, ОАЭ ввели крупные штрафы за нарушение режима карантина и самоизоляции, а также отказ от прохождения тестирования – до 50 тысяч дирхамов (US$ 13, 6 тысяч). Нарушителей ждет не только штраф, но и публичное порицание – их фотографии и имена уже публикуются в социальных сетях.

Отметим, что накануне власти ОАЭ заявили о намерении протестировать все 9 миллионов населения страны, включая граждан и резидентов. Усилия по борьбе со вспышкой коронавирусной инфекции были по-достоинству оценены международной общественности. ОАЭ не только начали производить защитные костюмы для медицинских работников, лечащих пациентов с COVID-19, но и провели массовые программы тестирований и стерилизации, а также внедрили электронные механизмы отслеживания распространения заболевания.

Кроме того, Объединенные Арабские Эмираты отправили грузы с гуманитарной и медицинской помощью в 63 страны мира. Их общий вес составил 716 тонн и предназначался для помощи 716 тысячам медицинских работников.

ОАЭ. Весь мир > Медицина > russianemirates.com, 7 июня 2020 > № 3411792

Мальта открывает воздушные границы для иностранцев

Пока самолёты будут летать по 19 направлениям. Среди них много европейских стран. Но нет России.

Что случилось? Как пишет Travel Daily News, с 1 июля 2020 года аэропорт Мальты открывается для коммерческих рейсов на Мальту и обратно. Пока в список разрешённых вошли 19 направлений.

Детали. Первыми откроются для поездок: Германия, Австрия, Сицилия, Кипр, Швейцария, Сардиния, Исландия, Словакия, Норвегия, Дания, Венгрия, Финляндия, Ирландия, Литва, Израиль, Латвия, Эстония, Люксембург и Чехия.

Цитата. Генеральный директор MaltaVIP Алиса Тананаева приветствует это решение: «Сейчас на Мальте обстановка нормальная: один из самых низких уровней заражения по Европе, самый большой процент протестированных в мире и всего девять смертельных случаев. Кстати, за время карантина здесь не было ограничений по выходу на улицу.

На днях государственный регулятор программы MIIP («Гражданство за инвестиции») проинформировал нас, что квота на участие (1800 семей) почти исчерпана. Поэтому особенно важно, что с 1 июля воздушные границы открываются: можно будет прилететь на Мальту, успеть подать анкету и сдать биометрию для участия в программе по старым правилам.

Ввиду того, что программа оказалась очень выгодной для Мальты, её наверняка возобновят, но я на 90% уверена, что входной порог по инвестициям станет существенно выше.

Еще один важный момент: до того, как подавать документы и сдавать биометрию, необходимо пройти предварительную проверку благонадежности у своего авторизованного агента. В нашей компании эта процедура бесплатна, нужно просто прислать данные для участия в программе. Обычно это занимает одну-две недели, после чего можно прилетать на встречу. Но записываться на подачу документов нужно заранее, за две-три недели в Identity Malta обычно уже нет времени для встречи. А сейчас, в связи с завершением квот, этот срок может увеличиться».

Автор: Ольга Петегирич

Маршрут построен! Минприроды приглашает посетить заповедные территории России

Сегодня в Приокско-Террасном заповеднике (Московская область) заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Елена Панова и депутат Госдумы РФ, первый заместитель председателя комитета ГД по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Вячеслав Фетисов дали символический старт открытию сезона экологического туризма в России и проекту «Маршрут построен».

В мероприятии также приняли участие ведущие и звезды «Русского радио».

Гости заповедника прошли подвесной экологической тропой «Сквозь листву», заглянули в вольеры к зубрам и бизонам, в рамках Всероссийской акции «Сад памяти» высадили молодые рябины.

Елена Панова посадила дерево в память о своей бабушке, а Вячеслав Фетисов отдал дань уважения старшему поколению своей семьи.

«В 1975 году мы бегали между этих вольеров с мальчишками из детской спортивной школы ЦСКА. Я счастлив вернуться сюда и посадить здесь дерево. Уверен, тот, кто посадил в своей жизни хоть одно дерево, не сможет относиться к природе безответственно. Мы сегодня берём от природы в долг у своих детей и должны сделать все возможное для экологии своей страны», – подчеркнул Вячеслав Фетисов.

Елена Панова пригласила всех присоединиться к акции «Сад памяти» и посетить нацпарки и заповедники России. «После карантина наши природные территории открываются для гостей. Мы всех ждём, приезжайте, дышите свежим воздухом, наслаждайтесь!», – сказала она.

К летнему сезону заповедники и нацпарки подготовили увлекательную программу посещения для туристов, о которой можно узнать из брошюры, размещенной на сайте министерства.

Нырнуть в самое глубокое озеро Байкал, открыть русскую Швейцарию в нацпарке «Кенозерский» и почувствовать себя настоящим полярником в нацпарке «Русская Арктика» (Архангельская область), сфотографировать медведей в Кроноцком заповеднике (Камчатский край), увидеть равнинный водопад Кивач, подружиться с зубрами в Приокско-террасном заповеднике и многие другие впечатления ждут гостей российских ООПТ.

Замглавы Минприроды России рассказала о совместном проекте с «Русским радио», в рамках которого известные медиа-персоны будут путешествовать по заповедным территориям, открывая уникальную российскую природу во всем ее разнообразии для широкой аудитории.

Проект разработан Минприроды России в целях развития внутреннего экологического туризма. Воплотить идею помогли АНО «Экспоцентр «Заповедники России», ФГБУ «Центральное бюро информации Минприроды России» при поддержке проектного офиса национального проекта «Экология» и системы российских ООПТ.

Заповедные территории России ждут гостей!

Старт открытию сезона экологического туризма в России и проекту «Маршрут построен» вы можете увидеть здесь.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ВЕДОМСТВ ДАСТ ГЛОБАЛЬНЫЙ ОТВЕТ НА ПАНДЕМИЮ

Об этом рассказал руководитель ФАС России Андрей Цыганов 3 июня 2020 года в ходе вебинара Секретариата Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) на тему «Состояние конкуренции во время пандемии COVID-19: необходимость международного сотрудничества»

Вебинар открыла глава Отдела по конкурентной и потребительской политике Секретариата ЮНКТАД Тереза Морейра, отметив важность международного сотрудничества во время кризиса, и рассказала о текущей деятельности ЮНКТАД в целом и о предстоящих в 2020 году мероприятиях в сфере конкуренции.

В ходе видеоконференции Андрей Цыганов поделился опытом ФАС России по адвокатированию конкуренции, предпринятым мерам антимонопольного реагирования и успешному взаимодействию с государственными органами и зарубежными конкурентными ведомствами.

«Важно подчеркнуть огромное значение развития адвокатирования конкуренции. Мы постоянно взаимодействуем с федеральными органами исполнительной власти и бизнес-сообществом, разъясняя необходимость постоянной работы по поддержанию конкурентной среды экономики даже на высококонкурентных рынках, где невозможно выделить одного крупного игрока», - отметил замглавы ФАС.

Идеи о важности для конкурентных ведомств постоянного взаимодействия с другими органами власти, предпринимателями и потребителями, деятельности по предупреждению нарушений закона высказывались и другими участниками дискуссии. Многие спикеры обратили внимание на своевременность принятия Руководящих принципов и процедур международного сотрудничества в соответствии с Секцией F Комплекса по конкуренции ООН, закрепляющих механизмы практического сотрудничества между конкурентными ведомствами.

«Международное сотрудничество - один из важнейших приоритетов ФАС России. Позиция российского конкурентного ведомства ясна: консолидация наших усилий способна оказать огромное содействие формированию глобального ответа на пандемию и восстановлению экономики», - отметил Андрей Цыганов, сославшись при этом на заявление руководителя ФАС России Игоря Артемьева.

В ходе вебинара Секретариат ЮНКТАД объявил о том, что 8-я Конференция по пересмотру Комплекса по конкуренции ООН должна состояться в октябре 2020 года. Помимо участия в сессии по международному сотрудничеству, ФАС России также выступит организатором и модератором сессии по борьбе с картелями.

В вебинаре также приняли участие представители конкурентных ведомств Австрии, Албании, Бразилии, Индонезии, США, ЮАР и Японии. Прямую трансляцию мероприятия смотрели более 400 человек, участники получили более 70 вопросов от зрителей.

Примечание:

12 июля 2019 года в г. Женева (Швейцария) в рамках 18-й сессии Межгосударственной группы экспертов (МГЭ) по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД конкурентными ведомствами стран - членов ЮНКТАД был одобрен текст Руководящих принципов и процедур международного сотрудничества в соответствии с Секцией F Комплекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил контроля за ограничительной деловой практикой.

Одобренный документ был включен в повестку дня и должен быть официально принят в рамках Конференции по пересмотру Комплекса по конкуренции ООН, которая состоится в 2020 году.

Помериться проектами

В Петербурге стартовал конкурс «Золотой Трезини»

Архитектурно-дизайнерский конкурс, носящий имя первого архитектора Петербурга, проводится с 2018 года при поддержке МИД РФ, посольства Швейцарии в России и ряда других организаций. Его цель — рассказать о лучших российских и зарубежных проектах в сфере архитектуры, дизайна, реставрации.

Первый конкурс «Золотой Трезини» принимал заявки от участников из Петербурга и Ленинградской области. В нем приняло участие 170 проектов, из которых жюри выбрало лучших в десяти основных и двух специальных номинациях.

Второй конкурс, состоявшийся в 2019 году, стал уже всероссийским, с международным участием. На главные награды конкурса претендовали 350 проектов из более чем 50 городов и регионов России, Белоруссии, Казахстана, Абхазии, Великобритании, Латвии, ОАЭ, Финляндии и Южной Кореи. В прошлом году представители Петербурга победили в восьми из восемнадцати номинаций конкурса. В числе лауреатов были проекты жилых комплексов и апартаментов, частных домов и загородных коттеджей, а также интересные проекты реставрации памятников архитектуры. Так, в номинации «Лучший реализованный проект реставрации» победа досталась реставраторам Чесменской галереи Гатчинского дворца.

В этом году участники конкурса будут состязаться в двадцати номинациях. Победители станут известны в декабре этого года. Лучшие проекты участников «Золотого Трезини-2020» пополнят собрание Государственного музея истории Санкт-Петербурга, их также можно будет увидеть на ежегодной архитектурной выставке в Петропавловской крепости.

Справочно:

Международный архитектурно-дизайнерский конкурс «Золотой Трезини» назван в честь Доменико Трезини (1670-1734) — первого архитектора Петербурга, уроженца Швейцарии.

№22 5.06.2020

Автор: Светлана СМИРНОВА

Стартует акция «Маршрут построен» Минприроды России

В Приокско-Террасном (Московская область) заповеднике, который отмечает в этом году 75-летие, 6 июня стартует акция «Маршрут построен», разработанная для развития внутреннего экологического туризма в России.

В мероприятии примут участие представители руководства Министерства природных ресурсов и экологии РФ, ведущие и звезды «Русского радио». Старт акции приурочен к Всемирному дню окружающей среды.

Также в заповеднике в этот день будут высажены молодые рябины в рамках акции «Сад памяти», проводимой при поддержке Минприроды России.

Минприроды России в целях развития внутреннего экологического туризма разработало совместно с АНО «Экспоцентр «Заповедники России», ФГБУ «Центральное бюро информации Минприроды России», при поддержке проектного офиса национального проекта «Экология» и системы российских ООПТ акцию «Маршрут построен».

В период проведения акции, звезды «Русского радио» будут путешествовать по самым интересным особо охраняемым природным территориям и открывать уникальную российскую природу для широкой аудитории, рассказывая о редких животных и туристической инфраструктуре.

К новому летнему сезону более 30 заповедников и национальных парков подготовили увлекательную программу посещения для туристов, о которой можно узнать из брошюры, размещенной на сайте министерства.

Нырнуть в самое глубокое озеро Байкал, открыть русскую Швейцарию в нацпарке «Кенозерский» и почувствовать себя настоящим полярником в нацпарке «Русская Арктика» (Архангельская область), сфотографировать медведей в Кроноцком заповеднике (Камчатская область), увидеть равнинный водопад Кивач, подружиться с зубрами в Приокско-террасном заповеднике и многие другие впечатления ждут гостей российских ООПТ.

Кроме того, познакомиться с заповедной природой России и выбрать место для отпуска можно с помощью интерактивных тестов.

Аккредитация журналистов для участия в мероприятии проводится до 15:00 5 июня по телефону 8-926-520-91-19.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates возобновляет выполнение транзитных рейсов по 16 направлениям с 15 июня 2020 года на фоне смягчения карантинного режима, анонсированного федеральным правительством Объединенных Арабских Эмиратов.

Таким образом, действующая маршрутная сеть авиаперевозчика расширится до 29 направлений. Лайнеры Boeing 777-300ER будут выполнять рейсы в Бахрейн, Манчестер, Цюрих, Вену, Амстердам, Копенгаген, Дублин, Нью-Йорк, Сеул, Куала-Лумпур, Сингапур, Джакарту, Тайпей, Гонконг, Перт и Брисбен.

Кроме того, с 8 июня 2020 года, авиакомпания Emirates предложит рейсы из Карачи, Лахора и Исламабада путешественникам из Пакистана, которые хотят воспользоваться стыковочными рейсами перевозчика.

При наличии разрешения властей путешественники могут летать из Азии в Европу и США. В то же самое время, с 21 мая 2020 года авиакомпания продолжает выполнение рейсов по девяти направлениям: в Лондон, Франкфурт-на-Майне, Париж, Милан, Мадрид, Чикаго, Торонто, Сидней и Мельбурн. С 1 июля авиакомпания Emirates открыла бронирование билетов на рейсы в 12 арабских стран.

В то же время, авиакомпания Etihad Airways начинает выполнять транзитные рейсы по 20 направлениям с 10 июня 2020 года после получения разрешений Главного управления гражданской авиации и Министерства здравоохранения и профилактики ОАЭ.

Благодаря рейсам со стыковкой в Абу-Даби жители Джакарты, Карачи, Куала-Лумпур, Манилы, Мельбурна, Сеула, Сингапура, Сиднея и Токио смогут летать в Амстердам, Барселону, Брюссель, Дублин, Франкфурт-на-Майне, Женеву, Лондон, Мадрид, Милан, Париж и Цюрих.

Стоит напомнить, что разрешения на обслуживание транзитных рейсов получили три международных авиатерминала ОАЭ – в Дубае, Абу-Даби и Шардже, а также 4 национальных авиакомпании: Emirates, Etihad, flydubai и Air Arabia. Последние два перевозчика опубликуют расписание полетов в ближайшие несколько дней.

ОАЭ > Миграция, виза, туризм. Транспорт > russianemirates.com, 5 июня 2020 > № 3411800

Компания Enel X утроила количество зарядных станций для электромобилей - до 30 000 точек

Пользователи мобильного приложения JuicePass теперь могут пользоваться сетью из более чем 30 000 пунктов зарядки по всей Европе, работающих на платформе Hubject; ранее им было доступно 10 500 станций.

Компания Enel X расширила свою сеть зарядных станций для электромобилей до более чем 30 000 точек, что составляет практически трехкратное увеличение по сравнению с числом пунктов зарядки, доступных ранее - 10 500. Расширение стало возможным в рамках проекта по функциональной совместимости eRoaming в сотрудничестве с голландским оператором сети электротранспорта Allegro, немецкой группой Robert Bosch GmbH и немецкой компанией Innology. Благодаря платформе Hubject для электротранспорта и данному сотрудничеству, пользователи приложения Enel X JuicePass теперь могут заряжать свои электромобили, не заключая новый договор, на зарядных станциях Allego, Bosch и Innogy, сеть которых насчитывает порядка 19 500 точек зарядки в Бельгии, Германии, Люксембурге и Голландии,.

Франческо Вентурини, Генеральный директор Enel X, отметил: «Компания Enel X предлагает владельцам электромобилей возможность комфортно передвигаться на территории Европы, не волнуясь о необходимости найти способ зарядить свой электромобиль за границей или заключить договор с новым провайдером. Мы завершили реализацию данного проекта и планируем продолжать развивать инициативы, подобные eRoaming, чтобы содействовать восстановлению экономики с помощью нашей устойчивой бизнес-модели. Стремясь к достижению этой цели, мы также будем опираться на огромные возможности, предоставляемые платформой Hubject, с перспективой на создание поистине пан-европейского шоссе для электромобилей, с помощью которого европейцы преодолеют этот сложный период и достигнут по-настоящему открытого общества».

Пользователи JuicePass теперь могут использовать приложение в Германии, Бельгии, Голландии и Люксембурге. У них есть возможность найти расположение зарядных станций, доступную мощность, тип соединения, стоимость и загруженность точки зарядки в режиме реального времени.

Сеть Allegro в Европейском Союзе насчитывает свыше 15 000 зарядных станций, доступных на платформе Hubject, из них более 1000 - это быстрые зарядные станции (от 50 до 175 кВт) и 200 - ультрабыстрые зарядные станции (от 175 до 350 кВт), все они установлены в Бельгии, Германии, Люксембурге, Голландии и Великобритании. Кроме того, сеть Innogy насчитывает 5 000 зарядных станций, 4000 доступны на платформе Hubject и 300 из них являются быстрыми зарядными станциями (от 50 до 175 кВт). У компании Bosch сеть из 550 зарядных точек, все они доступны на платформе Hubject. Сети, операторами которых являются компании Bosch и Innogy, работают по всей Германии.

Компания Enel X предлагает пользователям зарядную инфраструктуру, включающую в себя порядка 10 500 точек зарядки электромобилей, куда входят собственные сети компании в Италии, Испании и Румынии, а также сети партнеров. Компания заключила несколько договоров совместного использования зарядной инфраструктуры, чтобы расширить сеть зарядных станций для пользователей по всей Европе. Таким образом Компания сейчас является провайдером инфрастуктуры для электромобилей в Австралии, Бельгии, Чехии, Дании, Финляндии, Франции, Германии, Венгрии, Ирландии, Италии, Люксембурге, Голландии, Норвегии, Румынии, Словении, Испании, Швеции и Швейцарии. В целом, компания Enel X прогнозирует расширение своей сети общественных и частных зарядных станций по всему миру до порядка 736 000 к 2022 году (на сегодняшний день количество зарядных станций составляет примерно 100 000) с целью способствовать росту использования электротранспорта и тенденцию на декарбонизацию транспортного сектора.

Все зарядные станции имеют единую точку доступа - приложение Enel X JuicePass. Это приложение является единым интерфейсом, посредством которого клиенты Enel X могут заряжать свои электромобили дома, в офисе, а также получить доступ к сети зарядных станций компании Enel X и ее партнеров и, наконец, ко всей глобальной сети Hubject, насчитывающей 200 000 точек зарядки.

Италия. Евросоюз > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.info, 5 июня 2020 > № 3406173

Источник: Россия предпринимает конкретные шаги для урегулирования в Ливии

Москва предпринимает конкретные шаги для прекращения огня в Ливии, находится в контакте по этой теме со всеми участниками как внутри страны, так и внешними игроками, заявил РИА Новости источник в российском МИД.

В среду Москву для переговоров с российским МИД посетила делегация правительства нацсогласия Ливии. Вице-премьер ПНС Ахмет Майтыг по итогам встречи с главой МИД РФ Сергеем Лавровым и спецпредставителем президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителем министра иностранных дел Михаилом Богдановым заявил, что военная эскалация в Ливии снизится в ближайшие несколько дней "благодаря усилиям дипломатии РФ".

"Российская сторона заявила на переговорах, в том числе Сергей Викторович Лавров, что важно добиваться прекращения боевых действий и начала переговоров. Это не просто призывы, но и конкретные шаги, которые мы предпринимаем на этом направлении в контактах со всеми ливийскими сторонами, в том числе и с Триполи, и с востоком страны, со всеми политическими силами", - сказал источник РИА Новости, присутствовавший на встрече.

Собеседник агентства подчеркнул, что эти шаги предпринимаются "и с внешними игроками". "В том числе, в рамках берлинского процесса, где и американцы участвовали, мы с ними в контакте были и согласовывали документы конференции. С ними и с европейскими партнерами", - добавил он.

После свержения и убийства ливийского лидера Муамара Каддафи в 2011 году Ливия фактически перестала функционировать как единое государство. Сейчас в стране царит двоевластие. На востоке заседает избранный народом парламент, а на западе, в столице Триполи, правит сформированное при поддержке ООН и Евросоюза Правительство национального согласия во главе с Сарраджем. Власти восточной части страны действуют независимо от Триполи и сотрудничают с Ливийской национальной армией во главе с маршалом Хафтаром, который с апреля 2019 года не прекращает попыток захватить Триполи.

В Берлине 19 января прошла международная конференция по Ливии с участием России, США, Турции, Египта и ряда других стран, а также ЕС и ООН. Главным итогом конференции стал призыв ее участников к прекращению огня в Ливии и обязательство воздержаться от вмешательства в конфликт, соблюдая эмбарго на поставку вооружений сторонам. Кроме того, участники встречи предложили создать комитет по контролю за выполнением договоренности о прекращении огня.

В Женеве проходили переговоры военной комиссии 5+5: в состав комиссии вошли пять старших офицеров со стороны Правительства национального согласия и пять старших офицеров из Ливийской национальной армии. Переговоры шли под руководством спецпосланника ООН по Ливии Гасана Саламе и главы миссии ООН по поддержке в Ливии. Второй раунд консультаций завершился 23 февраля. Во вторник Миссия ООН в Ливии (UNSMIL) заявила, что стороны конфликта в стране согласились возобновить переговоры военного комитета (5+5).

Маас оценил развитие ситуации в Ливии

Берлин продолжит миротворческие усилия по Ливии, без политического решения конфликта стране грозит бесконечная гражданская война, заявил глава МИД ФРГ Хайко Маас.

"Мы должны констатировать, что оружейное эмбарго нарушено обеими сторонами и это привело к тому, что ни одна сторона не получила из этого военного преимущества. Но мы не можем констатировать, что внесло какой-то вклад в решение конфликта. Он должен быть решен политическими средствами", - заявил он на пресс-конференции в Берлине по итогам переговоров с итальянским коллегой Луиджи Ди Майо.

Он приветствовал готовность сторон возобновить переговоры в формате "5+5" в Женеве, чтобы согласовать перемирие. Также он подчеркнул необходимость обеспечивать соблюдение оружейного эмбарго, в том числе в рамках европейской миссии в Средиземноморье.

"Мы будем вместе работать над тем, чтобы продвигать политический процесс в Ливии. Потому что военные средства приведут не к разрешению конфликта, а бесконечной гражданской войне", - добавил он.

После свержения и убийства ливийского лидера Муамара Каддафи в 2011 году Ливия фактически перестала функционировать как единое государство. Сейчас в стране царит двоевластие. На востоке заседает избранный народом парламент, а на западе, в столице Триполи, правит сформированное при поддержке ООН и Евросоюза Правительство национального согласия во главе с Файезом Сарраджем. Власти восточной части страны действуют независимо от Триполи и сотрудничают с Ливийской национальной армией во главе с маршалом Халифой Хафтаром, который с апреля 2019 года не прекращает попыток захватить Триполи.

Стон как песня

«Звёзды» не сияют

Анна Серафимова

Новые времена или, точнее, последние времена, требуют новых слов. Точнее, последних слов. Поскольку то, что творится в последнее время, можно описать только последними словами. Элита, чиновник, государственный деятель… Разве те, кто числятся по этим ведомствам, соответствуют данным понятиям? Вот со словарём сверить. Полное несовпадение. "Нет, ребята, всё не так, всё не так", как надо. А уж к тому, что подают под общим названием "культура", точно надо придумать какое-нибудь последнее слово. Чтобы этим словом сразу — выразиться. Каков последний министр культуры, изъясняющийся последними словами, такова и культура. И можно было бы попросту зарыться в нашу необъятную классику, где поистине — неисчерпаемый кладезь, и довольствоваться ею, но они же, представители пока не названного парадокса под видом культуры, лезут из всех тараканьих щелей. Вынуждают тебя самоизолироваться от культуры. Уйти не в аскезу даже, а в подпол. Это агрессивное меньшинство навязывает свою безвкусицу. Ты-то — укрылся, но они прорвались к окружающим, воспитывают их! А ещё классик заметил, что "жить в обществе и быть свободным от общества" не получится.

Ведь человек — существо духовное, и нуждается в пище духовной. И не только в хорошо проверенной, отобранной, полезной консервированной продукции — классике. Но и в свежей. А под видом свежей духовной пищи подают продукт опасней пальмового масла и ГМО, потому что отравленная душа — это пострашнее отравленного тела. Поют — не умеющие петь, играют в фильмах — не умеющие играть, в лучшем случае гримасничают, рисуют — не умеющие рисовать, изгаляются на сцене — не умеющие вообще ничего. Да если бы даже какие-нибудь сантехники с таким уровнем профессионализма заполонили ЖЭКи, все утонули бы в выгребных ямах, как сейчас тонем в "культуре".

Странным образом, востребованные во всём мире и потому, к сожалению, уезжающие от нас врачи, преподаватели, учёные, да те же сантехники, получают за свои труды несравнимо меньше, чем "звёзды" эстрады и кино, никем и нигде не востребованные! Скатертью бы дорога! Навсегда. Без концертно-съёмочно-гастрольных налётов на нас.

Но вдруг эта клоак-тусовка заголосила о своей обездоленности. Сначала маленькими пенсиями слезу из нас выжимали. Некая Лолита проворчала: в старости прозябаю. Но её очередной супруг вдруг выдал тайну: эта "бедная пенсионерка" содержала его, а он, в свою очередь — молодую содержанку. Хватало на всю ораву.

Только насострадались маленьким пенсиям, как слёзы с экрана брызнули с новой силой: тусовка шоуменов бегает по телевизорам с рассказами о том, что из-за прекращения концертной деятельности они лишились средств к существованию. Стали заглядывать в карман пенсионеров: у тех, вот, у кого целых восемь, а у кого — и все двенадцать тысяч рублей в кармане шуршат, а я без штанов остался. Собственно, без штанов — это как раз рабочая форма жалующегося горемыки, некоего стриптизёра Тарзана. Сообщение об их с Порывай-Королёвой бедственном положении появилось одновременно с сообщениями в жёлтой прессе об учёбе их отпрыска в Америке. Неравнодушные люди не остались черствы и засыпали предложениями о работе таксистом, курьером. А также подсказали супружеской паре: можно кое-что продать из нажитой непосильным трудом недвижимости. Квартира в Майами, дача в Крекшино, апартаменты на Новом Арбате и в жилом комплексе "Воробьёвы горы" — всего-навсего на 300 миллионов. Одних налогов на недвижимость сколько платить надо!

Самый захудалый российский шоумен обзавёлся виллой: кто в Швейцарии, как жалующийся на безденежье Пригожин, ещё и деток за границей обучавший, (и в Дубаях квартирка, на всякий случай), кто в Испании, кто в Италии. Очень много "майамифилов": список завсегдатаев российских новогодних телешабашей практически совпадает со списком владельцев вилл и апартаментов на океанических американских берегах. Когнитивный диссонанс: инстаграмы с обилием фотофиксаций о шикарной жизни в подмосковных дворцах, на зарубежных виллах, яхтах, езда на шикарных авто и, в то же время — стоны о бедственном положении.

Откровенно кичатся: мы пристраиваемся в странах, где нашим детям безопасно, а деньги дерём с россиян. Но именно ваши творения воспитывают дурновкусие, хамство, что и ведёт к беспределу. Ты можешь не смотреть, не слушать эту попсу, но её слушают другие, набираются пошлости и агрессии, и вот от них уже — не спрятаться, не скрыться…

Парадокс: нет ни одного шоу-деятеля, который был бы столь уникален, что его нельзя было бы подменить любым из его коллег. До сих пор никто не спел, как Магомаев, Гуляев, Великанова. А спеть, как Галушка-Брежнева? Да любая ученица музыкальной школы перепоёт Веру, у которой рабочий инструмент — не голос, а ноги. Очень неплохи! Но у легкоатлеток красивее! Если хочешь сыскать "три пары стройных женских ног", отправляйся на стадион! Вот где красота и изящество! А в стиле Порывай-Королёвой можно петь и без знания нотной грамоты.

Но при этом прайс-листы выступлений этих "звёзд" — высшая математика! По нескольку миллионов за один выход. Съёмочный день в кино — от трёх тысяч долларов за день, хотя фильмы — сплошные кассовые провалы. О провалах творческих и говорить излишне.

Ещё парадокс: зарубежная прекрасная жизнь шоу-тусовкой устраивается на доллары и евро. Но перед валютной публикой наши "звёзды", сколько ни тужься, себе и на комнату в хостеле не напоют. Инвалюту для страны зарабатывают работяги: нефтяники, газовики, лесорубы, которым (Сечина с Миллером не берём) не всегда и участок в родном пригороде по карману. Сантехник не ошибается: "Тут всю систему менять надо".

В Швейцарии подросли арендные ставки

За май 2020 года средняя стоимость аренды в стране поднялась на 0,5%.

Что случилось? По данным ImmoScout24, в мае 2020 года средние арендные ставки в Швейцарии выросли на 0,5%, что помогло в значительной степени компенсировать спад в 0,7%, зафиксированный в апреле, пишет The Local.

В то же время у съёмщиков расширился выбор: число предложений на рынке аренды возросло с апреля по май на 3000. Сейчас по всей стране для аренды доступно 20 000 квартир – примерно столько же, сколько и до вспышки коронавируса в феврале 2020 года.

Цены на жильё. Неприятный сюрприз в мае ждал не только съёмщиков, но и покупателей. Цены на частные односемейные дома за май увеличились на 0,8%. А вот квартиры подешевели за аналогичный период на 0,6%. В годовом исчислении апартаменты выросли в цене на 1,4%, а односемейные дома – на 2,4%.

Автор: Ольга Петегирич

Названы лучшие паспорта мира

Балом правят европейские страны.

Что случилось? Консалтинговая компания, занимающаяся вопросами иммиграции и офшорного налогового планирования – Nomad Capitalist – опубликовала рейтинг лучших паспортов мира. Для этого эксперты оценили 199 стран мира по пяти параметрам: возможность безвизовых путешествий для граждан, величина налоговой нагрузки, возможность иметь двойное гражданство, репутация страны в мире и свобода граждан.

По каждому критерию стране присваивали определённое количество баллов, а затем баллы суммировали.

Лучшие паспорта мира выдают:

1. Швеция – 114 баллов

1. Люксембург – 114 баллов

1. Ирландия – 114 баллов

4. Швейцария – 113,5 баллов

4. Бельгия – 113,5 баллов

6. Финляндия – 113 баллов

6. Португалия – 113 баллов

8. Сингапур – 112 баллов

8. Чехия – 112 баллов

8. Мальта – 112 баллов

Главные факты:

   Популярные у русскоязычных иммигрантов Германия и Великобритания поделили 11 место, Италия и Франция – 16-е, Канада оказалась на 23-м, Кипр – на 38-м, США – лишь на 40 строчке.

   Россия заняла в рейтинге 94 место, расположившись между Венесуэлой и Турцией. Беларусь находится на 125 позиции, Украина – на 89-й.

   На последнем, 199 месте с показателем всего в 21 балл расположился Афганистан.

Автор: Ольга Петегирич

Новую трейдинговую компанию создала «Роснефть»

«Роснефть», которой пришлось приостановить деятельность своей трейдинговой «дочки» Rosneft Trading (RTSA), пострадавшей от санкций США, создала новую торговую компанию Energopole SA. Новая «дочка», зарегистрированная в Женеве, возьмет на себя большую часть бизнеса Rosneft Trading, в том числе снабжение НПЗ «Роснефти» в Германии, за исключением торговых операций с Венесуэлой, сообщает Reuters, ссылаясь на четыре источника.

«Компания Energopole SA является 100-процентным дочерним обществом „Роснефти“. Это дочернее общество занимается коммерческой деятельностью в интересах „Роснефти“ и не имеет никакого отношения к RTSA», — сообщил агентству неназванный представитель «Роснефти».

В конце апреля Financial Times сообщила о том, что «Роснефть» близка к закрытию Rosneft Trading. США ввели санкции против этой структуры в феврале, обвинив ее в торговле венесуэльской нефтью. Rosneft Trading была основным поставщиком нефти на три НПЗ «Роснефти» в Германии и занималась также трейдингом курдской нефти.

В конце марта, напоминает «Коммерсант», «Роснефть» объявила о прекращении деятельности в Венесуэле и продаже активов, связанных с деятельностью в этой стране. «Роснефть» заключила соглашение c компанией, на 100% принадлежащей правительству РФ, о продаже долей и прекращении своего участия во всех проектах в Венесуэле.

Роснефть выплатит дивиденды за 2019 год на 354.1 млрд руб.

Акционеры ПАО "НК "Роснефть" утвердили дивиденды за 2019 год. Об этом говорится в сообщении компании.

Их общая сумма, с учётом промежуточных выплат по итогам первого полугодия, составит 354.1 млрд руб., что соответствует 50% чистой прибыли по стандартам МСФО, относящейся к акционерам НК "Роснефть".

Так, акционеры также приняли решение направить на выплату дивидендов по акциям за 2019 год 191.5 млрд руб. из расчёта 18.07 руб. на одну размещённую акцию. По итогам первого полугодия дивиденды составили 162.6 млрд руб. из расчёта 15.34 руб. на одну размещенную акцию. Таким образом, суммарный дивиденд на акцию за 2019 год составил 33.41 руб.

Установлена дата закрытия реестра для выплаты дивидендов - 15 июня 2020 года. Дивиденды будут выплачены номинальным держателям акций и доверительным управляющим - не позднее 29 июня, другим зарегистрированным в реестре акционеров держателям акций - не позднее 20 июля.

Акционеры утвердили годовой отчёт, бухгалтерскую отчётность и распределение чистой прибыли.

Акционеры избрали новый состав совета директоров в количестве 11 человек, в который вошли: представитель Qatar Investments Authority, член попечительского совета Qatar University Файзал Алсуваиди, член попечительского совета международного катарского фонда энергетики и устойчивого развития им. Абдуллы Бин Хамада Аль-Аттыйи, председатель попечительского совета Qatar Community College Хамад Рашид Аль Моханнади, исполнительный директор Nord Stream 2 AG (Швейцария), независимый директор Маттиас Варниг, профессор Школы финансов Факультета экономических наук Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", независимый директор Олег Вьюгин, консультант BP Russian Investments Limited Роберт Дадли, директор и член совета директоров, главный исполнительный директор BP p.l.c. Бернард Луни, министр энергетики Российской Федерации Александр Новак, помощник президента РФ Максим Орешкин, председатель правления Marcuard Holding, независимый директор Ханс-Йорг Рудлофф, главный исполнительный директор, председатель правления ПАО "НК "Роснефть" Игорь Сечин, председатель совета директоров Nord Stream 2 AG (Швейцария), председатель комитета акционеров Nord Stream AG (Швейцария), независимый директор Герхард Шрёдер.

ООО "Эрнст энд Янг" утверждено аудитором.

Роснефть (ИНН 7706107510) - лидер российской нефтяной отрасли и одна из крупнейших публичных нефтегазовых компаний мира. Основными видами деятельности ПАО "НК "Роснефть" являются поиск и разведка месторождений углеводородов, добыча нефти, газа, газового конденсата, реализация проектов по освоению морских месторождений, переработка добытого сырья, реализация нефти, газа и продуктов их переработки на территории России и за её пределами.

Компания включена в перечень стратегических предприятий России. Её основным акционером (40.4% акций) является АО "Роснефтегаз", на 100% принадлежащее государству, 19.75% акций принадлежит компании BP, 18.93% акций принадлежит компании "КьюЭйч Оил Инвестментс ЛЛК"/QH Oil Investments LLC, одна акция принадлежит государству в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Чистая прибыль, относящаяся к акционерам Роснефти, за 2019 год по МСФО выросла на 29% до 708 млрд руб. с 549 млрд руб. годом ранее. Выручка от реализации и доход от ассоциированных организаций и совместных предприятий увеличились на 5.3% до 8.676 трлн руб. с 8.238 трлн руб., показатель EBITDA - на 1.2% до 2.105 трлн руб. с 2.081 трлн руб.

Австрия отменит проверки для въезжающих из семи соседних стран

Австрия с 4 июня отменяет проверки на границе из-за коронавируса для въезжающих из семи соседних стран, после их посещения также больше не нужно предъявлять медицинский сертификат о здоровье и соблюдать 14-дневный карантин, заявил в среду глава МИД республики Александер Шалленберг.

Речь идет о Германии, Лихтенштейне, Швейцарии, Словакии, Словении, Чехии и Венгрии.

"Для этих семи стран, наших непосредственных соседей, при въезде в Австрию больше не требуются тесты и 14-дневный карантин", - заявил Шалленберг на пресс-конференции.

Он уточнил, что ситуация с коронавирусом в Италии пока не позволяет отменить эти меры в отношении Италии.

Ранее канцлер республики Себастьян Курц заявил, что Австрия не откроет границы для тех стран, которые не взяли под контроль ситуацию с распространением коронавируса.

Австрия с 14 апреля начала ослаблять ограничительные меры из-за коронавируса с шагом в две недели. С 29 мая разрешили открыться отелям, фитнес-центрам и прочим спортивным клубам, а также проводить мероприятия с участием до 100 человек.

Делегация ПНС Ливии провела в Москве переговоры с Лавровым

Представители правительства нацсогласия Ливии обсудили с главой МИД РФ Сергеем Лавровым ситуацию в стране, сообщил РИА Новости министр иностранных дел ПНС Ливии Мухаммед Тахир Сияла.

"Мы ещё не закончили", - сказал РИА Новости Сияла, покидая МИД РФ. На вопрос, вёл ли он переговоры с Лавровым, тот ответил: "Конечно. И с (замглавы МИД) Михаилом Богдановым".

Заместитель главы президентского совета, вице-премьер правительства национального согласия (ПНС) Ливии Ахмед Майтиг также покинул здание МИД РФ, но сообщил, что "переговоры продолжатся - с Богдановым".

После свержения и убийства ливийского лидера Муамара Каддафи в 2011 году Ливия фактически перестала функционировать как единое государство. Сейчас в стране царит двоевластие. На востоке заседает избранный народом парламент, а на западе, в столице Триполи, правит сформированное при поддержке ООН и Евросоюза Правительство национального согласия во главе с Файезом Сарраджем. Власти восточной части страны действуют независимо от Триполи и сотрудничают с Ливийской национальной армией во главе с маршалом Халифой Хафтаром, который с апреля 2019 года не прекращает попыток захватить Триполи.

В Берлине 19 января прошла международная конференция по Ливии с участием России, США, Турции, Египта и ряда других стран, а также ЕС и ООН. Главным итогом конференции стал призыв ее участников к прекращению огня в Ливии и обязательство воздержаться от вмешательства в конфликт, соблюдая эмбарго на поставку вооружений сторонам. Кроме того, участники встречи предложили создать комитет по контролю за выполнением договоренности о прекращении огня.

В Женеве проходили переговоры военной комиссии 5+5: в состав комиссии вошли пять старших офицеров со стороны Правительства национального согласия и пять старших офицеров из Ливийской национальной армии. Переговоры шли под руководством спецпосланника ООН по Ливии Гасана Саламе и главы миссии ООН по поддержке в Ливии. Второй раунд консультаций завершился 23 февраля. Во вторник Миссия ООН в Ливии (UNSMIL) заявила, что стороны конфликта в стране согласились возобновить переговоры военного комитета (5+5).

Утилизация прошлого: Звенигород и Архангельское отдали на растерзание застройщиков

Пока самоизолянты спали в объятиях ковида, в Подмосковье под тотальную застройку отдают самые ценные культурные ландшафты, которые колоссальными усилиями общественности удавалось спасать последние 20 лет.

Людмила Бутузова

Депутаты Одинцовского городского округа экстренно, под прикрытием карантина, приняли новые Правила землепользования и застройки, позволяющие громить исторический Звенигород в интересах особо важных застройщиков. Минкульт РФ в угоду коммерческим структурам согласовал проект обрезания зон охраны Государственного музея-усадьбы "Архангельское" почти на 300 га и легализовал огромное количество незаконных строек и землеотводов.

Евгений Соседов, зам. пред. Центрального совета ВООПИК, назвал эти новости убийственными. «Звенигород — ровесник и соперник Москвы, он остался таким, какой была Москва 600—700 лет назад, здесь вживую можно увидеть историю, — рассказал он. - Система расселения корнями уходит в XIV—XVI века. Это хрупкая территория, и речь не о том, чтобы сохранить одну церковь, а о том, что церковь видна за много километров и формирует цельный образ русского пейзажа и вообще родины. Если это застроить, пейзаж будет убит раз и навсегда, будущим поколениям достанутся только провалы в памяти».

Убьют, похоже, и саму память. Год – два строительного разбоя, и от кольца усадеб вокруг Звенигорода не останется ничего. А здесь еще живо Введенское и Ершово, пушкинское Захарово, Поречье, Кораллово... Здесь творили Левитан, Саврасов. Звенигород был домом Чехова, в Дунине жил Михаил Пришвин. Звенигородскую землю называют подмосковной Швейцарией за ее живописные пойменные леса и луга.

«Тут ковры из незабудок, фиалок, ландышей, малина ведрами, это всего в получасе езды от Москвы. Просто походите по этому лесу… не по парку, в котором все искусственно. Там настоящий запах, поют птицы просто как сумасшедшие, — рассказывает член совета волонтеров «За Масловский лес» Вера Ильина. — Масловский лес таежного типа, редкий для ближнего Подмосковья. Тут северные мхи, болота клюквенные. Такого в Подмосковье больше нет. И его постоянно хотят уничтожить все новые и новые застройщики».

Трудно представить, чтобы фиалки с клюквой кого-то из них остановили… Дорогие сердцу ландшафты практически никак не защищены от застройки, охранная документация по Звенигороду, Саввино-Сторожевскому монастырю, Успенскому собору, замечательным усадьбам и храмам, расположенным вдоль Москвы-реки, не утверждается годами, и это развязывает руки. Даже призыв Патриарха в защиту заповедных мест проигнорирован. А обращения жителей и известных деятелей культуры для губернатора Андрея Воробьева и чинуш из его комитета по архитектуре и градостроительству имеют ту же цену, что и их собственные обещания сохранить Звенигород от застройки. Раздавали их, напомним, совсем недавно, когда силой загоняли жителей вольного города в один округ с Одинцово.

Не прошло и полгода, как по новым Правилам землепользования и застройки, стало возможно уделать Звенигород так, что его мама родная не узнает. Под застройку уходят все поймы Москвы-реки с обеих сторон напротив Саввино-Сторожевского монастыря; облагораживается высотками пойма между усадьбой Введенское и Верхним Посадом, то же самое ожидает заповедные участки с вековыми дубравами в долине реки Сторожки между скитом преподобного Саввы и деревней Дютьково, (здесь творили Танеев и Левитан, заветное местечко воспевал в стихах Пушкин). Под жилищные комплексы уйдут парк и вся пойма напротив усадьбы Поречье Медведниковых; берег реки вокруг дома-музея М.Пришвина в Дунине; Дунинский ландшафтно-археологический комплекс с участком Рубежа обороны Москвы 1941 года и святыми источниками. Даже в "зоне парков Р-1" допускается застройка 75 процентов территории! Что уж говорить о реке Баньке, залюбленной застройщиками до полусмерти. По словам местных жителей, в нее потоком текут канализационные стоки из новых жилых комплексов - "Пятницкие кварталы" и "Митино-02" . Свежие фотографии, опубликованные движением "Спасем Красногорск" показывают масштабы загрязнения и подоспели как раз к моменту, когда новые ПЗЗ, принятые одинцовскими депутатами, подписывали и Звенигороду, и Баньке – питьевому источнику Москвы, смертный приговор.

«Документ настолько шокирующий, что сложно подобрать слова для его описания. Полная растерянность, нападение произошло подло, без объявления войны», - говорит Евгений Соседов, закаленный боец за сохранение культурного наследия, сумевший в свое время дважды заручиться поддержкой президента, например, на поле битвы за Архангельское, но, увы, к сегодняшнему дню коммерческие интересы пробивают любую оборону. Самое шокирующее в этой истории, считает Соседов, что Минкульт во главе с нынешним министром Ольгой Любимовой слили интересы культуры и федерального музея в угоду беспредельщиков, уже нанесших невосполнимый урон усадьбе своими незаконными стройками и более того - поставивших под угрозу здоровье москвичей, изгадив водоносные источники канализационными стоками. Обрезание зон охраны усадьбы "Архангельское" еще почти на 300 га, по мнению экспертов, сделает катастрофу неотвратимой. Не укладывается в голове, что проект разработан за бюджетные деньги по заказу музея-усадьбы "Архангельское".

По словам Евгения Соседова, все возражения на проект были сделаны, экспертизы написаны, альтернативные проектные решения предложены, на всех возможных площадках, совещаниях и личных встречах озвучены. Бестолку. Объяснить руководству Минкульта, почему нельзя застраивать берег Москвы-реки, не удалось… Реальная, вставшая во весь рост угроза экологической катастрофы для культурных чиновнков осталась пустым звуком. Видать, в уши им пели совсем другие «эксперты», для кого застройка Москвы и Московской области – все еще чрезвычайно выгодный бизнес, а само понятие «культурное наследие» для того и существует, чтобы обеспечить народу беззаботное житье в самых чудесных жилых комплексах – у воды и близ музеев - храмов.

Не побоимся сказать, что после поглощения «Мортона» именно ПИК стал застройщиком номер один в стране и главным по замене отечественной старины на свои убогие новостройки. Не получается закрыть глаза и на то, что жилой комплекс ПИКа «Ильинские луга» уже создал на охранных территориях настоящую санитарную катастрофу. Канализационные стоки без всякой очистки сбрасываются прямо на рельеф. Бывшие сельхозполя превращены в зловонное болото, жители сел задыхаются от постоянной вони, канализационное дерьмо течет в Ильинскую рощу и уже приближаются к Ильинскому кладбищу. А там, между прочим, похоронены Спиридон Иванович и Ольга Ивановна Путины, дедушка и бабушка Президента России, долгое время работавшие в пансионате «Ильичёво» на территории усадьбы «Ильинское».

Более того, историческое кладбище планируется в буквальном смысле обделать дерьмом с двух сторон: слева его уже обступили многоквартирные дома «ПИК», справа надвигается жилой комплекс «Новая Рига» ГК «Гранель». Считается, видимо, что мертвым уже все равно… Но есть живые. По официальным данным Мосводоканала, Рублёвская и Западная станции обеспечивают питьевой водой 60 процентов населения столицы. Других запасов питьевой воды у столицы нет.

Однако против экологического беспредела протестуют не москвичи, а всего лишь сельские жители. В Глухове живет 300 человек, в Ильинском-Усове – полторы тысячи. Намерение «ПИКа» построить здесь очередной многоэтажный человейник из тесно поставленных, практически прижатых друг к другу домов, не просто увеличат населенность территории в разы, но и создадут такую нагрузку на природную инфраструктуру, что глоток чистой воды и незагаженная поляна станут для всех недосягаемой роскошью. В подтверждение, что ужас уже близок, в ноябре прошлого года жители Ильинского принесли на публичные слушания банки с коричневой жижей, которая течет у них из кранов, и плакаты «ПИК подключил канализацию к нашей роще».

Очень скоро всю прелесть жизни в заповедном уголке ощутили на себе и новоселы, купившие квартиры у ПИКа. Пробы воды, которой он снабжает ЖК «Ильинские луга», потащили на анализы. Заключение экспертов: данная проба не соответствует санитарным правилам и нормам из-за обнаружения мелкодисперсного осадка. Для питья такая вода определенно не годится. Использовать для мытья также не рекомендовано - вода с жесткостью выше 6 значений (норма от 1,5 до 3) способна вызывать раздражение кожи. В связи с этим жителям рекомендуется использовать системы механической очистки и умягчения с ионообменной смолой.

ПИК ответил на претензии новоселов обещанием создать на территории пруды-поглотители (некий аналог полей аэрации), где стоки будут испаряться. Власти Красногорска сочли разумным строительство канализационных сооружений в непосредственной близости (менее 40 метров) от объектов культурного наследия царской усадьбы Ильинское. Генплан городского округа подробно описывает, чем будет пахнуть обслуживание многоквартирной застройки ГК «ПИК» и других жилых комплексов. Сброс стоков запланирован в приток реки Липки, впадающей в Москву-реку выше Рублевского и Западного водозаборов. Запланирован сброс тысяч тонн бытовых канализационных стоков в сутки, что, по оценкам специалистов, превышает совокупный объем всех существующих на сегодняшний день сбросов в Москву-реку в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения столицы, и, по их мнению, создает прямую угрозу национальной безопасности России. Не будем забывать, что река Липка впадает в Москву-реку напротив государственной резиденции Ново-Огарево.

Тем не менее, всеми органами государственной власти Московской области уже согласована незаконная схема строительства здесь канализационных сооружений. Совершенно ни у кого не вызвало вопросов, что сами сооружения планируется разместить вплотную к объектам единственной царской усадьбы Подмосковья, связанной с одной из самых почитаемых святых Русской Церкви – святой преподобномученицей Великой Княгиней Елизаветой Федоровной Романовой. Данная территория включена Ростуризмом в национальный туристский проект «Императорский маршрут», здесь проходит ежегодный Елисаветинский крестный ход…

Напомним, что проект застройки унаследован ГК ПИК от ушедшего в историю «Мортона», сроки реализации и масштабность - исключительно в русле политики самого ПИКа, страдающего непомерной агрессивностью и гигантизмом. Из этого следует, что терзать Архангельское намечено очень долго, как минимум до 2034 года. Сегодня реализуется лишь первый этап первой очереди, в которую войдут 22 жилых дома, 3 детских сада, школа и наземный многоэтажный паркинг. Пять жилых домов высотой от 7 до 9 этажей уже полностью готовы, строится еще 9 корпусов. Срок строительства многоуровневых стоянок пока не определен, но известно, что суммарная вместимость гаражей 4 950 машино-мест.

ПЯТЬ ШАГОВ НА ПУТИ К ПРОДЛЕНИЮ ДСНВ. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АНТОН ХЛОПКОВ

Директор Центра энергетики и безопасности (ЦЭБ).

АНАСТАСИЯ ШАВРОВА

Приглашенный научный сотрудник, ЦЭБ.

ДСНВ может быть продлён даже после инаугурации нового президента США 20 января 2021 г. Москва и Вашингтон накопили большой опыт взаимодействия по вопросам ядерной проблематики, в том числе в части заключения и пролонгации соответствующих соглашений, а также имеют достаточный технический и дипломатический инструментарий, который,  при наличии политической воли в обеих столицах, позволяет решать соответствующие задачи даже в условиях дефицита времени.

Введение

5 февраля 2021 г. истекает срок действия последнего сохранившегося российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями – Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (далее – ДСНВ)[1]^,[2]. Статья XIV Договора предусматривает возможность его продления по обоюдному согласию на срок не более пяти лет. 5 декабря 2019 г. Президент России В.В. Путин предложил продлить действие Договора «как можно быстрее» и «без предварительных условий»[3]^,[4]. Инициатива главы государства была формализована в дипломатической ноте МИД России, переданной в Государственный департамент США 20 декабря 2019 г. Документ содержал предложение продлить ДСНВ в «том виде, как он есть» и «без каких бы то ни было предварительных условий» и провести двухстороннюю встречу экспертов для обсуждения всего комплекса вопросов, связанных с пролонгацией Договора[5]. Согласно имеющейся информации, ответной ноты, по состоянию на 31 мая 2020 г., не последовало[6].

Представители МИД России в публичных комментариях все чаще обращают внимание, что продление ДСНВ подлежит ратификации Федеральным Собранием Российской Федерации и длительность этой процедуры может исчисляться месяцами[7]^,[8]. В феврале 2020 г. российская сторона предложила США провести встречу юристов внешнеполитических ведомств двух стран для обмена информацией о национальных процедурах, связанных с продлением ДСНВ, однако Вашингтон от проведения такой встречи уклонился[9]. В ответ на сигналы Москвы по дипломатическим каналам, что пришло время начать предметное обсуждение процедуры продления Договора, представители Администрации США в своих заявлениях подчеркивают, что в этом вопросе спешки нет. Так, 9 марта 2020 г. на брифинге, посвященном ДСНВ, высокопоставленный представитель Государственного департамента США на вопрос о временны?х рамках пролонгации Договора отметил, что «продление уже заложено в его текст […] с нашей точки зрения, для этого необходимо лишь обменяться дипломатическими нотами. Оставлю российской стороне разъяснение их внутренних процедур и того, что они могут или не могут в себя включать […]»[10].

Данная статья является попыткой разобраться в российских национальных процедурах, связанных с пролонгацией ДСНВ, а также, в условиях отсутствия политического решения в Вашингтоне о продлении Договора за восемь месяцев до истечения срока его действия и в контексте предстоящих в 2020 г. президентских выборов в США, оценить минимальное время, необходимое для осуществления всех процедур (двухсторонних и внутригосударственных), связанных с продлением последнего действующего российско-американского договора в области контроля над вооружениями. При этом авторы намеренно оставляют за рамками детального рассмотрения другие факторы (внешне- и внутриполитические, военные, экономические, технологические и проч.), влияющие на перспективы продления Договора и заслуживающие отдельного глубокого исследования.

ДСНВ в системе международных договоров Российской Федерации

Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению процедуры продления ДСНВ в соответствии с российским законодательством, обратимся к опыту одобрения законодательным органом государственной власти Российской Федерации самого Договора.

Порядок заключения, выполнения и прекращения международных договоров определяется Федеральным законом от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (далее – ФЗ №101). В соответствии с ФЗ №101, ДСНВ подлежал ратификации законодательным органом государственной власти Российской Федерации по трем основаниям[11]. Во-первых, согласно пункту «1.а» статьи 15, ратификации подлежат международные договоры, «исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом». В частности, речь в этом контексте идет о наделении инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов привилегиями и иммунитетами, аналогичными дипломатическим, что создает для них правовой режим, отличный от действующего в Российской Федерации.

Во-вторых, пункт «1.г» статьи 15 ФЗ №101 гласит, что ратификации подлежат договоры «по вопросам, затрагивающим обороноспособность Российской Федерации, по вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями, по вопросам обеспечения международного мира
и безопасности».

В-третьих, в соответствии с пунктом 2 той же статьи ФЗ №101 ратификации подлежат «международные договоры Российской Федерации, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации». При этом статья XIV ДСНВ содержит положение, что «настоящий Договор […] подлежит ратификации в соответствии с конституционными процедурами каждой из Сторон».

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с ФЗ №101, 28 мая 2010 г. Президент внес Договор на ратификацию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума, ГД РФ). Письмо на имя Председателя ГД РФ, в соответствии с пунктом 4 статьи 16 ФЗ №101, содержало 7 приложений: 1) Проект федерального закона; 2) Распоряжение Президента Российской Федерации о назначении официальных представителей; 3) Заверенную копию официального текста Договора; 4) Заключение Правительства Российской Федерации на проект федерального закона; 5) Пояснительную записку к проекту федерального закона; 6) Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона; 7) Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с федеральным законом. Общий объем направленного пакета документов составил 315 листов[12].

Заключение Правительства Российской Федерации на проект федерального закона о ратификации ДСНВ требовалось в соответствии со статьей 104 Конституции РФ, поскольку он относится к числу законопроектов, «[…] предусматривающих расходы, покрываемые за счет федерального бюджета»[13].

Официальными представителями Президента РФ при рассмотрении палатами Федерального Собрания РФ вопроса о ратификации Договора были назначены глава МИД России С.В. Лавров и Министр обороны РФ А.Э. Сердюков.

1 июня 2010 г. Совет Государственной Думы назначил Комитет по международным делам ответственным по законопроекту, а его соисполнителем – Комитет по обороне. Комитету по международным делам было поручено предоставить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, предложенному Президентом РФ, и подготовить его к рассмотрению ГД РФ. По инициативе Комитета состоялись консультации с участием представителей профильных министерств и ведомств, а также экспертного и академического сообществ. 26 июня 2010 г. прошло совместное закрытое заседание Комитетов ГД РФ по международным делам, по обороне и по безопасности, в ходе которого обсуждались военно-политические и военно-технические аспекты соглашения с участием представителей МИД России и Министерства обороны. 8 июля 2010 г. проект Федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений» был представлен на заседании Комитета ГД по международным делам, в котором также приняли участие представители МИД России и Генерального Штаба Вооруженных Сил РФ, и где документ получил поддержку депутатов. На том же заседании было предложено включить указанный законопроект в проект программы работы осенней сессии Государственной Думы в 2010 г.

Дальнейшая активная работа над законопроектом была приостановлена в целях «синхронизации» процесса ратификации Договора c американской стороной, учитывая значение договоренностей в ядерной сфере для национальной безопасности и стратегической стабильности и принимая во внимание исторический опыт прохождения через законодательный орган США других соглашений в области нераспространения ОМУ и контроля на вооружениями (в частности, КЗХО[14] и ДВЗЯИ[15]).

После изучения проекта ратификационной резолюции Комитета Сената США по международным делам от 16 сентября 2010 г., где содержался целый ряд заявлений (declarations) и «пониманий» (understandings), затрагивающих существенные для российской стороны вопросы с точки зрения поддержания стратегической стабильности (противоракетная оборона, стратегические вооружения в неядерном оснащении и др.)[16], Комитетом ГД по международным делам в начале ноября 2010 г. было принято решение вернуться к рассмотрению проекта федерального закона о ратификации ДСНВ и внести в него дополнения, а также сопроводить федеральный закон заявлением от имени Государственной Думы.

Ратификационная резолюция в отношении ДСНВ была принята Сенатом США 22 декабря 2010 г.[17], а на следующий день было принято решение о рассмотрении соответствующего законопроекта в ГД РФ. Всего рассмотрение документа в нижней палате российского парламента осуществлялось в трех чтениях: 24 декабря 2010 г., 14 и 25 января 2011 г. После одобрения Государственной Думой, 25–26 января законопроект находился на рассмотрении в Совете Федерации, а 28 января 2011 г. Федеральный закон №1-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений» (далее – ФЗ №1) был подписан Президентом РФ Д.А. Медведевым[18].

Таким образом, процедура ратификации Договора заняла ровно восемь месяцев с момента внесения соответствующего законопроекта в Государственную Думу до его подписания главой государства (девять с половиной месяцев с момента подписания соглашения президентами двух стран).

Процедура продления ДСНВ в Российской Федерации

В соответствии со статьей XIV, пунктом 2, ДСНВ, «если любая из Сторон поднимает вопрос о продлении настоящего Договора, Стороны совместно его рассматривают. Если Стороны решат продлить настоящий Договор, он продлевается на срок не более пяти лет […]»[19].

В своих заявлениях представители МИД России и Государственного департамента США указывают на возможность продления Договора на срок менее 5 лет[20], т.е. меньше предельного срока продления, зафиксированного в тексте ДСНВ[21]. В мае 2020 г. сообщалось, что Администрация Президента Трампа рассматривает в качестве одного из вариантов возможность продления Договора на срок менее 5 лет[22].

Продление международного договора может осуществляться по согласованию сторон путем обмена нотами или письмами, заключением протокола или соглашения о продлении. Наиболее распространенным форматом для России является заключение единого документа – протокола о продлении. Наряду  с этим широко используется пролонгация международных договоров путем обмена нотами: примером здесь может являться Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях от 17 июня 1992 г.[23]. Однако в российской договорной практике соглашения, подлежащие ратификации, не принято заключать в форме обмена нотами[24].

Статья 1 ФЗ №101 «О международных договорах Российской Федерации» гласит: «настоящий Федеральный закон применяется в отношении международных договоров Российской Федерации […] независимо от их вида
и наименования (договор, соглашение, конвенция, протокол, обмен письмами или нотами, иные виды и наименования международных договоров)». Таким образом, с точки зрения национального права, вне зависимости от выбранной формы (в виде протокола, соглашения или обмена дипломатическими нотами), заключение документа о продлении ДСНВ в Российской Федерации эквивалентно заключению отдельного международного договора и подлежит ратификации по двум из трех оснований, по которым подлежал ратификации сам Договор. Во-первых, документ о продлении ДСНВ затрагивает вопросы обороноспособности, разоружения и контроля над вооружениями (статья 15, пункт «1.г» ФЗ №101). Во-вторых, такой документ будет утверждать правила, отличные от тех, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации (статья 15, пункт «1.а»). Речь идет, в частности, о наделении инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов привилегиями и иммунитетами: в соответствии с Протоколом к ДСНВ (глава пятая, раздел II), им предоставляются привилегии, аналогичные дипломатическим, которые изложены в статье 29 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. Бумаги и корреспонденция инспекторов и членов летных экипажей, а также инспекционные самолеты, перевозящие инспекционные группы в пункты въезда и из пунктов въезда, пользуются неприкосновенностью. Инспекторы и члены летных экипажей также имеют право ввозить на территорию Российской Федерации предметы личного пользования без оплаты таможенных пошлин и связанных с этим налогов
и сборов[25].

Ратификация документа о продлении ДСНВ – процедура, требуемая национальным законодательством Российской Федерации, а не самим Договором, – при этом в США, как известно, ратификация документа о продлении ДСНВ не требуется[26]. При ратификации Договора в России в 2011 г. законодательный орган государственной власти (парламент Российской Федерации) дал согласие на действие Договора во времени – сроком на 10 лет. При этом право разрешить действие Договора на конкретный дополнительный временной период в Российской Федерации осталось в компетенции законодателя.

Президент, в свою очередь, обладал бы правом принять единоличное решение о продлении действия ДСНВ от имени Российской Федерации, если бы он был наделен им при ратификации Договора, т.е. в рамках ФЗ №1. Полномочия Президента РФ в процессе выполнения Договора формулирует статья 3.2.1 ФЗ №1. В соответствующем разделе, в частности, говорится, что «Президент Российской Федерации […] определяет основные направления международной деятельности Российской Федерации в области стратегических наступательных вооружений и противоракетной обороны в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, […] проводит консультации и переговоры с руководителями других государств в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации»[27]. Однако в тексте ФЗ №1 нет положения о том, что Президенту передаются полномочия по продлению этого международного договора. Таким образом, введение документа о продлении ДСНВ в национальную правовую систему потребует его одобрения законодателем.

Примером из российской правовой практики, когда полномочия законодательного органа государственной власти по конкретному вопросу были переданы Президенту, является приостановление Россией деятельности по выполнению Договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ). Соответствующее решение было оформлено в виде Федерального закона № 276-ФЗ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе» от 29 ноября 2007 г. В статье 2 этого Закона указано, что «решение о возобновлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе принимается Президентом Российской Федерации»[28].

Другим актуальным примером договоренности Российской Федерации в области снижения ядерных рисков, которая ожидает продления, а соответствующий документ будет подлежать ратификации, является Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей[29]. Десятилетний срок его действия истекает 16 декабря 2020 г. В соответствии со статьей 13, пунктом 2 Соглашения, «[…] не позднее чем за один год до истечения 10-летнего срока Стороны проводят консультации для рассмотрения вопроса о продлении срока действия настоящего Соглашения […]». Москва и Пекин уже обменялись дипломатическими нотами, подтвердив свою заинтересованность в продлении срока действия Соглашения. Согласно имеющейся информации, профильными ведомствами двух стран была начата работа по согласованию протокола о продлении Соглашения. В Российской Федерации, как и в случае ДСНВ, потребуется ратификация документа о продлении Соглашения, о чем уже была уведомлена китайская сторона[30].

Примером российско-американского соглашения в ядерной сфере, продление которого было сопряжено с одобрением со стороны российского законодательного органа государственной власти, является Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия. Документ был подписан главами государств Б.Н. Ельциным и Джорджем Бушем-ст. 17 июня 1992 г. и заложил правовую основу для реализации Программы совместного уменьшения угрозы (Программы Нанна-Лугара). Она содействовала выполнению Россией в переходный для ее экономики период обязательств в области контроля над вооружениями, в т.ч. по Договору о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-1) и КЗХО. Соглашение вступило в силу с момента подписания сроком на семь лет и содержало положение, что «может быть продлено по письменной договоренности Сторон». Впоследствии оно дважды продлевалось на семилетние периоды путем заключения соответствующих протоколов о продлении 15–16 июня 1999 г. и 16 июня 2006 г. Протоколы подлежали ратификации на основании тех же пунктов «1.а» и «1.г» статьи 15 ФЗ №101, что и ДСНВ, поскольку положениями Соглашения от 1992 г. затрагивались вопросы обороноспособности Российской Федерации, разоружения и контроля над вооружениями, а также устанавливались иные правила, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации, в части, касающейся освобождения от налогообложения, таможенных пошлин, сборов, ответственности за причиненный ущерб, предоставления привилегий и иммунитетов[31]^,[32].

Пять шагов на пути к продлению ДСНВ и время, необходимое для их реализации

В связи с тем, что до истечения 10-летнего срока действия Договора осталось около восьми месяцев, фактор времени в вопросе продления ДСНВ приобретает особую остроту. В условиях надвигающегося цейтнота целесообразно дать оценку того, сколько времени необходимо для осуществления всех процедур, связанных с пролонгацией Договора, в том числе предусмотренных национальным законодательством Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в истории российско-американских отношений имеются прецеденты, когда фактор времени играл определяющую роль в процессе вступления в силу двухсторонних соглашений по ядерной проблематике. К их числу, например, можно отнести Соглашение между Правительством США и Правительством РФ о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Документ был подписан 6 мая 2008 г. и вступил в силу 11 января 2011 г. Ввиду особенностей законодательной процедуры в США, американской стороне пришлось дважды вносить документ на рассмотрение Конгресса. В итоге, уже при Администрации Барака Обамы, повторно внесенное на рассмотрение Соглашение было одобрено, и произошло это благодаря наиболее продолжительной за почти три десятилетия работе старого состава Конгресса США после избрания нового (т.н. сессии «хромых уток»)[33].

Учитывая наличие многочисленных факторов, которые могут влиять на скорость осуществления процедуры продления на ее различных этапах, в том числе факторов, влияние которых трудно спрогнозировать, авторы сфокусируются на оценке минимального времени, необходимого для придания продлению ДСНВ юридической силы. Представляется, что эта процедура будет включать пять основных шагов: 1) политическое решение о продлении Договора; 2) совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора; 3) формализация совместного решения о продлении Договора в выбранной форме (например, подписание Протокола о продлении Договора или заключение Соглашения о продлении в форме обмена нотами); 4) выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении Договора в силу; 5) обмен дипломатическими нотами о завершении внутригосударственных процедур.

Шаг №1. Политическое решение о продлении Договора

Первоочередным шагом с обеих сторон должно стать подтверждение согласия на продление Договора, которое принимается на уровне глав государств. Президент РФ В.В. Путин заявил о готовности Российской Федерации
к пролонгации ДСНВ без предварительных условий в декабре 2019 г.  Дело за Вашингтоном, откуда до недавнего времени поступали смешанные сигналы, в том числе ссылки на незавершенность процедуры межведомственного согласования вопроса о будущем Договора и, по сути, необходимость внесения в Договор изменений принципиального характера в части участников (вовлечение Китая) и сферы охвата (за счет включения новейших российских систем вооружений)[34].

Чтобы иметь возможность оценить минимальное время, необходимое для осуществления процедуры продления Договора, авторы далее будут предполагать, что в конечном итоге Белый дом все же примет решение о продлении ДСНВ в его первоначальном виде (в противном случае не имеется предмета для дальнейшего исследования в рамках данной статьи). В этом контексте время, необходимое для осуществления процедуры, связанной с продлением Договора, целесообразно отсчитывать с момента объявления Президентом США готовности пролонгировать последнее российско-американское соглашение в области контроля над вооружениями.

Шаг №2. Совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора

Следующий шаг – совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора, включая, в случае необходимости, проведение переговоров по документу о продлении ДСНВ. Необходимо напомнить, что под документом о продлении здесь и далее для целей исследования понимается любая форма пролонгации (протокол, соглашение, обмен нотами и др.), выбранная сторонами. Для начала переговоров с российской стороны не требуется дополнительных решений Президента или Правительства. Статья 9.6 ФЗ №101 «О международных договорах Российской Федерации» гласит, что «федеральные органы исполнительной власти […] вправе проводить консультации с соответствующими органами иностранных государств […] в целях подготовки проектов международных договоров […] для представления […] предложений об их заключении Президенту Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации». Как указывалось ранее, МИД России уже формализовал предложение провести переговоры о продлении Договора в ноте, переданной 20 декабря 2019 г. в Государственный департамент США.

После начала совместной работы сторонам предстоит определить: а) форму документа, в которой будет выражено продление ДСНВ; б) формулировку положения о вступлении в силу документа о продлении Договора с учетом необходимости выполнения сторонами внутригосударственных процедур, требуемых для его вступления в силу; в) срок продления (не более пяти лет).  В случае, если стороны выберут единый документ о продлении (протокол или соглашение), он должен быть составлен на русском и английском языках. Трудно предположить, что процесс совместного рассмотрения вопроса о продлении Договора – вне зависимости от того, будет ли он проходить в очной или, учитывая эпидемиологическую ситуацию в мире и сохраняющиеся ограничения на поездки, заочной форме – может занять менее одной рабочей недели.

Исходя из соображений, изложенных в предыдущем разделе, представляется, что приоритетным вариантом при выборе формы пролонгации Договора является Протокол. Авторы предлагают свой проект Протокола о продлении ДСНВ для его возможного использования в качестве отправной точки в экспертной дискуссии с участием представителей государственных структур, дипломатических кругов, научно-исследовательского и академического сообществ (см. Приложение 1).

Шаг №3. Формализация совместного решения о продлении Договора

Формализация совместного решения о продлении Договора в выбранной форме (например, подписание Протокола о продлении ДСНВ или заключение Соглашения о продлении в форме обмена нотами) с российской стороны потребует согласия со стороны Президента Российской Федерации. В соответствии со статьей 9 ФЗ №101, МИД России, самостоятельно или совместно с другими профильными ведомствами, должен предоставить предложение о заключении такого документа Президенту. Согласно статье 9.5 Закона, «предложение о заключении международного договора должно содержать проект договора или его основные положения, обоснование целесообразности его заключения, определение соответствия проекта договора национальному законодательству, а также оценку возможных финансово-экономических последствий заключения договора». Оно также должно быть предварительно согласовано с профильными федеральными органами исполнительной власти.

Далее на основании представленных документов должно быть подготовлено распоряжение Президента Российской Федерации о подписании (заключении) документа о продлении ДСНВ. В нем содержится одобрение предложения  МИД России и поручение российскому внешнеполитическому ведомству подписать от имени Российской Федерации указанный документ. Президент также может принять решение о подписании документа лично. В таком случае в текст распоряжения должна быть заложена формулировка о целесообразности его подписания на высшем уровне.

С учетом необходимости межведомственной проработки и согласования документа о продлении ДСНВ, можно предположить, что формализация договоренности о продлении Договора при самом оптимистичном сценарии займет не менее одной рабочей недели.

Учитывая важность документа для режима ядерного нераспространения и системы международной безопасности, представляется, что (в случае продления ДСНВ в форме единого документа) приоритетным вариантом является проведение церемонии с участием президентов двух стран в одном из европейских городов, а альтернативным – с участием глав внешнеполитических ведомств России и США. Сам ДСНВ, напомним, был подписан в Праге, а двухсторонние встречи по вопросам стратегической стабильности в 2017–2020 гг. проводились в Вене, Женеве и Хельсинки.

При этом на сроки заключения документа о продлении ДСНВ в этом случае также могут повлиять графики президентов двух стран (или глав внешнеполитических ведомств). Если выбор будет сделан в пользу подписания документа главами МИД России и Государственного департамента США, и не позднее середины января 2021 г. удастся завершить предшествующие подписанию процедуры, площадкой для церемонии продления Договора также может выступить Обзорная конференция по рассмотрению ДНЯО-2020, перенесенная из-за пандемии коронавируса и предварительно назначенная на январь 2021 г. Продление ДСНВ до начала или в период Обзорной конференции продемонстрирует приверженность двух крупнейших ядерных держав выполнению обязательств по статье VI Договора о нераспространении ядерного оружия и может оказать позитивное влияние на ход Конференции.

Церемония подписания, наряду с очной встречей представителей двух стран, может проходить и в заочном формате – в Москве и Вашингтоне.  Так, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области было подписано в Москве Председателем Правительства РФ М.М. Касьяновым  29 августа 2000 г., а в Вашингтоне – Вице-президентом США Альбертом Гором 1 сентября 2000 г. Другой пример – Протокол о продлении Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия был подписан 15 и 16 июня 1999 г. в Москве и Вашингтоне Чрезвычайными и Полномочными Послами США в Российской Федерации и Российской Федерации в США Джеймсом Коллинзом и Ю.В. Ушаковым соответственно. Данный формат подписания документа в условиях дефицита времени может позволить сэкономить несколько дней, а также оказаться единственно возможным вариантом в случае, если ограничения, связанные с пандемией коронавируса, не позволят провести очную церемонию подписания документа о продлении Договора.

Шаг №4. Выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении Договора в силу

Как отмечалось выше, заключение документа о продлении Договора требует в Российской Федерации одобрения со стороны законодательного органа государственной власти в виде принятия федерального закона.

Предложения о внесении на ратификацию международных договоров  (в том числе, документов о продлении действующих Договоров), представляются Президенту МИД России самостоятельно либо совместно с другими федеральными органами исполнительной власти (статья 16.2 ФЗ №101). До внесения законопроекта в ГД РФ необходимо будет также получить заключение Правительства, поскольку документ о продлении ДСНВ будет затрагивать вопросы, связанные с расходами из федерального бюджета[35]. Председатель Правительства подписывает заключение и направляет его Президенту.

Процесс ратификации документа о продлении идентичен тому, как ратифицировался сам ДСНВ, начиная с внесения Президентом Российской Федерации соответствующего законопроекта в ГД РФ, которое должно сопровождаться пакетом документов, аналогичным тому, что направлялся при внесении законопроекта о ратификации Договора. Таким образом, вся процедура одобрения документа о продлении в Российской Федерации будет проходить следующие этапы: МИД России – Правительство – Президент – Государственная Дума – Совет Федерации – Президент.

Ниже представлены многосторонние и двухсторонние соглашения в области нераспространения и контроля над вооружениями, заключенные Российской Федерацией[36], и время прохождения ими ратификационных процедур в законодательном органе государственной власти.

Таблица 1. Ратификация Российской Федерацией международных соглашений в ядерной сфере

 Напомним, что ратификация ДСНВ с момента регистрации соответствующего законопроекта в ГД РФ заняла восемь месяцев. Средний срок ратификации указанных в таблице соглашений составляет около семи месяцев[37],  а минимальный (Протокола к Договору о ЦАЗСЯО) – один месяц и восемь дней. В законодательной практике имеется прецедент еще более быстрой ратификации международного договора – Киотского протокола – за 28 дней[38], что, впрочем, следует считать исключением[39]. Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что на последние 40 дней действия ДСНВ приходятся новогодние каникулы, которые, как планируется, продлятся в Российской Федерации с 1 по 10 января 2021 г.

В случае с документом о продлении ДСНВ, срок его ратификации может быть сокращен, если, например, Государственная Дума одобрит законопроект  в одном чтении, а не в трех[40]. Именно в одном чтении проходило рассмотрение законопроектов о ратификации Протокола к Договору о ЦАЗСЯО и Киотского протокола, что, не являясь единственным фактором такого быстрого одобрения, все же способствовало значительному ускорению процесса. Выиграть время также может согласование законопроекта с профильными ведомствами  в ускоренном режиме[41].

Резюмируя, можно предположить, что, принимая во внимание президентский характер инициативы о продлении Договора в Российской Федерации, Федеральное Собрание будет готово рассмотреть соответствующий законопроект в приоритетном порядке и одобрить его в минимальный технически возможный срок, который, как было показано выше, составляет около одного месяца.

Шаг №5. Обмен дипломатическими нотами о завершении внутригосударственных процедур

Завершающая процедура – обмен дипломатическими нотами о завершении необходимых внутригосударственных процедур. В соответствии со статьей 18 ФЗ №101, «на основании федерального закона о ратификации международного договора Российской Федерации Президентом Российской Федерации подписывается ратификационная грамота, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел Российской Федерации». Если не имеется другой договоренности, процедура обмена ратификационными грамотами (дипломатическими нотами) осуществляется МИД России или по его поручению – российским дипломатическим представительством в иностранном государстве/при международной организации.

Уместно напомнить, что глава МИД России С.В. Лавров и глава Госдепартамента США Хиллари Клинтон обменялись ратификационными грамотами ДСНВ на полях Мюнхенской Конференции по международной безопасности 5 февраля 2011 г.[42]. Символичной площадкой для обмена нотами и вступления документа о продлении в силу могла бы стать Обзорная конференция по рассмотрению действия ДНЯО, если, например, стороны не используют ее для подписания документа. Целесообразно также отметить, что ратификационными грамотами по Договору СНП Президенты России и США В.В. Путин и Джордж Буш-мл. обменялись лично 1 марта 2003 г. в ходе встречи в Стрельне (Санкт-Петербург).

Таблица 2. Оценка минимального времени, необходимого для продления ДСНВ

Таким образом, можно предположить, что при самом благоприятном сценарии процесс, связанный с рассмотрением сторонами вопроса о продлении Договора, выработкой документа о продлении ДСНВ и выполнением всех необходимых внутригосударственных процедур, займет не менее 45 дней с момента объявления Президентом США политического решения о продлении Договора. При этом данный срок может увеличиться на 10 дней, если указанный 45-тидневный период придется на первую декаду января 2021 г., которая, планируется, будет в России нерабочей.

Возможные сценарии развития событий в контексте предстоящих выборов в США

В завершение авторы спроецируют результаты проведенного исследования на политические реалии в США, где действующая Администрация по состоянию на 31 мая 2020 г. не приняла решения о продлении ДСНВ,  а 3 ноября 2020 г. в стране состоятся очередные президентские выборы, на которых соперником действующего Президента США республиканца Дональда Трампа от Демократической партии, вероятно, станет Джозеф Байден.

В этом контексте существует три возможных сценария развития событий в отношении будущего ДСНВ.

Первый сценарий: США отказываются продлить Договор, и срок его действия истекает 5 февраля 2021 г. В результате утраты последнего российско-американского механизма взаимной предсказуемости и транспарентности в области стратегических вооружений, многократно возрастут риски скатывания в неконтролируемую гонку вооружений. Режим контроля над вооружениями прекратит свое существование в том виде, в котором мир его знает последние десятилетия.

Второй сценарий: действующая Администрация США соглашается на продление ДСНВ в его первоначальном виде, и происходит это до президентских выборов в США. В целом, при объявлении такого решения до ноября 2020 г., у сторон будет достаточно времени для согласования текста документа о продлении Договора, его подписания (в случае необходимости) и выполнения последующих внутригосударственных процедур до 5 февраля 2021 г. Если принимать во внимание возможную политическую токсичность такого шага для Дональда Трампа в октябре 2020 г., т.е. в последние недели президентской кампании, учитывая, что Договор был заключен Администрацией, где Джозеф Байден, наиболее вероятный кандидат от Демократической партии на предстоящих выборах, занимал пост Вице-президента, целесообразно рассматривать в качестве одного из возможных сценариев принятие решения о продлении ДСНВ до конца сентября 2020 г. Здесь уместно напомнить, что открытие юбилейной 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН запланировано на 15 сентября 2020 г.

Третий сценарий: решение о продлении ДСНВ принимается американской стороной после очередных выборов Президента США. При этом сценарии в случае переизбрания Дональда Трампа на второй срок решение о продлении Договора, принятое в течение месяца после президентских выборов, т.е.  не позднее первой декады декабря, также, вероятно, оставит сторонам достаточно времени на согласование документа о продлении ДСНВ и выполнение последующих внутригосударственных процедур, несмотря на рождественские и новогодние каникулы в США и России. Более позднее решение действующего Президента США в пользу сохранения Договора  (но не позднее последней недели января 2021 г.) потребует включения положения о временном применении в текст документа о продлении ДСНВ.

В случае победы на выборах кандидата от Демократической партии решение новой Администрации США о продлении Договора может приниматься уже после вступления в должность 46-го Президента США, т.е. не ранее 20 января 2021 г. Таким образом, до истечения срока действия ДСНВ останется всего 16 дней[43]. В этих условиях единственным вариантом сохранения Договора является оперативное совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора и согласование документа о продлении, который в обязательном порядке должен включать положение о временном применении.

Российская Федерация относится к числу государств, где органы исполнительной власти вправе самостоятельно (без участия законодательного органа государственной власти) принимать решение о временном применении международных договоров, для вступления в силу которых требуется согласие парламента и принятие соответствующего федерального закона, при наличии положения о временном применении в соответствующих международных договорах. Статья 23 ФЗ №101 гласит, что «международный договор или часть договора до его вступления в силу могут применяться Российской Федерацией временно, если это предусмотрено в договоре или если об этом была достигнута договоренность со сторонами, подписавшими договор». Временное применение документа о продлении ДСНВ будет иметь такие же правовые последствия,  как и вступивший в силу документ, т.к. на него будет распространяться один из основных принципов Венской конвенции о праве международных договоров – pacta sunt servanda («договор должен соблюдаться», статья 26 Конвенции). Однако временное применение не может заменить собой вступление документа о продлении (например, Протокола о продлении) в силу. ФЗ №101 требует, чтобы временно применяемый договор (вне зависимости от его формы) был внесен на ратификацию не позднее шести месяцев с момента его подписания. Несоблюдение этого обязательства, по мнению некоторых юристов, порождает конфликт между требованиями, которые устанавливают национальное и международное право[44]; в контексте продления ДСНВ, в частности, это может создать серую зону в части иммунитетов и привилегий американских инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов в Российской Федерации.

В случае победы на выборах кандидата от Демократической партии в период с ноября 2020 г. по январь 2021 г. востребованным может оказаться использование российско-американских экспертных площадок в формате «второй» дорожки, дискуссия на которых могла бы содействовать процессу подготовки продления ДСНВ в условиях жесточайшего цейтнота, с которым Москва и Вашингтон столкнутся в случае прихода новой Администрации в Белый дом. Такой диалог между экспертным и академическим сообществами России и США может способствовать выработке необходимых модальностей, чтобы к моменту вступления в должность нового Президента США 20 января 2021 г. у сторон как минимум имелись экспертные наработки и взаимное понимание порядка совместных действий по сохранению ДСНВ на срок до пяти лет.

Заключение

Затягивание решения о будущем Договора, особенно когда до окончания его действия остается около восьми месяцев – это большой, а главное, неоправданный риск. Ситуация в мире, связанная с коронавирусом COVID-19, не только накладывает серьезные ограничения на систему международного взаимодействия, в том числе, в области безопасности, но и создает новые вызовы. Однако пандемия не может служить оправданием прекращения действия последнего сохранившегося российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями – современные технические средства коммуникаций позволяют в безопасном режиме обсуждать соответствующие вопросы и договариваться дистанционно. Наступает период, когда действующей Администрации США необходимо завершить процесс межведомственного согласования вопроса о продлении ДСНВ. Вопрос подключения других стран и включение в сферу охвата соглашений в области контроля над вооружениями других систем вооружений требует времени и может быть рассмотрен сразу после продления Договора, которое, в зависимости от выбранного сторонами срока, может предоставить до пяти дополнительных лет для проведения консультаций и переговоров. Следующим шагом в настоящее время видится скорейший запуск регулярного российско-американского диалога по всему спектру вопросов, связанных с пролонгацией Договора. Согласно проведенному в данной статье исследованию, для выполнения всех соответствующих процедур в этой части (в том числе, внутригосударственных), потребуется не менее 45–55 дней.

Впрочем, ДСНВ может быть продлен даже после инаугурации нового Президента США 20 января 2021 г. Москва и Вашингтон накопили большой опыт взаимодействия по вопросам ядерной проблематики, в том числе в части заключения и пролонгации соответствующих соглашений, а также имеют достаточный технический и дипломатический инструментарий, который,  при наличии политической воли в обеих столицах, позволяет решать соответствующие задачи даже в условиях дефицита времени.

ДСНВ занимает важное место в системе двухсторонних отношений России и США, отвечая национальным интересам обоих государств, и относится к числу системообразующих элементов архитектуры международной безопасности. ДСНВ не только позволяет взаимно ограничить наращивание стратегических потенциалов Москвы и Вашингтона, но и является возможностью получить представление о том, что происходит в стратегических силах друг друга[45]: за девять лет действия соглашения стороны провели  300 инспекций и обменялись более 20 тыс. уведомлений по вопросам стратегических сил[46]. Договор сформировал вокруг себя многоступенчатую структуру российско-американского взаимодействия, которая, в условиях резко сократившегося за последние годы числа «каналов связи» между ядерными сверхдержавами, имеет самостоятельную ценность. Потеря последнего действующего российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями, особенно после выхода США из Договоров по ПРО, РСМД и объявления решения выйти из Договора по открытому небу, не только негативно скажется на отношениях двух государств, но и сделает мир более уязвимым и менее предсказуемым, вероятно, спровоцировав неконтролируемую гонку вооружений в условиях, когда первоочередным приоритетом для всех без исключения стран, включая Россию и США, на обозримую перспективу должно стать восстановление экономики и преодоление тяжелейших последствий пандемии коронавируса COVID-19. Непродление ДСНВ также еще более обострит ситуацию вокруг Договора о нераспространении ядерного оружия, который и так испытывает на себе беспрецедентное давление.

--

Приложение 1

ПРОТОКОЛ

между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о продлении срока действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений

Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки, далее именуемые Сторонами,

в соответствии со Статьей XIV Договора между Российской Федерацией
и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению
и ограничению стратегических наступательных вооружений, подписанного
в Праге 8 апреля 2010 года (далее – Договор),

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Срок действия Договора продлевается с 5 февраля 2021 года на пять лет, если только он не будет заменен ранее последующим соглашением, охватывающем вопросы сокращения и ограничения стратегических наступательных вооружений.

Статья 2

Настоящий Протокол [временно применяется с даты его подписания и]*  вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Совершено в [место] [дата] в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

[Подписи]

* – Указанное положение потребует включения в текст Протокола в случае, если стороны придут к заключению, что не располагают достаточным временем для выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении ДСНВ в силу, до 5 февраля 2021 г.

--

Статья планируется к публикации в журнале «Россия в глобальной политике», №4, 2020.

Авторы выражают благодарность И.А. Ахтамзяну, С.Б. Бацанову, Г.В. Берденникову, Е.П. Бужинскому, В.И. Есину, С.И. Кисляку, Д.Н. Конухову, К.И. Косачеву, М.Н. Лысенко, Ю.К. Назаркину, С.М. Рогову, Л.Э. Слуцкому, Н.Н. Сокову, О.Д. Ходыреву, В.Д. Чернавских, И.А. Юмашевой, представителям Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями (ДНКВ) и Правового департамента МИД России, аппаратов Комитета по международным делам Государственной Думы и Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, а также экспертам, пожелавшим остаться без упоминания, за помощь в ходе подготовки статьи и критические замечания, сделанные при прочтении рукописи. В то же время выводы и суждения авторов отражают исключительно их личную точку зрения.

--

СНОСКИ

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 3 июня 2020 > № 3403584 Антон Хлопков, Анастасия Шаврова

Польша пригрозила "Газпрому" штрафом в размере 50 млн евро

Польский антимонопольный регулятор (UOKiK) начал дело в отношении "Газпрома" за непредоставление информации в рамках расследования по российскому проекту "Северный поток-2", передает РИА Новости со ссылкой на ведомство.

Российской компании может грозить штраф в размере 50 миллионов евро, заявил польский регулятор.

В 2018 году UOKiK предъявил обвинения в финансировании строительства "Северного потока-2" без юридически необходимого разрешения шести компаниям: "Газпрому", Engie Energy из Швейцарии и нидерландским Uniper, OMV, Shell и Wintershall. В прошлом году UOKiK также обязал выплатить штраф в 172 миллиона евро компанию Engie Energy, которая не предоставила ведомству информацию.

Как заявили в польском регуляторе, в начале года глава ведомства обратился в "Газпром" с просьбой предоставить документы, имеющие отношение к делу, но не получил их. Он запросил детали контрактов, заключенных дочерней компанией "Газпрома" с остальными компаниями, финансирующими строительство.

"Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до ФРГ.

Против проекта активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина и ряд европейских стран.

В конце 2019 года Соединенные Штаты ввели санкции в отношении проекта, потребовав от компаний, ведущих прокладку, немедленно прекратить строительство. Швейцарская Allseas практически сразу заявила о приостановке строительства.

Устаревшие технологии и недостаточная квалификация сотрудников – главные барьеры на пути цифровой трансформации

Исследование Veeam 2020 Data Protection Trends Report отмечает, что компании по всему миру находятся в процессе цифровой трансформации, но испытывают трудности из-за устаревших решений по защите и управлению данными. Защита данных должна стать более интеллектуальной, чтобы поддержать трансформацию и переход на гибридные или мультиоблачные среды.

Организации стремятся преобразовать свою операционную деятельность и кардинально изменить клиентский сервис, поэтому цифровая трансформация входит в список приоритетных задач большинства руководителей компаний. Ожидается, что за период c 2020 до 2023 г. расходы, связанные с цифровой трансформацией, достигнут $7,4 трлн, что соответствует совокупному годовому приросту в 17,5%.

Однако, как говорят результаты исследования Veeam Software, лидера в области решений для резервного копирования и управления данными в облаке, более половины компаний по всему миру испытывают трудности на пути к цифровой трансформации из-за ненадежных устаревших технологий. 44% называют недостаток навыков и экспертизы в сфере ИТ еще одним барьером на пути к успеху. Более того, почти все участники исследования подтвердили наличие простоев из-за сбоя каждого десятого сервера раз в год. Такие сбои обычно продолжаются по несколько часов и обходятся в сотни тысяч долларов. Все это свидетельствует о том, что для цифровой трансформации необходимо срочно модернизировать защиту данных и сосредоточить усилия на непрерывности бизнеса.

Исследование Veeam 2020 Data Protection Trends Report охватывает более 1500 компаний по всему миру. Целью исследования было изучение их текущего подхода к защите и управлению данными, планов по подготовке к будущим вызовам в области ИТ, включая реагирование на изменение спроса и сбои в работе сервисов, а также постановку более амбициозных целей по модернизации ИТ и цифровой трансформации.

"Технологии постоянно развиваются, преображая методы ведения бизнеса, особенно сегодня, когда все мы работаем по-новому. В условиях цифровой трансформации важно непрерывно анализировать изменчивую ИТ-среду, чтобы понимать текущее положение бизнеса с точки зрения решений, вызовов и целей, — говорит Дэнни Аллан, CTO и старший вице-президент по продуктовой стратегии Veeam. — Здорово, что глобальным трендом стало освоение новых технологий для улучшения клиентского опыта. Однако защита и управление данными в гибридном облаке остаются для многих ахиллесовой пятой. Защита данных должна перейти от устаревших традиционных решений на новый интеллектуальный уровень, чтобы предвосхищать потребности и удовлетворять меняющийся спрос. По нашим данным, если лидеры бизнеса не осознают эту необходимость и не предпримут соответствующие действия, настоящая трансформация так и не произойдет".

Критическая важность защиты и доступности данных

По словам респондентов, получаемые через ИТ-системы данные стали центральным элементом работы большинства компаний. Неудивительно, что защита данных приобрела огромное значение в ИТ-подразделениях, охватывая не только резервное копирование и восстановление данных, но и расширение возможностей бизнеса. Тем не менее, многие организации (40%) до сих пор используют устаревшие системы защиты данных, не осознавая в полной мере, какой ущерб для их бизнеса это может повлечь. Подавляющее большинство (95%) организаций сталкиваются с непредвиденными сбоями. В среднем один сбой продолжается 117 минут (почти два часа).

Компании по всему миру относят 51% своих данных к категории высокоприоритетных, оставшуюся часть – к категории данных с обычным приоритетом. Стоимость часа простоя для приоритетного приложения составляет $67 651, а для обычного — $61 642. При таком соотношении очевидно, что для современного бизнеса все данные имеют значение, а простои абсолютно недопустимы.

"Сегодня защита данных как никогда важна для обеспечения потребностей организаций в области ИТ, а также для их цифровой трансформации и ИТ-модернизации. Данные распространяются по дата-центрам и облакам через файлообменники, общие хранилища файлов и даже SaaS-платформы. Устаревшие инструменты, разработанные для резервного копирования локальных файловых хранилищ и приложений, не могут эффективно работать в гибридной или мультиоблачной среде. Они расходуют временные и финансовые ресурсы компаний, одновременно подвергая их данные опасности", — добавил Аллан.

Цифровая трансформация и облака

Предприятия знают о том, что для решения актуальных и сложных отраслевых задач им необходимо успешно реализовывать программы цифровой трансформации и модернизации ИТ. Согласно ответам респондентов, все наиболее существенные аспекты современной стратегии по защите данных базируются на применении различных облачных инструментов: способности организаций выполнять аварийное восстановление (DR) через облачный сервис (54%), возможности переносить задачи с локальных ресурсов в облако (50%) и возможности переносить задачи из одного облака в другое (48%). Половина организаций признают, что облака играют центральную роль в современной стратегии защиты данных. Скорее всего, в будущем важность облачных технологий возрастет еще сильнее. Для реализации по-настоящему современного плана мер по защите данных компаниям необходимо комплексное решение, поддерживающее управление облачными, виртуальными и физическими данными для любого приложения и данных в любом облаке.

В заключение Аллан сказал: "Начав модернизацию инфраструктуры в 2020 году, организации планируют продолжить цифровую трансформацию и увеличить масштабы использования облачных ресурсов. Традиционные решения, когда-то разработанные для защиты данных в физических дата-центрах, настолько устаревшие и сложные, что требуют больше денег, времени, ресурсов и внимания, чем предполагалось. Современные решения для защиты, например решение Veeam по управлению данными в облаке, выходят далеко за рамки резервного копирования. Управление данными в облаке — это простое, гибкое и надежное решение, которое экономит финансы и ресурсы, чтобы их можно было перенаправить на развитие. Защита данных больше не может быть привязана к локальным, физически-ориентированным системам. Компании должны иметь гибкие возможности лицензирования, чтобы легко перейти к гибридной или мультиоблачной среде".

Другие интересные факты из Veeam 2020 Data Protection Trends Report:

У 60% предприятий в России и Восточной Европе существует "разрыв в доступности данных", то есть расхождение между временем, за которое они смогут восстановить приложения и временем, за которое им нужно это сделать. Этот показатель значительно ниже, чем в среднем по миру (73%).

У более половины (53%) компаний из России и Восточной Европы есть так называемый "разрыв в защите" данных, то есть расхождение между тем, как часто организации производят резервное копирование данных и тем, сколько данных они могут позволить себе потерять в случае сбоя. Этот показатель значительно ниже, чем в среднем по миру (69%).

Основной вызов, с которым организации столкнутся в течение следующего года, — киберугрозы (32%). Среди других препятствий на следующий год респонденты также называли нехватку навыков для внедрения технологий (30%) и меняющиеся потребности клиентов (29%). Основной вызов, с которым столкнутся предприятия в России и в Восточной Европе в течение следующих 12 месяцев — это экономическая неопределенность (29%). Среди возможных сложностей на этот период также назывались внедрение нормативных требований (26%) и недостаток знаний и навыков для внедрения технологий (26%)

Самой большой сложностью в области защиты данных предприятия назвали отсутствие персонала для реализации новых программ (42%), в то время как в России и Восточной Европе нехватку сотрудников отметили 27% компаний. Отсутствие бюджетов на новые инициативы отметили 40% компаний глобально и 27% компаний из России и Восточной Европы. 40% респондентов сообщили об отсутствии явного влияния на функционирование предприятия, в России и Восточной Европе это проблема для 18%.

Более половины (51%) респондентов считают, что цифровая трансформация поможет им преобразовать клиентский сервис. Почти половина отметила, что они смогут трансформировать процессы функционирования бизнеса (48%) и сократить издержки (47%).

Почти четверть компаний (23%) описывают ситуацию по достижению целей и задач цифровой трансформации как близкую к завершению или полностью реализованную.

Почти треть опрошенных компаний (30%) сейчас находятся на начальном этапе планирования или реализации цифровой трансформации.

Более трети респондентов по всему миру (39%) заявили, что главной причиной для возможной замены их предприятием основного решения по резервному копированию скорее всего станет повышение надежности резервного копирования. 38% упомянули снижение затрат на программное и аппаратное обеспечение, 33% заявили об улучшении окупаемости.

Почти четверть (23%) данных на предприятиях реплицируется через облачного провайдера с целью аварийного восстановления и обеспечения непрерывности бизнеса. Более пятой части (21%) данных на предприятиях по миру не реплицированы или не подготовлены для BC/DR.

Более четверти (27%) компаний делают бэкап в облако через сервис-провайдеров, предлагающих резервное копирование как услугу (BaaS). 14% предприятий по миру не выполняют резервное копирование.

Более двух из пяти (43%) предприятий планируют начать использование технологий резервного копирования в облако, управляемое провайдерами BaaS, в течение следующих двух лет.

Об исследовании

В начале 2020 года Veeam поручила компании Vanson Bourne, ведущему партнеру по исследованиям в технологическом секторе, провести подробный онлайн-опрос среди 1550 случайно выбранных в 22 странах лидеров компаний и лиц, принимающих решения в ИТ. Опрос проводился среди компаний из таких стран, как Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Канада, Китай, Франция, Германия, Индия, Италия, Япония, Мексика, Ближний Восток, Нидерланды, Новая Зеландия, Ирландия, Россия, Швейцария, Турция, Великобритания и США.

Иран готов к дальнейшим поставкам топлива в Венесуэлу

Если Каракас попросит, Тегеран готов поставить в Венесуэлу новую партию топлива, заявил на пресс-конференции официальный представитель МИД Ирана Аббас Мусави. «Мы готовы отправить больше танкеров, если Каракас сделает запрос о новых поставках», — сказал он, подчеркнув, что это является законным правом Тегерана и Каракаса.

В конце мая пять иранских танкеров с топливом достигли территории Венесуэлы, 4 из них уже разгружаются. Помимо топлива, Иран направил в Венесуэлу оборудование для НПЗ.

14 мая министр иностранных дел Венесуэлы Хорхе Арреаса заявил, что США преследуют танкеры, перевозящие топливо в страну, что является нарушением международного права. 17 мая замглавы МИД Ирана Аббас Арагчи вызвал посла Швейцарии, представляющего интересы США в исламской республике, и предостерег Вашингтон от подобных действий. В свою очередь, глава иранского МИД Мохаммад Джавад Зариф направил генсеку ООН Антониу Гутерришу письмо, в котором подчеркнул, что США должны уважать международное право, в частности свободу судоходства.

20 мая газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники в американской администрации сообщила о намерениях властей США ввести санкций, а также применить другие ограничительные меры в отношении Ирана в связи с поставкой топлива в Венесуэлу. После данной информации, очевидно, подтвержденной и по военным каналам, иранские танкеры с нефтепродуктами для Венесуэлы стали сопровождать суда ВМС Боливарианской республики.

Центру космической связи «Медвежьи Озера» исполнилось 25 лет

1 июня 2020 года филиалу подведомственного Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) Центра космической связи (ЦКС) «Медвежьи Озера» исполнилось 25 лет.

В 1967 году в Медвежьих Озерах (Московская область) на территории опытного полигона был построен первый спутниковый приемо-передающий комплекс системы «Орбита». Спустя двадцать восемь лет, в 1995 году этот объект обрел новый статус: Центр космической связи «Медвежьи Озера» - филиал ФГУП «Космическая связь». Сегодня он является одним из крупнейших телепортов России, используемых для решения разнообразных задач в сфере спутниковой связи и вещания, а также предоставления современных цифровых услуг в интересах различных отраслей экономики.

В состав наземной инфраструктуры ЦКС «Медвежьи Озера» входят шестнадцать приемо-передающих земных станций спутниковой связи с антенными системами от 4 до 16 метров. Оснащённые современным оборудованием станции позволяют организовывать каналы спутниковой связи в различных частотных диапазонах на спутниках связи в орбитальных позициях от 14º западной долготы до 103º восточной долготы. В Центре расположены две территориально разнесенные волоконно-оптические линии связи с пропускной способностью до 12,5 Гбит/с, работающие в режиме резервирования друг друга и обеспечивающие надежную широкополосную доставку информационного контента от источников формирования в г. Москва до ЦКС. Это позволяет через ЦКС «Медвежьи Озера» связываться с любым источником сигнала в Московском регионе. Благодаря волоконно-оптической линии между ЦКС «Медвежьи Озера» и городом Щелково (Московская область) обеспечивается возможность организации каналов связи с Администрацией и другими основными городскими объектами.

Высокий профессионализм специалистов, работающих на предприятии, современное техническое оснащение самым новейшим оборудованием, налаженные многолетние контакты и тесное взаимодействие с операторами и производителями аппаратуры, огромный опыт по организации каналов спутниковой связи – все это позволяет ЦКС «Медвежьи Озера» сегодня активно сотрудничать с ведущими российскими и зарубежными компаниями в области телевизионных и телекоммуникационных услуг, а также качественно и надежно обеспечивать государственное цифровое телерадиовещание на 11 часовых зон и предоставлять услуги связи на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Историческая справка о ЦКС «Медвежьи Озера».

История ЦКС «Медвежьи Озёра» началась в 1967 году, когда на территории подмосковного Особого конструкторского бюро Московского энергетического института (ОКБ МЭИ) был построен первый спутниковый приемо-передающий комплекс системы «Орбита». С 4 ноября 1967 года организованы регулярные трансляции программы Центрального телевидения через спутник «Молния-1» на двадцать приемных станций сети «Орбита», которые были размещены в наиболее удаленных городах России и в столицах союзных республик. Этот день считается днем рождения «Станции космической связи» в Медвежьих Озёрах, а также днем образования российского оператора спутниковой связи ФГУП «Космическая связь», филиалом которого является ЦКС «Медвежьи Озёра».

Система «Орбита», ключевым звеном которой являлась Станция в Медвежьих Озёрах, стала первой в СССР циркулярной телевизионной распределительной спутниковой системой, в которой наиболее эффективно использованы возможности спутниковой связи.

1970-е годы.

В 70-е годы «Станция космической связи» в Медвежьих Озерах вошла в состав вновь созданного предприятия – «Центр Космической связи», основной задачей которого было развитие спутниковой связи и вещания в стране в интересах народного хозяйства.

В эти годы из Медвежьих Озёр организовано постоянное вещание телевидения и телефонии на сеть приемных станций «Орбита» в Сибири, Средней Азии и на Дальнем Востоке. Налажена работа в составе международной системы спутниковой связи (МССС) «Интерспутник». Сотрудники ЦКС совместно со специалистами Министерства связи принимали участие в строительстве и эксплуатации станций космической связи за рубежом.

В 1974 году с использованием технических средств цеха «Орбита-1» а также спутников связи «Интелсат» и «Молния» впервые был организован канал прямой правительственной связи «Москва-США», который успешно работал в течении нескольких лет.

Перевозимые земные станции типа «Марс» с группой специалистов из Медвежьих озер участвовали в освещении визитов высшего руководства страны в дружеские страны (Индия, Куба), в передаче сигналов телеметрии и телевизионных репортажей с космодрома «Байконур», в организации телемостов между ЦУП и орбитальной станцией «Мир».

В 1979 году предприятие «Центр космической связи» переименовано в Союзный узел радиовещания и радиосвязи № 9 (СУР-9), а «Станция космической связи» в Медвежьих Озёрах преобразована в Цех космической связи «Орбита–1».

1980-е годы.

Технический парк Цеха космической связи «Орбита-1» модернизирован в связи с участием в передаче репортажей «Олимпиады-80» в Австралию, Японию и страны Ближнего Востока. Предприятие становится крупным телепортом, позволяющим организовать спутниковые каналы связи со станциями, расположенными по всему миру.

1990-е годы и новейшая история.

В 1995 году Цех космической связи «Орбита-1» обрел официальный статус филиала ГП КС и свое нынешнее название - Центр космической связи (ЦКС) «Медвежьи Озера».

С тех пор предприятие изменилась до неузнаваемости. С 1996 г. в течение трех лет велись работы по осушению и благоустройству его территории.

На площадке ЦКС с участием специалистов Центра смонтированы и оснащены оборудованием 8 новых земных станций для работы в различных частотных диапазонах на современных космических аппаратах. Внедрена компьютерная сеть управления и мониторинга систем наведения антенн, передающего и приемного оборудования.

В 1996 году в числе первых в ГП КС построена и введена в эксплуатацию волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) от Технического центра «Шаболовка» ГП КС до ЦКС «Медвежьи Озера». Это позволило в дальнейшем отказаться от доставки сигналов по радиорелейным линиям связи (РРЛ) и обеспечить выполнение требований ведущих телекомпаний России к ГП КС по организации качественной и надежной передачи цифрового вещания.

В 1997 г. в ЦКС «Медвежьи Озера» проведены работы по строительству двух высоковольтных линий электропередач, трансформаторной подстанции и внедрению 3-х установок бесперебойного электропитания (UPS), что позволило Центру выйти на уровень электроснабжения, соответствующий 1 категории. В 2013 году для повышения надежности электроснабжения, в дополнение к существующей ДЭС-500 БАМ, приобретена новая дизель-генераторная установка ДГУ «Wilson»-640кВт.

В 1998 году ЦКС успешно осуществил прием репортажей с Олимпийских игр в Австралии для спортивных редакций телекомпаний 1 Канал, ВГТРК и НТВ.

В 90-ые годы в «Медвежьих Озёрах» активно проводились сравнительные испытания новых видов оборудования различных зарубежных фирм с целью использования цифровых технологий для спутниковых каналов связи. В рамках этих работ в 1998 году проведены испытания оборудования фирмы CLI, Wegener и Tandberg и др. для передачи цифрового ТВ через транспондеры отечественных спутников серии «Горизонт».

С 1998 года по настоящее время специалисты ЦКС «Медвежьи Озера» проводят большую работу по созданию спутниковой системы связи «Юпитер», основной задачей которой является организация спутниковых каналов связи между объектами сети для мультисервисного обмена в интересах органов государственной власти Российской Федерации при решении задач государственного управления.

В 2001 году ЦКС «Медвежьи Озера» организована первая в России спутниковая трансляция программ телевизионных компаний НТВ, ТНТ и Рен ТВ в цифровом формате.

В рамках государственной программы перевода федеральных телепрограмм на цифровые методы подачи и распределения с ноября 2004 года в ЦКС «Медвежьи Озера» начато вещание федеральных программ в цифровом формате на зоны «М» и «Г» (Европейская часть России, Урал и Западная Сибирь) через спутник «Экспресс-АМ1».

В 2003 году ГП КС в рамках работ по созданию комплексов, использующих спутниковую связь многоуровневых телемедицинских систем для борьбы с инфекционными заболеваниями, при участии специалистов ЦКС «Медвежьи Озера» была разработана и изготовлена мобильная телемедицинская лаборатория (МТЛ-5852) на базе автомобиля КаМАЗ-43118К.

В период 2003-2015 гг. МТЛ-5852 неоднократно демонстрировалась как на российских, так и на международных выставках и форумах в т.ч. в Женеве, Ганновере, Кишиневе и Москве.

В 2005-2006 гг. на базе ЦКС велись разработка, испытание и внедрение отечественной системы условного доступа (СУД) «Роскрипт», предназначенной для ограничения несанкционированного доступа к ТВ контенту, распространяемому через спутниковые каналы. В том же году началось тестовое вещание телевизионных программ в формате MPEG-4.

В 2007 году в ЦКС «Медвежьи Озера» введен в эксплуатацию резервный центр компрессии (РЦК), предназначенный для формирования цифровых пакетов федеральных телевизионных программ в случае выхода из строя основного центра компрессии, расположенного в ТЦ «Шаболовка». РЦК успешно выполнял функциональные задачи до момента прекращения аналогового вещания в 2019 года.

В мае 2009 года специалисты Центра обеспечили ТВ вещание международного песенного конкурса «Евровидение-2009» из Москвы на страны Европы в HD формате.

В октябре 2009 года ЦКС «Медвежьи Озера» с рабочим визитом посетил Президент РФ Д.А. Медведев.

С 2011 года ЦКС «Медвежьи Озера» участвует в реализации Решения Правительственной комиссии по телевидению и радиовещанию о распространении на территорию Российской Федерации сигналов цифровых мультиплексов. В рамках этого проекта в ЦКС проведена модернизация каналообразующего комплекса, создана, основанная на новых принципах, система многооконного мониторинга ТВ сервисов, построена и введена в работу новая земная станция спутниковой связи.

В 2014 году в эксплуатацию введено второе полукольцо ВОЛС, позволившее заметно повысить надежность системы передачи сигнала между ТЦ «Шаболовка» и ЦКС «Медвежьи Озера».

В 2014 году с непосредственным участием средств ЦКС «Медвежьи Озера» обеспечена трансляция репортажей с зимних Олимпийских игр в г Сочи. Работы проведены без замечаний.

В 2015 году проведен комплексный аудит технической базы ЦКС «Медвежьи Озера», а в период с 2015 по 2020 года поводятся мероприятия по модернизации, дооснащению и дальнейшему развитию ЦКС с целью предоставления услуг заказчикам на самом современном уровне: проводится замена устаревших моделей передатчиков на современные (твердотельные); прокладываются и вводятся в работу оптические линии передачи сигналов до земных станций; разрабатываются и вводятся в работу системы компьютерного управления и мониторинга технологических процессов.

С целью повышения оперативности контроля и, как следствие, обеспечения высокого качества предоставляемых услуг в 2017 – 2018 годах подготовлены и введены в эксплуатацию системы мониторинга электропитания и цифровых теле- и радиоканалов, а также дистанционного контроля сигналов звукового сопровождения и радиовещания.

В 2017 году с целью распространения в мире объективной информации о России организовано вещание радиопрограмм международного информационного агентства «Россия сегодня», в обеспечении вещания которого важную роль играет и ЦКС «Медвежьи Озера».

2018 год прошел в ЦКС под знаком особо важных работ: Центр участвовал в обеспечении качественной и бесперебойной трансляции выборов Президента Российской Федерации, репортажей с Чемпионата мира по футболу и других знаковых мероприятий. Все работы проведены качественно, без замечаний.

В разное время ЦКС «Медвежьи Озера» принимал у себя Всероссийские Чемпионаты по скоростному монтажу VSAT.

В настоящее время в ЦКС «Медвежьи Озера» активно ведутся работы по расширению возможностей технических средств для предоставления услуг связи в интересах российских и иностранных заказчиков, по дальнейшему развитию и повышению надежности линий доставки транспортных потоков, систем мониторинга и управления работой технологического оборудования, прорабатываются планы развития и модернизации систем энергоснабжения.

Сегодня ЦКС «Медвежьи Озера» - один из крупнейших телепортов России с мощной инфраструктурой, современным техническим оснащением, профессиональный коллектив которого обеспечивает целый комплекс услуг связи и вещания российским и зарубежным пользователям, участвует в решении важных государственных задач.

ЦКС "Медвежьи Озера" - 25-летие в 55 лет

Се­год­ня, 1 и­юня 2020 г., ис­полня­ет­ся 25 лет Цен­тру кос­ми­чес­кой свя­зи (ЦКС) "Мед­вежьи Озе­ра" ФГУП "Кос­ми­чес­кая связь". Но это не прос­то один из ЦКС: имен­но с этой пло­щад­ки на­чалась ис­то­рия все­го рын­ка спут­ни­ковых ком­му­ника­ций в Рос­сии, а она име­ет 55-лет­нюю дав­ность.

Лео­нид Ко­ник

До лета 1995 г. ЦКС "Медвежьи Озера" носил название Цех космической связи "Орбита-1". Это название отражало историю предприятия. 2 ноября 1967 г. в регулярном режиме заработала первая не только в СССР, но и в мире сеть космической связи "Орбита", предназначенная для доставки программ центрального телевидения в города Крайнего Севера, Дальнего Востока, Сибири и Средней Азии.

Сеть "Орбита" запущена в эту дату неслучайно: 7 ноября 1967 г. в стране отмечалась 50-летняя годовщина Октябрьской революции, и в полувековой юбилей советской власти требовалось показать ее мощь и прогрессивность. Наряду с запуском "Орбиты", 4 ноября того же года вступила в строй Общесоюзная радиотелевизионная передающая станция Министерства связи СССР им. 50-летия Октября (ее основным сооружением стала телебашня высотой 540 метров в Останкино), а 7 ноября состоялась первая в СССР широковещательная цветная телепередача - были показаны военный парад и демонстрация на Красной площади.

Техническая возможность создания в СССР спутниковой распределительной сети телерадиовещания появилась после вывода на высокоэллиптическую орбиту спутника "Молния-1" 23 апреля 1965 г. (два предыдущих запуска аналогичных космических аппаратов в июне и августе 1964 г. оказались неудачными). 16 февраля 1966 г. вышло постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР об организации передачи телевизионных программ через спутник "Молния" - эта сеть получила название "Орбита". Создание всей наземной приемо-передающей аппаратуры сети "Орбита" было поручено двум организациям - НИИ радио (НИИР) и Особому конструкторскому бюро Московского энергетического института (ОКБ МЭИ). Причиной выбора последнего стало то, что у ОКБ МЭИ был единственный гражданский полигон недалеко от Москвы - в деревне Медвежьи Озера. Кроме того, в ОКБ МЭИ работал профессиональный коллектив разработчиков антенн - именно он разработал 12-метровую антенну для системы "Орбита" ТНА-57 (сокращение расшифровывалось как "телевизионная направленная антенна").

Еще до выхода правительственного постановления о создании сети "Орбита" в НИИР был создан первый параметрический усилитель - важный элемент для будущей всесоюзной сети спутниковой связи. Это устройство располагалось на входе приемного комплекса аппаратуры "Орбита" и впервые испытано в Медвежьих Озерах летом 1965 г. Фактически экспериментальной была вся аппаратура: даже поворотный механизм для 25-метровой антенны центральной передающей станции, установленной в "Медвежьих Озерах", взят от орудия крейсера.

В сентябре 1967 г. были серийно выпущены 20 приемных станций, в октябре проведены тестовые включения, и 2 ноября 1967 г. система "Орбита" начала работу. С помощью этих 20 станций первую программу центрального ТВ получили около 20 миллионов человек, проживающих за Уралом и в Средней Азии. После запуска сети "Орбита" и до весны 1968 г., когда для управления ею было создано специальное предприятие - Станция космической связи Минсвязи СССР (СКС), сотрудники НИИР ходили дежурить на Шаболовку, 37, где располагался центр управления наземным сегментом "Орбиты" (в этом же здании располагался мощный передатчик, работавший на первый ТВ-канал). Руководило проектом Минсвязи. 23 мая 1968 г. для эксплуатации сети "Орбита" Минсвязи СССР создало специальное предприятие - Станцию космической связи (СКС) - спустя 20 лет оно получило современное название "Космическая связь".

Ныне в состав наземной инфраструктуры ЦКС "Медвежьи Озера" входят 16 приемо-передающих земных станций спутниковой связи с антенными системами от 4 м до 16 м. Оснащенные современным оборудованием станции позволяют организовывать каналы спутниковой связи в различных частотных диапазонах на спутниках связи в орбитальных позициях от 14? западной долготы до 103? восточной долготы. В Центре расположены две территориально разнесенные волоконно-оптические линии связи с пропускной способностью до 12,5 Гбит/с, работающие в режиме резервирования друг друга и обеспечивающие надежную широкополосную доставку информационного контента от источников формирования в Москве до ЦКС. Это позволяет через ЦКС "Медвежьи Озера" связываться с любым источником сигнала в Московском регионе. Благодаря волоконно-оптической линии между ЦКС "Медвежьи Озера" и городом Щелково (Московская область) обеспечивается возможность организации каналов связи с местной администрацией и другими основными городскими объектами.

Досье ComNews

В 1995 г. Цех космической связи "Орбита-1" обрел официальный статус филиала ГП КС и свое нынешнее название - Центр космической связи (ЦКС) "Медвежьи Озера". С тех пор на площадке ЦКС с участием специалистов Центра смонтировано и оснащено оборудованием восемь новых земных станций для работы в различных частотных диапазонах на современных космических аппаратах. Внедрена компьютерная сеть управления и мониторинга систем наведения антенн, передающего и приемного оборудования.

В 1996 г. в числе первых в ГП КС построена и введена в эксплуатацию волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) от Технического центра "Шаболовка" ГП КС до ЦКС "Медвежьи Озера". Это позволило в дальнейшем отказаться от доставки сигналов по радиорелейным линиям связи (РРЛ) и обеспечить выполнение требований ведущих телекомпаний России к ГП КС по организации качественной и надежной передачи цифрового вещания.

В 1997 г. в ЦКС "Медвежьи Озера" проведены работы по строительству двух высоковольтных линий электропередач, трансформаторной подстанции и внедрению трех установок бесперебойного электропитания (UPS), что позволило Центру выйти на уровень электроснабжения, соответствующий 1-й категории. В 2013 г. для повышения надежности электроснабжения, в дополнение к существующей ДЭС-500 БАМ, приобретена новая дизель-генераторная установка Wilson (640 кВт).

В 1998 г. ЦКС успешно осуществил прием репортажей с Олимпийских игр в Австралии для спортивных редакций телекомпаний "1 Канал", ВГТРК и НТВ.

В 1990-е гг. в "Медвежьих Озерах" активно проводились сравнительные испытания новых видов оборудования различных зарубежных фирм с целью использования цифровых технологий для спутниковых каналов связи. В рамках этих работ в 1998 г. проведены испытания оборудования фирмы CLI, Wegener и Tandberg и др. для передачи цифрового ТВ через транспондеры отечественных спутников серии "Горизонт".

С 1998 г. по настоящее время специалисты ЦКС "Медвежьи Озера" проводят большую работу по созданию спутниковой системы связи "Юпитер", основной задачей которой является организация спутниковых каналов связи между объектами сети для мультисервисного обмена в интересах органов государственной власти Российской Федерации при решении задач государственного управления.

В 2001 г. ЦКС "Медвежьи Озера" организована первая в России спутниковая трансляция программ телевизионных компаний НТВ, ТНТ и "Рен ТВ" в цифровом формате.

В рамках государственной программы перевода федеральных телепрограмм на цифровые методы подачи и распределения с ноября 2004 г. в ЦКС "Медвежьи Озера" начато вещание федеральных программ в цифровом формате на зоны "М" и "Г" (европейская часть России, Урал и Западная Сибирь) через спутник "Экспресс-АМ1".

В 2003 г. ГП КС в рамках работ по созданию комплексов, использующих спутниковую связь многоуровневых телемедицинских систем для борьбы с инфекционными заболеваниями, при участии специалистов ЦКС "Медвежьи Озера" разработана и изготовлена мобильная телемедицинская лаборатория (МТЛ-5852) на базе автомобиля КаМАЗ-43118К. В период 2003-2015 гг. МТЛ-5852 неоднократно демонстрировалась как на российских, так и на международных выставках и форумах, в том числе в Женеве, Ганновере, Кишиневе и Москве.

В 2005-2006 гг. на базе ЦКС велись разработка, испытание и внедрение отечественной системы условного доступа (СУД) "Роскрипт", предназначенной для ограничения несанкционированного доступа к ТВ-контенту, распространяемому через спутниковые каналы. В том же году началось тестовое вещание телевизионных программ в формате MPEG-4.

В 2007 г. в ЦКС "Медвежьи Озера" введен в эксплуатацию резервный центр компрессии (РЦК), предназначенный для формирования цифровых пакетов федеральных телевизионных программ в случае выхода из строя основного центра компрессии, расположенного в ТЦ "Шаболовка". РЦК успешно выполнял функциональные задачи до момента прекращения аналогового вещания в 2019 г.

В мае 2009 г. специалисты Центра обеспечили ТВ-вещание международного песенного конкурса "Евровидение-2009" из Москвы на страны Европы в HD-формате.

В октябре 2009 г. ЦКС "Медвежьи Озера" с рабочим визитом посетил президент РФ Дмитрий Медведев.

С 2011 г. ЦКС "Медвежьи Озера" участвует в реализации решения Правительственной комиссии по телевидению и радиовещанию о распространении на территорию Российской Федерации сигналов цифровых мультиплексов. В рамках этого проекта в ЦКС проведена модернизация каналообразующего комплекса, создана основанная на новых принципах система многооконного мониторинга ТВ-сервисов, построена и введена в работу новая земная станция спутниковой связи.

В 2014 г. в эксплуатацию введено второе полукольцо ВОЛС, позволившее заметно повысить надежность системы передачи сигнала между ТЦ "Шаболовка" и ЦКС "Медвежьи Озера".

В 2014 г. с непосредственным участием средств ЦКС "Медвежьи Озера" обеспечена трансляция репортажей с зимних Олимпийских игр в Сочи. Работы проведены без замечаний.

В 2015 г. проведен комплексный аудит технической базы ЦКС "Медвежьи Озера", а в период с 2015 г. по 2020 г. поводятся мероприятия по модернизации, дооснащению и дальнейшему развитию ЦКС с целью предоставления услуг заказчикам на самом современном уровне: проводится замена устаревших моделей передатчиков на современные (твердотельные); прокладываются и вводятся в работу оптические линии передачи сигналов до земных станций; разрабатываются и вводятся в работу системы компьютерного управления и мониторинга технологических процессов.

С целью повышения оперативности контроля и, как следствие, обеспечения высокого качества предоставляемых услуг в 2017-2018 гг. подготовлены и введены в эксплуатацию системы мониторинга электропитания и цифровых теле- и радиоканалов, а также дистанционного контроля сигналов звукового сопровождения и радиовещания.

В 2017 г. с целью распространения в мире объективной информации о России организовано вещание радиопрограмм международного информационного агентства "Россия сегодня", в обеспечении вещания которого важную роль играет и ЦКС "Медвежьи Озера".

2018 г. прошел в ЦКС под знаком особо важных работ: Центр участвовал в обеспечении качественной и бесперебойной трансляции выборов президента Российской Федерации, репортажей с Чемпионата мира по футболу и других знаковых мероприятий. Все работы проведены качественно, без замечаний.

В настоящее время в ЦКС "Медвежьи Озера" активно ведутся работы по расширению возможностей технических средств для предоставления услуг связи в интересах российских и иностранных заказчиков, по дальнейшему развитию и повышению надежности линий доставки транспортных потоков, систем мониторинга и управления работой технологического оборудования, прорабатываются планы развития и модернизации систем энергоснабжения.