Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Власти Украины, Швейцарии и американского штата Нью-Йорк рассматривают возможность ужесточения контроля за обращением пестицидов и агрохимикатов
С учетом мировой тенденции на ограничение использования в сельскохозяйственном производстве пестицидов и агрохимикатов многие страны ужесточают законодательства и вводят запреты на применение и обращение химических средств защиты растений.
Так, 12 января на сайте Верховной Рады Украины был опубликован текст законопроекта «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования государственного регулирования в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами» (рег. №4558). Согласно пояснительной записке документа, его целью является совершенствование правового регулирования в сфере контроля за такими препаратами. Проект закона предполагает приближение норм, прописанных в законодательстве Украины, к нормативно-правовым актам Европейского союза. В частности, к положениям Регламента ЕС №1107/2009 в части требований к маркировке пестицидов и агрохимикатов, процедуры государственной регистрации препаратов, отмены обязательности страхования хозяйственной деятельности в сфере хранения и применения пестицидов и агрохимикатов, приведения определений терминов в соответствие с определениями, которые предусмотрены законодательством Евросоюза.
Авторы документа уверены, что его принятие усилит эффективность борьбы с фальсифицированными удобрениями и препаратами для защиты растений от различных заболеваний и вредителей.
Кроме того, 12 января американское издание «Beyond Pesticides» сообщило, что власти штата Нью-Йорк планируют запретить с 31 декабря 2021 года применение такого пестицида, как глифосат. Соответствующий законопроект был подписан губернатором Эндрю Куомо в конце 2020 года. Отмечается, что сельхозтоваропроизводителям после введения запрета на использование глифосата рекомендуется не переходить на использование других опасных пестицидов.
В 2021 году законопроекты, касающиеся обращения препаратов, используемых для борьбы с вредителями и болезнями растений и сорными растениями, будут рассматриваться и в Швейцарии. Власти страны планируют обсудить инициативы, направленные на запрет обращения пестицидов и прекращение импорта пищевых продуктов, содержащих их, а также на сокращение прямых субсидий фермерам, применяющим пестициды и антибиотики в сельском хозяйстве.
В Великобритании эксперты из Фонда охраны беспозвоночных (Buglife) выступают против решения Правительства страны выдать производителям сахарной свеклы разрешение на применение препарата, содержащего неоникотиноид (пестицид) – Syngenta Cruiser SB. Об этом сообщает британская газета «The Guardian». Запрет на использование неоникотиноидных пестицидов действовал в Соединенном Королевстве с 2018 года. Страны-члены ЕС в 2018 году запретили большинство неоникотиноидов для применения на сельскохозяйственных культурах на открытом воздухе для защиты пчел. Специалисты из Buglife уверены, что принятая властями мера будет способствовать уничтожению не только насекомых-вредителей, но и тех беспозвоночных, которые не наносят урона урожаю растений. Кроме того, по их словам, власти приняли решение, не предприняв никаких действий по предотвращению загрязнения рек применяемым препаратом.
«Роснефть» зовет крупнейших нефтетрейдеров в «Восток Ойл»
Переговоры с крупными мировыми нефтетрейдерами, в том числе Vitol, Glencore и Gunvor, об инвестициях в проект «Восток Ойл» в Арктике ведет «Роснефть», сообщает Reuters, ссылаясь на источники. При этом поясняется, что обычно трейдеры избегают прямых инвестиций в добычу, но сделка с «Роснефтью» может быть привлекательной для них, поскольку дает доступ к долгосрочному крупному источнику поставок на растущий азиатский рынок. Знакомый с ситуацией источник уточняет, что привлечение нефтяных трейдеров в проект имеет смысл, поскольку, по сути, дает долю с будущих поставок нефти.
«Роснефть», напоминает ПРАЙМ, планирует сформировать нефтегазовую провинцию на полуострове Таймыр в рамках проекта «Восток Ойл», его подтвержденная ресурсная база по жидким углеводородам составляет 6 млрд тонн. Как ожидается, проект объединит крупнейшие месторождения Ванкорского кластера (Ванкорское, Сузунское, Тагульское и Лодочное), а также Пайяхскую группу месторождений и Западно-Иркинский участок. Под нужды проекта собираются построить порт в бухте Север, из которого нефть планируется экспортировать по Северному морскому пути. В декабре 2020 года сингапурский трейдер сырьевых товаров Trafigura завершил сделку по покупке 10% в проекте «Восток Ойл».
Кино для мира
Уроки двух онлайн-фестивалей
Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)
Стартующий в пятницу MyFrenchFilmFestival - французский онлайн-фестиваль - родился в 2011 году одновременно с фестивалем "РГ" "Дубль дв@". Первый способствует распространению в мире французского кино, второй - дает миру возможность как можно больше узнать о талантах кино российского.
Опыт "Дубля" показал не только его востребованность широкой публикой, но и его незаменимость в условиях таких глобальных потрясений, как пандемия COVID-19: он состоялся даже при полном локдауне и хотя не смог нормально провести свои праздничные церемонии, но российское кино продолжало жить в его интернет-конкурсах полноценной жизнью.
Однако есть между фестивалями решающая разница. С самого начала MyFrenchFilmFestival имел мощную поддержку государства, понимающего важность распространения в мире французской культуры, - Франция обеспечила своему фестивалю серьезные материальные возможности. А "Дубль дв@", не имея финансовой поддержки, вот уже десять лет создается усилиями группы сотрудников "РГ" - энтузиастов этого важного государственного дела.
По заданию редакции ваш корреспондент в Париже поговорил с организаторами MyFrenchFilmFestival. Хочется надеяться, что их опыт будет учтен в России, и министерство культуры, которое поддерживает 163 фестиваля, обратит внимание и на этот единственный в стране кинофорум, который, вопреки любым всемирным катастрофам, поддерживает русскую культуру как явление глобального масштаба.
Кантен Дело, координатор проекта MyFrenchFilmFestival, представитель Unifrance, организации по продвижению французского кино в мире, рассказал "РГ", что это первый франкофонный фестиваль, который проводится онлайн уже 11 лет.
Кантен Дело: Он позволяет миру смотреть лучшие ленты молодых режиссеров. В основном это французы, но в этом году есть и представители других франкофонных стран - Канады, Швейцарии. Фестиваль длится месяц, все фильмы будут выложены одновременно. В конкурсе 10 полнометражных лент и 10 короткометражек. Есть секция для юных зрителей, разделы виртуальной реальности и классики. Все фильмы сопровождаются субтитрами на 10 языках, включая русский. Картины выкладываются на нашей собственной платформе и доступны примерно на 60 партнерских платформах. Зрители могут голосовать за фильмы, определяя будущего владельца Приза зрительских симпатий. В прошлом году мы зарегистрировали 12 млн просмотров", - отметил он.
Руководящая роль принадлежит Unifrance?
Кантен Дело: Да, наша задача - популяризовать французское кино за границей. Мы представляем интересы всего нашего киносообщества и помогаем ему в зарубежных операциях. У нас статус ассоциации, и мы работаем в тесном контакте с Национальным центром кинематографии и анимации, государственным учреждением, подотчетным министерству культуры. Он реализует политику правительства в области кинематографа (бюджет организации составляет примерно 670 миллионов евро. - Прим. В.П.). Мы же являемся своего рода его агентством по экспорту.
Каковы источники средств для фестиваля?
Кантен Дело: Это наши собственные средства, а также те, что предоставляют упомянутый центр и ряд других официальных учреждений. Есть партнеры из частного сектора, в том числе банк BNP-Parisbas. Некоторые суммы получаем за счет платного показа фестивальных фильмов.
Каков бюджет фестиваля?
Кантен Дело: Мы его не разглашаем. Таковы наши правила.
И все-таки, каков порядок цифр? Миллионы, сотни тысяч евро?
Кантен Дело: Конечно, не миллионы. А расходы у нас значительные - этого требует организация всемирного показа. Дороже всего обходятся субтитры на многих языках, но без этого не обойтись.
Кого приглашаете в жюри фестиваля?
Кантен Дело: В этом году в него вошли канадская актриса и режиссер Мония Шокри, итальянский документалист Джанфранко Рози и его коллега из Алжира Муния Меддур, режиссер из Колумбии Франко Лолли и художник по костюмам француженка Розали Варда. Все они были отмечены на крупных мировых киносмотрах последних лет.
Какие награды ждут победителей?
Кантен Дело: Гран-при международного жюри и 15 тысяч евро за лучший полнометражный фильм, две премии жюри прессы - полнометражной и короткометражной лентам, и столько же призов зрительских симпатий.
Каковы условия просмотра?
Кантен Дело: Короткометражные - бесплатно повсюду. Полнометражные по цене 1,99 евро за фильм или 7,99 евро за полный пакет. Для Африки, Латинской Америки, Польши, Румынии и России показ бесплатен.
Кстати
Итак, 11-й MyFrenchFilmFestival начинается сегодня. А в апреле мы, как всегда, пригласим вас на очередной, 12-й онлайн-фестиваль "Дубль дв@", который покажет лучшие работы российского кино и театра последних лет.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Саудовской Аравии Ф.Бен Фарханом, Москва, 14 января 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели содержательные и весьма полезные переговоры. Уделили внимание дальнейшему развитию сложившихся дружественных и доверительных отношений между нашими странами в соответствии с договорённостями, достигнутыми в ходе визита Президента России В.В.Путина в Эр-Рияд осенью 2019 г., а также последующих телефонных переговоров на высшем уровне.
У нас хороший рост товарооборота, несмотря на специфику этого года, связанную с пандемией. С января по октябрь 2020 г. он увеличился на 6 процентов и вплотную подошел к 1,5 млрд долларов. Упрочению этой тенденции способствует работа Совместной межправительственной российско-саудовской комиссии по торгово-экономическому и научному сотрудничеству. Её сопредседатели – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Новак и Министр энергетики Королевства Саудовской Аравии Абдель Азиз Бен Сальман встречались в декабре 2020 г. в Эр-Рияде. Договорились провести полноформатное пленарное заседание комиссии в первой половине нынешнего года.
Тесно сотрудничают Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и Публичный инвестиционный фонд Саудовской Аравии. В рамках созданной ими платформы они освоили уже 2,5 млрд долларов. В настоящее время дополнительно прорабатывают 12 проектов в различных областях.
Взаимодействуем с Саудовской Аравией и в вопросе противодействия распространению COVID-19. Изучается вопрос об организации на территории Королевства третьей фазы клинических испытаний российской вакцины «Спутник V» и локализации её производства.
Координируем наши действия с Саудовской Аравией на мировом рынке углеводородов, в том числе в рамках «ОПЕК плюс». Это оказывает стабилизирующее влияние на цены на нефть.
Обсуждаются конкретные проекты в таких передовых областях, как освоение космоса и атомная энергетика. Условились ускорить подготовку ряда документов, которые укрепят нашу договорно-правовую базу.
Также сотрудничаем в рамках Группы стратегического видения «Россия-Исламский мир», созданной несколько лет назад нашей страной и Организацией исламского сотрудничества (ОИС). Группа стратегического видения проводит ежегодные заседания. Следующее, по предложению саудовских друзей, должно состоятся на территории Королевства. Рассчитываем, что обстоятельства позволят сделать это осенью нынешнего года.
Подробно говорили о ситуации в районе Ближнего Востока и Северной Африки. Она отличается сохранением конфликтного потенциала. Едины в необходимости предпринять шаги по стабилизации обстановки.
Россия приветствовала итоги саммита Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), состоявшегося 5 января с.г. в саудовском городе Аль-Уля. Считаем, что решения данного саммита будут способствовать созданию условий для продвижения инициативы по созданию системы коллективной безопасности в районе Залива, в том числе с учетом известных российских предложений.
Подробно говорили о сирийском урегулировании, прежде всего в контексте необходимости выполнения резолюции СБ ООН 2254. Рассказали об усилиях, предпринимаемых Россией, в частности в рамках "Астанинского формата" и на женевской площадке, где продолжаются переговоры Конституционного комитета Сирии.
Поддерживаем усилия ООН по содействию установлению подлинного инклюзивного общеливийского диалога с участием всех регионов страны и политических сил. Делу не помогала затянувшаяся пауза с назначением нового спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Ливии. Вопрос будет решен в ближайшие дни. Рассчитываем, что это позволит нашим коллегам из ООН играть более конструктивную роль.
Приветствовали недавние заявления о создании в Йемене нового правительства с участием представителей Южного переходного совета (ЮПС) и ряда других политических сил, а также посредническую роль, которую сыграла в этом процессе Саудовская Аравия.
Одобряем усилия ООН, направленные на начало конструктивного диалога с хуситским движением «Ансар Алла». Обратили внимание на то, что есть желающие сорвать этот процесс. Имею в виду ракетную атаку на аэропорт Адена 30 декабря 2020 г. в тот самый момент, когда там приземлился самолет с членами нового Правительства Йеменской Республики. Настаиваем на объективном и всестороннем расследовании данного инцидента.
Едины с Саудовской Аравией в том, что проблемы региона не удастся решить полноценно, если не урегулировать палестинскую проблему на основе имеющейся международно-правовой базы, в том числе включающей в себя Арабскую мирную инициативу, выдвинутую в свое время Королем Саудовской Аравии.
Касались других проблем региона, в частности Ирака, Ливана. Договорились продолжить консультации по всем этим вопросам. Обмен мнениями и оценками помогает нам лучше "выстраивать линию" по ключевым проблемам региона.
Удовлетворены сегодняшними переговорами. Признателен моему коллеге.
Вопрос (перевод с арабского): Какой Россия видит роль Саудовской Аравии в процессе урегулирования кризиса в Персидском заливе и каков мог бы быть вклад России в достижение стабильности в этом субрегионе?
С.В.Лавров: Что касается восстановления единства Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), то я думаю, что все члены этого объединения заслуживают поддержки. В целом итоги саммита расцениваем как очень позитивные. Хотел подчеркнуть, что наряду с Кувейтом, который активно продвигал эту инициативу, Саудовская Аравия, как ведущая страна ССАГПЗ, сыграла особую роль. Она пригласила этот саммит на свою территорию. Как вы знаете, он состоялся в г.Аль-Уля. Это важный шаг на пути к стабилизации обстановки в районе Залива. Россия в этом не просто заинтересована. Мы много лет продвигаем концепцию обеспечения коллективной безопасности в этом регионе. Безусловно, решения саммита способствуют созданию условий для серьезного, предметного обсуждения такого рода идей и инициатив.
Вопрос (перевод с арабского, адресован обоим министрам): Как включение Госдепартаментом США «Ансар Алла» в список террористических организаций отразится на продвижении политического процесса в Йемене? Усложнит ли это политический процесс? Как Саудовская Аравия относится к этому решению?
С.В.Лавров (добавляет после Ф.Бен Фархана): Я бы хотел, чтобы политический процесс не пострадал. Но многие, в т.ч. представители ООН, высказывают опасения, что негативный эффект может появиться. В ходе переговоров мы приветствовали позицию Саудовской Аравии, которая выступает за подлинную инклюзивность политического процесса в Йемене с участием и хуситов.
Вопрос (перевод с арабского, адресован Ф.Бен Фархану): Наблюдается напряженность в отношениях между США и Ираном. Но с другой стороны, Россия оказывает поддержку Ирану. Как Саудовская Аравия оценивает это взаимодействие в интересах стабилизации ситуации в регионе?
С.В.Лавров (добавляет после Ф.Бен Фархана): Заинтересованы в том, чтобы Иран и арабские страны Персидского залива наладили между собой нормальный диалог, выходили на договоренности об укреплении доверия, транспарентности в военных делах и в целом развивали сотрудничество. Именно на это нацелено наше предложение разработать концепцию безопасности для Персидского залива. Главное, чтобы этому процессу не мешали и не предпринимали действий, направленных на подрыв усилий по созданию условий для такого диалога.
К сожалению, американские коллеги (по крайней мере нынешняя администрация) до сих пор делали всё, чтобы такой диалог не состоялся. Вмешательство во внутренние дела суверенных государств, навязывание им идеологических схем и рецептов извне недопустимо. Этим никто не должен заниматься. Видим, что в этом регионе США и их ближайшие союзники ведут себя как «слон в посудной лавке». Ирак, Ливия, попытка разрушить Сирию – всё это, к сожалению, «аукается» слишком тяжелыми последствиями для стран и народов региона.
Подробно об этом говорили. В очередной раз я подчеркнул, что мы понимаем озабоченности Саудовской Аравии, в том числе в связи с ситуацией вокруг Ирана. Понимаем, что Саудовская Аравия обеспокоена тем, что происходит с ракетной программой Тегерана, его деятельностью в тех или иных странах региона. Конференция, которую мы предлагаем провести для обсуждения концепции коллективной безопасности в Заливе, вполне может включить в повестку дня все эти вопросы, равно как и озабоченности других участников, в том числе Ирана. Главное, чтобы такой диалог строился на основе подлинного равноправия и все внешние игроки содействовали достижению сторонами согласия, а не настраивали их друг против друга.
В январе ожидается визит в Москву Министра иностранных дел Ирана Дж.Зарифа. Мы с ним обсуждали эту тему и обязательно продолжим с учетом нашего сегодняшнего обмена мнениями с Ф.Бен Фарханом.
Вопрос: Вы говорили о конфликте в Сирии. Обсуждалась судьба Президента САР Б.Асада? Каких результатов достигли? Схожи ли ваши мнения об американском и иранском присутствии в Сирии?
С.В.Лавров: Что касается Сирии, то у нас с Саудовской Аравией много общего в подходах к ключевым проблемам урегулирования. Мы, как и саудовские друзья, выступаем за то, чтобы сами сирийцы определяли пути развития своей страны, решали судьбу без вмешательства извне. Это относится и к вопросу о том, как расценивать присутствие на сирийской земле вооруженных сил зарубежных стран.
Еще один аспект, по которому подтвердили совпадение наших позиций, – важность скорейшего решения вопроса о возвращении Сирии в Лигу арабских государств. Конечная цель нами разделяется, но на пути к ней предстоит решить немало проблем, они далеко не простые.
Сотрудничаем с Саудовской Аравией в том, что касается поддержки переговорного процесса в Женеве в рамках Конституционного комитета и его Редакционной комиссии, которая должна провести свое уже пятое заседание в конце января. Подтвердили договоренность о том, чтобы в контактах с делегацией Правительства САР и с оппозицией мы настраивали сирийских представителей на конструктивную работу. Ценим позицию Саудовской Аравии всячески помогать сирийским представителям, в частности оппозиционным, на которых Эр-Рияд имеет влияние, выстраивать линию на достижение согласия с делегацией правительства и независимыми представителями в Конституционном комитете.
Уверен, что это ответственный подход, подчеркивающий нашу общую убежденность в том, что сами сирийцы должны определять судьбу своей страны.
Россия оказалась в середняках в создании онлайн-бизнеса
Согласно результатам исследования Best Accounting Software, в котором определена лучшая страна для начала онлайн-бизнеса, Российская Федерация заняла 45-е место среди 99 стран. Исследователи рассмотрели 20 различных категорий: охват и проникновение интернета, богатство страны и простота ведения бизнеса, а также доступ к квалифицированной рабочей силе и логистике.
Анна Сапрыкина
Как сообщается в исследовании, электронная коммерция продолжает расти из года в год: по прогнозам к 2023 г. объем онлайн-продаж достигнет $6,542 трлн, что составит 22% всех розничных продаж (по сравнению с 14,1% в 2019 г.).
Исследователи рассмотрели 20 различных категорий: охват и проникновение интернета, богатство страны и простота ведения бизнеса, доступ к квалифицированной рабочей силе и логистике, валовой национальный доход на душу населения, ставки корпоративного налога, количество социальных сетей, а также мест для сотрудников в каждой отдельной стране.
Согласно результатам исследования, большинство стран, наиболее подходящих для открытия онлайн-бизнеса, расположены в Европе. Вместе с США, Канадой и Сингапуром эти страны обеспечивают отличную отправную точку для онлайн-бизнеса, но "льготы" этих мест, как правило, сопровождаются более высокой ставкой корпоративного налога, поэтому ни одна из стран не выходит на первое место во всех категориях.
В десятку лучших стран для создания онлайн-бизнеса вошли Дания, Швейцария, Нидерланды, США, Норвегия, Швеция, Сингапур, Германия, Канада и Люксембург.
На вершине рейтинга находится Дания, которая имеет наивысший рейтинг по защищенным интернет-серверам (более 277 тыс. на 1 млн человек) и по доле физических лиц с финансовым счетом (99,92%). Она также занимает второе место по количеству населения, использующему интернет для покупок и оплаты счетов (88%), и занимает первое место по общему количеству пользователей интернета относительно количества населения (98%). Тем не менее у Дании низкое количество мест для совместной работы (32) и средний балл по скорости мобильного интернета (66,68 Мбит/с), количеству пользователей социальных сетей (71%) и ставки корпоративного налога (22%).
В исследовании также выявлены лучшие страны в разных категориях. Например, по скорости мобильного интернета лучше всех оказались Арабские Эмираты со скоростью 129,61 Мбит/с. Как сообщается в исследовании, ОАЭ пользуются мобильным интернетом, который более чем на 4% быстрее, чем в Китае, занимающем второе место (только в этих двух странах показатель превысил 100 Мбит/с).
По такому показателю, как доступ к фиксированному широкополосному интернету, победил Сингапур. Сингапур - единственная страна, скорость интернет-доступа в которой превышает 200 Мбит/с для фиксированной широкополосной связи при средней скорости 229,42 Мбит/с. Это почти на 20% быстрее, чем у занимающей второе место Румынии (188,85 Мбит/с).
В десятку худших стран для создания онлайн-бизнеса вошли Гаити, Венесуэла, Уганда, Ангола, Замбия, Пакистан, Камбоджа Непал, Бангладеш, Таджикистан. Хуже всего дела обстоят на Гаити, с его оценками ниже среднего в подавляющем большинстве категорий.
Напомним, что, согласно рейтингу стран мира, по показателю благоприятствования ведению бизнеса Россия в 2020 г. находилась на 28-м месте. Данный рейтинг рассчитывается по среднему арифметическому 10 контрольных индикаторов: процесс регистрации предприятий, процесс получения разрешений на строительство, процесс подключения к системе электроснабжения, процесс регистрации собственности, кредитование, защита инвесторов, налогообложение, международная торговля, обеспечение исполнения контрактов, процесс ликвидации предприятий.
Ковид без закона
В Швейцарии пройдет референдум против ЧП
Текст: Ариадна Рокоссовская
В Швейцарии собрали подписи, необходимые для проведения референдума об ограничении полномочий правительства. Дело в том, что в связи с пандемией власти временно расширили свои полномочия, частично приняв на себя компетенции парламента и народа.
Для этого был принят "закон о ковиде", на основе которого чрезвычайные полномочия правительства по управлению страной продлевались до декабря 2021 года. Противники документа называют это "скрытой узурпацией власти". Еще в конце прошлого года общество "Друзья Конституции" собрало необходимые 90 тысяч подписей для организации референдума против продления чрезвычайных полномочий правительства.
А в начале недели пакет всех необходимых документов был направлен в федеральную канцелярию. С 1848 года в Швейцарии прошло более 500 референдумов. Кстати, в марте ожидается голосование "За запрет закрытого лица в общественных местах".
Рабочая встреча с главой Удмуртии Александром Бречаловым
В режиме видеоконференции глава Удмуртской Республики Александр Бречалов информировал Президента о социально-экономическом развитии региона. Отдельно обсуждалась ситуация с распространением коронавирусной инфекции и меры, принимаемые в рамках борьбы с заболеванием.
В.Путин: Александр Владимирович, я посмотрел последние данные по республике: в целом ситуация нормальная, стабильная. Увеличивается валовый региональный продукт. Растёт промышленное производство. Меньшими темпами, но всё-таки наблюдается рост и в сельском хозяйстве.
Есть и проблемные вопросы, о которых мы поговорим в ходе нашей сегодняшней встречи. Но сначала, конечно, хотел бы послушать Вас, Ваши оценки, Ваши предложения по решению вопросов, которые являются наиболее актуальными для республики.
Пожалуйста.
А.Бречалов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Позвольте, я начну с самого актуального вопроса на сегодняшний день – это ситуация с коронавирусной инфекцией. Мы ещё в августе начали готовиться к предполагаемому росту, и я доложу о тех мерах, которые мы приняли.
Во-первых, мы, увидев рост, увеличение заболеваемости внебольничной пневмонией, COVID, сразу же обратились к Министру здравоохранения Михаилу Альбертовичу Мурашко и попросили его направить в Удмуртию опытную бригаду врачей, для того чтобы они, во-первых, оценили готовность системы здравоохранения и команды здравоохранения Удмуртии, во-вторых, провели анализ подходов к лечению весенне-летнего периода. Я хотел бы поблагодарить и Министра, и тех 11 врачей, которые две недели работали в республике. Они нам здорово помогли подготовиться к этому сложному осенне-зимнему периоду.
Отдельные слова благодарности хотел бы адресовать Марьяне Анатольевне Лысенко, это главный врач 52-й городской клинической больницы Москвы, которая постоянно с нами на связи и тоже со своей командой помогает нашим врачам.
Во-вторых, мы дополнительно развернули 750 коек и возобновили работу обсерваторов, куда отправляем пациентов на долечивание. В настоящий момент, Владимир Владимирович, у нас 44 процента коечного фонда свободны, есть резерв, и мы готовы к любому развитию событий, но надеемся, что ситуация будет стабилизироваться.
Далее. С 4 ноября, даже не дожидаясь федерального финансирования, мы начали обеспечивать амбулаторных больных бесплатными лекарствами от COVID в соответствии с перечнем Минздрава России. В настоящий момент более 4,5 тысячи таких наборов лекарств уже получили амбулаторные больные.
В настоящий момент мы активно проводим вакцинацию, конечно же, в первую очередь медицинских работников. На сегодняшний день в Удмуртию поступило 5442 вакцины от COVID, уже более 900 человек привито, самочувствие нормальное, всё под контролем.
В заключение этой темы хотел бы сказать, что ситуация, уверенно можно сказать, стабилизируется, но это, конечно же, не говорит о том, что нам можно расслабиться. Я в ежедневном формате на контроле держу этот вопрос, безусловно.
И конечно же, хотел бы, пользуясь случаем, поблагодарить всех наших медицинских работников, особенно студентов Ижевской государственной медицинской академии и студентов медицинского колледжа, которые нам очень здорово помогли, особенно в пик – в октябре, в ноябре, а также волонтёров. Благодаря этим людям мы, собственно, справляемся в настоящий момент с ситуацией. Это если вкратце по ситуации с COVID.
В.Путин: Спасибо.
С коллегами из соседних регионов тоже прошу Вас быть в контакте, потому что как будет развиваться ситуация в ближайшее время с этими новыми штаммами и так далее, мы пока на 100 процентов предугадать, предусмотреть не можем. Поэтому нужно коечным фондом в рамках региона очень грамотно, тонко управлять и своевременно принимать решения так, чтобы не было перегрузки в одном месте и недозагрузки в другом.
Понятно, что эти койки должны быть ближе к местам жительства людей, но у вас в регионе, в Поволжье, всё рядышком, поэтому просто с коллегами нужно быть в постоянном контакте. Обязательно это сделайте.
А.Бречалов: Владимир Владимирович, Вы правы, мы в постоянном контакте, в том числе с помощью постпредства, Вашего полномочного представителя – Игоря Анатольевича Комарова. И нам готовы были помочь, в частности, коллеги из Башкортостана с врачами, когда у нас пошёл рост. И мы, соответственно, тоже готовы поддержать.
В.Путин: Хорошо, Александр Владимирович.
А.Бречалов: Владимир Владимирович, позвольте, я вкратце доложу о том, что было сделано за предыдущий период и планы на 2021 год.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Бречалов: Во-первых, хотел бы начать с того, что 2020 год был годом 100-летия государственности Удмуртской Республики. 4 ноября 1920 года постановлением ВЦИК и Совета народных комиссаров РСФСР образована Вотская автономная область, которая в дальнейшем была преобразована в Удмуртскую Автономную Советскую Социалистическую Республику.
Безусловно, наиболее значимые достижения и события республики связаны с заводами. Интересный исторический факт: из шести городов республики четыре возникли как города-заводы. Они так и назывались в своё время – Ижевский завод, Воткинский завод, Камбарский завод и Сюгинский завод, ныне это город Можга.
Бóльшая часть заводов была развёрнута весной 1941 года. Оружейники Ижевска и Удмуртии внесли значимый вклад в победу над фашистской Германией. Хотел бы Вас ещё раз поблагодарить от всех жителей Удмуртии за присвоение звания Ижевску «Город трудовой доблести», тем более в 2020 году городу исполнилось 260 лет.
2020 год мы с бизнес-сообществами решили объявить Годом предпринимательства, потому что я убеждён, что быть предпринимателем очень патриотично – создавать рабочие места, платить налоги, на которые в дальнейшем государство выполняет свои социальные обязательства.
Конечно, мы не предполагали такой сценарий развития событий [связанный с пандемией], но уверенно могу сказать, что бизнес Удмуртии выдержал достойно этот вызов. Конечно же, в том числе и с поддержкой федерального центра. Хотел бы поблагодарить Вас, Михаила Владимировича Мишустина и всю команду за очень своевременную, актуальную и значимую поддержку бизнеса Удмуртии.
Совокупно, если учесть 16 миллиардов рублей из федерального бюджета, 1 миллиард – из регионального бюджета, бизнес Удмуртии получил финансовую поддержку в 17 миллиардов рублей. 24 тысячи предприятий малого бизнеса получили поддержку. Это позволило нам сохранить более 80 тысяч рабочих мест. И, что самое интересное, в 2020 году, в год пандемии, количество субъектов МСП увеличилось на 7 тысяч человек. Я рад, что бизнес Удмуртии подтвердил, собственно, аксиому, что любой кризис – это в первую очередь возможности.
Если говорить об этом, то главная задача сейчас для меня как руководителя региона и для моей команды – это помочь воспользоваться этими возможностями предприятиям Удмуртии. Конечно же, мы в первую очередь должны активно, я даже сказал бы агрессивно, завоёвывать новые рынки сбыта для нашей продукции. В первую очередь мы говорим об экспорте и о реализации товаров и услуг через маркетплейс.
Цифры по экспорту: объём несырьевого, неэнергетического экспорта за 10 месяцев 2020 года достиг 402 миллионов долларов, что на 7 процентов превышает показатель 2019 года. Но более важные для нас цифры – это экспорт без учёта неклассифицированных товаров и автотехники. Этот показатель за 10 месяцев 2020 года также вырос почти на 3 процента и превысил 120 миллионов долларов. Мы поставили перед собой вместе с бизнесом амбициозную задачу: именно этот показатель увеличить на 20 процентов и достичь объёма в 230 миллионов долларов в следующем году.
С гордостью могу сказать, что предприятия Удмуртии осваивают европейские и азиатские рынки. Продукцию наших сельхозпроизводителей покупают в США, Германии, Швейцарии, Австрии, странах СНГ и в Китае. Один из лидеров в агропромышленном комплексе, в переработке молочной продукции в частности, агрохолдинг «КОМОС», не только стал экспортировать молоко и мороженое в Китай, но и мясо в Монголию. И сейчас у нас планы по экспорту куриного яйца в Саудовскую Аравию.
Но что примечательно, не только крупный и средний бизнес преуспели в этот сложный год. Хочу показать, я направил Вам (тоже надеюсь, что дойдёт) упакованный сотовый мёд. Особенность его в том, что производит его микропредприятие, сельскохозяйственное предприятие, которое находится в деревне Вятское Каракулинского района. В деревне проживают 380 человек. Так вот два брата при поддержке Минсельхоза России, при поддержке команды Удмуртии смогли реализовать свой проект, и 2,5 тонны мёда в таких упаковках отправились в Швейцарию.
То есть возможности есть не только для крупного и среднего бизнеса, но и для микро- и малого бизнеса завоёвывать новые рынки сбыта.
Мы существенные усилия направили на поддержку наших предпринимателей на цифровых платформах и через e-commerce поддержали 61 компанию – это микро- и малый бизнес. По результатам 2020 года Удмуртия вошла в топ-3 рейтинга eBay по экспортной активности после Москвы и Санкт-Петербурга.
Мало того, мы во взаимодействии с бизнесом решили запустить свой маркетплейс – udm.market, и уже совершенно бесплатно на нём, как на такой цифровой витрине, представлены более 136 малых компаний Удмуртии.
Что очень важно? Поскольку Удмуртия – это всё-таки оборонный край, оборонный регион, важно, что помимо малого и среднего бизнеса наши оборонные предприятия осваивают всё больше гражданской продукции, в том числе её экспортируют.
Я приведу один пример. Легендарное предприятие «Аксион» – то самое предприятие, где был выпущен первый автомат Калашникова, – занимается выпуском медицинского оборудования и бытовой техники. География поставок – 17 стран. Что интересно: в 2020 году прирост, экспорт медтехники составил по сравнению с 2019 годом 40 процентов, а экспорт бытовой техники – почти 68 процентов.
В целом сегодня в портфеле всех организаций оборонно-промышленного комплекса Удмуртии присутствуют продукты гражданского либо двойного назначения. Их доля в общем объёме выпуска продукции по итогам 2019 года составила 20 процентов, а за девять месяцев 2020 года – уже 25 процентов.
Несколько слов, позвольте, я скажу о социальной сфере. Здесь тоже есть значимые достижения. За три года благодаря национальным проектам мы построили 37 детских садов. В этом году построим ещё 14 детских садов в общей сложности на 1390 мест. Таким образом, за четыре года при поддержке национальных проектов Федерации в Удмуртии появится 51 детский сад на 4345 мест.
С 2018 по 2020 год построено восемь школ. В 2021 году мы начнём строительство ещё трёх школ. Совокупно это получится 11 школ на 6388 мест.
Конечно же, мы уделяем большое внимание повышению доступности и качества медицинской помощи, особенно на селе. Итак, за три года мы построили 110 фельдшерско-акушерских пунктов.
Владимир Владимирович, важно считаю отметить, и здесь тоже подчеркну роль предпринимателей, что важные социальные объекты мы строим не только за федеральный бюджет и за республиканский бюджет, но и на деньги предпринимателей. Так, в 2020 году появился самый современный спортивный комплекс в Удмуртии в городе Можга – ледовый дворец «Можга». Построен он был при финансовой поддержке Михаила Сафарбековича Гуцериева и благотворительного фонда «САФМАР».
Ещё хотел бы напомнить. Когда Вы были 19 сентября 2019 года в Удмуртии, в День оружейника, мы с Павлом Анатольевичем Ливинским – главой Россетей – представили Вам проект по консолидации электросетевых активов Ижевска, в результате которого бюджет Удмуртии получил более 3 миллиардов рублей, и все эти деньги мы направили на ремонт и реконструкцию социальных объектов. Мы назвали этот проект «Большой ремонт» и за два года, за 2019 и 2020 год, отремонтировали 664 социальных объекта на общую сумму 3300 миллионов рублей. И, конечно же, мы планируем продолжать эту работу и в дальнейшем.
Дорожное строительство. Здесь тоже считаю, что команда поработала неплохо. Во-первых, третий год подряд по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» мы входим в топ-3 регионов по срокам сдачи объектов и по качеству выполнения работ. Всего же в целом по федеральным программам дорожного строительства в Удмуртии за 2017–2020 годы отремонтировано более 670 километров дорог. Конечно, ещё нам далеко до положительной оценки в целом состояния дорог, но ситуация такова, что многие, особенно непроезжие участки дорог в сельской местности, мы за эти три года отремонтировали.
Важный проект, который очень ожидаем жителями республики, – это реконструкция аэропортового комплекса в городе Ижевске. Идут два параллельных проекта: реконструкция взлётно-посадочной полосы и строительство нового аэровокзала. По графику в 2022 году у нас должен появиться новый аэровокзальный комплекс, а к 2023 году мы планируем завершить ремонт взлётно-посадочной полосы и плоскостных сооружений.
Хотел бы поблагодарить Вас и Правительство за включение аэропорта в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Коротко о рынке строительства. В части жилищного строительства в Удмуртской Республике в 2019–2020 годах введено в эксплуатацию более 1,5 миллиона квадратных метров жилья. Хотел бы сказать, что все показатели, которые до нас были доведены и в 2019 и в 2020 году, мы выполнили. В 2020 году, как и планировалось, введено 800 тысяч квадратных метров жилья. Но здесь я должен согласиться с заместителем Председателя Правительства Маратом Хуснуллиным в том, что у нас возможностей гораздо больше. И мы не только должны выполнять план, но и двигаться дальше в этом направлении.
В целом по социальной сфере у меня всё.
Если позволите, Владимир Владимирович, теперь о некоторых проблемах, вариантах и способах их решения.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Бречалов: Начну с государственного долга. В 2017 году Вы мне ставили задачу навести порядок с финансами и бюджетом, приложить все усилия для сокращения госдолга. Напомню, в 2017 году он был почти 49 миллиардов рублей и составлял почти 100 процентов от доходной части.
Мы на 1 января 2020 года снизили его на 3 миллиарда, и он составлял 46 миллиардов рублей. Но обстоятельства 2020 года внесли свои коррективы: объём поступивших налоговых и неналоговых платежей в консолидированный бюджет Удмуртии составил всего 61 миллиард рублей, что на 10 миллиардов рублей меньше. Таким образом, на 1 января 2021 года госдолг уже составил более 64 миллиардов рублей.
При этом хотел бы обратить внимание, что размер собираемых налогов и доля налогов, зачисляемых в федеральный бюджет, из года в год растёт. Так же это происходит и в 2020 году. За девять месяцев 2020 года Удмуртия перечислила в федеральный бюджет почти 85 миллиардов рублей, а всего за 2020 год мы прогнозируем объём поступивших средств в федеральный бюджет – 143 миллиарда.
Естественно, мы не только обращаемся в Правительство за дополнительной финансовой поддержкой, но и сами прикладываем серьёзные усилия, для того чтобы изменить ситуацию с бюджетом. Скажу о трёх основных направлениях нашей работы.
Во-первых, мы стараемся развивать всё-таки экономику и приросли за последние три года в объёме доходов на 2,5 миллиарда рублей. Порядка 9,5 миллиарда рублей составил бюджетный эффект за последние четыре года. Речь идёт в первую очередь об оптимизации и об эффективном расходовании бюджетных средств, об административной реформе.
Помимо этого 8 миллиардов рублей мы сэкономили благодаря внедрённой в 2018 году централизации закупок по принципу «единого окна». Мы общались с Минфином России, наш опыт считается одним из лучших.
Но при этом по-прежнему ситуация с бюджетом, и особенно с государственным долгом, находится в критичной зоне, и здесь мы продолжаем работать с Правительством. Владимир Владимирович, мы с командой муниципалитетов привлекаем аналитические центры при Правительстве Российской Федерации, подготовили план работы, план развития до 2030 года, представили его в Правительство, представили Вашему помощнику Максиму Станиславовичу Орешкину, обсуждали его.
По этому плану есть два сценария развития событий: один – консервативный. По консервативному сценарию мы будем прирастать, будем увеличивать и объём ВРП, и, соответственно, отчисляемые налоги в федеральный и региональный бюджеты. Но это очень медленный рост.
Есть альтернативный, более оптимистичный прогноз, в соответствии с которым объём собственных доходов уже к 2026 году должен составлять 99 миллиардов. Напомню, у нас в 2020 году получился 61 миллиард. А к 2030 году объём собственных доходов должен составить 132 миллиарда, и это не какие-то виртуальные данные цифры, это достаточно чёткий и вполне реалистичный прогноз. Он основан на конкретных проектах – это 51 приоритетный проект, объём инвестиций – более 170 миллиардов рублей и более 14 тысяч рабочих мест.
Но для реализации этих проектов нужны в том числе инвестиции. Я разговаривал на эту тему с Максимом Станиславовичем Орешкиным, он разделяет позицию, что для региона и, наверно, не только для Удмуртии нужна индивидуальная программа развития республики, которая должна быть разработана совместно с Правительством.
Я обратился к Вам в ноябре с письмом, Вы расписали Орешкину, и я надеюсь, что в ближайшее время мы эти вопросы внимательно обсудим с Правительством. Считаю, что Удмуртия – тот регион, который в краткосрочной перспективе может показать более значительный интенсивный рост, чем тот, который мы сейчас имеем. Нам нужно всего лишь помочь реализовать инвестиционные проекты.
И в завершение. Владимир Владимирович, у нас 2021 год в республике объявлен Годом села.
Во-первых, хотел бы поблагодарить Вас за поддержку. Я также в ноябре к Вам обратился с письмом о выделении дополнительных средств из резервного фонда на школу в Вавожском районе в селе Большое Волково. Нам пришлось [старую] школу снести, поскольку она была аварийная, дети учатся в приспособленных помещениях в доме культуры. Мы построили [новую] школу, и я знаю, что сейчас готовятся документы по выделению средств. Спасибо Вам большое за поддержку, в Год села это очень важно.
Хотел бы сказать, что более трети населения живёт на селе. Год села – это в первую очередь экономика села. У нас в готовности 70 крупных инвестиционных проектов на 39 миллиардов рублей, в частности, в 2021 году мы завершим реализацию 42 инвестиционных проектов с вложением в экономику более 4 миллиардов рублей, что позволит создать более 500 рабочих мест.
Поэтому ещё раз хочу Вас поблагодарить за поддержку и хочу пригласить в Удмуртию. Хочу познакомить Вас с уникальными людьми, которые работают на селе и которые уже сейчас своей продукцией и своими решениями конкурируют и успешно конкурируют на глобальном рынке.
Спасибо.
В.Путин: Александр Владимирович, в целом считаю, что Ваша команда и Вы, разумеется, как руководитель этой команды справляетесь с теми задачами, которые стоят перед республикой. В общем мы видим положительную динамику практически по всем основным направлениям. Я уже о некоторых из них сказал.
Хочу также отметить усилия, которые Вы предпринимаете по поводу сдерживания цен. Да, чуть-чуть подрастают, я вижу, но в целом это значительно ниже, чем по стране, и это делается спокойно, без всяких административных окриков. У вас, по-моему, 2 с небольшим процента рост в целом, в среднем?
А.Бречалов: В среднем.
В.Путин: Это достаточно приемлемо, ниже инфляции – это хорошо. Так и продолжайте это делать, таргетировать это, спокойно, чтобы, конечно, не вредить бизнесу, но тем не менее за этим нужно следить. Это первое.
Второе. Вы сказали по поводу ввода жилья. Что хотел бы здесь отметить. Во-первых, у вас ниже, чем в целом по стране, уровень аварийного жилья, в том числе исхожу из того, что это происходит в результате своевременных ремонтов. Не знаю, так это или не так, но Вас прошу тоже за этим следить внимательно.
Это важная составляющая работы. Здесь всё должно быть сделано вовремя, своевременно, и тогда не будет возникать проблем с необоснованным и неконтролируемым ростом аварийного жилья. Это второе.
В этой связи что хотел бы отметить? Отметить хотел бы то, о чём Вы в принципе сказали, – это объёмы строительства. У вас в 2018 году, насколько я вижу по документам, был спад, и спад значительный: в 2019-м по сравнению с 2018-м – на 20 с лишним процентов. Но в последнее время – за 2019, за 2020 годы ситуация начала выправляться, и в целом объём строительных работ в регионе увеличился на 39 с лишним процентов. Это хороший показатель, имея в виду, что в среднем по стране в это, прямо скажем, кризисное время мы наблюдали определённый спад.
Это, безусловно, результат Ваших усилий вместе с бизнесом, с администрациями муниципалитетов, городов и так далее. Это всё вещь такая, требующая постоянного внимания. Надеюсь, что и дальше это будет всё продолжаться в таком же ключе и в таком же темпе.
На что хотел бы тем не менее обратить внимание – на уровень безработицы. Он у вас до так называемой пандемии этой несчастной был ниже, чем в среднем по стране: в среднем по стране он у нас был где-то 4,6, у вас был 4,3. А сейчас он стал чуть-чуть, но всё-таки выше, чем в среднем по стране: где-то у нас сейчас 6,3, а у вас 6,9. Это на уровне погрешности, тем не менее эти вещи нужно постоянно держать в поле Вашего внимания, в поле Вашего зрения. Ничего там не происходит запредельного, просто хочу обратить на это Ваше внимание дополнительно.
И наконец, Вы сами сказали по поводу дорог. Действительно, темп набран неплохой, но всё-таки количество дорог, находящихся пока в ненормативном состоянии, ещё слишком велико. Поэтому этот темп ремонтов, темп строительства, безусловно, нужно сохранить.
И наконец, Вы сами сказали, я даже пометил, что Удмуртия – это оборонный край. Действительно, очень много предприятий оборонно-промышленного комплекса. Также Вами было отмечено, что оборонные предприятия осваивают гражданскую продукцию, более того, выходят даже на общероссийские и международные рынки с этой продукцией. Всё это так. Но темпы перехода и освоения гражданской продукции на оборонных предприятиях республики пока всё-таки недостаточны.
Ясно, что это предприятия не регионального значения и не являются региональной собственностью, всё-таки я Вас прошу с руководителями предприятий отдельно собраться, поговорить. У них есть свои внутренние проблемы, связанные с недостаточной финансовой обеспеченностью, связанные с тем, что у них оборотные средства недостаточны и так далее.
Им наверняка не будет лишней поддержка руководителя республики в Правительстве Российской Федерации, в министерствах, ведомствах, в соответствующих холдингах, куда они входят. Если нужно будет, пожалуйста, Вы знаете, легко до меня доберётесь в любой момент, обращайтесь ко мне. Вообще, нужно их поддерживать, а на этом этапе тем более. Просил бы, несмотря на то что это не прямая, казалось бы, Ваша обязанность, но тем не менее я Вас прошу быть с ними в тесном контакте.
Здесь очень важно, чтобы они не допускали сокращения численности персонала, а там это пока есть, незначительно, но всё-таки есть. Понимаю, мы с Вами знаем, с чем это связано, – с сегодняшним днём, с сокращением определённых объёмов производства, заказов. Тем не менее нужно всё делать для того, чтобы удерживать уровень занятости в регионе. Просил бы Вас обратить на это внимание.
В целом, хочу ещё раз повторить, действительно задачи, которые перед республикой стоят, они решаются, решаются уверенно и достаточно качественно. По некоторым направлениям, прямо скажем, темп набран очень хороший. Хотелось бы его сохранить. Выражаю надежду на то, что именно так и будет. Вам всего самого доброго. Спасибо.
Что касается плана развития республики, то это, конечно, очень правильная идея, хорошее предложение. Доработайте, пожалуйста, в Администрации и в Правительстве.
Всего хорошего.
А.Бречалов: Спасибо за поддержку, Владимир Владимирович. Обязательно всё выполним. Спасибо.
В.Путин: Всего доброго. До свидания.
Закат императора
Пьер Карден – великий кутюрье, революционер и дипломат
Привалов Кирилл
«Я – единственный в мире по-настоящему свободный человек мира моды, – говорил он. – Все мои коллеги давным-давно передали свои бренды в чужие руки, а я всегда оставался Пьером Карденом от А до Z». Он создал империю, над которой никогда не заходило солнце: 500 фабрик, 800 торговых лицензий – от чая до мебели – и почти 200 тысяч сотрудников на всех континентах. На девяносто девятом году жизни в Американском госпитале парижского пригорода Нейи-сюр-Сен скончался последний из великих кутюрье двадцатого столетия. Это интервью с тем, кого во Франции по праву прозвали «императором моды», состоялось незадолго до его ухода в мир иной.
Мы знакомы с Пьером Карденом уже четыре десятилетия: когда-то я был первым советским журналистом, посвятившим ему целую газетную полосу. Парадокс, но факт: с тех пор месье Карден мало изменился. Только изъясняться стал более философично и афористично. Так и ловишь себя на мысли: маэстро, словно на ходу, пишет книгу воспоминаний: «Память может быть очень скучной вещью, зато, когда у тебя есть о чём вспомнить, каждое слово приобретает силу пули».
– Не пришла ли пора, месье Карден, отложить в сторону эскизы, выкройки и лекала и сесть за мемуары?
– И не собираюсь. У меня слишком много других, более важных дел. Я живу только будущим.
– Тем не менее недавно о вашем прошлом сняли фильм...
– Я был против его создания. Не из-за ложной скромности, нет... Просто не хотел. Впрочем, не подумайте, будто я чёрствый сухарь, пресыщенный фат или сноб какой-то. Напротив – я умею быть отзывчивым и порой слишком быстро поддаюсь уговорам. Мой жизненный принцип: быть добрым к людям. Творя добро, мы – словно пассажиры авиакомпании – набираем «майлз» для скорого полёта в вечность.
– Обычно так говорят люди, которым самим везло в жизни на встречи с «качественными» людьми.
– Жизнь – это судьба, которую мы творим в зависимости от наших амбиций. Только жить надо долго, чтобы вдоволь ощутить сладость признания... Мой отец был виноделом из местечка Сант-Андреа-ди-Барбарана, что под Венецией. Семья была огромной: шесть детей! Когда мне исполнилось два года, мои родители, не принимавшие Муссолини с его фашистскими идеями, решили уехать из Италии. Казалось бы, я был тогда совсем крохой, но помню в подробностях этот исход. Мы тряслись с узлами и коробками на коленях в поезде вдоль Лазурного Берега, и эшелон вдруг вошёл в туннель. Никогда в жизни потом мне не было так страшно. Испугавшись нахлынувшей на меня темноты, я подумал, что потерял зрение. Я кричал, кричал!.. Меня с трудом успокоила старшая сестра. Именно она всегда оставалась для меня самым близким человеком. Она умерла, дожив до ста лет.
– Вы обосновались сразу в Париже?
– Нет, в провинции. Там было проще выжить и найти работу. И венецианец Пьетро Александро Кардини стал французом Пьером Карденом. Учёбой в школе, где меня прозвали «грязным макаронником», я мало интересовался. Куда интереснее было листать модные журналы и рисовать на любом клочке бумаги костюмы, лепить и одевать в клочки материи всевозможные фигурки. Когда мне исполнилось двенадцать, я устроился на каникулах ученикомпортняжкой в мастерскую к Луи Бомпюи, державшему пошивочный салон в Сент-Этьене. В годы войны я переехал в Виши, столицу тогдашней Франции, которой управлял режим маршала Петена, и поначалу сумел устроиться бухгалтером в контору Международного Красного Креста. Именно в ту пору я полюбил язык цифр: и по сей день лично подписываю все счета в моей парижской штаб-квартире, перепроверяю каждую циферку... А теперь я расскажу вам прелюбопытную историю, произошедшую со мной в военные годы. Хотите – верьте, хотите – нет! Один мой знакомый пользовался услугами гадалки, практиковавшей в Виши, курортном городке, известном своими лечебными водами. Заглянул к ворожее и я. Она долго колдовала вокруг моей ладони, смотрела в хрустальный шар, раскладывала карты, а потом выгнала меня, так ничего толком не сказав. Сколько я ни пытался от колдуньи чеголибо путного добиться на предмет моего будущего, ничего не получалось. И вот, уже собравшись отправиться в поисках счастья в Париж, я столкнулся с гадалкой на улице. Пифия сама подошла ко мне, словно прочитав мои намерения: «Простите, месье, что я так грубо обошлась с вами. Но то, что я прочла по вашей линии жизни, столь невероятно... Никогда не встречала более удачливого человека, чем вы. Жизнь ваша пойдёт по восходящей, весь мир будет носить вас на руках до самой вашей смерти». На прощание гадалка вложила мне в руку записку. Там были указаны два имени и адрес в Париже: 82, улица Фобур-Сент-Оноре.
– Как раз в этом квартале располагались в ту пору многие столичные модные дома...
– Да-да. Одна фамилия в записке была Вальтенер, другая – Пакен. «Пакен» – это в честь Жанны Пакен, легендарного кутюрье первой половины двадцатого века. Её модный дом был одним из центров от-кутюр Парижа. Туда-то, как утверждала гадалка, и должен был меня ввести некто по фамилии Вальтенер. Фантастика какая-то!.. А тогда мне, двадцатилетнему, всё казалось в порядке вещей. Приехав в Париж, которого совершенно не знал, я ощупью направился в поисках заветного дома на Фобур-Сент-Оноре. Дошёл до какой-то красивой улицы и, потеряв надежду добрести до нужного адреса, спросил у первого попавшегося, где дом 82. «Да вот же он! – указал мне пожилой господин в шляпе. – А кого вы там ищете?» Не чувствуя подвоха, отвечаю: «Я приехал к моему другу, месье Вальтенеру». О ужас! «Вы – лжец или мошенник, молодой человек, – отрезал незнакомец. – Моя фамилия Вальтенер, и я вас вижу в первый раз». Главное – результат: Вальтенер, и в самом деле оказавшийся фигурой влиятельной, привёл меня в «Пакен». Мои эскизы понравились французским художникам по одежде (слова «дизайнер» тогда и в помине не существовало), и я вскоре стал настоящим парижанином.
– В начале двадцатого века с Жанной Пакен активно сотрудничал замечательный русский театральный художник Леон Бакст. А в конце войны в модный дом «Пакен» в роли главного творца идей пришёл Кристиан Диор…
– Диор взял меня на самую незначительную должность – раскройщиком, – но очень быстро он почувствовал мой творческий потенциал и, когда начал работать самостоятельно, приблизил к себе. Я месье Диору благодарен. Он не мешал мне расти, развивать мои идеи. Было заметно, что платья, предлагаемые женщинам Диором и Эльзой Скиапарелли, в чьём модном доме я тоже одно время работал, непрактичны, вычурны и претенциозны. Придя в ресторан в таком наряде, женщина была вынуждена занимать сразу два стула, не говоря уже о том, чтобы проехаться в нём в метро или полететь в самолёте. Автомобили становились всё меньше, а платья у Диора – всё больше... Я был первым, кто объявил: «Долой от-кутюр, роскошь для избранных! Да здравствует прет-а-порте, мода для всех!» К тому же благодаря Диору я попал в мир кино. В 1945 году Жан Кокто принялся снимать «Красавицу и чудовище», и я стал в этой картине, сделавшейся сегодня хрестоматийной классикой, художником по костюмам.
– Вы знаете, месье Карден, Жан Маре как-то рассказал мне историю о вашем знакомстве с Кокто...
– О, Жан Маре был моим хорошим другом!.. Наверняка он поведал вам историю о том, как в первые дни съёмок «Красавицы и чудовища» Кокто захотел примерить костюмы, созданные для Маре, а он уехал в Швейцарию. И тогда Жан Кокто заметил меня: «У этого парня такая же фигура, как у Маре». Всё кончилось тем, что на мне начали примерять костюмы для Маре. Мы быстро сдружились с Кокто. После триумфа «Красавицы и чудовища» я работал вместе с ним и в других его картинах. В том числе и в таком великом фильме, как «Орфей». Ах, какие это были прекрасные годы! Как мы только не чудили: Кокто, Маре и я... Весь ночной Париж был наш.
– Мне кажется, что с Жаном Маре вас ещё объединяло упорное отрицание полезности спорта. И Маре, выполнявший рискованные трюки без дублёров, и вы, выдерживавший невероятные физические нагрузки при подготовке модных дефиле, придерживались принципа Уинстона Черчилля: «Ноу спорт!» Или это лишь досужие выдумки?
– Это чистая правда. И у меня, и у Маре жизнь всегда была настолько разнообразной, что на праздное мельтешение в физкультурном зале времени не оставалось. Убеждён, главная сила человека кроется во внутренней энергии. Деловой тренинг, чем, по сути дела, и является интересная работа, сопряжённая с переменой занятий, лучшая замена гимнастическим упражнениям. К тому же я никогда не курил и практически не употребляю алкоголя. Конечно, могу продегустировать бокал шампанского под моим брендом, но пить крепкое спиртное – нет, увольте!
– Вернёмся к кино. Не хотелось ли вам самому стать актёром?
– Я всегда ощущал себя человеком кино, театра, балета. Зря, что ли, я учился в Париже на актёрских курсах «Симон»? Как художник по костюмам я работал с великими режиссёрами, скажем, с Лукино Висконти. Но сам в кино я снялся лишь один раз. Это было в середине семидесятых. Картина называлась «Жоанна Франческа». Я играл в ней посла Бразилии, и моей партнёршей была Жанна Моро... Впрочем, это произошло гораздо позже моих дебютов в кино и требует отдельного рассказа. А пока я вышел из-под опеки Диора и начал собственное дело. Первое время разрабатывал театральные костюмы. Весьма успешно, надо сказать. Неспроста моими клиентами были многие тогдашние звёзды: Морис Шевалье, Мистингетт, Жан Маре... Однако амбиции мои шли куда дальше изготовления сценических туалетов для певцов и актёров. Я хотел создавать предметы роскоши, доступные для всех. Первая же моя коллекция – так называемые платья-шары – стала в 1953 году оглушительным успехом. А через четыре года меня приняли в Синдикат высокой моды после представления полной коллекции одежды из 120 моделей, оригинальность которой поразила всех.
Да, когда-то я был самым молодым французским кутюрье, а теперь считаюсь патриархом... Истинный успех выражается не в привилегиях, предоставляемых человеку по мере его продвижения по карьерной лестнице, а в народной популярности. Сегодня каждый человек на земле, включая папуасов и эскимосов, непременно имеет у себя что-нибудь с моим брендом.
– Путь вашей марки в нашу страну вовсе не был устлан красным ковром.
– В первый раз я побывал в Советском Союзе в 1963-м. Честно говоря, мне давно хотелось понять, что такое «коммунистический рай», о котором столь много говорили и писали мои друзья Луи Арагон, Эльза Триоле, Пабло Пикассо... Но идти в посольство СССР за визой я боялся: чего только не придумают против модного художника эти красные комиссары?! Помогла моя хорошая знакомая знаменитая художница Надя Леже. Уроженка Белоруссии, вдова великого мастера живописи Фернана Леже, она подарила мне входной билет на огромное советское культурное пространство. Во-первых, пошла вместе со мной за визой в посольство на улицу Гренель. Там нас принял сам посол Сергей Виноградов, обласкал и сразу выдал визу. А во-вторых, Надя Леже организовала встречу в Москве с министром культуры СССР Екатериной Фурцевой. После этого рандеву моё пребывание в Москве пошло как по маслу. Но меня поразили мрачность коммунистической столицы, боязнь людей общаться с иностранцами, серость толпы на улицах... Однако такова уж ваша страна, что побывавший в ней хотя бы раз не может не захотеть вернуться туда. Я начал периодически летать в Москву и со временем нашёл в ней много хороших друзей: Майю Плисецкую, Родиона Щедрина, Андрея Вознесенского, Зою Богуславскую, Марка Захарова... Помню, увидел в «Ленкоме» «Юнону и Авось» и вышел из зала весь в слезах. Решил привезти спектакль в Париж. А на дворе 1983 год. Из Парижа после шпионского скандала высылают 47 советских дипломатов, на Дальнем Востоке сбивают южнокорейский боинг... В Париже все внушают мне: «Ты сумасшедший! Ты провалишься...»
А я привёз в Париж восемьдесят актёров театра, носящего имя Ленина, и пресыщенная французская публика не отпускала их со сцены! И вот тогда мне подбросили письмо с угрозой спалить мой театр «Эспас Карден» (в 2016 году Карден перестал быть его владельцем из-за окончания концессии на помещение бывшего «Театр дез Амбассадер». – К.П.), где проходили спектакли Театра Ленинского комсомола. Что мне оставалось делать? Я выступил в прессе с открытым письмом: «Политикой не занимаюсь. Лишь дружу с советским народом, служа искусству». Я всегда ставил человеческие отношения над деньгами. «Если выбираешь деньги – проигрываешь» – вот один из моих жизненных принципов. Да и что я мог заработать на «Ленкоме»? Я только вложил в гастроли театра на Западе – во Франции, а затем в Америке – немереные средства. И ни капли не жалею.
– Но к вам же благоволили советские власти... Многие фабрики производили в СССР вашу продукцию.
– В Москве у меня были контакты на уровне различных министров. Помогать они мне не помогали, но роялти не платили, спасибо за то, что палок в колёса не вставляли. Когда я собрался повезти «Ленком» в Америку, мне заявили в советских высоких кабинетах: «Это невозможно! В США нас не пустят...» Я ничего не обещал, только сказал: «Попробую». И при аншлаге «Ленком» выступал в Соединённых Штатах, включая и Бродвей, три месяца.
– Да вы революционер!
– Нет, я – дипломат в лучшем смысле этого слова. Дипломат человеческих отношений. Я не левый и не правый, я просто независимый... А Майя Плисецкая! Сколько спектаклей этой дивы балета я организовывал в «Эспас Карден»... А Андрей Вознесенский! Сорок лет мы дружили, а познакомились, когда он давал свой первый вечер поэзии на подмостках моего театра.
– А с Владимиром Путиным вы общались?
– Неоднократно. Он – человек стильный. А ведь именно стиль главное в нас. Класс, стильность – вещь ужасно своеобразная: этого не приобретёшь, или это у тебя есть, или нет... А в Путине виден природный класс. Интересная деталь: при одной из наших встреч он признался мне, что был вместе с женой на Красной площади 4 июля 1991 года, когда проходил показ пятидесяти моих моделей перед 200-тысячной советской аудиторией. Путин передал мне ощущения, которые испытал тогда и я сам. Это было невероятное зрелище: по Красной площади вместо танков и ракет дефилировали красивые женщины!..
– Зачем вы купили замок маркиза Донасьена-Альфонса-Франсуа де Сада в Лакосте? Помню, лет тридцать назад я был в Провансе и видел развалины этой махины. Представляю, сколько денег вы вбухали на восстановление замка.
– И сам не знаю, зачем я это сделал. Захотелось. Я купил ещё и дворец Казановы в Венеции... Так порой приобретают безделушку. Другое дело, что я быстро увлёкся новым проектом: не только отремонтировал исторический замок, но и приобрёл множество зданий вокруг, организовал в Лакосте фестиваль искусств. Мне свойственно увлекаться.
– Так же шутя вы в 1981-м приобрели и Maxim›s – культовый ресторан на улице Руайяль в Париже? Его изысканность стала такой же мировой легендой, как и его навесы-маркизы цвета бордо.
– С Maxim›s у меня связана презабавнейшая история. В 1946 году, едва приехав в Париж, я познакомился с Саша Гитри. Великий драматург и актёр привёл ко мне в салон на примерку Эльвиру Попеско. Легендарная актриса осталась так довольна платьем, которое я создал для неё, что пригласила в знак благодарности в Maxim›s. Заказала всё самое лучшее. Естественно, мы оказались в центре внимания зала – все смотрели на звезду кино... Мне же особенно понравилось незнакомое ранее рыбное блюдо, которое нам принесли в хрустальной вазочке, утопленной во льду. Я взял изящную ложечку, бывшую в вазочке, и с аппетитом принялся есть прямо из неё. Через некоторое время заметил, что наша беседа с Попеско сошла на нет. Актриса с восхищением, смешанным с ужасом, смотрела на меня своими огромными тёмными глазами: «Мой друг, знаете ли вы, сколько это стоит?!» Оказывается, это была русская чёрная икра. А я её и в глаза раньше не видывал! Подобного стыда я никогда в жизни больше не испытывал... А лобное место моего давнишнего позора я на всякий случай приобрёл. Признаюсь, всегда мечтал об этом. После того как уйду в мир иной, марка «Пьер Карден» растает в космосе, а бренд Maxim›s, размноженный мной на всех континентах, останется в веках.
– Задумались о вечном? Уж не в связи ли с этим решили распроститься с созданной вами империей, продать её?
– Я лишь песчинка в этом мире и скоро уйду, несмотря на то что меня, первого кутюрье, принятого в Институт Франции, называют бессмертным. (Карден очень переживал, что на его чествование в Институте Франции из коллег-кутюрье пришёл только ЖанПоль Готье. – К.П.) Вы знаете, о чём я больше всего жалею в мои без малого сто лет? О том, что не сделал ребёнка. Я любил потрясающих женщин. Пять лет мы жили как страстные любовники с Жанной Моро, одной из самых ярких женщин века. А моя любовь с Хироко, японской художницей, при одном виде которой люди падали на колени, ибо она была похожа на Мадонну!.. Словно Пигмалион, я создавал десятилетиями женскую красоту, а сам остался без наследника. Я уникален потому, что категорически независим. Но при этом мне некому оставить мир, который я сотворил...
– И вы решили разрубить этот гордиев узел, продав разом вашу гигантскую империю? И какова же цена?
– Миллиард евро. Исхожу из простой логики. Я присутствую в ста странах с тысячей продуктов под моей маркой, если я продам каждый из них за десять миллионов, получится искомая сумма. Это пустяки!.. Моё имя весит как минимум в десять раз больше. Говорят об американцах, арабах и китайцах, нацеливающихся на покупку моей группы. Но о русских – ни слова... А зря! Вашим олигархам, вместо того чтобы скупать на Западе футбольные команды, яхты и конные заводы, не лучше ли задуматься о прекрасном? Только его сохранит история в памяти потомков.
Быстрый и мощный альтернативный евразийский коридор заработает уже через год: началось строительство крупнейшего ж/д терминала в Европе
В венгерском городе Фенешлитке неподалеку от границы с Украиной началось строительство крупнейшего в Европе интермодального железнодорожного комбинированного терминала East-West Gate (EWG). Это первый подобный объект, который возводят с помощью «зеленых» технологий. Терминал также оборудуют собственной сетью 5G. Ожидаемая мощность терминала — 1 млн TEU в год.
Созданный в одном из стратегических хабов евразийского экономического коридора, EWG может сыграть ключевую роль в доставке товаров между Азией и Европой по альтернативному маршруту. Грузы будут доставляться быстрее и в больших количествах, чем раньше.
Терминал будет построен в Фенешлитке на 125 гектарах. Это будет суперсовременный интермодальный комбинированный терминал, работающий на основе смены путей. Оборудованный по последнему слову техники, интермодальный терминал EWG станет западными воротами Нового Шелкового пути, предлагая более быстрый альтернативный маршрут в Австрию, Швейцарию, Италию, Словению, Хорватию и Германию для грузовых перевозок из Азии, чем современные наземные и морские пути.
EWG, который строится на стыке российской широкой и европейской узкой колеи, также открывает новую возможность для экспортных перевозок с высочайшей пропускной способностью в Азию из Западной Европы.
Опытную эксплуатацию терминала планируется начать в январе 2022 года, а его окончательная сдача запланирована на первый квартал 2022 года.
Финансирование строительства EWG в размере 61 млн евро полностью осуществляется из частных источников. Правительство Венгрии выделило на строительство EWG 8,2 млн евро в качестве субсидии для создания рабочих мест. На терминале EWG будет построено 5 ширококолейных и 5 узкоколейных крановых путей длиной 850 м, поэтому можно будет одновременно обслуживать четыре поезда длиной 740 м.
EWG — первый наземный интермодальный комбинированный терминал на континенте, который будет использовать собственную сеть 5G для внутренней связи и работы своих технологических устройств. Объект будет работать на экологически чистых технологиях в соответствии с железнодорожной и климатической стратегией ЕС. Мощный парк солнечных батарей, а также система теплового насоса будут обеспечивать его электроэнергией. В районе терминала будут использоваться только электрические тягачи и электромобили.
По сравнению с аналогичными терминалами в Польше и Белоруссии EWG будет иметь значительное преимущество, заключающееся в 45-тонных кранов, сертифицированных ATEX и ADR, в том числе для работ с опасными грузами и специальной обработкой. Здесь также можно будет перегружать такие средства, как цистерны для газа и химикатов. Кроме того, на терминале можно будет грузить обычные полуприцепы на ж/д вагоны.
На полную мощность — 1 млн TEU в год — EWG заработает с вводом в эксплуатацию железнодорожной линии «V0», прокладываемой в обход Будапешта. А в 2022 году мощность терминала составит порядка 300-500 тыс. TEU в год.
Терминал будет предоставлять полный спектр логистических услуг и предложит клиентам 15 тыс. квадратных метров складских площадей, сдаваемых в аренду. На имеющихся незастроенных площадях при необходимости можно разместить дополнительно 500 тыс. квадратных метров складских, сборочных или производственных цехов.
Михаил Горбачев: доверие в мире порушено, многое придется начинать заново
Ушедший 2020 год стал вызовом для всего мира из-за нового коронавируса. Экс-президент СССР Михаил Горбачев в интервью РИА Новости об итогах года рассказал о влиянии пандемии на его жизнь, о перспективах развития международных отношений и ожиданиях от прихода к власти в США Джо Байдена.
– Михаил Сергеевич, как пандемия, в которой человечество живет весь последний год, отразилась на вашей жизни? Пришлось ли ограничивать свою активность? Осваиваете ли новые форматы общения – видеосвязь и зум-конференции? Повлиял ли коронавирус на общение с близкими?
– Конечно, пандемия очень многое изменила, на многое повлияла. Вы же видите, что буквально всем пришлось ограничить активность. У меня такой возраст, что карантин приходится соблюдать особенно строго. Это не рекомендации, а требования. Летом еще можно было с кем-то встретиться. А сейчас – нет. Из средств связи использую самое проверенное – телефон, в том числе для общения с семьей, близкими. Дал по телефону несколько интервью, ваше агентство их подхватило, это хорошо. Записал несколько аудиообращений – по случаю 30-летия объединения Германии, для Библиотеки Рональда Рейгана и еще другие. С сотрудниками Фонда в постоянном контакте. Получаю материалы, реагирую. Мы опубликовали доклад о последствиях пандемии, проводим видеоконференции. Сейчас готовлю большую статью. То есть работаю.
– Как ушедший 2020-й год изменил международные отношения, и что ждет мир дальше – каков ваш прогноз? Будут ли государства сокращать или наращивать контакты в этих условиях?
– Конечно, на международной арене происходят большие изменения. Прежде всего в связи с пандемией, но и по другим причинам. Это требует очень глубокого анализа. Но для меня главный вывод – это необходимость сотрудничества. Есть вопросы по вакцинации, есть финансовые проблемы, есть проблема военных расходов. В нынешних условиях эти расходы тем более непомерны. Я еще весной призвал договориться об их сокращении на 10-15 процентов. Экологические проблемы стучатся во все двери и окна. Без наращивания контактов все это не решить. И я надеюсь, что теперь государства научатся использовать интернет, чтобы активизировать и ускорить свое взаимодействие. Но нужны, конечно, и личные встречи лидеров.
– В прошлом году 35 лет исполнилось с момента вашей встречи с Рональдом Рейганом в Женеве. Этот саммит принято считать поворотным для советско-американских отношений. Возможен ли сегодня такой разворот? Как изменятся наши отношения с США и обстановка в мире с приходом Джо Байдена? Есть ли шансы спасти договор о сокращении стратегических наступательных вооружений?
– Это, вообще говоря, центральная тема. То, что произошло 35 лет назад, по-прежнему актуально. Прежде всего главный вывод из наших переговоров с президентом США. Он зафиксирован в совместном заявлении: "Ядерная война недопустима, в ней не может быть победителя. Стороны не будут стремиться к военному превосходству". Россия, кстати, предлагала недавно американцам подтвердить эту формулу. Сейчас приходит новая администрация, и стоило бы возобновить это предложение.
С Джо Байденом я встречался неоднократно, помню его. Он будучи сенатором поддерживал все советско-американские договоренности по ядерному разоружению. И как вице-президент, конечно, поддержал договор СНВ-3, подписанный Обамой и Медведевым. Во время предвыборной кампании он говорил, что договор надо продлить. Но это, я считаю, лишь первый шаг.
Надо договариваться о дальнейших сокращениях. Надо обсуждать и корректировать военные доктрины. Причем в сторону неприменения первыми ядерного оружия, а не в сторону понижения порога его применения, как это сейчас происходит. И затем вовлекать в переговоры другие ядерные державы. Это очень большая повестка дня, очень сложная. Если США и Россия за нее возьмутся по-настоящему, то выиграют и они, и все остальные.
– Что вы думаете о ситуации на постсоветском пространстве, в том числе кризисах в Белоруссии, Киргизии? Станут ли достигнутые договоренности по Нагорному Карабаху залогом разрешения конфликта, шагом к долгосрочной стабильности в регионе?
– Конечно, то, что происходит у наших соседей, очень волнует меня. Это трудности перехода к демократии. Если бы нам удалось сохранить в какой-то форме Союз, их было бы, я уверен, меньше. Но я верю, что народы способны их преодолеть. Вы знаете, в сентябре я давал интервью корреспонденту газеты Times. И я сказал ему, что восхищаюсь белорусами. Какие испытания выдержал этот народ, какие потери понес, отстоял себя, возродил республику! И надо дать этому народу возможность самому найти путь, он сможет это сделать, я уверен. Если надо провести конституционные изменения, белорусы сами договорятся, не надо в это вмешиваться. Нужно ответственное отношение всех участников этого процесса. Вот что я сказал три месяца назад, и сейчас могу повторить.
А что касается Карабаха… Очень тяжелый вопрос, застарелый, корнями уходящий в прошлое. Когда он обострился, мы пытались помочь двум республикам, двум народам найти решение. И впоследствии Россия пыталась. Сейчас, после того, как военные действия прекращены, важно на этом не останавливаться. Не оставлять проблему нерешенной еще на десятилетия. Надеюсь, Россия сможет помочь, но главная роль – за сторонами конфликта. Армения и Азербайджан взяли на себя обязательство провести переговоры по его урегулированию. Решение должно быть в интересах обеих сторон, без победителей и побежденных.
– Каким 2020 год был для России? Как оцениваете экономическую ситуацию – усугубились ли проблемы в экономике из-за пандемии и падения цен на нефть? Что думаете о политических процессах в стране? Чего ждете от парламентских выборов этого года?
– Год был тяжелый для России и не только для России. Для всех. Пандемия, конечно, – главный фактор. С падением цен на нефть Россия справлялась и сейчас может справиться.
Появилась надежда на вакцину. Но работа предстоит огромная, решения очень ответственные. Предстоит восстановление экономических процессов. Надо помочь среднему и малому бизнесу, чтобы люди не уходили из него. И в этом надо участвовать всем, в том числе, конечно, парламенту. Я надеюсь, что в него изберут сильных, самостоятельных людей, способных к серьезной работе.
– В прошлом году мир отметил годовщину победы над фашизмом, 75 лет прошло с момента окончания Второй мировой войны. Как вы считаете, сегодня противоречия в мире углубились, или пандемия, наоборот, сблизила страны? Есть ли сейчас угроза новой большой войны? Каково влияние ООН спустя 75 лет после ее создания? Требуется ли реформировать организацию?
– Я считаю, что наша страна достойно отметила годовщину Победы. Напомнила об уроках войны, об основах послевоенного устройства мира. Но вы правильно связали свой вопрос с ООН. Это главное детище Победы. ООН надо беречь, развивать и, конечно, реформировать, адаптировать к изменениям, которые произошли в мире. Но для этого нужно восстановить доверие между ведущими державами. Оно порушено.
Сейчас снова говорят о конфронтации между Востоком и Западом, о холодной войне, о гонке вооружений. И многое придется начинать заново. Я считаю, что Россия – за диалог. И знаю, что многие на Западе тоже считают, что нельзя нынешнее состояние продлевать еще на несколько лет, а то и больше. Чтобы возобновить нормальное взаимодействие, потребуется политическая воля, но иного пути, кроме диалога, нет.
Сезон открытий
Глава Роспатента Григорий Ивлиев - об изобретениях против COVID-19 и новых мерах поддержки изобретателей
Текст: Алексей Дуэль
Самое главное изобретение 2020 года - вакцина от COVID-19, считает глава Роспатента Григорий Ивлиев. Теперь Роспатент готовится перейти к рассмотрению 3D-моделей и продумывает меры поддержки изобретателей. Что изменилось в этой сфере в 2020 году и чего ждать от 2021 года, глава ведомства рассказал в интервью "РГ".
Какие новшества в сфере интеллектуальной собственности нас ждут в 2021 году?
Григорий Ивлиев: 17 января вступит в силу закон, позволяющий подавать заявки в Роспатент с приложением 3D-моделей. Бумажный вариант - как подачи заявки, так и выдаваемого патента, - тоже оставили. Хотя бумажный носитель - устаревшая вещь.
Но если для собственной эстетики человек хочет получить эту бумагу и повесить в каком-то месте - пожалуйста, мы это делаем. На самом деле 17 января сменится эпоха, мы наконец перейдем на технологии XXI века, когда делается 3D-модель - и все, суть изобретения раскрыта, словами описывать не надо. И для экспертизы так удобнее: сравнение одной 3D-модели с другой занимает секунды. Причем Россия - председатель целевой группы Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), по 3D-технологиям и введению их в структуру интеллектуальной собственности. Мы задаем этот стандарт, проводим заседания, видим, что сделано в других странах, и понимаем, что у нас лучше, хотя еще три года назад брали прототипы в Корее, чтобы понять, как все это должно работать.
Какие инструменты поддержки изобретательства готовит Роспатент?
Григорий Ивлиев: Мы готовим налоговое стимулирование, надеюсь, нас поддержат коллеги из финансового блока, и в этом году получится его запустить. Россия - высокотехнологичная страна, поэтому есть все основания предоставить снижение налога на прибыль в случае, если компания производит продукт, по которому выдан патент. В двух десятках стран Европы и Азии этот инструмент показал свою эффективность.
Еще одно предложение: освобождать на некоторый срок от уплаты налога на интеллектуальную собственность, прошедшую инвентаризацию. Сейчас ради экономии на налогах многие отказываются предъявить свою интеллектуальную собственность. Но это неправильно и так быть не должно.
Еще для нас важно, чтобы во всех правительственных программах, направленных на научно-техническое развитие, был отражен вопрос создания интеллектуальной собственности. Должны быть три критерия: во-первых, патентная аналитика, причем на современном уровне, во-вторых, создание объекта интеллектуальной собственности в виде ключевого технического решения, в-третьих, определенное заранее число созданных объектов интеллектуальной собственности. По этим критериям можно будет судить - успешно реализована программа или нет.
Число заявок возросло, а пандемийные ограничения осложнили и жизнь, и работу. За счет чего удается рассматривать весь поступивший вал в срок?
Григорий Ивлиев: Если бы мы сами не изобретали и не внедряли новые методы работы, не справились бы. А так у нас число рассмотренных заявок на изобретения превышает число поданных на четыре тысячи - помимо вновь поступивших успели обработать оставшиеся после 2019 года. Средний срок рассмотрения заявки по изобретениям сократился с почти 6 до 3,4 месяца, по товарным знакам - с 6 до 5,1 месяца, по полезным моделям - с 1,4 до 1,1 месяца. Кроме того, добавился еще один новый объект интеллектуальной собственности - географическое указание. На него подано 32 заявки, выдан один патент. Еще один похожий объект - наименование места происхождения товара - привлек 69 заявок.
Пока что зарегистрировано только одно географическое указание. В чем причина: нет заявок?
Григорий Ивлиев: Заявки есть, по многим подходит срок принятия решения, скоро зарегистрируем новые. Когда поступает заявка, мы ее публикуем, направляем сведения в заинтересованные органы власти и организации. Скажем, если подается по вину, то уведомляем ассоциации виноделов. А потом три месяца ждем откликов - в экспертизе может принять участие любое заинтересованное лицо. И только после обработки всех поступивших замечаний и предложений мы можем принять справедливое решение. Ведь есть конкуренты, есть люди с иной точкой зрения на то или иное географическое указание.
Первым было "Шуйское мыло" - по этому бренду особых вопросов ни у кого не было. Когда корни таких производств уходят в века, то явление становится общепризнанным. А есть спорные заявки, есть иностранные географические указания. Причем зарубежные мы признаем только в том случае, если и в той стране, откуда оно поступило, признают российское географическое указание.
Откуда поступает больше патентных заявок: из Москвы, Петербурга или регионов?
Григорий Ивлиев: По изобретениям наши основные заявители - Москва, Московская область и Санкт-Петербург. По товарным знакам распределение более равномерное, причем везде продолжается очевидный рост числа заявок.
Новое для Роспатента (да и для всех) направление - борьба с коронавирусом. Что тут происходит?
Григорий Ивлиев: Все заявки, связанные с борьбой против пандемии COVID-19, мы рассматривали в приоритетном порядке. Восполняли недостаток поступающей информации за счет взаимодействия с патентными ведомствами других стран, в первую очередь БРИКС. Получали информацию напрямую из Шанхайского медицинского центра, от медицинского центра Национально-освободительной армии Китая - в Поднебесную эта беда пришла раньше, и там накопили больше данных.
Все патентные ведомства мира исходили из того, что информацию по коронавирусу друг для друга надо делать доступной. Созданы международные центры патентной информации, связанной с COVID-19, на сайте Роспатента есть отдельный раздел по вакцинам, лекарственным средствам, дезинфицирующим материалам, медицинским изделиям. Это позволяет активизировать работу и нам, и изобретателям. Всего, по данным на 14 декабря, поступило 477 коронавирусных заявок, выдано 114 патентов в этой сфере, в том числе на вакцины.
Если ли желающие принять участие в поисковом патентном аутсорсинге, который Роспатент введет 1 августа 2021 года?
Григорий Ивлиев: У нас пока идет работа над подзаконными актами и переговоры с крупнейшими научно-образовательными центрами, которые хотели бы такие полномочия от нас получить. Выдавать аккредитацию желающим начали с нового года. Пока в центре нашего внимания научные центры из Москвы, Петербурга и Татарстана. Говорить, кто именно, я бы пока не хотел - преждевременно. Всего патентный поиск будут вести с десяток организаций. Я считаю, этого достаточно.
Насколько активно в ушедшем году в России оформляли международные патенты?
Григорий Ивлиев: Стало меньше заявок, которые подают в наше ведомство, чтобы мы их отправили в Женеву, в штаб-квартиру ВОИС, а оттуда бы информацию разослали по странам международные системы регистрации, и по изобретениям, и товарным знакам. Мы подаем около тысячи таких заявок в год. Сейчас их число сократилось - на 96 штук по изобретениям, на 97 штук - по товарным знакам. Единственная причина для такого спада - коронавирус. Если бы не пандемия, у нас был бы плавный рост. Потому что система международной регистрации гораздо удобнее, она дешевле и позволяет распространить защиту практически сразу же на территории всех государств, где она нужна.
Что происходит с реформой института патентных поверенных?
Григорий Ивлиев: Законопроект прошел первое чтение в Госдуме, для дальнейшего рассмотрения не хватает положения о федеральной палате патентных поверенных. А без этого института вся реформа теряет смысл. За двадцать лет выдано более двух тысяч аккредитаций для таких специалистов. Они подают большую часть заявок в наше ведомство, отрабатывают первичный материал. От качества их работы зависит и скорость принятия нашего решения. Поэтому мы очень заинтересованы в их профессиональной работе.
Существующая сейчас система морально устарела, для дальнейшего развития ей надо двигаться дальше. Мы хотим дать патентному поверенному такие же права, какие есть у адвоката: работать в суде, направлять обязательные для ответа запросы в госорганы, пользоваться инфоресурсами Роспатента, сохранять профессиональную тайну. Чтобы все это работало и было использовано во благо, нужно такое профессиональное объединение с обязательным членством, как федеральная палата патентных поверенных.
Мы хотим отказаться от части наших полномочий, передать их этому органу. Такие профессиональные объединения за тысячелетия своего существования доказали их эффективность. С патентными поверенными должна быть выстроена такая система, иначе нет смысла давать им такие права. Я надеюсь, в 2021 году все споры будут урегулированы и закон примут.
А как-то специально отмечать наиболее успешных Кулибиных собираетесь?
Григорий Ивлиев: Активную работу ведет Всероссийское общество изобретателей, мы их в этом всячески поддерживаем. Еще мне очень нравится инициатива властей Ульяновской области, где ввели инновационный ваучер - региональное правительство выделяет деньги на продвижение изобретения, его патентование и внедрение в производство. Это очень перспективная форма поддержки и изобретателей, и начинающих производителей, средних и мелких предпринимателей. Сейчас подобные проекты запускаются и в других регионах России. В принципе, это должна быть постоянная федеральная форма грантовой поддержки в сфере интеллектуальной собственности. Очень важно, что этот инновационный ваучер - не просто стартап, а это стартап, который связан с интеллектуальной собственностью, с созданием нового технического решения, нового продукта. Это намного более эффективно, чем просто поддержка молодых предпринимателей.
Современные изобретатели - это предприниматели или романтики?
Григорий Ивлиев: Очень трудное это дело - работать с изобретением и оформить его в виде патента, добиться признания этого изобретения. Еще труднее его реализовать. Тут может помочь только терпение и осознание того, что изобретатель - это человек, который обладает творческим гением, которого Божья благодать осенила. Хочу пожелать изобретателям, чтобы они верили в то, что они - самые уважаемые в обществе люди. Мы будет добиваться такого отношения к изобретателю от всех государственных и общественных структур.
Роспатент передаст ВОИС грамоту о ратификации Протокола об охране промышленных образцов
10-12 января 2021 года состоится визит руководителя Роспатента Григория Ивлиева в Женеву (Швейцария) с целью передачи грамоты о ратификации Россией Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года. В церемонии примет участие президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Сауле Тлевлесова.
Грамоты будут вручены депозитарию – Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в лице генерального директора Дарена Тана.
«Ратификация Протокола имеет ключевое значение для скорейшего создания евразийской системы правовой охраны промышленных образцов, которая расширит охват евразийской патентной системы и будет способствовать повышению активности заявителей и продвижению института промышленного образца в регионе», - считает Григорий Ивлиев.
В ходе визита главы Роспатента в Женеву также планируется организовать встречу с новым Генеральным директором ВОИС для обсуждения актуальных вопросов сотрудничества.
Справочно: Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года подписан представителями делегаций Азербайджана, Киргизии, Армении, Казахстана, России и Таджикистана. До его вступления в силу Протокол открыт для подписания в ВОИС.
Согласно Протоколу, процедура получения патента на евразийский промышленный образец будет централизованной, что означает подачу единой заявки в Евразийское патентное ведомство и ведение по ней делопроизводства напрямую с ЕАПВ.
Россия завершила ратификацию Протокола об охране промышленных образцов к ЕАПК
Грамота о ратификации Российской Федерацией Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года передана генеральному директору Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Дарену Тану 11 января 2020 года в рамках визита руководителя Роспатента Григория Ивлиева в Женеву (Швейцария). Это знаменует завершение процедур, необходимых для вступления Протокола в силу для России. В церемонии приняла участие президент Евразийского патентного ведомства Сауле Тлевлесова.
Протокол принят на дипломатической конференции в Нур-Султане 9 сентября 2019 года, подписан Азербайджаном, Киргизией, Арменией, Казахстаном, Россией и Таджикистаном. До вступления в силу Протокол открыт для подписания в ВОИС.
В соответствии с установленной процедурой Протокол вступит в силу в отношении первых трех ратифицировавших его государств (Киргизии, Азербайджана и Армении) 17 марта 2021 года – через три месяца после сдачи на хранение депозитарию третьим государством (Арменией) ратификационной грамоты. В отношении России Протокол вступит в силу 11 апреля 2021 года.
Промышленный образец – один из наиболее быстро развивающихся объектов интеллектуальной собственности. Дизайн в значительной степени определяет коммерческий успех продукта, поэтому охрана промышленных образцов является востребованной как у крупных, так и малых и средних предприятий.
Протокол создает механизм, позволяющий подать одну региональную заявку вместо нескольких страновых. Подача заявок по национальной процедуре в несколько стран является неэффективной – различия в национальных нормах требуют индивидуального подхода к заявке, перевода заявки на национальные языки и уплаты нескольких наборов пошлин.
Евразийская система правовой охраны промышленных образцов расширит охват евразийской патентной системы, позволит сократить временные, финансовые и административные издержки заявителей. Вместо подачи нескольких страновых заявок заявитель сможет подать одну заявку на русском языке и уплатить единый набор пошлин. Охрана будет охватывать территории сразу нескольких государств-участников Протокола.
В рамках дальнейшей работы по имплементации Протокола потребуется принять соответствующие нормативные акты ЕАПО (новую часть Патентной инструкции и Положение о пошлинах). Документы будут рассматриваться на внеочередном заседании Административного совета ЕАПО, предварительно запланированном на первое полугодие 2021 года. Дата начала приема заявок на евразийские промышленные образцы будет определена по итогам данной работы.
ТРУДНЫЙ ПУТЬ К ДИРИЖИЗМУ
ИВАН ПРОСТАКОВ, Кандидат экономических наук, проректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
АННА БАРСУКОВА, Кандидат исторических наук, советник проректора Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ ВО ФРАНЦИИ
Франция позже других стран столкнулась с Великой депрессией, но справиться с ней не могла на протяжении почти целого десятилетия. Не только экономика, но и политическая и социальная жизнь страны пережили период тяжёлых испытаний, которые сомкнулись с событиями Второй мировой войны. Уроки кризисного времени извлекли уже по её окончании.
Подъём экономики в 1920-е гг. не позволил быстро преодолеть инерцию в подходах к экономической политике. Несмотря на то, что в 1930-е гг. во многих странах в качестве реакции на кризис формируется устойчивая тенденция государственного вмешательства в экономику, во Франции эти идеи только зарождаются, и в полной мере реализуются уже в 1940–1950-е гг.: французский дирижизм в значительной степени – следствие осознания прежних ошибок.
Одной из главных причин затяжного характера экономического кризиса во Франции стала нестабильность политической системы, которая находилась под влиянием постоянной борьбы различных сил. Противоречия во взаимоотношениях исполнительной и законодательной ветвей власти усугублялись идеологическими размежеваниями: с одной стороны, трансформация правого блока и формирование крайне правых сил, с другой – укрепление позиций левого блока, заложившего основы политики «социального государства». Поляризация политического спектра ещё больше затрудняла оценку социально-экономической ситуации и принятие адекватных антикризисных мер.
Большую роль кризис 1930-х гг. сыграл и во внешней политике Франции, где она пыталась сохранить позиции страны-победительницы и активного участника международного взаимодействия. Однако в условиях радикальных изменений во внешней обстановке и серьёзных внутренних проблем Франция не только потеряла внешнеполитическую инициативу, но и вплотную подошла к дипломатической и военной катастрофе.
Период Великой депрессии стал для Франции началом поиска своего места в зарождавшемся мироустройстве второй половины XX века с его социальными и технологическими дости-жениями, с одной стороны, и с идеологическими размежеваниями – с другой.
Начало кризиса
Во Франции завершалось послевоенное десятилетие восстановления. Помимо нефтяной и автомобильной промышленности, в 1920-е гг. начали развиваться химическая и текстильная отрасли, проходила электрификация страны[1]. Активно росла туристическая индустрия[2]. Но на фоне всеобщего подъёма в конце 1930-го – начале 1931 гг. во Франции появились первые симптомы грядущего кризиса. Детонатором стало свёртывание экспорта, вызванное валютными войнами. В 1931 г. фунт стерлингов девальвировался, и французские товары в условиях сохранения золотого стандарта подорожали на 22–25 процентов. У предприятий, не прибегавших к банковским займам, собственные ресурсы быстро истощились, инвестиционные возможности сошли на нет. Не удалось избежать паники и в банковской сфере: в 1931 г. закрылись 118 банков – около 40 процентов от их общего числа[3].
При узости внутреннего рынка и резком сокращении внешнего спроса (в сочетании с переходом основных внешнеторговых партнёров Франции к политике протекционизма) кризисное падение стало стремительным и глубоким: промышленное производство и экспорт в 1930–1932 гг. сократились более чем на треть[4].
С учётом колоссальных людских потерь в Первую мировую войну (почти 1,5 млн убитых) и специфической демографической ситуации (один из самых низких уровней рождаемости в Европе с конца ХIХ – начала ХХ века) Франция в период экономического роста 1920-х гг. была страной «полной занятости». А дефицит трудовых ресурсов восполнялся за счёт массовой иммиграции из Бельгии, Италии, Польши, Чехословакии, Португалии и Испании[5]. В канун кризиса во Франции насчитывалось около 3 млн трудовых мигрантов[6], сотни тысяч которых в течение короткого промежутка времени были вынуждены покинуть страну как в связи с ухудшением экономической ситуации, так и из-за ужесточения миграционного законодательства. Спад производства привёл к резкому росту безработицы, которая достигла 700–800 тысяч человек[7].
Именно она, а не падение доходов (в условиях дефляции они практически не сократились в реальном выражении) стала главным социально-психологическим последствием кризиса.
Глубина кризиса и шок на рынке труда во многом объясняются уязвимостью традиционных экспортоориентированных отраслей лёгкой промышленности. Здесь сконцентрировалось до 50 процентов занятых в промышленном производстве, причём в основном на малых предприятиях, использовавших в том числе надомный труд: это были самые технологически отсталые и зависимые от внешней конъюнктуры отрасли. Бегство капиталов, спровоцированное перипетиями внутриполитической борьбы, и недостаток инвестиций практически остановили модернизацию производства. В конце 1930-х гг. средний возраст оборудования на французских предприятиях составлял 25 лет, тогда как в Германии – 3–4 года, в США – 5–7 лет, в Великобритании – 7–8 лет[8].
Все эти проблемы предопределили особую важность централизованной государственной политики, направленной не только на преодоление кризиса, но и на структурную перестройку всего экономического механизма. Дискуссия о формах и целях государственного регулирования стала ключевой темой общественно-политической жизни – и даже борьбы – во Франции.
С ноября 1929 г. по май 1932 г. сменилось восемь правительств. В 1929 г. – ещё под влиянием прежних успехов в экономике – на выборах победили правые, получив большинство мест в парламенте. 3 ноября 1929 г., всего за несколько недель до «чёрного вторника», премьер-министром стал Андре Тардьё[9], который на волне экономического бума 1920-х гг. предпринял первые шаги по изменению бюджетной политики и увеличению государственных расходов. Акцент в его программе был сделан на транспорт, энергетику и связь. При нём большие средства выделялись на борьбу с туберкулёзом, а также на развитие школ. В предложенных мерах финансирования крупных проектов (программа строительства жилья[10], «Линия Мажино») угадывались совершенно новые подходы к роли государства в экономике, которые были бы уместны в условиях надвигающегося кризиса. Но это оказалось лишь коротким эпизодом в политической жизни Франции, и шаги последующих правительств по преодолению экономических трудностей оставались весьма консервативными.
Лейтмотивом экономической политики стал открытый протекционизм (квотирование импорта, запретительные таможенные пошлины) в сочетании со стремлением всеми силами удержать принятый в 1928 г. золотой стандарт франка. По существу, речь шла лишь о мерах реагирования на внешние факторы, малоэффективные в условиях, когда отход от золотого стандарта и девальвация становятся глобальной тенденцией. Государственный бюджет столкнулся в 1930–1932 гг. с падением доходов и возникновением дефицита. Реакция правительств опять не выходила за рамки консервативных схем в духе экономического либерализма: реструктуризация государственного долга (в первую очередь обязательств, связанных ещё с Первой мировой войной) и сокращение расходов госбюджета, где возможности манёвра весьма ограничены (снижение заработных плат государственных служащих и пенсий ветеранов войны). Об увеличении государственных расходов для стимулирования экономики речи не было.
В тупик зашло и политическое развитие страны: это выражалось в посредственности и ограниченности депутатов, парламентской коррупции, борьбе групп интересов, министерской нестабильности, параличе законодательства. Депутаты Третьей республики принадлежали к тем слоям, основной деятельностью которых были словопрения (адвокаты и профессура), что при несовершенстве работы институтов ещё больше усложняло процесс принятия решений[11].
Проведение реформ стало невозможным: социальные, конституционные, финансовые изменения упирались в консерватизм депутатов и сенаторов.
Разразившийся экономический, политический и социальный кризис 1930-х гг. во многом был связан и с изменениями во внешнеполитической обстановке. Франция зависела от «невообразимой мешанины долговых обязательств»[12]: репарации, межсоюзнические долги, русские займы. В условиях кризиса они постепенно сходили на нет, а отмена репараций по итогам конференции в Лозанне в 1932 г. означала, что Франция окончательно лишилась внешних источников финансирования.
Тогда как в большинстве стран дно кризиса было достигнуто в 1933 г., экономика Франция продолжала падать.
Попытки выхода из кризиса
Чтобы ослабить воздействие кризиса, правительство создало «защищённый сектор» экономики, включив в него крупнейшие банки и промышленные предприятия. По примеру США принимались меры для ограничения сельскохозяйственного производства. Крестьянам выплачивались премии за сокращение посевных площадей, уничтожение части урожая, ликвидацию виноградников и так далее.
С 1932 г. протекционизм во внешней торговле сочетался с быстрым распространением картельных соглашений. Они фиксировали объёмы производства и условия сбыта в металлургии, химической промышленности, угледобыче, производстве электротехнического оборудования. Неизбежным эффектом стало снижение конкуренции в промышленности и темпов технического перевооружения производств.
Ещё одним естественным, хотя и малоэффективным решением проблем стала переориентация промышленного экспорта на колонии. Если в середине 1920-х гг. на них приходилось 20–25 процентов экспорта метрополии, то в 1930–1936 гг. – около 50 процентов[13]. Но эти рынки не нуждались в новых и технологически передовых продуктах, поэтому колониальная «автаркия» также не способствовала конкуренции и промышленному развитию.
Более системный подход к антикризисной политике во Франции наметился лишь летом 1932 года. Социалисты и радикалы, вновь объединившись в правительство, образовали так называемое «Второе издание левого блока» (1932–1934 гг.). Радикально-социалистическая партия стремилась стабилизировать экономическое положение путём умеренных преобразований, которых, впрочем, тоже оказалось недостаточно.
Правительство попыталось исправить ситуацию за счёт корректировки внешнеполитического курса. Поняв, что политика франко-германского сближения прежнего десятилетия провалилась, Второй картель левых активизировал советское направление. В августе 1932 г. заключён крупный контракт о поставках советской нефти, однако взаимное недоверие и политическая нестабильность Франции не позволили французско-советскому сотрудничеству развиться[14]. К тому же скандал по делу Ставиского[15] дискредитировал левые партии и выдвинул на политическую арену правый блок.
К этому времени стала очевидна необходимость реформы государственных институтов. Технократы выступали, прежде всего, за усиление исполнительной власти, предлагали усилить роль Экономического и социального совета, созданного ещё в 1925 г., чтобы подключить к выработке экономической политики предпринимательские круги и рабочие организации. Премьер-министр Пьер Этьенн Фланден перенял опыт Франклина Рузвельта и создал аппарат советников. Однако все эти идеи не стали системными для государственных институтов.
После забастовки правых в Париже 6 февраля 1934 г. к власти пришла вторая коалиция «Национального единения» (1934–1936 гг.), куда вошли «независимые» правые политические деятели. Большое внимание стало уделяться внешней политике, завоеванию позиций в дипломатии и попытке завершить нерешённую в Локарнских договорах задачу о восточных границах и общеевропейской безопасности. В длительной серии переговоров по заключению Восточного пакта приверженец антигитлеровских позиций министр иностранных дел Жан Луи Барту выступил за франко-советское сближение. Однако в октябре 1934 г. он был смертельно ранен, а сменивший его Пьер Лаваль попытался повернуть курс в сторону сохранения европейского единства и сближения с Германией и Италией. Но по итогам плебисцита в Саарской области и начавшейся открытой милитаризации Германии Франция окончательно потеряла инициативу в делах европейского урегулирования.
Внутри страны премьер-министр Гастон Думерг просил у парламента чрезвычайных полномочий на ограниченный срок и получил право принимать меры по сокращению бюджетного дефицита путём декретов-законов (правительственных распоряжений), имевших силу законов и подлежащих одобрению парламентом. В результате в апреле 1934 г. кабинет Думерга принял 14 декретов-законов, в том числе об увольнении 10 процентов государственных служащих и сокращении заработных плат в государственном секторе, уменьшении бюджетных субсидий социального страхования и льготных промышленных кредитов, введении дополнительных налогов на потребление газа и электроэнергии.
Одновременно государство пыталось стимулировать экономическую активность с помощью фискальных мер. В 1934 г. ставки налога на прибыль были снижены с 15 до 12 процентов, на заработную плату – с 10 до 6 процентов, на доходы – с 36 до 24 процентов, отменён налог на роскошь и на доходы сельскохозяйственных предприятий. Основной смысл принятых мер заключался в стимулировании «предложения» (предприниматели должны были проинвестировать освобождающиеся средства) и сокращении издержек. Государственная политика носила откровенно дефляционный характер с целью поддержать конкурентоспособность французских производителей на внешних рынках и удержать золотой стандарт франка.
Но эти меры не дали должного эффекта. Для малых предприятий «традиционных» отраслей их было недостаточно, а для тяжёлой промышленности создание картелей и колониальная «автаркия» представлялись более простыми и эффективными способами преодоления трудностей. Правительство же всеми силами стремилось одновременно сбалансировать государственные финансы, чтобы удержать золотой стандарт, сдерживать рост цен и сокращать издержки, чтобы поддержать экономику.
Но вслед за Великобританией (1931 г.) в апреле 1933 г. от золотого стандарта отказались США. Стало очевидно, что золотовалютная система, воссозданная после Первой мировой войны, терпит крах. Несмотря на это, Банк Франции продолжал тратить золотые резервы на поддержание франка, а правительства Франции прилагали немалые дипломатические усилия для того, чтобы «наведение порядка» на валютных рынках стало источником экономического роста. Так, в 1933 г. по инициативе Франции был создан «Золотой блок», в который кроме неё вошли Бельгия, Италия, Нидерланды, Люксембург, Польша и Швейцария. Но их цель – сохранить паритет национальных валют на основе золотого стандарта – не выдержала испытания Великой депрессией. К 1936 г. блок развалился.
Такая последовательная приверженность золотому стандарту французских правительств требует отдельного разъяснения, в том числе потому, что существуют версии о «равной ответственности» Франции и Соединённых Штатов за кризис 1929 г.: именно эти две страны накопили в конце 1920-х гг. крупнейшие валютные резервы, в 1930 г. на их долю приходилось около 60 процентов мировых запасов золота (2/3 – в США)[16]. Для Франции, у которой «франк Пуанкаре» был, по существу, недооценён, в условиях экономического роста такая ситуация не создавала больших проблем. Но крах на Нью-Йоркской бирже проявился и как кризис ликвидности, который поставил страны золотого стандарта перед дилеммой: дефляция или девальвация. США и Великобритания достаточно быстро сделали выбор в пользу девальвации. Франция продолжала придерживаться дефляционной политики даже в условиях кризиса. Этот выбор носил политический характер: свою роль сыграли национальный престиж, «историческая память» о послевоенной инфляции, приверженность догмам золотовалютной стабильности. Но именно здесь крылись ключевые причины затяжного кризиса во Франции и отличия его динамики от кризиса в Америке.
Таблица 1. Последствия дефляционной политики во Франции (1929 г. – 100%)
Источник: P.Beaudry, F.Portier. The French Depression in the 1930s // Review of Economic Dynamics — 5, 2002, p. 80, 81, 83.
Из данных, приведённых в таблице, хорошо видно, что до девальвации своей валюты в 1936 г. Франция находилась в состоянии хронической стагнации и не могла «разогнать» экспорт, чему препятствовали дефляция и отсутствие роста денежной массы.
Прямое вмешательство государства в экономику на этом фоне было крайне ограничено и носило эпизодический характер. Операции по спасению банкротов оставались единичными: речь шла о нескольких банках в 1931 г. (Banque Nationale pour le Commerce, Banque d’Alsace-Lorraine) и о слиянии в 1933 г. четырёх авиатранспортных компаний, что привело к созданию авиакомпании Air France, 25 процентов капитала которой перешло к государству.
К этому времени Национальное собрание Франции окончательно превратилось в арену постоянных межфракционных конфликтов и открытого политического торга. На фоне нового витка экономического кризиса началась поляризация политических сил. Первое правительство Фландена (ноябрь 1934-го – май 1935 гг.) сменилось правительством Лаваля (июнь 1935-го – январь 1936 гг.), но экономический курс остался неизменным: сокращение государственных расходов, снижение заработных плат, предотвращение девальвации франка.
Очередные экономические промахи и неудачи в социальной политике имели серьёзные политические последствия. На арену вышел французский фашизм, получивший немалую поддержку.
В ответ на антипарламентские выступления крайне правых в Париже в феврале 1934 г. произошло объединение в единый блок социалистов, коммунистов и радикалов. Их крупнейшая демонстрация прошла 14 июля 1935 г., и эта дата считается началом создания «Народного фронта».
Леон Блюм с самого начала назвал «Народный фронт» «не комбинацией партий, а сильным массовым движением». Это определило и социальный характер реформ нового правительства: сокращение рабочей недели до 40 часов, повышение заработанной платы наёмных работников на 7–15% и заключение коллективных договоров на предприятиях. Изменения были важными, но всё ещё не антикризисными. «Народному фронту» не удалось оживить экономику. Отчасти это произошло из-за того, что правительство Блюма не смогло отойти от старых догм в экономической политике, в частности, всё ещё продолжало переговоры о заключении «перемирия» в валютных войнах.
Только в сентябре 1936 г. правительство пошло на девальвацию франка, что, впрочем, не компенсировало потерь, связанных с предшествовавшей девальвацией фунта и доллара и с ростом издержек предпринимателей от повышения заработных плат, сокращения рабочей недели и введения оплачиваемых отпусков. В феврале 1937 г. правительство Блюма объявило «передышку от реформ» в связи с неустойчивым финансовым положением. В июне 1937 г., после провала законопроекта по «оздоровлению финансов», оно было вынуждено уйти в отставку.
Левый блок вступил в тяжёлый кризис, связанный с внутренними противоречиями. Социалисты (в том числе сам Блюм) и радикалы сблизились в своих позициях по внешней и монетарной политике, тем самым отодвинув коммунистов. Французская коммунистическая партия (ФКП) вышла из «Народного фронта», не поддержав его позицию о невмешательстве в дела Испании. В 1938 г. «Народный фронт» распался.
Его реформы не только не привели к выходу из депрессии, но и усугубили ситуацию. ВВП Франции, достигнув минимума в 1932 г., стагнировал до начала Второй мировой войны. Промышленное производство к 1939 г. так и не вышло на докризисный уровень. Франция показывала наихудшую экономическую динамику среди европейских стран.
Рисунок 1. Индексы промышленного производства Франции, Германии, Италии и Великобритании (1937 г. = 100%)
Источник: Рассчитано по B.R.Mitchell. Op. cit., p. 411-412.
В апреле 1938 г. главой кабинета стал радикал Эдуард Даладье. Новое правительство подняло налоги, провело третью с 1936 г. девальвацию франка, но одновременно разрешило увеличивать продолжительность рабочей недели и ввело обязательную отработку часов, проведённых в забастовках. В результате принятого в 1936 г. четырёхлетнего плана модернизации вооружённых сил промышленность получила новые заказы. Государственные расходы в 1936–1939 гг. возросли в 3 раза после почти семи лет стагнации[17].
Курс правительства, направленный на завоевание доверия бизнеса, оправдал себя: в страну начали возвращаться капиталы, наметилось оживление промышленного производства. В сущности, выход из кризиса и депрессии во Франции начался именно в 1938–1939 гг. в результате сильных политических потрясений и перехода к экономическому курсу, которым следовали правительства других стран уже более пяти лет. У Франции наконец появилась надежда если не на процветание, то, во всяком случае, на выход из затяжного периода экономических трудностей. К сожалению, времени для этого уже не оставалось – в мае 1940 г. была открыта новая драматичная страница в истории страны, связанная с участием во Второй мировой войне.
Выход из кризиса: новое в экономике, политике, социальной жизни
Франция не смогла выйти из депрессии до начала войны, но именно в 1930-е гг. возникли условия и, возможно, осознание необходимости глубокой трансформации.
В первую очередь кризис нанёс удар по господствующей либеральной концепции экономической роли государства. На протяжении десятилетия французская экономика была в заложниках неуклонно устаревающих взглядов как правых, так и умеренно левых политических кругов. Стремление к бюджетной сбалансированности и сдерживанию расходов, стабильности национальной валюты и дефляции оказались не только бесполезны, но и контрпродуктивны. Попытки стимулировать спрос через увеличение государственных расходов либо носили эпизодический характер, как в случае правительств Андре Тардьё, либо были «не просчитаны» с точки зрения экономических и политических последствий, как у «Народного фронта», когда популистские решения, принятые под давлением забастовочного движения, лишь усугубили экономическую ситуацию и привели к политическому кризису.
Создание клубов, сообществ, социопрофессиональных групп и групп давления стало новшеством политической жизни Третьей республики. Беспомощность французских политиков перед лицом социально-экономических проблем привела к появлению во Франции своего рода «интеллектуальной оппозиции». Наиболее ярким примером стал «Политехнический центр экономических исследований» (или “X-Crise” по букве Х, которая является символом Высшей политехнической школы Парижа). Созданный в конце 1931 г. небольшой группой исследователей парижского Политеха, в 1936 г. он уже насчитывал около 2 тысяч членов[18].
Несмотря на широкую известность, дискуссии и публикации, X-Crise не способен был оказать прямого воздействия на политические круги. Лишь в 1936 г. несколько членов Центра стали на непродолжительное время советниками министра национальной экономики в правительстве «Народного фронта». Но идеи Центра получили признание позже и легли в основу послевоенного французского дирижизма. Большое внимание уже в послевоенной Франции стали уделять и созданию научной базы социального и экономического анализа, к которой призывал X-Crise. В 1939 г. был создан, а после 1945 г. – перемоделирован CNRS (Centre national de la recherche scientifique, «Национальный центр научных исследований»), который стал главным центром аналитики для правительства. В 1945 г. появился Институт демографии, а в 1946 г. – Институт статистики.
Другое важное последствие периода Великой депрессии – изменение расстановки сил во внутриполитической системе Франции. Третья республика в целом была режимом партий, а в период кризиса обострилась их борьба и потребность в самоидентификации. В это время формируются традиции массовости в партийном движении. Каждый человек (в случае с избирательным правом – пока только мужчина) становится политическим объектом и как гражданин, и как личность. Появляется универсальность политической жизни.
В 1936 г. впервые в истории Франции, пусть и на весьма непродолжительное время, к власти пришёл левый блок, который изначально формировался социалистами и коммунистами. Подобного рода ситуации складывались впоследствии и в ряде других стран, но для межвоенного периода Европы это было выдающееся и уникальное событие. И если последствия политики «Народного фронта» для страны были неоднозначны (и возможно, в большей степени – негативны), то перспективы, которые они открыли для развития политической и социальной жизни Франции (и других стран) выходят далеко за пределы рассматриваемого периода. Вхождение левых в парламент и общественно-политическую жизнь позволило на несколько десятилетий создать классический механизм балансировки между «правыми» («голлистами») и «левыми» (социалистами), в том числе с формированием «левых» правительств.
«Народный фронт» впервые дал возможность коммунистам в европейской стране войти в «большую политику». Именно их результаты на парламентских выборах 1936 г. можно считать главной победой «левых» (по сравнению с предыдущим составом парламента коммунисты увеличили число мандатов более чем втрое – с 23 до 72). Сразу по окончании Второй мировой войны Коммунистическая партия Франции на несколько лет стала ведущей политической силой в стране и входила в состав правительства. Несмотря на то, что впоследствии её роль постепенно снизилась, ФКП до 1980-х гг. оставалась одной из трёх наиболее многочисленных и влиятельных коммунистических партий Западной Европы.
Образование Французской социальной партии во главе с полковником де ля Роком в 1936 г. заполнило лакуну среди правого блока. Это была первая во французской политической истории массовая партия правых сил, которая состояла в большинстве своём из военных. Несмотря на неоднозначные оценки её дальнейшей деятельности, ФСП стала первым опытом массового движения в правом блоке и заложила основы будущей голлистской партии.
Другим важным новшеством кризисного периода были социальные достижения. Во Франции сформировалось мощное профсоюзное движение, явившееся весомой политической и социальной силой. Первая (многомиллионная) всеобщая забастовка с захватом предприятий прошла в стране в 1936 г., с неё берут начало традиции забастовочного движения, которое постепенно стало во Франции общепринятым инструментом достижения политических изменений. Во времена Великой депрессии во Франции введены 40-часовая рабочая неделя, оплачиваемые отпуска и коллективные трудовые договоры. Независимо от оценок целесообразности этих мер в сложных экономических условиях, все они стали «реперной точкой» для аналогичных преобразований во всех индустриальных экономиках.
Наконец, «особым экспериментом» Третьей республики стали изменения в свободе прессы, печати, публикаций, выступлений и собраний. О них начали говорить, учитывать и фиксировать в законодательстве. Это сыграло роль в массовизации политики. В инструменты не только жизни общества, но и политической борьбы превратились активно развивающиеся СМИ. Без них уже невозможно было построить политическую карьеру[19].
Все эти достижения легли в основу послевоенной французской модели, в первую очередь Пятой республики, которая была создана в конце 1950-х гг. и учла многие, слишком прогрессивные для 1930-х гг., идеи развития общества в новых условиях. К власти пришли профессиональные политики – технократы – которые стали символом успехов Франции в XX веке.
И наконец, последняя ремарка. В 2005 г. исследователи и выпускники Высшей политехнической школы Парижа создали “X-Sursaut” – Think Tank, к которому примыкает сегодня более тысячи человек. Опираясь на традиции “X-Crise”, он ставит своей задачей выработку предложений для качественного «скачка» в экономическом развитии Франции. Несмотря на то, что в истории нельзя проводить аналогии, в данном случае они напрашиваются сами собой.
Отложенные уроки
Главный урок, который необходимо извлечь из опыта выхода Франции из Великой депрессии, заключается в том, что экономика не должна быть заложницей политической неустойчивости и косности, которые тормозят внедрение новых моделей социально-экономического и технологического развития даже (и особенно) в кризисных условиях.
Опыт Франции по преодолению последствий Великой депрессии вряд ли можно считать удачным. Ключевую роль здесь сыграли специфика политического устройства Третьей республики и отсутствие «политической воли» к преодолению традиционных подходов в социально-экономической политике.
Государственные институты в этот период так и не создали эффективную систему. В какой-то степени они оказались даже вредными для французского общества, так как не объединяли, а ещё больше разделяли его. Из политической жизни вплоть до 1936 г. были практически исключены военные, после Первой мировой войны составлявшие большое сообщество с ещё свежими воспоминаниями о защите интересов своей страны и с особыми взаимоотношениями братства, но не поддержанные социально в мирной жизни. Наконец, французский парламент не отличался широким представительством и в него не входили новые – массовые – партии как левого, так и правого блока.
Промышленный подъём 1920-х гг. заложил основы для последующего развития целого ряда передовых для своего времени отраслей, таких как авиастроение и авиационное двигателестроение, автомобильная и электротехническая промышленность, нефтедобыча и нефтепереработка. Все они были в послевоенный период и остаются до сих пор основой высокотехнологичной французской промышленности. Однако в 1930-е гг. французским правительствам не удалось идентифицировать и поддержать перспективные отрасли, «точки роста», которые стали бы основой не только для выхода из кризиса и депрессии, но и для последующего социально-экономического движения[20].
Пример Франции показателен: неспособность определить приоритеты экономической политики и адекватные меры реагирования на меняющиеся социально-экономические условия могут иметь серьёзные последствия. По существу, дипломатическое и военное поражение Франции в 1938–1940 гг. и режим Виши – следствия не только неспособности французских правительств выдерживать последовательную и жёсткую линию по отношению к «Оси», но и потери экономических позиций. Франция не смогла ответить на вызовы кризиса и депрессии и использовать их для того, чтобы заложить основу необходимой социально-политической и экономической модернизации. Решение этих вопросов осталось отложенным на послевоенный период.
--
СНОСКИ
[1] Подробнее: Caron F., Bouvier J. Guerre, crise, guerre. In Brodel F. Et al., Histoire économique et sociale de la France. Paris, 1980. Lére des guerres mondiales et de la grande crise : P.650.
[2] В самом начале 1930 г., в рамках Второго правительства Тардьё, впервые во французской политической системе появилась новая должность – Верховный комиссар по туризму. Им стал Гастон Жерар (Gaston Gérard).
[3] Несмотря на общераспространённое мнение во французской историографии о том, что Франция избежала системного банковского кризиса, в последних работах французских экономистов говорится о доли нестабильности в этой сфере. Подробнее: Lacoue-Labarthe D. La France a-t-elle connu des paniques bancaires inefficientes ? Une analyse exploratoire de la crise des années trente // Revue d’économie politique. 2005/5 Vol. 115 | pages 633 à 656; а также: Patrice Baubeau, Eric Monnet, Angelo Riva, Stefano Ungaro 29 November 2018. Flight-to-safety and the credit crunch: A new history of the banking crisis in France during the Great Depression. URL: https://voxeu.org/article/new-history-french-banking-crisis-during-great-depression
[4] B.R.Mitchell. International Historical Statistics. Europe 1750-1988. – Stockton Press, 1992, pp. 162, 411, 574.
[5] Безработицу этого времени во Франции называли «технологической безработицей». В послевоенное время, когда Франции отошли территории Эльзаса с калийными рудниками и текстильными фабриками, а также Лотарингии с её металлургическими и железорудными производствами, уже с начала 1920-х гг. страна стала зависимой от рабочей миграции в этих сферах. Однако уровень квалификации этой рабочей силы был очень низок. К тому же, как покажет будущее, было гораздо проще интегрировать это наследство во французскую экономику, чем решить психологические проблемы, которые возникли в связи с необходимостью объединить население с разным образом жизни.
[6] H. Laufenburger. France and the Depression. International Affairs, Оxford University Press, Vol. 15, No. 2 (Mar. — Apr., 1936), p. 203.
[7] H.Bonin. Histoire Economique de la IV République. — Economica, 1987, p. 20-22.
[8] Там же.
[9] Выпускник одной из престижных Высшей школы управления (ENA), бывший министр освобождённых регионов Эльзаса и Лотарингии (с 1919 по 1920 гг.), прекрасный знаток США (с 1916 по 1917 гг. он был назначен Клемансо специальным комиссаром в США), Тардьё в рамках своего Первого правительства предложил программу модернизации.
[10] Закон Лушера (13 июля 1928 г.) и строительство дешевого жилья (Habitements au bon marché (HBM)) – явление, которое стало предшественником знаменитых французских HLM (Habitations à loyer modéré), символом социальной политики Франции и диалога с новым поколением мигрантов.
[11] Подробнее: Bury J.P.T. France, 1814-1940 // Routlege, 2003, p. 213.
[12] Каррон де ля Каррьер Г. Экономическая дипломатия. Дипломат и рынок // М., 2003, с. 59.
[13] Bonin H. Op. cit., p. 25.
[14] Вершинин А.А. У истоков советско-французского военного сотрудничества: миссия Б.М. Симонова во Франции (1932—1933 гг.) // Российская история, №3, 2020.
[15] Дело Ставиского по обвинению французского предпринимателя еврейско-российского происхождения в подделке векселей на 200 млн франков резко обострило политическую борьбу в период с декабря 1933-го по февраль 1934 г., что привело к попытке фашистского путча.
[16] Irwin D.A. La France a-t-elle causé la Grande Dépression? — Revue française d’économie, 2010/4 Volume XXV, p. 5.
[17] Mitchell B.R. Op. cit., p. 799.
[18] Dard O. Voyage à l’intérieur d’X-crise // In: Vingtième Siècle, revue d’histoire, No. 47, 1995. pp. 132-146; p. 135.
[19] Такие политические деятели, как Жорж Клемансо и Андре Тардьё, имели в своей карьере журналистский опыт. Тесные связи с журналистским миром в адвокатский период его деятельности были у Раймона Пуанкарре. В 1932 г. Тардьё впервые во Франции и в Европе использовал радио в своей избирательной кампании, тем самым обратившись напрямую к каждому французу.
[20] Здесь будет уместно привести цитату Уинстона Черчилля: «Вплоть до 1933 г. Франция занимала видное место среди европейских стран по размерам военно-воздушного флота. Но в тот самый год, когда Гитлер пришел к власти, выявилось роковое отсутствие интереса к авиации и поддержки её. Деньги стали отпускаться неохотно, уменьшилась производственная мощность заводов, современные типы самолётов не создавались. …Вызывает удивление тот факт, что французская авиация была доведена до такого плачевного состояния». (Черчилль У. Вторая мировая война // М., 2016. Том 1, с. 42.)
КРИЗИСЫ И ПОЛЯРИЗАЦИЯ
ЕВГЕНИЯ ПРОКОПЧУК
Выпускающий редактор журнала «Россия в глобальной политике», аналитик Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ «Высшая школа экономики».
В ВЫИГРЫШЕ КРАЙНЕ ПРАВЫЕ
Статья немецких учёных Мануэля Функе, Морица Шуларика и Кристофа Требеша «Доходя до крайностей: политические и финансовые кризисы 1870–2014» (“Going to extremes: Politics after financial crises, 1870-2014”) была опубликована в журнале “European Economic Review” пять лет назад, но сохранила актуальность до сегодняшнего дня.
Это исследование представляет большой интерес по ряду причин. Рост популярности популистских движений в результате экономических потрясений вызывает обеспокоенность экспертного и политического сообщества. Кризис 2008 г. и его влияние на события в Еврозоне подтверждают печальный опыт 1930-х годов. Исследователи приводят в пример увеличение поддержки крайне правой партии «Национальное объединение» (до 1 июня 2018 г. – «Национальный фронт») во Франции и движения «Золотая заря» в Греции, которое называют «неонацистским». Правые и евроскептики набирают силу и в других европейских странах – Италии, Испании, Великобритании, Финляндии, Германии. Многие двухпартийные системы, которые слаженно работали десятилетиями, стали недееспособными. Статья была опубликована в начале июня 2016 г. – до начала Брекзита, события, ставшего результатом дисфункции парламентской системы Великобритании (старейшей двухпартийной в мире), что подтверждает ценность данного исследования.
Авторы приходят к заключению, что в кризисные времена, когда необходимо твёрдое политическое руководство, поляризация парламентских систем осложняет выход из турбулентности, снижает шансы на проведение глубоких реформ и ведёт к росту конфликтности в политической системе.
Немецкие учёные искали ответ на следующие вопросы: а) возможно ли на основании анализа исторических данных предсказывать динамику развития политических систем в современных демократических государствах после экономических кризисов; б) реально ли выявить изменения в поведении избирателей, которые следуют за серьёзными финансовыми кризисами; в) если такие изменения имеют место, то в какую сторону направлен тренд: усиливаются крайне левые, крайне правые, либо и те, и другие?
Исследователи изучили данные о политических последствиях финансовых кризисов в развитых экономиках с конца XIX века, а также результаты парламентских выборов в двадцати странах за последние 140 лет. Для анализа были использованы данные следующих стран: Австралии, Австрии, Бельгии, Дании, Германии, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Канады, Нидерландов, Норвегии, Португалии, Швеции, Швейцарии, Великобритании, США, Финляндии, Франции и Японии.
Кроме того, в работе сравниваются последствия финансовых кризисов и «нормальных» рецессий. Установлено, что финансовые кризисы влекут более серьёзные последствия для политических систем, нежели обычные рецессии, которые оказывают лишь незначительное влияние на распределение сил в парламентах. Авторы также сравнили спады, следующие за финансовыми коллапсами, с последствиями других макроэкономических бедствий и пришли к выводу, что по тяжести воздействия на политику финансовые кризисы действительно выделяются среди других видов экономических шоков.
За финансовыми кризисами следуют серьёзные изменения в поведении избирателей, что, в свою очередь, повышает уровень политической неопределённости. Учёные выявили рост политической поляризации после финансовых катастроф в XIX и в XX веках.
Главными выгодополучателями финансовой нестабильности являются партии крайне правого толка с их зачастую националистическими и ксенофобскими настроениями.
В среднем фиксируется рост их популярности примерно на треть в сравнении с предкризисным уровнем – в отличие от крайне левых сил, которые теряют поддержку в трудные времена.
Вне зависимости от того, какая партия находится у власти, управление политическими процессами осложняется. После Второй мировой войны кризисы политических систем ассоциировались с сокращением правящего большинства, ростом влияния оппозиционных партий и более фрагментированным политический полем, что повышало вероятность смены правительства. За прошедшее время эти тенденции стали ещё более явными.
В посткризисные периоды фиксируется рост протестных настроений: число демонстраций, волнений и забастовок увеличивается.
Исследователи упоминают и другие работы о влиянии финансовых кризисов на политику. В частности, внимания заслуживает эссе 2013 г. Джеффри Чуирота и Эндрю Уолтера «От малых ожиданий к большим: банковский кризис и выживание партий в длительной перспективе» (Jeffrey Chwieroth, Andrew Walter “From Low to Great Expectations: Banking Crises and Partisan Survival Over the Long Run”), где изучается риск смены политического руководства. Авторы делают вывод, что сегодня вероятность утраты власти правительством в результате финансового кризиса выше, чем в XIX или в начале XX века. Понимание гражданами того, что правительства способны управлять экономической системой, резко возросло после Великой депрессии и Второй мировой войны.
Учёные уточняют, что по сравнению с другими экономическими бедствиями, финансовые кризисы влекут за собой наиболее разрушительные для политической системы последствия. Почему именно они? Одно из возможных объяснений – нефинансовые спады рассматриваются как катастрофы, имеющие экзогенную природу, как результат воздействия внешних сил, а значит – власть «заслуживает снисхождения». Другое дело – финансовые кризисы: избиратели считают их непростительным итогом недобросовестного поведения, неверных решений и фаворитизма национальных элит. Электорат обвиняет политическое руководство в неспособности избежать краха. В работе отмечается, что финансовый коллапс может вызвать несбалансированную реакцию правительства и рост неопределённости в отношении последствий антикризисных мер, а это снижает уровень доверия к правящим кругам. Ситуацию часто усугубляют и непопулярные меры помощи игрокам финансового сектора. Финансовые потрясения имеют и социальные эффекты: углубление неравенства, рост разногласий между заёмщиками и кредиторами и так далее.
Хотя исследование охватывает период с 1870 г. и данные двадцати развитых экономик, в нём не представлены показатели развивающихся стран, что обусловлено стремлением получить более точные результаты – авторы изучили только системные банковские кризисы, избегая размытых определений, которые могли включать также волны инфляции, обвалы фондовых рынков, валютные кризисы и суверенные дефолты. Тем не менее сегодня исследование представляет ценность, так как во время пандемии COVID-19 особенно важно попытаться предсказать развитие событий и минимизировать риски.
В статье были проанализированы результаты 827 парламентских выборов в указанных странах с 1870 по 2014 гг. (из выборки исключены президентские, региональные и локальные выборы и референдумы). Для анализа и расчётов использовались классификация и кодификация левых и правых партий за период с 1919 по 2014 годы. К крайне правым они отнесли экстремистские объединения межвоенного периода (1919–1938), а также «новых правых». Учёные отмечают, что после Второй мировой войны ультраправые отказались от фашистских и антидемократических идей и заняли более умеренную позицию по вопросам этноцентризма, сепаратизма и национализма, а также взяли на вооружение евроскептицизм. К крайне левым были отнесены партии традиционных марксистско-ленинских взглядов, организации, которые выступают за изменение международного экономического порядка и используют антикапиталистические лозунги («Левые» в Германии), а также евроскептические и популистские партии (например, «Движение пяти звёзд» в Италии). Результаты анализа показывают, что после кризиса симпатии избирателей склоняются к крайне правым, чья поддержка увеличивается на 30 процентов. Для изучения политической фрагментации и поляризации авторы анализируют распределение мест в парламенте, доли правящей партии и оппозиции, число партий, получивших парламентские кресла, а также забастовки, уличные протесты, антиправительственные демонстрации и мятежи.
Таблица 1. Финансовые кризисы, 1870-2014 годы
Примечание: В таблицы отражены все финансовые кризисы, произошедшие с 1870 г. в 20 странах в данной выборке.
Источник: Funke et al. / European Economic Review 88 (2016) 227-260
Исследователи определяют финансовые кризисы как события, во время которых страдает банковский сектор, – происходит массовое изъятие вкладов, резко увеличивается доля невозвращённых кредитов, что приводит к большим потерям капитала, государственному вмешательству, принудительным слияниям и банкротствам. Кроме того, анализируются рецессии – периоды спада между пиковыми и минимальными значениями реального ВВП на душу населения. Немецкие учёные сравнивают политические последствия спадов, следующих за финансовыми кризисами, и нормальные рецессии, чтобы выяснить, как эти события отражаются на политических системах.
Основные результаты: после финансовых кризисов политическая система резко «правеет»: растёт популярность ультраправых движений, а поддержка партий крайнего левого политического спектра остаётся на прежнем уровне.
Усугубляется поляризация – уменьшается правящее большинство, растёт интерес к оппозиции и увеличивается общее число партий.
Раздробленность парламентов и их фрагментация делает процесс принятия политических решений и проведение реформ более сложным, что негативно влияет на посткризисное восстановление. Эта тенденция особенно заметна после Второй мировой войны. Кроме того, количество уличных протестов после финансовых кризисов также растёт, пиковые значения приходятся на послевоенный период – с 1960-х по 2020-е годы.
Источник: Funke et al. / European Economic Review 88 (2016) 227-260
Источник: Funke et al. / European Economic Review 88 (2016) 227-260
Наиболее ярким свидетельством успеха крайне правых во время и после кризисов является период 1920–1930-х гг., когда к власти пришли Муссолини и Гитлер. В результате потрясений, вызванных банковским кризисом в начале 1920-х гг., и последствий Первой мировой войны на выборах в Италии фашистская партия набрала 19,1 процента голосов в 1921 г. и почти 65 процентов в 1925 году. Исследователи отмечают, что в начале 1930-х гг., когда Великая депрессия ударила по странам Центральной Европы, нацисты получили широкую поддержку в Германии: в 1930 г. это 18,3 процента голосов, в 1932 г. – более 30 процентов голосов и более 40 процентов голосов в 1933 году. И в других европейских государствах ультраправые и нацистские движения усилили позиции: в Испании («Испанская Фаланга» // “Falange Española”), Дании («Национал-социалистическая рабочая партия Дании» // “Danmarks Nationalsocialistiske Arbejderparti”), Бельгии («Рексистская партия» // “Parti Rexiste” и «Фламандский национальный союз» // “Vlaamsch Nationaal Verbond”), Финляндии («Патриотическое народное движение» // “Isänmaallinen kansanliike”), Швейцарии («Национальный фронт» // “Nationale Front”).
Та же тенденция выявляется и после финансового кризиса 2007–2008 гг., когда поддержка крайне правых и популистов увеличилась более чем вдвое во многих экономически развитых странах, в том числе в Швеции, Великобритании, Франции, Японии, Нидерландах, Португалии и Финляндии.
Правильность полученных выводов иллюстрируется и на примере выборов в Европарламент в 2004-м, 2009-м и 2014 годах. График показывает рост популярности правопопулистских движений, при этом пик приходится на период с 2009 по 2014 гг. – последствия финансового кризиса 2008 года. В среднем за десять лет поддержка правых движений увеличилась примерно в 3 раза.
Данные выводы верны не только для Великой депрессии 1930-х гг. и Великой рецессии 2008–2009 годов. Усиление позиций правых после финансовых кризисов авторы иллюстрируют на примере региональных потрясений, в частности финансового кризиса в Скандинавских странах конца 1980-х – начала 1990-х годов.
В среднем во всей выборке интерес к правым партиям растёт более чем на 4 процента по сравнению с докризисным периодом.
Далее исследователи иллюстрируют рост фрагментации политической системы после финансовых крахов, который выражается в ослаблении правящего большинства, росте поддержки оппозиции и увеличении числа представленных в парламенте партий. Они приводят ряд примеров того, как кризис 2008 г. повлиял на расклад сил в парламентах, став причиной потери позиций правящих коалиций в Германии, Нидерландах, Бельгии, Японии и других странах. Так, испанские «Народная партия» и «Социалистическая рабочая партия», которые сменяли друг друга у руля на протяжении десятилетий, потеряли более 10 процентных пунктов на выборах в 2011 г. (на выборах 2008 г. они в совокупности набрали 83,8 процента). Кроме того, по итогам голосования количество платформ, представленных в парламенте, увеличилось с десяти до тринадцати, а новые партии «Подемос» (Podemos // «[Мы] можем!») и «Сьюдаданос» (Ciudadanos // «Граждане») показывают высокие результаты на региональных выборах. В Швеции правоцентристская коалиция превратилась из партии большинства в 2006 г. в партию меньшинства в 2010 году. В других скандинавских странах после финансового кризиса 1980–1990-х гг. правящие альянсы также ослабли – в Норвегии в 1989 г. и в Дании в 1990 году. В Италии в 2013 г. новая антисистемная партия «Движение пяти звёзд» получила 25,5 процента голосов, что поставило под угрозу возможность эффективного управления. Учёные также проводят параллели с влиянием Великой депрессии на итоги парламентских выборов в 1930-е гг., когда в результате экономических потрясений в парламенты вошло больше политических партий, чем обычно.
Каковы последствия поляризации политической системы? В частности, увеличивается ли нестабильность, когда правительства ослаблены, а парламент фрагментирован? Для ответа на эти вопросы авторы вводят такой показатель, как число крупных политических кризисов в году, определяя его как быстро развивающуюся ситуацию, которая может привести к падению правящего режима. Исследователи выяснили, что в периоды глубокой политической поляризации вероятность смены правительства растёт, что угрожает политической стабильности.
Ещё одним последствием финансовых кризисов становится рост числа уличных беспорядков, которые также указывают на политическую поляризацию.
Как долго могут длиться описанные эффекты финансовой нестабильности? Анализ данных показывает, что негативные воздействия со временем ослабевают. Стабилизация начинается с пятого года после начала шока, а через десять лет показатели возвращаются к докризисному уровню. Долгосрочное последствие финансовых кризисов, которое не исчезает, – увеличение числа парламентских партий.
Заключение
Немецкие исследователи показывают, как финансовые кризисы приводят к политической поляризации, размыванию парламентского большинства и, как следствие, к политическому тупику. Именно это – причина медленного посткризисного восстановления, которое всё больше обсуждается в экспертном сообществе в последние годы. Интересно, что другие экономические потрясения не приводят к росту поддержки ультраправых – наоборот, электорат сплачивается вокруг правящей партии. Исследователи подчёркивают возросшую ответственность руководителей центральных банков за контроль над событиями на финансовых рынках, так как предотвращение финансовых крахов поможет избежать и политических катастроф.
Исследование ценно с прогностической точки зрения, так как в наборе данных за 140 лет выявлены закономерности, которые можно проецировать на будущее. Однако, к сожалению, авторы не объясняют, почему именно крайне правые (а не левые, например) получают столь широкую поддержку электората. Ещё один пункт в методологии, на который стоило бы обратить внимание, – деление партий по признаку «крайне левые // крайне правые» (far left // far right). Учёные упоминают, что строили классификацию платформ и по другим критериям, например, «евроскептические // проевропейские», «либертарианские // авторитарные», но результаты в этих случаях были неоднозначными. Кроме того, в работе представлен анализ развитых демократий, а для понимания процессов современности крайне важно сравнить эти результаты с данными развивающихся стран. Последние увеличивают свою долю в мировой экономике и значимость для международной системы в целом, поэтому было бы интересно узнать, можно ли проецировать на них полученные результаты.
Обзор подготовила Евгения Прокопчук, выпускающий редактор журнала «Россия в глобальной политике», аналитик ЦКЕМИ Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Иран предпринял шаги по увеличению экспорта черной икры на 50 процентов
Иран предпринял шаги по увеличению экспорта черной икры на 50 процентов за счет увеличения количества осетровых ферм, сообщил официальный представитель Организации рыболовства Ирана.
В беседе с Iran Daily генеральный директор Управления восстановления и защиты генетических ресурсов водных ресурсов IFO рассказал, что самая ценная и дорогая икра в мире принадлежит Ирану.
Касаясь растущей тенденции производства черной икры в Иране, Нассер Карами-Рад добавил, что согласно статистике Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), опубликованной в 2018 году, по производству мяса осетровых рыб Иран занимает четвертое место в мире после Китая, Армении и России, и Иран занимал третье место в 2017 году.
Далее представитель IFO сообщил, что, согласно нашим планам, мы скоро будем на втором месте.
«Официальной статистики производства икры в мире нет. Для этого, в основном, используется статистика ФАО по производству мяса осетровых», - сказал Карами-Рад.
«На данный момент наш производственный разрыв с Китаем немного велик, но планы на ближайшие годы определенно помогут минимизировать этот разрыв», - заявил он, добавив, что качество икры, производимой в Иране, намного лучше, чем в Китае.
Официальный представитель IFO сообщил, что годовой экспорт черной икры Ирана составлял 1,5 тонны в течение 1398 иранского года (до 19 марта 2020 года), добавив, что 2,5 тонны продукта были экспортированы в течение девяти месяцев до 20 декабря 2020 года.
«В настоящее время Иран занимает первое место в мире по производству белуги, которая считается самым ценным и дорогим источником икры в мире», - отметил он.
Чиновник сказал, что европейские страны, включая Германию, Испанию, Францию, Норвегию, Швейцарию, а также прибрежные государства Персидского залива и США, являются основными целевыми рынками для иранской черной икры.
Что касается цены на черную икру, Карами-Рад сказал: "До вспышки коронавируса в мире цена икры составляла от девяти до 10 миллионов томанов за килограмм, но сейчас цена каждого килограмма черной икры составляет от восьми до девяти миллионов томанов".
По его словам, цена на икру на мировом рынке колеблется от 1300 до 2000 евро за килограмм.
Что касается вылова осетровых в Каспийском море, Карами пояснил: «Из-за широкого распространения вылова осетровых рыб в последние десятилетия, численность этого вида каспийских рыб уменьшилась».
«Пять видов осетровых рыб в Каспийском море были внесены в список исчезающих видов Международным союзом охраны природы», - сказал Карами-Рад.
Он продолжил: «Согласно этому, пять прибрежных государств Каспийского моря, которые являются членами Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря, десять лет назад на совещании приняли решение запретить коммерческий промысел осетровых».
«На последнем заседании комиссии, которое проходило в режиме видеоконференции в Тегеране почти месяц назад, члены решили продлить запрет на один год в течение 2021 года», - отметил он.
Чиновник рассказал: «После запрета рыболовства, страны перешли к разведению осетровых во внутренних водах».
Он отметил, что Иран также включил разведение осетровых в свою повестку дня с целью производства черной икры и мяса осетровых рыб, а также сохранения запасов осетровых в Каспийском море.
Касаясь выращивания осетровых в Иране, Карами-Рад сказал: «В конце прошлого иранского года (19 марта 2020 г.), на осетровых фермах страны было произведено более 10,6 тонны черной икры, а также производство мяса осетровых в стране составило около 2530 тонн.
«К марту 2020 года, в 21 провинции страны было создано 130 фермерских хозяйств, и их число быстро растет, и сейчас эта цифра достигла почти 150 фермерских хозяйств», - заявил представитель IFO.
По словам Карами-Рада, большинство иранских хозяйств находится в провинциях Гилян и Мазандаран, а остальные разбросаны по другим провинциям, добавив, что даже в провинции Хормозган, где климат не подходит для выращивания и разведения осетровых, имеется 10 осетровых ферм.
Что заставляет центробанки всерьез заняться цифровой валютой
В 2021 году многие центробанки мира планируют провести тестирование цифровой валюты, и российский не является исключением. Те, кто уже завершил тестирование, могут приступить к внедрению новых денег. Между тем изначально такие идеи вызывали у регуляторов неприятие. О том, что заставило их изменить мнение, рассказывает сопредседатель Комитета по платежным системам Ассоциации банков России Алексей Маслов.
Алексей Маслов
Виртуальные деньги появились достаточно давно и с развитием компьютерных игр становились все более востребованными и широко применимыми. Виртуальная (или игровая) валюта и стала предвестником цифровых денег. Частные электронные деньги чаще всего используются только в рамках одной или нескольких игр для покупки и продажи виртуальных товаров в играх и социальных сетях. С ростом числа виртуальных сообществ и благодаря развитию технологий стали множиться случаи создания и распространения своих собственных валют, которые обеспечивают среду обмена и единицу счета для каждого конкретного виртуального сообщества.
В октябре 2012 года ЕЦБ опубликовал доклад «Схемы виртуальных валют», в котором такие валюты были определены как один из видов нерегулируемых государством денег: «Виртуальная валюта – это вид нерегулируемых, цифровых денег, которые выпускаются и обычно контролируются их разработчиками, а также используются и принимаются членами определенного виртуального сообщества». Очевидно, что центральные банки уже тогда стали интересоваться виртуальными валютами. В тот момент требовалось дать более четкое определение и характеристику виртуальным валютам. Уже существовало много статей и публикаций на эту тему, однако центральные банки и другие регуляторы или органы государственной власти старались не касаться вопроса виртуальных валют.
Но деньги, как социальный институт, развиваются вместе с обществом и изменяются со временем. Поэтому на них неизбежно влияют технологические достижения, в том числе все более широкое использование интернета.
Финансовый сепаратизм
Виртуальные валюты сразу стали интересны крупнейшим компаниям в сфере социальных сетей, виртуальных сообществ и компьютерных игр. Так, интересную попытку создания масштабной платежной схемы на основе виртуальных валют сделала компания Facebook.
Кредиты Facebook (Facebook Credits) – это виртуальная валюта, которая была предложена в 2011 году. Альфа-стадия была в мае 2009 года, бета-стадия началась в феврале 2010 года и закончилась в январе 2011 года. Затем компания объявила, что все разработчики ее игр будут обязаны обрабатывать платежи только через кредиты Facebook с 1 июля 2011 года. Они были доступны в 15 валютах, включая доллары США, фунт стерлингов, евро и датские кроны. Кредиты были единой валютой для использования в нескольких играх и приложениях. В марте 2011 года была создана отдельная компания для обработки платежей – Facebook Payments Inc. Но в июне 2012 года компания Facebook объявила, что больше не будет использовать свою собственную денежную систему. Пользователи могли конвертировать кредиты обратно в фиатные деньги. Facebook Credits был официально удален из Facebook в сентябре 2013 года.
Китайская компания Tencent – один из ведущих операторов связи в стране. Эта служба мгновенных сообщений запустила виртуальные платежи с помощью Q-монет. Эту валюту можно приобрести с помощью кредитной карты (или используя остаток средств на предоплаченной телефонной карте). Обменный курс зафиксирован относительно юаня. Первоначально эта валюта была реализована только для покупки товаров и услуг, предоставляемых Tencent. Однако пользователи начали использовать его для личных платежей (P2P), а некоторые торговцы также начали принимать Q-монеты в качестве платежного средства.
Кроме того, несколько онлайн-игр вознаграждали пользователей очками, которые можно было обменять на Q-монеты, в конечном счете их начали обменивать на юани на черном рынке. Виртуальная валюта превратилась в незаконную денежную схему. Китайские власти увидели, что количество Q-монет, торгуемых в течение одного года, достигло нескольких миллиардов юаней, после того как они выросли примерно на 20%. В июне 2009 года китайские власти приняли решение запретить эту валюту для торговли реальными товарами, чтобы «ограничить ее возможное влияние на реальную финансовую систему».
Отдельно стоит вспомнить появление Bitcoin, которое привело к созданию множества других цифровых валют. В 2008 году был опубликован файл с описанием протокола и принципа работы платёжной системы в виде одноранговой сети. 3 января 2009 года был сгенерирован первый блок и первые 50 Bitcoin. Первая транзакция по переводу Bitcoin произошла 12 января 2009 года –10 Bitcoin. Первый обмен Bitcoin на фиатные деньги произошел в сентябре 2009 года – Марти Малми (Martti Malmi) отправил пользователю с псевдонимом NewLibertyStandard 5050 Bitcoin, за которые получил на свой счет в PayPal $5,02. Первый обмен Bitcoin на реальный товар произошел в мае 2010 года – Ласло Ханеч за 10 тыс. Bitcoin получил две пиццы с доставкой.
В разных странах отношение к вопросам регулирования этой области до сих пор очень отличается. Некоторые государства официально разрешили операции с Bitcoin. Обычно они рассматриваются как товар или инвестиционный актив и для целей налогообложения подчинены соответствующему законодательству. Иногда Bitcoin признают в качестве расчетной денежной единицы. Например, в Японии они являются законным платежным средством с налогом на их покупку. В Германии с марта 2018 года при оплате товаров криптовалютами не взимается налог на отток капитала – операции с ними по налогообложению стали такими же, как и операции с прочими платежными средствами.
Во многих странах статус до сих пор не определен или изменяется. Первоначально Банк Таиланда заявил, что для операций с Bitcoin требуется лицензия на право проведения валютообменных операций. Позже было опубликовано разъяснение, что из-за отсутствия законных оснований обмен Bitcoin не попадает под тайское валютное законодательство, так как иностранные валюты в операциях не участвуют. Через некоторое время Банк Таиланда дополнительно разъяснил, что Bitcoin можно обменять на иностранную валюту, соответственно, лицензия нужна.
22 октября 2015 года Европейский суд (European Court of Justice) постановил, что операции обмена Bitcoin на фиатные валюты освобождаются от НДС. В его решении уточняется, что соответствующий закон распространяется на поставку товаров и оказание услуг. Транзакции же в Bitcoin были отнесены к платежным операциям с валютами, монетами и банкнотами и потому не подлежат обложению НДС. Суд рекомендовал всем странам – членам Евросоюза исключить криптовалюты из числа активов, подлежащих налогообложению.
Назвать – значит узнать
Конечно, проекты таких масштабов и все более широкое распространение Bitcoin привлекало внимание регуляторов. Вслед за ЕЦБ в 2013 году Американская сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN), бюро Казначейства США, в отличие от своего определения «настоящей» валюты, как «монеты и бумажные деньги Соединенных Штатов или любой другой страны, которые обозначены как законное платежное средство и которые циркулируют и обычно используются и принимаются в качестве средства обмена в стране выпуска», также называемой FinCEN «реальной валютой», определила виртуальную валюту как «средство обмена, которое действует как валюта в некоторых средах, но не имеет всех атрибутов реальной валюты».
В 2014 году Европейская служба банковского надзора определила виртуальную валюту как «цифровое представление стоимости, которое не выпускается Центральным банком или государственным органом и необязательно привязано к фиатной валюте, но принимается физическими или юридическими лицами в качестве платежного средства и может быть передано, сохранено или продано в электронном виде».
В 2018 году вступила в силу директива (ЕС) 2018/843 Европейского парламента и Совета, которая определяет термин «виртуальные валюты» как «цифровое представление стоимости, которое не выпускается или не гарантируется Центральным банком или государственным органом, необязательно привязано к законно установленной валюте и не обладает правовым статусом валюты или денег, но принимается физическими или юридическими лицами в качестве средства обмена и может передаваться, храниться и торговаться в электронном виде».
Директива 2018/843/EU вносит поправки в 4-ю директиву ЕС по борьбе с отмыванием денег. Законодатели Европейского союза рассматривают Bitcoin как архетипический пример виртуальных валют, и он, следовательно, соответствует всем элементам правового определения, может служить опорной точкой для интерпретации. В основном определение виртуальных валют состоит из шести элементов:
• это цифровые представления стоимости. Таким образом, цифровые активы должны иметь определенную ценность в деловых операциях, чтобы считаться виртуальными валютами в соответствии с законодательством ЕС.
• они не выпускаются и не гарантируются Центральным банком или государственным органом. Эмиссия – это первое размещение цифрового актива на рынке. Гарантирование – это принятие на себя обязательств перед третьими лицами или собственных обязательств. Если цифровые активы выпущены или гарантированы Центральным банком либо государственным органом, они не являются виртуальными валютами.
• они могут быть присоединены к легальной валюте. Вложение – это юридический или экономический механизм, который связывает стоимость цифрового актива с законной валютой.
• они не имеют юридического статуса валюты или денег. Это зависит от статуса цифрового актива в ЕС или государстве-члене.
• они принимаются физическими или юридическими лицами в качестве средства обмена. Это основной элемент юридического определения: термин «средство обмена» лучше всего понимать в отрицательных терминах и требует, чтобы цифровой актив не был ни электронными деньгами, как это определено Директивой ЕС об электронных деньгах, ни платежной услугой или платежным инструментом, как это определено Директивой ЕС о платежных услугах, ни любым другим платежным средством, как это определено Директивой ЕС о требованиях к капиталу. Концепция акцепта требует определенного минимума фактического спроса на цифровой актив на рынке, чтобы считаться виртуальной валютой.
• их можно передавать, хранить и торговать в электронном виде. Только цифровые активы, которые могут быть переданы лицу в электронном виде (передача), при этом владелец также имеет возможность предотвратить передачу без его вмешательства (хранение), выполняют эту концепцию.
Авторы юридического определения в соответствии с законодательством ЕС в первую очередь имели в виду технологию Blockchain – и Bitcoin как архетипическую форму. При этом определение не содержит каких-либо отсылок к использованию конкретной технологии. Это юридическое определение поразительно технологически нейтрально.
Угроза замещения
К 2015 году регуляторов стали интересовать не только вопросы юридических терминов и определений и частных случаев борьбы с отмыванием или уклонения от налогов. Вопросов оставалось много, и появлялись новые. Один из них: могут ли виртуальные валюты иметь эффект замещения фиатных денег и влиять на стабильность финансовых систем?
Появились опасения, что увеличение использования виртуальных денег может привести к сокращению использования фиатных денег, что также приведет к сокращению наличных денег, необходимых для проведения операций. Замена фиатных денег на частные виртуальные валюты может уменьшить размер балансов центральных банков и их способность влиять на краткосрочные процентные ставки. Центральные банки должны были бы посмотреть на свои существующие инструменты борьбы с этим риском (например, попытка ввести минимальные резервные требования к схемам виртуальной валюты).
Эффект замещения также затруднил бы измерение денежных агрегатов и, как следствие, повлиял бы на соотношение между измеряемыми денежными агрегатами и инфляцией, которая используется при оценке рисков для стабильности цен в среднесрочной перспективе и долгосрочной. Если виртуальные деньги создаются вне сферы деятельности Центрального банка и виртуальный кредит распространен, это может иметь последствия для того, как решения ЦБ о процентных ставках передаются через экономику, и его контроль над денежно-кредитными процессами может стать менее эффективным.
Также важно взаимодействие между виртуальными валютами и реальной экономикой. Пользователи виртуальной валюты распространены по всему миру, поэтому их влияние также следует интерпретировать глобально. Однако если виртуальная валютная система будет ориентирована на одну конкретную страну, она действительно может оказать влияние на ее денежную массу. Именно это произошло в Китае со схемой Q-coin.
Поскольку реальная денежная масса подвержена такому влиянию, центральные банки должны включать виртуальные валюты в денежную статистику, чтобы контролировать их объем. Регуляторы осознали проблему, которую виртуальные валютные схемы могут в конечном итоге создать для проведения денежно-кредитной политики в том случае, если им удастся существенно сократить использование реальных валют (заменив их роль в обеспечении ликвидности и сохранении стоимости).
Наконец, важно сохранить роль валюты как расчетной единицы, поскольку общество получает выгоду от четко определенной и стабильной денежной единицы для своих экономических операций, независимо от эмитента или формата, в котором выпускаются деньги. Виртуальные валютные схемы могут привести к появлению нескольких расчетных единиц в реальной экономике. Владельцы таких схем могут испытывать искушение выпустить чрезмерные суммы, чтобы получить прибыль от их размещения. Изменение взглядов на кредитоспособность этих эмитентов (и связанная с этим вариативность виртуального обменного курса) будет угрожать роли денег как общего финансового знаменателя для всей экономики.
ЕЦБ определяет финансовую стабильность как состояние, при котором финансовая система (включающая финансовых посредников, рынки и рыночную инфраструктуру) способна противостоять шокам, тем самым снижая вероятность серьезных сбоев в процессе финансового посредничества, способных значительно ухудшить распределение сбережений в пользу выгодных инвестиционных возможностей. Ее обеспечение требует выявления основных источников риска и уязвимости, таких как неэффективность распределения финансовых ресурсов между вкладчиками и инвесторами, а также неверная оценка или неправильное управление рисками.
В контексте виртуальных валютных схем, поскольку они работают вне банковской системы, главным источником потенциальной финансовой нестабильности будет связь между виртуальной валютой и реальной экономикой, то есть обменные курсы и валютные рынки. Так как виртуальные валюты не рассчитываются в деньгах центрального или коммерческих банков и нет никакого кредитора последней инстанции, решающим элементом, влияющим на виртуальный обменный курс, является доверие к эмитенту виртуальной валюты.
Не можешь пресечь – возглавь
Обычно регулирование отстает от технологических разработок на несколько лет. То же самое относится и к схемам виртуальных валют (по крайней мере в их нынешнем виде), которые создавались еще в конце 1990-х, но только в 2006 году ряд правительственных ведомств США начал их рассматривать. В 2007 году некоторым из таких компаний было предъявлено обвинение введении нелицензированных операций по переводу денег. С тех пор был предпринят ряд других юридических действий и многие из схем, действовавших в Соединенных Штатах, были закрыты. Впоследствии Китай также занял позицию против использования схем виртуальной валюты для покупки реальных товаров и услуг. Это неудивительно. Схемы виртуальных валют, в отличие от традиционных платежных систем, не регулируются. Правовая неопределенность, связанная с этим, может представлять собой проблему для государственных органов, поскольку такие схемы могут использоваться для осуществления незаконной деятельности.
Репутация центральных банков является ключевым элементом, определяющим эффективность различных их стратегий, особенно денежно-кредитной политики. Это институты, к которым люди обращаются, чтобы установить, сколько доверия стоит вкладывать в деньги, и они очень озабочены своей репутацией. Для ЕЦБ репутационный риск определяется как риск ухудшения его репутации, авторитета или общественного имиджа в отношении различных внешних заинтересованных сторон (например, широкой общественности, финансового сектора и т. д.). Она оказывает специфическое влияние на операционный риск, который определяется как риск негативных финансовых последствий, деловые или репутационные последствия, возникающие в результате неадекватного или неудачного внутреннего управления и бизнес-процессов, действий людей, систем или внешних событий. Репутационное воздействие может иметь место даже тогда, когда бизнес-цели достигаются, то есть даже если центральные банки не несут ответственности за произошедшее.
Виртуальные валютные схемы способны оказывать репутационное воздействие. Речь идет о деньгах и платежах, поэтому для широкой публики они явно подпадают под ответственность центральных банков, даже если это не так с точки зрения закона. Поэтому следует учитывать такую возможность в случае инцидента с безопасностью. Хотя последствия провалов схем виртуальной валюты будут ограниченными, если они существенно не увеличатся в размерах, вероятность этого велика в результате высокой волатильности и нестабильности схем виртуальной валюты, а также широкого освещения в средствах массовой информации, которое они время от времени получают.
Если их использование значительно расширится, инциденты, которые привлекают внимание прессы, могут иметь негативные последствия для репутации центральных банков, если общественность воспримет их как свидетельство того, что регуляторы не выполняют свою работу должным образом. Этот риск следует учитывать при оценке общей рисковой ситуации центральных банков.
В результате центральные банки разных стран пришли к выводу о необходимости выпустить собственную цифровую валюту – цифровая валюта Центрального банка (Central Bank Digital Currency, CBDC). Европейский центральный банк (ЕЦБ) совместно с ФРС США, Банком Англии, Банком Канады, Банком Японии, а также ЦБ Швеции и Швейцарии при участии Банка международных расчетов (BIS) создали рабочую группу по изучению проблемы CBDC.
Правительство Китая выделило 10 млн юаней (примерно $1,5 млн) на пилотное тестирование цифровой валюты, которое завершилось 18 октября. ЕЦБ подал заявку на регистрацию товарного знака «цифровой евро» 22 сентября. Банк Англии и Федеральный резерв еще не приняли решения о выпуске цифровой валюты, однако активно проводят исследования как самостоятельно, так и в партнерстве с другими ЦБ. Банк России в середине октября объявил о начале работы над созданием цифрового рубля. По плану российского регулятора в 2021 году будет запущен пилот, на котором планируется отработать схему внедрения в экономику цифрового рубля. И он в наступающем году будет не единственным. По данным ЦБ, к началу 2020 года те или иные виды работ над CBDC велись в четырех из каждых пяти центральных банков стран, на долю которых совокупно приходится 75% мирового населения и 90% глобального производства.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways, национальный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, открывает распродажу билетов на рейсы с вылетом из Абу-Даби.
В перечень направлений, на которые можно приобрести два билета по цене одного, в частности входят Москва, Стамбул, Бангкок, Мадрид, Милан, Женева, Мальдивские острова, Рим, Дублин и Торонто.
Распродажа стартует в среду, 13 января 2021 года, на билеты на рейсы с вылетом до 15 июня 2021 года. В распродаже участвуют билеты эконом- и бизнес-классов. Их стоимость начинается от 1358 (US$ 372) и 4138 дирхамов (US$ 1134) за эконом- и бизнес-класс соответственно.
Отмечается, что как перед отправлением, так и перед возвращением в Абу-Даби пассажирам необходимо будет предъявить сертификаты об отсутствии COVID-19. Между тем, в стоимость билетов уже включена страховка, покрывающая лечение от коронавируса, включая пребывание на карантине.
В свою очередь, авиакомпания Wizz Air Abu Dhabi, бюджетный перевозчик, базирующийся в Абу-Даби, распродает 2021 билет по цене всего 1 дирхам. Распродажа на билеты в один конец, а именно в греческие Афины и Салоники, проходит 10 и 11 января 2021 года.
Первоначально авиаперевозчик собирался летать в Александрию, Кутаиси, Ларнаку, Одессу и Ереван – эти планы были анонсированы летом 2020 года. В ближайшее несколько месяцев авиакомпания, базирующаяся в Абу-Даби, ожидает поставку новых лайнеров для расширения своего авиапарка. Авиакомпания является совместным предприятием венгерского лоукостера Wizz Air и государственной холдинговой компании Абу-Даби ADQ.
Ранее власти Абу-Даби анонсировали новые правила въезда на территорию столичного эмирата в связи с COVID-19. Для путешественников, прибывающих из «зеленого» списка стран, отменен обязательный 14-дневный карантин, для остальных – его продолжительность сокращена с двух недель до 10 дней.
В «зеленый» список стран в настоящее время включены: Австралия, Бруней, Китай, Греция, Гренландия, Гонконг, Малайзия, Маврикий, Новая Зеландия, Саудовская Аравия, Сингапур, Тайвань, Таджикистан, Таиланд, Узбекистан и Вьетнам.
Международные туристы сдают 2 ПЦР-теста на коронавирус: первый – не ранее чем за 96 часов до отправления рейса (отрицательные результаты будут предъявлять в аэропорту отправления), второй – по прибытии в Абу-Даби.
Сергей Вершинин: ситуация в Сирии стабильна, но взрывоопасна
Ситуация в Сирии в ушедшем году стабилизировалась, хотя и остается взрывоопасной – сохраняется напряженность на северо-востоке, где продолжаются столкновения курдских и протурецких сил, остро стоят гуманитарные и социально-экономические вопросы. О том, как может развиваться ситуация "на земле" в арабской республике в преддверии намеченных на 2021 год очередных президентских выборов, ливийском урегулировании и перспективах проведения саммита лидеров "ядерной пятерки" рассказал в интервью РИА Новости заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин.
– Как в Москве оценивают итоги года в сирийском урегулировании, а также перспективы достичь прорыва в работе Конституционного комитета Сирии в Женеве?
– Ситуация "на земле" в Сирии стабилизировалась, но остается взрывоопасной и сложной. Сохраняется напряженность на неподконтрольных Дамаску территориях – в Идлибе, Заевфратье и Ат-Танфе. Остро стоят гуманитарные и социально-экономические проблемы, усугубившиеся в связи с ужесточением односторонних санкций и на фоне пандемии коронавируса.
В Заевфратье наблюдается эскалация напряженности в связи с активизацией ИГИЛ* (террористическая организация, запрещенная в России – ред.), а также продолжающимися столкновениями между курдскими "Сирийскими демократическими силами" (СДС) и родоплеменными союзами, СДС и протурецкими формированиями по периметру зоны операции "Источник мира", в районе населенного пункта Айн-Исса.
Тяжелая обстановка сохраняется и в лагерях внутренне перемещенных лиц , особенно в "Аль-Хоуле" и "Рукбане", ответственность за которые несет оккупирующая держава – США. В дополнение к имеющимся острым гуманитарным нуждам беженцы сталкиваются с угрозой распространения коронавируса.
Несмотря на поддержанный нами призыв генсекретаря ООН к смягчению односторонних санкций в условиях пандемии COVID-19 западные страны не только не ослабили давление на Сирию, но наоборот ежемесячно наращивают объем ограничений. В результате введенных против САР запретов большая часть населения страны сталкивается с острым дефицитом хлеба и топлива на фоне открытого разграбления сирийских углеводородов в Заевфратье, недостатком лекарств и медицинского оборудования, не говоря уже о стройматериалах и технике. Под угрозой карательных действий со стороны Вашингтона и Брюсселя застопорился и процесс нормализации отношений Дамаска с другими арабскими странами.
Очевидно, что гуманитарные нужды сирийцев используются в политических целях, в интересах провоцирования внутренней нестабильности и напряженности. Политизируется и задача содействия возвращению беженцев и внутренне перемещенных лиц в места постоянного проживания. Во многих западных столицах, по сути, не скрывают, что не намерены помогать постконфликтному восстановлению Сирии, пока не произойдет смена сирийского руководства.
Несмотря на эти негативные факторы и коронавирусные ограничения, в Женеве продолжила работать редакционная комиссия Конституционного комитета. 25-29 января планируется проведение пятого раунда межсирийских консультаций, в ходе которых будут обсуждаться конституционные принципы. Сирийцам предстоит серьезный поиск взаимоприемлемых решений. Между тем на некоторых международных площадках уже звучат высказывания о срочном принятии новой конституции и непризнании предстоящих очередных президентских выборов в Сирии. Сирийцам фактически отказывают в праве избирать собственное руководство и при этом подрывают устойчивое функционирование государственных институтов. Следует подчеркнуть, что резолюция 2254 СБ ООН и правила процедуры комитета прямо прописывают продвижение политического процесса, ведомого и осуществляемого самими сирийцами без вмешательства извне и навязывания искусственных временных сроков. Именно на этой основе возможно долгосрочное политическое урегулирование в Сирии.
– Насколько стабилизировавшаяся в Ливии в последние месяцы ситуация позволяет говорить о том, что в стране складываются условия для проведения всеобщих выборов под эгидой ООН?
– Понимания о проведении в Ливии выборов в декабре 2021 года были достигнуты в рамках проходившего в Тунисе в начале ноября текущего года первого раунда Форума ливийского политического диалога, организованного под эгидой ООН и при непосредственном участии миссии ООН по поддержке в Ливии.
При этом мы исходим из того, что основную ответственность за принятие подобных важных решений и, что еще более важно, их реализацию несут сами ливийцы. Такие решения должны вырабатываться в рамках национального диалога при максимально широком спектре участия ливийских политических сил, включая командующего Ливийской национальной армией Халифы Хафтара и сторонников Муаммара Каддафи. Иными словами, если подавляющее большинство ливийцев считает необходимым проведение выборов в установленные сроки – так тому и быть. ООН, безусловно, призвана сыграть свою роль, оказывая возможное техническое и организационное содействие при уважении суверенитета страны. Одновременно мы убеждены, что выборы не являются самоцелью, но должны быть вписаны в контекст насущно необходимых Ливии преобразований, нацеленных на достижение подлинного национального примирения, сохранение единства страны и формирование эффективных органов государственной власти.
– Как в Москве оценивают достижения операции "Бархан", проводимой Францией в Сахеле и Сахаре с целью стабилизации региона? Можно ли ожидать, что Россия присоединится к этим усилиям? Как в целом Москва оценивает перспективы возможной дальнейшей эскалации в регионе, и какие усилия могут быть в этой связи инициированы со стороны международного сообщества?
– Не скрою, что ситуация в Сахаро-Сахеле вызывает у нас озабоченность. В регионе не спадает уровень террористической угрозы, множатся межэтнические и межобщинные конфликты, стремительно деградирует гуманитарная ситуация. В этих условиях основные акценты должны быть сделаны на борьбе с распространением экстремистской идеологии и решении социально-экономических проблем.
Дополнительным вызовом для региональной безопасности стал переворот в Мали в августе этого года. С удовлетворением отмечаем, что новые власти демонстрируют готовность к возвращению страны в конституционные рамки при поддержке Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) и Афросоюза.
Обстановка в Сахеле находится в фокусе внимания международного сообщества и регулярно обсуждается в Совете Безопасности ООН. В Мали развернута одна из крупнейших миротворческих миссий всемирной Организации, служащая основным инструментом поддержания безопасности в стране.
Следует упомянуть и антитеррористические усилия регионалов. Совместные силы стран "сахельской пятерки" (Буркина-Фасо, Мавритания, Мали, Нигер и Чад) проводят соответствующие операции на приграничных территориях. Они пользуются поддержкой "голубых касок" и французской операции "Бархан", о которой вы упомянули. В Мали СБ отводит французскому военному присутствию вспомогательную роль, что четко зафиксировано в его резолюциях.
Помимо активного участия в международных усилиях в качестве постоянного члена СБ Россия предоставляет ряду стран региона военно-техническую помощь на двусторонней основе, ведет подготовку военных и полицейских кадров. Будем и дальше способствовать наращиванию потенциала вооруженных сил "сахельской пятерки" и государств Сахаро-Сахеля в интересах восстановления и поддержания мира в регионе в соответствии с принципом "африканским проблемам – африканские решения".
– В прошлом году неделя высокого уровня Генассамблеи ООН из-за пандемии прошла в онлайн-формате, существует ли вероятность его сохранения в 2021 году? До сих пор не решен вопрос о проведении саммита ядерной "пятерки", насколько стороны продвинулись в вопросе его организации, и может ли он состояться в первой половине 2021 года, и в каком формате он может пройти – очном или виртуальном?
– Действительно, на фоне тяжелой эпидемиологической обстановки, обусловленной пандемией коронавируса, общеполитические дебаты 75-й сессии Генассамблеи прошли в "гибридном" режиме – с трансляцией видеообращений национальных лидеров и присутствием в зале ГА ООН лишь одного члена от каждой делегации. Именно в таком формате перед участниками мероприятия 22 сентября выступил президент Российской Федерации Владимир Путин.
Разумеется, решение провести неделю высокого уровня при полупустом зале Генассамблеи далось нелегко, особенно принимая во внимание юбилейный характер сессии и большие надежды, которые возлагались на это, по сути, ключевое внешнеполитическое событие года. Однако в сложившихся условиях это был единственный реальный способ сохранить здоровье представителей государств-членов и сотрудников Секретариата ООН.
Мы всегда говорили, что личное общение и доверительные контакты являются неотъемлемыми атрибутами дипломатической работы, которые позволяют максимально оперативно и эффективно решать острейшие международные проблемы. В этой связи хотелось бы верить, что в скором будущем, в том числе с учетом начавшейся вакцинации против коронавируса, нам удастся восстановить штатный режим работы всемирной Организации.
В очном режиме должен быть организован и саммит "пятерки" постоянных членов СБ, с инициативой проведения которого выступил Путин. По нашему твердому убеждению, только такой формат позволит провести откровенный и обстоятельный обмен мнениями о принципах взаимодействия в международных делах и путях решения ключевых проблем современности. В противном случае дискуссия будет во многом лишена смысла.
Таким образом, мы рассчитываем, что саммит состоится, как только позволит эпидемиологическая ситуация. Совместно с партнерами уже начали согласование повестки дня и элементов возможных итоговых документов. К организационным модальностям имеем в виду перейти после того, как будут решены вопросы содержательного наполнения мероприятия.
– Как вы оцениваете перспективы возвращения США в Парижское соглашение по климату и намерение добиваться новых целей и соглашений в этой сфере к ноябрю 2021 года – конференции в Глазго? Намерены ли встречаться с Джоном Керри, который номинирован на должность спецпосланника нового президента США? Существуют ли планы на достижение Россией безуглеродного статуса? К какому году это может случиться?
– Возвращение или невозвращение США в Парижское соглашение – это суверенное дело конкретного государства. Со своей стороны хотел бы отметить, что Российская Федерация ответственно подходит к вопросу борьбы с негативными последствиями изменения климата. Мы не собираемся, как США, постоянно менять свою политику в этой сфере в угоду текущим конъюнктурным соображениям.
Мировому сообществу важно сосредоточиться на выполнении уже заданных целей в области климата, а не пытаться генерировать новые, хорошо звучащие, но часто нереализуемые задачи. Россия представила в ноябре этого года свой первый национальный вклад в реализацию Парижского соглашения и намерена в дальнейшем на регулярной основе повышать уровень "климатической амбициозности" в соответствии с решениями в рамках данного международно-правового инструмента.
Мы всегда открыты к диалогу со всеми партнерами, включая США. Это касается и природоохранной сферы. Российская Федерация призывает вывести климат за скобки любых политических разногласий.
К сожалению, американская делегация на климатических переговорах постоянно и целенаправленно политизирует некоторые технические вопросы, внося ненужную конфронтацию. Надеемся, в дальнейшем это деструктивное поведение изменится в сторону большего конструктива и прагматизма.
Что касается достижения Россией так называемого "безуглеродного статуса", а вернее, нулевого баланса выбросов и поглощения парниковых газов, то вновь подчеркну необходимость ответственного, а не декларативного подхода. Наша страна уже добилась значительного снижения выбросов, внеся без преувеличения решающий вклад в сокращение негативного влияния на атмосферу. Еще больше предстоит сделать. Конечно же, с учетом особенностей нашей страны, включая ее климат, природные факторы, леса, структуру экономики, а также необходимости дальнейшего развития.
– Существует ли возможность оспаривания принятого в США "акта Родченкова", который, по сути, подменяет собой антидопинговые правила WADA? Может ли на международном уровне быть инициирован вопрос о неправомерности подобных односторонних инициатив, в том числе в рамках CAS?
– В первую очередь хотел бы обратить внимание, что так называемый "акт Родченкова" является национальным законом США. Оспорить национальное законодательство любой страны с использованием международно-правовых механизмов невозможно. Основания для правового реагирования могут появиться тогда, когда будут созданы какие-либо прецеденты применения "акта Родченкова".
В то же время можно и должно привлечь внимание к "проблемным" законам, подчеркнуть их несоответствие международным нормам, политизированность, задействовав различные международные инструменты. Так, акцентировать односторонность этого закона США, подмену им международных антидопинговых норм, "экспорт" юрисдикции на политическом уровне можно как на площадке ООН, так и через конвенционные механизмы. Безусловно, резолюции Генассамблеи ООН, равно как и заключения договорных органов по итогам рассмотрения национальных докладов либо оценки спецдокладчиков Совета ООН по правам человека, носят рекомендательный характер. Однако эти важные инструменты отражают подходы большинства государств-членов ООН либо уважаемых и авторитетных экспертов в той или иной сфере. Так, ежегодно Генассамблея ООН и Совет по правам человека принимают резолюции, осуждающие применение односторонних принудительных мер, иначе говоря – санкций. Напомню, что введение санкций является прерогативой исключительно Совбеза ООН.
Полагаем, что принятие таких односторонних политизированных законов, как "акт Родченкова", получит соответствующую оценку международного сообщества. Кстати, МОК и WADA уже выразили негативное отношение к нему. Что касается CAS, то как всякий суд он рассматривает иски, связанные с разрешением конкретных спортивных споров.
*Террористическая организация, запрещенная в России
2020 ГОД В ФОРМАТЕ «ДОПОЛНЕННОЙ РЕАЛЬНОСТИ»
АНДРЕЙ КОРТУНОВ
Генеральный директор и член Президиума Российского совета по международным делам.
У каждого, наверное, в жизни бывали случаи, когда очень хотелось отмотать время назад – хотя бы на час или на день, на месяц или на год и даже на пару десятилетий. Вернуться в прошлое, чтобы исправить досадные ошибки, воспользоваться упущенными возможностями, избежать роковых случайностей или – а почему бы и нет? – изменить ход всемирной истории.
Например, неплохо было бы проснуться январским утром наступившего 2021 г. от доносящегося из старого советского репродуктора голоса Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Сергеевича Горбачёва, витиевато рассуждающего о перспективах гласности и ускорения. Выглянув из окна, обозреть занесённый новогодним снегом старый московский двор – без столпотворения иномарок, без застеклённых лоджий и спутниковых антенн на балконах. И задохнувшись от восторга, внезапно осознать, что впереди ещё целая жизнь – с её взлетами и падениями, надеждами и разочарованиями, с невообразимыми приключениями и необозримыми перспективами.
Впрочем, даже если не закапываться так глубоко в прошлое, альтернативная история всё равно пробуждает воображение. Любопытно представить себе, каким мог бы стать, к примеру, 2020 год, если бы удалось минимизировать воздействие на мировую политику множества негативных факторов: неудачных стечений обстоятельств, разрушительных амбиций государственных лидеров, стратегических и тактических просчётов ведущих международных игроков, инерции старой конфронтации и тому подобного. Почему бы не попробовать вернуться ненадолго в начало 2020 г. и взглянуть на високосный год сквозь волшебные линзы очков «дополненной реальности»? Что мы могли бы увидеть, вооружившись этой оптикой?
Январь. В Берлине прошла международная конференция на высшем уровне по Ливии, на которой были достигнуты договорённости о прекращении огня и о начале политического диалога между Палатой представителей Ливии (ППЛ) и Правительством национального согласия (ППС). Несмотря на опасения скептиков, переговоры между ППЛ и ППС по формуле «5+5» начались в Женеве уже в конце месяца, что позволило добиться стабильного прекращения огня. Внешние участники конфликта в целом выполнили свои обязательства по отказу от поставок вооружений и иных форм поддержки воюющим сторонам. Политической сенсацией стало присоединение России к военно-морской операции Евросоюза IRINI («Мир»), нацеленной на предотвращение попыток нарушить оружейное эмбарго ООН в отношении Ливии. Хотя окончательной политической договорённости по будущему Ливии на протяжении года достичь не удалось, страна практически исчезла с карт «горячих точек» мира. В Ираке в начале января Соединённые Штаты предприняли неудачную попытку убийства иранского генерала Касемa Сулеймани; широкое международное возмущение заставило Белый дом отказаться от планов дальнейшего усиления давления на Тегеран.
Февраль. При активной поддержке (и осторожном давлении) со стороны Москвы правительство Башара Асада в Сирии объявило о начале глубоких экономических реформ в стране, включающих борьбу с коррупцией, восстановление независимой судебной власти, повышение эффективности государственного управления. Целью реформ также стало создание надёжных гарантий безопасности для возвращающихся в Сирию беженцев и вынужденных мигрантов. Дамаск воздержался от реализации планов масштабного наступления в Идлибе, что предотвратило очередной кризис в сирийско-турецких и российско-турецких отношениях. Эти решения сирийского руководства были встречены с осторожным оптимизмом в международном сообществе; в администрации США заявили о возможности отложить введение в действие законопроекта «Цезарь», предусматривающего введение новых санкций в отношении Сирии. Европейский союз, со своей стороны, заявил о расширении формата оказания гуманитарной помощи Сирии, в том числе и на территориях, находящихся под контролем Дамаска. Кроме того, при посредничестве Москвы на севере Сирии прошли успешные переговоры между представителями Дамаска и руководством курдских «Отрядов народной самообороны» (YPG), результатом которых стали предварительные договорённости о статусе курдских территорий в рамках единого сирийского государства.
Март. В начале марта странам-производителям нефти в рамках сделки «ОПЕК+» удалось договориться о снижении добычи нефти на 1,5 млн баррелей в день; обязательства России составили 0,5 млн баррелей. Таким образом, удалось избежать ценовой войны и обвального падения цен на нефть. Цены на нефть весной 2020 г. всё равно снижались, но их катастрофический обвал, неизбежный при отсутствии договорённостей, был успешно предотвращён. После длительных дискуссий в Совете Безопасности ООН удалось согласовать текст резолюции, касающейся объединения усилий в борьбе с пандемией COVID-19. В резолюции, в частности, была поддержана российская инициатива о введении всеобщего моратория на односторонние санкции в отношении поставок медикаментов, продовольствия, медицинского оборудования и технологий. Эта резолюция была затем дополнена призывом Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша к «коронавирусному перемирию». Притом, что не все страны мира и не все вооруженные группировки выполнили положения резолюции и последователи призыву Генерального секретаря, значительная часть односторонних санкций была заморожена, а интенсивность многих локальных конфликтов уже в апреле пошла на спад. Президент США Дональд Трамп, хотя и подверг критике деятельность Всемирной организации здравоохранения, тем не менее выразил принципиальную готовность к максимально широкому вовлечению США в международные усилия по противодействию пандемии.
Апрель. Администрация Дональда Трампа заявила о своём намерении продлить действие американо-российского Договора СНВ-3 сроком на пять лет и продолжить консультации с Россией по вопросам стратегической стабильности. Было подчёркнуто стремление США со временем перевести такие консультации в трёхсторонний формат с участием Китая. В Белом доме также зафиксировали готовность на протяжении ближайших лет оставаться в рамках Договора РСМД – при условии отказа Москвы от размещения спорных российских ракетных систем 9М729. Эти инициативы нашли поддержку в Москве, где подтвердили заинтересованность в сохранении двусторонних механизмов контроля над стратегическими вооружениями. Российская сторона призвала американских партнёров незамедлительно начать консультации по наиболее опасным направлениям качественной гонки вооружений, включая космос, кибер, автономные летальные системы и средства нанесения быстрого глобального удара. Первые такие консультации состоялись уже летом 2020 г. Другим крупным международным событием апреля стало достижение рамочной договорённости между Россией и Японией о подписании мирного договора и разрешении территориального спора между двумя странами. Договор был подписан в начале сентября и стал последним крупным достижением Синдзи Абэ на посту премьер-министра. В российско-японских отношениях была открыта новая глава.
Май. В Белоруссии прошла регистрация кандидатов в президенты страны. Действующий президент Александр Лукашенко после долгих размышлений принял решение больше не участвовать в выборах, призвав своих избирателей поддержать дипломата и экс-главу Белгазпромбанка Виктора Бабарико. Это решение получило поддержку как со стороны России, так и со стороны Евросоюза. В ходе ожесточённой избирательной кампании Бабарико вышел во второй тур вместе с создателем Парка высоких технологий Валерием Цепкало, в итоге победив последнего с небольшим перевесом. Новый президент Республики Беларусь заявил о преемственности основных направлений внешней и внутренней политики страны, однако признал необходимость фундаментальных реформ экономики и системы государственного управления. С учётом приближающейся избирательной кампании в Соединённых Штатах и демонстрируя свою добрую волю, в мае российское руководство приняло решение приостановить деятельность Агентства интернет-исследований (известного также как «фабрика троллей»). Российская сторона также предложила США восстановить некоторые из прерванных ранее программ образовательных и гуманитарных обменов между двумя странами. В Федеральном Собрании РФ был поставлен вопрос об отмене так называемого «закона Димы Яковлева».
Июнь. В ходе интенсивных консультаций между помощником президента России Дмитрием Козаком и руководителем Офиса президента Украины Андреем Ермаком была достигнута предварительная договорённость о новых модальностях реализации Минских соглашений по Донбассу. Суть состояла в совмещении требований о внесении в Конституцию Украины положений об особом статусе отдельных районов Луганской и Донецкой областей с законодательством, регулирующем административные реформы в стране. Были согласованы положения закона об амнистии и недопущении преследования участников конфликта, а также закона о местных выборах в Донбассе. Это дало основания начать подготовку к встрече «Нормандской четвёрки» на высшем уровне, а также содействовало активизации торгово-экономических и гуманитарных связей между Россией и Украиной. С обеих сторон наблюдалось значительное снижение враждебной и милитаристской риторики. Впервые украинская официальная делегация приняла участие в российских траурных мероприятиях, посвящённых годовщине начала Великой отечественной войны.
Июль. В начале июля начала обостряться ситуация вокруг Нагорного Карабаха. Лидеры Армении и Азербайджана сделали несколько воинственных заявлений, Турция заявила о готовности оказания масштабной военной поддержки Азербайджану. Исходя из сложившейся ситуации, Россия настояла на проведении внеочередной встречи сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Несмотря на острые расхождения между сторонами конфликта, удалось договориться о начале реализации согласованного плана разрешения конфликта на базе так называемых «мадридских принципов», предполагающих возвращение семи оккупированных в 1994 г. армянской стороной «буферных» районов Азербайджана под контроль Баку, гарантии права возвращения беженцев и перемещённых лиц, обеспечение безопасности транспортного коридора между Нагорным Карабахом и Арменией, введение российских миротворцев. Таким образом, удалось предотвратить очередную эскалацию армяно-азербайджанского конфликта с непредсказуемыми последствиями для обеих стран и для Кавказа в целом.
Август. Состоялся давно ожидаемый визит французского президента Эммануэля Макрона в Москву. С учётом достигнутого прогресса в реализации Минских соглашений по Донбассу, предотвращения новой эскалации на Южном Кавказе и возобновления российско-американского диалога по контролю над стратегическими вооружениями, были обсуждены практические шаги в направлении «перезагрузки» отношений России с ЕС. В частности, два лидера наметили первоочередные инициативы по сотрудничеству в реализации зелёной повестки Евросоюза, в развитии сетей 5G, в расширении трансграничных проектов и проектов в транспортной инфраструктуре. Стороны договорились о совместных и параллельных действиях по укреплению механизмов ОБСЕ и Совета Европы, сохранению и расширению общеевропейского гуманитарного, научного и образовательного пространства. Одновременно прошла встреча министров иностранных дел и обороны двух стран (формат «2+2»), на которой были определены ближайшие приоритеты двустороннего российско-французского сотрудничества, включая конфликтные ситуации в Сирии и Ливии.
Сентябрь. Президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин подписали торговое соглашение США – КНР в новой редакции. Хотя не все разногласия были преодолены, сделка предотвратила начало полномасштабной торговой войны между двумя странами. Это соглашение де-факто обозначило окончание экономического кризиса 2020 г. Начало экономического подъёма совпало с завершением острой фазы пандемии коронавируса в большинстве стран, оказавшихся в эпицентре пандемии. Объединёнными усилиями ведущих стран мира удалось предотвратить вторую волну коронавируса в Европе и в Северной Америке, а также не допустить распространения пандемии на Глобальный Юг – в Латинскую Америку, Африку и Южную Азию. Достигнутые весной соглашения о широком международном сотрудничестве позволили к концу сентября создать и сертифицировать несколько эффективных вакцин против COVID-19, вакцинация отдельных групп населения началась уже в конце сентября. В сентябре с официальным визитом в Москву приехал Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, который продолжил обсуждение перспектив сотрудничества России и ЕС, начатое в августе Эммануэлем Макроном.
Октябрь. В Нью-Йорке «на полях» юбилейной Генеральной ассамблеи ООН состоялась встреча лидеров так называемой «большой пятёрки» – постоянных членов Совбеза ООН (P5). Были обсуждены вопросы стратегической стабильности, региональные кризисы, проблемы нераспространения ядерного оружия. Удалось договориться по основным вопросам подготовки очередной Обзорной конференции по нераспространению ядерного оружия, перенесённой из-за пандемии на 2021 г. Была также достигнута договорённость о восстановлении военного измерения работы Совета «Россия – НАТО». Участники встречи достигли соглашения о новом порядке подготовки резолюций Совета безопасности, который минимизировал бы потребность в использовании права вето постоянными членами Совета. Было решено проводить встречи P5 на высшем уровне регулярно на ежегодной основе. В Берлине состоялась очередная встреча «Нормандской четвёрки» на высшем уровне. Участники встречи с удовлетворением отметили значительный прогресс в выполнении минских договорённостей, а также решений Парижской встречи 2019 г., в особенности касающихся интеграции «формулы Штайнмайера» в украинское законодательство. Была согласована подробная «дорожная карта» работы «четвёрки» на 2021 год.
Ноябрь. В ходе президентских выборов в США в тяжёлой борьбе с кандидатом Джо Байденом победу одержал действующий президент Дональд Трамп. В своём первом выступлении он заявил, что внешняя политика США отныне будет строиться на основе принципов многосторонности и баланса интересов, и что его основное внимание на протяжении второго срока будет уделено «работе над ошибками», допущенными на протяжении первого срока. В условиях эффективной борьбы США с коронавирусом и начала быстрого экономического подъёма в стране, республиканцы смогли не только сохранить контроль над Сенатом, но и добиться большинства в Палате представителей Конгресса США. В ходе избирательной кампании серьёзного внешнего вмешательства зафиксировано не было. В Эр-Рияде состоялась очная встреча «Группы двадцати», посвящённая согласованиям планов восстановления мировой экономики после пандемии и глобальной рецессии. Это была, бесспорно, самая важная встреча организации после финансового кризиса 2008–2009 годов. Были приняты многочисленные решения, касающиеся облегчения долгового бремени беднейших стран мира, повышения эффективности работы международных финансовых институтов, предотвращения протекционизма и регионализации мировой экономики, выполнения программы Целей программы устойчивого развития (ЦУР ООН) и другие. Встреча «Группы двадцати» дала старт новому этапу глобализации – «глобализации 2.0», или «глобализации с человеческим лицом». Кроме того, в ноябре в Ханое было подписано историческое соглашение о Региональном всеобъемлющем экономическом партнёрстве (RCEP), ставшее самым масштабным в истории договором о зоне свободной торговли. До самого последнего момента было неясно, войдёт ли в число участников Индия, но в итоге премьер-министр Нарендра Моди смог преодолеть упорное сопротивление внутренней оппозиции и подписал историческое Соглашение.
Декабрь. В конце года были достигнуты два важных международных соглашения – по урегулированию в Афганистане и в Йемене. Оба соглашения, ставшие возможными благодаря энергичному содействию России, предусматривали вывод иностранных войск с территории этих суверенных государств, формирование репрезентативных коалиционных органов власти, осуществление масштабных международных программ постконфликтного восстановления. В декабре Евросоюз продлил экономические санкции против России на очередные шесть месяцев, но на этот раз решению предшествовала острая дискуссия между противниками и сторонниками санкций. С учётом очевидного прогресса в ситуации на востоке Украины, большинство экспертов выразили мнение, что данное продление стало последним. Кроме того, в декабре начались переговоры между Индией и Пакистаном по проблеме Кашмира. Подводя итоги года, эксперты в разных странах мира назвали его annus mirabilis (чудесный год), поскольку именно в этом году страны мира, наконец-то, смогли преодолеть свои частные расхождения и противоречия, объединившись вокруг фундаментальных общих целей безопасности и развития.
Мог бы 2020 г. стать таким, каким он описан выше? Ни одно из перечисленных в альтернативной хронике событий, на наш взгляд, нельзя считать принципиально невозможным – при наличии политической воли, стратегического мышления и готовности к компромиссам. Ну и, конечно, при наличии некоторого везения. Тем не менее развитие событий 2020 г. в реальной жизни пошло в большинстве случаев по совсем другой колее. На протяжении года человечество не столько решало свои старые проблемы, сколько с энтузиазмом, заслуживающим лучшего применения, создавало новые. Снимая с носа очки «дополненной реальности», мы наблюдаем грустную картину обострения региональных конфликтов, разрушения системы контроля над вооружениями, деградации глобальных институтов управления и норм международного права, наступления протекционизма и отступления глобализации.
Вернуться в ушедший 2020 г., конечно же, невозможно. Но история, в отличие от компьютерной игры, не прекращается. И если прошлый год оказался очередным annus horriblis (ужасным годом), то все возможности 2021 г. для каждого из нас в отдельности и для человечества в целом пока остаются открытыми.
Новогодние поздравления из стран ближнего и дальнего зарубежья поступают в адрес Минздрава России
В адрес Министерства здравоохранения Российской Федерации поступает большое количество поздравлений с наступающими праздниками — Новым 2021 годом и Рождеством.
Глава Всемирной организации здравоохранения Тедрос Аданом Гебреисус отметил, что «когда „заболел“ весь мир, когда все мы стали заложниками вируса, это нанесло ущерб экономике, социальной жизни, политике — всему». По его словам, вирус сильно повлиял на наше общество, «обнажил» проблемы: неравенство, уровень бедности, маргинализации.
«Мы можем найти возможность построить лучший мир и надеемся на улучшение ситуации. <…> Проблемы и трудности 2020 года останутся позади, а 2021 год будет лучше. Мы станем лучше», — выразил надежду глава ВОЗ.
Министр здравоохранения Армении Арсен Торосян в своем поздравительном адресе подчеркнул, что уходящий год для всех выдался тяжелым, и выразил уверенность, что «совместными усилиями мы добьемся значительных успехов и устойчивых результатов в более мирном и безопасном 2021 году».
Министр здравоохранения Азербайджана выразил Михаилу Мурашко благодарность за личный вклад в развитие сотрудничества в сфере здравоохранения между двумя странами и приверженность делу совместной службы во имя и во благо российского и азербайджанского народов.
«Пусть каждый день в Новом году приносит исключительно радость и здоровье! От себя лично хочу выразить Вам искреннюю благодарность за оказываемую помощь в становлении системы здравоохранения РЮО», — написал Министр здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия Георгий Тотчиев.
Поздравления в адрес Министра Михаила Мурашко прислали также посол Германии в России Геза Андреас фон Гайр, посол России в Швейцарии Сергей Гармонин, посол России в Республике Корея Андрей Кулик, посол России в Норвегии Теймураз Рамишвили, посол России в Швеции Виктор Татаринцев, посол России в Венесуэле Сергей Мелик-Багдасаров.
Сделка по покупке 10% в проекте «Восток Ойл» закрыта — Trafigura
Швейцарский сырьевой трейдер Trafigura сообщил, что закрыл сделку по покупке у «Роснефти» 10% арктического проекта «Восток Ойл». Покупателем 10-процентного пакета стала дочерняя структура трейдера. «Сделка обеспечивается большей частью за счет долгосрочного долгового финансирования, предоставленного покупателю. Инвестиции обеспечивают Trafigura доступ к новому крупному нефтедобывающему региону мирового класса на Таймыре, включающему Ванкорский и Пайяхинский кластеры, с запасами высококачественной нефти примерно в 6 млрд тонн. Они также основаны на давних коммерческих отношениях между Trafigura и «Роснефтью», обеспечивая доступ к долгосрочным поставкам нефти, в том числе от «Восток Ойла», — указано в сообщении.
Ранее, 16 ноября, продажу 10% в проекте «Восток Ойл», который предполагает освоение нефтегазовых месторождений в Арктике (на полуострове Таймыр) одобрила правительственная комиссия по иностранным инвестициям.
С 28 декабря «Роснефть» косвенно, через свои зависимые структуры, владеет 90% «Восток Ойла», сообщила сама НК на портале раскрытия информации.
Проект «Восток Ойл» предполагает создание новой нефтегазовой провинции в российской Арктике: в проект вошли активы НК «Роснефть» на севере Красноярского края (Западно-Иркинский участок с запасами нефти 0,5 млрд тонн и месторождения Ванкорского кластера), кроме того, НК перевела на «Восток Ойл» 14 лицензий с ресурсами около 2 млн тонн н. э. Также накануне «Роснефть» сообщила о приобретении «Таймырнефтегаза», держателя лицензии на Пайяхское месторождение с запасами на госбалансе более 1 млрд тонн нефти (ранее предприятие принадлежало «Нефтегазхолдингу»).
В рамках первой очереди «Восток Ойл» обеспечит добычу, перевалку и транспортировку 50 млн тонн нефти, во второй — до 100 млн тонн. При этом «Роснефть» намеревается уже в 2024 году отгружать с «Восток Ойла» 30 млн тонн нефти по Северному морскому пути (СМП).
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Правительства национального согласия Ливии М.Сиялой, Москва, 30 декабря 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
У нас состоялись полезные переговоры с Министром иностранных дел Правительства национального согласия Ливии (ПНС) М.Сиялой. Он подтвердил приверженность ПНС выполнению решений, достигнутых на Белинской конференции по ливийскому урегулированию в январе 2020 г. и одобренных Советом Безопасности ООН. С удовлетворением констатировали, что за последние месяцы (начиная с августа), когда ливийские стороны сделали параллельные декларации с призывом прекратить боевые действия, ситуация стала существенно спокойнее. Тем не менее ситуация «на земле» хрупкая. В начале декабря с.г. были рецидивы возобновления боевых действий. Хорошо, что их удалось приглушить.
Мы с Министром М.Сиялой выступаем за то, чтобы соглашение, которое было подписано 23 октября с.г. в Женеве, формальная договоренность о прекращении боевых действий и о работе военного комитета в формате «5+5» по наблюдению за этой договоренностью и за тем, как она выполняется, уважалось всеми сторонами конфликта. Важно, что октябрьское соглашение о прекращении огня позволило активизировать и усилия на политическом треке. Отметили состоявшийся в Тунисе в ноябре с.г. первый раунд Форума ливийского национального диалога, завершившегося сближением подходов сторон к путям формирования единых временных органов власти и подготовки к проведению всеобщих выборов. Считаем это позитивным проявлением доброй воли ливийских сторон, хотя ожидания от первого раунда были более амбициозными. Наше общее мнение, что при подготовке новых раундов этого Форума необходимо более тщательно подходить к подбору участников, чтобы они были авторитетными представителями трех исторических регионов этой страны.
Выступаем за то, чтобы все международные игроки, которые так или иначе имеют влияние на территории Ливии и координировали свой подход, прежде всего, под эгидой Организации Объединенных Наций. Особое значение сохраняет проблема отсутствия полноценного специального представителя ООН по ливийскому урегулированию.
Регулярно рассматриваем проблематику других кризисных точек Ближнего Востока и Северной Африки. У нас общие подходы с ливийскими коллегами к ситуации в Сирии, к решению сложных проблем, возникших на треке палестино-израильской проблематики, ближневосточному урегулированию в целом в соответствии с Арабской мирной инициативой, к ситуации в Персидском заливе и других горячих точках.
Обсудили перспективы двусторонних отношений в сфере экономики, торговли и инвестиций, военно-технического сотрудничества. В своё время были подписаны соглашения и контракты, которые приостановились после 2011 г., когда в результате агрессии НАТО страна была разрушена и началась гражданская война.
Выразили признательность Правительству национального согласия Ливии за предпринятые совместно с целым рядом других ливийских сторон и стран региона усилия, позволившие освободить незаконно удерживавшихся с мая 2019 г. российских граждан М.А.Шугалея и С.Суэйфана. Они благополучно вернулись домой. Заручились твердой поддержкой Министра М.Сиялы: если в будущем что-то подобное опять произойдет с нашими гражданами, нам предоставят всю необходимую информацию и доступ к таким лицам. В случае с М.А.Шугалеем и С.Суэйфаном этого, к сожалению, не происходило.
Призываем наших граждан в полной мере проявлять ответственность, когда они собираются в Ливию или заходят в ее территориальные воды, и не допускать противоправных с точки зрения ливийского законодательства действий.
В целом полезно поговорили, наметили конкретные шаги по продвижению по целому ряду важных направлений. Признателен Министру М.Сияле за интересную беседу.
Вопрос (задан обоим министрам, перевод с арабского): Командующий Ливийской национальной армией Х.Хафтар обещал приступить к изгнанию наемников и начать войну с теми, кого он назвал агрессорами. Со своей стороны, Министр обороны Правительства национального согласия С.Ан-Намруш подтвердил готовность отразить любую атаку и не допустить повторения событий 4 апреля 2019 г., намекая на нападение Х.Хафтара на Триполи. Как можно заключить политическое соглашение в свете отсутствия доверия между сторонами и интенсивного наращивания военного потенциала на линии соприкосновения?
С.В.Лавров (добавляет после М.Сиялы): Согласен с тем, что нужно всячески поощрять стороны к диалогу и противодействовать попыткам вернуться к воинственной риторике, тем более к угрозам возобновления военных действий.
Вопрос: В настоящее время отмечается провал политических решений конфликтов в Йемене, Сирии и Ливии. В чем, по Вашему мнению, причины политических неудач? Кто стоит за поддержанием региона Ближнего Востока в «подвешенном» состоянии – «ни мира, ни войны»?
С.В.Лавров: Не раз говорили о первопричинах нынешней ситуации. Они кроются в значительном конфликтном потенциале, сохраняющемся на Ближнем Востоке и Севере Африки. С тех пор, как в результате геополитических экспериментов Запада, попытавшегося использовать в своих интересах процессы «арабской весны», регион оказался отброшенным на десятилетия в своем развитии, стал генерировать террористическую угрозу, распространившуюся широко за его пределы, произошел миграционный кризис, подрыв экономических основ многих стран.
Мировое сообщество стремится помочь народам региона выйти из кризисов, найти договоренности, преодолеть последствия безрассудной политики натовцев и их союзников.
Не сказал бы, что мы наблюдаем (как Вы выразились) «провал» политических решений конфликтов в регионе. В упомянутых Вами Йемене, Сирии, Ливии сохраняются сложности, но налицо тенденция к повышению понимания важности политических решений. В этих трех конфликтных ситуациях все признают лидирующую, координирующую роль Организации Объединенных Наций. Видим прогресс в йеменском вопросе, контакты между саудовской коалицией и хуситами сохраняются. Есть подвижки и в контактах с Южным переходным советом. При активной поддержке России, Турции и Ирана как стран-гарантов «Астанинского процесса», ООН в Сирии удалось «завязать» устойчивый политический процесс, который продолжится в следующем месяце. Такую же тенденцию наблюдаем и в ливийском урегулировании. Предпринимаются интенсивные шаги самими ливийскими сторонами и внешними игроками для того, чтобы начавшийся Форум ливийского политического диалога стал устойчивым и привел к конкретным договоренностям о дальнейшей судьбе этой страны.
А вот где риски провала политических решений как никогда реальны – это палестино-израильский конфликт. Ситуация очень серьезная. Здесь так же, как и в других случаях, необходима ответственная, лидирующая роль ООН с целью возобновления прямых переговоров между палестинцами и израильтянами при поддержке «квартета» международных посредников и арабских государств. Ожидаем активных, инициативных шагов от нового Специального посланника Генсекретаря ООН по ближневосточному урегулированию Т.Веннесланда и от самого Генерального секретаря А.Гутерреша.
Вопрос: Здесь была упомянута угроза со стороны маршала Х.Хафтара. Но мы также слышали угрозы от Министра обороны Турции Х.Акара, посещавшего Триполи. Вы вчера встречались с Вашим турецким коллегой. На каком этапе находятся российско-турецкие переговоры по стабилизации обстановки в Ливии? Достаточно ли этих усилий?
Какие у Вас планы на Новый год? Как собираетесь его встречать? Когда выйдете на работу в новом году?
С.В.Лавров: После того, как в результате агрессии НАТО была полностью разрушена ливийская государственность были искушения превратить страну в арену противостояния внешних сил и геополитических игр с «нулевым» результатом. С тех пор было немало внешнеполитических инициатив, различных международных игроков, созывались конференции. Но совсем мало внимания уделялось работе непосредственно с ливийскими сторонами. Хотели решать все без их участия, а потом предлагать как единственный выход из ситуации.
Такой подход был изначально заложен и в концепцию состоявшейся в январе этого года Берлинской конференции по Ливии, которая у всех на слуху. В ходе подготовительной работы (перед Берлинской конференцией состоялось несколько раундов экспертных встреч) российские представители твердо настаивали на том, что необходимо пригласить противостоящие друг другу ливийские стороны и, обязательно, соседей Ливии, которых тоже никто изначально не собирался звать в Берлин.
В качестве одного из ключевых этапов подготовки к Берлинской конференции Россия и Турция провели в Москве специальную встречу между конфликтующими сторонами, которые представляли Председатель Правительства национального согласия Ливии Ф.Саррадж, Командующий Ливийской национальной армией маршал Х.Хафтар, Председатель Палаты депутатов Ливии в Тобруке А.Салех. Благодаря этому российско-турецкому сотрудничеству, нашей совместной с турецкими коллегами инициативе удалось обеспечить участие и ливийских сторон, и соседей Ливии в берлинском мероприятии, что позволило принять достаточно развёрнутый, конкретный документ, одобренный впоследствии СБ ООН. Именно на этой основе идет политический процесс, на ней же работает военный комитет по формуле «5 + 5». В СБ ООН нет раскола по этой теме. Он един в необходимости выполнить резолюцию, одобрившую берлинские итоги.
Единственное, в чем в известной степени проявился раскол в СБ ООН, это процесс назначения Специального посланника Генерального секретаря ООН по ливийскому урегулированию. Этот пост вакантен с марта, но все попытки Генерального секретаря получить одобрение кандидатур, пользовавшихся поддержкой Африканского союза (АС), были заблокированы делегацией США. Убеждены, что необходимо уважать мнение АС. Срочно нужен полноценный представитель по ливийскому урегулированию, а не исполняющий обязанности, в том числе чтобы работать со сторонами и оказывать на них «отрезвляющее» воздействие перед лицом воинственной риторики, которую мы наблюдаем с обеих сторон.
Что касается Нового года, то современные средства связи позволяют выполнять функциональные обязанности независимо от географического местонахождения. Журналисты могут уверенно смотреть в будущий год. Учитывая обстановку в мире, без работы вы не останетесь, проблемы трудоустройства не возникнет. Желаю всем присутствующим здоровья.
Близкий Новый год
Россияне скупили все туры внутри страны
Текст: Сергей Бабкин, Евгений Гайва, Евгения Цинклер
Россияне готовятся к встрече Нового года, а регионы - к встрече россиян. В Мурманской области для туристов отменили справку об эпидокружении, оставив только тест ПЦР. В Калининградской области снят запрет на проведение автобусных экскурсий с 25 декабря 2020 года по 10 января 2021 года. Только автобусы могут быть заполнены не более чем на 50%. Это поможет привлечь туристов, так как экскурсии - основа сборных туров, отметили в Российской союзе туриндустрии.
Новогодние поездки по стране вызвали огромный интерес у россиян. "Около 40% всех новогодних туров было распродано еще на начало ноября", - отметили в туроператоре "Алеан". Многие откладывали поездки до последнего, опасаясь новых ограничений и, конечно же, боясь заболеть. Опасались не зря, в тех регионах, где эпидобстановка оставляет желать лучшего, ограничения не только не сняты, но и ужесточены.
Во время новогодних праздников кафе и рестораны Санкт-Петербурга будут работать в необычном формате - зимних веранд. Вначале власти города установили очень жесткие ограничения: с 25 декабря по 10 января рестораны, кафе и бары могут обслуживать посетителей в зале лишь с 6.00 до 19.00, а с 30 декабря по 3 января - и вовсе только на доставку и навынос. Позже общепиту разрешили работать до полуночи, но только на внешних террасах. Играть по новым правилам готовы минимум 160 рестораторов - столько заявок на оформление "зимних террас" уже поступило. Около сотни получили разрешения и уже приступили к монтажу. Придется ли по душе туристам формат ужинов на морозе - вопрос. Несколько зимних террас, оперативно открывшихся в историческом центре города, пока пустуют.
В Москве все рестораны 31 декабря должны будут закрыться ровно в 23.00. То же относится и к концертным площадкам. "При таком раскладе спрос на бронирование столов упал, свободные места найти можно и сейчас", - рассказал "РГ" глава Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров. Москвичи на новогодний вечер предпочитают либо кейтеринг, когда привозят и еду, и обслуживающий персонал, либо просто доставку готовых блюд.
Тем не менее у желающих уехать подальше в последний момент есть шанс. Это уникальный Новый год, когда еще можно найти хорошие варианты для проживания, отмечают участники рынка. У туроператора TUI распродано более 80% туров. "Остаются места на даты с 3 января, но мы понимаем, что их тоже быстро раскупят", - отметили в компании.
Из открытых зарубежных направлений популярнее всего Турция. Правда, здесь с 30 декабря, напротив, стали требовать справки от отсутствии заболевания COVID-19 на английском языке.
А как у них?
Рождественские каникулы европейцы часто использовали для того, чтобы немного попутешествовать, но в этом году многим это просто не удастся. Если прежде еще была надежда, что на праздники власти ослабят ограничения, то после выявления нового штамма коронавируса в Великобритании она окончательно испарилась. Десятки стран по всему миру приостановили авиасообщение с Соединенным Королевством, а потом закрыли и другие направления, где также был обнаружен новый штамм, оказавшийся более заразным, чем прежний.
Например, Япония и Индонезия закрыли свои границы вообще для всех иностранцев. В Швейцарии обязали туристов из Британии изолироваться в отеле на 10 дней, что отпугнуло многих путешественников из Соединенного Королевства, которые успели попасть на континент.
Из-за необходимости проходить тесты на коронавирус и сидеть на карантине после путешествия многие просто отказались от поездок за границу, в том числе внутри ЕС. Из-за этого поток туристов, например, на Канарские острова на рождественские каникулы сократился в 10 раз по сравнению с показателями прошлого года.
Европейцы в этом году предпочитают внутренний туризм там, где это возможно. Так, во Франции довольно большой популярностью в эти дни пользуются небольшие населенные пункты. Мало кто хочет ехать в крупные города, ведь там сейчас делать практически нечего. Большинство заведений закрыты, действует комендантский час. Кстати, в этом году французы отдают предпочтение морскому побережью в Нормандии и Бретани, а не горам, как прежде. Но даже так путешественников стало гораздо меньше, на поезда в период зимних каникул было продано всего 4,5 миллиона билетов - в два раз меньше, чем в 2019 году.
В Испании туристическая отрасль практически замерла из-за закрытых границ между регионами королевства. По итогам года отмечено самое низкое число иностранных туристов за последние полвека - менее 20 миллионов человек при том, что в прошлом году их было свыше 80 миллионов. Аналогичный запрет на переезд из региона в регион с 21 декабря по 6 января ввела Италия. Карантин введен в Греции. В стране еще с ноября не работают предприятия общепита, из магазинов открыты только продуктовые, действует комендантский час. Из-за сложной эпидемиологической ситуации власти страны решили не ослаблять ограничительные меры на праздники, что совсем не способствует туризму.
Действует комендантский час и во многих землях Германии. Отменен лыжный сезон.
Подготовил Юрий Когалов
Британцы сбежали
Текст: Юрий Когалов
Несколько сотен британских туристов, помещенных в карантин на швейцарском курорте Вербье, бежали из отелей, где должны были провести 10 дней в изоляции. Как стало известно, они скрылись под покровом ночи, не поставив никого в известность, и теперь не отвечают на звонки работников гостиниц и представителей местных властей.
О побеге клиентов в отелях догадались только тогда, когда заметили, что постояльцы не забрали подносы с завтраками. По словам представителя пресс-службы муниципалитета Жана-Марка Сандоса , многие туристы уехали сразу, как узнали о карантинных мерах, введенных швейцарскими властями в связи с обнаружением в Британии нового штамма. Но около 400 человек все же рискнули остаться на курорте. Половина из них сбежала уже через сутки. Предполагается, что большая часть беглецов направилась во Францию.
Директор управления по туризму курорта Вербье Саймон Уигет со своей стороны отметил, что ситуация сложилась запутанная, поскольку власти Швейцарии ранее объявили, что при соблюдении ряда мер туристы могут вернуться на родину. Вот некоторые и уехали, не подозревая, что нарушают закон.
Как коронавирус изменит нашу жизнь в 2021 году: прогнозы на будущее
Ни у кого уже нет сомнений в том, что коронавирус внес свои изменения в привычную жизнь миллионов людей по всему миру. Однако многих сегодня больше интересует вопрос: как долго это продлится и что нас ждет в будущем. В нашем традиционном дайджесте рассказываем, что будет с экономикой, образованием, здравоохранением, технологиями, устойчивым развитием и работой высших органов аудита в ближайшее время.
Экономика
Пандемия COVID-19 стала серьезным вызовом для мировой экономики. Спад глобального ВВП в 2020 году составит 4,8%. В 2021 году мировая экономика покажет рост на уровне 4,2–5,2%. Несмотря на положительный тренд по многим направлениям, на фоне новых вспышек коронавируса эти прогнозы развития имеют высокую степень неопределенности.
По оценкам ОЭСР, мировой ВВП увеличится примерно на 4,2% в 2021 году и на 3,75% в 2022 году. В целом, к концу 2021 года объем мировой экономики вернется к докризисному уровню благодаря существенному экономическому подъему в Китае, однако динамика ВВП крупных экономик мира будет серьезно различаться. Так, в 2021 году ВВП США вырастет на 3,2%, ВВП еврозоны – на 3,6%, а ВВП Китая – на 8%.
Объем мировой торговли товарами в 2020 году снизится на 9,2% по сравнению с 2019 годом, следует из доклада ВТО «Торговля показывает признаки оживления после COVID-19, но восстановление все еще остается неопределенным». По оценкам экспертов, в 2021 году объем мировой торговли вырастет на 7,2% по сравнению с 2020 годом.
В докладе «Глобальный экономический прогноз – декабрь 2020» международное рейтинговое агентство Fitch Ratings прогнозирует, что инфляция, измеряемая по индексу потребительских цен (Consumer Price Index, CPI), в США к концу 2020 года вырастет на 0,6%, в Китае — на 0,8%, в Великобритании – на 0,5%, а в России – на 3,9%. В еврозоне к концу 2020 года ожидается дефляция на уровне 0,6%. К концу 2021 года рост составит 0,7, 1,6%, 2,3%, 3,5%, 0,8%, соответственно.
Эксперты МВФ предсказывают падение цен на нефть — они в среднем составят 46,7 долл. США за баррель в 2021 году. Показатель для расчетов берется как среднее арифметическое стоимости британского, дубайского и западнотехасского сортов.
Образование
Пандемия COVID-19 кардинально изменила ситуацию в сфере образования во всех странах мира. Как и в большинстве областей экономики, активность в образовании была на некоторое время заморожена.
По прогнозам МВФ, уровень финансирования образования в мире, равный уровню 2018 года, будет достигнут не ранее чем через шесть лет.
По оценкам ВБ, для 6,8 млн учащихся начальной и средней школы существует вероятность досрочного прекращения учебы. По данным ЮНЕСКО, порядка 11 млн детей могут не вернуться в школы.
ООН подчеркивает, что кризис, вызванный пандемией, может стать возможностью переосмыслить концепцию образования, сделать шаг к созданию перспективных систем, обеспечивающих качественное образование для всех, модернизировать концепции обучения на протяжении всей жизни. Необходимо опираться на гибкие методы обучения, цифровые технологии и обновленные учебные программы, обеспечивая при этом постоянную поддержку учителей.
Здравоохранение
Осенью 2020 года число зараженных COVID-19 в мире снова стало расти. Специалисты ВОЗ заявили, что рост продолжится и в 2021 году. По мнению многих экспертов, население многих стран может столкнуться с третьей волной пандемии.
Генеральный директор ВОЗ Тедрос Аданом Гебрейесус выступил с официальным докладом на тему изменения текущей ситуации с коронавирусом. По его мнению, проблема острого дефицита самых необходимых медицинских товаров должна быть решена к марту 2021 года. Среди первостепенных задач он отметил внедрение вакцины, создание алгоритма развертывания госпиталей, ускорение поставок аппаратов ИВЛ, регулирование рынка необходимых медикаментов.
Моделирование, проведенное группой биологов из Базельского университета (Швейцария), показывает, что сезонные колебания повлияют на распространение вируса и могут затруднить сдерживание пандемии зимой 2020–2021 годов. По мнению ученых, в будущем вспышки SARS-CoV-2 могут возникать волнами каждую зиму. Риск для людей, которые уже переболели COVID-19, можно было бы снизить, как и в случае с гриппом, но это будет зависеть от того, насколько быстро ослабнет приобретенный после болезни иммунитет.
По мнению эпидемиологов из Гарвардского университета, общая заболеваемость SARS-CoV-2 до 2025 года будет в решающей степени зависеть от продолжительности иммунитета. Ученые предполагают, что, если вирус вызывает кратковременный иммунитет — аналогично другим человеческим коронавирусам, для которых иммунитет длится около 40 недель, — то существует опасность повторного заражения и могут возникать ежегодные вспышки.
Технологии
Пандемия коронавируса еще раз заставила всех посмотреть на необходимость ускоренной цифровизации и повсеместного внедрения новых технологий. Эти процессы способствуют эффективному переходу в онлайн-среду различным видам трудовой деятельности, сферам развлечений, покупок, государственного управления и образования.
Ожидается, что к 2035 годуглобальные продажи сетей 5G принесут прибыль в размере 13,2 трлн долларов США. При этом эксперты указывают пять отраслей, которые получат наибольшую выгоду, среди них производство, информация и коммуникации, оптовые и розничные продажи, общественные услуги и строительство.
Закрытие театров и кинотеатров, ограничения при проведении спортивных мероприятий привлекли новую аудиторию на площадки видеохостингов, таких как Netflix, HBO, Youtube и другие. По прогнозам Emarketer, процент домохозяйств США с традиционным ТВ упадет с 68,3% (в 2019 году) до 56,5% в 2023 году. Большинство зрителей перейдет на стриминговые сервисы.
По данным Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, цифровая трансформациягосударственного сектора созрела и готова совершить качественный скачок. В 2021–2025 годах эксперты прогнозируют существенный рост уровня цифровизации госорганов, активный перевод всех госуслуг в электронный вид, рост спроса на CDTO (с англ. - руководитель цифровой трансформации).
По мнению экспертов ВЭФ, в будущем использование новых технологий, сделает возможной реализацию концепции «Обучение, где угодно, в любое время». Традиционные виды обучения в классах будут дополнены новыми методами — от прямых эфиров до виртуальной реальности. Для соответствия всё возрастающим требованиям работникам понадобится непрерывное образование и повышение квалификации.
Устойчивое развитие
Открывая сессию Генеральной Ассамблеи ООН, Генеральный секретарь Антониу Гутерриш заявил, что Цели устойчивого развитияна период до 2030 года являются «путеводной звездой», которая поможет положить конец пандемии и отреагировать на ее социально-экономические последствия. Однако, по его мнению, существуют риски, связанные с недостатком политической воли государств в последовательном движении к выполнению ЦУР.
Из-за кризиса, связанного с пандемией, наблюдается объективное ухудшение показателей по ряду целей. Ожидается, что к концу 2020 года количество жертв голода будет составлять 12 000 человек в день, для 1,6 млрд детей и молодых людей школьное и профессиональное образование находится под угрозой, долги домохозяйств стремительно растут, а финансовые поступления сокращаются, что приводит к усугублению проблем экономического и социального неравенства.
В Атласе ЦУР эксперты отмечают, что после десятилетнего спада численность недоедающего населения сейчас растет. Если в 2019 году голодали более 690 миллионов человек, то сейчас ожидается, что из-за пандемии COVID-19 масштабы недоедания резко увеличатся, и по итогам 2020 года этот показатель вырастет еще на 130 миллионов человек.
Работа ВОА
Международное аудиторское сообщество в лице Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ), как правило, ориентируется на последовательное стратегическое планирование своей деятельности исходя из интересов всех участников и фактической ситуации. Однако пандемия COVID-19 повлияла как на реализацию мероприятий 2020 года, так и на планирование деятельности на предстоящие периоды.
В рамках Комитета по обмену опытом запланирована реализация двух исследовательских проектов. 13 ВОА и Инициатива развития ИНТОСАИ (IDI) примут участие в проекте под руководством ВОА Франции по оценке независимости ВОА. Второй проект, в котором примут участие 14 ВОА, сосредоточен на вопросах коммуникации в аудиторской деятельности и представления результатов проверок. При выборе формулировки темы команда проекта ориентировалась на результаты опроса среди членов сообщества ИНТОСАИ, в том числе на итоги вебинаров Экспертной группы по борьбе с COVID-19 Наблюдательного комитета по возникающим вопросам под руководством Счетной палаты Российской Федерации.
Важным моментом для планирования деятельности Инициативы развития ИНТОСАИ стало достижение договоренности со спонсорами о сохранении объемов финансирования для продвижения. В частности, отмена мероприятий и поездок в 2020 году позволила сэкономить более 28 млн норвежских крон (3,2 млн долларов США), которые в полном объеме будут перенесены на 2021 год и использованы дополнительно.
С полной версией дайджеста можете ознакомиться по ссылке.
Махмутов Тимур Анварович, Директор
Татьяна Воложинская: COVID не остановил швейцарские инвестпроекты в РФ
Пандемия коронавируса негативно повлияла на экономики многих стран, в том числе России и Швейцарии, и вместе с тем стала не только вызовом, но и источником возможностей для наиболее активных игроков рынка, уверена торговый представитель РФ в конфедерации Татьяна Воложинская. В интервью РИА Новости она рассказала, изменилось ли поведение швейцарских инвесторов в связи с пандемией, сложно ли российским компаниям выходить на рынок Швейцарии, и каковы перспективы возобновления между странами диалога по договору о свободной торговле.
– Татьяна Львовна, как пандемия коронавируса сказалась на торговых отношениях между Россией и Швейцарией? Привела ли она к заморозке совместных бизнес-проектов? Можно ли говорить о конкретных цифрах, финансовых потерях? Каким образом коронавирус отразился на работе торгового представительства РФ?
– Несмотря на падение товарооборота между Россией и Швейцарией с 2014 года в результате введения швейцарцами мер по недопущению обхода антироссийских санкций, с 2018 года мы наблюдаем тенденцию к увеличению показателей двусторонней внешней торговли. В 2020 году на фоне пандемии коронавируса она сохранилась. Объем торговли увеличился практически на четверть в сравнении со значениями предыдущего года.
Наиболее существенный рост показал экспорт обработанного российского золота и других цветных металлов. Но при этом некоторые российские компании впервые вышли на швейцарский рынок с такими продуктами, как промышленные роботы, офисная мебель, IT-услуги именно в этом году. Одновременно импорт швейцарских товаров в Россию снизился примерно на 7%.
В то же время пандемия оказала негативное воздействие на большинство экономик мира, включая Швейцарию и Россию. Многие швейцарские компании, имеющие инвестпроекты на территории РФ, вынуждены были снизить темпы их реализации. Однако ни одна компания не заявила об отказе от соответствующих капиталовложений. В настоящее время на территории России реализуются порядка 10 инвестпроектов на общую сумму в 500 миллионов швейцарских франков (более 562 миллионов долларов – ред).
Коронавирус является не только вызовом многолетней устоявшейся торговой практике, но и источником новых возможностей для наиболее инициативных игроков рынка. Пандемия коронавируса научила всех нас и, в том числе торгпредство, организовывать свою работу в онлайн-формате. Благодаря приобретенному в этой связи опыту нам удалось нарастить интенсивность нашего взаимодействия и провести более 30 деловых мероприятий с российскими экспортерами, центрами поддержки экспорта, региональными властями и помочь им в установлении прямых контактов со швейцарскими деловыми кругами.
– Как развиваются отношения между представителями бизнеса в российских регионах и Швейцарской конфедерацией? Могли бы привести примеры наиболее удачного сотрудничества между ними?
– Российские регионы имеют положительный опыт взаимодействия со Швейцарией. Устойчивые экономические связи с местным бизнесом имеются у Москвы, Московской области, Ленинградской области, Санкт-Петербурга, Республики Татарстан и Нижегородской области. В этом году к работе по привлечению инвестиций активно подключилась "Корпорация развития Енисейской Сибири" (Красноярский край, Республика Тыва и Республика Хакасия). Вместе с "Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" они приняли участие в видеоконференции со швейцарскими деловыми кругами и представили им инвестиционный потенциал своих регионов. В результате местный предприниматель-сыровар заинтересовался открытием собственного производства в Камчатском крае с общим объемом инвестиций 30 миллионов рублей.
Кроме того, в короткий промежуток времени – с августа по декабрь 2020 года – при поддержке торгового представительства мебельная компания "Метта" из Башкирии прошла путь от подачи запроса на поддержку экспортера до поставки своей продукции швейцарскому ретейлеру Conforama Schweiz AG. Стороны заключили внешнеэкономический контракт на поставку офисных кресел из России в Швейцарию. К началу декабря этого года было осуществлено несколько поставок на сумму свыше 85 тысяч долларов.
– Как вы считаете, насколько перспективной для взаимодействия двух стран является фармацевтическая отрасль, особенно с учетом ситуации с пандемией COVID-19?
– Перспективы сотрудничества между нашими странами в указанной сфере достаточно высоки. Традиционными партнерами РФ являются такие крупные компании, как Roche, Novartis и Ferring.
В этом году торгпредство уделяло особое внимание помощи российским предприятиям в связи с закупкой дефицитных товаров для борьбы с распространением коронавирусной пандемии. В частности, отечественным компаниям оказана помощь в ускорении поставок в Россию концентрата для изготовления дезинфицирующих средств, а также комплектующих для ИВЛ и лекарств, применяемых для лечения COVID-19.
– Как вы оцениваете уровень сотрудничества между российскими и швейцарскими компаниями в сфере IT? Каковы перспективы российско-швейцарского взаимодействия в этой области?
– IT-технологии в настоящее время востребованы практически в любой отрасли. Ряд отечественных производителей специализированного программного обеспечения, а также поставщики IT-услуг уже в течение нескольких лет ведут успешное сотрудничество со швейцарским бизнесом, включая банковский сектор, региональных железнодорожных перевозчиков и ритейл-сети.
Торговое представительство со своей стороны оказывает действенную поддержку российским предприятиям по выходу на швейцарский рынок. В этом году мы организовали онлайн-бизнес-миссию производителей IT-сектора в Швейцарию, в ходе которой они презентовали свои возможности широкой аудитории местных предпринимателей. При активной организационной поддержке с нашей стороны на площадке фонда "Сколково" было реализовано крупное онлайн-мероприятие с презентацией отечественных стартапов в сфере искусственного интеллекта деловым партнерам из Швейцарии.
По нашим оценкам, существуют реальные перспективы для расширения сотрудничества между нашими странами в сфере информационных технологий.
Отечественные компании могут предложить довольно широкий спектр продуктов и услуг – это IT-консалтинг, аудит информационных систем, аутсорсинг управления и поддержки цифровой инфраструктуры, разработка программного обеспечения в области электронного правительства, цифровых платформ для бизнеса, социальных услуг, для банковского сектора, защищенное программное обеспечение для видеоконференций, системы виртуальной реальности в образовании и многое другое.
– Сколько российских компаний сегодня ведут бизнес в Швейцарии?
– По нашим оценкам, таких компаний около 200. Это дочерние структуры крупных банков, производители алюминия, никеля, химической продукции, цемента, а также коммерческие фирмы нефтегазового сектора и IT-индустрии.
– С какими барьерами российские компании сталкиваются при выходе на швейцарский рынок?
– Главным вызовом для любой российской компании при выходе на рынок Швейцарии является вопрос завоевания доверия. Это обусловлено наличием у местных коммерческих фирм многоуровневой системы риск-менеджмента. Швейцарцы скрупулезно изучают потенциальных бизнес-партнеров из третьих стран на предмет благонадежности. Они анализируют информацию об их продуктах и услугах, реализованных проектах, размещенную в англоязычных версиях интернет-сайтов. Отдельное внимание уделяется изучению отзывов клиентов и партнеров.
На отношение швейцарцев к компаниям в РФ негативно сказываются принятые правительством Конфедерации меры по недопущению обхода антироссийских санкций. Несмотря на их узкую направленность, предприниматели зачастую не хотят разбираться в тонкостях действующих в отношении России ограничительных мер, и в этой связи их интерес к взаимодействию с отечественными партнерами снижен.
Вторым существенным моментом является отношение швейцарцев к хранению и защите персональных данных. В стране действует довольно жесткий закон в этой области, а сами швейцарцы неохотно предоставляют информацию о себе. Например, приложение по отслеживанию распространения коронавируса Swiss-Covid разработано таким образом, чтобы автоматически уничтожать историю передвижения пользователя спустя 14 дней.
В ряде случаев возникают сложности с получением банковского комплаенса для открытия счета или проведения платежей. В первую очередь это связано с неготовностью российских компаний подтверждать свою транспарентность и ограниченностью ресурсов самих финансовых учреждений для детального изучения объемной документации.
– С 2014 года между Россией и Швейцарией приостановлен диалог о подписании договора о свободной торговле. Скажите, пожалуйста, к чему приводит отсутствие такого соглашения? Каковы, с вашей точки зрения, перспективы возобновления переговоров по этой теме между странами?
– Швейцария подписала соглашения о свободной торговле с Евросоюзом и Европейской ассоциацией свободной торговли, а также с 41 страной мира. Это обеспечивает альпийскому государству беспошлинный режим внешнеэкономических сделок со многими крупными рынками в Европе, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Центральной и Южной Америке, Африке и на Ближнем Востоке. Поэтому с учетом отсутствия такого соглашения между Россией и Швейцарией ввозные пошлины зачастую нивелируют ценовые преимущества отечественных производителей.
Перспективы возобновления переговоров по этой теме напрямую зависят от стабилизации геополитической обстановки.
– Каковы наиболее приоритетные направления работы торгпредства на следующий год? Какие важные события ожидаются в двусторонней торгово-экономической сфере в 2021 году?
– Основной приоритет в деятельности торгпредства в 2021 году – это оказание содействия российским экспортерам в продвижении их товаров на швейцарский рынок и привлечение зарубежных инвестиций. Для этого мы планируем организовать бизнес-миссии отечественных компаний в Швейцарию, а также принять активное участие в деловых мероприятиях внешнеторговой направленности на территории страны.
Отдельным направлением работы торгпредства будет выявление экспортных возможностей и информирование о них центров поддержки экспорта в России. Мы также продолжим подбор потенциальных бизнес-партнеров по запросам отечественных компаний и будем содействовать организации переговорного процесса между ними.
Среди важных мероприятий в двусторонней торгово-экономической сфере в 2021 году следует выделить заседание Смешанной Межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. В настоящее время торговое представительство и посольство России в Швейцарии занимаются его подготовкой.
Мы с оптимизмом смотрим в будущее, надеемся на завершение пандемии коронавируса и восстановление полноформатной деловой активности между нашими странами в следующем году.
В жанре камерной миниатюры
Знаменитая Марина Ребека выступила в Москве
Текст: Мария Бабалова
В Большом зале Московской консерватории с программой из песен и романсов итальянских и русских композиторов по приглашению телеканала "Россия-Культура" выступила одна из лучших оперных певиц сегодняшнего дня - латышская сопрано Марина Ребека в дуэте с французским пианистом Матьё Пордой. В почти двухчасовом одноактном концерте звучала музыка Верди, Тости, Респиги, Кюи, Чайковского и Рахманинова.
Выступление оперной звезды в жанре вокальном миниатюры - событие редкое. Но карантинные ограничения, спрутом охватившие весь мир, заставляют артистов-музыкантов быть изобретательными и находить себя в новых амплуа, чтобы не упустить шанс реальной, а не виртуальной встречи с публикой. К тому же для Марины Ребеки - звезды "Ла Скала", Венской государственной оперы, "Ковент-Гарден", Берлинской государственной оперы, Метрополитен и не только - этот вечер стал дебютом на прославленной консерваторской сцене. И, конечно, волнение было разлито в воздухе. Тем более что до последнего момента не было уверенности в том, что концерт состоится, так как получение визы в эпоху пандемии - задача трудноразрешимая. Хотя прежде певица уже выступала в Москве и с большим афишным концертом, и в филармонической версии оперы Чайковского "Евгений Онегин", где предстала прекрасной Татьяной Лариной, но все это было на подмостках зала имени Чайковского.
Вечер в Консерватории начался с двадцатиминутной задержкой, что в некоторой степени только усилило эмоциональное напряжение. И уже второй номер программы - Ave Maria Верди прозвучал драматически мощно и проникновенно. Надо заметить, что сейчас многие певцы начинают выступления именно с молитвенной музыки... Но тут совершенно неожиданно ее "продолжением" стала "Застольная"! Наука составления камерных программ очень сложна и даже "коварна". Обычно тут певцу помогает, а часто играет главенствующую роль пианист, который в данном случае, конечно, не аккомпаниатор, а соавтор. Матьё Пордой - опытный музыкант, много музицирующий с певцами, и, в принципе данная программа уже была представлена в Милане, в Тулузе и в Цюрихе.
Однако после большой карантинной паузы дуэту явно не хватило репетиционного времени, дабы внести в программу актуальные изменения и вновь обрести профессиональное и эмоциональное единение. Чувствовалось, что певица и пианист находятся на разных волнах. И когда в момент исполнения романса Рахманинова "Диссонанс" планшет, по современной моде притаившийся на пюпитре в качестве "шпаргалки", предательски отказался откликаться на пассы руками своей хозяйки, пианист тоже растерялся…
Программа же в целом достойна комплиментов, ибо основана не на "запетых", шлягерных романсах, (хотя есть и они), а на редко исполняемых сочинениях. В первой части это миниатюры Отторино Респиги "Ночь", "Дождь", "Туман", а во второй - романсы Цезаря Кюи "Царскосельская статуя", "Я помню вечер", "Коснулась я цветка". Отличительная черта интерпретационного стиля Марины Ребеки в камерном репертуаре - сдержанность, на которую иногда падает тень однообразия, помноженная на красоту настоящего лирико-драматического голоса.
И все же когда дело дошло до бисов, то места романсам не нашлось. Певица под рояль исполнила три фрагмента из итальянских опер - арию Чио-Чио-Сан из "Мадам Баттерфляй" Пуччини, Болеро Елены из "Сицилийской вечерни" Верди и арию Валли из одноименной оперы Каталани. И тут певица раскрылась еще и как удивительная актриса, что очень тоскует по настоящему оперному театру с надеждой на то, что новый год принесет открытие и театров, и границ.
Переждать за морем
Какие страны лучше всего справляются с COVID-19
Текст: Ариадна Рокоссовская
В рейтинге стран, где лучше всего справляются с коронавирусом, Россия оказалась 18-й в мире и пятой на европейском континенте.
В опубликованный агентством Bloomberg рейтинг "Где лучше всего находиться во время эпидемии коронавируса" вошли крупнейшие экономики мира - 53 страны, ВВП которых превышает 200 миллиардов долларов. Аналитики агентства оценивали не только количество заболевших СOVID-19 и умерших с таким диагнозом, но и уровень доступности вакцин.
Первое место заняла Новая Зеландия - островное государство без сухопутных границ, в котором с начала эпидемии заразилось чуть больше двух тысяч человек. Вторую строчку занимает Тайвань, где несколько дней назад зафиксировали первый за несколько месяцев случай заражения коронавирусом. Третьей идет Австралия - единственное государство на одноименном материке. В начале рейтинга оказались также азиатские страны, такие как Сингапур, Япония, Южная Корея, Китай. Из европейских стран Россию опередили только Норвегия, Финляндия, Дания и Ирландия. А остальные страны Европы, такие как Нидерланды, Германия, Швейцария, Франция, Великобритания, располагаются на более низких строчках рейтинга. Что же касается США, они занимают 37-е место. Замыкают рейтинг Перу, Аргентина и Мексика.
Наталья Стапран: ориентация на устойчивость – это открывающиеся экономические возможности для российских компаний
Об этом сообщила директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Наталья Стапран в ходе конференции, посвященной 75-летию ООН и 20-летию Глобального договора ООН, 24 декабря 2020 года.
Спикеры подвели итоги 2020 года для реализации «устойчивой» повестки в России и наметили планы по дальнейшему сотрудничеству государства, международных организаций и бизнеса в этой сфере.
В своём выступлении Наталья Стапран рассказала о проделанной работе Минэкономразвития России по интеграции Повестки-2030 на всех уровнях госуправления. В этом году Министерству в партнёрстве с другими органами исполнительной власти удалось добиться значительного прогресса по «устойчивому» треку, включая представление Министром экономического развития Максимом Решетниковом первого Добровольного национального обзора достижения Россией ЦУР на площадке ООН, создание Экспертного совета по устойчивому развитию для взаимодействия с бизнесом, а также выпуск аналитических материалов для бизнеса: «Глобальный тренд на устойчивое развитие: возможности для бизнеса» и «Международные стандарты ответственного ведения бизнеса».
«Ориентация бизнеса на устойчивость – это открывающиеся экономические возможности и на российском, и на международных рынках даже в условиях пандемии. Со своей стороны, продолжим укреплять партнёрские связи государства и бизнеса по Повестке-2030 в следующем году» - подчеркнула Наталья Стапран.
В мероприятии приняли участие генеральный директор отделения ООН в Женеве Татьяна Валовая, директор Информационного центра ООН в Москве Владимир Кузнецов, исполнительный председатель Совета директоров EN+ Group Лорд Баркер и национальный посол доброй воли ЮНЕП Вячеслав Фетисов.
Очень «творческая» торговля: ведущие мировые нефтетрейдеры погрязли в коррупционных скандалах
Некоторые игроки нефтяного рынка выигрывают на рынке в основном за счет закулисных сделок, и, кажется, на это начали обращать внимание
Американский инвестор и автор исследований Алекс Кимани опубликовал материал о расследованиях, которые ведутся в настоящий момент властями США, Бразилии и других стран в отношении ведущих глобальных торговцев нефтью — компаний Vitol, Trafigura, Glencore и т. д. Как установили правоохранительные органы, коррупционные практики и подделка отчетности давно стали для нефтетрейдеров реальностью, хорошо скрываемой от общества и правительств.
В последние два года некоторые из крупнейших мировых нефтетрейдеров стали предметом зависти многих небольших компаний этого сегмента, поскольку сумели получить невероятную прибыль в условиях одного из худших нефтяных кризисов в истории. Эти трейдеры, как связанные с ведущими нефтедобывающими холдингами, так и независимые игроки, проворачивали головокружительные операции, якобы следуя мантре Уоррена Баффета — быть жадными, когда другие напуганы, имея доступ к редким ресурсам, таким как гигантские подземные хранилища нефти.
Но, увы, похоже, что некоторые игроки выигрывают на рынке в основном за счет закулисных сделок.
В частности, Vitol Group, крупнейшая в мире нефтетрейдинговая компания, совсем согласилась выплатить $164 млн в виде штрафов и изъятия доходов от незаконных сделок в пользу Министерства юстиции и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) США за взятки в Бразилии, Мексике и Эквадоре. Кроме того, CFTC наложила на Vitol штрафные санкции за попытки манипулировать двумя эталонными котировками нефти компании S& P Global Platts.
Согласно документам Министерства юстиции, Vitol фактически признал, что давал взятки правительственным чиновникам в период с 2005 по 2020 годы. По данным американского Минюста, Vitol заплатила более $8 млн взяток руководству национальной нефтяной компании Бразилии Petrobras, которая предоставляла трейдеру ценные бумаги и информацию о тендерах. При этом, что Vitol в течение многих лет настаивала на абсолютной нетерпимости к коррупции.
Руководство CFTC уже сообщило, что «дело Vitol» является первым иском, когда-либо возбужденным комиссией в отношении фактов коррупции за пределами США. Кроме того, в отношении ряда независимых трейдеров, таких как Trafigura AG и Glencore Plc, а также должностных лиц Рetrobras в настоящее время ведется расследование в связи с предполагаемыми схемами взяточничества и использования агентов влияния для привлечения новых клиентов.
Становится очевидным, что коррупция в мире торговли нефтью может быть гораздо более распространенной, чем считалось ранее. Вот краткое изложение недавних случаев, когда нефтяные трейдеры-гиганты пытались заключить сделки недобросовестными методами.
В 2018 году бразильская прокуратура открыла расследование предполагаемых схем взяточничества со стороны Vitol, Trafigura, Glencore Plc и должностных лиц Petrobras. Упомянутое выше расследование является продолжением тянущегося шесть лет бразильского скандала, получившего название «автомойка» — он начался с проверки деятельности автомоек в городе Куритиба («Нефть и Капитал» писал об этом в № 10 2019 г.). После изобличающих обвинений со стороны Бразилии Министерство юстиции США начало собственное расследование в отношении трех крупных трейдеров.
Сейчас американский Минюст, CFTC, Генеральная прокуратура Швейцарии и Управление по борьбе с крупными мошенничествами Великобритании расследуют не менее четырех отдельных эпизодов взяточничества и нарушений в различных странах с развитой добывающим сектором по всему миру.
В отношении Trafigura рассматривается судебный иск в Бразилии о возмещении убытков, нанесенных компанией и ее бывшими руководителями, обвиняемыми в коррупции с участием менеджеров Petrobras. В результате судебного процесса могут быть заморожены активы ответчиков в размере 1 млрд бразильских реалов ($187,55 млн).
В прошлом году Федеральная прокуратура Швейцарии привлекла к уголовной ответственности нефтетрейдера Gunvor за заключение сделок с нефтью в Республике Конго и Кот-д’Ивуаре с помощью коррупционных действий. На Gunvor было наложено обязательство выплатить почти 94 млн швейцарских франков ($94,8 млн).
Таким образом, дел о взяточничестве в сфере торговли нефти, похоже, становится все больше.
А кроме того, оказалось, что нефтетрейдеры отнюдь не новички в еще более вопиющей практике — фальсификации финансовой отчетности.
Еще в апреле агентство Reuters сообщило, что легендарная сингапурская нефтетрейдинговая компания Hin Leong Trading Ltd систематически сводила свои бухгалтерские отчеты таким образом, чтобы скрыть убытки по фьючерсам на сумму $800 млн США на протяжении ряда лет. Еще более обличительной была публикация Wall Street Journal, где говорилось, что эта компания использовала «привычную и повсеместную» подделку документации для увеличения своих активов более чем на $3 млрд.
Двухмесячное расследование, проведенное назначенными судом независимыми администраторами, выявило запутанный бухгалтерский учет, который позволял проблемной компании завышать ценность своих активов в течение многих лет. Следователи обнаружили, что истинные активы Hin Leong составляли всего $257 млн, или лишь 7% от суммы в $3,5 млрд, в которую оценивались ее обязательства, в основном по кредитам от банков, включая крупнейший британский финансовый конгломерат HSBC Holdings.
За период, закончившийся 31 октября 2019 года, Hin Leong отчиталась о чистой прибыли в размере $78 млн против совокупных обязательств и капитала в размере $4,56 млрд. Однако расследования показали, что общие обязательства компании составили $4,05 млрд, а активы — всего $714 млн, то есть в балансе оказалась «дыра» в размере $3,34 млрд.
Согласно письменным показаниям сына основателя Hin Leong Лим Чи Мена, компания также тайно продавала миллионы баррелей нефтепродуктов, которые были заложены в качестве обеспечения по кредитам. Это привело к значительному разрыву между запасами, заложенными у кредиторов, и фактическими активами в распоряжении трейдера, что потенциально вело к огромным убыткам для банков. Интересно, что международная группа Deloitte & Touche LLP, проводившая аудит счетов Hin Leong за указанный период, не смогла выявить эти аномалии.
Все эти изобличающие сюжеты — серьезная неудача для рынков торговли нефтью и сырьевыми товарами, сектора, за которым закрепилась репутация, связанная с постоянными должностными преступлениями, преследующими отрасль на протяжении десятилетий.
Перевод: Сергей Танакян
C 1 января Китай снижает импортные пошлины на 883 вида товаров
Вчера, 23 декабря, Комитет по таможенным тарифам при Госсовете КНР выпустил заявление, согласно которому с 1 января 2021 года Китай снижает импортные пошлины на 883 категории товаров.
В список попали, в частности, лекарственное сырье и препараты (включая противораковые), продукция деревообработки, детали, комплектующие, запчасти и оборудование для автомобильной и авиационной промышленности, базовые станции мобильной связи, оборудование для сотовой, мобильной и интернет-связи, электронные носители информации, навигационное оборудование, бортовые самописцы. Ввозные пошлины снижены на некоторые товары широкого потребления: отдельные виды бытовой техники, одежду для мужчин и женщин. Также снижены пошлины на импорт из некоторых стран, с которыми у КНР существует соглашение о свободной торговле. Список включает Новую Зеландию, Перу, Швейцарию, Исландию, Пакистан, Чили, Австралию и Южную Корею.
С 1 января также вступает в силу соглашение о свободной торговле между Китаем и Маврикием.
Будут обнулены пошлины на вторую группу онкологических препаратов, ингредиенты для лекарств от редких заболеваний и питание для детей с особыми потребностями.
Будут снижены сборы на слуховые аппараты и другое медицинское оборудование и ингредиенты для детских смесей.
Китай также заменит временные импортные пошлины на лом и отходы вольфрама и ниобия на ставку режима наибольшего благоприятствования.
Комитет по таможенным тарифам также сообщил, что с 1 июля 2021 года снизит пошлины на 176 информационных продуктов и видов услуг. Изменения запланированы для стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования.
В заявлении говорится, что снижение импортных пошлин не только позволит удовлетворить внутренний спрос, но и приведет к повышению уровня развития технологий в Китае.
Доля «Газпрома» в операторе «Северного потока-2» досталась дочерней структуре холдинга
100% акций Nord Stream 2 AG — оператора «Северного потока-2» — «Газпром» перевел на дочернюю «Газпром международные проекты», сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на материалы материнской компании.
«Спецхолдинг „Газпром международные проекты“ владеет 100% голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставный капитал Nord Stream 2 AG», — говорится в материалах.
В июле 2020 года в распоряжение «Газпром международные проекты» перешли также 51% в Nord Stream AG, операторе газопровода «Северный поток». А в ноябре «Газпром» перевел на «дочку» доли в компаниях, участвующих в проектах «Турецкий поток» и «Голубой поток».
Новые сорта битума поехали в Швейцарию
Rosneft Deutschland GmbH, дочерняя компания «Роснефти», приступила к поставкам в Швейцарию двух новых сортов собственного полимерно-модифицированного битумного продукта (ПМБ) «Альфабит». Новая продукция, отмечается в релизе НК, специально разработана для создания дорожных покрытий, учитывающих высокую интенсивность дорожного движения в горных районах Швейцарии и повышенных требований в области защиты от образования колей и растрескивания, а также водонепроницаемости материала и его устойчивости к низким температурам.
Новые сорта ПМБ «Альфабит» обладают улучшенными эксплуатационными характеристиками, в том числе более высоким показателем упругого восстановления материала — на 30% выше показателей классических видов ПМБ, а также расширенным диапазоном пластичности для обеспечения устойчивости дорожного покрытия к колебаниям температуры. Они также показали улучшенные значения при определении температуры размягчения продукта с помощью теста «кольца и шара», одного из наиболее известных индикаторов консистенции битумной продукции при повышенной температуре эксплуатации.
Благодаря улучшенным добавкам, «швейцарские» сорта «Альфабит» также обеспечивают более прочное сцепление битума с заполнителями, что имеет особое значение для дорожного строительства в регионах с большим количеством осадков и будет дополнительно способствовать предотвращению повреждения дорожного покрытия.
Высокотехнологичные рецептуры ПМБ «Альфабит» неоднократно успешно использовались для создания долговечного и прочного дорожного покрытия в суровых климатических условиях и при наличии особых требований к строительным материалам. Так, сорта «Альфабит», аналогичные «швейцарским» разработкам Rosneft Deutschland, используются в проектах строительства автомобильных дорог в России с сопоставимыми условиями местности, климатом и дорожной интенсивностью — например, в Уральских горах.
Rosneft Deutschland намерена в дальнейшем расширять линейку битумной продукции собственного производства с высокими эксплуатационными свойствами и адаптировать ассортимент для самых различных дорожно-строительных проектов в Европе, говорится в сообщении.
Объявлены лауреаты пятого сезона премии «Читай Россию/Read Russia»
22 декабря 2020 года в Москве были объявлены лауреаты премии «Читай Россию/Read Russia» по итогам 2018–2020 годов. Церемония в форматах онлайн и офлайн состоялась в Библиотеке иностранной литературы им. М.И. Рудомино
Всего на соискание премии 5-го сезона было подано 176 заявок из 30 стран. Длинный список премии был опубликован 31 октября 2020 года. В него вошли 90 переводов произведений классической и современной русской литературы из 23 стран мира. В короткий список, опубликованный 7 ноября, вошли 38 переводов произведений классической и современной русской литературы из 16 стран мира. В финал вышли 19 переводов из 14 стран. Награждение победителей состоится 6 июня 2021 года в рамках книжного фестиваля «Красная площадь».
Первым с приветственным словом к участникам церемонии обратился член жюри премии, издатель, редактор, координатор проекта «Русская библиотека на французском языке» Франсуа Девер. По его словам, всегда очень трудно выбрать из хороших переводов самый лучший. Хорошо, когда член жюри знает язык номинантов, если же нет, ему приходится основываться на мнениях экспертов, а также принимать во внимание значимость переводимого произведения. Поэтому нынешний список лауреатов представляет собой некий компромисс, как и любой перевод.
В номинации «Классическая русская литература» победили Угур Бюке, Сабри Гюрсес и турецкое издательство «Алфа» за мощный и масштабный перевод полного собрания сочинений Льва Толстого в 22-х томах, сохранение стилистического единства произведений классика и вклад в развитие российско-турецких переводческих и культурных связей.
Поздравил лауреатов член жюри премии, профессор кафедры греческой и славянской филологии Гранадского университета, член Президиума МАПРЯЛ, лауреат Ордена Дружбы народов Рафаэль Гусман Тирадо. По его словам, то, что премия продолжает свою историю, свидетельствует о возрастающем качестве переводов и возрастающей любви к ним со стороны зарубежных читателей.
Советник Президента Российской Федерации, член Попечительного совета премии Владимир Толстой направил приветствие переводчикам, издателям, членам жюри, участникам и организаторам премии. «Эта награда – свидетельство высокого признания достижений переводчиков русской литературы во всем мире. Лауреатами премии неизменно становятся талантливые мастера, которых объединяет любовь к русскому литературному языку, глубокое понимание эстетической и нравственной ценности богатейшего культурного наследия России. Угур Бюке и Сабри Гюрсес по праву занимают особое место в плеяде прославленных турецких переводчиков Хасана Али Эдиза, Мехмеда Озгюля, Гаффара Гюнея, Атаола Бехрамоглу и других, переводивших великих русских классиков», – отметил Владимир Толстой.
В ответном слове Угур Бюке выразил пожелание, чтобы всем переводчикам предоставлялось гражданство той страны, с языка которой они переводят. Он также эмоционально и ярко выразил свою благодарность жене, переводчику Сабри Гюрсесу, членам жюри и сотрудникам Института перевода.
В номинации «Литература ХХ века» (произведения, созданные до 1990 года) лауреатами стали Клаудия Дзонгетти и издательство «Адельфи» за издание сборника рассказов Ивана Бунина «Господин из Сан-Франциско» и новое открытие творчества нобелевского лауреата и передачу тончайших оттенков его прозы на великолепном итальянском языке. Поздравил Клаудию Дзонгетти Специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству, Посол по особым поручениям, член Попечительского совета премии Михаил Швыдкой. Он отметил, что конкуренция в данной номинации была очень высокая. «Выбор жюри был достаточно трудным, поэтому все участники финального списка уже являются победителями. Итальянский язык – это играющая душа, это что-то праздничное, причём даже в трагических обстоятельствах, а у Бунина строй письма совершенно иной», – продолжил Михаил Швыдкой. – «Однако Клаудии Дзонгетти удалось удивительно тонко и глубоко передать то, о чем мыслил Бунин по-русски».
Клаудия Дзонгетти призналась, что страшно любит свою работу и это, видимо, сказывается на её переводах. Она поблагодарила членов жюри и организаторов премии за уважение к её – и не только её – работе, а особенно – за достоинство, которое они хотят возвратить профессии переводчика, что в Италии особенно необходимо. «Надеюсь, что молодые почтовые лошади просвещения откроют новые дороги русской литературе читателям всего мира. И что мосты, которые мы с вами ежедневно строим, всё больше и больше будут укреплять вечные, неукротимые, свободоносные, мироносные, миротворящие идеи культуры», – добавила лауреат.
В номинации «Современная русская литература» (произведения, созданные после 1990 года) впервые в истории премии победили два переводчика и издателя. Писательница, лауреат престижных литературных премий Гузель Яхина поздравила Хорхе Феррера, удостоенного премии за перевод роман «Зулейха открывает глаза» (издательство «Акантиладо», Испания) за прекрасное воссоздание разнообразия социальных и этнических реальностей романа Яхиной на испанском языке.
«Мне особенно приятно, что премия присвоена за перевод романа Гузели Яхиной, одного из лучших представителей современной русской литературы, так как именно продвижение современных русских писателей является одной из главных целей моей работы», – написал Хорхе Ферер в своём письме.
Исследователь русской литературы XX века, ректор Литературного института им. А.М. Горького, писатель Алексей Варламов поздравил Любинку Милинчич и издательство «Руссика» (Сербия) за высокопрофессиональное сохранение сущности, духа времени и внутренней энергии романа «Мысленный волк» и многолетний вклад в укрепление российско-сербских культурных связей.
«Какое чудесное имя – Любинка, подумал я, и женщина должна быть такой же чудесной – так и оказалось», – признался Алексей Варламов.
Любинка Милинчич переводила произведения многих русских писателей Солженицына, Владимова, Улицкую, Шарова, Басинского, и Алексей Варламов считает большой удачей, что он удостоился такой же чести.
Роман «Мысленный волк» был переведен на многие языки, но перевод на сербский особенно важен, так как Россию и Сербию всегда связывали особенные отношения.
Любинка Милинчич поблагодарила Институт перевода за то, что он «заметил «маленький сербский язык» и вдохнул новую жизнь в переводческую деятельность.
В номинации «Поэзия» имена лауреатов 5-го сезона премии «Читай Россию» объявил заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев, который поздравил Энтони Вуда и издательство Penguin Random House (США) с наградой за остроумную и мастерски переданную поэтическую чувственность лирики Александра Пушкина и сохранение юмора, пафоса, размера, ритма и эмоциональной силы стихов оригинала.
«Не берусь судить, что переводить труднее – поэзию или прозу, но знаю точно, что неимоверно трудно переводить то, что совершенно. И чем выше эта степень совершенства, тем сложнее задача для переводчика», – отметил Владимир Григорьев.
В завершение своего выступления Григорьев сообщил, что награды лауреатам 5-го сезона будут вручены в начале июня 2021 года, на литературном фестивале «Красная площадь». В этом году премия в последний раз проходит под эгидой Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. С нового года в рамках структурной реформы, объявленной Правительством Российской Федерации, Роспечать прекратит своё существование. «Мы и сами пока точно не представляем себе будущий механизм во всех деталях. Но мы точно знаем, все наши планы, рассчитанные не на один год программы никуда не денутся, они точно также будут последовательно реализовываться, пусть и под другой вывеской. Грантовая программа сохранится, Институт перевода будет по-прежнему выполнять свои функции, так что гоните прочь всякие посторонние мысли, и пусть ничто не отвлекает вас от вашего вдохновенного труда» – заверил собравшихся Владимир Григорьев.
Премия «Читай Россию/Read Russia» присуждается переводчику (группе переводчиков) за лучший перевод прозаического или поэтического произведения с русского на иностранный язык, опубликованный одним из зарубежных издательств в течение последних двух лет. Премия учреждена Автономной некоммерческой организацией «Институт перевода» в 2011 году. Вручается раз в два года при поддержке Роспечати. Официальный организатор – Президентский центр Б.Н. Ельцина.
Целями Премии являются популяризация произведений русской литературы, поощрение зарубежных переводчиков и издателей русской литературы на иностранные языки и укрепление и развитие культурных связей России с зарубежными странами.
Премия присуждается в четырёх номинациях: «Классическая русская литература», «Литература ХХ века (произведения, созданные до 1990 года)», «Современная русская литература (произведения, созданные после 1990 года)» и «Поэзия».
Победителями в каждой номинации становятся переводчик (переводчики) и издательство, в котором была выпущена книга. Победители награждаются дипломами, медалями и денежными вознаграждениями.
В Попечительский совет премии входят известные российские государственные и общественные деятели: Наталия Солженицына, Владимир Толстой, Михаил Швыдкой, Владимир Спиваков, Михаил Сеславинский, Вадим Дуда, Пётр Авен, Наина Ельцина, Михаил Пиотровский, Вячеслав Никонов, Сергей Филатов и Кирилл Разлогов.
В работе жюри премии принимали участие известные переводчики, филологи, слависты, преподаватели, редакторы и составители книг, лауреаты переводческих премий.
Жюри премии «Читай Россию/Read Russia» 2018–2020 гг.
Тахсин Раззак Азиз – переводчик, главный редактор журнала «Зарубежная культура» (Ирак)
Всеволод Багно – научный руководитель Института русской литературы (Пушкинский Дом) Российской академии наук (Россия)
Вера Бишицки – филолог, славист, редактор и составитель книг, переводчик с русского языка (Германия)
Гжегож Вишневский – писатель, переводчик, заместитель председателя Общества «Польша–Россия» (Польша)
Лю Вэньфэй – профессор, президент Китайской ассоциации по исследованию русской литературы, директор Пекинского центра славистики, переводчик, лауреат премии «Читай Россию/Read Russia» 2014 года (Китай)
Владимир Григорьев – заместитель руководителя Роспечати, лауреат Государственной премии Российской Федерации в области литературы и искусства (Россия)
Франсуа Девер – издатель, редактор, координатор проекта «Русская библиотека на французском языке» (Франция)
Адриано Дель Аста – профессор, доцент кафедры русской литературы Католического университета Sacro Cuore Брешии и Милана (Италия)
Александр Дроздов – исполнительный директор Президентского центра Б.Н. Ельцина (Россия)
Анн Кольдефи-Фокар – переводчик, преподаватель, издатель, доктор наук, руководитель семинара по литературному переводу Сорбонны и Лозаннского университета, лауреат премии «Читай Россию/Read Russia» 2018 года (Франция)
Александр Ливергант – переводчик, главный редактор журнала «Иностранная литература», член Попечительского совета Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы им. М.И. Рудомино, член Наблюдательного совета Института перевода (Россия)
Жорж Нива – историк литературы, профессор Женевского университета (Франция–Швейцария)
Рафаэль Гусман Тирадо – профессор кафедры греческой и славянской филологии, член Исполнительного комитета Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ) (Испания)
Абдулла М. Хассан Хаба – переводчик, литературный эксперт, редактор-стилист арабской редакции Russia Today (Россия).
За дополнительной информацией обращайтесь в оргкомитет премии: тел./факс: +7-495-229-75-89, e-mail: nasha@ycenter.ru
Градус наказания
Башкирские депутаты предложили конфисковывать машины у пьяных водителей
Текст: Айгуль Камаева (Уфа)
В Башкирии бороться с пьянством на дорогах предлагают кардинальными методами - забирать у самых злостных нарушителей машины. Депутаты республиканского Госсобрания подготовили законопроект об ужесточении ответственности за вождение автомобиля в нетрезвом состоянии и в ближайшее время внесут его на рассмотрение Государственной Думы.
Речь идет о внесении изменений в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Как отметил председатель Государственного собрания Константин Толкачев, законопроект предлагает изымать автомобиль в том случае, если водитель попадается пьяным за рулем дважды в течение года или совершает ДТП с тяжелыми последствиями. Исключение делается для автомобилей, которые выбыли из законного владения собственника помимо его воли, например, были угнаны. "Конфискация - это, безусловно, жесткая мера, но на другой чаше весов тысячи человеческих жизней".
Башкирские парламентарии в ходе подготовки законопроекта изучили опыт других стран и выяснили, что результаты от введения наказания в виде конфискации автомобилей за пьяную езду только положительные. Так, к примеру, Белоруссия получила ожидаемый эффект уже на этапе обсуждения законопроекта: количество "пьяных" ДТП сократилось на 42 процента, а число погибших - на 60 процентов. Той же конфискацией борются с пьянством за рулем во Франции, Швейцарии, Литве.
Инициативу депутатов активно поддержал и главный госавтоинспекторреспублики Динар Гильмутдинов.
- Принятие законопроекта о конфискации машин у пьяных автомобилистов может благоприятно сказаться на ситуации с "пьяной" аварийностью и дисциплинировать водителей. Только за 11 месяцев 2020 года в Башкортостане с участием нетрезвых водителей совершено 338 дорожно-транспортных происшествий, которые унесли жизни 87 граждан , - заявил он.
Глава Башкирии Радий Хабиров также предложил фиксировать задержание пьяных водителей на камеру и показывать их лица по местному телевидению.
Досье "РГ"
О необходимости введения такой дополнительной меры, как конфискация автомобиля за повторное управление в нетрезвом виде, разговоры идут давно, а законодательные инициативы сыпятся как из рога изобилия. Причем в действующем Уголовном кодексе де-юре оно предусмотрено: пункт "г" части 1 статьи 104.1 УК - конфискация орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.
Повторное управление в нетрезвом виде стало преступлением, то есть уголовно наказуемым деянием в 2014 году. И до 2016 года судьи выносили решения о конфискации автомобиля как орудия совершения преступления. Однако в 2016 году Пленум Верховного суда дал разъяснения, в которых указал, что автомобиль не может быть признан орудием совершения преступления, а поэтому конфисковывать его нельзя.
Сложность с конфискацией заключается и в том, что автомобиль может не принадлежать водителю, попавшемуся за рулем дважды. То есть конфискация становилась избирательной: у одних преступников, которым машина принадлежит, его конфискуют, у других, которые ездят на чужих машинах, нет.
Чтобы устранить эту коллизию, были предложены поправки в действующий Кодекс об административных нарушениях, которые в него не приняты, но внесены в проекты нового КоАП и Процессуального КоАП. Эти два документа сейчас активно дорабатываются межведомственной рабочей группой. В них предусмотрена ответственность собственника автомобиля за то, что автомобилем управляет нетрезвый водитель. Механизм предусматривается следующий: выявили на дороге нетрезвого водителя, он получил административное наказание в виде лишения прав на 1,5 - 2 года и штраф 30 тысяч рублей. В то же время по новой статье нового КоАП собственнику выносится предупреждение. Если водитель второй раз попадается в нетрезвом виде за рулем, то он получает уголовное наказание по статье 264.1 УК, а у собственника автомобиля в административном порядке конфискуется машина по новой статье КоАП. Как говорится, его предупреждали.
Напомним, повторным управлением в нетрезвом виде считается то, которое водитель совершил в период, когда он считается подвергнутым наказанию. То есть в течение срока лишения плюс год с момента возврата прав.
Такая новелла в новом КоАП устранит несправедливость и сделает возможным сократить количество нетрезвых водителей за рулем.
Подготовил Владимир Баршев
Альбион под замком
Многие страны объявили о прекращении авиасообщения с Британией после того, как там нашли новый штамм коронавируса
Текст: Екатерина Забродина
Решение властей Германии, как и многих других стран Евросоюза, экстренно прервать авиасообщение с Британией (накануне там был выявлен мутировавший штамм коронавируса) застало врасплох пассажиров, успевших вылететь в ФРГ последними рейсами из Лондона. Глубоко в ночи с воскресенья на понедельник, когда запрет вступил в силу, гостям с Альбиона пришлось сдавать ПЦР-тесты на коронавирус прямо в немецких аэропортах и потом еще несколько часов ждать результатов, прежде чем они смогли разъехаться по гостиницам или домам. Так было в Берлине и в Штутгарте. А вот 63 пассажирам самолета, приземлившегося в Ганновере, особенно не повезло. Почти всех их заставили ночевать прямо в терминале "в полевых условиях".
Как пишет Die Welt, одна дама тут же изъявила желание улететь обратно в Лондон, остальных отправили в терминал D, где для них уже приготовили кровати. Застрявших путешественников "обрадовали", что результаты тестов будут готовы, скорее всего, к утру, "но без стопроцентной гарантии". Как заявил представитель местной полиции, "прибывшие в основном с пониманием отреагировали на эти вынужденные меры". Однако некоторые возмущенные отзывы, просочившиеся в соцсети, были далеки от идиллической картинки. "Полицейские попросту заперли нас тут! Дети кричат, люди в отчаянии", - написала одна из "узниц" терминала.
Результаты проб пришли на следующий день ближе к полудню. По крайней мере, у одного из пассажиров подтвердился COVID. Идет ли речь о новом штамме вируса, пока не ясно. Как признавал ранее глава немецкого минздрава Йенс Шпан, в Германии его до сих пор не регистрировали. До выяснения всей клинической картины подозрительного пациента отправили на изоляцию в специальный отель. Его попутчикам, которые оказались здоровы, все равно придется выдержать десятидневный карантин. Впрочем, они смогут выйти и раньше, если через пять дней повторный тест будет отрицательным.
Между тем государства в Европе, да и по всему миру продолжают срочно отгораживаться от Британии. Под Новый год на юго-востоке Англии и в Лондоне обнаружили мутировавший штамм "короны", который на 70 процентов заразнее, чем предыдущие "версии". Это пока все, что о нем известно. В Германии запрет на авиасообщение с Альбионом временно ввели до 31 декабря, но некоторые немецкие земли хотят его продлить. Исключение сделают лишь для грузовых рейсов, перелетов врачей и непосредственно членов экипажей.
Франция на 48 часов закрыла не только воздушные, но и морские границы с Британией, приостановлено автомобильное движение по Евротоннелю под Ла-Маншем. Пассажиров из Соединенного королевства пока не будут пускать в Бельгию, Ирландию, Норвегию, Нидерланды, Австрию, Швейцарию, Италию, Болгарию. По такому же пути пошли Израиль, Кувейт, Турция, Аргентина, Чили, Колумбия и даже входящая в Содружество наций Канада. Кроме того, новая разновидность вируса обнаружена в ЮАР, с которой некоторые страны также прекращают пассажирское сообщение.
Официально
Вирус под наблюдением
В России за поведением "короны" внимательно следят и поспешных выводов не делают - изменчивость вирусов явление обычное. "И наш институт, и наши коллеги из других научных учреждений Роспотребнадзора внимательно отслеживают ситуацию, изучают генетические изменения нового коронавируса, способные потенциально влиять на возможность его идентификации, лечения и профилактики COVID-19", - сообщил "РГ" замдиректора по научной работе ЦНИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора, член-корреспондент РАН Александр Горелов.
Появление нового, как считают британские специалисты, более заразного штамма - не первая новость подобного рода. Ранее, например, сообщалось, что азиатские вариации "короны" менее агрессивны по сравнению с "итальянским" вариантом вируса.
В базе данных GISAID (это открытая, доступная ученым всего мира база данных о всех вариациях нового коронавируса) около 6% вирусов из Великобритании, дата сбора которых начинается с 1 ноября, имеют несколько определенных мутаций, пояснили в Роспотребнадзоре. "Мутации ожидаемы для вирусов и чаще всего являются просто нейтральными региональными маркерами, полезными для отслеживания контактов. Наблюдаемые мутации редко влияют на вирусную приспособленность и почти никогда не влияют на клинический исход, но их детальные эффекты еще предстоит полностью определить", - подчеркнул эксперт. К слову, в российских регионах тоже регулярно отбирают материал от больных COVID-19 - для мониторинга циркуляции и изменчивости коронавируса. Все образцы поступают в референс-центр по мониторингу ГНЦ "Вектор", где также изучают генетическую изменчивость вирусов.
Подготовила Ирина Невинная
Границы
Полеты в Британию приостановлены
Россия на неделю приостановила авиасообщение c Великобританией. Такое решение принял оперативный штаб по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции. Ситуацию с появлением нового штамма коронавируса тщательно изучат, после этого будут приняты решения, утончили в оперштабе. Как пояснили "РГ" в Росавиации, вопрос авиасообщения с Великобританией относится к компетенции оперативного штаба.
На данный момент Россия возобновила авиасообщение с 16 странами мира, в числе которых и Великобритания. Регулярные рейсы в эту страну открыли 1 августа 2020 года. Регулярные рейсы между Москвой и Лондоном выполняла только одна российская авиакомпания - "Аэрофлот". По расписанию самолеты летали каждый день недели, кроме четверга. Кроме того, в Москву летает британская авиакомпания British Airways.
Представители турбизнеса отмечают, что будут руководствоваться в этой ситуации решениями и рекомендациями оперштаба. Но любое решение на турпоток большого влияния не окажет. "С учетом карантинных мероприятий, которые действуют в Великобритании еще с июня, количество турпоездок в эту страну из России крайне мало. Это больше вопрос частных гуманитарных, деловых и медицинских поездок", - отметил в беседе с "РГ" вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин.
При этом Лондон также является удобным хабом для стыковочных рейсов в Южную и Северную Америку, страны Европы. Но для транзитных рейсов могут также использоваться другие направления. Например, много стыковочных рейсов выполнятся через Стамбул или Дубай.
Подготовил Евгений Гайва
Когда рыба больше чем товар
Любому дальневосточнику хорошо знаком аромат свежих огурчиков морозным зимним вечером, по которому сразу можно понять – корюшка пошла. В сезон ее можно встретить, кажется, повсюду на улицах приморских городов: внавалку на рыбных рядах, всю в крошке соленого льда, или аккуратным веером выложенную на заиндевевших коробах румяных рыбаков. А летом с таким же нетерпением приморцы спешат попробовать первую горбушу, «спелую» кету, сочную нерку или кижуча, придирчиво выбирая регион и даже конкретное место, где был пойман лосось. А какой дальневосточную рыбу знают в других российских городах?
И главное, есть ли возможность не разочаровать потребителей в Иркутске, Новосибирске или Москве, к которым рыбная продукция будет добираться с Дальнего Востока не один день?
За ответом мы обратились к тем, кто непосредственно сцепляет звенья логистической цепочки от рыбопромышленника до потребителя дальневосточной рыбы.
Принципы торговли XXI века
Лет десять назад ФАС России по поручению первого вице-премьера Виктора Зубкова взялась проанализировать процесс формирования цен на рыбопродукцию. В итоге антимонопольное ведомство забуксовало на «этапе многочисленных посредников», где-то между производителями и розницей, назвав все это серой зоной, в которой происходит «таинственная миграция рыбы». Какую именно работу выполняют посредники, представители антимонопольного ведомства разглядеть тогда так и не смогли.
Наше расследование оказалось более продуктивным. Как выяснилось, в России за эти годы успел сформироваться уникальный опыт по выстраиванию логистики для доставки рыбы в любую точку страны и за ее пределы. Притом логистики прозрачной и гибкой. А уникален этот опыт потому, что создавался он без использования каких-либо готовых моделей – все с опорой лишь на российские реалии и человеческий опыт.
Настоящий обучающий курс по рыбной торговле XXI века нам организовали сотрудники компании «Нерей». За 20 лет она успела заработать имидж самой придирчивой к качеству – это подтверждают даже грузчики в порту, – а само имя стало узнаваемым брендом.
Хотя стоит сразу уточнить: классической торговлей ту работу, которой занимаются в этой компании, назвать сложно. Каким бы очевидным на первый взгляд ни казался процесс покупки рыбы, даже для самих участников торговой сделки это товар с особым характером и подход к нему соответствующий.
Продукцию нужно не просто встретить в порту, сверить документы и переадресовать клиенту. Важно убедиться в том, что это именно та рыба и в том качестве, которое ожидают увидеть на другом конце страны. Что в пути она не превратится в «сорбет» и не затеряется на просторах необъятной. И вообще должна быть заинтересованность у участников сделки в том, чтобы покупатель с самого начала не ошибся с выбором продавца и товара, – это не только вопрос доверия или безопасности, но и залог укрепления связей между отраслью и рынком. Важность этого сегодня диктует не идеология, а реальная ситуация в экономике.
Поэтому принцип № 1, которому рекомендует следовать торговая компания «Нерей», – действовать в интересах клиента. Иными словами, предложить или найти то, что человеку действительно нужно, а не продать любой ценой то, что есть.
Из этого вытекают принципы № 2, 3 и 4, которые можно сформулировать просто: качество, красота и сроки. Кстати, в команде «Нерей» так и говорят: «мы “повернуты” на этих принципах». Но, выходит, не зря: такой подход помог выстроить структуру рыбной логистики, которая надежно работает и развивается.
И, наконец, принцип № 5, который, судя по всему, и придает стимул следовать всему вышеперечисленному, – это ответственность и гарантии, которые торговая компания дает своему партнеру.
Но обо всем по порядку.
Кто поможет с выбором?
На первой линии в работе с клиентом – менеджеры торгового отдела «Нерей». Персональный консультант, который закрепляется за каждым заказчиком, обратившимся в торговую компанию, на связи 24 часа 7 дней в неделю. Он готов ответить на вопросы, дать рекомендации, помочь с выбором и, конечно, всегда поинтересуется, как у вас дела.
Человеку важно чувствовать индивидуальный подход, понимать, что он сделал правильный выбор, и при этом держать ситуацию под контролем. Поэтому специалисты торгового отдела «Нерей», работающие в формате «одного окна», аккумулируют все оперативные данные не только по конкретному заказу, но и в целом по ситуации на рынке, в отрасли, а также в экономике и политике, чтобы в нужный момент предоставить клиенту необходимую информацию.
Как этого достичь? Во-первых, быстро рассчитать наиболее выгодный по стоимости и срокам вариант для заказчика помогает специальная компьютерная программа. Загрузив в нее критерии запроса от клиента, менеджер моментально получает информацию о себестоимости с учетом ассортимента и логистики доставки продукции до конкретного адресата. Тем более что варианты бывают разные. Это может быть погрузка с борта транспортного судна или с одного из складов в Приморье (либо в других регионах). Учитываются локация соответствующего порта и расходы на его услуги, которые, к слову, по Дальнему Востоку весьма высоки, но разница среди нескольких вариантов все же заметна. Программа поможет сформировать оптимальный заказ, подставляя, как конструктор, разные исходные данные, и покупатель заранее получит точное представление о дополнительных расходах.
Во-вторых, вся информация, которую озвучивает приятный голос менеджера торгового отдела «Нерей», – это итог большой работы десятков специалистов других отделов компании, отвечающих за логистику, транспорт, сопровождение, качество и, конечно, сбор и анализ оперативных данных.
Аналитический отдел здесь по праву называют одним из серьезных конкурентных преимуществ. И, общаясь с представителями этого подразделения, охотно веришь в уникальность работы этих людей.
«Каждое утро начинается с того, что мы должны сделать срез цен на сегодняшний день: какая цена на какую позицию, какой вид разделки и т.д. Полученные данные перепроверяем. Помимо анализа рынка мы делаем аналитику по промысловой обстановке: кто и что ловит, в каких объемах и какая рыба, куда идут транспорта и прочее. Мы должны обладать самой оперативной и достоверной информацией», – обрисовала суть своей ежедневной работы менеджер по закупкам компании «Нерей» Валерия Озембловская.
При этом аналитики подчеркивают: рыба – это биржевая позиция, цена на которую может меняться несколько раз в течение дня. А значит, как и в случае с котировками, важно самому держать руку на пульсе, не дожидаясь официальных сводок «о средней температуре по больнице». Основные источники данных – сами рыбаки и клиенты, а еще многочисленные объявления о добыче и купле-продаже рыбопродукции на специализированных сайтах.
«На официальную статистику от госструктур мы можем ориентироваться в части среза по году, не более того. Она не отражает реальной картины, которая на рыбном рынке меняется каждую минуту, – ценовое поведение здесь зависит буквально от всего. Например, может складываться хорошая промысловая обстановка, погода благоприятная, прогнозы тоже, но тут стремительно начинает разгораться пандемия, закрываются границы, паника, рыбу разворачивают на Россию, проблемы с выгрузкой – цена падает. Вскоре вновь появляются лазейки с экспортом, потоки возвращают на прежние направления – цена начинает расти. Изменился курс валюты – новые скачки цен. И это только с начала текущего года, а в предыдущие – были и санкции США, и крупные заказы в Китае на рыбопродукцию для третьих стран, и большие уловы лосося на Аляске… Напоминает американские горки. Так что, если кто-то скажет, что работа в рыбе скучна, – это значит, человек просто не на своем месте. За полтора года работы в «Нерее» я в этом убедилась: каждый день что-то новое, рабочий ритм зашкаливает, драйв испытываешь постоянно», – поделилась Валерия личным опытом охоты за рыбными котировками.
Ежедневный анализ позволяет составлять полную картину по отрасли не только в разрезе добычи, но и с точки зрения сбыта. Благодаря этому эксперты отслеживают и более долгосрочные тенденции. К примеру, продолжает нарастать интерес российских потребителей к продукции штучной заморозки, филе, стейкам. Рыбаки в свою очередь откликаются на запросы рынка и перестраивают свои перерабатывающие мощности.
Что касается экспортного направления, которым также занимаются в компании «Нерей», то, к примеру, по рынку Китая отмечается растущий спрос на переработанную рыбу – филе, фарш. Еще 7–10 лет назад такое было сложно представить, в КНР поставлялось только сырье. Распробовала Поднебесная и новые для себя объекты – командорского кальмара и навагу.
Определенные прогнозы аналитики делают и в связи с запуском проектов под инвестквоты. В ближайшей перспективе все это будет сказываться на ситуации на рынке, влиять на логистику и стоимость переработанной продукции, отмечают в торговой компании.
В общей сложности за день аналитики ТК «Нерей» совершают минимум по 60–70 звонков каждый – просто для овладения актуальной информацией. Поступающие данные важно сразу обработать, чтобы оперативно совершать закупки самим и вовремя консультировать клиентов. Но, добавляет Валерия, специалисты компании всегда акцентируют внимание на том, что окончательное решение на основе полученной информации – все равно за покупателем.
Хотя определенную настойчивость здесь все-таки проявляют – конечно, в интересах самого клиента. Ну, согласитесь, рыбный промысел – дело сезонное, а для переработчика нет ничего хуже, чем простой производства из-за отсутствия сырья. Поэтому менеджерам торгового отдела и аналитикам «Нерей» нередко приходится предлагать, объяснять, уговаривать и даже настаивать на том, чтобы клиент пробовал новое и расширял свою ассортиментную линейку. Понятно, что на Дальнем Востоке переработчики – люди искушенные, а на западе вводить новые позиции в переработку очень непросто, ведь все это отражается на экономике предприятия. «Мы рассказываем нашим клиентам, какой опыт есть у приморских переработчиков. Что-то можем подсказать даже из личного опыта – у нас в компании каждый давно стал специалистом в рыбном меню. А чем выше будет интерес к дальневосточной рыбе, чем популярнее она станет на западе, тем выше будет спрос. В общем, занимаемся продвижением отечественного продукта – а как иначе?» – пожимает плечами наша собеседница.
Кстати, за последние полтора года она и сама успела стать поклонницей рыбной кулинарии. «До прихода в “Нерей” я и не знала, что можно есть столько рыбы. А сейчас даже муж ее распробовал, – смеется Валерия. – Я и родным и знакомым продвигаю нашу, дальневосточную, рыбу. Тем более, глаз уже наметан – мы точно знаем, где взять лучшее».
Кто встретит и отправит?
Основная работа непосредственно с рыбопродукцией разворачивается уже за стенами офиса – в портах. Недаром две трети сотрудников компании «Нерей» – это специалисты сервисных служб. Организует и направляет движение этого единого механизма отдел логистики. Он включает в себя целый комплекс: это и транспортный отдел, и отдел качества, лаборатория и специалисты, занятые вопросами оформления продукции, внешнеэкономической деятельностью и т.д.
Нам удалось поговорить с менеджерами отдела логистики, которые в тот день пораньше завершили работу в порту и вернулись в офис для подготовки отчетов. Игорь Дорофеев и Клим Горбунов – еще совсем молодые сотрудники компании «Нерей», трудятся здесь не дольше двух лет, но уже успели перенять достаточно опыта у коллег, чтобы самостоятельно справляться с непростыми задачами. Ежедневно, получив утром разнарядку от руководства, они отправляются в порт, где, оформив необходимые документы, приступают к погрузке.
Здесь, в порту, уже не до белых рубашек: погрузка происходит днем и ночью, в жару и метель, с борта судна и с холодильника. Единственное, что способно приостановить процесс, – это дождь. Дело в том, что даже слегка намокшие блоки замороженной продукции, попав в холодильник, моментально слипнутся, и извлечь такую рыбу из контейнера, не повредив упаковку, будет уже невозможно. Поэтому в таком состоянии клиенты «Нерей» продукцию точно не увидят.
В порту первым делом осматривается подвижной состав – все ли исправно, надежно ли работают рефустановки. Тщательно инспектируется и сама продукция: все должно соответствовать документам и жестким требованиям в плане внешнего вида. На каждом этапе делается обязательный фотоотчет. С рыбопродукцией, предназначенной для клиентов компании «Нерей», портовые грузчики работают вручную – это обязательное требование, т.к. при механизированной погрузке упаковка также может пострадать. «Каждый мешок или коробку внимательно осматриваем на наличие повреждений и, если необходимо, отбраковываем. Мы очень придирчивы к качеству товара, потому что у компании есть система гарантий перед своим клиентом. Если мы гарантируем ему, что рыба придет целая и красивая, то не можем позволить себе пропустить даже одну пачку в надорванной упаковке», – обращает внимание Игорь.
Задача повышенной сложности для менеджеров отдела логистики – ассортиментные партии. Стоит отметить, что большинство поставщиков работают, как правило, с ограниченным количеством наименований товара. За отправку ассортиментного груза берутся немногие, т.к. приходится решать массу дополнительных задач. Во-первых, в один контейнер необходимо собрать продукцию из нескольких складских комплексов, иногда и из разных городов Приморского края. При этом для погрузки со склада надо записываться заранее на определенный день и час – график на холодильниках в приморских городах очень плотный. Во-вторых, сам груз в контейнер необходимо укладывать в той последовательности, в которой он будет выгружаться клиентам. Плюс к каждому ассортименту прикладываются качественные удостоверения, выписки из ветеринарных свидетельств и т.д. – пакет документов получается весомый. Можно представить, какого тщательного планирования требует такая работа.
Компания «Нерей» берется за отправку до 15–17 наименований (!) рыбопродукции для одного или нескольких заказчиков в одной машине. Как рассказали в отделе логистики, по Приморскому краю минимальный объем ассортиментной партии может быть и 1–2 тонны, для отправки по России необходимо собрать уже минимум 20 тонн. Если от клиента приходит заявка на меньший объем, торговый отдел помогает сформировать сборную отправку груза нескольким заказчикам – в том же регионе или соседних городах по маршруту следования транспорта.
После окончания погрузки оформляются ветеринарно-сопроводительные документы: взаимодействие с контролирующими органами – один из сложных и ответственных, но также четко выстроенных этапов в работе менеджеров отдела логистики. Завершив досмотр и получив ветеринарные свидетельства, специалисты «Нерей» передают полный пакет документов водителю транспорта.
Однако на этом сопровождение продукции не прекращается. Мониторинг следования транспорта (автомобиля, контейнера или вагона) и состояния груза ведется на протяжении всего маршрута. Также ежедневно уведомление о месте нахождения заказа и времени доставки в пункт назначения получает и клиент.
Что важно: он заранее будет знать, какого числа придет его продукция. При подписании договора «Нерей» дает гарантии доставки товара в регион заказчика точно в срок. Исключение составляют сборные грузы, когда требуется время на формирование минимальной партии. Если рыбопродукция отгружается прямо с борта, в этом случае указываются ориентировочные даты подхода транспортного судна, но торговая компания все равно берет на себя обязательства по срокам. Во всех остальных случаях груз со склада отправляется клиенту в самые короткие сроки, порой даже в день оформления заявки. Любая просрочка по доставке обязательно возмещается клиенту.
В таких условиях ответственность за результат ощущает каждый сотрудник компании. «Работа наша очень оперативная, в любой момент могут возникнуть какие-то нюансы, – подтверждает Игорь Дорофеев. – Бывает, в процессе погрузки выясняется, что рыба не соответствует, и надо договариваться на холодильнике об обмене. Или водитель опаздывает на место погрузки – лопнуло колесо… Порт – это вообще особая стихия, просто подогнать машину и со стороны наблюдать за погрузкой не получится, нужно находиться рядом с каждым грузчиком, с каждым оператором. В любой момент надо быть готовым принять ответственное решение, а кому-то даже показать, как правильно укладывать рыбу – доходит и до такого. Мы сами ставим высокую планку, которой должны соответствовать».
Свою вахту на передовой ребята несли и в первую волну коронавируса, когда жесткие ограничения коснулись большинства предприятий. «Наша компания относится к сфере снабжения продовольствием, поэтомупродолжала работу даже в период карантина. По портам – в масках, перчатках, постоянно замеряли температуру. Нестандартные условия, непонятно, что будет на следующий день, но рабочий процесс не останавливался ни на час», – поделился Клим Горбунов личным опытом, который он успел получить в команде компании «Нерей» за неполный год.
Зато, отмечают ребята, такая работа позволяет развивать и важные личные качества. Как минимум без хорошей коммуникабельности, а также требовательности и решимости в этом деле точно не обойтись.
Кто проверит качество?
Еще одна важная роль правильной торговой компании – быть глазами для своих партнеров: заказчика, поставщика продукции и транспортной компании. Как пояснили в ТК «Нерей», как правило, именно представители фирмы-оптовика первыми встречают в порту рыбу, прибывающую из района промысла или с отдаленных перерабатывающих заводов. Первыми они получают возможность полностью оценить груз, чтобы дать обратную связь производителю, а в случае чего – и свои замечания. А также подготовить полную и объективную информацию для клиента, чтобы тот имел представление о том, какое сырье или продукцию он в скором времени получит либо по какой причине ему будет предложена замена.
В компании «Нерей» на этом этапе подключаются специалисты отдела логистики, отвечающие за качество. В этих вопросах Евгений Крушельницкий – один из самых опытных и авторитетных в команде. Здесь ему пригодился и опыт, полученный на путине, в рыбопереработке, и транспортное образование, и работа на отгрузках продукции в порту. «Когда продукция полностью выгружена на склад, мы получаем заявку в отдел качества и приезжаем на отбор проб для более подробного исследования в нашей лаборатории. Конечно, если еще в порту у наших ребят возникают какие-то сомнения по поводу качества рыбы или целостности груза, то мы оперативно принимаем решение на месте – будет это возврат, либо обмен, либо дозаморозка и т.д.», – обрисовал Евгений общую схему работы с рыбопродукцией.
Как уже отмечалось, большое внимание уделяется целостности тары, ведь это не только внешний вид продукции, но и ее сохранность. «Мы же не можем допустить, чтобы рыба заветрелась или окислилась во время транспортировки и дальнейшего хранения. Поэтому продукцию в рваной упаковке мы всегда откладываем – это наше правило», – добавил специалист отдела логистики.
Все этапы работы – начиная с погрузки рыбы с борта судна и заканчивая разделкой образцов в лаборатории – фиксируются не только документально, но и фото- или видеосъемкой. Этот формат отчета, который для иностранных покупателей является привычным и широко распространенным, «Нерей» обязательно использует в своей работе с российскими клиентами.
Отдельного внимания достойна лаборатория торговой компании. Она существует более пяти лет, и из рассказов наших собеседников становится понятно: на нее завязан сегодня весь рабочий процесс, причем не только внутренний. Дело в том, что за это время качество и глубину исследований, которые проводят специалисты лаборатории, оценили многие рыбопромышленные и перерабатывающие компании. Они также нередко обращаются сюда за независимой оценкой или экспертизой продукции, в том числе предназначенной на экспорт.
Одним из независимых экспертов или строгих судей – в зависимости от ситуации – выступает старший лаборант Олеся Голубенко. Несмотря на предыдущий опыт работы химиком и микробиологом, на этом месте, по ее словам, она смогла получить уникальные знания и навыки работы не просто с пищевыми продуктами, а именно с сырьем, к тому же таким разнообразным. По методам работы и самому подходу к анализу качества компанию «Нерей» Олеся характеризует как одну из прогрессивных в России и потому особенно интересных для опытных специалистов.
Коллеги Олеси Голубенко из других подразделений компании «Нерей» с улыбкой, но всерьез замечают: самое страшное – это в высокий сезон, когда идет инспекция по лососю, получить звонок из лаборатории. Это всегда означает, что с рыбой какие-то проблемы.
Инспекции в лаборатории проходят по расширенному стандарту, приближенному к мировому уровню. Так, по действующему в России ГОСТу, рыбу по плотности делят на два сорта – первый (рыба упругая) и второй (допускаются незначительные разделения). В лаборатории ТК «Нерей» используют пятибалльную систему. «Это наша внутренняя разработка, которая позволяет дать более глубокое описание тому, что есть на самом деле», – делится подробностями старший лаборант Олеся.
Кроме того, при инспекции красной рыбы оценивается ее цвет с использованием специальной палитры – в России подобные методы также официально не используются. Зато это позволяет отечественным рыбопромышленникам оценивать свою продукцию для поставок за рубеж – в компании «Нерей» оказывают и такие услуги.
А что с остальными десятками видов рыбы, которую добывают и продают российские рыбаки? Для нее специалисты лаборатории постоянно разрабатывают новые стандарты и всегда с готовностью берутся даже за исследования «на спецусловиях». К примеру, по просьбе китайских заказчиков здесь оценивали навагу на плотность; минтай или камбалу – на качество зачистки. Разрезали и осматривали желудочки и мясо иваси в объеме целого мешка – это больше 700 рыбок длиной 15 см. Если потребуется, здесь готовы сделать полную оценку рыбного фарша и даже взять на инспекцию кальмар, для которого в нашей стране пока тоже не придумали нормативов.
Но любимый пример для сотрудников, отвечающих за качество в компании «Нерей», – это работа с Приморским океанариумом. Требования к рыбе и морепродуктам, которые закупаются на корм морским животным, там настолько жесткие, что впору вводить штамп «одобрено дельфинарием» как высший знак качества, шутят между собой знающие люди.
«Результаты инспекции – это наш внутренний документ, но в работе с клиентом он является обязательным. На основе итогового протокола, куда включены все замеры и фотографии, клиент принимает решение о приобретении рыбы и том, на какие цели он сможет пустить ее в дальнейшем – сразу на продажу или в переработку. В случае, если выявляются какие-то проблемы, эти протоколы направляются производителям, – поясняет Евгений Крушельницкий. – Редко, но такое тоже случается».
Если некачественная продукция все-таки выявляется, специалисты «Нерей» делают возврат товара и оперативно подыскивают замену, даже с разницей в цене – это те самые риски, которые торговая компания берет на себя.
Кстати, реакция самих рыбопромышленников на подобные извещения бывает разной, но чаще все-таки замечания принимаются во внимание. А порой это помогает производителю исправить недочеты на своем производстве и исключить повторение проблем. За 20 лет практики бывали и такие случаи, когда результаты инспекции, проводимой специалистами компании «Нерей», позволяли разобраться в запутанных историях и найти ответственных за появления некачественной рыбопродукции на производстве.
«Подобное может произойти не только с лососем, – рассказывает Олеся Голубенко. – В практике была история с партией сельди, которая успешно прошла проверку в лабораториях до отправки нам, данные протоколов были заведены в «Меркурий», транспортировка производилась по всем правилам – при минус 18. А в порту свежезамороженная рыба оказалась заветренной. Почему? Потому что на продукции было недостаточно глазури. Так что на первом этапе инспекции некоторые недочеты еще бывают не видны, и выявить их до отправки клиенту – наша задача».
Кто доставит?
Очевидно, что все усилия, затраченные на предыдущих этапах, будут иметь смысл лишь в том случае, если покупатель получит именно ту красивую, отборную рыбу, которую он увидел на фотографиях с погрузки и из лаборатории. Так что за сохранность качества продукции в пути до конечного получателя «Нерей» тоже взялся отвечать целиком и полностью.
Естественным решением стало создание собственного грузового автопарка. В этом году торговая компания приобрела 15 тягачей марки MAN и 15 полуприцепов марки SCHMITZ с рефрижераторными установками TermoKing. Машины-рефрижераторы «Нерей» намерен использовать для доставки рыбопродукции как по территории России, так и в страны СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Одним из сотрудников нового, транспортного, отдела компании стал уже опытный менеджер-логистик Евгений Лимачко. Много и с удовольствием он рассказал о специфике работы с рыбой на перерабатывающих предприятиях и в портах, которую начал постигать еще до прихода в «Нерей» в 2015 году. Бывали, по его словам, и курьезные случаи, которые на деле могли обернуться серьезными финансовыми и репутационными потерями для компании. Поэтому, уверен Евгений, в такой работе мелочей не бывает.
«Мы первыми встречаем рыбу на берегу, и поехали: упаковка, этикетки, контроль температуры внутри, внешний вид продукции и тары. Если что-то не нравится – сразу в отдел качества докладываем. Уже вместе оперативно принимаем решение – отказываться или грузить, домораживать. Конечно, ответственность большая, спрос тоже», – отмечает Евгений Лимачко. Такое отношение передается и окружающим: «Новому человеку в порту сложно – пока найдешь общий язык, заработаешь авторитет. А к нам сразу чувствуется уважение. Портовики даже шутят: “О, «Нерей» пришел, все, начинаем хорошо работать”. Тем более, что по-другому и не получится: они уже знают, что с нами “как попало” не пройдет. Надевай белые перчатки – и вперед», – смеется наш собеседник.
Поэтому, по его словам, приобретение собственного автопарка для компании – это решение вопросов объема, качества и стоимости доставки. Последнее будет достигаться за счет гарантированной регулярной загрузки транспорта. В новом отделе Евгений отвечает за выпуск автотранспорта. «Теперь мы уже точно можем полностью проконтролировать весь путь рыбы до клиента, – уверен он, – в нашем распоряжении современный транспорт, оборудованный датчиками для контроля в пути, и надежные сотрудники».
Важно добавить, что все водители в компании будут проходить специальное обучение и получать дополнительную специальность экспедитора, чтобы самостоятельно обеспечивать выгрузку товара на месте. Таким образом «Нерей» обеспечит полный контроль всей цепочки доставки рыбопродукции.
Ставку именно на автотранспорт в компании объясняют экономическими критериями и тенденциями современного рынка перевозок. По всему миру используются рефрижераторные контейнеры – это надежное качество доставки, без дополнительных перегрузов и перепадов температур. А автомобильные колеса придают необходимую мобильность. Рельсы остаются лишь для дальнемагистральных перевозок больших партий, но и здесь автомобиль уже серьезно теснит железную дорогу, в том числе по стоимости услуг, отмечают в компании «Нерей».
«А если появится спрос на авиаперевозки рыбы, самолет покупать будете?» – шутим мы. Но, оказывается, и таким запросом сотрудников торговой компании не смутишь. «Поступала как-то заявка на отправку в Дюссельдорф. Хотели в Швейцарию, но наш владивостокский холодильник не имел разрешения на отправку туда, пришлось искать ближайший город в Германии. Да и специфика авиаперевозок для свежемороженой рыбопродукции, и тем более живых морепродуктов, слишком сложна. В итоге заказчика немного смутила цена доставки с Дальнего Востока, а так мы были готовы», – поделились интересным опытом в транспортном отделе.
Кто предложит новое?
Основные выводы после такого погружения в специфику рыбной торговли: будущее рынка – за развитием сопутствующих сервисов, повышенная требовательность идет на пользу всем и, самое главное, что рыба – это больше, чем просто товар.
С этим согласны и в компании «Нерей», а поэтому здесь не перестают разрабатывать новые решения для совершенствования российского рыбного рынка.
К примеру, как рассказал глава компании «Нерей» Андрей Забуга, приобретение собственного автотранспорта позволит повышать внутренние стандарты к перевозкам рыбы. Со временем, по его словам, это должно сказаться и на рынке грузоперевозок в целом – стать стимулом для роста общего уровня транспортного сервиса в России.
В то же время в компании внимательно изучают любой полезный опыт в самых разных сферах, который можно было бы применить в отношении рыбного рынка. Так, в ТК «Нерей» стараются внедрять все новые способы обратной связи с клиентом. Уже в скором времени на сайте компании для партнеров будут созданы личные кабинеты с доступом к дополнительным функциям и информации.
Более того, после запуска обновленной лаборатории «Нерей» планирует выйти на новый уровень взаимодействия с клиентом и проводить онлайн-экспертизы продукции. «Мы готовим уникальный инструмент, который позволит нам еще больше погрузиться в производственную специфику наших клиентов для понимания всех аспектов, связанных с качеством рыбы. Нам важно, чтобы общение было не просто на уровне менеджеров по закупкам или директоров, а более предметно – чтобы технологи рыбоперерабатывающих предприятий могли напрямую общаться со специалистами лаборатории и выяснять все необходимые подробности о качестве и характеристиках сырья, которое мы помогаем им приобрести, – отметил Андрей Забуга. – Мы постоянно ищем пути, чтобы сокращать расстояния между городами, регионами и странами, а вместе с этим оптимизировать и расходы наших клиентов. Но самое главное – это вопрос доверия, которое мы ставим для себя превыше всего!»
Наталья СЫЧЁВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»
НО РАО и NAGRA подписали соглашение о сотрудничестве в области изоляции радиоактивных отходов
ФГУП «НО РАО», швейцарский национальный оператор в области захоронения радиоактивных отходов (NAGRA) и Институт безопасного развития атомной энергии Российской академии наук заключили трехстороннее соглашение о научно-техническом сотрудничестве в области реализации проектов создания объектов финальной изоляции РАО.
Документ подписали генеральный директор Национального оператора по обращению с РАО Игорь Игин, генеральный директор NAGRA д-р Томас Эрнст и директор ИБРАЭ РАН Леонид Матвеев.
В связи с эпидемиологической ситуацией церемония подписания была проведена дистанционно в режиме видеоконференции. Соглашение предусматривает сотрудничество в области исследований по обращению с радиоактивными отходами, обмен опытом по строительству, эксплуатации и закрытию объектов финальной изоляции РАО.
«Мы уделяем особое внимание международному сотрудничеству в связи с тем, что безопасная изоляция РАО – это наукоемкий, технологичный процесс, требующий учета широкого спектра факторов. Тесная коммуникация с зарубежными коллегами, обмен с ними знаниями и информацией о последних достижениях позволяют делать это более оперативно и эффективно», - подчеркнул Игорь Игин.
В рамках встречи стороны обменялись информацией о текущей ситуации в области создания систем финальной изоляции РАО в России и Швейцарии, а также о ситуации вокруг реализации странами программ исследований в области финальной изоляции радиоактивных отходов.
Справка:
В настоящее время ФГУП «НО РАО» имеет соглашения о сотрудничестве с Национальным агентством по обращению с РАО ANDRA (Франция) (подписано в ноябре 2017 года), Национальным агентством по обращению с РАО KORAD (Республика Корея) (подписано в декабре 2018 года), Немецкими организациями проводящими исследования в области утилизации радиоактивных отходов (BGR, BGE, GRS, BGE-Technology, Германия) (подписано в сентябре 2019 года), Пекинским научно-исследовательским институтом геологии урана БРИУГ (Китай) (март 2020 года).
100 лет ГОЭЛРО
Советскую власть и электрификацию России делали одни и те же люди
Борис Марцинкевич
В 2020 году мы отмечаем 100 лет со дня утверждения плана ГОЭЛРО, Государственной Электрификации России, одобренного 22 декабря 1920 года VIII Всероссийским съездом Советов. Пять лет назад был проведен социологический опрос, результаты которого оказались весьма «убедительными». 50% опрошенных не смогли расшифровать аббревиатуру, только 15% смогли назвать 1920-й годом утверждения ГОЭЛРО, только 50% смогли назвать хотя бы одну стройку ГОЭЛРО. А ведь без создания и реализации ГОЭЛРО были бы невозможны довоенные пятилетки, коллективизация и индустриализация: комиссия ГОЭЛРО практически полностью вошла в состав первого Госплана, без участия этих профессионалов план первой пятилетки не оказался бы настолько удачным. Без электрификации русской деревни на создание крупного сельскохозяйственного производства ушло бы в разы больше времени, без электрификации были бы невозможно восстановление старых промышленных районов, создание и развитие новых, которые оказались жизненно необходимы стране в годы Великой Отечественной войны.
Мифы вокруг плана ГОЭЛРО
Вокруг ГОЭЛРО сложились две устойчивые группы мифов — старая и новая. Старая складывалась в годы Советской власти, причём в головах авторов мифов гулким набатом звучали строки из «Интернационала»: «Весь мир насилья мы разрушим до основанья…» Средневзвешенно эти мифы выглядят следующим образом: царская Россия вообще не имела собственной энергетической базы, план ГОЭЛРО — детище исключительно большевиков и лично В. И. Ленина. Вторую группу мифов сочиняли в годы пресловутой «перестройки», её старательно поддерживают поклонники и фанатики либеральной идеологии: роль В. И. Ленина и большевиков в разработке и реализации ГОЭЛРО ничтожна, сам план — калька с зарубежных разработок, выполнен он в итоге не был, а то, что всё-таки было реализовано, удалось исключительно благодаря иноземной помощи, поскольку никакого промышленного потенциала у царской России не было, а национальная электротехническая школа умерла непосредственно 7 ноября 1917 года.
Мифы эти чрезвычайно устойчивые, повторяемые на разные голоса, и без того, чтобы разобраться с ними, обойтись нельзя. На мой взгляд — врут эти мифы, причем и те, и другие. Без большевиков план ГОЭЛРО был бы невозможен, но он был бы невозможен и без отечественной энергетической школы, без тех самых царских инженеров, среди которых большевиков было весьма и весьма немало. Иноземная помощь реализации плану ГОЭЛРО была, но использовали её профессионалы отрасли, прекрасно разбиравшиеся, от кого именно и в каком виде она требовалась, новая власть провела национализацию российских заводов, принадлежавших иноземцам, и наличие отечественной электротехнической школы позволило самостоятельно освоить производство современного электротехнического оборудования и уверенно развивать соответствующие технологии.
То, что электротехническая школа после Октября-1917 никуда не делась, доказать просто. С 1900 года в России проходили Электротехнические съезды, на которых профессионалы обменивались новыми идеями, разрабатывали новые направления развития. До 1914 года такие съезды состоялись семь раз, а время проведения VIII съезда — 1921 год, IX съезда — 1928 год. VIII съезд проводили те же люди, которые проводили и предыдущий, — никакого «до основанья мы разрушим» в российской энергетике не было и в помине. На дореволюционных съездах всегда хватало представителей царских чиновников — руки жали, головами кивали, однако о реализации инициатив ученых и инженеров никто и не думал. Вот эта традиция после революции канула в Лету — решения обоих съездов уверенно воплощались в «железо». Удивляться этому не приходится, поскольку во главе Советского государства стоял Владимир Ильич Ленин.
Нет, это не внезапная попытка восхваления ради восхваления. Вот цитата из статьи «Аграрный вопрос и «критики Маркса», написанной Лениным в 1901 году: «И в настоящее время, когда возможна передача электрической энергии на расстояние, когда техника транспорта повысилась настолько, что можно при меньших издержках перевозить пассажиров с быстротой свыше 200 верст в час, нет ровно никаких технических препятствий тому, чтобы сокровищами науки и искусства пользовалось всё население, размещённое более или менее равномерно по всей стране». Прочитали? Написано юристом по образованию, 31 года от роду, только что отбывшим три года ссылки в Красноярском крае. Вы в наши дни много юристов знаете, которые бы интересовались новинками электротехники и как-то сопрягали её достижения с тем, чем живёт население страны? Для европейских марксистов такой охват знаний можно назвать «феноменальным», а вот для марксистов российских это было в порядке вещей. Если уж и говорить о феномене, то о другом — о научно-техническом характере русского марксистского движения. Это действительно феномен, причём малоизученный и практически никем не замеченный.
Инженеры-энергетики и становление марксизма в России
На вопрос о том, как пришел марксизм в Россию, обычно вспоминают, что в 1883 году была создана группа «Освобождение труда» в составе Плеханова, Аксельрода, Засулич, Дейча и Игнатова, а потом «всё и завертелось». Это верно, но группа эта создана была в славном швейцарском городе под названием Женева. Кто в самой России знакомил рабочих с трудами Маркса? Одной из первых марксистских организаций стала группа Михаила Бруснева, созданная в 1889 году в Санкт-Петербурге. Лекции по марксизму рабочим читали студенты Технологического, Горного и Лесного институтов — будущие инженеры, некоторые из которых достаточно известны, а имя самого Михаила Бруснева имеется на географической карте. Организатор первых в России "маёвок" сразу после окончания учёбы, в 1892 году, получил четырёхлетний тюремный срок, а после него — 10 лет ссылки в Якутии. Там Бруснев и стал участником Русской полярной экспедиции, его именем назван один из островов в бухте Тикси. Участником группы Бруснева был и студент Технологического института Леонид Борисович Красин. Красину «с первого захода» получить высшее образование не удалось — срок ссылки он получил уже на третьем курсе. После ссылки — учёба в Харьковском «политехе», снова исключение. В 1900 году Красин участвовал в строительстве электростанций на бакинских нефтепромыслах, и только в 1901 году получил диплом Санкт-Петербургского Технического института. Активнейший участник революции 1905 года, Красин продолжал оставаться инженером, заведуя в «Обществе электрического освещения 1886 года» (далее — ОЭО) кабельной сетью российской столицы. Название компании русское, но принадлежала она братьям Сименсам, благодаря чему Красин после того, как его выслали из России, в 1908 году был принят на работу в фирму «Сименс и Шуккарт» в Берлине. Красин был действительно талантливым инженером — уже в 1909 году он стал руководителем берлинского филиала компании, а в 1911 году ему доверили ещё более высокий пост — генерального представителя в России, что и позволило ему вернуться на родину. Так что первый народный комиссар торговли и промышленности РСФСР с одной стороны, конечно — пламенный революционер, но с другой — один из лучших инженеров-энергетиков царской России.
Именно Леонид Красин в 1891 году привел в группу Бруснева ещё одного студента Технологического института — Глеба Кржижановского. Да-да, того самого автора русского перевода «Варшавянки», человека, с которым Владимир Ленин до конца жизни был «на ты», будущего главу комиссии ГОЭЛРО, первого председателя Госплана, создателя концепции Единой Энергетической Системы СССР. В 1897 году, в возрасте 25 лет Кржижановский прибыл в ссылку в Минусинский уезд, где отбывал ссылку и Ленин. Ссыльные социал-демократы находили возможность для встреч и в тех краях — в крестьянских избах, при лучинах да свечах. Три революции, две мировых войны, ГОЭЛРО и первые пятилетки, создание Энергетического института, создание ЕЭС СССР и концепции энергетического обеспечения городов. В 1956 году Кржижановский «встраивал» в состав ЕЭС СССР первую АЭС — если кто-нибудь решится написать биографию Г.М. Кржижановского не столько как революционера-марксиста, сколько как инженера-энергетика, то название «От лучины до атомных реакторов» просто напрашивается. Теперь понятно, откуда у молодого юриста В.И. Ульянова были такие неплохие знания о современном для него состоянии электроэнергетики, не так ли? Но это неполный ответ — с данной темой Владимир Ульянов познакомился не в годы ссылки, а на несколько лет раньше.
Выше приведена ставшая «классической» фотография центрального штаба «Союза борьбы за освобождение рабочего класса», созданного Лениным в 1898 году. Наверняка многие неоднократно её видели, но давайте вспомним, кто на ней запечатлен. Стоят, слева направо: Малченко Александр Леонтьевич, студент Петербургского Технического института (ПТИ). Запорожец Пётр Кузьмич, студент ПТИ. Ванеев Анатолий Александрович, студент ПТИ. Сидят, слева направо: Старков Василий Васильевич, студент ПТИ. Кржижановский Глеб Максимилианович, студент ПТИ. В центре за столиком — человек с совершенно невероятным для этой компании образованием: «юрист» Владимир Ильич Ульянов. Крайний справа — Юлий Осипович Мартов, студент физико-математического факультета Санкт-Петербургского университета.
Можно и дальше перечислять имена тех, кто стоял у истоков марксистского движения в России, но особого разнообразия не получится. Марксизм в Россию пришел усилиями будущих инженеров, будущих энергетиков — это просто факт. Лидер социал-демократического движения Владимир Ленин по определению был в курсе самых последних достижений энергетики, именно по этой причине он и стал политическим деятелем, который провозгласил «Коммунизм есть Советская власть плюс электрификация всей страны!» История зарождения и развития марксистского движения в России сложилась так, что его лидер имел багаж знаний, позволивший выдвинуть этот лозунг. История развития электроэнергетики в России сложилась так, что этот лозунг был услышан и поддержан профессионалами, которые не только подсказали Ленину саму идею электрификации, но и «перевели» её на технический язык, на язык строительных смет плана ГОЭЛРО.
План ГОЭЛРО не был неким «откровением свыше», его разработка не ограничивается считанными месяцами между февралём и декабрём 1920 года. Проработка отдельных его фрагментов шла с начала ХХ века, но ничего единого, централизованного в условиях царской России создано не было. Достижения выдающихся российских энергетиков, среди которых такие имена, как Б.С. Якоби, П.Н. Яблочков, А.Н. Лодыгин, Ф.А. Пироцкий, М.О. Доливо-Добровольский, А.Г. Столетов, А.С. Попов, не приводили к развитию отечественной энергетической промышленности — к 1913 году доля русских капиталов в производстве электротехнического оборудования едва дотягивала до 30%, да и со всем остальным дела обстояли крайне печально. Как пример: упомянутое ОЭО было монопольным поставщиком электроэнергии для Москвы, срок концессии заканчивался в 1945 году. Энергетическая школа в России развивалась, концентрируясь вокруг Петербургского Технического и Электротехнического институтов и Московского Высшего Технического училища. Но это были центры науки академического уровня, а, как известно, любая теория поверяется практикой. И вот тут — ещё одно удивительно удачное стечение обстоятельств: в начале века в Москве сложился центр именно практического электростроения, чем мы обязаны Роберту Эдуардовичу Классону, чьё имя вспоминают, к сожалению, очень редко.
Роберт Классон — инженер и марксист
Родился Роберт Классон в 1868 году в Киеве, в семье онемеченного шведа Эдуарда Эрнестовича Классона, магистра фармации, дослужившегося до чина коллежского асессора. Эдуард Эрнестович умер рано, в 46 лет, оставив своей вдове Анне старшую дочь Иоганну, сына Роберта и младшую дочь Эллу. Элла Эдуардовна прожила всего 35 лет, но, выйдя замуж за Петра Павловича Александрова, успела родить сына Анатолия. Роберт Классон, крестный отец своего племянника, вряд ли догадывался, что Анатолий Петрович Александров станет одним из основоположников нашего атомного проекта, соратником Игоря Курчатова и президентом АН СССР. В 1886 году Роберт Классон успешно поступил на механическое отделение Петербургского Технологического института. Дальше — группа Бруснева, в которой Классон вёл теоретические занятия по марксизму для рабочих и студентов, в том числе — и для слушательницы Высших женских курсов Надежды Крупской. Тем не менее, Роберт Классон учился без перерывов на тюрьмы и ссылки — его увлечение электроэнергетикой оказалось выше интереса к революционным учениям. Именно в те годы в мировой электроэнергетике шла бурная «война электрических токов» между сторонниками использования постоянного и переменного токов, и Классону накал этих споров оказался куда как ближе.
В 1891 году Роберту Классону откровенно повезло: английскому инженеру Линдлею Вильяму, чья компания по водоснабжению и сточным водам базировалась во Франкфурте-на-Майне и как раз в это время выполняла ряд заказов в России, потребовался молодой выпускник со знанием немецкого языка. Классон, получивший рекомендацию от ректора ПТИ, Николая Павловича Ильина от такой оказии отказываться не стал: он понимал, что из России ему пора было на какое-то время уехать — это был лучший способ хотя бы временно избавиться от полицейского надзора. Добравшись до Европы, инженер Классон не преминул побывать в Цюрихе, чтобы лично познакомиться с Плехановым, но куда более значительным событием для него стало участие в Международной электротехнической выставке во Франкфурте. Именно там Михаил Осипович Доливо-Добровольский впервые в истории продемонстрировал передачу переменного тока по ЛЭП с напряжением в 8500 вольт на расстоянии в целых 57 км, от Лауффена до Франкфурта. Доливо-Добровольский, изобретатель трёхфазных генератора, двигателя и трансформатора — основы электроэнергетики ХХ века, — с 1881 года вынужден был жить в Германии, поскольку за участие в студенческих волнениях ему запретили получение высшего образования в Российской империи. Демонстрация разработок Доливо-Добровольского произвела настолько глубокое впечатление на всех участников Франкфуртской выставки, что именно 1891 год принято считать датой начала всемирной электрификации. Ассистент Линдсея Роберт Классон обеспечивал измерение результатов состоявшейся электропередачи, и с того момента трёхфазные переменный ток и ЛЭП стали его «коньком». Для России, куда Классон вернулся в 1893 году, специалисты-практики такого уровня были «штучным товаром», что и стало причиной приглашения на пост руководителя электрификации Охтинских пороховых заводов в Санкт-Петербурге.
Итог работы Классона в Санкт-Петербурге — вторая в истории России ГЭС мощностью 270 кВт. Трёхфазный генератор и распределительная сеть для трехфазных двигателей станков на заводе — отличный дебют Классона как инженера-энергетика. В те же годы на его счету появилось ещё одно достижение, результат которого известен многим: в квартире молодого инженера на Охте начал работать марксистский кружок, и в 1894 году Роберт Эдуардович познакомил Надежду Крупскую «с одним волжанином» — именно так Классон представил собравшимся Владимира Ульянова. Однако в 1896 году Роберт Эдуардович попадает под плотный прессинг со стороны Жандармского управления — нескольких обысков и установления негласного надзора оказалось достаточно для того, чтобы Классон в дальнейшем сосредоточился исключительно на энергетике.
По завершении работы на Охтинских заводах Классон получил предложение, от которого не стал отказываться — ОЭО пригласило его на пост «старшего техника» сначала в своё Петербургское, а затем в Московское отделение. «Старший техник» того времени — эквивалент нынешнего «главный инженер», что соответствовало обязанностям, которые в течение следующих десятилетий выполнял Роберт Эдуардович. Он убедил руководство ОЭО в преимуществах переменного трёхфазного тока, и новым проектом Классона стала «Центральная электростанция ОЭО в Санкт-Петербурге» на Обводном канале, 76, позволившая закрыть семь электростанций на постоянном токе. Эта электростанция и сейчас «в строю», работает в составе «Центральной ТЭЦ ЭС-1» ОГК-1.
Следующее назначение Классона — старший техник в Московском отделении ОЭО, задача — обеспечение ввода в эксплуатацию электрической части электростанции на Раушской набережной. «Раушская» электростанция сегодня — ГЭС-1 им. П.Г. Смидовича, «Государственная электростанция №1». Необходимость её строительства в 1898 году была обусловлена стремительным ростом спроса на электроэнергию в Москве и невозможностью удовлетворить этот спрос за счёт электростанции «Георгиевская», работавшей на постоянном токе. Классон с поставленной задачей справился, хотя для этого ему пришлось многократно ездить в Германию, откуда поступало практически все оборудование. Кроме того, Роберт Эдуардович обнаружил ещё одну неприятную особенность — в строительстве электростанции участвовали всего два русских инженера, русских рабочих, допущенных к монтажу и налаживанию оборудования, можно было пересчитать по пальцам. Причина — в системе высшего образования России на тот момент не существовало специальности «инженер-электротехник», не было и системы подготовки квалифицированных рабочих. Классон задумался над этой проблемой ещё в Санкт-Петербурге, но на тот момент жандармское управление не разрешило ему организовать курсы для рабочих из-за его связей с марксистами. Но и в руководстве ОЭО, в планах которого было дальнейшее строительство электростанций в России, прекрасно понимали, что местные специалисты крайне необходимы. Монтаж и ввод энергоблоков в эксплуатацию могли обеспечить и приглашаемые европейские профессионалы, но вопрос самой эксплуатации таким способом решить было невозможно. В результате Классону был выдан «карт-бланш» на самостоятельный подбор и подготовку кадров, но не в Москве, а в Баку. Классон был отправлен на Кавказ в 1900 году, а Электротехнический Институт (ныне — Санкт-Петербургский государственный электротехнический институт) получил статус высшего учебного заведения в 1899-м, срок обучения в нём составлял четыре года. Спрос рождал предложение, но предложение в данном конкретном случае не успевало за спросом.
Баку — кузница российских кадров для энергетики
ОЭО готовилось к строительству электростанций для нефтяных приисков Баку — они в то время работали на паровых двигателях, что приводило к частым опустошительным пожарам. Раушская электростанция работала на бакинском мазуте, электрификация приисков могла привести к снижению стоимости этого сырья — с экономической стороны действия ОЭО были выгодны и нефтяникам, и энергетикам.
Для Классона строительство электростанций «Белый город» (ныне —Бакинская ТЭС) и «Биби-Эйбат» (сейчас в её здании — музей каменной летописи) — новая ступень карьеры инженера и рост авторитета, в том числе и как человека, способного подготовить квалифицированных специалистов. Вот некоторые имена этих специалистов — они стоят того, чтобы их вспомнить. Василий Васильевич Старков, «человек с фотографии», — арестован вместе с Лениным и Кржижановским, ссылка — в том же Минусинском уезде, в 1904 году — директор электростанции «Белый город», в 1907-м — директор электростанции «Трамвайная» в Москве. С 1921 года он — заместитель торгпреда СССР в Германии: ГОЭЛРО набирал ход, требовалось оборудование, требовался профессионал отрасли с хорошими связями. Связи эти Старкову помогал выстраивать Леонид Красин, который с 1900 года трудился в Баку, проектируя и прокладывая кабельную сеть обеих электростанций, в связи с чем, с подачи Классона, и начал сотрудничать с «Сименс и Шуккарт». В Баку у Классона появились два студента-практиканта: будущий руководитель строительства Шатурской электростанции и ДнепроГЭСа Александр Васильевич Винтер, а также Виктор Дмитриевич Кирпичников, впоследствии — активный участник разработки и реализации плана ГОЭЛРО. Готовил Классон и квалифицированных рабочих, подтягивая их до уровня, который можно считать средним техническим образованием. Именно в Баку получил новую для него профессию специалиста по трансформаторному хозяйству Сергей Яковлевич Аллилуев — Классон принял его в штат сотрудников, невзирая на то, что тот только что отбыл тюремный срок за участие в организации стачки. О том, кто такая Надежда Аллилуева, и о том, что петербургскую квартиру семьи Аллилуевых в качестве явочной использовали многие революционеры, в том числе В.И. Ленин и И.С. Сталин, известно хорошо. Вот только мало кто задумывается о вещах сугубо бытовых: отец четверых детей Сергей Аллилуев был единственным работником в семье, но и квартира была четырехкомнатной, и гимназическое образование у всех его детей имелось. Его оклад в питерском отделении ОЭО составлял 150 рублей в месяц, так что, с учётом уровня цен, Аллилуевы относились к среднему классу. Сергей Аллилуев к моменту его переезда в столицу империи за антиправительственную деятельность имел пять арестов и три срока ссылки. Тем не менее, в Петербурге он жил совершенно легально, без полицейского надзора, поскольку без Аллилуева работу электростанций и подстанций, дворовых и домовых трансформаторных пунктов, сооружаемых ОЭО в обеих столицах и их пригородах обеспечивать было бы практически невозможно.
«Электропередача» — первая районная электростанция России
Вернувшись в Москву, Роберт Классон проектировал расширение мощностей «Раушской» и строительство «Трамвайной» электростанций в Москве, а в 1911-м приступил к разработке и строительству первой в России районной электростанции, работавшей на местном топливе — торфе. «Электропередача», введенная в строй весной 1914 года, потребовала строительства ЛЭП напряжением 30 кВ для потребителей Богородского уезда Подмосковья и 70 кВ для потребителей Москвы — тоже впервые в России. Слово «впервые» для нынешней «ГРЭС-3 им. Р.Э. Классона» можно повторять многократно: металлические опоры ЛЭП, переходы ЛЭП через реки и железную дорогу, первый опыт объединённой работы двух крупных электростанций («Электропередача» с 1915 года работала параллельно с «Раушской»), первый опыт работы с торфом будущего руководителя советского Главторфа Ивана Ивановича Радченко, первая приличная зарплата для коммерческого директора станции Глеба Кржижановского, первое потребительское общество, организацией которого занимался Вацлав Вацлавович Воровский. «Электропередача» стала для российских энергетиков своеобразным «испытательным полигоном», где отрабатывались самые новые для того времени изобретения и улучшения имеющихся технологий.
И здесь же коллектив штатных инженеров, по составу, как видите, похожий на «ЦК ВКП(б) на болотах», получил ещё один опыт: первоначальная смета, составленная Классоном, увеличилась вдвое: с 6 до 12 млн. рублей. 75 вёрст от Москвы, торфяное болото на берегу озера Губожье, полнейшее отсутствие дорог и жилья — вот условия перед началом работ. Из воспоминаний Классона: «Приходилось строить не только квартиры и общежития, но и больницы, школы, склады, бани и пр. — словом, выстроить небольшой город». Город Электрогорск областного подчинения начинался как посёлок при станции, в 1915 году его население составляло уже более 4000 человек, там появились ясли и ремесленное училище, почтово-телеграфное управление, магазины, лавки и столовые, небольшая гостиница для приезжих специалистов, рабочий клуб, железнодорожная станция. Учиться инженерам-энергетикам приходилось в буквальном смысле слова на ходу, но опыт дорогого стоил: напомню, что на сами электростанции ушло не более 8% всего объёма финансирования плана ГОЭЛРО, а 92% — это комплексное развитие промышленных и сельскохозяйственных районов, которые планово строились вокруг новых источников электрогенерации.
Царские инженеры и ГОЭЛРО
Разумеется, Роберта Классона и его коллег по ОЭО сразу после революции привлекли к работе по планированию электрификации России. Осенью 1918 года по инициативе Леонида Красина был создан Центральный электротехнический совет (ЦЭС), в состав которого вошёл и Классон. Уже в январе 1919 года Классон предложил полностью готовый проект строительства Шатурской электрической станции, начальником «Шатурстроя» был назначен А.В. Винтер. Из воспоминаний Классона: «Пример ЦЭСа подтверждает, что техническая интеллигенция отнюдь не чуждается государственной работы. При этом за год в этой организации можно было заработать не более 6 000 рублей, или фунт сахара. Почему же инженеры так охотно работали в ЦЭСе? Интерес к реальной работе. Никто не мешает работе ЦЭСа, она протекает совершенно спокойно, и в этом заключается объяснение того, что она столь плодотворна».
Все прочие домыслы из разделов «шикарный продпаёк», «дуло чекистского нагана в боку» — искажение простого факта: инженеры смогли приступить к реальной работе. Классон разработал проект Шатурской электростанции в 1914 году, но он не был востребован при царском правительстве, а в Советской России приступили к его реализации, как только позволила обстановка на фронтах. Генрих Осипович Графтио проект Волховской ГЭС разработал в 1911 году, однако царскому правительству было не до него, а по распоряжению Ленина «Волховстрой» был организован уже в 1918-м, строительство началось в 1921-м. Первый проект ГЭС на Днепре был разработан ещё в 1894 году Всеволодом Евгеньевичем Тимоновым, но 20 лет не был востребован, — ДнепроГЭС стал составной частью ГОЭЛРО. Список электростанций, проекты которых были разработаны царскими инженерами, а реализованы теми же людьми, но уже именовавшимися инженерами советскими, можно продолжать и продолжать. Суть же их успеха сформулировал именно Роберт Классон: российские энергетики впервые получили возможность работать реально, без помех, именно при Советской власти. Конечно, не все царские инженеры записались в партию большевиков, но без большевиков все их проекты так бы и оставались «работой в стол».
Вот и ответ на все мифы: ГОЭЛРО был невозможен без царских инженеров, без достижений отечественной энергетической школы, но невозможен он был и без большевиков, а история распорядилась так, что среди царских инженеров большевиков было вполне достаточно. Да, царская Россия, что называется, «созрела» для рывка в своём промышленном и энергетическом развитии, все предпосылки были сформированы, но политическая система Российской империи оказалась не способна их реализовать — для этого потребовалась совсем другая система государственного строя. Рывок обеспечили большевики — это просто факт, оспаривать который нет ни малейшего смысла. Новая власть услышала российских инженеров-энергетиков, план ГОЭЛРО стал «второй программой партии», а его реализация обеспечила возможность воплощения ещё одной чеканной формулы: «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в 10 лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Сталин сказал это в 1931 году — именно в том году был полностью завершено электростроительство, предусмотренное планом ГОЭЛРО.
Паскаль Хундт: обстановка в Карабахе вызывает осторожный оптимизм
В истории конфликта в Нагорном Карабахе наметился новый этап: 14 декабря в результате большой подготовительной работы состоялся обмен военнопленными между Арменией и Азербайджаном. Однако давать однозначно позитивный прогноз о развитии ситуации пока рано, доверие еще чрезвычайно хрупкое, заявил в интервью РИА Новости руководитель программ оперативной деятельности Международного комитета Красного Креста (МККК) в кризисных ситуациях Паскаль Хундт.
– Вы прибыли в Москву для встречи с замглавы МИД РФ Сергеем Вершининым. Планируются ли новые гуманитарные инициативы с Москвой в Карабахе?
– Мы обсуждали гуманитарную ситуацию с властями России и поделились своим анализом по обстановке. Мы также дали высокую оценку нашему сотрудничеству с российскими миротворцами и МЧС России. Мне кажется, было важно передать это сообщение Москве и сказать, что сотрудничество "на земле" по гуманитарным вопросам с различными российскими структурами было хорошим, и мы придерживаемся обязательства продолжить это сотрудничество как с российскими миротворцами, так и с МЧС. Но никаких инициатив мы не обсуждали.
– Четырнадцатого декабря состоялся обмен пленными. Это был первый этап? Или нет?
– Я могу только ссылаться на публичное заявление сторон, участвовавших в обмене, потому что МККК не принимал в нем участие. Конечно, мы приветствуем обмен пленными, это облегчит страдания семей. Но сейчас я не могу сказать, был ли это обмен по принципу "всех на всех". Мы пока не получили список удерживаемых пленных, даже список лиц, которых обменяли. Но я думаю, важно, что МККК получил списки пленных, имел возможность посещать их. И как в вопросе пленных, так и в вопросе погибших это не должно быть политизированным, не должно быть частью подхода "око за око". Тела и пленные – это не вопрос торговли. Это очень деликатный гуманитарный вопрос, который создает много страданий для семей. Так что мы приветствуем любое решение этого вопроса, но я не могу ничего сказать, потому что МККК не участвовал в этом обмене.
– В чем заключается роль МККК в Карабахе? Какие сейчас главные задачи стоят перед комитетом?
– Мы развиваемся во многих аспектах, потому что нам нужно смотреть на конфликт с точки зрения региональной. Не только Карабаха, но и Армении и Азербайджана. Этот конфликт создал серьезные страдания для всех вовлеченных людей. МККК был и остается единственной гуманитарной организацией, которая присутствует в Карабахе и у которой есть двусторонний конфиденциальный диалог с вовлеченными сторонами. Нашим приоритетом сейчас является продолжение содействия в извлечении тел. Это возможность напомнить, что это обязанность сторон – извлекать и передавать тела и делать это соответствующим образом. Иначе у нас будет очень много пропавших, и это только добавит страданий родственникам. Извлечение и передача тел – самые важные вещи. Это должно быть сделано безо всяких условий и безо всякой политизированности. Наша команда продолжает этим заниматься.
Еще один важный вопрос – это обеспечить информацией родственников людей, которые волнуются. Семьи очень ждут новостей о своих близких. К сожалению, эта деятельность продолжится.
Зима приближается, и вы представляете, какие условия в горах, так что мы продолжим обеспечивать едой и вещами людей в Карабахе. К сожалению, нам также придется и дальше продолжать это делать. Конечно, мы также предоставляем материалы для больниц, домов, мы координируемся в этом вопросе с МЧС РФ. Я думаю, очень важно, что предоставляется жилье для перемещенных лиц. Это наши приоритеты сейчас. Мы также предоставляем медпомощь больницам. Мы продолжим этим заниматься.
Еще одна проблема – это высокое загрязнение неразорвавшимися боеприпасами. Мы видели, что городская территория все еще сильно загрязнена, я знаю, что МЧС очищает территорию, и мы также представляем нашу экспертизу, чтобы помочь сделать разминирование приоритетной задачей.
И наконец – это вопрос пропавших без вести. Как только тела будут собраны, мы посмотрим, есть ли еще пропавшие. Я боюсь, пропавших будет еще много, и мы будем продолжать работать в регионе по этому вопросу и помогать семьям.
– Сколько, по оценкам МККК, сейчас числится пропавших без вести в Карабахе?
– Пока еще слишком рано говорить. Это зависит от числа задержанных. Все говорят о формуле "всех на всех", но я все еще не знаю, что за цифры подразумеваются под "всех на всех". Я думаю, никто не знает. Также это вопросы, сколько людей было убито и сколько военнослужащих было убито. Картина все еще неясная. Стороны все еще собирают данные, тела и пытаются опознать их. Когда этот процесс будет закончен, тогда мы будем четко понимать, сколько людей пропали без вести. Но пока у меня нет цифры.
– Как вы оцениваете процесс извлечения тел? Осложняется ли он вовлеченными сторонами?
– Задача МККК – не извлекать тела. Мы здесь для содействия этому процессу. Это сложно. Особенно с учетом, как я уже сказал, оставшихся боеприпасов. Я лично присутствовал, когда один из российских миротворцев был ранен от взрыва мины. Но это демонстрирует, как сложен процесс извлечения тел на линии фронта. Конечно, еще одна проблема – погодные условия. Зима началась, начал идти снег. Вы представляете, как тяжело извлекать тела из-под снега, поэтому важно, чтобы этот процесс был завершен как можно скорее. Мы ведем двусторонние дискуссии со сторонами, чтобы гарантировать, что этот процесс проходит без замедления, и мы продолжаем настаивать, что это гуманитарные усилия и важно, чтобы они проходили без всяких условий. Мы продолжим вести диалог со сторонами по этому вопросу, потому что мы верим, что это важно. Чем больше мы ждем, тем больше дополнительных проблем это несет.
– По вашим оценкам, сколько МККК будет еще работать в регионе?
– Это сложно оценить. Это будет зависеть от нужд населения. Мы работаем для людей там. Пока от нас требуется оставаться там, мы будем там и будем поддерживать людей. Мы присутствуем в Нагорном Карабахе последние 28 лет. Мы считаем, что это наша обязанность. Сколько времени потребуется, чтобы затянулись шрамы после такого сильного конфликта, я не знаю.
– Каждый день приходят новости о числе беженцев, которые возвращаются домой в Нагорный Карабах. Возможно, у вас уже есть общее число тех, кто вернулся?
– Эти цифры меняются. Я не могу вам сказать точное число. Очень часто эти цифры используются в политических целях, и я был бы очень осторожен с этим. Что я могу сказать сейчас: мы обеспечиваем едой 15-20 тысяч людей, и цифры растут. Мы обеспечиваем денежную помощь вместе с МККК в Армении и также в Азербайджане. Но цифры меняются, потому что люди въезжают и уезжают из Карабаха. Я мечтаю, чтобы это число стало совсем маленьким, тогда бы это означало, что люди смогли найти защитный механизм. Но пока мы, к сожалению, готовы усилить нашу работу.
– Говоря об усилении вашей работы, ранее пресс-секретарь миссии МККК в Нагорном Карабахе сообщила, что комитет планирует расширить численность своего контингента в Нагорном Карабахе. Насколько планируется увеличить? В какие сроки?
– У меня нет цифры в голове, но я помню это интервью. Что важно подчеркнуть – когда речь идет о МККК в Карабахе, мы говорим не только о работе там. Этот конфликт и его гуманитарные последствия затрагивают также Армению и Азербайджан. Так что когда мы говорим о нашей работе, мы говорим о работе в регионе в целом. И здесь мы будем усиливать нашу деятельность – в Армении, Азербайджане и Нагорном Карабахе. Мы чрезвычайно быстро адаптируемся к ситуации и продолжим это делать, мы будем предоставлять информацию о проделанной работе. Мы не очень любим говорить о том, что мы собираемся делать, но предпочитаем говорить о наших достижениях.
– На ваш взгляд, ситуация в регионе улучшилась? Каков ваш прогноз?
– Если вы сравните ситуацию с серединой войны, то, конечно, ситуация улучшилась, потому что война закончилась. Я выразил бы осторожный оптимизм о будущем. Это не только зависит от погодных условий, но и от сторон – гарантировать, что прекращение огня идет, что стабильность есть. Мы видели постепенное улучшение, выстраивание доверия, но оно чрезвычайно хрупкое. Если вы поговорите с теми, чьи родственники пострадали в конфликте, то я не уверен, что ситуация улучшилась. Страдания все еще огромны. Я думаю, мы будем продолжать внимательно следить за происходящим. Люди, которые могут сказать, улучшилась ситуация или нет, это люди на земле.
– Какова ваша оценка работы российских миротворцев?
– Я могу отметить хорошее сотрудничество с ними, их профессионализм, их преданность. Мы ходили на линии фронта, выходили в шесть утра и возвращались очень поздно ночью, и когда бы мы ни нуждались в них, они были там и поддерживали нашу работу. Я могу также отметить работу МЧС России. Важно, что восстановление начнется как можно раньше, и я знаю, что помощь в пути, и восстановление должно начаться. У нас было хорошее сотрудничество с российскими представителями, хороший диалог. Я уверен, что это продолжится, и мы будем продолжать получать удовольствие от такого же высокого уровня сотрудничества и доверия.
Хорькам подложили свинью
Ввоз домашних животных из Британии будет ужесточен
Текст: Екатерина Забродина
Домашние питомцы на Альбионе одними из первых ощутят последствия "брекзита". С 1 января 2021 года, когда закончится переходный период после выхода Британии из ЕС, их ветеринарные паспорта по ту сторону Ла-Манша будут аннулированы. Владельцам придется изрядно потрудиться, чтобы взять четвероногих членов семьи в поездку на континент.
Британское министерство охраны окружающей среды даже выпустило инструкцию о том, как путешествовать в Европу с собаками, кошками и... домашними хорьками. Отныне они должны иметь "сертификат здоровья", выданный ветклиникой не позднее чем за десять дней до вылета. К слову, получать его нужно всякий раз заново. Животных придется не только заранее прививать от бешенства, но и обязательно чипировать. Разрешение на пребывание в ЕС будет действительно не больше четырех месяцев, после этого четвероногие путешественники обязаны вернуться в Британию. Исключение не сделали даже для собак-поводырей. Кстати, один владелец сможет ввезти в Европу не больше пяти питомцев - разве что только на специальные соревнования или шоу. Ранее Швейцария, которая, как известно, не состоит в Евросоюзе, но входит в Шенгенскую зону, объявила о том, что лишь три аэропорта - в Базеле, Цюрихе и Женеве с нового года будут пускать британских пассажиров с домашней живностью.
Иран экспортировали 192 тонны шафрана на сумму $117,5 млн. за 8 месяцев
Иранские фермеры, выращивающие шафран, экспортировали 192 тонны своей продукции на сумму 117,5 миллиона долларов в зарубежные страны в течение первых восьми месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 20 ноября), сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).
По словам Рухоллы Латифи, более 85 процентов упомянутого экспорта приходилось на пять основных потребителей иранского шафрана, сообщает IRNA.
Гонконг - 53 147 кг на сумму 36,831 млн. долларов США, Испания - 33 180 кг на сумму 21,528 млн. долларов США, Объединенные Арабские Эмираты - 31 414 кг на сумму 18,7 млн. долларов США, Афганистан - 17 992 кг на сумму 11,270 млн. долларов США, и Китай - 18 598 кг на 10,782 миллиона долларов, были основными покупателями шафрана в Иране в указанный период.
Вьетнам, Франция, Италия, Австралия, Бахрейн, Швеция, Нидерланды, Бельгия, Великобритания, Канада, Германия, Индия, Швейцария, Малайзия, Турция, Ирак, Индонезия, Португалия, Япония, Южная Африка, Дания, Греция, Таиланд, Сингапур, Южная Корея, Австрия, Россия, Новая Зеландия, Маврикий, Азербайджан, Филиппины, Польша, Норвегия, Румыния, Кения, Ливан, Эстония, Словакия, Болгария, Пакистан, Хорватия, США и Казахстан также были упомянуты в качестве других покупателей иранского шафрана.
Иран является одним из ведущих производителей шафрана в мире, и более 90 процентов его продукции экспортируется в зарубежные страны.
На основе многостороннего меморандума о взаимопонимании (MOU), подписанного между Плановой и бюджетной организацией (PBO) Ирана и тремя банками страны в начале октября, 10 триллионов риалов (около 238,09 миллиона долларов) было выделено на поддержку индустрии шафрана.
Меморандум о взаимопонимании был подписан заместителем главы PBO Хамидом Пур-Мохаммади и управляющими директорами Сельскохозяйственного банка, Банка Меллат и Банка развития экспорта Ирана.
Выступая на церемонии подписания, Пор-Мохаммади отметил, что упомянутое финансирование будет предоставлено производителям и переработчикам шафрана в виде банковских средств для поддержки производства шафрана, а также упаковки и переработки этого продукта, на который повлияла вспышка коронавирус.
По словам чиновника, процентная ставка по указанным объектам составит 18 процентов, из которых PBO согласился выплатить три процента.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и по делам соотечественников за рубежом Сирийской Арабской Республики Ф.Микдадом, Москва, 17 декабря 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
С моим коллегой - Министром иностранных дел Сирийской Арабской Республики (САР) Ф.Микдадом и его делегацией провели подробный обмен мнениями о ситуации в Сирии и вокруг нее. Обсудили основные проблемы региональной, международной повестки дня, задачи развития двустороннего российско-сирийского сотрудничества в соответствии с договоренностями президентов наших стран.
С российской стороны была подтверждена неизменная позиция Москвы в пользу безусловного уважения суверенитета, территориальной целостности, политической независимости Сирии, право народа этой страны самостоятельно определять свою судьбу и будущее. Все эти принципы четко, недвусмысленно закреплены в резолюции СБ ООН 2254. Все без исключения страны обязаны руководствоваться именно этими принципами.
Обсудили ситуацию в политическом процессе. Приветствовали позитивное развитие деятельности Редакционной комиссии сирийского Конституционного комитета. Эта структура была создана на состоявшемся в январе 2018 г. Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи по инициативе России, Турции и Ирана как стран-гарантов «Астанинского формата».
Исходим из необходимости продолжения активности «Астанинской тройки». Это единственный международный механизм содействия сирийскому урегулированию, на практике доказавший свою эффективность и востребованность.
По мере последовательного улучшения военно-политической обстановки в Сирии необходимо подкреплять достигаемые результаты действиями по решению социально-экономических проблем САР. Это будет способствовать созданию максимально благоприятных условий для возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц.
Несколько недель назад в Дамаске при нашей активной поддержке состоялась первая Международная конференция по возвращению сирийских беженцев. В ней приняли участие более 20 стран, в том числе многие арабские государства. Это показывает понимание международным сообществом важности конкретных шагов по решению проблем, возникающих в связи с возвращением беженцев.
Реализации задач социально-экономического развития страны, с которыми сталкивается сирийский народ, мешают противозаконные (преступные в условиях COVID-19) односторонние санкции, объявленные США и некоторыми их союзниками против Сирии.
Подтверждаем наше осуждение продолжающемуся незаконному присутствию на территории Сирии иностранных военных контингентов.
Подробно рассмотрели состояние двусторонних отношений, включая вопросы военного, военно-технического, торгово-экономического сотрудничества, взаимодействия в гуманитарной сфере.
Согласовали конкретные вопросы нашей координации в международных организациях, особенно в ООН и в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО).
Еще раз выражаю признательность нашим сирийским друзьям, лично Министру Ф.Микдаду за наше тесное сотрудничество, за плодотворный разговор.
Вопрос (обоим министрам): Дамаск и Москва всегда подчеркивали важность в борьбе с терроризмом в Сирии. Когда Россия настаивает на необходимости уважения суверенитета, единства и территориальной целостности Сирии (об этом всегда говорит Министр С.В.Лавров), мы понимаем, что Российская Федерация осуждает все виды оккупации наших земель, будь то американская, турецкая или израильская. Сегодня перед нами стоят большие задачи по восстановлению экономики. Поднимались ли эти вопросы на сегодняшней встрече?
С.В.Лавров: Сегодня мы обсуждали весь комплекс вопросов, так или иначе связанных с задачами сирийского урегулирования и дальнейшего углубления нашего стратегического сотрудничества.
Осуждаем все действия, выражающиеся в незаконном присутствии иностранных вооруженных сил на территории суверенных стран, в данном случае без какого-либо приглашения или согласия руководства САР.
Что касается задач по восстановлению сирийской экономики, то у нас за последние недели уже были приняты очень серьезные решения, которые значительно повысят возможности САР по организации работы в системном режиме. Продолжаем оказывать гуманитарное содействие. Поставили 100 тысяч тонн российской пшеницы. Эти поставки будут продолжены. Сейчас идет обсуждение конкретных действий. Готовится большая стратегическая программа экономического сотрудничества.
В этом месяце с сирийской стороны был назначен новый сопредседатель двусторонней межправительственной торгово-экономической комиссии. На начало следующего года готовится ее полномасштабное заседание. На нем будут дополнительно проанализированы все эти вопросы и конкретизированы совместные действия.
Вопрос (обоим министрам): Сергей Викторович, позвольте, пожалуйста, узнать, как Вы оцениваете работу Конституционного комитета в Женеве. Какие сегодня существуют препятствия или сложности? Можно ли сегодня ожидать какого-нибудь прорыва, особенно после заявлений спецпосланника Генсека ООН по Сирии в последнее время?
С.В.Лавров: Отмечаем позитивную динамику в работе Конституционного комитета, его Редакционной комиссии. В начале месяца они завершили четвертое заседание и договорились провести пятое в январе 2021 г. Были полезные обсуждения того, что называется «национальными основами» – принципов, на которых этнос должен обеспечивать свою идентичность. Следующее заседание позволит рассмотреть, как эти принципы можно переводить на язык преамбулы конституции.
В ситуации вокруг Сирии накопилось слишком много проблем и противоречий, учитывая вовлеченность в той или иной степени многих внешних игроков. Поэтому я говорю не о прорыве, а необходимости кропотливой, последовательной работы на постоянной основе. По моей оценке (вчера это проявилось в ходе заседания СБ ООН), Г.Педерсен и его команда придерживаются именно такой линии. Считаю, что это правильно.
Вопрос: Во вторник Госсекретарь США М.Помпео заявил, что Вы «неправильно понимаете факты и пытаетесь переписать историю относительно действий США по назначению нового спецпосланника Генерального секретаря ООН по Ливии, а также по политике проводимой Вашингтоном в Средиземноморье». М.Помпео также обвинил Россию в продолжении попыток по дестабилизации ситуации в Средиземноморье. Как Вы расцениваете подобные заявления нынешнего Госсекретаря США? Ожидаете ли изменений во внешней политике США в отношении Сирии и Ливии с приходом новой администрации Дж.Байдена?
С.В.Лавров: За последние четыре года работы с нынешней Администрацией США уже привыкли к тому, что Соединённые Штаты не хотят, не могут, не умеют обсуждать имеющиеся у них озабоченности на основе фактов по-честному, за столом переговоров, напрямую. У американцев и других западных стран-союзников США выработалась манера публично кого-то в чем-то обвинить и потом, не предъявляя фактов, пытаться сделать это частью международной повестки дня, доказанным утверждением. Так они поступали и поступают в связи с американскими выборами и в связи с недавними «причитаниями» про хакеров. Так же было по Скрипалям, то же сейчас происходит по А.Навальному. Фактов нет, ни одного.
Если говорить об истории назначения нового Специального посланника Генерального секретаря ООН по Ливии, то, действительно, выступая на конференции «Средиземноморский диалог», упомянул хорошо известный всем факт – с марта 2020 г. пост был вакантен. Почти год. Он был занят только позавчера. Всем известно, что именно американцы препятствовали тому, чтобы Генеральный секретарь ООН назначил представителя Алжира, которого поддерживал Африканский союз (АС). Когда американцы «зарубили» эту кандидатуру, АС просил назначить представителя Ганы. Ее тоже не пропустили американцы. Эти факты известны всему миру.
В упомянутом Вами заявлении М.Помпео сослался также на то, что Россия и ряд других стран нарушают введённое Советом Безопасности ООН эмбарго на поставки вооружений в Ливию. Эта тема периодически всплывает. Фактов никто не предъявил. Но здесь интересно другое. Госсекретарь США сокрушается по поводу того, что, по американским данным, не выполняются решения СБ ООН. В этой связи нельзя не вспомнить, что США и их натовские союзники, наплевав на резолюцию СБ ООН, в 2011 году разрушили государственность Ливии, которую все сейчас пытаются собрать воедино, но получается с трудом. Сегодня многократно упоминалась резолюция СБ ООН 2254 по сирийскому урегулированию, требующая уважать суверенитет, территориальную целостность, политическую независимость Сирии и право ее народа самому определять свое дальнейшее развитие. Вместо уважения этой совбезовской резолюции М.Помпео, по сути дела, призывает к смене режима и переживает по поводу того, что Россия помогла сирийскому народу, сирийскому Правительству не допустить повторения в стране ливийского сценария. Американцам совершенно все равно, где игнорировать решения СБ ООН – в Восточном Средиземноморье, Ираке или в 1999 году в Югославии.
В своем заявлении М.Помпео посоветовал России для продвижения интересов в различных регионах мира использовать демократические методы. Вспоминается недавняя поездка Госсекретаря США в Африку, где в публичных выступлениях он призывал африканские страны, требовал перестать торговать с Россией и Китаем, потому что в своих экономических связях за границей эти страны преследуют «плохие и эгоистические цели», и советовал взамен торговать с Америкой, которая «просто хочет помогать африканским странам без каких-либо корыстных замыслов». Это практически цитата. Налицо прямое, нечистоплотное подавление конкуренции, это не демократия.
Очень трогательно было прочитать в этом заявлении, как М.Помпео «заботится» о судьбах мирового православия. Он опять обвиняет нас во вмешательстве во внутренние дела греческой церкви, хотя нет ни одного доказательства. Факты известны всем. О них не надо забывать. М.Помпео прекрасно знает, что США подают в этой связи еще один блестящий пример продвижения своих интересов, как он сказал, «демократическими методами». В грубейшее нарушение всех демократических (подчеркну это слово) канонов США продвигают раскол в православном мире, в том числе путем развала Украинской православной церкви Московского патриархата и создания искусственной т.н. автокефальной Православной церкви Украины (ПЦУ). Сейчас американская Администрация активнейшим образом, ничуть не таясь, с использованием самых недемократических методов пытается заставить остальные канонические православные церкви поддержать это беззаконие. Известно о планах аналогичным образом расколоть Сербскую православную церковь и другие «непослушные» православные церкви. Совсем недавно М.Помпео посетил Стамбул, где специально встречался с Константинопольским патриархом Варфоломеем для того, чтобы согласовывать дальнейшие планы в отношении православия.
Когда читаешь подобные обвинения в наш адрес, то вспоминается много фольклорных произведений. На разных языках передается примерно одна и та же мысль, но лучше дедушки И.А.Крылова, наверное, сказать невозможно.
Наука ждет бизнес
Государство лидирует по объему затрат на исследования
Текст: Леонид Гохберг (первый проректор, директор Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ)
Сфера науки и технологий в России остается одной из крупнейших в мире.
По своим масштабам она занимает ведущие позиции на глобальной арене: 9-е место по объему внутренних затрат на исследования и разработки (ИР), 5-е место по величине бюджетных ассигнований на гражданскую науку и 4-е место по численности занятых, отмечается в новом статистическом сборнике "Наука. Технологии. Инновации", который пополнил ежегодную серию, выпускаемую ИСИЭЗ НИУ ВШЭ в партнерстве с Минобрнауки России и Росстатом.
Российская наука демонстрирует серьезные достижения во многих областях. Вместе с тем опережающие позиции по ресурсам науки сочетаются с ее невысокой результативностью. В развитии отечественного научно-технического комплекса проявляются системные проблемы, обусловленные как кризисными процессами в экономике и неблагоприятным предпринимательским и инвестиционным климатом, так и архаичностью институциональной структуры, кадровыми проблемами и инерционным характером развития.
Финансирование науки
В течение последнего десятилетия в нашей стране наблюдался рост финансирования науки. Объем внутренних затрат на ИР в 2019 году превысил 1,1 триллиона рублей. Находясь в группе лидеров по масштабам расходов на науку, мы, однако, существенно отстаем от ведущих государств мира по уровню наукоемкости экономики. Так, объем внутренних затрат на ИР в процентах к ВВП в 2019 году составил 1,03 процента, и на протяжении примерно 30 лет эту планку практически не удается преодолеть. В ранжированном по этому показателю ряду стран, где пятерку лидеров составляют Израиль, Республика Корея, Тайвань, Швеция и Швейцария, наша страна занимает 36-е место. В расчете на 1 исследователя затраты на науку в России примерно вдвое ниже, чем в Великобритании, и в 3,7 раза - чем в Германии.
Еще одной особенностью является то обстоятельство, что, вопреки общемировым тенденциям, крупнейшим источником финансирования российской науки остаются средства государства, доля которых в общем объеме затрат в 2019 году составила 66,3 процента. За последние годы наблюдается слабая тенденция к сокращению роли этого источника в структуре расходов на науку - на 4 п.п. за последние 10 лет. Для сложившейся в России модели финансовой поддержки науки характерна слабая вовлеченность предпринимательского сектора, что заметно отличает ее от других развитых экономик.
Например, в Китае структура внутренних затрат на ИР по секторам науки заметно трансформировалась: основную роль сегодня играют предприятия, обеспечивающие значимый вклад в инновационный рост экономики. В России в 2019 году доля бизнеса (включая госкомпании) в финансировании науки не превышает трети. Это долгосрочный тренд, который остается неизменным вот уже 25 лет. Не формируются и устойчивые связи науки и бизнеса - в 2019 году в реализации совместных проектов с научными организациями и вузами участвовали лишь 2,1 процента промышленных предприятий.
Кадры науки
Несмотря на многолетнее сокращение общей численности персонала, занятого ИР (в среднем на 1,5 процента ежегодно в 2000-2019 гг.), Россия остается одним из мировых лидеров по абсолютным масштабам занятости в науке. В 2019 году в научно-техническую деятельность было вовлечено 753,8 тысячи человек (в эквиваленте полной занятости). По этому показателю Россия уступает только Китаю, США и Японии.
Острыми проблемами кадрового обеспечения науки остается деформация возрастной структуры научных кадров. На старшие возрастные группы приходится примерно четверть исследователей, а наиболее продуктивная в научном плане когорта - 40-59 лет - сокращается.
К сожалению, сфера науки остается не слишком привлекательной в качестве рынка труда: около 10 процентов студентов дневных отделений вузов выражают интерес к работе в науке, но доля выпускников, фактически связавших с ней свою профессиональную карьеру, не превышает 1 процента. С учетом долгосрочной тенденции к снижению численности занятых в науке этого оказывается недостаточно для полноценного воспроизводства научных кадров в России, которое также сдерживается низкой эффективностью системы их подготовки. Так, в 2019 году только 10,5 процента выпускников аспирантуры защитили диссертацию, и за 5 лет этот показатель снизился почти вдвое.
Результативность исследований
Уровень и динамика публикационной активности свидетельствуют о тенденции к повышению видимости России в глобальном исследовательском пространстве. За десять лет удельный вес работ отечественных авторов в общемировом потоке публикаций в журналах, индексируемых в ведущих базах научного цитирования, заметно менялся. После продолжительного спада в первой декаде 2000-х гг. доля российских статей, индексируемых в Web of Science, начала расти и в 2019 году достигла 2,9 процента от их общемирового числа. С учетом других типов научных публикаций (например, обзоров или докладов на конференциях) значение этого показателя выше (3,2 процента). Тем не менее такой расклад обеспечивает России только 14-ю позицию в общемировом рейтинге. При сохранении наблюдаемых темпов роста публикационной активности нынешнее отставание от стран-лидеров представляется вполне преодолимым. Важно, что вместе с количеством растет и качество публикаций российских авторов. Хотя на отечественные работы ссылаются значительно реже, чем в среднем по миру, удельный вес цитирований публикаций российских авторов в их общемировом числе за 10 лет удвоился.
На фоне стабильного роста публикационной активности уровень патентной активности российских заявителей, напротив, стабильно снижается. В 2019 году среди стран-лидеров по числу патентных заявок на изобретения Россия заняла 12-е место.
Научная специализация России в целом практически не меняется уже долгие годы. Устойчивыми областями концентрации исследовательских усилий являются физика, химия, науки о Земле и о космосе, материаловедение и математика. Недостаточно развитыми по глобальным меркам остаются общественные науки и науки о жизни (биология и биохимия, молекулярная и микробиология, нейронауки и поведенческие науки, клиническая медицина, экология, науки о растениях и животных, сельскохозяйственные науки), которые в структуре российских научных публикаций занимают довольно скромные позиции.
Инновационная активность
Усиление конкурентной борьбы на внешнем и внутреннем рынках интенсифицирует процессы разработки технологий для модернизации производств. К сожалению, инновационный потенциал российской науки пока не стал значимым ресурсом для экономического развития страны. В 2019 году уровень инновационной активности организаций составил 9,1 процента, что ниже, чем в предыдущие годы. Во многом на величину показателя повлияло расширение охвата статистикой таких отраслей, как транспорт и здравоохранение, продемонстрировавшие низкую степень вовлеченности в инновационные процессы.
Ожидать значительного роста показателя в ближайшие годы пока не приходится: лишь каждая десятая организация сообщила, что нацелена на реализацию нововведений в 2020-2022 гг.
Важным драйвером инновационного развития становятся не только новые технологии, но и открытость инновационного процесса и кастомизация производств. За последние три года более четверти инновационных организаций реализовали инновационные товары, работы, услуги по заказам пользователей и около 10 процентов - совместно с ними. Впервые статистически измерена активность пользователей в генерации инноваций. Процент организаций, поддержавших пользовательские инновации, пока невысок (3,6 процента), однако будущее за развитием новых форматов инновационной деятельности и укреплением связей не только с наукой, но и с обществом.
Экран и сцена
Кратчайший путь из фильма в спектакль
Текст: Ольга Галицкая
17-й Международный фестиваль-практикум киношкол мира "Кинопроба" завершился в Екатеринбурге. Гран-при по общему решению четырех жюри (анимация, игровые и документальные фильмы, студенческие работы) получил дебютант Лесси Линдер (Швейцария, Университет прикладных наук и искусств, Люцерн) за документальный фильм "Ночью все кошки серы" о дружбе человека и его домашних питомцев. Снято и увидено как будто не только глазами человека, но и двух кошек, обитающих в доме. Такой вот маленький шедевр.
Игры со смертью
Из Екатеринбурга я улетала перед самой церемонией закрытия кинофестиваля, после прекрасного дня, проведенного... в театре. Дело в том, что впервые на "Кинопробе" именно театру было уделено большое место. Открывали фестиваль документальной зарисовкой Дениса Клеблеева "Алиса. Волнение" о репетициях пьесы Ивана Вырыпаева "Волнение" в БДТ с Алисой Фрейндлих в главной роли. Интереснейшую лекцию "Театр на RENDEZ-VOUS с кино" прочла искусствовед Зара Абдуллаева. Отдельный кинопоказ был посвящен теме "Театр на экране". Иван Вырыпаев провел онлайн мастер-класс "Профессия: режиссер. Фильм-спектакль - границы жанра". А в тот самый завершающий фестивальный день были представлены три эскиза спектаклей театральной лаборатории Олега Лоевского "Кино-театр", в обсуждении которых я принимала участие.
Почему я пишу об этом только сейчас, спустя несколько дней после окончания "Кинопробы"? Дело в том, что замечательный киносмотр, который героическими усилиями директора фестиваля Лилии Немченко и ее небольшой команды каждый раз превращается в прекрасный праздник для начинающих режиссеров и мастеров кино, на этот раз был омрачен трагической новостью. В рамках "Кинопробы" уже не первый год проводится питчинг анимационных проектов. С учетом нынешней эпидемиологической ситуации защита проектов должна была проходить дистанционно. Но не все участники вышли на связь. Мой давнишний друг Сергей Капков, член экспертного совета питчинга, шеф-редактор студии "Союзмультфильм", узнал от организаторов ужасную новость о смерти двух девушек-участниц от коронавируса. Потрясенный, поделился этим известием со мной перед моим отъездом, говорил об этом, выступая на закрытии, написал пост в соцсетях, что вызвало огромную волну самых разных откликов.
Реакция нормальных людей - ужас. Шок. Боль и сочувствие.
Эта страшная новость меня, как и всех, настолько поразила, что как-то не получалось взяться за описание своих увлекательных театральных впечатлений на "Кинопробе".
И вот 9 декабря, благодаря блестящему журналистскому расследованию, проведенному популярным петербургским сайтом, стало известно, что никаких смертей, к счастью, на самом деле не было. Что все это изощренная выдумка некоего 29-летнего Дмитрия Зарницкого из Липецка, чей проект в числе других был тоже выбран для питчинга. В борьбе за победу и приз в 50 тысяч рублей он рискнул выдумать еще пятерых участников, которых в реальности нет. Сочинил им проекты, биографии, имена и фамилии, а затем решил "похоронить". Предполагал, что так увеличатся его шансы на выигрыш, и сбудется мечта - он сумеет создать свою анимационную студию.
Конечно, эти болезненные фантазии и вполне преступные действия изменят теперь его амбиции и биографию. И поделом. Вот только такая красноречивая подробность. Этот человек с его мечтами об искусстве и творчестве работал социальным педагогом в Доме престарелых с зарплатой в 10 тысяч рублей. Скудость и бесперспективность жизни, неумение наладить коммуникации с людьми, отсутствие нормального заработка способны породить чудовищ. Сюжет для небольшого рассказа, как говорится. Или фильма.
Театральные эскизы "Кинопробы"
За четыре фестивальных дня театральные режиссеры сумели сделать даже не эскизы, а почти готовые полноценные спектакли. Давно зарекомендовавший себя метод "театральных лабораторий" Олега Лоевского, известного театрального куратора, на "Кинопробе" получил новое развитие.
На мое удивление, как можно за четыре дня проделать настолько большую и непростую работу, Олег ответил, что главное тут два фактора: энергия стресса, когда нужно в бешеном ритме все успеть, и необязательность затеи, то есть свобода. Ведь показ всего один. Не получится - забыли. Самое интересное, что чаще всего получается.
Для лаборатории "Кино-Театр" на Кинопробе три режиссера выбрали киносценарии, которые им захотелось перенести на сцену.
Первым показывал свой эскиз Дмитрий Зимин, молодой, но уже очень известный режиссер Свердловского академического театра драмы. Его выбор - "Любовь" Михаэля Ханеке. Великий фильм с участием Жана-Луи Трентиньяна и Эммануэль Рива австрийский режиссер снимал по собственному сценарию. На русский язык его не переводили. Дмитрий сначала попытался записать сценарный текст сам, пересматривая фильм, которым давно восхищается. Но потом ему прислали оригинальный сценарий на английском. Это оказалось увлекательнейшее чтение, открывшее ему множество новых подробностей о персонажах и сюжете.
Сыграли спектакль "Любовь" на недавно открытой в Свердловской драме экспериментальной площадке "Шестой этаж". По сути это даже не зал, а большая комната с несколькими рядами стульев и плотно занавешенными окнами. В углу кровать, где приходится проводить часы и дни заболевшей героине. В центре - торшер и плоский экран телевизора, в нем время от времени возникают то кадры чашки, в которую никак не получается налить воду, то еще какие-то фрагменты обрушенного быта, в каком оказались два немолодых человека. Однажды занавеска немного отодвигается, за ней открывается холодный зимний пейзаж, и это работает как сильный драматургический прием. Ведь герои - Жорж и Анна - замкнуты в своей квартире с тех пор, как у Анны парализована одна сторона тела, и жизнь стала невыносимой.
Марина Савинова и Борис Горштейн, актеры Свердловского театра драмы, играют просто грандиозно. Не повторяя ни в чем великих исполнителей фильма Ханеке, и все равно напоминая их высочайшим уровнем сопереживания и мастерства. Борис Горштейн вообще совершил актерский подвиг, ввелся на роль за день до показа. Должен был играть другой исполнитель, но заболел. А спектакль состоялся и имел успех. Будет очень правильно, если он останется в репертуаре.
Режиссер Дмитрий Егоров отважился на смелый эксперимент: взялся на сценарий Алексея Балабанова "Река" по повести Вацлава Серошевского "Предел скорби". Фильм, как известно, остался незавершенным. Работа остановилась, когда погибла в автомобильной аварии якутская актриса Туйара Свинобоева, игравшая главную роль.
В 2002 году Балабанов смонтировал из отснятого материала 40-минутный фильм.
Дмитрий Егоров не повторяет того, что успел сделать в этой короткой версии Балабанов, он попытался сохранить всю историю, записанную в сценарии. Это оказалось крайне сложной задачей. Сцена как будто сопротивляется Балабанову: все-таки его стихия - кинематограф с его насыщенностью деталями, плотностью и достоверностью атмосферы. Актеры, занятые в спектакле Дмитрия Егорова, были полны энтузиазма и готовности освоить непростой текст, под финал действия это им почти удалось. Дыхание мистики и мрачной предопределенности судьбы, свойственное Балабанову, вдруг прошелестело над зрителями и оставило свой невидимый, но ощутимый след.
Олег Лоевский во время обсуждения поделился воспоминаниями, как общался и дружил в молодости с Алексеем Октябриновичем - ведь они оба из Свердловска. Как снимался в 1988 году в его короткометражке "У меня нет друга", а тот приходил в гости и объяснял, как сильно ненавидит театр. Тем не менее, влияние театра есть в фильмах Балабанова, считает Лоевский.
Третьим эскизом стала легкая американская комедия "500 дней лета". В 2009 году это был хит кинопроката, где покоряли публику звездные актеры Джозеф Гордон-Левитт и Зои Дешанель. Веселую и немного печальную историю о странностях любви, о том, что чувства и ожидания любящих порой настолько не совпадают, что приходится расстаться, и о том, что финал отношений - еще не конец жизни, поставил саратовский режиссер Алексей Логачев, который сейчас работает в Каменск-Уральском театре драмы. Получился спектакль по-настоящему зрелищно-театральный, и в то же время кинематографичный. В действии использованы условные "монтажные" склейки и другие приемы кинематографа. Сыграли десять молодых актеров (в главных ролях - Сергей Юсупов и Татьяна Васильева) - обаятельных, поющих, танцующих. Все у них выходит настольно здорово, что публика, которой повезло увидеть в театральном исполнении ромком "500 дней лета" , вскочила и аплодировала, когда закончился очаровательный и вдохновляющий спектакль. Возможно, он тоже останется в репертуаре. Зрители наверняка оценят.
Назван регион с самой короткой рабочей неделей в России
В третьем квартале 2020 года меньше всего работали на Крайнем Севере
Петр Николаев
Россияне работали в 2020 году меньше, чем в 2019-м, заявили эксперты, ссылаясь на данные Росстата. Средняя продолжительность рабочей недели сократилась на 26 минут, до 36 часов 41 минуты. В каких-то регионах трудятся дольше, чем в других – среди лидеров оказались Калининград, Тюмень и Крым.
В России постепенно восстанавливается деловая активность, частично пострадавшая из-за пандемии коронавируса. Тем не менее, сообщили эксперты аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza со ссылкой на данные Росстата, работать наши сограждане в среднем стали меньше, чем в позапрошлом году.
Самыми работящими оказались Калининградская и Тюменская области, Крым, Ростовская область и Подмосковье.
Меньше всего работали в третьем квартале 2020 года жители Ненецкого АО, Республики Коми, Ингушетии, Алтая и Архангельской области. В первую десятку регионов с самой короткой рабочей неделей вошли также Карелия, Якутия, Магаданская область, Чеченская Республика, Астраханская область и Кабардино-Балкария.
В части регионов, расположенных на Крайнем Севере, продолжительность рабочей недели диктует суровый климат.
Москва и Санкт-Петербург оказались на 28-м и 63-м местах рейтинга. В столице трудиться стали дольше, чем в 2019 году – на 55 минут в неделю, то есть неделя рабочая в среднем длится 37 часов и 6 минут. А в Северной столице, напротив, трудовая неделя сократилась на 42 минуты – до 35 часов 50 минут в неделю.
Росстат в своих опросах учитывал непосредственно отработанное время – вне зависимости от того, велась ли работа удаленно или на рабочем месте. Продолжительность трудовой недели в разных регионах РФ может отличаться более чем на 9 часов.
До весеннего карантина россияне в среднем работали по 38 часов в неделю. В апреле, когда начался период нерабочих дней, время трудовой недели сократилось до 28 с половиной часов.
Ранее большое внимание СМИ и общественности привлекло предложение о переходе страны на четырехдневную рабочую неделю. Летом 2019 года в ходе конференции в Женеве премьер-министр РФ Дмитрий Медведев указал, что переход на четырехдневку станет залогом растущего технического прогресса. По его словам, сначала в экономике сократятся рабочие места и рабочее время, а у россиян появится больше свободных часов, которые те смогут потратить на досуг.
«Речь идет о более лояльной организации рабочего времени. Это подразумевает гибкие графики, дистанционные форматы, а также вызов сотрудников по мере необходимости», — объяснял тогда причины такой инициативы глава российского правительства.
В ходе опроса ВЦИОМ всего 29% опрошенных положительно отнеслись к переходу на четырехдневную рабочую неделю, в то время как 48% респондентов такой подход не устроил. Около 17% россиян отметили, что им все равно, сколько дней в неделю выходить на работу, а 6% не смогли ответить на вопрос определенно. При этом среди тех, кто выступает против четырехдневки, в основном жители сел и городов с населением 100-500 тыс. человек, а также люди, живущие в городах с населением 500-950 тыс. человек.
В октябре 2019-го Минтруд подготовил доклад о возможности сократить рабочую неделю в России с пяти до четырех дней.
«Направили в правительство России доклад по вопросу введения в перспективе четырехдневной рабочей недели. Данный вопрос требует дальнейшего изучения», — говорится в сообщении пресс-службы ведомства.
Уже этой осенью из опроса портала Superjob стало известно, что процент россиян, поддерживающих четырехдневную рабочую неделю, снизился по сравнению с прошлым годом. Сейчас инициативу экс-премьера Дмитрия Медведева о сокращении числа рабочих дней до четырех поддерживают 40% респондентов — против 49% в 2019 году.
Против выступают 37%, тогда как годом ранее этот показатель равнялся 31%. При этом чем старше люди, тем меньше они желают иметь лишний выходной — 44% «за» в категории до 24 лет, 37% «за» среди респондентов старше 35 лет.
При этом люди с высокой зарплатой в наименьшей степени поддерживают сокращение рабочей недели — из-за опасений, что их доходы снизятся.
По мнению социального психолога Александра Шахова, введение «четырехдневки» в России может стать проблемой из-за отношения жителей страны к работе и отдыху. Он заявил, что в «российском культурном коде» труд воспринимается негативно, а отдых ассоциируется с пассивным времяпрепровождением.
В товарищах у кологривского гуся
"Съедобные" бренды Центральной России вошли в федеральный топ
Текст: Татьяна Ткачева, Элина Труханова
Победителей первого национального конкурса "Вкусы России" назвали на минувшей неделе эксперты минсельхоза. Из 79 регионов поступило 500 заявок от компаний, которые считают свою продукцию гастрономическим брендом. В числе лидеров - кологривский гусь и мичуринские яблоки, белевская пастила и костромской сыр. Благодаря конкурсу должна вырасти их известность, а следовательно - и объемы реализации продукции.
Гусь столичный
В номинации "Из нашей деревни" соревновались предприятия из поселений, где жителей менее трех тысяч. Первое место занял гусь из города Кологрива, что в Костромской области. Производство развивают молодые фермеры, делая ставку на "экологическую безупречность". Вокруг хозяйства - лес на три сотни километров и "ни одной промышленной истории". Любопытно, что гусеводы - люди приезжие.
- У нас не было каких-то связей с этим местом. Просто около десяти лет назад мы побывали в Кологриве с семьей, и нам понравилось, - рассказал один из основателей предприятия, владелец КФХ Егор Доставалов. - Желания жить в большом городе не было, поэтому купили здесь домик. Друзья-студенты приезжали на каникулы, им тоже все понравилось. Когда годы учебы закончились, расставаться мы не захотели и решили обосноваться в Кологриве, заняться сельским хозяйством.
Со слов Егора, пробовали заниматься КРС, курами, но в итоге в качестве основного направления выбрали разведение гусей. Решающую роль сыграл уже известный в стране бренд "Кологрив - гусиная столица России": в этих местах весной по пути в Арктику на длительный отдых останавливаются тысячи диких гусей. Пойменные луга под деревней Починок - более 380 гектаров - объявлены особо охраняемой природной территорией.
Молодые фермеры, конечно, разводят домашних гусей - породы Линда. На рынке мясо востребовано, несмотря на внушительную цену: килограмм кологривской гусятины в охлажденном или замороженном виде продают примерно по 520 рублей в Костроме, по 550 - в Москве. Распробовали продукт и в других регионах ЦФО. Кстати, один из костромских ресторанов за блюдо из кологривского гуся недавно получил "пальмовую ветвь" в отраслевом конкурсе.
Птицу в хозяйстве также коптят, причем на разных видах щепы (в том числе на оливковой). Экспериментируют. Килограмм копченого гуся стоит 820-850 рублей. Если учесть, что тушка весит несколько кило, удовольствие далеко не всем по карману. Поэтому птицу продаются и частями, а в ближайшее время планируют наладить выпуск паштетов из гусиной печени, тушенки и мясных "нарезок".
Сыр традиционный
Тройку призеров, работающих на территориях с населением до 30 тысяч человек, замкнул "Костромской сырзавод". Он представил на конкурс полутвердые сыры, которые делают в поселке Вохма почти в 500 километрах от областного центра. Заводу больше полувека, а костромской сыр как сорт известен с 1880-х годов. Технология в основе своей голландская, но продукт получается менее соленым и неострым.
Сейчас костромской сыр производят в промышленных объемах в разных регионах России, СНГ и Эстонии. И в данном случае привязка к географии, пожалуй, не играет для потребителя особой роли. Но костромичи надеются возродить славу "сырной столицы". Этот бренд активно используют для позиционирования и продукции, и города. В Костроме между тем делают уже не только традиционные для России полутвердые сыры, но и благородные сорта - пармезан, чеддер, раклет...
Яблоко отборное
Тамбовчане представили на конкурс пять брендов - от рассыпчатой картошки, которую разводят на черноземах без малого 180 лет, до новинки в виде тепличных томатов (под Мичуринском строят мегакомплекс по выращиванию овощей закрытого грунта).
А голосование показало, что самый популярный тамбовский продукт - яблоки. Они стали лидерами голосования в номинации, где соревновались региональные команды производителей. Бренд "Мичуринские яблоки" представляло шесть садоводческих предприятий области. Какой-то один "фирменный" сорт выделять бессмысленно - на Тамбовщине их десятки. Благодаря селекционеру Ивану Мичурину (чье имя ныне носит бывший город Козлов) плодоводство здесь получило мощный импульс к развитию. А последователи ученого помогли это развитие продолжить.
По климату область далеко не идеальна для плодоводства. Но фрукты и ягоды, созревшие вопреки капризам природы, имеют более высокую питательную ценность и сбалансированный минеральный состав. Почти все тамбовские хозяйства используют посадочный материал местного производства.
В Мичуринском районе работают крупные научные учреждения аграрного профиля, производители сельхозсырья и натуральных продуктов здорового питания. В 2020 году открылась первая в России лаборатория интеллектуальных технологий хранения плодов и ягод.
- Тамбовская область по праву считается общероссийским центром садоводства. За последние пять лет у нас было заложено почти 3,5 тысячи гектаров многолетних насаждений, преимущественно интенсивного типа. На поддержку садоводства из бюджета направлено около 1,5 миллиарда рублей. Уверена, что победа в конкурсе даст дополнительные возможности для более активного развития этого направления. Кроме того, она говорит о высоком доверии потребителей и мощном потенциале местных "вкусных" брендов, - отметила начальник управления сельского хозяйства Лидия Бакуменко.
Пастила заварная
Лучшим в номинации "Вкус без границы" - ее ввели для продуктов, перспективных для экспорта, - стал яблочный деликатес из Белева. Воздушная пастила стремительно догоняет по узнаваемости тульский пряник! Сегодня ее производит четыре белевские компании. Рецептура та же, что и в конце XIX века. Взбитое с сахаром и яичным белком пюре из печеных яблок подсушивают в печи, соединяют пласты тем же белком и обсыпают сладкой пудрой.
Белевская пастила поставлялась за рубеж и до революции. Благодаря участию в парижских ярмарках туляки находили заказчиков в Англии, Канаде, Бразилии и даже Австралии. Сегодня лакомство отправляют во Францию, Италию, Германию, страны Прибалтики, Японию, Беларусь и Казахстан. Российский экспортный центр помог с размещением на китайских маркетплейсах. Так, в сентябре 2020-го ООО "Белевские лакомства" заключили контракт с торговой онлайн-площадкой Epinduo. Ожидается, что благодаря этому компания увеличит выпуск продукции до 120 тонн.
"Объемы поставок белевской пастилы за рубеж превышают 40 тонн в год. Несмотря на определенные трудности, связанные с пандемией, предприятия продолжают наращивать экспортный потенциал. Так, ООО "Белевская пастила" начинает поставки в Австрию, а ООО "Белевские сладости" проводит переговоры по организации продаж в Китае, - сообщили в правительстве Тульской области. - В рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" производители брендовой продукции региона участвуют в зарубежных выставках. Белевская пастила наряду с тульским пряником включена в меню пассажиров "Аэрофлота" и "Российских железных дорог".
Огурец бочковой
Отдельно выбирали гастрономические бренды, способные стать дополнительной приманкой для туристов. В раздел "Загляните на огонек" поступило более 40 процентов всех заявок. Тут и молочные, и мясные продукты, блюда из плодов и овощей, кондитерские изделия, безалкогольные напитки... Помимо "раскрученных" товаров вроде таежного меда и вологодского масла представлены совсем новые - например, вяленое филе страуса из Башкирии или коломенская улитка.
Тройку победителей составили карельская форель, крымское вино и осетинские пироги. Но среди финалистов оказались те же мичуринские яблоки и соленые огурцы из села Вятского Ярославской области.
Местные огородники славились и в царское время, и в советское. Благодаря серо-черноземной почве вятские огурцы хорошо растут в открытом грунте. Проверенный сорт предназначен специально для засолки. Кулинарной традиции около 150 лет: огурцы с чесноком и ароматными травами заливают рассолом и заквашивают в деревянных бочках под гнетом. Хранят на холоде в специальных ямах - в земле или запрудах. Вятские огурцы не темнеют, не размягчаются, не становятся полыми.
В прежних масштабах их уже не заготавливают. Но бренд жив, и гости села могут в этом убедиться. В конкурсе участвовал историко-культурный комплекс "Вятское", который предлагает туристам разнообразные программы: от экскурсий и квестов до охоты и рыбалки. В селе интересная архитектура, несколько музеев, рядом - достопримечательности, связанные с жизнью Николая Некрасова. А в лавке - куча солений, варений и блюд из того самого огурца.
- Европейская Россия и Сибирь, Урал и Кавказ, юг и Дальний Восток - у каждого региона десятки кулинарных портретов, которыми мы гордимся. Россия богата уникальными вкусами, и нам хочется познакомить жителей нашей страны с теми, кто эти вкусы создает, а производителям - помочь сделать себе имя, - отметила первый зампредседателя правления "Россельхозбанка" Ирина Жачкина. - Мы выпустим пластиковые карты с изображениями брендов-победителей в номинации "Загляните на огонек" и разместим этих производителей на первой странице маркетплейса "Свое. Родное".
На онлайн-витрине аграрии могут рассказать о своих товарах и услугах, в том числе в сфере туризма.
Мнение
Олег Сирота, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты России по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий
В России начинает складываться тенденция появления гастрономических брендов. Это не может не радовать. Подобные локальные, муниципальные, региональные бренды очень развиты в Европе. Самый яркий пример - Швейцария, там их огромное количество: например, сыры Грюйер, названный в честь кантона, и Эмменталер - в честь долины реки Эмме. Бренды успешно работают и развиваются, их даже защищают, чтобы подстегнуть развитие, увеличить продажи и повысить рентабельность предприятий.
В России это тоже прекрасно работает. Например, люди активно ищут сыры, произведенные на предприятиях, которые работают в районе их проживания. Активно развивается бренд подмосковных сыров. Этому очень помогают и фестивали, и региональные меры поддержки.
Другой отличный пример - бренд луховицких огурцов. Казалось бы, что может быть необычного в огурце? Но у луховицкого есть стандарт: определенный размер, определенный хруст. И брендирование позволяет локальным производителям поднять продажи своего овоща, даже немного увеличить цену. Таким образом, Луховицы стали некой огуречной столицей Подмосковья, а может, и России. И даже есть много случаев, когда под луховицкий огурец подделывают бренды в других регионах, никак не соотносящиеся с локальным продуктом.
Пока это издержки. Со временем мы научимся защищать свои гастробренды. Потенциал у них огромен, но для развития нужно время и поддержка - в первую очередь, информационная. Необходимо рассказывать людям о плюсах брендов, об их уникальности, чтобы эти представления закрепились в национальном сознании - только тогда у них появляется ценность. И речь не просто о субсидиях и мерах поддержки: нужно помогать "упаковывать" и пропагандировать локальные продукты. Это то, для чего и был создан конкурс "Вкусы России".
Почти две трети производства осетровых и икры Ирана было экспортировано в европейские страны
Почти две трети производства осетровых и икры Ирана было экспортировано в европейские страны в течение последних восьми месяцев (закончившихся 21 ноября).
По словам представителя Таможенной администрации Ирана, за указанный период в 22 страны было экспортировано около 1213 килограммов иранской икры, сообщает iranpress.com в понедельник.
Пресс-секретарь Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) Рухолла Латифи рассказал, что общая стоимость иранского экспорта икры за последние восемь месяцев составила 624 294 доллара.
Латифи добавил, что более 68% иранской икры было экспортировано в Европу, в то время как Азия закупила 30% продукции, за ней следуют США (более 1%) и Австралия (менее 1%).
«В течение указанного периода основными покупателями иранской восхитительной икры золотого стандарта были соответственно Германия, Бельгия, Япония, Великобритания, ОАЭ, Нидерланды и Испания», - подчеркнул представитель.
Он добавил, что другими покупателями иранской икры были Россия, Оман, Гонконг, Италия, Канада, Катар, Австралия, Кувейт, Швейцария, Таиланд, Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Швеция и Камбоджа.
Компания Novartis провела клинические исследования по изучению эффективности руксолитиниба для терапии тяжелой формы чрезмерной реакции иммунной системы, известной как цитокиновый шторм. Результаты исследования не подтвердили ожидания компании – применение руксолитиниба не снизило частоту смертельных исходов, дыхательной недостаточности, потребности в ИВЛ и перевода в реанимацию.
Руксолитиниб является пероральным ингибитором тирозинкиназ JAK1 и JAK2. Novartis приняла решение рассмотреть действие руксолитиниба в новом для препарата показании, основываясь на доклинических и предварительных клинических данных, а также на подтвержденных сведениях о безопасности и эффективности препарата при острой реакции «трансплантат против хозяина» и миелопролиферативных новообразованиях у пациента.
В компании подчеркнули, что несмотря на получение неубедительных результатов исследования, будет продолжена работа по изучению коронавирусной инфекции и роли ингибиторов тирозинкиназ JAK1 и JAK2 в ее терапии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter