Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Король Бахрейна Хамад бен Иса Аль-Халифа во вторник принял решение на три месяца ввести в стране чрезвычайное положение, передает РБК. Руководство арабского королевства решилось на подобную меру, поскольку массовые акции протеста, охватившие крупнейшие города страны, не утихают уже несколько месяцев.

Накануне стало известно, что Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива решил направить в Бахрейн дополнительные вооруженные силы, чтобы урегулировать ситуацию в стране. Шиитское население Бахрейна уже успело назвать помощь соседей по заливу "оккупацией".

Объединенные Арабские Эмираты уже направили в Бахрейн около 500 офицеров полиции, чтобы "помочь в восстановлении спокойствия, нарушенного массовыми протестами шиитского большинства". Ранее около 1000 военнослужащих на остров ввела Саудовская Аравия, которая особо обеспокоена тем, что выступления шиитов в Бахрейне могут спровоцировать аналогичные беспорядки на ее собственной территории.

В столкновениях с демонстрантами уже был убит один солдат из Саудовской Аравии, передает ИТАР-ТАСС. Это нападение было совершено, по некоторым данным, представителем оппозиции. О подробностях гибели саудовского солдата пока не сообщается, но ранее представитель Бахрейнского центра по правам человека Набиль Раджаб уже предупредил, что демонстранты будут протестовать против иностранного военного присутствия.

"Это наше внутреннее дело, и мы будем расценивать присутствие здесь иностранных войск как оккупацию. Этот шаг не приветствуется бахрейнцами и совершенно неприемлем. Один репрессивный режим получает поддержку другого репрессивного режима," - заявил он телекомпании Al-Jazeera.

В ответ на сообщения о прибытии саудовских солдат сотни демонстрантов собрались на центральной площади Манамы, организовав там нечто вроде контрольно-пропускного пункта.

После того как под давлением массовых протестов в отставку ушли президент Туниса Зин Аль-Абидин Бен Али и президент Египта Хосни Мубарак, волнения охватили сразу несколько арабских государств, в том числе Бахрейн. Местные шииты, составляющие большинство населения страны, но обделенные политическими и экономическими правами в стране, где правящий слой относится к суннитам, требовали предоставления им равных прав, а также рабочих мест.

Зазвучали также требования сменить монархию на республику. Сначала власти ввели в столицу страны Манаму правительственные войска и попытались разогнать митингующих силой. Затем правительство Бахрейна попыталось перейти от силового варианта действий к переговорам, однако выступления не прекратились.

Для восстановления спокойствия ОАЭ и другие страны Персидского залива приняли решение выделить Бахрейну финансовую помощь в размере 10 млрд долларов на развитие инфраструктуры и решения жилищных проблем в ближайшие 10 лет, а также для сокращения безработицы.

Между тем премьер-министр (и одновременно министр иностранных дел) соседнего Катара шейх Хамад бен Джассим бен Джабр аль-Тани намекнул, что и Катар может отправить в Бахрейн свои войска.

По его словам, саудовский контингент отправлен в Бахрейн в соответствии с оборонным соглашением Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, которому все государства-члены Совета обязаны подчиняться. Он также напомнил, что катарские войска уже несут миротворческую миссию, хотя и в другом регионе - между Эритреей и Джибути. Шейх аль-Тани посоветовал демонстрантам покинуть улицы, указав, что никакой мирный диалог в столь напряженной обстановке не может начаться.

Западноафриканская страна Гана была оценена второй в десятке наиболее быстро растущих ВВП во всем мире в 2011, в соответствии с докладом Комитета Экономического Развития. Эритрея и Эфиопия заняли четвертое и пятое места соответственно.

Новая страна-производитель нефти собирается увеличить ВВП на 14 % в 2011, в то время как Эритрея прикреплена на 10 % , а Эфиопия на 9 %.

В докладе отмечается, что после окончания спада в 2008 и 2009, началось глобальное восстановление в 2010. Катар, который стоял первым в списке - собирается вырасти на 15.8 % в этом году. Устойчивый рост происходит в значительной степени из-за его сжиженного газа (LNG), проектах и экспансионистской налоговой политике, которые сосредоточились на инфраструктуре.

Китай и Индия также ожидают год устойчивого роста, 8.9 % и 8.6 %, соответственно.

В сообщении говорилось, что ВВП Ирландии и Греции уменьшится на 0.9 % и 3.6 % соответственно. PIIGS - Португалия, Ирландия, Италия, Греция и Испания - оказываются среди самых медленных производителей в этом году.

Европейская страна Испания существенно замедлила рост ВВП, сравнявшись с Пуэрто-Рико у основания лестницы.

Революция и демократия в исламском мире

Резюме: Падающее воздействие великих держав создает политический вакуум на Ближнем и Среднем Востоке. Часть его заполнит Индия (в Афганистане), но в основном – на всей территории – усилится Китай. С учетом роста влияния Турции и Ирана состав игроков этого огромного региона и распределение сил будет в XXI веке больше напоминать XVII, чем ХХ столетие.

События в Тунисе и Египте продемонстрировали удивительный парадокс. Революции, вызвавшие эффект домино и поставившие на грань существования всю систему сдержек и противовесов в арабском мире, приветствовали не только Иран и «Аль-Каида», но и ряд западных политиков, первыми из которых должны быть названы президент и госсекретарь Соединенных Штатов. Отказ Николя Саркози предоставить убежище бежавшему из Туниса президенту Зин эль-Абидину Бен Али, который на протяжении десятилетий был оплотом интересов Парижа в Магрибе, еще можно было списать на растерянность или неизвестные широкой публике «старые счеты». Но призывы Барака Обамы и Хиллари Клинтон, которые в разгар охвативших Египет бунтов, погромов и антиправительственных выступлений требовали от египетского президента Хосни Мубарака немедленно включить Интернет, обеспечить бесперебойную работу иностранных СМИ, вступить в диалог с оппозицией и начать передачу ей власти, вышли за пределы не только разумного, но и допустимого. Вашингтон в очередной раз продемонстрировал, что в регионе у него нет не только союзников, но даже сколь бы то ни было ясно понимаемых интересов.

Непоправимые ошибки Америки

Откровенное до бесхитростности предательство главного партнера США в арабском мире, каким до недавнего времени полагал себя Мубарак, никак не может быть оправдано с практической точки зрения. «Либеральная оппозиция» во главе с экстренно прибывшим в Египет «брать власть» Мохаммедом эль-Барадеи, влияние которого в стране равно нулю, не имеет никаких шансов. Если, конечно, не считать таковыми возможное использование экс-главы МАГАТЭ в качестве ширмы, ликвидируемой немедленно после того, как в ней отпадет надобность. Заявления «Братьев-мусульман» о том, что, придя во власть, они первым делом пересмотрят Кэмп-Дэвидский договор, и сама их история не дают оснований для оптимизма. Амбиции еще одного потенциального претендента на египетское президентство, Генерального секретаря Лиги арабских государств Амра Мусы, несопоставимы с возможностями генерала Омара Сулеймана, которого Мубарак назначил вице-президентом. А переход власти к высшему военному командованию хотя бы оставляет надежду на управляемый процесс.

Ближний Восток: история проблемы

Георгий Мирский. Шииты в современном мире

Евгений Сатановский. Новый Ближний Восток

Усмотреть смысл в «выстреле в собственную ногу», произведенном американским руководством, очень трудно. Разве что начать всерьез воспринимать теорию заговора, в рамках которого Соединенные Штаты стремятся установить в мире «управляемый хаос», для чего готовы поддерживать любые протестные движения и организовывать какие угодно «цветные» революции, не важно, за или против кого они направлены. Альтернатива – полагать, что руководство США и ряда стран Европы охватила эпидемия кратковременного помешательства (кратковременного – потому что через несколько дней риторика все-таки стала меняться). Такое впечатление, что в критических ситуациях лидеры Запада следуют не голосу рассудка, государственным или личным обязательствам, но некоему инстинкту. Тому, который заставляет их во вред себе, своим странам и миропорядку в целом приветствовать любое неустроение под лозунгом «стремления к свободе и демократии», где бы оно ни происходило и кого бы из союзников ни касалось.

Какие выводы сделаны из этого всеми без исключения лидерами стран региона от Марокко до Пакистана – не стоит и говорить. Во всяком случае, израильтяне, которые до сих пор полагали, что в основе предвзятого отношения администрации Обамы к правительству Биньямина Нетаньяху лежат столкновение популистских американских теорий с торпедировавшей их ближневосточной реальностью, антиизраильское лоббирование и личная неприязнь, внезапно начали осознавать: дело гораздо хуже, это работает система.

В рамках этой системы исторически непоправимых ошибок, последовательно совершаемых президентами Соединенных Штатов, Джимми Картер в 1979 г. заставил шаха Ирана Мохаммеда Резу Пехлеви отказаться от противостояния с аятоллой Хомейни. Исламская революция в Иране, не встретив сопротивления, победила со всеми вытекающими для этой страны, региона и мира последствиями, одним из которых было введение советских войск в Афганистан.

Сменивший Картера Рональд Рейган поддержал не только фанатиков-моджахедов, но и создание «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном. Можно только вспоминать генерала ХАД (аналог КГБ в Демократической республике Афганистан) Наджибуллу, который при поддержке Запада мог стать в Афганистане не худшим руководителем, чем генералы КГБ и МВД СССР Алиев и Шеварднадзе в Азербайджане и Грузии. Вместо этого шиитский политический ислам в Иране получил достойного соседа и конкурента в лице террористического суннитского «зеленого Интернационала». Джордж Буш-старший в связи с краткосрочностью пребывания на президентском посту свой вклад в дело укрепления радикального политического ислама не внес. Он лишь провел «Войну в Заливе», ослабив режим Саддама Хусейна, но не уничтожив его в тот непродолжительный исторический момент, когда это могло быть поддержано всеми региональными игроками с минимальной выгодой для экстремистских организаций.

Зато Билл Клинтон, смотревший сквозь пальцы на появление ядерного оружия у Пакистана и проворонивший «черный ядерный рынок», организованный отцом пакистанской бомбы Абдулом Кадыр Ханом, поддержал авантюру израильских левых, приведшую Ясира Арафата на палестинские территории, и операцию пакистанских спецслужб по внедрению движения «Талибан» в качестве ведущей военно-политической силы Афганистана. Именно ближневосточный курс Клинтона привел к «интифаде Аль-Акса» в Израиле и мегатеракту 11 сентября 2001 г. в Соединенных Штатах.

Президент Джордж Буш-младший, пытаясь привести в порядок тяжелое ближневосточное наследство Клинтона, расчистил в Ираке плацдарм для деятельности не только «Аль-Каиды» и других суннитских радикалов, но и таких шиитских радикальных групп, как поддерживаемая Ираном Армия Махди. Иран, лишившийся в лице свергнутого и повешенного Саддама Хусейна опасного соседа, получил свободу рук для реализации имперских амбиций, в том числе ядерных, стремительно превращаясь в региональную сверхдержаву. Попытка иранского президента-либерала Мохаммеда Хатами наладить отношения с Вашингтоном после взятия американской армией Багдада была отвергнута, что открыло дорогу к власти иранским «неоконам» во главе с президентом Махмудом Ахмадинежадом. В Афганистане не были разгромлены ни талибы, ни «Аль-Каида», их лидеры мулла Омар и Усама бен Ладен остались на свободе, зато администрация, ведомая госсекретарем Кондолизой Райс, всерьез занялась демократизацией региона.

В итоге ХАМАС стал ведущей военно-политической силой в Палестине и, развязав гражданскую войну, захватил сектор Газа. Проиранская «Хезболла» укрепила позиции в Ливане, «Братья-мусульмане» заняли около 20% мест в парламенте Египта, а успешно боровшийся с исламистами пакистанский президент Первез Мушарраф и возглавляемая им армия уступили власть коррумпированным кланам Бхутто-Зардари и Наваза Шарифа. Страна, арсеналы которой насчитывают десятки ядерных зарядов, сегодня управляется людьми, стоявшими у истоков движения «Талибан» и заговора Абдула Кадыр Хана.

Наконец, Барак Обама, «исправляя» политику своего предшественника, принял политически резонное, но стратегически провальное решение о выводе войск из Ирака и Афганистана и смирился с иранской ядерной бомбой, которая, несомненно, обрушит режим нераспространения. Попытки жесткого давления на Израиль, переходящие все «красные линии» в отношениях этой страны с Соединенными Штатами, убедили Иерусалим в том, что в лице действующей администрации он имеет «друга», который опаснее большинства его врагов. Несмотря на беспрецедентное охлаждение отношений с Израилем, заигрывания с исламским миром, стартовавшие с «исторической речи» Обамы в Каире, не принесли ожидаемых дивидендов. Ситуацию с популярностью США под руководством Барака Обамы среди мусульман лучше всего характеризует реакция египетских СМИ на эту речь: «Белая собака, черная собака – все равно собака».

Поддержка американским президентом египетской демократии в варианте, включающем в систему власти исламских радикалов, помимо прочего откроет двери для дехристианизации Египта. Копты, составляющие 10% его населения и без того во многом ограничиваемые властями, несмотря на демонстрацию лояльности к ним, являются легитимной мишенью террористов. Их будущее в новом «демократическом» Египте обещает быть не лучшим, чем у их соседей – христиан Палестины, потерявшей за годы правления Арафата и его преемника большую часть некогда многочисленного христианского населения.

Упорная поддержка коррумпированных и нелегитимных режимов Хамида Карзая в Афганистане и Асифа Али Зардари в Пакистане, неспособность повлиять на правительственные кризисы в Ираке и Ливане, утечки сотен тысяч единиц секретной информации через портал «Викиликс», несогласованность действий Госдепартамента, Пентагона и разведывательных служб, череда отставок высокопоставленных военных и беспрецедентная публичная критика, с которой они обрушились на гражданские власти… Все это заставляет говорить о системном кризисе не только в ближневосточной политике, но и в американской управленческой машине в целом.

Инициативы Обамы по созданию «безъядерной зоны на Ближнем Востоке» и продвижению к «глобальному ядерному нулю», настойчиво поддерживаемые Саудовской Аравией, направлены в равной мере против Ирана, нарушившего Договор о нераспространении (ДНЯО), и Израиля, не являющегося его участником. Проблема не только в том, что эти инициативы не имеют шансов на реализацию, но в том, что они полностью игнорируют Пакистан, хотя опасность передачи части пакистанского ядерного арсенала в распоряжение Саудовской Аравии, а возможно, и не только ее, не менее реальна, чем перспективы появления иранской ядерной бомбы. Активная позиция в поддержку ядерных инициатив Барака Обамы, занятая в конце января с.г. в Давосе принцем Турки аль-Фейсалом, наводит на размышления. Создатель саудовских спецслужб известен не только как архитектор «Аль-Каиды», его подозревают в причастности к организации терактов 11 сентября в США и «Норд-Ост» в России. На этом фоне поспешные непродуманные заявления в адрес Хосни Мубарака только подчеркнули: Америка на Ближнем и Среднем Востоке (БСВ) действует исходя из теории, а не из практики, и, не считаясь с реальностью, строит фантомную «демократию» (как когда-то СССР – фантомный «социализм»), безжалостно и бессмысленно сдавая союзников в угоду теоретическому догматизму.

Демократия с ближневосточной спецификой

Принято считать, что демократия – наилучшая и самая современная форма правления. Соответствующая цитата из Уинстона Черчилля затерта до дыр. Право народа на восстание против тирании, которое легло в основу западного политического обустройства последних веков – это святыня, покушения на которую воспринимаются в Вашингтоне и Брюсселе как ересь, сравнимая с попытками усомниться в непогрешимости папы римского. При этом расхождения между теоретической демократией и ее практическим воплощением в большей части стран современного мира не только не анализируются, но даже не осознаются «мировым сообществом», точнее политиками, политологами, политтехнологами, экспертами и журналистами, которые принадлежат к узкому кругу, не только называющему, но и полагающему себя этим сообществом.

Констатируем несколько аксиом ближневосточной политики. Знаменующий окончательную и бесповоротную победу либеральной демократии «конец истории» Фрэнсиса Фукуямы не состоялся, в отличие от «войны цивилизаций» Самьюэла Хантингтона. Во всяком случае, на Ближнем и Среднем Востоке демократий западного типа нет, и в ближайшие десятилетия не предвидится. В регионе правят монархи, авторитарные диктаторы или военные хунты. Все они апеллируют к традиционным ценностям и исламу до той поры, пока это ислам, не подвергающий сомнению легитимность верховной власти. Республиканские режимы БСВ могут до мелочей копировать западные органы власти, но эта имитация европейского парламентаризма не выдерживает проверки толерантностью. Права этно-конфессиональных меньшинств существуют до той поры, пока верховный лидер или правящая группировка намерены их использовать в собственных целях и в той мере, в которой это позволено «сверху», а права меньшинств сексуальных не существуют даже в теории. В отличие от западного сообщества, права большинства не подразумевают защиту меньшинств, но в отсутствие властного произвола дают большинству возможность притеснять и физически уничтожать их. Политический неосалафизм приветствует это, а ссылки теоретиков на терпимость ислама в корне противоречат практике, в том числе современной.

Любая демократизация и укрепление парламентаризма в регионе, откуда бы они ни инициировались и кем бы ни возглавлялись на начальном этапе, в итоге приводят исключительно к усилению политического ислама. Националистические и либеральные светские партии и движения могут использоваться исламистами только как временные попутчики. Исламизация политической жизни может быть постепенной, с использованием парламентских методов, как в Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, или революционной, как в Иране рахбара Хомейни, но она неизбежна.

Период светских государств, основатели которых воспринимали ислам как историческое обоснование своих претензий на отделение от метрополий, а не как повседневную практику, обязательную для всего населения, завершается на наших глазах. Все это сопровождается большой или малой кровью. Различные группы исламистов апеллируют к ценностям разных эпох, от крайнего варварства до сравнительно умеренных периодов. Некоторые из них готовы поддерживать отношения с Западом – в той мере, в какой они им полезны, другие изначально настроены на разрыв этих отношений. В одних странах исламизация общественной и политической жизни сопровождается сохранением государственных институтов, в других – их ликвидацией. Каждая страна отличается по уровню воздействия на ситуацию племенного фактора или влияния религиозных братств и орденов. Но для всех без исключения движения, которые, взяв власть или присоединившись к ней, будут обустраивать режимы, возникающие в перспективе на Ближнем и Среднем Востоке, характерны общие черты.

Движения эти жестко противостоят укоренению на контролируемой ими территории «западных ценностей» и борются с вестернизацией, распространяя на Западе «ценности исламского мира», в том числе в замкнутых этно-конфессиональных анклавах, растущих в странах Евросоюза, США, Канаде и т.д., под лозунгами теории и практики «мультикультурализма». Наиболее известными итогами сложившейся ситуации являются «парижская интифада», датский «карикатурный скандал», борьба с рождественской символикой в британских муниципалитетах, покушения на «антиисламских» политиков и общественных деятелей и убийства некоторых из них в Голландии, общеевропейская «война минаретов», попытка построить мечеть на месте трагедии 11 сентября в Нью-Йорке. Несмотря на заявления таких политиков, как Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон о том, что мультикультурализм исчерпал себя, распространение радикального исламизма на Западе зашло далеко и инерция этого процесса еще не исчерпана. Усиление в среде местного населения Швейцарии, Австрии, Бельгии и других стран Европы консервативных антииммигрантских политических движений – реакция естественная, но запоздавшая. При этом антиглобалистские движения, правозащитные структуры и международные организации, включая ООН, с успехом используются исламистами для реализации их стратегических целей.

Консолидация против Израиля

Одной из главных мишеней современного политического ислама всех толков и направлений является Израиль. Борьба с сионизмом – не только единственный вопрос, объединяющий исламский мир, но и главное достижение этого мира на международной арене. Как следствие – гипертрофированное внимание мирового сообщества, включая политический истеблишмент и СМИ, к проблеме отношений израильтян и палестинцев. Утверждение в умах жителей не только исламского мира, но и Запада идеи исключительности палестинской проблемы – на деле едва ли не наименее острой в череде раздирающих регион конфликтов. Во имя создания палестинского государства многие готовы идти против экономической, политической и демографической реальности, да и просто против здравого смысла, о чем свидетельствует «парад признания» рядом латиноамериканских и европейских государств несуществующего палестинского государства в границах 1967 года.

Израиль пока выжидает и готовится к войне, дистанцируясь от происходящих в регионе событий, чтобы не провоцировать конфликт. Руководство страны осознает, что ситуация с безопасностью в случае ослабления режимов в Каире и Аммане, поддерживающих с Иерусалимом дипломатические отношения, вернется к временам, которые предшествовали Шестидневной войне. Любая эволюция власти в Египте и Иордании возможна только за счет охлаждения отношений с Израилем, поскольку на протяжении десятилетий главным требованием арабской улицы в этих странах был разрыв дипломатических и экономических отношений с еврейским государством. Этот лозунг используют все организованные оппозиционные группы, от «Братьев-мусульман» до профсоюзов и светских либералов.

Не только Амр Муса и эль-Барадеи, известные антиизраильскими настроениями, но и Омар Сулейман, тесно контактировавший на протяжении длительного времени с израильскими политиками и военными, либо другой представитель высшего генералитета будет вынужден (сразу или постепенно) пересмотреть наследие Мубарака в отношениях с Израилем. Как следствие, неизбежно ослабление или прекращение борьбы с антиизраильским террором на Синайском полуострове, поддерживаемым не только суннитскими экстремистскими группами, но и Ираном. Завершение египетской блокады Газы означает возможность доставки туда ракет среднего радиуса действия типа «Зильзаль», способных поразить не только ядерный реактор в Димоне и американский радар в Негеве, контролирующий воздушное пространство Ирана, но и Тель-Авив с Иерусалимом. Поддержка ХАМАС со стороны Сирии и Ирана усилится, а Палестинская национальная администрация (ПНА) на Западном берегу ослабеет. Все это резко повышает вероятность терактов против Израиля и военных действий последнего не только в отношении Ирана, к чему Иерусалим готовился на протяжении ряда лет, но и по всей линии границ, включая Газу и Западный берег.

Военные действия против Ливана и Сирии возможны в случае активизации на северной границе «Хезболлы». Война с Египтом вероятна, лишь если исламисты придут к власти и разорвут мирный договор с Израилем. В зависимости от того, прекратят ли США поставки вооружения и запчастей Египту, возможны любые сценарии боевых действий, включая, в случае катастрофичного для Израиля развития событий, удар по Асуанской плотине. При этом ситуация в Египте резко обострится через 3–5 лет, когда правительство Южного Судана, независимость которого обеспечил проведенный в январе 2011 г. референдум, перекроет верховья Нила, построив гидроузлы. Ввод их в действие снизит сток в Северный Судан и Египет, поставив последний на грань экологической катастрофы, усиленной катастрофой демографической. Физическое выживание населения Египта не гарантировано при превышении предельно допустимой численности жителей, составляющей 86 миллионов человек (в настоящий момент в Египте живет 80,5 миллионов).

Конфликт Израиля с арабским миром может быть спровоцирован кризисом в ПНА. Палестинское государство не состоялось. Улучшения в экономике Западного берега связаны с деятельностью премьер-министра Саляма Файяда, находящегося в глубоком конфликте с президентом Абу Мазеном. Попытка свержения президента бывшим главным силовиком ФАТХа в Газе Мухаммедом Дахланом привела к высылке последнего в Иорданию. Главный переговорщик ПНА Саиб Эрикат обвинен в коррупции. Абу Мазен полностью изолирован в палестинской элите. Агрессивные антиизраильские действия руководства ПНА на международной арене контрастируют с его полной зависимостью от Израиля в экономике и в сфере безопасности. Население Западного берега зависит от возможности получения работы в Израиле или в израильских поселениях Иудеи и Самарии. Без поддержки со стороны израильских силовых ведомств падение режима в Рамалле – вопрос нескольких месяцев.

Иран и другие

Последствия этого для Иордании могут быть самыми тяжелыми. Пока король Абдалла II сдерживает палестинских подданных, опираясь на черкесов, чеченцев и бедуинов. Смена премьер-министра и ряд других мер политического и экономического характера позволяют ему избежать сценария, реализованного его отцом в «черном сентябре» 1970 года (подавление палестинского восстания). Ситуацию в Иордании дополнительно отягощает фактор иракских беженцев (до 700 тысяч человек), а также финансовые и земельные аферы, в которых обвиняются палестинские родственники королевы Рании. В отличие от времен короля Хусейна, Иордании не грозит опасность со стороны Сирии и Саудовской Аравии, однако страна остается мишенью для радикальных суннитских исламистов. Следует отметить сдвиг в отношениях между Иорданией и Ираном.

Последний, наряду с Турцией, является ведущим военно-политическим игроком современного исламского мира, успешно соперничающим за влияние с такими его традиционными лидерами, как Египет, Саудовская Аравия и Марокко. Несмотря на экономические санкции, Иран развивает свою ядерную программу и хотя, по оценке экс-директора «Моссад» Меира Дагана, не сможет изготовить ядерную бомбу до 2015 г., накопил объем расщепляющих материалов, которого хватает для производства пяти зарядов, а к 2020 г., возможно, будет готов к ограниченной ядерной войне. При этом непосредственную опасность Исламская Республика Иран (ИРИ) представляет исключительно для своих соседей по Персидскому заливу и Израиля, который официальный Тегеран последовательно обещает уничтожить.

Предположения о возможности нанесения Ираном удара по Европейскому союзу или Соединенным Штатам представляются несостоятельными. Нанесение ракетно-бомбового удара по ядерным объектам ИРИ со стороны Израиля и США маловероятно. Америка может уничтожить промышленный потенциал Ирана, но не имеет людских ресурсов для проведения сухопутной операции, обязательной, чтобы ликвидировать иранскую ядерную программу. Израиль не обладает необходимым военным потенциалом, хотя поразивший иранские ядерные объекты компьютерный вирус не без основания связывают с противостоянием этих двух стран.

Борьба за власть в Иране завершается в пользу генералов Корпуса стражей исламской революции, оттесняющих на периферию аятолл. «Зеленое движение», объединившее ортодоксов и либералов, потерпело поражение. Сохраняя лозунги исламской революции, ИРИ трансформируется в государство, основой идеологии которого во все возрастающей степени становится великодержавный персидский национализм. Тегеран успешно развивает отношения с КНР, странами Африки, Латинской Америки и Восточной Европы, Индией, Пакистаном и Турцией, фактически поделив с последней сферы влияния в Ираке, правительство которого координирует свои действия не только с США, но и с ИРИ. На территории БСВ интересы Ирана простираются от афганского Герата до мавританского Нуакшота (усиление позиций Тегерана в Мавритании спровоцировало разрыв Марокко дипломатических отношений с ним). Было бы наивным полагать, что закрепление ИРИ на мавританском правобережье реки Сенегал вызвано исключительно желанием вытеснить оттуда Израиль, дипломатические отношения с которым правительство Мавритании прекратило, сближаясь с Тегераном. Скорее захолустную Мавританию можно полагать идеальным транзитным пунктом для переброски оружия, а возможно и чего-либо, связанного с иранской ядерной программой, наиболее близким к латиноамериканским партнерам Ирана – Венесуэле и Бразилии.

Тегеран избегает прямых конфликтов с противниками, предпочитая «войны по доверенности», которые ведут его сателлиты. Ирано-израильскими были Вторая ливанская война, операция «Литой свинец» в Газе, да и за конфликтом йеменских хауситских племен с Саудовской Аравией, по мнению ряда аналитиков, стоял Иран. Агрессивная позиция ИРИ в отношении малых монархий Персидского залива подкрепляется наличием в таких странах, как Бахрейн, Катар, в меньшей степени Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Кувейт шиитских общин. Единственным союзником Ирана в арабском мире по-прежнему является Сирия, которая при поддержке «Хезболлы» постепенно возвращает контроль над ситуацией в Ливане и продолжает курировать ХАМАС, политическое руководство которого дислоцировано в Дамаске. С учетом наложенных на Иран санкций, перспективы его газового экспорта в Евросоюз зависят от кооперации с Турцией, которая будет использовать эту ситуацию в своих интересах, пока они не войдут в противоречие с интересами ИРИ (что в перспективе, несомненно, произойдет).

Турецкое руководство, взяв курс на построение «новой Османской империи», опередило события, приступив к постепенной исламизации политической и общественной жизни в стране. Оттесняя армию от власти под лозунгами демократии и борьбы с коррупцией, правящая партия провела необходимые конституционные изменения парламентским путем, подавив в зародыше очередной военный путч. Экономические успехи Турции позволяют ей действовать без оглядки на Европейский союз и Соединенные Штаты. А участие в НАТО в качестве второй по мощи армии этого блока дает свободу маневра, в том числе в иракском Курдистане и в отношениях с Израилем, значительно охладившихся после инцидента с «Флотилией свободы». При этом страна расколота по национальному признаку (курдский вопрос по-прежнему актуален), светская оппозиция правящей Партии справедливости и развития сильна, а в руководстве армии продолжается брожение. Однако, какие бы факторы (или их сочетание) ни спровоцировали антиправительственные волнения, триумвират премьера, президента и министра иностранных дел сохраняет достаточный ресурс для реализации планов экономической и дипломатической экспансии в Африке, исламском мире и Восточной Европе. Турция с большим основанием, чем Иран, претендует на статус региональной сверхдержавы, имея для этого необходимый потенциал, не отягощенный, в отличие от ИРИ, внешними конфликтами.

Сирийская стабильность опирается на сотрудничество с Турцией и Ираном, при улучшении отношений с США и странами ЕС. Правящая алавитская военная элита во главе с Башаром Асадом балансирует между арабами-суннитами и арабами-христианами, подавляя курдов и используя деловую активность армян. Однако в случае резкого усиления египетских «Братьев-мусульман» в Сирии не исключены волнения, наподобие подавленных большой кровью Хафезом Асадом в 1982 г., которые способны ослабить или обрушить режим. Последний усилил свои позиции в Ливане, но обстановку в самой Сирии осложняет присутствие там иракских (до 1 млн) и в меньшей мере палестинских (до 400 тыс.) беженцев.

Ливан после падения правительства Саада Харири переживает собственный кризис, вызванный противостоянием сирийского и саудовского лобби (последнее, поставив на конфронтацию с Дамаском, проиграло). Не исключено постепенное сползание в гражданскую войну, в качестве ведущей силы в которой будет выступать «Хезболла» шейха Насраллы. Роль детонатора конфликта могут, как и в 1975–1978 гг., сыграть заключенные в лагеря палестинские беженцы (более 400 тыс.).

На Аравийском полуострове катастрофическая ситуация сложилась в Йемене, почти неизбежный распад которого после отстранения от власти президента Али Абдаллы Салеха, правящего в Сане с 1978 г. и контролирующего Южный Йемен с 1990 г., может спровоцировать необратимые процессы в Саудовской Аравии. На территории Йемена столкнулись интересы Ирана и США, Катара и Саудовской Аравии. Эта страна – не только родина многих бойцов «всемирного джихада» (корни Усамы бен Ладена – в Йемене), но настоящий «котел с неприятностями». Конфликт между президентом и племенами, категорически отвергшими попытку передать власть по наследству, напоминает схожую проблему в Египте. Однако противостояние южан-шафиитов и северян-зейдитов, усиленное недовольством отстраненной от власти и обделенной благами бывшей военной элиты юга – местная специфика.

Йемен – первая страна БСВ, которая способна развязать с соседней Саудовской Аравией «водную войну». В ближайшее время Сана рискует стать первой столицей мира с нулевым водным балансом, тем более что ряд исторических йеменских провинций был аннексирован саудовцами в начале ХХ века. Дополнительным фактором риска является нищета поголовно вооруженного населения, которое находится под постоянным воздействием местного наркотика «кат». Не стоит гадать, смогут ли 25,7 млн саудовцев, большая часть которых в жизни не брала в руки оружия, противостоять 23,5 млн йеменцев, большинство которых на протяжении всей жизни оружия из рук не выпускало. Способность саудовской элиты, правящая верхушка которой по возрасту напоминает советское Политбюро 1980-х гг., контролировать ситуацию иначе, чем через подкуп воинственных племен на южных границах и радикалов из «заблудшей секты» внутри страны, сомнительна. С учетом значения пролива Баб-эль-Мандеб воздействие потенциального конфликта между Йеменом и Королевством Саудовская Аравия или гражданской войны в Йемене на мировой рынок энергоносителей сравнимо с перекрытием Суэцкого канала. В отсутствие на президентском посту человека, способного сменить генерала Салеха, а такого человека в Йемене, в отличие от Египта, нет, страна рискует стать такой же пиратской территорией, как Сомали, тем более что сотни тысяч сомалийских беженцев и так уже живут на его территории.

Какие последствия обрушение правящего режима в Йемене вызовет в ибадитском Омане, где правящий страной с 1970 г. султан Кабус бен Саид не имеет наследников, и малых монархиях Персидского залива, предсказать трудно. Балансируя между Соединенными Штатами (военные базы в Кувейте, Катаре и на Бахрейне), Великобританией (присутствие в Омане) и Францией (анонсировавшей строительство военной базы в ОАЭ), с одной стороны, Ираном (конфликт с ОАЭ и Бахрейном), с другой, и Саудовской Аравией – с третьей, все эти страны на случай возможной войны наладили неофициальные отношения с Израилем. Израильские опреснительные установки, агрокомплексы и системы обеспечения безопасности стратегических объектов, без указания страны-производителя или с указанием зарубежных филиалов израильских фирм – столь же обычное явление на южном берегу залива, как иранские суда в местных портах, иранские счета в банках и иранцы в деловых центрах. Оман пребывает в самоизоляции, усиленной раскрытием исламистского заговора, в организации которого Маскат обвинил ОАЭ.

Кувейт не оправился от последствий иракской оккупации 1990–1991 годов. Влияние Бахрейна ограничено нелояльностью шиитского большинства населения суннитской династии. Экономический кризис ослабил ОАЭ, особенно Дубай, обрушив «пирамиду недвижимости», на которой в последние годы было основано его благополучие. Свое политическое влияние укрепляет лишь умеренно ваххабитский Катар, обладатель третьего в мире газового запаса. В качестве медиатора региональных конфликтов он успешно соперничает с такими гигантами арабского мира, как Египет и Саудовская Аравия. Главное оружие катарского эмира в борьбе за доминирование на межарабской политической арене – «Аль-Джазира», эффективность которой доказывает ее запрет в Египте, где телеканал в немалой мере способствовал «раскачиванию лодки». Но этот инструмент может оказаться бесполезным в случае перенесения беспорядков на территорию самого Катара. При этом главным фактором нестабильности в монархиях Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, могут стать иностранные рабочие, в ряде стран многократно превосходящие их граждан по численности.

Еще одним дестабилизирующим фактором для полуострова является его близость к Африканскому Рогу, на побережье которого сосредоточены самые бедные, охваченные междоусобицей и полные беженцев страны: Эритрея, Джибути и пиратское Сомали, распавшееся на анклавы, крупнейшими из которых являются Пунталенд и Сомалиленд. Исламисты из движения «Аш-Шабаб» и других радикальных группировок – единственная сила, способная объединить эту страну, подчинив или уничтожив полевых командиров, подобно тому как талибы в свое время проделали это в Афганистане. Пугающая перспектива, особенно на фоне полнейшего банкротства мирового сообщества в борьбе с пиратами, бесчинствующими на все более широкой акватории Индийского океана. Не стоит забывать и о проблеме границ, обширный передел которых неизбежен после бескровного распада Судана. Север Судана в ближайшей исторической перспективе может объединиться с Египтом, особенно в случае исламизации последнего. Не случайно лидер суданских исламистов Хасан ат-Тураби опять арестован властями.

Волнения в Тунисе и Египте грозят самым прискорбным образом сказаться на ситуации в Алжире, вялотекущая гражданская война в котором идет с 1992 года. Президент Абдулазиз Бутефлика стар, конфликт арабов с берберами так же актуален, как и десятилетия назад, а исламисты никуда не делись. Под угрозой стабильность в Марокко, на территории которого еврейские и христианские святыни являются для «Аль-Каиды» Магриба столь же легитимными объектами атаки, как и иностранные туристы. Мавритания, где число рабов, по некоторым оценкам, достигает 800 тыс., находится в полосе военных путчей и восприимчива к любым революционным призывам.

Не стоит забывать и о том, что экспрессивный Муамар Каддафи в Ливии правит с 1969 г. и легко может стать жертвой «египетского синдрома». Тем более что собственных сыновей в руководство страны он продвигает не менее настойчиво, чем Мубарак и Салех, а поддержкой на Западе и в арабском мире пользуется куда меньшей.

Единственным, хотя и слабым утешением в сложившейся ситуации может служить то, что региональное потрясение основ ничем не угрожает Ираку, Афганистану или Пакистану. Первые два давно уже не столько государства, сколько территории. Последнему же, с исламистами в Северо-Западной провинции и Пенджабе, пуштунскими талибами в зоне племен, сепаратистами Белуджистана и Синда и противостоянием правительства, армии и судебной власти, для развала достаточно и одного Афганистана. После чего его внушительные ядерные арсеналы пойдут на «свободный рынок», а мировое сообщество получит куда более значимый повод для беспокойства, чем судьба палестинского государства или правителя отдельно взятой арабской страны, даже если эта страна – Египет.

Констатируем напоследок, что падающее влияние на БСВ великих держав создает вакуум, часть которого в Афганистане заполнит Дели. На всей прочей территории, включая и Афганистан, усилится влияние Пекина. Как следствие, состав игроков и распределение сил на Ближнем и Среднем Востоке в XXI веке будет более напоминать XVII, чем ХХ столетие. Что соответствует теории циклического развития истории, хотя и несколько обидно, если рассматривать это через призму интересов Парижа, Лондона, Брюсселя или Вашингтона.

Е.Я. Сатановский – президент Института Ближнего Востока.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739764 Евгений Сатановский

Авиастроительная компания «Сухой» заняла второе место в мире по количеству произведенных на экспорт за последние десять лет многофункциональных истребителей, сообщает во вторник Центр анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО).

«Доля истребителей марки «Су» на мировом рынке новых многофункциональных истребителей в 2000-04гг. в количественном отношении составила 35,2%, в 2005-09гг. – 29,5%. За прошедшие десять лет на экспорт было поставлено 437 самолетов: 240 – в 2000-04гг. и 197 – в 2005-09гг. В итоге Россия заняла второе место после США», – говорится в отчете ЦАМТО по мировому рынку истребителей.

Как отмечают эксперты центра, в условиях сужения рынка Китая усилия были сконцентрированы на диверсификации экспорта самолетов семейства «Су». «Грамотная маркетинговая политика обеспечила высокую результативность. Были заключены крупные контракты с Малайзией, Индонезией, Алжиром, Венесуэлой и Вьетнамом», – отмечается в исследовании.

В ряде этих стран России удалось победить в тендерах в условиях жесточайшей конкурентной борьбы с ведущими производителями многофункциональных истребителей.

Первое место на мировом рынке боевых самолетов, по расчетам экспертов ЦАМТО, занимает американская компания Lockheed Martin. Объем ее поставок в 2000-04гг. составил 300 ед. (44%), в 2005-09гг. – 283 ед. (42,4%). Общий объем поставок за десять лет (2000-09гг.) достиг 583 машин.

На третьей позиции находится китайская «Ченду» (J-7, J-10, JF-17) – 56 ед. в 2000-04гг. (8,2%) и 34 ед. (5,1%) в 2005-09гг. (всего 90 машин). Четвертое местов рейтинге ЦАМТО занимает французская компания Dassault Aviation («Мираж-2000») – 38 ед. в 2000-04гг. (5,6%) и 19 ед. (2,8%) в 2005-09гг. (всего 57 машин).

Пятое место за американским Boeing (F-15, F/A-18) – десять ед. (1,5%) в 2000-04гг. и 40 ед. (6%) в 2005-09гг. (всего 50 машин). Российская самолетостроительная корпорация «МиГ» занимает шестое место – 34 ед. в 2000-04гг. (5%) и восемь ед. (1,2%) в 2005-09гг. (всего 42 машины).

ЦАМТО отмечает, что компания реализует несколько крупных экспортных контрактов по модернизации самолетов «МиГ», которые в данном анализе не учитываются. В частности, осуществляется масштабная программа по модернизации парка МиГ-29 ВВС Индии и Перу. Программы модернизации или ремонта МиГ-29 за последние пять лет реализованы с Болгарией, Венгрией, Йеменом, Сербией, Польшей, Словакией, Эритреей.

Седьмое место занимает Gripen International (Швеция) – 39 ед. (JAS-39 «Грипен») в 2005-09гг. (5,8%). Британская BAE Systems на восьмом месте – четыре ед. в 2000-04гг. и 24 ед. в 2005-09гг. (всего 28 машин).

Европейский консорциум Eurofighter с истребителями EF-2000 «Тайфун» девятый – 23 ед. в 2005-09гг. В целом, объем мирового экспорта новых многофункциональных истребителей в 2000-04гг. составил 682 ед. (в 2005-09гг. – 667 единиц). Общий объем поставок за 10-летний период составил 1349 машин.

По методике ЦАМТО, в категорию «новые» включены поставки и лицензионные программы истребителей, а также самолетов из состава вооруженных сил стран-экспортеров, модернизированных до уровня практически новых истребителей четвертого поколения с продленным сроком эксплуатации, цена которых на момент поставки составляет более 50% от стоимости нового самолета того же типа на тот же период времени.

Ожидается, что в этом году Швеция примет 31 000 беженцев и эмигрантов. Такой прогноз государственное миграционное ведомство представило в этот четверг правительству страны. Цифра соответствует показателям 2010г.

Ведомство отмечает при этом некоторую неуверенность прогноза. Число беженцев и эмигрантов может вырасти в следствие введение безвизового режима со странами на Балканах, наблюдается также и тенденция увеличения ищущих политического убежища жителей Эритреи и Афганистана, сообщает шведское агенство новостей ТТ.

Из-за своего инертного курса в сфере миграции и предоставления политического убежища Швейцария стала в уходящем году для мигрантов одной из самых привлекательных стран. Об этом сообщила газета «SonntagsZeitung» со ссылкой на доклад «Международного центра развития миграционной политики» (Вена, Австрия).

По заказу швейцарского федерального Ведомства миграции (Bundesamt für Migration – BFM) эта межправительственная организация («Internationales Zentrum für Migrationspolitikentwicklung») произвела глубокий анализ политики Швейцарии в сфере миграции и предоставления убежища.

Как выяснилось, за последние три года количество ходатайств на предоставление убежища в Швейцарии выросло в весьма значительной степени. Лидерами по числу ходатайств остаются граждане Эритреи, Ирака и Сомали. При этом в Швейцарии, в отличие, например, от Дании или Великобритании, после такого роста числа ходатайств не было принято никаких мер для снижения этого показателя.

Политика Швейцарии в сфере предоставления убежища как была инертной, так и осталась, – говорится в 140-страничном докладе Международного центра развития миграционной политики. В год в Швейцарии в пересчете на одну тыс. жителей подается 2,08 ходатайств о предоставлении убежища, тогда как в Великобритании и Дании этот показатель равен соответственно 0,74 и 0,84 ходатайства на тыс. жителей. Что делает Британия иначе, чем Швейцария?

Прежде всего, Лондон усилил пограничный режим, что во многом облегчается тем обстоятельством, что Соединенное Королевство не входит в Шенген. Дело доходит даже до того, что британские пограничные чиновники проводят выборочный персональный контроль уже на территории Франции и Бельгии – в сотрудничестве, разумеется, с соответствующими властями.

Только за прошлый год такая схема позволила перехватить на подступах к Британии 17,5 тысяч незаконных мигрантов. А между тем Швейцарский корпус погранохраны (Schweizer Grenzwachtkorps) даже и не думает сотрудничать, например, с итальянскими властями с тем, чтобы прекратить оживленный поток незаконных мигрантов через свою южную границу. Для такого сотрудничества, говорят в Берне, нет соответствующей правовой базы.

Швейцария слишком поздно начала миграционные реформы, – говорится далее в докладе. В связи с таким выводом политики швейцарского бюргерского центра требуют решительных перемен. «Прошло уже два года, а процесс пересмотра «закона об иностранцах и предоставлении убежища» («Asyl- und Ausländergesetz») тянется до сих пор», – негодует, например, депутат Национального совета от партийной организации либералов (FDP) в кантоне Ааргау Филипп Мюллер (Philipp Müller).

Депутат Национального совета (большая палата парламента Швейцарии) от SVP/UDC Ханс Фер (Hans Fehr) требует обратить особенное внимание на укрепление пограничного режима на южном рубеже страны. Депутат Национального совета от социалистов кантона Швиц Энди Чюмперлин (Andy Tschümperlin) считает, что Швейцария должна, скорее, концентрироваться на проведении ответственной политики в сфере предоставления убежища, учитывая, в том числе, степень опасности, которой подвергаются мигранты у себя на родине.

Специальный саммит глав государств Межправительственной организации по развитию Восточной Африки (ИГАД) по Судану открывается в понедельник в столице Эфиопии Аддис-Абебе. Как сообщило суданское агентство новостей СУНА, суданскую делегацию на встрече в Эфиопии возглавит президент Омар аль-Башир.

Кроме того, организаторы саммита пригласили на него главу правительства Юга Судана Сальва Кира, председателя комиссии по проведению референдума на Юге Судана Мухаммеда Халиля и руководителя комиссии высокого уровня Афросоюза Тхабо Мбеки.

Встреча, намеченная на конец окт. в Кении, которая является председателем комитета ИГАД по Судану, была перенесена из Найроби в Эфиопию. Такое решение организация приняла, чтобы оградить Кению от требований Международного уголовного суда, участником которого она является, арестовать президента Судана в случае его прибытия на саммит.

Постоянный секретарь МИД Кении Патрик Вамото ранее заявил, что его страна хотела бы провести встречу в верхах в Нэйваше, где в 2005г. Север и Юг Судана подписали Всеобъемлющее мирное соглашение, но риск привлечь международное внимание к присутствию на встрече аль-Башира заставил пересмотреть это решение.

Как сообщил суданской газете «Ар-Райи аль-Ам» замглавы суданской миссии в Аддис-Абебе Аквей Боно Мальваль, главы семи стран-членов ИГАД обсудят подготовку к референдуму по самоопределению Юга Судана, который намечен на янв. 2011г., в частности поиск компромиссных вариантов решения конфликтных вопросов перед его проведением. По его словам, на саммите в Эфиопии речь также пойдет о подготовке отдельного референдума в районе Абьей, по которому северяне и южане никак не могут договориться.

Район Абьей, где добывается более четверти всего объема суданской нефти, расположен на стыке границ южного и северного Судана. Его население на отдельном референдуме должно решить вопрос о принадлежности к Северу или Югу страны.

Хартум предлагает отложить голосование в Абьей по причине отсутствия договоренности между Севером и Югом о составе электората, однако южане и западные страны выступают против перенесения сроков референдума.

ИГАД была основана в 1996г., она объединяет семь стран региона – Судан, Сомали, Уганду, Кению, Джибути, Эритрею и Эфиопию. Основная цель организации – достижение мира, процветания и регионального объединения на территории входящих в нее стран. Юлия Троицкая

Британские ученые утверждают, что вскоре привычные очертания африканского материка изменятся. Часть территории Эфиопии и Сомали отколется, а между ними заплещется новое море.

Новые спутниковые наблюдения показывают, что эти изменения начались в 2005г., когда во время землетрясения на востоке Африки (в Эфиопии), образовалась трещина длиной 60 км. и шириной до 8 м. По мнению специалистов, раскол похож на те, что происходят на дне океанов. А это свидетельствует о том, что в будущем здесь заплещется море, которое станет рукавом Аравийского моря.

Сейсмолог из Бристольского университета Джеймс Гэммонд, работающий в Афаре (Эфиопия), обращает внимание на то, что многие участки этого региона лежат ниже уровня моря, а океан отрезан от них только 20-метровой перемычкой в Эритрее. По его мнению, уже совсем скоро эта преграда не выдержит, и вода хлынет в низину – так начнется история нового моря. Оно окончательно сформируется примерно через млн. лет, что совсем немного в масштабах дрейфа континентов. Ну а пока геологам остается наблюдать за проникновением из глубин планеты магмы, постепенно устилающей его дно.

Происходящее в Эфиопии многие эксперты считают беспрецедентным явлением. То, что материки дрейфуют и меняют свои очертания, известно давно. Но то, что столь серьезные изменения очертания суши могут происходить так быстро, стало большой неожиданностью даже для исследователей, которые радуются возможности стать свидетелями зарождения нового моря. Правда, увидеть его и новый гигантский остров нам удастся едва ли. Об этом сообщает «Экология и жизнь».

Россия поднялась на 13 пунктов в «Индексе свободы прессы» международной организации «Репортеры без границ» и заняла 140 место из 178, но «улучшений ситуации в стране не было», говорится в сообщении на сайте организации.

«Репортеры без границ» – организация по защите прав человека, охраняющая свободу слова во всем мире.

По мнению организации, «система (в России) продолжает находиться под строгим контролем, а в случаях насилия по отношению к журналистам продолжает царить безнаказанность».

В число 20 стран, согласно ежегодному «Индексу свободы прессы», где пресса пользуется наибольшей свободой, вошли европейские государства, а также Австралия, Япония и США. Первое место делят Финляндия, Исландия, Нидерланды, Норвегия, Швеция и Швейцария.

Худшее место из стран Евросоюза досталось Болгарии, которая спустилась с 68 до 70 позиции.

При этом «Репортеры без границ» отмечают общее снижение показателей у стран ЕС в связи с ослаблением европейской модели свободы самовыражения.

Франция, рейтинг которой в этом году упал сразу на девять строк, заняла лишь 44 место, Испания – 39-е, Италия – 49-е, Венгрия – 23-е, Словакия, Латвия и Польша – 35-е, 30 и 32 соответственно, а Дания – 11-е.

Украина скатилась на 131 место по индексу свободы слова, оказавшись на одну строчку ниже Ирака, а Белоруссия – до 154-го.

Список, как и прежде, замыкают Эритрея (178), Северная Корея (177) и Туркмения (176), т.е. страны с наиболее неблагоприятными, по мнению «Репортеров без границ», условиями для работы средств массовой информации. Чуть выше расположились Иран (175), Бирма (174), Сирия (173) и Судан (172).

Улучшение показателей отмечается у Кубы (166) и Вьетнама (165). Китай, по данным «Индекса», вновь опустился на несколько позиций и занял 171 строчку в списке.

Рейтинг стран составляется по 50 критериям, включающим количество погибших и раненых журналистов, количество журналистов, взятых под стражу либо подвергшихся преследованиям, наличие цензуры, госмонополии на телевидение и радио, существование независимых и оппозиционных СМИ, воспрепятствование вещанию иностранных теле- и радиопередач, условия предоставления виз иностранным журналистам, свободу перемещения работников СМИ, наличие «запретных» тем и сюжетов и других.

Согласно изданному вчера, 19 авг., британской компанией по оценке рисков Maplecroft «Индексу риска продовольственной безопасности в 2010г.», Афганистан и регион Сахары в Африке находятся в зоне риска по уровню запасов продовольствия.

Афганистан согласно Индексу является страной с самой уязвимой системой поставки продовольствия. Следом за Афганистаном названо 9 Африканских стран, которые закрыли собой ТОП-10 опубликованного индекса, сообщает телеканал CNN.

Следующими в списке значились: демократическая республика Конго, Бурунди, Эритреи, Судан, Эфиопия, Ангола, Либерия, Чад и Зимбабве.

«Что касается Афганистана, то причиной того, что эта страна возглавляет список, является продолжающаяся война между боевиками и силами НАТО. В Maplecroft считают что это, а так же засуха и наводнения, которые обрушились на страну являются поводом считать и без того шаткую ситуацию с поставкой продовольствия совсем уязвимой», – говорится в заявлении Maplecroft. В Maplecroft отметили, что работа над Индексом велась совместно со Всемирной продовольственной программой ООН. В ходе работы были разработаны критерии по которым оценили 163 страны.

12 категорий оценки состояния с поставками продовольствия включали в себя пищевое и состояние здоровья населения, зерновое производство и импорт, Валовой внутренний продукт на душу, стихийные бедствия, конфликты и эффективность правительства.

Пакистан, где серьезные наводнения привели к гуманитарному кризису, в наст.вр. находится в зоне «высокого риска» под номером 30.

Однако представители Maplecroft предупреждают, что последствия наводнений могут носить долгосрочный характер и еще ухудшить ситуацию в стране. США в списке идут под номером 158.

Поток беженцев в Швецию увеличился, и сильно. В I пол. года текущего прибыло в Швецию, попросив здесь убежище и вид на жительство, на 36% больше, чем за аналогичный период пред.г. Но есть и отрадный момент: сроки ожидания здесь беженцами решения своей участи сильно сократились: в этом году в среднем эти люди ждали 4 с половиной месяца. Это огромное достижение, ведь в пред.г. ждали в среднем почти 7 месяцев. И сейчас срок ожидания – самый короткий с 1990г., когда он был еще короче – 3 с половиной месяца.

За эти 20 лет многое изменилось и количество беженцев в связи с разными трагическими событиями в мире иногда зашкаливало, как в I пол. девяностых в связи с войной в бывшей Югославии. И если мы говорим, что сейчас много, то конечно с тем временем наше и в сравнение не идет. И все же.

По данным Миграционного ведомства страны, за минувшее I пол. этим ведомством было рассмотрено 14 тысяч заявлений о предоставлнии убежища. Больше всего с этой целью прибыло в Швецию граждан Сомали, Сербии, Ирака, Афганистана и Эритреи. И больше всех шансов в получении вида на жительство имели сомалийцы: семь из десяти граждан Сомали убежище в Швеции получили. Получили желанный билет в спокойную жизнь и благоденствие и 6 из десяти граждан Эритреи. Почти такой же процент положительных решений для граждан Афганистана – 57%. Для иракцев – заметно ниже: 38%. Но вот подавляющее число сербов, прибывших в Швецию и попросивших здесь убежища, должны будут вернуться обратно: всего 2% сербов, как сообщает Миграционное ведомство, получили согласие властей.

И хотя мы говорим, что система приема беженцев в Швеции несовершенна, все же она является одной из лучших в мире. Та система, в адрес которой у нас в стране раздается так много и столь справедливой критики. Очень уж многие получают здесь вид на жительство на основе выдуманных фактов, что показывает, например, широкая практика уничтожения людьми, просящими здесь убежища, своих паспортов. Среди получивших желанный вид на жительство процветает сегрегация, безработица, да и безинициативность в плане получения работы. Но везде хорошо где нас нет. А где же лучше? В Греции и других южно-европейских странах так гораздо хуже. А вот в далекой Канаде много преимуществ.

Как бы там ни было, а шведский опыт в этом вопросе многого стоит. И не зря в Евросоюзе комиссаром по внутренним делам, в т.ч. и по делам беженцев, является шведка – Сесилия Мальмстрем. Уже целое десятилетие делаются попытки в рамках Евросоюза создать единую систему приема беженцев для всех стран сообщества. Чтобы законы по этим вопросам, действующие в каждой стране, если не сделать одинаковыми, то хотя бы сблизить. Но переговоры представителей стран Евросоюза по этим вопросам идут чрезвычайно трудно.

Материал Сергея Карлова

В центральной части «черного континента» планируют создать пояс лесов, который протянется от западного до восточного побережья Африки. Средняя ширина «лесополосы» составит 15 км., а ее протяженность – свыше 7,1 тыс.км. Деревья будут высажены на территории Сенегала, Мавритании, Мали, Буркина-Фасо, Нигерии, Нигера, Чада, Судана, Эфиопии, Эритреи и Джибути.

Проект направлен на борьбу с опустыниванием тропических районов Африки. Его стоимость оценивается в 119 млн.долл., передает AFP. Проблема распространения Сахары на юг является крайне актуальной для центральноафриканских государств. Ранее предлагались другие способы борьбы с этим бедствием. В частности, архитектор Магнус Ларссон предлагал соорудить песчаную стену протяженностью 6 тыс.км.

Маршал Омар Хасан аль-Башир официально стал новым президентом Судана, инаугурация прошла в четверг в парламенте страны. Аль-Башир принес присягу, в которой пообещал служить на пользу суданскому народу и интересам страны.

Лидер партии Национальный конгресс (НК) аль-Башир победил в первом туре прошедших в апр. впервые за 24г. всеобщих выборов, набрав более 68% голосов избирателей. Он является первым президентом, в отношении которого Международный уголовный суд выпустил ордер на арест за преступления против человечности в Дарфуре на западе страны, где с 2003г. идут военные действия между суданской армией и повстанческими группировками.

Поздравить аль-Башира с официальным вступлением на пост, который он занимает уже 21г., приехали главы многих стран Африки – Чада, Центрально-Африканской республики, Эритреи, Эфиопии, Малави, Сенегала, а также вице-президент Кении и руководители региональных организаций – Лиги арабских государств, Африканского союза, Организации Исламская конференция.

Несмотря на сдержанные отношения между суданскими властями и ООН, два высокопоставленных представителя международной организации в Судане – главы миссии ООН в Судане Хайле Менкериос и Объединенной миссии ООН и Афросоюза в Дарфуре Ибрагим Гамбари тоже присутствовали на инаугурации. Юлия Троицкая

Российская Федерация является одной из самых опасных стран для журналистов, сообщает в четверг агентство Франс Пресс со ссылкой на данные международной правозащитной организации Freedom House (FH). Неправительственная организация FH, ежегодно представляющая доклад о положении СМИ в различных государствах, утверждает, что за прошедший 2009г. ситуация с нарушениями свободы прессы и прав журналистов в России практически не изменилась по сравнению с 2008г.

В докладе FH за 2008г. Россия была названа среди стран, где оппозиция, неправительственные организации и независимые СМИ испытывают на себе наиболее сильное давление со стороны властей.

Однако в десятку самых неблагополучных с точки зрения свободы СМИ стран Россия не входит. Как передает французское агентство, по оценке Freedom House, хуже всего ситуация со свободой слова в 2009г. обстояла в Белоруссии, Иране, Ливии, Мьянме, Северной Корее, Туркмении, Узбекистане, африканском государстве Эритрея, Экваториальной Гвинее и на Кубе.

Наибольшее беспокойство у правозащитников вызвал рост давления на СМИ в ряде государств Африки, Латинской Америки и Среднего Востока. Ярко выраженный регресс в движении к свободе слова FH отмечает в Иране, где волна преследований оппозиции и цензуры прокатилась после прошедших в июне 2009г. президентских выборов. При этом данные организации свидетельствуют и о положительных тенденциях в регионе. В частности, в Израиле, вступившем на путь мирных переговоров с Палестиной.

Африканские государства ЮАР и Намибия спустились в рейтинге FH из категории стран со свободной прессой в категорию «частично свободных», а Мадагаскар в 2009 перешел в группу государств с несвободными СМИ.

В Латинской Америке, по оценке FH, свобода СМИ более всего нарушалась в 2009г. в Мексике и Гондурасе. Также ухудшилось положение журналистов в Эквадоре, Никарагуа и Венесуэле. В азиатском регионе Freedom House отмечает положительные тенденции в шести странах, в числе которых Индия и Индонезия, и говорит об ужесточении ограничений свободы СМИ в Бангладеш и Бутане.

Среди стран Западной Европы, традиционно наиболее благополучного региона с развитыми демократическими традициями, статуса страны с «частично свободными» СМИ удостоилась Италия, где наиболее сильно влияние властей на работу средств массовой информации, а также велико число государственных СМИ.

Страны бассейна Нила теряют миллиарды долл. из-за противоречий, связанных с распределением вод этой крупнейшей реки континента, заявил министр водных ресурсов Египта Мухаммеда Аллям. «Провал Инициативы бассейна Нила и противоречия между странами, где находятся источники реки с одной стороны и государствами, расположенными по ее течению – с другой, приведут к потере инвестиций в 20 млрд.долл.», – сказал министр египетской газете «Аль-Ахрам».

По его словам, именно столько должны выделить государства и организации-доноры для финансирования проектов, направленных на оптимизацию использования водных ресурсов Нила, улучшения качества услуг населению и уровня жизни в странах региона в целом. Однако инвестиции начнут поступать только в том случае, если африканские государства сумеют договориться о новом соглашении по распределению вод этой великой реки.

На протяжении последних нескольких лет страны, входящие в группу «Инициатива бассейна Нила», пытаются подписать новое соглашение о переделе драгоценной для всей Африки воды Нила. Подписание соглашения тормозят Египет и Судан, не согласные с требованиями стран-партнеров о сокращении их ежегодных квот на забор нильской воды. Последнее заседание стран нильского бассейна в марте в египетском г.Шарм эш-Шейх закончилось полным провалом.

Страны, расположенные выше по течению Нила – Эфиопия, Танзания, Кения, Уганда и ДРК – требуют пересмотра старых соглашений, по которым Египет забирает львиную долю вод Нила. Африканские страны готовы подписать рамочное соглашение о справедливом распределении вод в обход Египта, т.к., по их мнению, Каир преднамеренно затягивает согласование документа.

Египет выступает категорически против изменения своей квоты. Каир неоднократно заявлял, что будет игнорировать любое соглашение, подписанное без его участия. Право на ежегодный забор из реки 55,5 млрд.куб.м. воды Египет получил по соглашению 1959г. с Суданом. Это соглашение дополнило другой документ, подписанный в 1929г. между Египтом и Великобританией, представлявшей в то время интересы Уганды, Кении, Танзании и Судана. Египет также получил право накладывать вето на любые проекты, которые могут повлиять на снижение его доли. Судан по соглашению 1959г. получил право на забор 18,5 млрд.куб.м. воды в год. Эта квота в наст.вр. также оспаривается.

Соглашения 1929 и 1959гг. вызывают резкое недовольство других стран нильского бассейна, считающих их «колониальными» и устаревшими и в течение многих лет добивающихся выработки новой системы распределения водных ресурсов и снижения квоты Египта и Судана.

Группа Инициативы бассейна Нила, объединяющая Бурунди, ДРК, Эритрею, Египет, Эфиопию, Кению, Танзанию, Судан, Руанду и Уганду, была создана в 1999г. Соглашение, подписанное группой, регулирует использование вод Нила на основе предыдущих договоренностей, сотрудничества стран региона, взаимных социально-экономических выгод и во имя региональной безопасности и мира.

В наст.вр. страны-инициаторы готовят новое рамочное соглашение. Однако Египет тормозит его выработку и выступает категорически против любых проектов, которые могут сократить его долю в распределении воды. В Египте – стране со стремительно растущим населением, где большая часть территории занята пустынями, для сельского хозяйства пригодны лишь 6% земель вдоль Нила. Пахотные земли почти на 90% зависят от вод реки. Надим Зуауи

12 марта, во Всемирный день борьбы с киберцензурой международная организация «Репортеры без границ» выпустила ежегодный список «врагов интернета» (The Enemies of the Internet). Список состоит из двух частей. В первую, основную, вошли 12 стран, являющиеся самыми активными в вопросе виртуальной цензуры, во второй – 11 стран, которые находятся под наблюдением в силу проявляемых ими тенденций к установлению интернет-цензуры и могут войти в основной список «врагов интернета» в ближайшем будущем.

В число непосредственных «врагов» традиционно вошел Узбекистан, осуществлюящий жесткую цензуру, которая сопровождается тотальной блокировкой неугодных сайтов, таких, как сайт информационного агентства «Фергана.Ру», ташкентского веб-сайта Узметроном и касающиеся этой республики материалы критического характера, публикуемые на других сайтах. Во время освещения суда над фотографом Умидой Ахмедовой частично блокировались веб-сайты российских телеканалов «Россия» и «Вести 24». Как отмечают «Репортеры без границ», контролю спецслужб также подверглись и электронные почтовые ящики граждан Узбекистана, а также переписка пользователей таких программ общения, как ICQ и Mail.ru Agent.

Другой центральноазиатской страной, вошедшей в основной список «врагов интернета», стал Туркменистан, который также жестко блокирует доступ своих граждан на сайты, которые не воспевают мудрость руководства этой страны. Туркменистанцы тоже рискуют быть наказанными, если в их электронной переписке, которая сканируется спецслужбами страны, будет найдено что-нибудь «диссидентское».

Наряду с Узбекистаном и Туркменистаном в число «врагов интернета» вошли Бирма, Китай, Куба, Египет, Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Сирия, Тунис и Вьетнам. В 2009г. состав «врагов» был полностью идентичен нынешнему. В список стран из категории «под наблюдением» вошли Австралия, Белоруссия, Турция, Южная Корея, Бахрейн, Эритрея, Малайзия, Россия, Шри Ланка, Таиланд и Объединенные Арабские Эмираты, причем первые четыре попали в список «Репортеров без границ» по причине установленных в этих странах табу над освещением вопросов национальных меньшинств. Ferghana.

Предварительные данные, опубликованные директоратом Норвегии по вопросам иностранцев, показывают, что в 2009г. 17 170 чел. ходатайствовали о получении статуса беженца в Норвегии. Большинство лиц, ходатайствующих о получении статуса беженца, – это выходцы из Афганистана, Сомали, Эритреи и Ирака. Норвегия > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 28 января 2010 > № 224092

Количество поданных в Швейцарии ходатайств о предоставлении политического убежища находится в III кв. тек.г. на стабильном уровне. По сравнению со II кв. число таких ходатайств увеличилось только на 290 шт. В общем зачете по итогам года число подобных ходатайств не должно превысить показатели 2008г. С июля по сент. 2009г. в Швейцарии было подано 3744 ходатайства о предоставлении убежища, что на 15% меньше, чем в III кв. 2008г. Всего с янв. до сент. месяца 2009г. в Швейцарии было зарегистрировано 12 136 таких ходатайств.Об этом сообщает Швейцарское федеральное ведомство миграции (BFM). По мнению этого ведомства, не следует исходить из того, что в последний IV кв. тек.г. число ходатайств превысит число в 2 тыс., поэтому по итогам года общее количество поданных ходатайств, скорее всего, не преодолеет планку в 16 000. В 2008г. всего в Швейцарии было зарегистрировано 16 606 ходатайств о предоставлении убежища. Самое большое количество ходатайств подают граждане Нигерии. Всего на них в этом году пока приходится 394 просьбы о предоставлении убежища, что немного меньше (- 3,7%), чем в пред.г.

Затем следуют граждане Эритреи – 296 ходатайств (+12%), Шри Ланки – 262 ходатайства (-35%), Ирака – 220 ходатайств (+9,5%), Грузии – 212 (+161,7%) и Афганистана – 208 (+48,6%). Шансы гражданина Нигерии получить убежище в Швейцарии почти равны нулю. В 93,5% случаев власти принимают решение не рассматривать ходатайства нигерийцев. Столь же невелики шансы на убежище в Швейцарии граждан Грузии.

Они, как правило, попадают в Западную Европу через Польшу. Получив отказ там, они двигаются дальше и приезжают в Швейцарию. Однако здесь в пользу Швейцарии действует факт ее вступления в число государств, подписавших Дублинский договор о первой стране убежища.

Всего с мая по авг. 2009г. в Польше попытались обосноваться 3 500 граждан Грузии. Большая часть из них, получив отказ, попыталась сделать то же самое в Швейцарии, однако в соответствии с Дублинским договором практически все они должны рассчитывать на высылку обратно в Польшу. Всего до сент. 2009г. в страны первой подачи ходатайства об убежище из Швейцарии был выслан 1 161 чел. В Швейцарию же были высланы обратно только 105 чел. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > ruswiss.ch, 20 октября 2009 > № 181826

Итальянская компания Alenia Aermacchi доставила первые два учебно-тренировочных самолета MB-339CM военно-воздушным силам Малайзии, сообщает DefPro. Согласно контракту, который был заключен в 2006г., ВВС этой страны должны получить партию из восьми машин. Самолеты доставили итальянские пилоты-испытатели, совершившие перелет на расстояние в 12 тыс.км. с территории своей страны на авиабазу Kuantan малайзийских ВВС. Шесть оставшихся машин также будут переданы заказчику в 2009г.Военные подтвердили прекрасные характеристики новых самолетов серии CM. Они оснащены современной авионикой, включая встроенную систему подготовки пилотов, электронными картами и средствами безопасности. Самолеты MB-339CM ВВС Малайзии намерены использовать для подготовки летчиков боевой авиации нового поколения. Сейчас для этих целей применяются старые модификации итальянских машин – MB-339A, которые стоят на вооружении более двадцати лет. В перспективе они будут заменены на современные образцы.

Самолет MB-339, разработанный в 1970г., может использоваться в качестве учебно-тренировочной машины и легкого штурмовика. Он позиционировался в качестве замены предыдущей модели этого самолета, MB-326, совершившей первый полет в 1957г. MB-339 может развивать скорость более 800 км. в час и комплектоваться современным вооружением, включая управляемые ракеты AIM-9 и AGM-65. Различные модификации MB-339 поставлялись десяти странам. Самыми значительными парками этих самолетов обладают ВВС Италии, Новой Зеландии, Перу, Малайзии и Эритреи. Малайзия > Армия, полиция > www.weaponpower.ru, 18 октября 2009 > № 179220

Пользователи сети интернет нередко начинают злиться и негодовать по поводу медленной связи с сервером. Ничего особенного – как отмечают специалисты, с ростом глобальной сети скорость соединения падает повсеместно. Самое большое торможение, однако, отмечается в Швейцарии. По данным американской компании Akamai в I кв. этого года скорость соединения упала в мире в среднем на 11% до 1,5 мегабит в секунду. Компания отмечает огромные региональные различия.С наибольшей скоростью можно пользоваться интернетом в Южной Корее. Там скорость соединения даже выросла на 3,2% до 11,3 Mb/s. Еще более активный рост наблюдается в Румынии – рост на 5,6% до 6,9 Mb/s. Неплохие показатели в Японии (8 Mb/s) и Гонконге (7,6 Mb/s). Однако самое большое сокращение скорости соединения наблюдается, как ни странно, именно в Швейцарии. Здесь скорость поездок по «информационным автобанам» замедлилась на 13% до 5,1 Mb/s.

Некоторым утешением может служить тот факт, что Швейцария все еще остается в топовой десятке стран с наиболее современной интернет-инфраструктурой. Она занимает восьмое место, пропуская вперед Швецию, Нидерланды и Латвию. Последние места в десятке занимают Чехия и Дания. Самое медленное соединение в мире отмечается в Эритрее – только 42 килобита в секунду. Швейцария > СМИ, ИТ > ruswiss.ch, 14 октября 2009 > № 179584

Крупнейший трейдер Китая на рынке химикатов Sinochem Corp. сделал предложение о покупке британской Emerald Energy Plc за 532 млн. фунтов стерлингов (875 млн.долл.) с целью расширения своих нефтяных и газовых операций на Ближнем Востоке и в Южной Америке, сообщает Bloomberg. Sinochem планирует купить Emerald по 750 пенсов за одну акцию, что на 11,1% больше от стоимости ценных бумаг британской компании на момент закрытия последних торгов в Лондоне. В отдельном заявлении руководство Emerald рекомендовало акционерам компании принять это предложение. Что касается активов британской компании в Сирии, то доказанные и вероятные запасы нефти на конец апреля этого года на месторождении Emerald Хурбет-Ист выросли на 3,3%, согласно данным компании на основе независимых оценок. Emerald получила разрешение в Колумбии на разработку нефтеносных песков Гигант-2. Китайская компания стремится нарастить добычу нефти и газа, которые составляют лишь 1% (10,3 млн.бар. в 2008г.) от годового оборота Sinochem, владеющей различными долями в нефтяных и газовых месторождениях в Тунисе, ОАЭ, Эквадоре, Эритрее и Индонезии. К2Кapital. Китай > Химпром > russarabbc.ru, 12 августа 2009 > № 187325

Министры девяти африканских стран, входящих в группу Инициатива Бассейна Нила (ИБН), приняли решение на полгода отложить принятие решения о переделе вод самой длинной в мире реки – Нил. Накануне поздно вечером в египетском г.Александрии безрезультатно завершилось совещание по вопросу новой системы распределения нильской воды. Принятие нового соглашения заблокировали Египет и Судан, не согласные с предстоящим сокращением своих ежегодных квот.Страны-участницы ИБН, а также представители Эритреи, присутствовавшие на совещании в качестве наблюдателей, договорились лишь о проведении в ближайшие шесть месяцев нескольких заседаний экспертных групп, которые попытаются найти выход из создавшейся ситуации. Основные споры ведутся вокруг Египта, имеющего право на забор самого большого объема нильской воды, и отказывающегося рассматривать вопрос о снижении своей квоты.

Право на ежегодный забор из реки 55,5 млрд.куб.м. воды Египет получил по соглашению 1959г. с Суданом. Это соглашение дополнило другой документ, подписанный в 1929г. между Египтом и Великобританией, представлявшей в то время интересы Уганды, Кении, Танзании и Судана. Египет также получил право накладывать вето на любые проекты, которые могут повлиять на снижение его доли. Судан по соглашению 1959г. получил право на забор 18,5 млрд.куб.м. воды в год. Эта квота также оспаривается.

Соглашения 1929 и 1959гг. вызвали резкое недовольство других стран нильского бассейна, в течение многих лет добивающихся выработки новой системы распределения водных ресурсов и снижения квоты Египта и Судана.

В 1993г. Египет и Эфиопия (из этой страны Египте получает 85% воды) заключили рамочное соглашение, в котором обязались не действовать против интересов партнера, а также осуществлять совместные проекты по сокращению сброса отходов в реку и увеличению притока воды.

В1999г. была создана группа Инициатива Бассейна Нила, объединяющая Бурунди, ДРК, Египет, Эфиопию, Кению, Танзанию, Судан, Руанду и Уганду. Соглашение, подписанное ИБН, регулирует использование вод Нила на основе предыдущих договоренностей, сотрудничества стран региона, взаимных социально-экономических выгод и во имя региональной безопасности и мира.

Страны ИБН готовят новое рамочное соглашение. Однако Египет тормозит его выработку и выступает категорически против любых проектов, которые могут сократить его долю в распределении воды (55,5 млрд.куб.м.).

В Египте, где большая часть территории занята пустынями, для сельского хозяйства пригодны лишь 6% земель вдоль Нила. Пахотные земли почти на 90% зависят от воды Нила. На днях в Каире был обнародован правительственный доклад, согласно которому страна в 2017г. будет нуждаться в 86,2 млрд.куб.м. воды, в то время как ожидаемый объем воды составляет лишь 71,4 млрд.куб.м. Египет > Экология > ria.ru, 29 июля 2009 > № 167816

Гендиректор компании «Иран ходроу дизель» Реза Асем Нехджавани в интервью агентству ИСНА сообщил, что в тек.г. возглавляемая им компания отправит на экспорт коммерческие автомобили и специальную автомобильную технику на 36 млн.долл. По словам Р.А.Нехджавани, в I кв. тек.г. (21.03-21.06.09) были проведены переговоры о поставках иранских автобусов и грузовиков в Нигерию, Чад, Эритрею, Судан, Афганистан и Ирак. По результатам этих переговоров уже заключен ряд контрактов. За указанный период компанией «Иран ходроу дизель» произведено 2754 ед. коммерческой и специальной автомобильной техники.К числу новой продукции, спроектированной в компании «Иран ходроу дизель», относится автобус FLO456. Его дизайн претерпел серьезные изменения по сравнению с предшественниками. Новый автобус предназначен для внутригородской эксплуатации. Внесены изменения в конструкцию грузовых автомобилей WH, которые оборудуются новой водительской кабиной. Это также новая продукция компании, которая в ближайшее время поступит на рынок.

Грузовые автомобили WH2624 оснащаются в тек.г. более качественными коробками передач. Устанавливаемый на них двигатель OM457, работающий на двойном топливе, усовершенствован и соответствует экологической норме «Евро 2». Дизельный двигатель OM457 доведен до экологической нормы «Евро 3». На дочерних предприятиях компании разработан дизельных двигатель с турбонаддувом OM355. Все автомобили компании «Иран ходроу дизель» оборудуются системой ABS. На предприятиях компании производятся грузовые автомобили, пассажирские минивэны и тягачи известных европейских марок, на которые устанавливаются усовершенствованные коробки передач, более емкие топливные баки, двигатели, соответствующие экологическим нормам «Евро 3», системы ABS. Иран > Авиапром, автопром > iran.ru, 27 июля 2009 > № 165418

Журналист Давит Исаак (Dawit Isaak), имеющий два гражданства – Эритреи и Швеции, и который с 2001г. сидит в эритрейской тюрьме без суда и следствия, не будет выпущен на свободу и никакого суда над ним не будет.Об этом в эксклюзивном интервью шведскому телеканалу TV4 заявил президент Эритреи Исайас Афверки (Isaias Afwerki). Мы не собираемся устраивать судебное разбирательство, и не собираемся его отпускать. Мы сами знаем, как нужно поступать с ним, и с такими, как он сказал, президент Эритреи. Он также обвинил Швецию в попытках добиться освобождения Давита Исаака, и назвал это давлением на Эритрею, которое является частью теории заговора против его страны и управляется американским ЦРУ. Эритрея > Внешэкономсвязи, политика > sverigesradio.se, 26 мая 2009 > № 164416

Скорее всего, рождающиеся сейчас в Японии девочки отпразднуют, по меньшей мере, свой 86 день рождения: по продолжительности жизни японки занимают первое место в мире. Наиболее долго живущие мужчины проживают в крошечном европейском Сан-Марино: в среднем, как сообщила в четверг Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), мужчины здесь доживают до 81г. В Сьерра-Леоне, что на западе Африки, мужчины живут меньше всех – в среднем всего 39 лет. В Афганистане у обоих полов также сложилась не самая лучшая ситуация: мужчины здесь в среднем живут 41г., а женщины – 42.

Все эти цифры были представлены ВОЗ в ежегодном докладе «Всемирная статистика здравоохранения», но датируются 2007г. – это последний год, за который доступны подобные данные. Как можно увидеть из содержащейся в докладе информации, с 1990г. некоторые страны добились значительного прогресса в увеличении ожидаемой продолжительности жизни (средней продолжительности жизни) – частично, за счет прекращений войн, частично – за счет успешно проведенных инициатив в области здравоохранения.

В Эритрее средняя продолжительность жизни увеличилась на 33г. для мужчин и составила 61г.; для женщин увеличение составило 12 лет – теперь они живут в среднем по 65 лет. В Либерии мужчины стали жить в среднем 54г. – на 29 лет дольше, а средняя продолжительность жизни женщин составила 58 лет – увеличение составило 12 лет. В Анголе, Бангладеше, Мальдивах, Нигере и Восточном Тиморе средняя продолжительность жизни как мужчин, так и женщин увеличилась на 10 лет.

В других странах за тот же самый период был зарегистрирован резкий спад. Продолжительность жизни женщин в Зимбабве сократилась на 19 лет до 44 лет. Зимбабвийские мужчины стали жить в среднем 45 лет, по сравнению с 57г. на 1990г. В Лесото зарегистрировано уменьшение продолжительности жизни на 16 лет для мужчин и женщин, теперь они в среднем живут по 43 и 47 лет, соответственно. Женщины в Свазиленде живут в среднем 49 лет – сокращение продолжительности жизни здесь составило 14 лет; продолжительность жизни мужчин здесь также сократилась на 12 лет и теперь составляет 47 лет. Ботсвана, Гана, Кения, Южная Африка и Замбия также сообщили о значительном снижении продолжительности жизни для обоих полов.

В США средняя продолжительность жизни мужчин увеличилась с 72 лет до 76, а женщин – с 79 до 81г. В России средняя продолжительность жизни мужчин сократилась с 64 лет до 60 (Прим. пер.: учитывая предполагаемое увеличение пенсионного возраста – для мужчин и женщин – до 62,5 лет, очень жизнерадостная ситуация получается, правда?), средняя продолжительность жизни женщин также уменьшилась, хоть и менее заметно – с 74 до 73 лет.

Эти цифры представляют собой только один из более 100 показателей здоровья, которые ВОЗ регистрирует в 193 входящих в нее странах. В число этих показателей также входят детская и материнская смертность; распространенность таких заболеваний как ВИЧ, малярия и туберкулез; доступ к врачам и медицинским учреждениям, а также расходы на здравоохранение в пересчете на одного человека.

Некоторые из этих показателей являются частью т.н. Целей тысячелетия в области развития (ЦТР), которые должны быть достигнуты к 2015г. ВОЗ сообщает, что ситуация с детской смертностью постепенно улучшается: в целом с 1990г. этот показатель сократился на 27%. В 1990г. умерших детей в возрасте до 5 лет насчитывалось 12,5 млн.чел., а в 2007г. таковых детей было 9 млн.чел.

«Снижение уровня смертности детей в возрасте до 5 лет показывает достижимость искомых показателей», – заявил Тиес Боэрма (Ties Boerma), директор Департамента ВОЗ по статистике и информатике здравоохранения. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > news.leit.ru, 23 мая 2009 > № 154042

Договоренности украинского правительства о поставках зерна нуждающимся странам, в частности, Эфиопии, заключенные осенью пред.г., нашли практическое воплощени. Украина поставила первые 100 тыс.т. продзерна по программе ООН на рынки Африки и в Северную Корею.Тендер ООН на поставку продовольственного зерна нуждающимся странам выиграла компания «Нибулон». «Да, мы выиграли тендер FAO, основными критериями были качество нашей продукции и предложенная стоимость. Всего мы поставили более 100 тыс.т. продовольственного зерна, все поставки уже осуществлены», – говорит гендиректор предприятия, глава компании Алексей Вадатурский. Рынки-получатели – Судан, Корея, Эфиопия, Эритрея. «Вчера загрузили последний корабль в направлении Эфиопии»,- говорит он. По его словам, по условиям тендера, компания также обеспечила логистику внутри континента. «Выгрузка была в Джибуте, затем зерно затарили в мешки и автомобильным транспортом доставляли получателю в Эфиопию»,- отметил Алексей Вадатурский.

Это первый случай, когда украинская компания участвовала в тендере ООН на поставку зерна. «Наше участие в конкурсе стало возможным, поскольку ранее были заключены договоренности между украинским правительством и ООН о таком сотрудничестве»,- говорит Алексей Вадатурский. ООН обратилась к Украине осенью пред.г. поставить часть зерна рекордного урожая на рынки нуждающихся стран. В конце сент. состоялся визит в Украину официальной делегации ООН, которая провела переговоры об участии нашей страны во Всемирной продовольственной программе (ВПП) в качестве поставщика зерна для третьих стран. «Я очень рад, что президент и правительство Украины, несмотря на сложную экономическую ситуацию, смогли помочь страдающим от голода жителям Эфиопии,- отметил координатор системы ООН в Украине господин Френсис О‘Доннелл. – Таким образом, Украина не только продемонстрировала всему миру готовность бороться с голодом, но и получила исключительную возможность расширить рынок экспорта зерна и другой с/х продукции, став донором Всемирной продовольственной программы». Всемирная продовольственная программа ООН предложила выделить 460 млн.долл. для закупки зерна в Эфиопию, где голодают 9,6 млн.чел.

Сотрудничество Украины с ООН несет больше выгоды для поставщика, чем закупщиков, поскольку выход на рынок закупок Всемирной продовольственной программы открывает перед украинскими компаниями огромные возможности по сбыту зерна, в то время как несколько других рынков сбыта для Украины закрылись. «Это расширение рынка сбыта. И, кроме того, сейчас, когда ряд рынков предъявил претензии к украинскому зерну (Египет.), участие в программе ООН дает сигнал, что качество украинского зерна не вызывает опасений», – говорит Владимир Лапа, руководитель группы экспертов ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса».

Ранее украинские чиновники прогнозировали, что участие Украины по программам ООН может составить до 1 млн.т. зерновых. Теоретически, поставки мог осуществлять и Аграрный фонд (такая возможность обсуждалась ранее сразу после визита в Украину делегации ООН, поскольку переговоры велись на правительственном уровне), однако очевидно, что госагент не обладает достаточным опытом и историей поставок, чтобы самостоятельно выиграть тендер, и скорее всего и в дальнейшем такие транши будут проводить частные трейдеры. Алексей Вадатурский отметил, что «Нибулон» рассматривает возможность и в дальнейшем принимать участие в тендерах ООН. «Условия такого сотрудничества вполне приемлемы. Мы будем участвовать и в дальнейшем», – говорит он. В текущем маркетинговом году Украина может поставить на экспорт рекордные 25 млн.т. зерна. Украина > Агропром > zol.ru, 6 апреля 2009 > № 151772

4 марта Международный уголовный суд (МУС) впервые в истории выдал ордер на арест действующего главы государства – президента Судана Омара Башира. Башир обвиняется в военных преступлениях, совершенных им в мятежной провинции Дарфур, где с 2003г. в ходе вооруженного конфликта погибли 300 тыс.чел.Активность Гаагского трибунала во многом объясняется тем, что к власти в Вашингтоне пришла новая администрация, пообещавшая повысить значение международных институтов, которые играли второстепенную роль в эпоху Буша. Еще в самом начале своего правления экс-президент отказался от участия США в Римском договоре, учреждающем Международный уголовный суд, и фактически вывел американцев из-под его юрисдикции. «Обама, скорее всего, исправит ошибки своего предшественника, – пишет The Economist, – поставит свою подпись под Римским договором и убедит конгрессменов привести американское законодательство в соответствие с требованиями МУСа, что позволит этому институту стать эффективным орудием в борьбе с Баширами всего мира». Вопрос в том, насколько беспристрастным будет такой институт.

По мнению многих экспертов, ордер на арест одного из давних противников Запада демонстрирует всему миру, кто будет играть первую скрипку в гаагском судопроизводстве. Вполне естественно, действия МУСа не вызывают одобрения у ключевых игроков, имеющих интересы в Судане, таких как Китай, Россия и страны Африканского союза. Они предлагают наложить годовой мораторий на решение суда, чтобы избежать эскалации дарфурского конфликта и не подвергать опасности интересы своих бизнесменов, ведущих дела с правительством Башира. Судан, который находится на стыке арабского мира и Черной Африки, играет важную роль в традиционных геополитических раскладах. Это государство контролирует большую часть реки Нил – главной водной артерии африканского континента. В британской колониальной системе Судану отводилась роль ключа к Египту, а значит, и ко всему Ближнему Востоку. Не случайно арабские идеологи, призывающие к восстановлению халифата, рассматривают эту страну как свой главный оборонительный рубеж.

На территории Судана, которая по площади не уступает Западной Европе, проживают всего 35 млн.чел. Страна обладает огромными природными богатствами. Прежде всего, речь идет о нефтяных месторождениях, которые были обнаружены здесь 30 лет назад. Подтвержденные запасы сырья составляют 1,6 млрд. бар. По словам некоторых экспертов, в реальности они сопоставимы с саудовскими ресурсами. Судан располагает разведанными запасами природного газа, которые составляют 85 млрд.куб.м.

В стране также находится одно из трех крупнейших месторождений урана и четвертое по величине месторождение меди. Южный альянс – главный козырь США Для Соединенных Штатов, которые намерены к 2015г. увеличить африканскую долю своего импорта нефти – с нынешних 15% до 25%, – суданские нефтяные поля имеют решающее значение. Но подобраться к ним не так легко. И хотя именно американский нефтяной гигант Chevron Texaco начал их освоение в 1970гг., спустя десятилетие после того, как в стране разразилась гражданская война, ему пришлось покинуть Судан. Последние 18 лет у власти в стране находится Омар Башир, который считает Америку своим основным противником. В начале 1990он поддерживал Саддама Хусейна во время войны в Заливе, предоставлял убежище Усаме бен Ладену и не препятствовал подготовке террористических атак, направленных против американских интересов в Африке. В результате Башир добился международной изоляции Судана и включения его в список государств, поддерживающих терроризм.

Вплоть до 2005г. в Судане шла гражданская война между Севером и Югом. Соединенные Штаты сразу сделали ставку на сепаратистский Юг, представленный Народной армией освобождения Судана во главе с генералом Джоном Гарангом. В период правления клинтоновской администрации госсекретарь Мадлен Олбрайт не раз встречалась с лидером сепаратистов и даже сумела сколотить антибашировскую коалицию, в которую помимо армии Гаранга вошли вооруженные силы Эфиопии, Эритреи, Уганды и Кении. Однако эфиопо-эритрейский конфликт спутал американцам все карты. Напряженность в отношениях демократической администрации с лидером Судана привела к тому, что в 1998г. США нанесли бомбовый удар по фармацевтической фабрике в Хартуме, на которой, по их словам, создавались компоненты для химического оружия. Администрация Буша была слишком сосредоточена на военных операциях в Афганистане и Ираке, и поэтому суданская проблема отошла для нее на второй план.

К тому же после терактов 11 сент. контрразведка Судана провела расследование деятельности боевиков «Аль-Каиды» на территории страны, а во время иракской кампании не раз предоставляла США информацию о готовящихся нападениях на американских военных. В результате отношения между странами нормализовались, и Соединенные Штаты даже выступили в роли посредника при заключении мирного соглашения, завершившего 20-летнюю гражданскую войну в Судане. По этому соглашению сепаратисты вошли в федеральное правительство, получили право создать собственную банковскую систему, собирать налоги с населения южных провинций страны и получать свою долю от нефтяных доходов.

Им было позволено сохранить вооруженные формирования, а в 2011г. провести референдум по вопросу об отделении от Судана. Практически ни у кого не вызывает сомнения, что африканские племена, проживающие на юге, не задумываясь проголосуют за независимость своих территорий. Только вот удастся ли им создать эффективное государственное образование без помощи извне? Скорее всего, они будут искать покровительства Соединенных Штатов, которые в обмен на доступ к нефтяным месторождениям предоставят им военную технику, пришлют политических советников и, может быть, даже откроют свою военную базу для обеспечения безопасности новоявленного государства.

Как заявил в интервью «Профилю» главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Георгий Мирский, «если Южный Судан станет независимым государством, он во всем будет обязан американцам, которые начнут активно эксплуатировать его ресурсы. Что же касается хартумского режима, то, после того как он потеряет южные районы, которые суданским правителям удавалось удерживать в течение последних 60 лет, дни его будут сочтены». Таким образом, в случае с Суданом американцы используют известный принцип divide et impera («разделяй и властвуй» – лат.), который в свое время позволил Британской империи создать непрерывную полосу африканских владений от Египта до мыса Доброй надежды. Проамериканский режим в Южном Судане может стать еще одним звеном в системе союзов, создаваемой США в Северо-Восточной Африке, в которую уже входят Эфиопия и Чад.

Эти страны противостоят исламистам в Хартуме и Могадишо: эфиопские войска пытаются навести порядок в Сомали, а чадский военный диктатор Идрисс Деби поддерживает повстанцев в Дарфуре. Хотя администрации Буша удалось наладить связи с режимом Башира, было очевидно, что это временное явление. «Башир представляет исламистскую бенладеновскую тенденцию в мировой политике, которую американцы просто не могут принять, – объясняет Георгий Мирский, – и в итоге им приходится разрывать отношения с хартумским режимом и делать ставку на его врагов».

Именно этим объясняется последний дипломатический маневр Буша на суданском направлении, когда за несколько дней до того, как покинуть Белый дом, он провел переговоры с президентом Южного Судана Сальвой Кииром. Южные сепаратисты убеждены, что с приходом к власти новой американской администрации их позиции только укрепятся. Ведь президентом США стал человек с африканскими корнями, который является их дальним родственником (отец Обамы принадлежит к племени, которое совсем недавно мигрировало в Кению из Южного Судана). К тому же демократы не раз обвиняли хартумский режим в геноциде, и даже убежденные противники войны в Ираке призывали к гуманитарной интервенции в Судане. Как известно, идея гуманитарной интервенции завоевала популярность в эпоху правления предыдущей демократической администрации, и после того, как Международный суд принял решение об аресте Башира, многие заговорили о возможном повторении балканской эпопеи на африканском континенте.

Вторжение в Судан американцы могли бы осуществить с помощью вооруженных отрядов Народной армии освобождения, которые вполне могли бы сыграть роль «суданского Северного альянса». Не случайно политологи все чаще называют негроидные племена Судана Южным альянсом. По мнению Георгия Мирского, «ожидать интервенции США в этом регионе не стоит, поскольку в памяти американцев еще свежи воспоминания о провале в Сомали». Китайская экспансия В Судане главным вызовом для Соединенных Штатов является китайское влияние. Растущая потребность Пекина в энергоносителях вынуждает его осваивать Черный континент, устанавливая «особые отношения» с государствами-париями. «В погоне за дешевой нефтью Китаю пока сложно выдерживать конкуренцию с иностранными компаниями, – заявляет Чен Фэнин из пекинского Института международных отношений. – Китайцы ищут рынки, которые по тем или иным причинам не подходят для США и Европы, и Судан, пожалуй, наиболее яркий пример такой стратегии». Еще в 1998г. почти 50% всего суданского экспорта приходилось на четыре страны: Саудовскую Аравию, Италию, Великобританию и Германию. Важнейшими поставщиками продукции в Судан являлись арабские союзники США и европейские страны.

Сегодня картина полностью изменилась. Более 50% суданского экспорта и 20% импорта приходится на КНР. И в первую очередь это объясняется китайским нефтяным бумом. «Суданская нефть составляет десятую часть китайского импорта энергоресурсов, – заявляет директор центра по изучению Ближнего Востока и Северной Африки в Шанхайском университете международных отношений Жу Уэй Ли. – Если мы потеряем этот рынок, нам будет очень сложно найти ему замену». Китайской национальной нефтяной компании принадлежит 40% акций Нефтедобывающей компании Большого Нила – консорциума, который контролирует подавляющую часть нефтяных запасов Судана. Пекин финансировал строительство трубопровода от месторождений Южного Судана к новому терминалу в Порт-Судане на Красном море.

Китайская стратегия заключается в том, чтобы приобрести максимальное влияние в Судане в тот момент, пока он находится в международной изоляции. И в этом смысле Пекин заинтересован, чтобы у власти как можно дольше оставалось нынешнее правительство, которое вызывает на Западе аллергию. Китайцы понимают, что если на смену ему придут более умеренные политические силы, в Судан вернутся западные компании, и Китай утратит свое монопольное положение на местном нефтяном рынке. Опасаясь такого сценария, китайцы лихорадочно инвестируют в экономику страны, чтобы укрепить здесь свои позиции и встретить конкурентов во всеоружии. Китай строит в Судане дамбы и мосты, вкладывает деньги в систему электроснабжения, химическую промышленность.

Как утверждает корреспондент Le Monde Diplomatique Жан-Кристоф Серван в статье «Китайское торговое сафари в Африке», из 15 крупных иностранных компаний, действующих на территории Судана, 13 – китайского происхождения. С конца 1990 Китай вложил в суданскую экономику 15 млрд.долл., превратившись в крупнейшего иностранного инвестора Судана. Причем, в отличие от Международного валютного фонда или Всемирного банка, Пекин не обставляет свои кредиты множеством трудновыполнимых условий. Западные политики обвиняют Китай в цинизме, утверждая, что в Африке и, прежде всего в Судане, создается настоящая «рабовладельческая империя». Хартумский режим обеспечивает китайцам доступ к нефтяным месторождениям, сгоняя с земель негроидные земледельческие племена.

По словам западных правозащитников, Китай игнорирует введенное ООН эмбарго на поставки вооружений в Судан и продолжает снабжать правительство Башира огнестрельным оружием. В итоге получается заколдованный круг: суданское правительство продает Китаю нефть и на полученные деньги покупает у него ружья и автоматы, чтобы обеспечить контроль над энергоресурсами страны. Позиция китайских дипломатов, отстаивающих интересы Башира в Совете безопасности ООН, вполне укладывается в африканскую стратегию Пекина. Поддерживая суданского президента, китайцы надеются укрепить свои позиции среди местных элит, уставших от правозащитной риторики Запада и опасающихся «гуманитарных интервенций».

Конечно, китайский принцип невмешательства во внутреннюю политику других государств импонирует им намного больше, а готовность защищать суверенитет африканского государства на международной арене делает из Китая популярного лидера развивающегося мира, способного постоять за интересы стран Юга. Во времена Мао китайцы поддерживали по всему миру национально-освободительные движения, однако в последнее время все чаще ведут диалог с правительством. И хотя коммунистическому Китаю сложно найти общий язык с исламистскими властями Судана, их объединяет простая коммерческая формула: нефть в обмен на вооружения. Российские интересы В 1956г., после того как Судан обрел независимость, США и Великобритания всеми силами препятствовали проникновению в страну советских эмиссаров, опасаясь, что СССР закрепится в Хартуме и будет использовать его для проникновения на Ближний Восток. Однако уже в 1969г. к власти пришел Джафар Нимейри, который в начале своего правления опирался на просоветскую коммунистическую партию и даже провозгласил Судан африканской Кубой. В 1980 он поругался со «старшим братом», уничтожил компартию и ввел в стране нормы шариата.

Как и во многих других странах третьего мира, в Судане сохранились воспоминания о могуществе советской империи и профессионализме русских специалистов, которые построили в соседнем Египте Асуанскую плотину. И, учитывая поддержку, которую оказывает сейчас российское правительство президенту Баширу, у Москвы есть все шансы закрепиться на суданском рынке. «В Судане, – говорит Георгий Мирский, – огромное количество неразведанных месторождений, и российские компании могли бы поучаствовать в их освоении. Сейчас в наших силах бросить вызов китайской монополии.

Однако если бы мы выступили единым лагерем с западными странами и поддержали решение международного трибунала, Башир не стал бы церемониться с российскими компаниями и выгнал бы их из страны». В последнее время Россия, как и Китай, оказывала Судану поддержку в Совбезе ООН, отстаивая принцип невмешательства во внутренние дела государства. В ответ суданские власти поддержали действия России в Грузии в авг. пред.г. Известно, что, несмотря на эмбарго ООН, Россия продолжает поставлять в Судан свои вооружения.

В 2004г. правительство Башира приобрело партию российских МиГов, что вызвало резкую отповедь со стороны Запада. Характерная деталь: в дек. президент Медведев назначил специального представителя по Судану. Причем должность эта досталась не безвестному дипломату, а главе международного комитета Совета Федерации Михаилу Маргелову. По его словам, «Судан имеет уникальное геостратегическое положение и может стать для России воротами в Африку».

Суданская торговля в 1988г. Крупнейшие экспортеры: Саудовская Аравия – 25; Италия – 10; Великобритания – 10; Германия – 5; Другие страны – 50.

Крупнейшие импортеры: Саудовская Аравия – 16; Египет – 4; Другие арабские союзники США – 8; Великобритания – 7; Франция – 7; Италия – 6; Другие страны ЕС – 4; Китай – 13; Япония – 5; Другие страны – 23.

Суданская торговля в 2008г. Крупнейшие экспортеры: Китай – 70; Япония – 11; Саудовская Аравия – 3; Другие страны – 12.

Крупнейшие импортеры. Китай – 21; Саудовская Аравия – 10; ОАЭ – 6; Египет – 6; Япония – 5; Индия – 5; Другие страны – 47 Судан > Внешэкономсвязи, политика > russarabbc.ru, 16 марта 2009 > № 186373

Украина поставила первые 100 тыс.т. продзерна по программе ООН на рынки Африки и в Северную Корею. Об этом сообщили в компании «Нибулон», которая выиграла Тендер ООН на поставку продовольственного зерна нуждающимся странам.По словам гендиректора предприятия Алексея Вадатурского, основными критериями тендера были качество продукции и предложенная стоимость. «Всего мы поставили более 100 тыс.т. продовольственного зерна, все поставки уже осуществлены. Рынки-получатели – Судан, Корея, Эфиопия, Эритрея. Вчера загрузили последний корабль в направлении Эфиопии», – говорит он.

По условиям тендера, компания также обеспечила логистику внутри континента. «Выгрузка была в Джибуте, затем зерно затарили в мешки и автомобильным транспортом доставляли получателю в Эфиопию», – отметил А.Вадатурский.

ООН обратилась к Украине осенью пред.г. поставить часть зерна рекордного урожая на рынки нуждающихся стран. В конце сент. состоялся визит в Украину официальной делегации ООН, которая провела переговоры об участии нашей страны во Всемирной продовольственной программе (ВПП) в качестве поставщика зерна для третьих стран. Всемирная продовольственная программа ООН предложила выделить 460 млн.долл. для закупок зерна в Эфиопию, где голодает 9,6 млн.чел.

Украина не только продемонстрировала всему миру готовность бороться с голодом, но и получила исключительную возможность расширить рынок экспорта зерна и другой с/х продукции, став донором Всемирной продовольственной программы.

Сотрудничество Украины с ООН несет больше выгоды для поставщика, чем закупщиков, поскольку выход на рынок закупок Всемирной продовольственной программы открывает перед украинскими компаниями огромные возможности по сбыту зерна, в то время как несколько других рынков сбыта для Украины закрылись.

«Это расширение рынка сбыта. И, кроме того, сейчас, когда ряд рынков предъявил претензии к украинскому зерну, в частности Египет, участие в программе ООН дает сигнал, что качество украинского зерна не вызывает опасений», – резюмирует Владимир Лапа, руководитель группы экспертов ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса».

В текущем маркетинговом году Украина может поставить на экспорт рекордные 25 млн.т. зерна. Украина > Агропром > zol.ru, 4 марта 2009 > № 140975

В министерстве иностранных дел Швеции 15 дек. 2008г. министром торговли Э.Бьерлинг было проведено совещание на тему: «Предприниматели иностранного происхождения – недооцененный экспортный ресурс», сообщается в пресс-релизе министерства. Целью совещания был поиск новых возможностей стимулирования торговли Швеции с рынками развивающихся стран.На совещании прошло обсуждение того, как знания иммигрантов об особенностях рынка, культуры, языке стран, из которых они приехали, и прочие полезные сведения, которыми они обладают, могут быть более эффективно использованы при установлении и развитии торгово-экономических отношений Швеции с развивающимися странами. Также были рассмотрены вопросы распространения информации о деятельности предпринимателей-иммигрантов среди других участников рынка.

В совещании приняли участие представители таких стран, как Ирак, Сербия/Черногория, Иран, Босния/Герцеговина, Ливия, Сирия, Вьетнам, Индия, ОАЭ, Танзания, Нигерия и Эритрея. Среди компаний были отмечены Стокгольмская торговая палата, Объединение крупных промышленных предприятий Швеции, Ассоциация шведской торговли, Организация по предоставлению экспортных кредитов и др. Швеция > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 28 февраля 2009 > № 150890

Россия полностью оплатила свои взносы на 53 млн.долл. в различные структуры в рамках Организации Объединенных Наций 24 фев., сообщается в пресс-релизе постоянного представительства РФ при ООН, распространенном в среду вечером. В документе отмечается, что «Российская Федерация в полном объеме оплатила свои начисленные взносы в регулярный бюджет ООН, бюджеты международных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде, бюджет генерального плана капитального ремонта штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке», а также в бюджеты пяти миротворческих операций – Сил ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) между Сирией и Израилем на Голанских высотах, Вооруженных сил ООН по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК), Миссии ООН в Демократической Республике Конго (МООНДРК), Миссии ООН в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ) и Миссии ООН в Либерии (МООНЛ). На соответствующие счета ООН Россия перевела 53 млн., уточняется в пресс-релизе. Доля России в регулярном бюджете составляет 1,2%. Взносы государств оцениваются по шкале, утверждаемой каждые три года генеральной ассамблеей ООН по рекомендации Комитета по взносам, в который входят 18 экспертов, действующих на общественных началах и избранных Генассамблеей. Основным критерием, на основании которого строится шкала взносов, является платежеспособность страны. Она определяется на основе доли взноса в валовом национальном продукте и ряда других факторов, в т.ч. доход на душу населения.

В соответствии с решением Генассамблеи максимальный размер взноса не должен превышать 22% бюджета. Именно столько отчисляют Соединенные Штаты, крупнейший плательщик в бюджет ООН. На втором месте по взносам – Япония – 16,624%. Замыкает первую тройку Германия – 8,577%. Россия с показателем 1,2% в этом списке занимает 14 место, расположившись между Швейцарией (1,216%) и Бельгией (1,102%). Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 февраля 2009 > № 142760

По мнению главы продовольственной и с/х организации ООН Жака Диуфа, фактически речь идет о новой форме «неоколониализма», передает NEWSru. Особенно активно закупают сельхозугодья за рубежом компании Китая, Южной Кореи, Японии, Саудовской Аравии и ОАЭ. Как уточняет газета Dawn, китайские компании в последние 9 месяцев совершили несколько земельных сделок, выкупив права аренды и приобретя в собственность земли в Африке, Центральной Азии, Южной Америке, Юго-Восточной Азии и Бирме; все – для с/х деятельности. Ожидается, что в долгосрочной перспективе урожаи с этих земель будут обеспечивать продуктами население страны и экспортироваться в другие страны. Даже в России Китай купил и освоил 80,4 тысяч га с/х земель (цена сделки – 21,4 млн.долл.).Индия, которая, как и Китай, приняла специальную программу для решения продовольственной проблемы, в сент. нынешнего года инициировала земельную сделку с Бирмой, на землях которой будут выращиваться бобовые исключительно для экспорта в Индию. Саудовская Аравия планирует через посредничество компании Al-Qudra Holding приобрести в начале 2009г. 400 тыс. га земли в Австралии, Хорватии, Египте, Эритрее, Индии, Марокко, Пакистане, Филиппинах, Судане, Сирии, Таиланде, Украине и Вьетнаме. По данным арабской газеты The National, компания Al Qudra Agriculture – «дочка» Al Qudra Holding на этих землях будет культивировать кукурузу, пшеницу, рис, а также выращивать скот и вывозить продукцию в ОАЭ и другие страны.

Исполнительный директор Al Qudra Holding Махмуд Ибрагим аль-Махмуд (Mahmood Ebraheem al Mahmood) настроен масштабно: «Одной из основных задач будет поставка продовольствия в ОАЭ, но наш бизнес с первого дня – международный. Мы планируем экспортировать продукцию и в другие страны». Ажиотажный спрос на земли объясняется продовольственным кризисом этого года, который заставил поволноваться страны, импортирующие в значительном количестве продукты питания. Масштаб некоторых ожидающихся в этой сфере сделок не может не вызывать удивления. Южнокорейская Daewoo Logistics ведет переговоры с правительством Мадагаскара, предмет которых – почти половина пахотных земель этой страны. Компания собирается арендовать млн.га земли для выращивания на ней кукурузы. Власти Мадагаскара приветствуют инвестиции, но перед принятием решения хотели бы оценить экологическое влияние проекта в целом.

Правительство Камбоджи ведет переговоры с несколькими азиатскими и ближневосточными правительствами, надеясь получить как минимум 3 млрд.долл. за миллионы га по земельным концессиям. А одна из газет Абу-Даби утверждает, что ряд компаний из ОАЭ приобрели 16 187 га земли в Пакистане, в провинции Белуджистан на 40 млн.долл. – с целью последующего экспорта продовольствия в ОАЭ. Эксперты отмечают, что «богатые» развивающиеся экономики, решая таким путем свои продовольственные проблемы, могут достигнуть своей цели – произвести достаточное количество еды для своих граждан, но в долгосрочной перспективе они рискуют передать свои проблемы с продовольствием другим государствам. Более того, многие местные общины могут быть выселены.

Более того, по мнению главы Продовольственной и с/х организации (ФАО) ООН Жака Диуфа, фактически речь идет о новой форме «неоколониализма». Несмотря на то, что в публикации Dawn упоминается Россия, говорить о том, что ей угрожает указанная проблема, было бы преждевременно. Хотя российская земля привлекательна тем, что она заметно дешевле, чем, например, европейская. Как рассказал гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько, иностранцы контролируют у нас менее 1 млн.га пашни, или менее 1% от пахотных земель. Согласно закону «Об обороте сельхозземель», продавать иностранцам такие земли запрещено, можно только сдавать в аренду.

Как уточнил Константин Гензель, адвокат «Адвокатской конторы номер один» Московской городской коллегии адвокатов, «нельзя купить земли в пограничной зоне и земли, изъятые из оборота». Другое дело, что, по словам Андрея Сизова, исполнительного директора аналитического центра «Совэкон», закон обычно обходится с помощью создания двухуровневой структуры: «Западная компания финансирует российскую, которая формально владеет землей и обрабатывает ее».

И хотя иностранные владельцы российской земли стараются особенно не афишировать свою деятельность, известно, что среди них шведский инвестиционный фонд Black Earth Farming (через российскую компанию «Агро-Инвест» контролирует 300 тыс. га), шведская же компания Alpcot agro (инвестировала в Россию 230 млн.долл. и контролирует более 120 тыс. акров, или 49 тыс. га), компания «Рав Агро-Про» с участием израильского, американского, британского капитала (контролирует 370 тыс. акров, или 150 тыс. га). Датская Trigon Agri приобрела в последние два года в России и на Украине 300 тыс. акров (121 тыс.га). Индия > Агропром > russarabbc.ru, 2 января 2009 > № 186364

Развивающиеся страны, испытывающие недостаток земель под сельхозугодья, стали покупать такие земли за рубежом. По мнению главы Продовольственной и с/х организации ООН Жака Диуфа, фактически речь идет о новой форме «неоколониализма».Особенно активно закупают сельхозугодья за рубежом компании Китая, Южной Кореи, Японии, Саудовской Аравии и ОАЭ. Как уточняет газета Dawn, китайские компании в последние 9 месяцев совершили несколько земельных сделок, выкупив права аренды и приобретя в собственность земли в Африке, Центральной Азии, Южной Америке, Юго-Восточной Азии и Бирме; все – для с/х деятельности. Ожидается, что в долгосрочной перспективе урожаи с этих земель будут обеспечивать продуктами население страны и экспортироваться в другие страны. Даже в России Китай купил и освоил 80,4 тысяч га с/х земель (цена сделки – 21,4 млн.долл.).

Индия, которая, как и Китай, приняла специальную программу для решения продовольственной проблемы, в сент. нынешнего года инициировала земельную сделку с Бирмой, на землях которой будут выращиваться бобовые исключительно для экспорта в Индию.

Саудовская Аравия планирует через посредничество компании Al-Qudra Holding приобрести в начале 2009г. 400 тысяч га земли в Австралии, Хорватии, Египте, Эритрее, Индии, Марокко, Пакистане, Филиппинах, Судане, Сирии, Таиланде, Украине и Вьетнаме. По данным арабской газеты The National, компания Al Qudra Agriculture – «дочка» Al Qudra Holding на этих землях будет культивировать кукурузу, пшеницу, рис, а также выращивать скот и вывозить продукцию в ОАЭ и другие страны.

Исполнительный директор Al Qudra Holding Махмуд Ибрагим аль-Махмуд (Mahmood Ebraheem al Mahmood) настроен масштабно: «Одной из основных задач будет поставка продовольствия в ОАЭ, но наш бизнес с первого дня – международный. Мы планируем экспортировать продукцию и в другие страны».

Ажиотажный спрос на земли объясняется продовольственным кризисом этого года, который заставил поволноваться страны, импортирующие в значительном количестве продукты питания.

Масштаб некоторых ожидающихся в этой сфере сделок не может не вызывать удивления. Так, южнокорейская Daewoo Logistics ведет переговоры с правительством Мадагаскара, предмет которых – почти половина пахотных земель этой страны, пишет The Financial Times. Компания собирается арендовать млн.га земли для выращивания на ней кукурузы. При этом власти Мадагаскара приветствуют инвестиции, но перед принятием решения хотели бы оценить экологическое влияние проекта в целом. В свою очередь, правительство Камбоджи ведет переговоры с несколькими азиатскими и ближневосточными правительствами, надеясь получить как минимум 3 млрд.долл. за миллионы га по земельным концессиям. А одна из газет Абу-Даби утверждает, что ряд компаний из ОАЭ приобрели 16 187 га земли в Пакистане, в провинции Белуджистан на 40 млн.долл. – с целью последующего экспорта продовольствия в ОАЭ.

Как пишет Dawn, эксперты отмечают, что «богатые» развивающиеся экономики, решая таким путем свои продовольственные проблемы, могут достигнуть своей цели – произвести достаточное количество еды для своих граждан, но в долгосрочной перспективе они рискуют передать свои проблемы с продовольствием другим государствам. Более того, многие местные общины могут быть выселены. Более того, по мнению главы Продовольственной и с/х организации (ФАО) ООН Жака Диуфа, фактически речь идет о новой форме «неоколониализма».

Несмотря на то, что в публикации Dawn упоминается Россия, говорить о том, что ей угрожает указанная проблема, было бы преждевременно. Хотя российская земля привлекательна тем, что она заметно дешевле, чем, например, европейская. Как рассказал BFM.ru гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько, иностранцы контролируют у нас менее 1 млн.га пашни, или менее 1% от пахотных земель.

При этом, согласно закону «Об обороте сельхозземель», продавать иностранцам такие земли запрещено, можно только сдавать в аренду. Кроме того, как уточнил BFM.ru Константин Гензель, адвокат «Адвокатской конторы номер один» Московской городской коллегии адвокатов, «нельзя купить земли в пограничной зоне и земли, изъятые из оборота».

Другое дело, что, по словам Андрея Сизова, исполнительного директора аналитического центра «Совэкон», закон обычно обходится с помощью создания двухуровневой структуры: «Западная компания финансирует российскую, которая формально владеет землей и обрабатывает ее».

И хотя иностранные владельцы российской земли стараются особенно не афишировать свою деятельность, известно, что среди них шведский инвестиционный фонд Black Earth Farming (через российскую компанию «Агро-Инвест» контролирует 300 тысяч га), шведская же компания Alpcot agro (инвестировала в Россию 230 млн.долл. и контролирует более 120 тысяч акров, или 49 тыс.га), компания «Рав Агро-Про» с участием израильского, американского, британского капитала (контролирует 370 тысяч акров, или 150 тыс.га). Кроме того, датская Trigon Agri приобрела в последние два года в России и на Украине 300 тысяч акров (121 тыс.га). Китай > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 1 января 2009 > № 135957

Договоры на поставки вооружения принесли России в 2007г. 10,4 млрд.долл., по этому показателю в мире РФ находится на втором месте после США, которые заключили таких договоров на 24,8 млрд.долл., передает в четверг агентство Рейтер. Такие цифры содержатся в докладе, подготовленном для конгресса США, который называется «Поставки обычного вооружения в развивающиеся страны, 2000-2007».Следом за Россией в рейтинге оружейных экспортеров идет Великобритания – ее договоры на вооружение в 2007г. оценивались в 9,8 млрд.долл. Среди покупателей оружия пальма первенства принадлежит Саудовской Аравии – 10,6 млрд.долл. оружейных закупок в 2007г., следом за ней Индия с цифрой 5 млрд., на третьем месте с небольшим отставанием идет Пакистан – 4,2 млрд.долл.

Говоря о России, авторы доклада отмечают, что самыми крупными покупателями ее оружия остаются Индия и Китай. Несмотря на то, что Россия практически прекратила торговлю оружием с Латинской Америкой после окончания «холодной войны», сейчас ее активность в этом регионе повышается, отмечается в докладе. В частности, новым крупным покупателем российского оружия стала Венесуэла. «Для не самых богатых развивающихся стран русское менее дорогое вооружение особенно привлекательно», – говорится в исследовании.

Доклад отмечает, что в 2007г. США продали оружия почти на 50% больше, чем годом раньше (24,8 против 16,7 млрд.долл.). Однако, по мнению авторов доклада, 2007г. может стать недосягаемым ориентиром роста в следующие годы из-за финансового кризиса, который ослабит экономическую активность во всем мире.

С 2000 по 2007г. объем российского оружейного экспорта увеличился с 3,7 млрд. до 7,5 млрд.долл. Такие данные приведены в вышедшем в окт. сборнике «Военно-техническое сотрудничество России с зарубежными государствами. Анализ рынка». Портфель заказов на российское вооружение и военную технику на конец 2007г. достиг 32 млрд.долл., из которых 23 млрд. приходится на «Рособоронэкспорт» и чуть менее 10 млрд. – на другие независимые субъекты ВТС.

Согласно исследованию, в последнее десятилетие основную долю российского оружейного экспорта составляла авиационная техника, в частности тяжелые истребители Су-30МК и средние МиГ-29. По данным авторов сборника, с 1999г. 100 истребителей Су-30МК получил Китай и 50 – Индия. Кроме того, в КНР и Индию было отправлено соответственно 100 и 50 технологических комплектов для лицензионной сборки Су-30МК. Еще 28 Су-30 заказал Алжир, 24 – Венесуэла, 18 – Малайзия. Небольшие партии Су-30МК купили Вьетнам, Индонезия и Эфиопия.

«В отдельные годы производство тяжелых истребителей в России доходило до 50 ед., и это число сопоставимо с производством истребителей аналогичного класса в США», – говорится в сборнике. В нем отмечается, что истребители МиГ-29 поставляли в Судан, Бангладеш, Мьянму, Эритрею. В 2004г. был заключен контракт на производство 16 корабельных истребителей МиГ-29 для ВМС Индии.

По информации авторов сборника, в секторе военно-морских вооружений крупнейшим клиентом России оставался Китай, который получил за это время три эсминца, 12 подводных лодок и значительные партии ракетного оружия корабельного базирования. Индия за этот период получила три новейших фрегата проекта 11356 Talwar. Она заказала еще три таких корабля. В 2004г. Индия заключила контракт на покупку у России авианесущего крейсера «Адмирал Горшков». Первоначальная стоимость контракта, по информации СМИ, составила 750 млн.долл. и еще столько же Индия заплатит за 16 палубных истребителей.

В области средств ПВО самым активным покупателем был также Китай, который заказал более десяти дивизионов зенитных ракетных систем большой дальности С-300ПМУ-1 и С-300ПМУ2. Два дивизиона С-300МПУ-1 купил Вьетнам.

По информации авторов сборника, Индия закупила у России 700 танков Т-90С. Большие партии вооружений и техники сухопутных войск куплены Алжиром.

Сборник «Военно-техническое сотрудничество России с зарубежными государствами. Анализ рынка» издан под редакцией гендиректора -генерального конструктора КБ приборостроения (Тула) Александра Рыбаса. В составе авторского коллектива – директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов, заместитель директора ЦАСТ Константин Макиенко, научный редактор журнала «Экспорт вооружений» Михаил Барабанов. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 30 октября 2008 > № 126584

По сообщению агентства ИРИБ, министры экономики Ирана и Эритреи подписали соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Министр экономики и финансов Ирана Шамсэддин Хосейни после встречи со своим эритрейским коллегой в беседе с журналистами сказал, что подписанное соглашение будет способствовать расширению сотрудничества между представителями частного сектора двух стран.В соглашении подчеркивается необходимость расширения сотрудничеств в таких областях, как производство цемента, поставки пшеницы и добыча нефти.

По словам Шамсэддина Хосейни, Иранским банком развития экспорта («Банке тоусеэйе садерат») для Эритреи открыта кредитная линия на сумму в 35 млн.долл. При этом министр подчеркнул, что объем торгово-экономических отношений между двумя странами в недалеком будущем превысит названную сумму.

Министр экономики Эритреи Берхане Абрехе, в свою очередь, с удовлетворением отозвался о подписании соглашения с Ираном и заявил, что такой шаг закладывает прочную основу для дальнейшего расширения торговли между двумя странами.

Бехране Абрехе обратился к иранской стороне с просьбой о поставке пшеницы и о своевременном финансировании совместных проектов. Эритрея > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 15 сентября 2008 > № 117106

Силы безопасности Египта задержали на границе с сектором Газа на Синайском полуострове 13 африканцев, пытавшихся нелегально перейти границу и попасть на территорию Израиля, сообщает египетское агентство МЕНА.По данным источников, в ходе очередного рейда к югу от КПП Рафах пограничники обнаружили три группы людей, которые пытались нелегально перейти границу. Нарушители были задержаны. Среди мигрантов оказались четыре нигерийца, четыре гражданина Того, четыре гражданина Эритреи и один суданец. В группе находились пять мужчин, четыре женщины и четыре ребенка.

С задержанными проводятся следственные мероприятия. За последний месяц египетские силы безопасности зафиксировали рост числа попыток нелегального перехода границы. Среди нелегальных мигрантов преобладают выходцы из стран Африки южнее Сахары.

Израиль неоднократно обвинял египетские власти в недостаточности мер по пресечению потока нелегальных эмигрантов. Каир уверяет, что предпринимает все необходимые усилия, однако число желающих незаконным путем попасть в соседнее государство в поисках работы растет. Израиль > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 7 сентября 2008 > № 116482

Египет усилил охрану границы с Израилем, из-за участившихся попыток нелегальных иммигрантов из Африки проникнуть на территорию еврейского государства, сообщает агентство МЕНА.Увеличен численный состав сотрудников сил безопасности, охраняющих приграничный участок с Израилем протяженностью 250 км. Кроме того, усилены меры по контролю при въезде на Синайский полуостров через тоннель под Суэцким каналом и автомобильный мост. Усиленно охраняется и сам Суэцкий канал.

В 2007г. египетские пограничники задержали 656 чел., пытавшихся незаконно проникнуть в Израиль. В основном это выходцы из африканских стран – Судана (399 чел.) и Эритреи (136 чел.), а также Кот д'Ивуара, Нигерии, Сомали, Конго и других стран. С начала 2008г. уже пресечены попытки 70 иностранцев нарушить египетско-израильскую границу.

По данным египетских спецслужб, в приграничных районах действуют преступные группировки, которые осуществляют переправку нелегалов в Израиль. Такая «услуга» обходится желающим попасть на израильскую территорию в 500-1000 долл. США.

Как правило, задержанные не скрывают своих намерений проникнуть в Израиль для поиска работы. Израиль > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 февраля 2008 > № 95132

Власти Эритреи приостановили поставки продовольствия миротворцам ООН, находящимся в стране, сообщило агентство Рейтер со ссылкой на заявление представителя ООН Мари Окабе (Marie Okabe).Компания, ранее обеспечивавшая продовольствием миротворцев ООН на территории Эритреи, заявила, что отныне поставок не будет. Окабе сообщила, что запасов провизии у миротворцев хватит всего на несколько дней.

В начале фев. 2007г. генсек ООН Пан Ги Мун распорядился вывести из Эритреи миротворческий персонал, который оказался в «топливной блокаде» по вине правительства страны.

Однако теперь миротворцы не в состоянии покинуть страну – на границе с Эфиопией они были задержаны властями Эритреи.

«Лишь шести автомобилям ООН власти Эритреи позволили въехать на территорию Эфиопии», – сообщила представитель ООН Мари Окабе (Marie Okabe). По ее словам, на пограничном контрольно-пропускном посту миротворцам угрожали.

Однако в заявлении, опубликованном на правительственном интернет-сайте, глава МИД Эритреи обвиняет сотрудников ООН в «необоснованных обвинениях» и «искажении реальности». По его словам, высказывания относительно небезопасности пребывания миротворцев ООН на территории Эритреи «голословны».

Генсек ООН, решивший вывести миротворцев из страны, заявлял, что временное перемещение персонала ООН является чрезвычайной мерой, связанной с ограничениями в отношении миротворческой миссии, веденными эритрейскими властями. Он подчеркнул, что эти ограничения угрожают безопасности ооновцев и идут вразрез с положениями соглашения о прекращении огня от 18 июня 2000г. 6 фев. истекло время, отпущенное генсеком властям Эритреи на прекращение блокады миротворческой миссии ООН.

Правительство оставило без реакции обращение генсека и заявление Совета безопасности ООН, который также потребовал от Эритреи немедленно возобновить поставки топлива для миротворческой миссии ООН в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ) или позволить ей самостоятельные закупки.

Поставки дизельного топлива правительством Эритреи были прекращены 1 дек. 2007г., и сейчас миротворцы имеют лишь стратегический резерв для собственной эвакуации.

Эритрея – государство на северо-востоке Африки, добившееся независимости от Эфиопии в начале 90гг. – в результате многолетнего военного конфликта, вспыхнувшего из-за противоречий между христианами и мусульманами.

Миссия ООН в Эфиопии и Эритрее численностью свыше 4 тыс.чел. была развернута в июне 2000г. после заключения мирного соглашения между сторонами после двухлетнего вооруженного спора о границах. В конце янв. 2007г. Совет безопасности продлил мандат миссии на шесть месяцев. Эритрея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 февраля 2008 > № 95102

Генсек ООН Пан Ги Мун в среду распорядился вывести миротворческий персонал из Эритреи, который оказался в «топливной блокаде» по вине правительства страны, сообщила пресс-секретарь ООН Мишель Монтас. «Генеральный секретарь отметил, что временное перемещение персонала ООН является чрезвычайной мерой, связанной с ограничениями в отношении миротворческой миссии, веденными эритрейскими властями. Он подчеркнул, что эти ограничения угрожают безопасности ооновцев и идут вразрез с положениями соглашения о прекращении огня от 18 июня 2000г.», – говорится в официальном заявлении.В среду истекло время, отпущенное Генсеком ООН властям Эритреи на прекращение блокады миротворческой миссии ООН. Правительство оставило без реакции обращение генсека и заявление Совета безопасности ООН, который в понедельник также потребовал от Эритреи немедленно возобновить поставки топлива для миротворческой миссии ООН в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ) или позволить ей самостоятельные закупки.

Поставки дизельного топлива правительством Эритреи были прекращены с 1 дек. 2007г., и сейчас миротворцы имеют лишь стратегический резерв для собственной эвакуации. Генсек ООН объявил о выводе персонала из страны «по соображениям безопасности», когда ситуация достигла критического уровня.

Эритрея – государство на северо-востоке Африки, добившееся независимости от Эфиопии в начале 90гг. – в результате многолетнего военного конфликта, вспыхнувшего из-за противоречий между христианами и мусульманами. Миссия ООН в Эфиопии и Эритрее численностью свыше 4 тыс.чел. была развернута в июне 2000г. после заключения мирного соглашения между сторонами после двухлетнего вооруженного спора о границах. На прошлой неделе Совет безопасности продлил мандат миссии на шесть месяцев. Эритрея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 февраля 2008 > № 91169

Президент Кении Мваи Кибаки (Mwai Kibaki) одержал победу на прошедших в стране президентских выборах, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. Согласно официальным данным электоральной комиссии действующий президент получил на 231 тыс. 728 голосов больше чем его оппонент Рейла Одинга (Raila Odinga). «Это означает, что уважаемый Мваи Кибаки победитель», – сказал по телевидению глава кенийской электоральной комиссии Самуэль Кивуиту (Samuel Kivuitu) во время официального подведения итогов подсчета голосов.Глава оппозиции Рейла Одинга (Raila Odinga) призывал президента Кении признать свое поражение на прошедших в четверг президентских выборах. Оппозиция руководствовалась неофициальными данными и утверждала, что ее кандидат набрал на 38 тыс. голосов больше действующего главы государства.

Партия Кибаки Национальное единство призывает дождаться официальных результатов. В связи с задержкой оглашения победителя тысячи людей вышли с протестами на улицы кенийской столицы. Сторонники оппозиции решили, что власти пытаются подтасовать результаты выборов. В субботу во время волнений погибли как минимум три человека.

Президентские и парламентские выборы состоялись в Кении в четверг. Более чем 14 млн. избирателей должны были сделать выбор между действующим президентом страны Мвай Кибаки и его бывшим союзником, а ныне представителем оппозиции Рейле Одинге.

Кения считается образцом политической стабильности в отличающемся сложной обстановкой восточноафриканском регионе (борьба с исламистскими боевиками в Сомали, напряженные отношения между Эфиопией и Эритреей). Кения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 декабря 2007 > № 90817

Есть ли выход из тупика в Карабахе?

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007

В.Н. Казимиров – посол, глава посреднической миссии России по Нагорному Карабаху в 1992–1996 гг., заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов.

Резюме Особая острота карабахского конфликта обусловлена его историей и даже предысторией. При этом ни в одном из остальных очагов противостояния на территории бывшего СССР настрой на силовой реванш не проявляется столь открыто.

В политическом урегулировании карабахского конфликта наступает застой, неизбежный в преддверии президентских выборов в Армении и Азербайджане. Это дает возможность более обстоятельно осмотреться и, не поддаваясь гипнозу суетной конъюнктуры, поискать пути выхода из многолетнего тупика.

Конфликт в Нагорном Карабахе (НК) – самый первый из вооруженных конфликтов на постсоветском пространстве и наиболее масштабный по размаху военных действий. Его конфигурация и динамика весьма специфичны.

Во-первых, начавшись в 1988-м еще в Советском Союзе, он достиг пика в 1992–1994 годах уже между Азербайджаном и НК при активной поддержке последнего Арменией. Поэтому проблема осложнена как внутренним, так и внешним противоборством.

Во-вторых, в конфликте задействованы два военных лагеря – армяне и азербайджанцы, но политически – три стороны (интересы Еревана и Степанакерта близки, но не идентичны).

В-третьих, военные неудачи, потеря контроля над пятью районами вокруг Нагорного Карабаха и частично еще над двумя стали для Баку неприятным сюрпризом.

Особая острота карабахского конфликта обусловлена его историей и даже предысторией. Столкновения 1905 и 1918 годов, выдавливание армян из Нахичевани, выселение азербайджанцев из Армении, трагические события, сопровождавшиеся кровопролитием и в мирное время (Сумгаит, Баку), и в ходе военных действий (Ходжалы, Марага)… Все это обильно подпитывало взаимную неприязнь, разжигаемую национал-радикалами и лжепатриотами. Обоюдное недоверие тормозит весь процесс урегулирования.

Наконец, принципиально важная особенность сегодняшней ситуации: ни в одном из остальных конфликтов на территории бывшего СССР столь открыто не демонстрируется настрой на силовой реванш. Поэтому позиция и доводы азербайджанской стороны требуют чрезвычайно пристального внимания.

СТАТУС РАЗДОРА

Первопричиной конфликта и его главной спорной проблемой остается будущий статус Нагорного Карабаха. Ереван стремится «узаконить» выход НК из Азербайджана, Баку напрочь исключает подобную перспективу. За тринадцать лет перемирия позиции сторон почти не изменились: они остаются полярными, взаимоисключающими. Азербайджан отодвигает на будущее решение вопроса о статусе, ограничиваясь общими посулами самой широкой автономии.

Ясно, что статус Нагорного Карабаха не может быть определен без его участия. Но попытка задействовать демократический ресурс (плебисцит), также вызвала острые разногласия. Принятая в 1995-м Конституция Азербайджанской Республики допускает проведение референдумов лишь в масштабе всей страны – из-за пестроты национального состава молодое государство тяготеет к унитаризму. Акт прямой демократии для того и урезан в Конституции Азербайджана, чтобы лишить население НК права самостоятельно решать свою судьбу. (Хотя, например, общеизвестно, что не вся Канада голосовала по статусу Квебека, не вся Испания – по Каталонии, не вся Эфиопия – по Эритрее, и вряд ли вся Великобритания будет голосовать на вероятном референдуме по статусу Шотландии.)

Ссылки на неприкасаемость Конституции Азербайджанской Республики не срабатывают, ибо внесения в нее изменений потребует любой статус Нагорного Карабаха (в том числе создание культурной автономии, предлагаемое армянофобами).

Баку не желает признавать НК даже конфликтующей стороной, хотя в ходе войны подписал со Степанакертом десять разных договоренностей (причем без участия Еревана). В Азербайджане никто не в силах объяснить, в каком же качестве выступал тогда НК, если не был воюющей стороной. Увы, таких логических нестыковок немало. Третирование армян из Нагорного Карабаха, отказ от контактов с ними не вяжутся ни с обещанием предоставить им самую современную автономию, ни с подходом к ним как к согражданам. Дефицит реалистичности, логика «тотальной» борьбы блокируют любой позитив, даже меры доверия.

КОРНИ ОККУПАЦИИ

В Баку прекрасно понимают, что статус Нагорного Карабаха составляет главную проблему, но не хотят это признать и всячески выдвигают на первый план необходимость устранить неблагоприятные для себя последствия военных действий – режим оккупации армянами семи районов вокруг Нагорного Карабаха. При этом Азербайджан утверждает, что оккупирована и территория НК. Армяне (три четверти населения Нагорного Карабаха) при поддержке Республики Армения в основном контролируют территорию НК. В устах Баку это не что иное, как оккупация Нагорного Карабаха Арменией, тем более что азербайджанцев там с тех пор нет.

Оккупация – продукт вторжений и военных действий. В XXI веке ей пора бы стать аномалией, но зоны оккупации есть еще и в других регионах: территории вокруг Израиля, Афганистан, Ирак… Необходимо разобраться и с захватом чужих земель в Карабахе, проследить логику и последствия действий сторон в ходе противоборства 1990-х годов.

Об оккупации не было бы и речи, если бы удалось избежать боевых действий. А если бы их сумели быстро свернуть, последствия не были бы столь значительны. Прекратись бои несколько раньше, не пали бы Шуша и Лачин. А впоследствии не были бы захвачены Кельбаджар, Агдам, Физули, юго-запад Азербайджана…

На всех этих этапах посредники настойчиво предлагали прекратить бои. В течение двух с лишним лет не использовались шансы на перемирие, были сорваны четыре договоренности о прекращении огня и другие миротворческие инициативы. Несмотря на осуждение посредниками захватов и действий по расширению конфликта, стороны в пылу борьбы уделяли больше внимания военным соображениям, нежели политическим. Затягивание войны – вот что породило и расширило захват чужих земель и привело к оккупации, а не только «аппетиты» армян.

Как посредник прекрасно помню, кто тогда уходил от прекращения военных действий: та сторона, что в итоге как раз больше и пострадала. Азербайджан слишком долго делал ставку на скорое силовое решение (рецидивы подобного настроя проявляются и поныне). Баку сам упразднил Нагорно-Карабахскую автономную область (НКАО) в 1990-м, но фактически обвиняет армян в том, что в ходе боевых действий они не остановились у ее границ. Тот, кто больше года (1993–1994) игнорировал требования резолюций Совета Безопасности ООН прекратить военные действия и нагромождал предварительные условия, обязан был сознавать свою прямую ответственность за последствия – за потери все новых районов, нарастание волн своих переселенцев и беженцев.

Была и чисто военная подоплека событий. Имея явное превосходство в живой силе, Азербайджан к тому же получил при распаде СССР гораздо больше вооружений, чем Армения. В чем-то это предопределило тактику действий сторон. Баку пытался наступать, блокировал НК, часто подвергал его территорию обстрелам и бомбардировкам. Дисбаланс в живой силе и вооружениях, в том числе отсутствие боевой авиации, сложности географии, перебои со снабжением продиктовали армянам более маневренную тактику: концентрацию сил на решающих участках фронта, рейды и захваты, чтобы отодвинуть противника от Нагорного Карабаха, затруднить бомбардировки и обстрелы, сузить фронт из-за неравенства сил. Во многом им помогли мобилизованность и мотивация выживания (она выше соображений престижа и любых прочих), а также неорганизованность и распри в стане противника.

Таков вкратце генезис оккупации в Карабахе, породивший ее причинно-следственные связи. Не предоставь Баку армянам вышеописанный шанс, они и не захватили бы столько территорий. Армяне искусно ловчили, не отвергали и не срывали прекращений огня; иногда принимали и неугодные им посреднические предложения – авось противник «не подведет» и сорвет их. Перемирие от 12 мая 1994 года закрепило сложившийся на тот момент статус-кво: контроль армян над НК и семью районами Азербайджанской Республики и контроль азербайджанцев над некоторыми зонами, населенными ранее в основном армянами.

Всемерно выпячивая армянскую оккупацию, официальный Баку утаивает (главным образом от своих же граждан), как она возникла, какую роль в этом сыграли его ставка на силу, неоднократный срыв им прекращений огня. Нынешняя власть не в состоянии объективно проанализировать прошлое. Она корит лишь Народный фронт Азербайджана и Абульфаза Эльчибея, искажая суть феномена оккупации ради возвышения имиджа Гейдара Алиева (а при «общенациональном лидере» было больше отказов и срывов, потеряно пять районов из семи). Подобных сокрытий и умолчаний в карабахских делах немало. Например, рьяно обвиняя друг друга в этнических чистках, каждая сторона не склонна упоминать о том, что и ее действия трудно квалифицировать иначе.

Ссылаясь на свой суверенитет, взывая к бедственному положению вынужденных переселенцев, Азербайджан пытается добиться чуть ли не безусловного ухода армян с занятых ими земель. Чтобы выиграть время, нынешний президент Ильхам Алиев переносит акцент на «оккупацию Нагорного Карабаха Арменией», требуя вывести войска и оттуда. Это надежно страхует его от соглашения, которое для него опаснее, чем в свое время была для отца.

ТЕРРИТОРИИ В ОБМЕН НА ЧТО?

«Задерживаясь» на захваченных землях, армяне вначале заявляли, что не претендуют на них (кроме Лачинского коридора, обеспечивающего наземную связь Нагорного Карабаха с Республикой Армения). Неверие в миролюбие Баку побудило Степанакерт и Ереван максимально укрепить линию соприкосновения, разместив там и военных из Армении. Со стороны армян всё чаще стали говорить, будто занятые земли – исконно армянские. То есть они не оккупированы, а, мол, лишь освобождены и не подлежат возврату. Правда, официальный Ереван аккуратнее: готов обсуждать постепенное освобождение территорий, придерживая Кельбаджар и Лачин до проведения референдума по статусу НК. Максималисты в Армении и Нагорном Карабахе остро критикуют идею ухода и способны противодействовать ее осуществлению.

Много лет стороны тормозят процесс урегулирования, предъявляя неумеренные запросы и прибегая к искусственным ухищрениям. Выступая под лозунгом «территории за статус», армяне добивались отказа Азербайджана от Нагорного Карабаха в обмен на уход с занятых ими земель. Списав на Народный фронт вину за потерю НК, Гейдар Алиев полагал, будто общественное мнение приняло бы сделку в случае установления – в качестве компенсации – контроля над дорогой через Мегри в Нахичевань (то есть в свой анклав через территорию Армении. – Ред.), но эта идея не прошла ни в Баку, ни в Ереване.

Формула «территории за статус» несбалансирована, она выглядит как «произвол победителя», в ее основе – последняя проба сил. Но нельзя, как это делают в Баку, ставить на одну доску с ней призывы к реваншу. Данная формула – в отличие от этих призывов – относится не к «будущей», а уже к свершившейся войне (прежних жертв не вернуть, а реванш поглотил бы множество новых, причем с неясным конечным исходом).

Другое дело – более скромное уравнение «территории за безопасность», отражающее баланс жизненных интересов населения Нагорного Карабаха и близлежащих районов Азербайджана. Это справедливее. Все стороны оказались бы в выигрыше по сравнению с нынешним положением – каждая по-своему. Ключ тут в степени надежности всеобщей безопасности, в верности сторон своим обязательствам.

КАК НАЧАТЬ УХОД С ЧУЖИХ ЗЕМЕЛЬ?

С самого начала переговоров по карабахской проблеме допускалось, что решение относительно статуса НК потребует времени и будет вынесено лишь на заключительном этапе, после ликвидации последствий вооруженного конфликта. Правда, армянские стороны настаивали на пакетном решении всех имеющихся проблем.

Спор о поэтапном или пакетном методе урегулирования утратил прежнее значение: посредники и стороны избрали, по сути дела, смешанный вариант с элементами как поэтапности, так и пакетности. Но теперь в пакете не окончательный статус Нагорного Карабаха, а лишь порядок его определения волеизъявлением населения. Армяне допускают уход первоначально из пяти районов вокруг НК до полного определения его статуса. Все стороны согласны с поэтапным выполнением того, о чем им удалось бы договориться.

Разрядить обстановку могло бы соглашение о временном статусе Нагорного Карабаха на переходный период, пока продолжаются переговоры и осуществляются согласованные в их ходе меры. Официальный Баку, в отличие от азербайджанских политологов, не видит смысла и в этом. Хотя «временный статус НК» неизбежен и уже имеет место без согласования: если не де-юре, то де-факто.

Что же необходимо, чтобы вывести карабахское урегулирование из застарелого тупика? И приступить к постепенному освобождению оккупированных территорий, в основном азербайджанских? Прежде всего надо «изъять» эту проблематику из прошлого военного контекста и переместить ее в сферу политики, права и морали, учитывая необходимость скорейшего, но непременно добровольного возвращения перемещенных лиц и беженцев в места своего прежнего проживания.

Армянам мешают психологические, эмоциональные факторы – это, дескать, пояс безопасности Нагорного Карабаха, столько жизней отдано за взятие этих земель! Национал-радикалы настаивают на их заселении чуть ли не в виде компенсации за то, что мало кто из 350–400 тысяч армян пожелает вернуться из изгнания под власть Азербайджанской Республики. (Правда, азербайджанцы могут требовать возвращения в Армению тех, кто был выселен в 1988 году. А противоположные стороны – выставить встречный иск за вытеснение армян из Нахичевани. Этому походу в историю не было бы ни конца ни краю.)

ГЛАВНАЯ ПОМЕХА

Однако самыми серьезными препятствиями к освобождению территорий стали регулярные угрозы руководителей Азербайджана прибегнуть к силе. В них есть немало от бравады, нацеленной на поднятие тонуса во внутренней политике. Но стремление Баку запугать армянские стороны заставляет их рассматривать проблему в прежнем, военном, ключе – цепляться за хорошо укрепленную линию соприкосновения. Это просто подарок тем, кто выступает против ухода с занятых земель. Кто же станет ослаблять свои военные позиции при таком взаимном недоверии и под постоянные угрозы из официальных уст? Ереван и Степанакерт считают, что оставлять хоть какой-то из занятых районов (ведь это рушит «линию Мажино») можно лишь при полной уверенности, что военные действия не возобновятся.

Настроения Баку выразил политолог Фикрет Садыхов: «На протяжении последних 10 лет Азербайджан ставят на одну плоскость со страной, которая оккупировала принадлежащие нам территории, нас принуждают к переговорам с этой страной и требуют от нас мирного разрешения, хотя оккупация нашей территории прошла военным путем. Безусловно, подобное положение вещей изначально несправедливо». Может быть, Садыхов не ведает, что и как произошло? Странноватая логика…

Интересы мирного разрешения, в том числе прекращения оккупации, требуют четкого подтверждения всеми сторонами приверженности принципам ОБСЕ о мирном урегулировании споров, о неприменении силы и угрозы силой. Эти два принципа закреплены в хельсинкском Заключительном акте как основа для мирного разрешения конфликтных ситуаций.

ОПАСНОСТЬ РЕВАНША ДЛЯ РЕВАНШИСТОВ

Возобновление военных действий на деле привело бы к более тяжким последствиям, жертвам и разрушениям, чем в 1992–1994 годах. Участниками вооруженных столкновений стали бы уже не полупартизанские формирования, а хорошо оснащенные армии. Но в ближайшие 4–5 лет при реальном соотношении сил ни одной из сторон не удастся осуществить победоносный «блицкриг». А затяжные военные действия губительны прежде всего для того, кто их начал. Уже одно это требует особо ответственного подхода со стороны высших руководителей.

Война опасна и для международного сообщества: Южный Кавказ – не тот регион, чтобы индифферентно взирать на происходящее там. Не просто оправдать новую бойню армянской оккупацией, поскольку все видят, что Ереван и Степанакерт однозначно настаивают на компромиссном мирном разрешении, а Баку грозит им войной, если те не капитулируют: не освободят безусловно и быстро все земли, включая НК. Рецидив применения силы в этом регионе сочтут еще большей аномалией, чем неприглядное наследие прежней войны – оккупацию чужих земель.

Виновник срыва перемирия вызовет огонь на себя, как нарушивший принципы ОБСЕ и обязательства перед Советом Европы. Это навлечет на него порицание со стороны почти всех государств – участников Минской группы ОБСЕ и ее влиятельных сопредседателей, давно и упорно добивающихся мирного урегулирования. Против войны прямо высказались авторитетные представители ряда крупных государств и влиятельных международных организаций. Мало кто рискнет поддержать инициатора военных действий. Он еще не достигнет цели, а требование незамедлительно прекратить их уже станет всеобщим.

Вспомнят и то, что война противоречит Конституции Азербайджанской Республики (статья 9 отвергает ее как средство разрешения международных конфликтов). Уже сейчас руководители Азербайджана воинственными угрозами подрывают уважение к Основному закону своей страны. Если по референдуму о статусе Нагорного Карабаха там часто ссылаются на Конституцию Азербайджана, то об этой статье – ни слова, будто ее и нет!

Баку припомнят прямое форсирование гонки вооружений в регионе, резкое увеличение военного бюджета Азербайджанской Республики. Свою роль сыграет и факт пренебрежения, с каким там отнеслись к соглашению об улаживании инцидентов на линии соприкосновения, подписанному с Нагорным Карабахом и Республикой Армения 4 февраля 1995-го по указанию Гейдара Алиева. Дня не проходит, чтобы Минобороны Азербайджана не сообщило о нарушениях перемирия армянами, о жертвах обстрелов с их стороны. Однако речь идет об очередной логической неувязке: казалось бы, Баку жаждет прекращения инцидентов, но почему же там и не думают выполнять положения документа, официально подписанного под эгидой ОБСЕ?

Ереван и Степанакерт не раз выступали с заявлениями о готовности соблюдать соглашение, если ту же готовность проявит азербайджанская сторона. Но та упорно отмалчивается уже более десяти лет. Если Баку считает соглашение об инцидентах несовершенным, было бы логично скорректировать или дополнить его либо заключить новое. Но нет – пусть лучше будут жертвы, чтобы нагнетать напряженность, вести надрывную пропаганду.

Словом, силовой реванш – это пока, как минимум, заведомо нерентабельная авантюра, но она может повлечь за собой и более серьезные последствия. Как выразился заместитель госсекретаря США по делам Европы и Евразии Даниел Фрид, война погубила бы будущее Азербайджана.

КУРС НА ИСТОРИЧЕСКОЕ ПРИМИРЕНИЕ

Шоры воинственности не позволяют Азербайджану видеть, что отказ от силового решения принесет Баку прямую выгоду. Это не только позволит обратить больше средств на развитие страны и улучшение материального положения населения, но и лишит армян доводов в пользу «зоны безопасности Нагорного Карабаха». Возврат многих районов без выстрелов стал бы крупным успехом властей Азербайджанской Республики и встретил бы широчайшую поддержку международного сообщества. Конечно, это еще не решило бы проблему статуса НК, но кардинально оздоровило бы атмосферу, приоткрыв путь к поиску компромиссов на дальнейших переговорах.

Пока стороны пренебрегают несомненными выгодами конструктивного подхода к урегулированию. Ни одна из них не готова провозгласить единственно верный в создавшейся ситуации долгосрочный курс на историческое примирение между армянами и азербайджанцами или хотя бы предложить противостоящей стороне сделать это совместно. А ведь уклонение и тем более отказ от такого предложения чреваты немалыми издержками на мировой арене. Даже одностороннее провозглашение такого курса на перспективу было бы активно поддержано международным сообществом и поставило бы противостоящую сторону в невыгодное положение. Однако Ереван и Степанакерт пока недооценивают этот ресурс, а Баку, нагнетая тотальный негативизм, загоняет себя в тупик, откуда нелегко повернуть к конструктивному решению, – на нынешнем фоне это будет выглядеть чуть ли не капитуляцией. Смена руководителей дает армянам больше простора для маневра, им легче делать новые шаги в процессе урегулирования, тогда как президент Азербайджана, стремясь быть переизбранным, больше скован политикой своего первого мандата.

Единственный шанс для политического прорыва в Карабахе, в том числе к скорейшему освобождению чужих территорий, – полное исключение химеры силового решения конфликта: комплексное обеспечение сторонами условий для невозобновления военных действий при посредничестве международного сообщества. Тут нельзя полагаться лишь на сами стороны либо только на «опеку извне». В одиночку ненадежно ни то ни другое – необходимо соединение усилий.

Общеизвестно, что стороны неоднократно обязывались разрешить конфликт мирными средствами. Что же помешает им подкрепить это заключением соглашения о невозобновлении военных действий? Ведь речь идет не о новом обязательстве, а о подтверждении прежних. Конечно, последние взяты перед международными организациями, а не перед противостоящей стороной, но суть от этого не меняется. Необходимо создать условия для первых ощутимых сдвигов в урегулировании, перечеркнуть призывы последних лет к войне.

Стороны могли бы заключить соглашение о безальтернативности мирного разрешения конфликта. Баку непросто сделать такой поворот, но винить в этом некого. Уклонение от подобного соглашения обнаружило бы всю несерьезность подхода государства к уже принятым обязательствам. Чтобы документ не был декларативным, а стороны не могли отказаться от него либо сорвать выполнение договоренностей, нужны гарантии Совета Безопасности ООН или по меньшей мере государств – сопредседателей Минской группы ОБСЕ.

Странно, что иерархи ОБСЕ пока не предложили подобное соглашение: ведь их миссия – содействовать мирному, а не иному разрешению конфликта. Они не вправе вяло реагировать на серийные угрозы официальных лиц, инциденты на линии соприкосновения, взвинчивание гонки вооружений. Посредники – не судьи, но обязаны отстаивать свою мирную миссию, давно взятую на себя сторонами. Ведь это прежде всего Организация по безопасности, а уж потом по сотрудничеству в Европе.

Неизбежно встанет и практический вопрос: куда должны отойти армяно-карабахские войска на период до определения статуса Нагорного Карабаха? Былые границы НКАО давно упразднены и Баку, и Степанакертом. К тому же они были столь изрезаны, что совершенно непригодны для размещения сил вдоль них даже на переходный период. Для скорейшего ухода с занятых территорий необходимы переговоры по спрямлению линии, которая временно послужила бы подобием условной «границы» между Азербайджаном и НК. Вряд ли Ереван возьмет на себя проведение таких переговоров, да и предоставит ли ему Степанакерт такой мандат?

Переговоры Баку – Степанакерт желательно начать как можно скорее, еще до заключения соглашения о безальтернативности мирного решения, чтобы не затягивать потом с отводом войск. Оттесняя НК от своих консультаций с Ереваном, Баку лишь затрудняет себе выход на переговоры со Степанакертом. Тем более что их не заменить контактами «между двумя общинами Нагорного Карабаха».

ПРИНУЖДЕНИЕ К МИРУ

Учитывая тяжкий груз истории армяно-азербайджанских конфликтов, к международной миротворческой операции в Карабахе предъявляются весьма специфические требования. Она должна быть гибкой по форме и жесткой по сути, краткой по срокам (примерно два-три года) из-за необычайной дороговизны, но надежной по конечным результатам.

Потребуется двухэтапный мандат, включая право применения силы против прямых нарушителей соглашения в любой период. На первом этапе для контроля за демилитаризацией освобожденных территорий необходимо разместить военных наблюдателей по линии соприкосновения и линии отвода (особенно в местах их пересечения с коммуникациями). Кроме того, потребуется размещение мобильной «ударной силы», способной по тревожному сигналу наблюдателей быстро выдвинуться к месту нарушения (возможно, даже к двум одновременно) и блокировать, а при необходимости и вытеснить нарушителей. Вместе с тем следует предусмотреть меры против нарушений, которые будут исходить якобы от гражданского населения.

На второй этап надо изначально заложить в мандате превращение миротворческой операции в операцию по принуждению к миру. Государства – участники операции должны дать твердые гарантии возобновить ее в указанном виде. Перерастание миротворческой операции при необходимости в операцию по принуждению к миру исключит или значительно сузит возможность возникновения у сторон соблазна вернуться к силовым методам после завершения первой фазы.

Такая жесткость международной операции в Карабахе оправдана тем, что на кону – не только урегулирование нынешнего конфликта (как в Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье). Речь идет и о необходимости полностью исключить на историческую перспективу кровавые столкновения азербайджанцев и армян, периодически омрачавшие жизнь всего региона и способные теперь серьезно осложнить международную обстановку в целом.

Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 27 октября 2007 > № 2911903 Владимир Казимиров

С каждым годом количество погибших российских туристов как за рубежом, так и в России продолжает расти. По подсчетам Клуба защиты прав туристов РФ, каждый год за рубежом гибнет от 300 до 500 наших соотечественников. Еще столько же, а чаще всего и больше отдыхающих погибает в России. Корреспондент "Труда" попытался разобраться, почему отдых для сотен наших туристов превращается в лотерею со смертью.
Что произошло в Египте, сейчас выясняет следствие. Но по нашим данным, история с 67-летней Лидией Ланда как под копирку списана с множества несчастных случаев с российскими дайверами на Красном море. Пожилая женщина вышла в море с местными аквалангистами, которые обучали ее подводному плаванию... На лодку женщина уже не вернулась. Что произошло на глубине, неизвестно, но обнаружили пропажу пожилой россиянки, лишь когда спасти ее было уже невозможно. С 34-летней Марией история другая. В минувшую среду Маша взяла напрокат квадроцикл и вместе со своей группой поехала кататься недалеко от курортного городка Шарм-эль-Шейх. Неудачный поворот руля - и девушка оказалась на земле со сломанной шеей.
И ладно бы погибшие были отважными первопроходцами среди жутких дикарей-каннибалов в экзотических странах. Увы, это не так. Основная доля наших туристов за рубежом погибает в Крыму, Турции и Египте. Это лидеры печальной статистики с россиянами за рубежом.
И хотя российский МИД опубликовал список стран, куда ездить для россиян опасно для жизни, в общей массе погибших эти регионы не занимают и двух процентов. Кстати, как сообщили "Труду" в департаменте консульской службы МИДа, статистики погибших за рубежом россиян они не ведут.
"ПОСЛЕ ЛИТРА ВЫПИТОЙ..."
Пьяный, с больным сердцем на жаре... Как ни странно, но именно так выглядит среднестатистический погибший российский турист. Первое место по смертям занимают сердечно-сосудистые заболевания и пьяные загулы. В среднем каждый день в мире умирает два российских туриста.
- От этих цифр сложно уйти, - считает председатель Клуба защиты прав туристов Дмитрий Давыденко. - И, к сожалению, с каждым годом эти цифры растут. Уровень жизни граждан повышается, и все больше едут отдыхать. Соответственно и смертельных случаев больше. За рубежом гибнет 300-500 в год человек и чуть больше в России - 400-600. То есть цифра медленно подползает к тысяче. И бороться с этим очень тяжело.
В ТУРЦИИ ТОНУТ ДЕТИ, А В ЕГИПТЕ ТУРИСТЫ ПОПАДАЮТ В ДТП
Для каждого курорта есть свои, специфические причины смерти. Так для Турции очень серьезна проблема гибели маленьких ребятишек в бассейнах. Родители часто оставляют их одних, и малышня тонет. Похожая проблема есть и в Египте, но там сейчас заняты другой, более важной миссией. Обучением ПДД местных водителей. Хотя получается это с трудом. Каждый год на египетских дорогах гибнет более 5 тысяч человек, и туристов среди них очень много.
САМЫЕ ГРОМКИЕ СЛУЧАИ ГИБЕЛИ РОССИЙСКИХ ТУРИСТОВ
- 5 февраля 2005 года. В гостинице китайского города Хэйхэ между гражданином России и гражданином КНР возник конфликт, переросший в массовую драку. В результате один из россиян - Олег Черпак из Благовещенска от полученных ножевых ранений скончался, еще пятеро были госпитализированы.
- 18 августа 2006 года. В баре турецкой Антальи местный житель открыл беспорядочный огонь из автоматического оружия. Среди убитых Ольга Юшина из Липецка.
- 24 февраля 2007 года. В Таиланде на пляже застрелены Любовь Свиркова и Татьяна Цимфер, приехавшие из Кемерова.
- 25 февраля 2007 года. В китайском городе Хэйхэ на гражданок России Светлану Кутузову и Нину Щербакову совершено вооруженное нападение. Щербакова от полученного ножевого ранения скончалась.
- 8 марта 2007 года. У побережья мальтийского города Слим в море обнаружен труп Ларисы Сафроновой.
КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ
Андрей КРИВЦОВ, зам. директора департамента информации и печати МИД России:
- В последнее время мы фиксируем большое количество происшествий с нашими туристами за рубежом. Это в первую очередь связано с тем, что год от года растет число россиян, выезжающих за границу на отдых. Российские консульские учреждения, особенно в курортных странах, с максимальным вниманием относятся к каждому несчастному случаю или происшествию. Такие случаи не только фиксируются. Людям оказывается максимально возможная помощь, в том числе и материальная. Зачастую приходится заниматься организацией медицинской помощи, срочным выездом на родину, а в отдельных случаях - отправкой тел погибших в различных инцидентах. Наши консульские работники стараются максимально использовать возможности туристических и страховых компаний, которые обеспечивают поездки наших граждан. МИД России, кстати, неоднократно обращался к соотечественникам: не пренебрегать медицинскими страховками, внимательно читать, что в них написано. Надо сказать, что нас услышали, и инцидентов, в том числе со смертельным исходом, уже в этом году стало значительно меньше.
А КАК В ИСПАНИИ?
"Заканчивающийся курортный сезон в Испании прошел намного спокойнее прошлогоднего", - подвел итог заведующий консульским отделом посольства России в Мадриде Дмитрий Верченко. По его словам, одним из самых серьезных инцидентов 2007 года стало ДТП с летальным исходом в Барселоне, когда русскую девушку, да к тому же беременную, сбил испанский внедорожник. А так по всей Испании до сей поры были зафиксированы лишь мелкие правонарушения с участием россиян.
По свидетельству сотрудников нашего генконсульства в Барселоне различные казусы с нашими гражданами происходят там буквально ежедневно. Имеются в виду мелкие дорожно-транспортные происшествия на арендованных автомобилях, драки, кражи, сердечные приступы по причине перепоя или перегрева, которых хоть и достаточно много, но по сравнению с прошлым годом значительно меньше. Захмелевшие русские то и дело тонут "после литры выпитой", но их на Средиземном море научились вовремя вылавливать и откачивать. Правда, о таких "мелочах" испанские правоохранительные органы не спешат сообщать в консульство.
Недавно в теплом море вместе с отдыхающими туристами, среди которых были и россияне, появилась двухметровая акула - испанцам пришлось всех с пляжа эвакуировать. Ходили слухи, что какого-то "русского Ивана" хищники все же слопали. Тем более что, как выяснилось, наши отпускники действительно купались и отдыхали именно там, где была акула, и по их виду можно было сказать, что появление "большой рыбки" только разнообразило их отдых.
СТРАНЫ И РЕГИОНЫ, НЕ РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ДЛЯ ПОСЕЩЕНИЯ РОССИЙСКИМИ ТУРИСТАМИ (C САЙТА МИД РОССИИ):
Албания, Афганистан, Алжир, Ангола, Босния и Герцеговина, Бурунди, Восточный Тимор, Гаити, Гвинея-Бисау, Джамму и Кашмир в Индии, Йемен, Колумбия, Косово, Коморские острова, Конго (бывший Заир), Либерия, Нигерия, Соломоновы острова, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Фиджи, юг Филиппин, Центрально-Африканская Республика, север и восток Шри-Ланки, Эритрея. Россия > Миграция, виза, туризм > trud.ru, 12 октября 2007 > № 407687

Йемен подвергся нашествию саранчи, при содействии организации ФАО в стране принимают срочные меры для уничтожения полчищ насекомых, сообщает йеменское информационное агентство Саба.Стаи перепончатокрылых, прилетевших из Сомали, Эритреи, а также из соседней Саудовской Аравии, заняли около 40 тыс. га с/х земель в провинциях Хадрамаут, Шабва, Мареб и Аль-Махра. В некоторых районах концентрация крылатых кузнечиков достигает 150 особей на квадратный метр, говрится в сообщении.

Борьбу с прожорливыми стаями, грозящими уничтожением зеленого покрова, посевов и деревьев, ведут химическими, биологическими и механическими средствами. По сведениям Саба, используется опрыскивание пораженных площадей с самолетов и автомобилей химикатами и специальными грибковыми средствами, вызывающими гибель насекомых в течение нескольких дней.

В районах возможного появления новых полчищ насекомых созданы оперативные штабы для наблюдения за обстановкой и принятия неотложных мер.

Число стай и количество особей саранчи в Йемене пока точно не установлены. По данным специалистов, стайное скопление размером в один квадратный км. насчитывает около 50 млн. насекомых, которые за день способны съесть до 50 т. зеленого покрова. Йемен > Экология > ria.ru, 15 июля 2007 > № 70860

Два хельсинкских принципа и «атлас конфликтов»

© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007

В.Н. Казимиров - Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов.

Резюме Западники, отвергая все советское, считают прежние административные границы внутри СССР незыблемыми. Но откуда взялась идея неприкасаемости бывших союзных республик? Административные границы в Советском Союзе были порой произвольными. Достаточно вспомнить чехарду решений Кавбюро по Карабаху и волюнтаристскую передачу Крыма.

Стороны вооруженных этнополитических конфликтов, притушенных, но не разрешенных окончательно, упорно апеллируют к наиболее выгодному для себя международно-правовому принципу. Одни - к территориальной целостности государств, другие - к праву народов распоряжаться своей судьбой. Их интерес очевиден и понятен.

Но громогласность либо частота ссылок на «милый сердцу» принцип никого не убедит. Давно назрела необходимость углубленной (прежде всего правовой, и не только) работы по сопряжению этих двух положений Заключительного акта СБСЕ в Хельсинки. Тематика весьма деликатна, но уходить от нее нельзя.

ВНУТРЕННЕЕ И ВНЕШНЕЕ

Само собой разумеется, что оба этих принципа, как и все остальные из хельсинкской «десятки», равноценны. Каждый из них надо брать в совокупности с остальными. Однако для одних лиц они чуть ли не взаимоисключающие, другие склонны усматривать в первом постулате защиту прав и интересов государства, а во втором - отстаивание прав личности или сообщества людей. Иначе говоря, подобным образом оспаривается приоритет прав государства над правами человека.

В некоторых случаях устранить противоречия пытаются, «разводя» сферы применения двух положений. Так, принцип территориальной целостности рассматривается в качестве внешнего (как гарантия от посягательств со стороны других государств), а право народов на самоопределение - в качестве внутреннего. Однако зачастую мы наблюдаем попытки ряда государств развернуть первый принцип именно против внутренних движений за самоопределение.

При согласии последних на автономию, которая оставляет в неприкосновенности внешние границы государства, коллизия между обоими принципами смягчается. А как при попытках отделения, сецессии? Ни одна Конституция (кроме Конституции СССР) не дает на нее права, но сколько отпочкований от государств уже состоялось, иногда мирных, чаще кровавых?! Есть немало примеров, когда верх берет то первый, то второй принцип. Особенно сложны смешанные случаи - тут движение за самоопределение внутри государства опирается на активную поддержку извне (Косово и Албания, Нагорный Карабах и Армения, Южная и Северная Осетия).

Чаще всего первая реакция на противопоставление двух принципов - это вполне естественная консервативная защита территориальной целостности и неприкосновенности границ. И лишь по мере того как невозможность сохранить прежний порядок жизни в одном государстве становится очевидной, постепенно приходит осознание прав самоопределяющихся, признание их хотя бы стороной в конфликте. Лидеры национальных движений, как правило, настаивают на праве наций на самоопределение, но, придя к власти, превозносят принцип территориальной целостности государств.

Отсюда первый вопрос: насколько применим данный принцип к конкретной конфликтной ситуации? И второй: насколько действенен каждый из них в конкретной историко-географической обстановке? Важно выявить логику, внутренние пружины, связи с другими нормами и правилами. Это помогло бы снижать накал конфликтов, избежать того, чтобы стороны делали слепую ставку на мнимое автоматическое главенство более выгодного принципа.

Необходима концепция соизмерения действенности обоих исходных положений с четким набором критериев. И комплексный, системный, а не только прецедентный подход (прецедент удобен в тактическом плане, но нужна более основательная проработка темы).

ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС

Постановка вопроса о косовском прецеденте вызвала шквал возражений с Запада. При этом указывается на различие конфликтов, даже уникальность каждого из них. Но различие - не то же самое, что полное отсутствие общих черт, отдельных сходств. Да феномен «прецедента» и не требует всеохватывающей аналогии. В данном случае он сводится к узкому, но принципиальному вопросу: возможно ли обретение независимости без согласия государства, от которого отделяется новообразуемое? Поэтому многие различия между конфликтами и не имеют коренного значения. Вся кампания против «прецедентности» Косово бьет мимо цели.

Но в первую очередь важно разобраться с самими принципами.

Во-первых, принцип (тем более в увязке с другими) - это вовсе не догма. Уж если и возводить в абсолют какие-то из хельсинкских положений, то скорее два других, прописанных как раз для конфликтных ситуаций: неприменение силы или угрозы силой, мирное урегулирование споров.

Во-вторых, принцип - это абстракция, в реальности он не работает вне конкретных обстоятельств. От них, по сути, и зависит действенность обоих постулатов, которая относительна и в известной степени сопоставима, но нужна шкала замеров. Применение их в увязке с «противосиловыми» принципами - требование цивилизации: в ХХI веке мировое сообщество должно повышать эту планку.

В-третьих, важен такой подход к анализу процессов и событий, как историзм, предполагающий связь с эпохой. Ведь рассматриваемые принципы - не от Рождества Христова, нелепо примерять их к Крестовым походам или войнам Наполеона. Даже Устав ООН намечает лишь их контуры. Набор исходных положений Заключительного акта - продукт своей эпохи, он определен итогами Второй мировой войны в Европе, наличием двух систем и противостоящих лагерей плюс ядерного оружия. Это своего рода «перемирие» между антагонистами, чтобы избежать Третьей мировой. 10 хельсинкских принципов подвели базу под баланс интересов двух центров силы, стали «правилами игры» для межгосударственных отношений в ту эпоху. Но та эпоха уже ушла.

Связь принципов со своим времением не означает, что они исторически «мимолетны», не имеют будущего. Смысловое ядро каждого из них - важный вклад в регулирование отношений между государствами, даже в мировую цивилизацию.

Эпоха, регион, конкретная обстановка имеют огромное значение. Оба принципа сами по себе неприкасаемы, но акцент следует перенести на их применимость и - особенно - действенность здесь и сейчас. Нет международных процессов и событий вне конкретных обстоятельств.

Мало ссылаться на само по себе верное положение, каждая сторона должна еще обосновать его применимость и действенность. Когда одни взывают к целостности территории, другие - к праву на самоопределение, то выход - в учете всей конкретики и специфики конфликтной ситуации.

Чем характеризовались 1990-е годы? Это уже не 1975 год, а эпоха крушения мировой системы, распада в Евразии одних и создания других государств. В данный тектонический, форс-мажорный период и как раз в зоне распада принцип территориальной целостности не оказался столь же безотказным, как прежде. Если данное положение непререкаемо, как утверждают некоторые, отчего же оно не спасло Советский Союз, Югославию, Чехословакию, Эфиопию? Право на самоопределение предоставило суверенитет 23 союзным республикам (пятнадцать в СССР, шесть в СФРЮ, две в ЧССР), а также Эритрее.

А откуда взялась идея неприкасаемости союзных республик? Косово, Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье, Нагорный Карабах - и акторы, и продукты объективных обстоятельств: демографических и политических сдвигов, распада государств, войн. Важно постичь логику изменений. Не для того, чтобы дробить все мельче, а лишь чтобы учитывать объективные реалии.

Косово может стать еще одним, но лишь дополнительным доводом в ту или иную сторону. А исходный посыл - та самая характеристика эпохи и региона, конкретных обстоятельств.

НЕКОТОРЫЕ КРИТЕРИИ

На применимость и действенность принципов в каждом конфликте должна влиять масса факторов, прежде всего цивилизационные требования. Вот лишь некоторые из них.

«Стаж» пребывания в одном государстве, или, если употребить лексику Рима, где рожден феномен «сецессии», особенности пребывания «плебеев» под началом «патрициев». Идет ли речь действительно о выживании сторон - «плебеев» как этноса на своих землях либо государства «патрициев»? Или только о престиже и выгодах последнего, а то и просто о его стремлении удержать земли при полном безразличии к судьбе «плебеев»?

Динамика этнического состава населения территории, ставшей предметом спора (примерно за век). Что тут - движение масс за независимость, выступления мафиозных структур либо лишь кучки пассионариев? Используются ли «плебеями» мирные или террористические методы борьбы? Эффективно ли и как давно «плебеи» контролируют свою территорию? Готовы ли «патриции» пойти им навстречу либо только третируют и подавляют? Состоялись ли уже пробы сил «плебеев» с «патрициями»? Насколько частыми, продолжительными, ожесточенными они были?

Безусловно, важны и ход, и особенности вооруженного конфликта. Все ли привержены идее о том, что мирному разрешению конфликта нет альтернативы? Кто выступает за его мирное урегулирование, а кто склоняется к силовому варианту? Какая из сторон готова подкрепить свое обязательство мирно решать споры подписанием соглашения о невозобновлении военных действий, а какая нет? Кто за налаживание диалога, прямые контакты, меры доверия, а кто против? Есть ли оккупированные в ходе боев территории, как это произошло, почему они не освобождаются, что мешает этому? Есть ли вынужденные переселенцы и беженцы, сколько с каждой стороны? Есть ли уже условия для их добровольного возвращения в родные места, или что-то мешает этому? Кто соблюдал и соблюдает договоренности, а кто нет? Нарушались ли нормы международного гуманитарного права (совершенно очевидно, что их грубые и массовые нарушения серьезно влияют на действенность любого из двух принципов)? Отношение к пострадавшим от конфликта - своим и «чужим»?

Предпринимались ли попытки разойтись мирно - скажем, путем волеизъявления населения? Как оно было организовано? Или как его организовать? Обладает ли субъект реальными атрибутами государственности, самоуправляемостью? Насколько его система представительна, демократична - особенно в сравнении с порядками у «патрициев»? Имеет ли государственное новообразование шансы выжить?

Крайне важно четко разграничить причины и следствия конфликта - ведь в каждом из них есть и своя предыстория, и своя юридическая специфика. Не последнюю роль играют форма выхода республики из союза либо образования из республики, мера правопреемственности суверенного государства от прежней структуры, четкость в оформлении этой правопреемственности.

Нередко используется довод, будто границы государства признаны ООН, ОБСЕ, Советом Европы и т. д. Он, конечно же, имеет некоторый политический вес, но не юридический, поскольку международные организации при приеме новых членов не утверждают их социально-экономическую или политическую систему, границы или господствующую религию. Любое признание государства - акт политический, а не правообразующий (его правовой эффект вряд ли выходит за рамки отношений между двумя субъектами).

Есть и курьезы. Административные границы в СССР были порой довольно произвольны (общеизвестны чехарда решений Кавбюро по Карабаху, волюнтаристская передача Крыма). Западники, отвергая все советское, молятся теперь на административные границы, существовавшие внутри СССР. Хорошо это или плохо? Хорошо, чтобы не плодить новые конфликты. А как быть там, где уже пролита кровь, и немалая? Делать вид, будто ничего не произошло?

Словом, нужна детальная шкала критериев. Все элементы необходимо свести в единую систему, ранжировать по удельному весу (для нужд общественного мнения ее можно потом даже «математизировать»). Хорошим подспорьем стала бы широкая дискуссия по разработке такой системы с участием всех заинтересованных в мирном решении споров: международники (особенно юристы), политологи, СМИ, народная дипломатия...

Такой «политический атлас» противостояния, то есть совокупность характерных признаков эпохи, региона, специфики конфликта, позволит получить своего рода коэффициент действенности каждого из двух принципов, о которых идет речь. Конечно, это не точные величины, а примерные пропорции. Многослойный набор доводов убедительнее голого апеллирования к «выгодному» принципу. Это могло бы способствовать некоторому отрезвлению сторон и послужило бы неплохим системным ориентиром для многоликого мирового сообщества (а не выборочным и заведомо политизированным в угоду какому-то «центру силы»).

Но и важное средство - это всего лишь подспорье. Судьбу же конфликтов должны решать переговоры, если же не решают они, то волеизъявление населения. При этом совершенно исключаются угрозы и ссылки на «свой» принцип без полноты учета всех существенных обстоятельств конфликта.

РАЗРАБОТАТЬ «АТЛАС КОНФЛИКТОВ»

Мировое сообщество, без сомнения, заинтересовано в мирном урегулировании спорных проблем между государствами или сторонами конфликтов, в максимальном уважении ими прав человека и соблюдении норм международного гуманитарного права. Об этом свидетельствует и увязка обоих принципов с другими в рамках хельсинкской «десятки», особенно, как уже отмечалось, с теми, которые прямо относятся к конфликтным ситуациям: мирное решение споров, неиспользование силы или угрозы силой.

Применительно к конфликтам мы вправе настаивать на прямой увязке любого из тех двух принципов с категорическими требованиями мирного решения споров. Международным организациям надо быть более последовательными и настойчивыми в этом. Все хельсинкские принципы - это составляющие цивилизации, чего не скажешь о войне, какой бы современной и «точечной» она ни была.

Поэтому шкала критериев должна строиться в цивилизационном, даже цивилизаторском ключе, с упором на упомянутые требования мирового сообщества к сторонам конфликта. Исключены какие-либо вознаграждения той стороне, которая продолжает угрожать силовым решением, отказывается от всего того, что благоприятствует мирному урегулированию, разжигает ненависть и вражду, дестабилизирует обстановку.

Фактически разработка «политического атласа» любого конфликта состоит из следующих трех основных фаз:

разработка общей шкалы критериев или характеристик конфликтов;

нахождение относительного удельного веса каждого критерия в зависимости от того, насколько он полезен для мирного решения и преодоления силовых атавизмов;

наложение этих разработок на конкретный конфликт с учетом эпохи, региона, особенностей конфликта для выяснения того, какой из двух принципов усиливается в данных условиях с точки зрения своей действенности и какой ослабляется. Конечно, тут речь идет не о выводе каких-то цифровых показателей, а лишь об общих ориентирах и пропорциях.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 18 апреля 2007 > № 2911904 Владимир Казимиров

Российский спутниковый оператор Газком (дочерняя компания Газпрома) подписал несколько контрактов на предоставление емкости спутников «Ямал» для обслуживания клиентов на Ближнем Востоке, говорится в пресс-релизе компании. Контракты были подписаны в ходе крупнейшей на Ближнем Востоке телекоммуникационной выставке CabsatT-2007 в Дубай (ОАЭ). Контракт с компанией Emperion (Дания), известным провайдером глобальных спутниковых и беспроводных широкополосных IP решений и услуг, предусматривает использование спутниковой емкости Газкома для организации доступа в интернет пользователям Ближнего Востока, Северной Африки и Центральной Азии. Как заявил президент Emperion Мортен Хальд, слова которого приводятся в сообщении: «Уникальная зона обслуживания и высокие технические характеристики спутника «Ямал-202» явились ключевым фактором для нашего решения использовать его емкость. Мы видим огромный потенциал для новых видов бизнеса в пределах зоны обслуживания этого спутника. В 2007г. мы планируем предлагать как DVB/SCPC, так и DVB/RCS услуги на этом спутнике и стремимся к расширению наших взаимоотношений с Газкомом».

Расширяет использование ресурса спутника «Ямал-202» и крупная американская компания ЕМС, которая на его базе организовала несколько новых направлений связи из Германии на Йемен, Пакистан, Афганистан и Эритрею.

Известный сервис-провайдер Carrier-to-Carrier (Нидерланды) увеличивает пропускную способность своих спутниковых каналов связи с Ираком. «Наибольший интерес для рынка Ближнего Востока и стран Персидского залива представляет спутник «Ямал-202» в орбитальной позиции 49 градусов восточной долготы», – сказал гендиректор Газкома Дмитрий Севастьянов, слова которого приводятся в пресс-релизе. Полуглобальная зона обслуживания этого спутника, имеющая максимальную энергетику как раз в данном регионе (ОАЭ, Саудовская Аравия, Ирак и т.д.), обеспечивает возможность создания линий связи с оптимальными параметрами сигналов. «Это позволяет Газкому уверенно расширять свое присутствие на Ближнем Востоке.

40% спутникового ресурса, предоставляемого Газкомом на международном рынке, потребляется конечными клиентами из этого региона», – сказал Севастьянов. Он сообщил, что на выставке Cabsat-2007 делегация Газкома провела более 60 встреч с существующими и потенциальными клиентами. Большой интерес вызвали также новые спутники Газкома «Ямал-300», которые будут запущены на орбиту в конце 2008г.

Акционерами Газкома являются Газпром, РКК Энергия и Газпромбанк. Действующая орбитальная группировка Газкома включает в себя три спутника – «Ямал-100», «Ямал-201» и «Ямал-202». Компания занимает 20% российского рынка спутниковой емкости. Клиентами Газкома являются Газпром, госструктуры, корпоративные и коммерческие провайдеры, телевизионные компании. Выручка Газкома от операторской деятельности в 2006г. увеличилась на 36% и составила 1,17 млрд. руб. Четверть дохода Газкома от операторской деятельности генерируется на международном рынке. ОАЭ > СМИ, ИТ > ria.ru, 15 марта 2007 > № 70253

Американские войска с 19 марта 2003г. потеряли в Ираке 3135 чел. При этом 613 чел. числятся как «небоевые потери», что составляет 19,6% от общего числа погибших, сообщили в Пентагоне. Такой уровень небоевых потерь, с небольшими изменениями, сохраняется на протяжении практически всей операции в Ираке. В начале 2004г. он был выше и приближался к 40%, сообщили в американском военном ведомстве.К небоевым потерям относится гибель военнослужащих в результате ЧП и заболеваний, не связанных с участием в боях. Уровень небоевых потерь в Афганистане вдвое выше, чем в Ираке – 44,9%.

Всего в ходе операции «Несокрушимая свобода» (Enduring Freedom) с 2001г. в общей сложности погибли 354 чел., в т.ч. один гражданский специалист, сообщили в Пентагоне. 297 военнослужащих погибли в Афганистане, Пакистане и Узбекистане.

Еще 56 американских солдат погибли «в других местах», в т.ч. на Гуантанамо (Куба), в Джибути, Эритрее, Эфиопии, Иордании, Кении, Киргизии, на Филиппинах, Сейшельских островах, в Судане, Таджикистане, Турции и Йемене.

За время этой операции 195 чел. погибли в боестолкновениях – 192 в Афганистане и «недалеко от Афганистана» (например, в Пакистане) и двое военнослужащих «в других местах». В бою погиб и единственный убитый гражданский специалист Пентагона.

К небоевым потерям операции «Несокрушимая свобода» американское военное ведомство отнесло, в общей сложности, 159 военнослужащих. Из них 105 погибли в Афганистане и «недалеко от Афганистана», а 54 чел. погибли в «других местах», сообщила в Пентагоне. За время операции Enduring Freedom были ранены 1116 чел., из них 449 вернулись в строй через 72 часа после ранения.

Что касается Ирака, то, по официальным данным Пентагона, с марта 2003г. в этой стране были ранены 23 тыс. 530 американских военнослужащих. 55% получили легкие ранения и вернулись в строй через 72 часа после отправки в госпиталь. Анализ сообщений, приходящих о погибших в Афганистане и Ираке американских военнослужащих показывает, что подавляющее число «небоевых» потерь – это жертвы обычных дорожно-транспортных происшествий.

Еще в янв. 2004, когда еще не прошло и года с начала второй военной кампании США против Ирака, командующий 82 десантным батальоном генерал Чарльз Своннак заявил на брифинге в Ираке, что дороги в этой стране «очень опасны для вождения, особенно ночью». Высокий уровень небоевых потерь в американской армии в Ираке наблюдался и во время первой иракской кампании: тогда 148 военнослужащих США были убиты в бою, а 235 чел. погибли в результате различных инцидентов. США > Армия, полиция > ria.ru, 20 февраля 2007 > № 59160

Число самых бедных в мире людей в течение ближайшего десятилетия может вырасти еще на 100 млн. и достигнуть почти полумлрд., заявила президент 61 сессии ГА Хая Рашид аль-Халифа, дипломат из Бахрейна. «В нынешней ситуации мы не сможем достигнуть цели развития тысячелетия, поставленной к 2015г. На деле, крайняя бедность может расти в течение следующего десятилетия. Еще 100 млн.чел. могут пополнить численность тех 370 млн., которые уже живут в крайней нищете», – сказал аль-Халифа. В штаб-квартире ООН проходит двухдневное совещание высокого уровня под эгидой ООН о поддержке беднейших стран. На форуме дается глобальная оценка среднесрочной реализации ооновской «Программы действий для наименее развитых стран на десятилетие 2001-10гг.».В список «наименее развитых стран», в которых доля валового внутреннего продукта на душу населения составляет не более 900 долл., а население не превыщает 75 млн., входят 50 государств, расположенных в основном на африканском и азиатском континентах. По словам аль-Халифы, экономическая ситуация в 34 странах из 50, входящих в список самых бедных, имеет тенденцию к ухудшению. Нынешняя программа рассчитана на такие государства, как Ангола, Афганистан, Бурунди, Гаити, Йемен, Камбоджа, Либерия, Мавритания, Руанда, Самоа, Эритрея и Эфиопия. Список беднейших стран не постоянен. В ходе обзора 2000г. сюда был добавлен Сенегал, а спустя 2 года, в 2003г. – Тимор-Лешти (Восточный Тимор). За это же время эксперты ООН, благодаря позитивным сдвигам, рекомендовали исключить из списка «самых бедных» Кабо-Верде и Мальдивские острова, а также пришли к выводу о том, что Самоа отвечает критериям исключения из перечня в 2006г. Ни одно из постсоветских государств в перечне «наименее развитых стран» мира не фигурирует. Бахрейн > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 19 сентября 2006 > № 44881

Глава МИД РФ Сергей Лавров в рамках поездки по ряду стран Африки начнет визит в Эфиопию. Как сообщил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин, министр посетит госпиталь Российского Красного Креста в Аддис-Абебе, а также встретится с главой миссии ООН для Эфиопии и Эритреи (МООНЭЭ) А.Эннифаром. Лавров проведет в Аддис-Абебе переговоры с премьер-министром Эфиопии Мелесом Зенауи и министром иностранных дел этой страны Сейюмом Месфином. В ходе переговоров приоритетное внимание будет уделено вопросам борьбы с терроризмом, а также ситуации на африканском континенте. Стороны предметно обсудят вопросы развития взаимовыгодных связей между Россией и Эфиопией. Речь, в частности, пойдет о сотрудничестве в сфере энергетики, добывающей промышленности, обменах в области образования и культуры. Во время пребывания в Аддис-Абебе Лавров посетит штаб-квартиру Африканского союза. Будут рассмотрены перспективы политического взаимодействия России с этой влиятельной панафриканской организацией. Эфиопия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 сентября 2006 > № 44999

Россия окажет поддержку миссии ООН в Эфиопии и Эритрее с тем, чтобы она способствовала стабилизации в регионе, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров. «Я хочу выразить поддержку миссии ООН. Мы будем тесно сотрудничать со своими партнерами в рамках ООН, включая Совет Безопасности, чтобы новый мандат миссии, после того как он будет продлен, использовался для того, чтобы принести стабильность в этот регион», – сказал министр на встрече с и.о.главы миссии Азузом Эннифаром. Представитель миссии ООН поблагодарил Сергея Лаврова за интерес и поддержку, которые Россия всегда оказывала миссии. «Представители России есть в составе нашей миссии, как в ее военной, так и в гражданской части. Мы высоко ценим вклад, который они вносят в нашу работу», – сказал Эннифар. Мандат миссии ООН для Эфиопии и Эритреи продлевается каждые полгода. Вопрос о его новом продлении СБ должен рассмотреть в конце сент. Эфиопия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 сентября 2006 > № 44998

5 июня боевые отряды Союза исламских судов (Union of Islamic Courts, UIC) вошли в столицу страны Могадишо (The East African, Найроби). 14 июня они заняли Джохар (Jowhar), а 15 – Беледуэйне (Beledweine) и вышли к границе с Эфиопией. Бежавшие с юга Сомали полевые командиры нашли убежище в г. Эльбур (Elbur) в центре страны (Коммерсантъ, 16.06.06). 22 июня под эгидой Лиги арабских стран в столице Судана Хартуме прошли переговоры между представителями UIC и Переходного федерального правительства Сомали (Transitional Federal Government, TFG), которое базируется в г. Байдоа (Baidoa) (250 км. к северо-западу от Могадишо). На переговорах была достигнута договоренность о прекращении огня и воздержании от провокаций (UN News Service, Нью-Йорк), а также о взаимном признании, диалоге и проведении 15 июля нового раунда переговоров в Хартуме (IRIN).

15 июля отряды UIC взяли под свой контроль последний район Могадишо, Каран (Karan), который еще оставался в руках их противников. Отряды влиятельного полевого командира, министра TFG Мусы Сади Ялахоу (Musa Sudi Yalahow), были выдавлены из столицы (Shabelle Media Network, Могадишо).

В тот же день президент Сомали Абдалла Юсуф Ахмад (Abdallahi Yusuf Ahmad) вместе с министром внутренних дел Хусейном Айдидом (Hussein Aidid) посетил г. Галькайо (Galkaio) в Пунтленде, который является центром юга автономии, фактически неподконтрольного центральным властям Пунтленда в Босасо. Президент посетил расположенный севернее г. Гароуэ (Garowe), по официальной версии он вел переговоры по вопросам геологоразведки. При этом источник в Байдоа сообщил, что главной целью переговоров было привлечение местных вооруженных формирований к борьбе с UIC (Shabelle Media Network).

17 июля пресс-секретарь TFG заявил, что TFG отказывается принимать участие в переговорах с UIC в Хартуме из-за нарушения Союзом соглашения о прекращении огня (IRIN). Переговоры перенесли на первые числа авг.

26 июля в аэропорту Могадишо приземлился грузовой самолет, который встречали, в том числе, представители UIC. Представители TFG заявили, что в самолете находится оружие, и обвинили Эритрею в поддержке UIC и «прямой интервенции» в Сомали (Shabelle Media Network). В самолете находились несколько эритрейских офицеров высокого ранга, установки ПВО, военная форма, АК-47 (The Reporter, Аддис-Абеба).

27 июля 18 членов TFG подали президенту и премьер-министру заявления о своей отставке. Усман Али Ато (Usman Ali Ato), министр общественных работ, полевой командир, участник практически всех заметных событий политической жизни Сомали после падения режима Сиада Барре в 1991г., сообщил, что заявления были написаны после того, как стало ясно, что «правительство не заинтересовано в мире и примирении», и что ушедшие в отставку пытались убедить правительство пойти на переговоры с UIC. (IRIN).

28 июля в Байдоа при выходе из мечети неизвестными был убит министр по вопросам Конституции и федерализма TFG Абдалла Исаак Дероу (Abdalla Isaak Derow). Его убийство вызвало массовые беспорядки в городе (Shabelle Media Network). За сутки до этого в Байдоа было совершено покушение на Мухаммада Ибрахима Мухаммада (Muhammad Ibrahim Muhammad), председателя комитета Переходного федерального парламента Сомали (Transitional Federal Parlament, TFP) по конституционным делам (The Nation, Найроби).

31 июля депутаты TFP не смогли вынести вотум недоверия премьер-министру TFG Али Мухаммаду Геди (Ali Muhammad G[h]edi). За вынесение вотума проголосовали 126 депутатов при необходимом минимуме в 139. Противники Геди в TFP обвиняли его в отсутствии движения в направлении примирения и провале усилий, направленных на то, чтобы заставить функционировать переходные федеральные институты (Transitional Federal Institutions, TFI) (IRIN).

В этот же день один из лидеров UIC Хасан Дахир Авейс (Hassan Dahir Aweis) заявил, что UIC не будет вести никаких переговоров с TFG, пока территорию Сомали не покинут якобы находящиеся в Байдоа части эфиопской армии. Тем самым снова были сорваны намеченные на первые числа авг. переговоры между представителями TFG и UIC в Хартуме (Shabelle Media Network).

8 авг. в Галькайо прошла демонстрация в знак протеста против попыток UIC распространить свое влияние на центральные районы страны. Ожидалось, что в ближайшее время в южный Пунтленд должны были войти войска UIC (РБК, 09.08.06).

Союз исламских судов – конгломерат различных сомалийских, а также эфиопских исламистских группировок. Официально главой UIC является председатель Исполнительного совета Союза Шариф Шейх Ахмад (Sharif Sheikh Ahmad). Но, возможно, реальным руководителем UIC является Хасан Дахир Авейс, лидер эфиопской исламистской группировки «Аль-Иттихад аль-Ислами» (ар. «Исламское единство»), выдавленной эфиопскими войсками в Сомали. Авейс обвиняется госдепартаментом США в связях с «Аль-Каидой» (Shabelle Media Network, 21.07.06). Эти обстоятельства во многом объясняют непримиримую вражду между Эфиопией и UIC, а также заботу Эфиопии о судьбе TFG, а Эритреи – об успехах UIC. Фактически Сомали превратилась в поле битвы между Эфиопией с одной стороны и Эритреей c «аль-Иттихад аль-Ислами» – с другой.

Премьер-министр Эфиопии Мелес Зенауи неоднократно делал заявления о том, что, если отряды UIC пойдут на Байдоа и попытаются ликвидировать TFG, Эфиопия введет войска для их защиты, не запрашивая санкции IGAD, Африканского Союза или ООН (см. например, The Reporter, 29.07.06), но категорически отрицают, что войска уже введены. Министр иностранных дел Сейюм Месфин заявил также, что Эфиопия никогда не игнорирует терроризм и фундаменталистов (The Ethiopian Herald, Аддис-Абеба, 20.07.06). Ахмад и другие представители UIC, со своей стороны, обвинили Эфиопию во вводе войск на территорию Сомали, ссылаясь на свидетелей в Уаджиде (Wadjid) и Байдоа, а Авейс и Робоу призвали сомалийцев к джихаду против Эфиопии (Shabelle Media Network, 21.07, 22.07.06). Президент Эритреи Исайас Афеуорк в беседе с послом Великобритании в Эритрее Николасом Эстбери заявил, что сомалийская проблема осложняется вмешательством Эфиопии во внутренние дела Сомали (Shabait.com, Асмэра, 28.07.06).

В июне Шариф Шейх Ахмад обратился лично к президенту США Джорджу Бушу и обвинил его в попустительстве «эфиопской интервенции» и предостерег его от повторения «прежних ошибок» (Коммерсантъ, 19.06.06). В свою очередь, помощник госсекретаря США по африканским делам Джендайи Фрэзер (US Undersecretary for African Affairs, Jendaye Frazer) объявил, что США признают TFG как единственную легитимную сомалийскую власть. «Я верю, что мы все говорим на одном языке, за исключением Эритреи, противостоя поглощению исламскими экстремистами правительства Сомали», – заявил американский чиновник (The Reporter, 15.07.06).

На территориях, подконтрольных UIC, провозглашен шариат. Правда, в основном, это выражается всего лишь в повсеместном закрытии кинотеатров и арестах зрителей (Shabelle Media Network, 14.07, 19.07.06). Отмечается заметная стабилизация обстановки на территориях UIC, что связано, прежде всего, с изгнанием постоянно деливших между собой сферы влияния полевых командиров, и даже возвращение беженцев на эти территории (Коммерсантъ, 19.06.06). А. Герасимов. Сомали > Армия, полиция > af-ro.com, 30 августа 2006 > № 51313

Африка приобретает все большее значение на международном энергетическом рынке, особенно заметно ее влияние выросло в конце прошлого десятилетия. Сейчас в африканском регионе производится 12% всего мирового углеводородного топлива, и один из четырех всех бар. нефти, добываемый в мире вне США и Канады в период от 2000г. по 2004г., приходится именно на Африку. Консультационная фирма по газу и нефти HIS Energy считает, что к 2010г. регион будет поставлять 30% всего углеводородного топлива в мире. По ряду экологических причин легкая нефть Западной Африки пользуется большим спросом на рынке, особенно в США и Китае.США импортируют из Африки 15% нефти, но уже к 2010г. эта цифра достигнет 20%. Council on Foreign Report сообщает, что США в нынешнем десятилетии планируют вложить в энергетический сектор Гвинейского залива 50 млрд.долл. И если на частные американские компании будет приходится только 40% инвестиций, то другие крупные игроки международного рынка – особенно государственные энергетические компании – в ближайшем будущем будут играть более значимую роль для выхода из тени энергетического сектора Африки. Так, с 1995г. по 2005г. количество полученных лицензий государственных нефтяных компании в Африке увеличилось в 2 раза (с 95 до 216). Например, китайские государственные энергетические компании являются самыми крупными инвесторами Китая. Рассматривает варианты расширения своего присутствия в регионе и Индия.

Политическая нестабильность, криминальные синдикаты и терроризм являются самым большим камнем преткновения для более успешного развития углеводородного топлива, как в прошлом, так и отчасти в будущем. Тем не менее, наблюдаемый в последнее время активный рост энергетического сектора Африки в целом изменил геополитическую картину региона. Запад, обеспокоенный конкуренцией и вытеснением его из региона Китаем, в ближайшем будущем планирует активизировать свою политику в регионе. Хотя, в некоторых случаях, Китай и Запад находят точки соприкосновения, как, например, в северной и южной частях Судана.

Китай начал осваивать экономические пространства Африки еще в 1960г., но с тех пор его стратегия существенно изменилась. Китай заинтересован в инвестициях только для получения доступа к природным ресурсам. Так, Пекин «перебивает» контракты западных фирм на инфраструктурные проекты, предоставляя более мягкие условия кредита и применяя различные политические рычаги для роста своей конкурентоспособности в регионе.

Рост влияния Китая в африканском регионе. Недавно замминистра иностранных дел Китая сказал New York Times: «Бизнес есть бизнес, мы всегда отделяем политику от бизнеса». В действительности же Китай придерживается иной стратегии, не брезгуя использовать любые политические средства для достижения своих целей, нередко нанося непоправимый вред странам Африки.

Индия, Южная Корея, Малайзия и Бразилия также пытаются следовать примеру Китая. Но у Китая есть преимущество – постоянное место в Совете Безопасности ООН. Используя свое право в Совете Безопасности, он противодействует применению международных санкций против африканских государств, когда там происходят вопиющие нарушения международного права. Например, в случае с Суданом Пекин использовал все свое влияние для невыполнения им резолюций ООН, которые при положительном решении помогла бы закончить военный конфликт в Дарфуре. Пекин не чурается инвестировать средства в такие сложные регионы, с которыми избегает иметь дело Запад. Но в ряде африканских стран Китай все же теряет контракты в пользу крупных международных корпораций из России и США. The Chinese National Offshore Oil Corporation (C.N.P.C.) на протяжении долгого времени пытается обеспечить контроль за Unocal, но из-за давления Конгресса США пока терпит фиаско. В целях избежания конкуренции со стороны крупных корпораций, подобные примеры подталкивают Пекин к активному расширению своего влияния в нестабильных странах африканского региона.

Например, недавно Нигерия перезаключила контракт на поставку оборудования с Китаем, т.к. США, обеспокоенные коррупцией внутри страны, стали задерживать выполнение этого соглашения. В июле 2005г. Китай подписал соглашение с Нигерией на поставку нефти на 800 млн.долл., при этом Пекин планирует вложить в страну еще 7 млрд.долл. Эфиопия называет Китай «самым надежным торговым партнером», особенно после того, как западные страны подвергли критике недавние выборы, прошедшие в стране и затянувшийся военный конфликт в Эритрее. В марте этого года Китай начал бурильные работы первого месторождения на западе Эфиопии. Ангола не пожелала выполнять рекомендации МВФ после получения кредита от Китая в 2 млрд.долл., но после этого Китай выиграл права на нефтяные разработки ряда месторождений в Анголе, обогнав Total и Shell. И это только ряд примеров по активному вмешательству Китая в энергетический сектор африканского региона.

На сегодня Китай является вторым по счету импортером нефти в мире, получая 28% нефти из Африки, в основном из Судана, Анголы, Конго и Нигерии. В каждой их этих стран прослеживается одна и та же тенденция: Китай приходит в эти страны после того, как западные компании покидают их из-за местного давления коррупционных властей. Китай не дает проводить политику экономической изоляции и других политических рычагов для установления демократических принципов в этих странах.

Конкуренция и сотрудничество в Судане. Роль Китая в Судане связана, в основном, с планами Запада. С 1996г. Китай инвестировал значительные средства в Судан, т.к. Западные страны вынуждены были покинуть эту страну. Так, в 90гг. на китайскую компанию C.N.P.C. уже приходилось 40% акций нефтяных месторождений Heglig и Unity, которые являются частью Greater Nile Petroleum Operating Company, где, кстати, Индия и Малайзия также являются соинвесторами. Китай также участвовал в строительстве трубопровода, длиной в 1500 км. из этого района в Красное море.

Китайская компания China Petroleum Engineering Construction Group начала строительство экспортного терминала в порту Судан, стоимостью в 215 млн.долл., где нефтепровод также будет построен другой китайский компанией. C.N.P.C. также является собственником большой части нефтяных месторождений в регионе Дарфур. За последние три года инвестиции Китая способствовали увеличению доказанных нефтяных резервов Судана в 2 раза и сейчас они оцениваются в 563 млн.бар. , а их производство выросло в 2 раза – до 500 тыс.бар. в день. Сейчас Китай получает 7% всего нефтяного импорта из Судана.

Китай, являясь крупным поставщиком вооружения для Судана – самолеты, вертолеты и др. использует вето на резолюции ООН для защиты Хартума от санкций и смягчения каждого решения по Дарфуру. Вашингтон называет конфликт в Дарфуре «геноцидом» и пытается оказать давление на политику Пекина в регионе. Так, в янв. 2006г. в докладе U.S. Energy Department говорилось о толерантном отношении Китая к деспотическому режиму в стране, что подрывает политику Вашингтона по налаживанию демократических свобод в стране.

Но, хотя политика Китая ограничивает влияние Вашингтона, все же существует и ряд положительных примеров сотрудничества в Судане. Достигнуто мирное соглашение, которое закончило 21-летнюю гражданскую войну между Севером и Югом страны, оно способствовало возврату иностранных инвестиций. В последние месяцы французская Total, американская Marathon и кувейтская Foreign Petroleum Company возобновили свои права по разработке месторождений на юге страны. Подобные изменения вызывают нервозность в Пекине, но это свидетельствует о том что Китай и Запад в будущем сумеют поделить свои интересы на рынке Судана.

Ангола – стратегия конкурентной борьбы. В 2004г. китайский банк Eximbank предоставил Анголе кредит в 2 млрд.долл., предназначенный для восстановления инфраструктуры страны, которая была разрушена за 27-летний период гражданской войны, завершившейся только в 2002г. В итоге большая часть контрактов, в основном, переходят к китайским фирмам. Так, китайские компании сейчас восстанавливают железную дорогу Benguela Railways, вложив в нее 599 млн.долл. Китайские фирмы также выиграли контракт на ремонт двух других железнодорожных линий, построили правительственные здания и новый аэропорт в Луанде.

Доказанные нефтяные резервы Анголы, оцениваемые в 25 млрд.бар. делают ее весьма привлекательной для инвестиций китайских предпринимателей. Добыча нефти достигло 1,6 млн.бар. в день, по мере улучшения инфраструктуры этот показатель повыситься к 2010г. до 2 млн.бар. в день. Помощь Китая вызывает положительную реакцию со стороны президента страны, который стремится сделать нефтяную отрасль более прозрачной.

Согласно данным Global Witness, в 1997-2001гг. в Анголе были неучтены 8, 45 млрд.долл. государственных средств. Страна до сих пор живет без каких -либо официальных соглашений по контролю со стороны МВФ, т.к. она все еще выполняет рекомендации МВФ от 2004г. Учитывая цену на нефть, превысившую 60 долл. за бар. и кредит Китая в 2 млрд.долл., а также кредиты из Индии и Бразилии, Ангола врядли будет делать уступки МВФ.

В частности, Ангола использует свои нефтяные ресурсы и в политических целях. Многие аналитики отмечают, что французская Total потеряла контроль над месторождением блока 3\05, поскольку Франция в 1990г. преследовала ангольских деятелей в стране. Теперь самым крупным владельцем блока бывшей французской доли является совместное предприятие между китайской Sinopec и ангольским государственным предприятием Sonangol. Китайские инвесторы стали также осваивать присвоили себе и долю блока 18, поскольку Ангола отказала компании Shel в их дальнейшем сотрудничестве.

Инвестиции Китая в Анголу являются самой главной опасностью для инвесторов западных стран, что, кстати, говорит о снижении влияния МВФ в стране. Тем не менее, многие западные компании вкладывают немалые суммы в нефтяную отрасль страны. Так, компании Chevron Texaco и Exxon Mobil каждая в отдельности производят до 500 тыс.бар. в день, а British Petroleum и Total сейчас вместе работают над крупными прибыльными проектами. Однако, по утверждению экспертов, Ангола вряд ли в скором времени изменит отношение к Западу.

В Нигерии, политическая коррупция, криминальные группы, исламистские группировки и местные мафиози являются преградой для полного выхода страны на международный рынок. По официальным данным, каждый день в Нигерии крадут от 70 тыс. до 300 тыс.бар. нефти. Однако даже при самом низком показателе добычи нефти, страна ежегодно может получать доход 1,5 млрд.долл., что достаточно для покупки вооружений и сохранения политического влияния.

В такой ситуации США и Китай ведут сложную и опасную игру по захвату рынка нефти страны. Нигерия представляет в Африке такой регион, где Китай и США могли бы получить выгоду от совместного сотрудничества, стабилизируя ситуацию, в стране и одновременно расширяя свое влияние на отрасль углеводородного топлива. Однако такое сотрудничество никак не состоится, и конкурирующая стратегия обеих сторон приводит только к обострению нестабильности и конфликтов в Нигерии.

Запад пытается распространить принципы демократии и прозрачности, сокращая при этом огромные долги страны. Так, Вашингтон восстановил свою помощь стране после 1999г. Парижский клуб кредиторов недавно снизил на 60% долг Нигерии в 30 млрд.долл. в обмен на оставшиеся выплаты в 12 млрд.долл. Вашингтон повторяет, что он недоволен нынешней политикой президента Нигерии и не приветствует его желание остаться на третий срок. В своем докладе в 2006г. директор National Intelligence отметил, что третий срок означает «дальнейшее продолжение конфликтов и неурядиц в стране».

Для обеспечения безопасности США и Нигерия подписали соглашение по совместному патрулированию реки Нигер. Однако, программа не выполняется, и, как отметил вице-президент Нигерии в интервью газете Financial Times, помощь США не сможет продвигаться из- за нестабильной ситуации в стране. Однако, вместо этого Нигерия ожидает вскоре получить патрульные корабли из Китая для защиты нефтяных месторождений на реке Нигер. Сейчас главной заботой Китая является обеспечение безопасности своим месторождениям в стране, при этом она прибегает к любым методам для достижения своей цели, не беря в расчет интересы Нигерии.

Привлекательность нефтяных ресурсов африканского региона возрастает. В будущем конкуренция за углеводородное топливо, особенно между Китаем и Вашингтоном, будет играть огромную роль в будущей судьбе континента. Однако, обе страны понимают, что они могли бы получить большую выгоду, объединив свои усилия. Но в ближайшей перспективе, отмечают аналитики, такое сотрудничество маловероятно, напротив, конкуренция будет только возрастать. Тем не менее, на США, Францию и Великобританию все еще приходится 70% прямых иностранных инвестиций в Африку, говорится в докладе Council on Foreign Relations. Другие американские компании лидируют в поставке нефтяных технологий. В будущем на африканском континенте будут происходить большие изменения, в результате обострения конкурентной борьбы межу Западом и Азией за энергетические ресурсы Африки. Power and Interests News Report. Судан > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48051