Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Умный дом для хороших людей

Текст: Антон Благовещенский

Цитировать в комментарии

Выставка потребительской электроники Comsumer Electronics Show (CES) проходит в США с 1967 года. Именно на ней миру были показаны первые видеомагнитофон и видеокамера, CD-проигрыватель, игровая приставка Xbox. Нынешняя CES, завершающаяся 10 января, позволяет представить, какими гаджетами человечество будет пользоваться в будущем.

Смартфон на бумаге

Необычные смартфоны продолжают свое шествие по планете. Компания Hisense представила умный телефон Color с дисплеем на базе электронных чернил - примерно таким же, какой устанавливается в электронные книги вроде PocketBook или Kindle. С одной лишь разницей - этот экран яркий и цветной. Использование такого дисплея позволит радикально повысить время работы смартфона от батареи - дело в том, что энергия тратится только на смену картинки, но не на ее отображение.

Конечно, на Hisense Color нельзя будет играть в игры, но он сможет открывать веб-сайты, ленту "ВКонтакте" и Instagram, поможет общаться в мессенджерах. Для тех, кто не нуждается во всех достижениях цивилизации под одним корпусом, - это находка. А время его автономной работы будет исчисляться не часами, а неделями.

Все удачно складывается

Не успели мы привыкнуть к складным смартфонам вроде Samsung Galaxy Fold, как мир принялись захватывать ноутбуки с гибкими экранами. Они используют тот же подход, что и смартфоны, - в корпусе, который раскрывается и закрывается наподобие книги, спрятан большой гибкий дисплей.

Гаджет Lenovo ThinkPad X1 Fold позиционируется как "первый складной ПК". В разложенном состоянии размер светодиодной матрицы составляет 13,3 дюйма - ноутбук может использоваться как большой планшет для дизайнерских задач. Стоит слегка согнуть его и прикрепить клавиатуру на магнитах - превращается в компактный ноутбук.

Впрочем, клавиатура может быть и виртуальной - тогда она займет нижнюю часть экрана. Стоимость новинки, конечно, будет немаленькой - 2499 долларов, или более 150 тысяч рублей.

Очевидно, производители поняли, что за складными экранами будущее. Вместе с Samsung гибкий планшет-ноутбук показала компания Dell. Ее Concept Ori оборудован складным 13-дюймовым дисплеем, в сложенном состоянии занимающим минимум места.

Шарик, ко мне!

Кто сказал, что электронный домашний помощник должен выглядеть как умная колонка "Яндекса" и стоять на месте? У Samsung другое видение этого устройства - ее домашний ассистент выглядит как теннисный мячик, способный перекатываться с места на место и управлять умным домом.

Крошечный робот по имени Ballie самостоятельно катается по квартире и может, например, открыть шторы, чтобы разбудить хозяина утром, или дать команду умному пылесосу, если на полу обнаружен мусор. Многие задачи выполняются по заранее созданному расписанию, но Ballie понимает речь и выполняет "разовые" просьбы.

В мини-робота встроена камера, которая может делать фото или записывать видео "на память", а также подойдет для наблюдения за помещением.

Роботы рулят

Возможно, глава Tesla Motors Илон Маск немного расстроился, узнав о том, что Sony тоже разрабатывает электромобиль. Анонс Sony Vision S уже успели назвать одной из самых неожиданных премьер выставки CES.

Машина имеет более 30 датчиков, которые непрерывно оценивают обстановку внутри и снаружи. Внешние определяют расположение объектов, а внутренние следят за состоянием водителя.

Автомобиль, по задумке инженеров, должен стать еще одним "смартфоном на колесах" - на встроенных в переднюю панель экранах будут выводиться и карта навигатора (на которой можно будет увидеть друзей, находящихся неподалеку), и экран видеосвязи, и плеер, где включится музыка, присланная через мессенджер.

Sony Vision S оснащается двумя электромоторами, разгоняющими седан до "сотни" за 4,8 секунды. Хочется верить, что машина начнет выпускаться серийно - очень уж удобно и гармонично встроены в него все "смартфонные" функции.

Вне любых рамок

Еще один тренд, который будет только нарастать, - это безрамочность. Избавиться от рамок вокруг дисплея, максимально вписав картинку в окружающий пейзаж, пытаются производители смартфонов, планшетов и, конечно, телевизоров.

Изобретателям из Samsung, кажется, удалось продвинуться в этом чуть дальше остальных - экран телевизора Q500TS занимает 99% передней поверхности, и увидеть рамки можно лишь с минимального расстояния. Еще одна полезная опция - искусственный интеллект, превращающий даже картинку среднего качества в изображение высокого разрешения.

Еще одна теленовинка - телевизор Sero, способный принимать вертикальное положение. Удобно для чтения ленты соцсетей. А управлять и "лайкать" картинки можно на смартфоне, который работает в связке с телевизором.

Огород на кухне

Весной на балконах появляются кадки с кустами помидоров, свежей зеленью, земляникой. Затем все это великолепие засыхает. Но только не у тех, кто обзавелся умной электронной фермой LG Column Garden.

Этот предмет кухонной техники содержит отсек, в котором поддерживаются необходимый температурный режим, освещение и влажность, благодаря которым свежая зелень и овощи доступны круглый год.

Конечно, большого урожая с такого "приусадебного участка" не собрать, но многим горожанам простой способ выращивания зелени наверняка придется по вкусу - трав и овощей хватит для небольшой семьи. Управлять небольшой "кухонной фермой" тоже можно прямо со смартфона.

Вашингтон, как и обещал, ввел санкции против Тегерана за ракетный обстрел американских баз в Ираке

Они коснулись восьми высокопоставленных представителей иранского руководства и четырех секторов экономики. История с авиакатастрофой украинского Boeing тем временем обрастает интерпретациями

Объявленные Соединенными Штатами санкции затронут четыре сектора иранской экономики, в том числе 20 предприятий, работающих с алюминием, железом, сталью и медью, а также иностранные суда, которые с ними сотрудничают. По версии Вашингтона, «совокупный ежегодный доход этих предприятий измеряется миллиардами долларов».

Президент Трамп заявил, что новые ограничения будут иметь огромное негативное влияние на иранскую экономику. Business FM обсудила это с гендиректором Российского совета по международным делам Андреем Кортуновым.

— Конечно, Трамп должен был бы сделать так, чтобы последнее слово осталось за ним, но это можно было сделать по-разному. И многие подозревали, что будут новые санкции. Но санкции бывают разными. Скажем, санкции в отношении конкретных чиновников, индивидуальные санкции — это то, к чему привыкли, то, что превратилось в рутину. Думаю, что для Ирана значительно более существенно было то, что США расширяют спектр секторальных санкций, в частности, санкции, которые затрагивают базовые отрасли иранской экономики. Это означает дополнительные экономические проблемы для страны. И я думаю, что это, к сожалению, практически исключает возможность диалога на высшем уровне, о котором вышеупомянутый Трамп уже говорил, декларируя свою готовность встретиться с иранским президентом в любое удобное для обоих время.

— Накануне Трамп заявил, что он может отменить санкции. Запросто! Мол, ход за Ираном. Правда, он не пояснил, что должен сделать Иран. Насколько такая тактика США в отношении Ирана будет успешна?

— Практика показывает, что успешная политика обычно в своем арсенале имеет не только кнуты, но и пряники. Например, когда Трамп хотел начать диалог с руководством Северной Кореи, то наряду с санкционным давлением он также принял решение о том, чтобы отложить совместные военные учения США и Южной Кореи, которые очень нервировали Пхеньян. В случае с Ираном я не вижу каких-либо пряников, которые Трамп мог бы пообещать иранскому руководству. Да, рычаги давления существуют, они разные, но я не думаю, что эти рычаги настолько существенны, что они заставят иранское руководство признать свое поражение и радикально сменить свою позицию, в частности, в региональных вопросах, беспокоящих Вашингтон.

Между тем продолжается история с катастрофой украинского Boeing. Опубликованные видеозаписи и фотоматериалы, якобы имеющие к этому отношение, нуждаются в проверке, заявил министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко.

Ранее сразу несколько американских СМИ со ссылкой на источники сообщили о том, что пассажирский лайнер мог быть сбит ракетой из российского комплекса «Тор-М1», стоящего на вооружении Ирана. Якобы, американский спутник зафиксировал два пуска ракет в районе аэропорта Тегерана, после чего последовал взрыв.

А газета The New York Times опубликовала видео, на котором, как утверждает издание, запечатлен момент попадания ракеты в лайнер. На видео один светящийся объект на большой скорости, предположительно, ракета, врезается в другой, передвигающийся в небе. Столкновение сопровождается яркой вспышкой.

Видеозапись Business FM прокомментировал главный редактор журнала «Арсенал Отечества», член Экспертного совета военно-промышленной комиссии Виктор Мураховский.

«Там не видно ни самого самолета, ни зенитной ракеты. То есть оно призвано поймать хайп, оно никак не проясняет ситуацию. Там уже российский комплекс, поставленный Ирану, «Тор-М1» приплетают, хотя этот комплекс развернут вообще в районе атомной электростанции «Бушер» для ее прикрытия. Это комплексы, которые видят воздушную обстановку вполне ясно, и отличить гигантский Boeing от крылатой ракеты или какого-то боевого самолета радиолокационные средства таким комплексам вполне позволяют. Невозможно представить, как можно запулить ракетой по такому гигантскому самолету, перепутав его с чем-то другим».

Вот как прокомментировал видео The New York Times заслуженный летчик, бывший командир воздушного судна авиакомпании «Россия» Олег Серов.

«Если бы ракета попала, он бы развалился в воздухе. А так, может, действительно негерметичность была трубопроводов, и пошло возгорание, потому что самолет был объят пламенем. А потом запуск ночью: когда вылетает ракета, след такой, мама не горюй! А там не было, раз, и самолет загорелся в небе. Вот они версию отрабатывают, что диверсия не исключена. Но опять же, если был взрыв, все было бы слышно и видно. Но взрыва не было».

Тегеран все обвинения в том, что украинский лайнер был сбит зенитной ракетой, отвергает. Позиция США не очень понятна. Сначала госсекретарь Майк Помпео в интервью Fox News говорит, что причиной крушения самолета «Международных авиалиний Украины» могла быть техническая неполадка. Позже звучит другое заявление того же Помпео: США считают вероятным то, что украинский авиалайнер был сбит иранской ракетой.

В Киеве единого мнения относительно причин авиакатастрофы пока нет. Служба безопасности Украины рассматривает версии попадания ракеты и теракта среди возможных причин крушения Boeing. Об этом заявил глава СБУ Иван Баканов.

Но, по словам министра иностранных дел Украины, пока нет достаточных оснований говорить о наличии на фрагментах потерпевшего катастрофу самолета веществ, которые указывают на «ненатуральный» характер его крушения или теракт. Вадим Пристайко также добавил, что у Украины нет претензий к Ирану по координации по расследованию авиакатастрофы.

И здесь ключевой вопрос в том, будет ли расследование крушения Boeing, которое проводится в Иране, признано международным сообществом. Мнение руководителя международных программ, востоковеда Европейского университета в Санкт-Петербурге Геворга Аветикяна.

«Этот вопрос будет очень тесно взаимосвязан с тем, насколько иранская сторона окажется договороспособной в более глобальном смысле с США. То есть примерно точно так же, как сейчас сигналы подаются совершенно разные — то Иран обвиняется в крушении самолета, то мы сомневаемся — точно так же и можно будет как-то играть с признанием факта окончательной резолюции результатов расследования. И если будет такой сценарий, когда все-таки окончательно какая-то новая сделка будет подписана с Ираном, то я не исключаю, что и на вопрос с авиакатастрофой будут смотреть как-то более мягко. Или может быть и вовсе признают, что это была какая-то техническая проблема и ни в коем случае не ошибка иранской стороны».

В пятницу две европейские авиакомпании, Lufthansa и Austrian Airlines, объявили о том, что приостанавливают полеты в Тегеран. А в Москве заявили, что российские власти готовы к мероприятиям по обеспечению безопасности россиян на Ближнем Востоке, включая их эвакуацию. Ростуризм и ассоциация «Турпомощь» организовали «горячую линию» для сограждан, находящихся в турпоездках в этом регионе.

Михаил Задорожный

Как дефрагментировать Арктику: взгляд экономиста и геолога

Почему до Сабетты не дошла российская техника? Как правильно поступать с рудами Томтора? Долог ли путь от якутского кратера к технологической революции? Директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН академик Валерий Анатольевич Крюков и заместитель председателя СО РАН, научный руководитель Института геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН академик Николай Петрович Похиленко поделились мнениями о роли науки и Сибирского отделения РАН в формировании и реализации национальной арктической стратегии России.

В. А. Крюков:

— Вопрос о необходимости целостного видения будущего Российской Арктики поднят не вчера. С одной стороны, принимаются достаточно правильные документы и решения. Министерство развития Дальнего Востока РФ (Минвостокразвития) с мая 2019 года получило в свое ведение и Арктику, соответственно изменив свое название; готовятся долгосрочная Стратегия развития Российской Арктики до 2035 года и специальный президентский указ по экономике, инфраструктуре и социальной сфере полярных территорий; Сибирское отделение РАН направило в федеральные органы власти предложения по комплексному развитию Ангаро-Енисейского региона. С другой же стороны, на сегодняшний день мы видим в Арктике фрагментарные, оторванные друг от друга явления и события, видим рассогласованные действия различных государственных и частных структур. Эти активности касаются отдельных отраслей и точек на карте, но между собой почти не связаны.

Н. П. Похиленко:

— Освоение огромных территорий, модернизация Северного морского пути, военное присутствие в Арктике — задачи национального и глобального значения. Но кто будет платить за их решение? Нам известно намерение правительства РФ в ближайшие 15 лет аккумулировать на цели развития арктического пояса 15 триллионов рублей, но 90 % этих средств должны составить внебюджетные инвестиции. Частные компании станут вкладывать деньги в арктические проекты, если таковые будут хорошо «упакованы», а главное — экономически привлекательны, покажут перспективы достижения рентабельности в достаточно короткий срок. Если речь идет о добыче сырьевых ресурсов, то эти задачи должны совместно решать геологи, технологи и экономисты, предлагающие бизнесу комплексные решения.

В.А. Крюков:

— У расширенного министерства есть опыт создания на Дальнем Востоке территорий опережающего развития (ТОР), на которых давались льготы определенным отраслям и инвестициям в них. Теперь, насколько я понял, этот подход попытаются трансформировать для Арктики. На Дальнем Востоке ТОР принесли несколько успешных проектов, однако в целом не дали ожидаемого синергического эффекта. На огромных полярных пространствах проблема связанности проектов только заострится. Здесь необходимо заранее просчитывать и выстраивать формирование сквозных цепочек добавленной стоимости, начинающихся с поиска и добычи ресурсов и завершающихся высокотехнологичной и высокомаржинальной продукцией, конкурентоспособной на мировом рынке. В ТОР это кое-где получилось, но в малой степени и по причине близости к активно развивающимся Китаю, Южной Корее и странам Юго-Восточной Азии. На просторах Арктики еще более важно выстраивать межотраслевые и межрегиональные связи, продуктивные и устойчивые. Примером могут послужить предлагаемые нами сегодня планы комплексного освоения запасов Попигайского и Томторского месторождений и формирования нового Лено-Хатангского экономического района.

Н. П. Похиленко:

— Импактные алмазы, или лонсдейлиты (алмаз-лонсдейлитовый абразив, далее — АЛА) Попигая — уникальный наноструктурированный природный материал. Он способен стать основой для новой революции во многих отраслях промышленности за счет использования в инструментах, качество которых будет принципиально выше тех, что применяются в России сегодня (кстати, на 90 % импортных). Абразивная способность и износостойкость АЛА в 2—2,5 раза выше, чем у лучших сортов природных технических и синтетических алмазов, при том что температура начала графитизации АЛА выше на 250 оС. Уже посчитано, что буровая насадка с применением рабочих элементов из АЛА будет проходить породу в два и более раза быстрее, причем скорость проходки почти не станет снижаться по мере износа — у лонсдейлитовых пластинок выявлена способность к самозатачиванию, — а время работы инструмента увеличится вдвое. Это кардинально изменит, например, ситуацию с добычей сланцевых углеводородов, которая связана с множеством скважин сложной траектории, в том числе горизонтальных. Однако речь идет не только о буровом инструменте, а практически о любом. Добавлю, что лазерное напыление наночастиц импактитов также в разы способно повысить износостойкость любых пар трения: применяемых в турбостроении подшипников скольжения, колец и стенок поршней в двигателях внутреннего сгорания и так далее. Я говорю о результатах, которые доказаны в натурных экспериментах, проведенных нами совместно с белорусскими коллегами.

По вопросам добычи и промышленного применения попигайских лонсдейлитов мы на днях встречались с руководством Акционерной финансовой компании «Система», с которым Сибирское отделение РАН недавно подписало соглашение о сотрудничестве. В частности, нас принял вице-президент АФК «Система» Артём Иванович Засурский. Речь шла о достаточно крупных инвестициях в попигайский проект и о времени возврата вложенных средств. Нас несколько насторожил предполагаемый срок в три-четыре года: на Попигае и вокруг него сегодня нет никакой инфраструктуры. Надо строить пилотную установку, отрабатывать на ней технологию обогащения, выпустить пробную партию хотя бы в 100—150 тысяч карат, чтобы испытать на различных видах конечных изделий, а также исследовать патентную перспективу и спрос на них. Только тогда можно будет говорить о рыночной цене продукции и ответственно планировать экономику всего проекта.

В. А. Крюков:

— У частного финансового бизнеса высокие риски. Но Арктика — это не столько бизнес, сколько государственная экономическая политика. Кроме АЛА и редких земель, на территории перспективного Лено-Хатангского экономического района есть алмазы и золото, полиметаллические руды, прогнозируются также перспективные локации по нефти и газу. Добычу и переработку всех этих ресурсов необходимо между собой увязывать — через софинансирование, единые схемы использования инфраструктуры, консолидацию рисков. Последнее очень важно: на примере АФК «Система» видно, как отдельная компания, даже очень крупная, не хочет рисковать. Нужно создавать объединенные системы проектирования и управления межотраслевыми и межкорпоративными комплексами. У Сибирского отделения РАН для этого есть колоссальный экспертный междисциплинарный задел и потенциал, не только у нашего института, но и у геологов, мерзлотоведов и так далее. Это позволит уйти за границы первого передела. Ту же драгоценную томторскую руду после первичного обогащения на месте можно возить транспортными самолетами в Новосибирск или Красноярск, где получать редкоземельные металлы высокой чистоты.

Н. П. Похиленко:

— Мы проводили пробные работы с томторскими рудами: доставляли в Железногорск Красноярского края, где проводилась первоначальная переработка материалов. 16 полученных позиций можно было бы, в принципе, реализовать на отечественном и мировом рынках. Если же привезти их на площадку Новосибирского завода химконцентратов и повысить степень чистоты, например скандия с 99 % до 99,999 %, то цена продукции на порядок возрастает: с полутора до пятнадцати тысяч долларов за килограмм. Это пример того, как за счет глубокого передела арктического сырья могла бы подняться индустрия городов Сибири, всё больше превращающихся в торгово-логистические хабы.

В. А. Крюков:

— Говоря о взаимодействиях Сибирь — Арктика, следует также учитывать специфику рынка труда, связанного с полярным поясом. Там, как и везде, растет доля высокотехнологичных производств. Их представители не жили, не живут и не будут жить на Севере. Это сервисный наукоемкий сектор. Это вахты, которые летают из Москвы, Екатеринбурга, Самары, Краснодара. Это Schlumberger, Baker&Hughes, Halliburton и так далее. Отсюда вырастает роль Южной Сибири (и Новосибирского научного центра в частности) как ареала постоянного базирования таких сервисов. Сегодня, особенно на фоне возрастающего значения Севморпути, происходит обратное — технологический и кадровый отрыв Арктики от Сибири. В торжественно открытый новый порт Сабетта на Обской губе оборудование поступало из Германии, Южной Кореи и Норвегии, генподрядчиком взяли экс-югославскую фирму «Велесстрой». Отечественных технологий там минимум, российской науки — меньше минимума. Это помогает решению узкокорпоративных задач, но не общеэкономических: импортозамещения, развития российской науки и технологий, формирования собственных компетенций и так далее.

Академия наук в силу ее вневедомственности и междисциплинарности — как раз та организация, которая способна сформировать комплексное представление ответа на вопрос «Зачем Российской Федерации нужна Арктика?». Ответа широкого и в то же время насыщенного конкретикой, прагматичного и поэтапного. Мы зачастую ведем себя как максималисты, хотим видеть всё, сразу и до самого конца, но многие процессы развиваются ступенчато. Это хорошо знакомо геологам: сначала общее исследование определенных территорий, затем поиск, разведка, доразведка, потом эксплуатация месторождений с последующим закрытием или перепрофилированием. Так надо рассматривать и развитие Арктики в целом — с разбивкой на этапы, каждый из которых связан с определенными научными исследованиями, инфраструктурными и экономическими проектами, их увязкой между собой.

Н. П. Похиленко:

— Мы встречались с заместителем министра развития Дальнего Востока и Арктики Александром Викторовичем Крутиковым, отвечающим за арктическое направление. Он рассказал о попытках согласования политики своего министерства с Минприроды, Росгеологией и Роснедрами и честно признал малопродуктивность такого полилога: в каждом ведомстве свои взгляды и подходы. Мы информировали замминистра об идее поэтапного создания Лено-Хатангского экономического района. Александр Крутиков нас поддержал и добавил, что такие комплексные, глубоко обоснованные проекты нужны по всей арктической дуге, от Мурманска до Чукотки.

В. А. Крюков:

— Эти проекты должны прорабатываться не только во внутриарктическом единстве, но и по меридиональным линиям, с вовлечением научных и индустриальных центров Сибири. Ученые-экономисты, геологи, представители других научных отраслей могут определять коридоры возможностей, подходящие для формирования своего рода кристаллической решетки единой хозяйственной и инфраструктурной системы Арктики и Сибири.

Н. П. Похиленко:

— Министерство развития Дальнего Востока и Арктики намерено инициировать создание при правительстве России надведомственной рабочей группы по арктической проблематике, в которую входили бы представители всех направлений академической и отраслевой науки, а также представители добывающих компаний: геологи, экономисты, экологи и так далее.

В. А. Крюков:

— Участие РАН в работе этого нового органа по развитию Арктики соответствует сегодняшнему курсу, который берет Академия наук: от проработки и написания документов — к прогнозированию долговременных процессов и их научному сопровождению на всех этапах. Уже через несколько лет, я уверен, некоторые стратегические цели сместятся, трансформируется ряд ключевых показателей. Поэтому Академия как экспертное сообщество должна участвовать в постоянном уточнении планирования, работая в контакте с распределителями и получателями бюджетных средств, с крупнейшими инвестиционными, добывающими и технологическими компаниями. Сибирское отделение РАН призвано стать одним из ключевых участников этого процесса.

Н. П. Похиленко:

— Рабочая группа — не самоцель. В ее состав должны войти специалисты высшей компетенции и в каком-то смысле слова энтузиасты: единомышленники, видящие на перспективу дальше одного-двух десятилетий, заинтересованные в развитии отечественной науки, технологий, компетенций и нарастающего их применения в Арктике. Разумеется, у этого коллегиального органа должны быть четко прописанные функции, полномочия и статус, — чтобы к экспертному сообществу прислушивались и должным образом оценивали. Тогда за это дело стоит браться.

В. А. Крюков:

— Таким энтузиастом и провидцем некогда был географ и инженер, полковник Генерального штаба Николай Афанасьевич Волошинов. В докладе для «Известий Русского географического общества» он писал: «Цель великой, непрерывной дороги через всю Сибирь состоит не в том, чтобы развить хлебопашество на юге или поднять золотопромышленность на севере, а в том, чтобы уничтожить неблагоприятное влияние громадных расстояний, чтобы сжать всю эту длинную и узкую полосу, чтобы приблизить Тихий океан к Европейской России и соединить реки, прорезающие плодородные участки Сибири». Не добыча, не перевозки, а связанность страны, снижение уровня неравенства регионов и людей, формирование общего жизненного и хозяйственного пространства — эти принципы сегодня актуальны для формирования стратегии развития Российской Арктики.

Подготовил Андрей Соболевский

Россия. Арктика. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 9 января 2020 > № 3430692 Валерий Крюков, Николай Похиленко

Кому кибервойна, кому мать родна

С внед­ре­ни­ем 5G в 2020 г. опе­рато­ры стол­кнут­ся с но­выми уг­ро­зами ин­форма­ци­он­ной бе­зопас­ности. Са­мым же пу­гаю­щим трен­дом прош­ло­го го­да спе­циа­лис­ты в об­ласти ин­форма­ци­он­ной бе­зопас­ности на­зыва­ют ис­поль­зо­вание ки­беро­ружия в от­кры­тых во­ен­ных опе­раци­ях.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Самым пугающим трендом прошлого года специалисты Group-IB назвали использование кибероружия в открытых военных операциях. Речь идет об атаках на критическую инфраструктуру государств. В первом полугодии 2019 г. стало известно о трех таких военных операциях. В марте в результате атаки на ГЭС Венесуэлы большая часть страны осталась без электричества на несколько дней. А в мае в ответ на кибератаку армия Израиля произвела ракетный удар по хакерам группировки "ХАМАС". В июне США использовали кибероружие против иранских систем контроля за запуском ракет в ответ на сбитый американский беспилотник.

"Последние три года четко показывают скорость эскалации угроз в киберпространстве. 2017-й стал годом эпидемии вирусов-шифровальщиков WannaCry, NotPetya и BadRabbit. Позапрошлый год обнаружил слабую готовность к side-channel-атакам и угрозам, связанным с уязвимостями в микропроцессорах. 2019-й стал годом открытых военных киберопераций. Конфликт между государствами приобрел новые формы, и киберактивность играет ведущую роль в этом противостоянии. Фокус исследователей во всем мире постепенно смещается с финансово мотивированных хакерских групп, зарабатывающих деньги взломом различных организаций, в сторону прогосударственных атакующих", - говорит сооснователь Group-IB Дмитрий Волков.

Он прогнозирует, что переход на 5G усугубит ситуацию с угрозами в мировом телекоме. "Первая причина ухудшения ситуации - архитектурные особенности, которые открывают возможности для новых типов атак на сети операторов", - рассказывает Дмитрий Волков. Вторая причина - конкурентная борьба за новый рынок. Она может привести к демонстрации возможностей по взлому отдельных вендоров и появлению большого количества анонимных исследований об уязвимостях определенных технологических решений.

Как отмечает представитель Group-IB, несмотря на то что за последний период опубликовали большое количество исследований о новых проправительственных группировках, эта сфера остается малоизученной. "Была замечена активность 38 групп, семь из них - новые, целью которых является шпионаж. К примеру, в сфере энергетики известно лишь два фреймворка - Industroyer и Triton (Trisis). И оба были найдены в результате ошибки их операторов. Также хочу отметить, что известные в публичном пространстве проправительственные группировки - в основном из развивающихся стран", - сказал Дмитрий Волков.

Эксперты отмечают, что в 2019 г. участились случаи появления в открытом доступе информации об инструментах атакующих от имени якобы активистов или бывших участников группировки. Чаще всего это обратный взлом: когда злоумышленники сами становятся жертвами. Частные компании не имеют права проводить подобные операции. Такие полномочия есть только у спецслужб.

Кроме случаев обратного взлома, сообщают специалисты Group-IB, увеличилось и количество атак на иностранные банки со стороны русскоязычных группировок. Cobalt, Silence, MoneyTaker (Россия), Lazarus (Северная Корея), SilentCards (новая группа из Кении) представляют сейчас реальную угрозу финансовому сектору. В России ущерб от целенаправленных атак на банки со стороны финансово мотивированных злоумышленников сократился почти в 14 раз.

Исчезновение троянов для ПК продолжается. Единственной страной, активно создающей трояны, стала Бразилия. Дмитрий Волков отмечает, что в России их писать почти перестали. Трояны для Android исчезают медленнее, чем для ПК. Однако количество новых вирусов в несколько раз меньше, чем тех, что вышли из оборота. "Новые программы эволюционируют от перехвата SMS к автоматическому переводу средств через банковские мобильные приложения - автозаливу. Количество активных троянов продолжит снижаться за счет внедрения средств защиты и резкого сокращения экономической выгоды для атакующих", - полагает Дмитрий Волков.

По данным Group-IB, в РФ ущерб от хищения с помощью троянов для ПК сократился на 89% и составил 62 млн руб. Общий объем хищений на Android упал на 43% и составил 110 млн руб. Количество групп, использующих Android-трояны в России, сократилось с восьми до пяти. При этом исчезли трояны с наибольшим количеством мошеннических транзакций. Оставшиеся группы больше не используют SMS-канал для хищений. Его заменил метод перевода с карты на карту, что привело к увеличению среднего размера хищения с 7 тыс. до 11 тыс. руб.

На фоне падения троянов растет угроза социальной инженерии без использования вредоносного кода. Злоумышленники продолжают применять поддельные аккаунты в соцсетях, совершают звонки с надежных номеров по хорошо продуманным скриптам, покупают для надежности базы паспортных данных. К относительно новым методам социальной инженерии можно отнести управление телефоном с помощью программ удаленного доступа, которые жертвы устанавливают на устройства под руководством телефонных мошенников.

Рынок кардинга растет за счет JS-снифферов. При падении финансовой отдачи от использования банковских троянов для ПК и Android злоумышленники стали применять более эффективный способ заработка. Уже сейчас количество JS-снифферов превышает количество троянов, а общее количество скомпрометированных с их помощью карт выросло на 38%. Как считают специалисты Group-IB, JS-снифферы станут наиболее динамично развивающейся угрозой, особенно для стран, где не распространена система 3D Secure.

В России ущерб от финансового фишинга сократился на 65% до уровня 87 млн руб. На общую цифру повлияло как снижение количества активных групп, так и уменьшение "среднего чека" атаки. Из-за низкой экономической эффективности фишинговых атак в этом сегменте осталось всего 11 активных групп из 26.

В 2019 г. эксперты Group-IB зафиксировали атаки новой группы, которая получила имя RedCurl. Основные цели группы - шпионаж и финансовая выгода. После выгрузки значимой документации злоумышленники устанавливают майнеры в инфраструктуру скомпрометированной компании. Особенность группы - высокое качество фишинговых атак. Под каждую компанию злоумышленники создают отдельное письмо. RedCurl использует уникальный самописный троян, осуществляющий коммуникацию с управляющим сервером через легитимные сервисы, что сильно затрудняет обнаружение вредоносной активности в инфраструктуре.

Согласно статистике Генпрокуратуры РФ, каждое 20-е преступление, которое совершают в России, относится к категории киберпреступлений. Среди тенденций отечественного рынка ИБ коммерческий директор компании Oberon Александр Батырев отмечает рост утечек персональных данных, в частности биометрических. "Если оценивать в отраслевом разрезе, то по числу публичных инцидентов лидируют банки и страховые компании, телеком-операторы и ретейлеры. Именно они обладают доступом к финансовым, а теперь и к биометрическим данным пользователей. И с каждым годом подобные утечки будут стоить крупному бизнесу все дороже: по информации Сбербанка, потери от кибератак в нашей стране составляют около 650 млрд руб. ежегодно", - сказал Александр Батырев. Кроме того, в числе трендов прошедшего года он назвал повышенный интерес хакеров к крупным компаниям; увеличение атак с применением искусственного интеллекта и машинного обучения, а также рост использования в атаках IoT-устройств (их сложно отследить).

"По моему мнению, лидер списка топ-5 самых распространенных ИБ-угроз в России - атаки с целью кражи информации, используя которую злоумышленники планируют получить прямую финансовую выгоду. По заинтересованности хакеров - вне конкуренции персональные данные конечных пользователей", - убежден Александр Батырев.

По его словам, в 2019-2020 гг. особую актуальность приобретает защита контейнеризации. Практически каждая крупная организация так или иначе занимается созданием или доработкой ПО под свои нужды, чтобы обеспечить безопасность бизнеса.

Эксперты Positive Technologies также считают, что в сфере кибербезопасности 2019 г. прошел под знаком APT-атак. "При этом жертвами киберпреступников становились не только коммерческие компании, но и госучреждения, и объекты КИИ. Если в прошлом году в поле наших исследований попали 12 APT-группировок, то в этом году их было уже 27", - поделился подсчетами представитель Positive Technologies.

В III квартале 2019 г. доля целенаправленных атак составила 65% (против 59% во II квартале и 47% в I квартале). Целями APT-группировок по-прежнему были компании, которые владели важными данными и деньгами. При этом хакеры атаковали не только крупные предприятия, но и средний, и малый бизнес. "Прежде всего для того, чтобы использовать их как плацдарм для нападения на крупный бизнес, а также для маскировки своих действий. Также усиливается тренд атак на провайдеров услуг связи, вендоров и поставщиков услуг", - рассказал представитель Positive Technologies.

Еще один тренд специалисты Positive Technologies связывают с ростом атак, нацеленных на данные пользователей. Результаты отчета Positive Technologies говорят, что 64% всех атак на частных лиц в III квартале 2019 г. проводились с целью получить информацию о людях. Почти половина этих атак (47%) была нацелена на кражу учетных данных от интернет-сервисов, 23% атак - на кражу данных платежных карт, 12% - на кражу персональных данных, остальные - на доступ к личной переписке.

При этом злоумышленники могут не использовать похищенную информацию сами, а могут продавать базы третьим лицам - поштучно или оптом, объединяя данные утечек за последние несколько лет.

В Positive Technologies также обратили особое внимание на угрозы, направленные на госструктуры. В России за первые три квартала 2019 г. в компании обнаружили 167 атак на госучреждения. За такой же период в 2018 г. было зафиксировано 133 атаки. Самые распространенные методы атак злоумышленников - использование фишинга (49% случаев) и вредоносного ПО (63% атак). Не теряют актуальности и кибератаки на веб-сайты госкомпаний. В первых трех кварталах 2019 г. со взломом веб-приложений было связано 18% атак. В 2018 г. этот показатель был почти таким же - 19%.

Директор по консалтингу ГК InfoWatch Мария Воронова полагает, что одной из ключевых тенденций ИБ в России является импортозамещение. Больше всего в России, на ее взгляд, пострадала от мошенников в 2019 г. банковская отрасль. "Там серьезно выросло и будет продолжать расти использование методов социальной инженерии. А вот кто больше страдает - банки или жертвы мошенников - вопрос разбора каждого конкретного случая", - уточнила представитель InfoWatch.

Директор центра информационной безопасности компании "Инфосистемы Джет" Андрей Янкин посетовал на дефицит квалифицированных кадров по ИБ. По оценкам международного консорциума (ISC), глобальная нехватка специалистов в области кибербезопасности превысила 4 млн человек. "В России ситуация схожая, и никаких предпосылок к ее улучшению в ближайшее время не наблюдается. Кадровый голод стимулирует еще один тренд - развитие услуг в области ИБ, в том числе и ее аутсорсинга. По нашим оценкам, направление аутсорсинга ИБ растет в среднем примерно в два раза быстрее рынка ИБ, и с большой вероятностью эта динамика будет сохраняться в ближайшие годы", - прогнозирует Андрей Янкин.

Директор управления информационных технологий ESET Russia Руслан Сулейманов тоже упомянул растущий спрос на специалистов по ИБ. "Еще одна тенденция - распространение облачных SOC, открывающих большое количество возможностей для эффективной борьбы с актуальными киберугрозами. Также прогнозируется рост рынка киберстрахования. Многие российские и зарубежные корпорации предлагают услуги по страхованию киберрисков, и эта отрасль продолжает активно расти", - комментирует Руслан Сулейманов.

В 2020 г. ожидается рост потребности в обеспечении безопасности интернета вещей. В домах, организациях появляется все больше умных гаджетов. Большинство умных гаджетов используют слабые протоколы аутентификации, а в некоторых они вовсе отсутствуют. В конечном итоге это может привести к появлению значительного количества критических уязвимостей.

Не утратит актуальности эксплуатация уязвимостей в смартфонах, которые сегодня стали хранилищами всех данных о владельцах. Как следствие, говорит Руслан Сулейманов, возникнет острая необходимость в защите "цифрового следа" пользователя.

В декабре компания Avast представила ежегодный доклад Threat Landscape Report, где рассказала об основных прогнозах в области кибербезопасности на 2020 г. Главные угрозы, по мнению экспертов, - мобильные мошенничества, вредоносный спам, IoT-угрозы и ботнеты. Специалисты также ожидают повышенное внимание к приватности данных в сфере искусственного интеллекта.

Эксперты Check Point Software Technologies, говоря об общих трендах в кибербезопасности, предполагают, что в следующем году с помощью кибератак государства будут пытаться влиять друг на друга: кибернападения будут все чаще использоваться в качестве косвенных конфликтов между небольшими странами. Продолжит расти и количество угроз на коммунальные и иные критически важные инфраструктуры: во многих случаях подобная инфраструктура электроснабжения и водоснабжения использует устаревшие технологии, которые уязвимы для удаленной эксплуатации.

Рассказывая об увеличении целевых атак, исследовали Check Point отмечают, что преступникам проще собрать максимум информации об одной конкретной жертве и затем получить большой выкуп за возврат информации. Фишинговые письма, утверждают эксперты, будут активно распространяться не только через почту, но и через другие платформы - например, социальные сети и онлайн-игры.

По прогнозам Positive Technologies, вместе с внедрением 5G операторы могут столкнуться с новыми рисками, связанными с широким использованием виртуализации, усложнением задач администрирования, применением хорошо изученных хакерами интернет-протоколов. На переходном этапе устройства подключаются к частотам 5G для передачи данных, но для голосовых вызовов и SMS все еще используются сети 4G и 2G/3G. Соответственно, недостатки защиты этих сетей еще долго будут актуальны и для абонентов 5G.

В промышленном секторе в 2020 г., ожидают в Positive Technologies, продолжатся атаки с целью шпионажа: хакеры стремятся на максимально возможное время закрепиться в инфраструктуре компании и получить контроль не только над ИТ-системами, ключевыми компьютерами и серверами, но и над технологической сетью с промышленным оборудованием. Возможен рост числа инцидентов в секторе СМБ, инциденты будут связаны с BEC-мошенничеством (Business Email Compromise) - социальной инженерией с использованием реальных аккаунтов сотрудников компаний, в том числе руководства. Эта угроза особенно актуальна для компаний, которые регулярно совершают крупные денежные переводы в адрес контрагентов, партнеров, поскольку злоумышленники могут (якобы от имени доверенного лица) просить уполномоченных сотрудников компании-жертвы оплатить счет по подставным реквизитам.

Ввиду высокой эффективности продолжатся и атаки с использованием уязвимостей сайтов, в том числе с применением JavaScript-снифферов. Кроме того, не потеряют актуальности атаки на личные устройства пользователей, поскольку для большинства людей удобство при работе с гаджетом остается важнее, чем безопасность личных данных. При этом атакующие могут совмещать атаки на гаджеты с классическими методами социальной инженерии. Например, с мошенническими звонками по телефону с целью получения банковских данных.

Эксперты всех опрошенных ComNews компаний полагают, что количество киберугроз продолжит лавинообразно расти в этом году. "Для бизнеса наиболее опасными продолжают оставаться комплексные APT-атаки, которые преобладают над массовыми. Их доля составляет 59% и продолжает расти более чем на 10% от квартала к кварталу", - подытожил Александр Батырев.

Опасен ли новый коронавирус для России?

Вспышка неизвестного заболевания была зафиксирована в китайском городе Ухань в конце декабря. Сейчас вирус перешагнул китайскую границу: в Республике Корея зафиксирован первый случай заболевания пневмонией, вызванной новым видом коронавируса

В Южной Корее госпитализировали китаянку с пневмонией, вызванной новым видом коронавируса, сообщает ТАСС. Ранее неизвестный до сих пор вирус фиксировался только в Китае, в городе Ухань: там зарегистрировали около 60 случаев заражения, семь человек находятся в критическом состоянии. Большинство из заболевших работали на рынке морепродуктов.

Врачи называют новую болезнь разновидностью атипичной вирусной пневмонии неизвестного происхождения. В основном больные жалуются на лихорадку, у некоторых затруднено дыхание.

Представляет ли заболевание опасность для России, комментирует руководитель отдела арбовирусов НИИ вирусологии имени Ивановского Александр Бутенко.

«Как и при большинстве вирусных инфекций, специфических средств лечения, которые направлены именно на конкретный вирус, нет, лечение бывает только симптоматическое, поддерживающее. Вакцины тоже нет. Кроме того, для таких редких вспышек не характерно применение вакцин, потому что нужно, чтобы была большая заболеваемость. Угадать, кого привить, кого не привить, очень трудно, а производство и разработка таких вакцин — дорогостоящее мероприятие. Способ ограничения распространения таких случаев — это санитарный контроль: при вылете самолетов в другие страны выявляют людей с высокой температурой, потом их госпитализируют и определяют, что у них. Представьте себе, если больной человек прилетает из пораженного региона, и до России это может добраться, почему нет? Так же, как в Канаде были десятки таких завозных случаев, потом они получили распространение. Поэтому никто не гарантирует».

Коронавирус — это патоген, который в основном вызывает респираторные и кишечные заболевания. Помимо человека он может опасен для многих млекопитающих. Вирусы этого типа получили такое название, поскольку от их тел отходят шиповидные отростки, напоминающие корону.

Мировые авиакомпании в массовом порядке меняют маршруты

После ракетного удара по американским базам в Ираке и авиакатастрофы в Тегеране они будут летать, избегая этого района. Как это отразится на туристах, для которых регион был ключевой точкой транзита?

Первыми обезопасили своих авиапассажиров американские власти. Всего за несколько часов до катастрофы Управление гражданской авиации США запретило всем гражданским самолетам совершать полеты над странами Персидского залива.

Уже в среду последовала реакция всего авиарынка. Разумеется, полеты на время расследования авиакатастрофы в Тегеране ограничила сама украинская компания МАУ. Следом за ней — почти весь мир: Air France, Lufthansa, Finnair, Singapore Airlines и так далее.

Рекомендацию воздержаться от полетов над этим районом получили и российские авиакомпании. В «Аэрофлоте» отметили, что разработают новые маршруты. О дальнейших шагах авиаперевозчиков говорит член президиума Альянса туристических агентств Алексан Мкртчян.

«Авиакомпании будут облетать иранское воздушное пространство, это достаточно затратно и по времени, и по деньгам. Примерно полет из Москвы в Дубай будет увеличен минут на 40 в одну сторону — то есть в обе стороны, считайте, больше часа. Что касается других направлений, в частности Таиланда, то все это проходит мимо территории Ирана, это проходит все, как правило, над территорией Средней Азии. Больше всего это затронет полеты именно в Дубай, Катар и Оман — вот в эти три страны».

Очевидно, что авиакомпаниям придется на время искать замену Дубаю. До настоящего времени город был ключевой точкой транзита не только для туристов, летящих в Европу из Юго-Восточной Азии и обратно, но и для путешественников, отправившихся на Мальдивы и Сейшелы. Причем, сам аэропорт, находящийся в центре города, считается одним из образцовых в плане комфорта. Собственные спа-салоны, бизнес-центры и кабинки для сна. Но главное, что это один из самых загруженных аэропортов мира: в год его посещают около 100 млн человек. Вот что говорит генеральный директор консалтинговой компании «Инфомост» Борис Рыбак.

— Emirates были отличной авиакомпанией, дубайский аэропорт был очень привлекательным. И это выглядело очень привлекательно. Вы можете долететь через Сингапур, вы можете долететь через Сеул, вы можете долететь да вообще через что угодно. Есть миллион разных маршрутов. Через Стамбул летите, да и все. Все то же самое, ну, поскромнее немножко. У нас регулярных рейсов там нет, поэтому ни о каком подорожании речи вообще нет. Ну, просто нет рейсов пока. До особого распоряжения. Что касается чартерщиков, которые в Эмираты летают, ну, как вы понимаете, там все деньги уже уплачены. Я бы, честно говоря, запретил бы там летать. Там опасная нестабильная зона. И нечего там делать абсолютно».

— Ну и сколько это может продлиться?

— Несколько недель? Не думаю. Несколько месяцев? Может быть. А вообще, там очень плохая обстановка.

Эксперты задаются вопросом, почему Иран не закрыл небо на фоне военного конфликта, как это не сделали и власти Украины в 2014 году, когда был сбит малайзийский Boеing.

Еще один важный вопрос: как обстановка отразится на туристах, которые будут возвращаться из теплых краев в Россию уже в ближайшие дни? По всей видимости, лететь они будут старым маршрутом, говорит главный редактор портала «Туризм.ру» Алексей Песков.

«Это никак не коснется каких-то технических моментов в ближайшие дни, поскольку все принятые решения, для их реализации требуется определенное количество договоров подписать: какие коридоры, какие диспетчеры обслуживают самолеты. Это вопрос не одного и не двух дней. Все, что прилетало в Дубай, могло было быть уничтожено, скажем, с противоположного берега залива. Просто таких угроз не было».

Скорее всего, турпоток россиян в Иран, а туда летали около 15 тысяч человек в год, значительно снизится. Реже соотечественники станут летать и в направлении Эмиратов, куда в прошлом году отправились более полутора миллионов российских путешественников.

Алексей Доронин

ОАЭ. Иран. США. Россия > Транспорт. Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 9 января 2020 > № 3255118

Время выбора

итоги 2019 года и прогнозы на 2020 год

Александр НАГОРНЫЙ, заместитель председателя Изборского клуба.

Уважаемые коллеги, сегодня мы собрались с целью совместными усилиями обозначить, «что год грядущий нам готовит», — разумеется, с учётом итогов уходящего 2019 года. Надо сказать, что в глобальном медиа-пространстве, на 90% — западном и прозападном, настроения и, соответственно, прогнозы, можно сказать, апокалиптические. Здесь и неизбежная финансово-экономическая катастрофа, и американо-китайская торговая война, и растущая опасность масштабного военного конфликта с применением ядерного оружия — даже без прямого участия Америки с Россией, и острейший политический конфликт в США накануне президентских выборов, и многое другое. В КНР, понятно, преобладают совсем иные настроения, куда более оптимистические: экономика страны развивается в 2-2,5 раза быстрее, чем американская, перспективы дальнейшего роста налицо, а выход на позицию нового глобального лидера представляется делом ближайшего будущего — возможно, даже нескольких лет, а не десятилетий. Что касается нашей страны, то какого-то преобладающего общего тона пока не наблюдается. Россия в 2020 году оказалась в ситуации «витязя на распутье», решающего сложную проблему: поехать налево, на Запад, куда зовут условные Познер с Миграняном; поехать направо, на Восток, в союзе с Китаем; или же искать свой собственный, далеко не простой и далеко не прямой, как видится, путь вперёд? От этого выбора, на мой взгляд, во многом будет зависеть будущее не только нашей страны, но и всего человечества в целом.

Олег РОЗАНОВ, первый заместитель председателя Изборского клуба.

В эти дни Россия вместе со всем человечеством вступает в новое десятилетие, в 20-е годы XXI века, которые совершенно точно станут для нас переломными. В каком смысле — зависит от нас и от грамотного геополитического планирования. Для успешного перехода в новую историческую фазу и новую политическую эпоху России, конечно, нужна своя внутриполитическая концепция и экономическая мобилизация, но внешние факторы по-прежнему будут сильнее внутренних. В этой связи необходимо хотя бы кратко очертить итоги года и уходящего десятилетия, чтобы лучше понять текущий момент и горизонты геополитического планирования.

Украина — главная и принципиально важная для нас проблема, и не только внешнеполитическая. Несмотря на смену президента, киевский режим по-прежнему остаётся враждебным России, но так называемое мировое сообщество, включая Евросоюз, изрядно устало от непрерывных истерик со стороны «незалежной». И никто, кроме американских «суперястребов», не собирается кормить эту страну только за то, что она выступает против России. Европа в целом сделала шаг в пользу здорового прагматизма, и в Кремле предусмотрительно решили пойти навстречу, заключив новый транзитный контракт по газу в самом конце года и обнулив взаимные претензии. Нам это было нужно, чтобы показать свою добрую волю, Украине — чтобы выжить. О неэффективности «постмайданной» экономики говорит хотя бы то, что за 11 месяцев 2018 года бюджет Украины собрал лишь 811 млрд. гривен (около 33,8 млрд. долл.), на 20% меньше плана. Без дополнительного дохода от прокачки газа киевский режим почти наверняка был бы ввергнут в жёсткий экономический и социальный кризис, с массой дополнительных системных рисков международного уровня.

Москва, наученная ещё переговорами с Януковичем, явно не будет делать ставку на экономическое давление и быстрое решение украинского вопроса, а Киев продолжит торговать буферным статусом и русофобией, которая падает в цене, но пока всё-таки продаётся.

Ближний Восток — Россия прочно удерживает позиции на сирийском плацдарме, присматривается к ситуации в Ливии, расширяет, хотя не без проблем, взаимодействие с Ираном, Турцией, Египтом и Саудовской Аравией, а значение террористического фактора, благодаря российской армии, сводится к минимуму. Рассуждать в логике победа/поражение здесь не имеет смысла, но Москва здесь точно не проиграла, а лишь усилила свои позиции, в то время как влияние США и их союзников по «коллективному Западу» в данном регионе становится всё более призрачным.

США — тягаться с Вашингтоном в режиме «один на один» Россия по-прежнему не в состоянии, и это ясно понимают в Кремле, поэтому пытаются найти баланс между Китаем, Европой, США и исламским миром. Если внутренняя политика в России во многом зависит от внешней, то в Америке всё строго наоборот: внутренняя политика почти целиком определяет внешнюю. На этом умело играют российские власти, продолжая торг по Украине, Сирии и Северной Корее.

Китай — не питая иллюзий по поводу «вечной дружбы» с Поднебесной, можно сказать, что Пекин ещё на заре «эры Путина» упустил шанс жёсткой экономической экспансии в Россию. Теперь Москва стала для Пекина и Вашингтона «золотой акцией», которая сама по себе ничего не решает, но заполучить которую в свои руки мечтают все. Сейчас Китай нуждается в РФ для противостояния в нарастающей схватке за глобальное лидерство против США, но по мере экономического и военного усиления «красного дракона» его склонность учитывать наши интересы будет уменьшаться.

Поэтому, на мой взгляд, в ближайшие годы информационное и экономическое давление на Россию точно не ослабеет, а к 2024-му — только усилится. Возможностей для геополитического наступления у нас точно не прибавится. То есть наша страна попадает в знакомую президенту Путину ситуацию, когда соперники вместе вышли друг другу на болевой — и проиграет тот, кто постучит первым.

Разработке карты таких «болевых точек», надеюсь, посвятит свои интеллектуальные силы в новом году наш Изборский клуб.

Владимир ОВЧИНСКИЙ, доктор юридических наук.

Александр Алексеевич абсолютно верно обозначил главные векторы обсуждения. Но жизнь, как всегда, вносит свои коррективы. Взять хотя бы импичмент Трампа. Первый его вариант безусловно провалится. Но демократы уже готовятся объявить Трампу второй импичмент — за не санкционированную Конгрессом ликвидацию иранского генерала Сулеймани. И теперь на повестке дня стоит ВОЙНА! Безусловно, это тема для специального обсуждения. Но если вернуться к итогам 2019 года, то мне кажется, что самое главное для грядущих политических событий было определено президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в его недавнем выступлении. Вопрос: почему зашла речь о возможных конституционных изменениях, причём на самом высоком уровне? Полагаю, что ответ очевиден: предполагается изменение государственного устройства Российской Федерации с образованием принципиально нового государства. И почему-то мне кажется, что это не союз с Белоруссией, о котором все говорят, гадая "будет—не будет", согласится "батька" Александр Лукашенко на интеграцию или нет, а если да, то на каких условиях. Речь идёт не просто о продлении полномочий Путина — цель тут геополитическая, геостратегическая.

Недавно опубликован написанный в ноябре 2019 года доклад комиссии по искусственному интеллекту и кибербезопасности Конгресса США. Его писали под руководством Эрика Шмидта, основателя "Гугла", который возглавляет Совет по инновациям Минобороны США и входит в Совет по инновациям при президенте Трампе. Шмидт, наряду с Питером Тилем (финансовым папой "Фейсбука"), сегодня фактически входит в реальную группу руководства Соединёнными Штатами, формируя социально-технологическое ядро будущей Америки. Они оба — энергичные и целеустремлённые люди. Тиль держит под контролем все социальные сети мира — возможно, за исключением КНР — и глобальное интернет-пространство, включая финансовый сектор. А Шмидт выступает как координатор развития всех технологий четвертой промышленной революции. Кстати, поговаривают, что победа Трампа на выборах президента США в 2016 году — это проект, реализованный Тилем с подачи Шмидта.

Так вот, "доклад Шмидта" — панический. В нём, на основании анализа больших данных, утверждается, что Америка уже системно проиграла Китаю — не только в плане создания искусственного интеллекта, но, прежде всего, — в плане социальной организации. И делается вывод, что "мирным путём", в существующей геополитической конфигурации, уйти от поражения американцам не удаётся. Следовательно, единственным выходом является разрушение этой конфигурации, то есть война. Война в её самых разных вариациях: от гибридной, холодной — до реальной, региональной. В идеальном случае — это война КНР с РФ без прямой вовлечённости США, плюс параллельно ставится задача за ближайшие годы "выкачать все кадры из России". Здесь под словом "Россия" подразумевается "постсоветское пространство" в целом. При этом даже предлагается выслать с американской территории всех китайских учёных и студентов. Но добиться всего этого и одновременно спровоцировать российско-китайскую войну можно, лишь кардинально улучшив отношения между Вашингтоном и Москвой. А как и чем их можно улучшить? Только предложив России смену американского гнева на милость. Это не только признание Крыма российским и отмена санкций.

Должен сказать, что в ютубе сразу же, словно по команде, появилось множество роликов, посвящённых мультсериалу "Симпсоны" и сделанному там "предсказанию" территориального расширения России в 2025 году — в контексте других предсказаний от "Симпсонов", примерно 40 из которых с 1988 года, когда этот мультсериал стартовал, якобы уже сбылись. Там Россия показана со Средней Азией, Прибалтикой и, что интересно, Скандинавией в своём составе. Все снова, даже Украина, — единый народ. В союзе с Японией и против Китая. Сегодня такая конфигурация выглядит абсолютно фантастической и даже бредовой, но Америка к этому принципиально готова, рассматривая Россию уже не в качестве главного врага, а в качестве потенциального союзника, то есть "пушечного мяса", которое можно и нужно бросить против Китая. О том же, по сути, сказал в своём прогнозе на 2020 год и такой экономический гуру Америки, как Нуриэль Рубини, который подчеркнул, что Европа не хочет рвать с Китаем, потому что ей нечем заместить инвестиции из КНР и продажи на китайском рынке. А если усиленная при содействии Америки Россия перейдёт на сторону США, то Европе деваться будет некуда. Причём инициатива восстановления общего государства будет исходить от Украины, а Россия только поддержит её.

Михаил ДЕЛЯГИН, доктор экономических наук, директор Института проблем глобализации.

Мне представляется, что главным событием 2020 года должны стать президентские выборы в США, результат которых подведёт черту и под соперничеством двух частей американской элиты, и под глобальным доминированием Соединённых Штатов в современном мире. На мой взгляд, у Трампа есть все шансы эти выборы выиграть и провести в Белом доме ещё четыре года. Ясно, что импичмента не будет, и Джозефа Байдена в качестве претендента от Демократической партии тоже не будет. А что будет? Вернее — что может быть? Может быть попытка «цветной революции» в США, с отказом «синих», «партии осла» признавать результаты президентских выборов: и на общенациональном уровне и на уровне ряда штатов. Американское «глубинное государство», продвигая интересы финансовой олигархии, столько раз устраивало «цветные революции» по всему миру, что на этот раз может устроить её и в собственной стране. В 2016 году они к этому не были готовы, надеясь добиться своего путём шантажа, саботажа, подкупа или масштабной провокации типа событий 11 сентября 2001 года. А в 2020 году у них может не остаться другого выхода, и они рискнут «пойти ва-банк».

Вообще, проведение массовых протестных акций в столице — одна из традиций американской политической жизни. Порой они приобретали такой размах, что Сенату и президенту даже приходилось эвакуироваться из Вашингтона, как это было в начале 30-х годов ХХ века, в разгар Великой Депрессии. И, в принципе, ничто не мешает умелым организаторам «разогреть» толпу до нужных кондиций, чтобы бросить десятки тысяч людей на штурм Белого дома.

Поэтому «цветная революция» вполне вероятна. И не случайно генеральный прокурор, он же — министр юстиции США Уильям Барр недавно выступил с беспрецедентным заявлением о том, что в правоохранительных структурах «любят Трампа» и не поддержат никаких выступлений против него. Согласитесь, что просто так подобные заявления на таком уровне не делаются.

Мы уже давно, чуть ли не с конца 90-х годов, говорим о неизбежном крахе нынешней «империи доллара», теперь об этом говорят уже все ведущие банкиры — вопрос только в том, когда, где и с кого этот крах начнётся.

Уже сейчас понятно, что в эпицентре этого краха окажется не Россия, что глобальный кризис созреет раньше, чем дело дойдёт до социального взрыва внутри нашей страны. И для нас это, конечно, хорошо. Но в своё время Путин сказал: «Такой мир, без России, нам не нужен». Надо понимать, что и Путину граждане нашей страны могут сказать: «Такая Россия: без людей, без народа, — нам не нужна».

Юрий ТАВРОВСКИЙ, востоковед.

В 2019 году давление Америки привело к провозглашению очередного этапа на пути к союзу Москвы и Пекина — «новой эпохи стратегического партнёрства». За словами последовали дела, прежде всего — ввод в действие газопровода «Сила Сибири». Российские и китайские стратегические бомбардировщики в составе совместной боевой группы осуществили патрулирование вблизи американских баз в Южной Корее и Японии. После долгих переговоров мы предоставили Китаю технологии раннего предупреждения о ракетном нападении.

С китайской стороны встречных шагов пока не последовало, или же они были очень хорошо замаскированы. Так и не решена проблема сопряжения финансовых систем, препятствующая развитию торговли, особенно среднего и малого бизнеса. А ведь в условиях КНР политическая воля творит чудеса. В этом можно было убедиться на примере первого этапа торговых переговоров с США — сделки на десятки миллиардов долларов, отмена или приостановление санкций и контрсанкций…

Эту сделку справедливо рассматривают не как мир, а как перемирие в торговой войне. Трампу накануне президентских выборов 2020 года нужен успех. Си Цзиньпину тоже нелегко — ему надо ослабить тревогу в приморских провинциях, связанных с США производственно-торговыми цепочками. Да и свинина из Америки срочно необходима — эпидемия свиной чумы ополовинила поголовье хрюшек, столь необходимых на столах быстро богатеющих китайцев. Стоит добавить, что торговая война — лишь один из треков американо-китайского глобального соперничества. На треке технологическом никаких «антрактов» нет и быть не может. А соотношение сил на этом треке, как уже отметил Владимир Семёнович Овчинский, определяет ход мыслей, содержание директив и долгосрочных планов Белого дома, Пентагона, Госдепа и всех других «центров силы» при любом исходе президентских выборов 2020 года. Да, Америка проигрывает гонку технологий Китаю и вряд ли сможет изменить эту ситуацию мирным путём. Поэтому началось выстраивание в боевые порядки. Принимаются решения о мобилизации всех сил в области искусственного интеллекта и других технологий. Наращивается военный бюджет. Происходит стратегическая передислокация вооружённых сил: их выводят с второстепенных направлений и подтягивают к Восточной Азии. США переориентируют НАТО на противостояние с Поднебесной. Удастся ли им перетащить на свою сторону Россию?

Эта задача вовсе не представляется нереальной. Удалось же Америке в противостоянии с Советским Союзом перетащить на свою сторону Китай. Под флагом «борьбы с гегемонизмом» Дэн Сяопин изменил всю внешнюю и внутреннюю политику КНР. Экономику переориентировали на рынок США. Был атакован Вьетнам. Военную помощь от Пекина получали антисоветские силы в Афганистане. Враждебность КНР вынуждала Советский Союз готовиться к войне на два фронта, перенапрягая свои силы. Об этом хорошо помнят и Генри Киссинджер и другие ветераны американских геополитических игр. Не приходится сомневаться в том, что ими заготовлены новые сценарии игры «Третий лишний», в том числе — со сменой ролей для Москвы и Пекина.

О попытках «развести» Россию и Китай упомянул недавно, рассказывая о встрече с госсекретарём США Майклом Помпео, и министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в телепрограмме «Большая игра». Не став раскрывать содержание беседы, он отметил бесперспективность усилий американской дипломатии. В ту же американскую мишень летят стрелы российских либеральных СМИ. Смакуются проблемы Синьцзяна и Гонконга. Под вопрос ставится выгодность для нас газопровода «Сила Сибири». Появились первые антикитайские фейки в блогосфере. Эта работа направлена на усиление остаточного недоверия в правящих федеральных и региональных элитах, определённого разочарования в деловом сообществе, на формирование антикитайского «голоса народа» для давления на Кремль.

В КНР торговое перемирие не вызвало эйфории, мобилизация партии и общества продолжается, конфликт с Америкой оценивается в партийных документах и прессе как долгосрочный и не зависящий от личности хозяина Белого дома. Однако многие дисциплинированно хулящие Вашингтон чиновники, бизнесмены, учёные и журналисты подспудно надеются на возврат «старых добрых времён», недовольны отходом от «заветов Дэн Сяопина» с его требованием «оставаться в тени, накапливать силы, выжидать удобного момента». Не только обучение в американских университетах и стажировки на предприятиях, но ещё и десятилетия антисоветской и антирусской обработки генерируют недоверие к Москве, сомнения в целесообразности сближения с ней.

Но, при всех недостатках и недоработках нашего взаимодействия с Китаем, оно остаётся самым важным достижением эпохи Путина. Отставание на торгово-экономическом треке с лихвой перекрывается успехами в сфере безопасности. Не Китай, а Америка угрожает самому нашему существованию, окружая базами, расчехляя ракеты всех радиусов действия. Китай, как говорится, ложку мимо рта не пронесёт, жёстко отстаивая свои интересы. Но он жизненно заинтересован в нашем выживании и стабильности, в дружественном прикрытии своих северных границ, в источнике многих технологий и стратегического сырья. В Пекине внимательно наблюдают за настроениями в Москве, собирают информацию о деятельности Киссинджера и его единомышленников.

Елена ЛАРИНА, конфликтолог.

Согласно Росстату, уже шестой год мы живём в ситуации фактической депрессии. Показатели ВВП, реальных доходов населения, инвестиций, эффективности производства колеблются вверх-вниз около нуля, показывая, что экономика все-таки ещё жива. Впрочем, мировой гуру статистики, наш соотечественник Г.И.Ханин по результатам глубокого анализа фактических данных пришёл к выводу, что стагнация у нас началась ещё в 2011 году.

Общеизвестным и уже неоспоримым стал факт стремительно растущего неравенства и баснословного разрыва между доходами подавляющего большинства населения РФ и российскими миллиардерами, чьи доходы в течение десятилетия, несмотря на все кризисы и санкции, непрерывно росли.

Многие аналитики в середине 2010-х годов полагали, что неблагоприятная социально-экономическая ситуация приведёт к заметному росту политической напряжённости в нашей стране. Но любая политическая борьба свидетельствует о некоторой целостности общества. У нас же налицо гораздо более серьёзный процесс с далеко идущими последствиями. Если на разного рода демонстрации выходят сотни или тысячи, максимум — десятки тысяч человек, то десятки миллионов наших сограждан вообще не хотят иметь никаких дел с «властной вертикалью». Быстрыми темпами идёт отчуждение государства и населения, народа и власти. Так, Россия держит мировые рекорды среди развитых стран по неучастию в голосовании различных уровней: от президентского до муниципального. Ещё более показательны данные провластного ВЦИОМ, согласно которым в настоящее время президенту РФ доверяет лишь 30,6% населения страны. Это самый низкий показатель за долгие годы. Если учесть, что не доверяет Путину всего 7,8% населения, то в итоге для двух третей российских граждан совершенно безразлично, кто возглавляет государство, федеральное правительство, является губернатором, мэром города и так далее. Фактически эти рейтинги показывают, что люди уже отделились от государства, ушли в своего рода внутреннюю эмиграцию. Они стремятся минимизировать любые контакты с властью, не протестуя открыто ни против повышения пенсионного возраста, ни против «оптимизации» медицины. Для них всё это — просто другая, чуждая жизнь.

С точки зрения долговременного развития, как показывает мировой опыт, такая политическая апатия представляет собой скорее большой плюс, чем серьёзный минус. Но данный тезис справедлив для более-менее благополучных и спокойных времён. А в эпоху перемен, подобную нынешней, наоборот, необходим прочный консенсус между властью и народом, позволяющий эффективно реагировать на угрозы и осуществлять различные мобилизационные программы.

Отнюдь не идеализируя современный Китай, должна признать, что наличие в Поднебесной такого консенсуса и позволяет ей в гонке за глобальное лидерство пока опережать Соединённые Штаты. Россия же, что гораздо важнее низких темпов экономического роста или итогов президентских выборов, погружается в технологическую архаику. Недавно Международная Ассоциация робототехники опубликовала рейтинг стран в этой сфере. Россия там находится в начале третьего десятка стран. Стэнфордский университет и MIT опубликовали страновой индекс развития искусственного интеллекта за 2019 г. Россия из 27 выбранных государств мира оказалась последней. Другой рейтинг выпустила известная исследовательская компания Tortoise Media. Здесь из 54 сравниваемых по уровню научно-технических разработок и практического использования искусственного интеллекта стран Россия стоит на 33-м месте, сумев опередить Нигерию, Египет и Пакистан, но отставая от Бельгии и ОАЭ. Ежегодно журнал Economist выпускает совместно с ведущими британскими, американскими и китайскими университетами индекс готовности к текущей волне инноваций. В этом индексе Россия смогла занять 16-е место — правда, намного отставая от лидирующих стран мира. Конечно, мне могут возразить, что подобного рода рейтинги — пропаганда и оружие информационной войны против России. Но беда в том, что сегодня любые технологические инновации мгновенно получают разнообразное гражданское, военное, а зачастую и криминальное применение. Так что историями про «секретные заводы» и «закрома Родины» уже никого не проведёшь.

Все эти данные свидетельствуют об одном: современный мир становится всё более турбулентным, «быстрым» и конфликтным. Ресурсы в этом мире ценятся всё дороже.

В наступающем десятилетии, считаю, эта проблема будет для России главной.

Сергей БАТЧИКОВ, председатель правления Российского торгово-финансового союза.

Лично для меня важен не только выбор России между США и Китаем, между Западом и Востоком, поскольку рассчитывать в нынешних условиях на самостоятельный вектор исторического развития мы не можем, но и внутриполитические последствия такого выбора. Китай — страна социалистическая, с левой идеологией. США — страна либеральная, с правой идеологией. Внутри каждой из них сейчас идут мощные социально-политические трансформации, но к смене этих общих позиций они пока не привели. А у нас — какая страна, с какой идеологией? То мы строим коммунизм, то свободный рынок, то «великую Россию»? Так не бывает! Нам говорят, что наша идеология — патриотизм. Ну, и сколько сегодня у нас может быть патриотов России? 140 миллионов минус оппозиция? А сколько их окажется завтра, если вся система не ведёт к росту реальных доходов у большинства населения, а ведёт к вымиранию страны? Или предполагается, что все мигранты, получив на руки паспорт с двуглавым орлом, автоматически становятся патриотами России? За 18 лет, с 2000 года начиная, суммарная естественная убыль населения РФ составила больше 8 миллионов человек… Добавим к этому заметное отчуждение народа от власти, которая, на мой взгляд, после президентских выборов 2018 года допустила колоссальное количество фундаментальных ошибок, здесь уже много об этом говорилось. В подобной ситуации делать вид, что у нас есть некий свой, «третий путь», не стоит. Тут, как во времена Александра Невского: не «и — и», а «или — или».

Ведь что получается в итоге? Какая-то химера: внешнеполитический союз — с Китаем, внутриполитический — с США, а сверху всё это заливается абстрактным «российским патриотизмом» правоконсервативного толка, какого-то криптомонархизма и так далее. В обществе сейчас большой запрос на объединение левых сил. Лично я считаю, что будущее России может быть осуществлено только на социалистическом пути развития, тогда и союз с Китаем, который недавно защищал от посягательств со стороны Америки министр иностранных дел Сергей Лавров, будет носить прочный идеологический, а не ситуативный, как сегодня, характер.

Сергей БЕЛКИН, писатель.

Хочу поддержать прозвучавшую здесь мысль о благотворности для России «левого» поворота. При этом собственный опыт строительства социализма следует глубоко пересмотреть, но не с позиций его отрицания, а с позиций продолжения дела отцов и дедов.

Реальной идеологией российской власти является не патриотизм, а антисоветизм, во всех его проявлениях. Другой идеологии в российских «верхах» никогда не было и не предвидится, поскольку потомкам ограбленного поколения надо внушать, что их отцы и деды «жили в ужасной стране». Власти хотят сконструировать новую политическую нацию: вместо «советского народа» вырастить «антисоветский народ», назвав его как-то поприличнее: «россияне», «патриоты»…

Что касается заинтересованности США в восстановлении подобия СССР, то это, на мой взгляд, очень сложно. Гораздо проще — как это однажды уже удалось, — вырастить новых предателей, готовых за мзду перенацелить военную силу России. Возможно, и такая подготовка, и такой торг уже идут. Для ожидания подобной преемственности предателей в наших «верхах» основания имеются… То невероятно архаичное, неэффективное общественно-политическое устройство, которое воспроизведено в России, и в котором мы живём, вполне способно породить подобное продолжение истории.

Александр НАГОРНЫЙ.

Полагаю, у нас прошёл чрезвычайно интересный обмен мнениями, из которого я бы выделил следующие моменты.

Первый — мы стоим на пороге новой геополитической эры. Прежняя уже исчерпала себя и завершена. Пока ещё нет события, которое провело бы черту между ними, но оно, несомненно, наступит, и ждать его осталось недолго.

Второй момент сводится к тому, что в этой новой геополитической эре на первый план выходит КНР, стремящаяся переключить на себя мировые потоки сырья, товаров и услуг, по возможности оттеснив от них США и их союзников по «коллективному Западу», которые из «глобального лидера» превращаются в «глобального паразита». Для успешного завершения данного процесса Китаю необходима новая идеологическая инициатива, которая должна быть создана в ближайшее время и стать альтернативой западному «неолиберализму».

В этой ситуации резко нарастает конфликтный потенциал буквально во всём мире, с опасностью перерастания локальных столкновений в масштабную, мировую войну с вероятным применением оружия массового поражения, в том числе — ядерного. Также нарастает опасность «гибридных войн» нового типа, с преимущественным использованием коммуникативного пространства, в том числе — киберпространства. И это — третий важнейший момент.

Четвёртый момент — роль России. Обладая в настоящий момент как минимум военно-стратегическим паритетом с «коллективным Западом» и находясь в отношениях стратегического партнёрства с КНР, наша страна способна — не де-юре, но де-факто — осуществлять глобальный «политический арбитраж» в целях сохранения стабильности и предотвращения локальных конфликтов. Эта функция уже подтверждена на практике (Донбасс, Сирия, КНДР, Венесуэла, индо-пакистанское обострение в начале 2019 года) и вряд ли в обозримом будущем, если нам удастся избежать внутренних форс-мажоров, будет серьёзно оспариваться.

В то же время структура российской «властной вертикали» достаточно чувствительна к воздействиям извне, особенно — финансово-коррупционного характера, что может быть использовано внешними, прежде всего — западными «партнёрами» в своих целях. И если задачи обеспечения внешней и внутренней безопасности страны при Путине были успешно решены, то к задачам развития — не на словах, а на деле — пока, по большому счёту, не приступали, что ведёт к нарастающему социально-экономическому и научно-техническому отставанию РФ.

Это пятый момент.

Шестой момент — нарастающий конфликт внутри США, связанный с «феноменом Трампа». Этот человек готовился (или его готовили) к президентству с начала 80-х годов. К президентству в качестве кризисного управляющего. Наверное, ни один политик и ни один бизнесмен в США, да и во всём мире не имеет такого личного опыта по успешному выходу из, можно сказать, монументальных банкротств, как Дональд Трамп. То, что в США взяли курс на банкротство, стало ясно после того, как президентом избрали Барака Обаму — «человека из ниоткуда», который не имел опыта государственного управления ни на уровне штата, ни на уровне федеральных ведомств. Трамп должен поставить точку в этом процессе. Но «должен» — не значит «поставит». «Холодная гражданская война», идущая в Соединённых Штатах, резко ограничивает их возможности на международной арене и втягивает в себя внешние силы, что карикатурно проявляется в массовой истерике относительно «русского вмешательства».

Наконец, седьмой момент связан с неизбежным изменением позиций недавних союзников США по «коллективному Западу», к числу которых стоит отнести: а) британское Содружество (включая Индию, ЮАР, Австралию, Новую Зеландию etc.); б) Евросоюз; в) Японию; г) созвездие «зависимых территорий», от Южной Кореи и Мексики до Израиля, Саудовской Аравии и прочих «нефтяных монархий» Персидского залива.

И, хотя многие из заявленных позиций необходимо ещё уточнить, представляется, что главные векторы и тренды развития ситуации в 2020 году мы нащупали верно.

Украина. США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 9 января 2020 > № 3254569

Поток вышел на берег

Запуск "Турецкого потока" позволит увеличить экспорт газа

Текст: Сергей Тихонов

Старт работы газопровода "Турецкий поток" знаменует не только укрепление Россией своего положения на газовом рынке Европы, но и завершение очередного этапа диверсификации поставок газа за границу.

"Уверен, что "Турецкий поток" внесет существенный вклад в энергобезопасность не только Турции, но и стран Южной и Юго-Восточной Европы, повышая их энергетическую устойчивость", - подчеркнул глава Минэнерго России Александр Новак.

С начала января газ через "Турецкий поток" стали получать Болгария, Северная Македония и Греция. Об этом сообщил глава болгарской компании "Булгартрансгаз" Владимир Малинов. "Поставки российского газа не только для нас, но и для Греции и Северной Македонии осуществляются через новый пункт пропуска", - сказал он. Кроме этих стран российский газ в этом году должен дойти до Сербии, а в 2021 году до Венгрии.

Запуск "Турецкого потока" вместе с "Северным потоком-2" должны завершить создание надежной и безопасной инфраструктуры для доставки газа в Европу, а также возможного дальнейшего наращивания экспорта в страны Старого Света. После запуска "Северного потока-2" суммарная мощность российских экспортных газовых маршрутов в западном направлении с учетом ГТС Украины составит 332,9 млрд кубометров. Это почти в полтора раза превышает прошлогодние объемы экспорта газа в Европу.

Главным преимуществом создаваемой системы российских газопроводов в ЕС является то, что почти половина их мощностей никак не связана с транзитом через другие страны. Кроме того, юридические ограничения Третьего энергопакета ЕС на прокачку газа через сухопутные продолжения наших морских газопроводов, после заключения транзитного договора с Украиной, уже не смогут серьезно снизить экспорт.

Помимо этого, согласно положениям того же Третьего энергопакета Россия сможет в будущем использовать 50% мощностей строящегося газопровода в Европу из Азербайджана (TAP). Еврокомиссия уже подтвердила это право. Это означает, что любое расширение этого трубопровода будет увеличивать потенциальные экспортные объемы отечественного газа, которые можно будет через него прокачивать.

Турция занимает второе место среди европейских стран после Испании по потреблению сжиженного природного газа (СПГ). Причем российский СПГ Анкара не покупала. После запуска "Турецкого потока" вполне вероятно, что доля потребления СПГ в Турции упадет, поскольку его заменит трубопроводный газ из нашей страны.

Фактически для окончательного закрепления доминирующего положения российского газа в Европе останется запустить только "Северный поток-2". Несмотря на все сложности и препятствия, чинимые проекту со стороны США, даже противники газопровода признают, что он заработает уже в этом году. После его ввода Россия сможет сконцентрироваться на расширении поставок на восток трубопроводного газа и увеличении мощностей СПГ.

Исторически сложилось, что основным направлением экспорта газа считается западное. Этому способствовал как рост потребностей Европы в газе, так и развитие ГТС на территории СССР в 60-80-х годах ХХ века. Именно тогда была создана ее основная часть, сейчас принадлежащая Украине. Пропускная способность в страны ЕС по этому маршруту составляет 142,5 млрд кубометров в год. Причем вплоть до 1999 года, когда был запущен газопровод "Ямал - Европа", мощность которого составляет 33 млрд кубометров, транзит на запад через Украину оставался единственным путем доставки газа в Европу.

В первом десятилетии XXI века газовые конфликты с Киевом вынудили Россию проектировать и строить новые трубопроводы в ЕС. При этом спрос на газ здесь к концу нулевых годов фактически перешел в стадию стагнации. Но падение собственной добычи в западных странах и конкурентные преимущества российского газа оставили простор для увеличения экспорта отечественного сырья.

С другой стороны, на востоке бурный рост экономик стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в большей степени использующих уголь для генерации электричества, привел к серьезным экологическим проблемам. В результате Китай, Индия, Япония, Южная Корея и некоторые другие государства были вынуждены всерьез задуматься о переходе на газ, как менее вредный для экологии ресурс.

Проблема в том, что из-за отсутствия достаточной инфраструктуры и в силу географического положения большинство государств не могли получать газ привычным для Европы способом, через трубопроводы. Выход был найден в виде СПГ, бурный рост потребления которого в последнее десятилетие произошел во многом благодаря именно этому географическому фактору.

Россия быстро среагировала на изменение географии спроса на "голубое топливо". Вопреки досужему мнению, наш "поворот на восток" объясняется в первую очередь экономическим расчетом, а не последствиями санкций США и ЕС. Уже построенный газопровод "Сила Сибири" сможет, когда выйдет на полную мощность, доставлять в Китай 38 млрд кубометров природного газа. Обсуждаются еще несколько маршрутов: "Сила Сибири-2" через горный Алтай, строительство трубопровода через Монголию, а также поставки газа в Китай с Дальнего Востока.

Сейчас рост экспорта газа связан с развитием стран АТР. В первую очередь Китая и в перспективе Индии. Для доставки газа сюда еще предстоит создавать как трубопроводную инфраструктуру, так и мощности для производства и транспортировки СПГ. Некоторые страны АТР, например Индия, почти полностью отрезаны от трубопроводов, и поэтому СПГ для них остается единственной возможностью уменьшить в экономике долю угольной генерации.

У России в регионе есть значительные преимущества над конкурентами. Географическое положение позволяет строить трубопроводы в Китай и дальше. Большая ресурсная база в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке делает цены на газ более низкими. Хорошие политические связи обеспечивают участие российских компаний в строительстве альтернативных маршрутов доставки газа в страны АТР. Например, если, наконец, будет принято окончательное решение по проекту газопровода Иран - Пакистан - Индия, то в нем уже оговорено участие "Газпрома".

За последние десять лет России удалось диверсифицировать экспорт газа. Теперь, даже если на каком-то маршруте возникнут проблемы, связанные с падением спроса, снижением цен или с введением каких-то ограничений, Россия сможет перенаправлять потоки сырья. И "Турецкий поток" одна из важных частей этой системы. У нашей страны появилась возможность выбирать более выгодные условия для работы, рынки сбыта и обходить искусственно созданные запреты.

Названы самые сильные паспорта мира 2020 года. Японцы лидируют

Жители Японии могут свободно путешествовать в 191 страну мира, без предварительной визы.

Рейтинг. Henley Passport Index – это рейтинг всех паспортов мира в соответствии с количеством стран, куда их владельцы могут въезжать без необходимости предварительно получать визу. В 2020 в десятку самых сильных паспортов вошли:

   1.Япония – 191

   2.Сингапур – 190

   3.Южная Корея, Германия – 189

   4.Италия, Финляндия – 188

   5.Испания, Люксембург, Дания – 187

   6.Швеция, Франция – 186

   7.Швейцария, Португалия, Нидерланды, Ирландия, Австрия – 185

   8.США, Великобритания, Норвегия, Греция, Бельгия – 184

   9.Новая Зеландия, Мальта, Чехия, Канада, Австралия – 183

   10.Словакия, Литва, Венгрия – 181

Замыкают список Сирия (29), Ирак (28) и Афганистан (26). Украина оказалась на 43 месте (128 стран для свободного въезда), Россия – на 51 (118), а Беларусь – на 68 (75).

Как анализировали? Рейтинг составлен на основе эксклюзивных данных Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), которая ведёт крупнейшую в мире и наиболее точную базу данных туристической информации, и дополнен текущими исследованиями Henley & Partners.

Индекс оценивает 199 паспортов и 227 туристических направлений. Обновляется в режиме реального времени в течение всего года, когда вступают в силу изменения в визовой политике.

Автор: Виктория Закирова

Мировая недвижимость подорожала на 29% за пять лет. На рынке аренды лидирует Ирландия и Канада

Только в шести странах арендные ставки растут быстрее цен на жильё. В их числе – Россия.

Что случилось? Согласно отчёту Knight Frank, в 40 наиболее развитых странах мира цены на недвижимость выросли на 29% за последние пять лет, а арендные ставки – на 13%. В результате, всё больше людей предпочитают снимать жильё, а не покупать, сообщает Труд.

Подробности:

   -Больше всего съёмное жильё подорожало в Ирландии, Канаде, Швеции и Новой Зеландии. В первую десятку также попала Венгрия, Исландия, Словакия, Чехия, Мексика и Австралия.

   -Среди всех стран арендные ставки росли быстрее цен на недвижимость только в шести: Россия, Италия, Литва, Финляндия, Эстония и Южная Корея.

   -Большинство молодых людей предпочитают снимать жильё, так как много путешествуют, заводят семьи в более позднем возрасте и предпочитают недвижимость в развитых городских районах. Дополнительная проблема – снижение доступности жилья.

   -За последние 10 лет уровень домовладения в Европе упал с 77% до 75%. В англоговорящих странах около трети людей живут в аренду. Особенно этот уровень высок в Великобритании и Ирландии. Исключением стала Франция, где количество собственников выросло с 61% до 64% за последние 10 лет.

Автор: Виктория Закирова

Россельхознадзор приостанавливает действие свидетельств о государственной регистрации в Российской Федерации кормовых добавок, выработанных предприятиями Кореи и Индонезии

Как сообщалось ранее, в период с 16 по 20 декабря 2019 года специалисты Россельхознадзора провели инспекции предприятий Республики Индонезия и Республики Корея, производящих и экспортирующих в Российскую Федерацию лизин для кормовых целей.

В связи с отрицательными результатами проведенных инспекций, а также недостоверностью информации об используемых штаммах-продуцентах, заявленных при регистрации кормовых добавок в Российской Федерации, Россельхознадзор с 9 января 2020 года приостанавливает действие свидетельств о государственной регистрации кормовых добавок для животных, выработанных проинспектированными предприятиями Республики Корея и Республики Индонезия.

На Камчатке в разгар зимы обнаружен новый вид бабочек

Необычную находку в конце декабря сделала жительница Петропавловска-Камчатского, а научные сотрудники Кроноцкого заповедник определили вид насекомого – языкан обыкновенный. На Камчатке этот теплолюбивый бражник встречен впервые. Ближайшие к полуострову местообитания бабочки расположены на Сахалине и в Приморье.

Бабочка была передана в Кроноцкий заповедник, где после определения вида она стала частью обширной энтомологической коллекции.

"Размах крыльев найденной особи небольшой, всего 38 миллиметров. Из общего списка видов бражников, представленного в определителе бабочек Дальнего Востока, по описанию я выбрала несколько подходящих по размеру и в интернете нашла фотографию, полностью соответствующую камчатскому экземпляру. Выяснилось, что это языкан обыкновенный. На Дальний Восток России и в Сибирь он мигрирует из Кореи, Японии, Китая, Северной Индии, а в центре и на юге европейской части России можно встретить бабочек, прилетевших из Северной Африки и европейских стран", – рассказала научный сотрудник ФГБУ "Кроноцкий государственный заповедник", энтомолог Людмила Лобкова.

Языкан обыкновенный или большехоботник звёздчатый может совершать дальние миграции, преодолевая моря. В тёплых странах за год развивается два поколения насекомых – первые бабочки мигрируют на север в мае-июне, а с сентября по октябрь их гусеницы кормятся растениями из родов звездчатка и подмаренник. Осенью происходит миграция второго поколения бабочек на юг. В природных условиях Камчатки у всех видов бабочек успевает развиться лишь одно поколение.

"На Камчатке широко распространены подмаренник северный и звездчатка лучистая. Эти травы произрастают в лесах, на опушках, в зарослях кустарников, они многочисленны вдоль дорог, их можно увидеть в городской черте. Цветы растений источают сильный аромат, который и привлекает насекомых", – пояснила научный сотрудник ФГБУ "Кроноцкий государственный заповедник", геоботаник Мария Откидач.

Как бабочка оказалась на Камчатке, достоверно неизвестно. Один или несколько представителей теплолюбивого вида могли добраться до полуострова из Китая, Кореи, Японии или Сахалина на рыболовном судне – рядом находится порт.

Мировая гражданская война

2019-й: малый народ, климатический психоз, остервенелая пропаганда

Константин Черемных Елизавета Пашкова

"ЗАВТРА". Константин Анатольевич, в этом году было много разных событий, но такого ажиотажа, как вокруг Греты Тунберг, мы не видели давно. С чем это связано?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. В западных мейнстримных СМИ Грете Тунберг посвящались целые оды. Примеру этой девушки, прогуливавшей уроки под экологическими лозунгами, последовали миллионы школьников. В Нью-Йорк она отправилась на подчёркнуто королевской яхте. В ведущих мировых СМИ, в том числе "Гардиан", было принято распоряжение не употреблять больше словосочетание "глобальное потепление", а говорить только о "климатической катастрофе", и никак иначе.

В связи с этим мне хотелось бы процитировать Огюстена Кошена, французского историка конца XIX века, автора термина «малый народ». В статье «Предвыборная кампания в Бургундии в 1789 году» он писал: «Эта армия без командования марширует с удивительной слаженностью. Мы видим, как одни и те же действия производятся во всех провинциях, отделённых разностью нравов, интересов, укладов, даже диалектов, не говоря уже о таможне и плохих дорогах… В ноябре 88-го года вся Франция потребовала удвоения числа мест для третьего сословия, в январе – поголовного голосования, в марте – вся Франция посылает в Генеральные штаты до того похожие друг на друга наказы, что можно подумать, будто их составлял по одному плану один и тот же памфлетист-философ…»

"ЗАВТРА". Да, очень показательная цитата. А почему именно сейчас такими слаженными действиями климатический психоз доведён до крайней степени?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Дело в том, что у климатического саммита ООН, на котором выступала Грета, в этом году была профильная тема, которая касается сельского хозяйства. А именно, обсуждался вопрос, сколько так называемых парниковых газов выпускает в атмосферу агросектор. Писали, что «во всём мире растёт понимание того, что животноводство также играет важную роль в ускорении изменения климата. Крупный рогатый скот и другие домашние жвачные животные имеют четырёхкамерный желудок, включая ферментационный чан. И этот процесс ферментации создаёт метан, который увеличивает температуру воздуха в 25-84 раза по сравнению с углекислым газом»… И далее «отрыжка скота и испускание из кишечника составляет по оценкам от 14 до 18 процентов от общего числа антропогенных парниковых газов».

Когда-то над этим смеялись, в ходу была шутка, что корова пукнула и выделила столько же, сколько Роллс-Ройс. Но в этом году известная конгресс-вумен Александрия Окасио-Кортес внесла законопроект под названием «Зелёный новый курс», где прямо говорится о вреде газов, которые выпускают коровы. И здесь становится очевидной подоплека всей этой истерии. Ведь что такое агросектор? В США это та часть населения, которая голосует за Трампа.

"ЗАВТРА". Белые фермеры, придерживающиеся традиционных ценностей.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и это одна из самых важных причин раскрутки климатического психоза. Хотя есть и другая сторона вопроса. Почему волна пошла из скандинавских стран? Если посмотреть на состоятельные семьи этого региона, входящие в мировую элиту, то стоит обратить внимание на один эпизод, практически не освещённый в мейнстримных СМИ. О нём было упомянуто только на узкоспециализированных экономических порталах. Речь идёт о сделке, которую компания Roсkefeller &Co., управляющая собственными семейными финансами Рокфеллеров, заключила с хедж-фондом Viking Global Investors. В результате сделки создано содружество Rockefeller Capital Management, в котором Рокфеллерам принадлежит меньшая доля. А большая доля принадлежит норвежцу Оле Андресу Хальворсену. Именно этому человеку семья Рокфеллеров доверила распоряжаться своими средствами. Думаю, что это достаточно серьёзный повод для того, чтобы Норвегия и соседние скандинавские страны стали особым центром пропаганды, которую Рокфеллеры ведут уже не одно десятилетие.

"ЗАВТРА". В 1952 году Рокфеллеры стояли у основания Population Council ("Совета по народонаселению") — структуры, которая занимается темой сокращения численности населения.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и многих других структур, связанных с планированием семьи. Кстати, это только у нас говорят "планирование семьи". На самом деле, в этом выражении нет слова «семья»: Planned Parenthood переводится как "планируемое родительство". Причём не важно, какое родительство, обычное или извращённое.

Важно, что эта международная сеть существует не только за счёт Рокфеллеров или кого-то из их партнёров, но и за счёт американских граждан. Так, например, в 2016 году почти 50% взносов в Population Council поступило от правительства США через USAID (Федеральное агентство по международному развитию), центры по контролю и профилактике заболеваний и Национальный институт здравоохранения.

"ЗАВТРА". И Трамп поднял вопрос об этом?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Эту проблему консерваторы поднимали и раньше, но только сейчас у Трампа появилось большинство в Верховном суде США. А это даёт возможность пересмотреть не только законы, принятые при Обаме, но и многие положения, которые касаются финансирования этих структур, занимающихся, в первую очередь, абортами. Трамп намерен добиться того, чтобы Population Council существовал как частная организация и не финансировался из бюджета разных штатов.

"ЗАВТРА". А разве само руководство этих штатов не стремиться избавиться от такого финансового бремени?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Всё не так просто. Оказывается, что слишком многое зависит от целого ряда давно сложившихся грантовых дочерних структур. В этой разветвлённой сети существует своя внутренняя система «вращающихся дверей». Под этим мы обычно имеем в виду, что, допустим, какой-то американец служит в администрации при демократах, потом администрация меняется, он уходит в частный бизнес, потом возвращается, когда приходят снова демократы. В Population Council и связанных структурах своя система «вращающихся дверей». Одни и те же персонажи переходят из одной структуры в другие, а иногда одновременно выполняют функции, на первый взгляд, трудно совместимые. Например, есть человек по имени Дмеймс Сейлер, который в Population Council занимает должность главы Центра биомедицинских исследований в Университете Рокфеллера. Это главная лабораторная база для испытаний разных средств предупреждения беременности и всего, что с этим связано. В соответствии с профилем Центра он же руководит комиссией по управлению интеллектуальными активами Population Council, которая сотрудничает с фармацевтическими компаниями для организации производства и распространения разработанных Центром контрацептивов и других продуктов на мировом рынке. Но одновременно Сейлер несколько лет назад возглавил структуру, которая называется InsideNGO. Это методический центр для обучения, а точнее, натаскивания 340 неправительственных организаций.

"ЗАВТРА". Всё в одних руках!

Константин ЧЕРЕМНЫХ. И ещё один парадокс – это совмещение частного владения и государственного вовлечения в этих структурах. Есть, например, организация с очень бюрократическим названием «Партнёрство по управлению цепочками поставок».

"ЗАВТРА". О каких поставках идёт речь?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Не только презервативов, шприцов и противозачаточных таблеток. Партнёрство занимается поставками продовольственных товаров и обычных лекарств, но только определённых, избранных компаний. Всё это поставляется, скажем так, в несостоятельные или бедные государства. Партнёрство считается общественной организацией, но на самом деле оно представляет собой маску, вывеску, за которой скрывается частная структура John Snow, Inc. (JSI), собственником которой является Джоэл Ламштейн.

"Завтра". Получается, что человек одновременно как бы и общественный деятель, и бенефициар?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Именно, но почему-то никогда по этому поводу вопросов никто не задавал.

Ещё одна структура — «Коалиция поставок средств для охраны репродуктивного здоровья». Это межгосударственная структура учреждена в 2004 году по итогам Стамбульской конференции по охране репродуктивного здоровья и существует в основном за счёт двух государственных ведомств: американской USAID и британского Департамента международного развития. И то, и другое – это, вообще говоря, растрата бюджетов США и Великобритании. И это при Трампе и Болтоне было поставлено под вопрос. Этим и объясняется то остервенение, накачка и мобилизация всевозможных агитационных ресурсов, которые мы наблюдаем.

А если вспомнить теорию классов, то у любого класса есть такая характеристика, как форма присвоения. Трамп, а потом и Джонсон, когда стал премьером Великобритании, поставили под вопрос форму присвоения класса, который и создаёт ту идеологическую надстройку, которую мы условно называем прогрессизмом.

"ЗАВТРА". Получается, что отставка Джона Болтона, который выступал против многих международных структур, была неким подарком Трампа этим структурам?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Он доставил, конечно, им удовольствие, но не только потому, что ушёл Болтон. В Совете по национальной безопасности вместе с Болтоном работал человек по имени Уильям Хеппер, профессор Принстонского университета. Человек, у которого есть собственные взгляды на тему углекислоты. Он измерял, вычислял и пришёл к выводу, что углекислоты не только не в избытке, а недостаточно! Хеппер готовил некоторые проекты внесения поправок в законы, касающиеся именно этой сферы.

Я думаю, что поскольку Трампу действительно незачем было делать этот подарок прогрессистам, верна версия о том, что Джон Болтон ушёл сам.

"ЗАВТРА". Из-за того, что ему стали приписывать все провалы во внешней политике США?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, на Болтона валились все шишки. Например, за Венесуэлу. Но при этом надо понимать, что вся эта история с Гуайдо — в чистом виде инициатива Майка Пенса. Но Болтона можно отправить в отставку, а Пенса – нельзя, он вице-президент, то есть выбранный человек.

За Северную Корею тоже отвечал не Болтон, а Помпео. А Помпео — человек комформный, не настолько идеологизированный, он действует по принципу лавирования.

"ЗАВТРА". Что вы имеете в виду?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Например, выдвижение Сэма Браунбэка на пост главы офиса по религиозным вопросам и поддержка его со стороны Помпео, хотя тот подход к религии, которого придерживается Браунбэк, абсолютно не соответствует подходу Трампа.

"ЗАВТРА". А подход Браунбэка изложен в принятой в июле 2018 года Потомакской декларации о религиозной свободе, в которой все культы, даже ведьминские, были приравнены к защищаемым религиям.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Совершенно верно. И ведь Помпео должен был знать, откуда он берёт Браунбэка. А брал он его из команды Вулси. Причём не просто из команды Вулси, а из Фонда защиты демократии, который изначально был структурой двухпартийной.

"ЗАВТРА". Это так называемые джексоновские демократы …

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Не только джексоновские демократы. Там, например, была Донна Бразил, которая руководила кампанией Хиллари Клинтон. Эта афро-американка тоже была у Джеймса Вулси.

Возвращаясь к Болтону, надо заметить, что как только он ушёл, пошли разговоры о том, что надо прекратить раздвоение внешнеполитических функций.

"ЗАВТРА". Как когда-то Киссинджер их объединил в своём лице, будучи одновременно госсекретарем и советником по национальной безопасности?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, но очень показательно, что против этого выступила Кондолиза Райс. Кстати, человек, который сменил Болтона, Роберт О'Брайен — её протеже. Он работал под её руководством в структуре, проводившей в Афганистане правовую реформу. Дело в том, что в Афганистане крайне сложно верифицировать итоги выборов, хоть в провинциях, хоть в целом в Афганистане. То есть, попросту говоря, сколько там реально людей, никто не знает. Это во-первых. А во-вторых, сам по себе Афганистан был одной из основных тем непосредственно перед уходом Болтона.

"ЗАВТРА". Речь идёт о разногласиях по поводу переговоров с талибами?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, причём сам президент Афганистана Ашраф Гани не стремился к тому, чтобы какое-то соглашение было достигнуто. А Трампу нужно было создать видимость победы, когда другой победы нет. Ведь до этого он потерял Италию. А Италия – это не просто страна НАТО, это ещё и страна, которая имеет зону территориальной ответственности в Западном Афганистане, то есть в ключевых, пограничных с Ираном провинциях. И тот, кто при власти в Италии, тот соответственно контролирует и итальянские вооружённые силы, и то, что происходит в Афганистане. И с самого начала Трампу было бы выгоднее, если бы образовался альянс Сальвини и Берлускони. Тем более что Берлускони вместе со специальным представителем президента США по Афганистану Залмаем Халилзадом когда-то приводили к власти Хамида Карзая. Поэтому отставка Сальвини в сентябре прошлого года была большой неудачей для Трампа. Мог ли Болтон предотвратить это, сказать сложно. После катастрофы Боинга…

"ЗАВТРА". Корпорации, с которой Болтон тесно связан…

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и после заключения Китаем контракта с французской компанией Аэрбас, а не с Боингом, Болтон выглядел уже совсем не так, как раньше. Тем более что в то время в мейнстримных СМИ стоял просто вой по поводу тех или иных проблем, которые не смог решить Боинг. То что-то с вертолётами, то отвалилась дверь у лайнера модели 777Х. Причём это не серийная проблема, но из этого сделали целый скандал.

И не удивительно, что уже на следующий день после отставки Болтона было принято решение о поставке 32-х единиц продукции конкурента Боинга...

"ЗАВТРА". Локхид?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, F-35 в Польшу. Те, кто хотел что-то получить, дождались момента. Другое дело, что они на место Болтона прочили не О'Брайена. Предпочтительным кандидатом для них был, конечно, Хук, поскольку он курировал созданный Ларри Хиршем «Центр европейского политического анализа» — американо-польскую лоббистскую структуру, находящуюся в партнёрских отношениях с Локхид. Кстати, к ней принадлежит бывший спецпредставитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер. И все они старались протолкнуть Хука. Кто же сказал слово против? Журналист портала The Hill Джон Соломон, тот самый, который занимается разоблачением Рашагейт. Соломон напомнил о том, что Хук занимался сбором подписей против Трампа в начале 2016 года, в том числе среди военных.

"ЗАВТРА". А мог ли Болтон что-то сделать в Венесуэле?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Как я уже говорил, история с Венесуэлой — дело рук Пенса, но есть и ещё один момент: структура, которая брала на себя подготовку смены власти в Венесуэле, — Oslo Freedom Forum, тоже находится в Норвегии, как и вышеупомянутый хедж-фонд Viking Global Investors. Изначально Oslo Freedom Forum был правой организацией...

"ЗАВТРА". Но в последнее время идёт её трансформация в жёсткую прогрессистскую структуру.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Так в том-то всё и дело! Недавно у них было очередное ежегодное мероприятие. Перед его началом был анонсирован список участников, и среди них мы видим гонконгскую ЛГБТ-активистку, кенийского трансгендера и тому подобных персонажей. Мероприятие проходило на Тайване, который сейчас, вместе с Таиландом, является пионером «опрогрессировавливания» Азии.

"ЗАВТРА". И политический кризис в Израиле, где Биньямин Нетаньяху не смог сформировать правительство, тоже ставилась в вину Болтону? Мог ли он там реально повлиять на ситуацию?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Повлиять было можно, но это потребовало бы специальной медиаоперации. Я имею в виду раскрутку дела Джеффри Эпштейна. Ведь бывший премьер Израиля Эхуд Барак ездил к Эпштейну на тот самый остров греха (остров Сент-Джеймс в США). Туда же, куда ездил и Билл Клинтон, и многие другие. Мало того, что Барак ездил туда, он ещё зачем-то постоянно посещал дом, принадлежащий брату Эпштейна, Марку. Часть этого дома использовалась как апартаменты для дам соответствующего поведения, а в другой части находились частные апартаменты людей, очень близких к Эпштейну. То есть одно из двух: либо Барак ходил, так сказать, заниматься этими дамами, либо он там вёл дела, которые касались финансирования его политики. Второе весьма вероятно, поскольку Барак объявил о создании своей новой партии "Демократический Израиль" за две недели до ареста Эпштейна в июле 2019 года и успел привлечь на свою сторону довольно много солидных людей. В какой-то момент стало казаться, что он может перехватить весь левый спектр и стать основным соперником Нетаньяху. Но чтобы раскрутить тему связи Барака с Эпштейном в пользу Нетаньяху, требовалось участие американских СМИ. И затронуть надо было не только самого Барака, но и Билла Клинтона и людей из его окружения. В том числе и тех, которые работали в Израиле. Помимо Барака, который в чистом виде был креатурой Клинтона, можно было сказать и о политтехнологах клинтоновской команды, которые оказались теперь в команде Кахоль-лаван — партии, которая была основным соперником партии Нетаньяху на досрочных выборах в Израиле.

"Завтра". Коснемся теперь событий, связанных с нашей страной. В ноябре в Санкт-Петербурге проходил Международный культурный форум. В этом году его главная тема была сформулирована так: "Культурные коды в условиях глобализации". Что бы вы отметили из повестки форума?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Наиболее интересным был спор об архитектуре, точнее о том, что делать с Санкт-Петербургом и, вообще, с городами. То ли всё заморозить и ничего не трогать из фонда старых построек, то ли, наоборот, всё сносить и строить новое. В этом споре, казалось бы, больше правды за теми, кто отстаивает неприкосновенность старого Петербурге. Но когда охранители ссылаются на организацию под названием ЮНЕСКО, то они сталкиваются с внутренним противоречием этой организации. Потому что часто звучащий в этой полемике документ, который называется Венецианская хартия, подразумевает, что не просто ничего трогать нельзя, но даже если у вас что-то развалилось, то эта развалина так и должна остаться.

"ЗАВТРА". То есть реставрация не должна проводиться?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Реставрация – слово уже плохое, сомнительное, а реконструкция — запретное. А самое запретное – это воссоздание. Вот этого делать нельзя ни в коем случае с точки зрения Венецианской хартии. Критики хартии говорят, что этот документ составлялся в пику сталинской архитектуре, потому что она слишком повторяла… классику! И не только в форме фасадов, но и в форме ансамблей. И с точки зрения Венецианской хартии, всё то, что делали советские реставраторы, архитекторы, восстанавливая пригороды Санкт-Петербурга, его ансамбли после Великой Отечественной войны...

"ЗАВТРА". Делать было нельзя, надо было оставить руины?!

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да! Надо было оставить руины, а если кто-то хочет сделать рядом музей, то его надо строить в современной архитектурной форме, например, хай-тек. Как в Европе. Например, вокруг Кёльнского собора не осталось ничего от его архитектурной среды, одни коробки. И очень большой контраст с Веймаром или Потсдамом, которые оказались на территории ГДР, где была архитектурная политика, не следовавшая Венецианской хартии.

В 2008 году мне в качестве переводчика довелось присутствовать на встрече в Союзе архитекторов Петербурга, где обсуждались изменения в Генеральном плане города. Приехали архитекторы из Вашингтона, и один из американцев, когда речь зашла о Венецианской хартии, сказал, что принц Чарльз (сын королевы Елизаветы) не признаёт эту хартию. Более того, он создал специальный фонд воссоздания и реставрации классической архитектуры. Мне показалось это очень интересным, ведь получается, что английское королевское семейство вдруг оказалось бунтующим в отношении этой парадигмы в целом.

"ЗАВТРА". Кстати, недавно другой британский принц, Эндрю, стал предметом критики в связи с делом уже упомянутого Эпштейна.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и газета "Гардиан" после этого написала о том, что нужно, наконец, избавиться от этого атавизма…

"ЗАВТРА". Монархии?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Монархии. А теперь давайте посмотрим: есть две страны, в которых в этом году происходили схожие политические процессы, Великобритания и Италия. Причём в Италии Сальвини был гораздо популярнее, чем Джонсон в Британии. И что же спасло Британию от того, что случилось в Италии? Монархия. Существование при королеве Тайного совета, аналога которому в Италии нет.

В итоге в Италии теперь по каждому предмету в школе внедряют тему глобального потепления. А в Англии Джонсон добился досрочных выборов в парламент и увеличил представительство консерваторов до рекордного числа за последние 30 лет.

"ЗАВТРА". И это несмотря на то, что Джонсону до этого пришлось отложить Брексит?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Его никто за это не заклевал потому, что в Брюсселе тогда было ещё меньше порядка, чем в Лондоне. Было не ясно, когда вообще соберется Еврокомиссия. Провалилась концепция еврозоны, которую предлагал Макрон, и в итоге её бюджет был урезан на два порядка.

Источником этих решений была та же самая команда, которую Макрону в своё время удалось обыграть. Это группа, связанная с международным медиаконцерном "Бертельсман", штаб-квартира которого находится в Германии. Кстати, "Бертельсман" имеет давние связи с Соросом.

Помимо этого, когда начался острый период франко-германского соперничества за контроль над Еврокомиссией, Ангела Меркель оказалась в Вашингтоне в компании бывшего мэра города Нью-Йорка по имени Майкл Блумберг.

"ЗАВТРА". И вскоре Блумберг заявил о своем решении идти на президентские выборы от Демократической партии, хотя мэром он стал, баллотируясь от республиканцев?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да. На элитном уровне было принято решение, что идёт Блумберг, а на Байдене поставлен крест.

Когда началось разоблачение Байдена, о котором написал американский журналист Бен Шрекингер в газете Politico, я подумал, что это какой-то поворот в редакционной политике этой газеты. Там поменялся главный редактор (он пришёл из The Wall Street Journal). Но где-то в начале октября выяснилось, что и The Wall Street Journal, и портал Politico с таким же рвением, как они до сих пор истязали Байдена, начали истязать Джулиани и его команду, работая изо всех сил на импичмент Трампа и озвучивая те же версии, буквально, которое озвучивало агентство Блумберг.

А другой журналист, Джон Соломон – человек, который занимался расследованием деятельности команды Хиллари Клинтон, оказался за воротами портала The Hill, на котором он работал, будучи там вице-президентом по видео — человеком, который создал телеканал. Руководство портала перед кем-то «присело»…

"ЗАВТРА". Перед кем?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Перед тем, чьи позиции выражает Шрекингер, который уличил Соломона в том, что он имеет общих юристов с Дмитрием Фирташем.

"ЗАВТРА". Если не русский, так украинский след!

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, хотя до этого у того же Фирташа был общий юрист с Хиллари Клинтон. Но это никого не интересовало. А теперь портал The Hill встал на задние лапки и очень сильно изменил редакционную политику. Чтобы хоть как-то выдерживать двухпартийность, там оставили только двух журналистов, которые заведомо выражают прореспубликанскую линию.

Один из них недавно написал о том, что странным образом дело Эпштейна вдруг заглохло. О нём в течение двух месяцев писали только три совершенно немейнстримных ресурса, а весь остальные СМИ молчали в тряпочку, как будто кто-то сапогом наступил сверху. И только когда вдруг потребовалось по нужде большой, в Лондоне всплыла эта тема.

"ЗАВТРА". С принцем Эндрю?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и то только после того, как он дал то самое неудачное интервью. Но опять же молчат о том, что к Эпштейну 29 раз летал Билл Клинтон. Более того, всё, что писал о Клинтонах Соломон, теперь ставится под сомнение, раз у него оказался не тот юрист.

А работает это всё на человека, которому сообщество сказало «Надо!»

"ЗАВТРА". На Майкла Блумберга?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и он пошёл. Уже видно, что он пошёл окончательно, обратно дороги нет.

А если посмотреть на фондовые связи Блумберга, то мы увидим фонд Oceana — личный фонд Дэвида Рокфеллера младшего, которого считают главной фигурой в семье (а у Ротшильдов такая центральная фигура — Давид Рене де Ротшильд).

В этой инициативе по защите океанов помимо Рокфеллера и Блумберга участвовал скончавшийся в июне 2019 года Герберт Сандлер — главный спонсор Международного центра журналистских расследований со всеми так называемыми папками, из которых самая известная — Панамская, а также ресурсов, публикующих множество неподтверждённых слухов о Трампе и "утечек" из Белого дома.

Ещё стоит отметить, что у Блумберга есть собственный именной форум Bloomberg New Economy. Первый раз он проводился в Нью-Йорке в рамках одной из Генеральных ассамблей ООН ровно в то же время и в том же элитном пространстве, где раньше проводились мероприятия клинтоновского фонда. Затем было решено, что следующий форум будет в Пекине. Но в этом году Блумберг туда не поехал. Потому что он уже демократ. А раз ты демократ, то любить Китай по понятиям, принятым летом этого года, — не правильно. А кто это, собственно, сказал? Ещё одна большая фондовая фигура – партнёр многих вышеназванных лиц, Джордж Сорос. В двух больших, обстоятельных текстах, один из которых был напечатан в The Wall Street Journal, Сорос сказал совершенно конкретно, что «моя борьба с этим [китайским] режимом – это вопрос больше, чем вопрос США». После чего Пекин, наконец, убедился, насколько верны обращённые к китайцам слова Трампа о том, что «если вы собираетесь меня пересидеть и дождаться, думая, что придут демократы и с ними будет лучше, то вы глубоко заблуждаетесь».

"ЗАВТРА". А чем объясняется недовольство Сороса Китаем?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Неполным соответствием прогрессистским установкам. Вдруг выяснилось, что Китайская Народная Республика в 2019 году урезала поддержку возобновляемой энергетикой с 8,1 миллиарда до 5,6 миллиарда. Вдруг оказалось, что КНР возобновила строительство нового атомного реактора на острове Хайнань, который три года замораживался. Вдруг обнаружилось, что общее число проектов в китайской угольной энергетике таково, что их хватило бы на всё отопление Франции. Хотя согласно прогрессистским установкам, Китай должен был на 40% урезать угольную промышленность. Этот проявившийся сдвиг в китайской политике я считаю очень важным.

"ЗАВТРА". Ещё один момент из событий этого года хотелось бы обсудить. Это гибель в ноябре при загадочных обстоятельствах Джеймса Ле Мезюрье — основателя организации «Сирийская гражданская оборона», известной как «Белые каски».

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Я не могу сказать определённо о причинах его смерти, но с Ле Мезюрье связана история с большой растратой денег. И это не удивительно, ведь он принадлежал к фондовому истеблишменту, а в фондовом сообществе в последние четыре года случаи беспрецедентного воровства идут один за другим. Началось с человека, который заведовал климатом, а точнее, возглавлял The Intergovernmental Panel on Climate Change. О том, что председатель этой организации Раджендра Пачаури совмещает множество общественных и деловых постов, говорилось давно, но в конце концов он попался на харассменте, и его выгнали с главной климатической должности. Потом был скандал в ЮНЕП — ведомстве ООН по делам природы. Исполнительный директор ЮНЕП Эрик Сольгейм в 2018 году попался на воровстве. С тех пор там два раза поменялось руководство.

Ещё в двух историях был замешан Куми Найду, глава правозащитной организации Amnesty International.

"ЗАВТРА". Ранее он был главой Гринпис…

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Совершенно верно. И в Гринпис был скандал с воровством, и в Amnesty International на него написали «телегу» ближайшие сотрудники.

То же самое происходит с руководством Transparency International, причём с двумя последними руководителями...

"ЗАВТРА". Организации, борющейся с коррупцией, что очень показательно!

Константин ЧЕРЕМНЫХ. И везде одно и то же, один и тот же стиль отношения топ-менеджмента к рядовым работникам как к рабам. Такова вообще модель фондового управления. Всех этих добровольцев, которые на них работают, фондовый истеблишмент рассматривает с точки зрения классовой, зачисляя в рабскую категорию. А когда к среднему менеджменту начинают так же относиться, он начинает бунтовать, писать жалобы и т.д. Тем не менее, фондовая пропаганда продолжает утверждать, что согласно неким опросам «большинство респондентов ожидают, что богатейшие семьи будут играть всё более активную роль в решении таких глобальных проблем как изменение климата и экономическое неравенство». Это называют экономическим прогнозом и печатают в журнале «Форбс». Наши девочки, работающие в «Форбс.ру», аккуратненько всё это перепечатывают, публикуют и так далее. Я не буду комментировать классовое происхождение этих прогнозов.

"ЗАВТРА". В завершение нашей беседы хотелось бы спросить: каковы шансы у Трампа?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. На Трампа всерьёз реагируют фондовые структуры. Об этом говорит та истерика, которую они устроили с его импичментом. Но главное, что фондовый истеблишмент начал поиски новых форм присвоения. К примеру, они отдали в аутсорсинг создание своей криптовалюты. Но говорить определенно, что власть этих структур слабеет, можно будет только тогда, когда будет подорван их пропагандистский ресурс. Когда миллионы прогульщиков им в следующий раз собрать не удастся.

"ЗАВТРА". Будем надеяться, что так и будет. Спасибо большое, Константин Анатольевич, за беседу!

Беседовала Елизавета Пашкова

США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 31 декабря 2019 > № 3254575 Константин Черемных

Урок Шекспира, или СМС от Ибсена

Текст: Ирина Корнеева

Главные итоги Года театра - оглушительная статистика и революционный переворот в театральной этике. Сначала про душу, потом - про официальные цифры.

Акт первый. Этический

На фоне массового гастрольного движения 2019 года два спектакля - "Кукольный дом" швейцарского Цюрихского театра и "Король Лир" Национального Старого театра Кракова - стоят особняком. Прозвучали они в Петербурге. Первый, по Ибсену, - на фестивальной "Радуге", второй, по Шекспиру, - на Театральной олимпиаде. Оба стали не просто художественными событиями, а нравственными явлениями.

Главные итоги Года театра - оглушительная статистика и революционный переворот в театральной этике. Сначала про душу, потом - про официальные цифры.

Акт первый. Этический

На фоне массового гастрольного движения 2019 года два спектакля - "Кукольный дом" швейцарского Цюрихского театра и "Король Лир" Национального Старого театра Кракова - стоят особняком. Прозвучали они в Петербурге. Первый, по Ибсену, - на фестивальной "Радуге", второй, по Шекспиру, - на Театральной олимпиаде. Оба стали не просто художественными событиями, а нравственными явлениями.

Режиссер Тимофей Кулябин сцену делит на две части. В нижней, за стеклом перегородки, реальная жизнь. В верхней виртуальная - светится бегущими строками с экранов телефонов главных героев. Какая из них подлинней - не определить. Даже глядя друг другу в глаза, самое главное герои не говорят, а пишут. Драма Ибсена развернулась в мессенджерах.

Лиза-Катрина Майер, сыгравшая современную Нору, призналась, что это один из самых сложных ее спектаклей: актрисе пришлось отказаться от главного инструмента - голоса, интонаций. У Ибсена Нора уходит из семьи, бросает мужа. Здесь Нора уходит из дома, выключая свой айфон. Финал не менее революционный...

Акт второй. Официальный

Крупнейшим международным проектом Года театра стала Театральная олимпиада-2019. Основатель и президент ее международного оргкомитета греческий режиссер Теодорос Терзопулос оценил олимпиаду-2019 в Санкт-Петербурге как лучшую - за 25 лет ее историю. Впервые олимпиада длилась полгода. "Мы хотели, чтобы в центре нашей олимпиады был человек, и мы представили бы все возможные театральные школы". 82 театра из 22 стран. 480 событий в 26 городах России с марта по декабрь. Более 100 тысяч зрителей, 70 театральных трансляций набрали 12 миллионов просмотров.

Основной площадкой Театральной олимпиады в России стал Александринский театр. "Но олимпиада не замкнулась на одном городе, а вышла на всю страну: от Владивостока до Калининграда, - подчеркнул художественный руководитель Александринки, член Международного комитета олимпиады Валерий Фокин. - Мы хотели охватить как можно больше городов и при этом не совпадать плотно с Всероссийским театральным марафоном. Чтобы у каждого жителя России была возможность стать участником Года театра".

Беспрецедентной акцией стал Всероссийский театральный марафон. В гастрольной эстафете приняли участие 93 театра, в рамках проекта состоялось более 450 событий, которые с учетом онлайн-трансляций увидели семь миллионов зрителей.

Программа "Большие гастроли" в этом году побывала во всех 85 регионах страны и 265 театрах.

Акт третий. Перспективный

Главным проектом, экспортирующим российскую культуру, стали "Русские сезоны". О "Русских сезонах" на совещании с членами правительства в Кремле говорил Владимир Путин, выразив надежду, что фестиваль, который завершился в этом году в Германии, в 2020-м пройдет на таком же высоком уровне и во Франции.

В Германии событий было больше, чем дней в году: 437. С января по декабрь в 90 немецких городах прошли выставки и кинофестивали, оперные и балетные спектакли, мастер-классы и конференции.

В конце ноября "Русские сезоны" получили главную награду в номинации "Лучший фестиваль-2019" престижного международного конкурса The Best Event Awards World в Милане и были названы лучшим международным культурным проектом года.

После Франции и Люксембурга, в 2021 году "Русские сезоны" пройдут на Корейском полуострове, в 2022-м - в Скандинавии.

Почта за рубеж

Владимир Путин поздравил лидеров стран с Новым годом

Текст: Кира Латухина

Президент России направил поздравления с Рождеством и наступающим Новым, 2020 годом главам государств и правительств, руководителям международных организаций.

Владимир Путин поздравил президентов Абхазии, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Южной Осетии, президента и премьер-министра Армении. В поздравлении главе Беларуси Александру Лукашенко российский лидер подчеркнул, что год был отмечен знаменательным юбилеем - двадцатилетием подписания Договора о создании Союзного государства. Путин выразил надежду на продолжение содержательного диалога и конструктивной совместной работы по развитию двустороннего стратегического партнерства и продвижению взаимовыгодных интеграционных процессов.

Направил президент послания и в страны дальнего зарубежья - президентам Аргентины, Бразилии, президентам Венесуэлы, Вьетнама, Республики Корея, Сербии, Сирии, Словении, Турции, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, ЮАР, британской королеве Елизавете II и премьер-министру Великобритании Борису Джонсону, президенту и канцлеру ФРГ, премьер-министрам Венгрии, Греции, Израиля, Швеции, Японии, президенту и премьер-министру Индии, королю и королеве Испании, президенту и председателю Совета министров Италии, князю Монако Альберу II. В поздравлении президенту США Дональду Трампу Владимир Путин указал на особую ответственность двух держав за обеспечение глобальной безопасности и стабильности. Москва выступает за нормализацию двусторонних отношений и выстраивание равноправного диалога на основе взаимного учета интересов, подчеркнул он и еще раз подтвердил приглашение посетить Москву для участия в торжествах по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

В поздравлении председателю КНР Си Цзиньпину по случаю Нового года и в связи с приближающимся Праздником Весны российский лидер отметил, что за последнее время многое удалось сделать для укрепления всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, а договоренности по итогам прошлогодних встреч открыли новые перспективы взаимовыгодного сотрудничества в самых разных сферах.

Канадского премьера Джастина Трюдо Владимир Путин поздравил не только с Рождеством и Новым годом, но и с днем рождения. А президента Кубы и первого секретаря ЦК Компартии - еще и с национальным праздником: Днем освобождения. Также Путин направил поздравление Папе Римскому Франциску, заявив о намерении всемерно развивать конструктивный диалог со Святым Престолом, взаимодействие в целях защиты нравственных ценностей и построения справедливого мирового порядка. Поздравил глава государства и руководителей международных организаций. В опубликованном на сайте Кремля перечне поздравлений не было посланий, адресованных президентам Грузии и Украины. Впрочем, пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков пояснил, что "не все лидеры вошли в сообщение". "При необходимости будет добавлена информация", - заметил он.

Крюк на границе

Почему Россия импортирует из-за рубежа свою же рыбу в переработанном виде

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

По итогам 2019 года экспорт рыбы и морепродуктов из России может оказаться на 12,7 процента больше, чем в 2018 году, достигнув 4,83 миллиарда долларов в стоимостном выражении. Этот прогноз содержится в сообщении Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Такая тенденция согласуется с планами федеральных властей увеличить экспортную выручку от поставок рыбы за рубеж с 5,174 миллиарда долларов в 2017 году до восьми миллиардов долларов в 2024 году. Эксперты отмечают, что рост экспортной выручки является несомненным благом для бюджета страны. Однако аналитики опасаются, что основная часть рыбы по-прежнему может экспортироваться в виде сырья низкой степени переработки. В этом случае рост экспортной выручки будет не на пользу, а во вред.

По данным Федеральной таможенной службы, за восемь месяцев текущего года экспорт российской рыбы составил 1,2 миллиона тонн, превысив на восемь процентов аналогичный период прошлого года, а в стоимостном выражении его рост оказался еще больше - до 2,86 миллиарда долларов, или на 18,7 процента.

- На рост стоимости экспортных поставок оказывает влияние укрепление мировых цен на белую рыбу и ее филе, - подчеркнул президент ассоциации Герман Зверев.

Главным экспортным рынком для российской рыбы по-прежнему остается Китай, на который приходится около 70 процентов всего объема экспорта. Второе место делят Корея и европейские страны. Однако целый ряд стран остается закрытым для российского рыбного экспорта, и завоевать эти рынки для России было бы очень выгодно. Например, в Бразилию Россия могла бы поставлять около 30-40 тысяч тонн трески и минтая, считает Герман Зверев. Но для этого необходимо откорректировать законодательную базу. В частности, российским рыбопромышленникам, в отличие от иностранных, не разрешено координировать свою внешнеэкономическую деятельность, поскольку антимонопольное ведомство расценивает это как картельный сговор.

- Если не изменить такое положение дел, то целевой показатель экспорта в восемь миллиардов долларов останется недостижимым, - отмечает Герман Зверев. - Кроме того, необходимо в течение пяти-шести лет поэтапно удвоить охват экологической сертификацией российских промыслов, включая поэтапное создание национальной экосертификации.

Но у роста экспорта есть и минусы. Этот вид экономической деятельности не должен быть самодовлеющим, отмечает заведующий отделом экономики морской деятельности в Арктике Института экономических проблем Кольского научного центра РАН Анатолий Васильев. По его словам, в 2018 году при экспорте рыбы на сумму 5,2 миллиарда долларов наблюдался импорт рыбопродукции на 2,2 миллиарда долларов - 42,5 процента от суммы экспорта. При этом основную долю в общем объеме рыбного экспорта занимает мороженая рыба - в прошлом году на нее приходилось 82,5 процента от всех поставок. Иными словами, половину рыбы, вывезенной за границу, мы ввозим обратно в виде продукции глубокой переработки. А значит, все рабочие места и прочие блага от ее добавленной стоимости достаются не российским рыбопереработчикам, а зарубежным.

- Экспортировать целесообразно излишнюю продукцию, - подчеркивает эксперт. - Либо при экспорте необходимо извлекать какую-либо другую выгоду. В данной ситуации теряется разумный смысл экспорта, поскольку даже выручка от него не идет на развитие российской экономики, а оседает в карманах крупного рыбопромышленного бизнеса. Об этом говорит высокий уровень рентабельности субъектов рыбной индустрии, отмеченный за последние 10 лет - в ряде случаев она достигает 100 процентов, а то и выше.

Аналитик подчеркнул, что перед агропромышленным комплексом страны поставлена задача достичь до 2024 года объема экспорта в стоимостном выражении 45 миллиардов долларов в год. Однако речь идет именно об АПК, в который рыбное хозяйство не входит, так как оно является иной экономической отраслью. Кроме того, существует Доктрина продовольственной безопасности страны, требования которой выполняются примерно наполовину. В частности, за последние пять лет многие виды рыбной продукции в магазинах Мурманской области подорожали вдвое, заявил председатель правления Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана Анатолий Евенко. Доля трески и пикши, отправляемой рыбодобывающими предприятиями Мурманской области на экспорт, составляет более 90 процентов. При этом, по данным Росстата, за минувшие пять лет потребление рыбы в России снизилось на 29 процентов у женщин и на 28 процентов у мужчин. В 2018 году жители России съедали 14,4 и 19,5 килограмма рыбы соответственно в виде приготовленных дома блюд или готовых продуктов, съеденных дома или в заведении общепита в пересчете на сырой продукт. Пять лет назад потребление рыбы и продуктов из нее оценивалось в 20,4 и 27,1 килограмма.

- Речь не идет о том, чтобы совершенно отказываться от экспорта рыбы, - резюмирует Анатолий Васильев. - Но его необходимо ограничить законодательно. Кроме того, лучше отправлять на экспорт рыбопродукцию глубокой переработки, это подтолкнет развитие рыбоперерабатывающих предприятий, даст рабочие места. Но главное - это удовлетворить потребности внутреннего российского рынка в рыбе, это должно стать первоочередной задачей.

Этой же точки зрения придерживается исполнительный директор Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка Александр Фомин. Он согласен с тем, что рост экспорта замороженной рыбы может привести к ее дефициту и дальнейшему росту цены для российского потребителя. Снизить эти риски может экспорт продукции с более высокой добавленной стоимостью, стимулировать который надо на государственном уровне.

Данная задача уже решается, сообщили в Росрыболовстве. Утверждена "Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года". Основной вклад в развитие экспорта рыбопродукции глубокой переработки может внести программа "Новая тресковая индустрия". Она предполагает обновление до 70 процентов рыбопромыслового флота и строительство высокотехнологичных береговых заводов по выпуску филе и продукции из филе. Ключевой показатель этой программы - глубокая переработка не менее 50 процентов уловов тресковых видов рыб к 2030 году. Потребление рыбы в России к этому же сроку должно составить 22-27 килограммов, а самообеспечение рыбопродукцией - 80-90 процентов.

В программе отдается должное и экспорту рыбы. По данным Росрыболовства, Германия, Франция, Польша и другие страны ЕС полностью импортируют филе минтая из других стран. Ожидается, что Россия сможет занять не менее 50 процентов на этих рынках.

Тропический саммит: новые перспективы сотрудничества стран БРИКС

"Китайский план" призван продемонстрировать, что второе "золотое десятилетие" БРИКС станет еще более плодотворным

Текст: Валерия Горбачева (директор по связям с государственными и общественными организациями Национального комитета по исследованию БРИКС)

14 ноября в Бразилиа прошел 11-й в истории объединения БРИКС саммит глав государств под девизом "БРИКС: экономический рост для инновационного будущего".

Лидеры пяти динамично развивающихся стран собрались в штаб-квартире министерства иностранных дел Федеративной Республики Бразилия - Дворце Итамарати, чтобы подвести итоги председательства Бразилии в БРИКС. Они выразили желание продолжать углублять сотрудничество в рамках объединения для обеспечения благополучия и процветания народов, а также укрепления традиционных дружеских связей между пятью странами, и передать эстафету России, которая станет полноправной хозяйкой повестки БРИКС уже 1 января 2020 года.

В преддверии саммита были серьезные опасения о грядущих переговорах глав государств на фоне непростой ситуации в регионе, расшатывании международной архитектуры контроля над вооружениями, экономического противостояния между США и Китаем, сохраняющихся дисбалансов в мировом хозяйстве и значительного конфликтного потенциала в современных международных отношениях в целом. В первую очередь эти опасения были связаны с фигурой нового президента Бразилии Жаира Болсонару, который к тому моменту уже успел зарекомендовать себя как приверженец праворадикальных взглядов, активно поддерживающий ряд инициатив администрации Дональда Трампа, идущих вразрез с позицией партнеров по БРИКС. Однако ясность в этом вопросе внес сам Болсонару, завив о важности наращивания диалога в формате БРИКС в рамках традиционной встречи "пятерки" 28 июня на полях саммита "Группы двадцати" в японской Осаке.

Двусторонние встречи

В первый день саммита президент России Владимир Путин провел двусторонние встречи с премьер-министром Индии Нарендрой Моди и председателем КНР Си Цзиньпином.

В 2018 году товарооборот между Россией и Индией увеличился более чем на 17 процентов и превысил 10 миллиардов долларов. Торгово-экономические связи продолжают крепнуть, реализуются крупные двусторонние проекты, укрепляются военно-технические связи (так, Индия выразила готовность укреплять кооперацию с российскими компаниями ВПК), расширяются гуманитарные обмены. Особое внимание Москва и Дели уделяют сотрудничеству в сфере энергетики. Российский экспорт углеводородов в Индию растет, намечены перспективы совместной разработки углеводородов на арктическом шельфе и на Дальнем Востоке России. Кроме того, в Индии растет спрос и на российский сжиженный природный газ, здесь перспективным направлением является развитие совместных СПГ-проектов "Газпрома" с профильными индийскими компаниями. Еще одно направление стратегического сотрудничества - использование мирного атома. Строительство второй и третьей очередей АЭС "Куданкулам" идет по плану. Россия и Индия продолжают тесную координацию на международной арене, активно взаимодействуют в рамках ООН, ШОС, "Группы двадцати" и БРИКС. Во время беседы (к слову, это была уже четвертая встреча лидеров за этот год) главы государств рассмотрели весь спектр двусторонних отношений. Условились и дальше развивать отношения в области торговли, безопасности и культуры.

Встреча с китайским лидером состоялась в теплой дружественной обстановке, приправленной ноткой торжественности. В этом году Россия и Китай отпраздновали важную дату - 70-летие установления дипломатических отношений. Владимир Путин и Си Цзиньпин совместно объявили о развитии российско-китайских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства в новую эпоху, выведя отношения двух стран на новую историческую высоту и открыв широкие перспективы для сотрудничества. Китай - крупнейший экономический партнер России. В 2018 году товарооборот между Россией и Китаем увеличился на 24,5 процента и достиг рекордных 108 миллиардов долларов. К 2024 году страны планируют довести товарооборот до 200 миллиардов долларов в год. Мир продолжает лихорадить, при этом отношения России и Китая прочны и стабильны. Они не подвержены влиянию извне и продолжат развиваться в духе новаторства. Летом этого года председатель КНР посетил Россию с государственным визитом. Лидеры выразили стремление к развитию китайско-российских отношений на высоком уровне и намерены непрерывно добиваться новых результатов во имя благополучия двух народов и на пользу развитию и процветанию региона и всего мира. В основе российско-китайской дружбы лежит взаимное уважение интересов друг друга, плотная координация по ключевым глобальным проблемам.

Россия и Китай проводят консультации на политическом уровне, сотрудничают в области экономики, на международной арене. Большой объем работы связан с военно-техническим сотрудничеством и военным взаимодействием - это в полном смысле всеобъемлющее стратегическое партнерство, как отметил российский президент. Владимир Путин назвал Си Цзиньпина "дорогим другом" и поблагодарил за встречу.

Встреча Владимира Путина с президентом Бразилии Жаиром Болсонару состоялась уже после саммита, и, по словам самого Болсонару, она прошла "великолепно". Россия называет Бразилию важным стратегическим партнером. В 2018 году страны отметили 190-летие установления дипломатических отношений. Более 30 процентов российской торговли с регионом Латинской Америки приходится на Бразилию. В 2018 году ее объем составил около 5 миллиардов долларов. В структуре российского экспорта в Бразилию в 2018 году основная доля пришлась на продукцию химической промышленности, минеральные удобрения и металлы. В структуре импорта России из Бразилии в 2018 году преобладают продовольственные товары. Накопленные российские капиталовложения в Бразилии составляют около 1,5 миллиарда долларов и сконцентрированы в таких областях, как добыча углеводородов, электроэнергетика, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, портовая инфраструктура. Идет разработка совместной российско-бразильской инвестиционной платформы. Одно из перспективных направлений - космическая навигация. Страны готовятся к запуску перспективных проектов в энергетике, фармацевтике, мирном атоме. О чем бы ни говорили лидеры двух стран (большая часть переговоров так и осталась закрытой, разве что разговор о ситуации в Боливии, в отношении которой позиции двух стран разнятся, все-таки состоялся), ясно одно - БРИКС жив, и Бразилия точно не намерена отказываться от своих партнеров.

Встречу Путина с президентом ЮАР Сирилом Рамафосой было решено не проводить. Лидеры обстоятельно обсудили как ключевые вопросы международной повестки, так и развитие двусторонних отношений на саммите "Россия - Африка" в октябре в Сочи.

Расставили приоритеты

Несмотря на долгую раскачку, в попытке "сделать себя великой державой" Бразилия не стала добровольно ущемлять свои международные позиции и отказываться от формата БРИКС. Не прошла незаметной и резкая смета риторики в отношении взаимодействия с Китаем. Предвыборные баталии давно закончились, и настало время трезво оценить выгоду от сотрудничества с крупнейшей азиатской державой. 11-й саммит БРИКС, собственно, как и все председательство Бразилии в БРИКС в 2019 году, прошел под девизом "БРИКС: экономический рост для инновационного будущего". В качестве основных приоритетов Бразилия обозначила научно-техническое и инновационное сотрудничество, цифровую экономику, борьбу с организованной преступностью и отмыванием денег, укрепление взаимодействия по линии институтов БРИКС, в частности Делового совета и Нового банка развития БРИКС. На лицо попытка лишний раз не раздражать "большого" соседа вопросами реформирования всего сущего в ущерб его влиянию, пусть и на благо всех стран, не забывать и о собственных национальных интересах и амбициях и предложить партнерам содержательную повестку и инициативы, несущие выгоду всей "пятерке". Так, бразильцы продолжили активно работать над механизмом запуска совместных проектов/программ исследований в различных отраслях науки и технологий. Особое значение для Бразилии имеет и расширение деятельности Нового банка развития БРИКС (НБР) - возможного источника финансирования для экономического обновления страны. Напомним, что в бразильском Сан-Паулу открывается региональное отделение НБР. Что же касается вопросов безопасности и борьбы с оргпреступностью, здесь все предельно очевидно, вопрос важный как для самой Бразилии, так и для всего региона Латинской Америки.

О чем договорились

По информации Международного радио Медиакорпорации Китая, в своем выступлении под названием "Объединим усилия для начала новой главы в сотрудничестве БРИКС" председатель КНР Си Цзиньпин изложил тенденцию развития мировой экономики и миропорядка. На нынешнем саммите глава китайского государства в очередной раз подчеркнул, что Китай продолжит расширять степень открытости внешнему миру, увеличит объем поставок зарубежных товаров и услуг в страну. Китай намерен на основе принципов "совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования" прилагать усилия для реализации инициативы "Один пояс и один путь".

Традиционно встречу лидеров пяти стран венчает подписание итоговой декларации, где отражены основные решения, принятые консенсусом. В Декларации Бразилиа всего 73 пункта (в Декларации Гоа в 2016 году было обозначено 110 пунктов). Но не количество инициатив украшают БРИКС сегодня, а их практическое наполнение. Председательство Бразилии дало точку отсчета второму десятилетию в истории объединения БРИКС и предложило взять курс на проработку конкретных проектов и инициатив вместо постулирования аморфных моделей мирового развития.

"Китайский план" сотрудничества призван не только определить четкие направления взаимодействия стран-участниц объединения, но и продемонстрировать, что второе "золотое десятилетие" БРИКС станет еще более плодотворным.

Укрепление и реформирование многосторонней системы

Неизменным во всех начинаниях стран БРИКС остается "приверженность принципам многосторонности, сотрудничеству суверенных государств в области поддержания мира и безопасности, продвижению устойчивого развития, обеспечению поощрения и защиты прав человека и основных свобод для всех, а также построению безоблачного будущего для всего мирового сообщества". "Пятерка" призывает все страны поддерживать центральную роль ООН в международных делах и соблюдать нормы международного права, руководствуясь Уставом ООН, его целями и принципами. Основной задачей страны БРИКС видят работу по "повышению инклюзивности, демократичности и представительности системы международных отношений, в том числе посредством расширения участия государств с формирующимися рынками и развивающихся стран в процессе принятия международных решений". А главная цель заключается в формировании более "честного, справедливого, равноправного и представительного многополярного миропорядка", где бы учитывались интересы всех участников. Важным пунктом является стремление реформировать ООН с тем, чтобы организация могла надлежащим образом реагировать на глобальные вызовы. Россия и Китай поддерживают стремление Бразилии, Индии и ЮАР играть более весомую роль в ООН и в решении ключевых вопросов мирового развития. Особое внимание уделяется достижению устойчивого развития во благо народов стран БРИКС в таких ключевых областях, как экономика, социальная сфера и экология. Страны БРИКС вновь заявили о важности осуществления ряда международных инициатив глобального развития - Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, Парижского соглашения (об изменении климата), Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года, Декларации Нью-Дели об инвестициях в землю и новых возможностях, Ордосской декларации (по борьбе с опустыниванием и деградацией земель), Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, Конвенции о запрещении химического оружия.

Подчеркивается озабоченность из-за возможной гонки вооружений в космическом пространстве. Страны БРИКС вновь заявили о необходимости мирного освоения космического пространства и разработки соответствующего юридически обязывающего многостороннего документа, который сможет заполнить вакуум в международно-правовом режиме применительно к космическому пространству.

Подчеркивается важность создания открытой, безопасной, мирной, стабильной, доступной и недискриминационной среды для использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Особое значение имеет борьба с использованием ИКТ в преступных и террористических целях. Страны БРИКС отметили предложение России о разработке соответствующего межправительственного соглашения БРИКС о сотрудничестве в сфере использования ИКТ и инициативу Бразилии о разработке двусторонних соглашений между странами БРИКС по указанной тематике.

Страны БРИКС настоятельно призывают мировое сообщество к объединению усилий в борьбе с терроризмом под эгидой ООН в соответствии с нормами международного права. Отмечается прогресс, достигнутый в области сотрудничества стран БРИКС по вопросам борьбы с терроризмом и незаконными финансовыми потоками. Отмечено предложение об институционализации Совета БРИКС по ключевым вопросам повестки дня по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Накануне саммита российская сторона отметила важность принятия практических мер по борьбе с терроризмом и разработки контртеррористической стратегии БРИКС.

Финансово-экономическое сотрудничество

Как сообщила Международное радио Медиакорпорации Китая, председатель КНР Си Цзиньпин 14 ноября призвал Деловой совет БРИКС и Новый банк развития БРИКС внести более весомый вклад в социально-экономическое развитие стран БРИКС, а также стран с нарождающимися рынками и развивающихся стран в целом. Си Цзиньпин выступил с этим призывом в ходе диалога руководителей стран БРИКС с двумя указанными институтами, состоявшемся в рамках 11-го саммита БРИКС в столице Бразилии.

В условиях напряженности в торговых отношениях и политической неопределенности страны БРИКС напомнили "о важности открытых рынков, честных, справедливых и недискриминационных условий ведения бизнеса и торговли, структурных реформ, эффективной и честной конкуренции, продвижения инвестиций и инноваций, а также финансирования инфраструктурных проектов и проектов в области развития". В целях сохранения за собой статуса основной движущей силы глобального экономического роста БРИКС необходимо продолжить курс на реализацию структурных реформ в своих странах, расширять торговлю и обеспечивать усиление внешнеторговых потоков. Страны БРИКС выступают за реформирование системы квот Международного валютного фонда в пользу государств с формирующимися рынками и развивающихся стран, реформу Всемирной торговой организации (ВТО) и отказ от протекционистских и односторонних мер, которые противоречат духу и правилам ВТО. В целях достижения быстрого, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста страны БРИКС намерены "искать пути поощрения и стимулирования инвестиций в производственные сектора, электронную торговлю, малые, средние и микропредприятия, инфраструктуру и взаимосвязанность, что будет способствовать увеличению темпов экономического роста, развитию торговли и созданию рабочих мест".

Значение Нового банка развития в финансировании инфраструктурных проектов и проектов в области устойчивого развития приобрело новое звучание с открытием региональных центров НБР, которые призваны способствовать расширению операций, подготовке тщательно проработанного портфеля проектов для всех государств-членов объединения. Открытие двух оставшихся региональных центров НБР в России и Индии состоится в 2020 году. Еще больше укрепить роль банка позволит увеличение числа акционеров НБР. Расширение членского состава позволит не только мобилизовать ресурсы, но и снять (хотя бы на время) насущный вопрос о расширении основного состава участников БРИКС.

Активно развивается направление государственно-частного партнерства (ГЧП). Летом этого года министры экологии стран БРИКС договорились о создании платформы ГЧП в области природоохранной деятельности - BEST (сокр. от англ. BRICS Environmentally Sound Technology Platform - платформа экологически безопасных технологий БРИКС). В качестве одного из примеров российская сторона привела предложенную партнерам зонтичную программу "Чистые реки БРИКС", направленную на улучшение состояния речных бассейнов.

Страны БРИКС активно поддерживают сотрудничество в области развития рынков облигаций в национальных валютах. Ожидается начало операционной деятельности Фонда облигаций в национальных валютах стран БРИКС. Проводятся исследования БРИКС по вопросу международных платежных систем. Страны БРИКС уже приступили к созданию единой платежной системы BRICS Pay в рамках разработки общей платформы для розничных платежей и переводов в странах-участниках. Так, Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР смогут перейти на использование национальных валют в качестве средства обращения и платежа для внешних расчетов, а это серьезный шаг на пути к дедолларизации.

В 2020 году подойдет срок обновления Стратегии экономического партнерства БРИКС на очередную "пятилетку" - до 2025 года. Проведено исследование о взаимной торговле, которое помогло определить торгово-инвестиционный потенциал стран БРИКС. Свой вклад в поощрение торговли и инвестиций вносит и Деловой совет БРИКС посредством развития сотрудничества в инфраструктуре, производстве, энергетике, сельском хозяйстве, биотехнологиях, финансовых услугах, региональной авиации, сближении технических стандартов, повышении квалификации кадров и цифровой экономике.

Создается Женский деловой альянс БРИКС, целью которого являются повышение роли женщин как движущей силы экономического роста, содействие расширению экономических прав и возможностей женщин в странах БРИКС и обеспечение более четкого видения вопросов, представляющих интерес для деловых кругов стран "пятерки". Первая встреча альянса пройдет в 2020 году.

Ситуация в регионах мира

Страны БРИКС вновь подтвердили свою приверженность коллективным усилиям по мирному разрешению споров политическими и дипломатическими средствами в основных "горячих точках" - Сирия, Ливия, Судан, Йемен, регион Ближнего Востока и Северной Африки в целом, кризис в регионе Персидского залива, Афганистан, ситуация на Корейском полуострове.

Сотрудничество в рамках БРИКС

В рамках бразильского председательства был запущен ряд важных инициатив в области науки, технологий и инноваций (НТИ) как одной из основных движущих сил экономического роста. В сентябре министры науки, технологий и инноваций стран БРИКС поддержали предложения России по развитию цифровой платформы глобальной сети научно-исследовательских инфраструктур (англ. Global Research Advanced Infrastructure Network), формированию виртуальной платформы для коммуникации ученых в сфере фотоники (англ. BRICS Virtual Institute of Photonics), созданию сетевого центра материаловедения и нанотехнологий стран БРИКС (англ. BRICS Network Centre for Materials Science and Nanotechnology) и использованию научно-исследовательских судов России и стран БРИКС для осуществления совместных проектов в рамках организованных странами экспедиций в Арктике и Антарктике. Была утверждена новая архитектура БРИКС в сфере науки, технологий и инноваций, целью которой является активизация совместной деятельности в области НТИ. Состоялось первое заседание Совета института стран БРИКС по изучению "сетей будущего".

Налаживается полномасштабное функционирование партнерства БРИКС по вопросам новой промышленной революции, планируется создание промышленных и научных парков, инновационных центров, технологических бизнес-инкубаторов и сети коммерческих предприятий стран БРИКС. Первый молодежный бизнес-инкубатор БРИКС для молодых предпринимателей стран "пятерки" будет запущен в 2020 году в России. Разрабатывается проект соглашения БРИКС по созданию группировки спутников по дистанционному зондированию Земли.

Подписано положение о деятельности платформы энергетических исследований БРИКС (инициатива России), которая будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества в области энергетики, более активному обмену мнениями и передовым опытом, а также внесет значительный вклад в глобальные исследования в области энергетики.

Еще одним ключевым направлением сотрудничества стран БРИКС является здравоохранение. В 2019 году сеть БРИКС по исследованию туберкулеза разработала совместную программу исследований туберкулеза, направленную на продвижение новых НТИ-подходов к решению проблемы туберкулеза посредством поддержки научных проектов по широкому кругу вопросов, связанных с туберкулезом. Создается сеть банков донорского молока в странах "пятерки". Страны БРИКС намерены и дальше "содействовать исследованиям и разработке лекарств и средств диагностики в целях прекращения эпидемий, борьбы с инфекционными заболеваниями и упрощения доступа к безопасным, эффективным, качественным и недорогим базовым медицинским препаратам, а также по повышению эффективности мер предупреждения неинфекционных заболеваний".

Сотрудничество в области таможенного регулирования - еще одно перспективное направление. Лидеры пяти стран поручили соответствующим компетентным органам обеспечить скорейшее заключение и вступление в силу соглашения о взаимной помощи стран БРИКС в сфере таможенных вопросов. Уже действует стратегическая программа таможенного сотрудничества стран БРИКС, а в конце 2022 года будет запущена программа БРИКС по уполномоченным экономическим операторам, включая взаимное признание процедур таможенного контроля и экономических операторов. Успешно функционирует комитет таможенного сотрудничества стран БРИКС, создаются таможенные тренировочные центры БРИКС.

Страны БРИКС активно взаимодействуют по торгово-экономическим вопросам, включая инвестиции, электронную торговлю, развитие малых, средних и микропредприятий. Подписан меморандум о взаимопонимании между национальными агентствами/организациями стран БРИКС по содействию торговле и инвестициям. "Пятерка" выступает за честность и неподкупность в государственном секторе и стремится сформировать культуру нетерпимости по отношению к коррупции и активизировать обмен опытом и сотрудничество по делам о возвращении преступных активов.

Также постулируется активное развитие гуманитарных обменов для улучшения взаимопонимания, дружбы и сотрудничества между народами стран БРИКС. В рамках бразильского председательства прошел ряд встреч и мероприятий по вопросам культуры, управления, искусства, спорта, СМИ, кинематографии, молодежи и научных обменов. В 2020 году условлено провести первые спортивные игры БРИКС.

Ни шагу назад

Каждый год в преддверии саммита "пятерки" мы становимся свидетелями традиционных спекуляций Запада относительно "живучести" БРИКС. Несмотря на сохраняющийся дисбаланс в экономическом развитии, разность политических курсов и наличие "спорных" вопросов в двусторонних отношениях, такие выпады зачастую обусловлены вовсе не объективными факторами, а, скорее, неуверенностью в собственных силах и озабоченностью усилением формата, который, собственно, и был придуман на Западе. Вот только когда БРИКС попытались задушить, прикрыв специальный инвестиционный фонд, объединение уже успело стать неотъемлемым механизмом глобального экономического управления с собственными институтами и проектами мирового устройства.

С председательством Бразилии стартовал и третий цикл в истории объединения. Даже с учетом несколько противоречивой позиции хозяйки саммита по отношению как к роли БРИКС в своей внешнеполитической доктрине, так и к своим партнерам по объединению, Бразилия все же привнесла в БРИКС ряд новаторских идей и инициатив, повернув сотрудничество "пятерки" в русло практического взаимодействия. Слишком мало времени президент Бразилии провел на своем посту, чтобы мы могли сделать долгосрочный прогноз о его политике в отношении БРИКС. Однако "тропический" Жаир Болсонару продемонстрировал своим партнерам недвусмысленную готовность подключиться к "большой игре" и дал четко понять, что не стоит списывать Бразилию со счетов. Собственно, как и сам БРИКС.

Из выступления на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным на полях саммита БРИКС. 13 ноября 2019 г.

Си Цзиньпин, председатель КНР:

Нынешний год является важным годом, когда китайско-российские отношения наследуют старое и открывают путь новому, продолжают традиции и смотрят в будущее. Две стороны торжественно отметили семидесятилетие установления двусторонних отношений и провели ряд насыщенных и ярких мероприятий.

Мы с господином президентом совместно объявили о развитии китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства в новую эпоху, выведя отношения двух стран на новую историческую высоту и открыв широкие перспективы для сотрудничества двух сторон.

Из выступления на встрече с председателем КНР Си Цзиньпином на полях саммита БРИКС. 13 ноября 2019 г.

Владимир Путин, президент РФ:

Хотел бы отметить, что в результате Вашего государственного визита в Россию летом текущего года набран очень хороший темп в двусторонних отношениях. Связи между Россией и Китаем прочны и стабильны. Они не подвержены влиянию извне и обладают очень хорошим потенциалом развития. В их основе - традиционная дружба наших народов, взаимное уважение интересов друг друга, плотная координация по ключевым глобальным проблемам. Мы проводим консультации на политическом уровне, сотрудничаем в области экономики, на международной арене... Это в полном смысле всеобъемлющее стратегическое партнерство.

Китай. Индия. Бразилия. БРИКС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 31 декабря 2019 > № 3251347 Валерия Горбачева

Интервью Юрия Трутнева телеканалу «Россия 24»

Из стенограммы:

А.Суворова: Юрий Петрович, здравствуйте.

Ю.Трутнев: Добрый день.

А.Суворова: В первую очередь давайте подведём итоги 2019 года. Каким был год для Дальнего Востока? Что удалось сделать, а может быть, чего-то ещё не удалось и предстоит достичь в следующем году?

Ю.Трутнев: Мне кажется, год был достаточно успешным. На сегодняшний день на Дальнем Востоке 2127 проектов осуществляется с государственной поддержкой. В этом году сдано 104 новых предприятия, общее число построенных предприятий – именно в рамках наших механизмов территорий опережающего развития, свободного порта – уже сегодня 280. Осуществлено 460 млрд рублей частных инвестиций на территорию Дальнего Востока. Мы продолжаем развиваться с темпами роста промышленности в два-три раза выше, чем в среднем по России. В целом за пять лет рост промышленного производства на Дальнем Востоке составил 23%. Так что в целом, мне кажется, всё движется. Это про экономику.

Мы уже говорили о том, что, конечно, показатели жизни людей, социальные показатели так быстро не меняются, но мы уже с прошлого года существенно переносим акцент на социальное развитие. Осуществляется программа социального развития центров экономического роста, это примерно 80% территории Дальнего Востока. Программа стоит 93 млрд рублей, строится порядка 400 новых объектов. Конечно, это тоже сразу не меняет ситуацию, но всё-таки улучшает её.

Для нас большая надежда связана с реализацией национальных проектов, потому что как раз в рамках национальных проектов по отдельным темам – образование, здравоохранение, дороги, транспорт – мы надеемся достичь бóльших показателей. На эту тему я недавно докладывал Председателю Правительства Дмитрию Анатольевичу Медведеву. И такое решение Председателем Правительства принято, именно: акцентировать национальные проекты, в большей степени нацелить их на развитие Дальнего Востока.

А.Суворова: Если говорить о программе «Дальневосточный гектар», тоже большой инициативе, по итогам 2019 года сколько уже новых человек пришли на территорию? Может быть, есть какие-то планы на 2020 год?

Ю.Трутнев: Сегодня дальневосточный гектар получили более 75 тысяч человек. Мне кажется, это неплохо. Территория, полученная людьми, уже сопоставима с площадью крупнейших городов нашей страны и небольших европейских государств. Люди получают по-прежнему один гектар для строительства жилья, для сельского хозяйства, для туризма – для совершенно разных целей. Мне кажется, что большая надежда нового, скажем так, рывка в освоении одного гектара связана с принятым Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным на V Восточном экономическом форуме решением о 2-процентной ипотеке. Потому что сегодня есть две категории, которые могут претендовать на получение 2-процентной ипотеки: молодые семьи и люди, получившие гектар. Причём существенная деталь состоит в том, что человек, который получает один гектар, может быть и из других территорий Российской Федерации, важно, что он получает один гектар на Дальнем Востоке, именно там он хочет жить, именно там строить дом. Поэтому это большая, новая, интересная возможность. Уверен в том, что люди будут ей пользоваться.

А.Суворова: Кстати говоря, о 2-процентной ипотеке. Сегодня, судя по заявлениям, не все регионы готовы её предоставлять – имею в виду конкретно Камчатский край. В чём проблемы и как Вы планируете решить этот вопрос? Потому что, насколько я понимаю, все остальные ратуют активно за выполнение поручения.

Ю.Трутнев: Давайте начнём с простого, с того, как всё-таки идёт работа по ипотеке. Сейчас заявились 14 банков в программу. Работа началась, 97 кредитов уже выдано. Количество заявок в несколько раз больше, но они обрабатываются банками.

Что касается заявления губернатора Камчатки о том, что эта программа им не подходит, потому что у них слишком высокая стоимость жилья. Я с ним уже поговорил… Вы знаете, прежде всего стоимость жилья во многом зависит от эффективности работы команды губернатора. Не мы из Москвы командуем, сколько должно стоить жильё на Камчатке. Он назвал цифру – 95 тыс. рублей за квадратный метр. Но при этом один из моих коллег рассказывал мне о том, как он строит жильё для работников заповедников на Дальнем Востоке в тайге: 60 тыс. рублей за квадратный метр. Откуда 95? Это значит, что рынок закрыт, нет конкуренции. А чаще всего такое происходит по прямой вине работы команды губернатора. Поэтому надо засучивать рукава и делать так, чтобы жильё было доступно для людей, создавать конкуренцию, снижать цены, а не рассказывать о том, как трудно выполнять поручение Президента.

А.Суворова: Вы говорите о 14 банках, которые пришли сейчас и готовы выдавать такую ипотеку. Планируется ли расширение пула кредитных организаций?

Ю.Трутнев: Мы посмотрим на процесс. Для меня очень большое значение имеет соотношение количества поданных заявок и выданных конкретно кредитов. Пока судить немного рано, потому что процесс только-только начался. Но мы уже по итогам I–II кварталов будущего года проанализируем: если будет отставание, если мы увидим, что банки не справляются, тогда будем каким-то образом разговаривать с банковским сообществом, искать другие решения. Но пока банки нас убеждают в том, что они справятся.

А.Суворова: Юрий Петрович, другой насущный вопрос для жителей Дальнего Востока – для тех, кто туда и оттуда летает. Это, конечно, вопрос «плоских» тарифов, потому что, судя по заявлениям, которые есть, безусловно, есть поддержка со стороны государства, но не всегда хватает квот, которые выделяются. Как планируется этот вопрос решать?

Ю.Трутнев: Это правда, программа будет продолжаться и в части субсидирования маршрутов, и внешних – на территории других субъектов Российской Федерации, в центр России, – и внутренних. Будет продолжаться программа и по «плоскому» тарифу. Денег на субсидирование пока, к сожалению, выделили не столько, сколько необходимо, но мы уже начали в Правительстве обсуждение. Уверены в том, что будем добавлять это до показателей плюса к предыдущему году. Что ещё важно: когда мы анализировали, кто пользуется такими субсидированными перевозками, обратили внимание на то, что ими пользуются в том числе и компании, которые возят людей вахтовым методом. Мы будет потихонечку их лишать этой возможности, потому что всё-таки эти деньги выделяются для жителей Дальнего Востока. Что касается перевозки вахты, если компании не хотят создавать условия для жизни людей на Дальнем Востоке (а мне кажется, что так гораздо правильнее), то пусть возят за счёт собственной прибыли, за счёт собственных средств.

А.Суворова: Кроме того, я знаю, что было большое количество совещаний на тему лесной промышленности и добычи, ловли рыбы на Дальнем Востоке, в том числе были введены электронные торги, площадки специальные. Как продвигается развитие именно по этим вопросам?

Ю.Трутнев: Мы очень детально смотрели лесную отрасль. Там самым главным трендом является повышение таможенных пошлин на круглый лес, которое объявлено Правительством. В этом году оно 60%, в будущем году будет 80%. То есть уже практически запретительный уровень. Что здесь важно? Важно, чтобы мы не просто всё запрещали, а важно, чтобы меры по повышению вывозных пошлин на круглый лес приводили к росту объёмов переработки в России, чтобы создавались новые рабочие места, прибавочная стоимость, чтобы мы здесь, в России, работали с нашим лесом. Этот процесс пошёл. Уже сегодня мы фиксируем рост объёмов вывоза именно переработанной древесины, именно уже готовых изделий из дерева. Но надо помогать людям, которые инвестируют средства в переработку. Мы сегодня эту тему очень подробно обсуждали. Будем заниматься и совершенствованием механизма предоставления квот – там есть что сделать. И объём изъятия ещё раз посмотрим. Очень важным вопросом является принцип выделения лесных участков. Сегодня это делают регионы не всегда прозрачно. Достаточно долго тянутся процедуры. Не всегда видна корреляция между тем, что человек создаёт предприятие и именно ему выделяют лесной участок. Со всем этим будем разбираться. Я думаю, что в достаточно короткий срок постараемся уже навести порядок.

И второй процесс, который в рамках наведения порядка в лесу сейчас будет происходить. Это эксперимент, который мы будем проводить на территории Дальнего Востока. Потому что в целом процесс управления лесным хозяйством у нас немного архаичен: ходят лесники, считают деревья, так называемая таксация. Долго, денег не хватает, людей не хватает. Это всё десятилетиями происходит. Мы сейчас будем внедрять систему, которая будет начинаться с таксации леса на основе космоснимков. После этого — распределение лесных участков через электронные торги. И после этого — продажа дерева через биржу. То есть вся цепочка будет прозрачной, дерево будет маркироваться, и мы постараемся просто отслеживать весь процесс движения древесины. Такой продукт подготовлен, в начале будущего года, в январе, мы уже его в готовом виде начнём обсуждать, согласовывать с коллегами. У нас есть разрешение Президента Российской Федерации такой эксперимент на территории Дальнего Востока провести, мы обязательно это сделаем.

А.Суворова: Давайте перейдём к другой теме — к арктической. Есть поручение Президента к 2024 году увеличить грузопоток по Северному морскому пути до 80 млн тонн. Как Вы считаете, насколько те темпы, которые сейчас набраны, будут соответствовать вот этой цифре и её удастся достичь?

Ю.Трутнев: Поручения Президента надо выполнять, поэтому, если стоит 80 млн тонн, мы обязаны на эту цифру выйти. Какими путями идём? Собственно говоря, два важных направления. Первый — это сам по себе Северный морской путь. Сейчас «Росатомом» вместе с Минтрансом, с другими уважаемыми коллегами разработан комплексный план развития Северного морского пути. Что это такое? Это документ, программа, в которой сведены действия по строительству ледоколов, переоборудованию и строительству причальных сооружений и портов, связи, навигации, спасению, железнодорожного и авиационного транспорта, который тоже будет служить для освоения. Это такой большой комплексный механизм, он уже существует. Его раньше не было, мы его собрали вместе. Сейчас будем его совершенствовать, потому что это, так сказать, первая итерация, всё равно большая очень работа, совершенствовать механизм придётся. И второе направление — это поддержка проектов. Сегодня в Арктике запланирована реализация десяти крупнейших проектов. Они в разной степени готовности. Что-то уже реализуется, что-то ещё только находится в стадии разработки проекта. С каждым надо работать. Потому что проблем в Арктике у инвесторов хватает, поэтому мы сопровождаем каждый проект, буквально его вынянчиваем. Будем этим заниматься.

А.Суворова: Я правильно понимаю, что вот именно путь развития будет в дальнейшем написан в стратегии развития Арктики, который Вы планируете представить Президенту в следующем году?

Ю.Трутнев: Да, очевидно. Следующий документ после «Основ государственной политики» — это «Стратегия развития». На основании стратегии уже будет разработана конкретная программа развития Арктического региона. Ну и важнейшее звено всей этой работы — конечно, система арктических преференций. Она на сегодняшний день уже в Правительстве обсуждена, согласована, сейчас готовится к внесению в Государственную Думу. Думаю, что в I квартале мы сможем уже её обсуждать в Госдуме.

А.Суворова: Юрий Петрович, последний вопрос. Какие цели ставите по развитию Дальнего Востока и Арктики на 2020 год? Что ещё предстоит сделать?

Ю.Трутнев: Я бы хотел начать с того, что на Восточном экономическом форуме Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин дал нам целый ряд очень важных поручений. Это поручения, связанные с созданием медицинского кластера, для того чтобы люди могли получать наиболее, скажем так, технологичную медицинскую помощь, чтобы они не летали ни в Корею, ни в Японию, чтобы всё можно было получить в России, на Дальнем Востоке. Это создание венчурного фонда, потому что у нас недостаточно инструментов для развития новых проектов, особенно проектов в области высоких технологий. Это вольноприносительство. Это вроде бы небольшой вопрос, связанный с вольным приносом золота, но это рабочие места для людей, для Магадана это имеет существенное значение. Все эти поручения мы обязаны выполнять, мы этим занимаемся, иногда в условиях достаточного количества противоречий с коллегами, но мы люди упорные. И, наконец, последнее. Естественно, мы будем продолжать улучшать законодательство, улучшать условия для инвестиций. Будем стараться это делать впереди России всей. Сегодня очень многие формы нашей работы — электронные визы, территории опережающего развития — уже получают прописку в других территориях. Мы считаем, что это здорово. Мы считаем, что это даёт нам возможность, даже необходимость думать над новыми формами, предлагать что-то ещё, чтобы преференции Дальнему Востоку всегда были лучшими, потому что Дальний Восток — это сложная территория, Арктика — это сложная территория, и там нужна более продвинутая система поддержки. Если говорить о чём-то более конкретном, вот сейчас собираемся такой же эксперимент, как в лесной отрасли, делать в отрасли строительной. Регулирование в строительной отрасли у нас громоздкое, длинное, достаточно сложное для инвестиций в эту отрасль. Механизм, связанный с государственной экспертизой, работает недостаточно эффективно. У нас есть свои предложения, я их тоже уже доложил Председателю Правительства, получил в целом поддержку. Мы постараемся их осуществить. Если мы это сделаем, то строить на Дальнем Востоке будет быстрее, проще и дешевле.

А.Суворова: Ну и со временем, я думаю, эти же механизмы можно будет перенести и на другую часть территории России?

Ю.Трутнев: Если у нас получится, то я уверен в том, что так и произойдёт.

А.Суворова: Юрий Петрович, большое Вам спасибо за интервью и удачи в реализации всех проектов.

Ю.Трутнев: Спасибо большое и Вам, с наступающим Новым Годом.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 декабря 2019 > № 3250772 Юрий Трутнев

Марк Солонин: "Говорить о разделе Польши надо в категориях закона и права"

Почему "польский вопрос" вновь стал камнем преткновения и предметом ожесточенных споров между Россией и Европой? "Новые Известия" попытались еще раз разобраться в старой проблеме.

Вместо преамбулы

Декабрьская резолюция Европарламента разворошила старые раны времен Второй Мировой: в документе прямо говорится о «двух тоталитарных режимах» и о том, что СССР к развязыванию войны приложил усилий не меньше, чем нацистская Германия. Позиция не нова: в ОБСЕ подобную резолюцию выносили ещё в 2009 году, но тогда заметной реакции не последовало. Сейчас же такое отношение к России как к правопреемнику СССР незамеченным не осталось. Но ответ прилетел не чиновникам Европарламента, а Польше. На расширенной коллегии Минобороны Владимир Путин назвал посла Польши в нацистской Германии Юзефа Липского «сволочью и антисемитской свиньёй» за поддержку Гитлера и его идей высылки евреев в Африку.

Всё это дела давно минувших дней, но они вызвали цепную реакцию: посла России вызвали в МИД Польши для прояснения позиции. Не осталась в стороне от выяснения исторических отношений и Чехия. МИД России высказал сожаления в связи с тем, что в Чехии в начале декабря парламент утвердил 21 августа Днем памяти жертв вторжения 1968 года. Тогда силами армий стран Варшавского договора были пресечены реформы, направленные на усиление независимости Чехословакии. В ответ президент Чехии Милош Земан допустил отмену приезда в Москву на празднование 75-летия победы. Вот так история сейчас определяет будущее. И информационное поле - теперь что ни новость – то про Польшу.

Официальная позиция Москвы простая: Германия первой напала на Польшу, Германия первой вторглась в СССР. А СССР не при чём, и даже пакт о ненападении с Германией подписали последними. По мнению министра культуры Владимира Мединского, пакт Молотова-Риббентропа и вовсе был вершиной дипломатии.

Однако эксперты, профессионально занимающиеся историей, с этим не согласны. Попытки выставить Польшу агрессором и оправдать все решения советских властей выглядят довольно странно. В период 1772–1795 годов прошло три раздела Речи Посполитой, в которых принимала участие Российская Империя, в 1920 году в Польшу вели свои войска Тухачевский с Будённым, а в 1939 году СССР и вовсе поделил с Германией территорию Польши, отобранную силой.

Очевидно, что тема Второй Мировой, являющаяся на сегодняшний день главной нашей «скрепой», болезненна и животрепещуща. И не менее очевидна потребность разобраться в событиях, происходящих накануне самой страшной даты в истории XX века не с точки зрения сегодняшних геополитических перипетий, а с точки зрения исторических фактов. Попробуем это сделать вместе с историком, писателем и публицистом Марком Солониным, который дал «Новым Известиям» эксклюзивное интервью.

- Последние пару недель идёт активное обсуждение событий вокруг Польши времен Второй Мировой войны. Хотелось бы услышать оценку происходящего и роли Польши в этой войне с точки зрения независимого историка.

- Вторая Мировая война – это война, в которой участвовали на начальном этапе три великие державы: Англия, Франция и Германия. Потом подключились ещё две мировые державы: Советский Союз и США. Если сравнить совокупный вес этих держав, их промышленный, сырьевой, научный, финансовый, людской, территориальный потенциал с потенциалом Польши, у которой тогда было население в 35 млн. человек, которая была развивающейся аграрной страной, то возможности Польши не идут ни в какое сравнение с возможностями великих держав. Разумеется, Польша при всём желании не могла ни развязать, ни остановить мировую войну.

- Насколько повлияло на начало войны заключение пакта Молотова-Риббентропа и подписание секретных протоколов?

- Слова про «ненападение» в заголовке Пакта – это «фиговый листок», который прикрывал суть дела. А дело было в том, что в ночь с 23 на 24 был подписан секретный протокол о разделе Восточной Европы. Затем 28 сентября, уже после разгрома Польши, Риббентроп снова прилетел в Москву, и был подписан документ с красивым названием «Договор о дружбе и границе», к которому также были приложены несколько секретных протоколов. Вот эта совокупность советско-германских соглашений августа-сентября 1939 года определила политику СССР, которая, действительно, сыграла решающую роль в развязывании войны, и об этом имеет смысл говорить. Но для начала постараемся оценить масштаб и возможности участников событий.

Советский Союз, а правильнее сказать – «сталинская империя», начал форсированную милитаризацию в начале 30-х годов. В это время Европа плясала фокстрот, осваивала такие чудеса бытовой техники, как патефон, радиоприёмник и велосипед, и единственным желанием, как правительств, так и граждан, переживших трагедию Мировой войны, было: «Никогда снова» -«Never again». Фашистская Германия с самого начала была крайне агрессивным государством. Безусловно, она была нацелена на войну, на агрессию, на захват. Однако же, как говорится, «бодливой корове Бог рогов не даёт». Германия была связана по рукам и ногам ограничениями Версальского договора, который запрещал ей иметь военную авиацию, артиллерию крупных калибров (максимум 105-мм), накладывал жесткие ограничения на количество пушек, количество снарядов, на численность вооружённых сил (максимум 10 дивизий). Для сравнения: у Сталина на начало второй мировой войны было 150 дивизий, а у французов - 80. Поэтому только в 1935 году, после того как нацисты, захватившие власть, заявили, что они больше не считают себя связанными условиями Версальского договора, началось строительство германских Вооруженных сил.

К тому же, в европейских странах безудержная милитаризация была в принципе невозможна, там действовали некоторые ограничения. В демократических странах этим ограничителем были парламенты, в которых надо было голосовать за каждую статью военного бюджета. В фашистской Германии таким ограничителем была социальная демагогия, на которой держалась власть гитлеровцев. Не будем забывать, что партия у них называлась «национал-социалистическая рабочая», и гестапо не расстреливало немцев в темпе 15 тысяч в день (как НКВД на пике террора 37-38 годов), и немецких крестьян не вымаривали голодом миллионами. Наконец, из Германии Гитлера можно было уехать - вот просто сесть в поезд на вокзале в Берлине и ехать, в то время как из сталинской империи можно было только с риском для жизни (и обрекая на концлагерь своих близких) бежать. В таких условиях, при таких «правилах игры», Гитлер не мог сказать немецким рабочим: «Сначала пушки, а масло может быть когда-нибудь увидят ваши внуки».

- Сталину было проще.

- Да, у Сталина ограничений уже никаких не было. Он проделал большую подготовительную работу, и после раскулачивания, после голодомора, после бесконечных репрессий с этим задавленным страхом населением можно было делать всё, что угодно. И самая большая страна мира, с колоссальным сырьевым и промышленным ресурсом, была превращена в гигантскую фабрику по производству оружия. В результате к концу 30-х годов по количеству дивизий Красная армия превосходила любую европейскую армию, а по числу танков и самолётов она превосходила армии Англии, Франции и Германии вместе взятые. Гитлер как ни старался, но догнать Сталина в столь короткий срок не смог.

Наряду с количеством, не забудем и про качество. На момент начала Второй мировой войны больше половины танкового парка вермахта составляли легкие танкетки с пулеметным вооружением. По глубоко верному замечанию Виктора Суворова «Германия вступила в мировую войну, имея смешное количество плохих танков». Да, Суворова там не было, а вот будущий генерал Павлов в Испании был, и о результатах тех боев докладывал на совещании высшего комсостава РККА : «Легкие немецкие танки в борьбе с республиканскими пушечными танками (т.е. советским Т-26 и БТ) не входили ни в какое сравнение и расстреливались беспощадно».

Обладая такой подавляющей военной мощью, Сталин мог даже и не вступать в войну - достаточно было громко ударить по столу, и Гитлер не посмел бы напасть на Польшу.

- Гитлера было так просто напугать?

Давайте вспомним абсолютно реальный исторический факт. Война началась с нападения Германии на Польшу 1 сентября 1939 года. А должна была начаться на рассвете 26 августа. Накануне, в 3 часа дня 25 августа Гитлер отдал окончательный приказ о вторжении, и колонны войск двинулись к польской границе, причем одна диверсионная группа уже воевала на территории Польши и с боем успела захватить Яблунковский тоннель – стратегически важный проход на границе). И в этот момент раздался - нет, даже не удар кулаком по столу, а легкое шуршание в углу: англичане подписали договор о взаимопомощи с Польшей, а к Риббентропу, министру иностранных дел Германии, пришёл английский посол и в очередной раз напомнил, что Англия не будет смотреть безразлично на то, что делает Германия, и готова выполнить взятые на себя обязательства перед Польшей.

Вот и всё, что было. И этого оказалось достаточно для того, чтобы Гитлер впал в истерику, отменил приказ о наступлении, и самолёты с офицерами связи помчались ловить и останавливать на дорогах танковые колонны. И это всего лишь появился посол и что-то сказал. А чем могла Англия «ответить» за свои слова? Да, Англия – великая морская держава с могучим флотом. Но корабли-то не могут вылезти на берег и ползти к Берлину. Всё, что мог сделать британский флот – это осуществлять морскую блокаду Германии. Это было бы очень серьёзно - Германия всегда нуждалась в импортном сырье - но в ситуации, когда договор со Сталиным уже был заключён, когда Германия могла получать сырьё из СССР или транзитом по Транссибу из юго-восточной Азии, говорить о блокаде стало бессмысленно: это как поставить железные ворота с крепким замком посреди чистого поля... Английская авиация находилась в стадии формирования и значительно уступала по численности немецкой, а про сухопутные войска и говорить нечего. Британия – морская держава, и в XIX–XX веках она не имела крупных сухопутных сил. Прозвучит цинично, но британская армия была рассчитана на войну с дикарями в Африке, но не на сухопутную войну с Германией.

Однако и этого оказалось достаточно, чтобы Гитлер отменил отданный приказ о начале наступления. Так что нетрудно предположить, что было бы, если бы кулаком по столу ударил Советский Союз. Однако ничего подобного Сталин и «коллективный Сталин» не сделали - напротив, Гитлера утешили, приободрили, пообещали помочь, ну и в качестве платы за услуги забрали половину Польши, разгромленной ценой крови немецких солдат.

- Сталин обещал Гитлеру помощь?

В пересказе Риббентропа этот фрагмент переговоров звучит так: «Сталин с характерной для него ясностью и точностью искренно ответил: «Отказом в самом начале переговоров от какой-либо военной помощи Советов Германия заняла гордую позицию. Советский Союз, однако, заинтересован в том, чтобы Германия, являющаяся его соседом, была сильной, и в случае пробы военных сил между Германией и западными демократиями интересы СССР и Германии будут, конечно же, совпадать. Советский Союз никогда не захочет видеть Германию попавшей в сложную ситуацию». Да, это слова, но известны и практические дела: широкомасштабные поставки стратегического сырья, включая нефтепродукты, неприкрытое политическое давление на западных союзников («англо-французские поджигатели войны»), база для немецкого военного флота на Кольском полуострове. Вторжение Красной Армии в Польшу 17 сентября 1939 года не было критически важным, но всё же позволило немцам завершить войну быстро, до начала осенней распутицы и, что более важно, раньше, чем французская армия была отмобилизована и развернута на границах Германии.

- Почему, на ваш взгляд, Сталин тогда так поступил?

- Здесь мы переходим от фактов к гипотезам. Гипотеза советской историографии - правда, она всегда продавалась по цене безусловной аксиомы, а вовсе не гипотезы - состоит в том, что Сталин (да-да, тот самый, в руках которого была самая крупная армия мира) очень боялся Гитлера и изо всех сил старался «оттянуть начало войны». Это при том, заметьте, что в сентябре 1939 года у немцев не было ни намерения, ни возможности, ни плана, ни времени (начинались осенние дожди) для нападения на СССР.

У меня другая гипотеза: Сталин хотел войны. Не мира во всем мире, а именно войны, для начала общеевропейской. В предполагаемом конфликте англо-французского блока и Германии Сталин помог слабейшей стороне (Германия образца 1939 года по всем количественным параметрам уступала объединенным силам своих потенциальных противников) для того, чтобы война не закончилась быстрым разгромом Германии.

Такова гипотеза. Дальше мы находим большое количество аутентичных подтверждений её. Вот, например, письмо, которое Сталин пишет Молотову и Кагановичу 2 сентября 1935 года: «Чем сильнее будет драка между ними, тем лучше для СССР. Мы можем продавать хлеб и тем, и другим, чтобы они могли драться. Нам вовсе не выгодно, чтобы одна из них теперь же разбила другую. Нам выгодно, чтобы драка у них была как можно более длительной».

Есть дневники Генерального секретаря Исполкома Коминтерна (т.е. номинально «самого главного коммуниста на планете») Георгия Димитрова, в которых он записывает, как 7 сентября 1939 года Сталин в присутствии Молотова и Жданова объяснял ему текущий момент: «Мы не прочь, чтобы они подрались хорошенько и ослабили друг друга. Не плохо, если руками Германии было расшатано положение богатейших капиталистических стран (в особенности Англии). Гитлер, сам этого не понимая, и не желая, расшатывает, подрывает капиталистическую систему (как видим, тов. Сталин совсем близко подошел к тому, чтобы использовать образ «ледокола» и лишить Виктора Суворова права первенства). «Мы можем маневрировать, подталкивать одну сторону против другой, чтобы лучше разодрались».

Дальше еще интереснее: «До войны противопоставление фашизму демократического режима было совершенно правильно. Во время войны между империалистическими державами это уже неправильно. Деление капиталистических государств на фашистские и демократические потеряло прежний смысл. Стоять сегодня на позициях вчерашнего дня (единый народный фронт, единство нации) означает скатываться на позиции буржуазии. Этот лозунг снимается». В переводе с большевистского на человеческий это означает, что коммунисты воюющих стран (прежде всего - французская компартия) получили из Москвы приказ всячески саботировать военные усилия своих правительств, провоцировать дезертирство из армии, устраивать забастовки на военных заводах, одним словом - помочь Гитлеру на первом, самом трудном этапе войны.

Есть такой интереснейший документ, вызывающий, правда, большие дискуссии, как «речь Сталина» на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) от 19 августа 1939 года. Тут необходимы кавычки, имеющийся текст - это не стенограмма выступления, а чей-то пересказ, причем трижды переведенный. Это захваченный Красной Армией после разгрома Германии документ, ранее захваченный немцами в Париже в 1940 году, переведённый с французского на немецкий. Вероятно, это пересказ тех указаний, которые Сталин давал своим партийным товарищам в ходе некоего заседания/инструктажа.

- А что же с оригиналом этого документа?

Замечательный вопрос! В начале «нулевых годов» РГАСПИ (бывший архив ЦК КПСС) рассекретил так называемые «особые папки» Политбюро ЦК КПСС. Толпы исследователей бросилось на них смотреть. И все увидели, что 19 августа заседание Политбюро таки было, есть повестка и известны принятые решения. Очень интересная повестка: если верить тем документам, которые показали широкой публике, то 19 августа 1939 года - за 5 дней до подписания Пакта и за 11 дней до начала мировой войны - высшее руководство СССР собралось для того, чтобы рассмотреть два вопроса: присвоение имени Надежды Константиновны Крупской какому-то техническому училищу, а второй вопрос – освобождение от призыва в Красную Армию рабочих, которые строили в Средней Азии какой-то канал, причём не самый значимый.

Надо видеть другие протоколы, чтобы понять насколько издевательски глупой выглядит эта фальшивка. В среднем в формате заседания Политбюро (заседаний как таковых чаще всего не было, вопросы решались голосованием по переписке) оформлялось по 15–17 серьезных вопросов в день. А нам хотят внушить, что на пороге войны Политбюро собралось для того, чтобы присвоить светлое имя Надежды Константиновны какому-то ПТУ? Я в это поверить не могу. Более того, эта грубая фальшивка еще более убеждает меня, что именно 19 августа Сталин собрал своих подельников для того, чтобы разъяснить им задачи и смысл крутого поворота в политике, который он задумал. В известной версии «речи Сталина» (по-прежнему ставлю эти слова в кавычках, так как стенограммы у нас нет) это звучало так:

«Вопрос мира или войны вступает в критическую для нас фазу. Если мы заключим договор о взаимопомощи с Францией и Великобританией, Германия откажется от Польши и станет искать «модус вивенди» (способ сосуществования) с западными державами. Если мы примем предложение Германии о заключении с ней пакта о ненападении, она, конечно, нападет на Польшу, и вмешательство Франции и Англии в эту войну станет неизбежным.... Мы сделаем свой выбор, и он ясен... Нужно сделать все, чтобы эта война длилась как можно дольше в целях изнурения двух сторон. Именно по этой причине мы должны согласиться на заключение пакта, предложенного Германией, и работать над тем, чтобы эта война, объявленная однажды, продлилась максимальное количество времени».

- Сейчас на высоком уровне в странах-победительницах часто возникают попытки уличить друг друга в заигрывании с нацистской Германией. Справедливо ли обвинять только СССР в связи с подписанием этого пресловутого пакта, при том, что существовал ещё и «Мюнхенский сговор»?

«Мюнхенский сговор!» Манипуляция сознанием читателя начинается уже с первых слов. Имел место острый международный конфликт, вошедший в историю Европы как «судетский кризис». Одним из ключевых событий этого кризиса было заключенное в Мюнхене соглашение между англо-французским блоком с одной стороны, Германией - с другой, при посредничестве Италии. А теперь - о содержании соглашения и предыстории конфликта.

Судеты - это географическое понятие. Это горная территория вдоль всей северо-западной и юго-западной границы нынешней Чехии (тогда – Чехословакии). Когда в результате Первой Мировой войны распалась Австро-Венгерская империя (а как мы знаем, нынешняя территория Чехии и Словакии входила в состав именно этой империи), на этой территории стали формироваться новые государства. Возникли вопросы о границах этих государств – какие территории должны отойти к Австрии, какие – к Германии, а на каких должна быть создана Чехословакия. Державы-победительницы в Первой мировой приняли решение, и появилась граница между новорожденной Чехословакией и Германией с запада, с Австрией – с юга. При этом в состав Чехии были включены Судеты, в которых немцы составляли где-то более 50, а где-то и более 90% населения. Причём это были не «понаехавшие тут», а немцы, которые там жили, что называется, испокон веков.

В 1938 году судетские немцы потребовали присоединения Судет к Германии. Да, имело место несомненное провоцирование конфликта со стороны нацистского руководства в Берлине, но и желание судетских немцев стать гражданами богатой, могучей, стремительно развивающейся Германии было вполне искренним. На основании чего руководители Англии и Франции должны были развязать войну в Европе, ввергнуть народы своих государств в страшные бедствия? Ради того, чтобы немцы, оказавшиеся не по своей воле в составе Чехословакии, и далее оставались там?

Суровые (или просто невежественные, или просто наемные) критики «мюнхенского сговора» говорят, что надо было уже в сентябре 38 года понимать, к чему дело идет, и нельзя было ни в чем уступать такому чудовищному режиму как гитлеровский. Отлично! Хорошо быть правым задним умом. А давайте поговорим о сегодняшнем дне. Прямо сейчас, на наших глазах, чудовищный режим в Северной Корее пытается вооружиться атомной бомбой, да еще и с баллистическими ракетами для её доставки. И вроде бы нетрудно понять - к чему дело идет. Однако великие державы, включая Россию, не спешат начинать войну. Напротив, они как кролики на удава смотрят на толстенького Ким Чен внука и выражают «глубокую озабоченность»...

Теперь вернемся к истории «судетского кризиса». Предположим, что руководители Англии и Франции допустили ошибку. Это не хорошо - ошибаться. Они эту ошибку допустили за чужой счет – разрешили конфликт за счет Чехословакии, и это очень неприлично. Однако же я обращу внимание на то, что ни англичане, ни французы не присвоили себе ни одного миллиметра Чешской территории, и вообще для себя кроме позора не получили ничего. Они пошли на позор ради того, чтобы предотвратить войну. Мне кажется, что это смягчающее обстоятельство, которое должно быть учтено в любом беспристрастном суде. Война – это очень плохо, причем не для тех, кто сидит в высоких кабинетах, а для тех простых людей, которых погонят на бойню, а их дети останутся сиротами. Поэтому руководители, пытавшиеся предотвратить войну, заслуживают, на мой взгляд, хотя бы снисхождения.

И, наконец, давайте не забывать тот очевидный и бесспорный факт, что вся ситуация, которая была порождена подписанным в Мюнхене соглашением, просуществовала недолго. Мюнхенское соглашение было подписано 30 сентября 1938 года. Прошло чуть меньше полугода, и 15 марта 1939 года Германия нарушила Мюнхенское соглашение и оккупировала всю Чехословакию. После того, как Германия в одностороннем порядке вытерла ноги о Мюнхенское соглашение, на котором стояла подпись Гитлера, политика англо-французского блока изменилась на 180 градусов: были даны гарантии Польше и Румынии, тогда же было заявлено о том, что англо-французский блок не потерпит дальнейших агрессивных шагов Гитлера, и за свои слова они ответили. 3 сентября 1939 года, после того, как новый акт агрессии (вторжение в Польшу) состоялся, англичане и французы объявили Германии войну, и, как мы знаем, Англия провоевала от первого и до последнего дня этой войны – от 3 сентября 1939 года до 8 мая 1945 года – причем в некоторые периоды сражаясь с Германией в одиночестве, не имея союзников, но имея могучий Советский Союз в качестве фактического союзника Германии.

А теперь объясните мне: что общего есть между мюнхенским соглашением и советско-германскими соглашениями августа-сентября 39-го года? И то и другое было написано на бумаге. Что еще? В одном случае - открытая честная дипломатия, в другом - секретные протоколы и полувековое яростное отрицание их наличия. В одном случае - попытка предотвратить войну, в другом - соучастие в разделе разбойничьей добычи. В одном случае - признание допущенной ошибки и переход к политике противодействия агрессору вплоть до объявления ему войны, в другом - всемерная поддержка состоявшегося акта агрессии (вторжения вермахта в Польшу) и многогранная помощь в реализации следующих актов агрессии. Как можно, не сходя с ума, ставить эти действия на одну доску?

- Территориальные споры между Россией и Польшей, которые возникали на протяжении веков...

- Да, «семейный старый спор между славянами», как назвал его Пушкин ещё в 1830 году. Я не вижу никакого смысла и основания говорить, что кто-то в этом споре был Воином Света, а кто-то исчадием ада. Века были средние, нравы дикие. Сначала Великое княжество Литовское сотни лет воевало с Великим княжеством Московским, потом, после объединения Польши и Литвы в единое государство, Речь Посполитая сотни лет воевала с русскими царями-императорами. И те, и другие, и третьи были государствами своей эпохи, основанными на эксплуатации, насилии по отношению к соседям и собственному народу и всех прочих нехороших феодальных делах.

Но когда мне начинают говорить, что «поляки захватили исконные русские земли» я вынужден напомнить, что вплоть до 1772 года (а это уже эпоха Екатерины Великой) восточная граница Речи Посполитой проходили чуть западнее Смоленска и дальше по Днепру. То есть вся территория всей современной Беларуси и правобережной Украины была в составе Великого княжества Литовского, затем Речи Посполитой на протяжении пяти веков, с момента распада Киевской Руси. Это очень долго, гораздо дольше, чем период нахождения этих земель в составе Российской империи. И люди, жившие там, себя «московитами» вовсе не считали, и против войск Ивана Грозного, Алексея Михайловича и прочих «освободителей» сражались, не щадя крови и жизни. Опять же хочу напомнить, по какому поводу Пушкин написал стихотворение: в 1830 году было очередное польское восстание, в 1863-м было ещё одно польское восстание, и во всех них участвовали люди, которых сейчас называют литовцами и белорусами.

А если мы говорим о событиях ХХ века, то нужно делать это в категориях закона и права. В этих категориях всё становится предельно просто. На развалинах Российской и Австро-Венгерской империй после Первой мировой войны возникли новые государства, в том числе Польша и Советская Россия. Все эти страны повоевали между собой, но в 1921 году подписали мирное соглашение, которое определило границы между Советской Россией и Польшей. Затем в 1932 году СССР и Польша заключили договор о ненападении. Договора должны выполняться. Точка. Если мы отказываемся от этого принципа и начинаем вспоминать, кто кого обидел в 15-м веке, то это путь из ХХ века прямиком в тропическую Африку. В рамках цивилизованного мира ХХ века есть единственный фундамент для внешней политики – договора, которые должны выполняться. Но сталинская империя вероломно нарушила Договор о ненападении, вторглась на территорию Польши, убила многих польских граждан и оккупировала половину страны.

- В чем, на Ваш взгляд, кроются причины такой непримиримой враждебности сталинского руководства к Польше?

- Да, Вы правы: к Польше большевистское руководство испытывало лютую, горячую ненависть. Причина простая: это 20-й год, когда Председатель Реввоенсовета Республики, товарищ Троцкий подписывал приказы: «через труп белой Польши - вперед на Варшаву и Берлин!» Но белая Польша не захотела превращаться в труп. Дорогу на Берлин проложить не удалось. Хуже того – и Варшаву взять не удалось. Разгром был такой, что от Варшавы до Минска Красная Армия бежала, сверкая пятками. И те люди, которые в дальнейшем стали высшим военно-политическим руководством СССР - и тот же Сталин, и тот же Ворошилов - были самыми непосредственными участниками этого позорища. Те оплеухи, которые отвесила им новорожденная польская армия, горели огнем на щеках, и ненависть к Польше была абсолютно искренней.

И в дальнейшем Польша как ближайший западный сосед Советской России, фактически играла роль барьера на пути проникновения большевизма в Европу. Это еще больше усиливало конфликтность взаимоотношений. И в секретных Постановления ЦК, и в газетной пропаганде пресловутые «польские агенты» неизменно присутствуют в качестве первоисточника всякого зла. Так, одно из ключевых в деле организации голодомора 1933 г. Постановление СНК и ЦК ВКП(б) от 22 января 1933 г. (с требованием «запретить всеми возможными средствами массовое передвижение крестьянства Украины и Северного Кавказа в города») начиналось такими словами: «Центральный Комитет и Правительство имеют доказательства того, что массовый исход крестьян организован врагами советской власти, контрреволюционерами и польскими агентами...»

Поляки были виноваты всегда и во всем. Польская компартия была объявлена логовом шпионов и диверсантов, проникших в Коминтерн в целях разложения его изнутри. То, что руководство ПКП, находившееся в Москве, было полностью уничтожено в 37-38 г.г., вполне соответствовало общей коминтерновской традиции, но вот факт официального роспуска «вредительской» польской компартии был явлением совершенно незаурядным. Польская соцпартия (ППС) была объявлена «социал-фашистской». Рядовые граждане Польши, в начале 20-х годов бежавшие в силу разных причин из Польши в Советский Союз, автоматически переходили в разряд засланных в СССР шпионов. Наконец, летом 1937 г. началась печально-знаменитая «польская операция». Решение об аресте и расстреле принимала даже не «тройка», а «двойка» в составе начальника областного или республиканского НКВД и соответствующего прокурора. Всего по «польскому» приказу № 00485 было арестовано 143.810 человек. В ряде случаев списки обреченных составляли по телефонной книге, из которой выписывали «польско-звучащие» фамилии. В итоге было приговорено к расстрелу 111.091 человек. Сто одиннадцать тысяч расстрелянных. Каждый шестой проживавший в СССР поляк.

- Могут ли чиновники вроде Мединского давать оценки пакту Молотова-Риббентропа и можно ли это считать мнением, транслирующим позицию российских властей?

- На мой взгляд, ни историки, ни чиновники тут не при чем. Современная Россия является правопреемником СССР. А это значит, что политическая, правовая и моральная оценка событиям 39-го года должна быть дана высшими органами государственной власти. Строго говоря, однажды это уже было сделано: 24 декабря 1989 года Съезд Народных депутатов СССР утвердил Постановление № 979 «О политической и правовой оценке советско-германского Договора о ненападении». Если нынешнее российское руководство считает, что в интересах российского народа это Постановление надо отменить/изменить - вперед! Но давайте делать это как цивилизованные люди: собираем Государственную Думу, вносим проект нового постановления и в нём пишем, что нам всё нравится, что политически и морально мы одобряем сделку нацистов и коммунистов, гордимся дедами и можем повторить. Так наберитесь смелости, напишите это на бумаге и проголосуйте. Желательно поимённо, чтобы потомки поимённо знали тех, кто за ЭТО проголосовал.

Время пришло

Развитие добычи и переработки краба в России – актуальная тема в отраслевой повестке и повод высказаться всем заинтересованным сторонам. То, что крабовый флот будет строиться на отечественных верфях, – уже решено. А вот каким образом берег сможет обеспечить качественное и своевременное комплексное обслуживание судов-краболовов – еще предстоит выяснить.

Интересный в этом плане проектбыл реализован нынешним летом во Владивостоке. Компания «Примкраб» – крупный добытчик и переработчик краба – разместила заказ на ремонт и технологическое переоборудование одного из своих судов. Исполнителями выступила группа приморских предприятий: АО «Дальрыбтехцентр», ООО «Мортехсоюз» и ООО «Восточная верфь», для которых это оказался первый опыт кооперации друг с другом.

Результат порадовал всех: заказ удалось реализовать качественно и в срок, подготовленный к промыслу краболов успешно справился с задачами в море, а компании увидели перспективы для дальнейшего сотрудничества. Но еще больший эффект почувствовал берег: в рабочий процесс оказались вовлечены десятки специалистов, в том числе инженеров и конструкторов, которые получили возможность освежить знания и навыки и вплотную подойти к следующему этапу – созданию новых технологических решений для рыбацкого флота.

Представители отрасли убеждены: у судоремонта и машиностроения в Приморье есть перспективы, которые реализуются уже сейчас, и переработка краба в море – одно из важных направлений.

О том, чему научил первый за последние четверть века опыт совместной работы по ремонту и модернизации краболова в России, Fishnews рассказали сами участники этого проекта.

Назад к родным стапелям

Генеральным подрядчиком работ стала судоремонтная компания «Мортехсоюз», которая с прошлого года сотрудничает с «Примкрабом» по вопросам технического обслуживания флота. В этом году судовладелец, помимо ремонтных работ, решил доверить отечественным специалистам и технологическое оснащение одного из промысловиков. Разработку проекта и изготовление оборудования для краболова взяло на себя приморское машиностроительное предприятие АО «Дальрыбтехцентр».

На сегодняшний день «Дальрыбтехцентр» – едва ли не единственный на Дальнем Востоке среди производственных предприятий, кто имеет не только современную техническую базу и множество реализованных проектов в береговой и судовой переработке рыбы, но и опыт производства технологического оборудования для переработки краба.

История компании, для которой нынешний год стал юбилейным – 80 лет работы в отрасли, – неразрывно связана с эволюцией рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного бассейна. Еще в 1950-х годах конструкторское бюро «Дальрыбтехцентра» начало испытания первых краборазделочных устройств. Годы спустя это направление стало одним из центральных в ДРТЦ: создавались машины и крабовые линии, которыми снабжался весь регион.

К сожалению, болезненные экономические преобразования 1990-х в российской экономике не обошли стороной и производственные предприятия, обслуживающие рыбную отрасль. К моменту, когда машиностроение, снабжение и инжиниринг в этом сегменте вновь стали набирать обороты, большинство рыбопромышленных предприятий Дальнего Востока уже давно и плотно работало с зарубежными компаниями Южной Кореи и Китая.

Как отмечают в самом «Дальрыбтехцентре», флотом в той или иной мере предприятие занималось всегда, но на сегодняшний день доля таких заказов в общем портфеле уступает проектам в береговой переработке.

С начала года в ДРТЦ уже были запущены проекты с камчатскими компаниями ООО «Ничира» (полное оснащение технологическим оборудованием нового завода по переработке лососевых мощностью 120 тонн в сутки) и РК им. Ленина (производство партии модернизированных линий по первичной переработке минтая суммарной производительностью 240 тонн в сутки). Было спроектировано и изготовлено оборудование для завода по переработке белорыбицы сахалинского ООО «Невод» (производительность – 100 тонн в сутки). Стоит отметить, что два последних проекта рыбопромышленные компании реализуют в рамках программы инвестквот. Кроме того, для камчатского предприятия «Лойд Фиш» было спроектировано, изготовлено и смонтировано приемное отделение под красную рыбу, рассчитанное на 300 тонн сырца в сутки.

Поэтому выполнение срочного задания по «Примкрабу» пришлось встраивать в плотный рабочий график. Вместе с тем за проектирование и поставку цеха для краболовного судна, несмотря на сжатые сроки, в ДРТЦ взялись с энтузиазмом даже с учетом большой загруженности.

«Мы понимали, что времени на качественную проектную проработку было очень мало. Но для нас это прежде всего возможность восполнить частично утраченные компетенции в переработке краба, – отметил генеральный директор АО «Дальрыбтехцентр» Артем Шевченко. – Углубившись в эту тематику, мы решили, что крабовое направление актуальное и перспективное. Развивая его, мы сможем предложить рынку как серийные машины, так и комплексные решения, включающие проектирование, производство оборудования, монтаж, пусконаладочные работы, изготовление и поставку ЗИП».

Технологии и коммуникация

Проект по краболову предполагал создание компактной функциональной судовой фабрики по переработке сырья с выпуском варено-мороженой продукции. Производительность – 5–8 тонн в сутки.

От специалистов «Дальрыбтехцентра» требовалось спроектировать цех, учитывая при этом современные требования к организации крабового производства в море и предпочтения заказчика. Основной состав оборудования – традиционный для крабового цеха: котлы для варки, охладители, устройства зачистки конечностей, дробилки панциря, бункеры, корзины для варки, модули сортировки и укладки, конвейеры различного назначения, вспомогательные связующие элементы и прочее. Но, как говорится, дьявол кроется в деталях. Вот и этот проект потребовал особого внимания проектировщиков к подбору технологического оборудования и закладке его характеристик таким образом, чтобы фабрика в итоге смогла выйти на планируемую заказчиком производительность.

Практически все оснащение цеха (за исключением двух-трех позиций) «Дальрыбтехцентр» обеспечил собственными производственными возможностями. Реальный срок выполнения комплекса работ по технологическому оснащению краболова – от эскизного проекта цеха до монтажа и пусконаладки – составляет около 2,5–3,5 месяца, рассказал коммерческий директор компании Станислав Сибирянский. Однако в случае с флагманским судном, по его словам, сроки приходилось корректировать с учетом новых вводных, поступавших от заказчика, доработок при монтаже оборудования с привлечением инженеров ДРТЦ и т.д. Но, подчеркивают в компании, проект был реализован без срыва сроков, и в конце сентября судно смогло выйти на промысел.

Важнейшим навыком, который за время реализации проекта приобрели его участники, по общему признанию, стал навык коммуникации. «Несмотря на некоторые нюансы (без них в реальном деле никуда), нам удалось наладить эффективную координацию взаимодействия и в итоге прийти к тем решениям, которые устроили заказчика», – рассказал Станислав Сибирянский. «Важно слышать клиента, а значит, оперативно реагировать на его запросы, но также важно уметь донести и свою позицию, предложить оптимальное решение», – добавил он.

Сам заказчик опыт сотрудничества с российскими специалистами оценил как положительный. По соотношению между ценой и качеством выполненных работ «Дальрыбтехцентр» превзошел своих зарубежных конкурентов, например южнокорейских коллег, прокомментировали Fishnews в «Примкрабе». Над чем, по мнению представителей компании, еще предстоит поработать отечественным инженерам, расширяя практику подобных проектов, – это четкость сроков выполнения заказов и обкатка организационных процессов.

Удачным назвал опыт работы с коллегами и генподрядчик проекта. «Я рад, что удалось реализовать такой проект у нас на Дальнем Востоке. Это был пробный шар для всех, набили шишек, но главное, что в итоге удалось пробить стену недоверия со стороны рыбопромышленных компаний – недоверия к нам, отечественным предприятиям. Мы показали, что способны справляться с задачей переоборудования краболовного флота не хуже, а в чем-то и лучше, чем зарубежные конкуренты», – искренне порадовался за общий результат гендиректор ООО «Мортехсоюз» Анатолий Чепиков.

«Нынешний опыт для нас стал не просто очередным реализованным проектом, а успешным примером, который доказывает важность кооперации внутри отрасли: между верфью, судоремонтным предприятием, производителем оборудования и заказчиком. Это один из ключевых факторов, в котором российский Дальний Восток пока уступает зарубежным конкурентам, где такая кооперация очень сильна. Российские производители должны укреплять межпроизводственную кооперацию, если хотят конкурировать на международном рынке», – уверен генеральный директор компании «Дальрыбтехцентр» Артем Шевченко.

Продолжение будет

Качество работы, которое показали российские специалисты, позволило продолжить сотрудничество с краболовной компанией. Но теперь инженерам ДРТЦ предстоит решить еще более интересную задачу.

«После выполненного заказа «Примкраба» по судовой фабрике наши специалисты занялись проектированием цеха с большей автоматизацией и совмещением двух разных видов заморозки краба: рассольной и воздушной. Это даст возможность переработчику оперативно подстраиваться под рыночную конъюнктуру прямо во время промысла», – рассказал коммерческий директор АО «Дальрыбтехцентр». Конструкторам предстоит не просто проработать единую производственную линию, но и обеспечить универсальность некоторым элементам оборудования и технологиям переработки.

«Наша задача – найти оптимальное решение», – отметил Станислав Сибирянский. Для этого инженеры «Дальрыбтехцентра» уже занялись модернизацией своих изделий и расширением номенклатуры по крабовому направлению. Ведутся постоянные консультации с рыбаками, которые сегодня трудятся на краболовном флоте, потому что при создании новых решений для такой специфической отрасли необходимо понимание всех тонкостей технологического процесса, подчеркивают в ДРТЦ. Тем более что полученные наработки можно будет внедрять и на новых краболовах, которые в настоящее время на российских верфях начинают закладывать рыбопромышленные компании.

Крупные проекты ДРТЦ в 2019 году

ООО «Ничира» (Камчатский край)

– проектирование, изготовление и монтаж завода по переработке лососевых (нерка, чавыча, кижуч и проч.) мощностью 120 тонн в сутки. Структура производства: 80% штучной заморозки, 20% – блочной.

Рыболовецкий колхоз им. В. И. Ленина (Камчатский край)

– изготовление и поставка шести модернизированных линий по первичной переработке минтая (Н3-ИРФ-2А) суммарной производительностью 240 тонн/сутки.

ООО «Лойд Фиш» (Камчатский край)

– проектирование, изготовление и монтаж приемного отделения под красную рыбу (включая сортировочное отделение на 100 тонн), рассчитанное на 300 тонн сырца в сутки.

ООО «Вывенское» (Камчатский край)

– проектирование, изготовление и монтаж дополнительных производственных мощностей: в 2018 году ДРТЦ спроектировал и поставил завод по первичной переработке лососевых мощностью 200 тонн сырья в сутки, в 2019 году перерабатывающие мощности были увеличены на 50 тонн.

ООО «Заря» (Камчатский край)

– проектирование, изготовление и монтаж второй очереди завода: дополнительная линия по переработке лосося и белорыбицы (включая уловы «прибрежки»). Производительность по сырцу – более 200 тонн в сутки.

ООО «Невод» (Сахалинская область)

– проектирование и изготовление оборудования для завода по глубокой переработке белорыбицы (треска, камбала, минтай), производительность – 100 тонн в сутки.

ООО «Примкраб» (Приморский край)

– проектирование, изготовление и участие в монтаже судовой фабрики по переработке краба производительностью 5-8 тонн в сутки.

Журнал «Fishnews - Новости рыболовства»

Япония приступила к рассмотрению возможности разработки усовершенствованной системы ПРО, которая должна восполнить пробелы ныне существующей, сообщила газета "Санкэй".

Предполагается усовершенствовать существующий японский комплекс, оснащенный зенитными ракетами средней дальности SAM-4 с тем, чтобы он смог восполнить "пробелы" ПРО Японии.

В настоящее время высота поражения зенитных ракет семейства "Стандарт" - SM-3 на эсминцах, оснащенных системой Aegis, составляет 500-1500 километров. Зенитно-ракетный комплекс Patriot РАС-3 способен перехватить ракету на высоте не более 15-20 километров. Существующая SAM-4 может поражать цели на высоте не более 100 километров. К разработке модифицированной системы ПРО SAM-4, японские военные могут приступить уже в будущем году. Разработка займет от трех до семи лет.

Система сможет противодействовать новым ракетам малой дальности Северной Кореи, испытанным в июле этого года и по своим характеристикам напоминающие ракету "Искандер" российского производства. Она отличается низкой высотой и способностью менять траекторию полета. Перехват этих ракет имеющимися в распоряжении Японии средствами ПРО фактически невозможен. Японское правительство рассматривает их как "новую угрозу".

В этом году Северная Корея провела 13 пусков баллистических ракет в сторону Японского моря. Из них четыре, по оценкам японских военных, являются новыми баллистическим ракетами типа "Искандер".

Издание отмечает также, что японская система ПРО не сможет перехватить и гиперзвуковой планирующий крылатый боевой блок ракетного комплекса "Авангард", о постановке которого на боевое дежурство объявило в пятницу министерство обороны России.

Время поворота на Восток?

Если говорить о ситуации на Дальнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом, то следует прежде всего выделить укрепление российско-китайского партнёрства. Уходящий год придал ему некоторые качественные параметры, во многом связанные с внутренней заинтересованностью России и Китая в развитии экономического и инвестиционного сотрудничества. Несомненно, на это повлиял и ряд внешних обстоятельств, когда обе страны были зачислены Вашингтоном в разряд основных противников. Против КНР развязана торговая война, а на Россию накладываются разного рода санкции.

Складывающаяся ситуация стала фоном для дальнейшего стратегического сближения двух стран. По большому счёту речь идёт о борьбе Москвы и Пекина за многополярность мира в отличие от вашингтонской концепции однополярного «Пакс Американа».

Большое влияние на укрепление отношений России и Китая оказало участие Президента РФ Владимира Путина в апреле на форуме «Один пояс – один путь», на котором подтверждены две стратегии развития Евразии. Помимо упомянутой («Один пояс – один путь»), это и стратегия ЕврАзЭС о формировании большого евразийского пространства. Сейчас идёт работа по их сочленению.

Среди направлений российско-китайского сотрудничества следует выделить энергетику. Так, запущен газопровод «Сила Сибири», по которому в ноябре прошли первые 3–4 млрд. кубометров газа с запланированной мощностью 34–36 млрд кубометров в год. Это ещё больше увеличит товарооборот между странами как минимум на 15–20 процентов по сравнению с 2019 годом, в котором, ожидается, он превысит 110 млрд долларов. Плюс к этому реализуются проекты по атомной энергетике – 7 марта 2019 года подписан контракт на строительство блоков № 7 и № 8 на Тяньваньской АЭС, а в сентябре стороны ещё раз подтвердили свою готовность к расширению и углублению сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии.

Важное направление – это развитие российско-китайского военного и военно-технического сотрудничества, получившего новое качество. Хотя оно и не предполагает военно-политический союз, но само его содержание становится всё более насыщенным. Стороны осуществляют очень тесное взаимодействие в сфере международной безопасности и поддержании стратегической стабильности. В ходе проводившегося саммита Владимир Путин заявил, что Россия оказывает Китаю помощь в создании системы раннего ракетного предупреждения, которой до настоящего времени располагали лишь мы и американцы.

Это происходит на фоне сообщений о возможности размещения Соединёнными Штатами ракет средней дальности в Японии и Южной Корее, о наращивании иных американских вооружений поблизости от российских и китайских границ.

При наличии стратегического партнёрства с КНР Россия сохранила очень хорошие отношения с Южной Кореей, а также пыталась, несмотря на наличие известных спорных проблем, нормализовать отношения с Японией. Развивается и сотрудничество с другими партнёрами Восточной и Юго-Восточной Азии, в первую очередь со странами АСЕАН.

В этой связи я бы назвал уходящий год годом свершившегося поворота России на Восток на фоне бледных отношений с ЕС и проблем с НАТО. Думаю, эта тенденция будет усиливаться, поскольку Россия наращивает своё взаимодействие со странами Азиатско-Тихоокеанского региона по многим направлениям.

Cергей Лузянин директор Института Дальнего Востока РАН, доктор исторических наук.                                                                                                                                   

Китай. Корея. Япония. Азия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 28 декабря 2019 > № 3253175 Сергей Лузянин

Инерция антироссийских настроений в США слишком велика

«Событием года» в российско-американских отношениях я бы назвал выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Решение о выходе было принято администрацией Трампа вопреки многочисленным призывам этого не делать со стороны не только российского руководства, но и американских союзников в Европе, а также влиятельных политиков и экспертов внутри самих США. Не поддержали в Белом доме и призыв России ввести мораторий на размещение новых ракетных систем в Европе.

Развал ДРСМД стал самой серьёзной угрозой для международного контроля над ядерными вооружениями. Сегодня никто не может с уверенностью предсказать, удастся ли добиться продления СНВ-3, что произойдёт с Договором о нераспространении ядерного оружия, какой окажется судьба Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Кроме того, Соединённые Штаты продолжали вводить против России новые экономические санкции. И если в отношении контроля над вооружениями инициатива исходила от Белого дома, то инструменты санкций чаще всего использовали в конгрессе США. Американские конгрессмены ухитрились даже вписать санкции против «Северного потока-2» и «Турецкого потока» в раздел нового федерального бюджета на 2020 год, касающийся военных ассигнований. Вообще санкции на наших глазах превращаются чуть ли не в главный механизм американской внешней политики – не только в отношении России, но и применительно ко многим другим странам, включая союзников США.

Если говорить о позитивных моментах, то они складываются преимущественно из того, чего в уходящем году удалось избежать. Например, удалось избежать принципиального расхождения позиций по ситуации на Корейском полуострове, острого конфликта в связи с событиями в Венесуэле, прямого российско-американского столкновения в Сирии. Даже антироссийские санкции, введённые в 2019 году, оказались не столь масштабными и разрушительными, как многие эксперты предсказывали ещё год назад. Сохранились, пусть в ограниченном виде, каналы коммуникации между политическими лидерами двух стран.

Продолжаются контакты по военной линии. Они поддерживаются на уровне министров обороны, начальников генштабов, других представителей военных ведомств двух стран. Обсуждаются вопросы, представляющие взаимный интерес в контексте ситуации в Сирии и стратегической стабильности, а также меры предотвращения инцидентов в ходе военной деятельности сторон. Такие контакты позволяют лучше понять намерения друг друга, и потому чрезвычайно полезны.

Но, разумеется, этих усилий недостаточно для того, чтобы начать возвращать отношения двух ведущих ядерных держав в конструктивное русло. Увы, но год президентских выборов в США, которым будет 2020-й, – не самое лучшее время для налаживания диалога между Вашингтоном и Москвой. Инерция антироссийских настроений слишком велика, чтобы возлагать надежды на смену политического тренда в ближайшем будущем. Скорее всего, кандидаты от демократической партии будут по привычке обвинять нынешнего хозяина Белого дома в избыточной «мягкости» по отношению к Москве, а саму Москву – в продолжении вмешательства в политические процессы внутри США.

Никуда не денутся и санкции – можно с уверенностью предсказать новые законы и президентские распоряжения в этой сфере; вопрос лишь в том, насколько серьёзными они окажутся.

Разногласия России и США по многим важным для обеих сторон региональным проблемам, например по Ирану и по Украине, также сохранятся, и главной задачей, как мне представляется, станет не их преодоление, а недопущение нежелательной эскалации. Пока даже неизвестно, удастся ли провести в наступающем году полноценный российско-американский саммит, или же – что, на мой взгляд, вероятнее, – лидеры двух стран ограничатся контактами «на полях» многосторонних мероприятий и международных форумов.

Завершая ответ на позитивной ноте, хочу выразить надежду, что у руководства США хватит здравого смысла и политической воли обеспечить продление СНВ-3 на следующие пять лет, не допустить полного провала запланированной на 2020 год Обзорной конференции по ДНЯО и начать содержательный диалог с Москвой по вопросам стратегической стабильности. Хочется также надеяться, что американские лидеры не пойдут на такую эскалацию санкций в отношении России, которая может поставить под угрозу стабильность международной экономической и финансовой системы в целом. Можно рассчитывать на продолжение двустороннего сотрудничества в тех немногих сферах, где оно пока сохраняется, например по вопросам Арктики. Возможен некоторый прогресс в визовых вопросах. Однако какой-то принципиальный сдвиг в отношениях Вашингтона и Москвы, к сожалению, находится далеко за горизонтом наступающего года.

Андрей Кортунов генеральный директор Российского совета по международным делам.

Россия. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 28 декабря 2019 > № 3253174 Андрей Кортунов

Жареные поросята в самый раз!

В главную базу Тихоокеанского флота возвратился отряд кораблей.

В составе отряда во главе с командиром дивизии Приморской флотилии разнородных сил капитана от 1 ранга Александром Шварцем – ордена Нахимова гвардейский ракетный крейсер «Варяг», большой противолодочный корабль «Адмирал Пантелеев» и средний морской танкер «Борис Бутома». Около трёх месяцев похода они демонстрировали Андреевский флаг в морях и портах Азиатско-Тихоокеанского региона, выполняли учебно-боевые задачи и участвовали в реализации программы международного военного сотрудничества.

Ныне военные моряки встречают новогодний праздник в кругу родных и близких, однако каждый из названных экипажей уже не раз отмечал это событие вдали от родных берегов. Взять хотя бы прошлый год, когда в океанских просторах оказались те же крейсер «Варяг» и БПК «Адмирал Пантелеев». Они «пропахали» в 2018 году более 14 тысяч морских миль, побывав в восьми морях и участвуя в международном военно-морском параде в акватории Восточно-Китайского моря у берегов Республики Корея, в совместных с индийской стороной учениях «Индра Нэви-2018». В родную гавань – порт Владивосток – вернулись только 24 января 2019 года.

По рассказам, к примеру, пантелеевцев, и в море встречу Нового года никто не отменял. Более того, экипаж к ней основательно готовился. Украсили кубрики и общие помещения новогодней мишурой, соблюдая все правила техники безопасности, выпустили стенгазеты, организовали творческие конкурсы. И, конечно же, 31 декабря от каждой боевой части были выделены группы матросов для массовой лепки пельменей. А ещё корабельные коки, используя «штатные» сгущёнку, варенье и другие ингредиенты, мастерски запекли пироги, сделали оливье и салаты, добавили на праздничный стол фрукты. Обязательно по традиции в столовой команды, кают-компаниях офицеров и мичманов были установлены зелёные красавицы-ёлочки. Вокруг же ёлки на вертолётной площадке развернулось целое театрализованное действо с участием талантов из военнослужащих, наряженных Дедом Морозом и Снегурочкой, в которое вовлекли личный состав, не занятый на вахтах.

Добавим, что БПК «Адмирал Пантелеев» – один из самых ходовых кораблей Приморской флотилии. В минувшие годы он не раз бросал якоря у Рога Африканского, а в нынешнем под командованием капитана 1 ранга Дмитрия Тихомирова успешно участвовал в российско-японском учении по поиску и спасению на море «Сарекс-2019», дважды возвращался из дальних походов.

Кстати, с Новым годом его поздравит не только командование. Поздравят и шефы из рыбацкого посёлка Преображение. База тралового флота уже много лет поддерживает неформальные связи с этим боевым кораблём.

Константин Лобков, «Красная звезда»

Объем отгруженной российской нефти через порт Козьмино достиг 250 миллионов тонн с момента запуска трубопроводной системы Восточная Сибирь – Тихий океан в 2009 году.

Партия нефти сорта ESPO (ВСТО) в объеме 104,5 тыс. тонн была отгружена на танкер Fos Picasso в направлении Китайской Народной Республики. Эта страна является крупнейшим получателем российской нефти, экспортируемой через порт Козьмино. Fos Picasso стал 2490-м танкером, который обслужили специалисты терминала за десять лет деятельности.

Нефтеналивной порт в бухте Козьмина был введен в эксплуатацию 28 декабря 2009 года для обеспечения танкерных поставок нефти в страны АТР. С момента запуска его грузооборот удвоился вдвое, что свидетельствует о тенденции спроса на российскую нефть в странах Азии.

Объем российской нефти, отправленной на экспорт из дальневосточного терминала ПАО «Транснефть», за 11 месяцев текущего года составил 30,3 млн тонн сырья. Среди импортеров-получателей: Китай – 23,5 млн тонн (77,6%), Япония – 2,2 млн тонн (7,3%), Ю. Корея – 2 млн тонн (6,5%), Малайзия – 0,8 млн тонн (2,6%), США – 0,2 млн тонн (0,7%), Сингапур (1,8%) и Новая Зеландия (1,6%) - по 0,5 млн тонн, Таиланд – 0,4 млн тонн (1,2%), Филиппины – 0,2 млн тонн (0,7%).

Росрыболовство пообещало закон о рыбной бирже в 2020 году

Строительство новых холодильников во Владивостоке создаст достаточную базу для введения требования к рыбакам о продаже части продукции на рыбной бирже, заявили в Росрыболовстве.

«На 2020 год у нас есть задача принять соответствующий законопроект», – отметил заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Как сообщает корреспондент Fishnews, отмечено также, что после принятия документа у рыбаков еще будет время до начала действия самого требования.

На вопрос журналистов о том, какая именно площадка рассматривается в качестве основной для биржи, глава ведомства отметил: «К площадкам будут установлены определенные качественные требования, и в случае соответствия этим требованиям на этих площадках можно будет организовывать непосредственно биржевую торговлю».

«На самом деле это может быть любая площадка, но из тех проектов, которые мы видим, это мыс Назимова и ВМРП», – добавил он.

Напомним, мыс Назимова во Владивостоке в последние годы не раз упоминался на совещаниях различного уровня, в том числе с южнокорейскими инвесторами, в качестве площадки для реализации проектов в сферах портовой логистики, судоремонта, рыбопереработки и биржевой торговли.

Fishnews

5 газовозов законтрактовал НОВАТЭК на «Звезде»

Контракт на строительство 4 газовозов вдобавок к головному на дальневосточной верфи «Звезда» (управляется консорциумом «Роснефти» и Газпромбанка) подписал НОВАТЭК, сообщил вице-премьер РФ Юрий Борисов в эфире телеканала «Россия-24». «Уже около 47 твердых заказов у „Звезды“. НОВАТЭК законтрактовал головной и 4 первых газовозов. Первый из них будет сдан в 2023 году. Общий объем заказа планируется в 15. В первом квартале 2020 года мы, видимо, законтрактуем еще 10 газовозов. С 2022 года по 2030 год у НОВАТЭКа в намерениях заказать еще 20 газовозов», — сказал Борисов, отметив, что такой объем заказов связан с «планами компании по освоению месторождений на Севере, с производством сжиженного газа». По мнению Борисова, этого количества газовозов будет достаточно для реализации задач НОВАТЭКа.

В мае источники в отрасли сообщали журналистам, что «Совкомфлот», НОВАТЭК и ССК «Звезда» предварительно договорились о строительстве четырех газовозов ледового класса Arc7 для проекта «Арктик СПГ-2». Суда планируется поставить до 2025 года, строить их будут в кооперации с южнокорейскими верфями.

Инвестиционный проект компании НОВАТЭК, отмечает ТАСС, предусматривает строительство морского перегрузочного комплекса СПГ на Камчатке с началом проекта в 2020 году. Он позволит увеличить загрузку Северного морского пути более чем в три раза за десять лет. НОВАТЭК будет доставлять СПГ с проекта «Ямал СПГ» и с будущего «Арктик СПГ-2» танкерами ледового класса по Северному морскому пути в Бечевинскую бухту на Камчатке. Через терминал, расположенный там, СПГ будет перегружаться на обычные газовозы для доставки в страны АТР.

В Ракку возвращается спокойствие

Российская военная полиция обеспечивает безопасность населения восточнее Евфрата.

Российские военные полицейские заняли опорный пункт в посёлке Тель-Самин, который находится в 26 км от города Ракка, бывшей «столицы» террористической организации ИГИЛ*. Посёлок является стратегическим пунктом, поскольку главный перекрёсток всех дорог, которые связывают Ракку с центральной частью Сирии, её северными районами и городами в пойме Ефрата.

«К исходу дня подразделение будет размещено, и можно сказать, уже с сегодняшнего дня будем осуществлять патрулирование и задачи по обеспечению безопасности мирных жителей», – рассказал журналистам офицер военной полиции Арман Мамбетов после поднятия Российского флага над пунктом.

Пункт расположился в здании бывшей школы, ещё недавно его занимали военнослужащие США, но после передислокации своих подразделений на северо-восток Сирии они покинули его. При этом, как неоднократно заявляли власти САР, пока пункт был американским, боевикам разного рода незаконных формирований удавалось провозить по близлежащим дорогам оружие, боеприпасы и т.п.

Наша справка. Весной 2013 года древний сирийский город Ракка, являющийся центром одноимённой провинции, был захвачен террористами ИГИЛ. Спасаясь от них, в другие сирийские провинции и за границу из города бежали не менее 250 тысяч человек. В 2014 году Ракка была провозглашена столицей «Исламского государства»*. С осени 2017 года началась операция возглавляемой США международной коалиции по освобождению города. В ходе неё жилой фонд города был разрушен на 80 процентов, многие заводы, в том числе элеватор (до войны в провинции Ракка выращивали треть всей сирийской пшеницы), также сейчас представляют собой развалины.

Гуманитарные акции продолжаются

Российским Центром по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев продолжается работа, направленная на невоенное разрешение конфликта в САР и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. Как сообщил на брифинге руководитель ЦПВС генерал-майор Юрий Боренков, российской стороной на днях проведены четыре гуманитарные акции. В населённых пунктах Рахаджан (провинция Хама) и Гузалия (провинция Хасеке) нуждающимся жителям Сирии выдано в общей сложности 850 продовольственных наборов (общий вес – 2,91 тонны). В посёлке Хан-Мамит (провинция Алеппо) местное население получило 350 продовольственных наборов общим весом 1,2 тонны, а в Наве (провинция Деръа) – 500 наборов (1,71 тонны).

Всего с начала процесса урегулирования российским ЦПВС организованы и проведены 2303 гуманитарные акции. Сирийским гражданам доставлены и распределены 3875,16 т продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости. Медицинскими специалистами Министерства обороны РФ оказана помощь 114 379 жителям САР.

Усилиями России продолжается реализация положений российско-турецкого меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября 2019 года. Продолжено патрулирование подразделениями российской военной полиции по нескольким маршрутам в провинциях Хасеке и Алеппо.

Очередное российско-турецкое патрулирование

26 декабря очередной совместный патруль российской военной полиции и вооружённых сил Турции проинспектировал обстановку на северо-западе Сирии, завершив патрулирование нового района сирийско-турецкой границы. Патруль, стартовавший от пункта перехода населённого пункта Гариб, преодолел маршрут протяжённостью более 60 км за время более 1,5 часа и завершил свою работу, вернувшись в исходный пункт. Патрулирование проходило в приграничном районе САР, находящемся в нескольких километрах к востоку от города Кобани.

Воздушное патрулирование района осуществляли экипажи вертолётов армейской авиации ВКС России. Мониторинг обстановки на маршруте движения колонны в режиме реального времени обеспечивал беспилотный летательный аппарат «Орлан-10» Вооружённых Сил РФ.

Первый в арабском мире

Промышленное производство восстанавливается в столичной провинции. Первый в арабских странах завод по производству лекарств от рака планирует начать работу в 2020 году и удовлетворить 70 процентов потребностей страны, а в будущем – экспортировать продукцию, заявил в Дамаске руководитель предприятия Маджед аль-Мсути. На заводе компании Main Pharma, расположенном в окрестностях столицы САР, три линии производства: инъекций, лиофилизированных (замороженных и высушенных в вакууме) вакцин и таблеток.

Согласно пресс-релизу компании, планируется производство лекарств от рака лёгких, лейкемии, карциномы и других раковых заболеваний. В 2007 году Main Pharma заключила договор концессии на производство лекарств с южнокорейской компанией Korea United Pharm.

«В ближайшее время мы начнём производство инъекций. Мы получили разрешение министерства здравоохранения и ожидаем, что начнём производство в начале следующего года, продукция будет реализовываться на рынке», – рассказал аль-Мсути. «Мы будем производить лекарства-дженерики, тем самым мы станем первым подобным заводом в Сирии. Этих препаратов сейчас нет на рынке лекарств в САР, они импортируются», – добавил руководитель предприятия. По его словам, здание завода построено исключительно силами сирийцев. На заводе несколько отделов, в том числе лаборатории, инженерный отдел, и там работают только сирийцы.

Обстрелы Алеппо

Незаконные вооружённые формирования (НВФ) продолжают нарушать режим прекращения боевых действий, в том числе на территории крупнейшего города в Сирии – Алеппо, где только за последние дни число обстрелов увеличилось вдвое. Район города под названием Тишрин, где ранее стояли 1070 жилых многоквартирных домов, полностью разрушен.

Обстрелы ряда кварталов Алеппо стали происходить ежедневно, немногочисленные жители, которые остались здесь, боятся быть убитыми. Местный житель Махмуд Кублави остался единственным жильцом на своей улице, семью ему удалось увезти отсюда. Но с наступлением темноты он не выходит из дома, так как в любой момент может прилететь мина.

«Посмотрите, что они сделали с нашей улицей, всё разбито, ни одного целого дома не осталось, у нас много людей погибло, ещё месяц назад мы думали, что всё успокаивается, люди собирались вернуться, но теперь боевики опять по нам стреляют постоянно», – пожаловался Кублави в беседе с журналистами.

Ещё один житель Алеппо, Абдула Мунаэм, раньше был известным в городе поваром, но взрывом мины ему раздробило кости ноги, которую пришлось ампутировать, а из-за травмы головы пропало зрение. Он стал инвалидом, всю работу по дому выполняет жена, деньги семье присылает старший сын, но их не хватает. «В холодильнике только хлеб, на полке банка с оливками, больше еды нет. Даже небольшую печку топим кусками фанеры», – рассказал он.

Террористы упорствуют

Контролирующие город Маарат-ан-Нуман в провинции Идлиб боевики отказались сдать его без боя в ходе переговоров с властями САР, заявил проправительственной газете «Аль-Ватан» член комитета по национальному примирению Умар Рахмон. По его словам, «террористические группировки отказались начать какое-либо примирение, несмотря на сильное желание у мирных жителей вернуться в лоно государства». Власти страны, подчеркнул он, в таких случаях всегда предлагают примирение, прежде чем прибегнуть к силе.

Город удерживается антиправительственными силами с 2012 года. По оценке Умара Рахмона, полевые командиры НВФ рассчитывают на поддержку извне, а также на ухудшившиеся погодные условия. Генеральный штаб вооружённых сил Сирии, напомним, заявил в минувший вторник, что на юго-востоке Идлибской зоны освобождено от террористов более чем 40 населённых пунктов (свыше 320 кв. км территории), и призвал мирных жителей покинуть удерживаемые боевиками селения. В списке освобождённых посёлков есть и Джарджаназ, расположенный всего в 10 километрах от города Маарат-ан-Нуман. Сирийская арабская армия была вынуждена 19 декабря приступить к активным действиям, чтобы нейтрализовать провокации НВФ, не желающих соблюдать режим прекращения огня.

Николай Пальчиков, «Красная звезда»

* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.

Был полвека в строю

Президента Академии военных наук Махмута Гареева похоронят на военном мемориальном кладбище в Мытищах

Текст: Юрий Гаврилов

Завтра на Федеральном военном мемориальном кладбище в подмосковных Мытищах с воинскими почестями похоронят выдающегося военачальника, президента Академии военных наук, доктора военных и исторических наук, ветерана Великой Отечественной войны генерала армии Махмута Ахметовича Гареева.

Он скончался в минувшую среду на 97-м году жизни. Соболезнования родным и близким Гареева выразили премьер-министр Дмитрий Медведев, министр обороны Сергей Шойгу, президент Татарстана Рустам Минниханов, известные политики, чиновники и военные.

С этим человеком я познакомился в середине 90-х годов прошлого века, когда служил в газете минобороны "Красная звезда". После увольнения из армии не раз пересекался с Махмутом Ахметовичем на различных конференциях и совещаниях. Всегда поражался его интеллигентности, не по возрасту цепкой памяти, энергичности и полному отсутствию какой-либо надменности. Он был очень простым в общении, хотя за острым словом в карман не лез.

В июле прошлого года, когда Гарееву исполнилось 95 лет, он нашел возможность встретиться и поговорить с журналистами. В минобороны пришел, как обычно, в генеральской форме - штатскую одежду Махмут Ахметович явно не жаловал, во всяком случае, в "гражданке" я его никогда не видел.

Больше часа заслуженный ветеран, ученый и военачальник рассказывал о своей непростой судьбе. А поделиться участнику шести войн и вооруженных конфликтов, бывшему заместителю начальника Генерального штаба, лауреату Государственной премии им. Г.К. Жукова было чем...

Начнем вот с какого события. В начале мая 2018-го президент РФ наградил фронтовика орденом Александра Невского. В указе главы государства говорилось, что высокой награды он удостоен "за заслуги в укреплении обороноспособности страны и многолетнюю добросовестную работу". В беседе с Гареевым выяснилось, что далеко не все знакомые и сослуживцы в курсе, что этой награды он удостоился во второй раз.

Первый орден, советского образца, Махмут Ахметович получил сразу после Великой Отечественной, будучи еще совсем молодым человеком, но уже майором и по должности офицером оперативного отдела штаба армии.

Как получилось, что награда, которую главным образом вручали генералам за успешные боевые операции, досталась 22-летнему парню, да еще с формулировкой "За личную храбрость"? Этот вопрос я тогда задал самому Гарееву.

- Хочу вас поправить. По статуту того, еще советского ордена им могли наградить не только генерала, но и офицера помладше чином, до командира батальона включительно.

А вот насчет формулировки вы правы - его действительно давали за личную храбрость, - уточнил Махмут Ахметович. - Со мной такая история произошла. Весной 1945 года, когда воевал под Кенигсбергом, внезапно получил назначение на Дальний Восток. День Победы встретил по пути, в эшелоне. А когда прибыл на место, в качестве офицера оперативного отдела штаба 5-й армии 1-го Дальневосточного фронта включился в подготовку Маньчжурской стратегической наступательной операции.

Гареев вспоминал, что на одном из ее этапов на стыке маньчжурско-корейской границы попала в окружение 84-я кавалерийская дивизия генерала Дедеуглы. Это случилось к северо-востоку от китайского города Ненани. Противник отрезал все коммуникации, и наши бойцы оказались в очень трудном положении.

- Мне дали батальон, снабдили фуражом и медикаментами, поставили задачу - организовать прорыв дивизии, - рассказывал ветеран. - Я действовал не как помощник начальника оперативного отдела штаба армии, а как комбат. Задачу удалось выполнить, это было расценено как проявление храбрости. Наградили орденом Александра Невского.

Между прочим, одних только орденов у Махмута Ахметовича было два десятка. Гареев как-то признался, что, если бы ему в 1941 или 1942 году сказали, что он доживет до 90 лет, рассмеялся бы в ответ.

А тогда, в свои 95, он выглядел достаточно бодрым. Все также ходил на службу в Управление генеральных инспекторов минобороны и руководил любимым детищем - Академией военных наук, у истоков создания которой стоял и которой посвятил почти четверть века большой и многотрудной жизни. О прожитом Махмут Ахметович, судя по всему, никогда не грустил, о сделанном - не жалел. Запомнилась как-то сказанная им фраза: "Мы не напрасно жили, не напрасно сражались".

И вот - его с нами нет. Но осталась память о выдающемся человеке. Остались его книги, его ученики, его любимая Академия. Думаю и надеюсь, что с этим согласится множество знакомых с Махмутом Ахметовичем людей: было бы правильным, чтобы она носила имя Гареева.

Южная Корея в пятницу провела военные учения по защите островов Токто (японское название Такэсима), являющихся предметом территориального спора с Японией, передает агентство Рёнхап со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией.

В последний раз Южная Корея проводила такие учения в августе, мобилизовав около 10 судов и 20 самолетов, включая американские истребители F-15. Ожидается, что масштаб нынешних учений будет меньше.

По данным источника агентства, ВМС Южной Кореи не стали предавать эти учения огласке, чтобы избежать дальнейшего обострения напряженности в отношениях с Японией.

Отношения между Японией и Южной Кореей остаются прохладными из-за введенных Японией экспортных ограничений в ответ на решение южнокорейского суда, обязавшего японские компании Nihon Steel, Fujikoshi Corporation и Mitsui Havy Industries выплатить компенсации корейцам, принудительно привлекавшимся к труду во время японской колонизации Кореи (1910-1945 гг.). В последнее время страны пытались наладить диалог, в том числе проводя многочисленные переговоры по торговой политике. Также 24 декабря в Китае состоялись переговоры президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ.

Военные учения у островов Токто Южная Корея проводит с 1986 года, с 2003 года они носят регулярный характер и обычно проходят два раза в год.

Группа островов Токто (японское название Такэсима) расположена между Японией и Южной Кореей в Японском море. После Второй мировой войны эти острова стали корейскими. Япония называет это "незаконной оккупацией" и считает острова частью своей территории и административно включает их в префектуру Симанэ. Острова известны также как скалы Лианкур. Япония предлагает Корее вынести вопрос об островах на рассмотрение Международного суда ООН. Южная Корея же считает, что спора вокруг островов Токто нет, так как они являются корейской территорией исторически, географически и юридически.

Газовый ящик Пандоры

Бурное развитие мирового рынка СПГ, в которое активно включилась и Россия, чревато непредсказуемыми эффектами, проистекающими из самой природы СПГ как мобильного ресурса, не привязанного к конкретному рынку, в отличие от «традиционного» трубопроводного газа.

Состоявшийся ровно два года назад запуск проекта «Ямал СПГ» быстро привел к немыслимой прежде ситуации на европейском газовом рынке: теперь с российским трубопроводным газом, поставляемым «Газпромом», конкурирует российский же СПГ, который независимые трейдеры покупают у НОВАТЭКа. Недовольство «Газпрома» этой ситуацией можно понять, однако повсеместный бум СПГ-проектов уже необратимо изменил структуру мирового газового рынка и российского монополиста перед принципиально новыми вызовами. Модератором разногласий между «Газпромом» и НОВАТЭКом, несомненно, должно выступить государство, однако, предупреждают эксперты, далеко не все рыночные тренды, порожденные экспансией СПГ, поддаются управлению, а тем более прогнозированию.

Отложенный «разворот на Восток»

Появление российского СПГ на европейском рынке явочным порядком ликвидировало экспортную монополию «Газпрома», которую он ревностно охранял на протяжении многих лет. По данным «Газпрома», уже в 2018 году, сразу после запуска «Ямала СПГ», 4,9 млн из 7,6 млн тонн его продукции оказались в Европе, главным образом в Бельгии, Франции, Нидерландах и Великобритании — все эти страны входят в число традиционных покупателей российского трубопроводного газа. В первом полугодии 2019 года, по оценке, приведенной «Коммерсантом» на основе данных исследовательской компании IHS, российский экспорт СПГ в Европу увеличился на 9,5 млрд тонн, опередив по объему прироста США (плюс 7,1 млрд куб.м) и Катар (плюс 5,1 млрд куб.м).

Видимо, это только начало: согласно прогнозу Минэкономразвития, о котором в конце августа писал РБК, Россия в ближайшие 5 лет увеличит совокупный экспорт СПГ почти втрое — до 47,9 млн тонн к 2024 году.

Для сравнения: «Газпром», как сообщила в мае на газовой конференции в Берлине зампред правления компании Елена Бурмистрова, в среднесрочной перспективе ожидает закрепления спроса на российский газ в Европе в диапазоне 194–204 млрд куб.м в год. За 9,5 месяца текущего года «Газпром» сократил экспорт газа в Европу на 2,5%, до 152,6 млрд куб.м.

Объективно «Газпром» столкнулся с неумолимым рыночным трендом. По словам Сергея Капитонова, аналитика по газу Центра энергетики Московской школы управления «Сколково», в долгосрочном периоде сектор СПГ, безусловно, будет расти быстрее сектора трубопроводных поставок газа. Если большинство аналитических агентств предполагают, что рост мировой торговли газом на перспективу 2035–2040 годов составит порядка 1,5–2% в год, то в сегменте СПГ прогнозы гораздо более оптимистичные: 5% в год или даже выше. Прогноз ИНЭИ РАН — «Сколково» предполагает, что к 2040 году доля СПГ в глобальной торговле газом составит 60–65%. Сейчас доля СПГ на мировом рынке составляет 40%, а трубопроводного газа — 60%, но к 2040 году они поменяются местами: доля СПГ будет составлять 60%, доля трубопроводного газа — 40%, добавляет руководитель аналитического департамента компании AMarkets Артем Деев.

Однако в российском случае есть и субъективная составляющая: у «Газпрома» немало претензий конкретно к НОВАТЭКу, а не к конъюнктуре рынка. Прежде всего, недовольство «Газпрома» связано с тем, что проект «Ямал СПГ» освобожден от НДПИ и экспортной пошлины — в отличие от трубопроводного газа. В нашумевшем отзыве зампреда правления «Газпрома» Виталия Маркелова на письмо ректора Санкт-Петербургского горного университета Владимира Литвиненко на имя президента России о перспективах производства СПГ в Арктике говорилось, что из-за вытеснения ямальским СПГ российского трубопроводного газа бюджет недополучил около 30 млрд руб. Эта сумма сопоставима с затратами «Газпрома» на газификацию регионов в 2017 году.

Кроме того, можно вспомнить, что изначально продукцию «Ямала СПГ» планировалось направлять не в Европу, а в прямо противоположную сторону — на азиатские рынки.

Эти планы были подкреплены вхождением в проект китайских инвесторов. Однако в том, что газ НОВАТЭКа неожиданно изменил направление, вряд ли стоит видеть умысел этой компании, поскольку она лишь производит СПГ и не контролирует его трейдеров. Поэтому, отмечает ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков, у российского Минэнерго нет инструментов воздействия на НОВАТЭК в связи с неожиданно возникшей конкуренцией с «Газпромом» в Европе. Как только танкеры с СПГ отходят от завода на Ямале, газ становится собственностью покупателей. НОВАТЭК на них не влияет, а если бы и мог влиять, то у властей нет возможностей заставить компанию отправлять газ на какие-то конкретные рынки.

«Рынок СПГ по определению более гибкий, чем рынок трубопроводного газа», — напоминает Юшков. Хотя в случае НОВАТЭКа, уточняет эксперт, все предпосылки для того, что газ пойдет на запад, а не на восток, сложились уже к моменту запуска проекта. Дело в том, что «Ямал СПГ» был построен раньше срока на год и два месяца, а газовозы для него строятся по старому графику в Южной Корее, поэтому только сейчас, спустя почти два года, НОВАТЭК их получит.

«Поскольку газовозов не хватает, сокращается транспортное плечо, чтобы челночный ход был как можно быстрее, и газ с Ямала оказывается не в Китае, а на более близких рынках, — продолжает Юшков. — Сначала его возили только в Европу, потом начали делать перегрузку в Норвегии, а сейчас планируют перенести перегрузку на обычные суда неледового класса в Мурманскую область. Маршрут через Арктику даже без ледовой нагрузки, которая еще больше тормозит скорость движения танкеров, довольно протяженный: надо везти газ по всему Северному морскому пути, далее по Тихому океану и в лучшем случае можно отгрузиться в Японии, но обратно будет возвращаться пустой танкер. Это гораздо дольше европейского направления, но если представить, что танкеров хватает, что НОВАТЭК достроит хабы на Камчатке, то в таком случае у „Ямала СПГ“ появится выбор: если в Европе будет более выгодная цена, газ пойдет туда, а если в Азии — то туда».

Арбитр ограниченного применения

Поставкам российского газа на экспорт нужна скоординированная рыночная стратегия, которая предусматривала бы определенные приоритеты для производителей, считает эксперт нефтегазового рынка Вячеслав Мищенко. Такая стратегия должна позволить избежать ненужной внутренней конкуренции и дать возможность занять правильные ниши на рынке СПГ. Задача весьма сложная, учитывая более гибкие схемы реализации СПГ, чем в случае с трубопроводным газом, который ориентирован на конкретные региональные рынки. Например, достаточно часто возникают спотовые поставки, когда трейдер берет какой-то объем СПГ и перепродает его уже на открытом рынке туда, где возникает конкурентный спрос, к тому же СПГ можно перепродавать неоднократно.

«В этом и смысл занятия ниши СПГ: этот газ более мобильный, соответственно, он может перекрывать пики спроса и в целом работать как арбитражный продукт по аналогии с арбитражными поставками на других сырьевых рынках, таких как нефть.

В чьих руках окажется этот груз, никто предположить не может: первый российский СПГ в конце 2017 года, как известно, пришел не в Азию, а на восточное побережье США. То же самое произошло в случае с Литвой, которая строила приемный терминал, отказалась от трубного газа и вдруг стала получать СПГ с Ямала. Но газ российского происхождения был поставлен в Литву независимыми трейдерами», — рассуждает Мищенко.

Однако, по его мнению, примеры координации действий участников газового рынка уже есть. Например, после отмены тотального эмбарго на экспорт американской нефти, которое длилось 40 лет, с 1975 по 2015 год, на восточном побережье США началось бурное развитие мощностей по экспорту углеводородов, а в ближайшем будущем США станут крупнейшим производителем и экспортером нефти и газа. В связи с этим не только американские корпорации лоббируют свои интересы на экспортных рынках, прежде всего в Европе: задействованы правительство, аппарат президента, дипломатические службы, которые во всех странах находят какие-то рычаги влияния.

«Это хороший пример корпоративно-государственной стратегии, в том числе и коммерческой, предполагающей достаточно жесткую позицию по отношению к конкурирующим проектам — в первую очередь трубопроводного газа, который идет из России. Нынешняя экономическая политика США — это неприкрытый жесткий протекционизм их экономических интересов в мире, и американская нефтегазовая отрасль получает колоссальные дотации и помощь для реализации своих проектов. В общественном сознании США ассоциируются с либеральным подходом к экономике, в том числе при выборе рыночных стратегий. Представители США любят подчеркивать, что регуляторы никоим образом не вмешиваются в вопросы корпоративных стратегий коммерческих компаний, однако на практике мы видим нечто противоположное. Еще одним примером скоординированной коммерческой стратегии — на сей раз в области импорта энергоресурсов из различных источников — может служить Китай. В КНР точно определяют на государственном уровне объем импортных терминалов по регазификации на юго-восточном побережье, какой трубный газ должен прийти, — налицо частно-государственное сотрудничество в координации внешнеэкономической деятельности», - подчеркивает Мищенко.

Решающую роль в выработке подобной стратегии для российского газа, уверен эксперт, должно занять государство в лице регулирующих органов и профильных министерств, и в этом нет ничего «антирыночного».

Однако следует помнить о том, что существуют определенные рыночные ограничения, которые невозможно устранить административными усилиями. На первом этапе, по мнению Мищенко, можно скоординировать экспортную стратегию трубопроводного газа и СПГ, если проанализировать объем долгосрочных формульных контрактов. Но предсказать ситуацию на спотовом рынке (то есть те поставки, которые осуществляются на основании рыночной конъюнктуры «здесь и сейчас») практически невозможно. Это можно сделать, только запретив трейдерам перепродавать газ, но рынок так работать не будет, поскольку его механизмы гораздо сложнее.

Раньше подобных коллизий действительно не было, и выходом из ситуации, как представляется, может стать только джентльменское соглашение, считает Игорь Юшков, напоминая о том, как подобные механизмы по факту работают на рынке нефти. Президент Владимир Путин и Минэнерго собирают нефтяников и предлагают ограничить их добычу, потому что им кажется, что это удачная идея. Нефтяники соглашаются, потому что это предложение, от которого нельзя отказаться.

«Практика неформальных договоренностей существует, но будет ли она работать по отношению к НОВАТЭКу — непонятно, потому что об этом договариваться должен лично Путин. НОВАТЭК, конечно, может пообещать начать отправку СПГ на азиатские рынки, как только им достроят газовозы, но дальше возникает вопрос с достройкой перевалочного хаба на Камчатке, денег на который еще не выделили. К тому же можно придумать и другие объяснения, почему СПГ с Ямала уходит в Европу: например, тем самым российский газ вытесняет американский.

В итоге выбор государства оказывается таким: либо помогать новым СПГ-проектам НОВАТЭКа, но дальше с ними ничего не сделать, потому что они будут направлять газ на те рынки, где им выгодно, либо не помогать, но тогда не будет самих проектов. Рычаги управления ситуацией ограничены», — констатирует Юшков.

Кроме того, нужно учитывать позицию самих российских компаний и сложившиеся практики лоббирования ими своих интересов. «Основной камень преткновения заключается в том, что каждая компания занимается коммерческой политикой самостоятельно и не хочет раскрывать своих тайн. Рабочая группа, которая была создана полгода назад для разрешения коллизии между СПГ и трубопроводным газом, столкнулась с нежеланием компаний участвовать в этих процессах», — добавляет эксперт рынка, пожелавший сохранить анонимность.

Стратегии для «новой нефти»

Если же выйти за рамки сюжета «НОВАТЭК против «Газпрома», то расширение сегмента СПГ в конечном счете означает изменение принципов ценообразования на мировом рынке газа. На этом моменте, видимо, и стоит сосредоточиться в рамках выработки долгосрочной программы действий. Если раньше, напоминает Вячеслав Мищенко, российские экспортеры газа использовали долгосрочную формульную стратегию ценообразования, то сейчас рынок ушел далеко вперед. Благодаря развитию мощностей по поставкам СПГ в мире (Ближний Восток, США, Африка, Австралия и т. д.) развивается спотовая торговля, формируются новые рыночные индексы, что приводит к формированию новых газовых хабов и привязанных к ним ценовых индексов. Поэтому, считает эксперт, российская политика должна быть направлена не только на выстраивание контрактных и торговых цепочек, но и в целом на формирование рынка и рыночных индикаторов.

«Российский СПГ, вступая на этот рынок и становясь драйвером среди мировых производителей, должен быть конкурентным на спотовом рынке. Для этого российским производителям и экспортерам надо хорошо понимать текущую конъюнктуру рынка, новые тренды ценообразования, применять гибкие механизмы ценообразования, а также создавать и продвигать на рынок собственные. Этот пробел надо восполнять совместными усилиями: в процесс должны быть включены и корпорации, и трейдеры, и производители, и регуляторы, то есть государство. При этом методика расчетов должна быть подвергнута открытому обсуждению. Вопрос не в том, сколько производить нефти или газа, а в том, чтобы продать все, что свыше внутреннего потребления, причем не по бросовым ценам», — считает эксперт.

Многие аналитики называют СПГ «новой нефтью», исходя из того, что этот продукт становится все более популярным товаром для биржевой торговли. Рынок СПГ, отмечает Артем Деев, похож на рынок нефти в том, что возможность поставок в любую часть мира кардинально меняет весь газовый рынок: крупными игроками здесь могут стать страны, которые раньше не участвовали в поставках, так как сильно удалены от потребителей.

Россия, по словам аналитика, с одной стороны, наращивает производство СПГ, так как это тенденция на ближайшие десятилетия и упускать рынок нельзя. К тому же себестоимость нашего газа более низкая по сравнению с конкурентами, и когда в мире возникнет дефицит сжиженного газа (это прогнозируется к 2030 году), это даст возможность России занять достойное место среди мировых производителей. С другой стороны, СПГ действительно вытесняет трубопроводный газ, причем именно на тех рынках, для которых построены дорогостоящие трубопроводы.

«При предложении хорошей цены покупателям производство СПГ в России будет только расти, а главными задачами при производстве трубопроводного газа станут снижение издержек и удержание своей доли рынка», — полагает Деев.

Коллизия, возникшая между «Газпромом» и НОВАТЭКом, выглядит относительно локальным сюжетом еще и потому, что амбиции этих компаний, конечно же, не ограничиваются европейским рынком, а в Азии их интересы вряд ли будут входить в противоречие. Даже несмотря на замедление роста потребления и импорта газа, Китай является крупнейшим драйвером мирового спроса на газ, отмечает Сергей Капитонов. По его мнению, на этом рынке спокойно будут уживаться и трубопроводный газ из России и Центральной Азии, и СПГ, поскольку рынки для этих двух видов газа в Китае все еще не пересекаются. Кроме того, в ближайшие годы стоит ожидать роста поставок СПГ на изолированные от трубопроводной сети рынки Индии, Бангладеш, Таиланда, Пакистана и других быстрорастущих, но энергодефицитных азиатских экономик.

«Сложно сказать, что где-то в мире сегодня происходит открытый конфликт поставщиков СПГ и трубопроводного газа, — считает Капитонов. — В целом динамика потребления на рынках определяется внешней ценовой конъюнктурой. Если цены на спотовом рынке низкие, то импортеры наращивают закупки СПГ или трубопроводного газа со спотового рынка и сокращают закупки по долгосрочным контрактам с нефтяной индексацией, и наоборот. Именно так ведет себя наиболее конкурентный импортный рынок в мире — рынок Европы. Пожалуй, на сегодня он единственный, где идет реальная конкуренция между СПГ и трубопроводным газом. Является ли эта ситуация болезненной? Скорее нет, поскольку конкуренция стимулирует любого поставщика работать эффективнее, разрабатывать новые привлекательные торговые инструменты в рамках своих контрактов».

Крупные потребители всегда ищут возможности импорта газа из соседних стран, которые могут обеспечить надежный доступ к крупным долгосрочным поставкам, отмечает Алексей Гривач, заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности. Раньше, по его словам, рынок СПГ развивался по тем же принципам, но давал возможность организации поставок на большие расстояния, подключения и развития новых рынков. Новые же проекты в сфере СПГ реализуются на более гибких условиях, вовлекаются новые ресурсные базы и рынки. Поэтому глобальная торговля СПГ, как ожидается, будет развиваться быстрее, чем новые трубопроводные проекты. Однако они тоже будут, особенно в направлении Китая и, возможно, Индии, которым предстоит большой путь в сфере развития собственного сегмента потребления газа.

«Думаю, что универсального противоречия между СПГ и трубопроводным газом нет, — резюмирует Алексей Гривач. — Где-то конкуренция между поставщиками трубопроводного газа может быть даже более острой, а на некоторых рынках трубопроводный газ и СПГ могут органически дополнять друг друга. Как правило, это следствие конъюнктуры: в периоды перепроизводства и/или недостаточного спроса конкуренция между поставщиками усиливается. И наоборот, когда рынок растет, они дополняют друг друга».

Сергей Танакян

"Мы не напрасно сражались"

Ушел из жизни президент Академии военных наук Махмут Гареев

Текст: Юрий Гаврилов

Печальное известие - скончался выдающийся советский и российский военачальник, президент Академии военных наук, доктор военных и исторических наук, ветеран Великой Отечественной войны генерал армии Махмут Ахметович Гареев. Ему было 96 лет.

С этим человеком я познакомился в середине 90-х прошлого века, когда еще носил погоны и работал в газете минобороны "Красная звезда". После увольнения из армии не раз пересекался с Махмутом Ахметовичем на различных конференциях, совещаниях и всегда поражался его крепкой памяти, энергичности и полному отсутствию какой-либо надменности. Он был очень простым в общении, хотя за острым словом в карман, что называется, не лазил.

В июле прошлого года, когда Гарееву исполнилось 95 лет, несмотря на преклонный возраст и сопутствующие ему "болячки", он нашел возможность встретиться и пообщаться с журналистами. В минобороны пришел, как обычно, в генеральской форме - штатскую одежду Махмут Ахметович явно не жаловал, во всяком случае, я его в "гражданке" никогда не видел. Он больше часа рассказывал нам о своей непростой судьбе. А рассказывать участнику шести войн и вооруженных конфликтов, бывшему заместителю начальника Генштаба, лауреату Государственной премии им. Г.К. Жукова было что…

Начнем вот с какого события. В начале мая 2018-го, когда россияне готовились отметить очередную годовщину Великой Победы, президент РФ наградил фронтовика орденом Александра Невского. В указе главы государства говорилось, что высокой награды он удостоен "за заслуги в укреплении обороноспособности страны и многолетнюю добросовестную работу".

Гареев был автором более 250 научных и публицистических трудов, активно боролся с фальсификацией истории. Однако далеко не все знакомые и сослуживцы Махмута Ахметовича были в курсе, что орденом Александра Невского его наградили второй раз. Первый орден, советского образца, Гареев получил сразу после Великой Отечественной, будучи совсем молодым человеком, но уже майором и офицером оперативного отдела штаба армии.

Как получилось, что награду, которую главным образом вручали генералам за успешные боевые операции, досталась 22-летнему парню, да еще с формулировкой "За личную храбрость"? Этот вопрос я на той встрече задал самому Гарееву.

- Хочу вас поправить. По статуту того, еще советского ордена, им могли наградить не только генерала, но и офицера помладше чином, до командира батальона включительно. А вот насчет формулировки вы правы - его действительно давали за личную храбрость, - уточнил Махмут Ахметович. - Со мной такая история произошла. Весной 1945 года, когда воевал под Кенигсбергом, внезапно получил назначение на Дальний Восток. День Победы встретил по пути, в эшелоне. А когда прибыл на место, в качестве офицера оперативного отдела штаба 5-й армии 1-го Дальневосточного фронта включился в подготовку Маньчжурской стратегической наступательной операции.

На одном из ее этапов на стыке манчжурско - корейской границы попала в окружение 84-я кавалерийская дивизия генерала Дедеуглы. Это случилось к северо-востоку от китайского города Ненани. Противник отрезал все коммуникации, и наши были в очень трудном положении. Вроде бы не пустыня, а фураж кончился. Выявилось, что лошади не едят местную траву, она, как осока, режет им язык.

Мне дали батальон, снабдили фуражом и медикаментами, поставили задачу - организовать прорыв дивизии. Тогда я действовал не как помощник начальника оперативного отдела штаба армии, а как командир батальона. Задачу удалось выполнить, это было расценено как проявление храбрости. Наградили орденом Александра Невского.

Между прочим, одних только орденов у Махмута Ахметовича было два десятка. Гареев как-то признал, что если бы ему в 41-м или 42-м году сказали, что он доживет до 90, - рассмеялся бы в ответ. А тогда, в свои девяносто пять, он выглядел достаточно бодрым. Все так же ходил на службу в Управление генеральных инспекторов минобороны и руководил любимым детищем - Академией военной наук. "Мы не напрасно жили, не напрасно сражались", - говорил нам ветеран.

И вот - его с нами нет. Но осталась память о выдающемся человеке. Остались его книги, его ученики, его Академия. Думаю и надеюсь, что с этим согласится множество знакомых с Махмутом Ахметовичем людей: было бы правильным, чтобы она носила имя генерала армии Гареева.

Между тем

Вместе со всей страной о кончине Махмута Гареева скорбит и Татарстан. Именно генерал помог вернуть доброе имя татарскому поэту-герою Мусе Джалилю, погибшему в застенках немецкой тюрьмы Моабит. Долгое время считалось, что он предатель. Однако Махмут Ахметович приложил все усилия, чтобы в Германии были найдены документы, подтверждающие, что Муса Джалиль был казнен как враг Третьего рейха. Посодействовал он и созданию экспозиции, посвященной поэту, в Музее сопротивления нацизму на Фридрихштрассе .

Подготовил Олег Корякин, Казань

Акватория черного краба

Текст: Дмитрий Лисицын (руководитель региональной общественной организации "Экологическая вахта Сахалина")

Угольную промышленность экологически вредным производством сегодня делает в первую очередь организация хранения и перевалки угля в морских портах. На Дальнем Востоке твердое топливо повсеместно складируется на открытых площадках, а погрузка осуществляется с использованием открытых терминалов.

Поднимающаяся при этом в воздух угольная пыль оседает не только в порту. Она покрывает и соседние территории, на которых часто располагаются жилые дома, социальные и детские учреждения. В ветреную погоду облака пыли разносит на очень большие расстояния. Жители прилегающих к портам жилых районов сильно страдают от угольной пыли, которая проникает буквально везде, ложится черным слоем на поверхности, забивает дыхательные пути. Черным налетом покрываются посадки в садах и огородах.

Попадая в водоемы, пыль разносится течением и оседает на дне, отравляя донные организмы.

По словам многих дайверов, вблизи портов, где ведется погрузка угля, морское дно черного цвета. Такую же окраску со временем приобретают и населяющие акваторию морские оби­татели. Рыбаки сообщали о выловленных в "запыленных" районах крабах, у которых даже мясо под панцирем было темным.

Несмотря на то что сама по себе угольная пыль химически вроде бы инертна, ее механическое воздействие очень тяжелое.

Эта проблема особенно актуальна для материковых дальневосточных портов - Находки, Посьета, Совгавани, Ванина. Жители этих портовых населенных пунктов уже давно ведут борьбу за свое право на менее пыльную жизнь.

В 2011-2012 годах, когда объемы перевалки угля в морских портах увеличились, выяснилось, что далеко не все из них для этого приспособлены. На Дальнем Востоке проблеме добавили остроты низкая влажность в зимние месяцы и сильные ветра. Плюс значительная часть угля поступает в порты по Транссибу в открытых вагонах, и по пути "черное золото" настолько высушивается сибирскими морозами, что пылит просто нещадно. Такие уникально неблагоприятные условия есть только здесь.

На Сахалине перевалка угля ведется в портах Невельск, Шахтерск, Бошняково, но по сравнению с гаванями Приморского и Хабаровского краев ее объемы не настолько велики. Да и перемещают твердое топливо перед погрузкой на суда на сравнительно небольшие расстояния. Тем не менее проблема угольной пыли обострилась и здесь.

Несколько лет отстаивают свое право на благоприятную окружающую среду жители портового города Невельска, некоторые районы которого чернели по мере нарастания объемов перевалки через морские ворота продукции ООО "Горняк-1". (Это предприятие имеет угольный склад в центре города.) В 2018 году недовольство невельчан вылилось в массовые акции протеста.В декабре того же года в Невельске проведены исследования атмосферного воздуха на содержание пыли каменного угля, и выяснилось, что на улице, прилегающей к порту, среднесуточная концентрация этого загрязнителя превышает предельно допустимые уровни, создавая угрозу жизни и здоровью людей.

Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по региону, проводивший проверку, составил протоколы об административном правонарушении и о временном запрете деятельности Невельского морского торгового порта. Суд также пришел к выводу о необходимости приостановить перевалку угля в порту.

В марте 2019 года компания "Горняк" сообщила об установке почти 2700 квадратных метров пылезащитных экранов по периметру порта, а также о работах по пылеподавлению. Чтобы грязь не выносилась в город на колесах автомобилей, работает моечный пункт. Горняки организовали и бригаду, которая отмывает стены запыленных зданий и детские площадки.

Но уже давно доказано, что эти меры не решают проблему, а лишь снижают ее остроту. Реальным решением сложной ситуации является только строительство на территории порта полностью закрытого терминала перевалки угля. В таких сооружениях уголь абсолютно изолирован от окружающей среды, целиком закрыты и транспортеры. Во всем мире строительство таких терминалов стало общепринятым стандартом. Открытых угольных терминалов почти нигде не осталось. Даже новый терминал, который китайцы строят в Северной Корее для экспорта угля, тоже закрытый.

Только на Дальнем Востоке, где в силу природных и климатических особенностей необходимость в таких терминалах особенно остра, их нет.

В свое время приморские ученые и общественники смогли добиться внесения изменений в постановление "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования в Приморском крае". И теперь строительство новых перегрузочных комплексов для пылящих навалочных грузов разрешено "только с использованием технологий, не допускающих прямого контакта груза с окружающей средой, исключающих вынос пыли во внешнюю среду". Но это мало что изменило, потому что деятельность уже существующих терминалов продолжается, и строить им замену пока никто не собирается.

Настораживает и тот факт, что, несмотря на заявления о строительстве в Приморском крае закрытых терминалов в бухте Суходол и порту Вера, оба сооружения по факту оказались открытыми.По соглашению, которое было подписано между инициативной группой граждан Невельского района, мэрией и ООО "Горняк-1" в 2018 году, в течение трех лет, то есть до конца 2021 года, на территории порта должен быть построен крытый ангар. Но нет уверенности в том, что это полностью избавит город от черной пыли, равно как и в реализации этих обещаний.

Медная революция

РМК сформировала полный цикл производства с минимальным воздействием на окружающую среду

Текст: Сергей Степанченко (Челябинская область)

В начале 2020 года в Кыштыме на медеэлектролитном заводе (КМЭЗ), который входит в Группу РМК (Русская медная компания), заработает цех медной электролитической фольги. В результате впервые в России одна компания в рамках одного региона замкнет полную производственную цепочку, включающую добычу сырья, выплавку черновой меди, производство полуфабрикатов и выпуск ультрасовременного инновационного продукта, не имеющего аналогов в стране.

Спрос диктуют высокие технологии

За последние 100 лет объем потребления меди в мире вырос в 50 раз и продолжает увеличиваться. Она востребована во всех ключевых и инновационных отраслях: строительстве и медицине, телекоммуникациях, информационных технологиях и, конечно, энергетике. Причем речь идет не только о медных проводах или латунной арматуре: этот металл активно используется для выпуска высокотехнологичной продукции. Например, одним из драйверов спроса на медь является производство возобновляемых источников энергии и средств ее аккумулирования.

Выпуск электролитической фольги на предприятии Группы РМК - серьезная заявка и вызов высокотехнологичным компаниям Китая и Южной Кореи, ведь эта импортозамещающая продукция идет на производство печатных плат для электроники и электротехники, литий-ионных аккумуляторов, сеточных батарей, гибридных автомобилей и электрокаров, коммутационного оборудования... Рынок очень перспективный: эксперты оценивают его объем к концу 2025 года в 16 миллиардов долларов, или 775 тысяч тонн.

Цех в Кыштыме будет для начала производить в год 1,2 тысячи тонн электролитической фольги, максимальная толщина которой - 105 микрон, минимальная - всего 9, то есть тоньше человеческого волоса. В создание цеха будет инвестировано более трех миллиардов рублей. Емкость российского рынка на сегодня оценивается примерно в 300 тонн в год. Поэтому проект обладает большим экспортным потенциалом. При полном замещении импорта высокотехнологичную фольгу можно будет поставлять за рубеж.

Покорили "лунные" пейзажи

Но инновационность продукта сегодня определяют не только его уникальные свойства. Важно, какие технологии при этом используются и какое влияние производство оказывает на окружающую среду. С этой точки зрения РМК стремится быть на уровне лучших мировых практик, и наиболее яркое подтверждение тому - опыт коренной реконструкции медеплавильного завода "Карабашмедь", которая вместе с ростом производительности позволила ощутимо повысить экологическую безопасность предприятия.

- Когда в 1998-м я впервые оказался на медеплавильном производстве в Карабаше, испытал настоящий шок. Долго не мог понять, где цеха, а где заканчиваются границы предприятия, - вспоминает основатель компании председатель совета директоров РМК Игорь Алтушкин. - Разруха, бедность, нищета, долги по зарплате и убытки, люди из города бежали в поисках лучшей жизни.

В те годы многие новые собственники бывших советских индустриальных гигантов не придумали ничего лучше, как "распилить" оборудование на металлолом. Алтушкин, оценив карабашские активы, сначала поставил неутешительный диагноз: проще построить новый завод в чистом поле, чем оживить этот. Но региональные власти уговорили промышленника взяться за спасение предприятия, а вместе с ним и более десяти тысяч жителей Карабаша.

Медеплавильное производство в промышленных масштабах в Карабаше начало развиваться в 1910 году с образованием Карабашского медеплавильного комбината. Из-за несовершенства технологии и отсутствия должным образом организованных очистных сооружений на протяжении десятилетий интенсивно растущее производство оказывало негативное воздействие на окружающую среду. Сернистый газ без очистки выбрасывался прямо в атмосферу. Максимальный объем выбросов отмечался в 1965-1988 годах, когда комбинат ежегодно выбрасывал 162-164 тысячи тонн загрязняющих веществ. Для сравнения: это на 20-30 процентов больше, чем выбросы всех промышленных предприятий Челябинска сегодня.

К 1980-м годам экология Карабаша ухудшилась настолько, что в городе начала вымирать растительность. В итоге, в том числе из-за экологических проблем, с конца 1980-х годов прошлого века производство было временно закрыто.

Многие жители сегодняшнего Карабаша уже не могут помнить, каким был город в 1970-1980 годы и почему он таким стал, а потому продолжают винить в экологическом неблагополучии нынешнее градообразующее предприятие. А хорошо бы знать недавнюю историю.

Карабаш опровергает мифы

Игорь Алтушкин, по его словам, уже 20 лет назад отчетливо понимал, что решение проблемы не будет простым, но все равно взялся за казавшийся в то время нереальным проект. Он взял курс на тотальную модернизацию и повышение экологической безопасности завода.

С 2004 года, когда "Карабашмедь" вошла в состав РМК, компания направила на ее развитие свыше 20 миллиардов рублей. Комплексная модернизация прошла на всех технологических этапах. Вместе с ростом производительности она обеспечила повышение экологической безопасности предприятия. Устаревшие шахтные печи были заменены на современную высокопроизводительную медеплавильную печь Ausmelt, для эффективного улавливания металлургических газов смонтированы мощные системы газоочистки, чтобы утилизировать газы, построен сернокислотный цех. Для сокращения объемов образующихся промышленных отходов создана обогатительная фабрика по переработке металлургического шлака с выпуском медного концентрата и строительного песка. Кроме того, организован замкнутый цикл оборота воды и возведена современная станция очистки промышленных стоков.

Комплекс реализованных проектов и мероприятий позволил сократить выбросы более чем в 20 раз к уровню 2000 года.

Все это сделало возможными и целесообразными и мероприятия по ликвидации накопленного в ХХ веке экологического вреда. Начать решили с рекультивации бесхозных хвостохранилищ бывшего медеплавильного комбината. Так, нынешней осенью компания представила на суд общественности рассчитанный на пять лет проект рекультивации одного из таких объектов площадью 45 гектаров. Ранее уже было рекультивировано хвостохранилище, примыкающее к площадке завода. Сегодня на его месте - зеленые газоны.

На достигнутом РМК останавливаться не намерена. К 2022 году на заводе "Карабашмедь" планируют увеличить производительность по черновой меди на треть - до 230 тысяч тонн в год, а также создать новый участок по выпуску медных анодов мощностью 265 тысяч тонн в год. Проект позволит повысить эффективность действующей технологической цепочки по производству катодной меди на мощностях завода "Карабашмедь" и КМЭЗ за счет ликвидации операции по огневому рафинированию черновой меди с получением медных анодов. Ее в настоящее время выполняют в Кыштыме. Вместо слитков черновой меди из Карабаша в Кыштым будут отправлять медные аноды для последующего электролитического рафинирования и получения катодной меди.

Кроме того, увеличение мощности завода "Карабашмедь" позволит нарастить производительность цеха электролиза меди КМЭЗа почти на 65 процентов - до 230 тысяч тонн катодов в год.

Пошли на базу

Но реализация амбициозных планов по увеличению производительности металлургических предприятий требует наличия стабильной собственной минерально-сырьевой базы. РМК задалась решением этой задачи заблаговременно, ведь разведка и освоение месторождений занимают не один год. В 2007 году она приобрела у иностранной компании лицензию на разработку Михеевского месторождения медных руд, за которое никто не решался взяться. Дело в том, что при значительных запасах металла содержание меди в руде достаточно низкое - около 0,4 процента. По этой причине до недавнего времени добыча и обогащение такой руды считались нерентабельными. Для эффективной разработки нужны были подходящие технологии. И вновь Русская медная компания доказала скептикам, что нет ничего невозможного: в 2014 году Михеевский ГОК выдал первую партию медного концентрата. Сегодня это самый крупный проект по добыче и обогащению медной руды на постсоветском пространстве.

На подходе еще более масштабное горно-обогатительное предприятие, которое также будет работать на территории Челябинской области, - Томинский ГОК. Здесь будут перерабатывать 28 миллионов тонн руды в год, производя до 500 тысяч тонн медного концентрата. Так что сырья хватит не только для удовлетворения потребности собственных металлургических заводов, но и для реализации сторонним производителям меди, которые испытывают дефицит концентрата.

Отметим, что в обоих проектах реализованы решения, которые укладываются в понятие "наилучшие доступные технологии". На ГОКах используются инновационные технологии и самое современное оборудование лучших мировых производителей, уникальное для РФ. Подчеркнем: при его подборе фактор минимизации воздействия на окружающую среду играл ключевую роль.

Результатом усилий уральских промышленников стала настоящая "медная революция": РМК создала на территории Челябинской области эффективную производственную цепочку, обеспеченную собственным сырьем минимум на 30 лет и выпускающую востребованные продукты с высокой добавленной стоимостью. Это означает стабильность и предсказуемость бизнеса не только самой Русской медной компании, но и предприятий-смежников, пополнение бюджета Челябинской области и благополучие жителей в городах присутствия РМК.

Корни и плоды

по следам политической биографии Си Цзиньпина

Юрий Тавровский

Пожалуй, самой сильной стороной "нового лидера китайской нации", как всё чаще стали называть Си Цзиньпина, является способность выдвигать и осуществлять долгосрочные идеи. Целенаправленная реализация рассчитанного до 2049 года плана "Китайская мечта" ежегодно даст 1-2% прироста ВВП, полагают экономисты. Социологи отмечают роль входящих в "Китайскую мечту" стратегий "Искоренение нищеты", "Новая нормальность", "Управление через законы", "Шёлковый путь", "Зелёный Китай" — для мобилизации и объединения весьма разнородной нации в 1,4 миллиарда человек. Эти и иные идеи зарождались и формулировались их автором не в уютном кабинете, а в сложных, порой драматических условиях.

Мне, как автору двух книг о Председателе КНР, недавно удалось совершить поездку по связанным с ним местам. Всего 10 дней ушло на повторение пути, проделанного Си Цзиньпином за 40 лет и завершившегося в Чжуннаньхае, резиденции руководства Компартии Китая. А начался этот путь в глухой деревне Лянцзяхэ, забытой всеми богами Поднебесной. Туда в 1969 году прислали группу молодых ребят из Пекина на "перевоспитание со стороны бедняков и низших середняков". 11 ребят и 4 девушки подселили к крестьянам в их вырытые в мягком грунте жилые пещеры. Спать приходилось вповалку на циновках, кишевших всякой живностью. Вниз подкладывали унесённые с полей гербициды. "Городских умников" недолюбливали и использовали на тяжёлых работах. Бригада Си Цзиньпина срыла, например, кусок холма, чтобы создать новое поле под кукурузу. Ребята строили дамбы и мотыжили поля, таскали на коромыслах навоз и уголь, мешки с зерном.

Целых 7 лет провёл будущий Председатель КНР в Лянцзяхэ, которая стала для него "малой Родиной". Тогда-то у Си Цзиньпина, наверное, и родилась мечта избавить своих соотечественников от нищеты и убожества. Уже в те годы появились его знаменитые "придумки". То он предложит создать кузницу и самим делать нехитрый, но дорогой, если покупать на стороне, крестьянский инвентарь. То построит простейшую установку по производству биогаза, информацию о которой почерпнул из районной газеты. Лянцзяхэ стала первой в провинции Шэньси деревней, обеспечившей себя теплом и электричеством. Получив в качестве премии мотоцикл, Цзиньпин обменял его на ручной трактор и мощный водяной насос для всей деревни.

Сейчас Лянцзяхэ "музеефицировали". Туда со всего Китая в рамках программ "красного туризма" привозят бесконечные группы членов партии, студентов, военных. Бывшая школа превращена в музей, филиалами которого стали некоторые пещеры. В этих пещерных "квартирах" сейчас живут немногие из 1600 жителей деревни — те, кому повезло во время наводнения мелкой, на первый взгляд, речки. А у большинства пещер смыло их "фасады" вместе с деревянными дверями, и местные власти построили для крестьян несколько многоквартирных трёхэтажек. В ставших экзотикой пещерах живут либо зажиточные люди, либо те, кто так или иначе был связан с юношескими годами Си Цзинпина. Настоящих бедняков в Лянцзяхэ давно уже нет. Да и во всей традиционно бедной Шэньси нищих (здесь "черта отсечения" составляет 3200 юаней, или примерно 30000 рублей на человека в год) сейчас — 0,06% по сравнению с 13,3% всего 4 года назад.

Примерно та же картина — в соседнем городе Яньань, который в 30-е—40-е годы ХХ века был "столицей" Специального района Шэньси—Ганьсу—Нинся, главной базы коммунистов Китая. Там тоже много (445) музеефицированных зданий и иных объектов, повествующих о важнейшем этапе истории КПК. Туристов переводят от просторных пещер Председателя Мао Цзэдуна и Главнокомандующего Чжу Дэ — к редким и весьма скромным зданиям партийных канцелярий, залов собраний, военных штабов. Расположенная вдали от главных фронтов войны с Японией революционная база неспроста старалась спрятаться в земле. Японские бомбардировщики всё же иногда долетали до Яньани, но существенных разрушений и потерь коммунистам удалось избежать

Мао Цзэдун прожил в Яньани 13 лет, выстраивая партийные структуры, накапливая вооружённые силы, разрабатывая китаизированную версию марксизма-ленинизма. Среди его сподвижников был и Си Чжунсюнь, отец Си Цзиньпина, который отвечал за материальное обеспечение небольшого автономного государства, которым, по существу, являлся Особый район Китая. Он наладил отношения с местными крестьянами, не допускал раскулачивания и чрезмерных налогов, чего требовали ретивые "теоретики классовой борьбы".

Сейчас Яньань ежегодно посещают 60 миллионов туристов. Шумная публика делает "селфи", перетекая из одной пещеры до другой, выстраиваясь для групповых фото то на месте проведения партийного съезда, то в партийной канцелярии. "Революционная база" действовала с ноября 1938 по март 1947 года. А материализация "духа Яньани" началась в 1959 году, когда открылись первые музеи. Сейчас накатывается новая волна прославления "революционеров первого поколения" во главе с Мао Цзэдуном. Китайцам напоминают о "духе Яньани", призывают "не забывать о первоначальном замысле, придерживаться исторической миссии". Этот лозунг встречается повсеместно по всему Китаю, но именно в Яньани я впервые прочёл его на банкетном столе — большие иероглифы были выложены из крашеных в красный цвет зёрен риса.

Ещё недавно бедный и малолюдный городок Яньань, единственной достопримечательностью которого была красавица-пагода на горе, стал вполне развитым, даже по китайским меркам, райцентром. Население выросло с 2 тысяч человек в 30-е годы до нынешних 500 тысяч. Уже в 8 утра наш автобус попал в пробку. Местная гостиница с огромным мраморным холлом вполне может поспорить с пекинскими или шанхайскими отелями. Типичные микрорайоны из восемнадцати- и двадцатиэтажных жилых зданий уже не умещаются в старом городе, и ради расширения площадей нового района сравняли 38 гор и холмов. Помимо туризма, город кормят нефтепереработка и яблоки. Каждое четвёртое китайское яблоко — выращено в Яньане, с гордостью сообщила экскурсовод, и затем затянула знаменитую песню "Восток заалел, солнце взошло. В Китае родился Мао Цзэдун". Оказывается, революционный куплет был написан здешним коммунистом в 30-е годы и добавлен к старинной крестьянской песне этих мест. Рождённую в Яньане знаменитую мелодию передавал на весь мир первый китайский искусственный спутник Земли, запущенный в 1970 году.

Вниз по лестнице, ведущей вверх

За 7 лет, проведённых в глухой деревне, Си Цзиньпин не только превратился в статного и красивого молодого человека. Его переполняла внутренняя энергия и жажда творчества. Он придумывал всё новые усовершенствования, стал неформальным лидером "грамотной молодёжи" и авторитетным участником "народной коммуны". Много читал, хотя за книгами приходилось отправляться пешком за несколько километров в ближайший городок. Ему хотелось учиться. В 1973 году сосланным предложили заочно пройти вступительные экзамены в престижный пекинский университет Цинхуа. Цзиньпин успешно выдержал испытание и вошёл в квоту из двух человек, выделенную на весь уезд. Но власти университета не могли зачислить юношу с "контрреволюционной" биографией. К счастью, в том же году дело отца, Си Чжунсюня, было переквалифицировано на более мягкую формулировку, что отразилось и на других членах семьи. В 1974 году Си Цзиньпину с десятой попытки позволили вступить в КПК, а вскоре даже избрали секретарём партийной ячейки деревни. Уже на следующий год, по рекомендации "бедняков и низших середняков" Лянцзяхэ, его зачислили на химико-технологический факультет университета Цинхуа.

За четыре студенческих года в жизни Си Цзиньпина и всего Китая произошли важнейшие перемены. В 1976 году умер Мао Цзэдун. Власть у его вдовы Цзян Цин и других творцов "культурной революции" быстро перехватили военные и ветераны партии, отца выпустили из застенков и вернули в Пекин, дав поручения государственного значения.

Молодой инженер-химик Си Цзиньпин сразу по окончании университета попал не на производство или в лабораторию, а в одно из самых могущественных учреждений Китая — Военный совет ЦК КПК. Молодой ординарец в безупречном форменном френче НОАК чётко выполнял приказы и поручения начальства. В свободное время вращался в кругах элитной молодёжи и "принцев" — таких же, как и он сам, отпрысков высших руководителей КПК и КНР. Ему предлагали стать дипломатом, делали иные лестные карьерные предложения. Тем удивительнее было его решение перейти на низовую партийную работу и уехать из столицы в провинцию Хэбэй: граничащую с Пекином, но далеко не самую процветающую. Думаю, что 29-летний молодой человек прислушался к советам отца и его соратников встать на путь высокого государственного служения, как это предписывает не только партийная, но и традиционная конфуцианская этика.

В марте 1982 года в парткоме уезда Чжэндин, что в провинции Хэбэй, появился новый заместитель первого секретаря. Мне не удалось осмотреть кабинет или служебную квартиру молодого Си Цзиньпина — они просто не сохранились за годы бурного роста Китая. К тому же, очень скоро будущий Председатель КНР стал первым секретарём, по существу — правителем уезда с населением почти в 4 миллиона человек, и редко засиживался на одном месте. Он предпочитал на велосипеде объезжать ближние и дальние уголки, встречаться с людьми. Из этих поездок и встреч рождались всё новые "придумки", которые складывались в первые стратегии — пока ещё местного масштаба.

Главная из них получила название "наполовину город, наполовину деревня". В самом деле, расположенный не так уж далеко от Пекина, уезд Чжэндин включал в себя как обширные сельские районы, так и довольно развитый одноимённый город с 1600-летней историей, с широкой прослойкой образованных людей. Создать критическую массу из этих двух половинок и запустить цепную реакцию ускоренного развития, запустить высокодоходные производства ради повышения уровня жизни людей — вот что замыслил молодой руководитель.

Для начала было решено наладить выпуск медицинской косметики из местного сырья. В Чжэндине не нашлось необходимых специалистов, и Си Цзиньпин с коллегой отправились в провинциальный центр Шицзячжуан, чтобы переманить к себе нужного им человека. Правда, они знали только его имя, но не адрес. Стали выкрикивать имя на перекрёстках и, в конце концов, нашли! С тех пор почтение к учёности и интеллекту стали неотъемлемой чертой политики Си Цзиньпина.

За годы его правления в Чжэндин переехали 683 инженера и 53 учёных, включая знаменитого математика Хуа Логэна, ставшего советником по экономическим вопросам. А первый полукустарный заводик превратился в современное производство, знаменитое по всему Китаю своей линией традиционной косметики "Дабао". Во время государственных визитов Пэн Лиюань, супруга Си Цзиньпина, дарит другим "первым леди" именно эти косметические наборы. В лаборатории фирмы Natural Biotech мне рассказывали о гораздо более сложных видах продукции: пробиотиках, пищевых добавках, средствах превентивной медицины, а также о передовых разработках в области биотехнологии.

Ещё одной существующей по сей день "придумкой" стал "чжэндинский Голливуд" — целый городок в стиле маньчжурской династии Цин (1644–1911 гг.), построенный для съёмок исторических фильмов. Си Цзиньпин узнал от своих пекинских знакомых, что съёмочная группа ищет натурную площадку для производства телесериала по любимому каждым китайцем классическому роману "Сон в Красном тереме". Он предложил режиссёру свою помощь на самых льготных условиях, а начальство провинции уговорил соорудить необходимые декорации — причём не разовые, а капитальные. С тех пор на разросшейся до размеров городского квартала площадке было снято около 200 фильмов и сериалов. Ежегодно "чжэндинский Голливуд" посещает около 1.5 миллиона туристов.

Приведённые в порядок старинные городские стены и башни Чжэндина, четыре изящные пагоды редких форм, 24 уникальные арки-"пайлоу" — также способствовали приданию городу особого, романтического и даже величественного облика. Недаром туризм, как и планировал молодой Си, стал одним из столпов экономики Чжэндина — более 10 миллионов человек в 2018 году. Недаром в новеньком Ледяном дворце Чжэндина — "наследнике" построенного по инициативе Си Цзиньпина первого стадиона — пройдёт хоккейный турнир Зимних Олимпийских игр 2022 года.

Об успехах Си Цзиньпина в Чжэндине заговорила провинциальная печать, один из писателей даже вывел его в числе главных героев своего романа, хотя и под другим именем. Но главное —инициативного молодого работника заметили "наверху", в ЦК КПК, и сочли достойным повышения. 15 июня 1985 года, в свой 32-й день рождения, Си Цзиньпин стал заместителем секретаря парткома города Сямэнь в приморской провинции Фуцзянь.

17 лет в "Счастливом крае"

Перелёт из Хэбэя в Фуцзянь занимает сейчас чуть больше пары часов. Но сразу оказываешься как будто в другом мире. Вместо приятной сухой прохлады тело обволакивает тёплая влага. Вместо кукурузных полей и строгих тополей видишь золотые квадраты полей спелого риса и роскошные пальмы. Ссеверный диалект китайского языка уступает место совершенно иному набору звуков. Все эти ощущения обрушились и на Си Цзиньпина, прибывшего руководить не скромным, по китайским меркам уездом, а важным приморским городом-портом, где уже вовсю развивалась одна из четырёх китайских "специальных экономических зон". Близкое соседство с Тайванем, многовековые связи Сямэня с "заморскими китайцами" в странах Юго-Восточной Азии придавали новому назначению дополнительную, международную политическую окраску.

Очарование богатой истории и особой культуры здешнего края под историческим названием Миньнань, динамика богатого природными ресурсами региона, предприимчивость местных жителей, знаменитые путешествия опередившего Колумба флотоводца Чжэн Хэ, — всё это наверняка повлияло на выдвижение Си Цзиньпином в 2013 году, вслед за инициативой создания наземного Пояса Шёлкового пути, инициативы создания и Морского Шёлкового пути XXI века. Но до этих проектов глобального масштаба Си Цзиньпину предстояло 17 лет работы на разных постах в приморской Фуцзяни, 5 лет в соседнем Чжэцзяне, а ещё — много времени в Шанхае и в Пекине. Начал он свою управленческую деятельность с создания "Стратегии социально-экономического развития Сямэня на 1985-2000 годы". Это был первый опыт долгосрочного планирования. Опыт оказался успешным.

…Терминал для круизных лайнеров стоит рядом с небоскрёбом портового управления, напоминающим надутый ветром парус. Распластанный у подножия стеклянного гиганта морской вокзал воздвигнут с таким расчётом, чтобы с его верхних этажей-"палуб" открывался вид на историческую часть Сямэня, на застроенный "колониальными" особняками, облюбованный иностранцами и "заморскими китайцами" ещё с XIX века знаменитый остров Гуланьюй; на вплывающие в порт величественные круизные лайнеры и контейнеровозы…

Приглашая полюбоваться открывающимися видами, представитель пароходства объяснял ситуацию: "Мы построили этот круизный терминал в развитие плана расширения порта Сямэнь, составленного по инициативе Си Цзиньпина в 1986 году. В 2018 году приняли 96 лайнеров, более 300 тысяч туристов. По соседству строятся дополнительные причалы. Дело не только в иностранцах. Китайцы быстро богатеют и хотят посмотреть на мир. Палубы отечественных лайнеров дадут им такую возможность. Наш терминал — это лишь небольшая часть уникального по удобству гавани и глубоководности морского порта, по существу — целого "хаба", транспортного узла на Морском Шёлковом пути".

В справедливости этих слов убеждал, на первый взгляд, обычный причал для контейнеровозов: огромный корабль под погрузкой, вереницы грузовиков, циклопических размеров портальные краны, пирамиды разноцветных контейнеров… Но чего-то важного в этой картине явно не хватало. Конечно, не хватало людей, докеров. Роботы-погрузчики ставили контейнеры на тележки-роботы, и те уверенно двигались к кранам-роботам. "Наш терминал полностью автоматизирован, — объяснил генеральный директор по имени Чэнь Чун. — Четыре причала способны принимать корабли водоизмещением до 200 тысяч тонн. В центре управления автоматического терминала работают всего 7 человек. Весь порт Сямэнь в минувшем году переработал более 10 миллионов контейнеров в 20-футовом эквиваленте. Вклад только этого терминала — 2,1 миллиона. Наша компания, входящая в государственный холдинг COSCO, будет автоматизировать и другие терминалы. Мы знаем своё место в общей стратегии развития порта Сямэнь, в общенациональной стратегии "Китайская мечта". Иметь ориентир важно не только морякам в открытом море!"

О важности долгосрочной стратегии развития зашёл разговор и на заводе автомобильного стекла в городке Фуцин, на пути из Сямэня в Фучжоу, главный город провинции Фуцзянь. Да, здесь любят иероглиф "фу", который означает "счастье". Счастливыми хотят стать все, но не у всех это получается. У уроженца Фуцина по имени Цао Дэван — получилось. После нескольких неудач в торговле автомобилями он нашёл свой "золотой ключик", и с 1987 года стал варить стекло для этих самых автомобилей. Сейчас его компания "Fuyao group" выпускает стёкла как для стремительно развивающейся автомобильной промышленности Китая, так и на экспорт. Стёкла безопасные и шумопоглощающие, стёкла с выводом данных щитка управления, стёкла-солнечные батареи… Особые стёкла делают по заказу "Бентли", "Мерседеса" и "БМВ". Инвестиции идут не только в Китай, но и в США, Японию, Германию, Южную Корею. Недавно открылся завод "Fuyao group" и в России, в Калужской области…

Во время рабочего обеда нам пояснили: "Председатель Си Цзиньпин во время работы в Фуцзяни несколько раз приезжал в Фуцин и призывал создавать в нашем, тогда преимущественно аграрном, уезде промышленные предприятия. Теперь сельское хозяйство даёт всего 8.6% ВВП уезда, промышленность — 49%, а остальное — услуги. За 2018 год цифры такие: объём ВВП — 190 млрд. юаней. Автомобильное стекло вносит 6 млрд., стекло для дисплеев и экранов — 30 млрд., электроника и информационные технологии — 1.6 млрд., ещё 20 млрд. даёт химическая продукция. С прибыли предприятий собирается налог в 25%, НДС — 15%. Ещё недавно НДС составлял 18%, но после начала трений с американцами его понизили для стимулирования экономической активности. Куда идут налоги? На месте остаётся 45%, в провинцию уходят ещё 40%, остальное — в госбюджет. Сами понимаете, что при таких доходах — среди 1300 тысяч жителей уезда Фуцин нищих давно уже нет, ведь мы же из Счастливого края!"

Но жизнь в Фуцзяни вовсе не гарантирует счастья. В этом убедился Си Цзиньпин, когда из Сямэня его перевели на пост секретаря уездного парткома в округ Ниндэ — один из 18 самых бедных городских округов не только этой провинции, но и всего Китая. Горный край "славился" отсутствием дорог и бедностью крестьян, всё ещё живших в допотопных хижинах. Побывать там на этот раз не удалось — округ, как говорится, "на отшибе". Но известно, что именно в Ниндэ Си Цзиньпин опробовал системный подход к борьбе против коррупции. За три года его руководства более 400 чиновников отправились под суд за нарушения правил строительства и распределения государственного жилья. Удалось разрушить круговую поруку "кадровых работников", и дело пошло на лад.

Репутация умелого и справедливого управленца в 1990 году привела Си Цзиньпина в кресло секретаря горкома партии в главный город Фуцзяни — Фучжоу. Уже вскоре после вступления в должность и изучения обстановки, новый руководитель тогда "всего лишь" 7-миллионного города (в Китае партийный пост выше поста мэра города) выдвинул программу "Фучжоу 3-8-20", которая предусматривала стратегические цели развития на 3, 8 и 20 лет вперёд. Было реализовано несколько сверхкрупных проектов с участием ведущих китайских и иностранных производителей автомобилей, электроники, алюминия, что позволило создать современную промышленную базу города. 12 средним и крупным государственным предприятиям, по решению партийного руководителя, было позволено получить иностранный капитал. Практически все цели из первого долгосрочного плана были достигнуты в срок. Но некоторые "придумки" оказались настолько важны и эффективны, что используются и сейчас, четверть века спустя, уже в масштабах всего Китая.

"Руководство к оформлению административных дел для населения Фучжоу". Под этим сухим названием скрывался живой, новаторский подход к неизбежному в нашей жизни бумагообороту. Справки, прописки, паспорта, права на вождение транспорта, свидетельства о рождении, браке, смерти, копии коммерческих контрактов, — их получение похищало у людей массу времени и сил, тормозило экономику. При Си Цзиньпине в Фучжоу стали возникать центры "одного окна", ставшие привычными для России только несколько лет назад. В одном из таких Центров обслуживания населения довелось побывать.

Внутри этого четырёхэтажного здания аскетического вида с серпом-молотом на фасаде оказалось немало того, что называется "китайской спецификой". Здесь совмещены функции по обслуживанию сразу нескольких групп посетителей: просто граждан, членов Компартии и "соотечественников с Тайваня". Их направляет на разные этажи строгая женщина, сидящая за стойкой под огромным красным флагом и золотыми иероглифами знаменитого наставления Мао Цзэдуна: "Служить народу!"

На первом этаже служат простому народу: выдают справки, принимают документы на загранпаспорт, консультируют по спорным вопросам прописки, медицинского страхования и т.д. Второй, "тайваньский" этаж тоже не простаивает — Фуцзянь отделена от острова нешироким проливом, по берегам которого живут очень похожие люди, говорящие на одном, фуцзяньском языке, который учёные называют "диалектом Миньнань". Своей малой Родиной Фуцзянь считают 16 миллионов "хуацяо" в странах Южных морей, выходцев из Фучжоу — 4 миллиона. Много разделённых семей, много предпринимателей и студентов с Тайваня, а значит — много вопросов и официальных бумаг.

Третий этаж считается "общественным пространством" для членов КПК и всех, кто интересуется историей и нынешней деятельностью компартии Китая. Людей на нём немного, зато хватает наглядной агитации. Вот клятва вступающего в КПК. Вот яркие стенды с фотографиями пяти руководителей: Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина, Цзян Цзэминя, Ху Цзиньтао и Си Цзиньпина. Деятельности бывшего секретаря горкома посвящено несколько стендов с чёрно-белыми фотографиями. Всё ещё моложавый, приветливо улыбающийся Си Цзиньпин беседует с предпринимателями, осматривает "новый район развития", перед микрофоном "выступает с важной речью". Довольно большое пространство занимает библиотека партийной и пропагандистской литературы. Отдельная выгородка — труды Си Цзиньпина и книги о нём. Книжное пространство отделено от остальных помещений очень нарядной стенкой-экраном. В центре — иероглиф "фу", то есть "счастье", а вокруг него — ещё 99 вариантов каллиграфического написания этого благопожелательного символа.

Выработанная Си Цзиньпином во время работы в Фуцзяни установка для административных и партийных органов "Сделать безотлагательно!" сейчас приобретает особое звучание и значение. Прошедший в ноябре 2019 года 4-й пленум ЦК КПК поставил в центр внимания работы правящей партии именно вопросы коренного улучшения управления обществом. Унаследованные современными чиновниками многовековые традиции китайской бюрократии, с их волокитой и коррупцией, нетерпимы в условиях ускоренной модернизации и открытости экономики, а также усиливающегося "сдерживания" Китая странами Запада, которые напуганы успехами "социализма с китайской спецификой". Идёт мобилизация, Китай сосредотачивается.

В Фуцзяни Си Цзиньпин провёл 17 лет, двигаясь по ступенькам власти: секретарь горкома, замсекретаря и замгубернатора всей провинции Фуцзянь, а с 2000 года — полноправный губернатор. Само собой разумеется, ему пришлось заниматься самыми разными партийными и государственными делами. Но местные собеседники чаще всего упоминали такие достижения, как ускорение экономики (более 20% в год за период 1990-1995 годов), непримиримость к коррупции, улучшение экологической обстановки, внедрение цифровых технологий. Успехи Фуцзяни Си Цзиньпин, похоже, воспринимал и как свои личные успехи. Недаром он вспоминает провинцию Фуцзянь как свою "вторую Родину".

…Добрым словом часто поминают Си Цзиньпина в средневековом квартале Фучжоу под названием Саньфан Цисян, то есть "Три улочки и семь переулков". Сохранившийся с XVI века анклав старины оказался бельмом на глазу девелоперов из соседних дорогих районов в историческом центре города. Спас удивительно одухотворённые улочки и переулки губернатор Си, ещё со времен Чжэндина проявлявший неприкрытую любовь к китайской старине. Своеобразной "охранной грамотой" этой и многим другим историческим реликвиям стало предисловие, написанное тогда Си Цзиньпином к книге-каталогу "Старинные дома Фучжоу".

Провести вечер в неторопливой прогулке мимо преимущественно двухэтажных деревянных лавочек, ресторанчиков, магазинов знаменитого фуцзяньского чая и всевозможных изделий ремесленников — это ли не подлинное наслаждение? О нас, иностранцах, и говорить нечего. Кто-то, на свою беду, зашёл в магазин зонтиков: не современных автоматических, а настоящих, из промасленной бумаги, с изысканными рисунками. Кто-то выходит, обвешанный пакетами с чаем. Шёлковые наряды приводят фактурных европейских дам в настоящий экстаз.

Впрочем, местным тоже нравится слоняться по Трём улочкам и семи переулкам. Среди них выделяется группа молодых красавиц в необычной длинной шёлковой одежде. Они прошли мимо моего столика в чайной один раз, другой. На них с нескрываемым любопытством глядят туристы, и даже неторопливо бегущий рикша оборачивается с приветливой улыбкой. Начав знакомство с общей фотографии, я стал расспрашивать девушек об их увлечении. Именно — увлечении традиционным китайским костюмом. "Сейчас на нас наряды эпохи Хань, это примерно 2 тысячи лет назад. Мы наслаждаемся этими лёгкими и удобными одеждами, чувствуем себя настоящими гордыми китаянками. Вы спрашиваете, кто за нами стоит, комсомол или партия? Да никто за нами не стоит. Мы сами по себе. Мы просто любим наш Китай!"

Чжэцзян: пятилетка в "Земном Раю"

Мода на наряды давно минувших эпох распространяется по крупным китайским городам. Новых "посланцев эпохи Хань" я встретил через пару дней во время поиска знаменитого ресторана в торговом центре города Ханчжоу, бывшей столице Китая, а ныне — столицы провинции Чжэцзян. Юноши и девушки студенческого возраста терпеливо ждали своей очереди в заведение, славящееся ароматным вином из близлежащего Шаосина и местным блюдом "хуншаожоу" — свиной вырезкой в сладком соевом соусе.

Именно с Ханчжоу и Чжэцзяном были связаны пять лет жизни и партийной карьеры Си Цзиньпина. После 17 лет, проведённых в Фуцзяни, его в 2002 году назначили секретарём провинциального комитета КПК Чжэцзяна с резиденцией в главном городе — Ханчжоу. Это был большой шаг вперёд. Вполне сравнимый с крупным европейским государством Чжэцзян, с населением в 55 миллионов человек, занимает 4-е место в Китае по объёму ВВП. Испокон веков эту провинцию называли "страной риса и рыбы", к которым стоит добавить шёлк и чай. Сегодня Чжэцзян производит ещё текстиль, автомобили, продукты химии, электротехники, стройматериалы и многое-многое другое. Приморская провинция развивает порты общекитайского значения Нинбо, Чжоушань, Вэньчжоу. Миллионы китайских и иностранных туристов рвутся в Ханчжоу полюбоваться воспетым великими поэтами озером Сиху, отведать богатой морепродуктами чжэцзянской кухни, входящей в число восьми основных кухонь Китая. "На Небе — Рай, на Земле — Ханчжоу и Сучжоу", — ещё никто не опроверг эту известную каждому китайцу пословицу.

Попав из "Счастливого края" прямиком в "Земной Рай", Си Цзиньпин применил свой уже испытанный "фирменный" метод работы. Сначала — интенсивное изучение местных условий, поездки, встречи с простыми и непростыми людьми. Затем — разработка планов действия, среднесрочных и долгосрочных. Уже в декабре 2002 года появилась "Программа создания могучей морской провинции Чжэцзян", началось освоение тысяч островов, десятков тысяч удобных для развития аквакультуры бухточек и отмелей. Темпы роста морского сектора экономики приблизились к 20% в год.

Со следующего, 2003 года, началась реализация программы "тысяча деревень образцовых, десять тысяч деревень упорядоченных". К 2007 году, когда Си Цзиньпина перевели в Шанхай, на селе появились городские коммунальные службы, в двух третях поселений была введена система раздельного сбора мусора, навели порядок и с дорогами. Провинция в 2005 году заняла первое место в Поднебесной по чистоте окружающей среды.

…Идеально асфальтированная дорога, с бордюрами и чёткой, почти каллиграфической разметкой, проходит мимо поросших бамбуком горных склонов — с одной стороны, и улицей солидных двух и трёхэтажных домов — с другой. Это — не типовые постройки, хозяева явно соревновались в выборе проекта. На фасаде одного из самых скромных красуются золотые серп и молот — это партком деревни Юйцунь. "Опыт Юйцунь" сейчас изучает вся страна. В этом можно удостовериться по немалому числу автобусов с посетителями из разных провинций. Первым делом они разворачивают транспаранты с названием своей организации и идут фотографироваться к камню в три-четыре человеческих роста, на котором выбит лозунг: "Чистая вода и зелёные горы — это горы серебра и горы золота". Само собой разумеется, это слова Си Цзиньпина. Они были сказаны в 2005 году во время посещения Юйцунь.

Глава провинции приехал туда вовсе не в связи с проблемами экологии. Его интересовал опыт крестьян "образцовой деревни" в налаживании самоуправления, демократического обсуждения актуальных проблем, проведения открытых выборов местного начальства. Он обратил внимание на довольно смелое, даже по тем временам, решение деревенского схода: закрыть известняковый карьер, пыль из которого десятилетиями отравляла всё живое вокруг. Си Цзиньпин поддержал смельчаков и посоветовал взамен развить "зелёную экономику", добиваться гармонии человека и природы, гармонии среди самих людей. Он обратил внимание на близкое соседство деревни сразу с двумя мегаполисами: Ханчжоу и Шанхаем, — и призвал подумать над развитием туристического потенциала.

Судя по основательным крестьянским дворам, с несколькими машинами и мотоциклами, по-городскому одетым жителям — предприимчивые крестьяне Юйцунь подумали крепко. Вместо трёх карьеров и трёх цементных заводов — теперь здесь очищенные до прозрачности речки, покрытые бамбуковыми лесами горы с удобными пешеходными тропами, велодорожками и базами отдыха. Деревенские гостиницы и пансионаты с традиционной едой привлекают тысячи представителей быстро растущего "среднего класса". Туристы покупают сувениры из бамбука: от фигурок богов и крестьянских шляп до плетёной мебели и абажуров. Лакомятся маринованными побегами бамбука, пробуют крепкую "бамбуковку". Горожане начинают с поездок на уик-энд, затем арендуют комнату или флигель на сезон, потом покупают таунхаус или даже собственный дом в одном из новых коттеджных поселков. Загородный дом, дача — понятия для китайцев совершенно новые. Но экологических оазисов, подобных Юйцунь, становится всё больше. Си Цзиньпин сделал "зелёную экономику" одной из своих главных стратегий и распространил её на весь Китай. "Чистые реки и зелёные горы" — теперь стали партийным лозунгом, государственной политикой.

А успешная программа "Тысяча образцовых деревень", с её "зелёными оазисами", — одна из составных частей гораздо более масштабной "Стратегии двух восьмёрок", обнародованной Си Цзиньпином в июле 2003 года. На первый взгляд, она состоит из рациональных, толковых, но вовсе не революционных идей. Судите сами. Использовать традиционные преимущества Чжэцзяна. Развивать разные формы собственности, при ведущей роли общественной, ради совершенствования социалистической рыночной экономики. На основе преимуществ географического положения провинции — активно интегрироваться с Шанхаем, а также другими регионами дельты Янцзы. Повышать открытость: как для других провинций Китая, так и для внешнего мира. Использовать преимущества сложившейся структуры местной экономики — для превращения Чжэцзяна в передовой центр обрабатывающей промышленности и индустриализации нового типа. Использовать сбалансированное развитие городских и сельских районов для единого планирования и ускорения интеграции. Использовать преимущества местной природы для создания "зелёного Чжэцзяна". Использовать горные массивы и морскую акваторию — для создания морской экономики и прорывного развития менее успешных районов, как новых двигателей экономики всей провинции. Активно создавать новую инфраструктуру. Укреплять правопорядок и доверие к органам власти. Использовать интеллектуальный капитал для развития, с опорой на просвещение и науку. Привлекать и поощрять таланты.

Честно говоря, "Городок мечты", на первый взгляд, мало отличался от деревни Юйцунь — разве что двухэтажные дома были поскромнее, да ещё и выдержаны в стиле традиционной архитектуры "края риса и рыбы". Белёные стены, чёрные черепичные крыши… Построенные почти впритык друг к другу дома протянулись вдоль то ли речки, то ли канала: от одного старинного моста до другого. В этих домах когда-то были хранилища риса, который по системе рек и каналов везли в Ханчжоу. Оттуда собранную подать доставляли в столицу Пекин по Великому каналу.

Так и было задумано создателями "Городка мечты": словами пословицы, "налить в старую бутылку новое вино". С 2015 года, здесь, неподалеку от Ханчжоу, происходит реализация принципов "двойной восьмёрки" — "использовать интеллектуальный капитал для развития с опорой на просвещение и науку, привлекать и поощрять таланты". За прошедшие годы было создано 500 стартапов, в них задействовано 17400 молодых ребят и девушек, бакалавров и магистрантов местных университетов. Сначала они попадают в ту часть городка, которая называется "деревня ангелов". Там им дают помещения в бывших складах риса, выделяют оргтехнику и оборудование, кое-какие средства и максимум три года ждут первых результатов. Успешных сразу переселяют на "проспект стартапов", который примыкает к красивому квадратному пруду и одному из немногих современных сооружений — бамбуковой галерее из изящных высоких арок. Ну, а после "инкубатора" начинается самостоятельная жизнь. В 2018 году доходы удачливых "мечтателей": программистов, разработчиков искусственного интеллекта и "больших данных", — составили 6.9 млрд. юаней. Это меньше, чем субсидия в 11 млрд., полученная от самого знаменитого уроженца Чжэцзяна Джека Ма, основателя и хозяина концерна "Алибаба". Но, как говорится, лиха беда начало. Я узнал, например, что за неполный 2019 год несколько инновационных стартапов вышли на рынки и превратились в "единорогов", получив до миллиарда юаней за свои акции.

Шанхайский трамплин

"Программа создания могучей морской провинции Чжэцзян", программы "Тысяча образцовых деревень" и "Зелёный Чжэцзян", долгосрочная "Стратегия двух восьмёрок" наверняка получили бы своё дальнейшее развитие. Но тут в соседнем огромном мегаполисе центрального подчинения Шанхае случилась большая неприятность, и "чжэцзянская пятилетка" Си Цзиньпина была прервана… Партийный руководитель города Шанхай, член Политбюро ЦК КПК Чэнь Лянъюй был смещён со своего поста в сентябре 2006 года "партийной контрразведкой", Комиссией ЦК КПК по партийной дисциплине. Этот деятель, с одной стороны, умело руководил 28-миллионным городом, с его быстро развивающейся промышленностью и финансовым сектором, крупнейшим в мире морским портом, центрами научной и культурной жизни. Но, с другой стороны, "ложку не проносил мимо рта". В ходе подготовки к ЭКСПО-2010 он затеял гигантские проекты, в том числе — строительство трассы "Формулы-1", теннисного комплекса и искусственного пляжа. Земли для строительства попали в руки его брата, перепродававшего участки девелоперам в десять раз дороже. Для личного обогащения использовались также пенсионные фонды города. Успешно развивая рыночную экономику в личных целях, товарищ Чэнь даже стал открыто сомневаться в правильности марксистской идеологии…

Вот на какую "амбразуру" в марте 2007 года был брошен Си Цзиньпин. Перед ним стояли три главные задачи:

— предотвратить возникновение "вакуума власти" и обеспечить управляемость "второй столицы Китая";

— с хирургической точностью обрубить метастазы коррупционного дела своего предшественника;

— при этом обеспечить успешное проведение ЭКСПО-2010, престижного проекта международного масштаба.

Похоже, Си Цзиньпин собирался не только справиться с этими неотложными делами, но и применить в Шанхае свои наработки из Фуцзяни и Чжэцзяна. По привычке он стал объезжать новый для себя регион, встречаться с людьми из разных слоёв общества. За отмерянные судьбой 7 месяцев шанхайской жизни он успел побывать во всех районах колоссального города. Созревшие даже за этот короткий срок "придумки" не оформились в типичные для него программы и стратегии, но были через несколько лет использованы, например, при создании Свободной экономической зоны Шанхая и в других стратегических проектах. Принципиальный борец с коррупцией, но одновременно опытный политик, Си Цзиньпин сделал всё возможное, чтобы скандал не отразился на темпах подготовки к ЭКСПО-2010. Выставка прошла достойно, Китай продемонстрировал всему миру эффективность "социализма с китайской спецификой". Си Цзиньпин обошёл все главные павильоны, задержался в российском. Но сделал это уже в новом качестве — члена Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, заместителя Председателя КНР. Безукоризненный послужной список Си Цзиньпина в Шэньси и Хэбэе, впечатляющие успехи в Фуцзяни и Чжэцзяне, проявленные в Шанхае мудрость и умеренность — всё это было по достоинству оценено в партийных "верхах". На прошедшем в октябре 2007 года XVII съезде КПК он из "обычных" членов ЦК партии сразу вошёл в число 9 высших руководителей Поднебесной.

…Ещё на подлёте к Шанхаю обращаешь внимание на обширное пространство, застроенное зданиями затейливых форм, явно не промышленного предназначения. "Это наша новинка — Международная импортная ярмарка", — подсказал общительный сосед. Импортная ярмарка в Шанхае стала новинкой не только для Китая, но и всего мира. Экспортными ярмарками сейчас никого не удивишь — всякая страна хочет продать побольше своих товаров. Китай с 50-х годов тоже славится своей Кантонской экспортной ярмаркой. Но эффективность экономики Китая, ставшего "мировой мастерской", сначала удивляла партнёров и конкурентов, а затем стала их откровенно пугать. Начатая США "торговая война" против КНР — только "верхушка айсберга" накопившихся во всём мире подозрений и предрассудков. Вот Си Цзиньпин и предложил свою очередную "придумку" — импортную ярмарку в Шанхае.

Обойти даже главные павильоны этой ярмарки мне не удалось — они разбросаны на площади в 360 тысяч кв. м. Как такового, российского павильона на ней нет — есть большой стенд "Россия", поменьше — "Москва". Самолёт "МС-21-300", вертолёты, комбайны "Ростсельмаша" представлены только моделями и большого внимания не привлекают. Самая популярная наша продукция размещена в международном павильоне "Сельское хозяйство". Там — уже прочно утвердившиеся на китайском рынке подсолнечное масло, мука, шоколад, кондитерские изделия. Плюс только-только прорвавшие таможенные барьеры соевые бобы, пшеница, свинина, курятина, "молочка", особенно ставшее "хитом продаж", с лёгкой руки президента Путина, мороженое. Новинка — белёвская пастила, её рецепт, как поясняет представитель тульского предприятия, пришлось радикально изменить, сведя к минимуму сахар. Закупки наших товаров Китаем пусть медленно, но растут. Российским участникам Второй импортной ярмарки удалось заключить контракты на 71 млрд. долл., это на четверть больше, чем было на ярмарке в прошлом году.

В китайском павильоне, за моделями высокоскоростных пассажирских поездов и настоящим глубоководным аппаратом, виднелось большое табло с меняющимися цифрами. "До полного искоренения нищеты осталось…" Цифры, зафиксированные моим фотоаппаратом вечером 6 ноября, гласили: "421 день, 8 часов и 34 минуты". Рядом с табло — большое фото Си Цзиньпина, беседующего с бедняками-горцами из провинции Хунань. Объявив войну бедности в конце 2012 года, в первые же дни своего руководства Поднебесной, Си Цзиньпин сейчас близок к победе. Наверное, ему до сих пор снятся пещеры Лянцзяхэ, небогатые домики Чжэндина, жившие из поколения в поколения на утлых лодках рыбаки Чжэцзяна. Наверное, когда он открывает Импортную ярмарку в присутствии президентов и премьеров разных стран, его переполняет гордость за свою страну.

В декабре 2012 года новый руководитель компартии Китая пообещал: к 2021 году, когда КПК исполнится 100 лет, покончить с вековой бедностью и добиться "среднего процветания". Уже ясно, что это обещание будет исполнено в срок. Тогда же было обещано к 2049 году, к столетию КНР, реализовать "Китайскую мечту" и сделать Поднебесную "могучим, современным, демократическим, социалистическим государством". Что же, поживём — увидим.

Корни долгосрочных стратегий Си Цзиньпина уходят глубоко в родную землю. Плоды этих стратегий будут вызревать ещё не одно десятилетие.

Важно обеспечить условия бесперебойной работы на промысле

Тонкости законодательства по-прежнему ставят множество вопросов перед предприятиями рыбной промышленности. Здесь и правовая база в сфере пограничного контроля, и регулирование процессов по инвестиционным квотам, и планируемые изменения в правила оформления разрешений на добычу. С какими новыми вызовами в этом году столкнулись рыбаки и на какие узкие места компаниям стоит обращать особое внимание при взаимодействии с государством, в интервью Fishnews рассказал президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Алексей Осинцев.

– Алексей Игоревич, как продвигается работа по решению проблемы для рыбопромыслового флота с перегрузами в штормовых укрытиях?

– Проблема перегрузов весь год оставалась на слуху. Она актуальна, прежде всего, на промысле минтая и сельди на Дальнем Востоке, где в сезон задействовано до 100 крупно- и среднетоннажных судов. По данным лоции Охотского моря, количество штормовых суток занимает до 20% годового периода, причем такие условия гораздо чаще характерны на отрезке октябрь – март, что совпадает со сроками промысла.

Каждое рыбопромысловое судно – это десятки человек экипажа, заработок которых напрямую зависит от вылова. Потери промыслового времени из-за простоев флота в ожидании погодных условий или переходов до контрольных точек – это, в первую очередь, потери этих людей, а уже во вторую очередь – судовладельца.

Но кроме материальной оценки у этой проблемы есть более важная сторона – обеспечение безопасности мореплавания при перегрузах продукции, снабжения и там, где риск наиболее высок – в случаях пересадки на другой борт людей.

Именно поэтому мы подняли вопрос об изменении законодательной нормы, которая не позволяет осуществлять перегрузы в районах укрытия, 17 декабря в Госдуме на юбилейной конференции, посвященной 15-летию закона о рыболовстве. Могу сказать, что нас поддержали и другие отраслевые объединения. Самое главное, что в проект решения конференции включен пункт о разработке законопроекта о перегрузах, поскольку снять эти противоречия можно только на законодательном уровне.

Тут есть свои сложности. Достаточно сказать, что подобный законопроект уже рассматривался в Госдуме, но был отозван авторами. Причиной, как мы понимаем, послужило его недостаточное обоснование, в том числе в отношении рисков снижения уровня и отмены отдельных контрольных требований.

– А не позиция Пограничной службы?

– Это тоже сыграло свою роль. Но сейчас мы подготовили конкретные предложения по формулировкам этого законопроекта и его финансово-экономическое обоснование. Расчеты мы озвучили на конференции в Госдуме. Потери промыслового времени в денежном выражении обходятся отрасли минимум в 2 млрд рублей в год. Недолов рыбы и, как следствие, недопроизводство продукции – это еще порядка 3 млрд рублей. Таким образом экономический эффект от возвращения возможности перегрузов в укрытиях оценивается в 5 млрд рублей в год.

Знаем, что коллеги из других объединений также работают над этой оценкой. Надеемся, что эта инициатива будет поддержана и регулятором, и законодателями.

– Уже есть понимание, кто будет вносить этот законопроект – депутаты или Минсельхоз?

– Проект решения конференции сформулирован как рекомендации Правительству РФ. На самом деле для рыбаков не так важно, кто будет инициатором. Важно принятие конечного решения и его сроки.

– Еще один актуальный вопрос – оформление «незаходных» судов. В правила выдачи разрешений на вылов власти планируют внести изменения, которые фактически запретят промысел такому флоту. Как ассоциация видит эту ситуацию и есть ли у вас предложения на этот счет?

– Надо сказать, что это вопрос с историей. Есть соответствующее поручение президента, есть всем известные решения в поддержку строительства рыбопромысловых судов на российских верфях. Я имею в виду механизм инвестквот и прошедшие аукционы с инвестиционными обязательствами по строительству краболовов. Также готовятся меры по возмещению до 30% затрат при строительстве определенных категорий судов рыбопромыслового флота.

Вместе с тем часть предприятий имеет возможность осуществлять рыболовство в районах, находящихся под юрисдикцией России, не совершая таможенное оформление своих судов, – сейчас их насчитывается менее ста единиц. При этом не уплачиваются ввозные пошлины и НДС, как в отношении самих судов, если они были куплены, построены, так и в отношении капитального ремонта за границей.

Получается, что те компании, кто осуществляет судозаходы в российские порты и таможенное оформление ввоза судов, и те, кто этого не делает, находятся в разных конкурентных условиях. Поэтому концептуально мы поддерживаем решение регулятора, и я думаю, мы здесь не единственные. Вопрос в том, что проект постановления, который был разработан, устанавливает новый вид контроля – именно таможенного – при выдаче разрешений на осуществление рыболовства. Такой практики ранее никогда не было, и это значительно усложняет процедуру администрирования.

Возникает риск, что рыбопромысловые суда будут получать разрешения на промысел с большой задержкой, если не смогут подтвердить документами стоимость недавно осуществленного ремонта судна. Поэтому мы считаем, что такой вид контроля необходимо исключить из проекта постановления.

Недавно отраслевое сообщество обсуждало эту тему на площадке профильной комиссии РСПП. Мы предложили при доработке постановления предусмотреть оформление разрешения на рыболовство для судна в российском порту при условии, что это судно не осуществляло захода в тот или иной российский морской порт в течение определенного периода – допустим, два-три года или пять лет. Дело в том, что при любом заходе на российскую таможенную территорию судовладелец должен самостоятельно пройти таможенный контроль по ввозу судна. Длительность такого периода необходимо определить с учетом особенностей ведения промысла в различных рыбохозяйственных бассейнах, а также с учетом правил морского судового регистра. Например, правилами предусмотрено проведение капитальных ремонтов судна раз в пять лет.

Тогда условие выдачи разрешения на рыболовство в порту будет распространяться только на «незаходные» суда, судовладельцы которых не смогут доказать документально, что их суда были ввезены на российскую территорию.

– Известно ли о каких-то подвижках по таможенному оформлению тары для рыбопродукции? Этот вопрос планировалось обсудить 24 декабря на заседании ЕЭК, но потом его сняли с повестки дня.

– Действительно, мы рассчитывали, что будет принято решение на уровне ЕАЭС, уточняющее отнесение тары для рыбопродукции к судовым припасам. Это позволило бы избежать спорных ситуаций с таможенными органами, а значит, минимизировать издержки. Однако незадолго до заседания комиссии стало известно, что этот вопрос снят с повестки дня и подлежит доработке.

Проблема, думаю, заключается в том, что в подготовленном проекте решения была оговорка о признании тары судовым припасом в случае, если она произведена на территории ЕАЭС. Такую формулировку предложила белорусская сторона. Однако Таможенный кодекс ЕАЭС определяет отнесение товаров к судовым припасам по иным критериям, нежели страна-производитель. Есть соответствующее процедурное правовое заключение. Так что ждем принятия решения уже в новом году.

– С 2020 года вступает в силу требование Международной морской организации (IMO) по снижению содержания серы в судовом топливе до 0,5%. Ассоциация держит на контроле эту проблематику? Станет ли, по вашей оценке, наступающий год критичным в этом отношении для судовладельцев? И в целом какие действия предпринимаются в этом направлении в нашей стране?

– Требование IMO, которое начнет действовать с 1 января 2020 года, действительно очень серьезное. Необходимо будет решать вопрос с наличием низкосернистого судового топлива в морских портах и при бункеровках на промысле.

Некоторым видам топлива на сегодняшний день просто нет альтернативы, в данном случае речь идет о судовом мазуте IFO-30. Предлагаемые на рынке новые виды низкосернистых высоковязких нефтепродуктов не могут использоваться в арктических широтах из-за слишком высокой температуры застывания. А вывести из эксплуатации суда на несколько месяцев для переоборудования вряд ли возможно.

Последствия для судовладельцев зависят от того, каким образом будет осуществляться портовый и судовой контроль за оборотом судового топлива. Минтрансу еще предстоит разработать и утвердить соответствующие акты.

Пока в рамках работы, проведенной АСРФ совместно с Российской палатой судоходства, нам удалось получить разъяснения министерства о том, как планируется организовать эту деятельность. В том числе, каким образом администрации морских портов должны это оформлять, какие документы требуются от капитанов судов, какие отчеты и по какой примерной форме и с какими сведениями необходимо направлять в портовые администрации.

Эти разъяснения мы разместили на своем сайте для сведения всех заинтересованных лиц. Думаю, что в ближайшее время мы получим дополнительную информацию от Минтранса по этому поводу. Как единственное отраслевое объединение в составе Палаты АСРФ и дальше будет очень плотно и активно работать по той нормативной базе, которая появится в будущем. Пока же очень важно, чтобы компании следовали рекомендациям и требованиям контроля в портах и на судах за оборотом судового топлива.

– Расскажите о практике участия предприятий, входящих в АСРФ, в реализации проектов под инвестквоты. Как вы оцениваете изменения, которые правительство внесло в постановления по инвестквотам в ноябре, и необходимо ли дальнейшее совершенствование этого механизма?

– Если вы имеете в виду постановление № 1492 от 22 ноября, то оно действительно внесло ряд важных уточнений. Предусматривается возможность, например, замены земельного участка или даже судостроительной верфи, при этом сохранены главные требования к инвестпроектам по объемам и видам выпускаемой продукции, заявленным при отборе. Насколько известно, некоторые инвесторы уже обратились в федеральные органы исполнительной власти с заявлениями и обосновывающими документами для внесения изменений в заключенные договоры.

Тут надо обязательно проконтролировать, каким образом будут соблюдаться сроки рассмотрения изменений, внесения их в договоры и в дальнейшем все предусмотренные сроки вплоть до сдачи объекта, его приемки и распределения по нему инвестиционных квот. Очень важно не допустить случаев ожидания инвесторами еще год распределения инвестиционных квот на конечном этапе после ввода в эксплуатацию объекта.

Мы будем внимательно смотреть, есть ли узкие места по этим срокам, и при необходимости обязательно представим свои предложения. Пока потенциально проблемы могут возникнуть из-за сроков рассмотрения пакета документов об изменении инвестиционного проекта Минпромторгом. На этот этап отводится наибольший по длительности из предусмотренных сроков – 45 дней, в то время как остальные процедуры достаточно сжаты и занимают от одного до десяти дней. Этот момент нуждается в дополнительной проработке.

Кроме того, в части береговых заводов есть вопросы к контролю за выполнением обязательств по переработке. Сейчас на берегу требуется перерабатывать не менее 70% уловов водных биоресурсов, добытых по инвестквоте. Но после первичной обработки на судах доставленный на берег замороженный потрошеный минтай или замороженная сельдь будут считаться продукцией, а значит, не пойдут в зачет этой нормы. Везти сырье из удаленных районов промысла в свежем и охлажденном виде нереально. Поэтому считаем, что необходимо предусмотреть возможность осуществлять зачет установленных объемов переработки в целом уловам, подвергшимся обработке, разделке, заморозке и упаковке, и добытым по иным квотам, а не только по инвестиционным.

– У предприятий, которые строят суда, не возникало проблем со сдвигом сроков из-за неготовности верфей?

– Пока инвесторы об этой проблеме не заявляют. Тем не менее актами правительства предусмотрена возможность увеличения срока реализации инвестпроекта на один год при условии соблюдения графика инвестиций. Поэтому если со стороны инвестора все обязательства по финансированию выполнены своевременно, но ввод объекта в эксплуатацию сдвигается из-за действий третьих лиц, форс-мажорных обстоятельств или из-за технической невозможности со стороны верфи, то существует возможность обратиться за отсрочкой.

– Есть ли у вас данные по компаниям – членам ассоциации о том, как складывается практика возмещения НДС при экспорте рыбопродукции? Как отразятся сложности, возникающие в этой сфере, на выполнении задач по увеличению поставок рыбопродукции, поставленных перед отраслью?

– Безусловно, такая информация есть. Мы видим, что появились случаи отказов в возмещении НДС при экспорте продукции, произведенной и добытой насудах в исключительной экономической зоне РФ. Члены нашей ассоциации столкнулись с этим в текущем году, но по некоторым данным, такая практика стала применяться с 2018 года. Уже вынесены отдельные судебные решения, осуществляется их обжалование. Именно поэтому мы затронули эту проблему в выступлении на конференции.

В качестве обоснования такого подхода приводится положение Налогового кодекса, согласно которому ИЭЗ России не относится к территории применения НДС. Также Минфин и налоговые органы полагают, что местом начала транспортировки рыбопродукции на экспорт нужно считать экономзону РФ.

В связи с этим необходимо подчеркнуть, весь экспорт рыбопродукции осуществляется с российской территории. Законодательством в области рыболовства установлена обязательная доставка уловов и продукции из ВБР на российскую территорию, где оформляются все необходимые товаросопроводительные документы, включая таможенные декларации.

Мы видим озабоченность бизнеса таким подходом со стороны налоговиков. Именно продукция из водных биоресурсов, добытых в ИЭЗ РФ, обеспечивает основной объем экспорта по направлению «рыба и морепродукты» федерального проекта «Экспорт продукции АПК». Если практика отказа в возмещении НДС станет повсеместной, это не может не повлиять на достижение отраслью показателей по экспорту, поскольку меняется экономическая эффективность внешнеторговых операций. По нашим подсчетам, в результате отрасль может терять до 10 млрд рублей ежегодно.

Примечательно, что в отношении углеводородного сырья, добываемого на морских месторождениях, в Налоговом кодексе применяется прямо противоположный подход. Продажа добытых в экономзоне и на шельфе углеводородов приравнивается к продаже с территории РФ. Считаем, что такая норма должна быть распространена и на морское рыболовство как вид экономической деятельности.

Но прежде всего необходимо дождаться результатов обжалования судебных решений.

– Какие еще ключевые направления работы АСРФ видит в будущем году?

– Очень важная для нас задача – это упростить получение разрешений рыбопромысловыми судами и заводами для поставок рыбопродукции на экспорт. Дело в том, что сейчас эти вопросы регулируются на международном уровне в рамках двусторонних договоренностей России с ЕС, Китаем, Республикой Корея и другими государствами. Как Россия, так и остальные страны утверждают списки производителей, которые имеют право осуществлять поставки продукции морского промысла.

Однако обновление этих списков зачастую происходит крайне медленно, занимая до двух лет. Сейчас многие предприятия реализуют инвестпроекты по строительству производственных объектов – рыбопромысловых судов и заводов. Если так дело пойдет, они смогут поставлять продукцию на экспорт не раньше, чем через два года после запуска. А отрасли необходимо выйти на совершенно конкретный показатель по экспорту уже в 2024 году.

По расчетам, пик ввода в эксплуатацию новых объектов инвестиций придется на 2021–2023 годы. И есть немалый риск, что рыбаки и переработчики просто не успеют задействовать эти суда и заводы в выполнении федерального проекта «Экспорт продукции АПК» и нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». Хотелось бы этого избежать.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 26 декабря 2019 > № 3244140 Алексей Осинцев

Дальневосточный фонд высоких технологий, венчурный фонд «Росатома» и фонд I2BF объявляют о финансировании компании Titan Power Solution на 200 млн рублей

Разработчик решений в области накопления энергии Titan Power Solution привлек финансирование на общую сумму 200 млн рублей от Дальневосточного фонда высоких технологий (инвесторами являются Фонд развития Дальнего Востока и Арктики, РВК и РОСНАНО), фонда Digital Evolution Ventures (находится под управлением УК Orbita Capital Partners, основной инвестор — ГК «Росатом») и своего текущего акционера — фонда I2BF.

Компания Titan Power Solution — один из лидеров российского рынка в области разработки и производства устройств и решений на основе суперконденсаторов (электрические конденсаторы большой емкости, применяемые в промышленности), литий-ионных и гибридных накопителей.

Продукция компании находит применение в различных индустриях, в частности, в автомобильной промышленности. Суперконденсаторные системы гарантированного запуска двигателей внутреннего сгорания Titan Engine Start c 2017 года устанавливаются непосредственно на конвейере УАЗ на автомобили специальных серий. С 2019 года компания оснащает аналогичными системами автомобили других российских и зарубежных производителей. Системы Titan Engine Start прошли полный комплекс испытаний, включая краш-тесты на соответствие международным нормам безопасности. К настоящему моменту более 5000 автомобилей были оснащены системами Titan Engine Start.

В настоящее время компания ведет разработку новых продуктов для применения в энергетике, включая ВИЭ, в электротранспорте и в промышленности. В 2019 году компания заключила крупный контракт с компанией Red Wind B. V. (совместное предприятие АО «НоваВинд» и голландского производителя ветрогенераторов Lagerway) на поставку суперконденсаторных источников бесперебойного питания систем управления поворотом лопастей для 400 ветроэнергетических установок, предназначенных для ветроэлектростанций АО «НоваВинд».

Полученные от инвесторов средства компания направит на расширение существующего серийного производства, разработку новых инновационных продуктов, развитие на Дальнем Востоке и выход на новые рынки сбыта. Планируется открытие инжинирингового центра и сборочного производства на территории ТОР «Комсомольск» (индустриальный парк «Парус») в Комсомольске-на-Амуре. В настоящий момент компания уже открыла обособленное подразделение в городе.

Владимир Ворожейкин, основатель и генеральный директор Titan Power Solution: «Привлекаемые инвестиции позволят компании в короткие сроки нарастить производство для удовлетворения уже существующего спроса, вывести на рынок новые изделия, которые сейчас находятся в стадии разработки, существенно расширить рынки, как за счет фокусной работы на Дальнем Востоке, так и за счет выхода на зарубежные рынки. Получая в состав участников Дальневосточный фонд высоких технологий и фонд „Росатома“, компания становится гораздо стабильнее и сильнее».

Руслан Саркисов, генеральный директор Дальневосточного фонда высоких технологий: «Высокотехнологичные источники накопления энергии являются неотъемлемой частью новой энергетики, и определены нами как ключевое направление инвестиций фонда для последующего внедрения на Дальнем Востоке. Titan Power Solution разработали систему, которая может успешно применяться в районах Дальнего Востока и Арктики, где фиксируются экстремально низкие температуры. Мы видим потенциал компании на отечественном рынке и спрос на ее решения со стороны уже целого пула крупных дальневосточных промышленных предприятий».

Евгений Кузнецов, генеральный директор Orbita Capital Partners: «Наш фонд сконцентрирован на поддержке проектов новой технологической волны, трансформирующих ключевые инфраструктуры и отрасли экономики. Суперконденсаторы и иные системы накопления открывают множество возможностей создания „умных сетей“ и придают новые потребительские свойства привычным транспортным и энергетическим системам. Нашим инвесторам (ГК „Росатом“) так же крайне интересны такие решения, что и привело к получению крупного контракта уже во время подготовки и структурирования сделки».

Александр Корчевский, Партнер и глава московского офиса, фонд I2BF: «I2BF на протяжении многих лет инвестирует в компании, связанные с системами хранения энергии, без которых сложно представить энергетику XXI века. Для России такие системы имеют стратегическое значение, и мы рады, что в лице Titan Power поддержали одного из лидеров российской индустрии, который к тому же имеет хорошие шансы вырасти в международную компанию».

СПРАВКА

Дальневосточный фонд высоких технологий (ДФВТ) создан в августе 2018 года Фондом развития Дальнего Востока (входит в ВЭБ.РФ), РОСНАНО и РВК. Под управлением находится 5 млрд рублей. ДФВТ инвестирует в интеллектуальное ПО и промышленный интернет вещей, альтернативную энергетику и хранение энергии, робототехнику, биотехнологии, IT и облачные решения для бизнеса и др.

Все проекты фонда планируется развивать на Дальнем Востоке.

Средний размер инвестиций фонда составляет 100-150 млн рублей.

Фонд создан во исполнение поручения президента РФ Владимира Путина о развитии на Дальнем Востоке высокотехнологичных производств и инновационной деятельности.

Дополнительная информация о портфельных компаниях Фонда:

HOTLEAD (hotlead.io)

Сервис облачной телефонии для бизнеса со встроенной виртуальной АТС, CRM-системой и телефонными номерами в 115 городах России и 75 странах мира. Головной офис и команда разработчиков находятся в Хабаровске, есть филиалы в Москве, Владивостоке и Сеуле (Ю.Корея).

Платформа имеет многоязыковой интерфейс и может использоваться в любой точке мира.

Компания является дальневосточной (г. Хабаровск).

VISITECH (visitech.ru)

Visitech занимается разработкой и внедрением IT-решений для автоматизации охраны труда, промышленной и экологической безопасности с применением искусственного интеллекта и предиктивной аналитикой, которая позволяет минимизировать вероятность происшествий. Решения компании являются универсальными для любого промышленного производства - будь то нефтегазовая отрасль, металлургия или электроэнергетика.

Компания является дальневосточной (г. Южно-Сахалинск).

Клиентами компании являются:

ПАО Газпромнефть

ПАО Магнитогорский металлургический комбинат

ОАО Славнефть-Мегионнефтегаз

АО Мессояханефтегаз

ПАО Т Плюс

Развитие цифровых платформ, повышение безопасности и новые бизнес-проекты: ИСП РАН провёл Открытую конференцию

В Москве состоялась Открытая конференция ИСП РАН им. В.П. Иванникова, ежегодно собирающая сотни экспертов по разработке и внедрению перспективных технологий системного программирования. В этом году конференция была посвящена 25-летию института, основанного 25 января 1994 года по инициативе академика Виктора Иванникова. Главными темами пленарной сессии стали развитие цифровых платформ, организация центра компетенций по разработке безопасного программного обеспечения, расширение сотрудничества ИСП РАН с международными бизнес-партнёрами.

«Институт системного программирования сейчас находится на переднем крае науки, и мы в Академии очень рассчитываем на то, что он всегда будет занимать эту позицию, – заявил вице-президент РАН Валерий Козлов, – 25 лет по академическим меркам – не такой уж большой срок. Но сделано уже очень много. И приятно отметить, что Институт системного программирования – один из самых молодых по возрастному составу. Это очень хорошо, потому что у института есть прекрасное настоящее и будущее».

На конференции объявили о запуске нескольких масштабных проектов – в частности, по созданию междисциплинарных цифровых платформ, которые строятся на основе единого стека технологий, включающего в себя облачные решения, а также разработки ИСП РАН для обеспечения жизненного цикла безопасного ПО. Институт выиграл грант на реализацию трёхлетнего проекта по разработке новых методов автоматического распознавания электрокардиограмм и созданию облачного сервиса для оперативных консультаций. Конкурс проводился РФФИ и Министерством науки и технологии Израиля. Работа над проектом будет осуществляться совместно с Израильским технологическим институтом «Технион». Кроме того, ИСП РАН совместно с лабораторией геномной инженерии МФТИ и филиалом Гарвардской медицинской школы (Schepens Eye Research Institute of Massachusetts Eye and Ear) запустил проект по отбору искусственных фрагментов сетчатки глаза (органоидов) на ранней стадии их роста. В институте создаётся также лингвистическая лаборатория по сохранению исчезающих языков на основе интеграционной платформы Lingvodoc.

«Последние несколько лет мы активно развиваем цифровые платформы, и это – наш план на будущее. Для их создания нужно контролировать весь стек программного обеспечения нижнего уровня, а также облачные решения. И опыт позволяет нам выстраивать такие платформы – причем не абстрактные, а для медицины, лингвистики, сельского хозяйства, – рассказал директор ИСП РАН, академик РАН Арутюн Аветисян, – Я горжусь, что за эти годы нам удалось создать такие технологии. И мы будем долгосрочно их поддерживать».

На конференции стало известно о предстоящем расширении сотрудничества ИСП РАН и Samsung Corp., которые уже 10 лет ведут успешную работу в совместной лаборатории. За эти годы в ней были разработаны несколько технологий мирового уровня, в частности, Svace – основной инструмент статического анализа в Samsung Corp. В дальнейшем в лаборатории планируется активно развивать использование технологий искусственного интеллекта в программной инженерии.

Было объявлено также о создании совместной лаборатории ИСП РАН и Huawei Technologies, чья деятельность будет направлена на исследования и разработки в области компиляторных технологий и компонентов операционных систем. Кроме того, стало известно, что ФСТЭК России и ИСП РАН подписали соглашение о сотрудничестве, позволяющее расширить совместную работу, которая длится уже несколько лет.

«Наше взаимодействие строится по двум основным направлениям. Первое – безопасная разработка программного обеспечения. По этому вопросу уже проделана значительная работа, созданы национальные стандарты по безопасной разработке, положено начало целой системе стандартов, – рассказал заместитель директора ФСТЭК Виталий Лютиков. – Второе направление взаимодействия – оценка безопасности, сертификация средств программного обеспечения. Благодаря нашей совместной работе мы всё больше и больше внедряем технологии и наработки, которые есть в Институте системного программирования».

Ещё одна важная тема – расширение сотрудничества института с МАИ. В частности, в 2020 году планируется открыть совместную лабораторию по использованию искусственного интеллекта в задачах аэрокосмической отрасли, о чём рассказал ректор МАИ Михаил Погосян. На пленарной сессии выступили также проректор по научно-исследовательской работе Сеченовского университета Денис Бутнару, директор Университетской клиники МГУ им. М.В. Ломоносова Армаис Камалов, директор Института прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН Борис Четверушкин, руководитель Software Quality Lab в Samsung Research (Корея) Чулджу Ким, профессор Израильского технологического института Ассаф Шустер, руководитель управления перспективных технологий «Лаборатории Касперского» Андрей Духвалов, заместитель директора центра компьютерных технологий НПО «РусБИТех» Александр Оружейников и др.

Научные доклады в трёх секциях охватили главные направления работы ИСП РАН: технологии анализа, моделирования и трансформации программ; управление данными и информационные системы; решение задач механики сплошных сред с использованием свободного программного обеспечения. Состоялся также интерактивный семинар, который провёл Николай Бьорнер – ведущий разработчик решателя Z3 (Microsoft Research). Участники обсудили сотрудничество в области развития SMT-решателей для нужд статического и динамического анализа, а также возможность проведения совместных исследований. В ходе конференции прошла стендовая сессия проектов института и выставка технологий ИСП РАН. На ней представили двадцать инновационных технологий, внедрённых в индустрии. Шесть из них включены в Единый реестр российского ПО.

Институт системного программирования им. В.П. Иванникова Российской академии наук – ведущий центр компетенций в данной области в России. Специалисты института создают технологии в таких областях, как анализ кода, верификация, операционные системы, анализ данных. В числе партнёров института – как ведущие мировые, так и крупные российские компании и организации (ГосНИИАС, «Базальт СПО», «Вымпелком», МВП «Свемел» и др.).

Открытая конференция ИСП РАН проводится ежегодно при поддержке IEEE и IEEE Computer Society, Российской академии наук, ФСТЭК России, Фонда перспективных исследований, а также бизнес-партнёров института Samsung Corp., Huawei Technologies, Hewlett Packard Enterprise, Dell Technologies, NVIDIA Corporation.

За дополнительной информацией просьба обращаться к Анне Новомлинской, an@ispras.ru.

Сайт конференции: http://www.isprasopen.ru/.

Справка

Институт системного программирования им. В.П. Иванникова Российской академии наук – научно-исследовательская организация, специализирующаяся в области системного программирования. Институт разрабатывает технологии мирового уровня в таких областях, как операционные системы, компиляторные технологии, параллельные и распределенные вычисления, технологии верификации и тестирования программного обеспечения, анализ и обработка больших объемов данных, семантический поиск и др. Среди долговременных отечественных партнеров Института – ГосНИИАС, Базальт СПО, Вымпелком, среди зарубежных – Samsung, Huawei, Dell EMC, HPE, Intel, Nvidia, Rogue Wave, Linux Foundation. Со многими из них созданы совместные лаборатории. Одна из главных задач ИСП РАН – подготовка кадров высшей квалификации в сфере ИТ. На базе Института функционируют собственная аспирантура и кафедры в МГУ, МФТИ и ВШЭ. Также ИСП РАН реализует совместные проекты с ведущими университетскими и исследовательскими центрами: Кембридж (Великобритания), Карнеги-Меллон (США), INRIA (Франция), Университет Пассау (Германия) и др. http://www.ispras.ru/

Виктор Петрович Иванников – выдающийся ученый в области системного программирования, один из первых разработчиков операционных систем в нашей стране. Среди известных проектов, где он играл ведущую роль, – многомашинный вычислительный комплекс АС-6, который использовался в центрах управления полётами космических аппаратов, системы автоматизации проектирования и программного обеспечения супер-ЭВМ. Академик Иванников стал лауреатом государственной премии СССР и членом-корреспондентом Академии наук СССР. Иванников был бессменным руководителем созданного им ИСП РАН вплоть до 2016 г.

Россия. Израиль. Корея > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 25 декабря 2019 > № 3262256

24 декабря 2019 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

х х х

На заседании объявлена благодарность по итогам Международного года Периодической таблицы химических элементов

Сообщение президента РАН академика РАН Александра Михайловича Сергеева.

Благодарности удостоены:

Академик Алдошин Сергей Михайлович — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года, участие в подготовке и проведении мероприятий Года в России и за рубежом.

Академик Лунин Валерий Васильевич — работа по организации Съезда учителей химии, Менделеевской олимпиады студентов, подготовка сборной России для участия в международной олимпиаде школьников в Париже.

Академик Оганесян Юрий Цолакович — поддержка проведения Международного года, доклады на основных мероприятиях Года.

Академик Панченко Владислав Яковлевич — поддержка мероприятий года финансовая + участие в самих мероприятиях, Менделеевский съезд, круглый стол по научной дипломатии.

Академик Садовничий Виктор Антонович - поддержка мероприятий года, Фестиваль науки, закрытие года в МГУ им. М.В. Ломоносова.

Академик Трубников Григорий Владимирович - поддержка и организация мероприятий года финансовая, взаимодействие с Правительством Российской Федерации, премия Менделеева + участие в самих мероприятиях.

Академик Фортов Владимир Евгеньевич — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года.

Академик Цивадзе Аслан Юсупович — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года, организация основных мероприятий Года, Менделеевский Съезд, премия Менделеева.

Член-корреспондент РАН Горбунова Юлия Германовна — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года, руководитель межведомственной рабочей группы Минобрнауки по проведению Года в России, представитель России в международном оргкомитете по проведению Года, участие в подготовке и проведении открытия и закрытия Международного года в Москве и за рубежом Менделевского съезда, Научной сессии Общего собрания РАН «Периодическая таблица элементов — универсальный язык естествознания».

Член-корреспондент РАН Калмыков Степан Николаевич — работа по организации Съезда учителей химии, проведение выставок, закрытие Года и юбилей химфака, химический диктант.

Профессор РАН Лутовинов Александр Анатольевич — ответственный за астрономический «блок» всех мероприятий года, начиная с подготовки заявки в ЮНЕСКО и далее — открытие в Париже и Москве, астрономическая составляющая всех выставочных экспозиций, Менделеевский съезд (астрономическая секция), проведение лекций.

Доктор физико-математических наук Карпов Александр Владимирович — ответственный за подготовку материалов по новым элементам Периодической таблицы химических элементов, участие в подготовке мероприятий Года в городах России

Белянина Валерия Германовна — участие в подготовке материалов, посвященных Международному году Периодической таблицы химических элементов, взаимодействие РАН с органами государственной власти и управления

Богомолова Ольга Эрнестовна — работа по подготовке и проведению заседания Оргкомитета по проведению Международного года Периодической таблицы химических элементов, открытия и закрытия Международного года в Москве, Менделеевского съезда в Санкт-Петербурге

Гусев Леонид Владимирович — основной организатор выставочной деятельности в рамках проведения Международного года в России и за рубежом, участие в подготовке и проведении заседания Оргкомитета по проведению Международного года, открытия и закрытия Международного года в Москве и за рубежом, Менделевского съезда, Научной сессии Общего собрания РАН «Периодическая таблица элементов — универсальный язык естествознания»

Семыкина Галина Ивановна — участие в работах по продвижению инициативы по проведению Международного года, секретарь межведомственной рабочей группы Минобрнауки по проведению Года в России, участие в подготовке и проведении заседания Оргкомитета по проведению Международного года, открытия и закрытия Международного года в Москве, Менделевского съезда, Научной сессии Общего собрания РАН «Периодическая таблица элементов — универсальный язык естествознания»

Старостин Виктор Сергеевич — участие в подготовке и проведении всех основных мероприятий, проводимых в РАН, в рамках Международного года

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «О Стратегии международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности»

Докладчик академик РАН Юрий Юрьевич Балега.

I. Общие положения

1. Стратегия международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности (далее — Стратегия) определяет цели, задачи, приоритеты, основные инструменты и ресурсы для обеспечения международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности, а также ключевые меры, направленные на решение поставленных задач.

2. Стратегия разработана в соответствии с положениями Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и в обеспечение условий реализации указанных документов.

3. Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683, Концепция внешней политики Российской Федерации, Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, Государственная программа Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере науки и Национальный проект «Наука» (паспорт утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16)).

II. Историческая роль РАН в международном сотрудничестве России в сфере научной и научно-технической деятельности

4. Российская Федерация исторически позиционируется как научная держава, внесшая исключительный вклад в различные области знаний всего человечества.

5. РАН за свое трехвековое существование оставалась сердцем российской науки и кузницей ученых, величайшие достижения которых придали облик современному миру.

6. Первая половина XX века ознаменовалась исключительной ролью Академии как высшего научного учреждения СССР в налаживании двусторонних и многосторонних международных связей, компенсируя в том числе барьеры политического диалога того времени. Наибольшая интенсивность в налаживании международных связей пришлась на период после Великой Отечественной войны. К последней четверти века Академия уже сотрудничала более чем со 100 государствами мира.

В комитете по научно-техническому сотрудничеству Совета по экономической взаимопомощи Академия наук СССР зачастую выполняла функции головной организации, разработчика и инициатора использования новых организационных форм научного сотрудничества. Академия сотрудничала с национальными научными организациями стран Европы, США, Японии и другими. Нарастала интенсивность работы Академии и в рамках участия в составе международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ, МАГАТЭ, ЮНИДО, МОТ, МСНС), ученые из СССР занимали руководящие посты в международных организациях и активно участвовали в глобальных научно-исследовательских программах. РАН является полноправным членом 42 международных неправительственных научных организаций. На сегодняшний день насчитывается около 200 международных соглашений, заключенных РАН, и около 500 иностранных членов РАН из 55 стран мира.

7. Велика роль РАН и отечественных ученых и в историческом сохранении баланса сил и ядерном разоружении второй половины XX века. Усилия ученых и академиков РАН в борьбе за мир обеспечили сегодня не только возможности для отечественного научного творчества, но и мирное существование в глобальном политическом процессе.

8. Политические преобразования конца XX века, совпадение периода перехода к инновационной экономике в России и реформирования механизмов управления российской наукой для РАН спровоцировали появление системных проблем осуществления РАН своей исторической функции и роли в формировании нового облика современной российской науки и государственности в целом.

III. Современные условия и приоритеты международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности

9. Для современного этапа развития научной сферы характерно формирование глобальной институциональной и материальной научной инфраструктуры, мультидисциплинарность исследований, тенденция формирования международных научно-технологических коллабораций, инициирование крупных многосторонних мегапроектов, выработка форм наднациональных объединений и коллективного управления исследованиями, что требует разработки новых инструментов международного сотрудничества РАН.

10. В настоящий период внешними препятствиями в деятельности РАН в части международного сотрудничества в сфере научной и научно-технической деятельности являются:

а) разрыв юридических (учредительских), организационных и финансовых связей Российской академии наук с научными организациями;

б) устаревание существующей научной инфраструктуры и длящаяся более чем тридцатилетняя пауза в создании новых объектов для научных исследований на территории Российской Федерации;

в) изменение механизма финансирования отечественной науки, повлекшее на начальных этапах снижение темпов развития науки в различных областях и потеря актуальности научной базы отечественного периода;

г) отсутствие механизма прямого финансирования участия Российской Федерации в крупных международных проектах с большим числом участников, представляющих высокую значимость для российской науки и предполагающих пропорциональные валовому внутреннему продукту размеры странового взноса;

д) кадровый «голод», обусловленный ликвидацией руководящей функции РАН в обеспечении преемственности научных исследований и подготовки научных кадров, а также ухудшением условий научного творчества, ограниченного исключительно необходимостью достижения заданных статистических показателей;

е) недостаточность на государственном уровне институциональных основ, закрепляющих значение научной дипломатии как современного инструмента компенсации пробелов политического диалога.

11. Необходимость разработки настоящей Стратегии также обусловлена дискретностью отражения международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации в документах среднесрочного и долгосрочного стратегического планирования Российской Федерации. В соответствии с пунктом 70 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683, для решения задач национальной безопасности в области науки, технологий и образования необходимо активное развитие международных связей в области науки и образования.

Одним из важных направлений развития общественной дипломатии в соответствии с пунктом 48 Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640, продолжает оставаться расширение участия представителей научного и экспертного сообщества России в диалоге с иностранными специалистами по вопросам мировой политики и международной безопасности.

Активизация международного научно-технического сотрудничества и академической мобильности отдельно упомянуты в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2277-р.

Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 (далее — СНТР), определяет в числе преимуществ отечественной науки значительный потенциал в ряде областей фундаментальных научных исследований и как выражение — совместные международные проекты и использование уникальных научных установок класса «мегасайенс».

Определенные семь приоритетов научно-технологического развития и нацеленность на парирование «больших вызовов» требует не только координации усилий субъектов научной и научно-технической деятельности, но и восстановления исторической роли РАН в современных реалиях в качестве полноправного участника стратегического планирования в стране, главного экспертного сообщества и гаранта отечественной научной идентичности.

12. К текущим проблемам деятельности РАН на международном направлении относятся:

- неопределенность статуса и роли РАН в осуществлении международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации (далее — МНТС РФ);

- отсутствие правовых механизмов реализации функций, предусмотренных п. 6 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

13. В международном сотрудничестве РАН в сфере научной и научно технической деятельности можно выделить несколько приоритетных региональных блоков: евразийский вектор и вектор стран СНГ, страны ЕС, страны Северной и Латинской Америки, Азиатские страны.

14. Особое значение для развития международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности имеет евразийское пространство и страны СНГ. РАН исходит из необходимости интенсификации сотрудничества в рамках отраслевых и управленческих органов Исполнительного комитета СНГ, повышения роли РАН в инициировании тематик совместных межгосударственных программ и проектов в области фундаментальной науки.

15. Создание единого экономического пространства для стран ЕАЭС способствует расширению научно-технического сотрудничества в регионе. В отдельных сферах, таких как охрана интеллектуальной собственности, таможенно-тарифное регулирование, информационное взаимодействие, закупочная деятельность, протоколы Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.) обеспечили снятие барьеров. Однако очевидна необходимость создания полноценного научного пространства стран ЕАЭС и учреждения специальных структур на фондовой основе. Потенциал РАН может способствовать такой работе.

16. Научные исследования на европейском направлении имеют высоко институционализированный характер: Европейской комиссией разработана Стратегия исследовательской и инновационной деятельности, действует масштабная инициатива «Горизонт 2020», практически создана «пятая свобода» и Европейское исследовательское пространство (ERA). Учитывая, что научная кооперация ЕС с третьими странами включает два направления: открытость к участию в программах, учреждаемым ЕС, и работа по достижению конкретных целей в рамках сепаратных дорожных карт с некоторыми странами, — сотрудничество РАН на данном направлении также предполагает два блока: стремление к вхождению в качестве участников в программы объединенной Европы и углубление сотрудничества по соответствующей дорожной карте.

Одной из ключевых задач является повышение степени участия представителей РАН в специальных профильных структурах при Европейской комиссии и Совете Европейского союза (директоратах и комитетах), активное использование инструментов поддержки научной кооперации ЕС, поименованных в профильных стратегических документах ЕС, и обеспечение постоянного представительства интересов в странах ЕС с высокой степенью двустороннего сотрудничества.

17. Со странами Северной и Латинской Америки наиболее приоритетным является углубление сотрудничества в рамках двусторонних соглашений государственных академий наук по приоритетным направлениям: космические исследования, науки о жизни, инженерия, медицина.

18. Сотрудничество РАН в сфере научной и научно-технической деятельности с Азиатскими странами в настоящее время обеспечивается существующими двусторонними межправительственными инструментами, однако, особое внимание следует уделить интенсификации коллективных форм и инициированию крупных международных проектов на многосторонней основе, в частности в рамках инициативы «Один пояс-один путь».

19. Самостоятельным направлением сотрудничества является активизация работы и обеспечение постоянного участия РАН в деятельности международных научных, профессиональных, экспертных и отраслевых организаций.

20. Общей задачей для всех направлений сотрудничества является развитие инструментов «мягкой силы» и использование потенциала РАН во всех формах научной дипломатии.

21. В своей деятельности РАН исходит из учета координирующей роли МИД России в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации, целей и задач Национального проекта «Наука» и положений Концепции международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации, разработанной Минобрнауки России, статуса и функций Россотрудничества.

IV. Цель и задачи Стратегии

22. Целью настоящей Стратегии является создание единого и централизованного механизма эффективного международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности, обеспечивающего главенствующую роль РАН в международном научном и научно-техническом сотрудничестве Российской Федерации как на этапе стратегического планирования, так и на этапе реализации такого сотрудничества.

23. Задачи настоящей Стратегии:

Задача 1. Обеспечить полноправное участие РАН в планировании деятельности в рамках МНТС РФ.

Задача 2. Закрепить за РАН функции определения «точек роста» и ключевых направлений МНТС РФ, обеспечивающих реализацию положений СНТР.

Задача 3. Обеспечить полноценную реализацию исключительного права РАН на выполнение функций научной дипломатии.

Задача 4. Создать механизмы и новые институциональные формы участия российских ученых в международных научных разработках как на двусторонней, так и на многосторонней основах, в том числе посредством снятия барьеров для свободного передвижения на территорию иностранных государств.

Задача 5. Сформировать благоприятную среду для наделения РАН возможностью участия от имени Российской Федерации в формировании глобальной научно-технологической повестки.

Задача 6. Содействовать решению государственных задач достижения лидерства на международной арене в сфере научных разработок, а также достижению целей и задач национальных проектов.

V. Инструментарий, ресурсы и возможности обеспечения Стратегии

24. Для достижения цели и решения задач Стратегии необходимо расширение форм и инструментов международного сотрудничества РАН в сфере научной научно-технической деятельности.

25. Изменения, внесенные в Федеральный закон от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в июле 2018 года, наделили РАН новыми полномочиями в части международной деятельности: инициирования и участия в проведении фундаментальных и прикладных научных исследований совместно с иностранными государствами, организации международного академического обмена и реализации программ международной академической мобильности, содействия развитию научных, образовательных, культурных, экономических информационных и иных гуманитарных связей с государствами и негосударственными структурами иностранных государств.

26. В качестве инструментов реализации новых функций РАН предлагаются:

- центры международного научного и научно-технического сотрудничества РАН (далее — Центры МНТС), представляющие собой единые постоянно действующие экспертные платформы на территории Российской Федерации для генерации идей и выработки научно обоснованных предложений по решению глобальных проблем человеческого развития с участием ведущих мировых ученых и организаций на тематической и отраслевой основе;

- представительства РАН за рубежом;

- программы международной академической мобильности;

- механизм межакадемических обменов;

- проблемно-ориентированные центры научного сотрудничества на территориальной основе, представляющие собой структурные подразделения региональных отделений РАН и созданные с целью проведения исследований или решения проблем регионального или трансграничного значения (далее — ПОЦНС).

27. Решение задач Стратегии с учетом имеющегося и вновь возникшего потенциала деятельности РАН предполагает несколько направлений:

1) Задача 1 в настоящее время обеспечивается с одной стороны полномочиями РАН по научному и научно-методическому руководству научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, с другой — ролью участника выполнения планов мероприятий по реализации СНТР. Дополнительные возможности повышения роли РАН на этапе планирования могут обеспечить Центры МНТС, представительства РАН за рубежом.

2) Задача 2 в качестве новой функции РАН может быть решена за счет существующего механизма научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, роли участника выполнения планов мероприятий по реализации СНТР, а также дополнительных инструментов — Центров МНТС, ПОЦНС.

3) На выполнение Задачи 3 направлены вновь создаваемые механизмы межакадемических обменов и программы академической мобильности. Необходима также разработка новых нормативных актов, закрепляющих исключительных функции РАН, и повышение роли РАН в планировании и реализации МНТС.

Обеспечение эффективности академической «мягкой силы», последовательности в ведении научной дипломатии и осуществлении межстрановых коммуникаций должно основываться на централизации выработки решений, в том числе по направлениям науки, делегировании полномочий по представлению РАН на мероприятиях различного международного уровня, а также согласовании и координации всех зарубежных академических визитов членов и сотрудников РАН, в том числе в рамках проектов по направлениям науки, со стороны ответственного вице-президента РАН.

4) Задача 4 обеспечивается с помощью внедрения порядка квотированного двустороннего академического обмена и программ академической мобильности при активном содействии института представительств РАН за рубежом.

5) На решение Задачи 5 направлены меры, предусмотренные за РАН Концепцией международного научно-технического сотрудничества, разработанной Минобрнауки России. Предполагается использовать для данных целей также площадки Центров МНТС и наделить представительства РАН за рубежом функциями мониторинга научной и научно-технической сферы страны пребывания и выработки предложений для совместной работы.

6) Задача 6 должна быть обеспечена полноценным участием РАН в реализации национальных целей и стратегических задач, определенных Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Предполагается также использовать инструмент крупномасштабных фундаментальных научных исследований с участием иностранных партнеров, переориентировав для данных целей традиционные для РАН инструменты, такие как программы фундаментальных научных исследований, формируемые по приоритетным направлениям, определяемым президиумом РАН.

VI. Ключевые меры и показатели обеспечения реализации Стратегии

28. Решение задач, определяющих достижение цели Стратегии, требует наличия плана мероприятий, в основу которого должно быть положено следующее:

28.1. В рамках осуществления РАН научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования РАН обеспечить ежегодное (по итогам года) формирование реестра тем исследований, имеющих важнейшее международное значение и предполагающих участие иностранных исследователей;

28.2. В качестве участника выполнения планов мероприятий по реализации СНТР разработать план РАН по развитию механизма научной дипломатии как разновидности публичной дипломатии, включающий блоки: 1) научная экспертиза при формировании внешней политики (наука в поддержку дипломатии); 2) содействие международному научному сотрудничеству (дипломатия в поддержку науки); 3) использование научного сотрудничества для улучшения международных отношений между странами (вклад науки в выстраивание дипломатических отношений);

28.3. Разработать порядок межакадемических обменов с учетом особенностей обеспечения государственного финансирования научных организаций (нормативный правовой акт);

28.4. Разработать порядок и правила составления программ академической мобильности, учитывающих особенности финансирования деятельности подведомственных организаций со стороны учредителей;

28.5. Обеспечить разработку проекта нормативного правового акта, регламентирующего деятельность представительств РАН за рубежом;

28.6. Разработать типовое положение представительств РАН за рубежом (нормативный акт) и обеспечить финансирование деятельности загранаппарата РАН (внесение изменений в федеральный бюджет);

28.7. Обеспечить непрерывный мониторинг и инициативную работу по подготовке и направлению в Правительство Российской Федерации проектов документов, обеспечивающих доступ исследовательских групп к национальным и международным объектам научной инфраструктуры, информационным ресурсам и передовым компетенциям;

28.8. Подготовить план создания и развития на территории Российской Федерации сети ЦМНТС и ПОЦНС, утвердить типовой порядок работы таких центров;

28.9. Обеспечить корректировку правил и расширение сферы охвата программ фундаментальных исследований РАН по приоритетным направлениям, определяемым президиумом РАН, до крупномасштабных проектов мирового уровня;

28.10. Основными показателями реализации международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности являются:

- количество вновь заключенных международных соглашений;

- количество ежегодно командируемых ученых в рамках программ академической мобильности;

- количество стран-партнеров по программам межакадемических обменов;

- количество совместных с иностранными партнерами проектов и программ фундаментальных и прикладных научных исследований, в которых РАН принимает участие, выступает в качестве организатора или инициатора и их стоимость;

- ежегодное количество проведенных мероприятий в ЦМНТС и ПОЦНС;

- ежегодное количество проведенных семинаров, симпозиумов и иных мероприятий;

- количество представительств РАН за рубежом;

- ежегодное количество и стоимость крупномасштабных исследований мирового уровня.

Настоящая Стратегия призвана возродить академические традиции, вернуть главенствующую роль РАН в международном научном и научно-техническом сотрудничестве Российской Федерации, повысить статус РАН как системного института на внутриполитической и международной арене.

х х х

Академик РАН Г.В. Трубников, первый заместитель Министра науки и высшего образования РФ «О Концепции международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации».

Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с участием других министерств и ведомств, научных организаций и университетов разработан концептуально-методический документ, определяющий систему взглядов на базовые принципы, приоритетные направления, цели и задачи политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества (далее — МНТС) — Концепция международного научно-технического сотрудничества (МНТС) Российской Федерации. Очень рад, что в подготовке концепции активную роль принимала Российская академия наук. Как Вы знаете, документ был одобрен Правительством Российской Федерации в День российской науки — 8 февраля 2019 года.

Полагаю, что для всех нас, работающих в сфере международного сотрудничества, крайне важно, что Правительство РФ сформулировало общие ориентиры для развития МНТС. Концепция, фиксируя рамочные условия реализации МНТС, формулирует интересы Российской Федерации в области МНТС, его цели и задачи, а также приоритеты и принципы МНТС Российской Федерации. Кроме того, в документе приводятся основные направления, мероприятия, а также ряд положений, касающихся подходов к организации и реализации МНТС. Уважаемые коллеги, позвольте ограничиться лишь основными «реперными» точками этого документа.

В Концепции международное сотрудничество в области науки и технологий рассматривается как средство интеграции российской науки в мировое научное пространство с учетом национальных интересов Российской Федерации, а также как значимый фактор глобального общественного развития, направленный в первую очередь на развитие науки и решение проблем общемирового масштаба

I. Рамочные условия реализации МНТС и интересы Российской Федерации в области МНТС.

Говоря о рамочных условиях, в документе подчеркивается, что рост международной напряженности, применение политических и экономических ограничений в отношении Российской Федерации для сдерживания ее развития, в том числе в сфере науки и технологий, определяют особое значение МНТС, включая научную дипломатию, как средство укрепления или восстановления взаимопонимания, доверия и полномасштабного диалога с зарубежными партнерами, преодоления стереотипов и идеологических разделительных линий.

Приведу лишь один пример: одним из основных «моторов» МНТС на европейском направлении является наше сотрудничество с ФРГ. Как Вы знаете, в 2018 году мы подписали с Германий «Дорожную карту сотрудничества в области образования, науки, научных исследований и инноваций». В текущем году состоялось заседание Смешанной Российско-Германской Комиссии по МНТС на «досанкционном» уровне председательтства — на уровне заместителей министров профильных ведомств. Это уже не только положительный сигнал для научного сообщества, но и в целом для двусторонних отношений.

Интересы МНТС Российской Федерации определяются как глобальным контекстом, так и собственными задачами Российской Федерации. При этом мы отмечаем, что в нашей стране взят курс на переход к инновационной экономике. Успешная реализация МНТС неразрывно связана с научно-техническим лидерством Российской Федерации. Однако если раньше научно-технологическое лидерство понималось как победа в гонке между государствами, то в настоящее время все большее значение приобретают:

- лидерство в определении глобальной исследовательской повестки и решении глобальных научно-технологических задач; здесь среди прочего нам необходимо активно проявлять инициативу/фронтоватъ на уже существующих авторитетных площадках, например, таких как ЦЕРН. Для того чтобы войти в клуб стран-лидеров, формирующих научную повестку в данном конкретном направлении, мы, в частности, прорабатываем вопрос о возможном вхождении Российской Федерации в ЦЕРН в качестве полноправного члена. Рад, что Российская академия наук поддержала данное решение;

-создание благоприятных условий для исследований, в том числе в рамках МНТС; данному направлению деятельности служит целый набор инструментов в рамках реализации национального проекта «Наука»: в частности, создание НОЦ, НЦМУ;

-привлечение лучших мировых умов и талантов, включая инновационных предпринимателей; здесь отмечу успех программы т.н. «мегагрантов». Конкурсы вызвали значительный интерес мировой научной общественности. На получение грантов было подано более 3 тыс. заявок от учёных из около 50 стран мира, участвовало более 330 научных и образовательных организаций, которые расположены во всех регионах России. Безусловно, этот опыт мы можем и должны использовать и в дальнейшем при формировании новых механизмов по привлечению лучших мировых умов;

-локализация международной исследовательской и цифровой инфраструктуры на своей территории; в этом направлении Российской Федерацией предпринимаются системные меры, в частности, по развития инфраструктуры синхротронных исследований. При этом стратегически важно, чтобы на территории Российской Федерации появились новые международные организации, позволившие бы в том числе приумножить успешный опыт Объединённого института ядерных исследований, сыгравшего роль международной научной магистрали и во времена «железного занавеса». В настоящее время прорабатывается создание на базе высокопоточного реактора «ПИК» Международного центра нейтронных исследований. Германские научные организации выразили свою готовность участвовать в технологическом оснащении этого Центра. Схожий международный интерес имеется и к самым новым российским инициативам в сфере создания инфраструктуры класса «мегасайенс» в Российской Федерации: имею в виду проекты СКИФ, Супер С-тау фабрика и др.

Обращаясь к Вам, уважаемые коллеги, хотел бы предложить, чтобы и Российская академия наук заключила соответствующие соглашения в рамках данных проектов, а также содействовала их прагматичной интернационализации.

II. Цели и задачи МНТС Российской Федерации

Концепция базируется на триединстве целеполагания МНТС:

-развитие отечественной науки и глобально конкурентоспособных

инновационных секторов экономики, а также укрепление национального

интеллектуального потенциала;

- решение проблем, связанных с «Большими вызовами», прежде всего,

в их проекции на Российскую Федерацию и на ее партнеров по МНТС;

- обеспечение международного лидерства России в том числе за счет

повышения вклада Российской Федерации в определение глобальной научно-

технологической повестки и ее реализации.

III. Приоритеты и принципы МНТС Российской Федерации

Общие приоритеты МНТС выстраиваются в соответствии с приоритетами

Стратегии научно-технологического развития (СНТР) Российской Федерации,в частности: развитие цифровых технологий, экологически чистой и ресурсосберегающей энергетики, высокотехнологичного здравоохранения, природоподобных технологий — с учетом особой роли фундаментальной науки как системообразующего института долгосрочного развития.

Концепция фиксирует принципы осуществления МНТС Российской Федерации: открытость, деполитизированность, взаимовыгодность и ответственность.

IV. Основные направления МНТС Российской Федерации

Решение задач МНТС Российской Федерации предполагает координацию и интеграцию усилий на всех этапах — от постановки задачи и создания коллабораций до выполнения научных исследований и разработок, и уровнях — от глобального уровня управления до взаимодействия с конкретными контрагентами.

На глобальном уровне МНТС осуществляется во взаимодействии с международными организациями и иными институтами глобального управления, включая, в частности, ООН, ВТО, МВФ, Группу Всемирного банка, Новый банк развития, Группу 20, и иные международные внерегиональные форматы, а также неправительственные организации, имеющие глобальное значение; международные научные, профессиональные, экспертные и отраслевые организации (ОЭСР, IRENA, IEEE и пр.),международные научно-технологические организации и сетевые структуры, а также транснациональные технологические корпорации.

Здесь отмечу, что одним из ключевых форматов неформальной «сверки часов» является ежегодная встреча министров науки под эгидой Группы Карнеги. Мероприятие этого года состоялось в ФРГ, а следующая встреча пройдет в Российской Федерации. В качестве вопросов в повестку встречи наша страна предложила тематику «глобального климата» (влияние на экономику, экологию, человека).

На уровне двух- и многостороннего межгосударственного МНТС основные направления и содержание МНТС Российской Федерации определяются исходя из текущих и перспективных задач диалога и с учетом глобальной научно-технологической повестки. При этом фокусировка осуществляется на реализацию программ и проектов МНТС по задачам, имеющим приоритетное значение для сторон с точки зрения научно-технологического, социально-экономического, экологического развития, включая формирование международных технологических альянсов, консорциумов и стратегических партнерств.

По линии нашего ведомство в уходящем году состоялись заседания более 20 двусторонних комиссий по научно-техническому сотрудничеству.

Особым приоритетом остаётся наша деятельность на пространстве СНГ. При этом придаем особое значение такому многостороннему формату как БРИКС: в уходящем году состоялось 8 заседаний рабочих групп БРИКС научно-технического характера, Форум молодых ученых и конференция по технологическому форсайту и НТИ политике, а также встреча министров науки. В наступающем, 2020 году Россия станет председателем в БРИКС.

Отдельно отмечу положительно зарекомендовавшую себя практику проведения двух- и многосторонних конкурсов по поддержке совместных научно-исследовательских проектов.

МНТС с мировыми научно-технологическими лидерами основывается на кооперации в решении задач, связанных с «Большими вызовами». В рамках межгосударственного сотрудничества, в целях повышения качества жизни населения и решения проблем социально-экономического и научно-технологического развития, улучшения качества окружающей среды Российская Федерация содействует укреплению научно-технологического потенциала развивающихся стран — за счет продвижения российских научных и образовательных услуг, экспертной и иной помощи по созданию и внедрению технологий, отдельных разработок, содействию в формировании национальных научных школ и системы образовательных учреждений.

Здесь отмечу, что с нашими ключевыми партнёрами научно-технологическими лидерами положительно зарекомендовал себя механизм подписания т.н. «Дорожных карт». Такие документы подписаны с Францией и Германией. Проявляют интерес к подобно форме сотрудничества Китай, Индия, Южная Корея. Безусловно схожий процесс был бы целесообразен и в направлении других наших стратегических партнёров.

Говоря о развивающихся странах, отмечу нашу разворачивающуюся работу на африканском континенте. В частности, в рамках первого саммита «Россия- Африка» в г. Сочи, 23-24 октября 2019 г. состоялась сессия «Россия-Африка: наука, образование и инновации для развития экономики», а также панельная дискуссия «Научно-образовательная инициатива с Угандой и странами Восточной Африки».

V. Основные мероприятия МНТС Российской Федерации.

Концепция МНТС предполагает расширение механизмов реализации МНТС, в том числе путем развития существующих международных научно-технологических связей, масштабов их поддержки, оптимизации нормативно-правового поля МНТС. Этой же цели должно служить предоставление приоритетной поддержки исследовательским проектам и программам с акцентом на использование международным научным сообществом научно-технологической инфраструктуры, локализованной в Российской Федерации. Кроме того, в документе подчёркивается значимость создания институтов перспективных исследований и глобальных центров научно-технологического превосходства, формирование на их базе международных программ с участием ведущих мировых ученых и талантливой молодежи из России и других стран.

Концепцией предусмотрены реализация масштабных международных исследовательских проектов, создание и эксплуатация международной научно-технологической и инновационной инфраструктуры на территории России (с использованием финансовых, технологических и кадровых ресурсов партнеров) — в том числе как фактора развития научно-технических кадров и компетенций; повышения привлекательности Российской Федерации как партнера по МНТС и формирования долгосрочных кооперационных и интеграционных связей с зарубежными партнерами по МНТС.

Осуществление данных мероприятий предполагает проактивный подход к созданию и эксплуатации крупномасштабной исследовательской инфраструктуры и проектов класса «мегасайенс» на территории Российской Федерации, развитие в нашей стране международных объектов цифровой инфраструктуры, а также развитие российской и содействие развитию международной инновационно-технологической инфраструктуры. Кроме того, важно развитие сегмента отечественных научных периодических изданий, удовлетворяющих международным стандартам, а также специализированных научно-технологических Интернет-ресурсов.

В контексте развития интеллектуального потенциала в Концепции, в частности, отмечается значимость поддержки международной мобильности, международной интегрированности и глобальной коммуникации ученых и специалистов, а также реинтеграции соотечественников, обучавшихся или работавших за рубежом. Кроме того, документ фиксирует особую роль привлечения к работе в России высококвалифицированных зарубежных ученых и молодых исследователей, демонстрирующих высокий исследовательский потенциал.

Говоря о мобильности, в Концепции фиксируется то обстоятельство, что понятие «российский ученый» претерпевает изменение: сегодня доминирующую роль играет не географическое положение и академическая аффилиация специалиста, а его вклад в научно-технологическое развитие России. Ведущие российские специалисты в области науки и технологий демонстрируют международную мобильность с одновременным сохранением высокого уровня интегрированности в российскую систему науки и технологий. Вместе с тем, необходимо дальнейшее расширение участия российских специалистов в международных системах научно-технической экспертизы и прогнозирования, развитие в России перспективных глобально значимых экспертных центров в области анализа и прогнозирования развития науки, технологий и инноваций.

В Концепции в качестве одного из основных мероприятий рассматривается активизация научной дипломатии Российской Федерации, в том числе посредством повышения активности атташе по науке при посольствах Российской Федерации.

В настоящее время представители Минобрнауки России (атташе по науке и технике) работают почти в 30 странах мира.

Кроме того, документом предусматривается формирование института послов российской науки, а также института представительств российских организаций, выполняющих научные исследования и разработки, включая РАН, за рубежом.

К числу механизмов МНТС относится активизация деятельности по развитию коммуникаций между субъектами МНТС в Российской Федерации и за рубежом, повышение информированности зарубежной аудитории о приоритетах, возможностях и задачах МНТС Российской Федерации и иных вопросах, связанных с научно-технологическим развитием России.

Безусловно, в документе нашла свое отражение и особая роль российской научной диаспоры. В документе говорится о необходимости использования возможностей российской научной диаспоры для роста взаимопонимания с зарубежным научным сообществом и поддержки МНТС, ознакомления с возможностями, правовыми аспектами и практикой организации научно-технической деятельности в Российской Федерации.

VI. Организация и реализация МНТС

Говоря об имплементации Концепции, отмечу, что разработка стратегических, плановых и программных документов в обеспечение реализации Концепции закрепляется за Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

При этом на международном, общенациональном, региональном и муниципальном уровнях отдельные функциональные направления и задачи, связанные с реализацией МНТС, также обеспечиваются: Россотрудничеством; Министерством экономического развития Российской Федерации; Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; Российской академией наук и другими субъектами МНТС.

Уважаемые коллеги, уверен, наши синхронизированные усилия позволят добиться значительного синергетического эффекта в использовании интернационализации для форсированного научно-технологического развития Российской Федерации.

В обсуждении докладов приняли участие: ак. Г.Г. Матишов, ак. Р.И. Нигматулин, ак. С.М. Алдошин, ак. Ю.Ю. Дгебуадзе, чл.-корр. И.О Абрамова, чл.-корр. Ф.Г. Войтоловский, ак. Л.М. Зеленый, И.Р. Куклина — исполнительный директор Аналитического центра международных научно-технологических и образовательных программ, ак. Г.Г. Онищенко, ак. В.А. Матвеев.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Об инновационном научно-технологическом центре МГУ «Воробьевы горы» (Научно-технологическая долина Московского университета)»

Сообщение академика РАН Виктора Антоновича Садовничего.

Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы» создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными актамиРоссийской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 28 марта 2019 года № 332 «О создании инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы».

Основная идея создания ИНТЦ заключается в формировании на новой территории Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова инновационной экосистемы мирового уровня в целях реализации приоритетов научно-технологического развития России, повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, коммерциализации их результатов, расширения доступа граждан и юридических лиц к участию в перспективных, коммерчески привлекательных научных и научно-технических проектах.

В целях реализации проекта Московский университет учредил специальный Фонд развития Московского университета, который осуществляет имущественное, организационное, научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Центра (создан 27.04.2017 г.). В целях осуществления функций по управлению Центром создано непубличное акционерное общество «Управляющая компания Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы Горы» (зарегистрировано 15.06.2018 г.). Учредителем Управляющей компании является Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова.

Развитие новой территории Московского университета обеспечивает реализацию национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, отраженных в Указе Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

На территории Центра реализуются приоритетные направления инновационной научно-технологической деятельности путем развития взаимосвязанных кластеров:

1. Кластер «Биомед» — биомедицинский кластер с сертифицированным виварием, лабораторией прототипирования, испытаний лекарственных средств, центром геномных технологий, национальным криогенным хранилищем клеток живых существ, включая клетки человека;

2. Кластер «Нанотех» — кластер нанотехнологий и новых материалов с отдельным сервисом «чистых» комнат, центром коллективного пользования аналитическим, ростовым и нано-литографическим оборудованием;

3. Кластер «Инфотех» — кластер информационных технологий, математического моделирования и высокопроизводительных вычислений;

4. Кластер «Инжиниринг» — кластер робототехники, технологий специального назначения и машинного инжиниринга, технологий энергосбережения и эффективного хранения энергии, с центром прототипирования;

5. Кластер «Космос» — кластер исследований космоса с центром оперативного космического мониторинга и дистанционного зондирования Земли.

6. Кластер «Геотех» — кластер наук о Земле, экологии, создания новых технологий изыскания и промышленного использования нефтегазового сырья, в частности в труднодоступных областях Арктики, Сибири, Дальнего Востока.

7. Кластер «Междисциплинарный кластер» — кластер междисциплинарных гуманитарных исследований, когнитивных наук и институтом Человека; инновационных спортивных разработок (разработка научных основ развития спорта в России; создание методики описания «идеальных» моделей спортсменов с учётом генетических, физиологических, антропологических, биохимических характеристик человека; вопросы психологического обеспечения и сопровождения спорта).

В целях обеспечения научно-технологической деятельности на территории Центра созданы Научно-технологических совет МГУ по выработке стратегии и концепции развития Центра и экспертные комиссии по научному обеспечению деятельности Центра.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении:

- Большой золотой медали Российской академии наук имени М.В. Ломоносова 2019 года (представление Экспертной комиссии)

Докладчик академик РАН Юрий Сергеевич Осипов;

- премии РАН за лучшие работы по популяризации науки 2019 года (представление Комиссии РАН по популяризации науки)

Докладчик академик РАН Алексей Ремович Хохлов;

- золотой медали имени Г.И. Будкера, присуждаемой РАН (представление Отделения физических наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)

Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;

- золотой медали имени Л.В. Келдыша, присуждаемой РАН (представление Отделения физических наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)

Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;

- премии имени Ф.А. Бредихина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук)

Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;

- премии имени В.А. Фока 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук)

Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;

- золотой медали имени Д.К. Чернова 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)

Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;

- премии имени А.А. Баландина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)

Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;

- премии имени И.П. Бардина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)

Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;

- премии имени С.В. Лебедева 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)

Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;

- премии имени П.А. Ребиндера 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)

Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;

- премии имени М.М. Ковалевского 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения общественных наук)

Докладчик академик РАН Андрей Вадимович Смирнов;

- премии имени Ф.Ф. Мартенса 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения общественных наук)

Докладчик академик РАН Андрей Вадимович Смирнов;

- золотой медали имени В.И. Даля 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук)

Докладчик академик РАН Валерий Александрович Тишков;

- премии имени Н.В. Рудницкого, присуждаемой РАН (представление Отделения сельскохозяйственных наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)

Докладчик академик РАН Юрий Федорович Лачуга;

- премии имени М.И. Хаджинова, присуждаемой РАН (представление Отделения сельскохозяйственных наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)

Докладчик академик РАН Юрий Федорович Лачуга.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Россия > Образование, наука > ras.ru, 25 декабря 2019 > № 3262249

Глобальное замедление. Обзор нефтегазового рынка 2019 года и прогноз на 2020

В 2019 году на рынке нефти и газа наблюдался спад: рост предложения оказывал давление на цены. Еще одним общим фактором, который уводил рынки вниз, была тарифная война между Китаем и США. Повышение тарифов и торговые ограничения негативно сказались на обеих экономиках: Китай во II квартале 2019 г. продемонстрировал самые низкие темпы роста ВВП с 1992 г. — 6,2%, а в США было зафиксировано рекордное за три года снижение индекса PMI до 51,2.

Нефтяной рынок. Удержатся ли цены?

С начала 2019 г. и вплоть до мая наблюдался рост нефтяных котировок: с 54 долл./барр. в январе до 75 долл./барр. к концу апреля. Какие факторы оказали наибольшее влияние на цены в первой половине года?

Главный фактор — снижение объемов добычи нефти.

В начале 2019 г. США ввели санкции в отношении венесуэльской нефти. В итоге за пять месяцев добыча нефти в Венесуэле снизилась на 500 тыс. барр./сут. Тем временем ОПЕК+ не отставал и в марте перевыполнил сделку на 300 тыс. барр. /сут., а в апреле — на 700 тыс. барр./сут. Таких показателей удалось достичь за счет высокой дисциплины, технических ограничений и форс-мажоров. В Казахстане простаивали из-за ремонта месторождения Кашаган и Тенгиз, а в конце апреля снизился экспорт нефти из России по нефтепроводу «Дружба»: в нефти обнаружили превышение содержания хлорорганических соединений.

Еще одним фактором стало снижение объемов бурения в США: с января по май количество пробуренных скважин уменьшилось на 80 единиц.

В мае 2019 г. цены на сырую нефть начинают снижаться и к августу достигают 55 долл./барр. Внимание участников рынка захватывают тарифные войны между Китаем с США, что негативно влияет на экономики обеих стран. Замедление экономического роста демонстрировала и Индия: в Ш квартале 2019 г. экономический рост замедлился до 4,5% — самый низкий показатель с 2013 г.

В дополнение к низким показателям темпов экономического роста на нефтяные цены негативно повлиял и рост добычи сланцевой нефти в США: к октябрю 2019 г. она превысила 8 млн барр./сут. Вместе с этим были введены в строй нефтепроводы из региона Пермиан к НПЗ и экспортным терминалам Мексиканского залива суммарной мощностью 1 млн барр./сут.

Тем не менее, высокие показатели исполнения сделки ОПЕК+ в июле — 630 барр./сут. — и снижение количества буровых в США на 107 единиц к июлю приводят к тому, что с августа цены начинают постепенно восстанавливаться.

В середине сентября происходит атака на установки по подготовке нефти на месторождении Хурайс и в Абкайке. В результате атак рынок за один день лишился 5,7 млн барр./сут. нефти — 5% мировой добычи нефти, а цены превысили отметку в 68 долл./барр. Однако уже к концу сентября добыча в Саудовской Аравии достигла 9,8 млн барр./сут., что снова сбило цены на нефть до 60 долл./барр. Масла в огонь добавляет МЭА, которое снижает прогноз роста спроса на 2020 г. с 1,1 млн барр./сут. до 1 млн барр./сут.

После октября цены медленно растут, и здесь главными драйверами стали приближающийся ввод норм IMO в 2020 г. и встреча ОПЕК+ в начале декабря, на которой страны приняли неожиданное, но символичное решение — увеличить ограничения добычи.

Будет ли исполняться сделка ОПЕК+? Увеличение квот, принятое на последней встрече, только на первый взгляд кажется значительным, а в конечном итоге Саудовская Аравия своим примером пытается призвать всех к дисциплине, хотя возможно, что не все так позитивно с восстановлением установок по подготовке нефти после атаки, и это решение вынужденное.

Что будет со сланцевой нефтью в США? С одной стороны, она бьет рекорды по добыче, выводя США впервые за десятилетия на позицию нетто-экспортера нефти и нефтепродуктов, а с другой стороны, прогнозы по росту производства сланцевой нефти существенно разнятся по объемам — от 440 тыс. барр./сут. в 2020 по версии IHS Markit до 1 млн барр./сут. по мнению DOE (Департамент энергетики США) дополнительно. Тем не менее, все сходятся в одном: рост добычи сланцевой нефти замедляется.

Куда заведут мировую экономику тарифные войны между Китаем и США — в новый кризис или же страны смогут договориться?

Это важный вопрос для нефтяного рынка, поскольку от состояния двух крупнейших экономик мира зависит объем спроса на нефть. В последнем ежемесячном обзоре нефтяного рынка МЭА сохранило свой прогноз по росту спроса в 2020 г. на уровне 1 млн барр./сут.

Отдельный вопрос — Индия. Продажи легковых автомобилей в этом году падают самыми быстрыми темпами за последние два десятка лет, снизившись на 8% с сентября по ноябрь 2019 г. по сравнению с тем же периодом 2018 г. Спад на автомобильном рынке — это и признак экономической стагнации, и сигнал снижения спроса на нефть.

Индийская экономика крайне важна для баланса на нефтяном рынке. В период с 2008 по 2018 гг. потребление нефти в Индии росло в среднем на 5% (200 тыс. барр./сут.) ежегодно. На долю Индии приходится 15% роста потребления нефти в мире за последнюю декаду.

Помимо этого, стоит внимательнее присматриваться к растущим нефтедобывающим странам: к Гайане, Бразилии, Канаде.

Конечно Гайана — это вопрос нескольких лет до первой нефти. Однако Канада, о которой сейчас не так много говорят, нарастила добычу за 9 месяцев 2019 г. на 270 тыс. барр./сут. В Бразилии за этот период добыча выросла на 300 тыс. барр./сут., ожидается, что рост продолжится и дальше — недаром ОПЕК+ уже два раза приглашала страну присоединиться к сделке.

Газовый рынок. Что важнее — объемы или цены?

Газовый рынок образца 2019 г. — это, прежде всего, большие объемы СПГ с новых проектов и снижение цен на фоне избытка предложения на мировых рынках. Однако, говоря биржевыми терминами, место для «быков» на «медвежьем рынке» также нашлось. Был принят целый ряд новых инвестиционных решений по заводам СПГ (в США, России, Африке), по экспоненте росла политическая напряженность в области экспортных поставок газа.

В этом году в США полноценно работает уже пять экспортных заводов СПГ, и их мощности уже составляют порядка 65 млрд куб. м газа в годовом исчислении. Для сравнения, это порядка трети от поставок «Газпрома» в Европу.

Несмотря на множество объективных ограничений — от ухудшения геологии, снижения числа буровых установок до проблем у американских производителей сланцевого газа с рефинансированием кредитов — по итогам года добыча газа в США вырастет на 10% до 950 млрд куб. м. Конечно, рекорды добычи давят на цены, которые в США, начиная с июня 2019 г., находятся на 20-летних минимумах.

Ухудшая экономику газодобывающих компаний, столь низкие цены на газ, наоборот, дают экономический стимул американским компаниям-экспортерам.

К середине 2020-х гг. после ввода строящихся мощностей СПГ экспортный потенциал США достигнет 140 млрд куб. м газа в год, а еще находятся на рассмотрении новые спекулятивные проекты. Уже скоро США смогут соперничать с Катаром и Австралией за первенство на глобальном рынке сжиженного газа.

В Европе минувшим летом спотовые цены на газ тестировали ценовые минимумы за десятилетие. Этому способствовал целый ряд причин: мягкая прошедшая зима и пока теплый декабрь этого года, заполненные хранилища, избыток СПГ на рынке. По итогам этого года, Европа удвоит закупки СПГ на рынке, импортировав свыше 100 млрд куб. м сжиженного газа.

На фоне низких цен основные поставщики трубопроводного газа на рынок Европы действовали по-разному. Норвегия в периоды падения спотовых котировок до немногим выше $100 за тысячу кубометров просто «придерживала» добычу, ограничивая экспорт. Так, поставки норвежского газа на рынок в сентябре упали до 15-летнего минимума.

«Газпром» же сделал ставку на удержание рыночной доли, наращивая продажи газа через свою электронную торговую площадку по ценам, близким к котировкам на спотовых площадках. В результате падение экспорта в этом году окажется незначительным (по прогнозам самой компании, экспорт составит 198 млрд куб. м), однако падение средней цены реализации окажется в районе 17%, что безусловно негативно отразится на выручке.

«Газпром» смог выиграть ценовую войну и отработать перспективный механизм спотовой торговли прежде всего в странах северо-западной Европы.

Однако на некоторых рынках компания проиграла конкуренцию. Речь идет прежде всего о рынках Турции (по итогам 9 месяцев 2019 г. падение экспорта на 34%) и Польши (минус 20% за тот же период). Турция в этом году значительно нарастила закупки СПГ и азербайджанского газа. В Польше, помимо сугубо экономических причин, большую роль сыграл и политический фактор, и национальная компания PGNiG официально уведомила «Газпром» о том, что не будет продлевать контракт после 2022 г.

В Европе в 2019 г. «Газпром» достроил морскую часть «Турецкого потока» и получил разрешение от Дании на достройку «Северного потока-2», однако без украинского транзита будущей зимой все равно не обойтись, а переговоры по формам такого сотрудничества, до последнего момента держали наблюдателей в напряжении.

На фоне мягких погодный условий, дешевого угля, замедления китайской экономики и торговой войны Китая и США, избытка СПГ на рынке спотовые цены на газ в Азии в этом году упали в два раза с прошлогодних уровней.

При этом цены по долгосрочным привязанным к нефти контрактам остаются высокими, что грозит экспортерам волной ценовых пересмотров.

После шоковой для китайской газовой отрасли зимы 2017-18 гг. Пекин пересмотрел темпы реализации политики по замещению угля газом. И этот управляемый рост вкупе с замедлением экономики и торговой войной с США приведет по итогам года к росту потребления газа в Китае в районе 10% до порядка 310 млрд куб. м. Рост импорта СПГ по итогам года составит порядка 15% против более чем 40% ежегодного роста на протяжении предыдущих трех лет.

В целом, на будущий год в отсутствии серьезных внешних шоков на глобальных газовых рынках не стоит ожидать значительного изменения картины. Ситуация с избытком предложения СПГ на рынке сохранится как минимум до 2022 г., что будет давить на цены как в Европе, так и в Азии. В Европе «Газпром» не ожидает снижения собственных поставок, естественным регулятором предложения от внешних поставщиков может выступить только Норвегия. Но низкие цены для европейской газовой отрасли — это тоже неплохо, так как на их фоне будет расти потребление.

«Черным лебедем» газового рынка Европы будущего года является только украинский транзит.

Если он все же по каким-то причинам будет резко прерван, то безусловно цены на газ в Европе вырастут, но не до шоковых значений и не на всех рынках.

В Азии же рыночную конъюнктуру будет определять Китай. Пока в Китае рост потребления газа замедляется. Однако определенную живость рынку СПГ могут придать усилия Южной Кореи по закрытию угольных электростанций, а также развитие газовой генерации в Индии.

Екатерина Грушевенко, эксперт Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО

Сергей Капитонов, аналитик по газу Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО

Гарантировать мир и безопасность России

Надёжная, безусловная защита нашей Родины от любых потенциальных военных угроз должна быть неизменной.

Президент России Владимир Путин 24 декабря принял участие в ежегодной расширенной Коллегии Министерства обороны РФ. На заседании, которое прошло в Национальном центре управления обороной Российской Федерации в Москве, были подведены итоги деятельности Вооружённых Сил РФ за 2019 год. В своём выступлении Верховный Главнокомандующий определил основные задачи по военному строительству и главным направлениям деятельности оборонного ведомства на предстоящий год. На расширенное заседание Коллегии Минобороны были приглашены члены Совета Безопасности России, руководство Федерального Собрания, Правительства РФ, командующие войсками военных округов, флотами, объединениями и соединениями Вооружённых Сил. Публикуем текст выступления Президента РФ.

Добрый день, уважаемые товарищи! Последние годы мы проводим расширенные коллегии и другие значимые мероприятия в сфере военного строительства в Национальном центре управления обороной. Недавно, 19 декабря, центру исполнилось пять лет. За это время он стал эффективным инструментом управления армией и флотом, важным звеном межведомственного взаимодействия. Хочу поблагодарить всех, кто здесь служит, работает, кто создавал этот центр. Пожелать всем успехов в обеспечении военной безопасности России.

Сегодня в рамках расширенного заседания коллегии подведём итоги деятельности Вооружённых Сил в 2019 году, обсудим, на каких задачах предстоит сосредоточиться в дальнейшем.

Отмечу, что за 2019 год в развитии Вооружённых Сил произошло много качественных и системных изменений. Так, доля современного оружия в «ядерной триаде» достигла 82 процентов. В РВСН начал поступать новейший, гиперзвуковой ракетный комплекс стратегической дальности с планирующим крылатым блоком «Авангард». Это оружие будущего способно преодолевать как действующую, так и перспективную противоракетную оборону.

Важные шаги сделаны в совершенствовании систем управления и связи, разведки и радиоэлектронной борьбы. Прежде всего за счёт внедрения новейших технологий в области сбора, передачи и обработки информации.

Вы помните, в прошлом году мы говорили о необходимости сокращения времени принятия решений во всех звеньях Вооружённых Сил. Результат есть. Благодаря применению передовых технологий, интегрированных решений и новых алгоритмов удалось улучшить характеристики и повысить возможности системы управления Вооружёнными Силами.

Действовавшие ранее образцы вооружения и техники в Воздушно-космических силах, ВМФ, в других видах и родах войск последовательно заменяются на современные, в том числе основанные на цифровых технологиях и искусственном интеллекте. Активно внедряются, осваиваются в ходе боевой учёбы роботизированные комплексы и беспилотные аппараты, что в разы повышает возможности подразделений и частей.

Войска, используя новую технику, регулярно отрабатывают в ходе учений, манёвров, внезапных проверок боевой готовности тактически сложные, нестандартные задачи. Так, ядерные силы убедительно показали свои возросшие возможности на учении «Гром-2019». Флот и дальняя авиация в полном объёме выполнили поставленные задачи в рамках учения «Океанский щит», а на манёврах «Центр-2019» были впервые апробированы, слажены совместные действия национальных воинских формирований сразу с восьмью государствами по решению антитеррористических задач.

Российская армия продолжает играть ключевую роль в достижении мира в Сирии. Так, авиагруппа ВКС, корабли и подводные лодки ВМФ, расположенные в том числе на аэродроме Хмеймим и военно-морской базе в порту Тартус, являются гарантами сохранения мира и стабильности в этой стране.

Что ещё очень важно: Россия благодаря качественно возросшим возможностям Вооружённых Сил уверенно выходит на новый уровень международного военного сотрудничества. Так, с аэродромов Южной Африки были выполнены полёты Ту-160 над западной частью Индийского океана. Вместе с китайскими коллегами впервые проведено боевое патрулирование в воздушном пространстве над акваторией Восточно-Китайского и Японского морей.

Значимым итогом года стало развитие системы военного образования и довузовской подготовки. Открыты ещё два современных учебных заведения – Кемеровское президентское кадетское училище и филиал Пансиона воспитанниц Минобороны в Санкт-Петербурге.

Добавлю, что все выпускники военных вузов 2019 года – а это более 14 тысяч офицеров – получили воинские должности в соответствии со своими специальностями. Это значит, что система военного образования в целом настроена на нынешние запросы Вооружённых Сил и на перспективу, работает сбалансированно и чётко, готовит новые поколения востребованных военных профессионалов, за которыми, безусловно, будущее нашей армии и флота.

Уважаемые участники коллегии! Общий анализ состояния Вооружённых Сил показывает их высокую боеготовность. Все виды и рода войск способны выполнить свои задачи по предназначению, гарантировать мир и безопасность России. И это принципиально, исключительно важно, учитывая международную ситуацию, имеющиеся здесь риски.

Так, не спадает напряжённость на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Корейском полуострове. Вблизи наших границ расширяется военная инфраструктура НАТО.

Серьёзную озабоченность вызывает деградация системы контроля над вооружениями. Причём имею в виду не только слом Соединёнными Штатами Америки Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности под абсолютно надуманным предлогом.

С ноября текущего года Вашингтон создал неопределённость и в отношении своего дальнейшего участия в Договоре по открытому небу. Неясными остаются и перспективы продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Добавлю, что всё это происходит на фоне роста потенциала глобальной системы противоракетной обороны Соединённых Штатов Америки. Мы же это видим, понимаем.

В этой связи необходимо продолжить линию на укрепление и развитие армии и флота и в 2020 году сосредоточиться на решении следующих ключевых задач.

Первое. В конце 2020-го уровень оснащения армии и флота современным оружием и техникой должен составить не менее 70 процентов. Сейчас по отдельным видам и родам Вооружённых Сил такой показатель уже практически достигнут. По другим – например, по Сухопутным войскам – предстоит продолжить интенсивную работу.

Этот уровень – имею в виду 70 процентов новой техники в войс­ках – важно достичь и стабильно поддерживать в будущем. Повторю: наша задача не в том, чтобы «разово» перевооружить армию и флот и забыть об этом на десятилетия. Они всегда должны быть оснащены по последнему слову техники и технологий. Сейчас только был на выставке, некоторые докладывают с гордостью: такая-то и такая-то техника не уступает лучшим мировым образцам. Она должна быть (сколько раз я уже говорил и представителям тоже), она всегда должна быть лучше, если мы хотим побеждать, техника должна быть лучше мировых образцов. Это не игра в шахматы, где нас может устраивать ничья иногда. Это военная организация государства. Техника должна быть лучше. Мы можем этого добиваться и добиваемся этого на ключевых направлениях развития. И так нужно по всем компонентам работать.

Второе. В следующем году завершается подготовка плана обороны страны на 2021–2025 годы. В ходе этой работы надо в полной мере учесть и оценить произошедшие изменения военно-политической обстановки в мире и перспективы её развития, провести всесторонний анализ потенциальных военных угроз и определить меры по применению и дальнейшему совершенствованию Вооружённых Сил.

Третье. Как уже отмечал, в этом году США фактически разрушили Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, поэтому необходимо вести мониторинг возможного развёртывания американских ракет такого класса в разных районах мира. В первую очередь, разумеется, в Европе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Да, мы готовы работать над новыми договорённостями в сфере контроля над вооружениями. Однако пока этот процесс не запущен, продолжим укреплять собственные ядерные силы. Имею в виду перевооружение частей РВСН на современные комплексы «Авангард» и «Ярс», а морских ядерных сил – на подводные ракетоносцы класса «Борей-А».

И разумеется, будем по плану продвигать работу по созданию других перспективных ракетных систем, способных обеспечить гарантированное сдерживание агрессии против России и наших союзников.

Четвёртое. В ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки следует вырабатывать новые, более эффективные способы применения войск, частей и подразделений и положительные результаты незамедлительно внедрять в программы боевой учёбы.

Так, в рамках предстоящего учения «Кавказ-2020» особое внимание следует уделить подготовке штабов к руководству коалиционными группировками войск и сил, а военнослужащих – к действиям в сложных географических и климатических условиях.

Уважаемые товарищи! Одной из ключевых и традиционно приоритетных для нас задач остаётся совершенствование системы социальных гарантий военнослужащих. В федеральном бюджете предусмотрено, что в течение трёх лет их денежное довольствие будет ежегодно индексироваться: в 2020 году – на три процента, в 2021 и 2022 годах – на четыре процента соответственно. Одновременно увеличатся и военные пенсии.

Планируется продолжить выдачу жилищных субсидий, которые хотели бы получить более 70 процентов военнослужащих, нуждающихся в жилье. С 2014 года на эти цели уже выделено более 218 миллиардов рублей. В ближайшие три года будет направлено ещё около 113 миллиардов. Кроме того, продолжится и развитие накопительно-ипотечной системы.

Важно и дальше сбалансированно развивать все составляющие системы социальных гарантий военнослужащих. От этого прямо будет зависеть эффективность вашей работы, нашей общей работы по развитию Вооружённых Сил.

Уважаемые коллеги! Среди вопросов государственного, общенационального значения ключевое, определяющее место, безусловно, занимают задачи обеспечения обороноспособности России. Как бы ни развивались события, неизменной должна быть надёжная, гарантированная защита нашей Родины от любых потенциальных военных угроз.

Мы не забываем уроки истории, гордимся нашими героями, помним наших павших бойцов и в наступающем году всенародно, торжественно отметим 75-летие Великой Победы в Великой Отечественной войне. Для всех граждан России это святой праздник, символ мужества и героизма нашей армии, флота, всего нашего народа.

Я знаю, что к знаменательному юбилею – только что сейчас тоже с этим знакомился – строится и Главный храм Вооружённых Сил в Подмосковье [Храм Воскресения Христова в Кубинке]. Готовится торжественный Парад Победы на Красной площади и целый ряд других масштабных мероприятий. Уверен, что все они пройдут на высоком уровне, а Вооружённые Силы встретят 75-летие Великой Победы новыми значимыми результатами в обеспечении обороноспособности и безопасности России.

Я хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, весь личный состав Вооружённых Сил за чёткое выполнение поставленных задач, за верность России. И конечно, желаю вам успехов в службе. Благодарю вас за внимание.

* * *

При завершении работы коллегии глава государства ещё раз взял слово. Он, в частности, сказал:

– Хочу вот что только отметить, что именно такие люди, которые тогда [1938 г.] вели переговоры с Гитлером, именно такого сорта люди сегодня сносят памятники воинам-освободителям, воинам Красной Армии, освободившим страны Европы и европейские народы от нацизма. Это их последователи. В этом смысле, к сожалению, мало что изменилось. И мы с вами должны это иметь в виду, в том числе и при строительстве наших Вооружённых Сил.

В этой связи хотел бы вот что сказать, на мой взгляд, это чрезвычайно важно. Обратите внимание: ни Советский Союз, ни Россия – мы никогда не стремились создавать угрозы для других стран. И мы всегда догоняли. Атомную бомбу создали США, и Советский Союз только догонял. Средств доставки, носителей ядерного оружия у нас тоже не было, не было стратегической авиации, Советский Союз догонял. Первые ракеты межконтинентальной дальности фактически тоже появились не у нас, Советский Союз догонял.

На сегодняшний день у нас уникальная ситуация в нашей новой и новейшей истории: догоняют нас. Ни в одной стране мира нет гиперзвукового оружия вообще, а гиперзвукового оружия континентальной дальности – тем более. У нас уже в войсках стоят и гипер­звуковые комплексы «Кинжал» авиационного базирования, уже в войсках стоят лазерные боевые комплексы «Пересвет».

Министр обороны только что в своём выступлении сообщил, что мы начали оснащать первый полк РВСН новейшим гиперзвуковым комплексом межконтинентальной дальности «Авангард». У нас по плану идут работы по другим системам: по межконтинентальной баллистической ракете повышенной мощности «Сармат», по гиперзвуковой ракете «Циркон» наземного и морского базирования, по беспилотному подводному межконтинентальной дальности аппарату «Посейдон», по крылатой ракете глобальной дальности с ядерной силовой установкой «Буревестник».

На вооружении стоят и другие комплексы, включая те, которые были хорошо апробированы и прошли боевое крещение на различных учениях и в боевых условиях в Сирии, крылатые ракеты «Калибр». Есть и другие средства. О них меньше говорят, но они есть, они поступают в войска и работают.

В этой связи я вот что хотел бы сказать. Несмотря на то что мы тратим гораздо меньше денег, чем другие страны мира (мы на седьмом месте на данный момент, министр сказал, на девятое даже можем отойти), это не значит, что мы готовы пойти на то, чтобы понизить нашу боеготовность. Нет. Всё, что мы делаем, – это работа по плану.

На одной из коллегий я сказал, сознательно сказал, и, может быть, кто-то из присутствующих запомнил, я бы хотел произвести то, что мной было сказано. Сказал не случайно, сказал, потому что в этом наше конкурентное преимущество и в этом наша возможность сохранять нужный нам уровень обороноспособности России. За счёт чего мы можем, должны и будем идти впереди? Я дословно тогда сказал: за счёт мозгов, за счёт интеллекта, за счёт лучшей организации работы, за счёт минимизации воровства и разгильдяйства, за счёт концентрации усилий на основных, главных направлениях, которые обеспечат нам высокий уровень обороноспособности государства.

Я вас прошу именно таким образом строить работу и в наступающем 2020 году. Поздравляю вас с наступающим Новым годом! Успехов. Спасибо.

* * *

По окончании заседания коллегии Владимир Путин наградил государственными наградами Северный флот, командование дальней авиации Воздушно-космических сил и 104-й гвардейский десантно-штурмовой полк. За заслуги в укреплении обороноспособности страны, высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные личным составом в ходе выполнения учебно-боевых и специальных задач, награждены орденом Ушакова – Краснознамённый Северный флот, орденом Суворова – командование дальней авиации Воздушно-космических сил, орденом Кутузова – 104-й гвардейский десантно-штурмовой Краснознамённый полк.

В ходе посещения Национального центра управления обороной Верховный Главнокомандующий также встретился с командующими войсками военных округов и Северным флотом. А перед началом заседания президент осмотрел выставку перспективных образцов вооружения и техники. Главе государства показали, в частности, комплекс средств автоматизации миномётной (артиллерийской) батареи, комплекс «Адъютант», безэкипажный боевой модуль «Эпоха», ручной комплекс борьбы с беспилотниками «Гарпун-2М», багги российского производства, беспилотник «Феникс», надувную аэролодку «Пиранья», современные бронежилеты «Топаз», «Тактика», «Калан».

Президенту продемонстрировали, кроме того, находки экспедиции Северного флота и Русского географического общества, которая прошла с августа по сентябрь 2019 года на Земле Франца-Иосифа. В ходе экспедиции открыты пять новых географических объектов, уточнена максимальная глубина Баренцева моря (634 метра). Одна из главных находок – нарты первопроходцев – будет передана в национальный парк «Русская Арктика» в Архангельске.

Россия. Весь мир > Армия, полиция > redstar.ru, 25 декабря 2019 > № 3253656 Владимир Путин

Харбин: всемирный центр «ледяного туризма»

36-й Международный фестиваль льда и снега стартует 5 января 2020 года

Харбин, который расположен в центре Северо-Восточной Азии, называют жемчужиной Евразийского континентального моста. Это важный региональный транспортный узел. На карте Китая Харбин находится на северо-востоке страны, юго-западе провинции Хэйлунцзян, является административным центром провинции, считается политическим, экономическим и культурным центром северо-востока Китая.

Общая площадь города — 53?100 кв. км, площадь отдельного района городского подчинения — 10?198 кв. км. В городе проживают 10 млн 858 тысяч постоянных жителей. Городская культура Харбина вобрала в себя историю и культуру национальных меньшинств северного Китая, объединив ее с культурой Европейского континента, связав в себе западные и китайские особенности. Харбин является известным в Китае историческим и культурным центром, культурной столицей Восточной Азии и популярным туристическим направлением. Климат Харбина умеренно-континентальный, из-за продолжительной зимы и короткого лета Харбин называют «ледяным городом», который хорошо подходит для проведения мероприятий, связанных со льдом и снегом.

Симфония льда и света

Ледово-снежные фестивали в Харбине имеют длинную историю и давнюю известность. Можно сказать, что Харбин является местом происхождения ледово-снежного туризма. По легенде, фермеры и рыбаки в ночное время поили своих лошадей капающей водой, которая превращалась в лед. Чтобы восполнить нехватку освещения, они использовали бочку с водой, ждали, пока она со всех сторон замерзнет, выливали незамерзшую посередине воду и вставляли туда масляную лампу, которая не гасла на ветру. Это самый ранний прототип ледяных фонарей.

В 1963 году секретарь партийного комитета провинции Хэйлунцзян и первый секретарь партийного городского комитета города Харбина Жэнь Чжунъи по дороге на рынок сельскохозяйственных продуктов увидел, как одна семья перед воротами своего дома соорудила ледяной фонарь с зажженной свечой. Так у Жэнь Чжунъи зародилась смелая идея устроить выставку ледяных фонарей в парке Чжаолинь, было положено начало празднику ледяных фонарей. 17 февраля 1963 года в Харбине прошел Первый фестиваль ледяных фонарей, тогда-то и зародился туризм, связанный с ледяными фонарями и ледово-снежными фестивалями в Китае.

Искусство ледяных фонарей соединилось с элементами садово-паркового искусства, архитектуры, скульптуры, живописи, сценического искусства, литературы, фотоэлектричества и музыки, превратившись в уникальное представление ледяных и снежных скульптур. В нем применяются современные технологии формы, цвета, звука, света, электричества и движений, создается искусный и разноцветный художественный мир. Это искусство вобрало в себя длительную историю китайской нации, культуру китайской и зарубежной архитектуры, а также народные традиции и обычаи, оно считается сокровищем мировой культуры льда и снега.

Ледяные фонари Харбина — посланники дружбы и культуры, которые объездили весь Китай, были представлены в десятках стран и районов мира, в том числе Канаде, США, Японии, Сингапуре, Республике Корея и Вьетнаме, став важным окном и мостом торгово-экономического развития, благодаря которым Харбин показывает Китаю и всему миру свой уровень социального и экономического развития, а также моральный облик народа.

Когда в парках с ледяными фонарями устраиваются народные гулянья, Выставочный центр искусства ледяных фонарей Харбина распахивает свои двери мастерам ледово-снежного искусства, которые демонстрируют свои умения и технологии. Выставочный центр неоднократно успешно проводил выставки искусства ледяных фонарей Харбина в разных районах мира с тропическим, субтропическим и умеренно-холодным климатом. Экспозиции получили одобрение и похвалу китайских и иностранных посетителей, расширили популярность искусства ледяных фонарей внутри страны и за границей, позволив жителям из большего количества стран и регионов почувствовать и узнать уникальное очарование ледово-снежного искусства Харбина. Кроме этого, благодаря сотрудничеству между разными странами и городами в области ледово-снежного искусства удается активно распространять культуру снега и льда, повышать степень узнаваемости и популярности ледяных фонарей Харбина.

Уникальный праздник Харбина — Фестиваль льда и снега

5 января 1985 года в Харбине зародился Фестиваль льда и снега, который проводился уже 35 раз. Это первое в Китае местное праздничное мероприятие, сосредоточенное на снежных и ледовых фигурах и проводимое на базе народных гуляний в парках с ледяными фонарями.

Международный фестиваль льда и снега в Харбине ежегодно начинается 5 января и продолжается более двух месяцев, охватывая такие традиционные китайские праздники, как Новый год, Чуньцзе (Праздник Весны) и Юаньсяоцзе (Праздник фонарей). В день открытия фестиваля весь город отдыхает, иными словами, жители Харбина отдыхают на один день в году больше, чем жители других мест в Китае. Горожане и гости города могут насладиться ледово-снежным весельем. Церемония закрытия фестиваля не проводится.

Международный фестиваль льда и снега затрагивает разные сферы жизни города, в том числе политику, экономику, культуру и общественную жизнь. Во время фестиваля проводятся более сотни мероприятий, связанных с ледово-снежной культурой, искусством, торговлей, экономикой, спортом и туризмом. Организовываются свадьбы на льду, международные соревнования по ледяным и снежным скульптурам, китайско-российские товарищеские зимние плавания, снежно-ледовые карнавалы, которые известны всему миру. Можно сказать, что значение Фестиваля льда и снега уже давно превзошло рамки зимы, снега и льда, фестиваль активно способствовал экономическому и общественному развитию Харбина.

Международный фестиваль льда и снега одновременно является городской визитной карточкой, которая связывает Харбин и мир. Лед и снег помог Харбину установить дружественные контакты с 32 городами из 26 стран, город принимает участие в строительстве «Одного пояса, одного пути», расширяет внешнюю открытость Китая, поддерживает политические, экономические и культурные связи с миром. Международный фестиваль льда и снега в Харбине стал одним из четырех крупнейших мировых зимних торжеств наряду с Фестивалем снега в Саппоро (Япония), Зимним карнавалом в Квебеке (Канада) и Лыжным фестивалем в Осло (Норвегия). Такой статус свидетельствует об открытом и инклюзивном характере Харбина, а также радушии, дружелюбии и положительной энергии харбинцев.

С 2000 года по настоящее время, каждый год во время Фестиваля льда и снега в Харбине проводятся более сотни мероприятий по ледово-снежному туризму, искусству, моде, спорту и в торгово-экономической сфере. Фестиваль — это ежегодный праздник для всех жителей и гостей города. Харбин утвердил статус центра культурного туризма, пригласив гостей к «строительству известного в мире ледово-снежного города». В начале 2000 года появление «Мира льда и снега» сотворило чудо в развитии ледово-снежной индустрии в Харбине. Мероприятие уже успешно прошло 20 раз, став самым известным туристическим продуктом на Международном фестивале льда и снега в Харбине. «Мир льда и снега» — это самый большой в мире ледово-снежный тематический парк.

Сегодня Международный фестиваль льда и снега известен в Китае и других странах «Миром льда и снега», выставкой снежных скульптур на острове Солнца, народными гуляниями в парке Чжаолинь с ледяными фонарями, а также проведением различных ледово-снежных спортивных состязаний и такими мероприятиями, как зимние заплывы, ледово-снежные свадьбы, выставка холодных территорий, фестиваль весеннего снега. Международный фестиваль льда и снега в Харбине считается «одним из 10 самых популярных праздничных мероприятий Китая», стал яркой визитной карточкой зимнего туризма Китая в мире. 35-й Международный фестиваль льда и снега проходил с декабря 2018 по февраль 2019 года. Согласно подсчетам, Харбин принял 233 млн 940 тысяч туристов, что на 11,44% больше по сравнению с аналогичным периодом годом ранее, доход составил 39 млрд 173 млн юаней, рост — 17,05%.

Приезжайте в Харбин полюбоваться ледяными скульптурами и поиграть со снегом

36-й Международный фестиваль льда и снега стартует 5 января 2020 года. В рамках фестиваля пройдут три тематических мероприятия: «Свидание в ледяном городе», «Ледово-снежные песни» и «Мелодия весеннего снега». Вместе с этим будут организованы соревнования по пяти основным видам, они позволят посетителям по-настоящему стать частью фестиваля, а также создать ледово-снежное торжество как для местных жителей, так и для гостей города.

1. Ледово-снежные туристические мероприятия. Будут предложены более 30 туристических тематических проектов, представительным станет «Мир льда и снега». Основное внимание будет уделено проведению церемоний открытия 36-го Международного фестиваля льда и снега и встречи мировых городов льда и снега, 21-го «Мира льда и снега» в Харбине, Саммита ледово-снежного туризма Китая.

2. Ледово-снежные культурные мероприятия. Планируется проведение соревнований по снежным видам. В основные мероприятия входят: 34-е Международное состязание ледяных скульптур, 25-й Международный конкурс снежных скульптур, 9-й Международный ледовый конкурс, 12-е Международное студенческое соревнование снежных скульптур. В рамках 36-го Международного фестиваля льда и снега пройдут зимние выступления, будет продемонстрировано очарование «музыкального города». Ожидается, что состоится 131 классическое выступление 71 китайской и зарубежной труппы. В частности, жителям и гостям города будет предложено насладиться концертом Мюнхенского симфонического оркестра, балетной постановкой «Лебединое озеро» театра «Кремлевский балет», выступлениями Венского оркестра, Московского симфонического оркестра и Манхэттенского симфонического оркестра, а также главными номерами «Ледового шоу России» и других.

3. Ледово-снежные мероприятия моды. Среди основных проектов следует отметить такие, как ледово-снежный карнавал, 36-я Международная ледово-снежная коллективная свадьба, стильное путешествие на центральной улице, первое соревнование по дизайну изделий из лубяного волокна, Неделя моды «Хунбо», турнир по отбору ледово-снежных красавиц. Все эти мероприятия будут нацелены на повышение известности и расширение влиятельности Харбина как «столицы моды».

4. Ледово-снежные спортивные мероприятия. Планируется выявить преимущества «ледово-снежного спортивного города», провести спортивные мероприятия на льду и по снегу. Будет проведено 190 различных спортивных состязаний, в частности, 20-й Харбинский международный турнир по зимнему плаванию, лыжный марафон, Международный зимний триатлон, Международный чемпионат по катанию на коньках и Международное первенство по ледяным блюдам.

5. Ледово-снежные торгово-экономические мероприятия. Необходимо в полной мере воспользоваться платформой Фестиваля льда и снега для укрепления внутренних и внешних торговых переговоров и проектов по продвижению инвестиций, расширять сферы сотрудничества с Россией, а также увеличивать степень открытости города. Главными мероприятиями станут Харбинская ярмарка холодных территорий, Шэньчжэньская чайная ярмарка, встреча международных предприятий и ассоциаций, выставка ледово-снежной одежды и аксессуаров, экспозиция ледово-снежной аппаратуры, ралли автомобилей на новых источниках энергии.

В самое холодное время года приезжайте в самый популярный ледяной город!

Одно ледово-снежное путешествие подарит вам массу впечатлений!

Харбин — «жемчужина льда и снега» — приветствует вас!

Будущее наступает сегодня

Вера Михайлова

Чем новые 20-е запомнятся будущим поколениям?

С чем у вас ассоциируются 20-е годы? Маяковский, Ремарк, «ревущие 20-е», укоротившиеся платья, нэп и эпоха джаза? Все так, да, но это были 1920-е. А уже через несколько дней наступят 2020-е. Попробуем представить, какие технические новинки в наступающем десятилетии станут обыденностью и определят лицо новых 20-х.

Электромобили

Вообще-то автомобили на электричестве появились лет за 100 до Илона Маска, причем в Санкт-Петербурге. Железнодорожный инженер Ипполит Романов разработал электродвигатель и добился уменьшения веса аккумуляторов вдвое от того, что промышленность могла предложить на рубеже XIX и XX веков. Его электромобиль был больше похож на карету, чем на машину, и мог проехать на одном заряде почти 65 км со скоростью 35 км/ч. А в 1899 году Романов создал и электрические автобусы с таким же запасом хода. Петербургская городская дума одобрила проект запуска маршрутной сети, но созданное инженером акционерное общество разорилось, и он уехал в Америку.

В наши дни выпуском электромобилей занимаются больше двух десятков производителей, на рынке то и дело появляются новые предложения. В 2020 году эксперты прогнозируют рост рынка электромобилей в Европе как минимум на треть, а еще через два года линейка моделей должна перевалить за полторы сотни.

А на днях американская экспертная организация Union of Concerned Scientists опубликовала доклад, обосновывающий растущую выгоду использования в США электрических большегрузных автомобилей и автобусов. Ученые считают, что производители не упустят шанс создать перспективнейший рынок.

ИИ-диагностика

Искусственному интеллекту уже сейчас доверяют все больше задач. Так, нейросеть от «Яндекса» пишет музыку и стихи, автоматические алгоритмы исследуют финансовые рынки и заставляют задумываться об уходе в другие профессии банковских служащих, роботы берут на себя техподдержку клиентов, обслуживание телекоммуникационных и других систем. Но, пожалуй, самый большой интерес вызывают возможности ИИ в области медицины. Некоторые перспективные разработки позволяют предположить, что уже в ближайшие годы роботы, а не живые доктора, обремененные «человеческим фактором», будут интерпретировать данные компьютерной томографии, анализировать сердечный ритм, обрабатывать медицинскую информацию.

Возможно, ИИ сможет показать себя и в создании лекарств, и в разработке стратегии лечения пациентов. Так, в конце лета компания Insilico Medicine заявила, что ее ИИ разработал терапию против фиброза всего за 21 день, сэко-номив годы исследований и миллионы долларов. Доклинические испытания показали эффективность идеи. А робот ConvPath научился распознавать раковые клетки на цифровых изображениях и составляет подробные карты распространения болезней для подбора наиболее эффективного лечения.

Многоразовые ракеты

Надежные, недорогие, отлично показавшие себя, но вместе с тем устаревшие ракеты «Союз» и «Протон», разработанные еще советскими конструкторами, рано или поздно должны уйти в прошлое. Пока Дмитрий Рогозин уверял, что добраться до МКС или поверхности Луны без помощи Роскосмоса можно только на батуте, компания SpaceX трижды использовала при запуске Falcon 9 одну и ту же многоразовую первую ступень. А в Китае сразу два производителя успешно испытали свои прототипы, пообещав года через четыре бросить вызов Илону Маску. Нет сомнений, что в ближайшее десятилетие в космической сфере произойдут большие изменения, и ракетная революция станет лишь частью технологического прорыва.

Вертикальные фермы

Впервые идея многоярусных ферм и промышленного растениеводства на гидропонике возникла еще в начале XX века, но именно в последние годы в этой сфере произошел настоящий инновационный бум. Проекты грандиозных ферм анонсировали в Канаде, США, Великобритании, Японии, ОАЭ, украинский эксперимент разворачивается прямо в центре Киева, в Южной Корее фабрику растений построили под горой (там овощи не только наслаждаются приятной розовой подсветкой, но и каждый день слушают Шуберта и Бетховена), а в Лондоне вертикальные грядки появились прямо в продуктовых магазинах...

Аналитики напоминают: население Земли стремительно растет, человечеству нужно все больше еды, а дефицит пахотных земель становится проблемой по всему миру. Налицо и старение населения в странах первого мира. Доля молодежи падает, фермерство теряет свою привлекательность для новых поколений. Вертикальные фермы с их урожайностью — настоящая находка в таких условиях.

Искусственное мясо

Соцопросы показывают, что сегодня только 5% россиян готовы есть мясо, выращенное в пробирке. Однако технология, еще недавно фигурировавшая только в научной фантастике, уже вышла на рынок. При этом существуют два параллельно развивающихся тренда — мясо из растительного сырья и выращивание мяса в лаборатории.

В Китае недавно начались онлайн-продажи «новой свинины», созданной из гороха, сои, грибов шиитаке и свеклы. Производители утверждают, что сумели качественно изменить белок растительного происхождения в полноценный белок и воссоздать вкус настоящего мяса. При этом в 100 граммах продукта содержится всего 1,5 граммов жира и никакого холестерина. Или взять, к примеру, стейки, напечатанные с помощью 3D-печати растительными «чернилами»: они идеально походят на настоящие по текстуре и вкусу, при этом один аппарат печатает пять 200-граммовых стейков в час.

Другое дело — аналоги животного мяса, созданные в лабораториях. Существуют технологии, позволяющие взять небольшой фрагмент ткани, всего полсантиметра, а затем поместить его в питательную среду и вырастить до полноценного стейка.

Сегодня искусственным мясом занимаются несколько десятков стартапов, в их ассортименте — куриное, говяжье, свиное и рыбное мясо. Причем треть проектов возникла только за последние несколько месяцев. По прогнозам экспертов, к концу 2020-х искусственное мясо отвоюет до 10% мирового рынка.

Нейроимпланты

Когда в 1999 году вышел фильм «Матрица», миллионы зрителей позавидовали тому, как главный герой приобретает новые знания, загружая их напрямую в мозг. Похоже, у нас есть шанс увидеть подобные технологии своими глазами. В конце уходящего года Лондонское королевское общество опубликовало доклад, посвященный распространению нейроимплантов, способных напрямую взаимодействовать с нервной системой человека. Пока, признают исследователи, подобные технологии находятся в зачаточном состоянии, однако нет никаких сомнений в их потенциале.

Простые нейроимпланты существуют уже сейчас — это, например, слуховые аппараты и стимуляторы для пациентов с болезнью Паркинсона. Но однажды такие устройства позволят людям читать мысли, восстанавливаться после паралича, стимулировать процессы памяти и обучения. Британские специалисты даже призвали коллег как можно скорее определиться с этическими рамками подобных инноваций.

Бизнесмены от высоких технологий, в отличие от ученых, действуют более прямолинейно. Например, Марк Цукерберг заявил о намерении участвовать в разработке нейроимплантов. Он даже купил стартап, работавший над прототипом браслета для управления гаджетами с помощью сигналов спинного мозга. Сделка оценивается в 1 млрд долларов, а значит, оно того стоит.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > trud.ru, 25 декабря 2019 > № 3250400

Плоды финансизации: почему экономика страны не растет уже шесть лет подряд

Структура российского ВВП значительно уступает по качеству даже советскому 1970-1980 годов

Юрий Воронин, доктор экономических наук, профессор

19 декабря 2019 года в Центре международной торговли президент Российской Федерации В.Путин в 15-й раз встретился с журналистами на Большой пресс-конференции. Среди острых, злободневных социально-экономических вопросов В.Путину были заданы вопросы об устойчивом в последние годы «снижении доходов россиян», «о росте благосостояния граждан», «о пенсионной реформе».

Так совпало, что именно накануне Росстат опубликовал данные о реальных располагаемых доходах населения. Они оказывается, по данным Росстата, росли за девять месяцев 2019 года в четыре раза быстрее и наше благосостояние якобы резко выросло! К сожалению, этот статистический «рывок» - 0,2 или 0,3 плюс – это всё рисование статистики. Поэтому народ вряд ли почувствует такой «рывок».

Между тем, что народ чувствует реально – это то, что по заработной плате в реальном исчислении россияне не вышли на уровень 1990 года, то есть отстали от самих себя на 25 лет. А по интегральному показателю качества жизни, которым является средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мы находимся на уровне 1960 года - отстали от самих себя на 50 лет.

Президент был вынужден признать, что «в последние годы наблюдалось снижение реальных доходов граждан, и это нехорошо. Необходим рост производительности труда и рост ВВП….. Нужно поднимать саму экономику. Тогда будет и рост зарплат…..».

То, что повышение реальных доходов населения, повышение благосостояния с точки зрения теории и мировой практики предполагает рост экономики, производительности труда и рост ВВП, не вызывает сомнения.

К сожалению, в Российской Федерации в последние шесть лет никакого экономического роста просто не было: 1% или 1,2% роста ВВП можно отнести к статистической погрешности. Эффективность труда, по данным Росстата, также не росла, а падала - с 3,5% в 2012 г. до 0,7% в 2014; в 2015 г. она сократилась еще на 2,2%, в 2016 и 2017 годах вновь сократилась на 0,2%.. Падала она и в 2018, и в 2019 году.

Подчеркнем особо, но даже достигнутые сегодня показатели ВВП – это ВВП в стоимостном выражении. По структурной составляющей нынешний российский ВВП по сравнению с советским периодом значительно более низкого качества.

Эффективный качественный экономический рост - это не просто увеличение стоимостной составляющей ВВП. Если ВВП увеличивается за счет варварского использования невосполнимых природных ресурсов - нефти, газа, рудных богатств, - а тем более за счет заниженной оплаты рабочей силы и снижения качества жизни, за счет вымирания населения, как это имеет место в Российской Федерации, то такой рост общественно эффективным признать трудно. С помощью бедного человека, дешевой рабочей силы «прорыв», «рывок» к этапу информационно-индустриальной технологии, вхождение в пятерку мировых лидеров и качественному экономическому росту не совершить. В повестку дня остро встает вопрос о достижении в Российской Федерации качественного экономического роста, что объективно ставит вопрос об изменении курса социально-экономического развития, смене модели развития российского государства.

Решить проблемы экономического роста без роста инвестиций, увеличения денег в реальном секторе, особенно средних и длинных, не возможно. Между тем в России на протяжении длительного периода коэффициент монетизации не превышает 50% в то время как для эффективного функционирования он должен составлять минимум 80–120% ВВП. В Европе он действительно составляет около 110%; в развитых странах: в Китае – почти 200%, а в США – под 300%. Российские же «эффективные менеджеры» обосновывают низкий российский коэффициент монетизации якобы необходимостью поддержанием низкой величины инфляции, «инфляционным таргетированием», которое навязывают России международные финансовые институты. Между тем в Японии, занимающей по размеру ВВП 4-е место в мире после Китая, США и Индии, инфляции 0% коэффициент монетизации превышает 150% и даже задолженность по государственному долгу превышает 225,0 % от ВВП страны.

Вот и на пресс-конференции В.Путин с гордостью заявил, что «сегодня показатель инфляции 3,25, для нас хороший показатель», поскольку «Россия - один из лидеров по поводу состояния финансовой и бюджетной системы».

К сожалению, вряд ли можно согласиться с подобным обоснованием, особенно касаемо лидерства в финансовой и бюджетной системах.

Бюджетная политика Российской Федерации ведется на основе ужесточения «финансизации», абсолютизации денежной составляющей бюджетных отношений, в отрыве от интересов граждан, без понимания смысла и целей деятельности современного демократического социального государства. Построенный на основе «управления затратами» бюджетный процесс привел и еще более ведет к углубляющемуся кризису общественного и личного потребления. Эта фискальная политика привела к значительному профициту бюджета и большим денежным накоплениям, «работающих», опять таки, к сожалению, на зарубежную экономику.

Примером искусственного, причем фальшивого, вывода финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций, может служить Фонд национальной благосостояния (ФНБ), на котором особо остановился президент. «Что касается резервного Фонда благосостояния, - подчеркнул В.Путин - он действительно вырос. Тратить или нет? 20% так или иначе уже находятся в экономике. Из них 8% потрачено на прямые крупные инфраструктурные проекты - ЦКАД в Москве, направлены средства в БАМ и Транссиб. Нам нужно обеспечить развитие восточного полигона, будем делать это из средств Фонда. Это наша подушка безопасности. Мы смогли многое осуществить, благодаря наличию резервных фондов». И задал справедливый вопрос: «копить или тратить?».

Уже в этом обобщении В.Путина просматриваются три методологических противоречия.

Во-первых, целевое назначение средств ФНБ, сформированного в 2008 году, как известно, заключалось в пенсионном обеспечении (!!) граждан Российской Федерации на длительную перспективу. Правда, в 2018 году, наряду с софинансированием добровольных пенсионных накоплений граждан России, обеспечением сбалансированности бюджета Пенсионного фонда, в ФНБ добавилась цель по обеспечению сбалансированности федерального бюджета.

Во-вторых, из обобщения В.Путина видно, что ФНБ растет, увеличивается и это якобы хорошо. Действительно, при формировании ФНБ был равен 783,3 млрд рублей. Сегодня он равен 7,9 трлн рублей, или 7,1% ВВП. К концу 2022 года, как это определяется федеральным бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, объем фонда практически удвоится, перевалив за 12% ВВП, что, с точки зрения теории экономического роста, лишено смысла.

Если сегодня объем ФНБ составляет 7,9 трлн. рублей, или 7,1% ВВП, то к концу 2022 года, как это определяется федеральным бюджетом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы, объем фонда практически удвоится, перевалив за 12% ВВП, фактически превысив объемы государственного и корпоративного внешнего долга, что, с точки зрения теории экономического роста, лишено экономического смысла.

В-третьих, из обобщения В.Путина видно и третье методологическое противоречие, когда часть денег фонда – при наличии профицита бюджета – помимо бюджета была направлена на прямые крупные инфраструктурные проекты. В данном случае не лишне будет напомнить, что неделю назад Председатель Счетной палаты РФ А.Кудрин проинформировал президента В.Путина о неисполнении расходов федерального бюджета 2019 года в объеме до 1 триллиона рублей. «Что-то многовато», - единственно, что мог ответить президент.

Итак, с одной стороны, государство имеет не исполнение федерального бюджета на 1 триллион рублей, профицит бюджета на 2 триллиона рублей, а с другой стороны, - направление внебюджетных средств ФНБ, предназначенных якобы для пенсионного обеспечения, на крупные инфраструктурные проекты. Глупость несусветная!

Поэтому ни о каком экономическом рост, а, следовательно, ни о каком снижении бедности, росте благосостояния граждан, о котором вот уже более 15 лет говорит президент РФ В.Путин, если мы не просто сохраняем, а еще и искусственно, сознательно увеличиваем вывод финансовых ресурсов из бюджета, когда реальный сектор экономики задыхается в отсутствие инвестиций, речи быть не может. А поскольку нет экономического роста и нет инвестиций, нет и дополнительных рабочих мест; получается замкнутый круг, что и называется стагнацией.

Следующий принципиальный вопрос, который был затронут на пресс-конференции, касался уровня развития нынешней российская экономика по сравнению с советским прошлым.

Президент заявил, что «касается сегодняшнего дня, я людям, которые полагают, что ничего не поменялось, просто хочу сказать буквально несколько слов. Во-первых, 75 процентов производственных мощностей в перерабатывающей промышленности созданы с 2000 года. Средний возраст машин и оборудования в перерабатывающей промышленности - 12 лет. Понимаете? Это о чем говорит? Это говорит о том, что сделано за последние десятилетия».

«Огромные успехи, - подчеркнул В.Путин, - достигнуты, в частности, в нефтегазовой сфере. Кроме того, что с 2000 года было открыто примерно 600 новых месторождений, как рассказал Путин. В России также появляются новые технологии и предприятия по переработке сырья – нефти и газа».

Действительно, как свидетельствуют данные Росстата, добыча полезных ископаемых по сравнению с уровнем 1991 года возросла на 112,7%, в том числе добыча топливно-энергетических полезных ископаемых на 128,9%. И всё!

Вынужден отметить, что в структурном качественном аспекте Россия до сих пор не вышла на уровень советского периода. Это отчетливо видно по данным индексов производства в Российской Федерации по видам экономической деятельности.

Вынужден отметить, что в структурном качественном аспекте Россия до сих пор не вышла на уровень советского периода. Агрегированный индекс промышленного производства даже почти через 30 лет реформирования составляет 85% к уровню 1990 года, по текстильному и швейному производству этот уровень составляет 22,9%, по обработке древесины и производству изделий из дерева — 50,9%, по производству машин и оборудования — 45,7, по производству транспортных средств и оборудования — 66,2%.

Агрегированный индекс промышленного производства даже через двадцать пять лет «реформирования» составляет 85% к уровню 1990 года, по текстильному и швейному производству этот уровень составляет 22,9%, по обработки древесины и производству изделий из дерева – 50,9, по производству машин и оборудования – 45,7, по производству транспортных средств и оборудования – 66,2, по добычи полезных ископаемых (кроме топливно-энергетических) - 70,8%.

Индексы промышленного производства отчетливо свидетельствуют, что ни о каких «75% мощностей в перерабатывающей промышленности, созданных якобы за последние 19 лет», о которых поведал В.Путин на пресс-конференции, речи быть не может.

Между тем, пока Россия карабкается выйти на рубежи 1990 года, страны Запада уверенно двигаются вперед, далеко опережая свой «сырьевой придаток» – Российскую Федерацию. Если даже для развитых стран мира взять самые низкие темпы прироста ВВП – 2-4% годовых, то за годы российского «реформирования» они увеличили его не более, чем в 1,5-1,7 раза. Другими словами, для российского народа история пошла вспять. Что и требовалось международному капиталу!

Таким образом, если рассматривать важнейшие объемные показатели: ВВП, развития промышленности, социальную сферу, то однозначно можно фиксировать двадцатипятилетний экономический застой, поскольку нынешний уровень очень далек от уровня 1990 года и свидетельствует о беспомощности нынешней власти и проводимого ею социально-экономического курса.

Причем сырьевая ориентация российской экономики все усиливается и усиливается. В экспорте России преобладают прежде всего нефть, нефтепродукты, природный газ (около 65%), металлы (около 10%), лес, химудобрения, урановая руда (около 6%). При этом экспорт в 2-2,5 раза превышает импорт; подобное соотношение просто ненормально.

Поэтому убеждать россиян, что российская экономика заканчивает с советским наследием весьма и весьма преждевременно.

Приведенные социально-экономические обоснования ошибочности многих тезисов, доведенных президентом РФ В.Путиным на пресс-конференции до журналистов и народа, свидетельствует о том, что экономическая политика России, федеральный бюджет продолжают базироваться и формироваться на монетаристской неолиберальной модели экономического «роста»,пагубных для страны рецептах «Вашингтонского консенсуса» и международных финансовых институтов, тех механизмах, которые были запущены в 1990-е годы, тем самым углубляя модель экономики торможения, которая завела страну в тупик, ведет не просто к углубляющемуся социально-экономическому кризису. Дальнейшее продолжение этого пагубного для страны курса – это прямой путь к катастрофе, дальнейшее ввержение России в яму третьеразрядных стран споследующей ее распадом, что и требуется Западу.

Всемирный банк, проанализировав недавно социально-экономическую ситуацию в России, сделала доклад : "Насколько богата Россия? Оценка совокупного уровня благосостояния России в период с 2000 по 2017 годы". В докладе делается вывод, чтобы России догнать развитые страны по уровню жизни, комфорту, показателям счастья населения, человеческому капиталу, при нынешних темпах развития (выделено мной – Ю.В.), потребуется по оптимистичным прогнозам — 50 лет. Если будет более низкий темп развития — то почти сто лет.

И вновь я вынужден обратиться к выводу, который неоднократно доказывал и обосновывал: для того, чтобы вывести экономику России на траекторию экономического роста, ускорения роста производительности труда на научно-технической основе, добиться достижения благосостояния российского народа уровню развитых стран мира, необходим принципиальный отказ от монетаристскойнеолиберальной модели экономического «роста». Иэто прерогативапрежде всего гаранта Конституции РФ, либо самого народа!

Исходя из мирового опыта, опыта Советского Союза, Японии, Южной Кореи, Сингапура, Китая, Японии, Швеции, Франции, наиболее приемлемой для Российской Федерации могла бы быть модель социально-экономического развития, опирающаяся на государственный планово-рыночный механизм. Планово-рыночный на государственной основе!

Первым шагом в реализации альтернативного нынешнему социально-экономическому курсу, возрождению научно выверенной системы управления должна стать разработка стратегии социально-экономического развития России на 25-30 лет, с четко сформулированными целями развития как для страны в целом, так и для конкретного человека, одобренной большинством политических партий и общественных объединений, стратегии, понятной большинству населения страны.

В основу этой стратегии закладываются:

- стратегия развития науки - важнейшей производительной силы – воплощения будущего страны - с выделением на ее развитие не менее 2-3% ВВП;

- формирование кадров нового типа на базе реформирования системы образования по всей вертикали (вузовского, среднего и среднего специального образования и ПТУ) с учетом научно-технического прогресса будущего;

- формирование инновационной экономики, на базе бюджета развития;

- восстановление доступности бесплатного здравоохранения высокого качества, санаторно-курортной сети и развития отечественной фармакологии;

- обеспечение доступности культуры и прекращение ее коммерциализации.

На базе Стратегии разрабатывается пятилетний индикативный план (программа) качественного экономического роста, конкретизируемого в годовых планах, реализация которого обеспечит как минимум 3-5 процентный рост ВВП на начальном этапе и до 10-12 % в конце пятилетки. При этом в процессе планирования используются не только стоимостные, но и натуральные показатели.

В нынешних сложных условиях начать процесс построения новой модели социально-экономического и политического развития придется вести весьма жестко: прежде всего необходимо убрать «эффективных менеджеров» - приверженцев мировых финансовых элит из высших эшелонов российской власти,развернуть экономическую политику от сырьевой ее направленности в сторону восстановления отечественного (!) производства, опираясь на собственные силы и ресурсы, которые в стране имеются.

С начала 2019 г. и по 20 декабря текущего года портовый город Хэйхэ, на территории северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян, принял более 1 млн туристов из-за рубежа. Данный показатель достиг рекордного уровня за последние пять лет. Таковы официальные данные.

Хэйхэ находится на китайско-российской границе. Его отделяет от российского Благовещенска, административного центра Амурской области на Дальнем Востоке РФ, только река Амур.

Ранее сообщалось, что доходы КНР от въездного туризма в 2019 г. могут превысить $130 млрд. С таким прогнозом выступили эксперты Китайской академии туризма. В 2018 г. аналогичный показатель составил $127,1 млрд. Это на 3% больше, чем годом ранее.

В прошлом году КНР посетили 141 млн иностранных туристов. Больше всего в страну приезжают представителей стран Азии: на них приходится 60% от всех приезжающих туристов. На втором и третьем месте находится государства Европы и Северной Америки. Самые активные путешественники в Поднебесной – граждане Мьянмы, Вьетнама, Республики Кореи, Японии и США.

Напомним, что к концу июня 2019 г. в Китае насчитывалось 37794 туристических агентства. За первую половину текущего года они зарегистрировали более 8,56 млн туристических въездов в КНР. Причем среди лидеров по числу туристов, приезжающих в Поднебесную, Республика Корея, США и Япония.

Токио хочет слить

Япония планирует сбрасывать в океан воду с АЭС "Фукусима"

Текст: Константин Волков

Министерство экономики, торговли и промышленности Японии (METI) предложило постепенно спускать в океан или испарять очищенную, но еще содержащую радиоактивные элементы воду с АЭС "Фукусима-1". С такой идеей выступили 23 декабря эксперты министерства.

Согласно данным METI, на 24 октября 2019 года насчитывалось 966 металлических контейнеров-танков с водой из "Фукусимы-1". Всего же к концу 2020 года такой воды будет около 1,37 миллиона кубических метров (при этом ежегодно объем увеличивается на 50-60 тысяч кубических метров). Вода необходима для охлаждения реакторов и минимизации утечек из них. Инициатива министерства призвана помочь оператору АЭС, у которого заканчиваются площади, на которых можно разместить контейнеры. При этом сохраняется угроза, что землетрясение или цунами могут повредить уже заполненные контейнеры.

Чиновники METI утверждают, что сброс или испарение воды будут проходить под строгим контролем и такой способ утилизации соответствует рекомендациям Научного комитета по воздействию атомной радиации ООН. По заверениям METI, сброс увеличит радиационный фон в окружающей среде только на тысячные доли по сравнению с естественным. Особенно подчеркивается, что хранящаяся в контейнерах вода прошла дезактивацию. Еще одна дезактивация будет проведена непосредственно перед сбросом воды. Также METI напоминает про американский опыт после аварии на АЭС Three Mile Island в 1979 году, где за два года избавились схожим образом от 87 тысяч тонн зараженной воды.

Эксперты МАГАТЭ, уже осматривавшие "Фукусиму", в принципе согласились с решением сбрасывать или испарять зараженную воду, но предупредили, что на это потребуются десятилетия. Инициативами Японии недовольны соседи, прежде всего Южная Корея, так как, по мнению корейской стороны, течение принесет к берегам полуострова часть радиационного загрязнения. Ранее японская правительственная комиссия составила план с несколькими вариантами утилизации радиоактивной воды. Это уже упомянутые сброс в океан и испарение, а также - подземное захоронение и закачка в глубокие слои дна океана. Однако два последних способа не подошли из-за риска землетрясений.

Мнение

Владимир Сливяк, сопредседатель группы "Экозащита":

"Слив в океан или испарение - небезопасные способы утилизации. Японцы прибегают к ним из-за того, что не знают, как избавиться от отходов. Как бы ни очищали зараженную воду, в ней остаются радиоактивные вещества. И не столь важно, испарение это или слив в океан - все равно ущерб окружающей среде. Пока зараженные вещества хранятся в одном месте, их возможно хоть как-то контролировать. Как только они попадают в окружающую среду, их распространение непредсказуемо.. ,. Плюс эта инициатива призвана помочь оператору АЭС, минимизировав его расходы за счет угрозы окружающей среде. Пусть японцы лучше строят новые хранилища, выкупают под них землю. Япония, благодаря в том числе и АЭС, удерживала на протяжении десятилетий позицию второй-третьей экономики мира. Теперь за это надо платить".

Пенсия отбрасывает тень

Глава ПФР Антон Дроздов о легализации занятых, работающих пенсионерах и материнском капитале

Насколько защищена пенсионная система от хакеров и способна сохранить персональные данные после появления электронных трудовых книжек? Как формируются пенсионные права мигрантов и когда они начнут получать российские пенсии? На эти и другие вопросы в интервью "Российской газете" ответил председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов.

Антон Викторович, с появлением электронных трудовых книжек что будет с бумажными?

Антон Дроздов: С 1 января работодатели начнут ежемесячно предоставлять нам информацию обо всех изменениях в положении работников в электронном виде. А работники до конца года должны выбрать, оставить бумажную трудовую книжку или перейти на электронную. В первом случае для сотрудника ничего не изменится, но работодатель будет вести его трудовую сразу в двух форматах. Во втором случае бумажную трудовую работнику отдадут на руки и останется только электронная версия. У тех, кто в 2021 году впервые выйдет на рынок труда, трудовые книжки будут только в электронном формате. При этом сведения о приеме на работу и об увольнении с 2021 года работодатели должны будут предоставлять уже на следующий рабочий день. Это нужно для того, чтобы мы могли вовремя представить эти данные человеку в электронном виде.

Если понадобится выписка из трудовой книжки для оформления загранпаспорта или ипотеки, идти в ПФР?

Антон Дроздов: Выписку из трудовой книжки можно распечатать самостоятельно из личного кабинета на сайте ПФР или портале госуслуг, можно получить в МФЦ или клиентской службе фонда. Она сразу будет заверена электронной подписью и действительна во всех инстанциях. Кроме того, в личном кабинете на сайте ПФР можно будет наблюдать за всеми вносимыми в нее изменениями. У электронной книжки есть преимущество перед бумажной, которую можно потерять или испортить. Например, в Иркутской области из-за наводнения утрачено почти 300 трудовых книжек. Для их восстановления была проведена трудоемкая работа. Правительство региона сформировало комиссии, которые собирали всю информацию о работе гражданина. В случае с электронной книжкой это можно сделать простым нажатием кнопки.

Где гарантия, что информация не потеряется? Что данные не будут уничтожены или искажены, например, из-за хакеров?

Антон Дроздов: Пенсионный фонд с 1997 года работает с персональной информацией и у нас накоплен большой опыт. Для обеспечения сохранности и достоверности хранящейся у нас информации применяется самое современное оборудование, использование которого одобрено и рекомендовано регуляторами в области защиты информации. Так что потери данных можно не опасаться.

Каковы итоги переходной кампании уходящего года?

Антон Дроздов: С 1 января заработал новый закон, который ограничил способы подачи заявлений о переводе накопительных пенсий - теперь это можно сделать только через единый портал госуслуг или в отделении ПФР при личном обращении или через представителя.

Еще одна норма закона предусматривает, что в бланке заявления на переход мы должны указывать конкретную сумму возможного потерянного инвестдохода. Это оказалось весьма действенно.

В этом году заявления на переход пенсионных накоплений из одного негосударственного пенсионного фонда в другой принимались до 1 декабря. И поступило их в шесть раз меньше, чем в прошлом - 345 тысяч против почти двух миллионов. Но при этом запросы о том, какая сумма инвестдохода может быть потеряна при переходе, россияне направили нам за год 3,7 млн раз. То есть решение все-таки перевести свои средства приняли менее 10% от тех, кто отправил нам такой запрос. При этом у граждан еще есть возможность до 31 декабря изменить свое решение и отказаться от такого перевода. Для этого нужно направить соответствующее заявление через клиентскую службу Пенсионного фонда или личный кабинет.

На встрече с Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР) вы сказали, что у вас есть идеи по борьбе с теневой занятостью. Какие?

Антон Дроздов: Пенсионный фонд с 2015 года реализует целый комплекс мер, направленных на снижение неформальной занятости и легализацию трудовых отношений. И хотя непосредственно работа по администрированию страховых взносов была позднее передана налоговым органам, речь идет о средствах на будущее пенсионное обеспечение граждан. Наши сотрудники регулярно информируют граждан о последствиях получения зарплаты в конверте, проводя уроки пенсионной грамотности для молодежи и встречаясь с трудовыми коллективами, а также посредством информационно-разъяснительной кампании на радио и телевидении.

Но главное - мы работаем в межведомственных комиссиях по снижению неформальной занятости, которые организованы в регионах с участием местных органов власти, представителей минтруда и Роструда. Последний в результате проверок выдает предписания работодателям о заключении трудовых договоров, если было выявлено, что люди работают неформально. Только за шесть месяцев этого года по итогам проведенных работ были легально трудоустроены 245 тысяч человек, а доначисления страховых взносов в результате этой работы составили около 2 млрд рублей.

Всего с декабря 2014 года легализовано около 3,27 млн граждан, а в Пенсионный фонд поступило 19,38 млрд рублей.

То есть мы отслеживаем, чтобы вновь заключенные по предписаниям договоры реально продолжали действовать, и за работников поступали страховые взносы.

Выступая на конференции ФНПР, я исходил из того, что профсоюзы неоднократно декларировали, что они - за "белую зарплату". Между фондом и профсоюзами заключены соглашения о взаимодействии, и я призывал их к тому, чтобы они помогали нам на постоянной основе отслеживать теневую занятость, давая обратную связь.

Там, где люди работают в тени, нет профсоюзов.

Антон Дроздов: Бывают разные случаи. Например, "серая занятость", когда часть зарплаты, скажем, в размере МРОТ, платится официально, а часть - в конверте. Мы бы хотели дополнить наши соглашения с профсоюзами, прописав механизмы взаимодействия в случае вскрытия таких схем.

На индексацию пенсий работающим пенсионерам в бюджете ПФР сейчас нет средств. Как вы думаете, появятся ли они в перспективе?

Антон Дроздов: Мы реализуем действующее законодательство. А по нему с 2016 года пенсия работающих пенсионеров индексируется после их увольнения. Когда решение принималось, исходили из того, что у работающих пенсионеров есть зарплата. Мы проводили мониторинг, и согласно его результатам, средняя зарплата работающих пенсионеров - на уровне средней по стране, около 40 тысяч рублей. Это дополнительный доход, которого нет у неработающих.

После увольнения количество накопленных человеком индивидуальных пенсионных коэффициентов умножается на их актуальную стоимость (в 2020 году она будет 93 рубля) и к полученной сумме прибавляется актуальный размер фиксированной выплаты (в 2020 году она будет равна 5686,25 рубля). Таким образом происходит перерасчет. Например, гражданину назначили пенсию в 2015 году, и он продолжал работать до 15 ноября 2019 года. Соответственно ему выплачивалась пенсия без индексации, которая при 120 индивидуальных пенсионных коэффициентах за ноябрь составляла 12 958,79 рубля (71,41 руб. х 120 + 4383,59 руб.). С 1 января 2020 года ему будет выплачиваться пенсия в сумме 16 846,25 рубля (93 руб. х 120 + 5686,25 руб.).

Если спустя какое-то время пенсионер захочет продолжить трудовую деятельность, проведенную индексацию ему уже не отменят.

Сколько человек платит за себя взносы в ПФР самостоятельно и что это за люди?

Антон Дроздов: В этом году возможностью самостоятельно заплатить за себя или своих родных воспользовались 2131человек, в прошлом - 1400.

В этом году был снижен порог по уплате добровольных взносов на пенсию с 58 тысяч рублей в год до 29 тысяч. Этот закон вступил в силу с 1 января. Заплатив эту сумму, человек получает дополнительный год к страховому стажу и 1,2 пенсионного коэффициента.

Этой возможностью пользуются в основном граждане, временно неработающие в силу различных обстоятельств. Например, жены военнослужащих в отдаленных территориях, жены дипломатов, а также граждане, работающие за пределами России, то есть те категории, за которые не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. С этого года такую возможность имеют и самозанятые граждане.

Сколько человек в том году получили отказ в назначении страховой пенсии?

Антон Дроздов: Если не считать досрочников, таких граждан немногим более одного процента. Это те, кто выходит на пенсию в обычном порядке, но им не хватает минимального стажа или минимального количества пенсионных коэффициентов. В этом случае человеку придется продолжить трудиться либо, как я уже говорил, "докупить" недостающий стаж. В противном случае ему будет назначена социальная пенсия, а она почти всегда ниже страховой.

Есть люди, которые не приходят за пенсией, например, потому что она им не нужна, или откладывают получение ради ее увеличения?

Антон Дроздов: Люди, которые откладывают выход на пенсию, получают за это два бонуса. Во-первых, пенсия будет больше за счет увеличения индивидуального пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты на соответствующие коэффициенты.

Эти коэффициенты применяются, если выход на пенсию по старости откладывается не менее чем на один год, и увеличиваются за каждый полный отложенный год, но не более чем на 10 лет. Так, за один год отложенного права на пенсию коэффициенты для страховой пенсии и фиксированной выплаты составляют 1,07 и 1,056 соответственно, максимальные коэффициенты за 10 лет и более - 2,32 и 2,11 соответственно. Например, если человек приобрел пенсионные права в размере 200 индивидуальных коэффициентов, то при назначении пенсии со дня возникновения права его пенсия (исходя из показателей 2019 года) будет 22 782,19 рубля, при назначении на год позднее - 24 302,26 рубля (87,24 руб. х 200 х 1,07 + 5334,19 руб. х 1,056), а через 10 лет - 51 734,50 руб. (87,24 руб. х 200 х 2,32 + 5334,19 руб. х 2,11).

Во-вторых, их страховые взносы за период после возникновения права на пенсию будут учтены в величине индивидуального пенсионного коэффициента в полном объеме (ежегодно до величины, равной 10), без ограничения величиной в три коэффициента, как это происходит при перерасчете пенсии работающих пенсионеров. В этом году за назначением отложенной пенсии к нам обратилось около 30 тысяч человек.

Но за маткапиталом точно не все обращаются?

Антон Дроздов: Количество обратившихся за весь период действия программы составляет 86% от числа семей, где родилось двое и больше детей.

При этом растет доля граждан, которые начали распоряжаться маткапиталом. Если раньше она была меньше 50%, то в этом году ожидаем, что она составит 65%. Это означает, что инфраструктура, которая обеспечивает реализацию сертификата, расширяется и позволяет быстрее его использовать.

Напомним, с 1 января маткапитал будет проиндексирован впервые за три года на уровень прогнозной инфляции в 3% и достигнет 466,6 тысячи рублей. К 2022 году он будет уже больше 500 тысяч рублей.

Меняется структура использования маткапитала. Если раньше примерно 90% обращений было на жилье, то по итогам этого года более 21% обращений связано с образованием детей - дошкольным, школьным и высшим. А на жилье - менее 70% обращений. Количество получателей ежемесячной выплаты при рождении вторых детей в этом году увеличилось вдвое - до 90 тысяч человек. На это потрачено уже 7,5 млрд рублей.

В России трудится много иностранцев, и за них работодатели тоже делают отчисления в ПФР. Будут ли они получать российскую пенсию и есть ли уже прецеденты?

Антон Дроздов: За 2018 год были уплачены страховые взносы за 1,4 млн иностранцев. В бюджет ПФР за них поступило 57,4 млрд рублей. Информация за 2019 год будет позже. У нас уже заключены соглашения с 24 государствами, а 20 декабря 2019 года подписано соглашение с государствами - участниками ЕАЭС (Россия, Армения, Кыргызстан, Казахстан, Беларусь) о пенсионном обеспечении на пропорциональных условиях, которое вступит в силу после прохождения процедуры ратификации. Трудовые мигранты тоже могут получать в России пенсии. Если соглашение с конкретной страной заключено на принципах пропорциональности, то пенсию будет платить та страна, где человек заработал свой пенсионный стаж. Если человек десять лет официально проработал в России, а потом уехал жить, к примеру, домой в Кыргызстан, то при наступлении пенсионного возраста за стаж, наработанный в России, деньги ему на пенсию будет перечислять наша страна, а за годы, отработанные на Родине, - Социальный фонд Кыргызской Республики. При этом фонды обмениваются между собой информацией без участия гражданина. До вступления в силу этого соглашения действует территориальный принцип - где человек проживает, та страна и платит ему пенсию.

При этом в силу различий пенсионных систем не все пенсионные права, приобретенные на территории государства, где раньше проживал работник, могут быть учтены. Это обусловлено введением с определенного момента (в России с 1 января 2002 года) страховых принципов формирования пенсионных прав. Переход на пропорциональный принцип во взаимодействии между государствами и решает эту проблему.

В целом на сегодня мы перечисляем пенсии для 337 тысяч российских пенсионеров, которые проживают в 128 странах.

А если иностранец большую часть трудовой жизни проведет в России, он сможет получить тут полноценную пенсию? И если да, то для него такие же условия - по стажу и баллам, как и для коренных россиян?

Антон Дроздов: Теоретически да. Но для получения пенсии в России ему нужно постоянно здесь проживать - иметь вид на жительство.

Справка "РГ"

В настоящее время действуют 20 международных договоров, которые регулируют отношения с 24 государствами. В соответствии с ними за рубеж выплачиваются пенсии для граждан, проживающих в таких странах, как Израиль, Литва, Эстония, Латвия, Болгария, Испания, Сербия, Чехия, страны СНГ, Беларусь, Грузия.

Подписан, но еще не ратифицирован договор с Венгрией.

Переговорный процесс по заключению новых международных договоров ведется с такими странами, как Абхазия, Азербайджан, Бельгия, Босния и Герцеговина, Грузия, Греция, Индия, Италия, Люксембург, Македония, Молдова, Монголия, Португалия, Словакия, Словения, Таджикистан, Турция, Украина, Уругвай, Финляндия, ФРГ, Южная Корея, Япония.

Текст: Марина Гусенко

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 декабря 2019 > № 3253957 Антон Дроздов

Китай, Япония и Южная Корея выступают за необходимость проведения реформ в ВТО и улучшения работы организации, говорится в совместном заявлении по итогам встречи лидеров трех стран.

Трехсторонний саммит с участием премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна, премьер-министра Японии Синдзо Абэ и президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина состоялся во вторник в китайском городе Чэнду в провинции Сычуань.

"С учетом уровня развития друг друга мы будем координировать наши стратегии развития, чтобы поднять на новый уровень наше сотрудничество. В связи с этим три страны будут стремиться к созданию открытой, честной, прозрачной, предсказуемой и стабильной торговой и инвестиционной среды и оставлять свои рынки свободными. Мы подтверждаем нашу поддержку в необходимости реформ ВТО и улучшению ее функционирования", - говорится в заявлении, опубликованном на сайте МИД КНР.

Стороны также обязались придерживаться духа свободной торговли и мультилатерализма, работать сообща над выполнением существующих международных правил, а также укрепить трехстороннее сотрудничество в рамках G20.

Кроме того, Япония, Китай и Южная Корея договорились форсировать переговоры по трехстороннему соглашению о зоне свободной торговли.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин провели во вторник первую за последние 15 месяцев встречу на высшем уровне, по данным японских СМИ, встреча лидеров в китайском Чэнду продолжалась около часа.

Перед началом беседы японский премьер выразил надежду на то, что между ним и президентом Южной Кореи "состоится честный обмен мнениями".

"Япония и Южная Корея являются важными соседями и взаимодействие между ними, а также между ними и США по вопросам безопасности, в том числе, по Северной Корее, чрезвычайно важно", - цитирует телеканал NHK слова Абэ.

Отношения Токио и Сеула значительно ухудшились после того Япония в июле ограничила экспорт в Южную Корею трех материалов, необходимых для производства электроники, а в августе исключила Южную Корею из списка стран, которым предоставлен режим наибольшего благоприятствования во внешней торговле.

Япония мотивировала свои действия подозрениями, что из Южной Кореи товары двойного назначения попадали в Северную Корею. Сеул же увязывает ужесточение внешнеторговой политики Японии с решением суда Южной Кореи, обязавшего японские компании Nihon Steel, Fujikoshi Corporation и Mitsui Havy Industries выплатить компенсации корейцам, принудительно привлекавшимся к труду во время японской колонизации Кореи (1910-1945 гг.).

Ранее в декабре министерство экономики, торговли и промышленности Японии одобрило частичное послабление экспортных ограничений в отношении Южной Кореи, вернув фоторезисты в число объектов ускоренного экспорта.

Заседание коллегии Министерства обороны

Владимир Путин выступил на заседании коллегии Министерства обороны, состоявшемся в Национальном центре управления обороной.

На заседании коллегии подведены итоги деятельности Вооружённых Сил за 2019 год. Верховный Главнокомандующий определил основные задачи по военному строительству и главным направлениям деятельности военного ведомства на предстоящий год.

На ежегодное расширенное заседание коллегии Министерства обороны приглашены члены Совета Безопасности, руководство Федерального Собрания и Правительства, командующие военными округами, объединениями и соединениями Вооружённых Сил.

По окончании заседания Владимир Путин наградил государственными наградами Северный флот, командование дальней авиации и 104–й гвардейский десантно–штурмовой полк. За заслуги в укреплении обороноспособности страны, высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные личным составом в ходе выполнения учебно–боевых и специальных задач, награждены орденом Ушакова – Краснознамённый Северный флот, орденом Суворова – командование дальней авиации, орденом Кутузова – 104–й гвардейский десантно–штурмовой Краснознамённый полк.

В ходе посещения Национального центра управления обороной Президент также встретился с командующими войсками военных округов и Северным флотом.

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку перспективных образцов вооружения и техники. Главе государства показали, в частности, комплекс средств автоматизации миномётной (артиллерийской) батареи, комплекс «Адъютант», безэкипажный боевой модуль «Эпоха», ручной комплекс борьбы с беспилотниками «Гарпун–2М», багги российского производства, беспилотник «Феникс», надувную аэролодку «Пиранья», современные бронежилеты «Топаз», «Тактика», «Калан».

Президенту также продемонстрировали находки экспедиции Северного флота и Русского географического общества, которая прошла с августа по сентябрь 2019 года на Земле Франца–Иосифа. В ходе экспедиции открыты пять новых географических объектов, уточнена максимальная глубина Баренцева моря (634 метра). Одна из главных находок – нарты первопроходцев – будет передана в национальный парк «Русская Арктика» в Архангельске.

* * *

Выступление на расширенном заседании коллегии Министерства обороны

В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!

Последние годы мы проводим расширенные коллегии и другие значимые мероприятия в сфере военного строительства в Национальном центре управления обороной. Недавно, 19 декабря, центру исполнилось пять лет. За это время он стал эффективным инструментом управления армией и флотом, важным звеном межведомственного взаимодействия.

Хочу поблагодарить всех, кто здесь служит, работает, кто создавал этот центр, пожелать всем успехов в обеспечении военной безопасности России.

Сегодня в рамках расширенного заседания коллегии подведём итоги деятельности Вооружённых Сил в 2019 году, обсудим, на каких задачах предстоит сосредоточиться в дальнейшем.

Отмечу, что за 2019 год в развитии Вооружённых Сил произошло много качественных и системных изменений. Так, доля современного оружия в «ядерной триаде» достигла 82 процентов. В РВСН начал поступать новейший, гиперзвуковой ракетный комплекс стратегической дальности с планирующим крылатым блоком «Авангард». Это оружие будущего способно преодолевать как действующую, так и перспективную противоракетную оборону.

Важные шаги сделаны в совершенствовании систем управления и связи, разведки и радиоэлектронной борьбы. Прежде всего за счёт внедрения новейших технологий в области сбора, передачи и обработки информации.

Вы помните, в прошлом году мы говорили о необходимости сокращения времени принятия решений во всех звеньях Вооружённых Сил. Результат есть. Благодаря применению передовых технологий, интегрированных решений и новых алгоритмов удалось улучшить характеристики и повысить возможности системы управления Вооружёнными Силами.

Действовавшие ранее образцы вооружения и техники в Воздушно–космических силах, ВМФ, в других видах и родах войск последовательно заменяются на современные, в том числе основанные на цифровых технологиях и искусственном интеллекте. Активно внедряются, осваиваются в ходе боевой учёбы роботизированные комплексы и беспилотные аппараты, что в разы повышает возможности частей и подразделений.

Войска, используя новую технику, регулярно отрабатывают в ходе учений, манёвров, внезапных проверок боевой готовности тактически сложные, нестандартные задачи. Так, ядерные силы убедительно показали свои возросшие возможности на учении «Гром–2019». Флот и дальняя авиация в полном объёме выполнили поставленные задачи в рамках учений «Океанский щит», а на манёврах «Центр–2019» были впервые апробированы, слажены совместные действия национальных воинских формирований сразу с восьмью государствами по решению антитеррористических задач.

Российская армия продолжает играть ключевую роль в достижении мира в Сирии. Так, авиагруппа ВКС, корабли и подводные лодки ВМФ, расположенные в том числе на аэродроме Хмеймим и военно–морской базе в порту Тартус, являются гарантами сохранения мира и стабильности в этой стране.

Что ещё очень важно: Россия благодаря качественно возросшим возможностям Вооружённых Сил уверенно выходит на новый уровень международного военного сотрудничества. Так, с аэродромов Южной Африки были выполнены полёты Ту–160 над западной частью Индийского океана. Вместе с китайскими коллегами впервые проведено боевое патрулирование в воздушном пространстве над акваторией Восточно–Китайского и Японского морей.

Значимым итогом года стало развитие системы военного образования и довузовской подготовки. Открыты ещё два современных учебных заведения – Кемеровское президентское кадетское училище и филиал Пансиона воспитанниц Минобороны в Санкт–Петербурге.

Добавлю, что все выпускники военных вузов 2019 года – а это более 14 тысяч офицеров – получили воинские должности в соответствии со своими специальностями. Это значит, что система военного образования в целом настроена на нынешние запросы Вооружённых Сил и на перспективу, работает сбалансированно и чётко, готовит новые поколения востребованных военных профессионалов, за которыми, безусловно, будущее нашей армии и флота.

Уважаемые участники коллегии!

Общий анализ состояния Вооружённых Сил показывает их высокую боеготовность. Все виды и рода войск способны выполнить свои задачи по предназначению, гарантировать мир и безопасность России. И это принципиально, исключительно важно, учитывая международную ситуацию, имеющиеся здесь риски.

Так, не спадает напряжённость на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Корейском полуострове. Вблизи наших границ расширяется военная инфраструктура НАТО.

Серьёзную озабоченность вызывает деградация системы контроля над вооружениями. Причём имею в виду не только слом Соединёнными Штатами Америки Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности под абсолютно надуманным предлогом, безосновательным абсолютно предлогом.

С ноября текущего года Вашингтон создал неопределённость и в отношении своего дальнейшего участия в Договоре по открытому небу. Неясными остаются и перспективы продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Добавлю, что всё это происходит на фоне роста потенциала глобальной системы противоракетной обороны Соединённых Штатов Америки. Мы же это видим, понимаем.

В этой связи необходимо продолжить линию на укрепление и развитие армии и флота и в 2020 году сосредоточиться на решении следующих ключевых задач.

Первое – в конце 2020–го уровень оснащения армии и флота современным оружием и техникой должен составить не менее 70 процентов. Сейчас по отдельным видам и родам Вооружённых Сил такой показатель уже практически достигнут. По другим – например, по Сухопутным войскам – предстоит продолжить интенсивную работу.

Этот уровень – имею в виду 70 процентов новой техники в войсках – важно достичь и стабильно поддерживать в будущем. Повторю: наша задача не в том, чтобы разово перевооружить армию и флот и забыть об этом на десятилетия. Они всегда должны быть оснащены по последнему слову техники и технологий. Сейчас только был на выставке, некоторые докладывают с гордостью: такая–то и такая–то техника не уступает лучшим мировым образцам. Она должна быть – сколько раз я уже говорил и представителям тоже – она всегда должна быть лучше, если мы хотим побеждать, техника должна быть лучше мировых образцов. Это не игра в шахматы, где нас может устраивать ничья иногда. Это военная организация государства. Техника должна быть лучше. Мы можем этого добиваться и добиваемся этого на ключевых направлениях развития. И так нужно по всем компонентам работать.

Второе: в следующем году завершается подготовка плана обороны страны на 2021–2025 годы, в ходе этой работы надо в полной мере учесть и оценить произошедшие изменения военно-политической обстановки в мире и перспективы её развития, провести всесторонний анализ потенциальных военных угроз и определить меры по применению и дальнейшему совершенствованию Вооружённых Сил.

Третье: как уже отмечал, в этом году США фактически разрушили Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, поэтому необходимо вести мониторинг возможного развёртывания американских ракет такого класса в разных районах мира. В первую очередь, разумеется, в Европе и в Азиатско–Тихоокеанском регионе.

Да, мы готовы работать над новыми договорённостями в сфере контроля над вооружениями. Однако пока этот процесс не запущен, продолжим укреплять собственные ядерные силы. Имею в виду перевооружение частей РВСН на современные комплексы «Авангард» и «Ярс», а морских ядерных сил – на подводные ракетоносцы класса «Борей–А».

И, разумеется, будем по плану продвигать работу по созданию других перспективных ракетных систем, способных обеспечить гарантированное сдерживание агрессии против России и наших союзников.

Четвёртое: в ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки следует вырабатывать новые, более эффективные способы применения войск, частей и подразделений и положительные результаты незамедлительно внедрять в программы боевой учёбы.

Так, в рамках предстоящего учения «Кавказ–2020» особое внимание следует уделить подготовке штабов к руководству коалиционными группировками войск и сил, а военнослужащих – к действиям в сложных географических и климатических условиях.

Уважаемые товарищи!

Одной из ключевых и традиционно приоритетных для нас задач остаётся совершенствование системы социальных гарантий военнослужащих. В федеральном бюджете предусмотрено, что в течение трёх лет их денежное довольствие будет ежегодно индексироваться: в 2020 году на три процента, в 2021 и 2022 годах – на четыре процента соответственно. Одновременно увеличатся и военные пенсии.

Планируется продолжить выдачу жилищных субсидий, которые хотели бы получить более 70 процентов военнослужащих, нуждающихся в жилье. С 2014 года на эти цели уже выделено более 218 миллиардов рублей. В ближайшие три года будет направлено ещё около 113 миллиардов. Кроме того, продолжится и развитие накопительно–ипотечной системы.

Важно и дальше сбалансированно развивать все составляющие системы социальных гарантий военнослужащих. От этого прямо будет зависеть эффективность вашей работы, нашей общей работы по развитию Вооружённых Сил.

Уважаемые коллеги!

Среди вопросов государственного, общенационального значения ключевое, определяющее место, безусловно, занимают задачи обеспечения обороноспособности России. Как бы ни развивались события, неизменной должна быть надёжная, гарантированная защита нашей Родины от любых потенциальных военных угроз.

Мы не забываем уроки истории, гордимся нашими героями, помним наших павших бойцов и в наступающем году всенародно, торжественно отметим 75–летие Великой Победы в Великой Отечественной войне. Для всех граждан России это святой праздник, символ мужества и героизма нашей армии, флота, всего нашего народа.

Я знаю, что к знаменательному юбилею – только что сейчас тоже с этим знакомился – строится и главный храм Вооружённых Сил в Подмосковье [храм Воскресения Христова в Кубинке]. Готовится торжественный Парад Победы на Красной площади и целый ряд других масштабных мероприятий. Уверен, что все они пройдут на высоком уровне, а Вооружённые Силы встретят 75–летие Великой Победы новыми значимыми результатами в обеспечении обороноспособности и безопасности России.

Я хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, весь личный состав Вооружённых Сил за чёткое выполнение поставленных задач, за верность России. И, конечно, желаю вам успехов в службе.

Благодарю вас за внимание.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Военно-политическая обстановка в этом году характеризовалась дальнейшим наращиванием военной силы. Военный бюджет Соединённых Штатов Америки в 2020 году впервые достигнет почти 750 миллиардов долларов. Это сравнимо с совокупным годовым военным бюджетом всех стран мира и превышает российский в 16 раз.

Североатлантический альянс реализует антироссийскую инициативу Соединённых Штатов Америки «Четыре по 30». Предполагается в тридцатисуточной готовности к применению иметь 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий, 30 боевых кораблей. На 1 декабря по сухопутному компоненту достигнута полная комплектность, по воздушному – 76 процентов, по морскому – 93 процента. По нашей оценке, полная реализация концепции «Четыре по 30» возможна уже к 2022 году. Готовность самолётов-носителей к применению ядерного оружия предусматривается сократить с 10 суток до 24 часов.

В Прибалтике развёрнуты американские РВС ПВО по обнаружению воздушных целей. Они позволяют контролировать наше воздушное пространство на глубину до 450 километров.

Ежегодно блоком НАТО в Европе проводится до 40 крупных учений, которые имеют явную антироссийскую направленность. По сравнению с прошлым годом вблизи наших границ на 33 процента увеличилась интенсивность воздушной разведки, на 24 – морской.

Проведённые Пентагоном в августе и декабре испытания ракет средней дальности подтверждают факт разработки Соединёнными Штатами Америки ракетных систем, запрещённых Договором о РСМД в период его действия. Следующим шагом логично станет развёртывание таких ракет в Европе, на Востоке. Также со стороны Соединённых Штатов нет определённости по дальнейшей судьбе Договора о СНВ и Договора по открытому небу.

Не втягиваясь в гонку вооружений, но учитывая угрозы, Министерство обороны и оборонно-промышленный комплекс продолжали выполнение планов, утверждённых Верховным Главнокомандующим, по переоснащению Вооружённых Сил и повышению их качественного состояния.

Перевооружение армии и флота. Все мероприятия, предусмотренные Планом деятельности Министерства обороны и государственным оборонным заказом на 2019 год, выполнены. Достигнут самый высокий показатель исполнения поставок вооружения и техники за последние четыре года. Поступление в войска более 6,5 тысячи единиц нового и модернизированного вооружения позволило довести долю современных образцов до 68,2 процента.

Выполняется поручение Президента Российской Федерации по оснащению стратегических ядерных сил принципиально новыми ударными системами. Уровень современности в Ракетных войсках стратегического назначения превысил 76 процентов, а в «ядерной триаде» составляет 82 процента.

На этой неделе на боевое дежурство заступит первый ракетный полк, вооружённый ракетными комплексами «Авангард» с гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками. Ещё три ракетных полка перевооружены на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс». Завершено развёртывание лазерных установок «Пересвет». С 1 декабря они несут боевое дежурство в позиционных районах пяти ракетных дивизий РВСН.

Авиационные стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами. Успешно завершены испытания головного атомного подводного крейсера проекта «Борей-А» «Князь Владимир».

Виды и рода войск Вооружённых Сил в этом году получили 624 единицы танков и других бронированных машин, 143 современных самолёта и вертолёта, 13 космических аппаратов, одну подводную лодку, восемь надводных кораблей, 17 катеров и судов обеспечения, четыре береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион», более 10 тысяч единиц современной техники связи.

Завершена масштабная работа по перевооружению всех ракетных бригад сухопутных войск на комплексе «Искандер». Осуществлён запуск третьего космического аппарата «Купол» единой космической системы. Она успешно выполняет задачи опытно-боевого дежурства.

Выполнены практические полёты экспериментального разведывательно-ударного беспилотного комплекса большой дальности «Охотник», превосходящего зарубежные аналоги. С 1 декабря на боевое дежурство заступила уникальная РЛС загоризонтного обнаружения. Она способна вскрывать массовые взлёты авиации и пуски крылатых ракет, в том числе гиперзвуковых.

Заключены долгосрочные контракты на поставку в Воздушно-космические силы 76 самолётов Су-57 и более 200 современных боевых вертолётов, что позволило снизить закупочные цены на 20 процентов и гарантировать загрузку предприятий до 2028 года.

Впервые в современной истории России для Военно-Морского Флота одновременно ведётся строительство 22 кораблей дальней морской зоны. В текущем году заложены пять кораблей, в следующем году – ещё восемь. Решается вопрос сокращения сроков их строительства и оснащения высокоточным оружием, в том числе гиперзвуковыми ракетами «Циркон».

В Сирии в боевой работе проверили вертолёты Ми-28НМ, беспилотный летательный аппарат «Иноходец» в ударном варианте, новые образцы ракетно-бомбового вооружения истребителя Су-57.

Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт военной техники позволили повысить уровень исправности в Вооружённых Силах до 95 процентов. В то же время остро стоит вопрос с исправностью учебной авиации, в которой он составляет 58 процентов, а по самолётам Як-130 – 56 процентов. Принимаем активные меры по исправлению ситуации.

Завершены в полном объёме мероприятия по передаче 107 ремонтных предприятий в оборонно-промышленный комплекс и государственную корпорацию «Ростех».

Принципиально новые технологии и образцы вооружения, разработанные в военном технополисе «Эра», уже применяются в повседневной деятельности войск. Свою эффективность показали четыре научно-производственные роты. Эту практику считаем необходимым распространять на все оборонные предприятия.

Уникальными исследованиями в оборонной сфере занимаются военнослужащие 17 научных рот. Ими внедрено 1584 разработки, зарегистрировано 135 изобретений, после службы 912 из них стали офицерами или получили работу на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

За пять лет функционирования Национального центра управления обороной суммарная производительность его вычислительных средств увеличена в восемь раз, объём хранимых защищённых данных вырос в 16 раз, что позволяет контролировать все виды деятельности Вооружённых Сил, начиная с повседневной и заканчивая боевым управлением. Центр также в полном объёме осуществляет круглосуточный мониторинг выполнения государственного оборонного заказа.

Для повышения эффективности исполнения гособоронзаказа в рамках Единой информационной системы расчётов по государственному оборонному заказу применяется методика раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности исполнителей государственного оборонного заказа. Это позволило сократить дебиторскую задолженность в 2,5 раза, снизить цены на вооружение и технику, повысить объёмы и поставку их в войска.

Решения по перевооружению армии и флота, принятые Вами, товарищ Верховный Главнокомандующий, на совещаниях в Сочи, выполняются без срывов. Уточнён типаж вооружений и техники, снижены закупочные цены, функционирует Единая информационная система контроля гособоронзаказа.

В то же время на фоне ежегодно растущих расходов Соединённых Штатов и других стран военный бюджет России на протяжении нескольких лет остаётся практически неизменным. Если в 2018 году мы находились на седьмом месте по военным расходам среди ведущих государств мира, в текущем году – на восьмом месте, а в следующем году будем уже на девятом.

При этом сохраняются набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, а также решения задач социальной защищённости военнослужащих.

О повышении готовности войск к выполнению задач по предназначению. Возрос уровень полевой, воздушной, морской выучки личного состава. Всего за год в Вооружённых Силах было проведено свыше 18,5 тысячи учений и тренировок различного уровня, выполнена задача по увеличению показателей налёта и наплаванности, проведены две внезапные комплексные проверки боевой готовности с участием военных округов, видов и родов Вооружённых Сил.

Самым масштабным мероприятием подготовки войск стало стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019». К нему привлекались воинские формирования семи иностранных государств ОДКБ и ШОС.

Военно-Морским Флотом проведено межвидовое учение «Океанский щит». Созданная группировка продемонстрировала способность эффективно выполнять задачи по защите наших национальных интересов в акваториях Балтийского, Северного морей и в северо-восточной части Атлантического океана.

С каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составляющей частью боевой подготовки. Конкурсы и игры проводились уже в десяти странах с участием команд из 39 государств, впервые на территории Индии, Узбекистана и Монголии.

Для повышения уровня боевой подготовки войск и проведения игр за пять лет дополнительно модернизированы 82 полигона, провели 42 учения с зарубежными коллегами. Наиболее значимыми из них стали российско-китайские учения «Морское взаимодействие» и российско-индийские «Индра».

Продолжаем формировать профессиональную армию. Синхронно с поступлением в войска технологически сложного вооружения увеличивается количество контрактников, подготовленных для его эксплуатации и боевого применения. При этом пропорционально снижается потребность в призыве граждан на военную службу.

В этом году проведена аттестация всех контрактников, в ходе которой выявлены и уволены профессионально непригодные военнослужащие. Продолжаем повышать требования к отбору и уровню подготовки контрактников. В настоящее время более 70 процентов из них имеют профессиональное образование. Одновременно осуществляется их материальное стимулирование и улучшение условий службы.

В 2019 году в войска направлено более 14 тысяч офицеров-выпускников. Это уже второй полноценный выпуск из наших вузов. Система военного образования вышла на требуемую ёмкость подготовки и в состоянии обеспечить потребности армии в квалифицированных военных кадрах.

Уровень укомплектованности офицерами доведён до 95 процентов, их средний возраст составляет 35 лет. Офицерский корпус отличают высокие морально-волевые качества и профессионализм. Боевой опыт получили все командующие войсками военных округов, общевойсковыми армиями, армиями ВВС и ПВО, командиры дивизий, бригад и полков, 90 процентов лётного состава, 56 процентов специалистов ПВО, 61 процент Военно-Морского Флота, 98 процентов военной полиции, 78 процентов инженерных войск.

Поддерживается высокий конкурс в военные вузы. В этом году он доходил до 18 человек на место.

Наращивается электронная образовательная среда: за три года количество базовых электронных учебников увеличилось в три раза.

Принятое Президентом Российской Федерации решение по индексации денежного довольствия поддерживает его размер на уровне оплаты труда работников ведущих отраслей экономики. Также предусматривается ежегодная индексация военных пенсий.

Поставленная Верховным Главнокомандующим задача по обеспечению местами в детских садах и трудоустройству жён военнослужащих, как и в прошлом году, полностью выполнена: почти пять тысяч детей военнослужащих пошли в дошкольные учреждения, устроено на работу более 900 жён. Этот вопрос для нас остаётся приоритетным.

В текущем году 15,5 тысячи пациентов получили высокотехнологичную медицинскую помощь. За три года уровень заболеваемости военнослужащих снизился на 15 процентов, а по наиболее актуальной патологии – болезням органов дыхания – на 23 процента. Для военнослужащих отдалённых гарнизонов проведено 765 экстренных и плановых телемедицинских консультаций.

Обустройство войск. Запланированные мероприятия обустройства войск в 2019 году выполнены в полном объёме. Завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 3750 зданий и сооружений общей площадью 3,5 миллиона квадратных метров. Возведение инфраструктуры осуществляется синхронно со сроками поступления в войска вооружения и военной техники. 75 процентов всех объектов строится по типовым проектам, что позволяет сократить вдвое сроки и снизить стоимость проектных работ.

Всего в интересах сил и средств ядерного сдерживания в текущем году построено более 650 зданий и сооружений. Завершена реконструкция 19 аэродромов, на них введено в эксплуатацию более 230 зданий и сооружений.

За пять лет на космодроме Плесецк построены два стартовых комплекса для лёгкого ракетного и тяжёлого классов семейства «Ангара», проведена реконструкция стартового комплекса для ракеты «Союз-2». С новых стартов, введённых в этом году, проведены первые пуски.

Идёт строительство объектов Каспийской флотилии.

В военных медицинских учреждениях завершено строительство более 100 зданий и сооружений. Продолжено возведение военных госпиталей в Пензе, Южно-Сахалинске и Владикавказе. Из необходимых нам 140 лечебных учреждений до 2030 года осталось построить 23, в том числе в следующем году завершим строительство девяти.

В полном объёме выполнена программа создания сети президентских кадетских училищ. Завершающим этапом стал ввод в этом году такого учебного заведения в Кемерово, в Санкт-Петербурге приступил к работе филиал Пансиона воспитанниц Министерства обороны.

В следующем году откроем филиал Нахимовского военно-морского училища в Калининграде, тем самым завершим развитие данной филиальной сети.

Начали работу спортивный комплекс в Уссурийском суворовском училище и ледовый дворец в Нахимовском военно-морском училище. Всего в Вооружённых Силах действуют более 50 ледовых катков и столько же бассейнов. Всего нам требуется 55 бассейнов, до 2025 года осталось построить четыре. Таких же показателей достигнем и по ледовым каткам.

Что касается обеспечения военнослужащих жильём. Полностью выполнены планы по постоянному жилью. За текущий год его получили семь тысяч военнослужащих, и из них 1900 – квартиры, 5100 – жилищную субсидию. В 2019 году служебное жильё еженедельно получали около 600 военнослужащих. Всего обеспечено более 33 тысяч семей.

В специализированный жилищный фонд включено более 41 тысячи жилых помещений. С учётом увеличения размера компенсаций за поднаём до реального уровня сократилась потребность в строительстве служебного жилья и в расходах на его эксплуатацию и содержание. Кроме того, в судебном порядке возвращены в жилищный фонд и заселены семьи военнослужащих в 17 тысяч квартир.

300 тысяч военнослужащих являются участниками накопительно-ипотечной системы. Из них около 110 тысяч уже приобрели постоянное жильё в избранном месте жительства.

Решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоящим в распоряжении до обеспечения жильём. Перед ними полностью выполнены все социальные обязательства. Напомню, что пять лет назад было порядка 61 тысячи распоряженцев, а сегодня их всего 47 человек.

Ввод в строй первого производственно-логистического комплекса «Нара» позволит расформировать все неперспективные, устаревшие базы и склады.

За счёт привлечения частных инвестиций началось строительство ПЛК в Архангельске, и в следующем году предусматривается в Севастополе и Владивостоке.

Все ракеты и боеприпасы с 79 объектов хранения, дислоцированных в черте населённых пунктов и вблизи опасных производств, были выведены и размещены во вновь построенных современных хранилищах.

Нефтяными компаниями за собственные средства на аэродромах Вооружённых Сил введено в эксплуатацию 12 топливозаправочных комплексов, осуществляется строительство ещё пяти. Общий объём инвестиций нефтяных компаний уже составил 18 миллиардов рублей. В 2020 году ими будет проинвестировано ещё 3 миллиарда.

Во исполнение поручения Верховного Главнокомандующего для строительства второй ветки Байкало-Амурской магистрали от Тынды до Комсомольска-на-Амуре Министерством обороны совместно с Администрацией Президента прорабатывается вопрос создания пяти железнодорожных бригад вне численности Вооружённых Сил.

Продолжается развитие объектов военной инфраструктуры в Арктике. Всего с использованием инновационных технологий построено 590 объектов общей площадью более 720 тысяч квадратных метров. Для размещения подразделений дивизий ПВО Северного флота в Тикси завершено возведение первоочередных объектов военного городка общей площадью 4600 квадратных метров. На острове Земля Александры в полном объёме обустроен военный городок Нагурское. В посёлке Белушья Губа архипелага Новая Земля завершена реконструкция школы, которая обеспечила комфортные условия обучения для всех детей военнослужащих.

С опережением графика на один год выполнены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике на территориях размещения войск. Очищено более 113 тысяч квадратных километров, собрано 23 тысячи тонн металлолома, 18 600 – вывезено. На архипелаге Новая Земля методом подрыва утилизировано 453 здания, подлежащие сносу.

В следующем году мероприятия по экологической очистке будут продолжены на мысе Марре-Сале, архипелаге Новая Земля, островах Кильдин и Врангель.

Продолжается реализация программы «Эффективная армия». За шесть лет добились сокращения дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения в условиях постоянного повышения цен на эти услуги, что позволило в полной мере выполнять возложенные на Министерство обороны задачи. Считаем необходимым расширение участия Министерства обороны в национальных проектах.

Системный подход к подготовке и проведению отопительных периодов позволил в 6,5 раза уменьшить количество аварийных ситуаций. Совместно с компанией «Новатэк» и другими коммерческими компаниями реализуется пилотный проект по перевооружению котельных на сжиженный газ. Ожидаемая годовая экономия только по четырём котельным составит 370 миллионов рублей в год. Передали в собственность субъектов Российской Федерации 32 тысячи объектов, невостребованных Министерством обороны, сократив собственные расходы на их содержание на 3 миллиарда 700 миллионов рублей.

Выполнение задач за рубежом. Для обеспечения военного присутствия в стратегически важных районах в текущем году осуществлено 48 полётов стратегических ракетоносцев, в июле впервые выполнено совместное патрулирование российских и китайских стратегических бомбардировщиков в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В октябре ракетоносцы Ту-160 совершили полёты с использованием аэродромов Южно-Африканской Республики. Кораблями Военно-Морского Флота России выполнено 111 походов в Арктическую зону, Центральную и Северную Атлантику, бассейн Карибского моря, а также пиратоопасные районы Аденского залива. Российские корабли также принимали активное участие в совместных учениях в Юго-Восточной Азии и Индийском океане.

Российские военнослужащие выступают гарантом сохранения мира в Сирии. Авиация Воздушно-космических сил России в настоящее время совершает в среднем два-три полёта в сутки для ведения разведки и авиационной поддержки действий сирийской армии при ликвидации разрозненных террористических формирований. Напомню, что в 2015–2017 годах при проведении операции наша авиация выполняла в среднем 80–90 вылетов в сутки.

Всего в Сирии мы апробировали 359 образцов современного вооружения. Военнослужащие Российского центра по примирению враждующих сторон провели более двух тысяч гуманитарных операций. Военные медики оказали помощь 109 тысячам мирных жителей. Сирийские власти при активном участии российских военнослужащих ведут программу по восстановлению мирной жизни и возращению беженцев. Всего с 2015 года в места прежнего проживания вернулось около двух миллионов беженцев и внутренне перемещённых лиц.

Сегодня в местах дислокации российской группировки войск в Сирии развёрнута современная военная и социальная инфраструктура. В этом году на аэродроме Хмеймим введены в эксплуатацию защищённые укрытия для оперативно-тактической авиации. В Тартусе завершено строительство современного судоремонтного комплекса.

Российские военные объекты надёжно прикрыты системами ПВО и комплексами радиоэлектронной борьбы. Только в этом году ими были сбиты 53 беспилотных летательных аппарата и 27 снарядов РСЗО террористов.

Сирийские ПВО с 2015 года отразили 83 воздушных удара сил коалиции, возглавляемой Соединёнными Штатами, а также Израиля и ударов террористов. При этом они уничтожили 217 крылатых ракет, 38 управляемых авиационных бомб и 25 беспилотников.

В отличие от комплексов «Пэтриот» в Саудовской Аравии российские ПВО сбивают не менее 72 процентов высокоточных средств поражения и беспилотных летательных аппаратов в каждом массированном ударе. При этом наряду с современными российскими «Панцирями» и «Буками» основу противовоздушной обороны Сирии составляют устаревшие советские С-75, С-125 и С-200, восстановленные и модернизированные при участии российских специалистов.

На наших базах за рубежом для военнослужащих и членов их семей возводится современная военная и социальная инфраструктура.

В этом году на полигоне 201-й военной базы в Таджикистане заступил на опытно-боевое дежурство зенитно-ракетный дивизион С-300ПС с российскими расчётами. Данная система может быть передана через два года вооружённым силам Таджикистана после завершения обучения их специалистов.

В сфере военно-технического сотрудничества приоритетными партнёрами для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир и Вьетнам. Продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС.

Важным мероприятием в сфере развития международного военно-технического сотрудничества стал Международный военно-технический форум «Армия-2019». По своим основным показателям он значительно превзошёл прошлогодний форум. Сумма заключённых государственных контрактов превысила 1 триллион рублей. За пять лет форум стал крупнейшей выставкой вооружения в мире. Ежегодную Московскую конференцию по международной безопасности посетило рекордное количество делегатов, более тысячи из 111 стран и семи международных организаций.

Военно-политическая работа. Военно-политические органы совместно с командующими и командирами способствовали поддержанию высокого уровня морально-психологического состояния войск. Продолжаем формировать и восстанавливать для них систему подготовки кадров. Увеличивается количество задач, стоящих перед военно-политическими органами, они приобретают всё большую и большую актуальность.

Министерство обороны находится в авангарде военно-патриотического воспитания молодёжи. Сегодня движение «Юнармия» охватывает все субъекты Российской Федерации и объединяет более 600 тысяч подростков. Очевидно, что необходимо повышать эффективность работы региональных отделений «Юнармии». Считаем целесообразным предложить главам субъектов более активно заниматься данной деятельностью.

По поручению Верховного Главнокомандующего приступили к развёртыванию круглогодичных учебно-методических центров «Авангард». В следующем году они появятся и начнут работу в Московской области и в Москве, а в Нижнем Новгороде центр введён в строй уже в этом году. Надеемся на активную работу всех субъектов Российской Федерации.

В ознаменование 75-й годовщины Великой Победы будет освящён и открыт Главный храм Вооружённых Сил. В музейном комплексе «Дорога памяти» впервые в мировой истории увековечивается память 33 миллионов участников Великой Отечественной войны, размещаются сохранившиеся фотографии и фронтовые письма. Запланирована передвижная патриотическая акция «Эшелоны Победы», которая пройдёт на территории военных округов и Северного флота по шести маршрутам с охватом городов-героев.

В День Победы будут проведены военные парады в 28 городах и торжественные мероприятия с участием войск в 447 населённых пунктах. Праздничные артиллерийские салюты запланированы в 68 городах Российской Федерации.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Все задачи, определённые на 2019 год, Вооружёнными Силами выполнены, обеспечено повышение боевых возможностей на 14 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны. Выявленные проблемные вопросы и пути их решения учтены в плане деятельности Министерства обороны на 2019–2025 годы.

В 2020 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач. В стратегических ядерных силах поставить в РВСН на боевое дежурство 22 пусковые установки с баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард», завершить модернизацию на предприятиях промышленности шести стратегических ракетоносцев Ту-95МС, принять в состав флота первый серийный атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Олег», вооружённый баллистическими ракетами «Булава». Всего их будет семь.

Что касается сил общего назначения. Поставить в Сухопутные войска и береговые войска Военно-Морского Флота и Воздушно-десантные войска 565 современных бронированных машин, 436 основных образцов ракетно-артиллерийского вооружения, два дивизионных комплекта «Бук-М3», сформировать 11 соединений и воинских частей.

Воздушно-космические силы и Военно-Морской Флот. Поставить 106 новых и модернизированных летательных аппаратов, четыре полковых комплекта зенитно-ракетных систем С-400 «Триумф» и шесть дивизионных комплектов комплекса «Панцирь», осуществить запуск четвёртого космического аппарата Единой космической системы, обеспечить повышение уровня исправности авиационной техники до 80 процентов за счёт заключения госконтрактов по стоимости лётного часа и перехода к перспективной системе инженерно-авиационного обеспечения войскового ремонта.

В боевой состав Военно-Морского Флота ввести 14 кораблей и боевых катеров, три подводные лодки, 18 катеров и судов обеспечения, поставить в войска один береговой комплекс «Бал», завершить строительство объектов инфраструктуры базирования ракетных подводных лодок стратегического назначения на Северном и Тихоокеанском флотах, внедрить проектный метод управления созданием, строительством и модернизации кораблей Военно-Морского Флота, выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой – 70 процентов, выполнив поручения, данные в майских указах Президента Российской Федерации в 2012 году, исправность вооружения и техники поддерживать на достигнутом уровне, провести 19 200 различных учений и тренировок, в том числе стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2020», ввести в эксплуатацию 3200 зданий и сооружений синхронно со сроками поступающего в войска вооружения и военной техники, продолжить реализацию программы «Эффективная армия».

Товарищ Верховный Главнокомандующий! В соответствии с Вашими поручениями в следующем году будет продолжен поступательный курс на развитие Вооружённых Сил и повышение их качественного состояния. Подробные итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.

Доклад закончен.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Я в завершение буквально несколько слов скажу по вопросам, не связанным напрямую с тем, что мы сегодня обсуждаем, хотя так или иначе имеющим к этому отношение.

И начну с истории. Совсем недавно, вы, наверное, заметили, я встречался со своими коллегами, с руководителями стран СНГ, то есть с руководителями тех государств, которые совсем недавно составляли нашу общую Родину, наше общее государство, которое противостояло гитлеровской Германии во Второй мировой войне и победило в Великой Отечественной войне.

Говорил я там о том (а мы это отмечаем уже давно), что в некоторых странах, у наших соседей в Европе, да и за океаном, часто пытаются извратить историю, придумывают просто какие-то невероятные сценарии развития ситуации в мире и в Европе перед началом Второй мировой войны. И как логическое завершение этому процессу совсем недавно наши коллеги в Европе, Европарламент принял резолюцию, которая фактически ставит чуть ли не на одну доску и гитлеровскую Германию, и Советский Союз, намекая или впрямую даже говоря о том, что и Советский Союз несёт ответственность за начало Второй мировой войны. Это, конечно, полный бред.

Я времени не пожалел, попросил коллег подобрать некоторые материалы в архивах, посмотрел их. Неполный перечень этих документов я представил моим сегодняшним коллегам и руководителям стран СНГ. Я там уже это говорил так, вскользь, у нас не было особенно времени, да и сейчас нет места, где нужно об этом говорить подробно. Тем не менее я несколько слов скажу, а потом, как, может быть, вы заметили, я обещал и сделаю, статью соответствующую подготовлю.

СССР был последней страной в Европе, которая подписала пакт о ненападении с Германией. Последней! Все остальные ведущие страны Европы это сделали до СССР. Да, пакт Молотова – Риббентропа (Риббентроп, напомню, министр иностранных дел Германии, Молотов тоже в это время был министром иностранных дел и председателем Совета министров), да, он был подписан, и там был секретный так называемый договор о разделе сфер влияния. А чем занимались европейские страны до этого? Ровно тем же самым. Все сделали то же самое. Начиная с 1938 года, когда Гитлер предъявил свои претензии на часть Чехословакии, Великобритания, Франция сдали своего союзника, хотя у них был договор с Францией о взаимопомощи, и предоставили Гитлеру возможность захватить часть Чехословакии.

Но что сделали другие государства, та же самая Польша? Они фактически вступили в сговор с Гитлером. Прямо это видно по документам, по архивным документам. Ещё вопрос, были там какие-то секретные приложения или не были, – это неважно. Важно, как они действовали. Действовали точно в сговоре. Просто документы, как они вели переговоры. А на так называемой Мюнхенской конференции Гитлер прямо представлял интересы Польши, отчасти – Венгрии. Прямо представлял интересы, а потом ещё полякам сказал: вы знаете, трудно было отстаивать ваши интересы. У нас это всё в документах есть. Слава богу, у нас достаточно архивных документов, доставшихся нам как трофеи ещё из европейских стран после Второй мировой войны.

Но это-то ладно. Что меня, честно говоря, задело, я вам честно скажу, это как обсуждали Гитлер и официальные представители той же Польши так называемый еврейский вопрос. Гитлер сообщил министру иностранных дел, а потом послу Польши в Германии, прямо сказал, что у него есть идея выслать евреев в Африку, в колонии. Представляете, 1938 год, выслать евреев из Европы в Африку. На вымирание. На уничтожение. На что посол Польши ему ответил, а потом это записал в своей докладной бумаге министру иностранных дел Польши господину Беку: «Когда я это услышал, – пишет он, – я ему ответил, – фюреру он ответил, Гитлеру, – если он это сделает, мы поставим ему великолепный памятник в Варшаве». Сволочь, свинья антисемитская – по-другому сказать нельзя. Он полностью солидаризировался с Гитлером в его антиеврейских, антисемитских настроениях и, более того, за издевательства над еврейским народом обещал поставить ему памятник в Варшаве. И пишет он своему патрону, министру иностранных дел, видимо, в расчёте на поощрение. Так бы просто не стал писать.

Я не буду сейчас вдаваться в детали, но, во всяком случае, хочу ещё раз подчеркнуть: у нас достаточно материалов, чтобы не дать возможности никому испоганить память о наших отцах, о наших дедах, обо всех тех, кто положил свою жизнь на алтарь победы над нацизмом.

Хочу вот что только отметить, что именно такие люди, которые тогда вели переговоры с Гитлером, именно такого сорта люди сегодня сносят памятники воинам-освободителям, воинам Красной армии, освободившим страны Европы и европейские народы от нацизма. Это их последователи. В этом смысле, к сожалению, мало что изменилось. И мы с вами должны это иметь в виду, в том числе и при строительстве наших Вооружённых Сил.

В этой связи хотел бы вот что сказать, на мой взгляд, это чрезвычайно важно. Обратите внимание: ни Советский Союз, ни Россия – мы никогда не стремились создавать угрозы для других стран. И мы всегда догоняли. Атомную бомбу создали США, и Советский Союз только догонял. Средств доставки, носителей ядерного оружия у нас тоже не было, не было стратегической авиации, Советский Союз догонял. Первые ракеты межконтинентальной дальности фактически тоже появились не у нас, Советский Союз догонял.

На сегодняшний день у нас уникальная ситуация в нашей новой и новейшей истории: догоняют нас. Ни в одной стране мира нет гиперзвукового оружия вообще, а гиперзвукового оружия континентальной дальности – тем более. У нас уже в войсках стоят и гиперзвуковые комплексы «Кинжал» авиационного базирования, уже в войсках стоят лазерные боевые комплексы «Пересвет».

Министр только что в своём выступлении сообщил, что мы начали оснащать первый полк РВСН новейшим гиперзвуковым комплексом межконтинентальной дальности «Авангард». У нас по плану идут работы по другим системам: по межконтинентальной баллистической ракете повышенной мощности «Сармат»; по гиперзвуковой ракете «Циркон» наземного и морского базирования; по беспилотному подводному межконтинентальной дальности аппарату «Посейдон»; по крылатой ракете глобальной дальности с ядерной силовой установкой «Буревестник».

На вооружении стоят и другие комплексы, включая те, которые были хорошо апробированы и прошли боевое крещение на различных учениях и в боевых условиях в Сирии, крылатые ракеты «Калибр».

Есть и другие средства. О них меньше говорят, но они есть, они поступают в войска и работают.

В этой связи я вот что хотел бы сказать. Несмотря на то, что мы тратим гораздо меньше денег, чем другие страны мира (мы на седьмом месте на данный момент, Министр сказал, на девятое даже можем отойти), это не значит, что мы готовы пойти на то, чтобы понизить нашу боеготовность. Нет. Всё, что мы делаем, – это работа по плану.

На одной из коллегий я сказал, сознательно сказал, и, может быть, кто-то из присутствующих запомнил, я бы хотел воспроизвести то, что мной было сказано. Сказал не случайно, сказал, потому что в этом наше конкурентное преимущество и в этом наша возможность сохранять нужный нам уровень обороноспособности России. За счёт чего мы можем, должны и будем идти впереди? Я дословно тогда сказал: за счёт мозгов, за счёт интеллекта, за счёт лучшей организации работы, за счёт минимизации воровства и разгильдяйства, за счёт концентрации усилий на основных, главных направлениях, которые обеспечат нам высокий уровень обороноспособности государства.

Я вас прошу именно таким образом строить работу и в наступающем 2020 году. Поздравляю вас с наступающим Новым годом! Успехов. Спасибо.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 24 декабря 2019 > № 3242142 Владимир Путин, Сергей Шойгу