Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Белоруссия стала крупнейшим экспортером угля в Украину

Белоруссия в прошлом году экспортировала 854 тыс. т угля. Объем поставок вырос в пять раз по сравнению с 2017 годом. Самое удивительное, что при этом в самой Белорусии уголь не добывают.

В 2018 году экспорт каменного угля в Украину составил 588,5 тыс. тонн, что почти в 981 раз больше, чем в 2017 году (только 0,6 тыс. тонн). Всего ископаемых в Украину экспортировали на $ 50,3 млн. Еще 265,4 тыс. тонн угля пошли в ЕС, следует из данных Национального статистического комитета страны.

Основную долю от общего объема поставок составили поставки на Украину. Это при том, что месторождений этих полезных ископаемых в Беларуси нет.

В прошлом году страна закупила вдвое больше угля, чем годом ранее. Основная часть ископаемых (1,2 млн т из 1,6 млн т) была ввезена из России.

В украинской статистике белорусского угля нет. По информации Государственной службы статистики Украины, в 2018 году украинские компании приобретали каменный уголь в странах ЕС, Африки и Америки, а также только в трех странах СНГ – Казахстане, Молдове и России.

В Министерстве энергетики Беларуси заявили, что не работают с углем, так как в ведомстве «нет угольных станций и нет мощностей, работающих на угле».

Представители ФГБУ «ВНИИ Экология» приняли участие в XI конференции Рабочей группы «Актуальные вопросы изучения куликов Северной Евразии»

В мероприятии, которое прошло в г.Минск (Республика Беларусь), приняли участие более 100 специалистов из 9 стран мира.

Конференция была организована "Научно-практическим центром НАН Беларуси по биоресурсам" совместно с Белорусским государственным университетом. В рамках встречи проведено девять тематических секций и три круглых стола.

Специалисты ФГБУ «ВНИИ Экология» представили на конференции два доклада по материалам экспедиции по изучению миграционной остановки в эстуарии рек Хайрюзова-Белоголовая (Западное побережье Камчатки). Они были озвучены в секции «Сезонные перелёты и миграционные связи куликов». Участники мероприятия, в частности, ознакомились с докладами «Миграционная остановка куликов в эстуарии рек Хайрюзова-Белоголовая (западное побережье Камчатки)» и «Эндопаразитарные заболевания большого песочника, большого веретенника и малого веретенника на миграционной остановке в эстуарии рек Хайрюзова-Белоголовая». Необходимо отметить, что основные изучаемые виды (большой и исландский песочники, большой и малый веретенники) хотя и формируют ядро миграционной остановки, но при этом являются видами со стремительно сокращающейся численностью. Два из этих видов (большой песочник и малый веретенник) уже внесены в Красную книгу Камчатки.

В ходе конференции также был сделан отдельный доклад «Добыча куликов в эстуарии рек Хайрюзова-Белоголовая» в рамках круглого стола «Влияние охоты на численность куликов». В докладе представлен анализ влияние легальной и браконьерской охоты на куликов миграционной остановки в эстуарии рек Хайрюзова-Белоголовая. Несмотря на то, что охота на куликов теряет своё значение в регионе, участники экспедиции ежегодно отмечают случаи браконьерской добычи куликов вне сезона охоты и отстрел краснокнижных видов, в первую очередь - дальневосточного кроншнепа.

Конференция завершилась отчётно-выборной сессией Бюро Рабочей группы по куликам Северной Евразии и составлением резолюции конференции.

ДО КОНЦА ПЕРВОГО КВАРТАЛА 2019 ГОДА БУДЕТ ПОДПИСАНО РАБОЧЕЕ СОГЛАШЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ МЕЖДУ РОССИЕЙ И БЕЛОРУССИЕЙ

14 февраля 2019 года в Сочи Росавиация приняла участие в консультациях авиационных властей Российской Федерации и Республики Беларусь, проведённых во исполнение решений Протокола 17-го заседания Координационной комиссии по формированию и обеспечению функционирования объединённой транспортной системы Союзного государства от 21.11.2018.

В целях укрепления сотрудничества по вопросам сертификации и поддержания летной годности авиационной техники Росавиация и Департамент по авиации Республики Беларусь договорились в ближайшее время завершить согласование проекта Рабочего соглашения по вопросам летной годности в целях его подписания в 1-м квартале текущего года.

В среду Владимир Путин выступит с посланием Федеральному собранию. Мероприятие запланировано на полдень.

Ежегодное обращение традиционно будет посвящено положению дел в стране и основным направлениям внутренней и внешней политики.

Послание — программный политико-правовой документ, выражающий видение стратегических направлений развития России на ближайшую перспективу. Он включает в себя как политические, экономические, идеологические положения, так и конкретные предложения по законотворческой работе обеих палат парламента.

В понедельник пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков сообщил, что работа над обращением перешла в заключительную стадию.

В этом году Путин выступит в Гостином дворе. Речь будут транслировать основные эфирные каналы, освободившие в сетке вещания один час.

Прошлое послание президент огласил 1 марта 2018 года. Путин охарактеризовал его как особое и рубежное, а лейтмотивом были слова о необходимости совершить решительный прорыв в различных сферах.

Главной угрозой Путин тогда назвал отставание, сравнив это с тяжелой хронической болезнью, которая подтачивает организм изнутри.

Год назад впервые использовался мультимедийный формат: президент рассказал о новейших видах российского стратегического вооружения — на экраны вывели кадры испытаний и инфографику.

Будет ли мультимедийный компонент использоваться в этом году, пока неизвестно, но Песков отметил, "что это не самоцель".

Ожидания депутатов

Парламентарии обеих палат считают, что основные акценты в предстоящем обращении будут сделаны на социальной политике: преодолении бедности, увеличении продолжительности жизни, повышении благосостояния граждан, оценке работы правительства и борьбе с коррупцией, а также на создании условий для экономического развития и международной повестке дня.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов рассчитывает, что президент уделит особое внимание внутренней политике, в частности экономической и социальной сферам. "Если дальше мы будем топтаться на месте, а у нас растет экономика только в основном за счет сырьевых отраслей, то его послание и требования будут провалены", — подчеркнул он.

Зюганов также ожидает, что президент даст оценку тому, как выполняются национальные проекты и программы.

Первый зампред фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов, в свою очередь, добавил, что в стране существует дисбаланс между внешней и внутренней политикой. Первая, по его мнению, активная и патриотическая, вторая — "вялая". Парламентарий хотел бы услышать мнение главы государства по этой проблеме.

Глава социального комитета Совфеда Валерий Рязанский ждет от выступления главы государства ответы на волнующие его вопросы, включая борьбу с бедностью, повышение качества и продолжительности жизни, усиление демографической политики и защиту интересов детей.

Похожую точку зрения в беседе с РИА Новости выразил и зампред фракции ЛДПР, глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов.

"Я уверен, что обязательно прозвучит тема, связанная с социальной политикой, вопросами долгожительства и будут предложены определенные решения, направленные на то, чтобы повышать благосостояние граждан, подавлять безработицу и создавать условия для экономического развития", — отметил он.

Кроме того, парламентарии ожидают, что Путин затронет темы обороны, санкций и современных вызовов, а также отношений с ближайшими соседями — Белоруссией и Украиной.

Эксперты ждут конкретики

Опрошенные РИА Новости эксперты считают, что послание в этом году будет сконцентрировано в основном на внутрироссийской проблематике: конкретизации в реализации нацпроектов, преодолению бедности, не исключены сигналы относительно темы транзита власти, а вот международной повестке и презентациям с мультимедийными технологиями будет уделено мало внимания.

По мнению профессора РАНХиГС Владимира Слатинова, послание будет носить "более рабочий характер". Политолог не исключил, что президент через реализацию нацпроектов остановится на проблеме преодоления бедности, решении социальных проблем населения.

"То есть людям очень важно будет услышать, что эти изменения, которые должны дать национальные проекты, ответят на их внутренний запрос по увеличению доходов, уменьшению бедности, решению социальных проблем. И Владимир Путин, конечно, не может эти акценты, с моей точки зрения, не расставить. Я думаю, что все-таки это будет главным", — полагает он.

В свою очередь, старший преподаватель МГИМО Алексей Зудин отметил, что "основное внимание будет уделено вопросам внутренним, а не внешней политике, хотя, конечно же, президент, скорее всего, обязательно так или иначе отреагирует на те вызовы, внешние вызовы, с которыми сталкивается страна".

По словам главы фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградова, хотя в прошлом году глава государства много говорил о внутренней повестке, ключевым моментом стал все-таки вопрос защиты суверенитета, а сейчас все будут ждать каких-то "сигналов относительно темы транзита власти".

Эксперт отметил, что в этом контексте будет просчитываться тема конституционных поправок. При этом Слатинов выразил сомнение, что в послании этого года большое внимание будет уделяться политической системе и возможным конституционным изменениям.

Эксперты сошлись во мнении, что в этот раз мультимедиа вряд ли займет центральное место в оглашении послания, а если инфографика появится, то, скорее, для демонстрации "мирных целей" и в небольшом объеме.

Пилотная перепись населения и жилфонда пройдет в Токмоке с 25 марта по 3 апреля т.г.

Пилотная перепись населения и жилищного фонда пройдет на территории Чуйского района и города Токмок Чуйской области с 25 марта по 3 апреля 2019 года. Об этом первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов сообщил во время заседания Республиканской комиссии по переписи населения и жилищного фонда 2020 года. Сообщает пресс-служба правительства в среду.

Боронов напимнил, что постановлением правительства «О подготовке и проведении в 2020 году переписи населения и жилищного фонда в Кыргызской Республике» создана республиканская комиссия по переписи населения и жилищного фонда Кыргызской Республики.

«Перепись населения и жилищного фонда 2020 года – это не просто статистика, а важное мероприятие государственного значения. В целях успешного проведения переписи был разработан календарный план по подготовке и проведению переписи населения и жилищного фонда, в который включено 35 мероприятий, 10 из которых выполнены. Необходимо отметить, что полномочные представители Правительства в областях, представители органов местного самоуправления работают в части реализации мероприятий, включенных в календарный план, очень медленно. Так, до сих пор не определены административно-территориальные границы во всех регионах страны. Работа по упорядочению названий улиц, нумерация домовладений и квартир ведется слабо», - подчеркнул Кубатбек Боронов.

По информации председателя Национального статистического комитета КР Акылбека Султанова, основным отличием от очередной переписи от предыдущих переписей является включение в программу национальных переписей модельного блока вопросов по трудовой деятельности и миграции в переписные листы государств-членов СНГ и ЕАЭС.

Кроме того, данный раунд переписи будет проводиться в странах СНГ практически одновременно, что позволит наиболее точно учесть численность населения как каждой страны Содружества, так и СНГ в целом.

По итогам заседания Республиканской комиссии по переписи населения и жилищного фонда 2020 года соответствующих государственным органам и органам местного самоуправления дан ряд соответствующих поручений.

В Кыргызстане началась регистрация на общереспубликанское тестирование

В Кыргызстане с 18 февраля по 4 апреля проходит регистрация на Общереспубликанское тестирование (ОРТ) – 2019. Об этом сообщает центр оценки в образовании и методов обучения.

Абитуриенты, оканчивающие среднюю школу или среднее профессиональное учебное заведение, в этом году проходят регистрацию по месту обучения. Выпускники прошлых лет могут зарегистрироваться в районных или городских отделах образования по месту жительству.

Оплата за основной тест составляет 320 сомов, за каждый из предметных тестов — 320 сомов.

Абитуриенты, желающие поступить в бюджетное отделение вузов, обязаны сдать основной тест и не менее одного профилирующего предметного теста.

«Предметные тесты проводятся по английскому языку, химии, биологии, физике, математике и истории. Можно выбрать любое количество предметных тестов, но абитуриенты должны учесть, что здесь не действует принцип «чем больше, тем лучше», — отмечает ведомство.

Находящиеся за пределами Кыргызстана граждане должны регистрироваться за день до начала тестирования (т.е. - 14 или 17 мая).

Все желающие зарегистрироваться должны иметь паспорт, 2 фотографии 3х4, квитанцию об оплате за участие в тесте (тестах). Выпускники прошлых лет также должны предоставить оригинал аттестата о среднем образовании.

Кроме того, отмечается, что граждане Казахстана, России, Беларуси и Таджикистана, претендующие на обучение по гранту Кыргызской Республики на основании международного соглашения о сотрудничестве в области образования, так же могут принять участие в ОРТ.

За период январь-ноябрь 2018 г. объем экспортных поставок ЛП из России (за исключением отгрузок в страны ЕАЭС) составил 23,5 млрд руб. (с учетом таможенных сборов). Рублевая динамика к аналогичному периоду 2017 г. демонстрирует рост на 24,5%. Натуральные объемы при этом продолжают падать (-10,3%), всего из страны было вывезено 473,6 млн упаковок ЛП, свидетельствуют данные RNC Pharma.

Наибольший вклад в общую динамику по итогам периода внесли результаты октября, денежный объем экспорта, относительно аналогичного периода 2017 г., вырос более чем в 2,4 раза и составил 4,6 млрд руб. Итоги ноября 2018 г. тоже оказались положительными, за месяц из России было отгружено ЛП на сумму 2,84 млрд руб., что на 24% больше, чем за период сравнения.

С января по ноябрь прошлого года география экспорта насчитывала 92 страны (кроме поставок в страны ЕАЭС). По-прежнему список возглавляет Украина, на нее приходится 26% от денежного объема поставок. На втором месте расположился Узбекистан (16%) и замыкает тройку лидеров Германия (7%). За первые 11 месяцев 2018 г. появилось 16 новых направлений, среди которых стоит отметить Судан, в республику поставлялся всего один препарат – Вакцина желтой лихорадки («ФГБНУ ИПВЭ им. М.П. Чумакова»).

В 2018 году объем продаж фармацевтической компании «Вертекс» составил 8,65 млрд рублей, по сравнению с 2017 годом рост составил примерно 30%. Как отметили в компании, подобная ежегодная динамика сохраняется с 2015 года.

В натуральном выражении в 2018 году отгружено около 74 млн упаковок продукции, включая около 68 миллионов упаковок лекарств. В прошлом году «Вертекс» вывела на рынок два новых оригинальных комбинированных лекарственных препарата для применения в оториноларингологии и кардиологии. Общее количество новинок 2018 года – более 30. Помимо оригинальных препаратов компания стала производить новые дженерики для применения в разных областях, а также косметические средства. Количество позиций в портфеле компании в 2018 г. достигло 250, подавляющая часть приходится на лекарства – около 180 наименований.

В 2018 г. объем экспортных поставок компании рынки стран СНГ вырос почти вдвое: 2017 г. – 16,35 млн, 2018 г. – 30,6 млн рублей. Рост произошел по всем ассортиментным группам. Основной объем поставок приходится на Казахстан, а также Беларусь. Кроме них продукция компании представлена в Армении и Таджикистане.

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.

На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Граждане России!

Сегодняшнее Послание сосредоточено прежде всего на вопросах нашего внутреннего социального и экономического развития. И особое внимание хотел бы уделить задачам, которые поставлены в майском Указе, развёрнуты в национальных проектах. Их содержание и ориентиры отражают запросы и ожидания граждан страны. Национальные проекты построены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни для всех поколений, которое может быть обеспечено только при динамичном развитии России.

Наши задачи носят долгосрочный характер. Но работать на стратегические цели необходимо уже сегодня. Время спрессовано, я говорил об этом многократно, вы это всё прекрасно знаете. Его запаса, запаса времени, на раскачку, на дальнейшие утряски и увязки, просто нет. Вообще, мы этот период, считаю, прошли – формирования задач и инструментов достижения целей. И абсолютно недопустимо отступать от намеченных рубежей. Да, они сложны, эти задачи. Но снижать планку конкретных ориентиров, размывать их – нельзя. Они сложные, как я уже сказал, эти задачи, требуют больших усилий с нашей стороны. Но они отвечают масштабу и скорости перемен в мире. Мы обязаны двигаться только вперёд, постоянно набирая темп этого движения.

Если же кто-то предпочитает работать по накатанной, не напрягаясь, избегать инициативы и ответственности, то лучше сразу уйти. Я уже слышу, что «там нельзя», «здесь слишком сложно», «там слишком высокая планка», «не получится». С такими настроениями лучше к снаряду не подходить.

Людей, кроме того, не обманешь. Они остро чувствуют лицемерие, неуважение к себе и любую несправедливость. Их мало интересует бюрократическая волокита, бумажная текучка. Для людей важно, что реально сделано и как это улучшает их жизнь, жизнь их семей. И не когда-нибудь, а сейчас. Мы не должны повторять ошибок прошлых десятилетий и ждать «пришествия коммунизма». Нужно сейчас менять ситуацию к лучшему.

И потому работа исполнительной власти на всех уровнях должна быть слаженной, содержательной, энергичной. Задавать такой тон обязано Правительство России.

При этом хочу подчеркнуть и повторить: наши проекты развития – не федеральные и тем более не ведомственные. Они именно национальные. Их результаты должны быть видны в каждом субъекте Федерации, в каждом муниципалитете. Здесь, «на земле», реализуется основной массив конкретных задач.

Подчеркну: благодаря многолетнему общему труду и достигнутым результатам сейчас мы можем направить и сконцентрировать на целях развития колоссальные, во всяком случае для нашей страны колоссальные, финансовые ресурсы. Нам их никто не подарил. Мы не взяли их взаймы. Эти средства заработаны миллионами наших граждан – всей страной. Ими нужно распорядиться так, чтобы приумножить богатство России и благополучие российских семей.

Уже в ближайшее время, в этом году люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему. Именно на основе мнения, оценок граждан в начале следующего года подведём первые итоги работы по национальным проектам. И сделаем соответствующие выводы о качестве и результатах работы всех уровней исполнительной власти.

Уважаемые коллеги!

Теперь – о наших задачах более конкретно. И прежде всего – о ключевой из них: о сбережении народа, а значит, о всемерной поддержке семей.

Для нашего общества, для многонационального народа именно семья, рождение детей, продолжение рода, уважение к старшим поколениям были и остаются мощным нравственным каркасом. Мы делали и будем делать всё для укрепления семейных ценностей. Это вопрос нашего будущего. Общая задача для государства, для гражданского общества, для религиозных организаций, политических партий и средств массовой информации.

Россия вошла сейчас в очень сложный демографический период. Рождаемость, как вы знаете, снижается. Уже говорил, что причины здесь чисто объективные. Они связаны с теми огромными людскими потерями, провалами, которые понесла наша страна в XX веке, во время Великой Отечественной войны и в драматичные годы после распада СССР. Но это не значит, что мы должны принять такую ситуацию, смириться с фактом. Конечно, нет.

Мы смогли переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов, а тогда страна была в очень сложном положении, тогда казалось, что это вообще сделать невозможно. Но мы это сделали, и убеждён, что вновь способны это сделать: на рубеже 2023–2024 годов добиться возобновления естественного прироста населения.

Сегодня хочу сказать о новом пакете уже подготовленных мер по поддержке семей.

Первое. Важно, чтобы рождение и воспитание детей не означало для семьи риска бедности, резкого снижения уровня благосостояния. Вы знаете, что у нас уже предусмотрены выплаты на первых и вторых детей в возрасте до полутора лет. На первого ребёнка выплаты идут из федерального бюджета. На второго ребёнка семья может получить выплаты из средств материнского капитала. Сумма выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе Федерации. От восьми тысяч рублей, скажем, в Белгородской области до 22 тысяч рублей в Чукотском автономном округе, а в среднем по стране это более 11 тысяч рублей на ребёнка в месяц. Сейчас такие выплаты получают семьи, чьи доходы не превышают полутора прожиточных минимумов на человека. Пора сделать следующий шаг.

Предлагаю с 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи. Такие запросы есть у людей, мы видим их, напрямую в Администрацию Президента поступают. Это позволит практически в полтора раза увеличить число семей, которые получают право на дополнительные выплаты. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70 процентов семей, где рождаются первые и вторые дети.

Второе. Сегодня пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы всего 5,5 тысячи рублей. Предлагаю уже с 1 июля текущего года повысить его до 10 тысяч рублей. Понимаю, конечно, что и это немного. И тем не менее такая мера станет дополнительной поддержкой для семей, где ребёнок нуждается в особой заботе.

Третье. Доходы российских семей, безусловно, должны расти. Это серьёзная, комплексная задача. Подробно о ней ещё скажу чуть ниже. Но нужны и решения прямого действия. И прежде всего должна быть снижена налоговая нагрузка на семью. Принцип должен быть очень простой: больше детей – меньше налог. Предлагаю увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Дополнительно освободить от налога: по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребёнка.

Для примера, что это значит: сейчас налогом не облагаются 20 метров площади квартиры. Если в семье трое детей, то из-под налогообложения будет выведено ещё 15 метров. Что касается земельных участков, принадлежащих многодетным семьям, то предлагаю освободить от налога полностью 6 соток и, таким образом, полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространённые по площади участки. Напомню, данную льготу мы уже предусмотрели для пенсионеров, а также для граждан предпенсионного возраста. Конечно, во многих субъектах Федерации действуют свои налоговые вычеты по земле и имуществу для многодетных семей. Но именно федеральный статус этой льготы гарантирует её применение повсеместно. Регионы прошу предложить дополнительные налоговые меры поддержки семей с детьми.

Четвёртое. Правительству и Центральному Банку нужно последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9 процентов, а затем – до 8 процентов и ниже, как это и установлено в майском Указе. При этом особые меры поддержки мы должны предусмотреть для семей с детьми, разумеется. Напомню: с прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребёнок, действует программа льготной ипотеки. Ставка для них – 6 процентов. Всё, что выше, субсидируется государством. Однако льготой воспользовались всего 4,5 тысячи семей. Возникает вопрос, почему. Значит, предложенные условия в чём-то людям не подходят. Но и понятно, в чём, понятно, почему. Семья, принимая решение о покупке жилья, строит, конечно, планы на длительную, среднесрочную как минимум перспективу, «вдолгую». А сейчас получается: взяли кредит, начали его погашать, и льгота заканчивается. Потому что ставка субсидируется только первые 3 или 5 лет кредита. Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита.

Да, конечно, это потребует дополнительных денег, и немаленьких: в 2019 году – 7,6 миллиарда рублей, в 2020-м – 21,7 миллиарда рублей, 2021 году –30,6 миллиарда рублей. Но, по оценкам, программа может охватить 600 тысяч семей. Безусловно, надо эти деньги найти. Мы знаем, где их взять. Они у нас есть, и нужно их использовать на таких важнейших для нас направлениях.

И ещё одно решение прямого действия. С учётом устойчивости и стабильности макроэкономической ситуации в стране, роста доходов государства считаю возможным ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий и последующий ребёнок. А именно, напрямую из федерального бюджета оплатить, «погасить» за такую семью 450 тысяч рублей из её ипотечного кредита. При этом предлагаю запустить эту меру, что называется, задним числом – с 1 января 2019 года, пересчитать и предусмотреть для этого средства в бюджете текущего года.

Посмотрите, что у нас получится. Если сложить с материнским капиталом, который также можно направлять на погашение ипотеки, получается более 900 тысяч рублей. Во многих регионах это существенная часть стоимости квартиры. Обращаю внимание Правительства и депутатов Государственной Думы. Если потребуется, нужно будет внести соответствующие коррективы в бюджет. В 2019 году на это потребуется дополнительно 26,2 миллиарда рублей, в 2020-м –28,6 миллиарда рублей, в 2021-м –30,1 миллиарда рублей. Деньги большие. Надо их предусмотреть и использовать на этом важнейшем, как я уже сказал, направлении.

Необходимо предоставить семье возможность не только покупать готовое жильё, но и строить свой дом, на своей земле. Прошу Правительство совместно с Центральным Банком разработать удобные и, главное, доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства, поскольку эта сфера не охвачена сегодня ипотекой.

И конечно, справедливо должен рассчитываться налог на землю. Понятно, что может меняться кадастровая или рыночная стоимость объекта. Но в любом случае сумма налога не должна скакать, непредсказуемо меняться. Мы уже ограничили десятью процентами годовой рост налогового платежа для жилой недвижимости. Предлагаю установить такой же предел и для земельных участков.

Далее. Сегодня, когда строительные компании передают государству или муниципалитетам социальные объекты, они вынуждены ещё и заплатить с них налог на прибыль и НДС. Нужно освободить застройщиков от этого бремени, имею в виду в том числе и наши новации в строительной сфере, и тем самым стимулировать именно комплексное развитие наших городов и посёлков, когда рядом с жильём есть всё необходимое семье: и поликлиника, и школа, и спортивные площадки. Чтобы родители могли работать, учиться, быть счастливыми, получать удовольствие от отцовства и материнства.

Мы уже обеспечили практически повсеместную доступность детских садов, но до конца 2021 года нужно полностью решить проблему с яслями, создать в них не менее 270 тысяч новых мест, включая негосударственный сектор, причём 90 тысяч мест должно быть создано уже в этом году. Всего же за три года на эти цели должно быть направлено 147 миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов. Добавлю, что запись в ясли, в детский сад, оформление льгот, пособий, налоговых вычетов, о которых я уже говорил и которые, надеюсь, ещё мы с вами предложим, – всё это должно происходить без дополнительных заявлений, лишних бумажек и походов по инстанциям. До конца 2020 года предоставление всех ключевых государственных услуг следует перевести именно в проактивный формат, когда человеку достаточно выслать запрос на необходимую услугу, а остальное система должна сделать самостоятельно, автоматически.

Что хотел бы подчеркнуть. Предложенный сегодня пакет мер по поддержке семьи не должен быть исчерпывающим, он именно первоочередной. С учётом сложностей демографического вызова, с которым сталкивается Россия, будем и дальше наращивать ресурсы на этом направлении. Прошу вас всех, уважаемые коллеги: и Правительство, и Федеральное Собрание, – думать на эту тему и предлагать решения.

Уважаемые коллеги! Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности. Напомню, в 2000 году за её чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас – около 19 миллионов, но и это слишком много, слишком много. А у нас была ситуация, когда это количество ушло к 15 миллионам, сейчас немножко опять подросло. Надо, безусловно, сосредоточить на этом наше внимание – на борьбе с этим явлением.

Причём серьёзные материальные проблемы испытывают ещё больше людей на самом деле, чем те, которые официально находятся за этой чертой. Они вынуждены экономить на самом необходимом – одежде, лекарствах, даже на еде. Среди тех, кто чаще всего сталкивается с бедностью, – многодетные, неполные семьи, семьи, где есть инвалиды, а также одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу, хорошо оплачиваемую работу, потому что её просто нет или им не хватает квалификации.

Причин для бедности на самом деле – не только в нашей стране, в мире вообще – очень много, но она всегда буквально придавливает человека, лишает его жизненных перспектив. Государство должно помочь людям, помочь выйти из сложной жизненной ситуации. Опыт некоторых наших регионов показывает, что можно эффективно работать на этом направлении. Я назову эти регионы: это Калужская, Ульяновская, Томская, Вологодская, Нижегородская области, ряд других регионов России. Их опыт показывает, что работающим механизмом такой поддержки может стать социальный контракт, так называемый социальный контракт.

Как он действует, что это такое. Государство оказывает гражданам помощь в трудоустройстве, повышении квалификации. Предоставляет семье финансовые средства – кстати, приличные, речь идёт о десятках тысяч рублей – на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела. Подчеркну: для каждого предлагается индивидуальная программа поддержки, исходя из конкретной ситуации. При этом человек, который берёт эти ресурсы, одновременно берёт на себя определённые обязательства: пройти переобучение, найти в соответствии с этим работу, обеспечивать свою семью, детей устойчивым доходом. В мире такой механизм действует и работает достаточно эффективно. И для тех, кто действительно стремится изменить свою жизнь, социальный контракт даёт возможность сделать это.

По оценкам, за 5 лет такой поддержкой смогут воспользоваться более 9 миллионов человек. Поручаю Правительству уже начиная со следующего года на условиях софинансирования с регионами оказать содействие субъектам Федерации, которые активно внедряют практику социального контракта.

Далее. Сегодня многие граждане, семьи берут кредиты на различные цели, потребительские кредиты. Конечно, нужно понимать свою ответственность, рассчитывать силы, всё это понятно. Но в жизни может случиться всё и бывает всё: и потеря работы, и тяжёлая болезнь. И в этой ситуации загонять человека в тупик – последнее дело, да и бессмысленно даже с экономической точки зрения. Для защиты людей нужны дополнительные законодательные гарантии. Так, предлагаю предусмотреть «ипотечные каникулы» – мы недавно говорили об этом в Казани, – то есть отсрочку по платежам для граждан, которые лишились дохода. Дать им возможность сохранить своё единственное жильё, а кредит передвинуть, погасить позднее. Это непростая задача, здесь нужно подумать, как организовать эту работу так, чтобы и финансовым организациям не навредить, и человека поддержать. Но это можно сделать.

Также прошу Банк России и правоохранительные органы в кратчайшие сроки навести порядок на рынке микрокредитования, оградить людей от обмана, мошенничества и настоящего вымогательства подчас со стороны недобросовестных кредиторов.

Подчеркну: и в решении проблемы бедности, и в развитии системы социальной поддержки важно дойти до каждой нуждающейся семьи, разобраться в её проблемах. Ни в коем случае нельзя отказывать в помощи только потому, что жизненные обстоятельства человека «немного» где-то и как-то не вписываются в формальные критерии той или иной нашей программы.

И конечно, нужно щепетильно, внимательно относиться к каждой детали. В качестве примера, не очень хорошего примера для нашей работы, хочу сказать о следующем: в этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере, или вообще перестали, или снизили её. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал. И многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми. Многие здесь, в зале, наверное, понимают, о чём идёт речь. Мы ведь или из регионального, или из федерального бюджета доплачивали до так называемого прожиточного минимума пенсионера. Проиндексировали, и получилось, что прожиточный минимум сравнялся либо превысил. Перестали эти доплаты делать, вот и всё.

Необходимо было учесть все нюансы, однако этого сделано не было, а такого быть, конечно, не должно. Возникшую несправедливость, а это, безусловно, так и есть, надо немедленно устранить. Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала, сперва должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат. Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили.

И что особо хочу сейчас отметить: все, кто работает в социальной сфере, приходит на государственную или муниципальную службу решать насущные проблемы граждан, конечно же, должны соответствовать самым строгим профессиональным требованиям. Я думаю, что в основном так оно и есть. Конечно, это очень сложная работа, мы с вами понимаем, работа с людьми каждый день с утра до вечера – это сложная судьба на самом деле. Но если уж пришёл, то надо понимать, что не менее важно чувствовать, понимать людей, сопереживать им, знать их заботы и тревоги и тем более никогда не допускать высокомерного отношения, неуважения к гражданам ни в словах, ни в действиях. Я прошу помнить об этом всегда.

Уважаемые коллеги!

Следующая важная тема – здравоохранение. Знаю, что его нынешнее состояние, уровень доступности медицинской помощи, с одной стороны, вроде как растёт, и действительно растёт, но тем не менее многих граждан не устраивает. И понятно, с чем это связано. Ведь об этой системе, как правило, судят по первичному звену: поликлиникам, амбулаториям, фельдшерско-акушерским пунктам. Именно к их работе у людей больше всего претензий. Зачастую к нужному специалисту многодневная очередь, невозможно быстро и бесплатно пройти необходимое обследование, а в отдалённых населённых пунктах остаётся проблема даже попасть к медицинскому работнику, просто попасть на приём. Да, число фельдшерско-акушерских пунктов и мобильных медицинских комплексов растёт, однако там, где их до сих пор нет, человеку от общих, средних цифр не легче.

До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех, я хочу это подчеркнуть, именно во всех без исключения населённых пунктах России, для всех граждан, где бы они ни жили. Для справки хочу сказать, что уже за 2019–2020 годы должно быть построено и, надеюсь, будет построено и модернизировано ещё 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов.

Сейчас в ряде регионов реализуется проект «Бережливая поликлиника». В результате время ожидания в регистратуре, у кабинета врача в среднем сокращается в три-четыре раза. Я был в таких поликлиниках, работают очень здорово, очень хорошо. Гораздо лучшие условия создаются для людей с ограниченными возможностями, для родителей с детьми. Но таких поликлиник, к сожалению, пока очень мало, они скорее исключение, чем правило по стране в среднем. С учётом лучших региональных практик, а они, повторяю, есть, поручаю Правительству уже в этом году утвердить высокие стандарты бережливых поликлиник, принять правила их аттестации, а в следующем году совместно с регионами внедрить механизмы, которые мотивируют управленческий и медицинский персонал повышать качество работы. И в первую очередь уже в 2021 году нужно полностью перевести на новые стандарты все детские поликлиники. Обращаю внимание: дело не в том, чтобы появилась вывеска «Бережливая поликлиника». Главное, чтобы люди наконец почувствовали уважительное, по-настоящему бережное отношение к себе, к своему здоровью со стороны государства.

На повышение доступности медицинской помощи должна работать информатизация здравоохранения. В течение трёх лет надо отладить электронное взаимодействие между медицинскими учреждениями, аптеками, врачами и пациентами. Добавлю: обязательно нужно включить в общую цифровую сеть и организацию медико-социальной экспертизы, тем самым избавить наконец пожилых людей, инвалидов, семьи с детьми от очередей и сбора бессмысленных подчас справок.

Острый вопрос для первичного звена здравоохранения – это дефицит кадров. Здесь наряду с комплексным развитием медицинского образования нужны меры, которые дадут быстрый результат, быстрый эффект. В этой связи предлагаю снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – миллион рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей.

Далее. Сегодня самые сложные операции, используя новейшее оборудование, успешно делаются не только в федеральных, но и региональных клиниках и центрах. Однако наряду с этим крайне важна и эффективная реабилитация. У нас просто не было никогда такой системы, но нужно с чего-то начинать, и работа здесь предстоит большая. Давайте начнём с создания хотя бы двух детских реабилитационных центров мирового уровня, так же как мы делаем по перинатальным центрам, а затем будем двигаться дальше.

В Послании прошлого года предложил реализовать программу по борьбе с онкологическими заболеваниями. За ближайшие шесть лет направим на эти цели не менее 1 триллиона рублей. Речь об организации своевременного, эффективного и доступного лечения, о внедрении передовых технологий, которые в большинстве случаев позволяют помочь людям, заставляют отступить эту опасную болезнь. Сегодня с диагнозом, например, лейкоз выздоравливает более 80 процентов детей, при некоторых формах рака – более 90 процентов излечиваются. Ещё сравнительно недавно, в середине 90-х годов, болезнь была практически неизлечима, спасти удавалось не более 10–20 процентов заболевших детей. В России тогда не было ни технологий, ни возможностей. Во многих случаях выход был только один – обращаться в зарубежные клиники. Кто мог, тот обращался. Мы понимали весь трагизм этой ситуации и направили на развитие детской онкологической помощи, онкогематологии ресурсы, потенциал нашей науки, здравоохранения, работали очень активно с нашими друзьями из-за границы (некоторые врачи из Германии просто переехали в Москву, здесь проводили, и, наверное, проводят до сих пор, значительное время) и в целом добились результата. Будем продолжать эту работу, чтобы кардинально изменить ситуацию во всей системе онкологической помощи. Принципиальное значение здесь имеет ранняя диагностика. У нас фактически восстановлена система диспансеризации и регулярных профилактических осмотров. Они должны включать обследования на онкологические заболевания. Подчеркну, в обязательном порядке. Причём человеку нужно дать возможность дистанционно записаться на приём, выбрать удобное время для посещения поликлиники, включая вечерние часы и выходные дни, пройти осмотр без дополнительных формальностей.

Далее. Уже в ближайшие годы мы должны сформировать ряд новых направлений на стыке здравоохранения и социального обслуживания. Так, надо в корне изменить систему помощи людям, нуждающимся в долговременном уходе и в стационаре, и дома; настроить её на потребности конкретной семьи, конкретного человека; кому-то помочь в бытовых вопросах (привлечь патронажную службу, сиделку), а где-то обучить родственников медицинским и иным навыкам. Отработка этих индивидуальных принципов поддержки в прошлом году началась в Волгоградской, Костромской, Новгородской, Псковской, Рязанской и Тульской областях. За четыре года их нужно внедрить по всей стране.

Важнейший вопрос, который имеет не только медицинское, но и социальное, общественное, нравственное измерение, – это организация паллиативной помощи. По оценкам, в ней нуждаются до 800 тысяч человек, а волонтёры мне говорили, может быть, и миллион. В январе посещал, как вы знаете, детский хоспис в Петербурге, говорили о проблемах. Знаю, что вчера депутаты Государственной Думы во втором чтении приняли поправки в законодательство о паллиативной помощи. Прошу как можно быстрее завершить работу над законопроектом в целом. В дальнейшем посмотрим, как он действует на практике, и, при необходимости, оперативно внесём коррективы, обязательно учитывая позицию и волонтёров, о которых я только что упоминал, врачей, социальных работников, представителей общественных и религиозных объединений, благотворителей. Всех, кто давно – от сердца идёт это – занимается оказанием паллиативной помощи.

Уважаемые коллеги! Люди проявляют всё более высокие требования к вопросам экологической безопасности. И, пожалуй, самая болезненная тема – это ситуация с коммунальными отходами. Если вы помните, впервые она зазвучала у нас на одной из моих «Прямых линий». Да, так называемыми мусорными проблемами не занимались, может быть, сто лет, то есть никогда, на самом деле, не занимались. Многие полигоны переполнены, десятилетиями скапливались там эти отходы. Полигоны превратились в настоящие горы хлама вблизи жилых кварталов. Кстати говоря, тоже интересно, вы как выдавали разрешительную документацию на строительство жилых кварталов рядом с этими помойками и свалками? Кто об этом подумал? А должны были подумать. Обращаюсь к представителям власти всех уровней: делать вид, что ничего не происходит, уходить в сторону, отмахиваться от требований граждан – абсолютно недопустимо. Эти вопросы трудны, конечно, но ведь и трудные вопросы обязательно надо решать.

С этого года регионы начали переходить на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Но если всё сведётся к росту платы за вывоз мусора – это не работа, а профанация. Люди должны видеть, за что они платят немалые деньги и какие реальные изменения происходят. Нужно навести порядок в этой сфере, избавиться от мутных структур, которые не несут никакой ответственности, а только получают сверхприбыли, сваливая мусор, где и как придётся. Надо сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации. Удивительно, но ещё год назад мне лично приходилось вмешиваться в некоторые вопросы. Несколько раз приходилось говорить и Министерству внутренних дел, и Прокуратуре. Вы знаете, удивительно, ещё раз хочу сказать, но почти ничего не двигалось, пока просто в явочном порядке дал команду выставить охрану там и никого не пускать. Только так работает, потому что вот эти мутные так называемые конторы, они на этом наживаются и, наживаясь на этом, неплохо обеспечивают своё благосостояние и свой так называемый бизнес прикрывают.

Я прошу Общероссийский народный фронт обеспечивать здесь действенный гражданский контроль, в том числе опираться на общественных экологических инспекторов. Их сигналы о любых нарушениях должны в обязательном порядке рассматриваться органами власти, вести к принятию конкретных мер. В ближайшие два года должны быть закрыты и рекультивированы 30 крупных проблемных свалок в черте городов, а за шесть лет – и все остальные. При этом надо повысить долю обработки отходов с сегодняшних 8–9 процентов до 60, чтобы не накапливать новые миллионы тонн мусора.

Необходимо переводить на более чистые экологические решения предприятия ЖКХ, энергетики, транспорта. В том числе призываю бизнес активнее участвовать в проектах по развитию рынка газомоторного топлива, инвестировать в создание сети заправок и топливных систем, использующих, в частности, сжиженный природный газ. У нас его достаточно, так, как ни в одной стране мира. Да, это вообще на самом деле непростой и финансово ёмкий проект, но нужно это делать, он принесёт результаты, принесёт результаты и по бизнесу, и людям.

Позитивный эффект от перехода промышленности на наилучшие доступные технологии, на строгие природоохранные стандарты должны почувствовать жители крупнейших индустриальных центров страны, и в первую очередь тех 12 городов, о которых я говорил ещё в Послании 2018 года. Эти города нужно наконец вывести из зоны настоящего экологического бедствия. За шесть лет объём загрязняющих выбросов в атмосферу здесь должен сократиться не менее чем на 20 процентов. А чтобы ни у кого не было соблазна уклоняться от решения такой задачи, нужно чётко установить ответственность в промышленных и других компаниях, обозначить их конкретные шаги, которые они обязаны предпринять для минимизации экологического ущерба, зафиксировать всё это в законе о квотировании выбросов. Я знаю, прекрасно знаю и понимаю, о чём там идёт речь. Знаю, что весьма влиятельные лоббисты стараются всячески притормозить этот законопроект. И аргументы мне хорошо известны: сохранение рабочих мест, сложная экономическая ситуация. Но так не может продолжаться бесконечно. Не может. Напомню, что при принятии подобных решений мы должны руководствоваться не корпоративными интересами, не интересами отдельных уважаемых людей и компаний, а интересами народа России. Прошу принять закон в весеннюю сессию, уважаемые коллеги.

Решение проблем в сфере экологии – это задача для нашей промышленности и науки, ответственность каждого из нас. Призываю самым активным образом включиться в эту работу и молодёжь. Мы должны передать будущим поколениям экологически благополучную страну, сохранить природный потенциал и заповедный фонд России. В этом году откроются новые национальные парки в республиках Дагестан, Коми и в Саха (Якутия), в Алтайском крае и Челябинской области. Но хочу заострить внимание: у многих особо охраняемых территорий границы до сих пор чётко не определены, режимы регулирования не соблюдаются. Поручаю Минприроды провести детальную ревизию. Все заповедные территории должны быть поставлены на кадастровый учёт. Кроме того, необходимо законодательно зафиксировать: в заповедниках возможен исключительно экологический туризм, без изъятия территорий, вырубок леса или капитального строительства. Надо, конечно, иметь в виду интересы людей, которые там проживают. Но надо решать это в комплексе.

Уважаемые коллеги! В лучших столичных и региональных вузах России растёт число студентов из небольших населённых пунктов, удалённых районов. По данным международных исследований, ученики наших начальных и старших классов добиваются хороших результатов и в гуманитарных, и в точных науках, да мы с вами это и видим по конкурсам, по различным универсиадам, которые проводятся в этой сфере. Всё это показатели качественных изменений в школьном образовании.

Однако при всех достижениях нельзя оставлять за скобками и очевидные проблемы в этой важнейшей сфере. Так, доля школ с современными условиями обучения выросла с 12 процентов в 2000 году (было всего 12 процентов) до 85 процентов в 2018-м. Но порядка 200 тысяч ребят всё ещё ходят в школы, где нет нормального отопления, водопровода и канализации. Да, это меньше полутора процентов школьников, но если родители видят, что их ребёнок учится в таких условиях, то все слова о справедливости, равных возможностях этих людей – что? – только раздражают. Обращаю внимание глав регионов, где есть ещё такие школы. За два года проблему нужно полностью решить, мы можем это сделать. Знаю, Правительство думает об этом, принимает определённые решения. Я вас прошу поддержать те регионы, где нет пока собственных возможностей.

Далее. Когда в 2006 году мы начали подключать школы к интернету, технологии были совершенно другими. Знаете, и тогда это казалось прорывом просто. Но это и было прорывом на самом деле, тогда это было очень здорово. Но сегодня эти технологии кажутся древними, и теперь перед нами уже задачи нового уровня. К концу 2021 года все школы России должны иметь не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет. В 2006 году, напомню, при подключении школ к интернету ориентировались на скорость доступа в 128 килобит в секунду. Сейчас нужно 50 или 100 мегабит в секунду, то есть эта скорость должна вырасти минимум в 400 раз. Но именно это должно открыть ребятам доступ к урокам и лекциям известных преподавателей, конкурсам и к олимпиадам, позволит им существенно нарастить свои возможности, осуществлять совместные онлайн-проекты со сверстниками из других регионов Российской Федерации и из-за рубежа. Должно меняться и содержание образования. В государственных стандартах и программах важно отразить приоритеты научно-технологического развития страны, а в федеральные перечни школьных учебников включать действительно лучшие издания.

И конечно, важнейший вопрос – кадры. Сегодня уже говорил о расширении программы «Земский доктор». Предлагаю с 2020 года запустить аналогичную программу «Земский учитель», по которой единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые захотят и переезжают работать в сёла и малые города.

Нам нужно последовательно укреплять общее пространство просвещения и культуры. Не позднее 2023 года заработают культурно-образовательные центры в Калининграде, Кемерово, Владивостоке и Севастополе. В них будут представлены наши ведущие музеи и театры, а также филиалы творческих вузов, где учебный процесс начнётся уже в следующем году. Запрос на насыщенную культурную жизнь очень большой, прежде всего в регионах, на местах. Здесь работает много увлечённых, талантливых людей, подлинных энтузиастов своего дела. Я предлагаю существенно расширить поддержку местных культурных инициатив – проектов, связанных с краеведением, народным творчеством, сохранением исторического наследия народов нашей страны, в том числе дополнительно направить на эти цели средства из Фонда президентских грантов. Кроме того, в рамках национального проекта «Культура» целевым образом выделим более 17 миллиардов рублей на строительство и реконструкцию сельских клубов и домов культуры и ещё более 6 миллиардов рублей – на поддержку центров культурного развития в малых городах России.

Напомню также, что медицинские и образовательные организации освобождены от налога на прибыль. Однако эта льгота заканчивается 1 января 2020 года. Предлагаю не только сделать её бессрочной, но и распространить на региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки. Это, кстати говоря, позволит им ежегодно экономить примерно 4 миллиарда рублей и направить их на своё развитие, на повышение зарплат сотрудников. И конечно, эта мера станет стимулом для частных инвестиций в культурные объекты на местах.

Уважаемые коллеги! Обращаю внимание глав субъектов Федерации: необходимо сохранить достигнутое соотношение оплаты труда специалистов образования, здравоохранения, культуры, других бюджетных сфер со средней зарплатой по экономике региона. Это очень важная вещь, коллеги. Я многократно, постоянно вам об этом говорю на встречах. Нельзя опускать эту планку. Но и зарплата по экономике должна расти, должна повышаться. У нас более 40 миллионов граждан – это бюджетники, военнослужащие, неработающие пенсионеры – получают фиксированные доходы, и они должны расти не ниже уровня инфляции. Я прошу Правительство учитывать это в своей работе.

Ещё более 70 миллионов человек трудится в промышленности, в сельском хозяйстве, в сфере услуг, ведут небольшой бизнес. Их доходы, благополучие, уверенность в будущем прямо связаны с ситуацией в экономике нашей страны. И чтобы добиться устойчивого повышения оплаты труда, в первую очередь нужна качественная занятость и свобода для предпринимательства, квалифицированные, хорошо оплачиваемые рабочие места во всех регионах страны и в традиционных, и в новых отраслях, в конечном итоге нужны высокие темпы экономического роста. Только так можно победить бедность, обеспечить стабильное, ощутимое повышение доходов граждан, это ключ к успеху. Уже в 2021 году темпы роста российской экономики должны превысить 3 процента, а в дальнейшем опережать мировые. Эту задачу никто не снимает.

Правительству и Центральному банку необходимо вновь войти в целевые показатели инфляции. Я уже об этом говорил, и мы, когда принимали соответствующие решения по наполнению финансовой «кубышки» для реализации национальных проектов, знали, что так и будет происходить. Это сегодня ожидаемый эффект. Но нужно, чтобы также ожидаемой была и нормализация этой ситуации. Такие возможности у нас есть. Правительству, Центральному банку, как я сказал, нужно войти в целевые показатели инфляции и в целом обеспечить благоприятные макроэкономические условия для роста. У нас мощная финансовая подушка безопасности.

Могу вас проинформировать, это приятная, хорошая информация. Впервые в истории наши резервы полностью покрывают внешний долг как государства, он у нас очень небольшой, так и коммерческого сектора. И эти деньги работают, в том числе в полном объёме поступают в российский бюджет доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния. Поэтому я обращаюсь к тем коллегам, которые постоянно критиковали Правительство, финансовый, экономический блок: где деньги, куда мы их вкладываем. У нас есть задача – дорастить до определённого уровня и потом потихоньку, потихоньку использовать это, не раскачивая макроэкономическую ситуацию. Мы сейчас к этому подошли, мы начинаем это делать. Эти доходы от размещения поступают в федеральный бюджет. Совокупный доход от размещения средств ФНБ, зачисленный в бюджет 2018 года, составил 70,5 миллиарда рублей.

Для того чтобы выйти на высокие темпы роста, также нужно решить системные проблемы в экономике. Выделю здесь четыре приоритета.

Первое – это опережающий темп роста производительности труда, прежде всего на основе новых технологий и цифровизации, формирование конкурентоспособных отраслей и как результат – увеличение несырьевого экспорта более чем в полтора раза за шесть лет.

Второе – это улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции, чтобы никто не убегал в другие юрисдикции за границу, чтобы у нас всё было надёжно и работало как часы. Рост объёма инвестиций уже в 2020 году должен увеличиться на 6–7 процентов. Достижение такого уровня станет одним из ключевых критериев оценки работы Правительства.

Третье – снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики, для раскрытия потенциала наших регионов.

И четвёртое – подготовка современных кадров, разумеется, создание мощной научно-технологической базы.

На этих направлениях, на конкретных задачах позвольте остановиться чуть-чуть поподробнее.

В России сейчас формируется колоссальный гарантированный спрос на промышленную и высокотехнологичную продукцию. И это без преувеличения. Вот я хочу прямо употребить это слово. Исторические возможности для качественного роста российского бизнеса, для машино- и станкостроения, микроэлектроники, IT-индустрии, для других отраслей. Только в рамках национальных проектов планируются закупки медицинского, строительного оборудования, приборов, средств телекоммуникаций, систем для ЖКХ и транспорта объёмом порядка (вдумайтесь) 6 триллионов рублей. И эти ресурсы должны работать здесь, в России.

Обращаюсь к Правительству, регионам, представителям госкомпаний, которых вижу здесь, в этом зале. Конечно, надо покупать всё самое современное и подешевле. Естественно, все хотят быть и должны быть конкурентоспособными, но там, где возможно, опираться нужно на своего производителя, на отечественного. Надо их искать, даже вместе с ними работать. Конечно, должна быть конкурентная среда, но у нас уже есть инструменты поддержки именно своего производителя. Нужно не забывать про эти инструменты, использовать их.

Подчеркну, доступ к заказам должен быть равным (во всяком случае для своих, для национальных компаний), чтобы побеждали те, кто докажет свою состоятельность напряжённой работой и результатами, готовностью меняться, внедрять передовые технологии и повышать производительность труда, предлагать лучший, конкурентный товар.

Что касается оборонно-промышленного комплекса, то нужно использовать сегодняшние возможности для диверсификации, для наращивания выпуска гражданской продукции. Коллеги знают, о чём речь. Есть определённые цифры по годам. Надо кровь из носу выполнять эти задачи.

И конечно, сейчас время для смелых инициатив, для создания бизнесов и производств, для продвижения новых продуктов и услуг. Причём волна технологического развития позволяет расти, завоёвывать рынки очень быстро. У нас уже есть примеры успешных компаний, инновационных компаний. Нужно, чтобы их было намного больше, в том числе в таких сферах, как искусственный интеллект и обработка больших данных, интернет вещей, робототехника.

Поручаю Правительству сформировать максимально комфортные условия для частных инвестиций в технологические стартапы, нацелить на их поддержку институты развития. А парламентариев прошу оперативно принять законы, приоритетные для создания правовой среды новой, цифровой экономики, которые позволят заключать гражданские сделки и привлекать финансирование с использованием цифровых технологий, развивать электронную торговлю и сервисы. Всё наше законодательство нужно настроить на новую технологическую реальность. Оно, это законодательство, а точнее, они, эти законы, не должны ограничивать становление передовых перспективных отраслей, а должны помогать этому развитию.

Важнейший показатель роста эффективности и конкурентоспособности бизнеса – расширение экспорта, выход на внешние рынки. Хороший пример для этого, конечно, успехи отечественного сельского хозяйства. В 2018 году рост был 19,4 процента, экспорт составил 25,8 миллиарда долларов. В 2024 году это должно быть уже 45 миллиардов долларов. Кстати, мы не только являемся одним из крупнейших экспортёров пшеницы (в прошлом году объёмы её экспорта составили 44 миллиона тонн), у нас есть ещё одно весомое достижение, ещё как минимум одно. Благодаря разработкам российских учёных мы обеспечили свою независимость по семенам пшеницы. Специалисты подтвердят, насколько это критически важно. У России должен быть весь набор собственных передовых агротехнологий, доступных не только крупным, но и небольшим хозяйствам. Это вопрос практически национальной безопасности и успешной конкуренции на растущих рынках продовольствия.

Ключевым, долгосрочным фактором устойчивого роста сельского хозяйства, конечно же, должно стать повышение качества жизни людей, тех, кто трудится на селе. Я обращаю внимание Правительства, уже в этом году необходимо принять новую программу развития сельских территорий, и она должна заработать с 1 января 2020 года.

И ещё. Наше естественное преимущество (я думаю, что все с этим согласятся) – это огромные природные возможности, их нужно использовать для наращивания производства именно экологически чистой продукции. Поручаю Правительству создать защищённый бренд отечественной чистой, «зелёной» продукции, он должен подтверждать, что в её производстве используются только безопасные для здоровья человека технологии, заслужить гарантии высокого качества и на внутреннем, и на внешнем рынке. На внешнем пойдёт всё влёт, уверяю вас, там ничего чистого вообще не осталось, за границей.

Уважаемые коллеги, чтобы добиться тех масштабных целей, которые стоят перед страной, нам нужно избавляться от всего, что ограничивает свободу и инициативу предпринимательства. Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьёй, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания. Уже обращал внимание на эту проблему в одном из Посланий, приводил соответствующие цифры. Ситуация, к сожалению, не сильно изменилась.

Сегодня почти половина дел (45 процентов), возбуждённых в отношении предпринимателей, прекращается, не доходя до суда. Что это значит? Это значит, что возбуждали кое-как или по непонятным соображениям. А что это значит на практике? В результате на одного предпринимателя, бизнес которого разваливается в этой связи, в среднем приходится 130 сотрудников, потерявших работу. Давайте вдумаемся в эту цифру, это становится серьёзной проблемой для экономики. Бизнес указывает на целый ряд проблем в законодательстве и правоприменительной практике. Согласен с тем, что нужно внимательно посмотреть на критерии, по которым все сотрудники той или иной компании только по факту совместной работы могут попасть под такой квалифицирующий признак, как группа лиц по предварительному сговору. Это вообще ерунда какая-то, но такое бывает, к сожалению. И это влечёт за собой более строгую меру пресечения на этапе следствия и более тяжёлое наказание позднее. Кроме того, при расследовании так называемых экономических уголовных дел нужно жёстко ограничивать поводы раз за разом продлевать сроки содержания под стражей. Сегодня это происходит порой без веских оснований, например, из-за того, что не хватает времени на проведение необходимых экспертиз или в результате затягивания следственных действий.

С Генеральным прокурором, с Председателем Верховного Суда мы говорили на этот счёт. Действительно, смотрите, человек сидит за решёткой, его ни разу в течение нескольких месяцев не вызывали на допрос. Прокурор спрашивает: «Почему на допрос не вызывали?» – «В отпуске был следователь», – отвечают. Там загрузка огромная, конечно, у следственных работников, в МВД – особенно, просто вал, и с этим тоже нужно что-то делать, надо посмотреть на это повнимательнее. Необходимо, может, и ресурсы дополнительные выделять, количество следователей увеличивать. Но как так? У него сидит человек за решёткой, а он в отпуск пошёл и за несколько месяцев ни разу на допрос не вызвал. Такого не должно быть, надо точно с этим разобраться. Я прошу Верховный Суд и Генеральную прокуратуру проанализировать ещё раз эти проблемы и представить соответствующие предложения.

Также деловым объединениям и Агентству стратегических инициатив предлагаю создать специальную цифровую платформу (они, собственно говоря, сами вышли с этой инициативой), с помощью которой предприниматели смогут не только сделать публичной информацию о давлении на бизнес, но, главное, добиться рассмотрения вопроса по существу.

Вы знаете, здесь обращаюсь к руководителям правоохранительных органов: не нужно этого пугаться. Это подспорье как раз для руководства этих органов, с тем чтобы руководящий состав на самом верхнем уровне оперативно, по-современному, объективно получал всю необходимую информацию для принятия соответствующих решений на ведомственном хотя бы уровне для начала. Я поручаю Правительству вместе с бизнес-сообществом проработать технологические решения и нормативную базу, которая позволит запустить этот механизм, а правоохранительным ведомствам – МВД, ФСБ, Генпрокуратуре, Следственному комитету – подготовить регламент работы с обращениями предпринимателей, включая чёткие сроки их рассмотрения. И уже к концу года такая платформа должна начать действовать хотя бы в пилотном режиме.

Далее. Правительство предлагает серьёзно пересмотреть правовую базу контрольно-надзорной деятельности. Это, безусловно, правильно, это нужно всячески поддержать. Но считаю, что этого даже мало. Надо пойти на более радикальные шаги. Давайте, действительно, подведём черту и с 1 января 2021 года прекратим действие всех существующих в настоящее время нормативных актов в сфере контроля, надзора и ведомственные региональные приказы, письма и инструкции. За оставшиеся два года (два года есть впереди) при участии делового сообщества нужно обновить нормативную базу, сохранить только те документы, которые отвечают современным требованиям, остальные – сдать в архив.

Смотрите. Когда мы обсуждали эту тему, многие коллеги сказали, искренне сказали, реакция была такая: страшно. Действительно, знаете, страшно, и есть проблема. Это не так просто. Ведь там по некоторым направлениям, по некоторым ведомствам вот такие фолианты, вот такой толщины, они же десятилетиями накапливались, ещё с советских времён многие работают, со времён «очаковских и покоренья Крыма». Но не 2014 год имею в виду, конечно. (Смех в зале.) Ещё со времён Александра Сергеевича Грибоедова и раньше. И конечно, там столько всего отрегламентировано, столько понаписано. Но я, знаете, сомневаюсь, что даже сотрудники этих ведомств знают на 100 процентов, что там написано, поэтому нужно провести этот анализ за два года, не бояться этого, засучить рукава, сделать, провести эту работу и, действительно, оставить только то и обновить по-современному то, что действительно нужно для организации работы.

Уважаемые коллеги! На базе передовых технологий нужно форсировать модернизацию инфраструктуры. Это имеет огромное значение для укрепления связанности страны, особенно это важно для нас, для страны с самой большой территорией в мире, с такой огромной территорией. Это имеет огромное значение для укрепления всего каркаса государства, для раскрытия потенциала территории, для роста экономики Российской Федерации.

В этом году начнётся железнодорожное движение по Крымскому мосту, что даст мощный импульс. Кстати, спасибо и строителям, и железнодорожникам. Видели, уже сделан обход вокруг Краснодара и подход к этой транспортной развязке с Кавказского побережья. В этом году начнётся железнодорожное движение по Крымскому мосту, как я уже сказал. Это даст возможность мощно развивать и Крым, и Севастополь. Но также на всём протяжении заработает скоростная автодорога Москва – Санкт-Петербург, а это новые возможности и для бизнеса, это новые рабочие места для жителей Новгородской, Тверской, Ленинградской и Московской областей.

За шесть лет по всей стране будет реконструировано более 60 аэропортов, в том числе строятся международные аэропортовые комплексы в Хабаровске, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском. В 2025 году более чем в полтора раза (до 210 миллионов тонн) вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба. Всё это крайне важно для развития Сибири и Дальнего Востока.

Вновь повторю: все дальневосточные субъекты Федерации должны выйти на уровень выше среднероссийского по ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни людей. Это общенациональная задача, это чрезвычайно важное направление нашей работы, стратегическое направление – Восточная Сибирь и Дальний Восток. Надо постоянно иметь это в виду всем ведомствам.

В сентябре во Владивостоке обсудим, что каждое из федеральных ведомств сделало и делает для Дальнего Востока. Все наши планы строительства и модернизации автомобильных и железных дорог, морских портов, авиасообщений, систем связи нужно нацелить на развитие регионов, в том числе на повышение их туристической привлекательности.

Интерес к России, к нашей культуре, природе, историческим памятникам просто огромен. С учётом успешного опыта чемпионата мира по футболу предлагаю шире применять электронные визы, в целом подумать, как упростить визовые формальности для туристов, приезжающих в нашу страну.

Далее. Уже в текущем году необходимо принять генеральную схему развития инфраструктуры цифровой экономики, включая сети телекоммуникаций, мощности по хранению и обработке данных. И здесь также нужно смотреть вперёд. Задача ближайших лет – организовать повсеместный доступ к высокоскоростному интернету, начать эксплуатацию систем связи пятого поколения, 5G.

Для настоящей революции в области связи, навигации, создания систем дистанционного зондирования земли необходимо кратно увеличить возможности нашей спутниковой группировки. Россия обладает для этого уникальными технологиями, но такие задачи требуют и качественного обновления всей космической отрасли. В том числе поручаю «Роскосмосу» совместно с Правительством Москвы – коллеги приходили ко мне, докладывали, хороший проект – сформировать Национальный космический центр. Он должен объединить основные профильные организации, конструкторские бюро и опытные производства, обеспечить проведение научных исследований и подготовку кадров.

Уважаемые коллеги! Мы видим, что глобальная конкуренция всё больше смещается в область науки, технологий, образования. Ещё недавно казалось невероятным, что Россия сможет совершить не просто прорыв, а высокотехнологичный прорыв в оборонной сфере. Это было трудно, сложно, многое приходилось восстанавливать или создавать буквально с нуля, идти действительно непроторённой дорогой, находить смелые и уникальные решения. И это сделали, сделали наши инженеры, рабочие, учёные, в том числе совсем молодые люди, которые выросли на этих проектах. Повторю, знаю все детали этой масштабной работы, и у меня есть все основания сказать, что создание, например, стратегического гиперзвукового планирующего крылатого блока системы «Авангард» соразмерно по своему значению запуску первого искусственного спутника Земли. И с точки зрения повышения обороноспособности, ну, прежде всего, конечно, с этой точки зрения и безопасности страны, но и по своему влиянию на укрепление потенциала нашей науки, на формирование уникальных технологических заделов.

В своё время атомный оборонный проект дал стране атомную энергетику. Создание ракетного щита, которое началось в том числе и с запуска первого искусственного спутника Земли, позволило начать мирное освоение космоса. Сегодня те кадры, знания, компетенции, материалы, которые мы получили при разработке оружия нового поколения, нужно столь же результативно использовать в интересах гражданских сфер.

Сейчас нам предстоит осуществить новые амбициозные научно-технологические программы. Уже подписан Указ о генетических исследованиях, такую же масштабную программу национального уровня предлагаю запустить и в области искусственного интеллекта. В середине следующего десятилетия мы должны войти в число лидеров по этим научно-технологическим направлениям, которые, безусловно, будут определять будущее всего мира и будущее России.

Для реализации подобных проектов необходимо ускорить создание продвинутой научной инфраструктуры. Недавно, кстати, в Ленинградской области состоялся запуск установки класса megascience реактора ПИК. В течение ближайших 20 лет он будет одним из самых мощных источников нейтронов в мире, позволит проводить уникальные исследования в области физики, биологии, химии, поможет разрабатывать новые лекарства, средства диагностики, новые материалы. Впервые за последние десятилетия на российских верфях будут заложены современные научно-исследовательские суда. Они смогут работать во всех стратегических районах, включая арктические моря и Антарктику, вести изучение шельфа, природных богатств Мирового океана.

Для мощного технологического развития нам нужно выстроить современную модель исследований и разработок. Именно для этого мы создаём в регионах научно-образовательные центры, которые призваны интегрировать все уровни образования, возможности научных организаций и бизнеса. В течение трёх лет такие центры должны быть созданы в 15 субъектах Российской Федерации, в том числе первые пять – в этом году, три из них – в Тюменской, Белгородской областях и в Пермском крае – находятся в высокой степени готовности и в этом году должны быть запущены.

Нам необходимы специалисты, способные работать на передовых производствах, создавать и использовать прорывные технические решения. Для этого нужно обеспечить широкое внедрение обновлённых учебных программ на всех уровнях профессионального образования, организовать подготовку кадров для тех отраслей, которые ещё только формируются.

В конце августа в России состоится чемпионат мира WorldSkills по рабочим профессиям. Давайте пожелаем нашей команде успехов. Этот успех значим для повышения престижа рабочих профессий, рабочих специальностей. Опираясь на опыт движения WorldSkills, надо ускорить модернизацию среднего профессионального образования, в том числе уже к 2022 году переоснастить современным оборудованием более 2 тысяч мастерских в колледжах и техникумах.

Увлечение профессией, творчеством формируется еще в юные годы. За три предстоящих года за счет расширения сети детских технопарков, кванториумов, центров цифрового, естественно-научного, гуманитарного развития будет создано порядка миллиона новых мест в системе дополнительного образования. Оно должно быть доступно для всех детей.

Настоящим созвездием становится сочинский «Сириус». Планировалось, что основанные на его модели центры поддержки одаренных ребят появятся во всех регионах страны к 2024 году. Но коллеги говорят, что готовы сделать это и раньше, за два года. Такую работу на опережение можно только приветствовать. И считаю, что резервы для наращивания темпов есть в каждом национальном проекте. Рассчитываю, что наши компании, деловые сообщества будут активно присоединяться к проектам, таким как «Билет в будущее», благодаря которому школьники, начиная с шестого класса, смогут не только пройти профориентацию, но и получить практику на предприятиях, в научных центрах, на других площадках. Я вообще хочу обратить внимание молодежи. Ваш талант, энергия, креативные способности – в числе самых сильных конкурентных преимуществ в России. Мы это понимаем и очень ценим. И чтобы каждый молодой человек (студент, школьник) мог проявить себя, мы уже создали целую систему проектов и конкурсов личностного роста. Это так называемые «ПроеКТОриЯ», «Мой первый бизнес», «Я – профессионал», «Лидеры России» и многие другие. Хочу подчеркнуть: все это – обращаюсь опять к молодым людям – создается для того, чтобы вы использовали эти возможности. И призываю вас активно и смело пользоваться этим, дерзать, осуществлять свои мечты и планы, приносить пользу себе, своей семье, своей стране.

Уважаемые коллеги! Россия была и будет суверенным, независимым государством. Это просто аксиома. Она будет либо такой, либо вообще ее не будет. Для всех нас это должно быть понятно, мы должны это понимать и осознавать. Россия не может быть государством, если она не будет суверенной. Некоторые страны могут, Россия – нет.

Выстраивать отношения с нами значит находить совместные развязки, причем самых сложных вопросов, а не пытаться диктовать условия. Приоритеты нашей внешней политики абсолютно открыты: это укрепление доверия, борьба с общими для всего мира угрозами, расширение сотрудничества в экономике, торговле, образовании, культуре, науке и технологиях, снятие барьеров для общения между людьми. Именно на этой основе мы ведем работу в ООН, а также в Содружестве Независимых Государств, на площадках «Группы двадцати», БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества. Считаем правильным активно углублять взаимодействие в рамках Союзного государства России и Белоруссии, включая более тесную координацию во внешнеполитической сфере, в экономике. Вместе с партнерами по интеграции продолжим формировать общие рынки и укреплять внешние связи Евразийского экономического союза. В том числе предстоит воплотить в жизнь уже принятые решения о сопряжении Евразэс с китайской инициативой «Один пояс, один путь» как пролог к созданию большого евразийского партнерства.

Наши равноправные взаимовыгодные отношения с Китаем сегодня служат важным стабилизирующим фактом в мировых делах, в обеспечении безопасности в Евразии, показывают пример плодотворного сотрудничества в экономике. Большое внимание уделяем раскрытию потенциала особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Продолжим развивать политический диалог и экономическое сотрудничество с Японией. Готовы к совместному поиску взаимоприемлемых условий для заключения мирного договора. Намерены углублять взаимодействия с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии. Надеемся также, что со стороны Евросоюза, ведущих стран Европы все-таки будут предприняты реальные шаги по восстановлению нормальных, политических и экономических отношений с Россией. Граждане этих стран заинтересованы в таком сотрудничестве с Россией, включая, конечно, крупные, да и мелкие, средние компании, вообще, бизнес европейских стран, что, безусловно, отвечало бы наших общим интересам.

Самым острым и обсуждаемым на сегодняшний день вопросом российско-американских отношений остается односторонний выход в США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Поэтому вынужден, просто вынужден остановиться на этом чуть подробнее. Да, действительно, с момента заключения этого Договора в 1987 году произошли серьезные изменения в мире. Многие страны развивали и продолжают развивать данный вид вооружения, а Россия и США – нет, мы сами себя добровольно в этом ограничиваем. Такое положение дел, конечно же, может вызывать вопросы, понятно. Так, нужно было нашим американским партнерам так и сказать, сказать по-честному, а не использовать надуманные обвинения в адрес России для обоснования своего одностороннего выхода из Договора. Сделали бы лучше, как в 2002 году, из ПРО вышли, всё, в открытую, по-честному. Хорошо это или плохо – другой вопрос. Я считаю, что плохо. Но сделали так и все. И здесь надо было так поступить, именно по-честному. Как они действуют на самом деле? Сами все нарушают, а потом ищут оправдание и назначают виновных. Но еще и своих сателлитов мобилизуют: они так аккуратненько, но все-таки американцам подхрюкивают по этому вопросу. Сперва начали разработку и применение ракет средней дальности, присвоив им для отвода глаз наименование «ракеты-мишени» для целей ПРО. Затем приступили к развертыванию в Европе универсальных пусковых установок Mk-41, которые позволяют осуществить боевое применение крылатых ракет средней дальности «Томагавк».

Я говорю об этом только потому, и трачу свое и ваше время, что мы вынуждены отвечать на те обвинения, которые слышим в наш адрес. Но, сделав все это, о чем я сейчас сказал, США откровенно пренебрегли, демонстративно проигнорировали совокупность положений, предусмотренных статьями 4 и 6 Договора о ракетах средней и меньшей дальности. В частности, согласно пункту 1 статьи 4 Договора (я цитирую), «каждая из сторон ликвидирует свои ракеты средней дальности и пусковые установки таких ракет, чтобы ни у одной из сторон не имелось таких ракет и таких пусковых установок». В статье 6, пункт 1 говорится (зачитываю дословно): «По вступлении в силу настоящего Договора и в дальнейшем ни одна из сторон не производит никаких ракет средней дальности, не проводит летных испытаний таких ракет и не производит никаких ступеней для таких ракет и никаких пусковых установок таких ракет». Конец цитаты.

Запуская ракеты-мишени средней дальности и размещая в Румынии и Польше пусковые установки, пригодные для применения крылатых ракет «Томагавк», США эти требования договора прямо и грубо нарушили. Ну, сделали же это уже давно. В Румынии уже стоят эти пусковые установки, и ничего, вроде как ничего и не происходит. Странно прям. Для нас ничего странного нет, но люди-то должны это видеть и понимать.

Как мы оцениваем в этой связи ситуацию. Я уже говорил и хочу повторить: Россия не намерена – это очень важно, я повторяю это специально – Россия не намерена первой размещать подобные ракеты в Европе. Если же они действительно будут произведены и поставлены на европейский континент, а США такие планы имеют, во всяком случае, мы не слышали обратных заявлений, то это резко обострит ситуацию в сфере международной безопасности, создаст для России серьезные угрозы, ведь у некоторых классов этих ракет подлетное время до Москвы может составить до 10–12 минут. Это и есть очень серьезная угроза для нас. В таком случае мы будем вынуждены, я хочу это подчеркнуть, именно вынуждены, предусмотреть зеркальные и асимметричные действия. Что это значит.

Скажу уже сегодня прямо и открыто, чтобы никто нас потом ни в чем не упрекал, чтобы всем было заранее ясно, о чем здесь идет речь. Россия будет вынуждена создать и развернуть виды вооружений, которые могут быть использованы не только в отношении тех территорий, с которых для нас будет исходить соответствующая прямая угроза, но и в отношении тех территорий, где находятся центры принятия решений о применении угрожающих нам ракетных комплексов.

Что в этой связи важно, и здесь много новизны. По своим тактико-техническим данным, в том числе по подлетному времени до указанных центров управления, эти вооружения будут вполне соответствовать тем угрозам, которые направлены против России.

Знаем, как это сделать и реализуем эти планы немедленно, как только соответствующие угрозы для нас станут реальными. Не думаю, что международная обстановка сегодня такова, что требует дополнительного и безответственного обострения. Мы этого не хотим.

Что здесь хочу добавить? Американские коллеги уже пытались получить абсолютное военное превосходство с помощью глобальной ПРО. Нужно оставить подобные иллюзии. Ответ с нашей стороны всегда будет действенным и эффективным.

Работа по перспективным образцам и системам вооружений, о которых говорил в Послании прошлого года, продолжается – ритмично, без сбоев по плану. Началось серийное производство комплекса «Авангард», о котором сегодня уже упоминал. В этом году, как и планировалось, им будет оснащен первый полк РВСН. Проводится и цикл испытаний тяжелой, беспрецедентной по мощности межконтинентальной ракеты «Сармат». Лазерные установки «Пересвет» и авиационные комплексы с гиперзвуковыми ракетами «Кинжал» в режиме опытно-боевого дежурства подтвердили свои уникальные характеристики, личный состав получил опыт их эксплуатации. В декабре этого года все поставленные в Вооруженные Силы «Пересветы» заступят на боевое дежурство. Продолжится и работа по расширению инфраструктуры базирования самолетов МиГ-31, оснащенных ракетами «Кинжал». Успешно проходят испытания крылатая ракета неограниченной дальности с ядерной двигательной установкой «Буревестник», а также подводный неограниченной дальности беспилотный аппарат «Посейдон».

В этой связи хочу сделать одно важное замечание. Ранее об этом не говорилось, но сегодня можно сказать: уже весной этого года будет спущена на воду первая атомная подводная лодка – носитель этого беспилотного комплекса. Работа идет по плану.

Сегодня считаю возможным также официально проинформировать вас и еще об одной перспективной новинке. Помните, в прошлый раз я говорил: есть еще что сказать, пока рановато. Вот потихонечку так будем рассказывать, что у нас там в загашнике. Так вот еще об одной перспективной новинке, работа над которой идет успешно и в запланированные сроки, безусловно, будет завершена, а именно хочу сказать о гиперзвуковой ракете «Циркон» со скоростью полета около девяти махов, дальностью более тысячи километров, способной поражать как морские, так и наземные цели. Ее применение предусмотрено с морских носителей, серийных надводных кораблей и подводных лодок, в том числе уже произведенных и строящихся под ракетные комплексы высокоточного оружия «Калибр». То есть все это будет для нас незатратно.

В этой связи хочу подчеркнуть, что для защиты национальных интересов России на два-три года ранее сроков, установленных госпрограммой вооружения, Военно-Морскому Флоту России будут переданы семь новых многоцелевых подводных лодок, в ближайшее время будет заложено пять надводных кораблей дальней морской зоны, еще 16 кораблей такого класса будут введены в состав ВМФ до 2027 года.

Завершая тему одностороннего выхода США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности, хотел бы сказать следующее. В последние годы США проводят на российском направлении политику, которую вряд ли можно назвать дружественной. Законные интересы России игнорируются, постоянно организуются разного рода антироссийские акции, абсолютно не спровоцированно, хочу это подчеркнуть, не спровоцированно с нашей стороны вводятся все новые и новые незаконные с точки зрения международного права санкции. Практически полностью и в одностороннем порядке демонтируется сложившаяся за последние десятилетия договорно-правовая база международной безопасности, и при этом Россию же называют чуть ли не главной угрозой для США.

Скажу прямо: это не правда. Россия хочет иметь полноценные, равноправные и дружеские отношения с США. Россия никому не угрожает, а все наши действия в сфере безопасности носят исключительно ответный, а значит, оборонительный характер. Мы не заинтересованы в конфронтации и не хотим ее, тем более с такой глобальной державой, как Соединенные Штаты Америки. Но, похоже, наши партнеры не замечают, как и какими темпами меняется мир, куда он движется. Они продолжают свою разрушительную и явно ошибочную политику. Вряд ли это соответствует интересам самих США. Но это не нам решать.

Мы видим, что имеем дело с деятельными, очень талантливыми людьми, однако среди правящего класса много и таких, кто излишне увлечен идеей своей исключительности и своего превосходства над всем остальным миром. Разумеется, их право думать так, как они хотят. Но считать-то они умеют? Умеют наверняка. Пусть посчитают дальность и скорость наших перспективных систем оружия. Мы просим только об этом: пусть сначала посчитают, а уже только после этого принимают решения, которые могут создать дополнительные серьезные угрозы для нашей страны и, разумеется, приведут к ответным действиям со стороны России, безопасность которой будет надежно и безусловно обеспечена.

Кстати, уже говорил и хочу повторить: мы готовы к переговорам по разоруженческой тематике, но стучаться в закрытую дверь больше не будем. Подождем, пока и наши партнеры созреют, осознают необходимость равноправного диалога по этой теме.

Мы продолжим развивать наши Вооруженные Силы, повышать интенсивность и качество боевой подготовки, в том числе с учетом опыта антитеррористической операции в Сирии. А его получили практически все командиры крупных соединений Сухопутных войск, силы специальных операций и военной полиции в части обеспечения, экипажи боевых кораблей, армейской, оперативно-тактической, стратегической и военно-транспортной авиации.

Хочу вновь подчеркнуть: для устойчивого и долгосрочного развития нам нужен мир. И вся работа по повышению обороноспособности имеет только одну цель: она направлена на обеспечение безопасности страны и наших граждан, чтобы никто не только не мог помыслить об агрессии против России, но даже о том, чтобы попытаться использовать методы силового давления в отношении нашей страны.

Уважаемые коллеги! Перед нами стоят масштабные задачи. Мы идем к их решению системно и последовательно, выстраивая такую модель социального, экономического развития, которая позволит обеспечить наилучшие условия для самореализации человека, а значит, дать достойные ответы на вызовы стремительно меняющегося мира, сохранить Россию как цивилизацию, основанную на собственной идентичности на многовековых традициях, на культуре наших народов, ценностях и наших традициях. Добиться поставленных целей мы сможем, разумеется, только объединяя усилия, только вместе, при сплоченности общества, готовности всех нас, всех граждан России достигать успехов в конкретных делах.

Такой солидарный настрой на перемены – всегда осознанный выбор самих людей. Они делают его, когда понимают, что развитие страны зависит именно от них, от результатов их труда, когда стремление быть нужным, полезным ценится и поддерживается, когда каждому находится дело по призванию и по душе и, главное, когда есть справедливость, широкое пространство для свободы и равных возможностей для работы, учебы, инициативы и новаторства.

Эти условия прорывного развития невозможно перевести в цифры и показатели, но именно они – консолидация общества, включенность граждан в дела страны, общая уверенность в наших силах – являются определяющими для достижения успехов. И этого успеха мы обязательно добьемся.

Благодарю вас за внимание.

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 февраля 2019 > № 2894489 Владимир Путин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Словакии, Действующим председателем ОБСЕ М.Лайчаком, Москва, 19 февраля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

С Министром иностранных дел Словакии М.Лайчаком, который прибыл в Россию с рабочим визитом в качестве Действующего председателя ОБСЕ, провели содержательные и полезные переговоры.

ОБСЕ, и мы с этим согласны, должна энергично способствовать восстановлению доверия в Евроатлантике, нахождению адекватных ответов на общие для всех государств вызовы. В этой связи высказались в пользу укрепления объединительного потенциала Организации, повышения ее роли в международных делах. Убеждены, что нашей общей стратегической целью, закрепленной на саммите ОБСЕ в Астане в 2010 г., должно оставаться «построение свободного, демократического, общего и неделимого сообщества безопасности от Ванкувера до Владивостока».

Мы предметно обсудили главные задачи в трех измерениях деятельности ОБСЕ, возможности для оптимизации функционирования ее исполнительных структур и полевых присутствий. Затронули ряд административно-бюджетных и кадровых вопросов, связанных с обеспечением ее работы.

Со своей стороны подтвердили заинтересованность России в тесном сотрудничестве с Действующим председательством на таких ключевых для ОБСЕ направлениях, как борьба с терроризмом, наркотрафиком и киберугрозами, сопряжение интеграционных процессов, защита традиционных ценностей, обеспечение прав национальных меньшинств, прежде всего, религиозных и языковых, противодействие антисемитизму, христианофобии и исламофобии, недопущение проявлений неонацизма. Поддержали планы Словакии по проведению мероприятий по этим и другим темам в текущем году.

Россия выступает за то, чтобы деятельность институтов Организации – БДИПЧ, ВКНМ, Представителя по вопросам свободы СМИ, а также ее миссий была сбалансированной, прозрачной для всех государств-членов, выстраивалась строго в рамках утвержденных мандатов.

Подробно рассмотрели ситуацию на Украине, учитывая ту роль, которую ОБСЕ играет в содействии выполнению минского «Комплекса мер». Данный «Комплекс» остается безальтернативной основой урегулирования украинского кризиса. К сожалению, его реализация упорно срывается нынешними украинскими властями. Мы передали нашим словацким коллегам примеры такого рода поведения. Рассчитываем на поддержку Действующим председательством усилий ОБСЕ по координации работы Контактной группы и деятельности Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине. Рассчитываем, что СММ ОБСЕ будет стремиться делать свои доклады максимально объективными и не утаивать факты, которые необходимы для членов ОБСЕ и всего мирового сообщества в интересах получения правдивой оценки происходящего на Украине.

Также обсудили роль Организации в содействии урегулированию конфликтов в Приднестровье и Нагорном Карабахе. Затронули ход Женевских дискуссий по безопасности в Закавказье, работу ОБСЕ на Балканах, прежде всего в Косово.

Поддерживаем настрой Братиславы на развитие партнерства ОБСЕ с другими международными организациями, включая ОДКБ, ЕАЭС, СНГ и ШОС.

Россия подтвердила свою готовность продолжать осуществление важных проектов в рамках ОБСЕ, в том числе, по обучению наркополицейских из Афганистана и сотрудников правоохранительных органов Сербии на базе учебных заведений МВД Российской Федерации.

Мы также рассмотрели актуальные вопросы российско-словацких отношений. Приветствовали рост товарооборота, развитие сотрудничества в области энергетики, транспорта, активизацию межпарламентских, культурно-гуманитарных обменов.

Признательны властям Словакии и ее гражданам за традиционно бережное отношение к памяти советских солдат, которые отдали жизни за освобождение от нацизма народов Европы.

Обсудили ряд ключевых вопросов глобальной повестки дня за рамками деятельности ОБСЕ.

Хотел бы еще раз пожелать Министру иностранных дел Словакии, Действующему председателю ОБСЕ М.Лайчаку и всей его команде успешного председательства в ОБСЕ.

Вопрос: Недавно Действующий председатель ОБСЕ, Министр иностранных и европейских дел Словакии М.Лайчак отмечал, что будет использовать все возможности, созданные положительными импульсами, в процессе нагорно-карабахского урегулирования. Удалось ли добиться каких-то результатов на этом направлении за последнее время? Как вы можете охарактеризовать в целом ситуацию, сложившуюся с начала года, в карабахском процессе?

С.В.Лавров: Мы признательны за такой настрой Действующего председателя ОБСЕ. Сопредседатели Минской группы – Россия, США и Франция – работают в тесном контакте. Их представители уже встречались с лидерами Армении и Азербайджана, министрами иностранных дел. Готовятся новые контакты.

Учитывая, что новое правительство в Армении сформировано совсем недавно, потребуется дополнительное время, чтобы понять, насколько интенсивно и глубоко можно будет развивать процесс урегулирования на данном этапе. Сопредседатели и ОБСЕ могут лишь содействовать созданию условий для диалога. Решения должны приниматься в прямом диалоге, на прямых переговорах между сторонами.

Вопрос: После соответствующей публикации «Си-Эн-Эн» «Фейсбук» заблокировал страницу одного из проектов «РТ» “In the Now” якобы за то, что скрывалась его связь с Россией. При этом даже в материалах «Си-Эн-Эн» указано, что блокировка страницы – беспрецедентный шаг. Никакие другие страницы по этой причине никогда не блокировались. Рассматриваете ли Вы эту ситуацию в контексте давления на российские СМИ и свободу слова? Последуют ли ответные меры со стороны России?

С.В.Лавров: То, что «Фейсбук» с подсказки «Си-Эн-Эн» (а «Си-Эн-Эн» – по наводке американского Фонда Маршалла) заблокировал страницу одного из проектов «РТ» “In the Now”, считаю очередным примером давления на российские средства массовой информации, на свободу слова. Это прискорбно.

Мы обсудили данную ситуацию. В ходе переговоров я привлёк к ней внимание моего коллеги. Привёл и другие примеры, когда «РТ», «Спутник», подвергаются откровенной дискриминации, в том числе их не допускают на целый ряд официальных мероприятий во Франции. Недавно британский медиарегулятор «Офком» высказывал претензии к деятельности «РТ» по теме, которая, если бы речь шла о компании другой страны, наверное, едва ли привлекла к себе существенное внимание регуляторов.

Насчёт того, будут ли ответные меры. Честно говоря, я их категорический противник в том, что касается ограничения деятельности средств массовой информации. Мне кажется, что в том, что мы до сих пор этого не делаем, не только свидетельство нашей выдержки, но и нашей силы. Мы – открытое общество. У нас работают украинские журналисты, причём и такие, которые достаточно агрессивно освещают происходящее в Российской Федерации, российско-украинских отношениях, отношениях между Россией и Западом. Я бы не рекомендовал принимающим решения инстанциям отвечать «зуб за зуб», в духе «раз наших журналистов ограничивают, значит, мы будем ограничивать ваших».

Лучше нам сконцентрироваться на сохранении комфортных условий работы иностранных журналистов в России при самом жёстком отстаивании прав наших СМИ за рубежом с использованием всех институтов, которые обязаны обеспечивать свободу журналистов, их профессиональной деятельности, доступа к информации. Конечно, речь идёт в том числе и об ОБСЕ, где специально существует целый институт Представителя по вопросам свободы СМИ. Сейчас эти функции выполняет А.Дезир, которого мы не оставляем без работы. У него достаточно много обращений от нас. На некоторые он начал реагировать. Надеюсь, что и на остальные поступит реакция, причём не только в виде письменных ответов, но и в виде конкретных шагов, которые он может и должен предпринимать в отношении тех стран, которые допускают нарушения свободы средств массовой информации.

Вопрос: Сирийские курды обратились к европейским странам с просьбой создать международные силы на северо-востоке страны. В то же время США заявляют, что не хотят, чтобы сирийское Правительство вернуло контроль над этой территорией. Как Россия оценивает эти позиции?

С.В.Лавров: Как Вы знаете, совсем недавно в Сочи состоялась очередная, уже четвёртая по счёту, встреча на высшем уровне президентов России, Турции и Ирана. На ней обсуждалось урегулирование в Сирии, включая ситуацию в Идлибе, на северо-востоке страны в свете объявления США о выходе из Сирийской Арабской Республики, вопросы гуманитарного свойства и политические аспекты.

Ситуация на северо-востоке страны создана в результате незаконного пребывания там США, которые под предлогом борьбы с терроризмом, взяв к себе в союзники основные курдские структуры, параллельно с некими боевыми действиями против игиловцев на самом деле вели к образованию на восточном берегу Евфрата квазигосударства. Прямо сейчас США заявляют, что их главная задача – не допустить, чтобы на восточный берег Евфрата вернулось сирийское Правительство. Американцы в лоб, без каких-либо экивоков заявляют, что они будут поддерживать курдов, даже уйдя из Сирии (правда, не знаю, каким образом), но только до той поры, пока курды не начнут взаимодействовать с Правительством Сирии и Российской Федерацией. Иными словами, задача восстановления суверенитета и территориальной целостности Сирии, под которой «подписалось» всё международное сообщество, включая США, для Вашингтона являлась всего лишь манёвром для отвода глаз.

Становится всё более очевидным, что цель Соединённых Штатов – расколоть Сирию и создать на восточном берегу Евфрата квазигосударство, в которое они уже активно вкладывают средства, в том числе заставляя союзников платить за обустройство этой части САР. При этом США запрещают своим союзникам вкладывать средства в восстановление инфраструктуры на остальной части Сирии, которая находится под контролем законного Правительства.

Складывающаяся ситуация должна определяться не прихотями Соединённых Штатов, которые находятся там незаконно и пытаются, даже уходя (уверены, что это позитивно скажется на ситуации, если, конечно, они уйдут до конца), иметь влияние в Сирии, диктовать суверенному государству, как ему распоряжаться своими территориями, запрещать суверенному правительству осуществлять полный контроль над своей территорией. Это немножко чересчур даже для нынешних властей США, которые своей лихостью в отношении международного права уже успели создать себе определённую репутацию.

Договорённость, которая является результатом Сочинского саммита и опирается на международно-правовые основы, заключается в следующем. На границе между Сирией и Турцией действительно существуют террористические угрозы, причём достаточно давно. Ещё в 1998 г. между Турцией и Сирией было заключено т.н. Аданское соглашение, которое содержит договоренность о совместном устранении террористических угроз и предполагает возможность для турецких сил безопасности и военных осуществлять операции на сирийской территории вдоль границ. Сейчас в результате выхода США необходимо удостовериться, что эта угроза снова не нависнет над северо-востоком Турции, а также вернуть курдов в места их традиционного проживания. Американцы вывозили курдов на традиционно арабские земли, тем самым провоцируя конфликт между ними и арабами, чего никогда не было в этой части страны да и в Сирии в целом.

Всё это обсуждалось, и на основе сирийско-турецкого соглашения 1998 г. достигнута договорённость. Тому, как конкретно её следует реализовывать, будут посвящены консультации между сирийскими и российскими военными, а через нас – и с турецкими. Я не думаю, что у США есть перспективы, когда они заявляют, что будут сами решать, кто станет обеспечивать безопасность в т.н. буферной зоне. Это нелегитимное заявление. Я искренне советую всем тем, кого США захотят туда запустить, трижды подумать, прежде чем идти на такое очередное противоправное действие.

Вопрос (обоим министрам): Сегодня наш коллега К.В.Вышинский отмечает свой День рождения в СИЗО на Украине, куда его поместили под надуманным предлогом. Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ А.Дезир несколько раз призывал киевские власти освободить журналиста. Как Вы считаете, пойдет ли на это Киев? Какие еще рычаги остаются у ОБСЕ, чтобы изменить позицию Украины по этому вопросу?

С.В.Лавров (отвечает после М.Лайчака): В свою очередь, хотел бы поздравить К.В.Вышинского с Днем рождения. Ему исполняется 52 года – практически расцвет. Хочу пожелать ему крепости духа, здоровья, сил.

Мы продолжим держать этот вопрос на контроле. Будем предпринимать все необходимые меры, активно поддерживать усилия ОБСЕ, о которых только что сказал М.Лайчак. Будем добиваться, чтобы это очередное вопиющее проявление полного неуважения к профессии журналиста было устранено.

Когда человека обвиняют в государственной измене за его профессиональную журналистскую деятельность – а это не запрещенная профессия, – это уже чересчур. Правда, от современного украинского руководства можно ждать чего угодно. Кстати, В.Медведчук тоже был обвинен в государственной измене только за то, что призывал выполнять Минские договоренности. Думаю, объективным наблюдателям существо нынешнего киевского режима вполне понятно.

Мы будем биться за К.В.Вышинского до достижения позитивного результата.

Россия. Словакия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 февраля 2019 > № 2944248 Сергей Лавров

В КАРЕЛИИ ПРИСТУПИЛИ К РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

Компанией «Амкодор-Онего» приобретена промышленная площадка с целью дальнейшего создания на ее базе производства современной лесозаготовительной техники: колесных харвесторов и форвардеров. Для реализации данного проекта будет использован имущественный комплекс Онежского тракторного завода. Использование именно этой площадки для целей данного инвестиционного проекта позволит сохранить накопленные профильные кадровые и инжиниринговые компетенции региона. Проект прорабатывался Минпромторгом России совместно с Правительством Республики Карелия в рамках работы Государственной комиссии по подготовке к празднованию 100-летия образования Республики Карелия. В результате проведенных многосторонних переговоров в июне 2018 года Министром промышленности и торговли Российской Федерации Денисом Манутровым, Главой Республики Карелия Артуром Парфенчиковым и председателем совета директоров компании-инвестора ОАО «АМКОДОР» – управляющая компания холдинга» (Республика Беларусь) Александром Шакутиным был подписан меморандум о намерениях по созданию на территории Российской Федерации производства современной лесозаготовительной техники. Также проект получил поддержку со стороны глав Российской Федерации и Республики Беларусь. В феврале на бывшей территории Онежского тракторного завода начнется работа по созданию нового производства ряда машин для лесопромышленного комплекса. Проект предусматривает также локализацию комплектующих для данной техники, которые будут поставляться не только для собственного использования, но и на конвейеры ведущих мировых производителей дорожно-строительной и лесозаготовительной техники.

Справочно:

Прогнозируемый объем инвестиций по проекту «Амкодор-Онего» оценивается на уровне 18 млрд. рублей, число планируемых к созданию рабочих мест более 500.

Первый вице-премьер - Министр финансов Антон Силуанов провёл заседание коллегии Минфина России об итогах работы ФНС, ФТС, Казначейства и Росалкогольрегулирования в 2018 году

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

Первый вице-премьер - Министр финансов Антон Силуанов провёл заседание коллегии Минфина об итогах работы ФНС России, ФТС России, Казначейства России и Росалкогольрегулирования в 2018 году, а также об основных задачах подведомственных служб на 2019 год.

«Задачи перед нами стоят масштабные – это вопросы роста экономики, администрирования налоговых и таможенных платежей, улучшения бизнес-климата», - подчеркнул Министр финансов Антон Силуанов, открывая заседание.

Своё выступление глава ФНС Михаил Мишустин начал с ключевой задачи, которую решает Налоговая служба как администратор доходов, и отметил значительный рост налоговых поступлений в консолидированный и федеральный бюджеты за 2018 год. «За прошедший год налоговые поступления в федеральный бюджет увеличились на 30% по сравнению с 2017 годом и составили 11,9 трлн рублей», - сказал Михаил Мишустин, представляя итоги года. Глава ФНС рассказал об итогах контрольной работы – в 2018 году уменьшилось количество выездных налоговых проверок, при этом их результативность заметно возросла. «Мы завершили интеграцию информационных ресурсов ФНС и ФТС и уже приступили к реализации задачи по созданию системы прослеживаемости товаров», - сказал он.

Глава ФНС также продемонстрировал участникам заседания Единый реестр ЗАГС, запущенный 1 октября прошлого года, и рассказал о первых результатах его работы. «Эта система показывает в онлайн-режиме все данные по стране о рождаемости, смертности, заключении браков и многом другом. Она позволит дать более точную информацию Росстату для формирования статистики», - отметил Михаил Мишустин. В дальнейшем предполагается расширить перечень услуг в сфере государственной регистрации, которые можно будет получить в электронной форме.

Комментируя успешную реализацию пилотного проекта по введению льготного налогового режима для самозанятых в четырех пилотных регионах, Антон Силуанов поручил летом 2019 года представить доклад о первых итогах проекта и предложения по его дальнейшей реализации – в том числе по распространению специального режима как полноценно действующего на всей территории страны уже в 2020 году.

Руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин в своём докладе отметил, что в 2018 году размер перечисленных в федеральный бюджет платежей, администрируемых таможенными органами, превысил прогнозный уровень на 2,1% и составил 6,1 трлн рублей. В 2018 году таможенные органы представили льготы по уплате таможенных платежей на 364 млрд рублей (на 24% больше чем в 2017 году). Владимир Булавин также подчеркнул, что в Таможенной службе успешно продолжается процесс цифровизации – за прошедший год 82% всех таможенных платежей уплачены в удаленной форме, это на 14% больше чем 2017 году. Активно продолжается работа по расширению межведомственного электронного взаимодействия. Также с каждым годом все больше сокращается время осуществления таможенных операций при импорте и экспорте товаров.

«Бизнес-сообщество положительно оценивает действия таможни по улучшению взаимодействия с бизнесом, участниками внешнеэкономической деятельности», - отметил Антон Силуанов, комментируя доклад руководителя ФТС. Первый вице-премьер – Министр финансов отметил прогресс России в рейтинге «Doing Business» по позиции «Международная торговля» и поставил задачу перед ФТС по дальнейшему улучшению этого показателя. ФТС России было поручено подготовить до конца 2019 года предложения по переходу на электронный документооборот при осуществлении таможенного контроля и переводу всех таможенных операций в безбумажную среду. «Также предлагаю Таможенной службе поработать над совершенствованием системы уплаты tax free, которая запущена в прошлом году. Предлагаю перевести ее в полностью электронный формат, чтобы все эти процедуры были максимально удобными для пользователей», - сказал Антон Силуанов.

По словам Первого вице-Премьера – Министра финансов, в этом году Таможенной и Налоговой службам также предстоит совместно запустить национальный сегмент системы документальной прослеживаемости товаров в рамках ЕАЭС. Соответствующее соглашение уже одобрено Советом ЕЭК, а нормативная база для проведения пилотного проекта в России уже готова.

Замминистра финансов Илья Трунин также предложил рассмотреть вопрос о наделении Таможенной службы статусом основного оператора совершения всех операций на границе, начиная с обеспечения деятельности пунктов пропуска, заканчивая обеспечением взаимодействия между всеми контролирующими органами, так как таможенная служба на сегодняшний день является наиболее продвинутым органом исполнительный власти среди всех участников этих процессов. «Это значительно сократит срок выполнения всех таможенных операций и позволит повысить качество взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности», - подчеркнул он.

Игорь Алешин, глава Росалкогольрегулирования, рассказал о ситуации на алкогольном рынке. Говоря об итогах внедрения помарочного учета алкогольной продукции в системе ЕГАИС, что было ключевой задачей для службы в 2018 году, Игорь Алешин подчеркнул, что никаких сбоев и проблем по ведению поштучного учета не возникло. Сейчас в системе уже учтено более 600 млн единиц алкогольной продукции.

Антон Силуанов отметил, что в этом году ключевая задача для РАР – это регулирование производства и оборота медицинского спирта. По его словам, необходимо достигнуть дальнейшего развития системы ЕГАИС, в том числе в части учета производства и оборота медицинского спирта. Он поручил подготовить предложения о наделении Росалкогольрегулирования полномочиями по лицензированию производства, хранению и реализации медицинского спирта и лицензионному контролю в этой сфере. Также Антон Силуанлов попросил обеспечить особый контроль за производством и оборотом пивоваренной продукции и ее учетом в ЕГАИС.

Подводя итоги деятельности Казначейства России за 2018 год, руководитель Роман Артюхин сказал, что за прошлый год сформирована четкая система управления единым казначейским счетом федерального бюджета. Также глава Казначейства рассказал о внедрении механизма казначейского сопровождения государственных контрактов и соглашений и проделанной работе в сфере регулирования закупок - переводу их в электронную форму и работе Единой информационной системы в сфере закупок.

Комментируя выступление главы Казначейства, Антон Силуанов отметил, что необходимо упростить систему госзакупок. «Как показывает практика, процедуры госзакупок все еще достаточно сложные. Поэтому предлагаю рассмотреть этот вопрос и прошу подготовить предложения по существенному упрощению системы госзакупок, сокращению процедур. Это позволит значительно повысить эффективность функционирования этой системы, что особенно важно сейчас, когда нам предстоит реализовать национальные проекты», - подчеркнул он. Также Первый вице-премьер поставил задачу перед Казначейством по дальнейшему увеличению доходов от управления остатками на счетах.

Подводя итоги заседания, Антон Силуанов одобрил результаты деятельности подведомственных служб за 2018 год и поблагодарил руководителей и их коллективы за слаженную и эффективную работу. Он попросил обратить особое внимание в 2019 году на эффективное выполнение службами своей фискальной функции и обеспечение достижения плана по доходам бюджетной системы. «Сейчас, когда нам предстоит реализовать национальные проекты, очень важно, чтобы деятельность основных администраторов доходов была скоординирована. Это и вопрос прослеживаемости, системы управления рисками, дальнейшая интеграция информационных систем», - сказал он.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 19 февраля 2019 > № 2909021 Антон Силуанов

Стартовало обсуждение концепции Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

Концепцию Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года 19 февраля обсудили эксперты на площадке Аналитического центра при Правительстве России. В обсуждении принял участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.

Открывая дискуссию замминистра отметил, что разработанная Стратегия должна стать документом, который задаст ориентир развития строительной отрасли до 2030 года.

«Этот документ должен быть грамотным, профессионально проработанным, чтобы им руководствовались и Минстрой России, и органы исполнительной власти, и строительные компании», - отметил Дмитрий Волков.

По его словам, разработка стратегии будет проходить в новом формате - вести её будет не одна организация, а проектные команды, сформированные из представителей профессионального и научного сообществ, институтов развития, а также подведомственных министерству организаций.

Координировать разработку всех разделов Стратегии и формировать сводный документ будет Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. В качестве соорганизаторов приглашены национальные объединения строителей, изыскателей и проектировщиков.

Формирование Стратегии планируется завершить к октябрю 2019 года.

В ходе совещания обсуждались вопросы организации взаимодействия между ключевыми участниками разработки Стратегии, а также механизмы и технологии привлечения к ее созданию.

Экспертами внесены первые предложения по разделам Стратегии, касающиеся текущего состояния отрасли, уровня конкуренции в основных сегментах строительства и смежных отраслях, текущего функционирования отрасли в рамках ЕАЭС, а также рынка строительных материалов и экспорта услуг в строительной отрасли. Отдельное внимание было уделено вопросам государственного регулирования в строительной отрасли, системы допуска на рынок строительства и развития саморегулирования, кадрового потенциала.

Участники совещания отметили, что при разработке документа должны быть учтены долгосрочные макроэкономические прогнозы развития страны, а также стратегические документы по развитию других отраслей, взаимосвязанных со строительной.

В обсуждении приняли участие представители АО «ДОМ.РФ», Главгосэкспертизы России, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве», Национального исследовательского Московского государственного строительного университета, АО «Научно-исследовательский центр «Строительство», НОПРИЗ, НОСТРОЙ.

ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ РАБОТЫ ФОРУМА «ЗДОРОВОЕ ОБЩЕСТВО. НА ПУТИ К ЦЕЛИ 80+»

Форум «Здоровое общество. На пути к цели 80+» впервые состоялся 13 февраля 2019 г. в рамках Российского инвестиционного форума в Главном медиацентре города Сочи. Форум прошел при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации и объединил представителей органов власти, экспертного сообщества, руководителей профильных министерств и ведомств для обсуждения комплексных подходов по совершенствованию системы здравоохранения и демографической политики страны.

Актуальность социальной повестки и задачи по стратегическим направлениям развития страны и общества, которые были сформулированы Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в майском указе, получили свое продолжение в национальных проектах и обозначили повестку Форума. «Этот форум стал первым мероприятием, организованным Фондом Росконгресс в рамках реализации национального проекта „Здравоохранение“. Это социально-значимое событие положит основу для проведения аналогичных мероприятий и по другим национальным проектам», – подчеркнул Антон Кобяков, советник Президента Российской Федерации.

В рамках программы Форума состоялось не менее 30 мероприятий, которые были посвящены темам формирования здорового образа жизни среди населения всех возрастов, реализации национальных проектов в области здравоохранения и демографии, науки и образования. В работе Форума приняли участие 3500 человек, включая делегатов из 13 стран: Армении, Германии, Греции, Италии, Казахстана, Китая, Латвии, Нидерландов, Республики Беларусь, Украины, Франции, Эстонии, Японии.

В мероприятиях Форума приняли участие представители государственных структур, общественные деятели, ученые, врачи: Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин, губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, Глава Республики Удмуртия Александр Бречалов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Михаил Мурашко, председатель правления Ассоциации медицинских обществ по качеству, руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова, глава офиса Всемирной организации здравоохранения в Российской Федерации Мелита Вуйнович, руководитель Европейского офиса по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними, руководитель программы по вопросам питания, физической активности и ожирения Всемирной организации здравоохранения Жоао Бреда и многие другие ведущие эксперты.

Основными темами дискуссий в рамках деловой программы форума «Здоровое общество. На пути к цели 80+» стали:

– «Вклад здравоохранения в качество жизни»;

– «Демография на пороге перемен в обществе»;

– «Инфраструктура здоровой жизни».

Ряд панельных сессий был аккредитован комиссией Координационного совета по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования (НМО). Сессии предусматривают повышение квалификации медицинских работников по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье».

В рамках заседания Российского общества молодых эндокринологов при участии международных экспертов из Греции, Швейцарии и Италии «Гормоны на пути к долголетию» профессионалы отрасли смогли подробно обсудить современные подходы в лечении заболеваний эндокринной системы. Председатель Российского общества молодых эндокринологов Патимат Хандаева, подводя итоги заседания, отметила: «На заседании общества молодых эндокринологов освещались вопросы влияния гормонов на продолжительность активной жизни. Плодотворное общение молодых специалистов отрасли с опытными российскими и зарубежными коллегами помогло приблизиться к открытию секрета долголетия!»

Ключевым событием Форума стало пленарное заседание «На пути к ожидаемой продолжительности жизни 80 лет в России: задачи и решения», в ходе которого эксперты обсудили вопросы демографического развития, охраны здоровья, повышения качества и продолжительности жизни старшего поколения. Со своими докладами выступили представители профильных государственных структур и главы регионов, среди которых Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова, директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева» Минздрава России Лео Бокерия, Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва, член Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по энергетике, трехкратный олимпийский чемпион по греко-римской борьбе Александр Карелин. Участниками дискуссии стали первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике Игорь Каграманян, президент Торгово-промышленной палаты российской Федерации Сергей Катырин, президент Российской академии наук Александр Сергеев и другие общественные деятели.

«Хочу поблагодарить организаторов Форума и Правительство Российской Федерации за то, что сегодня мы вместе смогли обсудить такие важные темы, как здоровье россиян и развитие здравоохранения. Это свидетельствует о том, что они стали абсолютным национальным приоритетом. Не случайно, что Российский инвестиционный форум в Сочи начинается с рассмотрения ключевых вопросов сохранения здоровья, поскольку важнейшие инвестиции в развитие страны – это развитие человеческого потенциала, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни. Мы должны достичь показателей продолжительности жизни 80 и более лет к 2030 году, поэтому основной парадигмой современного российского здравоохранения является перевод каждого человека из пассивного участника в активного партнера по сохранению здоровья. Задача государства поддержать его в этом стремлении», – обратилась к участникам Форума Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова.

В ходе Форума состоялись подписания соглашений о сотрудничестве, в числе которых:

– соглашение между Фондом Росконгресс и Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова;

– соглашение между Фондом Росконгресс и Общероссийской общественной организацией «Общество по организации здравоохранения и общественного здоровья»;

– соглашение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России»;

– соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения

Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией «Национальный центр развития государственно-частного партнерства»;

– соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и ООО «Такеда Фармасьютикалс»;

– соглашение о сотрудничестве между холдингом «Швабе» госкорпорацией «Ростех» и компанией «Русатом Хэлскэа», входящей в ГК «Росатом», о ведении совместных проектов по борьбе с онкозаболеваниями.

В выставке «Здоровое общество» приняли участие компании, которые представили свои достижения в отечественной и зарубежной медицине, а также прорывные технологические и инновационные проекты, направленные на повышение качества и увеличение продолжительности жизни населения:

– клиника «Кивач», специализирующаяся на интегративной медицине;

– концерн «Аксион», занимающийся производством и реализацией медицинской и бытовой техники;

– современный многопрофильный лечебно-диагностический центр «Армед»;

– BIOCAD – одна из крупнейших биотехнологических международных инновационных компаний полного цикла создания лекарственных препаратов в России;

– международная научно-исследовательская фармацевтическая компания GSK, которая является разработчиком и производителем инновационных лекарств, вакцин и товаров для здоровья;

– биотехнологическая компания MyGenetics;

– глобальная биофармацевтическая компания Sanofi.

Полуфиналисты Конкурса инновационных разработок «Здоровое общество» совместно с фондом «Сколково» презентовали свои проекты в сфере терапевтических и диагностических медицинских изделий и цифровой медицины, имеющих высокую социальную значимость и существенно повышающих качество жизни населения.

На площадке Форума функционировала специализированная Кейс-зона с программой тематических мероприятий, посвященной проблемам, с которыми сегодня сталкиваются представители старшего поколения, а также путям преодоления негативных установок, связанных со старостью, растущей потребности общества в социальной и физической активности и популярности фитнеса и спорта, а также инновационным подходам к укреплению здоровья людей и роли генетических разработок и IT-технологий в медицине будущего.

Кроме того, состоялась питч-сессия полуфиналистов Конкурса инновационных разработок «Здоровое общество». По результатам презентации 15 проектов, были отобраны четыре финалиста, которые представят свои проекты в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) в июне 2019 года; гранты получили участники, занявшие три призовых места.

Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова приняла участие в церемонии награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении», где:

– в номинации «Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» лучшей была признана Новосибирская область;

– в номинации «Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» в категории «оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» победил Екатеринбургский центр МНТК «Микрохирургия глаза» (Свердловская область);

– в номинации «Лучшая частная организация, осуществляющая аутсорсинг медицинских услуг» победителем был объявлен центр лабораторных технологий «АБВ» (Красноярский край);

– в номинации «Лучший инфраструктурный проект на принципах ГЧП в здравоохранении» – Концессионный проект по созданию отделения нефрологии и диализа в городе Ижевске (Удмуртская Республика).

Нельзя не отметить мероприятия, которые прошли на площадке Форума и были направлены на популяризацию здоровья:

– участники Форума прошли ДНК-тестирование, с помощью которого через две недели получат свой персональный ДНК-отчет на более чем 60 страницах с уникальной информацией о своем организме, подбором персонального рациона питания, физических нагрузок, косметических средств и процедур;

– Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации» под руководством директора ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева» Минздрава России Лео Бокерия организовала для всех желающих маршрут здоровья «10 000 шагов»;

– в «Кабинете здорового образа жизни» под четким руководством инструкторов все желающие смогли узнать о своем состоянии здоровья, провести скрининг организма и получить индивидуальные рекомендации на основе проведенных исследований.

На территории Главного медиацентра функционировали два мобильных центра здоровья на базе автомобилей «ГАЗель NEXT», а также мобильные пункты тестирования на ВИЧ-инфекцию, где специалисты регионального СПИД-центра провели необходимые исследования в условиях полной конфиденциальности.

Обсуждение темы увеличения продолжительности здоровой жизни российских граждан продолжилось на площадке Российского инвестиционного форума 14 февраля в панельной сессии «Продолжительность здоровой жизни – основа развития общества», в которой принял участие Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.

Глава Европейского офиса по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними, руководитель программы по вопросам питания, физической активности и ожирения Всемирной организации здравоохранения Жоао Бреда, заметил: «Одна только система здравоохранения не решит проблему долголетия. Нужно правильно инвестировать в систему образования, повышать доходы и качество жизни в целом. Многое в России уже сделано, но предстоит сделать еще больше. Продолжайте идти вперед и возводите преграды на пути к ожирению, потреблению табака, алкоголя и соли. Необходимо не только увеличивать продолжительность, но и улучшать качество жизни старшего поколения. Семья, социальная поддержка – все это способствует активному и здоровому долголетию».

Генеральным партнером Форума стала одна из ведущих международных компаний в области здравоохранения MSD. Также в статусе официальных партнеров выступили 22 компании: фонд «Сколково», «SANOFI», ПAO «Промсвязьбанк», группа компаний «Новартис» в России, ЗАО «БИОКАД», Abbott, Takeda Pharmaceutical Company Limited, компания «Берингер Ингельхайм», группа компаний «Новартис» в России, группа компаний «Р-Фарм», Ассоциация международных фармацевтических производителей (AIPM), издательский дом «Русский врач», «Врачи вместе», «Медвестник», телеканал «Доктор», «Фармацевтический вестник», журнал «Поликлиника», «Здравоохранение России», группа компаний «Ремедиум», «МЕД-Инфо», федеральный отраслевой журнал «Кто есть Кто в медицине».

Баллы вместо индекса: как связаны бедность и коррупция

Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира

Лернастан Айрапетов

То, что уровень бедности той или иной страны так или иначе связан с уровнем коррупции, понятно давно. А вот как именно проявляется эта зависимость, показывает диаграмма:

Обозначения на диаграмме: 1 – Люксембург; 2 – Швейцария; 3 – Норвегия; 4 – Дания; 5 – Новая Зеландия; 6 – США; 7 – Сингапур; 8 – Швеция; 9 – Финляндия; 10 – Эстония; 11 – Литва; 12 – Латвия; 13 – Германия; 14 – Великобритания; 15 – Австрия; 16 – Франция; 17 – Италия; 18 – Словения; 19 – Тайвань; 20 – Грузия; 21 – ЮАР; 22 – Бразилия; 23 – Китай; 24 – Армения; 25 – Россия; 26 – Венесуэла; 27 – Судан.

Для оценки уровня коррупции в странах мира использованы баллы коррупции К, которые рассчитываются как:

К = 100 — Т, где

Т — индекс восприятия коррупции Transparency International.

На диаграмме по оси X указаны баллы коррупции за 2018г., а по оси Y – ВВП на душу населения в год в тысячах американских долларов по данным МВФ также за 2018г. Учтены страны с ВВП на душу населения больше 2000 долларов в год. В диаграмме использованы данные двух независимых друг от друга организаций, Transparency International и МВФ, и они удовлетворительно коррелируют и аппроксимируются степенной функцией Y = 4499,7 Х^(-1,531) при коэффициенте достоверности аппроксимации R^2 = 0,64.

Использование баллов коррупции вместо индекса восприятия коррупции (ИВК) позволяет более четко определять уровень коррупции в стране: с ростом уровня коррупции растут и баллы ее характеризующие (а ИВК — уменьшаются, что не вполне логично). Это также позволяет строить наглядную диаграмму связи уровня коррупции с ВВП на душу населения в странах мира.

В левой стороне диаграммы располагаются высокоразвитые страны с низким уровнем коррупции, в правой – бедные страны с высоким уровнем коррупции. Чем более коррумпирована страна, тем она беднее.

Условно все страны можно поделить на четыре группы. Богатые страны с ВВП на душу населения более 30 тысяч долларов в год. Страны среднего достатка населения с ВВП на душу населения от 15 до 30 тысяч долларов в год. Бедные страны с ВВП на душу населения от 5 до 15 тысяч долларов в год. Беднейшие страны с ВВП на душу населения менее 5 тысяч долларов в год.

Диаграмма достаточно наглядно иллюстрирует положение стран мира в пространстве право-экономика, характеризует качество жизни граждан, одновременно показывая и их материальное положение, и их отношения с государством. Она дает немало возможностей для анализа.

В сравнении с данными 2017г. больших изменений в 2018г. не произошло. Подавляющее большинство стран мира улучшили свое экономическое положение. Лишь несколько стран не смогли этого сделать. Как ни странно, среди них оказалась вполне благополучная европейская Австрия. В 2018г. рост ВВП на душу населения Австрии не просто замедлился, а перешел в отрицательную зону и уменьшился на 6,4% в сравнении с 2017г.

Катастрофическая ситуация складывается в Венесуэле. Здесь ВВП на душу населения сократился в 2017г. почти на 21%, а в 2018г. — более чем на 28%. За 2 года Венесуэла потеряла почти половину своей экономики. И это страна с огромными запасами нефти. Популистская промарксистская политика руководства страны разрушает ее экономику, тяжелым бременем ложится на плечи граждан. Популизм руководства никак не уменьшает коррупцию в стране. Сегодня Венесуэла — одна самых коррумпированных стран с уровнем коррупции 82 балла. «Проклятие ресурсов» сказывается на Венесуэле в полную силу. Но есть и другие примеры того, как ответственная политика позволяет использовать природные ресурсы во благо гражданам страны: Норвегия (16; 73.775), Катар (38; 72.961), ОАЭ (30; 37.068), Кувейт (59; 29.411). (Первые две цифры в скобках — уровень коррупции в баллах, остальные — ВВП на душу населения в тысячах американских долларов).

Положение России никак не улучшается. Скорее даже наоборот. Уровень коррупции в 2018г. повысился с 71 до 72 баллов. Эпизодические отставки и посадки коррумпированных чиновников не способны ограничить коррупцию. Для этого государство в целом должно быть устроено таким образом, чтобы оно противодействовало коррупции. Авторитарная монолитная «сильная» вертикаль власти бессильна перед преступным личным интересом, незаконным обогащением, круговой порукой, коррупцией. А дробная, субтильная, либеральная демократия с горизонтальным взаимодействием ветвей власти на всех уровнях государственного устройства их успешно подавляет. Такая система сверху донизу настраивается на профилактику коррупции. России нужна новая модель развития, глубокие комплексные политические, экономические, социальные реформы.

Локомотивом развития мировой экономики является Китай. В 2018г. ВВП на душу населения в Китае увеличился на 8,22%. Для страны с населением 1,3 миллиарда человек — это выдающийся результат. В 2004 г. в Конституцию Китайской Народной Республики были включены положения о защите прав человека и защите частной собственности. Это был переворот, революция, проведенная «сверху». Китай отказался от догматического марксизма и фактически стал на капиталистический путь развития, чем и определяются его успехи.

Из бывших советских республик наибольшего успеха достигли прибалтийские страны Эстония (27; 20.597), Литва (41; 17.054) и Латвия (42; 16.194); из бывших стран соц. лагеря наиболее успешны Словения (40; 22.770) (ранее входила в состав Югославии), Чехия (41; 18.365) и Словакия (50; 18.323). В этих странах невысокий уровень коррупции и средний достаток населения. А Молдавия, Таджикистан и Киргизия не попали на диаграмму, поскольку имеют ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год.

В 2018г. хорошего результата достигла Грузия. ВВП на душу населения увеличился на 9,28%. Невысокий уровень коррупции в 42 балла, создание инфраструктуры и активное развитие туризма позволяют Грузии получать ощутимые результаты. Они могут быть еще большими если открыть транспортные коридоры, восстановить железнодорожное сообщение с Россией и наладить торговые отношения и с Россией, и с ЕАЭС.

ВВП на душу населения в Армении увеличился в прошлом году почти на 5%. Это меньше чем 6,2%, достигнутые в 2017г. Бурные политические события 2018г., «бархатная революция», смена власти снизили темп роста экономики. Но все же удалось закрепиться в положительной зоне и не скатиться в рецессию. Это внушает надежду. Если заявленная новой властью борьба с коррупцией не останется просто словами, а будет программой ее деятельности, если новая власть построит в Армении правовое государство, которое на всех его уровнях будет противодействовать коррупции, тогда можно будет надеяться и на более высокие темпы экономического роста. Государство в целом должно быть настроено на профилактику коррупции, отдельными посадками коррупцию не одолеть.

Качество жизни имеет вполне конкретные количественные измерения. Это позволяет речи политиков и программы партий измерять количественными социально-экономическими показателями. Экономика ставит оценку политике.

Отсчет уровня коррупции начинается не с нуля, а с 12-ти баллов. Это свидетельствует о том, что даже в самых высокоразвитых странах имеются коррупционные проявления. И все же отмечается некоторая тенденция к снижению уровня коррупции в мире. Средневзвешенный уровень коррупции по учтенным 125 странам в 2017г. составил 50,784 балла, а в 2018г. - 50,72 балла. Разница совсем не большая, но она показывает общую тенденцию.

В мире накоплено огромное богатство, но распределено оно крайне неравномерно как внутри большинства стран, так и между странами. Более того, сохраняется тенденция к росту неравенства. Как было уже отмечено, ВВП на душу населения в Китае увеличился в 2018г. на 8,22%, а в США только на 3,56%. Кажется китайцы быстрыми темпами догоняют американцев. Но это ошибочное впечатление. Когда мы рассматриваем абсолютные значения ВВП, то получаем совершенно иную картину. ВВП на душу населения в Китае в прошлом году увеличился на 776 долларов (8833 х 0,0822 = 776), а в США — на 2099 долларов (58952 х 0,0356 = 2099). Таким образом в 2018г. каждый китаец стал беднее американца в среднем на 1323 доллара (2099 - 776 = 1323). И эта разница каждый год растет. Богатые быстро богатеют, а бедные так и остаются бедными, и это не может не вызывать тревогу. Мир должен быть устроен более справедливо, иначе социального взрыва не избежать.

Для более полной оценки социально-экономического положения в стране значение имеет не только среднее значение ВВП на душу населения, но и его распределение между гражданами. Простым, внятным и весьма эффективным является децильный коэффициент R/P10% — отношение среднего дохода 10% самых богатых к среднему доходу 10% самых бедных граждан страны. При большом значении коэффициента нарушается социальная справедливость в обществе. А слишком малые значения коэффициента могут ограничить экономическую активность. Так в Японии при низком значении коэффициента, равном 4,5, низка и экономическая активность. Оптимальным можно считать R/P10% = 7..10. В России децильный коэффициент по разным данным оценивается от 17 до 24. В социальном государстве, а Российская Федерация по Конституции социальное государство, децильный коэффициент не должен превышать 10.

Страну на диаграмме можно найти по ее координатам Х и Y в ниже приведенном перечне. В нем не указаны страны, по которым нет данных по ВВП или по индексу восприятия коррупции и страны с ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год. Четыре азиатские страны:

Восточный Тимор, Лаос, Индия и Узбекистан в 2018г. преодолели порог в 2000 долларов и также отмечены на диаграмме.

Дания (12; 57.070). Новая Зеландия (13; 39.230). Швейцария (15; 80.113). Сингапур (15; 55.253). Швеция (15; 52.825). Финляндия (15; 45.013). Норвегия (16; 73.775). Нидерланды (18; 48.066). Люксембург (19; 110.864). Канада (19; 43.306). Великобритания (20; 45.111). Германия (20; 44.408). Австралия (23; 52.643). Исландия (24; 63.787). Австрия (24; 47.536). Гонконг (24; 47.327). Бельгия (25; 42.457). Ирландия (27; 59.335). Япония (27; 36.313). Эстония (27; 20.527). Франция (28; 40.039). США (29; 61.053). ОАЭ (30; 37.068). Уругвай (30; 16.639). Барбадос (32; 17.257). Бутан (32; 3.850). Чили (33; 13.715). Чили (33; 13.266). Сейшельские Острова (34; 16.820). Багамские острова (35; 25.171). Португалия (36; 20.889). Бруней (37; 26.428). Тайвань (37; 22.875). Катар (38; 72.961). Израиль (39; 37.276). Ботсвана (39; 6.610). Словения (40; 22.770). Польша (40; 13.816). Кипр (41; 24.166). Чехия (41; 18.365). Литва (41; 17.054). Испания (42; 28.841). Латвия (42; 16.194). Сент-Винсент и Гренадины (42; 7.786). Грузия (42; 4.581). Южная Корея (43; 27.999). Доминика (43; 8.090). Кабо-Верде (43; 3.361). Коста-Рика (44; 12.948). Сент-Люсия (45; 8.661). Мальта (46; 26.718). Намибия (47; 5.704). Италия (48; 31.570). Оман (48; 14.198). Гренада (48; 10.218). Маврикий (49; 10.581). Словакия (50; 18.323). Саудовская Аравия (51; 21.005). Иордания (51; 6.185). Хорватия (52; 12.942). Малайзия (53; 11.772). Румыния (53; 10.428). Венгрия (54; 12.833). Вануату (54 3.192). Греция (55; 19.799). Черногория (55; 7.292). Беларусь (56; 5.610). Ямайка (56; 5.325). Соломоновы острова (56; 2.113). Суринам (57; 9.285). ЮАР (57; 4.930). Тунис (57; 3.833). Марокко (57; 3.511). Болгария (58; 7.594). Кувейт (59; 29.411). Тринидад и Тобаго (59; 19.670). Турция (59; 10.402). Индия (59; 2.026). Аргентина (60; 10.623). Китай (61; 9.559). Сербия (59; 5.796). . Босния и Герцеговина (62; 4.714). Шри-Ланка (62; 4.607). Индонезия (62; 4.178). Свазиленд (62; 2.620). Панама (63; 15.489). Македония (63; 5.600). Гайана (63; 4.741). Монголия (63; 4.182). Бахрейн (64; 24.439). Таиланд (64; 6.400). Колумбия (64; 6.349). Албания (64; 4.816). Филиппины (64; 3.542). Бразилия (65; 7.690). Перу (65; 6.030). Сальвадор (65; 4.614). Алжир (65; 4.270). Армения (65; 3.915). (Восточный Тимор (65; 2.103). Эквадор (66; 5.359). Вьетнам (67; 2.502). Украина (68; 2.432). Мальдивы (69; 10.274). Габон (69; 8.775). Джибути (69; 2.225). Казахстан (69; 8.111). Доминиканская республика (70; 7.707). Парагвай (71; 4.001). Боливия (71; 3.362). Гондурас (71; 2.398). Лаос (71; 2.054). Ливан (72; 11.996). Мексика (72; 9.321). Россия (72; 9.264). Иран (72; 5.342). Папуа — Новая Гвинея (72; 2.157). Гватемала (73; 4.371). Нигерия (73; 3.521). Азербайджан (75; 3.865). Никарагуа (75; 2.251). Узбекистан (77; 2.019). Туркменистан (80; 7.087). ДР Конго (80; 2.153). Ангола (81; 3.338). Ирак (82; 4.670). Венесуэла (82; 3.364). Ливия (83; 8.169). Экваториальная Гвинея (84; 9.891). Судан (84; 2.462).

Всего представлено 129 стран, из них 25 могут считаться богатыми, 23 – страны со средним достатком населения, остальные 81 - бедные и беднейшие страны. Если же учитывать 193 страны, представленные в ООН, то бедными и беднейшими окажутся более 75% стран мира. Коррупция и войны создают разруху и бедность. Но войны и сами часто являются следствием коррупции. Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 19 февраля 2019 > № 2894755

В 2018 году Минэкономразвития удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения (в том числе угрозы их введения), оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на внешние рынки. По экспертным оценкам, ущерб от их действия превышал $330 млн в год. Об этом говорится в сообщении министерства.

Минэкономразвития выступило заинтересованной стороной в процедурах антидемпинговых расследований в ЕС по низкоуглеродистому феррохрому, а также в Индии в отношении дихромата натрия и нитрита натрия.

Профильные органы ЕС и Индии признали, что основания для введения антидемпинговых мер в отношении российской продукции отсутствуют, и отказались от их инициации.

Минэкономразвития провело консультации с Министерством торговли и промышленности Индии на этапе рассмотрения жалобы от индийских производителей. Они требовали ввести компенсационные пошлины в отношении российского экспорта из-за предполагаемого субсидирования.

Начало компенсационного расследования и возможное введение мер могло повлечь за собой цепную реакцию в виде начала аналогичных расследований в отношении российской продукции по всему миру. Минэкономразвития удалось добиться от индийской стороны отказа от проведения расследования.

С турецкой стороной также проведена работа по устранению торговых барьеров. Так, Анкара отказалась от запретительных антидемпинговых пошлин для российских экспортеров крафт-лайнера. Удалось отменить обременительную разрешительную систему импорта в Турцию пшеницы, кукурузы, риса, нерафинированного подсолнечного масла, гороха и жмыха семян подсолнечника. Одновременно турецкая сторона исключила немелованный картон из процедуры наблюдения за импортом, в рамках которой импортеры вынуждены были корректировать таможенную стоимость товара в сторону увеличения.

Министерство развития, промышленности и внешней торговли Бразилии приняло решение о приостановлении сроком на два года действия запретительной антидемпинговой меры для российских экспортеров горячекатаного стального проката. По истечении двух лет мера должна быть полностью снята.

Во Вьетнаме либерализована специальная защитная пошлина в отношении азотно-фосфорных удобрений.

Благодаря активной работе российских отраслевых ведомств наблюдается положительная динамика в ситуации с доступом российской сельхозпродукции на внешние рынки. Так, в Бразилии проведена работа по устранению жестких требований к российской пшенице, из-за которых экспорт до 2018 года был практически невозможен. В результате, уже в июле 2018 года прошла поставка первой партии российского зерна.

В ноябре 2018 года подписан Протокол о взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции между Россельхознадзором и Главным таможенным управлением КНР.

С Монголией достигнута договорённость о предоставлении квот на поставку молока и пшеничной муки, с Ираном - о возобновлении поставок российской пшеницы.

Активная работа по устранению барьеров на внешних рынках ведётся и на площадке ЕАЭС. Так, в Киргизии снято освобождение киргизских производителей пищевой и перерабатывающей промышленности от уплаты НДС, которое негативно влияло на конкурентные позиции российских экспортеров.

В Белоруссии выравнена ставка НДС на белорусские товары и товары, ввозимые в республику из государств ЕАЭС. Также снята административная процедура государственной санитарно-гигиенической экспертизы продукции (за исключением продукции, подлежащей государственной регистрации).

Кроме того, ведётся мониторинг действий торговых партнеров по либерализации условий доступа товаров российского экспортного интереса. В 2018 году без продления завершили действие специальная защитная мера в Индии в отношении горячекатаного плоского проката и антидемпинговая мера в Украине в отношении шифера. Без введения меры Минэкономики Турции завершено специальное защитное расследование в отношении пневматических шин.

В Украине прекратило действие временное снижение ставок акцизного сбора на бывшие в употреблении легковые автомобили, произведенные до 1 января 2010 года, которое не распространялось на Россию.

Индией снято обременительное требование по сопровождению готовых изделий из кожи при их ввозе с ветеринарным сертификатом, подтверждающим безвредность животного материала. Также исключен ряд органических химикатов из списка товаров, которые должны проходить лицензирование.

Аргентина внесла изменения в технические требования, предъявляемые к уличным фонарям, что являлось препятствием для участия российских компаний в тендерах на закупку современного осветительного оборудования. Также снижены минимальные импортные цены на шины.

Бразилия на срок до 30 июня 2020 года отменила импортные пошлины на 535 промышленных товаров, а также снижены импортные пошлины на ИТ-товары (65 товарных позиций). Кроме того, внедрена система электронной сертификации экспорта и импорта напитков.

В ЮАР на 25% снижена ставка ввозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин.

В Китае объявлено о снижении с 1 ноября 2018 года ставок ввозных таможенных пошлин в рамках РНБ более чем на 1500 товаров, в том числе металлы, древесину, текстильные изделия.

В январе-ноябре 2018 г. объем импорта фанеры из лиственных пород древесины в страны Европейского союза из России вырос в годовом исчислении на 12% до 597,717 тыс. метрических тонн, об этом сообщает ITTO.

Поставки из Китая выросли на 10,3% до 410,014 тыс. метрических тонн, Украины — на 38,4% до 62,19 тыс. метрических тонн, Беларуси — на 38,7% до 71,612 тыс. метрических тонн.

Кроме того, Евросоюз за отчетный период увеличил импорт хвойной фанеры из России на 0,8% до 79,172 тыс. метрических тонн.

«ГИЛС И НП» И EDQM ОБСУДИЛИ ТОЧКИ СОТРУДНИЧЕСТВА

В конце прошлой недели в Страсбурге (Франция) прошла встреча главы EDQM Сюзан Кейтел и директора ФБУ «ГИЛС и НП», уполномоченного на проведение инспекции иностранных производителей лекарственных средств на предмет соответствия Правилам надлежащей производственной практики (GMP), Владислава Шестакова. Стороны обменялись опытом оценки новых заявлений, пересмотра сертификатов CEP и договорились о дальнейшем сотрудничестве.

«Возможность проведения очной встречи на самом высоком уровне – важный шаг на пути сближения и взаимодействия регуляторных органов», - убежден Владислав Шестаков. – Более того, одна из глобальных задач, стоящих перед инспекторатом любого региона, - создание единой информационной платформы взаимодействия. Это включает в себя обмен данными о проведенных инспекциях, информирование о выявленных нарушениях, выявленной фальсифицированной продукции, проведение совместных инспекций, обмен передовым опытом и все, что будет способствовать всеобщей гармонизации правил и сближению позиций регуляторов, и как следствие – улучшению качества жизни. Уверен, взаимное доверие между регуляторами существенно снизит нагрузку на бизнес и промышленность, позволит сфокусироваться на разработке инновационных и прорывных препаратов», - прокомментировал итоги встречи директор ФБУ «ГИЛС и НП».

Также на встрече, помимо соблюдения международных GMP и GLP-стандартов, был затронут вопрос о стандартных образцах. EDQM является оператором, осуществляющим управление единой системы стандартных образцов на территории ЕС. В России только ведется процесс создания национального банка стандартных образцов – процесс инициирован приказом Первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации, что обусловлено рядом антироссийских санкций. Проект уже нашел отклик со стороны российских производителей активных фармацевтических субстанций, ведь вопрос о статусе фармакопейных стандартных образцов на лекарственные препараты российского производства с действующими веществами, не включенными в иностранные фармакопеи, сопряжен с отсутствием порядка утверждения нормативной документации на стандартные образцы и включения их в Государственный реестр лекарственных средств. По словам заместителя главы российского государственного GMP-инспектората, единый отечественный банк стандартных образцов будет удовлетворять потребность не только производителей России, но и стран-членов ЕАЭС. Более того, для реализации проекта планируется появление единого оператора (на подобие EDQM), создание единой системы разработки, производства, аттестации и мониторинга стандартных образцов.

Состоявшаяся встреча «Европейского директората по качеству лекарственных средств и здравоохранению» и «ГИЛС и НП» - результат планомерной работы российской команды по гармонизации национальных и наднациональных стандартов в области производства и контроля качества лекарственных средств, расширения сотрудничества с инспекторатом, ведущими объединениями и ассоциациями мира: EMA, ВОЗ, PIC/S, ISPE и т.д. Только в 2018 г. были проведены рабочие встречи с регуляторами Великобритании, Италии, Японии, Бельгии, Сингапура, Саудовский Аравии, Китая и Никарагуа. А в рамках интеграционных экономических объединений ФБУ «ГИЛС и НП» предложил создать объединение GMP-инспекторатов стран-членов БРИКС. Данная инициативы нашла поддержку среди фармацевтических инспекторатов ЕС и других стран.

Память о герое хранится бережно

«Юные карбышевцы» со всей страны встретились в Нахабине.

В Центральном научно-исследовательском испытательном институте инженерных войск имени Д.М. Карбышева Министерства обороны РФ (Нахабино, Московская область) прошла IV Всероссийская научно-практическая конференция, посвящённая памяти Героя Советского Союза генерал-лейтенанта инженерных войск профессора, доктора военных наук Дмитрия Михайловича Карбышева накануне 74-й годовщины гибели этого выдающегося военачальника.

В конференции приняли участие представители (школьники, ветераны, военнослужащие инженерных войск) старейшего в Российской Федерации детского движения при войсках – Межрегионального детского военно-патриотического общественного движения «Юные карбышевцы», образованного в 1960-е годы сослуживцами, соратниками и учениками Д.М. Карбышева. Оно имеет свой флаг, гимн и нагрудный знак.

Кроме того, в работе конференции приняли участие представители Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ, Управления начальника инженерных войск Вооружённых Сил РФ, председатель совета общественного движения «Юные карбышевцы» генерал-майор в отставке Юрий Дьяков, а также внук легендарного генерала – Дмитрий Карбышев и другие.

В настоящее время патриотическое воспитание молодёжи приобретает всё большую актуальность.

– Патриотизм – неотъемлемое условие возрождения России. Для национальной безопасности существуют общеизвестные угрозы. Среди них – расширение НАТО к границам Российской Федерации, попытки пересмотреть итоги Великой Отечественной войны и фальсифицировать историю, а также развитие экстремистских настроений в обществе и идей неофашизма. Это всё, с чем нам необходимо бороться, – подчеркнул в своём приветственном слове представитель Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ капитан 3 ранга Сергей Васильев.

В инженерных войсках и Вооружённых Силах в целом Дмитрий Михайлович Карбышев известен как талантливейший офицер, учёный, теоретик и практик, внёсший огромный вклад в развитие отечественной военной инженерии. И старшие поколения должны помнить о его подвиге, передавая эту память молодым людям.

– В настоящее время на территории Российской Федерации в деятельности движения и в реализации проектов «Юных карбышевцев» принимает активное участие до 15 000 школьников из 35 регионов. В стране насчитывается около 50 общеобразовательных школ, носящих имя Д.М. Карбышева. География таких образовательных учреждений расширяется. В перспективе в каждом населённом пункте, где дислоцируются части инженерных войск, будет школа, носящая почётное наименование – имени Карбышева, – в свою очередь отметил генерал-майор в отставке Юрий Дьяков.

Поддерживается связь с карбышевцами и из Белоруссии, Казахстана, Киргизии, где в общей сложности насчитывается шесть школ, носящих имя Карбышева. Цель движения заключается в объединении людей разных возрастов, профессий и национальностей для патриотического воспитания молодого поколения в духе беззаветного служения своей Родине на основе изучения жизни, деятельности и подвига Дмитрия Михайловича Карбышева и других героев нашей страны.

Одним из основных направлений дальнейшего развития является вступление движения «Юные карбышевцы» в качестве инженерного крыла во Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия» на правах организации с широким кругом полномочий.

В ходе конференции прозвучали доклады: «Исследовательская деятельность музея боевой славы 4-й Уманской ордена Богдана Хмельницкого инженерно-сапёрной бригады», «Заветы Карбышева живут и побеждают», «Как стать офицером инженерных войск» и другие. Они отличались творческим и исследовательским подходом к изучению изложенных материалов.

Перед участниками конференции выступил начальник ЦНИИИ инженерных войск Минобороны России полковник Иван Воробьёв. Он рассказал, что основу коллектива сотрудников института составляют офицеры, прошедшие горячие точки, участники контртеррористической операции на Северном Кавказе и военной операции в Сирийской Арабской Республике.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Грозным небом закалён

Звезду Героя России лётчику Александру Омельяненко вручал легендарный генерал Геннадий Трошев.

Детство Александра проходило в военных гарнизонах, куда вслед за очередным направлением отца к новому месту службы следовала вся семья Омельяненко. Менялись города, одно оставалось неизменным: куда бы ни переехал Александр, везде рядом был аэродром, откуда взмывали ввысь крылатые машины. Словно заворожённый, следил он за ними, провожая взглядом. И будучи ещё 6-летним мальчишкой, уже твёрдо знал, кем станет в будущем. «Как папа, военным лёт­чиком!» – каждый раз гордо и безапелляционно заяв­лялон, отвечая на традиционные вопросы всех взрослых детям в этом возрасте…

К слову, Омельяненко-старший никогда не уговаривал сына продолжить военную династию, хотя, как любой отец, в душе был рад увидеть сына в форме. И тем не менее предупреждал, что за романтикой неба скрывается тяжёлая служба, сопряжённая с риском даже в мирной жизни.

В 16 лет Александр Омельяненко выполнил первый самостоятельный полёт. Правда, на небольшом спортивном самолёте Як-52, который, к слову, многим лётчикам открыл дорогу в небо. Приблизиться к мечте помогли занятия в ДОСААФ.

Это сегодня за плечами полковника Омельяненко около тысячи часов налёта в самых непростых условиях, а тогда всё было в новинку, впервые.

– Ощущения, конечно, непередаваемые: сидишь в кабине, набираешь высоту и чувствуешь, что машина тебя слушается, – вспоминает он о далёком прошлом.

Именно тогда Александр окончательно понял для себя: небо – его стихия.

Окончив в 1996 году Уфимское высшее военное авиационное училище лётчиков по специальности «командная тактическая авиация», он сам попросился в горячий Северо-Кавказский округ. А разве мог Александр Омельяненко поступить иначе… Именно этому его учил отец, с детства воспитывавший в сыне настоящего защитника Оте­че­ст­ва. Гордился бы сегодня внуком и дед-фронтовик, сражавшийся на 1-м Прибалтийском фронте в 204-й Красно­знамённой Ви­тебской стрелковой дивизии и участвовавший в освобождении Белоруссии, за что был награждён много­численными орденами и медалями. В общем, Александру, когда формировался его характер и жизненные принципы, было на кого равняться.

– Хотелось настоящей службы, боевой, – вспоминает он сегодня. О том, что она ещё и опасна, тогда, в свои лейтенантские 22, он особенно не задумывался.

– Просто с ней, реальной опасностью, ещё не сталкивался, – поясняет Александр Омельяненко. Хотя, оценивая обстановку с высоты прожитых лет, говорит, что при любых

условиях своего лейтенантского решения не поменял бы. Поддержал его тогда и отец-лётчик.

За 7 лет службы в Северо-Кавказском регионе задачи перед его экипажем стояли разные: от воздушной разведки до подавления огневых позиций противника и прикрытия других вертолётов, перевозивших десант или раненых.

Особое время в биографии – с сентября 1999 по июнь 2002 года, когда штурману-оператору Ми-24 Александру Омельяненко было уготовано судьбой в составе отдельного вертолётного полка принимать участие в контртеррористической операции. В череде вы­летов и заданий, успешно выполненных им, один заслуживает особого внимания.

В октябре 2001 года в составе экипажа майора Кистеня он получил задачу на поиск и уничтожение в районе Марухского перевала группы террористов, которая пересекла Государственную границу России и пыталась углубиться на территорию Карачаево-Черкесии. Выполняя полёт в сложных метеоусловиях над горами, лётчики обнаружили группу боевиков в районе устья реки Маруха. Огнём из пушки Александру Омельяненко удалось уничтожить часть бандформирования. Но при развороте вертолёта боевики применили ПЗРК. Командир успел выполнить противоракетный манёвр, но повреждений избежать всё же не удалось. Осколки угодили в левую консоль. Машина перестала слушаться управления. Повреждены были несущий винт, фюзеляж и топливная система. Тем не менее экипаж сумел посадить вертолёт на выбранную площадку, проявив высокую технику пилотирования. Осмотрев машину уже на земле, с риском для жизни лётчики решили продолжить полёт. У них просто не было другого выхода, как вернуться на аэродром во что бы то ни стало: боевики подошли уже слишком близко.

И им это удалось – произвести взлёт и под шквальным огнём бандитов вывести «израненную» боевую машину в безопасный район. А на аэродроме базирования чудом оставшийся в живых экипаж ждала по традиции тёплая встреча. Лётчиков поздравили, сообщив: боевая задача выполнена, отряд террористов, понеся большие потери, в беспорядке отступил за пределы Российской Федерации.

За мужество и героизм, проявленные при выполнении специального задания в условиях, сопряжённых с риском для жизни, тогда ещё капитану Александру Владимировичу Омельяненко Указом Президента России было присвоено звание Героя Российской Федерации. Золотую Звезду ему вручал командующий войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-полковник Геннадий Трошев.

Размышляя сегодня о том, что каждая из выполненных им и его товарищами боевых задач могла стать последней, невольно задаёшься вопросом: неужели осознания этого не было? Было, и не раз, признаётся лётчик. Только не в небе, а уже после приземления. Тем не менее в мыслях у него ни разу даже не промелькнуло: отказаться, не поехать туда, где подстерегает смертельная опасность.

Дома к его настоящим мужским решениям, невзирая на многочисленные бессонные ночи, за время которых верной спутницей его супруги стала тревога, всегда относились с пониманием. Провожая Александра в горячую командировку, Алина, как истинная офицерская жена, виду не показывала, как тяжело было на сердце. Сил ей придавала забота о подрастающем сыне Владе, которого она старалась в отсутствие главы семьи окружить двойной опекой и вниманием. И с тех пор ничего в этом отношении не изменилось – Алина и сегодня всегда и во всём поддерживает своего супруга.

Вот уже более 15 лет прошло с того момента, как лётная карьера Александра Владимировича завершилась. В 2005 году, окончив Военно-воздушную академию имени Ю.А. Гагарина, он окончательно осел на земле, но от службы не отказался. В Национальном центре управления обороной, где сегодня служит полковник Александр Омельяненко, отзываются о нём не только как о высококвалифицированном специалисте, но и добром и отзывчивом человеке, всегда готовым подставить своё крепкое геройское плечо и прийти на помощь. Хотя о своём боевом прошлом распространяться он не любит, и Звезду Героя можно увидеть на его форме только по особым случаям.

Рассказывая о своей жизни сегодня, он не скрывает, что очень скучает по небу. Нет-нет да и защемит где-то в груди. Тогда он, как в юности, садится за штурвал спортивного самолёта. Ведь, по признанию Героя России, настоящего лётчика небо не отпускает. Небо – его жизнь и судьба.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Основные акценты в предстоящем послании президента РФ Федеральному собранию будут сделаны на социальной политике: преодолении бедности, увеличении продолжительности жизни, повышении благосостояния граждан, оценке работы правительства и борьбе с коррупцией, а также на создании условий для экономического развития и международной повестке дня, считают парламентарии обеих палат.

Президент России Владимир Путин огласит послание Федеральному собранию 20 февраля.

Корреспонденты РИА Новости узнали ожидания руководства фракций и депутатов Госдумы, а также членов Совета Федерации от ежегодного послания президента.

Акцент на внутренней политике

В числе акцентов послания президента по внутренней политике, парламентарии обратили внимание на экономическую и социальную политику, борьбу с бедностью, повышение качества и продолжительности жизни людей и улучшение медицинского обеспечения, а также борьбу с коррупцией и реализацию национальных проектов.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов рассчитывает, что акцент в послании президента будет сделан на внутренней политике, в частности на экономической и социальной сферах, а также будет дана оценка работе российского правительства.

"Если дальше мы будем топтаться на месте, а у нас растет экономика только в основном за счет сырьевых отраслей, то его послание и требования будут провалены", - отметил Зюганов.

Он добавил, что в ходе послания будет "реалистично сказано" также и о выполнении национальных проектов и программ.

Первый зампред фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов в свою очередь добавил, что в России существует дисбаланс между внешней и внутренней политикой, то есть активная внешняя политика, причем патриотическая, и очень вялая социально-экономическая политика. "Об этом диссонансе хотелось бы услышать – как президент видит его и хочет давать на него ответ", - сказал он.

Глава социального комитета Совфеда Валерий Рязанский ждет от послания главы государства ответы на волнующие его вопросы, включая борьбу с бедностью, повышение качества жизни людей, повышение продолжительности жизни, улучшение качества медицинского обеспечения, организацию усилий по санаторно-курортному обеспечению, по усилению демографической политики и защите интересов детей.

Похожую точку зрения в беседе с РИА Новости выразил и зампред фракции ЛДПР, глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов.

"Я уверен, что обязательно прозвучит тема, связанная с социальной политикой, вопросами долгожительства и будут предложены определенные решения, направленные на то, чтобы повышать благосостояние граждан, подавлять безработицу и создавать условия для экономического развития", - отметил он.

Депутат добавил, что в своем послании парламентариям, президент может затронуть и вопрос борьбы с коррупцией на фоне последних громких коррупционных скандалов.

Экономическое развитие

Парламентарии сошлись во мнении, что тема экономического развития также может найти отражение в послании главы государства.

Михаил Емельянов уверен, что актуальными темами являются проблемы экономической политики.

"Мне сложно предсказать за президента, что он будет говорить, но актуальные проблемы, прежде всего, конечно, проблемы экономической политики. Стагнация, растущая инфляция – это, конечно, дает негативный фон в экономическом развитии страны", - рассказал агентству парламентарий.

С ним солидарен и зампред комитета Совета Федерации по экономической политике Валерий Васильев, который считает, что драйвером российской экономики являются не только нефть и газ, как это было долгие годы, и поэтому ожидает, что в послании президента могут быть отмечены направления и возможности развития страны, а также акцентировано внимание на стимулировании внутренней инвестиционной активности.

"Сейчас активно возрождаются некогда традиционные отрасли нашей экономики - атомная промышленность, авиационное строительство, судостроение. Думаю, что президент может сделать серьезный акцент на необходимости расширения и развития программ импортозамещения", - сказал сенатор.

Международная повестка

Представители обеих палат парламента указали на внешнюю политику, вопрос санкций и современных вызовов, взаимоотношение РФ с ближайшими соседями - Белоруссией и Украиной, как ожидаемые пункты послания президента.

Ярослав Нилов рассчитывает, что президент в ходе послания однозначно уделит время внешней политике, включая вопрос санкций, современных вызовов, угроз извне.

Кроме того, в части международной повестки президент может коснуться темы отношений РФ с Белоруссией и Украиной, считает Зюганов.

"Я не сомневаюсь в том, что послание президента будет актуально с точки зрения международной повестки, потому что она в последние пару лет сильно изменилась", - в свою очередь полагает вице-спикер Госдумы Ольга Епифанова.

Оборона и не только

Депутаты и сенаторы рассказали, что вопросы обороны, эффективного использования вооруженных сил РФ могут быть освещены во время ежегодного послания парламенту.

Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров отметил, что хотел бы услышать в ходе послания о готовности России к противостоянию внешним угрозам. "Прошедшее послание чётко отвечало на этот вопрос, и это вселяло гордость за нашу страну. Надеюсь услышать и другие темы, жду послания с оптимизмом", - сказал он.

Ольга Епифанова также полагает, что парламентарии услышат в речи президента и про военный блок.

По словам первого зампреда комитета Госдумы по обороне Александра Шерина, его будет интересовать не только зарплата военнослужащих и приобретение военной техники, хотя вопрос эффективного использования вооруженных сил РФ также актуален.

"Меня волнуют и целевые государственные закупки сельхозпродукции, чтобы у нас в стране, допустим, появились заготконторы, как в советское время, и там продукция закупалась сельскохозяйственная и поступала, чтобы кормить армию, на склады НЗ для сухпайков. Таким образом, у нас и сельское хозяйство будет развиваться, и армия будет по более дешевой цене покупать качественную продукцию", - пояснил депутат.

Не остался в стороне и лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который ждет от послания президента вдохновения. "Мы ждем от послания президента вдохновения. Все в мире должны понять, что мы живем в самой мощной стране", - заключил парламентарий.

Президент, как правило, обращается к Федеральному собранию в конце года, но в 2017 году послание не было оглашено, мероприятие было перенесено на март 2018 года. Тогда президент помимо социально-экономической обстановки значительное внимание уделил последним разработкам в области вооружений, при этом подчеркнув, что военная мощь России никому не угрожает, а позволяет сохранять стратегическое равновесие.

России в прошлом году удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения со стороны других стран в отношении РФ на сумму 330 миллионов долларов в год, говорится в сообщении Минэкономразвития.

"В 2018 году Минэкономразвития удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения (в том числе угрозы их введения), оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на внешние рынки. По экспертным оценкам, ущерб от их действия превышал 330 миллионов долларов в год", - говорится в сообщении.

Так, проведена работа с ЕС, Индией, Турцией, Бразилией, КНР, Монголией, Ираном, странами ЕАЭС, Украиной, Аргентиной, ЮАР, Китаем, Вьетнамом.

Минэкономразвития выступило заинтересованной стороной в процедурах антидемпинговых расследований в ЕС по экспорту в союз российского низкоуглеродистого феррохрома, а также в Индии в отношении ввоза из РФ дихромата натрия и нитрита натрия. Турция отказалась от запретительных антидемпинговых пошлин для российских экспортеров крафт-лайнера, отменила обременительную разрешительную систему импорта в Турцию пшеницы, кукурузы, риса, нерафинированного подсолнечного масла, гороха и жмыха семян подсолнечника.

Бразилия приостановила на два года действие запретительной антидемпинговой меры для российских экспортеров горячекатаного стального проката, по истечении двух лет мера должна быть полностью снята. Во Вьетнаме либерализована специальная защитная пошлина в отношении азотно-фосфорных удобрений.

Министерство отмечает положительную динамику по доступу российской сельскохозяйственной продукции на внешние рынки. Бразилия устранила жесткие требования к российской пшенице, с КНР подписан протокол о взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции.

Новые угрозы: как Белоруссия готовится к войне

Белоруссия корректирует план обороны страны

В Белоруссии собираются изменить оборонный план страны на ближайшие несколько лет. Руководство республики подталкивает к этому осложняющаяся ситуация на западных границах — намерение Польши построить на своей территории американскую базу, регулярно проводимые НАТО масштабные учения. Новый оборонный план вероятно будет опираться на обновленную редакцию Военной доктрины Союзного государства, которую в конце прошлого года одобрил Владимир Путин.

Министерство обороны Белоруссии внесет изменения в план обороны страны на следующие пять лет. Об этом заявил глава ведомства Андрей Равков.

«Это год, в котором мы обязаны по срокам скорректировать план обороны государства, который будет действовать с 2020 по 2024 годы. Такая работа уже начата, она ведется, к концу года главе государства будет представлен уточненный план обороны государства», — отметил глава оборонного ведомства.

Равков уточнил, что уточненный план «в полном объеме предусматривает все положения новой военной доктрины». «Поэтому нынешний год является для нас знаковым в военном планировании», — заявил Равков в эфире телеканала «Беларусь 1».

Белорусский министр обороны также сообщил, что в 2019 году Белоруссию ожидают трудности из-за военных мероприятий, в которых планируется участие страны.

«Это и совместное учение с Российской Федерацией «Щит Союза-2019», которое пройдет на территории России, это и участие в обеспечении безопасности проведения Европейских игр, это и подготовка и проведение парада в честь 75-й годовщины освобождения от немецко-фашистских захватчиков», — сказал Равков.

К слову, к учениям «Щит Союза-2019» российские и белорусские военные начали готовиться еще в апреле прошлого года. Тем не менее, точная дата их проведения не известна до сих пор.

Как отмечал ранее министр обороны РФ Сергей Шойгу, эти учения носят «исключительно оборонительный характер». «Мы не предполагаем каких-либо наступательных действий в отличие от тех учений, которые начинаются буквально завтра у наших коллег», — говорил Шойгу, имея в виду прошедшие в октябре-ноябре прошлого года учения «Единый трезубец 2018». Эти развернувшиеся на территории Норвегии маневры стали самыми масштабными за всю постсоветскую историю НАТО. В них также приняли участие не входящие в альянс, но граничащие с Россией Финляндия и Швеция.

Учения «Щит Союза-2019», по словам Шойгу, должны продемонстрировать «общую решимость и способность отстаивать суверенитет и территориальную целостность двух государств» в том числе и на фоне столь масштабных маневров со стороны НАТО.

В целом, оборонная деятельность Союзного государства на данном этапе связана с обострением противоречий со странами Запада. Принимаемые в белорусской армии меры также не являются исключением.

У Минска, в частности, вызывают опасения намерения Польши разместить на своей территории американскую постоянную военную базу.

В декабре прошлого года Равков заявил, что размещение любых иностранных военных баз на сопредельных территориях будет рассматриваться белорусскими властями как «угроза».

Глава ведомства пояснил, что под «угрозой» он имеет в виду «факторы или совокупность факторов», которые при определенной ситуации могут привести к нарастанию «военной опасности до уровня военной угрозы».

Также министр обороны подчеркнул, что размещение военной базы «Форт Трамп» на территории Польши «не содействует укреплению международной и региональной безопасности и стабильности».

В рамках противостояния этим угрозам правительства России и Белоруссии подготовили правки в военную доктрину Союзного государства. Именно на их основе Минск корректирует план обороны страны.

В декабре прошлого года эту доктрину подписал президент России Владимир Путин. Еще раньше ее одобрило правительство Белоруссии.

Первоначальная версия доктрины была принята еще в 2001 году, на следующий год после создания Союзного государства. Она была составлена на основе действовавших на тот момент военных доктрин РФ и Белоруссии.

Однако за прошедшие 17 лет реалии изменились и назрела необходимость в обновлённой редакции. Работа над новой доктриной активно велась на протяжении 2016-2018 годов при участии представителей вооруженных сил двух стран. В ее основу легли военные доктрины Белоруссии от 2016 года и России от 2015 года.

Член-корреспондент Академии военных наук РФ Александр Бартош в эфире НСН назвал проект новой доктрины своевременным. «Слова остаются словами, а документ, совместно принятый, — это уже обязывающий документ. Конечно же, в своих действиях руководство России и Белоруссии будет действовать, исходя из согласованной совместной позиции. Поэтому этот документ нужный, важный. Надеюсь, что он будет выполняться. Союз России и Белоруссии существует давно. К сожалению, нормативно-правовая база ещё в процессе формирования находится. Вот появление военной доктрины — один из очень правильных и нужных шагов с учётом напряжённой международной обстановки, обстановки в Европе. Это правильное и своевременное решение», — убеждён эксперт.

«Попали в шторм»: С-400 не добрались до Китая

Предназначенные Китаю российские С-400 были уничтожены

Анна Юранец

Глава «Ростеха» Сергей Чемезов рассказал, что российские ракеты для систем ПВО С-400, которые предполагалось передать в Китай, были уничтожены. Чемезов уточнил, что ракеты при перевозке попали в шторм и были повреждены. После этого их пришлось уничтожить. Он также добавил, что в настоящее время корпорация изготавливает новые ракеты взамен поврежденных.

Зенитно-ракетные системы С-400, которые Россия поставляла в Китай, были уничтожены по пути в КНР. Об этом сообщил глава «Ростеха» Сергей Чемезов в ходе пресс-конференции по военной выставке IDEX. Новые системы уже изготавливаются.

«Должны были уже все поставить. К сожалению, произошла авария. Судно, которое везло эти ракеты, попало в шторм. И были вынуждены все эти ракеты уничтожить», — заявил Чемезов. Контракт на поставку ЗРС С-400 был подписан с Китаем в 2015 году.

В КНР «Триумф» назвали лучшим зенитным комплексом в мире.

Сумма контракта на поставку не менее шести систем С-400 составляет свыше $3 млрд.

О начале поставок объявили 18 января прошлого года. На следующий же день РБК со ссылкой на источник сообщил, что судно, перевозившее С-400, попало в шторм. Погодные условия повредили ракетные комплексы, из-за чего капитан решил вернуться, а системы пришлось уничтожить. Эту же информацию изданию подтвердили в Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству.

«По окончании этих работ неповрежденное имущество будет тем же судном направлено инозаказчику. Недопоставленное имущество будет направлено инозаказчику позднее», — заявили в ФСВТС.

С-400 «Триумф» — разработанная в 1990-х годах российская зенитная ракетная система средней и большой дальности, предназначенная для перехвата любых воздушных целей, уничтожения авиации, крылатых и баллистических ракет.

По классификации НАТО эта система называется Growler — буквально «Ворчун». Кроме целей в небе, С-400 может применяться против наземных объектов и бронетехники.

Дальность действия достигает 400 км, а с подключением дополнительных модулей С-400 может поражать цели на расстоянии до 600 км, если они летят на высоте до 30 км.

Китай стал первым, кто решил заключить с Россией договор о поставках этих ракетных комплексов. Вскоре к нему присоединились Алжир, Белоруссия, Индия, Саудовская Аравия и Турция.

Осенью 2018 года США ввели санкции в отношении департамента обеспечения министерства обороны Китая из-за покупки Пекином 10 самолетов Су-35 и оборудования для ЗРС С-400.

Таким образом, Китай стал первым, к кому Соединенные Штаты применили санкции за сотрудничество с Россией.

Решение Турции также вызвало резкую критику со стороны властей США. Госдеп и Белый дом пригрозили Анкаре санкциями и ухудшением отношений, если «Триумфы» заступят на боевое дежурство. Впрочем, в Турции не спешат отступать перед Вашингтоном.

«США используют договор по С-400 в своих целях. Они шантажируют Турцию, говоря, что отзовут свое предложение о продаже нам ЗРК Patriot, если мы купим русские системы», — заявил отставной генерал вооруженных сил Турции Фахри Эренел. Он подчеркнул, что отказ от закупок российских ЗРС С-400 может привести к страшным последствиям в Сирии, которые скажутся на всем Восточном Средиземноморье. При этом Эренел заявил, что Турция не отступит от выбранного ранее внешнеполитического курса и все же купит у России «Триумфы» — пути назад у Анкары нет.

Ранее Вашингтон пригрозил своим союзникам санкциями, если те решат купить российские ЗРС С-400. С таким заявлением в августе выступила официальный представитель Госдепартамента США Хизер Науэрт. Она подчеркнула, что зенитные ракетные комплексы, созданные в РФ, несовместимы с системами НАТО Patriot и американскими комплексами THAAD.

В конце января в The Wall Street Journal вышла публикация, в которой сообщалось, что

С-400 — это «новый железный занавес» Москвы, который угрожает американскому воздушному господству.

Американская газета назвала ЗРК С-400 «смертоносным воздушным щитом», который не только угрожает американским военным, но и заставляет Вашингтон задуматься и переосмыслить свой титул бесспорного мирового превосходства в воздухе.

Так, радары С-400 могут обнаружить самые современные боевые самолеты, обладающие технологией малозаметности. Несмотря на то, что С-400 еще не был испытан в бою, его радары ранее спугнули самолеты коалиции во главе с США в Сирии, отмечается в материале.

«Мы должны понимать, что период абсолютного господства США в воздухе закончился», — сказал Элбридж Колби, директор оборонной программы Центра новой американской безопасности.

Сумма снятых Минэкономразвития России торговых ограничений достигла 330 млн. долларов

В 2018 году Минэкономразвития удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения (в том числе угрозы их введения), оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на внешние рынки. По экспертным оценкам, ущерб от их действия превышал 330 млн. долл. в год.

Минэкономразвития выступило заинтересованной стороной в процедурах антидемпинговых расследований в ЕС по низкоуглеродистому феррохрому, а также в Индии в отношении дихромата натрия и нитрита натрия.

Профильные органы ЕС и Индии признали, что основания для введения антидемпинговых мер в отношении российской продукции отсутствуют, и отказались от их инициации.

Минэкономразвития России провело консультации с Министерством торговли и промышленности Индии на этапе рассмотрения жалобы от индийских производителей. Они требовали ввести компенсационные пошлины в отношении российского экспорта из-за предполагаемого субсидирования.

Начало компенсационного расследования и возможное введение мер могло повлечь за собой цепную реакцию в виде начала аналогичных расследований в отношении российской продукции по всему миру. Минэкономразвития удалось добиться от индийской стороны отказа от проведения расследования.

С турецкой стороной также проведена работа по устранению торговых барьеров. Так, Анкара отказалась от запретительных антидемпинговых пошлин для российских экспортеров крафт-лайнера. Удалось отменить обременительную разрешительную систему импорта в Турцию пшеницы, кукурузы, риса, нерафинированного подсолнечного масла, гороха и жмыха семян подсолнечника. Одновременно турецкая сторона исключила немелованный картон из процедуры наблюдения за импортом, в рамках которой импортеры вынуждены были корректировать таможенную стоимость товара в сторону увеличения.

Министерством развития, промышленности и внешней торговли Бразилии принято решение о приостановлении сроком на два года действия запретительной антидемпинговой меры для российских экспортеров горячекатаного стального проката. По истечении двух лет мера должна быть полностью снята.

Во Вьетнаме либерализована специальная защитная пошлина в отношении азотно-фосфорных удобрений.

Благодаря активной работе российских отраслевых ведомств наблюдается положительная динамика в ситуации с доступом российской сельхозпродукции на внешние рынки. Так, в Бразилии проведена работа по устранению жестких требований к российской пшенице, из-за которых экспорт до 2018 г. был практически невозможен. В результате, уже в июле 2018 г. прошла поставка первой партии российского зерна.

В ноябре 2018 г. подписан Протокол о взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции между Россельхознадзором и Главным таможенным управлением КНР.

С Монголией достигнута договоренность о предоставлении квот на поставку молока и пшеничной муки, с Ираном – о возобновлении поставок российской пшеницы.

Активная работа по устранению барьеров на внешних рынках ведется и на площадке ЕАЭС. Так, в Киргизии снято освобождение киргизских производителей пищевой и перерабатывающей промышленности от уплаты НДС, которое негативно влияло на конкурентные позиции российских экспортеров.

В Белоруссии выравнена ставка НДС на белорусские товары и товары, ввозимые в республику из государств ЕАЭС. Также снята административная процедура государственной санитарно-гигиенической экспертизы продукции (за исключением продукции, подлежащей государственной регистрации).

Кроме того, ведется мониторинг действий торговых партнеров по либерализации условий доступа товаров российского экспортного интереса. В 2018 году без продления завершили действие специальная защитная мера в Индии в отношении горячекатаного плоского проката и антидемпинговая мера в Украине в отношении шифера. Без введения меры Минэкономики Турции завершено специальное защитное расследование в отношении пневматических шин.

В Украине прекратило действие временное снижение ставок акцизного сбора на бывшие в употреблении легковые автомобили, произведенные до 1 января 2010 г., которое не распространялось на Россию.

Индией снято обременительное требование по сопровождению готовых изделий из кожи при их ввозе с ветеринарным сертификатом, подтверждающим безвредность животного материала. Также исключен ряд органических химикатов из списка товаров, которые должны проходить лицензирование.

Аргентиной внесены изменения в технические требования, предъявляемые к уличным фонарям, что являлось препятствием для участия российских компаний в тендерах на закупку современного осветительного оборудования. Также снижены минимальные импортные цены на шины.

Бразилией на срок до 30 июня 2020 г. отменены импортные пошлины на 535 промышленных товаров, а также снижены импортные пошлины на ИТ-товары (65 товарных позиций). Кроме того, внедрена система электронной сертификации экспорта и импорта напитков.

В ЮАР на 25% снижена ставка ввозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин.

В Китае объявлено о снижении с 1 ноября 2018 г. ставок ввозных таможенных пошлин в рамках РНБ более чем на 1500 товаров, в том числе металлы, древесину, текстильные изделия.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 16 февраля 2019 года

Прежде всего, Вольфганг (Ишингер), спасибо за представление и добрые слова. Есть еще одна причина, почему я здесь чаще всех выступаю – это оттого, что ты очень долго находишься на своем посту.

Сегодня, конечно же, ситуация на европейском континенте и в целом в Евроатлантике крайне напряженная, появляются новые и углубляются старые разломы. Мне кажется, в этих условиях вполне уместно, даже своевременно, обратиться к идее построения «общеевропейского дома», как бы странно это ни звучало в нынешней ситуации.

Необходимость объединять потенциалы всех без исключения европейских государств осознавали многие великие политики современности. Упомяну Ш. де Голля, который выдвинул концепцию Большой Европы от Атлантики до Урала – мирной, без разделительных линий и блокового противостояния, которые, по его мнению, делают Европу «искусственной и бесплодной». О важности самого широкого партнерства с Россией во имя стабильности и безопасности говорили канцлер Г.Коль и Президент Ф.Миттеран.

После окончания «холодной войны» эти благородные замыслы имели все шансы на успешную реализацию. Но, к сожалению, так и остались благими намерениями. Выбор был сделан в пользу «натоцентричности» и логики «ведущий – ведомый». Нелегитимные бомбардировки Югославии, ее расчленение и одностороннее признание независимости Косово, впервые после Второй мировой войны изменившие государственные границы на континенте, поддержка вооруженного путча в Киеве, безоглядное расширение НАТО и размещение ПРО США в Европе, отказ Европейского союза принять уже согласованное Москвой и Брюсселем решение о взаимном отказе от визового режима, дискриминация российских депутатов в ПАСЕ – звенья одной цепи. Добавлю также, что между Россией и Евросоюзом существовали официально одобренные «дорожные карты» по формированию четырех общих пространств – от экономики и правосудия до науки и образования. Они сейчас практически забыты, никто о них даже не вспоминает, не говоря уже о том, чтобы работать по этим направлениям, подчеркну, согласованным на высшем уровне. То же самое можно сказать и про обязательство не укреплять свою безопасность за счет других, которое было одобрено на высшем уровне в документах ОБСЕ и Совета Россия-НАТО. Оно сейчас не просто забыто, а грубо попирается.

Что мы имеем в результате? Единая Европа так и не построена. Значительный потенциал взаимодействия между Россией и Евросоюзом, его сравнительное преимущество не используются. Насущные для всех нас проблемы – от окончательного искоренения терроризма до обеспечения устойчивого экономического роста – не получают адекватных ответов.

В то время как европейцы дали себя втянуть в бессмысленное противоборство с Россией, неся многомиллиардные убытки от навязанных им из-за океана санкционных установок, мир продолжает стремительно меняться. В практическом плане ЕС больше не обладает монополией на общерегиональную интеграционную повестку. Перераспределяется баланс сил на огромном Евразийском континенте, прежде всего за счет новых центров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Неотъемлемой частью геополитического ландшафта стал Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Об этом свидетельствуют как достигнутые в его рамках конкретные результаты, так и стремление десятков государств и объединений заключать с ЕАЭС преференциальные соглашения. Свой вклад в обустройство Евразии вносит КНР, которая продвигает концепцию «Один пояс, один путь». Есть соответствующие интеграционные проекты открытого характера и на площадке ШОС.

Убежден, что продвижение различных интеграционных проектов не должно сопровождаться конфронтацией и соперничеством. Мы видим, как открываются хорошие возможности для сложения потенциалов, реализации различных многосторонних начинаний, совместного поиска новых точек роста. Усилия по формированию общего евразийского экономического пространства уже предпринимаются через взаимодействие в формате ЕАЭС – ОПОП, которые начинают гармонично дополнять друг друга. Укрепляются контакты между ЕАЭС и АСЕАН, между ними и ШОС. Все эти процессы развиваются в логике инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина, которую он сформулировал несколько лет назад в поддержку формирования Большого Евразийского партнерства – широкого интеграционного контура, основанного на ценностях международного права, открытости и транспарентности.

Тем самым не на словах, а на деле начинается работа по обеспечению неделимости экономического развития на нашем общем огромном и богатейшем материке. Думаю, что европейские партнеры только выиграют, если будут подключаться к этой работе. Выстраивание общего пространства от Лиссабона до Владивостока на деле, а не на словах повысит конкурентоспособность всех его участников, особенно в свете усиливающегося эгоизма на мировых рынках, попыток навязывать всем и всюду «правила игры» в обход норм ООН и ВТО.

Давно «перезрел» такой, в общем-то, технический вопрос, как налаживание устойчивого диалога между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией. Мы к этому готовы.

Усиление экономической взаимосвязанности в Евразии могло бы стать хорошим фундаментом общеконтинентальной архитектуры равной и неделимой безопасности. Напомню, всем нам еще предстоит выполнить обязательство, принятое на саммите ОБСЕ в Астане в 2010 г., – построить на пространстве ОБСЕ свободное, демократическое, общее и неделимое сообщество безопасности.

Россия, вопреки многочисленным спекуляциям, заинтересована в сильном, самостоятельном и открытом Европейском союзе. В ноябре прошлого года об этом говорил Президент России В.В.Путин, когда он подчеркнул, что стремление ЕС к независимости, самодостаточности и суверенности в сфере обороны и безопасности является естественным и в целом положительным с точки зрения укрепления многополярности мира. Насколько это позволят сделать Евросоюзу – другой вопрос.

Реалии XXI в. диктуют необходимость отказа от рецидивов колониального мышления, от философии «железных занавесов» и «санитарных кордонов». «Общеевропейскому дому» нужен капитальный ремонт. Задачи стоят действительно масштабные. Эффективно решить их можно лишь сообща, на универсальной основе. В последнее время высказывается предложение о том, что эффективнее работать не в универсальном формате, а через т.н. «новую многосторонность», которая предполагает создание клубов по интересам, но это был бы огромный шаг назад от того, ради чего мы создавали ООН. Это была бы попытка подменить всемирную организацию клубами избранных. Это мы тоже уже проходили. Ничего хорошего в этом нет.

Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Каковы ожидания и подходы России к продлению действия Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3)?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно заявлял, что мы готовы начать переговоры о продлении СНВ-3. Срок его действия истекает только в 2021 году, но время летит быстро. Мы предложили американским коллегам начать обсуждение, принимая во внимание необходимость прояснить некоторые наши озабоченности, связанные с решением США переоборудовать пусковые установки на своих подлодках и тяжелых бомбардировщиках крылатыми ракетами «Томагавк». СНВ-3 допускает такую возможность в случае, если другая сторона Договора считает подобные изменения технически надежными. От американцев до сих пор не поступало предложений начать сколь-либо содержательные консультации. Но мы не теряем надежды.

Вопрос: Сможем ли мы сохранить сотрудничество в Арктическом регионе, несмотря на ухудшающиеся отношения между Востоком и Западом? Имеются в виду Россия и Норвегия, Россия и страны Запада.

С.В.Лавров: Если говорить о России, то ответ однозначный: «да». Конечно, мы обращаем внимание на активизацию государств-членов НАТО в регионе. Мы обсуждали это с нашими норвежскими партнерами. Мы хотим понять, какие цели НАТО преследует в Арктике.

Если послушать заявления Министра обороны Великобритании Г.Уильямсона, может сложиться впечатление, что ни у кого, за исключением НАТО, нет права на свои интересы где-либо, кроме как внутри собственных границ.

Мы многократно выступали с различными конструктивными предложениями в рамках Арктического совета и других региональных структур. Мы уверены, что сотрудничество на арктическом направлении не требует какого-либо военного компонента. Надеюсь, наши партнеры с таким подходом согласны.

Вопрос: Почему Россия не стремится к политическому урегулированию кризиса в Сирии? И по Идлибу, как Россия намерена избавить провинцию от террористов без военного наступления?

С.В.Лавров: По первому вопросу все очевидно. По-моему, излишне говорить о том, зачем кто-то стремится к мирному урегулированию где-либо. Не думаю, что мне стоит на этом останавливаться.

Что касается Идлиба, как Вы знаете, между Россией и Турцией в сентябре прошлого года был подписан Меморандум, в соответствии с которым турецкая сторона взяла на себя обязательства по отделению оппозиционных группировок, сотрудничающих с Анкарой, от «Джабхат ан-Нусры», которая сейчас входит в более широкую террористическую коалицию «Хейат Тахрир аш-Шам». Вплоть до сегодняшнего дня этого сделать не удалось. Более того, к сожалению, «фронт Нусры» взял под свой контроль более 90% территории района деэскалации в Идлибе.

Два дня назад президенты России, Турции и Ирана встречались в Сочи и наряду с другими темами обсуждали эту ситуацию. Была достигнута договоренность о том, что военные России и Турции с согласия сирийских властей попытаются действовать поэтапно, создав внутри зоны деэскалации несколько районов совместного патрулирования. Посмотрим, как это будет работать.

В ходе пресс-конференции в Сочи Президент России В.В.Путин четко заявил, что мы не можем вечно мириться с этим «рассадником терроризма». Как решить эту проблему - вопрос к военным. Уверен, они поступят иначе, чем так, как уничтожались террористы в Ракке, где до сих пор на улицах лежат трупы мирных жителей и мины, которыми никто не занимается. Но именно военные должны разработать план, в соответствии с требованиями международного гуманитарного права.

Конечно, каждый может интерпретировать международное гуманитарное право по-своему. Когда в ходе бомбежки Белграда целями становились пассажирский поезд, двигающийся по мосту, или телевизионный центр, это тоже считалось нормальным. Подобным интерпретациям международного гуманитарного права мы следовать не намерены.

Вопрос: В развитие темы вопрос от журналиста «Вашингтон Пост» по Сирии. Россия стала гарантом безопасности Сирии. Вы можете гарантировать что режим Б.Асада перестанет быть угрозой всему региону и прекратит творить зверства против собственного народа?

С.В.Лавров: Что бы я ни ответил, вы все равно напишете то, что сами посчитаете нужным. Так что – пишите, что хотите.

Вопрос: Правительство России пыталось вмешаться в дела Греции и Северной Македонии, заигрывая с националистическими силами в этих странах. Как это соотносится с вашими заверениями в том, что вы поддерживаете Европейский Союз?

С.В.Лавров: Этот вопрос я прокомментирую, хотя мог бы ответить так же, как и на предыдущий.

Нас обвиняли во вмешательстве в историю с определением наименования Македонии, не предоставляя при этом каких-либо внятных, достоверных фактов. В то же время вчера я побеседовал с Генеральным секретарём НАТО Й.Столтенбергом и рядом других коллег. И сам Й.Столтенберг, и канцлер ФРГ А.Меркель, и кто-то из американцев, по-моему, министр обороны США – всего пять или шесть ведущих западных политиков приезжали в Скопье и публично призывали голосовать на референдуме за изменение названия республики. Публично и открыто. Если бы мы сделали хотя бы сотую долю от этого, против нас были бы введены новые санкции. А этим «пассажирам первого класса» всё сходит с рук.

Когда Косово отделилось и в одностороннем порядке завило о своей независимости, признанной большинством западных стран, мы предупреждали о последствиях. Сейчас Приштина делает всё, что ей вздумается.

В последнее время наши западные коллеги всё реже используют понятия «международное право» и «нормы международного права». Они говорят о «порядке, основанном на правилах» и заявляют, что это одно и то же. Но используют почему-то именно данное выражение, а не термин «международное право». Я понимаю это так, что они не хотят руководствоваться международным правом в том виде, в котором его нормы отражены, например, в Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО), ратифицированной всем мировым сообществом. Они хотят пользоваться «правилами», которые сами придумывают для интерпретации Конвенции в нарушение ей же установленных процедур.

Международное право - это резолюция СБ ООН 1244, которая запрещает создание вооружённых сил в Косово. Теперь же в нарушение международного права появляется правило, согласно которому Косово можно иметь свою армию. И это правило, к слову, одобряет Генсек НАТО.

В резолюции СБ ООН 1244 есть еще много положений, которые не выполняются. Даже несмотря на усилия Европейского Союза, выступавшего посредником в разработке соглашений между Приштиной и Белградом о создании Сообщества сербских муниципалитетов в Косово, о созыве Специального суда над теми, кто был обвинен в торговле человеческими органами в докладе депутата Парламентской Ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) Д.Марти. Об этом уже договорились, однако Специальный суд так не начал свою работу и, думаю, не начнёт.

Теперь Приштина решила ввести 100-процентную пошлину на импорт товаров из Сербии, которое США и ЕС формально критикуют. Но у меня нет ни малейших сомнений, что этот шаг координировался с теми, кто хотел ускорить формальное согласие Белграда на признание независимости Косово. И я не сомневаюсь, что эта игра выстроена именно так.

Кстати, вчера Премьер-министр Албании Э.Рама в своём интервью греческой газете прямо заявил о том, что Косово - часть Албании. Что ж, вы этого хотели – получите, распишитесь.

Вопрос: Сегодня утром я спросил Президента Румынии К.Йоханниса как представителя страны, имеющей выход к Черному морю, о нестабильности в черноморском регионе и позиции ЕС, в частности, Румынии, по этому вопросу. Как представляется, на фоне недавнего конфликта в Азовском море напряженность в этом регионе только возрастает, уж точно не снижается. Могли бы Вы вкратце нам обрисовать позицию России в регионе Черного моря и в отношении конфликтов такого рода?

С.В.Лавров: Если Вы об инциденте с кораблями ВМС Украины, то это была срежиссированная провокация, мы в этом не сомневаемся. Это было нужно П.А.Порошенко в личных целях, чтобы запустить свою президентскую кампанию в выгодном для себя ключе. Инцидент произошел после того, как в сентябре 2018 г. два аналогичных военно-морских корабля Украины беспрепятственно прошли через Керченский пролив в Азовское море, потому что они следовали инструкциям по безопасности. Это узкий проход, требующий лоцманского сопровождения, которое запрашивают все, кто проходит в Азовское море. Те корабли действовали в соответствии с правилами безопасности.

В ноябре украинским властям был нужен скандал, и они его получили. К слову, даже для тех, у кого все еще есть иллюзии относительно Крыма: украинские корабли были задержаны в российских территориальных водах, которые являлись таковыми еще до референдума в Крыму.

Относительно более комплексного подхода к вопросу безопасности в черноморском регионе - Ваш вопрос касался того, что об этом думает ЕС. У Брюсселя много региональных инициатив - в Черном и Балтийском морях, в Центральной Азии и т.д. Мы ничего не имеем против. Единственное, о чем мы просим Евросоюз, – относиться с должным уважением к структурам, уже существующим в различных регионах, будь то Черное, Каспийское море или любой другой регион.

В черноморском регионе действуют два механизма, созданные прибрежными государствами – это Организация черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) и «Черноморская гармония», инициированная Турцией и поддержанная остальными странами региона. Что такое, ЧЭС – понятно, речь идет об экономическом сотрудничестве. «Черноморская гармония» - совместная операция военно-морских сил прибрежных государств по обеспечению законности судоходства в Черном море.

Думаю, любой, кто хотел бы внести свой вклад в поддержание стабильности в Черном море, должен уважать существующий порядок. ЕС был приглашен и участвует в качестве наблюдателя в ЧЭС. Они хорошо знают, как там обстоят дела.

Россия. Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 февраля 2019 > № 2944252 Сергей Лавров

Команда спецназа КГБ заняла второе место на соревнованиях подразделений спецназначения UAE Swat Challenge, которые прошли в Объединенных Арабских Эмиратах.

Как следует из таблицы, опубликованной организаторами соревнований, первое место заняли спецназовцы полиции Дубая, группа "Альфа" КГБ Беларуси уступила победителям меньше минуты по сумме времени и 11 очков.

Третье место – у команды округа Осеола из штата Флорида – американцы уступили белорусам шесть очков. Четверыми по итогам стали представители "Росгвардии".

Всего в соревнованиях приняли участие 49 команд из разных стран мира.

В рамках UAE Swat Challenge спецназовцы соревновались в течение пяти дней. Среди испытаний – освобождение заложников, обеспечение безопасности официальных лиц, полоса препятствий, упражнения по стрельбе и различные физические нагрузки. Соревнования завершились накануне.

В конце прошлого года группа "А" спецназа КГБ стала первой на соревнованиях в России. Еще одно белорусское спецподразделение - СПБТ "Алмаз" - там же стало третьим.

Постоянный адрес материала: RUSSIAN EMIRATES

Что, братцы, опять к юбилею готовимся?

"пакт Молотова-Риббентропа" и его обличители

Юрий Никифоров

Начну с воспоминаний. В 2009 или 2010 году ко мне за советом обратился один давний приятель – мы были знакомы еще с советских времен. При Ельцине он стал кандидатом экономических наук, публицистом, но наибольшую энергию проявлял как активист партии «Яблоко». Меня несколько удивил проснувшийся у него вдруг интерес к истории – он с охотой заводил разговор о Наполеоне и Кутузове, крепостном праве и декабристах. Когда я советовал ему книги признанных корифеев советской исторической науки (А.З.Манфреда, Е.В.Тарле), он с досадой отмахивался, занимаясь поиском каких-то дореволюционных журналов. «Где бы найти материал о том, что крестьяне встречали наполеоновские войска хлебом-солью - как освободителей?» - спрашивал он меня. - «Разве ты не знаешь, что русские солдаты вовсе не хотели воевать, их офицеры гнали в бой палками?.. Война двенадцатого года вовсе не была «Отечественной», это все коммуняки придумали…». Когда я в полной мере осознал некую идейную направленность его "научных" поисков, то спросил, что называется, в лоб: «Что, ваша либеральная тусовка начала готовиться к юбилею Отечественной войны 1812 года?» - В ответ он промычал что-то невнятное и больше советоваться не приходил.

Вспомнить этот случай меня заставила статья в одном из последних номеров "МК" (31.01.2019), тут же клонированная на многих «либеральных» интернет-ресурсах. До юбилея (80 лет) начала Второй мировой войны остается еще больше полугода, январь только кончился, а уже началось! Видимо, планы информационных мероприятий на «предъюбилейный» период составлены с размахом: обличать Сталина и Советский Союз за заключение так называемого пакта Молотова-Риббентропа решено похоже, в течение всего года, и реализовывать этот план будут по нарастающей. Можно предположить, что в августе-сентябре напор информационной «волны» достигнет своего апогея, и у разных социальных структур появится повод потребовать от Кремля удовлетворить, наконец, просьбы «либеральной общественности» и провести над Сталиным и СССР судебный процесс, - Нюрнберг-2, как они говорят. А проведение такого процесса, как они полагают, откроет дверь для чаемого ими «переучреждения» российской государственности (Игорь Чубайс).

Тридцать лет назад, в 1989-м, был разыгран грандиозный политический спектакль в связи с вопросом о наличии или отсутствии секретных протоколов к Пакту. Тогда значение срежессированных Горбачёвым-Яковлевым ритуальных плясок народных депутатов СССР вокруг секретного протокола рядовые граждане смогли понять и оценить довольно быстро, ибо уже в декабре 1991 года страны с таким названием не стало.

Тем, кто мечтает устроить в России «Перестройку №2», вероятно, кажется, что с таким успехом примененное в конце восьмидесятых информационное оружие все еще не утратило своей поражающей силы. Поэтому, достав сохраненные с того времени шпаргалки, представители либерального агитпропа все громче подвывают о тайнах Сталина и сталинского режима, наивно полагая, что раскрытие этих тайн нанесет какой-то репутационный ущерб современной «вертикали власти» Российской Федерации или её конкретным представителям. Похоже, они действительно считают, что мы (граждане России) всё забыли и ничему не научились, и очередной юбилей советско-германского договора о ненападении даёт хороший повод, чтобы снова попытаться запустить в нашей стране «перестроечный процесс».

Внешним образом статья в газете посвящена международному Нюрнбергскому трибуналу над главными нацистскими преступниками. Автор уверяет, что в России «боятся вспомнить лишнее» о Нюрнберге, поскольку «кое-какие» документы процесса, «токсичные» для властей Советского Союза, остаются таковыми до сих пор. И начинает рассказывать о «катынском расстреле» – вернее, о том, как советские представители на процессе обосновывали вину немецкой стороны. Обосновывали плохо, считает автор, никто из представителей цивилизованных стран не поверил. Допустим. Но почему эта далёкая история «токсична» и сейчас? Ещё на рубеже 80-90-х годов власти СССР, а потом и России официально признали расстрел поляков в катынском лесу делом рук НКВД. Поэтому намёки на то, что кто-то в России сегодня опасается публикации полного варианта материалов Нюрнбергского процесса, связанных с обсуждением «катынского дела», - пустая болтовня. Переводите, публикуйте. Заодно и сами, наконец, прочитаете.

Тот же совет – читайте сами документы! – хочется дать автору, когда он берётся рассуждать о советско-германском договоре 1939 года и последовавших за ним событиях. Господа либералы, ну оторвитесь вы, наконец, от шпаргалок! (Хотел написать «перестроечных», но передумал: вспомнил о небольшой, но в некотором роде замечательной книжке Е. Гнедина, изданной в Нью-Йорке в конце 70-х гг., с «материалами для будущего исследователя сталинской внешней политики», - все основные интерпретационные схемы, задействованные «командой Яковлева» для организации осуждения Пакта и секретного протокола к нему, содержались уже в этой брошюре. Её автор, сын небезызвестного, благодаря усилиям российских кинематографистов, международного авантюриста А.Гельфанда-Парвуса, который с 1922 г. работал на разных постах в НКИД, но в мае 1939 года был арестован как немецкий шпион – ему дали 10 лет).

Прежде всего, совершенно в духе перестроечных рассуждений о предательстве Сталиным мирового коммунистического движения и попрания «норм ленинской внешней политики» автор возлагает на Сталина обязанность защитить Польшу от гитлеровской агрессии. Но, увы, не оправдал усатый тиран надежд прогрессивного человечества, - вместо того, чтобы выступить «оплотом мира» и скорее вступить в войну с Гитлером, прийти на помощь «истекающей кровью» польской армии, Сталин поступил «странновато» - заявил Гитлеру о своих интересах (зафиксированных в секретном протоколе) и направил Красную армию для защиты украинцев, белорусов и евреев (населения восточной Польши), не допустив оккупации этой территории вермахтом. В результате гитлеровский геноцид пришел на эти земли только через два года. Территория эта, Западная Украина и Западная Белоруссия, кстати говоря, была отторгнута пилсудчиками у Советской России в результате войны всего за двадцать лет до этого.

«Странноватыми» действия Сталина выглядели бы в том случае, если бы у СССР были бы в 1939 году какие-то обязательства перед Польшей или поляки попросили бы помощи Красной армии. Но хорошо известно, что польское правительство проводило политику, враждебную по отношению к СССР, и категорически не соглашалось пропустить советские войска через свою территорию для отпора агрессору. Позиция Польши препятствовала заключению соглашения между СССР, Англией и Францией об оказании помощи малым государствам Европы. При таком раскладе вопрос о моральности пожертвовать энным числом жизней советских людей ради борьбы с Гитлером остается как минимум дискуссионным.

В интересах СССР было как можно дольше оставаться вне европейской войны, а еще лучше – предоставить возможность бороться с Гитлером тем, кто его породил. Почему-то стенающие по поводу советско-германского пакта либеральные журналисты ни словом не упоминают о гораздо более важном событии - о соглашении Германии, Италии, Англии и Франции в сентябре 1938 г. в Мюнхене, отдававшем Германии Судетскую область Чехословакии. Следствием Мюнхенского соглашения явилась полная оккупация Чехословакии, в результате чего Германия получила в свое распоряжение её развитую промышленность, а вермахт - вооружение чешской армии. Престиж Гитлера в Германии взлетел до небес, и если до этого в самой Германии еще существовала какая-то оппозиция фашизму, то после Мюнхена она практически исчезла. Политические лидеры Англии и Франции - "червяки", как презрительно аттестовал их Гитлер, - обнаружили свою полную неспособность противостоять агрессивным действиям Германии.

Но вот что действительно странно, так это то, что автор статьи основывает изложение событий 1939 года главным образом на «захватывающих рассказах» министра иностранных дел третьего рейха И.Риббентропа. Надо понимать, откровения Риббентропа – это и есть те самые «токсичные тайны» Нюрнбергского процесса, которые следует поскорее раскрыть российскому читателю?

«Риббентроп не врал. Позднейшие исследования подтвердили его показания», - самоуверенно заявляет автор. Но Риббентроп говорит странные вещи, усомниться в адекватности которых можно и не прибегая к исследованию – достаточно заглянуть в документы, о которых идет речь. Например, упоминая Литву, которую якобы потребовал Сталин – иначе, говорит Риббентроп, я мог сразу лететь обратно. Почему же не улетел? В известном всему миру тексте секретного протокола разграничение сфер интересов Германии и СССР устанавливалось по северной границы Литвы, то есть Литва как раз была отнесена к сфере третьего рейха. Автору статьи, так подробно изучившему «токсичные» материалы процесса, следовало бы пояснить, в чем тут дело, тем более, если он считает, что Риббентроп «не врал».

Еще интересней обстоит дело с показаниями Риббентропа относительно содержания переговоров Молотова в Берлине в ноябре 1940 года. Здесь автор прибегает к пересказу, в очередной раз предлагая читателю замшелую байку о сделанном якобы Молотову предложении присоединиться к блоку агрессоров - Тройственному пакту. «И московский гость отнесся к этой идее с большим интересом. …Сделка сорвалась лишь из-за чрезмерных аппетитов советского руководства».

В перестройку достоверность этой байки сложно было проверить, поскольку стенограмма переговоров была доступна только допущенным в спецхран придворным историкам. Но и тогда большинству грамотных людей было непонятно: как совместить идею о стремлении Гитлера к ещё одной «сделке» со Сталиным, если в это же время в Германии уже полным ходом шла разработка плана «Барбаросса»? Более того, к материалам Нюрнбергского процесса была приобщена директива фюрера №18, отданная как раз в день прибытия Молотова в Берлин, 12 ноября 1940 года. Здесь специально для командования вермахта и всех, причастных к подготовке нападения на СССР, Гитлер разъяснял: «Политические переговоры с целью выяснить позицию России на ближайшее время начаты. Независимо от того, какие результаты будут иметь эти переговоры, продолжать все приготовления в отношении Востока, приказ о которых уже был отдан ранее устно». Чтоб не нервничали, так сказать, работали спокойно. Так что, вместо того, чтобы сетовать на недостаточную изученность в России материалов Нюрнбергского процесса, стоило бы познакомиться хотя бы с теми, что давно есть в открытом доступе, далеко ходить не надо.

Стенограмма беседы двух министров в ходе берлинской встречи убеждает, что, говоря о возможности нового соглашения, Риббентроп попросту «ездил по ушам» советскому наркому иностранных дел. Риббентроп не передал на бумаге, а зачитал Молотову нечто по этому поводу, оговорив, что «высказанное им не будет предложением, а будет только мыслями в сыром виде». Но даже в этих «сырых мыслях», от которых отталкиваются в своих фантазиях обличители Сталина, Советскому Союзу предлагалось не присоединиться к Тройственному пакту, а «заявить о своей солидарности» со стремлением Германии, Японии и Италии «воспрепятствовать расширению войны в мировой конфликт» и согласиться «политически сотрудничать с участниками пакта трех». И далее Риббентроп пустился в рассуждения о том, как было бы здорово, если б Советский Союз подумал о расширении своей «сферы интересов» в направлении к Индийскому океану.

К чести советского Наркома, он не «купился» на эту пустышку. В отправленной в тот же день телеграмме в Кремль, Сталину, он подытожил переговоры так: «Похвастаться нечем, но по крайней мере выяснил теперешние настроения Гитлера, с которыми придётся считаться».

Поскольку оставить совсем без ответа предложение Риббентропа было недипломатично, через пару недель в Берлин было передано согласие советского правительства продолжить переговоры о политическом сотрудничестве, обставленное рядом невыполнимых для участников «Пакта трёх» условий: Германии предлагалось вывести войска из Финляндии (ранее в ходе ноябрьских переговоров Гитлер уже отказался это сделать), Япония должна была отказаться от концессий на Северном Сахалине, кроме того, Германии и Италии предлагалось как-то обеспечить согласие Болгарии на подписание договора о взаимопомощи с Советским Союзом. Понятно, что обсуждать эти условия было пустой тратой времени. Гитлер и не стал ничего отвечать, - он вскоре подписал Директиву 21, утвердил план «Барбаросса». Но, может быть, Сталин и Молотов были такими наивными ребятами, что не сообразили, как их пытаются «развести»? К материалам Нюрнбергского процесса эти документы не приобщались, но сегодня стыдно не знать: в утверждённых в октябре на заседании Политбюро планах развёртывания Красной армии «наиболее вероятным противником» назывались Германия, Италия и Япония. И не на бросок к Индийскому океану нацеливалась Красная армия, а отрабатывала прикрытие государственной границы на западе.

Автор статьи уверен, что публикация фотокопии секретного протокола к советско-германскому договору в американской газете имела для Кремля настолько огромное значение, что раздосадованные подручные Берия тут же застрелили «виновного в провале» Н. Зорю (помощника советского обвинителя на процессе). Пережевывание перестроечных сплетен по поводу гибели Н.Зори на самом деле ничего не даёт для понимания того, почему американские и британские юристы поддержали требование Р.А. Руденко не оглашать представленный им документ сомнительного происхождения.

Умалить с его помощью вину подсудимых вряд ли возможно: как ни старались адвокаты Гитлера, за прошедшие со времен Нюрнберга десятилетия не найдено ни одного подтверждения тому, что нацисты, замышляя уничтожение Польши, ставили свои планы в зависимость от позиции СССР и наличия или отсутствия договоренности со Сталиным. План нападения на Польшу и срок готовности к этому нападению (1 сентября) был утвержден Гитлером еще в апреле, когда ни о каком советско-германском договоре ни у кого и мысли не возникало. Ну огласила бы защита Риббентропа пресловутый протокол, что бы это ей дало? В протоколе не содержится обещаний СССР выступить против Польши, никаких обязательств Сталин перед Гитлером не брал. Мне кажется, продолжать обмусоливать тему «ужасного секретного протокола» могут сегодня только те, кто до сих пор так и не удосужился его прочитать.

Мы знаем, Нюрнбергский трибунал не поверил Риббентропу. Кстати, в ходе процесса не один он, стремясь выскочить из петли, использовал для защиты нехитрый прием: не мы одни, мол, другие тоже плохо поступали, а судят только нас… Собственно, и в послевоенный период все адвокаты гитлеризма так или иначе прибегали к похожим «токсичным» оправданиям.

Спасибо, конечно, «Московскому комсомольцу», что так откровенно выразил свою солидарность с этой шайкой в отношении к прошлому нашей страны. В свою очередь, выскажу и свое мнение на этот счет: считать, что оценки и выводы нацистского преступника Риббентропа содержат ту самую «правду Нюрнберга», которую боятся афишировать сегодня в России – значит демонстрировать самый настоящий (либеральный) токсикоз, вызванный передозировкой антисоветизма и антикоммунизма.

Интервью начальника главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерия Селезнева, информагентство Прайм, 15.02.2019

Поиск нарушителей не должен создавать проблем добросовестному бизнесу - начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС Валерий Селезнев.

Почему Россия не дожидается партнеров по ЕАЭС при создании системы прослеживаемости, нужна ли в России обязательная маркировка смартфонов, и как можно отслеживать ввоз санкционных продуктов с помощью беспилотников, в интервью агентству "Прайм" рассказал начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев в преддверии Российского инвестиционного форума в Сочи.

- Минфин в прошлом году утвердил "дорожную карту" по созданию национальной системы прослеживаемости. Что она даст бизнесу, и как строится эта работа сейчас?

— Страны ЕАЭС договорились создать наднациональную систему документарной прослеживаемости, которая позволит увидеть судьбу товара или груза от пересечения ими границы союза до получения конечным потребителем.

Каждой из стран предстоит создать свою национальную систему, Россия приступила к ее созданию в 2018 году. В 2019 году планируется запуск системы в рамках проведения эксперимента. Определен перечень товаров, которые предлагается отслеживать: это бытовые электротовары, тяжелая техника, детские коляски, металлическая мебель, интегральные электронные схемы.

Интеграция программных средств ФТС и ФНС позволит отслеживать движение таких ввезенных в Россию товаров: видеть, по какой цене они завозятся, не занижена ли цена, как она меняется в ходе перемещения товара по стране, через какое количество посредников проходит и так далее. Анализ таких сведений позволит выявлять схемы уклонения от уплаты таможенных и налоговых платежей, делать выводы о легальности ввоза товара.

В рамках эксперимента постараемся отладить работу программных средств, "прощупать почву", понять, как в дальнейшем наши ресурсы могут взаимодействовать с системами остальных стран ЕАЭС, в полном ли объеме можно получить информацию по товару.

Создание системы прослеживаемости направлено на обеление рынка и раскрытие криминальных схем уклонения от уплаты платежей, налогов. Не могу говорить про другие страны, но как раз наш крупный бизнес к этому готов. Предприниматели первыми отметили необходимость введения дополнительных мер для борьбы с контрафактом и нелегальным ввозом продукции, поскольку эти явления создают условия для недобросовестной конкуренции. Крупный бизнес принимал непосредственное участие в развитии идеи создания системы маркировки и прослеживаемости.

Конечно, невозможно найти одну таблетку от всех болезней, но один из инструментов, который в том числе мог бы положительно повлиять на ситуацию – это введение маркировки и, в качестве ее дальнейшего эволюционного развития –документарной прослеживаемости.

- Страны ЕАЭС тоже работают над этим? Глава Минфина Антон Силуанов говорил, что партнеры по союзу должны присоединяться к этой работе, иначе придется закрыть для них рынки.

— Основные товарные потоки внутри союза ведь идут в Россию. Мы не могли себе позволить дожидаться, пока партнеры раскачаются и начнут вводить систему. Кроме того, все страны находились на разных стартовых позициях: Россия и Белоруссия информационно и технически на несколько шагов впереди, поэтому быстрее подключились к процессу.

- В прошлом году стартовал эксперимент по маркировке обуви. Как он проходит?

В него вошли 74 участника. С июля 2019 года маркировка обуви станет обязательной. Те, кто хотят к июлю быть технически готовыми, сейчас налаживают работу – чтобы их бизнес-процессы не замедлялись.

В отличие от рынка меха, на котором мы отработали схемы маркировки, рынок обуви по объемам отличается в сотни раз.

И здесь мы с крупным ритейлом, у которого налажена цивилизованная торговля и вся обувь на учете, проблем, думаю, иметь не будем. Другое дело – рынки, там частенько никакого учета нет. Там владельцы рынков за аренду помещений отвечают, а за товар – нет. Но мы с этим справляемся. Выработан алгоритм: если не находим владельца, то товар потом может быть в принципе вывезен и изъят в доход государства как бесхозный.

- Власти определились с перечнем товаров для маркировки в перспективе. Это будет табак, обувь, лекарства и так далее. Но есть, например, рынок смартфонов, где теоретически большой объем нелегально ввезенной продукции. Нужно ли здесь вводить маркировку?

— Смартфоны – пока нет. Бывают случаи, когда мы выявляем такие товары, которые не были предназначены для использования в России. Но в таких ситуациях мы можем обратиться к самим производителям и все выяснить.

В принципе у смартфона есть свой серийный номер и IMEI, по которым можно проверить законность его ввоза. Эти номера обязательны для указания в декларации на товары.

- Режим продэмбарго действует уже более 5 лет. Уменьшился ли поток попыток ее ввоза? Каковы результаты по выявлению "санкционки" в прошлом году?

— В прошлом году мы выявили 7,2 тысячи тонн такой продукции, из которой 4,7 тысячи тонн таможенные органы и подразделения Россельхознадзора уничтожили.

Острота этой проблематики не сходит на нет. Для ФТС борьба с ввозом такой продукции остается одной из приоритетных задач. Основной путь санкционки к нам – это граница с Белоруссией: объем привезенной из-за нее и уничтоженной нами санкционки – 4,3 тысячи тонн. Остальное – с казахстанской границы: 270 тонн.

Благодаря проведенной за эти годы работе прямой санкционки, когда "в лобовую" везут, например, польские яблоки – сейчас практически нет. Нарушители быстро научились перестраиваться. Физически яблоки польские, но по документам страна происхождения – Белоруссия. В таком случае юридически я к ней не могу предъявить претензии как к санкционной продукции. Здесь выход такой: в случае возникновения сомнений мы можем провести экспертизу, которая определит ареал произрастания таких фруктов. Взаимодействуем с белорусской стороной.

Но здесь тоже важно не переусердствовать. Есть ведь и скоропортящийся товар – клубника к примеру. Ее перевозят в терморегулируемой машине, в которой создается определенная среда. Если такую машину открыть, то ягода "пропадает". Важно случайно не нанести экономический ущерб добросовестному участнику ВЭД.

- Перед Новым годом был всплеск?

— Да, с октября мы проводили усиление: наши мобильные группы работали в круглосуточном режиме. Мы контролируем как главные трассы, так и второстепенные. Основной траффик обычно идет по трассе М1. Но бывает, что на какой-то проселочной дороге идут 5-6 машин. С точки зрения здравого смысла, они не должны там идти: там буераки, заносы, что-то еще. И такое движение является для нас подозрительным.

Хорошее взаимодействие у нас наладилось с Росгвардией: используем их беспилотную авиацию.

- Давно пользуетесь беспилотниками?

— Мы с Росгвардией стали их использовать в 2018 году. Это, конечно, дорогое удовольствие, поэтому задействуем только при необходимости. Нарушители изобретают новые способы – мы тоже не отстаем.

С помощью беспилотников как раз удобно обследовать те дороги, которые не являются основными: проселочные, вновь создаваемые пути для возможного проезда машин с санкционкой. Тем самым экономим людской ресурс. Дальность полета беспилотника дает возможность обследовать 60 километров в одну и 60 километров в другую сторону. То есть я, находясь, допустим, на одной из точек, за два часа могу обследовать 120 километров пути. Это дешевле, быстрее, скрытнее и удобней, чем на автомобиле.

Опять-таки, чтобы не создавать проблемных вопросов добросовестному бизнесу, у нас в отношении либо участников ВЭД, либо перевозчиков, которые когда-то попадались с серьезными нарушениями, ведется электронное досье.

И такой нарушитель, можно сказать, попадает под пристальный контроль со стороны таможенных органов. А наша система видеофиксации показывает, что, к примеру, идет машина, которая раньше уже попадалась на ввозе санкционки. То есть можно обоснованно ее остановить для проверки, сказать: "Секундочку, раньше вы ввозили. Так что давайте сейчас посмотрим".

- Ваше управление контролирует движение товаров после выпуска на территорию России. Какие нелегальные схемы ввоза наиболее распространены?

— Самой ходовой схемой является ввоз товара под "чужим" кодом, то есть меняют, к примеру, одну цифру в коде классификации. И эта игра на одной цифре может принципиально изменить необходимость уплаты пошлины, то есть товар стал другим, по которому действует льгота по пошлине. И таких нарушений с кодами фиксируется до трети.

Еще одной из популярных манипуляций является заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров. Допустим, товар закуплен за рубежом фактически за 100 евро, а заявляется в декларации 5 евро. Естественно это снижает таможенный платеж, НДС. А уже внутри России через цепочку фирм-однодневок накручивается "нужная" цена.

За 2018 год подразделения таможенного контроля после выпуска товаров выявили ущерб экономическим интересам государства на сумму 11,9 миллиарда рублей, что на 7% превысило данный показатель по результатам 2017 года. При этом количество таможенных проверок за год сократилось на 43%. Налицо снижение административной нагрузки на бизнес.

Экономическая эффективность каждой таможенной проверки в среднем составила 2,4 млн руб., что на 65% лучше, чем в 2017 году.

- Ранее ФТС находилась в ведении правительства, теперь – в ведении Минфина, у которого в ведении еще один фискальный орган – ФНС. Как строится ваше взаимодействие? Как проводите проверки?

— Мы традиционно плотно взаимодействовали с налоговой службой. А после передачи в ведение Минфина мы стали выстраивать взаимодействие на качественно новом уровне. В 2018 году мы провели во взаимодействии около 800 проверочных мероприятий, по итогам которых начислили 4,7 миллиарда рублей, из которых 2 миллиарда рублей было взыскано. Экономический эффект от совместной работы есть – и синергия будет расти.

Россия. ЕАЭС > Таможня > customs.gov.ru, 15 февраля 2019 > № 2932732 Валерий Селезнев

Страны-члены ЕАЭС готовы развивать сотрудничество с Ираном

Министр торговли Евразийской экономической комиссии (ЕАЭС) Вероника Никишина заявила, что страны-члены ЕАЭС готовы продолжить переговоры с Ираном по развитию торгово-экономического сотрудничества.

Она рассказал об этом во время церемонии подписания трехстороннего Меморандума о взаимопонимании по торговле пшеницей между Россией, Казахстаном и Ираном.

Церемония подписания состоялась 12 февраля в Москве, в которой приняли участие заместители министерств сельского хозяйства России, Казахстана и Ирана, а также член коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина.

Министр торговли ЕЭК заявила, что меморандум может стать первым шагом к возрождению полноценных цепочек поставок высококачественной пшеницы на региональные и иранские рынки.

"Мы должны рассматривать это событие в контексте подготовки к вступлению в силу временного соглашения, подписанного в мае 2018 года. Соглашение уже ратифицировано Республикой Беларусь, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией. Мы убеждены в перспективах сотрудничества с иранскими партнерами и готовы продолжать диалог по различным направлениям торгово-экономического сотрудничества, и поэтому с нетерпением ждем завершения процедур ратификации соглашения, как странами-членами ЕАЭС, так и Ираном", - заявила Никишина газете The Qazaq Times .

В заявлении, опубликованном ЕАЭС после церемонии подписания, было отмечено, что "соглашение о подписании меморандума стало одним из результатов переговоров по временному соглашению, ведущему к формированию Зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Ираном".

15 марта 2019 года в Москве состоялось 81-е заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств, в повестке дня которого был включен вопрос о рассмотрении доклада «Об обеспечении прав потребителей в сфере электронной торговли в государствах – участниках СНГ», подготовленного Консультативным советом по защите прав потребителей государств – участников СНГ (далее – Консультативный Совет).

Представила доклад на рассмотрение Экономического совета СНГ председатель Консультативного совета, руководитель Роспотребнадзора

А.Ю. Попова.

Ранее проект доклада по данному вопросу был рассмотрен на 15–ом заседании Консультативного совета, которое состоялось 25 октября 2018 года в городе Душанбе (Республика Таджикистан) и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ 19 декабря 2018 года.

В исследовании и подготовке Доклада принимали участие уполномоченные государственные органы по защите прав потребителей Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан, члены Совета, а также Исполнительный комитет СНГ.

В Докладе проанализированы вопросы развития электронной торговли на пространстве СНГ и законодательство, регламентирующее вопросы защиты прав потребителей в этой сфере, а также сформулированы рекомендации по его дальнейшему развитию.

Кроме того, анализ представленной государствами информации выявил ряд общих проблем, связанных с нарушениями прав потребителей в государствах – участниках СНГ при приобретении товаров и услуг дистанционным способом в Интернете:

- реализации небезопасных товаров, не соответствующих обязательным требованиям;

- непоставка товара (неоказания услуги) по оплаченному договору или нарушение сроков поставки товара или оказания услуги;

- реализации некачественного товара (услуги) или товара (услуги), не соответствующих описанию (ожиданию);

- целенаправленное введение в заблуждение потребителя относительно потребительских свойств товаров;

- сокрытие или неполное раскрытие информации о продавце (изготовителе, исполнителе);

-уклонение от рассмотрения требований потребителя, невозврат (уклонения от возврата) уплаченных денежных средств, отказ в возмещении убытков и др.

Сектор онлайн-торговли растет каждый год, приобретает планетарный размах.

Объем интернет - торговли в 2018 году в мировом масштабе достиг 2,8 трлн. $, увеличившись за 4 года более, чем в 2 раза. Предполагается, что к 2020 году глобальный объем продаж в сфере электронной коммерции увеличится до 4,1 трлн $. На пространстве СНГ суммарный объем сделок, совершаемых в Интернете, в 2018 году составил более 22 млрд. $ и этот показатель на протяжении последних пяти лет также демонстрирует неуклонный рост.

В этой связи на первый план выходит необходимость определения целей и задач, выработка общих принципов государственной политики в области защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ, исходя из тех рисков, которые несет в себе стремительно меняющийся мир. В частности, через гармонизацию потребительского законодательства, как одного из ключевых направлений работы на ближайшую перспективу.

Учитывая необходимость обеспечения прав потребителей в сфере электронной торговли в государствах – участниках СНГ и рассмотрев Доклад «Об обеспечении прав потребителей в сфере электронной торговли в государствах – участниках СНГ», Экономический совет Содружества Независимых Государств принял решение его одобрить и рекомендовать заинтересованным министерствам и ведомствам государств – участников СНГ учитывать положения указанного Доклада при дальнейшей организации и развитии сотрудничества в сфере электронной торговли в рамках СНГ.

Доклад также может представлять реальный интерес не только для уполномоченных органов по защите прав потребителей государств – участников СНГ, но и для всех иных заинтересованных органов отраслевого сотрудничества СНГ, а также представителей научных и деловых кругов государств – участников СНГ.

Экономический совет СНГ состоит из заместителей глав правительств государств – участников СНГ. В его заседаниях участвует Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ с правом совещательного голоса. Экономический совет – основной исполнительный орган СНГ, обеспечивающий выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ в сфере экономики.

Молдавия надеется на скидку на газ

Кишинев может получить скидку на поставляемый из России газ, считает президент Молдавии Игорь Додон. «Во второй половине этого года будет перезаключен договор на поставку газа в Республику Молдова. У нас будут шансы получить скидку на газ», — к такому выводу Додон пришел в результате переговоров, которые он провел в ходе недавнего визита в Москву с главой «Газпрома» Алексеем Миллером.

Полученный республикой статус наблюдателя при ЕАЭС, отмечал ранее Додон, позволяет добиться снижения цены на газ на 30%. В настоящее время республика приобретает его по договору, который был подписан еще в 2008 году. Согласно контракту, цены формируются в зависимости от цен нефти на мировых рынках. В последний раз контракт на поставки газа в Молдавию продлевали в конце 2016 года.

Ответы на вопросы журналистов

По завершении встречи по вопросам развития российско-белорусских гуманитарных связей, на которой обсуждались перспективы развития двустороннего сотрудничества в сфере культуры, образования и спорта, Владимир Путин и Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко ответили на вопросы журналистов.

Вопрос: Александр Григорьевич! Владимир Владимирович!

Три дня вы работали, всех интересует одно: как решён вопрос с проблемой, возникшей после налогового манёвра в России…

А.Лукашенко: Мы с Владимиром Владимировичем только что говорили о том, что выйдем, нас журналисты встретят, и обязательно – я чувствовал, что обязательно этот вопрос зададут, как будто это важнейшая проблема в отношениях между Беларусью и Россией.

Она действительно существует, но я вам исключительно искреннее и честно говорю, Президент подтвердит: мы, по–моему, даже это слово не промолвили за эти три дня.

Знаете почему? До нового года, вы тоже отслеживали это, мы договорились с Президентом – вы в это мало верили, – что мы начнём в том числе и ревизию наших отношений снизу, с вопросов разных направлений нашего сотрудничества.

Если вы заметили, сегодня у нас подверглось ревизии наше сотрудничество – вместе с министрами, нашими коллегами – в сфере гуманитарного сотрудничества, потому что мы обделили эти сферы вниманием президентов. Всё больше – и Президент России об этом говорил, и я – говорим о финансах, экономике, промышленности, о поставках, экспорте, импорте, и меньше занимались вопросами гуманитарного сотрудничества. А без этого – только что Президент сказал – человек вообще не может жить, и проблемы, которые надо решать, решаться не будут. Это несколько направлений.

Ранее мы встречались с блоком экономических министров, финансов и так далее. Они друг с другом, глядя в глаза один другому, обсуждали проблемы, затем мы.

Мы также давно договорились с Президентом, что нам надо посмотреть и на развитие наших союзных отношений в рамках Беларуси и России, посмотреть на Союзный договор, что мы там не выполнили за последние годы.

Мы откровенно друг другу говорим о том, что мы же не вечные, мы когда–то уйдём. Что оставим нашим детям, как они продолжат нашу политику – это тоже нас как политиков не может не волновать.

Целый комплекс проблем, которые мы до нового года обсуждали и продолжаем сейчас этим заниматься, начиная снизу, ещё раз подчёркиваю. Нам никто не мешает встретиться, получив многие знания…

Вот я сегодня признался, послушав российских и белорусских министров, что я далеко не всё знаю, что происходит у нас совместно в культуре, спорте – спорт чуть–чуть больше, это на виду, – в образовании и так далее. Огромный пласт подняли россияне и белорусы, сотрудничая по этим направлениям.

Поэтому мы это увидели, обогатились знаниями по всем направлениям, и прежде чем делать серьёзные шаги – развитие Союзного государства и так далее, – мы это должны как президенты не только знать, но и впитать в себя, чтоб мы были в этом убеждены.

Поэтому мы три дня уже работаем по разным направлениям. Вчера – я благодарен своему коллеге – он меня пригласил на итоговое мероприятие саммита по Сирии. Мы там не участвуем, в этих мероприятиях, тем не менее мне очень было полезно поприсутствовать на встрече президентов. И я заметил, Вы (обращаясь к В.Путину) тоже, наверное, отметили, что почти всю повестку международных отношений вчера посмотрели, и каждый президент высказал свою точку зрения. Это тоже очень полезно знать.

Поэтому к налоговому манёвру мы подойдём, но кроме налогового манёвра у нас ещё много проблем, которые, кроме нас, никто не решит. По крайней мере толчок к этому должны были дать мы, и мы это делаем, и делаем не только сидя за столом, но, допустим, в спорте: мы с Владимиром Владимировичем вышли на гору, сегодня ещё какую–то спортивную площадку, завтра я планирую на трассу Домрачевой сходить с винтовкой и так далее, и тому подобное. То есть и практика тоже важна здесь.

Картины писать – нас Господь не одарил таким талантом – мы уже не будем, но посмотреть – мы их посмотрим.

И благодарен Президенту за этот центр. Он на моих глазах мыслил, что здесь делать, я внимательно за этим наблюдал. И мы уже повторяем опыт Российской Федерации, поэтому здесь и собрались, в «Сириусе».

Видите, сколько мы проблем подняли. Это же я так экспромтом говорю, а если бы спокойно сесть и перечислить всё, что мы делали трое суток, вас бы ещё больше удивило. Поэтому не манёврами только живы люди.

Спасибо вам.

В.Путин: Я полностью присоединяюсь к тому, что сказано Александром Григорьевичем.

Хочу только ещё напомнить: в декабре этого года исполняется 20 лет Союзному договору. И мы договорились с Президентом Белоруссии, что мы проанализируем всё, что сделали за последнее время, сверим часы по этой интеграционной повестке, имея в виду даже то обстоятельство, что параллельно развиваются и другие интеграционные процессы, в том числе Евразэс.

Мы должны посмотреть, где мы впереди, где мы даже чуть–чуть отстаём от того, что происходит в рамках Евразэс. Ведь изначально Евразэс в том числе родился – толчок к развитию и созданию Евразэс был дан Президентом Казахстана Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, но в основе всё–таки лежали те договорённости, которые были достигнуты в рамках Союзного государства. Союзное государство выступало в известной степени локомотивом интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

В чём–то сейчас Евразэс ушёл даже чуть подальше, что–то перестало быть актуальным вообще из того, что планировалось Союзным договором 1999 года. Что–то перестало быть актуальным сегодня, а что–то, наоборот, приобретает дополнительную динамику и является чрезвычайно важным.

Целью наших встреч в течение этих трёх дней как раз и было провести анализ того, что достигнуто, того, что не сделано, и того, что нужно бы сделать, посоветоваться с коллегами, причём из разных областей, сфер деятельности: экономика, финансы, промышленность, гуманитарная сфера, спорт, культура и образование.

Послушать их, как они видят сегодняшнее состояние дел и перспективу взаимодействия, а потом определиться вместе с Александром Григорьевичем, что считаем наиболее важным, перспективным и реализуемым в ближайшее время, в среднесрочной и более отдалённой перспективе. Мне кажется, что работа у нас получилась.

И кроме всего прочего, я ещё пригласил Александра Григорьевича в надежде на то, что он два–три дня сможет хоть немножко здесь отдохнуть, на этих замечательных склонах покататься. Может, мы и в хоккей поиграем сегодня.

Так что, мне кажется, цели, которые мы ставили перед собой, намечая эти встречи, достигнуты.

Вопрос: Владимир Владимирович, Александр Григорьевич, вопрос по Союзному государству: до какой степени интеграция может дойти? Дело в том, что Александр Григорьевич в декабре, общаясь с российскими СМИ, отвечая на вопрос моего друга, выразил опасение относительно суверенитета Белоруссии. Эта тема тоже поднималась или нет?

А.Лукашенко: Слушайте, зачем нам поднимать вопросы суверенитета России и Беларуси? Это икона, это святое. Вы россиянин, обычный человек, можно сказать, но я Вам задам вопрос: Вы готовы сегодня поступиться или торговаться суверенитетом? Я не о независимости говорю.

Для меня независимость – это понятие относительное, суверенитет – всё, что в границах. Никто, никогда, ни одно государство – примером тому Китай является – они никогда не разговаривают о суверенитете, поэтому нет у нас проблемы с суверенитетом, даже в этом контексте не обсуждаем эти проблемы.

Мы исходим из того, что сегодня есть два государства. Вы знаете, как они образовались, не мы с Президентом были инициаторами развала того государства, у нас одинаковая позиция по этому вопросу. Так случилось, что два государства.

Вы бы послушали сегодня наших министров, Вы бы за них порадовались: мы вообще не разошлись. Я, честно говоря, когда они докладывали, подумал: а если взять Украину, тоже славянское государство, то посмотрите, какой огромный разрыв за несколько лет образовался! А мы разговариваем на одном языке и понимаем одинаково проблемы.

В.Путин: И результат получается.

А.Лукашенко: Совершенно верно, и результат…

Вы ушли вперёд по «Сириусу». Я помню, как «вот построили, а что будем делать, как?». Я спрашиваю, говорю: слушай, а что будешь делать с этими объектами? Он говорит: спокойно. И повёл меня по этим всем кабинетам: вот здесь это делать буду, вот это здесь, здесь, здесь. Я так посмотрел и думаю: было бы хорошо, но это не так просто. Сделал! Я говорю: мы этим пойдём путём!

Поэтому это для нас главное, поэтому дело здесь не в суверенитете. Я выскажу своё мнение, думаю, мой коллега и мой друг согласится с этим: мы готовы настолько идти далеко в единении, объединении наших усилий, государств и народов, насколько вы готовы.

Слушайте, мы завтра можем объединиться вдвоём, у нас проблем нет. Но готовы ли вы, россияне и белорусы, на это? Вопрос. Поэтому это надо адресовать вопрос к себе. Насколько вы готовы, настолько мы будем выполнять вашу волю. Если не готовы – какая бы ни была мощная Россия и огромная, она сегодня не в состоянии навязать волю кому–то. Тем более мы, но нам это и не нужно.

Поэтому готовьтесь вы: в своём сознании. В своём поведении, цели ставьте перед собой, я имею в виду народы России и Белоруссии, а мы будем их реализовывать, мы ваши слуги.

В.Путин: Суверенитет и независимость – это очень близкие понятия, конечно. Но о чём сейчас Александр Григорьевич говорил, мы с ним вчера, позавчера говорили об этом: полностью независимых государств в мире просто не существует.

А.Лукашенко: А я добавил сразу: даже Россия.

В.Путин: Все. Очень большие и малые страны. Современный мир – это мир взаимозависимости. Посмотрите, что происходит, скажем, в Западной Европе. Там Европарламент принимает обязательных для исполнения всеми членами ЕС решений больше, чем Верховный Совет СССР в своё время принимал таких решений для союзных республик. Это что, независимость?

Или, скажем, военные союзы, такие как НАТО. Что, думаете, кто–то из европейских стран хочет, чтобы американские ракеты средней дальности появились в Европе? Да никто не хочет, но сидят, помалкивают. Где их суверенитет? Но, видимо, они считают, что в конечном итоге генерально они заинтересованы в такой организации, в которую они вложили часть своего суверенитета.

Мы в рамках Евразэс уже создали наднациональные органы – комиссию Евразэс – и туда передали часть национальных полномочий. Но даже в рамках Евразэс у нас существует взаимозависимость. И часть суверенитета, часть нашей независимости мы туда передали, сознательно сделали это, понимая, что такая работа обеспечивает нам больший уровень конкурентоспособности, каждой из наших стран.

Здесь мы тоже должны в спокойном режиме, деловом, дружеском режиме понять, где в рамках Союзного государства мы можем двигаться вперёд, не нанося никакого ущерба странам, народам, а, наоборот, создавая лучшие условия для будущего наших стран.

Белоруссия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 февраля 2019 > № 2892784 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Встреча по вопросам развития российско-белорусских гуманитарных связей

В образовательном центре «Сириус» состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, на которой обсуждались перспективы развития двустороннего сотрудничества в сфере культуры, образования и спорта.

С российской стороны в мероприятии приняли участие, в частности, Министр спорта П.Колобков, Министр науки и высшего образования М.Котюков, Министр культуры В.Мединский.

Перед началом встречи лидеры России и Белоруссии осмотрели ряд объектов образовательного центра «Сириус»: В.Путин и А.Лукашенко посетили лабораторные занятия по генетической инженерии, осмотрели научно-исследовательские лаборатории и пообщались с учащимися. Ребята рассказали главам государств о проектах, над которыми они работают в рамках обучения.

Директор центра Е.Шмелёва рассказала также о реализации авторских образовательных спортивных программ и представила уникальную систему хоккейной аналитики ICEBERG, хорошо зарекомендовавшую себя при разборе экспериментальных программ по подготовке и отбору молодых хоккеистов. Данная система создана российскими разработчиками и успешно апробирована в НХЛ, КХЛ, ряде российских и зарубежных клубов.

Центр «Сириус» открыт в 2015 году по решению Президента, его целью является раннее выявление, развитие и дальнейшая профессиональная поддержка одарённых детей, проявивших выдающиеся способности в области искусств, спорта, естественнонаучных дисциплин, а также добившихся успеха в техническом творчестве. Центр работает круглый год. Ежемесячно в него приезжают 800 детей в возрасте 10–17 лет из всех регионов России и более 100 преподавателей, повышающих в центре свою квалификацию.

* * *

Встреча по вопросам развития российско-белорусских гуманитарных связей

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги, друзья!

Мы ещё позавчера начали наши контакты на межправительственном уровне, и тогда встречались коллеги, которые занимаются экономикой, финансами, промышленностью, сельским хозяйством.

А сегодня мы договорились с Александром Григорьевичем, что дадим возможность поработать тем нашим коллегам, которые трудятся в гуманитарных сферах, занимаются образованием, наукой, спортом, искусством. Поэтому с нашей стороны здесь и Министр спорта [Павел Колобков], и Министр культуры [Владимир Мединский], и Министр науки и [высшего] образования [Михаил Котюков].

Надеюсь, что мы сможем сегодня начать, во всяком случае, точнее, не начать, а продолжить диалог на таком высоком экспертном уровне по вопросам гуманитарного сотрудничества. Чрезвычайно важное направление, которое лежит в основе развития сегодняшнего мира вообще и наших стран в частности.

Конечно, мы с Александром Григорьевичем постоянно об этом говорим, занимаемся этим, но нам хотелось, чтобы и коллеги на таком высоком министерском уровне могли между собой встретиться, пообщаться и поговорить о развитии сотрудничества по этим направлениям.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович!

Прежде всего, я уже говорил об этом, спасибо ещё раз за то, что Вы пригласили именно в этот центр наших министров, дали возможность встретиться с министрами Российской Федерации. Я также говорил, что мы больше занимаемся – с Вами ехали сюда, обсуждали – экономикой и финансами. Как–то меньше внимания уделяли образованию, культуре, спорту, здравоохранению.

Но это не значит, что у нас нет тесных отношений в этих сферах. Они порой, может быть, незаметны в определённый период времени или в целом незаметны, а в определённый период времени, когда мы проводим разного рода спортивные мероприятия, особенно культурные, они очень видны.

И отрадно, что ни одно из крупных мероприятий, будь то в России или в Беларуси – «Славянский базар», «Листопад», кинофестиваль, – не бывает без взаимных посещений. Россияне и белорусы на этих мероприятиях вместе. И даже, казалось бы, на малых, региональных мероприятиях.

Поэтому это очень важно ещё и с той точки зрения, наверное, уже четыре года прошло, как мы были здесь, Вы думали, как это сделать, и я тогда сказал, что Вы делайте, а мы посмотрим и повторим.

Сегодня мы уже готовы открыть технопарк примерно по образцу «Сириуса», куда собрать не просто одарённых, а вундеркиндов. Это главное – отобрать из лучших лучших. У вас это получилось, руководитель об этом говорил. И это для нас важнейший вариант, нам надо отобрать туда способных, потому что желающих, как здесь, 55 человек на одно место – ни в одном вузе никогда ни в советские времена, ни сегодня нет и не было. Надо отобрать лучших.

Поэтому опыт «Сириуса» для нас очень важен по отбору и, естественно, по программам, обучению, проживанию молодых людей. И самое главное – потом использовать их в жизни. Поэтому Россия прошла очень интересный, очень важный для нас путь, которым мы воспользуемся, к счастью, бесплатно, никто деньги за это не просит. Поэтому мы должны взять, скопировать всё, что здесь лучшее.

Я также благодарен Вам, мы встретили немало детишек, которые сегодня здесь обучаются из Беларуси, победили в конкурсе отбора, приехали в конкурсе отбора, приехали сюда и обучаются. Их опыт тоже надо использовать для развития подобного технопарка в Беларуси. И конечно, он не должен быть закрыт от россиян. Они от нас не закрываются, поэтому и мы тоже не должны закрываться. Это очень важно на будущее.

Поэтому ещё раз благодарю Вас и министров за то, что Вы дали возможность без купюр, ничего не закрывая, увидеть то, что порой на Западе прячут. Президент говорил о том, что где лучше, там пусть и трудоустраиваются. Я понимаю его, он так говорит, но думает: лучше они в России и в Беларуси пусть живут и работают.

В.Путин: Конечно.

А.Лукашенко: Поэтому желательно, чтобы эти талантливые дети, наши дети, самый лучший товар, если можно так сказать, любого народа, любого общества оставался здесь и развивал Беларусь и Россию.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич, предлагаю тогда послушать наших коллег. И позвольте мне предоставить слово Михаилу Михайловичу Котюкову – Министру науки и высшего образования Российской Федерации. Он расскажет о перспективах взаимодействия между нашими странами в научно-образовательной сфере.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

А.Лукашенко: И пусть скажет, извиняюсь, наука и высшее образование, вы объединили это, и общее образование отдельно?

Реплика: Васильева ведёт.

А.Лукашенко: Да, Васильева.

В.Путин: Министерство просвещения у нас есть, школы.

А.Лукашенко: Да, это очень для нас важно.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!

Постановлением Высшего Государственного совета Союзного государства были определены приоритетные направления и первоочередные задачи до 2022 года, в том числе формирование общего образовательного пространства Союзного государства. Результаты совместной работы по этому направлению были оценены решением Совета Министров Союзного государства.

На сегодняшний день гражданам обеих стран предоставлена возможность поступать в образовательные организации среднего профессионального образования и высшего профессионального образования за счёт бюджетных средств и на платной основе. Белорусские граждане сегодня могут поступать в российские университеты на фактически все образовательные программы: от бакалавриата до аспирантуры.

В настоящее время в российских вузах обучается практически 14 тысяч студентов и аспирантов из Белоруссии и значительная часть на очной форме обучения и на бюджетной основе. Мы практически за многие годы смогли удержать, даже немножко прирастить тот контингент ребят, которые поступают в рамках тех возможностей, которые даны сегодня Союзным государством.

В.Путин: По разным специальностям.

М.Котюков: По разным специальностям, Владимир Владимирович, и по разным университетам. У нас есть все эти данные. Тем не менее хочу сказать, что это далеко не предел, и нам здесь есть что вместе развивать. Мы как раз уже наметили ряд рабочих моментов на предстоящую перспективу, где должны предоставить возможность более серьёзного доступа абитуриентов, студентов из Белоруссии к самым лучшим сегодня российским образовательным программам, которые, Владимир Владимирович, я Вам недавно докладывал, получили уже и серьёзную международную оценку.

У нас сегодня 47 университетов представлено в международных рейтингах конкурентоспособности вузов. Мы считаем, что мы можем вполне расширить возможности для поступающих из Белоруссии к этим образовательным программам и самой лучшей мировой в этом смысле практике.

У нас есть в этом смысле совместный проект по развитию белорусско-российского университета в Могилёве, есть программа развития. В прошлом году введён новый лабораторный корпус. Но также возможности этого университета могут быть существенно расширены за счёт более тесной интеграции и развития совместных образовательных программ с нашими ведущими университетами.

Сформирована комиссия по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства. Её очень ярким примером поощрения учёных, исследователей из двух стран является учреждение премии Союзного государства в области науки и техники. Тем не менее мы считаем, что и здесь можно сделать следующий шаг и в рамках бюджета Союзного государства предусмотреть программу, которая позволила бы поддержать исследовательские проекты, которые инициируются молодыми исследователями совместно России и Белоруссии.

Это был бы как раз следующий шаг развития и научных исследований, и научно-образовательного комплекса, о чём говорил Александр Григорьевич. Университеты, наука вместе готовят такие проекты, создают лаборатории, и они должны быть доступны для самых перспективных и талантливых ребят из наших стран.

В рамках молодёжной политики у нас существует с 2014 года Соглашение о сотрудничестве. Ежегодно утверждается совместный план по реализации мероприятий. В этой связи есть несколько конкретных предложений на предстоящую перспективу. Мы их буквально вчера-сегодня ещё раз сверили. У нас очень серьёзные контакты на уровне университетов двух государств, горизонтальные связи очень широко развиваются.

И, может быть, Владимир Владимирович, нам предложить новый формат – ежегодное проведение форума ректоров университетов России и Белоруссии. Первый в этом году, может быть, провести уже в Москве. Обсудить на нём ряд практических задач, в том числе по развитию таких образовательных программ, с учётом того, что я уже говорил, может быть, даже по формированию некой ассоциации вузов, которая могла бы в таком в постоянном режиме сближать наши позиции и развивать практику сотрудничества. Собственно говоря, это позволило бы повысить мобильность и студентов, и аспирантов, результативность совместных исследовательских проектов, повышение качества образования и его доступность.

В этом же контексте можно было бы дополнительно вернуться к перспективам развития белорусско-российского университета в сотрудничестве с ведущими российскими университетами и опытом той программы, которую мы разработали по международной конкурентоспособности.

Немаловажным считаем дальнейшую интеграцию наших итоговых испытаний для школьников, это ЕГЭ, ЦТ, и мы предлагаем продумать вопрос открытия в Минске центра приёма ЕГЭ, и в Москве – центр тестирования, мы также считаем, что это можно на уровне наших дальнейших контактов обсудить, и возможную дополнительную интеграцию двух этих институтов между собой.

По молодёжным проектам, Владимир Владимирович, считаем, что в предстоящий год достаточно важно в этих программах и расширить охват, и больше о них рассказывать всем, и посвятить наиболее яркие мероприятия таким событиям, как приближающийся юбилей победы в Великой Отечественной войне, и 20–летие подписания Договора о создании Союзного государства.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!

Мы договорились с нашими коллегами эту работу в долгий ящик не откладывать, а провести предметное обсуждение этих инициатив в рамках предстоящего совместного заседания коллегий наших ведомств, оно объединяет сегодня все ведомства, которые в России работают по этому направлению, всех, кто есть в Белоруссии.

И мы предложили это провести в апреле месяце текущего года на полях VI Московского международного салона образования, куда коллег уже пригласили и получили подтверждение. Поэтому рассчитываем на поддержку с Вашей стороны наших совместных инициатив.

Благодарю за внимание. Спасибо.

В.Путин: Игорь Васильевич…

И.Карпенко: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, формирование общеобразовательного пространства России и Белоруссии и те интеграционные процессы, которые происходят, достаточно успешно продвигаются. Мы действительно с коллегой вчера концептуально многие вопросы проговорили, и те инициативы, которые звучат, в определённой степени мы тоже поддерживаем.

Я хотел бы добавить, что у нас только прямых межвузовских соглашений сегодня уже заключено порядка 1300, это открывает перспективы и для развития в научной сфере между конкретными учреждениями образования, и в гуманитарной в том числе.

Хотел бы привлечь ваше внимание к ряду ещё мероприятий, которые могли бы послужить дальнейшему объединению интеллектуального, научного и воспитательного потенциала наших систем образования. В частности, уже говорилось про Белорусско-российский университет. Сейчас на базе этого университета реализуется проект Союзного государства по внедрению в образовательный процесс инновационных технологий. Мне кажется, что было бы неплохо на базе этого университета создать белорусско-российский технопарк, который бы смог объединить творческую, научную и предпринимательскую деятельность молодых людей как из России, так и из Беларуси.

С учётом повышенного внимания наших государств к талантливым детям, о чём говорил Александр Григорьевич только что в своём вступительном слове, предлагаем разработать также программу обмена для обучения детей, повышения квалификации педагогов на базе центра «Сириус», а также на базе создаваемого в Беларуси национального детского технопарка и центра «Зубрёнок», который у нас тоже уже функционирует. У них тоже накоплен достаточно неплохой опыт. Финансирование по такому обучению можно было бы рассмотреть в рамках средств бюджета Союзного государства. Если будет ваша поддержка, мы такой проект готовы совместно отработать.

У нас уже имеется опыт проводимой совместной подготовки пособия для учителей по истории Великой Отечественной войны. Работа идёт достаточно активно, в ближайшее время мы его увидим, это пособие. В качестве следующего шага мы предлагаем продолжить разработку уже серии пособий, в которых будет изложена методика преподавания наиболее сложных тем по другим учебным предметам. Тем самым мы обеспечиваем, образно говоря, незримую методическую связь между нашими педагогами.

И последнее, что я тоже хотел ещё добавить к выступлению Михаила Михайловича, это то, что в вопросах воспитания, конечно же, мы ориентируемся и на вопросы строительства Союзного государства, а также нашу общую историю, празднование 70–летия победы в Великой Отечественной войне. Мы прорабатываем вопрос и предлагаем провести агитпоезд из Бреста до Владивостока, куда привлечь и российских, и белорусских ребят, которые представили бы свои творческие программы, флеш–акции, флешмобы, театрализованные постановки, представления на пути следования. Таким образом, мы привлекли бы внимание молодёжи к этому важному событию, которое будем отмечать не только в рамках нашего Союзного государства, но и в рамках СНГ.

Уверен, что эти предложения, которые прозвучали с двух сторон, они созвучны тематике взаимного сотрудничества, которая обозначена в приоритетных направлениях и первоочередных задачах дальнейшего развития Союзного государства до 2022 года.

Мы, как правильно сказал Михаил Михайлович, ещё раз все тонкости обсудим в рамках совместной коллеги и готовы их реализовать на пользу наших государств и наших народов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Александр Григорьевич, предлагаю перейти плавно к вопросам сотрудничества в области культуры. Если Вы не против, я предоставил бы слово нашему Министру культуры Владимиру Ростиславовичу Мединскому.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич!

С вашего позволения, я не буду отчитываться о том, что уже сделано. Сразу сконцентрируюсь на планах и перспективах, которые мы обсудили вместе с Министром культуры Беларуси на ближайшие несколько лет. Прямо по пунктам.

Первое: мы предлагаем перейти непосредственно от сотрудничества между учреждениями культуры – театрами, музеями – к созданию прямых партнёрств в области культуры между нашими гражданами и инициативными группами. С этой целью мы создадим совместный с Министерством культуры Белоруссии такой фонд и комиссию, которая будет отбирать самые интересные стартапы, как сейчас говорят, в сфере культуры, инициированные любыми организациями: галереями, студиями, группами инициативных граждан, – чтобы они работали напрямую друг с другом и развивали совместные проекты. И будем самые интересные стартапы поддерживать.

Второе – детям. Мы предлагаем включиться белорусским детям в нашу программу культурно-познавательного туризма, когда группы детей организованно приезжают на несколько дней в Петербург, Москву, смотрят Золотое кольцо. Причём это не просто приятное времяпрепровождение, это всегда посещение театров, музеев, организованные экскурсии, знакомство с историей. Наши дети, соответственно, поедут в Белоруссию. Эта система у нас налажена, мы здесь в общий процесс запустим.

Отдельно в рамках такого культурного детского обмена мы наладим прямые обменные проекты между нашими детскими художественными и музыкальными школами, в том числе детские и юношеские. Например, у нас есть новая сцена Александринского театра, где постоянно организуются совместные молодёжные постановки разных стран. Включим туда молодёжь из Белоруссии. У художественных вузов есть совместные пленэры, выездки, тоже будем делать это вместе.

Хоровое общество, например. Мы планируем с этого, максимум со следующего года организовать постоянный хоровой фестиваль в Пскове на базе Псковского кремля. И конечно, будет здорово, если приедут белорусские хоровые коллективы к нам. Может быть, сделаем совместный, детский российско-белорусский сводный хор, там презентуем.

Теперь по поводу гастролей. Идут взаимные гастроли театров. Мы даже поддерживаем в рамках нашего созданного федерального центра гастрольной деятельности, я посмотрел там, систематические гастроли Минского драматического театра имени Горького в России. Но мы поставим это на постоянную конвейерную основу.

Во-первых, выделим детские и кукольные театры, чтобы каждый год и не только в столицах, а чтобы они ездили по всем регионам, и каждый год не меньше трёх театров с нашей стороны и трёх театров с белорусской стороны опять же по разным городам, не только Москва, Минск или Санкт–Петербург.

Владимир Владимирович, созданный Вами новый молодёжный симфонический оркестр, мы уже запланировали его гастроли, белорусская сторона, надеюсь, поддержит, во всех белорусских областях в этом году. Это вообще уникальный коллектив, второго такого в мире нет, – полноценный симфонический оркестр, только молодёжь в нём играет. Там и репертуар, и энергетика.

В.Путин: До какого возраста?

В.Мединский: До 30, но никто ещё не достиг там такого возраста, в основном там они 20 плюс.

Что касается попсы, молодёжной музыки, вплоть до рэпа, самотеком это всё идёт, они приезжают. Приезжают куда? На «Славянский базар» в Минск. Мы вместе с посольством, хорошая очень идея у посольства, немного это простимулируем дополнительно, пусть они поедут во все регионы. Они ведь пользуются успехом.

Вот мы направляли «Хор Турецкого», министр говорит, 80 тысяч собралось 9 мая прошлого года в Минске на открытом концерте, так пусть они поедут и дальше по Белоруссии. Такое же будет внимание наше и к встречным коллективам, встречным поездкам, чтобы это вышло за границы столиц.

Четвертое: отдельный пункт – это военно-патриотическая, историческая тема. Завершается сейчас реконструкция в Бресте этого комплекса, там будут создавать лагерь. Уже несколько лет действует такой образцовый военно-исторический лагерь, который Военно-историческое общество организует, под Бородино. Сотни детей всё лето. И это не пионерский лагерь. Там с семи утра и до позднего вечера спорт, образование, занятия по истории, литература, правильное кино, поисковые работы.

Такой же лагерь–побратим мы предлагаем сделать в Бресте и ещё совместно поисковый лагерь подключаем белорусских наших друзей, поисковые отряды под Ржевом, потому что там самый большой у нас сейчас лагерь поисковиков. Каждый год сотни и сотни мы находим незахороненных наших бойцов. Тем более что с участием Союзного государства, Владимир Владимирович, мы сейчас проектируем памятник, посвящённый Ржевской битве. Надеемся его в следующем году сделать.

По кино у нас очень много совместных проектов. Я думаю, что министр здесь расскажет подробнее. Буквально несколько дней назад в Белоруссии начались съёмки фильма о Зое Космодемьянской, который делает у нас студия имени Горького.

И в заключение хотел бы ещё сказать, что мы хотим перейти от таких разовых и спонтанных акций к систематической работе. Мы составим сводный план всей нашей культурной деятельности, у нас будет совместная группа министерств культуры России и Белоруссии, которые будут этот план утверждать, иметь определённую финансовую свободу в рамках этого плана и работать на постоянной и системной основе по всем направлениям. До 15 марта мы это сделаем.

В.Путин: Юрий Павлович…

Ю.Бондарь: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

В сфере культуры Белоруссия и Россия действительно являются стратегическими партнёрами. Именно с Российской Федерации реализовано наибольшее количество масштабных культурных проектов. Мы ведём продуктивную работу по сохранению памяти о великой общей истории наших народов.

И яркий тому пример, как сказал сегодня Владимир Ростиславович, – мемориальный комплекс «Брестская крепость – герой», который реконструируется и музеефицируется за счёт средств бюджета Союзного государства. На эти цели было потрачено в 2018 году 98 миллионов российских рублей, и проект, переходящий на 2019 год, это порядка 113 миллионов российских рублей. Уже сегодня мы открыли новые экспозиции музея – «Военная территория мира» и «Летопись Брестской крепости».

При участии средств бюджета Союзного государства также создаются мемориалы по линии обороны в годы Первой мировой войны в Сморгони, а также Ржевский мемориал. Мировое признание обрели совместные культурные проекты наших стран – это «Славянский базар» в Витебске, где ежегодно проводится День Союзного государства, Международный фестиваль Юрия Башмета.

Возрождена практика творческих обменов, об этом сегодня уже говорилось, и наш белорусский театр имени Горького побывал в Калининграде при содействии Российского государственного театрального агентства, а также Московский художественный театр имени Чехова провел гастроли в 2018 году в Минске.

Предмет нашего особого внимания – развитие потенциала творческой молодёжи наших стран.

Уже десять лет существует международный белорусско-российский симфонический оркестр, проводятся мастер-классы «Союзное государство – молодым талантам XXI века», фестивали творчества юных и «Молодёжь за Союзное государство». Однако, по нашему общему мнению, потенциал нашего сотрудничества далеко не исчерпан. И принципы, которые обозначил Владимир Ростиславович, то есть переход от столичных и приграничных культурных проектов к проектам региональным, развитие сотрудничества с субъектами Российской Федерации, должно для нас стать приоритетом.

Мы должны посмотреть на вопрос увеличения не только количественных показателей, но и качественных. Это касается гастролей как российских ведущих творческих коллективов, так и белорусских. Сегодня хватает авангардных антрепризных театральных проектов, которые приедут и сами. Мы должны оказывать государственную поддержку для проведения обменных гастролей белорусских и российских театров или коллективов, лауреатов и номинантов наших национальных театральных премий.

Вторая группа мероприятий, которые мы считаем приоритетными, – это проведение совместных культурных мероприятий, посвящённых 75–летию годовщины освобождения Беларуси, 1000–летию Бреста и в 2020 году 75–й годовщине Победы. В рамках этого направления мы предлагаем проведение совместной выставки на базе Белорусского государственного музея истории Великой Отечественной войны – проекта «Территория Победы» совместно с Центральным музеем Великой Отечественной войны в Москве.

Также предлагаем продолжить работы по музеефикации Брестской крепости и созданию Ржевского мемориала советскому солдату. На базе Брестской крепости предлагаем создание экспозиции о воинах-интернационалистах в помещениях южной казармы и музеефикацию руин и подвалов Белого дворца, где был подписан Брестский мир.

Обменные выставки крупных музеев Белоруссии и России. В 2019 году Беларусь готова провести работу выставки работ Ильи Репина, которая находится в коллекции Национального художественного музея Республики Беларусь, в Третьяковской галерее. И соответственно, просим оказать нам поддержку проведения в Белоруссии в 2020 году выставок работ к 200–летию Фердинанда Рущица совместно с Государственной Третьяковской галерей и 240–летию Яна Дамеля из фондов российских и белорусских музеев.

Совместные кинопроекты. При поддержке наших министерств и бюджета Союзного государства две картины на сегодняшний день готова снять киностудия «Беларусьфильм», и мы прорабатываем эти вопросы с российскими коллегами. Это «Судьба диверсанта» – о подвиге белорусского подпольщика Фёдора Крыловича, который совершил самую крупную диверсию во время Второй мировой войны на станции Осиповичи, и биографическая картина «Фаина» – о Фаине Раневской, которую тоже мы прорабатываем совместно с ООО «Стар медиа дистрибьюшн».

По талантливой молодёжи у нас очень много инициатив, и они тоже войдут в наш план работы нашей совместной группы, которую мы создадим с Министерством культуры Российской Федерации. Могу высказать уверенность, что вместе мы сможем сохранить историческую память братских славянских народов, эффективно управлять процессом формирования культуры как человеческого капитала и нравственного ресурса социально-экономического развития наших стран.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Важнейшее направление. И, конечно, это близко связано с другой сферой, которой мы тоже с вами занимаемся постоянно, – это спорт. Позвольте предоставить слово нашему Министру спорта.

Пожалуйста, Павел Анатольевич.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Григорьевич! Коллеги!

В сфере физической культуры и спорта у нас сложились крепкие отношения и по линии министерств и по линии личных отношений с Министром спорта Минспорттуризма Беларуси Сергеем Михайловичем Ковальчуком. Хочу сказать, что наше сотрудничество развивается по линии национальных спортивных федераций, а также во взаимодействии с региональными органами исполнительной власти.

У нас регулярно проводятся совместные заседания коллегии. Последнее у нас состоялось в декабре 2018 года. Мы договорились о том, что коллегию теперь, в связи с тем, что у нас сотрудничество достаточно широкое, мы будем проводить ежегодно начиная с 2017 года. В конце декабря мы утвердили программу сотрудничества в области физической культуры и спорта.

В ней мы предусматриваем мероприятия, связанные со сближением российского и белорусского законодательств в этих сферах, использование спортивных объектов, эффективного их использования, а также создание системы подготовки спортивного резерва и совместной подготовки наших спортсменов к крупнейшим международным соревнованиям и проведение российско-белорусских совместных спортивных мероприятий.

Если говорить по спортивному сотрудничеству по линии науки и образования, у нас все наши подведомственные вузы заключили соглашения с вузами в Белоруссии, проводятся совместные научные конференции, круглые столы и другие мероприятия. Предлагаю одну из научных конференций сделать ежегодной, проводить её, возможно, на базе нашего Смоленского университета, где у нас на данный момент учатся 250 студентов из Белоруссии.

Если говорить про совместные спортивные мероприятия, мы начиная с 2003 года проводим совместную спартакиаду в четыре этапа. Два этапа мы ежегодно проводим в России, два – в Белоруссии. Спартакиада проводится среди молодёжи, детей, юношества и студентов. С 2018 года в программу спартакиады мы введём в том числе и мероприятия, связанные с соревнованиями среди детей из сельских регионов.

Если говорить про соревнования, то белорусские спортсмены участвуют в российских соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях, порядка 2,5 тысячи спортсменов ежегодно. Предлагаю со следующего года нам проводить соревнования: сделать такое экспериментальное соревнование по линии финалистов и победителей турнира «Золотая шайба» – Вы знаете, хоккей в России и в Беларуси является одним из самых популярных видов спорта среди финалистов, – по семь команд в каждой возрастной категории, и проводить после окончания финального этапа. Следующее – в 2020 году предлагаю провести первый такой турнир в России.

Очень важное направление работы – это сближение российско-белорусского законодательства с точки зрения обеспечения равных прав российских и белорусских граждан. Тут мы в прошлом году активно поработали и утвердили ряд приказов по игровым командным видам спорта. Теперь белорусские спортсмены пользуются теми же правами, что российские спортсмены, и на них не будут распространяться ограничения на участие и на заявку на участие в соревнованиях.

Сейчас последний приказ по футболу будет утверждён, и будет это внесено в регламент Российского футбольного союза, и со следующего сезона спортсмены смогут принимать участие.

В.Путин: Это то, о чём мы с Вами говорили, и вопрос, который Вы ставили неоднократно: они не будут у нас считаться легионерами.

П.Колобков: И дальше я предлагаю нам подумать вместе с Министром спорта Беларуси по вопросу, связанному с присвоением спортивных званий – знаю, что этот вопрос обсуждался, – юношеских разрядов, потому что очень много детей из Беларуси учится в детско-юношеских спортивных школах Российской Федерации. Я считаю, что это тоже очень важно. В следующем году мы об этом подумаем. Там нужно привести в соответствие.

Кроме этого, я благодарю за поддержку. Мы со следующего года планируем проводить игры СНГ по наиболее популярным видам спорта в России и Белоруссии. Будем ориентироваться в том числе на интересы наших коллег. Тоже считаем, что выбрать молодёжь – это перспективные спортсмены, спортивный резерв. Со следующего года мы это проведём.

Кроме того, как вы знаете, что в течение нескольких последующих лет состоятся крупные международные соревнования, как Олимпийские игры в Пекине и в Токио. Предлагаем использовать наши спортивные базы для подготовки, создадим все необходимые условия для подготовки на наших федеральных базах, а также на базах Дальневосточного федерального округа.

Вы знаете, что у нас в этом году, буквально через несколько недель, начинается Универсиада в Красноярске. Мы, конечно, будем ждать делегацию белорусских спортсменов. Создадим вам наиболее комфортные и подходящие условия для участия в этих соревнованиях.

В.Путин: Сергей Михайлович…

С.Ковальчук: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Мой коллега подробно рассказал об основных направлениях сотрудничества наших стран в сфере физической культуры и спорта. В свою очередь я бы хотел особенно подчеркнуть, что у нас с Павлом Анатольевичем полное взаимопонимание абсолютно по всем темам, по всем рассматриваемым вопросам.

Отмечу, что мы регулярно обмениваемся перечнями основных международных и открытых спортивных мероприятий, проводимых на территориях Белоруссии и России, и приглашаем принять в них участие.

Особое значение придаём сотрудничеству в подготовке спортсменов к летним Олимпийским играм 2020 года в Токио и, как Павел Анатольевич сказал, к зимним Олимпийским играм 2022 года в Пекине.

Мы уже принципиально договорились о том, что в периоды, предшествующие непосредственно подготовке к Играм, будем использовать спортивные базы. И уже сейчас значительную часть тренировочной работы на российских базах с консультацией в том числе российских специалистов проводят белорусские спортсмены по таким видам спорта, как лёгкая атлетика, фигурное катание, конькобежный спорт, шорт–трек.

Команды по биатлону, лыжным гонкам, горнолыжному спорту активно используют спортивные базы в Ленинградской области, «Жемчужина Сибири» в Тюмени, в Ханты-Мансийске. Мы ценим работу и советы российских специалистов и уверены, что это принесёт свои плоды. В свою очередь белорусская сторона готова оказать полную поддержку на наших базах, у нас прекрасные базы Раубичи, Стайки, которые тоже с успехом используют российские спортсмены, около тысячи спортсменов за прошлый год у нас посетили Раубичи, и около 500 человек посетили Стайки.

Одна из проблем, которую мы обсуждали с Павлом Анатольевичем в ходе коллегии, и здесь, когда беседовали, – отсутствие профессиональных хороших тренеров в таких видах спорта, как фигурное катание. Утратили мы немножко традиции в фехтовании, в лыжных гонках, поэтому у нас есть полное взаимопонимание с использованием специалистов из Российской Федерации, тренеров, подготовкой этими специалистами. Я за что благодарен своему коллеге – за поддержку в этом вопросе.

Ещё одно направление, которым активно занимается белорусское профессиональное министерство, – это развитие туризма в рамках Союзного государства, у нас Министерство спорта и туризма. В частности, мы предлагаем включить во всероссийскую патриотическую программу «Дороги Победы» посещение мемориала памятных мест, связанных с военно-историческими событиями, на территории Белоруссии, а также рассмотреть возможность участия в программе вместе с российскими школьниками белорусских учащихся, о чём говорил частично мой коллега.

Это может и должно способствовать воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма, любви к родине, уважения к героизму и подвигу её защитников. Мы предлагаем разработать единый историко-культурный стандарт, что позволит молодёжи наших стран быть духовно и ментально ближе друг к другу. Это будет всех объединять и сплачивать, а не разобщать.

Пользуясь случаем, хочу сказать, что мы будем рады видеть всех россиян, поддержать ваших и наших спортсменов у нас летом на Европейских играх. Мы убеждены, что рамки Союзного государства представляют широкие возможности более тесно интегрировать, объединяясь для решения важнейших задач по развитию спорта высших достижений, подготовке спортивного резерва, формированию здорового образа жизни.

Спасибо. Благодарю за внимание.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, честно говоря, хоть и занимаемся много мы и спортом, и культуре уделяем внимание большое, в кино ходим, если не ходим, то смотрим, но то, что министры здесь сказали, для меня было в новинку. Это говорит о том, что гораздо больше делается в рамках наших отношений, в рамках Союзного государства, чем мы, чем лично я как Президент это себе представлял. Это радует.

Когда слушаешь министров, очень приятно, что они разговаривают на одном языке. Я не имею в виду русский язык, это тоже важно, – они понимают друг друга. Смотрю, если бы не видеть их, а просто слушать, то трудно было разобраться, это российский министр или белорусский. Это тоже очень хорошо, значит, в этом направлении мы двигаемся.

Единственное, о чём я попросил бы на примере спорта. Вот здесь на примере фигурного катания Министр Белоруссии говорил, что мы что–то подутратили. Вряд ли мы что–то там подутратили, просто в Советском Союзе основные базы и подготовка, всё же было специализированным, шла на территории России. Школы мощные в Питере, в Москве были, и там же не делили на белорусов, россиян, все занимались в одном месте.

Когда Союз развалился, естественно, школы в России хоть и подупали, но поднялись сейчас очень высоко и, наоборот, превзошли, наверное, тот советский уровень. А в Беларуси как не было тех тогда школ, так мы и телепаемся в хвосте этого, к примеру, вида спорта. А в России избыток если не тренеров, то спортсменов точно.

Ну что, два–три человека в виде спорта, я наблюдал фигурное катание, участвуют. А такие же талантливые, четвёртое, пятое, шестое место и так далее, они не могут выступать по ограничению количества, не могут выступать на европейских чемпионатах, мира и прочее.

Я думаю, поскольку у нас тут вакансий, в Беларуси, предостаточно, могли бы эти ребята выступать и за Беларусь. Тем более чего там переживать России, мы же не берём Загитову у вас или Медведеву, или этих девчушек 14–15 лет, Щербакова, которые подрастают. Мы просим, чтобы спектр россиян был побольше здесь, пусть выступят за Беларусь. А если они подготовятся, то пусть и поконкурируют с российскими ведущими ныне звездами.

То же самое и по тренерам, особенно по специалистам. Вы знаете, Павел Анатольевич, мы тоже ищем по Москве, и на Вас выходили, чтобы Вы нам помогли, хотя бы два–три специалиста. Ягудин согласился там школу открыть. Мы предоставляем достаточно льда, если о фигурном катании говорить. Поэтому неплохо было бы, если бы россияне поделились этими талантами, чтобы поднять этот спорт на соответствующий уровень.

Что касается других направлений: искусства, науки и прочее, там они протоптали друг другу дорогу. Если он где–то дома, на кухне выдающуюся картину написал или как Шагал где–то отметился, он и в России, и в Белоруссии, и во всём мире себя покажет. А здесь – это совсем другая обстановка и ситуация. Поэтому хотелось бы, чтобы тут россияне не жадничали. Всё–таки это же русские люди, россияне будут выступать. Это очень полезно.

А что касается фехтования, вам вообще будет стыдно, если Беларусь будет и дальше так выступать. Мы тут действительно утратили школу фехтования, ту, которая была в Ваши времена, когда Вы блистали на международных аренах. Тут мы уже однозначно рассчитываем на личную помощь, не только как министра. Должен быть вот этот взаимообмен. Не хлебом единым жив человек. И то, что министры здесь говорят, и как они себя ведут… Я говорю: это боец, это пример для наших министров. Я часто им говорю: вот смотрите, там на него, беднягу, накатывали и слева, и справа, он отбивается, потом перешёл в наступление. Я говорю: вот учитесь, как надо защищать интересы не только отрасли, в какой–то сфере, и так далее.

И последнее. Мы выстроили, Владимир Владимирович, с Вами хорошую систему. Смотрите, на региональном уровне мы проводим форумы регионов и дали возможность регионалам встречаться, и эффект колоссальный: мы заключаем напрямую контракты и так далее. А это свидетельство работы наших ведомств. И так везде. Просто ещё раз повторяю, меньше к гуманитарным министерствам и ведомствам обращаемся, это нас, конечно, не красит.

А возьмите наши министерства иностранных дел, министерства обороны, экономики, финансовые и прочее, они вообще друг с другом не только в формате совместных министерских советов и так далее встречаются. Они, наверно, чаще нас упрекают, что мы с Вами часто встречаемся – завидует кто–то, – но они ещё чаще встречаются, обсуждая эти проблемы.

Поэтому хорошее это мероприятие, оно будет расширяться. Это будет пример хороший для других руководителей министерств, ведомств, региональных руководителей, и вообще это будет обогащать наше сотрудничество – Беларусь и Россия.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Коллеги!

Действительно, Президент Беларуси сейчас сказал верные очень слова. Мы в своей практической ежедневной работе гораздо больше внимания и времени уделяем вопросам сотрудничества в сфере международных дел, обороны, безопасности, экономики, финансов, промышленного производства, кооперации в этих сферах.

Но, конечно, то, чем занимаются коллеги, присутствующие здесь сегодня, является фундаментом, основой развития любого общества. Потому что всё, что делается в этой сфере, это направлено на человека, это укрепление так называемого человеческого потенциала. Без этого невозможно решать никакие другие задачи: они просто не будут решаться вообще никак или будут решаться очень плохо, что не соответствует нашим интересам, нашим запросам, требованиям и велению времени, велению сегодняшнего дня.

Поэтому мне кажется, что сегодняшняя встреча имеет очень важное значение. Я бы предложил, чтобы, если Александр Григорьевич не возражает, коллеги проанализировали и текущую работу, и сегодняшнюю дискуссию. Наверно, было бы правильно, если бы мы попросили коллег провести совместные коллегии министерств соответствующих и определить совместные планы сотрудничества и работы на ближайшую и среднесрочную перспективу. Если Александр Григорьевич с этим согласен, тогда мы вас попросим это и сделать.

Всем большое спасибо.

«Это икона, это святое»: когда объединятся Россия и Белоруссия

Лукашенко объяснил, могут ли Россия и Белоруссия объединиться

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что суверенитет Белоруссии и России — «это святое, это икона». Однако выразил готовность идти в объединении настолько далеко, насколько готовы народы обеих стран.

Президент России Владимир Путин и его белорусский коллега Александр Лукашенко провели в Сочи серию переговоров. Главным вопросом стала судьба Евразийского союза.

По итогам заключительного раунда переговоров Путин рассказал, как государства намерены развивать интеграцию в рамках Союзного государства.

«Мы тоже должны в спокойном режиме, диалоге, в дружеском режиме понять, где в рамках Союзного государства мы можем двигаться вперед… Мы договорились с президентом Белоруссии, что мы проанализируем все, что было сделано в последнее время. Сверим часы по этой интеграционной повестке, имея ввиду даже то обстоятельство, что параллельно развиваются и другие интеграционные процессы, в том числе и ЕврАзЭС», — сказал он (цитата по ТАСС).

Александр Лукашенко признался, что их с Путиным волнует судьба союзного государства после их ухода с высших постов.

«Мы откровенно друг другу говорим, что мы не вечные, мы когда-то уйдем. Что оставим нашим детям?

Как они продолжат нашу политику? Это тоже нас как политиков не может не волновать», — заявил Лукашенко.

Говоря об интеграционных процессах, Лукашенко заявил, что вопрос суверенитета на российско-белорусских переговорах даже не обсуждается.

«Зачем нам поднимать вопросы суверенитета России и Белоруссии? Это икона, это святое… Мы исходим из того, что сегодня есть два государства», — сказал он.

По его словам, лидеры двух стран готовы настолько «идти по пути объединения», насколько к этому готовы жители государств.

«Мы готовы настолько идти далеко в единении, объединении наших усилий, государств и народов, насколько вы готовы. Слушайте, мы завтра можем объединиться, у нас проблем нет, но готовы ли вы, россияне и белорусы, на это?» — спросил президент Белоруссии на пресс-конференции.

Владимир Путин подчеркнул, что «полностью независимых государств в мире не существует». «Современный мир — это мир взаимозависимостей», — сказал российский президент.

Путин привел в пример европейские страны. «Там Европарламент принимает для исполнения всеми его членами решений больше, чем Верховный совет СССР в свое время принимал таких решений для союзных республик», — указал он.

Союзное государство

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев ранее отмечал, что необходимо начать выполнять пункты договора о Союзном государстве, в котором прописано создание единой валюты и более глубокая интеграция.

Ранее некоторые СМИ сообщили, что Лукашенко провел закрытое совещание с белорусскими чиновниками. На нем якобы обсуждался вопрос независимости страны в «условиях давления с российской стороны». Затем эту информацию опровергла пресс-секретарь главы белорусского государства Наталья Эйсмонт.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков тогда заявил, что никаких планов по объединению нет и никто эту тему никогда не обсуждал.

В июне прошлого года Александр Лукашенко заявил, что неудовлетворительные результаты экономического развития могут привести Белоруссию к потере независимости. Но в октябре белорусский лидер полностью исключил возможность включения Белоруссии в состав России. По его словам, суверенность республики незыблема и ставить это под сомнение «просто смешно».

В 1997 году Россия и Белоруссия подписали договор о союзе двух стран. В 2000 году в силу вступило соглашение о создании Союзного государства. Договор предполагает образование единого политического, экономического, военного, таможенного, валютного, юридического, гуманитарного и культурного пространства. В нем прописаны унификация законодательства, государственной символики и валюты и даже создание единого парламента и других органов власти.

В январе представители России и Белоруссии приступили к инвентаризации договора о Союзном государстве в рамках межправительственной рабочей группы по углублению интеграции.

Налоговый маневр

Как рассказал Лукашенко, Москва и Минск не обсуждали проблему компенсации потерь Минска после налогового маневра в нефтяной отрасли РФ.

«Как будто это важнейшая проблема в наших отношениях. Мы, по-моему, это слово ни разу не произнесли», — сообщил президент Белоруссии в ответ на вопрос журналистов о налоговом маневре. Тема будет обсуждаться позже, добавил он.

Минск и Москва в ноябре начали переговоры о механизме компенсации белорусской стороне выпадающих доходов бюджета из-за налогового маневра в России. Налоговый маневр предполагает поэтапное снижение экспортной пошлины на нефть с 30% до нуля к 2024 году с параллельным повышением налога на добычу полезных ископаемых. Россия поставляет нефть в Белоруссию без пошлин по внутренним ценам.

Из-за налогового маневра нефть для Белоруссии станет дороже. По прогнозам «Белнефтехим», реализация маневра приведет к ежегодному удорожанию нефти для Белоруссии более чем на $20 за тонну.

Кроме того, изменения приведут к снижению экспортных пошлин на нефтепродукты, которые формируют профицит бюджета и направляются на погашение внешнего госдолга. Потери бюджета в 2019 году составят порядка $310 млн, исходя из цены за нефть на уровне $70 за баррель, оценивал Минфин Белоруссии. Именно эту сумму Белоруссия рассчитывала получить от России в этом году в качестве компенсации.

В начале января Лукашенко заявил, что Москва рискует потерять «единственного союзника» на западном направлении, если откажется компенсировать потери Белоруссии из-за налогового маневра. При этом Дмитрий Медведев заявил, что Россия никогда не обещала Минску компенсировать выпадающие от маневра доходы.

Блокнот и ручка: Захарова назвала виновных в кризисе Венесуэлы

В МИД РФ ответили на угрозы Болтона по Венесуэле

Иван Жуковский

Дестабилизация ситуации в Венесуэле происходит с территории Колумбии, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. По ее словам, советник президента США Джон Болтон должен наложить санкции «на свои блокнот и ручку», потому что именно они «подрывают демократию в Венесуэле». Ранее журналисты увидели у Болтона запись «5000 солдат в Колумбию».

Официальный представитель МИД России Мария Захарова сыронизировала над угрозами санкций со стороны США странам, которые «подрывают демократию» в Венесуэле. Об этом Захарова написала в своем фейсбуке.

«Болтон пригрозил «последствиями» тем, кто будет «подрывать демократические институты Венесуэлы». Своим блокноту и ручке, что ли?» — удивилась представитель российского МИДа.

Ранее издание The Washington Post опубликовало фотографию советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона, на которой он стоит с блокнотом, на открытом листе которого можно разглядеть запись «пять тысяч солдат в Колумбию».

Фото дало повод для множественных спекуляций на тему вероятной отправки американских военных в соседнюю с Венесуэлой страну. Источники WP в Пентагоне заявили, что не получали приказ об отправке Вооруженных сил США в Южную Америку.

В Белом доме подчеркнули, что «рассматривают все возможные варианты по поводу ситуации в Венесуэле». Сам Болтон в своем твиттере заявил, что Америка «продолжает делать все возможное, чтобы оторвать нелегитимный режим Мадуро от его источников дохода, и обеспечить временного президента Гуайдо и народ Венесуэлы ресурсами и поддержкой, чтобы вернуть стране демократию».

Представитель МИД РФ Мария Захарова вскоре заявила, что «на возможность военного вмешательства США в Венесуэлу с разной степень беззастенчивости намекали многие в Вашингтоне». В своем посте в фейсбуке представитель российского внешнеполитического ведомства отметила, сообщает ФАН, что «возвращение демократии» в Венесуэлу, а, называя вещи своими именами, дестабилизация ситуации в этой стране осуществляется именно с территории Колумбии».

В министерстве иностранных дел Колумбии заявили, что причины упоминания «пяти тысяч солдат» в блокноте Болтона им неизвестны. Колумбийский МИД подчеркнул, что Богота разделяет позицию стран «Группы Лима» (наднациональная организация, созданная с целью разрешения политического кризиса в Венесуэле, созданная в августе 2017 года, в нее входят Канада, Бразилия, Чили, Колумбия, Аргентина, Мексика и прочие страны обеих Америк) в отношении ситуации в Венесуэле и будет продолжать развивать отношения с США «по всем темам, представляющим взаимный интерес».

Ранее президент США Дональд Трамп заявил, что американские вооруженные силы все же могут быть отправлены в Венесуэлу. «Не хочу говорить, в каком случае [придется применить военную силу], но это, определенно, одна из возможностей», — подчеркнул американский лидер. По его словам, он отказался ранее проводить встречу с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро, поскольку «ситуация зашла чересчур далеко». Трамп добавил, что «посмотрит, что будет происходить» в южноамериканской республике, столкнувшейся с политическим кризисом.

Сам Николас Мадуро обвинил советника президента США по нацбезопасности Джона Болтона в «инфантильности» из-за скандала с заметкой в блокноте. «То, что сделал Джон Болтон — это нечто весьма инфантильное, это клоунада. Выйти с папкой, чтобы прочитали, что он, как будто президент США Джон Болтон, пошлет войска в Колумбию. Это глупость, это клоунада», — заявил Мадуро.

Венесуэльский лидер назвал историю провокацией, а поведение советника Трампа «детским и глупым». Говоря же о цели американских властей в Венесуэле, Мадуро отметил, что США хотят получать венесуэльские природные ресурсы.

Мадуро добавил, что американские империалисты хотят «уничтожить пример, идею, дух Симона Боливара».

В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против действующего президента-социалиста Николаса Мадуро. Спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо 23 января объявил себя временным главой государства на период действия временного правительства.

Хуана Гуайдо в качестве легитимного президента Венесуэлы признали США и страны «группы Лима». Россия выразила поддержку Мадуро как законно избранному президенту Венесуэлы. Аналогичное мнение высказали Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор и Турция. Вскоре США ввели против Венесуэлы санкции, сообщает НСН.

Москва поможет: Сурков и Бородай рассказали про Донбасс

Сурков и Бородай созвали совет донбасских добровольцев

Рафаэль Фахрутдинов

Украинские власти могут пойти на сознательную эскалацию конфликта в Донбассе, особенно в свете предвыборной гонки. Об этом было заявлено на совете командиров Союза добровольцев Донбасса, созванном помощником президента России Владиславом Сурковым и главой СДД Александром Бородаем. Ранее представители ДНР и ЛНР призвали Киев подписать декларацию против пыток и насилия в отношении удерживаемых.

На созванном помощником президента России Владиславом Сурковым и главой Союза добровольцев Донбасса Александром Бородаем совете командиров СДД в московском «Президент-отеле» было заявлено о возможной эскалации конфликта на юго-востоке Украины из-за действий ВСУ.

Бородай обозначил и временные сроки эскалации напряженности, которая может коснуться не только Донбасса, но и других регионов Украины – это может произойти в ближайшие несколько месяцев. По его словам, такому развитию событий будут способствовать и выборы президента Украины, назначенные на 31 марта.

«Выборы на Украине — бардак повышенной степени. В разгар предвыборной гонки от Киева можно ожидать чего угодно. Но в Союзе добровольцев Донбасса готовы к любому развитию событий. В случае, если ситуация того потребует, мы мобилизуем добровольческое движение в самые кратчайшие сроки. Если наше присутствие потребуется, оно будет организовано», — отметил глава СДД.

При этом он выразил сомнения в долгом затишье в Донбассе.

«Лично я уверен, что решать вопрос придется военным путем», — полагает Бородай.

По его словам, сейчас серьезного потока добровольцев в Донбасс нет, хотя на передовой хронически не хватает людей. При этом смысла вливать большие добровольческие кадры в Донбасс нет.

Он также указал, что в данный момент ополченцы спокойно держат позиции на линии разграничения, передает ФАН.

«Корпуса держатся и уверенно контролируют ситуацию. Тем же нашим соратникам, кто отправляется на помощь Донбассу, мы хотим пожелать главного — выжить. Ситуация в Донбассе — ни побед, ни поражений», — резюмировал Бородай положение дел на юго-востоке Украины.

Сурков же в ходе своей речи пообещал помощь ДНР и ЛНР со стороны Москвы.

«Сегодня мы говорим о новых проблемах и задачах добровольцев. Это живой диалог. Мы открыты для решения проблем. Со своей стороны выражаю готовность работать», — добавил сотрудник администрации президента России.

В Совете командиров СДД приняли участие свыше сотни его представителей — командиры различного уровня и военнослужащие частей и подразделений Народной милиции самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, бойцы Народного ополчения Донбасса, известные активисты «Русской весны» и волонтеры, а также представители СМИ.

Днем ранее представители ДНР и ЛНР призвали Киев подписать декларацию против пыток и насилия в отношении удерживаемых, которая раньше обсуждалась на заседаниях в Минске. С таким предложением выступила представитель ЛНР в гуманитарной подгруппе контактной группы Ольга Кобцева.

«Представители республик настаивают на незамедлительном подписании декларации против пыток и насилия в отношении удерживаемых лиц», — сказала она.

За день до этого стало известно, что в отчетах Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Донбассе нет данных о том, что на территории региона находятся военнослужащие Вооруженных сил России. Об этом глава СММ ОБСЕ Эртурул Апакан заявил в ходе заседания Совбеза ООН.

«В этих отчетах не говорится о российских военнослужащих, там нет никаких личных суждений, там только конкретные факты, о которых мы отчитывались перед государствами», — заявил дипломат.

Так Апакан ответил на слова постоянного представителя Украины при ООН Владимира Ельченко, заявившего, что «количество российского оружия и военных в Донбассе и вокруг него не свидетельствуют о стремлении России урегулировать конфликт», передает НСН.

Постпред России при ООН Василий Небензя в ответ на слова Ельченко попросил Апакана и спецпредставителя главы ОБСЕ в трехсторонней контактной группе Мартина Сайдика рассказать о том, как много российских войск наблюдатели видели в Донбассе.

«Знают ли они о тех цифрах, которыми делился украинский постпред, и могут ли они их подтвердить?» — спросил российский дипломат, после чего Апакан дал отрицательный ответ.

Одновременно с этим наблюдатели ОБСЕ фиксируют рост обстрелов в Донбассе. Украинские военные продолжают вести огонь по домам мирных жителей.

«Большинство нарушений зафиксировано в районах к юго-востоку от населенного пункта Попасная [Луганской области]», — говорится в сообщении пресс-службы СММ ОБСЕ.

Кроме того, украинские силовики обстреляли здание школы в Михайловке, жилые дома в Славяносербске и Первомайске.

Ранее председатель политсовета «Оппозиционной платформы — За жизнь» Виктор Медведчук в эфире телеканала «112 Украина» заявил, что Киев не заинтересован в возвращении Донбасса, так как жители региона не станут голосовать за нынешние украинские власти.

Сегодня, 15 февраля, в Сочи в Образовательном центре «Сириус» состоялась встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина и Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко по вопросам развития двустороннего сотрудничества в сферах культуры, образования и спорта, в которой приняли участие руководители федеральных ведомств двух государств по сферам ведения.

Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков в своём выступлении подчеркнул, что в сфере физической культуры и спорта у России и Белоруссии сложись крепкие отношения. «Сотрудничество осуществляется по линии министерств, национальных спортивных федерации и при взаимодействии с регионами».

«Мы регулярно проводим совместные коллегии Министерства спорта Российской Федерации и Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, а начиная с 2017 года – ежегодно. Последнее состоялось в декабре 2018 года, на котором мы утвердили Программу сотрудничества в области физической культуры и спорта», – сказал Павел Колобков.

Руководитель Минспорта России сообщил, что Программой предусмотрены мероприятия, связанные со сближением российского и белорусского законодательств в сфере физической культуры и спорта, эффективное использование спортивных объектов, создание системы подготовки спортивного резерва, совместная подготовка спортсменов к крупнейшим международным соревнованиям и проведение совместных спортивных мероприятий.

«Между подведомственными Минспортом России вузами и вузами Белоруссии заключены соглашения, проводятся совместные научные конференции, круглые столы и другие мероприятия. Одну из научных конференций предлагается сделать ежегодной, и проводить её на базе нашего Смоленского университета, где на данный момент учатся 250 студентов из Белоруссии», – отметил глава Минспорта России.

«Если говорить про совместные спортивные мероприятия, мы, начиная с 2003 года, мы проводим совместную Спартакиаду в четыре этапа. Два этапа мы ежегодно проводим в России, два – в Белоруссии, – добавил Павел Колобков. – Спартакиада проводится среди молодёжи, юношества и детей. С 2018 года в программу Спартакиады мы введём, в том числе, и мероприятия, связанные с соревнованиями среди детей из сельских регионов».

Министр отметил, что белорусские спортсмены участвуют в российских соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях, ежегодно около 2,5 тысячи спортсменов. Одновременно Павел Колобков предложил провести экспериментальные соревнования среди участников турнира по хоккею «Золотая шайба». «Хоккей один из самых популярных видов спорта в России и Белоруссии. А первые экспериментальные соревнования предлагаю провести в 2020 году в России», – сказал он.

«Очень важное направление работы – это сближение российско-белорусского законодательства с точки зрения обеспечения равных прав российских и белорусских граждан, – подчеркнул Павел Колобков. – В прошлом году мы утвердили ряд приказов по игровым командным видам спорта. Теперь белорусские спортсмены пользуются теми же правами, что российские спортсмены, и на них не будут распространяться ограничения на участие соревнованиях». Одновременно Министр предложил рассмотреть вопрос о корректировке законодательств двух государств в части, касающейся присвоения спортивных званий.

Одновременно глава Минспорта России предложил белорусским коллегам рассмотреть возможность проведения учебно-тренировочных сборов национальных команд Республики Беларусь в российских центрах спортивной подготовки, в том числе расположенных в Дальневосточном федеральном округе.

Завершая выступление, Павел Колобков сказал, что делегацию белорусских спортсменов ждут в России на XXIX Всемирной зимней универсиаде, которая стартует в Красноярске 2 марта.

Главы Российской Федерации и Республики Беларусь ознакомились и с работой Образовательного центра «Сириус», который был создан по инициативе Владимира Путина на базе олимпийской инфраструктуры Сочи.

14 февраля на XIV Европейском юношеском Олимпийском зимнем фестивале в Сараево (Босния и Герцеговина) российские спортсмены выиграли шесть медалей.

Первые золотые награды для российской команды на Фестивале завоевали фигуристы в одиночном катании. Действующая чемпионка России Анна Щербакова победила с большим преимуществом над ближайшими соперницами с результатом 202,79 балла. Второе место заняла итальянка Лукреция Беккари (173,69), третье – украинка Анастасия Архипова (161,73).

Илья Яблоков также был сильнее своих конкурентов и взял «золото» с результатом 211,62 балла. Серебряным призёром стал представитель Эстонии Михаил Селевко (180,29), бронзовым – Евгений Пузанов (175,07) из Республики Беларусь.

В лыжном спринте у россиян три награды. Алёна Баранова завоевала серебряную медаль в женских соревнованиях, уступив только Монике Скиндер из Польши. «Бронза» у норвежки Сигрид Лесет Фёйен. В мужском спринте Артём Максимов и Сергей Волков стали соответственно серебряным и бронзовым призёрами. Победил Андреас Бергсланд из Норвегии.

В горнолыжном спорте Никита Казазаев завоевал «серебро» в гигантском слаломе. По сумме двух попыток россиянин показал результат 2 минуты 10,02 секунды, отстав от победителя норвежца Андреаса Сёнстеруда Амдаля всего на 0,07 секунды. Третье место разделили француз Пабло Банфи и итальянец Маттео Бендотти.

В общекомандном зачёте российская сборная поднялась на пятую позицию с двумя золотыми, пятью серебряными и тремя бронзовыми медалями. Впереди по-прежнему команда Швейцарии (5-4-1), на второе место вышла Норвегия (4-1-4), замыкает тройку лидеров Франция (3-2-4).

В XIV Европейском юношеском Олимпийском зимнем фестивале принимают участие более 900 спортсменов в возрасте 14-18 лет из 46 стран. Разыгрываются медали в биатлоне, горнолыжном спорте, кёрлинге, лыжных гонках, сноуборде, фигурном катании, хоккее и шорт-треке. Соревнования завершатся 15 февраля.

Зерновые грузы бьют рекорды

Январский показатель в 2,3 раза превышает объем погрузки зерна первого месяца прошлого года

В январе на Западно-Сибирской железной дороге погружено 546 тыс. тонн зерна и продуктов перемола. Это в 2,3 раза превышает показатель первого месяца прошлого года.

В Новосибирской области зафиксирован рекордный за всю историю объём месячной погрузки зерна на экспорт. За рубеж отправили 52,7 тыс. тонн зерна новосибирских аграриев. Этот результат почти на 13% выше предыдущего рекорда, установленного в январе прошлого года. Основные направления экспорта: Египет, Беларусь, Бангладеш, Китай.

Общий объём погрузки зерна в области в нынешнем январе также увеличился и превысил 81 тыс. тонн. Это на 19% больше, чем в январе 2018 года.

Зерно, погруженное в Новосибирской области, отправляется на станцию Карбышево I Омского региона магистрали, где происходит формирование зерновых маршрутов. За январь отправлено 15 поездов в рамках услуги «Зерновой экспресс». Составы преодолевают путь до Новороссийска за 4–5 суток. Средняя скорость его движения 750–800 км/сутки.

В Омском регионе магистрали в январе также отмечен существенный рост отправления аграрной продукции. Так, зерна погружено в 2,3 раза раза больше, чем год назад, – 236,5 тыс. тонн. На 13% выросла погрузка продуктов перемола.

Во многом это связано с внедрением «зерновых экспрессов». Новая технология отправки грузовых составов в порты Северного Кавказа, предложенная омскими железнодорожниками, позволяет значительно уменьшить сроки доставки грузов и сократить оборот вагонов, что существенно упрощает доступность экспорта для сельхозпроизводителей.

В Алтайском регионе в январе погружено более 245 тыс. тонн зерна и продуктов перемола. Это в 2,5 раза превышает показатель января 2018 года. Основная часть аграрной продукции (76%) отправляется более чем в 50 регионов России, остальное зерно идёт на экспорт – в страны ближнего зарубежья, Иран, Монголию, Турцию.

Светлана Заносова, Виталий Кляйн, Александр Потянихин

Лимузин Hummer изъяла таможня в Крыму за неуплату более 3 млн руб. таможенных платежей

Лимузин Hummer H2 изъяли таможенники с территории одного из предприятий Симферополя за неуплату более 3 млн руб. таможенных платежей.

Автомобиль стоимостью более 9 млн руб. был ввезен через Крымскую таможню гражданином Украины в 2016 году с обязательством обратного вывоза до февраля 2017 года. По истечении срока беспошлинного пребывания автомобиль не покинул ЕАЭС.

В настоящее время рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере».

СПРАВКА: Иностранные физические лица имеют право без уплаты таможенных платежей ввозить транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок своего временного пребывания, но не более одного года (ст. 264 ТК ЕАЭС).

Некоторые итоги проведенной Россельхознадзором в январе-феврале 2019 года инспекции мясоперерабатывающих и рыбоперерабатывающих предприятий Республики Беларусь

Россельхознадзор в январе-феврале 2019 года провел инспекции мясоперерабатывающих и рыбоперерабатывающих предприятий Республики Беларусь. По результатам анализа материалов, полученных в ходе инспекции, установлена взаимосвязь увеличения количества поставок говядины в Российскую Федерацию из Белоруссии с ввозом говядины из Украины в адреса белорусских предприятий.

Так, при проведении анализа производственной деятельности проинспектированных предприятий установлено, что большинство из них в действительности не осуществляет процесса переработки продукции (только перефасовка, распиловка, безосновательное изменение наименования продукции). Фактическими производителями продукции являются или предприятия, которые отсутствуют в Реестре компаний, аттестованных в соответствии с нормами ЕАЭС, или находятся в Реестре, но поставки с них временно ограничены, или же находятся на территории Украины.

Кроме того, 1 предприятие отказалось от проверки в ходе инспекции, 1 предприятие перед визитом белорусская сторона исключила из Реестра предприятий ЕАЭС, 5 предприятий не работали. Указанные обстоятельства, по мнению Россельхознадзора, является неслучайным, и могут свидетельствовать о намеренном со стороны предприятий сокрытии фактов нарушения законодательства ЕАЭС.

Россельхознадзор, с учетом выявленных в ходе инспекции нарушений, обратился в адрес Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Республики Беларусь с требованием ввести с 15 февраля 2019 года временные ограничения на ряд проинспектированных предприятий:

1. ООО «Фиш Импорт» (переработка рыбы, морепродуктов и икры);

2. ООО «ФОРТОРГ» (хранение продукции животного происхождения. Производство продуктов обвалки, дообвалки и мехобвалки из мяса птицы, производство натуральных мясных полуфабрикатов из мяса говядины, птицы, производство блоков мясных из жилованного мяса говяжьих);

3. ООО «Мясоопт» (разделка и производство мясных п/ф, блоков из жилованного мяса, отрубов, жира-сырца животного, разделка и производство продукции из мяса птицы, производство полуфабрикатов в тестовой оболочке, панированных п/ф. Хранение пищевых продуктов животного происхождения. Хранение рыбы, рыбной продукции и морепродуктов);

4. ООО «Мясоперерабатывающий комбинат «Острожанский-К» (убой КРС, производство полуфабрикатов из мяса говядины);

5. ООО «Мясной двор «Столичный» (убой и переработка КРС, производство субпродуктов, жира-сырца, блочного мяса и мясных полуфабрикатов);

6. ООО «МРК-ГРУПП» (разделка, производство жилованного блочного мяса, отрубов и мясных полуфабрикатов из мяса говядины).

Учитывая отказ предприятия ООО "Евразия Селлер" (разделка, производство жилованного блочного мяса, отрубов и мясных полуфабрикатов. Хранение пищевых продуктов животного происхождения) от проведения инспекции, Россельхознадзором с 15 февраля вводятся временные ограничения на поставки продукции указанного предприятия в Российскую Федерацию.

Как сообщалось ранее, в ходе вчерашних переговоров российская сторона передала белорусским коллегам материалы, содержащие информацию о выявленных лабораториями Россельхознадзора отклонениях в продукции, поступающей из Белоруссии в Россию.

В ответ белорусская сторона пообещал изучить полученную информацию и в ближайшее время предпринять соответствующие меры в отношении следующих предприятий-нарушителей:

1. ОАО «Александрийское» - повторное выявление кокцидиостатиков (динитрокарбанилида, толтразурила сульфона) в мясе птицы (4 случая);

2. ОАО «Беловежский» - повторное выявление марбофлоксацина в колбасных изделиях;

3. ИООО «Беловежские деликатесы» - повторное выявление кокцидиостатиков (декоквината) в колбасных изделиях;

4. ОАО «Брестский мясокомбинат» - повторное выявление бензилпенициллина в колбасных изделиях;

5. ОАО «Витебский мясокомбинат» - повторное выявление тетрациклина в говядине.

Справочно: Кокцидиостатики имеют широкий спектр негативных воздействий на здоровье человека. Они могут оказывать на организм человека нефротоксическое, мутагенное, канцерогенное и тератогенное влияние. Результатом регулярного употребления людьми яиц и мяса птицы с содержанием кокцидиостатиков может стать дисбактериоз, снижение иммунитета, постоянные простуды, аллергические реакции, нарушение работы всех систем организма. Необходимо учитывать, что термическая обработка не разрушает эти вещества.

Израиль и ЕАЭС подпишут соглашение о свободной торговле

Оно будет охватывать различные аспекты торговли, пишет издание Times of Israel со ссылкой на представителя Минэкономики

Израиль собирается войти в торговое соглашение с ЕАЭС. Об этом газете Times of Israel сообщил официальный представитель Минэкономики.

Соглашение будет охватывать различные аспекты торговли. Между тем еще в ноябре Совет Федерации ратифицировал — пока временно — схожее соглашение с Тегераном. Иранский парламент должен утвердить его в ближайшее время.

В той или иной форме к Евразийскому экономическому союзу сейчас хотят присоединиться до 40 стран. В сложившейся в мировой торговле ситуации это совершенно логично, говорит руководитель Центра исследований стран ближнего зарубежья Российского института стратегических исследований Вячеслав Холодков:

«Прежде всего речь идет об обнулении или о резком снижении ввозных пошлин на многие товары, за исключением определенных товарных групп, наиболее чувствительных. Обнуление пошлин влечет за собой увеличение торговли между двумя странами. Конечно, в основном эта торговля завязана в рамках ЕАЭС на Россию как на самого крупного члена Евразийского экономического союза. Но для нас интересно увеличить экспорт по тем направлениям, по которым мы подвергаемся санкциям. В первую очередь это экспорт сырьевых товаров, а вот то, что касается продукции высокого передела, под санкции попали прежде всего наши высокотехнологичные компании, поэтому мы заинтересованы в увеличении экспорта этих товаров в первую очередь в Иран и во вторую — в Израиль. У нас возникает дополнительная возможность, связанная с тем, что Иран подвергается американским санкциям».

Товарооборот России с Ираном приблизительно в три раза меньше, чем России с Израилем. Однако Иран имеет общую границу с одним из членов ЕАЭС — Арменией.

Почему российский фермер не может продавать гусей в Белоруссию?

Сегодня Путин в Сочи встретится с Лукашенко. В последнее время отношения Москвы и Минска выглядят напряженными, а причины ищут в экономике

Максим Станкевич некогда был крупным смоленским аграрием. 1000 голов овец, около сотни коров, 7000 голов птицы. Но недавно все пришлось пустить под нож. Нерентабельно, а госсубсидий нет, говорит фермер. И особенно завидно глядеть на соседнюю Белоруссию, с ее распаханными полями и тысячами голов скота на пастбищах. При этом белорусы очень много везут своей продукции России.

Business FM спросила у Максима Станкевича, пытался ли он или его коллеги в Смоленской области экспортировать в Белоруссию. Ответ отрицательный.

«О чем вы говорите, какая наша продукция на Белоруссию может поставляться? Мы ее вырастить не можем. В Белоруссии вся земля распаханная, все работает. А я тоже попытался: чтобы посадить нужны ГСМ, техника стоит космических денег, рентабельность ноль. Белорусы везут все сами, килограмм гуся отдают по 100 рублей. Как я его могу вырастить, если гусь растет до забоя, если в апреле покупаешь птенца и до ноября он растет, почти год, как я могу продавать его по 100 рублей, если он сжирает в четыре раза больше. По Смоленской области я вообще не слышал, чтобы кто-то работал на Белоруссию. Хотя у меня 3 км до Белоруссии, мое хозяйство с ней граничит, но это не рентабельно. Беларусы везут, мы — нет».

Российским аграриям практически невозможно выйти на белорусский рынок. Не то чтобы они его для нас закрывают — мы находимся в рамках Таможенного союза. Но Минск субсидирует своих аграриев. Причем, цифры сумасшедшие для небольшой страны. В местном правительстве как-то рассказали, что потратили на сельское хозяйство за пять лет больше 40 миллиардов долларов. За счет этого белорусская продукция дешевая и выигрывает конкуренцию с российской.

Откуда такие деньги у небогатого государства? Ответ прост: мы сами их ему даем. Это и кредиты, а, главное, льготные поставки топлива — нефти и газа. Нашу беспошлинную нефть Белоруссия перерабатывает и продает на Украину и в Европу, зарабатывая миллиарды евро прибыли. Наш газ стоит для соседей в два раза дешевле, чем для Европы.

В итоге именно Россия субсидирует белорусские товары, и сама же их потом покупает. А заодно и санкционную продукцию из Европы под видом белорусской.

Но это касается и других товаров. Например, сельхозтехника. Еще в позапрошлом году российские предприятия сообщили, что белорусские комбайны заняли четверть нашего рынка. Мы же практически не поставляем в Белоруссию комбайны, замечает гендиректор производителя сельхозтехники «БДМ-Агро» Сергей Мерников.

«Скажем, «Ростсельмашу» публично в присутствии президента обещано открыть для наших комбайнов рынок Белоруссии. Статистика говорит, что этого не существует. Это было даже несколько лет назад, и не первый, и не второй раз. Белорусская экономика защищается изнутри. Я не буду говорить, хорошо это или плохо, потому что это выше моего понимания. Только чисто по-человечески или как руководителя своего бизнеса. То есть они сами имеют свое собственное представление о Таможенном союзе».

Последние месяцы президенты России и Белоруссии постоянно встречаются. Одна из главных тем обсуждения — это российский налоговый маневр в нефтяной отрасли. Мы постепенно снижаем экспортную пошлину и увеличиваем внутренний налог на добычу. То есть для Минска цена нашей нефти растет. Вернее она становится не такой дешевой, как была. Александр Лукашенко считает, что это несправедливо и просит компенсацию. Равно как и снизить цену на российский газ до уровня нашей внутренней стоимости.

Можно это назвать «защитой национальных интересов», можно каким-нибудь более крепким выражением. Обычно мы шли навстречу, делая очередные уступки. Сейчас Москва заняла более жесткую позицию. Но кто виноват, что Лукашенко требует все больше и больше, не хочет уступать и работать по одним правилам? Мы сами его к этому приучили.

Кстати, по поводу правил, которые мы хотим унифицировать. В Белоруссии, например, куда более простая система сертификации. В отличие от нашей, где экспертиза на экспертизе. Вот еще из рассказа смоленского фермера Максима Станкевича. У соседей из тысячи голов стада ветеринары проверяют одну. У него проверяли каждую голову. О какой конкуренции может идти речь?

Михаил Сафонов

Российский инвестиционный форум – 2019: итоги работы стартового дня

13 февраля 2019 года, в стартовый день, площадку Российского инвестиционного форума посетило около 3500 участников, гостей и представителей СМИ.

Впервые в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи состоялось событие, организованное при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации, – форум «Здоровое общество. На пути к цели 80+».

«Этот форум стал первым мероприятием, организованным Фондом Росконгресс в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». Это социально-значимое событие положит основу для проведения аналогичных мероприятий и по другим национальным проектам», – подчеркнул Антон Кобяков, советник Президента Российской Федерации.

Форум посетили представители 14 стран, включая Россию, Армению, Германию, Грецию, Италию, Казахстан, Китай, Латвию, Нидерланды, Республику Беларусь, Украину, Францию, Эстонию и Японию.

Приветствия участникам и гостям Форума направили Президент Российской Федерации, руководители федеральных органов власти и общественных организаций. Глава государства Владимир Путин особо подчеркнул своевременность обсуждаемой повестки. «Вопросы укрепления здоровья людей, повышения качества и продолжительности жизни старшего поколения – важная общенациональная цель, приоритет для работы органов государственной власти всех уровней. И потому отрадно, что эти темы занимают ключевое место в повестке вашего Форума, собравшего в Сочи авторитетных ученых, врачей, руководителей профильных министерств и ведомств, представителей экспертных и деловых кругов», – отметил Президент в своем обращении.

Президент Фонда социально-культурных инициатив Светлана Медведева также отметила важность освещаемых на мероприятии тем. «Решение вопроса увеличения продолжительности жизни – главной темы Форума – невозможно без непрерывного развития системы здравоохранения и совершенствования методик лечения», – подчеркнула в приветствии Светлана Медведева.

Обсуждения по 18 темам прошли в форматах панельных сессий и круглых столов, было проведено заседание Российского общества молодых эндокринологов. Ряд мероприятий прошел в рамках Кейс-зоны Российского инвестиционного форума.

Ключевым мероприятием стало пленарное заседание «На пути к ожидаемой продолжительности жизни 80 лет в России: задачи и решения» с участием представителей профильных государственных структур и глав регионов. На заседании были затронуты вопросы демографического развития, охраны здоровья, повышения уровня жизни населения страны. Министр здравоохранения Вероника Скворцова в своем выступлении сказала: «Здоровье людей в нашей стране стало абсолютным приоритетом. Мы должны достичь показателя продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году».

В рамках Форума Вероника Скворцова также приняла участие в церемонии награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении».

По результатам конкурса инновационных проектов «Здоровое общество» Фонд Росконгресс совместно с центром корпоративных коммуникаций «С-ГРУП» провел отбор лучших команд для презентации разработок на площадке ПМЭФ в июне 2019 года. Организационными партнерами конкурса выступили Федеральное агентство по делам молодежи и фонд «Сколково».

Традиционно на площадке Российского инвестиционного форума состоялся День молодежного предпринимательства. Организаторами мероприятия выступили Федеральное агентство по делам молодежи и федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр содействия молодежному предпринимательству».

Проведение Дня молодежного предпринимательства в рамках Российского инвестиционного форума – значимое событие для молодых людей. Эта площадка дает дополнительную возможность для самореализации. Познакомившись с другими предпринимателями, менторами, переняв опыт у своих коллег, участники получают инструменты для масштабирования своего бизнеса. Стоит отметить, что молодые предприниматели получили возможность посетить деловую программу не только в День молодежного предпринимательства, но и в основные дни Российского инвестиционного форума, отметил руководитель Росмолодежи Александр Бугаев

Программа мероприятия началась с нетворкинга, который позволил завести участникам полезные и нужные знакомства, а завершилась панельной дискуссией «Развитие молодежного предпринимательства в рамках национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В своем выступлении Вадим Живулин, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации, отметил, что теме малого предпринимательства сегодня уделяется все больше и больше внимания. «Сегодня в секторе МСП занято 19,5 млн человек. Перед нами стоит амбициозная задача увеличить их количество до 25 млн человек. Минэкономразвития заинтересовано в совместной работе по решению этих задач, потому что большой национальный проект по развитию МСП не может обойтись без молодежи.»

В ходе панельных дискуссий, тематических треков и деловых игр были затронуты такие актуальные вопросы, как поддержка предпринимательской инициативы, привлечение инвестиций и развитие культуры российского предпринимательства, применение цифровых технологий.

Участники и гости Российского инвестиционного форума активно посещали открывшуюся в Главном медиацентре Сочи Выставку инвестиционных проектов, знакомились с инвестиционным и экономическим потенциалом регионов.

Свои инвестиционные возможности продемонстрировали 28 субъектов России и 15 организаций. Традиционно самый масштабный региональный стенд у Краснодарского края, на котором представлена концепция «Умный город»: цифровизация в жизни городов. По словам главы региона Вениамина Кондратьева, стенд региона «стал наиболее высокотехнологичным за всю историю проведения форумов в Сочи».

На выставочном пространстве начала работу Кейс-зона. В стартовый день на этой специальной коммуникационной площадке участники форума «Здоровое общество. На пути к цели 80+» получили возможность презентовать инвестиционные проекты и расширить свои компетенции.

13 февраля 2019 года состоялось подписание 8 соглашений. Председатель правления, директор Фонда Росконгресс Александр Стуглев подписал два соглашения о сотрудничестве с Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова и с Обществом по организации здравоохранения и общественного здоровья. Соглашения закрепили выверенные и плодотворные отношения между структурами, а также существенно расширили сферы сотрудничества.

В рамках проведения Форума «Здоровое общество. На пути к цели 80+» были подписаны следующие соглашения о сотрудничестве и взаимопонимании:

• Министерство здравоохранения Российской Федерации и АНО «Национальный центр ГЧП» – о повышении эффективности применения механизмов ГЧП в здравоохранении;
• Министерство здравоохранения Российской Федерации и Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России» – о взаимодействии по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в области здравоохранения;
• Министерство здравоохранения Республики Татарстан и ООО «Такеда Фармасьютикалс» о совершенствовании медицинской помощи пациентам с воспалительными заболеваниями кишечника, онкологическими и онкогематологическими заболеваниями;
• АО «Швабе» (ГК «Ростех») и ГК «МедИнвестГрупп» – о внедрении в систему здравоохранения России мобильных ПЭТ/КТ-комплексов и модульных циклотронов;
• Банк России, Росмолодежь и Ассоциация волонтерских центров – о сотрудничестве в области финансового просвещения;
• Департамент инвестиционной и промышленной политики Москвы, ОЭЗ «Технополис «Москва» и ООО «Рокор» – об осуществлении компанией «Рокор» технико-внедренческой деятельности на площадке «Алабушево» ОЭЗ «Технополис «Москва».

Волонтерство – актуальная тема Российского инвестиционного форума

14 февраля в Сочи прошел первый основной день Российского инвестиционного форума. Сегодня состоялось подписание ряда соглашений: Росмолодежь заключила их с Пензенской областью и ПАО Сбербанк. В рамках нихпредусмотрено совместное проведение мероприятий с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи в различных сферах от науки до предпринимательства.

Руководитель Федерального агентства по делам молодежиАлександр Бугаев сегодня принял участие в дискуссионнойплощадке «Потенциал добровольчества: как использовать на благо развития регионов?». Ключевыми вопросами сталисоздание полноценной экосистемы добровольческого движения, формирование инфраструктуры, популяризация института волонтерства и международные сотрудничества.

Во встрече также приняли участие генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Федоров; председатель совета Ассоциации волонтерских центров, член Общественной палаты Российской Федерации Артем Метелев; исполнительный директор Благотворительного фонда «Память поколений» Екатерина Круглова; управляющая по корпоративным вопросам региона аффилированной компании «Филип Моррис Интернэшнл» в России, руководитель Южного регионального совета по корпоративному волонтерству Алиса Андреева; вице-президент по устойчивому развитию бизнеса и корпоративным отношениям в Северной Африке, на Ближнем Востоке, в Турции, России, Украине, Республике Беларусь и Африке Unilever Ирина Бахтина; директор по персоналу RoyalCanin в России и Республике Беларусь Дарья Маслова; генеральный директор Нестле Кубань Ольга Половьянова.

Александр Бугаев отметил, что главная задача Росмолодежи в сфере волонтерства – это создание максимального количества возможностей молодым людям для занятия добровольческой деятельностью.

«У стран с достаточно развитой экономикой огромный процент ВВП достигается за счет волонтерской деятельности. Прямой государственный интерес в том, чтобы поддерживать и развивать волонтерство и добровольчество, не говоря уже о социальном эффекте. Сейчас мы выстраиваем работу совместно с нашими коллегами, партнерами, будем стараться создать как можно больше возможностей для занятия волонтерской деятельностью. Молодое поколение, которое готово заниматься добровольчеством, мы просто не можем не поддерживать», – отметил Александр Бугаев.

Сегодня волонтерское движение России – один из самых актуальных, динамично развивающихся институтов. Поэтому неудивительно, что на форуме добровольчество становится популярной темой для дискуссионных площадок. На Российском инвестиционном форуме спикеры еще раз подчеркнули важность популяризации волонтерства среди молодежи и развития всех направлений добровольческого движения России.

На стенде Росмолодежи состоялся мастер-класс «Малый бизнес. Пять шагов, чтобы понять клиента, превратить репутацию в деньги и оторваться от конкурентов». В нем приняли участие молодые предприниматели. Помимо этого, прошли рабочие заседания и продолжила свою работу менторская гостиная для предпринимателей и специалистов.

Российский инвестиционный форум проходит в Сочи в течение трех дней. Это современная площадка для презентации новых инновационных проектов, экономического развития России, диалога молодежи и власти, интересного знакомства и полезных связей, дополнительной мотивации, поиска партнеров для создания бизнеса и приобретения новых знаний и надпрофессиональных навыков. Работа форума продолжится завтра, 15 февраля.

РФ меняет правила поставок нефти в Белоруссию

Протокол об изменениях в соглашение с Белоруссией по поставкам нефти и нефтепродуктов внесло правительство РФ в Госдуму на ратификацию. Речь идет о соглашении между Россией и Белоруссией от 12 января 2007 года, изменения в которое были подписаны 10 октября 2018 года.

Протокол устанавливает процедуры по согласованию индикативных балансов и протоколов, а также запрета экспорта нефти и нефтепродуктов, поставляемых из РФ в Республику Беларусь. Также предусматривается, что в случае отсутствия договоренности между сторонами относительно индикативных балансов или протоколов до начала очередного календарного года поставка нефти или иных товаров осуществляется в текущем календарном году в объемах, предусмотренных индикативными балансами и или протоколами на предыдущий календарный год.

«Протокол определяет ограничения при применении временного периодического таможенного декларирования при экспорте нефтепродуктов из РФ в Республику Беларусь и сохраняет возможность применения временного периодического таможенного декларирования при экспорте нефтепродуктов из РФ трубопроводным транспортом», — говорится в пояснительной записке.

На 7% увеличились поставки российского газа в Белоруссию в 2018 году

В 2018 году Россия увеличила поставки газа в Белоруссию до 20,33 млрд кубометров против 19 млрд кубометров в 2017 году, говорится в материалах ко встрече президентов двух стран Владимира Путина и Александра Лукашенко.

«В 2017 году Россия поставила в Белоруссию 18 млн тонн нефти и 19 млрд кубометров природного газа, в 2018 году — 20,33 млрд кубометров газа и 18 млн тонн нефти», — приводит «Прайм» выдержку из материалов. Таким образом, поставки газа из РФ в Белоруссию выросли на 7%.

В сентябре 2018 года вице-президент «Транснефти» Сергей Андронов говорил о планах компании сохранить поставки нефти в Белоруссию в 2019 году на уровне 18 млн тонн.

«Лыжная дипломатия»: чего хочет Лукашенко от Путина

Маневры на высоте: Путин и Лукашенко прокатились на горных лыжах

Рустем Фаляхов

Итог первого дня переговоров в Сочи между Владимиром Путиным и Александром Лукашенко – совместное катание на горных лыжах. Впрочем, «снежная дипломатия» — это не так уж и мало: есть шанс на достижение компромисса в главной проблеме – компенсациях для Белоруссии от российского налогового маневра. Пока только Лукашенко пообещал российским налогоплательщикам «компенсировать» многомиллиардные белорусские долги качественной водкой и закуской. Лидеры планируют вести переговоры не спеша, «без суеты», до пятницы.

Владимир Путин и Александр Лукашенко в среду в Сочи провели первый из трех запланированных раундов переговоров. С перерывом на катание в горах.

Повестку переговоров, хотя она и была известна по основным пунктам, российский президент уточнил по ходу встречи, прямо перед телекамерами. Это торговля, в том числе сельхозпродукцией. Затем финансовые взаимоотношения, международная тематика и, конечно, интеграция на постсоветском пространстве с привязкой к теме последствий для Белоруссии российского налогового маневра.

Для начала Путин оценил, как развиваются экономические связи двух стран. Вполне успешно, как следовало из выступления президента. Россия при этом остается крупнейшим торгово-экономическим партнером Белоруссии, напомнил он.

«49 с лишним процентов приходится на долю России в товарообороте республики», — отметил президент РФ.

Между Россией и Белоруссией хорошо развиваются и отношения «чисто торгового характера», включая и сельхозпроизводство: из общего объема поставок Белоруссии в Россию это более 34%, добавил Путин.

Путин – хвалит, Медведев – критикует

Правда, в отличие от Путина у российского премьера Дмитрия Медведева несколько иное мнение о белорусской торговле. Он считает, что белорусы нередко демпингуют в ущерб российским товарам.

Глава правительства 5 февраля посетил Щербинский лифтостроительный завод, главным конкурентом которого является Могилевский завод лифтового машиностроения и сказал: «Что касается белорусов, с одной стороны, конкуренция — это вообще-то неплохо, но если она не совсем добросовестна, иными словами, объем дотаций на уровне демпинга, то это повод для того, чтобы разбираться».

Но Путин в этот раз похвалил белорусского коллегу за то, что Минск дисциплинированно исполняет свои финансовые обязательства перед Москвой, что позволяет двум странам работать «по крупным проектам».

Например, это строительство атомной электростанции. Напомним, первый энергоблок Белорусской АЭС, в соответствии с графиком, запустят в конце 2019 года, а вся станция будет введена в эксплуатацию в 2020-м.

Ранее президент Владимир Путин пошутил, что Россия строит АЭС в Белоруссии себе в ущерб. Но ввод в эксплуатацию АЭС, безусловно, улучшит ситуацию с электроснабжением и создаст и дополнительные экспортные возможности для Белоруссии, отметил тогда Путин.

Разумеется, Путин затронул на встрече с Лукашенко самую болезненную для белорусов тему — энергоресурсов.

Россия в 2018-м увеличила поставки газа в Белоруссию до 20,33 млрд кубометров газа против 19 млрд кубометров в 2017 году. Таким образом, годовой рост объема поставок газа составил 7%.

Сферу энергетики Путин назвал одной из важнейших во взаимоотношениях. И дал понять, что ситуация с поставками под контролем. «Знаю, что наши коллеги, с нашей стороны – вице-премьер Дмитрий Николаевич Козак, со своим белорусским коллегой встречаются регулярно, последняя встреча была в конце прошлого года. Идет согласование позиций, которые требуют этого согласования», — сказал Путин. Но конкретные предложения не прозвучали.

А доверие потеряно

Между тем основная цель визита Лукашенко в Россию — добиться у Владимира Путина компенсации, чтобы покрыть выпадающие в результате налогового маневра в нефтянке доходы бюджета.

Налоговый маневр, который Россия начала в 2019 году, привел к удорожанию нефти для Белоруссии и снижению экспортных пошлин на нефтепродукты, которые в настоящее время являются основным источником формирования профицита бюджета и направляются на погашение внешнего госдолга.

По оценке белорусского Минфина, потери бюджета от реализации налогового маневра в РФ составят за год порядка $300 млн, исходя из цены за нефть на уровне $70 за баррель.

Как неоднократно заявлял Лукашенко, налоговый маневр в российской нефтянке представляет «угрозу для независимости». Он также пообещал «не допустить» присоединения Белоруссии к России.

По его словам, Минску была обещана компенсация за более глубокую интеграцию. Например в формате единого Союзного государства России и Белоруссии.

«Некоторые напрямую говорят: ну, мы пока не готовы, чтобы вы шестью областями вошли в состав России, и точка. Можно просто сказать: получите нефть, но вы давайте разрушайте страну и вступайте в состав России», — отмечал Лукашенко.

В Москве в свою очередь говорили, что договоренностей между двумя странами о компенсации не было. Это дело доброй воли, и Москва проявлять ее не хотела. Как заявлял, в частности, министр финансов Антон Силуанов, «налоговый маневр — внутренние дело» России.

При этом у Москвы также накопились претензии к Минску. «Мы говорим (Минску — «Газета.Ru»), что вы наш сосед, наш союзник, но в последнее время доверие потеряно. Все эти растворители, санкционка идет к нам, подакцизные товары — сигареты, наши рынки заполняют», — отмечал Силуанов.

Путин несколько раз во время переговоров с Лукашенко, по крайней мере, в публичной части, подчеркивал неформальный характер сочинской встречи. И Лукашенко с удовольствием подхватил такой неформальный тон. «Вы правильно сказали, что можно час-другой найти для того, чтобы передохнуть. Я этим воспользовался с утра», — поблагодарил Лукашенко. Как потом выяснилось он был в горах.

При этом стало известно, что лидеры сделали паузу в переговорах и вместе покатались на горных лыжах. Журналисты сразу подобрали к этому соответствующий термин: «лыжная дипломатия». Или «снежная дипломатия».

Лукашенко заверил Путина и в том, что и двухсторонних отношениях и в международных делах Белоруссия всегда подставит плечо. «Вы должны знать, что международные отношения – и в контексте этих международных отношений отношения Белоруссии и России незыблемы, кто бы что ни писал и ни говорил. Да и не надо Вас в этом убеждать, по крайней мере мы с Вами это хорошо знаем», — заявил белорусский президент.

Главное, что запомнится из первого дня переговоров: Белоруссия никогда не будет поставлять в Россию плохую водку и плохую закуску. В этом Лукашенко лично заверил Путина. Слабая компенсация за многомиллардные долги перед российскими налогоплательщиками.

В итоге Лукашенко шесть раз поблагодарил Путина за возможность обсудить накопившиеся проблемы и снять «шероховатости» во взаимоотношениях. По итогам первого дня переговоров можно сказать, что стороны пока просто разминаются, обмениваясь любезностями. Итогов «лыжной дипломатии», судя по всему, стоит ожидать не раньше пятницы.

Залили до краев: в России переизбыток бензина

Эксперты предупредили о переизбытке бензина на рынке

В России образовался профицит мощностей по выпуску бензина — российские нефтеперерабатывающие заводы вскоре могут столкнуться с проблемой сбыта топлива, выяснили эксперты. На переизбыток нефти в стране нет спроса, тогда как на экспортных рынках ужесточается конкуренция.

В России сформировался значительный профицит мощностей по выпуску бензина, сообщили «Ведомости» со ссылкой на презентацию Argus Consulting «Нефтепереработка РФ в 2019 г.: Ожидания и перспективы».

В 2018 году после запуска новых установок на комплексе «Танеко» в Татарстане и Антипинском НПЗ мощности по производству бензина увеличились почти на 2 млн т, указывают эксперты.

Рост производства связан в том числе с модернизацией старых заводов и строительством новых. До 2026 года еще девять НПЗ буду модернизированы, что увеличит производство бензина класса «Евро-5» на 3 млн т.

В 2011 году государство поставило задачу перед нефтяными компаниями увеличить выпуск светлых нефтепродуктов — бензина, дизтоплива, авиакеросина, надеясь на рост спроса на них. «Тогда рынок бензина регулярно балансировал на грани дефицита: любой незапланированный ремонт или остановка НПЗ, увеличение экспортных поставок приводили к кризису», — сказал старший аналитик Argus Consulting Сергей Агибалов.

Теперь профицит мощностей по выпуску бензина есть, но внутренний спрос на бензин растет медленно, в то время как на экспортных рынках усиливается конкуренция. Производители вынуждены искать эффективные каналы сбыта, отмечают эксперты.

Вместе с тем эксперты не прогнозируют резкий рост производства бензина. «Мы ожидаем умеренный рост выпуска бензина в России, по мере того как компании будут находить рынки сбыта», — указал Агибалов.

По данным Минэнерго, в 2018 году производство бензина выросло на 200 тыс. т, до 39,4 млн т, а экспорт сократился на 100 тыс. т, до 4 млн т в сравнении с 2017 годом.

Избыточные мощности по производству бензина приведут к тому, что на внутреннем рынке будет ужесточаться конкуренция, при этом рост экспорта невозможен.

В северо-западных и южных портах России не хватает перевалочных мощностей для светлых нефтепродуктов. К тому же Казахстан увеличил производство бензина и вытеснил часть российского топлива с рынков Центральной Азии.

Решением для НПЗ может стать переход на выпуск не автомобильного, а прямоперегонного бензина (нафты), который является сырьем для нефтехимических производств, отмечают эксперты. Во время модернизации НПЗ производство бензина будет расти, и профицит может увеличиться, хотя есть риск, что мощности завода будут недозагружены. Некоторым заводам придется сократить выпуск бензина.

По данным Росстата, по итогам 2018 года бензин в России стал дороже на 9,4%. При этом в начале февраля сообщалось, что цены на бензин и дизельное топливо снизились. Рост цен на топливо оказался выше темпов инфляции в 2,2 раза.

Резкий рост цены на нефтепродукты в России начался в апреле-мае прошлого года: с середины апреля бензин в рознице в среднем по РФ стал дороже 40 рублей за литр, а в начале июня — уже дороже 43 рублей. Для решения проблемы правительство с 1 июня снизило ставки акцизов на бензин на 3 тысячи рублей на тонну, на дизельное топливо — на 2 тысячи рублей и не стало повышать их на 700 рублей с 1 июля, как это планировалось ранее (до 11,892 тысячи рублей на тонну и 8,258 тысячи рублей на тонну соответственно).

31 октября 2018 года после резкого роста цен на топливо Минэнерго и ФАС подписали с десятью крупными нефтекомпаниями РФ соглашения по стабилизации рынка топлива на срок с 1 ноября по 31 марта 2019 года. Заморозка цен на бензин и дизтопливо предполагает, что нефтяные компании будут поставлять на рынок топливо по оптовым ценам, которые заморожены на уровне июня 2018 года. Несмотря на заморозку цен, правительство не отказалось от повышения акцизов на бензин и дизельное топливо. С 1 января 2019 года они вырастут на 3700 и 2700 рублей за тонну соответственно.

Прогнозировалось, что за 2019 год цены плавно вырастут на 4-4,6%. Розничные цены компании повысили с 1 января не более чем на 1,7% (с учетом повышения НДС), а с 1 февраля их будут индексировать так, чтобы по итогам года не превысить прогнозную среднегодовую инфляцию (4,6%).

Несмотря на заморозку цен, их рост в марте может продолжиться. Новые факторы — возросшая до 20% ставка НДС и рост акциза на бензин пятого класса и дизельное топливо, который увеличился в 1,5 раза.

При этом бензин в России по-прежнему один из самых дешевых в Европе, показало исследования агентства РИА «Рейтинг». Специалисты агентства изучили ситуацию в 33 европейских странах, а также в Казахстане и сравнили цены на 95-й бензин. В абсолютных ценах наиболее низкая стоимость отмечена в Казахстане. В пересчете на российскую валюту литр 95-го стоит там 30,9 рубля. На втором месте — Россия с 45 рублями за литр. Третью строчку заняла Белоруссия — 46,9 рубля.

При этом из-за относительно низких зарплат РФ занимает лишь 20-е место в Европе по литрам бензина, которые россияне могут позволить себе на среднюю заработную плату.