Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Директор Департамента налоговой и таможенной политики Алексей Сазанов принял участие в пресс-конференции "Завершение налогового маневра в нефтяной отрасли: каких последствий ждать?"

Сазанов Алексей Валерьевич

Директор Департамента налоговой и таможенной политики

Алексей Сазанов рассказал, что целью, которую ставил перед собой Минфин России при проведении налогового маневра, было обеспечение дополнительных поступлений доходов в бюджет не за счет увеличения налоговой нагрузки на отрасль, а за счет совершенствования администрирования доходов.

Директор департамента перечислил основные результаты, которые ожидает ведомство от завершения налогового манёвра. Это более адресная и счетная система поддержки НПЗ, оптимизация поддержки в рамках ЕАЭС, а также оптимизация распределения поддержки потребителей на внутреннем рынке.

Также в своем выступлении он отметил, что существующие параметры демпфера будут эффективны при мировых ценах нефти свыше 90 долларов и даже 100 долларов, однако при более высоких котировках потребуются меры административной поддержки, которые сейчас прорабатываются совместно с Минэнерго. "Я думаю, что в первом квартале 2019 года они уже будут в той или иной степени имплементированы, и тогда пазл сложится - и демпфер будет работать, и эти административные меры позволят контролировать ситуацию на внутреннем рынке при самом широком диапазоне цен нефти", - отметил Сазанов.

В мероприятии также приняли участие Директор Департамента переработки нефти и газа министерства энергетики Российской Федерации Антон Рубцов, советник Генерального директора - Начальник Департамента по работе с органами государственной власти ПАО "Газпром нефть" Павел Карчевский и генеральный директор ИГ "Петромаркет" Иван Хомутов.

МТУСИ поучаствовал в международной образовательной выставке «Образование и наука 2018»

Представители подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) приняли участие в XVI международной выставке «Образование и наука 2018». Она прошла с 21 по 23 ноября 2018 года в выставочном центре «Корме» в Астане - столице Казахстана - при поддержке Министерства образования и науки Республики Казахстан.

Университет представили начальник отдела по работе с иностранными учащимися Вера Дмитрова и менеджер по связям с общественностью Наталья Малявина. Они консультировали абитуриентов Казахстана по вопросам поступления, сдачи вступительных экзаменов, о возможностях платного обучения и трудоустройства.

На выставке присутствовали ведущие организации, высшие учебные заведения и образовательные центры из 10 стран ближнего и дальнего зарубежья: Казахстана, России, Республики Беларусь, Канады, Китая, Кореи, Латвии, Словакии, Чехии. 15 лет выставка представляет достижения в сфере всех уровней образования, современных технологий обучения и новых учебных программ.

Экспозиция МТУСИ заинтересовала будущих абитуриентов, их учителей и родителей. Гости мероприятия обратили внимание на высокое качество образовательных услуг МТУСИ по актуальным профессиям в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, кибербезопасности, облачных вычислений и больших данных.

Инвестиционный форум «Россия зовёт!»

Владимир Путин принял участие в работе ежегодного инвестиционного форума ВТБ Капитал «Россия зовёт!». Тема пленарной сессии – «Создавать партнёрства. Устранять разногласия».

Форум «Россия зовёт!» – одна из ведущих площадок по привлечению капитала в российскую экономику, улучшению инвестиционного климата и развитию внешних экономических и деловых связей страны.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!

Очень рад всех вас приветствовать в Москве – участников и гостей традиционного, уже в десятый раз собирающегося форума «Россия зовёт».

В этом году форум вновь собрал руководителей ведущих российских и зарубежных компаний, инвестфондов, авторитетных специалистов и экспертов, которые связывают свою работу, во всяком случае – часть своей деятельности, с работой в России, проявляют интерес к нашей стране.

Прежде чем перейти к дискуссии, хотел бы коротко дать характеристику ситуации в российской экономике. В целом она развивается стабильно. По оценкам, за три квартала текущего года ВВП России увеличился на 1,5 процента.

При этом более высокие, опережающие темпы показывает промышленное производство – плюс три процента, в том числе обрабатывающие производства прибавили 3,2 процента.

На низких уровнях находятся такие ключевые показатели, как инфляция и безработица: безработица – 4,7 процента, инфляция – где-то 3,5. По прогнозным оценкам Центрального банка (может, госпожа Набиуллина говорила уже об этом) где-то под четыре мы планировали, сейчас 3,5, насколько я знаю.

Несмотря на попытки внешнего давления, известные внутренние трудности, отечественный бизнес выстраивает долгосрочные планы, наращивает вложения в развитие.

Объём инвестиций в основной капитал за девять месяцев вырос на 4,1 процента. И такой деловой оптимизм инвесторов, их позитивный настрой – важный индикатор уверенности бизнеса. И мы это высоко ценим, будем поддерживать такие настроения.

Конечно, очевидно, что нынешние темпы экономического роста недостаточны для кардинального повышения уровня жизни наших граждан. Мы об этом говорим, мы понимаем это и, для того чтобы поменять ситуацию, выстраиваем целую программу развития.

Как уже говорил, мы ставим перед собой задачу – выйти на темпы роста выше мировых, закрепиться в пятёрке крупнейших мировых экономик. Базу, прочную основу для такой прорывной динамики должно обеспечить решение структурных вопросов.

Во-первых, это повышение производительности труда, прежде всего за счёт внедрения современных, более эффективных технологий на предприятиях несырьевых отраслей экономики.

Мы будем совершенствовать систему профессионального образования, обеспечивать постоянное развитие компетенций и эффективную переподготовку кадров.

Во-вторых, мы сконцентрируем огромные ресурсы и окажем всю необходимую поддержку частным компаниям для развития инфраструктуры. Автомобильные и железные дороги, морские и речные порты, авиасообщение, энергетика, связь – по всем этим направлениям мы планируем кратно, именно кратно нарастить усилия, повысить связанность страны удобными, безопасными коммуникациями.

Подчеркну: это важно и для более активного участия России в международных экономических отношениях, наращивания экспортных возможностей нашей страны.

В-третьих, в ближайшие годы мы сделаем всё необходимое для опережающего роста сегмента цифровой экономики. Сформируем нормативно-правовую и технологическую базу для широкого внедрения цифровых решений в системе госуправления (мы уже начали это делать, причём достаточно быстрыми шагами двигаемся), в коммунальной сфере и городском хозяйстве, промышленности, на транспорте, в образовании и здравоохранении.

Будем создавать принципиально новые отрасли и бизнес-платформы на базе «цифры», стимулировать появление и развитие российских компаний – глобальных лидеров «цифровой эпохи».

И конечно, для обеспечения инвестиционного роста, привлечения капиталов в российскую экономику мы продолжим улучшать деловой климат, сокращать административную нагрузку на предпринимателей и предлагать инвесторам новые, более удобные механизмы расширения своего бизнеса.

Безусловно, реализация планов по развитию экономического потенциала страны потребует масштабных вложений со стороны государства, вы наверняка слышали об этих цифрах. Только уточню, что в 2019–2021 годах из федерального бюджета планируется направить 2,3 триллиона рублей на эти цели.

При этом отмечу, что, несмотря на объективный рост расходов, мы не пошли на ослабление бюджетной политики и в будущем сохраним ответственный подход к управлению финансами, обеспечим необходимый баланс доходов и расходов государственной казны.

Такая долгосрочная предсказуемость макроэкономической, финансовой, валютной политики, конечно же, крайне важна и для отечественных, и для зарубежных инвесторов.

Это то, что я хотел сказать в самом начале, уважаемые дамы и господа. У нас ещё запланирована небольшая дискуссия – я в вашем распоряжении.

Спасибо большое за внимание.

А.Костин: Прежде всего, спасибо большое, что пришли к нам. У нас действительно юбилейный, десятый форум. И если позволите, две минуты займу внимание аудитории и Ваше, напомню, как всё это зарождалось 10 лет назад.

Создание этого форума напрямую связано с созданием инвестиционного банка под названием «ВТБ Капитал», который мы создавали 10 лет назад в очень необычный период, в период мирового кризиса, когда многие инвестиционные банки сокращали свою деятельность.

И мы, конечно, советовались с менеджментом, с ведущими специалистами. У меня была беседа с главой Deutsche Bank Джозефом Аккерманом, известным инвестбанкиром, и он мне сказал: «Андрей, когда увидишь Владимира Владимировича Путина, скажи ему, что нет великой страны без мощного национального инвестиционного банка».

И когда я пришёл к Владимиру Владимировичу после этого (он тогда был премьер-министром) на доклад, во-первых, Владимир Владимирович одобрил эту инициативу, во-вторых, сказал: «Чем могу помочь?».

Я, как в сказке, думал три желания заказать, но потом вспомнил, что чем больше желаний, тем хуже у сказки конец, и сформулировал одно пожелание: «Владимир Владимирович, можно к нам приходить на конференцию (потому что в те годы любой уважающий себя инвестбанк проводил конференции), а к другим не ходить?» По поводу других он мне ничего не сказал, но он позитивно сказал, что придёт.

И конечно, в самых даже своих радужных мечтах я не думал, что 10 лет пройдут, и каждый год Владимир Владимирович, невзирая на погоду, политический климат, свою занятость, будет к нам приходить. Это сделало форум тем, чем он есть на самом деле – считаю, ведущим финансовым форумом в нашей стране, и, конечно, вы все приезжаете прежде всего послушать и поговорить с Владимиром Владимировичем.

Владимир Владимирович, я вспоминал цифры. У нас первый форум, на котором Вы выступали, там присутствовало 300 инвесторов, сейчас у нас – 2200, причём только из-за рубежа приехало более 500 из 63 стран мира. И я всё-таки надеюсь, что Ваши усилия не пропали даром, потому что у великой страны России, мне кажется, есть сегодня надёжный национальный инвестиционный банк. И поэтому огромное Вам спасибо за эту поддержку все эти годы.

Коллеги, мы сейчас перейдём к вопросам. Вы знаете, у нас демократия, вопросы из зала. Владимир Владимирович часто сам выбирает спикера, но пока вы готовитесь, первый вопрос.

У нас не наша заготовка, но газета Wall Street Journal, мне кажется, интересный вопрос задала: «Одна из ключевых экономических задач вашего Правительства – это повышение доли инвестиций до 25 процентов ВВП. Похожие цели вы ставили в своих прошлых предвыборных манифестах, но без особого успеха. Что изменилось в этот раз? Почему Вы считаете, что эта задача является более реалистичной сегодня?»

Могу сказать, что мы утром эту тему немножко обсуждали, и тогда господин Алексей Кудрин сказал, что вообще-то у нас, когда конкретные поручения Президента или Правительства не выполняются, то наказывают, а когда, говорит, мы стратегические задачи ставим, они не выполняются, то, говорит, вроде бы никто ответственности не несёт. Вот за это кто ответственность у нас будет нести? Мой дополнительный вопрос. За выполнение этого показателя с кого Вы спросите?

В.Путин: Вы знаете, прежде всего, думаю, что коллеги приезжают не для того, чтобы на меня посмотреть и послушать, я не самая главная достопримечательность в Москве. Им есть чем заняться, и между собой пообщаться, и это очень важно, поговорить с коллегами из Правительства, Центрального банка, почувствовать, что называется, чем дышит Россия.

Во-первых, разница между 2008-м и 2018 годом всё-таки есть. И тогда был кризис, и сейчас вроде бы мы переживаем нелёгкие времена, причём эти кризисные явления вызваны разными обстоятельствами.

Сейчас всё-таки, на мой взгляд, есть понимание того, что, несмотря ни на какие кризисные явления и даже искусственно создаваемые трудности, российская экономика адаптируется к этим сложностям, чувствует себя уверенно, создаёт условия для собственного внутреннего развития, и это, на мой взгляд, является тем фактором, о котором я сказал с этой трибуны.

У нас рост ВВП 1,5 процента, не так вроде бы и много, но инвестиции в основной капитал опережают темпы роста ВВП – 4,1 процента. Это говорит о том, что инвесторы уверены в завтрашнем дне, они понимают, какую политику проводят финансовые власти Российской Федерации. Она является стабильной, надёжной и предсказуемой, а к внешним шокам экономика адаптировалась, о чём говорят многие факторы, о которых я упомянул.

Что касается наказания, то у нас, как всегда это бывает (вы знаете это выражение), по результатам чего бы то ни было всегда «награждают непричастных и наказывают невиновных». По этому пути нам лучше не идти и не думать о том, кого нужно наказать. Нужно думать о том, что сделать дополнительно, чтобы реализовывать те амбициозные планы, которые мы перед собой ставим. Такой план у нас есть.

А.Костин: Коллеги, пожалуйста. Давайте, у вас есть возможность прямого диалога. Пожалуйста.

А.Толга: Уважаемый господин Президент!

Я представляю Турцию и хотел бы спросить: проводится обсуждение того, чтобы отойти от доллара, чтобы добиться большей диверсификации при совершении платежей, для достижения различных внешнеторговых целей.

Одно из препятствий на этом пути – это сами правительства. Они подписывают соглашения, которые предусматривают оплату долларами, в том числе в рамках двусторонней торговли, и по-прежнему сохраняют эту валюту для резервного управления. Россия здесь не исключение. Что правительства могут сделать, чтобы поддержать этот процесс диверсификации?

Большое спасибо.

В.Путин: У нас нет цели уходить от доллара, доллар уходит от нас. (Смех, аплодисменты.) И те, кто принимают соответствующие решения, стреляют себе уже не в ногу, а чуть выше. Потому что такая нестабильность в расчётах в долларах вызывает желание очень многих экономик мира найти альтернативные резервные валюты и создать независимые от доллара системы расчёта.

Дело не только в нас, поверьте, мы же видим, что в мире происходит. Вы посмотрите, как сокращаются золотовалютные резервы стран, в том числе и ближайших союзников Соединённых Штатов. Долларовые активы сокращаются, посмотрите отчёты, причём у самых крупных держателей долларовых активов. Это результат вот этой политики применения санкций, в том числе с использованием доллара.

Думаю, рано или поздно осознание это придёт, но пока мир сталкивается с подобными явлениями в экономике, будет осуществляться поиск альтернативных вариантов расчётов и накоплений резервов. Мы тоже это делаем, как и многие другие страны

Рынок сложился по некоторым видам товаров, по народным товарам, нефти, скажем, но всё равно, когда над решением той или иной проблемы люди думают, эти проблемы всё равно решаются, решения находятся. У нас, например, уже со странами ЕАЭС 70 процентов нашего экспорта и 30 процентов импорта обслуживается в рублях.

С некоторыми странами мы сейчас активно работаем, с нашими крупнейшими торгово-экономическими партнёрами, над созданием систем, которые были бы независимы от SWIFT. Мы работаем над тем, чтобы обеспечить движение товаров.

Только что разговаривал с Президентом Турции, с вашим руководителем, буквально полчаса назад. Мы говорили по ряду конкретных вопросов, но напомню нашу сделку в области ВТС по поставкам С-400. Мы понимаем, что если мы будем расчёты проводить в долларах, то эти расчёты не пройдут.

Так мы придумали другой вариант, а сделка всё равно произошла. И так будет по любому виду товаров, это просто один из примеров, который у всех на устах. И по другим товарам то же самое будет.

Поэтому у нас нет цели уходить от доллара, мы вынуждены это делать. И уверяю вас, мы будем это делать. Но это не потому, что правительства не хотят, мы просто не хотим делать ничего такого резкого, что вредило бы нам самим.

Но для того, чтобы сделать мировую экономику более устойчивой, более прогнозируемой, а расчёты более эффективными и надёжными, конечно, альтернативные пути будут найдены.

А.Костин: Пожалуйста, кто ещё?

Р.Закаро: Меня зовут Реймонд Закаро, я главный специалист по вопросам инвестиций, работаю в Соединённых Штатах. Мы работаем с глобальными рынками. Я раньше изучал историю, и когда я думал о вашей стране, я постоянно думаю, что, естественно, Россия – это великая держава, которая очень много сделала для всего мира.

В то же самое время, будучи гражданином Америки, я всегда думаю о том, что у нас есть недостаток взаимопонимания, и мир не очень сильно понимает. Мне передали этот подарок от «ВТБ Капитал», там говорится о Вашей встрече с господином Трампом в Хельсинки. Он был отпечатан в Соединённых Штатах Америки, и там есть определённые ошибки на русском.

Вопрос Вам. Что бы Вы сказали лидерам моей страны, чтобы добиться лучшего взаимопонимания, чтобы они лучше понимали историю России, Ваши точки зрения, с тем чтобы в будущем улучшить взаимоотношения наших двух стран?

В.Путин: Вы как историк знаете: чтобы знать историю, её нужно учить, надо просто прочитать. Здесь нет ничего сложного, и будут понятными, наверное, тогда мотивы партнёров, с которыми вы работаете.

Это на самом деле полезная вещь, и вообще это очень интересная наука – история. Мы с Вами знаем эти штампы: чтобы понять будущее, нужно знать то, что происходило в прошлые времена. На сегодняшний день, знаете, мне трудно давать какие-то советы, да и вообще это неблагодарное дело – советовать.

Вы сказали, Россия – великая страна. Америка тоже великая страна, 300 с лишним миллионов человек, крупнейшая экономика мира. По сути, единственная пока универсальная резервная валюта – доллар. Огромные преимущества. На оборону США тратят 700 миллиардов долларов.

Мы – 46, а Америка – 700 миллиардов. Это больше, чем совокупные расходы на оборону всех стран мира, вместе взятых. Конечно, это великая страна. Мы так к этому и относимся. Нужно с уважением друг к другу относиться и проявлять это уважение в конкретных делах.

Мы сейчас только что говорили о различного рода ограничениях, в том числе в долларовых расчётах. Или различного рода санкции, или таможенные тарифы, которые вводятся в отношении некоторых стран, например в отношении Китая.

По оценкам Всемирной торговой организации, взаимные ограничения, которые введены странами «двадцатки» за последнее время, привели к сокращению мировой торговли почти на 500 миллиардов долларов. В этом разве кто-то заинтересован? В том числе такая крупнейшая экономика, как экономика США.

Для нас это создаёт только определённые окна возможностей. Например, мы будем сою в Китай поставлять. США поставляли в огромных количествах, теперь и мы будем поставлять. Договорились с китайскими друзьями, что будем поставлять сейчас мясо птицы, ещё какие-то дополнительные сельхозтовары.

По сути, американцы сами отказываются добровольно от этого колоссального рынка, огромного. Зачем? Мне кажется, нужно добиваться для себя позитивного результата, не пытаясь нанести ущерб партнёрам, а пытаясь найти совместные сферы деятельности для более эффективной в конечном итоге совместной работы.

И от этого все выиграют. А от односторонних политически мотивированных и незаконных с точки зрения международного торгового права и вредных мер все только проиграют.

Какие здесь могут быть советы? Отказаться от этой политики и искать точки соприкосновения. Мы к этому готовы, хотим этого, я об этом много раз говорил. Надеюсь, если удастся переговорить с Президентом Соединённых Штатов в Аргентине, об этом тоже будем говорить. Насколько я представляю, чувствую, он и сам мне об этом говорил, мы в Париже вместе обедали, сидели друг напротив друга, в течение часа примерно разговаривали друг с другом и с другими коллегами, которые рядом сидели.

В принципе, насколько я понимаю, Президент Трамп настроен в целом позитивно. Надо найти эти точки соприкосновения, о которых я сказал (но это уже не от меня, а от администрации зависит), найти какой-то общий консенсус внутри самих Соединённых Штатов, который настроил бы всю американскую элиту на такую работу со своими партнёрами.

М.Басаатни: Добрый день! Меня зовут Мохаммед Басад. Мой вопрос связан с отношениями между ОПЕК и Россией.

За последние несколько лет было активное сотрудничество в сфере сокращения добычи нефти. И конечно, здесь основной вопрос в том, что многие люди полагают, что это играет на руку производителям сланцевой нефти. Хотел бы знать Вашу точку зрения.

Кроме того, в связи с сокращением добычи некоторые могут сказать, что на технологии, инновации в российской нефтяной сфере это также влияет. А какова, Ваша точка зрения, долгосрочная стратегия Российской Федерации, для того чтобы реагировать на снижение добычи нефти?

В.Путин: Вы знаете, мы выстроили работу со странами ОПЕК – 15 стран, входящих в организацию, и 12 стран, которые в организацию не входят, – договорились о совместной работе на мировых рынках, для того чтобы сбалансировать спрос и предложение.

И надо сказать, думаю, что впервые в истории этой организации нам удалось это сделать, на 100 процентов все договорённости исполнены. Такого раньше не было в самой организации никогда. Должен признать, что это произошло в значительной степени благодаря позиции Саудовской Аравии. Это, по сути, заслуга Саудовской Аравии и Наследного принца, это он был инициатором этой работы. Она привела к позитивным результатам.

По поводу сланцевой нефти. У нас не было, нет и, надеюсь, дальше никогда не будет, во всяком случае, у России не будет цели подорвать чей-то бизнес, в том числе и тех, кто занимается сланцевой нефтью. Но нужно было сбалансировать рынок и приподнять цену до того уровня, когда сама отрасль станет жизнеспособной и когда в неё вернутся инвестиции.

Ведь опасность в чём заключалась? В том, что приостановятся инвестиции в отрасль. Собственно говоря, это и начало происходить. И потом, скачок цен был бы неизбежен, но это было бы в значительной степени разрушительно как для производителей, так и для потребителей. Поэтому наша задача и цель заключались в том, чтобы сделать работу совместной, мягкой в интересах как производителей, так и потребителей. Это нам удалось.

Насколько я помню, в 2013 году цена была 43 с небольшим доллара за баррель, а в текущем – 72 за первые 10 месяцев. Сейчас она упала, потом чуть-чуть опять приподнялась. На мой взгляд, где-то в районе 60 – абсолютно приемлемая величина, нас вполне устраивает.

Устраивает потому, что мы расходную часть бюджета формируем из 40 долларов с небольшим, и на следующий год у нас 43 с небольшим доллара заложено в расходную часть. Имею в виду, что цена будет 43 доллара за баррель. А точка, при которой добыча сланцевой нефти является рентабельной, где-то от 35 до 45 долларов.

Разные варианты есть, мы знаем, там может и под 60 уходить, но в целом в среднем где-то от 35 до 45. Так что эта цена, о которой я говорю, сбалансированная и справедливая. И если потребуется, мы в контакте сейчас находимся с ОПЕК, мы будем дальше продолжать эту совместную работу.

Р.Руйя: Ваше Превосходительство! Друзья!

Меня зовут Рави Руйя. Я сооснователь группы СА в Индии вместе с моим братом Шаши Руйя.

Ваше Превосходительство, эта группа занимается различными направлениями бизнеса. Мы занимаемся нефтепереработкой, а также разработкой месторождений нефти. Мы также занимаемся производством электроэнергии, портовой инфраструктурой, а также металлургией и горной добычей.

Ваше Превосходительство, за последние два года при активном сотрудничестве и поддержке банка ВТБ мы помогли «Роснефти» инвестировать в Индию. В Индии очень большой рынок, в Индии 1,25 миллиарда человек.

Это самый большой объём инвестиций, который российская частная компания когда-либо делала в частный сектор в Индии. Полагаю, что, возможно, россияне могли бы также продолжать работу на нашем рынке.

Мы также хотели бы рассмотреть, как мы сможем привлечь новые российские инвестиции в Индию. Это способствовало бы как развитию индийского рынка, так и повышению качества жизни индийских граждан, а также это было бы на руку российскому экспорту.

Например, российские установки по производству электроэнергии могли бы экспортироваться в Индию. Это было бы в интересах нашей группы.

Ваше Превосходительство, мой вопрос такой. Экономический рост в Индии сейчас составляет 1,5 процента. Несмотря на повышение цен на нефть, как Вы полагаете, что могло бы способствовать повышению роста ВВП на три процента?

А.Костин: Вы имеете в виду – в России?

Р.Руйя: В России.

В.Путин: Во-первых, хочу сказать, что у нас с Индией действительно сложились очень добрые, конструктивные отношения. Этому помогают и наши, безусловно, дружеские личные отношения с Премьер-министром господином Моди, который является очень серьёзным политиком и в полном смысле этого слова надёжным партнёром.

В значительной степени благодаря его усилиям мы развиваем наши отношения по очень многим направлениям. Но мы не довольны тем уровнем, который имеем на сегодняшний день. Он не соответствует возможностям ни Индии, ни Российской Федерации. Мы можем многократно, именно многократно, увеличить объём наших торгово-экономических связей и взаимного инвестирования.

Одна из инвестиций, Вы о ней упомянули, действительно, крупнейшая иностранная инвестиция в истории индийской экономики, – приобретение нашей компанией «Роснефть», по-моему, 12 миллиардов долларов, они вошли в собственность одного из крупнейших нефтеперерабатывающих заводов Индии. Надеюсь, что это не последняя инвестиция. Надеюсь, что не последняя подобного рода.

Конечно, мы будем приветствовать и индийские инвестиции в Россию. Мы знаем, как индийцы достаточно эффективно и масштабно работают в сфере фармацевтической отрасли. Будем приветствовать дальнейшее расширение этой работы. Но не только здесь, и по другим отраслям.

Вы упомянули электроэнергетику. У нас электромашиностроение развито очень хорошо, и традиционно хорошо. В отдельных сегментах рынка мы ещё должны многое сделать, прибавить, наладить производство отдельных продуктов, но в целом у нас и технологии хорошие, и качество хорошее, кадры есть, школа. По этому направлению мы, конечно, можем активно работать.

Что касается выхода на более высокие темпы экономического роста, я уже говорил, в том числе и с этой трибуны сегодня. У нас целая программа предусмотрена для того, чтобы мы вышли на эти, более высокие, темпы роста. Прежде всего необходимо добиться повышения производительности труда на основе новейших технологий, включая цифровые технологии, – это развитие инфраструктуры, развитие образования и здравоохранения.

Например, если говорить об инфраструктуре. Мы планируем значительно увеличить пропускную способность автомобильных дорог. И на это будут направлены зарезервированные в течение ближайших пяти-шести лет очень большие ресурсы как государственные, так и частные.

Мы, например, значительным образом планируем расширить возможности железных дорог Российской Федерации, имея в виду необходимость вывоза на экспорт части наших экспортных товаров: угля, той же нефти и так далее, если говорить о трубопроводном транспорте, и газа.

Мы будем расширять портовые сооружения, особенно на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Мы и дальше будем развивать морские порты. Для примера скажу: если в 2013 году, по-моему, у нас общий объём перевалки составил 300 миллионов тонн, то в прошлом году мы впервые в нашей истории вышли на перевалку в один миллиард тонн.

И это явно не завершение пути, это будет всё расширяться. Мы существенным образом будем расширять вложения в здравоохранение и образование, потому что без здорового и образованного человека в современной экономике добиться конечных результатов, необходимых нам, невозможно.

Интернет будем расширять, безусловно, чтобы он дошёл до каждой, даже маленькой деревни, и так далее. Вот этот огромный набор инструментов, которые мы запланировали в рамках так называемых национальных проектов. Очень рассчитываю, что это даст нам необходимый результат.

Ю.Томпсон: Вы говорили о планах по расширению инвестиций в российскую экономику. Как Вы оцениваете возможности российского банковского сектора, и какую роль банки могут играть в стимулировании экономического роста?

В.Путин: Мы полностью отдаём себе отчёт в том, каковы потенциальные возможности наших банков, нашей банковской системы в целом, как это сопоставляется с ведущими мировыми банками, какие у них на сегодняшний день ресурсы, какие возможности, что они могут сделать и, самое главное, как они развиваются.

У нас есть банки-лидеры, один из них Банк ВТБ. Мы видим и сложности, с которыми они сталкиваются, видим и их достижения и успехи. Центральный банк последовательно, в течение нескольких лет занимается санацией, укреплением российской банковской системы. Иногда это болезненно и затрагивает интересы людей, но в конечном итоге делается именно в интересах граждан Российской Федерации, с тем чтобы банковская система, финансовые учреждения, где люди хранят свои сбережения, была надёжной и стабильной.

Мы приняли для этого ряд законодательных актов, ряд законов, которые обеспечивают интересы вкладчиков. В последнее время приняли решение ещё разделить лицензии. Есть два вида лицензий теперь, которые требуют от банков разного капитала. Там, по-моему, миллиард и 300 миллионов, это так скажем условно, как её там называют (Набиуллина с вами сидит, она подскажет), скажем, генеральная лицензия и вторая.

Они различаются тем, что во втором случае эти банки, а это, как правило, региональные банки, на них меньше должно быть нагрузки, связанной с резервированием и другими требованиями со стороны регулятора. Мы исходим из того, что региональные банки должны получить возможность более гибко работать. Надеюсь, что так оно и будет. И губернаторы как раз нас об этом просят, подсказывают нам именно такой способ поведения.

В целом банковская система развивается успешно, стабильно, прибыль очень приличная. Сейчас общий капитал у них, по-моему, 90 триллионов рублей. За первые девять месяцев текущего года они получили прибыль почти 1,5 триллиона рублей. Поэтому здесь мы видим, что происходит, и знаем, что делать дальше для укрепления нашей финансовой системы.

Ж.-П.Тома: Я советник бывшего Президента Франции Николя Саркози по сотрудничеству между Россией и Францией, сейчас председатель инвестиционного фонда.

Господин Президент, мой вопрос касается недавних санкций. Наконец, есть ли всё-таки положительная сторона этих санкций для российской экономики, поскольку для нас интересно узнать об успешной истории импортозамещения в сельскохозяйственной сфере, а также и в других секторах российской экономики?

В.Путин: Считаю, что любые политически мотивированные, незаконные (хочу это подчеркнуть, незаконные) с точки зрения международно-правовых норм, норм ВТО ограничительные меры вредны для всех, в том числе для тех, кто это делает.

Вы представляете Францию, занимались и занимаетесь вопросами сотрудничества с Российской Федерацией. Есть очевидные вещи, объективные, подтверждённые статистикой. У нас со странами Евросоюза, а это наш крупнейший торгово-экономический партнёр был в своё время, собственно, и сейчас он самый крупный, товарооборот 450 миллиардов долларов, сейчас – 236, по-моему. Разница есть?

И, по оценкам Европарламента, недопоставка европейской продукции на российский рынок привела к сокращению 400 тысяч рабочих мест на предприятиях стран Евросоюза. Но это разве не удар по экономике стран Евросоюза и по людям, по социальным вопросам? Ведь это семьи, их доходы, дети! Вот к чему приводят такие вещи. Конечно, это негативно влияет и на нас.

Но есть и позитивные стороны, но в целом и на нас это влияет негативно, на российскую экономику. Но после того как российская экономика, совершенно очевидно, адаптировалась к такому роду поведения со стороны партнёров, и это стало для всех очевидно, плюсов для нас на данный момент, мне кажется, даже больше.

Во-первых, Вы же тоже инвестор, понимаете, что в таких условиях, при сохранении такой макроэкономической политики, при такой устойчивости экономики, которую демонстрирует сегодня Россия, работать можно, и с прибылью.

Так многие и делают, и некоторые наши партнёры, допустим, Кирилл Дмитриев сидит перед вами, они с нашим Российским фондом прямых инвестиций автоматически соинвестируют сразу в любой проект, который к своему производству и в работу берёт наш Фонд прямых инвестиций.

Вот Фонд прямых инвестиций взял проект, его партнёр автоматом прямо вкладывает деньги в любой проект, который берёт РФПИ. О чём это говорит? О доверии не только к Фонду, но и к российской экономике.

И норма прибыли у них насколько больше, чем обычно?

К.Дмитриев: В три-четыре раза.

В.Путин: И норма прибыли при таких вложениях в российскую экономику в три-четыре раза выше, чем на других рынках. Вот результат. Понимаете? И вот конкретная работа.

Что касается импортозамещения. Это мы делали как бы не от хорошей жизни, но получилось, что это не так и плохо. Вот сельское хозяйство вы уже привели в пример. У нас в разы выросло сельхозпроизводство. Если кто-то здесь есть из российских сельхозпроизводителей, они сейчас встанут и тут же бодренько скажут вам: только бы не отменяли европейские санкции.

Потому что это создаст дополнительную конкуренцию на внутреннем рынке России для них. Хотя сейчас развивается внутренняя конкуренция взамен внешней, и тоже, в общем и целом, она свою антимонопольную роль играет, и достаточно уверенно.

Вы сейчас про сельское хозяйство сказали: у нас объём экспорта сельхозпродукции в 2013 году был 13 с небольшим миллиардов долларов. Тоже много, нам казалось, очень много. За первые десять месяцев текущего года – 21 миллиард экспорт сельхозпродукции из России. Для нас это приличные цифры.

Мы стали самой крупной страной в мире по экспорту пшеницы, не зерновых, а именно пшеницы. Выросли и другие секторы в сельском хозяйстве. У нас сейчас самая сложная ситуация была с овощами. Растёт и это, растёт постепенно.

Деньги там нужны на ряд видов овощей, которые не в открытом грунте. И всё, мы обеспечили эти кредиты, всё развивается. Но дело не только в сельском хозяйстве.

Смотрите, у нас в области транспортного машиностроения 95 или 98 процентов продукции стало уже сейчас отечественного производства. Раньше у вас покупали значительную часть, теперь сами делаем: 98 или 95 процентов отечественного производства – транспортное машиностроение. В автопроме – 85 процентов. Но это в том числе результат такой глубокой локализации, о которой мы договорились с нашими партнёрами, прежде всего из европейских стран.

В области нефтегазового оборудования пока 48, но процесс нарастает, и если ограничения будут вводиться, мы решим эту задачу и, так же как и в области транспортного машиностроения, у нас отечественного продукта будет тоже под 90 процентов, если кому-то хочется закрыть своими руками российский рынок.

Я уже не говорю в области военной техники. Там мы практически ушли вообще от импорта. Мы занимаемся этим регулярно, стабильно, я это контролирую, два раза в год собираюсь с представителями оборонно-промышленного комплекса и Вооружённых Сил по неделе. Мы неделю проводим в Сочи, обсуждаем все вопросы текущего дня, что называется.

В прошлом году в программы импортозамещения было вложено 600 миллиардов рублей в целом, из них 120 миллиардов рублей из государственного бюджета. Всё это неплохо, как видите, но нам бы хотелось, чтобы мы от таких способов взаимоотношений ушли, и как можно быстрее, и восстановили бы нормальный режим экономической жизни и мировой торговли.

М.Генри: Меня зовут Майкл Генри, из Бостона. Большое спасибо за то, что Вы здесь с нами сегодня.

У меня такой вопрос. Очевидно, Вы – наиболее доминирующая, известная личность в России и во всём мире. Хотел бы спросить, что Вы думаете, как будет выглядеть Россия на следующий день после того, как господин Путин покинет политическую сцену в России?

В.Путин: Куда Вы так спешите? Пока я никуда не собираюсь. Но я могу Вам сказать так: Россия уже и сейчас чувствует себя уверенно, самодостаточно, но она открыта к сотрудничеству со всеми нашими партнёрами, в том числе и с Соединёнными Штатами. Надеюсь, что осознание этого когда-то придёт, и необходимость решения общих задач и проблем будет побуждать нас к совместной эффективной работе.

Что касается того, как должна развиваться Россия, – я ведь только что об этом говорил и с трибуны, и сейчас, отвечая на вопрос. У нас целый ряд национальных проектов. Надеюсь, что все они будут реализованы в меньшей, в большей степени, но это масштабные, очень амбициозные задачи. Но если мы будем уверенно идти по пути их решения, то страна будет меняться к лучшему.

Дж.Грапенгиссер: Хотел бы спросить Вас об отношениях с Украиной, прежде всего о происшествии в Керчи. Хотел бы узнать, почему эти корабли захвачены российской стороной. Кроме того, на Украине в следующем году состоятся выборы. Хотел бы узнать, будут ли с российской стороны какие-нибудь информационно-пропагандистские кампании? Это может привести к усилению напряжённости с Украиной. Как Вы оцениваете долгосрочные отношения с Украиной?

В.Путин: Что касается инцидента в Чёрном море. Это провокация, безусловно, которая организована действующей властью, думаю, что и действующим президентом, в преддверии президентских выборов на Украине в марте следующего года.

Рейтинг действующего президента, по-моему, находится где-то на пятой строчке, у него есть шансы не войти даже во второй тур, и поэтому нужно что-то делать, чтобы ситуацию обострить и создать непреодолимые препятствия для его конкурентов, прежде всего из оппозиции.

Почему я так думаю и почему уверен даже, что это именно так? Смотрите. Произошёл инцидент – сейчас я об этом скажу отдельно – в Чёрном море. Но это же пограничный инцидент, не более того. А что было в 2014 году, когда Крым решил присоединиться к России? Это же совсем другая история – масштабная.

Или тяжёлое событие гражданской войны на юго-востоке Украины – в Донбассе, Луганской области – с применением со стороны правительственных войск танков, тяжёлой артиллерии, даже авиации. Война, по сути, а никакого военного положения не вводилось.

А сейчас небольшой инцидент в Чёрном море, и ввели военное положение в стране. Явно это делается в преддверии президентских выборов. Абсолютно очевидный факт!

Теперь по поводу самого этого инцидента, или, точнее, провокации. А это точно провокация. Смотрите, ведь в сентябре этого года примерно такой же караван военных кораблей Украины прошёл по Керченскому заливу, под Керченским мостом, в Азовское море.

Они полностью исполнили договорённости и требования, сообщили о том, в каком составе идут, кто идёт, куда идёт. Мы им предоставили лоцмана и спокойно провели их в пункт назначения в Азовское море.

Что произошло сейчас? Не отвечали вообще на запросы нашей пограничной службы. Вошли в наши территориальные воды. Обращаю ваше внимание, что вошли в наши территориальные воды, которые таковыми являлись даже до присоединения Крыма к Российской Федерации. То есть в том месте, где эти территориальные воды были всегда именно как российские территориальные воды.

Не отвечая на запросы наших пограничников, начали двигаться прямо к этому мосту. На предложения встать на стоянку не реагировали. На предложения взять лоцмана – даже после нарушения нашей государственной границы им всё равно предложили взять лоцмана – молчание, вообще никак не отвечают!

А как должны действовать пограничники? Военные суда вторглись в территориальные воды Российской Федерации и не отвечают, непонятно, что они собираются делать. Как они должны действовать? Если бы они действовали иначе, их всех нужно было бы отдать под суд. Они выполнили свой воинский долг, приказ, собственно, они выполняли свои законные функции по защите территориальной целостности Российской Федерации.

Думаю, что и в вашей стране действовали бы точно так же, это абсолютно очевидная вещь. Более того, оказалось, что среди членов экипажа были два сотрудника Службы безопасности Украины, которые фактически и руководили этой спецоперацией. И они признали, что они сотрудники Службы безопасности Украины. Явные признаки заготовленной заранее провокации, рассчитанной именно на то, чтобы воспользоваться этим как предлогом, для того чтобы ввести военное положение в стране.

Ничего общего с попытками урегулировать отношения между Россией и Украиной это не имеет. Это игра на обострение, это нечистоплотная игра внутри страны с целью подавления своих политических противников. Только мне иногда, знаете, странно смотреть…

Собственно, я уже ко многому привык, но сегодняшние киевские власти, они с успехом продают антироссийские настроения, у них другого ничего уже не осталось, нечего продавать. Такое впечатление, что чего они не сделают, им всё сходит с рук. Если они потребуют сегодня младенцев на завтрак, им, наверное, подадут и младенцев. А что же, скажут, они хотят кушать, с этим ничего не поделаешь.

Но это очень близорукая политика. Она ни к чему хорошему не приведёт, потому что она расслабляет сегодняшнее украинское руководство, расслабляет таким образом, что не побуждает их к нормальной и политической работе внутри страны, проведению нормальной экономической политики.

Там и с экономикой проблемы, и в социальной сфере беда, и с финансами, с протянутой рукой всё время стоят, клянчат деньги у Международного валютного фонда. А ведь когда-то надо будет отдавать будущим поколениям! И с точки зрения организации взаимодействия с соседями тоже ничего хорошего не происходит.

Что касается долгосрочных перспектив. Как бы там ни было, кто бы сегодня у власти в Киеве ни находился, русский и украинский народы всегда были и навсегда останутся братскими, очень близкими народами. Эта «политическая пена» сойдёт, схлынет. (Аплодисменты.) И украинский народ когда-нибудь даст оценку сегодняшнему руководству, так же как грузинский народ дал оценку деятельности Саакашвили.

А.Костин: Коллеги, спасибо. Завершаем.

В.Путин: Давайте, чтобы этим не завершать, ещё один вопрос.

К.Грэнвил: Меня зовут Кристофер Грэнвил, компания TS Lombard. Я также член совета директоров британской инвестиционной компании Baring Emerging Europe, у которой около 120 миллионов долларов вложений, прежде всего в акции российских публичных компаний.

Мой вопрос касается накопительной части пенсионной системы.

В.Путин: Дальше можете не продолжать. Понимаю, о чём Вы, знаю, что Вы имеете в виду.

К.Грэнвил: Это очень важно для всех. От решений Правительства, Центрального банка по схеме, если не ошибаюсь, «индивидуальный пенсионный капитал» могут выигрывать все: будущие миллионы российских пенсионеров, компании, эмитенты акций, корпоративных облигаций, остальные участники российского рынка, который станет более ликвидным, менее волатильным, с лучшим корпоративным управлением, с большим спросом на размещение и так далее.

Пятый год без накоплений. Мы знаем, что у ЦБ и Правительства есть план предыдущей панели нашего форума. Антон Силуанов упомянул об этом проекте, приятно было слышать. Но пока конкретных действий нет. Но такой шанс есть, это реальный проект, например, через год воплощается в жизнь.

В.Путин: Да, значит, это тема, которая, естественно, нами тоже всегда обсуждается. Мы не закрываем саму тему пенсионных фондов накопительных – частных, государственных. Мы исходим из того, что эти фонды – их работа должна быть организована таким образом (Вы сейчас сказали, где эти плюсы и где преимущества), чтобы эти преимущества совершенно очевидно почувствовали те люди, которые отчисляют свои средства в эти пенсионные фонды, чтобы там ничего не развалилось, чтобы они эффективно управлялись, чтобы люди чувствовали выгоду от того, что они откладывают накопления в эти фонды, чтобы инфляционные процессы не влияли таким образом, чтобы эти деньги исчезли, чтобы они проводили взвешенную, реалистичную и эффективную экономическую политику. Вот с чем связано – это связано с необходимостью обеспечения интересов граждан Российской Федерации, которые доверяют свои деньги в эти пенсионные фонды.

А конкретные вопросы, связанные с продолжением этой работы, с членами Правительства и с Центральным банком можете обсудить.

А.Костин: Пенсии – хорошая тема закончить форум?

В.Путин: Пенсии будут расти. Точно, это вопрос решённый.

А.Костин: Спасибо огромное.

Думаю, коллеги, надо от лица всех собравшихся сказать: большое спасибо, Владимир Владимирович. И я бы попросил, как десять лет назад, в ближайшие десять лет, пожалуйста, к нам на форум, если можно, так же регулярно.

В.Путин: Это Вы сейчас дискутируете с Вашим коллегой из Бостона?

А.Костин: Нет-нет, я просто. (Смех.)

Спасибо большое!

В.Путин: Вам спасибо большое, что приехали.

Концерн ВКО "Алмаз – Антей" досрочно передал военному ведомству Республики Беларусь партию зенитных ракетных комплексов (ЗРК) "Тор-М2" по ранее заключенному контракту, сообщили РИА Новости в среду в пресс-службе концерна.

"По просьбе заказчика машины были собраны на месяц раньше установленного контрактом срока. Посетившие ИЭМЗ "Купол" (входит в состав Концерна ВКО "Алмаз – Антей") представители белорусской стороны удостоверились в высоком качестве исполнения заказа", — сказали в концерне.

Первый заказ на поставки ЗРК "Тор М2К" от Минобороны Белоруссии поступил в 2010 году, и уже в 2011 году он был выполнен. В минувшем году Ижевск посетила делегация во главе с министром обороны союзной республики генералом-лейтенантом Андреем Равковым.

"Нынешняя партия ЗРК для Белоруссии — пятая по счету. В ее приемке участвовала делегация во главе с заместителем главы Минобороны Белоруссии Сергеем Симоненко. Это очередное свидетельство того, что в военном ведомстве Белоруссии высоко оценивают сотрудничество с концерном ВКО "Алмаз – Антей", — добавили в пресс-службе.

"Тор-М2" – новейшая модификация ЗРК "Тор", поставляется в российские войска с 2016 года. Среди важнейших отличительных особенностей этой модификации – вдвое увеличенный боекомплект, в составе которого 16 новых зенитных управляемых ракет 9М338К с расширенной зоной поражения, повышенной точностью стрельбы и уменьшенными массогабаритными показателями. Интервал старта ракет с одной боевой машины составляет от 2 секунд. Таким образом, в составе батареи ЗРК "Тор-М2" может за короткий промежуток времени отразить массированный налет современных средств воздушного нападения.

Правительство Украины приняло постановление о передаче Андреевской церкви в Киеве в пользование Константинопольского патриархата, сообщил в среду вице-премьер Павел Розенко.

"Да, кабмин принял соответствующее решение", — сказал Розенко агентству УНИАН, отвечая на вопрос о решении о передаче Андреевской церкви.

Ранее, после решения Константинополя начать предоставление томоса об украинской автокефалии, президент Украины Петр Порошенко подписал закон о передаче Андреевской церкви в Киеве в постоянное пользование Константинопольскому патриархату.

Андреевская церковь в Киеве — православный храм в честь апостола Андрея Первозванного, построен в стиле барокко по проекту архитектора Бартоломео Растрелли в 1754 году на Андреевской горе. Она расположена на правом берегу Днепра, над исторической частью украинской столицы — Подолом. До 2015 года Андреевская церковь была в подчинении неканонической Украинской автокефальной православной церкви (УАПЦ). После этого договор аренды закончился, и собор начали реконструировать. Сейчас храм находит в собственности государства.

Власти в Киеве и неканоническая церковная структура на Украине рассчитывают до конца года получить томос об автокефалии от Константинополя, однако томос может получить лишь предстоятель "объединенной" церкви, его должны выбрать на "объединительном соборе" православных церквей на Украине, дата которого пока не назначена. При этом каноническая УПЦ заявила, что не собирается участвовать в таком мероприятии.

Из-за решения Константинополя начать предоставление автокефалии неканонической церкви на Украине, которое в РПЦ назвали расколом, Синод Русской православной церкви 15 октября объявил о разрыве общения с Константинопольским патриархатом по всей канонической территории РПЦ, включая Украину и Белоруссию.

Синод РПЦ назвал канонически ничтожным и увидел политику в отмене Константинополем акта 1686 года о передаче им Киевской митрополии в юрисдикцию Московского патриархата. Митрополит Иларион заявил, что Константинополь утратил право называться координирующим центром православия. При этом в РПЦ надеются, что Константинополь изменит решение дать автокефалию Украинской церкви, а до этого он будет находиться в расколе.

Минлесхоз Беларуси реализовал на годовых биржевых торгах более 3 млн м3 древесины

Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь подвело итоги проведения годовых биржевых торгов древесиной в заготовленном виде ресурса 2019 г., состоявшихся на Белорусской универсальной товарной бирже.

Всего организациями Минлесхоза на биржевые торги было выставлено более 4,28 млн м3 древесины в заготовленном виде. Это на 191,2 тыс. м3 (или на 5%) больше по сравнению с аналогичными биржевыми торгами ресурса 2018 г.

По результатам проведения торгов было реализовано 73,3% от общего выставленного объема деловой древесины в заготовленном виде (более 3,13 млн м3). Средняя цена реализации кубометра древесины без НДС по всем сортиментам составила 51,98 белорусских рублей ($24,43). При этом максимальная цена по итогам торгов сложилась на фанерное бревно для строгания — 722 белорусских рубля ($339,34) минимальная — на древесное технологическое сырье — 28,45 белорусских рублей ($13,37).

Наибольший рост средневзвешенной цены к годовым торгам ресурса 2018 г. произошел по пиловочному бревну твердолиственных пород — на 152,43 белорусских рублей ($71,64).

БЕЗРАБОТНЫХ ЗАГОНЯЮТ В МИНУС

Депутаты предлагают нетрудоустроенным россиянам самостоятельно платить за себя все страховые взносы в социальные фонды - пенсионный, ОМС и соцстраха. Это коснется граждан работоспособного возраста, не стоящих на бирже труда.

- Около 18 млн россиян трудоспособного возраста не имеют официальной работы. Но многие из них заняты неофициально, - считает инициатор законопроекта, член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов.

Говоря официальным языком, предусмотренные законодательством социальные гарантии получают в полном объеме все россияне, в том числе безработные.

За тех, кто официально трудоустроен, работодатель сегодня платит страховые взносы в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования.

Напомним, как это выглядит. За каждого сотрудника работодатель перечисляет:

22% - в Пенсионный фонд России;

5,1% - в Фонд обязательного медицинского страхования;

2,9% - в Фонд соцстраха. В сумме это составляет ровно 30%.

Плюс с каждого работника удерживается НДФЛ - 13%.

Выплаты, как известно, дают право гражданам получать, например, пособие по родам и беременности, почти все медицинские услуги, пенсионные выплаты. Этими же услугами пользуются и безработные, но в фонды они ни копейки не перечисляют, как и подоходный налог.

Как видится новая система ее инициаторам? Депутат Вострецов предлагает неработающим перечислять 30 процентов (напомним, ровно столько перечисляет работодатель за каждого сотрудника в социальные фонды) от официальной минимальной зарплаты в России, которая с 1 августа 2018 года составляет 11 163 рубля в месяц. Минимальная сумма, которую должен платить любой россиянин, даже если он не работает, - 3350 рублей в месяц!

Сергей Вострецов не поленился, взял калькулятор, умножил эту сумму на 18 млн безработных, на количество месяцев в году, и получилось более 720 млрд рублей ежегодно.

За уклонение от уплаты взносов - штрафные санкции, законотворец предусмотрел и это! Сумма набегает приличная!

Не предусмотрел чиновник другого: где сегодня найти работу в российской провинции? И почему чужой печальный опыт не служит примером?

Вон Батька в Беларуси сделал попытку обложить данью «тунеядцев» - всего-то по 1355 рублей в месяц на наши деньги, но ничего хорошего из этого не вышло, потому что вышел народ на улицы.

Закон резко ухудшит положение самых бедных россиян, считает президент Центра политических и социальных исследований «Аспект» Георгий Федоров. По мнению эксперта, последствия от введения нового закона могут оказаться катастрофическими для миллионов граждан.

«У нас порядка 22 млн человек официально находятся за чертой бедности. Это те люди, которые выживают на примитивных продуктах, иногда находятся на грани голода. Еще у нас порядка 30 млн человек, жизнь которых граничит с чертой бедности. Многие эти люди перебиваются какими-то временными заработками, без оформления.

Если такой закон будет принят, то у большого числа наших граждан не просто снизится уровень жизни, а он просто ухнет в откровенную нищету. Это ударит по самым низшим слоям населения, где заметно вырастет смертность», - считает Георгий Федоров.

В стране закрываются предприятия, растет безработица, в селах работы и вовсе не найти. Неужели люди не выбрали бы стабильную постоянную работу с «белой» зарплатой, чтобы платить налоги и спать спокойно? Начинать надо с создания рабочих мест и только потом заводить разговоры о дополнительных сборах.

Похоже, не просчитали наши депутаты, что своей инициативой резко ухудшат статистику, подскочит уровень безработицы в стране - чтобы отбиться от новых отчислений, народ рванет на биржи: официально зарегистрированные безработные от сборов освобождаются.

Что удивительно, с неработающих собираются взимать куда большую сумму, чем с большинства индивидуальных предпринимателей. На обязательное пенсионное страхование они сейчас отчисляют 26 545 рублей, на обязательное медицинское страхование - 5840 рублей. Итого, фиксированная сумма взносов для ИП в 2018 году - это 32 385 рублей (при условии, что его годовые доходы не превысят 300 000 рублей. Если же доход выше, то с разницы надо будет уплатить дополнительный взнос на пенсионное страхование в размере 1%).

А если умножить 3350 рублей, которые хотят брать с неработающих, на 12 месяцев получится 40 200 рублей в год. И где возьмут такие деньжищи большинство наших соотечественников? Биржа - не выход, там не будут держать бесконечно, пособие, максимум, выплачивается один календарный год, а в случае, если безработный два раза откажется от предложенных вакансий, его снимут с учета и раньше.

Но трудности простых россиян не заботят наших законотворцев, они уже настолько оторвались от народа, что даже не понимают, как сильно он обеднел.

Евгений Александров

Премьер-министр Кыргызстана предложил создать в рамках ЕАЭС институт финансовой поддержки, нацеленный на сближение экономик Союза

В рамках интеграционного объединения необходимо создание эффективного и реально действующего института финансовой поддержки, нацеленного на сближение экономик государств-членов ЕАЭС и углубление интеграционных процессов. Об этом премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев сказал на очередном заседании Евразийского межправительственного совета ЕАЭС (ЕМПС) в городе Минске (Республика Беларусь). Сообщает пресс-служба правительства КР.

Как отметил Мухаммедкалый Абылгазиев, наблюдается динамичное развитие торгово-экономических отношений как внутри ЕАЭС, так и с третьими странами.

«Внедрение института финансовой поддержки в ЕАЭС могло бы стать «катализатором» и ускорителем многих процессов в объединении. Наша республика ранее инициировала вопрос создания Института развития и поддержки ЕАЭС. К сожалению, на сегодняшний день мы не видим достаточной заинтересованности государств-членов и реальной работы комиссии (ЕЭК - КирТАГ) в данном направлении. В этой связи предлагаем поручить комиссии активизировать работу по изучению данного вопроса с внесением соответствующих предложений», - предложил глава правительства КР.

Абылгазиев отметил, что в узком составе правительства Союза рассмотрели целый ряд вопросов, имеющих принципиальную важность как для дальнейшего развития экономик наших стран, так и направленных на совершенствование деятельности интеграционного объединения.

«Мы надеемся, что рассматриваемый проект Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках ЕАЭС позволит устранить все имеющиеся барьеры путем создания единого подхода в регулировании данной области и отмены таких требований, как предоставление «обеспечительного платежа». Решение данного вопроса имеет высокую значимость для бизнеса. Мы также обсудили вопросы, связанные с созданием новых органов Союза и пришли к общему пониманию, что такие органы должны создаваться по мере расширения сфер сотрудничества и с учетом равномерного распределения функций между государствами-участниками Союза», - сказал глава правительства.

В ходе заседания Мухаммедкалый Абылгазиев озвучил несколько предложений по дальнейшему углублению сотрудничества в рамках ЕАЭС.

«В частности, необходимо наращивание производственного потенциала, мощностей по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью, а также усиление кооперации, в том числе горизонтальных межстрановых связей во всех промышленных секторах с созданием совместных предприятий, развитие агропромышленного комплекса посредством формирования межгосударственных программ развития производства, чувствительных сельскохозяйственных товаров, гармонизации правил и механизмов поддержки сельского хозяйства», - подчеркнул Мухаммедкалый Абылгазиев.

Премьер-министр отметил, что для достижения в 2019 году прогнозных показателей, которые были сегодня одобрены Межправительственным советом необходимо принятие совместных программ научно-технологического развития и объединения усилий по созданию и использованию новых технологий и инноваций.

«Вместе с тем производство и продвижение товаров, а также предоставление услуг под единым брендом ЕАЭС может стать действенной мерой для повышения конкурентоспособности предприятий государств-членов ЕАЭС», - констатировал он.

В завершение премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев акцентировал внимание на том, что правительство страны готово работать по всем направлениям сотрудничества и взаимодействия в целях дальнейшего укрепления эффективности и авторитета ЕАЭС.

ВОЗ: каждый второй заразившийся ВИЧ в Европе - россиянин

65% новых случаев заражения ВИЧ от всех выявленных случаев в европейских странах выявляется в России, следует из доклада Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Россия стала лидером по числу новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией в странах Европы.

Самые высокие показатели на 100 000 населения наблюдались в РФ (71,1 случая), Украине (37 случаев), Белоруссии (26,1 случая) и Молдове (20,6 случая). «На случаи ВИЧ-инфекции, впервые диагностированные в двух странах (Российская Федерация и Украина), приходится 75% всех случаев в европейском регионе ВОЗ и 92% случаев на востоке региона», — говорится в докладе ВОЗ.

В целом в Европе было выявлено почти 160 тысяч новых случаев заражения вирусом, из них на жителей Евросоюза пришлось 30 тысяч новых выявленных ВИЧ-инфицированных, а 130 тысяч на жителей Восточной Европы, приводит статистику N+1. Одна из причин роста, по оценкам экспертов ВОЗ, — поздняя диагностика: поздняя стадия заболевания обнаруживается у каждого второго человека, которому ставят диагноз ВИЧ-инфекция.

Чаще всего в России вирус передавался при гетеросексуальном половом контакте (59%), а также в момент употребления инъекционных наркотиков (30%).

Эксперты считают, что Россия приблизилась к знаковому порогу в один миллион человек, живущих с ВИЧ.

Нерастаможенным судам хотят запретить ловить рыбу

Правительство может запретить выдачу разрешений на вылов для судов, построенных или отремонтированных за рубежом и не прошедших таможенное декларирование. Рыбаки считают, что отечественных судоремонтных мощностей не хватит для планового обслуживания рыбопромыслового флота.

Минсельхоз разместил для публичного обсуждения проект постановления правительства, запрещающего выдачу разрешений на добычу ВБР для нерастаможенных судов под российским флагом.

Согласно проекту, в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов предлагается внести дополнительное основание для отказа в выдаче разрешения. Такой причиной будет считаться неосуществление в отношении судна, на котором планируется вести промысел, таможенного декларирования «после приобретения, постройки, переоборудования, капитального ремонта и (или) модернизации», выполненных на этом судне за пределами таможенной территории ЕАЭС.

Регулятор закрывает пробелы

По словам руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, вопрос об ограничении использования нерастаможенных судов для вылова имеет давнюю историю. «Эта позиция достаточно давно обсуждалась. К сожалению, законодательная инициатива с возможностью предоставления льготы и какого-то переходного периода не была поддержана, в том числе и отраслевым сообществом частично», – рассказал он корреспонденту Fishnews.

В ведомстве пришли к выводу, что этот вопрос можно будет решить и без законодательной инициативы. «Теперь при выдаче разрешений на вылов нужно будет подтвердить, что судно официально растаможено в Российской Федерации», - отметил Илья Шестаков.

По его словам, таким образом получится устранить правовые пробелы и будет стимулироваться развитие отечественного судостроения и судоремонта. «Возможность пользоваться таким пробелом для компаний, которые строят за рубежом, мы считаем недопустимой, поэтому нужно от этого избавляться», – заявил глава Росрыболовства.

По информации федерального агентства, постановление правительства может быть принято в ближайшее время. «По идее, рыбакам готовиться нужно уже сейчас. Постановление может выйти достаточно быстро», – предупредил Илья Шестаков. Он добавил, что судовладельцам будет предоставлен переходный период ориентировочно до 2020 г., но этот вопрос еще предстоит обсудить в правительстве.

Рыбаки подсчитывают новые убытки

Во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников убытки предприятий от такого решения оценивают в миллиарды рублей. «Мы провели экспресс-опрос предприятий, – прокомментировал проект постановления президент ВАРПЭ Герман Зверев. – Требование о необходимости задекларировать рыбопромысловые суда - и только на основании этого они получат разрешение на вылов - означает, что предприятия должны заплатить до конца года около 10 млрд рублей. Сделать это им будет крайне сложно».

По данным ВАРПЭ, только на Дальневосточном бассейне сейчас насчитывается около 300 крупно- и среднетоннажных судов. «Судоремонтные предприятия Дальнего Востока не способны обеспечить плановые ремонтные работы либо ремонтные работы на класс для такого количества судов. Поэтому считать, что это сработает на их развитие, неверно. Такая шоковая мера приведет только к тому, что рыбопромышленные предприятия не смогут получить разрешения, а значит, не смогут добывать рыбу, а значит, будет недовылов», - предупредил руководитель крупнейшей отраслевой ассоциации.

Он подчеркнул, что обязательно нужен переходный период, но один год, который предлагает Росрыболовство, это слишком мало. «Это значит в течение года на 10-12 судоремонтных предприятиях Дальнего Востока должны быть подготовлены производственные мощности, способные обеспечить выполнение плановых ремонтных работ для почти 300 судов в течение мая-сентября, - обратил внимание Герман Зверев. – Можно это сделать за год? Сомневаюсь».

По расчетам рыбопромышленников, переходный период должен быть не менее трех лет. «То, что регулятор признает необходимость переходного периода, - это хорошо. То, что ставится заведомо нереальная цифра, - это плохо», - подытожил президент ВАРПЭ.

Fishnews

Лучший яблочный сок в РФ производится в Краснодарском крае и Липецкой области. Об этом говорится в сообщении Роскачества по итогам исследования продукта.

Эксперты Роскачества проверили 33 наиболее популярные торговые марки яблочного сока по 38 показателям качества и безопасности. В исследовании принимали участие бренды из Белгородской, Волгоградской, Курской, Липецкой, Московской, Орловской, Самарской и Смоленской областях, Алтайском и Краснодарском краях, Республике Адыгея, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Исключение составили товары четырех импортных торговых марок из Армении, Беларуси, Сербии и Франции. По результатам исследования лучший сок производится в Краснодарском крае (пять торговых марок, претендующих на государственный Знак качества) и Липецкой области (четыре торговые марки соответственно). Соком повышенного качества также могут похвастаться Волгоградская и Московская области, Самара, Москва и Санкт-Петербург, Белгород и Республика Адыгея.

Яблочный сок был проверен на наличие нитратов, пестицидов, микотоксина патулина (грибов, которые образуются в виде белых шариков на сгнивших яблоках), концентрацию натрия, нарушения по микробиологии, на содержание подсластителей, красителей и консервантов. Также оценивали органолептические свойства, качество и удобство упаковки.

По результатам испытаний было установлено, что большая часть продукции - товары 21 торговой марки - соответствует повышенным требованиям Роскачества. "Отличниками" стали торговые марки "4 сезона", "Агуша", "Вико", "Волжский Посад", "Дары Кубани", "Добрый", "Иваныч", "Золотая Русь", "О!", "Просто Азбука", "Сады Придонья", "Тёма", "Фруктовый сад", "Фрутоняня", "Я", Fine life, Global Village, J7, Rich, Santal и Villa Dini.

Исследование не выявило критичных нарушений в данной категории, которые могли бы являться индикатором проблем с качеством продукции в отрасли и послужить причиной изменения обязательных требований законодательства.

Ни в одном из исследованных соков не нашли опасных веществ и соединений, микроорганизмов и плесени - это говорит о том, что сок изготавливали из здоровых, не зараженных болезнями и нетоксичных яблок.

Помимо этого, эксперты развенчали большое количество потребительских мифов о качестве сока. Так, исследование показало, что производители не добавляют сахарозаменители, подсластители и консерванты, а также не подкрашивают яблочный сок синтетическими красителями. Так, экспертам удалось опровергнуть распространенное мнение о том, что сок - это смесь воды, красителей и подсластителей.

Вопреки распространенному мнению, в основе вторых - не порошок, а концентрированное пюре, полученное из сока для удобства хранения и транспортировки. По факту, производитель просто возвращает в него первоначальное количество воды. И здесь есть два важных фактора: то, какую воду он добавляет и то, сколько.

Повышенное содержание солей натрия, косвенно указывающее на то, что вода для того или иного сока была очищена хуже, чем использованная для других, было зафиксировано в шести случаях. Соки с повышенным содержанием натрия (7 Heaven, О'КЕЙ, "Полезный", "Удачный день", Life Premium и Swell) не смогут претендовать на российский Знак качества.

Во всех исследованных соках прямого отжима уровень содержания натрия соответствует природному, характерному для яблок. Впрочем, по составу восстановленный сок и сок прямого отжима очень близки.

Чтобы определить, разбавляют ли сок производители, специалисты оценили содержание в соке сорбита, яблочной кислоты, калия и магния, а также массовую долю растворимых сухих веществ. Эксперты Роскачества выделили четыре марки, которые в большей степени являются сокосодержащими продуктами, чем соками - это "Джус Тим", "Персона", "Полезный" и "Удачный день". Полезных веществ в них меньше, чем в других.

Что касается соотношения цена - качество, в данной категории высокий бал получили как самые дорогие, так и самые дешевые соки. Топ-3 самых дешевых яблочных соков составили "Дары Кубани" (39 руб., 5 баллов), "Волжский Посад" (39.9 руб., 5 баллов) и "Удачный" (39.99 руб., 4.5 балла). Топ-3 самых дорогих соков составили Granini (323.82 руб., 4.65 балла), Pago (203.65 руб., 4.65 балла) и Swell (166.67 руб., 4.515 балла).

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ЕВРАЗИЙСКОГО МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО СОВЕТА

В столице Республики Беларусь под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева состоялось Заседание Евразийского межправительственного совета. В заседании принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Открывая заседание, Дмитрий Медведев отметил, что общий рынок Евразийского союза развивается: в первые три квартала внутрисоюзная торговля выросла приблизительно на 13,5–14%.

90% поставляемой продукции произведено в странах Евразийского союза. В целом объём внешней торговли увеличился на 22%, преимущественно за счёт экспорта, который опередил импортные поставки - рассказал глава российского Правительства.

Среди первоочередных задач дальнейшего развития ЕАЭС Дмитрий Медведев предложил развивать наднациональное регулирование для устранения лишних административных препятствий на внутреннем рынке союза.

От того, насколько прозрачным будет продвижение товаров по территории союза, зависит исполнение наших налоговых планов, бюджеты, защита прав потребителей и справедливая конкуренция. В феврале текущего года в Алма-Ате было подписано соглашение о маркировке товаров средствами идентификации. Это поможет распространить данный механизм на другие группы товаров, уйти от серых схем и оздоровить рынок - рассказал глава Правительства России.

Говоря о торговле между ЕАЭС и другими странами, Дмитрий Медведев отметил, что дружественных рынков становится больше. Так, в текущем году были подписаны временное соглашение о создании зоны свободной торговли с Ираном, соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Он призвал продолжить переговоры с другими странами и интеграционными объединениями.

Также в ходе заседания были рассмотрены совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса, включая оценки спроса и производства отдельной продукции, помимо этого стороны договорились стимулировать производство и использование транспортных средств с электрическими двигателями на территории всего ЕАЭС.

По итогам заседания Евразийского межправительственного совета был подписан ряд международных документов, в частности:

Распоряжение «О ходе работы по устранению препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза в 2017 - 2018 годах»;

Поручение по вопросу «О системе маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками»;

Распоряжение «О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, балансах спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2018 - 2019 годы»;

Распоряжение «О плане мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования колесных транспортных средств с электрическими двигателями в государствах - членах Евразийского экономического союза на 2018 - 2020 годы».

Мясо птицы и молочные продукты разрешили экспортировать в Китай

В ноябре в Пекине представители Россельхознадзора и Главного таможенного управления КНР подписали долгожданный меморандум о взаимных поставках замороженного мяса курицы и молочной продукции. Перспективные продовольственные рынки открыты! Следующим шагом станет согласование списка предприятий, которым будет разрешен экспорт молочной продукции и мяса птицы, после чего одобренные компании смогут начать поставки.

Под торговлей молочной продукцией зафиксирована торговля коровьим, козьим, овечьим молоком и продуктами из них. Список включает сгущенные и несгущенные сливки, йогурт, кефир, молочную сыворотку, сливочное масло, сыр, творог, пахту и казеин. При этом указано, что должен производиться скрупулёзный мониторинг продуктов на содержание вредных и запрещенных веществ.

Молочный скот, от которого берется молоко, должен поставляться хозяйствами, в которых не выявлялся ящур, чума, оспа и другие опасные заболевания животных. Если продукция фермерская, то такие фермы должны находиться под жестким контролем компетентного органа КНР или ветеринарной службы России.

В перечень разрешенной к экспорту птицеводческой продукции входят куриные сердца, печень, почки, желудки и головы, а также кожа, крылышки, лапки, хрящи и кисти в замороженном виде. При условии полного соответствия ветеринарно-санитарным требованиям России, ЕАЭС и Китая.

Поставки птицеводческой продукции будут осуществляться при условии выполнения карантинных требований по птичьему гриппу в соответствии с системой управления биологической безопасностью. Предприятия, экспортирующие продукцию, должны быть свободны от опасных заболеваний птицы и иметь надлежащий уровень ветеринарно-санитарной защиты.

Подписанный меморандум также регламентирует требования к упаковке, маркировке и сертификации указанной продукции.

Производители экспортируемой молочной и птицеводческой продукции должны быть зарегистрированы компетентными органами РФ и КНР соответственно. Российские предприятия — в Главном таможенном управлении Китайской Народной Республики, китайские предприятия-экспортеры должны быть одобрены Россельхознадзором. Списки российских и китайских организаций будут размещаться на сайтах компетентных органов сторон.

Первый специализированный поезд с фруктами выехал из Китая в Россию

Состав с грузом свежих фруктов отправился из Уханя в Иркутск 22 ноября. Это первый такой состав с фруктами, отправленный по маршруту международных перевозок Китай-Европа. Поезд пересечет границу через КПП Маньчжоули и прибудет в Иркутск ориентировочно 6-7 ноября.

К столам россиян будут доставлены свежие мандарины, помело и другие фрукты. В поезде они находятся в изотермических контейнерах холодовой цепи, что гарантирует сохранение качества в условиях низкой температуры. Применение этого метода, по словам организаторов перевозки — представителей компании Wuhan Han'ou International Logistics — уже позволило благополучно доставить в Ухань пиво из Германии, вина из Франции, молочную продукцию из Беларуси и т.п.

На форуме Финансового университета «Как попасть в пятерку?» Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин предложил ориентироваться на более качественные показатели, которые связаны с ростом производительности, прежде всего, с ростом инновационности нашей экономики, с качеством жизни.

Согласно национальным целям, обозначенным Президентом в майском Указе, Россия должна войти в пятерку крупнейших экономик мира к 2024 году. В своем выступлении Алексей Кудрин отметил, что Россия шестая в рейтинге по паритету покупательной способности, однако, «это не качественный показатель. Величина экономики не определяет эффективность экономики, темпы роста. Можно иметь высокие темпы роста и быть успешной страной, но не попадать в пятерку экономик».

По словам Председателя Счетной палаты, в настоящее время стране необходимо показывать темпы роста экономики, как минимум, не ниже мировых. В противном случае, Россия будет все менее интересна для своих партнеров – стран СНГ, ЕврАзЭс: «Все будут поворачиваться в сторону других рынков, которые будут расти быстрее, давать больший спрос на продукцию, куда можно будет больше вывозить, где можно больше зарабатывать и где можно успешнее вести свой бизнес».

Однако, по словам Алексея Кудрина, последние 10 лет страна живет с темпами роста 1%. «После Второй мировой войны не было такого длинноного периода с таким низким темпом роста, за исключением 1990-1998 годов, когда из-за развала СССР, рухнувшей плановой экономики и снижения цен на нефть рост ВВП серьезно упал. Мы, в общем-то, попали в серьезную застойную яму. И сегодня общий потенциал роста даже в успешные годы, которые дают некоторый небольшой темп роста нашей экономики – 1,6 – 1,8%», - заявил он.

Сергей Данкверт провел переговоры с Главой Регионального представительства МЭБ в Москве Казимиром Лукаускасом

27 ноября состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Главой Регионального представительства МЭБ в Москве Казимиром Лукаускасом.

Казимир Лукаускас передал Сергею Данкверту благодарность от директора Международного эпизоотического бюро Моник Элуа за высокий уровень организации ее визита в Россию, который позволил всесторонне ознакомиться с проводимой ведомством работой по борьбе с особо опасными болезнями животных. Находясь в Москве в начале октября текущего года, г-жа Элуа посетила международную агропромышленную выставку «Золотая Осень», приняла участие в официальном открытии офиса регионального представительства МЭБ в России, а также побывала в подведомственном Россельхознадзору научном институте «Федеральный центр охраны здоровья животных», чью деятельность высоко оценила.

Казимир Лукаускас отметил, что МЭБ крайне обеспокоено широким распространением АЧС на территории Китая, вследствие чего считает необходимым максимально оперативно объединить усилия лучших ветеринарных институтов в мире для разработки вакцины против этой болезни. Представитель организации предложил Сергею Данкверту включить в эту работу Федеральный центр охраны здоровья животных.

Казимир Лукаускас сообщил, что МЭБ в настоящее время занимается разработкой Всемирной системы оповещения о вспышках заразных болезней животных и хотел бы привлечь к этой деятельности специалистов Россельхознадзора, имеющих успешный опыт создания информационных программ в области ветеринарии. Встреча по этому вопросу состоится в Париже 12 декабря.

Г-н Лукаускас также обратился к Сергею Данкверту с просьбой направить представителя от Россельхознадзора для участия в Шестом заседании целевой группы региональной Комиссии Международного эпизоотического бюро по европейскому региону, которое состоится 17-18 декабря в Берне, Швейцария, а также в совещании МЭБ со странами-членами ЕАЭС, которое пройдет в Москве 12 декабря.

Цель мероприятий - выработка консолидированной позиции стран европейского региона по вопросу благополучия животных посредством обмена знаниями, повышения уровня коммуникации и гармонизации законодательства.

Сергей Данкверт согласился в целесообразности реализации всех предложенных инициатив.

В заключение Казимир Лукаускас сообщил, что оставляет занимаемую должность в Региональном представительстве МЭБ в Москве и подчеркнул, что представит своего преемника до конца текущего года.

Сергей Данкверт принял участие в совещании руководителей уполномоченных органов по карантину растений государств-членов Евразийского экономического союза

Совещание руководителей уполномоченных органов по карантину растений государств-членов Евразийского экономического союза состоялось в Москве. Стороны обсудили вопросы, связанные с оборотом подкарантинной продукции и созданием условий для прослеживаемости ее перемещения по территории Союза.

Сергей Данкверт сообщил, что важнейшим элементом обеспечения безопасности продукции, поступающей на рынок Союза, должно стать создание единой системы прослеживаемости подкарантинных товаров и введение электронного взаимодействия надзорных ведомств.

Предложение Сергея Данкверта было поддержано участниками мероприятия, которые согласились в том, что создание такой системы позволит создать максимально благоприятные условия для торговли на территории Союза.

В ходе заседания Россельхознадзор уведомил Главную государственную инспекцию по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь о том, что ввоз грибов шампиньонов из Республики Беларусь в Российскую Федерацию осуществляется со всех предприятий без ограничений.

Вместе с тем, Россельхознадзор просил уполномоченные органы при осуществлении фитосанитарной сертификации принять все необходимые меры для недопущения попадания на территорию Российской Федерации запрещенной к ввозу продукции, а также обеспечить соответствие перемещаемой подкарантинной продукции требованиям нормативной правовой базы Евразийского экономического союза в области карантина растений.

Кроме того, принимая во внимание фитосанитарные риски, связанные с перемещением плодоовощной продукции, Россельхознадзор просил внести в право Евразийского экономического союза положения, предусматривающие взаимные поставки плодоовощной продукции только с аттестованных компетентными органами мест производства.

Вместе с тем, ранее предоставленные казахстанской и белорусской стороной перечни предприятий, производящих подкарантинную продукцию, будут использоваться Россельхознадзором в практической работе для учета поступающей продукции.

О ВВЕДЕНИИ ПОЛИТИКИ БЕЗВИЗОВОГО ТУРИЗМА В ПРОВИНЦИИ ХАЙНАНЬ (КНР)

Согласно поступившему уведомлению Государственного миграционного управления Народного правительства провинции Хайнань (КНР), в регионе введена Политика безвизового туризма для граждан 59 государств, в т.ч. Российской Федерации.

Граждане стран, в отношении которых применяется Политика безвизового туризма, при въезде на Хайнань с обычными паспортами с целью туризма через открытые пункты пропуска освобождаются от оформления виз при условии, что принимающими организациями являются туристические агентства, зарегистрированные на Хайнане. Срок пребывания на территории административного округа провинции Хайнань составляет до 30 дней.

Во время своего безвизового пребывания на Хайнане иностранные граждане должны соблюдать законодательство КНР. Им запрещается превышать разрешенные сроки нахождения на территории указанной провинции и выезжать за ее пределы.

Регистрация иностранных граждан осуществляется гостиницами, в которых они размещаются. Туристы, выбравшие для проживания частные жилые помещения или иные средства размещения, отличные от гостиниц, обязаны в течение 24 часов после прибытия зарегистрироваться в отделении органов общественной безопасности (полиции) или в подразделении по обслуживанию иностранных граждан по месту проживания. Регистрация осуществляется либо иностранным гражданином лично, либо владельцем средства размещения.

К иностранным гражданам, превысившим сроки безвизового нахождения на территории Хайнаня или выехавшим за его пределы, а также не зарегистрировавшимся в установленном порядке, органами общественной безопасности или органами миграционного и пограничного контроля принимаются меры, предусмотренные «Законом КНР о въезде и выезде».

Политика безвизового туризма провинции Хайнань вступила в силу с 1 мая 2018 года.

Особые положения Политики провинции Хайнань о безвизовом въезде с туристическими целями для граждан 59 стран

1. Туристам необходимо заранее уведомлять хайнаньские туристические агентства о своей поездке.

Туристам рекомендуется за 48 часов до прибытия на Хайнань передать следующую личную информацию в принимающее туристическое агентство: паспортные данные, авиабилеты с датами прилета и обратного вылета, бронь гостиницы, маршрут поездки по Хайнаню. Для оформления безвизового въезда хайнаньское турагентство за 24 часа до прибытия иностранного туриста передает вышеупомянутую информацию в уполномоченные органы провинции Хайнань, ведающие вопросами въезда и выезда.

2. Список стран, граждане которых могут пользоваться безвизовым режимом въезда:

Россия, Австралия, Австрия, Албания, Аргентина, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Бруней, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Катар, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Мексика, Монако, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Республика Корея, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония.

3. Туристы из 59 стран, прибывающие из Гонконга или других стран/регионов, имеющих прямое воздушное сообщение с Хайнанем, или следующих транзитом, могут воспользоваться безвизовым режимом въезда.

4. Туристы могут оставаться на территории Хайнаня без виз до 30 дней.

5. Туристам, находящимся на Хайнане без виз и желающим посетить другие районы Китая, необходимо оформить визу.

6. Если туристам по уважительной причине требуется продлить срок пребывания свыше установленного или выехать в другие районы Китая, им необходимо заранее уведомить местное турагентство для оформления визы.

1) Документы, необходимые для оформления визы: сертификат, выданный турагентством, личный паспорт, личная фотография.

2) Места оформления виз: граждане стран, имеющих право на безвизовый въезд, могут подать заявление для оформления виз в местные Управления въезда и выезда в гг.Хайкоу, Санья, Вэньчан, Цюнхай или Чэнмай. Туристы, находящиеся в других районах Хайнаня, подают документы в Управление въезда и выезда Департамента общественной безопасности провинции Хайнань.

7. Справочные телефоны о безвизовом въезде.

Контактная информация: отделение въезда и выезда Управления общественной безопасности г. Хайкоу, тел.: +86-898-31652059, эл. почта: HK68590746@163.com: отделение въезда и выезда Управления общественной безопасности г. Санья, тел.: +86-898-88869902, эл. почта: sanyacri@163.com.

8. Неполный список хайнаньских туристических агентств, которые могут обрабатывать информацию в целях регистрации туристов для безвизового въезда (по рекомендации Ассоциации туристических агентств Хайнаня):

Вебсайт Политики о безвизовом въезде для граждан 59 стран:

http://www.explorehainan.com/zh/mdex/wjb.shtml

На стройплощадке Белорусской АЭС задействовано более 7 500 специалистов

Готовность первого энергоблока составляет 71,9%, второго — 51,1%. В общей сложности сейчас в возведении двух энергоблоков задействовано более 7 500 специалистов.

Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас и глава госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев ознакомились с ходом сооружения энергоблоков первой Белорусской АЭС (генеральный проектировщик и генеральный подрядчик сооружения — АСЭ, инжиниринговый дивизион госкорпорации «Росатом»).

В рабочей поездке Главу Белорусского правительства и генерального директора госкорпорации «Росатом» сопровождали министры профильных ведомств Республики Беларусь, представители руководства госкорпорации «Росатом», руководители АО ИК «АСЭ» и АО «Концерн Росэнергоатом».

В ходе визита они посетили основные объекты пусковых комплексов энергоблоков: здание комплектно-распределительного устройства (КРУЭ-330 кВ), реакторное отделение и машинный зал первого энергоблока, хранилище свежего ядерного топлива и учебно-тренировочный центр АЭС.

В настоящий момент строительство станции находится на пиковом этапе, когда завершаются строительно-монтажные и разворачиваются пусконаладочные работы.

Первый заместитель генерального директора по операционному управлению госкорпорации «Росатом» Александр Локшин отметил, что белорусский проект очень важен для госкорпорации.

«Сооружение первого блока вошло в завершающую фазу, начался этап пусконаладки. На следующей неделе мы надеемся выполнить одно из ключевых событий — постановку под напряжение комплектного распределительного устройства. К концу года планируется выйти на этап гидроиспытаний и циркуляционных промывок. Фактически, с этого начинается наладка основных систем блока», — пояснил он суть предстоящих событий.

«Белорусская сторона удовлетворена ходом работ, — подчеркнул в общении с журналистами заместитель премьер-министра Республики Беларусь Игорь Ляшенко. — На каждом из объектов пускового комплекса энергоблоков нами отмечены основные точки, требующие взаимодействия заказчика и подрядчика, и по большинству вопросов решение уже принято. В ближайшие две недели будут отрегулированы остающиеся. Работы на стройке ведутся по плану».

Белорусская АЭС с двумя реакторами ВВЭР-1200 суммарной мощностью 2400 МВт сооружается по российскому проекту в Островце (Республика Беларусь). Для первой в Республике Беларусь АЭС выбран российский проект поколения 3+, который полностью соответствует международным нормам и рекомендациям Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) по безопасности.

Заседание Евразийского межправительственного совета

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Временно исполняющий обязанности Премьер-министра Республики Армения Арарат Самвелович Мирзоян

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас

Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Абдирович Сагинтаев

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян

Выступление Дмитрия Медведева на заседании Евразийского межправительственного совета

Д.Медведев:«В первые три квартала внутрисоюзная торговля выросла приблизительно на 13,5–14%. 90% поставляемой продукции произведено в странах Евразийского союза. В целом объём внешней торговли увеличился на 22%, преимущественно за счёт экспорта, который опередил импортные поставки».

Уважаемые коллеги! Сергей Николаевич (обращаясь к С.Румасу)!

Я как председательствующая сторона хочу ещё раз всех поприветствовать, теперь уже в расширенном составе, поблагодарить наших белорусских партнёров за организацию нашего мероприятия.

В этом году Россия председательствует в Евразийском совете. Мы в целом положительно оцениваем динамику экономической интеграции. Есть движение по всем направлениям. Общий рынок союза развивается – наверное, не без проблем, тем не менее этот рынок живёт. В первые три квартала внутрисоюзная торговля выросла приблизительно на 13,5–14%. 90% поставляемой продукции произведено в странах Евразийского союза. В целом объём внешней торговли увеличился на 22%, преимущественно за счёт экспорта, который опередил импортные поставки.

Все члены пятёрки укрепили свои позиции в торговле, как внутри союза, так и на внешних рынках. Это не означает, что нам нечего делать. Мы с вами только что обсуждали весьма сложные, тонкие, юридически нелёгкие вопросы в узком составе и, как мне представляется, с этой задачей справились. Но дискуссии будут продолжены, потому что целый ряд вопросов необходимо обсуждать и в дальнейшем.

Теперь несколько позиций по основным направлениям нашей общей работы.

Первое. Нам нужно укрепить внутренний контур интеграции, развивать наднациональное регулирование. Речь идёт о «дорожной карте», цель которой – устранить препятствия на внутреннем рынке Евразийского союза. Мы сегодня об этом говорили у Президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко, здесь говорили. Важно обеспечить своевременное выполнение соответствующей карты. Здесь есть и проблемы, и отставания, поэтому мы должны сконцентрироваться на этом.

В текущем году мы сделали важный шаг на пути к общему финансовому рынку. Я имею виду подписанное соглашение о гармонизации законодательства в этой сфере. Важными задачами остаются формирование общих рынков нефти, нефтепродуктов, газа, конкурентных условий для работы бизнеса в этом направлении. От того, насколько прозрачным будет продвижение товаров по территории союза, зависит исполнение наших налоговых планов, бюджеты, защита прав потребителей и справедливая конкуренция.

В феврале текущего года в Алма-Ате было подписано соглашение о маркировке товаров средствами идентификации. Это поможет распространить данный механизм на другие группы товаров, уйти от серых схем и оздоровить рынок.

Ратификация продолжается. Мы все очень надеемся, что она будет успешно завершена в этом году и мы сможем получить реально работающий документ.

Второе. Мы неплохо включились в освоение перспективных направлений интеграции. Это прежде всего цифра. Уже создана нормативная и институциональная база, отобраны проекты. Ещё около двух проектов на рассмотрении. По цифровой проблематике все страны проявили весьма серьёзную активность, выдвинули свои проекты. Это залог того, что мы будем в этом направлении развиваться успешно. Дадим поручение комиссии совместно с правительствами разработать концепцию применения специальных режимов.

Не менее важно продолжить развитие импортозамещения. Мы видим, как во многих странах и на многих рынках развиваются протекционистские сюжеты, всё активнее обходятся международные правила торговли. В этом смысле наш с вами союз должен задавать более высокую планку торгового сотрудничества, взаимодействия и интеграции.

И по международному сотрудничеству у нас дела обстоят неплохо. В этом году подписан важный документ о свободной торговле с Ираном, соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Процедуры тоже сейчас должны завершаться по этому направлению. Надеюсь, это даст нашим экономикам определённые преимущества. Параллельно нужно продолжить переговоры с другими партнёрами, как с отдельными государствами (это Сингапур, Сербия, Израиль, Египет, Индия и целый ряд других государств), так и с интеграционными объединениями, включая известную китайскую инициативу и некоторые другие.

Плодотворно прошли саммиты на эту тему. Недавно я коллег информировал, поскольку принимал участие в одном из них – саммите АТЭС. Мы укрепляем сотрудничество Евразийского союза с Содружеством Независимых Государств. В этом году заработал статус наблюдателя при союзе. Он также расширяет возможности для совместной деятельности.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Распоряжение «О разработке концепции применения специальных режимов ("регулятивных песочниц") в рамках реализации цифровой повестки Союза»;

Распоряжение «О ходе работы по устранению препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза в 2017 - 2018 годах»;

Поручение по вопросу «О результатах исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 27 июля 2018 г. № 6»;

Распоряжение «Об изменении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. № 90»;

Поручение по вопросу «О системе маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками»;

Распоряжение «Об утверждении программы мероприятий по празднованию 25-летия евразийского проекта и 5-летия подписания Договора о Евразийском экономическом союзе в 2019 году»;

Решение «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета "О бюджете Евразийского экономического союза на 2019 год"»;

Решение «Решения Высшего Евразийского экономического совета "Об отчете об исполнении бюджета Евразийского экономического союза за 2017 год"»;

Распоряжение «О проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Суда Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии»;

Распоряжение "О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, балансах спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2018 - 2019 годы";

Распоряжение «О плане мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования колесных транспортных средств с электрическими двигателями в государствах - членах Евразийского экономического союза на 2018 - 2020 годы»;

Решение «О внесении изменения в Решение Евразийского межправительственного совета от 8 сентября 2015 г. № 9»;

Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии»;

Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

Совместная пресс-конференция Дмитрия Медведева и Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна по итогам заседания Евразийского межправительственного совета

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы завершили очередное заседание Евразийского межправсовета. Хочу ещё раз поблагодарить белорусских друзей за радушный приём, организацию работы. Работа эта непростая, она в дискуссиях протекает, поэтому хорошие условия нужны.

Сегодня мы обсудили стратегические направления, конкретные вопросы развития Евразийского союза. Ещё раз подчеркну: в целом достигнуты неплохие экономические показатели, формируются общие рынки в тех параметрах и сферах, которые предусмотрены договором о союзе. Речь идёт о росте внутренней и внешней торговли. Это создаёт условия для того, чтобы бизнес активнее инвестировал в новые проекты. И это в целом повышает практическую отдачу от интеграции.

В период потрясений на международных рынках, торговых войн, которые сегодня ведутся в разных странах с использованием разных приёмов, на разных рынках, ценность нашего интеграционного объединения в этом смысле повышается, потому что мы действуем по единым правилам, стараемся достигать общих результатов, давать возможность развиваться нашим экономикам, бизнесу, делать инвестиции. Всё это ценно в эпоху нестабильности в международной торговой системе.

По итогам. Мы приняли решения по отдельным отраслевым направлениям, все они известны. Есть сложные темы, по которым работа должна быть продолжена. Это формирование единого рынка нефти и газа, работа по проекту финансового рынка союза. Мы договорились, что усилия в этом направлении будем объединять.

Евразийская комиссия доложила об итогах работы по устранению различных ограничений, препятствий на рынке Евразийского союза в 2017–2018 годах. Мы держим это направление на контроле. Здесь всегда есть взаимные претензии у стран, ничего в этом удивительного нет. Единственный способ каким-то образом разбираться с этими наслоениями – идти на определённые компромиссы и последовательно отказываться от различных ограничений, барьеров, которые мешают нам развивать общий экономический рынок.

Мы приступили к созданию основ цифровой экономики союза. Это одно из центральных направлений нашей работы. В отличие от других направлений, где можно двигаться с разной скоростью, по «цифре», на мой взгляд, двигаться с разной скоростью невозможно.

Или мы все в «цифре», или получается, что та или иная страна просто будет выведена на обочину и не сможет принимать участие в транзакциях, которые совершаются на межгосударственном, межстрановом уровне, на уровне бизнеса. Или же нам всем придётся вернуться в прошлое и отказаться от использования преимуществ цифровой повестки дня. Поэтому по цифровой повестке мы должны двигаться синхронно.

Отобрали восемь проектов. Два десятка, как я уже сказал, на рассмотрении. Надеемся, будут сформированы и более благоприятные условия для того, чтобы эти инициативы реализовать. Сегодня мы договорились разработать концепцию применения специальных режимов, которые называются «регулятивные песочницы».

Сегодня также рассмотрены совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса, включая оценки спроса и производства отдельной продукции, продовольствия. Договорились стимулировать производство и использование транспортных средств с электрическими двигателями. Обсудили проект бюджета. В общем, все решения, которые запланированы были к подписанию, приняты. Рассчитываю, что это создаст хорошие условия для того, чтобы отметить 25-летие евразийского проекта, 5-летие подписания договора о союзе. Была подготовлена и специальная программа, каким образом нам это событие отметить. Сегодня мы её утвердили.

Хочу ещё раз поблагодарить белорусских коллег за организацию работы и сказать, что в целом, я считаю, мы поработали неплохо.

Т.Саркисян: Обычно на уровень премьер-министров мы выносим вопросы, которые требуют согласования позиций национальных правительств и по которым у нас разворачиваются острые дискуссии. Сегодняшняя повестка не исключение. По ряду концептуальных вопросов формирования общих рынков сегодня достигнуты договорённости, которые позволят на уровне коллегии продвигать эти вопросы вперёд. Дмитрий Анатольевич уже перечислил все вопросы, которые сегодня остро обсуждались. Но самое главное – нам удалось достичь соглашений, как мы будем эти вопросы продвигать вперёд. Часть вопросов будет нами подготовлена, мы доложим президентам на Высшем совете. Заседание Высшего совета пройдёт в начале декабря в Санкт-Петербурге, и вопросы, по которым мы сегодня пришли к согласию, мы доложим в том числе президентам. Все вопросы, о которых Дмитрий Анатольевич сказал, будут в открытом доступе, и вы можете детально ознакомиться с решениями, которые мы сегодня приняли. Сегодня была очень плодотворная работа, которая позволит нам существенно продвинуть наш интеграционный проект.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, Вы обсуждали сегодня с коллегами инцидент в Керченском проливе? Что Вы думаете об этом, как оцениваете произошедшее?

Д.Медведев: Мы сегодня на нашем мероприятии никаких инцидентов не обсуждали, потому что повестка дня Евразийской комиссии сводится совершенно к другим вопросам. Этот вопрос носит двусторонний характер. Понятно, что это не тема для разговора в Минске.

Но я могу сказать, что об этом думаю. Думаю достаточно простые вещи.

О том, что события могут развиваться таким образом, некоторые украинские аналитики предупреждали ещё год назад, имея в виду развитие избирательного процесса на Украине. Очевидно, что сегодня действующий президент Порошенко не имеет шансов при нынешнем раскладе победить на выборах и даже, может быть, не имеет шансов выйти во второй тур. И для того чтобы добиться определённых политических, выгодных для действующего президента решений, и была, по всей вероятности, предпринята эта провокация. Результат: введение военного положения, которое даёт возможность действующей власти как минимум немножко поиграть мускулами, увеличить поддержку со стороны населения, – это один из возможных вариантов. А может быть, и максимальный вариант рассматривался – я имею в виду отказ от проведения выборов, о чём тоже украинские аналитики ещё где-то год назад предупреждали.

Обращает на себя внимание реакция со стороны украинского истеблишмента, украинских политических деятелей, включая бывших президентов, которые задали вполне, на мой взгляд, очевидный вопрос: почему в гораздо более сложных ситуациях, в которые попадало украинское государство, военное положение не вводилось, а этот инцидент был использован в качестве основания для введения такого положения? Ответ тоже совершенно понятный. Потому что это политика, это избирательные технологии, то есть политические технологии. Именно так это воспринято внутри самой Украины, таким образом это воспринимаю и я. Очевидно, что это дополнительное осложнение в тех процессах, которые идут на Украине. Это создаст или может создать серьёзные проблемы для экономики Украины, и это, конечно, не улучшает отношений между Российской Федерацией и Украиной.

Все остальные оценки были даны по линии Министерства иностранных дел и других ведомств, которые уже прокомментировали этот весьма печальный инцидент.

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 27 ноября 2018 > № 2811127 Дмитрий Медведев

Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) договорились упразднить транспортный налог для владельцев электрокаров до 2020 года, а также ввести ряд других льгот. Соответствующее распоряжение о плане мероприятий по стимулированию производства и использования электромобилей было утверждено в рамках заседания Евразийского межправительственного совета.

План предполагает, что помимо освобождения от уплаты транспортного налога, владельцы электрокаров смогут бесплатно парковаться на тех местах, где есть соответствующие зарядные устройства, бесплатно проезжать по платным дорогам, беспрепятственно передвигаться по полосам для общественного транспорта. Льготы планируется предоставлять не только автовладельцам, но и организациям, которые будут размещать на своей территории объекты зарядной и сервисной инфраструктуры для электрокаров.

Предполагается, что все меры будут действовать до конца 2020 года, однако конкретные сроки их реализации не уточняются. При этом, как отмечают в ЕЭК, принятие конкретных стимулирующих мер остается в компетенции национальных правительств стран-членов союза.

Помимо этого документа по итогам заседания были подписаны распоряжения "О разработке концепции применения специальных режимов в рамках реализации цифровой повестки Союза", "О ходе работы по устранению препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС в 2017-2018 годах", решение о проекте решения Высшего евразийского экономического совета о бюджете ЕАЭС на 2019 год, а также ряд других документов.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Заседание Совета по науке и образованию

Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по науке и образованию.

Обсуждались вопросы научно-технической политики в контексте реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по науке и образованию

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Очень рад всех видеть. Считаю нашу встречу очень значимой, может быть, даже этапной. Попозже объясню, что я имею в виду. Рассчитываю, что мы вместе объективно, непредвзято посмотрим на результаты, которых добиваемся, и, конечно, определим дальнейшие шаги по укреплению и главное качественному развитию научного потенциала страны, чтобы он в полной мере соответствовал масштабным задачам, задачам прорыва, которые стоят перед Россией.

Прежде всего напомню: более шести лет назад мы изменили формат Совета по науке и образованию, ушли от лишних церемоний, от лишних протокольных мероприятий. Совет стал, на мой взгляд, ключевой и, что важно, работающей площадкой для диалога представителей государства, вузов, научного сообщества в целом.

Считаю, что именно подобное открытое, содержательное взаимодействие позволило подготовить и принять такой сложный, основополагающий документ, как Стратегия научно-технологического развития, найти выверенные пути развития вузовской науки и передовой научной инфраструктуры, реорганизации академического сектора.

Я назвал сегодняшнюю встречу этапной и потому, что мы можем подвести некоторые итоги, и потому, что можем заглянуть в будущее. Так вот за последние годы удалось создать современные лаборатории, осуществить программу мегагрантов и запустить систему поддержки молодых талантливых исследователей – словом, открыть новые возможности для наших соотечественников, для молодых и даже совсем юных исследователей.

Убеждён, им, как и всем учёным, интересно сыграть важную роль в решении тех сложных, больших, масштабных задач, которые мы сегодня ставим перед собой, чтобы обеспечить технологическое лидерство страны, её участие на равных в глобальном научном процессе.

То, о чём я сейчас говорю, это, безусловно, не пустые, не красивые только слова. Это вопрос нашего существования и, более того, выживания в полном смысле этого слова.

Знания, технологии, компетенции, кадры – это основа для реализации наших национальных проектов, для достижения наших стратегических целей. Речь о новом качестве жизни человека, о возможностях для его самореализации, о конкурентоспособности нашего общества в целом, экономики, государства в мире будущего.

Нам нужны прорывные открытия и разработки, которые позволят создать отечественную продукцию мирового уровня, сформировать мощную технологическую и производственную базу, модернизировать транспортную инфраструктуру, внедрить новые строительные технологии, улучшить состояние окружающей среды и здравоохранения, включая независимость в ключевых сегментах фарминдустрии, укрепить нашу продовольственную безопасность, в том числе за счёт собственных посевных и племенных материалов.

По сути, наши институты, университеты, вузы должны оказать полное научное и интеллектуальное содействие реализации национальных проектов и программ развития, подготовить профессиональные кадры для решения сложных исследовательских, технологических, производственных задач.

Прошу Правительство наладить прямое взаимодействие и координацию усилий Министерства науки и высшего образования с другими ведомствами и органами власти в регионах. Прошу оперативно разработать и запустить такой механизм.

Чуть позднее поясню, в чём здесь проблема. Как уже говорил, наука, технологии, образование должны сквозной линией проходить через все наши нацпроекты и программы. Но в концентрированном виде эта работа будет осуществляться в рамках специального, отдельного нацпроекта «Наука».

Напомню, на его реализацию в ближайшие шесть лет будет дополнительно направлено более трёхсот миллиардов рублей, а всего из всех источников – 635 миллиардов рублей. Принципиально важно, как мы распорядимся этими ресурсами.

Уже не раз говорил, что нужно оказывать содействие сильным коллективам, учёным и инженерам, которые ведут прорывные, перспективные исследования. Именно по такому принципу работает механизм грантовой поддержки, на его основе уже запущены серьёзные научные проекты, в которых участвуют ведущие мировые специалисты.

Но, нужно прямо сказать, при своей эффективности гранты не стали в полном смысле катализатором системных изменений в научной и университетской среде. Большая часть средств на науку по–прежнему распределяется в рамках привычного государственного задания. По сути опять финансируются учреждения, точнее в значительной степени и подчас в абсолютно избыточной степени их административные издержки. Хочу обратить на это особое внимание, уважаемые коллеги. Это серьёзно. Назову ещё цифры.

Нам нужно финансировать не вот эти административные издержки, а живые исследования – в интересах страны, экономики и наших граждан. А в данном случае получается, что государство даёт деньги, а задачи, связанные с обеспечением государственных нужд, часто очень перспективные задачи, принципиального характера, не формулируются государством. Отраслевые министерства, по сути, устранили от формулирования этих задач. И какими проблемами, какими вопросами заниматься – решают сами лаборатории. На самом деле это на первый взгляд не так уж и плохо. Потому что это никогда не мешает научному творчеству и творчеству вообще. Но для такой работы нами и создана система грантов. В системе грантов сами учёные и определяют, что и как им надо исследовать. Государство только помогает, помогает в финансовом плане, административно – как угодно. А в текущей работе научных учреждений, к сожалению, часто вопиющие случаи, их немало, когда тематика фундаментальных и поисковых исследований не меняется десятилетиями. Причём конечного результата не просматривается.

Думаю, что и молодые, перспективные специалисты в таких «исследовательских» командах не задерживаются или просто морально ломаются – неинтересно.

Для справки: в прошлом году в академических институтах по 40 процентам тем не представлено ни одной научной работы, учтённой хотя бы в какой–либо из баз цитирования. То есть, получается, либо результатов нет вообще, либо они никому не интересны.

Или другая ситуация. Вместо конкретной технологии, оборудования профильные ведомства заказывают различного рода аналитические отчёты и прогнозы. Они, конечно, тоже нужны. Вроде бы исследования ведутся, а результат – очередная подшивка презентаций и таблиц, с которыми можно подчас познакомиться в любом открытом журнале.

Конечно, хочу оговориться: наверное, такие работы тоже нужны. Только зачем их тогда называть научными исследованиями? И стоят ли они таких денег – знаете, сколько на это уходит? 40 миллиардов рублей.

Кстати, ещё в 2014 году было дано поручение по оптимизации госзадания, чтобы его значительная часть распределялась на конкурсной основе. В отношении учреждений высшего образования такой механизм заработал. Почему он не распространяется на научные организации? Непонятно. Почему оценка их эффективности проведена, а никаких управленческих решений на её основании до сих пор не принято?

И обращаю внимание. У нас три категории научных учреждений: первая, вторая, третья категории. Насколько я понимаю, до сих пор учреждения первой категории финансируются так же, как учреждения третьей категории. Это что у нас – социалистическая уравниловка? А зачем мы тогда эти категории делали?

И ещё. Мы договорились, что в рамках новых полномочий Российская академия наук в 2017 году сформирует программу проведения фундаментальных исследований. Владимир Евгеньевич Фортов 23 ноября 2016 года сказал. Владимир Евгеньевич, я Вас процитирую. Не зазорно цитировать академика. Тем более такого яркого человека, как Владимир Евгеньевич. «Российская академия наук должна подготовить и представить на рассмотрение Правительства Российской Федерации проект программы фундаментальных исследований в Российской Федерации на 2018–2025 годы и дальнейшую перспективу». Я понимаю, что руководство Академии поменялось, но преемственность должна сохраниться, мы на это всегда рассчитываем. Очень хотел бы сегодня услышать, просил бы Александра Михайловича рассказать, как идёт эта работа.

Хотел бы вновь повторить: время спрессовывается, масштаб задач и вызовов очень большой, он огромен. Если мы и дальше будем распылять деньги, неспешно двигаться вперёд, а то и просто пережёвывать вчерашние проблемы, мы просто опоздаем. Причём опоздать можем навсегда, даже в последний вагон технологической революции не успеем прыгнуть.

Нам нужно сосредоточить все усилия на направлениях, которые соответствуют национальным целям и приоритетам Стратегии научно-технологического развития, использовать механизм крупных исследовательских программ с измеримыми целями и ответственностью за результаты. Такой программный подход позволит исключить дублирование, поставить понятные задачи перед научными институтами и вузами, государственными и частными компаниями, отдельными лабораториями и учёными. И конечно, мы должны в полной мере задействовать потенциал формирующихся научно-образовательных центров как ресурса пространственного, интеллектуального, технологического развития России.

Уважаемые коллеги!

Подчеркну, мы не будем экономить на науке. Конечно, нет. Но мы должны сделать так, чтобы огромные средства принесли отдачу для государства и общества, для развития самой науки, в конце концов. Что предлагается в этой связи?

Первое: для всех министерств и ведомств необходимо установить единые требования к порядку предоставления госзадания на НИОКРы и отбору тематик научных проектов, а также должны быть выработаны единые квалификационные требования к их руководителям.

Второе: необходимо выстроить на всех этапах исследования прозрачную и объективную экспертизу результатов, сформировать понятные критерии их оценки, использовать здесь опыт Российского фонда фундаментальных исследований и Российского научного фонда. Знаю, что далеко не все коллеги согласны с тем, что для фундаментальных исследований одним из ключевых показателей является количество научных публикаций в ведущих изданиях и индекс цитирования. Я, честно говоря, с этим тоже согласен, понимаю, очень много особенностей, и это самые разные сферы деятельности, кого–то хотят цитировать, кого–то сознательно не цитируют – это всё понятно, всё ясно. Но тогда нужно выработать, и я вас прошу это сделать, какие–то другие объективные критерии оценки результатов, основанные на репутационной ответственности и оценке профессионального сообщества. Ну а как? Нам нужны же какие–то способы оценки результатов работы? Это нужно сделать.

Теперь что касается прикладных исследований. Здесь итогом должны быть не отчёты и не количество разработок, а практический вклад от результатов внедрения этих разработок. Это рост продолжительности жизни наших граждан, снижение смертности от различного рода заболеваний, экологическое оздоровление территорий, повышение скорости и надёжности транспорта, энергосбережение и эффективные цифровые решения во всех сферах, рост производительности труда и высокотехнологичного экспорта и повышение обороноспособности нашей страны, конечно.

Третье: поставлена задача обновить не менее половины приборной базы исследовательских организаций. Нужно чётко понимать, какое оборудование действительно способно обеспечить прорывные результаты, какие цели и задачи с помощью этих приборов мы намерены решить, чтобы не получилось, что купленное оборудование пылится на складе или морально устарело ещё до ввода его в эксплуатацию, а так бывает. Принципиально важно, чтобы отечественная научная инфраструктура, включая установки мегасайенс, была одной из лучших в мире. Только так наша страна сможет стать интеллектуальным магнитом для выдающихся учёных и исследователей.

И в этой связи четвёртое: считаю, что нам нужно серьёзно повысить открытость науки. Это в том числе касается публикаций результатов гражданских исследований, выполняемых за бюджетные деньги, что, безусловно, усилит ответственность исследователей, будет работать на популяризацию отечественной науки, способствовать экспорту наших инноваций и образовательных услуг. И конечно, более прозрачным, публичным должен стать процесс присвоения учёных степеней и званий, а также избрания членкоров и академиков Российской академии наук.

Убеждён, мы сможем эффективно решить задачи национального уровня, если учёные, в целом наука будут пользоваться безусловным доверием, поддержкой со стороны общества и со стороны всех наших граждан, со стороны России в целом. Мы с вами к этому обязательно должны стремиться и обязательно должны добиваться именно такого состояния дел.

Давайте перейдём к обсуждению предложенных вопросов.

Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Два года назад, когда обсуждалась Стратегия научно-технологического развития, подчёркивалось, что успех её реализации возможен только в случае глубоких структурных преобразований сектора исследований и разработок и перехода к качественно новому уровню взаимодействия науки с социально-экономической сферой. Именно поэтому наука рассматривается в Стратегии не как отдельный обособленный сектор, а как один из ключевых элементов развития общества и экономики страны в целом.

За прошедшие два года удалось апробировать новые инструменты, позволяющие реализовать указанные принципы. В качестве примера я хочу привести реализуемую с 2016 года, по Вашему указанию, Владимир Владимирович, программу научно-технического развития сельского хозяйства. Были определены критические точки зависимости от зарубежных технологий, выбраны конкретные направления для создания востребованных экономик и отечественных наукоёмких решений. Уже отобрано примерно полтора десятка направлений, связанных с селекцией, генетикой различных видов культур и животных.

Минсельхоз и Минобрнауки совместно отрабатывают модель совместных комплексных научно-технических проектов. Первые такие проекты получили поддержку со стороны обоих ведомств, и, что очень важно, в их реализации активно участвует бизнес. Кроме того, в этот процесс включились все регионы. В них определены ответственные должностные лица, сформированы и реализуются планы научно-технического обеспечения.

В свою очередь Правительством создано за это время более 50 крупных федеральных научных центров для проведения исследований в интересах АПК практически по всей территории России. Фактически за это время удалось предложить новую структуру научно-технического обеспечения этой отрасли. Алексей Васильевич, который курирует эту программу, может более подробно прокомментировать результаты и также имеющиеся проблемы в этой сфере, но движение пошло и даёт уже реальные результаты.

В этой же логике подготовлена программа развития генетических технологий, более сложная и масштабная с точки зрения сферы применения. Среди задач программы – ускоренное развитие генетических технологий, разработка биологических препаратов, диагностических систем, иммунобиологических средств для сферы здравоохранения, биотехнологий для сельского хозяйства и промышленности, а также совершенствование мер предупреждения чрезвычайных ситуаций биологического характера и контроля в этой области. Причём предусмотрено расширение круга участников этой программы: кроме Минсельхоза в ней участвуют Минздрав, Минпром, Минпромторг и другие ведомства. Реализация этих инициатив позволит не только решить конкретные социально-экономические задачи, но и существенно продвинуть российскую науку от фундаментальной до прикладной.

Предлагаемые подходы апробированы и в значительной степени готовы к масштабированию, тем более что цели майского указа, как и приоритеты Стратегии, предполагают решать задачи развития страны с опорой на наши конкурентные преимущества. Вы об этом говорили, Владимир Владимирович, что мы должны опираться. И на самом деле у нас такие конкурентные преимущества есть в самых разных направлениях. Например, можно сказать о развитии цифровой экономики. Одним из наших ключевых преимуществ являются кадры, а также высокая культура изучения математики. Не случайно все последние годы российская молодёжь лидирует в школьных и студенческих олимпиадах и международных соревнованиях по математике, робототехнике, информатике и программированию. Мы недавно видели, как вернулись с победой наши ребята с международных соревнований по робототехнике.

Наличие талантливых исследователей, имеющиеся в научной сфере заделы проявляются в возросшем за последнее время количестве очень интересных работ молодых учёных. Эти работы уже получили поддержку наших научных фондов – и Фонда фундаментальных исследований, и Российского научного фонда. Также хочу отметить, что в этом году на соискание премии Президента за молодёжные работы поступили очень сильные заявки как раз по теме искусственного интеллекта. То есть мы вполне находимся, как говорится сейчас, в тренде. Важно, чтобы эти работы были востребованы, востребованы и бизнесом, и государственными корпорациями, в том числе в рамках программы «Цифровая экономика», чтобы они не остались сами по себе научными работами без конкретного выхода результатов в экономику.

Самое важное в приведённых примерах – это нацеленность на конкретный результат, понятный и ощутимый для всех, в первую очередь для общества. Особую роль в решении этой задачи должны решать советы по приоритетным направлениям научно-технологического развития. Именно они должны стать «точками сборки» для проектов, обеспечивающих прорывное развитие ключевых секторов российской экономики. Я напомню, что в состав советов входят представители науки, бизнеса, государства. Подробно о советах расскажет, насколько я знаю, в своём выступлении Александр Михайлович, тем более что только что прошло общее собрание, которое было организовано на базе работы этих советов.

Я же хочу подчеркнуть другое. Более активную позицию в работе с наукой должны занять представители ведомств. Сегодня это не совсем так. Я могу привести пример: Минобрнауки подготовило проект документа, регламентирующего формирование комплексных научно-технических программ – это ключевой инструмент для работы советов. Он был согласован практически всеми ведомствами без всяких замечаний. Но это означает только одно: это означает, что они сами себя в этих проектах не видят, потому что если бы они себя видели, то они точно бы давали какие–то предложения. А без заказчика реализация подобных проектов теряет всякий смысл, если они останутся делом исключительно Минобрнауки.

Допускаю, что не последнюю роль в такой позиции сыграла размытость статуса комплексных программ с точки зрения стратегического и бюджетного планирования. Решить эту проблему предлагается, включив комплексные научно-технические программы в состав государственных программ Российской Федерации, обеспечив при этом связанность всех этапов работ.

Владимир Владимирович, Вы об этом специально говорили. Я тоже хочу сказать, что если Ваше поручение, а именно наладить механизм взаимодействия Минобрнауки с другими ведомствами, будет реализовано, то, наверное, это позволит как раз эти связанные проекты от поисковых работ до конкретного результата, до конкретных продуктов создать.

Успех комплексных программ напрямую зависит от участия в их формировании и реализации молодёжи. Для этого необходимо предусмотреть конкретные механизмы для поддержки молодых учёных, выстроив действующие инструменты выделения грантов и стипендий в единую, понятную для молодёжи систему.

У нас сегодня более 20 программ по поддержке молодёжи: различные стипендии, гранты, проекты. На самом деле это ведёт не к улучшению ситуации, а к ухудшению, потому что вместо того, чтобы заниматься работой, ребята бегают по разным программам и пытаются зачастую, честно говоря, за одно и то же получить разную поддержку. Важно, чтобы, связывая свою жизнь с наукой, молодой человек понимал и планировал возможные профессиональные траектории на достаточную длительную перспективу. По Вашему указанию, по предложению мегагрантов как раз сделана программа РНФ – она, в общем, работает и, наверное, сейчас будет расширена – по поводу того, что молодой человек, занимающийся наукой, видит свою перспективу на семь лет. То есть он должен на каждом этапе показывать результат, но при этом, если он показывает хорошие результаты, он понимает, что в течение семи лет имеет достаточно серьёзную гарантированную поддержку.

Я прошу, Владимир Владимирович, коллег поддержать предложения и в этом направлении сосредоточить определённые усилия.

Ещё одной важной составляющей успеха является участие регионов в реализации научно-технической политики. Одним из инструментов Вы назвали научно-образовательные центры, при этом важно, чтобы участники научно-образовательных центров инвестировали в создание таких центров не только деньги, но и личное время, личное участие при постановке задач и организации их выполнения, причём я имею в виду и бизнес, и региональные власти. Они должны быть частью процесса, потому что если не будет чёткой постановки задач, а главное, участия в реализации, то это опять может уйти совсем не в ту сторону. Они должны становиться полноценными участниками, а главное, квалифицированными заказчиками для расположенных на их территории научно-образовательных организаций.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я постарался в своём выступлении привести примеры реализации новых подходов, определённых стратегий и тех инструментов, которые уже предложены и отработаны в каком–то смысле. Разумеется, при этом должен сохраняться баланс между государственной поддержкой исследований и разработок, направленных на решение значимых задач с учётом территориальных особенностей, и инициатив научного сообщества, об этом Вы тоже говорили, Владимир Владимирович. Я могу сказать, что за прошедшие шесть лет система грантовой поддержки существенно изменилась. Только за последние шесть лет в три раза вырос объём финансирования Российского фонда фундаментальных исследований, с 7 до 21 миллиарда рублей в год, и был создан Российский научный фонд, причём общий объём финансирования научных фондов в 2018 году составил более 40 миллиардов рублей. При этом размеры грантов – 3–5 миллионов рублей в год для группы – позволяют научным группам вести полноценные исследования на мировом уровне, не набирая «по кусочкам» деньги из разных мест.

С учётом вышесказанного мы можем и должны перейти от обсуждения недееспособности российской науки к обсуждению и реализации тех возможностей, которые наша наука может предложить уже сегодня. У нас разговоров о том, что наука если и есть, то она очень неполноценная, к сожалению, и в средствах массовой информации, и не только в средствах массовой информации, достаточно много. При этом достижений достаточно, для того чтобы опровергнуть этот тезис. Мы должны не только конкурировать с ведущими научными державами по целому ряду научных направлений, но и не стесняться предлагать собственную научную повестку, как, например, это было с конвергентными природоподобными технологиями. Кстати, несколько лет назад говорилось, что это от лукавого, а сегодня мы видим, что во всём мире эти технологии нашли своё место, они активным образом обсуждаются, причём в самых разных странах.

Уважаемые коллеги!

Я могу сказать, когда мы документы, справку, которые у вас перед глазами лежат, готовили, достаточно много было обсуждений. На всех этапах обсуждения всеми участниками подчёркивалось, что необходимо, чтобы наша общая деятельность приводила к конкретным, ощутимым результатам. И только в этом случае наука будет поддержана и бизнесом, и государством, и, самое главное, обществом.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Александр Михайлович, прошу Вас.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Российской академии наук отводится большая роль в работе над Стратегией научно-технологического развития страны. Это подготовка и реализация новой программы фундаментальных исследований, работа по формированию научно-технических проектов и программ полного цикла: от исследований до создания конкретных продуктов и технологий. Всё это очень большая работа, и поэтому мы в течение прошедшего года в первую очередь сосредоточились на одной из частей этой работы. Это вопросы по формированию проектов и программ полного инновационного цикла.

13 и 14 ноября этого года у нас прошло общее собрание в форме научной сессии, на котором советы по приоритетам, это семь советов, информировали нас о развёртывании этой работы. Я немного погодя расскажу коротко об этих результатах.

Работы по формированию новой программы фундаментальных исследований начались. Они потребовали от нас очень серьёзного действия. Это переформатирование научных советов, которые действуют внутри Российской академии наук, потому что именно от этих новых переформатированных советов мы и будем получать предложения в эту новую программу.

Сейчас у нас ситуация такая, что действует программа фундаментальных исследований, она действует до 2020 года включительно. Поэтому мы планируем на нашем следующем общем собрании, которое будет весной следующего года, обсудить новую программу фундаментальных исследований, которая к этому времени будет готова, для того чтобы она вписалась в этот вот цикл и начиная с 2021 года начала работать. Такие у нас планы работ, отвечая на Ваш вопрос, Владимир Владимирович.

Теперь возвращаясь к тому, что нами проведено по вопросу создания программ и проектов полного цикла. На собрании, на котором присутствовали и участвовали не только члены Российской академии наук, но и представители федеральных органов исполнительной власти, и компании, и госкорпорации, было заслушано более 30 докладов с информацией о формировании вот этих цепочек. При этом советы, семь советов, провели несколько десятков собраний и встреч, для того чтобы сделать соответствующие предложения. Теперь в нашем портфеле есть сквозные цепочки и по технологиям для переработки и транспортировки газа, в которых заинтересован в качестве заказчика координатор «Газпром». Это новые технологии распределённой энергетики и новых способов хранения энергии, заказчиком которых готова стать группа компаний «ИнЭнерджи». Это отечественные платформы для роботизированной хирургии, для создания новых противотуберкулёзных препаратов, лекарственных препаратов на основе новейших генетических подходов, которые будут поддерживать и Минздрав, и крупные отечественные биотехнологические компании, например, «Биокад». Это технологии обеспечения пространственной связанности страны и освоения ресурсов глубоководных морей, которые будут поддерживать в качестве заказчиков и РЖД, и «Роскосмос», и Минприроды. Наконец, это технологии «умного» сельского хозяйства, в которых выразили заинтересованность крупные агрохолдинги и руководители ведущих сельскохозяйственных регионов страны.

Конечно, одних только действий по формированию проектов полного цикла и составлению сквозных цепочек от генерации знаний до рынка и потребителей недостаточно. Если, как мы с вами помним, советское государство осуществляло раньше администрирование всем этим процессом на всех стадиях, сегодняшняя роль государства – это, скорее, роль медиатора формирования цепочек в целом и регулятора сложных звеньев. Наиболее сложным звеном остаётся переход от имеющихся результатов фундаментальных исследований, которые были поддержаны в разработке государством, к прикладным работам, которые охотно поддерживаются инвестором, видящим близкий к рынку продукт. Между этими звеньями есть разрыв, на одном берегу которого учёные наши традиционно сетуют на невнимание бизнеса, а стоящий на другом берегу бизнес – на нежелание учёных предложить интересные для него решения. Понятно, что для бизнеса поддержка технологий на ранних стадиях готовности – дело весьма рисковое. Но и государство в одиночку не должно сюда вкладываться в условиях рыночной экономики. Очевидно, нужны государственные меры стимулирования, чтобы компании осуществляли вложения в более глубокие звенья на уровне не только прикладных, но и поисковых исследований.

Одним из таких инструментов могут стать научно-образовательные центры, объявленные в рамках национального проекта «Наука» как региональные или межрегиональные консорциумы для кооперации научных центров университетов и предприятий реального сектора экономики на основе внебюджетного и бюджетного софинансирования. Но другим, вообще говоря, распространённым в мире инструментом являются налоговые льготы для компаний, осуществляющих рисковые вложения в ранние фазы инновационного процесса. У наших крупных компаний и корпораций с государственным участием есть ПИРы – программы инновационного развития. Мы считаем необходимым поставить вопрос о стимулировании вложений компаниями средств ПИРов в ранние стадии готовности технологий, разрабатываемых в научных институтах и университетах по приоритетным направлениям реализации Стратегии научно-технологического развития.

Ещё одно важное полномочие, которое Российская академия наук получила по поправкам к 253–му Федеральному закону, эти поправки были внесены Владимиром Владимировичем, – это прогнозирование основных направлений научного, научно-технического и социально-экономического развития страны. В этой связи Российская академия наук видит свою новую задачу в разработке научно обоснованных предложений по стратегическим вопросам развития России. Стратегическое прогнозирование – наукоёмкая, мультидисциплинарная сфера деятельности, которая базируется в современном мире на огромных базах данных и алгоритмах многомерного компьютерного моделирования поведения сложных многосвязных систем или, как говорят физики, сложных нелинейных систем с большим числом степеней свободы.

Ещё в 60–е годы прошлого века на примере исследований погодных явлений в геофизике было установлено, что достаточно небольшого числа – не двух, а даже, как говорят физики и математики, всего полутора – степеней свободы, чтобы нелинейная система с фиксированными коэффициентами начинала демонстрировать хаос, хаотическое поведение. Так называемый эффект бабочки: при ничтожно малых изменениях начальных параметров очень быстро наступало непредсказуемое поведение. Что же тогда говорить о прогнозе поведения систем с очень большим числом степеней свободы, которое мы должны изучать да ещё в условиях порой случайно меняющихся коэффициентов?

Стратегическое планирование – глубокая современная наука, в которой вместе должны работать и экономисты, и социологи, и математики, и айтишники. И Российская академия наук является естественной площадкой для такой мультидисциплинарной деятельности.

По рекомендации Совета Безопасности нами подготовлены предложения по созданию в структуре РАН специализированного подразделения – центра научного обеспечения стратегического прогнозирования и планирования. Эти предложения направлены в Правительство. В дополнение к этому создан межведомственный научно-координационный совет по проблемам стратегического прогнозирования и планирования. Мы считаем важным, что в связи с развёртыванием таких работ необходимо, чтобы все крупные государственные программы, например, стратегия пространного развития страны, проходили через обязательную экспертизу в Российской академии наук. Просим Вас поддержать наши предложения по участию РАН в системе стратегического планирования и прогнозирования.

Для современного подхода к задачам экспертизы прогнозирования в сфере научно-технического и социально-экономического развития необходима мощная инфраструктура, представленная современными цифровыми технологиями работы с большими объёмами данных. Примеры ряда других стран-лидеров показывают, насколько серьёзным является отношение к сбору, хранению и анализу данных в сфере научно-технической информации.

Коллеги, государственной научной корпорацией Японии в прошлом году введён национальный центр по хранению и объёму научной информации. Объём данных поражает воображение. Это 65 петабайт данных, которые они получают из 850 институтов. Для сравнения, в Едином центре хранения всей научно-технической информации страны на базе нашего учреждения ЦИТиС в Москве содержится всего лишь около 10 терабайт данных.

Нам совершенно необходимо создать новую, современную национальную инфраструктуру для хранения, обмена и анализа научно-технической информации. Без её наличия поставить эффективную работу по единому научно-методическому руководству, прогнозированию, стратегическому планированию в научно-технологическом секторе и тем более в социально-экономическом секторе страны будет невозможно.

Я хотел бы ещё сказать несколько слов в связи с необходимостью консолидации ресурсов, повышению эффективности. Это то, что и Владимир Владимирович в своём выступлении затронул, и Андрей Александрович сказал.

Уважаемые коллеги!

Консолидация абсолютно необходима. Мы сейчас видим, что в соответствии с бюджетом на будущий год более 60 главных распорядителей бюджетных средств, практически все министерства и ведомства имеют статью «Научные исследования». Это больше 400 миллиардов рублей и сравнимо вообще со всем национальным проектом «Наука». При этом трата этих денег в значительной степени не скоординирована. И поручение Президента 2017 года – создание единой консолидированной госпрограммы в настоящее время не выполнено.

Мы считаем очень важным и принципиальным для Академии наук, что в соответствии с новым законом о Российской академии наук нам даны полномочия научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью всех научных организаций и образовательных организаций высшего образования независимо от их ведомственной принадлежности. Термин «научно-методическое руководство» не имеет строгого юридического определения. Но сейчас нами вместе с Михаилом Михайловичем Котюковым, Министерством науки и высшего образования подготовлено постановление Правительства с формулировкой функций Российской академии наук по научно-методическому руководству. Это будет полная оценка планов научных тем и программ развития всех организаций. Это будет экспертиза научных и научно-технических результатов всех учреждений, которые используют госбюджет. Это будет мониторинг и оценка результатов деятельности научных организаций. Этот документ предоставляет реальную возможность координации научных исследований на всём ландшафте страны научной и научно-технической деятельности, где работы ведутся за счёт средств госбюджета. И это, на наш взгляд, станет очень важным шагом в поддержку принятия единой консолидирующей государственной программы научно-технических разработок.

Я должен сказать, что ранее в этом году ещё в тесном взаимодействии с Федеральным агентством научных организаций мы провели работу в рамках пилотного проекта по полной экспертизе результатов выполнения тем в академическом секторе, это более 10 тысяч тем. И на основании экспертизы произошло существенное переформатирование и сокращение почти вдвое количества тем, исключены получившие неудовлетворительную оценку. Мы считаем, что в свете новых полномочий мы должны распространить этот опыт на все другие федеральные органы исполнительной власти. Я прошу поддержать это предложение.

Уважаемые коллеги!

Академии наук действительно поручено сейчас очень много дополнительных полномочий и ответственности. Это время для очень серьёзной новой работы для нас, от выполнения которой в значительной степени будет зависеть то, насколько быстро наша страна возвратится в число стран – экономических лидеров. Но и также то, насколько быстро Российская академия наук сумеет возвратиться и занять то важное место в обществе, которое она занимала в прошлом веке. Мы это отчётливо понимаем.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, Александр Михайлович.

Уважаемые коллеги, у нас открытое обсуждение, свободное, без предварительных записей. Я прошу Вас.

В.Литвиненко: Есть два предложения, Владимир Владимирович.

Первое по последнему выступлению. Я представляю образовательную отрасль и хочу сказать, что если, Владимир Владимирович, будет принята инициатива Академии наук, то мы больше получим трещину. Как в Африке раздвигаются материки, то же самое и здесь получится. Это будет называться монополией. Академики и чиновники будут сидеть только на зарплате, но содержательной части, пользы не будет. Это однозначно. Если академик – лидер и дееспособен, он по содержанию должен входить в те экспертные группы, где профессионально будет представлен.

Второе, Владимир Владимирович, я хочу сказать, что сдвиг в области интеграции в мировую науку у нас колоссальный. То, что было сказано Андреем Александровичем, я хочу подтвердить. По результатам рейтинга, даже на примере ЮНЕСКО, из 800 университетов именно российский Горный университет был определён головным. Я знаю, какая в нём содержательная часть.

В этой связи я хочу сказать: в то, что можно было интегрироваться, мы интегрировались по содержанию. Это не вызывает никаких сомнений и опасений. Мы научились цитируемости, знаем, как она делается, насколько она полезна и так далее.

Я хотел в этой части два предложения сделать и обратить внимание на остроту. Мы ведь сегодня рассматриваем основы. Так вот основы и тренд завтрашнего вызова – это те студенты, которые сегодня обучаются. Ни на одном совещании мы не поднимали роль этих «корней», «зёрен» – аспирантов. Мы аспирантуру ликвидировали. Её нужно срочно восстановить. Это выпускник института, и для него есть дилемма: либо идти на производство, либо оставаться в университете – быть преподавателем, мы ждём его, и быть будущим Ломоносовым. Что в итоге мы получаем? Кого мы приглашаем в университет? Мы его называем обучающимся, а не специалистом, это сегодня так называется.

Второе: стимул материальный. Санкт-Петербург и другие регионы. Если он поступает в аспирантуру на экономику, то 4200 рублей его заработная плата, а на инженерные специальности – аж 6700 рублей, может, чуть–чуть подняли. Это мотивация, куда идти, кого из лучших отберём и пригласим в институт в аспирантуру.

Второй вопрос в этой связи. Однозначно, чтобы аспирантура заканчивалась кандидатскими. У нас сегодня провал за два года по этому эксперименту, кафедрой некому рулить. Защиты по кандидатским просто приостановлены. В этой связи аспирант – это будущая площадка. Если посмотреть в завтрашний день – это будущие Ломоносовы, академики и профессора, и сегодня нужно вкладывать туда деньги. Мы вкладываем, но в целом по стране – это катастрофа сегодня, Владимир Владимирович. И надо приравнять, одно из предложений, чтобы заработная плата, условно говоря, аспиранта, – я её не называю специально стипендией, – чтобы она составляла хотя бы среднюю по региону. Если у нас 52 тысячи, то и аспиранту нужно платить 52, чтобы что–то от него требовать: чтобы печатался и так далее.

И ещё принципиальное предложение, Владимир Владимирович, это вузовские средства. Мы сегодня имеем очень высокотехнологичное производство. Посмотришь на карту, удивляешься, сколько заводов мы построили высокотехнологичных, перерабатывающих и так далее. Миллиарды. И сегодня мы, вузы, должны готовить специалистов, которые минимум будут владеть программным продуктом и приборным, который используется в учебном процессе, чтобы они пришли на производство и знали, как работать в режиме пользователя. Программы дорогостоящие, но сегодня фактически деньги на научное обеспечение учебного процесса с каждым годом увеличиваются в инженерных университетах. Могу сказать: в Канаде, в Норвегии, в Германии на эти цели в смете предусмотрено минимум 25 процентов, никаких грантов, это от объёма финансирования. Для чего они нужны? Это ни преподаватель, ни студент не может. Нужны научные коллективы, которые будут обеспечивать учебный процесс, обслуживать дорогостоящее оборудование. У нас в институте его почти на 300 миллионов долларов, и ни одного лаборанта я не могу взять, потому что денег нет. Поэтому сегодня эти деньги фактически выделяются, но выделяются как–то хитро, под научного какого–то сотрудника.

Сложная ситуация, её нужно срочно восстановить. При СССР было 30 процентов. В странах, которые я назвал, – это 25 процентов. Хотя бы 10 процентов, всё остальное мы будем софинансировать. Без научного обеспечения учебного процесса инженерного образования – это профанация, мы не подготовим того инженера, которого ждёт производство.

В.Путин: Спасибо.

В.Садовничий: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы поставили очень важные вопросы в Стратегии научно-технологического развития нашей страны. Безусловно, это есть и будущее нашей науки. Мне хотелось бы больше остановиться на университетской науке и на её интеграции с академической наукой и отраслевой, если можно это слово употребить. Я считаю, что нами накоплен огромный научный потенциал, но используется он неэффективно. Я думаю, что главный вопрос, который мы смогли бы решить, – повышение эффективности уже использованного накопленного научного продукта и потенциала.

Про университеты. Профессорско-преподавательский состав вузов составляет 240 тысяч человек. Это почти половина всех российских исследователей. Вот какой потенциал сосредоточен в университетах. 90 процентов российских аспирантов – 8 тысяч – обучаются в наших университетах. Огромнейший потенциал. Меня иногда спрашивают: а что у них? Я недавно посмотрел такие данные: 23 исследовательских университета Европы в 2016 году обеспечили 100 миллиардов евро добавленной стоимости в своих регионах. Работают на регионы. А в крупных городах совокупный вклад университетов в экономику достигает 10–15 процентов.

Поэтому я хотел бы сделать три предложения, которые, на мой взгляд, служили бы повышению эффективности того, что у нас есть, имеется, и что мы можем сделать.

Я хочу продолжить ту мысль, которую Александр Михайлович сказал. Безусловно, необходимо создать центр информационно-аналитического обеспечения приоритетных направлений научно-технологического развития. Более того, я мог бы конкретизировать. На суперкомпьютере «Ломоносов» создана сеть, объединяющая все регионы России: 67 регионов, 47 университетов, фактически вся страна покрыта центрами супервычислителей. Это могло бы быть общей базой и Академии наук, и университетов, для того чтобы создать такой центр.

Я бы добавил к тому, что было сказано, что в качестве задачи этого центра я собирал бы данные об уже достигнутых технологиях у нас в стране. Мы закончили строительство выдающегося сооружения – Крымского моста. Это уникально, он останется в истории. Накоплены колоссальные технологии: инженерные, материалы, архитектурные, геологоразведочные и так далее. Вопрос: как эти технологии сделать доступными для других исследований, смежных и междисциплинарных? Или сейчас мы болеем беспилотными автомобилями, автоматизацией и так далее. Отдельные министерства и корпорации это делают. Но знают ли все? Поэтому мне кажется, что задача такого центра – это повышение как раз эффективности уже использованных результатов и исключение дублирования. Сейчас, если есть деньги, можно делать, мы дублируем, даже параллельно, рядом делаем одну и ту же работу.

Ещё одну тему хотел бы затронуть. Мы сотрудничаем с зарубежными странами, активное международное сотрудничество. Сотрудничество для того, чтобы учиться и самим, чтобы в этих лабораториях, университетах что–то познавать, привозить. Вопрос: мы используем в полной мере тот потенциал, который у нас находится иногда подолгу за границей, приезжает и так далее? Это тоже вопрос координации.

В связи с этим я хотел бы такой пример привести. Союз ректоров России провёл за последние годы 60 форумов, приняло участие 2,5 тысячи руководителей университетов. Это, конечно, «мягкая сила» – 2,5 тысячи руководителей университетов разных стран. Но как эти результаты интегрируются с тем, чтобы мы все знали об этих результатах и их использовали?

Я позавчера вернулся из Ирана, где прошел форум ректоров России и Ирана, это уже четвёртый форум. Мы подписали 50 соглашений позавчера. И конечно, это тоже есть источник нашей информации.

Или в Узбекистане во время визита Владимира Владимировича 140 университетов России присутствовало на площадке, подписано более сотни договоров. Тоже потенциал, который должен быть известен стране.

Таким образом, первое предложение: создать центр, который бы не только прогнозировал, но и занимался анализом, исключением дублирования и использованием уже полученных результатов.

Второе предложение. Владимир Владимирович, в своем выступлении на XI съезде Союза ректоров в Санкт-Петербурге Вы сказали, я процитирую: «Университеты призваны стать центрами развития технологий и кадров, настоящими интеллектуальными локомотивами для отраслей экономики и наших регионов». Я ключевое слово «регионы» хотел бы оставить. В этой связи на съезде нами было предложено создать программу «Вернадский». Создать консорциумы университетов, региональных центров, академических институтов для развития регионов нашей страны. Мы знаем, что есть неравномерность в распределении научного потенциала, есть, конечно, дисбаланс в обучении студентов, где они остаются работать и так далее. И важнейшей задачей является поддержка и создание научных школ в регионах. Кстати, в Московском университете прошло уже четыре конгресса «Инновационная практика: наука плюс бизнес», она посвящена именно этим вопросам с участием всех крупнейших российских госкорпораций.

Вернёмся к программе «Вернадский». Мне кажется, что программа будет очень способствовать единству общероссийского образовательного и научного пространства, и эта программа позволит региональным вузам использовать инновационную и научную инфраструктуру ведущих университетов, в том числе приборную базу. Это наша обязанность создать такую программу, которая бы распределяла потенциал в регионы. Я приведу пример. Мы подписали соглашение о создании консорциума «Вернадский». Западная Сибирь с Ханты-Мансийским автономным округом. В рамках данного соглашения мы ведём работы по исследованию нефтегазового потенциала Арктики, по технологиям прогноза нефтегазоносности освоения углеводородов сланцевых толщ по заказу «Роснефти» и «Газпромнефти». Эта программа уже активно работает. Мы в стадии подписания, в ближайшие дни подпишем проекты ещё пяти консорциумов «Вернадский» с разными регионами страны, от Дальнего Востока до Севастополя. Таким образом, программа «Вернадский», безусловно, требует поддержки и Правительства, и министерств, поскольку она очень эффективно должна служить единству нашей страны.

И третье моё предложение или мысль. Вообще–то в ближайшее время, и Владимир Владимирович это сказал в своём выступлении, именно успехи в развитии высшего образования определят тех, кто победит в конкурентной борьбе за лидерство в мире, в экономике. Университеты, безусловно, всегда будут центрами инноваций, новых идей, и знания будут определять всё. Но в последнее время с помощью различных зарубежных рейтингов ведётся определённая работа по принижению роли российских университетов да и нашей системы образования в целом. Понятно, что это влияние, понятно, что это конкурентная борьба. Конечно, нам необходимо уйти из–под этого влияния, поскольку это способствует утечке потенциала, да и вообще это серьёзное дело. Система образования всегда украшала нашу страну. Мы должны принять меры, чтобы уйти из–под этого влияния.

Поэтому на нашем Совете мы дважды обсуждали создание рейтинга «Три миссии университетов», который в отличие от наукометрических известных зарубежных рейтингов оценивает социальную ответственность вузов. И вообще он признан уже международными экспертами как очень значительный, значимый. Уже первая версия вышла, а завтра мы представим вторую версию этого рейтинга. Во второй версии участвовало 500 университетов мира, все крупные университеты участвовали. В топ–300 вошло 17 российских университетов. Это свидетельствует о высокой конкурентоспособности нашей системы образования. Этот рейтинг требует также поддержки.

Владимир Владимирович, я сделал три предложения: об информационно-аналитическом центре, о программе «Вернадский» и о нашем московском международном рейтинге «Три миссии». Но эти предложения требуют поддержки со стороны Правительства и министерств, потому что, может быть, хватит нам опираться на те рейтинги, на которые мы привыкли: QS, Times Higher Education и так далее. У нас есть рейтинг, который может использоваться в мониторинге, например, нашей системы образования, и это будет его поддержкой. Я думаю, что эти проекты, если они будут поддержаны, покажут свою эффективность.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, кто хотел бы? Пожалуйста.

Н.Кропачев: Я хотел бы остановиться на двух вопросах. В справке, которая представлена вниманию, есть такие направления, как совершенствование финансовых инструментов и развитие инфраструктуры. На этих двух проблемах хотел бы остановиться.

Действительно, возможности министерств, ведомств и региональных правительств в части финансирования научных исследований велики. Но, коллеги, каждый ли вуз или научная организация может принимать участие в конкурсах, которые проводятся министерствами и ведомствами? Нет, не каждый.

Например, Санкт-Петербургский университет в конкурсах, которые проводятся многими министерствами, не может принимать участие, потому что он неподведомственный вуз. Правильно ли это? Мы выигрываем конкурсы в ряде регионов на проработку вопросов, например транспортной логистики, и в крупных городах, замечу. При этом Минтруд ещё совсем недавно – может быть, сейчас политика изменится – не давал возможности участвовать в конкурсах.

В некоторых конкурсах, которые проводило для нас родное Министерство образования, но, поскольку мы неподведомственны Министерству образования, а являемся подведомственными Правительству, участвовать не можем. То есть наш потенциал не нужен стране? По-моему, это абсурдно. Я об этом говорил в присутствии некоторых коллег, наверное, может быть, есть и какие-то поручения по этому поводу, но, замечу, я говорил первый раз это, наверное, года три-четыре назад. Мне кажется, что пора продвинуться вперёд, тем более есть и вторая сторона дела – бюджеты регионов. Чтобы попасть со своими предложениями в бюджет региона, у нас есть опыт сотрудничества с Санкт-Петербургом, при одном губернаторе получалось, при другом не получалось. Надеемся, что сейчас будет продолжаться та же линия, которая была в предыдущие годы, когда Санкт-Петербургский университет, его научный потенциал использовался и на региональном уровне.

Теперь второй пример по поводу инфраструктуры. Коллеги, в материалах говорится не о центрах коллективного пользования, а о доступе к центрам коллективного пользования. Теперь посмотрите, какая информация. На мой взгляд, она просто пугающая, опять прошу прощения, я об этом три года назад говорил, выступал на Совете. 200, по-моему, центров коллективного пользования просто не представили информацию о своей работе. Министерство юстиции, в случае если организация не представляет информацию о своей работе, закрывает такие организации. Речь идёт о центрах коллективного пользования с вложениями, цифры есть, в миллиарды и миллиарды рублей. К тому же, если вспомнить, многие из нас, наверное, эти цифры помнят, проводилось, по-моему, в прошлом или позапрошлом году Министерством образования исследование работы центров коллективного пользования. И выяснилось, что средняя работа, загруженность там четыре часа в сутки. Это вот оборудования, купленного на эти средства, огромные средства. В Санкт-Петербургском университете центр коллективного пользования работает 16 часов в сутки. Вопросы открытости, онлайн-доступ для учёного мира, безусловно, смарт-контракт, в рамках которого, если речь идёт о зарубежной организации, то полное возмещение всех затрат. Если речь идёт о частном предприятии, российском или тем более зарубежном, опять возмещение затрат, если это государственное учреждение, пользуются бесплатно.

Мы посмотрели, интересный факт. Цифры прошлого года. 1500 или 1600 пользователей – это не работающие в Санкт-Петербургском университете люди. Большая часть – это российские учёные и предприниматели, коммерческие структуры в том числе. Но из тех организаций, представители которых используют наше имущество, примерно 70 процентов не разрешают нашим учёным пользоваться оборудованием в этих организациях. Мы разрешаем на жёстких условиях смарт-контракта, перехода интеллектуальной собственности, сохранение авторства за учёным, в том числе иностранным, но перехода собственности Санкт-Петербургскому университету, всё это через интернет, всё это видно, всё это понятно.

Я предлагаю не первый год. Наверное, наша система может быть улучшена. Уверен, не наверное, а точно может быть улучшена. Почему нельзя не предлагать, как написано: «…стимулировать руководителей организаций к тому, чтобы они открыли доступ», – почему нельзя их заставить? Это государственные учреждения. Почему нельзя использовать нормативное регулирование и предписать, установить общие правила доступа к этому оборудованию, государственному оборудованию, на условиях, при которых интеллектуальный продукт будет принадлежать Российской Федерации, раз это наше оборудование?

Я не буду дальше занимать внимание. У меня есть и другие столь же, на мой взгляд, важные вопросы. Я передам потом письменно.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, что по поводу конкурсов? Странно выглядит, действительно.

Т.Голикова: Эта тема, действительно, не нова. Есть два типа подходов, которые сегодня продвигают наши ведомства. Дело в том (я потом хотела выступить ещё, но скажу сейчас, в этой части), что некоторые ведомства действительно обладают конкурсным ресурсом и разыгрывают этот конкурс только в рамках своих подведомственных учреждений либо вовсе не разыгрывают конкурс, а наделяют так называемыми «иными субсидиями» свои подведомственные учреждения.

У нас есть поручение Дмитрия Анатольевича, мы собирались с ректорским сообществом по поводу того, чтобы были изменены подходы к конкурсности и участию в этих конкурсах учреждений, которые находятся в ведении различных федеральных органов исполнительной власти. Но возникает такого рода проблема, она на самом деле не проблема, это исторически сложившийся порядок. Вот в чём он заключается на примере государственной программы научно-технологического развития, которую мы намерены принять в I квартале следующего года.

Впервые, для кого-то это может показаться странным, тем не менее это очень тяжело: нам только в аналитическом плане удаётся консолидировать финансовые ресурсы на фундаментальные, научные и прикладные исследования в этой программе со всех федеральных органов исполнительной власти. Позиция федеральных органов исполнительной власти сегодня такова, что «нас не трогайте, это не относится только к моим подведомственным министерствам, это относится и к моим коллегам, которые здесь присутствуют и не присутствуют». Ведомства занимают очень чёткую позицию по поводу того, что «я отвоевал эти ассигнования у Министерства финансов, и я исключительно буду их администрировать в рамках своих подведов». Но ещё раз повторюсь, мы сейчас этот подход меняем.

Что касается Министерства науки и высшего образования и национального проекта «Наука», во всяком случае, точно высшего образования, у нас только конкурсные процедуры, нет разделения ассигнований по подведомственности. И те 40 миллиардов, которые Вы упомянули в своём вступительном слове, что они, как правило, выделяются на прикладные научные исследования, в рамках их не научный продукт появляется, а аналитический отчёт, это тоже действительно так. И сейчас мы рассчитываем на то, что это будет изменено. В соответствии с Вашим поручением, которое вытекает из Стратегии научно-технологического развития, все отраслевые стратегии, государственные программы, региональные программы, программы государственных корпораций, компаний и акционерных обществ с государственным участием должны быть приведены строго в соответствии с теми приоритетами, которые обозначены в Стратегии научно-технологического развития и теми подходами, которые в ней есть. То есть, собственно, сейчас мы находимся на стадии отработки всех этих новых механизмов.

В.Путин: Вы знаете, это странноватый подход, честно говоря. Александр Михайлович об этом ведь говорил. Огромные деньги в ведомствах сосредоточены. Если они их отвоевали, то это не значит, что они должны их, грубо говоря, осваивать, им эти деньги дали для достижения конкретного результата в интересах отрасли и всей экономики, а результата не будет, если они будут тупо осваивать, раздавая своим подведомственным учреждениям, не заботясь о конечном результате. А конечный результат может возникнуть, как правило, конечно, не всегда, есть и здесь свои издержки, тем не менее, как правило, всё-таки в результате достаточно жёсткого конкурсного отбора наилучших предложений. И кого-то отсекать здесь совершенно бессмысленно и вредно. Поэтому я вас прошу ускорить этот процесс и изменить этот порядок.

Пожалуйста, кто хотел бы добавить ещё что-то? Прошу.

А.Оганов: Господин Президент! Дорогие коллеги!

Мы видим по этой аналитике, что достигнута в последние годы хорошая, позитивная динамика по многим показателям, их важно сохранить и усилить.

У меня есть несколько предложений, которые я хотел бы озвучить. Сфокусируюсь на наиболее важных. Несколько дополнительных предложений я готов отдельным документом направить, чтобы сейчас не растекаться по древу.

Пара предложений по поводу подготовки кадров для науки. Во-первых, очень важно повышение уровня жизни научных кадров и их закрепление. Хорошей и эффективной мерой, и к тому же экономной, я считаю принятую во многих ведущих университетах США практику, где институт выкупает часть ипотеки, которую сотрудник платит. То есть институт вкладывает, скажем, 30 процентов в ипотечный заём. Если сотрудник переезжает или продаёт это жильё, он возвращает институту соответствующий процент своей ипотеки по текущей рыночной цене. Если цены на жильё растут, это для института даже финансово выгодно, это экономно и очень хороший якорь для лучших сотрудников.

Второе – это аспирантура. Вопрос достаточно ключевой, потому что аспирантура – это ключевой этап формирования учёного. На этом этапе очень важно полностью сфокусироваться на научной работе и стать высококлассным специалистом. У нас с аспирантурой проблема. Здесь представлена аналитика, по которой 13 процентов аспирантов доходят до защиты, то есть КПД – 13 процентов, это очень низкий КПД. А проблема ещё состоит в том, что аспиранты у нас перегружены учёбой по причинам, лично мне непонятным: аспирантура у нас считается формой обучения, в то время как по справедливости это должно быть формой научной работы. Нужно поменять статус аспирантуры, перестать перегружать аспирантов учебными курсами и позволить им сфокусироваться на научной работе. Время аспирантов в России расходуется очень неэкономно, они вынуждены подрабатывать, потому что стипендия очень низкая, их заставляют ходить на многочисленные учебные курсы, которые, в общем-то, они уже в бакалавриате и в магистратуре давным-давно прошли. Я предлагаю освободить их от учёбы, аспирантуру закрепить в статусе научной работы, платить им не стипендию, а повышенную зарплату, и это заодно их избавит от необходимости подрабатывать. Кроме того, это освободит преподавательские кадры от дополнительной нагрузки, которая, в общем, приносит мало пользы. Так что мы разгрузим немножко преподавателей и аспирантам позволим сфокусироваться на их исследованиях.

Третья мера, которую я бы предложил, относится к преподавателям. Система, которая складывается и у нас, и в мире, и это хорошо, состоит в том, что усиленно вознаграждаются продуктивные учёные. Но я предлагаю не забывать о преподавателях. Есть категория людей – гениальные преподаватели, которые не публикуют научных статей, ничего не патентуют, но воспитывают филдсовских лауреатов, великих учёных, инноваторов. У них может не быть никаких регалий, и их зарплаты могут быть очень низкими. Это было бы здорово поменять, мониторя, какие учителя генерируют олимпиадников, крупных учёных, изобретателей и так далее.

И пару предложений по совершенствованию механизмов управления наукой, собственно, даже один механизм. Уже говорилось о необходимости репутационной оценки учёных и научных организаций. Во многих странах Запада, и, кстати, в нашем институте, в Сколтехе, используются международные экспертные советы, которые формируются из лучших мировых учёных и отечественных тоже в данной конкретной области. Эти эксперты читают аналитику, отчётность по организации, по каждому учёному, лично приезжают в институт, встречаются с этими учёными, смотрят лаборатории, читают научные труды и формулируют свои выводы об уровне организации и конкретных учёных. И дают рекомендации по поводу повышения уровня организации, которые потом в той или иной степени организация должна выполнить. Это не только поможет объективно оценить уровень наших научных организаций, потому что, если мы сами себя оцениваем, мы похожи на Мюнхгаузена, который пытается вытянуть себя за волосы из болота, а замкнутая система обречена на стагнацию. Мы должны использовать опыт лучших мировых учёных, чтобы оценить наши научные организации и научные группы.

В этой экспертизе, кстати, можно широко использовать опыт русскоязычной научной диаспоры, многие представители которой с радостью откликнутся, с радостью приедут сюда, чтобы поучаствовать в этой экспертизе. И окажутся, таким образом, в орбите влияния российской науки, что тоже будет здорово.

У меня всё.

В.Путин: Спасибо, Артём Ромаевич, за Ваши предложения.

Г.Ершова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я тоже продолжаю тему, собственно, сохранения нашего научного потенциала, потому что проблемы действительно существуют. Мне очень понравились предложения о создании баз данных. В частности, мне бы хотелось, как предложение я это вношу, создать реестр научных школ. Было много программ по научным школам, собственно, и фонды поддерживают научные школы. Но есть маленькая хитрость, то есть мы должны иметь эти научные школы, знать, какие у нас есть научные школы, и, собственно говоря, не жить от гранта до гранта. Эти школы должны продолжать существовать, потому что как только одно поколение утрачивает это наследие, потом нужно начинать всё с нуля. Сейчас, например, я знаю точно, что наша сирийская археологическая научная школа умирает, потому что никого не осталось, и аспирантура с той же проблемой академических институтов, например, не действует, там не воспроизвели следующее поколение. Можно много об этом говорить – о качестве новой модели аспирантуры, которое меня, например, тоже совершенно не удовлетворяет, потому что получается, что у нас аспиранты превращаются опять в каких-то студентов, которые вечно заняты, и некогда заниматься наукой. Но моё предложение – это создать реестр научных школ и создать особую программу поддержки этих научных школ, такую долгосрочную, не от раза к разу, потому что мы так вот теряем и даже не знаем, что мы теряем в этом процессе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

М.Пратусевич: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я прошу прощения, поскольку я здесь единственный от школьной доски.

И Андрей Александрович упоминал, и коллеги упоминали, что одним из конкурентных преимуществ является высокий уровень школьного образования. Собственно, поддерживая Владимира Стефановича, хочу сказать, что студенты – это не корни, корни-то – они в школе; студенты – это уже уровнем выше.

И конечно, для того чтобы у нас шло дальше всё хорошо с наукой, у нас должно быть всё хорошо со школой. Это отражено в материалах. Но мне кажется, что есть некоторые проблемы, которые можно было бы решить, и можно было бы решить прямо сейчас, буквально без больших затрат.

Было Ваше поручение, инициированное многочисленными обращениями с мест, в том числе и вашего покорного слуги, о том, чтобы студенты могли быть педагогами дополнительного образования в школах, преподавать в кружках. Это до сих пор не решено. С введением профессионального стандарта в 2020 году мы оказываемся в ситуации, когда эта деятельность становится нелегальной, а деятельность и нашей школы, и в том числе центра «Сириус» во многом строится на привлечении этих самых студентов. Это можно сделать, в общем, росчерком пера, без больших затрат.

Второй момент, который может усилить и, как мне кажется, должен быть сделан, – это взаимопроникновение организаций высшего образования и научных организаций со школой вместе, друг в друга. Они должны срастаться, они должны тесно взаимодействовать. К сожалению, достаточно много препятствий, и, опять же, это препятствия не финансовые, а нормативные, начиная с того, что мы формально не можем провести экскурсию на предприятие, потому что это ведение образовательного процесса в месте, которое не отражено в лицензии, и заканчивая многими такими вещами. Мне кажется, что было бы полезно произвести работу по разгребанию этих завалов, с тем чтобы мы могли, во всяком случае на уровне передовых школ, полностью использовать потенциал учреждений и науки, и высшего образования.

И третий момент. Я хотел бы обратить внимание, в материалах очень правильно говорится про пространственное развитие. И мне кажется, что нам нужно что-то делать. Я из Петербурга. У нас всё хорошо. Петербург – крупный промышленный и научный центр, но то, что у нас малое количество крупных промышленных научных центров и талантливых детей со всей России как пылесосом высасывает и они потом не возвращаются обратно, мне кажется, это является некоторой проблемой. Если мы сейчас не обратим внимания и не примем какой-то системный шаг, какой – я не знаю, – может оказаться поздно.

В.Путин: Что касается использования студентов для преподавательской работы и для внеклассной работы, нужно подумать. Ведь есть люди, которые действительно возражают. Имею в виду, что для работы с детьми должен быть определённый уровень квалификации и умение работать с людьми. Конечно, системы должны быть гибче, я Вас прекрасно понимаю. То же самое касается и производственных экскурсий на предприятия. Ерунда какая-то: нельзя сводить ребятишек на предприятие. Наоборот, нужно водить. Конечно, нам нужно будет поправить все эти правила, иначе они будут таким прокрустовым ложем, с которого никогда не удастся выбраться. Согласен.

М.Пратусевич: Я бы сказал, гирей на ногах.

В.Путин: Михаил Валентинович, прошу Вас.

М.Ковальчук: Если можно, я хотел бы сделать несколько ремарок, совершенно разрозненных, по ходу, просто обратить внимание на некие моменты, как мне показалось.

Вы, Владимир Владимирович, в самом начале сказали о том, что у нас единообразие по оценке эффективности научной сферы и нужно над ней подумать. Я бы обратил внимание на следующее: научная среда абсолютно неоднородна по своей структуре. И в этом смысле, конечно, единые критерии по оценке эффективности научной сферы не могут быть.

Я бы в этой связи хотел сказать, что нам наиболее близка, по сути, немецкая система. В немецкой системе сделано очень правильно, и надо к этому присмотреться, там вся научная сфера стратифицирована. У них есть набор обществ. Скажем, есть фундаментальные исследования – это общество Макса Планка, есть прикладные исследования – общество Фраунгофера, и крупные, масштабные вещи обеспечения национальной безопасности и прорыва – это общество Гельмгольца. Вот три важных. Критерии оценки и система финансирования этих обществ абсолютно разные. Скажем, если возьмём фундаментальные исследования, у этих институтов, во-первых, есть фиксированный бюджет, который практически не меняется. Это «бульон», который сегодня как бы не даёт явной пользы, но без него нет будущего, но при этом он индексируется только на инфляцию. И при этом структура этих институтов очень легка. Директор выбирается на год сам по себе, поскольку и система грантовая, у всех гранты, и в этом смысле роль администрации практически несущественна. И оценка – это наукометрия, конференции и статьи, всё. Фиксированный бюджет – очень мягкая структура организации фундаментальных исследований. Институт за пять лет человек прошёл, окончил, человек ушёл – институт исчез, стал другим. Это первая система фундаментальных исследований. И там наукометрия – самый эффективный метод.

Вторая вещь – это Фраунгофер. Это общество практически прикладных исследований. Ситуация очень простая: у вас 30–50 процентов – это бюджетные деньги, которые даются каждому институту. Остальное (мы говорим про какие-то внедрения, инновации) – рынок. Рынок нанимает этот институт или не нанимает, привлечены с рынка, не привлечены – институт закрылся, а привлечены – не надо никому объяснять, значит, ты нужен промышленности. Это второй тип институтов.

И третий – это общество Гельмгольца, по типу Курчатовского института, где объединены очень важные для государства крупные проекты, мегасайнс, онкология, какие-то очень важные вещи. При этом нет никаких грантов, в основном это субсидии, это деньги на создание мощной инфраструктуры и заделов, совершенно другие критерии оценки. Я хотел обратить внимание, что нам, наверное, не надо перелопачивать научную среду, но сегодня, с учётом того, что все учреждения научные, образовательные сосредоточены под крышей одного министерства, довольно легко на самом деле взглянуть на общий ландшафт и подойти к нему с такого типа критериальной базы.

Мы сегодня все, и Вы это подчёркиваете, Владимир Владимирович, говорим о пространственном развитии и связанности территорий. Это очень важный вопрос, но есть, я бы сказал, два, с моей точки зрения, важных аспекта. Во-первых, софинансирование. Любая крупная мегаустановка, например, скажем, в Гамбурге XFEL, в которую мы вложили очень большие средства – и интеллектуальные, – всюду все эти крупные установки финансируются, как правило, на основе софинансирования региона, который заинтересован в подъёме науки, и федерального правительства, очень часто это бывает 50 на 50. Если посмотреть структуру этих мегаустановок, это почти всюду так же. Кроме того, очень важно даже не прямое софинансирование, а очень важная вещь – привлечение средств региона, для того чтобы научная инфраструктура, создаваемая за бюджетные деньги, была более эффективна.

Владимир Владимирович, Вы, наверное, хорошо помните, шесть лет назад в реакторе ПИК Вы проводили заседание в Гатчине. И тогда два губернатора обратились к Вам, Санкт-Петербурга и области, и Вы дали поручение. Выстроена автострада, 11 километров. От Пулково она была оборвана, и дальше были заторы многочасовые. А теперь есть автострада, которая доходит до места, где Международный нейтронный центр, обходит город, а, скажем, областные губернаторы выстроили все внутренние дороги, связав университет, в Петродворце – Гатчину и так далее.

Сейчас та же задача стоит, например, в Протвино. Там есть то же самое. Более того, я бы сказал так: мы в своё время говорили об «Императорском кольце» – окне в Европу XXI века вокруг Санкт-Петербурга, и надо сказать, что это двигается.

Сейчас возникает такая мысль. Смотрите, если мы посмотрим на Москву и московскую конгломерацию с областью. У нас есть Дубна (международный центр), потом есть Обнинск (это «Росатом» и ещё ряд министерств), затем у нас есть с вами Троицк (это теперь Москва), и дальше у нас существует Протвино (это Московская область), Оболенск рядом (это такой центр Роспотребнадзора) и плюс Пущино (академический центр). Сейчас мост открывается, или уже открылся, в Дубне. Если протянуть там дорогу, то мы вне Москвы сделаем такую научную рокаду, которая будет соединять все ведущие научные центры, это и есть связанность территорий. Вокруг Москвы будет мощная концентрация, которая обеспечит human capital mobility, что называется. Переток и доступность этих мощных установок свяжет междисциплинарно всех и свяжет межведомственно. Это тоже мне представляется довольно интересным, достойным внимания проектом.

Я в этой связи хотел бы попросить, Владимир Владимирович, вот о чём. Ко мне обратилось наше руководство института в Протвино. Там сейчас идёт процесс объединения и укрупнения, в частности Протвино решили объединить чуть ли не с подмосковным Одинцово. С моей точки зрения, сейчас лучше бы этого не делать, потому что Протвино – это наукоград со всеми вытекающими последствиями. Имело бы смысл его объединить с Оболенском и сохранить вдоль этой дороги статус наукоградов, то, что я сейчас назвал.

И последнее. Я бы сказал, предпоследнее, если можно, ещё о связанности территорий. Мы с Минпромом обсуждали, у нас даже есть протокол о восстановлении сети так называемых климатических, или коррозионных, станций. Руководство Крыма передало Курчатовскому институту в центральной гавани, там, где находится Константиновский равелин, бастион, бывшую часть нашего института «Прометей», коррозионную станцию. Сейчас, я надеюсь, мы начинаем её восстанавливать, но раньше эти станции были всюду. Существует такая станция Минпрома, такого типа, в Геленджике. В Геленджике существует академическая база океанологии. Такая же станция была в Санкт-Петербурге и в Мурманске. И речь идёт о Владивостоке. Мы тогда в каждой морской акватории могли бы развить эту сеть, плюс у нас Тропический центр, который был во Вьетнаме и на Кубе. Если восстановить эту сеть как некое целое дело, это придаст связанность и обеспечит нам полномасштабное присутствие во всех морских акваториях, даст новую жизнь институту. Например, в Крыму эта наша коррозионная станция исходна для флота. Напротив, в этой же Графской пристани, находится Институт биологии моря. Александр Михайлович и Михаил Михайлович хорошо это знают. Прекрасный институт, 100 лет истории, и у вас сразу происходит междисциплинарный сплав. И мы тем самым запустим по всей стране связку центральных научных учреждений с местными институтами, привлекая их к крупным, большим делам.

И последнее про рейтинги. Виктор Антонович сказал про рейтинг. Вы знаете, вот это на самом деле такая диалектическая вещь. С одной стороны, очень правильно Артём Оганов сказал, если сделать свой рейтинг – это местечковость. Мне сейчас Дынкин написал записку: «Национальные рейтинги не вырастят мировых чемпионов». И это правильно. Но дело в том, что, поскольку мы слабы в этом смысле, у нас нет своего рейтинга и нам навязываются чужие рейтинги, то мы делаем некие конвульсивные попытки создать собственный рейтинг.

Я думаю, что надо двигаться по шагам и начинать не с собственного рейтинга, собственный мы сделали, это важно, а теперь сделать, например, рейтинг стран ШОС, допустим, или Евразэс. С кем можно было бы договориться, например с Китаем. У Китая есть Шанхайский рейтинг, он стал международным. Мы сразу международным не станем, но если мы будем идти по всем западным рейтингам, то нас там всегда оттопчут, и всё будет понятно. Наверное, надо двигаться вот таким путём.

Я сказал почти всё, что хотел. Я ещё про «ЭРУ» хотел сказать, но это в другой раз тогда.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, что на другой раз что-то оставили.

Елена Владимировна, пожалуйста.

Е.Шмелёва: Коллеги, я хотела обратить внимание на то, что формирование исследовательской культуры происходит в школе, и многие жизненные и профессиональные выборы у детей тоже происходят в школе. Пример «Сириуса» говорит о том, что и в 7-м, и в 8-м, и уже в 9 классе человек чётко понимает, чем он хочет заниматься. Он выходит далеко за рамки школьной программы, и то, что он выберет за этими рамками программы, определяет те приоритеты и ту скорость достижения, о которых мы здесь говорим.

Я бы, конечно, хотела предложить, чтобы мы усилили эту связь, решив какие-то проблемы, которые, может быть, не решались раньше, потому что не было таких возможностей.

Александр Михайлович говорил о тех советах, которые созданы. И на примере одного из них хотела бы пояснить, как могло бы это работать. Совет на базе ИМЭМО, совет по социально-гуманитарным приоритетам, который даёт привязку исследователей, например, в нашем случае, может быть, к педагогическому образованию. Моё предложение состоит в том, что мы могли бы заявить, и «Сириус» мог бы стать такой ассоциацией и аккредитацией магистерских исследовательских педагогических программ, тогда у нас могли бы и классические вузы открывать такие программы, и педагогические.

Но исследовательская деятельность, которая сегодня ведётся в школе, даёт ребёнку как раз возможность выбрать те приоритеты, о которых мы говорим. У нас есть такая программа, и Вы, Владимир Владимирович, два года могли видеть выпускников этой программы. Это действительно уникальные результаты. У нас сейчас летают «СириусСат-1», «СириусСат-2» – спутники, которые ребята запускали. Это говорит о том, что эти работы есть, они выполняются. И такая исследовательская магистратура с экспертизой от ведущих учёных Российской академии наук по приоритетным тематикам могла бы нам дать и базу данных таких работ, для того чтобы педагоги могли копировать, в этом нет ничего такого, если прекрасно выполнена работа, и погружаться в национальную тематику, вовлекая в неё детей. Таким образом, мы могли бы, привязав к этому контрольные цифры, добиться всё-таки того, чтобы эта исследовательская культура формировалась и приводила нам ребят в приоритеты и в те самые прорывные проекты, которые, конечно, их очень ждут.

И второе. Я хотела бы обратить внимание, что «Сириус» как агрегатор всех самых смелых амбиций молодых талантливых людей привлекает ребят преимущественно из регионов: 75 процентов учатся у нас из регионов. Потом все в основном они уезжают к Сергею Семёновичу, поступают в московские вузы, в пять-семь вузов, и мы, конечно, вместе с этими вузами на базе «Сириуса», с нашими партнёрами могли бы создавать те самые приоритетные и новые научно-исследовательские образовательные программы, о которых Вы говорили и поручения по которым давали. И конечно, я предлагаю нас рассматривать как региональную площадку для подготовки квалифицированных региональных кадров, так и кадров для национальных проектов.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Иванович, пожалуйста.

В.Трухачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, мы благодарны за тот добрый визит, который был у нас в вузе, и совещание, которые Вы проводили. Скажу Вам, что за это время мы построили 11-этажное общежитие на тысячу мест и солидно туда разместили внебюджетные средства. И сегодня у нас, так сказать, отель, наверное, семь звёзд. Сейчас завершаем шикарное учебно-лабораторное здание – 28 тысяч квадратных метров. Сегодня есть внебюджетные средства. Мы их любим зарабатывать, мы их любим тратить: на коллектив, на молодёжь. Средний возраст коллектива в вузе – 39 лет. В прошлом году семь докторов мы защитили, в этом году планируем шесть, на следующий год – 14. Сами выращиваем, сами помогаем, сами поддерживаем.

Конечно, приятно, что Татьяна Алексеевна, Михаил Михайлович с добрым веянием сейчас ко всем вузам, в том числе и аграрного профиля. Мы им будем за это, конечно, благодарны. Когда Андрей Александрович был, всем хватало, а вот последнее время, где-то пять-семь лет, тяжеловато стало. Раньше и гранты приходили, раньше на 500 миллионов мы выигрывали и становились лучшим вузом. Поэтому хотелось бы всё-таки нас тоже видеть. И мы не просим денег, нам работу давай.

Владимир Владимирович, в этой ситуации я хочу ещё раз поддержать нашего уважаемого Виктора Антоновича. Нам даёт работу наш губернатор. Он сам беспокойный, Владимир Владимирович Владимиров, и нас вовлекает в работу. Позвал и говорит: «Восемь миллионов тонн хлеба отвозим в Новороссийск. Сколько можно возить туда зерно? Давайте, наконец, у себя сами будем перерабатывать». Сейчас строим третью ступень завода по глубокой переработке, будем получать и органические кислоты, будем получать и незаменимые аминокислоты, витамины, которые нужны сегодня нашему производству, биоэтанол. Патрушев Дмитрий Николаевич поддержал, Листов Борис Павлович, есть кредиты, начинаем строить.

Прикладной характер нашей науки. Ни один объект аграрной направленности мы сегодня не выполняем, как сказал Михаил Валентинович, у нас на Ставрополье без ведома Аграрного университета. Аграрный университет сначала проходит пилотом, смотрит, готовит, садопригодное или несадопригодное, возможна сегодня теплица или нет. Мы сегодня имеем 189 гектаров теплиц, Владимир Владимирович, ежегодно прибавляем 60 процентов теплиц. У нас сегодня некуда девать помидоры. Мы возим на всю Россию и всех радуем. Они экологически чистые и очень качественные.

Мы Вам показали сады, и докладываю Вам, что через два-три года мы будем с яблоками, грушами, черешней, сливой – всё то, что сегодня нужно Кавказским Минеральным Водам плюс нашей родной, любимой России.

Я хотел бы ещё раз попросить и Татьяну Алексеевну, и Михаила Михайловича. У нас сейчас готовится хороший, солидный проект создания научно-образовательных центров мирового уровня. Доверьте аграриям, пожалуйста, три-четыре центра, мы с удовольствием их выполним, работу нам дайте, мы будем выполнять, мы будем готовить первоклассные семена, мы будем готовить первоклассные породы, и всё будет у нас, по большому счёту, очень хорошо.

Огромное Вам спасибо.

В.Путин: Спасибо.

В.Фортов: Уважаемые коллеги!

Я хочу коснуться двух вопросов, которые возникли сразу, как только началась реформа академического сектора науки. Они уже четыре года как-то подвисают и не имеют понятного и ясного решения. Мы тоже хотим работы и тоже просим работу, но когда готовятся документы – это первый вопрос, – то странным образом среди целей и задач, которые возложены на Академию, есть пункт, который называется «проведение научных исследований». Наряду со многими другими пунктами – это экспертиза, это оценка эффективности работы и так далее, о чём Вы, Владимир Владимирович, очень правильно говорили в начале. Но мы не сможем выполнить той ответственной функции, которую Вы возложили на Академию, если не будем сами заниматься собственно научной работой. К сожалению, документы, которые сегодня готовятся, а это закон о науке и закон РАН, в одних местах в основных видах деятельности и в функциях Академии наук нет упоминаний, что это научная организация, а в других местах, в двух, где цели и задачи, есть. Если рассуждать формально, то Академия наук – не научная организация в этом смысле. Это значит, что если мы не будем заниматься научной работой, то мы вряд ли сможем выполнить квалифицированно те функции, которые возлагаются директивными документами, о которых много говорите Вы. Мне кажется, что надо обратить внимание на этот эффект и записать в решение, что Академия наук в научных организациях должна пройти везде. Мы, таким образом, формально рассуждая, выключаем очень мощный потенциал академической науки из решения тех прорывных задач, о которых Вы говорите. Это первое.

Второе. В самом начале реформы это был элемент, который был наиболее существенен: академические институты были отделены от Академии наук. Они сегодня разделены. Это вызвало очень большие дебаты. И сегодня та конструкция, которая существует, в общем, тоже сдерживает наше движение вперёд. Об этом очень много говорят. И сегодня, мне кажется, нам нужно обратить на это внимание: как сделать так, чтобы Академия наук была бы близка к институтам. Мы в своё время с Михаилом Михайловичем придумали схему, Вы её поддержали – это два ключа и так далее. Сейчас построена новая архитектура: есть министерства с очень широкими функциями, которые перекрывают, в частности, частично то, что было сделано в восемнадцати? Михаил Михайлович, у нас регламент с Вами?

М.Котюков: 17.

В.Фортов: Во всяком случае, эта работа сегодня до конца не доведена. И я бы предложил записать в решение, что эта проблема есть и надо делать шаги по её решению.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я бы хотела сказать два момента, которые касаются непосредственно подготовки к сегодняшнему Совету, и отреагировать на некоторые выступления, поскольку Правительство в этом направлении уже делает определённые шаги.

Первое, о чём я хотела бы сказать, – это о полной независимости Российской академии наук в связи с тем, что она самостоятельно формирует программу фундаментальных научных исследований на долгосрочный период и координацию фундаментальных научных исследований и поисковых научных работ. Почему я начала именно с формулировки закона? Потому что вторая по счёту программа (первая была 2008–2012, вторая – 2012–2020, сейчас длящаяся программа), и по ней последние изменения представлялись в конце 2015 года. 2016 год, когда была утверждена Вами Стратегия научно-технологического развития, не стал критериальным с точки зрения уточнения основных положений программы фундаментальных научных исследований. При этом я хочу обратить внимание, что этой программой предусмотрены основные ожидаемые результаты, их 198. Скажем, по различным направлениям, которые есть, приведу математическую науку, например, таких ожидаемых результатов более 300. Я специально сидела и считала.

Более того, программа 2012–2020 годов, в общем, по ожидаемым результатам пересекается с программой 2008–2012 годов. Наверное, какие-то научные исследования пересекаются. Наверное, они имеют длительный характер, но не большинство. И в этой связи я бы хотела сказать следующее, что не за горами, Александр Михайлович это отметил, формирование новой программы до 2035 года. И если мы не проинвентаризируем, а что же всё-таки нам удалось сделать за период существования двух программ фундаментальных исследований, наверное, у нас не получится новой программы, которая бы отвечала тем приоритетам и реализовывала бы те задачи, которые сегодня отражены и в нацпроектах, и в Стратегии, о которой я сейчас сказала.

Кроме того, за десять лет, то есть с момента существования и утверждения первой программы на науку из федерального бюджета, было потрачено 3,5 триллиона рублей. Это достаточно внушительная цифра, но, опять же, хочу сказать, частично это у Виктора Антоновича прозвучало, никто не инвентаризировал результаты работ, которые были за счёт этих 3,5 триллиона рублей осуществлены. И в этой связи, конечно, некоторым образом удручающе выглядит статистика, которую публикует Росстат, но которую в Росстат подают соответствующие научные учреждения. Что я имею в виду? В 2017 году, это данные Росстата, отмечено снижение числа разработанных передовых производственных технологий с 1,53 тысячи до 1,4, в то же время снизилось использование запатентованных изобретений до 485 в 2017 году, в 2016-м их было 527.

Но, наверное, самая неприятная цифра в этом – это цифра, которая связана с тем, что 55 процентов разработанных передовых производственных технологий внедряются в экономику страны спустя шесть лет и более, и только 28 процентов внедряются в интервале трёх лет.

К чему я привела эти цифры Росстата? Я привела эти цифры Росстата к тому, что, формируя новую программу фундаментальных исследований, мы всё-таки должны оценить, наверное, и просить об этом Академию наук (у неё на это есть полные полномочия) эту работу провести.

Второй момент, который здесь прозвучал. Возможно, коллеги критически отнесутся к тому, что я скажу, но я хочу Ваше внимание на это обратить. Вы обратили внимание только на то, что сказал Кропачев по поводу распределения денег по конкурсам. Но есть ещё другая тема – тема, которая прозвучала по поводу экспертизы всех фундаментальных и поисковых исследований Российской академии наук, включая ту науку, которая находится в других федеральных органах власти и в вузах.

На что хочу обратить внимание, Владимир Владимирович? В вузах нет науки по бюджету. Фундаментальная наука из вузовской науки исключена, в том числе посредством изменения технического инструмента – так называемой бюджетной классификации, в соответствии с которой исполняется бюджет.

Вы зададите вопрос, почему это сделано? Это сделано по одной простой причине: потому что методологически ещё в 2010 году так сложилось, что фундаментальной науки в вузах быть не должно. И сегодня наши ректоры борются с тем, что они пытаются возродить фундаментальную науку в вузах, и делают эту фундаментальную науку иногда несколько искажённым способом: кто-то зарабатывает внебюджетные средства, кто-то работает на грантах и так далее, но напрямую из бюджета фундаментальную науку они не получают. И мне кажется, что всё-таки эту ситуацию нужно исправлять, иначе наши вузы не будут соответствовать тем мировым вызовам, которые сегодня стоят перед Россией, перед российской экономикой. Это с одной стороны.

С другой стороны, возникает вопрос: а кто должен осуществлять экспертизу этих фундаментальных исследований? Владимир Стефанович Литвиненко сказал: «Не надо всю экспертизу отдавать Российской академии наук». Но мне кажется, что здесь не нужно бояться. Если мы воссоздадим соответствующие механизмы, которые позволят высказываться по этому поводу и делать какие-то оценки, исключительно для того, чтобы добиться результата, ничего плохого в этом не будет.

Следующий момент, на который я хотела обратить внимание, – я не могу не обратить внимания, это звучало практически от всех выступающих, – это аспирантура, вернуть защиту в аспирантуру. В принципе в Правительстве позиция единая. Сейчас Министерство науки и высшего образования в соответствии с поручением Дмитрия Анатольевича такие предложения готовит. У нас это начало 2019 года. И помимо того, что мы готовим предложение о возврате защиты в аспирантуру, мы ещё и готовим предложения, которые связаны если не с установлением заработной платы для аспирантов, как здесь звучало, то с возможной трансформацией нынешних аспирантских стипендий в некую грантовую поддержку для тех молодых учёных, которые действительно составляют «золото» нашего высшего образования и нашей науки.

Ещё две темы коротко, на которые я бы хотела обратить внимание. Это участие бюджетов регионов. Мы с вами обсуждали эту тему в пятницу на расширенном президиуме в Крыму, когда речь шла о том, что если на территориях регионов создаются крупные научно-образовательные центры, научные центры международного класса, то регионы вправе вкладывать свои ресурсы в поддержку такого рода научных образований. Но мешает этому, как Вы знаете, разграничение полномочий между уровнями публичной власти. И, наверное, всё-таки решения по этому поводу нужно принять, в противном случае достаточно сложно будет этим структурам на территориях функционировать.

И наконец, ещё одна тема – это тема закрепления научных кадров. Про аспирантуру уже сказали, но здесь звучало, например, такое предложение, как выкуп части ипотеки. Понятно, прозвучало предложение в сравнении с американскими вузами и возможностями этих вузов, которые имеют миллиардные в долларах бюджеты. У нас, конечно, таких внебюджетных источников нет. Но очевидно другое, что тех мер, которые мы сейчас принимаем по поддержке молодых исследователей, недостаточно. Мы не тратим деньги национального проекта «Наука», по общей договорённости, на текущие расходы, тем не менее мы понимаем, что увеличения количества молодых учёных и молодых исследователей невозможно достигнуть, если не будет создаваться социальная инфраструктура для этих молодых людей. И здесь, мне кажется, мы должны пойти если не на решительный, то на осторожный решительный шаг, чтобы выработать комплекс мер по поддержке молодых учёных и молодых исследователей, в противном случае мы не достигнем желаемого результата.

Что касается школы, то ряд предложений, которые здесь прозвучали, в том числе от Елены Владимировны, у нас, я очень надеюсь, будут утверждены в федеральном проекте «Образование». Во всяком случае, мы здесь плотно взаимодействуем и, как мне кажется, нашли возможные варианты поддержки и решения.

Спасибо.

Соглашение ЕАЭС о пенсионной системе позволит экспортировать пенсию – Соцфонд КР

Соглашение о пенсионной системе ЕАЭС позволить экспортировать пенсию. Об этом сообщил заместитель председателя Социального фонда КР Уланбек Асанов во время круглого стола во вторник.

«В данное время ожидается вступление в силу договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС. Самый главный плюс соглашения – это экспорт в виде пенсии. Человек проработал определенное время за рубежом, заработал стаж, по прибытию в свою страну и ему будут идти начисления в виде пенсионных надбавок. Если у него есть стаж работы в Кыргызстане, то он, как гражданин КР, будет получать местную пенсию и плюс зарубежную», - пояснил У. Асанов.

Заведующая сектором постсоветских исследований Нацинститута мировой экономики России Елена Кузьмина добавила, что в данное время в рамках соглашения стран СНГ о пенсионном начислении, если документально подтверждается стаж работы в одной из стран СНГ, то пенсионный фонд обязан начислить пенсию.

Россия по итогам января-сентября текущего года снизила импорт молочной продукции на 22% до 4.05 млн т с 5.2 млн т. Об этом заявила заместитель министра сельского хозяйства Оксана Лут в ходе V Международного агропромышленного молочного форума, сообщила пресс-служба Минсельхоза России.

Без учёта торговли со странами ЕАЭС объём импорта сократился почти на 40%.

Одновременно отмечается положительная динамика молочного производства внутри страны. За 9 месяцев 2018 года объём производства молока в хозяйствах всех категорий вырос на 1.1% и составил 24.6 млн т. По прогнозам Минсельхоза, в текущем году в России будет произведено 31.5 млн т молока, а к 2024 году при действующих механизмах государственной поддержки этот показатель может быть увеличен до 33.6 млн т.

Вместе с тем, как отметила О.Лут, развитию молочного производства препятствует ряд серьёзных факторов - слабая материально-техническая база, изношенность основных средств и недостаточная технологическая оснащённость предприятий. Решение этих вопросов позволит перевести отрасль на современный индустриальный путь развития.

Государство оказывает молочной отрасли комплексную поддержку, направленную на повышение эффективности, проведение технологической модернизации производств, совершенствование генетического потенциала поголовья крупного рогатого скота. В текущем году на компенсацию части прямых капитальных затрат при строительстве и модернизации объектов АПК планируется направить порядка 8 млрд руб.

Кроме того, будет продолжена практика предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве - их объём в 2019 году будет сохранён на уровне 7.9 млрд руб. Ещё одной мерой поддержки станет компенсация со следующего года до 20% затрат на создание мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания. По мнению Минсельхоза, дополнительная поддержка глубокой переработки молока позитивно отразится на развитии всей отрасли.

Кредитный портфель банка ВТБ в сегменте малого и среднего бизнеса по итогам девяти месяцев 2018 года увеличился на 15% и превысил 1 трлн руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Наибольшие доли в отраслевой структуре портфеля занимают предприятия торговли (28%), пищевой промышленности и сельского хозяйства (16%) и жилищного и коммерческого строительства (14%).

Документарный портфель вырос почти на четверть и достиг 237 млрд руб. В январе-сентябре наиболее активно гарантиями банка ВТБ пользовались компании, занятые в сфере транспорта и инфраструктурного строительства, пищевой промышленности и сельского хозяйства, машиностроения и горнодобывающей промышленности.

В рамках действующих программ господдержки кредитный портфель банка превысил 100 млрд руб. Одной из наиболее востребованных остаётся программа, реализуемая совместно с Министерством сельского хозяйства РФ. В рамках нее в банке действует порядка 900 кредитных договоров на общую сумму более 111 млрд руб. Кредитный портфель по ней составляет около 62 млрд руб. По программам Министерства экономического развития РФ ("Программа 674" и "Программа 1706") кредитный портфель составляет порядка 12.6 млрд руб., а по линии Программы стимулирования кредитования Корпорации МСП - более 21.6 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Интервью Посла России в Мексике В.В.Коронелли «Независимой газете», опубликованное 25 ноября 2018 года

Вопрос: Виктор Викторович, как Андрес Мануэль Лопес Обрадор собирается выстраивать отношения с Россией? Может ли наша страна стать одним из значимых игроков в Мексике?

Ответ: Избранный Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор неоднократно говорил, что его правительство намерено поддерживать и развивать отношения со всеми государствами, которые к этому готовы. У меня уже была возможность лично встретиться и весьма обстоятельно побеседовать с ним. Говорили о нынешнем состоянии и перспективах активизации двусторонних отношений: политического диалога, торгово-экономического взаимодействия, договорно-правовой базы. Избранный президент искренне, как мне показалось, настроен содействовать углублению российско-мексиканского сотрудничества. Один конкретный пример: я обратил его внимание на то, что сегодня с подавляющим большинством латиноамериканских и карибских государств у России подписаны соглашения о безвизовых поездках граждан по общегражданским паспортам. Исключений – единицы, и среди них, к сожалению, Мексика. В ответ мне было сказано, что этот документ будет в числе первых, подписанных новым мексиканским правительством с нашей страной. Такой настрой обнадеживает.

Вопрос: В условиях санкционного давления Запада на Россию приобрело ли дополнительный импульс сотрудничество с Мексикой, обладающей солидным экономическим потенциалом?

Ответ: Мексика всегда была одним из наших ключевых торгово-экономических партнеров в Латиноамериканском регионе. Достаточно сказать, что в 2017 году объем двусторонней торговли составил около 2,5 млрд. долларов. Это второй для Латинской Америки показатель (больше мы наторговали только с Бразилией). Взаимный интерес к интенсификации этих связей сегодня весьма высок. Свежая к тому иллюстрация: в середине октября Мексику посетила солидная российская бизнес-миссия во главе с замминистра промышленности и торговли Алексеем Груздевым. В ее рамках было проведено пленарное заседание, посвященное укреплению наших торгово-экономических отношений в приоритетных отраслях, два круглых стола (по строительству и удобрениям), многочисленные двусторонние встречи. Все эти мероприятия показали, что потенциал для наращивания торгового и инвестиционного взаимодействия имеется, как и возможности для его использования. Остаются, конечно, и «зависшие» проблемы. В частности, не работает механизм двусторонней Межправкомиссии по торгово-экономическому, научно-техническому сотрудничеству и морскому судоходству, которая не собиралась уже много лет. Одной из своих задач считаю содействие реанимированию ее деятельности.

Вопрос: Знаковым аспектом в наших торгово-экономических отношениях стали поставки 30 самолетов Sukhoi Superjet 100. Насколько эффективно эксплуатируются эти лайнеры в Мексике и поднимается ли вопрос о новых поставках российской летательной техники?

Ответ: Действительно, несколько лет назад был подписан контракт на поставку в Мексику 30 таких машин, однако фактически было завезено 22 самолета, которые эксплуатируются компанией Interjet. Вопрос о поставке еще восьми машин пока остается открытым. Дело в том, что в связи с растущим пассажиропотоком и уменьшением числа имеющихся слотов в столичном аэропорту Interjet сегодня намерен делать ставку на приобретение самолетов большей вместимости, прежде всего это аэробусы семейства «А-320». Такая политика объективно будет вести к тому, что доля «Сухих» в авиапарке компании будет сокращаться. Закупленные же уже машины российского производства продолжают успешно эксплуатироваться.

Что касается перспектив поставки на мексиканский рынок других образцов российской летательной техники (кстати, здесь эксплуатируются десятки вертолетов отечественного производства, закупленных в разные годы), скажу, что в апреле будущего года в Мексике пройдет очередной международный аэрокосмический салон FAMEX-2019, на котором российские производители и экспортеры планируют представить широкий спектр своей продукции. Надеюсь, наша экспозиция привлечет к себе повышенное внимание потенциальных клиентов.

Вопрос: Насколько широко мексиканский бизнес представлен в России? Доводилось ли Вам слышать жалобы на трудности и риски, с которыми сталкиваются предприниматели в России?

Ответ: Сегодня присутствие мексиканского бизнеса в России незначительно и, убежден, не отвечает экспортному потенциалу своей страны.

Проиллюстрирую это двумя цифрами: Мексика занимает 12-е место в мировом перечне экспортеров, а Россия находится лишь на 44-м месте в списке покупателей мексиканской продукции. Тем не менее определенные подвижки есть. В настоящее время из Мексики на российский рынок поставляются автокомпоненты, медь и ее производные, продукты питания, алкоголь (хорошо у нас известные текила и различные сорта пива). Некоторые мексиканские компании ведут инвестиционные проекты в России или имеют там торговые офисы. Так, компания Nemac построила в Ульяновской области завод по производству алюминиевых блоков для двигателей; производитель кукурузных лепешек компания Gruma имеет два предприятия в Подмосковье. Есть и другие примеры, пусть и не столь масштабные.

Вопрос: В каком состоянии находятся наши военно-технические связи?

Ответ: Военно-техническое сотрудничество с Мексикой регулярно присутствует в нашей двусторонней повестке с 2003 года. За это время мексиканской стороной закупалась такая российская техника, как ПЗРК «Игла-С», гранатометы РПГ-29, вертолеты Ми-17, грузовики «Урал». На авиабазе ВМС Мексики в городе Веракрус действуют центр подготовки экипажей вертолетов типа Ми-8/17 и центр по техническому обслуживанию и ремонту таких машин. Правда, в последние годы двустороннее ВТС в основном сводилось к сопровождению эксплуатации ранее поставленной техники. Тем не менее, полагаю, определенные перспективы для его наращивания имеются.

Вопрос: Проявляется ли в Мексике интерес к сотрудничеству с Евразийским экономическим союзом?

Ответ: Буквально на днях я получил официальное обращение из Палаты депутатов Генерального конгресса Мексиканских Соединенных Штатов с предложением об установлении контактов с ЕАЭС и последующем возможном выходе на подписание меморандума о сотрудничестве. Посольство эту инициативу поддержало, надеемся в ближайшей перспективе получить из структур ЕАЭС конкретные соображения относительно ее перевода в практическую плоскость.

Вопрос: Представляет ли торгово-экономическая экспансия Китая в Латинской Америке серьезную конкуренцию для России в Мексике?

Ответ: И у Китая, и у России есть и свои «ниши», и свои приоритеты применительно к торгово-экономическому присутствию и в Латинской Америке, и в других, полагаю, регионах. Где-то мы являемся конкурентами, но есть и немало сфер, где мы можем выступать партнерами, совместно реализуя крупные инвестиционные проекты. Одним из таких направлений, убежден, является энергетика, причем как традиционная (тепловые и гидростанции), так и атомная.

Вопрос: Как Вы считаете, идет ли борьба между Российской Федерацией и США за влияние в регионе?

Ответ: Дело не борьбе, а в том, что у нас принципиально разные подходы к выстраиванию отношений с регионом. Для американских администраций это традиционно «задний двор», где они стремятся хозяйничать как у себя дома (хотя далеко не со всеми латиноамериканскими странами в последнее время это проходит). Для России латиноамериканские государства – полноправные партнеры на международной арене, отношения с которыми выстраиваются на основе принципов международного права и учета взаимных интересов. Должен отметить, что в регионе многие тяготятся излишней «опекой» со стороны Вашингтона. Недаром восемь лет назад в Западном полушарии была создана первая многосторонняя структура без участия США и Канады – Сообщество латиноамериканских и карибских государств, с которой у нас (кстати, и у Китая, и у ЕС тоже) установлен конструктивный диалог.

Вопрос: Первый в истории визит Президента Российской Федерации в Мексику состоялся в 2004 году. Прорабатывается ли вопрос о новом визите на высшем уровне?

Ответ: Пока такой проработки не ведется, давайте для начала дождемся вступления Лопеса Обрадора в президентские полномочия, но в перспективе, полагаю, этот вопрос в двусторонней повестке появится. Хочу добавить, что дополнительные возможности для личного контакта глав наших государств открывает участие России и Мексики в таких многосторонних форматах, как «группа двадцати» и АТЭС. Правда, на ближайший саммит «двадцатки» (Буэнос-Айрес, 30 ноября – 1 декабря) новый мексиканский лидер не попадет, ведь именно 1 декабря ему предстоит вступать в должность в Мехико.

Россия. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 ноября 2018 > № 2877474 Виктор Коронелли

Открылся V Всероссийский съезд экспертов по аккредитации

26 ноября в г. Москве начал работу двухдневный V Всероссийский съезд экспертов по аккредитации. В его мероприятиях принимает участие более 300 человек, в том числе представители Института аккредитации республики Македония, Белорусского государственного центра аккредитации, Росаккредитации и ее территориальных управлений, Национального института аккредитации Росаккредитации, Федеральной таможенной службы. Свое участие в мероприятиях съезда подтвердили 253 эксперта по аккредитации.

Работа съезда началась с выступления руководителя национального органа по аккредитации Алексея Херсонцева о формировании инфраструктуры доверия в России и на международных рынках.

Заместитель руководителя Росаккредитации Александр Литвак представит доклад о развитии практик оценки для получения беспристрастных и достоверных доказательств соответствия критериям аккредитации. О стандарте ISO/IEC 17011:2017, новых требованиях и новых возможностях для развития перспективных программ аккредитации в целях поддержки экспорта расскажет заместитель руководителя Службы Сергей Мигин.

Директор по образовательным программам Национального института аккредитации Росаккредитации Адель Лебедева выступит с докладом о международных стандартах в области аккредитации и оценки соответствия как основе для формирования современных программ аккредитации.

Запланирован также доклад начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Сергея Шкляева о порядке совершения таможенных операций, связанных с экспортом из России, импортом на территорию России товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований, испытаний продукции. О концепции управления рисками в современных международных стандартах расскажет генеральный региональный директор «AFNOR рус» Леонид Дворкин.

В программе съезда предусмотрен отдельный блок, посвященный опыту работы органов по аккредитации зарубежных стран и международному сотрудничеству. Руководитель научно-методического центра национальной системы аккредитации Елена Ильина сообщит о практике и перспективах применения документов ILAC-APLAC и IAF-PAC в деятельности национального органа по аккредитации. Ожидается выступление представителя Института аккредитации республики Македония с докладом о деятельности оценщиков при проведении трансграничных аккредитаций. Представитель Белорусского государственного центра аккредитации представит доклад об опыте перехода на новую версию стандарта ISO/IEC 17011:2017.

Во второй день съезда состоятся тематические круглые столы, на которых пройдут обсуждения различных аспектов аккредитации и работы экспертов по аккредитации:

• Аккредитация испытательных лабораторий (центров). ISO/IEC 17011:2017. Аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводящих межлабораторные сличительные испытания. ISO/IEC 17043:2010;

• Аккредитация органов инспекций. ISO/IEC 17020:2012;

• Аккредитация органов по сертификации продукции. Аккредитация органов по сертификации услуг. ISO/IEC 17065:2012. Аккредитация органов по сертификации систем менеджмента. ISO/IEC 17021-1:2015;

• Аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений.

Модераторами круглых столов выступят представители Росаккредитации и Национального института аккредитации Росаккредитации.

Материалы V Всероссийского съезда экспертов по аккредитации будут опубликованы по итогам всех мероприятий по ссылке https://natsionalnyy-institut-akk.timepad.ru/event/797449/

Современная политическая наука и массовая культура

Об интервью «Власть комикса, или Время «Груза-200»

Дарья Казаринова – кандидат политических наук, доцент кафедры сравнительной политологии Российского университета дружбы народов, приглашенный профессор Университета Комплутенсе (Мадрид), член правления Российской ассоциации политической науки.

Резюме Интервью Федора Лукьянова с Сергеем Шнуровым как «вирусный» контент пронеслось по СМИ и социальным сетям и вызвало откровенно неоднозначную реакцию.

Интервью Федора Лукьянова с Сергеем Шнуровым как «вирусный» контент пронеслось по СМИ и социальным сетям и вызвало откровенно неоднозначную реакцию. Кто-то приветствовал постмодернистский юмор и справедливость критики в адрес политологической «башни из слоновой кости», кто-то высказывался в пессимистическом духе, что науке пришел конец, и пленарное заседание конгресса Российской ассоциации политической науки скоро будет открывать Ольга Бузова.

Действительно, оказавшись не по своей воле в ситуации кризиса перепроизводства научной мысли, академические ученые если и высказывают оригинальные мысли и подходы о духе времени и делают релевантные прогнозы, их мнения остаются незамеченными в вале публикаций, навязываемом управленцами образования и науки. И тогда создается ощущение, что «серьезные рациональные профи – специалисты по международным отношениям, политической науке и пр. – утратили нить того, что происходит»[1].

Но если внимательно проанализировать те, без сомнения, яркие образы, которые предлагает Шнуров для понимания, а скорее даже для интуитивного схватывания современной политической ситуации, то становится понятно, что все это довольно хорошо описано в научной литературе.

Начнем с тезиса о современном политическом состоянии - «Попытка изнасиловать мир, когда не стоит»[2]. По первой части фразы все очевидно. Уже много написано о возвращении Realpolitik, традиционной силы, игры с нулевой суммой, которая предполагает победителей и побежденных.[3] Неолиберальные представления о доминировании мягкой силы в международных отношениях ближайшего будущего одномоментно устарели в 2014 г. Политический реализм вновь главная парадигма науки о международных отношениях. Что касается второй части, то здесь необходимо вспомнить Дани Родрика (Dani Rodrik)[4], который еще в 2011 г. сформулировал идею разрыва между силой и политикой. Французский социолог Мойзес Наим (Moises Naim), автор книги «Конец власти»[5], также предложил емкую формулировку: мы живем во время, когда власть/силу легко обрести, сложно применить и еще сложнее удержать. В отечественной политологии идеи об уходе силового властного потенциала из сферы политики изложены П.Дуткевичем.[6]

Идея конца «власти как иерархии» тоже широко представлена в трудах представителей политической науки. В отечественную политологию все шире входит понятие «гетерархии»[7], «используемое для исследования сложных систем управления с неоднородным внутренним устройством, применительно к анализу публичной политики позволит сформировать особое проблемное поле, которое характеризуется смещением фокуса внимания на точки соприкосновения сетевых и иерархических структур»[8]. Концепция гетерархии содержит большой эвристический потенциал для объяснения системы функционирования политических систем, особенно на стыке институциональных и неинституциональных акторов.

Тезис о том, что современная мировая политика во главе с политическими лидерами великих держав – это «абсолютно комиксная история», тоже может быть подкреплен отсылками к ряду политологических работ, посвященных проблеме популизма[9]. Масштабы этого явления в мировой политике таковы, а степень взаимных трансграничных контактов так развита, что в западном мире стало принято говорить о «популистском интернационале» (Populist international)[10], который охватил практически все континенты.

Популизм – явление транс-идеологического спектра. Базируясь на страхе как краеугольном основании современной политики, популисты заимствуют риторику и правых, и левых, часто вплетая ее самым причудливым и зачастую противоречивым образом в свой дискурс. Мир вообще и мир политики усложняется, для его понимания необходима схематизация, упрощение, иногда доходящая до примитивизации. Черно-белая картина мира, характерная для вселенных, создаваемых комиксами, - это основа политического популизма. Известно, что устойчивый нарратив популизма любого толка содержит несколько базовых компонентов[11], которые коррелируют с принципами создания комиксов и поведения их персонажей:

1) Идея врага, который оперирует скрытыми и агрессивными методами. Врагом правого популизма является «чужой», «другой». Враг левого популизма — «мир капитала», «олигархия», «банки»[12]. Все эти образы врага – наиболее часто транслируемые во вселенных комиков.

2) Идея прямого воздействия, прямой демократии или «гипердемократизм»[13]

3) Идея возвращения власти и контроля народу

4) Предельно простые решения крайне сложных проблем

5) Четко сформулированное послание (месседж)

6) Подмена реальных проблем надуманными и их раздувание

7) Недоверие традиционным СМИ за обслуживание интересов элит

8) Наличие харизматичного лидера

9 Медиатизация и визуализация политики

Комикс создает ощущение непосредственной причастности к решению важных проблем в мире, к спасению человечества. Он работает со страхом, который входит в онтологию политического.[14] Политики популистского толка строят свои кампании ровно на этих же основаниях. Такие черты комикса как жанра: визуальность, схематичность и гиперболизированность, часто вплоть до гротесковых форм, нарративность, наличие большого количества языковых средств выражения (ирония, восклицания, риторические вопросы, эмоциональные обращения, эпитеты), архетипичность персонажей (Воин, Мать, трикстер, (супер)герой)[15], находятся в близкородственных связях с принципами популистского нарратива.

Дональда Трампа действительно часто сравнивают со злодеем из комиксов[16], ему посвящают целые серии комиксов[17] (как, например, Baby Trump[18]) в жанре политической карикатуры. Комиксы о супергерое, в роли которого выступает В.Путин, тоже далеко не новое явление[19]. И действительно в этом контексте особняком стоит китайский лидер, китайская культура и китайский кинематограф, который создал своего супергероя Чан Бинг Мэна, борца за «гармоничное общество». Однако китайский супергерой не может быть полноценным без четкой и внятной идеологии, считает Э.Као.[20] Вне ее могут быть только такие пародийные персонажи как Чан Бинг Мэн, или Супер-Бобровы. Наверное поэтому созданные по законам жанра российские «Защитники» были обречены.

Как считают культурологи, в современной России «акцент в воплощении представлений в массовой культуре о сфере политики заметно переместился … в плоскость «вечных тем»[21]. Культурные явления, которые могут найти массовый отклик у россиян, должны безусловно отвечать законам жанра – простота высказывания, мелодраматизм, они должны касаться лично многих людей, отсылать к вечным ценностям. Если бы создатели блокбастеров (и не только они) не пренебрегали мнением политологов, социологов и культурологов, результаты могли быть лучше.

[1] https://www.globalaffairs.ru/number/Vlast-komiksa-ili-Vremya-Gruza-200-19836

[2] https://www.globalaffairs.ru/number/Vlast-komiksa-ili-Vremya-Gruza-200-19836

[3] The Return of Realpolitik and the Rise of Populism. Jonathan Story, INSEAD Emeritus Professor of International Political Economy | November 9, 2018 https://knowledge.insead.edu/blog/insead-blog/the-return-of-realpolitik-and-the-rise-of-populism-10416#rE4HyAvFRh7gRitg.99

[4] Rodrik D. The Globalization Paradox. Norton & Company, Inc. 2011.

[5] Naim M. The End of Power: From Boardrooms to Battlefields and Churches to States, Why Being In Charge Isn’t What It Used to Be. Basic Books, 2013.

[6] Дуткевич.П., Казаринова Д. Конец эпохи глобализации: причины и последствия DOI: 10.22363/2313-1438-2017-19-1-7-14

journals.rudn.ru/political-science/article/download/15715/14330

[7] Мартьянов В.С. Государство и гетерархия: субъекты и факторы общественных изменений // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. – 2009. – № 9. – С. 230 – 248. 16 Михайлова О.В. Сетевая архитектура государственного управления: проблемы концептуализации и практики: диссертация … доктора политических наук: 23.00.02. Москва, 2014 17 Мирошниченко И.В., Рябченко Н.А., Морозова Е.В. Гетерархия как гибридные политические институты новой политической реальности // Каспийский регион: политика, экономика, культура. – 2015. - №4. – C. 116 – 121. 18 Шерстобитов А.С. Городская публичная сфера как среда сетевых интеракций в городской политике // Политическая экспертиза. – СПБ.: ПОЛИТЕКС. – Т. 10, № 3. – 2014. – С. 114-123; Мирошниченко И.В., Рябченко Н.А. Сетевые ресурсы развития локальной политики // Среднерусский вестник общественных наук. – 2015. – Т. 10. – № 5. – С. 38-49.; Чистобородов И.Г. Гетерархическая форма государственного управления избирательным процессом в российской федерации // Вестник орловского государственного университета, серия: новые гуманитарные исследования. – 2015. – № 2. – С. 97 - 100

[8] Осипов В.А. Понятие «гетерархия»: концептуализация, предметное поле и эвристические возможности в анализе публичной политики. Автореферат….к.полит.н. М., РУДН, 2018 http://dissovet.rudn.ru/web-local/prep/rj/index.php?id=19&mod=dis&dis_id=2124

[9] Вайнштейн Г. Современный популизм как объект политологического анализа. Полис. Политические исследования. 2017 №4; Глухова А. Популизм как политический феномен: вызов современной демократии. Полис. Политические исследования. 2017 №4; Политика постправды в современном мире. Сборник материалов по итогам Всероссийской научной конференции с международным участием «Политика постправды и популизм в современном мире» 22–23 сентября 2017 года / под ред. О.В. Поповой. — СПб.: Скифия-принт, 2017.

https://dspace.spbu.ru/bitstream/11701/10339/1/политика%20постправды.pdf

[10] Munich Security Report 2017 “Post-Truth, Post-West, Post-Order?” https://www.securityconference.de/en/discussion/munich-security-report/

[11] Aduriz I. Asi convence El Populismo. Cambio 16. 2017 №2.235. P. 31-33

[12] Баранов Н. Популизм как политический феномен / Политика постправды в современном мире. — СПб.: Скифия-принт, 2017. - с.21

[13] Ачкасов В. «Популизм идентичности» в современной Европе/ Политика постправды в современном мире. — СПб.: Скифия-принт, 2017. - с.12

[14] Дуткевич П., Казаринова Д. Страх как политика. – Полис. Политические исследования. 2017. No 4. С. 8-21. DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2017.04.02

[15] Комикс как вид искусства https://disima.ru/vse-o-komiksax/komiks-kak-vid-iskusstva/

[16]Когда политики похожи на злодеев из комикса. Как комиксы влияют на политику 04.10.2015,

https://www.gazeta.ru/politics/2015/10/04_a_7795079.shtml

[17] http://www.cartoonistgroup.com/subject/The-Donald+Trump-Comics-and-Cartoons.php

[18] https://www.gocomics.com/baby-trump

[19] https://www.bbc.com/news/av/entertainment-arts-13866894/russian-pm-vladimir-putin-as-comic-strip-superhero

[20] Will China Ever Have Its Own Cinematic Superhero? http://www.chinafile.com/viewpoint/will-china-ever-have-its-own-cinematic-superhero

[21] Т. И. Ерохина, Н. Н. Летина, Т. С. Злотникова Сферы и уровни массовой культуры: российский дискурс// Ярославский педагогический вестник – 2016 – № 5. С.256 https://cyberleninka.ru/article/v/sfery-i-urovni-massovoy-kultury-rossiyskiy-diskurs

Россия > СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 26 ноября 2018 > № 2826806 Дарья Казаринова

Максим Орешкин о расчетах в нацвалютах с Индией: «Рост товарооборота должен создать базу»

С 25 по 26 ноября в Санкт-Петербурге прошёл первый российско-индийский стратегический экономический диалог. На полях мероприятия RT поговорил с главой Минэкономразвития Максимом Орешкиным. В эксклюзивном интервью министр рассказал о росте товарооборота между Индией и Россией до $11 млрд в 2018 году, сотрудничестве двух стран в сфере логистики и цифровой экономики, а также об увеличении доли расчётов в нацвалютах и перспективах создания зоны свободной торговли южноазиатской республики с ЕАЭС. При этом Орешкин объяснил, почему Министерство экономического развития не собирается серьёзно корректировать прогноз по курсу рубля на 2019 год даже в условиях падения цен на нефть и угрозы санкций.

Максим Станиславович, за первые девять месяцев 2018 года товарооборот России и Индии вырос почти на 19% — до $7,8 млрд. Какие значения вы ожидаете по итогам года? За счёт чего будет обеспечен дальнейший рост торгового объёма между двумя государствами?

По итогам 2018 года мы увидим значение порядка $11 млрд. Но в сравнении с другими показателями эта цифра пока является очень маленькой. Индия — это третья экономика мира, Россия сейчас — шестая, а совокупный ВВП двух стран составляет около 10% от мирового объёма валового внутреннего продукта. Если мы посмотрим на долю нашего товарооборота в глобальной торговле, то увидим, что она существенно меньше 1%. Более того, доля российско-индийского товарооборота в торговом балансе каждой из двух стран также меньше 1%.

Сейчас мы запускаем целый ряд форматов и направлений, по которым будем вырабатывать совместные проекты. Они должны будут обеспечить увеличение товарооборота до адекватных уровней. В соответствии с задачами, поставленными президентом и премьер-министром, речь идёт о планке $30 млрд к 2025 году.

Таким образом, в течение следующих шести лет планируется увеличить объём российско-индийской торговли почти в три раза. Определены ли на сегодняшний день основные задачи для достижения этого показателя? Выявлены ли отрасли потенциального роста?

В рамках нашего стратегического экономического диалога у нас есть пять рабочих групп, которые обсуждают данный вопрос. Именно они во многом и определяют те области, в которых возможно достичь максимально быстрых результатов. Это сельское хозяйство, промышленность, логистика, взаимодействие по линии малого и среднего предпринимательства и, конечно же, проекты в сфере цифровой экономики.

Какое из данных направлений сегодня является наиболее приоритетным?

Логистический вопрос — один из самых ключевых, и он является серьёзным барьером для развития отношений России и Индии. Сейчас наши страны находятся физически не так далеко друг от друга, но логистические каналы идут в значительной мере в обход — морем, через Суэцкий канал и по другим маршрутам, то есть доставка грузов занимает очень много времени. Поэтому одним из приоритетных логистических направлений является транспортный коридор «Север — Юг», соединяющий Россию с Индией через Азербайджан и Иран, а на другом направлении — через Туркменистан.

Мы работаем со всеми этими странами. Есть идея создания единого оператора с участием российской, азербайджанской, иранской и индийской сторон, который бы продавал комплексную услугу доставки товара, например из порта в Мумбаи в Индии до порта Санкт-Петербурга в обе стороны. Поэтому здесь предстоит большая работа. Многое надо решить и по части инфраструктуры. В первую очередь речь идёт о строительстве железной дороги Решт — Астара на территории Ирана.

Существуют и административные барьеры. Эффективно этот канал заработает только в том случае, если товар будет проходить как в одну, так и в другую сторону очень быстро, без задержек на таможне. Придётся пересекать границы Индии и Ирана, Ирана и Азербайджана, Азербайджана и России. Если на каждом из этих этапов будут барьеры, например проверки, соответственно, канал не будет эффективно работать. Сейчас мы ведём работу с применением цифровых и спутниковых технологий прослеживаемости товаров и контейнеров. Хотим создать такую систему, которая позволит контейнерам безбарьерно передвигаться по данному маршруту.

Ранее планировалось, что уже этой осенью начнутся переговоры между Индией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) о создании зоны свободной торговли (ЗСТ). Тем не менее обсуждение было перенесено на следующий год, и, по вашим словам, соглашение может быть подписано либо в конце 2019 года, либо в первой половине 2020-го. Чем был спровоцирован перенос сроков? Какие барьеры усложняют создание ЗСТ?

Как я уже ранее отметил, Россия и Индия являются крупными экономиками. С одной стороны, у нас большое количество зон взаимного соответствия — те товары и услуги, которые производят в России, зачастую интересуют Индию, и, наоборот, индийская продукция, в свою очередь, интересна нам. С этой точки зрения процесс будет проходить легко.

С другой стороны, всегда есть области, в которых страны конкурируют. Дискуссии по этому поводу являются наиболее активными. Мы будем стараться вместе с нашими партнёрами по ЕАЭС и индийскими коллегами найти точки соприкосновения. Для компаний России и стран ЕАЭС получить доступ на индийский рынок — это очень важно. Поэтому здесь необходима следующая комбинация: наличие понятной, быстрой и недорогой логистики, а также отсутствие барьеров по вхождению на рынок. Если обе задачи будут выполнены, то товарооборот будет расти очень быстрыми темпами.

Насколько близки позиции России и Индии в отношении пошлин США на сталь и алюминий, а также в вопросах текущих разногласий внутри Всемирной торговой организации (ВТО)?

В целом все страны БРИКС придерживаются единой позиции относительно важности именно многостороннего формата взаимодействия в виде ВТО — организации, являющейся настоящим единственным легитимным инструментом, определяющим, как существует мировая торговля. Понятно, что появляется всё больше областей, где регулирование уходит вперёд, и необходимо оговаривать все аспекты, но без многостороннего формата будет сложно чего-то достичь.

Что касается поведения отдельных игроков, то позиции всех государств БРИКС также одинаковы в данном контексте — страны не приемлют таких односторонних мер, которые носят протекционистский характер. Все выступают против того, чтобы какие-то отдельные стороны применяли те же санкции не в международном, а в одностороннем формате.

Будут ли эти вопросы обсуждаться на полях саммита G20 в Аргентине? Каких итогов вы ожидаете от предстоящей встречи?

Итоги узнаем после самого саммита, но очевидно, что вопросы глобальной торговой политики и поведения отдельных стран будут очень активно обсуждаться. Причём дискуссия будет проходить не только на самом мероприятии, но и на неформальной встрече стран БРИКС в преддверии саммита. Я думаю, что и там эта тема будет одной из самых важных. Может быть, удастся найти чёткий консенсус именно в рамках БРИКС, и уже с единой позицией мы сможем выступить на G20.

Ранее заявлялось, что к 2025 году планируется нарастить взаимный объём инвестиций между Россией и Индией до $50 млрд. В какие проекты и отрасли экономики РФ вкладываются индийцы? А какие проекты в Индии, напротив, интересны российским инвесторам?

На полях форума вице-председатель Национального института трансформации Индии Раджив Кумар, ответственный за разработку стратегических программ, говорил о том, что в ближайшие десятилетия 400 млн индийцев станут жителями городов. Поэтому важную роль играет тема инфраструктурного развития во всех её проявлениях: энергетика, железные и автомобильные дороги, водные пути.

Это большой объём проектов, и здесь у нас есть и компетенции, и конкурентность. Поэтому мы будем бороться за эти контракты, при этом работая с индийскими партнёрами так, чтобы они чувствовали свою вовлечённость в совместную реализацию этих проектов. Также работаем в области энергетики, довольно активно идёт сотрудничество по линии «Росатома». Помимо этого, ниши для совместного партнёрства есть и области сельхозпродукции, текстиля и многих других сферах.

Максим Станиславович, вы ранее говорили, что доля внешнеторговых расчётов в нацвалютах между Россией и Индией сегодня достигает 20%. Через какие именно каналы и сферы в первую очередь планируется нарастить этот показатель в ближайшие годы?

Речь идёт об одном из инфраструктурных ограничений. У нас не только логистика сейчас работает не совсем эффективно, но и вопрос платежей также пока остаётся сложным. Для того чтобы рассчитываться по сделкам, которые есть между российскими и индийскими компаниями, де-факто приходится пользоваться американской или европейской банковскими системами. Конечно, это выглядит странно, и это тот доход, который недополучают российские и индийские банки.

Понятно, что здесь нужно комплексное решение, которое сделает конверсию (обмен одной валюты на другую. — RT) рубль/рупия эффективной и конкурентоспособной. Необходимо нарастить товарооборот, чтобы он создал базу для такого рода операций. Поэтому сейчас как раз будем работать над этим, и как только все необходимые условия будут выполнены, может произойти скачкообразное увеличение доли расчётов в национальных валютах.

Среди отраслей взаимного сотрудничества с Индией вы упомянули партнёрство в области цифровизации. Могли бы вы раскрыть, создание и развитие каких совместных проектов в IT-секторе планируется между двумя странами в ближайшие годы?

У нас в России есть программа «Цифровая экономика», в Индии есть программы «Цифровая Индия», «Умные города», Make in India. Есть возможность координировать и вместе реализовывать вместе эти национальные проекты. Сферы здесь действительно могут быть довольно широкими: от компаний по простому программированию до Интернета вещей, совместного использования больших данных, искусственного интеллекта и множества других вопросов, по которым мы можем работать вместе и достигать гораздо более качественных результатов, чем по отдельности.

Каковы текущее положение российской экономики и ситуация на валютном рынке страны. Цены на нефть стремительно снижаются, а санкционные риски, хотя и были перенесены на следующий год, по-прежнему представляют угрозу. Планирует ли Минэкономразвития в связи с этим менять прогноз по курс доллара США к рублю на 2019 год?

Сильно прогнозы мы менять не будем. Если помните, когда нефть стоила $80 за баррель, нас критиковали за то, что у нас в прогнозе на 2019 год стоит значение $63 за баррель. Сейчас, когда цены уже упали ниже этого уровня, нас спрашивают, почему у нас такая завышенная планка. Как я и говорил в последние месяцы и про курс, и про цены на нефть, надо подождать, и значения вернутся примерно к тем уровням, которые мы ожидаем, потому что это объективно посчитанные цифры.

Понятно, что на фоне падения цен на нефть и угрозы санкций это давление на валютный рынок во многом похоже на то, что было в 2014 году. Но изменения макроэкономических институтов, создание тех механизмов, которые устойчиво работают, — инфляционное таргетирование, плавающий валютный курс, бюджетное правило, операции на валютном рынке — всё это дало очень серьёзную защиту для российского финансового рынка и экономики страны. Мы видим, что нефть в отдельные дни может падать и на 7% за торговую сессию. Если бы раньше это вызвало обвал национальной валюты, то сейчас влияние есть, но оно гораздо меньше.

Как вы оцениваете вероятность того, что ранее анонсированные санкционные меры против госдолга РФ и банковской системы страны действительно будут введены в полной мере?

Оценивать должны те, кто играет на финансовом рынке, потому что для них это означает выигрыш или проигрыш. Задача власти, правительства, Центрального банка — понимать, какие варианты в целом возможны, и быть готовыми к любому развитию событий. Есть инструменты, которые прорабатываются. И Банк России, и Министерство финансов постоянно заявляют о том, что они готовы к эти шокам, и у нас нет причин им не доверять.

Индия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 26 ноября 2018 > № 2818585 Максим Орешкин

Спецсвязь способствует укреплению сотрудничества Белоруссии и Башкортастана

21 ноября 2018 года в Уфе прошла рабочая встреча и. о. начальника Управления специальной связи по Республике Башкортостан Павла Бармина с руководителем отделения Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в Уфе Петром Балтруковичем. Они обсудили варианты сотрудничества по доставке грузов и отправлений, в том числе специальные и негабаритные, в интересах белорусских и российских предприятий и организаций в рамках союзного государства Россия-Беларусь.

Совместная работа белорусских предприятий с подведомственным Россвязи ФГУП «Главный центр специальной связи» (ФГУП ГЦСС) становится особенно важным в условиях взаимодействия Белоруссии и России в концепции «Один пояс и один путь».

Республика Беларусь — один из основных внешнеторговых партнеров Республики Башкортостан. Объем взаимного внешнеторгового оборота за 9 месяцев 2018 года составил около 580 млн. долларов. Основные товары экспорта из Башкортостан в Беларусь – это минеральное топливо, продукция неорганической химии, каучук, оборудование и механические устройства. Предприятия Башкортостана импортируют из Белоруссии продукцию машиностроения, средства наземного транспорта, химическую продукцию, текстиль, стекло и изделия из древесины.

Состоялось первое заседание Рабочей группы* высокого уровня по вопросам осуществления государственных (муниципальных) закупок в государствах-членах Евразийского экономического союза

В рамках заседания участники рабочей группы обсудили проект плана мероприятий, направленных на установление взаимного признания электронной цифровой подписи (ЭЦП) и возможности признания банковских гарантий для участия на закупках.

Также стороны обменялись последними данными реализации Распоряжения Совета ЕЭК о допуске товаров, происходящих из государств – членов Евразийского экономического союза, к участию в госзакупках.

Одним из ключевых вопросов встречи стала доработка механизма и условий осуществления закупок государствами-членами ЕАЭС.

«Состоявшееся заседание дает новый импульс к дальнейшему развитию в договорной базы ЕАЭС в сфере государственных закупок. Перед нами стоит задача обеспечить беспрепятственный и равный доступ добросовестных поставщиков из Евразийского экономического союза на закупки государств-членов ЕАЭС. Реализация этой задачи позволит увеличить количество участников на госзакупках, сделать процесс отбора поставщиков более конкурентным, что положительно скажется на экономике наших стран и позволит сделать новый шаг в экономической интеграции стран ЕАЭС», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко, вошедший в состав Рабочей группы.

В ходе заседания он отметил, что для обеспечения равного доступа на закупки следует разработать единый исчерпывающий перечень исключительных случаев, при которых в закупках может участвовать только национальный поставщик, а также транспарантные критерии допустимости таких закупок.

Второе заседание Рабочей группы запланировано на I квартал 2019 года.

Росатом изготовил первую партию ядерного топлива для Белорусской АЭС, она успешно прошла контроль качества, сообщила топливная компания Росатома ТВЭЛ.

"На Новосибирском заводе химконцентратов (ПАО "НЗХК"; входит в ТВЭЛ) успешно завершилась инспекционная проверка — выходной контроль изготовленной партии ядерного топлива для начальной загрузки в реактор энергоблока №1 Белорусской АЭС (г. Островец, Гродненская область)", — говорится в сообщении.

"На НЗХК была изготовлена партия из 180 тепловыделяющих сборок для реактора ВВЭР-1200, из которых 163 штук предназначены для начальной загрузки в реактор, остальные 17 штук будут поставлены в резерв", — сообщили в топливной компании.

Белорусская АЭС с двумя реакторами ВВЭР-1200 суммарной мощностью 2400 МВт сооружается по российскому проекту в Островце (Республика Беларусь). Для первой в Белоруссии АЭС выбран российский проект поколения 3+, который полностью соответствует международным нормам и рекомендациям Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) по безопасности. Пуск первого энергоблока станции запланирован на 2019 год, второго — на 2020 год.

В 2019 г. «Беллесбумпром» планирует увеличить переработку древесины на 48%

Предприятия «Беллесбумпрома» рассчитывают в 2019 г. переработать 7,2 млн м3 древесины, что на 48% больше, чем ожидается по итогам 2018-го, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Из упомянутого объема 4 млн м3 планируется приобрести в заготовленном виде на биржевых торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа». Оставшийся объем — 3,2 млн м3 — заготовить самостоятельно в арендном лесном фонде и приобрести по гражданско-правовым договорам.

На состоявшихся 21—23 ноября 2018 г. биржевых торгах предприятия концерна «Беллесбумпром» уже приобрели 912,3 тыс. м3 деловой древесины в заготовленном виде, что составило 23% от планируемого к закупке на 2019 г.

Астана предлагает миру идею "Большой Евразии"

Создать единое экономическое пространство с общим рынком 510 млн человек, что составляет почти 7% всего населения планеты - таково одно из предложений Казахстана и его лидера Нурсултана Назарбаева, которое обсуждалось на международной конференции в Астане сегодня.

Форум под названием "Астана - центр глобальной интеграции, безопасности и мира" собрал парламентариев из Азербайджана, Литвы, Италии, России, Турции, Узбекистана, Киргизии, а так же экспертов и представителей международных организаций из Германии, Индии, Китая, Швеции. Открывая конференцию, Председатель Мажилиса Парламента Казахстана Нуран Нигматуллин подчеркнул, что его страна и ее Президент Нурсултан Назарбаев являются давними и последовательными сторонниками международной интеграции. Например, идею ЕвраЗЭС г-н Назарбаев предлагал еще в 1994 году.

Сегодня вполне эффективно действует ЕАЭС, однако нельзя останавливаться на достигнутом. Экономическая статистика показывает, что ЕС является основным экспортным рынком для Казахстана, России, Беларуси и Армении. Так, доля ЕС в общем объеме казахстанского экспорта составляла в 2015 году 53,5%, в России – 39,8%, в Беларуси – 31,6%, в Армении – 29,7%. Только Кыргызстан имеет незначительный объем поставок на рынок Евросоюза – 3%.

Таким образом, экономики государств, входящих в Евросоюз, во многом дополняют ЕАЭС. Так почему бы не сделать следующий шаг в интеграции?

Во-первых,наличие особого режима торгово-экономических отношений между ЕАЭС позволит сформировать зоны свободной торговли (ЗСТ) между двумя интеграционными объединения и повысит их конкурентоспособность в глобальной экономике. Дальнейшее развитие регионального партнерства может идти по пути включения в ЗСТ «ЕАЭС – ЕС» Китая, Японии и Рес­публики Кореи с общим рынком 2,2 млрд человек.

Во-вторых, в рамках расширения глобального партнерства между интеграционными объединениями необходимо интенсифицировать работу в реализации проекта «Экономический пояс Великого шелкового пути». В этом направлении приоритетной задачей является разработка непреференциального соглашения по торгово-экономическим вопросам. Как известно, страны – члены ЕАЭС признали прежде­временной инициативу Китая о полноценной зоне свободной торговли. Не вводя преференций в торговом режиме между ЕАЭС и КНР, но охватывая достаточный спектр торгово-экономической проблематики сотрудничества, такое соглашение должно содействовать развитию кооперации в инновационных областях, реализации транзитного потенциала союза, привлечению инвестиций.

В-третьих, создание зон свободной торговли с Европейским союзом, АСЕАН, а в перспективе и с другими крупными объединениями (например, МЕРКОСУР – общий рынок стран Южной Америки, куда входят Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Парагвай и Уругвай) позволит создать реальный противовес планируемому Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству (ТТИП) США – ЕС, а также уже созданному Транстихоокеанскому партнерству (ТТП). Оба этих соглашения, инициированных США, направлены на коренное изменение конфигурации глобального экономического пространства. США не скрывают, что одна из задач этих соглашений – нейтрализовать нарастающее влияние Китая в глобальной экономике.

Договор между ЕАЭС и ЕС - лишь одна из мер по развитие идеи Нурсултана Назарбаева о «Большой Евразии» - от Тихого до Атлантического океана. Как было замечено участниками конференции, богатый опыт государств Западной Европы наглядно показал, что интеграция обеспечивает повышение конкурентоспособности национальных экономик. Поэтому логично утверждать: интеграция региональных объединений может способствовать повышению конкурентоспособности этих объединений. Прежде всего создание интеграционных объединений способствует их противостоянию крупнейшим транснациональным и национальным экономическим структурам, из которых могут исходить реальные угрозы суверенитету развивающихся стран и формирующихся рынков, к которым относят страны евразийской интеграции.

Правда, идея "Большой Евразии", признают эксперты, пока нереальна в связи с западными санкциями в отношении России. Но санкции не вечны, и это следует учитывать всем, кто думает о будущем. Казахстан таким образом предлагает конфликтующим сторонам реальную альтернативу нынешним, проблемным отношениям России и Запада, как бы демонстрируя им, что рядом, в Астане, есть площадка для переговоров и выработки новых принципов международной политики.

"Успех глобализации, развитие и углубление сотрудничества между интеграционными объединениями зависят от политической воли и соответствующего институционального строительства". - считает казахский политолог , член Общественного совета при МИД Султан Акимбеков.

Кстати, миротворческую роль Астаны, как говорят участники конференции, высоко оценили в ООН и других международных организациях. Один из примеров тому - переговоры по межсирийскому урегулированию, очередной раунд которых начнется 28 ноября в Астане.

Премьер-министр Абылгазиев прибыл в Минск для участия в заседании ЕМПС

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев прибыл в г. Минск для участия в очередном заседании ЕМПС, сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

«Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев прибыл в город Минск (Республика Беларусь) для участия в очередном заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМПС), которое пройдет 27 ноября 2018 года», - говорится в сообщении.

Участники заседания рассмотрят вопросы дальнейшего углубления сотрудничества государств-членов Евразийского экономического союза.

В частности, ожидается обсуждение таких тем, как ход реализации цифровой повестки Союза, разработка проекта концепции финансового рынка, будет рассмотрен бюджет ЕАЭС на 2019 год, а также будет заслушан отчет по устранению препятствий на внутреннем рынке в 2017-2018 годах и рассмотрены другие актуальные вопросы.

По итогам заседания ожидается подписание ряда документов.

Холдинг «РЖД» организовал транзит автомобилей из Европы в Китай

Перевозка была выполнена в грузовых вагонах-автомобилевозах из немецкого Бременхафена в китайский Чунцын

В ноябре ОАО «РЖД» впервые осуществило перевозку автомобилей Mercedes-Benz из Германии в Китай, где эти машины пользуются большой популярностью. Это позволяет в целом наращивать объём международных перевозок и транзита. В следующем году перевозки автомобилей обещают быть регулярными.

ОАО «РЖД» совместно с дочерней компанией GEFCO организовало перевозку 112 машин Mercedes-Benz в грузовых вагонах-автомобилевозах из немецкого Бременхафена в китайский Чунцын. Маршрут, начавшийся на Калининградской дороге, прошёл через Белоруссию, Россию и Казахстан, сообщил вчера на оперативном совещании директор ОАО «РЖД» по коммерческой деятельности – директор Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило.

«Сегодня «мерседесы» в Китай везут большей частью по морскому пути, и это занимает порядка 60 суток, – отметил Алексей Шило. – Мы же смогли перевезти эти автомобили через Белоруссию, Россию, Казахстан и Китай всего за 15 суток. На следующий год немецкая компания планирует отправить таким образом около 20 тыс. автомобилей».

По данным официального китайского издания «Жэньминь жибао», популярность в стране немецкого автопрома очень велика. Немецкие автомобильные бренды уверенно занимают второе место по продажам в стране (доля рынка 21,63%), уступая лишь собственно китайским производителям (42%).

Кроме того, на прошлой неделе из китайского Чэнду на терминал Росва в Калужской области «РЖД Логистика» доставила 123 автомобиля Volvo XC60 в 40-футовых контейнерах. Время доставки составило 14 суток, и такая технология отправки автомобилей в контейнерах теперь будет использоваться на регулярной основе, сообщил Алексей Шило.

Транзитные перевозки в компании в целом уверенно растут. За 11 месяцев компания ожидает роста транзита на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года, а по контейнерам – на 21%.

«Перевозка автомобилей по железной дороге из Китая и в Китай – пока небольшой, но очень быстрорастущий и выгодный сегмент рынка», – пояснила «Гудку» заместитель председателя комитета по логистике Торгово-промышленной палаты РФ, соруководитель подкомитета по мониторингу Людмила Симонова.

«О доходности этого рынка говорит то, что туда сейчас стремятся большинство крупных мировых логистических компаний, – сказала она. – Это стало возможным благодаря субсидированию Китаем железнодорожных экспортных перевозок. В 2017 году их объём составил почти $100 млн, и пока руководство страны не объявляет об их отмене. В этом году, без сомнения, сумма дотаций увеличится ещё больше. Это усиливает привлекательность перевозок легковых автомобилей».

Сергей Плетнёв

ДОМ.РФ и ВТБ завершили сделку по секьюритизации ипотечного портфеля банка путём выпуска ипотечных облигаций объёмом 74.3 млрд руб. в рамках программы "Фабрика ИЦБ". Об этом говорится в сообщении ДОМ.РФ.

Это крупнейший выпуск ИЦБ не только в программе выпуска однотраншевых ипотечных ценных бумаг с поручительством ДОМ.РФ, но и в целом на российском рынке ипотечных ценных бумаг.

"С учётом состоявшегося выпуска объем совместных сделок ДОМ.РФ ВТБ составил 122.5 млрд руб. Это больше объема, который был запланирован в рамках меморандума в 2016 году. Дальнейшее сотрудничество с одним из крупнейших российских банков позволит нам создать высоколиквидный рынок ипотечных ценных бумаг и привлекать на него институциональных инвесторов", - прокомментировал Кирилл Гришанов, управляющий директор ДОМ.РФ.

"Мы продолжаем активно сотрудничать с ДОМ.РФ по осуществлению транзакций в рамках "Фабрики ИЦБ", что способствует росту объёмов рынка ипотечной секьюритизации в России, расширению круга инвесторов. Данные бумаги, обеспеченные первоклассным ипотечным портфелем Банка ВТБ и поручительством ДОМ.РФ, являются высоконадежным инструментом, среди характеристик которого можно выделить пониженный коэффициент риска, льготное налогообложение и возможность при определенных условиях признаваться для целей учета как базовый актив, поэтому мы уверены, что эти облигации будут востребованы на рынке", - отметил Андрей Сучков, руководитель управления секьюритизации ВТБ Капитал.

В 2017-2018 гг. состоялось 8 выпусков облигаций с ипотечным покрытием "Фабрики ИЦБ" более чем на 195 млрд руб.

"Фабрика ИЦБ" ДОМ.РФ - механизм рефинансирования ипотечного кредитования через выпуск однотраншевых ипотечных ценных бумаг с гарантией ДОМ.РФ на программной основе. Новая ценная бумага позволит решить задачу стандартизации ипотечных ценных бумаг по уровню риска с целью его приближения к уровню риска по ОФЗ. Для инвесторов такие ценные бумаги, обладающие ликвидностью и надежностью, станут привлекательным инструментом инвестирования с доходностью выше ОФЗ. Механизм подразумевает стандартизированную процедуру быстрой "упаковки" ипотечных кредитов, выданных одним или несколькими кредиторами, в ценные бумаги. Планируется, что ключевыми инвесторами в новые ИЦБ станут НПФ, российские банки и иностранные инвесторы, а также управляющие и страховые компании, крупные частные инвесторы. Банком России установлен коэффициент риска по вложениям в рублевые облигации ДОМ.РФ и рублевые ипотечные облигации с поручительством ДОМ.РФ в размере 20% (в пределах коэффициента рублевого фондирования). Ранее коэффициент риска по т аким ценным бумагам был равен 100%.

ДОМ.РФ реализует государственные инициативы, направленные на повышение качества и доступности жилья для граждан. Компания существует с 1997 года (ранее - АИЖК).

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Российский лоукостер не захотел летать в Арабские Эмираты

Авиакомпания «Победа» не будет открывать рейсы из Москвы в Шарджу.

Авиакомпания «Победа» отказалась от регулярных рейсов в Шарджу – допуск на рейс отозван по инициативе самой авиакомпании, говорится в приказе Росавиации, размещенном на сайте ведомства.

Ранее «Победа» отказалась по техническим причинам от рейсов Калининград – Лондон, а межведомственная комиссия при Минтрансе РФ на заседании в октябре отказалась выдать компании допуск к рейсам Калининград — Париж.

В приказе Росавиации список рейсов «Победы», от которых она отказалась, не ограничивается Лондоном и Шарджей. Помимо них, отозваны допуски на рейсы Петербург – Минск, Калининград – Женева, Москва – Минск (семь раз в неделю) и рейс Петербург – Штутгарт (три раза в неделю).

Напомним, что регулярные рейсы из аэропорта Шарджи в Москву выполняет эмиратский лоукостер Air Arabia, который также недавно начал летать в Грозный.

Источник: Интерфакс

Украина поднялась на пять позиций в рейтинге легкости ведения бизнеса

31 октября 2018 года Всемирный банк опубликовал свежий рейтинг стран по благоприятности условий ведения бизнеса (англ. Doing Business 2019). Лидер рейтинга с прошлого года не изменился - первое место по-прежнему у Новой Зеландии. Украина за год переместилась на пять позиций вверх, заняв 71-ю строчку рейтинга.

Исследование Doing Business оценивает легкость ведения предпринимательской деятельности и уровень защиты прав собственности в 190 странах. При составлении соответствующего рейтинга во внимание принимаются показатели государств по 10-ти базовым категориям: регистрация предприятий, получение разрешений на строительство, подключение к системе электроснабжения, регистрация собственности, получение кредитов, защита миноритарных инвесторов, налогообложение, международная торговля, обеспечение исполнения контрактов и разрешение неплатежеспособности. Рейтинг публикуется Всемирным банком ежегодно с 2003 года.

Первая десятка стран-лидеров рейтинга в этом году выглядит следующим образом:

1. Новая Зеландия.

2. Сингапур.

3. Дания.

4. Гонконг.

5. Южная Корея.

6. Грузия.

7. Норвегия.

8. США.

9. Великобритания.

10. Македония.

Среди стран постсоветского пространства безоговорочно лидирует Грузия, которая в очередной раз значительно улучшила свои показатели, запрыгнув в этом году на 6-ю строчку рейтинга. Высокие позиции также у Литвы (14-е место), Эстонии (16-е), Латвии (19-е), Азербайджана (25-е) и Казахстана (28-е). Россия в этом году поднялась на четыре позиции, заняв 31-ю строчку рейтинга. Беларусь осталась на прошлогоднем 37-м месте. Армения переместилась на 41-е. Молдова расположилась на 47-м. Кыргызстан на одну позицию обошел Украину, заняв 70-е место. Наихудшие условия ведения бизнеса среди республик бывшего СССР в Узбекистане (76-е место) и Таджикистане (126-е).

Продвижение Украины с прошлогоднего 76-го на нынешнее 71-е место стало возможным благодаря законодательным усовершенствованиям защиты миноритарных инвесторов, упрощению процедуры получения разрешений на строительство, улучшений в сфере международной торговли, а также упрощению процедур регистрации собственности и разрешения споров по исполнению контрактов.

По остальным категориям (налогообложение, регистрация предприятий, подключение к системе электроснабжения, получение кредитов, разрешение неплатежеспособности) показатели Украины ухудшились, что ограничило динамику общего прогресса нашей страны в рейтинге.

Баллада о колбасных обрезках

Федор Беспалов

Не успели стихнуть страсти по поводу пенсионной реформы, как где-то в верхах возникла идея повысить цены на колбасу

Нагловатая напористость государевых слуг, помноженная на мелочность и крохоборство, просто изумляет, хотя, казалось бы, сколько можно удивляться. Но здесь... Не успели стихнуть страсти по поводу пенсионной реформы, как где-то в верхах возникла идея повысить цены на колбасу. Экспертный совет при правительстве предложил уравнять водку с закуской, то есть ввести акциз на продукты переработки мяса — колбасу, сосиски, бекон. По 2,41 доллара, или чуть более 160 рублей за кило. В этом случае популярная докторская поднимется в цене с нынешних 500-600 до 660-760 рублей — почти на четверть.

Не выдержал даже матерый Жириновский: «Вы чего добиваетесь? Чтобы весь народ на улицы вышел?» — написал он в своем «Твиттере».

Не забудем: колбаса в России — это не просто верхняя часть бутерброда, это продукт сакральный. По его доступности для населения еще в советские времена определялся уровень жизни людей. «Длинная, зеленая, с красной полосой, пахнет колбасой» — это об электричках, в которых наши люди вывозили в провинциальные города и поселки с пустыми прилавками докторскую и любительскую, купленную в супермаркетах столиц и крупных городов. Власть не одобряла такого «самоснабжения», но и не мешала. Ибо понимала: отними у народа эти колбасные обрезки — он возмутится всерьез. И тогда жди чего угодно, вплоть до нового залпа «Авроры».

Смешнее всего объяснение причины очередного приступа заботы о человеке. Если повышение пенсионного возраста напрямую связали со стремлением продлить активное долголетие российского человека (убрав при этом с глаз статистику в ряде регионов, где половина мужиков до 65 просто не доживает — ни активно, ни пассивно), то теперь колбасу предлагается обложить акцизом из-за ее повышенной вредности для здоровья. Вот и в государственной программе «Укрепление общественного здоровья» черным по белому записано, что продукты переработки красного мяса «содержат канцерогены и повышают риск возникновения рака, а также ишемической болезни сердца, инсульта и сахарного диабета 2-го типа».

Забота проявлена очень вовремя: именно сегодня, согласно опросам портала Rabota.ru, 91% населения нашей страны отвечают, что им приходится экономить на еде. Но правительственные чиновники вслед за покойной французской королевой Марией-Антуанеттой, рекомендовавшей народу за неимением хлеба кушать пирожные, тоже предлагают подобные перемены в рационе. «Полученные от сборов средства следует направить на субсидии для производителей наиболее полезных продуктов питания», — записано в рекомендациях правительственного экспертного совета. Например, отменить или снизить НДС на орехи, бобовые, цельнозерновые продукты, оливковое масло, свежие овощи, зелень и фрукты. Ибо сегодня, по данным Росстата, в стране наблюдается снижение потребления фруктов и овощей.

Ау, чиновники, вспомните, какая участь постигла коронованную француженку!

Предложения экспертного совета уже направлялись в Министерство здравоохранения и вернулись с одобрением «колбасных» ограничений, поскольку «данные меры рекомендованы ВОЗ как эффективные при борьбе с неинфекционными заболеваниями».

Правда, при первых же протестах, стремительно набирающих лайки в соцсетях, Минздрав дал задний ход. А производители мясной продукции дружно выступили против акциза. «Фискальные инструменты не способствуют укреплению здоровья нации и увеличению продолжительности ее жизни», — заявил руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. И добавил, что сегодня «не все граждане готовы перейти на салатик». И, как мы понимаем, не только по причине невежества и несознательности, а потому что опыты выживания на 3,5 тысячи рублей в месяц показывают: за каждую калорию надо сражаться до последнего, иначе кранты. А какие калории в салатном листе?

Но главное слово остается за Минфином, продолжающим нервно и судорожно искать все новые и новые способы пополнения казны. По сообщениям прессы, сейчас в коридорах исполнительной власти обсуждается еще три «сравнительно честных способа» отъема денег у населения. Во-первых, введение налога на тунеядство или чего-то подобного. Известно, что в соседней Белоруссии в 2015 году издавался декрет «О предупреждении социального иждивенчества», согласно которому лица, проживающие на территории республики и не имеющие официальной работы более 183 дней в году, были обязаны ежегодно уплачивать налог в размере 20 базовых величин, то есть порядка 200 долларов. Однако менее чем через два года после массовых протестов действие декрета приостановили.

В России творчески переработали опыт. В Госдуме готовится обсуждение другого законопроекта, по которому взрослых, но не работающих граждан обяжут платить за себя страховые взносы в социальные фонды: Пенсионный и обязательного медицинского страхования. Во-вторых, обсуждается возвращение в страну налога на бездетность — под предлогом, что он якобы будет способствовать резкому улучшению демографической ситуации. Во всех углах правительственных кабинетов ищутся старые грабли с твердым намерением наступить на них еще и еще.

А на заседании комитета по инфраструктуре в Санкт-Петербурге предложили рассмотреть вопрос о введении налога... на велосипеды. Правда, называться он должен благородно — «утилизационный взнос». И при этом тянуть на 10% от стоимости двухколесного друга. А что, тоже забота о человеке, о каждом из нас, грешных: этак, без налога, мы великие пространства от Питера до Камчатки завалим старыми велосипедами.

Кстати, тут тоже можно ссылаться на отечественный опыт. В России такой налог — правда, местный — существовал более 100 лет назад. К примеру, в Симбирске в начале прошлого века владелец велосипеда должен был заплатить 50 копеек, чтобы получить разрешение на передвижение. Но акциз на колбасу даже при проклятом царизме не вводили...

Акция «#ДоброВСело» обошла всю Россию – от Калининграда до Владивостока

Марафон добрых дел планировалась завершить до 1 ноября, но по просьбе жителей сельских районов и инициативе добровольцев он был продлен еще на месяц.

Во всех ФАПах, участвовавших в акции «#ДоброВСело», проведена уборка и мелкий ремонт, благоустроена территория, жителям сел и деревень даны рекомендации по сохранению здоровья, проведены акции по профилактике заболеваний, организованы квесты для школьников.

В ходе акции добровольцы существенно разнообразили запланированную программу помощи ФАПам. Так, например, в деревне Васильевка Красноярского края построена детская площадка с горкой и каруселями, в селах Липецкой области высажены новые аллеи. Анатомический квест организован для школьников Еврейской автономной области, а в Пензенской области волонтеры помогли пополнить сельскую библиотеку.

К проекту, инициированному ВОД «Волонтеры-медики», присоединились и другие представители Ассоциации волонтерских центров, а также бойцы Российских студенческих отрядов, члены Российского союза молодежи и Российского союза сельской молодежи. В общей сложности в ФАПах побывали более пяти тысяч волонтеров.

В организации медицинского блока акции приняли участие свыше двух тысяч медицинских работников из районный и городских медицинских центров. В половине регионов к приему пациентов в ФАПах подключились министры здравоохранения. В Челябинской области врача-кардиолога замещал Сергей Приколотин, в Чувашской Республике Владимир Викторов работал как стоматолог, в Кабардино-Балкарии Марат Хубиев выполнял обязанности гастроэнтеролога и хирурга. В Московской области выслушала вопросы жителей Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова, а Министр здравоохранения России Вероника Скворцова приняла ряд пациентов как врач-невролог.

Наибольшую активность в проведении акции «#ДоброВСело» проявили Кировская (80 ФАПа), Саратовская (33) и Белгородская (27) области. При этом самая большая команда из 22 врачей и 35 добровольцев выехала в ФАП села Даньково Смоленской области. А в Республике Кабардино-Балкарии состоялось семь выездов в ФАПы за один день.

Центральный федеральный округ

В Москве и Московской области волонтеры побывали в 9 ФАПах. Так, например, в поселке Октябрьском и селе Старое Бобренево ребята благоустроили прилегающую территорию амбулаторий, провели генеральную уборку, рассказали о профилактике социально-значимых заболеваний и помогли специалистам провести сестринский осмотр. В ФАПе Троицкого округа Москвы добровольцы провели мастер-классы по оказанию первой помощи и занятие по основам здорового образа жизни, приняли участие в генеральной уборке медпункта и благоустроили прилегающую территорию.

Волонтеры-медики Липецкой области посетили 11 ФАПов. В селе Васильевке ребята измеряли местным жителям рост, вес, артериальное давление, раздали информационные буклеты, помогли специалистам заполнить медицинские карты. В селе Студеные Хутора высадили новую аллею.

В Смоленской области волонтеры-медики посетили 5 ФАПов, затем отправились помогать соседним регионам. В селах Жирятино и Сельцо Брянской области и селе Мосальск Калужской области добровольцы провели для жителей мастер-классы по профилактике заболеваний полости рта и оказанию первой помощи, измерили у всех желающих уровень сахара в крови и артериальное давление, раздали листовки по профилактике социально значимых заболеваний.

В Белгородской области волонтеры-медики посетили 27 ФАПов. В Борисовском, Грайворонском, Ракитянском и Краснояружском районах провели первичный медицинский осмотр сельчан и рассказали о профилактике инсульта. В Красногвардейском, Валуйском и Волоконовском районах помогли в благоустройстве территорий ФАПов.

В Костромской области проект #ДоброВСело прошел в 15 ФАПах. В Минском фельдшерско-акушерском пункте волонтеры-медики помогли персоналу в облагораживании внутренних помещений ФАПа и в работе мобильного центра здоровья.

Волонтеры Курской области помогли 12 ФАПам. Вместе с медицинскими работниками в селе Розгребли принимали пациентов, провели тренинг по профилактике неинфекционных заболеваний и вирусных инфекций. В Щигровском районе, поучаствовали в благоустройстве медпункта и рассказали жителям о правилах ЗОЖ.

Волонтеры-медики Рязанской области помогли в благоустройстве 10 ФАПов. В сельском поселении Вышгород привели в порядок территорию амбулатории. Помогли измерить жителям артериальное давление, частоту дыхания, уровень глюкозы в крови, холестерина, провели экспресс-оценку состояния сердца.

В Воронежской области акция прошла в 16 ФАПах. Так, в Ольховатском районе добровольцы и школьный отряд волонтеров-медиков трудились в Постояловском ФАПе в Нижнедевицком районе: покрасили окна, двери, провели генеральную уборку помещения и прилегающей территории. В Богучарском и Аннинском районах подготовили жителей к диспансеризации: измерили рост, вес и артериальное давление.

Волонтеры-медики Тверской области совместно с проектом «Мобильное здравоохранение» Тверского медицинского университета посетили 5 ФАПов. В села Красная гора Калининского района студенты и добровольцы не только благоустроили территорию фельдшерско-акушерского пункта, но и помогли персоналу провести профилактическое консультирование населения на предмет выявления неинфекционных заболеваний. Ребята измеряли сельчанам рост, вес, массу тела, артериальное давление, пульс, а также поучаствовали в процессе снятия показаний ЭКГ.

В Тамбовской области добровольцы вместе с Российским студенческим отрядом отправились в 12 ФАПов. В селе Хитрово и Татарщино Рассказовского района бойцы РСО благоустроили фельдшерско-акушерские пункты, а волонтеры-медики вместе с врачом и фельдшером провели диагностику жизненно важных показателей здоровья пациентов, комплекс просветительских мероприятий. Жители получили памятки с правилами здорового образа жизни и рекомендации по профилактике заболеваний сердца и сосудов.

В Орловской области волонтеры-медики побывали 16 селах. В селе Молодовском провели тренинг, направленный на информирование населения о сердечно-сосудистых заболеваниях, факторах риска их возникновения, последствиях и мерах профилактики. Всем желающим волонтеры-медики измерили давление и пульс, а после провели обучение населения правильному измерению артериального давления.

Волонтеры-медики Брянской области поучаствовали в благоустройстве 7 ФАПов. Провели генеральную уборку кабинетов Теменичского медпункта, убрали прилегающую территорию, приняли участие в приеме пациентов, провели акцию «Узнай свое артериальное давление!».

В Тульской области акция прошла в 10 ФАПах. В поселке Ханино добровольцы помогли навести порядок на территории медпункта, провели комплекс профилактических, диагностических и просветительских мероприятий, а также пригласили жителей на анализ крови.

Во Владимирской области были задействованы 11 ФАПов. В поселке Сокол Суздальского района волонтеры поучаствовали в благоустройстве медпункта, рассказали о здоровом образе жизни, помогли врачам проводить медицинские процедуры.

В Калужской области волонтеры-медики посетили 5 ФАПов. В селе Поречье вместе со строительным студотрядом «Энергетик» и «Волонтерами Победы» благоустроили территорию амбулатории, высадили ели, провели лекции о правильном питании, сахарном диабете и заболеваниях сердечно-сосудистой системы.

#ДоброВСело приняли 11 ФАПов Ивановской области. Волонтеры посетили три ФАПа Шуйской ЦРБ в селе Михалево, Дорожаево и Клочково, где помогли в уборке территории и проведении профилактических осмотров населения по направлениям: терапия, онкология, хирургия и эндокринология. В Седельницком фельдшерско-акушерском пункте добровольцы привели в порядок прилегающую территорию и провели косметический ремонт амбулатории: покрасили пол, заменили обивку стульев.

Волонтеры-медики Ярославской области посетили 13 ФАПов. Совместно со специалистами центра здоровья посетили Гаврило-Ямский район. Обсудили с местными жителями важность соблюдения правил ЗОЖ, провели доврачебный скрининг зрения школьников. В Большесельском районе привели в порядок территорию ФАПов сел Чудиново, Гостилово, Борисовское.

Северо-Западный федеральный округ

В Калининградской области акция прошла в 5 ФАПах. В поселках Ракитино, Тимирязево и Озерки волонтеры помогли в благоустройстве территории медпункта, рассказали жителям о необходимости и важности своевременного прохождения диспансеризации и вакцинации.

В Ленинградской области добровольцы посетили 17 ФАПов. В Янегском ФАПе привели в порядок территорию, сделали косметический ремонт амбулатории, помогли специалистам: измерили жителям рост, вес, артериальное давление, частоту сердечных сокращений. В Бережсковском ФАПе вместе со специалистами Волховской межрайонной больницы провели для сельчан мероприятия по профилактике неинфекционных заболеваний, инсульта, рассказали о правильном питании и здоровом образе жизни. В деревни Юксовичи добровольцы измерили жителям артериальное давление, уровень глюкозы в крови, рост и вес, провели тренинг по профилактике неинфекционных заболеваний. В ФАПе деревни Ущевицы провели профилактические мероприятия, посвященные Всемирному дню сердца. Всем желающим измеряли артериальное давление, уровень глюкозы крови, провели профилактические беседы и раздали листовки.

В Вологодской области акция прошла в 10 ФАПах. В селе Фофанцево волонтеры-медики провели антропометрию, квест по здоровому образу жизни для школьников, рассказали о профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и организовали массовую зарядку. В селах Абаканово и Ясной Поляне помогли фельдшеру вести прием: измеряли артериальное давление, пульс, рост, заполняли документы. Добровольцы посетили детский сад, где в интерактивном формате рассказали малышам о том, как правильно умываться и чистить зубы, почему необходимо мыть фрукты и овощи, чем полезен дневной сон и почему нужно делать зарядку.

Акция «#ДоброВСело» охватила 5 ФАПов Мурманской области. Добровольцы подготовили к зиме амбулатории села Ена и поселка Енский Ковдорского района. В поселке Мурмаши Кольского района помогли с уборкой помещений ФАПа после ремонта. В поселках Коашва и Титан организовали субботники.

В Новгородской области волонтеры-медики побывали в 3 ФАПах. Например, в деревне Божонка помогли обустроить территорию и провели для школьников мастер-класс по оказанию первой помощи.

В Архангельской области добровольцы помогли 3 ФАПам. В поселке Беломорье волонтеры-медики рассказали сельчанам о важности стоматологического здоровья, факторах риска и мерах профилактики инсульта. В деревне Хорьково вместе с сотрудниками регионального минздрава, Северного медицинского университета и Архангельского центра медицинской профилактики провели субботник на территории ФАПа, рассказали жителям о том, как предотвратить инфаркт и сахарный диабет, измерили артериальное давление, определили индекс массы тела, научили оказывать первую помощь.

Добровольцы Ненецкого автономного округа отправились в 2 фельдшерско-акушерских пункта. Например, в деревне Макарово помогли в благоустройстве ФАПа, в котором идет ремонт.

Волонтеры-медики Республики Коми совершили 5 выездов. В селе Лозым Сыктывдинского района провели акции по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, поговорили с местными жителями об эндокринных патологиях, правильном питании и здоровом образе жизни.

В Республике Карелия волонтеры-медики съездили в 10 ФАПов. Помыли окна в ФАПе поселка Матросы, вместе со специалистами центра медицинской профилактики измерили у местных жителей уровень холестерина в крови, артериальное давление и с помощью пульсоксиметра исследовали пульс с сатурацией.

Южный федеральный округ

В Республике Адыгея волонтеры-медики посетили 8 ФАПов. В станице Севастопольской Майкопского района добровольцы оказали помощь в благоустройстве медпункта, провели уборку территории, мелкий ремонт. Помогли врачам на приеме, в организации диагностических мероприятий и заполнении медицинской документации. Навестили местных жителей, не имеющих возможность посетить ФАП. На хуторе Гавердовский и в ауле Егерухай поучаствовали в приеме пациентов, проведении ЭКГ, совершили подворовые обходы, причитали лекции о ЗОЖ и профилактике заболеваний, научили школьников технике измерения артериального давления. В ФАПе села Штрубино совершили подворовые обходы, провели социологическое исследование на тему «Риск развития инсульта».

8 выездов совершили волонтеры-медики Республики Крым. В селе Веселовка прочитали лекцию по оказанию первой помощи, измерили всем желающим уровень глюкозы крови и артериальное давление, благоустроили территорию амбулатории.

В Астраханской области акция прошла в 16 ФАПах. Студенты Астраханского государственного медицинского университета провели в послеке Новый Рычан скрининговое обследование сельчан: измерили артериальное давление, рост и вес. Совместно со специалистами районной больницы благоустроили территорию фельдшерско-акушерского пункта: очистили двор от сухой травы, покрасили забор и посадили молодые деревья. В селе Караульное Камызякского района добровольцы помогли специалистам проводить экспресс-обследование на определение уровня глюкозы и холестерина в крови, измеряли рост, вес, артериальное давление сельчан. Также ребята благоустроили прилегающую к ФАПу территорию: покрасили забор, окапали деревья.

Волонтеры-медики Краснодарского края благоустроили 8 ФАПов. Добровольцы навели порядок на территориях амбулаторий, собрали старую листву, покрасили заборы и лестницы.

В Ростовской области акция прошла в 4 ФАПах. Вместе с медицинскими работниками центральной районной больницы Неклиновского района волонтеры-медики съездили в ФАП села Троицкое. Добровольцы помогали медицинскому персоналу в выполнении медицинских манипуляций: измерении артериального давления, температуры тела, оформлении медицинских документов – а также поучаствовали в подворовом обходе, провели субботник на прилегающей к ФАПу территории. Для учащихся местной школы волонтеры-медики устроили интерактивную лекцию о здоровом питании.

В Волгоградской области волонтеры-медики совершили 26 выездов: помогали проводить прием граждан, диагностику и профилактику различных заболеваний, а также организовали субботники.

Волонтеры-медики Республики Калмыкия посетили 6 ФАПов, помогли привести в порядок территорию и сделали уборку помещений.

В Севастополе акция прошла в 3 ФАПах. Ребята вынесли листья с их территории, убрали траву, облагородили палисадники, побелили бордюры.

Северо-Кавказский федеральный округ

В Ставропольском крае акция «#ДоброВСело» прошла в 16 ФАПах. Так, например, в выезде в поселок Мирный Предгорного района участвовали представители местных отделений ВОД «Волонтеры-медики» Пятигорска, Ессентуков, Кисловодска, а также школьный отряд волонтеров-медиков из поселка Мирный. Добровольцы привели в порядок территорию ФАПа, измеряли жителям вес, рост, артериальное давление, уровень сахара в крови, составили паспорт здоровья. Для молодых родителей региональный координатор ВОД «Волонтеры-медики» Любовь Хенкина и заведующий отделом медицинской профилактики Предгорной районной больницы Магомед Абдурагимов провели проект «Школа молодой мамы». В станице Константиновской и поселке Санамер добровольцы помогли врачам организовать вакцинацию жителей и посетили на дому тех, кто не смог сам прийти в медпункт и проверить свое здоровье.

В Кабардино-Балкарии акция прошла в 10 ФАПах. Волонтеры-медики провели субботник, помогали специалистам в организации скрининговых осмотров, измерении антропометрических данных, ЭКГ-обследованиях. Вместе с министром здравоохранения республики Маратом Хубеевым посетили ФАП села Белокаменское. Добровольцы заполняли учетные карточки и измеряли артериальное давление.

Волонтеры-медики Республики Дагестан посетили 5 ФАПов, где провели для жителей просветительские лекции о ЗОЖ и профилактике социально значимых заболеваний.

Волонтеры-медики Чеченской Республики совершили 15 выездов. В селах Калаус, Мекен-Юрт и Подгорное Надтеречного района вместе со специалистами осматривали пациентов, проходивших диспансеризацию, делали флюорографию, ставили прививки, а также посетили на дому тяжелобольных сельчан.

В Северной Осетии волонтеры-медики посетили 10 ФАПов. В селах Красный ход, Верхний Згид и Бурон помогли медперсоналу в проведении УЗИ и заборе крови на анализ, облагородили территорию и провели профилактические беседы с населением.

Волонтеры-медики Республики Ингушетия выехали в 6 ФАПов. В селе Берд-Юрт вместе со специалистами Сунженской районной больницы измеряли у населения артериальное давление, частоту пульса и дыхания, проводили анкетирование.

Добровольцы Карачаево-Черкесии побывали в 11 ФАПах. Вместе с медицинскими работниками провели профилактическую работу с населением, убрались на территории амбулаторий.

Приволжский федеральный округ

В Нижегородской области волонтеры-медики посетили 9 фельдшерско-акушерских пунктов. В селе Новоуспенское с терапевтами Ветлужской районной больницы осмотрели тяжелобольных жителей и провели для пациентов комплекс диагностический мероприятий. В селах Лопатино и Михайловка вместе с работниками ФАПа провели прием жителей поселка, а затем покрасили оконные рамы в медпункте и убрали мусор с территории.

В Пермском крае акция прошла в 15 ФАПах. Так, например, в деревне Алеково Кудымкарского района волонтеры помогли проводить диспансеризацию: встречали пациентов, измеряли давление, проводили антропометрию, заполняли документы.

В Республике Чувашия «#ДоброВСело» увидели 7 ФАПов. Волонтеры, школьный медицинский отряд вместе с представителями регионального минздрава выехали в село Шибылги Канашского района. Добровольцы измеряли рост, вес, артериальное давление, частоту пульса и дыхания пациентов, а также помогали в заполнении медицинской документации. Особый интерес вызвал мастер-класс по проведению сердечно-легочной реанимации. В селах Тенеево, Таушкасы и Анат-Киняры волонтеры поделились знаниями в оказании первой помощи и рассказали о профилактике самых распространенных заболеваний.

Волонтеры-медики Ульяновской области посетили 14 ФАПов. В селе Средняя Якушка провели мероприятия по предупреждению развития заболеваний сердечной, дыхательной и других систем организма. В рамках федеральной программы «Дети на защите взрослых» организовали для школьников тренинги на тему инсульта, факторах риска его возникновения и симптомах.

#ДоброВСело прошло в 14 ФАПах Оренбургской области. Волонтеры вместе с представителями Студенческого стройотряда ОрГМУ «Возрождение», бойцами СПО «Дым» и СПО «Кристалл» съездили в села Архангеловка, Паника и поселок Джеланды. Ребята навели порядок и чистоту в ФАПах: убрали территорию, помыли окна, заменили линолеум, побелили фасад здания, покрасили оконные рамы и батареи. Волонтеры-медики помогли врачам вести прием пациентов, консультировали местных жителей по вопросам здоровья, диеты и профилактики заболеваний.

В Пензенской области помощь волонтеров получили 14 ФАПов. В селе Обвал Тамалинского района выездная бригада провела благоустройство территории медпункта и организовала профилактическую работу с населением. Добровольцы раздали листовки по пропаганде ЗОЖ, измеряли всем желающим давление, рост и массу тела.

В Республики Татарстан состоялось 6 выездов в ФАПы. В селе Большие Кургузи добровольцы рассказали населению села о профилактике ОРВИ и гриппа, провели мастер-класс «Измерь свое давление». В селах Хасаншаих и Апазово Арского района ребята помогли облагородить прилегающую территорию, побелили оконные рамы, навели порядок в помещениях фельдшерско-акушерского пункта, помогли врачам консультировать местных жителей.

В Удмуртской Республике волонтеры-медики отправились в 15 ФАПов. В деревнях Нижняя Пыхта и Турнес помогали специалистам заполнять документацию и проводили анкетирование жителей. В селах Аргабаш, Завьялово и Верхний Бемыж ассистировали медперсоналу: измеряли давление, рост и вес пациентов, определяли уровень сахара в крови, делали ЭКГ, собирали анамнез.

В Кировской области акция прошла в 80 ФАПах. Добровольцы помогали врачам принимать пациентов, заполняя медицинскую документацию. Ребята проинформировали сельчан о правилах первой помощи при сердечном приступе и инсульте, анкетировали по вопросам факторов риска развития сердечно-сосудистых заболеваний. В Кузнецовском ФАПе команда волонтеров, специалистов центра медицинской реабилитации, медицинского информационно-аналитического центра провели уборку внутренних помещений и территории ФАПа. Активисты ВОД «Волонтеры-медики» организовали для местных жителей тренинг «Онкология – не приговор!» и беседу «Инсульт, признаки, первая помощь, рекомендации».

В Республике Башкортостан в акции участвовали 17 ФАПов. В населенных пунктах Куюргазинского района волонтеры убрали территорию и помещения медпунктов, разместили санитарные бюллетени, обошли дворы, провели первичное сестринское обследование населения. В школе деревни Шабагиш и детском саду села Айсуак провели уроки о первичных санитарных навыках.

В Самарской области волонтеры-медики посетили 14 ФАПов. В селе Николаевка рассказали жителям о пользе здорового питания, измеряли всем желающим артериальное давление, убрали территорию фельдшерско-акушерского пункта.

В Саратовской области акция прошла в 33 ФАПах. Так, например, в селе Большая Федоровка Татищевского района, где готовятся к открытию нового фельдшерско-акушерского пункта, волонтеры-медики убрали мусор с территории и высадили молодые деревья. Студенты Саратовского областного медицинского колледжа раздавали всем пришедшим памятки по профилактике заболеваний и предупреждению факторов риска для здоровья.

В Республике Марий Эл волонтеры-медики посетили 10 фельдшерско-акушерских пунктов. В селе Октябрьском и Изи Кугунур провели опрос населения по риску сердечно-сосудистых заболеваний, измеряли всем желающим давление.

Волонтеры-медики Республики Мордовия также помогли 10 ФАПам. Вместе с региональным министром здравоохранения посетили село Сузгарье. Добровольцы прочитали местным жителям лекции по профилактике онкологических заболеваний, сахарного диабета и ВИЧ-инфекции, благоустроили территорию амбулатории, вместе с врачами принимали и консультировали жителей. Для детей волонтеры-медики провели урок по здоровому образу жизни и физзарядку.

Уральский федеральный округ

Волонтеры-медики Свердловской области посетили 19 ФАПов. В селе Бродово провели экспресс-тестирование местных жителей на ВИЧ, помогли специалистам Горноуральской районной больницы в проведении диспансеризации. В селе Сылва Шалинского района рассказали о рациональном питании в пожилом возрасте, профилактике и действиях при первых признаках инсульта, научили сельчан правильно измерять артериальное давление.

В Ханты-Мансийском автономном округе акция прошла в 15 ФАПах. Вместе с представителями центра медицинской профилактики и районной больницы волонтеры посетили деревни Шапша и Ярки. Добровольцы провели с жителями профилактические беседы о правильном питанию детей и пожилых людей. Всем желающим измеряли давление и провели ЭКГ-диагностику.

В Курганской области к #ДоброВСело подключились 11 ФАПов. В селах Ключи и Мальцево волонтеры привели в порядок территорию и организовали профилактические беседы с населением.

В Ямало-Ненецком автономном округе, где 90% населенных пунктов не имеют между собой автомобильного сообщения, выездные бригады добрались в 8 ФАПов. На катере «Эскулап» волонтеры-медики вместе со специалистами Салехардской окружной клинической больницы отправились в поселок Катравож, где провели аппаратно-программное экспресс-обследование здоровья местных жителей и обновили фасад ФАПа.

В Тюменской области помощь добровольцев почувствовали 12 ФАПов. Сельчане получили новые знания о профилактике заболеваний и ЗОЖ. Волонтеры-медики выехали на помощь в ФАП села Аслана. Ребята привели в порядок палисадник фельдшерско-акушерского пункта, вымыли окна, покрасили клумбу, организовали экспресс-тесты на ВИЧ и уровень сахара в крови. Студенты Тюменского ГМУ посетили ФАПы Зыряновского и Ушаковского районов, где провели подворовый обход населения, измерили жителям артериальное давление, провели профилактические беседы и приглашали всех желающих на вакцинацию.

Волонтеры Челябинской области отремонтировали 12 ФАПов. В селе Ташказан Агаповского района провели профилактические лекции и помогли навести порядок в амбулатории. В поселках Браиловский и Сыртинский рассказали о рисках развития сердечно-сосудистых заболеваний, помогли пенсионерам разобраться с системой обязательного медицинского страхования.

Сибирский федеральный округ

В Томской области акцию приняли 10 ФАПов. 60 добровольцев посетили деревню Лаврово и Кудринский участок. Они помогли обустроить ФАПы, провели лекции о необходимости диспансеризации и вакцинации, совершили вместе с врачами подворовые обходы.

В Республике Тыва волонтеры-медики отправились в 15 ФАПов. Так, например, в селе Кызыл-Тайга Сут-Хольского района помогли специалистам в организации ФГ-обследования населения.

В Новосибирской области волонтеры-медики выехали в 5 фельдшерско-акушерских пунктов. В селе Верх-Алеус Ордынского района помогли медицинским специалистам провести прием местных жителей и благоустроили территорию амбулатории. Более ста сельчан прошли обследование и получили рекомендации врачей. Все желающие смогли поставить вакцины от гриппа и пройти скрининговое обследование на ВИЧ, гепатиты В и С.

Волонтеры-медики Кемеровской области посетили 18 ФАПов: привели в порядок их помещения и прилегающие территории.

В Омской области акция прошла в 12 ФАПах. Например, в селе Поповка волонтеры помогали врачам принимать пациентов, провели мастер-классы по ЗОЖ, побывали в школе, где рассказали школьникам о ВОД «Волонтеры-медики».

Волонтеры-медики Республики Бурятия благоустроили 5 ФАПов. Добровольцы совершили поездку в село Нижний Саянтуй, где помогли фельдшеру провести мероприятия по профилактике заболеваний. А в Леоновской средней школе к тому же провели тренинг по профилактике наркомании.

В Республике Хакасии акцию приняли 2 ФАПа. Волонтеры покрасили заборы, вырубили кусты, убрались на участках, провели санитарно-просветительская работа на тему иммунитета с населением, рассказали, как уберечь себя от инфекций, учащающихся с наступлением холодов.

В Красноярском крае волонтеры-медики посетили 19 ФАПов. Вместе с активистами студенческих строительных отрядов помогли обустроить медпункт в поселке Слизнево. Ребята покрасили стены, ставни и починили забор.

Волонтеры-медики Иркутской области отправились в 7 ФАПов. В деревне Усть-Куда организовали тематические интерактивные площадки, где можно было определить свою предрасположенность к инсульту, научиться основным навыкам оказания первой помощи, узнать свой ВИЧ-статус, измерить давление, вес и рост. Также волонтеры дали рекомендации по ведению здорового образа жизни и профилактике заболеваний.

В Республике Алтай #ДоброВСело получили 9 ФАПов. Волонтеры-медики вместе со специалистами центра здоровья и представителями других общественных организаций посетили село Сайдыс Майминского района, где провели генеральную уборку амбулатории.

Дальневосточный федеральный округ

В Амурской области состоялось 10 выездов. В селе Новотроицкое были организованы профилактические, диагностические и просветительские мероприятия, а также приведена в порядок территорию ФАПа. В селе Малиновка помогли специалистам провести оксигемометрию, динамометрию, вычислили у пациентов индекс массы тела.

Добровольцы Еврейской автономной области отправились в 3 ФАПа. В селе Найфельд раздали местным жителям памятки по профилактике социально значимых заболеваний. В школе провели презентацию ВОД «Волонтеры-медики», рассказали о возможности создания школьных медотрядов, провели мастер-классы по оказанию первой помощи, профилактике инсульта и анатомический квест. В селе Желтый Яр привели в порядок территорию ФАПа и технический осмотр здания медпункта.

В Хабаровском крае акция «#ДоброВСело» прошла в 8 ФАПах. В селе Оремиф волонтеры-медики Николаевска-на-Амуре помогли подготовить ФАП к зиме: принесли дрова, помыли окна. Для школьников добровольцы провели тематический урок по здоровому образу жизни. Волонтеры-медики из Хабаровска посетили село Мичуринское, где покрасили фасад медпункта.

В Камчатском крае волонтеры посетили 2 ФАПа. Так, например, в поселке Сосновка Елизовского района помогли специалистам в обследовании местных жителей: измеряли рост, вес, артериальное давление, частоту дыхания.

В Республике Саха (Якутия) волонтеры-медики отправились в 9 ФАПов. В селе Тумул Хангаласского района выступили с профилактической лекцией для школьников, рассказали о работе врача и деятельности ВОД «Волонтеры-медики». В села Уолба провели сестринский осмотр пациентов, беседу с населением на тему неинфекционных заболеваний и активную квест-игру про ЗОЖ для школьников.

На Сахалине акцию #ДоброВСело приняли 7 ФАПов. В селе Высоком Анивского района добровольцы предлагали жителям сдать анализы на уровень сахара и холестерина в крови.

В Магаданской области волонтеры отправились в 6 ФАПов. В поселке Талая с самого утра принимали вместе с медиками местных жителей, ребята также навели порядок на территории медпункта и в гараже скорой помощи.

В V Всероссийском форуме легкой промышленности, который пройдет 29-30 ноября в Иванове, примут участие делегаты из шести стран, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы регионального правительства.

"На форуме будут широко представлены регионы России, в Иваново съедутся гости из Белоруссии и Казахстана, Турции и Малайзии, Узбекистана и Японии. В работе форума также примут участие ведущие текстильные и швейные предприятия Ивановской области", — рассказал собеседник агентства.

Главным мероприятием форума станет пленарное заседание, посвященное вопросам повышения конкурентоспособности российской легкой промышленности. На нем выступят руководители Минпромторга РФ, губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский, директор Фонда развития промышленности Роман Петруца, президент Международной ассоциации байеров Георгий Ростовщиков. Экспертами V Всероссийского форума легкой промышленности станут руководители крупнейших российских предприятий отрасли и представители иностранных компаний, главы отраслевых ассоциаций и союзов, представители научной общественности из России и Турции.

На сегодняшний день для участия в форуме уже зарегистрировались порядка 500 делегатов, среди них — руководители крупных интернет-площадок, специализирующихся на торговле продукцией легкой промышленности.

Ежегодный всероссийский форум легкой промышленности — ключевая площадка для подведения итогов работы отрасли по различным направлениям, анализа состояния и перспектив, обмена опытом и выработки решений. Форум проводится с 2014 года под эгидой Минпромторга РФ. В 2018 году по инициативе губернатора Ивановской области местом проведения форума впервые стал город Иваново.

«Протест не принимаем»: Кремль ответил Порошенко по Крыму

Порошенко резко высказался о визите Путина в Крым

Президент Украины Петр Порошенко обвинил российского лидера Владимира Путина в «брутальном нарушении международного права» посредством визита в Крым. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в ответ заявил, что Кремль не принимает этот протест. Ранее эксперты отмечали, что подобные заявления Киева связаны с желанием отвлечь внимание украинцев от внутриполитических проблем.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что визит российского лидера Владимира Путина в Крым в пятницу, 23 ноября, является «брутальным нарушением международного права», передает ФАН.

«Я хочу отдельно подчеркнуть, что от этих визитов Крым российским не станет», — добавил украинский глава.

По его словам, министерству иностранных дел Украины поручено отреагировать на визит, правда, Порошенко не уточнил – как.

«Этот протест мы не принимаем», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в ответ на просьбу прокомментировать заявления украинского МИДа.

Двумя днями ранее депутаты Верховной рады Украины воспользовались картой страны, на которой нет Крыма. Инцидент произошел на заседании комиссии Рады по проверке фактов хищения в Вооруженных силах.

В ходе заседания был использован слайд с картой, на которой отсутствует полуостров. Депутаты не обратили на это внимания и продолжили дискуссию.

За три дня до этого госсекретарь США Майк Помпео пообещал министру иностранных дел Украины Павлу Климкину давить на Россию пока она «не вернет контроль над Крымом Украине».

Об этом он сказал в ходе заседания США — Украина по стратегическому партнерству.

Накануне третий комитет Генассамблеи ООН, отвечающий за гуманитарные, культурные и социальные вопросы, принял резолюцию Украины о нарушении прав человека в Крыму. Подобный документ принимается ГА ООН уже третий раз подряд, однако в сравнении с предыдущими годами резолюцию поддержало меньше стран.

В 2016 и 2017 годах резолюцию Украины поддержало 70 государств мира, а в 2018-м — 67. Против выступили 26 стран. Еще 82 воздержались. Оба прошлых раза воздерживались 77 и 76 государств соответственно, а против все так же выступало 26 держав.

Большая часть поддержавших резолюцию — страны Европы, США, Турция и Великобритания. В числе противников: Россия, Белоруссия, Китай, Индия, Сербия, Сирия, ЮАР и другие.

«Именно в украинском государстве преследуют за свободу слова, вмешиваются в религиозные дела, осуществляют внесудебные расправы, аресты и убийства. Данная резолюция очень характеризует нынешнее состояние дел в международных отношениях. То есть ложь стала нормой в деятельности США, стран ЕС и тех, кто их поддерживает», — прокомментировал ситуацию член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков.

Стоит также отметить, что Международный валютный фонд (МВФ) в ноябрьском отчете Regional Economic Outlook. Europe данные по Крыму и городу Севастополь учел в составе общероссийских экономических показателей.

Документ МВФ посвящен общеевропейскому замедлению темпов роста экономики. Аналитики фонда считают, что на бизнес оказывают высокое давление цены на энергоносители, снижение внешнего спроса, а также развертывание торговых войн.

Эксперты в этой связи заявили, что признание государственной принадлежности какой-либо территории на деловом уровне считается примером «общемировой практики», когда бизнес противоречит политическим позициям.

Нынешним летом Киев также заявлял протесты в связи с визитом в Крым Владимира Путина и председателя правительства России Дмитрия Медведева. Путин прилетал, чтобы посетить открытие фестиваля «Опера в Херсонесе».

В Киеве заявили, что считают этот визит и любые другие поездки российских чиновников в Крым и Севастополь «грубым нарушением государственного суверенитета и территориальной целостности Украины».

Президент Международного совета российских соотечественников Вадим Колесниченко, комментируя заявление МИД Украины, подчеркнул, что президент Путин приехал в российский регион, а заявления украинского внешнеполитического ведомства связаны с желанием Киева отвлечь внимание граждан от внутриполитических проблем.

Интересно, что в мае Сумской государственный педагогический университет направил своих студентов на практику в Крым. Как сообщил ректор вуза Юрий Лянной, студенты, обучающиеся по специальности «Туризм», были на практике на полуострове с 27 апреля по 7 мая. По его словам, поездка была согласована со Службой безопасности Украины. При этом в самой СБУ данные сведения не подтвердили, передает НСН.

СФ России ратифицировал соглашение о создании ЗСТ между ЕАЭС и Ираном

Совет Федерации Федерального собрания России в пятницу ратифицировал соглашение, предусматривающее создание Зоны свободной торговли (ЗСТ) между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Ираном.

Соглашение, подписанное 17 мая 2018 года на Астанинском экономическом форуме, рассчитано на три года и предусматривает образование ЗСТ по ограниченной номенклатуре товаров между ЕАЭС и Ираном, сообщает Pan Armenian.

Не позднее чем через год после вступления в силу данного соглашения, стороны обязуются начать переговоры по заключению полноценного договора о свободной торговле.

Реализация соглашения будет способствовать увеличению объемов торговли и развитию экономических связей между его участниками, увеличению поставок российской промышленной и сельскохозяйственной продукции в Иран и обратно.

Соглашение формирует основные правила торговли между ЕАЭС и Ираном, максимально приближенные к правилам ВТО, а также охватывает вопросы режима наибольшего благоприятствования, применения защитных мер и таможенного администрирования.

АТТРАКЦИОН НЕСЛЫХАННОЙ ЖАДНОСТИ

Что ни день, то очередные новации, порожденные недюжинной изобретательностью доморощенных чиновников. При таких умах наша экономика должна бы расти с космическими скоростями, а она все не туда...

Объявлено, что нормы беспошлинного ввоза товаров в Россию наземным транспортом с 1 января 2019 года сократятся в три раза - до 500 евро. Кардинальная, пардон, реформа. Если сейчас, не тратясь на пошлину, можно привозить в РФ из-за кордона на авто или на поезде импортные товары на сумму до 1500 евро (или до 50 килограмм), то с нового года граждан ждет от властей «подарок», в том числе граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, участников ЕАЭС.

Именно Совет Евразийской экономической комиссии принял решение об ужесточении условий ввоза товаров на территорию стран-участниц. Хотя еще в прошлом году предполагалось поэтапное снижение упомянутых лимитов на территории ЕАЭС: в 2019-м - до 1000 евро, в 2020-м - до 750 евро и только с 2021 года - до 500 евро. Но вдруг передумали. По инициативе российской стороны. Почему такой пожар?!

Особых причин не просматривается. Реально одно - сложная экономическая ситуация в РФ и синдром повышенной тревожности в кабинетах власти. Боятся, что денег не хватит. Вот и задумали прижать челночников.

В Федеральной таможенной службе уверены: наши нормативы ввоза - чуть ли не самые высокие, чем очень активно пользуются предприимчивые граждане в приграничных регионах: на Северо-Западе, в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах. Под видом товаров для личного пользования завозят вполне коммерческие партии импортных продуктов, косметики, обуви, одежды. Продают втихаря на родине и наживаются!

Но безобразие кончится с 1 января: если стоимость покупок, провозимых через границу, превысит новый норматив, придется платить пошлину в размере 30%, иначе штраф, конфискация товара и статья УК. Эти же нормы будут и для посылок из зарубежных интернет-магазинов. И только на самолете по-прежнему разрешено провозить личные товары на 10 тыс. евро или до 50 килограмм.

Осталось только понять, какие экономические проблемы решает придумка чиновников. Защиту внутреннего рынка и преференции для отечественного производителя? Но челночники везут лишь то, что не купишь (или не укупишь из-за цены) у нас, то есть не конкуренты они «белому» бизнесу. Да и много ли нынче ввезешь на 1,5 тыс. евро, чтобы всерьез ударить по рынку?!

По этой же причине не грозит ущерб и экономике - она оперирует куда более значительными объемами. В федеральный бюджет новые пошлины или штрафы тоже много не добавят. Поэтому последствия новации в полной мере ощутят на себе лишь челночники. Потеряют или до минимума сократят свой бизнес и будут искать хоть какую-то новую работу, с которой в регионах туго.

Лаврентий Павлов

Алексей Текслер посетил с рабочим визитом Республику Беларусь

Первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер посетил с рабочей поездкой Республику Беларусь.

В рамках визита под председательством Алексея Текслера и Министра энергетики Республики Беларусь Виктора Каранкевича состоялось пленарное заседание с участием представителей экспертных рабочих групп по российско-белорусскому сотрудничеству в газовой промышленности и электроэнергетической сфере.

В преддверии пленарного заседания главы делегаций провели двустороннюю встречу в узком составе.

Также первый заместитель Министра главы энергетического ведомства России провел переговоры с руководством одного из крупнейших промышленных комплексов Белоруссии - председателем концерна "Белнефтехим" Андреем Рыбаковым по вопросам поставок нефтепропродуктов и продуктов нефтехимии.

О цифровой трансформации транспортного комплекса

Совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня обсудим некоторые вопросы оцифровки, или цифровой трансформации, транспортного комплекса. Мы занимаемся вопросами внедрения «цифры» практически по всем направлениям деятельности, нашей жизни, социально-экономического развития страны. В том числе и на транспорте. Обсудим некоторые решения, которые этот процесс могут помочь ускорить. Эти вопросы обсуждались со специалистами в ходе Транспортной недели, которая завершилась в Москве. Многие из присутствующих были на этих мероприятиях.

«Цифра» приходит в транспорт и логистику. Электронные билеты, онлайн-регистрация на рейсы, «умные» системы навигации, вызов такси через приложение в телефоне – это уже довольно привычные вещи. Скоро, вполне вероятно, обыденными станут беспилотный транспорт, интеллектуальные системы управления транспортными потоками, «умные» дороги, которые самостоятельно способны отслеживать те же самые нелегальные перевозки, и многое другое, что ещё совсем недавно казалось и даже сегодня кажется фантастикой или полуфантастикой.

Сейчас цель – сформировать в России единое цифровое транспортное пространство, сделать пассажирские и грузовые перевозки более безопасными, удобными, доступными для людей и бизнеса, снизить издержки, расширить экспортные и транзитные возможности. Для решения этих задач предусмотрен ведомственный проект «Цифровой транспорт и логистика», который разрабатывается в рамках государственной программы по развитию транспорта.

Подробнее о планах трансформации транспортного комплекса доложит Министр транспорта. Я обозначу несколько моментов.

Первое – это грузоперевозки. Предстоит перейти в этой сфере на абсолютно цифровое управление. Бумажные накладные, декларации точно должны уйти в прошлое. Оплата пошлин и оформление таможенных документов также должны быть электронными. В значительной степени они уже во многих местах стали таковыми.

Современные технологии помогут выбрать оптимальные способы доставки груза, планировать маршруты в зависимости от загрузки дорог, отследить местонахождение и состояние грузов и, конечно, оптимизировать работу персонала.

Второе – пассажирские перевозки. Их тоже с помощью специальных сервисов мы постепенно переводим в «цифру». Есть предложения по внедрению единого билета и расширению программ лояльности для пассажиров.

Цифровые решения нужно предусмотреть и для людей с ограничениями по здоровью. Я совсем недавно, позавчера, встречался с теми, кто такие ограничения имеет. Сейчас много способов помочь им. Они специально отмечали, что для них, особенно для тех, у кого есть проблемы со слухом или зрением, цифровые приложения, современные средства коммуникации исключительно полезны. Надо, чтобы во всех программах это было.

Понятно, что наиболее масштабная цифровая трансформация произойдёт у крупнейших перевозчиков, например в «Аэрофлоте». Там в этом направлении работа ведётся. Послушаем, какие меры планируется принять и по этому направлению.

Ещё один вопрос касается темы чуть более отдалённого будущего, которой мы тем не менее довольно энергично занимаемся, – это беспилотные летательные аппараты. Беспилотники и сейчас имеют большую популярность, но в относительно узком сегменте – при съёмках фильмов, рекламы, репортажей. Их только сейчас начинают использовать в сельском хозяйстве и строительстве. Это важное направление. И сферы их применения будут расширяться. Будет расти и парк беспилотников. Важно, чтобы этот рост не был абсолютно неконтролируемым, чтобы полёты были безопасны для людей и инфраструктуры. Для этого нужны система их мониторинга и специалисты, которые будут обеспечивать работу беспилотников. Я имею в виду работу, направленную на позитивные цели, – в сельском хозяйстве, на стройках и так далее.

Е.Дитрих: Дмитрий Анатольевич, спасибо за Ваш интерес к Транспортной неделе. Вчера завершилась очередная, 12-я неделя, которая прошла под флагом цифровой трансформации транспортного комплекса. В этом году мероприятие получилось очень живым, динамичным, вызвало большой интерес. 3700 участников, 41 деловой формат, 27 подписанных соглашений, 10 тысяч посетителей, 96 экспонентов, 27 стран-участниц. Были проведены пленарные дискуссии, круглые столы, конференции, на которых представители бизнес-сообщества, органов власти, научных и общественных организаций делились опытом, предлагали решения по ускоренному внедрению самых современных цифровых технологий на всех видах транспорта.

Что в этом году было новацией? Мы ввели региональный формат. Удалось провести встречу с главами субъектов Российской Федерации, они поделились своими мыслями и видением по развитию транспорта на территории субъекта. На площадке Транспортной недели лидеры отрасли подписали учредительные документы новой ассоциации «Цифровой транспорт и логистика». Минтранс поддержал инициативу, поскольку наша основная задача как регулятора – создавать комфортные условия для работы бизнеса по цифровой повестке. Руководители ряда компаний, вошедших в ассоциацию, сегодня присутствуют. Рассчитываем, что ассоциация станет центром компетенций по направлению цифровой трансформации для всей отрасли.

Транспорт нуждается в самых современных цифровых технологиях, чтобы оставаться конкурентоспособным на мировом рынке, обеспечивать потребность в перевозках возрастающих объёмов пассажиров и грузов, обеспечивать доступность и качество оказываемых услуг.

Первоочередные задачи, обозначенные в послании Президента, в майском указе, расшифрованные в комплексном плане магистральной инфраструктуры, требуют широкого применения цифровых технологий. Такие технологии будут на новом уровне обеспечивать проектирование, строительство и эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также процессы мониторинга и управления проектной деятельностью.

Уже сегодня в транспортном комплексе реализуется целый ряд масштабных проектов по созданию информационных систем нового поколения. Хочу упомянуть работающую с 2013 года Единую государственную информационную систему обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ). Она позволяет контролировать пассажирские перевозки с детальностью до конкретного человека, до конкретного транспортного средства и пассажира. Зарубежными партнёрами система признаётся в качестве лучшей среди своих аналогов.

Создана и функционирует государственная автоматизированная информационная система «ЭРА-ГЛОНАСС», внедрена и эффективно используется система «Платон». На их основе развиваем необходимые транспортному комплексу сервисы, которые не связаны напрямую с взиманием платы с большегрузных автомобилей. Эти системы позволяют собирать и сохранять большие данные. И наша основная задача – научиться работать с этими массивами big data, чтобы на их основе собирать новые сервисы.

Д.Медведев: Вы мне не так давно об этом рассказывали. Мы к вопросу ГЛОНАСС вернёмся обязательно. Нужно понять, каким образом оптимизировать все эти процессы, как, кто и в каком объёме всем этим может заниматься. Я просил бы Вас и других коллег уже представить предложения. Напомню, мы на совещании об этом договаривались.

Е.Дитрих: Есть, Дмитрий Анатольевич.

Хотел бы отметить, что использование больших данных даёт эффекты для всех участников процесса. Пассажир на их основе может получить более качественную услугу, более адресную, более приближенную к его потребностям. Бизнес может получить оптимизацию процессов и экономию, соответственно, своих издержек. А государство, которое обеспечивает процессы инфраструктурой, за счёт более оптимального её использования может получить бóльшую пропускную способность.

В частности, когда мы, например, попросили систему «Платон» для крупных грузоотправителей сделать определённые оптимизационные процедуры по упрощению логистики большого количества машин в рамках одной компании, минимальная экономия составляла порядка 6%. Это не только экономия для бизнеса, это и для нас более оптимальное использование дорог, на которых пользователи могут лучше и удобнее проехать.

Мы определили несколько ключевых направлений, на которых сосредоточим свои усилия в области цифровой трансформации транспорта, и уже начали работать по каждому из них.

Первое. Оптимизация мультимодальных грузовых перевозок, создание платформенных решений для выполнения бесшовных перевозок, быстрое и качественное оформление грузов, в том числе в трансграничном сообщении, их сопровождение на всех этапах перевозки с использованием систем прослеживаемости и электронных товарно-транспортных документов. Вот наша цель, которую Вы перед нами поставили. Мы её сейчас отрабатываем.

На площадке Транспортной недели с министрами транспорта ЕАЭС мы провели совещание, обсудили возможности использования устройств пломбирования, отслеживания в процессе наших трансграничных переездов. С Казахстаном мы уже отработали пилотные проекты, в ближайшее время будем реализовывать их также с Арменией и другими нашими коллегами.

Не менее важным направлением является организация мультимодальных пассажирских перевозок. Для пассажира мы должны стереть границы между разными видами транспорта и обеспечить возможность добраться от двери до двери по оптимальному маршруту с гарантированным уровнем комфорта и безопасности.

Задача цифровых сервисов на данном направлении заключается в гармонизации расписаний на разных видах транспорта, учёте начала и завершения этапа перевозки, сопровождении багажа при использовании пассажиром единого билета. Мы работаем над единой цифровой платформой мультимодальных пассажирских перевозок. Её задача – мгновенно выбирать для пассажира оптимальные маршруты любыми видами транспорта и в любой комбинации.

Мы просили бы, Дмитрий Анатольевич, поддержать проект закона о прямых смешанных (комбинированных) перевозках, который упорядочивает работу различных операторов в одной перевозке. До последнего времени этот законопроект двигался не очень быстро, потому что нужно было решить вопрос об ответственности: кто несёт ответственность перед пассажиром, если на каком-то этапе перевозки возникает сбой. Мы сейчас обговорили эти моменты.

Д.Медведев: Где этот законопроект?

Е.Дитрих: Мы его обсуждали с коллегами из министерств. Он сейчас находится на этапе согласования. Если Вы дадите нам указание, мы его внесём в Правительство до конца этого года.

Д.Медведев: Давайте его доработаем, если коллеги не возражают, в том числе коллеги из Государственной Думы и другие ведомства. Обращаю внимание, что проекта поручения, о котором я сказал, нет на столе. Значит, сейчас мы его сформируем.

Е.Дитрих: Для формирования доверенного пространства взаимодействия всех участников отрасли нам предстоит сформировать цифровую платформу транспортного комплекса, которая объединит все перечисленные сервисы и массивы данных и станет своего рода экосистемой для всех участников транспортного процесса. Фактически на основе отечественного программного обеспечения будет создано «единое окно» государства и бизнеса при выполнении всех перевозок. Эта платформа установит единые стандарты, правила и регламенты информационного обмена, в том числе юридически значимые данные о транспортной инфраструктуре и транспортных средствах. Платформа выступит в качестве агрегатора данных о транспорте, который исключает приватизацию этих данных и гарантирует недискриминационный доступ к ним всех заинтересованных участников транспортной отрасли. Наконец, эта платформа позволит сохранить наш национальный суверенитет над информационными потоками в транспортном комплексе страны.

Все перечисленные направления нашли отражение в ведомственном проекте «Цифровой транспорт и логистика», который подготовлен при активном участии ведущих игроков транспортной отрасли. Вместе с коллегами из Министерства цифрового развития, АНО «Цифровая экономика» и Аналитического центра при Правительстве мы активно дорабатываем этот проект и после прохождения всех процедур внесём его в Правительство.

Хочу, Дмитрий Анатольевич, напомнить Вашу фразу о том, что «через 10–20 лет выиграет тот, кто поставит на инновационную волну, построит систему, которая будет генерировать на основе новых знаний коммерчески успешные решения».

Хочу заверить, что транспортный комплекс уже настроился на инновационную волну. Будем стараться, чтобы наш бизнес, коммерция и граждане получали лучшие услуги.

В Кыргызстане один из самых низких прожиточных минимумов среди стран СНГ - $68

Кыргызстан занимает предпоследнее место по величине прожиточного минимума среди стран СНГ. Национальный статистический комитет КР приводит сравнительный анализ данного показателя среди стран Содружества.

В Кыргызстане прожиточный минимум в 2018 году составил $68. По сравнению с прошлым годом он снизился на $3.

Самый низкий прожиточный уровень в Украине - $66.

Самый высокий показатель - $160 в России. За ней следует Молдова - $114. Далее Беларусь - $106, Азербайджан - $102, Казахстан - $79.

Статком отмечает, что только в Беларуси минимальный размер оплаты труда превышает уровень минимального прожиточного минимума. В остальных странах минимальная зарплата ниже минимального прожиточного минимума. В Кыргызстане минимальный размер оплаты труда на 32% ниже размера минимального прожиточного уровня.

ХXII Международный профессиональный конкурс вин и спиртных напитков, который проходил во Всероссийском научно-исследовательском институте пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности, определил победителей 2018 года — золотые медали достались российским винам, а виноделы Крыма и Кубани взяли даже Гран-при.

Состязание виноделов проходит под эгидой Международной организации винограда и вина (OIV), регулирующей производство напитка по всему миру, и при поддержке Российской академии наук. В жюри конкурса, помимо отечественных специалистов, независимые эксперты из винодельческих стран, в том числе признанные лидеры — французы.

В этом году на конкурсе были представлены вина и крепкие напитки из 17 стран: России, Австралии, Азербайджана, Армении, Аргентины, Грузии, Греции, Италии, Испании, Ливана, Португалии, Франции и других. Всего профессиональная комиссия изучила почти 300 образцов, отмечается в материалах к конкурсу.

Гран-при в номинациях "Игристые вина" по классическому способу взяли "ИП Волошин" (Крым, бренд Cock t'est belle) и за резервуарный метод компания "Кубань-Вино" (Краснодарский край). Золотые медали в номинации "игристые вина" взяли "Агрофирма "Золотая Балка" из Севастополя, "Завод шампанских вин "Новый Свет" и "ИП Волошин" из Крыма, "Игристые вина" из Санкт-Петербурга и другие производители, включая виноделов Белоруссии ("Минский завод игристых вин"). Компания "Вина и воды Абхазии" получила серебряную медаль в этой номинации.

"Напитки оценивала международная комиссия. Игристые вина, например, оценивала главный энолог Института энологии Шампани, единственного института шампанского в мире, Аврора Жеди", — рассказал РИА Новости один из победителей профессионального соревнования, представитель винодельни в Коктебеле Cock t'est belle Илья Волошин.

В категории "виноградные и плодовые вина" независимое жюри отметило золотой медалью винодельни "Кубань-Вино" и "Мысхако" из Краснодарского края, винодельческое хозяйство Alma Valley из республики Крым, "Гранд вайн коллекшн" из Московской области (фруктовые вина) и ряд других.

Награду за спиртные напитки получили "Кизлярский коньячный завод" из республики Дагестан, "Завод Первомайский" из республики Крым. Так, "Кизлярский коньячный завод" получил Гран-при в номинации "спиртные напитки"; вместе с ним награду получили коньячный завод "Арегак" (Армения), "Дербентский коньячный комбинат" (Дагестан), а также компании "Прасковейское" (Ставропольский край) и Sarajishvili (Грузия). Гран-при в номинации "вина виноградные и плодовые" получило ООО "НПП "Виски России".

"Этот конкурс многое мне дал: я пообщался с коллегами, обменялся опытом. Я узнал про новые методы идентификации фальсификата у своих российских коллег и сотрудников института. Мне очень понравилось", — поделился впечатлениями начальник лаборатории "Кизлярского коньячного завода", выпускающего коньяки, виски и бренди, Морис Куркиев.

Китайская компания China Road and Bridge Corporation построит в Западной Грузии один из сложнейших участков скоростной автомагистрали "Восток-Запад". Отрезок дороги "Убиса-Шорапани" проходит через горный перевал Рикоти. Китайская компания заключила соответствующее соглашение с департаментом автомобильных дорог Министерства инфраструктуры и регионального развития Грузии.

Скоростная автомагистраль "Восток-Запад" проходит через всю Грузию до границы с Турцией. Китайские строители проложат 13 км четырехполосной автодороги "Убиса-Шорапани", включая 27 мостов и 18 тоннелей. Инвестиции на эти цели превысят 900 млн лари (300 млн евро). Магистраль будет введена в эксплуатацию в 2021 г.

Дорожный проект "Восток-Запад" реализуется при поддержке Европейского инвестиционного банка, Международного банка реконструкции и развития, Азиатского банка развития (АБР), Японского агентства международного сотрудничества (JICA) и Банка развития Китая (CDB).

Эта трасса, которая еще называется Европейская транзитная дорога Е-60, станет вторым по величине европейским транзитным коридором. Он начинается в городе Брест (Франция) и заканчивается в городе Иркештаме (Киргизия). В Грузии Е-60 начинается на границе с Азербайджаном и заканчивается на побережье Черного моря, у порта Поти.

Китай. Грузия > Транспорт > chinapro.ru, 23 ноября 2018 > № 2802036