Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Объём поставок нефти на нефтеперерабатывающие предприятия НК "Роснефть" в РФ в 2018 году, по предварительным данным, вырос почти на 3 млн т по сравнению с 2017 годом. Об этом сообщила компания.
НК "Роснефть" проводит беспрецедентную программу модернизации своих НПЗ, самую масштабную в стране - 1.4 трлн руб., из которых 850 млрд руб. уже инвестировано: построены и модернизированы 22 основные установки и комплексы нефтепереработки, что позволило Роснефти существенно увеличить выпуск бензина 5-го класса и полностью обеспечить потребности внутреннего рынка, который является приоритетом для компании.
Успешная реализация масштабной программы модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и увеличение поставок нефти на НПЗ компании позволяет гарантировать бесперебойное обеспечение топливом и стабильную ситуацию на российском рынке нефтепродуктов.
Суммарная проектная мощность основных нефтеперерабатывающих предприятий НК "Роснефть" на территории России составляет 118.4 млн т нефти в год. Доля НК "Роснефть" в переработке нефти в России составляет более 35%. В 2017 году объём нефтепереработки на российских НПЗ компании превысил 100 млн т по сравнению с 87.5 млн т в 2016 году. Выход светлых нефтепродуктов в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличился на 1.8 процентного пункта до 58.4%, а глубина переработки - на 3.2 процентного пункта до 75.2%.
В составе нефтеперерабатывающего блока компании на территории Российской Федерации работают 13 крупных нефтеперерабатывающих завода, расположенных в ключевых регионах страны: Комсомольский, Туапсинский, Куйбышевский, Новокуйбышевский, Сызранский, Ачинский, Саратовский НПЗ, Рязанская нефтеперерабатывающая компания и Ангарская нефтехимическая компания, нефтеперерабатывающий комплекс ПАО АНК "Башнефть" ("Башнефть-Новойл", "Башнефть-Уфанефтехим", "Башнефть-УНПЗ"), Ярославский НПЗ.
ПАО "НК "Роснефть" также владеет рядом перерабатывающих активов за рубежом - в Германии, Индии и Белоруссии.
Саид Гуцериев стал инвестором криптоплатформы в Белоруссии
Платформу для торговли и инвестиций криптовалютами в Белоруссии запустила компания Larnabel Ventures, принадлежащая члену совета директоров группы «Сафмар» Саиду Гуцериеву, говорится в сообщении платформы. Еще одним инвестором проекта стала компания VP Capital белорусского бизнесмена Виктора Прокопени. Инвестиции бизнесменов в проект составили суммарно около $10 млн, сообщили РБК два источника, знакомых с реализацией проекта. Какая доля инвестиций принадлежит каждой компании и условия сделки, не раскрывается. По словам представителей биржи, по итогам 2019 года они рассчитывают получить выручку в $70 млн. Они планируют зарабатывать на биржевых комиссиях, которые составят от 0,2 до 1,5% в зависимости от операции, уточняет издание.
Платформа позволяет «торговать и инвестировать в традиционные финансовые инструменты, используя криптовалюты», указывается в релизе. Проводить сделки на ней смогут клиенты как из Белоруссии, так и из других государств, кроме США (из-за национальных запретов) и стран, внесенных в черный список Международной группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF).
Реестру ТОРП прописали будущее
Анна Устинова
Заместитель председателя правительства РФ Максим Акимов поручил Минпромторгу, Минэкономразвития, Минкомсвязи и ФАС к 1 марта 2019 г. представить в правительство проект нормативного правового акта о создании Единого реестра радиоэлектронного оборудования российского происхождения. Причем в новый реестр должен войти уже существующий Реестр телекоммуникационного оборудования российского происхождения (ТОРП). В Минкомсвязи объяснили необходимость создания Единого реестра радиоэлектронного оборудования тем, что он будет шире, нежели существующий Реестр телекоммуникационного оборудования, и больше будет соответствовать поставленным задачам.
Вчера на сайте правительства РФ были опубликованы решения по итогам прошедшего в Новосибирске 18 декабря 2018 г. совещания, посвященного применению отечественного телекоммуникационного оборудования при реализации мероприятий национальной программы "Цифровая экономика".
В первую очередь профильный замглавы правительства поручил Минпромторгу, Минэкономразвития, Минкомсвязи и ФАС совместно с заинтересованными организациями до 1 марта 2019 г. подготовить документ по созданию Единого реестра радиоэлектронного оборудования российского происхождения с выделением в нем Реестра ТОРП.
Как пояснил пресс-секретарь Минкомсвязи Евгений Новиков, создание Единого реестра радиоэлектронного оборудования российского происхождения направлено на то, чтобы стимулировать закупки отечественного оборудования. Реестр ТОРП, по словам представителя министерства, в меньшей степени отвечает этой задаче. За деталями в Минкомсвязи посоветовали обратиться в Минпромторг, который разрабатывает проект соответствующего нормативного правового акта.
В Минпромторге сообщили, что протокольное решение включает в себя поручения по разработке и дополнительной настройке мер нормативно-правового характера. По задумке они будут способствовать формированию рынка отечественного телекоммуникационного оборудования, в том числе в части реализации национальных проектов.
Представители пресс-службы Минпромторга напомнили о том, что в соответствии с показателями госпрограммы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 гг." с учетом мер финансового и нормативного правового регулирования доля телекоммуникационного оборудования, произведенного на территории РФ, в общем объеме внутреннего рынка телеком-оборудования должна составить не менее 20% к 2022 г. и 30% к 2025 г.
В ФАС и Минэкономразвития вчера не ответили на запрос ComNews.
По словам заместителя генерального директора концерна "Автоматика" госкорпорации "Ростех" Павла Смирнова, идея создания Единого реестра отечественного телеком-оборудования сама по себе правильна. "Позитивными примерами могут служить уже существующие реестр отечественного программного обеспечения и перечень оборудования, имеющего статус ТОРП, которые должны иметь приоритет при закупках", - привел примеры он.
Однако, для эффективного функционирования реестра, необходимо решить ряд проблем, предупреждает Павел Смирнов. "Так, реестр ПО и список ТОРП показали, что у заказчиков есть возможность обойти законодательные ограничения. Зачастую, требования о закупке зарубежного ПО обосновываются "совместимостью с унаследованным парком" или дороговизной перехода на "другую" систему. В итоге, для государственных нужд закупается импорт, хотя на российском рынке есть отечественные аналоги с характеристиками не хуже, совместимые с импортными комплексами и ПО", - говорит он.
Представитель "Автоматики" добавляет, что если изменения кардинально не затронут сам механизм закупок и применения отечественного телеком-оборудования для нужд страны, то появление единого реестра не сможет кардинально изменить ситуацию на рынке.
Вице-президент по стратегическому развитию GS Group Андрей Безруков пояснил ComNews, что в настоящий момент существует два различных реестра, относящих телекоммуникационное оборудование и вычислительную технику к продукции, произведенной в РФ. При этом каждый из них обладает своей спецификой, то есть критерии "отечественности" различаются. "Необходимо создание единого реестра, определяющего общий механизм, по которому та или иная радиоэлектронная продукция может быть отнесена к продукции российского происхождения", - сказал представитель GS Group.
Помимо создания Единого реестра радиоэлектронного оборудования российского происхождения в документе перечислен еще ряд решений.
Одно из них затрагивает обязательство, поставленное перед Минэкономразвития, Минпромторгом, Минфином и АНО "Аналитический центр при правительстве РФ", которое касается разработки предложений по стимулированию использования телекоммуникационного оборудования российского происхождения. Вице-премьер поручил представить предложения до 1 февраля 2019 г.
В те же сроки Минкомсвязи, Минпромторгу, госкорпорации "Росатом", госкорпорации "Ростех" и АО "РВК" необходимо создать в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" нацпрограммы "Цифровая экономика РФ" комплексный проект "Развитие технологий беспроводной связи на основе перспективного отечественного телекоммуникационного оборудования".
Согласно еще одному из пунктов документа, Минпромторг, Минфин и ФАС должны до 1 марта 2019 г. подготовить изменения в законодательство, устанавливающие, что телекоммуникационным оборудованием, произведенным на территории России, признается только оборудование из указанного реестра. Согласно поручениям, в госконтрактах должны появиться обязательства по приобретению и применению такого оборудования. А уже к 1 июня 2019 г. Минпромторгу, Минкомсвязи, Минфину и ФАС необходимо разработать и утвердить приказ, устанавливающий форму типового государственного контракта на закупку телекоммуникационного оборудования, предусматривающего обязательства по приобретению отечественного телекоммуникационного оборудования из Реестра ТОРП.
Также Максим Акимов поручил Минпромторгу и Минэкономразвития при участии АНО "Аналитический центр при правительстве РФ" провести сравнительный анализ стоимости и экономических условий производства телекоммуникационного оборудования за рубежом. Затем до 1 мая 2019 г. представить предложения по повышению ставки ввозной таможенной пошлины (вплоть до 20%) на телекоммуникационное оборудование, производимое РФ в соответствии с Реестром ТОРП.
Опрошенные ComNews российские производители телекоммуникационного оборудования в целом положительно отозвались о решениях, принятых по итогам совещания. При этом они рекомендовали ряд мер, которые могли бы поспособствовать развитию отечественной отрасли связи.
По мнению представителя компании "Агат-РТ" Юрия Анисимова, принятые решения в первую очередь направлены на стимулирование спроса на отечественную продукцию. "На текущий момент более 90% используемого в стране телекоммуникационного оборудования является импортным. Зарубежными производителями выстроена мощнейшая система дистрибуции и поддержки, в результате заказчикам гораздо удобнее работать с иностранным оборудованием, даже в условиях наличия отечественного с аналогичным функционалом, - отмечает он. - В результате средства на закупку оборудования уходят за рубеж и тратятся на развитие зарубежной продукции. Отечественным производителями остается лишь небольшая - менее 10% - часть этих средств, в итоге при текущем раскладе они имеют системно более проигрышные позиции по сравнению с импортом".
Юрий Анисимов уверен, что принятые решения правительства позволят начать коренной перелом ситуации. Он отметил, что плюсов в принятых решениях большое количество, тогда как серьезных минусов не увидел.
Представитель "Агат-РТ" перечислил ряд мер, которые нужны для дальнейшего стимулирования развития отрасли. К первому пункту он отнес необходимость снижения налогообложения отечественных производителей хотя бы до уровня разработчиков ПО. При этом Юрий Анисимов предупредил о том, что данные меры не должны приводить к ухудшению условий покупателей отечественного оборудования, в частности они не должны терять возможность списания НДС. Текущий уровень налогов, по мнению компании, подавляет развитие любого материального производства, в том числе телекоммуникационного оборудования.
Вторым пунктом Юрий Анисимов рекомендовал уточнить и дополнить перечень применений, для которых использование отечественного телекоммуникационного оборудования будет обязательным. Он уточнил, что в первую очередь это касается задач, в которых необходимо обеспечение технологической независимости и невозможности управления оборудованием из иностранных юрисдикций. Он предлагает закрепить следующие положения: все данные государственных органов и внебюджетных фондов должны храниться на объектах инфраструктуры обработки данных, выполненных на отечественном оборудовании; для построения критической информационной инфраструктуры любыми заказчиками, как государственными, так и частными, должно использоваться отечественное оборудование; нужно определить перечень других применений, где использование отечественного оборудования будет обязательным, - например, обработка персональных данных.
Третья мера, по мнению Юрия Анисимова, должна содержать более точное (с учетом тенденций развития мирового рынка) определение приоритетных направлений развития как отечественного телекоммуникационного оборудования, так и микроэлектроники, а также детальную проработку шагов по развитию этих направлений. "Сейчас, на наш взгляд, перечень направлений в целом определен, но нуждается в уточнении, например в части фиксированной связи, - приводит пример представитель "Агат-РТ". - Способ достижения обозначенных в госпрограммах общих целей недостаточно детализирован, конкретные механизмы решения многих вопросов зачастую декларативны и непонятны для участников рынка".
Далее, продолжает Юрий Анисимов, необходимо оказать "точечную" комплексную поддержку приоритетным направлениям, кардинально ускорив их развитие. После этого, уверен он, данные направления "потянут" за собой и другие сегменты отрасли. "В настоящее время, на наш взгляд, этот вопрос проработан недостаточно, из-за чего усилия государства и участников рынка распределяются "тонким слоем" по большому количеству как актуальных, так и технологически устаревших проектов, и нередко дублируют друг друга, - сетует эксперт. - Мы считаем, что это не позволяет отрасли развиваться с необходимой для достижения прорыва скоростью".
Руководитель бизнес-юнита "Инфраструктура" АО "НПК Ротек" Денис Бадретдинов хоть и положительно отозвался об импортозамещении, тем не менее посоветовал обратить внимание на препятствия, которые неизбежно возникают в процессе выполнения требований. К ним он отнес юридические, технологические и экономические. Юридические барьеры касаются условий членства в ВТО (они не позволяют вводить преференции на основе происхождения товара) и западного патентного права (принятые международные правовые обязательства являются более приоритетными по сравнению с локальными). Технологические трудности вытекают из того, что все ключевые технологии являются западными, продолжает Денис Бадретдинов. "Это означает, что в любой момент, к примеру, США могут наложить вето на продажу компонентов, а также использовать все незадекларированные возможности данного оборудования", - предупреждает эксперт.
При выполнении поручения также есть риск столкнуться с экономическими проблемами. Как замечает Денис Бадретдинов, без конкуренции не будет развитого рынка как самой продукции, так и рынка услуг на его базе. Соответственно, с уходом игроков стоимость товара и услуг вырастет, а качество упадет. Ко всему прочему, добавляет он, для формирования конкурентного рынка необходимо расширять сбыт (продукции, произведенной на Россию и соседние Белоруссию и Казахстан, будет недостаточно для конкуренции по всему миру).
Представитель компании GS Group Андрей Безруков, как и его коллеги, приветствовал принятые решения. "В целом предложения правительства могут стать действенным механизмом стимулирования отечественных производителей инвестировать в развитие новых продуктов и решений, а для иностранных компаний создавать дополнительные стимулы для локализации производств в России", - полагает Андрей Безруков.
При этом представитель GS Group выдвинул ряд предложений, направленных на стимулирование использования телекоммуникационного оборудования российского происхождения при реализации нацпроектов. Он считает важным, чтобы продукция российской радиоэлектронной отрасли получила приоритет не только при закупках государственными органами, но и в закупках государственных организаций и компаний с государственным участием. Также позитивными он назвал инициативы, касающиеся повышения ввозных пошлин на радиоэлектронную продукцию. Заслуживающими внимания являются и предложения по созданию льготных налоговых режимов для производителей оборудования, получившего статус ТОРП, продолжает Андрей Безруков. "Так, российские разработчики ПО сегодня имеют ряд налоговых льгот - например, к ним применяются пониженные ставки тарифов страховых взносов. Распространение подобных мер поддержки на производителей телекоммуникационной продукции отечественного происхождения является логичным и напрашивалось уже давно", - говорит он.
Генеральный директор "ОрдерКом" Дмитрий Галушко придерживается позиции, что вносимые изменения будут способствовать развитию отечественного рыка связи. Однако он предупредил, что указанные меры приведут к удорожанию стоимости оборудования. Дмитрий Галушко ожидает, что большинство телекоммуникационного оборудования росийского производства все равно будет производиться в Китае.
Педставитель "Автоматики" ожидает, что стимулировать применение отечественного телеком-оборудования будут следующие меры. "В первую очередь – это поддержка брендов отечественного оборудования, широкое информирование о его качестве и конкурентоспособности. Притом такая работа должна вестись с ранних лет для того, чтобы у сегодняшних школьников не возникало стереотипов о том, что российское оборудование хуже по качеству. При этом, безусловно, отечественный телеком должен быть конкурентоспособным и по цене, и по качественным характеристикам", - говорит Павел Смирнов.
Руководитель Проектного офиса по реализации национальной программы "Цифровая экономика РФ" Аналитического центра при правительстве РФ Владимир Месропян отметил, что принятые решения дадут возможность производителям насытить внутренний рынок собственным телекоммуникационным оборудованием, развить свои производственные мощности и вложиться в разработчиков, инженеров и технологов.
Владимир Месропян уверен, что телеком-отрасли, во-первых, для стимулирования применения отечественного оборудования необходима разработка комплекса мер экономической поддержки компаний, продукция которых имеет статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, в том числе льготного кредитования покупателей такой продукции и снижения таможенных пошлин на компоненты, не производимые на территории РФ.
Во-вторых, руководитель Проектного офиса рекомендует установить приоритет телекоммуникационного и кабельного оборудования российского происхождения при осуществлении закупок юридическими лицами, а также при предоставлении услуг связи государственным органам и органам местного самоуправления, государственным корпорациям и организациям, в уставном капитале которых доля РФ превышает 50%.
В-третьих, по словам Владимира Месропяна, поэтапная локализация в РФ разработки, производства электронных компонентов и сборки зарубежными производителями телекоммуникационного оборудования, аналоги которого отсутствуют в России, снизит ее стоимость.
В "Росатоме" полагают, что реализация принятых решений защитит производителей оборудования от конкурентов, занимающихся ребрендингом (переклейкой наклеек) и простимулирует развитие производства телеком-оборудования в России. Как следствие, в Росатоме ожидают повышения качества и функциональности телекоммуникационного оборудования отечественного производства, а, значит, и повышению качества предоставляемых услуг связи на территории РФ.
При этом в "Росатоме" предостерегают о том, что быстрых положительных результатов ожидать не стоит. Из плюсов коскорпорация называет развитие производства и возможность заказа мелких партий оборудования в необходимой специализированной конфигурации, а также возможность прямого контакта и непосредственной работы между заказчиком и производителем. К минусам в "Росатоме" относят невозможность существующих предприятий удовлетворить "открывающиеся" потребности рынка. Также быстрый рост предприятий приведет к организационным проблемам, что в итоге негативно скажется на сроках реализации проектов заказчиков.
Говоря о необходмых мерах, в "Росатоме" отметили, что телеком-компаниям нужна гибкая схема приобретения отечественного оборудования, бесплатный тест-драйв и льготы по приобретению и лизингу. Именно поэтому производителям важна защита от демпинга импортных производителей и дополнительные льготы на импорт производственного оборудования. "Отечественным производителям необходимо повышать качество продукта, логистики поставок и сервиса и обеспечить надежность, сравнимую с импортными аналогами. Кроме того, им нужно поддерживать конкурентную стоимость, проактивно работать с заказчиком и не бояться совместно внедрять новейшие технологии связи", - рекомендовали в "Росатоме".
Россельхознадзор выявил очередные нарушения ветеринарно-санитарных требований в продукции двенадцати белорусских предприятий. Об этом говорится в сообщении ведомства.
Так, Россельхознадзор с 15 января 2019 года вводит временные ограничения на поставки в Россию продукции, произведённой следующими белорусскими предприятиями: УПП "Глубокский мясокомбинат" - в связи с выявлением тетрациклина (четыре случая) и превышения КМАФАнМ в говядине; ОАО "Ошмянский мясокомбинат" - выявление тетрациклина в говядине (три случая).
Кроме того, Россельхознадзор вводит режим усиленного лабораторного контроля в отношении продукции, вырабатываемой ниже перечисленными предприятиями Республики Беларусь: СЗАО "Агрокомбинат "Колос" - в связи с выявлением кокцидиостатиков (декоквината и динитрокарбанилида) в мясе птицы; ИООО "Беловежские деликатесы" - выявление кокцидиостатиков (динитрокарбанилида) в готовой продукции из мяса птицы; ОАО АФПК "Жлобинский мясокомбинат" - выявление превышения КМАФАнМ в говядине; ОАО "Молоко" - выявление бактерий группы кишечной палочки в молоке питьевом; ООО "Мясокомбинат Ляховичи" - выявление незаявленной ДНК свиньи в блоках мясных говяжьих; СООО "Старфуд" - кокцидиостатиков (динитрокарбанилида) в продукции из мяса птицы; Фермерское хозяйство "Островецкое" - выявление незаявленной ДНК курицы в продукции из мяса индейки; ОАО "Столбцовский мясоконсервный комбинат" - выявление листерий в говядине; ОАО "Солигорская Птицефабрика" - выявление кокцидиостатиков (динитрокарбанилида) в яйце курином пищевом; ЧПУП "15 Авеню" - выявление бактерий группы кишечной палочки в продукции из лосося.
Национальное собрание (парламент) Армении нового, седьмого созыва сформировало постоянную комиссию, которая будет заниматься правовым обеспечением евразийской интеграции, сообщил на парламентском заседании во вторник депутат от правящего блока "Мой шаг" Владимир Варданян.
"В парламенте формируется новая постоянная комиссия по вопросам региональной и евразийской интеграции. Ее создание обусловлено членством Армении в Евразийском экономическом союзе, учитывая то, что в рамках ЕАЭС формируется система правовых актов, что требует принятия армянской стороной соответствующих законов, а также контроля над сферой", - сказал Варданян.
В целом, по его словам, в новом парламенте будут действовать 11 комиссий вместо прежних девяти.
Помимо комиссии по вопросам региональной интеграции будут сформированы также постоянные комиссии по здравоохранению и социальным вопросам; по внешним связям; по вопросам науки, образования, культуры, диаспоры, молодежи и спорта; по вопросам европейской интеграции; по защите прав человека и по общественным вопросам; по вопросам обороны и безопасности; по государственно-правовым вопросам; по вопросам территориального управления, местного самоуправления, сельского хозяйства, окружающей среды; по экономическим вопросам; по финансово-кредитным и бюджетным вопросам.
ЕАЭС является международным интеграционным экономическим объединением, созданным на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства. ЕАЭС функционирует с 1 января 2015 года. Сейчас его членами являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Торжественная церемония передачи Россией Киргизии 125 единиц военной техники на сумму свыше 3 миллионов долларов в рамках соглашения об оказании технического содействия республике в присоединении к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) состоялась во вторник на центральной площади Бишкека, передает корреспондент РИА Новости.
Ранее посольство РФ сообщило, что завершена поставка первой партии военной продукции, предназначенной для технического оснащения и инженерного оборудования киргизского участка таможенной границы ЕАЭС. Среди техники, поставленной Россией, - автомобили высокой проходимости для перевозки людей и грузов, автомобили-тягачи, экскаваторы-погрузчики, автокраны, санитарные автомобили, машины спецназначения, установки для бурения. Сумма государственного контракта составляет 3 миллиона долларов.
Во время церемонии приема-передачи военного груза президент республики Сооронбай Жээнбеков заявил, что высоко ценит помощь, которую оказывает РФ не только в сфере пограничной безопасности, но и в других важных областях сотрудничества. "Мы очень дорожим стратегическим партнерством и союзничеством с Россией и высоко ценим поддержку. Будем и далее вносить вклад в укрепление сотрудничества в рамках ЕАЭС ради будущего Киргизстана и России", - сказал Жээнбеков.
Как сообщили в пресс-службе аппарата президента Киргизии, в рамках межправительственного соглашения Россия выделяет Киргизии около 48,5 миллиона долларов на работы по техническому оснащению и инженерному оборудованию киргизского участка границы ЕАЭС, в том числе вне пунктов пропуска. Средства выделены также на строительство и переоснащение 11 комплексов зданий и сооружений для пограничных подразделений республики. Часть комплексов уже введена в строй в 2018 году, еще некоторые будут сданы в эксплуатацию до февраля 2019 года.
Соглашение между правительствами двух стран об оказании технического содействия в рамках присоединения республики к Евразийскому экономическому союзу было подписано в 2015 году. Киргизия стала членом ЕАЭС в августе 2015 года. Международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства функционирует с 1 января 2015 года. Сейчас его членами являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. В настоящий момент граница Киргизии является южным рубежом Союза.
Россельхознадзор с 15 января вводит временные ограничения на поставки в Россию продукции с белорусских предприятий "Глубокский мясокомбинат" и "Ошмянский мясокомбинат", сообщается в материалах ведомства.
Такое решение принято в связи с повторным выявлением нарушений ветеринарно-санитарных требований Евразийского экономического союза и РФ.
"Россельхознадзор с 15 января 2019 года вводит временные ограничения на поставки на территорию Российской Федерации продукции, произведенной предприятиями Республики Беларусь: УПП "Глубокский мясокомбинат" ..., ОАО "Ошмянский мясокомбинат", - говорится в сообщении.
Уточняется, что ограничения на ввоз продукции УПП "Глубокский мясокомбинат" связаны с повторным выявлением тетрациклина и превышения КМАФАнМ (количества мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов) в говядине. Поставки с ОАО "Ошмянский мясокомбинат" ограничены из-за повторного выявления тетрациклина в говядине.
Кроме того, из-за нарушений ветеринарно-санитарных требований был введен режим усиленного лабораторного контроля в отношении еще десяти белорусских предприятий.
Россия передала автомобильную технику погранслужбе Кыргызстана
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял участие в церемонии передачи автомобильной техники государственной пограничной службе КР. Об этом сообщает пресс-служба главы государства во вторник.
«Помощь оказана в соответствии с реализацией Соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации об оказании технического содействия Кыргызстану в рамках процесса присоединения к Евразийскому экономическому союзу», - говорится в сообщении.
Информацию по технике представил председатель государственной пограничной службы КР Уларбек Шаршеев.
С. Жээнбеков отметил, что Кыргызстан высоко ценит помощь, которую оказывает Россия не только в сфере пограничной безопасности, но и в других важных областях сотрудничества.
Глава государства выразил благодарность российской стороне, президенту России Владимиру Путину за укрепление двусторонних отношений, обеспечение региональной безопасности.
«Мы очень дорожим стратегическим партнерством и союзничеством с Россией, и высоко ценим поддержку. Будем и далее вносить вклад в укрепление сотрудничества в рамках ЕАЭС ради будущего Кыргызстана и России», — подчеркнул президент Сооронбай Жээнбеков.
В мероприятии приняли участие чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Кыргызстане Андрей Крутько и советник Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» министерства транспорта РФ Михаил Семенов.
В рамках межправительственного соглашения Россия выделяет около $48,58 млн на работы по техническому оснащению и инженерному оборудованию кыргызского участка границы ЕАЭС, в том числе вне пунктов пропуска.
Российской стороной завершены поставки автомобильной и специальной техники в количестве 125 единиц, в их числе автомобили высокой проходимости для перевозки людей и грузов, автомобили-тягачи, экскаваторы-погрузчики, автокраны, санитарные автомобили, машины спецназначения, установки для бурения. Сумма государственного контракта составляет $3 млн. Техническое оснащение и инженерное оборудование в рамках Соглашения освоено на 93%.
Кроме того, вводятся в эксплуатацию 11 комплексов зданий и сооружений для пограничных подразделений, большая часть из которых введена в строй в 2018 году и в январе 2019 года.
Африканцы жгут: зачем глава Зимбабве приехал в Россию
В день визита президента Зимбабве в Россию в стране начались протесты
Нино Джгаркава, Алексей Грязев
Эммерсон Мнангагва, сменивший на посту президента Зимбабве Роберта Мугабе, впервые посетил с визитом Россию. Москву интересуют богатые ресурсы африканской страны, в то время как Хараре надеется добиться от России инвестиций, которые помогут выйти из затяжного экономического кризиса. Однако пока экономическая политика нового президента не способствует стабилизации в стране: непопулярное решение Мнангагвы стало поводом для протестов, которые начались в день его прилета в Москву.
Президент Зимбабве Эммерсон Мнангагва приехал в Москву с трехдневным официальным визитом 14 января. Во вторник он встретится с Владимиром Путиным.
В центре переговоров — развитие двусторонних отношений, а также вопросы сотрудничества в сферах экономики и безопасности. Кроме того, стороны намерены обсудить способы улучшения взаимодействия в областях торговли, инвестиций.
Программа визита лидера африканской республики достаточно насыщена. В понедельник он встретился с представителями российских алмазодобывающих компаний. Их интерес к Зимбабве очевиден: по данным российских компаний, в Африке сосредоточены 47% мировых залежей алмазов. По итогам встречи с президентом Мнангагвой было подписано несколько крупных соглашений.
15 января, помимо встречи с Владимиром Путиным, президент Зимбабве также выступит в МГИМО. В последний день своего визита Мнангагва и министр природных ресурсов и экологии России Дмитрий Кобылкин откроют бизнес-форум «Россия-Зимбабве».
С помощью этого визита Мнангагва намерен привлечь «зарубежные инвестиции, которые призваны дать толчок национальной экономике», сообщил ТАСС официальный представитель президента Зимбабве Джордж Шарамба.
К слову, африканские СМИ пишут, что экономика республики продолжает падать из-за уровня высокой инфляции. Именно поэтому для правительства Зимбабве важно наладить коммуникацию с иностранными компаниями.
Визит в Россию — лишь часть большого турне Мнангагвы, в ходе которого он также посетит Белоруссию, Азербайджан и Казахстан. После он примет участие во Всемирном экономическом форуме в Давосе. Зимбабвийское издание Sunday Times отмечает, что Эммерсон Мнангагва нацелен убедить лидеров стран, которые он посетит, в том, что «Зимбабве оставила позади те темные дни, когда она воспринималась как страна-изгой».
Россия же, как сообщает посольство Зимбабве в Москве, интересует африканскую республику как инвестор, готовый вложиться в энергетический сектор и транспортную инфраструктуру страны. Между странами развивается и военное сотрудничество: зимбабвийские военные регулярно участвуют в организуемых Россией Армейских международных играх.
Однако, как отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» африканист Александр Даневич, современная внешнеполитическая концепция России в Африке изменилась, и теперь Москва «пытается перейти от раздачи средств к тому, что сейчас называется разумным прагматизмом».
В какой-то степени это даже вписывается в концепцию «афрооптимизма», считает эксперт. Россия демонстрирует всему миру заинтересованность в развитии стран континента и партнерских отношений с ними на хорошей базе.
Даневич также отмечает, что помимо обсуждаемых военного сотрудничества и энергетических проектов, одним из базовых направлений взаимодействия России и Зимбабве является сельское хозяйство. «Это очень важно, потому что для многих стран Африки это болевая точка, та сфера, в которой они себя ищут, свой собственный «новый путь», — говорит эксперт.
Это, кстати, первый визит нынешнего зимбабвийского лидера в Россию. Однако с Владимиром Путиным он уже встречался. Их знакомство произошло 27 июля 2018 года во время саммита БРИКС.
Стоит отметить, что Эммерсон Мнангагва стал президентом в 2017 году. Его предшественник Роберт Мугабе занимал пост на протяжении 30 лет. По этой причине за новым главой республики на Западе наблюдают с повышенным вниманием.
Именно после прихода Мнангагвы к власти отношения России и Зимбабве стали развиваться особенно интенсивно.
Впрочем, Александр Даневич отмечает, хотя личный фактор Мнангагвы играет в этом свою роль, сближение произошло и по той причине, что российская внешнеполитическая повестка в отношении стран южнее Сахары значительно расширилась.
«Это было заметно за прошедшие полтора года, начиная с осторожных попыток «прощупать почву», до непосредственно знаменитого турне [главы МИД РФ] Сергея Лаврова по странам Африки», — говорит эксперт.
Россия действительно стремится обозначить свое присутствие в Африке. Зимбабве, как богатая ресурсами страна, не может не представлять интерес для Москвы. Сотрудничество между странами уже запущено и, кажется, стороны не намерены останавливаться на достигнутом.
Главным достижением в международных связях России и Зимбабве стал совместный проект освоения зимбабвийского платинового месторождения «Дарвендейл».
В основе российского экспорта лежат древесина и целлюлозно-бумажные изделия, машины, оборудование и транспортные средства. Импорт же составляет продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьем (кофе и табак).
Зимбабве — одна из самых перспективных стран Африки: в ней полно полезных ископаемых, которые являются лакомой добычей для инвесторов. Мнангагва прямо заявил об открытости страны к экономическому сотрудничеству сразу, как только вступил на пост президента.
Однако завоевать серьезные экономические позиции в этой стране Москве будет тяжело — главный инвестор в Зимбабве сегодня Китай, и руководство этой африканской страны опирается на поддержку Пекина.
Западная пресса даже обвиняла Китай в том, что он способствовал отстранению Мугабе и привел к власти Мнангагву.
При новом президенте, как ожидают эксперты, отношения с КНР будут только укрепляться. Хорошо известно, что Мнангагва давно имеет прочные связи с Китаем, сложившиеся у него еще в 1980-е.
«С одной стороны, для страны в смене власти определенный плюс — потому что Мугабе был одним из тех самых тиранов, человеком очень специфических взглядов. Не секрет, что при нем страна развивалась фактически в обратную сторону, то есть не развивалась совсем», — рассуждает Даневич.
Мнангагва обещал исправить ошибки своего предшественника, однако пока его экономическая политика не пользуется популярностью у населения. Перед началом турне Эммерсон Мнангагва объявил о резком скачке цен на топливо. Это решение не осталось без последствий.
В день, когда президент Зимбабве прибыл в Россию, жители Зимбабве в нескольких городах страны начали перекрывать дороги и сжигать шины.
Контейнеры обогнут Монголию
Новый маршрут сбалансирует грузопотоки на направлении Запад – Восток
Транспортная группа FESCO совместно с китайской Zhengzhou International Hub (ZIH) организовала регулярный контейнерный сервис из Гамбурга в Чжэнчжоу через пограничный переход Гродеково – Суйфэньхэ в Приморском крае. По маршруту планируется перевозить до 400 TEU в месяц товаров народного потребления.
Как уточнили в FESCO, первый состав из 43 сорокафутовых контейнеров 3 января 2019 года был отправлен из Германии, 7 января перегружен на подвижной состав «колеи 1520» в Бресте (Белоруссия) и отправлен в Чжэнчжоу через Гродеково. Транзит из Европы в Китай через Дальний Восток является самым протяжённым из регулярных международных маршрутов на сети ОАО «РЖД», его общая протяжённость превышает 10 тыс. км.
Общее транзитное время в пути составляет 18 суток. Поезд следует по территории Европы четверо суток, стран «пространства 1520», в том числе Белоруссии, – десять суток, Китайской Народной Республики – четверо суток.
Напомним, FESCO и ZIH с 2017 года совместно доставляют грузы по маршруту Китай – Европа – Китай регулярным поездом FESCO Silk Way Shuttle через Монголию. К настоящему моменту сервисом отправлено 127 поездов.
«Коридор через Монголию становится достаточно загруженным, поэтому мы прорабатываем альтернативные решения, в частности маршрут через Гродеково. Пограничный переход Гродеково – Суйфэньхэ как пункт для обработки контейнерных поездов мы хорошо знаем, так как через него проходит международный транспортный коридор «Приморье-1». По нему FESCO в рамках интермодальной схемы через Суйфэньхэ – Гродеково и порт Владивостока уже несколько лет доставляет товары из северных провинций Китая в южные», – пояснил «Гудку» заместитель директора по продажам и развитию бизнеса ООО «ФЕСКО Интегрированный Транспорт» (входит в Транспортную группу FESCO) Владимир Хлутков.
Основу грузопотока нового сервиса составляют товары, экспортируемые ZIH из Германии, в первую очередь различное оборудование. «Другими сухопутными сервисами мы доставляем также высокотехнологичные товары, запчасти, игрушки Lego, косметику, автомобильные комплектующие. Будущее перевозки транзитного грузопотока Китай/Япония/Корея – Европа и обратно мы видим по маршруту через Владивостокский морской торговый порт, который уже сейчас может обрабатывать более 30 контейнерных поездов в неделю», – уточнил Владимир Хлутков.
По его словам, планируемая регулярность отправок – один раз в неделю, а после отработки маршрута компания рассчитывает выйти на объём в 400 TEU в месяц. «В процессе развития сервиса мы будем рассматривать варианты обратной загрузки по аналогии с тем, как это решено для сервиса Silk Way Shuttle», – резюмировал представитель FESCO.
Silk Way Shuttle активно использует предприятия пищевой, автомобилестроительной отраслей, компьютерной и fashion-индустрии. Номенклатура грузов, транспортируемых из Европы в Китай, широкая. В первую очередь это продукты питания, напитки и высокотехнологичное оборудование.
«Несомненно, открытие нового маршрута – это конкурентное преимущество и хорошая альтернатива существующим коридорам компании через Монголию. Хотя, по нашим данным, сильной загрузки погранперехода в Монголии нет, сложнее с ситуацией на переходах Достык и Забайкальск. Маршрут через Гродеково – Суйфэньхэ является приемлемым вариантом перевозок в том числе для повышения баланса грузопотоков Запад – Восток. Также стоит отметить, что потенциал этого погранперехода недостаточно оценён», – пояснил «Гудку» заместитель директора операционного управления по железнодорожным перевозкам группы компаний AsstrA.
Он также отметил, что FESCO имеет значительный парк подвижного состава, поэтому реальными конкурентами для компании могут выступать такие же крупные собственники, к примеру ПАО «ТрансКонтейнер». Однако они, как правило, работают на другом переходе.
В то же время эксперты считают, что FESCO предстоит решить трудную задачу по поддержанию средней скорости на маршруте в 800 км/сут., чтобы обеспечить заявленный срок доставки. «Поезд будет проходить по территории пяти государств. Существующие альтернативные маршруты через Монголию или Казахстан вводят шестое государство в логистическую цепочку, но расстояние перевозки оказывается короче на 4 тыс. км. АО «РЖД-Логистика» и «ТрансКонтейнер» в 2017–2018 годах запускали контейнерные поезда по ним и даже говорили о более быстрых сроках доставки – 15–16 суток. Для поддержания этого срока доставки достаточно скорости перемещения на уровне 730 км/сут., что ниже, чем на маршруте FESCO. За счёт каких факторов компания планирует увеличить скорость – пока остаётся вопросом», – считает генеральный директор ПАО «ТрансФин-М» Максим Анищенков.
Кроме того, говорит он, Транссиб в данный момент достаточно сильно загружен из-за возврата порожних полувагонов из-под экспортного угля, из-за этого FESCO необходим выделенный коридор для прохода контейнерного поезда по маршруту.
«Основу контейнерного грузопотока поезда перехватывают у морских контейнеровозов, и конкуренция находится на высоком уровне, так как погрузка существует в обоих направлениях. Помимо того что контейнеровоз преодолевает расстояние в 20 тыс. км от портов Китая до Гамбурга за 23–25 дней, что сравнимо со временем железнодорожной доставки, грузоотправителям теперь предлагают воспользоваться Северным морским путём. Расстояние здесь составляет около 14 тыс. км, а срок доставки около 12–13 суток при отсутствии льдов и до 21 – при ледовой проводке. В данном случае конкурентами FESCO становятся не только железнодорожные операторы «РЖД-Логистика» и «ТрансКонтейнер», но и крупнейшие мировые контейнерные операторы», – отметил Максим Анищенков.
Кроме соблюдения заявленного транзитного времени, считает директор по интермодальным операциям логистической компании «ДАКСЕР» Роман Ипатов, новый маршрут будет перспективным при условии регулярных отправок и чёткого расписания следования. У экспортёров есть спрос на обратные загрузки из Европы в Китай, поэтому в этом случае проблем с загрузкой у оператора контейнерного поезда быть не должно.
Елена Кудрявцева
Впервые за 20 лет в Белоруссии прирост запасов нефти достиг уровня добычи
Такого исторического результата белорусские нефтяники добились в 2018 году. Прирост извлекаемых запасов углеводородов составил 1 миллион 673 тысячи тонн. Цифра еще вчера казалась нереальной на фоне ухудшения структуры и истощения запасов – неизбежного результата их полувековой выработки.
Но в «Белоруснефти» достигли, казалось, невозможного. Добычу нефти не только удержали на определенном уровне, но и начали два года назад наращивать. И уже в 2019 году планируют увеличить на 20 тысяч тонн – до 1 миллиона 690 тысяч тонн. Более того, прирост запасов углеводородов должен полностью ее компенсировать. Преодоление дисбаланса в компании намерены сделать трендом ближайших лет.
Такая амбициозная задача требует от геологов напряженной и предельно кропотливой работы с ресурсами по всем направлениям. Увеличение коэффициента нефтеотдачи, доразведка, поисково-разведочное бурение – секрет прошлогоднего успеха в приросте запасов.
Выросла и доля промышленных запасов углеводородов в общей структуре, а также количество продуктивных скважин. И все – благодаря комплексному, адресному подходу к освоению действующих месторождений и новых площадей, внедрению современных технологий.
Курс на получение максимальных результатов сохранится и в 2019 году. Планируется побить прошлогодние рекорды по объемам полевых сейсморазведочных работ 3D и поисково-разведочного бурения. Ожидается, что каждая пятая скважина, пробуренная в «Белоруснефти», станет поисково-разведочной. Поиски нефтяных залежей сосредоточат в Центральной структурной зоне Припятского прогиба – на Северо-Омельковщинской, Макановичской и Восточно-Макановичской площадях, а также в Северной зоне – на Иповской и Пасечной подсолевых структурах.
«Как для любой современной нефтегазодобывающей компании, у которой на балансе находятся зрелые активы, для «Белоруснефти» приоритетными являются два основных направления. Это – подготовка и поиск новых перспективных структур, повышение эффективности освоения разрабатываемых месторождений. У нас разработана комплексная программа геологоразведочных работ. Она предусматривает освоение как традиционных, так и не кондиционных запасов. Чтобы активизировать темпы извлечения всех типов трудноизвлекаемых ресурсов, в компании разработаны и внедряются адресные технико-технологические подходы», -прокомментировал Петр Повжик, заместитель генерального директора по геологии объединения «Белоруснефть».
Намечены наиболее эффективные маршруты грузоперевозок из Китая в Европу
Вопросы создания устойчивых и наиболее эффективных цепей поставок из Китая в страны Евросоюза обсуждались на 23-й Генеральной ассамблее МСЖД, которая прошла в Париже.
Результатом обсуждений стал меморандум, который подписали Международный союз железных дорог и Ассоциация грузоперевозчиков FERRMED. В меморандуме определены наиболее эффективные маршруты перевозок. Основной из них пройдет через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу и Германию. В качестве южной ветки — в Бухарест и Братиславу — намечен маршрут через Москву и Киев. Еще от одного ранее рассматриваемого украинского маршрута — через Одессу, Николаев и Херсон — было решено отказаться.
Стороны обсудили повышение скорости перевозок, ликвидацию узких мест транспортных сетей, системы мониторинга движения грузовых составов, повышение длины и грузоподъемности составов, создание интермодальных терминалов, использование в логистике интеллектуальных, экологических и ресурсосберегающих технологий и т.п.

Интервью Постоянного представителя России при ЕС В.А.Чижова информационному агентству ТАСС, 28 декабря 2018 года
Вопрос: Что мы ожидаем от отношений Россия – ЕС в 2019 году?
Ответ: Следующий год – по определению достаточно сложный из-за майских выборов в Европарламент, а также предстоящих осенью переформатирования Еврокомиссии и смены председательства Евросовета. Естественно, внимание ЕС также будет в значительной степени отвлечено на «брекзит», который произойдет 29 марта 2019 г.
В этих условиях пока сложно что-либо загадывать в отношении возможных контактов на высоком уровне. Хотя это не повод для нас опускать руки, мы намерены полноценно работать с нынешним руководством ЕС до завершения соответствующих мандатов.
Что касается выборов в Европарламент, думаю, не ошибусь, если скажу, что его новый состав будет еще более пестрым, чем нынешний. Тенденция, которая характерна для большинства государств ЕС, – размывание традиционных мейнстримовых правоцентристских и левоцентристских партий в пользу тех, кто находится на флангах политического спектра как слева, так и справа. Это не обязательно совсем уж оголтелые радикалы, ультра-правые или ультра-левые, это также принципиально новые политические силы, в том числе убежденные евроскептики. Посмотрим, насколько влиятельными они будут в будущем Европарламенте. Кстати, нынешний его состав по сравнению с предыдущим тоже оказался более пестрым, так что это, видимо, долгосрочная тенденция.
Сумеют ли традиционные ключевые политические партии, будь то «Европейская народная партия», социалисты с демократами, либералы сохранить в этой ситуации свои позиции и дать на возникающие вызовы эффективный ответ, будет интересно посмотреть уже в начале года, когда начнется предвыборная кампания.
Вопрос: В преддверии выборов в Европарламент вновь активизировались разговоры о российском вмешательстве – информационном, кибернетическом и так далее. По мере развития предвыборной кампании эти обвинения, весьма вероятно, будут нарастать. Мы собираемся просто наблюдать за ними, или как-то противодействовать?
Ответ: Вмешиваться в выборы мы не собираемся. Не дождутся. А вот опровергать подобные обвинения будем. Поскольку, как теперь стало модно, Россию наверняка обвинят во всех грехах, потом ничего не найдут, но собственное поражение все равно спишут на «руку Москвы».
В 2016 г. я имел неосторожность публично заявить вскоре после британского референдума по «брекзиту», что нас уже успели обвинить во всем, кроме этого. Прошло десять дней, и какой-то депутат в Палате общин поднял этот вопрос.
Что интересно, на выборы в Европарламент не зовут ОБСЕ, потому что формальные обязательства, которые взяли на себя страны-члены этой организации, предписывают им в обязательном порядке приглашать наблюдателей лишь на национальные выборы.
Вопрос: В следующем году истекает контракт на поставки газа в ЕС через территорию Украины.
Ответ: На вторую половину января (если ничего не сорвется) в Брюсселе запланирована трехсторонняя встреча Россия – ЕС – Украина по газу на уровне министров.
Вопрос: На Украине выборы в начале весны, в ЕС выборы в конце весны. С кем мы будем договариваться сейчас на этих трехсторонних переговорах?
Ответ: Министры энергетики Украины приходят и уходят, а глава «Нафтогаза» А.В.Коболев остается. Для нас остается актуальным вопрос, что будет после 31 декабря 2019 г., когда истекают существующее соглашение и контракт на транзит газа через Украину. За который Ю.В.Тимошенко, как известно, посадили в тюрьму, что может ей теперь помочь победить на президентских выборах. Она, конечно, тоже не подарок, но подарков из Киева нам ждать не приходится.
Вопрос: ЕС только что продлил, уже в девятый раз, экономические (секторальные) санкции против России. При этом контакты, консультации и встречи между Россией и ЕС на разных уровнях проходят на регулярной основе. Можно ли сказать, что обе стороны постепенно адаптируются к взаимоотношениям в условиях санкций?
Ответ: Мне бы не хотелось так думать. Я считаю нынешнее положение ненормальным. То, что в России затронутые сектора экономики адаптируются, это действительно так, и это неизбежно. Однако очень бы не хотелось, чтобы Евросоюз воспринимал нынешнее положение дел как некую «новую нормальность». Так что я вижу в происходящем, в том числе в вопросе о судьбе так называемых санкций, некоторое неустойчивое равновесие. В Евросоюзе есть голоса сторонников максимально жесткого подхода в отношениях с Россией, кто спит и видит, как бы усилить санкции...
Вопрос: После «брекзита» одна из этих стран ЕС покинет.
Ответ: Да, но занять ее нишу уже есть желающие. Однако есть и другие, назовем их здравомыслящим лагерем. Хотелось бы назвать их здравомыслящим большинством. Кстати, по численности они могут действительно составлять большинство. Не будем говорить о конкретных странах и конкретном соотношении, но ситуация постепенно меняется.
В качестве примера могу сослаться на события последних недель. Конечно, для наших оппонентов, назовем их так, инцидент в Керченском проливе мог бы стать удобным поводом, чтобы санкции усилить. Не получилось, хотя очень хотели.
Вопрос: А как бы Вы прокомментировали суть самого инцидента в Керченском проливе?
Ответ: Я думаю, что организаторы этого инцидента видели «наилучший исход» в том, если бы проход в Азовское море стал физически невозможен из-за того, что на дне пролива оказались бы эти корабли вместе с экипажами. Может быть, это звучит несколько цинично, но то, как все обернулось, конечно, не вполне соответствовало чаяниям тех, кто это затеял.
Вопрос: Считаете ли Вы, что очень быстро последовавший за этой провокацией шквал реакции представителей западных государств и организаций, свидетельствует, что партнеры Украины координировали с Киевом подготовку этой провокации?
Ответ: Так ведь и тема Азовского моря и Керченского пролива возникла не в ноябре. Я напомню, что соответствующая резолюция Европарламента была принята ровно за месяц до инцидента – 25 октября. Выразили озабоченность, в том числе в связи с «милитаризацией» якобы Азовского моря. Хотя о какой милитаризации речь? Это ведь Украина объявила о создании военно-морской базы в Бердянске, это Украина то и дело рассылает ноты, в первую очередь нам, российской стороне, что они в Азовском море проводят артиллерийские стрельбы.
Вопрос: То есть Вы считаете, что координация действий между Киевом и западными кураторами могла быть?
Ответ: Я считаю, что искусственное нагнетание ситуации началось с момента завершения строительства Крымского моста.
Вопрос: А по линии Постпредства России при ЕС объективная информация о ситуации в регионе, вокруг Крымского моста, по судоходству, по самому инциденту 25 ноября, передается институтам ЕС?
Ответ: Разумеется. Мы это делаем в рамках наших рабочих контактов. Напомню, что 15 ноября, за десять дней до инцидента здесь был заместитель Министра иностранных дел России Григорий Карасин. И он эту ситуацию очень подробно обсуждал с Генеральным секретарем Европейской внешнеполитической службы Хельгой Шмид и с другими партнерами. Мы на разных уровнях – и я, и мои сотрудники – поддерживаем контакты с евроинститутами, с австрийским председательством в Совете ЕС, завершающимся 31 декабря, с начинающимся с 1 января 2019 года румынским председательством. Встречаемся также с европейскими депутатами – со здравомыслящими, в отношении которых, к сожалению, оперировать словом «большинство» трудно. Посмотрим, ведь этому составу Европарламента осталось работать меньше четырех месяцев. Думаю, после новогодних каникул предвыборная кампания станет главным содержанием их деятельности.
Вопрос: В 2015 г. саммит ЕС принял решение о жесткой увязке вопроса об отмене секторальных санкций против России с достижением прогресса по Минским соглашениям. Все видят, что Минские соглашения не выполняются украинской стороной. Есть ли, на Ваш взгляд, пути выхода из этого тупика? Ведь теперь, чтобы отменить санкции, странам ЕС нужно либо признать, что по Минским соглашениям достигнут существенный прогресс, либо принять новое решение саммита, которое бы констатировало, что эти договоренности не выполняются из-за позиции Киева.
Ответ: Действительно, нынешняя ситуация – это тупик. ЕС, когда принимал в 2014 году санкционные решения, первоначально увязал их с запуском переговорного процесса по Донбассу – иными словами, чтобы все заинтересованные стороны сели за стол переговоров. Это было условие, к которому была изначально привязана отмена санкций. Настал февраль 2015 г. Результатом 17-часового бдения в городе Минске стало известное соглашение.
Казалось бы, на следующий день ЕС, руководствуясь собственной логикой, должен был свои санкции отменить. Однако вскоре они были продлены. Евросоюзу понадобилась тогда иная мотивировка, и этой мотивировкой было совершено произвольно выбрано полное выполнение Минских соглашений.
Но Минские соглашения – по своей природе документ сложный, он предполагает определенную последовательность реализации, поэтапность шагов. Тогда что означает «полное выполнение»? Когда завершится последний из этапов? Или когда будет достигнут достаточный прогресс на одном из промежуточных уровней? Ответ на этот вопрос от Евросоюза получить невозможно, поскольку он его сам не знает.
Когда выполнение политических аспектов Минских соглашений затормозилось, бывший глава МИД, а ныне Президент Германии Ф.-В.Штайнмайер выдвинул компромиссный вариант, известный как «формула Штайнмайера» и подразумевающий поэтапность вступления в силу закона об особом статусе Донбасса. И все подписались под этой идеей, сначала на уровне министров иностранных дел, а затем и на высшем уровне.
Вот только Киев отказывается выполнять свои обязательства. Из этого тупика ЕС выход не нашел. По моим наблюдениям, не особенно и искал. Тогда как выход есть, и он достаточно простой: достаточно соответствующим образом надавить на украинцев, чтобы процесс имплементации Минских соглашений пошел вперед. Это дало бы возможность Евросоюзу, если он этого реально хочет, констатировать существенный прогресс и решить вопрос о судьбе санкций. Возможно, тоже поэтапно, не сразу, путем последовательных ослаблений. Однако пока вообще ничего не происходит. Так что можно заключить, что 2018 год стал еще одним годом упущенных возможностей.
Вопрос: Что отвечают европейские дипломаты, когда Вы представляете им конкретные факты, что Минские соглашения саботируются Киевом?
Ответ: Они говорят, что у них есть другие данные о ситуации в регионе, правда никогда их не приводят. Тогда как мы ссылаемся на миссию ОБСЕ. Понятно, что в Донбассе пули и снаряды летят в двух направлениях, но две трети нарушений имеют место со стороны Вооруженных Сил Украины. Более того, целями обстрелов со стороны самопровозглашенных республик Донбасса являются скопления войск, военной техники – хотя бы потому, что на территории к западу от линии разграничения практически не осталось гражданского населения. Те, кто были, практически все бежали. А на востоке как раз густонаселенные районы.
Донбасс до начала гражданской войны имел население в 7,5 млн. человек. Это почти 20% жителей всей Украины. Сейчас их там осталось гораздо меньше, однако до сих пор происходят случаи ранений и гибели гражданского населения от обстрелов со стороны правительственных сил.
Вопрос: А вообще дискуссии России и ЕС по Украине идут системно, это какой-то отдельный формат консультаций?
Ответ: К сожалению, наш политический диалог лишен той структурированности, которая была раньше. Многие направления, в частности секторальное взаимодействие, заморожены. Политический диалог идет, встречи на уровне Министра иностранных дел России и Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности организуются – внесистемно, главным образом на полях различных международных мероприятий. Последний разговор был 6 декабря в Милане на полях СМИД ОБСЕ. По табели о рангах дипломатических контактов такие встречи стоят чуть ниже, чем непосредственно обмен визитами, который имел место в 2017 г. В апреле Ф.Могерини ездила в Москву, а в июле Сергей Лавров посетил Брюссель.
Сейчас есть понимание, что теперь очередь главы европейской дипломатии. Осталось меньше года ее мандата, мы готовы ее видеть в России, ждем, что она выберет время.
Вопрос: Тем временем ЕС разрабатывает различные новые форматы упрощенного введения рестриктивных мер, как-то за химические атаки, за кибернападения, за нарушения прав человека.
Ответ: Что касается санкций за кибератаки, эта тема пока есть только за океаном, в ЕС ее обсуждают лишь теоретически. За нарушение прав человека – была голландская идея, но субстантивной дискуссии пока не велось, есть формальное поручение Совета ЕС по иностранным делам Европейской внешнеполитической службе заняться этим вопросом и где-то к середине 2019 г. представить наработки.
Вопрос: Главной темой в Европе в 2019 г. неизбежно станет выход Великобритании из состава ЕС («брекзит»). Как он повлияет на отношения России с ЕС и Великобританией?
Ответ: Идет очень вязкий переговорный процесс, который стартовал в начале 2017 г., когда Премьер-министр Т.Мэй направила в Брюссель официальное уведомление о выходе из ЕС и пошел отсчет положенных двух лет до этого момента – 29 марта 2019 г., в рамках которого пока обсуждалось только соглашение об условиях развода. Единственное, что они сумели создать в плане задела на будущее, – это политическая декларация, довольно размытая и не содержащая пока никаких взаимных обязательств. Кстати, гораздо более конкретный документ недавно опубликовала Еврокомиссия – это заготовка на случай выхода Великобритании без соглашения, так называемого «жесткого брекзита».
Естественно, ни есовцы, ни британцы еще не приступали к серьезному рассмотрению вопроса, что будет с их отношениями с третьими странами после «брекзита». Не только с Россией, но и со всеми остальными. Евросоюз связан сотнями, если не тысячами соглашений с разными государствами. В том числе действует старое Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Россией от 1994 г. и сопутствующие разного рода секторальные соглашения – по стали, по науке и технике, по древесине и так далее. Сугубо конкретные, сугубо деполитизированные документы.
Ясно, что в отношении нашего соглашения с ЕС об упрощении визового режима 2006 года ничего не произойдет, поскольку Великобритания как не входила в Шенген, так и не будет являться членом безвизового пространства. Ситуация в этом плане изменится между Великобританией и остальными странами ЕС, но не с нами.
Что касается торговых аспектов, то многие российские экспортные товары, я имею в виду не нефть и газ, а металлы, минеральные удобрения, продукты деревообработки и прочее – все это имеет определенные квотные ограничения, которые рассчитывались с учетом наличия в ЕС 28 государств. Более того, они адаптировались под предыдущие волны расширения. Поэтому сейчас их надо перекалькулировать. А к этому Брюссель сам не приступал и британцам, пока они остаются членами ЕС, запретил, чтобы не вносить чуждых элементов в переговоры о разводе. Хотя, например, США пару раз уже пытались оттянуть Великобританию на себя раньше времени. Она все равно никуда не денется, но всему свое время.
Да, нам тоже предстоит эта работа. На площадке ВТО предварительные дискуссии уже идут какое-то время, но они носят сугубо пристрелочный характер.
Вопрос: А как быть с транспортным сообщением?
Ответ: Правовой основой для авиасообщения России с Великобританией все же является двустороннее межправительственное соглашение.
В гротескном виде мне картину ближайшего будущего обрисовал один немецкий коллега. Конечно, 30 марта самолеты не упадут на землю, но вопрос о распределении слотов и сертификатах летной годности вернется на национальный уровень. То, чего они пытаются избежать, это, например, вынужденного возврата к двустороннему соглашению между Великобританией и ФРГ о воздушном сообщении (которое действовало до вступления Великобритании в ЕС), датированному 1956 г. Оно, как и все авиасоглашения той эпохи, предусматривало 2 рейса в неделю по установленному авиамаршруту, с установленным перевозчиком. Кстати, а перевозчик кто? Ведь если «Lufthansa» тогда была, то компании «British Airways» в 1956 г. еще не существовало. Но дальше – больше: то соглашение охватывало территорию только Западной Германии и, естественно, не распространялось на территорию тогдашней ГДР.
Что касается транссибирских перелетов, то как раз здесь «брекзит» мало что изменит, поскольку эти вопросы у нас регулируются на основании двусторонних межгосударственных соглашений. Евросоюз к этому прямого отношения не имеет.
Плюс возьмем другой момент, тоже из сферы транспорта. Это грузовой автотранспорт. Сейчас внутри ЕС все свободно, но для третьих государств существуют лицензии, которых выделяется ограниченное количество на каждую конкретную страну на год. Разумеется, придется согласовать такую цифру и для Великобритании.
Вопрос: А если говорить о «брекзите» в целом, почему переговорный процесс по этой проблеме оказался столь сложным и затянутым?
Ответ: Ответ лежит на поверхности. Британская сторона, несмотря на все призывы с этого берега Ла-Манша, так и не сказала конкретно, чего же она хочет.
«Брекзит» стал полной неожиданностью для всех, в первую очередь для самих британцев и особенно – для идеологов выхода из ЕС. Последние, похоже, не рассчитывали на победу на референдуме. И пришедшие в правительство сторонники «брекзита» на разных этапах из него выпали, поскольку у каждого из них была в голове своя повестка дня. Кстати, сама Т.Мэй никогда не скрывала, что голосовала на референдуме против выхода, а потом, увидев в этом шанс для феерической политической карьеры, возглавила процесс. А какая феерия из этого вышла, можете видеть сами.
Вопрос: А считаете ли Вы, что Великобритания за пределами ЕС имеет лучшие перспективы, чем будучи членом этой организации?
Ответ: Эта перспектива была сформулирована самой Т.Мэй как идея «глобальной Британии» (Global Britain), подразумевающая возврат Лондона в мировой геополитике к традиционному лидерству в Британском содружестве, которое включает страны и территории, бывшие в прошлом в составе Британской империи. Эта идея, безусловно, связана с воспоминаниями об имперской эпохе Соединенного Королевства. И она не вызвала большого энтузиазма в тех странах, которым была адресована.
На мой вопрос британским коллегам, означает ли «брекзит», что Великобритания более не будет связана санкционными решениями ЕС в отношении России, я получил примерно такой ответ: дескать, действительно после 29 марта у них будут полностью развязаны руки и откроется свободное поле для творчества, в том числе для выработки новых санкций на национальном уровне.
Пока же британцы отправили в Черное море разведывательный корабль. И тут же один деятель из украинского правительства предложил ему попробовать пройти в Азовское море. Разведчик, мол, не вооружен, поэтому вполне может предпринять такой шаг. Естественно, провокационный характер этой инициативы совершенно очевиден.
Белоруссия и Россия планируют подписать межправительственное соглашение по переработке отработавшего ядерного топлива Белорусской АЭС, сообщила в Островце (Гродненская область) заместитель директора департамента по ядерной энергетике белорусского министерства энергетики Лилия Дулинец.
"После того, как будет утверждена стратегия обращения с отработавшим ядерным топливом Белорусской АЭС, мы приступим к разработке межправсоглашения по отправке отработавшего ядерного топлива в Россию и переработке", - сказала Дулинец во время собрания с общественностью по обсуждению экологического доклада по стратегической экологической оценке проекта Стратегии обращения с ОЯТ Белорусской АЭС. Ее слова приводит агентство Белта.
Дулинец сообщила, что проект такого межправсоглашения в рабочем порядке российская сторона уже прислала белорусской. "Они тоже в этом заинтересованы, Российская Федерация - наш стратегический партнер в реализации проекта БелАЭС", - сказала она.
В свою очередь заместитель главного инженера предприятия "Белорусская атомная электростанция" Александр Парфенов рассказал во время собрания о вариантах обращения с отработавшим ядерным топливом БелАЭС. Так, по его словам, в качестве приоритетного был определен вариант, основанный на переработке топлива в России с возвратом в Белоруссию отходов, содержащих радионуклиды цезиево-стронциевой фракции с исключением долгоживущих радионуклидов. "Но при этом были оговорены три основных варианта, подлежащие стратегической экологической оценке", - отметил заместитель главного инженера.
Он уточнил, что два варианта предполагают отправление облученных тепловыделяющих сборок на переработку в Россию (с учетом длительного хранения отработавшего топлива в РФ или Белоруссии с последующим возвратом и захоронением высокоактивных отходов в Белоруссии. И один вариант предполагает хранение в Белоруссии без отправки в РФ. "Направление отработавшего ядерного топлива на переработку в РФ исключает необходимость создания на территории Беларуси пункта глубинного захоронения ОЯТ", - добавил Парфенов.
Белорусская АЭС строится рядом с городом Островец в Гродненской области. Генподрядчиком строительства является "Атомстройэкспорт" (входит в "Росатом"). АЭС будет состоять из двух энергоблоков с реакторными установками ВВЭР-1200. Для строительства БелАЭС выбран проект АЭС-2006 — типовой российский проект атомной станции нового поколения "три плюс" с улучшенными технико-экономическими показателями, соответствующий самым современным, так называемым "постфукусимским" нормам безопасности, требованиям природоохранного и санитарно-гигиенического законодательства. Пуск первого энергоблока БелАЭС намечен на 2019 год, второго — на 2020 год.
Россия завершает первый этап передачи военной техники Кыргызстану
Россия завершает первый этап передачи военной техники Кыргызстану.
Завтра, 15 января, в Бишкеке состоится торжественная церемония приема последней партии военной техники, которую передает российская сторона государственной пограничной службе Кыргызстана в рамках межправительственного соглашения «Об оказании технического содействия в рамках присоединения к Евразийскому экономическому союзу» от 31 марта 2015 г. Сообщает посольство РФ в КР.
В мероприятии примут участие президент КР - Главнокомандующий Вооруженными Силами С.Ш.Жээнбеков, чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в КР А.А.Крутько, начальник генерального штаба Вооруженных Сил КР генерал-майор Р.С.Дуйшенбиев, председатель государственной пограничной службы КР полковник У.З.Шаршеев другие официальные лица.
Напомним, 15 декабря 2018 г. завершена поставка в Кыргызстан первой партии продукции, включенной в перечень Государственной пограничной службы КР для проведения работ по техническому оснащению и инженерному оборудованию кыргызского участка таможенной границы Евразийского экономического союза, в том числе вне пунктов пропуска. Она включает 123 единицы автомобильной и инженерной техники, в том числе 108 машин высокой проходимости для перевозки людей и грузов, 2 автомобиля-тягача, 2 экскаватора-погрузчика, 2 автокрана, 4 санитарных автомобиля, 5 автомобилей специального назначения, а также 2 установки для бурения. Поставка второй партии продукции ожидается в 1 квартале с.г.
Совещание с вице-премьерами
В повестке: о ситуации в связи со взрывом газа в жилом доме в городе Шахты Ростовской области; о переходе на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами; о ценах на бензин.
Из стенограммы:
Совещание с вице-премьерами
Д.Медведев: Сегодня случилось несчастье в городе Шахты Ростовской области – произошёл взрыв газа. Хочу выразить соболезнования близким погибших и пожелать выздоровления пострадавшим. Утром я разговаривал с Министром по чрезвычайным ситуациям и губернатором Ростовской области. Они дали свои оценки. Безусловно, главный приоритет – выздоровление тех, кто пострадал, поэтому медицинская помощь там в полном объёме оказывается. Но нужно оценить и масштаб разрушений, и в случае необходимости, как я сказал губернатору, мы можем подключить федеральный ресурс.
С учётом того, что это второе подобное тяжёлое происшествие за последнее время, надо проанализировать общую ситуацию и нормативные документы по газоснабжению, включая документы в сфере надзора. У нас сегодня будет разговор по надзору. Посмотреть на обязанности тех, кто отвечает за соответствующие услуги, на обязанности управляющих компаний в этой сфере, потому что они отвечают только за тот объём газа, за те услуги, которые осуществляются до поставки в дом, дальше их обязанности прекращаются. Надо оценить, каким образом здесь более грамотно перераспределить обязанности. Надо провести разбор полётов – не только в следственной части (такого рода поручение уже дано, и уголовное дело возбуждено), но и в части соответствия современным подходам действующих нормативных актов в сфере газоснабжения и использования газа. Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), прошу Вас этим заняться вместе с Министерством строительства, МЧС и рядом других надзорных ведомств.
Сегодня мы затронем две важные темы, которые касаются практически каждого человека в нашей стране.
Во-первых, это переход регионов с 1 января на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Мы её совсем недавно обсуждали на совещании – 18 декабря прошлого года. Сейчас большинство полномочий сконцентрировано в регионах, и основная ответственность – на них. Они получили право назначать операторов, которые должны заняться всей цепочкой сбора и утилизации отходов – от мусорного бака до специального полигона. Такие компании можно выбрать как на конкурсной основе, так и без конкурса, если его в 2018 году не успели провести. Но тогда он должен пройти в этом году. Над работой операторов установлен административный и общественный контроль.
Мы предусмотрели систему гибких страховочных механизмов, чтобы с вывозом мусора не было сбоев. В частности, операторам позволено использовать некоторые полигоны, находящиеся не очень далеко от места сбора мусора, даже если они не включены в реестр Росприроднадзора. Но дан определённый срок: до 1 января 2023 года все временные полигоны должны быть закрыты, а прочие свалки, в первую очередь несанкционированные, должны быть расчищены и рекультивированы.
В стадии проработки – целый ряд механизмов, направленных на поддержку этих операторов. Это и освобождение услуг региональных операторов по обращению с отходами от НДС, и мораторий на рост платежей за негативное воздействие в ряде случаев, и некоторые другие меры. Планируется также создать публично-правовую компанию по комплексному управлению системой обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
В полном объёме на новую систему обращения с отходами перешли большинство регионов (60 из 85, то есть больше 70%). Ещё в 11 регионах операторы есть, но действуют не по всей территории. С оставшимися нужно вести работу отдельно. Ещё раз подчёркиваю: за работу с операторами, за их выбор, за налаживание необходимых коммуникаций отвечают высшие должностные лица субъектов Федерации. Крайний срок решения всех проблем – 2022 год.
Тянуть с этими мерами, как известно, было нельзя. Сроки и так с 2014 года переносили дважды. А если говорить про саму отрасль, то она не реформировалась никогда – она существует такой, как была при советской власти. Однако и запросы людей, и экологические нормы с тех пор существенным образом изменились.
Конечно, мы по линии федерального центра будем и дальше исполнять обязательства, которые необходимы для реализации реформы. Но полнота ответственности за качество и справедливость тарифов лежит на региональных властях, на губернаторах. Вполне вероятно, где-то в феврале я проведу отдельный селектор по этой теме. Кроме того, задача – обеспечить чёткую работу горячих линий в регионах и быстро реагировать на все обращения. Это как минимум. А на будущее – нужно подумать и над тем, чтобы включить в систему ключевых показателей эффективности (КПЭ) работы региональных руководителей и результаты выполнения национального проекта «Экология».
Безусловно, эта весьма непростая реформа нуждается в контроле. В ряде случаев нам придётся регионам оказывать и адресную помощь. Естественно, федеральный центр готов это делать.
Алексей Васильевич (обращаясь к А.Гордееву), Вы занимаетесь координацией этой работы по линии руководства Правительства. Что ещё можно сказать? Какой сейчас этап? Как вошли в эту реформу регионы?
А.Гордеев: Как Вы отметили, вступление в силу закона об отходах производства и потребления дважды переносилось, но экологическая обстановка в стране такова, что в части обращения с отходами требуются незамедлительные решения. И это в первую очередь требование общества.
Основная цель – создать новую, технологичную отрасль, которая позволит максимально вовлечь отходы во вторичный оборот и снизить до минимума экологический вред окружающей среде.
В части региональных операторов. Важно понимать, что они, с одной стороны, отвечают за всю цепочку обращения с ТКО, с другой стороны – несут полную ответственность за соблюдение всех аспектов экологического законодательства.
Были приняты меры, чтобы не допустить завышенного размера платежа за эту новую коммунальную услугу для населения. В конце прошлого года был принят целый ряд поправок в законодательство, которые учитывают региональные особенности и позволяют плавно войти в эту реформу.
Мониторинг показывает, что на данный момент более 80% регионов перешли на новую систему (это последние данные). При этом в 60 регионах региональные операторы оказывают услуги населению во всех территориальных зонах, в 11 регионах – на части территории. Считаем, что наиболее эффективно работа организована в Новосибирской, Нижегородской, Белгородской областях, Республике Адыгея и Ямало-Ненецком автономном округе.
14 регионов не перешли на новую систему в силу неготовности. Однако закон им позволяет подготовиться и осуществить этот переход в течение года, то есть к 1 января 2020 года. Минприроды России и Росприроднадзор в настоящее время с этими регионами проводят соответствующую работу, оказывают содействие. Будут утверждены планы по переходу на новую систему.
Остаются вопросы по двум территориям – Ленинградской области и Краснодарскому краю. В этих субъектах выбраны региональные операторы, пройдены все процедуры, утверждены тарифы, однако работа по новой системе не началась. Это не предусмотрено действующим законодательством, и подобный вариант требует отдельного рассмотрения. Мы с этими регионами поработаем.
Д.Медведев: А есть какое-то объяснение этой позиции?
А.Гордеев: Скорее всего, руководство регионов волнуется за систему организации обращения с ТКО и возможный резкий рост платежей по конкретным населённым пунктам.
Д.Медведев: Об этом думать надо, но в то же время нужно развиваться, как-то действовать. Вы с ними работу проведите. Если этого будет мало, пригласите обоих губернаторов ко мне и вместе с ними зайдите.
А.Гордеев: Договорились, Дмитрий Анатольевич.
В соответствии с Вашим поручением продолжается работа по ограничению платы для граждан за услугу по обращению с ТКО. Совместно с Минфином Минприроды сейчас ведёт работу по освобождению услуги по обращению с ТКО от НДС. Эта работа должна быть завершена до 1 февраля. Также подготовлен и внесён в Правительство проект постановления о сохранении до 2024 года ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду. То есть она не будет повышаться, чтобы не перегружать тариф. И регионам даны рекомендации по установлению нулевой ставки по налогу на прибыль для региональных операторов. Это Вы тоже поручали.
Считаю первоочередной задачей на текущий год обеспечить ввод на всех площадках регионального сбора коммунальных отходов двух типов контейнеров для разделения этих отходов на два потока. Один – для так называемых сухих отходов, подлежащих повторному использованию (бумага, пластик, стекло и металл – всё, что может быть востребовано в промышленности). И второй – для «мокрых». Это преимущественно органические отходы, которые подлежат переработке по специальным технологиям. Это нам позволит примерно 35% ТКО пустить во вторичный оборот. И это решение задач как экологических, так и экономических. При этом, поскольку «сухие» отходы являются востребованным сырьём, на следующем этапе тариф для населения для таких раздельно собранных отходов будет снижен или даже доведён для этой части («сухих» отходов) до нуля. Там будет оплачивать непосредственно покупатель, то есть хозяйствующие субъекты промышленности.
Стратегической задачей ставим отказ от полигонов по захоронению ТКО как самых экологически вредных объектов. С учётом европейского опыта считаем реалистичным к 2030 году сократить их число до минимума и запретить их использовать для размещения непереработанных отходов – имею в виду ТКО.
На постоянной основе приступила к работе правительственная комиссия, которую Вы создали. Ежемесячно будем подводить итоги, обсуждать задачи и помогать регионам обеспечить реализацию закона на всей территории России.
Д.Медведев: Алексей Васильевич, в рамках комиссии все мероприятия проводите, мне отдельно докладывайте. В случае необходимости спустя полтора-два месяца мы проведём общий селектор, чтобы понять, какие проблемы существуют и кому надо придать импульс – такие регионы тоже есть.
Следующая тема, которую хотел бы затронуть, тоже острая, и очевидно, что мы должны ей заниматься. Это цены на бензин. Мы в целом внимательно следим за ситуацией, чтобы избежать необоснованного роста цен на моторное топливо.
С 1 января текущего года был запущен механизм завершения так называемого налогового манёвра в нефтяной отрасли. Он предусматривает равномерное, в течение пяти лет, обнуление вывозных таможенных пошлин, которые уплачиваются при экспорте нефти и нефтепродуктов. При этом происходит одновременное повышение ставок налога на добычу полезных ископаемых.
Чтобы нефтеперерабатывающие предприятия были рентабельными, мы разработали гибкий инструмент – так называемый отрицательный акциз на нефть. То есть компании, которые уже поставляют качественные нефтепродукты на внутренний рынок и заключили соглашение о модернизации мощностей, получают возможность компенсировать часть расходов на поддержание цен на топливо на внутреннем рынке на уровне ниже мировых. Выражаясь более простым языком, просто получают возможность следить за уровнем рентабельности и своими ценами, не допуская их увеличения против тех нормативов, которые мы согласовали.
Кроме того, у нас существует ряд договорённостей с нефтяными компаниями, в том числе о том, что рост цен на нефтепродукты, моторное топливо не должен превышать уровень инфляции. В свою очередь мы готовы в этом смысле оказывать поддержку нефтяному сектору, чтобы таможенно-тарифные льготы в нефтедобыче были сохранены в полном объёме. Надеюсь, что это даст возможность соблюдать все договорённости и что нам не придётся прибегать к крайним мерам, которые неоднократно анонсировались, но на которые мы не пошли. Я имею в виду так называемые заградительные пошлины на экспорт.
Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку), расскажите, какая ситуация к настоящему времени, то есть на 14 января текущего года, сложилась на рынке нефтепродуктов, прежде всего имея в виду моторное топливо.
Д.Козак: По состоянию на сегодняшний день ценовая ситуация на внутреннем рынке моторного топлива соответствует последним договорённостям, которые были достигнуты 31 октября 2018 года. Были заключены соответствующие соглашения. Напомню, что эти договорённости предусматривают максимально возможное повышение цен на топливо: в январе текущего года – на 1,7% в связи с повышением НДС на 2%, далее, после 1 февраля, – до уровня прогнозируемой инфляции, но равномерно, равными долями, помесячно, а не залповое повышение на 4,3%, как это предусмотрено прогнозом социально-экономического развития страны.
НДС и инфляция – объективные факторы, которые невозможно было игнорировать при формировании этих договорённостей. Они учитывают и увеличение стоимости расходных материалов (нефтяная и нефтеперерабатывающая отрасль – достаточно материалоёмкая). Они учитывают и рост тарифов на электроэнергию, и стоимость рабочей силы. Напомню, что в сфере нефтедобычи, нефтепереработки и реализации нефтепродуктов работает более 600 тысяч человек.
По состоянию на сегодняшний день прирост цен на автомобильный бензин на АЗС вертикально интегрированных компаний (это 80% розничного рынка нефтепродуктов) составляет от 0% (на некоторых заправках) до 1,7%. По дизельному топливу – от 1,6 до 1,7% (это примерно 70 копеек). То есть ни у одной компании этот потолок по состоянию на сегодняшний день не пробит, и есть уверенность в том, что такая ситуация сохранится до конца января, а далее будет применяться элемент инфляции.
Объём биржевой торговли нефтепродуктами в настоящее время находится на достаточно высоком уровне – более высоком, чем в среднем в прошлом году. В рамках тех же октябрьских договорённостей ведётся активная работа по повышению прозрачности торгов на бирже – а биржа очень важный индикатор и механизм сдерживания цен, – по сокращению возможностей для спекулятивного манипулирования на бирже: это и ограничение применения роботов, и недопуск непроверенных участников, и недопущение иных злоупотреблений на бирже. В декабре прошлого года правила биржевой торговли были существенно изменены. Это была совместная работа Правительства с Федеральной антимонопольной службой и Центральным банком при участии нефтяных компаний.
Кроме того, ведётся проверка крупных региональных, так называемых независимых, розничных сетей на предмет выявления монополизации розничного рынка и злоупотребления монопольным положением. В некоторых регионах, несмотря на то что это достаточно большая розничная сеть, выявлены факты монополизации этого рынка через аффилированных лиц. В этом случае принимаются меры, предусмотренные антимонопольным законодательством.
Что касается налогового манёвра. С 1 января отрасль функционирует на основе существенно обновлённого налогового регулирования. В рамках завершения налогового манёвра предусмотрен механизм создания рыночных стимулов для обеспечения поставок на внутренний рынок нефтепродуктов. Введён, как Вы уже отметили, демпфирующий элемент обратного акциза, задача которого – перераспределение дополнительных доходов нефтедобывающих компаний, получаемых при высоком уровне цен на мировом рынке, через федеральный бюджет из сегмента добычи в сегмент переработки, что должно обеспечить сбалансированность ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов – как по объёмам, так и по ценам. Вся нормативная база для запуска этого механизма сформирована в 2018 году. А заключённые в прошлом году соглашения с вертикально интегрированными компаниями являются страховочным механизмом, перехлёстывают, так сказать, начало работы, для того чтобы мы на практике проверили, как будет работать механизм налогового манёвра. И очень рассчитываем, исходя из того, как складывается сегодня ситуация, что после истечения срока действия этих соглашений нам не придётся прибегать вновь к заключению таких соглашений и удастся избежать элемента ручного управления.
Относительно налогового манёвра в целом. Следует отметить, что его основной целью является увеличение эффективности государственной поддержки, государственного регулирования отрасли. Мы переходим к адресному стимулированию эффективных перерабатывающих мощностей, которые обеспечат глубокую переработку нефти с выходом качественных нефтепродуктов для обеспечения потребностей внутреннего рынка.
Также осуществляется справедливое распределение фискальной нагрузки между нефтедобывающими компаниями – экспортёрами и компаниями, работающими на внутреннем рынке. Налоговый манёвр направлен исключительно на повышение справедливости распределения фискальной нагрузки на отрасль, повышение эффективности нефтепереработки.
Д.Медведев: Конечно, нужно следить за ценами на рынке, мониторить ситуацию. Если возникают какие-то отклонения, особенно в части крупнейших поставщиков, вертикально интегрированных компаний, – просто вызывать их, напоминать положения этого соглашения. Если ситуация где-то будет дестабилизирована, тогда уже принимать различные меры реагирования, включая и меры антимонопольного регулирования, и меры, предусмотренные этим соглашением. Надеюсь, что наши крупнейшие компании удержатся в рамках решений, которые были приняты и которые позволяют нам держать ситуацию с ценами на приемлемом уровне.
Очевидно и другое: налоговый манёвр влияет на некоторых наших соседей. Хотя это наше суверенное решение в налоговой сфере, где мы сами принимаем такого рода решения, как и наши партнёры. Мы их озабоченность понимаем и переговоры на эту тему продолжаем. И я такие переговоры вёл, и коллеги, присутствующие здесь. При этом хочу напомнить, что, во-первых, мы никогда не обещали компенсировать неполученные доходы других стран, пусть даже самых близких. Хотя в ряде случаев мы в последние годы по просьбе этих государств шли на то, чтобы предоставить им различную безвозвратную поддержку. И действительно её предоставляли, по гуманитарным даже причинам. Эта поддержка измерялась миллиардами.
И второе. Если говорить о таких государствах (прежде всего речь идёт о Белоруссии), мы сохраняем, хочу напомнить, очень большой объём кредитной поддержки наших партнёров. Этот объём превышает 6,5 млрд долларов. Не считая связанный кредит на строительство атомной станции. Причём мы не требуем возврата этих кредитов. Мы пролонгируем эти кредиты по просьбе наших партнёров в условиях, когда для нас закрыты финансовые рынки западных стран. То есть, по сути, мы помогаем, вынимая деньги из нашей экономики. Это надо ценить, рассуждая о союзнических отношениях.
Ничего особенно нового в документе, названном на Украине "меморандумом Медведчука", напечатано не было. Состояние местной экономики неоднократно описано, оценки различных организаций (например, "самое коррумпированное" или "беднейшее государство Европы") также неоднократно публиковались самыми разнообразными СМИ.
Но все равно даже простое "сведение методом компиляции" этих разрозненных, имеющихся в открытом доступе, данных в единый, так сказать, "документ" производит весьма сильное впечатление.
Каких только заслуг украинский президент себе ни наприписывал, и не перечислить. Но оказалось, что он еще и "вышивать может". Красивыми словами.
Минимальная пенсия с 2013 года сократилась в 2,2 раза и сейчас составляет 53,2 в долларовом эквиваленте (пять лет назад она оценивалась в 118,8 доллара). Размер прожиточного минимума, если его считать в денежных единицах "курирующей структуры", тоже резко упал — со 147,2 доллара до 65,9 доллара США.
Данные печальные тренды коснулись и зарплат.
Так, к примеру, если в 2013 году средний доход украинца находился на уровне более 408 долларов, то в 2018-м его средний доход составил приблизительно 321 доллар США. И каких-либо объективных предпосылок к развороту тренда в противоположную сторону нет.
Цена на газ для населения выросла в 11,8 раза (!), с 725 до 8550 гривен за тысячу кубов, и это далеко не предел: в текущем году, в связи с требованиями МВФ, она в два этапа вырастет. В разных регионах Украины по-разному, но в среднем до уровня от 12 до 14 тысяч гривен за тысячу кубометров голубого топлива.
И тут бог бы еще с ней, с ценой на газ, если б она была сама по себе. Но она "ценовой мультипликатор" и тянет за собой, во-первых, фактически, всю "коммуналку". Тепло. Электричество — хотя, казалось бы, на Украине не так много именно газовой генерации. Даже воду.
А что еще хуже — рост цен на газ "добивает" остатки украинской промышленности, делая ее из-за энергетической составляющей еще менее конкурентоспособной как на внешних, так даже и на внутренних рынках.
Но Медведчук, будучи хоть и оппозиционным нынешнему официальному Киеву, но все же украинским политиком, еще о многом не договаривает. Может быть, еще и потому, что по некоторым поводам не хочет окончательно портить репутацию "державы" (ему там жить).
Здесь далеко за примерами ходить не надо: достаточно посмотреть на транспортно-транзитную ситуацию. В принципе за постмайданные годы было полностью уничтожено значение Украины как базового транспортно-логистического узла Юго-Восточной Европы. И мы уже не раз писали о том, что эта деградация восстановлению в среднесрочной исторической перспективе уже не подлежит. Слишком много сил и средств вложено в обходные маршруты, и газопроводы в обход украинской ГТС — только завершающая часть процесса. Как, кстати, и железная дорога через Миллерово в обход территории Украины: все это только видимая часть айсберга.
В невидимой — исключение украинского транспортного узла, еще совсем недавно хоть и не "процветающего" (процветал он во времена СССР, когда был "главными воротами на юг и запад" в могущественной советской федерации), но вполне функционального с точки зрения континентальной логистики, из будущего этой самой логистики. Даже высокоскоростную магистраль из Китая через Казахстан и Россию в Европу решено тянуть через Белоруссию и Польшу, про системообразующие в данном случае трансконтинентальные контейнерные перевозки мы просто молчим: эксклавный Калининград строит портовые терминалы под контейнеры с российско-европейскими инвестициями на сумму, равную последней кредитной линии МВФ для Киева. Ни про какие новые логистические проекты на "территории молодой демократии" не слыхать. Насколько мы помним, последним был проект имени Саакашвили "в обход России через Грузию". Но так и не можем вспомнить судьбу этого поезда-призрака: жив ли он еще и куда его привела эта романтическая азиатская железная колея.
Ну и если добавить сюда самовыпиливающуюся украинскую промышленность, то можно смело констатировать: ни промышленного, ни транспортно-логистического будущего эта территория уже по факту не имеет. Нет, там еще есть пока несколько "недобитых" индустриальных кластеров, но достаточно посмотреть на приток инвестиций в них и можно сделать вывод, что это реально остаточные явления: выработают ресурс и все. А сама территория, как и было предписано "старшими товарищами", становится аграрной державой (насчет "сверх" это, конечно, неприкрытая лесть). Из которой трудоспособному энергичному населению предложено выезжать: такое количество рабочих рук сельскохозяйственной отрасли ни к чему.
Дмитрий Лекух.
Оппозиционная партия "Белорусский народный фронт" призвала власти ограничить трансляцию российских телеканалов, а граждан — активно пользоваться родным языком, чтобы противостоять "информационным атакам". Об этом говорится на сайте партии.
В БНФ отметили, что в последнее время в СМИ часто говорят о союзном государстве России и Белоруссии. Поэтому для сохранения независимости гражданам республики "важно совершенствовать знание белорусского языка", а властям — расширить его использование в разных сферах жизни.
Союзное государство — это проект Российской Федерации и Белоруссии, подразумевающий поэтапное объединение политического, экономического, валютного, таможенного, юридического и культурного пространства обеих стран. Соглашение о его создании вступило в силу в 2000 году.
Некоторое время назад президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что спустя годы можно с уверенностью говорить, что союз состоялся. В то же время он подчеркнул, что республика никогда не войдет в состав России и понятие "суверенитет" для его страны является святым.
«Придут танки»: в Белоруссии выступили против российского ТВ
В Белоруссии выступили против российских телеканалов
Иван Жуковский
Запретить вещание российских телеканалов в Белоруссии призвала белорусская националистическая партия «Белорусский народный фронт». Кроме того, в БНФ призвали использовать белорусский язык, чтобы «противостоять информационным атакам» и «сохранить независимость». По мнению белорусских националистов, пока в стране жив русский язык, в Минск всегда могут прийти танки из Москвы «защищать русских».
Российские телеканалы «разжигают межнациональную вражду» и должны быть запрещены на территории республики Белоруссия. Об этом официально заявила на своем сайте оппозиционная партия «Белорусский народный фронт» (БНФ), придерживающаяся идеологии белорусского национализма.
«Принимая во внимание активизацию антибелорусских выступлений и информационных атак против Белоруссии и белорусов, мы объявляем 2019 год годом белорусской мовы и призываем <...> укрепить [ее позиции]»,— говорится в заявлении.
В частности, представители БНФ потребовали ограничить трансляцию российских телеканалов, «являющихся средствами ведения информационной войны». В партии призвали заменить российские каналы программами белорусского производства «или сбалансированным набором иностранных телепрограмм из различных других стран», сообщает НСН.
Отметим, что согласно исследованию Информационно-аналитического центра при администрации президента Белоруссии, одними из самых популярных каналов в республике являются русскоязычные ОНТ (вещает на частоте Первого канала), НТВ-Беларусь и РТР-Беларусь.
Значительная часть белорусских граждан не пользуются белорусским языком, сетуют националисты из БНФ. Кроме того, они «живут в русском культурном пространстве», и «велика опасность того, что придут российские танки защищать русскоязычное население».
Кроме того, авторы заявления напрямую призывают к насаждению белорусской мовы: «призываем пользоваться белорусским языком во всех жизненных случаях, инициировать создание белорусскоязычных групп и течений в учебных заведениях разных уровней».
Русский язык в Белоруссии — один из двух государственных языков. Этот статус он получил после прошедшего в 1995 году референдума, когда в поддержку русского языка выступили 83,3% населения республики.
По состоянию на 2014 года около 90% книг в Белоруссии выходили на русском языке, на долю белорусскоязычной литературы и публицистики приходилась одна десятая рынка. По классификации ЮНЕСКО белорусский относится к «уязвимым языкам». Стоит отметить, что литературная форма белорусского появилась лишь к началу XX века, а его популяризация началась после Октябрьской революции в ходе «белорусизации» и выдавливания из общественно-политической жизни русского языка советскими властями.
11 января президент Белоруссии Александр Лукашенко предупредил сограждан, что в ближайшие два года страна подвергнется давлению и проверке того, насколько сильна ее независимость. При этом белорусский лидер выразил уверенность, что его народ сможет «дать достойный ответ». Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова отметила, что Россия не ставит под сомнение курс на расширение взаимодействия с Белоруссией, передает ФАН.
Накануне Лукашенко заявил, что разговоры об объединении Белоруссии и России «глупые и притянуты за уши». Белорусский лидер отметил, что они с Путиным однозначно определили, что в повестке дня вопроса об объединении нет.
По его словам, эти разговоры возникли на фоне ситуации с автокефалией украинской церкви. Лукашенко отметил, что союз Москвы и Минска может развиваться только на равноправной основе.
«Нет такой возможности у России, учитывая последствия всего, на это пойти. Поэтому надо успокоиться и прекратить эти разговоры, что кто-то кого-то наклонил или наклоняет. Здесь никто никого не наклонит», — сказал президент Белоруссии.
В преддверии Нового года пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что интеграция России и Белоруссии не предусматривает объединения государств.
По его словам, интеграция стран проявляется в расширении союзнических отношений согласно договору о создании Союзного государства от 1999 года.
«Конечно, речи о каком-то присоединении не идет. Это скорее движение навстречу друг другу, это не движение в одну сторону», — ответил Песков.
Он также отметил, что у партнеров России и Белоруссии по ЕАЭС нет повода для беспокойства в связи с интеграцией двух стран в рамках Союзного государства. «Дело в том, что это не может вызывать какие-то озабоченности, потому что это, собственно, в интересах всех», — добавил Песков.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко видит в налоговом маневре в российской нефтянке «угрозу для независимости». Он также пообещал «не допустить» присоединения Белоруссии к России. По его словам, Минску была обещана компенсация за более глубокую интеграцию в Союзное государство.
В октябре Лукашенко исключил возможность вхождения республики в состав России. «Незыблемо одно, и вы это знаете, мы — суверенная и независимая страна... В XXI веке говорить об инкорпорации, включении Белоруссии в состав России просто смешно. И я ни разу от нынешнего президента России этого не слышал», — отметил он.
Белорусская государственность возникла всего сто лет назад — в 1919 году, после распада Российской Империи и начала Гражданской войны. 1 января 1919 года была создана Белорусская Советская Социалистическая Республика, которая стала одной из четырех республик, подписавших 30 декабря 1922 года Договор об образовании СССР. При этом, по последним результатам переписи населения, русскими себя назвали около 8% граждан страны, а около 83% назвали себя белорусами.
Лукашенко хочет получать нефть через страны Балтии
Проработать вопрос об альтернативных вариантах поставки нефти в Белоруссию поручил правительству президент Беларуси Александр Лукашенко, сообщило информагентство БЕЛТА. Выступая на совещании о социально-экономическом развитии страны в 2019 году и подходах к дальнейшему развитию интеграционных направлений, Лукашенко напомнил, что в этом году планируется закончить модернизацию двух белорусских нефтеперерабатывающих заводов, после чего Беларусь сможет покупать нефть для последующей переработки не только у России.
«Я уже давно ставил задачу, и нам надо ее решить: открыть альтернативную поставку нефти через прибалтийские порты. Если литовцы не согласны — с латышами договориться и закупать эту нефть. Перерабатывать на Новополоцком нефтеперерабатывающем заводе и обеспечивать балтийские республики», — сказал президент, отметив, что для стран Балтии это будет дешевле, чем сейчас, когда они покупают нефтепродукты по мировым ценам. «Можно договориться так, что это будет наша общая нефть, которую мы переработаем на модернизированном Новополоцком нефтеперерабатывающем заводе. Тем более у нас даже есть некоторые возможности в этом плане», — уточнил он.
Лукашенко призвал не гиперболизировать проблемы, связанные с потерями белорусского бюджета из-за налогового маневра в России, а искать другие надежные источники, которые компенсируют эти негативные моменты. «Но хочу предупредить: о таких решениях, как перекладывание этих проблем на плечи наших людей, белорусов, даже не думайте, — предупредил он. — Население не должно почувствовать никакого дополнительного бремени. По крайней мере в этом, будущем году вообще нет никаких проблем, даже если бы мы ничего не компенсировали».
По мнению главы государства, заработать дополнительные $400 млн для Беларуси не проблема. «По паритету покупательной способности, как сейчас принято считать, ВВП Беларуси — под $80 млрд. Что тут за проблема? Нет такой», — убежден Лукашенко.
«Поэтому не надо считать, что это катастрофа. Если изберет руководство России такой путь движения и потерю единственного союзника на западном направлении, это их выбор. Мы же их заставить не можем», — резюмировал президент Белоруссии.
Снять преграды
Обновление нормативной базы должно помочь внедрению передовых технологий и материалов
Новый год — это по традиции время подведения итогов и построения планов на будущее. Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС»), подведомственная организации Минстроя России, отвечающая за техническое нормирование, полностью выполнила план 2018 года по разработке строительных стандартов и сводов правил в рамках программы национальной стандартизации в 2018 году. При этом акцент был сделан на внедрении инновационных материалов и технологий. На 2019 год запланировано 53 работы по созданию новых сводов правил, пересмотру (актуализации) и внесению изменений в ранее утвержденные своды правил в области инженерных изысканий, проектирования оснований и фундаментов, проектирования в сейсмических районах, градостроительного проектирования и производства работ в строительстве, обеспечения безопасности для здоровья человека, эксплуатации жилых, общественных и производственных зданий и сооружений, сооружений транспорта, расчета строительных конструкций. Запланировано утвердить 80 стандартов, разработать и актуализировать более 100 стандартов. В плане на 2019 год содержится также разработка 6 международных стандартов с российским участием. Так, эксперты ИСО/ТК 268, ООО «Русатом Инфраструктурные решения» и ТК 465 будут вместе разрабатывать международный стандарт «Устойчивое развитие малых и средних городов».
Что отрегулировали
По данным ФАУ «ФЦС», в 2018 году было разработано 58 проектов сводов правил, 77 проектов национальных и межгосударственных строительных стандартов в области строительства. Проведен мониторинг и анализ действующих нормативно-технических документов (НТД) в сфере строительства для выяснения их актуальности. Кроме того проведено 78 научных работ и исследований, результаты которых предполагается использовать при актуализации нормативных документов в этом году.
В числе основных направлений стандартизации — формирование безопасной и комфортной городской среды, внедрение технологий информационного моделирования на всех этапах «жизненного цикла» объекта капитального строительства, определение требований к изысканиям, проектированию, строительству и эксплуатации объектов для защиты от опасных геофизических воздействий. Среди этих направлений наибольшие трудности вызвала работа по нормированию внедрения современных технологий информационного моделирования. Сегодня в процессе реализации находятся два масштабных проекта, необходимые для внедрения BIM на государственном уровне — формирование национального словаря строительных терминов и BIM-ориентированного классификатора строительной информации. Работа по формированию общероссийского классификатора строительной информации на основе требований ГОСТ Р 12006-2-2017 будет завершена в начале 2019 года. Этот классификатор является ключевым элементом внедрения оценки экономической эффективности обоснования инвестиций и технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства и соответствует опыту стран, уже внедривших BIM. К сожалению, работа по внедрению BIM-технологий усложнилась из-за конфликта различных групп разработчиков, которые по-разному подходят к внедрению BIM-технологий. Много было сделано для актуализации нормируемых параметров в связи с появлением новых материалов и технологий. Чтобы не задерживать внедрение новаций до появления стандартов или СП, были проведены испытания новых материалов, по результатам которых выдано 249 технических свидетельств. Для создания нормативной базы в связи с появлением новых материалов и технологий разработано 6 стандартов и выполнено 14 НИОКР. В числе наиболее результативных исследований — разработка системы натяжения композитной полимерной арматуры для производства преднапряженных конструкций из тяжелого и легкого бетона, определение рациональных областей применения и методов армирования винтовыми стержнями клееных деревянных конструкций и деревокомпозитных конструкций, разработка новых конструктивных решений по применению водорастворимых высокомолекулярных полимеров для устройства фундаментов из буронабивных свай, баретт и «стены в грунте» в песчаных грунтах.
Еще одним важным направлением является определение требований к изысканиям, проектированию, строительству и эксплуатации объектов для защиты от опасных геофизических воздействий. Это необходимо для выполнения государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» и плана мероприятий Межведомственного совета по сейсмологии и сейсмостойкому строительству. В 2018 году по данному направлению разработаны три свода правил: «Железные дороги в районах вечной мерзлоты. Основные положения проектирования», «Промышленные автомобильные дороги. Правила проектирования и строительства в Арктической зоне» и «Водопропускные трубы и системы водоотвода в районах вечной мерзлоты. Правила проектирования».
Также было выполнено 15 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в результате которых, в частности, разработан метод испытания мерзлых грунтов трехосным сжатием и определен критерий перехода мерзлых грунтов из пластично-мерзлого состояния в твердомерзлое.
Кроме того, выполнено 7 НИОКР, направленных на повышение энергосбережения зданий. В том числе разработана методика определения удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и адаптация алгоритма расчета для стандартов ИСО, а также исследование влияния застройки на поступление солнечной радиации через оконные проемы здания с учетом отраженной составляющей.
В гармонии с миром
В минувшем году была проделана большая работа по гармонизации отечественных и международных стандартов. В Международной организации по стандартизации ИСО (ISO) сегодня работают более 100 экспертов Технического комитета 465 «Строительство», которые обеспечивают формирование позиции России по проектам международных стандартов в 22 технических комитетах ИСО в области строительства.
Впервые Россия получила право проведения двух сессий Международных технических комитетов в области строительства. В мае 2018 года сессия ИСО/ТК 71 «Бетон, железобетон, преднапряженный железобетон» собрала в Москве 90 экспертов из 16 стран. В октябре 2018 года в российской столице прошли сессия ИСО /ТК 268 «Устойчивое развитие городов и поселений» и первый форум «Умные города для устойчивого развития», в которых приняли участие 500 экспертов из 20 стран. Планируется, что в ноябре 2019 года у нас в стране состоится сессия технического комитета 267 «Эксплуатация зданий и сооружений» Международной организации по стандартизации ИСО.
Большая работа ведется в рамках ЕАЭС и СНГ. В плане работы Базовой организации государств — участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе в 2018 году было предусмотрено формирование рабочих групп по гармонизации НТД по приоритетным областям технического нормирования в строительстве. Уже создана одна из них — Комиссия по развитию нормативно-технической базы в области технологии информационного моделирования в строительстве, которая работает на базе Казахского научно-исследовательского и проектного института строительства и архитектуры (АО «КазНИИСА»). Эксперты приняли решение о применении единой системы классификации и кодирования в строительстве в Белоруссии и России с учетом опыта Казахстана. Они начали разработку первых редакций двух межгосударственных стандартов в области технологии информационного моделирования — «Термины и определения» и «Информационная модель объекта (ИМО)». Разработана интернет-площадка для обсуждения вопросов методологии информационного моделирования и классификации на основе ISO 81346. К 2021 году BIM-ориентированная система классификации и кодирования на базе ISO 81346 при поддержке профильных ведомств государств — участников СНГ может стать межгосударственной, что упростит гармонизацию нормативных документов в области информационного моделирования, позволит реализовывать совместные проекты по цифровизации отрасли.
Кстати
Для реализации «дорожной карты» по внедрению оценки экономической эффективности обоснования инвестиций и технологий информационного моделирования на всех этапах «жизненного цикла» объекта капитального строительства выполнено 15 научных работ, направленных на определение долговечности строительных материалов и конструкций.
Кроме того
Для реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» разработаны своды правил, регулирующие планировку, застройку и благоустройство жилых микрорайонов на территориях городских и сельских поселений, а также правила градостроительного проектирования и благоустройства парков.
№1 от 11.01.2019
Автор: Юлия ПАВЛОВА
Роскомнадзор проверил автомагистрали на мобильность
Анастасия Самсонова
Роскомнадзор подвел итоги проверки покрытия федеральных автотрасс мобильной связью за 2018 г. По данным ведомства, 100%-ное покрытие услугами связи хотя бы одним из операторов "большой четверки" зафиксировано на 18 дорогах. Наибольший мобильный охват обеспечивает ПАО "МегаФон".
Специалисты Роскомнадзора провели исследование 32 автотрасс федерального значения. Общая протяженность трасс, по которым производилось исследование, составляет 27 689 км. Результаты проведенного анализа основываются на сведениях о покрытии трасс базовыми станциями стандартов GSM-900/1800 (2G) и IMT-2000/UMTS (3G) четырех крупнейших операторов мобильной связи - ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "МегаФон" и ООО "Т2 Мобайл" (Tele2).
Напомним, что Минкомсвязи России согласно поручению президента РФ №Пр-2651ГС от 12 ноября 2014 г. реализует поэтапный подход к задаче обеспечения мобильной связи на автомобильных дорогах, исходя из отсутствия бюджетного финансирования проекта. Согласно данным официального сайта министерства, первый этап покрытия мобильной связью федеральных трасс проходил с 12 января 2014 г. по 31 декабря 2016 г., второй - с 31 декабря 2016 г. по 28 февраля 2017 г. Последний, третий этап стартовал с 1 марта 2017 г. и будет продолжаться "до достижения полного покрытия мобильной связи на автомобильных дорогах федерального значения".
В Роскомнадзоре отметили, что по итогам 2018 г. 100%-ное покрытие всеми операторами "большой четверки" зафиксировано на 10 магистралях. При этом 100%-ное покрытие на 15 магистралях предоставляют "МегаФон" и "Билайн", МТС охватывает на 100% 13 автодорог, а Tele2 - 14.
В Роскомнадзоре пояснили, что незначительное уменьшение охвата мобильной связью на некоторых автодорогах, которые входят в список дорог с полным покрытием (хотя бы одним из операторов) по итогам 2018 г., связано с переоформлением компаниями разрешительных документов. Как уточняют в ведомстве, это не повлияло на общий процент покрытия автодорог.
Как сообщил корреспонденту ComNews представитель Роскомнадзора, в IV квартале 2017 г., по сравнению с IV кварталом 2018 г., измеряли 30 трасс, а не 32. В связи с переходом на новые учетные номера автодорог, который случился 1 января 2018 г., дороги М-1 и М-10 были разбиты на две.
"По операторам разбивка на конец 2017 г. выглядела следующим образом: наилучшее покрытие автодорог федерального значения обеспечивал "МегаФон" (95,1%), за ним следовала МТС (94%), затем "Билайн" (91,5%) и Tele2 (81,3%). К концу 2018 г. "МегаФон" покрывал уже 95,4%, МТС - 94,8%, "Билайн" - 92,8%, а Tele2 - 88,2%", - назвали средние проценты покрытия дорог операторами в пресс-службе Роскомнадзора.
Главной причиной недостаточного покрытия в Роскомнадзоре называют отсутствие необходимой инфраструктуры. "Нет возможности подключить электричество, нет подъездных дорог к месту размещения оборудования в оптимальных точках возле трасс. Кроме того, важную роль играет и экономический фактор. Отсутствие связи наблюдается в основном на участках с малым количеством абонентов и их низкой активностью", - заявили в пресс-службе ведомства.
Согласно данным Роскомнадзора, худшее покрытие по итогам 2018 г. остается на трассах А-360 "Лена" ("МегаФон" - 81,2%, МТС - 67,2%, "ВымпелКом" - 27,9%, "Т2 Мобайл" - 3,9%), Р-256 "Чуйский тракт" ("ВымпелКом" - 76,9%, МТС - 70,8%, "МегаФон" - 67,8%, "Т2 Мобайл" - 53,5%) и Р-257 "Енисей" ("Т2 Мобайл" - 68,8%, "МегаФон" - 66,3%, МТС - 60%, "ВымпелКом" - 53,6%).
"МегаФон" не смог предоставить комментарий на момент публикации материала. Пресс-служба "Билайна" так прокомментировала данные Роскомнадзора: "Мы активно строим и совершенствуем нашу сеть, что в том числе позитивно сказывается на покрытии ключевых магистралей страны".
В МТС сообщили, что в 2018 г. выполнили все намеченные планы, продолжив строительство объектов связи на участках трасс М-4 "Дон", М-1 "Беларусь" и "Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре". "В этом году будут продолжены работы на трассе М-11 "Москва - Санкт-Петербург" и в других регионах с тем, чтобы к концу 2020 г. - началу 2021 г. обеспечить связью все оставшиеся участки на федеральных автодорогах", - сказал представитель пресс-службы МТС.
В пресс-службе Tele2 заявили, что компания уделяет большое внимание качеству покрытия федеральных трасс. "При планировании и строительстве сети мы опираемся на подход Smart Capex - умного инвестирования. В первую очередь Tele2 развивает сеть на тех участках автодорог, где это востребовано нашими клиентами, - сообщил представитель компании. - Tele2 работает не во всех регионах России. Например, не покрыта А-360, трасса от Якутска до Невера, а также Республика Саха, Амурская область - в обоих регионах нет Tele2".
Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым
Обсуждались итоги социально-экономического развития региона в 2018 году, в частности открытие новых предприятий и создание новых рабочих мест, и планы на наступивший год.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Сергей Иванович, новый год начался. Каковы вкратце результаты работы за предыдущий год в Ульяновской области? Я имею в виду не в целом, хотя это тоже важно, а в частности – по такому важному показателю, как создание новых производств, открытие новых предприятий и создание новых рабочих мест, включая высокотехнологичные места. Сегодня это является частью большой работы над национальными проектами.
С.Морозов: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич, за возможность с Вами сегодня встретиться и доложить Вам о проделанной работе за 2018 год по Ульяновской области. Вы бывали неоднократно в Ульяновской области, хорошо знаете о том, что наш регион является центром авиастроения, автомобилестроения, связан со станкостроением, ядерными технологиями, – Вы в городе Димитровграде были в институте атомных реакторов.
В связи с этим могу доложить Вам, что решения, которые были приняты Вами и Правительством Российской Федерации, привели к тому, что у нас и в 2018 году отмечен неуклонный рост, например, валового регионального продукта. За последние три года он растёт в среднем по 105% и более.
Мы достаточно крупный регион с точки зрения обрабатывающей промышленности, и сегодня оперативные данные государственной статистики показывают, что обрабатывающее производство также выросло у нас более чем на 101%. Такими же высокими (более 100%) темпами растёт промышленность.
И конечно, нас радует то, что благодаря тем решениям, которые Вы приняли, нам удалось за 2018 год создать более 20 тыс. рабочих мест, в том числе порядка 7 тыс. – это высокотехнологичные рабочие места с высокой зарплатой.
Д.Медведев: Только за 2018 год 7 тыс. высокотехнологичных мест – это неплохо.
С.Морозов: Вы были у нас, всё видели, давали нам соответствующее поручение, и мы сейчас сформировали целый комплекс мер по развитию высокотехнологичных отраслей, например, всё, что связано с возобновляемыми источниками энергии. В связи с этим могу Вас проинформировать, что соответствующие решения были приняты и нашими партнёрами из корпорации «Роснано», из компании Vestas (международная датская компания), международной компанией «Фортум», которые построили у нас уже два больших ветропарка и готовы закончить уже в первой половине 2019 года новый завод, единственный завод в Российской Федерации по производству лопастей. Причём мы будем производить лопасти не только для Российской Федерации, но и для наших партнёров как на востоке, так и на западе.
Д.Медведев: Есть заказы уже?
С.Морозов: Да, есть заказы. Есть заказы и из стран СНГ, это и Казахстан, и Белоруссия, и сейчас мы достаточно активно ведём со Средней Азией переговоры, есть желание приобретать лопасти и у Китайской Народной Республики. Для нас это очень большой рынок, мы уже сегодня вложили совместно с нашими партнёрами порядка 14 млрд рублей инвестиций, это не может нас не радовать. И Вы, наверное, помните о том, что были одним из тех руководителей Российской Федерации, которые дали нам согласие на работу с компанией Isuzu.
Компания Isuzu – крупнейшая японская автомобильная корпорация – в конце прошлого года приняла окончательное решение, и в первой половине этого года мы начнём строительство крупного автомобильного завода этой компании с полной локализацией. Мы сейчас рассматриваем вопрос локализации не только всего, что связано с трансмиссией, покрасочными комплексами, сварочными комплексами, но и возможность локализовать в том числе двигатели.
Французская компания Legrand – тоже крупная компания, которая занимается производством низковольтной аппаратуры (это выключатели – от бытовых выключателей до крупных трансформаторов), выполнила все свои обязательства после одного из докладов Вам и сегодня заканчивает строительство крупного завода.
Мы достаточно активно занимаемся производством новых материалов. Вы принимали участие в открытии завода «АэроКомпозит». Вокруг этого завода сейчас создаётся пул поставщиков новых материалов – не только композитных, а в целом новых материалов, которые будут использоваться возобновляемой энергетикой.
Это только малая часть заводов, которые мы начинаем строить, где создаются рабочие места.
Спасибо Вам огромное за поддержку.
Аналитики назвали самые дорогие и самые дешевые города мира
Большинство мест в первой десятке городов с самой высокой стоимостью жизни досталось Швейцарии. Основные позиции в начале списка принадлежат скандинавскому региону и США.
В ТОП-10 швейцарские города заняли первые шесть мест по стоимости жизни. В ТОП-15 также часто встречается Норвегия и США, согласно рейтингу Numbeo, в котором специалисты анализировали 433 города мира. При оценке аналитики учитывали такие показатели, как стоимость аренды, продуктов, приема пищи в ресторане, покупательную способность.
Самая низкая стоимость жизни оказалась в Индии – в последней десятке восемь мест занимают индийские города. Оставшиеся два принадлежат Пакистану, в том числе, на последнем оказался Равалпинди. Москва в списке самых дорогих городов значится только на 294 позиции, Санкт-Петербург – на 335, Минск – на 365, Киев – на 385, а Львов – на 401.
Самая дешёвая аренда оказалась в Бхопале (Индия), наиболее дорогая – в Сан-Франциско (США). Дешевле всего продуктовая корзина обойдётся в Равалпинди (Пакистан), дороже всего – в Цюрихе (Швейцария). Самая доступная по цене трапеза в ресторане – в Тируванантапураме (Индия), наиболее дорогая – в Базеле (Швейцария).
К слову, в прошлогоднем аналогичном рейтинге места распределились схожим образом.
ТОП-10 самых дорогих городов мира:
1.Базель (Швейцария)
2.Цюрих (Швейцария)
3.Лозанна (Швейцария)
4.Берн (Швейцария)
5.Женева (Швейцария)
6.Лугано (Швейцария)
7.Ставангер (Норвегия)
8.Рейкьявик (Исландия)
9.Осло (Норвегия)
10.Нью-Йорк (США)
Названы города с самым высоким качеством жизни
В десятке лидеров большинство мест занимают «представители» Австралии и США.
Чтобы составить рейтинг, Numbeo оценила ряд показателей: покупательная способность населения, безопасность, здравоохранение, стоимость жизни, соотношение стоимости недвижимости и среднего дохода, время в пробках, уровень загрязнения, климат. В тройку лидеров вошли Австралия, Нидерланды и США.
Среди 226 позиций рейтинга встречаются также Россия, Беларусь и Украина. Первым в этой тройке идёт Минск, занявший 130 место. Львов оказался на 174 позиции, а Санкт-Петербург на 182. Москва и Киев заняли 191 и 191 места соответственно. Финальная пятёрка мест принадлежит Маниле (Филиппины), Пекину (Китай), Дакке (Бангладеш), Лагосу (Нигерия) и Каракасу (Венесуэла).
Интересно то, что самая высокая покупательная способность – у жителей Сан-Хосе (США), самый высокий уровень безопасности – в Абу-Даби (ОАЭ), лучший уровень здравоохранения – в Эйндховене (Нидерланды). Самая низкая стоимость жизни – в Карачи (Пакистан), наименьшее соотношение стоимости недвижимости к доходам – в Детройте (США). В Каракасе последний показатель больше почти в 100 раз.
Кстати, аналитики назвали 15 американских городов, где жильё за последний год подешевело.
Наименьший уровень загрязнения – в Хельсинки, самые непродолжительные пробки – в Лимассоле, а самый благоприятный климат – в Реджайне (Канада).
ТОП-10 городов с лучшим качеством жизни:
1.Канберра (Австралия)
2.Эйндховен (Нидерланды)
3.Роли (Северная Каролина, США)
4.Аделаида (Австралия)
5.Цюрих (Швейцария)
6.Мадисон (Висконсин, США)
7.Брисбен (Австралия)
8.Веллингтон (Новая Зеландия)
9.Колумбус (Огайо, США)
10.Шарлотт (Северная Каролина, США)
Глава эстонской транспортной компании Parme Trans Юрий Шеховцов рассказал Sputnik Эстония, на какие ухищрения идут иностранные предприниматели, чтобы продавать свою продукцию в Россию в обход санкций.
Бизнесмен пояснил, что все транспортные фирмы, не исключая и эстонские, работают по своим определенным маршрутам, схемам и договорам, которые выстраиваются из взаимодействия с клиентами.
В нынешней ситуации, когда европейский бизнес действует в условиях антироссийских санкций и контрмер со стороны России, в ход идут контрабандистские схемы.
По словам Шеховцова, голландские цветы поставляются в Россию как марокканские, потому что действует запрет на ввоз цветов из Нидерландов в Россию. Польский картофель благополучно пересекает границу Российской Федерации под маркой белорусского.
"Вы посмотрите, что творится на границе Беларуси и России. Там 99% грузов — это контрабанда", — сказал Шеховцов и добавил, что, судя по документам, в Белоруссии растут даже бананы и апельсины, а картофеля республика произвела больше, чем способна на это в принципе.
"Белорусы на этом зарабатывают. Они возят польские яблоки, польскую свинину, польский картофель под маркой своих продуктов", — уверен Шеховцов.
Летом 2014 года Москва ввела эмбарго на импорт некоторых видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия из стран, которые применили антироссийские санкции. Под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция.
Действующий на тот момент глава Минсельхоза России Александр Ткачев неоднократно заявлял, что попавшая под российское продовольственное эмбарго продукция продолжает поступать в страну через территорию Белоруссии.
Первый в России завод по производству лопастей будет построен в 2019 году в Ульяновской области, компания Isuzu готовится открыть в регионе полностью локализованное производство автомобилей, сообщил глава субъекта Сергей Морозов на встрече с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым.
"Могу вас проинформировать, что соответствующие решения были приняты и нашими партнёрами из корпорации "Роснано", из компании Vestas (международная датская компания), международной компанией "Фортум", которые построили у нас уже два больших ветропарка и готовы закончить уже в первой половине 2019 года новый завод, единственный завод в Российской Федерации по производству лопастей. Причём мы будем производить лопасти не только для Российской Федерации, но и для наших партнёров как на востоке, так и на западе",- сказал Морозов.
На уточняющий вопрос Медведева губернатор отметил, что заказы уже есть из стран СНГ - Казахстана и Белоруссии, активно ведутся переговоры со среднеазиатскими государствами, есть интерес у Китая. "Для нас это очень большой рынок, мы уже сегодня вложили совместно с нашими партнёрами порядка 14 миллиардов рублей инвестиций, это не может нас не радовать",- сказал Морозов.
Он добавил, что решение о строительстве завода в регионе приняла японская компания Isuzu. "Компания Isuzu – крупнейшая японская автомобильная корпорация – в конце прошлого года приняла окончательное решение, и в первой половине этого года мы начнём строительство крупного автомобильного завода этой компании с полной локализацией. Мы сейчас рассматриваем вопрос локализации не только всего, что связано с трансмиссией, покрасочными комплексами, сварочными комплексами, но и возможность локализовать в том числе двигатели",- сказал он.
"Французская компания Legrand – тоже крупная компания, которая занимается производством низковольтной аппаратуры - это выключатели – от бытовых выключателей до крупных трансформаторов, выполнила все свои обязательства после одного из докладов вам и сегодня заканчивает строительство крупного завода", - добавил Морозов.
Он отметил, что в регионе активно занимаются производством новых материалов. "Вы принимали участие в открытии завода "АэроКомпозит". Вокруг этого завода сейчас создаётся пул поставщиков новых материалов – не только композитных, а в целом новых материалов, которые будут использоваться возобновляемой энергетикой",- добавил он.
В энергетике и добывающей промышленности Республики Польши замаячил небольшой скандал. Как выяснило местное издание, польская угольная отрасль не в состоянии покрыть спрос региональных энергетиков. И даже контролируемые государством энергетические компании, включая таких региональных монстров как PGE (Польская энергетическая группа) и Tauron, уже используют сырье из России. Вовсе не потому что в руководство этих компаний проникли враги из России: просто гордость Польши, ее угледобывающая отрасль, переживает нелегкие времена.
В европейской экономике все довольно непросто. Субсидировать "евро-реципиентов" становится все сложнее, и добыча угля поляками прогнозируемо уменьшается в результате закрытия наиболее убыточных шахт.
Нельзя сказать, что власти совсем ничего в этом направлении не делают, но, несмотря на весьма солидную по польским масштабам докапитализацию отрасли в лице Польской добывающей группы на сумму более чем 820 миллионов долларов, проблема не решена. Польская энергетика не может рассчитывать на покрытие спроса собственным сырьем. Местные СМИ приводят довольно точную оценку ситуации руководителем польской теплоэнергетической хозяйственной палаты Яцеком Шимчаком: "Предприятия, которые имеют подписанные соглашения с Польской горнодобывающей группой, часто получают информацию, что в рамках "вилки", содержащейся в договоре, производитель выполнит поставку по нижнему порогу. В нормальных зимних условиях это может означать нехватку десяти-двадцати процентов угля. Поэтому компании в таких ситуациях покупают импортный уголь".
Перед Польской горнодобывающей группой, конечно, поставлена задача роста добычи. Просто эта задача быстро не решается. И поэтому в 2019 году импорт угля в Польшу может превысить 20 миллионов тонн (при собственной добыче примерно в 140 миллионов). А то, что из импорта 70-79 процентов будет угля именно российского, так тут не до жиру. Выбирали по качеству и цене. В 2018 году республика импортировала чуть меньше 19 миллионов тонн, и больше 70 процентов из них прибыло в Польшу именно из России.
Отметим: никакой критической зависимости тут нет. При собственных польских объемах десять-пятнадцать процентов российского импорта выглядят просто как результат здравого подхода: вменяемая цена, необходимая сортность и качество продукта. Удобная логистика, в конце концов.
Просто география и экономика побеждают торгующую "ценностями" идеологию.
Так уже случалось. И не раз.
Светлый мир постиндустриального завтра со сплошной зеленой энергетикой пока так и не наступил. А в этой ситуации логично покупать то, что тебе нужно, у соседа, особенно если у него еще и дешевле. И это, кстати, дарит определенные надежды, что не все в этом мире сошли с ума, а кое-кто, в общем, даже и понимает, что в современном мире, увы, "ценности" тоже давно превратились в товар и нам его просто предлагают, как когда-то бусы туземцам.
Что есть, конечно, законный, но с точки зрения извлечения прибыли несколько неравноценный обмен. Уголек — оно как-то надежнее. Ибо кого-то "ценности", возможно, даже и греют, но далеко не всех.
А уголь — это гарантированное тепло.
И что еще важно.
Мы с поляками никуда друг от друга не денемся. У нас общая граница по Калининградской области и еще одна — по союзной России Белоруссии. Польша — транспортный и логистический центр между российскими и германскими экономическими кластерами, зачастую стремящимися к промышленной интеграции. И либо в Польше победит, как мы надеемся, география, и она захочет стать процветающей частью этого континентального ландшафта. Или в очередной раз победит "идеология".
В последнем случае, как показывает многовековой исторический опыт, — ничего хорошего с Польшей не произойдет.
Поэтому активные протесты официальной Варшавы против "Северного потока — 2" выглядят на фоне вполне здравой "угольной" политики со всех сторон нелогично.
Дмитрий Лекух.
В энергетике новый год начался активно: под Калининградом был произведен первый пуск терминала по приему сжиженного газа и плавучей регазификационной платформы. Руководил процессом президент. При этом по каким-то причинам в СМИ попала информация о том, что в связи с вводом в эксплуатацию терминала и платформы Россия якобы полностью прекратила транзит газа через Литву. Далее горячую новость подхватила патриотически настроенная блогосфера и, как говорится, понеслось.
Что же произошло в Калининграде на самом деле и будет ли Литва и дальше транзитером российского газа? Попробуем разобраться.
...В 2013 году Владимир Путин поставил задачу: решить проблему энергобезопасности российского эксклава — и уже в сентябре того же года состоялось торжественное открытие первой очереди подземного хранилища газа (ПХГ). Конечно же, столь сложная инфраструктура не появляется как в компьютерных играх. Еще в 2009 году "Газпром" практически удвоил объем поставок природного газа по газопроводу "Минск — Вильнюс — Каунас — Калининград", нарастив их до 2,5 миллиарда кубометров в год. Параллельно провели модернизацию и расширение компрессорной станции "Краснознаменская". Но и это не все: начиная с 2002 года российский газовый гигант построил в Калининградской области 42 межпоселковых газопровода общей протяженностью 400 километров. На газ было переведено 24 котельных и 5,5 тысячи домовладений. Уровень газификации области одним скачком практически утроился — с 23 до 64 процентов — то есть стал соответствовать общероссийскому.
ПХГ, открытое в Калининграде, позволяет хранить до 52 миллионов кубометров газа (все эти скучные цифры необходимы — без них сложно понять масштабность реализованного проекта). На момент запуска ПХГ среднесуточное потребление газа Калининградской областью составляло 5,9 миллиона кубометров, а объем хранилища позволял поставлять не более 4,8 миллиона. Но все последние шесть лет, пока друзья нашей страны ее усиленно хоронили, "Газпром" без шума и пыли вел работы по увеличению мощности хранилища. Когда оно выйдет на проектную мощность (2025 год), ежесуточно потребителям можно будет отгружать четырнадцать миллионов кубометров, то есть уже в ближайшие годы наш западный форпост будет обеспечен газом, что называется, на вырост. Еще добавим, что хранилище впервые в истории "Газпрома" обустроено в подземных соляных кавернах (пустотах), что повышает его надежность и эксплуатационные характеристики на порядок. Суть в том, что соляной купол практически непроницаем для газа, что минимизирует его естественную миграцию в горной породе. Также подобное хранилище очень быстро можно переключить с закачки на отбор и обратно.
Литва последовательно и громко выступает против строительства газопровода "Северный поток-2". Но, как выясняется, вовсю развивает сотрудничество с компанией, которая этот проект финансирует.
Так же планомерно реализовалась и вторая, гораздо более сложная и инновационная часть проекта.
Вначале корейской компании Hyundai Heavy Industries была заказана постройка газовоза "Маршал Василевский". Стоимость постройки составила 295 миллионов долларов. Строили судно очень быстро, основные работы были завершены всего за два года. Естественно, при таком темпе не обошлось без накладок: упомянем лишь, что срок его ввода в эксплуатацию сдвинули на целый год. Тем не менее все завершилось благополучно и газовоз вошел в состав "Газпром флота".
Объем резервуаров — на 170 000 тонн сжиженного газа. В год установка способна "переварить" до трех миллиардов кубометров СПГ. С учетом того что в Калининграде, помимо газовой инфраструктуры, только за прошлый год ввели в эксплуатацию две электростанции, суммарная потребность в газе понизилась до 2,3 миллиарда кубометров в год. Фактически "Маршал Василевский" в случае крайней необходимости может в одиночку закрыть все потребности региона в газе.
И да. Русские не были бы собой, если бы не подложили всем западным партнерам большой сюрприз. "Маршал Василевский" не просто судно: изначально в его конструкцию заложена возможность бункеровки других судов, использующих в качестве топлива СПГ. Сегодня в мире стремительно растет количество подобных плавсредств, это связано с жесточайшими требованиями экологов по снижению содержания углекислого газа в выхлопных газах. Смена типа топлива кардинально решает эту проблему. То есть в случае сложной ледовой обстановки в районе Сабетты и Ямала наше судно можно использовать и как обычный газовоз, и как некий аналог плавучей АЗС. В заключение добавим, что "Маршал Василевский" вполне способен и сам ходить в полярных широтах: его конструкция предполагает преодоление льдов толщиной до 0,8 метра.
Транзит газа в Калининградскую область через Литву приостановлен, регион получает газ от СПГ-терминала. В эфире радио Sputnik ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков прокомментировал ситуацию.
А пока в России ждали "Василевского", на Балтийском шельфе кипела стройка терминала для приема и транспортировки СПГ. Этот проект для России был уникальным: ранее мы ничего подобного не строили. Сам терминал представляет собой насыпь сложной формы, вынесенную на пять километров от береговой линии. Выносить его в море пришлось для того, чтобы обеспечить достаточную глубину и возможность швартовки крупнотоннажных газовозов. От штормов все технические сооружения защищает громадный волнолом длиной почти в километр.
А теперь — к главной части нашего рассказа. Когда Алексей Миллер докладывал президенту о запуске терминала, он действительно сказал, что прекращен транзит по газопроводу "Минск — Вильнюс — Клайпеда — Калининград". Но публика упустила одно ключевое слово: "временно".
Дело в том, что между Россией и Литвой существует давнее соглашение, последний раз пролонгированное на десять лет в 2015 году. То есть до 2025 года мы будем прокачивать через Литву до 2,5 миллиарда кубометров газа в год, обеспечивая тем самым энергобезопасность Калининграда и региона в целом.
США угрожают санкциями европейским подрядчикам "Северного потока-2", пишут СМИ. В эфире радио Sputnik старший аналитик инвестиционной компании "Альпари" Роман Ткачук высказал мнение о том, повлияют ли эти угрозы на строительство газопровода.
Внимательный читатель спросит: для чего тогда реализовывали столь сложную и затратную схему с газовозом, терминалом и ПХГ? Позволим себе предположить, что сделано это все с прицелом на будущее. В последние годы зимы в Европе вполне суровые, страны ЕС активно закрывают у себя угольные шахты, а ставка на ВИЭ до сих пор так и не выстрелила. В любой момент может понадобиться русский газ в больших объемах, чем обычно.
Но самое главное, конечно, — забота о наших соотечественниках в Калининграде. России как державе незачем сохранять положение, при котором жизнеспособность одного из ее регионов зависит от политической воли страны НАТО.
Сергей Савчук.
Генеральная прокуратура Белоруссии передала в Минский городской суд уголовное дело против главного редактора белорусского информационного портала tut.by Марины Золотовой, сообщил РИА Новости в пятницу официальный представитель ведомства Дмитрий Брылев.
"В Минский городской суд для определения подсудности направлено уголовное дело в отношении главного редактора сетевого ресурса tut.by", - сказал собеседник агентства.
Ранее СК республики отказал Золотовой в удовлетворении повторного ходатайства о прекращении уголовного преследования в рамках дела о несанкционированном доступе к информации государственного агентства Белта. Главреда портала обвиняют по статье уголовного кодекса "бездействие должностного лица", которой предусматриваются санкции от штрафа до пяти лет лишения свободы. В среду СК сообщил, что передал данное уголовное дело в генеральную прокуратуру для направления в суд.
СК Белоруссии сообщил 7 августа 2018 года о возбуждении уголовного дела в связи с неправомерным доступом в 2017–2018 годах к компьютерной информации, собственником которой является Белта. Были проведены обыски в ряде частных и государственных компаний, в том числе в офисе крупнейшего белорусского портала tut.by и негосударственного информагентства БелаПАН. Несколько журналистов были задержаны, но вскоре освобождены из-под стражи без предъявления обвинений.
Однако осенью редакции стали сообщать о предъявлении обвинений их сотрудникам, которым выставлялись различные суммы ущерба. В итоге СК сообщил, что предъявил обвинения 15 лицам по "делу Белта". Позже стало известно, что фигурантов дела освобождают от уголовной ответственности с привлечением к административной. Речь шла о фигурантах, обвиняемых по статье "несанкционированный доступ к компьютерной информации, совершенный из корыстной или иной личной заинтересованности", они выплатили нанесенный ущерб и штрафы. Золотова осталась единственной обвиняемой по "делу Белта".
На разрыв: Украина денонсирует договоры с Россией
Украина готова разорвать около 40 договоров с Россией
Ярослав Медведев
Украина намерена разорвать более 40 международных договоров, заключенных с Россией. Об этом заявил замминистра страны по вопросам «временно оккупированных» территорий Юрий Грымчак. Точное число соглашений, которым грозит денонсация, он назвать затруднился. Подготовка к этому демаршу идет «не так публично», добавил чиновник.
Украинские власти готовятся разорвать порядка 40 договоров, заключенных с Российской Федерацией. Об этом в эфире телеканала «Прямой» заявил заместитель министра Украины по делам «временно оккупированных» территорий Юрий Грымчак.
«Подготовка к расторжению идет, просто не так публично. Там есть межгосударственные, межправительственные [договоры], и между министерствами и ведомствами [России и Украины]», — заявил украинский чиновник.
В минувшем декабре Верховная рада Украины приняла решение не продлевать Договор о дружбе и сотрудничестве с РФ после 1 апреля 2019 года. Кроме того, в том же месяце депутаты Рады от радикально-националистической партии «Свобода» внесли на рассмотрение законопроект о прекращении всех международных договоров с Россией.
10 января министр экономического развития Украины Степан Кубив заявил, что украинские власти намерены разорвать ряд экономических соглашений, заключенных в рамках Содружества независимых государств (СНГ). Об этом пишет ФАН
«Мы проанализировали международные экономические соглашения, заключенные Украиной в рамках СНГ, и передали их перечень в МИД [Украины] с рекомендациями прекратить их действие для Украины», — сообщил министр.
Кубив заявил, что среди перечисленных договоров оказалось соглашение о развитии выставочно-ярмарочной деятельности в СНГ. Министр полагает, что все эти документы устарели и уже не соответствуют реальному положению дел. Стоит добавить, что соглашение о выставочно-ярмарочной деятельности в СНГ было заключено в конце весны 1995 года. Документ подписали главы Молдавии, Грузии, Белоруссии, Украины, Армении, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и России.
В мае прошлого года президент Украины Петр Порошенко распорядился отозвать украинских представителей из всех уставных органов СНГ. Кроме того, он велел пересмотреть все договоры, заключенные в рамках этого геополитического объединения.
Разрыв договоров, заключенных около 20 лет назад, стал одним из лейтмотивов современной украинской политики. 11 декабря в газете украинской Рады «Голос Украины» опубликован закон о прекращении Договора о дружбе и сотрудничестве с Россией. Закон вступит в силу в среду, 12 декабря. Указ об отказе продлевать договор был подписан президентом Украины Петром Порошенко еще в середине сентября. Таким образом, Киев в одностороннем порядке прекратил действие соглашения.
«Прекращение действия договора освобождает Украину от каких-либо обязанностей по его выполнению», — говорится в тексте.
10 декабря президент Украины Петр Порошенко подписал закон о прекращении действия договора о дружбе с Россией. «Непродление Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и РФ следует рассматривать не как эпизод, а как часть нашей стратегии на окончательный разрыв с колониальным прошлым и переориентацию на Европу», — написал в своем аккаунте в соцсетях украинский лидер.
Ранее инициативу одобрила Верховная рада, передает НСН. Действие документа прекращается с 1 апреля 2019 года. Однако Киев решил не продлевать ключевой договор с Россией еще в сентябре 2018 года.
В свою очередь, в департаменте информации и печати Министерства иностранных дел России отметили, что такое решение Порошенко нанесет значительный ущерб национальным интересам самой Украины. Кроме того, в российском МИДе заявили, что сожалеют о разрыве договора, и назвали прекращение его действия «деструктивным шагом».
«Украинское руководство не гнушается оставить о себе след в истории как о политиках, нанесших колоссальный урон российско-украинским отношениям», — говорится в заявлении МИД РФ. Российские дипломаты выразили надежду, что в будущем кризис в отношениях между Москвой и Киевом будет преодолен.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя этот шаг, назвал идею Киева неразумной, пояснив, что российско-украинские отношения «и без того находятся в глубочайшем кризисе».
Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной прекращал действие старого договора, заключенного еще до распада СССР между РСФСР и Украинской ССР в 1990 году. Этот документ был первым в своем роде и определял отношения двух республик советского государства. Согласно шестой статье договора, стороны обязывались признавать и уважать территориальную целостность друг друга в существовавших на тот момент в рамках СССР границах. Новый документ 1997 года подтверждал этот тезис в своей второй статье.
МИД РФ: Москва и Минск продолжат сотрудничество
Россия собирается расширить сотрудничество с Белоруссией
Елизавета Королева
В МИД РФ прокомментировали заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко о том, что Москва потеряет союзника, если откажется компенсировать Минску потери, связанные с налоговым маневром в нефтяной отрасли. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова отметила, что Россия не ставит под сомнение курс на расширение взаимодействия с Белоруссией. В декабре президенты двух стран провели три встречи, в ходе которых обсудили проблемы двусторонних отношений.
Москва продолжит расширять стратегическое взаимодействие с Минском, и этот курс не подлежит сомнению, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
«Беларусь — наш надежный союзник, партнер. Курс на расширение стратегического взаимодействия с Минском не подлежит сомнению. Это закреплено, в частности, в концепции внешней политики нашей страны», — подчеркнула дипломат.
Она также добавила, что в рамках Союзного государства существуют большие возможности для повышения эффективности этого интеграционного формата. Для этого и создана российско-белорусская рабочая группа, отметила Захарова. Что касается конкретных вопросов, которые были затронуты президентом Белоруссии в его выступлении, — «поставки сельхозпродукции, налоговый маневр, автомобильные перевозки и многие другое» — «ведется диалог по линии профильных ведомств», пояснила представитель ведомства.
Таким образом Захарова прокомментировала заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко, что возможный отказ Москвы от компенсации Минску налогового маневра в нефтяной сфере может привести к потере ею «единственного союзника на западном направлении».
Тогда же белорусский президент отметил, что для Минска подобное решение российской стороны не станет катастрофой. Страна сама может заработать еще $400 млн, чтобы компенсировать потери от налогового маневра, отметил он.
Россия в следующие пять лет планирует реализовать так называемый налоговый маневр в нефтяной сфере, который предусматривает постепенное обнуление экспортной пошлины на нефть и повышение ставки налога на ее добычу. У Белоруссии возникают дополнительные издержки из-за ожидаемого увеличения цены на российскую нефть и снижения экспортных пошлин на нефтепродукты. Минск оценил возможные потери от увеличения цены на нефть в $11 млрд за шесть лет и надеется на компенсации со стороны Москвы. Кроме того, Лукашенко считает, что для Белоруссии установлена слишком высокая цена на газ — $129 за тысячу кубометров.
В минувшем декабре президенты России и Белоруссии провели три встречи, в ходе которых обсудили разногласия в двусторонних отношениях. Пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков пояснил, что переговоры президентов необходимы, поскольку многие проблемы могут быть разрешены только на высшем уровне. Первая встреча состоялась 6 декабря в Санкт-Петербурге, затем лидеры стран провели переговоры в Москве 25 декабря, третья встреча прошла в российской столице спустя четыре дня.
По итогам встречи Дмитрий Песков заявил, что сторонам пока не удалось сблизить позиции по нефтяному налоговому маневру, этим в том числе займется созданная рабочая группа по урегулированию проблемных вопросов между Москвой и Минском. В эту группу с российской стороны вошли представители всех ведомств во главе с министром экономического развития Максимом Орешкиным.
В рабочую группу со стороны Белоруссии вошли первый замглавы МИД республики Андрей Евдоченко, министр энергетики Виктор Каранкевич, замминистра финансов Дмитрий Кийко, посол Белоруссии в Москве Владимир Семашко, замминистра по налогам и сборам Элла Селицкая, представители других министерств и ведомств республики. Возглавляет группу белорусский министр экономики Дмитрий Крутой.
Как рассказал Александр Лукашенко, «в приемлемое время» после рождественских праздников Минск будет готов к работе.
«Так же, как и вы, я знаю, мы работаем над согласованием группы, вопросов, которые нам надо рассмотреть, которые стоят на пути нашей интеграции.
Мы такую группу, так же как и вы, сформировали по составу», — заявил президент на встрече с российским коллегой.
В правительстве республики пояснили, что рабочая группа будет вырабатывать предложения о дальнейшем развитии белорусско-российской интеграции и вносить их в правительство республики, при необходимости — с проектами нормативных правовых актов.
Первый замглавы комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин, комментируя отношения России и Белоруссии, высказал мнение, что Лукашенко стремится использовать в свою пользу ситуацию, в которой оказалась Россия в результате западных санкций.
«Он усвоил определенную тактику: упирая на российско-белорусские отношения и их близость, требует от России экономических уступок, и при этом не берет на себя никаких военно-политических обязательств. Я имею в виду обязательства поддерживать Россию во всех конфликтах, которые вокруг нее возникают. Лукашенко прекрасно понимает, что добрая доля его экономического благополучия завязана на его привилегии в отношениях с Россией, он хотел бы его сохранить и нарастить», — сказал эксперт в эфире НСН.
«Начало оттепели»: Лукашенко сделал широкий жест в адрес США
Зачем Белоруссия начала улучшать отношения с США
Минск стремится наладить диалог с Вашингтоном — вслед за снятием ограничений на численность американского дипкорпуса в Минске, Белоруссия наращивает коммуникации с Госдепом по вопросам улучшения отношений. Впрочем, есть подозрения, что таким образом белорусские власти выторговывают преференции у Москвы. Наступит ли «оттепель» в отношениях Белоруссии и США, разбиралась «Газета.Ru».
Минск стремится улучшить отношения с Вашингтоном. По крайней мере, в последнее время эту тему уже несколько раз обсуждали по телефону представители МИД Белоруссии и Госдепа.
«Согласно правилам дипломатической этики, детальное содержание этих разговоров не разглашается», — заявил пресс-секретарь дипломатического ведомства Белоруссии Анатолий Глаз, передает «БелТА».
В частности, белорусские власти сняли ограничение на число американских дипломатов, которые могут работать в стране, пишет журнал Foreign Policy со ссылкой на свои источники в Госдепе. По данным издания, об этом решении министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей в четверг, 10 января, уведомил помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Уэсса Митчелла.
«Это большой шаг. Это начало оттепели», — подчеркнул источник журнала.
Авторы Foreign Policy сочли, что данное решение может привести к значительному улучшению отношений Минска и Вашингтона.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко также ранее выразил надежду на улучшение отношений с Соединенными Штатами, добавив, что белорусская сторона стремится проводить предсказуемую и открытую политику.
«Произошли серьезные подвижки в наших отношениях [с США], но я не назвал бы их кардинальными изменениями, которых требует время в этом регионе», — сказал Лукашенко.
Белорусско-американские отношения серьезно ухудшились еще в середине 1990-х годов и оставались на крайне низком уровне долгое время. Вашингтон неоднократно критиковал Минск за нарушения прав человека, а в американских СМИ белорусского лидера называли «диктатором». Кроме того, Вашингтон ввел санкции против белорусских чиновников и предприятий.
Однако на фоне трений в отношениях с Россией белорусский президент начал определенное сближение с Вашингтоном.
Попытки наладить диалог с США Лукашенко предпринял еще во время президентства Барака Обамы, когда встретился с ним весной 2016 года на ядерном саммите в Вашингтоне, и даже предложил Минск как площадку для переговоров между США и КНДР.
«Мы имеем опыт мирных переговоров по поводу Нагорного Карабаха и конфликта на Донбассе. Когда я смотрю на карту мира, вижу, что Беларусь находится между Америкой и Кореей», — сказал белорусский лидер, однако его инициатива энтузиазма не вызвала.
На руку Лукашенко сыграл и приход к власти администрации президента США Дональда Трампа, который подходил к международным отношениям с прагматизмом и заявлял, что ему удобно иметь дело с «сильными личностями», к которым можно отнести и белорусского лидера. К тому же, для налаживания связей с Трампом у Лукашенко есть и личные козыри — корни зятя президента Джареда Кушнера из Белоруссии.
В известном партизанском отряде братьев Бельских состояла бабушка зятя Дональда Трампа Джареда Кушнера. Он пишет в принадлежащей ему газете New York Observer, что в 1943 году она бежала из окруженного нацистами Новогрудского гетто через подземный ход. На выходе их уже ожидали нацисты.
«Брат моей бабушки Ханон погиб там, и с ним еще 50 человек, — пишет Кушнер. — Бабушка же добралась до леса, где вступила в партизанский отряд братьев Бельских. Там она встретилась с дедушкой, бежавшим из трудового лагеря. До этого он три года прожил в лесу в землянке, питаясь подножным кормом, прячась и ночуя в этой яме даже суровой русской зимой».
Стоит отметить, что вскоре после прихода к власти Трампа статьи о белорусской родне зятя Трампа начали появляться в главном издании страны «Беларусь Сегодня».
В печати выражалась надежда, что Кушнер и его супруга Иванка посетят памятные места, связанные с родными, однако пока этого не произошло.
В то же время эксперты полагают, что Минск все же использует американский фактор в определенной степени для того, чтобы выторговать себе преференции со стороны России.
«Пока есть желание Минска использовать фактор США для торга с Москвой. Но четко обозначенной стратегии США — не только в отношении Белоруссии, но и в отношении Восточной Европы в целом — пока что нет, и в ближайшее время она вряд ли имеет шансы возникнуть», — говорит в беседе с «Газетой.Ru» доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш.
«Нас будут пробовать на зуб»: Лукашенко готовится к борьбе
Лукашенко начал готовить Белоруссию к защите независимости
Рафаэль Фахрутдинов
Президент Белоруссии Александр Лукашенко предупредил сограждан, что в ближайшие два года страна подвергнется давлению и проверке того, насколько сильна ее независимость. При этом, лидер выразил уверенность, что белорусский народ сможет «дать достойный ответ». Несколькими часами ранее стало известно, что белорусские власти сняли ограничение на число американских дипломатов, которые могут работать в стране.
В ближайшие два года Белоруссия подвергнется давлению и проверке того, насколько сильна ее независимость, заявил президент страны Александр Лукашенко.
«Скажу откровенно, в эти два года нас будут очень сильно «пробовать на зуб», — спрогнозировал он, добавив, что Белоруссию будут проверять на предмет того, достойна ли страна независимости, которой обладает.
В этой связи национальный лидер призвал граждан своей страны «быть готовыми» к подобному развитию событий, а также выразил уверенность, что белорусский народ сможет «дать достойный ответ», передает ФАН.
Несколькими часами ранее стало известно, что белорусские власти сняли ограничение на число американских дипломатов, которые могут работать в стране.
Об этом решении министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей уведомил помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Уэсса Митчелла.
«Это большой шаг. Это начало оттепели», — приводили американские СМИ слова своих источников.
В этой связи пресс-секретарь МИД Белоруссии Анатолий Глаз указал, что между главами МИДа и Госдепа в последнее время состоялось несколько телефонных разговоров, посвященных улучшению отношений между странами.
«Согласно правилам дипломатической этики детальное содержание этих разговоров не разглашается», — заявил белорусский дипломат.
Также в пятницу 11 января в МИД РФ прокомментировали заявление Лукашенко о том, что Москва потеряет союзника, если откажется компенсировать Минску потери, связанные с налоговым маневром в нефтяной отрасли. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова отметила, что Россия не ставит под сомнение курс на расширение взаимодействия с Белоруссией.
Накануне Лукашенко заявил, что разговоры об объединении Белоруссии и России «глупые и притянуты за уши». Белорусский лидер отметил, что они с Путиным однозначно определили, что в повестке дня вопроса об объединении нет.
По его словам, эти разговоры возникли на фоне ситуации с автокефалией украинской церкви. Он назвал эти вопросы «очень глупыми, притянутыми за уши». Лукашенко отметил, что союз двух стран может развиваться только на равноправной основе.
«Нет такой возможности у России, учитывая последствия всего, на это пойти. Поэтому надо успокоиться и прекратить эти разговоры, что кто-то кого-то наклонил или наклоняет. Здесь никто никого не наклонит», — сказал президент Белоруссии.
В конце прошлого года пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что интеграция России и Белоруссии не предусматривает объединения государств.
По его словам, интеграция стран проявляется в расширении союзнических отношений согласно договору о создании Союзного государства от 1999 года.
«Конечно, речи о каком-то присоединении не идет. Это скорее движение навстречу друг другу, это не движение в одну сторону», — ответил представитель Кремля.
Он также отметил, что у партнеров России и Белоруссии по ЕАЭС нет повода для беспокойства в связи с интеграцией двух стран в рамках Союзного государства.
«Дело в том, что это не может вызывать какие-то озабоченности, потому что это, собственно, в интересах всех», — добавил Песков.
В середине декабря прошлого года Лукашенко рассказал о «намеках» и «предложениях» Москвы включить Белоруссию в состав России.
По словам белорусского лидера, предложения о покупке Минском российской нефти на самом деле являются намеком на вступление в состав России.
«Не мытьем, так катаньем инкорпорируют страну в состав другой страны», — заявил Лукашенко.
Он добавил что «некоторые» прямо говорили ему о готовности включить шесть белорусских областей в состав России. Кто именно делал ему соответствующее предложение, Лукашенко не уточнил.
«Для нас, запомните, святое — это суверенитет, я уже об этом говорил», — сказал глава государства. В заключение он предупредил, что Белоруссию «поделить на области и впихнуть в Россию» не удастся никогда, хотя он и осознает, что независимость Минска, как и любых других государств, не является абсолютной, передает НСН.
Более того — СМИ писали, что Лукашенко провел закрытое совещание с высшим руководством страны в связи с «российским давлением». По словам ряда источников, обсуждались меры, которые должна принимать Белоруссия на фоне «давления с российской стороны».
«Было большое совещание у президента. [На нем говорилось] до конца стоять за независимость. Все поддержали это», — рассказал один из источников.
Уточнялось, что было принято решение внимательнее следить за информационном полем. Также высказывалось предложение отвечать на налоговые маневры России «не совещаниями, а реформами».
Впрочем, вскоре пресс-секретарь Лукашенко Наталья Эйсмонт опровергла проведение такого совещания. Она добавила, что подобные сообщения — плод чьей-то буйной фантазии.
«Уйду от вас в ужасную Европу!» Лукашенко разыгрывает очередной спектакль
Эксперты обсуждают новое громкое заявление белорусского лидера об отношениях с Россией.
Вчера президент Белоруси Александр Лукашенко заявив, что «по многим-многим причинам, вы сами понимаете, об объединении двух государств речи не идёт», сказал также, что Россия может потерять единственного союзника на западном направлении, если стороны не договорятся по компенсации потерь в связи с налоговым манёвром в нефтяной сфере. Эти слова Лукашенко вызвали волнения в экспертом сообществе.
Руководитель Института политических исследований, политолог Сергей Марков:
- Что стоит за последними высказываниями Александра Лукашенко о том, что он теперь будет покупать нефть в Прибалтике и перерабатывать в Беларуси и что он найдёт других партнёров. Это шантаж России?
- Это не шантаж, а ужесточение политической позиции, поскольку компромисс не найден. Вообще надо поуважительнее относится к союзникам. Лукашенко всё-таки не мелкий политический деятель, а один из наиболее ярких и успешных европейских лидеров, который обеспечил своей стране политическую стабильность и качество жизни по данным ООН самое высокое на постсоветском пространстве наряду с прибалтийскими странами. Он успешно реализует "китайскую модель".
Так что это не шантаж, а просто переговорная позиция, которую он ужесточает. В то же время вероятность того, что Беларусь уйдёт очень мала, потому что Лукашенко рассматривается западными элитами как враг, и, если он потеряет российскую защиту то будет свергнут и разделит судьбу Милошевича, которого просто убили непредоставлением медицинской помощи. Лукашенко это прекрасно понимает.
- В конце прошлого года активно муссировались слухи чуть ли не о присоединении Беларуси к России как вариант решения проблемы 2024 года. Сейчас об этом говорить бессмысленно и такой вариант уже не рассматривается?
- Ну как же не рассматривается, сейчас только самое начало 2019 года, до этого ещё пять лет. Так что такой вариант вполне возможен. Есть вообще несколько вариантов, чтобы власть Путина была продлена. Первый - это переход к парламентской форме правления, но это - маловероятно, потому что парламентская власть легко манипулирума олигархическими группировками. Второй - это переход к коллективному руководству типа Госсовета. И третий вариант - переход к некоему надгосударственному образованию и среди них вариант союза с Беларусью. Это не единственный вариант, ведь теоретически можно образовать и вариант единого государства России, Южной Осетии и Абхазии. Но с Беларусью это смотрелось бы более естественно.
- Лукашенко пойдёт на отказ от власти?
- Всё зависит от гарантий. Раньше, насколько я понимаю, он был согласен на следующий вариант, который тогда не был реализован. Вариант был в том, что он становится несменяемым вице-президентом и одновременно премьер-министром Союзного государства. Но тогда на это не пошли, решили что это дестабилизирует государственные институты. Но есть и другие варианты и точно такие, на которые он готов пойти.
- А есть шанс, что Лукашенко будет шантажировать Москву ещё и получением томоса для белорусской церкви по украинскому примеру?
- Так позориться никто не будет. Даже на Украине томос то есть, но никакой автокефалии нет, большинство приходов осталось в РПЦ. Зачем продавать душу дьяволу, инспирировать раскол? Это очень глубокая форма предательства в тонких религиозных вопросах.
Директор неправительственной организации "Международный институт новейших государств", политолог Алексей Мартынов:
- Как расценивать последние шаги и заявления Лукашенко? Это элементы торга с Москвой или он выбирает для союза с Беларусью не Россию?
- Ну, конечно это элементы шантажа, прямого шантажа. Действительно в последнее время белорусский лидер позволяет себе такое поведение. Он и раньше это делал, но раньше у него шантаж, как правило был успешный. Он получал что хотел. Сейчас же аппетиты возрастают, но и в Москве тоже начали тщательнее считать деньги. В том смысле, что ситуация такая, что требует большей аккуратности в финансовых дисциплинах. Это вызывает недовольство у Лукашенко, который после Назарбаева наверное самый "древний" старожил на постсоветском пространстве.
Он привык к тому, что многие вещи сходили ему с рук, что многие экономические вопросы решались в его пользу. Но сегодня ситуация принципиально другая. Лукошенко крайне недоволен, что скрытые субсидии из России сократились и история с налоговым манёвром в "нефтянке" его сильно не устраивает, потому что раньше он получал нефть практически по внутрироссийским ценам, перерабатывал и продавал в Европу бензин уже по европейским ценам. А теперь такой маржи у него уже не получится. Конечно, он крайне этим недоволен.
Неоднократно уже ведь было разъяснено - если он хочет иметь цену на нефть или газ как в соседней Смоленской области - для этого надо быть Смоленской областью. На что он крайне раздраженно говорит - Россия желает его поглотить. Никто не желает его поглотить. Вопрос состоит в том, что либо развивать и углублять интеграцию, что позволяет формат уже существующего Союзного государства либо оставлять все как есть. И главным тормозом интеграции пока является Лукашенко и его приближенные, которых удовлетворяет существующее положение дел с точки зрения минимальной ответственности, но максимальной прибыли.
- Каковы перспективы развития отношений России и Беларуси? Перед Новым годом активно обсуждались слухи чуть ли не о присоединении Беларуси к России как варианте для Путина возможности не уходить в отставку в 2024 году.
- Это разговоры. Ещё раз - существующий формат Союзного государства позволяет увеличить интеграцию на серьёзную глубину вплоть, если не до объединения, то более тесного союза. Но этого не происходит и никаких принципиальных изменений за два десятка лет нет. Лукашенко нравится то положение, которое есть, а когда происходит что-то, что ему не нравится - он включает шантаж, но кроме раздражения он ничего не вызывает в России, да и в Беларуси тоже.
У нас уже есть Союзное государство, не надо ничего больше придумывать, оно есть. Другое дело, что написанное на бумаге не реализуется должным образом на практике, вот и всё. Я думаю, что белорусский народ в большинстве своем, конечно, ориентируются на углубление интеграции с Россией,на более тесные взаимоотношения, на стирание границ в том числе гуманитарных,экономических и на бумаге это уже существует. А вот что касается нынешней белорусской элиты во главе с Александром Лукашенко, то им хотелось бы сохранить такое привилегированное положение, где ни туда - ни сюда. Перефразируя известный анекдот, они ни трусы надевать не хотят, ни крест снимать. Но сейчас надо выбирать - или сохранение существующего положения, но тогда уж платите за нефть и газ по-честному, или воплощение в жизнь того, что написано на бумаге. Бесконечный шантаж на тему - мы братский народ, поэтому кормите нас - это некорректно. По опыту Украины мы видим, куда она пришла, хотя делала раньше точно также.
Я думаю, что наши отношения с Беларусью хуже точно не станут, но то, что Беларусь решила идти украинским путём шантажа - это странно.
Независимый политолог, политический географ Дмитрий Орешкин:
- Что стоит за последними манёврами белорусского президента? Если накануне Нового года он дважды ездил в Москву, то теперь всё чаще говорит, что и нефть российская ему не нужна, что есть возможность покупать через Прибалтику и перерабатывать в Беларуси. Это традиционные торги с Россией или разворот на Запад?
- Думаю, что Лукашенко слишком опытный боец, чтобы окончательно закрывать дверь. То, что он произносит - это всегда форма давления или заявления торговой позиции. Понятно, что Россия вынужденно занимает жёсткую позицию. У неё сейчас очевидно уже не хватает средств даже на содержание собственных пенсионеров и содержать Лукашенко становится всё дороже. При этом российские начальники ясно дают понять, что готовы ему платить, если бы он выполнял хотя бы политическую программу лояльности. Но он ведь до сих пор не признаёт ни ситуацию с Крымом, ни Абхазию с Южной Осетией и так далее.
Ему бы, наверное, готовы были платить, но за то, чтобы он демонстрировал такое вот послушание. Но он не будет этого делать, потому что для него смысл существования - это власть. Властью он никогда не поделится. В то же время понятно, что все его заявления что не очень-то и хотелось, подумаешь - Беларусь теряет 400 миллионов долларов в год - он в такой стилистике выступает - это означает, что он получил жёсткий афронт в Москве и теперь заявляет, что дружба с Россией ему не так то уж и важна.
Это, конечно, элемент шантажа, как всегда у него. Но это же и программа действий - да, ему придётся теперь налаживать отношения с Прибалтикой. И тут вступает в силу тонкий момент - кто точнее рассчитал, потому что здесь же нечисто экономический расчёт, а психологически-экономический расчёт. Лукашенко же говорил что пояса затянем, в землянках будем жить, но не уступим. Правда, вначале это он говорил по отношению к Западу, но потом также легко и по отношению к России.
У себя в стране он контролирует политическую ситуацию, хотя народ там очень бедно живёт, значительно беднее, чем в России и тем более беднее, чем в соседней Прибалтике. Но силовые структуры у него под контролем, поэтому и политический контроль он сохранит, дестабилизировать его Москве будет очень трудно. Он готов к попыткам давления и считает, что справится. А в Москве считают, что не справится и придёт на поклон. И вопрос тут не сводится к расчётам на электронно-вычислительных машинах сколько кто выиграет-потеряет от нефтяного манёвра. Здесь ещё и личный фактор. Лукашенко за 25 лет пребывания у власти понял, что Москву можно шантажировать и успешно этим занимается.
В итоге получается игра в гляделки - кто кого переглядит. Кремль считает, что Лукашенко будет вынужден к нему прийти, потому что он действительно сильно зависит от российских энергоресурсов. Лукашенко же отчаянно ищет альтернативы и говорит - "обойдусь и без вас". И ведь обойдётся, ничего с ним особенного не случится, хотя Беларуси будет трудно.
- В конце прошлого года многие политологи активно обсуждали чуть ли не аншлюс Беларуси как вариант решения проблемы 2024 года и говорили, что Александру Лукашенко якобы уже сделали предложение от которого невозможно отказаться...
- Вот видите - отказался. Раз эти темы обсуждаются в печати, значит они уже не актуальны. Российское руководство никогда не делает того, чего от него ждут. Эти варианты в закрытых кругах обсуждались и три года назад, и даже во времена Медведева. Вариант, конечно, выигрышный, публика ему бы аплодировала, как и присоединению Крыма. А если помните - во время присоединения Крыма обсуждалась версия и присоединения всей Украины, якобы её хотели присоединить целиком к Таможенному союзу, но не получилось. Значит, аналогично предполагали поступить и с Беларусью. Но Лукашенко-то съел во власти уже 150 собак и он первый кто подумал, что с ним может быть также как и с Крымом и потому демонстративно это не поддержал. Потому что ему его власть дороже, чем все остальное.
Соответственно, когда в последний раз начали обсуждать варианты присоединения Беларуси - это было информационное давление на Лукашенко. И те, кто стоял на прокремлёвской позиции, говорили - ну, всё, батька сломался, куда он теперь денется. У него безвыходное положение. А те, кто подольше за всем этим наблюдают и я в том числе отмечали - а с чего это ему ломаться-то? Отступит в тайгу, будет питаться картошкой, белорусы будут получать ещё меньше денег, но не сломаются.
Россия ведь не может туда ввести "зеленых человечков", хотя и были разговоры о том, что хорошо бы там военную базу поставить. Но Лукашенко не согласился. И не согласится. Так что в данной ситуации выигрывает скорее Лукашенко, хотя ему придётся объяснять народу, что с Востока хотели разрушить нашу государственную идентичность. Но это тоже ему на руку. Ведь белорусы его поддержат по сути только в этом - что он защищает наше суверенное государство. Свое государство людям всегда греет сердце.
Понятно, что Лукашенко сейчас начнёт искать защиты на Западе, будет налаживать отношения с Прибалтикой. То, что в Беларуси будет какая-то либерализация, вестернизация - это, конечно вряд ли, он к этому не готов. Лукашенко в политике интересует только сам Лукашенко. Он никому не верит и никого не боится и держится всеми зубами за свою власть.
- А есть шанс, что Лукашенко будет шантажировать Москву ещё и получением томоса для белорусской церкви по украинскому примеру?
- Может быть и к этому придёт, но не сразу. У Лукашенко при всей моей к нему антипатии очень тонкое политическое чутьё. Он делает всё очень аккуратно. Медленно на протяжении последних лет выстраивает белорусскую идентичность, которой в общем-то не было. С его подачи сейчас создаётся концепция, что белорусы - это наследники Великого княжества Литовского, хотя раньше говорил, что белорусы - это русские со знаком качества. Но он не спешит, не перегибает палку.
Порошенко этот томос был необходим, чтобы продемонстрировать что-то своим избирателям перед выборами. Лукашенко же сделает это только тогда, когда будет уверен, что у него всё получится и что это будет ему на пользу. Сейчас он понимает, что в белорусской церкви сильны позиции московских чекистов. Значит, ему нужно время, чтобы выявить эту "пятую колонну", поставить вместо неё своих людей. Быть уверенным, что его церковь лояльна ему, а не московскому патриархату.
Но это вообще не так важно, потому что там тема православия так болезненно, как в Украине не стоит. В Беларуси есть и католики, и протестанты и вообще общество менее религиозное, чем на Украине. Он и сам из себя не изображает такого верующего человека как Путин или Порошенко.
Более важно, что он создает конструкцию под названием "белорусская государственная идентичность". Это гражданская нация. Создаёт исторические мифы, какие у любой нации есть. Возможно, одним из этих элементов и будет автокефалия церкви, но когда-нибудь. Сейчас это для Лукашенко не так жизненно важно, как для Порошенко.
Раньше, опять же, вся белорусская элита говорила по-русски, а теперь Лукашенко понемногу вводит и белорусский язык, чем подкупил симпатии белорусских националистов. И он будет это усиливать, чтобы укреплять свой режим, чтобы обозначать границы между Москвой и Минском.
У России ситуация сложная. Надо "ломать" Лукашенко, но сломать не получается, хотя давление усиливается. Разве что несколько миллиардов долларов в год, которые шли на поддержку Беларуси теперь останутся в России.
Не исключено, что теперь могут начать поиск человека, который рискнёт сделать в Беларуси военный переворот. Пробовали же это сделать в Черногории, хотя не получилось. Но возможно какие-то люди разрабатывают и такую схему. А если всё останется как прежде - то у Лукашенко создастся ощущение, что он победитель.
***
Политолог Александр Ивахник считает, что эти слова «ставят жирную точку в вопросе о перспективах объединения России и Белоруссии (а вернее – присоединения последней к России). Предупредив, что хочет избежать недомолвок относительно недавних переговоров с российским лидером, Лукашенко несколько раз повторил: речи об объединении двух государств быть не может. Слова Лукашенко наглядно подтвердили, что распространившиеся в России «экспертные» рассуждения о возможности транзита власти от Путина к Путину через создание по форме нового объединенного государства далеки от реальности. То есть возможно, что в каких-то властных кабинетах эти идеи и витали. Но они странным образом игнорируют главную черту политико-психологического облика белорусского лидера – его безудержное упоение властью. Поэтому дожать Батьку, поставить его в безвыходные условия и побудить отказаться от власти – какая-то фантастическая задача. Кстати, Путин, который знает Лукашенко давно и хорошо, едва ли мог всерьёз рассматривать этот сценарий.
Лукашенко – совершенное «политическое животное», очень чуткий и талантливый авторитарный лидер. За четверть века пребывания у власти он отстроил всю систему под себя, в полном смысле слова приватизировал государство. При четко организованной системе контроля сверху донизу, при неоднократном перетасовывании руководящих кадров, в том числе в силовых структурах, практически невероятна и возможность некого верхушечного переворота, в результате которого у руля встала бы более «договороспособная» фигура.
Впрочем, как раз системообразующая авторитарность правления Лукашенко гарантирует России то, что Белоруссия не уйдет от нее на Запад. Белорусский лидер, конечно, умело играет на жестком геополитическом противостоянии России и Запада. Но крупнейшие страны либеральной демократии не возьмут под свое крыло государство с единовластным правителем, здесь возможности для сближения достаточно жестко ограничены. И хотя договор «О создании Союзного государства» – дело прошлое, Лукашенко подписал его в 1999 году по неопытности,
Москве и Минску суждено оставаться союзниками, пусть и сложными, неудобными. А бодаться с Москвой по поводу получения тех или иных экономических льгот Батька, конечно, продолжит, в том числе и прибегая к риторическим угрозам относительно «потери единственного союзника на западном направлении» и организации альтернативных поставок нефти через порты стран Балтии...»
***
Ещё жестче высказался политик Игорь Драндин, утвержадющий, что
«Лукашенко шантажирует Кремль на протяжении 18 лет. Для чиновников Белоруси наша страна – большая, агрессивная, страдающая комплексами и фобиями дойная корова, а не братская страна. Лукашенко очень хорошо знает психологию российских властей и пользуется этим. Для чиновников России формальный союз с Белорусью — часть политической пропаганды. Ничего братского в таких отношениях нет.
Основной торговый партнёр Беларуси – наша страна, на её долю приходилось 39,2% белорусского экспорта и около 59% импорта. Белорусь больше покупает, чем продаёт. Доля экспорта в Европу примерно 20%. Угадайте, что продаёт Лукашенко в ЕС. Правильно, энергоресурсы, которые поступают из России, то есть Лукашенко заниматься реэкспортом газа и нефти и неплохо зарабатывает на этом.
Налоговый манёвр, который так взволновал Лукашенко, предполагает плавную отмену экспортных пошлин на нефть и газ (к 2024 году) и повышение налога на добычу полезных ископаемых. До сих пор Белоруссия закупала российское топливо по ценам внутреннего рынка. В результате стоимость российских энергоресурсов для Белоруссии увеличится.
Чтобы этого избежать президент Белоруссии начал разыгрывать очередной эпизод спектакля «Уйду от вас в ужасную Европу».
Почему так происходит?
Лукашенко продаёт Путину его собственные фобии. Он пугает Кремль тем, что распахнёт свои двери для Европейского союза и будет стремиться в НАТО. Разумеется, ни то ни другое невозможно, авторитарный режим Лукашенко никто в ЕС и НАТО не возьмёт. Но в Кремле мыслят иррационально. В итоге российские власти послушно вынимают деньги из карманов россиян и спасают Лукашенко от краха. Президент Беларуси виртуозно вынуждает Россию идти на уступки снова и снова.
Чем закончится спор Путина и Лукашенко?
Белоруссия добьётся своего. Как мы знаем, логика российских чиновников простая — русским деньги не нужны – будем лучше кормить и спасать чужие страны, а свой народ пусть живёт в нищите.
Напомню, медианная зарплата в России около 25 тысяч рублей. При этом в Псковской и Тамбовской области она не превышает 20 тысяч рублей.
Что надо делать?
Понять, что главный приоритет для нас – качество жизни свих граждан.
Учитывая пункт 1, прекратить поддаваться на шантаж Лукашенко.
Принимать все решения относительно нашего соседа исходя из следующей логики – народ Белоруссии – братский для нас, а режим Лукашенко – нет.
В будущем, Россия должна стать драйвером демократических перемен в Белоруссии, так как нам выгодно, чтобы рядом с нами была свободная и демократическая страна.
Русские и белорусы – европейцы и наше будущее возможно только в союзе со странами ЕС...»
«А чего плохого в том, что Лукашенко отстаивает интересы Белоруссии!? И чем он в этом плане отличается от Кадырова в Чечне!? Когда отстраиваешь отношения, то можно чем-то и посчитаться. Цена дружбы с Белоруссией не такая уж великая. И нам есть чему у них поучиться. Попробуй с женой отстроить такие отношения как ты предлагаешь сделать с Белоруссией...» - защищает Лукашенко от Драндина один из комментаторов его поста.
«Позиция руководства Белоруссии понятна давно, - другой комментатор. - Грех не брать деньги, если их дают. А дает Россия щедро: нефть - средняя пошлина 120$ на тонну, умножаем на 24 млн. тонн и получаем почти 2,9 млрд.$ нефтяных дотаций; газ - 230$ цена российского газа для ЕС и 130$ цена газа для РБ. Разницу 100$ умножаем на объем около 19 млрд. кубов и получаем 1,9 млрд.$ газовых дотаций. Итого 4,8 млрд.$ только нефтегазовые безвозмездные дотации, а это 9% ВВП РБ. Плюс к этому наши кредиты, плюс беспошлинный допуск на наш рынок товаров РБ, да ещё и европейско-украинской контрабанды, плюс предоставление гражданам Беларуси возможности пользоваться нашей бесплатной медициной и т.д. Доколе это разбазаривание российских государственных средств будет продолжаться? Даже налоговый маневр есть очень мягкий вариант постепенного уменьшения дотаций. Да ладно бы польза была, так ведь не в коня корм. Почему мы такие бесхозяйственные?»
***
Что хочет Минск от Москвы? – задаётся вопросом политолог Андрей Суздальцев, подробно разбирая на своей странице историю отношений России и Белоруси и их перспективы.
И отвечает:
«Исходя из сложившейся в Беларуси национальной экономической модели, не способной функционировать без российской финансово-ресурсной поддержки, Минск хотел бы сохранить сложившуюся к 2010-2012 году систему отношений с Россией, подразумевающей односторонние преимущества Минска от доступа к российским энергоносителям, российским кредитам, заказам, технологиям и российскому рынку.
На внешней арене Минск хотел бы сохранить «свободу рук» в плане выстраивания традиционной лимитрофной внешней политики, согласовывая с Москвой только единую политику в международных организациях (ООН и т.д.).
Слабая сторона данной позиции Минска: невозможность собрать неопровержимый аргументный ряд, доказывающий Москве необходимость сохранения дотационной политики в отношении Беларуси, которая обходится российскому федеральному бюджету от 6 до 10 млрд. долларов в год. Проще говоря, Москва ничего не получает от российско-белорусской интеграции, кроме проблем с собственными субъектами федерации....»
А что Москва хочет от Минска?
«Москва хотела бы сохранить Союзное государство Беларуси и России, но в динамике постепенного и неуклонного интеграционного развития, создания наднациональных институтов, сращивания экономик на основе единой валюты, что с одной стороны со временем привело бы к структурным преобразованиям в белорусской экономике и социальной сфере, а с другой стороны сняло бы с повестки дня тему дотирования республики. Стоит напомнить, что дотационная система и возникла в свое время в качестве подмены реальной интеграции между двумя странами.
Естественно, учитывая, что Союзное государство является политической формой интеграции, то со временем возникла бы и совместная жестко согласованная внешняя политика. В итоге можно было бы говорить о создании в перспективе государственного образования в форме слабой конфедерации.
Однако, созданная система двух государств потребовала бы унификации политических режимов, что обрекает авторитаризм Лукашенко на исчезновение...»
Тем не менее, - резюмирует эксперт, - формально белорусское руководство поддержало итоги саммитов от 25 и 29 декабря: к созданной под руководством министра экономического развития РФ Максима Орешкина «рабочей группе» с белорусской стороны была присоединена аналогичная группа. Возникла межгосударственная структура, призванная, по мнению Кремля, определить новый дизайн Союзного государства.
Однако, учитывая, что Лукашенко видит в «рабочей группе» лишь некую последнюю инстанцию для доступа к российским ресурсам – получения столь долгожданной компенсации за дорожающую российскую нефть, снижение в 2020 году цены за российский газ и т.д., то стороны не договорятся. «Рабочая группа» - зримое свидетельство того, что российско-белорусская интеграция находится в кризисе.
Тем более, что с 1 января 2019 г. в России, согласно ранее принятого закона, в нефтедобывающей отрасли РФ начался долгожданный налоговый маневр…
Неуступчивость Москвы ставит под сомнение переизбрание Лукашенко на шестой срок, так как Кремль демонстрирует своё недоверие белорусскому президенту, а Лукашенко может предложить своему народу только «стратегию выживания» за его же счет. В итоге белорусский избиратель может прийти к выводу, что режим А. Лукашенко обходится ему слишком дорого…
Все в руках Лукашенко. Он имеет полное представление о том, что ждет от него Москва и что ждет лично его и планируемую династию в случае выбора ИНЫХ сценариев. Естественно, А. Лукашенко попытается в очередной раз выбрать «средний путь», заболтать Москву, утопить её требования и предложения в пустой многомесячной риторике, т.е. вернуться к старой практике в отношениях с Россией, которой он пользовался последние два десятка лет. Однако, и у Москвы исчезли как время, так и ресурсы на то, чтобы в очередной раз вернуться к очень дорогостоящему спектаклю под названием Союзное государство. Репертуар давно пора менять, как и актёров…».
Банк "ФК Открытие" увеличил свою долю в ВТБ до 14.83% голосующих акций с 7.94%. Об этом говорится в сообщении банка.
Банк "Открытие" - универсальный коммерческий банк. Работает на финансовом рынке с 1992 года. Банк "Открытие" был сформирован в результате интеграции более чем 10 банков различного масштаба, в том числе таких крупных федеральных как Номос-Банк, Ханты-Мансийский банк и банк "Петрокоммерц".
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.
1,7 млн тонн нефти собирается добыть "Белоруснефть"
В 2018 году объединение увеличило объем добычи нефти в Белоруссии на 1,2% по сравнению с предыдущим годом – до 1,67 млн тонн.
Таким образом, по данным пресс-службы "Белоруснефти", прирост добычи нефти в 2019 году составит также около 1,2%. "Уже в 2019-м планируется увеличить добычу на 20 тыс. тонн – до 1 млн 690 тыс. тонн", — сообщили в пресс-службе, отметив, что "прирост запасов углеводородов должен полностью компенсировать добычу". Реализации планов по приросту запасов планируется добиться, в частности, за счет увеличение коэффициента нефтеотдачи, доразведки, поисково-разведочного бурения.
По информации пресс-службы, "в 2019 году планируется побить прошлогодние рекорды по объемам полевых сейсморазведочных работ 3D и поисково-разведочного бурения". Поиски нефтяных залежей сосредоточат в Центральной структурной зоне Припятского прогиба – на Северо-Омельковщинской, Макановичской и Восточно-Макановичской площадях, а также в Северной зоне – на Иповской и Пасечной подсолевых структурах.
"Белоруснефть" ведет поиск, разведку и разработку нефтяных месторождений, бурение скважин, добычу нефти и попутного нефтяного газа в Белоруссии, работает в нефтяной сфере других стран, в том числе России, Украины, Венесуэлы, Эквадора.
Кабинет министров Украины на заседании в четверг принял решение выйти из соглашения о развитии выставочно-ярмарочной деятельности в СНГ.
Соглашение было подписано 26 мая 1995 года между Украиной, Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном.
Целью документа было "развитие интеграционных процессов в Содружестве и укрепление международных контактов для содействия в формировании общего экономического и информационного пространства, пропаганды достижений в промышленности, сельском хозяйстве и других отраслях экономики, в области науки, техники и культуры, а также для содействия развитию торгово-экономических связей, социальной сферы государств-участников Содружества".
Ранее президент Украины Петр Порошенко поручил кабмину начать процедуру официального выхода из учредительных органов СНГ. Он также заявил, что Киев "внимательно посмотрит" все международные договоры, заключенные в рамках СНГ, и выйдет из тех, в которых найдет "хотя бы малейшее несоответствие национальным интересам". В августе 2018 года представительство Украины при уставных органах СНГ было закрыто, контакты осуществляются через украинское посольство в Минске.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что если Москва откажется компенсировать Минску потери от налогового маневра в нефтянке, она может потерять Белоруссию как своего союзника.
При этом он призвал не считать отсутствие компенсации катастрофой.
"Если изберет руководство России такой путь движения и потерю единственного союзника на западном направлении, это их выбор. Мы же их заставить не можем", — цитирует белорусского президента его пресс-служба.
Это заявление прозвучало на совещании о социально-экономическом развитии страны в 2019 году и подходах к дальнейшему развитию интеграционных направлений.
Налоговый маневр
В России на 2019 — 2024 годы намечена реализация так называемого налогового маневра, то есть постепенное обнуление экспортной пошлины на нефть и повышение ставки НДПИ. Дополнительные издержки у Белоруссии возникают из-за ожидаемого увеличения цены на российскую нефть и снижения экспортных пошлин на нефтепродукты. Минск оценивал свои потери суммарно за шесть лет в сумму до 11 миллиардов долларов.
Белорусский президент заявил, что для Минска — не проблема заработать в следующем году дополнительные 400 миллионов долларов, чтобы компенсировать ожидаемые потери.
"По паритету покупательной способности, как сейчас принято считать, ВВП Беларуси — под 80 миллиардов долларов. Что тут за проблема? Нет такой", — сказал он.
Лукашенко также отметил, что жители республики не должны нести никакого дополнительного бремени.
"Мы не можем в союзе Беларуси и России ухудшать дальше положение белорусов. Еще раз подчеркиваю: мы и так живем значительно беднее, нежели наши старшие братья, наши союзники", — заявил Лукашенко. Отрывок выступления президента транслировал телеканал "Беларусь 1".
Переговоры будут продолжены
Говоря о состоявшихся в конце декабря переговорах с российским лидером Владимиром Путиным, Лукашенко отметил, что Москва не отвергает саму возможность компенсации.
"Никакого отторжения по вопросу компенсации не было. Не было, что Россия говорит: нет, мы не будем компенсировать ваше ухудшение ситуации, ваши потери. Более того, президент России предложил и в новом году (в 2019 году. — Прим. ред.) продолжить переговоры по этому вопросу и выработать приемлемое решение — и один на один, и в составах рабочих групп", — цитирует Лукашенко агентство "Белта".
На кыргызско-таджикском участке госграницы состоялось открытие новых комплексов погранзастав
На кыргызско-таджикском участке госграницы состоялось открытие новых комплексов погранзастав «Ортобоз» и «Достук». Об этом сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы (ГПС) КР в четверг.
«10 января 2019 года на кыргызско-таджикском участке государственной границы состоялась торжественная церемония открытия новых комплексов пограничных застав «Ортобоз» и «Достук», а также комплексного здания для отряда специального назначения «Бору» управления ГПС КР по Баткенской области», - говорится в сообщении.
Как отмечается, современные комплексы модульных зданий включают в себя всю необходимую инфраструктуру: казармы с административными помещениями, дома для офицерского состава (прапорщиков) и их семей, складские помещения, закрытые боксы для хранения и ремонта техники, вольеры для служебных собак, а также бани для личного состава. В новых комплексах предусмотрены учебные места для тренировок по огневой подготовке и спортивные площадки.
Строительство и оснащение новых комплексов пограничных застав «Ортобоз» и «Достук», а также комплексного здания для отряда специального назначения «Бору» управления ГПС КР по Баткенской области проводилось в соответствии с Соглашением между правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации об оказании технического содействия Кыргызстану в рамках процесса присоединения к Евразийскому экономическому союзу.
«Обеспечение пограничной безопасности является приоритетным направлением государственной политики. В республике проводится значительная работа по созданию необходимых условий военнослужащим для несения службы. В рамках интеграции Кыргызстана в ЕАЭС построены и будет продолжено строительство современных пограничных комплексов и пунктов пропуска. Таким образом, мы создаем эффективную систему пограничной безопасности, способную противостоять современным вызовам и угрозам», - сказал начальник генерального штаба Вооруженных сил Кыргызской Республики генерал-майор Райимберди Дуйшенбиев, выступая на мероприятии.
В торжественной церемонии открытия новых комплексов пограничных застав и комплексного здания для спецназа приняли участие начальник генерального штаба Вооруженных сил КР генерал-майор Р.Дуйшенбиев, руководство ГПС КР, представители органов местного самоуправления, старейшины Баткенской области, а также личный состав управления ГПС КР по Баткенской области.
«Потеряете союзника»: Лукашенко пригрозил Москве
Почему Лукашенко пригрозил России «потерей союзника»
Белорусский президент Александр Лукашенко хочет от России компенсацию за налоговый маневр в нефтяной отрасли, который грозит Минску потерей миллиардов долларов. В противном случае Москва может потерять «единственного союзника на западном направлении». По его словам, переговоры с российскими властями и президентом Владимиром Путиным будут продолжаться.
Александр Лукашенко в четверг на совещании в Минске предупредил, что Россия может потерять единственного союзника на Западе, то есть Белоруссию. Об этом пишут белорусские СМИ.
«Не надо считать, что это катастрофа. Если изберет руководство России такой путь движения и потерю единственного союзника на западном направлении, это их выбор. Мы же их заставить не можем», — цитирует Лукашенко belta.by.
Причина неудовольствия и угроз Лукашенко — налоговый маневр в нефтяном секторе России.
Лукашенко, напомним, настаивает на особых «союзнических отношениях» между Белоруссией и Россией, поскольку его страна является членом Евразийского экономического союза и Союзного государства России и Белоруссии. Но в последнее время российский налоговый маневр стал камнем преткновения во взаимоотношениях России и Белоруссии. Лукашенко и Владимир Путин дважды под Новый год обсуждали эту проблему, но дальше создания рабочей группы дело не продвинулось.
Белоруссия, как член Евразийского экономического союза, может импортировать из России на льготных условиях 24 млн тонн нефти в год.
Но с 2018 года Россия заявила о намерении ограничить беспошлинные поставки нефтепродуктов в Белоруссию, мотивируя это налоговым маневром и потерями российского бюджета в связи с возможным реэкспортом нефтепродуктов из Белоруссии.
Налоговый маневр в российской нефтяной отрасли предполагает постепенное обнуление к 2024 году экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты и повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В результате стоимость российской нефти для республики увеличится, так как сейчас Белоруссия получает эту нефть без пошлин, а в результате налогового маневра лишится этой преференции.
Минск оценивает потенциальные потери из-за маневра в $10,8 млрд в течение шести лет, $310 млн в 2019 году (при стоимости барреля в $70), и настаивает на компенсации. По оценкам российского Минфина, нефтегазовая субсидия белорусам составляет $2 млрд в год.
Модернизируемся и сами выплывем
По словам Лукашенко, в 2019 году Белоруссия закончит модернизацию двух нефтеперерабатывающих заводов, после чего Минск сможет закупать нефть не только у России, но и у стран Прибалтики. «Если литовцы не согласны — с латышами договориться и закупать эту нефть», — уточнил президент РБ в четверг.
Он заверил, что для Белоруссии «не проблема заработать дополнительные 400 миллионов долларов» и таким образом компенсировать ожидаемые в этом году потери от налогового маневра.
«По паритету покупательной способности, как сейчас принято считать, ВВП Беларуси — под $80 млрд. Что тут за проблема? Нет такой», — отметил он.
При этом белорусский лидер подчеркнул, что Москва не отвергает возможность компенсации Минску потерь. «Более того, президент России предложил и в новом году (в 2019 году. — «Газета.Ru») продолжить переговоры по этому вопросу и выработать приемлемое решение — и один на один, и в составах рабочих групп», — добавил Лукашенко.
Лукашенко также считает, что разговоры об объединении Белоруссии и России в единое государство глупые и притянуты за уши. Они с президентом России Владимиром Путиным однозначно определили, что в повестке дня вопроса об объединении двух государств нет, отметил Лукашенко. По его словам, эти разговоры возникли на фоне ситуации с автокефалией украинской церкви.
По мнению белорусского лидера, слишком много в настоящее время «идет разговоров об объединении двух государств», также много появилось вопросов в связи с церковью на Украине об автокефалии церкви в Белоруссии. «Я называю эти вопросы очень глупыми, притянутыми за уши для обсуждения в нашем обществе», — заявил он.
Никто никого не наклонит
По мнению Лукашенко, союз двух стран может развиваться только на равноправной основе.
«Нет такой возможности у России, учитывая последствия всего, на это пойти. Поэтому надо успокоиться и прекратить эти разговоры, что кто-то кого-то наклонил или наклоняет. Здесь никто никого не наклонит», — твердо сказал Лукашенко.
В конце прошлого года Лукашенуко не менее жестко высказывался в адрес России в преддверии своего визита в Москву. Он заявлял, что не будет больше называть Россию братским государством.
«Потому что, как меня информируют, в России это не воспринимается. Якобы пришли новые люди, которым это понятие неприемлемо. Что же, будем партнерами», — цитировало агентство Белта президента Белоруссии.
Но Москва в ответ настаивает на партнерских, то есть, равновыгодных условиях с Белоруссией. Как пояснял в декабре первый вице-премьер Антон Силуанов, Россия не давала Белоруссии каких-либо обещаний по компенсациям за налоговый маневр. Москва лишь высказывала готовность обсудить проблему поставок нефти. «Нельзя быть односторонним, выгоды односторонние иметь, вы наш сосед, наш союзник по Союзному договору, но в последнее время доверие потеряно», — говорил Силуанов.
В потере доверия к Лукашенко со стороны Кремля и кроется, судя по всему, причина охлаждения отношений между странами. В первую очередь в сфере политики. В последние два года Лукашенко пытается вести независимую политику, разрешив, например, свободное пересечение белорусско-российской границы гражданами третьих стран. Он резко высказывался о покушении России на суверенитет республики («пинает в хвост и гриву»), о желании Кремля якобы инкорпорировать республику в состав России.
Хотя бюджетную составляющую тоже нельзя исключать. Экономический рост в России замедляется и лишних денег на поддержку лояльности братских режимов становится все меньше.
Додон против: Молдавия страдает от санкций РФ против Украины
Додон пожаловался, что санкции России против Украины мешают Молдавии
Президент Молдавии Игорь Додон пожаловался российскому премьеру Дмитрию Медведеву на трудности с поставками молдавского вина, овощей, консервов. Проблемы возникли после того, как Россия ввела ответные санкции против Украины и запрет на транзитные поставки продукции через ее территорию.
В четверг президент Молдавии Игорь Додон пожаловался российскому премьер-министру Дмитрию Медведеву на трудности, с которыми столкнулись молдавские производители из-за введения Москвой запрета на импорт украинских товаров.
Он напомнил, что 1 января 2019 года Россия отменила пошлины на импорт ряда молдавских товаров, реализуя договоренности, достигнутые ранее президентами России и Молдавии. Однако с 1 января вступило в силу другое постановление правительства РФ, которое вводит запрет на импорт украинских товаров в Россию, а также товаров других стран, которые доставляются на территорию РФ транзитом через Украину.
По словам молдавского президента, транзитные ограничения создают риски для молдавской продукции. «Данное постановление создало риски для определенных групп молдавских товаров, таких как винодельческая и консервная продукция, поскольку, согласно новым правилам, их нужно ввозить в Россию в обход Украины, что существенно повышает транспортные издержки», — написал Додон.
«Таким образом, сообщаем нашим экономическим агентам (производителям и экспортерам) о том, что Президент Республики Молдова взял под личный контроль урегулирование проблемы, и ее решение будет найдено в ближайшие дни», — пообещал Додон.
Правительство России ввело указанные запреты 29 декабря прошлого года. Перечень запрещенных к ввозу в Россию товаров составлен на семи листах. Это, например, такие пищевые продукты, как пшеница и хлебобулочные изделия, готовая и консервированная рыба, пиво, вино и виноградное сусло, подсолнечное масло, консервированные и свежие овощи и фрукты, орехи и фруктовые соки джемы, мармелады и пюре и пр.
Также под запретом тракторы, прицепы и полуприцепы для сельского хозяйства, оборудование для мукомольной и сахарной промышленности, машины для приготовления кормов для животных, доильные аппараты, сеялки и другая техника и оборудование.
Под эмбарго попали даже моющие и чистящие средства, подгузники, пеленки, женские прокладки и тампоны.
У Додона есть шансы оспорить или хотя бы смягчить санкции России в части транзита молдавских товаров через Украину. Это следует из логики его визитов в Россию. Дело в том, что Молдавия активно врастает в Евразийский экономический союз и берет курс на сближение с Россией. Додону в Кремле действительно рады. Последний визит молдавского лидера в Москву состоялся 31 октября прошлого года.
«Между нашими странами традиционно дружеские, братские отношения. Так было, есть и будет. У наших народов многовековая общая история и тесные экономические связи. У нас общие духовные ценности», — говорил Додон на встрече с Путиным в Кремле.
Путину же президент Молдавии сообщил, что Россия является стратегическим партнером в решении приднестровского вопроса, и подчеркнул, что «российские миротворцы являются гарантом мира в регионе».
«Мы хотим дружить со всеми, не будем дружить с кем-то против кого-то. Вы знаете мою позицию», — заверил Додон. Кроме того, Додон поблагодарил российского президента за то, что по его инициативе Молдавия получила статус наблюдателя в ЕАЭС. Республика уже приняла участие в двух заседаниях рабочей группы Союза.
По мнению Додона России и Молдавии удалось «перебороть тенденции 2013-2017 годов», когда товарооборот между странами снижался и добиться роста в экономике. Товарооборот России и Молдавии резко обвалился осенью 2013 года. Тогда Россия ввела эмбарго на молдавскую продукцию — после парафирования, а затем и подписания Молдавией договора об ассоциации с Евросоюзом.
В 2014 году после введения санкций Запада против России Молдавия была уличена в реэкспорте сельхозпродукции (в частности, из Польши). Россельхознадзор тогда разом ограничил ввоз в Россию молдавских яблок, груш, айвы, абрикосов, вишни, черешни, персиков, нектаринов, слив и терна. Позднее началось потепление в отношениях, и для некоторых сельхозпроизводителей было сделано исключение, им разрешили экспорт в Россию.
Экономическое партнерство с Россией «неплохо развивается», по крайней мере, по шести направлениям, отмечал ранее Додон. И назвал некоторые из них. «По некоторым товарным позициям, конечно, российский рынок для нас составляет 80–90% всего экспорта Молдовы. Это яблоки, виноград и так далее», — отметил Додон, добавив, что «по некоторым товарным позициям, по вину, пока доля еще маленькая, еще не успели вернуться». Он имел в виду объем поставок молдавского вина во времена СССР.
В один из своих прежних визитов Додон привез Путину несколько десятков бутылок вина. «У вас есть своя коллекция в Криково еще с 2002–2003 года», — напомнил тогда Додон. По его словам, вино, которое он привез, это как раз экземпляры из коллекции российского лидера.
Иными словами, Додон желанный гость в Кремле и его просьба по поводу экспорта молдавских товаров, скорее всего, не останется без внимания. Обращаясь к российскому руководству Додон решает и внутриполитическую задачу.
В феврале следующего года в республике состоятся выборы в парламент. Если большинство мест подтвердят партии, настроенные против пророссийского курса Додона, то и сам президент может не усидеть в кресле. Исход выборов в значительной сфере зависит от того, сумеет ли Додон поддержать экономический рост в Молдавии. Часть его стратегии заключается как раз в том, чтобы стимулировать рост через российские инвестиции и экспортные контракты.
Белоруссия пишем, Украина в уме…
25 и 31 декабря состоялись два тура российско-белорусских переговоров на высшем уровне
Александр Маслов
Заявленная повестка прошедших встреч Владимира Путина с Александром Лукашенко: укрепление интеграционных процессов в рамках Союзного государства, — заставила весь мир всерьёз заговорить о перспективах восстановления единого восточнославянского государства, которое в виде Московского царства, Российской империи и Советского Союза существовало с 1654 по 1991 год, — то есть возникло раньше, чем такие современные общепризнанные "центры силы", как Соединенные Штаты Америки (с 1776 года) и даже Великобритания (с 1707 года).
Главный вопрос заключается в том, почему в Кремле решили включить форсаж на этом направлении именно сейчас. Наиболее популярная в определённых кругах версия ответа сводится к тому, что создание нового межгосударственного объединения позволит Владимиру Путину на легитимной основе продлить свое политическое лидерство после 2024 года, таким образом обходя "запрет третьего срока" и наболевшие проблемы с российской Конституцией 1993 года.
Сторонники второй, "экономической" версии, параллельной и дополнительной к изложенной выше "политической", утверждают, что Россия, страдающая от западных санкций, Крыма, войны в Сирии и так далее, больше не может и не хочет спонсировать союзные отношения с Белоруссией в прежнем объёме и формате, теряя на этом — тут называются разные цифры, в диапазоне от 500 миллионов до нескольких миллиардов долларов — ежегодно.
Не исключено, что и те, и другие соображения в какой-то мере повлияли на нынешнюю позицию Кремля, но вряд ли они могли сыграть здесь какую-то решающую роль. Во-первых, до 2024 года ещё целых пять лет, и с этой точки зрения форсировать интеграцию с Белоруссией уже сегодня — вряд ли оптимальное решение. А предположения, что у Москвы якобы нет средств для сохранения прежних отношений с Минском, вряд ли соответствуют действительности, поскольку профицит платёжного баланса у России в 2018 году, согласно предварительным оценкам, превысил 125 млрд. долл., бюджет исполнен с профицитом более чем в 3 трлн. рублей (около 45 млрд. долл.), а перспективы на 2019 год, хотя и не радужные ввиду возможной "второй волны" глобального финансового кризиса, но и далеко не катастрофичны. Так почему именно сейчас?
На мой взгляд, речь может идти, прежде всего, о президентских выборах 2020 года в братской и союзной с нами республике. Не секрет, что подвести к ним Белоруссию наши западные "партнеры" были намерены в условиях очередного "майдана". И почва для этого их усилиями в значительной мере уже подготовлена — как внутри гражданского общества, так и во властных, включая силовые, структурах Белоруссии. При этом проект "белорусской весны" ориентировочно готов к запуску чуть ли не с марта 2019 года. Тем более, что к делу на этот раз подключены не столько "тихие американцы", сколько британские "джеймсбонды". И реальная политическая ситуация в Республике Беларусь очень сходна с той, что была в Турции накануне попытки военного переворота в июле 2016 года и на Украине осенью 2013 года.
Не менее важно и то, что данный сценарий может быть напрямую увязан с президентскими выборами на Украине, которые должны пройти 31 марта 2019 года. Фактор белорусского "майдана", видимо, должен работать в "связке" с мобилизацией националистического и дезорганизацией протестного электората "незалежной" с целью обеспечить выход во второй тур и последующее переизбрание Петра Порошенко.
Скорее всего, именно поэтому в Кремле решили не дожидаться начала минского "евромайдана", а напротив, включить в политическую формулу грядущей "антибеловежской" интеграции не только Белоруссию, но и Украину, которой в любом случае, рано или поздно (лучше раньше, чем позже) предстоит несколько очень трудных лет поэтапной "дебандеризации" и "демайданизации"… Какие условия и гарантии были при этом предложены Лукашенко, неизвестно, но и на недавнем саммите СНГ, и на переговорах с президентом РФ "батька", похоже, торговался до последнего и ставил под сомнение всю мотивирующую информацию с российской стороны.
Но если, скажем, в декабре 2023 года или чуть раньше действующие президенты трех республик: России, Украины и Белоруссии — заявят об отмене Беловежских соглашений, подписанных 8 декабря 1991 года в Вискулях Борисом Ельциным, Леонидом Кравчуком и Станиславом Шушкевичем, пусть это никого не удивит.
Интервью Посла России в Китае А.И.Денисова информационному агентству «Интерфакс», 9 января 2019 года
Вопрос: Андрей Иванович, как Вы оцениваете общее состояние российско-китайских отношений в 2018 году? Какую роль двустороннее партнерство играет в стабилизации весьма непростой международной обстановки?
Ответ: 2018 год оказался весьма плодотворным для российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. С одной стороны, эта «формула» предельно четко отражает уровень наших связей. С другой стороны, и в Москве, и в Пекине признают, что нам уже становится «тесновато» в этих рамках. Кооперация приобретает все более выраженное глобальное измерение, и мы имеем все основания полагать, что именно российско-китайское взаимодействие играет в современном турбулентном мире роль стабилизирующего фактора. Пусть не по всем, но по очень многим вопросам наши позиции близки или совпадают. Есть, безусловно, свои нюансы. Но это вполне естественно для таких крупных государств, постоянных членов Совета Безопасности ООН, как Россия и Китай. Главное, что и в Москве, и в Пекине заинтересованы в создании предсказуемой, стабильной, здоровой внешней среды для реализации задач развития национальных экономик. При этом российско-китайские отношения деидеологизированы, основаны на принципах взаимного уважения и равноправия, политического и военного доверия, невмешательства во внутренние дела друг друга.
Весной, как Вы знаете, в Китае было переизбрано государственное руководство, проведена беспрецедентная по масштабу реформа партийных и правительственных органов, обозначены долгосрочные магистральные направления развития страны. У нас, в свою очередь, также прошли выборы президента, и был сформирован новый состав правительства.
Политический диалог между Россией и Китаем не прерывался и, как и прежде, отличался доверительным и конструктивным характером. В 2018 году наши лидеры провели 4 полноформатные встречи. В июне Президент России В.В.Путин совершил государственный визит в Китай, а также принял участие в XVIII заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В сентябре Председатель КНР Си Цзиньпин побывал во Владивостоке, где в качестве главного гостя впервые участвовал в Восточном экономическом форуме. Еще две встречи состоялись, как принято говорить, «на полях» международных форумов – 26 июля во время саммита БРИКС в ЮАР и 30 ноября в Аргентине, где проходил саммит «Группы двадцати».
Кстати, если посчитать, то с момента избрания Си Цзиньпина Председателем КНР в 2013 г. главы наших государств встречались уже 27 раз. Хотел бы подчеркнуть, что ни одна из этих встреч не носила, что называется, «протокольный характер». Каждый раз это предметные, обстоятельные беседы по самым актуальным вопросам двусторонней повестки и международным делам. Поэтому, уверен, в 2019 году такая практика будет продолжена.
Лидеры России и Китая уже договорились провести первую встречу в апреле нынешнего года. В.В.Путин прибудет в Пекин для участия в качестве главного гостя в международном форуме высокого уровня «Один пояс, один путь». А уже в июне Председатель Си Цзиньпин согласно очередности посетит с визитом нашу страну и будет главным гостем Петербургского международного экономического форума. Ожидаем, что контакты наших лидеров могут состояться также на площадках ШОС в Киргизии, «большой двадцатки» в Японии, БРИКС и АТЭС в Бразилии и Чили соответственно.
Так что, как видите, график контактов весьма плотный и насыщенный. Тем более что в 2019 году мы будем отмечать важную дату – 70-летие установление дипломатических отношений с Китаем. Это знаковое событие, особенно если вспомнить, что наша страна признала молодую Китайскую Народную Республику на второй день после ее образования. Разумеется, в рамках празднования этого юбилея состоятся яркие масштабные мероприятия.
В прошлом году активно развивалось наше практическое сотрудничество. В ноябре в Пекине состоялась XXIV регулярная встреча глав правительств России и Китая. Она, если можно так выразиться, венчает огромный пласт работы «на земле», которая ведется в течение года в рамках двусторонних межправительственных комиссий, возглавляемых вице-премьерами. Таких комиссий у нас 5. Это, к слову, беспрецедентный пример партнерства во всех без исключения областях. И, несмотря на смену в этом году практически всего состава сопредседателей комиссий, как с российской, так и с китайской сторон, это нисколько не сбило общий настрой на углубление кооперации на вверенных участках работы.
Ушедший 2018 год и новый 2019 год объявлены Годами российско-китайского межрегионального сотрудничества. Это придало дополнительный импульс наращиванию контактов между регионами наших стран. На сегодняшний день у нас на разных уровнях муниципального управления сложилось свыше 360 партнерских пар, которые с разной степенью интенсивности находятся во взаимодействии. Здесь я бы отдельно остановился на хорошо зарекомендовавшем себя формате сотрудничества групп регионов «Волга-Янцзы» (субъекты Приволжского Федерального округа России и регионы верхнего, среднего течения реки Янцзы). Укрепляются связи между российским Дальним Востоком и Северо-Востоком Китая.
Вместе с китайскими коллегами работаем над идеей распространить этот успешный опыт. К примеру, Пекин в связке с Тяньцзинем и провинцией Хэбэй могли бы стать опорными точками взаимодействия с Москвой и регионами Центрального федерального округа. А Санкт-Петербург и Шанхай вовлекли бы в орбиту прямых деловых контактов Северо-Западный федеральный округ и провинции восточного Китая. Видим здесь существенный потенциал.
Вопрос: Считаете ли Вы возможным, что объем торговли между Россией и Китаем в 2018 году превзойдет рубеж 100 млрд. долл.? По оценкам, какие новые показатели в этом отношении могут быть достигнуты в 2019 году? В каких отраслях экономического взаимодействия в пошлом году были достигнуты наибольшие успехи и что еще препятствует росту товарооборота? Как развивается инвестиционное сотрудничество между странами, каковы его перспективы?
Ответ: Я практически не сомневаюсь, что по итогам 2018 г. объем товарооборота между Россией и Китаем преодолеет отметку в 100 млрд. долл. и даже, вероятно, выйдет на рубеж в 110 млрд. долл.
По данным китайской таможенной статистики, за 11 месяцев 2018 г. мы наторговали на 97,2 млрд. долл., что на 27,8% больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Как правило, эти цифры чуть выше оценок российской стороны, что связано с разницей в методологиях подсчета, однако в целом соответствуют действительности. Это неплохой результат. Тем более что по итогам года мы будем иметь положительный торговый баланс в нашу пользу – порядка 10 млрд. долл. Пекин сохраняет статус нашего главного торгового партнера. А Россия, в свою очередь, имеет все шансы вернуться в десятку крупнейших торговых партнеров Китая. Сейчас мы на 11-й строчке по итогам ноября.
При этом российский экспорт в КНР в этом году по стоимости прибавляет сразу 44%. Это во многом связано с ростом цен на нефть и нефтепродукты, топливно-энергетический сектор по-прежнему обеспечивает порядка 70% нашего экспорта в Китай. Россия в 2018 г. упрочила свои позиции в качестве крупнейшего экспортера сырой нефти в КНР. За 9 месяцев суммарные объемы поставок нашей нефти в Китай увеличились на 12,5% до 50,5 млн. т. Наращивание объемов было обеспечено, в том числе, за счет запуска с 1 января второй нитки российско-китайского нефтепровода «Сковородино – Мохэ», в результате чего его пропускная способность удвоилась и достигла 30 млн. т в год.
Одним из наиболее успешных совместных проектов является строительство завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) – проект «Ямал СПГ», в котором 29,9% принадлежит китайским компаниям. Летом были осуществлены пробные поставки газа в Китай танкерами по участку Северного морского пути, а в декабре с опережением графика на один год введена в эксплуатацию третья очередь завода, благодаря чему он вышел на проектную мощность – 16,5 млн. т. в год. Кстати, получив в 2018 г. уникальную возможность побывать на Ямале и увидеть «стройку века» собственным глазами, хотел бы отдельно отметить высокие технологии, которые там применяются. Не будет ошибкой назвать его проектом XXII, а не XXI века. Это, к слову, свойственно всему комплексу энергетического сотрудничества России и Китая – и в угольной промышленности, и в электроэнергетике, не говоря уже об атомном секторе, где мы успешно продолжаем наполнять нашу кооперацию с Китаем новыми долгосрочными контрактами. В прошлом году был подписан солидный пакет из 7 документов. Имею в виду, прежде всего, договоренности о строительстве новых энергоблоков российского дизайна на Тяньваньской АЭС, двух энергоблоков на АЭС «Сюйдапу» в северо-восточной провинции Ляонин и демонстрационного реактора на быстрых нейтронах.
Возвращаясь к газовой тематике, не могу не сказать, что мы стоим на пороге серьезных прорывов. В конце 2019 г. состоится пуск российско-китайского магистрального газопровода по «восточному» маршруту. С учетом проектной мощности в 38 млрд. кубометров он может дать существенную прибавку стоимостному показателю нашей торговли с Китаем. В планах – рассмотрение вопросов поставок «голубого» топлива в Китай с Дальнего Востока России, из Арктики.
Энергетика, как я уже говорил, в обозримой перспективе будет основным драйвером нашего с Китаем экономического сотрудничества. Эту ситуацию не изменить в одночасье, но и алармистских настроений по этому поводу быть тоже не должно. Необходимо использовать имеющиеся преимущества, извлекать из них пользу и одновременно работать по другим направлениям.
К примеру, у нас уверенно растут поставки в Китай российской сельскохозяйственной и пищевой продукции. В условиях торговых трений между США и Китаем, нам удалось почти вдвое, до 1 млн. т, нарастить поставки в КНР отечественной сои. В целом, с января по октябрь объем взаимной торговли сельхозпродукцией у нас вырос более чем на 28% и составил 3,5 млрд. долл. Добиваемся расширения номенклатуры продовольственных товаров, поставляемых в Китай из России, львиную долю (почти 60%) которых по-прежнему занимают рыба и морепродукты. Со следующего года должны начаться поставки в Китай отечественной молочной продукции и замороженного мяса птицы.
Активно развивается электронная торговля. По оценкам экспертов, в текущем году ее объем может превысить 4 млрд. долл.
Что касается инвестиционной составляющей. На конец 2017 г. объем всех видов накопленных китайских инвестиций оценивался в 28 с лишним млрддолл., в первой половине этого года Пекин вложил еще почти 2,3 млрд. долл. Динамика есть. Утверждены 70 ключевых совместных проектов на общую сумму порядка 120 млрд. долл. В настоящее время 15 из них активно реализуются, 11 проектов успешно сданы в эксплуатацию, еще по 29 ведутся переговоры.
К вопросу о перспективах нашего товарооборота с Китаем в 2019 г. Хотел бы подчеркнуть, что у нас есть необходимые заделы для дальнейшего наращивания показателей. И целевой ориентир – 200 млрд. долл. Это, между прочим, задача, поставленная главами наших государств.
Хорошие результаты есть в транспортной сфере. Пожалуй, главный из них – мы вышли на завершение строительства первого на нашей общей границе моста через пограничную реку. Это железнодорожный мост, который расположен в районе китайского города Тунцзян провинции Хэйлунцзян и российского села Нижнеленинское в Еврейской автономной области. Там долгое время шло отставание от графика, это отставание удалось преодолеть, и в октябре китайская и российская части моста были соединены, т.е. мост уже есть. Надеемся, что в 2019 году объект будет сдан в эксплуатацию и по нему пойдут первые поезда. Кстати, за 10 месяцев текущего года объем перевозок контейнеров железнодорожным транспортом в сообщении Китай – Европа – Китай через территорию России вырос на 23% до 323 тыс. контейнеров ДФЭ.
Быстрыми темпами идет строительство автомобильного моста из китайского г.Хэйхэ в российский г.Благовещенск. Этот мост по плану также должен быть закончен в наступившем 2019 году. Кстати, в Хэйхэ кроме автомобильного моста строится пассажирская канатная дорога, чтобы людям с обеих сторон и китайцам, и нашим гражданам можно было очень легко перемещаться на другой берег реки Амур.
Имеются, конечно, и сложности на пути расширения торгово-экономического сотрудничества. Нам важно развивать транспортную инфраструктуру, модернизировать пункты пропуска, поддерживать углубление практического сотрудничества между таможенными и карантинными ведомствами России и Китая, упрощать взаимное инвестирование и торговые процедуры, продвигать механизмы межбанковских расчетов в национальных валютах. Но это все вопросы роста, которые решаемы, но требуют определенного времени.
В 2018 году мы сделали важный шаг в деле сопряжения строительства ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь». В мае в Астане подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Одновременно ведется работа по разработке соглашения о Евразийском экономическом партнерстве.
Вопрос: Намерены ли Россия и Китай добиваться постепенного смягчения международных санкций против КНДР по мере действий Пхеньяна в направлении денуклеаризации? Насколько тесная координация налажена между Москвой и Пекином по данной проблеме?
Ответ: Да, и это было бы правильным и логичным шагом для поддержания положительной динамики развития ситуации на Корейском полуострове. В условиях сохранения санкций в прежнем объеме Пхеньян попросту потеряет заинтересованность в осуществлении дальнейших действий на треке ядерного разоружения.
Как неоднократно публично заявляли наши китайские коллеги, резолюции СБ ООН устанавливают, что в зависимости от выполнения Пхеньяном положений этих резолюций и по мере необходимости нужно будет корректировать ограничительные меры, в т.ч. приостанавливать их действие или полностью отменять. Москва и Пекин полагают, что санкции – не самоцель, и Совет Безопасности должен поддерживать и оказывать содействие усилиям по денуклеаризации полуострова, продвигать процесс политического урегулирования.
Тесный характер нашей координации с Пекином по ситуации на Корейском полуострове подтверждает то, что данная тема практически всегда обсуждается среди внешнеполитических вопросов в ходе переговоров на высшем и высоком уровнях. Также на регулярной основе проводятся консультации сопредседателей российско-китайского Диалога по безопасности в Северо-Восточной Азии – заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации И.В.Моргулова и заместителя Министра иностранных дел КНР Кун Сюанью. В январе, августе, октябре 2018 г. такие встречи прошли в Москве, в марте, июле, декабре – в Пекине. Регулярно «сверяют часы» и наши постпредства при ООН в Нью-Йорке.
Кстати, в октябре в Москве впервые состоялась встреча заммининдел в формате Россия – Китай – КНДР, по итогам которой было принято совместное информационное коммюнике с выражением общих подходов трех стран к проблемам Корейского полуострова. Среди прочего, стороны, отметив «предпринятые КНДР важные шаги в направлении денуклеаризации, сочли необходимым своевременно приступить к пересмотру Советом Безопасности ООН санкционных мер в отношении КНДР». Кроме того, подтверждена общая позиция против односторонних санкций.
Вопрос: США объявили о планах выхода из Договора РСМД. При этом Вашингтон настаивает, что разногласия по этой проблеме должны обсуждаться с участием Китая. Обсуждаем ли мы данную ситуацию с нашими китайскими партнёрами, которые также озабочены намерением США покончить с ДРСМД? Возможен ли какой-то наш совместный ответ Вашингтону?
Ответ: Пропагандистская шумиха, развёрнутая США вокруг своих планов выхода из ДРСМД, включая ссылку на «существенное нарушение» Договора Россией и проекцию на страны – обладательницы арсеналов наземных ракет средней и меньшей дальности, включая Китай, Иран и КНДР, является выражением стремления «освободить руки» при выборе средств противодействия всем тем, кто входит в «американские списки» геостратегических оппонентов США. В связи с этим исходим из того, что Соединённые Штаты могут денонсировать Договор вне зависимости от мнения и действий России, других вовлечённых участников.
Стремление США под различными надуманными предлогами (о якобы невыполнении Россией обязательств по Договору и т.д.) разрушить существующую систему ограничения вооружений вызывает серьёзную обеспокоенность, поскольку подобная политика может крайне негативно отразиться на глобальной системе безопасности в целом. Убеждены, что развал ДРСМД способен тяжело ударить по международной безопасности и стратегической стабильности, ввергая целые регионы в гонку вооружений. Это также чревато ускоренной эрозией архитектуры контроля над вооружениями, включая возможный подрыв Договора о СНВ, а также негативными последствиями для перспектив дальнейшего ядерного разоружения и устойчивости режима ДНЯО.
В этой связи признательны Китаю за поддержку в работе над российским проектом резолюции ГА ООН по ДРСМД, хотя он и не был принят Генассамблеей, и осуждение Пекином планов США по выходу из Договора. Понимаем негативную реакцию наших китайских партнёров на бестактные публичные заходы со стороны США относительно подключения КНР к гипотетическим новым договорённостям в области РСМД, включая неуклюжие попытки Вашингтона вбить клин между КНР и Россией по данной тематике. Убеждены, что любые идеи в данной чувствительной области должны учитывать легитимные интересы всех сторон и рассматриваться на основе консенсуса.
Стремление к гармоничному развитию
Генерал-лейтенант внутренней службы Владимир КУБЫШКО, начальник Департамента государственной службы и кадров МВД России
Каждый вид деятельности имеет свой культурный код. В полной мере это относится и к службе в полиции.
В отличие от армии, основной функцией которой является вооружённая защита государства от внешних угроз, полиция – орган социального принуждения. На протяжении веков при всей очевидной необходимости существования такой структуры для обеспечения безопасных условий жизни общества по крайней мере некоторой его частью «окаянная» полицейская работа всегда воспринималась негативно. Со службой в Вооруженных Силах в нашем Отечестве традиционно связана жизнь большинства мужчин, в то время как полиция – структура более закрытая и меньшая по численности. И если среди офицеров армии и флота, генералов и адмиралов – десятки выдающихся писателей, поэтов, композиторов, художников и кинематографистов, то среди стражей правопорядка за всю трёхвековую историю полиции таковых наберётся совсем немного.
Между тем труд полицейского, как и воинская служба, носит жертвенный характер. Его опасность, сложность, напряжённость, ответственность и связанное с этим предоставление государством особых полномочий обусловливают довольно высокие требования к личности сотрудника полиции, его профессионально значимым качествам, в том числе – интеллектуальным и духовно-нравственным.
Эффективным средством гармоничного развития этих качеств и служит художественная культура, искусство во всех его видах и жанрах.
С другой стороны, среди полицейских – множество удивительно талантливых людей. Их творческие способности нуждаются в реализации, а результаты творчества – в освещении и достойной публичной оценке.
Этим целям служит сформированная в МВД России система культурно-просветительной работы как важнейшая составляющая морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности.
Цели, задачи и направления культурно-просветительной работы, определённые нормативными правовыми актами МВД России, в полной мере соответствуют положениям государственной культурной политики Российской Федерации.
Она имеет довольно внушительную организационную и материальную базу. В настоящее время в МВД России функционируют свыше 60 культурных центров, более трёх десятков оркестров, свыше полусотни самодеятельных коллективов и более двухсот музеев, постоянно действующих музейных экспозиций и комнат истории.
Одним из приоритетных направлений в обсуждаемой сфере деятельности является развитие фестивального и конкурсного движения.
Его яркой формой много лет подряд выступает фестиваль музыкального творчества МВД России «Щит и лира». Ежегодно свыше трёхсот сотрудников принимают участие в его заключительном этапе, который по своему уровню мало чем отличается от профессионального. И в каком бы регионе страны ни проводился финал, мастерство наших исполнителей всегда вызывает живой отклик у аудитории.
В последние годы с большим успехом заключительные мероприятия фестиваля, которые всегда венчаются гала-концертами его победителей и лауреатов, проходили в Санкт-Петербурге, Саратове, Барнауле, Нижнем Новгороде, Рязани, Москве. Во многом это стало возможным благодаря инициативе, энергии и организаторским усилиям руководства территориальных органов внутренних дел, ведомственных вузов, дислоцированных в этих регионах, поддержке со стороны региональных и местных властей.
В 2019 году фестиваль примет город-герой Волгоград.
Результатом развития фестивального движения в органах внутренних дел стало создание значительного числа новых творческих коллективов – оркестров, вокальных и танцевальных ансамблей, которые активно участвуют не только в культурно-просветительной, но и профориентационной работе. Многие из них известны не только в МВД России. Они являются постоянными участниками региональных культурных программ, различных социальных проектов и патриотических акций. Высоких результатов в художественном творчестве и концертной деятельности достигли такие вокальные, вокально-инструментальные и танцевальные ансамбли, как «Имидж» (ГУ МВД России по Алтайскому краю), «Амурпол» (УМВД России по Амурской области), «Родные люди» (УМВД России по Забайкальскому краю), «Северное сияние» (МВД по Республике Саха (Якутия), «Гармония» (Краснодарский университет МВД России), «В ритме танца» (Воронежский институт МВД России), вокальные ансамбли ГУ МВД России по Красноярскому краю и ГУ МВД России по Челябинской области, «Альянс» (ГУ МВД России по Воронежской области), «Золотые погоны» (УМВД России по Ярославской области) и ряд других.
По сложившейся традиции, победители фестиваля со своими лучшими номерами выходят на сцену Государственного Кремлёвского дворца на ежегодном праздничном концерте, посвящённом Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Уже более полувека этот концерт по праву считается одним из главных в стране. Ведущие артисты российской эстрады, именитые зарубежные исполнители считают для себя честью стать его участником. Как правило, и подбор номеров, и подготовка контента, и режиссура концерта осуществляются силами наших сотрудников. Лучшей оценкой труда этого относительно небольшого творческого коллектива стали добрые отзывы благодарных зрителей из числа тех, кому посчастливилось находиться в зале, а также десятков миллионов телезрителей в России и за её пределами.
5 июня 2018 года на кремлёвской сцене состоялся ещё один концерт – посвящённый 300-летию российской полиции. Он также был полностью подготовлен нашими силами – от музыкальной части до постановочной, транслировался «Первым каналом», стал по-настоящему грандиозным и впервые открывался масштабным театрализованным прологом.
Следует отметить, что подготовка к празднованию юбилея полиции послужила мощным импульсом для реализации многих культурных проектов в системе Министерства, активизации исторической работы. В 2018 году осуществлён большой комплекс интересных, запоминающихся мероприятий, ставших яркими культурными событиями. В территориальных органах и образовательных организациях проведены праздничные концерты, исторические выставки, открыты памятники, бюсты, мемориальные знаки, посвящённые нашим знаменитым предшественникам и их славным делам.
Мастера Студии художников имени В. В. Верещагина МВД России к юбилею создали свыше 600 живописных исторических работ. Часть из них была размещена на выставке, организованной в главном здании Министерства. Так были воссозданы исторически достоверные образы многих российских полицейских и государственных деятелей, руководивших полицией.
В текущем году своё десятилетие отметили фотоконкурс МВД России «Открытый взгляд» и литературный конкурс МВД России «Доброе слово».
Ежегодно на рассмотрение жюри фотоконкурса поступает свыше 2,5 тысяч работ.
Фотография – одно из самых эффективных средств эмоционального воздействия, убеждения, доказательства, коммуникации, передачи информации. По фотоработам, участвующим в конкурсе и опубликованным в печати, образ сотрудника полиции, представления о его профессиональных и человеческих качествах будут формироваться не только у современников, но и у последующих поколений. Это определяет меру ответственности участников и организаторов конкурса за каждый кадр.
Об уровне любого конкурса говорит состав его жюри. В данном случае нам удаётся приглашать признанных профессионалов и мастеров фотографии из Союза журналистов России, международного информационного агентства «Россия сегодня», издательского дома «Аргументы и факты», редакции газеты «Комсомольская правда», ВГТРК, МГУ им. М.В. Ломоносова и других организаций.
Работы победителей и дипломантов фотоконкурса экспонировались в Кремле, Государственной Думе, многих крупных городах и ведущих вузах нашей страны. Сейчас готовится к изданию сборник, в котором будут опубликованы лучшие из них.
Большой популярностью среди сотрудников, увлечённых литературой, пользуется конкурс «Доброе слово». Ежегодно в творческих номинациях «Роман-повесть», «Рассказ», «Поэзия», «Детективная проза», «Моя полиция» соревнуются тысячи конкурсантов. За минувшее десятилетие победителями и лауреатами стали около 250 человек. Только в 2018 году на суд жюри поступило почти триста произведений.
Большая часть присылаемых работ пронизана чувством гражданской ответственности за судьбу Родины, наполнена пафосом верного служения России, избранному делу. Многие литературные произведения посвящены любви и природе, полны раздумий о призвании человека, смысле жизни.
В жанре прозы чаще всего затрагиваются проблемы повседневной деятельности полиции. В лучших конкурсных работах судьбы героев связаны с исторически значимыми событиями, некоторые авторы рассматривают глубокие мировоззренческие проблемы, а также актуальные для сегодняшнего дня социальные темы. Для многих произведений характерна подлинная масштабность изображения событий, многоплановость сюжета.
Литературный конкурс убедительно показывает, насколько велико количество талантливых людей в нашем ведомстве.
В Министерстве всемерно поддерживаются творческие инициативы молодых сотрудников, создаются максимально благоприятные условия для развития их способностей. Одним из направлений этой работы является участие команд образовательных организаций системы МВД России и территориальных органов внутренних дел в лигах Международного союза КВН, прежде всего – в Лиге силовых структур «Подъём».
В 2018 году в играх приняли участие команды Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя и его Рязанского филиала, Нижегородской, Омской академий, Восточно-Сибирского института, Сибирского, Барнаульского и Ростовского юридических институтов МВД России, команда УМВД России по Рязанской области. Игры прошли в Москве, Казани, Севастополе и Чебоксарах. Финал Лиги в шестой раз состоялся в стенах Московского международного центра «Планета КВН».
В сезоне 2018 года сборная МВД России «Подъём» впервые в истории ведомства приняла участие в играх Высшей лиги Международного союза КВН, их телевизионная трансляция осуществлялась телекомпанией «Первый канал». Представители Управления по Рязанской области достойно показали себя в играх Международной лиги КВН в Минске, команда Омской академии стала четвертьфиналистом Первой лиги КВН в Казани.
Уверен, что этот проект и в дальнейшем останется эффективным средством формирования положительного образа сотрудника полиции среди молодёжи, будет способствовать росту популярности ведомственной системы образования. Но самый важный результат – развитие творческих способностей и сплочение служебных и учебных коллективов, представивших команды, а ещё радость, которую они приносят всем, кто болеет за них.
Несмотря на очевидные успехи и достижения, в организации культурно-просветительной работы в органах внутренних дел существует ряд проблем.
Например, в территориальных органах на районном уровне культурно-просветительная работа нередко проводится бессистемно либо не проводится вовсе. В лучших случаях она сводится к организации отдельных мероприятий в головных подразделениях территориальных органов. Однако усилия необходимо сосредоточить именно в районном звене, не допускать распространения негативного информационно-культурного воздействия со стороны преступной среды, создавать условия для полноценного досуга сотрудников и членов их семей.
Кроме того, морально устарели утверждённые ещё в 1994 году нормы положенности по обеспечению клубов и культурных центров культурно-досуговым имуществом. Есть у этого направления работы с личным составом и кадровые проблемы, особенно на периферии.
В целях повышения эффективности культурно-просветительной работы Департамент государственной службы и кадров и Академия управления МВД России приступили к реализации проекта по переподготовке и повышению квалификации руководителей культурных центров и их структурных подразделений.
Помимо обучения специалистов, один из путей решения проблем в этой сфере – внедрение и развитие современных информационных технологий, создание единой культурно-досуговой среды на базе общей платформы, которым может стать соответствующий раздел на сайте МВД России.
Однако, с учетом того, что кадровое ядро полиции составляют выпускники ведомственных вузов, наиболее эффективный путь внедрения культурных ценностей в полицейскую профессиональную среду видится в превращении образовательных организаций МВД России – от кадетского корпуса до Академии управления – в настоящие храмы культуры, опираясь на их мощный материальный и человеческий потенциал. Каждый выпускник, воспитанный в подобной среде, станет не только квалифицированным специалистом, но и гармонично развитой личностью, которой не грозит профессиональная деформация: способной к самосовершенствованию, обладающей достаточными знаниями в области истории и теории искусств, чувством прекрасного и высоким художественным вкусом. Только таким и должен быть российский полицейский XXI века.
(Полиция России № 1, 2019 г.)
От Дальнего Востока до Калининграда: Волонтеры Победы поздравили ветеранов Великой Отечественной войны с Новым годом и Рождеством
Для Волонтеров Победы новогодние праздники – это очередная возможность навестить очень важных для нас людей – ветеранов Великой Отечественной войны. Подобные встречи уже давно добрая традиция для Движения.
В преддверии и на протяжении всех новогодних праздников добровольцы навещали ветеранов, чтобы поздравить их с Новым годом, вручить подарки и выразить искренние слова благодарности за мирное небо над головой.
Так, волонтеры Ненецкого автономного округа навестили ветеранов Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда. Среди них присутствовали ребята из общественного центра школы № 3 города Нарьян-Мара, которые впервые приняли участие в мероприятии такого формата и были впечатлены: «Ветераны встречали нас по-доброму и семейному. Наше внимание – это всего лишь один из способов выразить уважение за все трудности, которые пришлось пережить нашим дорогим Героям! Очень рады быть частью этой истории».
Волонтеры Победы Воронежской области посетили ветерана Великой Отечественной войны Сергея Валерьевича Некраша. Они пришли поздравить ветерана не только с Новым годом, но и юбилеем – почетному гражданину Воронежа исполнилось 95 лет! Сергей Валерьевич был командиром стрелкового взвода. На фронт попал совсем юным, Герою не было даже 18. Когда произошла трагедия в Пионерском саду, Сергей Валерьевич вместе с другими добровольцами выносил раненых детей. Участвовал в ожесточенных оборонительных боях за Воронеж в августе-октябре 1942 года. В семье ветерана сохранились его фронтовые письма, летевшие с линии фронта к семье: «Здравствуйте, дорогие мама и Вера. Хоть с опозданием, но поздравляю вас с наступившим Новым годом. Что он принесет – радость или печаль, Победу или смерть в борьбе против Гитлера? Но как говорится, что было – то видели, что будет – увидим. 3 января 1943 года».
А ребята из Калужской области не только поздравили ветеранов с новогодними праздниками и вручили им подарки, но и помогли украсить дом к празднику. «Поскольку многие из ветеранов уже одиноки, то вынуждены отказаться от многих прелестей этого праздника, например, украшенной елочки, поэтому, наша идея заключалась в помощи ветеранам именно в этом вопросе. Неописуемые ощущения видеть радость на лице человека от того, что ты просто пришел к нему в гости. Радость, которая видна в каждой морщинке. После таких встреч хочется снова и снова возвращаться сюда и дарить свое тепло этим людям», – прокомментировала активист Движения Анастасия Машуткина. Только за первый день волонтеры посетили более 15 ветеранов по всей территории региона, оказывая помощь в самых различных вопросах: от генеральной уборки перед предстоящим праздником до совместно сыгранной партии в шахматы.
Волонтеры Победы Ленинского района Республики Крым навестили участников партизанского движения в Крыму Елену Михайловну Волос и Петра Антоновича Борисенко. Ребят интересовало, как встречали Новый год подпольщики Семиколодезянского подполья. Петр Антонович рассказал, что в новогоднюю ночь самым лучшим подарком была удавшаяся диверсия, подрыв эшелона. А Елена Михайловна поделилась воспоминаниями о новогодних праздниках в составе Старокрымского партизанского отряда. Бойцы не сидели на месте, их задача была не дать завоевателям спокойно праздновать на нашей земле.
В Забайкальском крае добровольцы устроили настоящий праздник для постояльцев Краевого госпиталя ветеранов войн: 31 декабря ребята провели мероприятие, поздравив всех его пациентов!
К поздравлениям присоединились и совсем юные участники Движения. Так, в Севастополе они поздравили жителей осажденного Севастополя. Дед Мороз и Снегурочка вручали подарки ветеранам, а дети подготовили поделки, новогодние песни и стихи. Они побывали в гостях у ветеранов, проживающих в городе: Инессы Павловны Двиденко, Владимира Васильевича Колос, Игоря Ивановича Копысова, Валентины Филипповны Могилевич, Михаила Васильевича Кузьмина и Валентины Исаковны Скворцовой.
А в Магнитогорске Челябинской области добровольцы тоже предстали перед ветеранами в роли Деда Мороза и Снегурочки! Героям города вручили подарки, собранные в ходе акции «Корзина добра». «В рамках проекта нам удалось поздравить более 90 человек. В основном это одинокие ветераны. Я очень рад, что акция приобрела большие масштабы, спасибо всем, кто откликнулся на помощь! Ветераны были очень тронуты тем, что их поздравили с праздником. Это настолько трогательно, что невозможно передать словами. Хочу сказать, ребята, ходите чаще к ветеранам, они ждут нас!» – рассказал председатель местного отделения в Магнитогорске Ильяс Ильясов.
Эти каникулы Волонтеры Победы Башкортостана провели в путешествиях. Руководитель регионального отделения Александр Юдин побывал в Крыму, где вместе с руководителем Крымского отделения Данилом Данильченко навестил Веру Николаевну Арзамасцеву.Вера Николаевна участвовала в обороне Сталинграда, Курской битве, освобождении Белоруссии, взятии Кенигсберга. Затем он отправился в Луганск, где встретился с участником Великой Отечественной войны Анатолием Федоровичем Бондарем. Анатолий Федорович был награжден медалью «За Отвагу» и «За боевые заслуги». За что именно он удостоен данных наград, Волонтеры Победы расскажут в новом издании книги «Лица Победы», которая выйдет в свет в преддверии Дня Победы.
Своими впечатлениями поделилась участница Движения «Волонтеры Победы» в Ленинградской области Ольга Щербакова: «Такие встречи – это еще один повод порадовать дорогих сердцу людей и выразить безмерную благодарность тем, кто подарил нам счастливое детство без войны. Для нас большое счастье видеть этих Героев, жить с ними в одно время. Ведь пройдет еще совсем немного времени, и наши дети уже будут лишены такой возможности. Поэтому нужно успеть сказать ветеранам «СПАСИБО» – за мирное небо над головой, за возможность спокойно учиться, мечтать, любить. И, конечно, как можно чаще дарить нашим ветеранам подарки, ведь их осталось так мало, их – живых свидетелей тех трагических событий».
Рынок ВОК: угроза с Востока
Юлия Мельникова
Участники рынка отмечают, что по итогам 2018 г. рынок российского волоконно-оптического кабеля (ВОК) вырос на 30%. Правда, эти данные не говорят о значительном подъеме в силу того, что, во-первых, общий объем развернутого в России волокна остается невысоким - 11% от объема, например, в США. Во-вторых, рынок, даже с ростом на 30%, выходит на уровень, близкий к докризисному 2014 г., при этом еще не догнав его. То есть на рынке отечественного ВОК идет компенсация потерь 2015-2016 гг.
Генеральный директор ООО "Компето" (завод по производству оптоволоконного кабеля) Алексей Сандалов отмечает, что по результатам девяти месяцев 2018 г. рост производства волоконно-оптического кабеля в России составил более 25%. "При этом в России произведено за девять месяцев почти 150 тыс. км ВОК. Думаю, рост производства по результатам 12 месяцев составит не менее 30% по отношению к 2017 г. Увеличение объемов производства ВОК в первую очередь связано с реализацией таких федеральных программ, как устранение цифрового неравенства, обеспечение интернет-доступом лечебных и других учреждений. Также активизировались региональные операторы связи", - говорит он.
Генеральный директор завода "Инкаб" Александр Смильгевич рассказал, что общий объем кабеля, произведенного в странах СНГ в 2018 г., составит 435 тыс. км кабеля и более 7 млн км переработанного волокна. Он отметил, что это на 30% больше, чем в 2017 г. "Увеличение объемов выпуска связано с продолжением реализации государственных проектов в рамках нацпроекта "Цифровая экономика". Второй причиной роста объемов является экспорт оптического кабеля в дальнее зарубежье. "Вообще, стоит отметить, что рынок, выросший на 30%, выходит на уровень, близкий к докризисному 2014 г., поэтому говорить о серьезном росте рынка не приходится, просто идет компенсация потерь 2015-2016 гг.", - считает он.
Представитель АО "Оптиковолоконные системы" (ОВС, единственный российский производитель оптоволокна, входит в портфель "Роснано") сказал корреспонденту ComNews, что в 2018 г. завод выпустил около 2 млн км оптического волокна. "В России потребление оптического волокна растет второй год: в 2017 г. рост составил около 30%, за первые три квартала 2018 г. темп роста сохранился и в целом за год оценочно потребление составит 5,5 млн км оптического волокна. При этом, по данным международного агентства CRU, общий объем установленного в России волокна остается относительно невысоким - 11% от объема, установленного в США, например. При этом отсутствие утвержденной стратегии развития сетей связи в России затрудняет прогнозирование дальнейшего развития рынка", - привел данные представитель ОВС и добавил, что в 2018 г. компания переориентировалась с внешних рынков на внутренний. "Так, если в 2017 г. продажи в России составили менее 100 тыс. км, то в 2018 г. - уже около 700 тыс. км. Приоритетным для нас остается внутренний рынок ЕАЭС, на который приходится около 70% продаж российского волокна. По нашим оценкам, в 2018 г. ОВС займет долю в 10-15% российского рынка", - отметил представитель ОВС.
Компания Corning в конце декабря 2018 г. провела семинар на тему "Развитие технологий оптической связи и волокон". В ходе семинара докладчики представили обзор рынка оптического волокна по миру и России. По их оценкам, в 2018 г. спрос на оптоволокно в мире в целом увеличился на 8% несмотря на замедление в Китае и превысил 550 млн км. "Рынок оптического волокна в РФ, Казахстане и Белоруссии - это около 1% мирового рынка, и, хотя спрос в 2018 г. в регионе вырос примерно на 20%, это небольшие показатели в числовом выражении, по сравнению с мировыми показателями. Россия в 2018 г. не достигла уровня 2014 г., хотя последние четыре года в стране наблюдается рост потребления оптоволокна", - отметил представитель Corning.
Основными драйверами роста для российского рынка представители Corning назвали проекты, поддерживаемые государством, - например, "Устранение цифрового неравенства" (УЦН). "В США и Европе рост рынка оптоволокна и ВОК обусловлен подготовкой к развертыванию сетей мобильной связи следующего поколения (5G), строительством супербольших дата-центров и сетей FTTH. Что касается цен на оптоволокно, то дефицит волокна в мире в последние два года привел к стабилизации и даже небольшому росту цен. Однако замедление потребления волокна в Китае уже в первой половине 2018 г. привело к значительному повышению активности китайских производителей волокна и кабеля в России, Казахстане и Белоруссии. Конкуренция становится более жесткой", - рассказал представитель Corning в ходе семиинара.
Говоря о прогнозах по развитию рынка ВОК на 2019 г., генеральный директор ЗАО "ПТМ-телеком" Алексей Иванов отметил, что, скорее всего, объемы производства сохранятся на том же уровне, все будет зависеть от темпов реализации проекта УЦН и курса рубля.
"В связи с резким увеличением цены и дефицитом на рынке высокопрочных кевларовых нитей для производства подвесных самонесущих ВОК и отсутствием отечественных аналогов этих нитей могут возникнуть проблемы с производством и потреблением подвесных самонесущих ВОК. У отечественного производителя оптического волокна - ОВС - сменится ориентированность с экспортных поставок на экспансию на внутренний рынок РФ. Это будет связанно с замедлением роста потребления оптоволокна на рынке Китая. Большие сроки - до нескольких месяцев - оплаты от строительных компаний за поставленный им заводами ВОК ставят под угрозу экономическую эффективность производства ВОК в РФ. Необоснованные обвинения в ценовом демпинге производителей оптического волокна из США и Японии и увеличение таможенных пошлин на ввозимое оптоволокно из США - как антисанкции - могут привести к нарушению многолетних партнерских связей кабельных заводов с поставщиками оптоволокна из США и Японии. Производственные мощности саранского завода ОВС не закрывают весь потребляемый российскими заводами объем оптоволокна. На рынке оптоволокна в РФ неминуемо произойдет импортозамещение. То есть надежное, инновационное и высокотехнологичное американское и японское волокно будет заменено на китайское и волокно от ОВС. Вырастет материалоемкость кабеля, а значит, и его стоимость", - прогнозирует Алексей Иванов.
Алексей Сандалов говорит о том, что если продолжится государственное финансирование программ по информатизации и ПАО "Ростелеком" полностью реализует собственную программу на 2019 г., то объемы потребления волоконно-оптического кабеля в России как минимум не снизятся. "Думаю, в 2019 г. останется спрос на кабели от восьми оптических волокон и выше для распределительного участка сети. Кроме того, учитывая массовое строительство на распределительном участке в 2018 г., в следующем году, скорее всего, повысится спрос на абонентские кабели для подключения абонентов к уже построенным сетям", - считает Алексей Сандалов.
Александр Смильгевич рогнозирует рост рынка ВОК в 2019 г. в районе 5-10%. "Основу спроса в 2019 г. создадут опять же государственные проекты в рамках нацпроекта "Цифровая экономика". Мы наблюдаем, что инвестиции частного сектора в строительство сетей сокращаются год к году. Основной игрок на 2019 г. - безусловно "Ростелеком", - отмечает он.
Представитель АО "Оптиковолоконные системы" сказал корреспонденту ComNews, что в январе 2019 г. завершится модернизация производства "Оптиковолоконных систем", мощность предприятия вырастет с 2,4 млн до 4 млн км оптического волокна в год. "В 2019 г. с учетом разгона производства после модернизации завод планирует выпустить 3,2 млн км. оптического волокна, в 2020 г. - 4 млн км", - добавил он.
На семинаре представители Corning отметили, что 2019 г. будет сложным и российские кабельные заводы надо защищать. "Скорее всего, в ближайшее время замедление рынка оптоволокна в Китае продолжится, что приведет к дальнейшему увеличению конкуренции на мировом рынке оптоволокна и ВОК. Российские же производители кабеля при нулевой ввозной пошлине на готовый ВОК попадают в очень сложную ситуацию", - рассказали на семинаре.
Говоря об активности китайских производителей волоконно-оптического кабеля на российском рынке в следующем году, Алексей Иванов сказал, что она уже была заметна в 2018 г. и только усилится в 2019 г. "Это связано с нулевой таможенной пошлинной на ввозимый в РФ ВОК, но наличием таможенной пошлины на ввозимые на территорию РФ комплектующие материалы для производства ВОК. Это явление - результат негативного влияния непродуманных отраслевых решений при вступлении РФ в ВТО. Российские заводы - производители ВОК автоматически стали неконкурентоспособны по отношению к китайским заводам. Падение спроса на ВОК на китайском рынке значительно усилит экспансию китайских производителей ВОК", - рассказал Алексей Иванов корреспонденту ComNews.
Алексей Сандалов отметил, что в 2018 г. цены на российский оптический кабель росли быстрее, чем курс рубля к доллару США. "Кроме того, резко вырос срок производства оптического кабеля. Если в 2017 г. кабель на заводе можно было получить в течение двух недель, то в 2018 г. срок производства составил около двух месяцев. Такие условия создают все предпосылки для активизации поставок кабеля в Россию из Китая: сроки поставки кабеля оттуда в Россию соизмеримы со сроками производства местными заводами, а цена даже качественного китайского кабеля ниже. Усиление активности поставщиков китайского кабеля снизится само собой с ослаблением рубля, которое многие эксперты считают неизбежным в 2019 г. Кроме того, не все конструкции кабеля производятся в Китае по конкурентным ценам. Например, кабель, бронированный стальными проволоками, потребляемый в России в значительных объемах, российские заводы производят по более выгодным ценам, чем китайские. А с учетом расширения и модернизации в 2019 г. некоторых заводов, цены на кабель российского производства будут еще более конкурентными. Таким образом, закрытие каких-то российских кабельных заводов в 2019 г., к счастью, вряд ли стоит ожидать", - считает Алексей Сандалов.
Александр Смильгевич полагает, что, безусловно, китайские поставщики кабеля являются главной угрозой национальной отрасли по производству оптического кабеля. "В Китае созданы колоссальные мощности по производству и волокна, и кабеля. Для сравнения: рынок Китая оценивается в 2018 г. в размере 280 млн км волокна, Россия - 5 млн км. Совершенно разные уровни. Если мы допустим китайских поставщиков на наш рынок - это будет катастрофой для российских заводов, опять же принимая во внимание несопоставимость мощностей. В долгосрочной перспективе закрытие отечественных заводов представляется вполне вероятным. В 2019 г. этого, скорее всего, еще не произойдет, но в перспективе трех-пяти лет может", - прогнозирует он.
Представитель ОВС отметил, что китайский рынок оптического волокна активно развивается последние 15 лет. "Во второй половине 2018 г. производственные мощности в Китае превысили спрос на китайском рынке, и производители оптического волокна и кабеля начали осваивать внешние рынки, в том числе российский. При этом китайские производители проводят агрессивную ценовую политику. По нашему мнению, основная задача в сложившейся ситуации - это обеспечение неизменно высокого качества оптического волокна и оптоволоконных кабелей для потребителей, на что должны быть направлены усилия производителей, потребителей и государственных органов", - сказал он.
Источник на рынке, знакомый с ситуацией, утверждает, что из-за небольшой производственной мощности и ограниченных размеров российского рынка оптоволокна себестоимость волокна саранского завода (ОВС) выше, чем розничная цена на ту же продукцию зарубежных производителей, таких как Fujikura и Corning. Поэтому, считает источник, такой завод сможет существовать только за счет государственных дотаций. Правда, другой эксперт рынка отмечает, что, если таможенные пошлины на ввоз импортного оптоволокна будут повышены, это может уравнять цены на него с аналогичной российской продукцией.
Рассуждая о мерах, необходимых для снижения заполнения российского рынка китайским ВОК, Алексей Иванов отмечает, что на уровне правительства РФ, Минпромторга, Минэкономразвития должны быть созданы равные для заводов РФ и Китая конкурентные условия на отечественном рынке ВОК. "Либо ввести таможенные пошлины на ввозимый в РФ ВОК, защищающие отечественные заводы - изготовители ВОК, либо отменить таможенные пошлины на ввозимые на территорию РФ комплектующе материалы для производства ВОК", - считает он.
Алексей Сандалов не понимает, зачем вообще нужно принимать какие-то меры для ограничения конкуренции. "В 2018 г. цена на оптический кабель выросла значительно, в ряде случаев почти в полтора раза. В том числе это произошло вследствие роста пошлин на оптическое волокно, произведенное в США. Это подорожание - дополнительная финансовая нагрузка для операторов связи и, в конечном итоге, для населения. Считаю, что более патриотичным будет ужесточение контроля качества продукции, ограничение поставок контрафакта на российский рынок. Кроме того, давно назрел вопрос обновления нормативной базы в области применения оптических кабелей", - говорит он.
Александр Смильгевич отмечает, что пошлины на ввоз кабеля были обнулены при вступлении России в ВТО. "Сейчас вернуть их чрезвычайно сложно. Я считаю, что нужно двигаться в сторону технического регулирования, причем двигаться совместно с потребителями. Большая проблема нашего рынка заключается в том, что в конкурсах наших основных заказчиков критерий "цена" доминирует. Такой подход открывает дорогу дешевым китайским кабелям, которые будут составлять основу национальной телекоммуникационной инфраструктуры. Я бы не хотел для нашей страны такого будущего", - высказался Александр Смильгевич.
В ОВС отмечают, что, к сожалению, при вступлении в ВТО Россия приняла на себя обязательства по обнулению пошлин на ВОК, и поднятие этих пошлин не представляется возможным. "При этом пошлины на все ключевые компоненты ВОК сохраняются. Экономически данный эффект нивелируется таможенной процедурой переработки для внутреннего потребления, которая была введена при поддержке УК "Роснано" и которой пользовался ряд кабельных заводов для обнуления пошлин на ввозимые ключевые компоненты. Данная процедура в настоящий момент требует продления. В отношении ВОК остаются доступными только нетарифные методы защиты рынка, и в настоящее время с Минпромторгом России начат диалог по возможности применения подобных защитных мер", - прокомментировал представитель ОВС.
Источник на рынке отметил, что в мире идет интенсивная подготовка к развертыванию сетей 5G. "В России такая подготовка еще не началась. Без участия государства у нас вообще, скорей всего, ничего строиться не будет, что печально. В России пока нет решения для 5G, так как у российских операторов нет спектра. Во всех развитых странах идет рост рынка ВОК в связи со стройкой 5G, потому что для 5G волокна нужно в 10 раз больше, чем для 4G и 3G", - сказал источник на рынке.
"В Китае достроили проекты FTTH, а 5G еще не начали. FTTH - это проектный бизнес: соединил все дома в городе - и проект закончился. А китайцы добавили под 150 млн км мощностей. То есть у них спрос упал, а предложение резко выросло. Другие производители и волокна, и кабеля тоже расширились, в 2018-2019 гг. эти дополнительные мощности вступают в действие, и предложение, соответственно, увеличивается, а вот спрос отстает. Китай "ест" порядка 300 млн км волокна в год. Если китайский "аппетит" падает на 2%, то это 6 млн км, то есть больше, чем весь российский рынок", - прокомментировал источник на рынке.
В обход Литвы получила газ Калининградская область
В автономный режим переведено газоснабжение Калининградской области путем поставок газа с плавучего морского терминала, сообщил глава «Газпрома» Алексей Миллер на церемонии ввода в эксплуатацию терминала по приему газа и плавучей регазификационной платформы «Маршал Василевский». В церемонии принял участие президент РФ Владимир Путин.
«Полностью отключена система поставок газа через магистральный газопровод Минск — Вильнюс — Каунас – Калининград. Газоснабжение Калининградской области в текущий момент полностью осуществляется через приемный морской терминал», — подчеркнул Миллер.
Ввод в эксплуатацию этого терминала позволил самому западному региону РФ отказаться от газового транзита через Литву и получать СПГ в случае гипотетической газовой блокады со стороны этой бывшей советской прибалтийской республики, отмечает «Коммерсант».
Суточная производительность терминала — 13,2 млн кубометров газа. «Годовая производительность терминала такова, что она позволяет полностью удовлетворить и текущие и перспективные потребности в газе Калининградской области», — отметил Миллер.
«Мы строим и развиваем Калининградское подземное хранилище (ПХГ), одновременно строим в Ленинградской области в районе компрессорной станции Портовая — там, где берет старт газопровод «Северный поток», — завод по сжижению газа, который строится специально для потребностей Калининградской области», — пояснил глава «Газпрома».
На 18 федеральных автодорогах зафиксировано 100-процентное покрытие мобильной связью хотя бы одним оператором
Роскомнадзор совместно с подведомственной радиочастотной службой подвел итоги исследования покрытия услугами мобильной связи операторов «большой четверки» 32 магистральных автодорог федерального значения за 4 квартал 2018 года.
Результаты показали: полное (100%) покрытие услугами мобильной связи хотя бы одним из операторов связи зафиксировано на 18 дорогах: М1 «Беларусь», А-132, М2 «Крым», М3 «Украина», М4 «Дон», Р-22 «Каспий», М10 «Россия», А-181 «Скандинавия», А-180 «Нарва», А-270, А-260, А-280, А-290, А-147, Р-217 «Кавказ», А-310, А-320, Р-254 «Иртыш».
При этом 100-процентное покрытие всеми операторами связи «большой четверки» зафиксировано на десяти автодорогах: А-132, М-3 «Украина», М-10 «Россия», А-180 «Нарва», А-270, А-280, А-290, А-147, А-310, Р-254 «Иртыш».
Худшее покрытие остается на трассах А-360 «Лена» (ПАО «МТС» - 67,2%, ПАО «МегаФон» - 81,2%, ПАО «ВымпелКом» - 27,9%, ООО «Т2 Мобайл» - 3,9%), Р-256 «Чуйский тракт» (ПАО «МТС» - 70,8%, ПАО «МегаФон» - 67,8%, ПАО «ВымпелКом» - 76,9%, ООО «Т2 Мобайл» - 53,5%) и Р-257 «Енисей» (ПАО «МТС» - 60%, ПАО «МегаФон» - 66,3%, ПАО «ВымпелКом» - 53,6%, ООО «Т2 Мобайл» - 68,8%).
Незначительное уменьшение покрытия мобильной связью на некоторых автодорогах, в том числе входивших в список дорог с полным покрытием хотя бы одним из операторов, связано с переоформлением операторами связи разрешительных документов и не повлияло на общий процент покрытия автодорог.
Сведения о покрытии автотрасс мобильной связью представляются по результатам расчетов зон обслуживания базовых станций стандартов GSM-900/1800 (2G) и IMT-2000/UMTS (3G) с учетом выданных разрешений на использование радиочастот, свидетельств о регистрации РЭС, а также данных по радиоконтролю.
Карты покрытия услугами мобильной связи операторов «большой четверки» по итогам четвертого квартала доступны на странице: https://rkn.gov.ru/communication/p545/.
Опубликован рейтинг стран по возможностям безвизовых путешествий для граждан
Индекс паспортов компании Henley & Partners представляет собой международный рейтинг стран по уровню свободы передвижения, которую они предоставляют своим гражданам. Индекс издается с 2006 года в сотрудничестве с Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA), которая поддерживает самую большую в мире базу туристической информации.
В первом квартале 2019 года лидером Индекса стала Япония, граждане которой могут посещать без визы 190 стран мира. Год назад первое место занимала Германия с показателем 177 стран. Сейчас Германия делит третье место с Францией (188 стран с безвизовым посещением). На втором месте Южная Корея, которая за три месяца добавила Индию в список безвизовых стран и поднялась в Индексе на одну позицию. Сингапур также на втором месте с показателем 189 стран.
Великобритания и США продолжают терять позиции в Индексе и сейчас занимают 5-е место (185 стран). Значительное падение с 1-го места в 2015 году эксперты объясняют политикой «закрытых дверей» обеих стран.
В начале 2019 года россияне, как и три месяца назад, имеют безвизовый доступ в 119 стран мира. В то же время страна опустилась в Индексе на одну строчку, и теперь занимает 48-е место из 104-х. Год назад граждане России могли посещать без визы 110 стран мира.
За три месяца показатели Украины, Республики Беларусь и Казахстана не изменились – 128, 77 и 76 стран с безвизовым режимом соответственно. Грузия заключила договоры о безвизовом режиме с 2 странами, и теперь занимает 51-е место с показателем 114 стран. Ирак и Афганистан остаются на последнем месте Индекса – 30 стран с безвизовым посещением.
Страны с программами получения гражданства через инвестиции по-прежнему занимают высокие места в Индексе. Мальта, например, занимает 9-е место с доступом в 182 стран мира. Сент-Китс и Невис и Антигуа и Барбуда находятся на высоких 27-м и 28-м местах. Недавно Сент-Китс и Невис и Республика Беларусь подписали договор о безвизовом режиме, который вступит в силу в ближайшие месяцы, и сделает карибский паспорт еще более мобильным. Республика Молдова, запустившая программу «Гражданство через инвестиции» осенью 2018 года, занимает 46-е место (122 страны без визы). Черногория на одну строчку выше – 45-е место с показателем 123 страны.

Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







