Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Более 3,5 тысячи человек примут участие в восьмом фестивале "Молодежь - за Союзное государство", организованном парламентским собранием союза Белоруссии и России, который пройдет в середине сентября в Ростове-на-Дону, сообщил журналистам в вторник председатель комитета по молодежной политике Ростовской области Владимир Бабин.

Инициатором фестиваля является парламентское собрание союза Белоруссии и России. Среди задач мероприятия - строительство Союзного государства, содействие созданию единого культурного пространства, сохранение и развитие преемственности лучших традиций в области культуры и искусства. На организацию мероприятия было выделено 10 миллионов из бюджета союзного государства и 2 миллиона из бюджета Ростовской области.

"Основная роль фестиваля - это единение братских народов и реализация творческого потенциала молодежи. Охват молодых людей составит более 3,5 тысячи человек. Основные мероприятия состоятся в Ростове-на-Дону, но также пройдут в Таганроге и Азове", - сказал Бабин.

Для участия в фестивале приедет молодежь из Белоруссии, Казахстана и Украины, а также из многих российских регионов. Центральным событием всего мероприятия станет конкурс исполнителей молодежной песни, который будут оценивать заслуженные артисты Белоруссии и России.

По словам ответственного секретаря парламентского собрания союза Белоруссии и России Сергея Стрельченко, данный фестиваль должен стать своеобразным трамплином для талантливой творческой молодежи.

"Сначала у нас идет детский фестиваль "Творчеств юных", который проводится в Анапе, потом этот фестиваль "Молодежь - за Союзное государство", потом уже "Славянский базар", и все - человек становится готовой звездой, которую вырастили на площадках союзного государства", - сказал Стрельченко.

"Уралкалий" перед прекращением работы через Белорусскую калийную компанию (БКК) вывел из нее свои деньги, заявил исполняющий обязанности заместителя генерального директора БКК Константин Дедук в эфире белорусского телевидения во вторник вечером.

"Уралкалий" в конце июля прекратил сотрудничество с "Беларуськалием" в части совместных продаж через БКК и решил изменить стратегию, сфокусировавшись на увеличении объемов производства. В связи с этим участники рынка в ближайшее время ожидают снижения цен на калийные удобрения, а также роста их производства.

"Последние пять судов с калийными удобрениями были переписаны с Белорусской калийной компании на "Уралкалий-трейдинг", и деньги поступили на его счет. Товар, принадлежащий "Уралкалию", который должен был продаваться через Белорусскую калийную компанию, переводился на продажу в "Уралкалий-трейдинг", - рассказал Дедук.

"Уралкалий" готовился к выходу из БКК и получилось, что на момент выхода на счетах Белорусской калийной компании не было денег "Уралкалия", - добавил он.

Дедук пояснил, что такая ситуация стала возможна потому, что фактически ключевыми специалистами БКК были сотрудники "Уралкалия".

В понедельник гендиректор ОАО "Уралкалий" Владислав Баумгертнер был задержан в Минске. Следственный комитет Белоруссии подозревает его в злоупотреблении служебными полномочиями. В результате Белоруссии был нанесен существенный вред, а "Беларуськалию" и БКК - ущерб в особо крупном размере, считает СК.

В чем обвиняют Владислава Баумгертнера

Следственный комитет Белоруссии сообщил, что гендиректор калийной компании задержан по подозрению в злоупотреблении служебными полномочиями. Как отмечали в СК, основанием для возбуждения уголовного дела послужили материалы о совершении злоупотреблений служебными полномочиями в корыстных целях, повлекших нанесение существенного вреда государственным и общественным интересам Белоруссии, а также нанесение ущерба в особо крупном размере предприятию "Беларуськалий" и ЗАО "Белорусская калийная компания" (БКК).

Следственный комитет Белоруссии оценивает сумму хищений и ущерб, нанесенный возможными противоправными действиями топ-менеджеров ОАО "Уралкалий", в размере около 100 миллионов долларов.

Чем известен Владислав Баумгертнер

Владислав Артурович Баумгертнер родился 21 января 1972 года в Свердловске (ныне Екатеринбург). В 1994 году окончил Уральский государственный технический университет (ныне Уральский федеральный университет) по специальности "Электрические станции". С 1995 года по 1998 год Владислав Баумгертнер занимал различные должности в "Уралэнерго", ЗАО "АББ УЭТМ", ТОО "АББ Электроинжиниринг". В 2003 году Владислав Баумгертнер пришел в ОАО "Уралкалий" на должность коммерческого директора.

Как осложнились отношения между "Уралкалием" и "Беларуськалием"

Уралкалий" в конце июля прекратил сотрудничество с "Беларуськалием" в части совместных продаж через БКК и решил изменить стратегию, сфокусировавшись на увеличении объемов производства. В связи с этим участники рынка в ближайшее время ожидают снижения цен на калийные удобрения, а также роста их производства. Ранее гендиректор "Беларуськалия" Валерий Кириенко заявил, что Белоруссия изучает возможность предъявить юридические претензии "Уралкалию" в связи с ситуацией с "Беларуськалием".

"В Белоруссии все, что связано с крупным бизнесом, - это политика"

Руководитель отдела Белоруссии Института стран СНГ Александр Фадеев: "Цель этой акции - решение конкретных, очень сложных, финансовых вопросов, торговых проблем. В Белоруссии все, что связано с крупным бизнесом, - это политика". По словам Фадеева, задержание бизнесмена могло быть "использовано в качестве аргумента в выяснении взаимоотношений с "Уралкалием" и получении от него отступного". "Размер отступного Следственным комитетом Белоруссии уже назван фактически - это 100 миллионов долларов США. Это якобы ущерб, который причинен деятельностью топ-менеджеров "Уралкалия", которые входили в набсовет Белорусской калийной компании в период совместного существования до 30 июля этого года". Алексей Букчин.

Nemiroff, ведущий мировой производитель высококачественного крепкого алкоголя, объявляет о рестайлинге водки ultra-premium класса LEX Ultra. Эта водка в новой бутылке и подарочной упаковке уже доступна в магазинах в форматах 0,5 л, 0,7 л и 1 л.

LEX Ultra – ultra-premium водка, продукт наивысшего уровня в ассортиментном портфеле Nemiroff. Появившись в продаже в 2009 г., LEX Ultra не только быстро завоевала признание ценителей дорогой водки благодаря своему изысканному вкусу, но и поразила искушенную аудиторию изяществом дизайна, разработанного Claessens Internaitonal.

Весной-летом 2013 года дизайн LEX Ultra также был пересмотрен в рамках общего рестайлинга продуктов Nemiroff. Бутылка и подарочная упаковка LEX Ultra стала более элегантной, сохранив основные отличительные черты: стиль, подчеркивающий уникальность вкуса напитка, созданного для настоящих ценителей роскоши.

Бутылка сохранила строгие формы и укрепленное дно толщиной 18 мм, а оформление было обновлено за счет металлизированного темно-серебряного покрытия. Новый этикет также выполнен из металла спокойного серебристого оттенка, он стал более массивным и рельефным. Напротив, ярко-красный, гранатового цвета, акцент сделан на вынесенное на фронтальную сторону название класса продукта – Ultra.

Бутылка получила металлизированную конгревную кольеретку, а сложный металлизированный колпак, разработанный специально для LEX Ultra, визуально подчеркивает строгость стиля и, кроме того, служит защитой от подделок. Дополнительная линия контроля вскрытия («детектора правды») гарантирует, что водка является подлинной и произведена в России под контролем ООО «НЕМИРОФФ Водка Рус».

Полностью обновленная упаковка LEX Ultra, выполненная в черном цвете с металлическим тиснением соответствует статусу солидного футляра для стильного VIP-подарка, который говорит сам за себя.

«Основная идея рестайлинга – подчеркнуть уникальность вкуса LEX Ultra за счет оригинального элегантного дизайна, созданного специально для этой водки. Благодаря этому LEX Ultra хорошо вписывается как в классический богатый интерьер, так и в элегантный стиль хай-тек. Новый стиль LEX Ultra обязательно оценят почитатели изысканного вкуса дорогого алкоголя», — комментирует бренд-менеджер премиальной линейки Nemiroff Екатерина Суржикова.

Начиная с 2012 г. Nemiroff проводит постепенный рестайлинг всех продуктовых линеек. Так, в конце 2012 г. компания представила российскому рынку обновленную линейку ТМ «Немировская», а весной 2013 г. рестайлинг затронул часть ассортиментной линейки Nemiroff. В ближайшие месяцы компания планирует представить рынку другие обновленные продукты премиум-класса.

Обновленная LEX Ultra, как и вся остальная продукция Nemiroff, производится под контролем ООО «НЕМИРОФФ Водка Рус» — единственного легитимного производителя продукции ТМ Nemiroff в России, Белоруссии, Казахстане и Украине. Напомним, 21 августа 2013 года апелляционный суд Киева аннулировал регистрацию всех торговых марок ДП «УВК «Nemiroff», контролируемой экс-менеджментом предприятия — семьей Глусь.

С целью обсуждения возможностей развития торгово-экономических отношений Херсонской области и регионов Республики Беларусь 27 августа на Херсонщину прибыла официальная делегация представителей Правительства Республики Беларусь.

В рамках визита в облгосадминистрации состоялась встреча председателя областной государственной администрации Николай Костяка с первым заместителем Министра промышленности Республики Беларусь Иваном Демидовичем.

Во встрече также приняли участие председатель областного совета Виктор Пелых, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Украине Валентин Величко, Генеральный консул Республики Беларусь в Одессе Валентин Филипчик и другие.

Главной темой обсуждения стал вопрос организации совместного производства зерноуборочного комбайна "СКИФ-330 Полесье" на базе ООО НПП "Херсонский машиностроительный завод".

"Если мы объединим наши усилия, то выиграют все", - отметил Николай Костяк. Также он отметил достижения Херсонской области за последние годы в агропромышленном секторе, такие как, активное внедрение капельного орошения (так, в этом маркетинговом году планируется собрать 170/200 ц/га кукурузы на поливе), в перспективе - повышение урожайности зерновых и развитие овощеводства.

"Приоритетным также остается совершенствование комбайностроения, в этом, надеемся, нам поможет активное сотрудничество с белорусской стороной", - сказал Николай Костяк.

Валентин Филипчик - Генеральный консул Республики Беларусь в Одессе - отметил, что очень важным на сегодняшний день является плодотворное сотрудничество Украины с Беларусью. Оценку "отлично", безусловно, заслуживает область, ведь "белорусы отдают огромное предпочтение всем продуктам из Херсона: как овощам, так и фруктам". На что Николай Костяк ответил готовностью увеличить поставки сельскохозяйственной продукции в Беларусь.

Знаковым является и то, что на встречу прибыли не только чиновники, но и руководители белорусских предприятий. В частности, Александр Камко - директор "Гомсельмаша", отметил, что такого потенциала, как у "Херсонского машиностроительного завода", в Украине больше нет ни у одного предприятия подобного направления: "Мы очень заинтересованы быть участниками совместного производства", - сказал он.

По завершении встречи делегация посетила ООО НПП "Херсонский машиностроительный завод" для детального обсуждения с руководителями предприятия вопроса совместного производства зерноуборочного комбайна "СКИФ-330 Полесье".

27 августа в ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» начнутся первые биржевые торги древесными брикетами и топливными гранулами на экспорт, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.

По заключенным контрактам продукция будет поставляться с сентября 2013 г. по сентябрь 2014 г. Торги топливной щепой пройдут 19 ноября 2013 г. с периодом поставки с декабря 2013 г. по декабрь 2014 г.

Древесное топливо белорусских лесхозов продавалось на биржевых торгах и раньше, но годовой объем выставляется впервые. Поскольку спрос на древесные гранулы, пеллеты и щепу сильно подвержен сезонным колебаниям, после окончания отопительного сезона их потребление падает и многим производителям приходится работать на склад. Долгосрочные контракты позволяют сгладить сезонные колебания рынка, обеспечивая производителям гарантированный сбыт продукции. Покупатель в свою очередь получает фиксированную цену на весь период действия контракта, что делает его бизнес более предсказуемым.

Благодаря государственной программе перехода на местные виды топлива во многих регионах Белоруссии появились потребители топливной щепы, преимущественно это котельные системы ЖКХ. Спрос внутри страны на прессованное топливо — древесные брикеты и топливные гранулы — только начинает зарождаться. В настоящее время мощности по производству топливной щепы в лесхозах превысили 1,1 млн м3 в год.

Повышение коррозионной стойкости кабин грузовой техники "МАЗ" до 10 лет против нынешней примерно в 2 года. Таков должен быть, по мнению ведущего инженера отдела планирования и мониторинга технического развития Игоря Алисенка, результат модернизации окрасочного, прессового и сварочного производств на прессово-кузовном заводе ОАО "МАЗ".

Проектом модернизации предусматривается внедрение оборудования итальянской фирмы IMEL SPA для катафорезного грунтования и антикоррозионной обработки каркасов кабин. Монтаж оборудования уже ведется и продлится предположительно до конца года. После установки этой линии будут осуществлены закупка и монтаж автоматической линии окрашивания каркасов кабин.

Помимо увеличения коррозийной стойкости кабин ожидается, что модернизация улучшит условия труда работающих на окраске людей, уменьшит вредные выбросы в атмосферу, сэкономит топливно-энергетические ресурсы, повысит качество, конкурентоспособность и экспортный потенциал "МАЗов".

Серийное производство этого магистрального тягача, разработанного в сотрудничестве с немецким концерном Daimler, "КАМАЗ" начнёт в сентябре текущего года.
Эта модель позволит увеличить долю завода в сегменте магистральных тягачей с 2-5% до 25%. Тягач КАМАЗ-5490 будет комплектоваться двигателем Mercedes-Benz, коробкой передач ZF, кабиной Axor, мостами Daimler.
Об этом шла речь в рамках рабочего визита в Татарстан министра транспорта РФ Максим аСоколова, который в минувшие выходные посетил "КАМАЗ".
В Набережные Челны Соколов прибыл вместе с генеральным директором ОАО "Государственная транспортная лизинговая компания" Сергеем Храмагиным. От Татарстана гостей сопровождал министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Ленар Сафин.
Вместе с генеральным директором "КАМАЗа" Сергеем Когогиным делегация посетила Автомобильный завод, где осмотрела конвейер сборки кабин и главный сборочный конвейер, затем направилась в Научно-технический центр компании. Там гостям показали опытно-экспериментальную базу и выставку камазовской автотехники. Среди экспонатов были представлены КАМАЗ-65117, КАМАЗ-43118, автобус с двигателем "Даймлер", шасси КАМАЗ-53605, камазовский тягач 65116-34, самосвал КАМАЗ-6520-35, мусоровоз и другая автотехника. По окончании экскурсии в НТЦ делегация встретилась с членами команды "КАМАЗ-мастер" и ознакомилась с образцами легендарных спортивных автомобилей КАМАЗ. Кроме того, гостям предоставили возможность протестировать седельные и полноприводные тягачи, КАМАЗы семейства "Мустанг" (модели 4350, 5350, 6350), а также проехаться за рулём нового автомобиля КАМАЗ-5490.
Ознакомившись с производственными мощностями "КАМАЗа", Максим Соколов высоко оценил уровень Камского автозавода, как и его продукцию, отметил положительные моменты в работе предприятия. Завершился его визит деловыми переговорами с руководством компании.

Таможенный аншлюс

Основные статьи украинской торговли с Россией — отнюдь не конфеты и сыры. Ключевой вопрос по итогам недельной торговой войны — будущее поставок металла и продукции машиностроения

Недельная блокада украинских товаров на границе с Россией официально завершилась. Министерство доходов и сборов Украины 20 августа сообщило, что после переговоров с Федеральной таможенной службой России достигнута договоренность о прекращении дополнительных процедур таможенного контроля по отношению к украинским товарам.

И хотя российская сторона неоднократно заявляла, что никакие специальные меры против украинских экспортеров не вводились, 14–19 августа таможня РФ вдруг стала дотошно проверять все украинские грузы. А председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий сообщил: сложности украинских экспортеров на российской границе возникли из-за того, что наша страна не является членом Таможенного союза, недвусмысленно намекнув о недовольстве движением Украины в сторону ЕС (см. «Евроинтригация»).

Приказали не пущать

По итогам блокады возник ключевой вопрос: сможет ли Украина достойно ответить на притязания соседей, будь то с Запада или Востока?

В распоряжении «Эксперта» оказался документ, составленный Федерацией работодателей Украины (ФРУ), которая представляет интересы более 8,5 тыс. компаний, формирующих около 70% ВВП. Федерация собрала информацию о более чем полусотне предприятий-экспортеров, обратившихся в ФРУ за помощью.

Документ датирован 20 августа. Если верить федерации, на тот момент проблемы с растаможкой всё еще не решили около трех десятков компаний. В их число попали «Запорожсталь», крупнейший метизный производитель Украины «Стальканат-Силур», «Сумыхимпром», группа «Конти», «Милкиленд-Украина», ЗАО «Эрлан» (ТМ «Биола»), «Мироновский хлебопродукт», «АрселорМиттал Кривой Рог», компания «Метинвест».

За время блокады проблемы у всех были схожими. То требовали гнать машину с товаром на повторный рентген, то заставляли полностью разгрузить автомобиль или вагон для стопроцентной проверки товара (на соответствие условиям происхождения из Украины — сертификату СТ-1), то отбирали образцы для проверки. Так, в компании «Милкиленд-Украина» «Эксперту» рассказали, что их груз был остановлен на границе для ревизии сопроводительных документов. При этом на доппроверку таможня взяла до 30 дней, что губительно для пищевой продукции.

Как правило, российские таможенники требовали дополнительно экспертное заключение на украинский товар, чего никогда ранее не было. Сделать его можно за час в Торгово-промышленной палате Украины или городе нахождения производителя, но все понимали — дело не в этом документе.

На блокаде украинских товаров стал быстренько зарождаться бизнес. У кого-то требовали дополнительный страховой платеж в 5–20% от стоимости товара, кому-то навязывали сопровождение груза сотрудниками российской фирмы. При этом за временное хранение товара приходилось платить в сутки до 50 долларов за тонну. Например, грузы «Мироновского хлебопродукта» простояли на границе неделю, после чего часть из них пересекла ее лишь после внесения дополнительной гарантии в бюджет России в эквиваленте 120 млн рублей. Правда, в самой компании официально это не подтверждают. «Мы экспортируем свою продукцию в Россию с 2008 года, и в августе наша работа продолжается в обычном режиме. Время от времени страны вводят временные ограничения на ввоз продукции с целью урегулирования внутреннего рынка. Обычно такая ситуация разрешается за две-три недели, и экспорт возобновляется», — прокомментировала ситуацию начальник отдела по работе с инвесторами и СМИ «Мироновского хлебопродукта» Анастасия Соботюк.

Больших очередей на самой границе не было. Это связано с тем, что многие товары проходят процедуру растаможивания на внутренней границе. Кроме того, некоторые производители попросту остановили поставки, дабы не испортить товар.

Вскользь по олигархам

Украинская и российская пресса, комментируя торговую войну между двумя странами, больше всего говорила о кондитерской продукции, автомобилях и даже щебне, без которого-де захлебнутся московские стройки. Между тем, по данным украинской Госслужбы статистики, основным товаром, экспортируемым в РФ, остается черный металл и изделия из него: почти 1,7 млрд долларов за первое полугодие нынешнего года (это, между прочим, около 22% украинских поставок в РФ и более 19% всего металлургического экспорта страны). Мы поставляем северо-восточному соседу широкий спектр продукции: в первую очередь арматуру, сортовой, плоский прокат. И в этом участвуют все бизнес-группы: и отечественный стальной магнат Ринат Ахметов, и свежеиспеченный гражданин Украины, народный депутат Вадим Новинский, и вполне транснациональный повелитель «Криворожстали» Лакшми Миттал.

Следом за металлом идет продукция машиностроения, прежде всего энергетического (в том числе запасных частей, комплектующих) и транспортного. С этой точки зрения торговая война с РФ — удар по государственным предприятиям «Турбоатом» и «Электротяжмаш», по группе «Энергетический стандарт» Константина Григоришина. И даже по российскому «Трансмашхолдингу», который контролирует 76% «Лугансктепловоза» (локомотивы — третья по величине статья украинского экспорта).

Пресловутые конфеты занимают лишь десятое место в списке важнейших украинских экспортных товаров, автомобили (включенные в группу «другие средства наземного транспорта, кроме железнодорожных») — пятнадцатое.

Но пищевики тоже под ударом. По данным Украинского клуба аграрного бизнеса (УКАБ), в 2012-м пищепром экспортировал в Российскую Федерацию на 1,99 млрд долларов, за семь месяцев 2013-го — на 1,1 млрд долларов. Причем в основном это товары с высокой добавленной стоимостью — шоколад, сыры, хлебобулочные изделия, свинина, соки (ежегодно на эти продукты приходится более половины сельхозэкспорта в Россию).

В этот раз с традиционного объекта атаки — сыров — россияне переключились на кондитерскую отрасль. В среднем на долю РФ приходится, по данным Агентства промышленных новостей, около 50% экспорта кондитерской продукции в натуральном выражении (всего в 2012-м Украина вывезла около 438 тыс. тонн на 86 млрд гривен). Наиболее пострадала в ходе торговой войны с Россией корпорация Roshen (30% всего экспорта кондитерской продукции в Россию в натуральном выражении). Еще в июле Роспотребнадзор запретил поставки шоколада и конфет, произведенных на четырех украинских фабриках корпорации. Хотя впоследствии оказалось, что основная претензия Роспотребнадзора к продукции Roshen заключалась в несоответствии информации о пищевой ценности на этикетках настоящим показателям. Осенью россияне начнут проверять все предприятия корпорации. Как заявил директор по развитию корпорации Roshen Евгений Вовчановский, если ситуация с ограничением экспорта в Россию не изменится, Украина понесет убытки на сумму около миллиарда гривен. В этой сумме учтен весь ущерб, в том числе от неуплаты налогов и сборов.

Пивовары пострадали меньше кондитеров. Крупнейший экспортер пива в РФ, корпорация «Оболонь», на несколько дней попросту приостановила туда поставки. Претензий к качеству этого напитка у россиян не было, после снятия блокады его экспорт возобновился.

А вот кто действительно натерпелся, так это производители мясной и молочной продукции. Товары находились в вагонах-рефрижераторах, но на жаре всё же испортились. Утилизировать протухшее мясо и молоко украинские производители отказываются.

Соседская несолидарность

Вслед за Москвой, которой не понравилась продукция Roshen, украинские сладости решили проверить и другие участники Таможенного союза (ТС) — Беларусь и Казахстан, а также Молдова и Таджикистан. Но поскольку проверки результата не дали, единого антиукраинского фронта, который был бы выгоден россиянам, в этот раз не образовалось. Более того, Беларусь и Казахстан, хотя и заинтересованы в укреплении Таможенного союза, не спешат помогать России в ее торговом давлении на Киев, опасаясь, что Москва заплатит из их кармана за преференции для Украины в случае вступления в Таможенный союз. Возможно, именно отсутствие такого единого фронта и определило краткосрочность блокады.

Минск и Астана уже не раз на себе ощущали, что даже внутри ТС сохраняются возможности блокирования их товаров. По словам белорусского президента Александра Лукашенко, Россия умышленно препятствует доступу многих товаров на свою территорию. А президент Казахстана Нурсултан Назарбаев как-то высказался, что ТС не дает его стране того, чего от него ожидали. По данным Евразийской экономической комиссии, за январь-май 2013 года по отношению к этому же периоду 2012-го экспорт товаров из Беларуси в Казахстан уменьшился на 8,9%. Прирост экспорта товаров из Беларуси в Российскую Федерацию за аналогичный период составил всего 4,6%. Экспорт из Казахстана в РФ снизился на 2,7%, а в Беларусь — на 2,3%.

Поэтому недавнюю приостановку ввоза мяса птицы из Украины в Казахстан (с начала августа она коснулась «Мироновского хлебопродукта») вряд ли следует рассматривать в разрезе торгового противостояния, развязанного Москвой. А глава совета директоров ассоциации «Союз птицеводов Украины» Александр Бакуменко уверяет, что данное ограничение — это лишь процедурные вопросы.

К тому же несколько российских и белорусских производителей тоже получили предупреждения. По словам Сакена Калкаманова, руководителя пресс-службы минсельхоза Казахстана, если проверки повторно выявят проблемы, странам блока тоже запретят реализацию. По информации Калкаманова, среди нарушителей норм безопасности ввозимого в Казахстан мяса птицы также есть и американские производители.

К слову, на страны Таможенного союза приходится 70% экспортных поставок украинского мяса птицы, и воевать в этом сегменте с нашей страной было бы, по крайней мере, неразумно.

Цена эмбарго

В этом году роль ТС для украинской экономики резко снизилась. Так, за первое полугодие экспорт товаров в Россию упал на 13,5%, в Казахстан — на 14,8% и вырос лишь в Беларусь (на 4,5%). Импорт в силу меньших потребностей в энергоносителях сократился еще значительнее. Из Российской Федерации — почти на 30%.

По оценкам ФРУ, если ограничения на экспорт в Россию не будут сняты, убытки Украины во втором полугодии могут составить 2–2,5 млрд долларов, или около 25% всего экспорта на северо-восток. Как считает объединение работодателей, при наиболее пессимистичном сценарии развития событий таможенное противостояние приведет к падению индекса промышленного производства на дополнительные семь-восемь процентных пунктов и снижению реального ВВП примерно на полтора процента.

Российские компании от этого тоже не выиграют. В 2012 году 45% российского импорта из постсоветских стран пришлось на Украину, что делает ее наиболее крупным торговым партнером Москвы на постсоветском пространстве. Российский товарооборот с Украиной заметно больше, чем с США, Японией, Британией или Францией.

Да и российские потребители немало заинтересованы в украинском товаре. Например, вывоз из нашей страны титаносодержащих руд в январе-июле нынешнего года вырос в натуральном выражении на 58,7%, а в денежном — на 43,6% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом (РФ — основной потребитель этой продукции). Примерно в полтора раза увеличились поставки соседям мукомольно-крупяной продукции, лекарств, древесины и изделий из нее. На это, то есть на давление российских потребителей на российские же власти, сейчас и рассчитывают наши экспортеры. Ибо громкие заявления украинских высокопоставленных чиновников о прекращении торговой войны еще не означают полного возвращения к «довоенному» режиму торговли.

Отказываясь от украинского импорта, российские производители не смогут в сжатые сроки и качественно перекрыть нишу украинских товаров на своем рынке. Да и в виду того, что нередко наши компании ответственны за доставку груза лишь до границы, российские контрагенты также будут терпеть убытки. Им это очень не нравится. Блицкриг в этой войне невозможен.

Авторы: Ирина Государская, Александр Данковский, Виталий Дубенский, Ирина Чухлеб

Уроки принуждения к дружбе

Украина отпраздновала 22-ю годовщину независимости. Следующую годовщину наверняка встретит менее независимой

Это не хорошо и не плохо. В основе этого лежат два объективных процесса. Во-первых, самостоятельность грызет экономический кризис, ведь ВВП страны уже четвертый квартал подряд падает. Во-вторых, Украина именно в этом году делает свой мучительный выбор между двумя женихами — крупными торгово-политическими блоками (см. «За двумя женихами»).

Попытка Москвы ввести необъявленное эмбарго на украинские товары провалилась. Не потребовалась даже встреча двух президентов, как в октябре 2003-го, когда произошел конфликт вокруг острова Коса Тузла. Блицкриг не удался. Почему — этому мы уделили внимание в теме недели данного выпуска «Эксперта» (см. «Таможенный аншлюс»).

Но каковы уроки принуждения Киева к дружбе?

В первую очередь каждые такие действия разрушают тот зыбкий фундамент добрососедства в двухсторонних отношениях, который еще существует в силу инерции после распада СССР, когда мы были одной страной и одним народом. Молодое поколение уже относится к россиянам как к жителям полноценного зарубежья, две третьих наших сограждан никогда не были в России после 1991 года (см. «Пока не вражда, но уже не дружба»). Агрессивные действия отталкивают не только молодежь, но и более взрослых — интеллигенцию, понимающую, что Кремль пытается решить свои масштабные геополитические задачи, а аргументы о сопутствующих конфетках для украинцев выглядят мелочными и уж очень затасканными.

Вообще Москва направляет сотни миллионов рублей на поддержку «соотечественников» в Украине. Как правило, это непрозрачные гранты одним и тем же людям, которые и без того души не чают в России. Их пропаганда русских ценностей и показное презрение к Украине оборачивается тем, что число сторонников «Русского мира» не растет. Российский капитал не ведет массированной скупки украинских активов, средства массовой информации, издающиеся на российские деньги, являются пропагандистским рупором. Они не стали «лучшим другом, советчиком и помощником».

И происходит это в стране, которая наполовину говорит на русском языке, искренне радуется спортивным и прочим победам соседей, имеет множество родственников, которые оказались по ту сторону границы. В стране, где большинство олигархов не являются украинцами в том плане, что они — граждане мира, а юридически некоторые еще недавно были гражданами Российской Федерации.

Именно украинским крупным бизнесменам и была предназначена последняя атака Москвы. Неслучайно, что именно фирташевская Федерация работодателей первой громогласно заявила о торговой войне.

Наши мультимиллионеры и миллиардеры едва ли выиграют от какой-либо тесной интеграции. После расширения Евросоюза на восток количество миллионеров в странах Восточной Европы стремительно сократилось, а миллиардеров — почти свелось к нулю. Борьба с офшорами, демонополизация, евростандарты — всё это продвигает интересы ведущих корпораций Западной Европы, которые постепенно подминали по себя активы на новых территориях. Россияне ведут себя гораздо агрессивнее, напрямую используя широкие возможности, свои и своего государства. Нет сомнения, что в случае создания восточного союза с Россией украинские олигархи будут вынуждены поступиться российским бизнесменам значительной частью своих активов. В лучшем случае — стать младшими партнерами.

В такой ситуации крупному бизнесу приходится легализироваться, грамотно и по- европейски прозрачно оформлять отношения собственности. Этим уже десять лет занимаются Ахметов и Пинчук. Сейчас подобную работу проделывают представители так называемой Семьи, бизнесмены новой волны и те, кто раньше это считал неважным.

Параллельно владельцы крупных заводов наконец-то осознали, как плохо быть ориентированными на один рынок.

Но, к сожалению, есть целый ряд предприятий, которые не могут по своей природе продавать продукцию в разные страны. Никакая Европа не будет покупать украинские локомотивы, детали для котлов, насосы и прочее оборудование. Это самые важные наши статьи экспорта в Россию и страны СНГ. Отказаться от него по причине пресловутого «европейского цивилизационного выбора» никак нельзя. Сегодня экспорт в страны Таможенного союза превышает 31% наших торговых поставок за рубеж, в страны Евросоюза составляет чуть менее 25%.

Мы уже неоднократно писали о том, что Украине выгодно быть одновременно в двух зонах свободной торговли — стран СНГ и Евросоюза. По итогам последней торговой войны Москва четко заявила, что подобное для нее неприемлемо, а потому невозможно. Кремль готов к решительным мерам по исключению Киева из зоны свободной торговли (ЗСТ) стран СНГ. Об этом вслед за своими советниками заявил лично Путин.

Украинские олигархи, как и многие граждане, особенно в Западной Украине, вступать в ТС решительно не хотят. Чтобы дело не закончилось расколом страны, в политической повестке дня должна появиться стратегическая задача — договориться с Россией о плате за невступление Украины в ЗСТ с Европой. Ведь Москва упорно твердит лишь о пряниках в случае присоединения к ТС. Это и есть асимметричная реакция на деятельность «русского медведя».

В этой ситуации также следует интенсифицировать консультации с Минском и Астаной. Искать свой интерес.

Да, такой путь откладывает тот самый стратегический выбор. Возможно, его и не надо делать. Можно потерять страну.

Автор: Андрей Блинов

Контргамбит Глазьева

Сергей Глазьев рассказал «Эксперту» о будущем украино-российской торговли

О том, какими могут быть следующие санкции Москвы в отношении Украины, и чем, по мнению российской политической элиты, это может закончиться для украинской экономики, «Эксперт» расспросил Сергея Глазьева, академика Российской академии наук, советника президента Российской Федерации по вопросам евразийской интеграции.

— Сергей Юрьевич, Таможенный союз (ТС) России, Беларуси и Казахстана работает уже два года. Можно ли сейчас говорить об очевидных позитивных и негативных итогах этого объединения?

— За первые два года работы единой таможенной территории товарооборот между странами ТС вырос в два раза. Особенно между Беларусью и Казахстаном — тут рост пятикратный. И сейчас, несмотря на общий спад в международной торговле, взаимная торговля внутри ТС продолжает расти.

Можно говорить, что эффект снятия таможенных барьеров получили тысячи предприятий, и этот процесс был ощутим фактически мгновенно. В особенности это касается приграничного сотрудничества, где сейчас наиболее интенсивно развиваются новые кооперационные связи. Ощутимый эффект у машиностроительного комплекса: там у России с Беларусью сейчас очень разветвленная кооперация. Мы также наблюдаем динамичный прирост прямых иностранных инвестиций, которые теперь, заходя в каждое государство ТС, очевидно, ориентируются уже на общий рынок Единого экономического пространства (ЕЭП).

Что касается негативных эффектов, то, конечно, есть предприятия, которые столкнулись в своей отрасли с ростом конкуренции. Скажем, конкурентная борьба обострилась на продовольственном рынке — белорусские предприятия сейчас всё активнее наращивают присутствие на рынке России. Были трудности у компаний Казахстана, которые занимались импортом автомобилей. Дело в том, что рост импортных пошлин и снятие внутренних торговых барьеров повлекли за собой изменение структуры казахстанского авторынка.

Что касается наших украинских коллег, я, честно говоря, не очень понимаю, что же они так долго изучают. Ведь специалистов в вашем правительстве, которые с нами работают, много, и наша договорная база в Украине хорошо изучена. Николай Азаров лично участвовал в формировании пакета документов по формированию Единого экономического пространства еще в начале 2000-х. Наши расчеты говорят, что чем позже страна вовлекается в интеграционный процесс, тем меньше она получит от этого экономических эффектов.

Принуждение к дружбе

— С начала года почти на 15 процентов сократился товарооборот Украины и РФ. Летом российский рынок был закрыт для компании Roshen, а в августе под маской введения новых таможенных правил Москва и Киев вошли в состояние холодной торговой войны. Это превентивная защита России от ЗСТ нашей страны и ЕС или экономико-политическое принуждение Украины вступить в ТС?

— Причины, я думаю, на вашей стороне, и связаны они с нерешительностью украинского руководства в части присоединения к Таможенному союзу. Многие проекты, реализация которых осуществлялась последние 15 лет, теперь просто стоят. Многие инвесторы просто не понимают, куда же на самом деле пойдет Украина. Если ваше руководство примет решение присоединяться к ТС, думаю, оживление товарооборота и снятие любых барьеров страна ощутит моментально. Сегодня украинский рынок переполнен продовольственными товарами, которые с трудом преодолевают таможенную границу из-за санитарных и ветеринарных мер контроля в рамках ТС. Снятие этих мер контроля для ваших предприятий автоматически увеличивает экспорт из Украины на два-три миллиарда долларов.

Что касается машиностроения, оно у нас, как известно, по целому ряду отраслей просто общее. Это грандиозные совместные проекты в сфере ракетостроения, авиакосмического машиностроения, судостроения. Заказы с нашего рынка могли бы, скажем, разом загрузить сейчас простаивающие мощности украинских машиностроительных предприятий. Эти проекты только и ждут политического решения.

Наконец, возьмем химико-металлургический комплекс, который сегодня задыхается из-за сужения рынков сбыта и остро нуждается в коренной модернизации, в повышении ценовой конкурентоспособности. Чтобы этого достичь, сектору достаточно выйти на цены газа и других энергоносителей, аналогичные действующим сейчас расценкам внутри ЕЭП. Но покупая газ по цене, которая сейчас почти втрое выше, чем внутри ТС, ваш химико-металлургический комплекс находится в кризисе, не имея рынков сбыта, а также возможностей как-либо повысить свою ценовую конкурентоспособность. Поэтому нашим украинским коллегам мы говорим очевидные истины: присоединение к Таможенному союзу даст толчок вашей экономике уже сегодня — вследствие расширения взаимной торговли внутри нашего таможенного пространства. Прежде всего это позволит Украине наконец достичь стабилизации платежного баланса и стабильности ее финансовой системы.

— На днях вы заявили, что Украину в ближайшее время ждет падение притока прямых иностранных инвестиций (ПИИ). На чём основано такое утверждение?

— На самом деле доминирующими на украинском рынке являются российские, а не мифические кипрские инвесторы. Одно из исследований Евразийского банка развития показывает: более половины ПИИ, которые сегодня получает Украина, на самом деле инвестиции российского бизнеса, поступающие из различных офшоров. Во-первых, это Кипр, который занимает первое место среди стран-инвесторов в вашу экономику. За ним следуют остальные офшорные территории — Виргинские острова, Люксембург, другие. Не последнюю роль в потоке российских денег в вашу страну играют и компании, зарегистрированные сегодня в Голландии. Иными словами, около 40 процентов ПИИ, которые получает Украина, это на самом деле российский капитал.

Инвесторы других стран тоже столкнулись с неопределенностью в связи с намерением украинского руководства подписать соглашение об ассоциации с ЕС. Как известно, Украина по этому соглашению делегирует свои суверенные полномочия в области торговой политики, а также санитарно-ветеринарного контроля и технического регулирования Евросоюзу. То есть все полномочия, которые мы отдали ТС, ваша страна намерена передать ЕС, присоединяясь к его системе регулирования, но не имея в дальнейшем возможностей как-то влиять на законодательство союза. Всё это у наших инвесторов вызывает ступор, потому что теперь будет меняться вся нормативно-правовая база Украины, и это может повлечь пересмотр договоренностей со всеми странами ТС. Скажем, нам непонятно, какова вероятность реимпорта европейских товаров на нашу территорию. Далее — целый шлейф вопросов, на которые нет ответов. Поэтому если соглашение о ЗСТ с ЕС всё-таки будет подписано, я думаю, эта инвестиционная пауза для вас растянется на годы.

— Допустим, по итогам вильнюсских договоренностей в ноябре Украина создала зону свободной торговли с Евросоюзом. Каким будет дальнейший формат торговли между Украиной и Россией?

— Во-первых, мы будем вынуждены и далее ужесточать таможенный контроль, поскольку должны обезопасить свой рынок от реимпорта европейских товаров. Контроль будет ужесточен по проверке страны происхождения товара и его таможенной стоимости. Это, безусловно, вызовет удлинение и усложнение таможенных процедур.

Во-вторых, если мы столкнемся с массированными случаями перетока товаров с украинского рынка на рынок ТС вследствие именно этого соглашения с ЕС, может быть запущена процедура вывода Украины из зоны свободной торговли стран СНГ, которая четко предусмотрена в соответствующем соглашении. В договоре о ЗСТ СНГ сказано, что если какая-либо из сторон заключает с третьей стороной режим свободной торговли и это влечет за собой негативное для других стран-участниц изменение структуры торговли, то другие страны-участницы вправе вывести это государство из ЗСТ. В таком случае на любой таможне — российской, белорусской, казахстанской — вам следует ждать взимания таможенных пошлин.

Наконец, мне хотелось бы еще раз подчеркнуть, что при заключении столь серьезных соглашений, как ассоциация с ЕС, все существующие международные правила и сам дух нашего многостороннего соглашения о ЗСТ в рамках СНГ предполагают как минимум проведение консультаций с партнерами. Таких консультаций попросту не было. Правда, по договоренности с НиколаемАзаровым в последний месяц мы создали совместную экспертную группу, которая наконец начала анализировать последствия подписания этого соглашения для наших торгово-экономических связей.

Цивилизационный выбор

— Насколько верно, на ваш взгляд, истолковывают и понимают власти в Украине эти ваши недвусмысленные предостережения?

— Не могут не понимать. Хотя меня удивляет в целом очень легкомысленное отношение вашего общества к соглашению с ЕС. Иногда кажется, что российскую сторону негативные последствия для вашей экономики волнуют гораздо больше, чем украинскую. Имею в виду, конечно, чиновников в ваших министерствах и ведомствах. А вот настроения украинских промышленников, на мой взгляд, сегодня находятся между растерянностью и паникой — особенно с того момента, когда проект соглашения Украины и Евросоюза наконец стал доступен и бизнес смог ознакомиться с ним. Неясно, как теперь вашему бизнесу исполнять европейские технические регламенты и сколько вообще на это потребуется денег. Также неясно, как скажется снятие таможенных пошлин на европейские товары на вашей экономике и бюджетной сфере. Насколько я владею информацией, у вас до сих пор этого никто не считал и не анализировал.

Я боюсь, что значительную часть украинских предприятий ждет в таком случае банкротство. Но, увы, их голос в публичной дискуссии мы не слышим — ведь мы ведем диалог с вашими чиновниками, работающими в основном на дипломатическом поприще. Как мне показалось, многие из них давно оторвались от реального сектора украинской экономики.

— Расчеты экономистов показывают: зона свободной торговли с ЕС позволяет существенно расширить рынки сбыта для наших производителей. Логично, что многие политики хотят этого добиться.

— Честно говоря, логически объяснить то, что мы сейчас наблюдаем, я не могу. Почему, скажем, руководство Украины собирается подписывать экономически очень невыгодное для страны соглашение, причем в том числе невыгодное политически? Откуда такое странное рвение передать свой суверенитет ЕС? Может, чтобы снять с себя некую ответственность за дальнейшее положение дел в стране? Но это мне кажется еще более странным, поскольку украинский народ вряд ли готов снимать ответственность со своего руководства и политиков.

Более того, для еврочиновников создается четкий механизм контроля над социально-экономической политикой Украины — ваше правительство теперь будет отчитываться на регулярной основе перед комитетом, состоящим из представителей всех стран ЕС. Еврочиновники станут вам, как школьникам, регулярно ставить двойки за невыполнение тех или иных указаний, наказывая Украину ограничениями доступа ее товаров на европейский рынок. Наш анализ проекта соглашения, который вы можете подписать с ЕС, показывает, что расширения доступа украинских товаров в Европу почти не будет. Более того, по ряду товаров (например, зерно, сахар и другие чувствительные для вашей экономики позиции) квоты будут даже меньше, чем Украина имеет сегодня.

Далее совершенно нетрудно спрогнозировать, что начало работы этого соглашения обрекает вашу страну на дефолт, потому что делает невозможным улучшение ситуации с торговым балансом: цены на газ останутся такими же, а возможности наращивания внешних заимствований государство уже фактически исчерпало.

Да и, насколько мне известно, не менее 40 процентов населения Украины хотели бы интегрироваться с ТС, а это значит, что украинская власть идет на соглашение, которое только на первый взгляд можно считать популярным. Если копнуть глубже, ЗСТ с ЕС наглухо, если не навсегда, закрывает вашей стране двери в Таможенный союз.

— Но в проекте договора с ЕС есть 39-я статья — о том, что Украина имеет право вступать и в другие интеграционные объединения.

— Данная статья четко говорит, что Украина сохраняет возможность входить в региональные таможенные союзы, но лишь в той части, в которой это не противоречит соглашению с ЕС. Согласно статье 39, Киев не сможет войти в ТС, поскольку теряет правомочие вести переговоры по тем вопросам, которые находятся в ведении ТС, — например, по таможенно-тарифному регулированию. Всё техническое регулирование Украина тоже отдаст Брюсселю. То же касается санитарного и ветеринарного контроля. То есть, как только ваша страна подписывает это соглашение с Европой, она полностью связывает себе руки в части изменений условий торговли. А у России и других стран Таможенного союза не предвидится никаких изменений в торговле с ЕС. Уже по этому принципу Украина не сможет попасть в ТС: у нас в отношении Европы действует другой режим торговли.

Это просто абсурд, со стороны напоминающий какое-то наваждение политической элиты, которая почему-то считает, что невыгодное экономическое соглашение и есть тот самый европейский выбор. Многие украинские коллеги мне говорят, что, мол, теряем экономически, но приобретаем многое в некоем ценностном плане: «Европа — наш цивилизационный выбор». Позвольте, но если они имеют в виду европейские законы, то в этом смысле таковые уже приняты в Украине. Ваша страна — член Всемирной торговой организации и подчиняется международным правилам торговли. Украина — демократическое государство с Конституцией, которая включает все основы современного законодательства. Поэтому, когда мне говорят, что европейский выбор — это прежде всего европейское право, такое звучит смешно. Особенно если учесть, что украинские олигархи в основном предпочитают работать через офшорные территории, где преобладает английское право, которое к праву самого ЕС относится отдаленно.

Наконец, если уж речь идет о каких-то моральных или культурных ценностях, то, как известно, сегодня Европа сама уходит от своей традиционной морали и ценностей. Даже более того — борется с ними. Нынешний цивилизационный код Украины по-прежнему идентичен России и, как и много столетий назад, он намного дальше от того, что мы называем Европой. Тем более, в ее нынешнем виде.

Газ, оборонка и пищепром

— Если Украина подпишет соглашение в Вильнюсе, как это повлияет на цену российского газа для нашей страны и перспективы украинской газотранспортной системы?

— Подписывая этот договор с ЕС, Украина автоматически закрепляет свое следование европейским нормам по транзиту энергоносителей, что делает украинский транзит для «Газпрома» делом еще более рисковым. В таком случае украинская труба в перспективе нескольких последующих лет оказывается без российского газа. «Газпром» по имплементируемым в ваше законодательство европейским нормативам просто потеряет право прокачивать свой газ. Таковы ваши обязательства перед ЕС по части энергетики. Что касается цены, она останется такой, как и предусмотрена в действующем контракте, — никаких оснований для попыток ее пересмотра больше не будет.

— Намерены ли страны ТС ужесточать свою антидемпинговую политику по отношению к Украине?

— Хочу заметить, что все защитные меры применяются не по политическим мотивам, а по мотивам бизнеса. Есть стандартная процедура, по которой действуют крупные предприниматели как в России, так и в Украине или ЕС. Избежать таких процедур можно только находясь в единой таможенной территории. Если Украина находится внутри Таможенного союза, никакие защитные меры ни со стороны России, ни со стороны остальных стран Единого экономического пространства применяться просто не могут, поскольку таможенных границ между ними нет и некому эти меры администрировать. Но если при этом Киев находится в ассоциации с ЕС, то Брюссель всё-таки оставляет за собой право применять любые защитные меры к Украине.

Возможно, защитных мер к Украине в Таможенном союзе станет больше просто потому, что наши товаропроизводители будут еще более внимательно относиться к тому, что происходит на пересечении границы с вашей страной. Повторюсь: мы видим риск массированного перетока к нам европейских и турецких товаров.

— Россия этим летом закрыла свой рынок для продукции крупнейшей в Украине кондитерской компании Roshen. Как долго, по вашим оценкам, будет действовать этот запрет и не последуют ли за ним новые ограничения для других украинских экспортеров пищевой продукции, в частности, мясо-молочных изделий?

— Если вы находитесь вне единой таможенной территории с нами и начинаете применять у себя европейские технические регламенты, что опять же предусмотрено проектом договора с ЕС, то это означает, что наше с вами техническое регулирование будет всё дальше и дальше расходиться. Если сейчас у нас всё еще много общего — ведь изначально были общие ГОСТы и техрегламенты, то после подписания соглашения этого общего будет всё меньше и меньше. Кстати, далеко не во всех сферах европейские техрегламенты настолько жесткие и современные, как сейчас внутри ТС. То же касается и норм ветеринарного и санитарного надзора. На практике потребуется еще больше проверок.

— Если ли шансы у украинской продукции высокого передела вне ТС?

— Таможенный союз и создавался прежде всего для улучшения кооперации производств в высокотехнологических отраслях. Ведь здесь кооперация у нас наиболее разветвленная: товары, пока превратятся в конечное изделие, по несколько раз пересекают одну и ту же границу. Главный эффект от снятия таможенных границ получает как раз машиностроение, работающее в системе кооперационных связей. Неслучайно Беларусь сейчас является абсолютным лидером по темпам взаимной торговли стран ТС — имея пять процентов экономического потенциала в регионе, она занимает четверть рынка взаимной торговли. То есть она с нами торгует в пять раз больше, чем составляет ее экономический вес.

БОльшая часть белорусского машиностроения собирается со значительной долей российской комплектации. То же самое касается и украинского машиностроения. Поэтому снятие таможенной границы резко поднимет эффективность российско-украинской кооперации, даст возможность многим предприятиям расширять ассортимент, снижать издержки, работать эффективнее и зарабатывать больше.

Киеву пора понять, что внутри самой России, по законам рыночной конкуренции, не дремлют структуры, лоббирующие импортозамещение, особенно если государство готово стимулировать эффективные проекты в этой сфере. Импортозамещение нынче вообще очень модно в глобальном масштабе и в случае углубления мирового кризиса тема замещения, в том числе украинской продукции, может оказаться, я бы сказал, безграничной. Особенно в оборонно-промышленном комплексе: соглашение с ЕС имеет недвусмысленные намеки на то, что Украина должна расширять взаимодействие с западными странами в области оборонного сектора, а также участвовать в военных конфликтах под руководством Евросоюза, координировать работу с его оборонными ведомствами. Мы усматриваем в этом явные признаки того, что и дальше будут предприниматься попытки по втягиванию Украины в НАТО.

Одна страна — один голос

— Каковы дальнейшие планы развития самого ТС? Что будет дальше на уровне трех стран в денежной и налоговой политике?

— У нас есть официальный план работы, и он опубликован. Согласно ему, предполагается принять несколько десятков новых соглашений, которые обеспечат нам выход на единую транспортную и энергетическую политику, включая унификацию правил доступа на рынки естественных монополий, унификацию тарифов вначале внутри стран, а потом и в целом на единой таможенной территории. В налогах мы будем дальше двигаться по пути унификации акцизов, но в целом отличия будут сохраняться, поскольку налоговая и бюджетная сферы у нас остаются сугубо компетенцией национальных правительств.

— В Украине многие противники интеграции с ТС утверждают, что, вступив в это объединение, наша страна утратит суверенитет в своей внешнеторговой политике, поскольку четыре пятых общего ВВП будет давать российская экономика. По какому принципу сегодня принимаются ключевые решения на уровне Евразийской экономической комиссии (ЕЭК)? Верно ли то, что вы отказались от квот, пропорциональных экономическому весу страны в ТС?

— Как раз квотный принцип работает внутри Европейского союза. Что же касается ТС, то с 2012 года у нас реализован принцип абсолютного равенства всех участников. Механизм работает следующим образом: каждое государство делегирует по три человека в Коллегию ЕЭК, а также по одному вице-премьеру — в Совет ЕЭК, который является политическим органом. На уровне руководящих органов ТС все решения принимаются исключительно консенсусом. Более того, у каждого национального правительства есть право вето, если оно сочтет, что решение ЕЭК противоречит национальным интересам страны-члена Таможенного союза.

Автор: Юрий Лукашин

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > expert.ua, 26 августа 2013 > № 917073 Сергей Глазьев

По информации местных отраслевых специалистов, к июлю 2013 года стоимость продовольственных товаров в Белоруссии выросла в среднем на 0,7%, по сравнению с аналогичным месяцем 2012-го, и на 8%, по сравнению с декабрем прошлого года.

Самый большой скачок цен констатируется у картофеля, который подорожал на 32% к стоимости июля 2012 года.

Цена остальных овощей и фруктов, продающихся на белорусском рынке, напротив, снизилась.

В Беларуси сохранение окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов является одним из главных направлений государственной политики. Об этом заявил сегодня на открытии финала XI Республиканского экологического форума в Бобруйске министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Владимир Цалко, передает корреспондент БЕЛТА.

Форум стартовал еще в апреле. С тех пор было проведено большое количество различных экологических акций, фестивалей, конференций, концертных программ, республиканских конкурсов экологической направленности на уровне районов, городов, областей.

"В нашей работе главное - показать обществу, насколько огромна роль сохранения экологии и охраны природы", - сказал министр, отметив, что финал форума продемонстрировал высокую степень экологической культуры. В мероприятии приняли участие более 500 делегатов из всех регионов страны и Минска, зарубежные гости, представители Совета Министров, природоохранных служб, органов государственного управления, учреждений образования и культуры, общественных объединений, средств массовой информации.

Церемония открытия финала состоялась на площади им. Ленина. Ей предшествовало возложение венков к памятнику генералу Б.С.Бахарову, а также шествие делегаций форума.

Участники экологического праздника посетили предприятия, на базе которых были продемонстрированы примеры рационального использования ресурсов и защиты окружающей среды. Так, гости ознакомились с работой Осиповичской ГЭС, биогазовой установки в СПК "Рассвет" в деревне Мышковичи, мероприятиями по утилизации, вовлечению в хозяйственный оборот сыворотки на филиале "Белыничский маслосырзавод" ОАО "Бабушкина крынка", технологиями очистки сточных вод на филиале "Серволюкс Агро" СЗАО "Серволюкс", использованием стеклобоя в технологии производства на стеклозаводе "Елизово". Была организована экскурсия по цеху заморозки Глусского райпо, где презентовались современные способы длительного хранения плодово-ягодной продукции, а в санатории им. В.И.Ленина - использование в лечебных целях минеральной воды. Участники форума изучили внедрение технологии производства "зеленой шины" в ОАО "Белшина", увидели, как Бобруйские тепловые сети РУП "Могилевэнерго" используют лигнин в качестве топлива, а также заехали на бобруйскую площадку для раздельного сбора вторичных материальных ресурсов.

Мероприятие продлится до 25 августа. Экологический праздник посвящен Году экологической культуры и охраны окружающей среды, объявленному в 2013-м в СНГ.

Председателем Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ избран заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства РФ Александр Панфилов, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы Рослесхоза.

Заседание совета проходило 22-23 августа 2013 г. в Беларуси. В мероприятии приняли участие главы лесных ведомств стран СНГ (Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, РФ, Таджикистан), представители исполкома СНГ, организаций лесопромышленного комплекса, профсоюзов.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы социально-экономического развития лесопромышленных комплексов и лесных хозяйств государств – участников СНГ, вопросы сохранения историко-культурного наследия, связанного с лесами и лесным хозяйством, соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях стран Содружества, а также результаты сотрудничества стран СНГ в области лесного хозяйства и перспективы его развития.

Кроме того, был рассмотрен вопрос о ходе переговорного процесса по разработке юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе, по которому была принята согласованная позиция присутствующих стран СНГ.

Белоруссия сократила экспорт нефтепродуктов в январе-июне текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21,5% - до 7,72 миллиона тонн, говорится в сообщении национального статистического комитета республики.

В том числе, в страны СНГ поставлено 2,377 миллиона тонн (рост на 1,9%), в дальнее зарубежье - 5,343 миллиона тонн нефтепродуктов (снижение на 28,8%).

Средняя экспортная цена тонны нефтепродуктов сократилась на 11% - до 763 долларов, в том числе при поставках в страны СНГ - 859 долларов (снижение на 10,7%), в дальнее зарубежье - 720 долларов (сокращение на 12,7%).

За полугодие Белоруссия импортировала из России 11,133 миллиона тонн сырой нефти, что на 0,9% меньше по сравнению с первым полугодием 2012 года. Средняя цена составила 380 долларов за тонну (снижение на 5,3%).

Импорт нефтепродуктов в Белоруссию снизился на 98,9% - до 80,6 тысячи тонн. Средняя цена составила 1,011 тысячи долларов за тонну (рост на 72,6%). Алексей Букчин.

Россия разочарована отказом Литвы от конструктивного диалога по общественным слушаниям, проводимым в рамках проекта строительства Балтийской АЭС, пишут литовские СМИ со ссылкой на письмо главы департамента коммуникаций Росатома Сергея Новикова заместителю министра иностранных дел Литовской Республики Андрюсу Кривасу.

В понедельник ряд СМИ Литвы опубликовал данный документ на литовском языке. В письме Новиков в частности напоминает, что в 2011 году экспертами Росатома была проведена серия консультаций по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) Балтийской АЭС с Латвией, Германией, Польшей, Белоруссией, Эстонией, Финляндией, Данией, Норвегией и Швецией.

"Вместе с тем, Литва стала единственным государством, уклоняющимся от проведения двухсторонних консультаций по ОВОС Балтийской АЭС, с которым, в отличие от других стран региона, этот процесс не был завершен. При этом по линии МИД России было направлено более десятка нот с ответами на конкретные технические вопросы Литвы",- говорится в письме.

Представитель российской атомной госкорпорации отметил, что Росатом до сих пор регулярно направляет в Литву информацию по проекту Балтийской АЭС и отвечает на поступающие из Литвы вопросы.

"Принимая во внимание все описанные выше действия, я вынужден сообщить, что российская сторона глубоко разочарована Вашим недавним заявлением о недостаточности взаимодействия между нашими государствами по вопросам, связанным с реализуемым проектом сооружения Балтийской АЭС",- говорится в письме Новикова.

Новиков также отмечает, что Литва, несмотря на текущий статус взаимного уточнения позиций, "позволяет себе резкие высказывания о категорической неприемлемости даваемых российской стороной пояснений для отдельных министерств и ведомств Литовской Республики без указания каких-либо причин". Несмотря на все возникшие в диалоге с Литвой проблемы Росатом вновь призвал "литовскую сторону к возобновлению конструктивного диалога в духе взаимовыгодного сотрудничества".

Следственный комитет Белоруссии оценивает сумму хищений и ущерб, нанесенный возможными противоправными действиями топ-менеджеров ОАО "Уралкалий", в размере около 100 миллионов долларов, сообщил в интервью белорусскому агентству "Белта" пресс-секретарь СК Белоруссии Павел Траулько.

Ранее в понедельник Следственный комитет Белоруссии сообщил, что генеральному директору "Уралкалия" Владиславу Баумгертнеру предъявлено обвинение в злоупотреблении властью и служебными полномочиями (часть 3 статьи 424 УК республики). Дела возбуждены также в отношении члена наблюдательного совета БКК Олега Петрова, первого замгендиректора БКК Константина Солодовникова, замгендиректора по финансам Игоря Евстратова, начальника фрахтового отдела Дмитрия Самойлова. Они объявлены в розыск, в том числе по линиям Интерпола.

Траулько сообщил, что менеджмент "Уралкалия" вынашивал "многоходовки", решая при этом несколько задач. "Оказывалось давление на сотрудников, чтобы они перешли из ЗАО "Белорусская калийная компания" в "Уралкалий", опустились до банальной кражи компьютеров с важной коммерческой информацией. Собственно, в том числе по этим фактам и возбуждены уголовные дела. Уже на сегодняшний день установленный размер хищений и ущерба составляет около 100 миллионов долларов", - сообщил Траулько.

Другой задачей он выделяет уход от ответственности при проведении "многоходовок", а также нанесение удара по белорусским производителям хлористого калия "В ход пошла откровенная уголовщина. Используя должностные полномочия в БКК и являясь заинтересованными сотрудниками "Уралкалия", вышеназванные лица втайне от белоруской стороны, подписывая документы БКК, предоставляли незаконные скидки на продукцию отдельным покупателям, перенаправляли зафрахтованные под белорусский калий суда на загрузку продукцией "Уралкалия", разрывали выгодные действующие контракты, обещая партнеру заключить их с "Уралкалием" по более низким ценам", - заявил он.

МИД Киргизии направил ноту в адрес внешнеполитического ведомства РФ в связи с решением Федеральной таможенной службы об ужесточении правил транзита для киргизских автоперевозчиков, сообщает в понедельник пресс-служба дипломатического ведомства республики.

Как отмечает киргизская сторона, ФТС России сформировала перечень транспортных компаний, в отношении которых запрещено применение процедуры МДП при перевозке товаров по территории РФ. Основной целью данного распоряжения является пресечение случаев нарушений МДП от 1975 года, и обеспечение полной уплаты таможенных платежей и налогов.

Запрет коснулся перевозчиков Белоруссии, Казахстана, Болгарии, Азербайджана, Венгрии, ФРГ, Китая, Латвии, Литвы, Молдавии, Нидерландов, Киргизии, Румынии, Сербии, Словении, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины, Хорватии и Эстонии. Из числа киргизских перевозчиков такие меры будут применены в отношении 13 транспортных компаний.

"Киргизская сторона обеспокоена принятым решением ФТС РФ о введении с 14 сентября 2013 года, мер обеспечения транзита по книжкам МДП (Carnet TIR) в отношении перевозчиков республики.

Данное решение ФТС, в случае вступления в силу, может повлечь за собой значительные задержки на границах и существенное увеличение транспортных затрат в связи с высокой стоимостью предоставления национальных гарантий на территории РФ, что в конечном итоге принесет ущерб взаимной торговле и транзитным перевозкам между нашими странами", - отмечает внешнеполитическое ведомство Киргизии.

МИД Киргизии считает, что данное решение может повлиять на развитие отношений стратегического партнерства между странами и просит российских коллег "рассмотреть решение ФТС РФ на соответствие международным и двусторонним обязательствам".

Комментарий в ФТС РИА Новости пока получить не удалось. Carnet TIR (книжка МДП) - документ таможенного транзита, дающий право перевозить грузы через границы государств в опломбированных таможней кузовах автомобилей или контейнерах с упрощением таможенных процедур.

Представлять интересы задержанного в Минске генерального директора ОАО "Уралкалий" Владислава Баумгертнера будет белорусский адвокат, сообщил РИА Новости консул России в Белоруссии Игорь Конякин.

"Мы уже связались с нашим белорусским адвокатом, и он готов оказывать юридическую помощь", - сказал Конякин.

В соответствии с белорусским законодательством иностранный адвокат не может работать по специальности на территории республики.

Ранее представитель Следственного комитета Белоруссии сообщил РИА Новости, что гендиректор калийной компании задержан по подозрению в злоупотреблении служебными полномочиями. Алексей Букчин.

В Беларуси уничтожают диких кабановДиректор "Института экспериментальной ветеринарии им. С.Н. Вышелесского" Анатолий Гусев считает необходимым уничтожить в Беларуси диких кабанов для более эффективной борьбы с АЧС. Об этом он заявил в эфире телепрограммы "Актуальное интервью" на телеканале "Беларусь-1".

"Опасность АЧС в Беларуси будет существовать до тех пор, пока в лесах живет дикий кабан. Риск возникновения новых вспышек этого заболевания существует, пока дикие кабаны не уничтожены", - считает Анатолий Гусев.

В Беларуси уже применяются меры для снижения численности диких кабанов, отметил заместитель премьер-министра Беларуси Михаил Русый. "В радиусе 20 км от очага вспышки АЧС будет уничтожено все поголовье дикого кабана. На этих животных разрешена охота в любое время суток, года. Это надо сделать обязательно. Далее территория очага вспышки АЧС будет приведена в надлежащее состояние, и через полгода ветеринарные службы определят, можно ли там содержать свиней", - сказал вице-премьер.

"Если возникает источник заражения, принимаются жесткие меры. Его необходимо уничтожить, другого пути нет", - подчеркнул Михаил Русый.

Главы лесных ведомств стран СНГ встретились в Беларуси

22-23 августа в Беларуси (ГПУ НП "Беловежская Пуща") состоялось 13-ое заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ.

В заседании совета приняли участие главы лесных ведомств стран Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республики Молдова, Российская Федерации и Республика Таджикистан), представители Исполкома СНГ, организаций лесопромышленного комплекса, профессиональных союзов, ученые и другие представители заинтересованных организаций.

Возглавил российскую делегацию член Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству, заместитель руководителя Рослесхоза А.В. Панфилов.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы социально-экономического развития лесопромышленных комплексов и лесных хозяйств государств - участников СНГ, вопросы сохранения историко-культурного наследия, связанного с лесами и лесным хозяйством, соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях стран Содружества, а также результаты сотрудничества стран СНГ в области лесного хозяйства и перспективы его развития.

Рассмотрен вопрос о ходе переговорного процесса по разработке Юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе, по которому была принята согласованная позиция присутствующих стран СНГ.

Председателем Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ избран заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.В. Панфилов. Очередное 14-е заседание Совета решено провести во II квартале 2014 года в Российской Федерации.

В Кемеровской области приближается сезон сбора кедрового орехаПриближается сезон сбора ореха самого долгоживущего дерева тайги.

Сибирский кедр - красавец и гордость наших сибирских лесов, по меткому выражению академика Н.В. Цицина, - "потомственный сибиряк", пользуется большим вниманием не только в Сибири, но и по всей России. И потому известие о неурожае кедрового ореха в Кузбассе многих обеспокоило. Затишье в этом году ожидается в известных на всю Сибирь яшкинских припоселковых кедрачах, в которых традиционно в августе наблюдалась "кедровая лихорадка". Подробно о ситуации с заготовкой ореха рассказала заместитель губернатора Кемеровской области Нина Вашлаева:

- Шишка в этом году мелкая, и в кронах кедра её совсем немного. Затяжная весна и нежаркое лето привели к тому, что и без того скудный урожай созреет на две недели позже, чем обычно. На урожайность, безусловно, негативно повлияла прошлогодняя засуха. А вообще, в последние четыре года в припоселковых кедрачах на территории Яшкинского района собирают скудный урожай. Хотя в семенные годы в припоселковых кедрачах в среднем собирают ореха в три-пять раз больше, чем в таежных. Природа устроила так, что обильный кедровый урожай выпадает с цикличностью раз в 4-5 лет. Хочу отметить, что наши припоселковые кедрачи - один из немногих в мире примеров гармоничного сосуществования человека с природой. Когда российские крестьяне осваивали Сибирь, они приходили на новое место, и лес был для них самым главным врагом: его надо было вырубить, выжечь, вспахать, посеять хлеб. Но в сибирском суровом климате на этом не проживешь. И тогда наши предки путем наблюдений, опыта сделали важный вывод, что именно кедр станет той основой, на которой будет держаться экономика деревни. И что они делали? Устроили отбор: убирали из леса все остальные деревья, кроме кедра. Поэтому любая деревня в наших местах в возрасте 300-400 лет имеет рядом с собой свой припоселковый кедрач. Они являются гордостью и Томской области.

- Нина Юрьевна, почему именно до 24 августа действует запрет на сбор кедрового ореха?

- Хотелось бы подчеркнуть: каждый житель области может прийти в лес и собирать там сколько угодно грибов, ягод, орехов, лекарственных трав для себя лично, для своих собственных нужд, так установлено законом Кемеровской области от 27.12.2007 №173-ОЗ "О некоторых видах использования лесов".

Временные рамки, когда гражданам разрешена заготовка пищевых лесных ресурсов, к которым относятся и кедровые орехи, устанавливаются специалистами лесного хозяйства с учетом сроков массового и полного созревания урожая и оптимального накопления полезных биологически активных веществ в растениях.

Созревают семена кедра в нашей области ближе к середине, иногда к концу августа. Именно в это время шишки легко отделяются от веток, даже опадают сами от резких порывов ветра. На знании этих биологических особенностей основан старинный шорский способ заготовки кедровых шишек - сбор опавших шишек, которые называют тушкин, или тушкан. До этого срока запрещено собирать кедровые шишки и соответственно ими торговать.

Просмоленные незрелые шишки, которые добываются в июле и начале августа и продаются на улицах и базарах, добываются с ущербом для будущих урожаев орехов, а нередко и для самого дерева. Дело в том, что вместе с урожаем этого года на ветвях находится "озимь" - завязи кедровых шишек, будущий урожай последующих двух лет. В июле шишки еще не созрели, поэтому они крепко сидят на своих местах. Всякий, кто попытается их сбить, неизбежно сбивает завязи, ломает ветви, так как кедр - хрупкое дерево и ломается легко. Так ради выгоды уничтожается будущий урожай ореха. Кстати, запрет на сбор кедровых орехов раньше срока применялся с давних времен. Так, еще во времена Петра Первого сбор "смоляных шишек" карался смертью.

- Какие меры принимаете, чтобы соблюдался запрет?

- В целях усиления охраны кедровых насаждений от пожаров, незаконных рубок и нарушений сроков заготовки кедрового ореха областным департаментом лесного комплекса изданы приказы "О начале срока заготовки кедрового ореха" и "Об охране кедровых лесных насаждений в период заготовки кедрового ореха в 2013 году". Утвержден План мероприятий по усилению охраны кедровых насаждений Кемеровской области. Граждан проинформировали о начале срока заготовки кедрового ореха и правилах заготовки. Информация размещена в областных и районных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Кемеровской области и департамента лесного комплекса, на областном радио и телевидении. Несмотря на меры по привлечению внимания общественности к актуальной проблеме охраны кедровников, незрелые кедровые шишки по-прежнему пользуются спросом среди покупателей, что, в свою очередь, побуждает граждан к браконьерству. Кроме того, в прошлом году на многих территориях наблюдалось формальное отношение к вопросам пресечения фактов торговли браконьерски заготовленными шишками и наказанию виновных со стороны органов местного самоуправления. Меры мы приняли, надеюсь, в этом году подобного не произойдет.

- С 24 августа начнется сбор кедровых шишек в Кузбассе. Но здесь ведь тоже будут определенные правила и ограничения?

- Во время сезона массовой заготовки мы получаем обращения местных жителей, поселения которых находятся вблизи кедрачей. Люди жалуются, что многие сборщики ведут себя по-варварски: повреждают и уничтожают деревья кедра, используя запрещенные способы заготовки, захламляют леса мусором, создают пожарную опасность. Такое поведение в лесу недопустимо! Тем самым мы лишаем себя будущих урожаев кедрового ореха. Чтобы не оскудели запасы кузбасской тайги, необходимо, в первую очередь, соблюдать правила заготовки и поведения в это время в лесах.

Сибирские припоселковые кедрачи - один из немногих в мире примеров гармоничного сосуществования человека с природой

Напоминаю, что самым безопасным для дерева является сбор опавших кедровых шишек. Такой способ является основным на территории области. Категорически запрещается рубка плодоносящих лесных насаждений, отдельных деревьев и срезание плодоносящих ветвей для заготовки орехов, а также заготовка кедровых шишек с применением любого повреждающего механического воздействия на кроны и стволы деревьев.

Сборщики даров кузбасской тайги должны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, не возводить навесы, сушилки, склады и другие временные постройки. То есть, прийти в лес с сумкой, рюкзаком, собрать урожай и уйти, не устраивая постоянных стоянок, лагерей.

- О чем людям надо помнить, когда они занимаются заготовкой даров леса?

- Главное - с максимальной ответственностью отнестись к соблюдению правил личной безопасности. К сожалению, в прошлые годы фиксировались случаи травматизма и гибели людей на сборе несозревшей, раньше установленных сроков, шишки.

- Все-таки не нужно забывать, что главная цель плодоношения кедра - воспроизвести себя в природе. Поэтому важно расставить приоритеты - что важнее: посадка рукотворных лесов или личное потребление?

- Безусловно, приоритетом для нашего региона является сохранение и приумножение кедровых лесов. Главное, несмотря на неурожай, заготовить семенной орех в необходимом количестве для посева на питомниках.

ООО "Яшкинский лесхоз" будет заготавливать его на постоянных лесосеменных участках в Иткаринском, Балахнинском и Косогоровском кедровых борах. Это наш стратегический запас. К мерам по обеспечению сохранности на этих участках лесхоз приступит заранее.

- Сибиряки отдали должное красоте кедра, создав пословицу: "В ельнике - трудиться, в березняке - веселиться, в кедраче - богу молиться"...

- Без леса русский народ не жил и не будет жить никогда. На мой взгляд, основой лесов будущего должен стать царь сибирской тайги - кедр! О том, насколько выгодно иметь в основе лесов самое долгоживущее дерево тайги, обладающее к тому же декоративными и другими ценными качествами, задумывались еще наши предки. Еще в XVI веке кедр сибирский был посажен в окрестностях Ярославля, а у Сольвычегодска Архангельской области заложена была целая Коржемская кедровая роща. В XVIII веке кедр сибирский возделывался около Великого Устюга Вологодской области. Теперь вы можете встретить его в парках и садах Москвы, Санкт-Петербурга, в Курской и Воронежской областях, в Белоруссии, на Средней Волге, в Украине, на Северном Кавказе и даже в Крыму. Много припоселковых кедрачей в Томской области. У нас в Кемеровской области их меньше, поскольку они здесь находятся на границе ареала. Везде к "потомственному сибиряку" относятся с любовью. Особенно большие площади лесных культур созданы в Кемеровской области, их свыше 80 тысяч гектаров. Лесоводы Кузбасса первыми в стране разработали и внедрили в производство выращивание сеянцев кедра сибирского в питомниках. Из всех регионов Кемеровская область также первой ввела запрет на вырубку кедра в насаждениях, где он участвует в составе от 30% и выше. Традиции сбережения кедра продолжаются в наши дни. В июне этого года кедр в г. Березовском впервые в нашей области и в стране стал памятником живой природы. Охранять существующие кедровые рощи, закладывать новые - дело благородное, красивое, патриотическое, и наша молодежь, школьники могли бы выступить инициаторами.

Встреча Российским Министра экономического развития А. Улюкаева с индийским министром промышленности и торговли А. Шармой состоялась в ходе заседания министров экономик Ассоциации государств Юго-Восточной Азии /АСЕАН/ и Делового и инвестиционного саммита АСЕАН в Брунее.

Индия обратилась к России с просьбой отменить временные ограничения на поставки риса. Шарма также высказал надежду на скорейшее претворение в жизнь планов по созданию Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России, с которым Индия рассчитывает подписать Соглашение о свободной торговле, а также начало работы в соответствии с подписанным в 2010 году Меморандумом о взаимопонимании по сотрудничеству в области биотехнологий и фармацевтики. Российский Министр в ответ поднял вопрос защиты российских инвестиционных вложений в Индии и высказался в пользу скорейшего подписания Двустороннего соглашения по этому вопросу.

Press Information Bureau

Цхинвали по-прежнему рассматривает возможность вхождения в различные государственные объединения, в том числе Союзное государство России и Белоруссии, заявил журналистам президент Южной Осетии Леонид Тибилов.

"Мы будем работать со многими странами в плане признания Южной Осетии и вхождении в различные союзы, которые привлекательны для нас, в частности Союз России и Белоруссии. Этот вопрос мы прорабатываем. Вчера у меня была встреча, очень плодотворная, с Сергеем Борисовичем (Ивановым), руководителем администрации президента РФ, наша сторона и этот вопрос затронула. Думаю, что в ближайшее время будут созданы соответствующие рабочие группы, которые будут работать в этом направлении", - сказал Тибилов на пресс-конференции.

В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию, разрушили часть ее столицы Цхинвала и ряд населенных пунктов республики. В результате агрессии погибли сотни жителей Южной Осетии и российские миротворцы. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых к тому времени приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В конце августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики "оккупированными территориями".

Совещание о социально-экономическом развитии Ростовской области

Владимир Путин провёл совещание по вопросу «О социально-экономическом развитии Ростовской области».

В совещании приняли участие федеральные министры, руководство Ростовской области и руководители крупнейших предприятий региона.* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросу «О социально-экономическом развитии Ростовской области»

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня поговорим с вами о перспективах развития Ростовской области. В каждом регионе России есть свои конкурентные преимущества, свои плюсы, есть и свои проблемные точки. Вот мы разговаривали сейчас с Василием Юрьевичем [Голубевым], вроде здесь и климат шикарный, а в то же время пару лет подряд уже засуха, и в области сельского хозяйства возникают определённые сложности, требующие нашего особого внимания, об этом поговорим.

Кстати говоря, здесь присутствует много моих коллег из Правительства, руководители министерств, ведомств. Хотел сказать между прочим, но тем не менее о другом регионе, который сейчас испытывает тоже большие сложности, – это Дальний Восток. Там у нас большая группа руководителей министерств и ведомств работала, Председатель Правительства держит ситуацию под контролем.

Сейчас сформирует ещё одну группу, мы с ним сегодня договорились, и мы встретимся в одном из пострадавших регионов. Затем все участники совещания разъедутся по пострадавшим регионам, и потом в регионе уже встретимся ещё раз для подведения итогов.

Почему? Потому что, если до сих пор нашей главной задачей было минимизировать последствия тяжёлых климатических изменений, которые там происходят, минимизировать ущерб для людей, избежать человеческих жертв, сейчас – несмотря на то, что в некоторых регионах ещё остаётся ситуация сложной, всё-таки она меняется, меняется на больших территориях к лучшему – нам нужно будет переходить ко второй, к следующей фазе работы.

Нужно будет оценить весь ущерб и наметить план конкретных действий регионов и федерального центра для того, чтобы восстановить утраченную инфраструктуру и помочь людям восстановить домохозяйство. Вот этим и займёмся на следующей неделе прямо в самом регионе.

Что касается Ростова, то считаю, что это крайне важно нам поговорить не только о Ростове, но и продолжить потом, в будущем продолжим такие совещания по развитию отдельных регионов России. Как я уже сказал, здесь, в Ростовской области, есть и свои очевидные плюсы конкурентные, есть и сложности. К плюсам, безусловно, относится диверсифицированная экономика, мощный промышленный, аграрный и транспортный комплекс.

Достаточно сказать, что в регионе выпускается более половины всех российских магистральных электровозов и зерноуборочных комбайнов, активно развивается пищевая отрасль. Отмечу и то, что область полностью газифицирована и энергодостаточна. Производство электроэнергии год от года растёт, а после ввода третьего и четвёртого блоков Ростовской АЭС энергообеспеченность региона станет ещё больше. Область уверенно занимает место в тройке лидеров по сбору зерновых.

Несмотря на сложности климатического характера, в этом году условия не лучше, а, может быть, даже в чём-то похуже, чем в прошлом году, а в этом году будет собрано, по прогнозам, даже больше зерновых, чем в прошлом году. Но это результат, конечно, эффективной работы ростовского руководства, ростовских властей и прежде всего, конечно, тех людей, которые работают в сельском хозяйстве.

Вместе с тем хотел бы отметить, что эти положительные, объективные вещи, факторы, к сожалению, не так заметно сказываются на благополучии, благосостоянии и на качестве жизни людей, как это ни печально. Почему, из чего я делаю такой вывод? Потому что за первое полугодие этого года уровень среднемесячной заработной платы складывается ниже среднероссийского, а уровень безработицы почему-то выше. И это, конечно, вещи, это цифры, они говорят сами за себя, и нужно посмотреть, почему так происходит.

Далека от благополучной и демографическая ситуация. Я посмотрел сейчас, мне губернатор с гордостью докладывал: достижения, они, безусловно, есть, это так. Но мы с вами когда собираемся на такие встречи, мы должны говорить прежде всего о проблемах и понять, откуда они берутся, в чём их причина.

В этой связи что хотел бы отметить? Вот губернатор мне показывал, я там смотрю на одном из стендов: средняя продолжительность жизни в регионе больше, чем среднероссийская, вместе с тем и самая высокая в округе, в Южном округе, естественная убыль населения. Почему так происходит? Кстати, обращаю внимание на то, что даже небольшой миграционный приток эту естественную убыль не компенсирует.

Среди актуальных проблем отмечу и ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. Значительная часть коммунальных сетей изношена, высок уровень неплатежей, в том числе и от управляющих компаний.

Очевидно, что ключ к решению этих и многих других проблем – это дальнейший рост экономики региона, создание качественных рабочих мест, формирование условий для стабильного развития всех основных отраслей. В комплексе это должно помочь области восстановить статус социально-экономического лидера Юга России. У Ростовской области для этого есть все возможности.

В этой связи назову несколько ключевых направлений.

Первое – это задача качественного развития аграрного потенциала. Необходимо внедрять новые технологии и инновации для производства продовольствия, создавать современные предприятия по переработке продукции на уровне мировых стандартов – вот так, как это делают некоторые производители, например Вадим Шалвович [Ванеев]. Я уже помню его успехи по птицеводству. Сейчас они от индюшатины перешли к производству мяса утки, причём новейший комплекс. Сколько общей инвестиции у вас получилось?

В.ВАНЕЕВ: Общие инвестиции в индейку – почти 6,5 миллиарда, в утку – 7 миллиардов. Создано рабочих мест пять тысяч, через два года 10 тысяч человек будут работать в компании.

В.ПУТИН: Вот видите. Конечно, совершенно очевидно, что это пример достойной и эффективной работы. Я Вас поздравляю и желаю успехов. Надеюсь, что руководство области, так, как это было до сих пор, будет оказывать Вам поддержку.В.ВАНЕЕВ: Помогает.

В.ПУТИН: И будет административно сопровождать такие проекты в будущем.

Уже сегодня область стала одним из лидеров по производству, я уже сказал, мяса индейки. И надеюсь, что ваше новое предприятие будет также развиваться успешно.

Крайне важно, что внедрение современных технологий повышает экспортный потенциал региона. И для создания высокотехнологичных предприятий нужно выходить на эффективные схемы партнёрства федеральных и региональных финансовых институтов, активнее привлекать частных инвесторов.

Сейчас мне Дмитрий Александрович [Пумпянский] показал, и мы присутствовали при открытии практически нового производства в Таганроге, металлургического предприятия. Фактически это не просто модернизация, это – новое предприятие, и это второй хороший пример уже работы области не только в области сельского хозяйства, но и в промышленности.

Дмитрий Александрович, сколько у вас там инвестиций получилось – 32 миллиарда?

Д.ПУМПЯНСКИЙ: 32 миллиарда – весь комплекс. Электросталеплавильное отделение – 8 миллиардов.

В.ПУТИН: 32 миллиарда рублей – это почти миллиард евро. Это очень приличные деньги, все они реализованы за достаточно короткий срок. Я уже имел возможность поздравить всех, кто реализовал этот проект, с успехом. Надеюсь, что эти крепкие традиции Юга России будут сохраняться и развиваться.

Я знаю, что в Ростовской области сформирована комплексная система поддержки бизнеса включая малый бизнес, действует программа, обеспечивающая доступ к финансовым ресурсам и имуществу, оказываются необходимые информационные, консультативные, образовательные услуги для тех, кто решил открыть или расширить своё дело. Очевидно, что нужно активнее применять лучшие практики развития предпринимательства, которые реализуются в других регионах, прежде всего в развитии сельхозпроизводства, перерабатывающей, пищевой промышленности.

Вместе с тем люди, которые работают в этой области, обращают внимание и на сохраняющиеся бюрократические препятствия, на высокие размеры процентных ставок по кредитам. Остаются проблемы с подключением к инженерной инфраструктуре. Надо разобраться и в том, почему инвесторы и наши, и зарубежные вкладывают достаточно большие деньги за границей, хотя имеют возможность это сделать здесь.

Некоторые коллеги, присутствующие здесь, это делают, а вот не знаю, есть ли здесь те, которые присутствуют, но вкладывают достаточно большие ресурсы за границей, в том числе, я с удивлением обнаружил, достаточно серьёзную инвестицию осуществили в последнее время в Греции.

Греция – хорошая страна, близкая нам духовно, но мы знаем, какие там экономические, финансовые проблемы в целом. Тем не менее, если инвестор выбирает такую страну, явно проблемную, для своих инвестиций и предпочитает её, скажем, Ростовской области, возникает вопрос: почему, чего здесь-то не хватает? Может быть, корень проблем в том, что предприниматели называют частой сменой правил игры? Давайте об этом тоже поговорим.

Далее. Безусловным приоритетом остаётся модернизация транспортного комплекса. Мы с Василием Юрьевичем сегодня много об этом говорили. Речь идёт о реконструкции автомагистрали, морских и речных портов области, а также возможном строительстве международного аэропорта в Ростовской области, здесь, недалеко от Ростова, где-то 22 километра.

Нужно повысить пропускную способность всей транспортной системы, обновить саму инфраструктуру, сформировать оптимальные транспортные развязки и сетки. Ростовская область играет ключевую роль не только в межрегиональной кооперации на Юге России.

Это наши ворота в страны черноморского и прикаспийского регионов, и модернизация транспортной инфраструктуры – это непременное условие оживления деловой активности, стимулирование туризма и всего комплекса гуманитарных связей.

Одним из ключевых региональных проектов стало строительство мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт» общей стоимостью более 20 миллиардов рублей. И, конечно, мы будем всячески поддерживать планы области по расширению работы порта.

Знаю о планах выхода на 20 миллионов тонн, по-моему, в ближайшее время. Думаю, что это тоже вполне реально, нужно посмотреть, что нужно для этого сделать. Но, конечно, прежде всего нужно развивать подводнУю инфраструктуру железнодорожную и автомобильную.

Четвёртое – это улучшение ситуации, я уже об этом говорил, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Напомню, что в области, как и в других регионах страны, предстоит ликвидировать аварийный жилой фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года.

Фонд ЖКХ сейчас помогает расселить порядка 94 тысяч квадратных метров аварийного жилищного фонда, который имеется в области. На эти цели фондом выделено 3,1 миллиарда рублей. При этом софинансирование из регионального бюджета составит 1,3 (это 30 процентов). И прошу всех соблюдать установленные сроки работы, окончательно решить эту задачу до 1 сентября 2017 года, так, как это было поставлено в качестве задачи в известном майском указе прошлого года.

Ещё один принципиальный момент. На заседании Госсовета России 31 мая этого года мы договорились принять меры для того, чтобы не допустить роста задолженности в сфере ЖКХ, а до 1 декабря 2013 года ликвидировать её полностью. Понимаю, что эта задача непростая, но откладывать её решение в долгий ящик тоже нецелесообразно и даже вредно, опасно.

Уверен, Василий Юрьевич обозначит и другие проблемы, стоящие перед областью, мы сейчас с ним имели возможность накоротке это обсудить. Давайте посмотрим, что сделано и что нужно сделать в самое ближайшее время и на среднесрочную перспективу.

Пожалуйста, Василий Юрьевич.

В.ГОЛУБЕВ: Владимир Владимирович, спасибо.

Мы сегодня много, действительно, говорим о развитии нашего региона. И я хотел бы поблагодарить и всех участников совещания, потому что многие из них до совещания побывали уже на ряде объектов, посмотрели. Несколько слов об итогах нашей работы, текущей ситуации.

За семь месяцев текущего года у нас динамика сохраняет положительные тенденции: у нас увеличен и индекс промышленного производства, и валовой региональный продукт, индекс по виду деятельности строительства, оборот розничной торговли.

Мы прежде всего, Владимир Владимирович, делаем упор на развитие промышленности, которая в определённой степени гарантирует устойчивость темпов и формирование конкурентной экономической модели развития региона. Это касается увеличения продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей, повышения производительности труда.

Более 80 процентов инновационной продукции приходится сегодня на промышленный сектор экономики. В 2012 году по сравнению с предыдущим годом инвестиции по полному кругу предприятий области в инновационную деятельность возросли в 3,8 раза. Это хорошая динамика. Она нас сегодня уже воодушевляет на новое развитие и на более активную работу.

Это наши ворота в страны черноморского и прикаспийского регионов, и модернизация транспортной инфраструктуры – это непременное условие оживления деловой активности, стимулирование туризма и всего комплекса гуманитарных связей.

Одним из ключевых региональных проектов стало строительство мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт» общей стоимостью более 20 миллиардов рублей. И, конечно, мы будем всячески поддерживать планы области по расширению работы порта.

Знаю о планах выхода на 20 миллионов тонн, по-моему, в ближайшее время. Думаю, что это тоже вполне реально, нужно посмотреть, что нужно для этого сделать. Но, конечно, прежде всего нужно развивать подводнУю инфраструктуру железнодорожную и автомобильную.

Четвёртое – это улучшение ситуации, я уже об этом говорил, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Напомню, что в области, как и в других регионах страны, предстоит ликвидировать аварийный жилой фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года.

Фонд ЖКХ сейчас помогает расселить порядка 94 тысяч квадратных метров аварийного жилищного фонда, который имеется в области. На эти цели фондом выделено 3,1 миллиарда рублей. При этом софинансирование из регионального бюджета составит 1,3 (это 30 процентов). И прошу всех соблюдать установленные сроки работы, окончательно решить эту задачу до 1 сентября 2017 года, так, как это было поставлено в качестве задачи в известном майском указе прошлого года.

Ещё один принципиальный момент. На заседании Госсовета России 31 мая этого года мы договорились принять меры для того, чтобы не допустить роста задолженности в сфере ЖКХ, а до 1 декабря 2013 года ликвидировать её полностью. Понимаю, что эта задача непростая, но откладывать её решение в долгий ящик тоже нецелесообразно и даже вредно, опасно.

Уверен, Василий Юрьевич обозначит и другие проблемы, стоящие перед областью, мы сейчас с ним имели возможность накоротке это обсудить. Давайте посмотрим, что сделано и что нужно сделать в самое ближайшее время и на среднесрочную перспективу.

Пожалуйста, Василий Юрьевич.

В.ГОЛУБЕВ: Владимир Владимирович, спасибо.

Мы сегодня много, действительно, говорим о развитии нашего региона. И я хотел бы поблагодарить и всех участников совещания, потому что многие из них до совещания побывали уже на ряде объектов, посмотрели. Несколько слов об итогах нашей работы, текущей ситуации.

За семь месяцев текущего года у нас динамика сохраняет положительные тенденции: у нас увеличен и индекс промышленного производства, и валовой региональный продукт, индекс по виду деятельности строительства, оборот розничной торговли.

Мы прежде всего, Владимир Владимирович, делаем упор на развитие промышленности, которая в определённой степени гарантирует устойчивость темпов и формирование конкурентной экономической модели развития региона. Это касается увеличения продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей, повышения производительности труда.

Более 80 процентов инновационной продукции приходится сегодня на промышленный сектор экономики. В 2012 году по сравнению с предыдущим годом инвестиции по полному кругу предприятий области в инновационную деятельность возросли в 3,8 раза. Это хорошая динамика. Она нас сегодня уже воодушевляет на новое развитие и на более активную работу.

И я бы назвал предприятия, некоторые руководители и акционеры присутствуют сегодня на нашем совещании. Это и «Роствертол», и Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Бериева, Новочеркасский электровозостроительный завод, ООО «Ростсельмаш», Ростовский электрометаллургический завод, ОАО «Тагмет», «Донецкая мануфактура». Это примеры достаточно активной инновационной и инвестиционной деятельности. Вы, по-моему, почти на всех бывали и хорошо знакомы с этой работой.За последние три года индекс промышленного производства в области вырос на 41 процент. В первом полугодии текущего года все предприятия области по полному кругу освоили 89 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, это на треть больше, чем в прошлом году. Доля инвестиций в валовом региональном продукте у нас сегодня составляет 24 процента, а по итогам года мы выйдем на 25. У нас целевая задача в соответствии с 596?м указом через два года выйти на этот уровень. Мы в этом году на этот уровень выйдем по доли инвестиций в валовом региональном продукте. Наибольший объём инвестиций направлен на строительство магистральных газопроводов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, обрабатывающее производство.

Мы сегодня имеем областную программу по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, которая рассчитана до 2015 года. У нас сформирована областная нормативная база для этой работы, и сегодня реализуется в программе, которая есть, 59 инвестиционных проектов на территории области. Мы их назвали, Владимир Владимирович, – ну так назвали, прошу прощения, – «100 губернаторских проектов».

Проекты, которые сюда входят, имеют определённое сопровождение, они являются принципиальными для развития нашего региона. Мы преференции делаем в виде субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам, налоговые льготы по налогу на имущество и прибыль. И реализация этих проектов, по нашим расчётам, даст нам прибавку в 33 тысячи рабочих мест дополнительно.

Сейчас мы приступили к реализации дорожной карты по подготовке к чемпионату мира, я Вас об этом информировал. Кроме того, у нас в стадии проработки находится более 50 объектов, и по мере подтверждения инвесторов о готовности они могут включаться в нашу дорожную карту по их сопровождению.

Но, несомненно, есть резервы и проблемы, которые требуют решения, Вы их обозначили очень очевидно, и мы считаем, нам есть над чем работать. Одна из тем – это наши резервы, максимальная активизация работы по реализации проектов малого и среднего бизнеса. При всём том, что мы создали и нормативную базу, мы ощущаем, что в некоторых территориях нашей области бизнес, в общем, действительно иногда и не знает правил игры, иногда не понимает, а иногда просто до него не доведено и законодательство.

Поэтому важным направлением деятельности правительства области является развитие предпринимательства, создание комфортных условий для ведения бизнеса, на которое в 2013 году мы запланировали 900 миллионов рублей, предыдущий год – 700. Мы таким шагом увеличиваем нашу поддержку на стартап или на развитие малого и среднего бизнеса.

Очень актуальным для нас действительно является вопрос развития инфраструктуры, прежде всего опережающее развитие электрических сетей. У нас есть схема развития и программа развития электроэнергетики на 2013–2018 годы, она учитывает развитие индустриальных парков и реализацию проектов. Мы рассчитываем, что повышение доступности энергетической инфраструктуры будет обеспечено, и мы над этим активно работаем, за счёт реализации мероприятий, которые соответствуют «дорожной карте» и разработаны Министерством энергетики России. У нас есть ощущение, и мы считаем, что это состоится, что это позволит снизить стоимость и сократить сроки присоединения. Мы здесь работаем в хорошем контакте.

Вместе с тем у нас есть проблема, которая реально сдерживает развитие некоторых направлений в экономике. Я бы отметил дополнительно, потому что Вы уже сказали, я бы добавил ещё автомобилестроение, и, может быть, не такая большая, как в советские годы, но всё-таки угольная отрасль, которая продолжает жить и развиваться с этими традициями Донбасса, я считаю, что мы не должны терять эти традиции. Притом что у нас очень мощные запасы, у нас есть определённый склад людей, которые гордятся тем, что это был крупнейший в регионе, более 100 миллионов тонн, и в этих территориях сегодня проживает около 700 тысяч человек. То есть это территория особого внимания, я бы сказал.

По первой проблеме, по автомобилестроению, мы видим выход в реализации соглашения о сотрудничестве между ТагАЗом и Сбербанком, оно направлено на восстановление автомобильного производства до 50 тысяч автомобилей в год. И здесь я хотел бы сказать, что мы конструктивно взаимодействуем сегодня с Минпромторгом России. У нас понимание полное, мы движемся в этом направлении.

Если говорить об угольной промышленности, то мы планируем увеличение угледобычи, не в таких объёмах, не соизмеримых с объёмами других угольных территорий. Тем не менее к 2016 году мы планируем увеличить добычу угля до 6,3 миллиона тонн. Убеждён, что в этом есть потребность, потому что у нас есть профессии, есть профессионалы, есть люди, которые этого хотят.

Актуальной проблемой остаётся на территории области проблема ликвидации опасных производств, то есть тех же шахт, которые уже отработали, потому что на некоторых из них не выполнен комплекс необходимых мероприятий. Проблема в отсутствии в местных бюджетах средств на содержание и ликвидацию имущества должника и связанных с этим последствий. Они ухудшают экологическую обстановку, создают угрозу здоровью людей.

Я считаю, что решение этой проблемы возможно путём внесения изменений в федеральное законодательство о несостоятельности и банкротстве, учитывающее особенности ликвидации опасных производственных объектов. Я Вас также об этом проинформировал и просил бы оказать поддержку. Мне кажется, это решение вопроса. Мы тогда не будем оставлять после этих шахт последствия, когда у нас проваливаются территории, когда у нас затопляется водой, а мы просто не успеваем это сделать. У нас было более 60 производств на территории области, сегодня – 12. Вот эта разница – это и есть те производства. Не все, конечно, опасные, но многие из них.

Одна из системных проблем – обеспечение жителей области водой. Сегодня при участии федерального бюджета реализуются два проекта: «Вода Ростова» и «Чистый Дон». Стоимость этих проектов в целом составляет 41,6 миллиарда рублей. Кроме того, в 2012 и 2013 годах область участвует в реализации ФЦП «Чистая вода» с привлечением средств федерального бюджета в сумме 545,7 миллиона рублей.

В связи с острой необходимостью обеспечения бесперебойного водоснабжения в области, в первую очередь шахтёрских территорий, нами реализуется программа развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод – 2012–2017 годы, и объём финансирования составляет при участии федерального бюджета 40,2 миллиарда рублей.

Однако эту проблему в общем объёме мы, конечно, не сможем решить без Федерации, поэтому мы просим рассмотреть возможность финансирования и реконструкции Шахтинско-Донского водовода в рамках ФЦП «Чистая вода». Пакет документов мы направили в Минрегион, он принят, и мы получили поддержку. Поэтому просим оказать содействие в решении этого вопроса Министерство экономического развития. По данной теме, на наш взгляд, требуется такое очевидное решение.

Обеспокоенность сегодня у нас остаётся, Владимир Владимирович. Спасибо за поддержку, селяне Вам за это благодарны. Вы знаете, сразу скажу, что у нас вообще по федеральной поддержке проблем нет, селяне все говорят, что мы чувствуем, что в сравнении с прошлым годом хуже мы не выглядим, но всё-таки есть беспокойство. В чём оно заключается?

За семь месяцев текущего года индекс производства валовой продукции сельского хозяйства составил 92,5 процента. В чём причины? Конечно, это засуха, и здесь один из путей решения, который мы считаем нужным реализовывать, это мелиорирование земель. С 1985 года ровно в два раза – с 450 примерно до 228 – сократилось количество мелиорированных земель. Мы участвуем в федеральной целевой программе, но восстановление этих систем, к сожалению, идёт очень медленно, и поэтому эта задача важна для нашего региона как ни для другого, наверное. Поэтому просим здесь, может быть, в индивидуальном порядке рассмотреть возможность.

У нас есть водоводы: и магистральный водовод, и областного уровня. Они должны быть задействованы, иначе они зарастут. А если зарастут, и они потребуют новых денег. Я считаю, что нужно, может быть, увеличить темпы. Возможно, это можно рассмотреть через увеличение доли субсидирования, которое сегодня 50 на 50, мы бюджет дотационный. Может быть, здесь посмотреть. 450 тысяч гектаров в советское время, это было 10 процентов от общего объёма земли, которую мы сегодня используем. Они давали нам 25 процентов урожая, мы гарантированно получали урожай на территории области.

В животноводстве ситуация осложнена периодически возникающими случаями заболевания африканской чумой, и у нас производство мяса в области, не только по свинине, но и в целом по мясу снизилось в этом году на 23,6 процента. Мы добавим, мы совершенно очевидно вернём, тем не менее нам пришлось ужесточить систему контроля по предупреждению распространения этого заболевания.

Мы направили необходимые финансовые средства и меры на восстановление поголовья альтернативных свиноводству видов сельхозживотных и птицы. На сегодняшний день мы занимаемся созданием семейных ферм, поддерживаем фермерские личные подсобные хозяйства. Для нас это очень важная работа, она компенсирует те потери, которые состоялись.

С четвёртого квартала текущего года мы должны возобновить работу предприятий, входивших в компанию «Оптифуд». Это было крупное птицеводческое производство. И сегодня вместе с Россельхозбанком мы практически завершаем работу и переговоры по привлечению туда инвестора. Рассчитываем, что до сентября решение банком будет принято, сейчас слово за ними, и инвестор будет определён, и работу птицефабрик мы восстановим.

Принципиальным там являлось, конечно, одно: инвестор, который прежде работал, реально был закредитован, он просто этого не выдержал, и медленно и верно, у него не хватило оборотных средств, в итоге – вот такой результат. Но потенциал здесь большой. Они производили до 95 тысяч тонн птицы в год. Я считаю, что этим не воспользоваться нельзя, поэтому мы взаимодействуем плотно с банком.

В августе прошлого года, Владимир Владимирович, я Вас тоже информировал, но, прошу прощения, я хотел бы повторить, может быть, будет интересно всем, мы задумали года два назад создать здесь международный инновационный центр развития агропромышленного комплекса. Мы думали, на много мы замахнулись или нет. Но у нас есть всё для этого: у нас есть учёные, у нас есть аграрии, у нас есть практики, – и мы начали эту проработку. По большому счёту получили согласие и Сельхозакадемии, и Министерство сельского хозяйства поддержало эту идею, но рассмотрение закона по реорганизации Российской академии наук… тормознуло. Мне кажется, они и сейчас не отказываются. Может быть, Вы их всё-таки простимулируете как-то, а мы бы тогда…

В.ПУТИН: Я же подписал Вашу бумагу, поэтому будем считать, что стимулирование началось. Посмотрим, что получится.

В.ГОЛУБЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Одна из приоритетных задач, это Вы правильно сказали, для нас это очень важная тема, развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в валовом региональном продукте. У нас есть резервы. Кажется, мы неплохо развиваемся, но резервы, очевидно, есть. Это и переработка овощей, и глубокая переработка пшеницы, это переработка кукурузы, выращивание птицы, о которой сегодня Вам докладывалось.

И мы практически подошли к началу практической работы по строительству сахарного завода. Вот эта работа нам позволит в 2016 году увеличить объём переработки по сравнению с нынешним периодом на 20,6 процента, мы вот такой объём можем добавить. Поэтому я убеждён абсолютно, что для нас это актуально, и наши люди этим умеют заниматься, даже некрупные производства, даже небольшие, они делают очень качественную продукцию.

Владимир Владимирович, на постоянном контроле в области находятся Ваши майские указы. Надо сказать, что мы разработали, на мой взгляд, очень хорошую систему по контролю за их реализацией. Это не только контроль за каждым отдельным указом, это реально контроль за всеми целевыми показателями, которые там определены, созданы рабочие группы.

Вот сегодня – два показателя, по которым немножко отстаём. Один из них – это, к сожалению, потеря людей по болезням кровообращения. У нас был уровень 963 на 100 тысяч жителей, сегодня уже 800 с лишним, то есть мы хорошо «упали», но целевой показатель 777, то есть нам работать и работать здесь.

А второй показатель, который мы совершенно очевидно решим, – это переселение из аварийного жилья. Там совсем незначительное отставание, но один город у нас «провалился» – Гуково, и мы в этом году его исполним, у нас нет больше невыполненных показаний на этом этапе. Конечно, это требовало определённой концентрации ресурсов, для нас было непросто, но у нас есть очевидная убеждённость уже сегодня, что престиж профессии, качество медицины, образования это реально повысит.

Кроме того, нами реализуется комплекс мер, направленных на создание условий ведения предпринимательской деятельности по Указу 1276, и Указ 1199 – конечно, это повышение эффективности работы органов исполнительной власти. Чтобы понимать, где мы находимся, у нас стало практикой практически ежеквартальное проведение социологических исследований и мониторингов. Это инструмент, который даёт нам понять, как корректировать свою работу и куда развернуться, если это необходимо. Пока всё в этом смысле получается. У нас полная уверенность, что мы задачу по указам в области выполним.

Как некоторые положительные результаты, в том числе и уже на этом этапе, я скажу, что у нас за шесть месяцев текущего года среднемесячная заработная плата выросла на 11,9 процента, реальные денежные доходы – на 9,3 процента, и по демографическим показателям, Вы тоже об этом говорили, тем не менее у нас в 2012 году впервые за 20 лет родилось более 50 тысяч человек. У нас ожидаемая продолжительность жизни увеличилась до 71?го года. Это выше, чем в среднем по России, но есть над чем работать, в том числе, конечно, над темой естественной убыли.

И несколько слов о доходах бюджета. Поступление доходов сегодня имеет положительную динамику. По итогам 2012 года это 152,5 миллиарда рублей. Прирост по сравнению с 2010 годом составил 23,8 процента. И мы планируем соответствующий рост и в этом году: 157,1 миллиарда – это наши прогнозы по итогам 2013 года.

У нас есть одна интересная, на мой взгляд, позитивная вещь: мы 88 процентов бюджета сегодня расходуем по программно-целевому методу – 88 процентов! Его нужно корректировать, мы работаем сейчас по переходу на государственные программы, но эта практика сегодня уже поддержана, и мы её понимаем.

Все наши финансисты и органы исполнительной власти сегодня работают только таким образом. Ну а кто не работает, тот и не корректирует. Поэтому мы сегодня просто на этом ещё и учимся. Нам удалось, и я могу об этом сказать, выполнить все свои социальные обязательства перед жителями области. В первом полугодии текущего года, как и в предыдущих 2012?м и 2011?м, мы в полном объёме исполнили социальные гарантии для 1 миллиона 400 тысяч человек.

И в завершение, если посмотреть программу на 2013–2016 годы, мы её приняли, мы запланировали реализацию в целом за этот период 149 объектов общим объёмом финансирования 296 миллиардов рублей. Какие целевые показатели мы перед собой поставили? По прогнозу нашего развития, 2014–2016?й: прирост валового регионального продукта – 6–7 процентов, инвестиции в основной капитал – 10–14 процентов, ежегодный объём работ по видам строительства – 14–19. Некоторые, по мнению Министерства экономики, весьма напряжённые, тем не менее мы посчитали, что они должны быть. Для этого надо просто мобилизовать имеющиеся ресурсы и двигаться вперёд.

Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, некоторые из проектов мы Вам сегодня показали, мне кажется, они достойные. Я хотел бы сказать, что часть из них мы уже показывали. И спасибо Вам за поддержку, поддержку федерального Правительства, многие из них проходили именно так. Сегодня мы активно работаем над их реализацией.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Василий Юрьевич.

Мы с коллегами общаемся достаточно часто и регулярно. Давайте мы послушаем тех, кто работает непосредственно в экономике. Послушаем их оценки, предложения о том, как нам двигаться дальше, как корректировать свою работу, на что нужно обратить особое внимание.

Пожалуйста, Вадим Шалвович.

В.ВАНЕЕВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Позавчера было 10 лет компании «Евродон». В субботу мы отмечаем, 5 тысяч человек будут праздновать. Реально мы на рынок вышли в 2007 году. За пять лет мы создали суперсовременный комплекс. На сегодняшний день производим 40 тысяч тонн индейки, номер один в России. И как я Вам докладывал по пекинской утке, это впервые вообще и в Советском Союзе, и в России, и крупнейший проект в Европе по пекинской утке. Никогда не было в России и в Советском Союзе промышленного производства утки. Были колхозы, совхозы, они производили. Я уже говорил, что работают 5 тысяч человек. Через два года будет ещё плюс 5 тысяч человек – 10 тысяч человек будут работать.

Вы меня спросили, какие деньги мы уже вложили в индейку и в утку. Год назад Вы подписали на заседании, на Совете: увеличение индейки. Полным ходом идут проектные работы. Через два года компания «Евродон» будет производить 130 тысяч тонн мяса. Мы номер один и в Европе и пятая компания в мире. Могу сказать, Владимир Владимирович, с 2013 года компанию «Евродон» не пускают ни в одну компанию в Европе. Все нас уже боятся. До этого нас пускали.

В Тамбове я Вам докладывал, что мы летим в Америку. Могу Вам сказать, мы съездили, посмотрели восемь предприятий. Мы ничего не увидели. Наша команда была удивлена даже, какие у них птичники. Если бы Онищенко с нами был, закрыли бы эти предприятия в первый же день.

По пекинской утке. Это первый этап – 26 тысяч тонн. С увеличением мы выйдем на 45–50 тысяч тонн. Финансирует Россельхозбанк. Индейководческие проекты – ВЭБ. Мы, не выйдя на рынок, уже думаем о втором проекте пекинской утки в Раменском районе Московской области.

Средняя зарплата в компании «Евродон» – 26 тысяч рублей. Мы в «100 губернаторских проектах» инвестиционных, о которых говорил Василий Юрьевич, область нам помогает по инфраструктуре. По большому проекту «Евродона» там было заложено, Андрей Рэмович знает, должна быть помощь компании «Евродон».

Я приведу две-три цифры, Владимир Владимирович. Дело в том, что мир в этом году произведёт 308 миллионов тонн мяса всего, а индейка занимает всего лишь 2 процента…

В.ПУТИН: 2 процента?

В.ВАНЕЕВ: 2 процента всего лишь. Мне объяснили это наши западные партнёры, что вся генетика ушла в бройлер, в свинину и в говядину, а индейка осталась в стороне, никто индейкой серьёзно не занимался. Я и наша команда видим огромный экспортный потенциал, огромный.

Мы на Европу не смотрим, мы смотрим на арабский мир и на Дальний Восток, особенно Китай. Китай и арабский мир – не едят они индейку. Два года назад я встречался с делегацией Саудовской Аравии в «Президент-отеле», два часа их убеждал, что надо строить вместе, они улыбались. И когда я вышел, я понял: то же самое происходило со мной, когда с 2001?го по 2005?й я убеждал всех, что надо строить индейку в России. ВТБ втихаря отдали наш проект, мы начинали с ВТБ, на экспертизу в научно-исследовательский институт, я не буду говорить, было написано: «Не вздумайте финансировать. Это гиблый проект, россияне индейку есть не будут, они ничего не понимают в индейке».

На сегодняшний день благодаря нашей компании в России объявлено 40 проектов по индейке. Мы видим огромный потенциал в этой отрасли. И пускай мои коллеги на меня не обижаются, животноводы или кто-то: никогда Россия не станет номером один ни в говядине, ни в свинине, ни в птице, потому что есть мировые лидеры американцы – номер один, 9 миллионов тонн производят мяса. Шесть миллионов, семь – бразильцы, семь миллионов! Ни одна российская компания больше 500 тысяч тонн мяса не производит.

Я с полной уверенностью могу сказать, что наша компания может стать мировым лидером в индейке, с полной ответственностью. Что для этого нужно сделать? Я бы хотел, Владимир Владимирович, чтобы Вы дали поручение нашим профильным министерствам проработать вопрос о выходе и продвижении нашего продукта на внешние рынки. Это очень важно. Потому что вся Турция, восемь миллионов населения, ест 30 тысяч тонн мяса. Когда у меня была турецкая делегация, они ели нашу индейку, они сказали, что мы такую вкусную индейку никогда не ели. Арабский мир, Китай. Американцы начали китайцев приучать потихоньку к индейке, они не едят индейку. Дальний Восток. На Дальнем Востоке можно построить для китайцев, совместно с ними, огромный комплекс, который может снабжать и Россию, а также и Китай.

Второй фактор, который очень мешает развиваться вообще животноводству, – это производство сои и соевого шрота. В 2001 году я был в Израиле, когда я первый раз приехал, они мне сказали: запомни, пока у вас не будет соевого шрота, или, как Сергей Васильевич сказал, высокопротеинового белка, никакого животноводства у вас не будет.

Прошло 13 лет, Владимир Владимирович, это так и есть. Есть постановление, по-моему, по производству сои, но оно не работает. Мы покупаем сейчас соевый шрот по 850–900 рублей. Два года назад мы покупали по 600 рублей. Как-то это направление... или поддержать ещё как-то наших производителей. Мы – потребители. Я понимаю, что не было производителей мяса, и оно осталось как-то. Родина сои – это Китай, номер один – американцы и бразильцы: 99 миллионов тонн, по-моему, производят бразильцы. И Китай скупает всю сою, везёт туда. Почему Америка и Китай на первом месте по мясу? Потому что у них протеин. А мы можем это здесь производить.

Один из моментов. Владимир Владимирович, Вы как-то выступали, я полностью согласен с Вами, что агропромышленный комплекс может быть рентабельным. Он рентабельный. Да, бывают катаклизмы, как и на Дальнем Востоке. Но для этого есть субсидии и поддержка, и это должно быть. Пять месяцев назад я Эльвире Сахипзадовне [Набиуллиной] рассказывал про нашу стратегию. Она очень заинтересовалась и хотела провести совещание. Но Вы её назначили, и на этом всё закончилось. Есть полное видение у нашей компании, как это можно сделать. Почему я так уверенно говорю? Три фактора, которые есть.

Первое. У нас есть команда, у нас есть доступ к технологиям. И самое главное, мне наша страна даёт возможность это сделать. Нигде бы я не сделал этот проект. Я не знаю, не хочу никого обидеть из стран, из маленьких государств, но, когда западники приезжают, они мне говорят: «Тебе твоя страна позволяет это делать. Не останавливайся, строй. Не останавливайся. Никогда бы в Европе ты этот проект не построил». Две страны могут такие проекты делать: это Бразилия и мы, больше никто – ни водных ресурсов, ни земельных ресурсов. Приведу пример: через полтора года мы только на индейке будем потреблять 2,5 миллиона тонн воды в год, а если выйдем на проектную мощность, – 5 миллионов тонн. Это только один проект.

В связи с тем, что у нас сейчас намечается огромный проект, Владимир Владимирович, 17,5 миллиарда – это 60 тысяч тонн, и увеличение действующего – это 24 миллиарда мы сейчас будем вкладывать. По субсидиям у меня момент такой, не вопрос, а просьба. Компании «Мираторг» дали субсидий на 10 лет, у нас проект тоже на десять лет, но сейчас десятилетние субсидии по птицеводству, они как-то ограничены. Я бы хотел, чтобы или отдельным постановлением для нас рассмотрели это увеличение на 10 лет. Именно только по индейке, по утке 8 лет мы проходим. Вот это бы просил.

И ещё один момент, один вопрос у меня, не вопрос, а предложение. Владимир Владимирович, пять месяцев назад я Вам отправлял письмо, но оно где-то затерялось, не дошло, наверное. Я бы хотел его сейчас передать Вам. Я не хочу здесь озвучивать всю стратегию, там есть моменты, которые здесь бы не хотел озвучивать. Можно?

Спасибо большое за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я сейчас попрошу Николая Васильевича Фёдорова два слова сказать.

Что касается субсидий, это просто нужно прорабатывать с Минфином. Но проработать, конечно, можно.

Что касается продвижения продукции на внешний рынок. Это вместе с МИДом нужно делать. Мы посмотрим через наши торговые представительства. Но и вам нужно будет включиться, потому что это ваш бизнес.

В.ВАНЕЕВ: Владимир Владимирович, сто процентов, Вы мне только один звонок, я захожу, и всё. И дальше я сам с ними буду разговаривать.

В.ПУТИН: И финансово подключаться, и так далее. Но административно мы постараемся это отработать.

Ну и, наконец, производство сои. Здесь есть определённые проблемы, особенно в этом году, имея в виду те негативные последствия наводнения, которые мы будем иметь после этих событий на Дальнем Востоке. И надо заранее подумать о том, как, во-первых, там помочь людям восстановить хозяйство, во-вторых, как компенсировать возможный недобор по урожаю.

Николай Васильевич, два слова скажите, пожалуйста.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Вадим Шалвович!

По поводу сои. У нас с учётом той ситуации, которую Вы изложили, на самом деле идёт существенное увеличение площадей посевных под сою, прежде всего в Амурской области. Но, увы, в этом году очень сильный удар и бедствие просто. Это самостоятельная тема, в повестке дня находится, и будем дальше стимулировать увеличение посевных под сою. Это предусмотрено в госпрограмме.

А насчёт соевого шрота, это продукт переработки. Здесь есть вопрос. Уважаемый Владимир Владимирович, мы, наверное, всё-таки должны в соответствии с госпрограммой завершить в этом году изменение закона о развитии сельского хозяйства, с тем чтобы включить и переработку сельхозсырья, в данном случае сои, в госпрограмму поддержки сельского хозяйства. Бессмысленно увеличивать объёмы производства сельхозсырья, если нет переработки.

Мы попадаем в такое узкое горлышко: одну задачу решаем и создаём другие. У нас соя сегодня, Владимир Владимирович, идёт на экспорт, сразу, с ходу, без переработки. Там перерабатывают, потом нам поставляют обратно в виде соевого шрота. У нас сегодня остались разногласия, как обычно это бывает, с моим коллегой, с Министерством финансов.

Все поддерживают, что надо включать переработку в закон о развитии сельского хозяйства, чтобы поддержать сельское хозяйство в целом, но мы не преодолели ещё так называемые разногласия с Минфином. Но я убеждён, абсолютно убеждён, как Министр сельского хозяйства, что без этого и неправильно, и невозможно поддержать дальше сельское хозяйство, если не будем включать решение проблем узкого звена – переработки сельхозсырья.

В.ПУТИН: Спасибо. Мы к этому вернёмся ещё, в Москве доработаем это обязательно.

Пожалуйста, Олег Владимирович Дереза. Он у нас не только представляет «Опору России», которая, в свою очередь, должна заботиться о предпринимателях, но он ещё является уполномоченным по правам предпринимателей в регионе. Пожалуйста.

О.ДЕРЕЗА: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области действует с августа 2012 года, когда по результатам многоуровневого конкурса губернатором была определена кандидатура уполномоченного. Наверное, сегодня говорить о каких-то результатах работы ещё рано, но уверенно можно сказать, что такой институт коммуникации между властью и бизнесом востребован предпринимательским сообществом. Что даёт уверенность так говорить?

Поток информации о проблемах и вопросах, возникающих у предпринимателей к власти, и в обратном направлении постоянно увеличивается. Проблем действительно много, и они существуют в разных сферах, часть из них находит своё решение именно благодаря тому, что первые лица нашего государства и региона имеют прямой контакт с представителями бизнес-сообщества. Поэтому, если позволите, хотел бы озвучить три проблемы, которые волнуют сегодня если не всех, то очень многих и при этом не только ростовских бизнесменов.

Первая проблема – это повышение страховых взносов в Пенсионный фонд. В отношении индивидуальных предпринимателей она будет решена с 1 января 2014 года, и за это Вам хочу сказать большое спасибо. Но этот вопрос имеет своё продолжение в отношении малых предприятий. Сегодня они имеют пониженную ставку – порядка 20 процентов от фонда оплаты труда в Пенсионный фонд, и планируется с 1 января 2014 года, что ставка взносов может увеличиться до 30 процентов, это увеличение порядка 50 процентов.

И есть обоснованное опасение, что с малыми предприятиями может повториться ситуация, случившаяся с индивидуальными предпринимателями в этом году. Поэтому бизнес-сообщество Дона просит Вас рассмотреть возможность сохранения для малых предприятий действующей ставки взносов в Пенсионный фонд до уровня 20 процентов.

Однако я не могу закончить именно этот первый вопрос на этом предложении, потому что тоже сам, как руководитель, прекрасно понимаю, что невозможно просить деньги, не показывая те проблемы, которые всё-таки есть. Я тоже стараюсь на встречах с предпринимателями, когда они задают эти вопросы, и с индивидуальными предпринимателями, разъяснять эту позицию, потому что понимаю задачу государства, что необходимы источники выплат пенсий.

Однако и предприниматели, и руководители малых предприятий, и я сам вижу другую сторону медали. То есть есть объективные, конечно, причины этих проблем, а есть и субъективные. На субъективные я тоже хотел обратить именно Ваше внимание. Потому что мы с Вами можем видеть – это не только Ростовская область, это Россия в целом, я часто бываю в командировках – очень много средних компаний, они имеют до 700, до 1000 человек персонала, имеют крупную филиальную сеть, торговые комплексы.

Мы заходим туда, я покупаю, с разных полок беру – ИП, ИП, ИП, ИП. То есть они просто дробятся – маленькие индивидуальные предприниматели, раз в квартал открываются и закрываются, когда доходят до «потолка», у них ограниченный оборот по реализации продукции, рядятся в малый бизнес и тем самым берут эту же льготу, которую государство даёт именно «малышам».

А это уже достаточно крупные компании: у них хорошая рентабельность, у них великолепные бренды. Мы даже по вывескам, по билбордам можем видеть. И когда мы заходим, оказывается, что это индивидуальный предприниматель. И предприниматели видят эту несправедливость, они понимают, что они вынуждены либо играть по тем же правилам, либо уходить с рынка.

Они будут проигрывать в конкурентной борьбе, их товары или услуги будут стоить дороже, чем тех компаний, которые применяют эту схему. Но мы ничего не можем сделать на нашем уровне. Поэтому я считаю, что только власть, только на законодательном уровне можно закрыть эту лазейку, как некоторые говорят, и призвать предпринимателей к ответу. Но как уполномоченный я не хочу так говорить. Хотя бы закрыть эту лазейку, прикрыть возможность использовать такие схемы. И тогда, наверное, не полностью, но возрастут взносы, в том числе в Пенсионный фонд.

В.ПУТИН: Вы у меня сняли с языка вопрос: а не получится так со страховыми взносами. Ну, хорошо, ладно.

О.ДЕРЕЗА: Это действительно видно.

Вторая проблема – это пресловутый 94?й ФЗ. Вы знаете, я, может быть, так вот скажу прямо, что есть некоторые виды товаров и услуг, которые выполняются по этому пресловутому закону, где предприниматели практически не могут работать честно. В связи с тем, что всё практически определяется ценой, там не ограничивается доступ компаний, и там проскакивают либо компании, которые вообще не имели никогда возможности работать в данной сфере, либо вообще фирмы-однодневки, бывает такое.

Поэтому добросовестные предприниматели, в основном это строительные компании, дорожные компании, вынуждены играть по тем же самым правилам, либо они вынуждены выходить в тень, либо они вынуждены уходить с рынка. Ни о каких инвестициях речи там никак не идёт.

Да, мы все знаем, что с 1 января 2014 года будет существовать новый закон о конкурсных процедурах. В нём есть понятие, что критерием оценки победителя будет являться постановление Правительства Российской Федерации, то есть подзаконный акт. Но, насколько я знаю, ни одного такого постановления ещё нет.

Есть у предпринимателей определённые опасения, что опять цена будет превалирующим критерием при определении победителя. Насколько я понимаю, прикидываю, что та компания, которая реально существует (как наши коллеги здесь собрались, платят налоги), она платит порядка 33 копеек с полученного рубля во все бюджетные и небюджетные фонды, а те компании, которые недобросовестно ведут бизнес, платят гораздо меньше. Поэтому бюджет всё равно будет получать больше в виде отчислений с этих денежных средств.

Я могу предположить, что квалификация компании, её послужной список, наличие квалифицированного персонала и оборудования должны быть такими же основными критериями, как и цена. Тем самым государство будет поощрять инвестиции, будет поощрять вложения в новую технику, что даст увеличение производительности труда и что, по идее, должно дать снижение стоимости затрат на выполнение товаров и услуг.

Поэтому я прошу рассмотреть возможность, чтобы именно по квалификации компании. Мы это везде видим, мы и по Вашим визитам видим по телевидению, что есть большая проблема на сегодняшний момент в том, что честные предприниматели, которые хотят работать, страдают от этого дела.

И в конце не могу, честно говоря, не затронуть как уполномоченный уголовно-правовой вопрос. Я, конечно, не юрист, но подразделяю те правонарушения, которые могут совершать предприниматели, на две части. Это уголовно-правовые и гражданско-правовые. С уголовно-правовыми всё понятно – это хищение бюджетных средств, организация финансовых пирамид и другие нарушения, которые описываются в Уголовно-процессуальном кодексе.

А гражданско-правовые – это, как я понимаю, невозврат заёмных средств, невыполнение договорных обязательств, все остальные такие вопросы. Если с первыми всё понятно, то со вторыми получается, что иногда некоторые предприниматели пытаются использовать правоохранительные органы как коллекторские агентства по выбиванию долгов, принуждению контрагента к выполнению контрактов или даже в каких-то чисто мстительных функциях.

В результате на свет появляются многочисленные уголовные дела, которые, по сути, лишены криминальной составляющей, а в глазах общества бизнес становится источником всех бед, формируется необъективное представление о самой природе предпринимательской деятельности как о чём-то негативном и даже преступном.

В этой сфере, я считаю, тоже нужны корректировки и на законодательном, и на правоприменительном уровне. Арбитражный суд, а не правоохранительные органы, должен разбираться в хозяйственных спорах. Речь, конечно, не идёт о тех правонарушениях, которые преследуются в уголовном порядке, прошу понять меня правильно. По моему убеждению, вывод чисто хозяйственных гражданско-правовых споров из криминального оборота позволит существенно оздоровить бизнес-климат нашей России.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я попрошу Сергея Юрьевича Белякова два слова сказать по поводу 94-го ФЗ, что у нас предполагается. Мы уже много раз к этому возвращались, тем не менее, что предполагается в связи с новой системой, есть ли здесь опасность того, что опять критерием при объявлении результатов конкурсов и аукционов станет исключительно только цена, есть ли такая опасность и со страховыми взносами что?

С.БЕЛЯКОВ: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как раз необходимость разработки нового порядка или новых принципов заключения таких соглашений и контрактов, проведения конкурсов была обусловлена теми проблемами, которые только что были названы. И закон, который принят и который вступил в действие, реализация которого намечена с 1 января 2014 года, призван решить эти проблемы, чтобы цена не была единственным условием для определения или главенствующим условием для определения победителя в конкурсе.

Мы сами, честно говоря, даже как Министерство, на своём уровне сталкивались с этой проблемой, когда заключали конкурсы по 94-му ФЗ. Это достаточно тяжёлая ситуация, потому что тоже сталкивались с тем, что демпинговали компании, мы вынуждены были, соблюдая требования закона… В общем, в тяжёлой ситуации оказывались.

Мы сейчас в Министерстве готовим нормативно-правовые акты, они должны быть подготовлены до 1 января 2014 года для того, чтобы закон в полном объёме вступил в действие и чтобы он был работающим инструментом. Часть из документов, которые необходимо внести – это постановления и распоряжения Правительства, – уже внесены в Правительство, часть разрабатываются и будут в ближайшее время внесены. Поэтому я надеюсь, что с точки зрения нормативной базы все инструменты для того, чтобы эти риски исключить, созданы.

Означает ли это, что таких рисков не существует на практике? Конечно же, нет. Потому что и 94-й закон принимался для того, чтобы таких злоупотреблений не было, и новая федеральная контрактная система разрабатывается для того, чтобы этого не было, но всегда такие эксцессы на практике возможны. Поэтому мы в Министерстве вместе с офисом омбудсмена в том числе организовали работу так, что если вдруг какие-то такие случаи происходят на практике, то чтобы с ними ещё и отдельно разбираться, не думая, что законодательство является гарантией того, что это может произойти. Но с точки зрения законодательного регулирования такие инструменты созданы, и цена не является единственным и достаточным условием для определения победителя в конкурсе.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, Александр Александрович Хуруджи – ОАО «Энергия». Пожалуйста.

А.ХУРУДЖИ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые присутствующие!

Я хочу сразу перейти к вопросу. Все знают, наверное, что несколько лет назад стартовала Национальная предпринимательская инициатива. Я помню, Андрей Рэмович [Белоусов] собирал нас в 2011 году после Красноярского форума, начинали с предпринимателями сами писать законодательство. У нас появилась возможность реально влиять на то, что нас регулирует, на законодательство, которое касается нас – предпринимателей.

Недавно вместе с Агентством стратегических инициатив, оценивая уже некие промежуточные результаты, мы проехали по стране – Екатеринбург, Владивосток недавно был.

Первое, что бросается в глаза, – у предпринимателей появилась какая-то надежда. Это позитивно, безусловно. Вместе с тем, к сожалению, настолько большие, перегруженные «карты». Их нельзя упростить, потому что НПИ достаточно сбалансировано была написана, вместе с тем отношения, которые регулируются, действительно достаточно сложные.

Имеют место два момента. С одной стороны, не всегда понимание со стороны предпринимательского сообщества, что делается. Потом начинают углубляться, изучать, в рамках мониторинга выясняется, действительно эта проблема решена или находится в стадии решения. Но есть два момента, которые практически в любом регионе затрагиваются. Вот Сергей Юрьевич улыбается, на самом деле есть такая проблема – это кадастровая стоимость.

Она, не будем скрывать, завышена в ряде регионов. Да, она позволяет, с одной стороны, в регионах наполнять бюджет. Вместе с тем по статистике имеем уже более 90 процентов выигранных судов со стороны предпринимателей, которые не согласились с этой оценкой и пошли в суд. Допустим, в каких-то регионах разница достигает десятка раз. В Ростовской области мы проводили мониторинг, в принципе, два в среднем, может быть, в шесть раз была разница.

О чём это говорит? Это говорит прежде всего о том, что бюджет имеет завышенное ожидание, а предприниматель завышенную стоимость, которая не входила в его ожидания никак. С 2007 года эта ситуация начала возникать прежде всего из-за несовершенства методологии оценки. То есть оценщику позволяет закон фактически завышать стоимость.

Заказчика призвали, он нарушил – предприниматели региона платят. При этом, конечно, имеется скорость принятия решения. Как оценить всю Ростовскую область, условно, за несколько месяцев? Естественно, есть некие допущения, когда потом суд запрашивает, углубляется, выясняется, что этот участок может не всегда быть оснащён какими-то коммуникациями и так далее.

Я обращаю внимание, что сегодняшним днём мы имеем проблему с кадастровой оценкой, которую предприниматели не просто выигрывают, но в некоторых случаях отыгрывают назад, особенно это сказывается на крупных инвесторах.

И вторая история, которая будет с 2014 года, – это прежде всего переход на отчёт кадастровой стоимости недвижимости. Опять можем получить завышенные ожидания бюджета, и опять по разные стороны баррикад будут предприниматель и субъект. То есть вроде бы человек инвестирует в производство, строит сам, а потом с завышенной стоимости будет платить завышенный, получается, по его мнению, налог.

Что я предлагаю сделать? Установить всё-таки какой-то конкретный срок на разрешение ситуации с кадастровой оценкой земли и, проанализировав, не допустить повторения с объектами недвижимости, потому что сегодня мы находимся в ожидании. Если, как предприниматели, увидим конкретизированные сроки, пусть это будет 2014-й, 2015 год, но конкретные сроки, каждый предприниматель для себя будет решать: либо ему ждать конкретного решения, либо идти в суд.

Сегодня у них есть ощущение, что процесс идёт, а результата нет, а предприниматель, как известно, живёт результатом. Это первый вопрос и соответствующее предложение. Мы, конечно, подготовим и сформулируем его, но оно касается именно конкретизации сроков, когда проблема будет снята.

Второй вопрос – тоже общий и касается инвестиционного климата в целом. Можно по-разному относиться к методикам, которые Doing Business исповедует и Мировой банк в целом. Но можно говорить о том, что мы начали во всех дорожных картах, которые готовило Агентство стратегических инициатив, считать процедуры и количественно, и качественно: 30, 60 дней. И за сухими цифрами скрываются годы беготни наших инвесторов.

То есть для примера: инфраструктурные объекты, от которых зависит дальнейшее строительство тех или иных инвестиционных площадок. Установлено законом сегодня: они должны подключить до 150 киловатт за 180 дней. Подсчитали, возможно ли это исполнить при существующем законодательстве. Выяснилось, что, к сожалению, сроки просто разрешительные, получается 316 дней.

Почему так происходит? Две причины.

Первая. Выдают документы, к сожалению, в предпоследний или в последний день. Как объясняют чиновники и различные контролирующие органы? Они говорят: «Предприниматели, мы со всей душой к вам, но если мы вам выдадим раньше, то нас заподозрят в коррупции». Соответственно, получается завышение сроков.

По результатам инфраструктурной части, от которой дальше зависит инвестиционный климат, мы разрабатывали вариант в рамках дорожной карты по электроэнергетике отработать пилотные проекты по строительству линейных объектов. Речь шла о том, чтобы максимально попытаться запараллелить процедуры, то есть не так, как они сейчас идут – последовательно, а чтобы сроки, какие возможно, шли параллельно.

Были предложены пилотные площадки. Естественно, пилотная площадка номер один – это Москва. И Москва – естественная площадка, потому что она прежде всего является оценкой для мировых Doing Business и так далее. Но мы считаем, что очень важно оценить среднюю по стране практику (взять и изучить самые лучшие практики, сделать это не базе региона) – ту практику, которая ляжет в основу масштабирования лучшего опыта.

Мы посмотрели, по анализу Doing Business Ростовская область находится ровно в середине списка – 15-е место. Мы предлагаем как группа, если Ростовская область пожелает это поддержать, со своей стороны эксперты АСИ, я думаю, тоже это поддержат, постараться сделать хотя бы здесь, в регионе, обкатать, как можно ускорить, чтобы мы хотя бы помещались в те сроки, которые регламентированы законодательством, чтобы инвесторы не ждали длительного возведения инфраструктуры.

Поэтому просьба – поддержать проект, если Вы посчитаете необходимым его внедрить.

Спасибо.

В.ПУТИН: Я считаю, что так и нужно сделать. Можно попробовать, если губернатор поддержит, давайте мы так и сделаем.

В.ГОЛУБЕВ: Да, мы уже обсуждали, и я сказал: «Да, это интересно, давайте работать».

В.ПУТИН: Договорились.

И опять хочу попросить Сергея Юрьевича прокомментировать первый вопрос. А второй, я думаю, что Министерство тоже поддержит, – кадастровая оценка земли.

С.БЕЛЯКОВ: Да мы не просто поддерживаем, Александр Александрович сказал, что я улыбнулся, но, знаете, это смех сквозь слёзы, потому что когда я ещё в бизнесе работал, а не в Министерстве, то проблема кадастровой оценки была одной из ключевых проблем. А основная внутри этой проблемы была связана с тем, что предприниматель всегда оказывается в состоянии некоего такого шока, когда узнаёт результаты кадастровой оценки. А она не только для арендных платежей важна, но ещё и для налоговых платежей, и нет возможности её оспорить.

В 2010 году было изменено законодательство, которое установило в том числе досудебный порядок оспаривания результатов кадастровой оценки. Но практика после этого изменения пока не поспела за волей законодателей и за нашей доброй волей, которая была реакцией на этот «плач» бизнеса, по-другому и не скажешь.

Кроме того, законодательством были установлены определённые процедуры проведения кадастровой оценки: определённая периодичность проведения кадастровой оценки, процедуры оспаривания в суде в досудебном порядке. Они, к сожалению, пока не до конца заработали.

Для того чтобы они заработали, Министерство сейчас подготовило некоторые предложения. Это и приказ Министерства экономического развития, и Федеральный стандарт проведения оценки, которым устанавливаются требования к раскрытию информации при проведении оценки, какие критерии использовались, почему такие требования к прозрачности этой информации, которая должна размещаться до того, как налогоплательщик или предприниматель узнает результаты кадастровой оценки.

И сейчас мы готовим предложения по ещё большей либерализации процедур, связанных с увеличением срока оспаривания кадастровой оценки, если предприниматель с ней не согласен. На наш взгляд, это всё должно помочь решить проблему.

Кроме того, уже были упомянуты «дорожные карты» Агентства стратегических инициатив. Они действительно вместе с федеральными органами исполнительной власти разрабатываются. Есть отдельная «дорожная карта», посвящённая оценке. Там конкретное мероприятие нацелено на достижение конкретных результатов, которые будет оценивать бизнес, достигнут результат или не достигнут: те самые оценки по количеству процедур, по срокам, которые это занимает, которые будут критерием удовлетворённости бизнеса от действий федеральных органов исполнительной власти.

Эта «дорожная карта» утверждена, самый дальний срок самого долгого с точки зрения исполнения мероприятия – конец 2014 года. А дальше включается механизм мониторинга с точки зрения эффектов от реализации «дорожных карт». И это нам позволит вносить соответствующие изменения или дополнять её необходимыми мероприятиями для того, чтобы те проблемы, о которых Александр Александрович сказал, не были на практике. То есть вся нормативка и подзаконные акты у нас либо приняты, либо на выходе.

Но у меня просьба или пожелание. Поскольку проведение кадастровой оценки – это важнейший элемент для того, чтобы этих проблем не существовало, это прерогатива региона в данном случае, вот её провести, потому что по многим регионам кадастровой оценки не проведено. И отсутствие такой информации часто, почти всегда, является причиной несоответствия рыночной стоимости, кадастровой оценки и какого-то информационного вакуума, в котором существует предприниматель, который он восполняет только тогда, когда ему уполномоченный орган предъявляет требование об уплате либо ставки арендных платежей, либо налоговых.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сергей Васильевич Кислов – группа компаний «Юг Руси».

Пожалуйста, прошу Вас.

С.КИСЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В целях экономии времени у меня три вопроса, я их очень кратко изложу, но у меня они изложены на бумаге на Ваше имя…

В.ПУТИН: Спасибо.

С.КИСЛОВ: С конкретикой. Я тогда в секретариат отдам?

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

С.КИСЛОВ: Первый вопрос. Группа компаний «Юг Руси» 20 лет на рынке, организована с нуля. Было два человека вначале, сегодня – 14 тысяч человек. Более двух миллиардов долларов в эквиваленте инвестировано.

Первый вопрос – это касательно кормового шрота, кормового белка. Действительно, вопрос сегодня есть, ситуация интересная. Дело в том, что Россия ввозит более одного миллиона тонн соевого шрота, при этом масло, семена, соевые бобы, и вывозя около двух миллионов тонн подсолнечного шрота. Это очень хороший, качественный продукт. Единственное, из-за чего он не может использоваться внутри России, это из-за того, что у него не то структурное соотношение клетчатки, белка.

Что нужно делать? Необходимо строить обогатительные фабрики. Очень просто. Такая же ситуация, я напомню, была до 2000 года с маслом: Россия вывозила маслосемена, а ввозила масло. Сегодня мы это прошли, обеспечили себя полностью растительным маслом и вывозим более миллиона тонн на экспорт. Сколько это? Много, мало? Для сравнения: вся Украина употребляет в год чуть более 4 тысяч тонн всего масла в таком виде.

Что нужно сделать? Я полностью поддерживаю Министра сельского хозяйства России Николая Васильевича Фёдорова. Мера должна быть очень простая. Для создания таких мощностей необходимо наделение статусом сельхозтоваропроизводителя и заводы, которые выпускают масло.

Дело в том, что маслосемена дают масло и шрот. Вот этот шрот, чтобы сделать его таким, чтобы он мог внутри России использоваться, а сегодня этот востребованный рынок есть в России, чего не было даже пять-шесть лет назад, нужна вот эта мера. Мы это изложили и показали.

В.ПУТИН: Ещё раз, в чём заключается эта мера?

С.КИСЛОВ: Заключается в том, что нужно наделить статусом сельхозтоваропроизводителя заводы, которые выпускают этот шрот из маслосемян. Это то, что говорил Николай Васильевич, именно это.

Второй вопрос – это генетически модифицированные организмы, оборот в России ГМО и продукции из них. Сегодня Россия работает очень хорошо на международном рынке. Мы продаём около 20 миллионов тонн зерна, и продаём только из-за того, что свободны от ГМО. Если мы будем страна ГМО, мы это не продадим.

Но у нас такая ситуация: мы не выращиваем ГМО, про это знают во всём мире, у нас это запрещено законом, а ввозить продукты и выставлять их на полку не запрещено. Это ненормальная ситуация. На самом деле сегодня влияние ГМО на людей не изучено до конца в медицинских целях, и многие страны просто закрывают, даже Турция, Украина и прочие. И мы бы хотели, конечно, чтобы было соответствующее поручение по защите нашего народа и АПК – ввести полный запрет на оборот ГМО в России. Это второй вопрос.

Третий вопрос касательно нашего соседа Украины. Как я и обещал год назад, мы начали работать на Украине, тем более что Ростов – это пограничный регион, у нас даже есть такие города, например, Чертково, где есть общая украино-российская улица. Мы сегодня там занимаемся аграрным бизнесом, достаточно интересно, для нас это опыт, но самое главное – это синергия на международных рынках.

Дело в том, что Россия и Украина вместе взятые контролируют более 60 процентов зернового рынка Средиземноморья, Северная Африка и далее. Шроты – то же самое, белковый шрот – мы тоже с Украины много вывозим, то есть эффект синергии здесь ясен. Мы с тревогой восприняли вопрос о намерениях Украины войти в Евросоюз, то есть мы не знаем, что в связи с этим будет.

И мы вообще как бы сегодня несколько в растерянности, как нам дальше себя вести. Для этого мы хотели бы просить Вас определить нам какого-то соответствующего куратора в лице или ведомства, или персоналия для того, чтобы мы могли эту работу вести.

Спасибо.

В.ПУТИН: Украина не собирается пока вступать в Евросоюз. Речь идёт о подписании соглашения об ассоциации, но на определённых, как наши эксперты считают, достаточно жёстких для украинской экономики условиях. Почему Вас это беспокоит?

С.КИСЛОВ: Мы видим, например, что можем в этом случае оказаться без рынка сбыта внутри России. Через Украину могут идти товары со всего мира.

Далее. Мы правил этих не знаем, мы не знаем, как будем оперировать на рынке тех же зерновых, какие ограничения могут вступить.

В.ПУТИН: Понятно. У нас вопросами такого характера занимается Первый вице-премьер Шувалов Игорь Иванович, я ему об этом скажу. Министерство сельского хозяйства, конечно, всегда будет готово вам помочь.

Такая угроза, по мнению наших экспертов, существует. Если наши соседи пойдут на существенную либерализацию таможенного режима с Евросоюзом, то на рынок Украины действительно неизбежно хлынут товары достаточно неплохие по качеству и по цене. Но это приведёт к тому, что они будут выдавливать с собственного украинского рынка товары именно украинского производства. И тогда странам Таможенного союза придётся подумать о защитных мерах. Такая возможность существует.

Опасность заключается ещё и в том, что трудно будет понять маркировку, то есть страну происхождения товара. Это может поставить, конечно, наших производителей в достаточно сложное положение. Но мы договорились с Президентом Украины, буквально вчера мы с ним разговаривали, о том, что проведём дополнительные консультации.

И на следующей неделе в Москву должны приехать наши коллеги из Украины, которые на межправительственном уровне ещё раз проанализируют возможные угрозы и поймут: они существуют реально или не существуют. Если да, то что с этим делать. А на нашем правительственном, на российском уровне Ваш партнёр – это Первый вице-премьер Шувалов и Министр сельского хозяйства.

С.КИСЛОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Вам спасибо большое.

Николай Васильевич, что Вы думаете по ГМО?

Н.ФЁДОРОВ: Тема достаточно актуальная. Конечно, мы стараемся держать руку на пульсе, в любом случае отслеживать, мониторить и участвовать в научных исследованиях в этой области необходимо. Это, наверное, не дискутируется. Да, Сергей Васильевич?

В научной сфере нельзя пропустить эту тему, чем и занимаются китайцы и турки, Вы об этом хорошо знаете, несмотря на то, что активно защищают свой рынок. Но мы, Владимир Владимирович, разделяем эти озабоченности на самом деле в Минсельхозе по поводу того, что нужно актуализировать законодательство по использованию ГМО на российском рынке.

В.ПУТИН: Давайте мы в нашем сегодняшнем протоколе обязательно зафиксируем эту озабоченность российских производителей и сформулируем поручение и для Министерства промышленности и торговли, и для Минсельхоза, и для Минздрава.

Н.ФЁДОРОВ: О необходимости актуализации законодательства?

В.ПУТИН: О необходимости проанализировать и сделать предложения.

Н.ФЁДОРОВ: Хорошо.

В.ПУТИН: Давайте сделаем так, аккуратнее.

Коллеги, кто хотел бы ещё что-то добавить? Пожалуйста, Валерий Викторович.

В.МАЛЬЦЕВ: Многоуважаемые участники совещания!

Я представляю компанию «Ростсельмаш», генеральный директор. Хотел бы сказать, что наша машиностроительная компания является одной из динамично развивающихся в данное время компаний, выпускающих наукоёмкую и высокотехнологичную машиностроительную продукцию.

Мы, наверное, неразрывно связаны с государством и с государственной поддержкой. Владимир Владимирович, хотел бы доложить Вам по поводу нашей роторной машины TORUM 740, которую мы разработали с участием государства. Инвестиции составили более 1 миллиарда 200 в 2008–2009 годах. Несмотря на кризис, мы смогли её поставить на производство. Из них государственное участие было 260 миллионов рублей. Мы выиграли конкурс на разработку данной машины.

На сегодняшний день эта машина, кроме того что завоевала прочную нишу на российском рынке, открыла нам хороший экспортный потенциал. Мы начали поставки этих машин в Северную Америку – это США и Канада. Мы считаем это достаточно серьёзным достижением, когда российский комбайн начал в прошлом году с демопоказов, в этом году, по информации, уже начались первые продажи этих машин.

Далее. Хотел бы доложить, что мы два года назад выиграли ещё один конкурс по линии Минпромторга на разработку уже целого семейства машин, состоящих из пяти видов различных зерноуборочных комбайнов, которые должны в перспективе, в течение ближайших трёх-восьми лет, полностью сменить модельный ряд компании «Ростсельмаш».

Это машины, закрывающие все агротехнологические потребности крестьян во всех агроклиматических фонах, наверное, в том числе и мира, потому что там предусмотрена машина на полной гусенице. Всё идёт по плану. На сегодняшний день два вида этих машин уже создано. Один вид – на испытаниях второй год, второй вид машины – первый год в этом году на испытаниях. Прошли достаточно успешные испытания Краснодар, Курск и предполагается ещё в этом году в Амуре, в Омске – на зерновых и в Краснодаре – на кукурузе и подсолнечнике.

Также хотел бы отметить, что нам очень эффективно помогает и регион, Ростовская область. В области действует так называемая губернаторская программа поддержки сельхозтоваропроизводителей, которая заключается в субсидировании 20-процентной стоимости части техники. Эта программа имеет двойное действие.

С одной стороны, она помогает сельхозтоваропроизводителям обновить свой машинотракторный парк, с другой стороны, помогает обновить машинотракторный парк машинами, которые выпускаются на территории Ростовской области. За последние три года по линии этой программы поставлено более 800 машин.

Мы достаточно уверенно себя чувствуем на российском рынке, на рынке стран СНГ, но у нас есть небольшие вопросы, на решении которых я хотел бы заострить внимание. Перед собой мы видим две точки развития или возможности роста нашей компании. Если мы говорим про внутренний рынок, то наша возможность роста – это расширение всей линейки машин.

Мы на сегодняшний день работаем над созданием системы машин, целого комплекса машин, который бы закрыл потребность сельхозтоваропроизводителя, начиная от обработки почвы. То есть это трактор, почвообрабатывающая техника, это техника по уходу, по защите растений, это уборочная техника и это техника первичной переработки урожая. И мы в данном отношении, считаем, имеем неплохие успехи, но на внутреннем рынке есть два вопроса, на которых я хотел бы заострить внимание.

Евразийская экономическая комиссия провела расследование в конце прошлого года в преддверии вступления России в ВТО, обнаружила нарушения и вынесла решение о введении защитных пошлин на зерно- и кормоуборочные комбайны. К сожалению, одно государство из участников Таможенного союза наложило вето на это решение, притом что общий рынок (я хотел бы характеристику сразу привести) в штуках комбайнов в этом государстве составляет менее 15 процентов от общего рынка комбайнов в Таможенном союзе.

И из этих 15 процентов 90 процентов производится на территории этой страны, это комбайны производства России и Белоруссии, то есть эта страна – Казахстан, она известная. Мы расценивали на самом деле решение Евразийской экономической комиссии как показательный, наверное, прецедент по защите внутреннего рынка в период нашей жизни в ВТО.

Но такое случилось, и теперь мы ждём заседания Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств. Дата, к сожалению, пока не назначена, защитные пошлины не действуют, поэтому просьба, может быть, посодействовать как-то в назначении даты или в принятии решения, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Хорошо. Мы поработаем с нашими друзьями и коллегами из Казахстана, возможны компромиссы, связанные с расширением квот на импорт техники. Мы посмотрим. Думаю, что компромисс такой найдём.

В.МАЛЬЦЕВ: Спасибо.

Второй вопрос хотелось бы решить на внутреннем рынке. Следующая проблема. В 2013 году действует та же система субсидирования сельхозтоваропроизводителей, и этот вопрос касается, наверное, больше даже не нас, машиностроителей, а сельхозтоваропроизводителей, субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам, а именно – на приобретение техники.

Но из ряда регионов к нам поступает информация, в том числе и письма от клиентов, что в неких регионах не субсидируется процентная ставка. Здесь может быть несколько причин. То есть первая, что регионы выбрали свои квоты. Вторая, что крестьянин очень сильно зависит от того человека или близко к нему расположен, или далеко от него, который принимает решение – субсидировать ему на местном региональном уровне или не субсидировать.

Поэтому у нас предложение: рассмотреть возможность, первое, увеличения, наверное, на следующий год в бюджете статьи «Субсидирование процентной ставки для сельхозтоваропроизводителя по инвестиционным кредитам». А второе – рассмотреть возможность и изменить систему, мы считаем, что очень эффективную систему создал Минпромторг, по автокредитованию.

То есть смысл следующий: желающий купить автомобиль, соответствующий определённым условиям, приходит в банк и получает сразу субсидированный кредит, то есть он ни от кого не зависит и ни от чьего принятия решения не зависит. Если бы крестьянин мог приходить в банк и сразу получать субсидированный кредит, для того чтобы приобретать технику, мне кажется, это было бы хорошо.

Вторая точка нашего роста, которая не менее, наверное, а более даже значима, чем первая, – это экспорт. На сегодняшний день мы каждый год открываем для себя новые две или три страны, как в прошлом году мы открыли Северную Америку, Канаду и США, начали ещё неустойчивые, безусловно, поставки, начали вывод нашей продукции на рынок.

В этом году мы открыли для себя Турцию, Польшу, Венгрию. Но в нашем понимании существует группа стран, где жёсткий административный барьер при входе нас, россиян, с нашей российской техникой. Это страны среднеазиатские. То есть туда наши конкуренты, американцы и европейцы, поставляют ежегодно от 100 до 500 машин, мы, к сожалению, не можем поставить ни одной машины, потому что нам говорят: решения принимают в нашей стране. Не в России, а там, надо там договариваться. Туда мы, к сожалению, пробиться никак не можем.

Также присоединяюсь к беспокойству по поводу Украины, потому что Украина относится к этой же группе стран. Недавно объявили, что они берут за основную модель комбайнов – комбайны CLAAS, которые они собираются до 2017 года совместно с CLAAS произвести, собрать 8 тысяч штук.

И отдельным блоком стоят наши соседи по Таможенному союзу – это белорусы. С белорусами ситуация следующая. Мы не продали, к сожалению, не смогли продать, не смогли победить в тендерах по абсолютно понятным причинам на поставку комбайнов в Белоруссию – за последние пять лет ни одной машины. При этом белорусы сюда поставляют машины – более 70 процентов объёма выпуска. И их машины пользуются в Российской Федерации льготами из федерального бюджета Российской Федерации. Если бы можно было как-то провести с ними беседу, диалог, было бы, наверное, тоже неплохо, хорошо, полезно.

Вот, наверное, всё, Владимир Владимирович. Спасибо.

В.ПУТИН: Что касается последнего сюжета, подумаем отдельно и поговорим. Эта проблема мне известна.

Что касается субсидирования ставок, порядка использования этого механизма, кто мог бы прокомментировать? Антон Германович, Вы? Минсельхоз? Николай Васильевич?

Н.ФЁДОРОВ: Скорее всего это наша тема стопроцентно. У нас действительно в условиях ограниченности бюджетных ресурсов образовалась определённая проблема по недофинансированию субсидий по инвестиционным кредитам.

В.ПУТИН: Нет, сейчас о другом. Я даже сейчас не предлагаю рассматривать этот вопрос, ограничения есть. Я просил бы Вас высказаться по предложению изменения порядка доступа к субсидируемым кредитным ресурсам.

Валерий Викторович, повторите ещё, порядок доступа к этим кредитам, не объёмы, объёмы, понятно, чем больше, тем лучше, здесь и комментировать нечего, а вот порядок доступа к этим субсидиям.

В.МАЛЬЦЕВ: Сегодня существует система, когда крестьянин при желании купить какую-либо единицу техники приходит в банк, берет кредит на общих условиях, по общим рыночным процентным ставкам. Мы знаем, по каким процентным ставкам банки сегодня кредитуют и с каким «удовольствием» они кредитуют крестьян – удовольствие в кавычках, безусловно.

Далее он собирает пакет документов, приносит в региональное Министерство сельского хозяйства в зависимости от того, в каком регионе он находится, получает или не получает в зависимости от наличия субсидий субсидирование процентной ставки по кредиту. Сегодня система работает так.

Мы бы предложили рассмотреть возможность сделать, как я говорил, по аналогии с автокредитованием, когда сельхозтоваропроизводитель при желании купить технику приходит в банк, получает уже субсидированный кредит, а далее Министерство сельского хозяйства, наверное, компенсирует банку. Не наверное, а так и происходит, компенсирует часть субсидии.

В.ПУТИН: В сегодняшнем варианте есть коррупциогенность, если можно так сказать, или опасность коррупции, на уровне администрации, а во втором случае будет на уровне банка. Проблема, по сути, не решается.

Д.МАНТУРОВ: Этого не будет.

В.ПУТИН: Будет. Как не будет? Если есть ограничения по количеству выданных субсидированных кредитов, то какая разница? Пришёл Петров, я Петрову дал, а Иванову решил не давать, у него глаза другого цвета. И что?

В.МАЛЬЦЕВ: Здесь, наверное, знаете, может быть, коррупция даже не первична…

В.ПУТИН: А что?

В.МАЛЬЦЕВ: А первична вот эта бюрократическая волокита, которую сельхозтоваропроизводитель несёт по сбору документов и потом защите их, почему он должен получить субсидию на кредит.

В.ПУТИН: Понятно. Об этом можно подумать и, наверное, можно так сделать. Если у банка есть определённый лимит на эти субсидированные кредиты, наверное, можно это отдать на уровень банка.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, у нас работает, действительно, второй месяц система автокредитования, по автомобилям. Ежемесячно, точнее, еженедельно мы видим рост. На сегодняшний день уже выдано кредитов на 28 тысяч. Будет дополнительно 28 тысяч автомобилей.

Здесь система очень простая. Аккредитовано 94 банка, мы не ограничиваем количество банков. Если больше появится, значит, мы большему количеству дадим эти субсидии. То есть клиент приходит в банк, получает кредит уже с эффективной процентной ставкой 8–9 процентов годовых. Так бы он получил 15, а так он получает 8–9. Если коллега говорит об этом, то тут коррупциогенности никакой быть не может по определению.

В.ПУТИН: В объёме этих субсидий…

А.СИЛУАНОВ: Владимир Владимирович, разница в том, что Минсельхоз даёт деньги субъектам, и субъект уже выбирает банки, перераспределяет средства на субсидирование процентных ставок, а Минпромторг работает с банками. Наверное, поменять систему просто…

В.ПУТИН: Понятно.

Николай Васильевич, у Вас есть какие-то возражения против того, что применяет Министерство промышленности и торговли?

Н.ФЁДОРОВ: Если это не требует увеличения бюджетных ассигнований, конечно, можно рассматривать этот вариант. Но надо понимать, что по технологии принятия решения мы с субъектом Федерации имеем дело, а не с конкретными сельхозтоваропроизводителями.

В.ПУТИН: А здесь предлагается, чтобы только банк участвовал в этом, без регионов.

Н.ФЁДОРОВ: Тогда это не получится, это пойдёт абсолютно неконтролируемый и неравномерный процесс государственной поддержки по развитию сельского хозяйства. Мы должны обеспечивать сбалансированный подход.

В.ПУТИН: Можно в регионах определить финансовые учреждения в качестве базовых, и пускай они там работают.

Н.ФЁДОРОВ: Но мы тогда должны определить лимиты для регионов.

В.ПУТИН: Естественно! Это само собой разумеется.

Н.ФЁДОРОВ: Тогда это предполагает участие всё равно субъекта Федерации в какой-то приемлемой форме. Можно рассмотреть. Давайте мы оценим, можно ли такую схему с учётом всё-таки такого звена, как субъект Федерации, включать сюда. То есть всё равно появляется ещё одно звено, которого нет при автокредитовании.

В.ПУТИН: Оно появляется, но никуда не девается, вернее, участие может быть совершенно на другом этапе – на этапе работы Министерства с субъектом по определению лимитов по субъекту, а дальше уже всё передаётся на уполномоченные банки, и всё. Так я понимаю, да? В этом заключается Ваше предложение, Валерий Викторович?

Н.ФЁДОРОВ: Давайте мы изучим, нам нужно всё-таки посмотреть.

В.ПУТИН: Давайте мы в нашем сегодняшнем решении запишем Вам такое поручение.

Пожалуйста, Константин Витальевич.

К.КУЗИН: Я очень коротко постараюсь.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

На примере нашей компании я хотел бы просто показать или продемонстрировать именно социально-экономическое развитие, которое происходит в регионе. За последние пять лет и до 2016 года нашей группой будет инвестировано в экономику Ростовской области 12 миллиардов рублей.

Мы работаем в разных секторах экономки. Это лёгкая промышленность, вы помните, мы в Вологде представляли нашу продукцию. Последние три года выпуск производства предприятия растёт – выше 120 процентов в год. И нами было принято решение инвестировать только в течение следующего года 500 миллионов дополнительно. В целом по нашей группе мы получим за год плюс тысячу дополнительных рабочих мест.

В области энергетики нами реализован проект реконструкции электростанции, инвестиции составили больше 3 миллиардов, и 70 тысяч населения в результате получило бесперебойное и качественное теплоснабжение.

Также реализуется проект строительства в городе Ростове-на-Дону бизнес-комплекса. Город Ростов получит первый сетевой отель на 307 номеров с современной международной инфраструктурой. Я хотел бы отметить и поблагодарить, пользуясь моментом, Василия Юрьевича и правительство за программу «100 губернаторских проектов», за инвестиционное законодательство.

Но, к сожалению, Владимир Владимирович, существуют также и проблемы. Например, мы реализуем в городе Шахты инвестиционный проект стоимостью почти 5 миллиардов рублей. В декабре при участии губернатора и Министра промышленности была заложена первая свая. Инвестировано уже более 600 миллионов собственных средств в данный проект, изготавливается оборудование, строятся цеха.

Но работа с финансовыми институтами, крупными банками очень сложная, и затягивается принятие решений, что тормозит развитие проекта. На сегодняшний день оборудование практически уже готово в Германии к отгрузке, а решения по финансовым вопросам ещё не поступило.

И, безусловно, что хотел бы отметить, стоимость финансов, финансовых ресурсов на сегодняшний день, конечно, очень для экономики высокая. Стоимость финансов от 12 и выше процентов, по инвестиционным проектам это достаточно, конечно, высокая нагрузка. И здесь опять же благодарность и Министерству промышленности и торговли по рассмотрению нашего проекта с точки зрения субсидирования.

Но, к сожалению, решения крупных финансовых институтов на сегодняшний день не стимулируют развитие таких проектов. Есть просьба рассмотреть возможности. Мы с Министром финансов обсуждали эту проблему, что нужно что-то менять в системе финансов, для того чтобы всё-таки стимулировать инвестиции в реальный сектор экономики, в создание новых производств.

В.ПУТИН: Константин Витальевич, полностью с Вами согласен. Это, правда, предмет отдельного совещания и отдельного разговора, мы его неоднократно уже проводили, такой разговор, и, безусловно, продолжим эту работу. Это один из ключевых вопросов развития нашей экономики, это очевидно.

Дмитрий Александрович, пожалуйста.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Пользуясь сегодняшним совещанием, хотел бы два слова сказать о работе «ТМК» и социально-экономическом развитии Ростовской области, взаимовлиянии, и буквально два-три вопроса проблемных.

«ТМК» сегодня – крупнейший в мире производитель трубной продукции, в семи странах мира производит, в 80 стран мира поставляет, по отдельным видам продукции 15–20 процентов мирового рынка, достаточно уникальное рыночное положение. Здесь, на юге России, он один из крупнейших работодателей.

Сегодняшний запуск электросталеплавильного комплекса положил начало новой жизни нового завода, практически 10?летний труд. Сегодня мы можем производить любые виды трубной продукции для любых условий добычи. И по технологическому оснащению являемся достаточно безусловными мировыми лидерами, причём это не только касается «ТМК», это касается и всей российской трубной промышленности в целом.

Хотел бы сказать, что новая жизнь завода – это не только серьёзный технологический прорыв для нас, как для компании, но и для социально-экономического развития области тоже большой шаг вперёд, потому что, во?первых, в два раза снизятся удельные выбросы вредных веществ в городе Таганроге. Экология будет улучшена практически в разы.

Во-вторых, для того чтобы создать этот комплекс, нам пришлось подключить новое оборудование, пришлось решать задачи по созданию современной системы энергообеспечения. И здесь на принципах частно-государственного партнёрства между компанией «Российские сети» и «ТМК» была построена линия электропередачи в кратчайшие сроки, несмотря на те сложности, о которых говорилось на совещании, они действительно присутствуют, в основном при оформлении, оформляли 2,5 года, строили шесть месяцев, 70 километров – воздушная линия, 4 километра – подземный кабель.

И огромная благодарность Василию Юрьевичу. Практически ежедневно работали с губернатором и с правительством Ростовской области, поэтому, собственно, в такие рекордные сроки всё и построили. Параллельно запуску нашего комплекса мы тем самым решили задачу устойчивого энергообеспечения и развития на ближайшие несколько десятков лет, я думаю, всего таганрогского энергоузла, города Таганрога – второго города в Ростовской области.

Естественно, мы, конечно, надеемся на окупаемость сделанных нами инвестиций, и в этом смысле, Владимир Владимирович, хотелось бы привести в пример нашу работу с «Газпромом». Мы сегодня, все трубники, имеем с «Газпромом» долгосрочные контракты на поставку трубной продукции. Они сопровождаются научно-техническими шести-семилетними соглашениями о сотрудничестве.

Кроме этих длинных контрактов и отношений нами было подписано с «Газпромом» соглашение на формулу цены на трубную продукцию. Считаем, что этот опыт себя крайне успешно зарекомендовал в таких высокотехнологичных отраслях металлургии. Мы можем планировать, они могут планировать, они задают нам те виды трубной продукции, которые мы должны разработать.

Мы сегодня работаем на месторождении «Газпрома» на 2017–2018–2020 годы. До 2017 года мы уже всё знаем, всё сделали и все технологии освоили. Это очень стимулирует нас к инвестициям и даёт реальную предсказуемость во взаимной работе.

Мы очень хотим обратиться к Вам, чтобы такая же работа была построена у нас с российскими нефтяными компаниями, в первую очередь с нефтяными компаниями с государственным участием, тем более сегодня «Роснефть» становится крупнейшей нефтяной компанией в мире, и у нас на российском рынке она будет занимать практически половину рынка. Нам очень нужны стратегические долгосрочные отношения с «Роснефтью». Обращаемся с такой просьбой.

Мы работаем, конечно, но всё-таки было бы хорошо.

В.ПУТИН: Давайте мы тоже в сегодняшнем решении аккуратно, чтобы это было корректно прописано с точки зрения правил ВТО и других наших обязательств, сформулировано всё, придумаем, как это сделать.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Абсолютно правильно! Нам даже не нужны преференции, нам нужно долгосрочное научно-техническое сотрудничество.

В.ПУТИН: Хорошо.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: В этих рамках мы найдём наше конкурентное преимущество.

В.ПУТИН: Хорошо. Вот так и сформулируем.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Много уже говорилось о продвижении продукции, в том числе выпускаемой и в Ростовской области, и в России, на международные рынки. Это, естественно, тесно соприкасается с правилами ВТО.

И здесь хотелось бы два слова о чём сказать. Для нас это тоже очень важно, для российской трубной промышленности, – это оперативное использование принятых ВТО защитных мер против недобросовестных поставщиков импортной продукции. Для нас это в первую очередь сейчас Китай.

За последние полгода – первые полгода 2013 года – импорт китайской продукции, а все производители там имеют скрытое государственное субсидирование, все работают в отрицательной рентабельности, тем не менее цены у них в два раза ниже, чем даже наша сырьевая составляющая, так не может быть на самом деле, но это происходит, и не только на рынке России, но и на других рынках, – 240 процентов рост к соответствующему периоду прошлого года.

Мы, «ТМК», работая во многих странах мира, имеем уникальный опыт проведения антидемпинговых и компенсационных расследований. И уже за это время, за последние полтора года, провели успешные расследования и в Соединённых Штатах, и в Европейском союзе, к сожалению, у нас в Таможенном союзе эти процедуры неоправданно затянуты.

В.ПУТИН: Вам нужно обратиться в комиссию Таможенного союза при нашей поддержке. Мы это сделаем.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Да, спасибо. Собственно, я об этом и хотел попросить, потому что у нас уникальный опыт накоплен, мы готовы им делиться. И нам просто совместно, может быть, с нашим Министерством и с Минэкономразвития обратиться в Евразийскую экономическую комиссию, чтобы эти процедуры ускорить.

И в заключение ещё один вопрос – о развитии городского легкорельсового транспорта, не про трубы – про трамваи, вагоны метро и городские электрички. Мы, как «Группа Синара», являемся одним из крупнейших в России производителем тягового моторо-вагонного подвижного состава. Вы у нас были на предприятиях, Владимир Владимирович, видели те возможности, которые мы имеем сегодня по локализации и трансферу передовых зарубежных технологий. Мы их отработали с «РЖД» и с компанией «Сименс».

Хотели бы сейчас то, что наработано на локомотивах и пассажирских поездах, переключить на инфраструктуру городского электрического транспорта. Если говорить об одном из самых эффективных и экологичных видов городского транспорта, например, трамвае, то только поставка новой техники – а мы готовы эти вопросы решать самостоятельно, нам здесь ничего не надо – не решит проблемы создания комфортных условий для горожан.

В первую очередь всё, конечно, упрётся в вопросы реконструкции рельсового хозяйства в тех же муниципалитетах. Понятно, что это большая проблема, но, наверное, это не только проблема двух столиц – Москвы и Санкт-Петербурга, это проблема и всех миллионников, и средних и малых городов, но рынок здесь огромный, и нам всем придётся, безусловно, этим заниматься.

Предложение какое? Мы с Василием Юрьевичем уже предварительно говорили, Ростовская область, как один из крупнейших российских регионов, могла бы стать пилотным проектом в этом вопросе. Нам нужна, наверное, государственная программа развития городского легкорельсового транспорта. И если бы такое поручение было, то её можно было бы обкатать на одном из самых населённых регионов Российской Федерации – Ростовской области.

В.ПУТИН: Государственная программа городского транспорта – это что-то особенное, потому что городской транспорт – это обязанность муниципалитетов, в лучшем случае регионов.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Речь идёт о городской инфраструктуре.

В.ПУТИН: Да, инфраструктура тоже.

Мы помогали в условиях кризиса 2008 года, субсидировали приобретение городского транспорта. Это было в качестве антикризисной меры для поддержки соответствующих предприятий. Но чтобы поддержать предприятия, мы одновременно одним ударом двух зайцев убили: и предприятия поддержали, и помогли муниципалитетам обновить парк. Надеемся, что кризиса 2008–2009 годов не будет, но идея у Вас правильная, подумать над этим можно совместно.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.КРЮЧКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я являюсь инициатором проекта строительства частного индустриального парка в Ростовской области, а также руководителем экспертной группы по мониторингу внедрения регионального инвестиционного стандарта, который разработан Агентством стратегических инициатив.

Сегодня в российских регионах присутствует дефицит земельных участков, обеспеченных доступной транспортной, инженерной инфраструктурой, а это является базовым условием для успешной реализации курса новой индустриализации по созданию 25 миллионов рабочих мест.

Финансирование строительства инфраструктуры требует огромных затрат, что силами бюджетов, естественно, выполнить невозможно. Однако привлечение частных инвестиций в данный сектор осложняется некоторыми вопросами, моментами.

Во-первых, создание инфраструктуры – это низкодоходный и долгосрочный проект. В рамках действующих систем кредитования и рыночных кредитных ставок, об этом уже говорилось, 12–14 годовых на короткие сроки – это в принципе нереально. То есть ни банки, ни инвесторы такими инвестициями заниматься не готовы. Только Сбербанк приступил к реализации подготовки программы – кредитный продукт «Новая индустриализация». Обсуждали изначально 10 процентов, сейчас это уже 12. Короткие сроки и сложные системы залогового обеспечения в принципе также малопривлекательны.

Действующие механизмы субсидирования – в принципе, я считаю, что это такая полумера, потому что они имеют негарантированный характер при достаточно высоких рисках в данных проектах. Поэтому предлагаю разработать механизм возвратного, но беспроцентного, либо по аналогии с другими программами поддержки приоритетных отраслей. Можно получить в автопроме при приобретении автомобиля кредит под 8 процентов, а на строительную инфраструктуру таких ставок нет. Либо разработать механизмы выпуска инфраструктурных облигаций или других долгосрочных механизмов финансирования.

Во-вторых, стоимость их присоединения к сетям достаточно высока и непрозрачна, делает уже большинство проектов локализации предпринимателей в индустриальных парках неконкурентными. Кроме того, на решение этой проблемы направлен один из разделов инвестиционного стандарта, это раздел 14, который предлагает ввести в состав энергетических комиссий, даже не предлагает – обязывает, представителей потребителей энергоресурсов, чтобы они могли влиять на принятие тарифа.

Вместе с тем типовым положением об этом органе, которое разрабатывается федеральным законодательством, такая мера не предусмотрена, то есть там есть регламент определения РЭК, и привлечение туда представителей потребителей энергоресурсов невозможно. Либо тогда нужно пересмотреть регламент стандарта, либо вносить изменения в федеральное законодательство. Конечно, второе, я считаю, более приемлемо.

И третий элемент, необходимый для того, чтобы новая индустриализация состоялась, – это качественная поддержка НИОКР, создание инфраструктуры, даже можно сказать, инфраструктуры разработки и создания новых технологий. Это можно рассмотреть как очередную предпринимательскую инициативу, разработать дорожную карту поддержки инноваций, поддержки разработки новых технологий: начиная от науки и заканчивая бизнесом. Увязать бизнес, науку, власть в решении проблемы разработки и создания новых технологий. Те инвесторы, которые сейчас потенциально к нам приходят, с которыми мы заключаем договоры, они в лучшем случае приобретают импортные технологии за границей, своих технологий в принципе очень мало.

Спасибо.

В.ПУТИН: Я думаю, что надо всё посмотреть, что Вы сейчас сформулировали.

Что касается участия потребителей электроэнергии в соответствующих региональных комиссиях, есть в Правительстве структура, которая считает это нецелесообразным. Но я думаю, что всё равно нужно прислушаться к тому, что Вы сказали. И давайте мы ещё раз сформулируем это поручением, подумаем.

Да, пожалуйста, Александр Валентинович, хотите прокомментировать?

А.НОВАК: Разрешите, я по этому вопросу поясню. Этот вопрос не первый раз возникает. Уже принято решение, и в составы региональных энергетических комиссий включены представители Совета рынка. Почему именно Совет рынка? Не надо только потребителей включать в региональные энергетические комиссии, у нас есть интересы потребителей, есть интересы производителей электроэнергии, есть интересы других участников рынка, сбытовых компаний. Поэтому представители Совета рынка в региональные энергетические комиссии включены, они представляют в том числе интересы потребителей.

В.ПУТИН: Секундочку, но если там доминирует только мнение производителей, то тогда это их не очень устраивает, понимаете?

А.НОВАК: Владимир Владимирович, Совет рынка в себя включает четыре палаты. Одна палата потребителей, другая палата производителей, государственных органов власти и других ещё сбытовых компаний.

В.ПУТИН: Всё понятно. Но в Совете рынка они вместе работают, а если кого-то выдернули из Совета рынка и засадили в комиссию, но он далёк от интересов потребителей, то это разная ситуация. Надо подумать. Александр Валентинович, давайте, подумайте.

А.НОВАК: Хорошо, есть.

В.ПУТИН: Вы тоже хотели что-то сказать? Я только Вас прошу, давайте два слова, и мы закончим.

В.КОБЗЕВ: Вы в своём выступлении затронули проблему, связанную с развитием транспортной системы. У нас реализуется на сегодняшний день много государственных целевых программ развития Дальнего Востока, Сибири, Курильских островов.

В.ПУТИН: Что Вы хотите предложить по авиации?

В.КОБЗЕВ: Я хочу предложить хорошо известный Вам самолёт Бе-200. В рамках всех федеральных целевых программ надо учитывать те возможности гидроавиации, которые мы можем сегодня предоставить для нашего населения. К сожалению, сопоставимость развития аэродромной сети и транспортной системы в разработанной нами концепции применения гидросамолёта гораздо дешевле по сравнению со строительством любого аэродрома.

Я как пример приведу остров Итуруп. Свыше 7 миллиардов рублей строительство одного аэродрома. На моей памяти он дважды уже разрушался, но мы сейчас туда инвестируем. В то же время строительство одного гидроаэродрома, способного принимать самолёты класса Бе-200, стоит максимум 700, а понтонные сооружения – до 70 миллионов рублей. На эти деньги можно три-четыре самолёта запустить.

В.ПУТИН: Понтонные?

В.КОБЗЕВ: Есть понтонные сооружения, которые используются. У нас есть различные варианты применения.

В.ПУТИН: А что это такое?

В.КОБЗЕВ: Прямо на воде устанавливается такой же понтон, который имеет слип, как у нас в Геленджике, Вы представляете, выходили. Точно так же здесь. И на него выходит самолёт на водной поверхности. Это старая, так сказать, технология, мы её просто сегодня пересматриваем…

Поэтому я бы хотел просить Вас, чтобы можно было проработать и с соответствующим Министерством, и с Министерством промышленности и торговли, подготовить соответствующие документы, чтобы можно было запустить и использовать.

В.ПУТИН: Давайте, вместе с Министерством регионального развития надо посмотреть и Министерством транспорта.

В.КОБЗЕВ: Абсолютно верно.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Игорь Борисович.

А.АМУРАЛЬ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я представляю компанию «Турбулентность-Дон». Мы 10 лет на рынке, занимаемся разработкой и производством приборов учёта газа, воды, тепла. В данный момент мы инвестировали в производство 250 миллионов рублей. Работает у нас 450 человек. У нас порядка 55 представительств по территории Российской Федерации, занимаемся экспортом. Мы выиграли конкурс «Лучшие экспортёры Дона 2011–2012 годов».

У меня вопрос такой. В связи с тем, что мы занимаемся разработками и производством собственных изделий, в 2012 году мы потратили на разработки в пределах 31,5 миллиона рублей. За семь месяцев этого года – уже 29. Хотелась бы поддержка со стороны законодательных органов, для того чтобы минимизировать затраты. 90 процентов этих затрат – это заработная плата разработчиков. Есть закон, 127?й ФЗ, в котором предусматривается поддержка, но не прописан механизм, и мы эти льготы не можем получить.

И второй вопрос – это 261?й Федеральный закон по энергосбережению. В нём говорится, что энергоснабжающие организации обязаны установить у населения счётчики – приборы учёта – с рассрочкой на пять лет, причём в поставку должны быть включены ещё и проценты за пользование этой рассрочкой. При этом процентная ставка рассчитывается из процентной ставки Центробанка, рефинансирования.

А на практике энергоснабжающие организации имеют возможность взять кредит только под процент рыночный, здесь получается невозможность использования монтажа этих счётчиков у населения энергоснабжающими организациями. Два вопроса, хотелось бы их обсудить.

В.ПУТИН: Мы сейчас прямо и попросим. По второму вопросу попрошу, Александр Валентинович, Вас. А по первому – это использование льгот при социальных сборах?

И.АМУРАЛЬ: Да, на зарплаты, причём законом предусматривается.

А.НОВАК: Действительно, у нас есть 261?й закон, который был принят в целях стимулирования энергосбережения и установки счётчиков, он сейчас активно реализуется, и во многих субъектах Российской Федерации уже счётчики устанавливаются высокими темпами. Одна из мер стимулирующих, которая в этом законе прописана, касается возможности населению в рассрочку оплачивать установку счётчиков.

Честно говоря, я не очень понял, в чём суть проблемы. В принципе понял, но у нас никогда не было вопроса, не возникало в течение срока реализации этого закона. Если позволите, мы разберёмся и дадим предложения.

В.ПУТИН: Да, хорошо. То же самое касается 127?ФЗ. Надо будет посмотреть, почему эта льгота там не работает или почему вы не можете до неё добраться. Давайте мы это посмотрим, в сегодняшнем итоговом документе сформулируем соответствующее поручение и Минфину, и Минэкономразвития.

А.СИЛУАНОВ: Судя по всему, там речь идёт о страховых взносах, насколько я понимаю.

В.ПУТИН: Да, здесь речь о страховых взносах. Они не могут добраться до соответствующих льгот, имея в виду масштабы своего предприятия. Только непонятно, почему не могут добраться. Там нечётко, как он говорит, сформулированы условия получения этой льготы. Так, Игорь Борисович?

И.АМУРАЛЬ: Там не прописан сам механизм получения этой льготы. То есть там ссылка идёт на постановление Правительства, а постановления Правительства до сих пор нет.

В.ПУТИН: Понятно. Тогда давайте свою озабоченность передайте Белоусову в письменном виде. Хорошо? Спасибо. Нужно просто подтолкнуть решение этого вопроса.

Я думаю, что всем было интересно и полезно. Мы по итогам нашей сегодняшней встречи подготовим соответствующий протокол с поручениями министерствам, ведомствам и Правительству в целом. Вопросы поднимались очень важные для многих отраслей производства российской экономики, а не только для Ростовской области, хотя, понятно, все, кто здесь представлен сегодня, работают в Ростовской области.

Но, как я видел из ваших выступлений, это имеет значение не только для Ростовской области и не только для конкретных предприятий, работающих именно на этой территории, а для целых отраслей производства. Но, безусловно, мы очень рассчитываем, что сегодняшнее обсуждение и принятие соответствующих решений и последующая их доработка благотворно отразятся и на развитии Ростовской области.

Мне обидно слышать, что она до сих пор является дотационной. Я думаю, губернатору Василию Юрьевичу ещё больше обидно за то, что Ростовская область с её колоссальным потенциалом: и интеллектуальным, и производственным, и историческим – с точки зрения развития этого производственного кластера до сих пор является дотационной.

Нужно сделать всё, чтобы она из этого состояния вышла и чтобы мы в ближайшее время, в ближайшие годы констатировали, что она развивается на собственной базе, является уже донором. И самое главное, чтобы эти результаты отразились на уровне жизни тех людей, которые проживают на этой благословенной земле.

Спасибо большое.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 августа 2013 > № 881226

Перспективы дальнейшего сотрудничества в сфере внедрения современных технологий, которые обеспечивают автоматизацию работы сортировочных горок, белорусские железнодорожники накануне на станции Минск-Сортировочный обсудили с представителями института "Гипротранссигналсвязь" филиала ОАО "Росжелдорпроект", а также работниками ОАО "Литовские железные дороги".Литовские железнодорожники изучают опыт использования на белорусской магистрали российской системы ГАЦ-АРС ГТСС. Она предназначена для автоматического управления стрелками и замедлителями в процессе расформирования составов на сортировочных горках станций.

Белорусская железная дорога эксплуатирует систему ГАЦ-АРС ГТСС на трех станциях: Могилев-2, Молодечно, Минск-Сортировочный. К концу августа 2013 года планируется, что эта система, но уже с применением новых технических решений, повышающих эффективность ее эксплуатации, заработает еще и на сортировочной горке станции Калинковичи, где сейчас завершаются строительно-монтажные работы.

Система положительно зарекомендовала себя в работе, в том числе и на крупнейшей сортировочной станции Минск-Сортировочный. Ежесуточно здесь принимается более 60 поездов, на сортировочной горке перерабатывается около 3 тыс. вагонов. Среднесуточный вагонооборот станции - 7 тыс. вагонов.

Минск-Сортировочный обеспечивает организацию переработки и беспрепятственного пропуска транзитного вагонопотока с четырех направлений: Минск-Брест, Минск-Орша, Минск-Молодечно, Минск-Гомель. В столь напряженных условиях работы сортировочной горки, по словам специалистов, отказов в работе системы ГАЦ-АРС ГТСС, которые повлекли бы за собой нарушение условий безопасности роспуска составов, не было.

- Оборудование позволяет в автоматическом режиме управлять работой горки и осуществлять так называемое "прицельное" торможение вагонов, а также повысить уровень безопасности движения вагонов, сохранность подвижного состава и перевозимых грузов, - подчеркнул заместитель начальника службы перевозок Управления Белорусской железной дороги Владимир Бекеш. - Кроме того, что не менее важно, мы смогли вывести из опасной зоны работников, которые занимались регулировкой скорости движения вагонов.

Кстати, для Беларуси сотрудничество с российскими коллегами по внедрению системы ГАЦ-АРС ГТСС - это еще и пример производственной кооперации. Технология российская, а часть комплектующих для изготовления оборудования белорусского производства (Брестский электротехнический завод, предприятие "Белсофт", а также Молодечненский электромеханический завод).

Не исключено, что белорусское оборудование и опыт может быть востребован литовскими железнодорожниками при модернизации своих сортировочных станций. Свою заинтересованность соотношением цена-качество-эффективность эксплуатации системы ГАЦ-АРС ГТСС железнодорожники из Литвы высказали как россиянам, так и белорусам.

Согласно информации ГО "Белорусская железная дорога", скидка в размере 40% (понижающий коэффициент 0,6) введена к тарифу на контрейлерные перевозки (перевозки автоприцепов, прицепов, полуприцепов, съемных автомобильных кузовов).

Решение принято комиссией по тарифным вопросам БЖД, пишет "РЖД - Партнер".

Напомним, на территории Беларуси работают два контрейлерно-контейнерных маршрута - транзитный "Викинг" (по участку Словечно-Гудогай сети БЖД) и экспортно-импортный Беларусь - Россия (Малашевиче - Брест и далее до Михнево).

В рамках того же решения комиссии предоставлена тарифная скидка в размере 15% (понижающий коэффициент 0,85) на перевозки 40-футовых контейнеров. Скидка охватывает груженные и порожние контейнеры.

Время действия нового тарифного положения - до конца текущего года.

Руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко опасается возможного поступления на российский рынок некачественной и опасной пищевой продукции из стран-членов ВТО, а также Таможенного союза, пишет в пятницу "Российская газета".

Издание в пятницу публикует постановление главного государственного санитарного врача о надзоре за производством и оборотом пищевой продукции.

В документе приводится обширный перечень случаев заболеваний и отравлений в европейских странах от употребления некачественной пищевой продукции "в условиях недостаточного контроля за ее производством и реализацией" за последние годы.

"Ситуация, сложившаяся в ряде стран, в том числе Европейского союза, требует пересмотра системы организации контроля и надзора за производством и оборотом пищевых продуктов", - говорится в постановлении Онищенко.

Вступление России в ВТО и членство в Таможенном союзе также вызывает опасение у Роспотребнадзора "вследствие возможного поступления на территорию Российской Федерации некачественной и опасной пищевой продукции". С учетом этого он потребовал усиления контроля за продовольствием, в том числе повышения качества лабораторных исследований.

В частности, Онищенко поручил управлениям Роспотребнадзора в регионах в случае выявления пищевой продукции, несоответствующей установленным требованиям, принимать меры по ее изъятию из оборота.

Украинский эксперт не исключает, что Россия может осенью прекратить поставки газа на Украину из-за неоплаты счета на 7 миллиардов долларов за недобор газа.

"Я думаю, что в ближайшей перспективе мы получим серьезные проблемы именно в этой сфере. Давайте предоставим себе, что в середине октября, когда уже подходят холода и саммит (в Вильнюсе), Россия оглашает, что прекращает поставки газа в Украину, пока Украина не рассчитается по своему долгу", - сказал на пресс-конференции директор экономических программ Украинского центра экономических и политических исследований имени Разумкова Василий Юрчишин.

Украина провозгласила курс на евроинтеграцию и собирается в ноябре подписать в Вильнюсе на саммите "Восточного партнерства" соглашение об ассоциации с Евросоюзом, частью которого является положение о зоне свободной торговли (ЗСТ). Россия уже заявила, что будет защищать свой рынок в случае создания ЗСТ между Украиной и ЕС. Москва предлагает Киеву альтернативу - вступить в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана.

Эксперт подчеркнул, что прекращение газоснабжения вызовет на Украине множество проблем, как для товаропроизводителей, так и для простых граждан. Кроме того, это нанесет сильный удар по имиджу Украины, дав повод международному сообществу обвинить страну в невозможности обеспечить стабильную поставку энергоресурсов в ЕС, добавил Юрчишин.

"Газпром" в январе выставил Украине счет за недобор газа в 2012 году. "Нафтогаз", просивший снизить годовой объем закупки до 27 миллиардов кубометров, считает обязательства выполненными. "Газпром" настаивает, что контрактный объем остался на уровне 52 миллиардов кубов и условие "бери или плати" применимо к 41,6 миллиарда кубов.

Киев счет оплачивать отказался, заявив, что заплатил за импортированный газ. "Газпром" же, как сказал в июне его официальный представитель Сергей Куприянов, не обращается в суд потому, что у него нет понимания, откуда Украина может взять эти 7 миллиардов долларов. Максим Беденок.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко потребовал сократить закупки импортных кормов для борьбы с африканской чумой свиней.

В Белоруссии официально зарегистрировано два случая заболевания свиней африканской чумой - в Гродненской и Витебской областях. По данным белорусских санитарных служб, болезнь была завезена в страну с кормами, поступившими из России.

"Мы не можем отгородиться от всего мира, тем более от России, поэтому надо предпринимать эффективные меры здесь, на месте", - цитирует Лукашенко белорусское государственное агентство Белта.

Белорусский президент заявил, что в сложившейся ситуации нужно меньше закупать импортных кормов для животных. "Своих кормов хватает, и контролировать корм", - сказал Лукашенко на совещании в четверг в Минске.

"К сожалению, несмотря на принимаемые меры, обезопасить наше свиноводство пока не удалось", - констатировал белорусский лидер. Он добавил, что убой свиней пока является единственной действенной мерой при возникновении очагов АЧС. "Другого не наработано. Если обнаружили очаг на большой, малой ферме, деревеньке, то, хочешь не хочешь, приходится создавать буферную зону до 5 километров", - сказал он.

"Но это должно быть разумно, а не то что в кабинете начертили круг радиусом 5 километров вокруг деревни и начали там "квасить", не слушая, не понимая людей. Этого быть не должно", - добавил Лукашенко. Алексей Букчин.

Россельхознадзор может ввести запрет на ввоз в РФ баранины и морепродуктов с предприятий Новой Зеландии, сообщил агентству "Прайм" пресс-секретарь российского ведомства Алексей Алексеенко.

"В настоящее время есть вероятность того, что можем ввести запрет на поставку баранины и морепродуктов из Новой Зеландии. Это связано с тем, что в партиях этой продукции были выявлены бактериальные загрязнения - бактерии группы кишечной палочки", - заявил он.

Россельхознадзор направил новозеландской стороне запрос с просьбой провести служебное расследование, сказал Алексеенко. "На основании их исследований мы примем решение. Вообще же, мы ставим вопрос о функционировании системы сертификации продукции в Новой Зеландии, работа которой вызывает сомнения", - добавил он.

По информации, размещенной на сайте Россельхознадзора, в настоящее время право поставлять в РФ баранину имеют 37 предприятий Новой Зеландии, рыбу и морепродукты - 81 компания.

Ранее в августе Россельхознадзор ввел ограничения на поставку в РФ продукции крупнейшей новозеландской молочной компании Fronterra, объявившей об обнаружении в сырье для молочных смесей и детского питания бактерий, вызывающих ботулизм. Вслед за Россией запрет на поставку продукции с этого предприятия ввели Казахстан и Белоруссия.

В среду Минсельхоз Новой Зеландии сообщил, что в результате расследования не выявил в продукции Fronterra опасных бактерий. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт отметил, что для рассмотрения возможности возобновления поставок, необходимо провести внеочередную инспекцию заинтересованных новозеландских предприятий и исключить из реестра поставщиков тех, которые не способны выполнять требования России и Таможенного союза по безопасности пищевой продукции.

РФ не может в одностороннем порядке отменить режим зоны свободной торговли с Украиной, так как он регулируется договором о ЗСТ в рамках СНГ, заявил РИА Новости уполномоченный правительства Украины по вопросам сотрудничества с РФ, странами СНГ, ЕврАзЭс и другими региональными объединениями Валерий Мунтиян.

Советник президента РФ Сергей Глазьев заявлял, что РФ может поставить вопрос об отмене режима свободной торговли с Украиной после подписания ею соглашения с ЕС об ассоциации, частью которого является положение о ЗСТ.

"Во-первых, выход из ЗСТ - это суверенное право Украины. Во-вторых, исключение стороны из ЗСТ не предусмотрено действующей договорной базой. В-третьих, это не выгодно ни Украине, ни России, ни другим участникам договора", - отметил Мунтиян.

Договор о ЗСТ между государствами-участниками СНГ подписан в октябре 2011 года. Согласно документу, "прекращение действия договора для любой из его сторон возможно лишь только при направлении такой стороной депозитарию Исполкома СНГ письменного уведомления о таком своем намерении не позднее чем за 12 месяцев до выхода".

"Поэтому прекращение действия договора и, тем самым, режима свободной торговли, возможно только при согласии на это стороны договора. Выход же, например, России, из договора приведет к ее отказу от режима свободной торговли не только с Украиной, но и другими государствами СНГ", - подчеркнул Мунтиян. Он также добавил, что даже гипотетический выход из него всех трех государств-участников ТС не приведет к утрате действия договора, так как его подписали 8 стран СНГ.

По словам Мунтияна, решение о выходе государств-участников ТС из договора о свободной торговле должно приниматься на уровне президентов этих государств, но никак не на уровне Евразийской экономической комиссии. "Возникает логичный вопрос, а зачем Украине выходить из выгодного для нее в торгово-экономической сфере договора, тем более в условиях мирового финансово-экономического кризиса? Украина будет защищать свои экономические интересы и дальше отстаивать зону свободной торговли без изъятий и ограничений", - добавил он.

Китай имеет достаточные производственные мощности для строительства атомного авианосца, но отсутствуют многие ключевые технологии, в первую очередь ядерные, пишет сегодня mil.news.sina.com.cn.

США являются наиболее развитой страной по проектированию и строительству атомных авианосцев. Эта страна разработала три типа кораблей этого класса – «Энтерпрайз», «Нимиц» и «Форд».

«Энтерпрайз» является первым в мире атомным авианосцем, введен в состав флота в 1961 году. Корабль оснащен восемью ядерными реакторами и способен нести до 90 летательных аппаратов, экипаж 5800 человек. За 51 год эксплуатации корабль принимал участие в блокаде Кубы, семь раз направлялся для участия в войне во Вьетнаме, во время холодной войны был активным участником событий. Авианосец выведен из состава ВМС в декабре 2012 года и отправлен на демонтаж.

Авианосцы класса «Нимиц» являются вторым поколением американских АВМА (по советской зарубежной классификации, «авианосец многоцелевой атомный» – прим. «ВП») и в настоящее время являются крупнейшими военными кораблями в мире, построено 10 единиц. Головной «Нимиц» был заложен в 1968 году, принят в состав флота в 1975 году, строительство последнего корабля серии «Джордж. Буш» началось в 2003 году, вошел в состав ВМС в 2009 году. Экипаж авианосца 5600 человек, способен нести до 90 самолетов и вертолетов.

«Джеральд Форд» является третьим поколением американских атомных авианосцев, по плану должен вступить в состав флота в 2015 году, до 2058 года намечено построить 10 кораблей этого типа. Корабль оснащен двумя мощными водо-водяными реакторами, экипаж 4500 человек, способен нести, по меньшей мере, 75 летательных аппаратов.

10 авианосцев класса «Нимиц» имеют суммарное водоизмещение почти 1 млн т, что стало синонимом мощного военного флота. Второй страной, построившей атомный авианосец, является Франция.

Авианосец «Шарль де Голль» начали строить с 1987 года, в 2000 году корабль получил более расширенную полетную палубу, где разместились самолеты ДРЛО «Хокай». На весь проект было затрачено 80 млрд франков, что почти в 6 раз превысило первоначальную смету. Эти расходы стали огромной «черной дырой» военного бюджета Франции.

Тем не менее, авианосец водоизмещением 40 тыс т не в полной мере удовлетворяет требованиям ВМС Франции. В стране не нашлось дока для строительства авианосца больших размеров и водоизмещения, используемые на корабле два ядерных реактора К-15 (ими оснащены французские ПЛАРБ - по советской зарубежной классификации, «подводная лодка атомная ракеты баллистические» - прим. «ВП») имеют мощность на валу всего лишь 76200 л.с., что позволяет кораблю развивать максимальную скорость всего 25 узлов. Это самый тихоходный авианосец в мире, построенный после второй мировой войны, к тому же на нем происходят частые поломки. Как говорят французы, если «Шарль де Голль» вышел в море, ждите, когда он прежде времени припрется в гавань.

По сравнению с Францией Китай обладает большими строительными доками. В 2007 году появились три крупных центра судостроения и судоремонта – в Шанхае (Чансин), Циндао (Хэйху Бэй) и Гуанчжоу (Лонцзю). В настоящее время в Китае есть 8 доков, где возможно строительство кораблей водоизмещением более 300 тыс т, к 2015 году их количество может приблизиться к 40. Для строительства атомного авианосца могут быть задействованы новый док в Даляни и Чансине (длина последнего 365 м, ширина 82 м, глубина 14,1, имеется один 800-тонный козловой кран). В США авианосцы строятся на верфи с доком длиной 488 м, шириной 76,2 м, для сравнения длина дока на верфи в Бресте, где строился «Шарль де Голль», составляет всего 270 м.

Но для строительства атомного авианосца недостаточно только больших производственных площадей. В первую очередь, Китаю нужно освоить производство ядерных реакторов большой мощности, существующие ЯЭУ для подводных лодок не подходят для оснащения авианосца. Например, авианосец «Нимиц» оснащен двумя мощными реакторами по 130 тыс л.с. (суммарная мощность 260 тыс л.с.). Китай не обладает такими технологиями.

Кроме того, Китай отстает от развитых ядерных стран по технологиям производства высокообогащенного урана для топливных стержней ядерных реакторов, а также в области передовых материалов, применяемых в ядерной энергетике. Также необходимо достигнуть высокого уровня обеспечения ядерной безопасности. Если катастрофа произойдет на атомном авианосце, будет нанесен большой вред экологии моря и поставлена под угрозу жизнь экипажа в несколько тысяч человек.

Таким образом, недостаточно просто наращивать количество больших верфей, нужен прорыв в области критических технологий, подчеркивает автор статьи.

Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение временно установить комбинированные ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза на бурильные машины с глубиной бурения не менее 200 м. Так, со 2 сентября 2013 года по 25 июля 2014 года будет действовать ставка в размере 3,5% от таможенной стоимости, но не менее 1,3 евро за 1 кг, а с 26 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года – в размере 2% от таможенной стоимости, но не менее 0,7 евро за 1 кг. Данное решение вступает в силу со 2 сентября 2013 года.

Кроме того, Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение установить ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза на некоторые виды наручных часов в размере 10% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 шт. со 2 сентября 2013 года по 31 августа 2014 года включительно. Решение распространяется на наручные часы, приводимые в действие электричеством, только с механической индикацией, а также на механические наручные часы без автоматического подзавода.

«Мы решили установить комбинированную пошлину на наручные часы, чтобы таким образом защитить часовщиков стран Таможенного союза от недобросовестной конкуренции со стороны чрезвычайно дешевых импортных часов низкого качества и создать условия для более эффективной борьбы с контрабандой в розничной торговле. Ведь если только минимальная таможенная пошлина составляет 4 евро, то розничная цена в те же 4-5 евро за часы должна вызывать вопросы у контролирующих органов, - пояснил Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. – Кроме того, такая мера создаст более привлекательные условия для развития существующих российских и белорусских часовых производств и для создания новых, в том числе и в Казахстане».

Данные размеры ставок таможенных пошлин не противоречат обязательствам России по присоединению к ВТО.

Решение вступает в силу со 2 сентября текущего года.

В целях осуществления ЕЭК контрольных функций в сфере зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), в соответствии с Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и иных пошлин от 20 мая 2010 года Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла ряд решений. В частности, уполномоченные органы Республики Беларусь и Российской Федерации, Национальный банк Республики Казахстан обязаны представлять в Евразийскую экономическую комиссию ежемесячно, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным, отчеты об объемах продажи (покупки) денежных средств в долларах США за суммы в национальной валюте государств-членов ТС и ЕЭП. Центральные таможенные органы государств-членов ТС и ЕЭП должны обеспечить в соответствии с Протоколом о порядке обмена информацией, связанной с уплатой ввозных таможенных пошлин, от 19 октября 2011 года представление в Евразийскую экономическую комиссию данного вида информации в порядке и сроки, определенные указанным Протоколом. Данное решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

При этом решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 439 «Об обеспечении контрольных функций Комиссии Таможенного союза по реализации Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)» признается утратившим силу.

Справочная информация.

Согласно Соглашению об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 года, Евразийская экономическая комиссия осуществляет контроль за его выполнением, а также представляет в Высший Совет ЕЭК на уровне глав правительств ежегодный отчет об исполнении Соглашения.

Для подготовки ежегодного отчета и осуществления контрольных функций необходима информация таможенных органов Сторон, связанная с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также информация национальных (центральных) банков Сторон об объемах продаж национальных валют, осуществляемых банками.

Представители университетов из Германии, Эстонии, Колумбии, Белоруссии, Казахстана и Украины прибыли в Самару, чтобы прослушать курс лекций по проектированию и управлению микро- и наноспутниками, сообщили в среду в Самарском государственном аэрокосмическом университете, в котором проходит мероприятие.

"Курс лекций будет читать профессор университета города Виго (Испания) Фернандо Агуадо. Мы пригласили зарубежного ученого, чтобы повысить эффект от нашей школы", - говорится в сообщении вуза.

Кроме того, иностранцев познакомят с лабораториями, программами научных экспериментов СГАУ, планами развития самарского "ЦСКБ-Прогресс", в том числе по созданию и запуску новых научных космических аппаратов типа "Бион" и "Фотон", общими вопросами космических технологий.

Все мероприятия проходят в рамках девятой международной летней космической школы, которая работает с 2003 года. В этом году школа открыла заезд в понедельник и завершит свою работу 31 августа. Илья Казаков.

Национальная авиакомпания Белоруссии "Белавиа" прекратит полеты в Египет. Авиаперевозчик отменит все рейсы в страну, раздираемую беспорядками, в начале сентября. Об этом заместитель генерального директора "Белавиа" Игорь Чергинец сообщил РИА Новости.

Недавно Роспотребнадзор объявил, что российские туроператоры отказываются в полном объеме возвращать деньги клиентам, решившим не ехать в Египет. Воздержаться от посещения Египта советовал и МИД Белоруссии.Туристическая компания "Тез Тур" прекратила продажи туров, сказал Чергинец, и добавил: "И мы отменили рейсы с сентября". По заказу "Тез Тур" "Белавиа" выполняла чартерные рейсы в Шарм-эш-Шейх и Хургаду, напомнил заместитель генерального директора. В оставшееся до сентября время "Белавиа" будет совмещать рейсы на Египет с рейсами на Анталию, сообщил Чергинец. По его словам, это решение принято в связи с низкой загрузкой самолетов. "Намного меньше людей летит в Египет. В основном идет поток оттуда", - рассказал топ-менеджер компании, которая 16 августа объявила, что с начала 2013 года перевезла миллионного пассажира (пассажиропоток "Белавиа" за 7 месяцев 2013 года вырос на 26,1% к аналогичному периоду 2012-го).

У туроператоров нет возможности сразу возместить стоимость всех аннулированных туров в Египет, говорится на сайте Российского союза туриндустрии (РСТ). "Каждый из них продал путевок на сотни миллионов рублей, и эти деньги, естественно, не сложены в мешок, а переведены поставщикам услуг", - подчеркивают в организации. В связи с этим РСТ советует туристам изменить либо сроки поездки, либо направление.

Российскими туроператорами до конца сентября продано около 50 тысяч туров по средней цене 600-700 долларов на человека, сообщила газете "Ведомости" исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе. Таким образом, все проданные туры могут стоить 35 млн долларов.

На авиарынке Грузии приступила к работе новая грузино-сингапурская авиакомпания Air Caucasus, сообщает "Интерфакс".

Первый рейс перевозчик осуществил в воскресенье на Boeing MD-83, рассчитанном на 147 пассажиров. Самолет направлялся в турецкий город Анталия.

Один из учредителей и директор Air Caucasus Георгий Кодуа в интервью агентству рассказал, что в первый день работы авиаперевозчика запланированы также рейсы в Стамбул и Астану. Затем авиакомпания начнет полеты в Киев, Минск, Ташкент, Москву, Санкт-Петербург и, возможно, Самару, заявил он, отметив, что полеты на территорию России планируется начать в сентябре.

"Мы ожидаем, что получим "добро" российской стороны", - заявил Кодуа агентству.

Соучредителем Air Caucasus является сингапурская компания A-Sonic Aerospace Limited. Сама авиакомпания была образована в мае 2013 года.

Согласно данным Агентства гражданской авиации Грузии, в настоящее время на авиарынке Грузии работают 28 авиакомпаний, в том числе национальная Georgian Airways и FlyGeorgia, на долю которых приходится 15% рынка. Остальные 85% рынка контролируют 26 иностранных авиаперевозчиков, в том числе российские "Сибирь" и "Уральские авиалинии".

Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана может изменить режим торговли с Украиной в случае, если Киев подпишет с Евросоюзом соглашение об ассоциации, но условия не будут более жесткими, чем для других стран-членов ВТО, сообщили агентству "Прайм" в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).О том, что Россия может поставить вопрос об отмене режима свободной торговли с Украиной после подписания ею соглашения с ЕС об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговле (ЗСТ), заявил советник президента РФ Сергей Глазьев в интервью украинской газете "Вести", опубликованном в среду.

"Евразийская экономическая комиссия проводит анализ ситуации и возможных последствий введения в силу соглашения Украины и Евросоюза. Соглашением (о зоне свободной торговли СНГ - ред.) предусмотрено, что в ряде случаев торговый режим с тем или иным партнером по ЗСТ может быть изменен", - сказал представитель ЕЭК.

По его словам, это может произойти, например, при наличии оснований для применения специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер - классических мер защиты рынка, разрешенных и правилами ВТО. Другое основание - страна-партнер изменяет существенным образом свой торговый режим с третьими странами вне зоны свободной торговли СНГ таким образом, что это приводит к значительному росту импорта, наносящему ущерб отраслям стран ТС и ЕЭП, отметил собеседник агентства.

"Однако и в этом случае условия такого режима не могут быть хуже, чем условия, которые ТС представляет третьим странам по обязательствам в ВТО", - заверили в ЕЭК.

Напомним, что российская таможня с 14 августа усилила контроль за грузами практически всех украинских экспортеров. Украинские компании заявляли, что их поставки на российский рынок были фактически заблокированы. Федерация работодателей Украины оценила возможные потери экспортеров до конца года в 2,5 миллиарда долларов. Эксперты обеих стран связывали ситуацию на границе с желанием властей России заставить Украину вступить в Таможенный союз или помешать запланированному на ноябрь подписанию соглашения о свободной торговле с ЕС.

20 августа министерство доходов и сборов Украины сообщило о возвращении таможенного режима в штатный режим.

Украина поставила в Молдавию к началу августа 1,059 млрд. кВт-час электроэнергии, что в 2,2 раза больше, чем за аналогичный период 2012 года.

По данным Министерства энергетики и угольной промышленности соседней страны, Украина увеличила экспорт электроэнергии на 10,9% – до 5,898 млрд. кВт-час.

Молдавия является одним из крупнейших потребителей украинской электроэнергии после Венгрии и Белоруссии.

В денежном выражении, за семь месяцев в Молдавию поставлено украинской электроэнергии на 101,3 млн. долл. США.

ИА «Инфотаг»

Цены на минское вторичное жилье в летние месяцы бьют все рекорды. В июне и июле рост цен составил в среднем по 4%. Цена квадратного метра на «вторичку» в июле составила $1714 и продолжает ползти вверх.

За шесть месяцев 2013 года цены на вторичные минские квартиры выросли на 20%. В июне «квадрат» подорожал примерно на 4,5%, в июле – на 4%. Об этом сообщает портал Realt.by.

В июне средняя цена квадратного метра на вторичном рынке составила $1652. В июле она достигла отметки $1714. Если тенденция продолжится, то к концу года цена на минскую «вторичку» может достичь психологической отметки в $2000 за кв.м.

Как отмечает Светлана Куделко, заместитель директора по продажам на рынке вторичного жилья агентства недвижимости "Твоя столица", самыми популярными на рынке вторичного жилья остаются одно- и двухкомнатные жилые помещения. Большинство покупателей отдают предпочтение квартирам в хорошем состоянии с ремонтом.

Рост цен на бензин всех марок в Украине может наблюдаться в сентябре-октябре из-за переориентации рынка на альтернативные источники поставок топлива, считают в консалтинговой группе "А-95" (Киев)."Переориентация обусловлена неожиданными сбоями в системе традиционных поставок. В начале августа на установке каталитического крекинга Мозырского НПЗ (Беларусь) возникла поломка, которая привела к внеплановому ремонту и существенному снижению поставок бензина в Украину. В сентябре этот крупнейший поставщик нефтепродуктов на рынок Украины (около 35% по итогам первого полугодия 2013 года) уйдет на плановый двухмесячный ремонт", - отмечают эксперты.

По подсчетам "А-95", в августе дефицит поставок составит около 100 тыс. тонн, или 25% от ожидаемого уровня потребления автомобильных бензинов. Аналогичная нехватка ожидается и в сентябре.

"Ситуация очень напряженная, если учесть, что в июне и июле рынок также работал с дефицитом 50 и 60 тыс. тонн соответственно", - говорит директор группы Сергей Куюн.

По словам эксперта, для обеспечения потребления активно использовались ранее накопленные запасы, которые с учетом форс-мажорного снижения поставок в августе серьезно истощены.

Как отмечают в "А-95", из-за проблем с закупкой в Беларуси рынок будет вынужден переориентироваться на другие направления. В частности, ожидается увеличение на 30-40 тыс. тонн поставок бензина из Литвы и Польши (с НПЗ концерна "Орлен"), на 40-50 тыс. тонн - через Феодосийскую нефтебазу (ВЕТЭК, "Лукойл", WOG, "Галнафтогаз"), на 10-20 тыс. тонн - через другие порты и сухопутные границы (Венгрия, Туркменистан, страны Средиземноморья). Во второй половине сентября ожидается поступление на рынок нефтепродуктов Одесского НПЗ (около 35 тыс. тонн в месяц).

Аналитики группы подчеркивают, что ресурсный дефицит ожидается только в отношении бензинов, тогда как ситуация с дизельным топливом пока не вызывает опасений.

"Учитывая сложившуюся ситуацию, правительство Украины также должно оказать содействие ресурсному наполнению рынка в период пикового потребления и форс-мажорных обстоятельств", - отмечают в "А-95".

По мнению аналитиков группы, правительству необходимо временно продлить ДСТУ 4063-2001 "Бензины автомобильные. Технические условия" с целью допуска на рынок бензина Шебелинского ГПЗ (около 30 тыс. тонн в месяц). Кроме того, "Укрзализныце" следует обеспечить в первоочередном порядке подвижным составом поставщиков нефтепродуктов на внутренний рынок, особенно через морские порты. Как отмечают в "А-95", Министерство доходов и сборов У также необходимо обеспечить оперативное таможенное оформление нефтепродуктов.

По мнению экспертов, переориентация на альтернативные источники поставок, которые обладают большей себестоимостью за счет повышенных логистических затрат, может привести к увеличению цен в опте, а в дальнейшем и в рознице на 20-30 коп./литр. Более существенный рост цен может быть продиктован повышением мировых цен на нефть и нефтепродукты, который наблюдается в конце августа.

"Спекулятивный рост цен на бензин в Украине исключен, так как рынок открыт и диверсифицирован, что делает невозможным возникновение глубокого дефицита. В свою очередь, пример российского рынка показывает, что даже в крупнейшей нефтедобывающей стране планеты возможен ажиотажный рост цен на топливо и его исчезновение на АЗС, если этот рынок закрыт ", - резюмирует директор "А-95" Сергей Куюн.

Литва вчера утвердила введение сбора за дезинфекцию грузовых автомобилей от африканской чумы свиней (АЧС) на границе Литвы и Беларуси. Как передают информагентства, об этом заявил премьер-министр Литвы Альгирдас Буткявичюс после совещания правительства.Водители грузовых автомобилей при пересечении белорусско-литовской границы должны будут платить 25 литов (7,24 евро). Также принято постановление об изменении определенных критериев экстремальных ситуаций.

По словам Альгирдаса Буткявичюса, объявлять экстремальную ситуацию в стране сейчас оснований нет, поскольку это может помешать экспорту продовольствия.

Планы введения в Литве сбора, которым будут облагаться транспортные средства, дезинфицируемые в целях профилактики распространения АЧС, появились в конце июля в связи с тем, что выделенные на дезинфекцию средства бюджета на тот момент уже заканчивались. В начале августа глава ветслужбы Литвы Йонас Милюс не исключал, что дезинфекцию придется продолжать в долг.

Вопрос о расширении списка платных автодорог Беларуси в настоящее время решается в правительстве. Об этом 16 августа в ходе работы круглого стола сообщил менеджер по связям с общественностью оператора национальной электронной системы сбора платы за проезд по автодорогам республики BelToll ИООО "Капш Телематик Сервисиз" Сергей Бурый."Вопрос, какие именно отрезки дорог войдут во вторую фазу строительства системы, находится на стадии решения в правительстве", - уточнил Сергей Бурый. Предположительно, по его данным, это будет трасса М4 Минск-Могилев на всем протяжении и часть автомагистрали М5 Минск-Гомель.

В настоящее время система действует на 815 км белорусских дорог - всей автомагистрали М1 / Е30 Брест (Козловичи) - Минск - граница России (Редьки), а также отдельных участках автомобильных трасс M2 Минск - Национальный аэропорт Минск, M3 Минск - Витебск, M4 Минск - Могилев, M5 / Е271 Минск - Гомель и M6 / Е28 Минск - Гродно - граница Польши (Брузги).

Как сообщалось ранее, создание в Беларуси национальной системы взимания платы за проезд предполагает выполнение еще трех этапов. Затраты по уже реализованному первому (который заключался в построении самой системы с центрами валидации и обработки данных, офисными помещениями, а также собственно дорожной инфраструктуры, позволяющей взимать плату за проезд) составили 120 млн. евро.

Выполнение второго этапа, рассчитанного до 1 января 2014 года, уже ведется. Он подразумевает расширение системы за счет строительства придорожной инфраструктуры на других участках автодорог, которые со временем будут становиться платными.

Третий и четвертый этапы, аналогично второму, предполагают расширение сети платных трасс. "Их выполнение - более долгая перспектива, требующая подписания дополнительных соглашений", - сообщили специалисты Минтранса.

Деньги, взимаемые с пользователей платных дорог, будут аккумулироваться у владельца электронной системы - предприятия "Белавтострада". С этих средств будет списываться определенный процент инвестору за вложенные инвестиции, за строительство системы и ее эксплуатацию. Остальную часть выручки направят в бюджет. Инвестор в лице дочерней компании ИООО "Капш Телематик Сервисиз" выступает на ближайшие 20 лет оператором BelToll и обслуживает систему. Инвестором проекта общей стоимостью 267 млн. евро является австрийская компания Kapsch TrafficCom AG.

13-14 августа 2013 года в Вильнюсе (Литовская Республика) состоялось очередное заседание литовско-белорусской Смешанной комиссии по международным автомобильным перевозкам пассажиров и грузов. От Ассоциации "БАМАП" в составе белорусской делегации принял участие заместитель генерального директора Верховец Н.П.В ходе переговоров стороны обменялись статистической информацией о торгово-экономических отношений, отметили увеличение объёмов перевозок грузов между Литовской Республикой и Республикой Беларусь в 2012 году, а также потвердили положительные тенденции роста торгово-экономического сотрудничества между двумя странами в текущем году.

Учитывая рост экономического сотрудничества и объёмов перевозок между Литовской Республикой и Республикой Беларусь, стороны установили предварительную квоту разрешений на 2014 год на уровне 2013 года. При этом окончательная квота разрешений на 2014 год будет установлена во время следующего заседания Литовско-Белорусской Смешанной комиссии по вопросам международного автомобильного сообщения. Также обе стороны пришли к согласию, что при необходимости по обращению другой стороны рассмотрят вопрос о выделении дополнительного количества разрешений.

Также делегации договорились, что разрешения в/из третьих стран дают право на выполнение двусторонних и транзитных перевозок и двусторонние разрешения позволяют выполнять перевозки в/из третьих стран при условии транзита через страну регистрации транспортного средства. При этом вид разрешения определяется по первому его использованию.

Кроме этого, подтвердили, что срок действия разрешений 2013 г. на осуществление перевозок будет действителен до 31 января 2014 г.

В сфере международных автомобильных перевозок пассажиров стороны, с учетом проведения Чемпионата мира по хоккею с шайбой в Республике Беларусь, договорились установить предварительный контингент разрешений на нерегулярные перевозки на 2014 г. для белорусских и литовских перевозчиков на уровне 2013 г.

Дополнительно белорусская делегация информировала, что в связи с проведением в Республике Беларусь в 2014 году чемпионата мира по хоккею с шайбой, будет упрощён визовой режим.

Делегации обсудили и другие вопросы двустороннего сотрудничества в области международных автомобильных перевозок, в частности вопросы взимания платы за проезд по дорогам обеих стран. Белорусская сторона проинформировала о введении электронной системы взимания платы за использование отдельных платных участков дорог Беларуси. В свою очередь Литовская сторона отметила, что с 1 января 2014 г в Литовской Республике налог пользователей дорог (виньетка) А1-А18 будет действовать и к перевозчикам Республики Беларусь, о чем литовская сторона дополнительно проинформирует официальным путём.

Государственная инспекция Украины по безопасности на наземном транспорте информирует перевозчиков, что по состоянию на 13.08.2013 получена дополнительная квота разрешений Белоруссии (двухсторонние с ДЗ), Киргизстана (универсальные и 3К), Грузии (универсальный и 3К), а также Греции (универсальная пассажирские).

Оформление вышеуказанных разрешений проводится в пунктах выдачи разрешений территориальных органов Укртрансинспекции согласно Порядке оформления и выдачи разрешений на поездку по территории иностранных государств при выполнении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в международном сообщении, их обмена и учета (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства транспорта Украины от 20.08.2004 № 757 (в редакции приказа Министерства инфраструктуры Украины от 19.04.2013 № 239) в пределах действующих ограничений на текущий год.

"Беларуськалий" больше не будет сотрудничать с "Уралкалием" при его нынешних собственниках, заявил генеральный директор "Беларуськалия" Валерий Кириенко на пресс-конференции в понедельник.

"Уралкалий" в конце июля прекратил сотрудничество с "Беларуськалием" в части совместных продаж и решил изменить стратегию, сфокусировавшись на увеличении объемов производства. В связи с этим участники рынка в ближайшее время ожидают снижения цен на калийные удобрения ниже 300 долларов с нынешних 400 долларов за тонну, а также мирового роста производства этого вида удобрений.

"Я никогда больше не пойду на союз с "Уралкалием" на тех условиях после того, что они сделали. Может быть, при другом собственнике", - сказал Кириенко. "При такой политике - ни в коем случае", - добавил он.

Акционерами "Уралкалия" являются Сулейман Керимов (17,2% акций), Филарет Гальчев (7%) и Анатолий Скуров (4,8%). Еще 12,5% акций "Уралкалия" принадлежит компании Wadge Holdings Ltd, которую контролируют Керимов, Скуров и Гальчев и Зелимхан Муцоев. Free float компании составляет 58,5% акций. Алексей Букчин.

Депутаты фракции КПРФ внесли в Госдуму законопроект, предполагающий отмену упрощенного порядка доступа к трудовой деятельности иностранцев, приехавших в Россию без виз, сообщили в понедельник РИА Новости в нижней палате парламента.

Соответствующие поправки предлагается внести в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

"В результате принятия законопроекта иностранные граждане государств ближнего зарубежья, за исключением граждан Беларуси и Казахстана, будут на общих основаниях получать рабочие визы, чтобы иметь возможность заниматься трудовой деятельностью на территории России. Такой же порядок будет применяться и в отношении соответствующих иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации", - говорится в пояснительных документах к законопроекту.

Авторы поправок отмечают, что, по мнению некоторых экспертов, действующий порядок пребывания, оформления временного проживания и трудоустройства граждан стран ближнего зарубежья, прибывающих в Россию без виз, слишком упрощен. "При этом чрезмерная либерализация законодательства в части привлечения и использования иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья зачастую наносит ущерб как правам российских граждан - нарушает их право на приоритетное трудоустройство, так и правам и интересам собственно трудовых мигрантов", - говорится в пояснительной записке.

Предлагаемые поправки, считают коммунисты, будут способствовать эффективной защите прав на трудоустройство россиян, соблюдению прав мигрантов, а также будет содействовать сближению стран Таможенного союза, Единого экономического пространства и Евразийского экономического сообщества (Россия, Белоруссия, Казахстан).

При этом отмечается, что предлагаемые изменения не повлияют на положение высококвалифицированных иностранных специалистов.

В 1 полугодии 2013 г. обработка древесины и производство изделий из дерева в Белоруссии выросло в годовом исчислении на 8% до 5400,5 млрд бел. руб. ($610 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь.

В июле 2013 г. этот показатель вырос в сравнении с июнем 2013 г. на 3,2%, а по сравнению с июлем 2012 г. - на 14,6%.

Вместе с тем, производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них в 1 полугодии 2013 г. снизилось в годовом исчислении на 11,7% до 2722,4 млрд бел. руб. ($310 млн).

В июле 2013 г. в сравнении с июнем 2013 г. этот показатель вырос на 6,8%, а по сравнению с июлем 2012 г. снизился на 6%.

В Иране идет своеобразная прием-сдача дел у министров, последовавшая после того, как в стране был избран новый президент. В настоящее время самая проблемная сфера Ирана – это финансовый сектор. Санкции США привели к резкому падению курса иранского риала по отношению к американскому доллару и практической изоляции иранской банковской системы.

Но в самом Иране продолжают настаивать, что финансовая система страны и банковская система более чем устойчивы. Центральный банк Ирана (CBI) сэкономил за пять лет 6,5 млрд. долларов путем изменения валютной корзины, сказал в среду глава CBI Махмуд Бахмани.

Указанная сумма была передана в распоряжение правительства, сообщает информационное агентство Tasnim со ссылкой на Махмуда Бахмани.

“Когда я вступил в должность пять лет назад, то банк купил 900 тонн золота”, – сказал Бахмани, добавив, что рост цен на золото показал, что данное решение было правильным. По его словам, за последние два года цена на доллар поднялась до 36 тысяч риалов по сравнению с предыдущей ценой в 11500 риалов, но банку удалось удержать инфляцию на уровне в 30,5 процента.

Иран занял в 2012 году 8-е место среди 161 страны мира по уровню роста ликвидности, пишет во вторник газета “Хорасан” со ссылкой на доклад Всемирного банка (ВБ). В прошлом году этот показатель по Ирану составил 33 процента.

По информации издания, первые места по этому показателю в списке, составленном Всемирным банком, заняли Экваториальная Гвинея (57,8%), Венесуэла (56,4%), Мьянма (55%), Беларусь (44,6%), Судан (40,2%), Колумбия (39,4%) и Аргентина (34,8%).

В конце прошлого иранского календарного года (который закончился 21 марта) показатель ликвидности в Иране составил 185,77 млрд. долларов (по официальному курсу 24 794 риала за доллар), в то время как на момент вступления в должность бывшего президента Махмуда Ахмадинежада (август 2005 года) этот показатель в стране составлял 27,66 млрд. долларов. Таким образом, показатель уровня ликвидности вырос в 6,7 раза.

По сообщениям иранских СМИ, уровень роста ликвидности в стране в течение первых четырех месяцев текущего календарного года, который начался 21 марта, снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Рост ликвидности во втором (21 апреля-21 мая) и третьем (22 мая-21 июня) месяцах текущего календарного года в Иране составил 1,4 и 2,7 процента соответственно, в то время как этот показатель соответственно составил 5,3 и 7 процентов в аналогичных месяцах прошлого года, по данным агентства Fars News.

Согласно данным доклада ВБ, уровень роста ликвидности в Иране снизился со 190,7 млрд. долларов в третьем месяце текущего календарного года (22 мая-21 июня) до 189,2 млрд. долларов в четвертом месяце (22 июня-22 июля).

В своем выступлении 12 августа в парламенте Ирана президент страны Хасан Рухани назвал дисбаланс платежей, финансирования и банковской системы одной из основных проблем страны, а также подчеркнул, что одной из приоритетных задач правительства является уменьшение роста ликвидности для того, чтобы обуздать инфляцию в стране.

Еще один из членов команды нового президента указал на недостатки в промышленном секторе. Индустриальные парки Ирана работают вполовину своей мощности, сказал Мохаммед Реза Нематзаде, кандидатура которого выдвинута президентом Ирана Хасаном Рухани на пост министра промышленности, рудников и торговли страны, сообщает в четверг иранский государственный телеканал IRINN.

Как сообщает телеканал, Нематзаде выступил с этим сообщением в ответ на заявления своих оппонентов в ходе парламентских дебатов по поводу кандидатур, выдвинутых Рухани на посты министров.

Он сообщил, что промышленность и горнодобывающий сектор дают около 37-40 процентов ВВП Ирана, добавив, что активизация этих отраслей будет его основным приоритетом.

“Иран по разнообразию запасов полезных ископаемых входит в первую десятку стран, в то время как их разведка и экспорт развиты слабо”, – сказал Нематзаде.

Он отметил, что будет поддерживать вложения частных, государственных и иностранных инвесторов в промышленность. По его словам, проблемы с инвестициями имеют больше культурный и социальный, чем правовой характер.

Нематзаде сообщил, что цены на основные товары и корма для животноводства не будут увеличены в течение текущего календарного года, который продлится до 21 марта 2014 года.

Кандидат также сказал, что он обратит внимание на ремесла, в частности, приоритетом является поддержка ковроткачества.

Что касается критики по поводу его возраста (68 лет), то Нематзаде отметил, что приобрел лидерские способности благодаря своему 35-летнему опыту.

Ранее Нематзаде занимал пост министра промышленности и рудников в правительстве Акбар Хашеми Рафсанджани (с 1989 по 1997 год). Он также возглавлял президентскую кампанию Хасана Рухани в 2013 году.

Впрочем, уходящие министры продолжают отмечать о достигнутых успехах и дают свои рекомендации новому руководству страны.

Новая администрация Ирана должна сосредоточиться на экспорте природного газа в качестве своего основного преимущества в региональных и международных отношениях, заявил экс-министр нефти Ирана Гуламгусейн Нозари, сообщает информационное агентство Mehr News.

По словам Нозари, Иран должен серьезно стремиться к увеличению экспорта газа в соседние страны и даже в Европу. “Учитывая активизацию международных санкций в отношении нефтяного сектора страны, приоритетом должно стать развитие газовой промышленности, поскольку страна хочет иметь козыри в международных дипломатических отношениях”, – сказал Нозари (“Тренд”).

Уходящий министр нефти Ростам Касеми представил отчет о достижениях в области нефтяной промышленности за период, в течение которого он возглавлял отрасль, и рассказал о ходе реализации нефтегазовых и нефтехимических проектов, сообщает агентство “ИРИБ ньюз”.

Коснувшись, в частности, вопроса о разработке газового месторождения “Южный Парс”, Ростам Касеми заявил, что разработка 15-й и 16-й фаз месторождения выполнена примерно на 92%, 17-й и 18-й фаз – более чем на 80%, 12-й фазы, которая равноценна одной обычной фазе, – на 92%. Остальные фазы месторождения также успешно разрабатываются, и сейчас они находятся на разных стадиях готовности.

Ростам Касеми подчеркнул, что Иран находится под всеобъемлющими санкциями и работа в таких условиях имеет свои особенности.

Министр нефти напомнил, что до того, как в отношении Ирана были введены жесткие санкции, проблем с поставками необходимого оборудования и с финансированием проектов не было, и в разработке фаз месторождения “Южный Парс” принимали участие крупнейшие мировые компании. Тем не менее, разработка 4-й и 5-й фаз велась 60 месяцев, 2-й и 3-й – 68 месяцев, 6-й, 7-й и 8-й – 82 месяца и 9-й и 10-й – 72 месяца. С введением санкций Иран был вынужден начать производство оборудования своими силами или заказывать его у новых подрядчиков. Возникли также проблемы с финансированием и переводом денежных средств. Сегодня работы на месторождении ведутся только иранскими подрядчиками, которые на начальном этапе не располагали достаточным опытом реализации крупных проектов. Тем не менее, работы на месторождении “Южный Парс” успешно продолжаются, и, если ситуация не изменится, вопрос о его разработке будет полностью закрыт примерно через два года, сообщает Iran News.

Впрочем, Иран представляет собой не только нефтегазовый сектор. Так, иранские энергетики строят новые объекты солнечной генерации в странах Ближнего Востока. На данном этапе иранские инженеры изготовили и установили солнечные электростанции в 5 странах.

Электростанция мощностью 1.2 МВт была установлена в Ираке. Другая электростанция с такой же мощностью – в Саудовской Аравии. Солнечные электростанции мощностью 5 МВт были установлены в ОАЭ, Пакистане и Индии, сообщает агентство Mehr.

Напомним, в феврале директор иранской компании по экономии топлива заявил, что планируется расширить использование солнечных электростанций в стране для снабжения электроэнергией домов.

Недавно стало известно, что Иран будет развивать альтернативную энергетику только на основе собственных технологий. По информации портала abc.az, иранская программа альтернативной энергетики прямо запрещает использование иностранных технологий даже из стран, которые не присоединились к режиму международных санкций. Летом этого года Иран приступил к строительству фабрик по производству по собственной технологии ветряных и солнечных электростанций

Имеющиеся альтернативные электростанции всех видов уже позволяют Ирану ежегодно экономить до 100 млн. кубометров газа, применяемого в качестве топлива на тепловых электростанциях. Глава Организации по новым видам энергии Ирана Юсеф Армудели сообщил, что к концу 2016 года Иран планирует довести объем электроэнергии, ежегодно вырабатываемой из альтернативных источников, до 50 гигаватт-часов, сообщает Green Evolution

Весьма активен и строительный сектор Ирана. Так, производственные мощности цементной промышленности Ирана достигли 80 млн. т цемента в год, и среди 20 стран, относящихся к числу крупнейших производителей цементной продукции, он занимает третье место после Китая и Индии, сообщает агентство “ИРИБ ньюз”.

Генеральный директор Цементного холдинга провинций Фарс и Хузестан Мортаза Лотфи заявил, что за четыре месяца текущего года (21.03-22.07.13 г.) объем производства клинкера (промежуточный продукт при производстве цемента) в Иране вырос на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 25,2 млн. т, и объем производства цемента вырос на 5% и составил 25,7 млн. т.

При этом Мортаза Лотфи подчеркнул, что, если производство цементной продукции сохранится на таком же уровне, запланированные на текущий год показатели будут обязательно достигнуты (около 80 млн. т цемента), и объем экспортных поставок цемента превысит 20 млн. т.

Мортаза Лотфи сообщил, что в распоряжении возглавляемого им холдинга имеется 30 цементных заводов и на его долю приходится примерно 33% производимой в стране цементной продукции. За четыре месяца этого года холдингом при полной загрузке мощностей произведено около 8 млн. т клинкера и цемента, и примерно 1,8 млн. т названной продукции экспортировано в такие страны, как Ирак, Турция, Грузия, Армения, Азербайджан, Россия, Казахстан, Туркменистан, Таджикистан, Афганистан, Пакистан, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар и Кувейт.

По словам Мортазы Лотфи, в Иране насчитывается 70 цементных заводов, на которых заняты более 240 тыс. специалистов. Планируется, что к концу выполнения 5-й пятилетней программы развития страны (к марту 2016 года) объем производства цемента в Иране превысит 110 млн. т в год и объем экспорта названной продукции достигнет 40 млн. т.

Кстати, за первые четыре месяца текущего года (21.03-22.07.13 г.) Иран экспортировал 28,6 млн. т ненефтяной продукции общей стоимостью 12 млрд. 536 млн. долларов, сообщает агентство ИРНА.

По данным таможенной администрации, ненефтяной экспорт, таким образом, в весовом выражении вырос на 11,5% и в стоимостном сократился на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

При этом экспорт такой продукции, как промышленные товары, полезные ископаемые, сельскохозяйственная продукция, ковры, изделия народных промыслов и ремесел, вырос за указанный период на 3,5%.

Как свидетельствуют статистические данные таможенный администрации, сокращение ненефтяного экспорта в стоимостном выражении связано с тем, что уменьшился объем поставок нефтехимической продукции на 12,5% и газового конденсата – на 15%.

С другой стороны, за четыре месяца текущего года Иран импортировал более 9 млн. 120 тыс. т различной продукции общей стоимостью 12 млрд. 909 млн. долларов. По данным Министерства промышленности, рудников и торговли объем импорта сократился в весовом выражении на 27,5% и в стоимостном – на 26,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Согласно данным Таможенной администрации Ирана, в течение 4-х месяцев текущего года (21.03-22.07.13 г.) к числу пяти крупнейших покупателей иранской экспортной продукции относились такие страны, как Китай, Ирак, ОАЭ, Афганистан и Индия, сообщает агентство “Мехр”.

За указанный период Китай закупил иранской продукции на сумму в 2 млрд. 119 млн. долларов, Ирак – 1 млрд. 939 млн. долларов, ОАЭ – 1 млрд. 146 млн. долларов, Афганистан – 889 млн. долларов и Индия – 796 млн. долларов.

На долю перечисленных стран пришлось около 80% всего иранского экспорта в весовом и 70% в стоимостном выражении. При этом примерно 86% от всего иранского экспорта в стоимостном выражении составила продукция, которая производится в 10 иранских провинциях. Первое место по экспорту принадлежит провинции Тегеран (2 млрд. 324 млн. долларов), второе – провинции Бушер (2 млрд. 129 млн. долларов) и третье – провинции Хузестан (1 млрд. 230 млн. долларов). Далее следуют провинции Исфаган, Хорасан, Восточный Азербайджан, Фарс, Центральный, Западный Азербайджан и Йезд.

Примечательно, что, несмотря на санкции США, Иран продолжает экспорт своих товаров в данную страну.

По данным Статистического бюро США, в первом полугодии этого года импорт американской продукции в Иран в 104 раза превысил экспорт иранской продукции в США, сообщает агентство ИСНА. В указанный период общий объем двустороннего товарооборота между Ираном и США составил 178,6 млн. долларов, и при этом объем экспорта иранской продукции в США составил всего 1,7 млн. долларов, а американский экспорт в Иран достиг 176,9 млн. долларов.

Таким образом, дефицит внешнеторгового баланса в торговле между Ираном и США составил в первом полугодии 175,2 млн. долларов, сообщает Iran News.

16 августа 2013 года пассажиропоток Национальной авиакомпании "Белавиа" достиг одного миллиона человек в текущем году.

Миллионный пассажир был определен на регистрации регулярного рейса № В2 851 Минск-Лондон. Им стала Ирина Миклаш.

Заместитель генерального директора "Национальной авиакомпании "Белавиа" Игорь Чергинец вручил миллионному пассажиру сертификат на 2 авиабилета на регулярные рейсы по любому направлению маршрутной сети авиакомпании.

"Мы перешагнули планку в один миллион пассажиров в год впервые в декабре 2011 года, в прошлом году достигли этого показателя в сентябре, в этом году в августе. За первые 7 месяцев 2013 года мы перевезли на 26,1 % пассажиров, чем за такой же период в прошлом. Рост пассажиропотока стал возможен благодаря увеличению парка воздушных судов, увеличению количества транзитных пассажиров, расширению маршрутной сети: открытие новых маршрутов и увеличение частоты выполняемых рейсов. Надеюсь, что в этом году мы будем поздравлять полуторамиллионного пассажира", - уточнил генеральный директор Национальной авиакомпании "Белавиа" Анатолий Гусаров.

Рост пассажиропотока Национальной авиакомпании "Белавиа" достигнут благодаря целенаправленной политике авиакомпании совместно с Национальным аэропортом "Минск" по развитию транзитных перевозок.

В Беларуси рассмотрели актуальные вопросы охраны труда в лесной отраслиВнедрение прогрессивных технологий и безопасной организации труда в лесозаготовительном производстве сегодня находится в центре внимания участников республиканского семинара для работников лесного хозяйства, который проходит на базе Волковысского лесхоза Гродненской области.

Семинар проходит под руководством заместителя министра лесного хозяйства Леонида Демьяника. Участие в работе семинара принимают представители Министерства лесного хозяйства, главные инженеры, начальники бюро по охране труда и главные механики областных государственных производственных лесохозяйственных объединений, представители Совета руководителей служб охраны труда, ряд директоров лесхозов и другие специалисты.

На семинаре участники ознакомятся с прогрессивными безопасными технологиями погрузочных работ на железнодорожной станции, безопасными способами заготовки древесины по индивидуальному методу и с применением многооперационной техники - харвестеров и форвардеров. Также будут продемонстрированы технологии рубки промежуточного пользования и прореживания с использованием малых машин, безопасные приемы работы вальщиков на рубках главного пользования. Кроме того, участники семинара ознакомятся с опытом Волковысского лесхоза в обустройстве производственных объектов, обеспечении безопасных и комфортных условия труда работающих.

На семинаре также будут рассмотрены актуальные вопросы охраны труда в отрасли. По итогам семинара планируется выработать рекомендации для лесхозов республики по совершенствованию организации труда в лесозаготовительном производстве.

Ассоциация производителей молока (АПМ) обратилась к президенту Украины Виктору Януковичу с просьбой ввести квоты на поставку молочных продуктов из Беларуси с целью защиты отечественных производителей.

Согласно пресс-релизу ассоциации, импорт белорусских молокопродуктов в страну за первое полугодие 2013 года в денежном выражении вырос более чем на 80%, а по некоторым товарным позициям - в два-три раза.

Кроме того, ассоциация просит усилить таможенный контроль импортируемой из Беларуси молочной продукции в связи с участившимися случаями ее нелегального ввоза.

Аналогичные обращения АПМ адресовала министру доходов и сборов Александру Клименко и первому заместителю министра аграрной политики и продовольствия Ивану Бисюку.

Как сообщалось со ссылкой на прогнозы Министерства аграрной политики и продовольствия, Украина в 2013 году может увеличить производство молока на 2,4% по сравнению с 2012 годом - до 11,6 млн тонн.

Беларусь в первом полугодии 2013 года нарастила экспорт молока и молокопродуктов на 35,8% к аналогичному периоду прошлого года (более $1 млрд). В натуральном выражении рост экспорта составил 21,5% (1,8 млн тонн).

Около 95% поставок белорусского молочного экспорта за этот период пришлось на рынок РФ.