Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Прямые иностранные инвестиции на чистой основе в Белоруссию в 2011 году составят 4 млрд долларов. Об этом сообщил министр экономики Белоруссии Николай Снопков на заседании совета министров, передает БЕЛТА. "Беларусь остается привлекательным регионом для иностранных инвесторов, это подтверждается итогами 2011 года", - отметил министр. По его словам, в целом в экономику страны по итогам года будет привлечено прямых иностранных инвестиций 12-13 млрд долларов, что более чем в два раза превышает аналогичный показатель 2010 года.

В 2011 году Белоруссия столкнулась со значительными трудностями. Инфляция в стране за 10 месяцев перевалила за 80%. Тяжелое экономическое положение вынудило президента Белоруссии Александра Лукашенко расширить программу приватизации и облегчить доступ инвесторов в страну.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко издал декрет "№" 4, который предусматривает расширение перечня льгот и преференций, предоставляемых инвесторам при заключении инвестиционного договора.

Осенью после длительный консультаций Минск продал "Газпрому" 50% акций "Белтрансгаза" за 2,5 млрд долларов. Это позволило российской компании аккумулировать 100% акций предприятия, которое контролирует белорусскую газотранспортную сеть. 

Белорусские СМИ утверждают, что правительство страны готовится провести деноминацию национальной валюты, что новые деньги уже напечатаны. Но официальные власти эту информацию опровергают

Белорусское правительство готовит деноминацию национальной валюты - белорусского рубля. По некоторым данным, новые купюры уже напечатаны в Литве. Об этом сообщают белорусские СМИ, а официальные власти эту информацию опровергают.

Разговоры о том, что у купюр нужно "отрезать" лишние нули, ходят еще с лета - после того, как 23 мая Национальный банк Белоруссии девальвировал рубль на 36% по отношению к доллару. Тогда решение Нацбанка вызвало всплеск инфляции, дефицит импортных товаров и ажиотажный спрос на валюту. Затем, в середине сентября, курс белорусского рубля резко пошел вниз после начала свободных торгов национальной валютой. Если еще год назад 1 млн белорусских рублей примерно равнялся 300 долларам, то теперь эта же сумма соответствует чуть более 100 долларам. При этом 1 млн белорусских рублей сейчас - это деньги, которых хватает примерно на два похода в магазин за продуктами. В то же время средняя зарплата в ноябре приблизилась к 2,5 млн рублей.

Деноминацию денежных купюр Белоруссия после распада СССР переживала уже дважды - в 1994 году, когда значения на купюрах лишились одного нуля, и в 2000 году - тогда номинал банкнот уменьшился в 1000 раз.

Информация о грядущей деноминации нацвалюты на днях появилась в некоторых СМИ Белоруссии. Они ссылались на эксперта "в банковских кругах", который "твердо уверен", что деноминация назначена на январь 2012 года. Слухи усилили разговоры о том, что новые деньги уже напечатаны в Литве. По информации источника белорусских СМИ, деньги будут не только бумажными, но и металлическими, а обмен будет совершаться по курсу 1 "новый" рубль за 1 тысячу рублей "старых".

Национальный банк Белорусии уже назвал слухи о грядущей деноминации "грубейшей провокацией". "Это выдумки нечистых на руку, непрофессиональных журналистов", - заявила глава Нацбанка Надежда Ермакова.

Отметим, Белоруссия нуждается в международной финансовой помощи. Так, в июне правительство страны обратилось в МВФ с просьбой о кредите в размере 7 млрд долларов. Предназначение кредита - для борьбы с финансовым кризисом, девальвацией и ростом инфляции. В начале декабря этого года МВФ сообщил, что фонд не будет вступать в переговоры с Минском, так как правительство не смогло провести в стране необходимые реформы.

18 ноября российский Сбербанк и Евразийский банк развития, который называет себя кредитором последней инстанции для стран СНГ, выделили "Беларуськалию" 1 млрд долларов. Эти деньги в обмен на долю в предприятии фактически предназначались для "укрепления макроэкономической ситуации в стране". 8 декабря вице-премьер страны Сергей Румас заявил, что Белоруссии больше не нужны кредиты.

Как пояснил BFM.ru независимый белорусский экономист и политолог Александр Класковский, называть слухи о деноминации рубля "грубейшей провокацией" - очень в духе белорусского руководства. Но ведь нет дыма без огня, считает эксперт и напоминает, что две предыдущие деноминации также готовились в условиях секретности. "Понятно, что в любом случае это процедура чисто техническая, и, возможно, власти на нее не пойдут. Дело в том, что многие специалисты не рекомендуют проводить деноминацию в стране на волне высокой инфляции, а в нынешнем году Белоруссия оказалась в состоянии гиперинфляции, едва ли не побив мировой рекорд, - около 120% с начала года", - рассказал Александр Класковский.

Согласно официальной статистике, за девять месяцев инфляция составила 88,7%. Для сравнения: за весь 2010 год - всего 9,7%.

Деноминация - - это формальная процедура, вряд ли она принесет какой-либо эффект, соглашается с Класковским управляющий директор УК БКС Владимир Солодухин. Просто купюры изменят количество нулей, а на экономических отношениях как внутри страны, так и, например, между Россией и Белоруссией это никак не скажется в отличие от девальвации. "После предыдущей девальвации Белоруссия стала чувствовать себя получше в том плане, что белорусская продукция стала пользоваться большим спросом в России", - отмечает Солодухин.

Председателя совета директоров УК "Столичная финансовая корпорация" Павел Геннель ожидает, что для белорусской экономики деноминация станет таким же живительным пинком, как для России кризис 1998-го года.

Но здесь главное в том, что президент Белоруссии Александр Лукашенко дал указание поддерживать достаточно высокие темпы роста ВВП - на 5% в 2012 году. А это означает, что возникнет опасность нового витка инфляции, считает Класковский. Поэтому даже если проведут деноминацию, цены все равно вырастут. В ответ правительству придется печатать купюры более высокого достоинства, а это потребует определенных существенных затрат.

"Кроме того, деноминация обернется нервотрепкой, особенно для пожилых людей, которым трудно будет разобраться с нулями. К тому же стоит вспомнить о жуликах, которые во время предыдущих деноминаций здорово нагревали пенсионеров, путающихся в старых и новых купюрах. И что при этом обидно - деноминация абсолютно не даст никакого экономического эффекта", - сетует белорусский политолог.

А Солодухин полагает, что, скорее всего, деноминация будет иметь чисто психологический эффект - белорусам будет не так страшно смотреть на купюры и не придется держать при себе большое количество бумажных денег.

Александр Класковский полагает, что деноминация - это не та реформа, которая необходима стране. Финансовая помощь со стороны России расслабляет правительство, и в очередной раз откладывает реальные реформы, считает он. Тот факт, что Россия сейчас вступает в ВТО и одновременно начата евразийская интеграция, означает, что в самой России будет очень много экономической путаницы. Но вступление в ВТО России обернется для белорусской экономики тем, что она станет открытой всем глобальным ветрам. И правительству страны придется отказываться от широкого набора протекционистских мер, которые практикуются сейчас, в частности, в белорусском сельском хозяйстве и промышленности. Но отказ от такого управления экономикой - это очень дискомфортно для белорусского руководства, резюмирует Класковский.

Белоруссия в рамках своих обязательств по членству в Едином экономическом пространстве и Таможенном союзе планирует поэтапно унифицировать тарифы на железнодорожные грузоперевозки, заявил вице-премьер Белоруссии Анатолий Калинин, выступая в белорусском парламенте."Планируется поэтапная унификация тарифов на железнодорожные грузоперевозки в рамках Единого экономического пространства и Таможенного союза. На первом этапе - повышение внутриреспубликанских тарифов в два раза и снижение экспортно-импортных тарифов на 14%. Мы планируем сделать это уже в ближайшее время", - сказал вице-премьер, А. Калинин признал, что в сфере железнодорожных перевозок в настоящее время наиболее проблемным является вопрос оптимального использования вагонного парка. Так, Белорусская железная дорога испытывает острый дефицит грузовых вагонов. "Мы столкнулись с проблемой: не можем на пространстве СНГ приобрести грузовые вагоны. У БЖД есть деньги, а вагонов нет", - сказал он, подчеркнув, что эта проблема оказывает влияние на динамику внешнеторговых операций, которые осуществляют субъекты Белоруссии со своими иностранными партнерами.
При этом, по словам вице-премьера, "более 1 тыс. вагонов в месяц проходят через Белоруссию на восток пустыми". "Мы сейчас пытаемся договориться с Россией, чтобы задействовать этот вагонный парк", - сказал А. Калинин.
Кроме того, вице-премьер заявил о нецелесообразности приватизации Белорусской железной дороги в настоящее время. "Сейчас не самое лучшее время для того, чтобы продавать подобные объекты. Только нерачительные хозяева продают сегодня", - сказал А. Калинин, подчеркнув, что с улучшением экономической ситуации стоимость подобных объектов будет повышаться.
По его словам, "стоит задача временно воздержаться от продажи крупных предприятий, чтобы в последующем получить больше дохода".
На вопрос о заинтересованности российского ОАО "РЖД" в покупке Белорусской железной дороги, А. Калинин ответил, что подобных предложений не было. "Официального запроса не было", - сказал вице-премьер.
В то же время, А. Калинин не исключил, что в случае поступления такого предложения, "мы будем (его) рассматривать, но если только оно будет на выгодных условиях". Белоруссия > Транспорт > trans-port.com.ua, 27 декабря 2011 > № 460865

Египетские пляжи, автобусные туры по Европе и наши родные Карпаты остаются самыми востребованными у украинских туристов на новогодние праздники, пишет газета "Сегодня". По данным украинских туристических фирм, Египет, несмотря на неспокойную обстановку в Каире, все равно лидирует в списке самых популярных направлений. "Наши уже знают, что на курортах спокойно, и у многих уже даже есть традиция встречать Новый год в стране фараонов", - говорят в турфирме. Конкуренцию Египту сейчас составляют Израиль (после отмены виз поток туристов на Святую землю увеличился втрое) и некоторые экзотические страны - Шри-Ланка, Таиланд, Индия, Куба и ОАЭ. "Наши ищут новых впечатлений, едут осваивать другие территории. Думаю, через несколько лет популярной страной для наших станет Вьетнам".ЭКОНОМЯТ. Как говорят в агентствах, сейчас украинцы стараются экономить на турах. "Даже наши постоянные клиенты, которые не особо заглядывали в цены, теперь просят подыскать тур подешевле. Например, если до кризиса средняя цена заказанной у нас путевки на двоих была 5 тысяч долларов, то сейчас - 2-3 тысячи долларов", - говорят в турфирме.

Один из трендов этого сезона - спрос на путевки в Беларусь. "Раньше и предлагать было бесполезно посетить, к примеру, Минск. А сейчас сами украинцы спрашивают туры туда, - говорят в агентствах. - После девальвации "зайчика" там шопинг дешевле, да и посмотреть есть на что. Пятидневная экскурсия по белорусским замкам обойдется всего в 1100 грн на одного".

Кстати, в агенствах говорят, что нашим путешественникам надоели пляжи. "Заказывая новогодние туры, украинцы чаще стали просить экскурсионные поездки. Таких клиентов стало процентов на 40 больше, - продолжает Елена. - А чтобы сэкономить, часто берут автобусные туры по Европе, где за 7 дней можно проехать 7 стран, а на двоих тур обойдется в 400-500 долларов".

В УКРАИНЕ. Активно раскупают туры и в родные и сравнительно дешевые Карпаты. "Путевки туда выкуплены на 90%. Каждый день звонят, заказывают лыжные туры в Славское, в Буковель. Цены, в среднем, на неделю - 2500 грн на одного (к примеру, дешевый горнолыжный тур в Австрию или Словакию на неделю обойдется в 400-500 евро или более 4000 тыс. грн), - говорят в агентстве, которое организовывает туры по Украине. - На втором месте Крым, на третьем - Львов". В Карпатах многие предпочитают отдыхать дикарем. Правда, если не забронировали жилье заранее, сейчас это может влететь в копеечку. Как рассказал нам Василий Заремба из Яремче, сейчас дешевле, чем за 300-400 грн на человека "хатынку" уже не найти. За дополнительную плату накормят праздничным ужином и напарят в бане. "Отдыхал в середине декабря возле Яремче - по сервису до заграницы не дотягивает, зато какой воздух и виды! Поеду туда встречать Рождество", - рассказал львовянин Игорь Малюта.

В АНТАРКТИКУ - 20 ТЫСЯЧ. Самые дорогие туры, которые предлагают нашим туристам, это круиз на ледоколе до Антарктики, поездки в Мексику и Австралию. "Антарктику могут себе позволить единицы в Украине. Стоит такая прогулка от 20 тысяч долларов, плюс перелет до Аргентины, где будет ждать туристов ледокол, в один конец около тысячи долларов, - говорят "Сегодня" в одной из контор, которые предлагают VIP-туры. - Мексика обойдется дешевле - на одного на семь дней минимум от 2 тысячи долларов, а в Австралию - от 3 тысяч".

Приднестровье сменило власть

Впервые за 20 лет своего существования ПМР обрела нового лидера

Мария Ефимова

Вторым президентом непризнанной республики стал лидер политического движения «Возрождение Приднестровья» Евгений Шевчук. Согласно окончательным данным второго тура выборов, состоявшегося 25 декабря, Евгений Шевчук набрал около 74% голосов избирателей, его соперник — председатель правящей партии «Обновление» и нынешний спикер парламента Анатолий Каминский — почти 20% голосов. Оба кандидата шли на выборы под пророссийскими лозунгами, и в Москве признают, что главная цель достигнута — смещен утративший ее поддержку первый президент Приднестровья Игорь Смирнов.

Шевчук стал фаворитом избирательной гонки еще в первом туре, который состоялся 11 декабря. Тогда он набрал 38,55% голосов, значительно опередив двух главных конкурентов — спикера парламента Анатолия Каминского с 26,3% и действующего президента Игоря Смирнова, который набрал 24,6% голосов.

Москва делала ставку на Каминского. За него призывали голосовать руководители «Единой России», экс-руководитель администрации президента Сергей Нарышкин просил «дать дорогу молодым». Поддержка была не только моральной. 23 декабря, накануне второго тура выборов, партия Каминского «Обновление» заявила, что договорилась с российским правительством о выделении Приднестровью «технического кредита» на $300 млн, и пообещала потратить эти деньги на модернизацию промышленности.

«Каминский — спикер парламента и глава правящей партии, с ним в этом качестве встречались российские первые лица. С кем они встречаются, тот и считается кремлевским кандидатом. Но попытка сделать его победителем оказалась неудачной», — заявил «МН» гендиректор информационно-политического центра МГУ, специалист по постсоветскому пространству Алексей Власов.

Впрочем, если сравнивать ситуацию в Приднестровье с недавними выборами в Южной Осетии, где кандидат Кремля тоже проиграл, то ситуация принципиально иная. Шевчук, как и Каминский, шел на выборы с пророссийскими лозунгами и пообещал свой первый визит нанести «стране-гаранту и стране-миротворцу», то есть в Москву.

Главной задачей, как признают в Москве, было не допустить пятого срока Игоря Смирнова. «Перед первым туром в Москве информационная кампания по телевидению была только против Смирнова, Шевчука никто не трогал, значит, Кремль против него не возражал», — считает Власов.

Игорь Смирнов, возглавлявший ПМР четыре президентских срока с 1991 года, лишился расположения российских властей по нескольким причинам. Во-первых, непримиримый и наиболее последовательный сторонник признания независимости Приднестровья мешал реализации договоренности между Москвой и Европой, считает политолог Финского института международных отношений Аркадий Мошес. «Медведев и Меркель договорились, что Москва обеспечит прогресс по приднестровскому урегулированию в обмен на создание комитета Россия–ЕС по внешней политике и безопасности — нового конституционного формата, который в Кремле очень хотели. Смирнов оказался бескомпромиссной и амбициозной фигурой, которая мешала реализации этого плана», — говорит эксперт в беседе с «МН».

Мошес предположил, что Смирнов мог мешать «каким-то российским бизнес-схемам, реализуемым через Приднестровье». «Его антагонизм по отношению к Москве не в последнюю очередь связан с тем, что Кремль потерял свое былое влияние на постсоветском пространстве. В последние годы все в СНГ поняли, что Москва не является «делателем королей». Это показали Абхазия в 2004 году, Южная Осетия — недавно, Украина, Белоруссия. Во всех случаях, кроме Киргизии, Москва не была определяющим фактором. И на это надеялся Смирнов, не уступая Москве и не прислушиваясь к ее требованиям», — считает политолог.

Кроме того, руководство ПМР присваивало российские финансовые вливания. Впрочем, уголовное дело против младшего сына президента о хищении 160 млн руб. российской помощи в России возбудили только недавно, на волне информационной кампании против Смирнова-старшего.

Одновременно изменилась ситуация внутри республики — поддерживать коррумпированную власть, лишившуюся главного источника финансовых вливаний и подвергнутую остракизму на Западе из-за нежелания вести переговоры с Кишиневом, в Приднестровье никто больше не хотел, считают эксперты. Главными компонентами предвыборной риторики Шевчука были необходимость демократизации республики, борьба за социально-экономические перемены — внедрение социально ориентированной рыночной модели, открытой для всего международного сообщества, и борьба с коррупцией. «Смирнов уже не мог предложить этой территории лозунга, близкого населению», — говорит Мошес.

Приднестровский конфликт уникален тем, что является сугубо политическим и не имеет этнической или религиозный составляющей. По словам Мошеса, население ПМР уже давно не считает вопрос отношений с Кишиневом главным: «За 20 лет практика отношений установлена: налажены деловые и человеческие контакты, и поддерживать имидж «осажденной крепости», на котором играл Смирнов, и вечно выдавать воссоединение с Молдавией за жупел невозможно». Тем более новый президент декларирует приверженность сохранению приднестровской государственности и независимости от Кишинева. «Я намерен добиваться добрососедских отношений с сопредельными государствами — с Молдовой и Украиной, углубляя при этом стратегическое партнерство с Российской Федерацией», — сказал он после объявления результатов выборов.

Как Шевчук, так и Каминский выступали за более гибкий и открытый подход к отношениям с Кишиневом. «Российская сторона рассчитывает, что в ближайшее время в формате «25» произойдут какие-то подвижки в духе реанимации плана Козака. Шевчук — человек, который может пойти на какой-то компромисс с Кишиневом, но при этом не предаст идею государственности и не пойдет на реинтеграцию», — полагает Власов.

Правительство Белоруссии и китайская промышленная группа Lifan подписали соглашение, по которому в городе Борисов организуется сборочная площадка по выпуску легковых автомобилей.

Учредителями с белорусской стороны станут БАТЭ и БелАз. Об этом заявил первый заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко. По его словам, Белоруссия создала для инвестора лучшие условия, чем "у соседей", сообщает "Деловое ТВ".

Подробности соглашения неизвестны. Пока нет информации и о том, какие именно модели будут собирать в Белоруссии.

Основанная в 1992 году компания Lifan является одним из крупнейших частных предприятий в Китае. В Черкесске компания имеет совместное производство с российским ООО "Автомобильная компания Дервейс".

Напомним, в 2012 году Lifan выведет на российский рынок три новинки: кроссовер Х60, хэтчбек Lifan Smily с автоматической трансмиссией и Lifan Solano c коробкой-вариатором.

С 1 января 2012 года вводятся новые ставки платы за проезд по автомобильной дороге М- 1/Е30 Брест - Минск - граница Российской Федерации, сообщили агентству "Интерфакс-Запад" в пресс-службе департамента "Белавтодор" со ссылкой на соответствующее постановление министерства транспорта и коммуникаций.
"Постановлением вводится новая категория плательщиков - владельцы (пользователи) автомобильных транспортных средств стран Таможенного союза", - отметили там. В пресс-службе уточнили, что ранее была отдельно выделена категория транспортных средств Российской Федерации.
Кроме того, продолжили там, автомобильные транспортные средства высотой не более 210 см не будут делиться на категории в зависимости от количества осей.
По информации пресс-службы, "для владельцев легковых автомобильных транспортных средств Беларуси (высотой не более 210 см) сохранена нулевая ставка за проезд".
"С 1 января аналогичные транспортные средства стран Таможенного союза также будут освобождены от платы за проезд", - подчеркнули там. Действующие в настоящее время ставки предполагают уплату на пунктах взимания дорожных сборов для легкового транспорта России от 0,5 до 1 евро, прочих государств, включая Казахстан, - от 1 до 2 евро.
"В постановлении отдельно оговариваются транспортные средства Беларуси, которые будут иметь льготную ставку за проезд. К ним относятся, в частности, маршрутные автобусы, автотранспорт, осуществляющий перевозку молока, хлеба, сельскохозяйственной продукции и некоторые другие", - добавили в пресс-службе.
"Для отдельных категорий владельцев транспортных средств иностранных государств и стран Таможенного союза ставки за проезд несколько увеличиваются", - добавили там.
В соответствии с новым постановлением ставка за проезд иностранных легковых автомобилей (за исключением стран ТС) на пунктах взимания дорожных сборов составляет 3 евро, грузовых - от 5 до 15 (ранее от 3 до 15) в зависимости от количества осей. Владельцы автотранспорта высотой более 210 см должны будут заплатить от 4 до 15 евро для стран Таможенного союза, от 0,01 до 0,04 евро для Беларуси.
Принадлежность автомобильного транспортного средства определяется по стране выдачи регистрационного знака. Белоруссия. Россия > Транспорт > trans-port.com.ua, 26 декабря 2011 > № 460890

За 11 мес. 2011 г. объем произведенной в Белоруссии целлюлозы, древесной массы, картона и изделий из них в денежном выражении составил 2815,9 млрд. бел. руб., что на 3,6% больше аналогичного периода прошлого года. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Белстата.

В том числе бумаги за январь-ноябрь 2011 г. произведено 100,8 тыс. тонн (на 7,6% больше, чем за январь-ноябрь 2010 г.), картона – 220,1 тыс. тонн (на 2,3% больше), тары картонной транспортной – 315,1 млн. кв. м (на 19,2% больше), обоев – 61 млн. усл. кусков (снижение производства составило 18,7%).

По состоянию на 1 декабря 2011 г. запасы готовой продукции на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности Белоруссии в денежном выражении составили 146,7 млрд. бел. руб. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Белстата. К среднемесячному объему промышленного производства этот показатель составляет 87,5%.

Запасы бумаги составили 1,3 тыс. тонн, картона – 2,5 тыс. тонн, картонной транспортной тары – 7,1 млн. кв. м.

Транспортные заторы в московском регионе являются проблемой, для решения которой власти Москвы и Подмосковья объединили усилия еще в прошлом году. О том, каких успехов удалось достичь, а также о ремонте дорог, строительстве ЦКАД, тарифах на проезд в общественном транспорте в 2012 году и борьбе с безбилетниками рассказал в интервью РИА Новости заместитель председателя правительства Московской области, министр транспорта Петр Кацыв.

- Петр Дмитриевич, транспортные проблемы Подмосковья усугубляются тем, что рядом расположена и Москва, насколько активно идет сотрудничество двух субъектов РФ по их разрешению?

- В Московской области транспортная ситуация трудна не только из-за близости к столице, но и из-за того, что через территорию Подмосковья проходят 14 федеральных трасс. Интенсивность движения на них составляет от 90 до 150 тысяч автомобилей в сутки, то есть превышает норму в 1,5 - 2,5 раза. Наиболее сложна обстановка на Ленинградском, Ярославском, Горьковском, Минском, Новорязанском и Щелковском шоссе.

Положение усугубляется значительной долей транзитного транспорта, следующего по МКАД, при этом многие развязки на кольцевой дороге не имеют направленных съездов. Поэтому в состав первоочередных мероприятий включены работы по реконструкции и расширению проезжей части автомобильных дорог как в Москве, так и в Московской области.

Так, в настоящее время Москвой проводится реконструкция "вылетных" магистралей, как правило, с расширением проезжей части и обустройством выделенных полос для движения общественного транспорта.

Основным ориентиром в нашей совместной работе с Москвой является разработанная министерством транспорта РФ совместно с правительствами Москвы и Подмосковья "Программа развития транспортного комплекса Московского региона на период до 2020 года".

В ее рамках обсуждаются вопросы формирования маршрутной сети; обеспечения равных возможностей обслуживания для льготников; формирование единой стоимости проезда; организации объединенной системы безналичной оплаты проезда пассажиров на общественном транспорте. Министерство транспорта Подмосковья активно сотрудничает не только с департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы, но и с другими столичными департаментами.

Кроме того, между Москвой и Подмосковьем действует соглашение о работе такси. Мы договорились, что все разрешения, которые выданы в Московской области, действуют на территории Москвы, и наоборот. Таким образом, между столицей и областью образовано единое транспортное пространство, единые парковки, единые условия.

- В 2012 году часть Подмосковья войдет в состав столицы, как это повлияет на транспортную сеть московского региона?

- Изменение границ Москвы и Московской области не вызовет изменения пассажиропотоков и, следовательно, нет необходимости менять маршрутную сеть общественного транспорта. Вместе с тем, ведется работа по изменению статуса ряда действующих маршрутов, проходящих по территориям "новой Москвы". Некоторые маршруты в области станут городскими маршрутами Москвы или получат статус межсубъектных маршрутов.

- Строительство ЦКАД сейчас является одной из основных тем в сфере транспорта, насколько успешно оно ведется и можно ли говорить о том, что какие-то его этапы будут завершены досрочно?

- Говорить о том, что ЦКАД может быть построен раньше установленных сроков, не приходится, так как ее строительство связано не только с решением финансовых проблем, но и целого ряда вопросов по подготовке к строительству (проведению конкурсов, торгов и так далее). Строить ЦКАД планируется с 2013 года по 2022 год, причем возведение первых двух сегментов (третьего и четвертого пусковых комплексов) - уже в 2012 - 2019 годах.

Всего же ЦКАД разделен на пять пусковых комплексов, включающих в себя девять участков строительства общей протяженностью 521 километр. В настоящее время проектная документация на строительство третьего пускового комплекса (от пересечения со скоростной дорогой Москва - Санкт-Петербург до трассы М-7 "Волга") уже прошла государственную экспертизу. Министерством транспорта РФ принято решение о подготовке к строительству участка ЦКАД от строящейся трассы Москва - Санкт-Петербург до Ярославского шоссе.

Сейчас одним из важнейших вопросов по третьему и четвертому пусковым комплексам является начало подготовки территории для их строительства, в том числе изъятие у собственников земельных участков, расположенных там.

- Решен ли вопрос обеспечения общественным транспортом жителей отдаленных районов Подмосковья?

- К настоящему времени маршрутная сеть Московской области в целом сформирована. Конечно, нельзя сказать, что до каждой деревни или до каждого населенного пункта ходят прямые автобусы, но, с учетом пересадок, все имеют возможности пользоваться автобусным сообщением. Кроме того, на маршрутах работают и коммерческие перевозчики. Маршрутная сеть тесно увязана и с работой железнодорожного транспорта.

Хочу обратить внимание, что маршруты, протяженность которых составляет более 50 километров, являются междугородними. Они, в соответствии с действующим законодательством, не финансируются из областного бюджета, то есть перевозки на таких маршрутах осуществляется по нерегулируемым тарифам без предоставления льгот. Такие маршруты могут оказаться нерентабельными из-за нестабильного и низкого пассажиропотока, что не позволит привлечь к работе на маршруте перевозчиков.

Добавлю, что инициатором открытия или изменения маршрута может выступить любое физическое или юридическое лицо. Если у граждан есть предложения по открытию новых маршрутов, то прошу обращаться. Для упрощения работы желательно, чтобы в обращении приводилось обоснование необходимости открытия маршрута.

- А в каком состоянии находится автопарк общественного транспорта в Подмосковье?

- Я считаю, что в неплохом состоянии. На наших дорогах практически нет "Газелей", в основном иномарки Mercedes и Ford. Кроме того, только в этом году мы закупаем 450 автобусов для организации междугородних перевозок практически на всех направлениях, следующих до Москвы.

- Недавно правительство Московской области рассмотрело вопрос о повышении штрафов за безбилетный проезд, проблема "зайцев" стоит настолько остро?

- Если бы эта проблема не стояла так остро, то нам не пришлось бы настолько повышать штрафы. Проблема безбилетного проезда существует не только в Подмосковье, но и во всей России. Только за период 2011 года сотрудниками административно-транспортной инспекции Московской области привлечено к административной ответственности 379 граждан за безбилетный проезд и 93 человека за несанкционированное открывание дверей в транспорте.

Штрафы необходимо увеличивать и на железнодорожном, и на наземном транспорте. Мне трудно представить, что человеку, заходящему в автобус, жалко платить за проезд. Это позор! Закон для всех одинаковый. Либо надо менять законодательство, либо выполнять свои обязанности перед законом. Ведь и тарифы такие высокие, потому что половина людей не платят за проезд.

Постановление правительства об увеличении штрафов направлено в региональный парламент. Думаю, что на ближайшем заседании Московской областной думы нового созыва этот закон будет одобрен.

- Многие водители обеспокоены тем, что крупные шоссе Подмосковья перегружены светофорами, из-за которых возникают заторы и пробки. Планируется ли как-то решать эту проблему?

- Светофоры нельзя убрать просто так, взамен необходимо построить эстакады, подземные переходы, иначе невозможно будет перейти дорогу. В целом вопрос решается. Например, реконструкция Октябрьского проспекта в Люберцах, где рассматриваемый нами вопрос стоит довольно остро, включена в долгосрочную целевую программу "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годы".

В процессе проектирования будут проработаны вопросы организации движения транспорта и пешеходов, строительства и обустройства подземных и надземных переходов. В результате количество светофоров уменьшится, а режимы работы оставшихся будет оптимизирован.

В настоящее время прорабатывается и возможность создания единого межрегионального центра организации дорожного движения в Москве и Московской области. Его основной задачей должно стать повышение пропускной способности дорог московского региона. В ряде западных стран подобные центры функционируют уже многие годы. В России аналогичные структуры также начинают формироваться. Например, уже несколько лет существует Центр организации дорожного движения правительства Москвы.

- Многие дороги Подмосковья недостаточно освещены, кто должен заниматься этой проблемой и как вообще планируется ее решать?

- Если речь идет об освещении дороги в черте населенного пункта, то его организация относится к компетенции местной администрации. Если же об освещении трассы вне городов (в местах пересечения автомобильных дорог, в районе железнодорожного переезда и так далее), - на владельца автомобильной дороги.

На территории московского региона расположены дороги разной ведомственной подчиненности - 2,5 тысячи километров федеральных трасс, около 15 тысяч километров областных и столько же муниципальных автомобильных дорог. Контроль за их соответствием установленным требованиям осуществляет УГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

- В районе ЦКАД планируется построить 20 логистических центров, насколько это позволит уменьшить пробки на въезде в Москву и когда планируется ввести в строй первый центр?

- Двадцать крупных терминалов общей складской площадью класса А и В в 4,7 миллиона квадратных метров будут строится в рамках реализации программы "Развитие транспортно-логистической системы в Московской области в 2011-2015 годах", которая была утверждена в ноябре. Центры будут располагаться на удалении более 30-50 километров от МКАД, то есть в зоне строительства ЦКАД. Девять объектов планируется ввести в эксплуатацию в период 2013-2015 годов, еще 11 - со сроком начала проведения проектных и подготовительных работ в период 2014-2015 годов.

Положительным эффектом от их строительства будет передислокация грозового транспорта за пределы МКАД и ближайшего Подмосковья, что позволит снизить нагрузку на дороги и значительно уменьшит интенсивность транзитных перевозок у границ Москвы.

- Будут ли повышаться тарифы на проезд в общественном транспорте в 2012 году?

- В новом году пересмотр тарифов на проезд в общественном транспорте пока не планируется.

- Каковы планы министерства транспорта Подмосковья на ближайшие годы?

- Как я уже говорил, утверждена долгосрочная целевая программа "Дороги Подмосковья на 2012 - 2015 годы". В соответствии с ней будет закончена реконструкция Лихачевского, Старосимферопольского и Осташковского шоссе, строительство и реконструкция транспортных развязок на пересечении Волоколамского и Ильинского шоссе в Красногорском муниципальном районе, на пересечении дороги "Южный обход Подольска" и на 19-м километре Можайского шоссе в Одинцовском муниципальном районе.

Кроме того, много жалоб автомобилистов и местных жителей на пробки вызывает развязка на 26-м километре трассы М-5 "Урал". Сегодня можно сказать, что все организационные вопросы, связанные с согласованием документов, землеотводом под ее строительство решены, заканчивается проектирование, и проектная документация готовится к сдаче в экспертизу. Предполагается, что строительство данной развязки начнется в 2012 году и будет закончено в 2014 году, как это и предусмотрено программой.

Кроме того, к 2015 году планируется приступить к реконструкции головного участка Волоколамского шоссе в городе Красногорске, автомобильной дороги "Подход к Подольску", Октябрьского проспекта в городе Люберцы, а также Старокаширского шоссе.

Россия. ЦФО > Транспорт > ria.ru, 26 декабря 2011 > № 460066 Петр Кацыв

Россия и Белоруссия продемонстрируют наиболее скромные темпы экономического роста среди всех стран СНГ в 2012 году - 4,1% и 3% соответственно, говорится в докладе Евразийского банка развития (ЕАБР) "Макромонитор СНГ".

При этом, согласно консенсус-прогнозу организации, общие темпы роста ВВП стран СНГ составят 4,6%, а наиболее высокие темпы роста ожидаются в Туркменистане (8,4%) и Узбекистане (7,4%).

ЕАБР выделяет два самых значительных риска, угрожающих стабильному экономическому росту экономик региона - падение спроса на основные экспортные товары региона - углеводороды, хлопок и металлы, а также давление волатильности на финрынках на инвестиционную активность частного сектора.

"В условиях неопределенности перспектив мировой экономики для стран региона на первый план выходит необходимость проведения взвешенной макроэкономической политики. В частности, политика относительно свободно плавающего валютного курса поможет смягчить действие внешних шоков, а контроль за ростом денежной массы позволит центральным банкам предотвратить перегрев их экономик, ограничив их уязвимость по отношению к этим шокам", - рекомендуют в организации.

Минэкономразвития РФ в августе понизило свой прогноз роста ВВП в 2011 году до 4,1% с 4,2%, а на 2012 год, наоборот, повысило до 3,7% с прогнозировавшихся ранее 3,5%.

Кроме того, ЕАБР приводит оценку по росту ВВП стран содружества в январе-сентябре 2011 года. Показатель, по расчетам организации, составил 4,5%. Наибольшими темпами из всех стран СНГ росла экономика Туркменистана - 14,6%, наименьшими - Азербайджана (0,5%).

Эксперты ЕАБР отмечают, что в третьем квартале 2011 года динамичные темпы роста показал сектор сельского хозяйства в странах СНГ - в целом 14,7% по сравнению с уровнем 2010 года. При этом во всех странах кроме Армении, Киргизии и Молдовы замедлился рост объемов производства в промышленности.

Ускорились и инвестиции в сектор недвижимости. По итогам девяти месяцев было зафиксировано ускорение роста в строительстве жилья в Азербайджане, Казахстане, Молдове и России. Улучшалась ситуация и в финсекторе - годовой рост банковского кредитования в регионе в среднем составил 25,4%, в том числе рост кредитования физических лиц составил 11,5% в России и 4,5% в Казахстане.

"Рост показателя инвестиций в основной капитал и оживление потребительской активности говорят об общем восстановлении спроса", - отмечается в докладе.

В рассматриваемый период рос экспорт из стран-экспортеров углеводородов - РФ, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана - на фоне благоприятной конъюнктуры на мировых сырьевых рынках. В то же время рост цен на нефтепродукты и продовольствие привел к ухудшению показателей торгового баланса в странах-импортерах нефти и газа, в число которых входят Армения, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Украина.

"Тем не менее эффект роста импортных цен был в какой-то степени компенсирован высокими ценами на основные экспортные статьи некоторых из этих стран (золото, алюминий, хлопок)", - считают в ЕАБР.

При этом в организации отмечают, что рост экономик России и Казахстана благоприятно сказался на потоке денежных переводов от трудовых мигрантов, что стимулировало рост экономик-экспортеров рабочей силы. За девять месяцев 2011 года денежные переводы из России в страны СНГ в долларовом выражении на 39% превысили этот показатель за период январь-сентябрь 2010 года, приводит ЕАБР данные Банка России.

"Оживление экономик СНГ благоприятно отразилось на фискальном секторе - многие страны региона продемонстрировали либо профицит государственных бюджетов, либо сокращение их дефицита", - заключают эксперты ЕАБР.

Акулы и автомобильные аварии еще в конце прошлого года напугали российских туристов, планирующих провести свой отпуск в Египте. Революция в январе этого года и последовавшие за ней народные волнения сделала поездку туда экстремальным развлечением, а фактическая победа на выборах исламистов и возможное введение правил шариата способно поставить крест на любви россиян к красноморским курортам.

Привычкой проводить зимние каникулы в Египте за последний десяток лет обзавелись миллионы россиян. В 2010 году, по данным министерства туризма Египта, страну посетили более 2,8 млн наших сограждан. Если учесть, что по данным Ростуризма, в прошлом году с туристическими целями выехало за рубеж 12,6 млн россиян, то, получается, что каждый четвертый путешественник отправился именно в страну пирамид.

Особым спросом пользовался Египет зимой, поскольку туристы могли и в январе купаться в море и отдыхать на пляже, заплатив при этом разумные деньги. Конкуренцию Египту составлял Таиланд, но азиатская экзотика стоила дороже.

В 2011 году количество желающих провести отпуск на курортах Шарм-эль-Шейха, Дахаба или Хургады значительно уменьшилось. По данным Росстата, за девять месяцев текущего года в Египет отправилось лишь 905 тысяч наших соотечественников. Получается, что спрос на отдых на Красном море всего за год "просел" примерно на 40%.

За что россияне любили Египет

Между тем, до ноября 2010 года россияне с удовольствием расставались примерно с шестью-семью сотнями долларов, чтобы всего за 4,5 часа на целую неделю переместиться из российской действительности в египетские плюс тридцать.

Любить Египет было за что. За небольшие деньги туристы получали не просто теплое (плюс 20-25 градусов в январе) море, но и возможность наблюдать за невероятно красивым подводным миром - рыбами всех цветов радуги, скатами, муренами и разнообразными кораллами.

Комфортные отели, доброжелательные местные жители, развитая инфраструктура в туристических анклавах, восточный колорит также привлекали туристов. Знаменитые египетские пирамиды, храмы Луксора, Цветной каньон, гора Моисея, монастырь Святой Екатерины - достопримечательности, посетить которые стремились миллионы людей.

Измученный офисом организм оживал от ежедневной дозы фреша: полулитровый стакан свежевыжатого сока из спелой клубники, манго и киви стоил 1-2 доллара, и это был еще один серьезный аргумент в пользу курортов страны пирамид.

Казалось, что туристической отрасли Египта, которая составляет порядка 16% ВВП страны и в которой занято примерно 5 млн египтян (или каждый седьмой работающий), ничего не угрожает.

ДТП и акулы нанесли первый удар по туриндустрии Египта

В конце прошлого года Египет начал терять статус туристической Мекки россиян.

Первым серьезным поводом для отказа туристов от посещения страны пирамид оказалось очередное ДТП с участием экскурсионного автобуса, которое произошло 20 ноября 2010 года и привело к гибели девяти россиян. Несколько десятков человек были ранены. Это была не первая авария туристических автобусов в Египте, но после нее туроператоры отметили ощутимое снижение спроса. Видимо, был превышен некий предел терпения туристов, после которого чувство самосохранения заглушило аргументы разума о дешевизне туров и прелестях Красного моря.

Всего через десять дней после этого ДТП в прессу попали сведения о нападении акул на туристов. Причем нападения - в том числе и со смертельным исходом - фиксировались в разных частях побережья и в течение нескольких дней. Клятвы египетских властей о поимке "той самой" акулы сопровождались все новыми случаями людоедства, а также объяснениями ученых о том, что из-за изменений в экосистеме Красного моря произошли сбои в поведении акул. Они начали подплывать вплотную к пляжам. Из слов ученых следовало, что акулам не хватает пищи на глубине, и с голодухи они включили в свой рацион человечину.

Туристические форумы наполнились рассказами очевидцев о наблюдениях за акулами прямо с понтона у отеля. Опасность быть съеденным прямо в процессе наблюдения за экзотическими рыбками, причем всего в нескольких метрах от спасительной суши, привело в чувство даже самых смелых российских туристов.

В итоге, в декабре прошлого года в Египет поехали только те туристы, которые заранее оплатили тур и категорически не желали терять свои деньги, поскольку при отказе от поездки вернуть их было практически не возможно.

Революция угробила туризм

2011 год принес туристической отрасли Египта еще больше проблем. 25 января в Египте началась революция. Народные волнения и смена власти напугали туристов. МИД РФ 31 января рекомендовал россиянам отказаться от поездок в Египет. В итоге, по данным министерства туризма Египта, уже в феврале турпоток россиян на курорты Красного моря сократился на 80% по сравнению с февралем предыдущего года. Туда ехали лишь самые отчаянные, в основном те, кто готов был лететь на красноморские курорты через Украину и Белоруссию.

Поначалу казалось, что революция пройдет быстро, и, по крайней мере, на курортах снова будет тихо и безопасно. И действительно, на туристическом побережье ничего страшного не произошло, но в крупных городах страны беспорядки вспыхивали вновь и вновь. С 1 апреля российские власти сняли запрет на поездки в Египет. Но массовые антиправительственные демонстрации с арестами и гибелью людей не прекращались. Волнения продолжаются до сих пор.

Сделать даже революционный Египет привлекательным для наших сограждан могло бы существенное снижение цен. Но обвала цен не случилось. "Туристическая задача Египта проста. Мы имеем золотой продукт, который сам себя продает", - озвучил позицию новых властей министр туризма Египта Мунир Фахри Абдель Нур. В ответ россияне пошли изучать глобус по-новой: на планете есть места, не тронутые революционным экстримом, где за сопоставимые с Египтом деньги можно с пользой провести свой отпуск.

Бикини по законам шариата

Революционные события января 2011 года привели к отставке многолетнего президента Египта Хосни Мубарака. К власти пришли военные. На состоявшихся в ноябре и декабре первых двух этапах парламентских выборов (третий этап пройдет в январе 2012 года) большинство голосов (65%) набрала Партия свободы и справедливости. Эта партия исламского толка является политическим крылом движения "Братьев-мусульман". Эксперты прогнозирую победу исламистов и в третьем туре выборов.

Светские силы опасаются, что в случае победы исламистов на выборах, именно они будут формировать в парламенте комиссию по разработке новой Конституции Египта. Более того, есть опасения, что новая - исламская - конституция может поставить Египет на путь религиозного фундаментализма.

Такой выбор египтян может вбить последний гвоздь в гроб египетского турбизнеса. И вот почему.

Исламисты не скрывают, что они намерены ужесточить правила пребывания в стране для туристов. В частности, они готовы запретить употребление туристами алкоголя в общественных местах и ношение слишком легкомысленных, по мнению исламских консерваторов, купальников туристками на египетских пляжах.

По словам представителя "Братьев-мусульман", египетское общество консервативно, и иностранный турист перед поездкой в Египет должен будет ознакомиться с некоторыми традициями и правилами поведения в этой стране. "Нагота на египетских пляжах не соответствует нашим традициям", - сказал генеральный секретарь Партии свободы и справедливости Саад аль-Кататниаль-Кататни.

И не то что бы россиянкам очень хотелось устроить стриптиз на пляже Шарм-эль-Шейха (у большинства, по правде говоря, вполне приличные - по европейским меркам - купальники), но сама мысль о том, что поход на пляж может превратиться в своего рода экзамен на предмет "что такое хорошо и что такое плохо" по меркам шариата, делает отдых на Красном море куда менее привлекательным.

Впрочем, запретом на распитие спиртных напитков и дефиле в открытых купальниках дело вряд ли ограничится. Если законы шариата станут писаной нормой жизни, то, возможно, туристам придется очень осмотрительно выбирать себе кампанию для поездки. Гостиницы могут лишиться права селить неженатые пары в один номер, что уже запрещено для местного населения.

Пляжи могут разделить на мужские и женские. Кроме того, на курортах могут заставить соблюдать Рамадан, когда людям предписывается воздерживаться от еды и питья весь день, до восхода первых звезд.

Революционные события последнего года и перспектива "религиозного" ужесточения нравов делают Египет все менее привлекательным местом для безмятежного отдыха россиян.

Придется искать новую всероссийскую здравницу.

Руководители Украины и Турции обсуждали несколько вариантов поставки энергоносителей через эти страны, и далее в Европу, в том числе проект строительства газопровода по дну Черного моря, сообщил премьер-министр Крыма Анатолий Могилев.

Он сопровождал президента Украины Виктора Януковича во время его недавнего визита в Турцию.

По словам Могилева, Украина, которая не удовлетворена нынешней ценой на российский газ, ищет другие источники топлива и заинтересована, в частности, в поставках газа из Ирана.

"Через Крым или Одессу (расстояние от Турции до Украины по дну) 200 миль всего", - отметил Могилев на пресс-конференции в понедельник.

Он сообщил также, что руководители Украины и Турции обсуждали вопрос транспортировки сжиженного газа на судах через турецкие проливы, отделяющие Средиземное море от Черного.

"Турки не очень хорошо к этому относятся, считают, что это опасно", - сказал Могилев.

Украина ведет с РФ длительные переговоры о снижении цены на газ, которую Киев считает несправедливой, а сами контракты - "кабальными". Ранее президент страны Виктор Янукович заявил, что цена на российский газ для Украины не должна превышать 250 долларов за тысячу кубометров (в четвертом квартале 2011 года Киев покупает газ по цене около 400 долларов за тысячу кубометров). Киев надеялся до конца 2011 года завершить переговоры, однако этого не произошло. В четверг парламент Украины принял бюджет на 2012 год, в котором заложена среднегодовая цена газа в размере 416 долларов за тысячу кубов.

Руководство Украины также обеспокоено планами России и стран ЕС начать строительство газопровода "Южный поток" и взамен предлагает вложить средства в модернизацию украинских газопроводов. Проект "Южный поток" реализуется в целях диверсификации маршрутов поставок природного газа европейским потребителям. Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения.

Идеолог

Вадим Медведев — о преемниках Брежнева и конкурентах Горбачева, о кремлевском пайке и перестройке в Политбюро, о том, как Николай Рыжков саботировал реформы, о тайнах падения Бориса Ельцина c моста, а также о том, что толкнуло к заговору Крючкова, Павлова и Язова, кому обязан своей карьерой вице-президент Янаев и кто на самом деле развалил СССР

«Как бывает жить ни тошно, а умирать еще тошней». Слова дедушки Крылова как нельзя лучше подходят к истории развала СССР. Сохранить прежний Союз было невозможно, но создать новый помешали история и конкретные политические персонажи. К этому выводу приходит один из идеологов КПСС и соавторов перестройки Вадим Андреевич Медведев, которого в аппарате ЦК считали ультралибералом, а в демократической оппозиции консерватором наподобие Егора Лигачева. И в общем-то напрасно. Медведев всегда был и остается правоверным горбачевцем.

— Вадим Андреевич, накануне отъезда в Форос в августе 1991 года Михаил Горбачев провел в Ново-Огареве разговор с Ельциным и Назарбаевым о том, как действовать после подписания Союзного договора. Что вам известно об этом?

— Я знал об этой встрече от Горбачева, но только после путча мне стало понятно ее влияние на развитие августовских событий. Дело в том, что ее участники условились провести изменения в союзном руководстве сразу после подписания Союзного договора. Руководителем правительства должен был стать Назарбаев вместо Павлова, предполагалась замена председателя КГБ и министра обороны. Несомненно, это стало известно будущим путчистам и подтолкнуло их к открытому выступлению против Горбачева...

Распад Союза не был фатально предопределен. Конечно, в прежнем виде — с сохранением партийной иерархии, роли силовых структур, ограниченными политическими и экономическими функциями республик — Союз оставаться не мог. Его надо было обновлять. Но этот вопрос, увы, превратился в объект острой политической борьбы и идеологических спекуляций. А путч нанес стране смертельный удар...

— Скажите, в начале пути у Михаила Сергеевича были серьезные конкуренты?

— В советской истории смена вождей обычно происходила в результате острейшей подковерной борьбы. Но это не тот случай. Серьезной альтернативы Горбачеву в 1985 году не было. Называют в этом качестве лидера Украины Владимира Щербицкого, которого Михаил Сергеевич якобы задержал в США, чтобы тот не успел к дележу власти на Политбюро. Могу подтвердить: действительно, лет за пять до своей смерти Брежнев рассматривал Владимира Васильевича как преемника и даже говорил ему: «Володя, ты будешь после меня». Не могу сказать, что ответил на это Щербицкий, но, по моим наблюдениям, он серьезно отнесся к этому предложению. Он стал зондировать почву, устанавливал полезные связи. Именно этим, как я потом понял, объясняется и неоднократное приглашение меня в Киев на конференции для выступлений перед местным партактивом. Я был в то время ректором Академии общественных наук при ЦК КПСС. Каждый раз Щербицкий принимал меня в своем кабинете тет-а-тет. Но прошло некоторое время, и Щербицкий перестал котироваться на роль преемника. По какой причине, трудно судить. Возможно, он сам принял мудрое решение не ввязываться в борьбу с учетом трудности «завоевания Москвы» и непредсказуемости ее последствий. Сказалось и усиление влияния на Брежнева со стороны триумвирата — Андропов, Устинов, Громыко. Свою роль сыграла резкая переориентация Брежнева на Андропова. Есть и другая версия: в 1980 году после отставки Косыгина Брежнев предложил Щербицкому переехать в Москву и занять пост главы союзного правительства, но Владимир Васильевич почему-то не согласился. И вариант его перехода в столицу вообще отпал. В общем, генсеком в 1982 году стал Андропов. Некоторые въедливые исследователи нашли в биографии Юрия Владимировича, с их точки зрения, неясности и противоречия. Но то, что он был наиболее авторитетным политиком, ни у кого не вызывало сомнения. Свою роль сыграло, конечно, и то, что он как председатель КГБ располагал обширной информацией. Словом, Брежнев не ошибся. Юрий Владимирович прекрасно понимал необходимость экономических и политических реформ. Ни нефтяной поток, ни монополия на продажу алкоголя не могли предотвратить сползания страны к кризису. В 1981—1982 годах, даже по лукавым статистическим данным, темпы роста промышленной продукции приближались к нулю. Андропов не обладал практическим опытом в области управления народным хозяйством, но при нем начался масштабный эксперимент по углублению хозрасчета. То, что Андропов будет преемником Брежнева, прекрасно понимали и в его ближайшем окружении. Да и власть при дряхлеющем Брежневе фактически принадлежала трем лицам: Андропову, Устинову и Громыко. Устинов в возрасте 76 лет умер в конце 1984 года. Громыко — почти ровесник Устинова — был далек от внутренних проблем страны. Так что у самого «молодого» Андропова просто не было конкурентов. Что касается Константина Черненко, то избрание его генсеком, на мой взгляд, было недоразумением, стремлением старых членов Политбюро сохранить свое положение. И Черненко оправдывал их надежды: ни одного из них не тронул.

— Авторитетным членом Политбюро, кажется, был еще и Григорий Романов. Что вы можете сказать о нем?

— Я еще по Ленинграду хорошо знал Романова. Став в конце 1970 года высшим руководителем в Северной столице, он не захотел оставить меня секретарем Ленинградского горкома, и я вынужден был принять предложение о переводе в Москву, от которого до этого рьяно открещивался. Не улучшились наши отношения и после того, как сам Романов появился в Москве и в качестве члена Политбюро начал курировать ВПК. Он так и не стал серьезным политиком. К тому же, по моим впечатлениям, грешил алкоголем. При всем этом слухи, которые живут и сегодня, о беспрецедентно шикарной свадьбе дочери Романова, мягко говоря, сильно преувеличены.

— Kак насчет амбиций первого секретаря Московского горкома КПСС Виктора Гришина?

— При жизни Черненко Гришин, может быть, на что-то и рассчитывал и какие-то потуги делал. Но когда Черненко не стало, он прекрасно понял, что никаких шансов у него нет и надо постараться хотя бы сохранить свои позиции. Он, между прочим, первым предложил Горбачеву занять председательское место на заседании Политбюро после смерти Черненко, когда новый генсек еще не был избран. Я еще раз утверждаю: Горбачев был безальтернативен. В чем правы комментаторы, так это в том, что определенную роль в быстром решении вопроса о его назначении генсеком сыграл Андрей Андреевич Громыко.

— А Егор Кузьмич Лигачев?

— В своих воспоминаниях Лигачев пишет, что он не исключал выдвижения на Политбюро конкурента Горбачеву. Думается, этим он хотел лишний раз подчеркнуть важность своей роли в этом процессе. Действительно, накануне пленума Лигачев созванивался с первыми секретарями ведущих обкомов и ЦК компартий республик. Но это входило в его обязанность как секретаря ЦК и завотделом организационно-партийной работы. Поверьте, кого-то убеждать и выламывать руки насчет Михаила Сергеевича не было ни толку, ни необходимости. Мнение на местах по поводу его кандидатуры было практически единодушным. Лишь один республиканский лидер гипотетически мог составить внушительную конкуренцию любому претенденту на роль генсека. Это Петр Миронович Машеров, первый секретарь ЦК Компартии Белоруссии. Но он погиб за два года до смерти Брежнева в автокатастрофе. Мне привелось общаться с Петром Мироновичем в Минске. Он произвел на меня сильное впечатление своей эрудицией, культурой, умением рассуждать и слушать. Это был человек большого ума, организаторских способностей и твердых нравственных принципов...

— Ходили разговоры о неслучайности этой автоаварии...

— Если и ходили, то всерьез их никто не воспринимал. Насколько мне известно, у Брежнева с Машеровым были добрые отношения. Да и у самого Петра Мироновича не было амбиций стать первым лицом в партии и стране.

— При вашем назначении завотделом ЦК в 1983 году вы сказали Михаилу Сергеевичу, что он может «полностью рассчитывать» на вас в обновлении деятельности партии...

— После краткой беседы с Горбачевым мы вместе с ним направились к Андропову, с которым и состоялся основной разговор о моем назначении завотделом науки и учебных заведений ЦК. В ходе этой беседы я высказал генсеку признательность за доверие. Что касается идей обновления власти и общества, то они витали в научных и партийных кругах до прихода к власти не только Горбачева, но и Андропова. Например, еще при Брежневе с участием академиков Иноземцева, Арбатова и других авторитетных ученых начинали готовить пленум по вопросам научно-технического прогресса. Мне довелось участвовать в этой работе. Она показала, что дело упирается в конечном счете в социально-политические проблемы, которые тогдашнее руководство трогать не хотело. Но при Черненко по инициативе Горбачева и Николая Рыжкова вновь вернулись к этой идее. Был составлен план пленума, докладчиком определили Горбачева, но затем от мероприятия отказались под благовидным предлогом: мол, столь серьезную проблему следует обсуждать на съезде. По-видимому, сказалась ревность Черненко и Тихонова к Горбачеву. Что касается моих отношений с Михаилом Сергеевичем, то к моменту его выдвижения генсеком они имели солидный стаж. Мы познакомились еще в 1973 году, когда он был первым секретарем Ставропольского крайкома КПСС. Затем, когда он работал уже в Москве, я регулярно приглашал его в Академию общественных наук при ЦК КПСС для выступлений. Мы частенько сиживали за чашкой чая, обменивались мнениями. Между нами сложились доверительные отношения, а года через три после первой нашей встречи познакомились семьями...

— Как отнеслись в Политбюро к решению вернуть Андрея Сахарова в Москву?

— Я был на Политбюро, когда Горбачев в конце заседания поднял вопрос о возвращении Сахарова из Горького. Отношение к этому делу в том составе Политбюро, думаю, было непростым даже у тех, кто понимал необходимость перемен. Тем не менее все молча восприняли это предложение, а через несколько дней состоялся известный телефонный разговор Горбачева с Сахаровым, после которого академик вернулся в Москву. Еще задолго до перестройки я читал брошюру Сахарова «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе». Она произвела на меня двойственное впечатление. Сахаров был прав в том, что в мире есть вещи поважнее, чем военное превосходство двух великих держав. Но тогда мне было трудно представить, как творец ядерного оружия, отдавший этому делу основную часть своей жизни, превратился в противника его создания. Да и некоторые общественно-теоретические изыски ученого носили непрофессиональный характер. В принципе же его позиция не противоречила идеологии перестройки, вписывалась в контекст политики Горбачева. Кстати, осенью 1988 года на Политбюро было одобрено постановление о восстановлении Сахарова в правах на награды. Правда, академик отказался их принять до реабилитации всех политзаключенных.

— Правда ли, что план перестройки писался в Завидове, в нынешней президентской резиденции «Русь»?

— Такого документа, как «план перестройки», разумеется, не было. Что касается концепции перестройки, то она начала складываться еще до того, как Горбачев стал генсеком. Но действительно, заключительная работа над многими его выступлениями происходила в Завидове, куда Горбачев приглашал Александра Яковлева и меня, а также Валерия Болдина. Тех, кому он полностью доверял и кто был способен генерировать и положить на бумагу близкие ему идеи. Потом мы вместе обсуждали представленные тексты. Горбачев их редактировал, но в основном рассуждал вслух по существу вопросов и форме их подачи. И так по нескольку раз. Работали мы по 10—12 часов в день, а для обсуждения собирались в особняке генсека, в охотничьей комнате. К нам регулярно заходила Раиса Максимовна, угощала нас молоком, а иногда высказывала и свое мнение. Вечером за ужином мы позволяли себе выпить по рюмке и отправлялись делать «домашнее задание». Иногда смотрели фильмы и играли в шахматы. Разочарую: не охотились и не рыбачили. Завидово, конечно, располагало к этому. Брежнев раньше здесь жил месяцами. Яковлев уверял, что местный лес был полон разнообразной дичи. Он мне рассказал, что как-то один раз Леонид Ильич пригласил его на охоту, а он опрометчиво отказался. В результате так и продолжал ходить в ранге первого заместителя заведующего отделом пропаганды в отсутствие его заведующего. Кстати, о дичи. Когда в 1986 году я стал секретарем ЦК, а затем и членом Политбюро, то в числе различных привилегий — дача с обслугой, ЗИЛ-«членовоз», охрана, заказ продуктов на дом, обед, доставляемый в рабочее время в кабинет, — были обязательными дары леса к праздникам из Завидова. Однажды мне позвонила на работу жена и сообщила, что охранники привезли большие оковалки завидовского лосиного или кабаньего мяса, которые не могли даже влезть в холодильник. Я еле уговорил чекистов забрать подарок обратно.

Мои попытки отказаться от чрезмерной, как мне казалось, охраны секретарей ЦК КПСС закончились неудачей. Вообще-то было даже неясно: охрана это или слежка. С немалыми трудностями Горбачеву давался каждый шаг по свертыванию привилегий, но мы сразу условились не награждать орденами юбиляров из числа членов высшего политруководства. При этом нам долго не удавалось сломать систему льготного распределения продуктов через так называемую столовую лечебного питания.

— С политической реформой, видимо, было не легче?

— Идея покончить с ситуацией, когда стержнем государства сверху донизу является партия, а государство на всех уровнях руководит экономикой, бродила в моей голове еще до прихода Горбачева к власти. Ведь главной причиной застоя были как раз партийная монополия на власть и государственная монополия в экономике. И изначальный смысл перестройки состоял именно в том, чтобы превратить партию в партию, а государству дать возможность быть государством. Но формы перехода к такому состоянию стали предметом острых обсуждений даже в самом ближайшем окружении Горбачева. Партийные консерваторы считали монополию КПСС не только естественным, а даже более прогрессивным состоянием, чем конкуренция партий на Западе. По структуре государственной власти также возникли разночтения. Я был убежденным сторонником классической системы, при которой демократически избранный парламент, Верховный Совет, формирует правительство и выполняет законодательные функции. Горбачев же считал, что наряду с Верховным Советом надо было создать более широкий форум — съезд народных депутатов, наделив его председателя функциями главы государства. В дальнейшем в систему власти был вписан и институт президента, но слишком поздно.

— Как в руководстве реагировали на слабое выступление членов ЦК КПСС на первых свободных выборах в 1989 году?

— Нервно. На заседании Политбюро в марте 1989 года Лигачев, Зайков и другие коллеги дружно навалились на прессу, обвиняя ее во всех смертных грехах. О коллективной отставке Политбюро, чтобы развязать руки генсеку, говорили Рыжков и Шеварднадзе. Мотив возможной личной отставки звучал и у члена Политбюро Николая Слюнькова. Да, это было серьезное поражение, но поражение прежде всего консервативных настроений в партии, а не идей перестройки.

— Правда ли, что Николай Рыжков в 1990 году предложил Горбачеву уйти «по-доброму» с поста генсека КПСС?

— Впервые слышу. Рыжков на такой шаг вряд ли смог бы решиться. Если вам Рыжков утверждал такое, то он сам это и придумал. На мой взгляд, уходить в отставку надо было Николаю Ивановичу, и не в 1990-м, а на два-три года раньше, когда стало обнаруживаться, что его взгляды несовместимы с радикальной экономической реформой. Реформа 1987 года была тщательно разработанной, а ее срыв в условиях троекратного падения цен на нефть обрек страну на серьезный экономический кризис и послужил одной из главных причин поражения перестройки. Смысл был в том, чтобы превратить предприятия в самостоятельно действующих товаропроизводителей, работающих на рынок. Намечались переход к свободному ценообразованию и постепенная отмена госмонополии внешней торговли. Реформа должна была пройти в течение двух-трех лет. Пленум ЦК в июне 1987 года принял развернутую концепцию и программу реформы, Верховный Совет — закон о госпредприятии, а Совет министров — 12 постановлений, в частности, о порядке создания на территории СССР совместных предприятий и предоставлении кредитов гражданам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью. Шла трудная дискуссия. Например, Рыжков категорически выступал против придания плановым заданиям ориентировочного характера, замены централизованного снабжения предприятий оптовой торговлей, перехода к рыночному ценообразованию. В итоге премьер согласился с предложениями ученых, но потом затянул осуществление принятых решений. Приглашение в мае 1989 года в правительство академика Леонида Абалкина ситуацию не спасло. Драма Абалкина, а затем Григория Явлинского и Станислава Шаталина в том, что с каждым годом в экономике нужно было действовать все более решительно, а политическая обстановка быстро ухудшалась. Программа «500 дней», хотя и не отличалась фундаментальностью, в смысле углубления самостоятельности предприятий, развития рыночных отношений была вполне приемлемой. Но в представленном виде не могла быть принятой из-за своей антисоюзной направленности. В ней не было даже упоминания о союзном правительстве, а говорилось о некоем межреспубликанском экономическом комитете. Вспоминаю, что, занимаясь назревшими к концу 1988-го — началу 1989 года вопросами СМИ в стране, я неожиданно столкнулся с намерением Николая Рыжкова создать газету Совета министров СССР. Тогда я его спросил: «Для чего вам это надо? Есть ведь целый ряд экономических газет и журналов». Похоже, Николаю Ивановичу очень не хватало рупора консервативных идей. Я считаю, что, если бы решения по реформе 1987 года мы довели до конца, экономическая, а значит, и политическая ситуация в стране могла бы сложиться иначе. Это помогло бы преодолеть экономические трудности, возникшие по объективным причинам. Напомню, что цена на нефть к этому времени упала до 10—12 долларов за бочку.

— В партии было три идеолога — вы, Егор Лигачев и Александр Яковлев. Как распределялись обязанности?

— Вначале — в 1985—1988 годах — куратором идеологической работы был Лигачев. Яковлев как завотделом пропаганды занимался этими вопросами под руководством Лигачева, а затем, в 1987—1988 годах, как кандидат и член Политбюро. Именно в это время между нами и возникли острые противоречия. Осенью 1988 года как вновь избранному члену Политбюро мне было поручено руководство идеологической работой, а Лигачева и Яковлева отодвинули от нее. Но вот странное дело: в аппарате и среди членов ЦК я прослыл радикальным демократом в духе Яковлева, а в среде демократической оппозиции — партийным консерватором, чуть ли не наподобие Лигачева. Должен сказать, что мне не импонировали ни разрушительно-деструктивный зуд радикалов-антикоммунистов, ни тупое сопротивление консерваторов-сталинистов, хотя, конечно, ближе я был к Яковлеву. В числе моих первых шагов на идеологическом поприще было предложение об отмене постановления о журналах «Звезда» и «Ленинград». Были отменены ограничения по подписке на газеты и журналы, мотивируемые дефицитом бумаги, а на самом деле служащие идеологическим целям. Внес я и предложение отказаться от традиционных призывов ЦК КПСС к годовщине Октября, превратившихся в пустую формальность. В октябре 1988 года началась эпопея с реабилитацией Александра Солженицына и публикацией его произведений. Союз кинематографистов и группа писателей поставили перед ЦК вопрос об отмене всех ранее принятых дискриминационных решений в отношении писателя. Я провел в ЦК совещание с участием Анатолия Лукьянова, Крючкова из КГБ, трех завотделами ЦК, председателя Союза писателей СССР Карпова. Лукьянов высказался за сохранение жесткой линии в отношении Солженицына. Крючков и Карпов — за более взвешенный подход, разграничение юридических аспектов выдворения писателя и его взглядов. Я доложил о ситуации Горбачеву. Он поручил Лукьянову и Крючкову внести предложения о юридической реабилитации Солженицына. Но выполнение этого поручения стало затягиваться, хотя я не раз о нем напоминал Лукьянову. В начале 1989 года ситуация вокруг Солженицына и публикации его произведений стала вновь обостряться. Тогда я посоветовал главному редактору «Нового мира» начать публикацию произведений писателя с «Ракового корпуса» и «В круге первом» — книг, по которым у журнала была договоренность их публиковать еще до выдворения писателя, но автор настаивал на публикации именно «Архипелага». В конце июня секретариат Союза писателей обратился с просьбой вернуть писателю гражданство и начать публиковать его произведения по его сценарию. Об этом я доложил на Политбюро, и это без обсуждения было принято к сведению.

Почти одновременно разворачивалась история вокруг «Катынского дела». Я стал знакомиться с этой проблемой при подготовке визита Михаила Горбачева в Польшу в середине 1988 года. Уже тогда было ясно, что официальная версия о немецком расстреле поляков в 1941 году, основанная на выводах комиссии академика Николая Бурденко, неубедительна. Я настойчиво ставил вопрос перед Горбачевым о необходимости возвращения к этой проблеме. Мою позицию разделяли Шеварднадзе и Яковлев. Несколько раз Горбачев давал поручения руководству КГБ о поиске и представлении документов по этому вопросу, но ответ был один — их нет. Я написал генсеку краткую записку о «Катынском деле». В ней я, в частности, отметил, что сообщение комиссии Бурденко 40-х годов содержит в себе много пробелов и недоговоренностей, да и вся история с польскими офицерами с момента их интернирования в сентябре 1939 года представляет собой сплошное белое пятно. По моему поручению сотрудники отдела соцстран ЦК КПСС побывали на месте трагедии и убедились, что в Катынском лесу нет никаких следов капитальных сооружений, кроме небольшого особняка НКВД. Там также не было никакого лагеря, это было только место расстрела. От польских друзей нам было известно, что с 1940-го от офицеров не поступало писем домой, хотя до этого родственники в Польше их регулярно получали. Письма же самим польским офицерам от родных и близких возвращались с надписями: «Адресат неизвестен». Припоминаю, что где-то в это время мне позвонил режиссер Элем Климов и сообщил, что в СССР собирается приехать Анджей Вайда, который хочет сделать фильм по катынской трагедии. Там погиб его отец. Мне пришлось просить Климова уговорить польского режиссера подождать. К сожалению, ожидать ему пришлось много лет. Лишь в 2007 году в Польше прошла премьера его фильма «Катынь». В конце концов нашлись материалы и свидетельства этого гнусного преступления, совершенного по предложению Берия и единогласно одобренного всей сталинской верхушкой...

История постоянно напоминала о себе. В августе 1989 года по поручению Горбачева Чебриков направился в Эстонию, я — в Латвию, Слюньков — в Литву. В ночь на 23 августа 1989 года — в годовщину подписания пакта Молотова — Риббентропа — жители трех республик, взявшись за руки, выстроили живую цепь длиной в десятки километров. Люди с детьми стояли днем и ночью. Лично наблюдая за этой демонстрацией, честно говоря, я был потрясен. Как следствие произвольного сталинского подхода к решению национальных проблем мы получили проблемы Нагорного Карабаха и Абхазии. Что касается Абхазии, то она этнически и исторически не относилась к Грузии. Вступила в СССР самостоятельно, но затем была включена в Грузию как ее автономия. За время вхождения в состав Грузии большинством на территории Абхазии стали грузины. Кстати, Грузия была единственной республикой, где в конституции была запись о государственном языке, естественно, грузинском. Когда же абхазы поставили вопрос о повышении статуса своего языка у себя в автономии, это вызвало резкую реакцию в Тбилиси. Массовый митинг весной 1989 года в Тбилиси, разогнанный военной силой по инициативе грузинских властей, в немалой степени имел абхазскую подоплеку. Рано или поздно все эти «сталинские мины», если их не обезвреживать, должны были взорваться. Нельзя не сказать, что разжиганию межнациональных противоречий и поощрению центробежных сил в Союзе в немалой степени способствовала активность Бориса Ельцина, который ездил и в Прибалтику, и в Закавказье, подзуживая местных националистов.

— Кстати, как у Центра в этот момент складывались отношения с российскими властями? Чем закончилась история о «покушении» на Бориса Ельцина, когда он был, по его словам, «сброшен с моста» в сентябре 1989 года?

— Хорошо помню эти события. Мы в этот день с Горбачевым работали за городом над каким-то текстом, когда пришло сообщение об этом странном инциденте. Не знали, что и подумать. По версии Ельцина, он решил посетить своего друга в дачном поселке Успенском, где когда-то проживал. Не доезжая до места, он отпустил машину и направился пешком. И тут неожиданно на него напали неизвестные, надели на голову мешок, затолкнули в свою машину, довезли до Москвы-реки и сбросили с моста. Ему якобы чудом удалось спастись, оттолкнувшись ногами от дна и сорвав мешок с головы. Затем он пешком добрался до проходной Успенского поселка (от реки это километра полтора по дороге), зашел в проходную и рассказал дежурившим там милиционерам о нападении на него. Дежурные, по их словам, предложили растереть его водкой, но он предпочел ее выпить. Из проходной позвонили охраннику Александру Коржакову, жене Наине и дочери. Через час они приехали и забрали потерпевшего. Не знаю, искали ли потом преступников и велось ли расследование этого события. Могу сказать только одно: рассказ его героя совершенно неправдоподобен. Как могли такого богатыря схватить и затолкнуть в машину, а затем сбросить с моста десятиметровой высоты? Я прекрасно знал эти места, ибо до этого лет десять жил в Успенском, объездил все ближайшие дороги на велосипеде и изучил всю реку с удочкой в руках. Воды под упомянутым мостом максимум до пояса, и от падения человека не осталось бы живого места. Как бы там ни было, через некоторое время депутаты Верховного Совета потребовали проинформировать их о случившемся. Ельцин кратко повторил свою версию. На вопрос Горбачева, есть ли у него к кому-то какие-то претензии, он ответил отрицательно, и обсуждение на этом закончилось. Но в своих воспоминаниях он опять повторил историю о нападении.

— В то же время по телевидению показывали ролик о скандальном визите Ельцина в США...

— Когда возник вопрос о трансляции записи по телевидению, я рекомендовал обязательно предварительно показать ее герою сюжета. Председатель Гостелерадио СССР Михаил Ненашев позвонил Ельцину. Тот приехал в «Останкино», посмотрел запись и попросил показать не только скандальное выступление в Балтиморе, но и другие сюжеты о его заокеанском визите. Так и было сделано. Никаких обвинений в искусственном растягивании слов, ссылок на свою усталость в этой командировке он в тот момент не делал. Зато потом эти мотивы циркулировали в объяснениях его коллег и в книге воспоминаний самого Ельцина: якобы видеоинженеры по заданию сверху растягивали слова. Следует признать, что чем чаще Ельцин попадал в скандальные ситуации, которые должны были в любой другой стране стать началом конца политической карьеры, тем популярнее он становился. Впрочем, на фоне падения авторитета Горбачева удивляться тут особенно нечему. При этом я хочу подчеркнуть, что Ельцину было грех обижаться на Горбачева. В свое время Михаил Сергеевич бросил Ельцину спасательный круг, предлагая ему отказаться от самоотвода с поста первого секретаря Московского горкома КПСС. Ельцин тогда им не воспользовался и тем не менее получил высокую должность и работу по специальности, стал первым зампредом Госстроя. Хотя мог бы отправиться послом, например, в республику Габон и там остаться надолго.

— С Ельциным, понятно, не ладилось. Но бывший министр печати и информации Михаил Полторанин теперь обвиняет Горбачева, Яковлева и вас в том, что вы были «в курсе провокации по ликвидации КПСС и СССР» с помощью ГКЧП...

— Полемизировать с Полтораниным — не очень благодарная задача. Это неимоверная чушь. Полторанин, наверное, запамятовал, что первыми шагами ГКЧП было отстранение Горбачева от власти под выдуманным предлогом болезни, изоляция его в Форосе и назначение и. о. президента Янаева. То, что Янаев на известной пресс-конференции назвал Горбачева другом и заверил, что они «еще будут вместе работать», оставим на совести Янаева. Что же он своему «другу» даже не позвонил?

— А Янаев-то как на политический свет появился?

— Выбор Янаева в качестве вице-президента СССР, конечно, нельзя отнести к удачам Горбачева. В разговоре со мной о кандидатуре на пост вице-президента вначале назывались Назарбаев и Шеварднадзе. Я сказал тогда: «Предложите пост Ельцину. Потерь для вас в любом случае не будет. Согласится — хорошо, не согласится — будет какая-то ясность». Перед самыми выборами президент вновь советовался со мной по этому вопросу и назвал две кандидатуры: Янаева и Примакова. Мой ответ был таков: «Янаев, возможно, и будет вам в чем-то помогать, но он не прибавит президентской власти политического капитала. Я бы отдал предпочтение Примакову». Как и следовало ожидать, кандидатура Янаева была встречена съездом кисло, и он при тайном голосовании не набрал нужного количества голосов. В перерыве в комнате президиума предлагалось перенести избрание вице-президента на Верховный Совет или вообще его пока не избирать. В числе других и я склонялся к этому из-за опасения повторной неудачи с весьма нежелательными последствиями. Но президент был тверд, настоял на своем и добился избрания Янаева вице-президентом. После путча борьба за сохранение Союза резко усложнилась. Под давлением руководителей республик и в первую очередь российских властей в проекте Союзного договора была еще больше урезана компетенция Союза в пользу республик. С большим трудом Горбачеву удалось настоять на формуле Союза как конфедеративного государства. Проект договора о таком Союзе был опубликован в «Правде» 27 ноября 1991 года, а 3 декабря его одобрил Верховный Совет СССР. Но в декабре после референдума о независимости на Украине и признания ее Ельциным подписание Союзного договора было сорвано. А в ночь с 7 на 8 декабря состоялась позорно-знаменитая встреча Ельцина, Кравчука и Шушкевича, на которой объявили о роспуске Союза ССР.

Характерно заявление Ельцина, сделанное им тогда на заседании Верховного Совета РСФСР: «Мы сумели быстро найти взаимопонимание, потому что в соглашении нашло отражение то, за что бились наши государства, наши парламенты все это время. Основные позиции и подходы были согласованы еще год назад, когда четыре республики — Беларусь, Казахстан, Россия и Украина — в декабре прошлого года вели подготовку четырехстороннего соглашения. Но тогда оно, правда, не было заключено, но его принципиальные моменты выдержали практически все испытания временем». Вот от кого исходила разрушительная инициатива и энергия в отношении Союза...

Денис Бабиченко

Досье
Вадим Андреевич Медведев
Родился 29 марта 1929 года в Ярославской области.
В 1951 году окончил экономический факультет Ленинградского государственного университета.
Работал ассистентом, старшим преподавателем ЛГУ; преподавал в Ленинградском институте инженеров железнодорожного транспорта, был заведующим кафедрой Ленинградского технологического института им. Ленсовета.
В 1968—1978 годах — секретарь Ленинградского горкома партии, заместитель заведующего отделом пропаганды ЦК КПСС.
В 1978—1983 годах — ректор Академии общественных наук при ЦК КПСС.
В 1983—1988 годах — заведующий отделами ЦК КПСС.
В 1986—1990 годах — секретарь и член Политбюро ЦК КПСС.
С 1988 года — председатель идеологической комиссии ЦК КПСС.
С июля 1990 года — член Президентского совета СССР и старший советник президента СССР.
С 1992 года — советник Международного фонда социально-экономических и политических исследований (Горбачев-фонд) и главный научный сотрудник Института экономики РАН.
Доктор экономических наук (1968), член-корреспондент Академии наук (1984).
Награжден орденами Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени, медалями. Женат. Есть дочь, внук Михаил.
Увлекается беговыми лыжами, велоспортом, пешими походами, шахматами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 26 декабря 2011 > № 459674 Вадим Медведев

Антимонопольный комитет Чехии одобрил приобретение чешского подразделения Volksbank CZ российским Сбербанком. Решение уже вступило в силу. Об этом заявил пресс-секретарь комитета Кристиан Халупа.

В сентябре 2011 года Сбербанк подписал с австрийской фирмой Österreichische Volksbanken договор о приобретении восточноевропейского подразделения Volksbank International (VBI), частью которого является представительство в Чехии. По разным данным стоимость сделки составляет от 585 млн до 645 млн евро.

Покупая VBI, Сбербанк рассчитывает закрепиться на восточноевропейском банковском рынке. Это вторая значительная аквизиция Сбербанка в текущем года после приобретения инвестиционной компании «Тройка Диалог» за 1 млрд долларов.

Помимо России, Сбербанк ведёт деятельность в Казахстане, Белоруссии, на Украине и планирует выйти на банковский рынок Польши и Турции.

Volksbanken контролирует 51% акций VBI, 24,5% акций принадлежит французскому Banque Populaire Caisse d’Epargne и немецкому DZ Bank/WGZ Bank. Volksbanken, который является четвёртым крупнейшим банком Австрии, инициировал продажу подразделения, поскольку нуждается в средствах на выплату долга. Во время мирового экономического кризиса правительство Австрии предоставило банку 1 млрд евро в качестве помощи.

Отработанное ядерное топливо с белорусской АЭС, строительство которой уже идет в Островце, будет отправляться на переработку в Россию. Как пояснил замсекретаря отделения физико-технических наук Национальной академии наук Беларуси Александр Михалевич, организовывать собственную переработку отработанного топлива Беларуси нецелесообразно с экономической точки зрения.

Александр Михалевич отметил, что Россия успешно освоила этот метод, поэтому отработанное ядерное топливо будет отправляться туда, передает БелТА.

В свою очередь зампредседателя президиума НАН Беларуси Петр Витязь проинформировал о том, что белорусские ученые совместно с российскими коллегами подготовили проект союзной программы "Отходы АЭС". В ней будут отражены технологии и условия обращения с отходами как Островецкой АЭС, так и российских АЭС.

Как ранее сообщал Телеграф, о возможности вывоза на переработку и захоронение отработанного ядерного топлива с будущей белорусской АЭС в Россию еще в январе 2010 года заявлял заместитель министра энергетики Беларуси Михаил Михадюк. Тогда это заявление вызвало бурную негативную реакцию со стороны международных экологических организаций, а также Белорусской антиядерной кампании.

Пивоваренные предприятия Беларуси в январе-ноябре 2011 года произвели 43 млн. 342,2 тыс. дал пива, что на 18,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, передает PRODINFO.BY со ссылкой на концерн «Белгоспищепром».

Выпуск пива за 11 месяцев увеличили ИЗАО «Пивоварни Хайнекен» – на 39,9% до 9 млн. 924,7 тыс. дал, ОАО «Брестское пиво» – на 25,5% до 3 млн. 474,3 тыс. дал, ОАО «Пивзавод «Оливария» – на 25,3% до 8 млн. 275 тыс. дал, ОАО «Лидское пиво» – на 23% до 6 млн. 666,9 тыс. дал, ОАО «Криница» – на 3,6% до 14 млн. 66,2 тыс. дал.

По данным концерна, изготовление пива в январе-ноябре текущего года сократили филиал «Речицапиво» ИЗАО «Пивоварни Хайнекен» – на 9,4% до 836 тыс. дал, СООО «Двинский бровар» – на 66,7% до 58,1 тыс. дал, прочие организации республики – на 26,8% до 41 тыс. дал.

Пивзаводы Беларуси в январе-ноябре 2011 года увеличили реализацию пива на внутреннем рынке на 20,3% до 37 млн. 596,3 тыс. дал. Кроме этого, вырос его экспорт – 22,6% до 5 млн. 645,8 тыс. дал

Белоруссия не планирует больше брать внешние заимствования, заявил президент государства Александр Лукашенко на пресс-конференции, передает корреспондент агентства БЕЛТА.

По словам главы государства, Белоруссия готова вести переговоры с Международным валютным фондом, так как у них "приемлемые кредиты под 1-2%". Однако в других заимствованиях, в том числе в кредитах Сбербанка под 10%, необходимости нет, заявил Лукашенко. Глава государства сообщил, что Белоруссия взяла бы в кредит от МВФ и 5 млрд долларов, однако самым реальным объемом он считает сумму в 2,5-3 млрд долларов

 "Если они не будут нам выдвигать неприемлемых условий", - подчеркнул Лукашенко.

Президент сообщил, что целью Белоруссии является взаимовыгодное сотрудничество с различными банками. Главной причиной, по которой государству отказывают в кредитах, Лукашенко считает тот факт, что "в Европе нет денег, а не потому, что белорусы не такие". Глава государства рассказал, что он судит о ситуации по "Беларуськалию", у которого также иногда возникают проблемы с кредитами, хотя высокая окупаемость рынка гарантирует возврат денег под хороший процент. "Поэтому вопрос не в том, что они отказались с нами сотрудничать", - уверен Лукашенко. Он рассказал, что если у субъектов хозяйствования возникает необходимость в займах, то они пользуются помощью местных банков или берут деньги напрямую.

Отдельным направлением в вопросе кредитования Лукашенко назвал сотрудничество с Китаем. "Ни для кого не секрет, что основные деньги сегодня у китайцев. Они нам предоставили 15 млрд долларов коммерческих кредитов и пару млрд льготных кредитов", - отметил глава государства. В частности, Белоруссия предполагает взять у Китая кредит в 600 млн долларов под 1,5-2% для строительства взлетно-посадочной полосы в аэропорту Минска.

Лукашенко заявил, что на данный момент золотовалютные резервы Белоруссии существуют в "приемлемом объеме", и власти не планируют "напрягать ситуацию" и их тратить. "Все остальное... нам дай бог выплатить то, что мы взяли. Нам надо потихонечку расплачиваться, а не набирать дополнительных кредитов", - заключил Лукашенко.

Первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко также рассказал, что Белоруссия и Украина близки к завершению урегулирования вопроса по финансовому долгу. По его словам, цифры долга уже согласованы, и под ними стоят подписи премьер-министров двух государств. "Там все очевидно, все понятно, долги признаны, выверены до последнего доллара, понятны источники и схемы, как это дело закрыть", - рассказал Семашко.

В июне Белоруссия обратилась в МВФ с просьбой о получении займа в размере 7 млрд долларов, с помощью которого власти собирались справиться с финансовым кризисом, девальвацией и ростом инфляции.

В начале декабря Международный валютный фонд сообщил, что не будет вступать в переговоры относительно предоставления финансовой помощи Белоруссии, так как Минск не смог провести в стране необходимые реформы. 8 декабря вице-премьер страны Сергей Румас заявил, что Белоруссии больше не нужны кредиты. 

Вопрос размещения в Белоруссии ракетных комплексов "Искандер" с РФ еще не проработан, заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко, передает РИА "Новости".

По его словам, это нужно сделать для обороны обоих государтсв. "Белорусы всегда пойдут на то, чтобы защитить свою страну и своих союзников. Точно так и Россия", - сказал он.

Он добавил, что Белоруссия успешно сотрудничает с РФ в оборонной сфере. "У нас фактически единая армия с Россией на западном театре военных действий", - подчеркнул Лукашенко.

Белорусский лидер отметил, что в случае военных действий белорусские вооруженные силлы усилят те российские структуры, которых нет в Белоруссии. "АВАКСы, части ПВО для координации нанесения ответного удара и другие", - пояснил он.

Ранее сообщалось, что Белоруссия намерена разместить российские "Искандеры" в республике в ответ на появление американской ПРО в Европе. 

Российские и белорусские специалисты в 2012 году реализуют четыре совместных научно-исследовательских программы в области медицины, фармацевтики, космических и экологически чистых технологий в рамках Союзного государства (СГ) РФ и Белоруссии, сказал в пятницу заместитель госсекретаря СГ Альберт Степанов на пресс-конференции в РИА Новости.

"Четыре новых программы прошли все процедуры согласования, утверждены советом министров (Союзного государства), включены в бюджет и с первого января начнут работать", - сообщил Степанов журналистам.

Он уточнил, что речь идет о программах по разработке новых методов и технологий восстановительной терапии паталогически измененных тканей и органов с использованием стволовых клеток, а также разработке технологий для организации опытного производства высокоэффективных биологически безопасных лекарственных средств нового поколения. Кроме того, планируются совместные программы по разработке экологически чистых ресурсосберегающих технологий и оборудования для производства комбикормов и разработке интегрированной системы стандартизации космической техники.

По словам члена Постоянного Комитета Союзного государства России и Беларуси Юрия Дубинского, помимо этих совместных программ, росийская и белорусская стороны готовят еще целый ряд других в самых различных областях, которые пока еще не одобрены советом министров СГ. В частности, в сфере безопасности разработан совместный план борьбы с терроризмом на 2012 год, утверждение которого должно состояться уже в новом году.

"Есть целый ряд новых программ, готовых к запуску, которые не прошли соответствующие согласовательные процедуры и финансирование которых в 2012 году не предусмотрено", - сказал Дубинский на пресс-конференции в РИА Новости.

Как отметил чиновник, финансирование этих программ, скорее всего, будет прописано в проекте бюджета СГ на 2013 год.

При этом Дубинский отметил, что в последнее время число заявок на разработку все новых и новых союзных программ увеличивается, и в связи с этим возникает вопрос о необходимости создания системы экспертизы этих заявок.

"В качестве одного из элементов этой системы (экспертизы) в настоящий момент рассматривается межакадемический научный совет, который создан Национальной академией наук (Белоруссии) и Российской академией наук", - отметил он.

Белоруссия не намерена брать новых кредитов, за исключением кредитов Международного валютного фонда, заявил президент Александр Лукашенко на пресс-конференции в пятницу в Минске.

"Мы не планируем больше никаких заимствований. Готовы вести с Международным фондом переговоры", - заявил белорусский лидер. "У них ставка 1,5-2%. Но заимствований под 10%, в том числе и у Сбербанка, мы не планируем", - добавил он.

При этом Лукашенко пояснил, что он оценивает возможную кредитную линию МВФ в 2,5-3 миллиарда долларов.

Тем не менее, белорусский лидер подчеркнул, что внешнее кредитование может идти под коммерческие проекты. "Будем привлекать кредиты под коммерческие проекты, а на государственном уровне у нас нет необходимости", - сказал он.

"Дай Бог, выплатить все, что мы взяли, а не набирать дополнительные кредиты", - заключил Лукашенко.

Белгородская область в 2011 году произвела 1,17 миллионов тонн мяса, что на 38% превысило плановые показатели, но в тоже время немного снизила производство молока, сообщил на заседании правительства региона в пятницу глава департамента АПК Владимир Родионов.

Родионов отметил, что благодаря государственной поддержке в область по программе развития АПК привлечено 52 миллиарда рублей инвестиций.

"В этом году в области по итогам года мы планируем произвести 1 миллион 170 тысяч тонн мяса, что на 106 тысяч тонн больше, чем в прошлом году. В том числе производство мяса птицы должно составить 700 тысяч тонн, рост - 12%, свинины - 428 тысяч тонн, увеличение на 10,5%. Выполнение целевого индикатора по мясу составило 138%", - сообщил Родионов.

По предварительным оценкам, прибыль сельскохозяйственного производства в 2011 году составит 14,4 миллиарда рублей, уровень рентабельности - 14%.

Как отметил глава департамента АПК области, пока есть проблемы в производстве молока - поставлено потребителям 530 тысяч тонн или 95% к уровню 2010 года. "По состоянию на 1 декабря, поголовье крупного рогатого скота в области, по сравнению с 2010 годом, сократилось на 4,2% или на 3220 голов. Вместе с тем сохраняется тенденции роста продуктивности дойного стада. За 11 месяцев от одной фуражной коровы в среднем надоено 4579 килограмма молока, по итогам года надой составит около 5 тысяч килограммов молока", - заявил Родионов, добавив, что в следующем году для увеличения надоев в регионе будут строить новые молочные фермы и реконструировать имеющиеся, увеличив количество мест на 5700.

Губернатор Евгений Савченко отметил, что нужно делать ставку и на мелких производителей. По его предположению, на рынке производства молока должны произойти изменения - повысится цены на экологически чистую продукцию, это будет выгодно мелким хозяйствам. И если регион получит еще и дотации из федерального бюджета, это повысит их конкурентоспособность.

"Мы должны понимать, что рынок производства молока Белоруссии полностью сориентирован на Россию, в основном на центральную ее часть, а это около трех миллионов тонн молока. Цена его в два раза ниже, чем у нас, потому мы не будем конкурентноспособными. Затраты на производство молока у нас приближаются к 10 рублям на литр, они никогда не будут сопоставимы с затратами Белоруссии - 5-6 рублей в пересчете на наши деньги", - пояснил Савченко.

Предстоящее вступление Киргизии в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана станет серьезным испытанием для экономики Киргизии, считает премьер-министр республики Омурбек Бабанов.

"Вступление республики в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана станет серьезным испытанием для экономики. Однако, принятое правительством решение о присоединение к Таможенному союзу ориентировано на долгосрочные цели и выгоды", - отметил Бабанов в интервью РИА Новости после избрания его на пост главы кабмина в пятницу.

Правительство Киргизии заявило о намерении вступить в ТС весной нынешнего года, в настоящий момент по данному вопросу принято принципиальное решение, создана рабочая группа которая занимается согласованием позиций сторон.

Бабанов отметил, что уже сейчас бизнесмены и производители республики сталкиваются с новыми барьерами при пересечении таможенной границы со странами ТС.

"Адаптация экономики Киргизстана к новым условиям работы в условиях Таможенного союза требует принятия ряда безотлагательных действенных мер, в том числе согласование преференций со странами участницами организации по тарифам на важные импортируемые товары и переориентировку деятельности оптовых рынков республики", - отметил премьер-министр.

Бабанов сообщил, что по итогам прошлого года уровень бедности в стране составил 33,7%.

"За 20 лет независимости страна из индустриально-аграрной превратилась в мелкотоварную аграрно-сервисную систему. Рост экономики за период 2000-2010 годы составил всего 48%, что является наихудшим результатом среди всех стран СНГ. Различия в уровне жизни граждан разных регионов республики недопустимо высоки, что создает социальную напряженность в стране", - отметил он.

Он подчеркнул, что основными задачами правительства станут "установление главенства рыночных отношений и создание максимально выгодных условий для бизнеса".

"Основной целью правительства является рост благосостояния граждан страны. Любые реформы теряют смысл, когда жизнь простых людей становится хуже", - отметил Бабанов.

Киргизия является парламентской республикой, основные полномочия государственного управления которой закреплены за премьер-министром, избираемым коалицией большинства в парламенте. Именно премьер формирует состав своего кабинета, а также назначает руководителей местных органов власти. Юлия Орлова.

Правительство приняло решение ввести минимальные оптово-розничные цены на некторые виды импортного алкоголя.

Так, по словам министра аграрной политики и продовольствия Николая Присяжнюка это сделано, чтобы уравнять, поставить в равные условия импортные цены с ценами на внутреннем рынке.

Напомним, что подобное решение было вынесено на рассмотрение Кабмина по инициативе Министерства экономического развития и торговли. Декларативной целью такого предложения является создание благоприятных конкурентных условий в сфере производства и розничной торговли алкогольными напитками, и защита украинский рынок от импорта низкокачественной алкогольной продукции.

Данное предложение отображено в проекте постановления Кабмина «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 30 октября 2008 г. № 957", с которым можно ознакомиться на сайте «Акциз».

По словам инициаторов предложения, эти меры позволят компенсировать украинским производителям сложившиеся неудобства после 25-50% августовского повышения МРЦ, принятого вследствие роста затрат украинских производителей алкогольной продукции на ее изготовление и реализацию.

По мнению авторов документа это сможет оградить отечественных производителей алкоголя от экспансии импортных напитков на украинский рынок, в основном из России, Беларуси, Молдове, Азербайджане, Грузии.

В первую очередь это повышение позитивно должно отразиться на украинских производителях водки, считают в министерстве, поскольку уровень средних цен производителей отечественной водки (без НДС и акцизного сбора) превышает таможенную стоимость водки, импортируемой из Российской Федерации.

Телекоммуникационная компания Huawei подписала с Белоруссией меморандум о намерениях, результатом которого могут стать соглашения по ряду проектов в сфере телекоммуникаций, в том числе по поставке и внедрению систем видеонаблюдения и контроля

Белоруссия ведет переговоры с китайской телекоммуникационной компанией Huawei Technologies об установке систем видеонаблюдения. На прошлой неделе изданию The Wall Street Journal в Huawei подтвердили, что с белорусским министерством промышленности был подписан меморандум о взаимопонимании и планируется вести переговоры, в результате которых могут быть подписаны соглашения по ряду проектов в сфере телекоммуникаций. Конкретные проекты еще не утверждены.

По данным белорусской стороны, дочерняя компания Huawei в Белоруссии обсуждает установку системы видеонаблюдения с функцией анализа изображений, которую Huawei будет монтировать в сотрудничестве с минской компанией. Такую информацию сообщили в Министерстве промышленности Белоруссии в сентябре.

В министерстве подчеркнули, что система наблюдения может использоваться для мониторинга и обеспечения безопасности на центральных улицах городов, на промышленных предприятиях, в энергетике и на транспорте, а также на стратегически важных объектах.

Любой проект по заказу министерства будет открытым для предложений других компаний в порядке процедуры тендера, сообщили The Wall Street Journal в Huawei.

В рамках отдельной договоренности Huawei в июне начала тестировать систему видеослежения на белорусско-польской границе, сообщили в Пограничном комитете республики Беларусь. Технология будет использоваться в борьбе с контрабандой наркотиков, торговлей людьми и незаконной миграцией. Тестировать оборудование предполагается в течение 8-12 месяцев, сообщила в июне белорусская сторона.

Видеоконтроль и авторитарные режимы

Правоохранительные органы по всему миру применяют системы видеослежения. Но даже в таких странах, как Великобритания, где свобода собраний защищается законом, критики утверждают, что подобные технические решения потенциально являются инструментом вмешательства в стиле "Большого брата", комментирует The Wall Street Journal. Правозащитные организации, такие как Amnesty International, считают, что продажа подобного оборудования авторитарной Белоруссии не может не вызывать опасения ввиду жесткого подавления в стране общественных выступлений. В частности, в декабре 2010 года в Минске акция оппозиции с участием десятков тысяч граждан, недовольных результатами выборов, вылилась в жесткие столкновения с органами правопорядка.

В компании Huawei говорят, что их оборудование может использоваться для управления дорожным движением, дистанционного образования и обеспечения безопасности. В повседневной жизни эта технология повсеместно встречается в потребительских продуктах, и ее легко можно купить и установить.

В Азии в 2010 году Huawei входила в пятерку ведущих поставщиков такого оборудования, согласно данным британской аналитической компании IMS Research. Как и другие компании отрасли, Huawei также занимается монтажом систем видеослежения для заказчиков.

Россия и Восточная Европа являются активно развивающимися сегментами данного рынка. Продажи в регионе растут с темпом около 16% в год, сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на данные IMS Research. Для сравнения, в Западной Европе рост составляет менее 10%.

В декабре Huawei сообщила, что свернет бизнес в Иране, сославшись на осложнение ситуации в стране. Ранее в октябре в The Wall Street Journal была опубликована статья о роли шэньчжэньской компании в содействии иранским службам безопасности в период, когда западный бизнес отказался от проектов в стране после кровавого подавления протестов в Иране два года назад.

"Переговоры [Huawei] в Белоруссии означают, что компания по-прежнему относится к числу тех, которые заинтересованы в соглашениях с авторитарными правительствами", - делает вывод газета.

В рейтинге государств мира по уровню развития демократии, обнародованном 30 декабря 2010 года журналом The Economist, Белоруссия заняла 130-е место из 165. Последние строчки списка занимают Узбекистан, Туркменистан, Чад и КНДР

Отработанное ядерное топливо будущей АЭС Белоруссия будет отправлять на переработку в Россию, сообщил в четверг на пресс-конференции заместитель академика-секретаря отделения физико-технических наук Национальной академии наук Белоруссии академик Александр Михалевич.

"Создавать мощности для переработки таких отходов в Белоруссии нецелесообразно и невыгодно с экономической точки зрения. В России такой метод успешно освоен, поэтому отработанное ядерное топливо будет отправляться в эту страну", - сказал Михалевич.

Белоруссия и Россия подписали межправительственное соглашение о строительстве АЭС в Белоруссии. Кроме того, Россия предоставит кредитные ресурсы на строительство АЭС в объеме 90% от стоимости АЭС.

Первый энергоблок планируется ввести в 2017 году.

Кроме того, ученые Белоруссии и России подготовили проект союзной программы "Отходы АЭС", сообщил представитель НАН Белоруссии.

"В новой программе будут отражены технологии и условия обращения с отходами не только будущей АЭС в Белоруссии, но и российских атомных станций", - сказал академик.

Пользователи испытывают трудности с доступом к ряду сервисов крупнейшей в мире интернет-компании Google, включая поисковую систему и популярный видеохостинг YouTube, принадлежащий Google.

Ряд сервисов Google, начиная с 15.00 мск четверга, оказался недоступен для части пользователей. В число сервисов, с доступом к которым возникли сложности, вошли не только поисковик Google и видеохостинг YouTube, но также почтовый сервис Gmail, сервис для работы с документами Google Docs и другие. При этом ряд пользователей все же могут получить доступ к сервисам Google, а у некоторых загрузка сайтов занимает более продолжительное время, чем обычно.

"Наши специалисты работают над решением технических проблем, которые препятствуют доступу к нашим сервисам. Просим прощения за неудобства", - сообщается в Twitter-блоге Google Россия. Однако представители компании не уточнили причины сбоя.

Наибольшие задержки доступа к сервисам Google отмечаются с территории России, Украины и Белоруссии, свидетельствуют данные онлайновых трэкеров. На территории ряда зарубежных стран, включая США, Великобританию и Новую Зеландию, сайты Google функционируют нормально, отмечают пользователи.

Поисковик Google является крупнейшим в мире, обрабатывая ежемесячно более 118 миллиардов запросов, по данным компании ComScore.

Несмотря на развитую сетевую инфраструктуру Google, в работе сервисов компании иногда случаются сбои. Так, в конце февраля неполадки в работе почтовой службы Gmail привели к потере некоторыми пользователями доступа к электронным письмам, папкам и адресной книге сервиса. В 2009 году простой Gmail, вызванный каскадной перегрузкой серверов в ходе работ по их обслуживанию, длился два с половиной часа.Google.

Сохранение высокой цены на российский природный газ может сделать неконкурентоспособными многие украинские предприятия, в том числе в продовольственной сфере, считает депутат Верховной Рады Украины из фракции Партии регионов Василий Горбаль.

Парламент на заседании в четверг принял государственный бюджет страны на 2012 год, заложив в документе среднегодовую цену на российский газ на уровне 416 долларов за тысячу кубометров.

"Последствия уже понятны, сейчас в зале Верховной Рады бюджет принимается на основе рассчитанной цены 416 долларов за 1 тысячу кубометров газа, потребитель получает цену еще больше, это первое. Второе, наши предприятия, а это, как ни прискорбно, предприятия продовольственной отрасли, становятся неконкурентоспособными с аналогичными предприятиями той же Белоруссии", - сказал Горбаль в четверг РИА Новости.

"Газпром" заявил в четверг, что не планирует подписывать с Украиной новые контракты в газовой сфере, возможно подписание дополнительного соглашения, но это может произойти только после Нового года.

По словам депутата, в частности, в тяжелом положении оказываются сахарные заводы, которым трудно будет конкурировать с сахарными заводами Белоруссии. "Я не думаю, что мы дойдем до барьерных ограничений с Белоруссией, но зная, что белорусы получают цену 165 долларов (за газ), уже есть ситуация, которую необходимо анализировать", - сказал Горбаль. По мнению депутата, проблему цены на газ необходимо решать.

"Это говорит о том, что переговоры необходимо дальше вести, абстрагировавшись от любой политизации этого вопроса", - сказал Горбаль, добавив, что сейчас этот вопрос не вполне адекватно воспринимается в обществе в связи с проблемой газотранспортной системы Украины.

"Возможно, надо взять шире комплекс тех вопросов, которые являются проблемными в российско-украинских отношениях и выходить на новый договор, уже более стратегический с той точки зрения, чтобы не надо было каждый год его пересматривать. Возможно, надо уходить от риторики о том, что это наследство экс-премьера (Юлии)Тимошенко, а в данном случае - новая формула взаимоотношений с Российской Федерацией", - сказал в заключение депутат.

Украина ведет с РФ длительные переговоры о снижении цены на газ, которую Киев считает несправедливой, а сами контракты - "кабальными". Ранее президент страны Виктор Янукович заявил, что цена на российский газ для Украины не должна превышать 250 долларов за тысячу кубометров (в четвертом квартале 2011 года Киев покупает газ по цене около 400 долларов за тысячу кубометров). Россия в обмен на пересмотр цены добивается доступа к управлению украинской газотранспортной системой (ГТС).

Украинский суд в октябре приговорил бывшего премьера Юлию Тимошенко к семи годам лишения свободы за превышение полномочий (статья 365 УК Украины) при подписании газовых контрактов между "Нафтогазом Украины" и "Газпромом" в 2009 году. Сейчас рассматривается апелляция на приговор.

Послание Президента Федеральному Собранию.

Дмитрий Медведев, в частности, предложил ряд инициатив по дальнейшему развитию политической системы страны. Кроме того, глава государства изложил свою позицию по основным направлениям внутренней и внешней политики, модернизации экономики и социальной сферы, вопросам обороны и безопасности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые граждане России! Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации!

Вчера на своё первое заседание собралась Государственная Дума шестого созыва – поздравляю депутатов с началом работы, желаю успехов и выражаю готовность к диалогу по всем вопросам.

По итогам парламентских выборов в России были сделаны всевозможные заявления как в России, так и за рубежом. Кто-то доволен их результатами, кто-то не вполне, кто-то – совсем не доволен. Так было и после предыдущих выборов, так бывает всегда. Хочу в связи с этим подчеркнуть: мы внимательно и с уважением воспринимаем любую критику в адрес государственных институтов и отдельных должностных лиц, делаем выводы, если эта критика справедлива, восстанавливаем законность там, где она была нарушена, принимаем необходимые решения на основе консультаций с основными политическими силами, выражаем свою позицию, возражаем в необходимых случаях, если критика безосновательна.

Право людей выражать своё мнение всеми законными способами гарантировано, но попытки манипулировать гражданами России, вводить их в заблуждение, разжигать в обществе социальную рознь неприемлемы. Мы не дадим провокаторам и экстремистам втянуть общество в свои авантюры, не допустим и вмешательства извне в наши внутренние дела.

России нужна демократия, а не хаос, нужна вера в будущее и справедливость. То, что общество меняется, а граждане всё активнее высказывают свою позицию и предъявляют законные требования к власти, – это хороший признак, это признак взросления нашей демократии. И, с моей точки зрения, это хорошая тенденция, которая принесёт пользу нашей стране, как и возросшая политическая конкуренция, заставляющая работать более качественно, быстрее откликаться на проблемы миллионов российских семей.

Сегодня я скажу, какие меры предлагаю предпринять в самое ближайшее время, чтобы дать гражданам больше возможностей влиять на политику Российского государства, на принятие любых решений, затрагивающих их права и интересы. Но сначала, если позволите, о результатах нашей работы.

Я искренне благодарен тем, кто почти четыре года поддерживает мою деятельность как Президента России. Напомню, она началась в непростой период. Все помнят, что произошло в августе 2008 года в Южной Осетии и что уже спустя месяц мы столкнулись с тяжелейшим глобальным финансовым кризисом. Это наложило очень серьёзный отпечаток на всю нашу работу. Порождённые кризисом проблемы и по сей день не решены во многих странах. Я назову главное, что нам удалось сделать в этих непростых условиях, каковы основные итоги.

Первое. Мы успешно преодолели наиболее сложный период экономических потрясений и вернулись к докризисным показателям развития. Экономика растёт достойными темпами: около четырёх процентов в год, что превышает скорость восстановления большинства ведущих стран. Государственный долг в нашей стране сохраняется на минимальном уровне. Россия стала шестой по величине экономикой мира.

Мы полностью исполняем взятые на себя социальные обязательства. Пенсии и зарплаты у большинства работников бюджетного сектора росли быстрее, чем мы планировали до кризиса. И сегодня в стране нет пенсионеров с доходами ниже регионального прожиточного минимума. Средний размер трудовой пенсии возрос за четыре года более чем в полтора раза (причём это, естественно, в реальном выражении), а средние зарплаты учителей и врачей приблизились к средним зарплатам в регионах.

В этом году самая низкая за историю новой России инфляция: она составляет меньше семи процентов и, может быть, будет где-то в районе шести. Самые высокие с советских времён зарплаты, социальные выплаты, уровень реальных доходов населения. Хотя, конечно, и они ещё далеки от желаемых величин. Слишком много в стране пока бедных людей, несмотря на то, что за последний год их число приблизилось к минимальным за 20 лет значениям.

Кризисный период показал, что накопление резервов за счёт части нефтяных доходов было и остаётся разумной политикой. Благодаря именно этим сбережениям Правительство и Банк России не допустили валютного кризиса. Сейчас объёмы золотовалютных резервов близки к докризисному уровню, а вклады людей в банках увеличились почти на 80 процентов. Растут и объёмы кредитования.

Мы оказали серьёзную поддержку промышленным предприятиям, строительным и инфраструктурным компаниям, малому бизнесу. Крупному бизнесу деньги выделялись на основе детального анализа программ дальнейшего развития предприятий, их готовности сохранять и создавать новые рабочие места.

Системно поддерживались и сельхозпроизводители. Это позволило и в целом по отрасли, и на продовольственном рынке полностью компенсировать прошлогодние потери, которые были связаны с засухой и пожарами.

Число безработных за последние два года сократилось почти на два миллиона человек. И сегодня в нашей стране уровень безработицы один из самых низких в мире.

В целом антикризисная политика в России сработала лучше, чем во многих других странах, а также чем во времена предыдущих кризисов, которых, как известно, тоже было немало. Я считаю, что мы с честью вышли из трудной ситуации.

Второе. Мы полностью обеспечили реализацию демографических программ, что стало одним из факторов стабилизации численности населения. За четыре года в стране родилось более шести миллионов детей (и это на самом деле очень приятная цифра, это рекорд за последние 20 лет), а смертность снижалась даже быстрее первоначальных ожиданий.

В современной России самая высокая за её историю средняя продолжительность жизни. Она увеличилась с 2006 года почти на три года и приблизилась к 69 годам. Продолжительность жизни женщин – потому что они лучше к себе относятся, берегут себя больше – почти 75 лет. У нас никогда такого не было. Никогда!

Разумеется, эти цифры должны стать ещё выше. На это нацелена и новая программа модернизации здравоохранения. Все необходимые решения для её реализации уже приняты.

Третье. Ключевой темой моего предыдущего Послания была политика в области материнства и детства. И здесь уже многое сделано. К концу этого года в стране будет 23 перинатальных центра. Мы направили немалые дополнительные ресурсы на развитие педиатрической службы. Диспансеризация школьников теперь будет проводиться на протяжении всего периода обучения. В школьные программы введён ещё один час занятий физкультурой. Принят закон, который позволяет использовать материнский капитал и для строительства жилья собственными силами. В 38 субъектах Федерации решено выплачивать региональный материнский капитал, о чём я говорил в этом зале ровно год назад.

Регионам дано право бесплатно предоставлять многодетным семьям земельные участки из государственной муниципальной собственности. Отменены налоги с граждан за получаемую ими благотворительную помощь, в том числе помощь, оказываемую детям. Практически во всех регионах появились и активно работают уполномоченные по правам ребёнка. При учреждениях, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, создаются общественные советы, которые помогают быстрее решать проблемы таких детей.

Четвёртое. На самом пике экономического кризиса я инициировал поворот в стратегии развития России – модернизацию нашей экономики. Уверен, что это было правильным решением. К настоящему времени по всем приоритетным направлениям модернизации получены первые результаты: достигнут самый высокий с советских времён уровень финансирования научных исследований и разработок, построена дееспособная система институтов развития, постепенно снижается энергоёмкость российской экономики. Это (хочу, чтобы все задумались) означает в том числе и то, что доля расходов на оплату коммунальных услуг в бюджетах семей и в бюджетах компаний со временем перестанет расти, а при рациональном использовании энергии она может и снизиться.

Налажено производство новых лекарств, в том числе для лечения инфекционных и онкологических заболеваний. Совместно с зарубежными партнёрами разрабатывается целая линейка препаратов следующего поколения. Созданы суперкомпьютеры, обслуживающие новые конкурентоспособные технологии в атомной и авиакосмической промышленности, судо- и автомобилестроении; завершается разработка технической документации для строительства и эксплуатации атомной станции нового поколения, которая будет обладать повышенной устойчивостью к экстремальным воздействиям, а также существенно более высокими показателями экономической эффективности.

В половине российских регионов уже пользуются услугами навигационной системы ГЛОНАСС, реализуются проекты дистанционного зондирования земли. Количество домашних подключений широкополосного интернета увеличилось за три года в два раза. И сейчас в стране около 55 миллионов активных абонентов. Я хочу заметить, что это самый высокий показатель среди всех европейских стран.

На цифровой формат переходит и телерадиовещание. Это, безусловно, расширяет свободу выбора, стимулирует конкуренцию. Как и было обещано, к 2015 году в России будет более 20 общедоступных каналов, бесплатных для граждан, а на частных телевизионных платформах число предлагаемых каналов может измеряться сотнями.

И ещё об одном крупном проекте модернизации, я имею в виду инновационный центр в Сколкове. Знаю, что скептики были и тогда, когда мы начинали этот проект, конечно, они остаются и сейчас. Но о чём говорят факты? Резидентами «Сколково» стали уже более 300 компаний, занимающихся передовыми исследованиями и разработками.

Строится современный технологический университет, заключены соглашения о партнёрстве с ведущими мировыми компаниями, которые создают в Сколкове свои исследовательские центры. Конечно, это только начало, но я уверен, что «Сколково» станет примером первого за 30 лет успешного проекта глобального масштаба в сфере науки, образования и инноваций – первого, но, я уверен, далеко не последнего.

Пятое. Проведённая модернизация политической системы сделала её эффективнее. Напомню, что каждый год в своих Посланиях я предлагал меры по её развитию. Все эти меры реализованы, и я хотел бы ещё раз поблагодарить за это Федеральное Собрание.

Да, мы повысили качество народного представительства, стимулировали развитие политической конкуренции. За несколько последних лет выросла роль партий в жизни страны. Они получили право представлять Президенту кандидатуры на пост высшего должностного лица субъекта Федерации в случае победы на выборах в законодательное собрание в этом регионе. Партиям были переданы полномочия для реализации контрольных функций. Так, Правительство ежегодно отчитывается перед Госдумой о своей работе. В регионах перед законодательными собраниями отчитываются высшие должностные лица субъектов Федерации. На местном уровне установлена обязательность отчётов глав муниципальных образований перед представительными органами. Введён институт отрешения от должности главы муниципалитета. Парламентские партии получили гарантии равного освещения своей деятельности в государственных СМИ. Ведутся также прямые трансляции в сети интернет заседаний Государственной Думы и законодательных собраний в регионах. Это, безусловно, повышает открытость деятельности депутатского корпуса и позволяет партиям в режиме онлайн доносить свою позицию до избирателей. В целях обеспечения прав партий, не представленных в законодательных органах, им дана возможность периодически выступать в Государственной Думе и в парламентах субъектов Федерации.

В контексте расширения народного представительства следует рассматривать и новый порядок формирования Совета Федерации, который введён в действие в этом году. Теперь в верхней палате парламента будут работать только люди, прошедшие через федеральные, региональные или муниципальные выборы. Наконец, снижен до пяти процентов проходной барьер на выборах в Государственную Думу.

Шестое. Наше гражданское общество укрепилось и стало более влиятельным, существенно возросла социальная активность общественных организаций, это подтвердили и события последних недель. Считаю увеличение активности некоммерческих организаций одним из ключевых достижений последних лет. Мы немало сделали для их поддержки, для развития и стимулирования добровольчества в стране. И сегодня в нашей стране более 100 тысяч некоммерческих организаций. Регистрировать их стало проще, а проверок деятельности НКО стало существенно меньше. И очень многим из них государство оказывает прямую помощь. Годовые объёмы благотворительности уже сейчас близки к 100 миллиардам рублей. В добровольческих акциях участвуют миллионы граждан. Они занимаются благоустройством территорий, социальной помощью семьям, которые находятся в трудной жизненной ситуации, поиском пропавших людей, защитой окружающей среды, многими другими полезными вещами. Всё это, безусловно, заслуживает уважения и приносит пользу нашему Отечеству.

Седьмое. Мы серьёзно продвинулись в реформировании судебной системы, в особенности уголовного законодательства, сделали его более справедливым, гуманным и адекватным целям развития нашего общества. По моей инициативе принят Федеральный закон о внесении изменений в Уголовный кодекс. Согласно этим изменениям осуждённому, впервые совершившему преступление небольшой тяжести, наказание в виде лишения свободы может быть назначено лишь при наличии отягчающих обстоятельств. Существенно расширен перечень видов наказания, которые являются альтернативой лишению свободы. В их числе кратные штрафы, исправительные работы, принудительные работы. Суды всё чаще применяют залог или домашний арест.

Наряду со смягчением многих норм Уголовного кодекса была ужесточена уголовная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления, такие как терроризм, пособничество терроризму, насилие над детьми, педофилия, растление несовершеннолетних, иные насильственные преступления.

Наконец, мы начали реформу правоохранительной системы, которая открыла дорогу для прихода в эту сферу большего количества профессионалов, на деле защищающих права и законные интересы наших граждан.

Восьмое. По моему указанию ведётся масштабная антикоррупционная работа. Россия присоединилась к международным конвенциям в этой сфере, приняты необходимые законы, приняты, кстати, впервые в истории нашего государства. Теперь государственные и муниципальные служащие в случае совершения ими правонарушений коррупционной направленности, помимо других видов ответственности, подлежат и увольнению в связи с утратой доверия.

С 2010 года все государственные служащие, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов декларируют доходы и имущество. Сведения, содержащиеся в декларациях, проверяются, а результаты таких проверок рассматриваются специальными комиссиями. По итогам этой работы только за первую половину текущего года более трёх тысяч чиновников привлечено к ответственности. Хотел бы подчеркнуть, конечно, такая масштабная и системная борьба с коррупцией только началась, и мы будем её вести решительно, системно и последовательно.

Девятое. В рамках принятых мною решений активно модернизировались наши Вооружённые Силы, войска оснащались современной техникой и оружием. Начался переход к профессиональной армии. Уже в следующем году по контракту будут служить 220 тысяч офицеров и более 180 тысяч солдат и сержантов.

В государственной программе вооружения до 2020 года акцент сделан на новые виды оружия и технику, которые создаются на основе современных технологий. При этом большая часть гособоронзаказа уже размещается на несколько лет вперёд. Это существенно улучшает и возможности развития оборонных предприятий. Они в свою очередь должны выполнять свои работы качественно и в срок.

Несмотря на сложные условия кризиса, мы предприняли шаги, позволяющие сделать нашу армию и флот более компактными, мобильными и боеспособными. К 2010 году численность военнослужащих составила миллион человек, и это позволило строить действительно современные, эффективные Вооружённые Силы. Создан новый высокотехнологичный род войск – Силы воздушно-космической обороны. Значительно выросла интенсивность оперативной и боевой подготовки. Ещё недавно большинство учений проводились в штабах и на картах, а теперь ежегодно проходят учения стратегического масштаба, в которых принимают участие все виды и рода войск.

Мы добились значимых результатов в укреплении социальных гарантий военнослужащих. С 1 января 2012 года их денежное довольствие увеличится почти в три раза. Это качественно меняет ситуацию в Вооружённых Силах. Офицеры получили дополнительную мотивацию к достойной службе. Меняется и материальное положение военных пенсионеров. Повышение пенсий с 1 января 2012 года в среднем не менее чем в 1,6 раза, это важный шаг по оценке их заслуг перед Отечеством. Пенсии военнослужащих будут ежегодно повышаться не менее чем на два процента сверх уровня инфляции.

Наконец, впервые в истории Вооружённых Сил нашей страны мы приблизились к решению одной из самых сложных и самых острых проблем – обеспечению военнослужащих постоянным и служебным жильём. В 2009–2010 годах Минобороны приобрело почти 100 тысяч квартир, а в 2011–2013 годах будет приобретено ещё 80 тысяч квартир для постоянного проживания. Заключившие контракт после 2007 года обеспечиваются квартирами на плановой основе по накопительно-ипотечной системе. За пять лет число её участников превысило 180 тысяч человек, а приобретено было 20 тысяч квартир.

К 2014 году под штатную численность военнослужащих, предусмотренную новым обликом Вооружённых Сил, будет создан специализированный жилищный фонд, то есть служебный фонд. Таким образом, квартирный вопрос военнослужащих будет решён полностью.

Десятое. Наша внешняя политика стала более современной, работающей на цели модернизации страны. Прорывные результаты достигнуты в интеграционных процессах на постсоветском пространстве. С 1 июля этого года в полном объёме начал работать Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России, а совсем недавно в рамках СНГ подписан Договор о зоне свободной торговли, начинающий действовать уже в следующем году. Я очень доволен тем, что вместе с коллегами мы смогли наконец-то решить эти важнейшие задачи.

Хотел бы подчеркнуть и вполне практическую вещь. В результате снятия барьеров для взаимной торговли рынок беспрепятственного сбыта российской продукции, по самым скромным оценкам экспертов, расширен на 20 процентов. Объём торговли в рамках Таможенного союза уже увеличился на треть. На рынках его стран-участниц формируется общая конкурентная среда, создаются новые рабочие места. Эффективнее используется транзитный потенциал. У предпринимателей появляются лучшие условия для выхода на международные рынки.

В деле экономической интеграции будем идти дальше. С 1 января 2012 года откроется Единое экономическое пространство России, Беларуси и Казахстана, к свободному движению товаров добавится свободное движение услуг, капиталов и рабочей силы. Цель заключается в том, чтобы к 2015 году создать Евразийский экономический союз, которой во многом будет определять будущее наших стран.

С государствами – членами Евросоюза подписано уже 23 соглашения о партнёрстве в целях модернизации, за ними договорённости о десятках конкретных проектов. Мы активизировали и совместную работу с Евросоюзом по упрощению визового режима с перспективой его полной отмены.Наконец, ещё один очень важный итог – после 18 лет переговоров Россия принята в ВТО. Переговорный марафон завершился на условиях, полностью учитывающих интересы нашей страны. Теперь нам нужно научиться работать в этой Организации, извлекая из вступления в неё максимальную пользу. Присоединение к ВТО – это значимый фактор интеграции России в мировую экономику. Оно отвечает как нашим национальным интересам, так и целям стабилизации международной торговой системы.

Одно из самых важных достижений последних лет в сфере международной безопасности – это заключение нового российско-американского Договора об СНВ. Он непосредственно работает на упрочение стратегической стабильности и режима нераспространения. Кроме того, наша инициатива о заключении договора о европейской безопасности положила начало серьёзному диалогу о создании в Евроатлантическом регионе новой архитектуры равной и неделимой безопасности.

В целом нам многое удалось сделать. И итоги прошедших лет можно считать успешными, а ряд достигнутых результатов – беспрецедентными. Ещё раз искренне благодарю тех, кто активно поддерживает мои планы и начинания. Считаю, что работа по обновлению экономики, обновлению всей жизни нашего общества должна быть главной задачей тех, кто будет управлять государством в последующие годы.

Уважаемые коллеги, теперь о практических задачах модернизации нашей страны. Начну с того, что я как Президент Российской Федерации намерен сделать в ближайшие месяцы.

Первое. Сегодня, на новом этапе развития государства, поддерживая ту инициативу, с которой выступил Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин, я предлагаю комплексную реформу нашей политической системы.

Хотел бы сказать, что я слышу тех, кто говорит о необходимости перемен, и понимаю их. Надо дать всем активным гражданам законную возможность участия в политической жизни. Итак, считаю необходимым следующее.

Перейти к выборам руководителей субъектов Российской Федерации прямым голосованием жителей регионов.

Ввести упрощённый порядок регистрации партий. Моё предложение: по заявке от 500 человек, представляющих не менее 50 процентов регионов страны.

Далее. Отменить необходимость собирать подписи для участия в выборах в Государственную Думу и в региональные законодательные органы.

Наконец, сократить количество подписей избирателей, необходимых для участия в выборах Президента России, до 300 тысяч, а для кандидатов от непарламентских партий – до 100 тысяч.

Кроме того, предлагаю изменить систему выборов в Государственную Думу. Считаю целесообразным для укрепления связей депутатов с избирателями ввести пропорциональное представительство по 225 округам. Эта мера позволит каждой территории иметь своего непосредственного представителя в парламенте. Сейчас, к сожалению, все это знают, некоторые субъекты Федерации не имеют даже одного депутата, избранного местными жителями.

Предлагаю также изменить порядок формирования Центральной и региональных избирательных комиссий. Представительство политических партий в избиркомах должно быть расширено. Партии должны получить право отзывать своих представителей в комиссиях досрочно в случае необходимости. Соответствующие проекты я внесу в Государственную Думу в ближайшее время.

Уважаемые коллеги, это не окончательный список инициатив. Но давайте запасёмся терпением, тем более что ещё один древнекитайский мудрец Лао-Цзы говорил о том, что в управлении нужно быть последовательным, в делах нужно исходить из возможностей, а в действиях нужно учитывать время. Но в дальнейшем мы предпримем и другие необходимые шаги.

Полагаю, что уже предложенные меры сделают политическую систему страны более эффективной, лучше представляющей интересы граждан нашего государства. Особенно актуальны такие изменения накануне важнейшего политического события – выборов Президента России. Выборы должны быть честными, прозрачными, отвечающими современным представлениям о законности и справедливости.

Второе. В Государственную Думу будет внесён пакет законопроектов о децентрализации. Его реализация позволит провести серьёзное перераспределение властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов. Я это обещал сделать, я это сделаю. Пора на деле приблизить к людям исполнение важнейших для них функций государства. Мы будем делать это, естественно, поэтапно, в течение нескольких лет в рамках следующего политического цикла.

Будут значительно расширены источники доходов региональных и местных бюджетов, в том числе собственные. Их объёмы мы, конечно, ещё дополнительно обсудим, но считаю, что они могут составить до 1 триллиона рублей. Это должно создать условия для успешного развития территорий, для более качественного исполнения обязанностей государства перед гражданами. В частности, будут постепенно отменяться федеральные льготы по региональным и местным налогам. Сроки должны быть дополнительно проработаны Правительством. В ряде регионов начнётся взимание налога на недвижимость взамен имущественных налогов. Кроме того, регионам и муниципалитетам должны быть представлены существенно более широкие права по распоряжению бюджетными ресурсами, которые поступают с федерального уровня. Излишнее регламентирование, мешающее самостоятельной работе на местах, будет устранено, а система финансовой поддержки региональных бюджетов будет в полной мере стимулировать расширение собственной доходной базы регионов.

Наконец, главы регионов получат право ставить вопросы делегирования значительного числа публичных полномочий с федерального на региональный уровень, если они будут к этому готовы, конечно. При этом часть полномочий может быть дополнительно передана всем регионам в силу федерального закона, прежде всего тех, которые прямо влияют на инвестиционный климат и социально-экономическое развитие территорий. Одновременно следует серьёзно укрепить материальную базу муниципалитетов, местного самоуправления как самого близкого к людям института власти. Муниципалитеты должны получить солидную и прогнозируемую финансовую основу для своей деятельности.

Будут и другие перемены, которые мы обсудим в ближайшие месяцы. И, безусловно, процесс децентрализации власти будет сопровождаться усилением политической ответственности руководителей регионов и муниципалитетов за конечные результаты их работы по развитию территорий, по повышению качества оказываемых людям услуг.

Третье. В первой половине следующего года взамен всеми любимого 94-го закона надо принять федеральный закон, предусматривающий создание федеральной контрактной системы. Новые процедуры государственных и муниципальных закупок должны обеспечить высокое качество исполнения государственного заказа и препятствовать формированию монопольно высоких цен и многомиллиардных коррупционных схем.

В целях дальнейшего противодействия коррупции считаю правильным ввести контроль за расходами лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации и некоторые должности федеральной государственной службы, в тех случаях, когда расходы этих лиц явно не соответствуют их доходам. Речь идёт о декларировании крупных расходов на приобретение земли, другой недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг.

Введение данного положения вместе с установленными в уголовном законодательстве кратными штрафами, увольнением в связи с утратой доверия при совершении коррупционных правонарушений и другими уже принятыми мерами, по сути, является реализацией идеи Конвенции ООН против коррупции об установлении ответственности за незаконное обогащение. Причём эта ответственность устанавливается в соответствии с принципами именно нашей правовой системы.

Также считаю правильным рассмотреть вопрос о расширении перечня лиц, чьи доходы подлежат декларированию.

Кроме того, нам нужно продумать, как, наряду с уже существующими мерами (я имею в виду и кратный штраф, и конфискацию), радикально снизить экономическую заинтересованность в совершении корыстных преступлений.

Наконец, считаю целесообразным ввести ограничения на совершение сделок между государственными структурами и коммерческими организациями, в которых крупными акционерами или руководящими работниками являются близкие родственники руководителей соответствующих государственных органов и компаний. Количество таких случаев, к сожалению, в нашей стране огромно.

Четвёртое. Завершается полномасштабный переход к бесконтактным технологиям документооборота при реализации государственных функций и оказании публичных услуг населению.

С 1 июля следующего года на электронное межведомственное взаимодействие должны перейти все регионы и многие муниципалитеты. Расширяются возможности граждан получать многие государственные и муниципальные услуги дистанционно, в том числе через использование соответствующего интернет-портала и с помощью универсальных электронных карт. Уже через несколько месяцев их пользователями станут миллионы людей из самых разных – включая отдалённые – регионов нашей страны. Гражданам будет проще общаться с государством в режиме реального времени, экономить соответственно и время, и деньги, не говоря уже о том, что электронные технологии обеспечивают лучшую прозрачность, крайне необходимую для противодействия коррупции.

Пятое. В короткие сроки будет начата реализация программ, которые я инициировал для поддержки семей с тремя и более детьми, а также учителей, врачей, молодых инженеров и учёных. Они должны получить лучшие возможности для улучшения жилищных условий с помощью льготной ипотеки.

Шестое. Одна из важнейших задач всех органов власти и общества в целом – это полноценная реализация программы «Доступная среда». Обращаю внимание: средства на её реализацию выделены большие. Шаг за шагом мы будем устранять сложности с передвижением инвалидов, будем заниматься их трудоустройством и существенно увеличим количество школ с инклюзивным образованием. Отношение к инвалидам, усилия, которые мы прикладываем к этому, нам необходимы для того, чтобы условия их жизни, их возможности перестали быть ограниченными. Они важны для всех нас, для всего общества.

Седьмое. Будут выполнены все планы, касающиеся развития бюджетной сферы. В частности, в 2012 году будет ускорено решение проблемы нехватки мест в детских садах. Для детей старше трёх лет, я считаю, её можно полностью решить в течение ближайших пяти лет. При этом не просто решить её, а повышая уровень оплаты труда работающих с детьми преподавателей и воспитателей. Продолжится и повышение зарплат школьных учителей.

Одновременно в регионах и на местах надо уделять особое внимание улучшению ситуации в учреждениях культуры, которые непосредственно работают с детьми, я имею в виду школы искусств, музеи, клубы, библиотеки. Они в сложном положении, и Правительство должно помочь территориям в реализации программ в этой сфере.

Восьмое. Государство примет дополнительные меры, которые стимулируют рост семейных форм устройства детей-сирот. Такое поручение я дам Правительству уже в ближайшие дни, а также считаю, что главы регионов должны принять программы, необходимые для медико-психологического и педагогического сопровождения семей, которые воспитывают детей-сирот. Им нужна помощь, и она должна быть практической.

Кроме того, во всех регионах необходимо завершить разработку программ социальной адаптации выпускников детских домов. В ряде территорий, напоминаю, это поручение ещё не выполнено.

Девятое. О дальнейших шагах в области уголовного права и судопроизводства. В первом полугодии будут подготовлены законопроекты, предусматривающие формирование системы социальной реабилитации граждан, отбывающих наказание, а также тех, кто отбывает наказание, не связанное с лишением свободы.

Особую роль в проведении эффективной уголовной политики нужно отвести судебной системе. От неё зависит, станет ли система назначения наказаний более гибкой, дифференцированной, а значит, и более справедливой. Мы продолжим работу по улучшению качества судейского корпуса. И один из ближайших шагов – это создание системы самостоятельных экзаменационных комиссий, через которые будут проходить все кандидаты на высокую должность судьи.

Число судей на душу населения у нас примерно то же, что и в большинстве европейских стран. Но напомню, что дел российские судьи рассматривают гораздо больше, в десятки раз больше, прежде всего потому, что около 80 процентов споров в этих странах разрешаются с помощью примирительных процедур, как это, кстати, было и в дореволюционной России.

К сожалению, в настоящий момент у нас практически нет культуры ведения переговоров и поиска взаимоприемлемых решений. Законы о медиации, которые приняты, почти не работают, случаи заключения соглашений всё ещё единичны. Надо более активно информировать граждан о возможности разрешить спор с помощью квалифицированного посредника, а также подумать над целесообразностью введения обязательного применения примирительных процедур при разрешении некоторых видов споров.И десятое. Два месяца назад я предложил выйти за рамки устоявшихся институтов и создать большое, или, может быть, правильнее говорить, открытое правительство, объединяющее для решения стратегических и оперативных задач все уровни и ветви власти, общественных деятелей, экспертов, всех, кто готов участвовать в процессах реального управления государством, в выработке и экспертизе важнейших решений и программ. Такое открытое правительство – это ведь, по сути, социальный лифт для самых активных и талантливых людей, кадровый резерв для обновления и пополнения исполнительной власти в центре и в регионах.

У нас уже происходит ротация чиновников. Созданные в стране кадровые резервы насчитывают около 100 тысяч человек. Немаленькая цифра. Из президентского резерва, который был создан по моему предложению, на новые, более высокие позиции назначено более 200 человек. Но, скажем откровенно, этой работой нужно заниматься более последовательно и более активно.

Наконец, открытое правительство – это эффективный способ обратной связи, позволяющий оценить действенность государственной политики, принципиально иначе построить работу органов власти, сделать её современной, опирающейся на инициативу с мест. Когда-то Эйзенхауэр сказал, что лозунг истинной демократии – не «Пусть это сделает правительство», а «Дайте нам сделать это самим». Абсолютно правильные слова.

Вот эти механизмы начнут работать уже через несколько недель. На первом этапе, естественно, в рамках специальной временной группы, структуры, которая будет создана для этих целей. Одним из первых проектов станет публичный конкурс на выявление самых бессмысленных, удушающих жизнь бюрократических процедур. Соответствующий интернет-ресурс, надеюсь, заработает с нового года.

Я хотел бы сегодня обратиться ко всем, кто сталкивается с такими процедурами, – расскажите о них, пожалуйста, если вы считаете их вредными для нормальной жизни, для полноценного развития нашей страны. На основе ваших предложений будут приниматься решения об их отмене или о корректировке каких-то процедур, а в необходимых случаях – кадровые решения.

И в целом для улучшения общественных коммуникаций считаю правильным использовать все современные информационные технологии. Вы знаете, я уделял и уделяю этому самое пристальное внимание. Нужно использовать всё, что есть, и создавать то, чего нет. Поэтому я предлагаю в ближайшее время решить вопрос о создании общественного телевидения – возможно, на базе одного из существующих федеральных каналов. В этом случае ни один из владельцев этого нового средства массовой информации не должен иметь определяющего влияния на принятие любых решений: ни государство, ни частный владелец. Уверен, что такое общественное телевидение может сделать нашу информационную среду более конкурентной и соответственно более интересной.

Уважаемые коллеги! Я перечислил задачи, на которых сконцентрирую своё внимание в ближайшие месяцы, а как будет выглядеть федеральная и исполнительная власть в последующий период, зависит от выбора граждан нашей страны. Это ответственный выбор, определяющий наше общее будущее, особенно с учётом той непростой обстановки, которая складывается в мире.

Вы знаете, финансовые потрясения уже привели к ухудшению платёжеспособности ведущих стран, к резкому замедлению темпов их роста. Страхи за основные резервные валюты, за положение транснациональных банков определяют сегодня настроения инвесторов больше, чем ситуация в реальной экономике. Да, есть развивающийся мир, где проживает большая часть населения планеты, и этот развивающийся мир продолжает расти, но это не может в полной мере компенсировать остановку прежних локомотивов – локомотивов развития мировой экономики. Поэтому многие политики, главы международных организаций, ведущие экономисты и бизнесмены говорят о наступлении глобальной депрессии.

Уважаемые друзья! Очевидно, что всех нас ждут непростые времена. Я уже говорил, что наша страна достойно выдержала экзамен кризиса. Нынешняя команда справилась с этими испытаниями. Я надеюсь, что мы справимся и с новыми вызовами, кто бы ни стал Президентом России, кто бы ни возглавил федеральное Правительство; существует набор безусловных приоритетов, которыми руководители страны будут заниматься для того, чтобы обеспечить её успешное развитие. В этом я, кстати, снова убедился в период избирательной кампании, когда особенно много общался с людьми, и сделал для себя целый ряд выводов, которые укрепили мою убеждённость в правильности выбора стратегии и модернизации.

Давайте посмотрим: очевидно, что чем более значительны наши достижения, тем более остро воспринимаются нерешённые проблемы. Чем благополучнее общество в целом, тем более явными становятся проявления бедности, нарушения прав, несправедливости. Люди устали от отсутствия возможности эффективно, в разумные сроки решать самые острые проблемы. Люди устали от того, что их интересы игнорируют, порой просто не замечают.

Несправедливо, когда тысячи семей живут, по сути, в варварских условиях, без самых элементарных жилищных и коммунальных услуг, когда дети из отдалённых сёл не могут получить нормального образования, когда у людей нет возможности добраться до места, где им окажут качественную медицинскую помощь, другие современные услуги, если у них нет перспектив найти приличную работу, а часто вообще никакую работу нет перспектив найти. Недопустимо, когда предприниматели и инвесторы в большинстве регионов месяцами пробиваются через бюрократические барьеры и на каждом шагу сталкивают с произволом должностных лиц, в том числе должностных лиц, которые лоббируют интересы конкурирующих организаций. Наконец, наши граждане страдают от неправосудных решений или от неэффективного исполнения законных судебных актов.

Повторю, всеми этими проблемами, а мы их видим и знаем, должны заниматься будущие руководители нашей страны.

Чем надо заниматься? Во-первых, в России нужно создать максимально широкие возможности для ведения малого и среднего бизнеса, для получения выгод от инноваций и создания миллионов новых высокопроизводительных рабочих мест, для привлечения частных, в том числе иностранных, инвестиций, в создание современной индустрии, высокоэффективного сельского хозяйства, «умной» инфраструктуры, в жилищное строительство, в сектор услуг. Повторю то, что уже неоднократно говорил: улучшение предпринимательского климата – это наилучший способ обеспечить высокие темпы экономического роста. Нет лучше способа!

Для успешной реализации названных приоритетов считаю критически важным поддержание макроэкономической стабильности. При высокой инфляции и процентных ставках наши цели окажутся просто недостижимыми, поэтому мы должны сохранять низкий уровень бюджетного дефицита и государственного долга. Финансирование обязательств государства должно происходить прежде всего за счёт увеличения доходов, полученных от высоких темпов экономического роста, от улучшения налогового и таможенного администрирования, а также от полноценной реализации программы приватизации государственных активов.

Инфляция: процентные ставки должны быть снижены до более приемлемых уровней за счёт развития конкуренции, за счёт уменьшения законодательных и финансовых рисков. Это необходимо и для развития всей нашей финансовой системы, и для создания в Москве международного финансового центра, чем мы и занимаемся последнее время.

Центральный банк, Правительство, как и во время кризиса трёхлетней давности, не имеют права допустить потрясений ни на валютном рынке, ни в банковской сфере. Для этого всем нам надо продолжать жить по средствам, не разбазаривая финансовые ресурсы, особенно в условиях наступающей глобальной рецессии. Однако установка жить по средствам не означает, что мы должны отказаться от новых социальных программ, тем более сокращать существующие обязательства. Все эти обязательства будут исполнены в полном объёме. Это касается пенсий, мер поддержки семей с детьми, охраны здоровья, создания безбарьерной среды для инвалидов, развития образования и культуры.

При этом нам нужно как можно скорее определиться с долгосрочной стратегией развития пенсионной системы. Я считаю, что нам нужно дать людям возможность выбирать, когда именно выходить на пенсию, ориентируясь на ожидаемое соотношение уровня пенсий и зарплат, а по мере выхода из кризисной ситуации вернуться к более активному стимулированию добровольных пенсионных накоплений.

Во всех регионах страны должны быть реализованы программы модернизации здравоохранения. Новое законодательство об охране здоровья позволит определить гарантированные объёмы качества оказываемых медицинских услуг, а на выделенные на это средства привести нужно будет в порядок материальную базу медицинских учреждений и повысить зарплаты медицинским работникам. Одновременно с этим всё общество должно предпринять максимум усилий, чтобы здоровый образ жизни стал нормой.

Нам необходимо продолжить реализацию программы и нашей национальной инициативы «Наша новая школа». Приоритеты последующих лет – это полноценное формирование новой системы поиска и поддержки юных талантов, переход к практически ориентированной модели образования в средней и старшей школе и превращение школы в центр жизни, а не только в место, где учат детей. Надо формировать и новое поколение учителей, которые обладают всеми навыками современной педагогики и получают достойную зарплату за свой труд.

Надо исправить и другую крайность или положение, которое сложилось за последние 20 лет в высшем образовании, где, к сожалению, моду по-прежнему определяют не классические и исследовательские университеты, мощные университеты, а, к сожалению, сотни третьесортных институтов. Нам нужно продолжить создание сети современных вузов, которые отвечают именно мировым стандартам как по качеству образования, так и по уровню проводимых научных исследований.

Надо целенаправленно заняться возрождением культуры. Это может быть одним из главных факторов модернизации России. Нужно поддерживать и традиционные школы, и новые проекты во всех областях искусства. Особое внимание уделить обновлению инфраструктуры сферы культуры, использованию современных технологий, а также повышению оплаты труда людей, которые посвятили себя этому важному делу. Средняя зарплата в этой сфере сейчас вдвое меньше среднемесячной зарплаты в экономике, что и несправедливо, и абсолютно недальновидно. При этом культурное достояние должно стать максимально доступным для детей. Знакомство с лучшими образцами мирового искусства и, безусловно, самостоятельное творчество должны стать частью образовательного процесса. Но если в крупных городах для этого возможностей немало, то малые и средние города нуждаются в особой поддержке.

Безусловным приоритетом остаётся и гармонизация межнациональных отношений. В нашей стране живут представители более 180 народов, говорящих на 239 языках и диалектах. Этот многонациональный мир – уникальное преимущество России, мир, в котором больше тысячи лет вместе живут представители самых разных национальностей и конфессий. Наше общество в целом не поддерживает экстремизм и идеологии, которые основаны на ненависти к людям. Как писал академик Лихачёв, «национализм – это проявление слабости нации, а не её силы». Это очень правильные слова. Но до сих пор серьёзную напряжённость вызывает международная и внутренняя миграция, особенно в крупных городах. Подчас это приводит к межнациональной розни и конфликтам.

Необходимо устранять экономическую основу для массовой внутренней миграции, а также для концентрации внешней миграции в отдельных регионах страны. Должны быть созданы условия для опережающего развития депрессивных густонаселённых территорий.

Кроме того, надо больше внимания уделять культурному и нравственному воспитанию детей, учить их взаимоуважению и толерантности – по сути, так, как сегодня учат грамматике или истории. Это нужно для того, чтобы сохранить нашу страну.

И, разумеется, нужно последовательно и бескомпромиссно бороться со всеми проявлениями экстремизма, с преступлениями, направленными на разжигание межнациональной розни. Подчеркну, такая работа – это постоянный приоритет.

Уважаемые коллеги! Ближайшее десятилетие должно стать временем кардинального обновления наших Вооружённых Сил. Я только что сказал об очень серьёзных решениях, которые приняты по денежному довольствию военнослужащих, по квартирному вопросу. К 2020 году российская армия должна быть оснащена современными вооружениями и военной техникой минимум на 70 процентов. Современная, хорошо оснащённая армия потребует последовательного сокращения числа призывников и замены их профессиональными контрактниками. Уже к 2017 году их численность должна составить 425 тысяч человек.

Внешняя политика России должна быть продиктована развитием геополитической ситуации, необходимостью обеспечить безопасность страны и партнёрские отношения с другими государствами в интересах наших граждан.

Не так давно я сказал о нашем принципиальном подходе к проблематике противоракетной обороны. Не буду сейчас об этом ещё раз говорить. Все знают моё заявление. Хочу лишь подтвердить одно: мы открыты для конструктивного диалога и для предметной работы с нашими партнёрами, если они научатся нас слышать. И мы рассчитываем на встречное движение как в целях скорейшего выхода на взаимоприемлемое решение, так и для того, чтобы сохранялась атмосфера доверия. Мы рассчитываем и на продолжение разговоров и работы над новым Договором о европейской безопасности.

Мы заинтересованы в нахождении взаимовыгодных решений по всем ключевым вопросам международной повестки дня. Так, в числе постоянных приоритетов остаётся преодоление последствий глобального кризиса. Это наш совместный приоритет. Сейчас крайне важно полностью реализовать принятые «Группой двадцати» решения о стабилизации финансового положения ряда ведущих стран мира, о реформировании международной финансовой системы.

Напомню, я в последние годы выступал с целым рядом инициатив в этих областях, в частности с идеей создания международного механизма предотвращения и ликвидации последствий катастроф на морском шельфе; об укреплении международного режима ядерной безопасности; об установления новых правовых рамок обеспечения энергетической безопасности, защиты прав интеллектуальной собственности с учётом развития глобальной Сети; наконец, о борьбе с морским пиратством. Мы рассчитываем на совместную работу по реализации этих предложений. Часть из них уже обсуждается в формате «большой восьмёрки», часть – в более широких форматах. Считаю, что в продвижении этих вопросов было бы полезнее использовать потенциал стран БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества.

События последних месяцев показали также востребованность наших посреднических усилий в решении серьёзных региональных проблем – в решении политическими и дипломатическими средствами, без вмешательства извне и применения силы, разумеется – при координирующей роли Организации Объединённых Наций.

Наконец, безусловным приоритетом на ближайшие годы является придание дополнительных импульсов интеграционным процессам и укрепление сотрудничества с нашими ближайшими партнёрами. Важнейшее направление – укрепление союзнических отношений в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, особенно в кризисных ситуациях, в том числе с использованием потенциала Коллективных сил оперативного реагирования.

Нам необходимо раскрыть огромный потенциал Таможенного союза и, конечно, Единого экономического пространства, которое мы только-только создали.

В практическую плоскость перешло решение амбициозной задачи – формирование Евразийского экономического союза. Этот новый механизм будет настроен на достижение максимальной отдачи от наших экономик и простых, практических, осязаемых результатов для наших граждан.

Важная особенность Евразийского экономического союза – это его открытость для партнёров по ЕврАзЭС, СНГ, да и для других партнёров на самом деле. По мере готовности они могут присоединиться к этой работе. Рассчитываем, что этот экономический союз станет связующим элементом Европейского и Азиатско-Тихоокеанского регионов, влиятельной силой и востребованным партнёром в мировой экономике.

Уважаемые граждане России! Дорогие друзья! Все эти годы я работал с одной целью – чтобы сделать жизнь наших граждан лучше, чтобы граждане нашей страны чувствовали себя безопаснее, чтобы они не боялись за своих детей и внуков, чтобы жизнь старшего поколения была достойной. Именно поэтому так важно было сохранить экономическую и политическую стабильность и столь критически необходимо начать модернизацию нашей страны.

Но впереди действительно непростые времена. Глобальная депрессия может продлиться несколько лет, а конкуренция за умы, за идеи, за ресурсы будет только обостряться, и мы – в эпицентре этой конкуренции. Но даже в этих сложнейших условиях у нас нет права останавливаться в развитии. Такая работа потребует упорства, сил, конечно, времени в преодолении инерции и очень многих устоявшихся стереотипов. И только вместе мы сможем пройти этот нелёгкий путь.

Да, не все мы одинаково смотрим на мир, у нас порой очень разные представления о приоритетах. Есть расхождения и в том, как действовать, но все мы в конечном счёте хотим одного: лучшей жизни для граждан нашей страны. Поэтому мы должны научиться слушать друг друга, должны уважать общественное мнение и не навязывать решения сверху.

И мы обязаны продолжить то, что начали, продолжить обновление Российского государства и российского общества в целом. Именно поэтому я хочу, чтобы каждый из нас осознал свою часть ответственности за то, как живут его близкие, самые родные люди, за успех собственного дела, а следовательно, за будущее нашей любимой страны.

Я полностью осознаю свою ответственность за всё, что ещё предстоит сделать. Я верю в каждого из вас и знаю: у нас всё получится.

В Барановичском вагонном депо активно ведется работа по внедрению автоматизированного технологического комплекса по ремонту колесных пар белорусского производства. Уже выполнено 80% необходимых строительно-монтажных работ, ведется монтаж оборудования. На сегодняшний день в депо уже введено в эксплуатацию оборудование для проведения промежуточной ревизии роликовых букс, а также устройство для их установки на шейку колесной пары при проведении полной ревизии.

Планируется, что инновационный комплекс будет введен в эксплуатацию в IV квартале 2012 года. Он будет включать в себя моечные машины колесных пар, буксовых узлов, роликовых подшипников. Для перемещения колесных пар, их деталей и узлов будут применяться манипуляторы, транспортеры. Для восстановления изношенных поверхностей корпусов букс разработаны роботизированные установки наплавки и другое оборудование. Внедрение комплекса позволит механизировать и автоматизировать процесс ремонта одного из основных узлов вагона - колесной пары.

Разработчиком и изготовителем комплекса по ремонту колесных пар является ОАО "Барановичский завод автоматических линий", который уже поставил в вагонное депо основную часть необходимого оборудования.

Укрзализныця подготовила все нормативные документы для старта работы государственных вагонных компаний, на баланс которых будут переведены вагоны инвентарного парка Укрзализныци. Об этом сообщил заместитель Генерального директора Укрзализныци Петр Науменко.
"Вся технология уже расписана, люди проинструктированы - все готово для создания вагонных компаний. Также уже создан логистический центр, который будет управлять логистическим процессом по использованию этого подвижного состава ", - сообщил Петр Науменко.
В условиях дефицита подвижного состава и его постоянных задержек за пределами Украины Укрзализныцей было принято решение о передаче вагонов на балансы государственных предприятий, подчиненных Укрзализныци. Таким образом, украинская железная дорога планирует исключить бесконтрольное использование наших вагонов за пределами Украины и вернуть их в страну для обеспечения потребности отечественных предприятий.
В частности, определено, что парк полувагонов будет передан на баланс ГП "Дарницкий вагоноремонтный завод" и ГП "Украинский государственный центр по эксплуатации специализированных вагонов" Укрспецвагон ". Также на балансе" Укрспецвагона "будут находиться окатышевозы.
Как отметил заместитель генерального директора Укрзализныци Петр Науменко, целью всех этих мероприятий является повышение эффективности использования вагонного парка в условиях его дефицита. "С передачей вагонов на баланс государственных предприятий, статус парка изменится с "инвентарного" на "собственный", что защитит нас от использования украинских вагона за пределами Украины без нашего разрешения. Ранее этот подвижной состав был разбросан по разным компаниям и работал крайне неэффективно. Сегодня перед нами стоит задача - привести его в удовлетворительном техническом состоянии и максимально загрузить для перевозок внутри Украины ".
Если за техническое обслуживание и рабочее состояние вагонного парка ответят компании, на балансе которых они будут находиться, то логистикой будет заниматься недавно созданное ГП "Украинский транспортно-логистический центр". Уже подписаны договора на 2012 год, которые будут регламентировать работу с вагонами, которые изменят статус на "собственный" между вагонными компаниями, логистическим центром и основными грузоотправителями. Также началась договорная компания с клиентурой, с экспедиторскими и операторскими компаниями, имеющими свой подвижной состав, для того, чтобы работать общим пулом вагонов. "Параллельно с этим ведутся переговоры с железнодорожными администрациями стран СНГ, для того чтобы логистический центр мог заключить с ними соглашения по управлению нашим парком за пределами Украины и их вагонами на нашей территории на паритетных условиях", - рассказал Петр Науменко.
В будущем схема, когда за каждым типом вагонов будет закреплен собственник в лице государственного предприятия, будет распространена и на другие типы грузового подвижного состава. В частности, крытые вагоны будут переданы на баланс ГП "Украинский государственный центр рефрижераторных перевозок" Укррефтранс ". Платформы и транспортеры - на баланс Украинского государственного центра транспортного сервиса" Лиски ", специальный подвижной состав - на баланс ГП" Стрыйский вагоноремонтный завод ".

Справка
По условиям использования инвентарного вагонного парка, украинский вагон, попадая за пределы Украины, может использоваться для перевозки грузов другими железнодорожными администрациями без всяких согласований с администрацией-собственником вагона. Подвижной состав со статусом "собственный" (который юридически принадлежит предприятию, в том числе и государственном) не может использоваться для перевозок без предварительного согласования с собственником вагона. На территории СНГ все страны, кроме Украины и Белоруссии, изменили статусы своего подвижного состава для более эффективного его использования.

Верховная Рада Украины приняла закон "О ратификации соглашения между Кабинетом министров Украины и правительством Азербайджанской Республики о мерах, которые касаются развития сотрудничества в сфере транспортировки нефти по территории Украины".
Соглашением закреплены договоренности относительно условий, объемов и направлений транспортировки нефти Азербайджанской Республикой системой магистральных нефтепроводов Украины: в направлении Кременчугского НПЗ из порта Одесса и нефтеперерабатывающих предприятий Западной Украины; транзитом в направлении НПЗ в г. Мозырь, Республика Беларусь; транзитом по территории Украины в направлении стран Центральной и Восточной Европы (Венгрии, Словакии и Чехии), а также в направлении НПЗ Республики Польша с использованием белорусского и польского участка нефтепровода "Дружба" (на период до завершения строительства нефтепровода "Броды-Плоцк"). Украина > Нефть, газ, уголь > trans-port.com.ua, 22 декабря 2011 > № 458268

Концентрированная власть

Новые спикер и премьер Киргизии будут союзниками президента

Аркадий Дубнов

Вслед за новым президентом Алмазбеком Атамбаевым, избранным в Киргизии 30 октября, страна вчера получила и нового спикера парламента. Им стал 48-летний отец шестерых детей Асылбек Жээнбеков. А сегодня в парламенте состоится голосование по кандидатуре нового премьер-министра страны, которым скорее всего будет выдвинутый сформированной парламентской коалицией большинства нынешний и.о. премьера 41-летний Омурбек Бабанов.

Таким образом, подходит к концу переходный этап формирования новых органов власти Киргизии, начавшийся событиями 7 апреля 2010 года, когда был свергнут второй президент страны Курманбек Бакиев. Принятие летом того же года новой конституции страны, утвердившей переход к парламентской системе правления, затем избрание осенью 2010 года нового парламента, сформировавшего правительство во главе с Атамбаевым, и, наконец, мирная и добровольная передача власти третьим президентом Киргизии Розой Отунбаевой три недели назад вновь избранному главе государства демонстрируют пока успешный ход постреволюционного развития Киргизии.

Как и предполагали «МН», став президентом, 55-летний Алмазбек Атамбаев постарается развалить существовавшую с декабря прошлого года правящую парламентскую коалицию и создаст новую, более устойчивую и лучше контролируемую им. В прежнюю коалицию входили возглавляемая Атамбаевым Социал-демократическая партия (CДПК), партия «Республика» во главе с бизнесменом Омурбеком Бабановым и партия «Ата-Журт»(«Отечество») во главе экс-министром МЧС Камчыбеком Ташиевым. В оппозиции остались партии «Ар-Намыс»(«Достоинство») во главе с экс-премьером Феликсом Куловым и партия «Ата-Мекен»(тоже «Отечество») возглавляемая «отцом» нынешней конституции Омурбеком Текебаевым.

Развалить коалицию оказалось не очень сложно, достаточно было вынудить уйти в отставку спикера парламента Ахматбека Келдибекова, уличенного в связях с одним из лидеров организованной преступности Киргизии. После этого партия, которую он представлял, «Ата-Журт», перешла в оппозицию. А правящая коалиция, составленная из четырех партий, CДПК «Республика», «Ар-Намыс» и «Ата-Мекен», получила устойчивое большинство в Жогорку кенеше (киргизском парламенте). Это уже отразилось на результатах вчерашнего голосования по кандидатуре спикера: 78 голосами «за» им был избран представитель CДПК Асылбек Жээнбеков. Выдвинутому партией «Ата-Журт» на этот пост бывшему председателю Верховного суда Курманбеку Осмонову не помогло даже обещание в случае избрания отказаться от всех привилегий, проживания в госрезиденции, охраны и бронированного автомобиля, «шины для которого стоят 1 млн сомов»(20 тыс. долл.), за него проголосовали 25 депутатов.

С похожим результатом сегодня должен быть утвержден главой правительства Омурбек Бабанов, единый кандидат коалиции большинства. Он считается близким соратником президента Атамбаева, который оставил его временным главой правительства на время ухода в отпуск для участия в предвыборной кампании. Именно Бабанову был обещан Атамбаевым пост премьера в случае своей победы на президентских выборах.

Таким образом, двое из трех глав ветвей власти в Киргизии, президент и спикер парламента, являются представителями одной партии, CДПК. А третий, премьер-министр, является их близким союзником. В Жогорку кенеше вчера один из депутатов оппозиции охарактеризовал такое положение «узурпацией власти». Будущий на тот момент еще кандидатом на пост спикера Асылбек Жээнбеков ответил, что «узурпация власти — это ее захват насильственным путем». Известный в Киргизии политический деятель Эдиль Байсалов заявил «МН», что не «видит ничего страшного» в концентрации власти вокруг близких президенту людей: «Если мы хотим продолжения обещанных после свержения Бакиева реформ в стране, то другого пути нет, ведь Атамбаев и его партия были одними из основных движителей апрельской революции 2010 года».

Новому руководству Киргизии придется решать много проблем уже в самое ближайшее время. В частности, ему придется доказывать лояльность по отношению к России, от этого зависит получение уже обещанного пакета финансовой помощи в 106 млн долл. от антикризисного фонда ЕврАзЭС. Согласно имеющимся в распоряжении «МН» сведениям Москва ждет согласия Бишкека на подписание соглашения о предоставлении в аренду на 49 лет территории для объединенной российской военной базы в Киргизии.

Лесхозы республики приступили к реализации новогодних деревьев. Уже реализовано около 5 тыс. новогодних елей, 1 тыс. из них - на экспорт, в Российскую Федерацию.

Всего лесхозами республики организовано 917 торговых точек по реализации новогодних деревьев. Большая часть из них - 600 - это специализированные елочные базары. Остальные торговые точки функционируют непосредственно в лесничествах.

Работники лесного хозяйства в нынешнем году подготовили к реализации не только ели, но и сосны, ели в кадках и новогодние букеты из веток хвойных деревьев.

В лесничествах ель высотой до 1 метра будет стоить в среднем 23 тыс. рублей (на базаре - 30 тыс. руб.), ель от 1 до 2 метров в лесхозах и лесничествах - 30 тыс. рублей (на базаре - 39 тыс. руб.), от 2 до 3 метров в лесхозах и лесничествах - 43 тыс. рублей (базаре - 55-56 тыс. руб.). Дороже всего обойдется новогоднее дерево высотой свыше 10 метров, в лесхозах и лесничествах - 235 тыс. рублей, на торговых точка - 306 тыс. рублей (все цены указаны с учетом НДС 20%).

Данные цены являются средними по республике и в разных регионах могут колебаться.

Букеты из лапок хвойных деревьев в среднем будут от 2 до 5 тысяч рублей, ели в кадках - от 80 до 150 тыс. рублей (в зависимости от высоты дерева).

В текущем году лесхозы планируют реализовать не менее 170 тысяч новогодних деревьев, в том числе около 10 тысяч - на экспорт.

22 декабря в Минске пройдет финальное мероприятие Международного года лесов - республиканская научно-практическая конференция "Лесной ресурс Беларуси".

Главные цели данной конференции - информационное и консультативное сопровождение Государственной программы развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2011-2015 годы и инновационной деятельности в лесном секторе экономики, содействие устойчивому лесоуправлению и комплексному лесопользованию, эффективному использованию сырьевого потенциала, повышению экономической, экологической и социальной роли лесов Беларуси.

Организаторами научно-практической конференции выступили Министерство лесного хозяйства, а также НАН Беларуси, Минприроды, Минобразование, Управление делами Президента Республики Беларусь, Республиканская научно-техническая библиотека и СМИ Министерства лесного хозяйства.

Участие в работе конференции примут руководящие работники и специалисты, занимающиеся организацией рационального лесопользования, инновационной и научно-технической деятельностью в лесном хозяйстве, лесопромышленном комплексе и смежных отраслях экономики, ученые-лесоводы, преподаватели профильных учебных заведений, представители общественности и СМИ.

В рамках конференции пройдет выставка новейших изданий из фонда Республиканской научно-технической библиотеки касающихся работы лесного комплекса страны.

21 декабря Премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович по поручению Президента вручил государственные награды заслуженным людям страны. В их числе были и работники лесного хозяйства.

Звание "Заслуженный лесовод Республики Беларусь" присвоено директору Пуховичского лесхоза Александру Васильевичу Домненкову.

Медалью "За трудовые заслуги" награждены:

генеральный директор Могилевского государственного производственного лесохозяйственного объединения Владимир Александрович Раевский;

директор Волковысского лесхоза Геннадий Владимирович Сметанин; лесничий Витуницкого лесничества Бегомльского лесхоза Александр Иванович Давидович;

лесничий Боковского лесничества Мозырского опытного лесхоза Леонид Григорьевич Курочка;

лесничий Томашовского лесничества Брестского лесхоза Владимир Петрович Прокопович;

лесничий Любоницкого лесничества Бобруйского лесхоза Надежда Алексеевна Урбан;

бывший мастер леса (ныне пенсионер) Березнянского лесничества Житковичского лесхоза Федор Иванович Царикевич;

лесник Селявского лесничества Крупского лесхоза Анатолий Валентинович Чертович.

Награждая работников лесного хозяйства Михаил Владимирович подчеркнул, что лесное хозяйство должно работать еще более эффективно. Лес - один из важнейших природных ресурсов Беларуси, который должен использоваться максимально эффективно. "Мы уходим от простой продажи древесины, развивая ее глубокую переработку, модернизируя и создавая новые производства импортозамещающей и экспортоориентированной продукции", - напомнил Михаил Мясникович. В следующем году правительство рассчитывает получить от отрасли высокую отдачу.

В Беларуси необходимо проводить общественные слушания перед строительством химических предприятий, заводов по переработке отходов и других производств, деятельность которых затрагивает вопросы химической безопасности. Такое мнение высказал 20 декабря заместитель директора по программным вопросам неправительственного учреждения «Центр экологических решений» Евгений Лобанов.

По его словам, сегодня общественность зачастую не получает необходимой информации по вопросам функционирования близлежащих предприятий, их безопасности. Прежде всего этой проблеме должны уделять больше внимания руководители предприятий.

Как отметил Лобанов, вопрос информирования общественности особенно актуален в связи с планами по увеличению в стране числа заводов по переработке отходов. Экологи обеспокоены возможностью внедрения на таких предприятиях технологий, которые наносят вред окружающей среде. В частности, они выступают против строительства мусоросжигательных заводов, которые являются основными источниками диоксинов — стойких органических загрязнителей.

Представитель Центра экологических решений также заверил, что учреждение готово оказать содействие в подготовке общественных слушаний относительно предприятий, деятельность которых затрагивает вопросы химической безопасности. Центр имеет возможность подготовить комментарии по экологическим вопросам, поделиться необходимым международным опытом, пишет БелаПАН.

В Беларуси появится передвижной мини-завод по переработке древесных отходов в биотопливо. Такой проект намерены реализовать гомельские специалисты.

В передвижном вагоне разместят оборудование для переработки биомассы, обустроят небольшой склад, а также бытовые помещения для персонала. Запустят и собственную систему энергоснабжения. Мини-завод сможет перерабатывать древесные отходы, опавшие листья и высохшую траву, а также сельхозотходы и получать из них топливные брикеты, гранулы, пеллеты и другие виды твердого биотоплива.

Подобное предприятие и экологично, и экономично. Со временем такие мини-заводы появятся в разных регионах страны, сообщили в программе Новости «24 часа» на СТВ.

В 2012 году Минский тракторный завод планирует принять участие в Международной выставке сельскохозяйственного оборудования «Agrotica-2012», которая пройдет с 1 по 5 февраля в Салониках.

На ней будет представлена экспозиция «Беларусов». Решение об участии в этом показе принято в целях освоения новых рынков сбыта продукции предприятия.

На МТЗ уже приступили к подготовке будущих экспонатов, которыми станут три трактора моделей 952.4, 1025.4 и 1221.4. Приемка машин в выставочном исполнении намечена на 26 декабря.

В настоящее время также решается вопрос заключения выставочного контракта с греческой компанией «Kandis D. Nikolos», которая станет «соучастником» МТЗ в предстоящем показе.

В 2011 году главные внутренние туристические направления России сработали с ростом туристического потока. К 21 января, падением количества туристов на 3% год завершается только для Карелии. Город Туапсе остался на прошлогоднем уровне, не получив дополнительный поток туристов.

Самые впечатляющие результаты показал Алтай – рост 25%, Санкт-Петербург и Москва – в среднем по 20%, Сочи, - 17%, Анапа – 15%, Кавказские минеральные воды – 15%. Подмосковье из-за высоких цен прибавило всего 5%, сообщалось на пресс-конференции АТОР. .

В исследование внутреннего туропотока были включены и страны, входящие в СНГ. Поскольку большинство туроператоров, работающих по России, отправляют туристов и в бывшие союзные республики. Так, Армения и Узбекистан выросли на 18%, Абхазия – на 10%, Крым – на 15-20%, Беларусь – на 15%

Напомним, что в 2011 году 30 миллионов россиян отдыхали в пределах страны.

Торговые надбавки на некоторые виды фруктов и овощей теперь не превысят 20%, сообщают белорусские СМИ со ссылкой на Мингорисполком.

Помимо установившихся предельно максимальных цен на картофель, лук и свеклу с декабря по май будущего года, в список регулируемых цен на продукты также добавлены огурцы, помидоры, яблоки, апельсины, бананы и лимоны. Это значит, что перед Новым годом, когда люди традиционно закупаются этими популярными продуктами, минчане смогут сэкономить на их покупке.

Между тем, если на тот же картофель и лук установлены конкретные цены (к примеру, в декабре это максимум 3000 и 5200 за 1 килограмм соответственно), то на перечисленные выше продукты будет снижена предельная торговая надбавка.

Пока на апельсины, лимоны, яблоки, бананы, огурцы и томаты действует надбавка в 25%. Мингорисполком же на эту группу товаров установил максимальную надбавку в 20%.

Помимо продуктов, цены также снизятся на детские кроватки и коляски. На них продавцы могут накрутить не более 20%.

Международный Союз Автомобильного Транспорта (МСАТ) проинформировал Ассоциацию "БАМАП" о том, что с 05 декабря 2011 г. Сербия присоединилась к проекту МСАТ TIR-EPD.
Это означает, что с 05 декабря 2011 г. международные автомобильные перевозчики имеют возможность самостоятельно, без использования платных услуг третьих лиц, направлять электронную предварительную информацию при перевозке товаров с использованием процедуры МДП в сербские таможенные органы, как при въезде на территорию Сербии, так и при выезде из Сербии, если процедура МДП начинается на территории Сербии.
С учетом изложенного Ассоциация "БАМАП" обращает внимание международных автомобильных перевозчиков, что практическая реализация проекта МСАТ TIR-EPD с 05 декабря 2011 г. доступна бесплатно на территории 19 стран: Республика Беларусь, Бельгия, Болгарии, Босния и Герцеговина, Венгрии, Германия, Грузия, Латвии, Литвы, Молдова, Польши, Румынии, Сербии, Словакии, Словении, Финляндии, Франция, Чехии, Эстонии,
Ассоциация "БАМАП" совместно с МСАТ продолжают работу по увеличению количества стран-членов ЕС, а также не являющимися членами ЕС, которые в ближайшее время присоединяться к проекту МСАТ TIR-EPD. Сербия > Транспорт > trans-port.com.ua, 21 декабря 2011 > № 458334

По Белорусской железной дороге в январе-ноябре было перевезено 138,5 млн. т грузов или 108,2% к аналогичному периоду 2010 года. В том числе, транзит грузов по белорусской магистрали составил 45,9 млн. т, что на 10% больше, чем в январе-ноябре прошлого года.

Развитие торговли между Беларусью и зарубежными странами позволило нарастить экспортно-импортные перевозки грузов. Объем вывоза грузов железнодорожным транспортом на экспорт в январе-ноябре текущего года более чем в 2 раза превысил объем ввоза. Вывоз грузов по Белорусской железной дороге достиг 36,5 млн. т, что на 35,1% больше уровня января-ноября 2010 года. В том числе, вывоз химикатов увеличился по итогам 11 месяцев в 4 раза к уровню того же периода прошлого года, нефтепродуктов - на 49%, строительных грузов - на 63%, лесных грузов - на 22%, химических и минеральных удобрений - на 15%.

С начала текущего года наблюдается устойчивая тенденция роста объема грузоперевозок по Белорусской железной дороге в рамках Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана. В январе-ноябре по железнодорожной магистрали на экспорт в Российскую Федерацию и Казахстан было перевезено 4,9 млн. т грузов, что превысило уровень аналогичного периода 2010 года на 28%.

По состоянию на 1 декабря запасы готовой продукции на предприятиях деревообрабатывающей промышленности Белоруссии в денежном выражении составили 159,5 млрд. бел. руб. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Белстата. К среднемесячному объему промышленного производства этот показатель составляет 78,4%. Запасы топливно-древесных гранул составили 0,8 тыс. тонн (на 63,8% меньше, чем в конце декабря 2010 г.);

- пиломатериалов – 18 тыс. м куб. (на 43,2% меньше);

- клееной фанеры – 5,8 тыс. м куб. (на 73,6% больше);

- древесноволокнистых плит – 0,3 млн. усл. м кв. (на 14,4% меньше).

За январь-ноябрь 2011 г. в Белоруссии объем деревообработки и производства изделий из дерева составил 4226,2 млрд. бел. руб., что на 6,2% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Белстата. В ноябре стоимость производства составила 624,7 млрд. бел. руб. Значительнее всего за 11 мес. увеличилось производство топливо-древесных гранул – на 30,6% до 43,9 тыс. тонн, древесноволокнистых плит – на 14% до 41,4 млн. усл. м кв и дверных блоков – на 14,7% до 1847,4 тыс. м кв.

В то же время сократилось производство оконных блоков на 14% до 377,2 тыс. м кв., клееной фанеры – на 4,3% до 156,2 тыс. м куб., клееного бруса – на 14,5% до 11,6 тыс. м куб.

Ни фунта для МВФ

Британия снова отказалась поддержать европейскую валюту

Александр Баранов

Правительство Великобритании отказалось принять участие в программе Международного валютного фонда по укреплению еврозоны, тем самым еще более обострив конфликт с руководством Евросоюза.

Министры финансов ЕС планировали выделить на поддержку европейской валюты 200 млрд евро, однако из-за отказа Великобритании присоединиться к схеме общая сумма составила лишь 150 млрд евро.

Это уже второй случай за последний месяц, когда Лондон занимает резкую антиевропейскую позицию. Ранее премьер-министр страны Дэвид Кэмерон отказался поддержать внесение поправок в Лиссабонский договор, направленных на стабилизацию финансов еврозоны.

По мнению британских экспертов, решение отказать МВФ объясняется внутриполитической ситуацией в стране, и прежде всего настроениями в стане консерваторов, представляющих большинство в правящей коалиции.

Как считает ведущий эксперт по европейским делам британского Королевского института международных отношений Ричард Уитмен, нынешняя позиция Великобритании не имеет серьезного экономического обоснования и вызвана прежде всего идеологическими соображениями.

«Британская экономика имеет шансы на восстановление только в условиях выхода из кризиса экономики еврозоны. Тем не менее евроскептики в Консервативной партии даже допустить не могут, чтобы Великобритания спасала ненавистное им евро, пусть даже опосредованно, через МВФ», — сказал в интервью «МН» Ричард Уитмен.

Антиевропейская позиция британского премьера и министра финансов вызвала серьезное замешательство в рядах либерал-демократов, партнеров тори по правящей коалиции. Европейская интеграция всегда была одним из столпов политики этой партии. Лидер либерал-демократов и вице-премьер правительства Ник Клегг уже неоднократно заявлял о реальной угрозе маргинализации Великобритании в Европе. Разногласия между Клеггом и Кэмероном по вопросу о евро обострились настолько, что Ник Клегг даже не присутствовал на последнем заседании парламента, посвященном этой теме.

Однако главная проблема премьер-министра Дэвида Кэмерона не в разногласиях с партнерами по коалиции. Британские либерал-демократы, вступив в союз с консерваторами, настолько потеряли в рейтингах и опросах популярности, что на серьезный конфликт и тем более на выход из коалиции они пойти не могут, поскольку провалятся на внеочередных выборах. Настоящие проблемы премьер-министра Кэмерона — в его собственной партии, толкающей его на конфликт с Европой.

«Внешнему наблюдателю трудно понять, почему в столь зависящей от Европы Великобритании так хотят коллапса еврозоны. Но все это объясняется десятилетиями политической кампании британских консерваторов-евроскептиков, которые с самого начала были радикально настроены против ЕС и которые в свою очередь оказали огромное влияние на новое поколение политиков, пришедших в парламент на последних выборах», — сказал в интервью «МН» Ричар Уитмен.

Не случайно именно сейчас британские евроскептики воспряли духом и подняли голову, а их число в парламенте растет. На протяжении многих лет, даже когда европейская валюта представлялась несомненным успехом, они убеждали всех, что введение евро — это ошибочный проект и что в один прекрасный момент этот валютный союз рухнет.

«Теперь они полностью убеждены, что все их политические предсказания сбылись. Британские евроскептики окончательно утвердились в своем убеждении, что Евросоюз в тупике. Для них это почти идеологическая догма. Так что нынешняя ситуация для них — это не возможность помочь партнерам по ЕС, а наилучший момент для того, чтобы воткнуть им нож в спину, чтобы в конце концов увидеть Великобританию вне Евросоюза», — говорит Ричард Уитмен.

Пока что европейские партнеры Лондона ножа в спине не чувствуют, а французский президент Николя Саркози даже выразил надежду на то, что Великобритания все-таки присоединится к европейским усилиям по спасению евро. Тем не менее нынешний отказ Лондона выделить средства МВФ выглядит особенно вызывающим, учитывая то, что к схеме присоединились европейские страны, которые так же, как и Великобритания, не входят в еврозону, — Польша, Чехия, Дания и Швеция.
Официально британские власти мотивировали отказ присоединиться к программе МВФ тем, что, по мнению Лондона, подобное увеличение бюджета фонда должно быть частью более широкого процесса, в который должны быть вовлечены все страны «двадцатки», в том числе и Россия.

«Британия всегда готова рассматривать вопрос о выделении дополнительных средств МВФ, но в рамках глобального соглашения и имея в виду глобальную роль фонда», — заявил британский министр финансов Джордж Осборн.

«Это всего лишь политическое прикрытие. То же самое, что сказать соседу, у которого горит дом: «Знаешь, дорогой друг, я подожду, пока пламя еще поднимется. Вот когда совсем горячо станет, тогда я, может быть, тебе помогу», — заявил в беседе с «МН» эксперт британского Королевского института международных отношений Ричард Уитмен.

Базовые принципы

Новые военные объекты на территории стран ОДКБ будут согласовываться с Россией

Артем Кобзев, Аркадий Дубнов

Совет коллективной безопасности ОДКБ обеспокоен современной тенденцией к силовому вмешательству в кризисные ситуации. Это подтвердили недавние события в странах — участницах договора. Чтобы консолидировать альянс, лидеры приняли решение о том, что иностранные военные базы на территории стран ОДКБ будут появляться только с согласия всех членов этого блока. Таков главный итог прошедшей в Москве встречи глав государств ОДКБ.

Лидеры входящих в ОДКБ стран — России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана — провели вчера переговоры в Кремле сначала в узком, а затем в расширенном составе. Открывая первую встречу, Дмитрий Медведев заметил, что предстоит обсудить 35 вопросов. Позже, рассказывая, о чем шла речь за закрытыми для прессы дверями, Медведев признался, что договориться по всем пунктам не удалось, но тут же добавил: «Это нормально».

Зато уже перед началом переговоров в расширенном составе Нурсултан Назарбаев (председательство в ОДКБ перешло от Белоруссии к Казахстану) заявил: важнейшим итогом встречи стала договоренность о «согласовании размещения на территории государств ОДКБ объектов военной структуры государств, не являющихся членами ОДКБ». «Теперь для того, чтобы разместить военные базы третьей страны на территории государств — членов ОДКБ, необходимо будет получить официальное согласие всех ее членов», — сообщил Назарбаев.

Как заявил президент Медведев, достижение этой договоренности важно «для консолидации позиции внутри ОДКБ». А его пресс-секретарь Наталья Тимакова отметила, что «Россия рассматривает эту договоренность как дополнительный фактор стабильности на евразийском континенте и наглядную демонстрацию союзнического характера отношений между нашими странами».

По итогам переговоров было принято совместное заявление. Речь в нем идет, в частности, о том, что «особую озабоченность» у ОДКБ вызывает ситуация в Афганистане, «который непосредственно прилегает к зоне ответственности организации». Накануне саммита глава МИД Таджикистана Хамрохон Зарифи призвал ОДКБ принять «дополнительные меры по обеспечению безопасности стран-членов» в связи с выводом из Афганистана войск антитеррористической коалиции в 2014 году. В Душанбе считают, что вывод западного контингента из соседней страны ставит под угрозу мир и стабильность в Таджикистане. Очевидно, эта позиция, озвученная публично, отличается от того, что обычно говорят на эту тему в Москве, которая не в восторге от стремления США оставить часть своего контингента на американских базах в Афганистане.

В заявлении также говорится, что государства блока обеспокоены усиливающейся тенденцией «к силовому вмешательству в кризисные ситуации». «Настораживают попытки действовать в обход общепризнанных международно-правовых норм и принципов, используя временные трудности отдельных стран и народов». Трудно не догадаться, чьи именно попытки имеют в виду авторы заявлении.

Между тем президент Казахстана никак не стал комментировать «кризисную ситуацию», возникшую в его стране. Вместо него на эту тему высказался генсек ОДКБ Николай Бордюжа. На вопрос, будет ли ОДКБ участвовать в нормализации обстановки в Жанаозене, он сказал, что не видит причин «для включения дополнительных коллективных механизмов». Категоричен был и министр иностранных дел Казахстана Ержан Казыханов, считающий, что произошедшее на западе его страны «было исключительно локальным конфликтом, в целом же в Казахстане обстановка стабильна». Не видит перспективы применения там коллективных сил ОДКБ и Сергей Лавров, сославшийся на то, что для этого в уставе организации нет оснований. «В любом случае действия со стороны ОДКБ по содействию странам-членам по преодолению любых ситуаций предпринимаются только по просьбе государства в лице его президента», — добавил глава российской дипломатии.

В целом юбилейные саммиты ОДКБ и СНГ, изначально планировавшиеся для подведения итогов 20-летия Содружества Независимых Государств, прошли в достаточно дежурной атмосфере. Возможно, сказались трагические события в Казахстане и протестные акции в России. Во всяком случае президент Узбекистана Ислам Каримов не стал портить настроение коллегам: как утверждают осведомленные наблюдатели в Ташкенте, он намеревался дать в Москве жесткие оценки намерениям создать Евразийский союз. Еще в начале этого месяца Каримов называл это попытками «вернуться во времена СССР». Вместо этого он ограничился замечанием, что «Евразийское экономическое пространство должно быть притягательным», а «у СНГ есть будущее».

Дмитрий Медведев, похоже, с этим согласен. По его словам, самое главное, что «мы сидим за общим столом, мы друзья, и мы готовы развивать сотрудничество, и этому служит СНГ».

АЛЕКСЕЙ МИЛЛЕР И ВЛАДИМИР СЕМАШКО ОБСУДИЛИ ИНТЕГРАЦИЮ «БЕЛТРАНСГАЗА» В ГРУППУ «ГАЗПРОМ»

Сегодня в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась рабочая встреча Председателя Правления Алексея Миллера и Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь Владимира Семашко.

Стороны обсудили вопросы интеграции ОАО «Белтрансгаз» в Группу «Газпром» и дальнейшего развития предприятия. Было отмечено, что приведение корпоративных требований, норм и стандартов «Белтрансгаза» в соответствие с принятыми в «Газпроме» будет способствовать существенному повышению эффективности работы белорусской компании.

В ходе встречи рассматривались перспективы производственной, сбытовой, финансово-экономической деятельности «Белтрансгаза».

Алексей Миллер проинформировал Владимира Семашко, что принято решение переименовать компанию в «Газпром трансгаз Беларусь».

Справочная информация.

25 ноября 2011 года Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь подписали:

Соглашение о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь;

Соглашение об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ОАО «Белтрансгаз».

В развитие указанных документов ОАО «Газпром» и ОАО «Белтрансгаз» 25 ноября 2011 года подписали контракты на поставку газа в Белоруссию и его транспортировку через территорию республики в 2012–2014 годах. Также ОАО «Газпром» и Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь подписали договор купли-продажи 50% акций ОАО «Белтрансгаз». С учетом уже приобретенных «Газпромом» в 2007–2010 годах 50% акций «Белтрансгаза», «Газпром» стал владельцем 100% акций «Белтрансгаза».

Белорусское издание БелаПАН, ссылаясь на данные Белстата, сообщает, что в январе-ноябре текущего года объемы продаж водки увеличилась на 19,3%, если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года.

Всего за эти 11 месяцев было реализовано 11 млн. 69,5 тыс. декалитров водки, а ее доля в общем объеме потребления алкоголя составила 46,1% (за аналогичный период 2010 года — 42,6%).

За данный период было также продано на 11,5% больше пива (31 млн. 932,5 тыс. декалитров). Доля этого напитка в общем объеме потребления алкоголя составила 13,3% (за аналогичный период 2010 года — 13,1%).

Также было продано на 33,6% больше ЛВИ (1 млн. 963,3 тыс. декалитров), виноградных вин — на 13,5% (2 млн. 787,7 тыс. дал). Коньяка и бренди продано на 28,9% больше (287,8 тыс. декалитров), игристых вин и шампанского — на 26,3% больше (1 млн. 193 тыс. декалитров).

Объемы реализации плодовых вин снизились на 6,1% (до 14 млн. 641,1 тыс. декалитров), слабоалкогольных напитков – на 32,5% (до 773,7 тыс. декалитров).

В январе-октябре 2011 года Белоруссия импортировала 16 млн 794,6 тыс. тонн нефти, что на 45,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, сообщили "Интерфаксу" в Национальном статистическом комитете (Белстат).

При этом, согласно статданным, за 10 месяцев Белоруссия импортировала из РФ 15 млн 667,3 тыс. тонн нефти (на 53,8% больше), из стран дальнего зарубежья - 1 млн 127,3 тыс. тонн (на 16,4% меньше).

По данным Белстата, в январе-октябре 2011 года среднеконтрактные цены на нефть составили $465 за тонну и выросли в сравнении с 10 месяцами 2010 года на 7,5%. При этом среднеконтрактные цены на нефть происхождением из РФ составили $437 за тонну (рост на 7,7%), на нефть из стран вне СНГ - $851 за тонну (рост на 34,1%).

Белоруссия, согласно своп-контрактам между Белорусской нефтяной компанией, венесуэльской PDVSA и азербайджанской ГНКАР, импортирует нефть марки Azeri light по системе магистральных нефтепроводов. Кроме того, в текущем году осуществлялись и прямые поставки венесуэльской нефти марки Santa Barbara.

Ввоз нефтепродуктов в республику за 10 месяцев вырос в 3,4 раза до 4 млн 64,1 тыс. тонн. В том числе из РФ было импортировано 4 млн 47 тыс. тонн (рост в 3,4 раза), из стран дальнего зарубежья - 17,1 тыс. тонн (снижение на 5,8%).

Импорт природного газа за 10 месяцев составил 16,4 млрд кубометров, снизившись на 4,6%.

В январе-октябре 2011 года среднеконтрактные цены импорта природного газа составили $256 за 1 тыс. куб.м. и выросли в сравнении с 10 месяцами 2010 года на 38,3%.

Белорусский экспорт нефтепродуктов за январь-октябрь 2011 года в физическом выражении вырос на 53,8% до 12,6 млн тонн. При этом среднеконтрактные цены экспорта за 10 месяцев составили $805 за тонну и выросли по сравнению с январем-октябрем 2010 года на 36,9%.

За 10 месяцев Белоруссия экспортировала в страны вне СНГ 10 млн тонн нефтепродуктов (рост на 60,8%), при этом среднеконтрактные цены выросли на 38,7% до $772 за тонну. В страны СНГ было экспортировано 2,6 млн тонн нефтепродуктов (рост на 31,7%), средние цены экспорта выросли за этот период на 35,8% и составили $933 за тонну.