Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Эво Моралес: Настоящий индеец
«Песня о настоящем индейце» - свой хит группа «Ноль» написала словно о бывшем президенте Боливии...
Хуан Эво Моралес Айма успешно управлял страной, но под давлением американских представителей был вынужден уйти в отставку. Народ Боливии негодует! А мы рассказываем о Моралесе.
КОРОЛЬ КОКИ
Если вы не следили за новостями, то мы расскажем о том, что произошло в Боливии. Там был президент Эво Моралес, которого выбрали в 2005 году, а в октябре нынешнего переизбрали вновь. Он - как Владимир Путин, за вычетом срока Дмитрия Медведева. Культовый человек, герой нации. Да еще коренной индеец.
Да, он родился в нищей семье индейцев аймара. В детстве от голода собирал апельсиновые корки, выброшенные из окон автобусов. Трудился пастухом лам, каменщиком, музыкантом. Как и многие боливийские крестьяне, выращивал коку. Ну а куда без этого на высокогорье? Вы зайдите в любую боливийскую семью, у них эта кока будет лежать на видном месте в вазе. Пожевал и пошел. Не наркоманы, а климат здесь такой. Нужно понимать!
Моралес не имел даже среднего образования. Но народ его любил - своего, от сохи. С третьей попытки смог победить на президентских выборах. Политический авторитет заработал как лидер Союза производителей коки.
Вообще кока - растительная основа кокаина - использовалась в Андах в течение 8000 лет в религиозных целях, а также для борьбы с высотной болезнью и в качестве легкого стимулятора. Попытки американцев ограничить ее производство привели к массовому возмущению коренного населения страны, на волне которого и стал политиком Эво Моралес.
Он баллотировался на пост президента, обещая править в интересах коренных народов Боливии, которые веками страдали от маргинализации и дискриминации. А когда пришел к власти, то поддержал новую конституцию, которая официально объявила Боливию «многонациональной и светской», чтобы лучше отразить интересы десятков этнических групп страны.
Он продолжал бороться за права фермеров, выращивающих коку, сохраняя законность ее возделывания и вводя меры по регулированию ее оборота. Хотя со стороны Соединенных Штатов было давление, что нужно полностью уничтожить эту культуру.
В 2011 году он даже восстановил старый рецепт для кока-колы, производимой на территории Боливии, введя коку в ее состав. Ну а власти США обвиняли его в том, что он не делает достаточно для прекращения производства и оборота кокаина.
Дошло до того, что Моралес в 2008 году выслал американского посла Филипа Голдберга, обвинив его в заговоре против его правительства, а также приостановил деятельность американского Управления по борьбе с наркотиками на территории Боливии.
Позже он изгнал из страны Агентство США по международному развитию (USAID), обвинив его в поддержке боливийской оппозиции. В общем, война с США носила давний и открытый характер.
В ПОИСКАХ «ЗОЛОТОГО БАТОНА»
Потом Моралес дважды переизбирался на этот пост - в 2009 (64% голосов) и 2014 годах (61%). При этом по конституции Боливии можно быть президентом максимум два срока подряд. Но во время первого срока Моралеса в конституцию были внесены поправки. В 2016 году, когда шел его третий срок, в Боливии на референдуме вообще предлагали отменить ограничение на число президентских сроков. Пусть правит вечно, как царь!
Две трети избирателей это не поддержали. Но верховный суд Боливии разрешил Моралесу переизбираться в третий раз, не засчитав его первый срок, который начался до конституционной реформы. Вот такие финты.
20 октября 2019 года прошли новые выборы, на которых Моралес получил, по официальным данным, более 48% голосов. Но тут появились люди из США. Группа экспертов Организации американских государств по-своему подсчитала голоса и опубликовала доклад: дескать, Моралес все подтасовал.
На индейца начали оказывать давление, оппозиция подняла голову, пошли массовые акции протеста. Началось то, что мы называем цветной революцией. Дошло даже до обыска дома Моралеса - возможно, и у него искали «золотой батон». Эво Моралес объявил о подготовке новых выборов в стране, но вечером того же дня подал в отставку.
РУССКИЕ ИНТЕРЕСЫ В БОЛИВИИ
Что за контора такая, которая посмела свергнуть Моралеса? Нужно объяснить. Это Организация американских государств, которая объединяет все 35 стран обоих континентов. Они начали педалировать установленные ею факты вмешательства в выборы в Боливии, потребовали отменить результаты октябрьского голосования и провести выборы заново. Можно назвать ее НАТО или ООН в масштабах Северной и Южной Америки. Структура, подчиненная США, которая может вмешиваться в дела другого государства.
Почему нам так близка тема Боливии? Почему путч у них, а встревожены мы? Почему правительство Никарагуа заявляет, что Моралеса свергли «фашистскими приемами», а нам это интересно? Не Украина ведь, не сосед под боком...
Дело в том, что Россию и Боливию при Моралесе связывало тесное политическое сотрудничество. Боливия была одним из ключевых союзников в регионе. Так, в 2014 году Боливия вместе с другими 11 странами голосовала против осуждения в ООН присоединения Крыма к России. Товарооборот между двумя странами в 2018 году составил около $16 млн.
Основные статьи российского экспорта: печатные изделия (35%), черный металл (18%), оптические аппараты и инструменты (12%), наземный транспорт и запчасти (11%).
Свои проекты в Боливии развивают Газпром, Акрон и Росатом. Три года назад мы начали строить там Центр ядерных исследований и технологий стоимостью $300 млн. А еще сообщалось, что Газпром разрабатывает там два газовых месторождения.
АМЕРИКА БОИТСЯ ИНДЕЙЦА?
О перевороте Эво Моралес высказался в интервью представителю RT, бывшему президенту Эквадора Рафаэлю Корреа.
- Ты бы пошел на новые выборы, если бы их провели в Боливии? - спросил Корреа.
- Во-первых, это недемократично, - ответил Моралес. - И что, они боятся какого-то индейца? Для меня это удивительно. И до нас дошла информация из международных источников, что США не хотят, чтобы я вернулся в Боливию.
- Добро пожаловать в клуб! Тебя тоже свергли! - воскликнул Корреа.
- Да, люди из их действующего правительства не хотят, чтобы я вернулся. Но откуда у них такой страх?
...Вообще мы можем увидеть эффект домино. Боливия стала первой страной региона, в которой осенние протесты привели к уходу главы государства.
Но было ли все так плохо в Боливии при Моралесе? Совсем нет. По данным Всемирного банка, эта страна в XXI веке стала одной из самых быстро развивающихся в Латинской Америке:
- каждый год стремительно рос ВВП (4,9% - средний показатель);
- доля населения Боливии, проживающего в нищете, сократилась на 60%. Теперь это лишь 17%;
- население Боливии при Моралесе увеличилось с 9,4 млн до 11,4 млн;
- продолжительность жизни выросла с 65,9 до 70,9 года.
Почему это стало возможно? Что за чудо совершил индеец?
Дело в том, что сразу после прихода к власти Моралес объявил о национализации нефтяной и газовой отрасли. Эксклюзивное право участвовать от имени государства в нефтегазовых проектах и заниматься продажей углеводородов в Боливии и за ее пределами получила госкомпания YPFB. Иностранные компании были вынуждены заключать контракты именно с ней для реализации проектов в этой южноамериканской стране.
Эта политика позволила справиться с экономическими кризисами, добавила стабильности Боливии. И если раньше ресурсы просто выкачивали из страны, то теперь доходы от продажи сырья пошли на пользу простым боливийцам, у которых перестали забирать нефть и газ за стеклянные бусы. Боливия из развивающейся страны с большим долгом превратилась в наиболее быстро развивающуюся экономику региона.
«РОДИНА ИЛИ СМЕРТЬ!»
Ну что еще сказать об Эво Моралесе? Он - добрый индеец из детских книжек, который наивно мечтал сделать всех боливийцев счастливыми. Дал Боливии то, чего не было долгие годы, - стабильность политической системы. Потому что, если посчитать с 1825 года, когда эта страна обрела независимость, там прошло аж 190 путчей. Это дело не новое.
Были в Южной Америке и откровенно фашистские режимы, которые приходили к власти через тот самый путч, например Аугусто Пиночет в Чили, Хорхе Видела в Аргентине, Умберту Бранку в Бразилии... Были такие режимы и в Боливии. Там хватало у власти и генералов, и диктаторов.
Что бы ни говорили, Моралес имел широкую поддержку в стране. Но по специальным политтехнологиям Боливию снова привели к путчу.
...Кстати, Моралес приезжал в Россию год назад на чемпионат мира по футболу.
Когда Моралес отправился на переговоры с Владимиром Путиным, с ним был министр иностранных дел Боливии Диего Пари Родригес, который пришел в Кремль в шляпе и с длинной косой.
«Настоящие индейцы!» - воскликнул Путин.
...Как стало известно, Моралес не запрашивал политического убежища в России. Он улетел в Мексику, заявив, что покидает родину по политическим причинам. Но пообещал скоро вернуться с новыми силами и энергией.
Степан Строев
"Лаборатория Касперского" обнаружила утечку данных кредитных карт, хранящихся в информационных системах отелей и полученных от онлайн-турагенств, говорится в сообщении компании.
"Атакованы не менее 20 брендов отелей в Бразилии, Аргентине, Боливии, Чили, Коста-Рике, Франции, Италии, Мексике, Португалии, Испании, Таиланде и Турции", - сообщается в релизе.
Для сбора информации злоумышленники используют троянские программы, которые распространяют через вредоносные вложения. "Письма, имитирующие официальные запросы на групповую бронь от реальных людей из реальных компаний, выглядят весьма убедительно, в них включены копии официальных документов и подробные разъяснения причин, по которым был выбран именно этот отель. Единственное, что выдает подделку, — ошибки в написании домена компании", - отмечается в сообщении.
Мошенники не только сами используют удаленный доступ к зараженным компьютерам, но и продают его на нелегальных форумах. В кампании участвуют несколько кибергруппировок, точно известно как минимум о двух — RevengeHotels и ProCC. Согласно данным сервиса, использовавшегося для сокращения вредоносной ссылки, Bit.ly, которые приводит "Лаборатория Касперского", она распространялась и во многих других странах, кроме перечисленных выше, а "значит, объем похищенных данных может быть значительно больше".
"Независимо от того, останавливаются ли постояльцы в отелях, будучи в командировке или на отдыхе, платят ли за проживание наличными или картой, все равно хотя бы раз будет нужно использовать дебетовую или кредитную карту, чтобы гарантировать бронь номера. Этого будет достаточно для того, чтобы злоумышленники похитили ее данные. Мы советуем владельцам отелей применять надежные защитные решения, чтобы избежать утечек, от которых могут пострадать как клиенты, так и репутация заведения", - приводятся в сообщении слова руководителя исследовательского центра "Лаборатории Касперского" Юрия Наместникова.
"Лаборатория Касперского" рекомендует путешественникам использовать для бронирования отеля через онлайн-турагентства виртуальную платежную карту, а для расчета на месте - либо виртуальный кошелек, либо карту с ограниченным количеством денег на счету.
Конец боливийского чуда?
Далекая и малоизвестная обывателю Боливия в последнее время не сходит с экранов телевизоров, компьютеров и первых полос печатных изданий по всему миру. Неудивительно: державшийся за власть 14 лет президент Эво Моралес в результате волнений и беспорядков покинул страну и получил убежище в Мексике. Теперь аналитики ломают голову над вопросом, что же будет дальше и каким путем пойдет эта далекая латиноамериканская страна. В которой, кстати, есть интересы и у российского бизнеса. Попробуем разобраться в ситуации и в том, что грозит (или не грозит) российским интересам.
«Боливийское чудо», как принято называть итоги правления Моралеса с 2005 года, совсем не так однозначно, как может показаться на первый взгляд. Да, резкое изменение социальной политики в пользу самых бедных дало свои результаты, в целом уровень жизни повысился, а национализация недр в 2006 году позволила правительству первого президента Боливии индейского происхождения кинуть своим избирателям жирный кусок за счет тех средств, которые ранее выводились транснациональными корпорациями за рубеж.
Однако социальный вектор политики Моралеса и желание понравиться наиболее бедным слоям населения вкупе с антиамериканскими действиями и риторикой не сопровождались созданием настоящих инфраструктурных проектов, которые позволили бы Боливии реально уйти от статуса сырьевой страны (державой все-таки ее назвать не получается).
В итоге получился замкнутый круг: сначала Моралес изгнал из страны иностранные компании, мотивируя это заботой о собственном народе, потом сразу же позвал их назад, но на других условиях.
Однако факт остается фактом: деньги в добычу полезных ископаемых вносили в основном те же иностранцы, которые, как всем понятно, работать без серьезной доли прибыли не будут. Эффект перераспределения доходов от добычи ископаемых был хорош, но в стратегическом плане не дал Боливии возможности создать собственную развитую инфраструктуру.
Простой факт: до сих пор эта страна обладает одной из самых плохо развитых сетей автомобильных дорог на всем континенте, а число ежегодно гибнущих в авариях людей в процентном соотношении к количеству населения претендует на мировые рекорды.
Есть, чем торговать
Что касается недр, то Боливии есть чем похвастаться. По запасам газа страна занимает вторую позицию в Латинской Америке после Венесуэлы. Бывший министр углеводородов и энергии Луис Альберто Санчес ранее заявлял, что к 2020 году Боливия увеличит добычу природного газа более чем на 20 млн куб. м в день, или свыше чем на 33%. Кроме того, испанская Repsol и боливийская YPFB объявили об открытии новых газовых месторождений, которые позволили увеличить газовые запасы страны на 40%.
Неудивительно, что это вызывает вполне обоснованный интерес со стороны иностранных инвесторов, готовых работать на условиях, которые были озвучены в свое время Моралесом (то есть при фактической национализации углеводородов).
Так, российский «Газпром» в составе консорциума с Total, Tecpetrol и боливийской YPFB ввел в промышленную эксплуатацию месторождение Инкауаси.
Также «Газпром» вместе с Total E& P Bolivie реализует проект геологоразведки месторождений углеводородов на участке Асеро. Еще в 2016 году «Газпром», Министерство углеводородов и энергетики Боливии и YPFB подписали дорожную карту по реализации проектов. В соответствии с документом стороны договорились осуществлять совместный поиск, геологоразведку, добычу и транспортировку углеводородов и актуализировать генеральную схему развития газовой отрасли аж до 2040 года.
В том же 2016 году «Газпром» и YPFB заключили соглашение об изучении перспективных блоков Ла-Сейба, Витиакуа и Мадиди. Блоки Ла-Сейба и Витиакуа расположены в нефтегазоносном бассейне Чако в южной части Боливии в департаментах Тариха и Чукисака. В июне 2018 года Боливия и «Газпром» подписали уже основные условия контракта по разведке и добыче на блоке Витиакуа. Казалось бы, задел хороший, а потери при условии отказа от реализации проектов могут быть огромными. В июне 2019 года, перед визитом Моралеса в Москву, прозвучали заявления о возможности заключения соглашения об инвестициях «Газпрома» в Витиакуа. А в июле, по итогам визита, посол Боливии в Москве Уго Вильяроэль Сенсано заявил, что и сам контракт может быть подписан до конца 2019 года. Он пояснил, что по контракту российский газовый гигант не только становится оператором в Боливии, но и берет на себя обязательства по инвестициям, что позволит увеличить добычу до 15 млрд куб. м в сутки.
Кроме того, как сообщало РИА «Новости», российские компании ГАЗ, УАЗ и КамАЗ вели переговоры с Боливией о строительстве завода по сборке автомобилей на газовом топливе.
Но есть ли реальная опасность этим проектам после смены власти в Боливии? Ответ на этот вопрос пока неоднозначен, и для понимания ситуации нужно понять саму природу «боливийской революции».
Примечательно, что сам Моралес в 2005 году пришел к власти как раз на волне так называемого газового конфликта, который охватил страну в конце 2003 года.
Тогда именно газовые запасы страны привели к настоящему хаосу, массовым акциям протеста и даже десяткам убитых в столкновениях с силами правопорядка и армией. Население требовало более справедливого распределения доходов, которые приходили в Боливию от продажи углеводородов, а затем и полной национализации запасов сырья. Газ фактически сверг президента Гонсало Санчеса де Лосада, на смену которому пришел Карлос Меса, а после отставки последнего на выборах в первый раз победил Моралес. История иногда бывает ироничной: именно Меса в октябре 2019 года был соперником Моралеса на выборах и не признал его победы, что стало толчком к массовым акциям протеста и уходу с поста президента — в этот раз самого Моралеса.
Народ устал
«Народ устал». Примерно так можно охарактеризовать главную причину того, что в четвертый раз Моралесу не удалось сесть в кресло президента. Несмотря на популистскую политику и «кормление» бедных, Эво не смог стать для боливийцев несменяемым лидером и не стал бросать армию на подавление недовольства граждан. В этом плане он заметно отличается от своего друга Николаса Мадуро в Венесуэле, который в начале года весьма жестко отреагировал на попытки оппозиции взять власть.
В принципе, первый звоночек прозвенел для Моралеса еще в начале 2016 года, когда на организованном им же референдуме о возможности главе государства снова переизбираться на пост большая часть населения сказала «нет».
Можно почти с уверенностью сказать, что, последуй тогда Моралес букве закона и откажись от участия в новых выборах, сейчас бы, во-первых, ему не пришлось бежать из страны, а во вторых, он мог спокойно подготовить и провести операцию «Преемник», выдвинув на выборах от своей партии «Движение к социализму» (MAS) вполне достойную кандидатуру. С учетом прочности социалистических позиций, особенно в боливийской глубинке, шансы у этого кандидата были бы отличные.
Но, видимо, в итоге все-таки победила жажда личной власти. Моралес обратился к фактически подконтрольному ему же Конституционному суду за разрешением снова идти на выборы — и получил его. А боливийцев как раз это и взбесило, потому что при такой схеме выходило, что их голоса на референдуме не значили ровным счетом ничего. Да и сам Моралес подлил масла в огонь, назвав итоги референдума «торжеством лжи». Тут он просчитался. Как просчитались и избирательные власти, «нарисовавшие» весьма сомнительные результаты первого тура выборов, где Моралес якобы набрал на 10% больше своего соперника Месы, хотя подсчет в день голосования давал совсем другие результаты.
По местному закону для победы в первом туре нужно получить либо голоса более половины избирателей, пришедших к урнам, либо опередить своего соперника более чем на 10%.
Конечно, за всеми аспектами событий в Боливии проще всего найти руку третьего игрока, а именно Вашингтона. Традиционно считается, что в Латинской Америке все перевороты происходят по указке оттуда.
Возможно, это и так, но в случае с Боливией нужно совсем не понимать местных реалий, чтобы считать произошедшее исключительно плодом действий США. Причины ухода Моралеса все-таки внутренние.
Другое дело, что США, конечно же, попробуют воспользоваться результатом, но это другой вопрос. И вопрос интересный.
Литий важнее нефти
Дело в том, что, помимо углеводородов, Боливия обладает самыми крупными в мире запасами другого стратегического сырья — лития. Без него сейчас невозможно представить создание химических источников электричества, современных лазеров, электроприборов. В перспективе именно литий может использоваться в космонавтике и авиации.
В современном высокотехнологичном мире литий получает статус стратегического сырья. Поэтому интерес к его месторождениям огромен.
Ранее уже бывшее правительство Боливии заявляло, что планирует вложить около $2,3 млрд в производство на втором по величине месторождении лития в стране — солончаке Коипаса.
А затем госкорпорация «Росатом» объявила о намерении участвовать в разведке и освоении месторождения боливийского лития и даже подписала соответствующий меморандум. Как теперь будет развиваться ситуация, вопрос интересный. Но с учетом того, что новые власти Боливии (пусть и временное правительство) исходят из идей свободного рынка, предположить отказ от выгодного для страны проекта маловероятно. Новым властям Боливии — какими бы они ни были — нужны как доходы от эксплуатации недр, так и перспективы, открывающиеся от строительства нового атомного центра. При этом все понимают, что менять коней на переправе нельзя, а российские технологии в данном случае просто заменить на американские не получится. В ситуации с литием ситуация гораздо менее определенная, потому что на добычу этого сырья претендентов много, причем именно из числа тех, кто обладает нужными технологиями.
Собственно, свою уверенность в хороших перспективах реализации атомного проекта уже озвучила и сама Россия устами главы «Росатома» Алексея Лихачева. «Надеемся, что минимально [повлияет ситуация после ухода Моралеса]. Проект реализуется без какой бы то ни было политической конъюнктуры. Он финансово организован без кредита. Мы не ожидаем каких-то фундаментальных изменений в позиции наших партнеров», — сказал Лихачев, чьи слова приводит РИА «Новости».
Если же говорить о чисто финансовых отношениях и товарообороте без учета инвестиций в проекты, то его размер составляет просто несерьезные цифры. Так, по итогам 2018 года российско-боливийский товарооборот составил $16,66 млн, из них экспорт — $8,36 млн, импорт — $8,30 млн.
Что действительно может пострадать от смены власти, так это военные контракты.
В 2009 году между Россией и Боливией было подписано межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве и предоставлен кредит на закупку военной техники и оборудования. В сентябре 2016 года на форуме «Армия-2016» министрами обороны двух стран было подписано соглашение о военном сотрудничестве, и вот перспективы этих контрактов сейчас под вопросом.
С другой стороны, Боливия никогда не была в числе основных покупателей нашей военной техники, в отличие от соседней Перу, куда она поставлялась и поставляется в гораздо больших масштабах.
Спасет ли новый президент?
Что сейчас происходит в Боливии после столь поспешного отъезда Моралеса в приютившую его Мексику?
Уход Моралеса не слишком успокоил боливийцев: в стране продолжаются протесты и столкновения между сторонниками теперь уже бывшего президента и его противниками, в ходе которых за последние недели погибло 30 и пострадало около 500 человек.
Ла-Пас уже столкнулся с проблемой нехватки продуктов и топлива из-за блокировки протестующими НПЗ «Сенката», снабжающего столицу страны нефтепродуктами.
Боливийская YPFB даже на всякий случай предупредила аргентинскую IEASA о возможности перебоев по поставкам газа в связи с кризисом, сообщили латиноамериканские СМИ. Тем не менее о прекращении поставок ничего неизвестно.
А пока страна протестует и ждет. Дальнейший вектор развития Боливии будет определен на новых выборах, которые намерена провести временный президент Жанин Аньес, возглавившая государство после ухода Моралеса как первый вице-спикер сената. 2 ноября она направила в парламент законопроект, которые позволит провести новые президентские выборы.
Дмитрий Знаменский
Многонациональное законодательное собрание (парламент) Боливии утвердило регламент для избрания новых членов высшего избирательного суда (TSE), который исполняет в стране функции ЦИК.
Теперь, начиная с 28 ноября, на выборы высшего избирательного суда отводится 20 дней. После избрания и принесения присяги члены TSE должны течение 48 часов объявить о дате новых выборов.
"Утвердили регламент и созыв двумя третями голосов... ждем всех граждан Боливии, которые хотят выдвинуть себя, поскольку завтра утром будут опубликованы необходимые требования", - сообщила спикер сената Эва Копа после завершения сессии обоих палат парламента.
Ранее временный президент Жанин Аньес подписала закон о выборах. Максимальный срок, установленный законом для проведения новых президентских выборов, составляет 140 дней - 20 дней на выборы верховной коллегии высшего избирательного суда и еще 120 на организацию и проведение голосования, оно должно пройти не позднее 12 апреля.
В разъяснении к законопроекту, опубликованном сенатом Боливии, говорится, что он запрещает выставлять свои кандидатуры на выборах лицам, ранее занимавшим эту должность два срока подряд. Таким образом, становится юридически невозможным участие в предстоящих выборах экс-президента Эво Моралеса.
Закон также признал незаконными всеобщие выборы 20 октября, на которых с минимальным отрывом победил Моралес.
После того как оппозиция во главе с Карлосом Месой заявила о массовых нарушениях на выборах 20 октября, Моралес объявил новые выборы, но потом под давлением военных ушел с поста и покинул страну. Вслед за ним ушло в отставку все высшее руководство страны, власть перешла оппозиционному вице-спикеру сената Аньес.

Боливия в огне
почему Кремль хранит молчание
Александр Нагорный
В Боливии вторую неделю идут массовые выступления в поддержку свергнутого президента Эво Моралеса.
Не прошло и недели после государственного переворота в Боливии, когда её президент Эво Моралес, только что переизбранный на этот пост, под давлением уличных акций оппозиции и поддержавших "народные протесты" правых сил в армии, спецслужбах и полиции, был вынужден отказаться от исполнения своих полномочий и покинуть свою страну, как против очередной "цветной революции", поднялись горные и сельские районы. Города этой латиноамериканской страны быстро оказались заполнены десятками тысяч индейцев, которые начали не только перекрывать улицы и дороги, но и штурмовать полицейские участки, требуя возврата Моралеса. И против них те же самые силовые структуры, которые якобы "перешли на сторону народа", начали применять не только спецсредства, но и оружие. Таким образом, оказалось, что в Боливии есть "два народа", и между ними фактически началась гражданская война.
Счёт убитым идёт уже не на сотни, а на тысячи. Но эти жертвы принесены "не с той стороны баррикад", поэтому западные медиа, тщательно и крупным планом фиксирующие каждую слезинку, пролитую, например, гонконгскими "онижедетьми", по-настоящему кровавых расправ в Ла-Пасе и других боливийских городах предпочитают "не замечать". Эво Моралес — не их герой, а его сторонники — видимо, вообще не люди.
И это, подчеркну, не какая-то "избирательная слепота" отдельных средств массовой информации, а настоящий "заговор молчания". Ценой которого являются тысячи всё новых и новых жертв.
Что совсем непонятно — по этому поводу продолжают хранить молчание и в Москве. Хотя даже несколько слов, сказанных, например, президентом России на недавнем саммите БРИКС в Бразилии могли бы существенно изменить боливийскую ситуацию — ведь пример Венесуэлы у всех на глазах. Но этого не произошло, более того — МИД России сразу же заявил о признании легитимным и.о. президента Боливии второго вице-президента сената Жанин Аньес Чавес, которую выдвинули и поддержали проамериканские заговорщики. А эксперты из Института Латинской Америки РАН затушёвывают левый характер индейских протестов и делают упор на том, что и левые, и правые одинаково стремятся поддерживать хорошие отношения с Россией, а то, что вторые массово убивают первых, — это внутренние дела Боливии, в которые не стоит вмешиваться.
Та же официальная позиция, если мы помним, была занята Кремлём в 2014 году по отношению к госперевороту на Украине, хотя она была частично перекрыта "крымской весной" и поддержкой народных республик Донбасса. Но применительно к Венесуэле и к Сирии наблюдались совершенно другие действия. И если задаться вопросом о том, чем обусловлена, в таком случае, внешняя политика Кремля, то единственным ответом оказывается такая концепция, как легизм: Россия не предпринимает ничего, что выходило бы за рамки законности и норм международного права.
Это — чреватая огромными прагматическими и этическими издержками, но стратегически выгодная позиция, которую в Кремле стремятся всеми силами сохранять. Поэтому рассчитывать на возврат, при помощи России, Моралеса, не пожелавшего защищать свою власть и пока получившего политическое убежище в Мексике, не приходится. Тем более, что боливийская верхушка всерьёз рассчитывает на "золотой дождь" от разработки лития и не желает делиться этими доходами с "какими-то индейцами", что было неизбежно при президентстве Моралеса.
Поэтому армия и полиция, вероятнее всего, выдавят его сторонников из городов Боливии и массовыми репрессиями обеспечат нужный "инвестиционный климат" для транснациональных, в первую очередь — американских, корпораций. Но вместо городской герильи или вместе с ней они получат партизанскую войну в сельских и горных районах страны, а "дядя Сэм" вряд ли будет в нужной степени делиться доходами с теми, чьими руками он устранил Моралеса. Моралесу недавно исполнилось 60 лет, и он вполне может повторить путь другого левого латиноамериканского политического лидера — никарагуанца Даниэля Ортеги, который вновь стал президентом своей страны после 17-летнего перерыва.
Как известно, литий — самый лёгкий и самый "горючий" из всех металлов таблицы Менделеева. Поэтому сегодня — Боливия в огне.

Глобальная лотерея
Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
На выборах в окружные собрания Гонконга убедительную победу одержали сторонники демократического движения, те, кто в большей или меньшей степени симпатизирует протестующим на улицах города. Для Пекина ситуация осложнилась. Есть, конечно, надежда, что именно благодаря успеху на голосовании политическая активность переместится в более цивилизованное русло. Но тогда встает другой вопрос - о пределах управляемости процессами в Гонконге.
Гонконг - очень особенное место, благодаря его истории и необычному статусу. Однако происходящее там вписывается в общемировые тенденции. Мнения и настроения людей все труднее игнорировать. Прямое давление срабатывает лишь в самых крайних случаях (ситуация гражданской войны), но - что даже важнее - манипуляции, которые сейчас повсеместно составляют основу политического действия, начинают давать сбой, сталкиваясь с давлением масс.
Очень показательны события в Латинской Америке. Венесуэла, Эквадор, Чили, Боливия, Колумбия, на подходе, похоже, Бразилия, где вышедший из-под ареста Лула рвется в бой. Везде своя специфика, и огульно стричь все эти страны под одну гребенку нельзя. Там и политические режимы совсем разные - от радикально левых до почти крайне правых (привет Болсонару). Однако объединяет то, что замыслы и устремления "сильных мира сего" наталкиваются на противодействие людей, которые легко и быстро выходят на улицы.
Развивайся сегодняшние события 30-40 лет назад, сценарий, скорее всего, был бы другим. В те поры если военные либо "старшие братья" из Вашингтона, либо, бывало, те и другие вместе решали сменить какой-то режим, вопрос, как правило, решался быстро и эффективно. Счастья оно никогда никому не приносило, но происходило регулярно.
Сейчас ничто не идет по сценариям. Венесуэла показала весьма ограниченные возможности США, хотя в Вашингтоне переворот объявили открыто и гласно. В Боливии даже законный президент согласился покинуть страну, уступив пожеланиям военных, вроде бы полный карт-бланш - а тоже пошло криво. Люди не принимают диктата, от кого бы он ни исходил. А откровенно репрессивные действия, запугивание имеют зачастую обратный эффект.
Другое место активных действий - Ближний Восток. Судан, Ирак, Ливан, отчасти Египет, теперь еще и Иран. Опять же - везде очень разные причины волнений. Но повсюду быстрая мобилизация и невозможность решить проблему жесткими мерами. Откровенно диктаторские режимы совсем вышли из моды, а авторитарным и демократическим приходится чутко относиться к запросу снизу.
Збигнев Бжезинский, один из наиболее прозорливых комментаторов (а временами и творцов) американской внешней политики, еще в середине прошлого десятилетия предупреждал о новых временах. "Основная проблема нашего времени - всеобщее ожесточение, связанное с происходящим в мире пробуждением политической активности, носящей массовый и радикальный характер, - писал Бжезинский в 2005 году. - Она наблюдается сегодня во всем мире: ни один континент или даже регион уже не назовешь в этом смысле пассивным. Поднимают голову все слои общества".
Автора, естественно, беспокоили последствия всего этого для Соединенных Штатов, но сам феномен он определил верно. Равно как и правильно замечал, что катализатором этого пробуждения стала линия администрации Буша на активное продвижение демократии на Ближний Восток, с которой сам Бжезинский спорил.
Демократизация всего мира фактически стала задачей американской политики после конца "холодной войны", четыре срока (два - Клинтона, два - Буша-младшего) она проводилась в жизнь весьма последовательно. Отходить от нее начал Обама, при Трампе отказ от "глобального лидерства" был провозглашен официально. Интересно, что цель, по сути, оказалась достигнута, только не вполне в том смысле, как представляли себе идеологи в начале 1990-х годов. Тогда под демократизацией понимали распространение по всему земному шару западной модели либеральной демократии. А на деле получилось то самое "глобальное пробуждение", о котором писал Бжезинский. Глобализация и особенно информационная революция создали условия для мобилизации тех самых "всех слоев общества". Но у разных слоев в разных странах свои представления о должном и сущем, так что вместо унификации получилась полная демократизация в смысле стремления и возможности широких масс заявить свои требования.
Бжезинский еще в 1993 году выпустил книгу "Из-под контроля" - осмысление мировой ситуации после окончания "холодной войны". Автор не поддался тогда всеобщей западной эйфории, предупреждая о рисках неупорядоченной мировой системы. Четверть века спустя видно, что ас геополитики точно предугадал направление развития. Долго казалось, что новые мировые условия благоприятствуют именно тем, кто вышел победителем из битв конфронтации ХХ века, то есть Западу. И именно у него - контроль за ходом мировых событий.
Но практика показывает иное - контроля нет ни у кого, а международная среда хаотична и - да - демократична. Демократия же, особенно в условиях неэффективных институтов (а они сейчас все далеки от лучшего состояния, никто не оспаривает) - это лотерея. Но делать нечего - играют все!
Временный президент Боливии Жанин Аньес сообщила, что подпишет закон о проведении всеобщих выборов в Боливии 24 ноября в 10 утра.
"Завтра в 10.00 (17.00 мск) я подпишу закон "Об исключительном переходном режиме для проведения всеобщих выборов", принятый законодательной ассамблеей (парламентом)", - написала Аньес в Twitter.
Временный президент поблагодарила парламентариев "за то, что услышали и поняли просьбы боливийского народа".
Максимальный срок для проведения новых президентских выборов в Боливии составит после подписания документа президентом Жанин Аньес 140 дней - дополнительные 20 дней отвели депутаты на выборы верховной коллегии Высшего избирательного суда. Выборы должны пройти не позднее 12 апреля.
В разъяснении к законопроекту, опубликованном сенатом Боливии, говорится, что он запрещает выставлять свои кандидатуры на выборах лицам, ранее занимавшим эту должность два срока подряд. Таким образом, становится юридически невозможным участие в предстоящих выборах экс-президента страны Эво Моралеса.
Закон признаёт незаконными всеобщие выборы, состоявшиеся 20 октября 2019 года, и их результаты, а также определяет сроки избрания нового руководства Высшего избирательного суда (исполняет функции ЦИК).
Экс-президент Боливии Эво Моралес с минимальным отрывом выиграл президентские выборы 20 октября, но оппозиция во главе с Карлосом Месой заявила о массовых нарушениях. Сначала Моралес объявил новые выборы, но потом под давлением военных ушел с поста и покинул страну. Вслед за ним ушло в отставку все высшее руководство страны, власть перешла оппозиционному вице-спикеру сената Жанин Аньес. Сторонники Моралеса оспаривают передачу полномочий Аньес и требуют ее отставки, в стране продолжаются протесты.
Сенат Боливии принял законопроект, который аннулирует победу Эво Моралеса на президентских выборах 20 октября.
"Всеобщие выборы, состоявшиеся 20 октября 2019 года, и их результаты признаются лишенными юридической силы. Предполагается проведение новых всеобщих выборов для избрания президента, вице-президента, сенаторов, депутатов и представителей надгосударственных парламентских органов", — гласит текст документа.
Проект также определяет сроки избрания нового руководства высшего избирательного суда, который исполняет функции ЦИК. На подготовку к этому закон отводит максимум 20 дней.
Документ поступит на рассмотрение палаты депутатов, а затем — на подпись президенту.
"Пленум сената Боливии утвердил в субботу единогласным решением проект закона "Об исключительном и переходном режиме для проведения всеобщих выборов", — говорится в сообщении верхней палаты в твиттере.
Ситуация в Боливии
На состоявшихся 20 октября выборах президент Эво Моралес одержал победу уже в первом туре, но его основной соперник Карлос Меса не признал результаты голосования. В крупных городах начались акции протеста.
Вооруженные силы Боливии призвали Моралеса покинуть пост, после чего он объявил об отставке и уехал в Мексику с другими представителями высшего руководства.
Власть приняла оппозиционный вице-спикер сената Жанин Аньес. Конституционный суд подтвердил законность передачи полномочий, несмотря на отсутствие кворума в парламенте в момент голосования по этому вопросу.
МИД России ранее заявил, что вопрос о нелегитимности временных боливийских властей сохраняется.
Сената Боливии принял в субботу законопроект о порядке проведения новых выборов президента и конгресса.
Теперь документ поступит на рассмотрение палаты депутатов, а затем - на подпись президенту. Палата депутатов уже назначила заседание на 15.00 (22.00 мск).
"Пленум сената Боливии утвердил в субботу единогласным решением проект закона "Об исключительном и переходном режиме для проведения всеобщих выборов"", - говорится в сообщении верхней палаты в Twitter.
В Боливии продолжаются столкновения
Восемь человек погибли в ходе операции по снятию блокады с нефтезавода в Эль-Альто, подтвердил Институт судебных исследований Боливии. По словам директора института Андреса Флореса, «два тела направлены на вскрытие, ещё шесть пока хранятся в часовне Сенкаты в Эль-Альто».
По данным местных СМИ, столкновения вспыхнули после отправки конвоя с топливом в Ла Пас, когда протестующие попытались вернуть контроль над заводом боливийской нефтегазовой корпорации YPFB. При помощи динамита протестующие взорвали стену предприятия, после чего находящиеся на складе нефтепродуктов полицейские открыли огонь.
Бывшей президент страны Эво Моралес в своем Twitter назвал инцидент результатом «политики геноцида» против народа. «Диктатура в лице лидера оппозиции Карлоса Месы и его сообщников … привела к смерти к собратьев в ходе скоординированной с США операции», — написал Моралес.
В то же время министр обороны Боливии Фернандо Лопес утверждает, что вооруженные силы не сделали «ни одного выстрела», а действия протестующих, по его словам, можно объяснить «хулиганством».
Блокада нефтеперерабатывающего завода в Сенкате сторонниками бывшего президента Эво Моралеса привела к тому, что с 14 ноября национальная нефтегазовая компания YPFB прекратила поставки бензина, дизельного топлива и СПГ в столичный регион. В столице прекратил работу общественный транспорт.
На состоявшихся 20 октября в Боливии президентских выборах Моралес одержал победу уже в первом туре, однако его основной соперник Карлос Меса не признал результаты голосования. Вооруженные силы Боливии призвали Моралеса покинуть пост для обеспечения стабильности в стране, после чего 10 ноября он объявил об отставке. Однако сторонники Моралеса оспаривают передачу полномочий и. о. президента Жанин Аньес и требуют её отставки, отмечают РИА «Новости».
Правительство Маурисио Макри в Аргентине отзывает 17 дипломатических представителей страны, которые были назначены политическим решением и не являлись карьерными дипломатами, чиновники должны уйти в отставку до 10 декабря, когда истекут полномочия действующего президента.
"Упомянутые должностные лица должны вернуться на территорию страны 9 декабря 2019 года", - говорится в указе, опубликованном в Официальном бюллетене.
Новые послы Аргентины будут назначены в Боливии, Колумбии, Чили, Эквадоре, Мексике, Перу, Парагвае и Уругвае, Коста-Рике, Испании, Португалии, Китае и США, а также при Unisef, Mercosur (южноамериканский таможенный союз) и Aladi (Латиноамериканская интеграционная ассоциация).
Отдельным указом был также отозван представитель Аргентины в Ватикане.
Десятого декабря президентская власть в Аргентине будет передана избранному президенту Альберто Фернандесу и его партнеру на выборах, избранному вице-президенту Кристине Фернандес де Киршнер.
Министр правительства Боливии Артуро Мурильо просит прокуратуру возбудить уголовное дело против бывшего президента Эво Моралеса.
Мурильо обвиняет экс-главу государства в подстрекательстве к мятежу и терроризму.
"Доказательства очевидные, мы их представили. Хуан Рамон Кинтана (экс-глава администрации президента. — Прим. ред.) заявил, что собирается превратить Боливию во Вьетнам, и пытается это сделать. <…> Доказательства в отношении господина Эво Моралеса — это видео: на записи ясно слышно, как он призывает к убийству граждан и осаде города", — заявил Мурильо журналистам в эфире Bolivia TV.
Министр говорит о видеозаписи, которую он продемонстрировал 20 ноября. На ней Моралес из своего убежища в Мексике якобы инструктирует некоего руководителя производителей коки по поводу акций протеста.
По мнению временного правительства, эти акции привели к перекрытию дорог и нехватке продовольствия в городах.
Экс-президент назвал эту видеозапись монтажом.
Отставка президента
Моралес с минимальным отрывом выиграл президентские выборы 20 октября, но оппозиция заявила о массовых нарушениях. Сначала политик объявил новое голосование, но потом под давлением военных оставил пост и покинул страну.
Вслед за ним ушло в отставку высшее руководство страны, власть перешла оппозиционному вице-спикеру сената Жанин Аньес. Сторонники Моралеса оспаривают передачу полномочий Аньес и требуют ее отставки.
Что тоже не нравится американцам
Разворот России на Восток - это не дань конъюнктуре, а следствие расчета
Текст: Екатерина Некрасова
Уставшие от торгово-финансового давления США крупные экономики ищут возможности для развития двусторонних связей, что дает России шанс усилить свою позицию в мировом хозяйстве. Но для этого нужно поторопиться, ведь международная политическая ситуация меняется очень быстро.
Как ни оценивай глобальную конкуренцию, эта штука здорово помогает нам развиваться. Во времена противостояния военных блоков ученым, системам управления и производства приходилось постоянно повышать эффективность, чтобы быть готовыми к любым видам угроз. После развала Советского Союза многим казалось, что роль такого стимула навсегда перейдет к экономической конкуренции. Так это или не так, мы вряд ли узнаем. Главный защитник принципов чистого капитализма, США просто не дал экономической конкуренции ни единого шанса.
Как и во времена противостояния блоков, экономика осталась инструментом решения политических задач и отстаивания национальных интересов, только правила его применения оказались составлены с явным перекосом в пользу только одной страны. Иначе не объяснить тот факт, что основной валютой для международных расчетов остается доллар, в основных торговых соглашениях предусмотрена особая роль США, штаб-квартиры ведущих котировочных и консалтинговых агентств находятся в Америке, американские санкции оказываются обязательными к исполнению в разных юрисдикциях, а основные платежные системы и серверы с базами данных тоже расположены на берегах Атлантики. Если кому-то этих аргументов оказывается недостаточно, американцы всегда готовы усилить их с помощью так и не распущенного НАТО.
А ведь есть еще козыри в виде "мягкой силы", с помощью которой можно заставить мировую экономику двигаться в нужном для США направлении. Различные неформальные клубы политиков и банкиров, владельцы авторитетных деловых изданий, грантовые программы для экспертного сообщества - всех и не перечислишь. Посмотрите, как лихо раскручивается придуманная бывшим вице-президентом США Альберто м Гором международная климатическая повестка, призванная сократить глобальное потребление ископаемого топлива - нефти, угля и природного газа.
По мнению американского истэблишмента, прямо и неоднократно озвученного на переговорах с европейскими партнерами, чересчур самостоятельные страны типа Ирана, России и Венесуэлы получают за эти товары слишком много денег, и такая ситуация неприемлема для стран Запада. За отказ от энергетической продукции конкурентов европейским союзникам обещают увесистый пряник: почти 2 триллиона долларов в год экономии на покупках ископаемого топлива! Неудивительно, что запугиванием общества грядущими экологическими катаклизмами и продвижением "климатической повестки" занялись и европейские банкиры из специально созданного сообщества NGFS, и международные эксперты из британского Chatham House, и спонсоры известной экоактивистки Греты Тунберг - шведские энергокомпании и, естественно, американские медиамагнаты вроде Блумберга.
Что это дает Штатам на практике? Много чего. Капитализация всех американских акций составляет 30,44 триллиона долларов - это почти половина мирового объема, даже в богатом Китае этот показатель едва переваливает за 6 триллионов. В США 18,6 миллиона долларовых миллионеров - это больше, чем во всей Европе, Китае и Индии вместе взятых! США - мировой лидер по оказанию финансовых услуг, крупнейший кредитор и много чего еще в финансовой и экономической сферах. 30 лет назад такой отрыв казался фантастикой даже самим американцам. Получается, держать в руках нити управления мировой экономикой очень выгодно.
Другим приходится хуже. Желание сохранить или создать новые экономические союзы без санкции США, развивать транзитную инфраструктуру, увеличить объем транзакций в национальных валютах натыкается на довольно нервную реакцию, санкции и призывы наказать провинившихся. Наша страна почувствовала это лучше, чем все остальные - когда традиционных союзников, вопреки договоренностям, включили в НАТО и ограничили им возможность выбирать торговых партнеров нормами Евросоюза, когда разрушали производственные цепочки с украинскими предприятиями, вводили секторальные и финансовые санкции, препятствовали строительству газопроводов, прямо и недвусмысленно запрещали покупать продукцию российского производства. У всех на слуху попытки отговорить Турцию от покупки комплексов С-400 или Германию от приобретения российского газа. А о давлении на Индию, Таиланд, Японию и другие страны в аналогичных случаях помните? А вот свежий пример: США пригрозили санкциями Египту, если он купит российские истребители Су-35 в рамках... уже подписанного контракта!
Но не только Россия сталкивается с подобным экономическим давлением, подкрепленным политическими аргументами. Китаю, Венесуэле, Турции, Боливии, Ирану, Кубе и многим другим государствам эта ситуация тоже хорошо знакома. Сама жизнь заставляет страны, пострадавшие от экономического диктата, искать спасение в восстановлении многополярного мира и объединении ресурсов для отстаивания своих интересов.
На прошлой неделе в Бразилии завершился саммит БРИКС - объединения, которое в ходе эволюции пришло к необходимости решать подобные задачи. Регулярные саммиты глав БРИКС проводятся уже 10 лет, и за это время были отлажены межгосударственные механизмы, появились первые результаты. Между странами БРИКС увеличивается доля торговых расчетов в национальных валютах, растут торговый оборот и взаимные инвестиции. Только за прошлый год товарооборот между Россией и ее партнерами по организации увеличился на 22%. И это в период больших торговых войн.
Неудивительно, что БРИКС, совокупный ВВП которого по паритету покупательной способности равен ВВП стран "большой семерки", становится интересен и для других стран, уставших от экономического диктата США. На прошедшем саммите желание стать полноправными членами объединения озвучили президенты Турции и Аргентины.
Наиболее продуктивно в рамках БРИКС и других межгосударственных соглашений развиваются торгово-экономические связи России и Китая. Торговый оборот между нашими странами превысил в прошлом году 108 млрд долларов США и уже обогнал расчетные показатели. На саммите БРИКС лидеры России и Китая установили новую планку - 200 млрд долларов оборота. "Связи между Россией и Китаем прочны и стабильны. Они не подвержены влиянию извне и обладают очень хорошим потенциалом развития", - отметил Владимир Путин на встрече с председателем КНР Си Цзиньпином.
Столь же уверенно развивается экономическое сотрудничество нашей страны с Индией, Турцией и другими крупными экономиками Евразии. В западной прессе Россия в связке с этими экономиками всегда выглядит младшим партнером, но ее авторитет и потенциал никогда не был связан только с показателями ВВП. В этом европейские партнеры не раз имели возможность убедиться, и этим она интересна Азии, Африке и Латинской Америке. К тому же в этих регионах пока и не думают полностью отказаться от ископаемых энергетических ресурсов, которыми богата Россия - здесь хотят развивать свои экономики, а решить эту задачу без традиционного топлива невозможно.
Первые успехи экономического партнерства России со странами Азии уже вызвали озабоченность европейских и американских экспертов. "В Азии создается самое большое экономическое пространство, которое когда-либо кто-либо видел на протяжении всей истории человечества. Это 50 процентов от всей мировой экономики. На базе всех этих экономических процессов будут создаваться и политические институты, и военные союзы, которые выстроят будущий мировой порядок", - заметил по этому поводу научный директор Германо-российского форума Александр Рар.
Но для восстановления своей роли в международных торгово-хозяйственных связях одного потенциала мало. Нужно быстрое развитие транспортной и сопутствующей инфраструктуры в направлении стран Юго-Восточной Азии, строительство новых портовых мощностей и производственных кластеров в восточных регионах.
Строить у нас в стране умеют, но порой воруют и затягивают сроки. Один из ярких тому примеров - космодром "Восточный", который вновь оказался в центре скандала.
Если спуститься с небес на землю и вспомнить о развитии транспортных коридоров, прописанных в "майском указе" президента, нельзя обойти вниманием программу расширения Восточного полигона железных дорог - главной транспортной артерии, по которой грузы российских производителей попадают на рынки Юго-Восточной Азии. Программа реализуется с 2014 года и уже принесла ощутимые результаты: первый этап расширения узких мест Транссиба и БАМа выполнен раньше установленных сроков, а перевалка грузов в восточном направлении выросла более чем на 66 млн тонн. Путь к перспективным рынкам был открыт для производителей металлов, зерна, угля, удобрений, цемента и другой продукции, востребованной на рынках АТР. Это помогло выполнить договоренности с КНР о развитии товарооборота, а заодно и диверсифицировать направления экспорта.
На 300 млрд рублей инвестиций РЖД в развитие дорожной сети, потраченных в ходе реализации первого этапа, частные инвесторы вложили полтриллиона в развитие портового хозяйства, строительство подъездных путей и освоение новых месторождений, строительство жилья и других социальных объектов в регионах Дальнего Востока России. И нужно продолжать, ловить позитивные последствия для экономики и жителей дальневосточных регионов, которые уже проявились и были отмечены на всех уровнях, включая и руководство РЖД.
"Проводимый компанией ежегодный мониторинг показывает существенный положительный эффект [от программы] как для экономики страны в целом, так и для регионов Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока. Реализация проекта является мощным драйвером развития их экономики и будет завершена в установленный срок", - подчеркнул на июльском совещании по вопросам развития Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей глава РЖД Олег Белозеров.
Проект оказался настолько глобальным, а на его реализацию влияет столько сопутствующих факторов, что работа по первому этапу еще далека от завершения. Так, по данным Счетной палаты, в соответствии с паспортом проекта развития БАМа и Транссиба в 2018 году должны были построить 11 разъездов и 78 км дополнительных путей. Но уложиться в сроки в силу объективных причин не удалось, и пока в эксплуатацию введен только один объект. На линии Междуреченск - Тайшет сроки ввода 13 из 22 объектов были продлены с 2016 до 2020 года. При этом техническая готовность 8 объектов составляет менее 50%, а на трех объектах работы еще не начинались. Поэтому на 17 участках БАМа и Транссиба пропускная способность пока не увеличена, как планировалось.
Проект второго этапа развития Восточного полигона, который предусматривает рост грузооборота на восточном направлении в 1,5 раза, пока тоже реализуется с задержкой. В результате недавней корректировки инвестиционной программы РЖД на 2020-2022 годы объем финансирования проекта модернизации Восточного полигона в этот период сокращается более чем на 160 млрд рублей со смещением сроков реализации на более позднее время - 2023-2024 годы.
Впрочем, как пишут СМИ, споры по этому вопросу еще продолжаются, поскольку у некоторых экономических ведомств возникли определенные сомнения. Они, с одной стороны, не верят в экономический рост и соответствующее увеличение грузооборота, с другой - поддерживают затратные проекты высокоскоростных магистралей в центре страны, на которые могут быть потрачены деньги Восточного полигона. Напоминают о скором отказе мировой экономики от углеводородов и угля, в результате чего якобы железные дороги и вовсе могут остаться без грузов. Аргументы грузоотправителей, которые лучше знают спрос на своих экспортных рынках, в расчет принимаются, но оспариваются, в результате чего необходимые решения по развитию инфраструктуры затягиваются.
История, конечно, расставит все по своим местам. Разворот России на Восток - это не дань конъюнктуре, а следствие точного расчета и понимания мировых экономических трендов. "Наши усилия направлены на то, чтобы создать здесь, в динамично растущем Азиатско-Тихоокеанском регионе, мощный центр международного сотрудничества и интеграции, деловой и инвестиционной активности, образования, науки и культуры", - отметил на Восточном экономическом форуме Владимир Путин.
"Масштабная модернизация БАМа и Транссиба, развитие дальневосточных портов и Северного морского пути кардинально усилят транспортную связанность АТР и Европы", - сказал президент.
Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев также следит за этой темой. На совещании по инвестиционным планам РЖД, которое прошло в поезде во время поездки по Сибири 12 ноября, премьер-министр отметил важную роль РЖД для развития грузооборота в нашей континентальной стране и призвал направить выделенные государством крупные инвестиции на решение стратегических задач, в первую очередь - на развитие Восточного полигона. "Это дает возможности для транзита через всю страну, снятия инфраструктурных ограничений, которые существуют, и еще в большей степени помогает нам увеличить темпы роста товаропотока между Европой и Азией", - подчеркнул Дмитрий Медведев.
Стало быть, деньги есть, задачи поставлены. Не опоздать бы.
Министерство иностранных дел Боливии сообщило, что выдало разрешение на безопасный выезд из страны Эвалис Моралес Альварадо, дочери экс-президента Эво Моралеса, а также депутату от коренного народа Марии Понье, которые в настоящий момент укрываются в посольстве Мексики.
"Министерство иностранных дел дало разрешение на безопасный выезд Эвалис Моралес Альварадо и Марии Иносенты Поньи Поичи, которые укрываются в посольстве Мексики", - говорится в сообщении министерства в Twitter.
Ранее МИД Боливии обещал помочь 24 политикам из партии объявившего об уходе с поста президента страны Эво Моралеса MAS ("Движение к социализму") осуществить безопасный выезд из страны в Мексику.
Также сообщалось, что новые власти Боливии создали "специальный аппарат прокуратуры", который будет отвечать за задержание депутатов и других лиц, связанных с партией подавшего в отставку президента страны Эво Моралеса MAS ("Движение к социализму").
Он оставил страну, которую вытащил из нищеты и превратил в суверенный и весьма привлекательный субъект международного права. И вот его нет всего ничего, а Боливию уже не узнать – пошла вразнос.
Моралес с минимальным отрывом выиграл президентские выборы 20 октября, но оппозиция во главе с Месой заявила о массовых нарушениях. Сначала Моралес объявил новые выборы, но потом под давлением военных ушел с поста и покинул страну. Вслед за ним ушло в отставку все высшее руководство страны, власть перешла оппозиционному вице-спикеру сената Аньес. Сторонники Моралеса оспаривают передачу полномочий Аньес и требуют её отставки.
По официальной информации, с 20 октября в Боливии в протестах погибли 23 человека, 715 получили ранения, 624 арестованы.
Мораль от Моралеса
американский ковбой выигрывает политические партии в странах третьего мира за счёт своей динамики и безоглядной наглости
Александр Нагорный
10 ноября президент Боливии Эво Моралес ушёл в отставку из-за массовых протестов, вызванных нарушениями на всеобщих выборах, прошедших 20 октября. Обязанности президента приняла на себя второй вице-спикер сената Жанин Аньес.
Что же на самом деле произошло в Боливии?
Казалось бы, ответ прост. Очередная "цветная революция", подготовленная и осуществлённая американскими спецслужбами, которые таким образом "взяли реванш" за провал в Венесуэле, где им не удалось при помощи Хуана Гуаидо сместить наследника Уго Чавеса Николаса Мадуро.
Но почему левый лидер и любимец индейцев Боливии Эво Моралес, который, вне всякого сомнения, был наиболее успешным правителем левого и антиамериканского толка во всей Латинской Америке, так легко сдался перед лицом уличных толп и предательства собственных силовых структур? Ведь именно он за 14 лет своего правления сумел в три раза поднять ВВП Боливии и вдвое снизить число жителей, живущих за чертой бедности. Ведь именно он, первый президент-индеец в истории этой латиноамериканской страны, был и остаётся кумиром индейского большинства её населения. Ведь именно он дважды уверенно переизбирался на высший государственный пост и сделал это в третий раз, получив 47% голосов избирателей — на 10,5% больше, чем его главный оппонент Карлос Меса. Его партия "Движение к социализму" одержала бесспорную победу и на выборах в парламент, получив 67 депутатских мандатов из 130, и на выборах в сенат, где преимущество ещё более убедительное: 21 место из 36.
Кстати, поводом для "выборных" протестов стали сбои в электронной системе подсчёта голосов, которые и вызвали обвинения в фальсификации результатов, — ещё одна наглядная иллюстрация к тезису о "кибервойнах" как одной из самых эффективных конфликтных технологий современности.
Все попытки Моралеса выйти на диалог с оппозицией и представителями Организации американских государств (ОАГ) не принесли успеха. Вал обвинений нарастал, а действия силовых структур против протестующих только разжигали конфликт. Когда протесты парализовали столицу, Моралесу был предъявлен ультиматум силовых структур страны, руководители которых потребовали от президента, ставшего, по их мнению, "нелегитимным", уйти в отставку и покинуть страну. Те боевые части, которые 14 лет верой и правдой служили Моралесу и делу Боливарианской революции с антиамериканским подтекстом, оказались участниками заговора. Все соратники Моралеса, занимавшие ключевые посты в государстве, как один, отказались исполнять обязанности президента, пока дело не дошло до самой высокопоставленной оппозиционерки Жанин Аньес.
Такие события не происходят спонтанно. И решение Моралеса подписать полную и безоговорочную капитуляцию, то есть уйти в отставку и покинуть страну свидетельствует о том, что выбора у него не было. И громадная поддержка со стороны рядовых боливийцев, которая проявилась массовыми протестами сторонников Моралеса и уличными столкновениями с сотнями жертв, в данном случае, видимо, ничего не значила.
Отсюда следует целый ряд вопросов. Прежде всего, как сформировалась или изменилась подобная ситуация внутри силовых элит и почему у президента, занимавшего свой пост, повторю, целых 14 лет, в критический момент не оказалось поддержки со стороны своих силовиков? Ответ на него, скорее всего, будет тривиальным: Моралес излишне полагался на свои экономические и социальные успехи и на свою популярность. Его оптимизм исходил из того факта, что Боливию ждёт новый расцвет и рывок вперёд благодаря разработке лития на солончаке Уюни, где, по оценкам экспертов, сконцентрировано около 80% мировых запасов этого металла, необходимого для производства электрических аккумуляторов, "солнечных панелей" и прочих гаджетов остромодной сегодня "зелёной энергетики". Именно это обстоятельство, видимо, является ключевым для понимания судьбы Моралеса. Его многолетняя политическая ориентация на Китай и Россию, видимо, оказалась недостаточной для реальной поддержки со стороны двух этих стран перед лицом активности американского "глубинного государства" и стоящих за ним транснациональных корпораций, вложивших через спецслужбы США огромные деньги в мобилизацию боливийской городской "массовки" и подкуп силовиков. Условия, на которых Моралес был готов передать в руки КНР "литиевый актив" Боливии, в Пекине вполне могли посчитать завышенными, а потому отказать ему в поддержке. Стоит напомнить, что 11 июля 2019 года, ещё до всяких массовых выступлений оппозиции, президент Боливии посетил с визитом Россию, где состоялись его переговоры с Путиным. Это было время, когда Николас Мадуро при поддержке Москвы и Пекина успешно отбил попытки США сместить его и захватить контроль над венесуэльской нефтью. Видимо, Моралес рассчитывал заручиться такой же поддержкой со стороны России. Но ничего подобного не произошло, стороны не пришли к консенсусу относительно "цены вопроса".
Возможно, этим обстоятельством объясняется и фигура умолчания боливийской проблемы лидерами Китая и России на недавнем бразильском саммите БРИКС, и признание МИДом РФ законности вступления Жанин Аньес в полномочия и.о. президента Боливии, несмотря на оговорку о том, что события в этой латиноамериканской стране "развивались по сценарию государственного переворота".
Как-то всё это слишком похоже на ситуацию с Ливией и с президентом Медведевым, который фактически "дал добро" на уничтожение Ливийской Джамахирии и убийство Муаммара Каддафи. И на украинскую ситуацию с "евромайданом" и Виктором Януковичем.
Вот так американский ковбой и выигрывает политические партии в странах "третьего мира": в Боливии, на Украине и на Ближнем Востоке, — за счёт своей динамики (спецслужбы США уже давно действуют без оглядки на президента, правительство и конгресс) и безоглядной наглости. А вроде бы безупречный прагматизм Кремля, который никому ничего не платит за красивые глаза и правильные слова, на деле иногда приводит к существенным издержкам и потерям. Конечно, ситуация в Боливии не испорчена безнадёжно и безвыходно — так что Моралес, получивший политическое убежище в Мексике (кстати, полностью подчинённой "глубинному государству" США) ещё может вернуться к власти, как через 17 лет вернулся Даниэль Ортега в Никарагуа. Но "мораль от Моралеса", несомненно, повлияет на отношение к России не только в Латинской Америке, но и во всём мире: оно станет более рациональным и расчётливым, "только бизнес, ничего личного".
Будет ли саммит «Россия—Латинская Америка»?
за рукопожатиями обязаны последовать и договоры, и реальные дела
Олег Щукин
13-14 ноября в столице Бразилии прошёл 11-й саммит БРИКС высшего уровня, в котором приняли участие лидеры всех государств, входящих в это объединение.
В условиях нарастающей глобальной нестабильности этот факт уже сам по себе можно считать определённым достижением. Так, например, на саммит лидеров АСЕАН и Восточно-Азиатский саммит, которые проходили 2-4 ноября в Бангкоке, не приехал никто из первых лиц США — американскую делегацию возглавил советник Трампа по национальной безопасности Роберт О'Брайен. А саммит АТЭС, который должен был пройти в Чили 16-17 ноября, президенту страны-хозяйки Себастьяну Пиньере вообще пришлось отменить — из-за массовых акций социального протеста. Про политику официального Вашингтона, направленную на уничтожение любых «невыгодных» ему международных договоров, в данной связи даже говорить не приходится.
Ставший в январе 2019 года президентом Бразилии бывший кадровый военный Жаир Болсонару считается чуть ли не прямым ставленником госдепартамента США, он активно поддержал американскую авантюру с «временным президентом Венесуэлы» Хуаном Гуаидо и является ультраправым политическим антагонистом левых экс-президентов Игнасио Лулу да Силвы и Дилмы Русеф, чьим «наследством», собственно, и стало участие Бразилии в работе «прокитайского» и «антиамериканского» БРИКС. Казалось бы, в этой ситуации от него можно было ожидать громкого заявления о выходе Бразилии из данного формата взаимодействия с Россией, Китаем, Индией и ЮАР. Но ничего подобного не произошло.
Возможно, свою роль в этом решении сыграли экономические причины, поскольку на КНР приходится почти четверть бразильской внешней торговли: причём как по экспорту, так и по импорту. Возможно, ещё большую роль сыграло развитие ситуации в Венесуэле, где Россия и Китай совместными усилиями отбили все попытки США свергнуть правительство Николаса Мадуро. Скорее всего, налицо были и какие-то другие соображения — например, нежелание давать своим левым оппонентам сразу два мощных козыря: мол, Болсонару является марионеткой Белого дома и по указке оттуда наносит ущерб национальным интересам Бразилии, ослабляя и осложняя взаимодействие своей страны с крупнейшими экономиками мира, на котором она зарабатывает уже 20 млрд. долл. в год. Так или иначе, Жаир Болсонару разумно предпочёл не хлопать дверью БРИКСа, а оставить её открытой, заодно показав всему миру свою приверженность принципам международного сотрудничества.
Разумеется, для Китая и России подобная возможность — особенно в условиях, когда США вновь пытаются при помощи «гибридной агрессии», включая «цветные революции», загнать наследников Боливара и Че Гевары в клетку «доктрины Монро», — тоже была чрезвычайно важна. Присутствие Владимира Путина и Си Цзиньина в Бразилии — лишний раз подчеркнуло, что и Россия, и Китай готовы развивать взаимовыгодное сотрудничество со всеми странами Латинской Америки, всерьёз относятся к интересам, обязательствам и перспективам, вытекающим из такого сотрудничества и способствующим переходу от Pax Americana к более справедливому многополярному миру. Конечно, этот переход происходит конфликтно и тяжело. Даже оставляя в стороне Венесуэлу, можно указать на Аргентину, где президентские выборы 27 октября принесли победу кандидату левых сил Альберто Фернандесу, и Боливию, где под давлением очередной «цветной революции», управляемой из Госдепа и ЦРУ, ушёл в отставку возглавлявший эту страну на протяжении 14 лет твёрдый «боливарианец» Эво Моралес. Добавим к этому политический кризис в Эквадоре и возобновление борьбы левых повстанцев из FARC в Колумбии. Так что налицо тот самый случай, когда «рукопожатие важнее договоров». Но за рукопожатиями обязаны последовать и договоры, и реальные дела.
Если обратиться к финансово-экономической базе, то сейчас на торговлю с Китаем приходится 90% общего торгового оборота внутри БРИКС, а на торговлю остальных четырёх стран между собой — только 10%. Но эту ситуацию можно и нужно менять, прежде всего — развивая сотрудничество в сфере энергетики и высоких технологий. Данной теме и было посвящено выступление Владимира Путина, который в числе позитивных примеров такого сотрудничества назвал реализацию проектов в сфере космических исследований, атомной энергетики, авиа- и ракетостроения, медицины и фармацевтики, особо отметив высокий конкурентный потенциал российских информационных технологий электронного документооборота, поисковых систем и антивирусных программ, отвечающих самым высоким современным требованиям, в том числе — по кибербезопасности.
Прошлогодняя встреча лидеров БРИКС, как известно, проходила в ЮАР, и одним из важных её последствий стал недавно прошедший в Сочи саммит «Россия—Африка». Исходя из этого, можно предположить, что аналогичный саммит «Россия — Латинская Америка» — тоже дело не слишком отдалённого будущего. Тем более, что теперь функции председателя БРИКС перешли к нашей стране, где в июле 2020 года пройдёт и следующий, 12-й саммит лидеров этой международной структуры. Местом его проведения президент РФ уже назвал Санкт-Петербург.
Дипломатический персонал посольства Венесуэлы в Боливии в воскресенье покинул страну, заявил венесуэльский президент Николас Мадуро.
"Сорок восемь часов назад я приказал всему дипломатическому персоналу покинуть страну", - сказал Мадуро в ходе выступления на книжной ярмарке, сообщив об их возвращении. По словам президента Венесуэлы, сотрудники посольства получали персональные угрозы, а само здание грозили взять штурмом и сжечь.
Временная глава МИД Боливии Карен Лонгарик 15 ноября объявила персонами нон-грата венесуэльских дипломатов за вмешательство во внутренние дела страны и заявила о выходе страны из Боливарианского альянса народов Америки (ALBA), а также отстранила от работы представителя при ООН Сашу Льоренти и 80% послов страны.
И.о. президента Боливии Жанин Аньес ранее назвала руководителем Венесуэлы незаконно провозгласившего себя временным главой государства оппозиционера Хуана Гуаидо, который пообещал в ближайшие дни назначить новых "дипломатических представителей" Венесуэлы в Боливии.
Все высшее руководство Боливии во главе с президентом Эво Моралесом 10 ноября ушло в отставку и покинуло страну на фоне народных протестов после выборов президента. Кресла оставили, в том числе, спикер и первый вице-спикер сената. Президентские полномочия временно перешли оппозиционному второму вице-спикеру сената Жанин Аньес. Сторонники Моралеса оспаривают передачу полномочий Аньес и требуют её отставки.
В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против президента Николаса Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава подконтрольной оппозиции Национальной ассамблеи Хуан Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада, в том числе Бразилия и США, заявили о признании Гуаидо. В свою очередь Мадуро назвал главу парламента марионеткой США. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.

Все решат выборы
Эксперты оценили перспективы отношений России с Боливией
Текст: Юрий Когалов
С начала политического кризиса в Боливии в уличных беспорядках и столкновениях с полицией погибли как минимум 23 человека, 715 получили ранения. Такие данные приводит Межамериканская комиссия по правам человека.
По ее данным, только субботнее противостояние манифестантов и полиции привело к смерти девяти человек, 122 пострадали. Кровь пролилась на улицах города Кочабамба, где сторонники ушедшего в отставку президента Эво Моралеса требовали его возвращения в страну. Новые власти Боливии утверждают, что у протестующих было огнестрельное оружие, коктейли Молотова, поэтому военные и полиция и открыли по ним огонь. При этом в стране был выпущен указ, согласно которому ВС Боливии, участвующие в подавлении протестов, будут освобождены от уголовной ответственности в случае, если они применяли насилие для самообороны.
Межамериканская комиссия по правам человека раскритиковала силы безопасности страны, обвинив их в чрезмерном применении силы. По межамериканским стандартам, принятым в регионе, вооруженные силы могут привлекаться для подавления беспорядков лишь в крайнем случае, напомнили в организации.
Между тем Эво Моралес обвинил новые власти страны в развязывании террора и репрессий. Сам он готов вернуться в Боливию, если парламент не утвердит его прошение об отставке. "Я чувствую, что способен умиротворить Боливию", - заявил он.
По мнению руководителя Центра политических исследований Института Латинской Америки РАН Збигнева Ивановского, "ситуация в Боливии сложилась крайне сложная". "Парламент расколот, две трети депутатов являются сторонниками Моралеса, одна треть - его противниками. Если бы он не уехал из страны, а хотя бы остался в одном из регионов, где имеет безоговорочную поддержку, шансов на возвращение во власть у него было бы гораздо больше, чем сейчас", - отмечает эксперт. "Ситуация для него сложилась неблагоприятная, ему будет трудно вернуться", - считает Ивановский. При этом он обратил внимание на то, что у власти оказалась вовсе не умеренная оппозиция, представителем которой на выборах был Карлос Меса, а правые силы. Именно они признали Жанин Аньес временным президентом, несмотря на отсутствие кворума.
По мнению Ивановского, единственный выход из политического кризиса - это проведение новых выборов. В идеале они должны пройти под международным контролем, чтобы никто не сомневался в их законности.
По его словам, весь этот кризис "стал полной неожиданностью для всех". "Эво Моралес находился у власти почти 14 лет, за эти годы Боливия добилась больших успехов, экономика развивалась высокими темпами, заметно снизилась бедность, улучшилась ситуация в сфере здравоохранения и образования, значительно расширились возможности коренного населения, в целом правление было успешным, и ничто не предвещало потрясений", - напоминает эксперт.
Кризис спровоцировали очередные выборы. "Тут нужно обратить внимание на несколько юридических моментов. Согласно нынешней Конституции Боливии, президент может занимать этот пост лишь два срока подряд. Моралес же пошел уже на четвертый. Первый срок ему не засчитали, поскольку те выборы проходили по старой Конституции. Но два срока он отработал и по новой, и больше не мог выдвигать свою кандидатуру. В Боливии даже прошел референдум, на котором большинство населения высказалось против того, чтобы Моралес принимал участие в новых выборах. Однако он обратился в Конституционный суд и получил такое право", - отмечает Ивановский. Второй важный юридический момент заключается в том, что для победы на выборах в первом туре необходимо набрать 50 процентов плюс один голос или 40 процентов с разрывом в 10 пунктов от ближайшего соперника. При подсчете голосов оказалось, что Моралес набрал 48 процентов, но сначала разрыв был меньше тех самых 10 процентов, а затем, после прекращения и возобновления подсчета голосов, ситуация изменилась и, по официальным данным, президент превысил эту планку буквально на несколько десятых процента. Это и позволило президенту объявить о своей победе. Из-за всей этой запутанной ситуации его соперник - оппозиционный кандидат Карлос Меса отказался признавать итоги голосования. К тому же Организация американских государств, к которой Моралес обратился с просьбой провести аудит, выявила многочисленные нарушения. В итоге начались массовые беспорядки, на стороне Месы выступили профсоюзы, а затем и армия. Командующий ВС Боливии порекомендовал Моралесу подать в отставку (кстати, довольно опасная тенденция, в последнее время силовики все чаще принимают участие в возникающих в Латинской Америке конфликтах), что тот и сделал, а затем покинул территорию страны, укрывшись в Мексике.
"Ситуацию осложнило то, что вместе с Моралесом в отставку подали вице-президент, министры, председатели верхней и нижней палат парламента - все те, кто мог заменить главу государства в его отсутствие. В итоге очередь дошла до вице-спикера Сената Жанин Аньес, которая и была провозглашена временным президентом. Она этого не ожидала и вряд ли хотела, но теперь на ее плечи легла обязанность провести новые выборы, и сделать это она должна до 22 января, когда истекает срок ее полномочий", - говорит эксперт. По его мнению, задача эта непростая, так как "необходимо проверить списки избирателей, поменять состав ЦИК, зарегистрировать кандидатов. И одновременно нормализовать ситуацию в стране, остановить насилие".
"Что касается возможных кандидатов, то, по Конституции, Моралес не имеет права принимать участия в новых выборах (неразбериху внесло решение Конституционного суда, отменить которое теперь пытается Аньес). И его партии "Движение к социализму" нужно будет выбрать своего претендента на высший пост в стране. Теоретически им мог бы стать, например, Альваро Гарсия Линера, занимавший еще несколько дней назад должность вице-президента, однако он тоже покинул страну. Кстати, если бы Моралес выдвинул его на октябрьских выборах в качестве своего преемника, тот вполне мог бы одержать победу. Впрочем, избежать кризиса Моралес мог и просто согласившись на второй тур, ведь для победы, которую признали бы все, ему не хватило буквально нескольких процентов", - говорит Ивановский.
По его мнению, временный президент Аньес, скорее всего, и выдвигаться не будет, ее партия "Демократическое общественное движение" имеет довольно слабые позиции в стране, и шансов на победу у нее мало. На вершину власти она попала по стечению обстоятельств.
"Не исключено, что следующим президентом может стать Карлос Меса, тот самый второй кандидат на предыдущих выборах", - считает эксперт.
Если это произойдет, политика страны практически не изменится, Меса представляет коалицию левых и центристов. Впрочем, и при другом президенте экономические отношения с другими странами, в том числе с Россией вряд ли претерпят изменения. Правительства региона в этом плане отличаются прагматизмом и проводят многовекторную политику. Даже если к власти приходят правые, ориентированные на США, отношениям с Россией это не мешает (в качестве примера можно привести Аргентину при президенте Маурисио Макри или Бразилию при Жаире Болсонару).
По мнению руководителя центра экономических исследований ИЛА РАН Людмилы Симоновой, "Россия ничего не потеряет от смены правительства в Боливии". "Власти страны (кто бы ни оказался у руля) заинтересованы в иностранных инвестициях, в сотрудничестве с нами, ведь мы там работаем не по политическим мотивам, а по экономическим, и в тех сферах, где мы работаем, мы вполне конкурентоспособны", - отмечает эксперт. В первую очередь речь идет о добыче лития, по запасам которого Боливия занимает первое место в мире. У России есть перспективы в этом направлении. "Несмотря на то, что при президенте Эво Моралесе, был несколько ограничен приток иностранного капитала, все наши основные конкуренты уже представлены на местном рынке, Франция, Италия, Германия, Китай создали совместные предприятия по добыче лития, производству компонентов литиевых батарей", - говорит Симонова. По ее мнению, из новых игроков можно ожидать только США, которые захотят получить свою долю этого пирога. Помимо этого Россия принимает участие в создании Центра ядерных исследований и технологий (этот изотопный центр крайне важен для местной медицины и сельского хозяйства, проект оценивается в 300 миллионов долларов, серьезная сумма для довольно бедной, несмотря на экономические успехи, Боливии). Ведется сотрудничество в газодобывающей отрасли. Однако в целом торговый оборот между нашими странами довольно маленький, и дальнейшие перспективы его развития зависят от того, насколько быстро удастся стабилизировать политическую ситуацию в стране, отмечает эксперт.

В диалоге с Островом свободы
Валентина Матвиенко: Власти Кубы благодарны России за поддержку
Текст: Галина Мисливская (Гавана)
Россия и Куба намерены строить сотрудничество на равных, опираясь на многолетнюю дружбу двух стран и исходя из национальных интересов. Такой вывод можно сделать из прошедших в субботу переговоров спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко с руководством республики. Председатель СФ побывала на Острове свободы с официальным визитом, который был приурочен к 500-летию кубинской столицы - Гаваны.
Плотность двусторонних контактов в последнее время заметно выросла, чуть более месяца назад на Острове свободы побывал премьер-министр России Дмитрий Медведев, в конце октября Москву посетил президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес.
Делегацию Совфеда на Кубе приняли очень радушно и на самом высоком уровне. "Состоялись очень содержательные переговоры со всем политическим руководством Кубы", - рассказала Валентина Матвиенко журналистам после встреч с президентом республики, первым секретарем ЦК Компартии Раулем Кастро и вице-премьером Рикардо Кабрисасом. По ее словам, власти республики благодарны России "за неизменную солидарность, за поддержку и помощь Кубе". Кстати, президента России ждут в Гаване в удобное для него время, такое приглашение уже было сделано, сроки визита согласовываются по дипломатическим каналам.
На встречах с политическим руководством Кубы члены российской делегации обсудили "весь комплекс многоплановых отношений между Россией и Кубой, ход реализации крупных совместных проектов", в том числе планы реконструкции кубинских железных дорог силами российских специалистов. Межправительственное соглашение уже подписано, но еще не ратифицировано кубинской стороной. "Вице-премьер пообещал мне, что он проследит, чтобы как можно быстрее были завершены внутригосударственные процедуры", - сообщила Матвиенко.
"О нашей заинтересованности развивать взаимовыгодное сотрудничество с Кубой говорит намерение России принять долгосрочный план развития межгосударственных отношений до 2030 года с учетом плана социально-экономического развития до 2030 года, принятого правительством Кубы", - отметила она, добавив, что и сейчас "дела идут неплохо - по итогам прошлого года более чем на 30 процентов вырос объем взаимного товарооборота", намечены новые направления сотрудничества в сфере энергетики, промышленности, сельского хозяйства фармацевтики, биотехнологий.
Валентина Матвиенко особо подчеркнула, что возвращаясь на Кубу, Россия "намерена вести диалог на взаимовыгодной основе, так, чтобы это было выгодно обеим сторонам и было не в ущерб друг другу". За последние 20 лет Москва и Гавана сумели сохранить взаимное уважение и симпатию. "История наших отношений - это хороший фундамент для укрепления нашего сотрудничества как стратегических партнеров", - отметила спикер, добавив, что Куба, несмотря на санкции и прочие обстоятельства, строго выполняет свои обязательства, в том числе финансовые, перед Россией, также стремится к диалогу на равных.
Собеседники не могли обойти вниманием ситуацию в Боливии. Кубинские руководители, в том числе самый опытный политик страны Рауль Кастро, по словам Матвиенко, разделяют мнение России о том, что переходные власти Боливии должны обеспечить прозрачную процедуру формирования новых властей страны и не допустить внешнего вмешательства в дела государства.
Визит делегации Совфеда был приурочен к 500-летию кубинской столицы, которое отмечалось 16 ноября. Гости из Москвы приехали не с пустыми руками. Одним из пунктов праздничной программы стало открытие здания Капитолия после реставрации. Купол здания виден из многих точек Гаваны. Теперь он засиял по-новому - русским золотом.
Несколько лет назад кубинские парламентарии попросили Валентину Матвиенко помочь в реставрации здания, где, кстати, заседает Национальная ассамблея народной власти республики. Купол Капитолия нуждался в ремонте и новом золотом покрытии. "Мы как ответственные люди сразу отреагировали и посчитали это хорошей идеей", - вспоминает глава Совфеда. Она посетовала, что на ремонт купола ушло много времени, поскольку пришлось преодолевать "российскую и кубинскую бюрократию" - подписывать межправительственное соглашение, давать особый статус реставраторам, определять стоимость объекта, подбирать команду. "Были собраны лучшие реставраторы со всей России", - подчеркнула спикер.
"Мы хотели бы отметить ваш весомый вклад в реставрацию, восстановление красоты этого здания, которое является национальным достоянием Кубы", - сказал спикер Национальной ассамблеи Эстебан Ласо Эрнандес в ходе встречи с Валентиной Матвиенко. "Это подарок от России дружественному кубинскому народу, подарок столице Кубы Гаване в честь ее юбилея", - заявила председатель СФ.
Еще одним подарком Гаване стал приезд звезд Мариинского театра и балета Бориса Эйфмана, которые выступили с гала-концертом и дали мастер-классы по балетному искусству в рамках Дней Санкт-Петербурга. Кроме того, в кубинской столице прошла фотовыставка "Застывшая музыка Санкт-Петербурга" и другие мероприятия, приуроченные к юбилею.
В планах России и Кубы есть еще один культурный проект - открытие в Гаване филиала Русского музея. По словам Валентины Матвиенко, здание уже выбрано, но требует реставрации. Российские музейщики в ближайшее время займутся оценкой его состояния и составлением перечня ремонтных работ. Глава Совфеда попросила кубинского коллегу оказать им содействие.
Фактор стабильности
Владимир Путин подвел итоги работы саммита БРИКС
Текст: Айсель Герейханова (Бразилиа)
Президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции подвел итоги саммита БРИКС (неформальное объединение пяти стран - Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), который завершился в столице Бразилии в конце прошлой недели. Глава государства рассказал о растущей роли стран этого объединения в мире, прокомментировал волнения в Латинской Америке, ответил на вопросы о перспективах встречи с президентом США и оценил перспективы нового газового контракта с Украиной.
Будущее БРИКС: роль объединения будет только расти
На пресс-конференции Владимир Путин назвал БРИКС фактором стабильности не только в политике, но и в мировой экономике - поскольку это объединение "выступает за открытые рынки, против любого вида протекционизма". По словам российского лидера, в этом году БРИКС уже обошел страны "семерки" по объему ВВП по паритету покупательной способности на 12 процентов. По прогнозам на следующий год, у объединения будет плюс 50 трлн долларов по сравнению со странами "семерки". "В мире роль и значение БРИКС, безусловно, будут расти", - подчеркнул президент.
В следующем году Россия будет председательствовать в "пятерке", и саммит пройдет в Санкт-Петербурге. Путин сообщил, что на него также будут приглашены страны Евразийского экономического союза и СНГ.
Разоружение касается всех
В Бразилии Владимир Путин провел переговоры с лидером КНР. Журналистов интересовало, как господин Си Цзиньпин смотрит на возможность заключить трехстороннее соглашение с Россией и США о сокращении вооружений. Российский президент ответил, что в таком случае можно подключать к процессу и Францию, и Великобританию, "другие страны, которые вроде как и не признаны в качестве ядерных держав официально, но все в мире знают, они этого не скрывают, что они таковыми являются". "Ведь невозможно себе представить ситуацию, когда кто-то будет что-то снижать, а другие будут бесконтрольно наращивать", - подчеркнул президент. Путин также напомнил о позиции МИД КНР: "Китайское руководство считает, что пока не настало время, когда нужно было бы Китаю принимать участие в этих переговорах".
Протесты в Латинской Америке: расчет на здравый смысл
Российский президент также дал свою оценку волнениям в Латинской Америке. Путин заявил, что надеется на здравый смысл политиков в этих странах, что "ответственность за положение граждан своих государств возобладает над личными или групповыми политическими партийными амбициями". Он также добавил, что Россия выступает категорически против прямого вмешательства в дела Венесуэлы. По словам Путина, у кризисных ситуаций в странах латиноамериканского региона существуют свои причины, и в основе всегда лежат проблемы социально-экономического характера. При этом, по его мнению, "есть и элементы вмешательства извне, но они всегда возникают там, где есть внутренние сложности".
Отдельно Путин остановился на ситуации в Боливии. По его мнению, страна находится на пороге хаоса. "Практически власти нет. Безвластие. Вообще напоминает Ливию", - прокомментировал глава государства. Он также подчеркнул, что, кто бы ни пришел к власти в Боливии, Россия готова сотрудничать с теми, кто получит легитимный мандат со стороны народа.
Встреча с Трампом: ждем юбилея Победы
В ближайшее время лидеры России и США не планируют отдельную встречу, заявил Путин на пресс-конференции, но если Дональд Трамп приедет в Москву на 9 Мая, на юбилей Победы, то, конечно, такие переговоры пройдут. Президент России также подчеркнул, что полноформатность переговоров не зависит от помпезности встречи, а зависит от откровенности и желания выйти на обсуждение ключевых вопросов двусторонних отношений. "Мы к этому готовы. Если Соединенные Штаты также будут готовы к этому, то тогда в этом смысле и в этом случае хорошие переговоры возможны", - заключил он.
Сирия - задачи выполнены
Отвечая на вопросы журналистов по ситуации в Сирии, Владимир Путин заявил, что Россия выполнила те задачи, которые ставила перед собой, начиная там операцию. Он напомнил, что после того, как Россия начала активные действия по поддержке легитимного правительства в Дамаске, 90 процентов территории страны было освобождено от террористов. Путин также заявил, что правительство США и президент Дональд Трамп также внесли свой вклад в борьбу с терроризмом в Сирии, но нейтральным наблюдателям очевидна роль России в этом процессе. "До того как Россия пришла и приняла активное участие, все-таки международная коалиция в течение нескольких лет практически топталась на месте", - указал российский лидер.
Где искать счастье Украине
Владимира Путина попросили прокомментировать инициативу экс-президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, который предложил Владимиру Зеленскому и Владимиру Путину встретиться в Казахстане без участия других сторон. Путин в ответ подчеркнул, что сейчас о встрече с президентом Украины до "нормандского формата" речи не идет: нет смысла бегать на неподготовленные встречи. При этом российский лидер сказал, что согласен с подходом Назарбаева. "Он (Назарбаев. - Прим. "РГ") исходил из того, что Украина должна искать счастье не за морями. "За морем и телушка - полушка, но дорог перевоз", - рассказал Путин русскую народную пословицу. Глава государства также напомнил, что 31 декабря истекает срок действия закона об особом статусе Донбасса. Президент особо подчеркнул, что без согласования новых документов с ЛНР и ДНР ситуация может зайти в тупик.
Газовый вопрос: невозможен никакой реверс
В конце года также истекают контракты между "Газпромом" и "Нафтогазом", подписанные еще 10 лет назад.
Российский лидер заявил, что есть риск прекращения транзита газа через территорию Украины. По его словам, Москва готова снизить цену на голубое топливо для Киева на 25 процентов при условии прямых поставок. Однако многочисленные иски "Нафтогаза" к "Газпрому" лишь обостряют ситуацию.
Говоря о реверсе газа на Украину из Европы, Путин заявил о невозможности данного процесса в принципе, назвав это полной чушью. "Хочу, чтобы всем было понятно: невозможен никакой реверс, газ не может в полтрубы течь в одну сторону, а в полтрубы - в другую. Чушь это, понимаете, "сапоги всмятку". Это нереально абсолютно", - подчеркнул президент РФ.
Еще один вопрос по цене на газ касался истекающего 31 декабря контракта с Белоруссией. Путин ответил, что тут переговоры идут по плану. "Я надеюсь, что до конца года мы это отрегулируем", - пообещал он.
К удивлению некоторых наблюдателей, после выезда из Боливии ее политического руководства во главе с Эво Моралесом и прихода к власти в качестве временного президента оппозиционного сенатора Аньес насилие в стране не прекратилось. А напротив, выходит на новый уровень.
Как сообщают новостные агентства, теперь полиция применяет спецсредства и слезоточивый газ против сторонников левого экс-президента. Правые парамилитарии продолжают атаковать их в приватном порядке. Призывы самого Моралеса прекратить насилие игнорируются.
Что произошло и чем закончится — активно обсуждают, строя гипотезы и прогнозы. Мы же попробуем посмотреть на произошедшее с практической точки зрения.
Фигура первая, политическая
Теперь уже бывший президент Боливии Эво Моралес прошел долгий и неоднозначный путь. Выходец из самых низов и голос народности аймара, он стал первым представителем коренного народа, который смог возглавить страну. Впервые в президентскую резиденцию в Сукре Моралес въехал в начале 2006 года во многом благодаря радикальной антиамериканской риторике, обещанию национализировать нефтегазовую промышленность страны и легализовать выращивание коки, основной сельскохозяйственной культуры. Моралес провел конституционную реформу и отменил запрет одному и тому же человеку занимать должность президента более двух сроков. Затем решением суда первый срок Моралеса признали "фальстартом", благодаря чему он смог переизбраться в 2014-м. В году нынешнем неугомонный Эво окончательно осознал себя национальным спасителем и, невзирая на совершенно явное неудовольствие населения, переизбрался вновь. Уже по факту в четвертый раз.
Эво Моралес не успел приземлиться на гостеприимной мексиканской земле, как его потянуло на родину. Обещает вернуться, но при одном условии. Правда, оно вряд ли выполнимо.
Справедливости ради нужно упомянуть, что Моралес действительно выполнил многие из своих обещаний и даже коллективный Запад некоторое время пел ему дифирамбы.
Вот, например, британская The Guardian пишет, что Моралес "смог построить социализм, который ничуть не вредит экономике". Вот они же удивляются, что "Боливия смогла переломить историческое проклятие и стать успешной страной при полном игнорировании интересов США". The Globalist констатирует, что "в Боливии построен социализм, мотивирующий людей к работе".
Фигура вторая, подземная
До эпохи Моралеса Боливия была середняком Южноамериканского континента. Страна со средним размером территории, не самым большим населением и богатыми природными ресурсами. При этом добыча большинства начата относительно недавно. Конкистадоры еще в XVII веке обнаружили здесь громадные запасы серебра, но они даже представить не могли, сколь обильные сокровища скрываются под пологом джунглей.
Помимо собственно древесины и сельскохозяйственных культур, которые страна активно экспортирует, в Боливии нашлись запасы нефти, газа, золота, цинка, свинца, серебра, сурьмы, вольфрама, олова и многого другого.
По самым свежим оценкам, доказанные запасы углеводородов составляют около 12,5 триллиона кубометров природного газа и 240 миллионов баррелей нефти. Совсем недавно стали известны данные георазведки, утверждающие, что прогнозные запасы могут подрасти еще на 135 миллионов баррелей.
Сегодня в Боливии ежегодно добывается порядка 18 миллиардов кубометров газа, 80% которых тоже уходят на экспорт, в основном в Бразилию и Аргентину. Доля углеводородов в национальном экспорте составляет внушительные 34%, или три миллиарда долларов, пополняющих государственный бюджет.
Ну и еще немного цифр, так сказать, для составления максимально полноцветной картины. Боливия — это не только нефть и газ, это еще и шесть процентов мирового производства серебра, четыре — сурьмы, три — бора и цинка, два — вольфрама, без которого сегодня немыслимы тепловые турбины и ракетные сопла, а также один процент планетарной добычи висмута.
Нужно сказать, что когда Эво Моралес в первый раз стал президентом, в наследство ему досталась нищая страна, где хозяйничал кто угодно, кроме нее самой. И молодой президент принялся активно это менять. Был полностью национализирован сектор газодобычи, а доля частных компаний в добыче нефти сократилась до трети. Главный игрок на этом рынке — компания Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB), где государство владеет контрольным пакетом акций, а устав разрешает иностранные инвестиции, но запрещает иностранцам в течение ближайших сорока лет проводить какие-либо добычные работы. YPFB обладает эксклюзивным и приоритетным правом торговли углеводородами.
Боливия, понимая ограниченность собственных финансовых резервов, активно приглашала иностранные компании принимать участие в отработке недр. Например, в 2010 году правительство заключило соглашение с индийской компанией Jindal Steel & Power Ltd (JSP), благодаря чему неподалеку от месторождения El Mutun возник горно-обогатительный комбинат, производящий более десяти миллионов тонн железорудного окатыша и широкой номенклатуры прочей продукции. И правительство Моралеса могло записать в свой актив немало проектов, подобных этому.
Фигура третья, проклятая
У государства и лично Моралеса все было относительно хорошо ровно до середины 2010-х. А потом в Боливии были обнаружены гигантские запасы лития. Их оценили в девять миллионов тонн, что составило титанические 43% всех мировых запасов.
В это время как раз набирала обороты первая волна зеленой истерики и борьбы за экологию, а электромобили были объявлены спасителями планеты и детства. Ни для кого не секрет, что без лития невозможно произвести ни АКБ электрокара, ни элемент питания вашего смартфона. Весь мир радостно готовился к наступлению новой бескарбоновой эпохи, но Моралес не торопился допускать к своей сокровищнице кого попало.
Надо сказать, что по прошествии десяти лет президентства Эво Моралес не сменил своей антиамериканской риторики и компании из Соединенных Штатов стояли в самом конце в очереди потенциальных компаньонов на разработку вожделенного металла. В январе 2019 года государственная Yacimientos de Litio Boliviano заключила крупнейший в истории контракт стоимостью 2,3 миллиарда долларов с китайской Xinjiang TBEA Group Co Ltd, по условиям которого китайцы получили право на отработку месторождений лития в пустынях Coipasa и Pastos Grandes.
По стечению обстоятельств Китай в этот момент уже год находился в состоянии непримиримой торговой войны с другой мегадержавой, которая тоже претендовала на роль главного производителя электрокаров и аккумуляторных батарей к ним.
Некоторые утверждают, что КНР банально перекупила боливийское правительство, которое ради громадных китайских инвестиций в одностороннем порядке вышло из годом ранее заключенной сделки с немецким концерном ACISA.
Так получилось, что момент расторжения контракта с немцами совпал с очередными выборами, где Моралес переизбрался на четвертый срок. И грянул гром. Оппозиция точно поймала момент, направив недовольство Моралесом в русло массовых протестов. Достаточно сказать, что список требований протестующих не ограничивался только немедленной отставкой президента, также там была обязательная "перенационализация" добывающего сектора, прибыль от которого, как утверждалось, не доходила до карманов простого народа. Чудеса, да и только.
Фигура последняя, туманная
И вот Боливия медленно погружается в хаос и безвластие, а регионы-производители коки все более однозначно заявляют о неподчинении временной власти. На видео, что доходят до нас, — аресты, драки, горящие дома и машины. В этой ситуации какие-либо прогнозы — дело заведомо бесперспективное и скользкое, но мы все же попробуем, хотя бы в самых общих чертах.
Бывший президент Боливии Эво Моралес назвал условие своего возвращения в страну. В эфире радио Sputnik генеральный директор Латиноамериканского культурного центра имени Уго Чавеса Егор Лидовской оценил ситуацию.
Однако учитывая, с какой поспешностью одна страна, которая считает всю Латинскую Америку своим "задним двором", приветствовала путч, а также сколь яростно требовали на площадях возвращения добывающих компаний в частные руки, мы, весьма вероятно, станем свидетелями разрушения наследия Моралеса. Первым призом будут тонны лития, а далее дело дойдет и до всего остального.
Сергей Савчук
Повышение прозрачности в интересах всеобъемлющего экономического роста
Благодарю вас, декан Хеллман, за то, что вы представили меня. Я рад вновь оказаться в Джорджтаунском университете: и потому, что вы выносите на обсуждение важные темы, и потому, что в 1983 году мне довелось здесь учиться – в магистратуре Дипломатической школы по специальности «международные отношения». Некоторые из вас знают Аллана Гудмана, который был тогда деканом. И многие из вас знают доктора Мадлен Олбрайт. Мне выпала честь слушать ее знаменитый курс американской внешней политики задолго до того, как она стала Государственным секретарем США.
Сегодня я хотел бы поговорить с вами о необходимости достижения большего прогресса в области развития. Ранее на этой неделе я провел общее собрание сотрудников Группы Всемирного банка. Это было в понедельник, когда в США отмечают День ветеранов, а во многих других странах – День перемирия или День поминовения.
За два дня до этого праздника, посвященного всем служившим в армии, мир отметил годовщину падения Берлинской стены. Только что исполнилось 30 лет с того дня, когда жители Германии прорвали «железный занавес», создав возможность для воссоединения страны. Об этом хорошо говорит надпись на сохранившемся обломке стены: «Много маленьких людей, которые живут в множестве маленьких мест и делают много мелочей, способны изменить мир». Праздники, отмечаемые 9 ноября и 11 ноября, – это важнейшие вехи для понимания истории политического и экономического развития в XX веке и основ нашей жизни в XXI веке. Сегодня об этом почти не помнят, но падение Берлинской стены вызвало ликование по всему миру – сотни миллионов людей открыли для себя дорогу к свободе.
Когда я учился в Джорджтаунском университете в 1983 году, Стена все еще была очень мощным барьером. Замедление экономического роста, вызванное коммунистическими и авторитарными режимами, было одной из серьезнейших проблем в области развития. Жители Советского Союза и восточноевропейских стран-членов СЭВ сталкивались с цензурой и контролем со стороны государства, которые распространялись не только на средства производства, но и на личную свободу людей. Эта система была неспособна обеспечить ни экономический прогресс, ни эффективные связи с демократическими государствами Запада с процветающей рыночной экономикой. А в это время США, страны Западной Европы и Япония отыскали путь к повышению своего благосостояния, опираясь на верховенство права, рыночные цены и развитие частного сектора.
Напротив, один из прослушанных мною курсов в Джорджтаунском университете в 1983 был посвящен так называемой «бартерной торговле»: страны Советского блока и государственные предприятия производили обмен товарами, исходя не из их цены и качества, а из согласованных условий торговых сделок. Эта торговля была чрезвычайно неэффективной – ввиду крайне нерационального использования капитала, невозможности создания и охраны объектов интеллектуальной собственности, а также отсутствия надлежащих стимулов. Соответственно, было необходимо решить связанную с этим проблему в области развития – смягчить последствия глобальной экономической неэффективности, вызванной влиянием бартерной торговли, сохранявшимся примерно до 1990 года.
Сегодня перед нами стоят масштабные проблемы в области развития, но я надеюсь, мы сумеем добиться прогресса, сообща используя накопленные за несколько десятилетий знания о более успешном опыте. С 1990 года мы добились внушительных успехов в деле сокращения бедности и обеспечения роста доходов. К концу 2015 года из крайней бедности смогли выбраться более миллиарда человек, многие из которых – жители Китая. Мы ведем наблюдения за 91 страной – и в 70 из них в 2010-2015 годах наблюдался рост доходов беднейших 40 процентов населения. Рыночные реформы, либерализация торговли и облегчение движения потоков капитала через границы способствовали достижению потрясающего прогресса и улучшению условий жизни сотен миллионов людей во многих развивающихся странах. Все это вызывает оптимизм у нас, сотрудников Группы Всемирного банка, чья цель – искоренение крайней бедности и ускоренное обеспечение общего благосостояния.
И тем не менее, до сих пор 700 миллионов людей по всему миру – то есть, каждый двенадцатый человек на планете – живут в крайней бедности. И в мире слишком много стран, где темпы роста экономики низки, а повышение медианных доходов едва заметно. Мы видим, как вспыхивают протесты во многих странах – в том числе в Боливии, Ираке, Ливане и Чили. У жителей этих стран разные причины для недовольства и протестных выступлений, но есть в их чувствах и много общего: они видят, что их надежды на улучшение условий жизни и расширение свобод не сбываются. И в некоторых случаях правительства этих стран действуют отнюдь не во благо своих граждан.
С окончанием «холодной войны» возникла возможность добиться большей открытости и более прочного мира на планете – условий, в которых люди могли бы создавать демократические системы, основанные на равенстве возможностей и повышении благосостояния. Но слишком для многих землян эти обещания пока так и не стали реальностью. Благосостояние слоев населения с пониженным уровнем дохода не растет, а из-за этого усиливается неравенство – это и есть основные причины народных волнений, которые мы наблюдаем по всему миру. Многие люди не могут добиться успеха в жизни и понимают, что имеют дело с системой, создающей благоприятные условия лишь для небольшой группы привилегированных лиц. И поэтому тема моего сегодняшнего выступления звучит так: необходимость достижения большего прогресса в области развития.
Я бы хотел поделиться с вами некоторыми соображениями о причинах возникновения неравенства и о мерах, которые могли бы способствовать обеспечению всеобъемлющего экономического роста. Я надеюсь, что в нынешних условиях удастся усовершенствовать существующие системы и добиться мирного урегулирования ситуации во всех странах, где сегодня в обществе неспокойно, то есть, конструктивного продвижения вперед.
Одной из причин возникновения недовольства, безусловно, является замедление мировой экономики. Резко снизилась экономическая активность в европейской обрабатывающей промышленности, а инвестиции в развивающиеся страны выглядят, в лучшем случае, вяло: именно на этом основании Всемирный банк понизил прогнозы экономического роста в середине 2019 года. Нас беспокоило то, что правительства уже стали наращивать государственные расходы и активизировать скупку облигаций центральными банками, надеясь придать экономике дополнительные стимулы. К сожалению, эта политика ведет, скорее, к сбоям в функционировании рынков и к росту цен на активы, чем к стимулированию всеобъемлющего экономического роста. Меры стимулирования, практикуемые центральными банками, преимущественно основаны на увеличении объемов краткосрочных обязательств в целях финансирования приобретения долгосрочных активов. Эта политика, известная под названием «количественное смягчение», предполагает, что рост стоимости долгосрочных активов – облигаций, акций и недвижимости – будет способствовать росту потребления и привлечению продуктивных инвестиций. Проблема в том, что механизм передачи этого стимула действует лишь в верхнем сегменте распределения доходов -–то есть, распространяется только на тех, кто владеет крупными активами или выпускает облигации.
Некоторые страны также совершенствовали свои налоговые и нормативно-правовые системы в целях поощрения всеобъемлющего экономического роста, но в других странах применение стимулирующих мер привело к резкой концентрации материальных ценностей и усилению неравенства, а это – одна из основных причин многих протестов, связанных с экономической ситуацией и итогами выборов.
Разумеется, существует еще множество иных глобальных явлений, воздействующих на развивающиеся и развитые страны, – от изменения климата до возникновения прорывных технологий, таких как автоматизация, электронные деньги и «большие данные». Беспокойство из-за влияния торговли на рабочие места привело к росту протекционизма, развитию инвестиционной неопределенности и замедлению экономического роста. Отсутствие всеобщего доступа к выгодам, связанным с экономической открытостью, может привести к тому, что люди, выходя на уличные протесты или выражая свое мнение на выборах, начнут винить во всем рыночную систему, а не препятствия на ее пути. В результате во множестве стран мира, в том числе в некоторых странах, в которых возникли протесты, антилиберальные меры политики препятствуют функционированию рынков, а это затрудняет обеспечение экономического роста, необходимого для повышения доходов.
В течение моих первых семи месяцев работы в качестве президента Группы Всемирного банка я неоднократно подчеркивал важность разработки устойчивых страновых программ, учитывающих уникальные особенности каждой экономики. Недавно я вернулся из поездки, в ходе которой посетил, в частности, Индию и Пакистан. Пакистан мог бы принять некоторые очевидные меры для серьезного ускорения роста экономики страны. Коэффициент занятости женщин здесь составляет всего лишь 25 процентов. Пакистанские женщины сталкиваются со множеством препятствий, пытаясь начать трудовую деятельность. Есть меры, которые могут помочь: это удержание девочек в школах, изменение социальных норм, касающихся ранних браков, трудовой занятости и домашних обязанностей, оказание содействия в уходе за детьми и обеспечение безопасного проезда на транспорте. Преодоление гендерного разрыва поможет всеобъемлющему экономическому росту. Этому же будут способствовать гармонизация налоговой системы, либерализация торговли и инвестиций. Постепенно, охватывая страну за страной и регион за регионом, мы содействуем осуществлению политики, создающей благоприятные условия для экономического роста и способствующей повышению медианных доходов.
В то же время нам необходимо добиваться устойчивого экономического роста в интересах всех слоев населения. Нам нужен экономический рост, приносящий выгоды всем слоям населения, а не только тем, кто обладает властью. Для решения этой задачи мы создаем условия для осуществления инвестиций в благосостояние людей и домохозяйств, принадлежащих к 40 процентам населения с самым низким уровнем доходов. В некоторых местах речь идет об инвестициях в производительные активы, работающие на благо беднейшего населения, например, в объекты инфраструктуры или в домашний скот. В других районах – это инвестиции в достижение более весомых результатов в области здравоохранения и образования с тем, чтобы страны могли наращивать человеческий капитал.
При этом мы должны признать, что проведение экономических реформ может быть очень сложной задачей. Одна из причин снижения доверия населения к правительству – сосредоточение государственных услуг в руках привилегированных групп населения и неспособность некоторых стран предоставить эффективные базовые услуги большинству населения. Работая в тесном сотрудничестве со странами, мы стремимся создать условия для того, чтобы бюджетно-налоговые реформы не приводили к подрыву благосостояния всех слоев населения и доверия к институтам.
Мы также видим, что бедность глубже укореняется в странах, затронутых нестабильностью, конфликтами и насилием. От этого наша задача по сокращению масштабов бедности становится еще сложнее. Многие бедные домохозяйства расположены в отдаленных сельских районах и лишены доступа к инфраструктуре и возможностям торговли, способным улучшить условия их жизни. Хуже всего, если они оказываются жертвами враждебных организаций или хищнически настроенных правительств. Мы прилагаем огромные усилия для оказания поддержки этим домохозяйствам, создавая более эффективные системы социальной помощи и помогая им справляться с последствиями стихийных бедствий и пандемий. Мы помогаем этим общинам повышать устойчивость к воздействию изменения климата.
Я говорил, главным образом, об оказании странам помощи в проведении соответствующих технических мер политики, способствующих всеобъемлющему экономическому росту. Но нам необходимо признать, что хронической проблемой в развивающихся странах остается коррупция. Поощрение эффективных мер политики и осуществление стратегических инвестиций – это важная задача, и нам необходимо помочь странам выстроить прочные институты. Во многих странах, где происходят волнения, перестает действовать основополагающий общественный договор между гражданами и государством. Слабые или хищнически настроенные государства слишком часто используют свои ограниченные ресурсы для защиты укоренившихся провластных группировок и их союзников, а также для запугивания или наказания своих оппонентов. Граждане оказываются между двух огней и перестают верить в способность их правительства оказывать базовые услуги и создавать условия для обеспечения общего благосостояния. В результате возникает гремучая смесь недовольства населения и неэффективного управления, и, как мы видим, эта гремучая смесь может выплеснуться на улицы. Стагнация роста медианных доходов все чаще оказывается несовместимой с демократией и политической стабильностью.
Поэтому мы оказываем странам поддержку в наращивании институционального потенциала, необходимого для обеспечения всеобъемлющего экономического роста. Одна из ключевых мер – укрепление верховенства права. Мы способствуем этому разнообразными путями: например, за счет адресных мер по совершенствованию специализированных функций национальных систем правосудия, а также за счет расширения прав и возможностей женщин, бедных слоев населения и других маргинализованных групп для решения их правовых проблем. Мы оказываем странам помощь в создании эффективных, прозрачных и подотчетных институтов, а также в разработке и осуществлении программ, направленных на искоренение коррупции.
Еще одним аспектом применяемого нами подхода являются инвестиции в развитие человеческого капитала. Более половины детей в возрасте 10 лет в развивающихся странах не умеют читать. Это неприемлемо. На наших последних Ежегодных совещаниях мы поставили перед собой цель: наполовину сократить дефицит в области образования к 2030 году. Кроме того, мы уделяем пристальное внимание вопросам здравоохранения, в частности, боремся с предотвратимой материнской и детской смертностью, обеспечиваем женщинам и детям доступ к медицинским услугам и снижаем распространенность детской низкорослости. Инвестиции в человеческий капитал не только серьезно ускоряют экономический рост, но и дают более обширным группам населения возможность участвовать в этом росте.
Мы настоятельно рекомендуем странам совершенствовать управление задолженностью и повышать прозрачность их долговых обязательств. В прошлом году внешний долг стран с низким и средним уровнем дохода достиг рекордной отметки в 7,8 трлн долл. США – это в два с лишним раза больше, чем в 2007 году. Страны все чаще берут средства в долг у нетрадиционных кредиторов, в том числе у кредиторов, не являющихся членами Парижского клуба, и у коммерческих кредиторов. Эти нетрадиционные кредиторы часто вынуждают заемщиков заключать с ними соглашения о нераскрытии информации, что затрудняет оценку совокупного бремени задолженности страны. Повышение прозрачности приносит странам реальную отдачу: улучшая положение дел в этой сфере, они повышают свой кредитный рейтинг, получают кредиты под более низкие проценты и повышают свою привлекательность для прямых иностранных инвестиций. Кроме того, это просто справедливо. Люди имеют право знать, на каких условиях их правительства получают кредиты.
Это лишь беглый обзор тех усилий, которые мы предпринимаем, чтобы обеспечить всеобъемлющий экономический рост – необходимое условие социальной интеграции и открытого рыночного экономического уклада. Как я уже говорил, возникающие на наших глазах народные волнения обусловлены целым рядом уникальных факторов, в том числе внедрением новых технологий и меняющимися чаяниями среднего класса, недавно сформировавшегося в некоторых странах. Крайне важно, чтобы страны разработали комплекс мер политики, способный удовлетворить меняющиеся потребности этих людей. Одной из таких мер является развитие систем цифровых платежей. Эти системы позволяют осуществлять платежи с меньшими операционными издержками и предоставлять услуги людям, не имеющим иного доступа к нынешней финансовой системе. Благодаря снижению операционных издержек женщины, новые компании и представители бедных слоев населения смогут взаимодействовать с другими лицами, обходясь без бартера, в рамках настоящей денежной экономики, которая гораздо эффективнее той альтернативы, с которой они имеют дело сейчас.
Я хотел бы закончить свою лекцию цитатой из выступления Джеймса Вулфенсона, одного из моих предшественников на посту президента Группы Всемирного банка. Это цитата из его речи «Задачи интеграции», которую он произнес в 1997 году. «Занимаясь проблемами развития», - сказал он, - «мы оказались перед важным выбором. Мы можем и дальше работать по-старому, занимаясь одним проектом здесь, другим — там, все время отставая от роста бедности. Мы можем и дальше заключать международные соглашения, игнорируя их. Мы можем и дальше препираться, борясь за моральное превосходство. Но мы можем захотеть добиться реальных перемен».
Мы, сотрудники Группы Всемирного банка, прилагаем все усилия к решению сложнейших глобальных задач, о которых я рассказал вам сегодня. Мы продолжаем уделять приоритетное внимание выполнению нашей миссии, заключающейся в искоренении крайней бедности и содействии обеспечению общего благосостояния. Мы по-прежнему считаем, что страны могут построить более открытое, безопасное и процветающее общество, устранив барьеры и предоставив каждому человеку возможность добиться успеха. Я глубоко убежден, что люди во всем мире заслуживают реального прогресса и способны его достичь.
Бразильский саммит БРИКС неизбежно (ибо таковы законы современного инфополя) будут сравнивать с другим крупным саммитом, запланированным на 4 декабря в Лондоне: это саммит НАТО, который в западных СМИ уже называют "судьбоносным". Несмотря на то что БРИКС — объединение экономическое, а НАТО — военное, в этом сравнении (а возможно, и противопоставлении) есть смысл: и БРИКС и НАТО были объявлены "мертвыми" своими политическими критиками: западными СМИ и Эммануэлем Макроном соответственно. Получается, что саммиты БРИКС и НАТО можно (конечно, с определенной натяжкой) считать эдакой жесткой проверкой на жизнеспособность.
Судя по тому, как прошел бразильский саммит, формат сотрудничества Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки выглядит очень живым и активным, несмотря на все заверения западных СМИ о том, что сближение мощнейших развивающихся экономик — это уже не модно и не актуально.
Под заголовком "Смерть БРИКС" выходил журнал "Форбс" еще в 2015 году. В том же году американский деловой журнал Barron's выпустил текст-аутопсию под названием "Почему БРИКС умерли?" "БРИКС умерли" — вторили эксперты флагмана британской деловой прессы Finanacial Times в 2016 году. Эмоции западного экспертного сообщества в отношении общего проекта геополитического пятиугольника Бразилия — Москва — Нью-Дели — Пекин — Претория за прошедшие годы не особо изменились, но их научились выражать чуть более дипломатично. В преддверии саммита в Бразилии Euronews цитировал оценку американского рейтингового агентства S&P Global, которое считает группу "бессмысленной".
Критики организации также любят указывать на то, что специальный инвестиционный фонд БРИКС, созданный американским банком Goldman Sachs, руководитель которого придумал сам акроним БРИК (Южная Африка присоединилась позже), был закрыт еще в 2015 году.
Проблема со всеми этими заявлениями и подходами заключается не только в идеологической ангажированности некоторых экспертов, банкиров и медийщиков. И не только в том, что на Западе не очень любят успешные международные структуры, которые не контролируются из Вашингтона. Она еще и в неоперабельном случае профессиональной слепоты.
Многие на Западе серьезно думали, что главная цель создания БРИКС — вместе привлекать западные капиталы. На практике же получилось, что этот формат сотрудничества, работающий под креативно переработанным акронимом американского банкира, стал инструментом, с помощью которого выстраивается многополярный мир и финансовые институты, работающие параллельно (или, можно даже сказать, перпендикулярно) основополагающим финансовым институтам "западоцентричной" мировой системы, таким как МВФ или Мировой банк. БРИКС, и это наглядно видно из повестки бразильского саммита, существует не из-за похожести режимов экономического роста, а из-за определенных общих экономических интересов, о которых как раз и говорили на саммите.
Конкретный пример, который вряд ли порадует Вашингтон, — дедолларизация мировой торговли. "ВЭБ намерен серьезно продвинуть тему расчетов в нацвалютах во время своего председательства в Механизме межбанковского сотрудничества БРИКС", — сообщил РИА Новости глава госкорпорации Игорь Шувалов. "Думаю, что ничего сверхъестественного нет. Мы сейчас переходим к решению того, как технологически обслужить эту задачу. Надо продемонстрировать несколько сделок с крупнейшими игроками, они должны демонстрировать позитивное движение. В рамках председательства мы постараемся продвинуться в этой теме настолько, насколько это возможно. Это интересно и ЦБ, и Минфину, и ВЭБ", — подчеркнул он.
Западные СМИ (да и некоторые российские) любят перечислять разногласия внутри БРИКС по самым разным геополитическим вопросам. Например, тот же Euronews обращает внимание на две болевые точки саммита в Бразилии: Венесуэла и Боливия. Президент Бразилии Жаир Болсонару (яркий политик правого толка и сторонник дружбы с США) фактически поддержал попытку захвата власти в Венесуэле проамериканскими путчистами и успешный путч крайне правых в Боливии. А Россия и Китай в данном случае находятся по другую сторону геополитических баррикад.
Сам Болсонару во время избирательной кампании отметился довольно жесткими высказываниями в адрес Пекина, и вся эта сумма противоречий действительно могла бы создать предпосылки для сложностей в работе БРИКС. Но на практике бразильский лидер продемонстрировал вполне взвешенный подход, который, без сомнения, удивит западных сторонников теории о смерти БРИКС. В день начала саммита представители "венесуэльской оппозиции" освободили (под давлением властей) посольство Венесуэлы в Бразилии, которое они оккупировали до этого. Президент Бразилии заявил, что "Китай — это часть будущего Бразилии", и в целом саммит выглядит как идеальная площадка для того, чтобы концентрироваться на взаимовыгодном сотрудничестве вместо акцентирования геополитических противоречий.
Экономическое сотрудничество — лучший ингредиент международного сотрудничества. Та же Бразилия, которой после прихода к власти Болсонару пророчили выход из БРИКС, сейчас имеет серьезнейшую мотивацию для того, чтобы дружить с Россией и Китаем.
Власти страны уже заявили о желании вступить в ОПЕК, то есть, по сути, присоединиться к мегаальянсу нефтяных экспортеров под руководством России и Саудовской Аравии, который так не любит Дональд Трамп. Это нелогично с политической, но логично с экономической точки зрения. Ведь Бразилия получает значительные доходы от экспорта нефти, и ей выгоден рост цен на энергоносители.
Отказ от конфронтации с Китаем тоже логичен: дружить с республиканцем Трампом приятно с идеологической точки зрения, но главный внешнеторговый партнер — это Китай, да и американская торговая война с Китаем — это источник прибыли для бразильских экспортеров сельскохозяйственных продуктов.
Аналогичные соображения можно привести практически по всем болевым точкам отношений между странами БРИКС. Более того: взаимодействие между Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой возрождает давно отринутую США и Евросоюзом практику международных отношений, в которых страны ищут точки соприкосновения и сотрудничества в областях с общими интересами и при этом соглашаются иметь разногласия по другим вопросам.
Когда-то такой подход к международным отношениям был стандартом, а сейчас его можно увидеть на уровне крупных геополитических игроков разве что в БРИКС. Ранее аналогичный дух компромисса можно было найти Евросоюзе и, иногда, даже в НАТО. Но эти времена давно прошли — это видно, например, по встречам лидеров G7, да и по общему раздраю в "западном лагере".
Из Евросоюза, как из тюрьмы, пытается сбежать Великобритания, а у НАТО, по меткой оценке президента Франции, вообще "умер мозг". Это можно считать индикатором того, что как раз за БРИКС — организацией, которая не двигается вперед, если не найдено взаимовыгодное для всех решение конкретного вопроса, — то самое будущее, до которого другие форматы международного взаимодействия вполне могут и не дожить.
БРИКС смотрит в будущее, не забывая о традиционных сильных сторонах стран-участниц. На бразильском саммите президент Путин предложил партнерам присмотреться к российским цифровым разработкам и энергетическим проектам: "Российская сторона предлагает государствам БРИКС присмотреться и к нашим новым разработкам. Речь идет о технологиях электронного документооборота, поисковых системах, антивирусных программах, отвечающих самым высоким передовым информационным требованиям безопасности... Россия обладает самыми передовыми, чистыми и безопасными технологиями мирного атома. Мы успешно развиваем сотрудничество в этой сфере с партнерами по БРИКС, прежде всего с КНР и Индией. Предлагаем взаимовыгодные проекты в атомной энергетике и всем другим государствам объединения", — заявил российский лидер.
По поводу будущего БРИКС уже можно сделать прогноз, даже несмотря на то, что прогнозирование геополитических трендов — очень неблагодарное занятие.
Прогноз такой. Американские и европейские эксперты напишут еще сотни статей и аналитических записок о том, что "БРИКС умер", а лидеры Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки еще много лет будут находить точки сотрудничества, которые в свое время станут точками опоры будущего многополярного мира.
Иван Данилов
Министр иностранных дел переходного правительства Боливии Карен Лонгарик объявила персонами нон-грата венесуэльских дипломатов.
"Им будет дан крайний срок для выезда из страны за вмешательство во внутренние дела государства", — заявила Лонгарик, которую цитирует газета Cambio.
Ранее глава МИД заявила о выходе страны из Боливарианского альянса народов Америки (ALBA) и отстранила от работы представителя при ООН Сашу Льоренти, посла на Кубе Ариану Камперо, а также 80% послов страны.
Ситуация в Боливии
На состоявшихся 20 октября выборах президент Эво Моралес одержал победу уже в первом туре, но его основной соперник Карлос Меса не признал результаты голосования. В крупных городах начались акции протеста.
В воскресенье Вооруженные силы Боливии призвали Моралеса покинуть пост для обеспечения стабильности в стране, после чего он объявил об отставке и уехал в Мексику с другими представителями высшего руководства.
Власть приняла оппозиционный вице-спикер сената Жанин Аньес. Конституционный суд подтвердил законность передачи полномочий, несмотря на отсутствие кворума в парламенте в момент голосования по этому вопросу.
Аньес — юрист по образованию, в 1990-е работала на телевидении, после чего входила в Учредительное собрание, была членом комиссии по разработке проекта новой конституционной хартии. В политику Аньес пришла в 2010 году, когда ее избрали в сенат от партии "Прогресс плана Боливии и национальной конвергенции". В 2019-м она стала вторым вице-спикером. Заняв президентское кресло, Аньес пообещала как можно скорее провести выборы.
Позиция Каракаса
Президент Венесуэлы Николас Мадуро осудил государственный переворот, совершенный против Эво Моралеса. Он призвал политические и общественные движения мира объединиться ради сохранения жизни коренных народов Боливии.
В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против президента Николаса Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава Национальной ассамблеи, подконтрольной оппозиции, Хуан Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада, в том числе Бразилия и США, заявили о признании Гуаидо. В свою очередь Мадуро назвал главу парламента марионеткой США. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.
Временно исполняющая обязанности президента Боливии сенатор Жанин Аньес назначила нового командующего национальной полиции, сообщает газета Deber.
Новым главой полиции назначен полковник Родольфо Монтеро, сменивший на этом посту Юри Кальдерона.
О том, что Кальдерон покидает свой пост по просьбе генерального штаба полиции, сообщалось еще 11 ноября. Однако на следующий день генерал в числе других силовиков присутствовал на встрече с Аньес, которая приняла на себя руководство страной.
На состоявшихся 20 октября выборах Эво Моралес одержал победу уже в первом туре, но его основной соперник Карлос Меса не признал результаты голосования. В воскресенье вооруженные силы Боливии призвали Моралеса покинуть пост для обеспечения стабильности в стране, после чего он объявил об отставке. Все высшее руководство страны также ушло в отставку. Моралес покинул страну, он находится в Мексике.
Оппозиционный сенатор Жанин Аньес во вторник заявила, что временно принимает на себя полномочия президента Боливии после отставки руководства страны. Конституционный суд подтвердил законность передачи ей власти.
О СИТУАЦИИ В БОЛИВИИ
В связи с ситуацией в Боливии, информацией МИД России от 14 ноября 2019 г. (публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» № 2346-14-11-2019), в целях обеспечения безопасности российских туристов, а также руководствуясь положениями ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ), п. 5.3.2. Положения о Федеральном агентстве по туризму (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 901),
Федеральное агентство по туризму рекомендует:
1.Российским гражданам - воздержаться от поездок в Боливию в туристических целях до нормализации обстановки в стране.
2. Российским туристам, находящимся в Боливии:
- с учетом резкого ограничения возможности оказания консульской помощи принимать все необходимые меры, направленные на обеспечение личной безопасности;
- проявлять крайнюю осторожность в своих действиях и перемещениях по боливийской территории, в особенности в Ла-Пасе, Кочабамбе, Санта-Крусе, Сукре, Потоси, Тарихе.
- обратить внимание на возможные транспортные проблемы, в том числе с внутренними и международными авиалиниями, находиться в контакте с представителями соответствующих авиакомпаний, заранее уточнять данные об изменениях в работе общественного транспорта;
- избегать мест проведения массовых акций протеста и какого-либо вовлечения в них.
3. Российским туроператорам, турагентам:
- приостановить продвижение и реализацию туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг в Боливии до нормализации обстановки в стране;
- в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в Боливии, о текущей ситуации в стране, порядке изменения или расторжения договора в соответствии со статьей 14 Закона № 132-ФЗ.
4. Органам государственной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации - в оперативном порядке довести данную информацию до сведения туристов, туроператоров и турагентов.
Ростуризм напоминает, что в сложившихся обстоятельствах российские туристы имеют безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта или изменения его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое) (ст. 10, 14 Закона № 132-ФЗ, ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации). При расторжении такого договора до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Владимир Путин ответил на вопросы российских журналистов
Глава государства ответил на вопросы российских журналистов по завершении саммита БРИКС в Бразилиа.
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Добрый вечер или, даже не знаю, добрый день.
В начале всё-таки я скажу и начну со слов благодарности в адрес наших хозяев – и Президента Бразилии, и всех наших коллег, – потому что они много и настойчиво, на мой взгляд, результативно поработали в течение этого года и провели саммит БРИКС на весьма высоком уровне.
Мы подписали, как вы знаете, итоговый документ, причём он согласован всеми сторонами. На мой взгляд, это документ очень основательный, хорошо сбит, что называется, и достаточно жёсток в определённых формулировках, которые мы считаем принципиальными.
Мы с удовольствием будем продолжать тот темп, который был набран в Бразилии, и по тем направлениям, которые и сама Бразилия считает приоритетными. Так что большое им спасибо, и хочу их поздравить с проведением этого мероприятия.
Вопрос: У меня вопрос тоже про БРИКС. Есть мнение, что в условиях растущей мировой поляризации роль БРИКС не очень-то ясна, и вообще звучат иногда утверждения, что про БРИКС вспоминают только тогда, когда собираются лидеры на свои саммиты. С другой стороны, в западных СМИ пишут в том числе и о том, что БРИКС играет роль уже не экономического объединения, а геополитического союза.
Как Вы считаете, всё-таки БРИКС может, должно ли играть большую роль в мировых делах, оказывать большее влияние на мировые процессы или такая роль БРИКС вообще не нужна? И что интересного ждать во время российского председательства?
В.Путин: Не согласен с тем, что о БРИКС вспоминают только тогда, когда саммиты проходят.
Я уже сказал, что, например, бразильские коллеги работали над подготовкой саммита в течение всего года. Проведено большое количество мероприятий, согласованы позиции по ключевым направлениям развития.
Вы не можете не заметить, что мы говорим о том, что БРИКС, эта организация является определённым фактором стабильности не только в политике, но и в мировой экономике, поскольку выступает за открытые рынки, против любого вида протекционизма и так далее – нужно просто почитать наш итоговый документ. И в этом смысле, на мой взгляд, играет стабилизирующую роль.
Что касается того, чтобы иметь большее значение, то мы не форсируем здесь ничего, мы не превращаем это в какой-то закрытый союз, но по мере изменения ситуации в мире роль и значение БРИКС, безусловно, будут расти.
Уважаемые коллеги, вы посмотрите, что происходит в экономике, посмотрите просто на цифры! В этом году уже БРИКС обошел страны «семёрки» по объёму ВВП по паритету покупательной способности на 12 процентов, по-моему. А на следующий год у БРИКС будет плюс 50 триллионов долларов по сравнению со странами «семёрки».
Кто этого может не замечать? Это реальный, существенный фактор в мировых делах, и он будет возрастать.
Вопрос: Владимир Владимирович, вопрос, продолжая тему БРИКС и председательства России в БРИКС в следующем году. МИД России допустил, что в нашей стране возможно проведение такого саммита объединения в расширенном формате с участием стран СНГ, ведущих региональных игроков. Как Вы оцениваете значимость подобной встречи в верхах и ценность такой встречи в России, у нас?
В.Путин: Что касается ценности. Можно с полным основанием считать, что Россия является одной из стран-основательниц этой организации. Ведь всё началось ещё у нас, в Петербурге, когда мы предложили собраться втроем – Президенту (тогда был ваш покорный слуга Президентом) России, [Премьер-министру] Индии и [Председателю] Китая, так возник РИК. Потом присоединилась Бразилия и потом – Южная Африка, и возник БРИКС, окончательно который был сформирован тоже в России. Поэтому мы относимся самым серьёзным образом к этой организации. Своё отношение к ней я только что высказал.
Что касается приглашения других стран, то это обычная практика, это аутрич. Мы планируем пригласить и региональные наши экономические организации, прежде всего это Евразэс (Евразийский экономический союз) и СНГ. Обращаю ваше внимание на то, что в Евразэс входят и некоторые страны БРИКС, так что это абсолютно естественная будет встреча партнёров если не в БРИКС, то в другой организации. Обсуждение будет общим, и любой из вопросов, который там будет обсуждаться, будет представлять интерес для всех тех, кто будет приглашён на это мероприятие.
Кроме всего прочего, мы считаем важным – я сегодня уже говорил об этом на встрече с партнёрами, по-моему, и вчера тоже с деловиками упоминал об этом, – мы были инициаторами принятия Стратегии развития БРИКС до 2025 года. С учётом быстроменяющейся ситуации в мире полагаем, что настало время эту стратегию экономического развития обновить, и это тоже будет одно из наших предложений.
Пожалуйста.
Вопрос: Вам предстоит ещё встреча сейчас с Президентом Бразилии, однако не может не обращать на себя внимания снижение заинтересованности нынешнего бразильского руководства в развитии отношений с Россией: темп политического диалога снижается, новых проектов в торгово-экономической сфере практически нет, а те, что есть, реализуются скорее по инерции. Есть ли возможность изменить ситуацию, особенно если учесть, что руководство Бразилии сейчас явно держит курс на сближение с США? Есть у наших двух стран общие точки для развития отношений?
В.Путин: Я не думаю, что мы наблюдаем какое-то снижение интереса друг к другу, со стороны Бразилии к России и наоборот, мы этого не фиксируем. Да, Вы понимаете, пришёл новый руководитель страны, новый президент, он работает всего год. Это же всегда требует времени, для того чтобы сориентироваться, поработать над приоритетами. Это первое.
Второе. У нас никогда не было в рамках БРИКС обязательств работать только друг с другом. БРИКС – не замкнутая, закрытая организация. Каждая страна в полной мере обладает своим суверенитетом и определяет самостоятельно приоритеты своего развития и своих партнёров. Совершенно очевидно, что Соединённые Штаты, как глобальная мировая держава, держава, находящаяся на Американском континенте, не может не представлять интереса для Бразилии, это естественное абсолютно дело.
Что же касается наших отношений, то они развиваются, развиваются достаточно успешно, на мой взгляд. Мы продолжаем оставаться очень привлекательным партнёром для Бразилии в сфере сельскохозяйственных отношений, поставок, прежде всего бразильского мяса, на наш рынок. Со своей стороны тоже предлагаем различные товары, в том числе так необходимые для сельского хозяйства Бразилии удобрения по конкурентным ценам и очень хорошего, высокого качества. Есть и другие направления, которые взаимный интерес представляют.
По поводу контактов. Сейчас мы ожидаем приезда первого министра бразильского правительства по гражданским делам, это фактически, если мерить по российским стандартам, председатель правительства, и будем обсуждать очень много вопросов интересных, в том числе связанных с планами Бразилии по развитию. Если бразильские партнёры заинтересуются, то, я думаю, с точки зрения инвестирования в инфраструктуру, в другие перспективные объекты они могут найти в России интересных партнёров.
Вопрос: Вы проводили встречу на полях саммита с лидером Китая. Расскажите, пожалуйста, как она прошла, какие темы были главными, обсуждали ли вы вопросы торговых войн? И расскажите, как господин Си Цзиньпин смотрит на возможность заключить соглашение трёхстороннее с Россией и США по запрещению ракет средней и малой дальности? И вообще обсуждали ли вы на саммите вопросы контроля над вооружением?
В.Путин: Я начну с последнего – как смотрит господин Си Цзиньпин на заключение каких-то соглашений: всё-таки будет более корректно спрашивать у него, это естественное дело. Я знаю его позицию, мы с ним это обсуждали, но повторяю ещё раз: лучше к нему обратиться прямо.
Хотя устами представителя Министерства иностранных дел Китая мы позицию Китайской Народной Республики по этим вопросам знаем. Она заключается в том, что ракетный ядерный потенциал Китайской Народной Республики пока отличается значительным образом от ракетного ядерного потенциала России и Соединённых Штатов, которые, безусловно, в этом смысле являются ведущими ядерными державами в мире. И поэтому китайское руководство считает, что пока не настало время, когда нужно было бы Китаю принимать участие в этих переговорах.
Но что я хочу вам сказать? Во-первых, это правда: Россия и США являются самыми крупными ракетно-ядерными державами в мире. А во-вторых, мне в голову что приходит: если подключать Китай, то почему только Китай? Давайте будем подключать и Францию, и Великобританию, и другие страны, которые вроде как и не признаны в качестве ядерных держав официально, но все в мире знают, они этого не скрывают, что они таковыми являются. Ведь невозможно себе представить ситуацию, когда кто-то будет что-то снижать, а другие будут бесконтрольно наращивать. Это непростой вопрос, он не касается только позиции наших китайских друзей, а носит более широкий характер.
Что касается вопросов, которые мы обсуждали, то мы обсуждали весь комплекс двухсторонних отношений, прежде всего торгово-экономические вопросы. Вы знаете, что мы даже несколько превысили предыдущие наши планы, ускорили, вернее, эти планы, и раньше, чем планировали, вышли на цифру в 100 миллиардов долларов торгового оборота: 108 миллиардов у нас получилось по прошлому году.
Теперь мы ставим перед собой задачу достичь планки в 200 миллиардов. Это абсолютно реалистичная цифра. Мы сейчас работаем не просто над этой цифрой как над виртуальной цифрой, а в практическом плане: наши соответствующие ведомства сейчас готовят план наших совместных действий, для того чтобы показать, в какие сроки мы можем выйти на 200 миллиардов оборота.
И конечно, у нас есть крупные проекты, по которым мы работаем. Это и космос, это ядерная энергетика, это авиастроение. У нас хорошая перспектива в высокотехнологичных отраслях.
Всё идёт по плану, мы держим это на контроле.
Вопрос: Вы провели переговоры с Премьером Индии Моди. Скажите, пожалуйста, обсуждались ли вопросы поставок российского вооружения и военной техники, в частности комплексов С-400? Не просил ли Премьер Моди ускорить эти поставки? И в целом как Вы оцениваете военно-техническое сотрудничество России и Индии?
В.Путин: Военно-техническое сотрудничество с Индией у нас находится на высоком уровне, и я считаю, что это очень важная составляющая наших отношений. Но всё-таки в основе наших диалогов в последнее время всё более важное и значимое место приобретают вопросы сотрудничества в гражданских сферах. Здесь нам есть над чем работать, мы считаем, что потенциал здесь не использован.
У нас оборот с Индией в целом 11 миллиардов долларов. Это маловато для таких экономик, как Россия и Индия, тем более что Индия демонстрирует под руководством Моди очень хорошие показатели по темпам экономического роста. У них очень многое получается, и принимаются очень важные, на первый взгляд непростые, но нужные для экономики решения.
Индия быстро развивается, и это очень перспективный для нас партнер, тем более что у нас с Индией вообще нет ни одного вопроса, который бы омрачал наши отношения. Это было так всегда традиционно, так и остается. Надеюсь, так оно будет и в будущем.
Что касается поставок С-400, то все это по плану. Индийский коллега не просил здесь что-то ускорять. Все идет нормально.
Индия – миллиард 350 [миллионов человек], а может, уже и больше населения. Это суверенное государство, которое дорожит этим суверенитетом. И здесь, несмотря ни на какие давления извне, мы это видим, Индия придерживается всех взятых на себя обязательств – так же, как это делает и Россия. Мы будем развивать сотрудничество, в том числе и в сферах, которые считаются вооружением, основанным на высоких технологиях.
Прошу Вас, пожалуйста.
Вопрос: У меня вопрос по региону. Сейчас в нескольких латиноамериканских странах проходят протесты, которые влекут за собой погромы фактически. Если в Перу и в Эквадоре ситуация успокаивается, то в Чили и особенно в Боливии она только обостряется, и, в отличие от Ближнего Востока, причины «латиноамериканской весны» в каждой стране свои. Что, по-Вашему, стоит за хаосом в Латинской Америке?
В.Путин: Вы знаете, на мой взгляд, я выскажу своё собственное мнение, в каждой стране свои причины. В основе, конечно, всегда лежат проблемы социально-экономического характера. Какая-то неустроенность, какие-то не решённые вовремя проблемы. Хотя мы всё время говорим об этом, есть и элементы вмешательства извне, но они всегда возникают там, где есть внутренние сложности. Повторяю, тем не менее, всё-таки специфика очень большая в каждой стране.
Когда я смотрю на всё, что происходит, например, в Боливии, о чём я думаю: представляете, возникла ситуация, когда власти нет совсем, все действующие власти от неё отказались. Второй спикер сената… Нужно было принимать какое-то специальное решение Конституционного суда, оппозиция с этим не согласилась. Практически власти нет, безвластие. Очень напоминает Ливию: хотя нет здесь прямого вооружённого вторжения извне, но страна на пороге хаоса на самом деле находится. Это, конечно, тревожный такой сигнал.
Здесь, в Латинской Америке, всё очень быстро меняется. Будем надеяться на то, что здравый смысл и понимание интересов людей, населения этих стран, ответственность за положение граждан своих государств всё-таки возобладает над какими-то личными либо групповыми политическими, партийными амбициями и в этих странах всё-таки успокоение настанет.
Именно поэтому, кстати говоря, мы категорически выступаем против какого бы то ни было прямого вмешательства в дела таких стран, как, скажем, Венесуэла. Да, проблемы есть, но венесуэльцы сами в ходе диалога между различными политическими силами должны определить будущее своей страны.
Вопрос: Продолжая тему Латинской Америки. Обсуждалась ли с партнёрами по БРИКС ситуация в Боливии и Венесуэле? Выработали ли страны – участницы блока совместный подход к кризису в этих странах? И как Россия намерена выстраивать свою политику в регионе, учитывая, что у неё сложились дружественные, продуктивные отношения с Боливией при Эво Моралесе?
В.Путин: Мы надеемся, что, кто бы к власти ни пришёл в Боливии, интерес к развитию отношений с Россией сохранится. Мы со своей стороны готовы сотрудничать с властями, которые получат легитимный мандат со стороны народа этой страны.
Что касается Венесуэлы, то наша позиция хорошо известна. Собственно говоря, вот и весь ответ, наверное, на Ваш вопрос.
Пожалуйста.
Вопрос: Из-за массовых протестов, беспорядков в Чили отменён саммит АТЭС, где Вы могли бы встретиться с Дональдом Трампом. Когда и где теперь возможна Ваша встреча с американским лидером? И, учитывая то, что он позитивно отозвался о Вашем приглашении приехать 9 мая, возможны ли в Москве полномасштабные переговоры? Или увидитесь где-то раньше?
В.Путин: Пока у нас встреча не планируется.
Что касается 9 мая в Москве: если Президент Соединённых Штатов примет решение, сможет приехать, имея в виду начавшуюся предвыборную кампанию в самих Соединённых Штатах, – а я думаю, что приезд по случаю окончания Второй мировой войны для лидера страны, которая внесла существенный вклад в борьбу с нацизмом, даже в рамках предвыборной кампании был бы правильным и верным шагом, но это не нам решать, – если Президент США приедет, то, конечно, мы с ним встретимся в Москве и будем разговаривать.
А полноформатность – она ведь не зависит от помпезности, которой обставляется та или иная встреча. Она зависит от откровенности и желания выйти на обсуждение ключевых вопросов двусторонних отношений. Мы к этому готовы. Если Соединённые Штаты также будут готовы к этому, то тогда в этом смысле и в этом случае хорошие переговоры возможны.
Прошу Вас.
Вопрос: Коллеги ещё не говорили про Сирию. Я задам Вам такой вопрос. С одной стороны, очевидны вроде успехи российской антитеррористической операции в регионе. Конечно, есть другие мнения.
В.Путин: Почему это «вроде бы»? Они очевидны.
Вопрос: Дональд Трамп, тем не менее, очень любит говорить, что это американцы победили джихадистов там, в последнее время он ещё раз это заявил.
А Ваш турецкий коллега Тайип Эрдоган, прежде чем он отправился в Америку, в Соединённые Штаты на переговоры с Дональдом Трампом, сделал неожиданное заявление: он сказал, что ни США, ни Россия не справились с террористами. Возможно, он, конечно, отчасти имел в виду курдские формирования. Мы знаем, как они к ним относятся. Но всё же, как Вы считаете, есть ли у господина Эрдогана основания быть чем-то недовольным? И в связи с этим хотел бы Вас спросить: как Вы считаете, все задачи, которые были поставлены при начале этой операции, я имею в виду нашу антитеррористическую операцию в Сирии, выполнены? Если нет, то что еще осталось сделать?
В.Путин: Прежде всего, что касается вклада Соединенных Штатов в борьбу с терроризмом в Сирии. Вклад есть, надо все-таки это признать и сказать об этом прямо, в том числе и вклад Президента Трампа. Правда, до того, как Россия пришла и приняла активное участие, все-таки международная коалиция так называемая в течение нескольких лет практически топталась на месте. Но Соединенные Штаты в рамках той операции, которой руководил уже Трамп, все-таки внесли определенный вклад в совместные усилия по борьбе с терроризмом. Хотя я думаю, что любой наблюдатель нейтральный посмотрит и увидит, какова роль России с учетом интенсивности боевых действий и их результата.
После того как Россия начала активные действия по поддержке легитимного правительства в Дамаске, 90 процентов почти территорий освобождено от террористов, и не просто освобождено, а поставлено под контроль легитимного, как я уже сказал, правительства Сирии, чего мы и добивались, что мы и сделали.
Что касается интересов собственно России, то они заключались прежде всего в том, чтобы избавить Россию от инфильтрации на территорию Российской Федерации большого количества обученных и подготовленных боевиков с опытом боевых действий. В этом смысле нельзя полностью утверждать, что мы решили все 100 процентов задач, но в целом – да, мы ту задачу, которую перед собой ставили, начиная операцию в Сирии, выполнили.
Сейчас из Сирии, после того как сирийские пограничники встали вдоль сирийско-турецкой границы, мы имеем больше информации по тому, кто находится, скажем, в лагерях. Мы знаем, что там сотни боевиков – выходцев из России и несколько тысяч – из стран СНГ. А сколько уничтожено? Не меньше, если не больше.
Поэтому – да, это всеобщая проблема, для всех стран существует угроза инфильтрации, выхода боевиков с территории Сирии и инфильтрации в другие страны. Это в полной мере относится и к европейским странам. Мы знаем трагические случаи использования боевиков, которые прошли боевой опыт в Сирии, когда они наносили удары по некоторым европейским странам. Такая опасность характерна и для США. Все в опасности, поэтому нужно объединять усилия. Надеюсь, что мы будем конструктивно вместе работать.
Кстати, элементы совместной работы у нас со многими странами в борьбе с терроризмом в Сирии есть, в том числе и с Соединенными Штатами. Но у нас еще много задач по идлибской зоне, потому что там большое сосредоточение боевиков, которые перебегают в другие страны, в том числе в Ливию, кстати говоря. У нас – у всех, кто занимается сирийской проблемой, – есть еще вопросы, связанные с Заевфратьем, с восточным берегом Евфрата, где и боевики еще есть, и иностранное присутствие, в том числе американское, есть. Я уже много раз говорил, мы не считаем его легитимным, поскольку эти вооруженные формирования не находятся там по приглашению правительства Сирии и не в рамках резолюции Совета Безопасности ООН, это незаконное присутствие.
Есть зона Ат-Танфа, где тоже сидят американские военные, но там большое количество боевиков тоже находится, которые в заложниках, по сути, держат мирное население. И они не могут оттуда выйти: люди хотят уйти – не пускают, и находятся в очень плачевном состоянии там люди. Как только удается им вырваться, они оттуда бегут. Там процветает все что угодно.
Поэтому в целом – да, многие задачи решены, но далеко пока еще не все. Но я очень рассчитываю на то, что в ходе политического процесса в Женеве, в ходе работы над изменениями или принятия новой Конституции Сирии удастся так или иначе ситуацию смягчать, удастся наладить отношения между правительством и оппозицией и выйти на такие кардинальные общие решения, которые бы успокоили ситуацию в стране в целом, полностью восстановили бы ее территориальную целостность.
Что касается позиции Президента Эрдогана. Мы с ним в очень тесном контакте находимся. Я знаю, что у него есть озабоченности по поводу некоторых организаций, но мы с ним договорились в ходе последнего телефонного разговора, что, учитывая уровень нашего взаимодействия там, турецкая сторона на оперативном рабочем уровне будет передавать свои озабоченности по тем или другим ситуациям в той зоне, которая вызывает особые опасения у Турции, своим российским коллегам. И если мы действительно будем видеть, что есть какие-то нарушения, мы готовы оперативно на это реагировать.
Вопрос: Позвольте про Украину. Не так давно Нурсултан Назарбаев заявил о том, что готов поспособствовать организации Вашей встречи с Владимиром Зеленским. При этом мы знаем четкую позицию Кремля о том, что встречи ради встречи не нужны. Но если речь идет о новой украинской администрации, может быть, все-таки встретиться и поговорить?
И в продолжение – вопрос о разведении сил на Донбассе. Наконец-то это случилось, сложно, но все же произошло. На Ваш взгляд, каковы прогнозы на дальнейшее урегулирование этого конфликта? Возможна ли встреча в «нормандском формате» в ближайшее время, может быть, до нового года. И если уж совсем размечтаться, может быть, до этой встречи Вы тет-а-тет встретитесь с Зеленским?
В.Путин: Первое – что касается инициативы Нурсултана Абишевича Назарбаева. Это очень уважаемый человек, у меня с ним очень близкие, дружеские отношения, он очень опытный политик. Кстати говоря, он долгое время, многие годы жил на Украине, и он хорошо знает эту страну и относится к ней с большой симпатией и все время мне транслирует это свое отношение к Украине. Поэтому здесь для меня ничего удивительного нет.
Но он всегда исходил из того, что Украина должна искать счастье не за морями. «За морем и телушка – полушка, но дорог перевоз», – знаете такую русскую пословицу? Так вот, не за морем, не за океаном нужно искать счастье, а со своими соседями договариваться. Тоже правильный подход.
Но дело в том, что сейчас о встрече до «нормандского формата» речи не идет, поскольку мы договорились о том, что будем встречаться в «нормандском формате». Но если уж будем встречаться, так чего же нам суетиться и бегать здесь на неподготовленные встречи? Я думаю, в этом никто не заинтересован: ни я, ни Президент Зеленский. Мы же должны выйти с каким-то результатом. Так-то мы с ним в контакте, мы же разговариваем по телефону. Полный контакт есть, но нам нужно подойти к каким-то решениям.
В принципе, «нормандский формат» и встреча в «нормандском формате» возможна. Вообще, кроме «нормандского формата», другого механизма нет. Поэтому мы – когда я говорю «мы», я имею в виду Россию, то есть меня и моих коллег, МИД, наши соответствующие службы – мы за его сохранение. Повторяю еще раз: ничего другого нет и не предвидится.
То, что произведено отведение сил в двух этих точках критических, – это хорошо, мы это приветствуем. Приветствуем как действия украинских властей, так и действия непризнанных республик.
Правда, тут же появляются какие-то двусмысленности. Мы видим заявления, например, министр, по-моему, иностранных дел Украины заявил о том, что Украина вообще может отказаться от Минских соглашений. Но это как? Мы что тогда будем обсуждать в «нормандском формате»? О чем там может идти тогда речь, я не очень понимаю. Это первое.
Второе. Мы видим заявления официальных лиц о том, что в зону, откуда уже отведены войска с тяжелым вооружением, могут вернуться и другие вооруженные формирования, и милиция, и нацгвардия Украины. Тогда все то же самое будет сделано со стороны ополченцев ЛНР и ДНР. Нужно ли это, если уже войска ушли? Мне кажется, нет.
И, наконец, самое важное, и на это я бы хотел обратить и Ваше внимание, и всех коллег, которые здесь присутствуют, это абсолютно ключевой вопрос. Мы слышим тоже от первых лиц Украины о том, что может быть принят другой закон об особом статусе Донбасса. Какой? Ведь это абсолютно ключевая вещь. Если будет принято нечто такое, что не будет согласовано с ЛНР и ДНР, то тогда все мгновенно зайдет в тупик. Ведь весь смысл «формулы Штайнмайера», которая не несет никакого содержания и является просто инструментом принятия, имплементации закона об особом статусе после проведения муниципальных выборов, – там же ничего нет содержательного, это просто формула, причем такая, которая не в полной мере соответствует, кстати говоря, Минским соглашениям. Но мы пошли на это, это компромисс с нашей стороны, мы согласились, но только бы хоть что-то было, чтобы двигаться вперед. А зачем нужна эта формула, если не будет самого закона об особом статусе? Ведь формула нужна для имплементации этого закона.
И еще очень важное обстоятельство. 31 декабря заканчивается срок действия этого закона об особом статусе Донбасса. Если он не будет продлен…
Вообще-то когда-то европейские партнеры ставили вопрос и прямо просили Украину сделать этот закон бессрочным – не на год, не на два, не на три. И в свое время Порошенко согласился с этим и сказал: «Да, мы должны это сделать, и мы это сделаем». Так ничего и не сделал.
31-го истекает срок. Дальше что? Что мы будем обсуждать в «нормандском формате»? Это вообще ключевой вопрос.
Но в целом что-то, конечно, делается. Вот, разведение в двух местах. Но там, Вы понимаете, по всей линии надо разводить. Надо развести по всей линии так, чтобы хотя бы пушки не стреляли, чтобы люди не гибли. Это точно надо сделать, и как можно быстрее.
Пожалуйста.
Вопрос: В конце 2019 года истекают газовые контракты между «Газпромом» и «Нафтогазом», которые были подписаны в 2009 году. Видите ли Вы угрозу прекращения транзита через Украину, учитывая, что до 1 января осталось всего полтора месяца?
Также истекает контракт с Белоруссией 31 декабря. Как ведутся переговоры по цене на газ на этом треке?
В.Путин: Что касается переговоров с Украиной, есть такие угрозы или нет по поводу прекращения транзита. Мы уже много раз говорили: мы готовы работать с Украиной и по транзиту нашего газа в Европу, и по поставкам в саму Украину, причем по ценам ниже тех, по которым Украина получает российский же газ, но как бы по реверсу со стороны Европы.
Хочу, чтобы всем было понятно: невозможен никакой реверс. Газ не может в полтрубы течь в одну сторону, а в полтрубы – в другую. Чушь это, понимаете, «сапоги всмятку». Это нереально абсолютно. Мы знаем, как это технологически делается: [газ] заходит, потом лупинг такой сделали, обходную трубу, и назад его качают. Или прямо качают…
Технологически ведь как выстроена труба? Это же советская труба: вот она идет транзитная, а от нее ответвления на всю территорию Украины. Там засчитывают, а потом пересчитывают, что как будто это из Европы пришло.
Это ерунда просто, мы это прекрасно понимаем. Мы просто не шумим по этому поводу, чтобы уже не обострять ситуацию. Но мы же говорили о том, что, если напрямую будем поставлять, мы готовы даже снизить цену до 20 и даже до 25 процентов.
В свое время приезжал господин Медведчук и Бойко, встречались с Председателем Правительства России. Медведев их спросил тогда: «Вам-то что? Вы же не входите в правительство [Украины] и вряд ли войдете». Ответ был, правда, такой, на мой взгляд, зрелый абсолютно, они сказали: «Для нас важно, чтобы Украина и украинский потребитель получал газ более дешевым. На 25 процентов, на четверть. Если мы это сделаем, толкнем этот процесс, мы будем счастливы от этого». Я считаю, что это реальная, зрелая политическая позиция в интересах граждан Украины.
Что мы сейчас видим, что происходит в реалиях? Опять «Нафтогаз» предъявил очередной иск в суде на шесть с лишним миллиардов. Бред какой-то, просто обостряют ситуацию. Зачем? Мы же говорим: мы готовы, причем при сопровождении Еврокомиссии, достичь любых соглашений.
Украина хочет по украинским законам это отрегулировать – пожалуйста, мы готовы. Украина хочет отрегулировать по европейским законам, она взяла на себя обязательство принять европейское законодательство – мы готовы, пожалуйста. Мы и в Еврокомиссии об этом сказали, и я сказал это своим коллегам и во Франции, и в Германии. Если Украина успеет имплементировать у себя законодательство европейских стран – пожалуйста. Там это связано с разделом генерирующих компаний и транзитирующих. Смогут они это сделать в оставшийся период времени – хорошо. Они взяли на себя обязательство перед Европой, не перед нами, пусть делают, мы готовы и к этому.
Но это не все от нас зависит. Поэтому риск прекращения транзита существует, наверное, с учетом тех обстоятельств, о которых я сказал.
Переговоры с Белоруссией идут по плану. Я надеюсь, что до конца года мы это отрегулируем.
Вопрос: Хотел спросить про сферу IT. У нас в последнее время много законопроектов, которые направлены на регулирование этой сферы. В частности я говорю об ограничении владения иностранцами значимыми информресурсами и предустановке отечественного ПО. Какое Ваше мнение насчет этих законопроектов? Возможно ли негативное влияние на российский рынок? В каком виде Вы видите закон, простите за тавтологию, об ограничении владения иностранцами этими ресурсами?
В.Путин: Я прекрасно отдаю себе отчет, и мы с коллегами говорили неоднократно в Правительстве на этот счет – конечно, нам нужно найти баланс между интересами безопасности и интересами развития рынка.
IT-рынок устроен таким образом, что мы заинтересованы в притоке и в сохранении иностранных инвестиций, иностранных технологий. Мы заинтересованы в том, чтобы создавать наилучшие условия для развития этого сектора экономики в России, чрезвычайно важного для нас в целом.
Исхожу из того, что, имея в виду все эти обстоятельства – решения окончательного еще не принято на правительственном уровне, хотя там проект закона есть, но я знаю, что дискуссии еще продолжаются, – что Правительству удастся найти гибкий инструмент регулирования этого рынка без ущерба нашим иностранным партнерам, но при возможности со стороны государства обеспечить свою безопасность.
Мы понимаем, что это тоже чрезвычайно важная сфера, имея в виду интересы общества в целом и отдельных граждан. Но не будем допускать или приводить к ситуации, когда наши иностранные партнеры будут поставлены в невыгодные и неконкурентные условия.
Например, мы только что говорили об одной из южноафриканских компаний, которая успешно работает на российском рынке. Какой смысл ограничивать ее работу? Но мы не можем одну вытащить компанию, говорить: эта нам нравится, а эта не нравится. Поэтому мы понимаем все нюансы этого непростого процесса.
Повторяю еще раз: надеюсь, что будет найден баланс между всеми этими составляющими, и Правительство предложит гибкий инструмент регулирования.
Вопрос: Владимир Владимирович, в марте этого года Вы подписали закон об оскорблении власти.
В.Путин: В марте?
Вопрос: Да, по-моему, в марте, 18 марта, насколько я помню.
Тогда очень многие жители страны высказывали опасение, что чиновники будут его использовать в недобросовестных целях. Собственно, недавно был случай, когда сирота разорвал Конституцию на видео, протестуя против того, что ему шесть лет не дают квартиру, положенную ему по закону. К счастью, тогда все закончилось хорошо, то есть власти после общественного резонанса дали ему квартиру. Как Вы сами сейчас оцениваете, после полугода, действие этого закона?
В.Путин: Я думаю, что Вы сейчас сами дали оценку практике применения. Она не носит какого-то запредельного характера.
Думаю, что каждое государство – это не только к России относится, кстати говоря, в других странах наказание за поругание национальных символов гораздо более серьезное, чем в России, санкции гораздо более суровые, чем в России, но фактически каждое цивилизованное государство защищает себя от поругания национальных символов. В этом, собственно, главный смысл, а не в том, чтобы прекратить всяческую критику со стороны людей в отношении власти. Она должна быть, она должна сохраниться, быть действенным инструментом улучшения функционирования самой власти. Власть в этом заинтересована.
Да, правильно, [Д.Песков] решил меня поправить. В 2020 году ВВП БРИКС не плюс 50 [триллионов долларов] к «семерке», а всего 50 триллионов рублей. Если я сказал по-другому, я прошу меня извинить. Я именно это имел в виду – 50 триллионов рублей. Это больше, чем в «семерке» совокупно вместе.
Пожалуйста, завершающий.
Вопрос: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, как Вы считаете, есть ли необходимость дальнейшего сотрудничества со странами ОПЕК в рамках сокращения добычи нефти?
В.Путин: Есть.
У нас с ОПЕК налажен очень конструктивный диалог. Мы понимаем, с чем связана такая жесткая позиция, в том числе наших друзей в Саудовской Аравии, с IPO Aramco. Это все понимают, здесь секрет Полишинеля, но это неважно. У них есть свои текущие интересы, и мы должны относиться – мы так и делаем – к этому с уважением.
Что касается перспектив сотрудничества, то оно не только будет заключаться в том, чтобы нам сдерживать добычу либо сокращать ее. Оно у нас предусмотрено и по некоторым другим направлениям. Но та система отношений, которая сложилась между Россией и ОПЕК, а также другими странами, не входящими в ОПЕК, это действенный, как выяснилось, инструмент сохранения нужного всем – и потребителям энергоресурсов, и производителям оных – баланса на мировом энергетическом рынке.
Мы исходим из того, что мы можем добиться этого баланса общими усилиями, не в ущерб кому бы то ни было, а, наоборот, на пользу всем, имея в виду, что стабильность на мировых энергетических рынках является благом как для потребителей, так и для производителей, а значит, и для мировой экономики в целом, потому что создает условия стабильности поставок на мировой рынок энергоресурсов по приемлемым для всех ценам.
Большое вам спасибо. Всего хорошего.
Временный президент Боливии Жанин Аньес назначила 11 министров, которые составят основу переходного правительства страны, призванного провести новые всеобщие выборы.
"Это технический кабинет, потому что основная миссия состоит в немедленном восстановлении работы госслужб", - заявила Аньес после подписания декрета о назначении, слова политика приводит издание Deber.
Ключевой пост главы президентской администрации занял Херес Хустиниано Атала, соратник оппозиционера из Програжданского комитета Санта-Круса Луиса Фернандо Камачо. Аппарат правительства возглавит правый сенатор из "Национального Единства" Артуро Мурильо.
Ранее Аньес заявила, что имеет две основные цели - отмену судебного решения, позволившего Моралесу баллотироваться на пост президента в октябре, и проведение всеобщих выборов в кратчайшие сроки.
Эво Моралес в ходе пресс-конференции в Мексике уклонился от прямого ответа на вопрос о выборах и не исключил своего участия в них. Экс-президент и вице-президент получили убежище в Мексике и были эвакуированы из страны самолетом мексиканских ВВС. На территории посольства Мексики в Ла-Пасе также укрылись 20 боливийских чиновников и депутатов, опасающихся за свою безопасность.
На состоявшихся 20 октября выборах Моралес одержал победу уже в первом туре, но его основной соперник Карлос Меса не признал результаты голосования. В воскресенье вооруженные силы Боливии призвали Моралеса покинуть пост для обеспечения стабильности в стране, после чего он объявил об отставке. Все высшее руководство страны также ушло в отставку, власть приняла оппозиционный вице-спикер сената.
Дело общепланетарное, но каждый сам за себя
Зачем климатические активисты создают шумиху вокруг "зеленой экономики"
Текст: Виктория Ельник
Огромный портрет шведской школьницы Греты Тунберг, нарисованный аргентинским художником Кобре на стене многоэтажки в центре Сан-Франциско, показали практически по всем мировым телеканалам. На акцию было потрачено 130 баллончиков с токсичной краской, оплатила ее малоизвестная, но богатая экологическая группа One Atmosphere. Казалось бы, что плохого в желании расписать ликами экологов центральные улицы всех крупных городов мира? Тем более что и банки из-под краски можно не выбрасывать - из них сделают скульптуры новых героев человечества.
Показательно отношение американцев к этой проблеме. Многие поддержали известную фразу, сказанную Гретой от имени молодого поколения с трибуны ООН и обращенную к политикам и зрелым гражданам: "Я слежу за тобой!" Мол, не вреди природе, мы все видим. Однако немало и тех, кто в своих комментариях под публикациями заметили сходство со следящим за каждым "Большим братом" из антиутопии Оруэлла. А читатели, например, консервативного портала "Чаепитие" усомнились в способности детей, идущих за чьими-то взглядами, на равных с Богом управлять природой.
Проблема изменения климата, угрозы в связи с потеплением в результате загрязнения атмосферы с разных позиций обсуждаются международной общественностью - кто-то не верит в неизбежный парниковый эффект, кто-то сомневается в необходимости выделения огромных средств для решения этой проблемы, а кто-то просто пытается любой ценой навязать свою точку зрения другим.
Цели борцов с изменениями климата просты и прозрачны для тех, кто немного знаком с экономикой и следит за новостями. На сайте ООН, объявившей борьбу с изменениями климата одной из целей устойчивого развития, можно легко найти отчет международной группы экспертов по изменениям климата (МГЭИК), в котором приводятся аргументы для отказа от ископаемого топлива, то есть нефти, угля и газа, и перехода к "безуглеродной экономике". "В рамках G20 страны, которые в настоящее время являются нетто-импортерами ископаемого топлива, будут экономить 1,95 триллиона долларов США в год на счетах по импорту энергии к 2050 году". Вот так группа ученых видит серьезную экономию для развитых европейских стран, а заодно и ограничение потепления климата не более чем на 1,5 градуса.
Правда, стоить переход к "зеленой экономике" будет тоже немало - больше 5 трлн долларов в год, и за него будут платить не только страны G20, но и все участники Парижского соглашения, в том числе и страны, богатые ресурсами. Оправдывает ли это цели Парижского соглашения - не допустить опасного повышения температуры, сообща противостоять тому, чем климатические активисты пугают население Земли?
Наша страна на этот вопрос ответила, в сентябре 2019 года присоединившись к Парижскому соглашению по противодействию изменениям климата. Россия, как и остальные участники соглашения, взяла на себя обязательства принять планы по снижению выбросов в атмосферу парниковых газов, а также по технологическому перевооружению и адаптации к климатическим изменениям. Но как сделать, чтобы природу защитить и никому при этом не навредить? А заодно и выработать понятные и четкие рычаги эффективного и прозрачного использования денег.
Любой механизм может дать сбой. И всегда существует опасность, что огромные суммы, выделяемые на глобальные проекты, могут быть использованы не по назначению. Единого мнения, как избежать этого, нет. Деньги, которые затратят на переход страны Европы, уйдут не впустую, а будут способствовать росту европейской экономики - такую позицию отстаивает, например, профессор Пол де Гроув из Лондонской школы экономики. Он говорит о том, что Европейский центральный банк ограничен в проведении политики "количественного смягчения" (то есть покупки облигаций у банков для насыщения экономики дешевыми деньгами) из-за риска инфляции, но зато он может "заменить старые облигации новыми "экологическими облигациями", выпущенными для финансирования экологических проектов". Тысяча миллиардов евро, потраченных на такие проекты, по мнению де Гроува, риска инфляции не создадут.
Но при этом существует опасность, что выделяемые средства могут не попасть в реальную экономику и, по сути, превратятся в спекуляции. То есть деньги могут обогатить некоторых инвесторов в "зеленую экономику", реализующих проекты, на реальную экономику не влияющие и ей не очень нужные.
За возможность сэкономить на покупках энергоресурсов, как свидетельствует иностранная пресса, уже ухватились главы крупнейших центробанков и политики, создатели нового международного института, призванного "мобилизовать финансовый сектор" для поддержки "зеленой экономики". В игру вступили представители крупнейшего международного бизнеса, элитные научно-образовательные учреждения типа королевского Чатэм Хауса в Лондоне. Все они координируют работу подконтрольных СМИ, выдают гранты экспертам и создают мощный информационный поток в своих интересах.
В статьях и исследованиях, опубликованных за рубежом, неизменно проводится мысль об особых преимуществах, которые получат страны Запада во время "зеленого перехода". Те же ооновские эксперты по изменениям климата пишут о создании новых рабочих мест и новых рынках сбыта для европейских услуг и высокотехнологичной продукции, о новых инвестициях и прибыли. Как видим, никто ни от кого ничего не скрывает, даже скрупулезно подсчитывает и разжевывает.
Исследовательское подразделение уважаемого рейтингового агентства Moody s, Moody s Analytics уже подсчитало в процентах ВВП - какие страны выигрывают и проигрывают от изменений климата. В группе победителей, из крупных экономик, - Канада, Великобритания, Германия, Франция и США.
При этом России пророчат, что она потеряет не менее 1,5% ВВП к экономическому росту - из-за снижения цен на ископаемое топливо, прежде всего на нефть. А вот США и европейские страны выиграют от низких цен на нефть и развития туризма, а также от внедрения технологий, которые в период борьбы с изменениями климата наиболее востребованы.
А какой замечательный инструмент политического давления на неугодные Западу политические режимы появился у идеологов "зеленого перехода". Теперь в каждом политическом протесте мировые СМИ обязательно стараются найти экологический подтекст. Недостаточную поддержку "зеленой экономики" некоторые СМИ трактуют как недостаточную демократичность.
На днях в Боливии произошел очередной государственный переворот в пользу "проамериканской" партии. По данным мексиканской газеты, оппозиция предъявила президенту Эво Моралесу три обвинения: узурпация власти (после проигранных оппозицией выборов - этот прием нам хорошо известен), женоненавистничество и гомофобия и... Догадались? Правильно, "он не защищает окружающую среду".
Дело - общепланетарное, но каждый сам за себя.
Если смотреть правде в глаза, нельзя отрицать, что климатическая повестка традиционно выражает интересы стран Запада. Здесь и стремление сохранить конкурентные преимущества американской и европейских экономик, и желание сократить спрос на товары конкурентов, и стимулирование инвестиций в свои проекты.
Неудивительно, что Грета Тунберг находит поддержку влиятельных политиков и бизнесменов вроде миллиардеров Сороса и Блумберга. Британская "Таймс" недавно провела специальное расследование, чтобы прояснить источники финансирования раскрутки Греты в мировых СМИ. В нем прослеживается роль шведских энергетических корпораций, желающих сэкономить на закупках топлива, инвестиционных фондов и политиков, входящих в состав аналитического центра Global Challenge. В эту организацию входит даже Андерс Вийкман, бывший сопрезидент Римского клуба - удивительной конторы, раньше других забившей тревогу по поводу климатических изменений и теперь призывающей извне контролировать рождаемость в странах третьего мира.
Цель же России - не отказаться от Парижского процесса, а, выполняя международные обязательства по предотвращению потенциальной климатической угрозы, позаботиться об ускорении технического прогресса в своей собственной стране. А для этого придется овладевать новыми технологиями, стимулировать развитие "умной экономики" и менять взгляды на нормы хозяйственной деятельности в окружающей среде. Конечно, потребуется выработка надежных рычагов контроля за расходованием средств, чтобы заручиться гарантией того, что деньги не прилипнут к чужим рукам, не пойдут на негативные процессы, которыми обрастает проблема сохранения экологического баланса. Вот так - это мы четко должны понимать.
Пятерка по экономике
В Бразилии открылся саммит БРИКС
Текст: Айсель Герейханова (Бразилиа)
Владимир Путин в среду прибыл в Бразилию, чтобы принять участие в одиннадцатом саммите БРИКС. Пленарное заседание с участием лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР пройдет в четверг. Главы стран "пятерки" обсудят экономическое сотрудничество и международные темы, включая контроль над вооружениями и борьбу с терроризмом.
Самолет российского лидера в среду приземлился в аэропорту Бразилиа. Ранее в бразильской столице также приземлились борта №1 из Индии, Китая и ЮАР. Вместе с Бразилией и Россией эти страны образуют "пятерку" БРИКС - на них сегодня приходится почти 30% мирового ВВП.
Сразу после прилета Владимир Путин провел переговоры с премьер-министром Индии Нарендрой Моди. В начале встречи российский лидер отметил, что рад видеть своего коллегу, и заявил, что все договоренности, достигнутые на предыдущих встречах, исполняются. "В том числе и договоренности, достигнутые в ходе саммита в сентябре этого года во Владивостоке. Реализуются крупные двусторонние проекты в различных отраслях", - отметил Путин.
Он подчеркнул, что расширяются военно-технические связи и гуманитарные обмены. По словам президента РФ, в 2018 году более чем на 18% увеличился товарооборот между Россией и Индией. "Отмечу, что и в этом году темпы не теряем, динамика сохраняется", - сказал он.
Путин заявил, что ждет новой встречи с Моди в мае следующего года в Москве на торжественных мероприятиях в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. "Я с удовольствием приеду и встречусь с вами", - ответил премьер-министр Индии. "Полагаю, что мы продвигаемся вперед быстрыми темпами в реализации повестки дня", - также заметил он.
На полях саммита в четверг Владимир Путин проведет переговоры с хозяином саммита - президентом Бразилии Жаиром Болсонару. В Кремле анонсировали, что на встрече Путина с Болсонару будет обсуждаться не только двусторонняя повестка, но и ситуация в Боливии, другие международные вопросы.
Когда борт с российскими журналистами начал снижаться над Бразилиа, стало видно, что город по своим очертаниям напоминает самолет. По задумке архитектора он проектировался как гигантская бабочка, которая должна символизировать освобождение страны от колониального гнета и грядущее экономическое развитие. В эти дни основная площадка саммита организована там, где могла бы быть кабина пилота или голова бабочки: во дворце Итамарати, резиденции бразильского МИД.
В этом году девиз саммита: "Экономический рост в интересах инновационного будущего". В центре внимания лидеров "пятерки" будут такие темы, как экономика, экология, развитие цифровых технологий, новые вызовы и угрозы региональной безопасности. Запланировано два пленарных заседания, на которых выступит российский лидер. Как ранее говорили в Кремле, ожидается, что Путин не только расскажет об актуальных задачах, стоящих перед БРИКС, но и даст оценки некоторым мировым событиям.
По словам помощника президента РФ Юрия Ушакова, Путин выскажется о действиях США по развалу системы контроля над вооружениями, а также изложит наши подходы к урегулированию региональных конфликтов, в частности, проинформирует о действиях России в Сирии и мерах по налаживанию межсирийского политического диалога. Ожидается, что глава государства также выступит за углубление сотрудничества стран БРИКС на экономическом треке в рамках ВТО, Всемирного банка, Международного валютного фонда. Основные договоренности саммита будут зафиксированы в итоговой декларации.
МИД Ирана осудил переворот в Боливии
Официальный представитель МИД Ирана Аббас Мусави во вторник осудил переворот в Боливии и смену правительства без законных оснований.
«Любая смена власти насильственным образом, а не в рамках законодательства, особенно в результате вмешательства иностранных сил, осуждается и недопустима», - сказал он, сообщает Tehran Times. Мусави также осудил вмешательство США во внутренние дела Боливии.
В понедельник посол Боливии в Тегеране Ромина Гуадалупе Перес Рамос заявила, что переворот в ее стране коренится в фашистском подходе. «Оппоненты использовали фашистские методы и прибегли к насильственным действиям для достижения своих целей», - сказала она на пресс-конференции в Тегеране.
Посол сказала: «В некоторых случаях иностранные элементы направляют протесты в Боливии. Вчера были усилены насильственные действия, и г-н президент [Эво Моралес] и вице-президент подали в отставку ради безопасности боливийцев. Согласно конституции, когда президент уходит в отставку, вице-президент должен взять на себя ответственность, а когда вице-президент уходит в отставку, президент Сената должен взять на себя ответственность. Однако оппоненты не принимают эту процедуру и настаивают на том, чтобы другой человек занял этот пост», - пояснила она.
Моралес ушел с поста президента Боливии в воскресенье. Моралес - старейший президент Латинской Америки - был объявлен победителем президентских выборов 20 октября.
Как сообщает Press TV, оппозиция, однако, отвергла результаты и утверждала, что в избирательном процессе имело место мошенничество. Это вызвало яростные уличные протесты, в результате которых три человека погибли и сотни были ранены, что правительство Моралеса назвало переворотом.
Моралес добрался до Мексики
Экс-глава Боливии займется политикой находясь в изгнании
Текст: Александр Гасюк
Запущенный оппозицией маховик острого политического кризиса в Боливии, вынудивший на фоне сопровождаемых насилием массовых беспорядков подать в отставку все высшее руководство, продолжает погружать эту латиноамериканскую страну в пучину хаоса. Развал государственных и правоохранительных структур привел к тому, что ряд высокопоставленных чиновников боливийского правительства укрылись в иностранных посольствах в Ла-Пасе, а временно исполнять обязанности главы государства в отсутствии других кандидатов вынуждена второй вице-спикер парламента Жанин Аньес.
Как стало известно, сложивший полномочия боливийский президент Эво Моралес согласился покинуть страну. Накануне дом первого в истории Боливии президента коренного индейца подвергся нападению - мародеры разбили стекла, поломали мебель и разграбили жилище. При этом Моралес призвал сторонников противостоять сместившим его "темным силам" и заявил, что обязательно вернется с "силой и энергией".
Убежище бывшему боливийскому лидеру из гуманитарных соображений предоставила Мексика. Эта страна наряду с Аргентиной, Венесуэлой и Кубой назвала события в Боливии госпереворотом, а затем отправила за Моралесом самолет своих ВВС. Однако добраться до пункта назначения без "приключений" бывшему лидеру Боливии не удалось: забравший его из города Чимор мексиканский лайнер столкнулся с тем, что Бразилия, Чили и Перу запретили ему пролет через их воздушное пространство. В итоге борт был вынужден приземлиться в Парагвае и лишь после дозаправки кружным путем все-таки добрался до Мехико.
Какая судьба ждет свергнутого социалиста Моралеса? Предполагается, что в Мексике он получит статус политического беженца в течение 45 дней. И уже отсюда продолжит борьбу за свое возвращение на родину. С учетом того, что Моралес остается одним из самых популярных политиков среди малообеспеченных слоев населения своей страны, а также высокой вероятности дальнейшей экономической деградации Боливии, запрос на возвращение лидера партии "Движение к социализму" вполне может возникнуть, считают эксперты по Латинской Америке.
США, которые активно подталкивали оппозицию Боливии к массовым протестам, теперь призывают боливийский парламент как можно быстрее легитимизировать отставку Моралеса, а затем скорее перейти к мирному транзиту власти. Правда, не ясно, каким образом это произойдет в условиях тотального развала боливийских структур исполнительной власти. Накануне стало известно о том, что руководитель Национальной полиции Боливии и министр обороны страны сняли с себя полномочия. Как сообщают местные СМИ, в настоящее время сотрудники обезглавленной полиции ожидают назначения временного главы ведомства.
Батарейки разряжены
Как на рынке лития отразится политическая напряженность в Боливии
Текст: Елена Березина
Если отставка президента Боливии Эво Моралеса станет прологом к затяжной нестабильности в этой далекой стране, это может стать толчком к возникновению дефицита лития и росту цен на этом рынке, полагают аналитики. По объемам запасов лития Боливия входит в топ-5 стран.
Сердце любого смартфона - литий-ионный аккумулятор. Именно для производства гаджетов и аккумуляторных батарей используется литий. Особенно востребован литий стал в последние годы для производства аккумуляторных батарей для электромобилей и для систем хранения электроэнергии. Основной сектор потребления лития в России - аккумуляторные батареи (около 2/3), а также керамика и стекло, металлургические сплавы, смазочные материалы, сообщили в минпромторге.
"Особенность мирового рынка лития состоит в том, что всего четыре производителя контролируют около 85% мировой добычи (основные игроки - Чили и Аргентина). При этом на фоне растущего спроса в мире наблюдается дефицит перерабатывающих мощностей, поэтому основная конкуренция происходит на рынке переработки, где ключевым фактором является стоимость переработки", - сообщил "РГ" статс-секретарь, замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.
В России отсутствует добыча литиевого сырья, но имеются перерабатывающие мощности. Производство литиевой продукции ведется на Сибирском химическом комбинате (Северск), а также на Химико-металлургическом заводе (Красноярск), Новосибирском заводе химических концентратов и "ТД Халмек". "Они производят литиевую продукцию полностью из импортного сырья, - отмечает Виктор Евтухов. - Уровень загрузки мощностей в целом по России оценивается в 33%".
При этом российская база ресурсов лития - одна из крупнейших в мире, металл обнаруживается в 16 месторождениях. "Ресурсы лития в России оцениваются в 1000-1500 тысяч т. Мы находимся на 10-м месте в мире. При этом не производится добыча лития и производство для внутреннего рынка России. Вместо этого импортируется менее 1500 т металла", - отмечает Оксана Лукичева, аналитик по товарным рынкам "Открытие Брокер".
Несмотря на это, потребности производителей в сырье закрыты. "Спрос на литий в России в настоящее время относительно невелик - около двух тысяч тонн металла в чистом виде. В целом отечественный рынок формирует порядка 3% мирового спроса на литий. Основная часть сырья импортируется из Чили, Аргентины, Китая", - говорит Сергей Дейнека, финансовый аналитик "БКС Премьер".
По его мнению, опасения, что на рынке возникнет дефицит лития в связи с нестабильностью в Боливии, не обоснованы. На мировом рынке сформировался существенный профицит лития, который может наблюдаться еще 2-3 года. "Сейчас мировое потребление металла в 1,5 раза уступает объемам производства. В последние годы значительно нарастили поставки сырья Чили и Австралия, в то время как рынок электромобилей развивался недостаточно быстро. По мере того как он будет становиться более массовым, а стоимость аккумуляторов - уменьшаться, баланс спроса и предложения будет выравниваться, в 2021-2022 годах стоимость лития может снова пойти в рост", - прогнозирует Сергей Дейнека.
Известно о планах структуры корпорации "Росатом" "Атомредметзолото" реализовать проект по возобновлению производства литиевых концентратов на Завитинском месторождении в Забайкальском крае. Ранее Иркутская нефтяная компания заявляла о проекте извлечения литийсодержащих продуктов из углеводородного сырья с реализацией к 2022 году. Кроме того, "Газпром" и "ИСТ Эксплорейшн" заявили о намерении добывать литий из рассолов на Ковыктинском месторождении газа. Пока развиваются долгосрочные проекты, но ни один из них не будет введен в эксплуатацию в ближайшие 5-10 лет. Поэтому основные объемы сырья промышленность получает за счет импорта. "Сейчас в рамках "дорожной карты" "Росатома" по развитию в стране высокотехнологичной области "Технологии новых материалов и веществ" одной из целей определено развитие добычи и производство лития в качестве платформы, обеспечивающей масштабное развитие высоких переделов - производство ячеек, модулей, батарей, накопителей энергии, - говорит Виктор Евтухов. - Намечаются проекты по добыче лития из руд Завитинского месторождения и гидроминерального сырья как в России, так и за рубежом".
Пока основным проектом в России, связанным с литием, можно считать созданное "Роснано" в Новосибирске предприятие "Лиотех" для производства промышленных литий-ионных аккумуляторов для нужд энергетики и транспорта. "Есть еще несколько предприятий, способных производить небольшие партии литий-ионных аккумуляторов, в основном для нужд гособоронзаказа. Массовое потребление литий-ионных аккумуляторов для всевозможной бытовой техники и электроники практически полностью обеспечивается за счет импорта, преимущественно из Китая", - подчеркивает Алексей Калачев, эксперт-аналитик "Финам".
Летом "Росатом" подписал с боливийской стороной меморандум о сотрудничестве в области развития промышленных и исследовательских проектов в литиевой промышленности. Госкорпорация и минэнерго Боливии намеревались изучить возможности совместной работы по разведке и разработке литиевых месторождений, в том числе в Боливии.
Временно исполняющая обязанности президента Боливии Жанин Аньес назначила в среду нового главнокомандующего вооруженными силами после отставки Уильямса Калимана.
"Выражаю благодарность от имени государства уходящему главнокомандующему за то, что поставил жизни наших граждан над личными интересами", - заявила Аньес в ходе процедуры передачи командования генералу армии Карлосу Орельяне Сентельясу, слова политика приводит издание Deber.
Прежний главком боливийской армии Уильямс Калиман сыграл ключевую роль в событиях последних дней - он лично от лица вооруженных сил потребовал отставки экс-президента Моралеса на фоне обострения социального кризиса в стране и роста уличного насилия.
"Использую эту возможность, чтобы призвать все население Боливии к спокойствию. Прошу вас смягчить бескомпромиссные взгляды. Мы братья, пусть Боливия знает, что вооруженные силы всегда будут рядом со своим народом", - заявил генерал армии Карлос Орельяна Сентельяс после принесения присяги.
В последние недели в Боливии не прекращаются акции протеста, были зафиксированы случаи поджогов, захватов зданий. Ряд высокопоставленных чиновников заявили об отставке из-за угроз и нападений на их родных и имущество. Боливийские военные, поначалу отказавшиеся действовать против демонстрантов, санкционировали применение силы против незаконных вооруженных групп на фоне роста уличного насилия.
На состоявшихся 20 октября выборах Моралес одержал победу уже в первом туре, но его основной соперник Карлос Меса не признал результаты голосования. В воскресенье вооруженные силы Боливии призвали Моралеса покинуть пост для обеспечения стабильности в стране, после чего он объявил об отставке. Все высшее руководство страны также ушло в отставку, власть приняла оппозиционный вице-спикер сената.
Президент России Владимир Путин прилетел в Бразилию, где примет участие в работе саммита БРИКС, а также проведет двусторонние встречи с лидерами ряда стран.
Саммит БРИКС с участием глав Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР стартует 13 ноября. В рамках саммита пройдут мероприятия бизнес-форума БРИКС и ряд двусторонних встреч на высшем уровне. В 2020 году председательство в БРИКС перейдет к России.
В частности, Путин проведет двусторонние встречи с лидерами Китая и Индии Си Цзиньпином и Нарендрой Моди, а также с президентом Бразилии Жаиром Болсонару. С последним Путин планирует обсудить вопросы двусторонней повестки и ситуацию в регионе с учётом событий в Боливии.
В рамках работы саммита Путин вместе с другими лидерами стран встретится с председателем нового банка развития. Президент России также выступит в открытой части саммита БРИКС, расскажет о приоритетах председательства России в объединении в 2020 году, а в закрытой - выскажется о действиях США по разрушению системы стратегической безопасности, о роли ВТО.
Оппозиционный сенатор Жанин Аньес заявила, что временно берет на себя полномочия президента Боливии после отставки руководства страны.
"Немедленно принимаю на себя обязанности президента согласно конституционному порядку и обещаю принять все необходимые меры, чтобы принести мир в страну", — сказала она.
По словам Аньес, учитывая неявку депутатов от президентского блока MAS и их публичные заявления об отказе участвовать в экстренной сессии парламента, решение было принято действующим составом.
"Мы хотим провести новые выборы как можно скорее", — добавила политик.
Конституционный суд подтвердил законность перехода президентской власти к Аньес. Он обосновал это тем, что в данном случае наследование происходит в результате прошения об отставке, соответственно, для этого не нужно законодательного акта или решения конгресса.
Ранее палата депутатов дважды открывала заседание, чтобы передать ей президентскую власть, но кворум не набирался и заседание перенесли на среду.
Власти Бразилии, крупнейшей страны в Латинской Америке, заявили, что признают Аньес исполняющим обязанности президента Боливии.
Экс-президент Боливии Эво Моралес, который сейчас находится в Мексике, осудил передачу полномочий сенатору.
"Нанесен самый коварный и роковой удар в истории. Правый сенатор назвала себя председателем сената, а затем и временным президентом Боливии без необходимого кворума, окруженная группой сообщников и поддерживаемая вооруженными силами и полицией, которые подавляют народ", — написал Моралес в Twitter.
В воскресенье высшее руководство Боливии во главе с Моралесом на фоне протестов ушло в отставку и покинуло страну.
В Боливии продолжаются беспорядки, начавшиеся после выборов президента, итоги которых не устроили его оппонентов. По последним данным, погибли семь человек.
Боливия лишилась представителя своих внешнеполитических интересов - подал в отставку глава МИД Диего Пэри, сообщила газета Pagina 7.
Также с поста представителя Боливии в Организации американских государств ушел Хосе Альберто Гонсалес.
Таким образом, экстренное заседание ОАГ по Боливии во вторник прошло без участия самой страны.
Высшее руководство Боливии во главе с президентом Эво Моралесом в воскресенье на фоне протестов ушло в отставку и покинуло страну. Большинство министров уже тоже оставило свои посты. Беспорядки продолжаются.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на рабочей сессии «Мастер-класс» II Парижского форума мира, Париж, 12 ноября 2019 года
Спасибо за то, что пришли на эту рабочую сессию.
В целях экономии времени мое вступительное слово будет коротким.
Наиболее острые вопросы международной повестки обсуждаются в последнее время достаточно подробно. Я стараюсь внести свой вклад. Имею в виду и мое выступление 27 сентября с.г. на общеполитической дискуссии 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Текст выступления с переводом на английский и французский языки опубликован на сайте Министерства иностранных дел России. Поэтому я лишь вкратце резюмирую наши оценки происходящего в мире.
Несомненно, мир меняется. Эти изменения займут длительный исторический период. Их суть – в многополярности. Сегодня понятие мультилатерализма используется в качестве слогана. Какую бы терминологию не применять – полицентричный мир, многополярный мир, многосторонний мир – суть от этого не меняется. Никто – ни отдельное государство, ни группа стран наподобие той, что мы называем «историческим Западом» – не может управлять миром в одиночку. На наших глазах возникают новые центры экономического роста, финансового могущества и политического влияния: Китай, Индия, Бразилия и другие страны Латинской Америки, африканские государства. Они расправляют плечи и скоро (по историческим меркам) определенно потребуют большего влияния на международные дела.
Поэтому ключевые вопросы международной повестки больше не обсуждаются в «Группе семи». А девять лет назад была снова активизирована «Группа двадцати» с тем, чтобы предоставить больше возможностей странам из других регионов планеты, помимо ЕС и США. Это очень здоровая тенденция, потому что, чем больше центров силы, тем более устойчивой будет выглядеть международная ситуация.
Естественно, наши западные друзья не в восторге от этого. На протяжении свыше пяти веков они доминировали в политической, экономической, культурной жизни на этой планете, определяли ее цивилизационное развитие. Они пытаются затормозить этот процесс и всячески усложнить наступление этой объективной реальности. Одно из проявлений этой позиции – новая концепция: вместо того, чтобы ссылаться на международное право, как мы это делаем на протяжении многих лет, они призывают всех уважать «порядок, основанный на правилах». Что это значит? Когда это отвечает интересам Запада, право народов на самоопределение, к примеру, объявляется неоспоримым, а когда нет – незаконным. Давайте сравним ситуацию в Косово и Крыму. В Крыму был проведен референдум. В Косово никакого референдума не было, но этот край был немедленно признан независимым государством большинством западных стран.
Другой пример того, как «правила» применяются в реальной жизни, – положение дел в ОЗХО. В соответствии с Конвенцией о запрещении химического оружия (КЗХО) создан Технический секретариат ОЗХО, уполномоченный отвечать на официальные запросы государств-членов, когда они хотят выяснить, были применены запрещенные вещества или нет. И точка. Никаких других функций у него нет. Западные государства путем голосования наделили Технический секретариат функциями Совета Безопасности ООН: не только устанавливать, были или нет применены запрещенные вещества, но и для того, чтобы определять виновных, указывать на тех, на кого они хотят возложить вину. Это кардинальное перекраивание самой Конвенции. Чтобы ее изменить, необходимо внести поправки, согласовать их, после чего проводится процедура ратификации всеми участниками.
Это был очень печальный «выворот» в поведении западных государств, которые в интересах политической целесообразности нарушают международное право, вводят правила, создаваемые ими же самими, которые могут меняться от случая к случаю.
В этом же ряду – развал Совместного всеобъемлющего плана действия по урегулированию вокруг иранской ядерной программы (СВПД), абсолютное неприятие США всех международных решений по Палестине, игнорирование решений Совета Безопасности ООН, которые уже стали частью международного права, экстерриториальное применение американского законодательства. Этот список можно продолжить.
Наша позиция заключается в том, что мы должны принять реальное положение вещей. Мы не можем игнорировать интересы отдельных групп стран, в том числе стран Запада. Но Запад должен оставить попытки примерить на себя образ судьи и обвинителя последней инстанции. Полагаю, что необходимо вести и поддерживать очень здравые дискуссии в формате «Группы двадцати». Там сейчас представлены страны «Группы семи», БРИКС, другие развивающиеся регионы, которые не входят в БРИКС – это весьма представительная компания. Думаю, не случайно «Группа двадцати», которая была изначально создана для решения ключевых финансово-экономических проблем, все больше обсуждает политические вопросы, стоящие перед международным сообществом.
По существу, это призвано компенсировать недостаточное продвижение в вопросе реформирования Совета Безопасности ООН. Страны, которые хотят, чтобы их голос в мировых политических дискуссиях был услышан, разделяют точку зрения, что «Группа двадцати» представляет собой площадку, где это было бы возможно. Это не означает, что мы должны забыть про реформу Совета Безопасности ООН. Основным недостатком работы СБ является недопредставленность развивающихся стран. Мы сможем решить эту проблему, только увеличив представленность стран Азии, Африки, Латинской Америки. Усиление представленности стран Запада не решит вопрос и не будет иметь никакой добавленной стоимости. Хотел бы обратить Ваше внимание, что в любой конфигурации Совета Безопасности ООН Запад сохраняет за собой по крайней мере одну треть мест, иногда больше.
Я призываю к дискуссии, в ходе которой будет признано, что триумфально провозглашенного «конца истории» после развала Советского союза не произошло, история жива и чувствует себя весьма неплохо, а предсказание Ф.Фукуямы о вечном доминировании Запада не сбылось. Эта реальность уже признается и в многочисленных аналитических работах, и в недавних заявлениях Президента Франции Э.Макрона, в его интервью. Давайте обсудим, куда мы движемся.
Вопрос: Если подвести итог Вашего выступления, можно ли сказать, что во всем нужно винить Запад?
С.В.Лавров: Нет, не во всем. Лишь в его собственных ошибках.
Вопрос: Начну с вопроса о Сирии. При всем понимании намерений и целей, Россия действительно стала одним из ключевых игроков на Ближнем Востоке, не только в Сирии. Недавно я услышала, как кто-то назвал Россию «шерифом Ближнего Востока». Развивая эту метафору, нужно сказать, что Ваша страна теперь несет ответственность за то, чтобы «в городе было безопасно». Чем больше сила, тем выше и ответственность, как мы знаем со времен фильма о «Супермене». Так вот, готова ли Россия обеспечивать общественное благо на Ближнем Востоке и в Сирии, в частности?
С.В.Лавров: Подобная ментальность шерифов, мировых полицейских – это западное изобретение. Такая логика не применима к тому, что мы наблюдаем в Сирии. Не стоит забывать, что кризис в этой стране начался на фоне многочисленных преступлений, совершавшихся на Ближнем Востоке, причем не нами.
Возьмем вторжение в Ирак. В 2003 г. было объявлено о победе демократии в этой стране – кто-то вспомнит сейчас эти громогласные заявления Дж.Буша-мл.? Посмотрите на то, что сегодня происходит в Ираке. К слову, «Аль-Каида» появилась на свет после того, как американцы в 70-80-х гг. прошлого века начали оказывать поддержку афганским моджахедам в расчете на то, что смогут их контролировать после вывода оттуда советских войск. На деле же была создана «Аль-Каида», которая бумерангом ударила по самим же американцам 11 сентября 2001 г. Аналогично в Ираке после вторжения США в 2003 г. спустя несколько лет было создано «Исламское государство». Абу Бакр аль-Багдади был выпущен из американской тюрьмы и возглавил этот ужасный халифат. Агрессия против Ливии и впоследствии против Сирии произвели на свет реинкарнации «Аль-Каиды» - группировку «Джабхат ан-Нусра», «Хейат Тахрир аш-Шам» или как они себя еще называют.
Агрессия против Ливии породила сразу несколько волн терроризма в направлении сахаро-сахельского региона и незаконной миграции – в сторону Европы. Это конкретные результаты авантюр против Ирака, Ливии и Сирии. И когда ИГ уже было в шаге от того, чтобы смести сирийское правительство, когда террористы дошли до пригородов Дамаска, когда Президент Сирии Б.Асад обратился к нам за помощью, да – мы помогли, и я полагаю, что поступили абсолютно правильно. Ведь в настоящий момент, за исключением провинции Идлиб и некоторых территорий на восточном берегу Евфрата, террористы более не контролируют эту страну, а легитимное правительство вновь управляет государством.
Вопрос: Некоторые утверждают, что поддержка, оказываемая режиму Б.Асада, толкает сирийских суннитов в объятия радикальных сил, экстремистов из «Джабхат ан-Нусры» и других. Что Вы об этом думаете?
С.В.Лавров: Нам приходится иметь дело с тем, что мы получили в наследство после ухода из Сирии французов. Ведь именно Франция стала архитектором действующей в Сирии системы организации власти. Это данность. У нас никогда не было колоний, но нам пришлось иметь дело с последствиями колониального периода.
Взгляните на постколониальные границы между государствами в Африке, включая страны Магриба, - это прямые линии, разделяющие различные этнические и религиозные группы. В следующем году мы будем отмечать 60-летие Декларации, принятой Генеральной ассамблеей ООН, предоставившей независимость колониям и народам. Мы обязательно вспомним о том, как эта Декларация принималась, и какие вопросы остаются нерешенными. Поскольку некоторые государства не получили независимость в той мере, как это было предписано ГА ООН.
Сейчас некоторые говорят, что не стоит вспоминать колониальное прошлое, а нужно жить сегодняшним днем. Но многие, в т.ч. в Европе, хотят пересмотреть вопросы, относящиеся к периоду окончания Второй мировой войны – за двадцать лет до деколонизации. А это ведь куда более молодой феномен. Этот факт нельзя игнорировать, как и необходимость анализа всех аспектов процесса деколонизации и того, что некоторые народы все еще остаются под контролем метрополий – это все еще открытый вопрос.
Возвращаясь к Сирии. Многие сунниты стали частью системы. Они активно участвуют в бизнес-процессах и государственном управлении. Я далек от мысли, что многие сунниты хотели бы сместить действующее правительство и броситься в объятия террористов.
Вопрос: И нет никаких опасений, что Россию будут рассматривать в качестве новой колониальной державы на Ближнем Востоке?
С.В.Лавров: Нас пригласили туда, в отличие от США, Франции, ФРГ и других членов т.н. анти-террористической коалиции, которые присутствуют на территории Сирии незаконно. Нас пригласило легитимное правительство, но не думаю, что это вписывается в определение колониализма.
Вопрос: Как Вы оцениваете происходящее в Ираке (в контексте революции или того, как Вы называете эти события) и Ливане? Поддерживает Россия эти процессы или противодействует им? Как Вы считаете, полезны ли они для эволюции этих стран?
С.В.Лавров: Не поверите, только вчера я обсуждал эту тему. Мы привыкли, что нас считают причастными ко всему, что происходит в мире: отравление в Солсбери, «брекзит», ситуация в Каталонии. Недавно нас упомянули среди тех, кто вмешивается в ситуацию в Чили, из-за которой отменили саммит АТЭС. Поэтому мне было интересно, почему нас не упоминают в контексте событий в Ираке, Ливане и теперь еще в Боливии. Каким-то образом нас еще не обвинили в организации переворота в Боливии. И это странно. Что-то все-таки происходит в головах тех, кто обычно формирует геополитическую повестку дня.
Я считаю, что происходящее в Ираке очень печально. Жаль наблюдать Ливан в таком неустойчивом положении. Но не забывайте, что в Ираке люди все еще пытаются оправиться от последствий американской оккупации и безрассудной политической инженерии, которую в Ираке проводил П.Бремер, выкидывая отовсюду членов партии «Баас». Кстати говоря, лучшие бойцы ИГИЛ – бывшие офицеры армии С.Хусейна, которых П.Бремер лишил работы. Как сказал У.Черчилль, американцы всегда поступают правильно, но после того, как перепробуют все остальные варианты. В Ливане мы поддерживаем усилия С.Харири по формированию нового правительства. Но насколько я понимаю, идея его и ряда его соратников состоит в том, чтобы создать правительство технократов без каких-либо политических образований. Не думаю, что в реалиях Ливана это возможно.
Вопрос: Россия играет важную роль на Ближнем Востоке особенно в том, что касается поддержки в конфликтах тех, кто ищет союзника против США. Это в определенной степени позволяет говорить о том, что Россия оказывает помощь тем, кто служит ее интересам в противостоянии с США. Так ли Вы оцениваете действия России на Ближнем Востоке или Вы с этим не согласны? Если не согласны, тогда почему мы видим, как Россия вместо того, чтобы содействовать созданию зон безопасности в Сирии, вместо того, чтобы восстанавливать разрушенные города, в т.ч. российской авиацией, поддерживает режим Б.Асада, против которого многие выступают и считают его нелегитимным?
С.В.Лавров: Прежде всего, «режим», как Вы его называете, – это правительство государства, являющегося полноправным членом ООН. Поэтому когда кто-то говорит о «режиме», я оставляю это на его совести.
Во-вторых, мы никогда не выстраивали свою внешнюю политику с единственной целью противодействовать США. Ни в коем случае. Если взять Ближний Восток, Россия – единственная страна, поддерживающая контакт со всеми. В Сирии мы ведем диалог с Правительством, оппозицией, курдами и, кстати, с американцами. У наших военных есть механизм деконфликтинга. В Ливии мы разговариваем с Премьер-министром правительства национального согласия Ливии Ф.Сарраджем, Председателем Палаты депутатов (парламента) Ливии А.Салехом, командующим Ливийской национальной армией Х.Хафтаром – со всеми сторонами. Та же история в Ираке. Мы выстраиваем диалог с суннитами, шиитами, курдами. Недавно я был с визитом в Ираке, где посетил Багдад и Эрбиль. По Сирии мы также тесно сотрудничаем с Турцией и Ираном. Позвольте Вам напомнить, что до того, как был создан Астанинский формат в конце 2016 – начале 2017 гг., не было диалога между Правительством и настоящей оппозицией. Единственная оппозиция, которую Западу удалось в то время собрать, состояла из иммигрантов, живших в Стамбуле, Эр-Рияде, в Европе и США. Они были представлены как партнеры для диалога. Тогда Россия, Турция и Иран организовали формат, в котором за стол переговоров сели Правительство и оппозиция, боровшаяся против него с оружием в руках. Именно таким образом нам удалось провести Конгресс сирийского национального диалога, созвать Конституционный комитет, и именно так был установлен режим прекращения огня на значительной части территории Сирии. До этого в 2013 г. мы были очень близки с США к договоренности о том, как урегулировать сирийский конфликт. Достигнутое с Госсекретарем Дж.Керри и одобренное Правительством в Дамаске соглашение заключалось в том, что сирийские ВВС вообще остаются на земле, любая операция российских ВКС и американских ВВС будет согласовываться между сторонами. Другими словами, США и Россия имели право «вето» на действия друг друга в Сирии. Единственное условие для вступления договоренности в силу состояло в том, чтобы США отделили вооруженную оппозицию от террористов, от «Джабхат ан-Нусры». Они так никогда этого и не сделали. У меня есть основания полагать на основе реальных прошлогодних примеров, что Вашингтон до сих пор поддерживает «Джабхат ан-Нусру», несмотря на то, что эта организация была включена в США в список террористических. В «Джабхат ан-Нусре» американцы видят противовес сирийскому правительству. Это их очередная ошибка после того, как они сделали ставку на моджахедов, которые организовали теракт 11 сентября; после того, что они сделали в Ираке, когда был создан ИГИЛ. Сейчас они пестуют «Джабхат ан-Нусру», пребывая в заблуждении, что смогут ее контролировать. Это иллюзия.
Говоря о восстановлении страны, мы продвигаем проекты совместно с Правительством САР, приглашая всех создать условия в целях модернизации инфраструктуры для возвращения беженцев, чтобы страна могла вернуться к нормальной жизни. США категорически отрицают такую необходимость и запрещают всем союзникам – НАТО, ЕС, странам в регионе – инвестировать в какие-либо проекты на территории, контролируемой Правительством. С другой стороны, на восточном берегу Евфрата они делают все, чтобы организовать квазигосударственную структуру, и просят страны Персидского залива о крупных инвестициях для создания местной администрации на основе Сирийских демократических сил и курдских отрядов самообороны. Это делается с четким намерением отделить эту часть Сирии и получить контроль над тамошними нефтяными месторождениями. «Би-би-си» же – серьезное СМИ. Сопоставляйте реальные факты и не позволяйте слоганам направлять Вас.
Вопрос: Вы только что сказали о том, что лучшие бойцы ИГИЛ – это бывшие члены партии «Баас». Я только что вернулась с турецко-сирийской границы, где в прошлом месяце Турцией совместно с Россией была запущена операция «Источник мира». Вы упомянули курдов в Ираке, но что Вы можете сказать о курдах в Сирии?
С.В.Лавров: Операция «Источник мира» была одобрена не Россией, а США, если быть аккуратным с фактами. Они пытались вести переговоры с Турцией, а потом сказали, что не смогли достичь соглашения, поэтому курды остаются сами по себе, а они – уходят. Объявив о том, что они оставляют курдов и Сирию, Вашингтон избавился от обязательств перед курдами, но они вернутся за нефтью (не за курдами). Это интересные «зигзаги» во внешней политике, которые снова возвращают нас к высказыванию У.Черчилля о том, что американцы всегда поступают правильно, но после того, как перепробуют все остальные варианты. Курды в Сирии должны участвовать в политическом диалоге. Но курды в Сирии должны быть последовательными. Если в начале конфликта они решили, что могут действовать самостоятельно при поддержке США, когда объявили о создании «Северного федеративного региона – Роджава», полагая, что США всегда будут их поддерживать в этом сепаратистском движении, то это было их решением. Мы пытались объяснить им и сирийскому Правительству, что важно начать диалог. Курды же были в этом не заинтересованы. Они верили, что США всегда будут им покровительствовать. Когда США совершили этот «переворот», курды стали просить нас помочь начать диалог с официальным Дамаском. Мы были готовы это сделать. Но потом, когда американцы заявили, что возвращаются, чтобы контролировать нефтяные месторождения, курды снова потеряли интерес к такому диалогу. Нужна последовательность. Не сомневаюсь, что решение сирийского конфликта может быть достигнуто только с учетом интересов курдов и всех остальных этнических и религиозных групп. Курды представлены в Конституционном комитете в Женеве. Но это не представители Отрядов народной самообороны. Вы знаете, что о них думают турки. Мы считаем, что этот вопрос требует очень тщательной дискуссии и строго политического решения, но оно может быть найдено только если все ключевые игроки сядут за один стол и будут рассуждать в категориях уважения территориальной целостности Сирии и решения всех национальных, этнических и конфессиональных вопросов в контексте территориальной целостности страны. Вот, в чем заключается работа Конституционного комитета.
Вопрос: Мы много говорили о США сегодня. В 2020 г. в США предстоят президентские выборы. Как Россия к ним готовится?
С.В.Лавров: Мы решим эту проблему, не беспокойтесь
Увели в отставку
Латинская Америка лишилась одного из знаковых левых лидеров - президента Боливии Эво Моралеса
Текст: Сергей Новиков ("Российская газета", Гавана)
Нарастающий в последние три недели как снежный ком внутренний кризис в мирной, казалось бы, Боливии напоминал до боли знакомую по ряду других стран мира ситуацию. Ведь уже не однажды демократически избранные правительства весьма неожиданно сталкивались с мощнейшей, появившейся будто бы из ниоткуда оппозицией, которая после затяжных уличных протестов заставляла руководителей стран уходить в отставку. По весьма странному стечению обстоятельств зачастую так заканчивали свое правление политики, осмелившиеся заявить о проведении независимой политики без учета интересов США.
Буквально в начале этого года отлаженный механизм дал сбой - попытка "раскачать" уличную протестную волну в Венесуэле и вынудить главу Боливарианской Республики Николаса Мадуро уйти в отставку полностью провалилась и даже стала одной из причин отставки одного из главных ястребов Белого Дома - советника президента США по Нацбезопасности Джона Болтона. Теперь же события в Боливии свидетельствуют о том, что реванш, похоже, удался. Как минимум один из столпов "левого" движения Латинской Америки - президент из индейской народности аймара Эво Моралес - был вынужден подать в отставку после того как от него, с одной стороны, один за другим начали отворачиваться соратники, а в отношении преданных сторонников и союзников оппозиция попросту развернула настоящую травлю, сопровождаемую насилием.
Удачно подвернувшимся поводом для организации массовой кампании против Моралеса стали проведенные 20 октября президентские выборы. Согласно обнародованным Центризбиркомом данным, Моралес набрал на них 47 процентов голосов, а его главный преследователь Карлос Меса - 36,5 процента. Такой расклад гарантировал Моралесу пусть и не совсем убедительную, но все же победу, в первом туре. Оппозиционеры, почуявшие реальную возможность впервые за 14 лет прийти к власти, тут же организовали массовые протесты. О том, что среди протестующих как по мановению волшебной палочки появились молодые люди в масках, придавшие демонстрациям весьма воинственный характер, сейчас уже можно не упоминать.
В течение трех недель со дня выборов ситуация в Боливии лишь усугублялась. Не смог помочь ни пересчет голосов, ни отставка руководства ЦИК. Призывы Эво Моралеса к своим политическим сторонникам остановить насилие и сесть за стол переговоров также не привели ни к какому результату. Погромы продолжились. Более того, вскоре началось и откровенное преследование сторонников президента. Например, накануне был вынужден уйти в отставку министр горнорудной промышленности Сезар Наварро, после того как толпа протестующих подожгла его дом. Аналогичная ситуация произошла и с главой Палаты депутатов Боливии Виктора Борды, чей дом также подвергся нападению.
Не осталась в стороне от Боливии и Организация американских государств, которая опубликовала отчет, в котором состоявшиеся 20 октября выборы в стране признаны нечестными. Впрочем, учитывая репутацию этого объединения, которое в значительной степени потеряло объективность после прихода на должность генсека Луиса Альмагро, этот документ лишь подлил масла в огонь.
Учитывая неутихающие протесты, накануне утром Эво Моралес решил пойти на поводу у протестующих и согласился на проведение повторных выборов. Но, почуяв запах крови, боливийская оппозиция оказалась уже не готова всего лишь на выполнение президентом их первоначального требования. Вот только теперь оппозиционерам уже понадобилось, чтобы Моралес отказался от выставления своей кандидатуры на выборах. Более того, один из лидеров протестов, адвокат и предприниматель Луис Камачо, а также проигравший на выборах бывший уже ранее президентом Карлос Меса заявили о необходимости упразднения всех государственных органов и формирования "переходного правительства".
На этом фоне вся выстроенная Моралесом структура власти начала рассыпаться. Помимо подавших в отставку политиков, испугавшихся за свою безопасность, серьезный удар по позициям президента нанес некогда верный союзник - Боливийский рабочий центр, крупнейшая в стране профсоюзная организация. В специальном заявлении профсоюз посоветовал Моралесу уйти в отставку. После такого заявления фактически единственной опорой президента остались крестьяне.
Ну, а окончательно понятно, что Моралесу вряд ли получится удержаться у власти, стало после того, как командующий Вооруженных сил Боливии Уильямс Ромеро призвал президента сложить свои полномочия. И это при том, что на протяжении последних нескольких дней тревожные новости приходили из разных полицейских подразделений. Бунты вспыхивали то тут, то там, правоохранители попросту отказывались исполнять отдаваемые им приказы.
Но и тут оппозиционеры продолжили разыгрывать спектакль. Например, все тот же Луис Камачо появился во Дворце правительства с флагом Боливии, Библией и письмом об отставке, услужливо подготовленное путчистами для Моралеса. Разумеется, кадры с камер видеонаблюдения "случайно" попали в сеть, героизируя истинного "борца с несправедливостью" Камачо.
- Моя обязанность как президента-индейца всех боливийцев заключается в том, чтобы обеспечить мир в стране. Я ухожу в отставку для того, чтобы Карлос Меса и Луис Камачо перестали запугивать семьи наших соратников, перестали атаковать министров и депутатов. Наше сражение на этом не заканчивается. Мы, патриоты этой страны, продолжим бороться за равенство и мир. Я надеюсь, что мое послание услышано, и беднякам этой страны ничего не будет угрожать, что население будет в безопасности. Мы надеемся, что мир вернется. Хотя это и был госпереворот, за который ответственны олигархические группы, - заявил в своем видеообращении к нации, транслировавшемся по всем государственным каналам, Эво Моралес, после чего на личном самолете вылетел из столичного аэропорта Эль Альто в город Чиморе департамента Кочабамба, где находится наибольшее число его сторонников.
Теперь главным вопросом становится перспективы развития ситуации в Боливии. С учетом того, что вице-президент страны Альваро Гарсия Линера также подал в отставку вместе с Моралесом, страна находится в очевидном конституционном кризисе. Можно ожидать, что оппозиционеры сформируют временное правительство, вот только не совсем понятно, насколько оно сможет реально успокоить ситуацию и подготовить страну к новым выборам. Очевидно одно. Как показывает история резких политических изменений в Латинской Америке, без "охоты на ведьм" и преследования еще в недавнем прошлом оппозиционерами своих бывших противников здесь явно не обойдется. А это значит, что борьба Эво Моралеса и его сторонников, не побоявшихся проявить мужество и не отвернувшихся от него в трудную минуту, далеко не окончена и будет продолжена.
Официально
В МИД России "с тревогой" заметили, что готовность правительства Боливии к диалогу "была сметена развитием событий по лекалам срежиссированного госпереворота". В Москве призвали "все политические силы Боливии к здравомыслию и ответственности, нахождению конституционного выхода из ситуации в интересах мира, спокойствия, восстановления управляемости госинститутов". "Рассчитываем, что такого рода ответственный подход будет проявлен всеми членами мирового сообщества, соседями Боливии по латиноамериканскому региону, влиятельными внерегиональными странами и международными организациями", - резюмировали в МИД РФ.
В формате пятерки
На саммите БРИКС президент РФ даст оценку ситуации в мире
Текст: Айсель Герейханова
Владимир Путин 13-14 ноября примет участие в саммите БРИКС, который пройдет в Бразилии. Президент России даст свою оценку мировым событиям, в том числе действиям США по развалу системы контроля за вооружениями. Об этом на брифинге журналистам рассказал помощник президента РФ Юрий Ушаков.
В городе Бразилиа соберутся лидеры Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Ушаков напомнил, что девиз саммита в этом году - "экономический рост в интересах инновационного будущего", поэтому основной день саммита - 14 ноября - будет посвящен экономическим вопросам.
Первое пленарное заседание пройдет в закрытом формате. Как рассказал представитель Кремля, Владимир Путин не только расскажет об актуальных задачах, стоящих перед БРИКС, но и даст оценки некоторым мировым событиям, в частности "действиям США по развалу системы контроля над вооружениями". Кроме того, по словам Ушакова, "российский президент изложит наши подходы в урегулировании региональных конфликтов, в частности проинформирует о действиях России в Сирии и предпринимаемых мерах по налаживанию сирийского политического диалога".
На втором пленарном заседании, которое пройдет в открытом формате, Путин расскажет о приоритетах, которые Россия планирует продвигать в ходе своего председательства в БРИКС с 1 января 2020 года. В этот день главы государств также проведут встречу с членами Делового совета БРИКС и руководством Нового банка развития. Основные договоренности саммита будут зафиксированы в итоговой декларации.
На полях саммита у Путина также запланированы три двусторонние встречи. Так, сразу после прилета в Бразилиа российский президент проведет встречу с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, а потом состоятся переговоры с лидером КНР Си Цзиньпином. А после завершения саммита Путин проведет отдельную встречу с президентом Бразилии Жаиром Болсонару, на которой в том числе может обсуждаться ситуация в Боливии. Ушаков отметил, что в Кремле следят за развитием событий в Боливии и рассчитывают, что ее соседи проявят сдержанность и ответственный подход. "Мы знаем, что президент Моралес объявил об отставке, покинет столицу. Мы следим за этим", - сказал он.
Журналистов интересовали перспективы встречи с президентом США Дональдом Трампом в связи с отменой саммита АТЭС в Чили. Ушаков ответил, что пока эта тема в практическом плане не обсуждается, но существует возможность встречи в рамках празднования Дня Победы 9 мая в Москве. "Мы еще подтверждение американской стороны не получали, но такая возможность существует", - пояснил он.
Кроме того, в Кремле считают возможным проведение саммита в нормандском формате до конца года. Ушаков отметил, что конкретные даты пока не обсуждались, но идет активная подготовка на уровне помощников.
Министр обороны Боливии Хавьер Савалета сообщил об уходе в отставку, говорится в подписанном заявлении и видеообращении министра, опубликованных на странице ведомства в Twitter.
"Сегодня, 11 ноября 2019 года, я подаю в отставку с поста министра обороны, тем самым давая понять Боливии и всему миру, что наша воля, главнокомандующего вооруженными силами (Эво Моралеса - ред.) и (моя - ред.), всегда заключалась в сохранении государственности наших вооруженных сил на службе у народа, и мы никогда не отдавали приказов нашим солдатам и матросам использовать оружие против своего народа, и никогда его не отдадим", - заявил министр в видеообращении.
На состоявшихся 20 октября выборах президент Боливии Эво Моралес одержал победу уже в первом туре, но его основной соперник Карлос Меса не признал результаты голосования. В воскресенье вооруженные силы Боливии призвали Моралеса покинуть пост для обеспечения стабильности в стране, после чего он объявил об отставке. Все высшее руководство страны также ушло в отставку, власть должна принять оппозиционный вице-спикер сената. Моралес уже покинул страну.
Министр иностранных дел Мексики Марсело Эбрард заявил, что Мексика в ответ на просьбу подавшего в отставку с поста президента Боливии Эво Моралеса предоставила ему политическое убежище, и призвал международное сообщество гарантировать его безопасность.
"Только что я принял звонок президента Моралеса. Он ответил на наше предложение и запросил устно и формально политическое убежище у нашей страны", — заявил Эбрард журналистам.
Министр ранее заявил, что страна готова предоставить убежище Моралесу на территории посольства Мексики в Ла-Пасе, где уже находятся 20 чиновников и депутатов.
По словам Эбрарда, в соответствии с законом и согласно решению секретариата правительства и министра Ольги Санчес Кордеро, МИД решил предоставить Моралесу политическое убежище ввиду гуманитарных причин и экстренной ситуации, которая сложилась в Боливии, где его жизни и здоровью угрожает опасность.
Министр попросил поддержки сената в этом решении и сообщил, что правительство Мексики обращается к МИД Боливии с тем, чтобы согласно международному праву Моралесу была предоставлена охранная грамота и даны гарантии того, что жизнь, здоровье и свобода экс-президента не будут поставлены под угрозу.
"Об этом решении мы сообщили Организации американских государств и ООН. Призываем в соответствии с международными договорами и соглашениями к международной защите жизни, свободы и здоровья Эво Моралеса", — добавил Эбрард.
Сам Моралес ещё раз призвал граждан не поддаваться на провокации и остановить насилие.
"Прошу мой народ беречь мир и не совершать насилие под влиянием отдельных групп, которые хотят разрушить верховенство закона", — написал он в своем Twitter, призвав решать любое расхождение путем диалога.
Избранный президент Аргентины Альберто Фернандес сообщил, что Перу открыло воздушное пространство для мексиканского самолета, который должен забрать Моралеса.
Смена власти в Боливии
Моралес подал в отставку на фоне массовых протестов, начавшихся после президентских выборов. ЦИК страны по итогам голосования, состоявшегося 20 октября, объявил о победе президента уже в первом туре, но его основной соперник Карлос Меса результаты голосования не признал.
В воскресенье вооруженные силы Боливии призвали Моралеса покинуть пост для обеспечения стабильности в стране, после чего он объявил об отставке, а вслед за ним со своих постов ушли все представители высшего руководства страны.
Вторая вице-спикер сената, представитель оппозиции Жанин Аньес заявила о переходе к ней верховной власти и назначении новых президентских выборов.
Ряд стран — Венесуэла, Куба, Мексика — заявили, что в Боливии произошел госпереворот.
Вице-президент Боливии Альваро Гарсиа Линера вслед за главой страны Эво Моралесом объявил, что подает в отставку.
Согласно конституции страны, после отставки главы государства его обязанности переходят вице-президенту, затем спикеру сената, а за ним - спикеру палаты депутатов.
"Я решил подать в отставку с поста вице-президента страны, а также с руководящего поста в законодательном собрании", - заявил он журналистам.
Он добавил, что позднее представит официальное письмо, подтверждающее его решение.
Спикер палаты депутатов Виктор Борда оставил свой пост еще несколько часов назад.
Ради мира
Президент Боливии объявил о новых выборах
Текст: Константин Волков
Президент Боливии Эво Моралес Айма объявил, что согласен провести новые президентские выборы, а также сменить состав Высшего избирательного суда (ЦИК). При этом дата нового голосования не уточняется.
Предыдущие выборы прошли 20 октября. Согласно официальным данным, Моралес набрал 47 процентов голосов, а его основной соперник лидер "Гражданского сообщества" Карлос Меса - 36,5 процента. Однако Месса заявил о мошенничестве и потребовал второго тура. Следом, в ночь на 22 октября, в Боливии начались беспорядки с требованием проведения новых выборов и смены состава ЦИК.
Организация американских государств (OAS), объединяющая 34 государства обеих Америк, также заявила о сомнительности результатов выборов. Эти выводы поддержал и ЕС. Они же порекомендовали властям Боливии провести второй тур, чтобы снизить накал протестов.
Поможет ли это успокоить ситуацию в Боливии, где Моралес находится у власти с 2006 года, или же протестующие, среди которых много молодежи, станут требовать отказа нынешнего президента от участия в выборах - станет ясно в течение ближайших дней.
Президент Боливии Эво Моралес объявил об отставке. Вслед за ним об уходе с поста объявил и вице-президент Альваро Гарсиа Линера.
"Очень болезненно мы переживаем насилие и агрессию, которые развязали сторонники проигравших партий, противостояние между гражданами страны. По этой и многим другим причинам я ухожу в отставку и направлю соответствующее письмо в парламент Боливии", — заявил политик в ходе пресс-конференции, которую транслировал RT.
Моралес выразил надежду на то, что беспорядки прекратятся уже сегодня вечером. Он также заявил, что подал в отставку, чтобы не допустить насилия в стране, которое происходит по вине оппозиции.
По мнению Моралеса, Организация американских государств приняла политическое решение по итогам выборов, призвав власти к проведению повторного голосования. Он добавил, что если бы это решение было юридическим, то это означало бы его победу в первом туре.
Ранее Вооруженные силы призвали Моралеса покинуть пост для обеспечения стабильности в стране.
Согласно конституции, после отставки главы государства его обязанности переходят вице-президенту, затем спикеру сената, а за ним — спикеру палаты депутатов. Однако все они уже отказались возглавить государство.
Вторая вице-спикер сената Боливии, представитель оппозиции Жанин Аньес заявила, что верховная власть после отставки всего высшего руководства переходит к ней.
Главный соперник Моралеса на октябрьских выборах Карлос Меса приветствовал его решение подать в отставку, назвав это "концом тирании".
Страны-союзники осудили происходящее. Куба назвала уход Моралеса государственным переворотом и призвала все страны высказаться за жизнь и свободу Моралеса и Гарсиа. Венесуэла также назвала произошедшее госпереворотом.
Как пишет газета Pagina 7 со ссылкой на аргентинские ВВС, самолет бывшего главы государства запросил план полета по территории Аргентины. По информации издания, борт Моралеса вылетел из международного аэропорта Эль-Альто.
Протесты в Боливии вспыхнули 20 октября и продолжаются по сей день. В трех крупных городах — Санта-Крусе, Сукре и Кочабамбе — к протестующим присоединились полицейские.
При этом руководство полиции утверждает, что никакого бунта среди стражей порядка нет, а власти пообещали не вводить войска в эти города.
Поводом для беспорядков стали результаты подсчета голосов на выборах президента. По данным Высшего избирательного суда Боливии, победу уже в первом туре одержал Моралес, но его основной соперник Карлос Меса не признал результаты голосования.
Лидер оппозиции Боливии Карлос Меса отказался сесть за стол переговоров с президентом страны Эво Моралесом.
Ранее Моралес на фоне протестов в стране призвал оппозицию перейти к диалогу, чтобы "восстановить мир в Боливии". Моралес также призвал полицию, которая ранее присоединилась к протестам в крупных городах, соблюдать конституцию.
"Мне нечего обсуждать с Эво Моралесом и его правительством", - заявил Меса на видеозаписи, которую выложил в своем аккаунте в Twitter.
Он также заявил, то в стране не готовится государственный переворот. "Эво Моралес настаивает, что в стране готовится государственной переворот. Он пытается на этом построить свою аргументацию. Нет никакого государственного переворота, есть страна, охваченная (духом) демократии", - заявил Меса.
Ранее власти страны заявили, что не будут вводить в войска в города, охваченные беспорядками, где к протестующим присоединились полицейские - Санта-Крус, Сукру и Кочабамбу. Правительство прямо запретило армии начинать где-либо операции, а Моралес собрал экстренное совещание. Командование боливийской полиции заявляет об отсутствии бунта в ее рядах.
Протесты в Боливии вспыхнули после подсчета голосов на выборах президента 20 октября и продолжаются по сей день.
Согласно данным Высшего избирательного суда Боливии, победу уже в первом туре одержал действующий президент Моралес. Его основной соперник Карлос Меса не признал результаты подсчета. Моралес назвал массовые протесты в стране попыткой государственного переворота, которую предприняли правые силы, недовольные его переизбранием.
Китай впервые импортировал ананасы из Панамы и говядину из Боливии. Первые партии продукции уже доставлены в КНР, сообщила Шанхайская таможня.
Партия панамских ананасов общим весом 21 т и 74 т боливийской говядины прибыли морским путем в шанхайский порт Яншань. Соглашения о торговле указанными товарами были заключены на первом Китайском международном импортном ЭКСПО в Шанхае, состоявшемся в ноябре 2018 г.
Ранее сообщалось, что в июле 2019 г. первая партия говядины весом 23 т из Панамы поступила на китайский рынок. КНР и Панама установили дипломатические отношения 13 июня 2017 г.
В середине прошлого года Китай стал вторым в мире по объему импорта говядины, оставив позади Японию. На первом месте держатся США. Как ожидается, примерно через два года Поднебесная станет крупнейшим импортером говядины в мире. В прошлом году объем потребления этого вида мяса в стране составлял примерно 6 млн т в год. Рост внутреннего спроса стимулирует увеличение импорта. Более 95% китайского импорта говядины приходится на Бразилию, Уругвай, Австралию, Новую Зеландию и Аргентину.
Вертолет, перевозивший президента Боливии Эво Моралеса, совершил экстренную посадку из-за поломки хвостового винта, пострадавших в результате инцидента нет, сообщают ВВС страны.
"ВВС Боливии информируют, что сегодня, 4 ноября, в 12.48 (19.48 мск) у воздушного судна ЕС-145... которое перевозило президента Эво Моралеса по маршруту Колкири-Оруро, произошла поломка в хвостовом винте при взлете, из-за чего была совершена экстренная посадка, пострадавших нет", - говорится в заявлении в Twitter.
Моралес довольно часто пользуется вертолетом, совершая почти каждый день перелеты из одного города в другой.
Смутьяны нынче в моде
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Планету охватила «революционная лихорадка». И везде движущей силой стала молодежь до 30 лет
На смену лихорадившей развивающиеся страны «арабской весны» пришла «весна планетарная». Пока политологи и философы ищут происходящему название и объяснение, «революционная лихорадка», или «критическая жажда перемен», охватила почти одновременно Гонконг, Ливан, Чили, Ирак, Боливию, Гаити, Эквадор, отчасти Великобританию, Испанию и Францию. И везде движущей силой стала молодежь до 30 лет, которая остро реагирует на социальную несправедливость.
Молодежь быстро мобилизуется через интернет-сообщества. Она не обременена ни партийной принадлежностью, ни долгосрочной программой действий, ни политическими догмами. Ей достаточно пассионарности. Революции легко разрушают старое, но на его обломках «конструктивное новое» вырастает не всегда.
Толчок к этим революциям ХХI века дает, как правило, малозначительный эпизод. Спусковым крючком может стать повышение цен на билеты в метро Сантьяго на 4 цента — до 1,2 доллара. Мелочь? Но с 14 октября в беспорядках в Чили уже погибли 19 человек, введено чрезвычайное положение и привлечены военные. Однако протесты это не остановило — на улицы вышли миллион чилийцев. А ущерб, включая сожженные поезда метро, уже превысил 300 млн долларов (пересчитайте сами, сколько это будет в билетах).
В Ливане, загоревшемся ясным пламенем 17 октября, молодежь рванула на улицы в ответ на попытку введения налога на пользование приложением WhatsApp в размере 6 долларов в месяц. Уже на следующий день «нововведение» правительством было отозвано, но поздно: это стало последней каплей в чаше терпения в стране, где внешний долг в 86 млрд долларов составляет 150% ВВП. Джинн вырвался из бутылки, и уличную стихию не обуздало ни снижение на 50% окладов функционерам, ни перетасовка правительства, ни даже отставка премьер-министра Харири.
Ливанская молодежь, недовольная безработицей и отсутствием социальных лифтов, две недели блокирует улицы в Бейруте и не собирается расходиться. Стране, где уже 10 дней не работают обменники, грозит обвал национальной валюты и дефолт по долгам. Беженцы из соседней Сирии висят на дефицитном бюджете Ливана, а в условиях хаоса решают задачи пропитания тем, что под руку попадется. Что станет с этой неустоявшейся демократией, которая создана в 1989 году по квотному принципу для суннитов, шиитов и христиан? За 30 лет клановый раздел управления довел экономику до ручки, а 12 правящих семей разбогатели на десятки миллиардов. Теперь улица требует досрочных выборов, но после смены избирательной системы на нормальную. Только кто же возьмется за слом действующего государства? Те же кланы?
В послевоенном Ираке, который американцы решили скроить по «испытанному» ливанскому образцу, экономика зашла в такой же тупик, несмотря на нефть. Люди сидят без работы, вооруженная преступность растет, недовольство переносится на застарелые противоречия между шиитами и суннитами. Протесты унесли 157 жизней, еще 4 тысячи человек пострадали. «Аль-Каиде» в этих условиях достаточно поднести спичку...
Протесты на разных континентах объединяет одно: модели социально-экономического развития устарели и не работают на благо новых поколений. Ливан, Ирак, Ливия, Сирия страдают от последствий войны и оккупации, но выйти из тупика можно только при смене политических элит. Венесуэле, Боливии, Эквадору давно пора отказываться от боливарианской схемы переизбрания одной и той же партии до полного разочарования избирателя. Гонконгу и Каталонии требуется уважение их прав. Новых героев рождает сегодня улица.
Но что дальше? Отчаявшаяся молодежь другой политической программы, кроме «Всех на покой!» и «Все поделить!», не предлагает. Впрочем, поколение смутьянов быстро взрослеет, и от него так просто не отмахнешься и даже не откупишься. Стоит поискать новый путь к головам будущих избирателей, даже если для этого придется освоить WhatsApp.
Кстати
Число протестных акций в России может увеличиться, а социальные протесты будут политизироваться, говорится в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
Восстание масс
прошедшая неделя ознаменовалась небывалым количеством бунтов, массовых протестов, беспорядков и волнений
Илья Титов
Мир в огне. Протесты охватили Гонконг, Сантьяго, Бейрут и Кито. Во многих странах Южной Америки, Ближнего Востока, Европы и Азии воздух пронизывают разряды напряжённости — кажется, что вот-вот самые незначительные проблемы перерастут в массовые беспорядки. На гонконгских улицах людей разгоняют водомётами, на площадях Кито строят баррикады из автобусов и машин скорой помощи, на бейрутские улицы выходят тысячи человек, каталонские демонстранты штурмуют здания судебных органов, над чилийской столицей поднимаются столпы огня и чёрного дыма…
А в это время на охоту выходят всевозможные эксперты и аналитики. Причину протестов в Чили они видят в повышении стоимости проезда на метро, гонконгский затянувшийся бунт ими объясняется законом об экстрадиции между формально независимой островной территорией и материковым гигантом. Причиной эквадорских выступлений называется отмена субсидий на топливо, а барселонский пожар вызван репрессиями против сторонников каталонской независимости. Разумеется, они по-своему правы, но сводить всё к незначительным в контексте масштаба протестов поводам, вроде налога на мессенджеры, который попыталось ввести ливанское правительство, неправильно. Комплекс причин, выводящий народ на улицы, куда многограннее, но и понятней каждому из нас. В чём же причина народной ярости?
Мир подходил к точке кипения долгое время. Идеологические формации, культурные барьеры и политические розни отошли на второй план перед лицом по-настоящему глобальной катастрофы, от которой сейчас не спастись нигде. Речь не об изменениях климата, не о кровожадных правых популистах, самодеструктивных прогрессивистах или напуганных консерваторах. Речь о том, что ничем не ограниченный капитализм достиг своей крайней точки развития, своего апогея, разрушительного ровно в той же степени, что и ожидаемого. Тихо и незаметно мир оказался порабощён системой кланов, без остатка распределивших между собой все деньги мира. Простые люди тем временем оказались лишены перспектив какого-либо роста. В показушную силу традиционных органов власти не верят даже люди, их составляющие — разговоры о заговоре корпораций, о "глубинных государствах" и тайных структурах, дёргающих за ниточки парламентов и правительств, звучат даже от министров и президентов. Стимула расти и развиваться больше нет: какой в этом смысл, если все места под солнцем давно распределены между "правильными" людьми?
Нормы и ценности традиционного общества ушли в прошлое под улюлюканье сторонников прогресса. Амбиции людей, которым с самого детства внушали мысль о необходимости успеха в конкурентной борьбе, не находят выхода, они утопают в бессмысленных занятиях. Работа, не сулящая перспектив, досуг, утонувший в отупляющей массовой культуре — всё это замкнуло миллиарды людей в цикле, из которого нет иного выхода, кроме сублимации задушенных амбиций в злобу и неудовлетворённость. Эти эмоции взвиваются вверх языками пламени над Сантьяго, их рёв слышен в шуме толпы в Гонконге, их дрожь сотрясает стены Камп Ноу и Саграда Фамилии, а их жар раскаляет площади древнего Бейрута.
Миллиарды людей без предпосылок к развитию, тщетно ждущие сломанных социальных лифтов, поглощены отчаянием и тоской. Абсолютная беспомощность и бесперспективность, охватившие поглощённый безумным неравенством мир, только прощупывают почву — настанет момент, когда баррикады на эквадорских улицах покажутся нам невинной разминкой перед скатыванием мира в тотальный и повсеместный хаос. Этот хаос не ляжет в основу нового порядка, не поможет построить систему социальной справедливости, не положит конец бешеной жадности диких и ничем не ограниченных капиталистов. Этот хаос будет нарастать, пока не удовлетворит тягу к насилию, вызванную у людей гибелью веры в стремление к успеху. Этот хаос может проявиться повсюду, вызванный, казалось бы, сущими мелочами (вроде повышения цены на проезд в метро), неуправляемый и не подавляемый до тех пор, пока не сойдёт на нет ярость и обида людей.
Невинным баловством на фоне этой безыдейной революции стоят революции оранжевые. Этот октябрь дал нам прекрасную возможность увидеть то, насколько ничтожен потенциал управляемых протестов в сравнении с сумбурным и непредсказуемым бунтом. В Боливии, где президентом снова выбрали любимого народом Эво Моралеса, в очередной раз была применена всем нам хорошо знакомая методика Джина Шарпа — нет смысла описывать нюансы очередной попытки цветной революции, никакой разницы с десятками предыдущих случаев нет. Интересно лишь то, что единственным, кто обратил внимание на выступления пары сотен профессиональных протестующих в боливийских городах, был Вашингтон. Организация американских государств (ОАГ), чей офис по странному совпадению находится как раз в американской столице, потребовала проведения второго тура выборов. Ряд СМИ, американских чиновников и политиков "независимых" государств, вроде Бразилии или Колумбии, дежурно высказались в поддержку демократии, свободы, мира, любви, добра и прочих радостей жизни.
Сценарий попытки переворота настолько скучен и банален, что ему не добавляют пикантности даже яркие подробности вроде явной проамериканской ориентации соперника Моралеса — Карлоса Месы (уже бывшего президентом, лоббировавшим американские интересы и приведшим страну к кризису). Какие–то мутные личности на улицах Ла-Паса жгут машины и бросаются камнями в полицию, но то же самое мир уже видел в Венесуэле, в Алжире, в Египте, на Украине и в Ливии. Этот искусственный пожар легко потушить, а протестный импульс, подсаженный извне, довольно просто подавить. На фоне ярости, заполонившей улицы Барселоны, Бейрута, Сантьяго, Кито и Гонконга, возня с вашингтонским карманным протестом ничтожна и убога как тлеющая сигарета на фоне могучего лесного пожара. Бунты, в перспективе способные вспыхнуть абсолютно везде, имеют в своей основе страшный перекос социальной модели человечества, пережившего глобализацию, но не сумевшего достойным образом сорганизоваться.
В эпоху, когда из зловонной массы химикатов делают доступную еду, имитирующую любой вкус, когда из блинов кремния делают мощнейшие процессоры, за секунду проводящие миллиарды сложнейших операций, когда из бетона, арматуры и стекла строят башни, устремлённые в космос, когда из углепластика и металла делают аппараты, разрезающие межзвёздное пространство, велик соблазн сказать, что человечество научилось делать всё. И все же человечество не научилось строить гармоничное общество.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter