Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Трамп оценил необходимость военных полномочий в экономике

Алексей Богдановский. Президент США Дональд Трамп заявил, что военные полномочия в экономике понадобятся ему только при наихудшем развитии событий вокруг пандемии коронавируса.

Ранее Трамп назвал себя "президентом военного времени" и заявил, что использует закон об оборонном производстве 1950 года, если ему понадобится резко повысить производство медицинских принадлежностей частными компаниями.

"Я подписал закон об оборонном производстве, чтобы бороться с китайским вирусом, если нам понадобится обратиться к нему в наихудшем сценарии в будущем. Надеюсь, такой нужды не будет, но мы все вместе в этой ситуации!" - написал Трамп в Twitter.

Трамп назвал коронавирус "китайским" вопреки рекомендациям Всемирной организации здравоохранения. Власти США подчеркивают, что пандемия вируса началась в Китае, на фоне обострения отношений с Пекином и взаимной высылки китайских журналистов из США и американских из КНР.

Также Трамп допустил ошибку: он подписал не закон об оборонном производстве (это сделал президент Гарри Труман в 1950 году), а указ о его возможном использовании в условиях эпидемии коронавируса.

Закон изначально был призван помочь федеральному правительству вести войну в Корее, но его впоследствии использовали для других войн, а также для борьбы с последствиями ураганов и отключений электричества. Закон дает федеральному правительству право требовать от частных компаний удовлетворить потребности национальной обороны. Например, президент может распорядиться, чтобы компании в первую очередь выполняли государственные оборонные контракты. Кроме того, закон предоставляет президенту право использовать ряд стимулов, таких как кредиты, для повышения необходимого производства.

Агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на данные конгресса сообщает, что в 2001 году данный закон использовался для того, чтобы обеспечить электроснабжение Калифорнии. Во время Иракской войны он использовался для военных поставок британским войскам. В 2017 году закон задействовали для борьбы с последствиями урагана на Пуэрто-Рико, потребовав от частных компаний в первую очередь заниматься поставками продуктов питания, воды и стройматериалов на пострадавший остров.

Названы страны с самым стремительным ростом цен на жильё в 2019 году

Северная Америка, Ближний Восток и Азиатско-Тихоокеанский регион показали слабые результаты. А в Европе стоимость жилой недвижимости продолжает расти.

Ситуация. По данным Global Property Guide, глобальная экономическая и политическая неопределённость не способствуют продолжению бума цен на недвижимость. Средняя стоимость жилья выросла в 31 стране из 51 анализируемых.

Северная Америка находится в конце периода длительного экономического роста. Азиатско-Тихоокеанский регион ослаблен вспышкой коронавируса, торговыми войнами с США и социальными протестами в Гонконге. А Ближний Восток пострадал от политической напряжённости и снизившихся цен на нефть. Тем не менее, во многих странах Европы продолжается рост.

Где за год цены выросли больше всего? Самый значительный рост цен на жильё за 2019 год показали Афины, Греция (+11,29%), Германия (+11,15%), Новая Зеландия (+10,28%), Джерси (+7,87%) и Португалия (+7,83%).

А где заметнее всего упали? Самый заметный спад стоимости жилой недвижимости отмечен в Катаре (-7,97%), Пуэрто-Рико (-7,94%), Пакистане (-7,75%), Киеве, Украина (-5,54%) и Пекине, Китай (-4,69%).

А что у нас? Россия показала годовой рост цен на 3,01%.

Как изменились цены на жильё в популярных у русскоязычных покупателей странах (четвёртый квартал 2018 — четвёртый квартал 2019)*:

   -Германия +11,15%

   -Турция -1,71%

   -Черногория +2,29%

   -Эстония +7,57%

   -Таиланд +4,88%

   -ОАЭ (Дубай) -4,05%

   -США +1,44%

   -Португалия +7,83%

   -Мальта +1,23%

   -Латвия (Рига) +0,49%

   -Израиль +2,12%

   -Великобритания -0,58%

   -Швейцария -1,15%

   -Франция +2,67%

*Аналитики указывали цифры с поправкой на инфляцию.

Автор: Ольга Петегирич

По соображениям экономической эффективности GlaxoSmithKline приняла решение о закрытии завода в Пенсильвании (США) и переносе производства безрецептурных препаратов на предприятие в Гуаяме (Пуэрто-Рико). В результате закрытия завода работу потеряют 260 человек, пишет FiercePharma.

В заявлении компании говорится, что полностью производство на заводе будет прекращено к концу 2021 года. На предприятии в Пенсильвании выпускался витамин С под маркой Emergen-C.

В прошлом году GlaxoSmithKline и Pfizer провели объединение безрецептурных бизнесов в единое совместное предприятие. Контрольный пакет акций объединенной компании будет принадлежать GSK (68%), доля Pfizer составит 32%. Прогнозируется, что продажи новой компании составят 12,7 млрд долларов в год.

Названы самые посещаемые туристами страны мира

Некоторым из них в прошедшем году активно «помогали» россияне.

Что случилось? Всемирная туристическая организация (UNWTO) составила список стран, которые в прошедшем году посетило наибольшее число путешественников, и обозначили те направления, по которым турпоток показал наиболее заметный рост, пишет АТОР.

ТОП-10 самых посещаемых стран мира в 2019 году (по количеству туристов):

   1.Франция – 90,2 млн

   2.Испания – 83,8 млн

   3.США – 78,7 млн

   4.Китай – 67,5 млн

   5.Италия – 64,6 млн

   6.Турция – 52,5 млн

   7.Мексика – 44,9 млн

   8.Таиланд – 39,7 млн

   9.Германия – 39,4 млн

   10.Великобритания – 36,9 млн

Самые быстрорастущие туристические направления в 2019 году:

   1.Мьянма +40,2%

   2.Пуэрто-Рико +31,2%

   3.Иран +27,9%

   4.Узбекистан +27,3%

   5.Черногория +21,4%

   6.Египет +21,1%

   7.Вьетнам +16,2%

   8.Филиппины +15,1%

   9.Мальдивы +14,9%

   10.Багамские острова +14,6%

   11.Катар +14,5%

   12.Армения +14,4%

   13.Южная Корея +14,4%

   14.Турция +14,0%

   15.Босния и Герцеговина +13,7%

   16.Тунис +13,6%

   17.Лаос +11,5%

   18.Азербайджан +11,4%

   19.Израиль +10,5%

   20.Литва +10,1%

Важные факты:

   -Упрощение визовой политики помогло росту турпотока в страны Центральной Азии. В итоге иностранных туристов в Узбекистане стало больше на 27,3%, в Кахахстане – на 10%, в Азербайджане – на 11,4%.

   -Россияне помогли улучшить показатели Тунису. «Наших» в 2019 году оказалось 636 000 из 9,4 млн иностранных гостей в этой стране. Также граждане РФ активно посещали Вьетнам (более 646 000 человек). А турпоток из России на Мальдивы за 2019 год и вовсе увеличился на 17,5% (до более 83 000 человек).

   -Поток отдыхающих из России в Южную Корею за год подскочил на 13,4% и достиг почти 343 000 человек. Израиль посетил 328 000 россиян.

Автор: Ольга Петегирич

Российский астроном раскритиковал попытки поиска внеземных цивилизаций

Ученые уже 60 лет ищут сигналы внеземных цивилизаций, но пока безрезультатно. Все началось в 1959 году с идеи британца Джузеппе Коккони и американца Филипа Мориссона, которые опубликовали статью о возможностях радиосвязи с жителями других планет. Идея поиска братьев по разуму привлекла сторонников по всему миру. Проект получил известность как SETI — Search for Extraterrestrial Intelligence (англ. поиск внеземного разума). О том, почему до сих пор человечество не приняло сигналов от инопланетян, безопасно ли общаться с внеземным разумом и что нас ждет от такого контакта, в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Дмитрию Струговцу рассказал ведущий научный сотрудник НИИ ядерной физики МГУ, руководитель научно-культурного центра SETI при Совете по астрономии РАН, председатель секции "Жизнь и разум во Вселенной" Совета по астрономии РАН Александр Панов.

— Ранее секция, которую вы возглавляете, называлась "Поиски космических сигналов искусственного происхождения (SETI)" при Совете по радиоастрономии РАН. Почему переименовали секцию? Пропала надежда найти сигналы инопланетян?

— В свое время было решено объединить два направления – проблему SETI, то есть поиск разумной жизни, и астробиологию – поиск любых следов жизни во Вселенной. Кто-то правильно подметил, что поиск разумной жизни это частный случай поиска жизни в целом. Однако, по моим наблюдениям, тематиками занимаются совершенно разные люди, которые между собой практически не пересекаются. Одно из направлений работы нашей секции – добиться большей кооперации. И те и другие ученые получают данные с телескопов, но одни ищут экзопланеты в зоне обитания и смотрят спектральные линии их атмосфер в поисках биосигнатур, а другие ищут сигналы искусственного происхождения. Людей, которые занимаются астробиологией намного больше, чем тех, кто занимается проблемой SETI. Среди последних я, как председатель секции, и сотрудники специальной астрофизической обсерватории в Карачаево-Черкессии. Всех участников программы SETI в России можно пересчитать по пальцам двух рук, а может, и одной.

— История идеи проекта SETI официально берет начало в 1959 году, когда Коккони и Мориссон опубликовали совместную статью о поиске межзвездных сообщений. Прошло 60 лет. Почему до сих пор никто не зафиксировал достоверных сигналов с других планет? Означает ли это, что мы одиноки во Вселенной?

— История, между прочим, началась в Москве. Коккони и Мориссон встретились у нас на конференции по космическим лучам, где впервые обсудили тему поиска сигналов внеземных цивилизаций, а разъехавшись по домам, оформили ее в научную статью.

В нашей стране идею контакта с внеземным разумом продвигал с 1960 года знаменитый советский астрофизик Иосиф Шкловский, который известен своей книгой "Вселенная. Жизнь. Разум". Книга сыграла большую роль в популяризации этого направления, пережила восемь переизданий, была переведена на иностранные языки. Ему стал помогать молодой сотрудник Николай Кардашев, впоследствии разработавший шкалу измерения уровня технологического развития цивилизаций, названную его именем.

То, что ученые многих стран многократно искали внеземные цивилизации и не нашли, а значит их нет, это миф. Такое утверждение не соответствует действительности ни в малейшей степени. На самом деле попыток поиска внеземных цивилизаций было ничтожно мало. Настолько, что их количеством можно пренебречь. Актуальное состояние дел таково, что на самом деле работа практически не начата. Я бы сказал, что она находится в ранней методической стадии. Недавно предприниматель российского происхождения Юрий Мильнер выделил на срок в 10 лет 100 миллионов долларов США на реализацию программы Breakthrough Listen. Но даже этих усилий совершенно недостаточно для того, чтобы возникла надежда на получение результата. Год-два назад среди специалистов началось формироваться понимание, что вся проводившаяся до этого работа – совершенно не то, что требуется.

— А что требуется и как осуществлялся поиск раньше?

— Находили звезду-кандидата, у которой могут быть планеты земного типа, какое-то очень ограниченное время за ней наблюдали, никаких сигналов не обнаруживали и переходили к другому кандидату. А что происходит на самом деле? Возможно, на одной из планет у этой звезды существует высокоразвитая цивилизация, которая способна отправлять сообщения в космос, но не обладает энергетическими возможностями, как и мы, вести передачи на все звезды в округе непрерывно. Максимум что она может делать — передавать короткую порцию информации в конкретном направлении раз в какое-то количество лет. Собственно, как и мы. Посмотрев на такую звезду и не обнаружив никаких сигналов, мы на самом деле не получаем никакой информации. Мы не можем сказать, что планеты у этой звезды не имеют цивилизаций, мы можем сказать лишь то, что в этот конкретный момент в направлении Земли со стороны этой конкретной звезды никаких сигналов не передавалось.

Практически все наблюдательные программы SETI до сих пор строятся по такому принципу. Нужно же строить работу совершенно иначе – необходимо круглосуточное сканирование всего неба. Для этого Земля должна быть покрыта сетью приемных станций. В некоторых странах уже начата разработка концепций необходимых инструментов – антенных решеток. Один такой проект мы начинаем в России. Но это проект не в области радиоизлучения, а в оптическом диапазоне. Основное назначение используемого телескопа – мониторинг космических лучей. Однако с помощью этого инструмента можно наблюдать и яркие короткие оптические вспышки света — оптические транзиенты.

— Но как это может помочь в поиске внеземных цивилизаций?

— Инструмент можно использовать для поиска искусственных внеземных сигналов. Что такое яркие вспышки? Возможно, кто-то передает на Землю сигналы не в радиодиапазоне, а по лазерному каналу.

— Современная земная цивилизация способна создать такой лазер, который может передавать информацию на космические расстояния?

— Способна. И лазеры с подобной энергетикой уже созданы, просто применяются для других задач.

— То есть вы считаете, что мы не одиноки во Вселенной, просто нам пока не удалось найти сигналы внеземных цивилизаций?

— Конечно, мы не одиноки. Я занимаюсь космологией. Читаю лекции. Я знаю, что такое инфляционная космология, которая сейчас хорошо описывает все основные наблюдательные данные, относящиеся к глобальной структуре наблюдаемой Вселенной. В соответствии с инфляционной космологией вся Вселенная чудовищно огромна и может содержать в себе 10 в сотой степени регионов, таких как обозреваемая нами Вселенная. Там не то что есть другие разумные цивилизации, а там существуют полные копии нашей цивилизации или копии, чуть-чуть отличающиеся от нашей цивилизации. Вопрос не в том, есть они или нет, но где они? Если в нашей Галактике Млечный Путь есть десяток цивилизаций, аналогичных нашей, то обнаружить их будет практически невозможно, но если существует тысяча, то шансы уже есть, а если 100 тысяч цивилизаций, то шанс их обнаружить очень велик.

— За время работы SETI было получено множество внеземных сигналов, которые относили к искусственным, а потом оказалось, что они имеют естественное происхождение. Есть ли примеры сигналов, которые все же не удалось объяснить, как, например, сигнал Wow, зарегистрированный в 1977 году в США?

— Не только коллеги из США, но и мы в Карачаево-Черкессии на радиотелескопе РАТАН-600 в свое время приняли сигнал, природу которого не сразу удалось понять. В конце концов оказалось, что это помеха, связанная с ремонтными работами, которые велись на телескопе.

Но самым таинственным до сих пор остается сигнал Wow. Ничего более загадочного на сегодняшний день принято не было. Он был сильный, узкополосный, причем импульсный. Это все характеристики, которым по современным понятиям должен отвечать искусственный сигнал. Никаких естественных причин, которые могли бы создать ложный сигнал, обнаружить никто не смог. В то же время область, откуда пришел сигнал, многократно исследовалась, но ничего помимо первого сигнала зарегистрировать так и не удалось.

Из других интересных случаев: в начале 2000-х годов радиотелескоп Аресибо зафиксировал очень странный сигнал из одного и того же региона неба. Сигнал был трижды подтвержден. Он обладал всеми характеристиками искусственного сигнала. Но сигнал очень быстро менял свою частоту, что говорит о том, что он шел с очень быстро вращающегося источника. Если бы сигнал передавался с планеты размером с Землю, то она должна была бы вращаться раз в 30 раз быстрее. Потом этот сигнал исчез. Что это было, совершенно непонятно.

— Радиовещанию почти 150 лет, телевидению менее 100 лет. Можно ли там, куда достигли земные радиоволны, разобрать то, о чем вещали с Земли 100-150 лет назад?

— Для того чтобы принять такие сигналы, нужны приемники совершенно астрономических масштабов, которыми человечество сейчас не располагает. Общая мощность радиоизлучения с Земли сопоставима с излучением Солнца, это значит, что в исходящих от нашей Солнечной системы радиоволнах можно обнаружить подозрительный радиошум. Но никакие инструменты земного класса разложить радиошум на поток осмысленной информации не смогли бы.

Правда, есть другая возможность обнаружить внеземную цивилизацию, не принимая специально посланное нам сообщение. Нужно искать не сообщения от них, но признаки астроинженерных конструкций типа сфер Дайсона (сферическая оболочка вокруг звезды для сбора ее энергии – прим. ред.). Если, конечно, такие конструкции существуют. Их можно обнаружить двумя способами. Первый: засечь необычные изменения светимости звезды. И такие кандидаты есть. Например, звезда Табби, у которой зафиксированы очень странные нерегулярные транзиты некоего объекта. В то же время нет никаких указаний на искусственное происхождение этих транзитов. Второй вариант: такие конструкции должны мощно светить в инфракрасном диапазоне, если внутри поддерживается температура для жизнедеятельности живых существ. Часть научной программы создающегося в России телескопа "Спектр-М" (проект "Миллиметрон") ориентирована на такую задачу. То есть, чтобы обнаружить внеземной разум, в принципе, не обязательно получать искусственный радиосигнал.

Еще один важный канал поиска внеземных цивилизаций — астроархеология. Если, допустим, Луна за последние десятки миллионов лет кем-то посещалась, то на поверхности Луны такие следы должны сохраниться. В этом деле нам важна высокодетальная съемка лунной поверхности.

Все поиски радиосигналов – попытка найти цивилизацию нашего типа. Но если мы ищем цивилизацию второго типа по шкале Кардашева, цивилизацию, способную использовать всю энергию своей звезды, то такой цивилизации хватит энергетики для того, чтобы вещать во Вселенную непрерывно. В СССР в 1970-х годах пытались найти такие внеземные маяки. Было реализовано две научных программы, которые просматривали небо 24 часа в сутки в течение месяца. Никаких сигналов обнаружено не было. Это самое сильное ограничение на существование внеземных цивилизаций, полученное на сегодняшний момент. Установлено оно в такой форме: в радиусе примерно 1000 световых лет вокруг нас нет цивилизаций второго типа. Но что такое тысяча световых лет? Мы находимся в 30 тысячах световых лет от центра Галактики, а размеры нашей Галактики около 100 тысяч световых лет. То есть мы почти ничего на самом деле не знаем о наличии в нашей Галактике даже цивилизаций второго типа.

— Наша цивилизация располагает возможностями для передачи данных в космос около 100 лет. Возможно, внеземные цивилизации существовали до нас или еще не достигли такого уровня развития, чтобы выйти на контакт, поэтому мы не видим следов их существования?

— В основе практически всех методик поиска внеземных цивилизаций лежит формула Дрейка, которая позволяет оценить количество цивилизаций в Галактике. Одним из главных параметров формулы является продолжительность коммуникативной фазы. Мы уже 100 лет худо-бедно просуществовали. При таких параметрах, если использовать формулу Дрейка, в Галактике на сегодняшний день есть только одна цивилизация – мы сами. Если длительность коммуникативной фазы будет составлять 10 тысяч лет, мы делим этот параметр на 100 и получим количество цивилизаций, которые в нашей Галактике будут способны к контакту. Сейчас мы имеем так называемый парадокс Ферми, который заключается в том, что если наше развитие будут продолжаться таким же темпом, то наша цивилизация уже в скором времени станет космической и сможет расселяться по другим звездным системам. Могло быть много цивилизаций, которые старше нас. Они давно должны были стать галактическими цивилизациями и заселить все вокруг. Где они? Почему мы их не видим? Существует несколько десятков вариантов разрешения этого парадокса.

Может быть, длительность коммуникативной фазы слишком короткая и цивилизации сами себя уничтожают. Другой вариант – мы первая и самая ранняя цивилизация в нашей Галактике, а других цивилизаций еще пока нет, им нужно время. Не исключено, что мы достигнем уровня галактической цивилизации, захватим все пригодные для жизни системы и просто физически не дадим развиться до высокого уровня другим внеземным цивилизациям. Третья по значимости, с моей точки зрения, возможность — гипотеза космического заповедника. Она заключается в том, что высокогуманистические цивилизации не вмешиваются в наше развитие и устроили вокруг нас зону карантина, зону радиомолчания, чтобы не помешать нашему самостоятельному развитию.

— Если мы живем в каком-то заповеднике, то нельзя ли в таком случае рассматривать сообщения об НЛО в качестве примеров наблюдения за нами со стороны "лесников"?

— Я тщательно просматриваю потоки информации об НЛО, но ни разу за всю жизнь не встретил информации, которая бы определенно указывала на их искусственное и внеземное происхождение. В интерпретации свидетельств НЛО изначально закладывается, что все непонятное – дело рук или щупалец инопланетян. Это нарушение логики. Существует множество непонятных пока вещей, но это не значит, что они связаны с инопланетной жизнью.

— Если мы все-таки поймаем некий инопланетный сигнал, что, на ваш взгляд, в нем может содержаться? Что высокоразвитая цивилизация может передавать другим цивилизациям?

— Распространенная точка зрения состоит в том, что с нами тут же начнут делиться научными данными. У меня другое мнение. Человеческая цивилизация находится не так далеко от пределов возможностей фундаментальной науки, когда будут исчерпаны возможности экспериментальных методов. Некоторые признаки этого уже наблюдаются в космологии, в области квантовой гравитации. Этих границ мы достигнем не сейчас, но я думаю, уже лет через 100-150. Таким образом, все высокоразвитые цивилизации к моменту возможности выхода на контакт будут обладать примерно одинаковым уровнем фундаментальных знаний. Поэтому интересно будет передавать не научные данные, а историю, литературу, религию, философию, другую информацию гуманитарного характера. Информация такого типа может оказать огромное влияние на развитие любой цивилизации, а мы, соответственно, можем оказать влияние на развитие других цивилизаций. В таком общении можно будет найти, например, миллионы художественных произведений уровня "Войны и мира". Можно будет изучать чужую литературу до бесконечности, миллиарды лет.

— Учитывая, что скорость света ограниченна, а значит, скорость передачи данных тоже конечна, для общения и обмена информацией между цивилизациями на расстоянии сотен и тысяч световых лет нет никакой возможности?

— По моим представлениям, контакт между цивилизациями основан совершенно на другом принципе. Это не общение цивилизаций друг с другом, а общение цивилизаций с общим информационным полем, которое они создают в Галактике. Они получают сообщения других цивилизаций, ретранслируют принятую информацию и передают собственную информацию. Таким образом, информация не исчезает, а постоянно циркулирует и накапливается в объеме Галактики. Какой-то цивилизации давно уже нет, но ее информация продолжает курсировать по Вселенной. То есть никакого двухстороннего общения не будет, будет общение цивилизаций с общим информационным полем.

— Мы говорили о приеме внеземных сигналов, но ведь были примеры, когда земляне отправляли сигналы к другим звездам и даже галактикам. В 1974 году из обсерватории Аресибо в Пуэрто-Рико в галактику М13 было направлено изображение с числами, формулами, информацией о Солнечной системе и человеке. Наша страна отправляла несколько сообщений. Насколько эффективны такие послания, отправленные наудачу?

— Сообщения не отправлялись наобум. Самые серьезные научные программы — это Cosmic Call-1 и -2, они были отправлены с телескопа в Евпатории в 1999 и 2003 годах. Кроме того, с этой же станции было передано так называемое Детское радиопослание 2001 года. Были еще две передачи к звезде Глизе 581, у которой обнаружена планетная система. И больше практически ничего серьезного не передавалось. Все эти сообщения были отправлены звездам солнечного типа, у которых возможно существование планет. Послания носили скорее демонстрационный характер. С научной точки зрения они были правильно организованы: сначала отправлен зондирующий сигнал, потом информация, записанная на специально разработанном для таких передач искусственном языке "Линкос". Для передачи сигнала использованы узкие полосы частот. Если в тех звездных системах, к которым были отправлены послания, они приняты не будут, а, скорее всего, это так и будет, то энергетики посланий хватит на то, чтобы пройти расстояния размером с нашу Галактику, а соответственно, и быть принятыми на всем пути сигнала.

— Почему после этих тестовых посланий не была предпринята дальнейшая крупная научная программа?

— Низкий интерес и отсутствие средств. Отправка осуществлялась с помощью радиотелескопа, так называемого планетного локатора. Работа такого устройства стоит дорого. Сейчас евпаторийский локатор находится в ведении наших военных, которые к нему никого не подпускают.

Тот же Юрий Мильнер, помимо поиска радиосигналов, поддерживает и проекты по их отправке. Он выделил на это один миллион долларов (главный приз за лучший проект), и насколько мне известно, эти деньги пока никем не использованы.

— Может, военные уже установили связь с иными цивилизациями, поэтому никого и не подпускают к телескопу в Евпатории?

— Думаю, они этим не будут заниматься.

— Ведутся ли сейчас в России какие-то работы по тематике SETI?

— У нас в стране поиск сигналов ведется как в радио-, так и в оптическом диапазоне в специальной астрофизической обсерватории (Карачаево-Черкессия) на радиотелескопе РАТАН-600 и некоторых оптических телескопах. За границей реализуется множество наблюдений одиночных звезд. Но я считаю такие программы плохо обоснованными, поскольку существует лишь очень маленький шанс таким способом что-то поймать. То есть настоящая реализация программы SETI на самом деле еще впереди.

Передачей сообщений сейчас никто не занимается ни у нас, ни в других странах мира. В целом в России этой тематикой занимается очень мало людей, потому что трудно найти средства на реализацию крупных проектов. В ближайшем будущем мы планируем провести в России международную конференцию по тематике SETI, на которую помимо ученых разных стран хотим пригласить людей из фонда Мильнера и попытаться часть финансирования перевести к нам в страну, так как пока мы работаем почти на чистом энтузиазме.

— Вы сказали о космическом языке "Линкос". Что это?

— Это язык для передачи последовательно усложняющихся изображений. Послания начинаются с передачи натурального ряда чисел. Потом передаются простые числа, структура атомов периодической системы Менделеева, химические соединения, структура ДНК. Вся информация зашифрована в черно-белые пиксельные картинки. Сначала они учат другую сторону человеческой логике, а затем рассказывают о самом человечестве.

— Не лучше ли с точки зрения безопасности Земли вообще не посылать никаких сигналов в космос, мало ли кто и с какими технологиями перемещения в пространстве их может принять?

— Когда вы выходите на улицу, вам на голову может упасть кирпич, но это не значит, что нужно постоянно сидеть дома. Потенциальная выгода, которую мы можем получить от контактов, настолько велика, что перевешивает риски. Однако это не значит, что о возможных рисках не нужно думать. Учеными определен набор правил безопасности, которые нужно соблюдать, если вы получили и расшифровали межзвездное послание. Например, если там указан алгоритм создания какого-то устройства или компьютерной программы, которые нам предлагают построить и запустить, то ни в коем случае нельзя этого делать не разобравшись. Мало ли, может быть, это что-то вредоносное. Правила безопасности нужно соблюдать, но не нужно впадать в паранойю.

Ничего живого. Ученые зафиксировали начало нового массового вымирания

Альфия Еникеева. В прошлом году Австралия официально признала первое вымирание вида из-за климатических изменений. Речь о рифовой мозаичнохвостой крысе, которую глобальное потепление лишило привычных условий обитания. На подходе утконосы, черепахи, тихоокеанские косатки и еще около миллиона видов растений и животных, утверждают члены Межправительственной группы экспертов по биоразнообразию и экосистемным услугам (IPBES). По прогнозам датских и шведских исследователей, к концу века практически все животные, находящиеся под угрозой, исчезнут, а значит, планета вступила в эпоху нового массового вымирания.

Исчезают даже насекомые

По оценкам экспертов IPBES, в ближайшие десятилетия исчезнет десятая часть всех ныне существующих видов растений и животных. Под угрозой более 40 процентов амфибий, 33 процента рифовых кораллов и больше трети морских млекопитающих. Также в группе риска почти четверть всех наземных видов.

Кроме того, ученые зафиксировали стремительное сокращение числа насекомых. Судя по последним данным, их общая биомасса снижается на два с половиной процента в год. В числе наиболее пострадавших регионов планеты — тропики Пуэрто-Рико, где за последние 36 лет насекомых стало меньше на 78-98 процентов. Исследователи отмечают: падение их численности уже привело к вымиранию птиц, лягушек и ящериц, которые ими питались.

"Учитывая скорость исчезновения видов и темпы сокращения численности других представителей растительного и животного мира, мы живем в эпоху массового вымирания видов. Но находимся, судя по всему, на начальных этапах этой эпохи. Ее наиболее разрушительные и во многих случаях необратимые последствия еще впереди", — отметил в разговоре с РИА Новости директор Центра охраны дикой природы Алексей Зименко.

Человек приходит как убийца

Авторы большинства исследований винят в нынешней катастрофической ситуации человека. По данным IPBES, люди изменили облик 75 процентов суши и так или иначе повлияли на 40 процентов акватории Мирового океана. Сегодня более трети поверхности используется для нужд сельского хозяйства, главным образом, выращивания растений и выпаса скота. Около трети промысловых рыб вылавливается избыточно. Всего же люди добывают до 60 миллиардов тонн возобновляемых и невозобновляемых ресурсов ежегодно. Это в два раза больше, чем еще полвека назад.

Согласно работе американских и китайских ученых, популяции многих современных вымирающих позвоночных животных начали резко сокращаться еще в конце XIX века, когда в большинстве стран мира началась индустриализация. Специалисты проанализировали свыше десяти тысяч исследований, посвященных генетическому разнообразию 2764 видов. Вывод неутешителен: количество животных, находящихся под угрозой исчезновения, уменьшается на 25 процентов каждые десять лет. При этом сегодня средний размер популяций вымирающих видов составляет лишь пять процентов их численности на конец XIX столетия.

"Не берусь количественно оценивать скорость вымирания, на этот счет есть данные авторитетных исследовательских коллективов, в том числе международных. Но она однозначно очень высокая и более чем опасная. Такие значения не свойственны стабильным периодам развития биосферы и скорее соответствуют катастрофическим эпохам в истории Земли. В будущем сильнее всего пострадают (и уже пострадали) животные и растения, обитающие в узком диапазоне местообитаний (скажем, в одном урочище), в ландшафтах, наиболее нарушенных человеком (степи) или подверженных климатическим изменениям (сухие субтропики, Арктика). Также в группе риска высоко специализированные в питании виды и хищники высшего порядка. Последние под угрозой из-за того, что в их объектах питания накапливается большое количество загрязняющих веществ", — рассказал Алексей Зименко.

По его словам, сложившаяся ситуация может быть на руку животным, которые непривередливы в еде и легко адаптируются к жизни в любых условиях.

"Вряд ли всерьез пострадают всем известные серая крыса, серая ворона и им подобные виды с исключительно высокой приспособляемостью к внешним условиям. Но таких видов очень и очень мало. Они не способны обеспечить нормальное функционирование природных экосистем", — подчеркнул ученый.

Царство грызунов

По оценкам датских и шведских биологов, в течение этого столетия исчезнет 99,9 процента видов животных, находящихся под угрозой вымирания, и 67 процентов уязвимых видов. В первую очередь погибнут представители мегафауны — слоны и носороги, а популяции мелких животных вроде крыс увеличатся. При этом на восстановление биоразнообразия хотя бы до нынешнего уровня нашей планете понадобится от трех до пяти миллионов лет. Еще два миллиона лет будут необходимы, чтобы вернуться к уровню до начала активной деятельности Homo sapiens.

Авторы работы предполагают, что в будущем Земля может стать царством грызунов: их много и они легко адаптируются к новым условиям обитания. Поэтому смогут пережить очередное массовое вымирание. А вот потеря представителей семейства слоновых — индийского и африканского слонов — фактически обрубит еще одну ветвь на эволюционном древе. Ученые предлагают прежде всего спасать именно таких животных. Среди приоритетных видов — черный носорог, красная панда и индри.

"Виды, находящиеся сегодня под угрозой, вымрут, если существенно не изменятся политика и практика землепользования, если они не станут менее разрушительными для природных экосистем. Если же все оставить как есть, нас ждет потеря или резкое сокращение экосистемных функций, без которых невозможна жизнь человека. В лучшем случае массовое вымирание приведет к полному обновлению биосферы: формированию новых природных систем, ландшафтов, других флоры и фауны. Это потребует многих миллионов лет. В итоге природа, вероятно, все же уцелеет. Но это будет совсем другая природа. Не уверен, что для человека найдется место в новой биосфере", — заключил Алексей Зименко.

В Бермудском треугольнике нашли пропавший сто лет назад корабль

Команда морских археологов нашла в Бермудском треугольнике корабль, пропавший порядка ста лет назад, сообщает телеканал Fox News.

Торговое судно SS Cotopaxi покинуло порт Чарльстона (штат Южная Каролина) 29 ноября 1925 года и направилось к Кубе. Спустя некоторое время корабль исчез вместе со всеми членами экипажа. Поиски SS Cotopaxi легли в основу первой серии сериала "Секреты кораблекрушения" на телеканале Science Channel.

"Изучение записей страховых агентов SS Cotopaxi помогло установить ранее неизвестные факты: корабль отправлял сигналы о бедствии 1 декабря 1925 года, через два дня после выхода из порта Чарльстона", — поясняет The Science Channel.

Эта информация натолкнула исследователей на мысль, что корабль, найденный 35 лет назад у побережья города Сент-Огастин в штате Флорида, и есть SS Cotopaxi.

"После дискуссий и рассмотрения всех имеющихся доказательств мы пришли к выводу, что нашли последнее пристанище SS Cotopaxi", — сообщает The Science Channel в официальном заявлении.

Бермудский треугольник — район на западе Атлантического океана, между Флоридой, Бермудскими островами и Пуэрто-Рико. Считается, что из-за таинственных аномалий там часто пропадают воздушные и морские суда.

Эхолот встанет на крыло

Ученые разработали уникальный прибор-поисковик

Текст: Алена Ларина (Таганрог)

Прибор, не имеющий аналогов в мире, создается в Таганрогском научно-конструкторском бюро Южного федерального университета. Их установят на самолетах-амфибиях для поиска затонувших кораблей, а также судов, терпящих бедствие.

Чем они отличаются от традиционных систем обнаружения? Дело в том, что подавляющее число современных поисковиков получают двумерное изображение судна, а прибор, созданный донскими учеными, трехмерное. Теперь перед глазами специалистов очень детальное, со всеми нюансами, картина, что в корне меняет всю работу по обнаружению и подъему объекта. Делает ее значительно проще и безопасней.

Изюминка нового эхолота - в числе акустических лучей, которые прощупывают находящийся на большой глубине объект. Чем их больше, тем качественней изображение.

- В созданном нами образце прибора работают 110 лучей, но их число при необходимости можно довести и до 200, и 250, - говорит директор-главный конструктор НКБ цифровой обработки сигналов Южного федерального университета, кандидат технических наук Игорь Маркович. Принципиально важно, что число антенн, излучающих акустические волны, намного меньше, чем количество полученных лучей. Иначе прибор был бы крайне сложным и дорогим. У российского прибора с помощью всего 48 антенн можно создать и 100, и 200. Это достигается за счет применения уникальной программы цифровой обработки сигнала.

По словам Марковича, подобные приборы в мире ­выпускают всего несколько фирм, они установлены на морских судах. Но россияне впервые в мире решили поставить его на самолет-амфибию. Это важно, ведь для прибытия в зону аварии или катастрофы кораблю требуются минимум часы, а зачастую - дни, а самолет-амфибия сделает это во много раз быстрее.

"Самолетный" вариант имеет множество особенностей, которые пришлось учитывать российским разработчикам. И они сумели найти эффективные решения. Важно, что новый эхолот будет полностью выпускаться на российской элементной базе.

Отметим, что у таганрогского бюро уже есть успешный опыт разработки и применения различных гидроакустических систем. Скажем, два глубоководных локатора размещены на российском океанографическом судне "Янтарь", который участвовал в поисках затонувшей подводной лодки ВМС Аргентины "Сан-Хуан" в Атлантическом океане, обнаружил два российских самолета, сбитых сирийскими боевиками над Средиземным морем.

Глаз всего человечества: на что способен гигантский радиотелескоп

Татьяна Пичугина. Под занавес уходящего года независимая комиссия одобрила проект самого большого радиотелескопа в мире — SKA. К его сооружению приступят в Австралии и ЮАР не позднее 2021 года. Благодаря этому проекту ученые надеются заглянуть в темную эпоху Вселенной, проверить Общую теорию относительности, продолжить поиск внеземных цивилизаций.

Километровое зеркало

Большинство фактов о Вселенной астрономы получают с помощью телескопов — приемников электромагнитного излучения. Многие из них настроены на невидимые глазу частоты. Они дают представление о космосе, недоступное для наблюдения другими способами.

Радиодиапазон — один самых любимых астрономами. Практически все космические явления и само пространство излучают радиоволны, а поглощаются они слабо и почти беспрепятственно доходят до Земли от самых отдаленных галактик. С их помощью получают сведения о центре Млечного пути, черных дырах, пульсарах, сверхновых, звездах, межзвездном газе, реликтовом излучении. Многие объекты вообще можно распознать исключительно по радиоизлучению.

Чем шире сектор неба, с которого телескоп собирает излучение, тем больше деталей он может увидеть (в этом случае увеличивается его угловое разрешение). Например, там, где раньше отмечали один объект, он различит два. Повысить разрешение, а для радиотелескопов — это доли секунд, можно двумя путями: построить радиотарелку очень большой площади или объединить в сеть несколько антенн.

Первым путем пошли американцы, построив в городе Аресибо (Пуэрто-Рико) зеркало диаметром 304,8 метра, и китайцы, соорудившие у себя в горах 500-метровую тарелку FAST. Второй путь выбрал международный консорциум SKA — Square Kilometer Array, что переводится как "решетка площадью в один квадратный километр".

SKA разместят на двух континентах южного полушария: в Африке и Австралии. Это будут две тысячи тарелок на территории девяти африканских стран, ядро будет в ЮАР, и примерно миллион низкочастотных антенн — в пустыне на западе Австралии. Их суммарная площадь — один квадратный километр. Новый инструмент на порядок превзойдет разрешением телескоп Аресибо, даст снимки в 50 раз более детальные, чем "Хаббл".

Управление таким количеством антенн и обработка полученных данных — сложнейшая технологическая задача, для решения которой потребуются огромные вычислительные мощности и хранилища информации.

Специально для SKA австралийские инженеры разработали особого рода приемники, способные принимать слабый сигнал с больших участков неба. Они впервые использовали фазированные антенные решетки для астрономических приложений. Сейчас в радиообсерватории Мерчисон действуют 36 таких антенн как прототип будущего гигантского телескопа.

Несмотря на множество технических проблем, проект принципиально реализуем, чему немало способствует прогресс в компьютерной сфере.

Через тернии к звездам

SKA был задуман в начале 1990-х с целью наблюдения за далекими галактиками на самой распространенной во Вселенной длине волны — 21 сантиметр (1,4 гигагерц). Ее излучают нейтральные атомы водорода, из которого наполовину состоит межзвездное вещество. В целом телескоп перекроет диапазон от 100 мегагерц до 25 гигагерц.

Для его строительства выбраны малонаселенные территории, где уровень радиошума минимален. Это страны с мягким климатом, где относительно просто создать инфраструктуру, проложить дороги.

Стоимость SKA приближается к 940 миллионам американских долларов. Реализовать проект одной стране не под силу. На создание консорциума из десяти стран и поиск денег ушел не один год. Официально старт был объявлен только в 2013-м, но и сейчас, как пишет Nature, на счетах нет всей суммы, а без этого запуск откладывается.

Если к середине 2020 года недостающие средства не найдут, проект придется реализовать в урезанном виде: компьютерные мощности будут сокращены, антенны расположат ближе друг к другу, что отрицательно скажется на разрешающей способности радиотелескопа: например, он не сможет засечь слабое излучение, оставшееся от темной эпохи — до образования звезды. Впрочем, сообщает издание, SKA слишком значим для астрономии, поэтому он состоится, независимо от денежных проблем и задержек. По мере продолжения финансирования его будут модернизировать.

Стройка начнется в 2021 году с создания двух ключевых участков: SKA1-Mid и SKA-Low, перекрывающих диапазон от 50 мегагерц до 15 гигагерц. SKA1-Mid — это сто тридцать три 15-метровых тарелки в Африке, объединенных с действующим радиоинтерферометром MeerKAT. SKA-Low состоит из 512 станций по 256 антенн каждая.

В начало Вселенной

Астрономы возлагают на SKA большие надежды. Во множестве статей, вышедших за последние полтора десятка лет, этот проект упоминается в ряду будущих инструментов, способных открыть новые космические объекты, уточнить структуру, прояснить различные гипотезы.

Прямая задача комплекса — исследовать распределение нейтральных атомов водорода в далеких галактиках. Так можно установить структуру звездных скоплений, а также изучить области концентрации темной материи.

Наблюдения за пульсарами позволят исследовать гравитационные волны. Эти объекты представляют собой бешено вращающиеся компактные нейтронные звезды. В соответствии с периодом вращения они испускают мощные радиоимпульсы, время прихода которых на Землю легко рассчитать.

Они настолько пунктуальны, что астрономы используют их как часы. Сбить их может только что-то очень мощное, например гравитационные волны. Их существование впервые было подтверждено как раз благодаря наблюдениям за двойными системами пульсаров: эти объекты теряли энергию так, как предсказывала Общая теория относительности. SKA позволит обнаружить тысячи таких объектов, например пульсар, вращающийся вокруг супермассивной черной дыры в центре Млечного пути.

Единственный способ изучать Вселенную в самом начале ее эволюции — по радиоизлучению, поскольку звезд тогда еще не было, а значит, оптического излучения тоже. Здесь большая надежда на SKA, причем в его максимальной конфигурации. Урезанный вариант может и не проникнуть в столь отдаленные по времени эпохи. Кроме того, предстоит отыскать свет от самых первых звезд и галактик.

Как никогда актуален поиск экзопланет. Сейчас их открывают преимущественно на оптических телескопах в момент прохождения по диску звезды или косвенными методами. SKA позволит находить объекты по возмущению их магнитосфер (как это происходит в полярных областях Земли) и влиянию на магнитное поле звезды. Ну и конечно, новый инструмент займется поиском радиосигналов от разумных цивилизаций. Его чувствительности для этого хватит с избытком.

Инвесторам на заметку: Global Property Guide опубликовал рейтинг стран по росту цен на жильё

За год к концу третьего квартала 2019 года дома и квартиры подорожали в 28 из 45 государств, попавших под наблюдение экспертов.

Ситуация. По данным Global Property Guide, за год к концу сентября 2019 глобальный бум на рынке недвижимости хоть и был заметен, но заметно ослабел. Реальные цены на жильё (то есть с поправкой на инфляцию) выросли лишь в 28 из 45 стран. Более половины мировых рынков недвижимости продемонстрировали более слабую динамику по сравнению с предыдущим годом, что говорит о глобальном замедлении темпов роста цен на «бетонное золото».

Основные экономические тенденции не способствуют продолжению бума цен на недвижимость. Северная Америка по всей видимости находится в конце своего длительного экономического роста. Азиатско-Тихоокеанский регион ослаблен торговой войной. А Ближний Восток страдает от политической напряженности и сниженных цен на нефть. Тем не менее, в большей части Европы цены на жильё растут.

Где цены за год выросли больше всего? Самые сильные рынки в третьем квартале: Пуэрто-Рико (+10,59%), Германия (+9,46%), Португалия (+7,92%), Словакия (+6,67%) и Чили (+6,5%). Из европейских стран неплохо обстоят дела в Австрии (Вена, +6,14%), Эстонии (Таллин, +4,72%), Нидерландах (+4,41%), Литве (4,05%), на Мальте (3,41%) и в Швеции (+2,09%).

А где заметнее всего упали? Наибольшее снижение цен на жильё в годовом выражении произошло в Египте (-9,58%), Пакистане (-8,13%), Катаре (-7,78%), Украине (Киев, -5,79%) и Гонконге (-5,37%). Стоит отметить, что аналитики при анализе цен по Украине учитывали только вторичный рынок Киева и вели подсчёты в долларах США.

А что у нас? Россия показала годовой рост цен в 3,63%.

Как изменились цены на жильё в популярных у русскоязычных покупателей странах (третий квартал 2018 — третий квартал 2019)*:

   -Германия +9,5%

   -Турция -2,7%

   -Финляндия -0,5%

   -Черногория -3,1%

   -Эстония +4,7%

   -Таиланд +3,1%

   -ОАЭ (Дубай) -4,5%

   -США +1,5%

   -Португалия +7,9%

   -Мальта +3,4%

   -Латвия (Рига) +0,5%

   -Израиль +0,3%

   -Великобритания -1,4%

   -Швейцария -2,3%

*Аналитики указывали цифры с поправкой на инфляцию.

Автор: Ольга Петегирич

Очи черные, звезда мальтийская

В "Зарядье" выступил знаменитый тенор Джозеф Каллейя

Текст: Мария Бабалова

Уроженец небольшого острова в Средиземном море Джозеф Каллейя безоговорочно входит в сонм лучших оперных певцов ХХI века. В Москву он приехал в качестве главной звезды своей родной Мальты и дал сольный концерт в рамках гастрольного тура Мальтийского филармонического оркестра, за дирижерский пульт которого встал Константин Орбелян.

Каллейя, решив серьезно заниматься вокалом в 16 лет, пел сначала в церковном хоре и брал уроки у мальтийского тенора Пола Асциака, с которым работает и поныне. Успешная карьера планетарного машстаба началась у него уже в 20 лет. И, как оно часто бывает, произошло это после побед на престижных международных конкурсах Belvedere в Вене и Operalia Пласидо Доминго в Пуэрто-Рико.

Впервые в Москву и в Россию Джозеф Каллейя приезжал в январе 2007 года, запомнившись впечатляющим участием в концертном исполнении оперы Доницетти "Лючия ди Ламмермур" в партии страстного Эдгара Равенсвуда, возлюбленного Лючии - прекрасной Лоры Клейкомб. Потом уже годы спустя последовали два сольных концерта в статусе абсолютной звезды, которая и сегодня, как показал и нынешний вечер, не теряет своей яркости, а, наоборот, приобретает редкие, очень востребованные оперным театром качества. Прежде всего, твердо "заявив" своим выступлением, что, обладая сокрушительным обаянием, его голос имеет редкую способность, как к лирическому, так и драматическому репертуару. И всякие попытки "втиснуть" его талант в строго очерченные рамки определенного вокального амплуа бессмысленны.

И в подтверждение этому представил в "Зарядье" по-настоящему звездную программу, немного эклектичную, но состоящую из хитов, что неизменно приводят в восторг самую разную публику. Дабы сделать реверанс публике, певец даже рискнул исполнить, как и на концерте 2014 года, романс Чайковского "Нет, только тот, кто знал". И получилось у него с большим чувством, подлинной музыкальностью и чуть-чуть подглядывая в "шпаргалку" с русским текстом, который на этот раз поддался ему практически без серьезных помарок. Еще в программе вечера пару песен Тости, а все остальные номера - оперные арии, в основном итальянские.

Единственное замечание, или даже точнее ощущение, что голос 41-летнего тенора чуть "взрословатый" для Ромео из оперы Гуно "Ромео и Джульетты" из-за того, что от природы его голос отличается немного глухим звучанием в нижнем регистре и немного баритональной окраской. Зато все другие арии - вердиевские Герцога из "Риголетто" и Рудольфа из "Луизы Миллер", веристские - Каварадосси из "Тоски" Пуччини и Федерико из "Арлезианки" Чилеа - были исполнены фактически эталонно, как по смысловой и эмоциональной наполненности каждой фразы, так и роскоши кантилены с кульминационно-триумфальными верхними нотами. Вопреки филармоническому формату выступления, из всякой арии получился реальный театр, захватывающий стопроцентной актерской самоотдачей. Публика откликнулась ответным экстатическим восторгом, в благодарность за который получила на бис "Гранаду", O sole mio и "Очи черные".

Тема недели: Трамп не дал «климату» разрушить мировую торговлю

Энергетическая повестка прошедшей недели во многом зависела от экологической тематики. 6 ноября в России вступило в силу Парижское соглашение по климату. 4 ноября стало известно, что США, напротив, решили от данного соглашения отказаться и снять с себя какие-либо ограничения по выбросам парниковых газов. Кроме того, российские нефтегазовые компании выступили против инициативы Минфина по налогообложению попутного нефтяного газа, отмечая, что новая фискальная нагрузка может привести в числе прочего и к увеличению выбросов в атмосферу этого сырья.

Стоит отметить, что выход Соединенных Штатов из Парижского соглашения был предсказуем, поскольку он входил в предвыборные обещания действующего американского президента Дональда Трампа.

Вашингтон уведомлял об этом ООН еще в августе 2017 года. По данным ООН, на США приходится около 15% мировых выбросов парниковых газов. Согласно соглашению, Соединенные Штаты собирались к 2025 году снизить выбросы на 26–28%. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков напомнил, что Штаты находятся в числе лидеров по выбросам, поэтому их выход из соглашения подорвет его самым серьезным образом.

В то же время в самих США к демаршу Трампа отношение неоднозначное. Губернаторы 24 штатов и островной территории Пуэрто-Рико взяли на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением. Сотрудники Google предложили руководству принять «корпоративный план по климату», в частности снизить все выбросы компании до нуля к 2030 году, а также прекратить сотрудничество по контрактам, «позволяющим или ускоряющим добычу ископаемых видов топлива», и финансирование «отрицающих изменение климата лоббистов и политиков».

Напомним, что Парижское соглашение по климату было принято 12 декабря 2015 года по итогам 21-й конференции Рамочной конвенции об изменении климата. Оно пришло на смену Киотскому протоколу, действие которого закончится в 2020 году. Участниками Парижского соглашения являются 197 стран, из них 185 его ратифицировали (в их числе и Россия). При этом новое климатическое соглашение, цель которого — не допустить роста глобальной среднегодовой температуры на планете к 2100 году более чем на 2 градуса, совсем не такое «зеленое», как кажется. Его суть надежно скрыта за экологической ширмой.

Истинные движущие силы борцов с глобальным потеплением находятся не в экологическом, а в экономическом поле.

Соглашение обосновывает экономическое давление на производителей углеводородного сырья и на все остальные страны, которые, по мнению главных климатологов, производят свою продукцию с большим «углеродным следом» (carbon footprint, совокупность всех выбросов парниковых газов, потраченных на производство продукта и транспортировку его потребителю).

Любопытно, что одной из главных жертв борьбы с изменением планетарного климата должна стать газовая отрасль. Хотя именно газовая генерация считается наиболее экологически чистой из всех генераций, основанных на углеводородах, и всем очевидно, что пока страны с развитой промышленностью не могут от нее отказаться. Однако они могут за нее заплатить или снизить стоимость своих товаров. Поэтому Парижское соглашение по климату выгодно главным образом странам с развитым банковским сектором, которые не очень заботятся о своей промышленности. Не даром оно было подписано Соединенными Штатами, когда президентом страны был демократ Барак Обама. Преференции от соглашения получит и Европейский Союз, который хочет иметь дополнительный рычаг давления на сырьевых и промышленных экспортеров.

Пока остается не совсем понятно, зачем в Парижское соглашение вошли, например, Россия и Китай. Согласно экспертной оценке, они это сделали, чтобы, с одной стороны, быть в мейнстриме, а с другой — не разобравшись, чем оно им грозит, поскольку Киотский протокол подразумевал торговлю квотами на выброс парниковых газов и не мог использоваться для прямого экономического давления на бизнес. Парижское соглашение по климату гораздо более жесткое и не будет учитывать, например, того факта, что Россия из-за падения производства в 90-х годах прошлого века свои квоты на выброс парниковых газов до сих пор не выбирает.

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков отметил, что Парижское соглашение по климату не столько заботится о климате, сколько вводит новую систему глобальной торговли.

«Оно предполагает подсчет «углеродного следа» для каждого товара и дальнейшую выплату налога за него. Причем налог этот должен будет идти не в госказну какого-то государства, а в Международный фонд по борьбе с изменением климата.

Парижское соглашение должно привести к тому, что в мировой торговле всё поменяется местами: те, кто ранее имел низкую себестоимость за счет дешевой электроэнергии из ископаемых источников, окажутся более дорогими благодаря «углеродному налогу».

Товары, производимые в ЕС, станут, наоборот, доступными, так как не будут облагаться этим налогом», — рассказал эксперт в интервью «НиК».

Он считает, что суть этого торгового климатического «переворота» совсем не укладывается в концепцию Трампа о возвращении США промышленного величия. «Экономика в США растет хорошими темпами, безработица низкая. Но это идет за счет сланцевой революции, дешевой газовой и угольной генерации. Согласно Парижскому соглашению, всю эту генерацию надо менять на ВИЭ. При этом себестоимость американских товаров резко вырастет. Трамп, как бизнесмен, просто посчитал, что выгоднее, и поступил в соответствии со своей бизнес-логикой», — заметил Юшков.

Само Парижское соглашение на сайте ООН содержит всего несколько абзацев, состоящих из общих фраз в защиту сохранения климата планеты, а вот уже дальше идут важные дополнительные условия. «Согласно методике международных станций Парижского соглашения, самые большие выбросы наблюдаются на объектах традиционной энергетики. Причем, по их мнению, газовая отрасль получается чуть ли не самой вредной, поскольку метан — сильнейший парниковый газ», — напомнил Юшков.

Эксперт считает, что Россия сейчас только пытается понять, как же будут считаться эти выбросы. «Климатологи ООН насчитали нам на каждые 100 км газопровода чудовищные выбросы, согласно которым получается, что у нас газовая отрасль с экологической точки зрения чуть ли не хуже, чем угольная. Дискуссии, которые ведутся на уровне ООН и климатологов, показывают, что России никто не собирается учитывать снижение выбросов из-за падения экономики страны в 90-х годах, как это было в Киотском протоколе. Напротив, теперь будут засчитывать только сокращения выбросов, которые были сделаны намеренно. Однако в Парижском соглашении берется в расчет поглотительный эффект лесов, но те методики, которые предлагаются, не очень устраивают нашу страну. Кроме того, были расхождения по поводу площади российских лесов и статуса болот», — рассказал эксперт.

По его мнению, пока остается большим вопросом, зачем Россия подписала данное соглашение. «Я думаю, что в России было несколько лобби, кто-то рекомендовал это сделать с точки зрения внешнеполитических интересов, дабы нас потом не обвиняли в экологическом варварстве.

Было и рациональное лобби — это прежде всего те, кто развивает неуглеродную энергетику, например «Роснано» и «Росатом». Они выступают за Парижское соглашение, поскольку сами предлагают производить ВИЭ и ждут заказов со стороны государства и компаний», — заявил Юшков.

Он считает, что перед подписанием этого соглашения надо было более тщательно анализировать его последствия для российской экономики, поскольку оно открыто говорит о необходимости уходить от углеродной энергетики, а для нас эта тема рискованная.

При этом Юшков отметил, что, пока Россия дискутировала с ООН на тему зависимости глобального потепления от антропогенных факторов, Китай обсуждал более приземленные вещи — условия своего вхождения в Парижское соглашение. «Были сообщения о том, что КНР вошла в него на условиях подушевого подсчета выбросов, то есть когда все выбросы делятся на каждого гражданина страны, а поскольку численность населения в КНР большая, то выбросы получаются небольшими», — пояснил эксперт.

Он также сообщил, что реформирование энергетики в Китае не связано с Парижским соглашением. «Оно началось раньше из-за экологических проблем: в крупных городах КНР стало трудно дышать. Китайское руководство боялось народных волнений, требованием которых будет и улучшение экологии. При этом энергобаланс в Китае меняется не только в сторону увеличения газовой генерации, но и атомной, гидро- и ВИЭ. Возобновляемая энергетика там растет самыми высокими темпами в мире», — рассказал Юшков.

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов в интервью «НиК» заметил, что в самих США есть штаты, которые поддерживают нынешнего президента, но есть и те, кто настроен против выхода из Парижского соглашения, например Калифорния. «Ряд американских штатов, скорее всего, будет наращивать выброс СО2, а штаты „демократов“ продолжат различными способами субсидировать „зеленую энергетику“, хотя это им придется делать не за счет федеральных программ, а за счет своих собственных. Однако пока у Калифорнии есть деньги от IT и финансовых институтов, она продолжит их „заворачивать“ в различные „зеленые“ инициативы. Ну и конечно, все будут ругать Трампа за то, что он плевал на экологию», — считает эксперт.

Тем не менее он указал, что от выхода США из Парижского соглашения по климату в выигрыше будет американская газовая отрасль. «В отсутствие субсидирования проектов ВИЭ объективно будет расти потребление газа внутри страны. Для России это хорошо, поскольку избыток голубого топлива, который есть в США, останется на внутреннем рынке. Действительно, производство газа в США растет, он там дешевый. Но он главным образом потребляется внутри страны, замещая собой частично угольную, частично атомную генерацию.

Американская индустрия с удовольствием потребляет газ. Поэтому и климатическая риторика будет сдвинута в сторону малоуглеродной энергетики, то есть газа», — пояснил эксперт.

По его мнению, выход США из этого соглашения, скорее всего, приведет к тому, что парижский климатический «клуб» будет разваливаться. «По большому счету, эти 2 градуса, за которые бьются климатологии, глобальное потепление не останавливают. Оно все равно придет. Однако уход от Парижского соглашения — это не возвращение к углю или нефти, поскольку уголь „грязный“, а нефти осталось мало. Возможно, откроются перспективы для атомной энергетики, она безуглеродная, и если США снимут господдержку с ВИЭ, то эти деньги могут пойти на развитие АЭС», — считает Анпилогов.

Стоит отметить, что в России экологическая повестка развивалась не менее драматично. В частности, стало известно, что Минфин не собирается отказываться от своих планов ввода НДПИ на попутный нефтяной газ. РИА «Новости» сообщило, что крупнейшие нефтяные компании планируют обратиться к президенту РФ с просьбой не вводить новый налог. Издание отмечает, что подписи под обращением могут поставить главы «Роснефти», ЛУКОЙЛа, «Сургутнефтегаза», «Татнефти», «Газпром нефти», «Русснефти» и «Иркутской нефтяной компании». В своем обращении к президенту компании настаивают на том, что введение НДПИ для попутного нефтяного газа сократит рентабельность добычи нефти, в особенности при разработке трудноизвлекаемых запасов.

Ранее представители отрасли в интервью «НиК» отмечали, что налог на ПНГ может привести и к экологическим последствиям, так как это сырье будет невыгодно перерабатывать и попутный газ будут потихоньку сжигать в факелах. Хотя, конечно, с точки зрения Парижского климатического соглашения России гораздо выгоднее вообще не развивать нефтегазовую отрасль, а также нефтехимию.

Екатерина Вадимова

Сорок и четыре президента

Дональду Трампу грозит импичмент. "РГ" через призму истории разбиралась, действительно ли 45-ый президент так плох на фоне своих предшественников?

Текст: Игорь Дунаевский, Диана Ковалева

Институт президентства в США сегодня переживает один из тяжелейших кризисов за двухсотлетнюю историю страны. В борьбе за власть Белый дом, спецслужбы, Конгресс ежедневно обливают друг друга грязью и компроматом, выставляя на всеобщее обозрение ту сторону политической кухни, которая обычно остается за кулисами. Все идет к тому, что противники Дональда Трампа, которые с первых дней саботировали его президентство и травили расследованиями, все же добьются своего и инициируют импичмент. Он может стать лишь четвертым в истории США лидером, которого подведут под эту процедуру.

Действительно ли Дональд Трамп - один из худших президентов США в истории, как без устали трубят через прессу его оппоненты? Ведь обычно американцы с большим пафосом отзываются о своих лидерах или, как их называют сограждане, POTUS (широко используемое сокращение от President of the United States). С учетом того, как прочно после окончания "холодной войны" в американском сознании укрепилась идея собственной исключительности, неудивительно, что они считают должность своего президента "самой важной работой на свете", искренне веря в то, что хозяин Белого дома - "лидер свободного мира".

Как же получилось, что такую фигуру могут насильно выселить из резиденции на Пенсильвания авеню? Кому в Вашингтоне принадлежит реальная власть - главе Белого дома или народным избранникам в Конгрессе, чье здание венчает Капитолийский холм?

Разбираясь, как американская демократия превратилась в посмешище на глазах у всего мира, взглянем с высоты истории. За два с небольшим столетия истории Америки ее президентами побывали 44 очень разных человека. Почему 44, если Трамп - 45-ый? Дело в том, что 22-ой и 24-ый президенты - одно и тоже лицо, Гровер Кливленд. О пути каждого из них рассказывает недавно вышедшая в свет книга издательства "Молодая гвардия" под названием "Президенты США". Авторы - историки Лариса Дубова и Георгий Чернявский - справедливо отмечают, что, несмотря на спорную международную репутацию Соединенных Штатов, многие лидеры этой страны оказывали большое влияние на ход мировой истории. Тем не менее в каждом случае "формула" такого влияния состояла из совершенно разных слагаемых.

Император или винтик в бюрократической машине?

По конституции, разработанной отцами-основателями США, президент - это глава государства и исполнительной власти, а также верховный главнокомандующий. Но доминирующую роль в политической системе страны должен был играть конгресс, то есть законодательная власть. Именно ей конституция предписывает в тандеме с судебной властью присматривать за исполнительной. Это принято называть системой сдержек и противовесов.

Но сегодня структура власти в США получилась куда более ориентированной на президента, чем того хотелось бы отцам-основателям. Со временем президент стал расширять свои полномочия, которые позволяли ему принимать все больше внутри- и внешнеполитических решений в обход конгресса. Центр политической силы начал постепенно смещаться с Капитолийского холма, где заседают законодатели, в Белый дом.

Особенно стремительно этот сдвиг происходил в XX веке. К 1960-70-м годам определенную популярность даже приобрела теория "имперского президентства", чьи сторонники считали, что общественность потеряла контроль над Белым домом, хозяева которого все чаще превышали свои конституционные полномочия. Конгрессмены не раз пытались обуздать крепчавшую исполнительную власть. Одна из таких попыток пришлась на закат правления 37-го президента Ричарда Никсона, известного своим непомерным аппетитом к власти и словами: "То, что делает президент, не может быть незаконным". После Уотергейтского скандала, когда Никсона уличили в прослушке оппозиционной партии, конгрессмены одобрили пакет мер, сковывающих свободу действий главы государства.

Но Белый дом пошел в новую атаку. Например, 43-й президент Джордж Буш-младший под предлогом борьбы с терроризмом расширил полномочия федеральных ведомств и спецслужб в обход как конгресса, так и судебных органов. Впоследствии юристы Фредерик Шварц и Азиз Хук в книге о его президентстве сделают вывод о "монархических претензиях на исполнительную власть".

Есть и те, кто считает "имперское президентство" явным преувеличением. 38-й глава Соединенных Штатов Джеральд Форд и вовсе жаловался на "вымирающее президентство". По его мнению, бюрократия разрослась до таких размеров, при которых глава Белого дома превращается в винтик, попросту не способный эффективно ею управлять.

Правление под прицелом

По конституции президентом США может стать любой гражданин не моложе 35 лет, который родился и прожил в стране не менее 14 лет. Занимать должность главы государства можно не более двух сроков. Впрочем, повторно переизбиралось менее половины американских лидеров, а некоторые и вовсе не успевали доработать до завершения полномочий.

Президент США - фигура, живущая под прицелами теле- и фотокамер. Политические оппоненты во все времена не упускали шанса поймать главу государства на нарушении закона. Двум президентам - Эндрю Джонсону в 1868 году и Биллу Клинтону в 1998-м палата представителей объявляла импичмент, обоих спасло только оправдание сената. Неминуемый импичмент грозил и Ричарду Никсону из-за Уотергейтского скандала, но тот успел добровольно уйти в отставку.

Не раз президенты США оказывались мишенями для совсем других прицелов. Четыре главы государства были убиты, все из огнестрельного оружия. Первыми в этом списке стали 16-й и 20-й президенты - Авраам Линкольн в 1865 году и Джеймс Гарфилд в 1881 году, причем последний после покушения прожил еще почти три месяца и скончался, вероятно, не столько от ранения, сколько из-за врачей, которые занесли инфекцию, пытаясь извлечь пулю. В 1901 году практически в упор, как и Линкольн с Гарфилдом, был застрелен 25-й президент Уильям Мак-Кинли. Только после этого конгресс наконец поручил Секретной службе круглосуточно охранять главу государства. Однако это не уберегло 35-го президента Джона Кеннеди от пуль в ноябре 1963 года.

Кстати, иногда лидеры США сами становились убийцами. Например, 7-й президент Эндрю Джексон, заядлый дуэлянт с буйным нравом, за свою жизнь провел немало поединков, один из которых закончился фатально для его противника.

Четверка великих

Не все президенты, на взгляд американцев, одинаково "полезны". Имена одних знает каждый школьник, а других широкая общественность предала забвению или считает неудачниками. Знатоки истории нередко составляют рейтинги президентов США в зависимости от их вклада в развитие страны. Время идет, на смену одним лидерам приходят другие, но у американцев сложилось более-менее устоявшееся представление о "лучших" и "худших" хозяевах Белого дома.

Негласным зеркалом народного "топа" наиболее успешных президентов можно считать культовый барельеф на горе Рашмор, расположившийся на просторах Южной Дакоты. На гранитной скале высечены лица четырех лидеров, которые, по задумке авторов, олицетворяют собой ключевые для Соединенных Штатов этапы истории. Это рождение государства (Джордж Вашингтон), его рост (Томас Джефферсон), сохранение (Авраам Линкольн) и развитие (Теодор Рузвельт).

Лучшего выбрать сложно, но большинство историков сходятся в том, что никто так не предопределил облик США, как Авраам Линкольн (1861-1865). Он стал президентом в тяжелейший период гражданской войны, привел Север к победе и подтолкнул страну к развитию в прогрессивном направлении, приняв переломное решение о ликвидации рабства. И хотя личность Линкольна историки считают довольно противоречивой, его гибель от пули убийцы создала вокруг него образ мученика, критиковать которого рискуют немногие.

Трудно переоценить роль и первого президента США Джорджа Вашингтона (1789-1797), который сумел объединить разобщенные штаты во время войны за независимость от Великобритании, создал регулярную армию и был единственным главой государства, не состоявшим ни в одной из партий. Своим примером установил негласное правило двух сроков, которому американские лидеры следовали полтора столетия.

Еще один популярный деятель американской революции - Томас Джефферсон (1801-1809). Он сыграл ключевую роль при составлении Декларации независимости США от британской короны. А будучи третьим хозяином Белого дома, помог крепчавшей Америке сделать первые твердые внешнеполитические шаги, сократил долг и увеличил ее территорию более чем вдвое, за счет баснословно выгодного приобретения Луизианы у французов.

Четвертый "любимчик" американской публики - Теодор Рузвельт, или Тедди, как его иногда называли современники. Он стал президентом США уже в 42 года, поставив в этом смысле возрастной рекорд. Его правление (1901-1909) прочно ассоциируется с так называемой Эрой прогрессизма. Это период высокой активности среднего класса, борьбы с коррупцией и реформ по ликвидации неравенства. Т. Рузвельт вошел в историю как "человек силы". Именно он ввел во внешнеполитический арсенал США "дипломатию большой дубинки" и роль "мирового жандарма", с которой Вашингтон не желает расставаться и сегодня.

Без харизмы никуда

80 лет прошло с возведения барельефа на горе Рашмор, в Белом доме сменилась еще дюжина хозяев, но список "народных" фаворитов практически не изменился. В один ряд с четверкой американцы готовы поставить разве что 32-го президента Франклина Рузвельта, единственного президента США, который избирался четырежды. Но Ф. Рузвельт запомнился американцам не как узурпатор власти, а как один из наиболее успешных президентов. Под его руководством страна вышла из тяжелейшего кризиса Великой депрессии, а затем прошла через Вторую мировую войну.

Но именно его беспрецедентное 12-летнее правление (1933-1945), впервые нарушившее заложенную Вашингтоном традицию, вынудило законодателей принять 22-ю поправку к конституции, которая с тех пор запрещает любому лицу быть президентом более двух сроков.

Гарри Трумэна (1945-1953), учебники воспевают за экономические успехи и твердую внешнюю политику против коммунизма. За это соотечественники закрывают глаза на то, что Трумэн решением о бомбардировках Японии сделал США единственной страной, когда-либо применявшей ядерное оружие.

Еще одним фаворитом является, безусловно, Джон Кеннеди (1961-1963), который вошел в историю не только благодаря харизме и трагической гибели от пули убийцы, но и за вклад в укрепление гражданских прав темнокожих, за подготовку первого полета человека на Луну.

Любовь народных масс снискал и автор ярлыка об "Империи зла", 40-й президент США Рональд Рейган (1981-1989), которого считают чуть ли не иконой для сегодняшнего поколения политиков-республиканцев. Рейган, проделавший путь от актера второго плана до главы Белого дома, плодотворно работал с оппозицией в конгрессе, что позволило принять законы, снизившие безработицу, укрепившие обороноспособность и обеспечившие мощный экономический рост на годы вперед.

Двоечники истории

Как говорится, все познается в сравнении, поэтому худшие, по оценке американцев, президенты зачастую являются историческими соседями своих наиболее успешных коллег. Например, на самом дне рейтинга нередко оказывается предшественник Авраама Линкольна - 15-й президент Джеймс Бьюкенен (1857-1861), не сумевший предотвратить катастрофу, к которой двигалась страна, раздираемая противоречиями вокруг рабства. Его правление завершило целую плеяду неудачных президентств, которые привели к расколу между Севером и Югом и началу гражданской войны.

В списки аутсайдеров загремел и преемник Линкольна, 17-й президент Эндрю Джонсон (1865-1869). Он не сумел придать внятную форму курсу Линкольна, без конца конфликтовал с конгрессом и регионами. В конечном итоге лишь чудом избежал импичмента за счет перевеса всего в один голос в сенате. Не спасла историческую репутацию Джонсона даже покупка Аляски у Российской империи.

Недобрым словом вспоминают американцы и Герберта Гувера (1929-1933). Вообще, Гувер был уважаемым политиком, но симпатии к нему испарились из-за его неспособности предотвратить обрушение фондового рынка и начало Великой депрессии.

А Уильям Генри Гаррисон угодил в неудачники не за дела, а за их отсутствие. Он простудился на собственной инаугурации в 1841 году и умер на 32-й день президентства, ставшего самым коротким в истории США.

Гораздо ближе к нижней части рейтинга, чем к верхней, обычно располагается 43-й президент Джордж Буш-младший, который под знаменами борьбы с терроризмом втянул страну в войну в Афганистане (самую длинную в истории США), а затем наперекор всему мировому сообществу вторгся в Ирак. Обе кампании победой над терроризмом не увенчались и скорее усугубили эту угрозу. Венчает конец президентства Буша-младшего начало масштабного финансового кризиса.

Казалось бы, очевидным кандидатом в топе антирейтинга является Ричард Никсон - единственный в истории США президент, ушедший в отставку под угрозой неминуемого импичмента. Его имя прочно ассоциируется с Уотергейтским скандалом и явным злоупотреблением президентскими полномочиями. Однако, как ни парадоксально, по оценкам историков, Никсон был не так уж и плох, ведь именно его правительство положило конец непопулярной войне во Вьетнаме, проводило удачную политику на китайском направлении и поспособствовало началу периода разрядки в отношениях с СССР.

Бесславные избранники

История, как известно, - дама с причудами, а потому не всем "полезным" американским президентам она воздала по заслугам. Одним из самых недооцененных лидеров страны можно назвать Уильяма Мак-Кинли (1897-1901). Именно при нем Америка стала империей, ввязавшись в передел колониального мира. В результате испано-американской войны флот Испании был выбит из Карибского бассейна, а США взяли под контроль Гуам, Пуэрто-Рико, Филиппины и Гавайские острова. Отличился Мак-Кинли и на экономическом поприще: на его президентство пришелся период роста и промышленного бума. Наконец, за работу на благо страны Мак-Кинли отдал свою жизнь - на первом году второго срока его убил анархист. Казалось бы, успешное правление с далекоидущими последствиями для страны, но ни историки, ни рядовые американцы не ставят Мак-Кинли даже в десятку лучших.

Мало кто помнит имя 11-го президента Джеймса Полка (1845-1849). Под его началом концепция "явного предначертания" молодой Америки к экспансии на Запад расцвела в полную силу. В результате войны с Мексикой США захватили огромные территории на юго-западе, составляющие чуть не половину современной площади страны. Один из присоединенных регионов - Калифорния - сегодня богатейший американский штат с экономикой, которая крупнее, чем у Великобритании или Франции. При Полке созданы система государственного казначейства и Смитсоновский комплекс институтов и музеев, который за обилие экспонатов в шутку называют "чердаком нации". Все это Полк успел за единственный четырехлетний срок, а от повторного выдвижения отказался.

Четвертый президент Джеймс Мэдисон (1809-1817) в свое время привел США к непростой победе в войне с Великобританией (1812-1815), которая отстояла суверенитет юной Америки. Но, в отличие от Джорджа Вашингтона, среди великих его имя не значится. Кстати, именно в те годы в американский политический лексикон вошло использующееся и по сей день слово "ястребы", которым именовали деятелей, чрезмерно тяготеющих к войне.

Наконец, неудачное президентство не всегда оборачивалось историческим забвением. Например, 39-го президента Джимми Картера (1977-1981) принято считать посредственным и чудаковатым лидером. Но на пенсии он активно взялся за миротворчество, за что получил Нобелевскую премию мира. А Уильяма Тафта американцы запомнили не за его президентство (1909-1913), а за многолетнюю и успешную карьеру председателя Верховного суда.

P. S.

Возвращаясь к вопросу, который задан в начале материала. Да, на попадание в клуб великих свершения Трампа пока не тянут. Но и откровенным неудачником 45-го президента не назовешь, среди его предшественников немало тех, кто принимал куда более катастрофические решения. Так за что же Трампа подводят под импичмент? Как ни парадоксально, но история показывает, что провальное для страны правление и импичмент - не обязательно связаны. Большинство тех, кто ввергал страну в глубокие кризисы, спокойно дорабатывали свои сроки до конца. А из трех президентов США, которые подвергались отстранению от должности, только Джонсон проявил себя неэффективным лидером. В то время как и Никсона, и Клинтона современники считали достаточно успешными президентами, да и с высоты истории они выглядят крепкими середняками. Оба подставились под импичмент из-за оплошностей, которые оппоненты сумели эффективно использовать. К этой категории относится и случай Трампа. Дело не в его политике, которую, к слову, консервативные избиратели Трампа в целом одобряют. Дело в самой личности 45-го президента. Трамп был поляризующей фигурой во время предвыборной кампании-2016, остался ею и в Белом доме. Его экстравагантный руководящий стиль и экспрессия настолько обозлили политических оппонентов, что те без устали искали любой повод поставить под сомнение легитимность Трампа. И, похоже, что нашли. А станет ли Трамп первым в истории США президентом, чей импичмент будет доведен до конца - тема для отдельного разговора.

За прошедший год правительства стран мира провели 294 реформы, упрощающие ведение бизнеса

Ведение бизнеса 2020: Четыре из десяти стран с наиболее заметными улучшениями расположены на Ближнем Востоке и в Северной Африке

ВАШИНГТОН, 24 октября 2019 года — По данным исследования Группы Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020», за прошедший год правительства 115 стран внедрили 294 реформы, упрощающие ведение бизнеса отечественным частным сектором, что проложило путь к созданию новых рабочих мест, расширению масштабов деловой активности и росту доходов многих людей.

В этом последнем выпуске данного исследования проанализированы реформы, осуществленные в 10 областях предпринимательской деятельности в 190 странах за 12-месячный период, завершившийся 1 мая 2019 года. Благоприятная для бизнеса среда связана с более низким уровнем бедности, а повышение эффективности нормативного регулирования способно стимулировать предпринимательство, создание новых компаний, внедрение инноваций и повышение доступности кредитов и инвестиций. Это исследование стало 17-м выпуском в серии ежегодных докладов, в которых оцениваются правовые нормы, способствующие упрощению предпринимательской деятельности малых и средних предприятий, либо усложняющие ее.

«Правительства могут способствовать рыночно-ориентированному развитию и всеобъемлющему экономическому росту, устанавливая правила, помогающие предпринимателям создавать предприятия, нанимать работников и расширять бизнес», – подчеркнул Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Устранение препятствий, с которыми сталкиваются предприниматели, создает лучшие рабочие места, увеличивает налоговые поступления и поднимает доходы. Всё это необходимо для сокращения масштабов бедности и повышения уровня жизни».

Важно отметить, что исследование «Ведение бизнеса» задумано не как справочник для инвесторов, а, скорее, как способ измерить благоприятность условий для ведения бизнеса.

По данным исследования, в десятку стран, где отмечено наиболее ощутимое улучшение делового климата, вошли Саудовская Аравия, Иордания, Того, Бахрейн, Таджикистан, Пакистан, Кувейт, Китай, Индия и Нигерия. Китай и Того входят в эту десятку второй год подряд, а Индия – уже третий год подряд. Это свидетельствует о том, что реформирование нормативного регулирования ведения бизнеса – многолетний процесс. Больше всего реформ осуществил Бахрейн, улучшив девять из десяти сфер, оцениваемых в докладе. За ним следуют Китай и Саудовская Аравия, которые провели по восемь реформ.

В десятку лидеров рейтинга благоприятности условий ведения бизнеса вошли Новая Зеландия, Сингапур, САР Гонконг (Китай), Дания, Республика Корея, Соединенные Штаты Америки, Грузия, Великобритания, Норвегия и Швеция. Для лидеров рейтинга, как правило, характерны электронные процедуры регистрации компаний, электронная подача налоговых деклараций, а также электронные процедуры оформления сделок с имуществом.

В то же время 26 стран приняли меры, создавшие дополнительные препятствия для хозяйственной деятельности. Многие из этих мер привели к повышению издержек ведения бизнеса.

Условия, в которых работают предприниматели в странах, показывающих высокие и низкие результаты, кардинально различаются. Так, в странах, занимающих нижние 50 мест в рейтинге, на открытие нового предприятия уходит, в среднем, в шесть раз больше времени, чем в 20 странах-лидерах рейтинга. Передача прав собственности на имущество в 20 странах-лидерах рейтинга занимает менее двух недель, а в 50 замыкающих рейтинг странах – три месяца. На подключение к электросетям в 50 странах, замыкающих рейтинг, требуется, в среднем, в два раза больше времени, чем в 20 странах-лидерах рейтинга, а стоимость такого подключения, выраженная в процентах от дохода на душу населения, в 44 раза выше.

В докладе оценивается 10 сфер: «Создание предприятий», «Получение разрешений на строительство», «Подключение к системе электроснабжения», «Регистрация собственности», «Получение кредитов», «Защита миноритарных инвесторов», «Налогообложение», «Международная торговля», «Обеспечение исполнения контрактов» и «Разрешение проблем неплатежеспособности». Кроме того, оценивается область найма работников, однако этот показатель в рейтинг не входит.

За прошедший период наиболее активно осуществлялись реформы, касающиеся создания предприятий, получения разрешений на строительство, подключения к системе электроснабжения и уплаты налогов. В последние годы резко активизировалось реформирование процессов получения разрешений на строительство и присоединения к электросетям. Многие из 37 стран, реформировавших процесс получения разрешений на строительство, упростили взаимодействие с ведомствами относительно предварительного согласования и проведения инспекций. В целях повышения эффективности подключения предприятий к электросетям 16 стран существенно модернизацировали электросетевую инфраструктуру. Среди прочих результатов, средняя продолжительность перебоев в подаче электроэнергии в мире снизилась более чем на 8 процентов между 2017 и 2018 годами.

186 из 190 анализируемых стран осуществили свыше 3 500 бизнес-реформ с начала проведения исследования «Ведение бизнеса» в 2003 году.

Региональный обзор

Восточная Азия и Тихоокеанский регион. В течение прошлого года страны региона провели 33 реформы, направленные на улучшение делового климата. И хотя во многих странах малым и средним предприятиям созданы благоприятные, по мировым стандартам, условия ведения бизнеса, темпы проведения реформ, в целом, замедлились. Количество реформ, осуществленных в регионе за 12-месячный период, снизилось на десять; реформы проводились менее чем в половине стран региона (в 12 из 25). Но даже при этом пять стран и территорий региона входят в число 25 стран мира, добившихся наилучших результатов: Сингапур (2-е место), САР Гонконг (Китай) (3-е), Малайзия (12-е), Тайвань (Китай) (15-е) и Таиланд (21-е). Китай входит в десятку стран, где отмечено наиболее ощутимое улучшение делового климата, второй год подряд.

Европа и Центральная Азия. Страны этого региона наростили темны своих и без того динамичных усилиям по улучшению делового климата: они осуществили 56 реформ и вышли на ведущие позиции в мире по реформам в сфере налогообложения и обеспечения исполнения контрактов. Две страны Европы и Центральной Азии входят в число 20 самых благоприятных в мире мест для ведения бизнеса: Грузия занимает 7-е место, а Северная Македония – 17-е. Таджикистан входит в десятку стран мира, положение в которых улучшилось заметнее всего. А Азербайджан, Кыргызская Республика, Косово и Узбекистан вошли в число 20 стран мира, в которых наблюдались наиболее ощутимые улучшения.

Латинская Америка и Карибский бассейн. Страны Карибского бассейна провели за прошедший год рекордное число реформ, призванных облегчить отечественному частному сектору ведение бизнеса, однако для соответствия мировым стандартам региону еще предстоит проделать определенную работу. Самые высокие места в мировом рейтинге среди стран и территорий региона занимают Пуэрто-Рико (65-е место) и Ямайка (71-е). Латинская Америка по-прежнему отстает от других регионов мира, но есть здесь и некоторые исключения. Колумбия провела с 2005 года, в общей сложности, 37 реформ и остается ведущим реформатором в регионе. Мексика занимает наивысшее место в мировом рейтинге среди стран региона – 60-е, однако вот уже второй год подряд Мексика не осуществляет никаких существенных улучшений делового климата.

Ближний Восток и Северная Африка. Неуклонно расширяются масштабы реформ в странах Персидского залива – в опрделенной мере это вызвано настоятельной потребностью в диверсификации их экономики. Страны региона провели рекордное число реформ, призванных облегчить отечественными предприятиям ведение бизнеса, – 57 реформ правового регулирования бизнеса, что больше, чем в предшествующем году (43). Регион представляют четыре из десяти стран мира, добившихся в этом году наиболее заметных результатов: Саудовская Аравия, Иордания, Бахрейн и Кувейт. На эти страны пришлась почти половина проведенных в регионе реформ. Саудовская Аравия провела ряд реформ: создала единое окно для регистрации компаний, приняла закон о сделках с обеспечением и закон о банкротстве, усилила защиту прав миноритарных инвесторов, а также приняла меры по расширению экономических прав и возможностей женщин. В целом наилучшие результаты в регионе продолжают демонстрировать Объединенные Арабские Эмираты, занимающие 16-е место в рейтинге благоприятности условий ведения бизнеса.

Южная Азия. Многие страны Южной Азии не снижают темпы осуществления реформ в области правового регулирования ведения бизнеса. Индия и Пакистан вошли в десятку стран мира, деловой климат которых улучшился заметнее всего, и улучшили свое положение в мировом рейтинге легкости ведения бизнеса. Страны региона провели 17 реформ в целях улучшения делового климата для отечественных предприятий. Наивысший рейтинг для данного региона по-прежнему наблюдается в Индии, ставшей 63-й в мировом рейтинге благодаря проведению четырех реформ. В Пакистане длительность подключения к электрическим сетям сократилась на 49 дней.

Африка к югу от Сахары. Улучшение делового климата в странах этого региона продолжалось, однако темпы проведения реформ замедлились, и регион отстает от других по эффективности реформ и их осуществлению. Страны региона провели 73 реформы, что гораздо ниже их рекордного количества (108), а число стран, которые провели, по меньшей мере, одну реформу, сократилось с 40 до 31. Многие страны продолжили прилагать усилия по проведению реформ , однако необходимо еще немало сделать для повышения эффективности реформ и отдачи от них. Среди стран, занимающих первые 50 мест в рейтинге благоприятности условий ведения бизнеса – лишь две страны Африки к югу от Сахары; а вот среди 20 наиболее низких стран рейтинга, стран этого региона большинство.

Российский СПГ плывет в Пуэрто-Рико

Танкер Catalunya Spirit, перевозящий российский СПГ, направляется к побережью Пуэрто-Рико. Судно достигнет пункта назначения 30 октября, сообщило агентство Bloomberg, ссылаясь на данные о передвижении судов. Танкер перевозит партию СПГ, поступившего с терминала «Ямал СПГ» российской компании НОВАТЭК и перегруженного в терминале бельгийского порта Зебрюгге.

Агентство приводит данные Управления энергетической информации Министерства энергетики США, согласно которым Пуэрто-Рико для обеспечения населения электричеством в основном полагается на энергоносители, в том числе газ. Тот факт, что груз из Арктики достигнет Карибского моря, указывает на быстрое развитие торговли СПГ, а также подчеркивает, что некогда премиальный источник энергии становится все более доступным для мелких покупателей, отмечает агентство.

Зампредседателя правления НОВАТЭК Марк Джетвей в электронном письме, направленном Bloomberg, сообщил, что компания напрямую или косвенно продает газ в 26 стран, поэтому, по его словам, он не может комментировать данную поставку: «Скажу, что мы с нетерпением ждем поставки СПГ по конкурентным ценам на все мировые рынки, которые нуждаются в природном газе, включая США и территорию Пуэрто-Рико».

НОВАТЭК является одним из крупнейших российских независимых производителей природного газа. Компания занимается разведкой, добычей, переработкой и реализацией газа и жидких углеводородов. Месторождения и лицензионные участки компании расположены в Ямало-Ненецком автономном округе.

Банкрот Пуэрто-Рико переживает бум на рынке жилья

Число сделок с новостройками за год подскочило на 78%.

Что случилось? Цены на жильё в Пуэрто-Рико во втором квартале 2019 выросли на 13,2% в годовом исчислении. Это резкое улучшение по сравнению с незначительным подъёмом в предыдущем году (+0,38%). За три месяца к концу июня недвижимость в государстве подорожала на 3,76%, сообщает Global Property Guide. Ещё в конце 2018 года ситуация в стране начала налаживаться, а в начале 2019 аналитики заговорили о восстановлении рынка.

Причины. Спрос снова растёт, поскольку на помощь приходят страховые и федеральные деньги в сочетании с растущим интересом со стороны американцев. В течение 2018 года продажи новостроек выросли на 78% по сравнению с годом ранее, а вторичного жилья – на 17%, согласно Estudios Técnicos.

Перспективы. Аналитики ожидают, что продажи продолжат расти в этом году. Несмотря на это, прогнозируется, что рынок жилья останется хрупким, учитывая продолжающиеся экономические проблемы острова, огромные долги и отток населения. По мнению специалистов, экономика Пуэрто-Рико сократится на 1,1% в 2019 и ещё на 0,7% в 2020-м после 14 лет депрессии.

Предыстория. Пуэрто-Рико подала заявку на эквивалентную защиту от банкротства в мае 2017 года, не в состоянии выплатить огромный долг или предоставить своим гражданам эффективные услуги. С долгом в размере $73 миллиардов и пенсионными обязательствами в размере $50 миллиардов заявление о банкротстве Пуэрто-Рико стало самым крупным в истории США.

Автор: Виктория Закирова

Парагвай запускает производство и продажу марихуаны в медицинских целях, компании скоро смогут получить соответствующие лицензии, сообщило министерство здравоохранения страны.

"Министр здравоохранения Хулио Массолени заявил, что выпущена резолюция, устанавливающая порядок выдачи лицензий на производство и контролируемую коммерциализацию медицинской марихуаны. Запросы от заинтересованных компаний будут приниматься с 1 по 31 октября", - отмечается в сообщении.

При этом 2% всей произведенной марихуаны будет поступать непосредственно в министерство здравоохранения и затем в бесплатной форме предоставляться нуждающимся в лекарстве пациентам.

В частности, речь идет об облегчении состояния больных эпилепсией, Паркинсоном.

В 2017 году был опубликован закон, запустивший в Парагвае национальную программу по изучению и научному исследованию использования марихуаны и ее производных в медицинских целях. Тогда же страна начала закупать масло каннабиса в медицинских целях.

Использование марихуаны в качестве лекарства в настоящее время разрешено в Аргентине, Чили, Колумбии, Мексике, Перу и Пуэрто-Рико. В Боливии, Коста-Рике и Эквадоре разрешено персональное употребление, но с определенными ограничениями. Уругвай первой среди стран мира легализовал продажу, употребление и выращивание марихуаны.

В Европе жильё дорожает, а в Азии и Северной Америке — дешевеет

Инвесторам на заметку. Авторитетный портал Global Property Guide обнародовал статистику по изменению мировых цен на жильё за второй квартал 2019 года.

По данным Global Property Guide, во втором квартале 2019 наблюдалось снижение цен на жильё в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Северной Америке и некоторых частях Ближнего Востока, хотя европейский бум продолжил набирать обороты.

В целом за год к концу июня 2019 глобальный бум на рынке недвижимости хоть и был заметен, но заметно ослабел. Реальные цены на жильё выросли лишь в 26 из 46 стран.

Более половины мировых рынков недвижимости продемонстрировали более слабую динамику по сравнению с предыдущим годом, что говорит о глобальном замедлении темпов роста цен на «бетонное золото».

Основные экономические тенденции не способствуют продолжению бума цен на недвижимость. Северная Америка по всей видимости находится в конце своего длительного экономического роста. Азиатско-Тихоокеанский регион ослаблен торговой войной. А Ближний Восток страдает от политической напряженности и сниженных цен на нефть.

Тем не менее, в большей части Европы цены на жильё растут.

Наиболее сильные рынки во втором квартале 2019 включали в себя: Пуэрто-Рико (+13,24%), Черногорию (+11,68%), Шри-Ланку (+10,64%), Чили (+9,05%) и Германию (+8,21%).

Неплохо обстоят дела на Мальте, где жильё подорожало на 4,93%, Джерси (+4,68%), а также в Нидерландах (+4,18%), Словакии (+3,74%) и Литве (+3,04%).

Рынок недвижимости Черногории стремительно растёт благодаря бурному развитию туризма. Цены на новостройки подскочили на 11,68% в течение года к концу второго квартала 2019.

Рынок жилья Германии остается сильным, чему способствуют крайне низкие процентные ставки. Средняя цена квартир в годвовом исчислении выросла на 8,21%. В квартальном исчислении апартаменты здесь подорожали на 1,44%.

Однако экономический рост страны в 2018 году был разочаровывающим: реальный рост ВВП составил всего 1,4%, что является самым слабым показателем за последние пять лет. Правительство недавно сократило прогноз роста экономики до 0,5% в нынешнем году, что вдвое меньше, чем прогнозировалось ранее.

Рынок Австрии продолжает укрепляться, чему способствует повышенный спрос. В Вене цены на жилую недвижимость увеличились на 7,99% в годовом исчислении, что является резким улучшением по сравнению с прошлогодним ростом в 2,24%.

Минимальное годовое повышение цен на жильё было зафиксировано в Эстонии (+2,59%), Испании (+2,08%), России (+1,83%), Ирландии (+0,9%) и Исландии (+0,8%).

Самыми слабыми рынками жилья в Европе оказалась Турция (-12,1%), которая продолжает бороться со слабой лирой, рекордно высокой инфляцией и политическим конфликтом с США, а также Украина (-5,45%).

Цены снижались и в Швейцарии (-2,52%), Румынии (-2,41%), Великобритании (-1,25%), Финляндии (-1,11%), Норвегии (-0,37%), Латвии (Рига, -0,13%) и Швеции (-0,07%).

После шести лет роста рынок жилья США остывает. Национальный индекс цен на жильё S&P/Case-Shiller с учетом сезонных колебаний вырос за год всего на 1,46%.

Автор: Ольга Петегирич

Министр юстиции Пуэрто-Рико Ванда Васкес заявила, что не хочет заменять губернатора острова, который пообещал вскоре уйти в отставку. Таким образом пока неясно, кто возглавит страну уже через неделю.

Действующий губернатор Рикардо Роселло 24 июля на фоне скандала после утечки компрометирующей переписки из мессенджера Telegram и последующих протестов заявил, что уйдет с поста 2 августа.

Согласно конституции острова, в случае отставки губернатора, до конца его четырехлетнего срока руководит страной госсекретарь, однако Луис Ривера Марин ранее ушел с этого поста. Следующим в списке тех, кто может занять губернаторское кресло, значится министр юстиции.

Васкес ранее подтвердила готовность занять должность.

"У меня нет интереса занять должность губернатора... Надеюсь, что губернатор найдет и предложит кандидатуру на пост госсекретаря до 2 августа, я ему об этом заявила", - заявила Васкес в Twitter в воскресенье.

Ранее произошла утечка почти 900 страниц личных текстовых сообщений губернатора Пуэрто -Рико из Telegram, в которых он оскорбительно отзывался о женщинах, журналистах и даже критиковал певца Рики Мартина за нетрадиционную ориентацию. Это привело к масштабным беспорядкам: жители вышли на улицы. Рики Мартин также участвовал в протестах.

Воздушное вторжение: самолет США заметили над Венесуэлой

Самолет США вторгся в воздушное пространство Венесуэлы

Рафаэль Фахрутдинов

В воздушное пространство Венесуэлы незаконно вошел самолет-разведчик EP-3E Aries II ВМС США. В свете происходящего президент Венесуэлы Николас Мадуро сообщил, что свыше 80% граждан страны выступают против какого бы то ни было иностранного вмешательства в дела страны. В Госдуме РФ призвали создать российскую военно-морскую базу в Венесуэле.

Самолет радиоэлектронной борьбы EP-3E Aries II вооруженных сил США нарушил воздушное пространство Венесуэлы — об этом сообщило Оперативное стратегическое командование республики.

«Сегодня американский самолет-шпион снова попал под контроль нашей страны, нарушая авиационную безопасность и международные договоры. США продолжают открыто ненавидеть нашу страну и весь мир», — говорится в сообщении венесуэльских военных.

EP-3E Aries II — самолет РЭБ, разработанный американской фирмой Lockheed на базе патрульного самолета Р-3 Orion. В EP-3E переоборудовали десять Р-3А и два EP-3B. EP-3E стал стандартным самолетом радиоэлектронной разведки большого радиуса действия авиации Военно-морских сил США, сообщает портал Airwar.

В свете происходящего президент Венесуэлы Николас Мадуро сообщил, что свыше 80% граждан страны выступают против какого бы то ни было иностранного вторжения. Выступление венесуэльского президента транслировало государственного телевидение. Он обратил внимание на то, что видел результаты разных социологических опросов.

«Более 80% венесуэльцев выступают против призыва осуществить иностранное вторжение в страну», — указал глава государства.

По его словам, любая попытка применить Межамериканский договор о взаимной помощи (TIAR), который позволяет обратиться за международной военной помощью, будет расцениваться «как действие, враждебное национальному суверенитету, и будет считаться агрессией против территории, народа и мирового права», передает ФАН.

В свою очередь, первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Александр Шерин указал, что Москва оказывает военную помощь Каракасу.

«Россия занимается легальной торговлей оружия, занимая второе место в мире по объему продаж. И мы заключаем контракт жизненного цикла. То есть мы технику поставляем, вместе с ней приезжают представители завода, Рособоронэкспорта, Минобороны. Они занимаются наладкой, обучением персонала. Иногда в контракте прописано, что представитель Минобороны постоянно находится в точке, куда поставлялась техника. Это нормальная практика», — пояснил депутат.

Парламентарий также заявил, что военно-морские базы России должны быть расположены на всех континентах, в том числе — в Южной Америке, передает НСН.

«Я был бы рад, если бы Россия, не стесняясь, а более усиленно поддерживала мир, стабильность на территории тех стран, которые относятся к нам очень дружелюбно и лояльно. Страна, которая на 52% пополняет свой бюджет за счет продажи углеводородов, говорю про Россию, не имеет право находиться в стороне от процессов, которые проходят в стране, занимающей первое место по запасам нефти. Это было бы очень глупо с нашей стороны дождаться, когда свой режим там установят американцы, выбросят на рынок огромный пласт своей нефти», — подчеркнул член нижней палаты российского парламента.

В мае нынешнего года корабль ВМС США вошел в территориальные воды Венесуэлы, сообщали военно-морские силы латиноамериканской страны. Они отметили, что экономическую зону Боливарианской республики пересекло судно американской береговой охраны USCG James.

Но уже на следующий день оно изменило курс следования и на 14 миль подошло к порту Гуаира, который находится в штате Варгас на севере страны. Навстречу ему вышел венесуэльский патрульный катер, убедивший американское судно сменить направление.

«После радиопереговоров USCG James убедился в необходимости изменить курс и покинуть наши воды», — указано в заявлении ВМС Венесуэлы.

Тогда же Николас Мадуро призвал военных быть готовыми к обороне в случае вторжения со стороны Соединенных Штатов.

«Военные должны быть готовы защищать страну с оружием в руках, если однажды Североамериканская империя посмеет посягнуть на эту землю, эту священную землю», — обратился Мадуро к молодым кадетам на маневрах в штате Кохеде.

Кроме того, он обратил внимание, что Вашингтон ведет «нетрадиционную войну» с целью ослабить Венесуэлу, а американские разведслужбы подкупают военных, чтобы разделить и разрушить вооруженные силы изнутри.

Ранее в том же месяце руководитель Госдепартамента США Майк Помпео заявил телеканалу Fox Business, что Пентагон может начать военную операцию в Венесуэле при возникновении такой необходимости. Вместе с тем Вашингтон по-прежнему рассчитывает на мирный переход власти.

Глава американской дипломатии напомнил, что ранее о возможности военной операции США в Боливарианской республике говорил и сам американский президент Дональд Трамп. Вместе с тем он заверил, что США пытаются сделать все возможное, чтобы избежать насилия.

«Мы обращались ко всем сторонам с просьбой не прибегать к таким действиям», — подчеркнул глава американского внешнеполитического ведомства.

Месяцем ранее директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин в ходе VIII Московской конференции по международной безопасности подчеркнул, что Запад «кромсает» Венесуэлу по тем же лекалам, что Ливию и Сирию.

Он обратил внимание: Белый дом говорит, что опасается неконтролируемой миграции, и в связи с этим планирует тратить на укрепление границы с Мексикой миллиарды, но в то же время «провоцирует новую гуманитарную катастрофу», «раздувает новый гражданский конфликт» практически у себя под боком.

По словам силовика, Россия видит признаки подготовки Вашингтона к проведению военной операции против Боливарианской Республики. Но на сегодняшний день неясно, будет ли подобный план реализован, отметил правоохранитель.

«Признаки такие есть, но будет ли план осуществлен, покажет время», — сказал глава разведывательного ведомства.

О стратегии Пентагона в отношении Венесуэлы ранее говорил начальник штаба ВВС США генерал Дэвид Голдфайн во время выступления в Брукингском исследовательском институте Вашингтона.

Он уточнял, что стратегия предполагает привлечение всех видов войск, главным образом — истребителей F-35. По словам генерала, на разработку такой стратегии может уйти около года и порядка $135 млрд. Причем базами для американской техники будут соседние с Венесуэлой страны.

Тогда же в аэропорт имени Рафаэля Миранды в Пуэрто-Рико, на авиабазу Сан-Исидро в Доминикане и на другие стратегически значимые острова в Карибском бассейне прилетели несколько самолетов ВВС США.

Наверняка многим известна расхожая шутка: "Почему Майдана не может быть в США? Потому что там нет американского посольства". Однако на этой неделе очередная цветная революция победила на территории, не имеющей диппредставительства Вашингтона. Поскольку состоялась она на территории США, точнее — в ее крупнейшей заморской колонии Пуэрто-Рико.

Тамошний "Майдан" проходил стандартно для цветных революций последних лет: с музыкой, танцами, массовыми демонстрациями, толканием с полицией, слезоточивым газом, разгоном хештегов в соцсетях. И закончился отставкой демократически избранного губернатора Рикардо Росселло. Победившая толпа ликует. Начисто забыв о первопричине протестов и о том, что отставка губернатора ее вовсе не устраняет (если не усугубляет). Собственно, а какая из цветных революций проходила не по тому же сценарию?

Танцующие демонстрации в Пуэрто-Рико преподнесены миру чуть ли не как персональный протест против Росселло, вляпавшегося в скандал после обнародования его частной переписки в закрытом чате канала Telegram (это к вопросу о том, насколько защищен и надежен сей мессенджер). Поэтому скандал и получил название "Телеграмгейт".

И все уже забыли, что протесты начались гораздо раньше и были вызваны они планами резкого сокращения социальных льгот, зарплат госслужащих, пенсий. Причем планы эти разрабатывал вовсе не губернатор несчастного острова, до сих пор не оправившегося после разрушительного урагана "Мария" 2017 года. А потому и протесты были направлены больше не против Росселло, а против специального органа, надзирающего за фискальной системой Пуэрто-Рико (PROMESA). Орган этот, именуемый в тамошнем народе просто "хунтой", был спущен Вашингтоном сверху (заметьте, еще до урагана "Мария") и, не имея никаких выборных деятелей в своем составе, в буквальном смысле диктует острову его налоговую, финансовую, бюджетную политику.

Сущим бедствием для Пуэрто-Рико стало то, что исполнительным директором этого органа фактически с диктаторскими полномочиями бывший президент США назначил небезызвестную Натали Яресько, успевшую развалить финансовую систему Украины в 2014-2015 годы, когда она занимала пост главы Минфина. Как выяснилось, ураган "Натали" по последствиям превзошел любую "Марию".

Результат нескольких лет сокращения расходов на социальную сферу, проводимого "хунтой", — еще большее обнищание жителей, кризис здравоохранения, нехватка продуктовых карточек для бедных. Все это происходило на фоне объяснений Яресько о необходимости "затянуть пояса" и историй в СМИ о ее шикарном образе жизни. Местная пресса возмущалась тем, что на острове, где 50 процентов населения находится за чертой бедности, спущенной сверху чиновнице назначили высочайшую зарплату (даже по всеамериканским стандартам, а не только по меркам нищего острова), а еще ежемесячно оплачивали авиационные билеты бизнес-класса в Киев и обратно стоимостью до девяти тысяч долларов.

Когда глава "хунты" прямо намекнула, что намерена фактически править островом вплоть до 2024 года, местная пресса гневно написала, что в таком случае Яресько станет "персоной с самыми большими полномочиями в истории Соединенных Штатов, которую никто никогда не избирал на прямых выборах".

Первого июля экс-министр финансов Украины представила государственный бюджет Пуэрто-Рико на 2020 год, предусматривающий еще большее урезание социальных выплат населению, затраты на образование, здравоохранение и так далее. Бюджет настолько страшен, что губернатор острова выразил намерение судиться с "хунтой". Сама Яресько выражала удивление тем, что кто-то позволяет себе возмущаться. Она "успокаивала": ведь 61 процент пенсионеров острова сохранит размер пенсий. В самом деле, что уж там беспокоиться об оставшихся 39 процентах, чьи пенсии подлежат урезанию.

Никто не сомневался в том, что новые драконовские меры, спускаемые в колонию надзорным органом метрополии, приведут к массовым протестам. Судя по решимости Росселло противостоять этому диктату, губернатор всерьез намеревался дать бой "хунте". И тут как по заказу грянул "Телеграмгейт".

Грантоедская организация под названием "Центр журналистских расследований" опубликовала 889 страниц переписки Росселло с его ближайшим окружением. Разговор перемежался нецензурной лексикой и изобиловал юмором, который у нас принято называть солдафонским. Либеральную прессу особо возмутил тот факт, что окружение губернатора грубо шутило над ЛГБТ-сообществом, трансгендерами и допускало сексистские высказывания в адрес оппонентов. Обзывали нехорошими словами и саму Яресько, а ее "хунту" охарактеризовали абсолютно в том же духе, в каком представительница Госдепа Виктория Нуланд в 2014 году, говоря об украинских событиях, отозвалась о ЕС . Но одно дело, когда американка оскорбляет какую-то Европу, и совсем другое — когда губернатор колонии позволяет себе вольности по поводу чиновника из метрополии.

Само собой, народ не читал все 889 страниц, ему спустили очень вольный пересказ от прессы . Особенно возмутило людей то, что окружение Росселло (чаще не он сам) отпускало плоские шуточки в адрес кумира Пуэрто-Рико певца Рики Мартина.

Пуэрто-Рико сотрясают самые массовые протесты за последние десятилетия. О том, что стало последней каплей терпения для жителей острова, рассказал в эфире радио Sputnik с места событий главный редактор Sputnik в США Миндия Гавашели.

В итоге протесты (которые, подчеркнем, шли и до "Телеграмгейта") вылились в массовые акции против губернатора. Причем демонстранты требовали, чтобы Росселло забирал с собой и "хунту". Однако кого это теперь уже волнует. На деле получается, что отставка Росселло, хоть как-то сдерживавшего драконовские меры, вводимые Яресько, только усилила ее структуру. Причем PROMESA, в отличие от свергнутого губернатора, уже заявила, что не поддастся требованиям демонстрантов уйти в отставку. То есть митингующие на деле добились эффекта, прямо противоположного тому, на который рассчитывали.

Кто же так умело в самый нужный момент переключил фокус протестов с социальных лозунгов на требования отставки губернатора? Центр журналистских расследований, сливший компромат, заявляет, что получил переписку "из анонимных источников" (и никто не кричит о "злобных хакерах", не требует расследования утечки — это же "правильная" утечка).

А вот список доноров Центра говорит сам за себя: во главе его стоят соросовская структура Open Society и Фонд братьев Рокфеллеров. Вот и ответ на вопрос о том, кто может организовать "Майдан" в стране, где нет посольства США. И возможно, колонией это не ограничится.

Владимир Корнилов

убернатор Пуэрто-Рико Рикардо Росселло на фоне скандала после утечки компрометирующей его переписки из мессенджера Telegram заявил, что уйдет с поста 2 августа.

Ранее Спикер палаты представителей Пуэрто-Рико Карлос Мендес заявил о начале процесса импичмента против губернатора Рикардо Росселло.

"Я сложу с себя полномочия губернатора в пятницу, 2 августа", - заявил Росселло в ходе пресс-конференции. Трансляция выступления велась на странице Facebook канцелярии губернатора.

Ранее произошла утечка почти 900 страниц личных текстовых сообщений губернатора Пуэрто-Рико из Telegram, в которых он оскорбительно отзывался о женщинах, журналистах и даже критиковал певца Рики Мартина за нетрадиционную ориентацию. Это привело к масштабным беспорядкам: жители вышли на улицы. Росселло заявлял, что не намерен уходить со своего поста.

Российский боксер Максим Дадашев, получивший серьезные травмы в ходе поединка против Субриэля Матиаса, скончался, сообщил РИА Новости источник, знакомый с ситуацией.

По предварительной информации, у спортсмена не выдержало сердце.

Как заявил РИА Новости генеральный секретарь Федерации бокса России Умар Кремлев, организация будет помогать семье Дадашева.

"Это очень печальная новость. Выражаем свои соболезнования родным и близким. Мы полностью возьмем на себя расходы (на похороны. — Прим. ред.) и в дальнейшем будем помогать семье. Ни в коем случае не бросим. Это наш воспитанник", — сказал Кремлев по телефону.

Бой состоялся 20 июля в США. В 11-м раунде 28-летний россиянин пропустил серию ударов от пуэрториканца, после чего рефери остановил бой.

Впоследствии состояние Дадашева ухудшилось, он потерял сознание, его доставили в больницу.

Спортсмен перенес двухчасовую операцию в связи с отеком мозга, ему сделали трепанацию черепа. После этого боксер находился в медикаментозной коме.

Соболезнования в связи с гибелью боксера выразили многие известные боксеры.

"Мы узнали о смерти Максима Дадашева совсем недавно. Это очень прискорбно, мы опечалены этой потерей. Наши мысли и молитвы с его семьей в это трудное время. Да упокоится он с миром", — заявили в пресс-службе международной боксерской федерации (IBF).

Бывший абсолютный чемпион мира в первом тяжелом весе украинец Александр Усик, в свою очередь, посвятил стихотворение памяти погибшего российского боксера Максима Дадашева.

"Я болен боксом, я это знаю, я болен тем, что манит и пленит, и нету дня, чтоб я не думал: когда закончу, как дальше жить. Как жить без этого дурмана и как вести себя в быту, когда ты каждый божий день мечтаешь: я выйду в ринг и запою, я запою балладу тихо и разгоню до множества октав. Когда я в ринге, я живу, я расцветаю как тюльпан, и если нету в жизни бокса, я разлечусь как одуван. Бокс для меня как смысл жизни, который Бог мне в жизни дал. Соболезнование близким", - написал украинский боксер в своем аккаунте в Instagram.

На профессиональном ринге Дадашев одержал 13 побед, 11 из которых — нокаутом. Поражение от Матиаса стало для него первым в карьере. В 2013 году боксер становился серебряным призером чемпионата России.

убернатор Пуэрто-Рико Рикардо Росселло заявил, что не будет баллотироваться на новый срок в следующем году и уходит с поста лидера "Новой прогрессивной партии" на фоне массовых демонстраций жителей, требующих его отставки после утечки компрометирующей его переписки из мессенджера Telegram, сообщает телеканал ABC.

"Я заявляю, что не буду баллотироваться на пост губернатора в следующем году. Кроме того, я ухожу с поста лидера "Новой прогрессивной партии", - цитирует телеканал видеообращение, которое губернатор опубликовал Facebook.

Пуэрто-Рико сотрясают самые массовые протесты за последние десятилетия. О том, что стало последней каплей терпения для жителей острова, рассказал в эфире радио Sputnik с места событий главный редактор Sputnik в США Миндия Гавашели.

Росселло извинился перед жителями острова, при этом заявил, что готов противостоять процессу, который приведет к импичменту.

Ранее произошла утечка почти 900 страниц личных текстовых сообщений губернатора Пуэрто-Рико Рикардо Росселло из мессенджера Telegram, в которых он оскорбительно отзывался о женщинах, журналистах и даже критиковал певца Рики Мартина за нетрадиционную ориентацию. Это привело к масштабным беспорядкам: жители вышли на улицы. Сам Росселло заявил, что не намерен уходить со своего поста.

Волнения достигли своего пика в 17 июля, когда полиция применила против протестующих у здания правительства резиновые пули и слезоточивый газ. По оценкам местных СМИ, в протестах в столице участвовали в тот момент 200 тысяч человек.

Следующая всеобщая акция протеста ожидается 22 июля. Протестующие намерены добиться добровольной отставки губернатора или импичмента со стороны законодательного собрания.

В Аргентине многие наблюдали полное солнечное затмение.

Второго июля, в Аргентине можно было увидеть полное солнечное затмение. Такой феномен проходит раз в 18 месяцев в разных точках земного шара. На этот раз повезло Аргентине и Чили.

В общей сложности , затмение наблюдалось в течении двух часов ,а сам факт затмения, когда все вокруг потемнело , прошел довольно быстро , чуть больше двух минут.

В Аргентине самый лучший обзор , был в провинциях Сан Хуан (San Juan), Ла Риоха (La Rioja), Сан Луис (San Luis),Кордоба ( Córdoba), Санта Фе ( Santa Fe) и Буэнос Айрес.

Американский медиапортал NowThis News разместил в своих аккаунтах в социальных сетях видео, мгновенно получившее ярлык "антироссийского" у отечественных СМИ и экспертов.

На самом деле это не совсем так. Россия как объект атаки в данном ролике играет откровенно второстепенную роль. Он в первую очередь антитрамповский, и именно президент США выступает главной мишенью.

Однако наиболее интересен обнародованный клип другим — составом участников, которые и выступили в качестве обличителей предательских связей Дональда Трампа с Кремлем. Это одиннадцать популярных и даже в ряде случаев на весь мир знаменитых людей, что и обеспечило видео заметный резонанс.

Российские СМИ акцентировали внимание на трех наиболее известных отечественной аудитории фигурах: актерах Роберте Де Ниро и Лоуренсе Фишборне, а также "короле ужасов" Стивене Кинге. Между тем представляется любопытным поближе ознакомится с полным списком участников.

Итак:

1. Джордж Такеи, 82 года. Актер, наиболее известный по культовому сериалу "Звездный путь" (тот, который оригинальный, 1960-х годов). Около полувека активно занимается общественной и политической деятельностью, включая участие в выборах. В середине нулевых совершил каминг-аут, рассказав, что является гомосексуалистом, а в 2008 году заключил брак с многолетним партнером.

2. Мартин Шин, 78 лет. Актер и режиссер, работавший с целой когортой лучших мировых кинематографистов. Его визитная карточка — главная роль в фильме "Апокалипсис сегодня" Фрэнсиса Форда Копполы. Истовый активизм Шина широко известен. Выступая в 2009 году в Оксфордском университете, он признался, что его 66 раз арестовывали за участие в протестах и актах гражданского неповиновения.

3. Роберт Де Ниро, 75 лет. Выдающийся и всемирно известный актер, который не нуждается в дополнительном представлении, хотя снобов-критиков раздражает, что в последние два десятилетия он переключился на коммерческое кино.

4. Роб Райнер, 72 года. Режиссер ряда любимых публикой фильмов 1980-90-х годов, таких как "Принцесса-невеста", "Когда Гарри встретил Салли", "Американский президент" и других. У него также обширная актерская фильмография. Кроме того, Райнер много десятилетий занимается общественной деятельностью.

5. Стивен Кинг, 71 год. Вероятно, самый знаменитый и плодовитый из ныне живущих писателей.

6. Кристин Лахти, 69 лет, театральная и киноактриса, режиссер, лауреат премии "Оскар" (за короткометражку), "Эмми" и дважды "Золотого глобуса".

7. Лоуренс Фишборн, 59 лет, актер, режиссер и сценарист. Морфеус, в общем.

8. Рози Перес, 54 года, актриса, танцовщица, хореограф, режиссер. Среди ее достижений —номинация на "Оскар" за лучшую женскую роль второго плана в 1993 году. Давний активист по широкому спектру тем: от выступлений за права пуэрториканцев (в силу ее собственных корней) до борьбы с ВИЧ.

9. София Буш, 36 лет, актриса. Пик ее популярности пришелся на юность, когда она была старлеткой. Продолжает сниматься (преимущественно на ТВ), но теперь едва ли не более известна чрезвычайно активной гражданской позицией и участием в разнообразных общественно-политических кампаниях.

10. Джонатан Ван Несс, 32 года. Английская "Википедия" характеризует его как "парикмахера, подкастера, фигуриста и медиаперсону". Открытый гей и гендерквир (это гендерная идентичность, отличная от мужской и женской и обобщающая многочисленные другие варианты, включая андрогинную, гендерфлюидную, бигендерную и так далее и тому подобное).

11. Кендрик Сампсон, 31 год, актер, снимавшийся в таких сериалах, как "Дневники вампира", "Как избежать наказания за убийство", "Сверхъестественное", "Флеш" и так далее.

Именно в таком виде — по возрасту — список максимально показателен и демонстрирует качественную разницу между представителями старшего поколения и молодежью в нем. Первые вне зависимости от формальной успешности и звездного статуса могут предъявить длинный список серьезных достижений, за которыми стоит тяжелая работа, многочисленные провалы и успехи, профессиональное признание и востребованность в конечном счете. Тридцатилетние участники ролика отвечают за фриковость и легкие жанры, будь то молодежные сериалы или парикмахерское искусство.

Совокупность перечисленных имен недвусмысленно дает понять, что нет никакой необходимости погружаться в подробный анализ клипа, — просто потому, что даже малейшего эффекта на общественно-политическую жизнь США он не окажет. А спустя пару дней и вовсе превратится просто в сухие строчки в биографиях соответствующих персон.

Однако видео позволяет осмыслить — и это куда более интересно — те существенные изменения, которые претерпевают отношения творческой интеллигенции и института звезд с политикой и общественным мнением.

В России нередко слышны жалобы на то, что голоса представителей культуры и искусства неадекватно громко звучат по вопросам общественно-политической жизни. Как будто их достижения в профессиональной области и широкая известность обеспечивают особый вес и безусловную истинность мнений.

На орехи достается и СМИ, которые тиражируют соответствующие высказывания: да какая разница, что думает о России некогда популярная, а ныне прочно забытая певица, давно уехавшая из страны? К чему цитировать смешные и глупые антироссийские заявления мало кому интересного спортивного пенсионера? Зачем обращать внимание на глубоко пожилую актрису, которая достигла вершин успеха в СССР, а ныне впала в феерическую русофобию и неонацизм украинского разлива?

Утешением служит то, что не одни мы такие. Феномен приобретения ненормального общественно-политического веса актерами, певцами и другими представителями творческой сферы характерен для всего мира и стал фирменным знаком XX века. Но важнее то, что у нас на глазах он прекращает свое существование, и причины этого куда интереснее.

Безусловно, играет определенную роль усложнение и фрагментация общественной жизни. Времена по-настоящему больших звезд, которые своим талантом и работами покоряли колоссальные массы людей, остались в прошлом. Десятки и сотни звездочек дробят некогда целостное общественное пространство, борясь за собственный кусок аудитории с соответствующими интересами.

Повысилась и зрелость широких масс, которые за прошедший век научились жить в условиях постоянной медиаагрессии и более трезво смотрят на своих кумиров, разделяя для себя восхищение их талантами и их гражданскую позицию. К тому же современные средства коммуникации — от СМИ до социальных сетей — успешно выполняют работу по вытаскиванию на свет грязного белья любого известного человека, что также в большинстве случаев предупреждает возникновение нимбов у них над головами в глазах поклонников.

Впрочем, большую часть работы знаменитости делают сами, что вновь возвращает нас к представленному списку.

Когда великие (безо всяких скидок) Роберт Де Ниро и Стивен Кинг выступают вместе с "парикмахером и гендерквиром", а также многократным лауреатом подростковой премии Teen Choice Awards, они не умаляют себя. Они просто сообщают согражданам, что общественная значимость их мнений по политическим вопросам равна.

Что, кстати, чистая правда.

Ирина Алкснис

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке денге.

Лихорадка денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)

В настоящее время регистрируется эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке денге в Таиланде. С начала 2019 года в Центральных и Южных районах Таиланда зарегистрировано более 30 тысяч случаев заболеваний среди людей, в том числе за последние 2 недели - 21 тысяча, из них 90 случаев закончились летальным исходом.

Рост заболеваемости связан с особенностями эпидпроцесса, которые характеризуются сезонностью (начинается сезон муссонов и сильная жара).

Официальные власти принимают меры по сдерживанию распространения комаров, являющихся переносчиками лихорадки денге, на территории Таиланда.

Основными переносчиками лихорадки денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.

В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности: в целях защиты от укусов насекомых - носить одежду максимально закрывающую части тела, применять средства, отпугивающие и уничтожающие насекомых (репелленты и инсектициды), в помещениях обязательно засетчивать окна и двери.

По возвращении из страны пребывания и в случае ухудшения состояния здоровья, следует обратиться к врачу, обязательно сообщив ему о месте вашего путешествия.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании зарубежных поездок.

Было бы желание

Десять способов решения неразрешимого территориального спора

И.Ю. Окунев – кандидат политических наук, доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России.

Резюме В международной практике накоплен достаточный инструментарий, позволяющий решить практически любой территориальный спор. Успех зависит только от компетенции переговорщиков и политической воли руководства.

Территориальные споры – одни из самых сложно разрешимых на свете. Так уж повелось, что именно территория воспринимается как наиболее ценный ресурс, значение которого со временем сакрализуется. Этот тезис хорошо иллюстрируется последними российско-японскими переговорами, в которых обе стороны явно готовы идти навстречу, но найти взаимоприемлемое решение пока не удается.

На наш взгляд, причина заключается и в том, что в современной политике доминирует представление о «неделимости суверенитета», т.е. что территория может принадлежать либо целиком одному государству, либо целиком и полностью другому. На самом деле это положение ошибочно, в мировой истории множество примеров смешанного суверенитета, позволяющего реализовывать национальные интересы двух народов на одной и той же территории. Данная статья представляет собой попытку показать исторические примеры таких форм управления территорией в надежде, что подобный экскурс поможет дипломатам и политикам расширить набор вариантов разрешения территориальных споров.

Создать трансграничный регион

Трансграничным регионом называют объединение сопредельных территорий стран, направленное на институционализацию пограничного сотрудничества. В географическом смысле трансграничные регионы представляют собой минимальную единицу интеграции. Однако это не означает наименьшую степень интегрированности данных объектов. Да, они иногда создаются как опорные зоны будущей межгосударственной интеграции (китайские трансграничные зоны торговли на границе с Россией и странами Центральной Азии). Но чаще уже являются стадией углубления межгосударственной интеграции, переводя ее на региональный и локальный уровень (еврорегионы в ЕС).

Создание трансграничных регионов решает комплекс взаимозависимых проблем: устраняет исторические барьеры, способствует социально-экономическому развитию приграничных территорий, находящихся в своих странах в периферийном положении, преодолевает барьерные функции государственной границы, повышает уровень безопасности и улучшает имидж страны.

Попытки институционализации трансграничного взаимодействия известны с XIX века (например, испано-французская комиссия по сотрудничеству в районе Пиренеев), но наибольшего развития они достигли в послевоенное время в Европе, и в первую очередь благодаря целенаправленной политике Евросоюза.

Можно выделить следующие виды трансграничных регионов:

рабочие трансграничные сообщества как формат широкого межрегионального сотрудничества, не предусматривающего создания надгосударственных органов управления (Ассоциация альпийских государств, Совет Баренцева/Евроарктического региона, Союз государств реки Мано);

трансграничные зоны передвижения, в которых для жителей соседних регионов отменяются визы для краткосрочных поездок (например, на российско-норвежском, российско-польском и российско-литовском пограничье);

трансграничные зоны торговли, стимулирующие приграничные торговые связи и товарооборот (особенно популярны в Китае; так, на российско-китайской границе существуют в Благовещенске-Хэйхэ, Пограничном-Суйфэньхэ, Забайкальске-Маньчжурии и Зарубино-Хуньчуне);

трансграничные агломерации, в которых сотрудничество идет в рамках разделенных границей городов (например, евроокруга Страсбург-Ортенау, Фрайбург-Эльзас, Саар-Мозель и Лилль-Кортрейк);

интегрированные трансграничные регионы с высокой долей кооперации и ее многофакторностью, с одной стороны, и постоянством и независимостью управленческой структуры, с другой (еврорегионы германо-нидерландский ЕВРЕГИО, Конференция Боденского озера).

Степень институционализации и активности трансграничных регионов разнится от континента к континенту: если в Европе почти невозможно найти регион, не участвующий в структурах такого рода, то для других континентов эта форма интеграции пока остается скорее исключением.

Сдать территорию в аренду

Арендованная территория – это суверенная территория, временно переданная другому государству для владения или пользования. Выделяются два типа:

Суверенные – суверенитет над которыми временно передан страной-арендодателем стране-арендатору (британский Гонконг в Китае в 1898–1997 гг.).

Несуверенные (концессии) – суверенитет над которыми остается у страны-арендодателя, а страна-арендатор получает лишь временные права на использование территории и распространения своего законодательства (российский Байконур в Казахстане в 1992–2050 гг.).

Аренда территории была характерна для периода усугубления внешнего влияния в Китае во второй половине XIX века. В это время в аренду Великобритании передан Гонконг, Португалии – Макао, Франции – Гуанчжоувань, Германии – Цзяо-Чжоу и Японии – Тайвань. Россия в 1898 г. на 25 лет получила в аренду Квантунскую область на юго-западной оконечности Ляодунского полуострова, включая военно-морской порт Порт-Артур, торговый порт Дальний (нынешний Далянь) и старую китайскую столицу области город Цзиньчжоу. После поражения в русско-японской войне эти земли отошли к Японии и вернулись уже Советскому Союзу после Второй мировой войны. Окончательная передача территории под китайскую юрисдикцию состоялась в 1955 году. Последние арендованные территории – Гонконг и Макао – в статусе специальных административных районов вернулись в состав Китая в 1997 и 1999 гг. соответственно.

Арендованные территории также являются важным фактором российско-финских отношений. В 1940–1950 гг. Советский Союз арендовал у северного соседа полуострова Ханко и Порккала-Удд и разместил там военно-морские базы. В обмен в 1942 г. Финляндия получила в аренду сектор Сайменского канала, находящийся в Ленинградской области. Канал соединяет озеро Сайма с Балтийским морем в районе бывшего финского города Выборг и имеет стратегическое значение, поскольку обеспечивает внутренним районам страны доступ к морской торговле. В постсоветское время аренда продлена до 2063 года. На территории канала действует финское законодательство, в частности в области судоплавания, и не применяются таможенные ограничения России. Использование канала для перевозки войск, вооружений и боеприпасов не допускается, а российским судам обеспечивается свободный проход по российской части канала.

Арендуемый Россией у Казахстана с 1992 г. город Байконур вместе с одноименным космодромом является крупнейшей арендованной территорией в мире и обладает уникальным политико-правовым статусом. Оставаясь суверенной территорией Казахстана, он существует в российском правовом поле. Обладая статусом города федерального значения Российской Федерации (наряду с Москвой, Санкт-Петербургом и Севастополем), Байконур при этом не имеет конституционного статуса субъекта Российской Федерации. В Совете Федерации РФ не представлены органы его законодательной и исполнительной власти. Глава администрации города назначается президентами двух государств, а представительные органы местного самоуправления не создаются. В Байконуре действует российский суд, полиция, школы, больницы и отделения почты.

Сделать поселения на территории свободными коммунами

Ряд территориальных сообществ в мире выпадает из единого политического пространства. Они образуют утопические самоподдерживающиеся поселения, называемые коммунами. Их жители, не претендуя на государственный суверенитет, устанавливают свои правила совместного проживания.

Типичная коммуна обладает следующими признаками:

наличие объединяющей утопической идеи (социально-политического, религиозного или экологического характера), часто связанной с намерением достичь идеального общества;

доминирование коллективной собственности;

социально-экономическая и экологическая замкнутость от внешнего мира.

Обычно в коммуне проживает от нескольких десятков до нескольких сотен человек. В основном это люди среднего и старшего возраста, занятые в общих сферах (чаще всего в сельском хозяйстве). Почти не осталось общин, самостоятельно обеспечивающих обучение детей, поэтому молодежь обычно покидает коммуны по мере взросления. Вопреки досужим слухам, большинство коммун гетеросексуальны и моногамны, хотя встречаются и сообщества «свободной любви» (например, ZEGG в Германии или Krista в США) или коммуны полного воздержания от половой близости. Большинство коммун управляются демократическими процедурами, хотя встречаются и анархические, авторитарные и даже тоталитарные примеры. Международная общественная ассоциация «Движение за идейные общины» (ДЗИО) обеспечивает взаимодействие между общинами всего мира.

Самыми старыми коммунами в мире, по-видимому, являются поселения гуттеритов (например, коммуна Bon Homme, существующая с 1874 г.). Течение, отстаивающее принцип общего имущества, возникло как ответвление анабаптизма в Германии, но после скитаний по Восточной Европе перебралось в Северную Америку. Гуттериты живут сельским трудом и мелким кустарным промыслом, сохраняют свой хуттерский язык (близкий к немецкому), придерживаются пацифизма и не служат в армии и, наконец, отстаивают право не фотографироваться даже на документы, поскольку это противоречит первой библейской заповеди. На коммуны гуттеритов похожи религиозно близкие сообщества брудерхоф, разбросанные по всему миру от Англии до Парагвая. А вот амиши и меннониты, также проживающие в США и Канаде и придерживающиеся традиционного образа жизни (в частности, первые не признают современные технологии), все же не являются типичными коммунами, потому что не придерживаются принципа обобществления собственности.

Другой старый пример коммун – израильские сельскохозяйственные кибуцы, первый из которых, Дгания, был основан в 1910 году. Сегодня их уже около 300, и в них проживает порядка 2,5% населения страны, что является самой высокой долей жителей коммун в мире. Больше всего коммун в США – более 2 тысяч. Кроме Америки и Израиля, они распространены в странах Западной Европы и Латинской Америки, в Австралии, Новой Зеландии и Индии. Некоторые коммуны столь активны в политической сфере, что даже начинают восприниматься в качестве квазигосударств (например, Христиания в Дании).

Сделать спорную территорию суверенным регионом

Из всех типов территориальных единиц государства самые широкие права имеют суверенные регионы. В отличие от других автономий, наделенных отдельными полномочиями, суверенные регионы обладают суверенитетом и представляют собой что-то вроде государства в государстве. Вершиной суверенности можно считать их право на сецессию – односторонний выход из состава материнского государства. Из-за столь широких полномочий такие образования часто путают с государствами (как Монашескую республику Афон), несамоуправляющимися территориями (как Аландские острова) или непризнанными государствами (как Азад Кашмир). Получается, что суверенные регионы объединяют отдельные черты всех этих понятий. Рассмотрим эти три примера подробнее.

Автономное монашеское государство Святой Горы (Афон) является суверенным регионом Греции. Его статус существенно отличается от других территориальных единиц страны, фактически регион обладает полной автономией и даже элементами суверенитета. Изолированно расположенный на полуострове Халкидики, Афон представляет собой крупнейшее в мире средоточие православных мужских монастырей. Особое сакральное значение полуострова для христианства (считается земным уделом Богородицы) предопределило то, что единственным разрешенным занятием на Афоне стало моление. Поэтому сюда не допускаются туристы, неправославные и женщины (и даже домашние животные женского пола), а всем остальным необходимо благословение на служение от поместной церкви. Для того чтобы попасть в Афон, нужно получить диамонитирион (аналог визы) в соседних греческих Салониках или Уранополисе. Фактически у данного государства нет ни политической, ни экономической системы, потому что жизнь ведется по монастырским уставам, и административный центр Карье наделен исключительно координирующими функциями. Традиции автономного существования на Афоне очень давние, ведут отсчет с VII в. и не прерывались ни османами, ни нацистами. Но исторически православные государства (в первую очередь Россия) претендовали на совместное управление территорией и даже в 1917 г. вводили сюда войска, а нахождение в составе Греции служит защитой от внешнего вмешательства.

Аландские острова в Балтийском море входят в состав Финляндии, но независимы от нее в вопросах образования, здравоохранения, культуры, транспорта, экологии и связи. Жители островов имеют отдельное гражданство и не служат в финской армии. Единственным официальным языком является шведский. Во время гражданской войны 1918 г. в Финляндии почти все жители Аландских островов проголосовали на референдуме за воссоединение со Швецией, но та хотела все оформить по международному праву и не нашла союзников, готовых портить отношения с новым государством в ситуации распада Российской империи. Аландские острова проводили референдум о вступлении в ЕС, на котором добились исключения из налогового союза. Благодаря этому все балтийские паромы, делая десятиминутную остановку на островах, могут торговать беспошлинно, что позволяет островитянам иметь один из самых высоких показателей уровня жизни в мире. На 30 тыс. человек на Аландах действует восемь консульств, и регион является членом Северного совета. Российское консульство на Аландских островах (бывшей самой западной провинции Российской империи) служит гарантом демилитаризованного (с 1856 г.) статуса архипелага.

Азад Кашмир возник в результате индо-пакистанского конфликта из-за северного княжества Джамму и Кашмир. Индия, основываясь на решении бывшего руководства преимущественно мусульманского княжества, претендует на всю его территорию, хотя отдельные его части контролируются Пакистаном и Китаем. Формально суверенный Азад Кашмир находится в западной части бывшего княжества и фактически управляется из Исламабада.

Суверенные регионы имеются и на постсоветском пространстве. Они являются наследием права республик СССР на выход из состава государства. Это положение способствовало юридическому закреплению подобного статуса за некоторыми автономиями новых независимых государств. Какие-то были позже отменены (как в Татарстане или Чечне в России), а некоторые де-юре сохраняются (как Гагаузия в Молдавии или Каракалпакия в Узбекистане).

Сделать спорную территорию ассоциированным государством

Резолюция ГА ООН 1541 (XV) определяет формы самоопределения несамоуправляющихся территорий: превращение в суверенное государство, слияние с другими государствами и, наконец, свободное объединение с независимым государством. Как раз третий вариант и реализуется в форме ассоциированного государства. Формирование ассоциации с другим государством должно быть результатом свободного и добровольного выбора населения страны, сделанного с применением понятных и демократических процедур.

Ассоциированное государство, передавая другому государству часть своего суверенитета и соглашаясь на зависимость в реализации тех или иных вопросов внутренней или внешней политики, сохраняет, во-первых, право на определение своего внутреннего устройства (при необходимой консультации с государством-партнером) и, во-вторых, право на односторонний выход из ассоциации посредством демократического волеизъявления.

Статус ассоциированных государств изначально использовался как переходный на пути деколонизации. В 1967 г. в ассоциацию с Великобританией вступили ее бывшие вест-индские колонии: Антигуа, Доминика, Гренада, Сент-Китс, Невис и Ангилья, Сент-Люсия и Сент-Винсент. По прошествии нескольких лет все они, кроме Ангильи, стали независимыми государствами. Ангилья же представляет собой пример инволюции: отказавшись от статуса ассоциированного государства в составе Сент-Китс и Невиса, она вернулась к положению зависимой британской территории.

Тем не менее статус ассоциированного государства может быть и вполне стабильным, что подтверждают существующие на современной политической карте ассоциированные государства США (Маршалловы острова, Микронезия, Палау) и Новой Зеландии (Острова Кука, Ниуэ).

Острова Кука и Ниуэ имеют статус ассоциированных государств Новой Зеландии с 1965 и 1974 гг., соответственно. Данный статус позволяет им, с одной стороны, получать финансовую поддержку из Веллингтона и доверять ему те вопросы внешней и внутренней политики, которые не являются существенными для островов, а с другой – там, где политические интересы присутствуют, их реализовывать. Несмотря на то что обе территории не входят в ООН, это не мешает им устанавливать дипломатические отношения с суверенными государствами, в т.ч. США, ЕС и Китаем, открывать посольства и вступать в международные организации, не разрывая при этом дружественных отношений с метрополией.

Ниуэ, пожалуй, обладает самым большим дипломатическим корпусом в мире относительно численности населения страны. На чуть более полутора тысяч человек имеется три посольства за рубежом, дипломатические отношения с дюжиной государств и членство в паре десятков международных организаций.

Статус ассоциированных государств США в 1986 г. получили Маршалловы острова и Микронезия, а в 1994 г. – Палау. Все три океанических государства были частями подопечной территории США в Тихом океане и после переходного периода решили стать ассоциированными государствами бывшей метрополии. Они обладают внутренним самоуправлением, ведут собственную внешнюю политику и даже входят в ООН, но в рамках ассоциации согласились на размещение военных баз на своей территории, передачу Америке части суверенитета, касающейся вопросов обороны, в обмен на что получили доступ к финансовой поддержке из бюджета США. При голосованиях на Генеральной ассамблее ООН эти страны почти всегда солидарны с патроном.

В еще одной зависимой территории Соединенных Штатов – Пуэрто-Рико – существует движение за самоопределение в форме ассоциированного государства (получило название «суверентизм»), однако в последнее время оно уступает движению за полное слияние с США в качестве 51-го штата. Пуэрториканцы несколько раз проводили референдумы, на которых подтверждали этот выбор, но американский Конгресс пока сопротивляется такому решению, поскольку оно потребует значительных финансовых ресурсов и изменит баланс сил между республиканцами и демократами на федеральных выборах в пользу последних.

Создать буферную зону

Буферная зона представляет собой узкую полосу земли шириной от нескольких метров до нескольких километров, созданную международными институтами для контроля линии разграничения между конфликтующими сторонами на период миротворческого процесса. С территории зоны обычно выселяется население и устанавливается демилитаризованный режим.

Буферные зоны появились в ходе гражданских конфликтов периода холодной войны – в 1953 г. по 38-й параллели между Северной и Южной Кореей, а в 1954 г. по 17-й параллели между Северным и Южным Вьетнамом. Обе зоны управлялись без международного участия и оказались крайне нестабильными. Вьетнамская постоянно была театром военных действий и окончательно упразднена в 1976 г. после объединения Вьетнама. Корейская же, несмотря на серию пограничных столкновений, существует по сей день, хотя степень ее демилитаризованности вызывает сомнения.

Впоследствии зоны создавались под эгидой миротворческих миссий ООН:

«Зеленая линия» – буферная зона, создана в 1964 г. ООН между Кипром и частично признанным Северным Кипром и управляется Вооруженными силами ООН по поддержанию мира на Кипре – ВСООНК;

«Пурпурная линия» на Голанских высотах создана в 1974 г. между Израилем и Сирией и управляется Силами ООН по разделению и наблюдению – СООННР;

между Израилем и Ливаном буферная зона создана в 1978 г. и управляется Временными силами ООН в Ливане – ЮНИФИЛ;

на ирако-кувейтской границе буферная зона создана в 1991 г. и до 2003 г. управлялась Ирако-кувейтской миссией ООН по наблюдению – ИКМООНН.

Существуют буферные зоны под эгидой и других международных организаций. В 1982 г., не получив мандата от ООН, США, Израиль и Египет создали собственную миссию Международных сил и наблюдателей для управления многоуровневой буферной зоной на Синайском полуострове.

С 1999 г. действует буферная зона на границе Сербии и Косово под контролем Сил для Косово НАТО (КФОР). В 2013 г. принято решение о 10-километровой буферной зоне под управлением Африканского союза на границе Судана и Южного Судана.

Передать территорию во временную внешнюю администрацию

Временная администрация вводится международными организациями (как правило, ООН) на суверенных территориях в целях миротворчества и государственного строительства. На определенный период часть полномочий, вплоть до осуществления законодательной, исполнительной и судебной власти передается специальной международной миссии. Обычно временная администрация создается в постконфликтный период для формирования новых институтов государственной власти и проведения демократических выборов.

Целый ряд миссий ООН служит для установления временной администрации в различных регионах мира:

временная администрация в Западном Ириане (о-в Новая Гвинея) создана в 1962–63 гг. для мирного перехода территории от Нидерландов к Индонезии (операция Временная исполнительная власть ООН – ЮНТЕА);

временная администрация в Камбодже создана в 1992–93 гг. для прекращения вьетнамской оккупации, принятия конституции и выборов в органы исполнительной власти (операция Временный орган ООН в Камбодже – ЮНТАК);

временная администрация в Восточной Славонии, Баранье и Западном Среме (ВАООНВС) создана в 1996–98 гг. для реинтеграции данных регионов в состав Хорватии после ликвидации самопровозглашенной Республики Сербская Краина;

временная администрация ООН в Восточном Тиморе (ВАООНВТ) создана в 1999–2002 гг. на период формирования органов государственной власти после референдума о независимости Восточного Тимора от Индонезии.

На сегодняшний день в мире под частичным международным управлением находятся Косово и округ Брчко (Босния и Герцеговина).

Временная администрация ООН в Косово (МООНК) создана в 1999 г. для формирования правительства в условиях широкой автономии региона в составе Сербии. После провозглашения независимости Косово задачи миссии значительно скорректировались, и в 2012 г. функции внешнего управления были прекращены, но миссия продолжает работать, сосредоточившись на вопросах безопасности, стабильности и прав человека. Отдельные задачи миссии переданы другим организациям – НАТО (безопасность), ОБСЕ (демократизация и создание институтов) и ЕС (законность, правопорядок, восстановление и экономическое развитие).

Миссия ООН в Боснии и Герцеговине (МООНБГ) действовала с 1995 по 2002 годы. В ее задачи входила координация по выполнению Дейтонского мирного соглашения, в частности переход власти к Совету по выполнению мирного соглашения. Совет принял решение о введении временной администрации Верховного представителя для округа Брчко, занимающего стратегическое положение в обеспечении связи между разрозненными частями Республики Сербской и Мусульмано-хорватской федерацией в составе страны.

Сделать спорную территорию свободной

Свободные территории выпадают из сложившейся системы международных отношений, в которой статус пространств определяется через понятие суверенитета. Это обособленные политические образования (суверенное государство или его часть), находящиеся под международным управлением. Свободные территории не являются полноценно суверенными, поскольку в ключевых вопросах, в первую очередь связанных с безопасностью и внешней политикой, управляются международным сообществом, но в то же время не являются и международными, поскольку не принадлежат всему мировому сообществу, сохраняя независимость в вопросах самоуправления. Свободные территории также следует отличать от зависимых территорий, находящихся под международным управлением – мандатных и подопечных территорий. Свободные территории изначально были суверенными, в то время как мандатные и подопечные территории создавались для наделения их суверенитетом или передачи под управление другого суверенного государства.

Как правило, свободные территории создаются для замораживания территориальных притязаний и смягчения напряженности в межгосударственных отношениях. Например, План ООН по разделу Палестины 1947 г. предполагал для Иерусалима и Вифлеема статус свободной территории под управлением ООН, однако он не реализовался из-за начала арабо-израильской войны. Особенно часто этот инструмент использовался в первой половине XX века.

Международная зона Танжер (1912–1956) появилась на южном побережье Гибралтарского пролива. Статус города был установлен Лигой Наций: номинально он оставался под контролем Марокко, но фактически управлялся Францией, Испанией и Великобританией. Власть в Танжере осуществлялась законодательным собранием в составе 4 французов, 4 испанцев, 3 англичан, 2 итальянцев, 1 американца, 1 бельгийца, 1 голландца и 1 португальца, назначаемых консулами соответствующих стран, и 9 подданных султана. Зона была ликвидирована после деколонизации Марокко.

Свободный город Фиуме (1920–1924) получил свой статус в результате подписания Рапалльского договора между Италией и Югославией. Важный порт в Адриатическом море стал причиной территориального спора двух стран после распада Австро-Венгерской империи. Формально независимый город-государство был признан США, Великобританией и Францией, однако с 1922 г. фактически управлялся Италией, а еще через два года присоединился к ней официально. После Второй мировой войны город вошел в Югославию, а сегодня под названием Риека входит в состав Хорватии.

Вольный город Данциг (1920–1939) на берегу Балтийского моря был образован после Первой мировой войны по Версальскому мирному договору. Он передавался под управление Лиги Наций и должен был войти в таможенный союз с Польшей, которая представляла его и во внешнеполитических сношениях. В самоуправлявшемся городе были очень сильны пронацистские настроения, и именно с атаки Берлина на Данциг 1 сентября 1939 г. началась Вторая мировая война, после которой город под именем Гданьск вошел в состав Польши.

Территория Саарского бассейна (1920–1935) и Протекторат Саар (1947–1956) возникли в результате франко-германского противостояния за обладание ресурсами Саарского угольного бассейна в ходе двух мировых войн. После Первой – Саар был передан на 15 лет под управление Лиге Наций. Район управлялся комиссией из представителей англо-французских оккупационных сил, но в 1935 г. на референдуме высказался за воссоединение с нацистской Германией. По итогам Второй Саар вошел в состав оккупационной зоны Франции, которая собиралась создать там буферное государство под совместным управлением Западноевропейского союза, но жители вновь высказались за воссоединение с Германией. Тем не менее именно в Сааре впервые удалось объединить угольную и сталелитейную промышленность двух вечных соперников, что стало первым шагом к созданию Евросоюза.

Мемельский край (1920–1923) в Восточной Пруссии также по Версальскому договору был отделен от Германии и перешел под мандат Лиги Наций с фактически французской администрацией. Однако планы по созданию вольного города нарушило восстание составлявших большинство в городе литовцев, в результате которого город на Балтийском море отошел Литве, где и находится до сих пор под названием Клайпеда.

Свободная территория Триест (1947–1954) в северной Адриатике была выделена под управление ООН из состава Италии после Второй мировой войны, чтобы разрешить территориальный конфликт с Югославией вокруг Истрии. Вскоре территория была разделена между двумя странами, при этом сам город остался в составе Италии, но Югославии был обещан свободный доступ к порту. После распада Югославии теперь уже в словенской и хорватской частях Истрии начали возрождаться ирредентистские настроения.

На современной политической карте мира, пожалуй, единственным примером свободной территории можно считать Шпицберген. Архипелаг вместе с островом Медвежьим в Северном Ледовитом океане до XX в. был ничейной территорией, на которой шла ограниченная экономическая деятельность различных государств, в первую очередь России и Швеции. В 1920 г. заключен Шпицбергенский трактат, по которому территория переходила под суверенитет отколовшейся от Швеции Норвегии, однако в отношении нее устанавливался международно-правовой режим, благами которого могли пользоваться все страны – подписанты трактата. За архипелагом закреплен демилитаризованный статус, и все государства – подписанты трактата имеют равные права хозяйствования, мореплавания и научной деятельности. На данный момент экономическую деятельность на острове продолжают только Норвегия и Россия. В единственном сохранившемся российском поселке Баренцбург работает российская государственная компания «Арктикуголь», которая не платит налоги Норвегии, использует только русский язык, а в расчетах – собственную валюту. Россияне могут посещать Шпицберген без визы при условии, что прибывают туда прямым чартерным рейсом из России. Стратегическая ценность Шпицбергена для России объясняется важностью контроля над демилитаризованным статусом архипелага, входящего в состав страны НАТО и находящегося в районе, примыкающем к российскому сектору Арктики.

Сделать спорную территорию ничейной

Ничейная территория (terra nullius) – пространство, не находящееся под чьим-либо суверенитетом, но и не являющееся международной территорией. Изначально данный термин относился к неизведанным землям, в отношении которых правовой режим был не определен. Однако в XX веке таких уголков земного шара не осталось, поэтому понятие используется только в узком смысле – для обозначения территорий, от суверенитета над которыми отказались другие государства. Отказ от территории происходит по одной из трех причин: либо под давлением международного сообщества, скажем, после поражения в войне, либо с целью организовать обмен территориями, либо из-за невозможности эффективного управления. Во всех случаях после отказа от территории одной страной ее не включило в свой состав никакое другое признанное государство, равно как и международное сообщество не признало эту территорию общей.

Так, например, ничейными территориями могли стать колониальные владения Японии, от которых та отказалась по Сан-Францисскому мирному договору. От некоторых территорий Япония отказалась без передачи конкретному государству – от Курильских островов и японского сектора Антарктиды (Земля Мэри Бэрд и Земля Элсуорта). Тем не менее статус данных земель был определен другими странами: Курилы входят в состав России, а за Антарктидой признан статус международной территории. Бывший японский сектор Антарктиды до сих пор остается единственным, на который не претендует ни одна держава мира, что делает его похожим на ничейную территорию.

Появление ничейных территорий, называвшихся нейтральными зонами, было характерно для определения границы между британскими колониями в Месопотамии и Саудовской Аравией (тогда султанатом Неджд). Определение таких зон по договору о границе 1922 г. было связано с невозможностью эффективно управлять границей в пустыне, которую регулярно нарушали кочевые племена с обеих сторон. Нейтральная зона на саудовско-кувейтской границе сохранялась до 1970 г., а на саудовско-иракской – до 1991 года.

Редкими примерами ничейных территорий на современной политической карте мира являются Горня Сига на сербо-хорватской и Бир-Тавиль на судано-египетской границах. Они появились из-за неудачных попыток урегулировать территориальные споры. После распада Югославии и войны за Сербскую Краину у Сербии и Хорватии есть взаимные территориальные претензии на некоторые пограничные территории. Однако ни одна из стран не претендует на лесистую ненаселенную область Горня Сига (7 км²) на берегу Дуная, чтобы не лишиться более важных спорных территорий. История сектора Бир-Тавиль связана с изменением в 1902 г. Британской империей границы между Египтом и Суданом, находившимися у нее в зависимости. Судану в обмен на незаселенный сектор Бир-Тавиль в пустыне был передан Халаибский треугольник с выходом в Красное море. Сегодня Египет не признает договор 1902 г. и, соответственно, свой суверенитет над Бир-Тавилем, сохраняя контроль за Халаибом. Судан же признает границу, установленную британцами, по которой Бир-Тавиль стране не принадлежит. В итоге оба государства отказались от суверенных прав на данную территорию, и здесь не действует какое-либо законодательство.

Установить режим совместного управления

Как правило, территория подпадает под суверенитет одного государства, однако в истории были примеры совместного управления двумя, тремя или даже четырьмя государствами. Кондоминиумы – очень эффективный способ разрешения территориальных конфликтов.

Кондоминиумы не стоит путать с международными территориями (например, Антарктидой), которые принадлежат всем странам мира, поскольку в кондоминиумах всегда четко определены управляющие страны. В ряде случаев кондоминиумы очень близки к свободным территориям и режимам управления замкнутыми морями, международными реками и озерами (Каспийское море, Боденское озеро, реки Дунай, Рейн и Мозель). Тем не менее в описанных случаях речь идет о регламентации договаривающимися сторонами деятельности только в отдельных вопросах (мирный транзит, свобода экономической деятельности), тогда как в кондоминиумах управляющие государства распространяют суверенитет на все аспекты функционирования территории. Отличаются кондоминиумы и от временных администраций (округ Брчко в Боснии и Герцеговине), поскольку не имеют временных ограничений.

Кондоминиумы существовали в трех видах:

Феодальные кондоминиумы – де-факто независимые микрогосударства, соуправляемые главами соседних крупных держав, возникших в эпоху феодальной раздробленности (испано-португальское Коуту Мишту в 1139–1868 гг., Маастрихт в 1204–1794 гг. под управлением епископа Льежского и герцога Брабантского);

Пограничные кондоминиумы – поселения под общим управлением, создававшиеся для урегулирования территориальных споров (русско-датский Фэлледсдистрикт на Кольском полуострове в 1684–1826 гг., бельгийско-германский Мореснет в 1816–1919 гг.);

Колониальные кондоминиумы – совместные зависимые территории, которыми не удавалось управлять в одиночку (русско-японский Сахалин в 1855–75 гг., англо-египетский Судан в 1899–1956 гг., англо-французские Новые Гебриды (нынешнее Вануату) в 1906–1980 гг.).

Соправление трех государств встречается редко, к незначительному числу примеров тридоминиумов можно отнести англо-австралийско-новозеландское Науру в 1923–1968 гг., англо-американо-германское Самоа в 1889–1899 гг. и прусско-австро-российский Вольный город Краков в 1815–1846 годах. Известен по меньшей мере один пример кватродоминума – Княжество Самос в Эгейском море в 1834–1912 гг. управлялось Турцией, Россией, Великобританией и Францией, но потом вошло в состав Греции.

Единственным дошедшим до нас примером феодального кондоминиума является Андорра. Главами государства в ней с момента создания в 1278 г. являются президент Франции (к нему эта должность после Французской революции перешла от графов де Фуа) и архиепископ Урхельский из Испании. Фактически страна является парламентской республикой, но формально все документы до сих пор утверждаются в Париже и Урхеле. В 1993 г. соправители расширили суверенитет Андорры: ей предоставили право самостоятельно заниматься внешней политикой (после чего она была принята в ООН) и, например, разрешено не накрывать ежегодный пир с обязательными местными сырами, петухами и куропатками, что четко оговаривалось в изначальном договоре. Единственная за многовековую историю попытка добиться полной независимости была предпринята андоррцами в 1934 г. под предводительством русского эмигранта и авантюриста Бориса Скосырева, который объявил себя королем Андорры, однако через несколько дней издал указ об открытии в столице казино и был арестован испанской жандармерией.

Кондоминиумы не обязательно должны быть формой управления зависимыми территориями. Сегодня встречаются примеры соправления частями инкорпорированной территории государства, которые близки к пограничному виду исторических кондоминиумов. Так, старейший существующий кондоминиум в мире – крошечный Остров фазанов – возник после подписания на нем Пиренейского мира между Испанией и Францией в 1659 году. Это уникальный пример не совместного, а поочередного управления двумя странами: полгода остров принадлежит испанскому муниципалитету Ирун, а вторую половину – французскому муниципалитету Андай. Во времена войны кондоминиум объявлялся нейтрализованной территорией, на которой проходили встречи монархов и обмен пленными. Еще пример – деревня Хадт, расположенная между Оманом и эксклавом Масфут эмирата Аджман (ОАЭ), находится под совместным контролем султана и эмира.

* * *

Представленный список решений и примеров, возможно, не исчерпывающий, но достаточный для того, чтобы понять, что в международной практике накоплен достаточный инструментарий, позволяющий решить любой территориальный спор. Успех зависит только от компетенции переговорщиков и политической воли руководства.

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996627 Игорь Окунев

Если послушать украинских экспертов, оккупировавших на время их выборов российские телеканалы, выяснится, что все формулы спасения ситуации в стране сводятся к заклинаниям "Америка нас не бросит", "Заграница нам поможет", "Дядя Сэм с нами". Бывший киевский дипломат недавно на одном из шоу мечтательно произнес: "Вот если бы США помогали Украине так же, как другим странам…"

Чего греха таить, на эту "формулу успеха" купились в 1990-е фактически все страны бывшего СССР, включая и Россию. Наивная убежденность в том, что ради построения у нас демократии США будут жертвовать средствами своих налогоплательщиков, обернулась тяжелейшими годами массового обнищания населения. "Ножки Буша" не спасли.

Холодным душем для секты верующих в святую американскую помощь должны стать сообщения последних нескольких дней о ситуации в самой большой заморской колонии США — Пуэрто-Рико. Остров, формально являющийся "неинкорпорированной территорией" Америки, до сих пор не может оправиться от десятилетий рецессии и разрушительного урагана "Мария" 2017 года. С 50 процентами населения, живущего за чертой бедности, этот недоштат столкнулся с крупнейшим в истории страны делом о банкротстве — на сумму 123 миллиарда долларов.

Затем и без того ограниченные полномочия местных властей были урезаны Вашингтоном еще больше — финансовое и экономическое управление фактически перешло в ведение специального органа контроля за фискальной политикой Пуэрто-Рико, именуемого в народе "хунта". По странному стечению обстоятельств исполнительным директором этого органа назначили Наталью Яресько, которая в 2015-2016 годах в должности министра финансов Украины внесла свой посильный вклад в дело развала экономики постмайданной страны. Судя по результатам, ее руководство вполне сопоставимо с "Марией".

Сейчас ситуация в Пуэрто-Рико — одна из основных тем в американских СМИ. Причина — жаркие дебаты в обеих палатах конгресса по поводу законопроекта, предусматривающего выделение 13,5 миллиарда долларов на ликвидацию последствий ураганов, пожаров и других стихийных бедствий. В проекте, представленном республиканцами, были предусмотрены и 600 миллионов на продуктовую помощь голодающему населению Пуэрто-Рико. Однако демократы в сенате в понедельник заблокировали законодательную инициативу, заявив, что этой суммы не хватит даже на покрытие минимальных нужд островитян.

На это президент Дональд Трамп ответил серией обличительных твитов, сообщив, что карибский остров уже получил финансовой помощи "больше, чем какое бы то ни было место в истории". "Народ Пуэрто-Рико ВЕЛИК, — писал в свойственной ему манере глава Белого дома, — но политики некомпетентны и коррумпированы". Явный намек на то, что помощь Вашингтона была разворована или потрачена невесть на что.

Трудно догадаться, к какой категории Трамп отнес здесь Яресько — то ли к коррумпированным, то ли к некомпетентным деятелям. Но сама она в интервью агентству Bloomberg, ничего особо не стесняясь, проводит прямые аналогии между Украиной и карибским островом. Правда, считает, что обе подконтрольные Вашингтону территории оказались в столь жалком положении не из-за ее личной некомпетентности, а все-таки из-за урагана и войны.

Ситуация на острове, переживающем ураган "Натали", и впрямь плачевная. В марте Вашингтон сократил продуктовые карточки для местных жителей. Вкупе с общим для США урезанием затрат на здравоохранение это привело к серьезной нехватке продуктов и материалов в больницах Пуэрто-Рико. Газета The Washington Post опубликовала на днях репортаж из местной клиники, сотрудники которой жаловались на бедственное положение пациентов после сокращения продуктовой помощи. Репортаж снабжен фотографиями палат (если это можно так назвать) и больничной кухни. Скажем прямо, если бы такие фото сделали в каком-нибудь российском лечебном учреждении, это вызвало бы всеобщий скандал похлеще истории о деревянном щите в пензенской клинике. Но в США не было ни удивления, ни скандала — обычное дело для подконтрольной Вашингтону территории.

Конечно, своеобразие этой карибской земли заключается в том, что населена она как бы гражданами США, пусть и пораженными в некоторых правах. По мнению губернатора Пуэрто-Рико Рикардо Росселло, тамошние жители не рассматриваются Вашингтоном в качестве полноценных сограждан, а отсюда и многие проблемы. Сам он намекнул в интервью CNN, что готов дать Трампу "по зубам" за такое поведение. Но вряд ли столь высокие отношения изменят общий подход Белого дома к своему "не совсем штату", который, по мнению некоторых американских изданий (пусть даже и преувеличенному), сейчас "голодает".

Пример довольно поучительный для публики в России, наивно верящей, что в обмен на сдачу суверенитета нас забросают материальной помощью. Подконтрольной США Украине уже "помогли", прислав туда в качестве министра Натали Яресько. Теперь точно так же "помогают" несчастным пуэрториканцам.

Владимир Корнилов.

«Ничего загадочного»: российские военные прилетели в Венесуэлу

В Венесуэлу прибыли российские военные самолеты

Иван Апулеев

Транспортные самолеты ВКС России Ан-124 и Ил-62 с российскими военными и 35 тоннами груза на борту прибыли в аэропорт Майкетия в Венесуэле. По данным местных СМИ, пассажиров рейса встретили представитель Нацгвардии Венесуэлы и российские дипломаты. По словам дипломатического источника в Каракасе, военные прибыли из России «для участия в двусторонних консультациях».

99 военнослужащих Вооруженных сил России и 35 тонн груза прибыли на самолетах Ан-124 и Ил-62 в международный аэропорт Майкетия имени Симона Боливара в Венесуэле. По данным газеты El Comercio, во главе военных стоит начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Василий Тонкошкуров.

«По пути в Венесуэлу самолеты сделали две пересадки — в Дамаске и Дакаре», — говорится в статье.

В аэропорту 99 военных из России встречали глава отдела международных связей и интеграции Венесуэлы Марианни Мата, представитель Национальной гвардии Эдгар Колина Рейес и члены российского посольства в Каракасе.

Источник в дипломатическом сообществе заявил РИА «Новости», что военные прибыли из России «для участия в двусторонних консультациях». По его словам, «ничего загадочного» в этом визите нет — прилет связан с реализацией контрактов по военно-техническому сотрудничеству, подписанных много лет назад.

Напомним, в декабре 2018 года РФ отправила два стратегических бомбардировщика Ту-160 в Венесуэлу для совместных учений. Трансатлантический перелет вызвал панику в США — эти самолеты способны нести на себе ядерные заряды.

Сами США свои агрессивные намерения в отношении Венесуэлы едва ли скрывают — президент США Дональд Трамп заявил, что Вашингтон рассматривает военное вторжение как один из вариантов решения политического кризиса в стране.

В конце февраля секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев заявил, что США готовят военное вторжение в Венесуэлу с целью свергнуть избранного президента страны Николаса Мадуро. По его словам, они перебрасывают своих военных в Колумбию, а в Пуэрто-Рико отправили спецназ. Переброска военных однозначно свидетельствует об усилении Пентагоном группировки войск в регионе, которые будут участвовать в операции по отстранению от власти Мадуро, считает Патрушев.

Он пояснил, что именно такая внешнеполитическая ситуация и вызвала отказ официального правительства принимать гуманитарный груз «от страны-агрессора». «Можно также добавить, что американцы предложили провести нам отдельные консультации по венесуэльской проблематике. Мы согласились. Однако после этого они же под надуманными предлогами уходят от их проведения, каждый раз перенося согласованные сроки», — сообщил секретарь Совбеза.

Патрушев также подчеркнул, что Вашингтон проявляет к народу Венесуэлы «сарказм и высокомерие».

18 февраля президент США Дональд Трамп обратился с речью к венесуэльским военным, призвав их пропустить гуманитарные конвои на территорию своей страны, сообщает Associated Press. «Пропустите гуманитарный конвой США и будьте амнистированы, или потеряйте все. Если вы выберете первый путь, то поможете создать безопасное и благополучное будущее для всего народа Венесуэлы.

Если вы выберете второй путь и будете поддерживать Николаса Мадуро, то не найдете ни убежища, ни легкого выхода, ни пути назад», — заявил Трамп. По словам американского президента, социализм в Венесуэле довел страну до крайней нищеты и разрухи, несмотря на крупнейшие в мире запасы нефти. Он добавил, что «в Латинскую Америку приходит новый день».

Из-за экономического и политического кризиса из Венесуэлы бегут местные жители. В соседних Эквадоре и Перу власти объявили чрезвычайное положение из-за притока беженцев. К ноябрю 2018 года из Венесуэлы бежали 3 млн человек, заявили в ООН еще до начала противостояния между Мадуро и Гуайдо.

Еще порядка 2 млн человек покинули страну за два месяца 2019 года, из них 1 млн 170 тыс. приняла Колумбия, 550 тыс. — Перу, и 250 тыс. человек уехали в Эквадор.

21 марта советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон пригрозил «финансово задушить» власти Венесуэлы во главе с президентом Николасом Мадуро, передает НСН. Он также потребовал освободить секретаря Хуана Гуайдо, который, по сообщениям СМИ, был задержан в Венесуэле.

Спустя три дня президент Венесуэлы Николас Мадуро обвинил лидера оппозиционной Национальной ассамблеи Хуана Гуайдо в планировании его убийства. С таким заявлением законный глава Боливарианской Республики выступил в эфире местного телевидения, передает ФАН.

«Американский империализм хочет меня убить. Мы только что разоблачили план, которым дьявольская марионетка руководила лично, чтобы убить меня», — сообщил он. Мадуро уточнил, что покушение готовилось при участии США и у венесуэльского правительства есть доказательства этого.

Замыкание и взрыв: почему погибла подлодка «Сан-Хуан»

Власти Аргентины назвали причину гибели подлодки «Сан-Хуан»

Рафаэль Фахрутдинов

Главком ВМС Аргентины сообщил, что причиной гибели подводной лодки «Сан-Хуан», затонувшей в ноябре 2017 года около атлантического побережья страны, был взрыв. ЧП предшествовало попадание воды в аккумуляторные баки, что привело к короткому замыканию. Эксперты со своей стороны допускают, что субмарина могла погибнуть из-за попадания на запредельные глубины.

Причиной гибели подводной лодки «Сан-Хуан» военно-морских сил Аргентины, затонувшей в ноябре 2017 года около атлантического побережья страны, был взрыв — об этом сообщил командующий ВМС Давид Бурден.

Он пояснил, что ЧП предшествовало попадание воды в аккумуляторные баки дизель-электрической подлодки, что привело к короткому замыканию. По мнению Бурдена, морская вода затекла через клапан E19, передает ФАН.

Боевая дизельно-электрическая подводная лодка ВМС Аргентины TR-1700 «Сан-Хуан» в ноябре 2017 года вышла в море с базы «Ушуая», располагающейся к юго-западу от Магелланова пролива на острове Огненная земля. Экипаж перестал выходить на связь 15 ноября. Судно пропало с радаров неподалеку от побережья Аргентины в 250 морских милях (400 км) от Буэнос-Айреса.

Известно, что на борту судна находились 44 человека вместо положенных 37, причем «лишние» семь человек не были моряками. Также на подлодке были двое пловцов подразделения спецназначения ВМС Аргентины и сотрудник флотской службы разведки.

Неделю спустя в 50-километровой зоне от места последнего выхода на связь был зафиксирован мощный отрывистый шум, который можно трактовать как звук взрыва.

«Была получена информация о том, что произошло аномальное, одиночное, короткое, мощное явление неядерного характера, сообразное взрыву», — заявил представитель ВМС Аргентины Энрике Балби.

«Сан-Хуан» была полностью разрушена в результате взрыва в течение 40 миллисекунд— сообщалось в докладе управления военно-морской разведки США. Взрыв, по мощности приблизительно равный шести тоннам в тротиловом эквиваленте, произошел на глубине 400 м.

Эксперты тогда отмечали, что данные цифры вдвое меньше минимально необходимого времени для осмысленного восприятия события и моряки на субмарине погибли мгновенно и не страдали. Стоит добавить, что максимальная глубина, на которую погружался до катастрофы «Сан-Хуан», составила 300 м.

Три дня спустя начальник базы ВМС Аргентины в Мар-дель-Плате генерал Габриэль Гонсалес заявил, что уходит в отставку из-за ситуации с подлодкой. Именно Гонсалес отвечал за общение с родными пропавшего экипажа подлодки и за распространение актуальной информации о поисках судна. Позднее был уволен и глава флота Аргентины Марсело Эдуардо Иполито Срур.

В ноябре прошлого года власти Аргентины объявили, что подлодка была обнаружена на глубине более 800 метров поблизости от полуострова Вальдес на атлантическом побережье Аргентины.

Субмарину нашли телеуправляемым необитаемым подводным аппаратом в одном из мест, указанных частной американской компанией Ocean Infinity, которая была нанята аргентинским правительством для поиска «Сан-Хуан».

По словам министра обороны Аргентины Оскара Агуада, поднять подлодку со дна моря «невозможно из-за отсутствия технических и финансовых средств» для подобной операции.

Вместе с тем, министерство обороны Аргентины еще тогда восстановило возможный сценарий гибели судна.

По одной из версий, подлодка терпела бедствие на протяжении нескольких часов.

Сначала на борту мог возникнуть пожар, с которым команда справилась. Для ремонта «Сан-Хуан» была вынуждена всплыть на поверхность.

После этого субмарина погрузилась, чтобы следовать на базу назначения. Однако уже под водой на борту мог вспыхнуть новый пожар из-за того, что на аккумуляторы попала вода. Это привело к потере управления, после чего «Сан-Хуан» начала стремительно уходить ко дну. На критической глубине корпус подлодки мог быть раздавлен толщей воды.

Бывший командующий Северным флотом, адмирал Вячеслав Попов, который возглавлял операцию по спасению подлодки «Курск», заявил, что аргентинская субмарина могла погибнуть из-за попадания на запредельные глубины, передает НСН.

«Глубины в Атлантическом океане измеряются тысячами метров, на которые подлодка погрузиться не может. Аргентинская подлодка может погружаться на 200-300 метров, а там тысячи. Если она находится в районе с такими глубинами и ее нет на поверхности, то вероятность того, что она погибла в результате попадания на запредельные глубины, очень высокая», — рассказал военный.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке денге.

Лихорадка денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.).

По данным Всемирной организации здравоохранения ежегодно около 390 миллионов людей в мире болеют лихорадкой денге и около 40% рискуют заразиться.

По данным Министерства здравоохранения Шри-Ланка за первые два месяца текущего года в стране зарегистрировано 8904 случая лихорадки денге.

Официальные власти контролируют ситуацию и принимают меры по сдерживанию распространения комаров, являющихся переносчиками лихорадки денге.

В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности в целях защиты от укусов насекомых - носить одежду максимально закрывающую части тела, применять средства, отпугивающие и уничтожающие насекомых (репелленты и инсектициды), в помещениях обязательно засетчивать окна и двери.

По возвращении из страны пребывания и в случае ухудшения состояния здоровья, следует обратиться к врачу, обязательно сообщив ему о месте вашего путешествия.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании зарубежных поездок.

«Неприкрытое вмешательство»: Лавров обсудил с Помпео Венесуэлу

Лавров по телефону донес до Помпео позицию России по Венесуэле

Лидия Мисник

Министр иностранных дел России Сергей Лавров осудил угрозы американской стороны в адрес избранных властей Венесуэлы и назвал это неприкрытым вмешательством во внутренние вдела государства. Такое мнение он высказал в телефонном разговоре с госсекретарем США Майком Помпео. Диалог по вопросу ситуации в латиноамериканской стране состоялся по инициативе американской стороны.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров провел телефонный разговор с госсекретарем США Майком Помпео по вопросу ситуации в Венесуэле, сообщается на сайте российского ведомства. В министерстве уточнили, что беседу инициировала американская сторона.

«В связи с предложением Вашингтона о проведении двусторонних консультаций по венесуэльской тематике указано, что мы к этому готовы, но необходимо неукоснительно руководствоваться принципами Устава ООН, поскольку только венесуэльцы вправе определять свое будущее», — подчеркнули в дипведомстве.

Там также указали, что в разговоре с Помпео Лавров осудил угрозы Вашингтона в адрес законных властей Венесуэлы и назвал это «неприкрытым вмешательством во внутренние дела суверенного государства и грубейшим нарушением международного права».

«Подстрекательство и деструктивное внешнее воздействие, да еще под лицемерным предлогом оказания гуманитарной помощи, не имеет ничего общего с демократическим процессом», — обратили внимание в МИД.

Государственный департамент США пока не предоставил свою версию разговора глав внешнеполитических ведомств.

Двумя днями ранее в Нью-Йорке состоялось заседание Совета Безопасности ООН, на котором рассматривались российский и американский проекты резолюции по ситуации в Венесуэле. Оба они были отклонены. Проект США поддержали девять постпредов. И хотя этого достаточно для его принятия, против выступили Россия и Китай, которые наложили на него вето.

При этом в поддержку российской резолюции выступили только четыре страны против семи, проголосовавших «против». Четыре государства воздержались. В результате проект резолюции не был принят из-за недостаточного количества голосов.

Постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя заявил, что Совбез ООН «убил» предложенный Россией проект резолюции по Венесуэле.

«Мы слышали из уст уважаемого представителя [Великобритании] старую песню — российский проект не прошел, а американский был заветирован. <...> Завтра об этом будут трубить СМИ, а о том, что наш проект был убит, не будет сказано ни слова», — посетовал постпред.

Он пояснил, что Россия предлагала поддержать «механизм Монтевидео», который бы запустил диалог по урегулированию ситуации в Венесуэле и позволил сторонам конфликта прийти к соглашению. Но США «явно не стремятся к диалогу и посредничеству», сделал вывод Небензя.

Он также назвал вето, примененное Россией в отношении американского проекта резолюции, вынужденной мерой. Вашингтон предлагал провести в Венесуэле внеочередные президентские выборы, а также назвал необходимостью обеспечение беспрепятственной поставки в страну гуманитарной помощи, уточняет НСН.

Отношения между Москвой и Вашингтоном по вопросу Венесуэлы в последнее время становятся все более напряженными, в том числе из-за угрозы военного вмешательства американской стороны в ситуацию в латиноамериканской стране. Об этом ранее говорил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев. По его словам, США готовят военное вторжение в Венесуэлу, чтобы свергнуть избранного президента страны Николаса Мадуро.

Согласно его информации, Вашингтон перебросил своих военных в Колумбию, а в Пуэрто-Рико отправил спецназ. Переброска военных однозначно свидетельствует об усилении военным ведомством США группировки в регионе войск, которые примут участие в операции по отстранению от власти избранного президента Венесуэлы Николаса Мадуро, подчеркнул Патрушев.

Именно такая внешнеполитическая ситуация, по его словам, и стала причиной отказа официального правительства принимать гуманитарный груз «от страны-агрессора».

«Можно также добавить, что американцы предложили провести нам отдельные консультации по венесуэльской проблематике. Мы согласились. Однако после этого они же под надуманными предлогами уходят от их проведения, каждый раз перенося согласованные сроки», — обратил внимание секретарь Совбеза.

До этого о возможности военного вмешательства Вашингтона в дела Венесуэлы говорил и сам Майк Помпео. «Мы рассматриваем все варианты. Мы сделаем все, чтобы голос венесуэльского народа был услышан, демократия восторжествовала, а у народа Венесуэлы было светлое будущее», — подчеркнул он.

При этом госсекретарь США назвал Мадуро худшим вариантом тирана и выразил надежду, что венесуэльцы «осознают это». Он также заявил, что дни избранного венесуэльского лидера у власти сочтены.

Массовые протесты против действующего президента-социалиста в Венесуэле начались 21 января. Спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо почти сразу провозгласил себя временным главой государства на период действия временного правительства.

Легитимность власти Гуайдо признали США и ряд их партнеров. Россия при этом выразила поддержку Мадуро как законно избранному президенту Венесуэлы. Такое мнение разделили Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор и Турция.

США наращивают давление на Каракас

Николас Мадуро призывает Дональда Трампа искать решения XXI века, а не времён «холодной войны».

Народ Венесуэлы продолжают испытывать на прочность. Так называемая «Группа Лимы», созданная не без участия США, в понедельник провела в колумбийской столице своё очередное заседание, на котором обсуждались пути давления на Каракас. Тон на нём задавал вице-президент США Майкл Пенс, что, впрочем, неудивительно, ибо именно Вашингтон стоит за нынешним обострением ситуации на севере Латинской Америки.

Выступая в Боготе на заседании «Группы Лимы», Пенс призвал латиноамериканские страны немедленно заморозить все активы венесуэльской нефтяной компании PDVSA и передать их «правительству Гуайдо». Вице-президент США также пригрозил «мировой изоляцией» странам, которые выразили поддержку официальному Каракасу (авторам его выступления, заметим, следовало бы быть точнее в формулировках – и Китай, и Россия отвергают курс Вашингтона, так о какой же «мировой изоляции» можно вести речь?).

США призывали государства «Группы Лимы» немедленно заморозить активы венесуэльской государственной нефтяной компании PDVSA и передать их «правительству Гуайдо». Кроме того, вице-президент США демонстративно встретился с лидером венесуэльской оппозиции Хуаном Гуайдо, объявившим себя «временным президентом» страны и пообещал ему поддержку Вашингтона. «Мы будем поддерживать вас, пока ваши свободы не будут восстановлены», – сказал Пенс, обращаясь в присутствии президента Колумбии Ивана Дуке к Гуайдо.

Стало также известно, что Сое­динённые Штаты в понедельник ужесточили санкции против Венесуэлы и внесли в чёрный список четырёх граждан Боливарианской Республики. Об этом говорится в опубликованном документе министерства финансов США. Ограничения были введены против авторитетных в стране политиков – губернаторов четырёх штатов Венесуэлы, соратников Уго Чавеса. Среди них – бывший вице-президент и министр обороны Рамон Каррисалес, который в настоящий момент возглавляет штат Апуре, бывший министр обороны и действующий губернатор штата Варгас Хорхе Карнейро, губернатор Карабобо Рафаэль Лакава, губернатор штата Сулия Омар Прието. Попадание в санкционный список означает заморозку активов в США и запрет для американских граждан на ведение бизнеса с данными физическими лицами.

После провала провокации на колумбийско-венесуэльской границе в Вашингтоне, к сожалению, не успокоились. Аппарат совета национальной безопасности США продолжает реализовывать сценарий свержения Николаса Мадуро. В ведущих американских СМИ всё громче озвучивается угроза военного сценария, так как ненасильственные методы не привели к смене власти в Каракасе. У закулисных организаторов переворота явно сдают нервы – как иначе расценить угрозы американского сенатора от штата Флорида Марко Рубио, намекнувшего в своем Twitter, что Мадуро закончит, как Каддафи.

В американском истеблишменте пока не хотят признать, что разведсообщество и «мозговые центры» элиты США «промахнулись» – недооценили уровень поддержки президента Венесуэлы со стороны населения и степень сплочённости офицерского корпуса. Мадуро и его сторонники, несмотря на политическое и экономическое давление, сохраняют ключевые рычаги власти.

Политики Латинской Америки более реалистичны в своих оценках ситуации. Не случайно представители «Группы Лимы» весьма осторожны в высказываниях, хотя и призывают венесуэльских военнослужащих и работников судебной системы признать оппозиционера Гуайдо в качестве «временного президента Венесуэлы».

«Группа Лимы», поясним, была сформирована в августе 2017 года в столице Перу, где представители 12 стран (Канада, Аргентина, Бразилия, Колумбия, Коста-Рика, Гватемала, Гондурас, Мексика, Панама, Парагвай, Перу и Чили) подписали совместную декларацию о непризнании конституционной ассамблеи Венесуэлы, созванной по инициативе президента Николаса Мадуро. Формальным поводом для этого стало создание конституционной ассамблеи без предварительного проведения референдума.

Симптоматично и то, что вице-президент Бразилии, крупнейшей латиноамериканской страны, заявил, что его страна не намерена предоставлять США свою территорию для проведения военной операции против Венесуэлы. По словам Антониу Гамилтона Моурау, правительство Бразилии «сделает всё возможное» для того, чтобы венесуэльский кризис был разрешен мирно, дипломатическими средствами.

И в Европе союзники США не поддерживают идею военного вмешательства во внутренние дела Венесуэлы. Евросоюз считает необходимым избежать сценария военной интервенции в Венесуэле, выступает за мирное разрешение кризиса без применения силы, заявила в понедельник журналистам представитель дипслужбы Майя Косьянчич. По её словам, ЕС продолжает работу в рамках международной контактной группы с целью создания условий для политического решения кризиса, в том числе в перспективе организации новых выборов, а также для решения гуманитарных вопросов.

Реагируя на угрозы, с которыми выступили американские официальные лица, Николас Мадуро заявил, что Вашингтон пытается спровоцировать политический кризис в Венесуэле, который бы позволил осуществить американское военное вторжение в страну. «Они пытаются спровоцировать кризис, чтобы оправдать политическую эскалацию и военное вторжение в Венесуэлу, чтобы развязать войну в Южной Америке», – подчеркнул он. И добавил, что все эти усилия США обречены на провал и что его страна самостоятельно решит свои проблемы.

Николас Мадуро, говоря в интервью телеканалу ABC о встрече в Боготе вице-президента США Майкла Пенса с Гуайдо, отметил, что это элемент политики с целью установления двоевластия в стране. На вопрос о том, позволит ли он лидеру оппозиции вернуться в страну, Мадуро ответил: «Он может уезжать и возвращаться, и ему придётся столкнуться с правосудием, поскольку правосудие запретило ему покидать страну».

Николас Мадуро сравнил нынешнюю администрацию США с ку-клукс-кланом и подчеркнул, что Вашингтон «готов воевать за нефть». «Экстремистское ку-клукс-клановское правительство с Дональдом Трампом во главе желает войны за нефть и большего, нежели только нефть», – считает президент Венесуэлы. На вопрос о том, с каким бы посланием он мог обратиться к Трампу, он ответил: «Приведите в порядок вашу политику в отношении Венесуэлы… Венесуэла имеет право на то, чтобы жить в мире, в Венесуэле имеются легитимные институты». По словам Мадуро, Каракас «готов к прямому диалогу» с Вашингтоном и США надо «искать решения XXI века, а не времён «холодной войны».

В свою очередь, Россия исходит из того, что решение венесуэльских проблем – это исключительные право, компетенция и ответственность самих венесуэльцев и они должны воспользоваться им без провокационного вмешательства извне.

Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев на этой неделе с тревогой отметил, что, «проявляя сарказм и высокомерие по отношению к венесуэльскому народу, США готовят военное вторжение в независимое государство». Переброска американских сил в Пуэрто-Рико и Колумбию говорит об усилении Пентагоном группировки войск для операции по отстранению от власти действующего президента Николаса Мадуро.

По оценке секретаря Совбеза России, тяжёлое гуманитарное положение в стране спровоцировано именно американскими санкциями и эмбарго. Венесуэльский народ, отметил он, прекрасно понимает истинные намерения американцев, а потому и отказывается принимать груз от страны-агрессора и поддерживает своего президента. Как сообщил Николай Патрушев, США предложили России провести консультации по ситуации в Венесуэле, однако сами под надуманными предлогами уходят от такой встречи.

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

Страна-агрессор: Россия уличила США в подготовке к вторжению

Патрушев заявил о подготовке США вторжения в Венесуэлу

Лидия Мисник

Вашингтон готовится к военному вторжению в Венесуэлу и уже перебрасывает в Колумбию своих военных, а в Пуэрто-Рико — спецназ, считают в России. Отмечается, что эти действия направлены на свержение избранного главы государства Николаса Мадуро. Предположения о возможности военной интервенции со стороны США в Венесуэлу высказываются все чаще, а в начале месяца такую мысль допустил и сам американский лидер.

Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев заявил, что США готовят военное вторжение в Венесуэлу с целью свергнуть избранного президента страны Николаса Мадуро. По его словам, они перебрасывают своих военных в Колумбию, а в Пуэрто-Рико отправили спецназ. Переброска военных однозначно свидетельствует об усилении Пентагоном группировки войск в регионе, которые будут участвовать в операции по отстранению от власти Мадуро, считает Патрушев.

Он пояснил, что именно такая внешнеполитическая ситуация и вызвала отказ официального правительства принимать гуманитарный груз «от страны-агрессора». «Можно также добавить, что американцы предложили провести нам отдельные консультации по венесуэльской проблематике. Мы согласились. Однако после этого они же под надуманными предлогами уходят от их проведения, каждый раз перенося согласованные сроки», — сообщил секретарь Совбеза.

Он также подчеркнул, что Вашингтон проявляет к народу страны «сарказм и высокомерие».

Всего пару дней назад о возможности военного вмешательства Вашингтона в дела Венесуэлы говорил госсекретарь США Майкл Помпео.

«Мы рассматриваем все варианты. Мы сделаем все, чтобы голос венесуэльского народа был услышан, демократия восторжествовала, а у народа Венесуэлы было светлое будущее», — заявил он.

Помпео назвал Мадуро худшим вариантом тирана и выразил надежду, что венесуэльцы «осознают это». Госсекретарь уверен, что дни Мадуро у власти сочтены.

Помимо этого, он подчеркнул, что у Вашингтона нет намерений под видом гуманитарной помощи перебрасывать в Венесуэлу оружие и наркотики. «Это только гумпомощь, только и всего», — заверил он. Одной из задач американской стороны в Венесуэле является сведение до нуля влияния России и Кубы в этой стране, отметил Помпео.

Кстати, возможность военного вмешательства Соединенных Штатов беспокоит и Кубу. 14 февраля в кубинском МИДе заявили, что американские военно-транспортные самолеты выполняли полеты в направлении стран Карибского бассейна с баз, на которых находятся проводящие тайные операции против лидеров других стран силы спецназа и морской пехоты.

По информации внешнеполитического ведомства, в аэропорт имени Рафаэля Миранды в Пуэрто-Рико, на авиабазу Сан-Исидро в Доминикане и на другие стратегически значимые острова в Карибском бассейне с 6 по 10 февраля прилетали несколько самолетов ВВС США. В министерстве предположили, что это могло происходить без ведома правительств этих стран.

По мнению кубинских дипломатов, американская сторона тщательно организовала попытку госпереворота в Венесуэле и теперь оказывает давление на правительства других стран, заставляя их поддержать идею проведения новых президентских выборов в Боливарианской республике. К тому же, Вашингтон, по версии МИД Кубы, также призывает признать временным президентом Венесуэлы оппозиционного лидера Хуана Гуайдо.

«США намерены сфабриковать гуманитарный повод для начала военной агрессии против Венесуэлы, прибегая к запугиванию, давлению и силе», — уверены кубинские власти. Они осудили действия Вашингтона, готовящего «военную авантюру», и призвали международное сообщество действовать единым фронтом для предотвращения «очередной империалистической военной интервенции» в Латинской Америке.

Впрочем, американская сторона вряд ли станет отпираться от таких обвинений, учитывая, что 3 февраля сам президент США Дональд Трамп заявил о возможной отправке в Венесуэлу американских вооруженных сил.

«Не хочу говорить, в каком случае придется применить военную силу, но это, определенно, одна из возможностей», — предупредил Трамп.

Он объяснил, что ранее отказался встречаться с Николасом Мадуро, потому что «ситуация зашла чересчур далеко». Трамп отметил, что будет наблюдать за событиями в южноамериканской республике, столкнувшейся с политическим кризисом.

«Это была самая богатая страна региона, которая являлась очень важной частью мира. И теперь вы смотрите на нищету, вы смотрите на страдания, вы смотрите на криминал, вы глядите на все, что там происходит», — сказал Трамп.

В то же время в конгрессе к такой идее относятся без особого энтузиазма. По словам председателя комитета по иностранным делам Элиота Энгеля, палата представителей США не станет поддерживать военную интервенцию Вашингтона в Венесуэлу.

«Я действительно обеспокоен грохотом сабли президента, его намеками на то, что военное вмешательство США остается возможным. Я хочу дать понять присутствующим и всем, кто наблюдает: военной интервенции США не будет», — заверил Энгель.

«Сдаться — это предательство»: Мадуро жжет грузовики

Попытка госпереворота в Венесуэле провалилась, заявил Мадуро

Ситуация на границах Венесуэлы 23 февраля накалилась до предела. Из Бразилии и Колумбии попытались въехать два грузовика с гуманитарной помощью, однако первый был вынужден вернуться обратно, а второй был сожжен. В ответ на действия Колумбии Николас Мадуро объявил о разрыве дипотношений с Боготой.

Лидер венесуэльской оппозиции, глава Национальной ассамблеи Хуан Гуайдо, ранее провозгласивший себя президентом Венесуэлы, заявил, что в страну проехал первый грузовик с гуманитарной помощью из Бразилии.

«Внимание, Венесуэла! Объявляем официально, что уже проехал первый груз гуманитарной помощи через нашу границу с Бразилией. Это большое достижение», — написал Гуайдо в твиттере.

Правда, информация поступает противоречивая. Так, телеканал Globo сообщил, что грузовик проехал лишь до оцепления венесуэльских военных, после чего развернулся и вернулся в Бразилию.

По информации телеканала, в бразильском городе Пакарайма находились в общей сложности два грузовика, один из которых задержался из-за спущенного колеса.

Еще одной точкой напряжения в Венесуэле стала граница с Колумбией. Здесь был отдан приказ развернуть военные силы. «Во исполнение инструкций главнокомандующего Мадуро наш командир Ремихьо Себальос приказал Вооруженным силам оперативно развернуться на границе с Колумбией, чтобы защищать мир и безопасность народа через закрытие границы», — говорится в сообщении и добавляется, что «здесь никто не сдается, здесь никто не устает, сдаться — это предательство».

Тем не менее, на пограничном мосту имени Мантандера между Колумбией и Венесуэлой сторонники оппозиционного лидера Хуана Гуайдо штурмовали полицейский кордон и прошли на венесуэльскую часть сооружения. РИА «Новости» со ссылкой на VPI TV сообщает, что как минимум три сотрудника правоохранительных органов Венесуэлы перешли на колумбийскую сторону моста. ТАСС пишет, есть сведения, что в целом не менее 10 военнослужащих, сотрудников нацгвардии и полиции Венесуэлы перешли на сторону оппозиции.

В результате событий 23 февраля, когда Колумбия попыталась направить грузовики в Венесуэлу, Каракас разорвал дипломатические отношения с этой страной.

«Мы разрываем дипломатические отношения с Колумбией», — заявил Мадуро во время митинга в Каракасе.

При этом, по его словам, попытка госпереворота в Венесуэле провалилась.

После СМИ сообщили, что грузовик с гуманитарной помощью смог проехать с территории Колумбии, однако протестующие сожгли его. В результате инцидента пострадали по меньшей мере 10 человек.

После этого президент Колумбии Иван Дуке заявил, что ответственность за насилие на границе лежит на действующих властях Венесуэлы.

«Мадуро будет отвечать за любой акт насилия. Мы просим венесуэльские вооруженные силы сделать правильный исторический выбор», — заявил Дуке на пресс-конференции.

Также известно, что один венесуэльский генерал перешел на сторону Гуайдо. «Я, майор Уго Энрике Парра Мартинес, признаю Хуана Гуайдо нашим президентом и буду бороться вместе с народом Венесуэлы», — сказал офицер в форме сил Боливарианской Республики.

Большая часть военнослужащих в настоящее время остается на стороне Николаса Мадуро, именно этот фактор остается стабилизирующим в развитии политического кризиса в Венесуэле. Гуайдо пока что лишь ограничивается призывами к военным «сделать правильный исторический выбор» — интересно, что формулировка совпадает с той, которую позже произнес колумбийский лидер.

«Переходите на сторону конституции. Сегодня Венесуэла нуждается во всех нас. Это борьба всех венесуэльцев за всех нас», — заявил он.

Третье направление, на котором оказывает сопротивление официальный Каракас, — морское. ВМС Венесуэлы в субботу вышли на перехват судна с гуманитарной помощью, которое направляется из Пуэрто-Рико.

«Внимание, шесть кораблей боливарианских ВМС, в том числе фрегат F-22 и два патрульных катера, отправились на перехват судна с гуманитарной помощью, идущего в Венесуэлу из Пуэрто-Рико», — написал в твиттере журналист Виктор Амайя. Официального подтверждения этой информации, впрочем, не поступало.

Министр иностранных дел Венесуэлы Хорхе Ареаса призвал не называть прохождение грузовиков с грузами в Венесуэлу «гуманитарной помощью».

«Учреждения ООН и международный Красный Крест не участвуют в шоу США и Колумбии на границе [Венесуэлы] по простой причине: совершенно очевидно, что эта акция имеет политические цели, ни в коем случае эту акцию нельзя называть гуманитарной», — написал глава МИД Венесуэлы в твиттере.

Более того, Ареаса указал, что Вашингтон и Богота нарушают устав ООН. «Начиная с шоу пропаганды, организованного на границе, власти США и Колумбии нарушили практически все принципы и цели устава ООН. Международное сообщество наблюдает за ними, и в ООН будут предприняты соответствующие меры», — пообещал он, однако какие именно, уточнять не стал.

Ситуация с прохождением гуманитарной помощи в Венесуэлу обострилась на этой неделе. В частности, с 21 февраля Каракас закрыл границу с Бразилией. 23 февраля, истекал срок, в который США намеревались доставить гуманитарную помощь в Венесуэлу, которую Мадуро отказался принять. При этом надо отметить, что Каракас заявил, что готов принять гуманитарные грузы от Евросоюза.

Тогда же советник президента США Джон Болтон потребовал от военных Венесуэлы допустить грузы на территорию страны, а также пригрозил, что Вашингтон» не забудет» любые действия со стороны военных.

В России также внимательно наблюдают за событиями в Венесуэле. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова указала на провокационный характер поставки гумпомощи из США.

«Ситуация в Венесуэле развивается по тревожной траектории. На 23 февраля поощряемой из Вашингтона оппозицией предполагаются события, которые, перефразируя великого латиноамериканца Габриэля Гарсию Маркеса, можно было бы назвать «хроникой заранее объявленной провокации», — отметила дипломат.

«С учетом позиции, занятой по данному поводу законными властями страны, авторы действия имеют в виду «идти на прорыв», провоцируя пограничников и военнослужащих на применение силы», — добавила она.

18 февраля президент США Дональд Трамп выступил с прямыми угрозами в адрес венесуэльских военнослужащих. «Пропустите гуманитарный конвой США и будете амнистированы, или потеряете все. Если вы выберете первый путь, то поможете создать безопасное и благополучное будущее для всего народа Венесуэлы. Если вы выберете второй путь и будете поддерживать Николаса Мадуро, то не найдете ни убежища, ни легкого выхода, ни пути назад», — заявил глава Белого дома 18 февраля.

В конце января 2019 года Хуан Гуайдо объявил себя временным президентом страны. Его сторонники намерены отстранить от власти нынешнего президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Верховный суд Венесуэлы запретил провозгласившему себя временным президентом оппозиционеру выезд из страны и заблокировал его счет.

По сути, в Венесуэле сейчас сложилась ситуация двоевластия. США и ряд стран Европы и Латинской Америки признали Гуайдо законным руководителем страны. Россия, Китай, Турция и другие государства выступают на стороне законно избранного президента Венесуэлы Николаса Мадуро.

Евросоюз создает новый черный список

Еврочиновники продолжают заниматься любимым делом - составлением всевозможных черных списков юрисдикций. В очередной такой список, одобренный Европейской комиссией 13 февраля 2019 года, вошли "страны, имеющие серьезные недостатки в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма" (англ. Countries with Weak Anti-Money Laundering and Terrorist Financing Regimes).

Новый список разработан во исполнение Четвертой и Пятой анти-отмывочных директив. Главной его целью заявлена "защита финансовой системы Евросоюза посредством предотвращения рисков легализации преступных доходов и финансирования терроризма".

Список составлялся на основе исследования 54-х "приоритетных юрисдикций", которые:

• имеют систематическое влияние на целостность финансовой системы ЕС; или

• признаны Международным валютным фондом в качестве "международных оффшорных финансовых центров" (англ. International Offshore Financial Centres); или

• являются экономически значимыми для Евросоюза и имеют с ним тесные связи.

Уровень угроз в исследуемых странах определялся путем анализа их правовых инструментов борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма, а также эффективности применения этих инструментов на практике.

В своей работе Еврокомиссия учитывала опыт и методологию Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (англ. Financial Action Task Force on Money Laundering, сокр. FATF), межправительственной организации, которая занимается разработкой международных стандартов в этой сфере.

Кто попал в черный список

По результатам исследования, в итоговый перечень вошло 23 юрисдикции:

1. Американские Виргинские Острова.

2. Американское Самоа.

3. Афганистан.

4. Багамские Острова.

5. Ботсвана.

6. Гана.

7. Гуам.

8. Йемен.

9. Ирак.

10. Иран.

11. Ливия.

12. Нигерия.

13. Пакистан.

14. Панама.

15. Пуэрто-Рико.

16. Самоа.

17. Саудовская Аравия.

18. Северная Корея.

19. Сирия.

20. Тринидад и Тобаго.

21. Тунис.

22. Шри-Ланка.

23. Эфиопия.

Смысл списка

Европейские банки и другие субъекты, на которых распространяются правила по борьбе с отмыванием денег, должны будут применять усиленную проверку (англ. Increased Checks / Due Diligence) финансовых транзакций, проводимых с резидентами юрисдикций из черного списка.

Еврокомиссия будет внимательно отслеживать прогресс перечисленных стран в устранении выявленных недостатков. Кроме того, в ближайшее время европейцы планируют проанализировать ряд других юрисдикций, не попавших под первоначальное исследование. Таким образом, состав списка будет периодически корректироваться.

Отдельно отметим, что новый черный список не следует путать с европейским списком "юрисдикций, не сотрудничающих в налоговых вопросах" (англ. List of Non-Cooperative Jurisdictions for Tax Purposes). Цели и механизмы применения этих двух инструментов существенно различаются.

Вступление в силу

Список стран, имеющих серьезные недостатки в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, был одобрен Европейской комиссией в виде так называемого "Делегированного регламента" (англ. Delegated Regulation). В течение месяца этот документ будет подан на утверждение в Европейский парламент и Совет. Утвержденный регламент вступит в силу через 20 дней со дня его опубликования в официальном вестнике Евросоюза (англ. Official Journal of the European Union).

Гумпомощь США не пройдет: Мадуро закрыл границу с Бразилией

Мадуро закрыл границу Венесуэлы с Бразилией

Рафаэль Фахрутдинов

Президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о закрытии границы с Бразилией. Это сделано в преддверии поставки гуманитарной помощи США, намеченной на 23 февраля. МИД России указывал на провокационный характер поставки гумпомощи США в Венесуэлу — чтобы появились «знаковые жертвы, позволяющие ввести в силу вариант силовой акции извне».

Венесуэла закрыла границу с Бразилией — об этом сообщил венесуэльский лидер Николас Мадуро. Это сделано в преддверии поставки гуманитарной помощи США, намеченной на 23 февраля.

«С 21 февраля будет полностью закрыта наземная граница с Бразилией до нового объявления», — заявил президент Венесуэлы.

Мадуро также не исключил, что закрыта будет и граница с Колумбией, передает ФАН.

«Я не хочу принимать это решение, но я рассматриваю [такую возможность]», — добавил он.

Накануне лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо, провозгласивший себя временным главой страны, заявил, что из Пуэрто-Рико к берегам Венесуэлы прибыла гуманитарная помощь. Об этом он сообщил в твиттере.

Он рассказал, что 20 февраля из Пуэрто-Рико вышло судно с 250 тоннами гуманитарной помощи для Венесуэлы.

«Контейнеры, полные надежды и возможностей для многих венесуэльцев, но также полные свободы. Гуманитарная помощь попадет в Венесуэлу», — добавил Гуайдо.

Тогда же вице-президент Венесуэлы Делси Родригес заявила, что страна закрывает свою морскую границу с островами Аруба, Бонэйр и Кюрасао, а также приостанавливает все полеты.

По словам Родригес, таки меры нужны, чтобы правительство островов стало следовать международному праву и «уважать его».

«Венесуэла не только решила закрыть границу, но и пересмотреть отношения с этими странами», — добавила Родригес.

Он отметила, что эти меры могут затянуться на неопределенный срок.

Со своей стороны, советник президента США Джон Болтон потребовал от военных Венесуэлы допустить гуманитарную помощь в республику. По его словам, ВС Венесуэлы должны «выполнить свой долг» по защите граждан страны. Он также добавил, что власти США «не забудут» любые действия со стороны военных Венесуэлы. Дипломат подчеркнул, что руководству ВС Венесуэлы следует сделать «правильный выбор».

За день до этого вице-адмирал Венесуэлы Кинтеро Мартинес сообщил, что власти страны закрыли морскую границу с Нидерландскими Антильскими островами в Карибском море. Как отмечалось, закрытие границы делает невозможным прибытие в Венесуэлу лодок и самолетов с принадлежащих Нидерландам островов Аруба, Кюрасао и Бонайре.

Гуайдо же сообщил в твиттере, что несколько стран ЕС согласились выделить более $18 млн для помощи стране.

«После нашей встречи с европейскими послами мы заявляем о выделении более $18 млн на гуманитарную помощь от Италии, Испании, Германии, Великобритании и Франции. Спасибо за поддержку нашей борьбы за жизни сотен тысяч венесуэльцев!» — написал Гуайдо.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова указала на провокационный характер поставки гумпомощи США в Венесуэлу.

«Ситуация в Венесуэле развивается по тревожной траектории. На 23 февраля поощряемой из Вашингтона оппозицией предполагаются события, которые, перефразируя великого латиноамериканца Габриэля Гарсию Маркеса, можно было бы назвать «хроникой заранее объявленной провокации», — отметила дипломат.

По ее словам, определяющую роль в данной операции играет политический ориентир колумбийского правительства, которое не является сторонником нынешнего президента Венесуэлы Николаса Мадуро.

«С территории сопредельного государства планируется ввезти грузы, определяемые как «гуманитарная помощь» венесуэльскому народу. С учетом позиции, занятой по данному поводу законными властями страны, авторы действия имеют в виду «идти на прорыв», провоцируя пограничников и военнослужащих на применение силы», — указала дипсотрудник.

Она добавила, что расчет Вашингтона состоит во внесении раскола в среду венесуэльских военных или на «знаковые жертвы, венесуэльский майдан, «небесную сотню», позволяющие ввести в силу вариант силовой акции извне».

«Если речь идет о стремлении помочь некими гуманитарными грузами населению страны, то не правильнее было бы, вместо лицемерной попытки ввезти «помощь» на пару сотен миллионов долларов, снять блокирование счетов венесуэльских госпредприятий в американских банках?», — подчеркнула представитель российского внешнеполитического ведомства.

В конце января нынешнего года Хуану Гуайдо объявил себя временным президентом страны. Его сторонники намерены отстранить от власти нынешнего президента Венесуэлы Николаса Мадуро, передает НСН. Верховный суд Венесуэлы запретил провозгласившему себя временным президентом оппозиционному лидеру Хуану Гуайдо выезд из страны и заблокировал его счета.

Как заявил глава суда Маикель Морен, такое решение вынесено по просьбе генпрокуратуры страны после того, как 28 января США объявили о введении санкций против нефтяной государственной компании PDVSA. Ранее советник Белого дома по национальной безопасности Джон Болтон посоветовал Николасу Мадуро как можно скорее уйти в отставку и уехать подальше от Венесуэлы.

Без шума и пыли: как США собираются победить Мадуро

Какой будет война с Венесуэлой, если США решат сместить Мадуро силой

Михаил Ходаренок

«Рассматриваются все варианты», — так Дональд Трамп ответил на вопрос о возможном военном вмешательстве Вашингтона в конфликт в Венесуэле. Означает ли это, что Пентагон разрабатывает план вторжения в эту латиноамериканскую республику? С ситуаций разбирался военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Никаких трудностей спланировать и осуществить операцию по вторжению в Венесуэлу (воздушно-морскую десантную) для вооруженных сил США не существует по определению. Для этого им могут даже не потребоваться военные базы, которыми Пентагон располагает в Латинской Америке, — Сото-Кано в Гондурасе, Гуантанамо на Кубе и Сан-Хуан в Пуэрто-Рико.

Венесуэла находится всего в 2000 км от побережья Соединенных Штатов, и это расстояния не является в настоящее время каким-то непреодолимым препятствием для эффективных действий всех видов вооруженных сил и родов войск США.

Хотя, скорее всего, часть тактической и армейской авиации все же придется перебрасывать на аэродромы военных баз в Карибском бассейне.

Для вторжения в Венесуэлу ВС США располагают всем необходимым — воздушно-десантными и воздушно-штурмовыми войсками, морскими десантными силами, всеми типами высадочных средств, многочисленными и прекрасно подготовленными силами специальных операций, мощными военно-воздушными силами и более чем достаточным числом военно-транспортных самолетов, а все необходимые материальные средства могут быть легко переброшены судами Командования морских перевозок.

Спланировать подобную операцию хорошо подготовленные офицеры-операторы в штабах США могут менее чем за сутки, и всего лишь несколько дней при мобильности американской армии и сил флота понадобиться американцам, чтобы осуществить необходимые переброски войск и создание соответствующих ударных группировок.

При проведении операции по вторжению в Венесуэлу вооруженным силам Соединенных Штатов потребуется от силы неделя, чтобы разгромить под ноль армию Боливарианской республики.

Никакое мужество и героизм бойцам президента Венесуэлы Николаса Мадуро в этом случае не поможет. В действие просто вступит основной закон — ход и исход войны зависит от соотношения совокупной военной мощи противоборствующих сторон, а также степени реализации государством (коалицией) боевого, военно-экономического, морально-политического, научно-технического и других потенциалов, в совокупности составляющих военную мощь.

Иными словами, шансы вооруженных сил Венесуэлы оказать какое-либо действенное вооруженное сопротивление сильнейшей армии мира, если и не равны нулю, то стремительно приближаются к этой величине.

К тому же Вашингтон уже располагает опытом проведения подобных операций в странах Карибского бассейна.

Достаточно вспомнить «Urgent Fury» — операцию по вторжению на Гренаду 1983 года, предпринятую с целью защиты американских граждан и восстановления стабильности в стране по просьбе Организации американских государств. Основу сил вторжения составляли тогда подразделения рейнджеров и морской пехоты, а их усиление должна была осуществлять 82-я воздушно-десантная дивизия США. Боевые действия завершились полной победой войск США. Целью операции была ликвидация последствий произошедшего ранее вооруженного переворота, в результате которого было свергнуто правительство страны и казнен его руководитель Морис Бишоп.

Или же можно припомнить вторжение США в Панаму, начавшееся 20 декабря 1989 года. Боевые действия были завершены уже утром 25 декабря. США официально мотивировали вторжение защитой жизни 35 тыс. американских граждан и «восстановлением демократии» в Панаме.

Наконец, не стоит забывать и об операции «Power Pack» — вторжении ВС США в Доминиканскую Республику в 1965 году, которая была предпринята для свержения пришедшего к власти в результате гражданской войны левого правительства Франсиско Кааманьо.

То есть прецеденты по «привнесению демократии» Соединенными Штатами в те или иные страны Карибского региона на практике уже были неоднократно.

США не повторятся

Вместе с тем на этот раз прямого вооруженного вторжения вооруженных сил США в Венесуэлу, скорее всего, не будет. Вряд ли в небе этой страны появятся многочисленные купола парашютов 82-й воздушно-десантной и вертолеты 101-й воздушно-штурмовой дивизий, а на пляжи Боливарианской республики высадятся батальоны экспедиционных дивизий морской пехоты ВС США.

Подобный классический («гренадский») вариант начала военных действий маловероятен.

Во-первых, он может привести к самым нежелательным последствиям для США — сплочению населения Венесуэлы перед лицом внешней агрессии. Во-вторых, международный резонанс будет для США крайне нежелателен.

В-третьих, сама территория Венесуэлы представляет собой пространство, на котором очень трудно вести боевые действия — джунгли нельзя оккупировать, и американцы это хорошо знают по опыту Вьетнама. Кроме того, от конфликта к конфликту Пентагон не повторяется, и никогда не действуют по уже отработанной ранее схеме. В отношении Венесуэлы будут приняты все необходимые меры воздействия, но, скорее всего, без бомбардировок и ракетно-авиационных обстрелов.

Однако все же нельзя исключать и реализацию на практике части югославского сценария, когда ракетные удары наносились по чувствительным объектам инфраструктуры, а население с целью минимизации потерь заранее об этом предупреждалось.

Есть все основания полагать, что для свержения режима Николаса Мадуро со стороны ВС США будут применены самые современные технологии, и в первую очередь информационные. Для этого в полной мере будут задействованы возможности кибернетического командования и сил психологических операций США, которые располагают очень большими возможностями для достижения требуемых результатов.

И есть основания предполагать, что эта работа будет проводиться по двум основным направлениям:

— полная парализация государственного и военного управления режима Николаса Мадура, окончательная дискредитация органов власти Боливарианской республики;

— всемерная поддержка оппозиционных движений — информационная, организационная, финансовая.

Одно из самых главных направлений деятельности США в Венесуэле — нейтрализация и переход на сторону оппозиции высшего офицерского состава вооруженных сил Венесуэлы. Для этого работа будет проводиться по «иракскому» варианту с учетом местной специфики.

Здесь события, скорее всего, будут развиваться исключительно в соответствии со сценами, описанными еще Александром Пушкиным в повести «Капитанская дочка». Вкратце напомним дебаты на военном совете в осажденном пугачевцами Оренбурге:

«…Теперь, господа, — продолжал комендант крепости Оренбург, — надлежит решить, как нам действовать противу мятежников: наступательно или оборонительно?»

И один из участников военного совета предложил коменданту следующий вариант действий: «…Я думаю, ваше превосходительство, что не должно действовать ни наступательно, ни оборонительно — двигайтесь подкупательно».

Надо полагать, что генералам и адмиралам вооруженных сил Венесуэлы уже сделаны соответствующие предложения.

Наконец, нет сомнений, что для действий в экстренных, не требующих никакого отлагательства ситуациях, со стороны США на территории Венесуэлы будут задействованы силы специальных операций — рейнджеры, зеленые береты, морские котики, крылья специальных операций ВВС США и другие. Причем вплоть до физической ликвидации отдельных лидеров Боливарианской республики, договориться с которыми по тем или иным причинам так и не удалось.

Вполне возможно, что США удастся сформировать некое подобие коалиции латиноамериканских государств, направленной на противоборство с Николасом Мадуро. Главные кандидаты тут — Колумбия и Бразилия. Эти две страны вполне могут взять на себя функции организации контроля над пограничными переходами и частичной морской блокады Венесуэлы с целью не допустить в порты республики судов с гуманитарной помощью.

По всей видимости, задача, которая поставлена перед вооруженными силами США, заключается отнюдь не в нанесении массированных ракетно-бомбовых ударов по несговорчивому президенту Мадуро. Американцы, надо думать, планируют добиться своих целей изящно, без лишней стрельбы, бомбометания и шума. Насколько это получится у США, покажет самое ближайшее время.

Рынок недвижимости Пуэрто-Рико стабилизируется

В третьем квартале 2018 года цены на жилье в стране фактически остались неизменными, снизившись в пределах статистической погрешности – на 0,42% в годовом исчислении.

Как пишет Global Property Guide, показатели за третий квартал гораздо лучше таковых за аналогичный период 2017-го, когда был зафиксирован годовой спад на 8,8%. Правда, во втором квратале динамика была более впечатляющей.

Спрос на недвижимость снова растёт, особенно со стороны американцев, ищущих в Коста-Рике выгодные предложения. За первые три квартала 2018 года продажи жилья здесь подросли на 9,9% в годовом исчислении, по данным Государственного банка развития. За тот же период объем транзакций вырос на 9% и достиг $1,14 млрд.

Тем не менее, активность строительного сектора в отношении жилья остаётся вялой. В 2017 году стоимость строительных работ сократилась на 16,7% до $507,9 млн.

Российский художник, президент Российской академии художеств Зураб Церетели, отмечающий в этом году свое 85-летие, планы на будущее в интервью РИА Новости формулирует просто: "Работать, работать и работать".

В среду в престижной лондонской галерее Саатчи открывается приуроченная к юбилею первая ретроспективная выставка Зураба Церетели в Британии, во вторник прошел вернисаж. А сам юбилей 4 января Церетели отметил в Пуэрто-Рико, где установил 126-метровую скульптуру Христофора Колумба.

"Для меня главное, что я 126-метровую скульптуру поставил. Был ураган, а скульптура стоит. Как для художника для меня важно, что я создал, и она стоит. Сейчас вопрос только в торжественном открытии, для меня это уже не так важно и не от меня зависит. Я, безусловно, буду участвовать, поеду и так далее, но для меня открытие уже состоялось", - сказал Церетели.

День рождения каждый день

Непосредственно про празднование юбилея художник распространяться не стал.

"У меня когда событие происходит, всегда день рождения. У меня день рождения каждый день", - смеясь, сказал он.

Говоря о творческих планах, Церетели заявил, что его планы – это работа, причем он категорически против, чтобы его считали скульптором-монументалистом.

"Я - художник, и я против классификаций, нельзя распределять "ты - то, а ты – это". Ты должен создавать музейную ценность, поэтому я просто художник", - отметил он.

"Мои планы - работать, работать и работать, это и скульптура, и живопись – все", - добавил он.

Беседуя с корреспондентом РИА Новости, художник параллельно рисовал в альбоме, с которым не расстается.

Церетели одновременно работает над многими проектами.

"Вот родилась у меня идея сделать монумент - приблизительно 33 метра, чтобы Адам и Ева и библейские события там были представлены. И рассказывал бы такой монумент о том, как надо любить землю, человека. Вот. "Адам и Ева" - хочу развивать эту концепцию", - поделился художник.

Он рассказал, что ему постоянно поступают предложения из других стран.

"Есть много предложений, многие просят. В "Ясной Поляне" скульптуру дочери Толстого Александры Львовны просили. В Аргентине, в Буэнос-Айресе была создана площадь имени Российской Федерации. Попросили создать композицию, связанную с Россией", - рассказал он.

Также обдумывает художник и болгарский проект. Неподалеку от Пловдива есть деревня Церетелево, названная в честь грузинского князя и русского дипломата Алексея Церетели. Его знаменитого современного однофамильца просят сделать бюст и памятную доску с описанием заслуг Алексея Церетели.

Не опроверг Церетели предположение, что он может стать создателем памятника недавно скончавшейся правозащитнице Людмиле Алексеевой.

"Не раскрывайте мои творческие тайны", - улыбаясь, попросил он членов своей семьи и близких друзей, присутствовавших на интервью.

На различные злободневные вопросы Церетели отвечать не стал: он отказался комментировать и конфликт с московскими властями вокруг недвижимости, и переход Центрального дома художника в ведение Третьяковской галереи.

"Про ЦДХ – я не знаю, что правильно, а что не правильно, я не вмешиваюсь. Я творец, создаю. Я могу на вопросы по творческой части отвечать. Только творчество. Это оскорбление, когда задается вопрос не по творческой части", - твердо сказал художник.

Мария Табак.

Незаконная врезка убила почти 80 человек

Взрыв на трубопроводе Туспан прогремел в мексиканском штате Идальго. Катастрофа произошла в результате незаконной врезки, сообщила журналистам государственная нефтяная компания Pemex. Взрыв и возгорание, по данным издания El Universal, случился 18 января — именно в тот момент, когда сотни местных жителей с ведрами и канистрами собирали топливо на месте врезки. Число жертв приближается к 80. Многие тела настолько обгорели, что для их опознания потребуются анализы ДНК. По данным губернатора региона Омара Файада, более 70 человек получил ранения.

Спасатели продолжают поиск тел погибших. В район катастрофы власти страны направили вертолеты для переправки раненых. Из зоны происшествия эвакуировали местных жителей, территорию закрыли. Пострадавших с тяжелыми ожогами направляют в два госпиталя в Мехико.

В связи с трагедией в стране начала работу Национальная комиссия по чрезвычайным ситуациям.

Тем не менее, по мнению Pemex, взрыв на трубопроводе не повлияет на поставки бензина.

В тот же день вечером пожар из-за нелегальной врезки произошел также в Сан-Хуан-дель-Рио в штате Керетаро. К счастью, пожар, по данным Pemex, произошел в необитаемом районе, угрозы для населения нет.

Хищение бензина, отмечает в этой связи «Немецкая волна», — настоящая проблема для Мексики. По данным концерна Pemex, в 2018 году каждые 30 минут в стране незаконно откачивали бензин.

Шатдаун — временное сокращение работы федеральных учреждений из-за отсутствия бюджета — побил в субботу исторический рекорд продолжительности, но конца ему не видно: администрация и конгресс готовятся к продолжению длительного противостояния.

От бюджетного кризиса страдают сотни тысяч госслужащих и подрядчиков, но большинство простых американцев "закрытием" не затронуты. Президент Дональд Трамп продолжает требовать 5,6 миллиарда долларов на пограничную безопасность и строительство стены на границе с Мексикой и отказывается подписывать бюджет без этой статьи. Демократы, получившие контроль в палате представителей нового созыва конгресса, не хотят и слышать о стене и называют кризис "искусственным".

Трамп размышляет над введением режима чрезвычайного положения на границе, чтобы обойти конгресс и попытаться профинансировать стену. Но этот шаг будет немедленно оспорен в суде с неясными последствиями для администрации, да и испортит отношения с конгрессом на перспективу.

Наиболее продолжительный шатдаун до настоящего времени произошел в декабре 1995 — январе 1996 года и продлился 21 день. Нынешний шатдаун, который продолжается с 22 декабря 2018 года, на полночь субботы длится уже 22-й день.

Бесплатная работа и потери бюджета

Это уже третий шатдаун за год. В этот раз он ограничен по объему — затронута лишь четверть министерств и ведомств, хотя среди них такие важные, как Госдепартамент, министерство внутренней безопасности, Минюст и даже большая часть аппарата Белого дома. Около 800 тысяч госслужащих либо работают без оплаты (если их работа считается важной для нацбезопасности), либо отправлены в вынужденный неоплачиваемый отпуск. Правда, все ждут, что в конечном счете конгресс возместит их потери задним числом. Гораздо хуже приходится тем, кто нанят государством по контракту: они просто не получают денег и возмещения им не обещают.

Бюджет тоже теряет существенные средства, заявил РИА Новости Рой Майерс, профессор политологии и государственной политики в Мэрилендском университете округа Балтимор.

"Теряются ценные услуги, которые оказывают власти", — сказал Майерс.

Его коллега, профессор Университета Джорджа Вашингтона Сэмюэль Хофф, поясняет: "В краткосрочной перспективе шатдаун повлияет на жизнь конкретных людей. Что касается долговременного влияния на экономику <...> то внутри исполнительной власти есть ведомства — государственные корпорации, которые закрыли свои офисы".

Например, Почта США не предоставляет ряд услуг, сократила число сотрудников, уточняет он. Другой пример — Управление долины Теннесси, созданное во времена Великой депрессии агентство, которое генерирует электроэнергию для ряда штатов на юго-востоке США. Ему тоже пришлось внести коррективы в работу.

"Правительство потеряет доходы от этих подразделений и агентств, которые пытаются зарабатывать деньги", — заметил Хофф.

В Вашингтоне шатдаун почти никак не ощущается. Все работает, кроме некоторых учреждений. Магазины в этом году предлагают очень крупные скидки после Нового года, стараясь привлечь тех госслужащих, которые сидят без дела целыми днями, но надеются на возмещение зарплаты, а потому не боятся тратить деньги с кредитных карт.

Хуже приходится контрактникам, которые просто остались без источника дохода. "Я уже три недели не получаю зарплату. Перспективы безрадостные", — говорит один из контрактных служащих Национальных институтов здравоохранения.

Нашла коса на камень

Президент Трамп пытается убедить избирателей и конгресс, что стена (или стальное заграждение) на границе с Мексикой совершенно необходима. Он уже посетил границу, где заручился поддержкой правоохранителей на местах. Трамп также выступил с обращением к нации, где буквально запугивал избирателей примерами страшных преступлений, которые совершили иммигранты-нелегалы. Президент демонстрирует свои фирменные эмоции — а может быть, тщательно культивируемый имидж непредсказуемого политика. На очередной встрече с демократами в Белом доме Трамп просто хлопнул дверью, когда ему в очередной раз заявили, что стены не будет. А про страдания госслужащих президент отозвался в том смысле, что большинство из них, мол, все равно поддерживают демократов.

Однако спикер Нэнси Пелоси недаром уже больше 15 лет руководит демократами в конгрессе. На громкие жесты президента она не поддается. На обращение она ответила собственным выступлением, в котором заявила, что отдельные преступления иммигрантов — это не статистика, а Трамп своими руками создает искусственный и ненужный кризис со стеной. Президентское хлопанье дверью демократов тоже не смутило. Палата представителей под председательством Пелоси уже приняла ряд законов, направленных на финансирование учреждений и выплату задолженности по зарплате. Республиканцы в сенате пока что эти законы не пропускают, это позволяет демократам винить противников в несоблюдении интересов служащих.

Чье реноме пострадает больше

Как бы ни винили друг друга Трамп и демократы, кому-то придется уступить первым, либо же стороны пойдут на компромисс, зафиксировав взаимный проигрыш. Обычно шатдауны приводят к падению популярности обеих партий, а также конгресса в целом и, разумеется, президента.

"Шатдаун наносит президенту Трампу больше вреда, чем демократам. Это необычно, поскольку президент контролирует (повестку дня. — Прим. ред.) СМИ и это часто позволяет ему переиграть конгресс в подобных ситуациях", — сказал РИА Новости Дэвид Лаблин, профессор Американского университета в Вашингтоне и специалист по вопросам государственного управления.

Пусть страна из-за правительственного простоя в день теряет в несколько раз больше, чем требует Трамп на свою стену, они все равно не дадут ему этих денег. И не надо. На то оно и чрезвычайное положение, чтобы не ждать милости от законодателей, а взять ее… Силой.

"Однако президент Трамп весьма публично взял на себя заслугу — или вину — за шатдаун. Кроме того, весь шатдаун строится на требовании президента построить стену на всю длину границы с Мексикой, которое непопулярно среди американцев", — добавил Лаблин.

Опросы показывают, что большинство винит республиканцев и лишь чуть больше 30 процентов — демократов, а это меньше, чем число избирателей Трампа, уточнил он. Кроме того, с его точки зрения, демократы выглядят "более взрослыми", успешно изображая требования Трампа как каприз.

Как отмечает профессор Хофф, в этой ситуации уязвимы даже не столько Трамп и демократы, сколько некоторые республиканцы. Список республиканцев в сенате, обеспокоенных длительным шатдауном, практически совпадает со списком тех, кому надо будет переизбираться в 2020 году. Именно они боятся падения своей популярности, отмечает он.

"Я думаю, что они первые дадут слабину и станут наиболее уязвимыми (для компромисса. — Прим. ред.)", — говорит профессор Хофф.

Политолог Рой Мейерс согласен с этой точкой зрения. "Самые уязвимые политики с точки зрения падения популярности — это некоторые республиканские сенаторы, которые сотрудничают с лидером (фракции. — Прим. ред.) Митчем Макконнеллом, предотвращая голосование по законопроектам, которые могли бы открыть учреждения", — считает он.

Чем чреват режим ЧП

У Трампа есть "козырь" в рукаве: он может попытаться объявить режим чрезвычайного положения на границе, сославшись на национальную безопасность. В этом случае администрация может попытаться обойти конгресс и взять деньги на стену из бюджета уже профинансированных министерств. Ходят слухи, что администрация хочет "поскрести по сусекам" в бюджете инженерного корпуса сухопутных сил и даже задействовать средства, выделенные на восстановление после урагана острова Пуэрто-Рико.

Однако подобный шаг все равно ударит бумерангом по самому Трампу. Демократы уже заявляют, что подадут на такое решение в суд и победа президента в суде совершенно не гарантирована.

"Мое предсказание таково: если президент Трамп и его администрация не переформулируют свои аргументы относительно южной границы, сделав намного больший, чем ранее, акцент на его военный аспект и аспект национальной безопасности, они проиграют в судах", — считает Хофф.

Он еще 4-го числа допустил, что введет особый режим управления, если конгресс таки не одумается и не выдаст ему эти злосчастные 5,7 миллиарда долларов на строительство "мексиканской" стены. Но в последний момент Трамп, похоже, решил пойти другим путем.

Политолог привел аналогии с рядом других громких дел по национальной безопасности, где исполнительная власть в результате проигрывала спор. "Гуманитарный аспект, который президент добавил в свое телеобращение, лишь ослабил его позиции в суде, хотя, конечно, я согласен, что в кризисе этот аспект имеется", — добавил он.

И Хофф, и Майерс согласны, что шатдаун, вероятно, будет продолжаться до тех пор, пока Трамп все же не решит объявить ЧП, поскольку другого выхода сохранить лицо у него нет. Кроме того, они предупреждают, что обходить конгресс чревато. Парламентарии, в том числе и однопартийцы Трампа, отлично помнят, что они не подчиняются президенту и что в их руках находится все финансирование деятельности исполнительной власти. У них будет еще много возможностей заставить Трампа пожалеть об односторонних шагах.

"Шатдаун будет какое-то время продолжаться, если только Трамп не объявит режим ЧП и потом не заявит, что готов подписать законопроект об открытии (учреждений. — Прим. ред.), хотя это создаст для него большие проблемы в работе с конгрессом по будущему финансированию", — отмечает Майерс.

Сам Трамп явно не страдает от шатдауна и не чувствует себя стесненным им. Нынешний президент США поступает в соответствии со своими инстинктами, а не советами приближенных, и уход многих сотрудников Белого дома в вынужденный отпуск ничуть его не тяготит. Как сказал газете Wall Street Journal неназванный представитель администрации, "президент вряд ли замечает пустые столы в Западном крыле".

Алексей Богдановский.

25 туристических направлений, которые «все захотят посетить в 2019 году»

Одна из крупнейших североамериканских туристических компаний Avoya Travel провела опрос, чтобы выяснить, какие туристические направления стоит посетить в 2019 году. В топ-25 таких мест вошёл греческий остров Миконос.

Согласно недавнему опросу Avoya Travel, 100% опрошенных туристических агентств ожидают, что продажи новогодних путешествий будут на том же уровне или превысят рекорд последних лет. Этот год предложит больше возможностей путешествовать, чем когда-либо прежде. Поэтому, советуют эксперты, убедитесь, что ваш паспорт действителен и ваш банковский счет пополнен, потому что эти 25 направлений вы ни за что не должны пропустить в этом году:

25.Ямайка

24.Остров Хавелок

23.Лондон, Англия

22.Миконос, Греция

21.Старый Квебек

20.Задар, Хорватия

19.Хельсинки, Финляндия

18.Островок Обонджан, Хорватия

17.Аруба

16.Камбоджа

15.Нэшвилл, Теннесси

14.Барселона, Испания

13.Брисбен, Австралия

12.Седона, Аризона

11.Сан-Хуан, Пуэрто-Рико

10.Африка

9.Британские Виргинские острова

8.Картахена, Колумбия

7.Фарерские острова

6.Мерида, Мексика

5.Киото, Япония

4.Пераст, Черногория

3.Ла-Диг, Сейшельские Острова

2.Форт-Лодердейл, Флорида

1.Сингапур

НАЧАЛОСЬ ОМЕРТВЕНИЕ ЗЕМЛИ

Ученые-энтомологи рисуют апокалиптическую картину ожидающего нас умирающего мира, оставшегося без насекомых.

Больше не будет цветов, погрузятся в мертвую тишину леса, многие растения и животные вообще исчезнут, произойдет взрывное распространение грибковых культур. А люди, выжившие в ожесточенных войнах за питание и ресурсы, станут молиться о возвращении всех этих жучков и паучков, на которых раньше мало кто обращал внимание.

ПРОГРЕСС СТАЛ ОПАСНЫМ ДЛЯ ПЛАНЕТЫ

Такие времена вполне могут наступить, если человечество не найдет в себе сил защитить окружающую его среду от достижений хищнического научно-технического прогресса.

«Нью-Йорк таймс» приводит рассказ тропического эколога, который вернулся в дождевые джунгли Пуэрто-Рико спустя 40 лет. И там он столкнулся с потрясшим его фактом: масса живности, которая когда-то здесь обитала, уменьшилась в 10-60 раз.

Там, где раньше он находил в ловушках 473 мг жучков, теперь попадались лишь 8 мг. Значительно меньше стало птиц, ящериц и лягушек. Развернулась цепь катастрофических событий, с исчезновением насекомых на глазах начал погибать животный мир.

Эколог обменялся грустными открытиями со своими коллегами из других стран. И те тоже сообщили о коллапсе исследуемой ими экосистемы. Ученые, изучающие водящихся в земле беспозвоночных, откровенно напуганы их исчезновением. Эколог впервые узнал еще и о кризисном положении с обычными дождевыми червями, которых раньше было полно в земле, стоило лишь копнуть лопатой.

Изменения, подмеченные ученым, остаются незаметными для человека, который беспечно прогуливается по лесу. Только внимательный эксперт заметит, что происходит неладное. Ученые предупреждают, что может произойти внезапный драматический крах системы дождевых джунглей.

Но почему живой мир так пострадал здесь, где нет ни пестицидов, ни губительных технологических излучений. Эколог может лишь предположить, что это происходит из-за изменения климата: за 40 лет средняя температура в этом заповедном уголке Пуэрто-Рико увеличилась на два градуса. Правда, в недавней истории Земли происходили и более существенные климатические перемены, но они не привели к исчезновению насекомых.

По другой версии, исчезновение насекомых вызвано сразу несколькими факторами. Не исключено, что и сюда с ветром и осадками заносятся ядовитые для насекомых вещества.

НЕРАСКРЫТЫЕ ТАЙНЫ НАСЕКОМЫХ

Ученые признают, что насекомые остаются одной из самых больших тайн природы. Нам известно более 1 млн их видов. Только муравьев существует более 14 тыс. видов, и насчитывается около 21 тыс. разновидностей пчел. Каждый вид ценен, так как выполняет свою роль в природе.

Однако считается, что мы познали максимум 20% существующих на Земле видов насекомых и несколько миллионов видов еще не исследованы наукой. Мы даже точно не знаем роли, выполняемой в природе рядом насекомых. А недавно эксперты из Иллинойсского университета установили, что одним из самых быстрых существ на Земле является муравей, обитающий в Африке, Австралии и Юго-Восточной Азии, который сводит свои челюсти со скоростью 320 км в час, в 23 мкс, что в 5000 раз быстрее моргания глаза.

Раньше исследователи не удосуживались заниматься таким скучным делом, как считать бабочек и жуков. Поэтому неизвестно, сколько их было лет 50-100 назад. И никогда не проводилось серьезных исследований по влиянию пестицидов на живущих рядом, в лесах насекомых. Игнорировались жизненно важные вопросы. И вот сегодня нехватка насекомых привела к тому, что за 30 лет наполовину снизилась численность птиц, обитающих в Европе на фермерских землях. Птицы, питающиеся насекомыми, лишились своего корма.

Подсчитано, что каждый год опыляющие растения насекомые выполняют работу на 500 млрд долларов, и это не считая опыления диких растений. Но сегодня роль опылителей приходится выполнять людям.

В плодородной китайской долине фермерам приходится нанимать рабочих, которые вместо пчел вручную опыляют яблони. В день каждый такой опылитель обрабатывает от 5 до 10 деревьев, получая за это 19 долларов.

Многие считают, что гибель пчел в районах с развитым сельским хозяйством вызвана непомерным применением всевозможных химикатов, что заставляет самих китайцев отказывается от своей продукции.

СОТОВАЯ СВЯЗЬ ПРОТИВ… ТАРАКАНОВ!

Продолжается снижение численности насекомых по всей Земле, в некоторых регионах это явление уже приобрело катастрофические масштабы. Получены новые свидетельства того, что электромагнитное излучение сотовой связи гораздо опаснее, чем предполагалось ранее.

Кстати, исчезновение во многих районах Москвы прежде вездесущих тараканов тоже связывается с таким излучением. Древнее насекомое, пережившее чудовищные катаклизмы и способное уцелеть даже в условиях радиоактивного заражения, не выносит плодов цивилизации.

Предполагается, что коктейль излучений, насыщающих городскую среду, нарушает ориентацию насекомых, поражает их нервную систему, вмешивается в биохимические процессы в клетках.

Более 80 экспериментов по исследованию влияния на насекомых сотовой связи принесли один и тот же результат. Пчелы неизменно реагировали на работу сотовых телефонов, размещенных неподалеку от их ульев, они теряли ориентацию и не знали, куда им лететь.

За последние 30 лет колонии пчел в США и Великобритании уменьшились вдвое. В США на грани исчезновения находится бабочка монарх, и больше не вьются рои насекомых под светом уличных ламп.

Но хуже того, что упадок затронул весь мир насекомых, то, что этот процесс развивается коварно, постепенно и часто остается незамеченным. Германское энтомологическое общество установило, что только за 27 лет численность летающих насекомых снизилась на 75%. А если сравнивать с летними пиками, то на 82%.

НАВОЗНЫЕ ЖУКИ НА МИЛЛИОНЫ БАКСОВ

На рубеже XIX столетия в Австралию были завезены стада крупного рогатого скота. Однако поселенцы столкнулись с проблемой коровьего навоза, который мог лежать месяцами и даже годами и не перегнивать. Только в 1951 году энтомологи выяснили, что местные насекомые не могли перерабатывать коровьи экскременты.

И тогда в Австралию были завезены в больших количествах навозные жуки, с их помощью проблема была решена. На ранчо в США такие фермерские навозники приносят в год фермерам экономию в 380 млн долларов.

Насекомые являются важнейшей составляющей биосистемы, способствуют поддержанию плодородности почвы и обеспечивают рост растений. Особое опасение вызывают широко используемые для борьбы с вредными насекомыми новейшие нейротоксины. От них гибнут и пчелы, точнее, они просто не находят путь в свои ульи, которые обнаруживают пустыми. Даже незначительное воздействие неоникотиноидов поражает пчел. Сейчас они стали лучше чувствовать себя в городах, чем в сельской местности.

Вслед за исследованием ученых из Крефельда, показавшим значительное падение объема биомассы в природе, то же самое подтвердили нидерландские энтомологи. Даже в заповедных зонах численность жуков упала на 72%, а мотыльков - на 54%.

ПЕСТИЦИДАМ – РЕШИТЕЛЬНЫЙ БОЙ!

Возникла настолько серьезная ситуация с уменьшением числа насекомых, что Европейский союз ввел новые правила, ограничивающие применение пестицидов, и даже платит фермерам за создание среды обитания для насекомых.

Хотя численность насекомых, несмотря на принятые меры, продолжает снижаться. Критическое положение наблюдается и в Дании, где, как известно, фермеры широко применяют новейшие химикаты, и страна поплатилась за это.

Датчане отмечают, что в лобовые стекла автомобилей перестали врезаться насекомые, в некоторых районах, кажется, что насекомые вымерли. И датчане уже испытывают ностальгию по тем временам, когда в сельской местности их окружала жужжащая масса.

Ряд исследователей уверен, что гибель насекомых, птиц и зверей гораздо более серьезная тема, чем вопрос глобального потепления. Однако правительства не хотят вступать в конфликт с наращивающими применение химикатов фермерами и производящими пестициды глобальными химическими корпорациями.

Николай Иванов

Рынок недвижимости Пуэрто-Рико постепенно восстанавливается

Во втором квартале 2018 года цены на жильё в стране выросли на 3,88% в годовом исчислении. За тот же период годом ранее аналитики фиксировали спад на 8,97%.

По данным Федерального агентства жилищной политики (FHFA), за второй квартал, тем не менее, был отмечен спад цен на жильё на 6%. Поэтому об устойчивой положительной динамике говорить не приходится, пишет Global Property Guide.

Однако спрос на дома и квартиры на подъёме, благодаря новым инициативам, таким как налоговые льготы и другие меры по стимулированию покупательской активности. Растёт интерес к местной недвижимости со стороны американцев, которые ищут выгодные предложения.

За первые три квартала 2018 года число проданных единиц жилья выросло на 9,9% в годовом исчислении до 8072 единиц. Правда, строительный сектор остаётся слабым.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.

Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Бангладеш, Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Бразилия, Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама и др.)

В настоящее время регистрируется эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге в Бангладеше и в Бразилии.

В Бангладеш с августа текущего года зарегистрировано 5730 случаев лихорадки Денге, из них 17 закончились летальным исходом (в 2017 году – 2769 случаев и 8 летальных). Особенно неблагополучная ситуация наблюдается в г. Дакка и в прилегающих к нему районах – Маникгандж, Газипур, Тангаил, Мунжигандж, где зарегистрировано 5708 случаев лихорадки Денге.

В Бразилии с начала текущего года зарегистрировано более 9 тыс. случаев лихорадки Денге среди местного населения (в 2017 году – 6 тыс.), количество заболевших продолжает расти, только в первой декаде октября 2018 года в медицинские организации штата Сан-Паулу с клиническими проявлениями лихорадки Денге обратилось более 430 человек.

Не смотря на принимаемые меры по локализации ситуации, министерства здравоохранения указанных стран прогнозируют дальнейший рост заболеваемости лихорадкой Денге среди населения в октябре – ноябре текущего года, в связи с сезонными особенностями климата.

За последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге, в том числе в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году– 105 случаев, в 2015 году – 136, в 2016 году – 145, в 2017 году – 196, за 9 месяцев 2018 года – 184 случая. Заражение происходило при посещении Таиланда, Вьетнама, Индонезии, Индии, Бангладеш, Гонконга, Мальдивских островов.

Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.

Лихорадка Денге – вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.

В целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в страны тропического климата, необходимо:

• использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;

• по возвращении при обращении за медицинской помощью при наличии признаков инфекционных болезней (в первую очередь повышение температуры тела) необходимо информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.

Правительство не будет поднимать подлодку Сан Хуан из-за финансовых и технических проблем.

В субботу ВМС Аргентины объявили, что пропавшая год назад подлодка ARA San Juan,была обнаружена американскими специалистами. Лодка находится на глубине более 800 метров недалеко от порта города Мар дель Платы. Судя по полученным снимкам , специалисты утверждают, что не остается сомнений в том, что внутри лодки произошел взрыв, который разделил лодку на три части, после чего она начала сразу же погружаться. Напомним, что аргентинская подлодка ARA San Juand в последний раз выходила на связь 15 ноября 2017 года. Она выполняла переход из военно-морской базы Ушуайя в Мар-дель-Плату. В момент последней связи с субмарины сообщили об аварии. На борту находились 44 человека, в том числе первая в истории Аргентины женщина- подводник Элиана Мария Кравчик. В те дни, представители многих стран мира предложили свою помощь и 18 из них, провели поисковые операции. Среди стран, помогавшим Аргентине была так же и Россия. Через 15 дней после исчезновения субмарины ВМС Аргентины сообщили, что операция по спасению 44 членов экипажа "Сан-Хуана" прекращается, но будет продолжен поиск самой субмарины. Несколько дней назад, в Мар дел Плате было проведено мероприятие в память о пропавших без вести моряках подлодки ARA San Juan. Теперь , после того , как подлодка обнаружена, все служившие на ней объявлены официально погибшими. Правда уже сегодня, в воскресенье, правительство заявило, что не сможет достать лодку, из-за больших финансовых затрат. У Аргентины нет денег даже для того, чтобы спуститься к подлодке на дно ,а не то, чтобы поднять ее наверх. В стране объявлен трехдневный траур.

Искали год: как нашли пропавшую субмарину ВМС Аргентины

Аргентинскую подлодку «Сан-Хуан» нашли через год после пропажи

Специалисты обнаружили в 400 км от Буэнос-Айреса пропавшую ровно год назад подводную лодку военно-морских сил Аргентины «Сан-Хуан». Судно находится на глубине 800 метров. Субмарина была найдена при помощи подводного телеуправляемого аппарата. На борту судна находились 44 человека. Неделю спустя после пропажи судна в 50-километровой зоне от места последнего выхода на связь был зафиксирован мощный взрыв.

Американская компания Ocean Infinity, специализирующаяся на разведке морского дна, обнаружила пропавшую ровно год назад подводную лодку военно-морских сил Аргентины «Сан-Хуан».

Об этом говорится в сообщении ведомства в твиттере. По имеющимся данным, подводники изучали объект номер 24, который мог оказаться пропавшей субмариной. 17 ноября ВМС Аргентины заявили, что изучавшийся объект действительно является пропавшей подлодкой.

«Министерство обороны и ВМС Аргентины сообщают, что сегодня обследование объекта номер 24, представляющего повышенный интерес, о котором сообщила Ocean Infinity, при помощи подводного телеуправляемого аппарата на глубине 800 метров подтвердило обнаружение субмарины «Сан Хуан», — говорится в сообщении военных.

Боевая дизельно-электрическая подводная лодка ВМС Аргентины TR-1700 «Сан-Хуан» перестала выходить на связь 15 ноября. Судно пропало с радаров неподалеку от побережья Аргентины в 250 морских милях (400 км) от Буэнос-Айреса.

Известно, что на борту судна находились 44 человека вместо положенных 37, причем «лишние» семь человек не были моряками. Также на подлодке были двое пловцов подразделения спецназначения ВМС Аргентины и сотрудник флотской службы разведки, передает ФАН.

Неделю спустя в 50-километровой зоне от места последнего выхода на связь был зафиксирован мощный отрывистый шум, который можно трактовать как звук взрыва.

«Была получена информация о том, что произошло аномальное, одиночное, короткое, мощное явление неядерного характера, сообразное взрыву», — заявил представитель ВМС Аргентины Энрике Балби.

Еще через три дня начальник базы ВМС Аргентины в Мар-дель-Плате генерал Габриэль Гонсалес заявил, что уходит в отставку из-за ситуации с подлодкой. Именно Гонсалес отвечал за общение с родными пропавшего экипажа подлодки и за распространение актуальной информации о поисках судна. Позднее был уволен и глава флота Аргентины Марсело Эдуардо Иполито Срур.

Бальби же сообщил, что взрыв на борту подлодки мог произойти из-за высокой концентрации водорода.

«Учитывая информацию о взрыве, и поскольку на борту нет торпед, и, соответственно, они не могут взорваться, можно строить предположение о том, что взрыв мог произойти из-за скопления водорода», — сказал Бальби на пресс-конференции.

Тем не менее в ВМС не знают, по какой причине на подлодке возникла высокая концентрация водорода.

Известно также, что в своем последнем сообщении от 15 ноября экипаж судна сообщил о проблемах в аккумуляторном отсеке. Капитан субмарины рассказал, что морская вода через вентиляционную систему попала в аккумуляторный отсек в носу подлодки, где вызвала короткое замыкание.

Далее по спутниковому телефону капитан отчитался, что проблема решена. После этого связь с лодкой была потеряна.

В ходе поисковых работ саперы провели управляемый взрыв в зоне предполагаемого затопления «Сан-Хуан». Мощность взрыва на глубине Атлантического океана превысила 100 кг в тротиловом эквиваленте.

Пробный взрыв был проведен специалистами на глубине 40 м в точке, примерные координаты которой были предоставлены экспертами Подготовительной комиссии Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ПК ОДВЗЯИ).

Аргентинское министерство обороны решило провести эксперимент — сравнить звук взрыва 100 кг тротила и звук, зафиксированный 15 ноября. После анализа взрыва и сравнения характера двух подводных хлопков, было подтверждено, что поиски пропавшей субмарины ведутся в зоне, где и было зафиксировано «аномальное и единичное» явление.

При этом ученые подчеркнули — взрыв 15 ноября был мощнее, чем взрыв центнера тротила.

Стоит отметить, что бывший командующий Северным флотом, адмирал Вячеслав Попов, который возглавлял операцию по спасению подлодки «Курск», заявил, что аргентинская субмарина могла погибнуть из-за попадания на запредельные глубины, передает НСН.

«Здесь нужно оценить, какие глубины в тех районах, где она должна находиться. Это принципиально важно. Глубины в Атлантическом океане измеряются тысячами метров, на которые подлодка погрузиться не может. Аргентинская подлодка может погружаться на 200-300 метров, а там тысячи. Если она находится в районе с такими глубинами и ее нет на поверхности, то вероятность того, что она погибла в результате попадания на запредельные глубины очень высокая», — рассказал военный.

ВМС Аргентины нашли на 800-метровой глубине пропавшую подлодку "Сан Хуан"

На следующий день после первой годовщины исчезновения 15 ноября 2017 года на дне Атлантического океана была обнаружена подводная лодка "Сан-Хуан".

В четверг Ocean Infinity - американская компания, нанятая ВМС Аргентины для поисков пропавшей подводной лодки, подтвердила, что объект длиной около 60 метров был обнаружен на глубине 800 метров. Представитель компании заявил, что объект идентифицирован, как подлодка класса TR-1700 San Juan. Министерство обороны и флот подтвердили новость через Twitter. Власти уже уведомили о находке членов семей погибших моряков.

"Сан-Хуан" перестал выходить на связь 15 ноября 2017 года, во время перехода из военно-морской базы Ушуайя в Мар-дель-Плата. В момент последнего сеанса связи с субмарины сообщили об аварии. Позже представители ВМС сообщали об одиночном взрыве, который мог быть связан с исчезновением "Сан-Хуана". На борту находились 44 человека, в том числе первая в истории Аргентины женщина-подводник Элиана Мария Кравчик.

Активные воздушные и морские поиски начались через 48 часов после исчезновения подлодки с участием судов из 13 стран, но большинство из них ушло еще до конца 2017 года. Через 15 дней после исчезновения субмарины ВМС Аргентины объявили о прекращении спасательной операции, пообещав продолжать поиск самой подлодки. Все это время родственники и члены семей пропавших 44 членов экипажа оказывали давление на военно-морской флот, министерство обороны и кабинет министров для продолжения поиска.

Командование ВМС подвергалось яростной критике за неспособность провести успешную спасательную операцию.

Кроме того того стало известно, что перед выходом в море капитан субмарины докладывал о проблемах с энергоустановкой на подлодке, в частности речь шла о неисправных аккумуляторных батареях. Из-за скандала с подлодкой были уволены несколько старших офицеров, а командующий флотом Марсело Сурр отправлен в отставку.

Американская компания Ocean Infinity подписала контракт с правительством на сумму $7,5 млн. на поиск пропавшего судна. По условиям контракта, деньги выплачивались только при условии обнаружения подлодки. Фирма начала поиск 8 сентября. Теперь правительству предстоит выяснить, можно ли поднять подводную лодку с такой глубины.