Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Власти Черногории снова перенесли сроки легализации незаконных построек

Уже во второй раз правительство балканской страны откладывает легализацию незаконно возведенной недвижимости. Теперь соответствующий процесс запустят 31 декабря 2017 года.

Напомним, изначально процесс легализации построек в Черногории собирались начать 1 марта, а затем 1 августа 2017 года. Смещение сроков связано с продолжающейся работой над законом о планировании и строительстве, пишет Balkanpro.ru.

Как сообщалось ранее, примерная стоимость легализации объекта площадью 150 кв.м в Подгорице составит €21 000 в первой зоне и €9 000 в четвертой. При этом собственник незаконной постройки получит право на рассрочку по уплате коммуналий (налога на подключение к инженерным сетям) на 20 лет.

О мерах по реализации Указа Президента России «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»

Постановление от 4 июля 2017 года №790. Запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия продлён с 1 января по 31 декабря 2018 года.

Справка

Документ подготовлен во исполнение Указа Президента России от 30 июня 2017 года №293 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Подписанным постановлением внесены изменения в постановление Правительства от 7 августа 2014 года №778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. №560, от 24 июня 2015 г. №320 и от 29 июня 2016 г. №305».

Продлён с 1 января по 31 декабря 2018 года запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединённые Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн.

Эти ограничения направлены на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учётом степени их вовлечённости в санкционный режим против России.

Спустя месяц после вступления в НАТО в Черногории так и не сформировалось единого мнения относительно альянса: против организации выступили 39,8% респондентов, за — 38,7%, свидетельствуют результаты опроса общественного мнения, проведенного местным Центром за демократию и права человека (CEDEM).

Пятого июня глава МИД Черногории Серджан Дарманович передал на церемонии в госдепе США документ о присоединении страны к НАТО заместителю госсекретаря США Томасу Шеннону. С этого момента Черногория официально стала членом Североатлантического альянса.

По результатам исследования, 39,8% опрошенных выступают против НАТО, в поддержку Североатлантического альянса высказались 38,7%, затруднились ответить еще 21,5% респондентов.

На вопрос о том, на кого Черногория должна в основном опираться во внешней политике, 27,2% опрошенных ответили, что на Евросоюз, 20,5% — на Россию, 15,4% — на США.

Опрос показал падение поддержки вступления Черногории в Евросоюз с 63% в декабре 2016 года до нынешних 56,1%. Против интеграции в Евросоюз на данный момент высказались 23,2% респондентов, не имеют позиции по данному вопросу 20,7%.

Социологическое исследование указало, что самым популярным политиком страны остается президент Филип Вуянович с рейтингом 2,75 пункта (из 5). За ним следует лидер парламентской оппозиционной партии "Демократы" Алекса Бечич – 2,72 и экс-премьер, председатель правящей Демократической партии социалистов (ДПС) Мило Джуканович – 2,48.

В рейтинге политических партий лидирует ДПС с 39%, второе место занимают "Демократы" с 19,9%, третье место – оппозиционный "Демократический фронт" с 11,6%.

Опрос проводился на всей территории Черногории с 5 по 26 июня 2017 года, в исследовании приняли участие 1032 совершеннолетних гражданина страны.

Крупный лесной пожар, бушующий в районе черногорского города Тиват на берегу Адриатического моря, угрожает курортным поселениям, сведений о пострадавших пока нет, передает во вторник сайт издания Vijesti.

Под угрозой, в частности, находятся поселок Радовичи и элитный туристический комплекс Lustica Bay. Из-за распространения пожара во вторник около 15.00 (16.00 мск) противопожарные службы распорядились об эвакуации популярнейшего местного пляжа Plavi horizont.

В тушении задействовано свыше 100 спасателей из Тивата, Котора, Херцег-Нови и других приморских городов, задействована противопожарная авиация МВД Черногории, однако ее применение ограничено из-за сильного ветра.

По официальным данным, первое крупное возгорание в горах близ Тивата было зафиксировано еще в понедельник около 15.00 по местному времени. Распространению огня способствовал сильный ветер. В настоящий момент отмечено 20 очагов возгорания. Сведений о пострадавших нет.

Союзники России и геополитический фронтир в Евразии

Николай Силаев – кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности Московского государственного института международных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Андрей Сушенцов – кандидат политических наук, руководитель аналитического агентства «Внешняя политика», директор программ «Валдайского клуба», доцент МГИМО (У) МИД России.

Резюме В нарративах России о самой себе господствует мотив неполноты – по сравнению с Российской империей или СССР. Это вызывает у Москвы фантомные боли, связанные с исчезновением элементов геополитического статуса государств-предшественников.

С начала 2000-х гг. возрастает риск вовлечения Российской Федерации в военные конфликты низкой интенсивности. Нестабильность на многих участках протяженной границы России вынуждает Москву активно обозначать военное присутствие в поясе своих границ. Военные базы за рубежом размещены в регионах с высоким потенциалом конфликта – Южной Осетии и Абхазии, Молдавии, Армении, Киргизии и Таджикистане. Россия вовлечена в процессы внутри Афганистана, в Сирии и на Украине и не может позволить себе пустить ситуацию в этих странах на самотек. Возможное начало конфронтации на Корейском полуострове или в Иране, а также эскалация конфликта на Украине неизбежно приведет к ограниченному вовлечению России.

Российское руководство расширяет географию регионов, в которых защита национальных интересов требует военного присутствия. И не только в поясе российских границ, но и в регионах, косвенным образом относившихся к сфере военно-политической ответственности СССР. (Например, в 2013 г. Москва предложила разместить российских миротворцев на Голанских высотах – граница Сирии и Израиля. Идут переговоры о создании базы российских ВВС на Кипре, в непосредственной близости от базы ВМФ России в Тартусе на побережье Сирии.) Происходит ли этот процесс целенаправленно и осмысленно? Или российская мощь растет стихийно, без рационализации и долгосрочного планирования? Главная опасность заключается в риске преобладания идеологических приоритетов над рациональным расчетом и в итоге – в перенапряжении сил государства.

Геополитический фронтир в Евразии

В последние годы Россия обрела новый геополитический статус. Военная операция в Сирии позволила России стать ключевым участником постконфликтного урегулирования, продемонстрировав качественно новый военно-политический потенциал. Инициированный Москвой «астанинский формат» предполагает, что ключевой вопрос безопасности на Ближнем Востоке может быть разрешен без участия Запада. При этом Россия опирается на диалог с региональными державами – Турцией и Ираном, которые либо вовсе не получали права голоса от Запада, либо имели лишь ограниченное влияние.

Если в Мюнхенской речи Владимира Путина 2007 г. основной проблемой называлось расширение НАТО и приближение военной инфраструктуры альянса к российским границам, десять лет спустя перспектива экспансии альянса на постсоветском пространстве практически снята с повестки дня. Ни Грузия, ни Украина не могут вступить в Североатлантический блок, не создав для него серьезные стратегические риски.

Если отношения России и Запада в последние десятилетия представить в категории фронтира как подвижной и широкой пограничной линии, то за десятилетие он сдвинулся дальше от российских границ. Острые фазы кризисов на Кавказе (2008 г.) и на Украине (2014–2015 гг.) обозначили невозможность решения вопросов безопасности на постсоветском пространстве без решающего слова Москвы. Сирийская операция российских ВКС перенесла спор России и Запада по поводу международного статуса России на Ближний Восток. Далеко от определенности положение фронтира на противоположном краю евразийского континента: сближение России с КНР и российско-японские контакты последних лет указывают на то, что Москва будет играть новую роль в формировании баланса сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

России удалось перенести фронт противостояния с Западом дальше от своих границ. Теперь он пролегает на Ближнем Востоке, на Балканах, во внутренней политике США и стран ЕС. У многих постсоветских проблем безопасности пропало геополитическое измерение – они больше не обременены в прежней степени российско-западным противостоянием. Для многих постсоветских стран это шанс отложить беспокойство о собственной безопасности и определиться с приоритетами развития без спешки и внешнего давления.

Однако, заглядывая в будущее, можно представить себе ситуацию, в которой давление Запада на интересы России в Восточной Европе возобновится и даже усугубится, а требования Москвы о создании системы коллективной безопасности в Европе будут проигнорированы. В этом случае Москва будет вынуждена вернуть реализм в американские оценки проверенными способами – перенеся геополитический фронтир в Западное полушарие, подальше от «своих ворот». Создание военной базы в Венесуэле или на Кубе, участие в политической жизни Панамы или Мексики, поощрение формирования антиамериканских коалиций в Латинской Америке – несомненно, вынужденный, но на горизонте 2040–2050-х гг. единственно эффективный путь снижения американского давления на Россию в Европе.

Возросшие ресурсы и новое положение России ставит перед ней два взаимосвязанных вопроса. Первый: каков предел влияния на мировую политику, который можно счесть оптимальным с точки зрения интересов России и ее возможностей; какова разумная мера ее вовлеченности в международные дела? Второй: какой должна быть система союзов, посредством которой будет обеспечено и зафиксировано возросшее влияние России в мире? Оговорим, что мы будем обсуждать лишь военно-политические союзы, не вторгаясь в огромную и по многим меркам особую область экономической интеграции.

Трансформация союзничества

Так же, как в прошлое уходят прежние формы организации политики и хозяйственной жизни, ставшие приметой XX века, меняются и структуры международной политики. Крупные и устойчивые, «постоянные» структуры – политические партии, профсоюзы, призывные армии – сменяются калейдоскопом альянсов, заключаемых ad hoc. Влиятельные политические движения могут возникать за считанные дни вокруг конкретного вопроса и рассыпаются, исчерпав повестку дня, причем оказываются популярнее и успешнее старых политических партий или общественных организаций с их традиционной бюрократической структурой. Военная область профессионализируется параллельно с техническим усложнением, массовые призывные армии, исторически обусловившие расширение гражданства и создание современных наций, уходят в прошлое. Война, как в Средние века и раннее Новое время, становится делом элит, а не народов. Распространение частных военных кампаний – в сущности, современных кондотьеров – размывает саму основу современной демократии и современного суверенитета, исключающих приватизацию насилия. Государственная бюрократия, с одной стороны, благодаря наследию либерального дерегулирования Рейгана и Тэтчер, утрачивает рычаги контроля над обществом, а с другой – все сильнее прорастает вглубь этого общества через механизмы партнерства с корпорациями и неправительственными организациями. Стирается грань между гражданским обществом и государством. Корпорация, центральная организация современного капитализма, меняет свою природу. На место бюрократических иерархических структур приходят сетевые, юридическая структура компаний фрагментируется и усложняется. На рынке труда коллективные долгосрочные договоры уступают системам гибкого найма, делающим положение наемного работника все более неустойчивым. Понимание управления как набора повторяющихся процедур сменяется его трактовкой как серии проектов, для каждого из которых привлекается уникальная совокупность людей, решений, ресурсов.

«Проектность» как ключевая характеристика современного мира (Люк Болтански, Эв Кьяпелло) проявляет себя и в области международных отношений. Давно отмечается растущая популярность коалиций, создаваемых «по случаю», для решения строго ограниченной задачи. Подобно тому как гибкий найм позволяет компаниям избегать излишних обязательств перед профсоюзами или долгосрочных контрактов с работниками, такие коалиции дают наиболее могущественным государствам возможность избегать предоставления своим партнерам устойчивых гарантий. Бюрократические аппараты «традиционных» блоков, необходимость многоступенчатых и длительных согласований в рамках таких альянсов воспринимаются как препятствие к эффективному действию. Антииракская коалиция Соединенных Штатов в 2003 г., созданная ими коалиция против запрещенного в России ИГИЛ организовывались вне американской системы военных союзов. Дональд Рамсфельд с его знаменитым афоризмом «Миссия определяет коалицию» обозначил торжество проектной логики в деле войны и дипломатии.

Этот сдвиг ведет к самым разнообразным последствиям. Во-первых, понимание союза как проекта делает обязательства по нему менее надежными. Наглядным примером тому стали отношения трех прибалтийских государств с союзниками по НАТО в 2014–2016 годах. Размещение батальонов НАТО в Эстонии, Латвии и Литве, публично поданное как «защита от российской угрозы», сделало явным то обстоятельство, что сами по себе гарантии безопасности, предоставленные членам альянса, недостаточны. В критический, по мнению Таллина, Риги и Вильнюса, момент потребовалось подкрепить эти гарантии переброской войск.

Во-вторых, трансформация союзничества усиливает неравенство в международной системе. Крупные страны, обладающие большим военно-политическим потенциалом, начинают тяготиться союзничеством. Они могут брать на себя меньше формальных и неформальных обязательств, чем раньше, а сами обязательства зачастую ограничены сравнительно кратким периодом времени. Малые и относительно слабые страны лишаются гарантий, на которые могли рассчитывать ранее. Это толкает их к двум основным вариантам действий. Либо лавировать между крупнейшими центрами силы, рискуя сделать свое положение еще более неустойчивым. Либо добиваться дополнительных гарантий со стороны международных покровителей, представляя ради этого свое положение более «угрожаемым», чем на самом деле. Именно последний вариант избрали Эстония, Латвия и Литва, сделав решающий вклад в секьюритизацию балтийской повестки дня в последние годы.

В-третьих, стирается юридическая определенность союзов. Есть ли потребность обеспечивать сложным правовым фундаментом проект, который будет рассчитан на год-два, а лишних обязательств никто на себя брать не хочет? Если нет определенной правовой рамки, то только ли государства могут быть субъектами союза? В проект могут быть вовлечены и негосударственные политические и (или) военные организации, отдельные фракции элит внутри той или иной страны, наиболее влиятельные медиа, идеологические группы, религиозные лидеры. Необходимые участникам гарантии возможны через серию частных сделок, например, инвестиционных или кредитных. Наиболее явно этот феномен проявляется в отношениях между США и монархиями Персидского залива.

В-четвертых, возникает противоречие между проектным, то есть по определению непостоянным, характером коалиций и необходимостью поддерживать долговременную инфраструктуру международного сотрудничества. Так, транспортные маршруты, в том числе трубопроводные, существуют на протяжении десятилетий, организуя и связывая хозяйственную деятельность на всем пути их прохождения. Вопреки либеральному предсказанию, что нарастание плотности экономических связей сделает международную политику более предсказуемой и менее конфликтной, экономические расчеты все чаще приносятся в жертву политическим или идеологическим соображениям. Это, однако, не отменяет необходимости поддерживать инфраструктуру глобальных экономических связей. Помимо хозяйственной инфраструктуры сотрудничества имеется еще и военная, и здесь противоречие между растущим непостоянством союзов и долгим временем жизни этой инфраструктуры также дает о себе знать. Военная база за рубежом может быть источником силы, но может оказаться и фактором уязвимости, как это случилось, к примеру, с российскими военными базами на территории Грузии в 2004–2006 гг., когда военнослужащие и персонал эпизодически становились объектами провокаций со стороны Тбилиси.

Россия и ее союзники

Сеть альянсов, в которую включена Россия, уместно рассматривать не в сравнении с наиболее известными военно-политическими блоками, а с точки зрения ее адекватности глобальным трендам трансформации самого института международного военно-политического союзничества. В такой перспективе ряд свойств этой сети, в сравнении с традиционным союзом считающиеся слабыми ее сторонами, могут быть, напротив, источником силы.

Прежде всего мы полагаем, что следует говорить именно о «сети союзов» как о наборе многосторонних и двусторонних связей и обязательств, оформленных в разной форме и предполагающих различные сроки действия. В этой сети в некоторых случаях могут переплетаться военно-политические и экономические интеграционные связи. Многосторонние связи дополняются конкретизирующими и уточняющими их двусторонними.

У России немного военных союзников. Юридически обязывающие соглашения, при которых нападение на одну сторону приравнивается к нападению на другую, имеются только с Абхазией и Южной Осетией. Иные договоренности, в том числе со странами, считающимися наиболее близкими союзниками Москвы, не содержат подобных механизмов. Обязательства в рамках ОДКБ заметно мягче аналогичных обязательств в рамках НАТО. Это хорошо видно при сопоставлении формулировок двух документов о взаимных гарантиях безопасности.

Статья 5 Североатлантического договора от 4 апреля 1949 г.: «Договаривающиеся стороны соглашаются с тем, что вооруженное нападение на одну или нескольких из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение на них в целом».

Статья 2 «Договора о коллективной безопасности» от 15 мая 1992 г.: «В случае возникновения угрозы безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету одного или нескольких государств–участников либо угрозы международному миру и безопасности государства–участники незамедлительно приводят в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций, вырабатывают и принимают меры по оказанию помощи таким государствам–участникам в целях устранения возникшей угрозы».

Указанная разность гарантий безопасности объясняется тем, что главное свойство ОДКБ – это асимметрия. По военно-политическому потенциалу Россия многократно превосходит партнеров. А наиболее вероятные угрозы у ее партнеров не совпадают или совпадают частично. Трудно представить, перед каким общим вызовом окажутся, например, Армения и Таджикистан. Эти страны едва ли будут готовы оказывать практическую помощь друг другу, если одна из них будет вовлечена в вооруженный конфликт. В то же время все участники ОДКБ заинтересованы в поддержании общей военной инфраструктуры (например, системы ПВО), военно-техническом сотрудничестве, обмене информацией, профессиональной подготовке офицеров. По сути, ОДКБ предоставляет институциональную базу для такого сотрудничества, дополненную набором гарантий, которые Россия дает в рамках двусторонних договоренностей. В результате у России имеются военно-политические партнеры в регионах, где ей необходимо обеспечивать безопасность, но сами партнеры разделяют с ней ответственность только за свой регион. При этом в региональную систему безопасности могут входить страны, не связанные друг с другом союзническими и даже дипломатическими отношениями. Российская военная база в Армении, входящая в совместную российско-армянскую военную группировку, взаимодействует с российскими базами в Абхазии и Южной Осетии.

Российская операция в Сирии демонстрирует многообразие и трансформацию союзничества. С 1971 г. в Тартусе действует пункт материально-технического обслуживания кораблей ВМФ. Соглашение о размещении в Сирии российской авиагруппы (26 августа 2015 г.) содержит ссылки на советско-сирийский договор о дружбе и сотрудничестве от 8 октября 1980 г. и соглашение о военном сотрудничестве от 7 июля 1994 года. В то же время авиабаза в Латакии была развернута в краткие сроки, а заявление президента России в марте 2016 г. о выводе основной части российской группировки из Сирии указало на готовность при необходимости быстро сократить военное присутствие. Стороны не имеют юридических обязательств, предписывающих им вступать в войну в случае агрессии третьей стороны в отношении союзника. Но в их распоряжении большой набор инструментов сотрудничества – от координации дипломатических выступлений и поставок военного имущества до совместного ведения боевых действий. Российско-сирийский союз – если здесь уместно говорить о союзе – содержит и постоянные, и краткосрочные элементы и легко трансформируется в зависимости от политической задачи.

Об отношениях России с Ираном в военной области трудно судить по открытым источникам. Отметим, однако, что стороны тесно взаимодействуют в Сирии, Россия использовала воздушное пространство Ирана и (вероятно) его территорию для ударов по террористам в Сирии. При этом Москва и Тегеран юридически связаны лишь межправительственным соглашением о военном сотрудничестве. Заявление российских представителей о том, что Иран предоставил свою территорию для действий российской авиации против террористов в Сирии, вызвало резкую реакцию Тегерана. Назвать отношения сторон союзническими сложно.

Элементы новой геополитической реальности возникают на Балканах. Под предлогом надуманных обвинений России в попытке организации переворота власти Черногории ускорили движение в сторону НАТО. Делается это, вероятно, для того, чтобы четче провести различие с соседней Сербией, которая активно развивает военно-техническое сотрудничество с Москвой – закупает вооружение, участвует в военных учениях и синхронизирует военное планирование. Не исключено, что в обозримой перспективе Россия предоставит Белграду неформальные гарантии безопасности и де-факто сделает Сербию участником системы коллективной безопасности ОДКБ. Уже сейчас сербские эксперты говорят, что благодаря новому уровню связей с Россией агрессия НАТО против Югославии сегодня была бы невозможна.

Вероятно, новый статус-кво поддерживает надежды тех в Белграде, кто хотел бы пересмотреть результаты распада Югославии. На рубеже 2016–2017 гг. Белград сделал несколько значимых шагов, обозначая свой интерес в безопасности сербских анклавов в Косово и Боснии и Герцеговине. Несложно представить ситуацию, в которой снежный ком событий на Балканах – сербы вне Сербии начинают притесняться, и Белград вынужден за них заступиться – побудят Сербию воспользоваться неформальными гарантиями безопасности со стороны России и втянуть ее в нежелательный кризис. Новая война на Балканах вызывает слишком очевидные параллели, чтобы относиться к этому сценарию легкомысленно.

Россия поддерживает тесное, вплоть до совместных учений, военное сотрудничество с Китаем и Индией. Но речь здесь не идет о военном союзе. Уместнее говорить о «достройке» политических связей, маркетинге продукции российского ВПК и создании прозрачной и предсказуемой военно-политической среды в отношениях с партнерами. Одновременно Россия и Китай создают многополярный порядок как сеть «долговременных межгосударственных отношений нового типа, не направленных против третьих стран» и основанных на принципах равенства, невмешательства, уважения взаимных интересов. Москва и Пекин подкрепляют сотрудничество взаимными мерами доверия в военной сфере и предоставлением гарантий безопасности буферным государствам Центральной Азии. В совокупности это привело к тому, что Россию и Китай не разделяет геополитический фронтир, как это происходит в Восточной Европе между Россией и НАТО. А то обстоятельство, что Москва и Пекин одновременно сталкиваются с США на Украине и в Южно-Китайском море, только укрепляет их партнерство.

Размывание правовых основ устойчивых союзнических связей делает более актуальным обращение к культурному и историческому наследию в попытках отыскать и обосновать идеологическую общность. Советское наследие до сих пор привлекает к России левых лидеров Латинской Америки, рассчитывающих использовать в своих интересах стремление Москвы к самостоятельности в международных делах. Иную (прямо противоположную) сторону российского наследия пытаются эксплуатировать политики некоторых балканских стран, напоминающие о православии, имперском прошлом и историческом соперничестве с Османской империей и Западной Европой по поводу судьбы Балкан.

Наконец, у России имеются и «негосударственные союзники», отношения с которыми в настоящий момент не могут иметь правовых рамок. Донецкая и Луганская народные республики, которым оказывается широкая политическая и иная поддержка, Приднестровье, получающее разнообразную помощь от Москвы и проводящее совместные учения с российскими миротворцами, размещенными в регионе. Вероятно, в этой перспективе стоит сейчас рассматривать и контакты российских официальных лиц с лидерами различных политических и военных сил в Ливии.

Островная геополитика

Сравнение современной России и Советского Союза как международных игроков – отдельная и неисчерпаемая тема. Наметим здесь лишь несколько пунктов, важных для нашего вопроса.

Во-первых, у России нет стольких союзников, сколько было у Советского Союза; немногие имеющиеся не связаны с ней настолько тесными и жесткими обязательствами, какие объединяли Варшавский блок или ныне НАТО. У России нет и такого числа стран-сателлитов, какое было у СССР. Имеются несколько небольших государств, признанных и непризнанных, которым Россия оказывает помощь. Но это несравнимо с советским багажом.

Во-вторых, у России куда более сбалансированный курс в отношении региональных противоречий. Например, если ближневосточная политика советского Кремля строилась на основе масштабной помощи идеологически дружественным режимам при отсутствии дипломатических отношений с режимами идеологически враждебными (Израиль, Саудовская Аравия), то Кремль нынешний, затрачивая относительно небольшие ресурсы для помощи традиционному союзнику – Сирии, поддерживает активный диалог и с Израилем, и с арабскими монархиями Персидского залива: со всеми державами, оказывающими влияние на регион. На Дальнем Востоке Советский Союз находился в положении осажденной крепости: холодная война с США, отсутствие мирного договора с Японией, отсутствие дипломатических отношений с Южной Кореей и многолетний разрыв с Китаем. Сейчас Москва за счет доверительных отношений с Пекином и активного политического диалога с Токио претендует на роль одной из держав, обеспечивающих региональный баланс.

В-третьих, современный Кремль равнодушен к вопросам идеологии. Консервативный крен, который наметился в риторике Москвы в последние годы, имеет охранительный, в прямом смысле слова реакционный характер: он призван создать еще один заслон перед «прогрессистскими» попытками подрыва национального суверенитета и вмешательства во внутренние дела, а не предложить новую глобальную повестку. Попытки внести в курс Москвы более широкое идеологическое содержание предпринимаются (например, Русской православной церковью), но на внешнеполитическую практику почти не влияют. Впечатляющая гибкость государственной пропаганды – в течение полугода американский президент побывал символом врага, символом надежды, став, наконец, одним из многих политических деятелей зарубежных стран – хорошо иллюстрирует это равнодушие.

Если Советский Союз был континентальной империей, осмыслявшей себя в перспективе глобальной исторической миссии, то современная Россия – почти гомогенное по составу населения государство, управляемое прагматичным на грани цинизма политическим классом, лишенное идейных грез, которое не собирается звать мир к светлому будущему, но и свое в этом мире не намерено упустить. Парадоксальным образом государство, во многих отношениях более слабое, чем Советский Союз (меньше территория, население, армия, доля в мировом ВВП), сумело обрести и удерживает роль одного из мировых лидеров, успешно оспорившего гегемонию Запада во многих областях.

Причина в изменении самого характера российской геополитики: Россия успешно осваивает исторически новую для себя геополитическую нишу, которую описал еще в начале 1990-х гг. Вадим Цымбурский в статье «Остров Россия». Она отказалась от попыток заменить собой Европу (и себя – Европой), к чему ее на протяжении трехсот лет призывали политики и мыслители как консервативного (Тютчев), так и реформаторского (Петр I) толка. Она не пытается «отвердить», включив в свой состав или в свою жесткую сферу влияния, лимитрофные территории, отделяющие ее от иных цивилизационных платформ на Западе и на Юге; склонна принять как данность их идентификационную текучесть. Она с большой осторожностью смотрит на долговременную политическую и военную вовлеченность за пределами своих границ и допускает только точечное присутствие в наиболее важных для нее регионах.

Она по-прежнему не всегда и не везде имеет ясно очерченные «естественные» границы. Конечно, наиболее сложно их обозначить на западе, в полосе от Черного до Балтийского морей, где отсутствует четкая языковая и культурная граница. Но и на юге российский Северный Кавказ перетекает на южный склон хребта в Абхазии и Южной Осетии, а по другую сторону Каспия Россия очень плавно переходит в Казахстан. В то же время Россия довольно консервативна в попытках пересмотра границ государственных. Рассуждения о «российском экспансионизме» затемняют тот факт, что на протяжении четверти века после распада Советского Союза в стране так и не возникло массового и влиятельного политического движения за возвращение территорий бывших советских республик. Вернув себе Крым, Россия приняла противоположную позицию в отношении отколовшегося от Украины Донбасса и не пошла на масштабную перекройку территории соседней страны. У некоторых это вызвало разочарование, но политическим фактором оно не стало.

Российские союзы призваны решить несколько задач. Прежде всего обеспечить безопасность «острова»: Россия не допустит военного вторжения на свои земли. Превращение той или иной лимитрофной территории в плацдарм для возможного вторжения неприемлемо и будет предотвращаться всеми доступными средствами. Собственно, именно такова логика противодействия расширению НАТО на постсоветском пространстве. Так может быть истолковано и различие в подходах к странам Прибалтики, с одной стороны, и Грузии и Украине – с другой. Эстония, Латвия и Литва в силу своего географического положения не могут выступать в качестве плацдарма, Грузия и Украина – могут.

Также российская система союзов должна обеспечить присутствие России как влиятельной силы в важных для нее регионах мира. При этом ни в одном регионе не должна возникнуть коалиция, способная подорвать влияние Москвы. Оказывая помощь союзникам, Россия стремится не допустить возникновения подобных коалиций и в то же время избежать манипулирования со стороны союзников. Акцент на многосторонности в сирийской политике, резкие изменения в отношениях с Турцией отражают такой подход. Не всегда и не все враги Башара Асада – это враги России, российская военная сила в конечном счете служит укреплению влияния Москвы, а не Дамаска.

Уместны примеры из других регионов. Отношения с Арменией важны с точки зрения поддержания и укрепления влияния в Закавказье. Россия оказывает и будет оказывать Еревану военную помощь и содействовать экономическому развитию Армении посредством механизмов ЕАЭС. Однако будет избегать положения, когда (к примеру) в коалиции против нее окажется Азербайджан с одним или несколькими соседними государствами.

Нередко эта линия приводит к тому, что Россия говорит «через голову» своих союзников напрямую с провайдерами безопасности в противостоящем лагере – Турцией, Соединенными Штатами, странами Западной Европы. Это одинаково раздражает находящихся на линии фронтира союзников России (Белоруссию, Армению) и США (Польшу и страны Прибалтики).

Особое место занимает Белоруссия. Отношения с ней для России исключительно важны в контексте противодействия расширению НАТО. Белоруссия препятствовала созданию сплошной полосы враждебно настроенных к России государств между Балтийским и Черным морем. Но говорить об этом государстве как о сателлите России или сфере ее влияния затруднительно. Минск стал одной из многочисленных постсоветских столиц, которые сделали противостояние между Россией и Западом на постсоветском пространстве источником силы и средством извлечения политических и иных преимуществ. Отличие в том, что если другие, как, например, Тбилиси, пытались извлекать преимущества «со стороны Запада», то Минск это делал «со стороны России». Трудность для российско-белорусского союза заключается в том, что расширение НАТО остановлено, а регион, включающий в себя Калининградскую область, Белоруссию, страны Прибалтики и Польшу, Москва не рассматривает как наиболее угрожаемый, о чем свидетельствует военное строительство последних лет. При сравнительном снижении ценности союза его привычные механизмы начинают давать сбои. Гипотетическая договоренность России, США и ключевых стран ЕС о новой системе европейской безопасности может стать для политической модели Белоруссии еще более серьезным вызовом, чем текущие экономические трудности.

* * *

Источник рисков для российской внешней политики и системы союзов заключается в том, что отечественная политическая элита, которая в значительной части состоит из людей, сформировавшихся еще в Советском Союзе, не в полной мере осознала геополитический сдвиг, который пережила страна за последнюю четверть века. «Остров Россия» оказался не столько проектом, сколько предсказанием, между тем в нарративах России о самой себе господствует мотив неполноты – по сравнению с Российской империей или СССР. Это вызывает у Москвы фантомные боли, связанные с исчезновением элементов геополитического статуса государств-предшественников.

Перечислим несколько суждений, которые связаны с фантомными болями и, на наш взгляд, должны быть подвергнуты сомнению.

«У России мало союзников, ей необходимо укреплять имеющиеся союзы и создавать новые, включая в них жесткие юридические обязательства». Возможно, наоборот: нынешнее состояние «блестящей изоляции» и помогает России преследовать свои внешнеполитические цели со свободными руками.

«Россия должна создать идейную альтернативу Западу (исламскому радикализму)». Возможно, именно отсутствие определенного идеологического выбора, состоявшийся отказ от мессианства и позволяют России поддерживать высокий геополитический статус, затрачивая на это меньше ресурсов, чем Советский Союз.

«Россия должна всемерно укреплять свои позиции в традиционных сферах влияния – на постсоветском пространстве, на Балканах». Возможно, России нужно стабилизировать лимитрофные территории лишь в той мере, в которой это необходимо для обеспечения безопасности ее территории, и не допускать, чтобы союзники вовлекали ее в ненужные для нее конфликты.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых в рамках научной деятельности МДК «Валдай». С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 июля 2017 > № 2258196 Николай Силаев, Андрей Сушенцов

В июне с.г. Македония стала одним из этапом мотоциклетного марша "Славянский мир", направленного на поддержку единения славянских народов, развитие институтов общественной дипломатии, популяризацию славянской культуры, христианских и общечеловеческих ценностей

Мотопробег проводится с 26 июня по 9 июля мотоклубом "Ночные волки" и организацией "Русские мотоциклисты" при поддержке Паломнического центра Московского патриархата РПЦ и мотоциклистов стран Европы.

29 июня колонна мотоциклистов въехала на территорию Македонии. 30 июня в 12:00 в отеле "Бельведер" в г.Охриде пройдет пресс-конференция руководителей мероприятия. Затем участников примет почетный консул России в Македонии Велимир Стойковский.

Полный маршрут "Славянского мира": Трнава (Словакия) - Нови Сад (Сербия) - Брчко - Пале (Босния и Герцеговина) - Тиват (Черногория) - Охрид - Скопье (Македония) - София (Болгария) - Бела Поланка - Ниш - Белград (Сербия) - Марибор (Словения) - Братислава - Нитра (Словакия).

Общее расстояние: 3500 км.

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о продлении контрсанкций до конца 2018 года. Соответствующий документ размещён на официальном портале правовой информации.

Ранее Совет ЕС принял решение продлить на 6 месяцев экономические санкции в отношении России.

Напомним, продовольственное эмбарго введено в России с августа 2014 года в отношении товаров из США, ЕС, Австралии, Норвегии и Канады, с августа 2015 года - в отношении Албании, Черногории, Исландии. В список запрещенных продуктов входят: говядина, свинина, мясо птицы, молоко и молочная продукция, рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, колбасы и аналогичные продукты из мяса, плодоовощная продукция, фрукты и орехи.

Медведев: Правительство предложит продлить ограничение импорта сельхозпродукции до конца 2018 года

Правительство РФ намерено продлить действие контрсанкций, ограничивающих поставки сельскохозяйственной продукции из США, стран Европейского союза, Канады, Австралии, Норвегии, Албании, Черногории, Исландии, Лихтенштейна и Украины до конца 2018 года. Об этом на заседании Правительства 29 июня заявил премьер-министр Дмитрий Медведев.

По словам Председателя Правительства, решение было принято в связи с продлением Евросоюзом экономических санкций против России еще на полгода. Ранее санкции ЕС действовали до 31 июля 2017 года. Совет ЕС одобрил продление санкций после отчета президента Франции Эмманюэля Макрона и канцлера Германии Ангелы Меркель на саммите ЕС 22–23 июня о выполнении Россией минских соглашений.

«В этой ситуации мы, естественно, будем реагировать адекватно. Поэтому (вчера мы обсудили этот вопрос с Президентом) Правительство внесет предложение Президенту о том, чтобы продлить действие ответных мер еще на один год – до 31 декабря 2018 года», - заявил Дмитрий Медведев.

По его словам, эти меры принимаются «и для того, чтобы защитить свои национальные интересы, и для того, чтобы поддержать очень важный сектор нашей экономики, поскольку, вводя ответные меры, мы поддерживаем российский аграрный сектор».

Упомянул премьер-министр и о планах «адресно поддержать ключевые секторы промышленности и сельского хозяйства, предприятия, которые готовы выпускать современную, высокотехнологичную продукцию, выходить с ней на внешние рынки». Однако напомнил министрам о необходимости учитывать тот факт, «что резервы для оптимизации расходов есть практически по каждому направлению».

История российских контрсанкций:

Указ Президента РФ № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», которым был введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия был подписан от 6 августа 2014 года.

Конкретный перечень продукции, попавшей под запрет, был определен на следующий день в постановлении Правительства РФ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Под действие запрета попали все овощи, корнеплоды и клубнеплоды, фрукты и орехи под кодами ТН ВЭД ТС: 0701, 0702 00 000, 0703, 0704, 0705, 0706, 0707 00, 0708, 0709, 0710, 0711, 0712, 0713, 0714, 0801, 0802, 0803, 0804, 0805, 0806, 0807, 0808, 0809, 0810, 0811, 0813.

Позднее из санкционного списка были исключены семенной картофель (код ТН ВЭД ТС 0701 10 000 0), лук-севок (код ТН ВЭД ТС 0703 10 110 0), гибридная сахарная кукуруза для посева (код ТН ВЭД ТС 0712 90 110 0) и горох для посева (код ТН ВЭД ТС 0713 10 100 0).

27 мая 2016 года постановлением Правительства РФ из списка санкционной продукции были исключены мороженые и сушеные овощи (коды ТН ВЭД 0710 и 0712), импортируемые для производства детского питания.

Список «санкционных» стран в августе 2015 года был дополнен Албанией, Черногорией, Исландией, Лихтенштейном, и на особых условиях Украиной.

Действие эмбарго продлевалось 24 июня 2015 года и 29 июня 2016 года.

29 июля 2015 года был подписан указ «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», которым было введено требование по уничтожению ввезенной в РФ подсанкционной продукции, а 10 августа 2016 года действие Правил уничтожения продукции было продлено до 31 декабря 2017 года.

В центре Петроваца запретили строить дома и отели

Мэр Будвы Драган Крапович одобрил предложение о запрете строительства жилых зданий и гостиниц площадью до 500 кв.м в сердце популярного черногорского курорта.

В центре Петроваца, в прибрежной зоне, с февраля 2017 года уже действовал мораторий на возведение жилой недвижимости. Но он не распространялся на мини-отели и частные дома площадью до 500 кв.м, пишет Balkanpro.ru.

Теперь власти Будвы внесли изменения в соответствующий закон, прислушавшись к местным жителям и парламентариям. Установлен полный запрет на строительство, в том числе и небольших по площади объектов.

Как сообщили в администрации муниципалитета, с момента подписания соответствующего документа выдача разрешений на строительство прекращается. Мораторий не касается лишь проектов социальной инфраструктуры.

Президент продлил эмбарго.

Глава государства Владимир Путин постановил продлить действие антисанкций до конца 2018 г. При этом правительство по-прежнему сможет при необходимости предложить изменение сроков.

Указ от 30 июня 2017 г. № 293 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» размещен на Официальном интернет-портале правовой информации, сообщает корреспондент Fishnews.

В 2014 г. президент постановил исходить из того, что «запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению».

С тех пор эмбарго уже несколько раз продлялось. Теперь действие мер распространили на период с 1 января по 31 декабря 2018 г. Указ вступил в силу со дня его подписания.

Согласно постановлению правительства, сейчас – до конца 2017 г. - запрещен ввоз сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн. В список входит в том числе и продукция из водных биоресурсов.

Руководство страны неоднократно отмечало, что ответные меры позитивно сказались на положении дел в агропромышленном комплексе, так как у российских предприятий появились новые возможности для импортозамещения. На заседание кабмина 29 июня премьер Дмитрий Медведев вновь выразил уверенность, что отечественные аграрии смогут воспользоваться решением о продлении эмбарго в полной мере.

Дмитрий Медведев уверен в пользе продления эмбарго.

Правительство предложит президенту продлить продовольственные антисанкции до конца 2018 г., сообщил премьер Дмитрий Медведев. При этом он выразил уверенность, что российские аграрии смогут воспользоваться таким решением в полной мере.

Европейский союз продлил антироссийские санкции, и Правительство РФ не оставят такое решение без внимания, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании кабмина 29 июня. «В этой ситуации мы, естественно, будем реагировать адекватно. Поэтому (вчера мы обсудили этот вопрос с президентом) правительство внесет предложение президенту о том, чтобы продлить действие ответных мер еще на один год – до 31 декабря 2018 г.», - рассказал премьер.

В августе 2014 г. Россия в ответ на санкции зарубежных стран ввела эмбарго. Под запрет попали поставки в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. В список санкционных товаров вошла и продукция из водных биоресурсов.

В августе 2015 г. эмбарго распространили на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину. Впоследствии глава государства продлил действие антисанкций до конца 2017 г. С 2015 г. продукция, которая была ввезена в РФ вопреки эмбарго, подлежит уничтожению.

Как сообщает корреспондент Fishnews, руководство страны неоднократно отмечало, что ответные меры позитивно сказались на положении дел в агропромышленном комплексе, так как у российских предприятий появились новые возможности для импортозамещения.

С начала года в недвижимость Черногории инвестировали почти €50 млн

С января по апрель 2017 года общая сумма вложений в местные квадратные метры составила €49,5 млн.

По данным Национального балка балканской страны, за первые четыре месяца нынешнего года общий приток прямых иностранных инвестиций в экономику составил €176 млн, а отток капитала - €36,5 млн, пишет Balkanpro.ru.

Интересно, что в банки и компании Черногории за соответствующий период было вложено €51,8 млн. Напомним, в 2016 году в недвижимость Черногории инвестировали более €133 млн.

Обзор мирового рынка лимонов

Ситуация на мировом рынке лимонов вернулась к норме после сезона чрезвычайно высоких цен и крупных заработков прошлого года. В Испании наблюдается перепроизводство этого вида цитрусовых. В Южной Африке прогнозируют значительный рост объема урожая. Большинство игроков рынка пристально наблюдают за урожаем в Аргентине, так как ситуация в этой стране во многом определит общую картину мирового рынка.

Южная Африка: экспортеры отмечают рост урожая и конкуренции

На севере ЮАР некоторые производители уже завершили сбор первого урожая лимонов. До 23 недели экспортные поставки этих цитрусовых заметно росли. Прирост экспорта по сравнению с 2016 годом составил 1,1 млн коробок по 15 кг (16,5 тыс. тонн) или 13%. В прошлом году на аналогичную дату было отгружено 7,7 млн коробок (115,5 тыс. тонн), в этом году - 8,8 млн коробок (132 тыс. тонн). Рост поставок продолжается. Согласно последней оценке, общий объем экспорта составит 17,5 млн коробок (262,5 тыс. тонн). Некоторые поставщики отмечают слишком быстрый рост российского рынка. С начала текущего сезона Россия импортировала из Южной Африки и Аргентины на 20 тыс. тонн лимонов больше, чем годом ранее, что создало переизбыток продукции. Цена лимонов на Ближнем Востоке и в странах Европы ниже прошлогоднего уровня из-за объема поставок из Аргентины и Испании. Цены на лимоны в странах Восточной Азии нестабильны.

Некоторые экспортеры ЮАР в текущем году отказались от поставок лимонов на рынок Евросоюза в связи с ужесточением в странах ЕС контроля за черной гнилью цитрусовых (Citrus Black Spot). С другой стороны, свободные от этого заболевания сады и районы выращивания Южной Африки вполне удовлетворяют запросы европейского рынка.

Аргентина: производители заинтересовались поставками на переработку

Развитие ситуации на рынке лимонов в Аргентине в этом сезоне значительно отличается от предыдущего года. Основная причина - увеличившаяся продолжительность сезона поставок лимонов из Испании.

Первые в этом году контейнеры аргентинских лимонов прибыли в Европу несколько недель назад. Через пару недель рынок выйдет на полный объем поставок. В центре внимания южноамериканских поставщиков - Европа. Рынок США выглядит менее привлекательным. Продукция также экспортируется в Россию, страны Юго-Восточной Азии и Канаду. Интерес поставщиков к этим рынкам растет, так как на европейском рынке доминируют испанские производители. И хотя в Испании преобладают крупные фрукты, поставщики Аргентины не стремятся занять нишу фруктов мелкого калибра.

По сравнению с прошлым годом в стране улучшилось качество и увеличился объем урожая лимонов. Высокий спрос на эти фрукты со стороны перерабатывающих предприятий ведет к быстрому росту цен. Рынок фруктов для переработки менее рискованный по сравнению с экспортными поставками. В сочетании с хорошей доходностью подобных сделок этот фактор привел к тому, что многие производители заинтересовались направлением промышленных поставок.

Россия: лимоны в избытке

По словам одного из участников российского рынка, ситуация с лимонами «очень сложная». В сезоне 2016 года этот фрукт оказался высокодоходным для российских импортеров и, опираясь на успешный опыт, в 2017 году компании завезли примерно на 60% больше прошлогоднего объема. В итоге цена лимонов на рынке за месяц спустилась с отметки 110-120 руб. за кг до 70-80 руб. за кг, что находится ниже уровня себестоимости. Импортеры также отмечают, что при том, что качество южноафриканских лимонов сохраняется достаточно высоким, от 60% до 80% всех поставок из Аргентины приходят с очень плохим качеством и множественными повреждениями кожуры.

Подобные цитрусовые практически невозможно продать, так как требования розничных сетей к качеству фруктов ужесточаются с каждым годом.

Израиль: цены удвоились после окончания сбора урожая

Как и в прошлом году, розничная стоимость лимонов в Израиле держится на высоком уровне - 3,50 - 5 евро за кг. Сезон лимонов местного урожая подходит к концу в апреле. После чего, рынок обеспечивается лимонами со складов. В пиковый период сбора урожая (с февраля по март), как правило, на рынке присутствует достаточный объем продукции при относительно небольшом спросе и цена падает примерно в два раза, по сравнению с текущим периодом. Низкие цены побуждают производителей Израиля искать экспортные рынки. И хотя объем производства лимонов в Израиле значительно отстает от показателей Турции и Испании, израильские фрукты могут заполнять лакуны в поставках из этих стран. Например, в прошлом сезоне Израильские компании экспортировали около 2 тыс. тонн лимонов в Италию и Францию.

Сады лимонных деревьев занимают очень небольшую долю от всех посадок цитрусовых в стране. Так, из 20 тыс. га израильских цитрусовых садов лимоны выращивают только на 1,7 тыс. га. Вдобавок к этому лимонные деревья растут также в частных садах и парках и часть плодов попадает на стол потребителей минуя рынок коммерческой продукции.

Греция: высокая конкуренция стала причиной низких цен

Уже многие годы на греческом рынке лимонов идет жесткая конкуренция между поставщиками Италии, Испании, Турции и Аргентины, что сохраняет цены на эти фрукты низкими. Среди экспортных рынков Греции - Болгария, Македония, Черногория и Албания. Аргентинские лимоны, по словам местного трейдера, заслужили хорошую репутацию благодаря высокому качеству, однако их стоимость выше, чем у фруктов из соседних стран. Для сравнения цена кг лимонов из Аргентины - около 1,50 евро, из Турции - 1,15 евро, из Испании - 0,67 евро.

Италия: спрос превышает предложение

На рынке лимонов в Восточной Сицилии ощущается некоторый ажиотаж. Хотя сезон местного урожая уже завершен, спрос остается на высоком уровне и превышает предложение. В точности повторяется ситуация на рынке прошлого года. Очень высокой оказалась цена лимонов сорта Verdello. Участники рынка ожидают, что продукция местных производителей иссякнет через несколько недель. При этом в Италию уже прибыли первые поставки лимонов из Южной Африки. В первую очередь на импортные поставки переключаются розничные сети.

Испания: урожай лимонов вырос вдвое

Испанские производители опасались перепроизводства лимонов сорта Verna, который присутствует на рынке на данный момент. Их опасения оправдались, так как урожай вдвое превысил показатель прошлого года, а также усилилась конкуренция со стороны фруктов, импортируемых из Аргентины и Южной Африки. Аргентинские лимоны появились на рынке уже в мае, хотя обычно первые партии прибывают не раньше июня. На рынке также присутствует небольшой объем турецких лимонов, хранившихся на складах.

Еще одна проблема рынка - размер фруктов. Очень большой объем местной продукции относится к крупным калибрам и не соответствует стандартам коммерчески привлекательных фруктов.

В итоге, на 23 неделе цена килограмма лимонов составляла 0,57-0,67 евро. В следующем сезоне участники рынка прогнозируют еще больший рост поставок как местной, так и южноафриканской продукции, так как площади лимонных садов повсеместно увеличиваются. Рост поставок из Аргентины и Турции обещает быть не слишком заметным.

Австралия: производители наращивают экспорт

В прошлом году производители Австралии отправили на экспорт 3,4 тыс. тонн лимонов. Продажи на зарубежных рынках выросли с 1 млн австралийских долларов в 2012 до 8,5 млн австралийских долларов в 2016 году. Крупнейшим покупателем стала Индонезия, доля которой достигает 68% от общего объема австралийского экспорта. Второе место занимает Сингапур - 11%, на третьем месте Филиппины - 6%. В последние годы на рынке Австралии ощущалась нехватка лимонов, что обеспечивало производителям хороший доход. Во многих районах страны наметилась тенденция к росту площадей лимонных садов.

Об участии специалистов ФГБУ «ВНИИЗЖ» в 9-ом международном семинаре по бешенству 2017.

В июне 2017 года ведущий ветеринарный врач референтной лаборатории по бешенству и BSE подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» Елена Чернышова и заведующий референтной лаборатории по бешенству и BSE Михаил Шульпин приняли участие в 9-ом международном семинаре по бешенству, который проходил в Будапеште (Венгрия). Организаторами мероприятия выступили Референтная лаборатория Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) и Европейского Союза (ЕС) по бешенству Французского агентства по питанию, окружающей среде и безопасности профессионального здоровья (ANSES, г. Нанси, Франция), Венгерское министерство сельского хозяйства и национальное управление безопасности пищевых продуктов Венгрии (Венгрия, Будапешт) при поддержке Европейской Комиссии (Брюссель, Бельгия), Комиссии по сельскому хозяйству и безопасности пищевых продуктов Европейской комиссии TAIEX (Брюссель, Бельгия).

Всего в семинаре приняли участие более 100 делегатов из разных стран (Австралия, Австрия, Албания, Беларусь, Бельгия, Бразилия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Египет, Италия, Ирландия, Израиль, Испания, Кипр, Китай, Косово, Латвия, Литва, Марокко, Македония, Молдавия, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Польша, Россия, Румыния, Сербия, Словакия, Словения, США, Тайвань, Тунис, Турция, Украина, Франция, Финляндия, Хорватия, Чили, Чехия, Черногория, Швеция, Эстония, ЮАР, Япония и др.).

Основная тематика докладов была посвящена вопросам эпизоотологии, мониторинга, диагностики бешенства, определению эффективности вакцинации против бешенства в настоящее время в различных странах. Особое место заняли доклады Референтной лаборатории МЭБ и ЕС по бешенству ANSES о результатах проведения международных межлабораторных тестов по диагностике бешенства и определению антител к вирусу бешенства за 2016 год.

По завершению семинара сотрудниками ФГБУ «ВНИИЗЖ» были получены сертификаты об участии в 9-ом международном семинаре по бешенству 2017г.

Иностранцы заинтересовались паломническим туризмом в Россию

Делегаты программы «Новое поколение», которую реализует Россотрудничество, во время православной конференции «Роль русских святых в духовно-нравственном воспитании молодежи» решили содействовать развитию паломнического туризма в Россию и распространению русскоязычных курсов за границей.

С 12 по 17 июня в Москве состоялась православная конференция «Роль русских святых в духовно-нравственном воспитании молодежи». Ее участниками стали молодые люди из Абхазии, Армении, Сербии, Черногории, Молдавии, Германии и других стран Европы и Азии. Программа мероприятия включала семинары по лучшим практикам приходских инициатив и проектной культуре, дискуссионный клуб по темам: необходимость и возможность паломнического туризма, востребованность за границей сети русскоязычных (полилингвальных) курсов.

Делегатам рассказали об условиях участия в международном грантовом конкурсе «Православная инициатива» и роли русскоязычных (полилингвальных) курсов за границей. Среди задач таких курсов – помочь детям, подрастающим в смешанных браках в странах Европы и Азии, не утратить язык и культуру своих предков.

При обсуждении паломнического туризма участники программы «Новое поколение» продемонстрировали хорошее знание жития русских святых, вспомнив о роли в православии Святителя Луки Крымского и Иоанна Русского. Кроме того, в ходе дискуссии было выработано разграничение религиозного и паломнического туризма. В первом случае турист приезжает с культурными целями, а также чтобы прикоснуться к святыням, во втором – в программу визита входит встреча со священнослужителем, молитвы, религиозные обряды.

Помимо рабочей программы делегаты совершили экскурсии по Московскому Кремлю, исторической резиденции московских митрополитов в Черкизове, Высоко - Петровскому монастырю, Троице-Сергиевой Лавре.

Программа краткосрочных ознакомительных поездок в Российскую Федерацию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств «Новое поколение» была утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года № 1394. Программу «Новое поколение» с 2011 года реализует Россотрудничество.

Поездки организуются с целью ознакомления с общественно-политической, социально-экономической, научно-образовательной, культурной жизнью в России и подготовки предложений по развитию сотрудничества РФ с государствами, которые они представляют.

20 июня представитель Россотрудничества в Подгорице Александр Бельченко принял участие в торжественной церемонии награждения известного черногорского поэта Милики Павловича орденомом "Золотая поэзия" за большой вклад в развитие современной литературы. Мероприятие состоялось в посольстве России в Черногории по инициативе «Союза писателей XXI века» г.Санкт-Петербурга

Вручая награду, А.Бельченко от имени представительства Россотрудничества и посольства России в Подгорице выразил почтение М.Павловичу и его блестящему таланту автора, достойно представляющего Черногорию.

"Хотелось бы отметить Ваш особый вклад в развитие и укрепление культурных связей между народами наших стран, а также поблагодарить за внимание, проявленное к русскому языку", - подчеркнул А.Бельченко.

Автор многочисленных книг, переведенных на русский, английский, итальянский и другие языки, выразил благодарность за высокую награду и прочитал наиболее известные стихотворения из своего произведения «Благодаря солнцу и Пелопоннесу».

Черногорский поэт Милика Павлович родился в 1933 г. в многодетной крестьянской семье. В годы обучения в гимназии в г. Плевле публиковал стихи в местной газете. Закончил философский факультет Белградского университета. С 1969-го по 2010 г. выпустил семь книг стихов. За книгу “Молодой снег” (Белград, 1982), посвященную черногорским партизанам, героически погибшим в горах зимой 1942 г., был удостоен высшей национальной премии “13 июня”. Избирался председателем Черногорского союза писателей, а также депутатом скупщины Черногории. Член ПЕН-центра Черногории и Международной ассоциации журналистов.

Журналистика — постоянная часть работы Павловича. Он опубликовал множество статей в журналах и газетах. В 1992 г. стал одним из создателей и руководителей гражданского движения “Общественность против фашизма”. Выпустил сборник эссе “Смерть души”, в котором решительно выступил против войны в Югославии. За эту деятельность подвергался политическим репрессиям.

В 2016 году в Санкт-Петербурге вышла книга стихов М.Павловича в переводах Эдуарда Шнейдермана «БЛАГОДАРЯ СОЛНЦУ И ПЕЛОПОНЕСУ».

Милика Павлович живёт в Подгорице.

Новости мирового регулирования рыбного промысла

Черногория стала еще одной страной в постоянно расширяющемся списке государств, подписавших новое международное соглашение о незаконном рыбном промысле.

Заключенное при посредничестве ФАО Соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла вступило в силу в июне 2016 года, когда число подписавших его сторон достигло 25. Решение Черногории увеличивает число участников до 47 – с учетом того, что 28 государств-членов Европейского союза выступают единой стороной соглашения, и на эти страны приходится более двух третей глобального рынка торговли рыбной продукцией.

Это придает дополнительный вес соглашению, вступившему в силу год назад, – сказал на недавно прошедшем в Осло Совещании сторон соглашения Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва, добавив, что он уверен в том, что в ближайшее время новые страны присоединятся к нему.

Во всем мире движение, направление на искоренение незаконного рыбного промысла, набирает обороты. Предназначенное для воспрепятствования рыболовецким судам выгружать незаконный улов, Соглашение о мерах государства порта является частью принятых во всем мире законодательных норм, направленных на охрану морских природных ресурсов планеты и превращение применяемых практик рыбного промысла в наиболее экологически устойчивые.

Соглашение обязывает подписавшие стороны развивать сотрудничество между рыбаками, портовыми властями, береговой охраной и флотом – по выполнению более строгих процедур проведения инспекций и контроля в портах и на борту рыболовецких судов.

На практике рыболовецкие суда должны запрашивать разрешение на заход в порт. Судам-нарушителям должно быть отказано в заходе в порт и портовом обслуживании, при этом портовые власти должны докладывать о выявленных нарушениях другим странам – таким образом, затрудняя незаконным операторам выгружать их улов и продавать его в других местах.

На незаконный промысел приходится около одной шестой всего ежегодного вылова в мире. Это составляет приблизительно 26 миллионов тонн стоимостью около 23 миллиардов долларов США, что представляет собой серьезнейшую угрозу устойчивости рыбного промысла в морях и океанах.

«Это решающий момент», – сказал Грациану да Силва, отметив, что сама ФАО уже выделила на эти цели 1,5 миллиона долларов США из собственных средств.

Это является значительным вкладом в достижение Цели устойчивого развития 14, которая заключается в ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла к 2020 году.

Присоединение к Соглашению о мерах государства порта остается открытым для новых участников – как для стран, так и для региональных организаций экономической интеграции. Тем временем существующие стороны соглашения рассматривают вопросы его практического применения. Важной целью недавнего совещания в Осло стало обсуждение технических вопросов, включающих ответственность государств порта.

В регионе Европы и Центральной Азии Албания, Исландия и Норвегия уже являются сторонами данного соглашения, также как и Европейский союз. Российская Федерация и Турция заявили о своем намерении тоже присоединиться к соглашению.

ФАО имеет успешный опыт работы с Черногорией по вопросам рыбного промысла, она оказывает помощь этой стране в соблюдении международных стандартов в отношении здоровья животных. Региональная программа ФАО, в которой принимала участие Черногория, была направлена на оказание поддержки научному сотрудничеству для ответственного рыболовства в Адриатическом море.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Козырев принял участие в семинаре, который прошел в рамках Форума Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО) в Женеве. В ходе семинара он выступил с докладом «Услуги электронного правительства как платформа для цифровой экономики».

Алексей Козырев отметил, что развитие электронного правительства в России нацелено не только на создание инфраструктурных возможностей, но и на развитие цельной сервисной цифровой экосистемы для граждан и бизнеса. Основная задача состоит в том, чтобы существенно упростить получение любых услуг, информации или поддержки от государства в электронном виде.

Замглавы Минкомсвязи России рассказал о работе по созданию единых стандартов оформления, навигации и продвижения государственных интернет-ресурсов, что должно повысить качество и удобство получения услуг электронного правительства. Также Алексей Козырев сообщил о строительстве связанной межведомственной инфраструктуры, которая обеспечивает многоканальное взаимодействие граждан с государством, открытость и использование типовых успешных решений разными ведомствами. Он уточнил, что все работы проходят в рамках развития цифровой экономики.

В качестве одного из результатов этих работ министерство ожидает улучшения позиций в международных рейтингах, в том числе в рейтинге развития электронного правительства, который раз в два года публикуется Департаментом по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций.

Справка

Форум ВВУИО — крупнейшее в мире собрание, посвященное развитию информационно-коммуникационных технологий и направленное на ускорение устойчивого развития в соответствии с Направлениями деятельности ВВУИО. По инициативе Международного союза электросвязи форум проводится ежегодно с 2009 года.

В июне этого года города Тиват в Черногории, Габала в Азербайджане и Батуми в Грузии присоединяются к растущему числу направлений дубайской авиакомпании flydubai.

Перевозчик предлагает начать свое лето с незабываемых каникул в Ид-аль-Фитр, исследуя новые места: захватывающие виды на горы и море в Тивате, потрясающий пейзаж и дикую природу в Габале и солнечные пляжи и бесконечную праздничную атмосферу в Батуми.

Новые летние направления будут доступны с июня по сентябрь 2017 года.

Рейсы между Дубаем и Батуми будут осуществляться с 22 июня по 30 сентября 2017 года три раза в неделю. flydubai уже обслуживает рейсы в другой грузинский город — Тбилиси. Новое курортное направление расположено на черноморском побережье в юго-западном регионе страны. Стоимость полета экономическим классом составляет от 1250 дирхамов ($340,3), а бизнес-классом — от 5180 дирхамов ($1410,3).

Габала также является вторым маршрутом для flydubai в Азербайджане. Рейсы из Дубая будут осуществляться с 22 июня по 17 сентября 2017 года два раза в неделю. Габала является популярным туристическим центром, сочетающим в себе природную уникальность с щедрыми предложениями оздоровительных курортов. Экономический класс по направлению Дубай – Габала будет стоить от 1250 дирхамов ($340,3), а бизнес-класс — от 4560 дирхамов ($1241,5).

Центр морского туризма на юго-западе Черногории Тиват будет доступен для пассажиров flydubai с 23 июня по 25 сентября 2017 года два раза в неделю. Город встречает гостей приятным климатом и красивой природой, а также удобным расположением недалеко от Дубровника в Хорватии и Сараево в Боснии и Герцеговине. Подробнее о чудесной стране Черногории можно узнать из нашей статьи. Стоимость перелета экономическим классом составляет от 2000 дирхамов ($544,5), бизнес-классом — от 8000 дирхамов ($2178).

Черногорский премьер Душко Маркович благодарен президенту США Дональду Трампу за инцидент на саммите НАТО в Брюсселе, когда американский лидер резко отодвинул его в сторону. Этот эпизод, по мнению Марковича, принес его стране известность.

В конце мая Трамп при осмотре здания новой штаб-квартиры НАТО резко отодвинул стоявшего перед ним Марковича. Видеозапись произошедшего быстро распространилась в интернете, вызвав недоумение у многих пользователей. В Черногории и странах региона видеозапись вызвала большой резонанс. Сам премьер назвал инцидент "безобидным", отметив, что для американского президента "естественно" стоять в первом ряду.

"Я должен сказать, что я очень благодарен за этот инцидент, в котором я, так сказать, принял участие. Потому что он принес нам известность. Это он сделал Черногорию такой известной", — заявил Маркович в интервью изданию Politico.

В начале июня Черногория официально стала 29 членом Североатлантического альянса. Комментируя вступление балканской страны в НАТО, глава МИД России Сергей Лавров заявил, что в обмен на лояльность санкциям и антироссийской политике Подгорице навязали и членство в НАТО.

Лавров отметил, что это не укрепляет безопасность альянса и ведет к дополнительным расходам его стран-участниц. По словам министра, эта тенденция вновь возвращает стороны к политике разделительных линий в Европе, которая подрывает многочисленные торжественные обещания западных лидеров о необходимости обеспечивать равную и неделимую безопасность, и является тупиковой.

В Самарской области стартовал молодежный форум «iВолга-2017»

На Мастрюковских озерах состоялось открытие пятого юбилейного молодежного форума Приволжского федерального округа «iВолга-2017». В этом году он собрал более двух тысяч участников из Поволжья, а также иностранных гостей из 19 стран мира. Одной из ключевых тем для обсуждения стала экология.

В течение работы форума с участниками встретятся более 50 экспертов из разных сфер: политика, экономика, журналистика, культура, здравоохранение. Традиционно молодые люди смогут представить свои проекты и идеи, лучшие из которых получат грантовую поддержку.

«Мы хотим привлечь молодежь в библиотеки. Сейчас очень популярны стикеры в социальных сетях, поэтому придумали интересный формат, разработав наборы о чтении. Когда человек знакомится с определенной литературой, получает креативные стикеры», - рассказал участник из Саратова Вадим Воронин.

Также на форуме подготовлена насыщенная культурно-массовая программа, оборудованы спортивные площадки, в том числе скалодромный парк, водно-туристический блок и площадка по практической стрельбе. В рамках форума пройдут окружной экологический фестиваль, турнир по управленческим поединкам и парламентским дебатам, фестиваль ГТО, соревнования по парашютному спорту, фестиваль танцев, День науки.

Особое внимание будет уделено теме ЧМ-2018: запланированы прямые трансляции матчей Кубка Конфедераций, состоятся товарищеские матчи между делегациями Казани, Саранска, Самары и Нижнего Новгорода.

В рамках молодежного форума открылась международная смена «iVolgaGlobal». На пятый, юбилейный форум прибыли делегации из Молдовы, Мексики, Сербии, Индии, Британии, Бельгии, Бразилии, Ганы, Черногории, Украины, Албании, Австрии, Латвии, Китая, Франции, Румынии. Участники данной смены также являются участниками форума «Россия – Страны Европы», который пройдет в два этапа с 14 по 27 июня: в Самарской области, а затем в Москве.

Напомним, молодежный форум Приволжского федерального округа «iВолга-2017» проводится Правительством Самарской области в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимира Путина и под патронатом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича, при поддержке Федерального агентства по делам молодежи. Форум продлится до 24 июня.

Депутаты "Демократического фронта" Черногории впервые после октябрьских выборов примут участие в заседании Скупщины (парламента) республики, на котором будет рассматриваться вопрос снятия иммунитета с их коллеги Небойши Медоевича, сообщило национальное издание Pobjeda со ссылкой на источник в оппозиции.

Ранее специальный прокурор Черногории Миливое Катнич подал запрос в Скупщину на снятие депутатского иммунитета с одного из лидеров ДФ Небойши Медоевича по подозрению в том, что тот "возглавлял преступную группу, которая занималась отмыванием денег с целью финансирования избирательной кампании". Административная комиссия парламента в минувший понедельник приняла запрос и передала его на утверждение всей Скупщине. По данным СМИ, заседание по данному вопросу будет проведено в ближайшие две недели и все 18 депутатов ДФ прервут многомесячный бойкот, чтобы отстоять иммунитет соратника.

"Решение уже принято, депутаты ДФ хотят увидеться глаза в глаза с главным специальным прокурором Катничем", — пишет Pobjeda.

Ранее лидер ДФ Андрия Мандич, с которого вместе с его соратником Миланом Кнежевичем иммунитет по запросу спецпрокуратуры был снят еще в феврале, призвал главу надзорного органа появиться в зале заседаний, назвав его "трусом". Сам Медоевич заявил, что оппозиция является "жертвой гонений" правящей Демократической партии социалистов (ДПС) экс-премьера Мило Джукановича, а Катнич, по его словам, планирует его арестовать за распространение информации "о преступлениях прокурора".

В середине февраля лидер ДФ Мандич призвал все оппозиционные силы Черногории усилить начатый после выборов 16 октября бойкот работы парламента акциями протеста. Условием возвращения оппозиции в Скупщину, по его словам, являются внеочередные парламентские выборы, которые могут пройти вместе с президентскими в начале 2018 года, их должно подготовить "переходное правительство с одинаковым числом представителей нынешней власти и оппозиции".

По итогам прошедших 16 октября выборов четыре оппозиционных движения вместе получили 39 из 81 места в Скупщине, таким образом, большинство мандатов досталось Демократической партии социалистов (ДПС) экс-премьера Мило Джукановича и его традиционным партнерам из нацменьшинств и малых партий.

Президент поручил проверить соблюдение ограничений при поставках продуктов.

До 1 декабря Генпрокуратура должна комплексно проверить исполнение международных соглашений и законодательства РФ, направленных на то, чтобы не допустить нарушение ограничений поставок в страну продовольственных товаров.

Президент Владимир Путин поставил перед Генпрокуратурой задачу выполнить комплексную проверку исполнения международных соглашений и законодательства РФ «в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения». Срок – до 1 декабря 2017 г.

Как сообщает корреспондент Fishnews, поручение дано в рамках задачи по активизации импортозамещения плодово-овощной продукции на внутреннем рынке. Однако ограничения сегодня действуют не только в отношении овощей и фруктов.

В августе 2014 г. Россия в ответ на санкции зарубежных стран ввела эмбарго. Под запрет попали поставки в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. В список санкционных товаров вошла и продукция из водных биоресурсов.

В августе 2015 г. эмбарго распространилина Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину. Впоследствии глава государства продлил действие антисанкций до конца 2017 г. С 2015 г. продукция, которая была ввезена в РФ вопреки эмбарго, подлежит уничтожению.

Россельхознадзор регулярно докладывает об уничтожении «санкционки». По данным на 13 июня, задержано 14059 тонн контрабандной растительной пищевой продукции, из которых уничтожено 13913 тонн. Задержана 491 тонна пищевой продукции животного происхождения, уничтожено 474 тонны.

Черногория в «поясе сдерживания» России

Причины включения Черногории в НАТО

В действиях НАТО в западной части Балканского полуострова можно проследить две основные мотивации — стратегического и тактического характера. В стратегическом отношении линия на вовлечение республик бывшей Югославии в сферу евроатлантического влияния (или, во всяком случае, в сферу влияния отдельных стран), собственно, существовала с 1991 г. В тактическом плане новый импульс возник летом–осенью 2014 г. и был связан с ухудшением отношений между Россией и Западом.

Здесь можно порассуждать о значении балканского региона для европейской безопасности. Представляется, что в формирующемся «поясе сдерживания» России от Прибалтики до Черного моря именно адриатико-причерноморский сегмент должен вызывать наибольшее беспокойство Брюсселя в отношении политической дисциплины, блоковой лояльности и безопасности.

Во-первых, на Балканском полуострове практически полностью отсутствует традиция конфронтации с Россией. Во-вторых, на протяжении последних 25 лет Москва старалась развивать гармоничные конструктивные отношения со всеми странами региона. Образ России на Балканах (не только в Сербии и Черногории, но и в Хорватии и Албании) имеет мало общего с образом России, скажем, в Прибалтике или Польше. Это отличает Россию от НАТО и ряда стран Запада, несколько раз в истории совершавших в регионе вооруженную агрессию и использовавших практику противопоставления и демонизации отдельных народов. В-третьих, сложные события недавней истории и специфическое положение региона, «застрявшего» на пути интеграции (в отличие от той же Прибалтики), вынудили страны региона диверсифицировать внешнеполитические связи в 2000-е гг. По сути, все это стало причиной для Брюсселя обратить внимание на балканский регион и его проблемы, которые носят во многом объективный характер. А антироссийская риторика стала поводом для того, чтобы начать действовать.

Последствия для российско-черногорских отношений

Безусловно, включение Черногории в НАТО сложно назвать приятной новостью. Стало реальностью то, что в середине 2000-х и начале 2010-х гг. многим казалось маловероятным или немыслимым. Призывы же отдельных экспертов не были услышаны.

Сегодня возникает вопрос, как понимать такого рода неблагоприятные изменения. Либо они для Москвы предсказуемы, в каком-то смысле приемлемы, и в таком случае лишние эмоции неуместны. Либо они действительно стали неприятной неожиданностью и следствием недостаточного понимания ситуации в регионе. На этот вопрос должны ответить эксперты, внешнеполитические структуры и лидеры общественного мнения.

Реакция России балансирует на грани разумной необходимости. С одной стороны, определенные действия необходимы. С другой — чрезмерная эмоциональность и использование различных призывов и увещеваний (не столько дипломатами, сколько лидерами общественного мнения) вряд ли оправданы хотя бы в силу несопоставимости статуса двух стран. Апеллируя к эмоциональной стороне вопроса, Россия ставит себя в положение Голиафа против Давида.

Достойна сожаления кампания в СМИ. Во-первых, из-за того, что такой результат стал следствием слабого внимания к Юго-Восточной Европе. Во-вторых, потому, что эта кампания полностью расходится с создававшимся многие годы образом Черногории как исторически и культурно близкой России европейской страны. Наконец, если не произойдет ничего экстраординарного, многие россияне этим летом опять поедут в Черногорию, и увиденное ими будет значительно расходиться с образом, созданным прессой, что может окончательно дискредитировать некоторые издания.

Возможные последствия для стран Балканского региона

Последствия вхождения Черногории в Североатлантический Альянс могут быть значительными. Приняв Черногорию в НАТО, Брюссель послал сигнал другим странам, что евроатлантическая перспектива более чем реальна. Как минимум это даст толчок евроатлантически настроенной общественности для ведения собственной пропаганды. Например, спекулируя на мотивах разделенности между сербами и черногорцами, можно развивать идею о необходимости вступления в НАТО Сербии. Разумеется, и политическое руководство будет вынуждено действовать исходя из изменившихся реалий.

При этом по-прежнему в регионе сохраняются внутренние противоречия этнического, внутриполитического и социально-экономического характера. Уровень доверия к ЕС и НАТО среди общественности по-прежнему невысок как в Сербии, так и в Черногории. Следует отдельно сказать о том, как проходило голосование о ратификации вступления в НАТО в черногорском парламенте: за решение проголосовали 46 депутатов из 81, остальные 35 парламентариев бойкотировали заседание. Однако местные СМИ написали, что решение было принято единогласно. Очевидно, что такого рода практика говорит о наличии в обществе как минимум элементов раскола.

Для Брюсселя эти обстоятельства — несомненный вызов. Что касается России, то геостратегические изменения на Балканах заставляют задуматься о новом позиционировании региона для российской внешней политики.

Александр Пивоваренко

К.и.н., Научный сотрудник Института славяноведения РАН, эксперт РСМД

Косово в руках боевиков

Коалиция полевых командиров выиграла выборы в Косово

Владимир Ващенко

Внеочередные парламентские выборы в Косово завершаются победой коалиции «ПАН». Одним из ее лидеров является бывший полевой командир албанцев Рамуш Харадинай. По мнению экспертов, именно он станет премьер-министром этого государственного образования. Политик неоднократно обвинялся Гаагским трибуналом в военных преступлениях, однако был оправдан. Харадинай до сих пор числится в международном розыске.

Победу на внеочередных парламентских выборах в Косово одержала коалиция «ПАН», которой руководят бывшие лидеры так называемой Освободительной армии Косово. Военизированное формирование боролось за независимость края от Сербии вооруженным путем. В «ПАН» входят партия «Альянс за будущее Косово» Рамуша Харадиная, Демократическая партия Косово Хашима Тачи, «Инициатива для Косово» Фатмира Лимайа. Все трое политиков непосредственно с оружием в руках участвовали в войне против сербских армии и полиции в 1998–1999 годах.

Следом за коалицией «ПАН» следует оппозиционная партия «Самоопредедение», у которой порядка 30% голосов. Демократическая лига Косово, которой руководит пока еще действующий премьер Иса Мустафа, заручилась поддержкой 27% голосовавших. Таковы данные экзит-полов, оглашенных в эфире местного телеканала «Клан Косово».

Внеочередные выборы в законодательное собрание края произошли после того, как в мае 2016 года премьер-министр Косово Иса Мустафа был вынужден объявить о самороспуске правительства.

Перед этим парламентарии отказались голосовать за соглашение по демаркации границы с Черногорией, переговоры по которому Подгорица и Приштина вели два года. Депутатам показалось, что если документ будет принят, то Косово потеряет 82 кв. км плодородных земель, а потому ратифицировать соглашение нельзя.

В этой ситуации Мустафа и пошел на роспуск кабинета министров.

Голосуют даже сербы

Согласно сообщениям местных СМИ, явка на выборах составила более 41% избирателей. Наиболее высокая — в сербской общине Зубин Поток, где к урнам пришли 62% жителей региона. Самая низкая явка — порядка 34% — оказалась в Северной Митровице, также населенной преимущественно сербами. За ходом голосования наблюдали около 5 тыс. наблюдателей по всей территории края. Им помогала и специальная комиссия ОБСЕ.

Всего в выборах в Косово, население которого составляет немногим более 1,8 млн человек, участвовали 26 партий. Из них сразу пять представляют интересы сербского меньшинства края. Впрочем, согласно регламенту голосования, за сербами закрепляется 10 мест в 120-местном парламенте, вне зависимости от того, чем закончится плебисцит.

В ходе организации избирательного процесса не обошлось без скандалов. Так, за пять дней до выборов посольства США, Германии, Франции, Италии и Великобритании в Приштине выпустили совместное заявление. В нем сообщалось, что дипсмиссии указанных стран располагают данными о попытках определенных лиц повлиять на ход голосования путем угроз и насильственных действий.

«Речь о том, что представителей сербского сообщества в Косово запугивали и силой вынудили их голосовать определенным образом. Такого рода действия мы считаем абсолютно неприемлемыми. Призываем всех, кто вовлечен в подобного рода акции, перестать в них участвовать. Мы также призываем косовские власти и полицию провести расследования случаев давления на избирателей», — говорилось в заявлении посольств.

Также незадолго до выборов был арестован лидер Партии косовских сербов Александар Ябланович вместе со своей женой. Полиция нашла оружие в их доме в ходе обыска. Однако через день после этого оба были освобождены. Как сообщает сербский телеканал В92, непосредственно в ходе голосования были задержаны несколько должностных лиц за злоупотребление должностными полномочиями во время выборов. Были также и другие правонарушения, по итогам которых косовская прокуратура возбудила несколько уголовных дел. Всего надзорное ведомство сейчас проводит порядка 100 разбирательств в разном процессуальном статусе.

Принципиальным вопросом было то, насколько активно будут голосовать сербы Косово. Долгое время они не принимали никакого участия в выборах в органы власти, поскольку не желали легитимации албанской администрации края. Однако на этих выборах они в значительной степени прервали эту традицию.

Хотя незадолго до голосования по сербским общинам Косово были развешаны листовки, где содержался призыв к сербам не ходить к избирательным урнам.

Окоп, Гаагский трибунал, премьерское кресло

Большинство экспертов сходятся во мнении, что после этих выборов премьер-министром Косово станет Рамуш Харадинай. Он объявлен Сербией в международный розыск по подозрению в военных преступлениях, совершенных в ходе войны 1998–1999 годов. Политик лично участвовал в боевых действиях и даже подучил ранение в бедро. В какой-то момент он исполнял обязанности заместителя командующего Освободительной армии Косово.

По версии Международного трибунала по бывшей Югославии, а также сербской стороны,

Харадинай сформировал во время войны специальное подразделение ОАК «Черные орлы». Его боевики, в частности, провели несколько похищений людей, которых подвергали пыткам, а потом убивали. Также Харадинаю вменялось в вину массовое убийство сербов в районе села Глоджане.

Прибывшие туда следователи сербского МВД нашли на территории одной из ферм захоронение 20 лиц сербской национальности со следами пыток. Всего Харадинай был обвинен по 17 пунктам, связанным с преступлениями против человечности, а также по 20 пунктам преступлений, нарушающих обычаи и законы войны.

В апреле 2008 года Гаагский трибунал полностью оправдал политика, в тот же день он был отпущен на свободу. Но в 2011 году трибунал выдвинул Харадинаю новые обвинения.

По версии следствия, он вместе с сообщниками похитил несколько десятков человек, сотрудничавших с югославскими властями, и отправил их в концлагерь в населенном пункте Ябланица.

Там они подвергались пыткам и сексуальному насилию. Однако и на этот раз политик был оправдан. Сербия же свои обвинения не сняла и продолжает разыскивать политика. Недавно он был задержан во Франции, однако суд решил не выдавать Харадиная Белграду.

Директор Центра геостратегических исследований в Белграде Драгана Трифкович считает вероятность прихода к власти в Косово Харадиная весьма высокой. Однако важную роль при этом будут играть страны западной Европы и США.

«Большинство местных СМИ и аналитиков уверены, что раз «ПАН» получил большинство, то Харадинай станет премьером. С другой стороны, наверняка «Самоопределение» и «Демократическая лига Косово» попытаются не допустить этого. Здесь важно то, какую позицию займет Запад, так как власти в Приштине ничего не решают самостоятельно», — рассказала эксперт «Газете.Ru».

Трифкович также напомнила, что созданный в 2017 году отдельный международный суд по Косово выдвинет к концу года первые обвинения в военных преступлениях против бывших членов ОАК.

«Есть доказательства того, что к подобным деяниям были причастны и Тачи и Харадинай», — утверждает специалист.

По ее словам, если страны Европы и США решат, что политика выдавливания сербов из Косова должна быть продолжена, то они дадут «добро» на премьерство бывшего замглавы Освободительной армии Косово. Если же они решат выдать этих людей суду, то тогда не исключено, что начнется постепенная практика возвращения изгнанных сербов на те территории, где они жили до войны. «Это целиком зависит от Запада», — подытожила она.

В 1999 году авиаудары стран НАТО вынудили президента Югославии Слободана Милошевича вывести войска и подразделения МВД страны из Косово. Взамен туда был введен миротворческий контингент ООН, который, однако, не смог воспрепятствовать погрому сербов в Косово в 2004 году. В 2008 году край провозгласил независимость. К настоящему моменту она признана большинством стан мира. Однако по-прежнему частью Сербии эту территорию считает сам Белград. Также не признают независимость Косово Россия, Китай, Индия, Испания, Иран и Греция.

По словам Драганы Трифкович, по факту Белград уже осознал фактическую потерю контроля над регионом.

«Все выглядит так, что правительство Сербии и так называемые косовские власти координируют свои действия в отношении сербского населения края. Лучший тому пример — запрет Приштины на въезд и перемещение по территории края сербов, которые живут там по сербским паспортам. Белград прекрасно уведомлен об этом, однако никаких действий для обеспечения прав этих людей не принял», — сказала она.

До войны 1998 года сербы составляли порядка 15% населения Косово, сейчас их осталось около 6% от общего числа жителей края.

Коалиция "Демократической партии Косово" (ДПК), близкой президенту Хашиму Тачи, и "Альянса за будущее Косово" кандидата в премьеры Рамуша Харадиная лидирует на прошедших в воскресенье парламентских выборах, сообщила Центральная избирательная комиссия (ЦИК) самопровозглашенной республики.

Тачи, Харадинай, глава примкнувшей к коалиции "Инициативы за Косово" Фатмир Лимай, "номер один" в партийном списке ДПК экс-спикер парламента Кадри Весели, депутат и брат кандидата в премьеры Даут Харадинай, как и многие другие члены побеждающей коалиции, являются ветеранами вооруженного конфликта с Сербией и считаются в Белграде военными преступниками.

"По результатам обработки данных с 10% участков коалиция ДПК получает 36,6%, коалиция "Демократического союза Косово" (ДСК) – 22,4%, движение "Самоопределение" — 18,1% поддержки избирателей", — сообщил избирком.

Всего за 120 мандатов в законодательном органе Косово борются 26 политических блоков, при этом 20 мест, согласно конституции, зарезервированы для представителей нацменьшинств, таких как сербы, турки, горанцы (славяне-мусульмане), и нескольких этнических групп цыган (египтяне, ашкали, ромы).

Харадинай вечером после оглашения результатов exit poll уже заявил, что его коалиция одержала "убедительную победу". Он поблагодарил избирателей и призвал другие партии присоединиться к работе "для благополучия страны".

Ранее бывший полевой командир Освободительной армии Косово (ОАК) выступил с рядом провокационных заявлений. В конце мая он назвал Сербию "неприятелем Косово", а ранее отказался выполнять достигнутые соглашения с Белградом о формировании в крае Сообщества сербских общин (ССО) с правами автономии и с Черногорией об определении линии госграницы. Он также пообещал, что в случае его прихода к власти ССО не будет сформировано, так как "противоречит конституции Косово".

Президент Сербии Александр Вучич призвал США и ЕС, которые участвовали в заключении Брюссельского соглашения между Белградом и Приштиной, ответить на угрозы косовского политика. В случае если Харадинай станет премьером Косово, Вучичу предстоит вести переговоры с ним.

Белград подозревает Харадиная в военных преступлениях в ходе вооруженного конфликта в Косово и Метохии в 1998–1999 годах. Власти Сербии завели на Харадиная дела по 108 эпизодам, включая терроризм, организацию преступной группировки и убийства десятков мирных сербских жителей. Он дважды проходил по делам о военных преступлениях в Международном трибунале в Гааге, но был оправдан.

Мобильные группы ФТС России перешли на работу в усиленном режиме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» установлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, и Княжество Лихтенштейн.

В целях пресечения и выявления незаконного ввоза товаров данной категории Федеральной таможенной службой организована системная работа в регионе деятельности Центрального, Северо-Западного, Южного, Сибирского, Приволжского, Уральского, Северо-Кавказского таможенных управлений.

В ходе проверочных мероприятий мобильными группами Северо-Западного таможенного управления в период с мая 2017 года по настоящее время задержано более 50 автотранспортных средств (более 850 тонн) с признаками ввоза санкционной продукции под видом товаров, происходящих из африканских стран, не подпадающих под ограничительные меры. Товары, обнаруженные в 22 транспортных средствах, уничтожены (306 тонн), 3 транспортных средства возвращены в Республику Беларусь (41тонн). В отношении товаров, находящихся в 25 транспортных средствах назначены таможенные экспертизы (определение региона происхождения - 20, определение кода ТНВЭД ЕАЭС- 5). По результатам проведенных 14 таможенных экспертиз заявленная страна происхождения (африканские страны) товаров не подтверждена.

За период с апреля 2017 года в зоне деятельности Центрального таможенного управления выявлено 116 автотранспортных средств, перевозивших запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации товары. Возбуждено 51 дело об административном нарушении. Уничтожено совместно с Россельхознадзором санкционной и запрещенной к ввозу продукции общим весом более 795 тонн.

ФТС России продолжает комплекс мероприятий, направленных на недопущение ввоза в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в среду направила телеграмму спикеру парламента Ирана Али Лариджани, в которой выразила уверенность, что террористам не удастся запугать иранский народ.

Как ранее сообщило МВД Ирана, две группы террористов одновременно осуществили нападения на территории мавзолея имама Хомейни и в парламенте Ирана. По данным МВД, первая группа террористов, состоявшая из двух человек, вторглась на территорию мавзолея на юге Тегерана, после чего один из них совершил самоподрыв, второй был ликвидирован в перестрелке с правоохранителями. Вторая группа террористов из четырех человек совершила нападение на парламент Ирана. Смертник привел в действие взрывное устройство. Еще трое террористов были ликвидированы силами безопасности. Замглавы МВД Ирана ранее сообщал, что четверо нападавших были одеты в женскую одежду. В результате терактов погибли 12 человек, 42 ранены.

"Решительно осуждая это чудовищнее преступление, твердо уверены, что террористам не удастся запугать иранский народ, а исполнители и заказчики этого злодеяния не смогут уйти от возмездия", — говорится в телеграмме.

Она подчеркнула, что варварское преступление террористов, направленное против избранных иранским народом депутатов Собрания исламского совета, против символа иранской государственности, а, значит, и против всего иранского народа, "потрясает своей циничностью и жестокостью".

Матвиенко выразила искренние соболезнования в связи с жертвами в результате теракта, "совершенного в самом сердце столицы Ирана".

Межведомственная делегация, возглавляемая Росфинмониторингом и включающая в себя представителей МИД России, Банка России, МВД России и ФСБ России, приняла участие в состоявшемся в период с 30 мая по 1 июня с.г. в Страсбурге 53-м пленарном заседании Комитета экспертов Совета Европы (СЕ) по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

По сложившейся традиции мероприятие открывал директор Департамента СЕ по информированию общества и мерам борьбы с преступностью г-н Ян Кляйссен. В своем выступлении он отметил важность и актуальность проводимой Комитетом работы в условиях эскалации международного терроризма, подчеркнув, что проблематика противодействия финансированию терроризма остается одним из долгосрочных приоритетов Совета Европы.

В ходе пленарной недели экспертом Росфинмониторинга представлена развернутая информация о российских подходах к реагированию на современные террористические вызовы и угрозы. Презентация вызвала оживленную дискуссию в аудитории и подтвердила интерес партнеров к изучению российского опыта в этой сфере. О своих лучших практиках на этом направлении также рассказали представители финразведки и спецслужб Франции.

Рассмотрение отчета об оценке системы ПОД/ФТ Словении по новой методологии ФАТФ базировалось на предварительно подготовленном Рабочей группой МАНИВЭЛ по оценкам документе, в котором были собраны наиболее спорные вопросы для предстоящей защиты. В ходе состоявшегося обсуждения приоритетное внимание по традиции было уделено уровню понимания страной собственных рисков ОД/ФТ/ФРОМУ, а также мерам, предпринимаемым страной для их минимизации. При этом в качестве серьезных недочетов были отмечены поверхностность анализа существующих рисков как отмывания денег, так и финансирования терроризма, практически полное отсутствие в отчете о НОР информации о рисках от частного сектора, а также весьма ограниченное и субъективное понимание рисков надзорными органами.

В ходе пленарной недели также были заслушаны отчеты о прогрессе в совершенствовании национальных систем ПОД/ФТ Болгарии, Литвы, Польши, Словакии и Черногории. Ни одной из этих стран пока не удалось выйти с мониторинга.

Информируя делегатов о кадровой ситуации в МАНИВЭЛ, его исполнительный секретарь М.Клотт отдельно поблагодарил Россию за прикомандирование своего представителя к Секретариату данного комитета. Также состоялись двусторонние контакты по актуальным вопросам профильного сотрудничества с ПФР Кипра, Латвии, Лихтенштейна, Молдовы, Польши, Франции, Хорватии и Чехии, а также с Исполнительным секретарем МАНИВЭЛ.

Очередное пленарное заседание состоится в Страсбурге в сентябре 2017 года.

В Белграде вспомнили марш на Приштину

Вячеслав Володин и депутаты Госдумы посетили Сербию

Андрей Винокуров (Белград)

Спикер Госдумы Вячеслав Володин вместе с другими депутатами Госдумы посетил Сербию. Это первый подобный визит в европейскую страну. Хотя Сербия и стремится в ЕС, в общем и целом отношение к России в стране остается позитивным. Сербы уверяли россиян в дружбе, а наши депутаты, в свою очередь, предостерегали их от слишком тесного сотрудничества с Западом, напоминая о Косово.

«Договариваясь с Евросоюзом, будьте осторожны. Это хорошо, что вы стремитесь туда. Но очень внимательно просчитывайте каждый шаг», — убеждал сербских парламентариев зампред комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин. Его речь была одним из самых эмоциональных моментов визита российских парламентариев в Сербию. Выступая в здании Скупщины (сербского парламента), он вспомнил о том, как сам с российскими войсками вступал в Косово. В речи народного избранника мелькали и воспоминания о сливовице, «девчонках, танцующих на бронетранспортерах» и, конечно, о представителях НАТО, которые не вняли его доводам и все-таки вмешались военным путем в проблему Косово. В 1999 году Заварзин был генералом и руководил марш-броском российских десантников на аэропорт Приштины, столицы Косово.

«Я говорил натовцам только одно: объясните политикам, что те удары, которые вы будете наносить, будут безрезультатны», — рассказывал российский депутат о своих переговорах с западными военными. Бывший генерал также пообещал, что представители Североатлантического альянса когда-нибудь ответят за «агрессию» и нарушения международного права.

Его речь в общем и целом нашла отклик как у российской, так и у сербской аудитории и была встречена аплодисментами.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин, как, наверное, и полагается по протоколу, был менее эмоционален в заявлениях. На прошедших встречах он рассказывал о том, как многое связывает Россию и Сербию, в частности упомянув Великую Отечественную войну.

«Ваши и наши деды были вместе в 1944 году, освобождая Белград. Это нас объединяет. Мы видим ваше бережное отношение к истории, и, если мы будем дальше нести память через все испытания, наши народы будут вместе», — заявил спикер.

Впрочем, и он бросил небольшой камешек в адрес западных коллег, упомянув, что некоторые страны пытаются сейчас «переписать историю, поступая нечестно перед собственными народами».

Упомянул спикер и модную для российских внешнеполитических заявлений тему общей борьбы с терроризмом.

То, что именно Сербия была выбрана для первой поездки спикера Госдумы Вячеслава Володина и парламентариев в Европу, вряд ли было случайно. Несмотря на то что у страны есть соглашение об ассоциации и стабилизации с ЕС, она в общем и целом остается весьма дружественной России. Так, на недавнем Питерском экономическом форуме глава МИД Сербии Ивица Дадич заявил, что считает невозможным введении санкций против России.

Несмотря на близость стран, разница между зданиями российского и сербского парламентов бросается в глаза. Интерьеры последнего украшают красивые статуи обнаженных девушек. В нашем наверняка бы нашлись ревнители традиционных ценностей, которые потребовали бы статуи прикрыть.

Напомним, что недавно соседствующая с Сербией Черногория официально вступила в НАТО. Россия весьма болезненно отреагировала на это событие. В официальном сообщении МИДа говорилось, что те, кто голосовал за вступление в альянс под предлогом «мнимой российской угрозы, берут на себя «ответственность за последствия реализации планов внешних сил, стремящихся углубить существующие в Европе и на Балканах разделительные линии, вбить клин в основанные на глубоких исторических традициях дружественные отношения черногорцев с сербами и россиянами».

Наверное, поэтому российские парламентарии постоянно напоминали сербским коллегам о Косово. Впрочем, те также благодарили российских политиков за четкую позицию по этому вопросу. Так, спикер сербского парламента Майя Гойкович заявила, что на переговорах с РФ речь шла, в частности, о заявке «так называемого Косово» на членство в ЮНЕСКО и Россия обещала поддержку белградским властям в этом вопросе.

Несмотря на такую дружбу с Россией, Сербия продолжает курс на интеграцию с ЕС. И поэтому идет на определенную нормализацию отношений с тем же Косово. Согласно ряду опросов, сербы не поддержат военный конфликт, направленный на возвращение территории. Большинство опрошенных также поддерживают мирный процесс между Белградом и Приштиной.

Впрочем, во время визита российских парламентариев выступающие больше сосредотачивались на дружбе России и Сербии. Так, одним из пунктов визита стояла встреча российских делегатов с патриархом сербским Иринеем.

«Почему сербы настолько привязаны к русским?» — рассказал святейший о вопросах, которые адресуют ему западные коллеги. По словам Иринея, на такие вопросы он отвечает тоже вопросом: «На кого ориентироваться? На вас, которые принесли нам столько несчастий?»

Резиденция патриарха выглядит довольно скромно. Его официальный трон темного цвета, без лишних украшений. А в списках сетей Wi-Fi скромно значилась: ARHIEPISKOPIJA. Патриарх эмоционально рассказывал, что русских и сербов объединяет не только православная вера, но и славянская кровь. По его словам, если Россия даже оказывается не в состоянии помочь Сербии, то как минимум она не делает ничего плохого.

Впрочем, как оказалось, Россия помогает, причем материально. Ириней упомянул, что в свое время в разговоре с российским президентом Владимиром Путиным он попросил у него помощи для храма Святого Саввы. Тот не отказал. Цифра, в которую обошлась России такая помощь, не оглашалась.

Володин в ответ на речи патриарха отметил, что вера у наших народов действительно одна и надо делать все, чтобы она и дружба между народами жила, как это делали «деды и прадеды» несмотря на испытания.

После встречи Володина повели в храм, где показали процесс реставрации. Остановив спикера перед мозаикой, лежавшей на полу, один из рабочих храма подробно описывал процесс работ. Возможно, они и дальше пройдут не без помощи России.

В ходе визита было сказано еще много хвалебных речей в адрес России. Более того, как положено, хваля Россию, хвалили и ее лидера. Например, президент Сербии Александр Вучич и вовсе заявил, что Путин является «мировым лидером». Впрочем, как рассказал «Газете.Ru» один из проживающих в Сербии русских, Путина сербы действительно любят чуть ли не больше, чем в России. На туристических улицах города, где можно купить сувениры, продаются майки с его изображением.

Российские делегаты, помимо формальных предостережений сербов от слишком близкой кооперации с ЕС, делали это и в других форматах. Так, на встрече с сербскими политологами советник думского спикера Алексей Чадаев прочитал подробную лекцию о парламентаризме в разных странах. Один из его тезисов был посвящен тому, как наднациональные образования рушатся не без помощи парламентских структур. Но ключевым моментом в его выступлении было скорее другое.

Российский политолог заявил о деградации и возможном распаде системы ЕС, в которую так стремятся сербы.

А после думский советник и вовсе перешел к таким заявлениям, которые российские парламентарии вряд ли могли бы себе позволить в ходе официального визита. Чадаев считает, что сейчас Европейский союз и вовсе пытается сохранить себя через институализацию образа «плохого парня» в виде России и ее президента Владимира Путина. Причем западные коллеги, по его словам, воюют не с реальным Путиным, а с медийным образом.

Встреча в Белграде проходила одним днем. Уже вечером уставшие от жары российские парламентарии отправились обратно в Москву. Отвечая на вопрос журналистов о причине посещения именно Сербии, Володин упомянул о друзьях, которые рядом и «готовы подставить плечо». Видимо, имелся в виду все тот же отказ от поддержки антироссийских санкций.

«Да, они стремятся в ЕС, но будущее видят только с Россией», — заключил спикер.

На вопрос о том, в чем заключается реальная опасность дальнейшего движения Сербии в сторону Запада, депутат Заварзин был менее оптимистичен. «Опасность всегда есть, как военный человек вам говорю», — на бегу ответил он.

Государственный департамент США заявил, что Россия планировала совершить госпереворот в Черногории, об этом были проинформированы партнёры республики по НАТО. Соответствующее заявление сделал исполняющий обязанности помощника госсекретаря Джон Хефферн.

По его словам, в Черногории "в прошлом году собрались несколько российских агентов", и "власти Черногории проинформировали нас в НАТО о планировавшемся госперевороте в Черногории".

По заявлению американского дипломата, "российские агенты использовали разного рода механизмы для того, чтобы подорвать выборы" в Черногории.

В понедельник Черногория официально стала членом НАТО. Ранее глава МИД Черногории Серджан Дарманович заявил, что Россия "сильно вмешалась во внутренние дела" республики из-за намерения властей вступить в альянс. Глава российского МИД Сергей Лавров назвал нечистоплотными такие заявления. До этого официальный представитель МИД Мария Захарова заявляла, что обвинения в адрес России направлены на оправдание перед собственным населением вступления в НАТО.

Татьяна Калмыкова.

Американская компания FireEye, специализирующаяся на услугах в области компьютерной безопасности, обвинила группу "российских хакеров" в атаке на ресурсы в Черногории, сообщает издание The Hill.

По данным компании, к хакерским атакам причастна группа APT28, которую на Западе уже не раз обвиняли в подобных преступлениях и которую связывают с Россией. Мотивом атаки называют вступление Черногории в НАТО, которое официально было оформлено накануне.

"Вероятно, что эти действия — часть усилий APT28, которые ставят своей целью различные страны-участницы НАТО и организацию в целом", — заявил вице-президент компании Тони Коул.

Как отмечает The Hill, хакеры использовали технологию "фишинга", заманивая жертвы сообщениями о военных передвижениях в Европе и встречах НАТО. Другие подробности якобы совершенных атак не приводятся.

Каких-либо доказательств причастности РФ к якобы имевшим место хакерским атакам в Черногории в сообщении не приводится.

Ранее Радио и телевидение Черногории (RTCG) сообщило, что глава МИД Черногории Серджан Дарманович заявил, что Россия "сильно вмешалась во внутренние дела" страны и пыталась препятствовать намерению властей республики вступить в Североатлантический альянс.

Глава российского МИД Сергей Лавров в ответ назвал нечистоплотными заявления Черногории о "вмешательстве" России в дела страны. До этого официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявляла, что обвинения в адрес России направлены на оправдание перед собственным населением вступления в НАТО.

В США и некоторых других странах Запада регулярно звучат обвинения в адрес России в различных хакерских атаках. В Москве такие обвинения отрицают, называя их бездоказательными.

Число туристов в Черногории увеличилось на 34% за год

В апреле 2017 года в балканской стране побывали 61 200 туристов, что на 34,3% больше, чем годом ранее.

По данным статистического агентства Monstat, гости Черногории провели в стране 152 000 ночевок, что на 25,9% больше по сравнению с аналогичным периодом годом ранее, пишет Balkanpro.ru.

По итогам апреля самыми многочисленными туристами стали представители Сербии (11% ночевок). На втором месте разместились французы (10,2%), на третьем – россияне (7,7%). Следом идут путешественники из Албании (7,5%), Великобритании (6%), Германии (4,4%), Израиля (4,1%).

Большинство отдыхающих предпочли для проживания побережье Черногории (82,2% ночевок). При этом на Будву пришлась половина этого показателя. В Подгорице отмечено 10,5% ночевок, а на горнолыжных курортах – 2,9%.

Сегодня в МЧС России под руководством министра Владимира Пучкова состоялось тематическое селекторное совещание, на котором были рассмотрены дополнительные меры по защите населенных пунктов и объектов социальной инфраструктуры от паводков и природных пожаров на территории Российской Федерации. Особое внимание было уделено вопросу повышения уровня готовности органов управления, сил и средств функциональных и территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), а также повышению эффективности работы по оказанию всесторонней помощи населению, оказавшемуся в зонах чрезвычайных ситуаций.

На совещании рассматривался вопрос о ситуации в Ставропольском крае, где в настоящий момент усиливается группировка для проведения аварийно-восстановительных работ.

Паводковая обстановка в Ставропольском крае стабилизировалась, все реки вошли в русла. Остаются подтопленными 277 жилых домов. Темпы аварийно-восстановительных работ в пострадавших от паводка посёлках высокие. Завершается очистка территорий от грязи и мусора, ведётся ремонт тротуаров и колодцев, откачивается вода по заявкам граждан. Комиссиями обследованы практически все домовладения, пострадавшие от паводка. Более 300 из них имеют угрозу обрушения. Работают комиссии по признанию домов не пригодными для жилья.

К ликвидации последствий природной стихии в Ставрополье привлечены аэромобильные группировки главных управлений МЧС России по Республикам Калмыкия и Северная Осетия-Алания, Чеченской Республике, Ставропольскому и Краснодарскому краям, Ростовской области, Донского спасательного центра МЧС России, спасатели Южного и Северо-Кавказского РПСО МЧС России, Академии гражданской защиты, Академии ГПС и Воронежского института ГПС МЧС России со специальным оборудованием и плавсредствами.

Всего к работам по ликвидации последствий паводка в Ставропольском крае привлечены более 4880 человек и свыше 1250 единиц техники, а также 110 плавсредств, в том числе от МЧС России – более 2440 человек и свыше 465 единиц техники, в том числе более 105 плавсредств и 4 вертолета.

Также межведомственными рабочими группами под руководством заместителей главы чрезвычайного ведомства совместно с комиссиями аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и субъектов РФ проводятся проверки готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к выполнению задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также в пожароопасном сезоне 2017 года.

В настоящее время сформирована мощная группировка сил и средств РСЧС в составе более 700 тыс. человек и свыше 160 тыс. единиц техники для борьбы с паводками и свыше 1,4 млн. человек и 187 тыс. единиц техники - для защиты населенных пунктов и социальной инфраструктуры от лесных и природных пожаров.

Вместе с этим в готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации, связанные с лесными пожарами, наводнениями и подтоплениями, находится аэромобильная группировка МЧС России. В ее составе – более 13 тысяч военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы, работников аварийно-спасательных подразделений МЧС России. У них на вооружении имеются специальная техника и оборудование, плавсредства, робототехнические комплексы, беспилотные летательные аппараты. В целом силы и средства аэромобильной группировки обеспечены всем необходимым, в том числе для автономного жизнеобеспечения.

Дополнительно к реагированию на чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами и весенним половодьем, организована работа более 280 опорных пунктов по тушению крупных пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. Их численность составляет более 10 тысяч человек, на оснащении находится более 2 тысяч единиц различной техники.

В готовности также находятся аварийно-спасательные формирования субъектов Российской Федерации численностью более 5 тысяч спасателей, порядка 150 тысяч пожарных добровольцев, обеспеченных средствами пожаротушения, более 10 тысяч спасателей - общественников из числа Студенческого корпуса спасателей, Российского союза спасателей, волонтеров.

Особое внимание МЧС России уделяет эксплуатационному состоянию гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных. Круглосуточный контроль за развитием паводковой и лесопожарной обстановки обеспечивают более трех тысяч развернутых гидропостов. Аварийных ситуаций на ГТС не допущено.

Владимир Пучков отметил эффективное взаимодействие МЧС России и Госкорпорации «Роскосмос», в рамках которого осуществляет непрерывный мониторинг ситуации и поступают материалы космической съемки по районам возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров. Полученные данные дистанционного зондирования Земли МЧС России в свою очередь доводит до руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов управления РСЧС.

На селекторе обсуждались вопросы, связанные с природными пожарами. В частности, с учетом сложной пожарной обстановки в ряде регионов Сибири и Юга России инспекторы государственного пожарного надзора проводят внеплановые проверки противопожарного обустройства в населенных пунктах, граничащих с лесами. Усилена профилактическая работа с гражданами по информированию о мерах безопасности. Особое внимание уделяется контролю за соблюдением мер пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима и режима ЧС.

Проведено более 2,5 тысяч межведомственных рейдов и свыше 750 оперативных выездов при сообщениях о горении сухой травы. Выявлено и пресечено свыше 2 тысяч неконтролируемых палов, а также более 150 случаев выжиганий на землях сельхозназначения и запаса, проводимых в нарушение установленного запрета.

Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России подготовил проект изменений в Правила противопожарного режима. Они предусматривают обязанность домовладельцев проводить регулярную уборку своей территории от мусора и покос травы. Устанавливаются также требования по защите сельхозугодий от зарастания сорной растительностью.

Кроме того, завершена работа по внесению изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности». К объектам проверки теперь законодательно отнесены территории и земельные участки, в том числе подверженные угрозе природных пожаров.

Во время селекторного совещания Глава МЧС России уделил пристальное внимание вопросам жизнеобеспечения населения в течение паводкоопасного периода и пожароопасного сезона. Он потребовал держать на жёстком контроле работу пунктов временного размещения (ПВР).

Министр поставил задачу руководителям территориальных органов совместно с региональными властями и муниципалитетами оперативно проработать все алгоритмы и технические аспекты задействования региональных и муниципальных систем оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

МИД России прокомментировал очередные обвинения в адрес Москвы по поводу "вмешательства" во внутренние дела Черногории. В ведомстве выразили сожаление в связи с "продолжающейся антироссийской истерией".

В преддверие официальной церемонии вступления балканской страны в НАТО, в российской столице напомнили, что оставляют за собой право на адекватный ответ.

"Продолжающаяся в Черногории антироссийская истерия вызывает у нас лишь сожаление. В свете враждебной линии черногорских властей российская сторона оставляет за собой право принимать ответные меры на основе взаимности. В политике, как и в физике, всякое действие порождает противодействие", — говорится в сегодняшнем комментарии МИД.

В российском министерстве подчеркнули, что ответственность за сложившуюся ситуацию "целиком лежит на черногорской стороне" и напомнили, что после того, как Подгорица присоединилась к антироссийским санкциями в марте 2014 года, Россия предприняла симметричные шаги.

На официальной церемонии вступления в Организацию Североатлантического договора 5 июня в Вашингтоне присутствовали премьер Черногории Душко Маркович и глава МИД Серджан Дарманович. Министр иностранных дел вручил заместителю госсекретаря Томасу Шеннону документ о присоединении страны к альянсу. С этого момента страна считается членом блока.

Через два дня, 7 июня, флаги Черногории будут подняты в штаб-квартирах НАТО в Брюсселе, Верховного командования объединенными вооруженными силами НАТО в Европе в бельгийском Монсе и Стратегического командования НАТО по трансформации в Норфолке (штат Вирджиния) в США.

"Вступление Черногории служит свидетельством того, что двери НАТО остаются открытыми для тех стран, которые хотят проводить реформы, необходимые для того, чтобы соответствовать высоким стандартам альянса, и готовы принимать все связанные с членством риски, обязательства и выгоды", — сказал Шеннон.

По словам генерального секретаря альянса Йенса Столтенберга, который присутствовал на церемонии, присоединение Черногории к НАТО "хорошо для нее самой" и для стабильности на Западных Балканах.

Премьер-министр Черногории Душко Маркович назвал вступление в альянс "историческим событием для страны и нации". "Членство в НАТО означает постоянную стабильность для нас", — заявил он.

Черногория стала 29 членом блока. Как пишут западные СМИ, после ее присоединения, альянс завершит установление контроля над побережьем Адриатического моря. Другие страны этого региона — Италия, Словения, Хорватия и Албания — уже входят в НАТО.

Путь в НАТО

Решение пригласить Черногорию в НАТО страны-участницы приняли в декабре 2015 года. После этого все они, а также страна-кандидат, должны были ратифицировать протокол о вступлении. На майском саммите в Брюсселе черногорский премьер впервые присутствовал в качестве наблюдателя.

Процедура ратификации протокола о вступлении Черногории в НАТО внутри страны вызвала серьезный скандал. Решение принимала Скупщина (местный парламент). Оппозиция во главе с движением "Демократический фронт" требовала всенародного референдума по этому вопросу. Оппозиционные депутаты не участвовали в голосовании и не признали его результатов.

Несогласные устроили акцию протеста. Противники присоединения к альянсу сожгли флаг НАТО и пообещали добиться досрочных выборов в Скупщину, прийти к власти и отменить это решение.

"Российское вмешательство"

Процесс вступления в НАТО проходил на фоне обострения отношений Подгорицы с Москвой, которая традиционно выступает против расширения альянса.

Шестнадцатого октября 2016 года, в день президентских выборов в Черногории, власти страны заявили о задержании 20 граждан Сербии по подозрению в подготовке теракта и путча. В декабре в международный розыск по линии Интерпола объявили россиян Эдуарда Широкова и Владимира Попова, а также граждан Сербии Предрага Богичевича, Милоша Йовановича и Неманю Ристича.

Правоохранительные органы республики рапортовали, что в попытке переворота замешаны некоторые "российские государственные органы".

Специальный прокурор Черногории Миливое Катнич заявлял, что некоторые "российские государственные органы" оказались замешаны в попытке переворота во время выборов в стране, чтобы предотвратить вступление Черногории в НАТО. По его словам, такие выводы основаны на показаниях фигурантов дела.

Глава МИД Черногории Серджан Дарманович говорил, что Россия якобы "сильно вмешалась во внутренние дела" страны и пыталась препятствовать намерению властей республики вступить в НАТО.

Дарминович подчеркивал, что Россия "не является нашим главным экономическим партнером", и хотя в страну приезжает много российских туристов, "российские инвестиции в нашу экономику показали себя неэффективными".

Российский МИД назвал "транслируемую официальной Подгорицей историю о "государственном перевороте" и якобы участии Москвы в этой афере наглядным примером дезинформации, преследующим цель очернить Россию, настроить черногорских граждан против братского русского народа, прикрыть антидемократические методы Подгорицы по втягиванию страны в НАТО в обход мнения граждан".

Во внешнеполитическом ведомстве призвали россиян, среди которых популярен отдых в Черногории, "дважды подумать", прежде чем ехать в эту страну.

Членство в НАТО означает для Черногории постоянную стабильность, заявил на официальной церемонии присоединения страны к альянсу премьер-министр Черногории Душко Маркович.

"Сегодня мы также формально становимся частью наиболее могущественного и успешного альянса в истории, который принимает решения по самым важным вопросам сегодня в мире. Членство в НАТО означает постоянную стабильность для нас", — сказал он.

Маркович отметил, что "это историческое событие для страны и нации".

В понедельник глава МИД Черногории Серджан Дарманович передал на церемонии в госдепе США документ о присоединении страны к НАТО заместителю госсекретаря США Томасу Шеннону. С этого момента Черногория официально стала 29-м членом Североатлантического альянса.

Согласно Североатлантическому (Вашингтонскому) договору, присоединение к альянсу происходит с передачей страной на хранение правительству Соединенных Штатов Америки документа о ее присоединении к этому договору.

Два дня спустя, 7 июня, флаги Черногории будут подняты в штаб-квартирах НАТО в Брюсселе, Верховного командования объединенными вооруженными силами НАТО в Европе в бельгийском городе Монс и Стратегического командования НАТО по трансформации в Норфолке (штат Вирджиния) в США.

РФ проведет ревизию программ по сотрудничеству с Черногорией, в первую очередь, в сфере ВТС, после вступления этой страны в НАТО, не исключено, что ряд из них будет пересмотрен и от них откажутся, заявил в понедельник РИА Новости глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров.

В понедельник глава МИД Черногории Серджан Дарманович передал на церемонии в госдепе США документ о присоединении страны к НАТО заместителю госсекретаря США Томасу Шеннону. С этого момента Черногория официально стала 29-м членом Североатлантического альянса.

"Будут ли какие-то из программ отменены или пересмотрены, покажет ревизия. В любом случае, соглашения с Черногорией подлежат ревизии после ее вступления в НАТО", — заявил Озеров РИА Новости.

По его словам, членство Черногории в альянсе не означает автоматического расторжения соглашений с ней. В качестве примера он привёл переговоры о российско-турецком военно-техническом сотрудничестве.

"Но в доктрине национальной безопасности России, утверждённой президентом, НАТО называется одной из основных угроз национальной безопасности, с этой точки зрения будут рассматриваться соглашения с Черногорией", — сказал сенатор.

Вступление Черногории в НАТО выглядит добровольной капитуляцией Подгорицы перед теми, "кто в 1999 году ее и бомбил", заявил член комитета ГД по международным делам Сергей Железняк.

В понедельник Черногория официально стала членом НАТО.

"Размещение флага Черногории в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, к сожалению, выглядит добровольной капитуляцией официальной Подгорицы перед теми, кто в 1999 году бомбил Черногорию и убивал граждан страны", — цитирует Железняка пресс-служба.

По его словам, втянув Черногорию в НАТО против воли большинства своих граждан, власти страны "окончательно расписались в утрате самостоятельности во внешней политике".

Железняк также отмечает, что главной задачей НАТО остается расширение своего присутствия в Европе и наращивание вооружений.

"Свои действия руководство Альянса объясняет необходимостью сдерживания выдуманной угрозы со стороны нашей страны. Эта провокация является циничной попыткой ввести в заблуждение мировую общественность", — добавил депутат.

Глава МИД Черногории Серджан Дарманович передал на церемонии в Госдепе США документ о присоединении страны к НАТО заместителю госсекретаря США Томасу Шеннону. С этого момента Черногория официально стала членом Североатлантического альянса.

"Вступление Черногории служит свидетельством того, что двери НАТО остаются открытыми для тех стран, которые хотят проводить реформы, необходимые для того, чтобы соответствовать высоким стандартам альянса, и готовы принимать все связанные с членством риски, обязательства и выгоды", — сказал Шеннон.

По словам генерального секретаря альянса Йенса Столтенберга, который присутствовал на церемонии, присоединение Черногории к НАТО "хорошо для нее самой" и для стабильности на Западных Балканах.

Премьер-министр Черногории Душко Маркович назвал вступление в альянс "историческим событием для страны и нации".

"Членство в НАТО означает постоянную стабильность для нас", — заявил он.

Согласно Североатлантическому (Вашингтонскому) договору, вступление страны в альянс происходит с передачей на хранение правительству США документа о ее присоединении к этому договору.

Два дня спустя, 7 июня, флаги Черногории будут подняты в штаб-квартирах НАТО в Брюсселе, Верховного командования объединенными вооруженными силами НАТО в Европе в бельгийском городе Монс и Стратегического командования НАТО по трансформации в Норфолке (штат Вирджиния) в США.

Решение о приглашении Черногории в НАТО было принято в декабре 2015 года. В мае текущего года министры иностранных дел стран — членов альянса подписали протокол о вступлении страны в организацию. Позже черногорский премьер в качестве наблюдателя впервые принял участие в саммите НАТО в Брюсселе.

Как отмечают западные СМИ, присоединение Черногории завершит установление альянсом контроля над побережьем Адриатического моря, поскольку другие прибрежные страны — Италия, Словения, Хорватия и Албания — уже входят в НАТО. При этом оборонные расходы Черногории гораздо меньше, чем у любого из союзников.

Оппозиция во главе с движением "Демократический фронт" не признает принятого вне всенародного референдума решения о вступлении Черногории в НАТО и предупреждает о грозящей потере республикой своей внешнеполитической самостоятельности, а также об ухудшении традиционных дружественных отношений с Москвой и Белградом.

Вступление Черногории в НАТО хорошо для стабильности на Западных Балканах, заявил в понедельник в Вашингтоне генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг.

"Вступление Черногории в НАТО хорошо для нее самой. Это также хорошо для стабильности на Западных Балканах и для международного мира и стабильности", — сказал он на церемонии вступления Черногории в НАТО, которая прошла в госдепартаменте США.

Как отметил генсек, "вступление Черногории направляет сигнал другим странам, стремящимся к членству в организации, о том, что если страна проводит реальные реформы, развивает демократию, укрепляет правопорядок, модернизирует свои вооруженные силы и делает вклад в нашу оборону, она тоже может вступить в альянс".

Ранее 5 июня глава МИД Черногории Серджан Дарманович передал на церемонии в госдепе США документ о присоединении страны к НАТО заместителю госсекретаря США Томасу Шеннону. С этого момента Черногория официально стала членом Североатлантического альянса.

Дмитрий Злодорев.

Двери НАТО остаются открытыми, заявил в понедельник заместитель госсекретаря США Томас Шеннон на состоявшейся в госдепартаменте церемонии вступления Черногории в альянс.

"Вступление Черногории служит свидетельством того, что двери НАТО остаются открытыми для тех стран, которые хотят проводить реформы, необходимые для того, чтобы соответствовать высоким стандартам альянса, и готовы принимать все связанные с членством риски, обязательства и выгоды", — сказал Шеннон.

Он отметил, что "вступление Черногории является важным шагом к нашему видению свободной и единой Европы".

Шеннон приветствовал Черногорию за стремление соответствовать требованиям НАТО по доведению оборонных расходов входящих в альянс стран до 2% от ВВП.

"Черногория находится на пути по доведению этого показателя до 1,7% и по доведению его до 2% в 2024 году", — сказал замгоссекретаря США.

Дмитрий Злодорев.

Делегаты программы «Новое поколение» договорились об организации славянского движения

Во время Всеславянского съезда молодые педагоги вузов, учителя, предприниматели из Белоруссии, Польши, Сербии, Австрии, Македонии, Хорватии, прибывшие в Россию по программе Россотрудничества «Новое поколение», договорились о совместной системной работе, направленной на продвижение гуманистических идеалов и ценностей славянских народов в современном общественно-политическом контексте.

Юбилейный Всеславянский съезд проходил с 25 мая по 4 июня и был приурочен к 150-летию Московского славянского съезда 1867 года. Мероприятие включило в себя три конференции «Славянская цивилизация и особенности славянской идеологии», «Славянская литература и просвещение», «Славянское просвещение», два круглых стола «Славянская живопись, скульптура и архитектура», «Славянская молодежь», а также встречи с писателями, художниками, духовными лидерами, обширную культурно-экскурсионную программу.

Конференции и круглые столы проходили на теплоходе «Княжна Анастасия». Делегаты совершили путешествие из Москвы в Санкт-Петербург, во время которого останавливались в старинных русских городах, встречались с руководством Ярославля и Углича, представителями духовенства и творческой интеллигенцией, знакомились с историей, культурой и традициями России.

Делегат из Сербии Невен Дженадия (Neven Djenadija) выступил с докладом о современном Косово и Метохии (историческая и географическая область на Балканах к западу от Косово), о важности культурного наследия, Елена Златева из Македонии – о дипломатических отношений своей страны с другими государствами, Симеон Минич из Черногории рассказал о здоровом питании.

Восторженные отклики получила экскурсия «Шедевры острова Кижи», во время которой делегаты увидели уникальные многоглавые храмы и старинные иконы, послушали концерт колокольных звонов у часовни Архангела Михаила, посетили церковь Воскрешения Лазаря – самым старый деревянный храм России. В Ярославле делегаты совершили паломничество в Свято-Введенский Толгский монастырь, в Угличе прошлись по территории угличского Кремля, увидели Спасо-Преображенский собор. Жемчужиной культурной программы Съезда стало посещение Александро-Невской лавры в Санкт-Петербурге и встреча с наместником Назарием, епископом Кронштадтским.

Расширение знаний о богатейшей русской культуре, являющейся объединяющей силой всех славян, вдохновило делегатов на интеграцию духовного наследия на евразийском пространстве. Представители Белоруссии предложили делегатам принять участие в фестивалях «Солнечный круг» и «Каравай». Делегаты из Словакии и Македонии решили инициировать встречу молодежи в своих странах. Представители педагогической и культурной общественности договорились развивать молодежное движение славян посредством семинаров, конференций в различных евразийских странах, поддержки рабочей связи через современные информационные технологии.

С 22 по 26 мая 2017 г. в г. Бишкек (Кыргызская Республика) прошли 26-е Пленарное заседание и заседания Рабочих групп Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

A. Общая информация о Пленарном заседании ЕАГ

В мероприятиях приняли участие делегации государств-членов ЕАГ: Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, а также представители государств и организаций наблюдателей в ЕАГ: Армения, Иран, Италия, Корея, Монголия, Польша, Сербия, США, Турция, Франция, Черногория, ФАТФ, АТГ, МЕНАФАТФ, Группа «Эгмонт», Антитеррористический центр СНГ (АТЦ СНГ), Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Евразийский банк развития (ЕАБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Контртеррористический Комитет ООН (КТК ООН), Международный валютный фонд (МВФ), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Шанхайская организация сотрудничества (представлена Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС).

Руководил работой заседания Председатель ЕАГ Юрий Чиханчин (Российская Федерация).

С приветственным словом к Пленарному заседанию ЕАГ обратился Вице-Премьер-Министр Кыргызской Республики г-н Жениш Разаков.

B. Наиболее важные вопросы Пленарного заседания

Пленарное заседание рассмотрело вопросы, связанные с деятельностью террористической организации ИГИЛ и призывает государства-члены к активизации усилий в борьбе с ее финансированием, а также к эффективной имплементации соответствующих Резолюций Совета Безопасности ООН.

В рамках мероприятий Пленарной недели прошел совместный семинар ЕАГ / АТЦ СНГ / МУМЦФМ в сотрудничестве с ИД КТК ООН по обмену опытом выявления иностранных боевиков-террористов и применения к ним целевых финансовых санкций, в котором приняли участие представители государств-членов ЕАГ, государств-участников СНГ, эксперты из Австралии, Великобритании, Канады, Франции, Бельгии, Мониторинговой группы Комитета 1267 СБ ООН и ИД КТК ООН. Итоговый документ совместного семинара будет размещен на сайте ЕАГ.

Пленарное заседание утвердило:

• итоговый документ единой модели финансового профиля иностранного боевика-террориста на пространстве ЕАГ, существенно повышающего эффективность выявления фактов, связанных с финансированием терроризма;

• справочник «Перечень сведений, представляющих интерес для ПФР и оперативных служб в ходе проведения совместных (международных) расследований»;

• перечень тем типологических исследований;

• внесение изменений в График проведения 2-го раунда взаимных оценок в государствах-членах ЕАГ;

• бюджет ЕАГ на 2018 год.

C. Перспективные направления деятельности ЕАГ

Пленарное заседание продолжит работу по подготовке ко 2-му раунду взаимных оценок и проведению обзорных семинаров по лучшим практикам внедрения международных стандартов в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, а также финансированию распространения оружия массового уничтожения.

D. Взаимодействие с международными и региональными организациями-партнерами ЕАГ

Пленарным заседанием отмечена:

• значительная роль и усилия МУМЦФМ по подготовке ко 2-му раунду взаимных оценок ЕАГ и подготовки кадров в сфере ПОД/ФТ;

• высокая важность участия экспертов от ЕАГ в оценочных миссиях, проводимых КТК ООН, и оказания технического содействия государствам-членам ЕАГ в соответствии с рекомендациями КТК ООН по их итогам;

• важность совместной работы по проведению мероприятий по обмену опытом в целях противодействия финансированию терроризма и ИБТ.

В этой связи Пленарное заседание рекомендует МУМЦФМ рассмотреть возможность наращивания объемов технического содействия по данным направлениям с учетом потенциала учебно-методических центров других государств-членов ЕАГ, а также иных доноров Евразийской группы.

E. Ситуации в сфере ПОД/ФТ в государствах-членах ЕАГ

Государства-члены ЕАГ представили подробную информацию об изменениях в национальных законодательствах в сфере ПОД/ФТ и проведении национальной оценки рисков, что наглядно продемонстрировало активно предпринимаемые усилия по совершенствованию их антиотмывочных систем с акцентом на вопросы эффективности.

Пленарное заседание утвердило внесение технических изменений в 11-й отчет о прогрессе Республики Таджикистан в рамках снятия с процедур мониторинга ЕАГ (2014 г.) в целях его приведения к единому формату.

F. Иное

В рамках Пленарного заседания: Международный учебно-методический центр финансового мониторинга (Российская Федерация) представил проект оказания технического содействия государствам-членам ЕАГ; заслушана информация об опыте работы Сетевого института по обучению в сфере ПОД/ФТ, в рамках которой представлены презентации по ряду дипломов выпускников Сетевого института.

Также Пленарное заседание утвердило внесение изменений в: Процедуры проведения 2-го раунда взаимных оценок; Руководство для оцениваемых государств и экспертов; Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей в Секретариате ЕАГ; Регламент Специальной комиссии из представителей государств-членов ЕАГ по проведению конкурса на замещение должности Исполнительного секретаря ЕАГ и сотрудников Секретариата ЕАГ; Положение о порядке проведения Конкурса на лучшее взаимодействие государственных органов в системе ПОД/ФТ в государствах-членах ЕАГ; Формат предоставления информации о законодательстве в сфере ПОД/ФТ, национальной оценке рисков и техническом соответствии; финансовые документы ЕАГ.

Пленарное заседание выражает благодарность руководству Кыргызской Республики за сердечное гостеприимство и высокий уровень организации 26-го Пленарного заседания и заседаний Рабочих групп ЕАГ.

27-е Пленарное заседание ЕАГ состоится в ноябре 2017 года в г. Москва, Российская Федерация.

Церемония вступления Черногории в НАТО пройдет 5 июня в здании госдепартамента США, сообщили в пресс-службе американского дипломатического ведомства.

"На церемонии 5 июня заместитель госсекретаря Томас Шеннон примет документ о вступлении Черногории в НАТО. Черногорский премьер-министр Душко Маркович официально представит этот документ на церемонии", — говорится в сообщении. Там также указывается, что после этого "Черногория станет 29 союзником по НАТО".

Как сообщается, в церемонии примет участие генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг. Указывается, что флаг Черногории будет впервые поднят в штаб-квартире альянса 7 июня.

"Как сказал президент (США Дональд) Трамп, НАТО является оплотом международного мира и стабильности в течение 70 лет", — отметили в госдепартаменте.

Там подчеркнули, что предстоящая церемония "станет кульминацией многолетних усилий правительства и народа Черногории по присоединению к евро-атлантическому сообществу". В сообщении указывается, что членство Черногории в НАТО будет способствовать "большей интеграции, демократическим реформам, торговле, безопасности и стабильности (в отношениях) со всеми ее соседями".

"Кроме того, присоединение Черногории подтверждает другим претендентам, что двери НАТО остаются открытыми для стран, которые хотят и могут проводить реформы, необходимые для выполнения высоких стандартов альянса, и принимать все риски, обязательства и выгоды в рамках членства", — отметили в госдепартаменте.

Решение о приглашении Черногории в НАТО было принято в декабре 2015 года. В мае министры иностранных дел стран-членов альянса подписали протокол о вступлении страны в организацию. На прошлой неделе черногорский премьер в качестве наблюдателя впервые принял участие в саммите НАТО в Брюсселе.

Дмитрий Злодорев.

Глава ФАО рассказал о роли соглашения в борьбе с браконьерством.

Соглашение о мерах государства порта дает мировому сообществу все инструменты, необходимые для борьбы с ННН-промыслом, считает генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва. Руководитель организации выступил на первом совещании сторон договора в Осло.

Напомним, что участники соглашения о мерах государства порта собрались в норвежской столице, чтобы обсудить актуальные вопросы сотрудничества. Прежде всего, чтобы определить обязанности заинтересованных государств, региональных организаций по управлению рыболовством и других международных органов. Мероприятие открылось 29 мая, сообщили Fishnews в пресс-службе ФАО.

Соглашение предоставляет мировому сообществу «все инструменты, необходимые для достижения нашей цели», заявил генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций Жозе Грациану да Силва.

На совещании рассматриваются способы обеспечения надлежащего информационного обмена в режиме реального времени, поскольку государства порта должны сигнализировать о возможных нарушениях судов государству флага, а также региональным властям.

Еще одна тема встречи – технические потребности развивающихся государства. Само соглашение требует, чтобы участники вносили вклад в усилия по наращиванию потенциала, необходимого для реализации договора.

«Настал решающий момент», - сказал Жозе Грациану да Силва, отметив, что сама ФАО уже выделила 1,5 млн долларов собственных средств на эти усилия. Он публично поблагодарил Норвегию, Швецию и США за подтвержденные взносы в эту программу.

Гендиректор ФАО отметил, что соглашение является частью глобальных усилий по защите ресурсов Мирового океана. Руководитель организации указал на ряд дополнительных преимуществ соглашения, в частности его вклад в укрепление устойчивости морского рыболовства, продовольственной безопасности. Договор также дает возможность искоренять торговлю людьми и рабский труд, которые часто связаны с ННН-промыслом.

Ожидается, что в скором времени к соглашению присоединятся Япония и Черногория. Таким образом, общее число участников достигнет 48, с учетом того что 28 государств-членов Евросоюза выступают единой стороной договора.

Трамп расставляет фигуры

в преддверии встречи с президентом России

Александр Нагорный Николай Коньков

Политическая неделя 22-26 мая 2017 года, несомненно, прошла под знаком первой зарубежной поездки 45-го президента США, который последовательно посетил Саудовскую Аравию, Израиль, Ватикан, саммит НАТО в Бельгии и саммит "Большой семёрки" в Италии. В этом беспрецедентном, по нормам американской дипломатии, вояже — а Дональд Трамп вообще "нестандартный" для Соединённых Штатов президент — чётко просматривались идеологическая, политическая и финансово-экономическая составляющие. И они носили настолько продуманный и взаимосвязанный характер, что все подачи "Большого Дональда" в качестве фрика-миллиардера, мало что смыслящего в расстановке сил на международной арене и балансирующего на грани импичмента внутри страны, можно больше не принимать во внимание. Трамп — это всерьёз и, возможно, надолго (особенно учитывая наследственность — его отец скончался в возрасте 93 лет и активно занимался делами почти до 85).

Впрочем, обо всём по порядку.

Идеология

Надо отметить, что в качестве президента Соединённых Штатов Трамп посетил страны, являющиеся центрами трёх мировых религий: ислама, иудаизма и католической "ветви" христианства. Его предшественники, как правило, начинали свою зарубежную активность с соседних США стран: Канады или Мексики. Эта традиция новым "хозяином Белого дома" была не просто нарушена — а разрушена напрочь. Трамп сразу обозначил свои глобальные идеологические приоритеты. Причём они шли явно "по восходящей", а не наоборот. Судить об этом можно было, например, сравнив наряды супруги и дочери 45-го президента США в Эр-Рияде, Иерусалиме и Ватикане. Если в Саудовской Аравии они подчёркнуто демонстрировали своё неприятие норм ислама, а в Израиле старались "ничем не выделяться" — во всяком случае, Мелания Трамп там чувствовала себя явно "не в своей тарелке", — то на встрече с папой Римским Франциском оказались полностью в "тренде" католических требований, хотя скромные чёрные наряды с чёрными же головными уборами выглядели несколько траурно.

Исходя из этого, казалось бы, второстепенного факта можно судить о том, что "религией номер один" в современном мире для Трампа является вовсе не ислам, а католичество. Что, учитывая историю его семьи, да и его собственную "историю успеха", удивлять ничуть не должно. Династия Трампов уходит своими корнями в католический Пфальц, а одной из самых близких 45-му президенту США фигур ещё с 70-х годов прошлого века является нью-йоркский кардинал Тимоти Долан. Впрочем, это не означает, что "Большой Дональд" является "агентом Ватикана" — точно так же, как он не является "агентом Кремля". И то, что его любимая дочь Иванка перешла в иудаизм, сменив имя на Яэль, подчёркивает, что формальные религиозные моменты для Трампа и его семьи не так уж важны. А вот политические и финансово-экономические возможности религиозных структур — наоборот. И в этом отношении визит Трампа был выстроен безупречно. В Эр-Рияде он танцевал с представителями Саудовской династии, в Иерусалиме — отправился к Стене Плача, надев на себя кипу, правда — категорически отказавшись сделать это совместно с премьер-министром Израиля Беньямином Нетаньяху, в Ватикане — всячески выказывал своё уважение понтифику католической церкви.

Многочисленные карикатуры, на которых Трампа изображают в виде Золотого Тельца, наверное, отражают суть мировоззрения 45-го президента США, но далеко не в полной мере. Просто сейчас он действительно перешёл из мира большого бизнеса в мир большой политики, но создаваемые им параллельно "стройплощадки" для нового глобального идейно-религиозного комплекса нельзя не замечать.

Причём это в полной мере касается и двух его вполне "светских" встреч: в Брюсселе и в Таормине. На которых Трамп поставил союзников США по Североатлантическому альянсу и "Большой семёрке" перед фактом смены всей парадигмы их союзнических отношений: теперь за американскую "защиту" им предстоит платить полную — и даже завышенную — цену. Или создавать собственную армию, способную осуществлять — хотя бы на региональном уровне — те же самые функции, которые U.S.Forces после Второй мировой войны выполняли на уровне глобальном. Это действительно новая парадигма отношений — уже не партнёрская (хотя бы формально), а клиентская. И она касается не только НАТО и G7 — она касается всего мира.

США Трампа окончательно отказываются от уже привычной для них в формате "однополярного мира" роли "флагмана свободного мира", в фарватере которого к всеобщему светлому будущему следуют многочисленные "союзники" со всего мира. США Трампа намерены максимально "монетизировать" свои международные отношения по принципу "вчера мы съели ваше, а теперь давайте будем есть каждый своё". Для кого-то это, возможно, разочарование в либеральных идеалах, для кого-то, возможно, — жизненный крах, но, во всяком случае, благодаря такой смене курса официального Вашингтона, заявленной и осуществляемой 45-м президентом США, иллюзий и фантомов на мировой арене станет гораздо меньше. Что, несомненно, открывает новые "окна возможностей" и "окна угроз" для России как на внешне-, так и на внутриполитическом направлениях.

Политика

В данной связи весьма показателен инцидент в Брюсселе, где Трамп отодвинул (вернее — оттолкнул) лезшего в первый ряд Душко Марковича, премьер-министра Черногории, нового государства, принятого в НАТО. Бравый монтенегрец воспринял подобное отношение к себе как должное, а власти Черногории сразу после этого разразились новой порцией обвинений в адрес РФ, которая якобы препятствовала вступлению этой маленькой, но гордой славянской страны, население которой всегда выступало за союз с Россией, в Североатлантический военный альянс. Но это — на поверхности. На деле же в Черногории такое поведение Трампа было воспринято как оскорбление.

Впрочем, аналогичное мнение было высказано и бундесканцлерин Ангелой Меркель, которая после бельгийской и итальянской встреч с Дональдом Трампом заявила, что Европа уже не может на кого-то (читай — на Америку. — авт.) полагаться и "должна взять свою судьбу в свои руки". "Единая Европа" без участия Великобритании и не "под ядерным зонтиком" США — это совершенно новая, небывалая со времён Второй мировой войны геополитическая реальность, созданная усилиями 45-го президента США. Возможно, именно с этой Европой намерен искать общий язык президент Путин, срочно принявший приглашение своего французского коллеги Эммануэля Макрона посетить Париж и Версаль.

Во всяком случае, сейчас России придётся иметь дело не с "глобалистской" Америкой и "национально ориентированной" Европой, а с "глобалистской" Европой и "национально ориентированной" Америкой. Это принципиально новая политическая ситуация, аналоги которой в послевоенной мировой истории попросту отсутствуют. Её "матрица", возможно, восходит к середине XIX века, к эпохе до Крымской войны и гражданской войны в США, грозя миру соответствующими потрясениями. Будет ли предложено нынешней российской власти вакантное место "жандарма Европы" — вопрос открытый, однако исторический опыт свидетельствует, что соглашаться на такое предложение чрезвычайно опасно. Даже под гарантии каких-то заманчивых приобретений: финансово-экономических, территориальных и т.п.

При этом Трамп по любому кругу проблем предпочитает прямые двусторонние переговоры многосторонним сделкам, в которых США как государству намного труднее доминировать. Именно поэтому он сразу же отменил действие Транстихоокеанского партнёрства — пожалуй, самого важного внешнеполитического достижения своего предшественника Барака Обамы. Причем пошёл при этом на огромные риски, связанные как с позицией лоббировавших данное соглашение транснациональных корпораций, так и с возможным усилением КНР в качестве центра азиатско-тихоокеанской интеграции.

Вообще, отношения в "глобальном треугольнике XXI века", между Россией, США и Китаем после президентской инаугурации Дональда Трампа выглядят донельзя запутанными и неопределёнными. Хотя Трамп уже принимал Председателя КНР Си Цзиньпина и встречался с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. Но возможность переговоров между Белым домом и Кремлём пока блокируется антироссийской истерикой в американских СМИ и политическом сообществе, а более жёсткая позиция в отношениях с "красным драконом" явно не приносит ожидаемых результатов. В итоге получается своеобразный политический "сюрпляс", который, по большому счёту, выгоден как раз Америке, поскольку неопределённость её позиции вызывает нарастающую неопределённость и внутри российско-китайского стратегического союза. Америка Трампа, которой пока, скорее всего, нечего сказать, мастерски "держит паузу" — под аккомпанемент нестихающих воплей о "русской угрозе" и т. д. Но, разумеется, эта пауза не может длиться вечно.

Экономика

Финансово-экономические проблемы США по-настоящему огромны, они общеизвестны, и их надо решать. Чем быстрее — тем лучше. Федеральный долг — почти 20 триллионов долларов, бюджетный дефицит в 2016 финансовом году — 587 миллиардов, торговый дефицит — 502 миллиарда. Говорить о том, что, мол, всё это ерунда, Америка напечатает "баксов" сколько ей нужно, — уже не приходится.

Конечно, ФРС — волшебная палочка-выручалочка, но её ресурс далеко не бесконечен, и чем больше ею машешь, чем выше забираешься — тем страшнее падать. Само избрание Трампа — как раз свидетельство того, что "волшебство" Федрезерва закончилось. Закрывать "дыры" 45-му президенту США придётся без помощи свеженапечатанных радужных бумажек с надписью "In God we trust". Печально, но факт.

А ещё ему для этого нужно снижать налоги и повышать военные расходы. Решить все эти задачи одновременно можно только за счёт мощного притока финансов извне. Призывы Трампа к крупному транснациональному капиталу вернуть производства из государств "третьего мира" и налоги из офшоров, по большому счёту, остались гласом вопиющего в пустыне (а попытки добиться этого силами государственной власти вызвали описанную выше войну против него со стороны "глубинного государства"). Поэтому "Большой Дональд", похоже, пошёл с ТНК на временное перемирие, подписав проект очередного дефицитного (440 млрд долл.) бюджета 2018–го финансового года и получив новый потолок долга на "карманные расходы" своего правительства до конца текущего финансового года.

Поэтому главным экономическим содержанием большого зарубежного вояжа Трампа был сбор средств на реализацию его президентской программы. И, надо сказать, это ему удалось. Так, он получил почти 400 млрд. долл. от саудитов и других "нефтяных монархий" Персидского залива. И, надо думать, американское оружие на 109,7 млрд. долл. вряд ли останется в пределах Саудовской Аравии. Эр-Рияд будет вооружать им военные и террористические структуры по всему миру — а "пушечного мяса", восприимчивого к салафитской пропаганде, сейчас предостаточно не только в суннитской части исламской уммы, но и по всему миру. "Целью номер один" здесь пока объявлен шиитский Иран и его союзники на Ближнем Востоке: ливанская "Хезболла", йеменские хуситы, возможно — Ирак. Но понятно, что это оружие и эти структуры могут проявиться где угодно: не только в Центральной Азии, включая Афганистан, и на Кавказе — объектами атак могут оказаться и Россия, и Китай, и Европа, и сами США. Впрочем, если Саудовская Аравия полезет в эту мышеловку (а она, судя по всему, уже там), оставаться в стороне и не "под прицелом" ей самой останется недолго.

Что получил или получит Дональд Трамп в результате переговоров в Израиле, Ватикане, Бельгии и Италии, сказать трудно, но, вероятно, "цена вопроса" выходит за рамки 1-1,5 трлн. долл. на ближайшие четыре года. Вдобавок к аналогичным суммам, которые обещаны Японией и Китаем, эти финансовые активы могут стать мощным подспорьем для реализации программы Трампа. А если в "рамочные условия" окажутся включены и крупнейшие ТНК — через офшорные зоны и структуры, находящиеся под контролем или в юрисдикции партнёров США, — о финансовом обеспечении "трампономики" можно вообще не беспокоиться. Потери американского федерального бюджета от сокращения налогов и увеличения расходов эти потоки перекроют кратно.

А в том, что США способны диктовать "правила игры" своим партнёрам, никаких сомнений быть не должно. Небольшая иллюстрация к этому тезису — забастовка работников канадской металлургической компании Evraz, принадлежащей структурам российского олигарха и лондонского резидента Романа Абрамовича. Несмотря ни на какие антироссийские санкции, эта компания получила контракт на поставку 250 тыс. тонн труб большого диаметра для расширения нефтепровода Trans Mountain стоимостью 400 млн. долл. Данный проект — одно из ключевых предвыборных обещаний Дональда Трампа. Но, несмотря на столь выгодный заказ, менеджмент Evraz'а решил сэкономить на рабочих, "заморозив" им зарплату. В ответ профсоюз решил объявить забастовку, контракт находится под угрозой срыва, а компания Абрамовича, если это произойдёт, выплатит гигантскую неустойку, по некоторым сведениям, доходящую до 60% номинальной стоимости контракта. То есть "дружба дружбой, а табачок врозь", с уставом живодёрного российского бизнеса в американский монастырь соваться нельзя. Тем более что крупнейшее американское профсоюзное объединение АФТ-КПП было одним из главных электоральных "доноров" президентской кампании Дональда Трампа, и не только обещанные нью-йоркским миллиардером 25 миллионов новых рабочих мест тому причиной.

Так что у 45-го президента США есть все основания по итогам столь неординарной поездки быть довольным собой и не скупиться на положительные оценки в адрес своих контрагентов, от саудовских шейхов до "молодого Трюдо": у него в руках оказались не только источники денег, но и достаточно действенные механизмы контроля за их эффективным использованием. Как говорится, счастье не в деньгах, и даже не в их количестве, а в умении правильно их потратить… Этим умением Дональд Трамп обладает в полной мере, что подтверждается его почти 40-летней карьерой в большом бизнесе, знавшей и взлёты, и множество падений, но в конце концов приведшей туда, куда не попадал ещё ни один миллиардер — в Овальный кабинет вашингтонского Белого дома.

Вместо заключения

Теперь во внешнеполитической программе 45-го президента США остался последний важный пункт — личная встреча с его российским коллегой Владимиром Путиным. Эта встреча предварительно намечена на конец июля, но подготовка к ней усиленно идёт едва ли не с момента утверждения итогов выборов 8 ноября 2016 года. Без консенсуса с Москвой и разграничения (или совмещения) зон интересов и влияния "вашингтонский обком" сегодня не может использовать важнейший силовой компонент своей политики (достаточно вспомнить удары "томагавками" по сирийской авиабазе Эш-Шайрат или ещё более анекдотическую эпопею с угрозами в адрес КНДР и отправкой к берегам Корейского полуострова сразу трёх авианосных группировок). Ставки американо-российских переговоров на высшем уровне чрезвычайно высоки для обеих сторон и очень многое определят в дальнейшем развитии событий. Поэтому к ним необходимо подойти во всеоружии — иначе противостоять "мягкому давлению" США будет чрезвычайно сложно.

Соглашение о мерах государства порта (СМГП) по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла, международного договора, направленного на прекращение практики незаконного промысла, предоставляет мировому сообществу «все инструменты, необходимые для достижения нашей цели», заявил Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

В скором времени Япония и Черногория присоединятся к соглашению, доведя общее число участников СМГП до 48 с учетом того, что 28 государств-членов Европейского союза выступают единой стороной соглашения. Это придаст дополнительный вес соглашению, вступившему в силу год назад, сказал Грациану да Силва, добавив, что он был уверен, что в ближайшее время в СМГП вступят новые страны.

Он выступил на первом Совещании сторон, организованном правительством Норвегии с целью обсудить детали внедрения СМГП.

Соглашение, заключенное при посредничестве ФАО, призвано ограничить доступ к портам рыболовным судам, которые не выполняют ряд правил, включая наличие у них надлежащих лицензий на ведение рыбного промысла и раскрытие информации о видах и количестве пойманной рыбы. Соглашение явилось результатом многолетних дипломатических усилий, направленных на борьбу с ННН-промыслом, который оценивается в 26 миллионов тонн рыбы на сумму 23 миллиарда долларов США в год и представляет собой огромную угрозу для всех усилий по обеспечению устойчивого рыболовства в Мировом океане.

На долю Сторон СМГП в настоящее время приходится более двух третей мирового товарооборота рыбы.

В центре внимания реализация СМГП

Недельное мероприятие в Осло поможет сторонам определить обязанности заинтересованных государств, а также региональных организаций по управлению рыболовством и других международных органов, в том числе ФАО.

На совещании рассматриваются способы обеспечения надлежащего обмена информацией в режиме реального времени, поскольку государства порта должны сигнализировать о возможных нарушениях судов государству флага, а также региональным властям.

Также будут рассмотрены технические потребности развивающихся государств. Первая специальная рабочая группа соберется в конце этой недели для разработки рекомендаций по внедрению финансовых механизмов для обеспечения того, чтобы все члены, включая малые островные развивающиеся государства, расположенные в наиболее привлекательных для рыболовства регионах мира, могли выполнять свои задачи.

Само соглашение СМГП требует, чтобы участники вносили вклад в усилия по наращиванию потенциала, необходимого для реализации Соглашения.

«Настал решающий момент», - сказал Грациану да Силва, отметив, что сама ФАО уже выделила 1,5 млн. долл. США собственных средств на эти усилия. Он публично поблагодарил Норвегию, Швецию и Соединенные Штаты Америки за подтвержденные взносы в эту программу.

Выгоды СМГП

Грациану да Силва сказал, что, созданный для предотвращения незаконного промысла СМГП является частью глобальных усилий по защите ресурсов Мирового океана.

Он также отметил ряд дополнительных преимуществ Соглашения, в частности, его вклад в укрепление устойчивости морского рыболовства, улучшение средств к существованию и продовольственной безопасности прибрежных общин и сокращение незаконных видов деятельности, часто связанной с ННН-промыслом, таких как торговля людьми и рабский труд.

СМГП является мощным инструментом для достижения цели 14 устойчивого развития, в которой прямо содержится призыв положить конец ННН-промыслу к 2020 году.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия ранее сообщалось о запрете ввоза на территорию Российской Федерации с 26 апреля 2017 года алкогольной продукции производства «13.JUL PLANTAZE» AD (Республика Черногория) и конфискации по решению Арбитражного суда города Москвы около 15,5 тысяч бутылок указанной продукции.

Кроме того, в Московской области Роспотребнадзором арестовано 16,2 тысяч бутылок алкогольной продукции производства «13.JUL PLANTAZE» AD (Республика Черногория), при этом часть данной продукции может ещё находиться в розничной торговле.

В 24 партиях алкогольной продукции производства «13.JUL PLANTAZE» AD (Республика Черногория) были обнаружены пестициды и пластификаторы в концентрациях, превышающих гигиенические нормативы.

Просим потребителей учесть данную информацию.

Вопрос остается на строгом контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Роспотребнадзор арестовал в Московской области 16.2 тыс. бутылок алкогольной продукции производства 13.Jul Plantaze (Республика Черногория), при этом часть данной продукции может ещё находиться в розничной торговле. Об этом говорится в сообщении Роспотребнадзора.

В 24 партиях алкогольной продукции производства 13.Jul Plantaze Роспотребнадзором были обнаружены пестициды и пластификаторы в концентрациях, превышающих гигиенические нормативы.

Ранее сообщалось, что Роспотребнадзор одобрил поставки 20 видов молдавских вин.

Сегодня в Осло открылось первое Совещание сторон по новому международному соглашению ФАО, направленного на борьбу с незаконным промыслом, на котором уже были отмечены определенные успехи делегатов в реализации данного соглашения.

Соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла (СМГП), который вступил в силу в июне 2016 года, в настоящее время подписали 46 сторон, при этом 28 стран-членов Европейского союза вступили в Соглашение в качестве единой стороны.

Соглашение, заключенное при посредничестве ФАО, призвано ограничить доступ к портам рыболовным судам, которые не выполняют ряд правил, включая наличие у них надлежащих лицензий на ведение рыбного промысла и раскрытие информации о видах и количестве пойманной рыбы. Соглашение явилось результатом многолетних дипломатических усилий, направленных на борьбу с ННН-промыслом, который оценивается в 26 миллионов тонн рыбы на сумму 23 миллиарда долларов США в год и представляет собой огромную угрозу для всех усилий по обеспечению устойчивого рыболовства в Мировом океане.

«Этот договор свидетельствует о решимости международного сообщества положить конец ННН-промыслу совместными усилиями и согласованным образом», - сказал Арни М. Матисен, заместитель Генерального директора ФАО по рыболовству и аквакультуре.

В настоящее время на стороны СМГП приходится более двух третей мировой торговли рыбой. Сторонами Соглашения являются как Албания, Куба и Палау, так и крупные государства, включая Индонезию и Соединенные Штаты Америки, а Япония и Черногория станут его полноправными участниками в следующем месяце.

Совещание в Осло

Недельное мероприятие в Норвегии является первой встречей сторон СМГП, которое должно определить обязанности заинтересованных государств, а также региональных организаций по управлению рыболовством и других международных органов. ФАО, которая уже активно участвует в инициативах по наращиванию потенциала для поддержки реализации договора во всем мире, также приобретает новые обязанности в связи с осуществлением СМГП, в том числе путем оказания поддержки будущему обзорному заседанию, проведения неофициальных консультаций и создания специальных технических рабочих групп для обсуждения конкретных вопросов.

Среди участников высокого уровня на встрече в Осло - наряду с официальными лицами принимающего государства - присутствовали президент Республики Палау Томас Ременгесау и министры из Доминики, Габона, Гамбии, Ганы, Гренады, Гвинеи, Гайаны, Норвегии, Сан-Томе и Принсипи, Судана и Тонги, а также Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

Одним из вопросов, которые будут обсуждаться на этой неделе, является обеспечение надлежащего обмена информацией, поскольку государства порта должны сигнализировать нарушения государству флага судна, а также региональным властям.

Также будут рассмотрены технические требования развивающихся государств, а первая специальная рабочая группа соберется в конце этой недели для оценки ресурсов, необходимых для обеспечения того, чтобы все члены, включая малые островные развивающиеся государства, расположенные в наиболее привлекательных для рыболовства регионах мира, могли выполнять свои задачи.

СМГП является мощным инструментом для достижения цели 14 устойчивого развития, в которой прямо содержится призыв положить конец ННН-промыслу к 2020 году.